Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

70-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании юбилейной, 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Генассамблея ООН является главным совещательным органом Организации Объединённых Наций и рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Председатель! Уважаемый господин Генеральный секретарь! Уважаемые главы государств и правительств! Дамы и господа!

70-летний юбилей Организации Объединённых Наций – хороший повод обратиться и к истории, и поговорить о нашем общем будущем. В 1945 году страны, разгромившие нацизм, объединили усилия, чтобы заложить прочные основы послевоенного мироустройства.

Напомню, что ключевые решения о принципах взаимодействия государств, решения о создании ООН принимались в нашей стране на Ялтинской встрече лидеров антигитлеровской коалиции. Ялтинская система была действительно выстрадана, оплачена жизнью десятков миллионов людей, двумя мировыми войнами, которые прокатились по планете в XX веке, и, будем объективны, она помогла человечеству пройти через бурные, порой драматические события последних семи десятилетий, уберегла мир от масштабных потрясений.

Организация Объединённых Наций – структура, которой нет равных по легитимности, представительности и универсальности.

Организация Объединённых Наций – структура, которой нет равных по легитимности, представительности и универсальности. Да, в адрес ООН раздаётся в последнее время немало критики. Якобы она демонстрирует недостаточную эффективность, а принятие принципиальных решений упирается в непреодолимые противоречия, прежде всего между членами Совета Безопасности.

Однако хочу отметить, что разногласия в ООН были всегда, на протяжении всех 70 лет существования организации. И право вето применялось всегда: им пользовались и Соединённые Штаты Америки, и Великобритания, и Франция, и Китай, и Советский Союз, а позднее Россия. Это совершенно естественно для столь многоликой и представительной организации. При основании ООН и не предполагалось, что здесь будет царить единомыслие. Суть организации, собственно, и заключается в поиске и выработке компромиссов, а её сила – в учёте разных мнений и точек зрения.

Обсуждаемые на площадке ООН решения согласовываются в виде резолюций или не согласовываются, как говорят дипломаты: проходят или не проходят. И всякие действия любых государств в обход этого порядка нелегитимны и противоречат Уставу Организации Объединённых Наций, современному международному праву.

Мы все знаем, что после окончания «холодной войны» – все это знают – в мире возник единственный центр доминирования. И тогда у тех, кто оказался на вершине этой пирамиды, возник соблазн думать, что если они такие сильные и исключительные, то лучше всех знают что делать. А следовательно, не нужно считаться и с ООН, которая зачастую, вместо того чтобы автоматически санкционировать, узаконить нужное решение, только мешает, как у нас говорят, «путается под ногами». Пошли разговоры о том, что Организация в том виде, в котором она была создана, устарела, выполнила свою историческую миссию.

Конечно, мир меняется, и ООН должна соответствовать этой естественной трансформации. Россия на основе широкого консенсуса готова к этой работе по дальнейшему развитию ООН со всеми партнёрами, но считаем попытки расшатать авторитет и легитимность ООН крайне опасными. Это может привести к обрушению всей архитектуры международных отношений. Тогда у нас действительно не останется никаких правил, кроме права сильного.

Это будет мир, в котором вместо коллективной работы будет главенствовать эгоизм, мир, в котором будет всё больше диктата и всё меньше равноправия, меньше реальной демократии и свободы, мир, в котором вместо по–настоящему независимых государств будет множиться число фактических протекторатов, управляемых извне территорий. Ведь что такое государственный суверенитет, о котором здесь уже коллеги говорили? Это прежде всего вопрос свободы, свободного выбора своей судьбы для каждого человека, для народа, для государства.

Кстати говоря, уважаемые коллеги, в этом же ряду и вопрос о так называемой легитимности государственной власти. Нельзя играть и манипулировать словами. В международном праве, в международных делах каждый термин должен быть понятен, прозрачен, должен иметь единообразное понимание и единообразно понимаемые критерии. Мы все разные, и к этому нужно относиться с уважением. Никто не обязан подстраиваться под одну модель развития, признанную кем–то раз и навсегда единственно правильной.

Всем нам не стоит забывать опыт прошлого. Мы, например, помним и примеры из истории Советского Союза. Экспорт социальных экспериментов, попытки подстегнуть перемены в тех или иных странах, исходя из своих идеологических установок, часто приводили к трагическим последствиям, приводили не к прогрессу, а к деградации. Однако, похоже, никто не учится на чужих ошибках, а только повторяет их. И экспорт теперь уже так называемых «демократических» революций продолжается.

Достаточно посмотреть на ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке, о чём говорил предыдущий выступающий. Конечно, политические, социальные проблемы в этом регионе назревали давно, и люди там, конечно, хотели перемен. Но что получилось на деле? Агрессивное внешнее вмешательство привело к тому, что вместо реформ государственные институты да и сам уклад жизни были просто бесцеремонно разрушены. Вместо торжества демократии и прогресса – насилие, нищета, социальная катастрофа, а права человека, включая и право на жизнь, ни во что не ставятся.

Так и хочется спросить тех, кто создал такую ситуацию: «Вы хоть понимаете теперь, что вы натворили?». Но, боюсь, этот вопрос повиснет в воздухе, потому что от политики, в основе которой лежит самоуверенность, убеждённость в своей исключительности и безнаказанности, так и не отказались.

Уже очевидно, что возникший в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки вакуум власти привёл к образованию зон анархии, которые немедленно стали заполняться экстремистами и террористами. Под знамёнами так называемого «Исламского государства» уже воюют десятки тысяч боевиков. В их числе бывшие иракские военнослужащие, которые в результате вторжения в Ирак в 2003 году были выброшены на улицу. Поставщиком рекрутов является и Ливия, чья государственность была разрушена в результате грубого нарушения Резолюции № 1973 Совбеза ООН. А сейчас ряды радикалов пополняют и члены так называемой умеренной сирийской оппозиции, поддержанной Западом.

Возникший в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки вакуум власти привёл к образованию зон анархии, которые немедленно стали заполняться экстремистами и террористами.

Их сначала вооружают, обучают, а потом они переходят на сторону так называемого «Исламского государства». Да и само «Исламское государство» возникло не на пустом месте: его также поначалу пестовали как орудие против неугодных светских режимов. Создав плацдарм в Сирии и Ираке, «Исламское государство» активно расширяет экспансию на другие регионы, нацеливается на господство в исламском мире и не только там. Только этими планами явно не ограничивается. Положение дел более чем опасно.

В такой ситуации лицемерно и безответственно выступать с громогласными декларациями об угрозе международного терроризма и при этом закрывать глаза на каналы финансирования и поддержки террористов, в том числе и за счёт наркобизнеса, нелегальной торговли нефтью, оружием, либо пытаться манипулировать экстремистскими группировками, ставить их себе на службу для достижения собственных политических целей в надежде потом как–нибудь разобраться с ними, а попросту говоря, ликвидировать.

Тем, кто действительно так поступает и так думает, хотел бы сказать: уважаемые господа, вы имеете дело, конечно, с очень жестокими людьми, но вовсе не с глупыми и не с примитивными, они не глупее вас, и ещё неизвестно, кто кого использует в своих целях. И последние данные о передаче оружия этой самой умеренной оппозицией террористам – лучшее тому подтверждение.

Считаем любые попытки заигрывать с террористами, а тем более вооружать их, не просто недальновидными, а пожароопасными.

Считаем любые попытки заигрывать с террористами, а тем более вооружать их, не просто недальновидными, а пожароопасными. В результате глобальная террористическая угроза может критически возрасти, охватить новые регионы планеты. Тем более что в лагерях «Исламского государства» проходят «обкатку» боевики из многих стран, в том числе из европейских.

К сожалению, должен сказать об этом прямо, уважаемые коллеги, и Россия не является здесь исключением. Нельзя допустить, чтобы эти головорезы, которые уже почувствовали запах крови, потом вернулись к себе домой и там продолжили свое чёрное дело. Мы этого не хотим. Ведь этого никто не хочет, не так ли? Россия всегда твёрдо и последовательно выступала против терроризма во всех его формах.

Сегодня мы оказываем военно-техническую помощь и Ираку, и Сирии, другим странам региона, которые ведут борьбу с террористическими группировками. Считаем огромной ошибкой отказ от сотрудничества с сирийскими властями, правительственной армией, с теми, кто мужественно, лицом к лицу сражается с террором. Надо наконец признать, что кроме правительственных войск Президента Асада, а также курдского ополчения в Сирии с «Исламским государством» и другими террористическими организациями реально никто не борется. Мы знаем все проблемы региона, все противоречия, но нужно всё–таки исходить из реалий.

Мы предлагаем объединить усилия для решения стоящих перед нами новых проблем и создать по–настоящему широкую международную антитеррористическую коалицию.

Уважаемые коллеги! Вынужден заметить, что в последнее время наш такой честный и прямой подход используется как предлог, чтобы обвинить Россию в растущих амбициях. Как будто у тех, кто говорит об этом, нет вообще никаких амбиций. Но суть не в амбициях России, уважаемые коллеги, а в том, что терпеть складывающееся в мире положение уже невозможно.

В действительности же мы предлагаем руководствоваться не амбициями, а общими ценностями и общими интересами на основе международного права, объединить усилия для решения стоящих перед нами новых проблем и создать по–настоящему широкую международную антитеррористическую коалицию. Как и антигитлеровская коалиция, она могла бы сплотить в своих рядах самые разные силы, готовые решительно противостоять тем, кто, как и нацисты, сеет зло и человеконенавистничество.

И, конечно, ключевыми участниками такой коалиции должны стать мусульманские страны. Ведь «Исламское государство» не только несёт им прямую угрозу, но и своими кровавыми преступлениями оскверняет величайшую мировую религию – ислам. Идеологи боевиков издеваются над исламом, извращают его истинные гуманистические ценности.

Хотел бы обратиться к мусульманским духовным лидерам: сейчас очень важны и ваш авторитет, и ваше наставническое слово. Необходимо уберечь людей, которых пытаются вербовать боевики, от необдуманных шагов, а тем, кто был обманут и в силу разных обстоятельств оказался в рядах террористов, нужно помочь найти дорогу к нормальной жизни, сложить оружие, прекратить братоубийственную войну.

Уже в ближайшие дни Россия, как председатель Совета Безопасности, созывает министерское заседание для комплексного анализа угроз на пространстве Ближнего Востока. Прежде всего предлагаем обсудить возможность согласования резолюции о координации действий всех сил, которые противостоят «Исламскому государству» и другим террористическим группировкам. Повторю, такая координация должна основываться на принципах Устава ООН.

Рассчитываем, что международное сообщество сможет выработать всеобъемлющую стратегию политической стабилизации и социально-экономического восстановления Ближнего Востока. Тогда, уважаемые друзья, и лагеря для беженцев строить не придётся. Поток людей, вынужденных покинуть родную землю, буквально захлестнул сначала соседние страны, а потом и Европу. Здесь счёт идёт на сотни тысяч, а может пойти и на миллионы людей. Это, по сути, новое великое горькое переселение народов и тяжёлый урок для всех нас, в том числе и для Европы.

Считаю крайне важным помочь восстановить государственные структуры в Ливии, поддержать новое правительство Ирака, оказать всестороннюю помощь законному правительству Сирии.

Хотел бы подчеркнуть: беженцы, безусловно, нуждаются в сострадании и поддержке. Однако кардинально решить эту проблему можно только путём восстановления государственности там, где она была уничтожена, путём укрепления институтов власти там, где они ещё сохранились или воссоздаются, путём оказания всесторонней помощи – военной, экономической, материальной – попавшим в трудное положение странам и, конечно, тем людям, которые, несмотря на все испытания, не покидают родных мест.

Разумеется, любая помощь суверенным государствам может и должна не навязываться, а предлагаться и исключительно в соответствии с Уставом ООН. Всё, что делается и будет делаться в этой сфере в соответствии с нормами международного права, должно быть поддержано нашей Организацией, а всё, что противоречит Уставу ООН, – отвергнуто.

Прежде всего считаю крайне важным помочь восстановить государственные структуры в Ливии, поддержать новое правительство Ирака, оказать всестороннюю помощь законному правительству Сирии.

Уважаемые коллеги, ключевой задачей международного сообщества во главе с ООН остаётся обеспечение мира, региональной и глобальной стабильности. На наш взгляд, речь должна идти о формировании пространства равной и неделимой безопасности, безопасности не для избранных, а для всех. Да, это сложная, трудная, длительная работа, но альтернативы этому нет.

Однако блоковое мышление времён «холодной войны» и стремление к освоению новых геополитических пространств у некоторых наших коллег всё ещё, к сожалению, доминируют. Сначала продолжена линия на расширение НАТО. Спрашивается: ради чего, если Варшавский блок прекратил своё существование, Советский Союз распался? А тем не менее НАТО не только остаётся, она ещё и расширяется, так же как её военные инфраструктуры.

Нужен реальный учёт интересов и прав людей на Донбассе, уважение к их выбору, согласование с ними, как это и предусмотрено Минскими договорённостями, ключевых элементов политического устройства государства.

Затем поставили постсоветские страны перед ложным выбором: быть им с Западом или с Востоком? Рано или поздно такая конфронтационная логика должна была обернуться серьёзным геополитическим кризисом. Это и произошло на Украине, где использовали недовольство значительной части населения действующей властью и извне спровоцировали вооруженный переворот. В итоге вспыхнула гражданская война.

Мы убеждены: остановить кровопролитие, найти выход из тупика можно только при полном добросовестном выполнении Минских соглашений от 12 февраля текущего года. Угрозами, силой оружия целостность Украины не обеспечить. А нужно это сделать. Нужен реальный учёт интересов и прав людей на Донбассе, уважение к их выбору, согласование с ними, как это и предусмотрено Минскими договорённостями, ключевых элементов политического устройства государства. В этом залог того, что Украина будет развиваться как цивилизованное государство, как важнейшее связующее звено в строительстве общего пространства безопасности и экономического сотрудничества как в Европе, так и в Евразии.

Дамы и господа, не случайно сказал сейчас об общем пространстве экономического сотрудничества. Ещё недавно казалось, что в экономике, где действуют объективные рыночные законы, мы научимся обходиться без разделительных линий, будем действовать на основе прозрачных, совместно выработанных правил, в том числе принципов ВТО, которые подразумевают свободу торговли, инвестиций, открытую конкуренцию. Однако сегодня чуть ли не нормой стали односторонние санкции в обход Устава ООН. Они не только преследуют политические цели, но и служат способом устранения конкурентов на рынке.

Отмечу ещё один симптом растущего экономического эгоизма. Ряд стран пошли по пути закрытых эксклюзивных экономических объединений, причём переговоры об их создании идут кулуарно, втайне и от собственных граждан, от собственных деловых кругов, общественности, и от других стран. Другие государства, чьи интересы могут быть затронуты, также ни о чём не информируются. Вероятно, всех нас хотят поставить перед фактом, что правила игры переписаны, и переписаны опять в угоду узкого круга избранных, причём без участия ВТО. Это чревато полной разбалансировкой торговой системы, раздроблением глобального экономического пространства.

Обозначенные проблемы затрагивают интересы всех государств, влияют на перспективы всей мировой экономики, поэтому предлагаем обсудить их в формате ООН, ВТО и «Группы двадцати». В противоположность политике эксклюзивности Россия предлагает гармонизацию региональных экономических проектов, так называемую интеграцию интеграций, основанную на универсальных прозрачных принципах международной торговли. В качестве примера приведу наши планы по сопряжению Евразийского экономического союза с китайской инициативой по созданию «Экономического пояса Шёлкового пути». И по–прежнему большие перспективы видим в гармонизации интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза и Евросоюза.

Дамы и господа, среди проблем, которые затрагивают будущее всего человечества, и такой вызов, как глобальное изменение климата. Мы заинтересованы в результативности климатической конференции ООН, которая состоится в декабре в Париже. В рамках своего национального вклада к 2030 году планируем ограничить выбросы парниковых газов до 70?75 процентов от уровня 1990 года.

Однако предлагаю посмотреть на эту проблему шире. Да, устанавливая квоты на вредные выбросы, используя другие по своему характеру тактические меры, мы, может быть, на какой–то срок и снимем остроту проблемы, но, безусловно, кардинально её не решим. Нам нужны качественно иные подходы. Речь должна идти о внедрении принципиально новых природоподобных технологий, которые не наносят урон окружающему миру, а существуют с ним в гармонии и позволят восстановить нарушенный человеком баланс между биосферой и техносферой. Это действительно вызов планетарного масштаба. Убеждён, чтобы ответить на него, у человечества есть интеллектуальный потенциал.

Предлагаем созвать под эгидой ООН специальный форум, на котором комплексно посмотреть на проблемы, связанные с исчерпанием природных ресурсов, разрушением среды обитания, изменением климата.

Нам необходимо объединить усилия и прежде всего тех государств, которые располагают мощной исследовательской базой, заделами фундаментальной науки. Предлагаем созвать под эгидой ООН специальный форум, на котором комплексно посмотреть на проблемы, связанные с исчерпанием природных ресурсов, разрушением среды обитания, изменением климата. Россия готова выступить одним из организаторов такого форума.

Уважаемые дамы и господа, коллеги, 10 января 1946 года в Лондоне начала работу первая сессия Генеральной Ассамблеи ООН. Открывая её, председатель подготовительной комиссии сессии, колумбийский дипломат Зулета Анхель, на мой взгляд, очень ёмко сформулировал принципы, на которых должна строить свою деятельность ООН. Это добрая воля, презрение к интригам и хитростям, дух сотрудничества.

Сегодня эти слова звучат как напутствие всем нам. Россия верит в громадный потенциал ООН, который должен помочь избежать новой глобальной конфронтации и перейти к стратегии кооперации. Вместе с другими странами будем последовательно работать ради укрепления центральной координирующей роли ООН.

Убеждён, действуя вместе, мы сделаем мир стабильным и безопасным, обеспечим условия для развития всех государств и народов.

Благодарю вас за внимание.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 сентября 2015 > № 1503374 Владимир Путин

Урологическое отделение Западно-Сибирского медицинского центра ФМБА России эффективно работает в направлении лечения мужского бесплодия. В отделении, возглавляемом врачом-урологом высшей категории, к.м.н., доцентом кафедры факультетской хирургии с курсом урологии Омского государственного медицинского университета, членом Европейской ассоциации урологов Д.Г. Макушиным, разработаны и внедрены в практику более десятка уникальных технологий по диагностике и лечению наиболее тяжелых форм мужского бесплодия, среди которых:

4 варианта микрохирургических инвагинационных вазоэпидидимоанастомозов (ВЭА) с эффективностью восстановления проходимости более 80%;

способ профилактики раннего рубцевания вазоэпидидимоанастомоза, применяемый перед проведением ВЭА;

отработана методика предоперационной подготовки к ВЭА, позволяющая в 10-12% случаев стойко восстановить проходимость семявыносящих путей при обструктивном бесплодии (при этом у трёх пациентов последовательно появились в браке по два ребёнка);

способ устранения сперматоцеле с применением лазера без повреждения ткани и семенного протока придатка, позволяющий удалять кисты придатка у бесплодных и планирующих стать отцами молодых мужчин без риска развития обструктивной азоспермии.

Благодаря внедрению уникальных технологий по диагностике и лечению наиболее тяжёлых форм мужского бесплодия почти в 500 семьях пациентов урологического отделения Западно-Сибирского медицинского центра ФМБА России наступила долгожданная беременность.

В урологическом отделении ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России разработаны и внедрены техники и способы эндовидеохирургической диагностики и лечения патологии органов мошонки для применения вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) и неотложной детской урологии.

Отделение урологии ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России является хирургической базой для двух Центров ЭКО Омска и клинической базой Омского государственного медицинского университета.

В урологическом отделении ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России работают специалисты самого высокого уровня. Отделение оснащено современной аппаратурой, что позволяет его специалистам оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь по урологии и онкоурологии, включая лапароскопические и расширенные реконструктивно- пластические операции на почках, мочевом пузыре, простате.

Арендаторов лесных участков проверили в Красноярском крае

Специалисты министерства природных ресурсов и экологии края, лесничеств и "Лесной охраны" проверили выполнение противопожарных мероприятий арендаторами лесных участков. Из-за нарушений правил пожарной безопасности в лесах по решению судов в крае приостановлена деятельность 72 лесопользователей.

По закону каждый лесопользователь должен обеспечить пожарную безопасность на выделенном ему лесном участке: организовать минерализованные полосы, дороги противопожарного назначения, провести санитарные рубки и рубки ухода, очистить лесосеки от порубочных остатков, обеспечить наличие необходимого для тушения лесных пожаров инвентаря.

Всего в этом году инспекторы проверили 839 лесопользователей, в числе нарушителей противопожарной безопасности оказались 168 арендаторов лесных участков, у которых не оказалось необходимого противопожарного инвентаря и техники, а также не в полном объеме выполнены необходимые мероприятия. Специалисты Минприроды края направили исковые заявления с требованием обязать нарушителей укомплектовать пункты содержания инвентаря и завершить проведение противопожарных мероприятий.

Всего за пожароопасный период 2015 года специалистами Минприроды края вынесено 597 постановлений о привлечении к административной ответственности за нарушения правил пожарной безопасности в лесах на общую сумму более 12 млн рублей.

"В Красноярском крае организован постоянный контроль за деятельностью лесопользователей, особое внимание инспекторы уделяют проверке готовности арендаторов лесных участков к прохождению пожароопасного сезона. Одновременно с лесопользователями проводится разъяснительная и профилактическая работа, которая дает положительные результаты. Показательно, что еще три года назад в крае в числе нарушителей значилась почти половина арендаторов, на сегодняшний день их число значительно сократилось и более 80% лесопользователей добросовестно выполняют требования пожарной безопасности на арендованных лесных участках", - рассказала заместитель министра природных ресурсов и экологии края Юлия Воронова.

Состоялось заседание подготовительной группы по первой встрече руководителей миграционных ведомств стран – членов БРИКС. Вела совещание статс-секретарь – первый заместитель руководителя ФМС России Е.Ю. Егорова.

В Центральном федеральном округе под председательством заместителя руководителя ФМС России В. В. Яковенко прошло отчетное совещание с руководителями территориальных органов миграционной Службы, которые доложили о работе своих подразделений.

Председатель Общественного совета при ФМС России В.А. Волох стал лауреатом Всероссийского конкурса на лучшую научную книгу 2014 года в номинации «Гуманитарные науки». Очередная видеоконференция, в которой участвовали представители территориальных органов ФМС России в федеральных округах, была посвящена совершенствованию работы по адаптации и интеграции мигрантов.

С 14 сентября 2015 года процесс получения шенгенской визы стал более трудоемким.

Мигранты из арабских и африканских республик, ищущие убежище в странах шенгенской зоны, открыли для себя еще один путь – северный.

Алтайский участок Государственной границы ежегодно пересекают более 1,3 млн иностранных граждан, поэтому задачу сотрудников в части миграционного контроля и учета за иностранцами простой не назовешь, считает врио начальника УФМС России по Алтайскому краю В.А. Жданов.

Сотрудники отдела по организации иммиграционного контроля УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с бойцами ОМОН ГУ МВД проверили крупный строительный объект – жилой комплекс. Об организации и итогах рейда в тепличное хозяйство, расположенное в пригороде Калуги, рассказал заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Калужской области С.И. Шубунов.

О миграционной ситуации в подмосковном Королеве рассказывает начальник отдела УФМС России по Московской области в городском округе Королев Н.М. Мартынова, а врио начальника УФМС России по ХМАО - Югре Е.А. Сапрыкина – о том, как складывается ситуация на рынке труда в регионе.

До момента присоединения к Москве Троицкого административного округа на его территории работало всего три структурных подразделения миграционной службы. Что изменилось за эти три года? Рассказывает начальник отдела УФМС России по городу Москве в Троицком административном округе Е.А. Аксенова.

Опыт работы территориальных подразделений УФМС России по Костромской области представлен в «Районных буднях», а под рубрикой «Вести с мест» – информация из УФМС России по Камчатскому краю.

Межведомственное взаимодействие – это не просто необходимое условие реализации государственной миграционной политики. Как показывает накопленный в Кабардино-Балкарии опыт, тут важна и гуманитарная составляющая.

Несмотря на то что Омск – город-миллионник, для региона проблема так называемых резиновых квартир уже устарела. Как ее решили, рассказывает заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Омской области С.П. Варнавская.

Экологи признали Тамбовскую область самым экологически чистым регионом РФ

Тамбовская область признана самым экологически чистым субъектом России, а Свердловская, наоборот, считается наиболее неблагоприятным с этой точки зрения регионом, следует из отчета Общероссийской Общественной организации «Зеленый патруль».

Рейтинг экологической чистоты субъектов РФ публикуется ежеквартально. Так, согласно последнему исследованию, благоприятными регионами также признаны Республика Алтай, Белгородская область, Чукотский АО, Ульяновская область, Алтайский край, Курская область, Республика Чувашия, Ростовская область и Томская область.

Аутсайдерами рейтинга, как правило, оказываются старые промышленные центры: Свердловская, Тульская и Московская области.

При этом, согласно данным экологов, Москва за квартал улучшила свой результат, переместившись с 27 места на 23.

Также тревогу у экологов вызывают Челябинская область, Ханты-Мансийский АО, Северная Осетия-Алания, Ленинградская область, Еврейская ОА, Республика Саха (Якутия), которые также входят в перечень наиболее неблагоприятных субъектов.

А вот власти Татарстана, который также считается довольно загрязненным, решили изменить ситуацию в корне, объявив, что с 1 августа жители республики получат тысячу рублей за информацию, которая будет способствовать наказанию нарушителей природоохранного законодательства. Возможно, что подобные меры пойдут на пользу экологической ситуации в регионе, учитывая то, что ему и так за довольно короткий период удалось улучшить свою позицию, перебравшись с 59 на 43 место.

Иная ситуация происходит в республике Бурятия, которая вместе с Иркутской областью, никак не могут справиться с лесными пожарами, им также не удается выработать эффективный механизм защиты озера Байкал.

А вот Еврейская АО, республики Мордовия и Калмыкия не предоставили экологам необходимую информацию.

Прибайкальские заповедники и парки снова под угрозой?

Законопроект о границах угрожает заповедникам и национальным паркам Байкальской природной территории. Гринпис включил заповедники и нацпарки Байкала в «Красную книгу заповедников».

В 2015 году от пожаров серьёзно пострадали многие заповедники и нацпарки России. Минприроды обнаружило 232 пожара на территории 31 заповедника и 19 национальных парков с начала года. Огонь охватил 131 тысячу гектаров заповедных земель, в том числе почти 60 тысяч гектаров лесов.

Больше всего пострадали заповедники и парки, примыкающие к Байкалу и включённые в границы объекта всемирного наследия «Озеро Байкал».

К сожалению, многие из них могут стать и жертвой закона о границах. Ведь участки, пройденные пожарами, хоть и не вполне справедливо, но могут быть признаны «утратившими значение».

Суть нового законопроекта: если участок заповедной территории «утрачивает» свою природоохранную ценность, его можно будет исключить из состава особо охраняемой природной территории. Это открывает большие возможности для коррупции, спланированных поджогов и нелегальных захватов земель.

А привлекательных земель в заповедниках и парках вокруг Байкала предостаточно. Уже были попытки исключить из нацпарка «Прибайкальский» остров Ольхон — сердце Байкала, очень красивое место, которое в этом году сильно пострадало.

Бухта Песчаная в том же Прибайкальском парке и полуостров Святой Нос в Забайкальском нацпарке тоже могут пострадать от этого законопроекта.

Все эти территории могут в одночасье «утратить свое значение». Но их надо защищать, дать им возможность вернуть свою красоту, а не отдавать под топоры застройщиков.

Чтобы этого не произошло, нужно не допустить принятия закона об изменениях границ заповедных территорий, против которого уже высказались более 28 000 граждан России.

Спаси заповедники и нацпарки Байкала!

«Красная книга заповедников» Гринпис — это заповедные земли, за которые экологи особенно боятся в связи с законопроектом о границах. Мы знаем, что многие заповедники и нацпарки постоянно находятся под угрозой (вырубки, добычи металлов, другой коммерциализации). Но любой заповедник, нацпарк и заказник в опасности, пока этот законопроект не отозван.

Другие охраняемые природные территории из «Красной книги заповедников» Гринпис:

Католикос всех армян Гарегин Второй принял в воскресенье в Первопрестольном Святом Эчмиадзине (центр Армянской Апостольской церкви) делегацию Русской православной церкви во главе с Митрополитом Тамбовским и Рассказовским Феодосием, сообщает пресс-служба ААЦ.

Патриарх выразил удовлетворение в связи с тем, что представители церквей-сестер прибыли в Армению по приглашению Первопрестольного Святого Эчмиадзина для участия в церемонии Освящения Святого Мира, которая прошла в воскресенье в Эчмиадзине впервые за семь лет.

"Присутствие христианских церквей в год 100-летия геноцида армян является большой поддержкой для Армянской Церкви и армянского народа", — сказал Гарегин Второй.

Патриарх коснулся также теплого сотрудничества между Армянской Апостольской и Русской православной церквами, отметив, что оно отражает "вековые дружественные связи между двумя народами".

В свою очередь Митрополит Тамбовский и Рассказовский Феодосий передал Католикосу всех армян братские приветствия Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, отметив, что рад принять участие в такой важной для Армянской Церкви церемонии.

Митрополит коснулся также обряда канонизации жертв геноцида армян, который состоялся в Первопрестольном Святом Эчмиадзине 23 апреля этого года, подчеркнув в этой связи, что любой народ и страна не имеют будущего, если не помнят и не чтят своего прошлого.

Акцию помощи в подготовке к зиме организовали и провели сотрудники Главного управления МЧС России по Иркутской области и его подчиненных подразделений. Более полутора тысяч специалистов чрезвычайного ведомства совместно с представителями администраций муниципальных образований, регионального отделения Всероссийского добровольного пожарного общества, органов социальной защиты помогли гражданам, входящим в группу социального риска подготовить свои дома к отопительному сезону – периоду риска возникновения пожаров в жилье.

«Идея провести профилактические инструктажи и оказать практическую помощь социально не защищенным гражданам - инвалидам, одиноким пенсионерам, лицам из неблагополучных семей появилась еще прошлой весной, - рассказал начальник Главного управления МЧС России по Иркутской области генерал-майор Валентин Нелюбов. – При подготовке к осенне-зимнему пожароопасному сезону во многих домах необходимо было произвести замену старой и ветхой электропроводки, ремонт печного оборудования, очистку придомовых территорий от горючих материалов: мусора, сухой травы, остатков пиломатериалов. Тем, кто не смог сделать этого самостоятельно, на помощь пришли сотрудники МЧС России».

Сотрудники отдела надзорной деятельности по Усть-Удинскому району совместно с отрядом Федеральной противопожарной службы, представителями ВДПО и местной администрации убрали траву на заброшенных участках и территории, прилегающей к жилым домам, в рабочем поселке Усть-Уда, селах Игжей, Молька, Малышевка, Светлолобово, произвели перезарядку первичных средств пожаротушения, обновили стенды «Пожарная безопасность». Инспекторы ГИМС оказали помощь в заготовке дров и уборке мусора ветеранам труда.

Бойцы Усольского пожарно-спасательного гарнизона, работники «Всероссийского добровольного пожарного общества», врачи Усольской городской станции скорой медицинской помощи побывали у ветеранов труда и ветеранов пожарной охраны в поселках Тайтурка, Мишелёвка, Белореченский. Пожилым людям была оказана комплексная помощь: произведен ремонт электропроводки, печного оборудования, забора и кровли дома. Пенсионерам помогли доставить дрова, уборать придворовую и прилегающую территорию от сухой травы, на дому провели их медицинское обследование.

«Хлопот по хозяйству – уйма, а рук не хватает, да и здоровье уже подводит», - сказал Александр Батурин, житель садоводческого товарищества «Пенсионер», находящиеся в Свердловском районе г. Иркутска, где проживают несколько десятков пожилых людей.

Визит сотрудников МЧС России его очень обрадовал. В преддверии отопительного периода он совсем забыл уложить к печи металлический предтопочный лист, снятый на лето, да и сама печь нуждалась в побелке. Старший инспектор отдела надзорной деятельности г. Иркутска Василий Хамаза, который взялся за эту работу, пояснил, что такие меры позволяют вовремя выявить в кирпичной кладке или в дымоходе микротрещины. На белом фоне хорошо заметны черные разводы, сигнализирующие о том, что печь находится в аварийном состоянии.

Сотрудники МЧС России по всей стране продолжают свои добрые дела, те – что по зову сердца, когда помощь совсем незнакомым, больным, одиноким или пожилым людям делает тебя сильнее, а их счастливее.

Сегодня в Сибирской пожарно-спасательной Академии состоялась церемония приведения к Присяге первокурсников факультета инженеров пожарной безопасности.

На торжественное мероприятие прибыли почетные гости: директор Департамента гражданской защиты МЧС России генерал-лейтенант Сергей Диденко, представители Сибирского регионального центра МЧС России, руководства администрации губернатора Красноярского края, Главного Управления МЧС России по Красноярскому краю, глава ЗАТО г. Железногорск Вадим Медведев. Из разных регионов Сибирского федерального округа поддержать новобранцев приехали родители и родственники курсантов.

После команды привести личный состав первого курса к Присяге, в торжественной обстановке 100 курсантов произнесли обязывающие к исполнению долга перед Родиной клятвы верности.

В завершении церемонии первокурсников Сергей Диденко от имени Министра МЧС России Владимира Пучкова зачитал курсантам поздравительное слово и поздравил их с вступлением в ряды сотрудников МЧС России.

Финалом церемонии стало эффектное прохождение первокурсников парадным строем. Завершил праздничный день организованный силами сотрудников и курсантов концерт, на который были приглашены все желающие.

Горожане продолжают озеленение Красноярска

125 деревьев посадили красноярцы в сквере Прессы на проспекте Металлургов и в физкультурно-оздоровительном центре «Татышев-парк» 23 и 24 сентября, сообщили в Красспорте.

25 вязов высажены в Сквере Прессы.

Сквер Прессы — одно из мест реализации городского проекта «100 спортивных площадок», инициированных главой города Эдхамом Акбулатовым. За три года работы программы в Красноярске появилось около 250 современных спортивных площадок шаговой доступности.

— На данный момент в сквере Прессы уже обустроена площадка для занятий воркаутом и детская игровая площадка, обновлены пешеходные дорожки, появились зоны тихого отдыха, — рассказал генеральный директор МАУ «ЦСК» Александр Митрошкин. — Жители также приняли участие в благоустройстве своего двора, установив малые архитектурные формы и обновив сцену. Именно жители выступили с идеей высадить деревья и вот результат: 25 вязов высажены в сквере.

100 саженцев (40 берез и 60 вязов) появились в Татышев-парке.

— Остров Татышев — уникальный природный парк в центре нашего города. Как и во всех больших парках, зеленый фонд острова требует пополнения, — рассказал генеральный директор МАУ «Дирекция спортивно-массовых мероприятий» Иван Браман. — От лица «Татышев-парка» выражаю огромную признательность всем неравнодушным людям, пришедшим принять участие в акции. Конечно, хочется, чтобы подобные инициативы происходили чаще.

Более 424 тысяч человек воспользовались авиабилетами по специальному тарифу для полетов с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении

Росавиация подвела промежуточные итоги реализации программы субсидирования авиационных перевозок с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении. По оперативным данным, на конец сентября 2015 года авиакомпании перевезли более 424 тысяч пассажиров на сумму 2,9 миллиардов рублей. Количество проданных билетов превысило 474 тысячи штук.

В 2015 году в программе принимают участие 11 авиаперевозчиков: «Аэрофлот—российские авиалинии», «Трансаэро», «Якутия», «Алроса», «Таймыр», «ЮТэйр», «Вим-Авиа», «Уральские авиалинии», «Икар», «Оренбургские авиалинии» и «S7 Airlines». Полеты выполняются по 44 направлениям между 29 городами в 8 федеральных округах — Дальневосточном, Сибирском, Уральском, Северо-Западном, Центральном, Южном, Северо-Кавказском и Крымском.

Самым популярным направлением стало Москва—Владивосток—Москва. На этой маршрутной линии с начала действия программы перевезено 49,3 тысячи пассажиров. Рейсы осуществляют авиакомпании «Аэрофлот—российские авиалинии» и «Трансаэро». Второй по востребованности является воздушная линия Москва—Хабаровск—Москва, где самолетами «Аэрофлот—российские авиалинии» и «Трансаэро» перевезено 47,3 тысячи человек. По маршруту Москва—Якутск—Москва перевезено более 36 тысяч человек. Полеты по этому направлению осуществляют авиакомпании «Аэрофлот—российские авиалинии», «Трансаэро», «Якутия» и «S7 Airlines». 27,8 тысяч человек перевезено авиакомпаниями «Аэрофлот—российские авиалинии» и «Трансаэро» между Москвой и Петропавловском-Камчатским. 27 тысяч пассажиров — между Москвой и Улан-Удэ авиакомпаниями «Трансаэро» и «Уральские авиалинии».

Лидером по количеству обслуженных по специальному тарифу пассажиров является авиакомпания «Аэрофлот—российские авиалинии», услугами которой воспользовались 138,5 тысяч человек. Авиакомпания «Трансаэро» перевезла по льготным билетам почти 130 тысяч пассажиров.

Программа субсидирования перевозок с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении».

В 2015 году программа начала действовать с 01 апреля и продлится до 31 октября. На ее реализацию из федерального бюджета выделено 3,372 миллиардов рублей.

Правом на льготную перевозку могут воспользоваться граждане Российской Федерации в возрасте до 23 лет, женщины в возрасте свыше 55 лет, мужчины в возрасте свыше 60 лет, инвалиды I группы любого возраста с сопровождающим лицом и лицо, сопровождающее ребенка-инвалида. Воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места. Воздушная перевозка ребенка в возрасте до 2 лет с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25% специального тарифа.

В 2015 году программа субсидирования получила новое развитие: принято решение о распространении действия специального тарифа на детей (граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет), которые по путевкам будут отдыхать во «Всероссийском детском центре «Океан», расположенном в пригороде г. Владивостока, поселке Емар. Субсидируемые рейсы во Владивосток выполняются из семи городов: Екатеринбурга, Иркутска, Красноярска, Магадана, Новосибирска, Южно-Сахалинска и Якутска. Билеты можно приобрести по фактическому предъявлению путевки, оформленной на ребенка. Полеты выполняют авиакомпании «Аэрофлот», «Якутия», «Уральские авиалинии» и «S7 Airlines». С начала действия программы перевезено около 1 тысячи детей и продано более 1,1 тысячи билетов.

Сибирь:уборочная в Куйбышевском районе под угрозой срыва.

В агропромышленном комплексе Куйбышевского района объявили чрезвычайную ситуацию. Уборочная здесь под угрозой срыва.

На сегодняшний день здесь собрано чуть больше половины урожая. Выйти в поля мешает непогода. За последний месяц здесь выпала почти тройная норма осадков. Поля до сих пор стоят в воде. Аграрии боятся, что потеряют больше 15 тысяч тонн зерна, если в районе не наладится погода.

Сергей Тимофеев, начальник управления сельского хозяйства администрации Куйбышевского района: «Риск потери понесенных затрат - 133 миллиона рублей. Это риск недобора зерна. Погода не дает убирать. Комбайны по грязи не идут, все забивает».

Хозяйства Алтайского края отгрузили в Японию 780 тонн гречихи.

С начала уборочной кампании хозяйства Алтайского края отгрузили в Японию 780 тонн гречихи. Она соответствует требованиям действующих стандартов. По информации Алтайского филиала центра оценки качества зерна, специалисты испытательной лаборатории провели исследования проб от партий зерна гречихи первого класса.

Продукции выдали 36 сертификатов качества. В целом качество нового урожая гречихи соответствует параметрам продовольственного сырья, отмечает Главное управление сельского хозяйства региона. На Алтайский край приходится более половины российских посевов гречихи. В этом году культуру посеяли на 467 тыс. гектарах.

Строительство ТЭЦ в Советской Гавани отстаёт от графика на 6 месяцев. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам мониторинга реализации ПАО "РусГидро" о приоритетных проектов топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока.

По состоянию на 1 июля 2015 года общие расходы на строительство и оборудование проверяемых энергообъектов из всех источников финансирования составили 32.3 млрд руб., или 36.8% от сметной стоимости. Освоено 9.8 млрд руб., или 19.5% от выделенных бюджетных ассигнований (50 млрд руб.) и 11.1% от общей стоимости строительства.

Аудитор Счётной палаты Валерий Богомолов отметил положительную динамику строительства Якутской ГРЭС-2 и отсутствие отклонений от графика строительства Сахалинской ГРЭС-2. Так, согласно отчётности РусГидро, подготовленной в рамках Базового соглашения по итогам II квартала 2015 года, техническая готовность инвестиционных проектов строительства Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь) составляет 13.22%, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь) - 0.98%, Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь) - 42.54% и ТЭЦ в городе Советская Гавань - 12.69%. Инжиниринговыми компаниями, осуществляющими мониторинг строительства, отмечено отклонение от календарно-сетевого графика сроков строительства по объектам: Благовещенская ТЭЦ (2-я очередь) - до 60 дней, ТЭЦ в Советской Гавани - до 180 дней.

"Ухудшилась ситуация по строительству ТЭЦ в городе Советская Гавань. По строительно-монтажным работам срок отставания от календарно-сетевого графика составляет до 180 дней. Вероятнее всего Генподрядчик ГлобалЭлектроСервис сорвет сроки выполнения второй контрольной точки - "закрытие теплового контура главного корпуса ТЭЦ", а это уже 16 октября текущего года", - рассказал В.Богомолов.

По его словам, техническая готовность ТЭЦ в городе Советская Гавань оценивается в 12.69%. Заказчиком совместно с генпорядчиком дорабатывается план компенсирующих мероприятий по ликвидации отставаний.

Также по данному объекту зафиксирован факт отставания до 274 дней по разработке и выдаче генеральным проектировщиком ЗАО "Сибирский ЭНТЦ" (Томский филиал), входящим в инжиниринговую компанию АО "Группа Е4", в производство рабочей документации. На Выездном совещании Минэнерго России РусГидро представлена информация о начале процедуры банкротства инжиниринговой компании ОАО "Группа Е4", что повлечет за собой сдвиг сроков разработки рабочей документации и необходимость выбора нового генерального проектировщика.

"Расторжение договора с генеральным проектировщиком может привести к сдвигу сроков разработки рабочей документации на 10-12 месяцев", - пояснил аудитор.

Также он добавил, что РусГидро направило Минэнерго письмо о необходимости переноса срока ввода объекта в эксплуатацию на 2017 год.

В.Богомолов напомнил, что банковское сопровождение строительства проверяемых объектов осуществляется Сбербанком по договору с РусГидро через систему обособленных банковских счетов (ОБС), открытых участникам строительства по каждому объекту. На 1 июля 2015 года открыт 271 ОБС, 43.7% бюджетных инвестиций размещены РусГидро и его дочерними организациями в депозиты. "

По условиям договоров ОБС, проценты по размещенным в депозиты бюджетным инвестициям зачисляются на дополнительные расчетные счета РусГидро и ДЗО в Сбербанке, часть средств с которых также размещается в депозиты. Сумма процентов за весь период, с учетом процентов на остатки средств на допсчетах и ОБС, составила 11 млрд руб., в том числе за II квартал - 1 млрд руб.", - рассказал аудитор.

По его словам, в отчетном периоде платежи с ОБС производились Сбербанком после предоставления обосновывающих документов, соответствующих целям строительства.

В заключение своего выступления В.Богомолов отметил, что по результатам выполнения предложений Счетной палаты, отмеченных в представлениях и информационных письмах РусГидро, компанией принят ряд мер. Так, были разработаны компенсирующие мероприятия по устранению отставаний выдачи рабочей документации в производство и отставаний от графика КСГ на площадках строительства Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь). РусГидро разработало план по устранению нарушений и недостатков.

"К настоящему времени подготовлены проекты дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении бюджетных инвестиций на финансирование объектов электроэнергетики на территории Дальнего Востока и Договору о предоставлении бюджетных инвестиций, которые согласованы с Минэнерго России и Росимуществом", - резюмировал аудитор.

В рамках заседания организационного комитета Всероссийской акции «На дорогу – без перегруза!» в Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России заместитель руководителя Росавтодора Игорь Астахов и Главный госавтоинспектор России Виктор Нилов провели видеоконференцию с участием региональных подразделений обоих ведомств и представителей администраций субъектов Российской Федерации.

В мероприятии также принял участие заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов, генеральный директор Ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР» Игорь Старыгин, начальник ФКУ «Росдормониторинг» Константин Угаров, а также руководители региональных подразделений Госавтоинспекции и органов управления дорожным хозяйством.

Стороны обсудили подготовку к новой всероссийской акции по проверке соблюдения грузоперевозчиками установленных весогабаритных нормативов. Под девизом «На дорогу – без перегруза!» с 28 сентября по 4 октября на трассах федерального, регионального и местного значения будут действовать межведомственные группы. В их задачи будет входить профилактика, выявление и пресечение нарушений законодательства со стороны компаний, участвующих в перевозочной деятельности, а также доведение информации до широкого круга общественности о негативных последствиях подобных нарушений и формирование в их отношении активной общественной позиции. В своем вступительном слове Виктор Нилов отметил, что для кардинального изменения ситуации в сфере грузоперевозок необходима, прежде всего, скоординированная работа региональных властей и владельцев автомобильных дорог по созданию условий для недопущения нарушений правил движения крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств.

Проверка деятельности перевозчиков будет проводиться с использованием передвижных дорожных весов, которые позволяют определять нагрузку на оси, массу, габариты и прочие характеристики транспортных средств. Нарушители будут привлекаться к административной ответственности. Штраф за данное нарушение в отдельных случаях достигает 400-500 тыс. рублей. Водители транспортных средств могут лишиться прав на срок до полугода. Предприниматели без оформленного юридического лица в случае выявления нарушений понесут административную ответственность как юридические лица.

Кроме того, по словам Игоря Астахова, в ходе проведения акции важно не только применение штрафных санкций, но и препятствие дальнейшему движению по трассам перегруженных грузовых автомобилей. Для этого фуры со сверхнормативной нагрузкой будут размещаться на временные стоянки до момента устранения выявленных нарушений.

Участники заседания отметили, что актуальность проведения широкомасштабной акции обусловлена ростом числа транспортных средств, нарушающих весогабаритные нормативы. Так, сегодня около трети передвигающихся по федеральным трассам грузовых автомобилей нарушают весовые параметры, а более четверти дорог эксплуатируются с превышением расчетной интенсивности движения и нагрузки. Следовательно, идет их ускоренное разрушение, они требуют постоянного ремонта и обслуживания.

Как подчеркнул Игорь Астахов, проезд одного грузовика массой 12 тонн по своему воздействию на дорогу равен проезду по трассе 50 тысяч легковых автомобилей. Если речь идет о грузовике-нарушителе с перевесом 50%, разрушающий эффект усиливается в 5 раз. Процент тяжелых грузовиков в составе дорожного движения менее 3%, нарушителей еще меньше – порядка 1%, но при этом восстановление разрушенных ими дорог ведется на средства каждого из участников движения, которые он платит в виде налогов, то есть из-за одного нарушителя страдают все автомобилисты.

Только по итогам прошлого года дорожными пунктами весового контроля было зафиксировано более 1 млн. нарушений установленных нормативов по массе транспортных средств.

«Размер ущерба, который наносит российским дорогам автотранспорт со сверхнормативным весом, составляет 2,6 трлн. рублей в год, что почти в 2 раза превышает годовой объем дорожных фондов всех уровней», - отметил масштабы существующей проблемы Игорь Старыгин.

Согласно данным Госавтоинспекции, на сегодняшний день можно выделить 17 регионов, которые являются лидерами весового анти-рейтинга. Первое место делят Москва и Краснодарский край – более 5 тысяч нарушений за первое полугодие этого года, следом идет Санкт-Петербург, Самарская и Кемеровская области – более 2 тысяч нарушений за аналогичный период.

Более четверти федеральных дорог уже сегодня работают в режиме перегрузки по интенсивности движения, то есть нагрузки, на которые дорога рассчитывалась при строительстве, превышаются по количеству проезжающих по дороге автомобилей. Если к этому добавляется еще и увеличение нагрузки по весовым параметрам, то разрушение дороги идет ускоренными темпами, она не выдерживает установленного межремонтного срока.

Чтобы переломить ситуацию со сверхнормативными грузовыми перевозками, Росавтодор планирует создать на подведомственной сети федеральных автодорог - сегодня это 48,8 тыс. км - порядка 400 пунктов весогабаритного контроля. Эта цифра получена расчетным путем на основании зарубежного опыта, - в странах Европы и США на 1000 км приходится 8 контрольных пунктов.

По мнению участников совещания, усиление контроля за грузовыми перевозками постепенно поставит транспортные предприятия и грузоотправителей перед необходимостью оборудовать собственные пункты весового контроля, проверяющие массу фур еще на этапе загрузки. Таким образом, организация постоянного межведомственного взаимодействия должна стать катализатором для более ответственного отношения самих перевозчиков и предприятий заказчиков их услуг.

На км 396 федеральной автодороги М-54 «Енисей» (Р-257) возле города Черногорск в Республике Хакасия состоялось торжественное открытие нового надземного пешеходного перехода, построенного в рамках программы Росавтодора по повышению уровня обустройства автомобильных дорог.

В ходе торжественного открытия пешеходного перехода начальник ФКУ «Байкалуправтодор» Сергей Аникин отметил, что необходимость его строительства назрела давно: "Безусловно, тот факт, что за последние годы здесь регулярно происходят ДТП с участием пешеходов, говорит сам за себя. Теперь вопрос безопасности на данном участке федеральной трассы решен, и пути автомобилистов и пешеходов больше не пересекутся". Также начальник ФКУ «Байкалуправтодор» рассказал о планах по реконструкции участка федеральной трассы М-54 км 389 – км 397 до 2020 года, а также о возможности увеличения скорости до 110 км/ч на данном участке трассы.

Длина пешеходного перехода составляет 58,5 метров, ширина прохожей части – 3 метра. Опоры сооружения выполнены из железобетона, пролет – из сталежелезобетона. Переход оборудован пандусами для передвижения маломобильных групп населения. На пандусах установлены поручни по оси и сбоку для возможности самостоятельного передвижения инвалидов - колясочников, на каждом уровне пандуса есть ровные площадки для остановки и отдыха передвигающихся. В темное время суток освещение на пешеходном переходе обеспечивают 107 энергосберегающих светодиодных светильников. Проект данного перехода не типовой. Конструкции перехода изготовлялись на многих заводах страны, некоторые элементы имеют разовое индивидуальное изготовление. К примеру, пролеты изготавливались на Курганском заводе металлоконструкций, колонны – из Новокузнецка, крыша перехода покрыта металлическим профильным листом Челябинского завода, светодиодные светильники привезены из Москвы. Перила и поручни перехода изготовлены из нержавеющей стали, не требуют покраски и очистки от ржавчины.

Заместитель Главы Республики Хакасия Андрей Новоселов поблагодарил мостовиков за строительство надземного перехода, а также начальника ФКУ "Байкалуправтодор" Сергея Аникина за внимание к дорогам Республики Хакасия и конструктивную совместную работу, результатом которой становится появление таких социально значимых объектов.

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Курской области Александром Михайловым.

Стенограмма:

Д.Медведев: Александр Николаевич, я, во-первых, хочу ещё раз поздравить вас, жителей Железногорска, жителей Курской области в целом с пуском нового производства.

Что такое новое производство? Это и новые рабочие места, о которых мы с вами только что услышали, о чём говорили сегодня с людьми, которые здесь работают, это доходные источники, то есть это развитие и районного центра, и в целом Курской области. Поздравляю вас. Событие хорошее, приуроченное в том числе (получилось так) к годовщине Курска, поэтому, в общем, хорошее, долгожданное событие. Нужно ещё раз поблагодарить всех, кто принимал в нём участие, – и инвесторов, и строителей, и смежников: отмечу ещё раз, что абсолютное большинство машин и механизмов, которые используются в рамках этого производственного цикла, сделано в Российской Федерации.

Но Курская область – это не только «Металлоинвест», не только ГОК, но и другие очень важные секторы экономики, в том числе сельское хозяйство. Чем завершаете сельскохозяйственный год, уборочную кампанию? Поделитесь, какие успехи достигнуты, каковы виды на урожай и каковы результаты реальные?

А.Михайлов: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за поздравления.

Во-первых, должен сказать, что пуск сегодняшнего объекта – это действительно и социальный аспект, 600 новых рабочих мест, Вы правильно сказали, и плюс производственный аспект. Спасибо за поздравления с днём города.

Что же касается показателей, я просто позволю себе одну цифру назвать: за восемь месяцев текущего года по промышленному кластеру мы имеем индекс промышленного производства 102,7%.

Д.Медведев: Это за счёт чего, потому что у нас сейчас не очень простая ситуация? Это, видимо, в том числе за счёт пуска крупных объектов, типа вот этого?

А.Михайлов: Совершенно верно. Это за счёт того, что мы работали здесь с ними и уже всё-таки они вносят определённый вклад дополнительный.

Д.Медведев: В ВРП.

А.Михайлов: Да. Плюс у нас 130 промышленных предприятий, и где-то около сотни из них работают достаточно рентабельно. Мы очень внимательно за ними, как говорится, следим, оказываем поддержку, работаем в тесном контакте.

Д.Медведев: Показатель безработицы в целом остаётся в пределах прежних?

А.Михайлов: Показатель – 1,2%. По России – 1,3, поэтому мы на среднероссийском уровне.

Д.Медведев: Ну это зарегистрированная, а у нас есть ещё расчётный показатель безработицы.

А.Михайлов: Есть, у нас где-то в пределах 4%.

Д.Медведев: Это ниже, чем по стране.

А.Михайлов: Проводился такой опрос, изучение было этого материала.

Что касается агропромышленного комплекса. На момент нашей встречи по итогам восьми месяцев мы имеем объём сельскохозяйственного производства плюс 11 % к прошлому году. Сегодня собрано 3 млн 150 тыс. тонн зерна, я имею в виду ранних и поздних культур. Сейчас в разгаре уборка поздних культур. Оценки специалистов показывают, что мы выйдем где-то примерно на 4–4,2 млн тонн. То есть практически это будет прошлогодний уровень, несмотря на погодные условия: у нас семь районов подверглись засухе. Поэтому здесь и технологии, здесь и в общем-то тоже работа с предпринимательским сообществом, ну и, конечно, могу сказать, что мы сумели в регионе сохранить практически всю науку, которая работала в этой сфере. И сейчас сельхозтоваропроизводители весьма признательны за то, что многие разработки и советы учёных они используют в практике. Это что касается растениеводческой отрасли. Здесь же могу сказать, что по сахарной свёкле сейчас в разгаре уборка. Мы – один из регионов, производящих сахарную свёклу. У нас её, если бы не было природных катаклизмов, около 100 тыс. гектаров. На сегодняшний день одна третья часть убрана. Идёт уборка неплохо, урожайность сахарной свёклы – 400 центнеров с гектара. Если природа нам никаких катаклизмов тут не устроит, то мы в принципе способны собрать где-то 3,8–3,9 млн тонн сахарной свёклы.

Д.Медведев: Ну и перерабатываете у себя же…

А.Михайлов: Да. В работе шесть сахарных заводов, сегодня вот пускается седьмой, несмотря на все трудности в одной из компаний, и в запуске будут все девять заводов работать. Мы способны переработать на нашей территории весь собранный урожай.

Неплохо работает мясная отрасль. Сегодня у нас есть очень хорошая прибавка по производству свинины, по производству мяса птицы на нашей территории. Это тоже плод работы с инвесторами. Сейчас в работе проект с компанией «Мираторг», известной в Российской Федерации, по производству свинины.

Д.Медведев: В каком объёме?

А.Михайлов: Объём где-то в 130 млрд рублей. Это очень серьёзный такой инвестиционный проект.

Д.Медведев: Огромный просто.

А.Михайлов: Мы сейчас вместе с инвестором работаем над организационными вопросами, и практически они уже в стадии завершения.

Д.Медведев: Знаете, всегда же видно, что и как происходит, и когда по земле едешь, идёшь, и когда по воздуху летишь. Мы с вами прилетели сейчас из Курска в сюда Железногорск, на Михайловский ГОК. Пока летели, не скрою, отрадное впечатление производит качество полей.

Ещё относительно недавно… Я всё-таки за этим слежу с момента начала работы в Правительстве над так называемыми национальными проектами, то есть почти уже 10 лет, – картинка очень сильно изменялась. Очень часто раньше поля были тяжёлые, неухоженные, заброшенные. Сейчас, во всяком случае в европейской части нашей страны, это я могу сказать абсолютно твёрдо, плохих полей практически нет. И очень хорошо, что и ваши поля (у вас всё-таки хорошие сельхозусловия, у вас чернозёмы есть) находятся в таком состоянии. Надеюсь, что это позволит конвертировать успехи в сфере растениеводства в производство животноводческой продукции, потому что мы с вами вместе реализуем программу развития сельского хозяйства на период ближайших 10 лет, и там важнейшей позицией является импортозамещение.

Импортозамещение – по растениеводству у нас всё в порядке. Мы экспортная страна уже, у нас экспортный потенциал 20–25 млн тонн по году получается, и в этом году также будет, сомнений нет. А вот в области животноводства мы должны ещё подтянуть наши возможности. И очень хорошо, что у вас будут реализованы новые проекты – и в области мяса птицы, и особенно в области свиноводства, ну и других направлений мясного животноводства. Считаю это ключевым направлением работы.

И, наконец, последнее. То, что так хорошо развивается сельское хозяйство, – это действительно очень важно в нынешних весьма сложных экономических условиях, когда в целом ряде регионов у нас есть проседание по промышленному производству, но сельское хозяйство… Вот видите, и у вас на 10 или на 11% вырастает, и даже по всей стране у нас сельское хозяйство демонстрирует рост. Это лишнее свидетельство того, насколько важным является развитие агропромышленного бизнеса в нашей стране.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 сентября 2015 > № 1503377 Александр Михайлов

Руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба 25 сентября 2015 года побывал с рабочим визитом в ЗАТО Северск. Вместе с губернатором Томской области Сергеем Жвачкиным он принял участие в церемонии открытия первого в мире пункта консервации особых радиоактивных отходов, созданного на базе уран-графитового реактора ЭИ-2 Сибирского химического комбината. На церемонии присутствовал генеральный директор Сибирского федерального научно-клинического центра ФМБА России Виктор Воробьев.

В открытии пункта консервации также приняли участие заместители губернатора - Андрей Антонов и Юрий Гурдин, и.о. вице-губернатора по промышленной политике Николай Глебович, генеральный директор АО «ОДЦ УГР» Андрей Изместьев, генеральный директор Федерального центра ядерной и радиационной безопасности Андрей Голиней, генеральный директор Сибирского химического комбината Сергей Точилин, работники и ветераны атомной промышленности.

Ядерный уран-графитовый реактор ЭИ-2 — первый в мире промышленный реактор двойного назначения — проработал в Северске 32 года, прежде чем был остановлен в начале 1990-х годов на основании межправительственного соглашения между Россией и США об остановке атомных реакторов по наработке оружейного плутония. В 2008 году руководство госкорпорации «Росатом» приняло решение о создании в Северске, на базе реакторного завода СХК, опытно-демонстрационного центра по выводу из эксплуатации уран-графитовых ядерных реакторов (ОДЦ УГР). Его задачей стала отработка универсальных инновационных технологий, которые обеспечили бы своевременный безопасный вывод из эксплуатации ядерно и радиационноопасных объектов. К работе центр приступил в сентябре 2010 года.

«Более 30 лет ядерный реактор вырабатывал оружейный плутоний для военно-промышленного комплекса, давал свет и тепло Томску и Северску. Но те времена и эпохи прошли, наши ученые и специалисты получили новое задание — разработать технологию вывода из эксплуатации уран-графитовых реакторов. И с честью первыми в мире выполнили его за пять лет упорного труда», - сказал глава региона на церемонии открытия.

На ЭИ-2 специалисты демонтировали основные конструкции реакторной установки и надземную часть здания, затем создали защитный экран от атмосферного воздействия. Над «захороненным» реактором возвели холм, а специальная глина, которой засыпали реактор, не позволит радионуклидам выйти наружу даже при полном затоплении холма в течение десяти тысяч лет.

Все этапы вывода из эксплуатации ПУВР проводились при научном и санитарно-гигиеническом сопровождении подразделениями ФМБА России по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения.

В завершении церемонии её участники высадили саженцы ели, заложив аллею у подножия холма с законсервированным реактором, а затем приняли участие в торжественном собрании, посвящённом 70-летию атомной отрасли и Дню работника атомной промышленности.

В Баунтовском районе Республики Бурятия больше десяти дней действует неучтенный лесной пожар, площадь которого в настоящее время составляет около тридцати тысяч гектаров.

Опасности населенным пунктам и объектам инфраструктуры он не представляет, поскольку в обозримых окрестностях пожара нет ни тех, ни других. В ближайшие дни этот пожар, скорее всего, зальет дождями вне зависимости от того, будет его кто-то тушить или не будет. Но этот пожар наглядно показывает некоторые важнейшие проблемы, в том числе те, которые в июле-августе текущего года привели к крупномасштабной лесопожарной катастрофе на Байкале (в Иркутской области и Республике Бурятия).

Пожар действует по меньшей мере с 14 сентября 2015 года, причем уже в тот день он однозначно достиг параметров крупного лесного пожара и ЧС локального характера. Но он до сих пор остается неучтенным - как будто бы его и вовсе нет. Так, 21 сентября 2015 года правительство Бурятии отчиталось о полной ликвидации всех лесных пожаров (при том, что в регионе продолжал действовать не только этот крупный лесной пожар, но и лесоторфяные пожары, в том числе на землях лесного фонда, в Кабанском районе).

В сводке Авиалесоохраны, основывающейся на данных субъектов РФ, за 25 сентября говорится, что "на 00:00 мск 25.09.2015 на территории Российской Федерации действовало 5 лесных пожаров на площади 25 га, в том числе: ... 1 пожар на землях лесного фонда на площади на площади 1 га (Республика Бурятия)".

Пожар действует целиком на землях лесного фонда, преимущественно на покрытых лесом.

Лесной форум приводит термоточки системы FIRMS за 25 сентября, наложенные на схему из лесохозяйственного регламента Витимского лесничества. На этой схеме малиновым цветом покрашены резервные леса, голубым - нерестоохранные полосы лесов, а коричневым - леса в водоохранных зонах. Пожар охватывает все три категории лесов и распространяется, не разбирая границ между ними.

Согласно действующей редакции методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2006 года № 838, субвенции на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров рассчитываются только на площадь эксплуатационных и защитных лесов. То есть на тушение тех кусочков пожара, которые приходятся на леса, покрашенные на схеме голубым и коричневым, Бурятия получает некоторое финансирование из федерального бюджета (впрочем, эти деньги давно закончились); а вот на тушение тех кусочков, которые приходятся на леса, покрашенные малиновым - денег Бурятия не получает вовсе.

При этом "финансовое обеспечение ... чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, является расходным обязательством Российской Федерации" (ст. 24 федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Таким образом, Российская Федерация фактически не финансирует изрядную часть переданных субъектам РФ полномочий в сфере охраны лесов от пожаров - и это, безусловно, является одной из важнейших причин развития крупных лесопожарных катастроф в разных регионах нашей страны в течение уже шести лет подряд.

В Иркутской области арестованы лидер и активные участники организованной группы нелегальных лесозаготовителей

В Иркутской области сотрудниками полиции пресечена деятельность организованной группы "черных лесорубов". Ее лидер, а также все активные участники заключены под стражу.

Задержанию подозреваемых предшествовало проведение комплекса оперативных мероприятий, осуществляемых на протяжении полугода.

В настоящее время к уголовной ответственности привлекаются 21 член группировки, 17 из которых в результате действий полиции были арестованы. Планомерная работа по задержанию предполагаемых преступников была начата в мае-июне этого года.

Завершающим этапом по пресечению противоправной деятельности нелегальных лесозаготовителей стала операция, проведенная несколько дней назад Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Иркутской области при силовой поддержке бойцов спецподразделений Главного управления МВД. В результате был задержан лидер группы, который по данным полиции организовал и длительное время контролировал шесть бригад, совершавших незаконные рубки под Иркутском. Таким образом, правоохранительными органами выявлен и полностью пресечен крупный канал по криминальному обороту древесины, начиная от ее заготовки, транспортировки, переработки и реализации на теневом рынке.

По данному факту ГСУ ГУ МВД России по Иркутской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

В рамках сбора доказательственной базы проведена серия результативных обысков в жилищах, на железнодорожных тупиках и местах переработки и отгрузки. Изъято 20 единиц лесозаготовительной техники, а также свыше 30 тысяч кубометров древесины, документы и другие вещественные доказательства, имеющие значение для дела.

По предварительным оценкам на счету задержанных десятки незаконных рубок, совершенных на территории Иркутского района.

В рамках расследования будет установлен ущерб от совершенных преступлений, а также приняты меры по возмещению причиненного вреда.

Кроме того, проверятся информация о возможной причастности подследственных к совершению других аналогичных противоправных деяний.

С начала года в Приангарье полицией установлено свыше 1000 так называемых черных лесорубов, 81 фигурант уголовных дел взят под стражу на период следствия. Изъято 800 единиц техники. В судебные органы направлены материалы расследований деятельности 14 организованных групп.

В Алтайском крае обсудили ведение лесного хозяйства на арендованных лесных участках

В Главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края состоялось совещание с руководителями предприятий лесной холдинговой компании "Алтайлес" по вопросам ведения лесного хозяйства на арендованных лесных участках.

На совещании рассмотрены предварительные итоги реализации полномочий по охране лесов от пожаров в 2015 году, особенности лесопользования на ООПТ, состояние дел по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты, вопросы касающиеся использования имущества, а также рассмотрели перспективы дальнейшего сотрудничества в области охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Владимир Николаевич Попрядухин, начальник Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:

- С учетом общеэкономической ситуации состояние отрасли является стабильным. И если действовать в едином ключе, то ни о каком кризисе в лесной сфере не придется говорить.

Основные точки соприкосновения нашей деятельности четко определены: государственные структуры осуществляют контроль и надзор за рациональным лесопользованием, а хозяйствующие субъекты обеспечивают организацию эффективного производства.

В ходе совещания большое внимание было уделено одной из самых острых на данный момент тем "Рубки леса и сохранение биоразнообразия", а также вопросу возмещения затрат по тушению лесных пожаров.

В процессе обсуждения были отмечены факторы, влияющие на ухудшение ситуации в области ведения лесного хозяйства и рассмотрены пути их преодоления.

По итогам совещания подготовлен протокол поручений по вопросам, требующим решения. Назначены ответственные лица, установлены сроки исполнения.

Вода в забайкальской реке окрасилась в красный цвет

Неизвестные химикаты окрасили реку в Забайкалье в красный цвет. Есть ли угроза для нескольких тысяч жителей прибрежных поселков, выясняют специалисты.

Тревогу забили сами жители, которые увидели неестественный цвет реки Итаки и обратились к властям. Районная администрация проверила место добычи золота на реке и обнаружила значительные нарушения в гидротехнических сооружениях. Компания добывает драгоценный металл дражным способом, а необходимые дамбы для водоотведения и очистки не установила. Из-за этого техногенная вода попала в русло.

— Там четыре населенных пункта, около трех тысяч населения. Вода не используется для питья, она используется для нужд населения, живущего вдоль берегов. Для бань, для поливки огородов. Я главам поселений рекомендовал довести до сведения жителей, чтобы они не пользовались этой водой, пока мы не установили, что за вещество попало в реку. Нет ли там каких-нибудь радиоактивных веществ, ядовитых. У меня нет оснований считать, что там ничего опасного нет, — заявил глава Могочинского района Забайкальского края Дмитрий Плюхин.

Природоохранные специалисты взяли образцы воды и проводят анализ. Нарушения золотодобытчиков уже зафиксированы. Все материалы, связанные с загрязнением реки, местная администрация планирует направить в прокуратуру.

В Красноярске 25 сентября 2015 г. с официальным визитом находилась делегация Киргизской Республики во главе с министром труда, миграции и молодежи Айбеком Азыранкуловым и Чрезвычайным и Полномочным Послом Киргизской Республики в Российской Федерации Болотом Джунусовым.

На встрече делегации с Губернатором края Виктором Толоконским приняли участие представители Правительства края, Законодательного Собрания, территориальных управлений федеральных органов власти, в том числе начальник УФМС России по Красноярскому краю Зоя Грудина.

На встрече обсуждались перспективы дальнейшего сотрудничества в сфере трудовой миграции и вопросы правового положения граждан Киргизской Республики.

Также в ходе визита в Красноярск члены делегации встретились с представителями киргизской диаспоры в краевом центре, руководителями органов исполнительной власти края, руководством Сибирского федерального университета (СФУ) и студентами из Киргизии, обучающимися в вузе. В настоящее время в рамках заключенных соглашений в СФУ получают образование 312 киргизских студентов.

В Томске проходит конференция по вопросам регулирования и развития аквакультуры в Сибири

Создание условий стимулирования рыбоводных хозяйств позволит увеличить объемы годового производства аквакультуры в Сибири, по прогнозам специалистов, до 15 тыс. тонн

В период 24-25 сентября 2015 года в Томске проходит Всероссийская конференция «Революция в аквакультуре и продовольственная безопасность страны: развитие регулирования, передовых производств и науки». Участники конференции обсуждают вопросы поиска инновационных решений для развития аквакультуры в Сибирском федеральном округе, а также меры по повышению инвестиционной привлекательности отрасли, улучшению условий ведения бизнеса, госрегулирования, поддержки реализации промышленных проектов.

В конференции принимают участие начальник управления аквакультуры Федерального агентства по рыболовству Елена Трошина, начальник департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России Евгений Кац, генеральный директор ФГБНУ «Госрыбцентр» Александр Литвиненко, представители федеральных, региональных и местных органов власти, эксперты специализированных организаций и руководители заинтересованных предприятий региона, а также ученые и специалисты в области индустриальной, прудовой и пастбищной аквакультуры, рыбодобычи и переработки.

Открывая конференцию, губернатор Томской области Сергей Жвачкин отметил, что в прошлом году вылов рыбы в томских водоемах составил две тысячи тонн, в то время как в годы Великой Отечественной войны добывали по 12,5 тысячи тонн рыбы. Сергей Жвачкин назвал ряд преимуществ региона для реализации потенциала аквакультуры, в их числе не только развитая система рек и озер, но и мощный томский научно-образовательный комплекс, а также поддержка правительства России и отраслевых ведомств.

14 января 2015 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал специальное правительственное распоряжение о создании в Томской области инновационного территориального центра «ИНО Томск», в числе проектов которого – аквабиоцентр как ключевой драйвер индустриальной аквакультуры в Сибири.

В рамках пленарного заседания начальник Управления аквакультуры Росрыболовства Елена Трошина выступила с приветственным словом к участникам конференции. По мнению Росрыболовства, именно аквакультура является основным прорывным направлением развития рыбохозяйственного комплекса и экономики Сибири. «Товарному рыбоводству, как основному сектору рынка, необходим положительный импульс для дальнейшего развития, особенно в условиях импортозамещения», – отметила она.

Регион располагает всеми необходимыми условиями для ее развития, прежде всего – природно-климатическими условиями, наличием значительного речного, озерного и прудового фонда и ряда предприятий с теплыми сбросными водами. Однако производство товарной продукции аквакультуры рыбоводными хозяйствами Сибири составляет чуть более 4 тыс. тонн. Как подчеркнула Елена Трошина, в сложившейся ситуации встает вопрос о рациональном использовании водных ресурсов, о перспективах создания сети рыбоводных хозяйств разного типа, которые требуют значительных инвестиций, особенно на начальных этапах хозяйствования.

По словам Елены Трошиной, поиск инвесторов и создание для них льготных условий работы – первоочередные задачи федеральных и региональных государственных органов. Для решения этих вопросов в прошлом году Правительство Российской Федерации утвердило государственную программу развитие рыбохозяйственной отрасли до 2020 года с приоритетным направлением «развитие аквакультуры». По сравнению с 2014 годом финансирование увеличено на 35%, а именно на аквакультуру в этом году выделено более 400 млн рублей в виде субсидирования кредитной ставки. В настоящее время сформирована основная подзаконная нормативно-правовая база для реализации закона об аквакультуре, вступившего в силу с 2014 года. Вместе с тем активно ведется работа по решению вопросов в области обеспечения внутреннего рынка высококачественными рыбными кормами отечественного производства. Так, по инициативе Росрыболовства обнулены таможенные пошлины на ввоз современного оборудования для разведения рыбы и производства современных комбикормовых заводов на территории России.

Благодаря тому, что с принятием закона об аквакультуре рыбоводство отнесено к сельскохозяйственному производству, за рыборазводными предприятиями закреплен статус сельхозпроизводителей. Это позволяет им перейти на единый сельскохозяйственный налог, а также практически в два раза уменьшает налоговую нагрузку. «Дальнейшее создание условий стимулирования рыбоводных хозяйств позволит увеличить объемы годового производства аквакультуры в Сибири, по прогнозам специалистов, до 15 тыс. тонн», – подытожила Елена Трошина.

В дискуссионном и проектном формате участники конференции обсуждают государственную политику в сфере аквакультуры, эффективность механизмов поддержки, условия развития пастбищной, прудовой и индустриальной аквакультуры в регионах России, а также повестку научных исследований, поддерживающую запуск новых производств и экономическое освоение пресноводного фонда. Вместе с этем, специалисты рассматривают такие вопросы, как меры по повышению инвестиционной привлекательности отрасли, улучшению условий ведения бизнеса, развитию финансовых инструментов и многое другое.

В ходе конференции ведущие организации и учреждения отрасли проводят мастер-классы и представляют лучшие практики развития технологических производств в сфере аквакультуры и предпринимательства.

Кроме того, в первый день конференции прошел методический семинар, организованный Федеральным агентством по рыболовству, на тему «Передача рыбоводных участков в пользование: права и обязанности пользователей». В связи с принятием закона об аквакультуре пользователям необходимо переоформить договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на договоры пользования рыбоводным участком для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

Начальник управления аквакультуры Росрыболовства рассказала о методических подходах Росрыболовства к передаче рыбоводных участков в пользование в целях аквакультуры, ответила на актуальные вопросы, обратив особое внимание на, что пользователям необходимо подать соответствующие заявки до 30 ноября, так как на процедуру переоформления требуется около месяца. Договоры, не переоформленные до 31 декабря 2015 года, будут считаться недействительными.

Итогом проведения конференции станет разработанный представителями научных организаций, компаний и органов власти совместный проект резолюции по развитию аквакультуры, который предложат на рассмотрение Минсельхозу России и Росрыболовству.

В Железногорске с участием председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева введена в эксплуатацию обжиговая машина N 3 Михайловского ГОКа, говорится в сообщении пресс-службы Администрации Курской области.

В торжественной церемонии запуска комплекса приняли участие полномочный представитель президента РФ в ЦФО Александр Беглов, губернатор Александр Михайлов, председатель Совета директоров компании "Металлоинвест" Иван Стрешинский, гендиректор ООО УК "Металлоинвест" Андрей Варичев, исполнительный директор Михайловского горно-металлургического комбината Сергей Кретов, а также руководители федеральных и областных структур, администрации Железногорска, работники комбината.

Новый высокотехнологичный комплекс - первый из построенных в России за последние десятилетия и крупнейший промышленный объект Курской области за весь постсоветский период. Выход этого наукоемкого, энергосберегающего производства на полную мощность позволит МГОКу увеличить производство железорудных окатышей в полтора раза - до 15 млн т в год.

Новая обжиговая машина - первая в истории современной России и наиболее совершенная по технологии. Её отличают современные технологические решения и оборудование. Установлены системы автоматического контроля параметров и управления производственными процессами. Газоходная система рассчитана на вторичное применение газа, за счёт чего существенно уменьшаются выбросы в атмосферу. Экологическую составляющую усиливают электрофильтры со степенью очистки до 98%.

Разработчиком уникальной технологии является российская компания "ТОРЭКС" из Екатеринбурга. К строительству комплекса стоимостью около 17 млрд руб. были привлечены 15 российских организаций.

В рамках сегодняшнего визита состоялась беседа Д.Медведева с А.Михайловым, в ходе которой глава Правительства и руководитель области обсудили предварительные итоги уборочной кампании, развитие аграрного и промышленного комплексов региона, решение социальных проблем.

Правительство РФ одобрило выделение субсидий на снижение напряжённости на рынке труда четырём регионам. Как говорится в сообщении Минтруда, об этом заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин по итогам рассмотрения на заседании Правительства проекта распоряжения о распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Чувашской Республики, Республики Коми, Челябинской и Владимирской областей на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда.

"Правительство одобрило выделение субсидий на снижение напряжённости на рынке труда четырём регионам на общую сумму более 512 млн руб.", - сообщил М.Топилин.

"Чувашской Республике будет направлено 55.1 млн руб., Республике Коми - 119 млн руб., Челябинской области - 153 млн руб., Владимирской области - 185 млн руб., - добавил министр. - Большая часть средств пойдет на временную занятость находящихся под риском увольнения работников и опережающее профессиональное обучение. Также запланированы мероприятия по стимулированию занятости молодёжи при реализации социальных проектов и содействия трудоустройству инвалидов".

Выделенные субсидии позволят сохранить занятость 10.3 тыс. жителей этих регионов.

В мероприятиях, в частности, будут задействованы работники ООО "Промтрактор-Промлит", ОАО "Чебоксарский агрегатный завод", ЗАО "Промтрактор-Вагон", ОАО "Промтрактор", ОАО Шахта "Интауголь", ОАО "Автомобильный завод УРАЛ", ООО "ЧТЗ-УРАЛТРАК", "Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С. М. Кирова", АО "ОСВАР", ОАО "Владимирский химический завод", ОАО "Муромский стрелочный завод", ОАО "Муромтепловоз", ООО "ПК "Владимирский электромоторный завод"".

Ранее, в 2015 году, поддержку из федерального бюджета получили 13 регионов (Нижегородская, Тамбовская, Пензенская, Тверская, Самарская, Кировская, Свердловская, Саратовская, Ивановская области, республики Мордовия, Татарстан и Башкортостан, Алтайский край).

Информация Рособрнадзора о запретах приема, приостановлении и лишении государственных аккредитаций

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования студентов, сообщает об образовательных организациях, у которых в период с 16 по 23 сентября была приостановлена государственная аккредитация образовательных программ, аннулирована лицензия или был введен запрет приема обучающихся.

По результатам проверок юридических лиц Рособрнадзором было приостановлено действие государственной аккредитации:

1. НОУ ВО «Институт экономики и правоведения (г. Назрань)» 030000- Гуманитарные науки, специалитет

2. НОУ ВПО «Новосибирский гуманитарный институт» 030000- Гуманитарные науки, специалитет, бакалавриат 080000 – Экономика и управление, специалитет, бакалавриат

3. УВО « «Махачкалинский инновационный университет» 030000- Гуманитарные науки, бакалавриат 080000 – Экономика и управление, бакалавриат

4. Филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» в г. Армавире 030000- Гуманитарные науки, бакалавриат 040000- Социальные науки, бакалавриат

Филиал ОУ ВО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права» в г. Кирове лишен государственной аккредитации образовательной деятельности по следующим направлениям: 030000 Гуманитарные науки, специалитет 080000 Экономика и управление, специалитет

Рособрнадзор напоминает, что в случае приостановки или лишения государственной аккредитации вуз может вести образовательную деятельность. Но при этом вуз не может проводить итоговую государственную аттестацию и выдавать документы об образовании и (или) о квалификации, установленного Минобрнауки России образца, предоставлять право на отсрочку от службы в армии и т.д.

Вузу разрешается проводить итоговую аттестацию и выдавать документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательной организацией.

Также Рособрнадзор информирует, что решением арбитражного суда Республики Дагестан аннулировано действие лицензии Исламской религиозной организации – института им. Сайидмухаммада-хаджи Абубакарова.

Помимо этого, за неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием обучающихся в НОУ ВПО «Институт правовой и экономической безопасности» (г.Москва).

«Рособрнадзор продолжает последовательную работу по наведению порядка в сфере высшего образования. Основная цель - обеспечить равный доступ к качественному образованию. Проверки вузов - один из механизмов по обеспечению надлежащего качества образования», - отметил глава ведомства Сергей Кравцов.

Напомним, что с начала 2015 года Рособрнадзором приостановлено действие государственной аккредитации 75-х вузах и филиалах, в 29 - запрещен прием, в 9-ти приостановлено действие лицензии, у 5-ти образовательных организаций прекращено действие лицензии и один филиал лишен государственной аккредитации образовательной деятельности.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 25 сентября 2015 > № 1501281

Водоемы Сибири как плацдарм для развития аквакультуры

В Томске открылась всероссийская конференция «Революция в аквакультуре и продовольственная безопасность страны: развитие регулирования, передовых производств и науки».

В обсуждении проблем развития отрасли участвуют представители Минсельхоза России и органов власти субъектов Федерации, руководители компаний в области индустриальной, прудовой и пастбищной аквакультуры, рыбодобычи и переработки, а также научные организации.

Как сообщили Fishnews в комитете рыбного хозяйства Томской области, ключевая задача межрегиональной конференции – определить условия развития пастбищной, прудовой и индустриальной аквакультуры как одного из ключевых элементов продовольственной безопасности страны. Эти вопросы планируется поднять в рамках панельной дискуссии «Государственная политика в сфере аквакультуры».

За два дня конференции в дискуссионном и проектном формате участники обсудят меры по повышению инвестиционной привлекательности отрасли, улучшению условий ведения бизнеса, развитию финансовых инструментов, госрегулирования, поддержки реализации промышленных проектов, а также повестку научных исследований, поддерживающую запуск новых производств и экономическое освоение пресноводного фонда. Кроме того, ряд субъектов РФ представит региональные программы развития рыбоводства, рыбного хозяйства.

Досрочное завершение

Оператор связи МТС досрочно выполнил годовую программу развития сетей 4G в Красноярском крае в рамках реализации соглашения с Правительством региона.

В текущем году компания расширила зону покрытия LTE в крае на четверть, увеличив почти на 50% количество базовых станций "четвертого поколения". Сегодня высокоскоростным мобильным интернетом 4G МТС могут воспользоваться около двух миллионов жителей Красноярского края.

"С момента запуска сети LTE в Красноярском крае в декабре 2013 года нам удалось обеспечить 4G-сервисами жителей уже 27 населенных пунктов. Благодаря значительным инвестициям в развитие инфраструктуры связи в регионе ресурсы сетей "четвертого поколения" доступны не только в крупных городах — Красноярске, Ачинске, Канске, и других, но и небольших поселках и деревнях, например, Минино, Подгорный, Бугачево, Зыково и Есаулово, — рассказал директор филиала ПАО "МТС" в Красноярском крае Армен Аветисян.

Параллельно с развитием сервисов LTE МТС продолжает модернизацию сетей "третьего поколения" на территории Красноярского края. В 2015 году оператор обновил аппаратное и программное обеспечение на более чем половине базовых станций стандарта 3G в регионе. Внедрение оборудования с улучшенными техническими характеристиками позволило МТС повысить емкость и надежность сети в Красноярске, Дивногорске, Железногорске, Зеленогорске и Ачинске. В текущем году МТС на 10% увеличила количество 3G-базовых станций в регионе.

Акционеры "Металлоинвеста" одобрили выделение своей "дочки" ООО "Байкальская горная компания" (оператор Удоканского месторождения меди) в новую холдинговую компанию — "ХК "Байкальская горная компания", следует из материалов "Металлоинвеста".

Китайская Hopu Investments и "Ростех" собирались до конца 2014 года выкупить у "Металлоинвеста" 10% и 25% долей ООО "Байкальская горная компания" (БГК). В сентябре 2015 года глава "Ростеха" Сергей Чемезов сообщил о том, что госкорпорация откладывает выкуп у "Металлоинвеста" доли в БГК.

Уставный капитал "ХК "Байкальская горная компания" составляет 749,170 миллиона рублей и разделен на 14,98 миллиарда штук именных обыкновенных акций номинальной стоимостью 0,05 рубля каждая.

Отмечается, что уставный капитал ХК "Байкальская горная компания" формируется за счет нераспределенной прибыли прошлых лет АО "ХК "Металлоинвест".

Одновременно с этим совет директоров "Металлоинвеста" избрал генеральным директором создаваемого общества АО "ХК "БГК" Валерия Казикаева.

Удоканское месторождение — одно из крупнейших в мире по запасам меди. Промышленный комплекс, который будет построен на месторождении, рассчитан на переработку 36 миллионов тонн руды в год. Согласно стандартам JORC, минеральные ресурсы Удокана оценены в 2,3 миллиарда тонн со средним содержанием меди 1,06%, количество меди — 24,6 миллиона тонн.

ГОЛЛАНДСКИЙ DSM МОЖЕТ НАЧАТЬ ВЫПУСК ЭТАНОЛА НА ОСНОВЕ ПШЕНИЧНЫХ ОТХОДОВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

Голландский холдинг DSM рассматривает возможность начать в Алтайском крае производство этанола на основе пшеничных отходов, премиксов для животных и других продуктов, сообщает пресс-центр краевой администрации со ссылкой на итоги встречи главы представительства компании "DSM Восточная Европа" (входит в холдинг DSM) Владимира Бонгарда с первым заместителем губернатора региона Сергеем Локтевым.

"Алтайский край - один из тех регионов России, к которому мы сейчас более пристально присматриваемся. Производство кормов для животных, культур для сыроварения, витаминов, переработка отходов пшеницы в этанол могут стать направлениями сотрудничества", - отметил В.Бонгард.

Встреча с представителями компании прошла в рамках визита в регион чрезвычайного и полномочного посла Королевства Нидерланды в России Рона ван Дартела. Посол обсудил с руководством края вопросы расширения сотрудничества Алтая с Голландией в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства и фармацевтики. С.Локтев отметил, что эта встреча послужит основой для укрепления связей между Россией и Королевством Нидерландов.

СМОЛЬНЫЙ ПРЕЗЕНТОВАЛ ЗАВОД ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ОТХОДОВ В КРАСНОМ БОРУ

Администрация Петербурга подготовила презентацию концепции будущего завода по переработке опасных отходов на полигоне Красный Бор. В Смольном особо подчеркнули, что завод никоим образом не навредит окружающей среде.

"Для обеспечения экологического контроля за состоянием выбросов в проекте предусмотрена система, осуществляющая непрерывный мониторинг содержания загрязняющих веществ в уходящих газах на заводе", — говорится в тексте презентации.

Технология, по которой на заводе будут перерабатываться отходы, предполагает их последующую рекультивацию. Отходы будут сжигать во вращающейся печи. В результате вес и объем их будет сокращаться на 80-90%. Газы, которые образуются при сжигании, поступают в четырехступенчатую систему очистки. В нее будет встроен измерительный комплекс для контроля над составом выбросов. Также на заводе построят установку для очистки сточных вод.

Ранее сообщалось, что в январе 2016 года комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности объявит конкурс по выбору генподрядчика для строительства завода за 3 млрд рублей.

Полигон Красный Бор находится на территории Тосненского района Ленинградской области, в 30 км от Петербурга и в 4,5 км к юго-востоку от Колпино. Полигон построили в 1969 году. Красный Бор — один из трех полигонов в России (еще два — в Калужской области и Красноярском крае), где можно размещать самые ядовитые отходы 1-2 классов опасности, но он давно исчерпал свой ресурс.

Отряд боевых кораблей и судов обеспечения Северного флота (СФ), выполняющий задачи дальнего арктического похода под флагом заместителя командующего СФ Виктора Соколова, завершил плановые мероприятия в районе архипелага Новосибирские острова и готовится к продолжению плавания.

В настоящее время корабли и суда стоят на якоре в заливе Стахановцев Арктики возле острова Котельный и пережидают шторм, бушующий в районах моря Лаптевых и в проливе Вилькицкого по маршруту перехода.

Североморцы провели в районе Новосибирских островов 10 дней. За это время они выполнили полный комплекс запланированных задач боевой подготовки — от высадки морского десанта на необорудованное побережье до проведения учения по защите арктической островной зоны и морского побережья Российской Федерации.

Впервые в тактическом учении с боевой стрельбой принимали участие подразделения арктической бригады СФ.

В ходе выполнения стрельб корабли и береговые комплексы отработали полный спектр задач по поражению надводных, воздушных и береговых целей. Были выполнены ракетные стрельбы двумя крылатыми ракетами «Термит», которые успешно поразили мишень, установленную в море Лаптевых на значительном удалении от стартовой позиции берегового ракетного комплекса «Рубеж».

Боевые расчеты артиллерийских и зенитных ракетных комплексов большого противолодочного корабля «Североморск», больших десантных кораблей «Георгий Победоносец», «Кондопога» и самоходного зенитного ракетно-пушечного комплекса наземного базирования «Панцирь-С1» успешно провели артиллерийские и зенитные ракетные стрельбы по морским и воздушным мишеням. На кораблях в стрельбах были задействованы системы АК-100, АК-630, АК-725 и зенитный ракетный комплекс «Кинжал».

В рамках дальнего похода впервые были выполнены подробные геодезические и гидрографические исследования на островах Котельном и Бельковском. На острове Бенетта (северная группа Новосибирских островов) было проведено уточнение координат точек, определяющих географическое положение исходных линий для отсчета ширины территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане.

Силами СФ продолжена работа по наведению порядка в Арктике — на килекторные суда «КИЛ-164» и «Александр Пушкин» погружено 76 контейнеров, наполненных тысячами прессованных бочек, которые были собраны взводом экологической очистки на острове Котельный. Общий вес погруженного металлолома составил более 600 тонн.

В дальнейшем эксплуатировать военную инфраструктуру на острове Котельный продолжит тактическая группа СФ. В настоящее время для личного состава, базирующегося на Новосибирских островах на постоянной основе, созданы комфортные условия для проживания и несения службы. Введен в эксплуатацию самый современный и высокотехнологичный в Вооруженных Силах России административно-жилищный комплекс «Северный клевер». В нем предусмотрено удобное размещение личного состава, организовано питание в соответствии с современными требованиями по принципу «шведского стола» с большим выбором блюд, созданы условия для занятий спортом и полноценного отдыха.

Аналогичные условия для личного состава, который будет выполнять задачи по защите Северных рубежей России в Арктике, в настоящее время также создаются на архипелагах островов Северная Земля, Новая Земля и Земля Франца-Иосифа.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

В Новосибирске продолжается работа самой крупной за Уралом выставки спасательного оборудования и техники SIPS/Securika 2015.

Около 70 компаний-участниц, в том числе из Китая, разместились на площади свыше шести тысяч квадратных метров, самая масштабная экспозиция – у МЧС России. Спасатели представили образцы техники, начиная от пожарных ретроавтомобилей до спасательной робототехники. Для самых юных посетителей выставки организован интерактивный детский городок безопасности.

Сегодня в рамках выставки прошли научно-практические конференции по тематике совершенствования гражданской обороны, природной, техногенной и пожарной безопасности, а так же семинары, мастер-классы и презентации. По мнению экспертов, выставка «СибБезопасность» является ключевой в Сибирском регионе, это востребованная площадка для демонстрации новейших технологий в области систем безопасности. Ярмарка даст возможность представить профессиональному сообществу новейшие и перспективные разработки, обменяться опытом, дать старт инновациям и обеспечить их продвижение. Появляются абсолютно новые решения в области систем безопасности и оповещения, об этих ноу-хау и принимаемых мерах по обеспечению комплексной безопасности.

Завтра гости выставки станут свидетелями демонстрационного тактико-специального учения по ликвидации последствий крупного ДТП.

Ожидается, что выставку посетят несколько тысяч человек из Новосибирска и Новосибирской области, а также других регионов страны.

Полпред СФО Рогожкин посетил Модульные системы Торнадо

Полпред в СФО Николай Рогожкин во время своего визита в Новосибирский Академгородок ознакомился с деятельностью резидента Технопарка – компанией «Модульные Системы Торнадо».

Предприятие является ведущим российским производителем и поставщиком средств автоматизации, систем управления, программно-технических комплексов (ПТК). На основе ПТК собственной разработки «Модульные Системы Торнадо» осуществляет автоматизацию процессов на крупных энергетических и промышленных объектах в регионах России и за рубежом.

В настоящее время инвестиционный проект компании по разработке современной компонентной базы широкого применения, в том числе в организациях оборонно-промышленного комплекса, претендует на включение в перечень приоритетных и критически важных проектов Министерства промышленности и торговли РФ.

Полпред высоко оценил потенциал предприятия и призвал руководителей компании активно продвигать продукты «Торнадо» на российском и мировом рынках. Обозначенный главой государства курс на импортозамещение дает малому бизнесу большие возможности для развития, отметил Николай Рогожкин. По его мнению, столь высокотехнологичная продукция имеет все шансы стать востребованной и заменить собой зарубежные аналоги.

Расширился перечень документов, которые налогоплательщики могут предоставить в налоговые органы через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Пилотный проект уже реализован в 24 субъектах Российской Федерации: Башкортостан, Бурятия, Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Коми, Татарстан, Амурская, Архангельская, Владимирская, Ивановская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Самарская, Тверская и Ярославская области, Забайкальский край, Москва, Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.

В данных регионах через МФЦ граждане могут подавать заявления о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам, а также направлять уведомление о выбранных объектах налогообложения, в отношении которых предоставляется льгота по налогу на имущество физических лиц.

В случае наличия объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, в отношении которых налогоплательщик никогда не получал налоговые уведомления и не уплачивал имущественные налоги, он может направить в налоговый орган соответствующее сообщение также через МФЦ.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации публичным акционерным обществом «Федеральная гидрогенерирующая компания – «РусГидро» приоритетных проектов топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока (строительство ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь), Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь)». Счетная палата ежеквартально отчитывается по результатам осуществляемого мониторинга деятельности ПАО «РусГидро» согласно поручению Государственной Думы Российской Федерации. С докладом выступил аудитор Валерий Богомолов.

По состоянию на 1 июля 2015 г. общие расходы на строительство и оборудование проверяемых энергообъектов из всех источников финансирования составили 32,3 млрд. руб. или 36,8% от сметной стоимости. Освоение составило 9,8 млрд. руб. или 19,5% от выделенных бюджетных ассигнований (50 млрд. руб.) и 11,1 % от общей стоимости строительства.

Аудитором Счетной палаты отмечена положительная динамика строительства Якутской ГРЭС-2 и отсутствие отклонений от графика строительства Сахалинской ГРЭС-2. Так, согласно отчетности ПАО «РусГидро», подготовленной в рамках Базового соглашения по итогам II квартала 2015 г., техническая готовность инвестиционных проектов строительства Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь) составляет 13,22%, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь) – 0,98%, Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь) – 42,54% и ТЭЦ в г. Советская Гавань – 12,69%. Инжиниринговыми компаниями, осуществляющими мониторинг строительства, отмечено отклонение от календарно-сетевого графика сроков строительства по объектам: Благовещенская ТЭЦ (2-я очередь) - до 60 дней, ТЭЦ в г. Советская Гавань – до 180 дней.

«Ухудшилась ситуация по строительству ТЭЦ в г. Советская Гавань. По строительно-монтажным работам срок отставания от календарно-сетевого графика составляет до 180 дней. Вероятнее всего Генподрядчик ГлобалЭлектроСервис сорвет сроки выполнения второй контрольной точки – «закрытие теплового контура главного корпуса ТЭЦ», а это уже 16 октября текущего года», - рассказал Валерий Богомолов. По его словам, техническая готовность ТЭЦ г. Советская Гавань оценивается в 12,69%. Заказчиком совместно с Генпорядчиком дорабатывается план компенсирующих мероприятий по ликвидации отставаний.

Также по данному объекту зафиксирован факт отставания до 274 дней по разработке и выдаче генеральным проектировщиком ЗАО «Сибирский ЭНТЦ» (Томский филиал), входящим в инжиниринговую компанию АО «Группа Е4», в производство рабочей документации. На Выездном совещании Минэнерго России «РусГидро» представлена информация о начале процедуры банкротства инжиниринговой компании ОАО «Группа Е4», что повлечет за собой сдвиг сроков разработки рабочей документации и необходимость выбора нового генерального проектировщика. «Расторжение договора с генеральным проектировщиком может привести к сдвигу сроков разработки рабочей документации на 10-12 месяцев», - пояснил аудитор. Также он добавил, что «РусГидро» направило Минэнерго письмо о необходимости переноса срока ввода объекта в эксплуатацию на 2017 г.

Валерий Богомолов напомнил, что банковское сопровождение строительства проверяемых объектов осуществляется Сбербанком по договору с «РусГидро» через систему обособленных банковских счетов (ОБС), открытых участникам строительства по каждому объекту. На 1 июля 2015 г. открыт 271 ОБС, 43,7% бюджетных инвестиций размещены «РусГидро» и его дочерними организациями в депозиты. «По условиям договоров ОБС, проценты по размещенным в депозиты бюджетным инвестициям зачисляются на дополнительные расчетные счета РусГидро и ДЗО в Сбербанке, часть средств с которых также размещается в депозиты. Сумма процентов за весь период, с учетом процентов на остатки средств на допсчетах и ОБС, составила 11 млрд. руб., в том числе за II квартал - 1 млрд. руб.», - рассказал аудитор. По его словам, в отчетном периоде платежи с ОБС производились «Сбербанком» после предоставления обосновывающих документов, соответствующих целям строительства.

В заключение своего выступления Валерий Богомолов отметил, что по результатам выполнения предложений Счетной палаты, отмеченных в представлениях и информационных письмах «РусГидро», компанией принят ряд мер. Так, были разработаны компенсирующие мероприятия по устранению отставаний выдачи рабочей документации в производство и отставаний от графика КСГ на площадках строительства Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь) и т.д. «РусГидро» разработан план по устранению нарушений и недостатков.

«К настоящему времени подготовлены проекты дополнительных соглашений к Соглашению о предоставлении бюджетных инвестиций на финансирование объектов электроэнергетики на территории Дальнего Востока и Договору о предоставлении бюджетных инвестиций, которые согласованы с Минэнерго России и Росимуществом», - резюмировал аудитор.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В столице Республики Корея прошел очередной этап презентационного тура Russian Tourism Road Show Visit Russia. О туристическом потенциале России на мероприятии, организованном в Сеуле Федеральным агентством по туризму, корейским партнёрам рассказали представители Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Иркутской области, Республики Саха (Якутия), российских транспортных и туроператорских компаний.

В рамках мероприятия состоялся оживленный разговор и обсуждение перспектив сотрудничества и обмена опытом между Россией и Республикой Корея по созданию адаптированных туристических продуктов с учетом национальных особенностей корейских туристов.

Оператором мероприятия выступило ООО «Маркетинг, выставки, консалтинг» при поддержке Туристической ассоциации «Мир без границ.

В российском Забайкалье построят зерновой терминал для осуществления экспорта зерна в Китай. Соответствующее соглашение заключили власти российского региона и компания-инвестор.

Объект расположится на крупнейшем российско-китайском погранпереходе в поселке Забайкальск. Благодаря созданию терминала в Поднебесную можно будет поставлять 1-1,5 млн т зерна ежегодно.

Поселок Забайкальск объединяет железнодорожный и автомобильный международные пункты пропуска. Вместе они образуют крупнейший погранпереход, через который проходит свыше 60% российско-китайского товарооборота.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. в КНР ожидается богатый урожай зерновых. По прогнозам Министерства сельского хозяйства Китая, сбор зерна может снова установить рекорд. В середине июня текущего года посевами летних зерновых культур было занято 415 млн му (28 млн га). Это на 1 млн му больше, чем в 2014 г. Большая часть площадей занята озимой пшеницей.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о реализации госпрограммы по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников.

Стенограмма:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Сегодня мы с вами рассмотрим ряд вопросов. Начнём с вопроса, который посвящён миграционной политике, теме которой мы уделяем серьёзное внимание в последнее время. Важность этой темы очевидна и потому, что в нашей стране миграционная политика является составной частью внутренней политики государства, и особенно на фоне острого миграционного кризиса, который сейчас существует в целом ряде других стран, в частности в Европе.

В прошлом году наша страна приняла значительный поток беженцев с юго-востока Украины. Конечно, самое главное в таких ситуациях – это необходимость принять решение о судьбе людей, не допустить хаоса, чтобы переселение проходило цивилизованно и в правовых рамках.

Мы сегодня обсудим, как выполняется госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников. Программа рассчитана на тех, кто воспитан в традициях нашей культуры, владеет русским языком, сохраняет связь с нашей страной. В работе с такими людьми требуется особый подход, внимание и участие. Мы с самого начала стремились сделать процесс их переезда в Россию удобным, обеспечить нормальное размещение на новом месте, помочь найти работу, устроить детей в детские сады и школы.

С 2007 года интерес к государственной программе со стороны соотечественников растёт. Всего за этот период в Россию переехало свыше 367 тыс. человек, причём в прошлом году – более 106 тыс. человек, а в этом году – около 115 тыс. Большинство людей переселяются из стран СНГ, но есть и те, кто хочет перебраться из Евросоюза, Соединённых Штатов, Латинской Америки, Израиля и некоторых других государств.

Те, кто возвращается в Россию, могут выбирать, где им жить. К участию в государственной программе подключается все больше регионов, сейчас их 59. В каждом из регионов разработана своя программа переселения, она предусматривает меры по приёму переселяющихся людей, предусматривает возмещение затрат на переезд и выплату единовременного пособия на обустройство – так называемые подъёмные. Для финансирования региональных программ выделяются специальные федеральные субсидии.

По понятным причинам, в последние два года – в 2014 году и в текущем году – значительно возросло число переселенцев из Украины. В большинстве своём это вполне квалифицированные специалисты, которые хотели бы работать. И, конечно, им легче стать в нашей стране своими. Мы заинтересованы в притоке такой рабочей силы, прежде всего те регионы, конечно, где существует дефицит рабочей силы. Поэтому нужно создавать стимулы для поддержки людей и для их мобильности по территории страны.

Есть и проблемы. В последние два года из-за событий на Украине в Россию переехало намного больше соотечественников, чем было предусмотрено государственной программой. Мы, конечно, не рассчитывали на это количество. Регионам стало труднее справляться с таким потоком. Сегодня мы обсудим предложения Федеральной миграционной службы на сей счёт. С докладом выступит руководитель ФМС.

Также в повестке дня поправки в федеральный закон «Об электроэнергетике». Многие нормы в этой отрасли были регламентированы ещё документами советского периода. Теперь они существенно обновлены. В результате повышается надёжность и безопасность системы жизнеобеспечения. В документе предложены правила технологического функционирования всей системы, устанавливаются обязательные требования к работе объектов электроэнергетики по всем возможным параметрам, начиная от планирования их развития и заканчивая требованиями к персоналу.

Ещё одно изменение – совершенствование механизма государственного контроля в электроэнергетике. Теперь некоторые категории потребителей будут освобождены от избыточного контроля со стороны федерального энергетического надзора, в первую очередь, конечно, те из них, которые используют энергопринимающие установки небольшой мощности или используют установки для бытовых нужд.

Ещё два вопроса из нашего «антикризисного плана».

Первый касается поддержки инвалидов. Они нуждаются в особой заботе государства. Несмотря на известные экономические трудности, мы продолжаем оказывать им поддержку. В рамках «антикризисного плана» региональным бюджетам, Фонду социального страхования выделяется более 9 млрд рублей на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации – это различные протезы, слуховые аппараты, инвалидные коляски и другие вещи, которые должны помочь таким людям сделать повседневную жизнь более удобной.

Также в рамках «антикризисного плана» мы распределим субсидии на поддержку рынка труда. Речь идёт о ряде регионов, где сейчас не самая простая ситуация с занятостью по разным причинам, в том числе, конечно, из-за остановки предприятий или частичной занятости на предприятиях промышленности. На многих из них проходят реорганизации, люди остаются без работы. Чтобы такого не произошло, бюджетам этих субъектов предлагается выделить 500 млн рублей, чуть больше 500. За счёт них будут созданы временные рабочие места, организовано переобучение, стажировка тех, кто уволен или ищет работу. Мы рассчитываем, что в результате этих мер более 10 тыс. человек смогут сохранить или найти новую работу. Это касается Челябинской, Владимирской областей и некоторых других.

Давайте приступим к обсуждению повестки дня.

По первому вопросу слово Константину Олеговичу Ромодановскому.

К.Ромодановский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Коллеги! Практическое выполнение государственной программы началось в 2007 году в 12 пилотных регионах. Сегодня в ней участвуют 59 субъектов страны. Общий итог работы переселения в Россию – уже более 370 тыс. человек. Подчеркну, что динамика процесса переселения носит положительный характер. Если в 2008–2009 годах мы принимали по 9 тыс. человек в год, то в прошлом и текущем годах возможностями программы воспользовалось более чем 100 тыс. человек (ежегодно).

Наибольшей популярностью у соотечественников пользуются субъекты Центрального федерального округа, принявшие более 42% переселенцев, 19% соотечественников переселились в субъекты Сибирского федерального округа.

Распределение соотечественников по остальным округам отражено на слайде.

Более 98% переселенцев – это граждане государств – участников СНГ. Основными странами-источниками в 2015 году являются Украина, Казахстан, Узбекистан. Из так называемых стран дальнего зарубежья лидируют страны Балтии, ФРГ и Израиль. Почти 41% прибывших соотечественников имеют высшее либо неоконченное высшее образование, 43% – среднее специальное образование, 73% переселенцев трудоспособного возраста и 23% – это дети. По конфессиональному составу: около 70% переехавших в Россию христиане, около 4% – мусульмане.

Следует отметить, что от участия в программе после переезда в Россию отказывается всего 0,8%. Это хороший показатель.

Важным этапом в развитии механизма переселения стало вступление в силу с 2013 года обновлённой редакции программы. С этого момента она приобрела бессрочный характер, при этом её рамки для соотечественников значительно расширились. Так, возможность принять участие в программе получили соотечественники, желающие получить образование в России. В текущем году участниками госпрограммы стали более 1,5 тыс. студентов. Лидерами тут являются Саратовская, Омская и Новосибирская области.

К сожалению, в регионах уделяется недостаточное внимание привлечению на основе программы бизнесменов и инвесторов. Думаю, тут имеется серьёзный резерв, который регионы должны использовать.

Несомненно, участие в программе – это возможность эффективного решения кадровых проблем. Например, в «Аэрофлот» и «Трансаэро» мы через механизм переселения направили порядка 60 новых пилотов. Это только за 2014 год.

С этого года мы развиваем в рамках программы новый проект по переселению учёных и научных работников. Эта работа осуществляется совместно с Федеральным агентством научных организаций и Российской академией наук. Первые результаты уже есть: 44 учёных, которые имеют степени докторов и кандидатов технических, экономических и медицинских наук, уже переселились в Россию, 21 человек находится в стадии оформления. Академия наук на данном этапе ведёт речь о 420 инженерах и учёных, занимающихся наиболее актуальными научными и технологическими проблемами.

Безусловно, таких людей привлекает работа в научных центрах, расположенных в первую очередь в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, Татарстане, Башкирии. Указанные субъекты характеризуются высоким миграционным притоком, поэтому включать их в орбиту государственной программы в полноформатном режиме вряд ли целесообразно. Предлагаю проработать с руководством перечисленных субъектов вопрос о подготовке узкопрофильных региональных программ, предусматривающих переселение отдельных высококвалифицированных специалистов, научных кадров и представителей редких, уникальных специальностей, способных внести существенный вклад в развитие региона и страны.

В соответствии с поручением Президента с 2014 года программа активно используется нами для оказания содействия в обустройстве в стране соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины. Программа была оперативно адаптирована под сложившиеся условия. Право стать её участниками получили соотечественники, оформившие временное убежище в России. По предложению службы Правительством утверждены временные правила работы с украинскими соотечественниками, получившими временное убежище. Для них сокращён перечень документов, необходимых для вступления в программу, при этом свидетельство её участника они могут получить в срок до 15 рабочих дней (в четыре раза быстрее, чем обычно).

В целях приёма и обустройства соотечественников с Украины в сентябре 2014 года утверждены региональные программы Ростовской области и Ставропольского края как приграничных территорий. Всего в период с 2014 года по 1 сентября текущего года участниками программы стало более 114 тыс. лиц, прибывших с Украины. Ежедневно количество украинцев, участвующих в программе, увеличивается на 250–300 человек. Мы с этой ситуацией справляемся.

Объём финансовых средств, предусмотренных в федеральном бюджете в 2015 году на её реализацию с учётом оптимизации, составил почти 2,6 млрд рублей, при этом 85% от выделенных средств предназначено для осуществления выплат переселенцам. На субсидирование мероприятий региональных программ переселения выделяется 200 млн рублей. Субсидии направляются на оказание субъектами социальной поддержки гражданам, в том числе содействие в трудоустройстве и временном жилищном обеспечении.

Учитывая увеличивающееся количество субъектов, реализующих программу (было 12, стало 59, я думаю, будет больше), а также ситуацию на Украине и прогнозируемый в этом году приём порядка 150 тыс. соотечественников, ряд руководителей субъектов отмечают недостаточный объём средств, выделенных на субсидирование региональных программ. Мы готовы с Минфином проработать и в том числе подумать, как скорректировать количество лиц, переезжающих в Центральный федеральный округ. Может быть, немножко здесь скорректировать и большее количество денег направить на остальные федеральные округа Российской Федерации.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Достижение целей программы, а это социально-экономическое и демографическое развитие регионов страны, во многом обусловлено условиями проживания переселенцев в избранных для переезда регионах страны. Сегодня участники программы принимают обязательство не переселяться в другие субъекты в течение двух лет. Вместе с тем от 5 до 7% переселенцев после этого срока всё-таки уезжают в иные, более климатически комфортные регионы России и регионы, расположенные рядом со столицей. При этом подавляющее большинство переселенцев, проживших в субъекте Российской Федерации три года и более, уже никуда не переезжают. Люди полностью адаптируются к новым условиям, включаются в длительные трудовые отношения, находят решение жилищной проблемы, поступают на учёбу, создают семьи. С учётом этого предлагаем скорректировать программу, повысив обязательство переселенцев прожить в избранном для переезда субъекте с двух до трёх лет.

В целях экономии средств федерального бюджета мы отказались от издания и распространения справочной литературы о госпрограмме и предоставляем сведения о ней через интернет. В 2015 году это позволило сэкономить порядка 28 млн рублей из федерального бюджета, которые были направлены на выплаты переселенцам.

Хочу обратить внимание, что мы не стимулируем соотечественников к переезду, а помогаем им реализовать устойчивое намерение жить и работать в России.

В заключение хотел бы отметить, что программа состоялась, в использовании её возможностей субъекты Федерации заинтересованы. В эти возможности поверили и соотечественники – это подтверждается устойчивым ростом количества её участников. Результаты, которые сегодня даёт программа, вносят заметный вклад в стабилизацию демографической ситуации в регионах, позволяют привлечь в их экономику востребованных квалифицированных специалистов и уменьшают потребности во временной трудовой миграции. Кроме того, программа позволяет решить гуманитарные проблемы беженцев, прибывающих из юго-восточных регионов Украины.

Благодарю за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Константин Олегович.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то спросить или прокомментировать. Вопрос? Пожалуйста.

Д.Ливанов: Дмитрий Анатольевич, я бы хотел отметить важность в этой программе мероприятий, связанных с усилением нашего научного потенциала. Мы считаем это крайне важным с учётом тех достаточно серьёзных программ развития, которые стоят перед нашими ведущими научными организациями и университетами.

Я считаю очень правильным предложение ФМС в части разработки таких узкопрофильных, сфокусированных программ в тех регионах, где есть высокая концентрация научных организаций и вузов. Причём это не только Москва, Петербург, это и Дальневосточный федеральный округ. В этой части мы будем активно участвовать в реализации программы.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хотел бы отметить положительный опыт взаимодействия коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации с Федеральной миграционной службой по вопросу обеспечения трудоустройства украинских специалистов, которые сегодня вынуждены покидать свою родину из-за того, что там сворачивается всё производство. Сегодня они успешно адаптируются в России на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Спасибо.

Д.Медведев: Игорь Иванович.

И.Шувалов: Дмитрий Анатольевич! Коллеги! Это очень важная программа, и должен сказать, что в последнее время она стала работать более точечно. Наверное, мы стали уже более опытными, работаем в том числе с кадрами, которые в первую очередь нужны для экономики нашей страны, для научной сферы. То, что сейчас Министр образования сказал, и то, что Академия наук проявляет сейчас активный интерес к такого рода мигрантам, – вот это как раз нужно поддержать.

Но, с другой стороны, Дмитрий Анатольевич, у нас очень много проблем по этой программе. Если субъекты Российской Федерации и их власти будут к этому относиться достаточно нейтрально или даже неблагожелательно, люди закрепляться на территории не смогут.

Я встречался с такими переселенцами, в частности из стран Латинской Америки, которые переезжали на постоянное место жительства в регионы Дальнего Востока. Им нередко дают возможность проживать в отдалённых регионах, где практически никакой власти нет, и защищать, в случае если появляются там какие-то незаконопослушные элементы, таких людей никто не может. Они часто очень беззащитны и в принципе работают очень добросовестно. Это в том числе и староверы, которые приезжают в Россию, и многие другие.

Предложение, которое только что было выдвинуто, о том, что люди, переезжающие в страну, должны быть закреплены за регионом не два, а три года, мне кажется очень сомнительным. Вообще по этой программе надо научиться работать так, чтобы мы всё-таки жалобы этих людей и чаяния понимали и на федеральном уровне и могли взаимодействовать с региональными властями. Этим людям пожаловаться некуда, они приехали, получили подъёмные и, по сути, оказываются достаточно часто брошенными.

Поэтому нам вот этот элемент нужно научиться отрабатывать. Если мы сможем потом взаимодействовать по обустройству таких людей, решению их судьбы с региональными властями по-другому, более умело, то тогда, наверное, стоит говорить об увеличении этого срока с двух до трёх лет.

Ещё бы хотел сказать, Дмитрий Анатольевич, о том, что мы на самом деле не стараемся стимулировать переезд этих людей, особенно из стран СНГ, а просто тем, кто имеет такое желание, мы создаём необходимую для этого инфраструктуру. Но в рамках Евразийского экономического союза с государствами, когда мы работаем, часто от правительств этих стран слышим жалобы, что иногда на самом деле отдельные наши эмиссары стимулируют людей, проживающих в этих странах, тех, кто является русским, как было сказано в докладе, не теряют связей с Россией, знают русский язык, что мы иногда не просто обеспечиваем их переезд, но и стимулируем их переезд.

Поскольку мы строим всё-таки реальный союз, который, помимо элементов экономики, будет содержать и некоторые социальные аспекты, в том числе по образованию, и дальше эта часть будет развиваться, они всегда просят, чтобы мы работали достаточно аккуратно. Они дорожат теми русскими, которые проживают на территории этих государств, и ещё раз просят учитывать, что всё-таки это союзнические отношения, и обязуются в случае необходимости принимать какие-то решения, если у этих людей есть соответствующие жалобы.

А так, по увеличению и расширению своего влияния и взаимодействия с регионами – я вот эту часть доклада поддерживаю, это надо делать. Бюджетные ассигнования нужно всё-таки расширять по мере возможности, конечно, нашего бюджета.

И ещё раз. Мы, я вижу, уже более тонко работаем по этому направлению, есть чему научиться, но всё-таки наша миграционная политика становится непосредственно связана уже с нуждами экономики и социальной сферы.

Д.Медведев: Спасибо, Игорь Иванович.

Сергей Викторович, пожалуйста.

С.Лавров: Тоже хотел бы поддержать работу Федеральной миграционной службы и отметить вслед за коллегами особое, важное значение этой программы.

Министерство иностранных дел тесно координируется с ФМС, по понятным причинам. И в связи с тем, что сейчас сказал Игорь Иванович, хочу отметить, что программа в своём названии содержит слова «добровольно», «содействие добровольному переселению». Мне по крайней мере не известны случаи, когда либо наши загранучреждения, либо представители ФМС заманивали людей участвовать в этой программе, поэтому мне представляется важным подтвердить её добровольный характер, который полностью соответствует международному праву, где, как и в нашей Конституции, записано право выбора места жительства.

Ну а в остальном я поддерживаю ещё то, что Игорь Иванович сказал о необходимости привлечь внимание губернаторов, руководителей регионов к тому, чтобы больше оказывать внимания этим людям на первых порах. Ну и, конечно, те наши регионы, которые взяли на себя основную часть беженцев и переехавших с Украины, тоже заслуживают самых высоких слов благодарности.

Могу сказать не совсем по этой теме, но что касается украинцев, которые переехали, скажем, в ту же Ростовскую область, которые пока ещё не решили, будут ли они просить о каком-то статусе и находятся в пунктах временного проживания. Представители управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев отмечают образцовую организацию этой работы, поэтому, мне кажется, это тоже нужно поставить в заслугу ФМС. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Пожалуйста, Владимир Евгеньевич.

В.Фортов: Спасибо. У меня очень короткое замечание. Вы знаете, в последнее время ситуация с мигрантами в научной сфере резко улучшилась. Количество бюрократических процедур, количество затяжек, необоснованных отказов упало практически до нуля. Мы можем сказать, что учёные, специалисты высокой квалификации, которые хотят к нам приехать, благодаря переориентации на этот сектор Константина Олеговича (К.Ромодановского) и его людей – это даёт хорошие результаты.

Тем не менее я хотел бы обратить внимание вот на какую вещь. Все страны проводят агрессивную политику привлечения кадров высокой квалификации. Есть специальные программы привлечения программистов в Германии. Там, по-моему, речь идёт о 30 тыс. специалистов, и им даются очень ясные сигналы о том, что они нужны стране, они нужны бизнесу, они нужны всей немецкой промышленности. То же самое и в Америке, Вы знаете очень хорошо эту программу. Китайцы сейчас очень агрессивно развернулись в этом направлении. Я предложил бы просто обратить внимание на эту категорию людей, попытаться, ни в коем случае не заманивая их, но попытаться создать им более благоприятные условия, для того чтобы они работали в нашей стране. Они просто очень нужны здесь. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое. Есть ещё какие-то комментарии? Нет? Хорошо. Можем констатировать, что действительно госпрограмма полезная, она способствует улучшению в целом ситуации в области обеспечения кадровыми ресурсами нашей страны, помогает просто людям, которые желают переселиться в нашу страну, что носит, безусловно, важный гуманитарный характер. Но её реализация в настоящий период стала более сложной, чем это было до последнего времени именно в силу количества людей, которые готовы переселяться в нашу страну. Таким образом, надо лучше готовиться к её реализации, принимать необходимые решения.

У нас в протокольном решении есть целый ряд такого рода предложений, в частности по поддержке регионов, особенно тех, где скапливается большое количество лиц, которые переезжают из-за границы. Отдельной темой является проблема тех, кто прибыл из Украины в связи с известными событиями. Действительно, здесь руководителям регионов приходилось, да и сейчас приходится, решать нестандартные задачи. Мы им помогали и будем помогать.

А в целом можно признать, что опыт проведения мероприятий по госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, которые проживают за рубежом, является положительным.

Естественно, программа носит добровольный характер, о чём было справедливо абсолютно сказано. Никто никого никуда не гонит, не заставляет, но если люди сами выбирают место жительства, это их право. Мы, кстати, зачастую сетуем на то, что наши специалисты и молодёжь в том числе едут куда-то учиться или работать, но мы тоже никого не ограничиваем в этом смысле. Многие впоследствии возвращаются. В общем, это реализация своих способностей к труду, своих прав. Поэтому когда к нам кто-то приезжает на работу, в общем и целом, если это всё происходит с соблюдением действующих правил, мы считаем это положительным для нашей экономики и для конкретных людей.

Давайте примем протокольное решение. Пойдём дальше.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 24 сентября 2015 > № 1503385 Дмитрий Медведев

Всероссийский конкурс проходил в три этапа. На первом этапе определялись победители в трудовых коллективах. Для проведения второго этапа Всероссийского конкурса были сформированы конкурсные комиссии федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и другими органами государственной власти, в ведении которых находятся медицинские организации.

Заведующий отделением портальной гипертензии Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» Евгений Николаевич Подольский стал победителем второго этапа XV Всероссийского конкурса врачей и прошел в третий этап конкурса.

Для участия в третьем этапе Всероссийского конкурса Министерством здравоохранения Российской Федерации были приняты 577 конкурсных работ победителей второго этапа Всероссийского конкурса из 43 субъектов Российской Федерации и 6 федеральных органов государственной власти.

Представленные конкурсные работы рассматривались рабочими группами, сформированными по всем номинациям.

На заседании Центральной конкурсной комиссии по итогам обсуждения протоколов рабочих групп и заключений по каждому номинанту были подведены итоги третьего этапа Всероссийского конкурса и открытым голосованием определены победители в тридцати номинациях.

Евгений Николаевич Подольский, занявший второе место в номинации «Лучший хирург» в финале Всероссийского конкурса врачей 2015 года, стал единственным представителем Омской области, оказавшимся в числе финалистов.

Коллектив ФМБА России поздравляет Е.Н. Подольского, занявшего второе место в финале Всероссийского конкурса «Лучший врач 2015 года»!

Гринпис посчитал ущерб, нанесённый Бурятии торфяными пожарами

- МЧС подключается к тушению, когда пожары подходят к населенным пунктам и промышленным объектам. Согласно федеральному законодательству, в наши полномочия входит тушение пожаров в населенных пунктах, в том числе и городских лесах. В полномочия МЧС России тушение торфяных пожаров не входит, - сообщила Радна Подпругина, начальник пресс-службы ГУ МЧС по Бурятии.

Как стало известно ранее, Гринпис подал в прокуратуру Бурятии заявление на МЧС.

"Гринпис России обращается к Вам в связи с бездействием Главного управления МЧС России по Республике Бурятия в части тушения торфяных пожаров в Кабанском районе Республики.

В настоящее время, в Кабанском районе Республики Бурятия в районе поселков Каменск, Закалтус, Большое и Малое Колесово происходит горение торфа на больших площадях. По информации администрации Кабанского района площадь очагов составляет 300 га (реальная площадь, скорее всего, значительно больше). Торфяные пожары приводит к постоянному задымлению в прилегающих населенных пунктах, а также федеральной автотрассы М-55 "Байкал" в районе поселка Каменск, что уже привело к автомобильным авариям.

Несмотря на то, что горение торфа на указанных участках происходит в течение нескольких месяцев, а, возможно, и нескольких лет, Главное управление МЧС России по Республике Бурятия не принимает никаких мер по тушению указанных пожаров", - говорится в тексте письма.

Гринпис посчитал и ущерб, нанесенный лесному фонду Бурятии торфяными пожарами: "Размер вреда, причиненного уничтожением среды обитания почвенных беспозвоночных в результате торфяных пожаров в Кабанском районе Республики Бурятия, составляет 643,3 миллиона рублей".

Группа компаний "Томлесдрев" до конца 2015 года запустит новый завод по производству древесно-стружечной плиты в Томске, сообщил глава компании Антон Начкебия.

Ранее сообщалось, что проект строительства завода ДСП был одобрен в 2011 году. Производственная мощность будущего завода - 300 тысяч кубических метров плиты в год. После запуска производства "Томлесдрев" сможет в два раза увеличить объем лесозаготовок. Объем инвестиций в строительство составит 5,5 миллиарда рублей.

"Новый завод по производству ДСП будет построен в конце этого года. Он будет работать на щепе", - сказал Начкебия.

Как рассказал журналистам представитель компании Иван Куксин, щепа, которой будет также отапливаться предприятие, изготавливается на специальных производствах деревообрабатывающего предприятия из отходов от добычи и переработки древесины. Ее делают из непригодной для основного производства древесины. Это делает производство практически безотходным.

"Это одно из передовых предприятий с точки зрения работы в лесу. Они полностью практически перерабатывают все отходы и используют их для отопления, в том числе собственных предприятий", - пояснил журналистам вице-губернатор по агропромышленной политике и природопользованию Андрей Кнорр.

Группа компаний "Томлесдрев" - крупнейшее лесоперерабатывающее предприятие Томской области, главное направление работы которого - комплексная переработка древесины: добыча, лесопиление, деревообработка, производство ДСП и ЛДСП. В структуру ГК водят несколько лесозаготовительных предприятий, завод по производству ДСП и ЛДСП, цеха лесопиления и производства погонажных изделий и другие подразделения.

С 13 по 20 сентября 2015 года в городе Барнауле Алтайского края проходила XV Международная конференция молодых ученых "Леса Евразии - Большой Алтай".

Конференция ежегодно, начиная с 2001 года, проходит в России, Белоруссии, Польше, Финляндии, Венгрии, Литве, Украине и других странах. Последнее время конференция стала одной из крупнейшей в Центральной и Восточной Европе. Наряду с молодыми ученым, в работе принимают участие специалисты в области лесного хозяйства, заповедного дела, охраны и рационального использования лесных экосистем.

От комитета лесного хозяйства Московской области в работе конференции принял участие начальник отдела обеспечения деятельности управления по работе с территориями Савостин С.М.

В ходе проведения конференции участники ознакомились с лесным хозяйством Алтайского края.

Исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику в области лесных отношений и управление государственным имуществом в сфере лесного хозяйства, является Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Структура управления лесами, входящего в состав главного управления, входит 31 лесничество, являющиеся территориальными отделами обеспечения полномочий в области лесных отношений.

Земли лесного фонда Алтайского края занимают 4437,9 тыс. га, при этом 72% составляют защитные леса. К ним относятся леса ленточных боров - практически единственные в своем роде на нашей планете, леса Приобья и леса, произрастающие на бывших землях сельхозназначения, которые переведены в 2008 году в земли лесного фонда.

Приоритетными видами использования лесов является заготовка древесины и осуществление рекреационной деятельности, составляющей 99% лесного дохода края. Здесь осуществляются преимущественно выборочные санитарные рубки, лишь 11% всей древесины заготавливается сплошным способом.

В аренду для заготовки древесины в настоящее время передано 64 лесных участка на площади 2229 т. га. Установленный объем заготовки древесины на арендуемых лесных участках составляет 2726 тыс. куб. м. Для осуществления рекреационной деятельности переданы в аренду 91 лесной участок на площади 231 га.

Кроме того, лесные участки переданы в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и других линейных объектов на площади 372 тыс. га.

Охрана лесов от пожаров в крае поистине специфична и уникальна. В первую очередь, это обусловлено тем, что свыше 24% лесов относится к I и II классам природной пожарной опасности. Ситуацию усугубляет наличие границы с Республикой Казахстан, протяженностью 417,5 км, что создает реальную угрозу перехода крупных трансграничных лесных пожаров с территории одного государства на территорию другого государства.

Наземный мониторинг включает в себя наблюдение со 160 пожарных наблюдательных вышек, треть из которых оборудована современными системами видеонаблюдения, и наземное патрулирование.

Авиационный мониторинг осуществляется с применением трех легких вертолетов Robinson R-44. Для их эффективной работы в крае созданы четыре оперативные авиационные точки: Барнаульская, Белокурихинская, Чарышская и Волчихинская, не имеющие аналогов в России и отвечающие всем современным требованиям по взлету, посадке, базированию вертолетов, заправке ГСМ, отдыху экипажей.

Ежегодно в лесах края в среднем возникает свыше 550 лесных пожаров. Средняя площадь одного пожара не превышает 2 га, что немного выше, чем в Московской области, тем не менее является одним из лучших показателей по России.

Основными техническими единицами для борьбы с лесными пожарами являются пожарные автомобили в количестве 300 единиц, тракторы различных модификаций в количестве 247 единиц, в том числе 33 бульдозера, малые лесопожарные комплексы в количестве 33 единиц, гусеничные снегоболотоходы, тяжелые лесохозяйственные агрегаты и др.

В крае имеется 148 пожарно-химических станций.

В связи с благоприятными погодными условиями на протяжении последних лет, в крае произошло резкое увеличение численности насекомых-вредителей, в первую очередь шелкопряда-монашенки и сосновой совки. Общая площадь очагов, впервые за последние десятилетия, превысила 400 тыс. га.

В крае в настоящее время функционируют 24 постоянных питомника, что полностью обеспечивает выполнение лесовосстановительных мероприятий.

Кроме того, в 2012 году построен современный лесной селекционно-семеноводческий центр. Это высокотехнологичный комплекс мирового уровня, включающий в себя передовые технологии по производству посадочного материала древесно-кустарниковых пород с закрытой корневой системой и лесных семян с улучшенными генетическими свойствами. Проектная мощность лесосеменного комплекса составляет семь миллионов сеянцев и две тонны семян в год.

Ежегодно в Алтайском крае создаётся до 7 тысяч гектаров лесных культур.

В сквере Алтайского государственного аграрного университета участниками конференции заложена аллея кедра. Один из немногочисленных саженцев является именным деревом комитета лесного хозяйства Московской области.

Организационный комитет конференции выражает благодарность председателю комитета лесного хозяйства Московской области В.Г. Овцинову и начальнику управления по работе с территориями А.В. Прокопченко за оказанную возможность обмена положительным опытом ведения лесного хозяйства в лесах Московской области.

Томские биотехнологи разработали препарат, помогающий приживаться сеянцам хвойных деревьев

Томские ученые помогут восстанавливать хвойные леса. Биотехнологи разработали инновационный препарат, который помогает приживаться сеянцам хвойных деревьев на проблемных и не "родных" почвах. Как оказалось все дело в грибах.

Деревья в Томской области не приживаются. Биологи говорят - 30 процентов попросту гибнет. Это касается и тех деревьев, что высаживают в ходе различных праздников и тех, что в перспективе должны заменить выгоревшие или вырубленные леса. Биологи уже назвали причину - в корнях растений не хватает специальных грибов. Именно они питают дерево микроэлементами.

Дело в том, и куда высаживают деревья, и откуда их привозят. Томский питомник - это несколько гектаров земли, которая раньше использовалась под сельское хозяйство. Необходимых мицелий грибов в земле нет, ученые решили - добавлять их туда нужно вручную и высаживать с закрытой корневой системой. Приживаемость, обещают ученые 100 процентов.

Для восьмилетнего кедра нужно пять стаканов сыпучей добавки с мицелием грибов. Они обволакивают корни и питают дерево микроэлементами. Эта процедура похожа на хирургическую операцию. Добывают мицелий из обычных грибов, которые аккуратно режут скальпелем, предварительно обработав его от бактерий. Мицелий - это тонкая нить, толщиной в несколько десятых микрометров. Добывать его в чистом виде без паразитических бактерий биотехнологи научились недавно и сами называют это большим достижением.

Учитывая как ежегодно гектарами горят и вырубаются леса, их восстановление цель для области одна из важных. Не раз заявлял о восстановлении припоселковых кедровников и губернатор Томской области. Свою разработку ученые ТГУ уже применили недавно в Лагерном саду. В ходе акции тогда было высажено больше 100 кедров.

Томские власти определили участок под китайский ЦБК возле Белого Яра

Эксперты выбрали в Верхнекетском районе площадку под размещение в Томской области целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК), стоимость которого оценивается в 1 миллиард долларов, передает ТАСС со ссылкой на вице-губернатора по агропромышленной политике Андрея Кнорра.

Ранее сообщалось, что томские власти и китайские инвесторы подпишут к осени 2015 года соглашение о строительстве ЦБК, предварительный договор был подписан в мае. Комбинат планируется построить к 2020 году недалеко от Белого Яра. Предприятие будет экологически безопасным и позволит использовать невостребованные ранее породы деревьев.

"Изначально было предложено четыре участка. Специалисты иркутского института "Сибгипробум" выбрали наиболее оптимальный участок, расположенный на значительном расстоянии от районного центра Белый Яр, по розе ветров с поселком он не пересекается. Однако это не снижает наших требований к абсолютной экологичности будущего производства", – приводит агентство слова Кнорра.

По данным областных властей, около будущего ЦБК при участии китайских инвесторов будет создан пояс небольших аграрных предприятий, которые будут снабжать продукцией как рабочих предприятия и их семьи, так и местные села.

Проект оценивается в 50 миллиардов рублей. Производительность ЦБК – около 500 тысяч тонн небеленой целлюлозы в год, мощность лесопильного завода – 500 тысяч кубометров в год. Строительство ЦБК позволит создать 3,5 тысячи новых рабочих мест. Параллельно запланировано строительство рабочего поселка на пять тысяч человек.

Белоярский ЛПК станет частью проекта по созданию лесопромышленного кластера в Томской области. Проект реализует китайский инвестор. Общий объем инвестиций в создание лесопромышленного парка (без учета Белоярского ЛПК) до 2022 года превысит 30 миллиардов рублей, в настоящее время вложено 13 миллиардов.

23 сентября 2015 г. Новосибирск с официальным визитом посетила делегация Киргизской Республики.

Вопросы развития двустороннего сотрудничества с представителями Киргизской Республики обсудили заместитель губернатора – руководитель администрации губернатора и Правительства региона Александр Титков, заместитель губернатора Юрий Прощалыкин и начальник УФМС России по Новосибирской области Юрий Звягинцев.

Глава киргизской делегации Министр труда, миграции и молодежи Киргизской Республики Айбек Азыранкулов отметил, что вступление Киргизии в Евразийский экономический союз создает условия для укрепления существующих экономических и гуманитарных связей, а также реализации новых инициатив в образовательной сфере, торговле, туризме.

Стороны высказались за создание действенного механизма обсуждения актуальных вопросов, возникающих в ходе взаимодействия в различных сферах.

Большое внимание в ходе встречи уделялось вопросам правового положения граждан Киргизской Республики, а также различным аспектам регулирования миграционной сферы в новых условиях.

В Бурятии продолжается уборочная кампания.

По прогнозам министерства сельского хозяйства республики при благоприятных погодных условиях урожай будет собран до 10 октября.

На сегодняшний день обмолочено 3500 га зерновых культур (10 % от уборочной площади), из них: пшеницы – 1940 га, овса – 509 га, ячменя – 1001 га и яровой ржи 50 га.

Также в республике продолжается уборка овощей. Уже выкопано картофеля с площади 8,5 тысяч гектар - 95,2 тыс. тонн. Овощей убрано с площади 1649,4 га - 30,5 тысяч тонн.

Заготовлено 152,4 тыс. тонн кормовых единиц в хозяйствах всех категорий, при потребности 340, 7 тысяч тонн кормовых единиц.

С учетом заготовки кормов в республике, дефицит составит 136,7 тыс. тонн кормовых единиц, который будет перекрыт за счет приобретения из других регионов России (Иркутская и Амурская области, Забайкальский, Красноярский и Алтайский краях). Сельхозтоваропроизводители республики основной закуп кормов планируют осуществить в конце сентября и октябре месяце.

Также специалисты минсельхозпрода продолжают принимать документы от граждан, имеющих на 1 июля 2015 года не менее 10 голов коров и пострадавших этим летом от засухи. На сегодняшний день подано 2020 заявок на общее поголовье 33,8 тыс. голов. Прием заявлений продлится до 25 сентября. Перечисление денежных средств ожидается до 6 октября на лицевые счета граждан, сообщает пресс-служба правительства Бурятии.

Красноярск:в крае убрано более двух миллионов тонн зерна.

В крае продолжается уборочная кампания. По состоянию на 24 сентября краевые хлеборобы провели жатву на площади 850 тыс. гектаров (83% от плана), получив урожай в 2 млн 80 тыс. тонн зерна. Это значительно больше, чем в прошлом году, когда на 24 сентября при обмолоте 61% посевных площадей полученный урожай составил 1 млн 559 тыс. тонн зерна.

Урожайность на сегодня составляет 24,4 ц/га, что является наилучшим результатом от Урала до Дальнего Востока. Лидируют по этому показателю западные территории – Ужурский (37,2 ц/га), Назаровский (32,7 ц/га) и Шарыповский (30 ц/га) районы. На юге наивысшую урожайность демонстрирует Каратузский район – 27,2 ц/га, на востоке Рыбинский – 26 ц/га, в центре – Большемуртинский – 25,7 ц/га.

По словам главы краевого Минсельхоза Леонида Шорохова, на успешный ход уборочной повлияли несколько факторов. Это благоприятные условия погоды в августе и первой половине сентября, ежегодное обновление агротехнопарка, эффективная организация работы, а также меры господдержки.

"Сельхозпредприятия получают субсидии из краевого бюджета на приобретение элитных семян, техники, на безвозмездной основе - средства химической защиты растений. Из бюджета компенсируется часть затрат на обработку низкопродуктивной пашни (чистых паров), выплачивается субсидия на оказание несвязанной поддержки. Кроме того, в последнее время мы постоянно усиливаем роль науки в агропромышленном комплексе - министерство совместно с научными и образовательными учреждениями ежегодно проводит обучающие семинары для работников и руководителей сельхозпредприятий края", - сообщил Леонид Шорохов.

Отметим, один из таких семинаров, посвященный вопросам качественной подготовки кормов для сельхозживотных, состоялся накануне в Ужурском районе. Своими знаниями с краевыми аграриями делились ученые Всероссийского научно-исследовательского института кукурузы (Пятигорск), консультанты в области агробизнеса, представители CNH Industrial (Москва), а также руководители передовых хозяйств нашего региона.

Также в настоящее время аграрии уже подходят к завершению кормоуборочной. На 24 сентября заготовлено 182 тысяч тонн сена (93% от плана), 869 тысяч тонн сенажа (91%) и 153 тысяч тонн силоса (55%). Это составляет 83 % от плана.

В Томской области убрано 89,4% зерновых и зернобобовых.

Темпы полевых работ в Томской области опережают прошлогодние: убрано 89,4% от общих посевов зерновых и зернобобовых культур.

Как сообщили НИА Томск в пресс-службе администрации Томской области, свыше 96% площадей обмолотили кожевниковские аграрии, более 90% — хозяйства Томского, Шегарского и Асиновского районов. Несмотря на дожди и похолодание, темпы полевых работ по-прежнему опережают прошлогодние: к 24 сентября зерновые убраны с площади 180 тыс. гектаров, намолочено 306 тыс тонн зерна, что на 18% больше, чем на эту же дату 2014 года.

«Погода замедляет темпы уборочной, но хозяйства укладываются в агротехнические сроки. Те, кто полностью убрал урожай, помогают соседям: комбайны фермера «Котлярова А.А.» работают на полях ООО «Спас», «Мазаловская Нива» — в ООО «Перовское», фермер «Сергеев И.Б.» — на площадях Зонального комбикормового завода», — рассказал и.о. замначальника областного департамента по социально-экономическому развитию села Александр Савенко.

Средняя урожайность зерновых по Томской области составляет 16,9 центнера с гектара (ц/га), картофеля — 183 центнера. Урожайность овощей в этом году выше, чем в прошлые годы, — более 270 ц/га, а в отдельных хозяйствах (ООО «Заречное») — свыше 300 ц/га. План по уборке овощных в регионе выполнен на 44%, картофеля — более чем на 80%.