Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В память о погибших защитниках Отечества члены Коллегии Минобороны России возложили цветы и венки к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены
Сегодня члены Коллегии Минобороны России возложили цветы и венки к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены в Александровском саду.
Ведь в этот день принято не только поздравлять тех, кто с особым мужеством и храбростью защищает нашу Родину и ее граждан, но и отдавать дань памяти погибшим на фронтах войны.
В церемонии приняли участие руководящий состав Вооруженных Сил Российской Федерации — члены Коллегии Министерства обороны и ветераны-фронтовики.
Присутствующие почтили память воинов, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, минутой молчания.
В этот день мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, проходят во всех гарнизонах Вооруженных Сил России.
Справочно:
Церемония возложения государственными лицами венков к Могиле Неизвестного Солдата является устоявшейся традицией. Прах неизвестного советского воина был перенесен из братской могилы в Подмосковье и перезахоронен в Александровском саду в 1966 году. На следующий год здесь был открыт мемориал, ключевым элементом которого стал Вечный огонь. Почетный караул у Могилы Неизвестного Солдата – «Пост номер 1» – был установлен в 1997 году.
В 2009 году памятнику был присвоен статус Общенационального мемориала воинской славы, а сам комплекс был вскоре дополнен стелой в честь городов, носящих одноименное почетное звание.
В этом году Вечному огню в Александровском саду исполняется 49 лет. 7 мая 1967 года в Ленинграде от Вечного огня на Марсовом поле зажгли факел, который по эстафете доставили в Москву утром 8 мая. У Манежной площади факел принял Герой Советского Союза Алексей Маресьев, а зажигал Вечный огонь Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев.
В 2010 году на мемориале проводились ремонтные работы. На время работ пламя было перенесено на Поклонную гору. Вечный огонь ни на секунду не погасал.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Водители соединений ВВО дислоцированных в Республике Бурятия, осваивают экстремальное вождение танков
На полигоне «Бурдуны» водители мотострелкового и танкового соединений Восточного военного округа, дислоцированного в Республике Бурятия, приступили к отработке практики экстремального вождения танков Т-72Б.
В ходе занятий водители выполнят приемы маневрирования на скоростной трассе, совершат прохождение маршрута в составе колонны на максимальных и минимально допустимых скоростях, выполнят повороты и развороты различной сложности. Также пройдут занятия по преодолению оврагов, искусственных и естественных препятствий. На протяжении всего маршрута трасы подразделение разведки будет имитировать условия, приближенные к реальному бою, используя при этом дымовые гранаты, взрыв пакеты и холостые патроны.
Такие занятия развивают внимательность и концентрацию у водителей, а также позволяет оценить возможности боевой техники.
К занятиям привлекаются экипажи танков в полном составе. Практику экстремального вождения пройдут более 1000 механиков-водителей танков. Данные занятия проводятся в преддверии окружного этапа конкурса «Танковый биатлон».
Пресс-служба Восточного военного округа
В ЮКО площадь интенсивных садов увеличится до 8 тысяч гектаров
В Южно-Казахстанской области, которая является аграрным регионом, планируется увеличение посевных площадей с 72,4 тыс. га до 861 тыс. га
В регионе будет активно проводят работу по развитию интенсивных садов, тепличного хозяйства и ореховодства, сообщает пресс-служба акима ЮКО.
Скоро откроются нтенсивные яблоневые и ореховые сады в Казыгуртском, Толебийском и Сайрамском районах, а также теплицы в городах Шымкент и Сарыагаш.
По среднему подсчету с традиционных садов собрали 5-10 тонн продукции, а с интенсивных садов можно собрать 50-60 тонн продукции.
Дехкане, учитывая это, планируют увеличить количество садов по новой технологии.
В случае увеличения объема интенсивных садов до 8 тыс.га, саженцы ореха будут посажены на 2,5 тыс.га. Теплицы дополнительно будут построены на территории 1 177 га, тем самым достигнет 2 300 га.
Вместе с этим, метод капельного орошения внедрен на 44 тыс. га. В результате этих работ, общий объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 1,4 раза. Планируется увеличение доли экспорта с 22 процентов до 35 процентов, а также увеличение до 624 млрд. тенге.
В Иркутской области обследованы очаги горения торфа
27 февраля 2017 года в Иркутской области начнутся работы по ликвидации очагов горения торфа в Качугском лесничестве Иркутской области.
В декабре 2016 года Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства Рослесхоза были обнаружены и с тех пор наблюдаются дым-точки в Качугском лесничестве Иркутской области. Для проведения их обследования в Министерстве лесного комплекса Иркутской области была создана рабочая группа из сотрудников ОГБУ «Иркутскавиалесоохрана» и сотрудников территориального отдела по Качугскому лесничеству, также в работе принял участие заместитель начальника Главного управления МЧС России по Иркутской области В.С. Разумнов.
Рабочая группа совершила несколько выездов, в результате которых удалось установить координаты 12 дым-точек. Расстояние до ближайших населенных пунктов Тырка, Шевыкан, Вершина Тутуры составляет 2-3 км. В период с 13 по 17 февраля проведено обследование дым-точек, в том числе с помощью беспилотного летательного аппарата.
Очаги, обнаруженные в Иркутской области, характеризуются малыми площадями, расположенных в труднодоступных местах. Даже при небольшой площади очага тушение горящего торфа представляет гораздо более сложную задачу, чем тушение обычного лесного пожара. При тушении торфа требует применения наземных сил, только методичное пропитывание почвы водой и перемешивание горящего торфа ножом бульдозера, что требует значительного приложения сил.
В целях ликвидации выявленных очагов горения торфа было принято решение провести с 27 февраля по 7 марта 2017 года на территории Качугского лесничества Иркутской области учения – тренировку по межрайонному маневрированию силами и средствами пожарно-химических станций третьего типа и ОГБУ «Иркутскавиалесоохрана» с практической отработкой тушения торфяных пожаров. Для проведения учений и ликвидации выявленных очагов горения торфа в Качугское лесничество будут направлены сотрудники и техника ПХС-III Регионального лесопожарного центра (г. Иркутск), ПХС-III Ангарского лесохозяйственного объединения (г. Усолье-Сибирское) и ПДПС ОГБУ «Иркутскавиалесоохрана».
«Ситуация с очагами горения торфа в Качугском лесничестве Иркутской области держится Федеральной диспетчерской службой лесного хозяйства на постоянном контроле, ведется постоянный мониторинг выявленных очагов. В случае негативного развития ситуации Рослесхозом на место тушения будет направлена авиалесопожарная группа Федерального резерва ФБУ «Авиалесоохрана»», – комментирует ситуацию начальник ФБУ «Авиалесоохрана» Виталий Акбердин.
16 февраля 2017 года в Москве проводились российско-замбийские переговоры по вопросам сотрудничества в области использования атомной энергии, по результатам которых подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Замбия о сотрудничестве в сооружении Центра ядерной науки и технологий на территории Замбии. От российской стороны документ подписал генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев, от замбийской стороны – постоянный заместитель руководителя Администрации Президента Замбии Саймон Мити. Делегацию Республики Замбии возглавлял руководитель Администрации Президента Замбии Роланд Мсиска.
В рамках визита в Россию делегации Республики Замбии 15-16 февраля проведены рабочие встречи заместителя руководителя Ростехнадзора Алексея Ферапонтова с постоянным заместителем Министра здравоохранения Замбии Джаббином Мулванда и исполнительным директором Службы радиационной защиты Замбии Бостером Сивила.
В ходе встреч состоялся обмен информацией о системах регулирования безопасности при использовании атомной энергии России и Замбии. С учётом представлявших интерес для замбийской стороны вопросов специалисты Ростехнадзора представили подробную информацию о российских подходах к регулированию безопасности исследовательских ядерных установок и о российских требованиях к обеспечению безопасности при использовании радиационных источников. Для ознакомления с возможностями Ростехнадзора по оценке и прогнозированию радиационной обстановки и технологического состояния объектов использования атомной энергии делегация Замбии посетила Информационно-аналитического центр Службы.
Подводя итоги состоявшихся встреч, стороны отметили целесообразность развития межведомственного взаимодействия, направленного на оказание замбийской стороне содействия в развитии её национальной системы регулирования безопасности при использовании атомной энергии.
Успешные выступления спортсменов Сибирского университета водного транспорта
20 февраля в Томске завершился Чемпионат Ассоциации студенческого баскетбола (АСБ) России высшего дивизиона «Сибирь», который продолжался в течение четырех месяцев.
Баскетболисты Сибирского государственного университета водного транспорта (тренер, доцент Е. Тенятова, капитан команды Г. Чаринцев) в финальном туре выиграли у команд ТГПУ (Томск) со счетом 95:81, КузГТУ (Кемерово) – 75:56 и завоевали кубок и золотые медали за победу среди вузов Сибирского федерального округа.
19 февраля прошел турнир самбистов 40-ой областной Универсиады. Традиционные турниры юных самбистов и дзюдоистов Сибири, Урала и Дальнего Востока в память о воине-спортсмене Михаиле Александровиче Шворневе проводятся с 1983 года.
Турнир набирает обороты с каждым годом и уже является образцом гражданственности и патриотизма. Победителем в супер тяжелой весовой категории стал студент Сибирского государственного университета водного транспорта Н. Намчылак. Третье место завоевал студент СГУВТ Н. Королев. Среди 14 вузов команда Университета (тренер, ст. преподаватель А. Фомин) заняла пятое общекомандное место.
Поздравляем победителей!
ГАЗПРОМ НЕФТЬ ПЛАНИРУЕТ ПРОИЗВОДСТВО КАТАЛИЗАТОРОВ МОЩНОСТЬЮ 21 ТЫС Т В ГОД
Совет директоров «Газпром нефти» рассмотрел информацию о планах компании по развитию производства катализаторов и обеспечению катализаторной продукцией предприятий группы «Газпром».
На сегодняшний день российская нефтеперерабатывающая отрасль более чем на 70% зависит от импорта катализаторов – продукции, применяемой в процессах нефтепереработки. В России не производятся катализаторы гидрокрекинга, потребности в катализаторах каталитического крекинга удовлетворяются отечественной промышленностью лишь на треть, а качество катализаторов гидроочистки дизельного топлива российского производства не позволяет выпускать продукты, соответствующие стандартам «Евро-5» (содержание серы не более 10 ppm).
Между тем, такие факторы, как ужесточение экологических требований к моторным топливам, реализация проектов повышения глубины переработки нефти на российских НПЗ обуславливают рост потребности нефтяной промышленности в катализаторной продукции. Согласно отраслевым прогнозам общее потребление в России катализаторов нефтепереработки к 2025 составит 22,2 тыс. тонн в год, из которых 32% будет приходиться на предприятия группы «Газпром».
Омский НПЗ «Газпром нефти» уже сегодня выпускает порядка 3 тыс. тонн катализаторов каталитического крекинга, соответствующих мировым стандартам качества, однако этих объемов недостаточно для обеспечения рынка РФ. С целью решения приоритетной задачи создания качественной отечественной альтернативы импортируемой продукции «Газпром нефть» приняла решение о строительстве в Омске нового производства катализаторов для процессов вторичной нефтепереработки. Министерство энергетики РФ присвоило проекту развития производства катализаторов «Газпром нефти» статус национального. До 2020 года компания вложит в реализацию этого проекта более 15 млрд рублей.
В рамках национального проекта «Газпром нефть» создаст в Омске новейшее производство катализаторов гидрогенизационных процессов мощностью 6 тыс. тонн в год и катализаторов каталитического крекинга годовой мощностью 15 тыс. тонн. Таким образом, совокупная мощность производства составит 21 тыс. тонн, что позволит полностью покрыть потребности российских НПЗ в этих видах катализаторов для процессов вторичной переработки.
Инновационные технологии производства катализаторов «Газпром нефть» разрабатывает в партнерстве с ведущими профильными российскими научно-исследовательскими институтами. В частности, в реализации национального проекта участвует Институт катализа имени Г.К. Борескова СО РАН (Новосибирск), который разрабатывает технологии производства катализаторов гидрогенизационных процессов. Институт проблем переработки углеводородов СО РАН (Омск) совместно с «Газпром нефтью» создает новые и совершенствует существующие технологии производства катализаторов каталитического крекинга. На сегодняшний день компании принадлежит 35 патентов на технологии и разработки новых видов катализаторов. В прошлом году «Газпром нефть» успешно испытала на Омском НПЗ первый отечественный катализатор гидроочистки и начала промышленное производство усовершенствованных катализаторов каталитического крекинга.
В декабре 2016 года «Газпром нефть» открыла в Омске единственный в России инженерный центр по испытанию катализаторов для вторичных процессов нефтепереработки. В составе исследовательского центра начала работу первая в России пилотная установка каталитического крекинга, которая позволяет проводить испытания катализаторов с вовлечением различных типов сырья, а также определять условия и режимы их максимально эффективного использования на производственных комплексах каткрекинга российских НПЗ. Этот проект позволит нефтеперерабатывающим предприятиям тестировать катализаторы «Газпром нефти» на своем сырье с учетом индивидуальных параметров конкретных промышленных установок.
Также совет директоров «Газпром нефти» принял к сведению информацию о целевых экологических показателях компании на период 2017-2019 гг. Основной задачей «Газпром нефти» на ближайшие три года остается снижение нагрузки производства на окружающую среду – в первую очередь за счет модернизации нефтеперерабатывающих активов, повышения энергоэффективности всех сегментов производственной деятельности, а также увеличения объема полезного использования попутного нефтяного газа (ПНГ).
До 2019 года намечена реализация нескольких крупных инвестиционных проектов как прямой экологической направленности, так и включающих существенный экологический эффект. В сфере добычи это проекты строительства и модернизации газовой инфраструктуры, а также создания собственных объектов генерации на месторождениях. Программа модернизации нефтеперерабатывающих заводов включает запуск новых энергоэффективных производственных объектов и реконструкцию действующих установок с учетом современных экологических стандартов. На Московском и Омском НПЗ компания реализует масштабные экологические проекты строительства инновационных очистных сооружений. Оба проекта «Газпром нефти» внесены в утвержденный Правительством РФ федеральный план Года экологии в России.
Все целевые экологические показатели разработаны с учетом специфики производственной деятельности компании и стратегии развития бизнеса «Газпром нефти». Основой для их достижения станут действующие в компании система экологического менеджмента, соответствующая международному стандарту ISO 14001:2015, интегрированная система управления производственной безопасностью, а также ряд целевых программ.
ЛИКБЕЗ ПО УБОРКЕ
Участники рынка ТКО получат информацию «из первых рук»
Как известно, с 1 января 2017 года в России поэтапно вводится новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В связи с этим Минстрой России проводит серию обучающих семинаров. Их цель — познакомить представителей региональных органов власти, общественных организаций и бизнеса с новыми нормами законодательства в области обращения с отходами. В ходе занятий сотрудники министерства отвечают на многочисленные вопросы, связанные с организацией сбора, накоплением, перемещением, переработкой и утилизацией отходов, а также о принципах формирования тарифа на услуги по вывозу мусора и порядке работы компаний — региональных операторов.
Уже прошло восемь семинаров, участниками которых стали более трехсот человек, от региональных министров ЖКХ до глав коммунальных компаний. На последнем семинаре присутствовали представители более чем десяти регионов (Республики Чувашия и Татарстан, Кемеровская, Липецкая, Пермская, Тамбовская и другие области). Как рассказали корреспонденту «СГ» в ассоциации «ЖКХ Развитие», на этот раз обучающее мероприятие вела заместитель директора департамента ЖКХ Минстроя Маргарита Поспелова, рассказавшая слушателям о специфике выбора регионального оператора по обращению с ТКО и последних методических рекомендациях на этот счет. В свою очередь, представитель ФАС России разъяснил присутствующим ряд проблем, связанных с установлением тарифов в сфере обращения ТКО. Были затронуты последние по времени изменения, которые готовятся к внесению в федеральный закон №458-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления». В частности, этот документ установит правила порядок расчета расходов компаний на сортировку отходов.
«Были затронуты также вопросы перевода услуги по уборке мусора из жилищной сферы в коммунальную и те изменения, которые касаются ответственных за территорией контейнерной площадки. Решено, что за ее обустройство будут отвечать муниципальные власти», — рассказали в ассоциации, уточнив, что именно эти темы в наибольшей степени интересовали представителей компаний, которые претендуют на роль регоператора. Следующий семинар состоится примерно через три недели.
Справочно:
В настоящее время расходы по сбору и вывозу отходов учитываются в квитанции на оплату коммунальных услуг в строке «Содержание и ремонт жилого помещения». С 2017 года плата за вывоз мусора будет указываться в платежке отдельной строкой. Сегодня плата за вывоз мусора не нормируется и в среднем составляет 2,5 рубля за 1 кв. м жилой площади. Тариф устанавливает управляющая компания. Впоследствии размер тарифа будет определять региональный оператор, работающий с отходами. Благодаря этому для жителей одного региона плата будет одинаковой. Тариф может отличаться от нынешнего, но регионы будут иметь право устанавливать предельные тарифы на обращение с ТКО.
Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко лично проверил уровень готовности перинатального центра в городе Ачинск (Красноярский край)
В ходе рабочего визита в Красноярский край руководитель Росздравнадзора лично проверил уровень готовности перинатального центра в городе Ачинск. Михаил Мурашко высказал свои замечания руководству учреждения и дал рекомендации по их оперативному устранению.
Справка Росздравнадзора: перинатальный центр в Ачинске является структурным подразделением КГБУЗ «Красноярский краевой Центр охраны материнства и детства №2».
Перинатальный центр предназначен для оказания консультативно – диагностической, лечебной помощи и родовспоможения наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц, а также новорожденных детей западной группы районов Красноярского края.
Коечная мощность – 120 коек, из них: послеродовое отделение - 50, отделение II этапа выхаживания новорожденных - 30 кроваток, отделение патологии беременности - 25 коек, отделение гинекологии - 15 коек.
Рынок арендного жилья «старой» Москвы.
В 2016 году арендные ставки на жилую недвижимость в «старой» Москве сократились незначительно – примерно на 2%. В сегменте однокомнатных квартир был даже зафиксирован рост. При этом порог входа заметно опустился – арендовать квартиру по ставке 25 000 рублей в месяц и ниже сегодня можно в 90% районов столицы. Аналитики ЦИАН изучили рынок аренды «старой» Москвы.
Емкость арендного рынка «старой» Москвы сегодня составляет около 40 тыс. объявлений о сдаче квартир в аренду. Традиционно лидером по объему предложения является Центральный административный округ, на долю которого приходится 18,1% лотов. Следом идет Западный округ с показателем 13,7%. А замыкает тройку Юго-Западный административный округ – 11,5% предложения.
Среди столичных административных округов самые низкие ставки на однокомнатные квартиры сегодня зафиксированы в Восточном. В среднем этот показатель составляет 28,9 тыс. рублей в месяц. Чуть дороже обойдутся «однушки» в Юго-Восточном округе – в среднем 29,7 тыс. рублей в месяц. И тройку замыкает юг столицы – 30,1 тыс. рублей в месяц. Самые же высокие ставки, ожидаемо, в ЦАО. Средняя арендная ставка в сегменте однокомнатных квартир здесь составляет 50,5 тыс. рублей в месяц.
В категории «двушек» тройка лидеров та же. ВАО вновь занимает первую позицию: средняя арендная ставка составляет 37 тыс. рублей в месяц. В ЮВАО и ЮАО показатели зафиксированы на уровне 38,5 тыс. и 39,9 тыс. рублей в месяц соответственно. Максимум отмечен в ЦАО – 90,4 тыс. рублей в месяц.
В сегменте трехкомнатных квартир на первое место вышел Юго-Восточный округ, где средний показатель отмечен на уровне 51,1 тыс. рублей в месяц. В ВАО «трешка» в среднем обойдется в 55,1 тыс. рублей в месяц, а на юге Москвы – 55,8 тыс. рублей в месяц. В центре же средняя арендная ставка в данной категории составляет 168,9 тыс. рублей.
Ну и наконец, средние ставки на многокомнатные квартиры (4 и более комнат) составляют в ЮВАО 69,7 тыс. рублей в месяц, в ВАО – 94,2 тыс. рублей в месяц, в ЮАО – 105,4 тыс. рублей в месяц. А для ЦАО этот показатель в три раза выше: 309 тыс. рублей в месяц.
Самые дешевые
Районом с самыми доступными арендными ставкам в «старой» Москве сегодня является Восточный (ВАО). В среднем снять жилье здесь можно за 24,6 тыс. рублей в месяц. Однако выбор в данной локации довольно сильно ограничен: на долю района приходится лишь 0,04% от всего объема предложения в столице. Ставки в Восточном варьируются от 20 тыс. до 30 тыс. рублей в месяц. Причем за 30 тыс. рублей в месяц можно арендовать «трешку», а средняя ставка на двухкомнатные квартиры составляет 25,4 тыс. рублей в месяц.
На второй позиции идет район Северный (СВАО). Средний уровень ставок тут зафиксирован на отметке в 27,6 тыс. рублей. Но несмотря на общий низкий уровень цен, средние ставки на аренду трехкомнатных квартир здесь самые высокие среди десяти рассматриваемых районов – 45 тыс. рублей в месяц.
И замыкает тройку районов с самой доступной арендой Некрасовка (ЮВАО). Средняя ставка сегодня составляет 27,9 тыс. рублей в месяц. А однокомнатную квартиру в среднем можно снять за 23,3 тыс. рублей. Здесь же предлагаются и самые доступные арендные квартиры в Москве: минимальная ставка аренды составляет 18 тыс. рублей в месяц.
Вполне ожидаемо, что первая тройка районов с самой доступной арендой находится за пределами МКАД. Во многом именно этим и обусловлены низкие ставки. Если же рассматривать локации внутри Московской кольцевой автодороги, то минимальный уровень цен сегодня отмечен в районе Бирюлево Западное (ЮАО). Средняя ставка здесь составляет 28,3 тыс. рублей в месяц, а «однушку» в среднем можно арендовать за 24,7 тыс. рублей в месяц.
Помимо перечисленных районов, топ-10 также вошли Косино-Ухтомский (28,5 тыс. руб./мес.), Внуково (28,5 тыс. руб./мес.), Дмитровский (29 тыс. руб./мес.), Капотня (29,6 тыс. руб./мес.), Метрогородок (29,7 тыс. руб./мес.) и Бирюлево Восточное (30,2 тыс. руб./мес.).
Стоит отметить, что самые низкие арендные ставки сегодня отмечены в районах с ограниченным объемом предложения. На долю десяти самых доступных локаций приходится чуть менее 4% объема предложения в «старой» Москве.
Самые дорогие
При составлении списка из 10 районов Москвы с самой дорогой арендой эксперты ЦИАН приняли решение полностью исключить районы ЦАО. В противном случае они бы заняли 9 из 10 позиций. К тому же, сам факт того, что аренда в центре столицы дорога, ни для кого не является секретом. Поэтому аналитики решили выявить самые дорогие районы за пределами ЦАО.
Как оказалось, районом с самой дорогой арендой вне ЦАО сегодня является Хорошевский (САО). В среднем аренда квартиры здесь обойдется в 129,7 тыс. рублей в месяц. И даже в сегменте самых доступных квартир – однокомнатных – средние ставки очень высоки: 56 тыс. рублей в месяц.
Второе место досталось району Раменки, расположенному в престижном Западном округе. В среднем аренда квартиры в этой локации обойдется в 124,2 тыс. рублей в месяц. Кроме того, эксперты ЦИАН подсчитали, что этот район занимает самую большую долю по объему предложения за пределами ЦАО – 2,3%. А если рассматривать вместе с центральными районами, то Раменки занимают четвертую позицию в столице по этому показателю.
И «бронза» досталась району Покровское-Стрешнево. В этой локации отмечены самые низкие среди наиболее дорогих районов ставки аренды на однокомнатные квартиры – в среднем 31,1 тыс. рублей в месяц. Но в целом по району этот показатель составляет 122,7 тыс. рублей в месяц.
В десятку районов с самой дорогой арендой также вошли Проспект Вернадского (113,3 тыс. руб./мес.), Щукино (109,5 тыс. руб./мес.), Крылатское (98,7 тыс. руб./мес.), Тропарево-Никулино (92,7 тыс. руб./мес.), Дорогомилово (88 тыс. руб./мес.), Очаково-Матвеевское (86,6 тыс. руб./мес.) и Аэропорт (82,4 тыс. руб./мес.).
Но несмотря на высокие средние показатели этих районов, в них можно найти и вполне доступное арендное жилье. Так, в семи из десяти локациях порог входа находится на уровне 25 тыс. рублей в месяц и ниже. И во всех без исключения районах можно найти квартиры в пределах 30 тыс. рублей в месяц.
В сумме в десяти районах с самой дорогой арендой за пределами ЦАО сосредоточено 12,2% предложения. Это больше, чем у большинства административных округов столицы. А вместе с районами Центрального округа доля наиболее дорогих локаций Москвы составляет 30,3% предложения.
Максимальная ставка аренды в топ-10 районов с самыми большими арендными ставками за пределами ЦАО сегодня составляет 2,57 млн рублей. Для сравнения, за эту сумму можно приобрести квартиру в новостройке в одном из районов с самой низкой аренды – Северном. В данном же случае речь идет о районе Крылатское, где за эту сумму предлагается двухуровневая квартира площадью 804 кв. м со вторым светом и высотой потолков до 9 метров. Лот оборудован двумя каминами, хамамом, сауной, настоящим домашним кинозалом с профессиональным оборудованием. Есть терраса со всем необходимым для барбекю.
На втором месте идет квартира с более скромной арендной платой – «всего» 1,1 млн рублей в месяц. С таким бюджетом можно арендовать жилье площадью 560 кв. м, оформленное в дворцовом стиле: с мраморными колоннами, лепниной, фресками, хрусталем и золотыми декоративными элементами. Расположен лот в районе Щукино в знаменитом жилом комплексе «Алые Паруса».
И с показателем 1 млн рублей в месяц на третьей позиции идет район Очаково-Матвеевское. Максимальный показатель отмечен в жилом комплексе «Ближняя дача», где за эту сумму можно арендовать квартиру площадью 300 кв. м с дорогой отделкой в классическом стиле.
Описанные квартиры входят в пятерку самых дорогих арендных лотов в Москве, а объект в Крылатском на сегодняшний день занимает лидирующую позицию. Если же добавить ЦАО, то здесь максимум зафиксирован на уровне 2 млн рублей в месяц. Это роскошный двухуровневый пентхаус площадью 350 кв. м. в Хамовниках в районе Золотой мили, с видами на Кремль и Храм Христа Спасителя.
Рынок малогабаритного жилья в России.
Специалисты федерального портала «Мир квартир» проанализировали квартиры площадью до 32 кв. метров в 68 городах России. Рассматривался весь рынок – как первичный, так и вторичный. Результаты исследования показали, что, несмотря на актуальность формата, за 2016 год малогабаритки стали дешевле и по цене «квадрата», и по средней стоимости предложения.
К малометражным квартирам относят «однушки» в старом фонде площадью около 32 кв. м, так называемые «гостинки» размером около 25 кв. м плюс 3 кв. м кухни, а также современные квартиры-студии сопоставимых размеров, где комната и кухня объединены в одну общую зону. За счет небольшой площади малогабаритки позволяют сэкономить в среднем до 20-40% на стоимости лота, а также на отделке помещения.
Такое жилье популярно у молодежи – в качестве стартового, его охотно покупают одинокие люди любого возраста, приезжие из других регионов и частные инвесторы, желающие приобщиться к арендному бизнесу.
Курортные «однушки»
За прошедший год в верхних строчках рейтинга самых дорогих малогабаритных квартир произошли определенные изменения, которые, впрочем, не коснулись российской столицы.
Москва, где средняя цена квадратного «малого» метра в январе составила 188 351 рубль, по-прежнему опережает ближайших соперников чуть ли не в два раза. На второй позиции оказался Санкт-Петербург с показателем 102 945 руб./кв. м. Третья на пьедестале почета – Ялта, где «квадрат» в малогабаритках в среднем стоит 101 422 рублей. Четвертое место досталось Сочи, чей рынок недвижимости переживает настоящий бум. За год «малогабаритный квадрат» здесь подрос на 10% и составил 89 446 рублей. Замыкает пятерку лидеров Симферополь с результатом 89 072 руб./кв. м.
«Нестабильная ситуация в мире заставила потенциальных покупателей обратить внимание на черноморскую недвижимость Краснодарского края и Крымского полуострова, – говорит генеральный директор портала Павел Луценко. – Курортное жилье всегда считалось выгодным вложением, а малогабаритки можно использовать и для отдыха, и для извлечения прибыли. Такие объекты перспективны с точки зрения перепродажи и востребованы на рынке аренды».
Самые дешевые квадратные метры, как и в прошлом году, в Магнитогорске и Новокузнецке – 31 591 руб./кв. м и 37 203 руб./кв. м соответственно. Затем идет Брянск, где «квадрат» почти сравнялся с новокузнецким – 37 379 рублей. Четвертый по дешевизне Ставрополь, здесь за метр просят 38 228 рублей. Пятый, как и год назад, Нижний Тагил – 39 499 руб./кв. м.
По средней стоимости предложения после Москвы (5 573 288 рублей) и Санкт-Петербурга (2 702 961 рубль) идет Крым: Ялта (2 638 825 рублей), Симферополь (2 451 835 рублей) и Севастополь (2 327 636 рублей). Сочи оказался на шестой позиции – в среднем 2 234 854 рубля за лот.
Самые дешевые предложения малометражных квартир можно найти в Магнитогорске (912 291 рублей), Новокузнецке (1 048 764 рубля) и Брянске (1 088 352 рубля). Чуть подороже маленькие «однушки» и студии в Ставрополе (1 110 068 рублей) и Нижнем Тагиле (1 201 024 рубля).
Кривая цен идет вниз
В 2016 году сегмент малогабаритного жилья продемонстрировал тенденции, характерные для рынка недвижимости в целом – цены на небольшие квартиры, как и на все прочие, планомерно снижались. В целом по России средняя цена квадратного метра стала ниже на 4,8%, а стоимость малометражек уменьшилась в среднем на 3,2%.
Положительный прирост цены «квадрата» отмечен всего в 8 городах из 68, участвующих в исследовании.
Единственным городом, где цены на жилье весь год уверенно росли, стал Сочи. За 2016 год «квадрат» в курортных малогабаритках стал дороже на 10%. На втором месте Казань, где темпы прироста уже заметно отстают от сочинских – 3,6%. Средняя цена «малого» квадратного метра также увеличилась в Туле (+3,1%) и Архангельске (+2,9%). Кострома и Ярославль показали прирост 0,5%, Астрахань и Подмосковье – всего 0,1%.
Куда более впечатляющими оказались темпы падения. Сильнее прочих городов подешевели малогабаритки во Владивостоке, где годовое снижение цены квадратного метра составило, по данным портала, 15,8%. За ним идет Оренбург с показателем –12,6%. Резкая отрицательная динамика отмечена также в Тюмени (–11,5%), Рязани (–11,3%) и Иванове (–11,2%).
Средняя стоимость лота за год увеличилась в 17 городах из 68, уменьшилась – в 51.
Сочинский «малогабаритный» метр «потяжелел» на 8%. На 6% увеличилась цена «квадрата» в Туле, на 5,9% – в Перми, на 5,6% – в Новосибирске. Волгоградские метры выросли на 3,1%.
Падение цен удешевило среднюю стоимость малометражных квартир во Владивостоке на 15,2%, в Оренбурге – на 12,7%, в Магнитогорске – на 12,1%, в Брянске – на 12%. На тольяттинских малогабаритках в среднем можно сэкономить по сравнению с прошлым годом 11,6% стоимости.
«Малогабаритные квартиры – одно из самых доступных предложений, как на первичном рынке, так и в старом фонде. Именно поэтому они пользуются активным спросом, – замечает Павел Луценко. – Тем не менее, в кризисной ситуации цены падают даже на самые востребованные объекты. Частично снижение стоимости обусловлено выходом на рынок новостроек новых проектов – как известно, небольшие «однушки» и студии раскупаются на начальной стадии строительства, становясь локомотивом продаж. А в целом сегмент ведет себя в полном соответствии с общим трендом на снижение, который второй год правит бал на рынке недвижимости».
Алтайский край готовится к посадке леса
В связи с тем, что 2017 год объявлен Годом экологии Российской Федерации, в Павловском лесничестве совместно с органами местного самоуправления идет подготовка к проведению мероприятий. Это позволит привлечь внимание общества к вопросам восстановления и приумножения лесных богатств и воспитания бережного отношения к российскому лесу.
При подготовке к участию в акции "Всероссийский день посадки леса" было проведено совещание, в котором приняли участие представители местного самоуправления. В ходе совещания был разработан план посадка аллеи протяженностью 1,5 км. Весной там будут посажены двухлетние саженцы сосны обыкновенной в количестве 13,6 тыс. шт. на площади 3,4 га под меч Колесова.
Планируется, что в создании аллеи примут участие сотрудники теротдела краевого управления лесами по Павловскому лесничеству, работники ООО "Содружество", школьники, служащие администрации Павловского района и работники прокуратуры.
Школьное лесничество "Лесное братство" ежегодно принимает участие в посадке леса, и этот год не станет исключением. Ребята вместе с кадровыми лесниками высадят 18,4 тысяч двухлетних сеянцев сосны обыкновенной на площади 4,6 га под меч Колесова на территории Колыванского леса.
Для выполнения поставленной задачи имеется все необходимое: посадочный материал (выращенный на территории Павловского питомника), инвентарь и техника, опытные специалисты. Еще важно, чтобы не подвела погода. Посадки начнутся, как только растает снег, и почва будет влажная. Если песок подсохнет, посадки проводить бесполезно - сеянцы не приживутся, это доказывает многолетний опыт Павловских лесоводов.
О рабочей встрече заместителя Руководителя Россельхознадзора Светланы Алексеевой с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергеем Меняйло.
20 февраля 2017 года в ходе пребывания в Новосибирске заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Светлана Александровна Алексеева встретилась с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Сергеем Ивановичем Меняйло. На встрече рассматривались вопросы обеспечения государственного контроля и надзора в сфере полномочий Россельхознадзора в субъектах Федерации округа. В частности, речь шла о принимаемых территориальными управлениями службы профилактических мерах в связи со сложной эпизоотической ситуацией по некоторым видам болезней животных и птиц. Кроме этого, обсуждалась такая актуальная проблема, как фальсификация различных видов продовольствия, особенно молочной продукции, и меры по выявлению и пресечению поставок такой продукции в свете развития электронных информационных систем.
Развитие «зелёной» экономики обсудят 27 февраля 2017 г участники Российского инвестиционного форума в г. Сочи
Минприроды России выступило организатором панельной дискуссии «Зелёная» экономика как вектор развития» в рамках Российского инвестиционного форума (г. Сочи, 27-28 февраля 2017 г.).
Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской: «РИФ проходит в 2017 году как первое конгрессионное мероприятие Года экологии, и мы рассчитываем, что экологическая повестка будет одной из главных тем форума». По его словам, задачи по обеспечению «зелёного роста», сокращению объёмов выбросов и сбросов, рациональному использованию отходов вошли в повестку сегодняшнего дня, стали частью работы не только Минприроды России, но и целого ряда федеральных и региональных органов власти.
Планируется участие в дискуссии заместителя Председателя Правительства РФ Александра Хлопонина, Специального представителя Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, Министра энергетики РФ Александра Новака, главы Минпромторга России Дениса Мантурова, президента фонда «Сколково» Виктора Вексельберга и др.
В обсуждении также примут участие: заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, заместитель Министра экономического развития РФ Николай Подгузов, губернатор Челябинской области Борис Дубровский, президент ОАО «РЖД» Олег Белозеров, вице-президент — статс-секретарь ПАО «ГМК «Норильский никель» Елена Безденежных, заместитель председателя — член правления ГК Внешэкономбанк Андрей Клепач,Президент - член Наблюдательного совета ПАО «Почта Банк» Дмитрий Руденко, директор Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Игорь Честин.
Российский инвестиционный форум — это традиционная площадка для презентации инвестиционного и экономического потенциала России. Форум проводится при участии Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Оператором форума является Фонд «Росконгресс».
Новый магистральный электровоз 2ЭС7 с ноября 2016 года провел 30 тяжеловесных поездов весом 6 тыс. тонн по Байкало-Амурской магистрали, сообщает пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».
Современный подвижной состав проходил тягово-энергетические испытания на Восточно-Сибирской железной дороге в октябре-ноябре прошлого года на участке Тайшет – Таксимо. По результатам поездок электровоза был сделан вывод о возможном повышении массы поездов и сокращении при этом эксплуатационных расходов на 12%.
Ранее по БАМу поезда с таким весом водили трехсекционные локомотивы «Ермак» 3ЭС5К, имеющие 12 тяговых осей и общую мощность 9,84 МВт. Локомотив 2ЭС7 мощностью 8,8 МВт и восемью тяговыми осями успешно преодолел аналогичный участок Тайшет – Таксимо с весом 6 тыс. тонн, при этом показал более низкий, в среднем на 25%, расход электроэнергии. Это стало возможным благодаря усовершенствованной бустерной системе электровоза 2ЭС7 и тяговым характеристикам асинхронных электродвигателей.
На участке Тайшет – Таксимо сочетается целый комплекс факторов, затрудняющих эксплуатацию локомотивов. Здесь расположено наибольшее количество перевальных участков и кривых малого радиуса, температура воздуха колеблется в диапазоне от плюс 50 градусов летом до минус 50 градусов – зимой. Кроме того, большое количество снега, засыпающего рельсы, усложняет передвижение по путям в зимнее время. Также в условиях холодов тяговый подвижной состав подвергается резким перепадам внешних температур, проходя по Северомуйскому железнодорожному тоннелю протяженностью свыше 15 км. За счет технологических особенностей содержания тоннеля температура в нем круглогодично не опускается ниже плюс 15 градусов. Зимой из-за разницы температур воздуха снаружи и внутри тоннеля нагрузка на все системы, узлы и материалы локомотива многократно увеличивается.
Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии
Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов
Владимир Тульчеев
РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.
Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».
Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.
Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.
В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».
К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.
Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.
Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.
В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и продовольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).
Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустриальную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.
Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.
Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).
Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту продовольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы продовольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.
В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне
нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.
Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.
Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.
IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.
Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.
Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за пределы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.
И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.
Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).
Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.
Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.
Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Картофеля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.
Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.
Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.
Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.
Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.
Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.
Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смежных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.
Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.
Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.
Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.
Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».
К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).
С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).
По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.
С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).
Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.
Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.
Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.
Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования можно решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.
Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.
Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перерабатывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промышленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строительный мусор за пределы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.
Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).
Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.
Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).
Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.
Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.
Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горнорудная отрасль, чёрная металлургия, многие градообразующие металлургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».
Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.
Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.
При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземельных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.
При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземельных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.
Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.
Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкурентоспособных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.
Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.
В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.
Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.
ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.
Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.
Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.
На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.
//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.
вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.
Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.
Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.
Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.
Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.
О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.
Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.
плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.
С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.
В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.
Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.
Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).
Страна |
Население, млн. чел. |
Средние за 2009 2012 гг. |
|||
Площади, занятые под картофелем, тыс. га |
Урожайность, т/га |
Производство картофеля, тыс. т |
На душу населения, кг |
||
Российская Федерация |
143.30 |
2 172.8 |
13.2 |
28 622.2 |
199.7 |
Армения |
3.24 |
30.3 |
18.9 |
570.0 |
176.0 |
Беларусь |
9.47 |
355.8 |
20.5 |
7 253.7 |
766.1 |
Казахстан |
16.20 |
180.8 |
15.9 |
2 878.2 |
177.1 |
Киргизия |
5.55 |
84.5 |
16.1 |
1 356.1 |
244.3 |
ИТОГО. |
177.76 |
2 824.2 |
14.4 |
40 680.2 |
228.8 |
Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.
Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).
Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.
Страны – участницы |
Производство |
Потребление |
||||||
Годы |
Валовой сбор в 2013 г., млн. т |
Доля произ водства в ЕАЭС, % |
Годы |
|||||
1992 |
2009 - 2012 |
2009 – 2012 к 1992, % |
1992- 1995 |
2013 |
2013 к 1992 - 1995, % |
|||
Россия |
258 |
200 |
78 |
30.20 |
78.6 |
123 |
105.3 |
78.6 |
Армения |
93 |
176 |
189 |
0.66 |
0.4 |
59 |
0.55 |
0.4 |
Белоруссия |
879 |
766 |
87 |
5.91 |
7.1 |
102 |
9.56 |
7.1 |
Казахстан |
158 |
177 |
112 |
3.34 |
12.8 |
142 |
17.16 |
12.8 |
Киргизия |
80 |
224 |
280 |
1.38 |
1.1 |
157 |
1.45 |
1.1 |
Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.
По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».
Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.
В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).
В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.
В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.
Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.
Основные картофелеводческие страны ЕАЭС
Категории хозяйств |
В т. ч. доля КФХ |
||||||
ЛПХ |
КФХ |
СХО |
ЛПХ и КФХ (МФХ) |
2010 |
2014 |
2014 к 2010 гг. |
|
Россия |
80.2 |
7.6 |
12.6 |
87.8 |
5.5 |
7.6 |
2.1 |
Беларусь |
79.1 |
4.9 |
16.0 |
84.0 |
2.0 |
4.9 |
2.9 |
Казахстан |
60.5 |
32.2 |
7.3 |
92.7 |
23.7 |
32..2 |
8.5 |
Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.
В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.
По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).
В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.
Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.
Основные овощееводческие страны ЕАСС
Категории хозяйств |
В т. ч. доля КФХ |
||||||
ЛПХ |
КФХ |
СХО |
ЛПХ и КФХ |
2010 |
2014 |
2014 к 2010 |
|
Россия |
69.2 |
14.0 |
16.8 |
83.2 |
11.4 |
14.0 |
2.6 |
Беларусь |
67.2 |
15.3 |
17.5 |
82.5 |
6.1 |
15.3 |
9.2 |
Казахстан |
44.6 |
49.6 |
5.8 |
94.2 |
42.3 |
49.62 |
7.3 |
Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.
Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.
Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).
Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.
Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.
В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.
Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;
- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;
- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;
В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.
В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.
Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.
В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.
Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.
Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.
По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.
Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.
Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.
Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.
Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).
Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).
Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.
Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.
Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себестоимости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.
Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.
Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).
Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.
Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связанных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.
Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элеваторами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.
Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.
Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.
Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.
ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).
Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.
Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.
Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.
Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.
Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.
Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - экономические и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.
Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы продовольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.
Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).
Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.
В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.
Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.
Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.
В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.
Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».
России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.
Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.
В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).
Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.
Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).
У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.
Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).
С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продуктов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.
Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).
Страна |
Населе ние, тыс. человек. |
Площадь, тыс. га |
Урожайность, т/га |
Валовой сбор, тыс. т. |
Производство |
Потребле ние |
Российская Федерация |
143300 |
2164.7 |
13.1 |
28318.7 |
197.6 |
126 |
Китайская Народная Республика |
1339450 |
5194.8 |
15.6 |
81075.4 |
61.0 |
35 |
Индия |
1187550 |
1842.2 |
20.5 |
37769.2 |
31.8 |
17 |
Бразилия |
193467 |
143.0 |
25.0 |
363.6 |
2.0 |
15 |
Южно- Африканская Республика |
49991 |
60.4 |
19.0 |
114.1 |
1.4 |
26 |
ИТОГО |
2913758 |
9405.1 |
15.7 |
147641.0 |
|
|
Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.
В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.
Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.
Показатели |
Россия |
Бразилия |
Индия |
КНР |
ЮАР |
Доля сельхозугодий в общей площади. |
13 |
33 |
61 |
55 |
80 |
Доля сельского хозяйства в ВВП. |
4.0 |
6.0 |
18.0 |
10.0 |
2.5 |
Доля сельского хозяйства в валовой добавочной стоимости |
4.4 |
5.6 |
22.8 |
10.3 |
3.2 |
Занято в сельском хозяйстве от общего числа занятых в экономике |
9.5 |
18.3 |
50.5 |
39.6 |
5.1 |
Коэффициент Джини*. |
0.421 |
0.547 |
0.334 |
0.425 |
0.631 |
Доля госрасходов на развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве |
18.0 |
41.0 |
- |
36.0 |
33.0 |
*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.
Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).
Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.
При этом комплектный набор современной ресурсоэнергосберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.
Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.
Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.
При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.
Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: продовольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.
Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.
Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.
Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (1Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).
В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).
Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.
Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.
Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .
Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.
Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.
В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.
Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.
Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.
Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.
Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.
Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.
Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.
Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.
В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.
В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:
– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;
– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации технологий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;
– обосновать способы и формы совершенствования организационно-экономических взаимоотношений между партнерами по семенной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;
Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.
К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.
В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.
Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.
Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.
Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.
Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.
Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропроизводителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных программ с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.
Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).
Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.
В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.
Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

ПОМЕХА СПРАВА
очерк сибирских пространств
Михаил Тарковский
Русский двуглавый орел... Сколько о нем сказано-написано... Известно, что важной составляющей этого древнего символа является единство западного и восточного начала в судьбе
русского пространства, его открытость и Западу, и Востоку.
При этом Россию мы, естественно, понимаем не как раздел, или перепонку между двумя противоположными мирами, как продувное поле для приложения чужого опыта, а как огромный раскинувшийся между западом и востоком абсолютно самостоятельный третий континент со своими законами. Так считали и славянофилы, и евразийцы, да и любой патриот Отечества, думаю, так считает. Незнание внутренних законов этого самого Отечества часто приводит к его непониманию, к односторонности диалога между центром и периферией, городом и деревней, столицей и русской провинцией, чиновником и простым человеком.
Постичь огромность, многообразие и единство Русского мира невозможно без пристального взгляда в его гигантские просторы, без погружения в самую глубь бытия, в шкуру каждого человека, в характер и обстановку его жизни.
Трасса как судьба
Все путешествия принято начинать из столицы. Я же предлагаю обратить взор на восточные пределы Отечества и пройти их непривычным для многих путем: против шерсти, от Океана на материк, с Востока на Запад - Амурским и Сибирским трактом, да еще на автомобиле с правым рулем. Пусть не обижаются на меня омичи, новосибирцы и барнаульцы, если я скажу, что по-настоящему дикая Сибирь начинается за Енисеем. Дорога, связывающая Тихий Океан и сердце Сибири, Красноярский край, пролегает по самым малонаселенным и немыслимым по суровой красоте местам. Горы, редкая тайга, мари, мерзлота, чахлые лиственницы на фоне синих хребтов... Если посмотреть на карту населения страны, то именно к востоку от Енисейского великого меридиана все меньше густого цвета, и все сильнее жмется он к дороге.
Не обойтись без истории трассы. 800-километровый отрезок от Владивостока до Хабаровска был построен в 30-х годах ХХ века. Участок от Енисея до Нерчинска Читинской области проходит по Сибирскому тракту. Царский указ об учреждении последнего вышел в 1689 году, однако обустройство началось только в 1730 г. и было закончено в середине XIX века.
Моложе всех пролет Хабаровск-Чита длиной в 2000 километров - до ввода его в строй в Приморье можно было попасть только по рельсам Транссиба. Идея тракта, идущего параллельно Транссибу, появилась еще в 1905 году, но дальше Читы дело не продвинулось.
В 1966 году было принято распоряжение Совета Министров СССР о строительстве автомобильной дороги Чита-Хабаровск (так называемая трасса «Амур»). Предстояло проложить 2165 км по горам и мерзлоте. В 1978 году началась стройка. Работа в условиях сурового климата и тяжелейших грунтов двигалась медленно. К середине 90-х построили только участки вокруг Читы, Благовещенска и Хабаровска, всего 605 км. Проехать от Читы в Хабаровск было можно кое-как - где вдоль железнодорожного полотна, где по зимникам, пролегающим по таежным просекам или рекам.
Несколько слов и зимниках. Они работают зимой. Главное - чтобы промерзли болотА (как говорят сибиряки), поэтому сначала его по первым снегам удавливают вездеходом, а потом продирают грейдером. Грейдер чистит зимник до самой весны и нагребает вдоль бортов дороги две высокие снежные гряды. Бывают зимники, где две машины не могут разъехаться - для разъездов существуют карманы. В местах, где зимники пересекают реки, намораживают переправы. Зимник может пролегать и по льду реки. Зима в Сибири - самая дорожная пора. Жизнь этих вроде бы временных зимних трасс - отдельная история с трагическими эпизодами. Нередко в мороз, если встала машина, ее сжигают, чтобы не замерзнуть. Как правило, зимники пролегают из освоенных мест на север, например, в районы Эвенкии и Якутии, куда летом особо не добраться.
Однако вернемся к трассе Хабаровск-Чита, работы на которой были нескончаемыми: прохождение участков совершенно дикой тайги, возведение мостов через многочисленные притоки Амура, пробивка проездов от трассы до железнодорожных станций.
В 2000 году президент Путин потребовал ускорить стройку. Строить решили в два этапа: сначала прокладка дороги с щебенкой, прозванной народом «скалкой» или «гребёнкой», а потом укладка асфальтобетона. На перевалах взрывали породу, ставили камнедробилки. Щебенку развозили самосвалами, по дороге ее разгребали грейдеры и бульдозеры. Отсюда, кстати, и пошло «грейдерная гребенка». На труднопроходимых участках делались объезды. Датой открытия сквозного проезда считается 26 февраля 2004 года. А полностью заасфальтирована трасса была в августе 2010 года.
Ещё в пору зимников и «гребёнок» началось массовое освоение русским человеком трассы. Основной поток (до 700 машин в сутки) шел с Дальнего Востока в Сибирь. Это были перегонщики японских автомобилей. Машины эти стали называться «праворукими», перегонщики – «перегонами», а трасса стала судьбой целого поколения сибиряков и одной из сторон уникальнейшего явления русского Правого Руля, который придал такое своеобразие жизни восточных регионов, что дорос до настоящего социо-культурного феномена. Больной для сибиряков и дальневосточников разговор о мнимой аварийности праворуких машин затевать не будем по трем причинам. Во-первых, право объективного сравнения принадлежит тем, кто как следует поездил на обоих рулях. Во-вторых, Приморье по статистике - самый безопасный регион. В-третьих, в Японии высшим шиком считается езда на леворуком европейце, а в материковую Европу постоянно ездят по туннелю в гости праворучники-англичане. Еще можно вспомнить праворукие «Москвичи-408» для почтальонов... Но нам важно другое.
Правый Руль возник абсолютно народным образом, как защитная реакция жителей Приморья на кризис 90-х. Он особенно сильно ударил именно по окраинам - Крайний Север, Дальний Восток и острова, многие из которые поддерживались дотациями: капитальная жизнь в этих условиях затратна, и забота о ее поддержании на дальних форпостах всегда на плечах государства, дорожащего территорией.
Сначала машины из Японии разрешалось ввозить только морякам, в 1993-м - позволили всем, и это спасло окраину страны. Заводы встали, ученые и военные голодали. Начался отток населения в западные регионы. И тут поднялось дело: рынки, шиномонтажки, сервисы, магазины. «Проклятые 90-е» стали расцветом дальневосточной праворульной культуры... Правый руль фактически работал на сохранение российского присутствия на Дальнем Востоке», - пишет владивостокский писатель и журналист Василий Авченко в книге «Правый руль». Освоившись в Приморье, недорогие праворукие машины довольно быстро хлынули в Сибирь.
В 90-х годах нарушились многолетние жилы-связи между русскими пространствами. Подорожали билеты, уменьшилось число авиарейсов, закрывались почты, рухнули зарплаты. Население охватило страшное чувство разобщенности, утратилось единство русского мира. И когда тысячи молодых людей, оставшихся без работы, взялись гонять в Сибирь автомобили из Владивостока и Находки, именно перегон стал той народной иглой, которая сшила регионы, возвращая людям чувство причастности к своей земле.
Все, кто испытал на своей шкуре трассу, особенно на участке М-58 Хабаровск - Чита, знают, по какой красоте она пролегает, и какой контраст с этой красотой являет само перегонское ремесло – с бездорожьем, безлюдьем, неустроенностью, опасностями и отсутствием надежды на какую-либо помощь. Перегон привлекал не просто как заработок, не просто как обычный дальнобой, - поражала именно небывалость и красота картины, полная необычность, несусветность всего этого предприятия, рождающегося на твоих глазах.
Самым крупным пунктом распространения праворуких машин в Сибири стала ее столица Новосибирск. Именно между этим городом и Владивостоком установились крепчайшие связи, несмотря на то, что Новосибирск ближе к Москве, чем к Приморью. Из Новосибирска правый руль уверенно завоевал Алтайский край и Республику Алтай (Горный Алтай). Я специально назвал отдельно последние два региона: московские журналисты и чиновники постоянно в них плутают. Так, например, недавно начальник федеральной службы по тарифам, спутав Горный Алтай с Алтайским краем, дал неправильную информацию президенту Российской Федерации о росте тарифов.
Перегон зародился с начала 90-х, когда никакой нормальной дороги и в помине не было. Часть перегонщиков грузили машины в сетки (род железнодорожного вагона), а наиболее отчаянные ехали сами, пробираясь несусветными тропами, где вдоль железной дороги «колхозными» проселками, где по зимникам, где по льду Шилки. Заправок почти не было - заправлялись у местных мужиков из канистр. На некоторых участках грузили на платформы и сами ехали в машине – с продуктами и постоянно работающим двигателем, рискуя замёрзнуть, если кончится бензин – морозы за Байкалом нешуточные. Рассказывали, как выбегали на станциях голодные ребятишки и простили хлеба. Эти же ребятишки продавали «перегонам» нарисованные от руки карты. На Шилку съезжали с берега по специально припасенным здесь бортам от «камаза». Кто-то об торосы разбил коробку-автомат. Вставшую машину сжигали, чтоб не замёрзнуть – если в одиночку ехали. Рассказывали, что через какую-то речушку машины в кузове «камаза» краном переносили с берега на берег. Знаю даже женщину, вместе с мужиками участвовавшую в этих путешествиях. Она рассказывала, что натерпевшись морозяк и лишений, по приезде в Красноярск, всякий раз ощущала невозможный позыв повторить передрягу.
Постепенно и абсолютно самостоятельно трасса обросла кафешками, шашлычками, шиномонтажками и гостиницами. Великое счастье подъехать в темноте к ночлегу, усталыми глазами выглядывая огни долгожданной «заезжки». Какое прекрасное старинное слово: «заезжая»… Сколько в нем памяти о прежних заезжих, где толклись «Кразы», «Зилы» и «Колхиды»… И в столовках работяги-водилы, начав обед со стакана густейшей сметаны, запивали компотом макароны с котлетами и лечо. А потом обували на колеса цепи и шли сквозь пургу по серпантинам Усинского и Чуйского трактов.
Любовь, вошедшая в правило
Как мы говорили, субкультура Правого Руля поначалу возникла на Дальнем Востоке, в городах, наполненных непривычными для европейского ока белыми, еще угловатыми тогда, машинами (белый цвет автомобилей долгое время был в Японии очень популярным). Потихоньку машины теряли угловатость, приобретали изящно-стремительные очертания, и в больших количествах отправлялись в Сибирь, поражая народ невообразимым, на все случаи, разнообразием и характером каждой модели. Для большинства мужиков, ничего не видевших, кроме «жиг», «волг» и «уазиков», и задавленных бытом выживания, они стали открытием, отдушиной. Впечатление усиливалось контрастом между окружающей обстановкой разрухи и великолепием мощной машины, в роскошном салоне которой ты будто прятался от рваной серебрянки теплотрасс, обшарпанности бетонных пятиэтажек, раззора пустеющих промзон и выбитых стекол заводов и коровников.
Явный национальный характер странной внешности машин, то по-дельфиньи тугой, то сухо-аскетической, выразительность, разлитая по десяткам вариантов и имеющая нечто неповторимо общее, какая-то то морская, то крылатая стать тихоокеанских чаек, стойки с дизайном «плавник акулы», плавно переходящие в линию багажника, парковочные зеркальца на левых крыльях джипов – все эти чуждые авточерты придали улицам городов и поселков какую-то горькую изюминку. Этот оттенок обострил ощущение Родины, её края, рубежа именно на контрасте с абсолютно чужим, пришедшим из другой цивилизации: раскосые фары, драконьи глаза задних фонарей, их азиатская затрапезность. Чуждость сыграла обратную роль, поскольку, как сказал один перегон в своем стихе: «Только крепче любовь на чужбине». Так подержанные японские машины обрели в России вторую жизнь, до дрожи полюбились и стали символом выбора брошенных на выживание окраин. Любовь и гордость обострили враждебное отношение к проблеме ряда чиновников, которым проще всего показалось обвинить дальневосточников в сепаратизме. С восточного борта русской земли позиция выглядела узко «внутримкадовской»: забота о целостности страны провоцировала как раз конфронтацию и еще больший раздрай в Русском мире.
Правый Руль превратился из категории экономической в социокультурную и политическую. И вот еще один ключ к его пониманию: если взять перегонов машин в Россию с Запада, то для них мир европейских автомобилей не стал особым явлением жизни, никому не пришло в голову ни очеловечить свои машины, ни воспеть. Значит, сибирские мужики не такие уж и дети, и причина, слава Богу, не в машинах, а в чем-то другом: в особенностях жизни в Сибири и на Дальнем Востоке. В энергии этой могучей и суровой земли, требующей от человека соответствия. В ее излучении, которое окрашивает всякое явление в новый цвет, придает неожиданное значение и новую глубину, открывая что-то непознанное в человеческой душе, в зрении и слухе. И дающее взамен внешней неустроенности гордость и чувство своей земли.
Все, что прошло испытание ею, становиться предметом любви. Вот и праворукие машины, овеянные и закаленные таёжными морозными трассами, стали больше, чем автомобили, превратились в верных товарищей и были одушевлены как нечто свое и кровное, заслужив настоящую любовь, какая и не снилась ни перегонщикам немецких машин в Москву из Европы, ни самим японцам. Постоянный страх запретов только усиливал эту любовь, вошедшую в правило, и в Сибири до сих пор люди среднего достатка предпочитают правый руль и говорят о праворукой эпохе с горечью потери. Для простых сибирских ребят машины стали признаком «свой - не свой», символом небуржуазности и демократичности. В отличие от европеек, пригнанных с запада, праворучицы имели окраску, явную и яркую, потому что сделались собратьями по доле. А доля - это выживание, тепленье на дальних и трудных рубежах Родины и гордость за них. Про дальневосточников хорошо сказала одна тюменская женщина в фильме «Перегон»: «Людям здесь приплачивать надо за то, что они живут в такой нищете и красоте».
Картины перегона впечатляют, и меня не покидает мечта снять художественный фильм об этом мужском деле. Такой фильм был бы полезен для воспитания мужского начала в наших молодых людях. Последнее время оно явно утрачивается под натиском всяческих «унисексов» и прочих западных бесполостей... А фильм мог бы получиться хороший… Машины несутся на скорости в страшной пыли. Морды оклеены пленкой или укутаны картоном или пластиком - на гребёнке из-под колес летит такое количество камней, что машина придет побитой. Поэтому ехать медленней, чем другие, нельзя - рискуешь быть «скоцанным». Зимой гребёнка частично сглажена и уплотнена снегом, и ехать вроде легче. Но другая беда - снега да морозы, да короткие дни. Надо сказать, что кадры с летящим щебнем представляют уже исторический интерес – сейчас трасса полностью асфальтирована.
Необыкновенно эффектный кадр: один водитель перегоняет несколько машин. Самый распространенный вариант - грузовик с легковухой или джипом в кузове. Еще способ: сзади на жесткой сцепке «укутанный» до бровей автомобиль без водителя. В перегонском пересказе картина дорастает до мощного образа: по трассе несется грузовик-«сороконожка» с двумя легковушками в кузове, сзади на жесткой сцепке болтается грузовичок с джипом в кузове и мелкой легковухой на сцепке.
Дак вот…
Ещё об одном свойстве русского человека хочется сказать. О способности переводить все незнакомое на понятный язык. У нашего народа обостренное чувство языка, и простые люди сердцем чувствуют его силу. Язык наш в беде, его надо спасать, охранять. Я категорически не согласен с теорией самостоятельной жизни языка - дескать, язык это свободное существо, как хочет, так пускай и развивается. Да нет, ребята, любой крестьянин знает: огород надо полоть, покосы расчищать от плавника, выкашивать каждую кулигу, а то так зарастет дудкой, что потом никакая литовка не возьмет. Как рез оврага надо засаживать дёрном, так и язык нуждается в защите и правке. Язык - это носитель национальной памяти, и сегодня в русском обществе необходимо немедленно ввести гражданское обращение «сударь» и «сударыня», и перестать унижать себя убогими «женщина» и «мужчина» - об этом надо 24 часа в сутки кричать из телевизоров.
В Сибири любят говорить: «Дак вот…». Дак вот, русский народ обладает способностью холодные непонятные названия переводить на понятные. Помню, как наш енисейский товарищ прозвал труднопроизносимое для него эвенкийское название ручья «Ядокта» - Ягодкой.
Когда появились японские машины с целым миром странных названий, русский человек моментально приспособил их к языку, обрастил кличками, которые распространились на пол-Сибири. Названия эти заслуживают особого разговора и сами по себе уже предмет диссертации. Японцы не называют машины по номерам, для каждой придумывают свое имя. Причем нарекают любимиц испанскими, английскими и итальянскими именами в самых несусветных и несуразных сочетаниях, зачастую изобретая почти новые слова («тойота-виндом» или «хонда-вигор»). Нередко название состоит их трех ступеней: японской, английской, испанской (итальянской или латинской). В разных комбинациях (например, «ниссан-лаурель-медалист» или «тойота-краун-мажеста»). И вдруг вся эта какофония начинает обрастать русскими кличками. "Тойота- марк-2" становится "марковником", "тойота-хариер" - "хорьком", "тойота-соарер" - "сайрой". Список тянется на десятки страниц. "Слива" - "ниссан-сильвия", "виноград" - "ниссан-вингроуд", «степан» - «хонда-степвагон». Особенно глянулось близкое: "надя", "марино", (которую все звали "марина"), "корона", "фамилия", "партнёр". А «карину» с длинным во всю кОрму задним фонарем, напоминающим улыбающиеся губы, прозвали «улыбкой». «Слепыш» - машина с закрывающимися фарами, поэтому «хонда-прелюд» - «прелка-слепыш». Белая машина - "беляш", любого другого цвета – «цветной». Желтое колесико-докатка - "банан". Грузовик с двумя рядами передних колес – «сороконожка». Рассадником и законодателем этого языка стал Зеленый рынок во Владивостоке.
Когда я впервые столкнулся в Красноярске с внутренним автомиром Японии, меня поразила его бесконечность, альтернативность и будто зеркальность по отношению к привычному. Я вырос в Москве и в двадцатилетнем возрасте уехал в Сибирь, где многому предстояло научиться. Почти все здесь было по-другому, и зеркальность машин будто кричала об этом, когда я выезжал в Красноярск. А образ Дальнего Востока, как края света и запредельного захолустья вдруг расцветал новой реальностью, был началом другой галактики.
В Красноярске становилось все больше праворуких машин. На них ездили большинство таксистов. На крановых грузовиках, прозванных "воровайками" (по аналогии с "воровским кузовом" ГАЗ-53", оборудованным краном) перевозили грузы: надо перевезти снегоход, большой ящик - вызвал "воровайку", никаких грузчиков не надо. Табуны «вороваек» стоят со своими кранами на специальных площадках.
Енисейский флот тоже приобщился к автомобильной жизни: машины ехали на пароходах в Дудинку и Норильск, и самоходки, заставленные сверкающими кузовами, смотрелись с таежного комариного берега диковато…
И вот, созерцая великий Енисейский меридиан, я вдруг обнаружил поразительную картину, которая с некоторыми поправками выглядела так: к востоку рули у машин справа, а к западу - слева. Поначалу я увидел в этом разрыв, а потом великую рулевую симметрию русской жизни, очередное подтверждение двуглавости нашего пространства. Под двуглавостью можно понимать сложность мира и способность русского человека к постижению противоречий, его не-страх порвать душу. А можно - извечную распростертость России на запад и восток. И я подумал о неоправданной смещённости русского центра к Западу, об опасностях этой ассиметрии в обстановке ухудшения качества жизни в восточных окраинах. А в балансе рулей я увидел напоминание о ежедневном, ежеминутном выборе пути, осознанном, вдумчивом и созидательном бытии... Казалось, сам Господь Бог в который раз спрашивает нас: какой все-таки путь мы выбираем? Путь традиции и единства? Сознание общности и соборности, когда интересы Отечества важнее амбиций отдельной личности, а главной целью и человека, и общества является служение? Или с наглым упорством навязываемый - путь западного индивидуализма и свободы от каких-либо исконных правил и норм? А если уж Запад так восхищает научно-технической силой, то не взглянуть ли на "отсталый" восток, который на наших глазах уже почти заткнул его за пояс? Тем более с христианской своей дороги Запад давно сбился, и у России вряд ли есть перед ним духовные обязательства. Вот такие неновые мысли одолевали меня, пока я наслаждался с высокой сопки видом стального Батюшки-Енисея.
Однако вернемся к истокам нашего размышления о русском орле и перенесемся от Енисея под восточную оконечность огромного его крыла – к началу пути от Океана до Енисея. Выйдя из Владивостока, дорога долго тянется по равнинному Приморью, пересекает отроги Сихотэ-Алиня, поросшие прозрачными дубняками и, наконец, подходит к Хабаровску, на подъезде к которому резко меняется климат - из сырого и теплого Приморского он становится более морозным, сибирским.
К Хабаровску у водителей особое отношение: в пору разгула преступности он славился нападениями на перегонов, сбором дани за проезд по трассе. Последние годы стало поспокойнее, да и перегоны вооружились, кто "Сайгами", кто прочими стволами. За Хабаровском трасса тянется по низине, ближе к границе с Амурской областью пересекает сопки, продолжающие южные отроги Буреинского хребта. Они покрыты дубняками, сизо-прозрачными на фоне снега, в них вкраплены слоистые кучки-кроны корейских кедров. Спустившись с перевалов, трасса некоторое время идет по ровной Зейско-Буреинской равнине.
Чем дальше в Амурскую область, тем безлюднее, дичее и красивее места. Редкие худосочные лиственничники, бесконечные горные цепи. Ощущение задумчивой мощи, заставляющей душу напряженно работать, читать знаки, которые дает нам наша земля. Дорога на Руси всегда была разговором с Богом: "Выхожу один я на дорогу"...
Еще С.М.Соловьев и В.О.Ключевский писали о роли ландшафта в истории России. "Степь широкая, раздольная, как величает ее песня, своим простором, которому конца-края нет, воспитывала в древнерусском южанине чувство шири и дали, представление о просторном горизонте, окоеме, как говорили в старину", - замечал Ключевский. О роли суровой и великолепной природы Сибири и Дальнего Востока, где соединены абсолютно все ландшафты, историкам еще предстоит сказать слово. Именно природа и диктует человеку образ жизни. Пожалуй, главное в нем – энергия преодоления. Она дает крепчайшую закалку духа, и одновременно отучает от гордыни, подчиняет вечному, напоминает о месте человека среди огромной и суровой действительности. Под стать местности заворожившие названия: Архара, Лондоко, Магдагачи, Невер, Амазар, Могоча. Многие поселки на Транссибе названы по речкам-притокам Амура (например, Амазар, Магдагачи). Не менее звучны и суровы названия забайкальские - Нерчинск, Петровский завод, Хилок, Чикой.
Повторяя очертание китайской границы, трасса уходит по Амурской области к северу, образовав горб - вершину сопки недалеко от границы с Читинской областью. Ее западный склон плавно целит на юг Байкала. Вершина эта является серединой между Хабаровском и Читой. Это самый дикий и красивый кусок трассы. Читинская область в этих местах особенно выразительна. Мари с редкими листвяшками... Отрог Олёкминского Становика вдали с граненой пологой вершиной... В некоторых местах взгляду открывается Транссиб с составом. Сопки, тянущиеся вдоль трассы, покрытые редким забайкальским соснячком.
Когда трасса строилась, асфальт чередовался с гребенкой, и асфальтовые куски проносились под капотом с неестественной легкостью. Полет быстро заканчивался, и снова наступала трясучая смесь снега с ржавой щебенкой. На свежевзорванных перевалах громоздились развалы рыжей породы, огромные глыбы, угловатые кубы, которые тут же дробились на камнедробильном заводике. Щебенку самосвалы развозили на страшной скорости, вздымая невообразимую пылищу. Свежий острый камешнИк с лопающимся звуком дроботал под колесами, непонятно как выдерживала резина. Снег на сотни метров в стороны был покрыт цвета ряженки пылью. Она лежала везде - на капоте, на стекле. На ледяном обвесе, покрывающем кузов, крылья, будто языки пламени.
И вот Чита в степной котловине, забайкальские степи, ярко желтые и едва припорошенные сухим снежком. Белые, будто гипсовые, увалы в складках. Поселок в долине, морозные вертикальные дымки... Песочек недосыпа в глазах... Придорожное долгожданное кафе... Борщ, пельмени, чай с лимоном... Да какой тут ресторан сравнится! Подступающая к глазам осоловелость, жар в лице. Стакан горячего кофе… И снова сопки с соснячком, скалы, бесконечные подъемы, спуски, повороты. Горные дороги Бурятии, красивейшие окрестности Улан-Удэ. И дорога вдоль могучей Селенги в горных берегах.
В машине обязательно диск с музыкой или стихами... Они накладываются на проплывающие пространства, и дивно переплетается Отечество географическое с Отечеством духовным, дает неделимый сплав, образует такие связи, и такую остроту придает нашей и без того острой от событий и впечатлений жизни, что никогда не забудешь и захочешь обязательно повторить.
И все дальше, дальше, дальше... И снова густеющая синева раннего вечера, свет фар на снежном полотне, раннее утро и медленно синеющее небо… Рыжее небо под плоской тучкой. И открывается окрестность, и взгляд расправляется, облегчено ощупывая знакомые очертания. А дальше – белый Байкал в седом снежном мороке. И дорога опасливо лепится по-над Транссибом на крутом склоне Хамар-Дабана, подошедшего справа, острыми пиками восставшего из дымной снеговой завесы. Уже почти Енисейский вид тревожит сердце: черные кедрачи горной тайги, змеи-поземки на сизом асфальте, встречная машина с раскосыми фарами и иркутскими номерами... А вот и кемеровская фура чадит солярным выхлопом на перевале.
Иркутская область после пролета Хабаровск-Чита кажется центром цивилизации. Еще день пути и - Красноярье. И Енисей, огромный, свинцовый, сизый среди столбов пара (из-за близости плотины здесь в любой мороз открытая вода). Вот и всё. Пять тысяч километров замерли за плечами. Но трасса все еще живёт-гудит в сердце и вместе с облегчением уже вызывает чувство утраты, пустоты, утери смысла, как бывает, когда оставляешь дорогое. Вспоминается лучшее: люди, говорящие на одном языке, одними словечками («гальманул», «растележился»), живущие одними заботами. Взаимовыручка на трассе. Если что-то случилось, поломался или улетел с дороги - одна за одной останавливаются машины: все понимают, сегодня это произошло с тобой, а завтра с ним.
Удивительно живет неделимое русское пространство, кажется, оно и Богом создано как единое. Я уже говорил о силе имен. Например, эвенкийских названий рек, впадающих в Амур. Название Магдагачи удивительно перекликается с горой Хаканачи на притоке Енисея. Поселок Лондоко Хабаровского края – с горой Лочоко. Бира – с эвенкийского «река». Территория к востоку от Енисея буквально пестрит реками: Биракан, Бирами. Гигантская территория была для эвенков одним великим оленьим пастбищем.
Сибирь и Дальний Восток - главная тема сегодняшних дней. Ей надо уделять максимум внимания и буквально бить в набат: к востоку от Урала, несмотря на огромность просторов и богатство природы, живет крайне мало людей - порядка 30 миллионов по разным подсчетам и в зависимости от того, брать ли восточный склон Урала. Эта цифра - примерно две Москвы с окрестностями. Часть населения при возможности уехала бы на запад России, многие и уезжают - останавливает только сложность пускания корней на новом месте. Тенденция эта крайне опасна, и работает как снежный ком - чем больше людей уедет с Камчатки, Приморья и Восточной Сибири, тем труднее будет оставшимся, и тем сильнее они захотят тоже уехать. Ведь закрывшуюся школу никто снова не откроет. И никакой теплый салон «марковника» не спасет от вопросов…
…Засыпаешь, и в глазах слепящий свет встречных фар, немеркнущий оттиск дороги. Огромные оковалки расстояний, страницы напряженной внутренней жизни, переживание одиночества - такого мучительного и такого необходимого… И главная тайна пространства - переход одной местности в другую, и твое свидетельство великого перерождения, закона постепенности – еще есть чему поучиться у Матушки-Земли... Не по карте, а всем телом, хребтом пропахав каждый камешек бесконечной дороги... Заправка, выход на 35-градусный морозец из жары салона. Хрусткая ото льда и снега площадка в следах протекторов. Лужица масла... Сочно-терпкий запах солярки. Ледяной пистолет. Девчушка за окошком кассы... Рокот от огромного тягача. И люди... В каждом поселке, на каждой станции, прилепившейся к Транссибу. Для москвича или питерца - вроде невиданное захолустье, остаться здесь даже ненадолго - нет хуже наказанья. А для какого-нибудь Василича, деловито укладывающего промороженные канистры и сети в раздолбанный японский пикап - это Родина и центр мира. "Моё это!" - так и скажет он, глядя на морозный простор, на гипсово-белую дорогу, и привычно хлопнет дверцей вишневого "хайлюкса" 92 года. И сыто затарахтит дизелем в сторону перевала.
Уже редкими косячками несутся по М-58 белые и серебристые машинки: после введения заградительных пошлин выживают только совсем малолитражные "шмопсики". А сейчас и ГЛОНАСС. Но все так же жарко в салонах, так же сияют в зеркалах фары сзади идущих попутчиков, также проплывают мимо белые сопки в штриховке тайги, и еще сильнее рады посетителям официантки из кафешек. И снова садятся перегоны в поезд №8 «Новосибирск-Владивосток», чтобы вернуться своим ходом по трассе красоты и силы. Кто испытал перегон - тот знает: это сродни промыслу в тайге, путине в океане. Для мужика это как наркотик - остаться наедине со своими мыслями. С морозными звездами над Сибирью. А ведь так оно и было на Руси во веки веков…
Иначе не писали бы простые сибирские парни такие стихи, как этот, который называется "Звезда Перегона":
В серебристой "тойоте" примчусь я,
Не страшны мне пурга и дожди,
Обещаю, родная, вернусь я,
Только ты ненаглядная жди.
Километры ложатся неспешно
На знакомый до боли маршрут,
Скоро встретимся дома конечно,
Там, где любят безмерно и ждут.
Звездный бисер рассыпал Создатель,
Фары луч прорезает тайгу,
Я судьбы своей скромный ваятель
Положил на сиденье "Сайгу".
Только крепче любовь на чужбине.
Заблестел хоровод в небесах,
Отражаясь в стекле на машине,
Словно звезды в твоих волосах.
И чужого не надо нам края,
Дорога мне сторонка своя,
Вновь увижу тебя я, родная,
И согреет улыбка твоя.
Новочеркасский электровозостроительный завод, входящий в состав ЗАО «Трансмашхолдинг», начал отгрузку электровозов для подразделений Дирекции тяги ОАО «Российские железные дороги». Первые девять электровозов 2ЭС5К «Ермак» отправлены на Октябрьскую дорогу в локомотивное депо Кандалакша, шесть электровозов 3ЭС5К - на Забайкальскую дорогу в депо Чита, сообщает пресс-служба НЭВЗ.
Контракт на поставку 284 секций грузовых и пассажирских электровозов для ОАО «РЖД» был подписан в начале февраля. Согласно нему, в 2017 году НЭВЗ изготовит по четыре электровоза ЭП1, 3ЭС4К и ЭП20, 51 двухсекционный и 45 трехсекционных электровозов «Ермак», а также 5 самых мощных в мире локомотивов 4ЭС5К этого же семейства.
Русисты – наш передовой отряд!
Интерес к современной русской литературе в мире будет расти
Уже пять лет в России работает Институт перевода. Оправдал ли он поставленные перед ним задачи? Как может работать подобный институт в условиях гибридной войны? Об этом и о многом другом шеф-редактор «ЛГ» Максим Замшев беседует с членом Наблюдательного совета Института перевода Ниной Литвинец.
– Нина Сергеевна, Институт перевода был создан в 2011 году. Какие задачи ставились перед ним? Какой была главная идея?
– Главная идея – это продвижение нашей литературы на зарубежные книжные рынки. Если можно, начну с предыстории. Дело в том, что я в советские времена работала в издательствах «Прогресс» и «Радуга», так что, как было раньше, знаю не понаслышке. Мы тогда выпускали на иностранных языках огромный массив литературы и через «Международную книгу» поставляли во многие страны. Деньги тратились на это весьма серьёзные, но результат был, увы, очень скромный. Единственной страной, где мы реально присутствовали на книжном рынке в серьёзном объёме, была Индия. Огромные тиражи выпускались на всех индийских диалектах. Самым популярным был роман Максима Горького «Мать». Очень жаль, что не удалось удержать эту позицию после перестройки. В европейских же странах, не говоря уже о США, книги, которые с огромными финансовыми и трудовыми затратами издавались в СССР, оставались вне массовой книжной торговли. Случались, конечно, отдельные исключения в государствах, где серьёзные позиции имели коммунистические партии, где были «книжные магазины друзей», так мы их называли. В Париже, например, такой книжный магазин, давно уже, правда, сменивший собственников, причём не один раз, сохранился до сих пор – это Librairie du Globe. Главная проблема состояла в том, что для попадания в местные книготорговые сети необходимо было выпустить переводную книгу в местном издательстве, а не доставлять её, изданную в СССР, в страну. Такие книги в торговые сети, увы, не попадали. Идея Института перевода родилась в Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям из изучения международного опыта, из анализа деятельности аналогичных структур, поддерживающих переводы национальной литературы, таких, как «Норла» в Норвегии, Французский институт во Франции, Британский Совет, «Про Гельвеция» в Швейцарии. Все эти зарубежные структуры действуют по одному принципу. Они выделяют субсидию на перевод, а местное издательство само издаёт, само пропагандирует, само распространяет. Учредители Института перевода (а это был целый ряд солидных общественных фондов, университеты Москвы и Санкт-Петербурга, Библиотека иностранной литературы и Литературный институт) взяли ту же модель за основу. Его создание стало ответом на часто задававшийся переводчиками-русистами вопрос: «Когда, наконец, в России будет создана структура для поддержки переводов русской литературы на иностранные языки?» Ведь для переводчиков очень важно ощущать поддержку, внимание той страны, с языка которой они переводят. Ощущать, что они не в вакууме. И здесь свою положительную роль играют не только гранты на перевод, но и Конгрессы переводчиков, которые Институт перевода организует раз в два года. Прекрасная возможность собраться вместе, обсудить профессиональные проблемы, встретить друзей и единомышленников, по-настоящему влюблённых в русскую литературу. В дни работы Конгресса вручается и международная премия «ЧИТАЙ РОССИЮ\READ RUSSIA» за лучший перевод с русского языка. Уже много замечательных переводчиков отмечены этой премией. Сейчас, когда так мало позитивного и достойного пишется о России в зарубежных СМИ, мировые русисты – это фактически наш передовой отряд, способный доносить до читателей правдивую, не искажённую информацию о России. С целью воспитания молодых переводческих кадров Институт перевода работает и с высшими учебными заведениями, с университетами, где есть кафедры русистики, где преподаются русский язык и литература
– То есть можно признать, что затея с его созданием себя оправдала?
– Безусловно, оправдала и, безусловно, оказалась очень ко времени. Другое дело, что хотя за пять лет сделано немало, мы сами видим, что есть очень много того, что сделать ещё предстоит. Первые годы нам важно было заявить о себе, чтобы переводчики и издатели нас узнали, поняли, что это реальная поддержка в их работе. Сейчас можно смело сказать, что этот этап позади. Нас знают. И теперь, когда у Института перевода есть имя, когда к нам прислушиваются, нас уважают, самое время активно развиваться. Давать рекомендации издателям обратить внимание на ту или иную книгу. Выпускать под эгидой Экспертного совета нечто вроде ежеквартального онлайнового каталога новинок нашей литературы с короткими аннотациями на нескольких языках. Предлагать отрывки из переводов. То есть выполнять ещё и роль своего рода литературного агента. Бескорыстного. Заинтересованного лишь в том, чтобы переводилось как можно больше авторов «хороших и разных». Разумеется, это требует дополнительных средств. Но мне кажется, все уже поняли, что «мягкая сила» не такая уж мягкая, если она действует целенаправленно и в нужном направлении. Хорошо бы и наш Минфин понял, что, как бы ни было сложно с бюджетом, сокращать финансирование подобных проектов ни в коем случае нельзя. Можно только увеличивать. И таким образом влиять на представление о России, складывающееся у рядовых зарубежных читателей. А читателей у нас в мире достаточно.
– 2014 год стал сложным в отношениях России с внешним миром. Особенно западным. Почувствовалось ли это в заявках, которые подаются в Институт перевода, или всё-таки культурные связи крепче, чем политические?
– Культурные связи порушены не были. Издатели, которые выпускали переводы с русского, свою деятельность приостанавливать не спешили. Просто немножко спектр выбора сместился, мы это заметили. Больше стало классики, особенно такой, которая никогда не переводилась прежде, чуть меньше современных авторов. В целом русистика, по большей части западная, стала тогда более академичной... Не ослабевал интерес к авторам Серебряного века. Переводчики-русисты приезжали в Москву на свой Конгресс и в 2014-м, и 2016 году. В 2014 году царила некоторая растерянность, смятение в умах, если можно так сказать. Мы тогда попросили даже известного политолога Федора Лукьянова прочесть незапланированную лекцию о современном положении России в мире. Многие потом благодарили нас за это. А вот в 2016 году уже не потребовалось никаких лекций. Дискуссия была сугубо литературная, профессиональная. На политических превратностях никто не зацикливался.
– Вот вы отметили, что в советские времена при больших государственных затратах на перевод отечественной литературы на иностранные языки не получалось пустить эти книги по книготорговой сети. А сейчас есть какие-то механизмы это отследить? Если книга сейчас получает грант, переводится, то дальнейшая её судьба Институту перевода известна?
– По-разному. По большому счёту, отчитываться о продажах перед Институтом перевода издатели не обязаны, только перед авторами. Но многие с готовностью предоставляют нам такую информацию, а мы им в какой-то степени помогаем: если книжная ярмарка проходит в той стране, где мы поддержали перевод книги того или иного современного писателя, то мы этих писателей приглашаем к участию в ярмарке, организуем совместные презентации, они привлекают к себе внимание, о них пишет пресса, появляется дополнительная информация. С подавляющим большинством издателей, которые сотрудничают с Институтом перевода, у нас выстраиваются взаимовыгодные, партнёрские отношения.
– Вы упомянули, что за последнее время уменьшается спектр современной литературы...
– Уже нет, это было в 2014 году. Сейчас всё восстанавливается, и современных авторов с удовольствием переводят.
– Как вам кажется, мир хочет узнать правду о России из современной художественной литературы или хочет остаться в том представлении, которое у него уже есть? Издатели выбирают книгу, отвечающую их представлению о России, или всё же стремятся найти каких-то новых авторов с иным взглядом? Менее известных, менее медийных...
– Я бы разделила эту проблему. С одной стороны, есть зарубежные СМИ, у которых определённый политический заказ, и они его выполняют. Есть на Западе и альтернативные СМИ, это в основном интернет, у них, кстати, достаточно большая аудитория. Но это всё политический аспект. О том, чем живёт сегодняшняя Россия, что читает, какие фильмы смотрит, там не узнаешь. С другой стороны, есть люди, их много, которым Россия интересна как явление, интересна её культура. Это не «глотатели газет», по выражению Марины Цветаевой, они, несмотря на любое информационное давление, хотят докопаться до истины сами. И для них русская литература, классическая и современная, – важнейший источник. Неслучайно ведь именно сейчас, несмотря на все сложности в политических отношениях, начинает выходить при поддержке Института перевода 100-томная Библиотека русской литературы в Колумбийском университете в США. Идут переговоры об издании такой библиотеки на испанском языке.
Кстати, по поводу классики... Томас Манн в своё время написал: «святая русская литература». Рильке писал: «Россия сделала меня тем, что я есть, оттуда я вышел». Это общеизвестные высказывания великих мировых писателей. Но, увы, сейчас даже это пытаются ревизовать. Попалась мне как-то в одной немецкой газете статья то ли литературоведа, то ли политика, который заявил, что, мол, хватит преклоняться перед Россией, пришло время пересмотреть слова Томаса Манна и Рильке. Что, мол, они в России понимали. Глупость, конечно, но не учитывать подобных настроений нельзя. Идёт борьба идей, общественных моделей. И русская классика – серьёзный фактор в идеологической борьбе сегодня. Когда Россию пытаются объявить страной агрессивной, дикой, чтение Толстого, Чехова, Достоевского способно разом свести на нет все подобные потуги. И, конечно, современная литература тоже. Мы стараемся поддерживать самых разных наших писателей. И тех, которые критикуют, которые не согласны с чем-то, что сейчас происходит в стране, – и тех, для которых важна не критика , а общая картина жизни страны, её открытость. Думаю, это верная политика и с коммерческой, и с имиджевой точек зрения. Увы, труднее всего нам конкурировать на европейском рынке с американской литературой. Её переводят больше всего. При этом любопытно, что в США вообще нет такой структуры, как Институт перевода. Переводческие проекты финансируются через самые разные фонды... Плюс реклама. Но нельзя всё время читать только американских авторов. Приедается. Тем более что явных гениев, увы, не так уж много… Полагаю, наша литература даёт мировому книжному рынку новую краску… И эта краска будет всё больше и больше востребована.
– Существует такое мнение, Институт перевода больше поддерживает писателей, скажем так, либерально экспериментальной ориентации. Как вы это прокомментируете?
– Дело в том, что мы можем поддержать только те произведения, на которые есть заявка от зарубежных издателей. Они действительно часто отмечают писателей именно либерального направления. Потому что вокруг них больше информационного шума… Вот выступил кто-то с критикой... На Западе пресса тут же это подхватила. Любой негатив о России сегодня воспринимается на ура. Протестные деятели сразу приобретают известность, и издатели спешат подать грант на перевод. Но мы постоянно рекомендуем зарубежным издателям обращать внимание на весь спектр нашей литературы, на тех писателей, которые не столь, может быть, широко известны на Западе, но книги которых помогают лучше понять Россию. Главный критерий для нас – высокое литературное качество.
В этом году исполняется 80 лет Валентину Распутину. Замечательный писатель, который, на мой взгляд, все ещё недооценён за рубежом. Известен, конечно, но не соразмерно его писательскому таланту. У нас запланирована в Праге презентация его книги «Уроки французского», которая сейчас готовится к изданию на чешском языке с прекрасными иллюстрациями Владимира Гальдяева. Прорабатываем вопрос об издании и с немецким издателем. Не так давно поддержали заявки на перевод романов Александра Проханова и Юрия Полякова. Так что, как видите, самый широкий спектр. При поддержке той или иной книги Экспертный совет руководствуется многими критериями: поддерживался ли прежде этот писатель или нет, качественно ли выполнен перевод, каков статус издательства, есть ли у него профессиональные редакторы-русисты и т.д.
– В целом, как вам кажется, интерес к русской культуре в мире тот же, что был, нарастает или некая энтропия присутствует?
– Думаю, что интерес сейчас не падает – это точно. Сужу не только по заявкам, но по тональности, по общению на книжных выставках-ярмарках, по вопросам, которые задают на творческих встречах с русскими литераторами за рубежом, по тому, как приходят послушать наших писателей. Полагаю, интерес будет нарастать. Потому что Запад вновь оказался в некотором недоумении в отношении России. Экономика порвана в клочья, как пояснил Обама, армия, по мнению западных экспертов, деморализована, люди готовы к голодным бунтам – и вдруг оказывается, что экономика нормально функционирует и живёт, у армии – современнейшее оснащение, высокий моральный дух, умение воевать, а у президента высочайший рейтинг. Надеюсь, Запад начнёт переосмысливать, да и уже переосмысливает, многое в своём понимании России. И литература тут будет очень кстати.

«Пример для своих сверстников и истинные патриоты своей страны»: как стать добровольцем на День Победы?
22 февраля в информационном агентстве ТАСС прошла пресс-конференция Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», посвященная старту набора добровольцев для подготовки и организации празднования великого Дня Победы.
Участие во встрече приняли временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук, Герой России, первый заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации Вячеслав Бочаров, руководитель ВОД «Волонтеры Победы» Ольга Амельченкова и ответственный секретарь «Поискового движения России» Елена Цунаева.
«В 2015 году был открыт набор участников Волонтерского корпуса 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, функция координации деятельности которого была возложена на Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр. В момент, когда зарождалось данное движение, мы не могли себе представить, что всего за год к нему примкнут более 100 000 молодых людей из разных уголков страны. А спустя два года движение будет насчитывать уже порядка 160 000 человек», – начал пресс-конференцию Алексей Паламарчук.
Стоит сказать, что Волонтеры Победы смогли не только расширить охват оказываемой помощи, но и вывести на качественно новый системный уровень сами подходы к взаимодействию с добровольцами.
Временно исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи также отметил:
«Деятельность Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» играет значимую роль в деле воспитания у молодого поколения чувства патриотизма и гражданственности, сопричастности к истории своего Отечества и ответственности за его будущее. Я с уверенностью могу сказать, что юные участники данного движения являются примером для своих сверстников и истинными патриотами своей страны».
Подробнее о наборе добровольцев рассказала Ольга Амельченкова. Сегодня запущена регистрация волонтеров на мероприятия, приуроченных к 9 мая, по нескольким направлениям: Всероссийский конкурс «Послы Победы», волонтерское сопровождение парадов Победы и шествия «Бессмертного полка» в городах России, организация Всероссийских акций и встреч с ветеранами.
«Послы Победы – лучшие добровольцы нашего движения, которые на протяжении всего года активно занимались помощью ветеранам, благоустройством памятников, проводили различные исторические квесты, акции и другие мероприятия, связанные с сохранением истории нашей страны», - отметила руководитель ВОД «Волонтеры Победы» отметила.
Конкурсный отбор проводится уже в третий раз, участником может стать любой человек в возрасте от 18 до 30 лет.
«Самое главное, зачем активисты включаются в это – желание помочь в организации Парадов Победы в Москве и Севастополе», – добавила Ольга Амельченкова.
Особое внимание на пресс-конференции уделили возможности участия в шествии «Бессмертный полк». Руководитель ВОД «Волонтеры Победы» подробно рассказала о функциях, которые выполняют добровольцы на площадке: раздача воды и всевозможных атрибутов вдоль колонны, организация группы людей в секторах построения, навигация, помощь волонтеров-медиков, сопровождение шествия в процессе движения, корректировка направления и скорости, создание праздничного настроения.
Важно отметить, что все участники пресс-конференции отметили то, что добровольцы действуют не только 9 мая.
«Волонтеры Победы – не те молодые люди, которые собираются от случая к случаю. Это постоянная работа, которая затягивает. Она будет сопровождать молодого человека в течение всей жизни, потому что потребность делать добро воспитывается», – отметил Вячеслав Бочаров.
Он привел в пример несколько проектов, которые действуют в течение всего года: «Диалоги с Героями» и «Эстафета поколений». Эти мероприятия реализуются подведомственным учреждением Росмолодежи ФГБУ «Роспатриотцентр» совместно с Волонтерами Победы.
Волонтеры Победы также проводят огромное количество проектов совместно с «Поисковым движением России» и ВПЦ «Вымпел». Например, «Дорога к Обелиску». «В 2015-2016 году в рамках проекта прошли более 80 тысяч мероприятий, связанных с благоустройством воинских захоронений. Это не единоразовая акция – мы заботимся о памятниках и братских могилах в течение целого года. Еще одно направление, которые мы начали развивать с «Волонтерами Победы» в рамках проекта, – это забота о могилах ветеранов Великой Отечественной войны, которые в силу разных причин оказались заброшенными. Хочу подчеркнуть, что этим занимаются молодые люди, что особенно важно и ценно».
Добавим, регистрация на конкурс «Послы Победы» продлится до 20 марта, на остальные мероприятия – до 6 апреля. После подачи заявки на сайте волонтерыпобеды.рф и конкурсного отбора, активистов ждет увлекательное обучение, организованное представителями региональных отделений, местных штабов и общественных центров гражданско-патриотического воспитания в ВУЗах с привлечением историков и ветеранов Великой Отечественной войны. К добровольцам присоединятся известные артисты, музыканты и спортсмены.
Напомним, впервые волонтеры приняли участие в организации празднования Дня Победы в 2015 году, а в 2016 году более 152 тысяч человек помогали в подготовке мероприятий.
Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу выступил на заседании Госдумы в рамках «правительственного часа»
Глава военного ведомства России генерал армии Сергей Шойгу выступил перед депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «правительственного часа».
Как подчеркнул Министр обороны, регулярные встречи и тесное взаимодействие с профильными комитетами Госдумы позволяют оперативно решать проблемные вопросы в сфере военной безопасности страны.
«При вашей поддержке Министерство обороны продолжает планомерное строительство и развитие Вооружённых Сил, направленное на повышение их качественного состояния», — заявил Сергей Шойгу, обратившись в подтверждение своих слов к конкретным фактам и цифрам. Вот только некоторые из них, особенно показательные.
Стратегические ядерные силы поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания.
В Ракетных войсках стратегического назначения в боеготовом состоянии находятся 99% пусковых установок, из них более 96% – в постоянной готовности к немедленному пуску.
В прошлом году авиационные стратегические ядерные силы пополнились 4 модернизированными самолётами: 2 Ту-160 и 2 Ту-95МС.
Группировка морских стратегических ядерных сил Тихоокеанского флота усилена ракетным подводным крейсером стратегического назначения «Владимир Мономах».
В Вооружённые Силы поставлена 41 новая баллистическая ракета. Это позволило достичь 60-процентного уровня оснащения всей ядерной триады современным вооружением, а в Ракетных войсках стратегического назначения – 62%.
Также увеличен боевой потенциал сил общего назначения.
Только за прошедший год в Сухопутных войсках сформировано 9 соединений, в том числе 4 мотострелковые и одна танковая дивизии.
За счёт поступления 2930 новых и модернизированных образцов вооружения переоснащены 5 соединений, 17 воинских частей и подразделений.
Уровень оснащённости Сухопутных войск современным вооружением доведён до 42%.
Воздушно-космические силы в прошлом году получили 139 современных летательных аппаратов. Ещё 4 зенитных ракетных полка перевооружены на систему С-400 «Триумф». Доля современных образцов вооружения в Воздушно-космических силах в целом доведена до 66%, а в военных округах – до 51%.
Справочно. Доля современных образцов вооружения.
11-я армия ВВС и ПВО (ВВО) – 48,5%, в том числе: самолёты – 34%, вертолёты – 78%, зенитное ракетное вооружение – 31%;
14-я армия ВВС и ПВО (ЦВО) – 32%, в том числе: самолёты – 26%, вертолёты – 35%, зенитное ракетное вооружение – 29%;
4-я армия ВВС и ПВО (ЮВО) – 50%, в том числе: самолёты – 41%, вертолёты – 37%, зенитное ракетное вооружение – 80%;
6-я армия ВВС и ПВО (ЗВО) – 48%, в том числе: самолёты – 48%, вертолёты – 54%, зенитное ракетное вооружение – 45%.
В прошлом году успешно прошли государственные испытания 3 новых радиолокационных станции высокой заводской готовности «Воронеж»: в Орске, Барнауле и Енисейске.
С применением технологий высокой заводской готовности доработаны 3 действующие радиолокационные станции в Барановичах, Мурманске и Печоре.
«Всё это позволило впервые в истории новой России создать по периметру нашей границы сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех стратегических воздушно-космических направлениях и по всем типам траекторий полёта баллистических ракет», – подчеркнул Министр обороны.
Помимо этого, в Вооружённых Силах сформировано 38 воинских частей и подразделений беспилотной авиации.
Всего на вооружении находится более 600 комплексов с 2000 беспилотных летательных аппаратов. Для сравнения: в 2011 году в Вооружённых Силах было только 180 устаревших беспилотных систем.
Военно-Морской Флот за прошедший год пополнился 24 кораблями и судами обеспечения, в том числе 2 многоцелевыми подводными лодками.
Оснащённость флота современными образцами вооружения и техники сегодня составляет 47%.
В Воздушно-десантных войсках сформированы 3 разведывательных батальона и 6 танковых рот, по 2 роты радиоэлектронной борьбы и беспилотных летательных аппаратов.
В войска поставлено 188 новых и модернизированных боевых бронированных машин. Уровень оснащённости ВДВ современными образцами вооружения доведён до 47%.
В целом оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности составляет 58,3%, а исправность – 94%.
Министр обороны счел необходимым отметить, что при этом Российская Федерация расходует на оборону 54 миллиарда долларов. В свою очередь Соединённые Штаты Америки тратят на эти цели 635 миллиардов долларов, а Китай – 190 миллиардов долларов.
«Это – несопоставимые цифры. На одного военнослужащего в Великобритании тратится 443 тысячи долларов, в США – 416 тысяч, в Японии – 197 тысяч, а у нас – только 54 тысячи», — заявил Сергей Шойгу и подчеркнул, что при установленном финансировании в прошлом году Вооружённые Силы Российской Федерации обеспечили рост боевых возможностей на 14%.
Отдельно остановился глава военного ведомства на новых качественных возможностях Национального центра управления обороной, который круглосуточно осуществляет мониторинг и координацию 6500 мероприятий Плана деятельности Вооружённых Сил.
В 3 раза повышена оперативность принятия решений по критически важным вопросам.
Улучшены характеристики систем обработки данных. Для сравнения: российский Национальный центр превосходит объединённый центр управления вооружёнными силами Франции «Балар» в 19 раз по суммарному объёму хранимых данных и в 3 раза по вычислительной мощности. При этом комплекс зданий Минобороны России построен в 3 раза быстрее и в 2,6 раза дешевле, чем французский центр.
Информационная платформа Национального центра позволила собрать в единую систему межведомственного взаимодействия 73 федеральных органа исполнительной власти, органы власти всех 85 субъектов Российской Федерации, 1320 государственных корпораций и предприятий оборонно-промышленного комплекса.
«Впервые создано единое защищённое информационное пространство на федеральном, региональном и местном уровнях», — отметил Сергей Шойгу.
Особое внимание Министр обороны уделил укомплектованности Вооружённых Сил личным составом. Сейчас она составляет 93%. Численность военнослужащих по контракту увеличена до 384 тысяч человек.
Впервые в истории России сержантский состав полностью комплектуется контрактниками.
Также решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоящим в распоряжении. Сейчас их число составляет 2000 человек на все Вооружённые Силы.
«Ещё три года назад было 49 000 «распоряженцев», на содержание которых ежегодно тратилось 32 миллиарда рублей», – пояснил руководитель Минобороны.
Обратившись к вопросам, связанным с повышением уровня подготовки личного состава и слаженности соединений Вооружённых Сил, Министр обороны отметил, что этому способствуют внезапные комплексные проверки боевой готовности войск.
Ежегодно проводится в среднем 5 проверок, которые охватывают все военные округа, виды и рода войск Вооружённых Сил.
В прошлом году в них активно участвовали федеральные органы власти и администрации субъектов Российской Федерации.
В результате повысилась готовность войск к получению в военное время ресурсов из экономического комплекса страны и выполнению задач в тесном межведомственном взаимодействии.
Увеличилась интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки. В прошлом году проведено 3630 учений, из них – 1250 межвидовых.
В ходе учений и тренировок созданные группировки войск полностью подтвердили свою готовность и способность обеспечить военную безопасность России.
Особо выделил Министр обороны роль Армейских международных игр в поднятии на новый качественный уровень системы состязательности в войсках.
Число участников в них в прошлом году составило почти 82000 военнослужащих, в том числе 3500 – из других стран.
«Игры способствуют распространению передовых методов обучения и совершенствованию боевого мастерства, что заметно сказывается на улучшении качества выполнения боевых и учебно-боевых задач», – заявил глава военного ведомства.
Не оставил без внимания в своем выступлении Министр обороны и тему дальнейшего развития системы военного образования, что также способствует повышению профессионализма военнослужащих.
Преподавательские кадры вузов Минобороны укреплены офицерами с боевым опытом.
Продолжается расширение сети довузовских учебных заведений.
В 2016 году открыто Тульское суворовское военное училище. У Нахимовского военно-морского училища появились филиалы – Севастопольское и Владивостокское президентские кадетские училища. В этом году начнёт работу и филиал в Мурманске. Также будет открыто Петрозаводское президентское кадетское училище.
«Разумеется, – подчеркнул Сергей Шойгу, – качественное состояние Вооружённых Сил напрямую зависит от решения вопросов социальной защищённости военнослужащих. С начала прошлого года мы перешли на плановый режим обеспечения постоянным жильём».
Выдерживаются высокие темпы предоставления военнослужащим служебного жилья. В 2016 году служебные квартиры получили 29 тысяч 200 человек. Дополнительно в специализированный жилищный фонд Министерства обороны включено 12 тысяч 238 жилых помещений.
С учётом принятых решений по увеличению размера компенсаций за поднаём до реального уровня решена проблема служебного жилья.
Продолжается развитие накопительно-ипотечной системы. В прошлом году её участниками стали 23 тысячи 684 военнослужащих. Средняя площадь приобретённых квартир составляет 60 квадратных метров, что на 20% выше прогнозируемого показателя.
«Существенно повышены доступность и качество оказания медицинской помощи», – отметил Министр обороны.
Оснащение военно-медицинских организаций и подразделений современным медицинским оборудованием позволяет оказывать 83 вида высокотехнологичной медицинской помощи и выполнять уникальные операции в ведущих медицинских клиниках Минобороны.
На 22% снижена заболеваемость среди военнослужащих пневмонией и на 20% – болезнями сердечно-сосудистой системы.
В этом году открывается многопрофильная клиника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова. По своим возможностям и оснащению она станет самой уникальной в стране. Её ввод восстановит историческую и профессиональную значимость Академии, позволит выйти на новый уровень в сфере образования и медицины.
Перейдя к вопросу, связанному с развитием военно-строительного комплекса Министерства обороны, руководитель ведомства отметил, что на сегодня достигнута синхронизация создания инфраструктуры со сроками поступающего в войска вооружения и военной техники. Сейчас общая потребность Вооружённых Сил в объектах инфраструктуры с учётом изношенности фондов составляет 30 миллионов квадратных метров.
Темпы строительства возросли более чем в 10 раз по сравнению с 2010–2012 годами, когда было введено только 210 объектов. В прошлом году построено 2550 зданий и сооружений общей площадью 2 миллиона 700 тысяч квадратных метров, что на 18% превысило показатели 2015 года.
Применение современных быстровозводимых технологий позволило в два раза сократить сроки возведения укрытий для техники и объектов казарменно-жилищного фонда и добиться стоимости строительства одного квадратного метра объектов Минобороны, не превышающей 30 тысяч рублей, что ниже, чем по стране в целом.
Сергей Шойгу рассказал депутатам Госдумы, что Министерством обороны проводится серьёзная реформа военно-строительного комплекса.
Спецстрой России упразднён, а в состав Вооружённых Сил включены 8 федеральных государственных унитарных предприятий, которые осуществляют строительство только специальных объектов военного назначения.
Это исключает промежуточные звенья и посредников при реализации госконтрактов по строительству, обеспечивает выполнение работ преимущественно силами указанных предприятий и сокращает численность управленческого персонала в 2 раза.
Также Министр обороны разъяснил значимость реализации программы «Эффективная армия».
В её рамках внедряется автоматизированная система учёта персональных данных военнослужащих с использованием электронных карт «Паспорт». Ими обеспечены все 275 тысяч призывников, направленных в Вооружённые Силы в 2016 году.
Система предусматривает охват всего цикла мероприятий от первоначальной постановки граждан на воинский учёт, призыва на военную службу и её прохождения, а также на период пребывания в запасе.
В дальнейшем электронные карты «Паспорт» будут интегрированы в действующую систему контроля управления доступом и заказа питания военнослужащих. Это позволит эффективно планировать расходы в звене воинская часть – армия – округ. Система контроля питания внедрена в 729 столовых и уже сэкономила 700 миллионов рублей.
Установка на объектах Минобороны 118 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов принесла снижение расходов на три с половиной миллиарда рублей.
Перевод 28 котельных с твёрдого и жидкого котельного топлива на природный газ снизил затраты на выработку тепловой энергии на 108 миллионов рублей. После переоборудования к 2020 году 410 котельных ежегодные затраты сократятся в два раза, а общий экономический эффект составит 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
С возвращением в 2013 году войсковых ремонтно-восстановительных органов затраты на сервисное обслуживание техники силами сторонних организаций снизились в 4 раза. Ремонтные работы силами штатных ремонтных органов позволяют экономить ежегодно 1 миллиард 400 миллионов рублей бюджетных средств.
На 16 арсеналах развёрнуты цеха по ремонту боеприпасов собственными силами.
Подобного ремонта не проводилось 15 лет. В результате за прошлый год возвращено более одного миллиона штук боеприпасов, закупка которых обошлась бы бюджету в 69 миллиардов рублей.
В результате продления сроков сохраняемости боеприпасов сэкономлено ещё более одного миллиарда рублей.
Министерством обороны закуплено и поставлено на арсеналы порядка 60 тысяч единиц современной укупорки из полимерных материалов.
Её увеличенный срок службы позволит с 2020 года ежегодно экономить на содержании ракет и боеприпасов до 900 миллионов рублей.
Инженерные войска в рамках обучения сапёров провели тактико-специальные учения по обрушению 785 списанных зданий на 54 объектах Минобороны, что сэкономило 8 миллиардов рублей. Ранее такие работы выполнялись по тендеру сторонними организациями.
Подробно остановился Министр обороны на комплексном развитии военным ведомством арктических территорий.
Завершаются работы на Новосибирских островах, архипелагах Земля Франца-Иосифа и Новая Земля.
Возводятся технические позиции радиолокационных отделений и пунктов наведения авиации на островах Земля Александры, Врангеля и мысе Шмидта.
Выполнены мероприятия по экологической очистке Арктики в районе аэродрома Алыкель, на архипелаге Новая Земля, островах Котельный и Врангеля.
Всего очищено 165 гектаров территории, вывезено 6500 тонн металлолома.
«В целом Вооружёнными Силами обеспечивается устойчивый рост боевых возможностей и поддерживается заданный уровень обороноспособности страны», – подчеркнул Министр обороны, отметив, что останавливаться на достигнутом нельзя.
В этом году Министерство обороны продолжит улучшать качественное состояние Вооружённых Сил. Будут приняты меры по усилению группировок войск на Западном, Юго-Западном и Арктическом стратегических направлениях.
Предстоит также обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий ГОЗ-2017 и выйти на уровень оснащённости современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности более 62%.
Глава военного ведомства обозначил круг задач на перспективу.
По стратегическим ядерным силам.
Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 3 ракетных полка, оснащённые современными ракетными комплексами.
Ввести в боевой состав 5 модернизированных авиационных комплексов – один Ту-160 и 4 Ту-95МС.
По силам общего назначения.
Поставить в Сухопутные войска 2 бригадных комплекта ракетных комплексов «Искандер-М», а также перевооружить 3 дивизиона войсковой ПВО на зенитный ракетный комплекс «Тор-М2».
Обеспечить поставку 905 современных танков и боевых бронированных машин.
Принять в Воздушно-космические силы и авиацию Военно-Морского Флота 170 новых и модернизированных летательных аппаратов. Перевооружить 4 зенитных ракетных полка на систему С-400.
Обеспечить приём в эксплуатацию и постановку на боевое дежурство 3 радиолокационных станций высокой заводской готовности в Енисейске, Орске и Барнауле.
Осуществить запуск второго космического аппарата Единой космической системы.
Ввести в боевой состав Военно-Морского Флота 8 надводных кораблей и 9 боевых катеров. В береговые войска поставить 4 ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».
Продолжить совершенствование системы базирования Вооружённых Сил. Ввести в эксплуатацию 3166 зданий и сооружений.
Набранные темпы позволят выполнить поставленную Президентом России задачу выйти к концу 2020 года на уровень оснащения Вооружённых Сил современными образцами вооружения и техники не ниже 70%.
«В целом реализация поступательного курса на достижение нового качественного уровня Вооружённых Сил позволит к 2021 году завершить создание полноценных группировок войск на всех стратегических направлениях», – подчеркнул Министр обороны.
В заключение Сергей Шойгу остановился на применении Вооружённых Сил в Сирийской Арабской Республике.
Руководитель Минобороны отметил, что основные задачи, поставленные Верховным Главнокомандующим перед началом операции, выполнены.
Решён ряд геополитических задач.
Нанесён существенный ущерб международным террористическим организациям в Сирии, нарушены их финансовая подпитка и система ресурсного обеспечения.
Предотвращён распад сирийского государства, практически остановлены гражданская война и попытки смены законной власти, управляемые из-за рубежа.
Прервана цепь цветных революций, тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке.
«Главным событием прошлого года стало освобождение Алеппо, считающегося второй столицей Сирии и крупнейшим промышленным центром. Эта победа имеет не только военное, но и важнейшее политическое значение для всей страны», – заявил Министр обороны.
Он рассказал, что в настоящее время город быстрыми темпами возвращается к мирной жизни. Этому способствуют российские военнослужащие.
На сегодня в освобождённом Алеппо сапёрами Международного противоминного центра Вооружённых Сил обнаружено и обезврежено 66 тысяч тонн взрывчатых веществ.
Военнослужащие военной полиции содействуют поддержанию порядка в городе.
Военные медики активно оказывают помощь мирному населению, а российский Центр примирения ежедневно занимается доставкой гуманитарной помощи.
К российским поставкам гуманитарной помощи в Сирию подключились ООН, Армения, Белоруссия, Сербия, Индия, Китай и Казахстан.
«Освобождение Алеппо позволило запустить процесс политического урегулирования и примирения враждующих сторон», – убежден Сергей Шойгу.
Ему способствуют ставшие уже регулярными международные встречи в астанинском формате.
Из горячей фазы противостояния удалось собрать за одним столом переговоров сирийскую правительственную делегацию и лидеров вооружённых формирований оппозиции, представителей от стран-гарантов – России, Турции и Ирана – с участием ООН.
В результате режим прекращения боевых действий, введённый 30 декабря 2016 года, сохраняется на всей территории Сирии. При этом число провокаций неуклонно снижается.
Практически решён вопрос размежевания отрядов умеренной оппозиции от террористических группировок, который так и не смогли осуществить страны Запада.
Нашла поддержку российская инициатива по рассмотрению проекта конституции Сирии. Сейчас вырабатывается механизм его обсуждения
и принятия.
В этом году разгромлена крупная группировка боевиков ИГИЛ к северу от Алеппо. Правительственными войсками в данном районе взят под контроль 41 населённый пункт.
При этом впервые проведены совместные действия ВКС России и ВВС Турции.
Только в этом году от боевиков освобождено 1 780 квадратных километров сирийской территории и 53 населённых пункта.
Российская авиация совершила 1760 вылетов, нанеся 5682 удара по инфраструктуре террористов.
При этом ликвидировано 40 тренировочных лагерей, 475 пунктов управления, 45 заводов и мастерских по производству боеприпасов, 1500 единиц военной техники террористов, 3119 боевиков, в их числе – 26 полевых командиров.
Министр обороны сообщил, что в ходе боевых действий в Сирии апробированы 162 образца современного и модернизированного вооружения, которые показали высокую эффективность.
Среди них – новейшие авиационные комплексы Су-30СМ и Су-34, вертолёты Ми-28Н и Ка-52.
Тактические характеристики подтвердили высокоточные боеприпасы, крылатые ракеты морского базирования, впервые применявшиеся
в боевых условиях.
«В результате мы значительно повысили качество техники, что гарантирует надёжность её применения в бою», – подчеркнул глава военного ведомства.
Боевой опыт в Сирии получили 86% лётного состава ВКС России, в том числе 75% экипажей дальней, 79% оперативно-тактической, 88% военно-транспортной и 89% армейской авиации.
Показали высокую эффективность силы специальных операций и подразделения специального назначения. Они играют ключевую роль в ликвидации главарей террористов, уничтожении критически важных объектов противника, корректируют удары нашей авиации.
В настоящее время в Сирии полноценно функционируют авиационная группа ВКС России на аэродроме Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе, на которых возведена современная военная и социальная инфраструктура.
Подписаны международные соглашения, создавшие юридическую основу для долговременной эксплуатации данных объектов.
«Это позволит поддерживать стратегический баланс в регионе, сдерживать распространение террористических группировок в Сирии и соседних с ней странах», – подытожил Министр обороны.
В заключение своего выступления генерал армии Сергей Шойгу поблагодарил депутатов Госдумы за всестороннюю поддержку в реализации планов по совершенствованию Вооружённых Сил, выразил уверенность, что и в дальнейшем такое взаимодействие будет способствовать укреплению авторитета Российской Армии и повышению престижа военной службы.
В соединениях ВВО, дислоцированных в Республике Бурятия, пройдут более 50 ротных тактических учений
В соединениях и воинских частях общевойскового объединения Восточного военного округа, дислоцированного в республике Бурятия, приступили к основному этапу боевого слаживания воинских коллективов – ротным тактическим учениям.
На учении отрабатываются навыки управления подчиненными подразделениями в обстановке, приближенной к боевой и порядок действий в различных видах боя.
Особое внимание уделяется вопросам взаимодействия между различными подразделениями при решении общей задачи.
В подразделениях мотострелковых и танковых соединений будет проведено более 50 ротных тактических учений (РТУ) в различное время суток. Всего будет задействовано около 1,5 тысяч военнослужащих и до 500 единиц военной техники.
Пресс-служба Восточного военного округа
Минсельхоз России увеличит Алтайскому краю лимиты поддержки по льготному краткосрочному кредитованию более, чем в 2 раза
Первоначальный лимит, который был определен нашему региону по льготным коротким кредитам, был обозначен в 156 млн рублей. Изменения финансирования на федеральном уровне ранее заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев. Согласно информации официального портала Минсельхоза России, для Алтайского края лимит будет увеличен до 333,4 млн рублей. Эти средства напрямую предоставляются банкам, а те в свою очередь, предлагают аграриям льготные кредиты со ставкой не более 5% годовых.
По предварительным оценкам, с учетом повышения объемов финансирования, алтайские хозяйства на проведение комплекса полевых работ смогут привлечь порядка 3,5 млрд рублей льготных кредитов.
Отметим, что банки активно принимают заявки на предоставление льготных займов. Минсельхоз России уже одобрил часть заявок. Выдача кредитов уже начата с текущей недели.
Подать заявки на льготное кредитование в Алтайском крае хозяйства могут в представительства и филиалы 9 банков: «ЮниКредитБанк», «Газпромбанк», «ВТБ», «Альфа-Банк», «Сбербанк», «ФК Открытие», «Росбанк», «Промсвязьбанк», «Россельхозбанк».
Объявлены финалисты конкурса на проект реконструкции долгостроя на Дмитровском шоссе
Пять архитектурных консорциумов стали финалистами открытого конкурса на разработку концепции реконструкции здания-долгостроя на Дмитровском шоссе. Его итоги будут известны 26 апреля.
На конкурс поступило более сорока заявок: 28 от компаний и 13 - от российских и международных консорциумов. На участие в нем заявились представители девяти городов России - Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Казани, Набережных Челнов, Нижнего Новгорода, Новокузнецка, Уфы и Ярославля.
Российская команда могла привлечь в состав консорциума международного партнера, поэтому в первом отборочном этапе участвовали также компании из Италии, Франции и Великобритании.
Консорциумами-финалистами стали: DS & АТР (Москва), DNKag + KEY CAPITAL + Центр Прикладной Урбанистики (Москва), Новая Земля (Москва - Лондон), Арт-фасад и Ко (Санкт-Петербург), MAParchitects + ПРОМКОД (Москва).
Порядок команд представлен в соответствии с рейтингом по итогам голосования жюри, в которое вошли ведущие эксперты в сфере градостроительства, архитектуры, развития и управления недвижимостью.
«Мы пришли к решению сделать конкурс, когда, по сути, оказались в тупике. Проект автомобильного дилерского центра из-за экономического кризиса оказался нерентабельным еще в процессе строительства. В результате у компании на балансе оказался недостроенный объект. Через конкурс мы хотим найти варианты решения, что делать с этим объектом и как сформировать для него инвестиционно-привлекательную модель», - пояснил представитель компании-инвестора проекта Олег Хусаенов.
По его словам, при отборе команд учитывалось портфолио серьезных проектов, опыт работы с различными сегментами коммерческой недвижимости, а также успешная реализация подобных кейсов.
«В финале мы ожидаем получить экономически выгодный проект с хорошей архитектурой», – подчеркнул О. Хусаенов.
Руководитель оргкомитета Сергей Георгиевский отметил, что цель конкурса - предложить новый механизм работы с объектами незавершенного строительства на примере конкретного здания.
«Результатом работы финалистов должна стать комплексная концепция функционирования объекта, которая будет включать программу его развития, финансовую модель и архитектурное решение», - сказал С. Георгиевский.
Напомним, здание-долгострой расположено на Псковской ул., д. 17, фактически на пересечении МКАД и Дмитровского шоссе.
Это шестиэтажный корпус с двумя подземными этажами, включающий паркинг на 570 машиномест. Он находится на участке, находящемся в аренде компании-инвестора проекта сроком на 49 лет.
В 2006 году здание начали возводить как очередной дилерский автоцентр, однако экономическая ситуация показала, что строительство нерентабельно.
За эти годы был построен съезд на МКАД, что существенно улучшает транспортную доступность объекта. В проект уже инвестировано порядка 70 млн долларов.
Как показали проверки Мосгосстройнадзора, конструкции здания находятся в нормальном состоянии.
В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в режиме видеоконференции состоялось совещание с органами власти субъектов РФ по актуальным вопросам внедрения государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). В заседании, которое прошло под председательством замглавы Минкомсвязи России Михаила Евраева, также приняли участие представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Федеральной антимонопольной службы, аппарата Правительства РФ, депутаты Государственной Думы РФ и руководство ФГУП «Почты России» — оператора ГИС ЖКХ. Участники совещания обсудили текущий статус внедрения системы.
«Мы хотим, чтобы внедрение ГИС ЖКХ проходило в спокойном плановом режиме. Именно поэтому сроки по размещению информации в системе были перенесены на 1 июля 2017 года, а административная ответственность за неразмещение данных в системе вступает в силу с 1 января 2018 года. Также на 1 января 2018 года перенесены сроки по внедрению экономической мотивации, наличие которой позволит гражданам не оплачивать начисления до их размещения в ГИС ЖКХ. Мы придаем этой норме большое значение и понимаем, что без нее система работать не будет», — сообщил Михаил Евраев в ходе своего выступления.
Минкомсвязь России представила статистику внедрения ГИС ЖКХ на всей территории страны. На сегодняшний день в системе зарегистрировано более 72 тыс. организаций, 100% управляющих компаний, 68% товариществ собственников жилья и кооперативов, 74% ресурсоснабжающих организаций, 76% многоквартирных домов, 51% жилых домов. В системе также размещено 30% общего объема лицевых счетов. Кроме того, в систему включена информация о 220 тыс. общедомовых и 6,4 млн индивидуальных приборах учета. С ГИС ЖКХ интегрировано более 2200 ИТ-систем, еще 572 системы всех уровней находятся в стадии интеграции. В систему передано более 332 млн фактов оплаты жилищно-коммунальных услуг от 465 кредитных организаций.
Сегодня среди регионов-лидеров по внедрению ГИС ЖКХ — Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Республика Калмыкия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тульская, Белгородская и Челябинская области. Данные регионы имеют высокий показатель по размещению информации в системе. Среди отстающих регионов — Пермский край, Чувашская Республика, Республики Карелия, Тыва и Крым.
Замглавы Минкомсвязи России обратил внимание участников совещания на необходимость усилить работу по размещению информации о лицевых счетах, индивидуальных и общедомовых приборах учета, жилых домах, а также помочь в работе с системой для ТСЖ. Михаил Евраев также напомнил, что Минкомсвязь России на регулярной основе оказывает информационную поддержку регионам. В частности, работает круглосуточная служба поддержки ГИС ЖКХ. По итогам 2016 года в службу поддержки поступило более 200 тыс. звонков и более 350 тыс. электронных обращений. Чаще всего в службу поддержки ГИС ЖКХ обращались пользователи системы из Московской, Ростовской, Волгоградской и Свердловской областей.
«В настоящее время мы работаем над тем, чтобы повысить удобство использования системы. Мы ждем от регионов предложений по совершенствованию работы личных кабинетов, а также по удобству загрузки данных. Обратная связь нам очень важна», — сказал Михаил Евраев.
Минкомсвязь России совместно с Минстроем России также ведет работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в части уточнения размещаемых в системе состава данных и применения Кодекса об административных правонарушениях.
В совещании приняли участие более 500 представителей регионов, в том числе руководители уполномоченных органов по внедрению ГИС ЖКХ, органов тарифного регулирования, государственного жилищного надзора, социальной защиты населения, региональных министерств связи.
"ДОЧКА" ИРЛАНДСКОЙ PETRONEFT ПО РЕШЕНИЮ СУДА ПОСТРОИЛА ЭНЕРГОКОМПЛЕКС В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Нефтедобывающая компания "Стимул-Т", принадлежащая ирландской Petroneft, по решению суда построила в Томской области энергокомплекс стоимостью 94 млн рублей для рационального использования попутного газа. Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры Томской области.
"Во исполнение судебных решений недропользователем (ООО "Стимул-Т") построен энергокомплекс на базе газотурбинных электростанций стоимостью 94 млн рублей. Принятые меры позволили обеспечить использование поступающего с месторождений попутного нефтяного газа для выработки электроэнергии и тепла для обогрева зданий и сооружений", - отметили в ведомстве.
В прокуратуре отметили, что ООО "Стимул-Т" при эксплуатации Линейного и Арбузовского месторождений не обеспечивало должный уровень использования попутного нефтяного газа, из- за чего возник дополнительный выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Компанию оштрафовали на 1,9 млн рублей.
Наряду с этим по искам природоохранного прокурора Ленинский районный суд г.Томска возложил на ООО «Стимул-Т» обязанность обеспечить проектный уровень использования попутного нефтяного газа на Линейном и Арбузовском месторождениях.
ООО "Стимул-Т" принадлежит ирландской нефтяной компании PetroNeft и ведет разработку на месторождениях Линейное, Тунгольское, Кондрашевское, Арбузовское, Сибкраевское, Северо-Варяхское, Ледовое в Томской области.
Росздравнадзор проверит деятельность Министерства здравоохранения Алтайского края и перинатальный центр в Барнауле на соответствие лицензионным требованиям
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения проводит проверку Министерства здравоохранения Алтайского края и перинатального центра в Барнауле. Поводом к организации надзорных мероприятий послужила распространенная информация в СМИ о неготовности перинатального центра к обслуживанию пациентов и вопросов правомерности полученных лицензий на осуществление медицинской деятельности.
Комиссия Росздравнадзора проверит перинатальный центр Барнаула на соответствие лицензионным требованиям и соблюдение порядков по оказанию медицинской помощи.
Справка Росздравнадзора: полномочия по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (в том числе, и перинатальных центров) возложены на органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Минстрой России и «Роскапстрой» проведут образовательный форум по градостроительству
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Федеральное автономное учреждение «Роскапстрой» проведут 2-3 марта в Новосибирске форум «Строительный комплекс и градостроительная деятельность в субъектах Российской Федерации - 2017» для руководителей и специалистов в области строительства из Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. В мероприятии планирует принять участие первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий.
В рамках форума состоится практико-ориентированный обучающий семинар, по итогам которого слушатели получат удостоверения о повышении квалификации.
Основными темами для обсуждения станут реализация поручений Президента России по развитию строительного комплекса, региональная политика в строительной сфере, формирование института единого технического заказчика, реализации плана мероприятий по повышению энергетической эффективности зданий и сооружений, комплексное и устойчивое развитие территорий, система технического регулирования и нормирования в строительной отрасли, реализация плана мероприятий по повышению энергетической эффективности зданий, строений и сооружений.
О проведении в Новосибирске совещания по итогам работы управлений Россельхознадзора в Сибирском федеральном округе в 2016 году
20 и 21 февраля 2017 года город Новосибирск посетили представители Центрального аппарата Россельхознадзора. Под председательством заместителя Руководителя службы Светланы Алексеевой состоялось совещание по итогам работы управлений Россельхознадзора в Сибирском федеральном округе в 2016 году. В заседании приняли участие более 50 сотрудников службы, а также заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе С.М. Черданцев, председатель Комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Законодательного Собрания Новосибирской области О.Н. Подойма, заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области Е.М. Лещенко и заместитель начальника Управления ветеринарии Новосибирской области С.В. Макаров.
В ходе совещания руководители управлений Россельхознадзора в Сибирском федеральном округе доложили об итогах работы в 2016 году и проблемных вопросах в рамках возложенных полномочий. Среди обсуждаемых тем были повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности с учетом применения риск-ориентированного подхода и профилактики правонарушений; обеспечение благоприятной эпизоотической обстановки в округе; взаимодействие территориальных управлений службы с подведомственными лабораториями и референтными центрами, выполняющими необходимые исследования, а также с уполномоченными органами государственной власти по решению общих задач на территории регионов округа.
На состоявшемся 21 февраля круглом столе обсуждались вопросы участия в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) по развитию лабораторной базы в Сибирском федеральном округе. Основной задачей ее реализации поставлено качественное и своевременное прохождение всех этапов строительного процесса. В настоящее время Новосибирская, Кемеровская, Иркутская и Забайкальская ветеринарные лаборатории включены в ФАИП по капитальному строительству новых лабораторных комплексов в целях расширения области исследований по недопущению заноса заразных болезней животных, в том числе особо опасных.
Подводя итоги совещания, заместитель Руководителя Россельхознадзора С.А. Алексеева признала работу территориальных управлений службы в Сибирском федеральном округе удовлетворительной и поблагодарила всех участников за совместную работу.
О совещании по итогам работы Управления Россельхознадзора по Томской области за 2016 год.
Управление Россельхознадзора по Томской области провело совещание по итогам работы за 2016 год. В работе совещания приняли участие заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию А.М. Рожков, начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области И.В. Черданцева, начальник Управления ветеринарии Администрации Томской области В.В. Табакаев, председатель Томской территориальной (областной) организации профсоюза работников АПК Российской Федерации З.В. Чудинова.
В рамках совещания были представлены основные показатели работы Управления Россельхознадзора за 2016 год и определены приоритетные направления и первоочередные задачи на 2017 год во всех областях деятельности.
При осуществлении полномочий по государственному контролю и надзору в 2016 году специалистами Управления проведено 9250 мероприятий по контролю за исполнением федерального законодательства. Составлено 2168 протоколов, выдано 1039 предписаний. В бюджеты всех уровней поступило 6 127 816 рублей.
При реализации пищевого мониторинга в 2016 отобрано 514 проб, в 39 случаях выявлены положительные результаты.
В ходе проведения контрольных мероприятий в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения установлена реализация незарегистрированных в Российской Федерации кормовых добавок для животных, а так же кормов для непродуктивных животных без маркировки.
Совместно со специалистами Управления ветеринарии Томской области проведено обследование на соответствие ветеринарно-санитарным нормам и требованиям 7 предприятий при осуществлении импортно-экспортного оборота подконтрольных госветнадзору товаров. Обследованы 3 хозяйствующих субъекта на возможность соблюдения ветеринарных требований и включения в Реестр организаций и лиц Российской Федерации, осуществляющих производство, хранение и перемещение подконтрольных товаров с территории области в страны члены Таможенного союза.
С целью обеспечения фитосанитарного благополучия на выявление вредителей запасов обследовано 6005,94 куб.м продукции, вредителей сельскохозяйственных культур — 11755,43 га, болезней сельскохозяйственных культур — 30838,78 га, сорняков — 48667,3 га, вредителей леса — 440651,064 га.
По результатам обследования выявлено 3 новых очага карантинного сорняка повилики в Томском районе. Выявлено 7 новых очагов карантинного вредителя леса — сибирского шелкопряда в Кожевниковском, Томском, Колпашевском Первомайском, Чаинском, Молчановском и Бакчарском районах.
На сегодняшний день на территории Томской области действуют 68 карантинных фитосанитарных зон по 7 карантинным объектам.
В сфере надзора за качеством зерна и продуктов его переработки проинспектировано 119,3 тысячи тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 52,5 тонны продукции с различными нарушениями.
В сфере семенного контроля в торговой сети выявлено 262 нарушения, снято с продажи 13800 упаковок семян овощных и цветочно-декоративных культур, 4 тонны лука-севка, 6 тонн семенного картофеля, 6400 саженцев и 64 кг. семян сидератов.
В сфере государственного земельного надзора выявлено 468 земельных участков сельскохозяйственного назначения, зарастающих сорной растительностью. Выявлено 8 очагов общей площадью 125,06 га земель, заросших дикорастущей коноплей, 9 случаев самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, 1 незаконный карьер, 5 нарушений, связанных с причинением вреда почвам, как объекту охраны окружающей среды в результате уничтожения, порчи плодородного слоя. Общая сумма причиненного вреда почвам составила более 15 млн. рублей. Возмещено вреда в денежном эквиваленте на сумму 2 млн. 880 тыс. рублей.
Участники совещания отметили значимость и необходимость продолжения совместной работы по важным для Томской области направлениям, а также определили вопросы, решение которых требует взаимных усилий.
В заключение совещания Руководитель Управления А.П. Ильин наградил Почетными Грамотами сотрудников Управления за достигнутые высокие результаты в служебной деятельности.

О распределении субсидий ведущим университетам России в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.
Распоряжение от 17 февраля 2017 года №281-р. В рамках госпрограммы «Развитие образования» на 2013–2020 годы. Средства в размере 10,3 млрд рублей распределяются 21 российскому вузу в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров. Средства на эти цели предусмотрены в федеральном бюджете на 2017 год.
Справка
Внесено Минобрнауки России.
Подписанным распоряжением утверждается распределение в 2017 году субсидий из федерального бюджета в размере 10,3 млрд рублей 21 российскому вузу в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров. Средства на эти цели предусмотрены в федеральном бюджете в рамках подпрограммы «Реализация образовательных программ профессионального образования» государственной программы «Развитие образования» на 2013–2020 годы.
В целях реализации задачи по обеспечению вхождения к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу (в соответствии с абзацем третьим подпункта «в» пункта 1 Указа Президента России от 7 мая 2012 года №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки») Правительством с 2013 года предоставляется господдержка отобранным по результатам конкурса ведущим университетам России (далее – ведущие университеты).
Решение о предоставлении государственной поддержки принимается Минобрнауки на основе рекомендаций Совета по повышению конкурентоспособности ведущих университетов России среди ведущих мировых научно-образовательных центров (далее – Совет).
В 2013 году господдержка была предоставлена 15 вузам (общий объём субсидии из федерального бюджета составил 8,7 млрд рублей), в 2014 году и в 2015 году – 14 вузам (общий объём субсидии – 10,15 млрд рублей, 10,14 млрд рублей соответственно).
По итогам рассмотрения отчётов ведущих университетов за 2015 год Совет рекомендовал выделить три группы ведущих университетов. На основе рекомендаций Совета в 2016 году были выделены три группы ведущих университетов, господдержка была предоставлена 21 российскому вузу (по 7 университетов в каждой группе). Объём государственной поддержки составил 900 млн рублей, 511 млн рублей, 150 млн рублей для каждого университета соответствующей группы. Общий объём господдержки в 2016 году составил 10,927 млрд рублей (распределение субсидий было утверждено распоряжением Правительства от 19 мая 2016 года №960-р).
В 2017 году субсидии также предоставляются трём группам ведущих университетов. Объём господдержки в 2017 году составит:
- Казанскому (Приволжскому) федеральному университету, Московскому физико-техническому институту (государственному университету), Национальному исследовательскому технологическому университету «МИСиС», Национальному исследовательскому университету «Высшая школа экономики», Национальному исследовательскому ядерному университету «МИФИ», Новосибирскому национальному исследовательскому государственному университету, Санкт-Петербургскому национальному исследовательскому университету информационных технологий, механики и оптики – по 849,2 млн рублей;
- Дальневосточному федеральному университету, Национальному исследовательскому Томскому государственному университету, Национальному исследовательскому Томскому политехническому университету, Первому Московскому государственному медицинскому университету имени И.М.Сеченова, Самарскому национальному исследовательскому университету имени академика С.П.Королёва, Санкт-Петербургскому политехническому университету Петра Великого, Уральскому федеральному университету имени Б.Н.Ельцина – по 482,2 млн рублей;
- Балтийскому федеральному университету имени Иммануила Канта, Национальному исследовательскому Нижегородскому государственному университету им. Н.И.Лобачевского, Российскому университету дружбы народов, Санкт-Петербургскому государственному электротехническому университету «ЛЭТИ», Сибирскому федеральному университету, Тюменскому государственному университету, Южно-Уральскому государственному университету (национальному исследовательскому университету) – по 141,5 млн рублей.
Принятое решение направлено на повышение качества российского образования и его конкурентоспособности на мировом рынке образовательных услуг.
Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 16 февраля 2017 года.
21 февраля 2017 г. на ЕВРАЗ ЗСМК состоялось запуск в эксплуатацию двух современных газопылеулавливающих систем на базе рукавных фильтров. Новые установки предназначены для очистки воздуха от загрязняющих веществ, образующихся в процессе производства агломерата. Инвестиционный проект по реконструкции газопылеулавливающих систем реализуется в рамках четырехстороннего соглашения предприятия с Минприроды России, Росприроднадзором и региональными властями, подписанного к Году экологии. По проекту предполагается запуск еще двух подобных установок до конца 2018 года. Агрегаты обеспечивают 99% очистки и позволяют снизить вредные выбросы агломерационной фабрики в атмосферу на 22%. На реализацию проекта ЕВРАЗ выделил около 400 млн рублей.
Федеральную службу по надзору в сфере природопользования на мероприятии представлял заместитель Руководителя Рамиль Низамов. Он отметил, что региональный план природоохранных мероприятий на Год экологии включает 76 основных пунктов с общим объемом финансирования около 3 млрд рублей. При этом 90% суммы составят средства компаний на модернизацию производства. По словам замглавы Росприроднадзора, приехав в регион, он убедился в том, что Год экологии в Кузбассе является не разовой акцией, но «нормальной работой предприятий».
О восстановлении электроснабжения потребителей в Алтайском крае.
С 07-00 20 февраля до 04-00 21 февраля в результате неблагоприятных погодных условий (ветер до 20 м/с) в Алтайском крае происходили отключения в электрических сетях 35 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (зоны ответственности ДЗО ПАО «Россети» – ПАО «МРСК Сибири», АО «СК Алтайкрайэнерго»).
Максимально было отключено:
ВЛ 35 кВ – 1;
ПС 35 кВ – 1;
ВЛ 6-10 кВ – 9;
ТП 6-10 кВ – 179.
Без электроснабжения оставались бытовые потребители в 6 районах максимальной суммарной численностью населения около 10 400 человек. Максимальная мощность отключенных потребителей составляла около 3,7 МВт.
К аварийно-восстановительным работам максимально привлекалась 21 бригада в составе 68 человек и 28 единиц специальной техники.
По результатам принятых мер 21 февраля аварийно-восстановительные работы завершены в 05-00 в зоне ответственности ПАО «МРСК Сибири», в 06-20 в зоне ответственности АО «СК Алтайкрайэнерго».
Электроснабжение потребителей Алтайского края восстановлено в полном объеме.
"Известия": проект Амурского НПЗ имеет некоторые проблемы с обеспечением нефтью.
Заместитель председателя правительства РФ и полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев заявил, что для решения проблем с нефтеобеспечением Амурского НПЗ может потребоваться 120 млрд рублей. Об этом он сообщил в интервью газете "Известия".
"На сегодняшний день у проекта проблемы с обеспечением нефтью есть. "Транснефть" в рамках уже заключенных контрактов обеспечить транспортировку дополнительного объема нефти, связанного с Амурским НПЗ, не может. Это невозможно сделать без строительства второй нитки, а в нее нужно вложить порядка 120 млрд рублей. Для проекта НПЗ на 6 млн т - это, конечно, дорогое удовольствие и абсолютно неокупаемое", - заявил изданию вице-премьер.
Он отметил, что инвесторы Амурского НПЗ уже купили две небольшие нефтяные компании: в Якутии и Иркутской области. Объем их добычи может закрыть половину потребности НПЗ, то есть до 3 млн т нефти. Трутнев заявил, что на сегодняшний день также разрабатывается возможность транспортировки нефти по железной дороге с железнодорожной станции Уяр. По его словам, там освобождаются дополнительные объемы перевозки, связанные с тем, что Комсомольский НПЗ "Роснефти" подключается к нефтепроводу по контракту с "Транснефтью".
Амурский НПЗ - совместный проект, в котором участвуют китайская акционерная топливно-энергетическая компания "Мэн Лань Син Хэ" (50%), компании "Амур-Нефтехим" (50%) и "ИнтерРусОйл" (10%). Инициатором проекта выступает "Амурская энергетическая компания". Он реализуется на территории опережающего развития (ТОР) "Приамурская".
По информации "Амурской энергетической компании", проект планируется реализовать в три этапа. С 2015 г. по 2017 г. здесь намерены провести проектно-изыскательские работы и начать строительство, с 2018 г. по 2019 г. - смонтировать и ввести в эксплуатацию основное технологическое оборудование, начать выпуск продукции, а с 2021 г. по 2022 г. - установить дополнительное оборудование и расширить перечень выпускаемой продукции.
Стоимость реализации проекта по бизнес-плану - 120 млрд руб. Сейчас одновременно со строительством объектов ведутся поиск и переговоры с потенциальными поставщиками сырья.
Омская область стала рекордсменом по падению качества жизни
Иван Соколов
Агентство «РИА Рейтинг» подготовило очередной рейтинг российских регионов по уровню жизни. Аналитики считают, что Омская область в нем опустилась на целых 15 позиций, с 37 места в 2015 году, на 52 место, среди 85 субъектов РФ.
Лидируют в рейтинге, как и в прошлом году, Москва и Санкт-Петербург. Также в десятке – Московская область, Татарстан, Краснодарский край, Белгородская, Воронежская области, ХМАО, Липецкая и Тюменская области. Худшим регионом по качеству жизни обозначена республика Тыва, сообщает местный сайт Город55.
Омская область установила антирекорд рейтинга – снижение позиции на 15 пунктов.
«Это было обусловлено ростом доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, повышением смертности населения от внешних причин. Кроме того, ухудшились некоторые экономические показатели – снизился объем производства товаров и услуг, сократилась доля прибыльных предприятий. В то же время отмечается, что ряд показателей Омской области улучшился. Среди них обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях, общая заболеваемость, младенческая смертность», - убеждены авторы исследования.
В Сибирском федеральном округе Омская область опустилась со второго места в 2015 году на четвертое, пропустив вперед Новосибирскую область (28 место в рейтинге, падение на 6 пунктов по сравнению с 2015 годом) , Красноярский край (43 место) и Томскую область (47 место, падение на две строчки).
Стоит отметить, что для составления рейтинга использовались данные Росстата, Минздрава РФ, Минфина, ЦБ РФ, сайты региональных органов власти, другие источники.

Встреча с губернатором Томской области Сергеем Жвачкиным.
С.Жвачкин информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.
В.Путин: Сергей Анатольевич, вопрос традиционный – о социально-экономическом положении в Томской области.
С.Жвачкин: Владимир Владимирович, мы закончили 2016 год достаточно уверенно. Валовый региональный продукт – мы впервые в истории достигли полутриллиона. Надо сказать, что за четыре года он вырос на 30 процентов, и не за счёт сырьевых отраслей. Лесоперерабатывающая промышленность у нас 170 процентов за год дала результат [по темпам роста], мы построили новые заводы. И знаете, Владимир Владимирович, в прошлом году меньше 1 процента круглого леса вывезли. То есть исторически мы тоже такой рекорд поставили. Всё перерабатывается, и это замечательно.
«СИБУР» провёл крупнейшую модернизацию Томского нефтехимического комбината. Теперь это новое производство, конкурентоспособное на рынке.
Хорошо показали себя строители. Кстати, в 2015 году мы побили рекорд Советского Союза по вводу жилья. Никогда даже в Советском Союзе не вводилось столько жилья, сколько мы ввели в том году.
И другие предприятия показывают хорошие результаты. «Росатом» продолжает реализацию проекта «Прорыв» на территории региона, в рамках которого будет построен реактор на быстрых нейтронах «БРЕСТ-ОД-300», то есть учёные работают сегодня.
Хорошими темпами поднимается сельское хозяйство. Благодаря последним принятым решениям мы достаточно хорошо его перевооружили, за четыре года более 900 единиц техники закуплено сельхозпредприятиями. Есть и другие меры поддержки: это и компенсация процентной ставки, это гранты, которые сегодня фермерам идут. Благодаря этой работе за прошлый год, скажем, по маслу мы выросли на 170 процентов, по сметане – на 150. Сыры стали выпускать: импортные мы не покупаем – мы сами выпускаем (замечательная моцарелла у нас есть и так далее).
За прошлый год у нас уровень инфляции – где-то 5,3 меньше, чем общероссийский. По статистике за прошлый год по поднятию цен – самый низкий уровень с 1990 года благодаря всем совместным усилиям, которые сегодня идут в сельском хозяйстве.
Мы начали заниматься возобновляемыми источниками, имеются в виду дикоросы [дикорастущие растения], грибы и ягоды. Над нами смеялись, но мы в прошлом году налогов получили 700 миллионов [на продукцию из дикоросов]. Если такими темпами пойдём, то это примерно сравняется с [налогами] от нефти и газа, что мы получаем.
У нас замечательные люди пришли в сельское хозяйство, молодёжь, наука – и это даёт сегодня такие результаты. Могу похвастаться, по результатам 2016 года по производительности труда в сельском хозяйстве заняли [в регионе] первое место, это при том что Сибирь, где есть ещё и Алтайский край. По надоенности первое место заняли – представляете, такая гордость наших селян.
В.Путин: Неожиданно.
С.Жвачкин: Мы продолжаем сегодня это направление.
Конечно, известен наш научно-образовательный комплекс. По результатам 2016 года у нас учатся [студенты] из 75 регионов России и 60 стран мира – от Америки, Венесуэлы до Индии и Китая. Вот такая широкая география. В общем-то, это очень приятно.
Наши вузы продолжают работу в программе [поддержки крупнейших вузов] «5–100». Вообще, наука – это наш конёк. В ВРП, который я называл, 15 процентов – это наукоёмкая высокотехнологичная продукция. Мы одни из лидеров сегодня в Российской Федерации, у нас очень много различных предприятий – и в области ИТ-технологий, и других. Кстати, с Фондом перспективных исследований мы создали первый крупный центр по робототехнике. С ФАНО мы объединили шесть медицинских институтов Российской академии наук и создали крупнейший медицинский центр не только за Уралом, но и в стране.
То есть, конечно, наука – это наш конёк, продолжаем работать, завоёвываем новые рынки. В прошлом году, например, вся связь на чемпионате мира по футболу работала на нашей томской программе. Правда, это не помогло нашим футболистам, но во всяком случае факт есть факт. Сегодня это наша гордость – научно-образовательный комплекс.
Много делается для жителей в социальном плане. Например, мы ввели в эксплуатацию самый крупный за Уралом бассейн. И в прошлом году уже Кубок мира по подводному плаванию проходил у нас в Томске, в Сибири. И конечно, удивлялись люди, когда приезжали, например, из Латинской Америки, что в Сибири центр водных видов спорта олимпийского класса.
В здравоохранении в рамках выполнения Ваших майских указов у нас все показатели выполняются, всё выполнено. Делаем более доступным качество оказания медицинских услуг, ввели новый гемодиализный центр и радиологический каньон в онкологическом диспансере, много других объектов. Продолжаем работу в этом направлении.
11-й год подряд – и, насколько мы знаем, мы единственные в России – у нас демографический рост, без перерыва. За последние несколько лет на 25 тысяч увеличилась численность населения области, и не за счёт миграционных процессов, а в основном именно за счёт демографического роста. Правда, есть свои проблемы. Пришлось построить 30 детских садов за два с половиной года. Теперь мы большую программу вместе с Правительством разрабатываем по строительству школ, потому что эти дети подрастут, придут в школы.
Конечно, очень хорошо, что в результате мер, которые были приняты на государственном уровне, сегодня такой рост [населения], потому что люди нам нужны – Вы знаете, у нас такая ситуация. Конечно, есть официальный уровень безработицы – небольшой, 1,7 процента. Но на самом деле мы сегодня уже даже из города возим людей на лесоперерабатывающие заводы в тайгу, у нас не хватает рабочих рук. И мы знаем, что уже несколько десятков тысяч человек ездят к нам из соседних территорий, из Кемерово, Новосибирска. Поэтому для нас проблема не занятости – у нас, наоборот, проблема, где взять трудовые ресурсы.
На 2017 год бюджет сформировали, закон принят. Думаю, у нас никаких нет сомнений, мы уверенно смотрим не только на 2017, но и на ближайшие годы.
Сегодня занимаемся уже чисто тактическими делами, сейчас готовимся к паводку. Вы знаете, в Сибири очень большой уровень снега, поэтому мы вместе с Министром [МЧС] совещание уже провели в Томске.
Неожиданно возникла проблема, совершенно новая для нас, – это сибирский шелкопряд. Эта гусеница появилась у нас из-за того, что последние несколько лет были тёплые зимы, она обычно не доходила до нас, а сейчас появилась в достаточно большом количестве: тысячи гектаров заражены. Мы обратились в Правительство, потому что на отдельно взятой территории мы не победим эту проблему.
Но в целом я считаю, что уверенность у нас есть. Самое главное, чтобы это чувствовали жителей Томской области, все задачи выполнимы.
Владимир Владимирович, у меня 17 марта заканчивается пятилетний срок губернаторства. Согласно закону выборы в сентябре, поэтому прошу принять решение.
В.Путин: Хорошо.
Скажите, пожалуйста, – действительно, я вижу результат хороший за эти пять лет – как Вы сами настроены на следующий срок, готовы ли Вы пойти на выборы в сентябре этого года?
С.Жвачкин: Да, Владимир Владимирович. Сложная, непростая, но интересная работа. Мы работаем командой, и, конечно, хотелось бы закрепить некоторые позиции, которые удалось завоевать, вместе с томичами, потому что у нас удивительные люди, – делать так, чтобы всё-таки жизнь становилась лучше. Это самая главная задача, по-моему, для всех.
В.Путин: Хорошо. Действительно, результат, как я уже сказал, хороший. Ваша команда демонстрирует работоспособность, желание работать и умение. Я тогда подпишу соответствующий документ, указ о назначении Вас исполняющим обязанности вплоть до выборов в сентябре 2017 года. Желаю Вам успехов.
С.Жвачкин: Спасибо, Владимир Владимирович, за доверие работать в Вашей команде. Выбор сделают томичи, но я готов работать вместе с Вами, чтобы каждый томич жил лучше, так же как и каждый россиянин.
В.Путин: Хорошо.
Крупнейшая по установленной мощности электростанция России (ее мощность составляет 6,4 тыс. МВт.), 13-я - среди ныне действующих гидроэлектростанций в мире. Уникальная арочно-гравитационная плотина станции высотой 242 м - самая высокая плотина России (выше, чем главное здание МГУ) и одна из высочайших плотин мира. Название станции происходит от названий Саянских гор и расположенного неподалеку от станции села Шушенское, широко известного в СССР как место ссылки В.И. Ленина.
Расположена ГЭС на реке Енисей, на границе между Красноярским краем и Республикой Хакасией в живописной каньонообразной долине, в которой Енисей прорезает хребты Западных Саян. Горные каменистые склоны, поросшие высокими деревьями и кустарником, впечатляют даже искушенного путешественника. С возведенной плотиной место не утратило южно-сибирской красоты. Карлов створ стал впечатлять еще больше, соединив природную красоту с рукотворной.
Более 656 тыс. заёмщиков в январе 2017 года попадали под действие закона о банкротстве. Это чуть менее 1.5% от общего числа заёмщиков с открытыми счетами. Об этом говорится в сообщении Объединённого кредитного бюро.
Больше половины потенциальных банкротов - мужчины, их примерно 55%, женщин - 45%. При этом среди всех заёмщиков с открытыми счетами соотношение противоположное.
Больше всего среди потенциальных банкротов людей в возрасте 50-60 лет - 20%, 30-35 лет - 18%, 35-40 лет - 17%, 40-45 лет - 16%, 45-50 лет - 13%, 25-30 - 10%. Заёмщиков старше 60 лет среди потенциальных банкротов - 5%, молодежи в возрасте до 25 лет - менее 1%.
Самая высокая доля потенциальных банкротов среди общего числа заёмщиков с открытыми счетами отмечена на Чукотке (7.7%), в Еврейской АО (3.8%), Бурятии (2.7%), Магаданской области (2.7%), Ингушетии (2.6%), Республике Саха (2.5%), Карачаево-Черкесии (2.5%), Калмыкии (2.3%), Московской области(2.2%) и Красноярском крае (2.1%).
Наименьшая доля потенциальных банкротов отмечается в Дагестане (0.8%), Коми (0.8%), Чечне (0.8%), Республике Алтай (0.9%), Белгородской (0.9%), Смоленской (0.9%), Тверской (1%), Курганской (1%), Сахалинской (1%) и Нижегородской (1%) областях.
Аналитики ОКБ провели социально-демографический анализ потенциальных банкротов на основе данных 230 млн кредитных историй по 66.5 млн заёмщиков. К потенциальным банкротам были отнесены граждане с суммой долга более 500 тыс. руб. по одному или нескольким кредитам, платежи по которым не вносились 90 и более дней.
Выплаты страхового возмещения вкладчикам АКБ "Енисей" (Красноярск) начинаются 22 февраля 2017 года. Об этом говорится в сообщении Агентства по страхованию вкладов.
Приём заявлений о выплате возмещения по вкладам и иных необходимых документов, а также выплата возмещения осуществляются через Сбербанк и РГС Банк, действующие от имени АСВ и за его счёт в качестве банков-агентов, с 22 февраля 2017 года по 22 февраля 2018 года. C 23 февраля 2018 года приём заявлений, иных необходимых документов и выплата возмещения будут осуществляться либо через банки-агенты, либо АСВ самостоятельно.
ЦБ РФ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у АКБ "Енисей" 9 февраля 2017 года. По величине активов АКБ "Енисей" на 1 января 2017 года занимал 254-е место в банковской системе Российской Федерации.
Электроснабжение потребителей Алтайского края, нарушенное непогодой, восстановлено в полном объёме. Об этом говорится в материалах Минэнерго РФ.
В результате сильных порывов ветра (до 20 м/с) 20 февраля в Алтайском крае произошли отключения в электрических сетях 35 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ.
Отключения сетей и подстанций отмечались в зоне ответственности ПАО "МРСК Сибири" и АО "СК Алтайкрайэнерго". Без электроснабжения оставались бытовые потребители в 6 районах (около 10.4 тыс. человек). Максимальная мощность отключенных потребителей составила около 3.7 МВт.
К аварийно-восстановительным работам была привлечена 21 бригада в составе 68 человек и 28 единиц спецтехники. Все работы завершены утром 21 февраля.
Герои и мозг нации
Варвара Уризченко
Пост-модерн не рождает Искусство, пост-история не знает Героев.
То и другое - не навсегда. С 2014-го года Россия вышла из безвременья в пространство Истории.
И стали появляться Герои.
Гибель двух самых ярких и харизматичных лидеров народного сопротивления стала потерей в стане наших - в Новороссии, России, и за её пределами. Легендарные комбаты - отчаянно - лихой Моторола, "донецкий Чапаев", неповторимый, один такой, другого уже не будет - и в то же время - воплощающий извечный, проходящий сквозь века тип русского "веселого солдата". И похожий на Григория Мелехова мрачноватый красавец полковник Михаил Толстых с позывным "Гиви", брутальный, и в тоже время немного нескладный, как подросток, с бездонными глазищами и неожиданно детской улыбкой. Яркие,веселые, ироничные, никогда не игравшие в героев, они были лицом и символом Новороссии. Их гибель (не в бою, а подло, ударом в спину) отозвалась для многих из нас личной потерей. Реакция ТОЙ СТОРОНЫ была та же, что и на Одесскую Хатынь - обезьянья радость и "задорный украинский юмор", наподобие "окорочков по-одесски". Так, из брезгливого любопытства, заглянешь в профиль двуногого, отпускающего этакие шуточки - не какие-то головорезы из "Правого Сектора" пишут, нет - обычные обыватели, топ-менеджеры, офисный планктон (некогда "братский народ"). В какое свиное стадо изгнать твоих бесов, Украина ?!
Российская либеральная общественность ("мозг нации", по Ленину) испытала, разумеется, схожие чувства, озвучив их несколько по-иному. Фейковая клевета в "Новой газете" (мол, Гиви, как раньше Моторолу "убили свои"), и поиск руки Кремля. Убитых называют "бандитами", всякий раз подчеркивая их (как и большинства ополченцев Новороссии) непринадлежность к "креативному классу". Вот и "наша Цвай Ренд", либеральная писательница Юлия Латынина, автор многотомных фантазий и прославившего её на весь мир мема "стрелка осциллографа" в авторском ток-шоу "Код доступа", посвященному последним событиям - массовые обстрелы Донецка, гибель мирных жителей, убийство комбата Гиви, с интонацией тренера группы по личностному росту, брезгливо кривя губки сообщает, что вся беда погибших в том, что они были "неуспешные люди". Лузеры. Неудачники. Какие-то бывший водитель погрузчика на канатном заводе и рабочий на автомойке. Вот и поехали в Новороссию - чтоб заглушить комплексы маргиналов и реализовать глубоко сидящие в "этом народе" низменные инстинкты.
Логика "креаклов"(даже не логика, а сидящий в подкорке инстинкт) - проста. Не может рабочий автомойки или водитель погрузчика испытывать высокие чувства. На мысли и чувства они вообще не способны - могут лишь быть "зомбированными путинской пропагандой". Если тебе за тридцать, и ты - "работяга", значит - быдло, гопник и дебил.
В самом деле, войне в Новороссии четыре года, а что было - ДО НЕЁ? Судьбы - Арсена Павлова и Михаила Толстых очень схожи. Оба из рабочей среды, из народа. Той, из которой многие военачальники и маршалы, первые космонавты и звезды советского кино. И тот и другой после армии были людьми рабочих профессий. Арсен Павлов, из Ухты, сирота, воспитывался бабушкой до 15 лет - был спасателем, гранильщиком, экструдерщиком, последние годы - рабочим автомойки. Михаил Толстых - промышленным альпинистом и водителем погрузчика на канатном заводе. С точки зрения последних времен с лозунгом БЕРИ ОТ ЖИЗНИ ВСЁ - и вправду, "лузеры". Не пошли, как многие их ровесники, ни в предприниматели, ни в топ-менеджеры, ни в ОПГ. Даже карьеру не пытались сделать. Толстых, правда, с детства мечтал быть военным, зачитывался биографиями Суворова и Чапаева. Хотел после армии служить по контракту, но был забракован медкомиссией. Обычные парни, рабочий класс. Которого, как ещё недавно, казалось - НЕ СУЩЕСТВУЕТ. Есть олигархи, политики, предприниматели, менеджеры, путаны, стриптизеры, хипстеры,звезды и полузвезды эстрады. Есть гастарбайтеры и дворники-киргизы. И полупьяные сантехники. Есть ещё какие-то рабочие (кто-то ведь варит сталь, водит грузовики, печет хлеб), но они ЗА КАДРОМ. Раз их нет в искусстве и виртуальной реальности, то и в жизни тоже нет.
Образ пролетария - творца нового мира, был центральным в советском искусстве - и официозном, и на все времена. Герои картин и плакатов, скульптуры Шадра и атланты с молотками в метро и на фасадах "сталинских" зданий. Персонажи Горького и Панферова, Платонова и Шукшина. Герои Баталова, Рыбникова, Куравлева. С началом "оттепели" этот образ все больше вытеснялся на обочину. Девизом перестроечной интеллигенции стали слова профессора Преображенского: "Я НЕ ЛЮБЛЮ ПРОЛЕТАРИАТ". Создалась некая устойчивая связь - пролетарий, это не Павел Власов и Павка Корчагин, а "Шариков". Рабочие из глубинки наших дней - это родители и приятели "Маленькой Веры", быдло, алкаши, вырожденцы. Оттого и изощряются либеральные и укроСМИ, пытаясь представить Гиви и Моторолу, не ангелов, конечно, но - честных, добрых, благородных, отчаянно-храбрых парней - "убийцами", "садистами", "кончеными", наркоманами и (непременно!) ПОТОМСТВЕННЫМИ алкашами. Как иронично сказал тот же Гиви "Слухи обо мне сильно преувеличены".
Каким ещё быть рабочему парню с окраины? Нет никаких героев Новороссии, есть "гопники", раскрученные "путинской пропагандой".
Такое же "быдло", как "бывший уголовник" Александр Матросов или "гопник с Донбасса" Сергей Тюленин, и тысячи других, вставших с оружием в руках, когда на родную землю пришел враг.
Благодаря Донбассу, мы узнали - рабочий класс существует. И по-прежнему "движущая сила истории".
"Звезд" и политиков делают продюсеры и пиарщики. Мучеников и героев, как звёзды, зажигает Бог. Есть мистика, метафизика войны и человеческих судеб. Чтоб, точно ожидая своего часа в нужное время оказаться ТАМ. Где именно без тебя - никуда. Где ты - Щит, а временами - карающий Меч в руке Господней. Чтоб, точно родившись заново, обрести свою истинную суть, шагнув из жизни в Легенду. Так тихая московская отличница становится русской Жанной д Арк, а парни с рабочих окраин - героями войны и легендарными комбатами.
Герои там, где дело - правое. А что НА ТОЙ СТОРОНЕ? Великий украинский народ (бандеровцы и майданутые не в счет), всегда был народ-романтик, и в героях недостатка не было. Запорожские атаманы, Щорс и Ковпак, командиры партизанских отрядов. Да и Майдан начинался на крутом замесе фольклорно-национального романтизма, но дальше дело не пошло. "Небесная сотня" - жители Киева, жертвы майданной разборки. Бандерофашист Ярош с лицом хитрого коммерсанта. Комбат Семенченко (мог бы издали сойти за нацгероя, если б молчал и никогда не снимал своей балаклавы). Пытались слепить национальную героиню из летчицы Надежды Савченко, пока она была на шконке. Но как только вышла и стала говорить совсем не то, быстро стала из нацсимвола "путинским агентом". Ряженые с факельными шествиями, угрюмые мужики и синие от холода юнцы, согнанные на войну, как бараны на бойню...
Нет героев и среди либералов, даже если им стреляют в спину. Этим летом покусились и на Латынину, рыжекудрую бестию русскоязычного либерализма. Двое неизвестных на улице облили известную писательницу двухлитровым баллоном с ... как бы это сказать - любимой субстанцией писателя Владимира Сорокина. Но она жива, здорова, и продолжает вести "код доступа". Вернемся, кстати, к началу. После очередного "реквиема от либералов" "бандиту по кличке Гиви", как и другой, "по кличке Моторола", погибшему в результате разборок "донецкой ОПГ", идет анализ текущей ситуации, точный, как "стрелка осциллографа"(в основном, выжимки укроСМИ). А вывод, если отбросить частности, один и тот же - ВО ВСЕМ ВИНОВАТ ПУТИН. ПУТИН ВО ВСЕМ ВИНОВАТ. И нечего жалеть ни каких-то бывших "мойщиков и погрузчиков", ставших "бандитами", ни донецкую "вату" с её детьми, по которой лупят снарядами день и ночь. Вата и есть вата - сама во всем виновата. Самое ужасное - в Москве, лучших людей уничтожают, "моск нации" и соль креативного класса. Кара - Мурзу отравили (был такой ведущий на либеральном ТВ). Травят Навального на пути к президентскому креслу. Ещё какие-то креаклиные имена. Забыла, наверное, ещё одну жертву режима - Алексея Кабанова, креакла, ресторатора и активиста Болотной, четвертый год отбывающего срок за расчлененье жены.
Слушаешь и приходит в голову - покушенье на Латынину(не лучший, конечно, способ борьбы с либералами) - не есть ли в данном случае (не люблю, как русский православный человек, слово "карма") - некий бумеранг судьбы ? Все содеянное тобой к тебе возвратится. И за каждое слово (устно или печатно) придется держать ответ - здесь или ТАМ. И за сравнение России - с болотом, первых христиан - с игиловцами, а героев Новороссии - с бандитами.
Жаль, что одну Латынину окатило, а не весь "мозг нации".
ОНИ НЕ СТОЯТ ПУЛИ.
Правительство Бурятии приняло к рассмотрению предложение руководства Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») о повышении размера штрафа за выпас сельскохозяйственных животных вне установленных органами местного самоуправления для этих целей мест в опасной близости с железной дорогой, сообщил пресс-центр ВСЖД.
Проектом закона предлагается установить размер административного штрафа для граждан – от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 2 тыс. до 6 тыс. рублей, для юридических лиц – от 4 тыс. до 10 тыс. рублей.
О факте принятия инициативы к рассмотрению сообщил на республиканском совещании по развитию молочного скотоводства и.о. заместителя председателя правительства Бурятии по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий, министр сельского хозяйства и продовольствия республики Даба-Жалсан Чирипов. По его данным, законопроект может быть рассмотрен Народным Хуралом Бурятии в марте. При этом он отметил необходимость повышения ответственности не только владельцев сельскохозяйственных животных, но и органов местного самоуправления.
В 2016 году в границах региона произошло 943 случая нахождения крупного рогатого скота в опасной близости от железнодорожного пути. Локомотивные бригады были вынуждены применить 91 экстренное торможение для предотвращения наезда на сельскохозяйственных животных, что на 10% превышает статистику 2015 года, сообщил пресс-центр ВСЖД со ссылкой на заместителя начальника Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры по Улан-Удэнскому региону Сергея Камнева.
Железнодорожники предлагают использовать в Бурятии положительный опыт взаимодействия Красноярской железной дороги и Верховного совета Хакасии. Там в феврале была принята в региональное законодательство поправка, предусматривающая увеличение штрафа за неорганизованный выпас домашнего скота с 1 тыс. - 1,5 тыс. руб. до 3 тыс. - 5 тыс. руб.
Дают стране угля
Угольные предприятия Кемеровской области разработали план модернизации промышленной транспортной инфраструктуры до 2020 года. В частности, документ предусматривает инвестиции в размере более 2 млрд руб.
На прошлой неделе в рамках совещания с ОАО «РЖД» и администрацией Кемеровской области угольные компании утвердили план модернизации промышленной транспортной инфраструктуры до 2020 года. Предполагается, что такая мера позволит увеличить объём погрузки и сократить сроки оборота вагонов на подъездных путях. В этой связи РЖД поставили высокий план погрузки на февраль 2017 года – 9 тыс. вагонов в сутки.
По словам заместителя губернатора Кемеровской области Екатерины Кутылкиной, реализация плана увеличит отгрузку уже в 2017 году на 2 млн тонн, поскольку увеличится объём подачи подвижного состава потребителям. Особенно это необходимо после того, как в конце 2016 года угольщики столкнулись с проблемой транспортировки груза. В условиях постоянного увеличения объёмов добычи и отгрузки угля вопрос совершенствования и развития железнодорожной инфраструктуры также оставался актуальным.
«За последние семь лет объёмы добычи и отгрузки увеличились на 30 млн тонн, – говорит госпожа Кутылкина. – В 2016 году производство угля составило 227,4 млн тонн, из которых 47,5 млн тонн пришлись на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (в 2015 году – 41 млн тонн). В декабре 2016 – январе 2017 года объёмы поставок составили более 19 млн тонн против 18,4 млн тонн в октябре 2016 года».
ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (КРУ) и АО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) рассчитывают потратить на развитие погрузочно-транспортной инфраструктуры почти по 1 млрд руб.
Заместитель директора по перспективному развитию и работе с федеральными органами КРУ Ирина Ольховская заметила, что КРУ вкладывать средства в развитие инфраструктуры своих предприятий начал ещё в 2016 году: предприятие построило станцию Сарбала и примыкающую к ней станцию Чёрный Калтан для обеспечения железнодорожной инфраструктурой новой горно-обогатительной фабрики Калтанская-Энергетическая.
«В 2017 году мы предполагаем развивать железнодорожную инфраструктуру Бачатского и Краснобродского угольных разрезов», – говорит эксперт.
По данным заместителя генерального директора – директора по логистике СУЭК Дениса Илатовского, компания усовершенствует погрузочные пункты, примыкающие к станциям Терентьевская и Ерунаково.
«Кроме того, в 2017 году скорость доставки порожних вагонов выросла ещё на 20% к тому же периоду 2016 года, – говорит Денис Илатовский. – Таким образом, потребность в подвижном составе снизилась».
Он также добавил, что РЖД продолжают развивать инфраструктуру в направлении портов и во взаимодействии с грузоотправителями обеспечивают рост погрузки и снижение сроков оборота вагонов. А вот операторы пока не гарантируют стабильное обеспечение вагонами. Хотя сезонный профицит порожняка на Западно-Сибирской дороге сейчас составляет порядка 20% от объёмов заявок. В то же время это не единственные запланированные меры, направленные на упрощение транспортировки угля. В частности, ЗСЖД планирует увеличить почти в два раза инвестиции в инфраструктуру в Кузбассе (с 2,6 млрд руб. в 2016 году до 4,7 млрд руб. в 2017 году).
Напомним, что предприятия Кемеровской области добывают около 60% общего объёма угля в России.
Дарья Белоглазова
Инвестиции в систему энергоснабжения помогут решить проблемы Восточного полигона
Снятие ограничений на мощности тяговых подстанций позволит увеличить вес поездов
Федеральная сетевая компания планирует вложить 69,4 млрд руб. в развитие энергетической инфраструктуры БАМа и Транссиба в рамках их модернизации в 2017–2020 годах.
В этом году на эти цели выделено 6,4 млрд руб., а в последующие годы объём инвестиций возрастёт в три-четыре раза. Это поможет не только улучшить систему электроснабжения Восточного полигона, но и обеспечить разработку месторождений полезных ископаемых в зоне БАМа. «Мы много лет добивались, чтобы ФСК помогла решить проблему улучшения электроснабжения северного хода Восточно-Сибирской дороги. Там давно существует дефицит электроэнергии на тягу поездов, – сказал заместитель начальника Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению Александр Остапчук. – Поэтому мы и направили в ФСК свои предложения, которые там постарались учесть в инвестпрограмме».
В этом году ФСК планирует ввести в эксплуатацию первую очередь подстанции сверхвысокого напряжения в Усть-Куте, через которую пойдёт энергия с Усть-Илимской ГЭС. Пуск второй очереди намечен на 2018 год. Это поможет обеспечить дополнительной энергией тяговые подстанции БАМа.
На Восточном полигоне также ведётся строительство высоковольтной линии 220 кВ Комсомольская – Селихино – Ванино протяжённостью 389 км. Срок её ввода в эксплуатацию – 2017 год. Новая ЛЭП обеспечит надёжное электроснабжение крупнейшего Ванино-Совгаванского транспортного узла. Это открывает перспективы электрификации железнодорожной линии Комсомольск – Ванино (Совгавань).
Провозная способность этой однопутной линии – 37,1 млн тонн – может быть исчерпана к 2020 году. Перевод её на электротягу позволит увеличить провозную способность на 30–50%. Но по расчётам специалистов ДВЖД для этого потребуется построить 12 тяговых подстанций и проложить 1137 км контактной сети.
Учитывая рост грузопотоков по БАМу, необходимо будет электрифицировать его восточный участок. Для реализации этих проектов у «большой энергетики» должны быть соответствующие мощности. В дальнейшем предполагается подключение тяговых подстанций дорог к сетям ФСК. Для этого отраслевые энергетики проводят модернизацию силового оборудования и электросетей. На транссибирском ходу ДВЖД на тяговых подстанциях вводится дополнительный, третий трансформатор для устойчивого пропуска тяжеловесных поездов.
Как сообщили в «Трансэнерго», в рамках модернизации Восточного полигона до 2019 года будет построено пять тяговых подстанций: Сгибеево на Забайкальской, Чудничный и Небель на Восточно-Сибирской, Шмаковка и Мыс Астафьева – на Дальневосточной дороге, а также две распределительные подстанции Тырма и Тумнин – на ДВЖД.
Кроме того, будут модернизированы 77 тяговых подстанций и 15 участков контактной сети протяжённостью более 400 км. Это позволит освоить дополнительный грузопоток.
Сергей Кез, Павел Усов, Сергей Евсеев
На Брянском машиностроительном заводе, входящем в состав ЗАО «Трансмашхолдинг», завершены работы по созданию опытного образца первого в России трехсекционного магистрального грузового тепловоза 3ТЭ25К2М, сообщает Департамент по внешним связям ЗАО «Трансмашхолдинг».
Новый тепловоз предусматривает как трехсекционное, так и двухсекционное исполнение - в зависимости от потребностей заказчика, поэтому на Брянском машиностроительном заводе одновременно создана двухсекционная версия тепловоза.
Тепловоз 3ТЭ25К2М сконструирован специально для эксплуатации на Байкало-Амурской магистрали, где планируется организовать непрерывное движение тяжелых составов весом до 7100 тонн по маршруту Таксимо – Тында – Новый Ургал – Комсомольск – Советская Гавань, общей протяженностью более 2,8 тыс. км в одну сторону.
В основу тепловоза заложены самые современные технические решения. Под предполагаемый эксплуатационный полигон была адаптирована схема (периодичность) технического обслуживания и экипировки локомотива. Использованы узлы, требующие минимального обслуживания в эксплуатации - в частности, колесно-моторный блок с подшипниками качения, системы управления на базе микропроцессорных блоков. Применены электрические двигатели переменного тока для вспомогательных систем тепловоза, винтового компрессорного агрегата.
В качестве двигателя в конструкции новейшего локомотива используется надежный дизель с повышенными мощностными характеристиками, обеспечивающий оптимизацию расходования горюче-смазочных материалов. Мощность одной секции по дизелю составляет 3100 кВт. Применены электропередача и экипажная часть (кузов и тележки) с отработанной на ранее выпущенных тепловозах конструкцией и технологией изготовления.
В конструкции тепловоза применены совершенно новые, более надежные по сравнению с предшествующими решениями, системы безопасности, видеонаблюдения, регистрации и контроля параметров, а также микропроцессорная система управления с лучшими потребительскими характеристиками.
В марте 2017 года опытный образец тепловоза 3ТЭ25К2М планируется направить на испытания в обязательный 5000-километровый пробег. На период пробега локомотив будет базироваться на станции Курбакинская Орловско-Курского региона Московской железной дороги.
После завершения опытного пробега трехсекционный тепловоз 3ТЭ25К2М передислоцируют на Байкало-Амурскую магистраль для проведения эксплуатационных испытаний в реальных условиях с составами повышенной массы.
В Иркутской области стартовал первый этап пилотного проекта по маркировке древесины
В министерстве лесного комплекса Иркутской области начался прием документов от владельцев пунктов приема, переработки и отгрузки древесины для постановки их на учет и внесения в общий реестр. Эта работа ведется в рамках реализации регионального закона "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области". Об этом сообщает пресс-служба правительства Приангарья. С 16 февраля вступили в силу подзаконные акты, в которых в том числе закреплены все необходимые формы заявлений и отчетности.
- Постановка на учет пунктов приема и отгрузки - это первый из трех этапов реализации пилотного проекта по маркировке заготавливаемой древесины. Процедура будет продолжаться два месяца, до 17 апреля. За это время абсолютно все пункты на территории нашего региона должны подать документы и пройти регистрацию, - рассказал министр лесного комплекса Иркутской области Сергей Шеверда.
После постановки пунктов на учет, на втором этапе министерство проанализирует принятые документы. А уже на третьем, заключительном этапе планируется приступить к выдаче лесопользователям основного инструмента для реализации проекта - идентификационных карт. По словам министра, эту деятельность планируют начать в июне 2017 года.
Томская область привлечёт не менее десяти авиасудов для борьбы с шелкопрядом
Администрация Томской области предварительно договорилась о привлечении десяти специальных воздушных судов, которые будут бороться с очагами сибирского шелкопряда, угрожающего томским лесам. В случае необходимости количество авиасудов будет увеличено.
Меры по ликвидации очагов сибирского шелкопряда стали одной из тем заседания областной межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, которую провел заместитель губернатора по вопросам безопасности Игорь Толстоносов.
"На сегодняшний день предварительно согласовано десять воздушных судов по привлечению к ликвидации очагов сибирского шелкопряда. В феврале запланирована встреча с авиакомпаниями - потенциальными исполнителями работ по ликвидации очагов вредителя", - сообщил на заседании комиссии заместитель начальника областного департамента лесного хозяйства Игорь Янко.
Он уточнил, что обработку лесов планируется начать в апреле, когда эффективность будет максимально высокой: гусеницы начинают просыпаться и выходить из подстилки. С помощью авиации будет обработано 98,7% зараженных лесов, остальные - наземным способом. В настоящее время специалисты подбирают наиболее эффективное средство для борьбы с вредителем.
На ликвидацию очагов сибирского шелкопряда в Томской области необходимо 450 млн рублей. Регион обратился в Рослесхоз за федеральным финансированием, параллельно губернатор Сергей Жвачкин выделил из областного бюджета 50 млн рублей. Томская область стала первым регионом, принявшим решение о софинансировании.
"Все профильные службы должны принять самое активное участие в борьбе с шелкопрядом. Это одно из наиболее опасных насекомых-вредителей хвойных лесов - самка за сезон может отложить огромное число яиц, из которых впоследствии вылупятся гусеницы, которые питаются более чем 20 видами деревьев. А это и прямой, и косвенный экономический ущерб", - отметил заместитель губернатора по вопросам безопасности Игорь Толстоносов.
Теплая зима и сухое лето 2016 года способствовали распространению сибирского шелкопряда в лесах. В Сибирском федеральном округе большие очаги в Красноярском крае, Иркутской и Томской областях, небольшой - в Кузбассе. Примерная площадь заражения по всей Сибири - 1,3 миллиона гектаров. В Томской области сибирским шелкопрядом заражено 472,6 тысячи гектаров леса - это 17 очагов в десяти районах. Последний раз с такой ситуацией регион сталкивался в 1954-1957 годах. Губернатор Томской области Сергей Жвачкин на встрече с главой МЧС Владимиром Пучковым в Томске отметил, что для борьбы с шелкопрядом из-за серьезности ситуации может понадобиться введение режима ЧС во всем Сибирском федеральном округе.
Подведены итоги работы Читинской таможни за 2016 год
За 2016 год в федеральный бюджет таможней было перечислено 14 миллиардов 496 миллионов 380 тысяч рублей. Это более чем на 2 миллиарда 140 миллионов 963 тысячи рублей больше в сравнении с 2015 годом.
За 2016 год по перечислению денежных средств в федеральный бюджет, Читинская таможня занимает ведущее место по Сибирскому таможенному управлению.
Всего за 2016 год Читинской таможней и ее 12 постами было выпущено 29775 декларации на товары. По процедуре экспорта - 4476 деклараций на товары, по процедуре импорта 25299 деклараций на товары.
Значительное внимание должностные лица Читинской таможни уделяли в 2016 году применению и развитию современных информационных технологий, развитию околотаможенной инфраструктуры, ускорению товарооборота и пассажирооборота через таможенную границу, применению электронного документооборота и т.д.
В 2016 году в регионе деятельности Читинской таможни внешнеэкономической деятельностью занималось 1054 участника внешнеэкономической деятельности.
Основным торговым партнером участников внешнеэкономической деятельности традиционно является Китай. На его долю в 2016 г. пришлось 92,6% товарооборота.
В импорте лидирующее положение занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 35,9%, продукция машиностроения - 35%, продукция химической промышленности - 11,4%.
Основные экспортируемые товары - продукция машиностроения - 43,8%, минеральные продукты - 27,6%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 19,9%.
За 2016 год через таможенные посты Читинской таможни, расположенные в пунктах пропуска, проследовали в обоих направлениях 1 млн 495 тыс. 560 физических лица, что на 306 тыс. 927 физических лиц больше, чем за 2015 год (1 млн 188 тыс. 633 физических лица). Физическими лицами были ввезены 42 тыс. 118 и вывезены 42 тыс. 557 легковых транспортных средств (за 2015 г. - 51 тыс. 051 и 52 тыс. 201 транспортное средство соответственно).
Таможенный пост МАПП Забайкальск продолжает оставаться лидером среди всех пунктов пропуска Читинской таможни по количеству лиц и транспортных средств, пересекающих границу. 1 миллион 417 тысяч 307 физических лиц проследовали через данный пункт пропуска. По пассажирскому направлению проследовало 84675 легковых автомобилей в обоих направлениях.
В регионе деятельности таможни функционирует 2 мобильных и 1 стационарный инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). С применением ИДК в 2016 году было осмотрено 37835 транспортных средств. По результатам осмотра 515 объектам сканирования присвоен статус "под подозрением". По результатам последующего таможенного контроля были выявлены правонарушения, повлекшие возбуждение 170 дел об административных правонарушениях.
Значимыми в деятельности Читинской таможни в течение 2016 года оставались задачи, связанные с противодействием нарушениям и преступлениям в таможенной сфере, а также борьбой с контрабандой во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами.
Подразделениями дознания Читинской таможни за 2016 год было возбуждено 39 уголовных дел. Из них 13 уголовных дел возбуждено по контрабанде наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Всего из незаконного оборота в 2016 году более 400 гр. сильнодействующих веществ и более 2-х кг наркотических веществ.
Отделом административных расследований было заведено 2760 дел об административных правонарушениях. Основными субъектами административной ответственности являются физические лица, в отношении которых возбуждено 2079 дел об АП. Для участников внешнеэкономической деятельности основными предметами правонарушения стали - товары народного потребления, плодоовощная продукция, лесоматериалы.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Читинской таможни в 2016 г. являлась и защита прав интеллектуальной собственности. В рамках работы по защите прав интеллектуальной собственности из незаконного оборота было изъято 291 672 единицы контрафактной продукции. Основной перечень товаров перемещаемых в Россию из КНР - одежда, обувь, сумки, сотовые телефоны, планшеты и др.
Сотрудники правоохранительного блока таможни в течение 2016 года принимали активное участие в спецоперациях, проводимых в регионе ответственности Читинской таможни совместно с правоохранительными структурами города.
Большая роль в правоохранительной деятельности таможни принадлежит кинологическому отделу. Главная задача отдела - использование служебных собак в оперативно-розыскных мероприятиях. В 2016 году специалисты-кинологи со служебными собаками привлекались 3268 раз к проведению таможенного контроля, более 170 раз участвовали в оперативно-розыскных мероприятиях. В результате использования служебных собак были обнаружены дериваты животных, взрывчатое вещество, фейерверки.
В 2016 году при помощи служебных собак пресечены попытки контрабанды наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, всего 12 случаев общим весом 391,612 гр. По признакам контрабанды было возбуждено 6 уголовных дел по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.
Приказом Сибирского таможенного управления Читинская таможня по итогам работы за 2016 год заняла 2-е место в номинации "Лучший коллектив пограничной таможни".
Читинская таможня является приграничной. Протяженность участка государственной границы Российской Федерации с Китайской Народной Республикой составляет 1098,07 км, включая речной и сухопутный участки, фактически это весь участок государственной границы, приходящийся на Сибирский федеральный округ. Протяжённость государственной границы с Республикой Монголией - 863,69 км.
В регионе деятельности таможни расположены 12 таможенных постов и 13 пунктов пропуска.
В Алтайском крае проведён комплекс основных мероприятий, направленных на эффективное обеспечение всех видов противопожарных работ
Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края совместно с подведомственными организациями проведен комплекс основных мероприятий, направленных на эффективное обеспечение всех видов противопожарных работ. Лесничествами края разработаны планы тушения лесных пожаров на территории лесного фонда. Сводный план тушения лесных пожаров на территории Алтайского края на 2017 год был сформирован в конце января текущего годы и в настоящий момент прошел согласование с Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю, департаментом лесного хозяйства по СФО, ФБУ "Авиалесоохрана", электронный вариант согласован в Рослесхозе и до 20 марта должен быть утвержден высшим должностным лицом субъекта РФ.
Финансирование. На текущий год Рослесхозом для Алтайского края предусмотрено субвенций из федерального бюджета на охрану лесов от пожаров 41,5 млн рублей, что на 9,8 млн руб. больше, чем в 2016 году.
Авиалесоохрана. Полностью подготовлены к работе 3 вертолета Робинсон R-44, посадочные площадки, расположенные в г. Барнаула, г. Белокуриха, с. Чарышское. Планируемый налет - 300 летных часов. Подготовлен запас авиационного бензина в объеме 14,2 тонны, что составляет 340 часов работы.
Профилактические мероприятия. Спланировано проведение профилактических противопожарных мероприятий на лесных участках, которые в первую очередь будут осуществляться на границе с населенными пунктами, подверженными угрозе лесных пожаров: устройство противопожарных минерализованных полос (2777,3 км), прочистка противопожарных минерализованных полос (2482,8 км). Также запланировано проведение профилактического контролируемого выжигания на суммарной площади 5426,7 га, содержание противопожарных заслонов 109,5 км, 888 стендов и других знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Совместная работа. Пролонгированы ранее заключенные соглашения со всеми заинтересованными структурами и приграничными регионами. Заключены 44 договора на тушение лесных пожаров с лицами, использующими леса. КАУ "Алтайлес" и КАУ "Боровлянский лесхоз" получили государственные задания на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов. За счет средств, полученных от предпринимательской и иной деятельности, по состоянию на 01.02.2017 данными учреждениями на обеспечение лесопожарных формирований техникой и оборудованием было направлено 3,7 млн рублей.
Подготовка кадров. На базе КГБПОУ "Бийский техникум лесного хозяйства" в феврале текущего года дополнительно к уже имеющемуся штату специалистов прошли обучение 22 человека из числа организаций, использующих леса, по программе "Руководитель тушения лесных пожаров (в том числе крупных)", в том числе 4 лесничих. Соответствующую подготовку в текущем году прошли 3 летчика-наблюдателя. КАУ "Алтайлес" созданы добровольные пожарные дружины в соответствии с количестве, прошли необходимое обучение и внесены в сводный реестр добровольных пожарных 17 человек.
Региональная диспетчерская служба работает в круглосуточном режиме, осуществляя взаимодействие в режиме видеоконференции с Рослесхозом, департаментом лесного хозяйства по СФО, ГУ МЧС Росси по Алтайскому краю и другими заинтересованными структурами. Соответствующие службы арендаторов лесных участков начнут свою работу с началом пожароопасного сезона 2017 года.
При Минприроды региона созданы (в том числе в 31 лесничестве края) оперативные штабы по охране лесов от пожаров, которые будут действовать в течение всего пожароопасного сезона текущего года.
В пожароопасный сезон будет организован космический, авиационный и наземный мониторинг лесопожарной обстановки. Охват космическим мониторингом составит 100%, авиационным - 39%, наземным - 61%.
В целом все мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону на территории Алтайского края спланированы и выполняются в установленные сроки.
В лесах Алтайского края проведены работы по уходу
В отделе организации и обеспечения использования лесов сообщили, что на территории лесного фонда РФ в Алтайском крае ежегодно проводятся рубки ухода за лесами. В 2016 году рубки ухода выполнены на площади 16841 га, из них: прореживанием - на площади 7180 га, проходной рубкой - 9243 га и рубки осветления и прочистки проведены на площади 418 га.
Данный вид рубок назначен в соответствии с правилами, утвержденными приказом МПР от 16.07.2007 №185.
Назначение рубок ухода направлено на сохранение целевого назначения лесов и выполнение ими полезных функций. Проведение этих мероприятий позволяет соблюдать требования по щадящему режиму использования лесов, установленному Лесным кодексом и законодательства в области охраны окружающей среды.
В 2017 году на территории края будут проведены мероприятия по уходу за лесами на площади 16750 га, в том числе: 881,9 га - осветление и прочистка, 6833 га - прореживание и 8876,9 га - проходные рубки.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter