Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Перекореживают историю»: посол России об отношениях с Польшей
Посол России объяснил охлаждение сношений с Польшей
Иван Апулеев
Стремление Польши переписать историю привело к ухудшению российско-польских отношений, заявил посол РФ в Варшаве Сергей Андреев. По его словам, польские власти «перекореживают» историю под «конъюнктурные интересы». Он также отметил, что до 2014 года отношения были нормальными, но потом Польша стала предпринимать попытки ослабить позиции России.
Отношения между Россией и Польшей ухудшились за последние несколько лет из-за постоянных попыток Варшавы переписать историю. Об этом заявил посол РФ в Польше Сергей Андреев, передает принадлежащее Григорию Березкину издание РБК.
«Мы не можем и не станем безропотно смотреть, как наши оппоненты перекореживают историю под свои конъюнктурные политические интересы. Нам, в отличие от наших оппонентов, нет нужды искажать исторические факты», — выразил мнение дипломат.
По словам Андреева, отношения между Москвой и Варшавой были нормальными до 2014 года, но потом Польша стала пытаться переписать историю и подогнать ее под свои интересы. «Делается это с целью ослабить международные позиции современной России», — добавил посол.
Историческая концепция, которую Польша пытается продвинуть, такова: СССР уравнивается с Третьим Рейхом, а роль русских «умаляется».
«Во Второй мировой войне победил прежде всего Советский Союз, а также те — и только те, кто тогда был на нашей стороне», — напомнил российский посол.
Неделей ранее посольство РФ в Германии заявило, что с приближением 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне «набирает обороты польский исторический ревизионизм». Попытки выставить Советский Союз одним из виновников войны в дипмиссии назвали «аморальными».
«Именно наша страна внесла решающий вклад в избавление Европы и всего мира от нацизма, заплатив за это неимоверно страшную цену — 27 млн жизней советских граждан», — говорится в заявлении посольства РФ. Кроме того, там напомнили о польских солдатах и офицерах, сражавшихся против нацистов в рядах РККА — в составе Войска Польского.
Историческая память о Второй мировой войне стала одним из камней преткновения в охладевших российско-польских отношениях. Варшава в 2019 году не пригласила представителей РФ на мероприятия по случаю годовщины начала войны — 1 сентября. В этот день в 1939 году Третий рейх напал на Польшу. 17 сентября был начат «Польский поход» Красной армии, занявшей ряд территорий современных Белоруссии и Украины, ранее находившихся под контролем Варшавы.
По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, любые мемориальные мероприятия, посвященные Второй мировой войне, без участия российской стороны «не могут считаться полноценными».
7 января вице-спикер сейма Польши Малгожата Кидава-Блоньска заявила, что в нижней палате польского парламента предлагают запретить толковать историю «с российской точки зрения». «Чтобы борьба против лжи о Польше и истории принесла плоды, ее необходимо вести постоянно и упорно», — добавила она.
Конфликт между Россией и Польшей в вопросах трактовки истории разгорелся в конце прошлого года. Президент РФ Владимир Путин резко раскритиковал польского посла в Третьем рейхе в 1935-1939 годах Юзефа Липского, который обещал поставить памятник немецкому фюреру Адольфу Гитлеру за высылку евреев в Африку.
«Сволочь! Свинья антисемитская! По-другому сказать нельзя», — возмутился Путин на заседании коллегии Министерства обороны РФ. Одним из поводов для возвращения российских властей к обсуждению роли польского государства в начале Второй мировой послужила резолюция Европарламента об исторической памяти, принятая еще в начале сентября.
В документе говорится, что Вторая мировая была «спровоцирована Рейхом и СССР», которые подписали пакт Молотова-Риббентропа «о ненападении». МИД РФ назвал резолюцию «набором ревизионистских утверждений».
В документе, тем не менее, Россия названа «величайшей жертвой коммунистического тоталитаризма». Однако вина за Вторую мировую войну возлагается и на советское руководство — наравне с Адольфом Гитлером.
4 февраля стало известно, что российская сторона еще не направляла Польше приглашение на празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в Москве. Вопрос, пригласила ли Москва польское руководство, возник не случайно. В этом году Варшава на пригласила Путина на памятные мероприятия в честь 75-летия освобождения концлагеря «Освенцим». По словам Пескова, Россию там представлял посол Сергей Андреев, но ему не предоставили слово. Позже в разговоре с журналистами Песков подчеркнул, что это Польша находится в неоплатном долгу перед Россией, а не наоборот.
«Майдан обернулся трагедией»: Янукович обратился к украинцам
Янукович обратился к украинцам в годовщину беспорядков на Майдане
Ангелина Мильченко
Экс-президент Украины Виктор Янукович обратился к украинцам в шестую годовщину «евромайдана». Он отметил, что «майдан» продолжает разделять страну и сейчас, так как его последователь Петр Порошенко вместе со своим окружением сделали все, чтобы «подогревать и углублять» этот процесс. Вместе с тем Янукович похвалил нового украинского лидера, отметив, что его действия «дают надежду на мир».
Бывший президент Украины Виктор Янукович обратился к украинцам в преддверии годовщины «евромайдана» — событий, предшествовавших госперевороту на Украине в феврале 2014 года. Текст обращение опубликовал его адвокат Виталий Сердюк на своей странице в Facebook.
«Приближается очередная годовщина трагических событий на майдане (площади Независимости в Киеве. — «Газета.Ru») 20 февраля 2014 года, — начал Янукович. — Массовые убийства в центре Киева стали кульминацией борьбы за «светлое» будущее Украины».
Если для одних «эти протесты были «революцией», то для большинства граждан страны, уверен Янукович, они «обернулись страшной трагедией, открывающей черную страницу истории Украины».
«Борьба за власть любой ценой стала целью для кучки преступников. Лидеры государственного переворота начали свой кровавый путь на «майдане» и, не задумываясь, перенесли его на Донбасс. Десятки тысяч наших граждан погибли в этом противостоянии. Миллионы украинцев покинули свои дома», — говорится в обращении.
Экс-президент Украины обратил внимание, что «майдан» продолжает разделять страну и сейчас — спустя шесть лет. По словам Януковича, его последователь Петр Порошенко и его окружение сделали все, чтобы «подогревать и углублять» разделение страны.
«Украинцы, которые были не согласны с государственным переворотом 2014 года, оказались чужими в собственной стране. Радикалы присвоили себе монополию на правду и навязывают всему обществу свою версию современной истории Украины. Восхваление убийц и преступников, показательные судебные процессы над несогласными стали нормой жизни», — указал Янукович.
Экс-президент также выразил мнение, что «власть Порошенко, разжигая этот конфликт, использовала его как ширму для коррупции и мародерства». При Порошенко была разрушена украинская экономика, а украинцы «ввергнуты в нищету», считает Янукович. «Люди потеряли веру в справедливость, верховенство закона, свободу слова — те базовые принципы демократии, которые были лозунгами «революции», — пишет он в своем обращении к народу Украины.
В продолжение Янукович отмечает, что правду о событиях шестилетней давности не признают на Западе и не дают им справедливую оценку. В то же время он выразил мнение, что невозможно в полной мере осуществить примирение внутри страны и стабилизировать политическую и экономическую ситуацию.
Бывший политик отметил, что первые шаги нового президента Украины Владимира Зеленского «дают надежду на мир, справедливость и установление стабильности в стране».
В связи с этим он дал некоторое напутствие нынешней власти. «Нужно ежедневно помнить и работать над тем, что было обещано украинскому народу. На этом пути нужны союзники, компетентные исполнители. Борьба за правду и справедливость будет объединять все больше сильных людей, которые по-настоящему любят Украину», — написал Янукович.
Вместе с тем он пообещал, что будет «делать все, чтобы страна не упустила эту надежду, чтобы мир и стабильность пришли на нашу землю».
21 ноября 2013 года сторонники евроинтеграции заняли главную киевскую площадь — майдан Незалежности (площадь Независимости). Произошло это сразу после того, как правительство Николая Азарова заявило, что приостанавливает подписание соглашения об ассоциации с ЕС.
Позже площадь стала эпицентром противостояния силовиков и радикалов. Ранее интернет-издание «Страна.ua» сообщило, что есть список силовиков, пострадавших во время массовых акций протеста в Киеве в 2013-2014 годах.
«В распоряжении «Страны» оказался полный список милиционеров, которые были ранены или травмированы на «майдане» — с указанием даты и причины. Там почти тысяча человек», — говорится в материале издания.
В этом документе значатся 919 человек. В бумаге указаны их фамилии, года рождений пострадавших силовиков, а также есть места службы, должности, времени и места ранения, названия больницы и даты госпитализации, диагноза и состояния здоровья.
Так, медики зафиксировали порядка 140 огнестрельных ранений, большинство из которых правоохранители получили 20 февраля на улице Институтской.
«В целом по списку отчетливо видно, что стрелять в милицию начали еще 18 февраля. Но больше всего пулевых ранений было получено 20 февраля. Милиционерам попадали в самые разные места — от лица до паха и поясницы. Всего в списке 29 тяжелых ранений и 245 средней тяжести (не обязательно огнестрельных)», — отмечает издание.
При этом в списке нет погибших силовиков, которых, по разным данным, было около 18-23 человек. Дела по данным фактам продолжают расследоваться, к уголовной ответственности пока никто не привлечен.
Тем не менее сразу после госпереворота новые украинские власти (во главе с Петром Порошенко) возложили всю ответственность за гибель более 100 человек на экс-президента Виктора Януковича и спецподразделение МВД «Беркут», которые, в свою очередь, отрицают причастность к убийствам.
После госпереворота спецподразделение «Беркут» было распущено.
Цеха встали: украинская промышленность оказалась на грани коллапса
Александр Лесных. Депутат Верховной рады от партии "Слуга народа" Александр Дубинский заявил, что в стране гибнет промышленность, и призвал создать специальное министерство для решения этой проблемы. Сами владельцы предприятий, по информации Государственной службы статистики, не верят в улучшение ситуации и ожидают дальнейшего сокращения производства.
Никому не нужны
Вместо того чтобы заниматься восстановлением промышленности, украинские власти "просто меняют кровати", сообщил депутат в эфире телеканала "112". По его мнению, нужно создать особое ведомство, способное возродить производство товаров в стране.
"Я вообще не понимаю, как так: в стране, которая была крупнейшей промышленной республикой Советского Союза, сопоставимой с Францией по уровню ВВП, нет министерства промышленности", — возмутился депутат.
Действительно, украинская промышленность переживает не лучшие времена. Промпроизводство сокращалось всю вторую половину прошлого года, причем в ноябре обвалилось сразу на 7,5% в сравнении с аналогичным периодом 2018-го.
Жители Украины проводят протестную акцию у здания компании Нафтогаз-Украина
Госстат Украины отмечает, что серьезно замедлились почти всех отрасли: выпуск продукции в перерабатывающем секторе снизился на пять процентов, добывающем — на восемь, поставки электроэнергии и газа рухнули на 12%.
И изменений к лучшему не предвидится. Опросив руководителей полутора тысяч предприятий, Госстат выяснил, что они ожидают сокращения загруженности производственных мощностей почти на четыре процентных пункта к концу первого квартала относительно четвертого квартала 2019-го.
Аналитики ведомства объясняют это, в том числе, дальнейшим падением зарубежного спроса на украинские товары. "Оценка текущего объема зарубежных заказов на производство продукции в промышленности составляет минус 24%, в перерабатывающей промышленности — минус 29%", — уточнили в Госстате.
На эту же проблему указывает министр развития экономики Украины Тимофей Милованов. По его словам, экспорту мешает carbon border tax в Европе. По сути, это дополнительный таможенный тариф, делающий импорт товаров из стран, не инвестирующих в экологичное производство, более дорогим и, как следствие, менее привлекательным для европейских потребителей.
"Украина потеряла российский рынок и не может это компенсировать за счет экспорта в страны ЕС", — признал Милованов, выступая в Верховной раде 10 февраля. В частности, уточнил чиновник, по машиностроению экспорт в Россию снизился с 2013 по 2019 год почти в шесть раз — с 5,5 миллиарда долларов до менее миллиарда. "Экспорт в страны ЕС за это время вырос с двух до трех миллиардов и не может в полной мере заменить эти потери", — констатировал министр.
Станки устарели
Еще один фактор, снижающий конкурентоспособность украинских предприятий, — уровень изношенности основных средств производства. По словам Милованова, в среднем по стране этот показатель достигает 60%, а в промышленности — все 66%.
Чтобы исправить ситуацию, в ведомстве Милованова планируют создать координационный центр, в котором проблемы промышленности будут обсуждаться при участии руководителей крупных предприятий, отраслевых объединений, аналитических центров и ответственных чиновников.
Милованов добавил, что для преодоления кризиса в промышленности правительство намерено выделить дополнительно 20 миллиардов гривен (около 800 миллионов долларов). Эти средства направят на развитие транспортной инфраструктуры, секторальные программы и в оборонное производство.
Не очень понятно, где взять столько денег. Для сравнения, за 11 месяцев 2019-го весь украинский бюджет собрал 810 миллиардов гривен — на 20% меньше запланированного. При этом только на погашение долгов внешним кредиторам в этом году страна потратит около 420 миллиардов.
Мало потребителей
Впрочем, даже если деньги найдутся, потратят их зря, поскольку покупать дополнительную продукцию просто некому — внутренний спрос сокращается катастрофическими темпами. Это видно даже на товарах первой необходимости.
За три года розничные продажи муки в стране упали на 21,5%, мяса и мясных продуктов — на 13%, сахара — на 11, хлеба — почти на восемь. Главная причина — быстрое уменьшение численности населения. В первую очередь из-за эмиграции.
Украинцы продолжают искать лучшей жизни за границей, а многие не просто едут в Европу на заработки, но и пытаются перебраться туда насовсем, с семьями. Точных данных нет, но аналитики говорят, что общее число мигрантов может достигать десяти миллионов.
"У нас 17 миллионов экономически активного населения, а работает в штате предприятий — только семь миллионов. То есть выпадает десять миллионов человек, — рассуждает украинский экономист Алексей Кущ. — Получается, что трудовая миграция — колоссальная. Постоянная трудовая миграция (когда человек пребывает за границей не менее девяти месяцев в году) — порядка трех миллионов человек. Маятниковая (сезонные и разовые работы) — еще четыре-пять миллионов как минимум".
Госстат в конце минувшего года оценивал население Украины в 41,9 миллиона человек. Но фактически в стране постоянно живет миллионов тридцать пять. И это не радует зарубежных инвесторов.
"Одно дело, если в стране внутренний рынок — 50 миллионов человек, а другое — если 40 миллионов или даже 36 миллионов, — отмечает глава Ассоциации поставщиков розничных сетей Украины Алексей Дорошенко. — Понятно, что идет снижение потребления, тем более что благосостояние людей растет не быстро".
Украина на грани: долги вынудят ее отдать землю
Сергей Левченко
В опубликованном "Инфляционном отчете" за январь 2019 года Национальный банк Украины оценил потребность в валютных средствах на 2020 год только на обслуживание и погашение валютной части государственного долга в "свыше девяти миллиардов долларов США". Но весьма оптимистично отнесся к вопросу решения этой проблемы.
Причем речь тут идет не об обслуживании и погашении внешнего долга. А именно о валютном долге — кроме всех внешних долгов, изрядная часть внутреннего долга Украины также является валютной, так как облигации внутреннего государственного займа (ОВГЗ) уже много лет размещаются не только в гривне, но и в долларе, а также евро.
Сумма для Украины немалая — почти 6% ВВП. Но при этом еще и неполная. Валюта будет необходима также на обслуживание и погашение корпоративных и торговых кредитов, вывода прибыли иностранными компаниями, наконец, под латание дыр в бюджете и текущее потребление.
И надо сказать, что обеспечение необходимого притока валюты представляется не то чтобы совсем невозможным, но весьма проблематичным. Едва ли не единственный вариант — расстаться с последним серьезным активом — землей.
В 2019 году профицит платежного баланса Украины составил немалые для страны шесть миллиардов долларов (и это при дефиците торгового баланса в 12 миллиардов).
Чем же компенсируются эти 12 миллиардов и откуда берется даже приток валюты на шесть миллиардов, который позволяет наращивать золотовалютные резервы? В платежном балансе много статей, но остановимся на самых значимых для Украины.
Во-первых, в последние годы отрицательный торговый баланс с лихвой перекрывается перечислениями украинских гастарбайтеров из-за рубежа — они даже растут примерно одинаковыми темпами. Хотя очевидно, что долго так продолжаться не может: Украина не Таджикистан и много новой рабочей силы просто не производит. Не говоря уже о том, что в случае прихода рецессии в мировую экономику первыми под нож европейских работодателей попадут именно "понаехавшие". Но пока в этом вопросе для Украины все складывается удачно, если можно считать удачей тот факт, что украинские работоспособные граждане производят добавленную стоимость для других государств.
Во-вторых, под погашение и обслуживание заимствований Украина берет новые кредиты. Например, в прошлом году было занято на внутреннем и внешнем рынках 464,3 миллиарда гривен (большая часть в валюте). Погашено — 345,2 миллиарда, а процентные выплаты по госдолгу составили 119,2 миллиарда. Если сложить суммы погашения и выплаченных процентов, то выйдем на 464,4 миллиарда гривен, что равно сумме заимствований. Небольшая проблема, правда, состоит в том, что сам объем госдолга за год вырос, ведь занято было больше, чем погашено.
С учетом того что украинские заимствования отнюдь не дешевы, этот праздник жизни тоже вечно продолжаться не может. Тем не менее в прошлом году за счет размещения дорогих ОВГЗ Украине удалось привлечь в страну 4,4 миллиарда долларов, по сути, спекулятивных, но тем не менее повлиявших на выправление баланса.
Но и это не все: еще нужно уплачивать "колониальный налог" в виде репатриации прибыли иностранных компаний, работающих на Украине, погашать и обслуживать корпоративные и торговые кредиты и так далее. В оптимальном случае делается это развивающимися государствами, в частности за счет привлечения инвестиций. Но вот на Украину инвестиции (если не считать таковыми кредиты) дождем не проливаются.
Зато в конце прошлого года на украинскую экономику пролился золотой дождь в виде перечисления "Газпромом" "Нефтегазу" почти трех миллиардов долларов. Это, конечно, не инвестиции. Но именно это перечисление увеличило положительное сальдо платежного баланса сразу в два раза. Это не говоря о том, что помогло еще и кое-как выполнить бюджет.
Если же сложить деньги от "Газпрома" с деньгами иностранцев, пришедших на разогретый рынок украинских облигаций, то совокупно они дадут почти 7,4 миллиарда долларов. То есть без этих средств платежный баланс был бы отрицательным, а резервы Национального банка сократились бы.
Но это было в прошлом году. А вот в этом все может быть иначе.
Во-первых, перечисления от гастарбайтеров уже вряд ли сильно вырастут (выехало большинство тех, кто хотел и мог). И чтобы их хватило для компенсации дефицита торгового баланса, нужно, чтобы размеры этого дефицита не выросли. В пользу этого пока играет падение цен на углеводороды. Но вот падение производства украинской промышленности и цен на металлы оказывает противоположное влияние. Если же после рекордного урожая прошлого года случится относительно серьезное его падение в нынешнем, то "дыра" во внешней торговле может неожиданно вырасти.
Во-вторых, в 2020 году не предвидится очередного "подарка" от "Газпрома" — он был разовым. Правда, руководство "Нефтегаза" уже анонсировало новые иски на еще большие суммы (теперь уже по поводу отъема активов в Крыму и тому подобное), но все же вряд ли стоит ждать повторения аттракциона невиданной щедрости, тем более скоро.
В-третьих, надо как-то убедить иностранцев, которые заходили со своей валютой на Украину под заоблачные проценты по гривневым облигациям (до 20% годовых по облигациям) и под немалые проценты по валютным (до 7%), чтобы они не выводили ее сейчас, когда ставки снизились. В 2020 году гривневые облигации пока удается размещать под 9,5-10%, а первое размещение ОВГЗ в долларах состоялось под 3,4%. С начала года вложения нерезидентов в украинские гособлигации даже выросли на 400 миллионов долларов — до пяти миллиардов. Но пока и размещено не так много: в январе на 18,6 миллиарда гривен, в феврале за первые два размещения — на 11,5 миллиарда.
Между тем первые тревожные звоночки при трех последних размещениях ОВГЗ уже прозвучали. Если ранее предлагаемые украинским министерством финансов разлетались, как горячие пирожки (как правило, объем удовлетворенных заявок даже превышал объем первоначального предложения), то три последних размещения удалось осуществить на 55-80% от плана.
Наконец, в-четвертых, украинской власти нужно не только сохранить ранее заведенные валютные средства, но и обеспечить приток новых — как для обслуживания ранее взятых валютных кредитов (государственных и корпоративных), так и для обеспечения возможности вывода прибыли иностранными компаниями. Только обслуживание госдолга обойдется почти в 5,5 миллиарда долларов. Конечно, гривневую часть обслуживания можно было бы закрыть без привлечения валютных займов. Но прошлый год продемонстрировал, что ресурсов для этого нет — госдолг обслуживался, по сути, за счет привлечения упомянутых выше 4,4 миллиарда долларов на рынок ОВГЗ. А с учетом нарастающих проблем с бюджетом обойтись без внешней подпитки будет еще менее вероятно.
На Украине рассчитывают на возобновление сотрудничества с МВФ. Однако в его рамках обсуждается выделение 5,5 миллиарда долларов на протяжении трех лет. И вряд ли в первый год Фонд даст существенно больше того, что Украина должна ему выплатить в текущем году, а это 1,4 миллиарда.
Рассчитывать же на приток валюты из других источников можно либо вернувшись к заоблачным ставкам по ОВГЗ, либо открыв рынок земли на условиях внешних кураторов.
Вот и выходит, что Украина подошла к тому моменту, когда будет вынуждена расстаться с последним серьезным активом.
В общих интересах. Кабмин ФРГ защитил "Северный поток-2"
Газопровод "Северный поток-2" является коммерческим проектом в интересах России и Германии, заявил министр экономики и энергетики ФРГ Петер Альтмайер в ходе германо-российской конференции в Берлине.
"В следующие годы потребности в природном газе увеличатся. Это причина для обоснования (строительства, – ред.) "Северного потока-2", это коммерческий проект, но он в интересах обеих наших стран", – приводит его слова РИА Новости.
Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии.
Против строительства газопровода активно выступают Украина, ряд европейских стран, включая Польшу, Латвию и Литву, а также США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ. В частности, в Вашингтоне называют проект политическим и угрожающим энергобезопасности Европы.
Президент США Дональд Трамп ранее подписал оборонный бюджет на 2020 год, предусматривающий санкции против газопроводов "Северный поток-2" и "Турецкий поток". Так, Соединенные Штаты потребовали от компаний, ведущих их прокладку, в срочном порядке остановить строительство. Компания Allseas, прокладывающая "Северный поток-2", практически сразу заявила о приостановке работ.
Судебная палата
Сбежавшую из-под коронавирусного карантина петербурженку вернули в больницу
Текст: Вера Черенева ("Российская газета", Санкт-Петербург)
В Петербурге в Боткинскую больницу под контролем судебных приставов доставили 32-летнюю Аллу Ильину. У девушки подозревают коронавирус, десять дней назад она сбежала из-под карантина в лучших традициях блокбастеров: обманула врачей и взломала магнитный замок.
Девушка отдыхала в Китае, в провинции Хайнань. Но полноценного отпуска не получилось, экскурсии отменили, ввели масочный режим, а 30 января Аллу вместе с другими туристами эвакуировали силами туроператора.
Первого февраля Ильина оказалась в Пулково. В Петербурге уже вовсю усиливали меры безопасности и пристально проверяли всех прибывших из Китая. Алла чувствовала себя хорошо и вернулась домой.
В Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу говорят, что 4 февраля Алла обратилась в больницу N 32 с симптомами вирусной инфекции. Учитывая, что она только-только вернулась из Китая, врачи не исключили, что у Аллы может быть и коронавирус.
Девушке предложили госпитализироваться в инфекционную больницу имени Боткина. 6 февраля у Аллы начался карантин, а 8 девушка самостоятельно покинула медучреждение.
Это было не так просто. Сама Алла впоследствии рассказала, что бокс, в котором она лежала, запирался на электронный ключ, девушка взломала замок, выбралась в коридор и, воспользовавшись тем, что дежурные медсестры на этаже вели в бокс другую пациентку, незамеченной покинула больницу. А потом рассказала о своем побеге в соцсетях.
Администрация больницы, региональное управление Роспотребнадзора и комитет по здравоохранению стали предпринимать меры к возвращению девушки в больницу. Так, комитет по здравоохранению решил оштрафовать Аллу за невыполнение предписаний надзорного органа.
Представители Роспотребнадзора и прокуратуры на судебном заседании отмечали: Алла сбежала из-под карантина раньше времени, она гипотетически может быть носителем вируса и представлять опасность для окружающих.
Адвокат Виталий Черкасов парировал: Алла больше десяти дней находилась дома, общалась с близкими и чувствует себя прекрасно, также в общей сложности она трижды сдавала анализ на коронавирус, и признаков болезни нет. Также адвокат отметил, что на судебном заседании никто из оппонентов Ильиной не надел медицинских масок, хотя дело рассматривалось в небольшом помещении и стороны общались друг с другом на расстоянии вытянутой руки.
В объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга отмечают, что все-таки средства защиты имелись, в частности, работала дезинфицирующая лампа, такое же оборудование применяется, когда рассматриваются дела, где участвуют граждане с открытой формой туберкулеза. "Иных средств защиты в судах не предусмотрено", - говорят в объединенной пресс-службе судов Северной столицы.
Петроградский районный суд Петербурга удовлетворил требования Роспотребнадзора. Адвокат Ильиной заявил, что 18 февраля сторона защиты подаст апелляционную жалобу на решение Петроградского районного суда. Тем не менее Ильина не стала сопротивляться, когда приставы сопроводили ее в карету "скорой помощи".
На момент написания материала Алла уже находилась в новой палате. Ильина будет отсиживать свой карантин в одиночном боксе со всеми удобствами. В палате есть телевизор и диван.
В региональном управлении Роспотребнадзора подчеркивают, что такая мера, как принудительная госпитализация, в случае Ильиной носит не карательный, а предупредительный характер. Мало ли что.
В палате Алла должна пробыть совсем недолго. В исковых требованиях говорится, что Ильину просят госпитализировать на срок не менее чем до 19 февраля, а выпустят девушку, когда она пройдет полное обследование и дважды будут получены анализы, подтверждающие, что никакого коронавируса у нее нет.
В целом законодательство России, касающееся противоэпидемических мероприятий в целом не отличается от международного. У нас в стране, как и во всем мире, в законодательстве прописано, в каких случаях объявляется карантин, как проводятся обследования пациентов. И в других странах прибывающих из Китая туристов также изолировали на некоторое время.
Пока развивалась эта история, из Боткинской больницы сбежали еще трое пациентов с подозрением на коронавирус. Двоих врачи уговорили вернуться, еще одну девушку Роспотребнадзор считает возможным вернуть принудительно. По данным объединенной пресс-службы судов Петербурга, главный санитарный врач города подал иск к бывшей пациентке в Невский районный суд.
Прямая речь
Алексей Старченко, профессор, член Совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре:
- Правительство внесло заболевание, вызываемое коронавирусом, в перечень особо опасных, представляющих общественную угрозу. В таких условиях главные санитарные врачи имеют право объявлять о проведении карантинных мероприятий: изолировать не только заболевших, но и тех, кто с ними контактировал или мог контактировать. Это оформляется документально, и в таких случаях не имеет значения мнение человека. Его информируют о необходимости его временно изолировать, и он обязан это решение выполнить. Такие жесткие правила оправданны: если человек может оказаться вирусоносителем, заболеть сам и заразить других. Другое дело, насколько информировано у нас население о правилах поведения в подобных ситуациях, насколько грамотно и четко людям сообщают о принятом решении и разъясняют его необходимость, а также их права и обязанности. Ведь сразу возникает много вопросов: компенсируют ли пропущенные в карантине дни на работе, как долго продлится изоляция и т.д. Это важная часть работы, иначе пациенты, чувствующие себя здоровыми, будут избегать ограничения их свободы. Но культуры такого информирования у нас нет.
Подготовила Ирина Невинная
Мнение юриста
Как отметила адвокат Виктория Данильченко, добиться принудительного лечения человека без его согласия не так просто.
"Однако законом установлен ряд конкретных случаев, когда принудительная госпитализация человека возможна, - говорит Виктория Данильченко. - В частности, это включает в себя и случаи, когда заболевание, которым страдает гражданин, является угрозой для жизни и здоровья других людей. Вместе с тем при принудительной госпитализации медики и другие ответственные лица обязаны строго соблюдать установленные законом сроки и процедуры.
Важно отметить, что эта мера может быть применена медицинским учреждением на основании судебного решения с привлечением органов полиции".
При этом многие эксперты отмечают, что в законодательстве есть пробелы. Детально прописаны вопросы принудительной госпитализации лишь в случаях, когда речь идет о психических заболеваниях или туберкулезе.
В отношении других ситуаций есть нормы о карантине, которые позволяют принимать определенные меры, в том числе по недобровольному помещению человека в больницу. Например, Закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" позволяет изолировать больных опасными инфекциями. Однако детально подобные процедуры не прописаны, так что остаются неурегулированными многие вопросы, связанные с защитой прав граждан.
Подготовил Владислав Куликов
Точка зрения
"Вирус "надуманный", пока вас не коснулся"
Лидия Григорьева, поэт, Лондон:
- Правильно суд в Санкт-Петербурге сделал, что принудительно вернул в больницу беглянку из-под карантина Аллу Ильину. А ну как из-за таких беглецов начнется паника? Помню, мы в холерной Одессе 1970 года, когда угроза эпидемии сорвала курортный сезон, были на карантине больше месяца. Никто не роптал. Все понимали: с холерой какие шутки? Да даже если, как ропщут недовольные, "вирус какой-то надуманный"… Отвечу им жестко: вирус "надуманный", пока вас не коснулся. В Одессе тоже не было массовых заражений. А могли бы быть по всей стране от таких вот "бегунов". Кстати, создала-таки эта Алла прецедент: вслед за ней сбежали еще двое пациентов. Я слышала, что под страхом решения суда в Петербурге они вернулись. Это хороший знак: в Китае вообще введена уголовная ответственность за "шутки" с коронавирусом.
Подготовил Владимир Емельяненко
Портретист "Мойдодыра"
В Музее русского импрессионизма показывают Юрия Анненкова
Текст: Жанна Васильева
Выставка "Юрий Анненков. Революция за дверью", что открылась в Музее русского импрессионизма, из тех, о которых можно сказать, что она готовилась два года и … девяносто лет.
Девяносто лет, потому что после 1930 года, то есть вскоре после высылки Льва Троцкого из СССР, имя Юрия Павловича Анненкова (1889-1974), "сатириконца", карикатуриста и художника массового театрализованного действа "Взятие Зимнего дворца" на Дворцовой площади в 1920 году, автора хрестоматийных иллюстраций к "Мойдодыру" Чуковского и поэме Блока "Двенадцать", художника главной картины в советском павильоне на Венецианской биеннале в 1924 году и претендента на "Оскар" в 1954 году в номинации "Лучший дизайн костюмов" за работу во фильме Макса Офюльса "Мадам де…", особенно не упоминалось в СССР. Его первая персональная выставка в новой России, к 125-летию художника, состоялась только в 2014 году в Литературном музее. А в прошлом году камерную экспозицию, посвященную Анненкову, сделал Дом русского зарубежья.
Почему первую выставку Юрия Павловича сделал именно Литературный музей (за что ему респект!), в общем, понятно. Из всего громадного наследия Анненкова, живописного, графического, театрального, кинематографического, более менее доступной на его Родине оставалась именно книжная графика. Нет, разумеется, в Третьяковской галерее и Русском музее есть его работы (в частности, знаменитый портрет театрального фотографа, художника Мирона Шерлинга, выполненный с парижским кубистическим шиком). Но они особенно не тиражировались. Другое дело "Мойдодыр"… И, кстати, Корней Иванович Чуковский, который был соседом дома родителей Анненкова в Куоккале, сделал многое, чтобы имя и рисунки Юрия Анненкова появились вновь в советской печати. Хотя бы уже в "вегетарианские времена". И хотя бы к детским книжкам.
Кроме того, Анненков блистательно владел пером. И написанный им "Дневник моих встреч" дополняет жанр графических портретов литературными собратьями. Его "Повесть о пустяках" (1934), опубликованная на русском в Берлине под псевдонимом Б.Темирязев, была так хороша, что некоторые, как, например, Михаил Осоргин, грешили на Евгения Замятина, приписывая ему авторство. Но Замятин тут был ни при чем. В переводе на французский повесть Анненкова вышла под названием "Революция за дверью". И этот заголовок дал имя нынешней выставке Юрия Анненкова в Музее русского импрессионизма.
От предыдущих она отличается масштабом и разнообразием представленного материала. Впервые в Москве можно увидеть не только ранние вещи (например, портрет отца художника Павла Семеновича Анненкова, дворянина, народовольца, потомка биографа и издателя Пушкина, а также внука декабриста Ивана Анненкова), но поздние парижские работы, включая абстракную живопись. Из Центра Жоржа Помпиду на выставку привезли три работы - колоритную бретонскую "Старуху", "Вид на Пантеон из Люксембургского сада" и гуашь "Натюрморт с рыбами". Все три написаны в в 1925 году, вскоре после приезда художника из Советской России во Францию. Вообще, французский период творчества Анненкова, который много дольше российского, выделен в отдельный раздел.
Таинственные пейзажи Булонского леса, ночной Венеции с черными окнами палаццо, смотрящими на Гран Канал, тот же Пантеон, вроде бы утопающий в зелени сада, здесь, кажется, ничем не напоминают Анненкова более раннего, советской жизни. Мистическая размытость городских видов, где природа и история, встречаясь с архитектурой, способствуют странным "провалам" во времени, заставляют вспомнить то ли декорации символистской драмы, то ли и вовсе пассеизм мирискусников.
Кажется, что этот французский Жорж Анненков не имеет ничего общего с тем озорным мастером, который в 1919 году для спектакля в Эрмитажном театре по антиалкогольной пьесе Льва Толстого "Первый винокур…", нарисовал костюм старой ведьмы, спародировав пряную экзотику фокинской постановки "Шехерезады". Костюм ведьмы с подбитым глазом явно передразнивает эротику балетного костюма Шахерезады. От ожерелья на шее до цветных орнаментов - а ля "татуировок" - на ногах, введенных в моду Львом Бакстом, - все отсылает к блокбастеру "Русских сезонов" Дягилева. Анненкову начала века явно ближе футуристы и кубисты, нежели символисты. Футуристическая книжка "1/4 девятого" (1918) - еще одно тому доказательство.
В целом, острота видения и рисунка, тяготеющего к шаржу, у Анненкова отчасти от его опыта карикатуриста, автора "Сатирикона", отчасти - от работы в театре. Насколько игровая подвижная стихия театра близка художнику, можно почувствовать даже известном рисунке "За самоваром" (1914) из "Чукоккалы". Репин, зажатый и засушенный со своими кисточками, как лист гербария, меж страниц солидного юбилейного тома, едва виден. Чуковский с блохой на носу, оглядывается на режиссера Николая Евреинова, который артистически жонглирует хрустальным бокалом. А сам автор рисунка осторожно выглядывает из-под стола.
Эта острая, почти гротесковая характерность сохраняется даже в знаменитых графических портретах, сделанных Анненковым в 1920-е годы. "Буревестник революции" Максим Горький нарисован с закрытыми глазами на фоне красного знамени, с одной стороны, и… изящной статуэтки Будды - с другой. Писатель был страстным коллекционером восточного искусства. В других случаях гротеск достигает трагического накала, как в портрете Алексея Ремизова. Мучительное сократовское напряжение мыслителя не могут "снизить" ни неотвязная муха на лбу, ни заплатка на жениной кофте с цветочек, в которую закутан писатель. Наоборот, неуместность, нелепость бытовых деталей лишь подчеркивают апокалиптическую повседневность революционных дней.
Впрочем, сам Анненков в какой-то момент оказался чуть ли не главным портретистом революции. Он не только написал парадный портрет председателя Реввоенсовета и создателя Красной Армии Льва Троцкого, который украсил советский павильон в Венеции 1924 года, не только создал портреты его соратников, он еще и иллюстрировал… Приказ Реввоенсовета № 279, изданный Троцким к пятилетнему юбилею Красной Армии. Собственно, это, наверное, первый в мире иллюстрированный военный приказ. К тому же, именно тогда, в 1923 году, день 23 февраля был объявлен "великим праздником всех трудящихся России", а партийным органам предписывалось придать ему "характер широкого массового праздника". В этом приказе Троцкий объяснял выбор этой даты для праздника - "23 февраля 1918 г., под напором врагов, рабочее и крестьянское правительство провозгласило необходимость создания вооруженной силы". Приказ, подписанный шестью военачальниками Красной Армии, был издан невероятным тиражом в 5000 экземпляров.
Тогда, в 1923-м, никто бы не поверил, что в 2018 году единственный, чудом уцелевший экземпляр этого Приказа № 279 с сохранившимися подписями расстрелянных военачальников будет продан на аукционе за 1 750 000 (!) рублей. Да, почти за два миллиона. На выставке можно увидеть экземпляр этого Приказа из коллекции М.Сеславинского, но он - с зачеркнутыми подписями.
Надо ли говорить, что огромный живописный парадный портрет первого председателя РВС кисти Анненкова канул в лету? Следы его теряются в эпохе большого террора. Но вот скульптурный портрет Льва Давидовича, сделанный по работе Анненкова скульптором Игнатьевым (РАБИС) в 1924-м, выжил в Ташкенте. В 1960-х его предлагали для покупки государственным музеям в качестве бюста… Свердлова. Музейщики, видимо, узнавая оригинал, испуганно уклонялись от заманчивого предложения. Сегодня этот деревянный бюст прибыл на выставку из частной коллекции. Причем он сохранил обе подписи - оригинальную, 1924 года, на основании, и позднюю - сбоку на постаменте.
При всем богатстве и разнообразии материала, который группируется не только по странам, где работал художник (Россия, Франция), но и по жанрам (портреты, книжные иллюстрации, театральные работы), выставка очень крепко сделана (куратор Анастасия Винокурова). Она вся - об эпохе перемен, о той "революции за дверью", что врывается в работы и жизнь художника. И - на экран. Тут можно увидеть кадры массового действа "Взятие Зимнего дворца", поставленного в 1920-м году Н. Евреиновым, А.Кугелем, Н.Петровым прямо на Дворцовой площади. Анненков был художником и декоратором этого грандиозного спектакля, участниками которого стали шесть тысяч человек, в том числе красноармейцы, моряки, рабочие… С этого спектакля, как и с постановок Мейерхольда, начинается новая эпоха и театра, и общества, для которого "орнамент масс" важнее одинокого голоса человека. Юрий Анненков, как и Николай Евреинов оказался тем художником, который перешагнул из одной эпохи в другую и …обратно.

В поисках новой модели
Россия-Европа: К отношениям прагматизма и ответственного взаимодействия
Текст: Игорь Иванов (президент Российского совета по международным делам (РСМД), министр иностранных дел России (1998 - 2004 гг.))
Одной из центральных тем, вокруг которых шли дискуссии на только что завершившейся в Мюнхене ежегодной конференции по безопасности, была вечная тема отношений между Россией и Европой. Ни для кого не секрет, что эти отношения вот уже долгое время находятся в состоянии глубокого кризиса. И кризис этот вызван не только событиями на Украине, значение и последствия которых для России и Европы никак нельзя преуменьшать. Он имеет более глубокие корни, связанные с очевидной неготовностью обеих сторон выработать оптимальные формы их взаимодействия на современном этапе.
Тем не менее, выступления и дискуссии на Конференции дают основания говорить о том, что стороны проявляют готовность вырабатывать оптимальную модель отношений. Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, открывая Конференцию, прямо заявил: "Европа не должна мириться со все большим отчуждением России. Мы нуждаемся в других, лучших, отношениях ЕС с Россией и России с ЕС". Большинство европейских лидеров, выступавших с трибуны Конференции, в той или иной форме соглашались с тем, что нынешнее состояние отношений Москвы и ее западных соседей не может считаться нормальным и нуждается в пересмотре. Вопрос, как всегда, упирается в то, какими могли бы стать конкретные взаимоприемлемые параметры новой модели отношений.
На протяжении почти пяти десятков лет мне довелось непосредственно заниматься практическими вопросами развития сотрудничества между Советским Союзом, а затем России, с одной стороны, и Европой, с другой. За этот немалый исторический срок стороны последовательно испытали три модели взаимодействия, ни одна из которых в итоге не прошла проверку временем.
Первая модель "управляемого соперничества" сложилась в эпоху "холодной" войны, когда между Советским Союзом и Европой существовали непреодолимые барьеры идеологического, политического и военно-стратегического характера. Тогда главная задача заключалась в том, чтобы, опираясь на основополагающие документы послевоенного мироустройства, не допустить прямого военного столкновения сторон. А там, где возможно, - путем диалога разрешать конфликты и одновременно выстраивать взаимовыгодное сотрудничество. Наиболее яркими примерами такой политики являются Заключительный акт Совещания по безопасности в Европе 1975 года, а также целый пакет договоров и соглашений в области контроля над вооружениями и мер доверия.
Надо сказать, что эта политика, не будучи безукоризненной, позволяла на протяжении второй половины ХХ века сохранять мир на европейском континенте. В каком-то смысле, ситуация в Европе в те, уже далекие годы, была более стабильной и предсказуемой, чем сегодня, а приемлемые для противоположной стороны правила игры и опасные "красные линии" были более понятны на Западе и на Востоке, чем в настоящее время.
Вторая модель - "Большой Европы" - была испробована после распада Советского Союза, а вместе с ним и всего социалистического блока с его институтами. Парижская хартия для новой Европы, подписанная в ноябре 1990 года главами государств и правительств СБСЕ, провозглашала, что "эра конфронтации и раскола Европы завершилась" и открылась новая эпоха демократии, мира и единства Европы. Подписанная в ноябре 1999 года в Стамбуле Хартия европейской безопасности была призвана "способствовать формированию общего и неделимого пространства безопасности" на европейском континенте. На основе этих и целого ряда других документов, в том числе подписанных Россией с Европейским Союзом и НАТО, строились далеко идущие планы строительства Большой Европы, Единого пространства от Владивостока до Лиссабона, единых пространств в различных областях сотрудничества и т.д.
Все это было на наших глазах и, к глубокому сожалению, оказалось не реализованным. Сейчас, по прошествии времени, уже можно более объективно оценивать те шаги, которые предпринимались Россией и Европой после окончания "холодной" войны для налаживания сотрудничества в новых реалиях. Не пытаясь перекладывать вину на другую сторону, мы можем с большой долей уверенности говорить о том, что главной проблемой в наших отношениях стало разное прочтение не только происходящих на наших глазах исторических событий, но и будущего вектора развития наших отношений.
Если отбросить детали, то можно говорить о том, что неудачи в реализации масштабных проектов построения новой Европы были следствием не коварства и злого умысла, чего полностью тоже нельзя исключать, а концептуальных разногласий между Россией и Европой в понимании базовых принципов построения такого европейского пространства. И эти разногласия стали вскрываться и набирать силу по мере практической реализации политических договоренностей. Из Европы формирование единых пространств виделось как процесс встраивания России в действующие европейские структуры, а из России как выработка на равноправных условиях новых механизмов, учитывающих современные реалии и законные интересы сторон. Такие непримиримые позиции рано или поздно должны были вылиться в конфликт. Что и произошло!
Третья модель отношений возникла после острой стадии кризиса в отношениях между Россией и Западом в 2014 году. Впоследствии в Европейском союзе она была обозначена как "выборочная вовлеченность" (selective engagement) и в такой формулировке вошла в небезызвестные "пять пунктов Федерики Могерини". Идея заключалась в том, что Европа должна взаимодействовать с Россией там, где это соответствует интересам Брюсселя, и противостоять России там, где интересы Москвы и Брюсселя расходятся. Эта идея в целом соответствовала доминирующим настроениям и на российской стороне. Казалось, "выборочная вовлеченность" должна была обозначить взаимоприемлемые параметры "новой нормальности" на длительное время вперед.
Однако, модель "выборочной вовлеченности", как представляется, также обнаружила свою неполноценность. Хотя бы потому, что в Европейском союзе до сих пор нет единства относительно того, какую степень "вовлеченности" в отношениях с Москвой следует считать необходимой и достаточной. Новый алгоритм взаимодействия с Россией так и не был конкретизирован ни в одном документе ЕС. Кроме того, интересы и возможности Москвы и Брюсселя носят ярко выраженный асимметричный характер, поэтому найти приемлемый для обеих сторон баланс интересов в каждой конкретной области представляется весьма затруднительным.
Но более важно, на наш взгляд, то обстоятельство, что "выборочная вовлеченность" по сути сводит позитивное взаимодействие Брюсселя и Москвы исключительно к тактическому, ситуативному сотрудничеству, касающемуся текущих международных проблем и конкретных, жестко очерченных областей. Но вызовы, стоящие сегодня перед Москвой и Брюсселем, носят не только тактический и ситуативный, но также и стратегический, долгосрочный характер, а потому ответы на них тоже должны быть стратегическими и долгосрочными.
Любой опыт прошлого должен быть предметом внимания не только историков, но и политиков, если те не хотят снова и снова повторять старые ошибки. К каким выводам подводит нас опыт последних тридцати лет отношений между Россией и Европой?
Прежде всего, наши отношения должны строиться не на эмоциях, а на прагматических оценках существующих на данный момент возможностей и ограничителей. В силу своей истории, культуры, религии, жизненного уклада Россия и Европейский союз не готовы к тому, чтобы создавать единые пространства в основных сферах деятельности (если не считать единые пространства, скажем в гуманитарной, культурной или образовательной сферах). После окончания "холодной" войны под воздействием эйфории мы явно поторопились провозгласить перспективу создания "Большой Европы". Какой бы привлекательной ни казалась эта цель, мы не скоро приблизимся к ее реализации.
На современном этапе Россия и Европейский союз решают разные задачи развития, которые порой не только не тождественны другу, но и могут вступать в противоречие. Это касается сфер политики, экономики, и безопасности. Любые механизмы сотрудничества начнут работать только в том случае, если они будут учитывать не только общие интересы, но и объективно существующие расходящиеся интересы. А это значит, что с понятие "сотрудничества" мы должны включать не только совмещение общих или совпадающих интересов, но и минимизацию издержек и рисков, связанных с неизбежным соперничеством и даже с элементами противостояния.
Коль скоро это так, то в основе отношений между Россией и Европой должен оставаться прагматизм. Однако, прагматизм сам по себе недостаточен для того, чтобы строить стабильные отношения. Ведь и модель "выборочной вовлеченности" претендовала на то, чтобы выстраивать прагматичный диалог между Брюсселем и Москвой. Но, как показал опыт последних шести лет, голый прагматизм, по сути, мало чем отличается от оппортунизма и попыток так или иначе переиграть партнера, воспользовавшись своими сравнительными преимуществами в той или иной сфере.
Поэтому понятие "прагматизма" должно быть дополнено понятием "ответственного взаимодействия". Ответственность в данном случае предполагает прежде всего умение и готовность сторон учитывать не только свои ближайшие, конъюнктурные интересы, но также интересы стратегические, долгосрочные. И не надо быть Нострадамусом, чтобы прийти к очевидному выводу - чем дальше в будущее мы заглядываем, тем больше мы находим областей совпадающих интересов России и Европы. Нельзя допускать, чтобы эмоции момента закрывали от нас эту долгосрочную перспективу.
Кроме того, понятие "ответственности" предполагает учет не только собственных интересов, а также интересов своего партнера, но и более широких интересов всей международной системы в целом. От Европы и России зависит не только будущее их двусторонних отношений, но и в значительной мере будущее мирового порядка. Думая о взаимодействии в таких сферах как глобальная и региональная стабильность, нераспространение ядерного оружия и борьба с международным терроризмом, управление климатом и миграционными потоками, мы должны постоянно помнить о нашей общей ответственности за формирующийся миропорядок. Принять как историческую неизбежность новый миропорядок в формате "игры без правил", "войны всех против всех" мы просто не имеем права.
Совмещение прагматизма и ответственности потребует значительных интеллектуальных и политических усилий с обеих сторон. Для начала необходимо, чтобы Россия и Европа приступили к выстраиванию таких механизмов взаимодействия, включая контакты на самом высоком политическом уровне, которые способствовали бы лучшему взаимопониманию и открывали бы возможности для плодотворного сотрудничества. Разумеется, эти контакты должны подкрепляться настойчивой работой на всех других уровнях и площадках - включая совместную работу чиновников, дипломатов, военных, экспертов и активистов гражданского общества.
Россия под крылом
Иностранные инспекторы проверят наши гарнизоны
Текст: Юрий Гаврилов
На этой неделе российскую территорию вновь проинспектируют иностранные контролеры. В рамках международной программы "Открытое небо" группа офицеров из США, Литвы и Эстонии под контролем наших специалистов пройдет на шведском самолете СААБ-340 по заранее утвержденному маршруту. Помимо РФ зона международного контроля включает еще и некоторые районы Белоруссии.
Какие именно гарнизоны интересуют эту миссию, не сообщается. Однако известно, что в последние месяцы под визуальный контроль главным образом попадают граничащие с Украиной области нашей страны. Международные инспекторы хотят лично убедиться, что российские войска не ведут там опасную для соседей военную деятельность.
Более того, американцам и офицерам из США и Прибалтики официально разрешили фотографировать с воздуха и снимать на видео места расположения наших воинских частей и все перемещения личного состава и техники. На борту самолета-наблюдателя имеется соответствующая аппаратура контроля и фиксации. За тем, чтобы иностранцы применяли ее по установленным правилам, проследят представители Минобороны России. Летать и снимать можно. А вот приземляться запрещено.
Одновременно российско-белорусская группа инспекторов выполнит наблюдательный полет над территорией Греции. С самолета Ан-30Б они "просканируют" местность по маршруту в несколько сотен километров. Стартует Ан-30Б с аэродрома Неа-Анхиалос, а сама миссия продлится до пятницы, 21 февраля.

Марош Шефчович: Россия будет играть важную роль в стратегии ЕС
Годы трехсторонних газовых переговоров внесли положительный вклад во взаимопонимание России и Украины в этой сфере, сторонам удавалось договариваться даже при весьма сложных политических обстоятельствах, считает вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович, ранее отвечавший в ЕК за энергетику. Он также уверен, что отношения с Россией будут играть значимую роль для ЕС в будущем, а газ, основным поставщиком которого для стран союза является РФ, будет важным топливом в ходе энергетической перестройки Евросоюза. Об этом Шефчович рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Брюсселе Марии Князевой.
— Господин Шефчович, вы неоднократно упоминали о необходимости еще большего развития аккумуляторной промышленности в ЕС, ЕС стремится к достижению климатически нейтральной экономики к 2050 году. И в то же время по-прежнему идут инвестиции, например, в новую СПГ-инфраструктуру в Европе. Как все это можно совместить, если ископаемые виды топлива становится все менее интересным для ЕС?
— У Европы есть четкое намерение стать первым климатически нейтральным континентом к 2050 году. И, конечно, чтобы достичь этого, нам нужно многое сделать. Мы должны модернизировать нашу инфраструктуру, изменить наш энергетический микс (соотношение долей используемых видов топлива — прим. ред.) Мы видим, что все больше стран отходят от угля. Мы увеличиваем долю возобновляемых источников энергии. И в этом контексте мы рассматриваем газ как очень важное переходное топливо (потому что он производит значительно меньше выбросов, чем уголь — прим. ред.) Когда экономика растет и нужно все больше и больше электричества, потому что с помощью электрификации можно добиться декарбонизации, конечно, такое переходное топливо необходимо.
И, конечно, мы будем смотреть, что нам могут дать в будущем технологии, например, в области улавливания и хранения углерода, смешивания природного газа с водородом. Есть много аспектов, которые изучают ученые и прогрессивные компании. Но это огромная трансформация и постепенное выстраивание (системы — прим. ред.), которые приведут нас к середине столетия к углеродно нейтральному статусу.
— Позвольте мне задать вопрос о "Северном потоке – 2". Есть ли в Еврокомиссии дискуссии по этому проекту в контексте санкций США?
— В принципе, мы не думаем, что союзники должны вводить санкции против экономических операторов друг друга. И это мы также сказали нашим американским партнерам. Что касается "Северного потока — 2", то, конечно, дискуссия о нем есть, она у нас ведется уже определенное время. Из-за поправок к Газовой директиве энергетическое законодательство ЕС будет применяться к "Северному потоку — 2", как и к любому другому газопроводу в ЕС. Таким образом, "Северный поток — 2" должен будет соблюдать правила ЕС (чтобы начать работать — прим. ред.) И я думаю, что это хорошо понимают все действующие лица.
— Вы говорите с США об отмене санкций?
— Наша принципиальная позиция заключается в том, что партнеры и союзники не должны вводить санкции, мы должны разговаривать и обсуждать все вопросы, даже сложные. У нас очень важные отношения с США, когда речь идет о торговле, инвестициях и найме наших людей по обе стороны Атлантики, поэтому мы предпочитаем вести честные дискуссии о том, как мы можем улучшить торговые отношения, как мы можем увеличить объемы торговли.
— Довольны ли вы достижениями в области энергетики, которых достигла Еврокомиссия, когда вы были вице-президентом по энергетическому союзу? Вы сделали все, что хотели?
— Я думаю, да, мне очень повезло, что я направил проект энергосоюза на путь реализации. Европа стала мировым лидером в борьбе с изменением климата и первой экономикой с юридически обязательными целями — по выбросам парниковых газов, возобновляемым источникам энергии, по энергоэффективности. Кроме того, Европа теперь намного более энергетически безопасна, мы диверсифицировали источники получения энергии и инвестировали в ее возобновляемые источники. Мы усилили конкуренцию на европейском энергетическом рынке, каждое государство ЕС теперь имеет доступ как минимум к трем различным источникам газа, что, конечно, делает нас очень и очень устойчивыми к любым событиям. И я думаю, что это хорошо. Мы также можем быть более уверенными в переговорах с нашими внешними поставщиками энергии. Они понимают, что у нас есть выбор и что мы хотим честных отношений, мы хотим, конечно, наилучшей цены, наилучших услуг и что мы не хотим, чтобы политические отношения были связаны с отношениями в области энергетики, потому что мы считаем, что это должны быть коммерческие отношения.
— Как вы оцениваете сотрудничество с российской стороной в ходе трехсторонних газовых переговоров в последние годы? Будете ли вы оставаться на связи в будущем?
— Не думаю, что я преувеличу, если скажу, что мы провели за последние пять лет сотни часов вместе с российскими и украинскими партнерами. Александр (Новак, глава Минэнерго РФ — прим. ред.) был моим партнером с самого начала. А с украинской стороны у нас несколько партнеров, разные министры. И я должен сказать, что я очень горжусь тем, что, несмотря на порой чрезвычайно сложные политические обстоятельства, мы всегда находили решение для каждой зимы. Так что за последние пять лет европейцы не слышали ни слова о газовых кризисах. И я думаю, что между Россией и Украиной постепенно выстраивалось взаимопонимание, а также, я бы сказал, взаимное доверие. Я рад сказать и то, что роль Еврокомиссии как честного посредника была высоко оценена.
Я думаю, что были построены более тесные отношения между российской и украинской сторонами. И я уверен, что министр Новак и министр (энергетики Украины Алексей) Оржель будут часто контактировать. И я также уверен, что господин (глава Газпрома Алексей) Миллер и компания "Газпром" установили гораздо более прочные отношения со своими коллегами на Украине. Я остаюсь в контакте с обеими сторонами. И я думаю, что мы продолжим дискуссии о более долгосрочных планах в области энергетики, о том, как Украина и Россия могут использовать, возможно, один и тот же подход, и как ЕС может помочь в решении других вопросов, что, я думаю, будет большим вкладом в общее улучшение отношений между Украиной, Россией и Европой.
— Будете ли вы продолжать работать в сфере энергетики в Еврокомиссии?
— Я думаю, что в сфере стратегического планирования для Евросоюза — то, за что я сейчас отвечаю, — энергетика будет играть важную роль, как и наши отношения с Россией.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам 56-й Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 17 февраля 2020 года
Завершилась Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности. Вы следили за выступлениями. Оценки уже прозвучали в наших СМИ. Буду рад ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Обсуждали ли Вы в ходе встречи с Госсекретарем США М.Помпео участие Президента США Д.Трампа во встрече постоянных членов СБ ООН, которая была предложена Россией? Прояснилась ли позиция американцев? Обсуждался ли вопрос продления договора о Стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3)? Удалось ли достигнуть какие-либо договоренности?
С.В.Лавров: Мы обсуждали целый ряд вопросов. Об этом сказано в сообщении, которое было распространено по линии пресс-служб МИД России и Госдепартамента США. Затрагивались вопросы, касающиеся всего комплекса проблем, которые стоят на повестке дня нашего стратегического диалога, в том числе вопросы, входящие в компетенцию пятерки постоянных членов СБ ООН, и тематика контроля над вооружениями. Договорились продолжить по ним конкретный, профессиональный разговор.
Я почувствовал, что есть определенные подвижки в сторону более конструктивного подхода наших американских партнеров.
Вопрос: Президент Франции Э.Макрон неоднократно говорил о необходимости участия России в общеевропейской безопасности и об изменении стратегии по отношению к нашей стране. Есть ли реальные предложения в сфере безопасности, адресованные России по части европейской безопасности, в том числе со стороны Франции?
С.В.Лавров: На самом деле, со стороны Франции предложения есть. Я бы сказал, Франция проявляет настоящую политическую и геополитическую прозорливость, прагматизм и настрой на диалог. Это прозвучало при всех оговорках, которые делал Президент Франции Э.Макрон относительно своего отношения к санкциям и к России как таковой. Он призвал принять реальность. Россия существует и влияет на многие процессы, которые происходят в мире. Тем более, что Россия существует прямо бок о бок с Европой. Это прозвучало диссонансом, учитывая, что основная масса выступающих европейцев и американцев говорили об упадке западного влияния, кто-то с сожалением, кто-то с тревогой. Но сам лозунг конференции «беззападность» проявился в том, что, во-первых, наши западные партнеры стали искать виновных внутри западного лагеря, указывали пальцем на Вашингтон, который обвинялся в том, что он забыл про интересы Европы, проводит эгоистичную внешнюю политику, игнорирует проблемы европейцев и свои обязательства перед ними, а с другой стороны – тоже в поиске виноватых показывали пальцем на Россию и Китай. Прежде всего на Китай. Это было, наверное, новым моментом в дискуссиях такого масштаба, что Китай твердо и уверенно занял первое место в списке главных угроз, которые наши западные коллеги озвучивали.
В принципе, получилось, что Конференция на 99% свелась к разговору о том, кто виноват и кто «круче» изложит свои претензии к остальным – будь то европейцам, Китаю или России. Конечно, на этом фоне выступление Президента Франции Э.Макрона было абсолютно здравым, трезвым, нацеленным на поиск решений, а не на попытки искать виноватых и тем самым оправдывать свое безделье и бездейственность.
Вы упомянули его конкретное предложение – начать диалог с Россией по вопросам архитектуры безопасности. Да, есть конкретные предложения. Кстати, после того, как США разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и он перестал существовать, Президент России В.В.Путин направил развернутые послания всем лидерам западных и других ведущих стран, где изложил наши оценки этой ситуации и призвал не дать исчезнуть любым последним договоренностям относительно этой категории ядерных вооружений. Он обратил внимание на то, что мы объявили мораторий до тех пор, пока ракеты соответствующего класса американского производства не будут введены в строй и не будут развернуты в том или ином регионе мира, – тогда мы будем отвечать зеркально. Но до того момента мы объявили мораторий устами В.В.Путина.
В своем послании лидерам западного мира он призвал к встречному мораторию, на что большинство западных коллег либо промолчали, либо ответили, мол, Россия же развернула запрещенные ракеты в Калининградской области, а теперь хочет, чтобы они присоединились к мораторию, когда у других пока ничего не развернуто. Так вот, никто из адресатов В.В.Путина, кроме Э.Макрона, не обратил внимание на то, что в своем послании, предлагая взаимный мораторий, В.В.Путин высказал готовность обсуждать возможные меры верификации такого взаимного моратория. А Э.Макрон обратил и сказал, что он заинтересован в такого рода диалоге. Мы с французами будем говорить на эти темы, но для того, чтобы договариваться о конкретных решениях, нужны многосторонние переговоры и консультации с участием, конечно же, США, которые, разрушив ДРСМД, сейчас активно создают предпосылки для развертывания этих некогда запрещенных вооружений и в Европе, и в Азии – они этого не скрывают. Упоминаются Япония, Корея, острова в Тихом океане.
В связи с тем, что Э.Макрон предложил многосторонний диалог – между НАТО и Россией, – интересно было почитать интервью Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, которое не так давно он дал французской газете «Ле Фигаро». Прямо отвечая на вопрос о том, как он относится к призыву Э.Макрона начать диалог с Россией, Й.Столтенберг заявил, что диалог и так ведется и носит институциональный характер, что обсуждаются все вопросы, включая контроль над вооружениями, транспарентность и пр. Видимо, под таким диалогом, который, по его словам, имеет «институциональный характер», он имеет в виду Совет Россия-НАТО. Формально он существует, за последние годы несколько раз встречался, но каждый раз все ограничивалось диалогом, состоящим из монологов. По крайней мере, с нашей стороны делались предложения начать конкретный разговор по вопросам, которые могут повысить доверие, укрепить его, повысить транспарентность. Со стороны НАТО мы слышим только лозунги: «Украина»; «давайте укреплять Венский документ 2011 г.», который принимался в совершенно иных военно-политических реалиях, когда не было такого огромного наращивания военной инфраструктуры НАТО у наших границ и т.д. За эти годы они продвинулись в нашем направлении, нарастили «военные мускулы», проводят беспрецедентные за десятилетия учения с подключением более 40 тыс. военных, 35 тыс. единиц военной техники, половина из чего – американское участие.
Теперь, когда этот баланс, существовавший по состоянию на 2010 г., резко нарушен, нам предлагают начинать договариваться о мерах успокоения ситуации. Так не пойдет. Более важно то, что когда наши натовские коллеги, Й.Столтенберг заявляют, что открыты к диалогу с Россией, они лукавят – они открыты к диалогу, который они понимают как выдвижение в наш адрес претензий, прежде всего по Украине. Ни разу Совет Россия-НАТО, который они так пропагандируют сейчас, не собирался без ультимативной попытки навязать нам рассмотрение украинских проблем в этом формате. Мы отвечаем (и я на это указал Й.Столтенбергу, когда мы сейчас встречались в Мюнхене), что НАТО не имеет никакого отношения к Украине. Мы ведем диалог с теми западными странами, которые занимаются украинским урегулированием, прежде всего участниками «нормандского формата» – Францией и ФРГ. Поскольку американцы также периодически подключались к украинским разговорам, по крайней мере, за последние пару лет, мы имеем контакт и с ними. НАТО, как таковая, не имеет никакого отношения к украинским проблемам. Она может только усугублять их, постоянно заклиная в том, что ждет Украину в свои ряды с распростертыми объятиями. Этим только усугубляется ситуация и подрываются усилия, нацеленные на выполнение Минских договоренностей.
Говоря о других вещах, не будем забывать (об этом я тоже напомнил Й.Столтенбергу), что именно НАТО прекратила все практические формы нашего взаимодействия, в том числе по борьбе с терроризмом в Афганистане, по оснащению афганских сил безопасности, по контртеррористической проблематике в более широком, глобальном масштабе и многие другие практические направления нашего когда-то сотрудничества.
Наверное, уже непрофессионально делать вид, что НАТО сохраняет конструктивный подход, только потому что периодически благоволит предложить созвать Совет Россия – НАТО для очередных дискуссий. И за всеми разговорами о том, что НАТО ведет с нами некий диалог по контролю над вооружениями, мерам транспарентности, укреплению доверия, стоит по большому счету пустота.
Когда я несколько дней назад здесь, в Мюнхене, напомнил Генеральному секретарю НАТО Й.Столтенбергу о том, что мы ожидаем ответы на наши сугубо предметные предложения, он отделался неловкими замечаниями, что все это будет рассматриваться потом. Предложения были сделаны примерно год назад Генеральным штабом Вооруженных сил Российской Федерации, и они сугубо конкретны. Во-первых, договориться о том, чтобы отодвинуть учения и российских, и натовских вооруженных сил от линии соприкосновения на согласованную конкретную дистанцию. Давайте сядем и договоримся. Молчание.
Во-вторых, давно не решается вопрос обеспечения безопасности над Балтикой и в этом регионе в целом. Наши военные предложили договариваться о том, чтобы военные самолеты, летающие в воздушном пространстве над Балтийским регионом, использовали транспондеры, как это делают сейчас гражданские самолеты. И вторая важнейшая мера – договориться о минимально допустимой дистанции сближения как военных кораблей, так и военных воздушных судов России и НАТО. Опять молчание. В этих условиях, конечно, нам бы очень хотелось, чтобы те мысли, которые президент Франции Э.Макрон высказывает уже не первый раз, проникли в голову НАТО, чтобы можно было понять, насколько она больна или здорова.
Вопрос: Когда состоится саммит в «нормандском формате»? И есть ли для этого основания?
С.В.Лавров: Основания могут появиться только в одном случае: если решения предыдущего саммита, который состоялся в декабре 2019 г. в Париже, будут выполнены. Пока мы не наблюлдаем прогресса ни на одном из направлений. Разведение сил и средств тормозится Киевом. Напомню, что перед саммитом в Париже было согласовано разведение сил и средств по всей линии соприкосновения. Но уже непосредственно в ходе встречи в верхах Президент Украины В.А.Зеленский категорически отказался подписываться под этим обязательством и настоял на том, чтобы договоренность была достигнута только о разведении в трех конкретных населенных пунктах. Эти три конкретных населенных пункта до сих пор согласовываются, и мы видим отсутствие большого желания украинской стороны договариваться на эту тему.
Также нет большого прогресса в выполнении еще одной договоренности парижского саммита – взаимодействии по разминированию. Здесь все упирается в патологическое нежелание украинской власти, как при бывшем Президенте П.А.Порошенко, так и сейчас при В.А.Зеленском, выполнять требования Минских договоренностей о налаживании прямого диалога с Донецком и Луганском. Ясно, что «на земле» развести силы и средства без прямого диалога не получается, равно как и не получается договариваться о разминировании. Однако вы слышите заявления официальных лиц украинской Администрации о том, что они готовы разговаривать с жителями Донбасса, но не с теми людьми, которых выбрали жители для обеспечения нормальной жизни этих территорий, являющихся объектом неправомерной, неприемлемой торгово-экономической блокады со стороны Киева.
В политической плоскости мы тоже не видим никакого движения в том, что касается обязательства Украины, взятого на себя в Париже, о включении «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство и о решении всех аспектов правового статуса Донбасса в законодательстве Украины на постоянной основе. Это почти цитата из решений, принятых в Париже. Мы ждем, когда будут выполнены все эти положения. Прежде чем созывать саммит, необходимо не только выполнить то, о чем договорились ранее, но и понять, с каким набором решений мы выходим на новый саммит. К этому предстоит приступить, когда завершится процесс реализации того, что было ранее достигнуто. Поэтому заявления наших коллег по «нормандскому формату» об апреле как дате созыва саммита – это их пожелания, идеи, которые они высказывают вслух, не более того. Повторю, «нормандские саммиты» одобряют набор договоренностей и рекомендаций, которые невозможно претворить в жизнь без предметной, конструктивной работы в Контактной группе, где представлены и Киев, и Донецк, и Луганск.
Мы видим, что и наши украинские коллеги, и их европейские партнеры пытаются в этом подыгрывать, стремятся перевести весь процесс урегулирования из Контактной группы в «нормандский формат», исходя из их логики, что Россия является стороной конфликта. Она ущербна, не закреплена ни в Минских договоренностях, ни в резолюции 2202 СБ ООН, которая единогласно сделала эти договоренности частью международного права. Поэтому придется работать в Контактной группе. В противном случае нашим западным коллегам придется расписываться в собственном бессилии в отношении своей роли гарантов процесса реализации Минских соглашений.
Вопрос: Турция заявляет о том, что она соблюдает свои обязательства в Идлибе. В то же время источник сообщает, что сирийские боевики получают от нее вооружение, в т.ч. переносные зенитные ракетные комплексы. Вы говорили, что Турция не выполнила свою ключевую обязанность – размежевание террористов и группировок, которые готовы идти на переговоры с Правительством. Какие шаги сейчас предпринимаются, чтобы избежать обострения ситуации в Идлибе. Кто несет ответственность за эскалацию? Будет ли обсуждаться достижение новых договоренностей во время переговоров, которые намечены на сегодня в ходе визита турецкой делегации в Москву?
С.В.Лавров: Вы правильно отметили, что ключевая договоренность по Идлибу, которая была зафиксирована еще в 2018 году в Сочи в Меморандуме, одобренном Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Эрдоганом, касается размежевания боевиков, которые готовы к диалогу с Правительством, от террористов, объявленных таковыми Советом Безопасности ООН. Прежде всего, это «Джабхат ан-Нусра» и все ее модификации (последняя из них – «Хейат Тахрир аш-Шам»). Это размежевание является ключом ко всему остальному. Именно отсутствие прогресса в этой области обусловило следующую договоренность о том, что пока размежевание не получается, следует создать демилитаризованную полосу внутри зоны деэскалации Идлиба, чтобы оттуда ушли все те, кто продолжал и продолжает обстреливать позиции сирийских войск, сирийскую гражданскую инфраструктуру и нашу военно-воздушную базу. Пока это тоже выполняется туго, хотя наши турецкие коллеги там развернули свои наблюдательные посты. Правда, из-за расположения этих наблюдательных постов террористы продолжали атаковать сирийские позиции и позиции нашей военно-воздушной базы, что, конечно, невозможно было оставить без ответа. Любые такие поползновения подавлялись сирийскими вооруженными силами при нашей поддержке.
Что касается вопроса о том, как решать сложившуюся в Идлибе ситуацию, Вы абсолютно верно сказали, что сегодня в Москве проходит очередной раунд переговоров между межведомственными делегациями Российской Федерации и Турецкой Республики. Все факты находятся «на столе», военные представители двух стран, которые находятся «на земле» в Сирии в районе Идлиба, рассматривают изменения в обстановке в постоянном контакте между собой. У них есть, как мы слышали от наших и турецких военных, полное понимание между собой. Надеюсь, что они смогут презентовать идеи, которые позволят деэскалировать эту ситуацию на основе тех договоренностей, которые были достигнуты между президентами России и Турции.
"Информационная инфраструктура" сменила рулевого
Бывший советник директора по взаимодействию с органами власти ПАО "МегаФон" Роман Яковлев возглавил направление "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика". Роман Яковлев пришел на смену Дмитрию Маркову, который в январе занял пост генерального директора VisionLabs.
Анна Устинова
О смене директора направления "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика" сообщили в пресс-службе организации.
Выделенное в отдельный федеральный проект направление "Информационная инфраструктура" является самым насыщенным мероприятиями и капиталоемким в национальной программе "Цифровая экономика РФ". Согласно паспорту федерального проекта, общий объем финансирования составляет 768,5 млрд руб., из которых 423,4 млрд руб. будет выделено из федерального бюджета до конца 2024 г.
Основными задачами направления "Информационная инфраструктура" к 2024 г. являются 97%-ное обеспечение домашних хозяйств широкополосным доступом в интернет, покрытие городов-миллионников 5G, подключение социально значимых объектов (школ, больниц, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, пожарных частей, избирательных участков, пунктов полиции и т.д.) к интернету, создание не менее 10 цифровых платформ для взаимодействия граждан, бизнеса и власти на основе отечественных разработок, введение в эксплуатацию государственной единой облачной платформы (ГЕОП), проектирование проекта Глобальной многофункциональной инфокоммуникационной спутниковой системы (ГМИСС, составной части проекта "Сфера") и запуск четырех спутников "Экспресс-РВ" на высокую эллиптическую орбиту.
АНО "Цифровая экономика" - это площадка для диалога бизнеса и государства. Организация формирует и координирует деятельность рабочей группы, определяет работу центра компетенций, проводит оценку эффективности реализации нацпрограммы и готовит предложения по основным направлениям развития цифровой экономики.
На новой позиции Роман Яковлев сконцентрируется на организации диалога государства и бизнеса при обсуждении федерального проекта "Информационная инфраструктура" на площадке АНО "Цифровая экономика".
Роман Яковлев имеет обширный телекоммуникационный опыт. Карьеру он начал в 2004 г. в ПАО "МегаФон" и прошел путь от инженера сектора эксплуатации подсистемы базовых станций и транспортной сети до руководителя технического направления проекта "Универсиада 2013", где отвечал за планирование и строительство сетей связи на объектах Всемирной летней универсиады 2013 г. в Казани, включая строительство ВОЛС и кабельной канализации для нужд организаторов спортивных игр.
Позднее Роман Яковлев перешел в "МегаЛабс", где при его участии выведены на рынок решения для клиентов на базе М2М/IoT-технологий. В дальнейшем он отвечал за отраслевые решения, где реализовал региональные проекты с построением региональных навигационно-информационных систем.
Вернувшись в "МегаФон" в 2017 г., Роман Яковлев занимался проектами в рамках национальной программы "Цифровая экономика РФ" и формированием паспортов федеральных проектов с учетом мнения бизнес-сообщества. Он являлся руководителем тематической рабочей группы "Промышленный интернет" при формировании дорожных карт по сквозным цифровым технологиям.
Как член рабочей группы по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях реализации плана мероприятий Национальной технологической инициативы (НТИ) "Автонет" Роман Яковлев инициировал ряд предложений, в частности по переводу путевых листов и транспортных накладных в электронный вид. В НП "ГЛОНАСС" в 2019 г. он отвечал за формирование пула проектов и решений в рамках дорожной карты "Автонет".
До прихода Романа Яковлева на позицию директора по направлению "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика" эту должность занимал Дмитрий Марков. Он совмещал выполнение своих обязанностей в АНО с руководством НИС "ГЛОНАСС". В январе 2020 г. ему предложили возглавить компанию VisionLabs. "Поскольку это новая работа в новой для меня теме, качественно выполнять обязанности директора по инфраструктуре при довольно большом объеме работ, скорее всего, не получилось бы, - пояснил он ComNews свой уход. - В связи с этим я принял решение сконцентрироваться на работе в VisionLabs".
В ПАО "НИС ГЛОНАСС" Дмитрий Марков с 2014 г. возглавлял проект по созданию государственной системы реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС". Он также участвовал в создании первого в России виртуального мобильного оператора связи, строительстве ЦОДов, создании необходимой нормативно-правовой и нормативно-технической базы, разработке навигационно-информационной платформы, проекте по взаимодействию "ЭРА-ГЛОНАСС" с европейской системой eCall. Дмитрий Марков также участвовал в создании логистического транспортного центра в Сочи, используемого для управления всеми видами транспорта как во время создания олимпийских объектов, так и во время проведения XXII Олимпийских зимних игр в Сочи в 2014 г.
Досье ComNews
Роман Яковлев в 2004 г. окончил факультет радиоэлектроники Пензенского государственного университета. В 2014 г. прошел повышение квалификации в Высшей школе корпоративного управления при Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ по специализации "Организация и управление компанией".
Трудовой путь начал с должности старшего лаборанта кафедры "РТиРЭС" Пензенского государственного университета. С июля 2004 г. по май 2012 г. работал в ПАО "МегаФон", где прошел путь от инженера сектора эксплуатации подсистемы базовых станций и транспортной сети до руководителя технического направления проекта "Универсиада 2013".
С мая 2012 г. по ноябрь 2017 г. в АО "МегаЛабс" отвечал за организацию партнерских отношений для развития продуктовой линейки, в том числе с ведущими вузами страны, возглавлял направление по развитию M2M-продуктов для B2B- и B2G-рынков, а в дальнейшем отвечал за отраслевые решения. В составе комитета по науке и техническому регулированию при НП "ГЛОНАСС" принимал участие в создании ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС".
С ноября 2017 г. по июль 2019 г. занимал позицию советника директора по взаимодействию с органами власти в ПАО "МегаФон". С июля 2019 г. по декабрь 2019 г. в НП "Содействие развитию и использованию навигационных технологий" (НП "ГЛОНАСС") был вице-президентом по направлению НТИ (Национальная технологическая инициатива). В феврале 2020 г. занял пост директора по направлению "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика".
Дмитрий Марков окончил Московский технический университет связи и информатики по специальности "Сети связи и системы коммутации". Имеет степень MBA Калифорнийского государственного университета (California State University East Bay).
Работал на различных должностях в телекоммуникационных компаниях, где прошел путь от монтажника слаботочных распределительных систем до технического директора компании ЗАО "ЦентрТелеком Сервис". Руководил департаментом строительства и развития сети ОАО "Комстар-ОТС", где отвечал за строительство всех видов объектов капитального строительства и программу долгосрочных капитальных вложений. С 2011 г. занимал пост директора программы в ПАО "НИС Глонасс" и был ответственным за создание госсистемы реагирования при авариях "ЭРА-Глонасс". В 2014 г. избран гендиректором "НИС Глонасс". До назначения генеральным директором VisionLabs 14 января 2020 г. работал директором по направлению "Информационная инфраструктура" АНО "Цифровая экономика".
Новой стратегией "Билайна" займется новое руководство
Василь Лацанич покинет пост генерального директора ПАО "ВымпелКом" (бренд Билайн) в конце июня 2020 г. Он считает, что для бизнеса правильно, если реализацией новой стратегии займется новое руководство.
Юлия Мельникова
"ВымпелКом" объявил о том, что в конце июня Василь Лацанич покинет пост генерального директора компании. "Билайн" ведет поиск кандидата на его место.
Василь Лацанич передал корреспонденту ComNews через пресс-службу компании, что "ВымпелКом" находится в процессе разработки новой долгосрочной стратегии развития. "Я не планировал оставаться на этот длительный период, так как хочу быть ближе к семье, которая уже несколько лет живет в другой стране. Потому мы проработали разумное решение с длинным сроком исполнения, когда можно с комфортом для компании передать полномочия и обеспечить процесс преемственности. Абсолютно логично и правильно для бизнеса, чтобы разработка и, главное, реализация новой стратегии осуществлялись новым руководством", - считает директор "Билайна".
Отметим также, что 13 февраля компания Veon (материнская компания "ВымпелКома") объявила об уходе с поста исполнительного директора Урсулы Бернс, которая занимала эту должность с декабря 2018 г. Она останется председателем совета директоров компании. С 1 марта соруководителями Veon станут Серхи Эрреро и Каан Терзиоглу. Осенью 2019 г. эти топ-менеджеры назначены на позиции операционных содиректоров Veon (см. новость ComNews от 29 октября 2019 г.).
Урсула Бернс прокомментировала уход Василя Лацанича: "В течение двух лет на посту главы "Билайна" Василь внес значительный вклад в развитие компании. Он возглавил "ВымпелКом" в период обострившейся конкуренции на рынке мобильной связи и, не жалея сил, вкладывал свою энергию, опыт и знания в расширение портфеля цифровых сервисов компании. Я благодарю его за работу и желаю удачи в будущем".
Василь присоединился к Veon в июле 2017 г. 10 января 2018 г. он назначен на позицию генерального директора "Билайна" (см. новость ComNews от 29 ноября 2017 г.).
Зимой 2017 г. в СМИ появилась информация, что "ВымпелКом" договорился о продаже 13 тыс. вышек в России компании "Русские башни". Сумма сделки должна была составить около $700 млн, ее планировалось закрыть во II квартале 2017 г. Позже появилась информация, что оператора не устраивают условия, предложенные "Русскими башнями", и сделка не состоялась. Продажа российских башен - часть международной стратегии Veon. Весной 2015 г. его итальянская "дочка" Wind Telecomunicazioni продала 90% компании Galata, владеющей 7377 вышками, за 693 млн евро, то есть каждая вышка была оценена примерно в 104 300 евро.
В феврале 2019 г. Bloomberg со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией, сообщил, что Veon в 2018 г. вел переговоры о продаже "ВымпелКома" "Ростелекому". Тогда собеседники агентства рассказали, что к соглашению стороны так и не пришли, потому что Veon назначил за "Билайн" цену выше, чем "Ростелеком" готов был заплатить. По данным Bloomberg, продажа "ВымпелКома" соответствует стратегии холдинга Veon, который хочет оставаться только на тех рынках, где занимает лидирующие позиции.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что "ВымпелКом" объявил о снижении многих решающих финансовых показателей одновременно, усугубив беспросветную картину замечанием о том, что потребители воспринимают услуги конкурентов как более качественные. "Уход главы компании, значительная часть предыдущего опыта которого лежала в сфере маркетинга, причем в более крупном конкуренте, свидетельствует о том, что сейчас маркетинг сам по себе проблем не решит либо совет директоров надеется на другое решение. По большому счету другим решением может быть только инновационная технология, которая создаст новый рынок, но шансы на ее чудесное возникновение равны нулю, тем более что ранее компания заявляла о направлениях развития, в общем-то совпадающих с теми же, что и у конкурентов. Компания попытается найти лидера, который сможет ускорить рост благодаря новым направлениям, и таковым может оказаться либо топ-менеджер крупной глобальной ИТ- или медийной компании, либо амбициозный молодой менеджер, уже работающий в компании", - полагает Леонид Делицын.
Досье ComNews
Василь Лацанич родился в 1972 г. В 1995 г. окончил Высший государственный институт им. Н.В. Лысенко. С 1996 г. по 2001 г. занимал ряд позиций в сфере маркетинга и общего управления в Coca-Cola Ukraine Ltd., Coca-Cola Bottlers Siberia. В 2001-2005 гг. был начальником отдела маркетинга "МТС Украина", в октябре 2005 г. назначен на должность директора по маркетингу. С марта 2011 г. возглавлял "МТС Украина". С сентября 2011 г. по июнь 2017 г. был вице-президентом ПАО "Мобильные ТелеСистемы" по маркетингу и членом правления МТС. С января 2018 г. - генеральный директор ПАО "ВымпелКом".
"Билайн" теряет выручку
Выручка ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн", российское подразделение телекоммуникационного холдинга Veon) по итогам 2019 г. по МСФО снизилась на 0,6% - до 289,8 млрд руб. В 2018 г. выручка оператора связи составляла 291,5 млрд руб. Кроме того, "ВымпелКом" потерял 1,1% клиентов. Аналитики оценивают такие результаты "Билайна" как умеренные.
Анастасия Самсонова
Согласно отчетности Veon, годовая мобильная сервисная выручка "ВымпелКома" снизилась по сравнению с позапрошлым годом на 2% - до 225,5 млрд руб. Доходы компании от фиксированной связи сократились на 1,3% - до 34,8 млрд руб. Показатель EBITDA увеличился на 21% - до 126,6 млрд руб., а рентабельность по EBITDA составила 43,7%.
Капзатраты "ВымпелКома" в 2019 г. выросли на 65,3% - до 77 млрд руб. Абонентская база "Билайна" к концу IV квартала прошлого года снизилась на 1,1% - до 54,6 млн абонентов. ARPU также сократился - 335 руб. против 350 руб. годом ранее.
Как говорится в отчете Veon, в России в 2019 г. компания столкнулась со сложностями ценообразования и "эффективностью дистрибуции". Совокупность факторов стала, по мнению аналитиков Veon, причиной сокращения клиентской базы на 1,1% по сравнению с предыдущим годом.
Общая выручка "ВымпелКома" в IV квартале 2019 г. составила 73,4 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года она снизилась на 3,3%. По оценкам Veon, это произошло благодаря новому подходу к тарифам, которым хотели остановить отток клиентов. "При этом давление на клиентскую базу компании продолжилось, что совместно с ростом рыночной доли тарифов с безлимитной передачей мобильных данных привело к сокращению сервисной выручки в мобильном сегменте на 5,9% до 55,3 млрд руб.", - сообщается в отчете Veon. При этом доходы от мобильной передачи данных составили 16,2 млрд руб., увеличившись на 1,6%.
Показатель EBITDA в IV квартале вырос на 19,3% - до 29,7 млрд руб., рентабельность по показателю выросла до 40,5% с 32,8%. Доходы в сегменте фиксированной связи составили 9,1 млрд руб. - увеличились на 3,7% по сравнению с аналогичным показателем позапрошлого года. Совокупная выручка в мобильном сегменте (с учетом продажи устройств) в IV квартале составила 64,1 млрд руб., сократившись на 4,3%.
Аналитик ИК "Фридом Финанс" Валерий Емельянов оценивает результаты "ВымпелКома" как умеренные. "Компания вполне уложилась в ожидания рынка", - сказал он. Рост порядка 0,2% от года к году - это фактически стагнация показателя. "Отрасль в среднем растет существенно быстрее, прибавляя около 5%. Компания наращивает рентабельность за счет экономии на издержках, а не на новых продуктах", - отмечает Валерий Емельянов.
По оценкам эксперта, данные по абонентской базе очень слабые. "Это, пожалуй, самый неприятный для инвесторов момент. В прогнозах на этот год нет никаких существенных изменений в сравнении с прошлым. Компания не ставит перед собой амбициозных задач, а значит, будет терять долю на рынке и выручку", - говорит представитель "Фридом Финанса".
По его словам, вся телеком-отрасль переживает сложные структурные изменения, которые связаны с приходом новых технологий (big data, виртуальные операторы, интернет вещей), а также ужесточение государственного регулирования. "В новом году ряд может пополниться новациями вроде единой базы IMEI-номеров и более жесткого надзора за владельцами sim-карт. Из технологических новаций вероятно регулирование eSim", - перечисляет предполагаемые новшества Валерий Емельянов.
"ВымпелКом" потерял 1,1% пользователей, половину процента выручки и генерального директора Василя Лацанича - он уйдет в июне этого года. "Кроме того, "Билайн" признает, что потребители дают более высокую оценку качеству услуг компаний-конкурентов. Конкуренция операторов на российском рынке остается очень жесткой, и без возникновения крупных инноваций приведет к уменьшению числа самостоятельных игроков", - добавляет аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын.
Для создания инноваций, по мнению специалиста, операторам не хватает ресурсов, поэтому наращивать выручку сложно. Вполне возможно, предполагает аналитик, что некоторые операторы в течение двух-трех лет войдут в состав экосистемы какого-то крупного банка или ИТ-холдинга.
В целом выручка Veon в 2019 г. снизилась на 2,5% - до $8,8 млрд. Чистая прибыль холдинга выросла почти вдвое - с $362 млн до $683 млн.
Китай и Россия: горизонты многополярного мира
предельно важно сегодня уйти от закодированности нашего сознания западными либеральными моделями
Александр Дугин
На наших глазах происходит изменение структуры мира: от однополярности, преобладавшей после конца СССР, — к многополярности. Многополярность становится всё более очевидной, однако о том, что «точка невозврата» пройдена и мы живём уже в многополярном мире, со всей строгостью утверждать всё–таки преждевременно. Быть может, мы поймём, что эта «точка невозврата» была пройдена в какой–то момент, лишь постфактум, спустя какое–то время. Часто осмысление событий происходит с определённой задержкой. Но мы явно находимся внутри фазового перехода: однополярность совершенно очевидно разлагается, и из–под остатков съёживающейся американской гегемонии всё отчетливее проступают черты нового многополярного миропорядка.
Важнейшим моментом в этом процессе стало восстановление Россией при Путине регионального суверенитета, что выразилось в укреплении центральной власти в самой РФ, а также в активизации позиции России на постсоветском пространстве (особенно — воссоединение с Крымом весной 2014 года) и за его пределами (введение войск в Сирию осенью 2015 года). Другим фактором развёртывания многополярности стал впечатляющий рост китайской экономики, вышедшей по ряду параметров на второе, а в некоторых случаях — и на первое место в мире. Заявление России и Китая о своём реальном, а не просто номинальном, геополитически и стратегически обоснованном суверенитете вызвало сильную реакцию со стороны Запада, что выразилось в антироссийских санкциях и в торговой войне США с Китаем. Но такая реакция не оказала решающего разрушительного влияния, на что надеялись сторонники сохранения западной гегемонии любой ценой, а это значит, что Россия и Китай уже представляют собой самостоятельные полюса.
Отныне «быть или не быть» многополярному миру зависит от того, смогут ли Россия и Китай действовать сообща в основных принципиальных вопросах внешней политики — например, в совмещении проектов «Один пояс, один путь» и евразийской стратегии России, о чём Путин откровенно сказал на заседании Валдайского клуба, посвящённом повороту России лицом к Востоку. Конечно, многополярность не исчерпывается Китаем и Россией, полюсов должно быть явно больше, чем три (включая Запад), но момент необратимости наступит тогда, когда их будет хотя бы три, потому что если Китай и Россия по отдельности всё же уступают по общему диспозитиву могущества США, то вместе они уже сейчас способны представлять для США серьёзную и основательную альтернативу. Экономическое могущество Китая, опирающееся на широкую экономическую интеграцию Азии вдоль сухопутных и морских путей (проект «Один пояс, один путь»), уже доказало свою состоятельность в ходе торговой войны, а успехи России в области вооружений и эффективные стратегические операции на постсоветском пространстве и Ближнем Востоке показали, что в мире уже есть военно-политический полюс, способный, при определённых обстоятельствах, уравновесить или сорвать единоличные планы Запада.
Теория многополярного мира
Исходя из вышеизложенного самое время обратиться несколько более внимательно к теории многополярного мира, который создаётся на наших глазах и где Китаю и Россию отведена ключевая роль — по крайней мере на первом этапе.
Согласно теории многополярного мира, в международных отношениях главным актором являются цивилизации, а не государства. Цивилизациям соответствует принцип большого пространства (Grossraum). Большое пространство — весьма условно и не связано жёстко с политической территорией. Большое пространство — это зона, в которой преобладает гегемония той или иной страны, но которая шире, чем эта страна. Например, в большое пространство Северной Америки входит Канада и в значительной степени Мексика; другой пример — Европейский союз, в который входят разные национальные государства, а «зона гегемонии» распространяется на близлежащие страны. Цивилизация — это не только культура. Это культура + большое пространство.
В данном контексте возникает вопрос о самом понятии границ цивилизации — их нельзя рассматривать как границы национальных государств. Они не могут быть строго демаркированы, поскольку цивилизация — это живой организм. Границы между цивилизациями возможны как полосы, но не линии. В полосу могут входить целые государства, при этом должны быть обговорены статусы (в том числе правовые) переходных регионов, где происходят суперпозиции цивилизаций, где зоны влияния накладываются друг на друга. Такие зоны могут быть цивилизационными кондоминиумами (таким кондоминиумом при иных обстоятельствах могла бы стать Украина).
Подобное определение цивилизации порождает понятие «полюс». Полюс многополярного мира — это цивилизация + большое пространство (то есть культурное единство, привязанное к определённому территориальному признаку). Полюс — это культура + могущество. Полюс — это идентичность (культурная самобытность) + суверенитет (способность защитить самобытность).
Почему главным актором является цивилизация, а не государство? Потому что государство — это то, что зафиксировано сегодня в строгих национальных границах, которые могли быть другими вчера и могут стать иными завтра. Цивилизация может расширяться и сужаться. Цивилизация — это потенциальное поле интеграции, связанное историей, культурой, часто религией или народом. При этом в разных цивилизациях связывающим элементом может выступать нечто различное: где–то преобладает история, где–то — религия, где–то — этническая близость, где–то — «сумма технологий», а в ряде случаев — сочетания нескольких или даже всех факторов.
В многополярном мире отношения строятся именно между полюсами, а не между государствами, которые объединяются в цивилизационные группы. При этом они вполне могут сохранять политический суверенитет. Более того, в процессе объединения в общий сверхгосударственный полюс государства только и способны по–настоящему обосновать и защитить свой суверенитет, так как по отдельности они вынуждены оставаться зоной противостояния тех сил, которые уже смогли стать полноценным полюсом.
Таким образом, теория многополярного мира предполагает совершенно новый миропорядок, отчасти предвиденный Самуилом Хантингтоном, чьи идеи повлияли на всю современную политическую мысль. Однако обычно в тезисе Хантингтона «о столкновении цивилизаций» принято обращать внимание на первое слово «столкновение», исходя именно из этого катастрофического оттенка. Это следствие игнорирования теории международных отношений, поскольку Хантингтон принадлежит к школе реалистов, для которых допущение возможности войны и столкновения является необходимой стороной понятия суверенитета и ещё одного классического для этой школы концепта — «хаоса в международных отношениях», вытекающего из отказа признавать какую бы то ни было легитимную властную инстанцию, располагающуюся над национальными государствами (здесь — главное отличие реализма и либерализма в международных отношениях). Но основой концепции Хантингтона является не допущение или прогнозирование «столкновений», а изменение актора международных отношений: от государства к цивилизации. Поэтому в тезисе Хантингтона ударение должно быть поставлено на слово «цивилизация».
Вопреки Хантингтону, другой американский эксперт Фрэнсис Фукуяма считал, что после конца двухполярного мира должен наступить не многополярный, а бесполюсный мир, конец истории. Хантингтон же полагал, что произойдёт не просто возврат к Вестфальской системе, но появление цивилизаций как главных полюсов мировой политики. В этом и состоит суть теории многополярного мира: после однополярности постепенно проявляются новые акторы — цивилизации, объединённые в большие пространства.
Полюса: 4+
Именно в контексте теории многополярного мира и следует интерпретировать роль и место современного Китая. Если принять за основу то, что многополярный мир уже существует, то мы видим в нём уже три готовых полюса — три больших пространства.
Североамериканский полюс. В данном случае при переходе от однополярного мира к многополярному вопрос сводится к тому, чтобы глобальную гегемонию перевести в гегемонию локальную. Тезис Трампа «сделать Америку снова великой» означает оставить всех в покое и заняться собой.
Евразийский (российский) полюс. Россия рассматривается здесь не как страна, а как цивилизация, а евразийская интеграция предполагает вовлечение других государств в большое пространство. Сегодня это и происходит. С Путиным Россия переходит в состояние цивилизационного полюса как православная цивилизация с традиционными ценностями, суверенитетом, интегрирующая другие страны.
Китайский полюс. Можно утверждать, что он в настоящее время уже вполне оформился. Китай представляет собой вторую экономику мира, со своей зоной гегемонии, с суверенитетом и идентичностью, идеей и могуществом. Все признаки полюса у Китая уже есть.
Ближе всего к статусу ещё одного полюса подошёл Евросоюз.
Евросоюз имеет шансы на то, чтобы стать четвёртым полюсом многополярного мира. В таком случае, цивилизационная граница Европы должна проходить по Атлантике, а сама Европа должна получить не только экономическую и финансовую автономию, но и создать собственную европейскую армию, что неоднократно было заявлено Макроном и Меркель.
На очереди и другие потенциальные полюса. Если многополярность будет зафиксирована, а американское господство будет помещено в рамки своего региона, появляется шанс для других цивилизаций. Самым вероятным претендентом становится резко нарастившая своё могущество Индия, которая при Моди всё больше подчёркивает свою цивилизационную самобытность. На своём особом и резко отличающемся от западного мировоззрении настаивает исламский мир, где ясно определились несколько возможных лидеров: Иран, Турция и Саудовская Аравия, — которые претендуют на то, чтобы стать центрами исламской геополитики. В пределе можно предположить континентальную интеграцию Латинской Америки и Африканского континента.
Ценности многополярности
Многополярность строится не только на утверждении геополитических полюсов, но и на отстаивании системы ценностей, отличных от тех, которые либеральный Запад пытается навязать всем в качестве универсальных. Так, оппозиция между однополярностью и многополярностью переходит на новый мировоззренческий уровень.
Можно предварительно и обобщённо описать эти ценности в виде таблицы, отражающей пары противоположностей.
Очевидно, этот список можно продолжить, а также уточнить и разъяснить каждый термин, но в целом изначально общая картина достаточно ясна. Однополярный мир строится на принципе универсальности западной цивилизации как единого образца для всего остального человечества. Либерально-капиталистический комплекс идей возводится в абсолют, не допуская возражений. Многополярность, напротив, признаёт, допускает и даже позитивно оценивает различия, не отрицая Запад, но и не признавая его претензий на то, чтобы являться мерой всех вещей и единственным источником нормативов.
Китай и Россия — две Поднебесные
Россия как Евразия — срединное поднебесное пространство. Славянофил Владимир Ламанский называл это «срединным пространством»: на территории Евразии есть западный мир (Европа), есть азиатский и есть срединное пространство (Россия). Таким образом, местоположение российских территорий в Евразии во многом предопределяет и характер русской цивилизации как цивилизации евразийской.
Россия, как и Китай, в древности называлась «Поднебесной». Это соответствует китайскому термину Тьянся (天下) и соответствующей ему теории о том, что Китай занимает именно «срединное» положение в мире.
В евразийской оптике Россия — не часть Запада ни исторически, ни идеологически (религия, консервативное общество и пр.), но именно самостоятельная цивилизация, со своими ценностями, традициями, со своей идентичностью и своей судьбой. Именно это со всей прямотой постоянно фиксирует президент РФ В. Путин.
Любопытно, что у России и Китая были периоды, когда они были частью одного государства — в Китае это называется эпохой династии Юань, у нас — владычеством Золотой Орды. Это государство не было ни славянским, ни азиатским. Оно было туранским. Туран — это самостоятельный концепт, географически соответствующий территории северо-восточной Евразии, где традиционно доминировали кочевые цивилизации: вначале — индоевропейские, затем — алтайские. Современная Россия является прямым наследником Турана.
Китай, в свою очередь, также не только страна, но и цивилизация. На этом и строится теория Тьянся (天下), в которой Китай мыслится как центр цивилизационного поля, в котором находятся многие соседние государства. Тьянся, собственно, и есть цивилизация и полюс, большое пространство в его китайской версии.
Вместе с тем теория Тьянся провозглашает сбалансированный инклюзивный порядок, основанный не столько на силовой доминации, сколько на этическом превосходстве и культурной привлекательности. Важнейшим элементом китайского могущества является культура, этика, иероглифическая письменность, конфуцианская философия.
И сегодня Китай представляет собой полюс, организующий вокруг себя значительное пространство Юго-Восточной Азии в целом.
Китай как Поднебесная, как «Срединное царство» вместе с тем есть робкая гегемония. В своё время китайский лидер Дэн Сяопин предложил скрывать успехи Китая. Это была своего рода «военная хитрость», призванная избежать прямого столкновения с Западом. Китай долго колебался: нужно ли представлять себя в качестве полюса, обнаруживать своё интегральное измерение. Одна из двух Поднебесных старательно скрывала свои амбиции. Но дальше утаивать это не получается. Сейчас в Китае налицо важнейший переходный момент, сопровождающийся и определёнными политическими реформами.
Особенно ясно могущество Китая обозначилось в ходе идущей в настоящее время торговой войны с США. Китай оказался не настолько уязвим, как рассчитывал Трамп, и с успехом выдерживает американское давление. Значит, Китай как Поднебесная, Тьянся — уже полноценный самостоятельный полюс многополярного мира.
В китайской политической науке есть два важных термина: «ван дао» (王道), и «ба дао» (霸道). Первое означает управление, основанное на духовном, моральном и культурном авторитете. Здесь огромную роль играет этика. В этом и состоял смысл Поднебесной: Китай не столько захватывал, покорял и подчинял себе соседние народы, сколько привлекал их своим примером, своим стилем, своей цивилизацией, «втягивал» их в себя. «Ба дао» — это жёсткое силовое давление, гегемония. Конечно, исторически Китай использовал оба этих способа, но сущность конфуцианской этики состоит в «ван дао». Именно цивилизация стала источником величия Китая.
Это вполне созвучно и России/Евразии. Русские тоже строили свою Империю не столько силой, но, в первую очередь, дружбой, открытостью, привлекая народы своим духом и своей культурой. Это не только историческое замечание, но и проект будущего. Следует положить в основу многополярного мира цивилизацию именно как «ван дао», то есть нечто инклюзивное, бережно учитывающее идентичность другого. Это значит, что мы не стремимся сделать других такими же, как мы, что мы принимаем их такими, какие они есть, и ценим их именно в этом качестве. Только так можно стать «Империей Середины».
Ловушка Фукидида
Два ярко обозначенных полюса альтернативного миропорядка: Китай Си Цзиньпина и Россия Путина, — рискуют вступить в прямой конфликт с Западом, когда холодная и торговая войны перерастут в полноценное масштабное столкновение. Этот сценарий описал американский эксперт Грэм Эллисон, назвав его «ловушкой Фукидида». Смысл этого концепта в том, что, когда рост державы становится слишком стремительным, война с ней того, кто ранее претендовал на роль гегемона, оказывается неизбежной. Именно такую ситуацию описывал древнегреческий историк Фукидид, описывая отношения Афин и Спарты.
Эллисон имел в виду, прежде всего, нарастающий системный конфликт между Китаем и США, но в полной мере это относится также и к России. Китай бросает вызов «однополярному миру» Pax Americana в сфере экономики, Россия — в сфере военной стратегии и природных ресурсов. Таким образом, Запад сегодня оказывает давление на Россию именно потому, что она претендует на статус полюса и тем самым объективно — хотя даже, возможно, не желая этого, — бросает вызов глобальной гегемонии, заставляет слабеть объём и режим американского контроля. За что и объявляется «врагом» для всего мира вообще и для «открытого общества» в частности. Во всех стратегических документах США содержится пункт о том, что нельзя допускать возникновения на территории Евразии государства с собственным суверенитетом, способным ограничить американские интересы. Поэтому ни один американский эксперт не готов признать Россию полюсом. Такое признание было бы равнозначно согласию с многополярным миром, то есть с утратой единоличной гегемонии США. Это и есть основа трений между Россией и Западом, который лишь прикрывается тем или иным предлогом. Запад не может допустить полноты геополитического суверенитета России. Это фактически и есть война.
То же самое справедливо и в отношении Китая. Китай виноват лишь в том, что он достиг в своём росте впечатляющих результатов, использовав открывшиеся в рамках глобализации возможности для продвижения своих интересов, но сохранив при этом власть в руках централизованной и независимой от каких–либо внешних полюсов политической силы — КПК. Тем самым Китай нарушил правила глобализации: интеграция в мировую экономику должна оплачиваться отказом от политического суверенитета, то есть от статуса самобытной и независимой цивилизации. Это объясняет торговую войну с США.
Итак, ловушка Фукидида налицо. Но кто будет её жертвой? Россия и Китай? Или сам Запад?
Здесь практически всё зависит от того, удастся ли сделать прочным и нерушимым китайско-российский альянс. Если удастся, то российская военно-стратегическая мощь в сочетании с китайской экономикой будут способны дать отпор любым попыткам прямого силового давления и тем самым свести к минимуму риск третьей мировой войны. Но по отдельности Запад ещё способен в какой–то мере нанести каждой из стран серьёзный ущерб, предотвратив окончательное становление их в качестве полюсов многополярного миропорядка.
Китай: от робкого гегемона к полюсу
В 1980–е годы США хотели разыграть китайскую карту против СССР. В терминах геополитики это была классическая битва морского могущества (Sea Power) против сухопутного (Land Power) за контроль над береговой зоной Евразии — битва за Rimland. Тогда Запад, следуя планам Трёхсторонней комиссии, оказал определённую поддержку реформам в Китае, поставив условие: если китайцы примут капиталистическую форму производства, они станут полноправной частью западного мира (как Япония после войны), в то время как Россия будет изолирована. Но Китай не стал пешкой в чужой игре, а воспользовался глобализацией в своих интересах. В этом помог не просто гений Дэн Сяопина, но сама китайская культура, гибкая и инклюзивная. Китай вступил в глобальную экономику, согласившись с её правилами, но не отказался от политического суверенитета, не уступил давлению «цветной революции», кульминацией которой были события на площади Тяньаньмэнь. Тем самым Китай поставил границы, за которые китайская перестройка заходить не должна была.
Горбачёв в СССР поступил иначе, демонтировав власть единственного политического института, обеспечивавшего к концу 1980–х единство страны — компартии. Так, Китай получил от глобализации существенные плюсы, предотвратив издержки (в виде либеральной демократии), а СССР рухнул, при этом так и не получив выгоды из безобразно проведённых «рыночных реформ». В ходе перестройки СССР утратил свой суверенитет, свою идентичность и порядок, а затем рухнуло и собственно государство. В Китае же КПК сумела сохранить все эти составляющие, при этом укрепив экономику в своих интересах. Важно, однако, что Китай действовал чрезвычайно аккуратно, как робкий гегемон, тщательно скрывая свои далеко идущие планы и внешне прилежно следуя указаниям либеральных учителей с Запада.
Эпоха робкой гегемонии закончилась на избрании Си Цзиньпина главой КПК и КНР в 2012–2013 гг. Сопровождавшие это избрание реформы создавали новую правовую структуру для китайского будущего. Проект этого будущего в форме концепции Китайской мечты стал частью программы партии и государства.
Китаю больше не удастся скрывать своего могущества. Китай обозначен как полюс многополярного мира — следовательно, он оказывается в положении антагониста однополярного миропорядка. Си Цзиньпин во главе КПК, сосредоточив в своих руках многие рычаги власти, фактически готов к выходу из состояния «робости», открыто готовясь отразить любое давление агонизирующей однополярности.
Ещё до начала полноценной торговой войны между Китаем и США произошло знаковое событие — арест в Канаде финдиректора Huawei Мэн Ваньчжоу, дочери основателя и главы этой компании Жэнь Чжэнфэя. Некоторые эксперты интерпретировали это как результат заговора «пяти глаз» (Five eyes), то есть спецслужб США, Великобритании, Канады, Австралии и Новой Зеландии против Трампа.
Но это упрощение: 45–й президент США видит в Китае главную для себя проблему и сам охотно идёт на обострение. Дело здесь не только в Трампе и его идеях, которые в целом носят реалистский характер, с добавлением его к исламскому миру (прежде всего — к Ирану). Дело в том, что Китай входит в системное противоречие с Западом, поскольку он исчерпал все возможности экономической глобализации и постепенно стал самостоятельным полюсом.
Китай готовит политическую систему страны к тому, чтобы выдержать любой уровень конфронтации. По сути, сегодня полным ходом идёт строительство Великого Китая, Тьянся. В этом и состоит смысл ловушки Фукидида: в неё попадают те, кто становится слишком успешным и сильным. Но и здесь возможен выход, с опорой на стратегию Суньцзы: если более слабое, но всё равно достаточно сильное по сравнению с соперником государство или княжество не может рассчитывать на успех в прямой конфронтации, становящейся всё более неизбежной по мере роста его могущества, — необходимо заключить правильный союз. В рамках теории многополярности совершенно очевидно, с кем такой союз можно и нужно заключать — с Россией.
Альянс России и Китая
На уровне геополитики такой союз мог бы строиться на принципе «распределённого Хартлэнда». Классическая геополитика рассматривала глобальный баланс сил как противостояние континентальной Евразии (Land Power), представленной Россией, и атлантизма (Sea Power), представленного современным Западом, прежде всего — США. Но при переходе к многополярности Россия не может в одиночку эффективно противостоять Западу — это не удалось даже СССР. Следовательно, для сохранения своего геополитического суверенитета России жизненно необходимо распределить Хартлэнд, делегировать свою миссию другим потенциальным или реальным полюсам. Наиболее насущным и важным является распределение Хартлэнда в пользу Китая.
В этом случае Россия и Китай смогли бы создать стратегическое партнёрство, осознав себя главными носителями многополярного мира, противостоящего однополярному, в основе которого лежит геополитическая доминация атлантизма (Sea Power). Так Китай перестаёт быть «береговой зоной» и превращается в самостоятельный Хартлэнд — китайский Хартлэнд.
Отсюда вытекает императив построения единого континентального пространства, к которому примкнут другие страны: как находящиеся в орбите влияния КНР и РФ, так и полностью самостоятельные. В результате мы подходим к проекту Большой Евразии, о котором говорил президент России Владимир Путин. Прообразом такого проекта является Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). При этом естественный вектор расширения — дальнейшее развитие сотрудничества и с Индией, и с Японией (которые пока уклоняются и от евразийской интеграции, и от проекта «Один пояс, один путь»), и с исламскими странами, ряд которых открыт для БольшойЕвразии, с удовольствием поддерживая курс на многополярность (таковы Иран, Турция, Пакистан и ряд арабских государств).
Теория распределённого Хартлэнда позволяет переосмыслить многие моменты в самом положении России. Сегодня Россия слишком слаба, чтобы диктовать свою волю другим крупным игрокам. Демографически Индия и Китай намного сильнее, Китай многократно превосходит Россию и в сфере экономики, а активность социально-религиозного фактора исламского мира намного интенсивнее, чем православного. В этой ситуации российской гегемонии быть не может. Но это можно рассмотреть и как положительный фактор. Если Россия не может объективно претендовать на полную доминацию (что всё ещё может США, если сравнить их потенциал с отдельно взятыми странами потенциального многополярного клуба), это делает распределение Хартлэнда реальным и необратимым. Россия не может вернуться к двуполярности, а, следовательно, именно многополярность становится её судьбой. Россия слишком слаба, чтобы навязать свою волю соседям и в одиночку противостоять Западу, но она всё ещё достаточно сильна, чтобы помочь союзникам в сохранении их стратегического суверенитета, а тем самым надёжно защитить и свою цивилизацию. Поэтому союз с Россией в контексте Большой Евразии не представляет для тех, кто его выберет, никакой опасности. Прежде всего, это касается именно Китая.
Ничто не мешает Китаю и России заключить такой стратегический союз.
Сегодня две эти цивилизации, два этих народа, две эти страны — явно не враги. У них нет пересекающихся интересов, они не претендуют на территории друг друга. У России главным козырем является военное могущество и ресурсы, у Китая — экономика. У нас нет спорных моментов — мы скорее гармонично дополняем друг друга.
Но, чтобы стратегический китайско-русский союз стал надёжным, мы должны учитывать следующее.
Ни Россия, ни Китай не способны быть полноценным вторым полюсом в нынешних условиях. Поэтому следует быть крайне бдительными в тех случаях, когда те или иные силы извне и изнутри наших стран пытаются столкнуть нас друг с другом, обещая усилиться друг за счёт друга или пугая соответствующими угрозами. Россия и Китай должны действовать вместе с полным признанием прав другого как полюса, как самостоятельной цивилизации. При этом мы должны ориентироваться на создание многополярной модели 4+, то есть способствовать потенциальным полюсам стать сильными и независимыми (в том числе и от нас самих).
Буквально у нас на глазах Китай становится всё более открытым оппонентом Запада, а давление Запада на Россию также только возрастает. Эта ситуация ещё сильнее подталкивает нас к союзу. При этом важно помнить, что такой многополярный альянс не должен быть только двусторонним; мы должны согласиться с необходимостью, продолжая логику распределённого Хартлэнда, включать в него и других партнёров.
Многополярный мир как искусство
У Китая есть своя мечта, у русских — евразийская мечта. Вместе мы можем сделать, чтобы наши мечты сбылись. Они разные, но прекрасно друг с другом гармонируют — мы хотим справедливости, покоя, традиции, суверенитета.
Мы не хотим навязывать друг другу представления о мире. Что–то мы должны взять из китайского опыта — к примеру, как гибко, тонко и результативно вести политику. Мы часто говорим о войне и экономике, но забываем об этике — а это важнейший момент. У России в этом также можно поучиться, если знать, что искать. Но сегодня сила России, прежде всего, в готовности отстаивать суверенитет любой ценой и в наличии для этого достаточного военно-стратегического и ресурсного арсенала.
Огромную роль для глобальной многополярности имеет Индия и её индийская мечта, сегодня лишь едва проступающая в индийском обществе, так и не сумевшем до сих пор освободиться от эпохи колонизации. Индия, обладающая грандиозной духовной культурой, лишь начинает по–настоящему отдавать себе в этом отчёт и делает первые шаги в том, чтобы вернуть своим цивилизационным основам их всемирный масштаб и значение. В этом смысле исламские общества намного более активны и демонстрируют волю защищать свои традиции и свою веру. Эта исламская мечта также должна учитываться в многополярном мире — по ту сторону зловещих карикатур, в которые используемые Западом для провокационных целей экстремистские фанатические группировки пытаются превратить ислам с его бесценными сокровищами. Ислам должен стать одной из опор многополярного мира.
Искусство построения такого мира должно быть комплексным, поскольку эта модель создаётся из очень сложного и тонкого сочетания элементов. Особенно жёсткими в многополярном мире должны быть требования, предъявляемые к элите. Представлять цивилизацию и управлять ею должны гармоничные: не только с точки зрения практических навыков, но и этики, философии, эстетики, — личности. Только истинные представители своих культур смогут правильно выбрать и сочетать основы этического авторитета («ван дао», 王道) с необходимыми подчас силовыми методами («ба дао», 霸道), стараясь по возможности следовать именно высоким и духовным идеалам Традиции.
Предельно важно сегодня уйти от закодированности нашего сознания западными либеральными моделями. Эта дань колонизации препятствует органичному развитию и становлению многополярности. Нам необходима многополярная философия, многополярная этика, многополярная культура, бережно включающие в себя всё многообразие человеческих обществ, у каждого из которого есть своя мечта. Так, следует вводить в теории международных отношений традиции разных народов и цивилизаций. И для этого важно использовать в международном обиходе не только западные (прежде всего английские) термины и концепты, но китайские, русские, индуистские, исламские и т.д. Чем больше мы используем наши термины, тем более многополярными становятся международные отношения.
Таким образом, многополярность — это ещё и эпистемологическая проблема, проблема структурирования знаний. Представление о строительстве многополярного мира должно быть искусством, результатом теоретического и эпистемологического усилия. И в этом случае мы подберём адекватный язык, на котором каждая цивилизация сможет выразить свою собственную мечту. Но сегодня всё зависит от России и Китая. Если нам удастся превратить сближение наших цивилизаций, стран и народов в нечто большее, нежели ситуативный альянс, мы отстоим право на достойное будущее, на возможность осуществить мечту не только для китайцев и русских, но и для всего человечества.
Гражданами России могут стать все желающие
Правительство готовит законопроект об упрощении процедуры получения российского гражданства.
Госдума намерена рассмотреть его во время нынешней сессии.
Глава Комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, входящий в рабочую группу по реализации Концепции государственной миграционной политики (создана распоряжением президента в марте прошлого года. - Авт.), заявил, что этот законопроект будет внесен в Госдуму в феврале. «Все уже согласны: ФСБ, администрация президента. На Совбезе вопрос обсуждался», - сообщил Леонид Калашников.
Речь, в частности, идет о том, чтобы аннулировать пункт «г» части первой статьи 13 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, одним из условий получения иностранцами российского гражданства является отказ от имеющегося у них иного гражданства.
По словам Леонида Калашникова, в закон, возможно, также внесут некоторые другие изменения. Например, не исключено, что будет отменено подтверждение законности источников дохода и убран пункт, согласно которому претендент на российский паспорт к моменту подачи заявления должен непрерывно проживать на территории РФ в течение пяти лет.
Инициатива правительства вполне вписывается в Концепцию государственной миграционной политики, принятую до 2025 г. Документ предписывает «открыть Россию для всех, кто здесь хочет жить и работать».
Кстати, некоторые частные послабления уже были сделаны. Владимир Путин упростил процедуру получения гражданства для жителей Донбасса, а в конце января этого года МВД выступило за отмену собеседования на владение русским языком для жителей Белоруссии и Украины.
Возникает вопрос: не приведет ли корректировка миграционного законодательства к резкому увеличению количества иностранцев (в основном, разумеется, за счет граждан стран ближнего зарубежья), желающих осесть в России? Их ведь и сегодня немало. В прошлом году почти полмиллиона иностранных граждан обзавелись российским гражданством. Львиную долю составили граждане Украины, Казахстана, Таджикистана, Молдавии, Узбекистана и Армении.
Разве социальная инфраструктура, существующая сегодня в стране, выдержит наплыв множества иностранцев, в одночасье ставших россиянами?
В столицах, может, и выдержит, но нельзя же всех новых соотечественников поселить в Москве и Санкт-Петербурге. Не приведет ли наплыв вчерашних иностранцев к возникновению разного рода напряжений, например на рынке труда, в сферах здравоохранения и образования?
Да и сами предлагаемые изменения в закон о гражданстве далеко не бесспорны. Почему, собственно, надо оставлять свежеиспеченному россиянину его прежнее гражданство? Не получится ли так, что набедокуривший у нас иностранец, получивший российский паспорт, вместо того чтобы ответить за свои действия, скроется в туманной дымке на исторической родине? И отмена обоснования законности источников доходов выглядит странно. Зачем выдавать паспорта людям, незаконно зарабатывающим на хлеб насущный? Криминальных элементов у нас и без этого хватает.
Мотивы властей прозрачны. В стране неблагополучно с рождаемостью, вот на этом фоне и возникла мысль поправить ситуацию за счет вчерашних иностранцев. Отсутствие внятной демографической политики по отношению к уже имеющемуся населению хотят компенсировать, широко распахнув ворота для иностранцев. Качественный подход подменяют количественным.
Игорь Вересков
Искусство - под ногами
Челябинск готовится превратить обычные крышки от канализационных люков в арт-объекты.
РАЗБИРАЮТ КАК ПИРОЖКИ
Сейчас в областном центре насчитывается 25 тысяч канализационных люков. Крышки от них постоянно воруют. В числе первых, кто занимается этим промыслом, - сборщики металлолома. Крышка весит 20 килограммов, а за кило железа дают 15 рублей. То есть, особо не напрягаясь, можно заработать три сотни «деревянных».
На втором месте в воровском рейтинге значатся строители - те в одном конце города снимают, в другом ставят. И наконец, третью строчку по количеству хищений канализационного имущества занимают… кто бы вы думали? Садоводы. Они мостят железными крышками дорожки в садовых хозяйствах.
Сейчас в Челябинске пытаются решить две проблемы: с одной стороны, сделать так, чтобы крышки не воровали, а с другой - превратить их в украшение города, преобразовать, так сказать, в объект для уличного искусства!
ЯПОНЦЫ БЫЛИ ПЕРВЫМИ
Идея превратить обычную крышку канализационного люка в арт-объект не особенно свежая. Она зародилась в Японии еще в середине 70-х годов прошлого века, где дизайнерские крышки с изображениями узнаваемых персонажей или известных достопримечательностей до сих пор встречаются в местах скопления туристов и на торговых улочках.
Все начиналось с незатейливого изображения рыбок. Сегодня крышки для люков превратились в популярную рекламную индустрию, причем в каждом из 1700 населенных пунктов Страны восходящего солнца разрабатывается свой уникальный дизайн. Но это в далекой Японии!
КРЫШКИ ОТОЛЬЮТ В КАСЛЯХ
Что касается Челябинска, то здесь решили организовать конкурс на лучшую крышку люка. На призыв откликнулись десятки предпринимателей. Они прельстились возможностью украсить своим брендом крышки люков, расположенных на центральных улицах города. Здесь собираются разместить 176 художественных крышек, которые планируется отлить в знаменитом городе уральского литья - Каслях.
Такая крышка обойдется примерно в шесть раз дороже обычной, но, как известно, искусство требует жертв. Тем более что организатор конкурса Сергей Ермаков обещает, кроме эстетической стороны, сделать акцент на безопасность. Челябинск станет рекордсменом России по количеству художественных крышек. И у воров, возможно, не поднимется рука посягнуть на святое…
МЕЖДУ ПРОЧИМ
В России есть немало мест, где благодаря энтузиастам спасены и превращены в культурные центры притяжения объекты архитектурного наследия.
Одним из таких центров стала деревня Поповка Саратовской области, в которой участники студенческой экспедиции обнаружили крестьянскую избу с расписным интерьером, включая изображение льва, датированным 1910-ми годами.
Весной 2011 года необычный дом, получивший название «Дом со львом», выкупила у хозяев и практически спасла от уничтожения искусствовед Юлия Терехова, устроив в нем музей. По мнению экспертов, расписные крестьянские дома, сохранившиеся до наших дней, редкость, а росписи такой большой площади и такого высокого качества и вовсе уникальная находка.
Другой энтузиаст, московский предприниматель Андрей Павличенков, на собственные средства отреставрировал затерянный среди лесов и холмов Галичской земли (Костромская область) старинный деревянный терем в деревне Асташово - один из немногих, которые богатые крестьяне строили на рубеже XIX-XX веков.
Терем был построен Мартьяном Сазоновым - подрядчиком, капиталистом и меценатом - в эпоху бурного роста Галичского края, но с наступлением революции был конфискован у семьи Сазонова, долгое время служил конторой колхоза. А в 1960-е годы, когда крестьяне, отчаявшись ждать дорог и электричества, потянулись в города, был заброшен и, если бы не Андрей Павличенков, наверняка погиб бы…
Сегодня терем функционирует как небольшой отель с культурно-историческим музеем на чердаке, а Павличенков c командой в социальных сетях ведет летопись пустеющих окрестных деревень, рассказывая об истории северного края. А вам слабо?
Сергей Смирнов
Один миллиард на три моря
США выделят странам Центральной и Восточной Европы около $1 млрд на проекты в сфере энергобезопасности в рамках инициативы «трех морей», объявил госсекретарь США Майк Помпео на Мюнхенской конференции по безопасности. «Принято решение выделить до $1 млрд странам Центральной и Восточной Европы на проекты инициативы Трехморья», — сказал он, отметив, что это поможет странам региона обеспечить энергетическую безопасность.
Речь идет о выделении дополнительных финансовых траншей для политического руководства стран Восточной Европы на проведение различных конференций, форумов и встреч в верхах по теме энергетической безопасности. Это, прежде всего, касается стран Прибалтики, Польши, Украины, Болгарии, Македонии и Греции. «Инициатива трех морей» политически включает в себя Балтийское, Черное и Адриатическое моря. А в проектном наполнении она представляет из себя небезызвестный Балто-Черноморский коллектор. Суть проекта заключена в создании интегрированной системы трубопроводов на восточных рубежах России. А сама цель в переформатировании энергетической зависимости Восточной Европы с прямых поставок энергоресурсов из России на морские.
Эксперты, однако, высказывают скептицизм по этому поводу, в первую очередь по поводу выделяемой суммы, которой едва хватит на строительство одного СПГ или двух регазификационных заводов.
Решение США поспешила приветствовать президент Эстонии Керсти Кальюланд. По ее словам, страны Трех морей составляют треть территории ЕС, в них проживают в общей сложности 105 млн человек. В то же время, совокупный ВВП этих стран составляет менее одной пятой части ВВП ЕС. «Поэтому важно найти возможности привлекать больше инвестиций в инфраструктуры, энергетику и цифровую сферы этих стран и тем самым развивать сотрудничество между европейскими странами», — сказала она в Мюнхене на круглом столе, в котором она приняла участие с министром энергетики США Дэном Бруйеттом.

Мюнхен: похоронка для Запада
«междусобойчик» по безопасности окончательно выродился в клуб по интересам
Алексей Анпилогов
В Мюнхене завершилась очередная, уже 56-я по счёту, конференция по безопасности. История эти ежегодных конференций берёт начало в далёком 1963 году. Как вспоминал один из её учредителей, бывший офицер вермахта Генрих фон Клейст-Шменцин, первую конференцию он решился провести в ответ на события Карибского кризиса 1962 года, когда почувствовал то, что мир снова вплотную подошёл к угрозе глобальной термоядерной войны.
Несмотря на противостояние с СССР, вплоть до середины 1990 годов на конференции приглашали только военных и политических лидеров государств-членов НАТО, а события конференции комментировали западные политологи и представители западных СМИ. Только с 1995 года формат конференции, наконец-то, подогнали под давно изменившиеся мировые реалии — в них стали участвовать представители России и стран бывшего Варшавского договора, а также лидеры других ведущих мировых стран, таких как Индия, Китай и Япония.
Учитывая это, достаточно иронично звучит название традиционного доклада конференции, который публикуется перед её началом. В этом году организаторы назвали его "Westlessness", что буквально можно перевести на русский язык как «беззападность». По мнению докладчиков, западные страны стремительно теряют влияние в мире, и, что не менее важно — сам коллективный Запад становится менее «западным», ощущая экзистенциальный кризис своих традиционных ценностей.
Удивительно, но даже тут организаторы оказались верны себе — о кризисе западного миропорядка уже доброе десятилетие говорит и самый ленивый, минимально завязанный в текущую международную политику. Но для организаторов Мюнхена, как для Орлиного Глаза из известного анекдота про индейцев, четвёртая стена у западного тюремного сарая упала только сейчас.
Впрочем, даже в этом процессе катастрофического падения авторитета западных стран доклад в основном винит не сам Запад, который пришёл к этому политическому тупику по собственной воле и в результате своих самонадеянных решений, а неожиданно обвиняет в этом… Россию и Китай. Мол, Пекин и Москва «провоцируют» распад Запада и постоянно оспаривают его гегемонию — вместо того, чтобы тихо сидеть под глобальным плинтусом.
Раздел о России составители доклада даже провокационно назвали «Путёмкинское государство», давая прямую аллюзию на известный сюжет о «потёмкинских деревнях». Но в таком сравнении докладчики допустили логическую дыру: с одной стороны, в мировых раскладах показали Россию чуть ли не корнем всех бед и равным соперником для западных стран, но, с другой стороны, в анализе состояния России последовательно напирали на то, что нынешняя политика нашей страны основана на фальшивом парадном фасаде, за которым ничего не стоит в реальности — строго по сюжету парадных деревень князя Потёмкина. Как говорится, тут надо уже или крестик миссионеров снять — и трусы колонизаторов надеть, иначе диссонанс какой-то получается...
Исходя из существующей мировой географии, столь же сложно винить в «беззападности» и Китай, хотя доклад умудряется сделать и это тоже. В китайском разделе также есть немало весёлых моментов — например, после перечисления на нескольких страницах претензий к Пекину, авторы доклада решают сменить гнев на милость — и призывают КНР срочно покаяться в ошибках и признать примат западных ценностей. Опять таки, оставим реальность такого ультиматума без комментариев.
А вот реальные шаги, которые можно было бы осуществить на конференции в Мюнхене, оказались вычеркнуты из повестки дня самими организаторами. Так, скандалом стало исчезновение с сайта конференции так называемого письма «Группы лидеров по вопросам евроатлантической безопасности», в котором были перечислены 12 возможных пунктов, способных сдвинуть с мёртвой точки процесс мирного урегулирования на Донбассе. Несмотря на то, что среди подписантов письма были «патентованные западники», в частности — бывший главнокомандующий вооруженными силами НАТО в Европе, генерал Филип Бридлав, документ сочли «непозволительно пророссийским» и исключили из официальной повестки публичного обсуждения.
Вместо этого желающим предложили послушать президента Украины Владимира Зеленского, который «на голубом глазу» своими честными карими глазами предложил провести уже в текущем октябре выборы на Донбассе и в российском Крыму — причём сделать это по украинским законам и после передачи Киеву «полного контроля над границей». Насколько этот фантастический спич лежит в плоскости текущей политической реальности и почему мир при таких раскладах достаточно быстро и уверенно идёт к уже упомянутой «беззападности», для более-менее трезво мыслящего наблюдателя, в общем-то, очевидно.
Резюмируя: в Мюнхене было весело. Судя по всему, очередной, созданный добрых семьдесят лет назад «западный междусобойчик» окончательно выродился в клуб по интересам, площадку которого можно использовать только ситуативно, для заранее оговоренных двусторонних встреч. Что, в общем-то, продемонстрировала российская делегация — выступив лишь с достаточно коротким, но содержательным официальным докладом, а потом сосредоточившись на прямых переговорах. В которых не надо обсуждать дурацкий вопрос «Чей Крым?».
Украинцы – самые многочисленные покупатели чешских компаний
По количеству приобретённых фирм они обогнали даже словаков.
Что случилось? В 2019 году иностранцы приобрели в Чехии 3366 компаний, что на 3,4% меньше показателя предыдущего года, пишет Пражский Экспресс со ссылкой на сайт Kurzy.cz. Из этого числа 897 фирм (26,7%) достались украинцам.
Кто ещё покупал? Словаки выкупили 690 компаний в Чехии, венгры – 196, румыны – 186, россияне – 170.
Интересный факт. С 2014 по 2017 год лидерами по приобретению чешских компаний были словаки. А с 2017 года ими стали граждане Украины.
Узнайте больше. По данным МВД Чехии, к концу первой половины 2019 самый большой приток выходцев стран из-за пределов ЕС был из Украины. За год украинцев стало больше на 14 435 человек, до суммарного количества в 140 503 человека. Украина – вторая по популярности страна у украинцев для получения ВНЖ (после Польши).
Автор: Ольга Петегирич
Украинский протест: временный поверенный в делах РФ вызван в МИД
МИД Украины вызвал поверенного в делах России из-за задержания рыбаков
Рафаэль Фахрутдинов
Украина выразила протест в связи с задержанием в Азовском море четверых украинских рыбаков за браконьерство. Временный поверенный в делах РФ был вызван в МИД Украины. Кроме того, украинские дипломаты подчеркнули, что считают Крым и Севастополь неотъемлемой частью своей территории.
Киев выразил недовольство в связи с задержанием сотрудниками Пограничной службы ФСБ России в Азовском море четверых украинских рыбаков за браконьерство.
В понедельник, 17 февраля, в Министерство иностранных дел Украины был вызван временный поверенный в делах РФ. Российскому дипломату с украинской стороны был выражен протест.
«Требуем от российской стороны неуклонно придерживаться своих международно-правовых обязательств и договоров. Требуем безотлагательно освободить рыбаков, судно и вернуть весь рыболовный инвентарь», — говорится в заявлении МИД Украины.
Кроме того, украинские дипломаты подчеркнули, что считают Крым и Севастополь неотъемлемой частью своей территории. О задержании украинских браконьеров на маломерном судне два дня назад сообщило крымское погрануправление ФСБ.
«Сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым в западной части Азовского моря задержано маломерное судно с четырьмя гражданами Украины на борту. Капитан судна не выполнил законное требование пограничного наряда об остановке и предпринял попытку скрыться», — говорится в сообщении.
Во время осмотра сотрудники российских спецслужб нашли на борту судна более 290 рыб вида камбала-калкан, а также незаконное орудие лова — ставную сеть.
Каких-либо документов, удостоверяющих личность, а также судовых и регистрационных бумаг, в том числе на право добычи водных биологических ресурсов, у задержанных не было.
Задержанных украинцев и их судно правоохранители доставили в порт Керчи для разбирательства. На допросе капитан судна признал, что осуществлял противоправную деятельность, при этом он не имеет каких-либо претензий к работе российских пограничников.
Уполномоченный по правам человека в Крыму Лариса Опанасюк заявила, что команду украинского судна задержали на 48 часов.
В ноябре прошлого года сообщалось, что Москва одобрила тот факт, что межгосударственный арбитражный трибунал в Гааге учел ее позицию при обсуждении иска по делу, касающемуся нарушения украинскими военными кораблями государственной границы РФ в Керченском проливе в ноябре 2018 года.
Данный трибунал, первое заседание которого состоялось 22 ноября, был сформирован по инициативе Киева на основании Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.
«Требования Украины относительно отказа от юрисдикционного этапа и предельного сокращения сроков разбирательства оставлены без внимания.
Трибунал согласился с аргументами России и предусмотрел возможность разделения процесса на две самостоятельные стадии — юрисдикционную и рассмотрение спора по существу», — поясняется в сообщении МИД РФ.
Каждой из сторон было дано полгода на подготовку своих меморандумов.
«Трибунал поддержал подходы России и по другим принципиальным моментам, что обнулило попытки Киева максимально осложнить процессуальное положение России в данном разбирательстве», — резюмируется комментарий российского внешнеполитического ведомства.
Кроме того, международная ассоциация «Таврида», представляющая Крым в Брюсселе, заявила о намерении созвать международный общественный трибунал по инциденту в Керченском проливе. Об этом заявил руководитель рабочей группы по международно-правовым вопросам при постпредстве Крыма при президенте России Александр Молохов.
25 ноября 2018 года, события в районе Керченского пролива разворачивались стремительно и больше напоминали сюжет военной истории: три корабля ВМС Украины «Яны Капу», «Никополь» и «Бердянск» взяли курс на Керченский пролив, нарушив при этом установленные правила прохождения судов через акваторию.
Несколько часов они не реагировали на требования сотрудников Пограничной службы ФСБ РФ, из-за чего после последнего предупреждения российские силовики вынуждены были применить оружие. Обошлось без жертв.
Москва арестовала суда и находившихся на них 24 моряков. Им было предъявлено обвинение в незаконном пересечении границы, что соответствует части 3 статьи 322 УК РФ.
В ответ Киев ввел в 10 приграничных с Россией областях военное положение.
Экс-президент Украины Петр Порошенко заявил, что Москва чуть ли не готовится атаковать Украину, хотя изначально было понятно, что никаких подобных планов у России не было и нет. После инцидента мужчинам — гражданам России от 16 до 60 лет — был закрыт въезд на Украину, а отношения между странами достигли нового дна.
Президент России Владимир Путин обвинил Порошенко в сознательной провокации, ведь украинские корабли пытались пересечь границу РФ там, где проходила морская территория нашей страны даже еще до перехода Крыма под российскую юрисдикцию.
Впоследствии Украине были возвращены как моряки, так и корабли. 7 сентября прошлого года между государствами состоялся обмен удерживаемыми лицами, в их число вошли 24 военнослужащих, которые отправились на родину.
Вслед за этим – через два месяца – российские власти передали украинским коллегам и три корабля, которые ранее были конфискованы в качестве вещественных доказательств. Оружие, документы и электроника приобщены к материалам дела.
Православный фестиваль культуры здорового питания начался в Москве
Международный православный фестиваль "Артос", который посвящен теме здорового питания, начал работу в московском КВЦ "Сокольники", сообщается на сайте фестиваля.
"Фестиваль в преддверии Великого поста будет посвящен теме "Культура здорового питания". Форум призван стать площадкой для взаимодействия медиков, представителей Церкви и мирян, которые обсудят вопросы правильного питания и отношения к здоровью в свете православной традиции", - уточняют организаторы.
Гостей ждут кулинарные мастер-классы, дегустации и лекции, можно будет приобрести продукцию монастырских и фермерских хозяйств России, Грузии, Украины и Белоруссии.
Врач-реабилитолог расскажет гостям, как с помощью сбалансированного питания уменьшить проблемы со здоровьем, мышлением и памятью, священники ответят на вопросы про пост, а фуд-блогеры и эксперты – про русскую кухню, дополняется в сообщении.
Также на фестивале благотворительные организации расскажут, как обеспечивают питанием нуждающихся, малообеспеченных и бездомных.
Фестиваль будет работать с 17 по 23 февраля. По информации с сайта фестиваля, "Артос" проходит 4-5 раз в год, каждый раз его посещают около 60 тысяч человек.
Российская дочка "Белоруснефти" будет добывать нефть для Белоруссии
Российская "дочка" белорусского гособъединения "Белоруснефть" нефтяная компания "Янгпур" будет направлять добываемую в РФ нефть на белорусский рынок, сообщили РИА Новости в госконцерне "Белнефтехим".
РФ с 1 января прекратила подачу нефти для обоих белорусских НПЗ, переработка на них нефти была существенно снижена. Затем прокачка российской нефти на заводы частично возобновилась за счет поставок компаниями группы "Сафмар" бизнесмена Михаила Гуцериева.
"Янгпур" сориентирована на поставки в Беларусь. Свои объемы (добываемой на территории РФ нефти - Прим. ред.) она будет направлять на белорусский рынок", - сказал в понедельник представитель концерна, не конкретизировав график и объемы поставок.
Вместе с тем источник, знакомый с планами поставок нефти компанией в Белоруссию, сообщил РИА Новости, что поставки нефти "Янгпуром" в Белоруссию начнутся в марте.
С 2013 года "Белоруснефть" добывает нефть в Российской Федерации, ее нефтедобывающим активом в России стало АО "Нефтяная компания "Янгпур". Общество владеет лицензией на право пользования недрами Известинского лицензионного участка в Ямало-Ненецком автономном округе. В активе предприятия – 7 месторождений (на 6 ведется работа). Годовой объем добываемой нефти составляет около 200 тысяч тонн, реализация нефти осуществляется через систему "Транснефти".
На фоне нефтегазовых споров президент Белоруссии Александр Лукашенко неоднократно говорил, что страна активно ищет источники поставок нефти, альтернативной российской. В правительстве сообщали, что Минск рассматривает поставки с Украины, из Польши, стран Балтии, Казахстана и Азербайджана, в том числе возможны реверсные поставки по магистральному нефтепроводу "Дружба". Кроме того, Минск закупил 86 тысяч тонн норвежской нефти, а также начал забор для своих НПЗ технологической нефти из веток магистрального нефтепровода "Дружба", которые не задействованы в транзите российской нефти.
"Нафтогаз" представил десятилетнюю стратегию по добыче газа на Украине
"Нафтогаз" в понедельник представил презентацию новой десятилетней стратегии "Тризуб", направленной на увеличение добычи газа, передает РИА Новости.
Программа развития заключается в добыче глубоких залежей газа, разработке шельфового газового месторождения "Дельфин" в Черном море и добыче газа из сланцевых пород.
"Эту стратегию мы называем "Трезубец". Она состоит из трех составляющих: первое – это добыча из глубоких залежей, особенно под "Шебелинкой", второе – это газ из сланцевых пород, третье – это шельф", – рассказал директор интегрированного газового бизнеса компании "Нафтогаз Украины" Андрей Фаворов на презентации.
Трансляцию с мероприятия вела компания "Укргаздобыча" на странице в Facebook.
По словам Фаворова, если не воплотить данную программу,то добыча газа на Украине "в лучшем случае" удержится на текущем уровне еще пару лет, а затем начнет резко падать.
Фаворов отметил, что некоторым месторождениям, в частности, Щебелинскому, необходима геологическая разведка, так как не исключено залегание еще одного месторождения газа на глубине шести километров под действующим.
Также в компании рассказали об ориентире на добычу газа из плотных пород. По словам Фаворова, его запасы составляют от 50 до 70 миллиардов кубометров. Он отметил, что на Украине нет опыта по добыче газа таким способом. Бурение будет проводиться кустовым способом – три скважины из одного места, так как запасы газа находятся под болотом в заповеднике, сказал Фаворов.
Также компания планирует разработку шельфового месторождения под названием "Дельфин" в Черном море. Площадь участка составляет 9,5 тысяч квадратных километров. Он находится в непосредственной близости от месторождений, где ведет добычу газа национализированный нынешней крымской властью "Черноморнефтегаз".
"Догонять мир". Политик рассказал о состоянии экономики Украины
Украинский министр экономики Тимофей Милованов рассказал о колоссальном технологическом отставании незалежной, на ликвидацию которой понадобятся огромные средства и много времени.
"Процент высокотехнологичных товаров и услуг в экспорте – 17 процентов, все остальное это сырье... В перерабатывающей промышленности 3 процента высоких технологий. Наша экономика сегодня детехнологизирована. Нам это надо восстанавливать и догонять мир", – цитирует Милованова издание "Экономическая правда".
По признанию политика, только для того чтобы догнать Белоруссию или Словакию по степени износа основных фондов в экономике Украине потребуется 100 миллиардов долларов инвестиций в течение 50 лет.
"С 90-х, та промышленность, которая нам осталась, по сути, ее проели. Агро и IT начали восстанавливаться, но в большинстве случаев инвестиций внутрь не было", – пояснил Милованов.
Причиной подобного положения политик назвал вывод денег из страны и украинских компаний.
Украина продаст три убыточных порта в Черном море
Три государственных морских порта Украины (Белгород-Днестровский, Скадовск и Усть-Дунайск), которые имеют выход к Черному морю, были внесены в список объектов, подлежащих приватизации по причине их убыточности, сообщил Фонд госимущества Украины (ФГИ) в фейсбуке.
Ранее Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства сообщило о передаче более 300 предприятий в Фонд госимущества для их дальнейшей приватизации.
"Среди почти тысячи объектов, подлежащих приватизации, есть немало интересных и достойных вашего внимания. Вот, например, три торговых морских порта Белгород-Днестровский, Скадовск и Усть-Дунайск, — сообщили в ФГИ.
По данным Фонда, данные объекты являются очень убыточными для государства и не имеют средств на полную выплату заработной платы своим работникам.
"Наша задача — найти ответственных инвесторов, которые не только наладят управление, но и помогут сохранить самое ценное — работников портов", говорится в сообщении.
Министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства ранее заявил, что целью приватизации является "привлечение инвестиций для развития предприятий и создание новых рабочих мест".
В первом квартале 2020 года Фонд госимущества Украины планирует объявить более 200 аукционов. Для этих целей уже запустили виртуальную комнату данных, где потенциальный покупатель сможет ознакомиться с основной документацией объектов. В украинском правительстве рассчитывают, что это поможет упростить доступ к информации и сделать процесс приватизации более прозрачным.

С русским размахом
В Русском музее открылась выставка "Александр III. Император и коллекционер"
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
Выставка "Александр III. Император и коллекционер" - уже седьмая в большом музейном проекте "Сага о Романовых", но она заметно отличается от прошедших.
Во-первых, приурочена она к 175-летнему юбилею "императора-миротворца", благодаря которому и был создан Русский музей. Он, кстати, в этом году тоже празднует юбилей - 125 лет. И хотя открылся музей уже при Николае II, инициатива его создания принадлежала Александру III. И именно его коллекция легла в основу собрания Русского музея. Наверное, именно поэтому новая выставка получилась какой-то на удивление теплой, домашней, даже интимной. Нет, конечно, здесь достаточно парадных портретов и самого императора, и членов его семьи. Но при этом открывается экспозиция собранием живописи, которая украшала покои императора в Аничковом дворце, то есть по сути его "семейным альбомом".
Известно, что с детства Александру карьеру царя не прочили - главой государства должен был стать его старший брат. Но он скончался, когда Александру было двадцать лет. Цесаревич стремительно стал готовиться к своему поприщу, и среди учителей, оказавших влияние на его мировоззрение и вкусы оказались, по счастью, великие люди: например, директор Публичной библиотеки барон Корф, историк Соловьев, художник Боголюбов…
Кстати, на выставке представлены фрагменты писем императора к этому художнику: из них видно, как формировался вкус царя, с какой личной заинтересованностью и душевным трепетом Александр III пытался создать из России эстетически просвещенную, красивую страну. Например, он говорил Боголюбову: "А ваши товарищи-передвижники все кочуют из одного зала в другой… А потому я часто и серьезно думаю о необходимости создания в Петербурге музея русского искусства… Москва имеет прекрасную галерею Третьякова. А у нас ничего нет...".
Он пытался примирить академистов с передвижниками, и, похоже, в каком-то смысле ему это удалось. Во всяком случае, на выставке прекрасно соседствуют купленные императором полотна Семирадского с работами Поленова, Маковского, Васнецова.
Кстати, именно для этой выставки Третьяковская галерея специально отреставрироровала несколько картонов Виктора Васнецова, подготовленных им для росписи Владимирского собора в Киеве.
Особое внимание вызывает, как водится, императорская одежда и предметы обихода: парадные мундиры, бальные и дорожные платья венценосной четы, царский трон из Гатчины, меню коронационного обеда, изумительной работы китайский фарфор, к которому Александр III питал явное пристрастие. Кстати, именно благодаря этому пристрастию в России стало бурно развиваться фарфоровое производство. Не без улыбок рассматривают зрители стулья и табуретки царя. Питавший нежные чувства к "русскому стилю", император благоволил ему и в архитектуре, и в интерьерах. Так на расписных табуретках мы видим забавные пословицы "Сидеть сиди, да не сиднем" или "Сядь, посиди, от трудов отдохни". А необычное деревянное кресло выполнено словно из предметов крестьянского обихода: спинка - дуга, подлокотники - два топора, а на сиденье брошены рукавицы.
Искусствоведы признают: художественный вкус Александра III, возможно, не отличался особой изысканностью, но зато демонстрировал широту взглядов, непредвзятость и искреннее умение замечать и отмечать красоту. Отсюда - его покупки первых значительных произведений художников, которые составили впоследствии цвет русской живописи - Репина, Шишкина, Мясоедова. И его заказы Крамскому, Маковскому, Савицкому, Васнецову выдают в нем человека, стремящегося поддержать художников.
Про царей не принято говорить "демократичный", но отчего-то именно это слово приходит на ум, когда видишь, как отражалось искусство в бытовой жизни царской четы. Например, императрица Мария Федоровна, очень недурная рисовальщица, считала незазорным для себя написать живописный "Портрет кучера". Или великолепное психологическое полотно "Скряга". А художник Дмитрий Гаврильцев в 1898 году написал полотно "Крестьяне в Музее Александра III", словно воплощающее мечту основателя Русского музея о том, что высокое искусство станет доступно народу.
Невозможно остановиться на каждом из 300 экспонатов, представленных на выставке: они собраны из многих музеев, архивов и частных коллекций. Но нельзя обойти вниманием нумизматику. Памятных медалей во времена Александра III чеканилось очень много. Пожалуй, самая удивительная из них - медаль, запечатлевшая трагическое происшествие у станции Борки, когда потерпел крушение поезд с императорской семьей. Погиб 21 человек. Но силач Александр III на своих плечах удержал крышу вагона, и все его близкие уцелели. Этой теме было посвящено немало работ, есть даже специальная икона, написанная в честь этого события. Она тоже представлена на выставке.
Батальон по гарантии
Зачем техасские танкисты пошумели у границ Беларуси
Текст: Игорь Дунаевский
Танковый батальон из американского штата Техас поучаствовал в военных маневрах всего в 15 километрах от границы Беларуси. За учениями, состоявшимися в окрестностях литовского города Пабраде, наблюдал свежеиспеченный посол США в Литве Роберт Гилкрист, ранее пообещавший нарастить военное сотрудничество двух стран. "Много грязи, много железа, много танков, много шума. Это очень красиво", - цитирует его слова телеканал Euronews.
Производил весь этот шум у границ Беларуси батальон танкистов, приписанный к военной базе на просторах штата Техас. На другой конец земного шара тонны военного железа перебросили в рамках инициативы European Deterrence Initiative (ранее известная как European Reassurance Initiative), которую администрация Барака Обамы изобрела в 2014 году под предлогом гарантий поддержки государствам Восточной Европы в свете конфликта на Украине. По этой программе США поступательно наращивают военное присутствие в Европе, модернизируют инфраструктуру и складируют вооружения, проводят маневры с партнерами. Бюджет инициативы стартовал с миллиарда долларов, но при Дональде Трампе заметно "потолстел": в прошлом финансовом году на эти цели было выделено около 6 миллиардов долларов.
Под предлогом страшилок о России американцы все громче бряцают оружием у российских границ. Продолжается самая масштабная за четверть века операция по переброске войск США в Европу. Десятки тысяч солдат и тысячи единиц военной техники переправляются на другой континент для участия в учениях Defender Europe 2020, которые стартуют в апреле - мае и будут продолжаться несколько месяцев, в основном в Польше и Прибалтике.
В Москве не раз подчеркивали, что растущее военное присутствие США в Восточной Европе противоречит духу Основополагающего акта Россия - НАТО от 1997 года. Американцы и европейцы прикрывают это очевидное противоречие тем, что войска развернуты там не на постоянной основе, а на ротационной, то есть раз в несколько месяцев на смену одним подразделениям приходят другие. Но поскольку такая ротация ведется непрерывно, де-факто в государствах Восточной Европы уже не первый год дислоцируется все больше войск США. Тем не менее властям стран Прибалтики и Польши и этого мало, поэтому они продолжают всеми силами уговаривать Вашингтон создать постоянные военные базы на своей территории.
Ранее глава МИД России Сергей Лавров на "Деловом завтраке" в "РГ" заявил, что хотя все эти маневры проводятся под лозунгами обороны, НАТО уже является доминирующей военной силой в Европе, а руководство стран альянса не способно внятно ответить, от кого именно оно стремится защититься. По его мнению, все это нагнетает напряженность и создает "серьезные проблемы в сфере стратегической стабильности в Европе" и вынуждает Россию реагировать. Тем не менее, подчеркнул Лавров, "все, что предпринимается нами в ответ на создание натовцами угроз безопасности России, мы делаем исключительно на своей территории".
Между тем
США дали понять, что намерены усилить свою систему противоракетной обороны (ПРО) в Южной Корее, начать передвигать ее элементы по территории страны и заставить корейцев заплатить за все это 49 миллионов долларов. В частности, к батарее ПРО THAAD в Сонджу добавят пусковые установки, а в перспективе объединят с находящимися в стране сухопутными противоракетными системами Patriot и морскими SM-3, создав единую американскую ПРО на территории Кореи.
Эти планы вызвали большой резонанс в СМИ, а эксперты признают, что они могут спровоцировать обострение отношений с Москвой, Пекином и Пхеньяном. Корейская общественность выступает резко против. Активисты в знак протеста блокируют подвоз на базу США топлива по шоссе, вынуждая доставлять дизельное топливо вертолетами, что ведет к увеличению расходов и затрудняет полноценную работу батареи.
Подготовил Олег Кирьянов, Сеул
Президент тянет вниз
"Слуги народа" стали центристами
Текст: Павел Дульман
Пока президент Украины в Мюнхене пытался подменить "минские соглашения" некой "формулой Зеленского", правящая партия "Слуга народа" (СН) проводила пятый по счету и предвыборный по смыслу съезд. Речь идет о выборах в местные советы, назначенных на 25 октября, победа СН в которых уже сейчас ставится наблюдателями и социологами под сомнение.
На мероприятии было сказано много мобилизующих слов, обещаны партийный телеканал и газета с тиражом 700 тысяч экземпляров. Последние инициативы могут заработать срочно, по крайней мере в Харьковской области, где в округе N179 через месяц пройдут довыборы в Верховную раду, привлекающие сегодня внимание наблюдателей. В этом, базовом для Зеленского, регионе кандидат от СН имеет все шансы проиграть самовыдвиженцам.
Проблемами с имиджем объясняется и смена идеологии, представленная на съезде: вместо изначально заявленного и в кратчайшие сроки дискредитированного "либертарианства", партия будет исповедовать "украинский централизм". От объяснений этого учения лидеры партии воздержались, а комментаторы вывели формулу "ни нашим, ни вашим", уподобив "украинский централизм" поведению президента Зеленского: славить Бандеру как героя, но желать улучшения отношений с Россией. К слову, глава партии Александр Корниенко в ходе выступлений заявил, что ее члены не собираются голосовать за имплементацию политической части "минских соглашений" и исполнять формулу Штайнмайера.
Заметим, что антисоциальные реформы, скандалы всех мастей и раскол на несколько фракций уже снизили рейтинг президентской партии. Если бы парламентские выборы проходили сегодня, то за СН проголосовали бы всего 30 процентов украинцев, вместо 49 процентов, которые партия набрала на выборах в июле 2019 года. Такие данные следуют из опроса социологического центра "Социс". Популярность партии падает вслед за президентом. За него сегодня готовы проголосовать лишь 38,4 процента украинцев, что почти вдвое меньше его результата (73,2 процента) на выборах год назад. Падение рейтинга, впрочем, не отменяет того, что Зеленский на сегодня самый популярный политик Украины, хотя и с ускорением теряющий народную поддержку.
В Кызыл-Кие 15 человек с ограниченными возможностями получили инвалидные коляски – генпрокуратура
В городе Кызыл-Кия Баткенской области 15 человек с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) получили инвалидные коляски. Об этом сообщает пресс-служба генеральной прокуратуры КР в понедельник.
По ее данным, прокуратурой города Кызыл-Кия Баткенской области после проведенных проверок по исполнению законодательства о правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья выявлено, что с 2019 года в Кызыл-Кийском городском управлении труда и социального развития состоят 22 ЛОВЗ. Однако никто из указанных лиц не были обеспечены инвалидными колясками.
По результатам проверки в январе 2020 года прокуратурой города Кызыл-Кия на имя начальника Кызыл-Кийского городского управления труда и социального развития внесено предписание об устранении нарушений закона, путем предоставления инвалидных колясок лицам с ограниченными возможностями здоровья.
На основании акта прокурорского реагирования 21 января 2020 года 15 человек с ограниченными возможностями здоровья получили инвалидные коляски. По обеспечению инвалидными колясками остальным 7 лицам с ОВЗ, которые состоят на учете проводятся соответствующие мероприятия.
Обеспечение прав и свобод лиц с ограниченными возможностями здоровья является одной из приоритетных задач, как органов прокуратуры республики, так и государства в целом.
Справка: в соответствии со ст.13 закона КР «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья», лица с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями, техническими вспомогательными средствами и иными специализированными средствами в порядке, установленном законодательством КР. Лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, предоставляется техническое средство, необходимое для передвижения. Кроме этого, согласно ст.53 указанного закона, одним из источников финансового обеспечения мероприятий по реализации настоящего закона являются: пожертвования, гранты и спонсорская помощь.
19 минусов и только 1 плюс: чем плоха жизнь в Крыму
Единственный аргумент переехать жить на полуостров – это хороший климат
Житель Ленинградской области Илья Донецков мечтал сменить сырой питерский климат на теплый у моря. С присоединением Крыма к России его мечта осуществилась: взял чемодан и поехал. Полуостров оказался не таким гостеприимным, как представлялось дома на диване. Прижиться в Крыму он не сумел, не прошло и года, решил вернуться на «историческую родину».
Почему? – Донецков разоткровенничался в прощальном видео. Вот как выглядят плюсы и минусы крымской жизни в глазах «понаехашего» ленинградца.
МИНУСЫ Крыма (в сравнении с Ленинградской областью):
1. Низкие зарплаты (в 2-3 раза ниже, чем в ЛО!) – если вы работаете;
2. Низкая платежеспособность населения и туристов тоже – если планируется бизнес;
Реальный пример: «Я тут товарищу на днях говорю: «займи 20 тысяч», а он мне – «Займи 20 тысяч» - для меня это все равно как потрогай луну)»;
3. Плохой уровень сервиса везде, где оказываются услуги, могут нагрубить на ровном месте и плохо выполнить свою работу;
4. Печальное состояние медицины опять же из-за зарплат в том числе;
5. Высокая стоимость и скудный ассортимент лекарств, очень сложно найти то, что нужно;
6. Высокая стоимость части продуктов, электроники и прочих бытовых товаров;
7. Мало товаров хорошего качества за приемлемые деньги (хорошая мебель стоит конских денег, все приходится везти из Краснодара, а за морем, как известно, телушка – полушка, да рупь перевоз );
8. Отсутствие (практически) сетевых магазинов, тех же "Икея", "Леруа", "Пятерочка" и прочего. Как следствие - низкая конкуренция во многих нишах, что даёт высокие цены и плохое качество. И сетевики в Крым почти не приходят и не планируют!!! Потому что санкции… Владельцы сетей могут и жить в РФ, но часто имеют иностранное гражданство и у них будут проблемы!
9. Отсутствие нормальных банков;
10. Проблема с досугом. Он есть, но необоснованно дорого, либо там всё печально, даже в банальные кафе сходить - либо разоришься, либо это будет СССР;
11. Отсутствие международных рейсов из аэропорта, регулярных и чартеров нет, путевок тоже нет;
12. Проблемы с оформлением виз (нет консульств) и с получением могут быть проблемы;
13. Проблемы с интернет заказами. Алиэкспресс постоянно придумывает новые способы не давать делать заказы из Крыма;
14. У кого работа связана с интернетом испытают трудности. Гугл считает Крым Украиной. Отметить ваш бизнес на карте он не даст. С рекламой в фейсбук/инстаграм также будут проблемы и ещё с множеством других иностранных сервисов;
15. Адовая стоимость доставки чего-либо транспортными компаниями с «материка»;
16. Такое же авто, как я продал в ЛО за 220 т.р., в Крыму продают за 315. И это не исключение. В Крыму реально цены на авто – космос;
17. Вообще на Авито зайдешь и волосы дыбом встают. Люди продают то, что надо выкинуть, а они ещё и просят дорого;
18. Грубейшие нарушения ПДД (красный, двойная сплошная), создают аварийные ситуации постоянно;
19. Коррупция. Настолько сильнее, что аж страшно. Крым просто разворовывают.
ПЛЮСЫ Крыма:
1. Климат. Всё. Но этот 1 плюс для некоторых людей может перевесить все остальные минусы. Если, допустим, сравнивать Крым с Якутией – то, конечно, да, это всё не актуально, - после Якутии в Крыму будет рай.
Выбирать только вам. Главное будьте счастливы.
Не готовы к диалогу: от чего зависит апрельский «нормандский саммит»
МИД России назвал условия для проведения «нормандского саммита»
Кристина Сизова
Новый саммит «нормандской четверки» будет возможен только после выполнения текущих договоренностей, заявили в МИД России. В ведомстве подчеркнули, что на сегодняшний день существует серьезное препятствие на пути реализации минских соглашений — отсутствие у Киева готовности вести переговоры с самопровозглашенными республиками.
Проведение нового саммита в «нормандском формате» зависит от прогресса в выполнении текущих договоренностей, заявил принадлежащему Григорию Березкину РБК замглавы МИДа Александр Грушко на полях Мюнхенской конференции по безопасности.
«Была договоренность абсолютно четкая, что новая встреча [в «нормандском формате»] должна подвести итог тому, что было обговорено на предыдущей встрече. Это касается разведения сил, прекращения огня, разминирования, обмена пленными, внедрения «формулы Штайнмайера» в [украинское] законодательство и некоторых других вещей», — напомнил Грушко.
Он пояснил, что для проведения нового саммита необходима подвижка по комплексу договоренностей как на треке безопасности, так и на политическом треке.
Замглавы МИД заверил, что Москва продолжит настаивать на соблюдении уже достигнутых договоренностей. «Собираться можно, но если на земле не происходит изменений к лучшему, то польза от таких встреч весьма сомнительна», — подчеркнул он.
Грушко назвал одним из главных препятствий на пути реализации минских соглашений отсутствие у Киева готовности к диалогу с Донецком и Луганском. По его мнению, это обязательство «вопиющим образом» не выполняется, хотя оно — одно из основных условий минского пакета.
В очередной раз встреча в «нормандском формате» прошла в Париже в декабре 2019 года. В ней принимали участие президенты России, Украины и Франции Владимир Путин, Владимир Зеленский и Эммануэль Макрон, а также канцлер Германии Ангела Меркель. Они договорились, что до конца 2019 года в Донбассе будет установлено перемирие, а к концу марта 2020 года там создадут три новых района разведения сил. Кроме того, участники саммита подтвердили, что необходимо продлить закон об особом статусе региона, чтобы затем провести в нем выборы, а также закрепить в украинском законодательстве «формулу Штайнмайера».
«Формула Штайнмайера» — документ, который определяет механизм присвоения Донбассу особого статуса, возможной амнистии участников конфликта и проведения выборов на неподконтрольных Киеву территориях. Предоставление особого статуса самопровозглашенным Донецкой и Луганской народным республикам (ДНР и ЛНР) на постоянной основе обозначено в пункте №11 минских соглашений.
Эти соглашения лежат в основе мирного урегулирования конфликта в Донбассе. Они предполагают не только прекращение огня, отвод вооружений, амнистию, возобновление экономических связей, но и проведение на Украине глубокой конституционной реформы. Результатом таких изменений должна стать децентрализация власти с учетом особого статуса ДНР и ЛНР.
Этот документ был подписан еще в 2015 году, но его положения до сих пор не реализованы.
Сегодня стороны активно обсуждают вопрос внесения изменений в минские соглашения. В частности, Зеленский хотел исправить некоторые положения о контроле над границей. Представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней контактной группы Алексей Резников сообщил, что соответствующие предложения будут подготовлены к следующей встрече в «нормандском формате». По его словам, это необходимо, чтобы «они сработали».
В ходе телефонных переговоров с Зеленским 14 февраля Путин уточнил, намерен ли Киев реально выполнять минские договоренности. Президент России еще во время прошлого «нормандского саммита» подчеркивал, что для разрешения конфликта эти соглашения необходимо соблюдать неукоснительно. При этом Зеленский и Меркель допускали внесение в них изменений.
Президент Украины уже выразил готовность в случае необходимости встретиться с российским коллегой до нормандского саммита, который должен пройти в апреле, сообщил глава офиса украинского лидера Андрей Ермак.
«Если он (Зеленский. — «Газета.Ru») будет видеть, что эта встреча необходима, что она может стать шагом к получению действительных результатов от переговоров в «нормандском формате», мы это не исключаем», — сказал он. Ермак уточнил, что пока разговоры на эту тему не велись.
В конце января Зеленский сообщил израильскому «9 каналу», что ведет прямой диалог с Путиным для продолжения обмена пленными и прекращения конфликта в Донбассе.
Президент Украины пояснил, что на территории России находятся украинцы, вопросы возвращения которых можно решить только с российским президентом.
В обход закона: Украина продолжает военные поставки в Россию
Украина замечена в экспорте военной продукции в Россию
Кристина Сизова
Украина продолжает поставлять России военную продукцию, хотя в стране уже более пяти лет действует запрет на это, пишут украинские СМИ. По их сведениям, Москва получила от Киева два двигателя для поисково-спасательного самолета-амфибии. В российском Минобороны уже поднимали вопрос замены украинской техники на франко-российскую, но от этой идеи отказались.
Украина по-прежнему экспортирует военную продукцию для нужд Министерства обороны России, несмотря на запреты, установленные законодательством страны, пишет украинский сайт «Обозреватель» со ссылкой на данные «Национального промышленного портала».
Согласно приведенным данным, в феврале Украина поставила два турбореактивных двигателя «Таганрогскому авиационному научно-техническому комплексу имени Г. М. Бериева». По данным издания, техника предназначалась для поисково-спасательного самолета-амфибии Бе-200ЧС морской авиации ВМФ России.
«Эти двигатели могли быть установлены на данный самолет или будут установлены на очередную серийную машину российского предприятия», — сообщил источник портала. Стоимость одного двигателя, как указали в материале, составляет $2,496 млн.
В Минобороны России уже поднимали вопрос о замене украинских двигателей на франко-российскую силовую установку SaM146, но такое предложение отклонили, поскольку у этих двигателей комплектующие из государства-члена НАТО.
Украина установила запрет на экспорт в Россию товаров военного и двойного назначения, которые впоследствии могут использоваться в боевых целях, в августе 2014 года. Это решение Совета национальной безопасности и обороны Украины утвердил бывший тогда президентом страны Петр Порошенко. Ограничения не распространяются только на космическую технику, которая применяется для мирных исследований.
О приостановке поставок вооружения в Россию украинская госкомпания «Укроборонпром» объявила еще в конце марта того же года. Экс-исполняющий обязанности главы концерна Юрий Терещенко тогда признал, что после этого оборонная промышленность понесет серьезные убытки. «Да, мы понесем экономические потери, но разве разумно вооружать армию противника?» — сказал он.
Эксперты «Русской службы Би-Би-Си» отмечали, что производимые в Запорожье двигатели для российских вертолетов и транспортных самолетов, а также изготавливаемые в Николаеве газотурбинные моторы для российских военных кораблей — важный элемент военного сотрудничества двух стран. Тогда сообщалось, что предприятие «Мотор Сич» выпускает почти 70% двигателей для российских вертолетов.
В декабре прошлого года директор Центра анализа мировой торговли оружием (ЦАМТО) Игорь Коротченко заявил РИА «Новости», что Россия была основным покупателем украинской военной продукции, в частности, комплектующих, поэтому после потери этого рынка экспорт вооружений из Украины сократился в четыре раза.
«До государственного переворота в 2014 году основной статьей дохода украинского ОПК (Оборонно-промышленного комплекса. — «Газета.Ru») являлся экспорт комплектующих в Россию, преимущественно вертолетных двигателей и силовых установок для кораблей различного класса ВМФ России», — констатировал Коротченко.
Он напомнил, что «в лучшие времена, при [экс-президенте Украины Викторе] Януковиче» украинский военный экспорт составлял более $2 млрд в год.
При этом в 2016 году, по оценке ЦАМТО, он составил $372 млн, в 2017 году $343 млн, в 2018 году $555 млн, а, как прогнозировали на 2019 год, — $517 млн. То есть в целом за последние пять лет Украина может занять 18-е место среди мировых экспортеров оружия, при том что когда-то входила в первую десятку.
Эксперт отметил, что на сегодняшний день основной доход Украина получает за счет сбыта вооружений из состава своих Вооруженных сил, причем большую их часть продает африканским странам. Долю новых вооружений в общих украинских поставках специалист назвал незначительной.
«В целом, можно констатировать, что потеря российского рынка вооружений и военной техники отбросила Украину из первой десятки крупнейших стран-экспортеров вооружения и военной техники в конец второй десятки», — констатировал Коротченко.
По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), в 2013 году Украина занимала восьмую строчку в рейтинге экспортеров оружия, опережая Италию и Израиль. Одним из основных импортеров ее оборонной продукции была Россия.
Согласно рейтингу мировых торговцев оружием SIPRI TOP-100, опубликованному в декабре 2019 года, «Укроборонпром» поднялся с 2018 года на десять строчек, заняв 71-ю позицию. Согласно информации института, в 2018 году «Укроборонпром» реализовал продукцию на сумму в $1,3 млрд, а это на 18% больше, чем за год до этого.
Это предприятие оказалось единственным на Украине, попавшим в рейтинг SIPRI. Комментируя рост продаж, генеральный директор концерна Айварас Абромавичус подчеркнул, что экспорт — одно из ключевых приоритетов госконцерна.
На Украине разработали тест-систему для выявления нового коронавируса
Тест-систему для выявления коронавируса (COVID-19) разработали и испытали на Украине, сообщил научный директор молекулярно-генетической лаборатории Diagen, научный сотрудник Института геронтологии НАМН Александр Коляда.
"Сейчас (тест-системы - ред.) Уже готовы ... У нас есть 10 тест-систем на 50 определений, то есть на 500 человек", - сказал он агентству УНН.
По словам Коляды, если возникнет необходимость, лаборатория может изготовить большее количество тест-систем. Он также заверил, что тесты "прошли все те же испытания, которые проходят все другие тесты подобного рода".
По словам научного директора, сейчас системы находятся в лаборатории, которая готова представить разработку заинтересованным сторонам. "Мы готовы выполнять исследования сами на коронавирус в нашей лаборатории, если кто-то захочет в своей лаборатории проводить, тогда мы можем продавать… Стоимость тест-систем - 5 тысяч гривен (около 200 долларов - ред.) на 50 человек. Это где-то в четыре -пять раз дешевле, чем немецкие", - добавил он.
Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения о вспышке неизвестной пневмонии в Ухане в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это новый коронавирус. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название – COVID-2019. Число зараженных в материковом Китае уже превысило 70,5 тысячи человек, скончались 1 770, излечились 10,8 тысячи. За пределами Китая заразились почти 700 человек, включая два случая в России.
В Госдуме оценили результаты Мюнхенской конференции
Прошедшая в выходные Мюнхенская конференция по безопасности стала свидетельством расширения взаимодействия России с другими участниками международной кооперации, и показала, что без России нет и не может быть диалога, заявил член комитета Госдумы по международным делам Сергей Железняк по итогам саммита в Мюнхене.
"Мюнхенская конференция по безопасности стала свидетельством расширения взаимодействия России с другими участниками международной кооперации, несмотря на попытки ряда стран узаконить в мировой политике методы давления и протекционизма. Санкции и шантаж уже давно не приносят их авторам желаемого результата, при этом негативно влияют на характер международных отношений в целом и создают проблемы в системе коллективной безопасности", - заявил Железняк журналистам.
Депутат также отметил выступление президента Франции Эммануэля Макрона, который заявил, что Европе нужен диалог с Россией.
"Без России нет и не может быть диалога, нет и не может быть решения ключевых проблем, стоящих перед миром. Это понимают западные партнеры, что продемонстрировала, в том числе, позиция президента Франции Эммануэля Макрона. Несмотря на явные расхождения России и Запада в лице Франции в вопросе так называемого вмешательства в выборы, лидер Пятой республики расставил довольно четкие акценты, обозначил безальтернативность взаимодействия с нашей страной и предложил расширение диалога с Россией, включая диалог с НАТО", - подчеркнул Железняк.
Коснувшись темы конфликта на Донбассе, которую не обошли вниманием на конференции, парламентарий отметил упор западных стран на необходимость выполнения требований Минских соглашений.
"У нас нет никаких сомнений в том, что эти договоренности следует выполнять именно Киеву, который до сих пор продолжает игнорировать свои обязательства. Новый нормандский саммит будет актуален лишь тогда, когда руководство Украины приступит к выполнению Минских договоренностей, в первую очередь, сядет за стол переговоров с представителями Донбасса. Продолжать требовать от России выполнения обязательств, которые лежат на сторонах внутриукраинского конфликта - тупиковый путь", - заключил депутат.
"Нафтогаз" представил план расширения добычи газа на Украине
Добычу глубоких залежей газа, разработку шельфового газового месторождения "Дельфин" в Черном море и добычу газа из сланцевых пород планируют начать на Украине в рамках новой десятилетней стратегии "Тризуб" ("Трезубец"), направленной на увеличение добычи газа, сообщил в понедельник во время ее презентации директор интегрированного газового бизнеса компании "Нафтогаз Украины" Андрей Фаворов.
"Я хочу представить стратегию, которую мы достаточно долго обсуждали внутри команды и понимая ситуацию, как нам сделать категоричный прорыв. Эту стратегию мы называем "Трезубец". Она состоит из трех составляющих: первое – это добыча из глубоких залежей, особенно под "Шебелинкой", второе – это газ из сланцевых пород, третье – это шельф", - сказал Фаворов. Трансляцию презентации вела компания "Укргаздобыча" на своей странице в Facebook.
Фаворов отметил, что новая программа уже была представлена кабинету министров Украины и наблюдательному совету "Нафтогаза", а если её не воплотить в жизнь, то в лучшем случае добыча газа на Украине удержится на текущем уровне еще года два и затем начнет резко падать. Ранее пресс-служба "Укргаздобычи" сообщила, что пять его крупнейших месторождений более чем на 80% истощены, а сам "Нафтогаз" проинформировал об уменьшении добычи газа в стране в 2019 году по сравнению с 2018 годом на 1,4%, до 20,7 миллиарда кубометров.
Директор бизнеса уточнил, что по предварительным данным под верхними залежами газа Шебелинского месторождения находится еще одна, запасы которой находятся на шестикилометровой глубине и превышают по объёму "верхние" запасы. Более конкретные данные о залежах газа будут известны к концу года, после разведки, отметил Фаворов.
Кроме того, по его словам, у компании "Укргаздобыча" есть перспективная лицензия на добычу газа из плотных пород. "Запасы от 50 до 70 миллиардов (кубометров - ред.), опыта успешной разработки и добычи газа из сланцевых пород на Украине ноль, мы это будем делать впервые, потому что нам нужны запасы", - сказал Фаворов, отметив, что бурение будет проводиться кустовым способом – три скважины из одного места, так как запасы газа находятся под болотом в заповеднике.
Также компания планирует разработку шельфового месторождения в Черном море под названием "Дельфин". Фаворов уточнил, что этот участок площадью 9,5 тысяч квадратных километров находится в северо-западной части континентального шельфа Черного моря в непосредственной близости от месторождений, где ведет добычу газа национализированный нынешней крымской властью "Черноморнефтегаз".
Готовы ли европейские партнеры по Украине к урегулированию конфликта?
Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил об "ущербной логике" европейских партнеров по Украине. В эфире радио Sputnik руководитель Центра изучения общественных прикладных проблем национальной безопасности Александр Жилин высказал свой взгляд на ситуацию.
Украинские и западные партнеры пытаются перенести вопросы уровня контактной группы на рассмотрение в "нормандском формате", заявил министр иностранных дел Сергей Лавров. По его словам, европейские коллеги "исходят из логики, что Россия является стороной конфликта". Однако такая позиция ущербна, сказал глава внешнеполитического ведомства.
По мнению Лаврова, на данный момент предпосылок для встречи в "нормандском формате" нет.
"Основания могут появиться только в одном случае – если решения предыдущего саммита, который состоялся в декабре, будут выполнены. Пока мы прогресса ни на одном из направлений не наблюдаем", – заключил министр.
В эфире радио Sputnik военный эксперт, руководитель Центра изучения общественных прикладных проблем национальной безопасности, полковник в отставке Александр Жилин высказал свой взгляд на ситуацию.
"События, которые начались на Украине в 2014 году, укладывались в план дестабилизации обстановки по периметру российских границ. И сегодня это продолжается, при этом именно Россию обвиняют во всех смертных грехах, говоря о ней как о стороне конфликта. Если все готовы урегулировать ситуацию на Украине, то надо исходить не из двойных стандартов – все ранее достигнутые договоренности должны бы уже быть реализованы. Но никто на Украине даже не собирается этого делать. Сколько было обещаний по выборам на Донбассе, киевская власть должна была начать переговоры напрямую с самопровозглашенными республиками, но ничего этого нет. А есть навязанная русофобия, Россию называют "главным врагом" Украины, а сама Украина фактически превратилась в оружие против России. … Позицию России вроде бы поддерживают другие участники "нормандского формата", но потом все расходятся, и ничего не делается", – сказал Александр Жилин.
В "нормандскую четверку" входят Россия, Германия, Франция и Украина. Группа занимается урегулированием украинского конфликта. В 2015-2016 годах участникам удалось прийти к соглашению о линии разграничения и отводе вооружений. В последующем состоялась встреча в столице Белоруссии, где были подписаны Минские соглашения.
Последний саммит прошел в декабре 2019-го в Париже. Стороны приняли коммюнике, подтверждающее приверженность прежним договоренностям. В частности, Киев, ДНР и ЛНР обязались развести силы на трех новых участках линии соприкосновения, открыть новые пункты пропуска, провести обмен удерживаемыми лицами, закрепить в украинском законодательстве "формулу Штайнмайера", а также согласовать все правовые аспекты особого статуса Донбасса, чтобы обеспечить его действие на постоянной основе.
На данный момент из списка удалось выполнить лишь обмен удерживаемыми лицами.
"Нафтогаз" уточнил в Гааге сумму ущерба от потери активов в Крыму
"Нафтогаз Украины" подал ответ на встречное заявление РФ по размеру компенсации убытков в рамках арбитражного производства в третейском суде в Гааге.
Украинская компания оценила свое заявление о компенсации убытков, "нанесенных незаконной экспроприацией крымских активов Нафтогаза в 2014 году" – в 8 миллиардов долларов.
"НАК "Нафтогаз Украины" и шесть компаний группы Нафтогаз (вместе – Нафтогаз) подали ответ на встречное заявление Российской Федерации относительно размера компенсации убытков в рамках арбитражного производства при Постоянной палате третейского суда в Гааге. "Нафтогаз" дополнительно обосновал своё заявление относительно размера компенсации убытков, нанесённых незаконной экспроприацией крымских активов Нафтогаза в 2014 году – размер убытков плюс проценты оценивается примерно в 8 миллиардов долларов США", – говорится в сообщении на сайте компании.
В заявлении отмечается, что в декабре 2019 года Россия подала встречное заявление относительно размера компенсации убытков, но не заявила какого-либо альтернативного их расчета.
Москва не признает правомерность решений по искам компаний и банков Украины, связанных с воссоединением Крыма с Россией. Минюст РФ указывает, что у принимающих их арбитражей нет юрисдикции на рассмотрение таких исков.
Ранее радио Sputnik сообщало, что Польша обратилась к "Газпрому" по делу против "Северного потока-2".
Дубай, ОАЭ. Эмиратская команда воздухоплавателей организует Международный фестиваль воздушных шаров в ознаменование проведения в Дубае всемирной выставки «ЭКСПО-2020». Фестиваль пройдет в эмирате в период с октября по декабрь 2020 года как часть 15-го Международного кубка по воздухоплавательному спорту.
Как сообщил капитан Абдулазиз Нассер Аль Мансури, пилот воздушного шара и президент эмиратской команды, фестиваль будет крупнейшим в своей истории и пройдет в дни всемирной выставки, на которую соберутся представители 192 стран мира. Во время фестиваля будет запущен шар наследного принца Саудовской Аравии Его Королевского Высочества принца Мухаммеда бен Сальмана.
В мероприятии примут участие воздухоплаватели из США, Бразилии, России, Италии, Польши, Австралии, Англии, Франции, Германии, Китая, Нидерландов, Японии, Украины, Литвы, ЮАР, Швейцарии, Казахстана и Беларуси. Для посетителей «ЭКСПО-2020» будет построен симулятор, который предоставит им виртуальную возможность осмотреть главные достопримечательности Дубая с высоты птичьего полета.
Также посетители «ЭКСПО-2020» смогут увидеть целую коллекцию исторических воздушных шаров, посвященных в том числе отцу-основателю ОАЭ шейху Заеду бен Султану Аль Нахайяну; Его Высочеству шейху Мухаммеду бен Рашиду Аль Мактуму, вице-президенту, премьер-министру ОАЭ и правителю Дубая; Его Высочеству шейху Мухаммеду бен Заеду Аль Нахайяну, наследному принцу Абу-Даби и заместителю верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ, и др.
Ответ Макрону: у России есть три условия для Европы
В МИД РФ сформулировали три условия для налаживания отношений с Европой
Ангелина Мильченко
Для того, чтобы отношения России и Европы пошли по пути улучшения, должны быть соблюдены несколько условий, считают в МИД РФ. В частности, свою политику должны изменить Евросоюз и НАТО. Евросоюзу стоит более четко обозначить свой подход к России. Альянс, в свою очередь, должен изменить свой курс и перестать выступать за «сдерживание» России. Кроме того, европейским странам стоит перестать ориентироваться на США и начать самостоятельно выстраивать отношения с Москвой.
Россия «тщательно анализирует» слова французского президента Эммануэля Макрона о том, что европейским странам следует улучшить свои отношения с Москвой. Об этом заявил заместитель главы МИДа Александр Грушко в комментарии изданию РБК, принадлежащему Григорию Березкину.
Вместе с тем замминистра иностранных дел отметил, что Россия «оценивает ситуацию на почве реальности» и понимает, что для того, чтобы изменить текущие отношения, Европе необходимо сделать конкретные шаги, направленные на сотрудничество с Россией.
В частности, собеседник издания считает, что свою политику в отношении России должны изменить НАТО и Евросоюз — два ключевых института Европы. Так, Грушко отметил, что ЕС стоит показать большую конкретику в подходе к России. Пока же Брюссель не отходит от пяти принципов отношений с Россией, напомнил дипломат. Эти принципы были утверждены в 2016 году при верховном представителе ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерике Могерини.
Они провозглашают выполнение условий соглашения «Минск-2» по Украине; укрепление отношений со странами «Восточного партнерства» и странами Центральной Азии; усиление устойчивости ЕС, в том числе снижение зависимости от России в энергетической сфере. Четвертый и пятый принципы представляют собой восстановление сотрудничества с Россией по «некоторым избранным направлениям», например по Ирану или проблеме КНДР и поддержку развития гражданского общества в России, а также «поддержку контактов между людьми и обмен».
«Эти принципы даже с самой большой натяжкой нельзя охарактеризовать как какую-то стратегию или внятную политику в отношении России», — пояснил Грушко в разговоре с РБК на полях Мюнхенской конференции по безопасности.
Собеседник издания обратил внимание, что вторым условием налаживания отношений с Россией должно стать изменение курса НАТО. Альянс, по словам Грушко, должен перестать фокусироваться на сдерживании России. Кроме того, ему нужно перестать пытаться вовлечь ее в систему безопасности времен «холодной войны».
«Альянс остановил все проекты политического сотрудничества, которые реально улучшали безопасность не только стран-членов Совета Россия — НАТО, но и граждан, обществ в этих странах», — обратил внимание заместитель главы российского МИДа. Он напомнил о том, как прежде НАТО и Москва сотрудничали в сфере гражданской безопасности и в борьбе с наркотрафиком в Афганистане.
Вместе с тем он обратил внимание, что, наращивая свой военный потенциал на восточном фланге Европы для защиты от России, НАТО лишь «расходует средства».
«Это абсолютно бессмысленное занятие, когда реальных угроз в этом регионе нет, когда все риски безопасности находятся на южной периферии. И вот, вместо того чтобы объединять усилия в борьбе с этими совместными рисками [к югу от Европы], продолжается эта мини-«холодная война», — сказал он.
Соблюдение третьего пункта, на который указал Грушко, также может способствовать развитию отношений России и Европы в позитивном ключе. Так, собеседник РБК отметил, что европейским странам следует перестать поддаваться влиянию Соединенных Штатов, если американские власти выступают против налаживания диалога с Москвой. Европе, отметил дипломат, нужно проявлять больше самостоятельности в вопросе взаимоотношений с Россией.
«Европейцы должны пересмотреть подходы, которые во многом навязывают им США», — обратил внимание представитель МИД России.
Вместе с тем он выразил мнение, что дискуссии, которые проходили на Мюнхенской конференции, показали, что строительство глобальной безопасности без взаимодействия с Россией бесперспективно. «Все больше людей понимают, что безопасности без России быть не может, а безопасности против России не получится, а поэтому надо каким-то образом находить пути взаимодействия», — заключил Грушко.
Накануне французский лидер Эммануэль Макрон во время своего выступления на международной конференции обратил внимание, что Европе следует налаживать контакт с Россией. Вместе с тем он указал на два пути развития отношений европейских стран с Москвой. По его словам, Европа может пойти по первому пути и «действовать еще более жестко», наращивая давление на Россию. Но Макрон выразил мнение, что такой сценарий не является оптимальным. «Действительно ли мы этого хотим?» — задался он вопросом.
Согласно второму пути, ЕС мог бы расширять стратегический диалог с Россией, придерживаясь своих ценностей и сохранив влияние. Этот путь, как отметил Макрон, наиболее благоприятный, потому что Россия — важный сосед Европы. Она также является потенциальным европейским партнером в сфере безопасности и урегулирования кризисов, в том числе на Ближнем Востоке.
Есть ли жизнь без Запада: что не решили в Мюнхене
В Мюнхене закрылась 56-я международная конференция по безопасности
Даниил Мизин
В Мюнхене завершилась ежегодная конференция по безопасности, на которой много внимания уделили ослаблению позиций Запада. И хотя сами западные страны с этим не согласились, в их адрес звучала прямая критика, в том числе за снижение диалога с Россией и Китаем. Впрочем, критиковали всех, но прорывов в отношениях, как и ожидалось, не произошло.
В Германии завершила свою работу 56-я ежегодная Мюнхенская конференция по безопасности, на которую съехались более 800 представителей стран со всего мира, более 30 из них — главы государств. Российскую делегацию в этот раз возглавил глава МИДа Сергей Лавров, среди других заметных гостей — госсекретарь США Майк Помпео, французский лидер Эммануэль Макрон, генсек НАТО Йенс Столтенберг, президент Украины Владимир Зеленский и другие.
Конференция началась в пятницу, 14 февраля.
Ее фоновой темой и слоганом стала так называемая Westlessness — буквально, «беззападность», то есть ослабевание политических, экономических, а равно и культурных позиций Запада на мировой арене.
В докладе, опубликованном незадолго до начала конференции, ее организаторы указали на усиливающиеся позиции лидеров незападного мира — таких, как Россия и Китай. Вошли в повестку и более конкретные темы — например, ситуация на Ближнем Востоке.
«Судя по всему, западные общества и правительства утратили общее понимание того, что значит быть частью Запада», — утверждают организаторы конференции.
Одним из открывающих конференцию событий стали краткие переговоры лидеров российской и американской делегаций — главы МИД России Сергея Лаврова и госсекретаря США Майка Помпео. Встреча состоялась по инициативе американской стороны и прошла в закрытом режиме, поэтому точное содержание разговора двух глав внешнеполитических ведомств осталось неизвестным. Сообщается лишь, что после окончания встречи с Лавровым, выходя из переговорной, Помпео громко произнес «good luck».
«Стоявшие у российской переговорной комнаты участники Мюнхенской конференции так и ахнули. Мало кому сейчас американцы желают что-то хорошее», — с иронией прокомментировала эти события представитель МИД Мария Захарова.
Практически одновременно с этим на полях проходящей в Германии конференции выступил президент принимающей страны — Франк-Вальтер Штайнмайер.
Он выразил надежду на «стратегическую самостоятельность» Европы, упрекнул Россию, США и Китай в «национальном эгоизме» и заявил, что из-за их действий мир становится все менее безопасным, поскольку «каждый думает только о себе».
По мнению Штайнмайера, Россия вновь сделала «военную силу» инструментом политики на европейском континенте, «насильно передвинув границы» во время присоединения Крыма. При этом политик не считает, что сегодняшняя стратегия Европы по диалогу с Москвой эффективна — напротив, ее следует развивать и делать более гибкой, не ограничиваясь осуждением и санкциями.
«Европа не должна мириться со все большим отчуждением России. Мы нуждаемся в других, лучших отношениях ЕС с Россией и России с ЕС», — заявил Штайнмайер.
Вопрос отношений с Россией стал одной из главных тем для выступления еще одного европейского лидера, а именно президента Франции Эммануэля Макрона, который в последнее время все активнее призывает восстановить адекватные отношения и регулярно повторяет свой тезис о России как о «европейской стране».
Макрон предложил перезапустить диалог с Россией, поскольку его отсутствие чревато накоплением замороженных конфликтов и не дает никаких результатов. Лучшим способом для такого перезапуска он считает расширение стратегического диалога при условии сохранения принципиальных ценностей Европы.
«Россия является постоянным членом Совбеза, и поэтому Россию нельзя постоянно блокировать и игнорировать», — заявил французский президент.
В тот же день, что и Макрон, перед собравшимися на конференции выступал госсекретарь США Майк Помпео, который, помимо всего прочего, не удержался от «подколки» в адрес главы Франции.
«Я счастлив сообщить, что смерть НАТО сильно преувеличена. Запад побеждает, мы побеждаем вместе», — так Помпео напомнил Макрону его нашумевшее интервью.
Впрочем, главным образом госсекретарь обратил свое внимание на Китай — еще одного лидера «беззападного» мира. Помпео, как и неоднократно до этого, назвал китайское руководство угрозой и «одним из серьезнейших рисков» для Запада.
С теми же тезисами выступил глава Пентагона Марк Эспер, заявивший, что миру необходимо противостоять действиям Китая, который злоупотребляет международными институтами в своих целях.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров, комментируя речь Эспера, заметил, что тот фактически объявил Китаю новую «холодную войну». В то же время, по мнению Лаврова, сам формат подобных выступлений имеет мало общего с конкретными политическими решениями.
«Я считаю, что это один из недочетов таких конференций, когда люди пытаются просто сделать громкие заявления, которые окажутся в заголовках, но которые не будут иметь эффекта на реальных отношениях между странами» — сказал Лавров.
Не обошлось и без украинской тематики — в Мюнхен на конференцию впервые приехал украинский президент Владимир Зеленский, также выступивший с речью. Он сконцентрировался на региональной повестке, выведя на первый план разрешение конфликта на юго-востоке Украины. Зеленский призвал ускорить выполнение договоренностей в «нормандском формате» — а, значит, продолжить разведение сил, провести новый обмен удерживаемыми лицами и организовать выборы в Донбассе уже в этом году.
«В Луганской и Донецкой областях нужны выборы, которые будут признаны Украиной и всем миром легитимными. И они не могут быть такими, если произойдут не по украинскому законодательству и без контроля над нашей границей», — заявил украинский лидер, добавив, что надеется на окончание конфликта на Донбассе до конца его президентства. Впрочем, такая позиция вступает в противоречия с минскими соглашениями, согласно которым контроль над границей должен перейти к Киеву после проведения выборов на неподконтрольных территориях.
Про Донбасс, впрочем, вспомнил далеко не только Зеленский. Незадолго до Мюнхенской конференции на ее официальном сайте были опубликованы «Двенадцать шагов по укреплению безопасности на Украине и в Евроатлантическом регионе» — коллективный доклад, посвященный урегулированию украинского конфликта, в создании которого участвовали европейские и российские эксперты.
Представители официального Киева напомнили, что доклад представляет из себя «частную инициативу», с положениями которой Украина согласиться не может.
Также документ не одобрили экс-президент страны Петр Порошенко и ряд американских экспертов из Атлантического совета при НАТО. Вскоре после этого «12 шагов» с сайта конференции пропали, однако спустя небольшой промежуток времени вновь там появились — с упоминанием «противоречивых дискуссий» вокруг доклада.
«Противоречивой дискуссией», в целом, по итогу оказалась Мюнхенская конференция в целом — практически у всех участвовавших в ней сторон нашелся повод для критики в адрес как партнеров, так и оппонентов. Представители ЕС говорили о «европейской самостоятельности» и необходимости реагировать на действия США, возглавляемая Помпео американская делегация возвещала о победе западного мира, Макрон и Штайнмайер призывали к диалогу с Россией, не забывая при этом ее критиковать.
Впрочем, все, кажется, прошло по плану.
«Я рад, что нам удалось устроить настоящие дебаты: кто-то соглашался, кто-то не соглашался. Именно этого мы и хотели», — подытожил председатель Мюнхенской конференции Вольфганг Ишингер.
«В Крыму ваших нет»: украинская община ответила Зеленскому
«Украинская община» призвала Зеленского отказаться от претензий на Крым
Рафаэль Фахрутдинов
«Украинская община Крыма» призвала президента Украины Владимира Зеленского отказаться от притязаний на Крым и заняться поднятием экономики Украины. Как указало руководство организации, «в дипломатии считается признаком дурного тона обсуждать граждан чужого государства», как это делают украинские чиновники в своих заявлениях. Ранее Зеленский анонсировал план постройки на границе с Крымом «города-сада».
Киев должен отказаться от притязаний на Крым и заняться поднятием экономики Украины – заявила глава организации «Украинская община Крыма» Анастасия Гридчина.
По словам общественного деятеля, постоянные заявления украинских властей о необходимости «вернуть» Крым не выглядят состоятельными, поскольку сами крымчане не хотят возвращаться под административное управление Украины.
«Господин [президент Украины Владимир] Зеленский, поймите раз и навсегда, здесь нет ваших людей, те несколько сотен человек, которые хотели уехать из Крыма сделали это еще в 2014 году», — приводит РИА «Новости» слова Гридчиной.
Она также указала на то, что «в дипломатии считается признаком дурного тона обсуждать граждан чужого государства», как это делают украинские чиновники в своих заявлениях.
«Я уверена, что Зеленский, как президент, должен, прежде всего, заботиться о гражданах Украины. Мы в Крыму живем в комфортных условиях, нас детскими садами, школами, больницами не удивишь. Зеленский приехал бы в Херсонскую область и спросил у жителей: что им надо «город-сад» или заасфальтированная дорога?» — заявила глава организации.
Упоминание Херсона относится к недавнему заявлению Зеленского о том, что он намерен воздвигнуть «город-сад» в Херсонской области. Город будет предназначаться для переселенцев из Крыма. По информации, размещенной на сайте главы государства, строительство планируется начать уже в этом году.
«Моя идея в том, чтобы они увидели, как мы относимся к людям, к крымчанам. Ты приезжаешь, а здесь — «город-сад». Чувствуешь разницу, ведь здесь все на высшем уровне: заправка, школа, детсад, дома», — приводит слова Зеленского его пресс-служба.
Украинский лидер пообещал, что на границе с Крымом в районе контрольного пункта въезда-выезда «Чонгар» будет создан «специальный хаб с развитой инфраструктурой для комфортного пересечения украинцами КПВВ, построены качественные дороги и обеспечено транспортное сообщение».
Строительство «города-сада» для крымчан является не более чем очередным виртуальным проектом, который реализуется максимум в придорожный хостел, считает глава крымской региональной национально-культурной автономии крымских татар Эйваз Умеров.
«Озвученный «город-сад» будет похож на придорожный хостел. Думаю, максимум, на что хватит украинских властей, это нарисовать фломастерами город-сад на ватмане и положить круглую сумму в карман», — сказал он.
Умеров также назвал обещание президента Украины построить «город-сад» для переселенцев отличной новой виртуальной идеей в репертуаре юмористического шоу.
Однако, спустя несколько дней Зеленский заявил, что в октябре этого года власти Украины планируют провести местные выборы по всей стране, в том числе «и в Крыму».
«Наше желание — провести местные выборы по всей территории Украины, включая отдельные районы Донецкой и Луганской областей, в октябре 2020 года. Хотелось бы, чтобы и на территории Крыма», — сказал Зеленский, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности.
Он также сообщил, что идею провести выборы по всей территории страны, в том числе и на юго-востоке Украины, поддерживают Франция и Германия.
«Почему в октябре? <...> Мы хотим одну дату, это очень важно, это влияет на ментальность людей, которые живут на временно оккупированных территориях <...> Должно быть согласие всех лидеров «нормандской четверки». Мне кажется, что Германия и Франция поддерживают инициативу», — сказал Зеленский.
Он также выразил мнение, что российские власти хотят вернуть некоторые территории Украине.
«Я, честно говоря, верю, что Россия хочет вернуть наши территории назад», — сказал украинский лидер, не обозначив, какие конкретно территории он имел в виду.
Депутат Госдумы от Крыма Руслан Бальбек посоветовал Киеву согласовать этот вопрос с Москвой, которая уже сама решит, разрешать ли проведение выборов в этом регионе или нет.
«Российская сторона не ограничивает другие государства в открытии избирательных участков на своей территории, и Украина в этом случае не исключение. Другой вопрос — сможет ли официальный Киев найти в себе силы подать заявку об открытии избирательных участков на российском полуострове. Иного предложения мы просто не примем», — пояснил парламентарий.
Белоруссия получила от США оборудование для охраны границы
В Белоруссии пограничники получили оборудование из США для охраны границы республики с Украиной, передает "Газета.ru" со ссылкой на сайт Государственного пограничного комитета Белоруссии.
Отмечается, что оборудование предоставило министерство энергетики США. Оно предназначено для охраны границы в Полесском государственном радиационно-экологическом заповеднике.
Официальная церемония передачи белорусским пограничникам оборудования состоялась на участке пограничного поста "Наровля".
Минэнерго США с 2013 года обеспечивает техникой республику в рамках проекта "Укрепление потенциала в сфере обнаружения, противодействия и пресечения незаконного оборота радиоактивных материалов на государственной границе Республики Беларусь", добавляется в публикации.
США заявили о неспособности России достроить "Северный поток — 2"
Министр энергетики США Дэн Бруйетт считает, что Россия не сможет самостоятельно закончить строительство газопровода "Северный поток — 2". Своим мнением он поделился в интервью агентству Блумберг на полях конференции по безопасности в Мюнхене.
Говоря, что Россия пытается сама достроить газопровод, обойдя тем самым наложенные Соединенными Штатами санкции, Бруйетт заявил: "Они не смогут".
Он подчеркнул, что "Газпром" имеет дело вовсе не с короткой задержкой при строительстве.
"Это будет очень длительная задержка, поскольку у России нет соответствующих технологий", — считает Бруйетт.
"Если они смогут их разработать, то мы посмотрим, какие их действия последуют. Но не думаю, что это столь же просто, как сказать: "Что ж, мы почти у цели, осталось только все закончить", — добавил министр.
"Никогда не говори никогда"
Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов в интервью РБК прокомментировал Бруйетта.
"Никогда не говори никогда", – заявил Куприянов, возражая американскому министру.
Ранее руководитель австрийской нефтегазовой компании OMV, финансирующей проект, Райан Зеле заявил, что Россия сможет завершить строительство газопровода. По его словам, для этого нужно найти подходящее судно.
Он добавил, что укладка труб на небольшой глубине "не требует супертехнологий".
Санкции против "Северного потока — 2"
В конце 2019 года Дональд Трамп подписал оборонный бюджет, предусматривающий санкции против газопроводов "Северный поток — 2" и "Турецкий поток". США потребовали от компаний, которые ведут их прокладку, незамедлительно остановить строительство. Компания Allseas, занимающаяся укладкой труб "Северного потока — 2" по дну Балтики, приостановила работы.
Министр энергетики России Александр Новак рассказал, что "Северный поток — 2" может достроить специализированное судно "Академик Черский". При этом для его дополнительной подготовки потребуется время. Несколько дней назад "Академик Черский" покинул дальневосточный порт Находка.
По словам официального представителя компании Nord Stream 2 AG, осталось уложить около 160 километров по двум ниткам.
"Северный поток — 2"
Проект "Северный поток — 2" предполагает прокладку по дну Балтийского моря двух ниток газопровода из России в ФРГ. Его ежегодная мощность составит 55 миллиардов кубометров. Трубопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Швеции, Финляндии, Дании и Германии.
Германия и Австрия, будучи заинтересованными в надежных поставках топлива, поддерживают проект. Кроме того, за строительство газопровода выступает Норвегия, правительству которой принадлежат 30 процентов акций компании Kvaerner, одного из подрядчиков строительства.
Со своей стороны, Литва, Латвия и Польша считают, что проект является политически мотивированным. Против строительства также выступает Украина, опасающаяся утратить доходы от транзита российского газа. Кроме того, против реализации проекта выступают Соединенные Штаты, намеревающиеся начать поставки собственного СПГ в Европу. В конгрессе подготовили законопроект, который предполагает санкции против участников проекта.
В России неоднократно подчеркивали, что "Северный поток — 2" носит исключительно экономический характер и отвечает интересам Европы. Официальный представитель МИД Мария Захарова подвергла критике санкции участников энергетического проекта, назвав их новым витком русофобии.
Азовское море: украинское судно задержали за браконьерство
Пограничники доставили судно с украинскими браконьерами в Керчь
Ангелина Мильченко
Российские пограничники задержали маломерное судно с украинскими браконьерами, которые ловили рыбу в западной части Азовского моря. При досмотре борта были обнаружены около 300 рыб вида камбала-калкан, а также ставную сеть, которая является незаконным орудием лова. Украинцев вместе с судном доставили в Керчь, чтобы провести разбирательство по этому инциденту.
В западной части Азовского моря российский пограничники задержали украинских браконьеров на маломерном судне. Об этом сообщает крымское погрануправление ФСБ.
«Сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым в западной части Азовского моря задержано маломерное судно с четырьмя гражданами Украины на борту. Капитан судна не выполнил законное требование пограничного наряда об остановке и предпринял попытку скрыться», — говорится в сообщении.
Во время осмотра сотрудники российских спецслужб нашли на борту судна более 290 рыб вида камбала-калкан, а также незаконное орудие лова — ставную сеть. Каких-либо документов, удостоверяющих личность, а также судовых и регистрационных бумаг, в том числе на право добычи водных биологических ресурсов, у задержанных не было, отмечается в сообщении.
Задержанных украинцев и их судно правоохранители доставили в порт Керчи для разбирательств.
Вместе с тем, как передает ТАСС со ссылкой на видео допроса капитана, распространенное Погрануправлением ФСБ по Крыму, капитан судна признал, что осуществлял противоправную деятельность. «Да [признаю факт незаконной добычи водных ресурсов в Азовском море]», — так ответил он на соответствующий вопрос. Он добавил, что у него каких-либо претензий к работе российских пограничников.
Ранее уполномоченный по правам человека в Крыму Лариса Опанасюк заявила, что команду украинского судна задержали на 48 часов.
Пожалуй, самым резонансным задержанием украинцев в акватории Черного моря произошло в ноябре 2018 года. Тогда российские пограничники обратили внимание на три украинских корабля: «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». Они приблизились к российским границам и пересекли их, войдя в Керченский пролив. На борту судов находились 22 моряка ВМСУ и двое сотрудников СБУ. В какой-то момент судна начали совершать опасные маневры. При этом украинские экипажи не выполняли требования российских спецслужб остановиться. Так продолжалось несколько часов. В итоге пограничникам России пришлось применить оружие, чтобы остановить и задержать украинцев.
Несколько человек были ранены, им была оказана своевременная помощь. Российские правоохранители задержали как экипажи, так и сами украинские судна. Спустя почти год моряки были возвращены на родину в рамках обмена заключенными между Россией и Украиной. Корабли также были переданы украинской стороне в ноябре прошлого года.
Однако на этом история с украинскими моряками не заканчивается. Ранее в украинском министерстве по делам ветеранов, неподконтрольных территорий и временно перемещенных лиц заявили, что готовят проект санкций в отношении российских представителей, которые были причастны к этому делу.
Так, Киев собирается ввести ограничения против правоохранителей, судей и силовиков, которые задерживали моряков и судна почти два года назад.
По информации украинского ведомства, специалисты «собрали достаточно информации» о российских правоохранителях и судьях, которые каким-либо образом связаны с расследованием этого дела. В итоге сотрудники минветеранов подготовили проект распоряжения о том, чтобы санкции были применены в отношении «нескольких десятков человек».
Документ был направлен на согласование в профильные органы. Если он успешно пройдет эту процедуру, то «будет вынесен на рассмотрение кабинета министров Украины». Если этот проект примут и украинские министры, тогда он станет основанием для того, чтобы власти могли применить эти ограничительные меры против указанных лиц. Стоит отметить, что в ведомстве не указывают, против кого конкретно будут применены эти меры.
Незадолго до этого министр юстиции Украины Денис Малюська заявил, что власти страны рассматривают возможность подачи исков против России в международные суды. По его словам, пока эксперты собирают информацию, доказательства и обоснования. «Пусть это будет сюрпризом», — добавил он. Отметив, что против России в настоящее время ведется пять исков. Однако пока международные суды находятся на стадии решения вопроса о своей компетенции. То есть они решают, могут ли вести судебные процессы по предъявленным искам.
О том, что Украина подала пять исков в отношении России в Европейский суд по правам человека, стало известно в феврале прошлого года. Об этом сообщил тогдашний глава минюста Украины Павел Петренко. Одно из этих дел касалось украинских моряков. Украинские власти посчитали, что российская сторона незаконно задержала три украинских судна, а вместе с ними арестовала и 24 моряков, которые находились на борту. Иск был подан в январе 2019 года. По мнению украинских чиновников, действия России противоречат нескольким статьям Конвенции о защите прав человека и нарушают право на жизнь, запрет пыток, право на свободу и личную неприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательство, а также порядок судебного разбирательства.
Санкции против России: чем снова не доволен Лукашенко
Лукашенко пригрозил России штрафами за срыв сроков строительства БелАЭС
Рустем Фаляхов
Белоруссия готовится к приему миссии МАГАТЭ, которая проверит пуско-наладочные работы на новой АЭС. На этом фоне президент РБ Александр Лукашенко упрекает Россию в срыве сроков строительства атомной станции. Но покупать у белорусов электроэнергию некому. России она тоже не нужна.
Очередной пакет претензий предъявил России президент Белоруссии Александр Лукашенко. По его словам, Москва срывает сроки ввода в эксплуатацию атомной станции в республике.
Как считает белорусская сторона, Россия должна была еще в 2018 году ввести первый блок АЭС, а в 2019-м — второй. «Но сорвали сроки, а там огромные штрафные санкции», — цитирует «БелТА» Лукашенко.
По его словам, во время недавней встречи в Сочи с президентом РФ Владимиром Путиным, было предложено найти решение этой проблемы. Иначе не избежать штрафных санкций.
Например, уменьшить ставку по кредиту, который выдан Россией, и дать отсрочку по его погашению, предложил Лукашенко.
По любви не получается
«Неуютно, неудобно, но решили, что в этом плане мы будем договариваться: другого не дано. Или мы вводим санкции за просрочку (а там большие деньги), или они подвигаются по кредиту. Это вполне нормально», — заключил Лукашенко.
Наблюдатели говорят, что строящаяся АЭС стала заложницей политических амбиций руководства Белоруссии.
«Это крупнейший проект в российско-белорусских экономических отношениях, он, безусловно, привлекает к себе внимание. Поэтому неудивительно, что глава белорусского государства выбрал именно его для шантажа российского руководства. Росатом здесь попал под «горячую руку», - заявил РИА «Новости» эксперт Института международных отношений МГИМО МИД России Леонид Гусев.
«Насколько мне известно, в последние несколько месяцев сооружение атомной станции всячески тормозится именно белорусской стороной, которая, судя по всему, просто не готова принимать этот объект», - добавил он.
Белорусская атомная станция в Островцах под Минском с 2011 года строится за счет российских кредитов. Она будет состоять из двух энергоблоков общей мощностью 2400 МВТ.
Стоимость строительства — $6 млрд, вместе с инфраструктурой — $9 млрд. Срок окупаемости проекта — 15-20 лет. Срок погашения кредита — 2035 год.
Стоит уточнить, что претензии Лукашенко к России прозвучали на фоне ожидания республикой миссии Международного агентства по атомной энергии.
МАГАТЭ планирует прибыть в Минск 24 февраля и оценить готовность белорусской инфраструктуры и самой атомной станции к эксплуатации. Проверять будут по 19 направлениям, прописанным в документе МАГАТЭ Miles-tones («Вехи»).
В этом году на атомную стройку в Островцы ожидается завоз ядерного топлива, пробные пуски и включение в энергосистему первого энергоблока АЭС. Об этом ранее сообщил заместитель министра энергетики РБ Михаил Михадюк.
«Сейчас мы находимся на важнейшем этапе предпусковых работ — горячей обкатке оборудования, которую планируем завершить в феврале. Это означает, что в корпус реактора загружены имитаторы топлива», — пояснял местным СМИ белорусский чиновник.
Степень готовности второго энергоблока оценивается им в 70%.
Михадюк уточняет, что для российских реакторов ВВЭР может в принципе использоваться не только ядерное топливо из РФ, но и американское, от компании Westinghouse.
Такой опыт, хотя и не совсем удачный, был апробирован на энергоблоках ВВЭР-1000 на Украине и на чешской атомной электростанции «Темелин», также сооруженной по российскому проекту.
Если что, Америка нам поможет
Тем самым белорусский чиновник намекает, что Белоруссия сможет в случае ухудшения взаимоотношений с Россией закупать ядерное топливо у США. Он вполне укладывается в логику последних заявлений Лукашенко, взявшего курс на отказ от интеграции с Россией.
Белоруссия намерена стать страной, полностью независимой энергетически. Такую задачу Лукашенко поставил еще в 2018 году. Нет сомнений, что речь идет о независимости от России
В 1998 и 2005 годах Белоруссия уже утверждала национальные стратегии развития ТЭК. Но не выполнила в полном объеме ни одну. Действующая стратегия рассчитана до 2020 года. На ее реализацию был запланирован $31 млрд, из которых $19 млрд власти намеревались вложить в ТЭК, а $12 млрд — в энергосбережение.
В результате доля газа в топливном балансе должна была снизится с 80% до 50%, а доля атомной энергетики увеличиться и составить 12%.
Белоруссия планировала обеспечить себя полностью электроэнергией еще в 2011 году. Вот что тогда говорил Лукашенко: «Мы уйдем от импорта электроэнергии и будем значительную часть ее поставлять на внешние рынки». Почти полностью отказались от импорта только в 2018-м.
А вот с экспортом электроэнергии за счет введения в строй АЭС дела обстоят еще хуже. Дело в том, что проектирование АЭС в Островцах готовилось более десяти лет назад в условиях роста экономики Евросоюза и на основе экспертного прогноза о потреблении электроэнергии в странах Балтии, Польше и других странах континентальной Европы.
Прогноз учитывал реалии докризисного 2007 года. Но сейчас ни одна из этих стран не испытывает большого дефицита электроэнергии. К тому же все больше электроэнергии производится возобновляемым способом, без сжигания нефти, газа или при помощи атомных станций.
Соседней Украине тоже не нужна электроэнергия из Минска, Киев и сам зарабатывает на ее экспорте. У партнера Белоруссии по ЕАЭС Казахстана тоже профицит, там грезят экспортом энергоресурсов в Китай, Иран.
У России также профицит электроэнергии.
«На 1 января 2020 года общая установленная мощность электростанций ЕЭС России составила 246 342,45 МВт. При этом порядка 8% — 20 тыс. МВт — избыточны и могут дополнительно вырабатывать энергию», — говорит глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
То есть в России тоже ошиблись с прогнозом и не нуждаются в белорусских поставках. Между тем, с вводом в эксплуатацию даже одного энергоблока Белоруссия станет энергопрофицитной.
«Скорее всего, если не произойдет какого-то чуда, Белоруссия будет поставлять энергию мирного атома в Россию и единую энергосистему внутри Евразийского союза», — говорит Пикин.
Страны Балтии вышли из единой, действовавшей еще в СССР единой энергосистемы БРЭЛ (Белоруссия, Россия — Калининградская область — Эстония, Литва) и не намерены покупать электроэнергию у белорусов. По политическим и экологическим причинам.
Более того, Литва говорит о ненадежности белорусской АЭС, расположенной, кстати, в 50 км от столицы Литвы — Вильнюса.
«Строительство Белорусской АЭС не является проблемой одной лишь Литвы, и не только проблемой Латвии и Польши. Это проблема всего Евросоюза», — заявил недавно президент Литвы Гитанас Науседа, добавив, что не оставит своих попыток убеждать руководство Евросоюза в том, что АЭС в Островцах — «это новый Чернобыль».
Литовский лидер ссылается на «засекреченные инциденты», произошедший при строительстве АЭС в 2016 и 2019 годах. Белоруссия не признает эти инциденты сколько-нибудь значащими.
По мнению Пикина, у Минска не будет больших проблем с МАГАТЭ.
Украинские выборы: Зеленский помечтал о Крыме и Донбассе
В Госдуме оценили желание Зеленского провести «выборы в Крыму»
Ангелина Мильченко
Президент Украины Владимир Зеленский, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности заявил, что Киев хочет провести всеукраинские выборы в органы местного самоуправления. В числе областей, где планируется голосование он назвал не только «отдельные районы Донбасса», но и Крым. Однако он не учел мнения самих крымчан, которые не согласны с его желанием.
Украинский президент Владимир Зеленский заявил, что в октябре этого года власти Украины планируют провести местные выборы по всей стране, в том числе «и в Крыму».
«Наше желание — провести местные выборы по всей территории Украины, включая отдельные районы Донецкой и Луганской областей, в октябре 2020 года.
Хотелось бы, чтобы и на территории Крыма», — сказал Зеленский, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности.
Вместе с тем он подчеркнул, что «сделать это без элементарных политических условий, условий безопасности, нарушив конституцию Украины и международные стандарты демократических выборов, неприемлемо, особенно когда сегодня российская сторона открыто информирует мир, что в 2019 году на временно неподконтрольных [Киеву] территориях Донбасса было выдано 125 тыс. российских паспортов».
Глава Украины также обратил внимание, что необходимо провести выборы в Донбассе, которые бы были «признаны Украиной и всем миром легитимными». Он подчеркнул, что выборы в местные органы власти не будут признаны законными, если пройдут «не по украинскому законодательству, под звуки выстрелов и без контроля над нашей границей».
Он также сообщил, что идею провести выборы по всей территории страны, в том числе и на юго-востоке Украины, поддерживают Франция и Германия. «Почему в октябре? <...> Мы хотим одну дату, это очень важно, это влияет на ментальность людей, которые живут на временно оккупированных территориях <...> Должно быть согласие всех лидеров «нормандской четверки». Мне кажется, что Германия и Франция поддерживают инициативу», — сказал Владимир Зеленский.
Во время своего выступления на международной конференции он также выразил мнение, что российские власти хотят вернуть некоторые территории Украине, передает издание РБК, принадлежащее Григорию Березкину. «Я, честно говоря, верю, что Россия хочет вернуть наши территории назад», — сказал украинский лидер, не обозначив, какие конкретно территории он имел в виду.
О том, что в идеале местные выборы в Донбассе должны совпасть с местными выборами по всей стране, говорил в начале этого года министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко. Тогда же он отметил, что власти страны планируют провести голосование осенью этого года. Глава ведомства предположил, что, если в этом году этот процесс не состоится, то Киеву придется искать альтернативу минским договоренности.
Несколько дней назад глава офиса президента Украины Андрей Ермак заявил, что киевские власти будут действовать по «четкому плану», который позволит провести выборы в Донбассе в октябре этого года в соответствии с украинскими законами.
Тем временем в самопровозглашенной Донецкой народной республике (ДНР) обратили внимание, что Киев для начала должен выполнить все предшествующие политические пункты комплекса мер, о котором договорились стороны «нормандской четверки». В частности, власти республики имели в виду обязательство Украины согласовать все правовые аспекты особого статуса Донбасса. Об этом пункте коммюнике напомнила полпред самопровозглашенной республики в контактной группе Наталья Никонорова.
Что касается проведения «выборов в Крыму», то здесь мнение Зеленского расходится с мнением представителей местных властей. Так, первый вице-спикер крымского парламента Ефим Фикс заявил в комментарии РИА «Новости», что нет возможности организовать эту процедуру.
«Ни о каких выборах по законам Украины в Крыму не может быть и речи. Все это глупости. Подобные заявления вызывают только сожаление по отношению к нынешней украинской власти», — сказал собеседник агентства.
Вместе с тем российский телеведущий Владимир Соловьев в своем Telegram-канале задался вопросом того, как конкретно Владимир Зеленский решил реализовать свое намерение. «А как Зеленский собирается это сделать он не уточнил?», — написал Соловьев.
Тем временем депутат Госдумы от Крыма Руслан Бальбек посоветовал Киеву согласовать этот вопрос с Москвой, которая уже сама решит, разрешать ли проведение выборов в этом регионе или нет.
«Российская сторона не ограничивает другие государства в открытии избирательных участков на своей территории, и Украина в этом случае не исключение. Другой вопрос — сможет ли официальный Киев найти в себе силы подать заявку об открытии избирательных участков на российском полуострове. Иного предложения мы просто не примем», — обратил внимание Бальбек в разговоре с РИА «Новости». Он предположил, что, возможно, Зеленский рассказал о своей заветной мечте, но в реальности Крымский полуостров не является украинским регионом.
«Никаких консультаций»: Норвегия отказала России по Шпицбергену
МИД Норвегии ответил отказом на письмо Лаврова по Шпицбергену
Ангелина Мильченко
Норвежские дипломаты ответили отказом на предложение российского министра иностранных дел Сергея Лаврова провести двусторонние консультации по Шпицбергену. Российскую сторону не устраивают действия Норвегии, направленные на препятствование работы российских специалистов на архипелаге. В частности, Лавров в своем послании норвежскому коллеге указывал на ограничения в использовании российского вертолета.
Норвегия отказалась от предложения российского министра иностранных дел Сергея Лаврова провести консультации по Шпицбергену. Об этом сообщил замглавы норвежского внешнеполитического ведомства Аудун Халворсен порталу High North News.
Он обратил внимание, что в письме главы российского внешнеполитического ведомства «не содержалось ничего нового».
«Мы отвечаем на запросы российских лиц, имеющих интересы на Шпицбергене, будь то российские граждане или российские компании. Однако Норвегия не проводит консультации с другими странами относительно реализации ее суверенитета над какой-либо частью норвежской территории», — сказал статс-секретарь.
Он отметил, что считает отношения России и Норвегии конструктивными и прозрачными. Вместе с тем Халворсен выразил мнение, что Москве стоило бы восстановить отношения с Западом после того, как на Украине начался кризис.
В начале февраля Лавров направил письмо своей норвежской коллеге Ине Эриксен Серэйде в связи с 100-летним юбилеем договора о Шпицбергене. В послании российский министр напомнил, что этот документ дает сторонам право на одинаково свободный доступ на архипелаг для того, чтобы вести там хозяйственно-экономическую деятельность. Вместе с тем Лавров выразил озабоченность тем, что были введены ограничения на использование российского вертолета. Кроме того, среди возникших проблем он указал и порядок депортации со Шпицбергена, который направлен против россиян.
Вместе с тем во внешнеполитическом ведомстве России считают, что так называемая рыбоохранная зона была установлена Норвегией неправомерно. В связи с этим российская сторона предложила норвежским дипломатам провести двусторонние консультации.
14 февраля в посольстве России в Осло заявили, что правительство Норвегии показывает отсутствие политической воли в налаживании диалога с России по решению вопросов, которые связаны с архипелагом.
«Странно видеть некооперабельность правительства Норвегии, учитывая идущие в стране дискуссии относительно перспектив добычи нефти и газа. Мы разделяем мнение Осло о том, что освоение ресурсов необходимо продолжать при соблюдении высоких экологических стандартов. То же самое мы предлагаем на Шпицбергене», — говорится в сообщении диппредставительства, размещенном в Facebook.
«С одной стороны, мы видим массовое применение этого подхода на территории континентальной Норвегии в части развития разнообразной хозяйственной деятельности, с другой на Шпицбергене создаются препятствия», — добавили российские дипломаты.
Они обратили внимание, что те вопросы по Шпицбергену, которые затронул Сергей Лавров в своем послании, «не закрыты и носят долгосрочный характер».
«В большей степени они касаются нормальной организации хозяйственной деятельности и при безусловном уважении суверенитета Норвегии в отношении архипелага. Наши призывы улучшить взаимодействие связаны с тем, что жизнь за 100 лет изменилась, в том числе и на Шпицбергене. Природоохранные задачи требуют новых подходов к экономическому развитию, что не могло быть учтено в Договоре о Шпицбергене», — продолжили российские представители.
Подчеркивалось, что договор, составленный век назад, прописан таким образом, что в нем нет пунктов, препятствующих «внедрению новых видов деятельности на архипелаге».
Ранее в дипмиссии уточнили, что норвежским властям ставят в укор нанесение участков, расположенных в пределах действия договора, на раунды по распределению лицензий на разработку нефтегазовых ресурсов континентального шельфа.
Таким образом действия Норвегии привели к тому, что у российских компаний практически нет «возможности участвовать в подаче заявок на некоторые перспективные участки». В посольстве также добавили, что подобная ситуация складывается с минеральными ресурсами.
Вместе с тем норвежские власти поступают противоречиво и в отношении российских ученых, которые работают на архипелаге Шпицберген.
«Последние несколько лет власти Норвегии ограничивают [доступ] российских ученых к территориям архипелага вне тех зон, которые принадлежат России. Я имею в виду поселки Пирамида, Баренцбург. Вне их ограничены исследования не только полезных ископаемых и природных ресурсов, но и наших археологов, историков, биографов», — отметил в интервью НСН зампредседателя Научного совета РАН по изучению Арктики и Антарктики Владимир Павленко.
По мнению ученого, такое поведение становится трендом. Норвежские власти своими действиями мешают расширению контактов в области фундаментальных исследований Арктики.
Как им обустроить Россию
Михаил МОРОЗОВ, обозреватель "Труда"
Статистика свидетельствует: государству не нравится население, и оно не прочь его существенно разбавить
За тревожной информацией Росстата об усиливающейся убыли населения России последовало бурное обсуждение законопроекта об упрощенном получении российского гражданства. Предложение выплыло из недр рабочей группы при правительстве РФ по реализации Концепции миграционной политики, которая, как оказалось, уже давно прорабатывает такую новеллу.
Как сообщили в пресс-службе Кабинета, речь о том, чтобы отменить положение закона «О гражданстве», требующее от кандидата в граждане РФ отказа от паспорта другой страны. «Мы хотим в весеннюю сессию этот вопрос закрыть, чтобы все желающие могли стать гражданами России», — радостно сообщил общественности вице-спикер Госдумы Петр Толстой. СМИ, оперативно обратившиеся к общественному мнению, делают вывод: большинство россиян (до 70%) с таким подходом не согласны. Народ считает, что кого попало звать не следует, гражданство надо заслужить, отбор требуется тщательный. Но...
По заявлению главы думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонида Калашникова, в законе о гражданстве также могут отменить требование о непрерывном проживании иностранного гражданина на территории России в течение пяти лет и необходимость подтверждения законного источника дохода. Добыл ли кандидат в наши соотечественники деньги на большой дороге или честно заработал, никого волновать не должно. Захотел стать гражданином России — милости просим!
Впрочем, детали законопроекта об упрощенном российском гражданстве общественности неизвестны, как и многие новеллы. Они являются как черт из табакерки и принимаются большинством в Госдуме с пугающей поспешностью. Там вообще мало интересуются мнением избирателей, поскольку зависят от него куда меньше, чем принято думать. Вот и узнаем нюансы постфактум.
Если кто-то подумал, что это все делается для беженцев с Украины, то он заблуждается. Для них-то эта норма закона была по факту отменена еще в прошлом году. Сегодня жителю Донбасса, подающему прошение о российском гражданстве, достаточно предъявить квитанцию об отправке по почте в украинские органы заявления об отказе от украинского гражданства. Дошло заявление и удовлетворено ли оно, теперь в России никто проверять не обязан.
Предлагаемая новелла едва ли предназначена и для русскоязычных, проживающих за рубежом. Десятилетиями действовавшая программа возвращения соотечественников фактически провалилась. А те, кто хотел приехать на этническую Родину, так или иначе мечту исполнили. Безусловно, для иностранцев из числа русских и других народов России нужен режим наибольшего благоприятствования. Но есть серьезные подозрения, что эта норма принимается по другой надобности — для того чтобы завести сюда дешевую, управляемую и непритязательную рабочую силу, гарантированно лояльный электорат. Эти люди, получившие с барского плеча социальные гарантии российских граждан, заместят местное население, все больше косо смотрящее в сторону власти. Непритязательные, уязвимые и покорные люди-новоселы — мечта, а не народ! А квалификация, менталитет, отношение к коренному населению — это все вопросы третьестепенные?
Опасное заблуждение! Такие шаги не скрасят удручающую демографическую картину (дело-то не только в абсолютных цифрах), не ликвидируют дефицит кадров в ключевых сферах: медицине, образовании, науке. Вот, например, данные того же Росстата: на конец минувшего года число медицинских вакансий достигло рекордной отметки — 100 тысяч. В России есть регионы, где к определенным категориям специалистов вообще нельзя попасть — их там просто нет. В Камчатском крае дефицит медиков превысил 20%, в Смоленской области — 18%, в Псковской — 16%.
А научная сфера? По свежим данным «ФинЭкспертизы», российская наука с 2010 года потеряла 6% кадров — 28 тысяч человек. Из естественных наук ушли 10,7 тысячи, из технических — 10,5 тысячи, сельхозсектор покинули 3,2 тысячи, медицинские науки недосчитались 2,2 тысячи. Уровень заплат российских ученых на порядок ниже, чем их зарубежных коллег, престиж профессии падает, старые кадры уходят, молодежь стремится за границу. По данным Российской академии наук, отток кадров по состоянию на 2016 год составил 40 тысяч человек...
Народ устал от экспериментов, от обмана, повального воровства и коррупции, от законов, ухудшающих жизнь, постоянно растущих тарифов. А 80% граждан главной проблемой называют низкую зарплату. Кадры, воспитанные еще при другом социальном строе, на иных ценностях и мотивациях, дорабатывают свое и уходят, новые на их место не приходят. Или приходят, но не те, что нужны. Процесс замещения наглядно виден в московских поликлиниках, где уже сегодня преобладают мигранты. В конце прошлого года Росстат зафиксировал еще один антирекорд: число вакансий в российских компаниях превысило 1 млн.
Не найдя приемлемую работу с достойной оплатой, граждане России отходят от дел, продолжают покидать Родину. По некоторым данным, за время реформ эмигрировали от 10 до 15 млн, и процесс продолжается. Недавний опрос показал, что эмигрантские настроения сильны как минимум у пятой части населения. В последнее время помимо Европы и США все чаще уезжают в ОАЭ, Турцию, Казахстан и даже Монголию и КНДР. По данным погранслужбы, в прошлом году из России на заработки уехали 75 тысяч человек, из них 13 тысяч — в Казахстан.
P.S. Самое интересное, что и элита не прочь обзавестись чужим видом на жительство или паспортом. Заработать в России? Да. А жить... Там, за бугром, дети, жены, капиталы, мысли. В Сети гуляет список видных персон с двойным гражданством и завидной зарубежной недвижимостью. И никакие указы и даже новеллы в Конституции не помогут национализировать элиту. До тех пор пока сутью государственной политики не станет то, что Солженицын по-старомодному называл «сбережением народа».

Белая халатность
Александр Киденис
Почему нам лечиться порой опаснее, чем болеть
Новый министр здравоохранения Михаил Мурашко начал разговор с подчиненными с требования повысить безопасность медпомощи. На заседании совета ректоров медвузов привел статистику: ежегодно в России из-за врачебных ошибок тяжелые осложнения получают более 70 тысяч человек. Пациенты гибнут и получают увечья не только из-за неправильного использования депрессантов, но даже из-за неумелого обращения с каталками. Министру возражают: причина не безграмотность, а перегруженность медиков, и врачебные ошибки, по данным президента Национальной медицинской палаты Леонида Рошаля, составляют всего 0,8% от числа пациентов. Кто же прав?
На прошлой неделе британская The Times напечатала статью «Российское здравоохранение очень устало», где назван коэффициент смертности в нашей системе медицинской помощи: 12,9 умерших на 1 тысячу пациентов по итогам трех кварталов 2019 года. Это уровень Центральноафриканской Республики, отстающей даже по меркам третьего мира. Недофинансирование, пере-утомление, усталость и ветхость названы отличительными чертами российской системы ухода за больными.
Но автор статьи Марк Беннет не назвал главного парадокса российской медицины: в нашей стране в полтора раза больше врачей, чем в его Великобритании. У них приходится 28,1 врача на 10 тысяч населения, а в России — 43. Откуда же переутомление и усталость?
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), по числу докторов на душу пациента Россия также впереди Польши (22,2), США (24,5), Франции (31,9), Чехии (36,2), Германии (38,9), Литвы (41,2) и почти всего остального мира. Отстаем лишь от Австрии (48,3), Испании (49,5), Сан-Марино (51), Греции (54), Кубы (67,2), Монако (71,7) и Катара (77,4). А что толку?
Наши врачи справедливо жалуются на низкие зарплаты, ветхость зданий поликлиник и больниц (каждое шестое требует капремонта или реконструкции). А в последнее время участились претензии к недоброжелательности населения, придирки со стороны чиновников и предвзятость прессы. И действительно, в декабре ВЦИОМ провел опрос об отношении жителей России к качеству медицинских услуг — и 41% респондентов заявили, что не доверяют или перепроверяют назначения докторов. Хуже того: не доверяющих оказалось больше в городах-миллионниках (где зарплата у медиков выше), чем в средних и малых городах — 48 против 39%.
А в Амурской области до-шли до края: на прошлой неделе персонал областной детской клинической больницы выступил с открытым письмом, в котором заявил, что клиника «не первый месяц живет в условиях непрекращающихся проверок» со стороны регионального управления Роспотребнадзора, при этом проверки на фоне расследования случаев заражения несовершеннолетних пациентов гепатитом С «надолго блокируют работу учреждения». Одновременно с публикацией письма главврач Амурской областной детской клинической больницы Руслан Белоус заявил, что все сотрудники отделения подали заявления об увольнении...
Ситуация, как видите, критическая, медиков хочется пожалеть и защитить, если бы... Дело в том, что в 2018 году как раз во время лечения в этой больнице 26 несовершеннолетних пациентов действительно заразились гепатитом С. Причем, как выяснили проверки, в больнице «пользовались неоднократно одноразовыми средствами», то есть речь идет не о врачебных ошибках, а о вопиющей, недопустимой халатности. А всего, как заявляет региональный Роспотребнадзор, с 2000 года случаев заражения гепатитом С здесь зафиксировано 169 (!).
После такой информации хочется спросить: может быть, эту больницу нужно было закрыть еще 19 лет назад? И тем самым спасти 169 детей от страшного заболевания. Сколько у нас таких больниц, неизвестно. Руководитель Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов» Александр Саверский утверждает, что в России никто не знает уровня смертности от врачебных ошибок.
«Формально, по данным Фонда обязательного медстрахования, 10% всей медицинской помощи в России оказывается с дефектами, — говорит Саверский. — И эта цифра не меняется, чему есть простое объяснение, о котором я слышал в кулуарах. В реальности эта цифра — результат сделки. Эксперты приходят и, чтобы не морочить друг другу голову, договариваются с главным врачом «о количестве нарушений».
К тому же эксперты не видят пациента и не могут судить о правильности установленного диагноза. А главный патологоанатом Минздрава России Лев Кактурский заявляет, что расхождение посмертного и пожизненного диагнозов составляет 20-25%. То есть каждая четвертая смерть в России происходит от диагноза, который не был установлен при жизни.
Наше здравоохранение привыкло валить все грехи на недокомплект персонала, перегруженность врачей. По данным Минздрава, в государственной системе здравоохранения нынче трудятся около 640 тысяч врачей. А дефицит кадров составляет примерно 40 тысяч специалистов — больше, чем годовой выпуск всех медицинских вузов (24 тысячи бюджетников и 10 тысяч — с платных отделений). Учтем, что прежний министр здравоохранения Вероника Скворцова заявляла, что ежегодный отток специалистов из профессии составляет не менее 15 тысяч.
Но эти потери всерьез никто не пытается снизить. Например, самая распространенная докторская жалоба на перегрузки проистекает из-за уймы бумажной работы, от которой в других странах врачи давно освобождены. И в Минздраве это известно. Директор НИИ организации здравоохранения Давид Мелик-Гусейнов приводит пример: «Посмотрите, как на Западе. Врач подходит к пациенту, диктует медсестре, что нужно сделать, и уже медсестра ведет пациента, то есть средний медицинский персонал. А у нас врач — это и медсестра, и делопроизводитель, и хозяйственник».
Опытные врачи давно говорят о накопившихся недостатках и пороках в вузовском образовании. Обучение ведется в лучшем случае по учебникам начала 2000-х, которые чаще всего являются переизданиями еще более ранних учебных пособий. Отставание от сегодняшнего уровня мировой медицины закладывается уже здесь. Огромное количество часов тратится на никому не нужные дисциплины, в то время как реально востребованные предметы изучаются по остаточному принципу. Теория превалирует над практикой — и т. д. и т. п.
Еще хуже то, что в медицинских вузах студентов не учат организации докторского труда, не объясняют основных принципов общения с родственниками пациентов и взаимодействия с коллегами. Нет специализированных семинаров и экзаменов с привлечением актеров, как это делается за рубежом. В итоге — хамство и равнодушие медработников, которые искренне не понимают, почему они должны тратить свое драгоценное время на общение с пациентами или, например, пускать каких-то лишних «людишек» в реанимацию к родственникам.
А главное — дефицит ответственности за свое дело. Нет ее у студента, прогуливающего занятия, нет у врача клинического отделения, получившего студента-старшекурсника для прохождения практики. Нередко будущего коллегу используют как бесплатную рабочую силу для выполнения простейших обязанностей вроде измерения АД и написания дневников.
Нет ответственности у врача и за халатную работу с больным. У доктора должно быть право на врачебную ошибку, но категорически противопоказаны непрофессионализм и халатность. В последнее время за эту проблему взялись правоохранительные органы. Вот статистика: 2017 год — возбуждено 1791 дело, из которых окончено 1098, направлено в суд с обвинительным заключением 175 в отношении 199 обвиняемых, судом оправданы восемь медицинских работников. В 2018 году из возбужденных 2229 дел окончено 1837, направлено в суд с обвинительным заключением 265 в отношении 305 обвиняемых, оправдан 21 медицинский работник. В первом полугодии 2019-го из 1227 возбужденных дел окончено 948, направлено в суд с обвинительным заключением 158 в отношении 187 обвиняемых, оправданы 12 медработников...
Медленно, но растет число судебных исков пациентов к медикам. «Две трети из них выигрывают пациенты, — говорит Александр Саверский. — Еще 10 лет назад мы предлагали передать сеть судмедэкспертиз в подчинение Минюста. Получается, что, находясь в подчинении Минздрава, они судят сами себя. И если иск предъявляется больнице, за которую несет ответственность Минздрав региона, то судмедэкспертизе как-то нелогично свое же ведомство выставлять «на деньги». Это прямое несоответствие закону».
а в это время
По словам главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, следователи взвешенно подходят к оценке достаточности оснований для возбуждения уголовных дел — они возбуждаются по каждому третьему сообщению о преступлении. В суд направляется лишь шестая часть, остальные о-боснованно прекращаются из-за установления некриминального характера врачебной ошибки. Но надо идти дальше — убрать из Уголовного кодекса статьи, карающие врачей за причинение вреда по неосторожности. Не нужно врача смешивать с уголовником. Пусть самым большим наказанием для медика станет ограничение или запрет на профессию. И тогда, быть может, врачебное сообщество начнет более активно очищаться от недостойных.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter