Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новое культурное ЧП

Сибирскую столицу продолжают сотрясать скандалы

В культурном Новосибирске вновь неспокойно. Прошение об отставке подал художественный руководитель городского драматического театра Сергей Афанасьев. Не какой-то временный худрук – этот человек руководил театром, который сам создал и где проработал более 30 лет.

Причина банальна – культурные власти города вновь обманули театр, а заодно и простых новосибирцев. Дело в том, что уже многие годы театр не имеет своего здания, снимая подвал в торговом центре. Может показаться комичным, когда зрители проходят в зрительный зал, протискиваясь мимо вешалок и стеллажей с брендовой одеждой и обувью. Но руководству театра и труппе не до смеха. Ведь даже такие условия оказались слишком комфортными – владелец здания вознамерился отобрать у театра и этот вход. И всё бы это, наверное, можно было бы потерпеть, двигайся хоть как-то вопрос с нормальной площадкой. Театру передали ряд зданий, однако они находятся в полуразобранном состоянии и требуют капитального ремонта, если не сказать большего.

Ещё долго обещали построить собственное здание. Затем был решён вопрос с финансированием реконструкции одного бывшего кинотеатра. На этот раз помочь муниципальному театру приняло решение Министерство культуры РФ, которое выделило региону в рамках нацпроекта «Культура» 760 млн рублей. Город должен был провести все необходимые работы, а затем получить полную компенсацию затрат. Афанасьеву пообещали начать работы ещё летом, но на днях он случайно узнал, что в кабинете начальника департамента культуры, спорта и молодёжной политики мэрии города Новосибирска Анны Терешковой втихаря приняли решение отодвинуть начало работ ещё на несколько лет. Художественный руководитель «Новосибирского городского драматического театра под руководством Сергея Афанасьева» узнал об этом совершенно случайно. Его даже не посчитали нужным поставить в известность. И как это называется? Наплевательство или форменное вредительство?

В подчинении у департамента всего два театра. Первый – «На левом берегу» – с трудом недавно получил постоянную прописку в Доме радио после нескольких лет скитаний, а на второй денег не нашлось. Это при том, что сейчас в Новосибирске заканчивается реконструкция другого театра – «Глобус», там всё без проблем и по графику. Но в чём разница между ними? Неужели в том, что городское руководство мешает личные вкусы с делом? Театр «Глобус» не так давно отметился чередой весьма провокационных постановок, среди которых особенно можно выделить спектакль «Лисистрата» с политическим подтекстом про некоего диктатора, требующего с автоматом Калашникова в руках вернуть полуостров… Догадались, кого изобразили в новом прочтении древнегреческой трагедии? И именно такое творчество очень импонирует главе профильного департамента Анне Терешковой, на него она с удовольствием выделяет бюджетные деньги.

Куратор многих скандальных выставок, распорядитель городской культуры Терешкова совершенно не стесняется своих вкусов. Недавно на одном из совещаний она прямо сказала собравшимся, что успех города, его креативность и развитость прямо зависит от количества проживающих в нем гомосексуалистов. Несмотря на то что запрет на пропаганду ЛГБТ-идеологии никто не снимал, так тут человек даже не в состоянии правильно распорядиться этой своей лояльностью. А буквально месяц назад мэр города Анатолий Локоть даже сделал Терешкову своим замом. За что такая благосклонность начальства – не совсем понятно. Только в сентябре будущий вице-мэр пыталась уволить директора детской музыкальной школы № 2 и поставить туда, очевидно, своего знакомого, внешне мало подходящего на эту должность. Такое кадровое кумовство возмутило общественность, и операция замены директора не состоялась. А вот директору детской школы № 9 повезло меньше. Сергей Антушев после разговора с Терешковой по телефону получил инфаркт, ему предложили «по-хорошему» оставить должность, вот сердце и не выдержало. На этом основании с ним и распрощались.

И всё это происходит в рамках пересмотра устоявшейся системы воспитания молодёжи. Ненужные для новой хозяйки города пережитки Совка – кружки и секции – активно заменяются квестами и баттлами. Местные СМИ рассказывали историю молодёжного центра «Квартира», который работает с подростками по старинке, за что его уже много раз пытались закрыть, а не добившись своего, урезали финансирование буквально в ноль. В итоге центр сейчас выживает, что называется, на подножном корме. После того как новая начальница департамента культуры, спорта и молодёжной политики мэрии города Новосибирска перестала выделять деньги молодёжному центру на поддержание нормального состояния помещений, последний косметический ремонт преподавателям и их воспитанникам пришлось делать за свой счёт. А кружки как были, так и остаются для всех желающих бесплатными.

Оказывается, на такие образовательные центры денег не хватает. Зато их более чем достаточно на другие проекты, где детей «развивают» по западным лекалам.

Это история лишь одного из многих бюджетных учреждений, ещё множество в последние годы было закрыто или переориентировано либо был уволен руководитель. По данным самой мэрии, за период с 2015 года уволен минимум 191 сотрудник подобных учреждений. О какой вообще культуре в указанном департаменте можно говорить, если его сотрудники ходят на выступления группы «Ленинград», а затем публично защищают её, заявляя, что там не было мата. Но Шнур без мата не общается и тем более не выступает, это хорошо известно.

Не только культуру и молодёжную политику нельзя доверить новосибирскому департаменту во главе с Терешковой. Строительство и благоустройство города, чем очень любит заниматься новый вице-мэр, также ей противопоказано. Например, она долго может рассказывать о том, как ей удалась реконструкция Михайловской набережной. Вот только деньги на проект в своё время выбивала партия «Единая Россия», а получила их представитель оппозиции, сотрудничающая с коммунистом. После первой реконструкции, затраты на которую превысили 100 млн рублей, очевидной стала проблема с качеством работ – новая плитка ходила ходуном. Тогда для повторной реставрации вновь пригласили ту же компанию, которая переделала свою же работу. Правда, качество в итоге также оставляло желать лучшего. Министерство строительства РФ, оценив результат, вынесло мэрии предписание. А подрядчик выставил счёт заказчику в лице департамента культуры, спорта и молодёжной политики на 20 млн и подал на него в суд.

И это всё без учёта истории, когда на набережной упорно сажали яблони, привезённые из Германии. Первые несколько миллионов на это «озеленение» ушли в трубу, поскольку деревья не прижились и их пришлось выкинуть. В результате завезли новые. Вновь из Германии. В России яблонь, конечно же, не осталось!

Вернёмся к теме, с которой мы начали, – про драматический театр Сергея Афанасьева. Очень хочется, чтобы театр, спектакли которого пользуются неизменной популярностью у зрителей, получил наконец здание, достойное стать его домом. Решит ли этот вопрос демарш худрука? Сомневаюсь. Пока культурой и другими сферами в городе руководит такой вредитель – ничего не поменяется.

Не так давно за огромные пробелы в работе лишился своего поста министр культуры Новосибирской области Игорь Решетников. Анна Терешкова имеет все шансы повторить его судьбу. Вот только, несмотря на бесконечную критику и множество нареканий, мэр Локоть всё никак не может расстаться со своим партнёром по власти. Непонятно даже, какой ещё нужен скандал, чтобы это наконец произошло. Может, уже хватит издеваться над людьми? Такие чинуши на местах бьют по авторитету всей власти. Власть должна навести порядок. В данном случае вмешаться мог бы сам губернатор, чтобы госпожа Терешкова отправилась обратно руководить своей частной галереей современного искусства и не могла больше получить никакую должность. Но хватит ли у него духу начать так необходимые изменения? Или в дело должны вмешаться власти федеральные, чтобы в Новосибирске наконец появилась культура?! Культура, соответствующая программным «Основам культурной политики государства», а не частный бизнес в сфере искусства.

Алексей Соколов

«По крайней мере, я не бездельничал»

20 декабря исполняется 85 лет Валентину Красногорову

Шпаков Владимир

Спектакли по его пьесам поставлены в десятках театров России, ближне­го и дальнего зарубежья и продолжают ставиться в настоящее время. В канун юбилея известный петер­бургский учёный, писатель и драматург дал интервью «ЛГ».

– Валентин Самуило­вич, в канун юбилея име­ет смысл оглянуться назад и оценить сделанное за многие годы. Довольны ли вы своими творческими результатами?

– Как раз в эти дни я под­вожу итоги. А они вкратце таковы: более 50 пьес, более тысячи постановок. Кроме того, несколько книг (проза, история русской и советской цензуры), а также рассказы, статьи и многое другое. Пожа­луй, больше, чем своими пье­сами, я горжусь своей книгой «Четыре стены и одна страсть», посвящённой сущности драмы, которую высоко оценил Тов­стоногов, написавший к ней предисловие.

– Какие события считае­те главными в своей судьбе?

– По специальности я химик, доктор наук. Публиковался в научных журналах России, США, Германии, Англии. Что же касается литературы и дра­матургии… Моё детство было голодное и скудное, ни книг, ни театров. Ничего гуманитарно­го ни в семье, ни в окружении. Образовал я себя сам и значи­тельно позже, прочитав всех классиков мировой драматур­гии и множество современных авторов на разных языках – я знаю их несколько. Совер­шенно не грезил о литератур­ной славе и не имел в театрах никаких знакомств и связей. Как, впрочем, и сейчас. Но почти в 40 лет неожиданно для себя написал свою первую пье­су «Настоящий мужчина». Её прочитал, провёл через цензур­ные преграды (их преодоление длилось семь лет) и поставил руководитель ленинградско­го Театра «На Литейном» Яков Хамармер. Пьеса шла с аншла­гами около 500 раз. За ней последовали другие пьесы.

Потом был 20-летний пере­рыв в литературной работе, после чего я снова вернулся к драматургии. Каждая оче­редная пьеса для меня – это эксперимент, новая задача, поиски. Новая пьеса – это не просто придуманный сюжет, это попытка раскрыть новые возможности театра, создать какую-то иную модель мира, взглянуть по-другому на при­вычные вещи, найти новые формы драмы, освоить новые жанры. Вот почему мои пье­сы непохожи одна на другую, будто написаны разными авто­рами. Комедия и драма, фан­тазия и реальность, парадокс и абсурд...

– С кем из выдающихся драматургов и режиссёров сотрудничали?

– Рекомендации в Союз писателей мне дали яркие дра­матурги своего времени – Вик­тор Розов и Григорий Горин. Я участвовал в мастерской Игнатия Дворецкого, где подру­жился с Александром Галиным, Аллой Соколовой, Людмилой Разумовской, Семёном Злот­никовым, ставшими очень известными драматургами. Что касается режиссёров, то в той или иной форме мне при­шлось сотрудничать с Георгием Товстоноговым, Львом Доди­ным, Игорем Владимировым, Романом Виктюком, Влади­миром Андреевым, Леонидом Хейфецом, Ларисой Малеван­ной (она великая актриса, но с ней я сотрудничал именно как с режиссёром.)

– Ваши пьесы идут в десятках театров в России и за рубежом, более 40 из них переведены на 24 ино­странных языка. Где труд драматурга ценят и уважа­ют больше? В столицах? В провинции? За предела­ми нашей страны?

– За границей авторитет драматурга выше, чем в Рос­сии, в провинции его уважают больше, чем в столицах. Мно­гие наши периферийные теа­тры ничуть не уступают хва­лёным столичным, при этом у них меньше спеси и самомне­ния. Правда, нередко теперь и в провинции театры старают­ся работать не столько на своего зрителя, сколько на приезжих критиков и фестивали, что, как правило, не идёт им на пользу.

Театр существует для зри­теля и только для него. Драма­тургия всегда считалась родом литературы, причём весьма почтенным. Сейчас пьесы зача­стую воспринимаются режис­сёрами как полуфабрикат для их сценических фантазий.

– Можно ли переломить эту тенденцию или эпоха «режиссёрского театра» воцарилась навсегда?

– «По справедливости, я с меньшим уважением отне­сусь к роману, чем к пьесе», – писал Дидро. Гегель полагал, что драму «следует рассматри­вать как высочайшую ступень поэзии и искусства вообще. Белинский считал драму «выс­шим родом поэзии и венцом искусства». Толстой был убе­ждён, что «произведение дра­матического искусства очевид­нее всего показывает сущность всякого искусства». Нужны ещё свидетельства?

В современном театре не всё благополучно, это очевидно. На театральных подмостках без всякого стеснения эксплуати­руются запретные ранее темы и разжигаются низменные страсти.

– Почему отсутствуют этические границы? Есть ли возможность их восста­новить?

– Театр, особенно в сто­лицах, находится в глубоком кризисе. Коммерциализация, стремление к скандалу и эпа­тажу, режиссёрский произвол, погоня за модой, утрата связи с современностью, непомер­ное самовосхваление, потеря квалификации. Есть, конечно, и прекрасные спектакли. А вос­становить всегда труднее, чем разрушить. Но это долгий раз­говор.

При всём уважении к клас­сикам уже просто невозможно смотреть тысячную постанов­ку Шекспира или Чехова. Из каких соображений нынешние постановщики вопреки здра­вому смыслу и в ущерб совре­менным и живым (пока что) авторам нещадно эксплуати­руют классическое наследие? Сам я люблю классику. Одна­ко её современные постановки часто вызывают у меня ску­ку и раздражение. Классики отражаются в этих спектаклях как в кривых зеркалах комнаты смеха. Спектакль превращает­ся в мясорубку, перемалываю­щую высокое произведение искусства в ширпотреб. В сво­ей книге «О драме и театре» я перечислил десяток причин, побуждающих театры ста­вить классику. Это престижно и удобно: не надо рисковать, искать и читать новые пьесы; авторы не путаются у поста­новщиков под ногами, не кача­ют права, не просят денег за свой труд и не возмущаются, когда, одновременно с клят­вой в любви к ним, их безбож­но перевирают и на их именах въезжают в известность. Всем давно ясно, что зритель пред­почитает современную драма­тургию. Он хочет видеть себя и свою жизнь. Общеизвестно, что творчество – дитя одино­чества.

– Тем не менее несколь­ко лет назад вы стали одним из инициаторов создания Гильдии драма­тургов Санкт-Петербурга, а затем – Гильдии драма­тургов России. Чем обос­новано создание подобных цеховых объединений?

– Смысл в таких союзах огромен. Драматурги находят­ся на периферии и писатель­ских, и театральных союзов, им нужно творческое и личное общение, дискуссии, мастер­ские, обсуждения, обучение. Права драматургов серьёзно ущемлены, и защитить их мож­но только всем вместе. Легко выглядеть ироничным скепти­ком, который чурается всяких объединений, которому чужда «стадность». Который гордится своим индивидуализмом, всё знает, всё предвидит и потому бездействует. На деле это чаще всего просто проявление эго­изма, душевной лени и равно­душия к общим интересам при безграничной любви к инте­ресам своим собственным. Стадность – плохо, конечно, но почему-то в цивилизован­ных странах драматурги давно объединились в эффективные и влиятельные организации.

– Права творческих людей зачастую нарушают­ся самым грубым образом. Насколько я знаю, в этой области вы стали автором ряда конструктивных ини­циатив. Расскажите о них.

– Несмотря на наличие вро­де бы правильных законов об авторском праве, на деле драматург беззащитен перед произволом нечистоплотных продюсеров и театральных директоров. Имущественные и творческие права драматур­гов ущемлены. В сфере куль­туры всё ещё имеет место чрез­мерное администрирование. По моей инициативе Мини­стерством культуры предложе­ны изменения в законодатель­стве. Однако пассивность дра­матургов и бездеятельность их объединений в этом направле­нии не позволяют надеяться на скорый прогресс.

– Традиционный вопрос – о планах на будущее. Чем сейчас занят драматург Валентин Красногоров?

– Как всегда, работаю. В этом году написал три пье­сы, несколько серьёзных ста­тей о драме и театре. Сейчас идут репетиции разных пьес в нескольких театрах. Все мы пережили тяжёлую, перелом­ную эпоху. Войны, диктату­ра, дефицит, развал страны. Но Тютчев мудро заметил: «Блажен, кто посетил сей мир в его минуты роковые». Мне пришлось испытать всякое: и голод, и лишения, и дискри­минацию, и проблемы с КГБ, и политические и экономиче­ские кризисы. Однако трудно­сти закаляют, горькие мину­ты воспитывают и научают. В конечном итоге мне не на что жаловаться. По крайней мере, я не бездельничал. Так что всё впереди.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 18 декабря 2019 > № 3256398 Валентин Красногоров

Как соотносятся украинский закон о децентрализации и обещания Зеленского? Комментарий Георгия Бовта

На сайте Верховной рады опубликован текст документа, в котором, впрочем, нет ни слова об особом статусе Донбасса, хотя накануне встречи «нормандской четверки» украинские власти говорили, что этот вопрос будет отражен в законопроекте

В новом законе о децентрализации Украины не упомянут Донбасс. Но это еще не является нарушением обещаний, данных Владимиром Зеленским в Париже.

В Париже на саммите в «нормандском формате» во время совместной пресс-конференции лидеров было заметно, насколько разнятся позиции Владимира Путина и Владимира Зеленского, хотя они и не вступали в публичный спор друг с другом. Различия были, прежде всего, в трактовке минских соглашений в отношении предоставления особого статуса Донбассу. Теперь, когда закон о децентрализации внесен в Раду, становится очевидно, что Киев не оставит попыток все же подвергнуть ревизии минские соглашения именно в этой части.

Строго говоря, то, что в новом законе о децентрализации вообще не упомянут Донбасс, еще не является нарушением данных Зеленским в Париже обещаний. Одно из них он к тому же даже выполнил: закон о временном предоставлении особого статуса продлен, а постоянный статус в конце концов можно теоретически прописать в отдельном законе.

Пока украинский президент продолжает дело, начатое еще при Порошенко, однако усиливая контроль со стороны Киева по сравнению с первоначальным вариантом. Тогда предлагалось изменить административно-территориальное устройство государства, введя деление на громады и регионы вместо оставшегося от советских времен. Местные государственные администрации планировали ликвидировать. В конституции собирались закрепить, что в основе местного самоуправления встанет совет громады как представительский орган, а также исполнительные органы громады, которые будут подконтрольны и подотчетны совету громады. Кроме того, в регионах и районах появится институт префекта, который будет представлять исполнительную центральную власть.

В законопроекте, внесенном сейчас партией «Слуга народа», прописано, что префект будет выполнять функцию административного надзора за соблюдением законов Украины органами местного самоуправления и будет назначаться и освобождаться от должности президентом по представлению кабинета министров. Также на уровень регионов передаются значительные финансовые полномочия. Они получают возможность горизонтальной социально-экономической кооперации, минуя Киев.

Однако в минских соглашениях касательно «отдельных районов Донецкой и Луганской областей» также сказано, что их особый статус подразумевает, помимо амнистии участников боевых действий, такие положения, как «право на языковое самоопределение», «участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов», трансграничное сотрудничество с регионами Российской Федерации и даже «создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка». Никаких таких полномочий регионам в нынешнем законе о децентрализации не предусмотрено.

Впрочем, в минских соглашениях буквально и не сказано, что правила особого статуса Донбасса должны быть прописаны именно в общем законе о децентрализации. Хотя сам особый статус должен быть закреплен постоянным законом. Кроме того, создание постоянно действующего закона об особом статусе — и это тоже оговорено в минских соглашениях — должно происходить на основе консультаций с властями самопровозглашенных республик. Киев пока отказывается от прямых переговоров в принципе.

Власти ДНР на днях как раз и предлагали Киеву обсудить возможные изменения в конституцию по предоставлению Донбассу особого статуса, дав понять, что односторонние и не согласованные с ними поправки признаны не будут. Стало быть, они не смогут считаться и выполнением минских соглашений.

У Зеленского еще есть возможность потянуть время, изображая некий прогресс в решении вопросов урегулирования на юго-востоке Украины. Однако оно не бесконечно. Следующий «нормандский» саммит договорились провести не позже апреля. К тому времени Киев должен будет сформулировать четкий ответ: согласится ли он на то, чтобы те, кого он называет сепаратистами, имели возможность формировать свои суды, прокуратуру, милицию, иметь делопроизводство только на русском языке, а также самостоятельно сотрудничать с Россией. Пока не похоже.

Импичмент поможет Трампу остаться на второй срок? Комментарий Георгия Бовта

Голосование в конгрессе пройдет 18 декабря, затем дело направится в сенат. Какую роль это может сыграть в будущей президентской кампании самого Трампа?

Палата представителей Конгресса США 18 декабря планирует проголосовать по вопросу об импичменте президента. Обвинение связано с телефонным разговором Дональда Трампа с Владимиром Зеленским, во время которого американский лидер якобы требовал компромат на своего возможного соперника на будущих выборах, бывшего вице-президента Джозефа Байдена, шантажируя отказом Украине в помощи на 400 млн долларов. Обвинение свелось в результате к двум статьям: злоупотребление властью и препятствование конгрессу в проведении расследования. Чем кончится дело?

Практически нет сомнений в том, что палата представителей, где у демократов уверенное большинство, вынесет решение об импичменте Трампа. Это станет третьим в истории США случаем: импичмент выносили Эндрю Джонсону в 1868-м и Биллу Клинтону в 1998 году. Ричард Никсон ушел сам в 1974-м. Джонсон и Клинтон, впрочем, досидели свой срок до конца, поскольку для отстранения от должности надо две трети голосов сената, а их не набралось. Сейчас там у республиканцев 55 мест из 100. Однако при этом важны нюансы, которые могут сыграть важную роль в будущей президентской кампании самого Трампа.

Для демократов важно продемонстрировать сплоченность рядов. Простое большинство нижней палаты, требуемое для вынесения импичмента, они наберут, но голосование среди членов партии будет не единогласным. Важно, как поведут себя примерно 30 конгрессменов-демократов, которые избрались от традиционно республиканских округов, там, где в 2016-м победил Трамп. Несколько демократов уже подумывают перебежать к партии президента, что упрочит его позиции.

После вынесения импичмента палатой представителей дело направляется в сенат, где в роли обвинителей выступит команда конгрессменов, а председательствовать будет глава Верховного суда. Председательствующий в сенате вице-президент тут не будет иметь права голоса, хотя он голосует в тех случаях, когда голоса делятся поровну. Лидеры сенатского большинства и меньшинства Митч Макконнелл и Чак Шумер должны предварительно договориться о процедуре слушаний. Ни в конституции, ни в законах страны она не прописана.

Демократы жаждут полноценного судебного процесса с вызовом свидетелей и сопутствующей шумихой в прессе. Чем дольше и ближе к новым президентским выборам — тем лучше. Так, они желают видеть, так сказать, на панели бывшего советника по национальной безопасности Джона Болтона, надеясь выудить у него какую-нибудь грязь на Трампа, с которым тот во время своей внезапной отставки расстался плохо. Также демократы хотят заслушать главу аппарата Белого дома Мика Малвейни, которому его начальник запретил ранее выступать в палате представителей.

Любопытно, что в ходе процесса об импичменте Клинтона тот же Чак Шумер выступал против вызова свидетелей. Это лишний раз свидетельствует о том, что данный процесс носит характер исключительно межпартийной свары.

Процедурные правила для слушаний по импичменту в сенате определяются простым большинством голосов. Большинство вроде у республиканцев есть, однако и в рядах «Великой старой партии», как ее называют, могут быть отступники, в частности сенатор Митт Ромни, бывший кандидат в президенты, оппонировавший Обаме: у него с Трампом отношения так себе.

Руководство республиканцев постарается не допустить лишних словопрений и вызова свидетелей. Многое будет зависеть от политического мастерства лидера сенатского большинства Митча Макконнелла. Говорят, именно он ранее загасил в кулуарах порыв товарищей по партии раскрутить дело о так называемом российском вмешательстве в выборы до принятия новых жестких санкционных законов. Теперь, по некоторым сведениям, он собирается не просто добиться снятия обвинений с Трампа, но и поставить на голосование вопрос о его полном оправдании. Первого он наверняка добьется, со вторым будет сложнее.

Дело об импичменте привело к еще большему сплочению республиканцев вокруг президента. С ним может сравниться разве что объединение демократов по поводу вопроса о его смещении. Американское общество также расколото практически поровну.

Победа Трампа в этой ситуации может привести к еще большей мобилизации республиканского электората в ходе грядущей президентской избирательной кампании. И поскольку в силу ряда демографических и иных причин республиканцы в Америке давно в меньшинстве по сравнению с теми, кто голосует за демократов, то именно сверхмобилизация первых может снова склонить чашу весов в пользу Трампа — не за счет победы по абсолютному числу голосов в масштабах страны (он его вряд ли наберет), но по числу выборщиков от штатов. Впрочем, если процесс в сенате затянется и если вскроются еще какие-то скандальные факты, особенно связанные с Россией, то репутационный удар по Трампу компенсировать будет сложнее.

Украинцы будут въезжать в Россию исключительно по загранпаспортам

Нововведение начнет действовать с 1 марта 2020 года. Business FM спросила жителей Украины, как они к этому относятся

Власти Украины обязали своих граждан с 1 марта будущего года въезжать в Россию исключительно по загранпаспорту, сообщает ТАСС. При этом при въезде обратно со стороны России граждан Украины будут пропускать и по внутренним паспортам.

Читайте также:

«Дополнительное неудобство». Украинцам могут разрешить выезжать в Россию только по загранпаспортам

Необходимость отмены упрощенного порядка выезда в Россию в украинском МИД пояснили «существующими угрозами национальной безопасности в условиях вооруженной агрессии против Украины».

Business FM спросила жителей Украины, как они относятся к нововведению. Житель Харькова Андрей не видит в новых требованиях «ничего необычного» и подчеркивает, что Украина и Россия «не одно целое».

«Логика есть, я не вижу здесь ничего необычного, особенно учитывая международную обстановку и боевые действия. В Украине большинство населения уже имеет загранпаспорта, это вообще не проблема. Загранпаспорт очень легко сканируется специальным оборудованием, а внутренний паспорт, там нет специальных обозначений, никаких данных нет, его легче подделать. В чем разница между посещением РФ или Польши, Грузии, Турции, Египта? Все равно. Мы не одно целое, у нас нет единой таможенной и пограничной границы, скажем так, у нас нет интеграции».

Жительница Днепра Лилия хочет надеяться, что все будет хорошо, и не думает, что с загранпаспортом будет сложнее.

— Странно. Естественно, хотелось бы по внутреннему паспорту.

— Вам часто приходится приезжать в Россию?

— Не часто, но приезжаю иногда. Я ездила по внутреннему паспорту, и тоже были сложности.

— Там очереди?

— Очень долго проходила это все, именно мой паспорт просматривали, крутили, может быть, из-за того, что был внутренний, я не знаю. Но я не думаю, что будет сложнее с загранпаспортом, думаю, все будет хорошо, хотелось бы надеяться, по крайней мере. Пока не столкнешься с определенной проблемой, наверное, выводы какие-то сложно сделать.

Житель Киева Алексей Плехоткин к нововведению относится положительно и считает, что «для этого и были придуманы загранпаспорта, чтобы посещать другие страны».

«Отношусь положительно. Два разных государства — для этого и были придуманы загранпаспорта, чтобы посещать другие страны. Я думаю, это удобно. Внутренний паспорт — для внутренней страны, я бы уже давным-давно, еще в 2014 году, визы ввел бы. Загранпаспорт делается от трех дней. Для этого нужно прийти, у нас сервисные центры, не надо идти в паспортный стол. Заплатил ты 300 гривен, это чуть больше 10 долларов. Когда я прилетал в Москву, люди, которые были с загранпаспортами, как-то быстрее прошли, в том числе и я. С внутренним паспортом нужно было к тем бумажкам, которые я заполнял, еще ряд каких-то бумажек заполнять. Я, когда еду в Европу, трачу на это от часа до трех часов на нашей границе, на белорусской. Что белорусская, что русская граница, мне одинаково. Я потратил в этом году порядка восьми часов. Тут паспорт ни при чем, тут дело в системе».

Сейчас граждане Украины имеют право пересекать границу с Россией по внутреннему паспорту и свидетельству о рождении (если это дети), что предусмотрено соглашением между странами об условиях безвизовых поездок граждан от 1997 года.

Для украинцев, совершающих поездки в страны Евросоюза сроком до 90 дней, существует безвизовый режим с предъявлением биометрического загранпаспорта.

Создание независимого оператора ГТС Украины подтверждено

Секретариат Энергетического сообщества Евросоюза признал завершенным создание на Украине независимого оператора газотранспортной системы (ГТС), сообщает «Коммерсант», ссылаясь на релиз, опубликованный на сайте регулятора. Компания начнет функционировать с 1 января 2020 года.

«Созданный оператор газотранспортной системы Украины, ГТСО, отделен в соответствии с требованиями европейского законодательства», — отмечается в релизе. Окончательное решение о сертификации с вступлением в силу соглашений о покупке акций и праве управления экономикой должна принять Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг.

17 ноября на Украине вступил в силу закон, который позволил выделить ГТС из структуры компании «Нафтогаз Украины» и создать независимого оператора. Благодаря этому Киев сможет подписать контракт на транзит газа с «Газпромом» по европейским правилам после сертификации Европейским союзом оператора ГТС. Процесс сертификации должен пройти до 1 января 2020 года.

Нынешнее соглашение по транзиту газа между Россией и Украиной истекает 31 декабря. Очередной раунд трехсторонних консультаций по газу в формате Россия—ЕС—Украина на министерском уровне должен состояться 19 декабря.

Американские санкции оказались бессильны

Санкции США не смогут остановить строительство «Северного потока — 2», сообщает Bloomberg, ссылаясь на высокопоставленные источники в Белом доме. По словам собеседников издания, реализация проекта почти завершена, так что санкции против газопровода, включенные в оборонный бюджет США, уже не смогут нанести ему серьезный ущерб. По словам источников, США теперь попытаются сосредоточить усилия на противодействии другим российским энергетическим проектам.

17 декабря сенат проголосовал за оборонный бюджет в размере $738 млрд, куда включены санкции против газопровода «Северный поток — 2» и военная помощь Украине.

Проект «Северный поток — 2», напоминают РИА «Новости», предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Газопровод пройдет через территориальные воды или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии.

Против «Северного потока — 2» выступают Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, а также Польша, Латвия и Литва, считающие проект политическим. Проект также критикуют США, активно продвигающие свой СПГ на европейском рынке.

В поддержку газопровода выступают прежде всего Германия и Австрия, которые считают, что проект укрепит европейскую энергетическую безопасность. В Берлине и Вене также отмечают надежность России как поставщика.

Демократы и республиканцы в палате представителей открыли дебаты об импичменте президента Дональда Трампа, мнения разделились строго по партийному признаку, передает корреспондент РИА Новости.

Демократы заявили, что не приходится сомневаться в необходимости импичмента.

Как отметил Бен Рэй Лухас, никто не собирался избираться в конгресс для того, чтобы вынести импичмент, но "поведение президента столь откровенно неправильно, что игнорировать его превышение полномочий значило бы отречься от присяги, которую мы давали".

В свою очередь, демократ Джо Кеннеди обратился к своим детям.

"Дорогие Элли и Джеймс. Вы прочтете об этом моменте в учебниках по истории. Сегодня я проголосую за импичмент президента Соединенных Штатов. Я хочу, чтобы вы знали почему", — сказал Кеннеди. После этого он изложил версию событий, которой придерживаются демократы.

Республиканец Том Коул заявил, что весь процесс импичмента был полон изъянов.

"Я против того, чтобы идти дальше, я против этого ограниченного и нечестного процесса. И, конечно, я против импичмента президента", — заявил Коул.

Другие республиканцы также обвинили демократическое большинство в том, что те не дали им слова. Они расценили как издевку предложение демократов провести слушания со свидетелями только после окончательного голосования по импичменту.

"Весь процесс был фальсифицирован, демократы протолкнули правило, по которому президент был лишен какого-либо должного представительства", — заявила республиканка Дебби Леско. По ее словам, протестуя против импичмента, республиканцы защищают демократию.

В зале постоянно присутствуют несколько десятков из 434 депутатов. Спикер Нэнси Пелоси появилась в зале в черном платье с золотой брошью в виде символа Америки — орла. Наряд Пелоси подчеркнул ее слова о том, что импичмент не доставляет демократам радости и является лишь печальным долгом.

"Трагично, что действия президента сделали импичмент необходимым. Он не оставил нам выбора", — сказала Пелоси.

За происходящим с галереи наблюдают десятки журналистов и около полутора сотен зрителей, которых пропускают в зал в порядке живой очереди. Публике запрещено фотографировать и выражать свое личное отношение к сказанному в ходе заседания. Среди зрителей выделяются две женщины, одетые в вычурные алые платья до пят и такие же алые головные уборы и перчатки. Лица этих женщин выкрашены белой краской, в ходе заседания они сидят, молитвенно сложа руки.

Демократы заявляют, что Трамп задерживал одобренную конгрессом военную помощь Украине, требуя взамен от президента Владимира Зеленского политической услуги в виде расследования против оппонента Трампа Джо Байдена. Трамп заявляет, что требовал от украинских властей лишь борьбы с коррупцией.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудил по телефону с главой МИД ФРГ Хайко Маасом ситуацию на Украине с учетом итогов состоявшегося 9 декабря саммита в "нормандском формате" в Париже, а также положение в Ливии с акцентом на продвижение политического урегулирования в стране, говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.

Как сообщили в МИД РФ, телефонный разговор министров состоялся в среду.

Отмечается, что в связи с планами Берлина созвать международную конференцию по Ливии состоялось обсуждение положения в этой стране с акцентом на продвижение политического урегулирования через инклюзивный диалог с участием всех сторон конфликта.

"Была также затронута ситуация на Украине с приоритетом последовательной реализации Минских договоренностей и продолжения работы в рамках "нормандского формата" с учетом итогов состоявшегося 9 декабря саммита в Париже", - заявили в министерстве.

Лавров и Маас также обсудили вопросы двусторонней повестки дня.

На первом за три года саммите лидеров стран "нормандской четверки", который прошел в Париже 9 декабря, стороны приняли совместное коммюнике и договорились встретиться через четыре месяца в Берлине, чтобы продолжить работу по урегулированию ситуации в Донбассе. В коммюнике подчеркнуто, что минские соглашения остаются базисом для работы в "нормандском формате", предусмотрено разведение сил к концу марта 2020 года в трех новых точках в Донбассе. Лидеры также призвали обеспечить до конца года режим прекращения огня в Донбассе. Помимо этого, они призвали контактную группу обеспечить обмен пленными в Донбассе "всех на всех" до конца года и предоставить Красному Кресту "полный и безусловный доступ ко всем удерживаемым лицам".

Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон о продлении особого статуса Донбасса до 31 декабря 2020 года.

"Возвращено с подписью от президента", - говорится в статусе закона на сайте Верховной рады. Документ вступит в силу со дня опубликования в официальной прессе.

Ранее украинский парламент продлил действие закона об особом статусе Донбасса до 31 декабря 2020 года.

Закон об особом статусе Донбасса был принят Верховной радой Украины в 2014 году, но так и не введен в действие. Осенью 2018 года украинский парламент продлил его до конца 2019 года. Законопроект был обжалован в Конституционном суде Украины, но решение суд пока не принял.

Согласно минским договоренностям, Киев обязался предоставить особый статус отдельным районам Донецкой и Луганской областей. Согласно закону, неподконтрольные Киеву отдельные районы Донбасса будут наделены особым статусом лишь после проведения местных выборов по законам Украины и под контролем международных наблюдателей. Однако выборы так и не состоялись, а особый статус для самопровозглашенных ДНР и ЛНР остался на бумаге. Киев также настаивает на выводе "незаконных формирований" с этих территорий для вступления закона в силу.

Контактная группа по Донбассу ранее в Минске согласовала "формулу Штайнмайера", определяющую порядок вступления в силу закона об особом статусе региона. После согласования формулы в украинской столице, а также ряде других городов страны прошли митинги противников такого решения Киева.

Народный совет самопровозглашенной Луганской народной республики принял закон, определяющий границы ЛНР в пределах Луганской области Украины, передает корреспондент РИА Новости.

За решение единогласно проголосовали 38 присутствующих в зале заседаний депутатов.

"Тридцать восемь — за, решение принято единогласно", — заявил председатель Народного совета ЛНР Денис Мирошниченко.

Ранее подобный закон принял парламент самопровозглашенной Донецкой народной республики.

"В этом законе не забыты люди, проживающие на территории, временно подконтрольной Украине, граница определена по территории Донецкой области, которая была на период 2014 года", — сказал председатель Народного совета Владимир Бидёвка.

По его словам, до тех пор, пока не урегулирован спор между Украиной и ДНР, граница будет проходить по линии соприкосновения. Закон не противоречит Минским соглашениям.

Верховный суд самопровозглашенной Луганской народной республики приговорил к 10,5 годам тюрьмы жителя Латвии, завербованного, по данным МГБ ЛНР, латвийской спецслужбой под псевдонимом "Эльф".

"Сотрудниками Министерства государственной безопасности в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий выявлен агент иностранной разведки, гражданин Латвии Веселовс Валентис (Веселов Валентин Борисович). Установлено, что он был завербован в 2004 году на основе материальной заинтересованности спецслужбами Латвийской Республики с присвоением псевдонима "Эльф", - сообщили журналистам в пресс-службе МГБ ЛНР.

По данным ведомства, в 2014 году по заданию иностранной разведки Веселовс был заброшен на территорию ЛНР для проведения шпионской деятельности. В МГБ уточнили, что Веселовс собирал и передавал сведения военного характера о Народной милиции, информацию о социально-политической и экономической ситуации в республике, а также иные сведения, которые "латвийская разведка планировала использовать в ущерб безопасности ЛНР".

"По материалам уголовного дела, возбужденного следственным отделом Министерства государственной безопасности, Верховный Суд ЛНР приговорил Веселовса Валентиса к 10,5 годам лишения свободы с конфискацией имущества за совершение преступления, предусмотренного статьей 336 УК ЛНР ("Шпионаж")", - заявили в МГБ.

"Оператор ГТС Украины" подписал с румынской компанией Transgaz межоператорское соглашение, разблокировав поставки газа из Южной Европы и Турции, сообщается в среду на сайте украинской компании.

"Сегодня "Оператор ГТС Украины" и румынский Transgaz подписали межоператорское соглашение и разблокировали трансбалканский газовый коридор", - говорится в сообщении.

По данным украинской компании, у поставщиков газа появилась возможность транспортировать "голубое топливо" новым маршрутом из Южной Европы и Турции через Болгарию и Румынию на Украину, а далее в Молдавию.

Компания сообщила, что с 1 января в межгосударственной точке "Исакча1-Орловка1" будет доступна мощность по маршруту Украина-Румыния в размере 17,8 миллиона кубометров газа в сутки, а также в обратном направлении - 15,8 миллиона кубометров в сутки.

Министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков принял участие в заседании Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья, посвященного развитию экспорта медицинских услуг в регионах России.

«За неполный 2019 год в наших медицинских организациях получили медицинскую помощь более 40 тысяч иностранцев, 92% которых это жители стран СНГ, 8% иностранных пациентов составили граждане Украины, Китая, Грузии, Болгарии и Вьетнама. Ведущие причины обращений – акушерство и гинекология, фтизиатрия и онкология. Набирают популярность пластическая хирургия и сердечно-сосудистая хирургия. Десять медорганизаций региона готовы активно участвовать в экспорте медицинских услуг», - рассказал министр.

Для помощи иностранным пациентам в выборе медицинских организаций и получения медицинской помощи на Среднем Урале организована Национальная межрегиональная ассоциация медицинского туризма. Менее чем за полгода работы она наладила внешнеэкономические отношения с Турцией и Китаем. Разработала концепцию медицинского туризма, издала монографию по развитию экспорта медицинских услуг в Свердловской области.

Одним из направлений развития экспорта медицинских услуг является обеспечение здравоохранения медицинскими кадрами, владеющими несколькими иностранными языками. Для решения кадрового вопроса в области работают Уральский государственный медицинский университет и Свердловский областной медицинский колледж, которые привлекают на свои базы иностранных студентов, развивают билингвальные программы обучения.

Обращаясь к депутатам, Андрей Цветков предложил внести в действующее законодательство положение о возможности получения иностранными медицинскими туристами и сопровождающими их родственниками специальной медицинской визы для въезда в РФ; разработать механизм компенсации затрат медицинских организаций, участвующих в экспорте медицинских услуг, на сертификацию качества медицинских услуг; урегулировать вопросы формирования цены на медицинские услуги для иностранных граждан и механизмы участия координирующих компаний; разработать экономические преференции для медицинских учреждений, участвующих в экспорте медицинских услуг; инициировать вопрос о медицинском страховании всех иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ.

Напомним, региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг» национального проекта «Здравоохранение» направлен на создание и развитие на территории Свердловской области механизмов и условий, обеспечивающих рост экспорта медицинских технологий, и тем самым создание дополнительных источников финансирования системы здравоохранения региона.

Вождь отвечает

из книги «Сталин. После войны»

Николай Стариков

Сталинские высотки

Если спросить современного москвича или гостя столицы, какие здания ему больше всего в Москве нравятся, то одним из самых популярных ответов будет — сталинские высотки. Подписал распоряжение об их строительстве товарищ Сталин в январе 1947 года. Проект был приурочен к 800-летию Москвы и должен был показать красоту и силу советского строя и народа-победителя. 7 сентября 1947 года состоялась торжественная закладка восьми этих красивейших памятников сталинской эпохи. Стоит отметить, что в Москве построено было всего семь высоток, одно здание, в Зарядье, так и не возвели. После того, как Сталина не стало, стройку прекратили и только спустя десять лет (1964-1967) на уже имевшемся стилобате была сооружена гостиница "Россия". Та самая, которую, в свою очередь, тоже снесли, чтобы устроить на её месте "Парк Зарядье". Пропорции и размеры этого отеля позволяют оценить масштабность строившейся высотки. Размеры всей гостиницы "Россия" сопоставимы с размерами нижней, высотой всего в пять этажей, ступенью высотного здания…

Две гостиницы ("Украина" и "Ленинградская"), три жилых дома, МИД и МГУ — эти здания действительно стали не только символами Москвы, но и памятниками архитектуры. Спустя много лет они не только не устарели, но смотрятся более чем современно, и главное — очень красиво. Точно такое же впечатление испытываешь и от станций метро — самые красивые из них были построены именно при Сталине.

Решение о том, что в одном из зданий будет размещён Московский университет, было принято лично Сталиным, причём — вопреки позиции партийных бюрократов. Как это произошло, описал Юрий Александрович Жданов, который не только был видным учёным и в течение трёх десятилетий (1957-1988) — ректором Ростовского государственного университета, но и сыном ближайшего сподвижника Сталина А. А. Жданова. А ещё — вторым мужем дочери вождя Светланы.

Вместе с коллегами по ЦК ВКП(б) Юрий Жданов подготовил проект письма на имя главы СССР с предложениями о строительстве нового комплекса зданий МГУ имени М.В.Ломоносова. Примерно через месяц авторов этой записки пригласили в Московский городской комитет партии и Моссовет, где начали "прессовать".

"Вы понимаете, что вы написали? Вот вы тут пишете об университете в десять этажей. А известно ли вам, какое лифтовое хозяйство потребуется для переброски тысяч людей в течение перерыва между занятиями? Учебное заведение не может быть выше четырёх этажей, чтобы масса людей обходилась без лифтов".

После чего авторы письма вместе с чиновниками МГК и Моссовета поехали выбирать участок для нового университета. Туда, где должен будет находиться Университет. По мнению чиновников Московского горкома партии. Приехали… в посёлок Внуково. В тот момент вместо аэропорта там ещё расстилались поля. "Вот здесь и построим университетский городок", — подытожили чиновники.

Решай всё они — быть бы Университету на месте нынешнего аэропорта. Но, слава Богу, через несколько недель авторов письма вызвали прямо на заседание Политбюро.

"Заседание вёл Сталин. На нём присутствовали члены Политбюро, руководители Москвы и мы с Несмеяновым в весьма напряжённом состоянии. Сталин начал прямо:

"Здесь были представлены предложения о строительстве нового комплекса зданий для Московского государственного университета. Что запроектировано у нас на Воробьёвых горах?"

Ответ: "Комплекс высотных жилых зданий".

Сталин: "Возведём этот комплекс для Московского университета, и не в 10-12, а в 20 этажей. Строить поручим Комаровскому. Для ускорения темпов строительства его надо будет вести параллельно с проектированием".

Обращаясь к Микояну: "Следует предусмотреть Внешторгу валютные ассигнования на необходимое оснащение и оборудование лабораторий; университет должен быть обеспечен новейшими приборами и реактивами. Необходимо создать жилищно-бытовые условия, построив общежития для преподавателей и студентов. Сколько будет жить студентов? Шесть тысяч? Значит, в общежитии должно быть шесть тысяч комнат. Особо следует позаботиться о семейных студентах".

Вот так зданием Университета стала высотка на Воробьёвых горах. Вернее сказать, высотка на Воробьёвых горах стала Университетом. В этом, кстати, разница подхода "бухгалтера" и государственного деятеля. "Бухгалтер" экономит деньги и мыслит категорией прибыли и дебета-кредита. Государственный деятель мыслит категориями духа, вдохновения и престижа государства. Сталин был государственным деятелем, причём очень крупного масштаба, поэтому и принимаемые им решения были масштабными.

Стоит отметить, что некоторые технологии, которые были придуманы и опробованы в ходе строительства сталинских высоток, были просто уникальными. Например — способ монтажа металлических конструкций с помощью самоподъёмного крана, что давало очень высокую скорость строительства. Но жемчужиной строительных технологий стал поистине ювелирный способ, который был применён инженерами при возведении высотки у Красных ворот. Дело в том, что в южной части этого небоскрёба надо было сделать выход из метро. Положение осложнялось тем, что пол требовалось установить на 16 метров ниже фундамента здания, в условиях насыщенных водой грунтов. При этом монтаж каркаса и работы под землёй требовалось вести в одно время. В случае ошибки это грозило разрушением всей постройки.

"Инженеры приняли блестящее решение — охладить подвижную почву и продолжить работы. В земле пробурили более 200 скважин, куда опустили специальные колонки с охлаждённым веществом хлористого кальция.

Высший пилотаж инженерных расчётов заключался в том, что специалисты заранее знали о свойствах замороженной почвы, которая обеспечивала зданию уклон в одну сторону. В результате сложных манипуляций учёные высчитали угол наклона и специально выстраивали каркас дома с наклоном в другом направлении. После отключения замораживающих установок почва оттаяла, и высотка вернулась в нужное положение".

При этом не стоит отрицать, что американские небоскрёбы оказали значительное влияние и на саму идею "сталинских высоток", и на проект её реализации. Во время обсуждения Сталин сказал: "Ездят у нас в Америку, а потом приезжают и ахают: ах, какие огромные дома! Пускай ездят в Москву, также видят, какие у нас дома, пусть ахают". Когда же строительство здания МИДа на Смоленской площади было в самом разгаре, то вождь добавил беспокойства архитекторам, сказав им: "Вижу здесь шпиль". В проектах 1949 года шпилей не было. Чтобы удовлетворить желание вождя, пришлось на ходу вносить изменение в планировку пяти верхних этажей здания. Для облегчения нагрузки шпиль изготовили из тонкостенной стали, но с задачей справились.

Сталин и права человека

Начнём с конца: 10 декабря 1948 года пленум Генеральной Ассамблеи ООН принял Декларацию прав человека. Принял, хотя советская делегация выступила против её принятия. 14 декабря 1948 года газета "Правда" опубликовала речь министра иностранных дел СССР А.Я. Вышинского, в которой была подробно изложена позиция сталинского СССР. Думаю, что в свете того, что теперь "права человека" превратились в оправдание любых злодеяний в отношении других стран и стали универсальным поводом для вмешательства во внутренние дела десятков государств, позиция эта для нас представляет большой интерес. Ознакомившись с фактами, нельзя не согласиться с тем предложением, которым завершил свою речь министр иностранных дела СССР А.Я. Вышинский: "То, что проделано, проделано не напрасно. Ибо, действительно, многое сделано. Но то, что сделано, настолько недостаточно… в проекте имеются такие зияющие провалы, такие важные недостатки, что при таком состоянии проекта Декларации, её принимать на этой сессии и сделать знаменем нашей Организации в весьма и исключительно, я бы сказал, важном вопросе о правах человека, было бы серьёзной и недопустимой ошибкой.

Вот почему делегация Советского Союза предлагает на этой сессии данного проекта Декларации прав человека не принимать, и принятие Декларации прав человека со всеми приложениями к ней, которые также имеют серьёзное принципиальное значение, отложить до четвёртой очередной сессии Генеральной Ассамблеи. Оставшееся до 4-й сессии Ассамблеи время нужно будет использовать, чтобы проект Декларации прав человека улучшить и сделать Декларацией, достойной её высокого имени".

Обсуждение темы прав человека началось в Женеве в 1947 году, из-за чего проект Декларации получил название Женевского. Взойдя на трибуну ООН 9 декабря 1948 года накануне принятия Декларации прав человека, Вышинский сказал, что её принятие стало бы "недопустимой ошибкой".

"Как и следовало ожидать, — писала газета "Правда", — англо-американское большинство отклонило предложение делегации СССР отложить принятие этой декларации до следующей сессии с тем, чтобы Генеральная Ассамблея могла доработать представленный проект, имеющий серьёзные изъяны, на которые указывал в своей речи 9 декабря А. Я. Вышинский. Англо-американское большинство отклонило и все поправки, представленные делегацией СССР с целью устранить наиболее существенные недостатки проекта Декларации. Поступив таким образом, англо-американский блок дал наглядное подтверждение того очевидного факта, что он намерен использовать принятую сегодня Декларацию лишь как ширму для прикрытия картины бесправия и нечеловеческих условий жизни миллионов простых людей в капиталистических странах". Чем же был недоволен Сталин в Декларации прав человека?

Чтобы понять разницу, стоит привести текст, как он есть в Декларации прав человека (ДПЧ), а курсивом — те дополнения (изменения), которые предлагала внести советская делегация.

"Статья 3. Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность". "Государству необходимо обеспечить каждому человеку защиту от преступных на него посягательств, обеспечить условия, предотвращающие угрозу смерти от голода и от истощения".

"Статья 19. Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их. Это право включает свободу придерживаться своих убеждений без вмешательства и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ". "Не допускается использование свободы слова и печати в целях пропаганды вражды между народами, в целях пропаганды фашизма и агрессии".

"Статья 20. Каждый человек имеет право на свободу мирных уличных шествий и демонстраций". "В интересах демократии должны быть гарантированы законом свобода собраний и митингов, уличных шествий, демонстраций, организации добровольных обществ и союзов. Всякие общества и союзы и иные организации фашистского и антидемократического характера, как и их деятельность в любой форме, запрещаются законом под угрозой наказания".

"Статья 27. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами". "Развитие науки должно служить интересам прогресса и демократии, должно служить делу мира и сотрудничества между народами".

Поднял министр иностранных дел СССР и вопрос, который сегодня выглядит крайне актуальным, а тогда казался просто невозможным, на фоне принятия Декларации как таковой. Те, кто продавливали принятие права человека в 1948 году без поправок Сталина—Вышинского … смотрели в будущее. И это будущее уже наступило! Дело в том, что СССР пытался отстоять право человека на… родной язык. Сегодня, когда запреты русского языка в ряде "постсоветских" государств стали обыденной и страшной реальностью, нельзя не согласиться с А.Я. Вышинским, что принимать Декларацию прав человека, где не предусматривалось право человека на родной язык, было действительно недопустимо.

"В проекте Декларации прав человека, представленном третьим комитетом, ни звука не говорится о праве каждого человека, независимо от того, принадлежит ли он к расовому, национальному или религиозному большинству или меньшинству населения, на свою национальную культуру; на обучение в школах на родном языке; на пользование этим языком в печати, на собраниях, в судах, на государственной службе, в общественных местах. В этой связи нельзя не напомнить, что в первоначальном "женевском проекте" Декларации прав человека была соответствующая статья, хотя и далеко не достаточная, не отражавшая всего громадного значения этого вопроса. В "женевском проекте" указывалось на то, что государства, среди населения которых имеются этнические, языковые или религиозные группы, имеют право содержать свои школы и культурные и религиозные учреждения, а также пользоваться своим собственным языком в печати, в письмах, в устной речи, на открытых собраниях, в судах и в других присутственных местах. Вот даже такая, в высшей степени робкая статья, какая была в этом "женевском проекте", эта попытка, такая слабая, ответить на вопрос, связанный с принципом национальной политики, затрагивающей миллионы и миллионы людей, была отвергнута сначала в комиссии по правам человека, которая занималась разработкой этого проекта, а затем — и третьим комитетом нашей сессии Генеральной Ассамблеи. Больше того, третий комитет, признавая на словах значение этого вопроса, в своей резолюции о судьбе меньшинств — смотрите приложение "С" в документе А/777 — постановил не вводить в настоящую Декларацию положения о национальных меньшинствах… Это является одним из коренных недостатков проекта Декларации. Это означает отказ от последовательного проведения принципа равноправия всех граждан, независимо от расы, национальности, пола, сословия, религии и языка".

Подводя итог проблемам с добавлениями в Декларацию прав человека, А.Я. Вышинский сказал с трибуны удивительные слова — особенно, если учесть, что Организация Объединённых Наций работала всего ничего: "Между тем это предложение советской делегации было отклонено, вероятно, по той простой причине, что это — советское предложение. Многие наши предложения не встречают поддержки большинства Ассамблеи и её комитетов не потому, что они сами по себе неподходящи, а потому, что они идут из наших рядов, но от этого проигрывает, прежде всего, сама Организация Объединённых Наций".

Как видите, СССР не был против права на свободу передвижений, на свободу собраний или свободу слова, как это пытаются доказать в фальсифицированных светлолицыми либералами версиях истории нашей страны. Речь шла совсем о другом: принимается очень важный документ, можно сказать — судьбоносный. Так не надо спешить, надо его доработать, надо услышать предложения СССР. А голосовать предлагается за "формально-юридический" проект, который слишком абстрактен.

Но, так или иначе, а Декларация прав человека была принята в её "западной" версии, без советских поправок…

Как Сталин посылал сигналы на Запад

В 1946 году трещина между бывшими союзниками только начинала углубляться. Поэтому Сталин делал попытки обратиться к американской и британской общественности и, воздействуя на неё, добиться снижения напряжения между Москвой, Вашингтоном и Лондоном. Глава советского правительства дал подряд несколько интервью западным журналистам, последовательно демонстрируя желание мира, способность и желание к диалогу. По сути, своими интервью Сталин явно хотел помешать уже начавшейся кампании по демонизации Советского Союза и себя лично. Первым в этой серии сталинских интервью "независимой" западной прессе стали ответы на вопросы британского журналиста Александра Верта, который был военным корреспондентом в СССР во время войны.

"Ответы на вопросы, заданные московским корреспондентом "Сандей Таймс" господином Александром Верт в своей записке на имя т. Сталина 17 сентября 1946 года".

Вопрос. Верите ли Вы в реальную опасность "новой войны", о которой в настоящее время ведётся так много безответственных разговоров во всём мире? Какие шаги должны бы быть предприняты для предотвращения войны, если такая опасность существует?

Ответ. Я не верю в реальную опасность "новой войны". О "новой войне" шумят теперь главным образом военно-политические разведчики и их немногочисленные сторонники из рядов гражданских чинов. Им нужен этот шум хотя бы для того, чтобы:

а) запугать призраком войны некоторых наивных политиков из рядов своих контрагентов и помочь таким образом своим правительствам вырвать у контрагентов побольше уступок,

б) затруднить на некоторое время сокращение военных бюджетов в своих странах,

в) затормозить демобилизацию войск и предотвратить, таким образом, быстрый рост безработицы в своих странах.

Нужно строго различать шумиху о "новой войне", которая ведётся теперь, и реальную опасность "новой войны", которой не существует в настоящее время.

Вопрос. Считаете ли Вы, что Великобритания и Соединённые Штаты Америки сознательно создают для Советского Союза "капиталистическое окружение"?

Ответ. Я не думаю, чтобы правящие круги Великобритании и Соединённых Штатов Америки могли создать "капиталистическое окружение" для Советского Союза, если бы даже они хотели этого, чего я, однако, не могу утверждать.

Вопрос. Говоря словами господина Уоллеса из его последней речи, могут ли Англия, Западная Европа и Соединённые Штаты быть уверены, что советская политика в Германии не превратится в орудие устремлений, направленных против Западной Европы?

Ответ. Я считаю исключённым использование Германии Советским Союзом против Западной Европы и Соединённых Штатов Америки. Я считаю это исключённым не только потому, что Советский Союз связан договором о взаимной помощи против германской агрессии с Великобританией и Францией, а с Соединёнными Штатами Америки — решениями Потсдамской конференции трёх великих держав, но и потому, что политика использования Германии против Западной Европы и Соединённых Штатов Америки означала бы отход Советского Союза от его коренных национальных интересов…

Вопрос. Каково Ваше мнение по поводу обвинений в том, что политика коммунистических партий Западной Европы "диктуется Москвой"?

Ответ. Это обвинение я считаю абсурдным, заимствованным из обанкротившегося арсенала Гитлера — Геббельса.

Вопрос. Верите ли Вы в возможность дружественного и длительного сотрудничества Советского Союза и западных демократий, несмотря на существование идеологических разногласий, и в "дружественное соревнование" между двумя системами, о котором говорил в своей речи Уоллес?

Ответ. Безусловно, верю…

Вопрос. Считаете ли Вы быстрейший отвод всех американских войск из Китая жизненно необходимым для будущего мира?

Ответ. Да, считаю.

Вопрос. Считаете ли Вы, что фактически монопольное владение США атомной бомбой является одной из главных угроз миру?

Ответ. Я не считаю атомную бомбу такой серьёзной силой, какой склонны её считать некоторые политические деятели. Атомные бомбы предназначены для устрашения слабонервных, но они не могут решать судьбы войны, так как для этого совершенно недостаточно атомных бомб. Конечно, монопольное владение секретом атомной бомбы создаёт угрозу, но против этого существует, по крайней мере, два средства: а) монопольное владение атомной бомбой не может продолжаться долго; б) применение атомной бомбы будет запрещено.

Вопрос. Полагаете ли Вы, что с дальнейшим движением Советского Союза к коммунизму возможности мирного сотрудничества с внешним миром не уменьшатся, поскольку это касается Советского Союза? Возможен ли "коммунизм в одной стране"?

Ответ. Я не сомневаюсь, что возможности мирного сотрудничества не уменьшатся, а могут даже увеличиться. "Коммунизм в одной стране" вполне возможен, особенно в такой стране, как Советский Союз".

Примерно через месяц получил сталинские ответы корреспондент другого американского издания.

"Ответы тов. Сталина И.В. на вопросы президента американского агентства "Юнайтед пресс" г. Хью Бейли, полученные 23 октября 1946 года.

1. Вопрос. Согласны ли Вы с мнением государственного секретаря Бирнса, выраженным им в обращении по радио в прошлую пятницу, об усиливающемся напряжении между СССР и Соединёнными Штатами?

Ответ. Нет.

2. Вопрос. Если существует такое усиливающееся напряжение, не можете ли Вы указать на причину или причины такового, и каковы главные средства для его устранения?

Ответ. Вопрос отпадает в связи с ответом на предыдущий вопрос.

3. Вопрос. Считаете ли Вы, что настоящие переговоры приведут к заключению мирных договоров, которые установят сердечные отношения между народами-бывшими союзниками в войне против фашизма и устранят опасность развязывания войны со стороны бывших стран оси?

Ответ. Я надеюсь на это.

4. Вопрос. Каковы в противном случае основные препятствия к установлению таких сердечных взаимоотношений между народами, которые были союзниками в великой войне?

Ответ. Вопрос отпадает в связи с ответом на предыдущий вопрос.

5. Вопрос. Каково отношение России к решению Югославии не подписывать мирного договора с Италией?

Ответ. Югославия имеет основание быть недовольной.

6. Вопрос. Что в настоящее время представляет, по Вашему мнению, наиболее серьёзную угрозу миру во всем мире?

Ответ. Поджигатели новой войны, прежде всего Черчилль и его единомышленники в Англии и США.

7. Вопрос. Если такая угроза возникнет, то какие шаги должны быть предприняты народами мира для избежания новой войны?

Ответ. Нужно разоблачать и обуздать поджигателей новой войны.

8. Вопрос. Является ли Организация Объединённых Нации гарантией целостности малых стран?

Ответ. Пока трудно сказать.

9. Вопрос. Думаете ли Вы, что четыре зоны оккупации в Германии в ближайшем будущем должны быть объединены в отношении экономической администрации с целью восстановить Германию как мирную экономическую единицу и таким образом облегчить четырём державам тяжесть оккупации?

Ответ. Нужно восстановить не только экономическое, но и политическое единство Германии.

10. Вопрос. Считаете ли Вы возможным в настоящее время создание своего рода центральной администрации в руках самих немцев, но под союзным контролем, который даст возможность Совету министров иностранных дел выработать мирный договор для Германии?

Ответ. Да, считаю.

11. Вопрос. Уверены ли Вы, судя по выборам, которые происходили этим летом и осенью в различных зонах, что Германия политически развивается по демократическому пути, который даёт надежду для её будущего как мирной нации?

Ответ. Пока я не уверен в этом.

12. Вопрос. Считаете ли Вы, что, как это было предложено некоторыми кругами, уровень промышленности, разрешённой для Германии, должен быть поднят выше согласованного уровня для того, чтобы Германия была более обеспеченной?

Ответ. Да, считаю.

13. Вопрос. Что должно быть сделано, помимо существующей программы четырёх держав, для предотвращения того, чтобы Германия вновь стала военной угрозой миру?

Ответ. Нужно на деле искоренить остатки фашизма в Германии и до конца демократизировать её.

14. Вопрос. Следует ли разрешить германскому народу восстановить свою промышленность и торговлю для того, чтобы он смог сам себя обеспечить?

Ответ. Да, следует.

15. Вопрос. Выполняются ли, по Вашему мнению, решения Потсдамской конференции? Если нет, то, что требуется для того, чтобы сделать Потсдамскую декларацию эффективным инструментом?

Ответ. Не всегда выполняются, особенно в области демократизации Германии.

16. Вопрос. Считаете ли Вы, что правом вето злоупотребляли во время переговоров между четырьмя министрами иностранных дел и при встречах Совета ООН?

Ответ. Нет, не считаю.

17. Вопрос. Как далеко, по мнению Кремля, союзные державы должны пойти в деле розыска и предания суду второстепенных военных преступников в Германии? Считается ли, что Нюрнбергские решения создали достаточно прочную основу для таких действий?

Ответ. Чем дальше пойдут, тем лучше.

18. Вопрос. Считает ли Россия западные границы Польши постоянными?

Ответ. Да, считает.

19. Вопрос. Как СССР рассматривает присутствие британских войск в Греции? Считает ли он, что Англия должна доставлять больше оружия современному правительству Греции?

Ответ. Как ненужное.

20. Вопрос. Каков размер русских военных контингентов в Польше, Венгрии, Болгарии, Югославии и Австрии и на какой срок времени, по Вашему мнению, должны быть сохранены эти контингенты в интересах обеспечения мира?

Ответ. На Западе, то есть в Германии, Австрии, Венгрии, Болгарии, Румынии, Польше, Советский Союз имеет в настоящее время всего 60 дивизий (стрелковых и бронетанковых вместе). Большинство из них — неполного состава. В Югославии нет советских войск. Через два месяца, когда будет осуществлён Указ Президиума Верховного Совета от 22 октября сего года о последней очереди демобилизации, в указанных странах останется 40 советских дивизий.

21. Вопрос. Каково отношение правительства СССР к присутствию американских военных судов в Средиземном море?

Ответ. Безразличное…

25. Вопрос. Заинтересована ли всё ещё Россия в получении займа у Соединённых Штатов?

Ответ. Заинтересована.

26. Вопрос. Имеет ли уже Россия свою атомную бомбу или какое-либо подобное ей оружие?

Ответ. Нет.

27. Вопрос. Каково Ваше мнение об атомной бомбе или подобном оружии как об инструменте войны?

Ответ. Я уже дал свою оценку атомной бомбы в известном ответе господину Борту.

28. Вопрос. Как, по Вашему мнению, можно лучше всего контролировать атомную энергию? Должен ли этот контроль создаваться на международной основе, и в какой степени должны державы жертвовать своим суверенитетом в интересах установления эффективного контроля?

Ответ. Нужен строгий международный контроль.

29. Вопрос. Сколько времени потребуется для восстановления опустошённых районов Западной России?

Ответ. Шесть-семь лет, если не больше.

30. Вопрос. Разрешит ли Россия функционирование торговых авиалиний над территорией Советского Союза? Намерена ли Россия расширить свои авиалинии на другие континенты на взаимной основе?

Ответ. При некоторых условиях это не исключено.

31. Вопрос. Как рассматривает Ваше правительство оккупацию Японии? Считаете ли Вы успешной её на существующей основе?

Ответ. Успехи есть, но можно было бы добиться лучших успехов".

Данное интервью — это просто мастер-класс Сталина на тему "как надо отвечать на вопросы западных журналистов".

Звёздно-полосатый клинч

дело не в Трампе

Владимир Винников

Утром 13 декабря Палата представителей Конгресса США 23 голосами демократов против 17 голосов республиканцев определилась с перечнем официальных обвинений, которые должны стать предметом дальнейшего расследования и утверждения в ходе процедуры импичмента Дональда Трампа. Буквально на следующий день американский Минюст выпустил датированный 9 декабря отчёт по расследованию роли ФБР в раздувании "Рашагейта" по итогам президентской компании 2016 года.

И то, и другое — плохие новости для "вашингтонского болота", оно же — "партия импичмента", оно же — коммуникативная, информационно-политическая система "глубинного государства". Обвинений против 45-го президента США осталось всего два: злоупотребление властью (Трампа подозревают в том, что он оказывал давление на президента Украины Владимира Зеленского, требуя от того возобновить расследование ряда дел, связанных с "кланом Байдена" и увязывая с этим предоставление военной помощи Киеву), а также препятствование деятельности Конгресса (президент запретил сотрудникам своей администрации предоставлять какую-либо информацию в рамках предварительных парламентских слушаний по процедуре импичмента).

Стоит заметить, что никаких обвинений или даже намёков на обвинения в коррупции, "русском следе" или харрасменте, которые были излюбленными темами антитрамповской риторики на протяжении почти всего первого президентского срока "Большого Дональда", здесь нет от слова "совсем". То есть "по факту" признано, что у подобных утверждений нет и не было никакой реальной доказательной базы — иначе всё это уже давно стало бы не достоянием газетных передовиц, телевизионного прайм-тайм и "суперхайпа" в социальных сетях, а строчками сухих юридических формулировок в судебных приговорах, имеющих законную силу.

Что, в свою очередь, сильно работает и против тех антитрамповских обвинений, которые будут рассматриваться дальше. Собственно юридические перспективы затеянной демократическими конгрессменами процедуры импичмента ничтожны. Дело здесь не только и не столько в том, что республиканское большинство в Сенате накануне выборов 2020 года (не только президентских, но и парламентских, а также губернаторов в отдельных штатах) "зарубит" любые результаты расследования нижней палаты. Дело в том, что сами обвинения, по мнению экспертов-правоведов, не выдерживают никакой критики. Первое обвинение опровергается как опубликованными записями телефонных звонков Дональда Трампа Владимиру Зеленскому, так и заявлениями нынешнего руководства Украины, которое, к тому же, давно получило якобы послужившую "яблоком раздора" американскую военную помощь в размере 400 с лишним миллионов долларов. И нет никаких сомнений в том, что представители официального Киева подтвердят данную позицию в ходе любого расследования: хоть сенатского, хоть судебного. Более того, "инициативное" вмешательство представителей законодательной власти в сферу полномочий исполнительной, в том числе — президентской, власти может быть признано и, скорее всего, будет признано угрозой для национальных интересов США.

Что касается второго обвинения, то, утвердив его, "партия импичмента" фактически расписалась в собственной правовой безграмотности и некомпетентности. Ведь, поскольку налицо конфликт между двумя ветвями федеральной власти: законодательной (вернее, части таковой в лице Палаты представителей Конгресса) и исполнительной, — то такой конфликт должен решаться третьей ветвью: судебной. Приравнивая слушания в Конгрессе к судебному заседанию и требуя обязательного подчинения своим требованиям со стороны Трампа и других представителей исполнительной власти, законодатели в лице спикера нижней палаты Конгресса Нэнси Пелоси и главы комитета по вопросам судопроизводства Джерольда Надлера (председатель Комитета по разведке Адам Шифф от чести быть третьим в этой тёплой компании благоразумно устранился) фактически узурпируют полномочия судебных властей и нарушают базовый юридический принцип равноправия всех ветвей власти в США. Тем самым обвинение Трампа в препятствовании деятельности Конгресса является не только юридически несостоятельным, но и может быть обращено против тех, кто его выдвинул.

В этом плане отчёт американского Минюста (его глава и одновременно — генеральный прокурор США Уильям Барр является твёрдым "трампистом"), наряду с "украинскими" данными по коррупции Байденов, Порошенко и Ко, полученными в начале декабря личным адвокатом и "куратором" 45-го президента США Рудольфом Джулиани, явно превращают охотников на "Большого Дональда" в потенциальную политическую "дичь".

Почему же "глубинное государство" (Deep State) США и его агентура в Демократической партии с упорством обречённых продолжают процедуру импичмента президента Трампа? Ясно, что дело здесь не в самом "Большом Дональде" — иначе данная проблема решалась бы примерно так же, как её решали с кланом Кеннеди. Дело здесь в жестоком "клинче" внутри всей американской "элиты" — клинче, выйти из которого в рамках существующей социально-политической системы Соединённых Штатов объективно нельзя. Бремя "глобального лидерства" оказалось непосильным для Америки. Но и оставаться "сияющим градом на холме", отказавшись от "империи доллара", США сейчас не в состоянии. Бесконечно такой клинч продолжаться не может. И его исход, как во время Гражданской вой­ны 1861-1865 гг., будет определён общим балансом внешних и внутренних сил. Сейчас этот баланс всё больше склоняется на сторону "трампистов", и "момент истины", новая "битва у Геттисберга" (на поле которой Трамп 22 октября 2016 года, следуя примеру Авраама Линкольна от 19 ноября 1863 года, произнёс программную речь своей президентской кампании) уже очень близки.

Судороги децентрализации

украинская сторона изменила содержание договорённостей, достигнутых на встрече "нормандской четвёрки" в Париже

Алексей Анпилогов

Украинская сторона изменила содержание договорённостей, достигнутых на встрече "нормандской четвёрки" в Париже.

В информационном сообщении о результатах встречи, которые были размещены на официальном сайте президента Украины, "забыли" упомянуть оговорённые на встрече изменения в Конституцию страны, а вместо закона об особом статусе Донбасса, также прописанного в Минских соглашениях, фигурирует некий "закон о реформе местного самоуправления".

Таким неуклюжим образом администрация Владимира Зеленского попыталась скрыть реальные результаты встречи "четвёрки", во время которой новый президент Украины, пусть и сквозь зубы, но заявил о приверженности политического урегулирования конфликта в Донбассе. Однако на деле выяснилось, что в вопросе обмана своих партнёров по переговорам Зеленский ушёл даже дальше своего предшественника — и представленный на утверждение Верховной рады законопроект оказался никак не связанным с особым статусом Донбасса. В нём существующих губернаторов назвали на французский манер "префектами", области переименовали в округа — и на этом все "реформы" административного устройства закончились. Никакого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской области в новом законе не оказалось, зато была упомянута Автономная Республика Крым в качестве особой административной единицы Украины. Фактически новый закон Зеленского в своём игнорировании реалий даже переплюнул прошлый закон Порошенко, где пусть и куцый, но особый статус Донбасса всё-таки был прописан.

Ещё одним "открытием" встречи в Париже, пожалуй, стал Арсен Аваков. Начнём с того, что украинская делегация была единственной, в составе которой, кроме чиновников, ответственных за внешнюю политику, присутствовал министр внутренних дел. Формально это объяснимо: конфликт идёт на территории Украины, и вроде бы министр МВД тут не лишний. Практически же большую часть операций и контроля на линии разграничения осуществляют ВСУ и СБУ — другие украинские силовые ведомства, к которым Аваков имеет весьма отдалённое отношение. Но это не помешало Арсену Борисовичу стать буквально "пресс-секретарём" прошедшей встречи: после её завершения он не просто дал множество совершенно некорректных комментариев о якобы имевшем место поведении ряда участников российской делегации, но и выступил с обязывающими заявлениями. Например, сказав, что Украина готова "за день до выборов взять под контроль" все 408 километров границы между ДНР/ЛНР и Россией. Надо понимать, что ни к Минским соглашениям, ни к "формуле Штайнмайера" это заявление Авакова — точно так же, как и новый закон Зеленского, — никакого отношения не имеет. И, более того, прямо им противоречит.

Конечно, можно сказать, что никакого сюрприза в таком поведении нынешних украинских лидеров нет и в помине — и это будет абсолютной правдой. Ведь Аваков занимает свой пост чуть ли не с момента победы "евромайдана". Он возглавил МВД не то что до Зеленского, но даже до Порошенко, — просто-таки в стиле другого известного политика армянского происхождения, прожившего "от Ильича до Ильича без инфаркта и паралича". Так что ждать от Авакова каких-то шагов, ведущих к миру, было бы вопиющей наивностью — этот человек запятнал себя кровью ещё во время вооружённого переворота в Киеве зимой 2014 года, а после этого стоял у истоков формирования почти всех карательных батальонов, действовавших в Донбассе. Для него длящийся на Украине конфликт — источник личной власти, которую он в перспективе может успешно трансформировать в ещё более значимые политические дивиденды.

Скорее всего, не станет для наших читателей неожиданностью и позиция Зеленского — мы в своих прошлых материалах неоднократно подчёркивали, что никакой внятной собственной позиции у нынешнего украинского президента нет и в помине. И что он зависит от политических групп влияния в ещё большей мере, нежели Порошенко. Как следствие, Зеленский вынужденно окрашивает свои действия в цвета существующего на Украине политического спектра, который, к сожалению, давным-давно практически полностью сузился до чёрно-красных, бандеровско-нацистских тонов. Сидя же на столь узкой "политической скамейке", никакого манёвра по вопросу Донбасса не может быть в принципе: даже придание региону особого статуса в рамках Конституции единой независимой Украины считается "капитуляцией перед Кремлём".

Ранее существовала пусть и слабая, но надежда на то, что Украину совместными усилиями принудят хотя бы формально соблюдать положения Минска. Этого не произошло.

С другой стороны, для Донбасса это неплохая новость. Любая государственность, даже частично признанная, имеет привычку год за годом развиваться и становиться лишь сильнее. Именно такой процесс сейчас идёт в Донбассе — и столь враждебные действия со стороны киевских властей его только ускорят. Если "незалежная" готова обманывать в вопросе Донбасса даже сама себя — так стоит ли ей в этом мешать?

"Кинжальный" визит Лаврова

зачем глава МИД РФ сорвался в Вашингтон?

Александр Нагорный

10 декабря министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил с рабочим визитом США, где состоялись его встречи с госсекретарём Майком Помпео и президентом Дональдом Трампом.

Поскольку глава отечественного дипломатического ведомства отправился в Вашингтон прямиком из Парижа, даже не дожидаясь завершения саммита "нормандской четвёрки", в работе которого он принимал участие, это событие вызвало широкий отклик во всём мире — особенно с учётом нынешнего характера российско-американских отношений, запущенной противниками Трампа процедуры импичмента 45-го президента США и роли в ней "украинского фактора". Недостатка в гипотезах по этому поводу не было. Отмечалось лишь, что ранее Белый дом стремился до минимума свести открытые контакты с Кремлём, и в этом случае манифестация лавровского визита выглядела настоящим политическим вызовом со стороны Трампа своим оппонентам: мол, ваше мнение меня больше не интересует, а угрозы и обвинения — не пугают.

Лавров и Трамп говорили при закрытых дверях около часа, что вызвало дикий вой со стороны американских массмедиа и политиков-демократов, которые в это же время утверждали новый пакет санкций против "путинского режима". В чём же заключался смысл такого "кинжального" визита Лаврова — при том, что русофобская пропагандистская компания продолжается в США с неутихающей силой, а "президентская гонка" 2020 года фактически уже началась?

Официально заявленные темы состоявшихся в Вашингтоне переговоров: региональные конфликты, включая украинский, проблемы двусторонних отношений (санкции, ограничение гонки вооружений) и т.д., — всем обстоятельствам данного визита явно не соответствовали. Лавров явно привёз из Парижа в Вашингтон что-то срочное для Трампа. Но что?

До этого произошли три знаменательных события. Во-первых, политический "куратор" и личный адвокат Трампа Рудольф Джулиани 3-6 декабря побывал в Будапеште и Киеве, откуда выдал сигнал о масштабной коррупции Джозефа Байдена, Петра Порошенко и Ко: мол, эти голубчики разворовали совместными усилиями американскую помощь, то есть деньги налогоплательщиков, на 5,3 млрд. долларов. Во-вторых, демократы в Конгрессе определились с обвинениями против 45-го президента США в процессе импичмента. В-третьих, МВФ, которым теперь рулит не Кристина Лагард, а Кристалина Георгиева, внезапно решил выдать Украине (читай — Зеленскому) 5,5 млрд. долл. в течение ближайших трёх лет, 2020-2022 гг. А на следующий день было заявлено о возбуждении против того же Порошенко дела о госизмене…

Всё это даёт повод для различных конспирологических гипотез о том, что от Зеленского Трампу через Лаврова мог пройти "слив" компромата на Байдена, который теперь припишут усилиям Джулиани, а "проплатят" благодаря "крыше" от МВФ, транши которого служат "зелёным светом" и для других финансовых структур. А участие России в этой схеме определяется её ролью гаранта достигнутых договорённостей.

Разумеется, всё это — не более чем домыслы. Но в Кремле чётко уловили, что начало избирательной кампании заставляет Трампа предъявить своему электорату что-то новое и позитивное — прежде всего, в отношениях с Китаем и Россией. Тем более, что Трамп на юбилейной сессии НАТО, фактически разругался с ведущими европейскими союзниками и даже не участвовал в подписании итогового документа этого мероприятия. Отсюда — прогресс на торговых переговорах с Пекином, и отсюда же — встреча с Лавровым.

Хотя официальные заявления по итогам этой встречи были достаточно сдержанными, с полной уверенностью можно предположить, что именно в её ходе обсуждалась целая серия возможных инициатив в американо-российских отношениях. Это, безусловно, диалог по ограничению гонки вооружений и продлению договора СНВ-3, расширение двусторонних контактов и, как пик, приезд Трампа в Россию на празднование 75-летия Победы. Последнее, конечно, выглядит сегодня чем-то из области ненаучной фантастики, но факт остаётся фактом: по всем социометрическим данным Трамп уверенно обходит всех своих потенциальных противников от Демократической партии, а после его победы на президентских выборах 2020 года может начаться реальная чистка "глубинного государства", тесно связанного не только с Демократической партией, но и со значительной частью республиканцев.

Но любые тактические подвижки не изменят стратегический курс американских элит по отношению к России, независимо от того, кто будет занимать Овальный кабинет Белого дома. Ставка на ослабление и расчленение нашей страны остаётся главной и неизменной стратегической целью США, поскольку только Россия имеет с ними военно-стратегический паритет и ограничивает возможности "проекции американской силы" по всей планете. То же самое — только в финансово-экономическом отношении — касается и коммунистического Китая. Отсюда — растущее желание Вашингтона отказаться от "войны на два фронта" и добиться раскола российско-китайского стратегического союза, а ещё лучше — конфликта между Москвой и Пекином. И этот интерес также был спрятан за ширмой американских мотивировок встречи с Лавровым.

MVNO с премиум-амбициями

В Рос­сии на­чал ра­боту мо­биль­ный опе­ратор Next Mobile, ра­ботаю­щий по схе­ме вир­ту­аль­но­го мо­биль­но­го опе­рато­ра (MVNO). Но­вый MVNO ис­поль­зу­ет для ра­боты ин­фраст­рук­ту­ру нес­коль­ких опе­рато­ров.

Юлия Мель­ни­кова

Холдинг S8 Capital объявил о начале работы мобильного оператора Next Mobile. Виртуальный оператор работает на сети Tele2, при помехах или отсутствии связи подключается к МТС или "Билайну", с которыми реализовано сотрудничество. В МТС комментировать условия сотрудничества отказались. В "Билайне" на запрос корреспондента не ответили.

Представитель пресс-службы S8 Capital сказал корреспонденту ComNews, что до конца 2020 г. компания ожидает несколько десятков тысяч абонентов. "Мы работаем по модели full-MVNO. Мы не раскрываем объемы инвестиций, но стоит отметить, что для старта VIP-продукта Next Mobile была полностью пересобрана инфраструктура сотового оператора, с учетом высоких требований VIP-сервиса. В частности, мы расширили интеграции с операторами, построили новые каналы связи, добавили новые элементы сети, серьезно доработали биллинг, создали сайт, лаконичное мобильное приложение и удобный личный кабинет. Основные конкурентные преимущества Next Mobile - это премиальный сервис и уникальная технология Always Best Connection, позволяющая абонентам всегда оставаться на связи, автоматически переключаясь на сотовую сеть с более устойчивым покрытием. Переключение между операторами происходит автоматически или в ручном режиме (по выбору клиента) на сеть с самым уверенным сигналом в данном месте. У клиентов Next Mobile единый тариф по всей России, кроме Крыма. Пользоваться услугами Next Mobile можно по всему миру. Пока сложно говорить о точных сроках запуска MVNE, но подготовительная работа уже ведется", - рассказал представитель пресс-службы S8 Capital.

Абонентами Next Mobile могут стать корпоративные и индивидуальные пользователи. Стоимость самого дешевого тарифного плана составляет 790 руб. в месяц. В эту сумму входят 10 Гб интернет-трафика, 500 минут разговоров на территории РФ и 100 исходящих SMS. Цена за полный безлимит - 5990 руб. в месяц.

"Абоненты оператора будут автоматически переключаться на сотовую сеть с более устойчивой связью. При этом у клиентов нет необходимости использовать разные SIM-карты. Интеллектуальная облачная сеть Next Mobile сама настроится на лучшее соединение. Это гарантирует доступную и качественную связь в России и любой точке мира. Оператором разработаны предложения для M2M, B2B и call-центров. Next Mobile обладает собственной высокотехнологичной инфраструктурой. В частности, это программное обеспечение для всех видов связи, что нехарактерно для большинства MVNO не только в России, но и в мире, а также биллинг, COPM. Компания также ведет разработки в перспективном направлении e-sim. Полумиллионная номерная емкость с кодами 900, 958 и 999 доступна для звонков с телефонов всех операторов в России и мире", - сообщила пресс-служба Next Mobile.

Представитель Tele2 Дарья Колесникова сказала корреспонденту ComNews: "Насколько мы знаем, Next Mobile планирует ориентировать услуги на премиум-сегмент. Мы считаем идею довольно перспективной, поскольку в настоящее время эта ниша свободна. Next Mobile может создать топовый продукт с качественным обслуживанием, программой лояльности и бонусами для состоятельной аудитории".

"Клиенты Next Mobile - люди, много передвигающиеся по России и миру. Для них критически важно всегда быть на связи. При этом они ценят высокий уровень сервиса и приватности, - отмечает директор по клиентскому сервису Next Mobile Галина Шмыгина. - Поэтому наш приоритет - качественный клиентский сервис 24/7. Мы принципиально отказываемся от продажи контента и подписок, внедряем интуитивно легкое управление приватностью и защитой от спама. Все наше взаимодействие с клиентом проходит в цифровой среде: первичная заявка оформляется через сайт, а управление аккаунтом и контроль баланса - с помощью мобильного приложения".

Компания высоко оценивает перспективы развития в России виртуальных операторов мобильной связи. "Их доля в РФ сегодня не превышает 3% от общей абонентской базы, тогда как в США и Европе - более 15%. Поэтому Next Mobile планирует выступать и в качестве MVNE-платформы, предоставляя свои сервисы в пользование другим операторам", - заявили в компании.

Тестирование Next Mobile началось в апреле 2019 г., с постепенным подключением новых групп абонентов. Свободная продажа услуг в режиме онлайн на сайте началась в декабре.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин сказал, что, судя по ценам, этот бизнес сразу ориентирован на состоятельных клиентов, это не более нескольких процентов рынка, судя по статистике доходов. "Но Next Mobile не обладает известностью, брендом или возможностью быстрого продвижения за деньги какого-либо банка, как, например, ВТБ или "Сбермобайл". Почему богатые будут доверять этому бренду? Нет ответа. Нет внятной стратегии развития на премиальном сегменте, нет четких денных о ресурсах роста. В отсутствие этой информации я не считаю представленные данные достаточными для вывода о том, что бизнес "выгорит", даст устойчивую прибыль. Лучшее, что он может - это "продаться" игрокам вроде ВТБ или "Сбермобайла". Что касается преимущества использования сети нескольких операторов - я не пользовался такой услугой, и никто, полагаю, не пользовался. Никто не знает, насколько она хороша, насколько система переключения сама защищена от сбоев. Это еще одна проблема. Бизнес хочет продать на маленьком рынке никому неизвестный продукт без рекламы. Невозможно оценить в отсутствие данных - соответственно, лучше потратить деньги на что-то другое, что можно оценить", - прокомментировал Александр Осин.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что оператор не гонится за большим количеством абонентов. "Он пытается предоставлять качественную связь людям, которые много передвигаются по России и миру, при этом для них критически важно всегда быть на связи. В первую очередь это собственники бизнеса, предприниматели, менеджеры высокого уровня - а их не так уж много. Сам оператор говорит о номерной базе в полмиллиона номеров. Возможность работать на нескольких сетях - не самоцель, а способ избежать зависимости от одного поставщика инфраструктуры. Оператор хочет избежать ситуации, когда поставщик инфраструктуры предложит его клиентам более выгодный вариант", - говорит Леонид Делицын.

Рентген для платформы

Мобильный прибор видеоэндоскоп позволяет осмотреть фитинговые упоры без снятия контейнеров с платформы

Логистическая компания «Модуль» получила патент на модель устройства управления видеоэндоскопом для осмотра фитинговых упоров железнодорожных платформ. Его использование позволяет быстро провести осмотр технического состояния подвижного состава до отправки под погрузку.

Как отмечают в компании, по нормативным отраслевым документам проверка состояния фитинговых упоров платформы должна обязательно проводиться осмотрщиком вагонов перед погрузкой контейнеров. Визуально необходимо убедиться в целостности сварных швов, выявить трещины, изломы, определить состояние шарнирных соединений, петель, ручек, планок.

По словам заместителя генерального директора ООО «Модуль» Льва Маркова, как правило, контейнерный поезд состоит из 58–60 железнодорожных платформ, на которые грузятся до 60 40-футовых и до 120 20-футовых контейнеров. То есть осмотрщику нужно проверить в общей сложности от 240 до 480 фитинговых упоров.

«Визуальный осмотр такого количества упоров требует значительных временных затрат, так как сначала необходимо платформы с контейнерами подать на контейнерный терминал, снять их краном или контейнерным погрузчиком и произвести визуальный осмотр каждого фитинга. Только после этого контейнеры в обратном порядке грузятся на платформы. Для повышения качества и скорости работ по осмотру фитинговых упоров компания разработала метод осмотра упоров без снятия контейнеров с платформы с использованием мобильного прибора видеоэндоскопа, и сейчас мы на него получили патент. Предварительно метод протестирован на станциях Купчинская, Сегежа, Нигозеро Октябрьской железной дороги, где расположены терминально-логистические комплексы компании», – сообщил «Гудку» Лев Марков.

На Октябрьской железной дороге «Гудку» сообщили, что в настоящий момент проходит опытная эксплуатация нового метода и выводы делать преждевременно.

Как уточнил ведущий технолог ООО «Модуль» Анатолий Раскин, компания адаптировала под необходимый функционал приборы японского производителя jProbe. Видеоэндоскоп оснащён экраном, джойстиком и зондом, крепится на рукоятке телескопического удлинителя. Вокруг камеры зонда расположены светодиоды для подсветки осматриваемого упора. Параллельно через камеру ведётся контрольная запись осмотра на съёмный носитель.

«Прибор также позволяет определять наличие и номера пломб, установленных на платформе контейнеров без их разгрузки. Видеоэндоскоп работает при температуре до –30 °С и устойчив к агрессивной среде, включая масло, солёную воду, дизельное топливо», – уточнил Анатолий Раскин.

В компании также сообщили, что технология разработана для более оперативной работы собственного парка фитинговых платформ – порядка 2,5 тыс. единиц, но готова предложить её рынку.

«Мы знаем о разработке «Модуля» и как коммерческая компания готовы закупить такое оборудование, если оно будет одобрено профильными службами ОАО «РЖД». Чтобы им можно было пользоваться на станциях, где осматриваются наши вагоны. Для нас это важно, потому что большинство экспортных операций построены по так называемой сдвоенной технологии, когда в работе находятся сразу две фитинговые платформы. Но не на всех терминалах можно организовать их осмотр одновременно. Эта методика действительно позволит существенно сэкономить время на осмотре парка, поэтому мы в ней заинтересованы», – сообщил заместитель директора по продажам компании Rail Cargo Logistics – RUS Александр Сиверцев.

Ирина Александрова

Конгресс принял "бюджет войны"

В 2020 году Пентагон получит рекордные денежные вливания

Текст: Александр Гасюк

Сенат конгресса США во вторник проголосовал по законопроекту, который предоставляет в распоряжение Пентагона рекордный бюджет: в 2020 финансовом году американские военные получат 738 миллиардов долларов, что на 22 миллиарда больше, чем годом ранее.

Как сообщало на момент подписания номера издание The Hill, документ поддержали 86 сенаторов и лишь 8 выступили против. Критики "вбухивания" президентом Трампом, стремящемся к переизбранию в следующем году, новых десятков миллиардов долларов американских налогоплательщиков в военно-промышленный комплекс окрестили документ "бюджетом войны", напомнив Вашингтону об обостряющихся социально-экономических проблемах в Америке.

В прошлую среду за законопроект об ассигнованиях на национальную оборону США в 2020 году проголосовала палата представителей конгресса. Предложение Белого дома стало для Пентагона в буквальном смысле "манной небесной", поскольку оказалось значительно щедрее изначально запрошенной минобороны США суммы. И дело не столько в том, что зарплаты американских военных в следующем году будут проиндексированы на 3,1 процента, а также существенно расширен их соцпакет - явный дифирамб администрации Трампа в сторону многочисленного "электората в погонах" - сколько в новых гигантских вливаниях в закупку наступательных вооружений.

Так, в открытой части оборонного бюджета США в общем виде говорится о планах производства зарядов оружейного плутония, развертывании ядерного оружия низкой мощности, исследованиях в области гиперзвука и кибертехнологий, новых инвестициях в создание системы ПРО, а также указывается ряд конкретных планируемых к закупке вооружений.

Пентагону выделяются необходимые средства на создание перспективного стратегического бомбардировщика B-21 "Рейдер", закупку 42 истребителей F-35, 24 F-18 и 8 F-15. Дается "зеленый свет" на приобретение 10 новейших многоцелевых подводных лодок класса "Вирджиния", а также разработку новых и модернизацию имеющихся атомных субмарин. Минобороны США в 2020 году разрешено закупить 3 новых эсминца класса "Эрли Бёрк" с управляемым ракетным вооружением, 165 танков "Абрамс", почти 300 сотен БТР и БМП, 48 ударных вертолетов "Апач" и тысячи единиц другого конвенциального вооружения.

Несмотря на озвучиваемые Дональдом Трампом предвыборные лозунги о необходимости вывести американские войска из зон боевых действий на Ближнем Востоке, под проведение заграничных операций Пентагону выделяется 71,5 миллиарда долларов. Столь внушительная сумма дает все основания полагать, что о полном выводе подразделений США из Сирии или Афганистана в ближайшее время речи не идет.

Подкинет Вашингтон порядка 2,3 миллиарда долларов на поддержку своих союзников и партнеров через программы Агентства по военному сотрудничеству. Из заявленных реципиентов военной помощи США - Израиль, Афганистан, Тайвань, страны Балтии и Украина. Двум последним оборонный бюджет Америки, по задумке его составителей, должен помочь противостоять "российской агрессии" - именно так указанно в тексте законопроекта.

Кстати, "почетное" место нашей страны в этом документе нашлось и в одиозной главе "Противостояние России, Китаю и другим угрозам". При этом то, что оборонный бюджет РФ в 10 раз меньше, чем у США, "звездно-полосатых" военных и законодателей ничуть не смущает. Несмотря на это, Россия, согласно тексту документа, "является соперником, стремится подорвать международный порядок и усилить влияние". Допустить этого на берегах Потомака, понятное дело, не могут и с этой целью дополнительно выделяют аж 743,3 миллиона долларов на так называемую Европейскую оборонную инициативу - комплекс мер по наращиванию военной инфраструктуры для сдерживания Москвы. А чтобы это сдерживание было еще более эффективным, в национальном оборонном бюджете США отдельно прописан механизм ограничений против газопроводов "Турецкий поток" и "Северный поток-2". С учетом того, что первый будет открыт 8 января 2020 года, а второй достроен в течение ближайших месяцев санкционные потуги американских законодатели явно "протухли".

В тоже время в самих США более 30 местных НПО и групп активистов выступили с резкой критикой законопроекта о бюджете Пентагона, назвав его "чеком" на ведение бесконечных войн. Да и на самом Капитолийском холме далеко не все хлопают в ладоши, видя, как деньги налогоплательщиков во все большем количестве "распиливаются" американским ВПК и его влиятельными лоббистами.

"Я выступаю резко против этого законопроекта, также как и против всех предыдущих военных бюджетов Трампа. Когда у нас массовая разница в уровне доходов и финансовое неравенство, половина наших граждан живет от зарплаты до зарплаты, 500 тысяч американцев являются бездомными, а школы по всей стране не могут выплатить учителям достойную зарплату, пришло время сменить наши национальные приоритеты. Время инвестировать в трудящихся в этой стране, а не в раздутый военный бюджет", написал в своей статье для газеты The Washington Post сенатор-демократ и кандидат в президенты США Берни Сандерс.

Орудие особой мощности

Самоходная артустановка "Малка" проходит полигонные испытания

Текст: Александр Степанов

Одна из самых мощных артиллерийских систем мира - самоходная артиллерийская установка "Малка" - до конца этого года будет модернизирована, а в 2020 году пойдет в серию.

В модернизированном варианте заменен ряд важных узлов, ранее поставлявшихся с Украины, - бортовая коробка передач и двигатель. Кроме того, САУ научили "видеть" цели, которые поступают со спутников и беспилотников. А значит повысилась точность стрельбы.

Как рассказал РИА Новости генеральный директор компании "Уралтрансмаш" Дмитрий Семизоров, уже в декабре будет закончен капремонт орудия и проведена глубокая модернизация. "В течение следующего года мы подготовим производство к серийному выпуску этих артсистем", - Семизоров.

По его словам, сейчас модернизированная "самоходка" проходит обкатку в поле и все испытания выдерживает успешно.

Как рассказал "РГ" военный эксперт Алексей Леонков, "Малка" сейчас является самой мощной артсистемой мира. После модернизации она будет востребована в Российской армии. Плюсами артиллерийской системы эксперт называет стрельбу на большую дальность и мощный снаряд, способный в щепки разнести самый укрепленный бункер.

"Использование артиллерии в Сирии доказало ее эффективность. Для уничтожения укрепрайонов не нужно тратить дорогостоящие крылатые ракеты или вызывать авиацию. Дешевле и проще использовать для этих целей мощную и дальнобойную артиллерию", - отметил эксперт.

Калибр орудия самоходки "Малки" - 203 миллиметра. Пушка может стрелять осколочно-фугасными снарядами, а также активно-реактивными боеприпасами на дальность до 50 км. Скорострельность орудия до 3 выстрелов в минуту. Сейчас в войсках насчитывается около 60 таких самоходных артустановок.

Список с продолжением

Расширен перечень запрещенных украинских товаров

Текст: Екатерина Ясакова

Правительство расширило список товаров, которые нельзя ввозить в Россию из Украины.

В перечень попали кукурузный крахмал, глюкоза и фруктоза, мальтодекстрин, медицинские воздуховоды и трубки, кровоостанавливающие жгуты, спринцовки, грелки и ряд других изделий медицинского назначения. Запрет также затронул котлы центрального отопления и радиаторы, части жидкостных насосов.

Перечень продукции, которую запрещено вывозить из России на Украину, в свою очередь, пополнился макулатурой.

В утвержденный в конце 2018 года список запрещенных к ввозу в Россию украинских товаров вошли одежда, обувь, ряд продуктов питания, некоторые алкогольные напитки и многое другое.

Другим постановлением правительства в перечень граждан Украины, в отношении которых действуют экономические санкции (блокировка денежных средств в России, запрет на вывод капитала за пределы РФ и др.), включены 9 человек, среди которых чиновники и представители правоохранительных органов Одесской области. В первоначальный список, утвержденный правительством в ноябре 2018 года, вошли 322 человека.

Совсем другой тон

Спикер ПАСЕ надеется на активную работу российской делегации в ассамблее

Текст: Татьяна Замахина, Галина Мисливская

Отношения Москвы и Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) прошли кризисный этап, Россия снова играет полноправную роль в этой организации, заявила ее председатель Лилиан Мори Паскье. Во вторник в ходе визита в Россию она встретилась со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко и председателем Госдумы Вячеславом Володиным.

Главу ПАСЕ после нескольких лет охлаждения в отношениях с Россией ждал в Москве теплый прием. Вячеслав Володин встретил Лилиан Мори Паскье с букетом цветов и поздравил с прошедшим днем рождения. А спикера Совета Федерации она сама назвала "дорогой Валентиной".

Еще год назад это сложно было представить: в сентябре 2018-го на полях II Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге Валентина Матвиенко заявила в беседе с Паскье, что в России созревает решение выйти из Совета Европы, поскольку российские парламентарии устали быть "мальчиками и девочками для битья". К тому моменту делегация РФ уже четыре года не имела права голоса в ассамблее. Но в июне этого года на очередной сессии ПАСЕ полномочия России были полностью восстановлены, все ограничения сняты.

Вчера в ходе встреч и с Матвиенко, и с Володиным звучали высокие оценки роли Паскье в урегулировании ситуации и сохранении Совета Европы как действительно общеевропейского института. "Хорошо, что это осознали большинство наших партнеров в Совете Европы, что необходимо было преодолеть этот кризис и что санкции и изоляция страны - это путь в никуда", - сказала Валентина Матвиенко.

"Идеи и участие российских парламентариев вносят неоценимый вклад в нашу работу", - ответила Паскье. По мнению главы ПАСЕ, юридическая практика России "в значительной степени обогатила опыт Европейского суда по правам человека". Она напомнила, что ее предыдущая встреча с Матвиенко пришлась на апрель этого года - пик кризиса отношений между Россией и Советом Европы. "Но благодаря нашим усилиям мы смогли эту страницу перевернуть, и российская делегация смогла занять в ПАСЕ свое полноправное место", - сказала Паскье.

"Надеюсь, что российская делегация будет продолжать свое деятельное, активное участие в работе ПАСЕ. Нам удалось воссоздать пространство для диалога, чтобы мы вместе могли двигаться вперед", - заявила она уже на встрече с Вячеславом Володиным.

Впрочем, не все в ассамблее готовы идти вперед, считает Володин. "В ПАСЕ есть представители ряда стран, которые, мне кажется, настроены на то, чтобы всех тянуть в прошлое", - заявил он, упомянув страны Прибалтики, Польшу, Грузию и Украину. "Они хотят жить за счет кого-то, а не сами строить свою экономику и обеспечивать сами себя. Украина хочет жить за счет транзита российского газа, Грузия - за счет поставок в Россию своего вина", - добавил спикер ГД.

Он предложил Лилиан Паскье позитивную повестку сотрудничества - призвал поддержать усилия России по сохранению памяти о Второй мировой войне и советских воинах, погибших в борьбе с фашизмом. "Мы сталкиваемся с актами вандализма, когда памятники, могилы разрушают. Это недопустимо. В этом вопросе мы будем последовательны и непримиримы", - заявил Володин.

"Я знаю, что ваше предложение находит положительный отклик со стороны коллег, со стороны других европейских стран", - отметила Паскье. Она считает важным не допустить искажения исторических фактов "с точки зрения каких-то групп". "В свете того, что осуществляются нападки на историю, особенно важно внимательно следить за тем, как преподается история во всех государствах - членах Совета Европы, следить за тем, чтобы история, которая преподается, соответствовала реальности", - отметила глава ассамблеи.

В ходе разговора Володин также подчеркнул важность плюрализма мнений - это актуально не только для российского парламента, но и для европейского. "Разная позиция, разные подходы и разные взгляды делают нас сильнее, - уверен он. - Нам крайне важно, чтобы каждый имел возможность самореализации, высказывать свою точку зрения".

В Госдуме считают, что и ПАСЕ должна быть местом для дискуссии, отметил глава нижней палаты. При этом различие традиций и культур наших стран не должно мешать "в рамках нашего европейского дома" обсуждать все накопившиеся темы открыто, подчеркнул он. "Основы парламентаризма как раз обязывают нас к диалогу", - считает Володин.

Он отметил вклад собеседницы в создание возможности дискутировать в рамках ассамблеи. "Важно, что вы, возглавляя ПАСЕ, сделали все для того, чтобы делегации всех стран имели возможность высказывать свою точку зрения", - заявил Володин. Председатель ПАСЕ согласилась с тем, что многообразие точек зрения важно.

Подход Австралии к сотрудничеству с Россией

Александр Королёв – Доцент факультета социальных наук Университета Нового Южного Уэльса, Австралия.

Резюме Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего.

Краткое содержание

Российский Дальний Восток во многом похож на Австралию с точки зрения геополитики, геоэкономики и даже по своим социально-политическим особенностям. Однако экономическое сотрудничество между Россией и Австралией в последнее десятилетие шло на спад. Двум странам не удалось реализовать потенциал сотрудничества, появившийся к концу холодной войны. Основные барьеры для развития двусторонних отношений обусловлены внешними факторами. Со стороны Австралии существенный системный барьер для сотрудничества с Россией на Дальнем Востоке и за его пределами — её глубокая вовлечённость в американские структуры безопасности, проведение политики в соответствии с интересами Вашингтона и отсутствие независимости в принятии внешнеполитических решений. В результате российско-австралийские отношения во многом определяются отношениями между США и Россией, а также ЕС и Россией, то есть характером взаимодействия Москвы и Вашингтона или Москвы и Брюсселя. Со стороны России всё более напористая и подчас агрессивная внешняя политика, а также политическая активность в островных государствах южной части Тихого океана способствовали ухудшению её отношений с Канберрой. Хотя на российском Дальнем Востоке имеются возможности для сотрудничества, главным образом в горнодобывающей промышленности, нынешний режим санкций в отношении России, в котором участвует Австралия, серьёзно подрывает перспективы сотрудничества как напрямую, создавая барьеры для австралийских инвесторов, так и косвенно, осложняя политический климат российско-австралийских отношений.

Развитие российского Дальнего Востока: значимость для Австралии

Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего. Географическая удалённость административных центров и традиционный отказ держать в страхе далёкую администрацию, низкая плотность населения, огромная территория, экономические моде.ли, преимущественно основанные на извлечении полезных ископаемых, а также использование обеих территорий в качестве каторжных поселений[1] — всё это было отличительными особенностями как Австралии, так и российского Дальнего Востока и Сибири.

Однако схожесть природных условий и траекторий исторического развития не претворилась в плодотворное сотрудничество или, по крайней мере, не помогла извлечь уроки из опыта развития друг друга[2]. Динами.ка взаимодействия и сотрудничества Австралии и России в лучшем случае была прерывистой. Вслед за позитивным началом после «первого знакомства» в начале XIX в. наступил период антагонизма во второй половине сто.летия. Союзнические контакты в годы Первой мировой войны сменились разрывом дипломатических отношений после большевистской революции в России. Вторая мировая война снова сделала СССР и Австралию де-факто союзниками на короткое время, однако в годы холодной войны две страны оказались в противоположных соперничавших военно-политических блоках, вследствие чего в начале 1950-х гг. дипломатические связи между ними были полностью разорваны. Несмотря на некоторое «потепление» в отношениях между СССР и Австралией в 1970-х гг. в период лейбористского правительства Гофа Уитлэма в Австралии, общая атмосфера недоверия и подозрительности по-прежнему омрачала отношения, препятствуя экономическому сотрудничеству и развитию торговли между двумя странами: торговый оборот оставался на крайне низком уровне.

Распад СССР и последовавшие фундаментальные политические и экономические перемены в России открыли новые возможности для сотрудничества. Восприятие друг друга резко улучшилось. В 1997 г. в кон.тексте политического сближения после окончания холодной войны отношение Канберры к России было сравнительно позитивным, при этом со стороны Австралии акцентировалось внимание на азиатско-тихоокеанском будущем России. Так, согласно официальному документу австралийского правительства по внешней и торговой политике, в краткосрочной перспективе внимание России, вероятно, будет преимущественно сосредоточено на западных государствах, поэтому вряд ли можно ожидать, что она превратится в Азиатско-Тихоокеанскую державу с существенным влиянием в данном регионе. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе «Россия должна рассматриваться в качестве серьёзного игрока в Азиатско.Тихоокеанском бассейне»[3]. Более того, «когда российская экономика стабилизируется, интересы Москвы в Тихом океане будут расширяться, что может принести потенциальные выгоды для австралийской внешней торговли и инвестиций»[4]. Правительство Австралии также пообещало «побуждать Россию играть конструктивную роль в азиатско-тихоокеанской политике, осознавая, что Россия останется глобальным игроком, а развитие восточно-азиатского вектора поможет ей вывести свою экономику из переходно.го периода. Развитие Россией долгосрочных отношений не только с США, но и с Китаем, Японией и Индией, будет иметь большое значение для без.опасности Азиатско-Тихоокеанского региона».

Эта позитивная оценка была закреплена в программном документе правительства Австралии по внешней политике и торговле 2003 г. Там также утверждалось, что «Россия могла бы стать более важным партнёром [для Австралии]. Переход от плановой экономики к рыночной, а также интеграции в мировую экономическую систему, будет сложным и постепенным процессом. Однако зависимость от внешних рынков, капитала и технологий, а так.же стремление вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО) будет стимулировать более активную вовлечённость России в мировую экономику. Австралия может стать для России ценным экономическим партнёром ввиду существующего в ней запроса на содействие в разработке своих огромных природных ресурсов»[5].

В ответ Россия высоко отзывалась о российско-австралийских отношениях, пытаясь укреплять контакты с политическими элитами Австралии. Визит президента Владимира Путина в Австралию в сентябре 2007 г. и по.следующие встречи президента Дмитрия Медведева с премьер-министром Австралии Кевином Раддом в ноябре 2008 г. и апреле 2009 г. помогли интенсифицировать двусторонний политический диалог. Бывший посол России в Австралии Александр Блохин заявил в 2009 г., что «уровень отношений между двумя странами, достигнутый за последние три года, никогда ещё не был столь высоким»[6].

В статье, опубликованной в Australian Journal of International Affairs (крупном австралийским журнале по проблемам международных отношений) в 2012 г. в честь 70-й годовщины установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Австралией, министр иностранных дел России Сергей Лавров высоко отзывался о многочисленных международных форматах и механизмах взаимодействия России и Австралии. К ним относится Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, состоящая из рабочих групп по сотрудничеству в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, торговле и инвестициях, мирному атому, а также организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), фо.рум «Азия — Европа» (Asia — Europe Meeting, ASEM), Региональный форум АСЕАН (АРФ) и Совещание министров обороны стран–членов АСЕАН и диалоговых партнёров («СМОА плюс»). Лавров также подчеркнул значимость развития сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), «неотъемлемой частью» которого является Россия. Таким образом, особое внимание следует уделить «органичной интеграции […] в систему региональных экономических связей и использованию уникальных источников роста в АТР для инновационного развития национальной экономики, в основном в отношениях с Сибирью и Дальним Востоком»[7]. В контексте переориентации России на Восток утверждалось, что прогресс, которого удалось добиться в отношениях между двумя странами, «открывает вдохновляющие перспективы для достижения более высокого уровня развития российско-австралийских отношений» и создаёт «необходимые условия для дальнейшего наращивания сотрудничества между двумя странами»[8].

Однако экономическое сотрудничество, несмотря на некоторые признаки улучшения, так по-настоящему и не началось. Оборот двусторонней торговли оставался очень скромным по сравнению с торговлей России и Австралии с большинством других стран АТР. Более того, достигнув исторического максимума в 2011 г. (чуть менее $1,1 млрд, торговый оборот начал стремительно снижаться, упав ниже уровней последних лет холодной войны. Аналогичным образом, в сфере прямых иностранных инвестиций нестабильный повышательный тренд сменился негативной динамикой. Так, прямые российские иностранные инвестиции в Австралии, превысив $1,2 млрд в 2013 г., упали до $431 млн в 2014 г., а затем — до менее $200 млн в 2016 г. То же можно сказать и об австралийских инвестициях в Россию, которые с 2010 до 2013 гг. выросли с $50 до $65 млн, а затем упали до $62 млн в 2014 г.[9]

Несмотря на довольно скромный объём инвестиций, осуществлялись некоторые значительные проекты для российского Дальнего Востока и Сибири. Основными австралийскими инвесторами в России были горно.добывающие компании, такие как BHP Billiton и Rio Tinto, тогда как главными российскими инвесторами в Австралии были компании «РУСАЛ», «Норильский никель», «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК), «Сбербанк» и «Внешторгбанк» (ВТБ). В 2006 г. «Норильский никель» заключил сделки с австралийскими компаниями BHP Billiton и Rio Tinto на разведку и разработку месторождений полезных ископаемых в России. Годом ранее «РУСАЛ» активно инвестировал в австралийскую горнодобывающую промышленность и приобрёл долю в компании Queensland Alumina.

Особенно примечательным событием было подписание Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях между Канберрой и Москвой 7 сентября 2007 г. Согласно данному соглашению, Россия должна была обогащать австралийский уран для использования в гражданской атомной энергетике. Эта сделка оценивалась в $1 млрд, и обе стороны были в ней заинтересованы.После существенного промедления,вызванного негодованием Канберры по поводу войны между Россией и Грузией и признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, а также внутриполитическим противодействием — со стороны австралийских «зелёных» и объединённого комитета по между.народным соглашениям, — документ был в конце концов ратифицирован и вступил в силу в ноябре 2010 г. Однако после украинского кризиса, ввода санкций против России и запрета на въезд некоторых лиц премьер-министр Тони Эббот объявил 3 сентября 2014 г. о приостановке продаж австралийского урана России «до получения дальнейших указаний»[10].

В итоге зарождавшееся сотрудничество между постсоветской Россией и Австралией не выдержало испытания политикой. Австралия и Россия не воспользовались возможностями, появившимися после распада СССР, для развития прочных экономических связей, которые могли бы пережить политический кризис. Прогресс, которого двум странам удалось достигнуть с конца 1990-х до начала 2000-х гг., по сути, был сведён на нет. Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству приостановила свою деятельность. Тем же путём пошли и крупные российские компании,такие как «Норильский никель», которые также постепенно свернули свой бизнес в Австралии. По словам посла России в Австралии Владимира Морозова, условия ведения бизнеса в Австралии для российских компаний стали «не всегда комфортными»: «напряжённые политические от.ношения и санкции, безусловно, оказали негативное влияние»[11].

Хотя по-прежнему имеется заинтересованность в возможностях для сотрудничества с Россией, особенно с учётом переориентации российской внешней политики на АТР, можно утверждать, что отношения между Россией и Австралией не самодостаточны ввиду сильного влияния внешних факторов. В нынешних политических реалиях в российских усилиях по наращиванию присутствия в Азии Канберра видит скорее «угрозу», нежели «открывающиеся возможности» для Австралии[12].

Эволюция отношений России и Австралии

В целом сотрудничество России и Австралии переживает упадок с 2012 г. Этому есть несколько объяснений. Самый фундаментальный фак.тор сводится к тому, что уровень и характер сотрудничества между Россией и Австралией зависит от отношений России со странами Запада — прежде всего с США и Великобританией. Так, в XIX в. напряжённость в отношениях между Австралией и Россией возросла из-за ухудшения российско-британских отношений. Впоследствии российско-австралийские отношения улучшились вследствие сближения Москвы и Лондона. В современном мире качество взаимодействия России и Австралии в значительной степени зависит от отношений между Москвой и Вашингтоном.Другими словами, у Австралии ограниченная свобода выбора внешнеполитического курса, и её позиция по большинству вопросов международной повестки дня отражает предпочтения более влиятельных её союзников. Зависимость от США и Великобритании как основных союзников Канберры во внешней политике формирует среду, в которой развиваются отношения Австралии с Россией.

В этой связи череда событий вокруг войны России и Грузии 2008 г. и кризис на Украине 2014 г., а также всё более активная российская внешняя политика сильно подорвали перспективы российско-австралийского сотрудничества на Дальнем Востоке и в других регионах. Краеугольным камнем во внешней политике Канберры остаётся верность своим союзникам и их поддержка. Одобрение вышеупомянутой сделки по урану в австралийском парламенте затормозилось из-за реакции на войну между Россией и Грузией.Канберра выступила против признания Москвой Абхазии и Южной Осетии. В интервью Sky News тогдашний министр иностранных дел Австралии Стивен Смит подчеркнул, что, хотя Россия «крайне заинтересована в скорейшей реализации соглашения», мы также будем «учитывать состояние наших двусторонних отношений и недавние действия России в Грузии, а также Абхазии и Южной Осетии»[13]. Спустя два года, в марте 2010 г., австралийские официальные лица выделили 1 млн австралийских долларов на цели восстановления Грузии после «российской интервенции», тем самым усилив восприятие России как внешней угрозы.

Это мнение ещё больше укоренилось после того, как битва за более широкое международное признание Абхазии и Южной Осетии перекинулась на южную акваторию Тихого океана — регион, с которым Австралия давно поддерживает тесные экономические и политические связи. При.знание независимости отколовшихся от Грузии республик такими страна.ми, как Науру, Вануату и Тувалу вследствие «дипломатии чековой книж.ки», проводимой Москвой в Океании, усилило обеспокоенность Канберры по поводу угрозы, исходящей от России. Австралия обвинила Москву в том, что она оказала давление на островные страны Тихоокеанского бассейна, требуя от них признания независимости спорных территорий Южной Осетии и Абхазии в обмен на обещания десятков миллионов долларов в виде помощи. По мнению секретаря австралийского парламента по де.лам островных государств в федеральном парламенте Ричарда Марлса, «на самом деле мы являемся свидетелями эксплуатации самых маленьких стран мира». По словам политика, хотя Австралия не считает Тихоокеанский бассейн своей вотчиной, другие страны не должны утаивать факт ока.зания помощи малым странам этого региона[14].

Среди других факторов, способствовавших негативному отношению австралийских политических элит к России до кризиса на Украине, стала политика Москвы в Сирии и обвинения в поддержке Башара Асада, арест российскими пограничниками австралийского активиста Колина Рассела, протестовавшего против бурения прибрежного шельфа в рамках нефтеразведки в Печорском море вместе с другими активистами «Гринписа» в сентябре 2012 г., российский закон о запрете пропаганды гомосексуализма, яро раскритикованный австралийскими «зелёными», а также растущее убеждение Канберры, что Россия становится одним из фактических соперников США. Последний фактор имеет ключевое значение, и он в полной мере про.явился во время очередного конфликта на постсоветском пространстве — украинского кризиса 2014 г.

Вскоре после выхода Крыма из состава Украины министр иностранных дел Австралии Джулия Бишоп объявила о введении точечных экономических санкций, а также запрета на въезд отдельных российских лиц, которые, по мнению Канберры, виновны в посягательстве на суверенитет Украины. Выступая в палате представителей 19 марта 2014 г., Бишоп под.черкнула: «Реакция Австралии на действия России согласуется с политикой ЕС, США и Канады, которые также ввели ряд точечных санкций и запретов на въезд некоторых официальных лиц России. Эти меры были предприняты после консультаций с нашими друзьями и союзниками, в том числе США, Великобританией, Канадой и Японией»[15].

В последующие несколько месяцев Австралия существенно расширила антироссийские экономические санкции и запреты на въезд. Двусторонние отношения ещё сильнее ухудшились после того, как 17 июля 2014 г. над территорией восточной Украины был сбит малазийский «Боинг», совершавший рейс МН17 с 38 гражданами Австралии на борту. Тогдашний премьер.министр Австралии Тони Эббот, выступая в парламенте, подчеркнул, что «следовавший рейсом МН17 самолёт был сбит над территорией восточной Украины повстанцами, которых поддерживает Россия. Это была не про.сто трагедия, а настоящее зверство»[16].

Важным фактором в позиции Австралии по отношению к России является её солидарность с Западом. Выступая перед парламентом 1 сентября 2014 г., премьер-министр Эббот заявил: «Я уведомляю палату представителей, что Австралия расширяет свои санкции против России до уровня, принятого Евросоюзом. Не будет нового экспорта вооружений, российские государственные банки не будут иметь доступа к австралийскому рынку капитала, не будет больше экспортироваться оборудование и технологии для нефтегазового сектора. Не будет больше торговли и инвестиций в Крыму, и будут введены новые точечные финансовые санкции и запрет на въезд против конкретных лиц»[17].

14 ноября 2014 г. посол Австралии в России Пол Майлер подчёркивал в интервью агентству «Интерфакс»: что касается антироссийских санкций, то «мы придерживались той же логики и масштабов, что и ЕС»[18]. В этом же интервью Майлер, отвечая на вопрос о заинтересованности австралийских бизнесменов в сотрудничестве с российскими компаниями, отметил, что множество австралийских компаний сегодня «предпочитают инвестировать свои капиталы на других рынках, потому что чувствуют свою незащищённость с учётом всех рисков, связанных с Россией в настоящий момент. Россия действительно была хорошим рынком с большим потенциалом. Здесь огромные месторождения полезных ископаемых, огромные запасы всего необходимого, и между нами намечалось хорошее сотрудничество. Но сегодня, как мне кажется, риски, связанные с бизнесом в России, начинают накладывать ограничения на чисто коммерческое решение об инвестициях средств наших компаний»[19]. В сентябре 2017 г. австралийское правительство расширило ранее введённые санкции, включив в санкционный список 153 физических лица и 48 компаний. Среди российских компаний, под.павших под действие санкций, «Сбербанк», «ВТБ», «Внешэкономбанк», «Газпромбанк», «Газпром нефть», «Роснефть», «Транснефть», «Оборон.пром», Объединённая авиастроительная корпорация и другие.

Таким образом, глубокая вовлечённость Австралии в оборонные альянсы США, её безусловная солидарность с американскими и европейскими интересами, а также активная внешняя политика России на постсоветском пространстве и в других регионах мира, включая южную акваторию Тихого океана, являются серьёзными препятствия.ми для сотрудничества России и Австралии, в том числе на российском Дальнем Востоке.

Современные вызовы сотрудничеству Австралии с российским Дальним Востоком

Сотрудничество Австралии с российским Дальним Востоком и Россией в целом сильно пострадало от внешнеполитических факторов,а также от ухудшения отношений России с США и ЕС. В контексте переориентации России на АТР у Австралии есть потенциал стать её ценным партнёром, но это будет нелёгкой задачей. Ввиду неблагоприятного политического климата между Австралией и Россией не сформировалось существенной взаимозависимости в экономике или политике. Хотя от России не исходит непосредственной угрозы (политической или военной) для Австралии, Канберра рассматривает растущее присутствие России в АТР и модернизацию российского тихоокеанского флота скорее в негативном, чем в позитивном свете.

В то же время с учётом того, что как Австралия, так и Россия являются экспортёрами энергетических ресурсов (что немаловажно, Австралия объявила о том, что планирует стать крупнейшим экспортёром сжиженного природного газа в мире), есть все основания ожидать роста конкуренции между ними за энергетические рынки Китая, Индии и других стран Азии. Это усугубляется растущей озабоченностью Австралии по поводу внешне.политических намерений Китая, с которым у России тесные экономические, политические и стратегические связи. В этом контексте тесное сотрудничество Москвы с Пекином, вероятно, будет рассматриваться Канберрой как фактор, способствующий дальнейшему ухудшению отношений между Австралией и Россией.

Хотя экономическое сотрудничество между двумя странами на российском Дальнем Востоке вполне возможно, оно едва ли сможет стать исключением из общего правила — по крайней мере, в краткосрочной и сред.несрочной перспективе: Австралия склонна следовать в кильватере США и Евросоюза при выстраивании отношений с Россией. Вот почему возможное улучшение отношений России с США или ЕС вполне может способствовать укреплению российско-австралийских связей.

Заключение. Возможности для углубления двусторонней торговли и экономических связей

Особый интерес для австралийских инвесторов представляет горнодобывающая промышленность российского Дальнего Востока и Сибири. Австралия осознаёт, что Россия является крупнейшим производителем минерального сырья в мире. Это прежде всего бокситы, уголь, медь, алмазы, золото, железная руда, а также свинец, никель, калий, серебро, уран и дру.гие полезные ископаемые. Ввиду низкого обменного курса рубля добыча угля в России может значительно вырасти, если российские горнодобывающие компании начнут разрабатывать новые месторождения. Основными горнодобывающими регионами России являются Дальний Восток, Восточная Сибирь и Кольский полуостров. Многие из этих месторождений не разрабатываются, поскольку требуют современных технологий и инвестиций. Эта отрасль открывает возможности для сотрудничества России и Австралии.

В силу огромных территорий и других географических особенностей России, российские компании заинтересованы в оптимизации операционных издержек и повышении эффективности проектов разработки место.рождений. Поскольку горнодобывающая отрасль России стремится к сотрудничеству с иностранными компаниями для получения доступа к новым технологиям и продуктам, у австралийских экспортёров появляются новые возможности.

Согласно данным Австралийской комиссии по торговле и инвестициям, главные возможности для австралийских горнодобывающих компаний на российском Дальнем Востоке могут лежать в тех областях, где у австралийских поставщиков имеется конкурентное преимущество. К ним относится картография, воздушная съёмка, разведка залежей, услуги поисково-разведочного бурения, услуги управления проектированием, материально-техническим снабжением и строительством для горнодобывающих проектов с уровнем добычи от одного до пяти миллионов тонн руды в год. Стоит также упомянуть консалтинговые услуги по оптимизации горнорудных работ, услуги обучения горнорудному делу; оборудование и технологии для обогащения руды; услуги по технологическому обслуживанию и ремонту горнодобывающего оборудования. У Австралии также имеются продвинутые возможности по анализу геологических данных и моделированию данных, развитые информационные технологии. Она может предложить консалтинговые услуги в области инженерно-технических работ, управления проектами, услуги обеспечения безопасности шахт, аудита шахт и экологическое сопровождение, услуги переработки и просеивания руды, геотехнические и строительные услуги[20]. Австралийские компании, поставляющие горнодобывающее оборудование, технологии и услуги, хорошо зарекомендовали себя в российской горнорудной промышленности, что открывает многочисленные возможности для сотрудничества.

На конференции «МАЙНЕКС Дальний Восток 2017», которая прошла в российском Магадане 5–6 июля 2017 г., почётный консул и торговый представитель Австралии на Дальнем Востоке России Владимир Горохов подчеркнул, что Австралийская комиссия по торговле и инвестициям видит большой потенциал в развитии сотрудничества между российскими и австралийскими компаниями на российском Дальнем Востоке[21]. Одним из последних примеров успешного сотрудничества в регионе является совместная разработка австралийской угольной компанией Tigers Realm Coal и её российским партнёром в лице «Северо-Тихоокеанской угольной компании» месторождения коксового угля «Амаам» в Чукотском автономном округе. Компания Tigers Realm Coal — резидент территории опережающего социально-экономического развития «Беринговский». Добываемый уголь экспортируется в Китай, Японию и Южную Корею[22].

В то же время действующий санкционный режим предписывает австралийским компаниям, ведущим бизнес в России, регистрироваться в онлайн-системе управления санкциями министерства иностранных дел и торговли и подавать официальный запрос на получение санкционного разрешения[23]. Другими словами, нынешнее состояние российско-австралийских политических отношений является препятствием для прогрессивного развития экономических связей.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Австралия. ДФО. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2019 > № 3260010 Александр Королев

Трехлетний контракт на поставки российского газа в Молдавию будет на следующей неделе

Соглашение о продлении контракта на поставки российского газа в Молдавию подпишут до конца следующей недели газораспределительное предприятие «Молдовагаз» и «Газпром», сообщил на пресс-конференции в Кишиневе председатель правления «Молдовагаз» Вадим Чебан. «На этой или на следующий неделе мы подпишем контракт с „Газпромом“. Он будет действовать в течение следующих трех лет», — сказал Чебан.

Молдавия, отмечает ТАСС, приобретает газ у «Газпрома» по контракту, который истекает в 2019 году. Ранее вице-премьер РФ Дмитрий Козак говорил, что стоимость газа для Молдавии снизится до $173 за тысячу кубометров. В первом квартале 2019 года республика импортировала газ по цене $235 за тысячу кубометров.

На этой неделе также стало известно, что Европейский банк реконструкции и развития поддержит проект строительства газопровода, соединяющего румынский город Яссы и молдовский Кишинев. Он даст возможность закупать газ (правда, российский) у Украины или ЕС.

Минэнерго РФ: «хорошо идут» переговоры «Газпрома» и «Нафтогаза»

Интенсивный диалог ведут «Газпром» и «Нафтогаз» по заключению нового газового контракта, заявил журналистам замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский в кулуарах конференции Ростехнадзора. «Считаю, что хорошо идут», — оценил он прошедшие 13 декабря переговоры.

Однако он не стал прогнозировать, когда может состояться следующая трехсторонняя встреча по газу с участием Еврокомиссии.

В свою очередь, вице-президент ЕК Марош Шефчович написал в Twitter, что следующий раунд трехсторонних консультаций запланирован на 19 декабря.

Действующий контракт на транзит российского газа через Украину, напоминают РИА «Новости», заканчивается в конце 2019 года. Москва и Киев проводят двусторонние переговоры, а также встречи в формате Россия — Украина — Еврокомиссия, чтобы договориться о заключении нового соглашения. Очередные переговоры «Нафтогаза» и «Газпрома» прошли 13 декабря в Вене.

Россия настаивает, что контракт может быть подписан только на условиях взаимного отказа от претензий в международном арбитраже и прекращения судебных разбирательств. Украина, в свою очередь, считает такие условия неприемлемыми. В общей сложности «Нафтогаз» оценивает свои претензии к «Газпрому» в $22 млрд.

«Нафтогаз Украины» пытается отменить сделку с американской фирмой — СМИ

Госкомпания «Нафтогаз Украины» подала в суд иск с требованием отменить сделку с американской фирмой Ukrainian Energy на разработку крупного нефтегазового месторождения Варвинское в Черниговской области. По данным американского издания Time, разрешение на освоение было выдано в июле этого года.

Иск «Нафтогаза» рассмотрит суд в Киеве. Из документов следует, что, выдавая разрешение, украинские власти нарушили закон, так как на право разработки претендовала дочерняя структура «Нафтогаза».

Одним из основателей Ukrainian Energy является американский бизнесмен Майкл Блейзер, родившийся на Украине и поддерживающий Рика Перри, который с марта 2017 года по декабрь 2019 года был министром энергетики США. Блейзер, отмечает Time, ранее предоставлял Перри средства на проведение избирательных кампаний.

Экс-министр энергетики США в мае 2019 года передал президенту Украины Владимиру Зеленскому список лиц, которые могли бы консультировать власти республики по вопросам, касающимся энергетики. Среди них был Блейзер, который утверждает, что Ukrainian Energy получила права на разработку месторождения Варвинское честно и никакого политического давления на Киев не оказывали. По его словам, Украина нацелена на привлечение компаний с необходимым опытом и инвестициями для разработки новых месторождений.

4 декабря стало известно о намерении правительства Украины провести аудиторскую проверку деятельности «Нафтогаза» за 2019–2020 годы. В октябре сообщалось о попытке группы американских бизнесменов, связанных с президентом страны Дональдом Трампом, оказать влияние на назначение директоров украинской компании, пишут «Известия».

Нет предварительного соглашения по транзиту газа

«Нафтогаз Украины» опять опроверг сообщения, что России и Украине удалось достичь предварительного соглашения по поставкам российского газа. «Сообщения, что Россия и Украина достигли предварительного соглашения по транзиту газа, не соответствуют действительности», — заявила пресс-служба компании.

Исполнительный директор НАК «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко после встречи в Вене в пятницу с главой «Газпрома» Алексеем Миллером сообщил РИА «Новости», что есть предварительные договоренности по транзиту газа из России через Украину. По словам Витренко, стороны активно обсуждают конкретику, хотя итогового согласованного варианта пока нет.

10 декабря, еще до двухсторонней встречи, президент Украины Владимир Зеленский заявил, что страна готова получить долг «Газпрома» в размере $2,56 газом.

Действующий контракт России и Украины по поставкам газа истекает в конце 2019 года. Россия на последних трехсторонних переговорах с участием Еврокомиссии в октябре говорила о необходимости пакетного решения транзитного вопроса — с судебными спорами и поставками газа на Украину. Сейчас Россия и Украина ведут переговоры в двустороннем формате. Дата следующей встречи с участием ЕК пока не назначена, уточняет ПРАЙМ.

Rambler вышел на тропу судебной войны

В дополнение к скандальным претензиям на веб-сервер Nginx стало известно о многомиллиардных исках IT-гиганта к платформе Twitch. Совет директоров Rambler поручил менеджменту попросить прекратить уголовное дело по Nginx

Новой целью Rambler стала самая популярная в мире платформа для стриминга под названием Twitch, что переводится как «судорога» или «подергивание». Российский IT-гигант уличил «дочку» Amazon в незаконной трансляции матчей Английской премьер-лиги, исключительные права на показ которых в России принадлежат Rambler, сообщает ТАСС.

Компания изложила Twitch свои требования еще в августе, и к ноябрю платформа предоставила Rambler доступ к инструменту блокировки, но за эти три месяца, по подсчетам Rambler, матчи незаконно посмотрели более 36 тысяч человек. А поскольку максимальный штраф за каждый случай нарушения авторских прав может достигать 5 млн рублей, в иске эти два числа просто перемножили, и получилось, что сумма претензий Rambler составила 180 млрд рублей. В противном случае — блокировка.

Получить столько денег не надеется даже сама компания, заявил Business FM руководитель спортивных проектов Rambler Group Михаил Гершкович, но в заголовки попала именно эта сумма. В Twitch настаивают, что не несут ответственности за действия пользователей, поскольку те при регистрации обязуются не нарушать авторские права. Заседание по иску назначено на 20 декабря. Ситуацию комментирует интернет-эксперт, создатель Satoshi.fm Антон Меркуров.

«В силу специфики российского законодательства все распоряжения Мосгорсуда достаточно виртуальные, они сделаны так, чтобы соблюсти закон, а не привести к какому-то реальному результату, как мы знаем по другим историям. Telegram заблокировать невозможно. Поэтому это такой цирк с конями, который мы сейчас будем наблюдать, никто ничего не заблокирует. Twitch ничего, естественно, не заплатит, никаких штрафов. Просто сейчас сыграют какую-то громкую историю, которая, скорее всего, ничем не закончится. Все делается ради отчетности. Не может вам ни судья Егорова, кто там у нас в Мосгорсуде, ни Жаров из Роскомнадзора сказать: «Знаете, тут у нас такие законы, которые не работают». Они вынуждены все это исполнять, вот они и исполняют. А то, что оно не работает, ну что поделаешь? Все поржали, предположим. Давайте посмеемся еще один раз».

Развитие получила и другая тяжба с участием Rambler — речь идет о претензиях компании на интеллектуальную собственность своего бывшего сотрудника Игоря Сысоева, в свободное от работы время создавшего веб-сервер Nginx, на котором работают почти 500 млн сайтов по всему миру.

Хотя на прошлой неделе пресс-служба Rambler прямо заявила о нарушении своих прав на сервер, совсем другую позицию озвучил Лев Хасис, председатель и первый заместитель председателя Сбербанка, которому принадлежит чуть менее половины акций Rambler.

Как цитирует топ-менеджера газета «Коммерсантъ», «в данный момент Rambler не является какой-либо стороной по данной истории», поскольку группа давно передала право на ведение этого кейса одной из компаний Александра Мамута, главного акционера Rambler. О перспективах дела рассуждает главный редактор изданий группы компаний ComNews Леонид Коник.

«Если мы говорим серьезно о споре в области интеллектуального права, интеллектуальной собственности, такие споры решаются в арбитражном производстве. И в этом, так сказать, нет ничего сногсшибательного, если посмотреть на западный пример. Постоянно идут десятки, если не сотни, крупных судебных разбирательств между компаниями калибра Apple, Samsung, Huawei. И это нормальная история — спор про принадлежность патентов, прав на ту или иную интеллектуальную собственность. Но уголовные разбирательства затевать вокруг, в общем, прав на IP — это немножко странно».

Известный деятель российского IT-рынка не под запись рассказал Business FM, что причиной судебной активности Rambler могут быть финансовые трудности у главного акционера компании Александра Мамута. Подтверждения этой версии нет.

В Кремле в ситуацию предпочитают не вмешиваться. Как выразился Дмитрий Песков, «безусловно, если это вопрос, который должен решаться в арбитраже, то он должен решаться в арбитраже», а если «есть уголовные элементы, то тогда другие форматы». С тем, что дело может отразиться на инвестиционной привлекательности России, пресс-секретарь президента не согласен.

Вечером 16 декабря стало известно, что совет директоров Rambler поручил менеджменту попросить правоохранительные органы прекратить уголовное дело по Nginx. Об изменениях в планах по многомиллиардному иску к Twitch не сообщается.

Андрей Ромашков

6 декабря в итальянской долине Вальтеллина на XIX Сурдлимпийских зимних играх 2019 года разыграно четыре комплекта наград. Россияне выиграли две золотые, две серебряные и три бронзовые медали.

«Золото» в четвёртый медальный день завоевали лыжница Анна Федулова (классический стиль, 3,3 км) и сноубордистка Маргарита Носкова (сноуборд-кросс).

Серебряные награды взяли лыжница Любовь Мишарина (классический стиль, 3,3 км) и сноубордист Алексей Игнатенко (сноуборд-кросс).

Бронзовыми призёрами стали лыжники Владимир Майоров (классический стиль, 5 км) и Горбунова Татьяна (классический стиль, 3,3 км), а также сноубордист Станислав Соколов (сноуборд-кросс).

Всего в активе сборной России 32 медали: 13 золотых, 9 серебряных и 10 бронзовых. Россияне уверенно лидируют в общекомандном зачёте. Второе место занимает команда Италии (3-0-2), третье – сборная Украины (2-3-1).

XIX Сурдлимпийские зимние игры продлятся до 21 декабря. В соревнованиях принимают участие более 500 спортсменов с ограничением слуха из 33 стран. Всего разыгрывается 34 комплекта наград в шести видах спорта: горнолыжным спорте, кёрлинге, лыжных гонках, сноуборде, хоккее и шахматах.

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет российских спортсменов и их тренеров с новыми наградами XIX Сурдлимпийских зимних игр и желает новых успешных выступлений и ярких побед!

IoT таит скрытые угрозы

В сле­дую­щем го­ду ата­ки на объ­ек­ты ин­терне­та ве­щей (IoT) зна­читель­но воз­растут. Та­кие прог­но­зы да­ет На­цио­наль­ный ко­ор­ди­наци­он­ный центр по компь­ютер­ным ин­ци­ден­там (НКЦКИ). В 2020 г. тра­дици­он­но наи­боль­шей опас­ности под­вер­гнут­ся объ­ек­ты кре­дит­но-фи­нан­со­вой сфе­ры, пос­коль­ку злоу­мыш­ленни­ки бу­дут сле­довать же­ланию за­рабо­тать.

Ан­на Ус­ти­нова

Об этом сообщил заместитель директора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам Николай Мурашов на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня", посвященной двухлетним итогам работы НКЦКИ.

Такой прогноз замглавы НКЦКИ объяснил тем, что сейчас в мире насчитывается уже около 5 млрд устройств IoT, а в ближайшие несколько лет эта цифра вырастет в 10 раз. Вместе с тем, говорит он, производители оборудования спешат выпустить свою продукцию на рынок, мало задумываясь о безопасности. Именно это, предупредил Николай Мурашов, создает наибольшие угрозы в области кибербезопасности в 2020 г.

Как рассказал Николай Мурашов, с 2015 г. сохраняется тенденция использования DDOS-атак с использованием бот-сетей интернета вещей. К таким устройствам относятся, например, домашние роутеры, веб-камеры, устройства умного дома, средства контроля самочувствия и др. Такие устройства часто взламываются, захватываются в бот-сети и используются для атак на другие объекты, в том числе на объекты КИИ, приводит пример он. Николай Мурашов предупреждает, что совокупность таких атак с использованием бот-сетей может быть настолько велика, что может привести к нарушению работы интернет-сети в целом регионе.

В продолжение замглавы НКЦКИ отметил, что в 2019 г., как и в предыдущие годы, отмечались случаи заражения вирусами-шифровальщиками с целью получения выкупа. "На фоне других государств обстановка с этим типом вредоносного ПО в РФ можно назвать спокойной, количество таких заражения в настоящий момент снижается", - сообщил он.

Однако, обратил внимание собравшихся Николай Мурашов, нишу вирусов-шифровальщиков заняло вредоносное ПО, используемое для захвата чужих ресурсов с целью майнинга криптовалют. "Стоимость виртуальных денег достаточно высока, поэтому желающих их легко заработать также становится много. Майнеры взламывают компьютеры обычных пользователей и используют их вычислительные ресурсы в своих целях. Для генерации виртуальных монет может использоваться до 80% мощности захваченного компьютера. Очень часто легальные пользователи об этом не знают", - замечает он.

Как указал Николай Мурашов, захват для майнинга серверов крупных компаний грозит существенным снижением их производительности, что влечет значительный ущерб для бизнеса. "Стоит отметить, что число выявленных случаев майнинга криптовалют с помощью зараженных информационных ресурсов различных государственных и муниципальных организаций огромно. В этом случае злоумышленники заражают веб-страницы, а майнинг осуществляется, когда пользователи ресурсов просматривают их в браузере", - привел пример он.

По данным НКЦКИ, основными целями компьютерных атак на информационные ресурсы в РФ в этом году стали кредитно-финансовая сфера (33%), органы государственной власти (27%), оборонная промышленность и космос (18%), наука и образование (9%) и прочее (13%). В 2020 г. НКЦКИ ожидает, что тенденция сохранится и кредитно-финансовая сфера по-прежнему будет подвергаться наибольшим опасностям из-за желания злоумышленников заработать.

В настоящий момент НКЦКИ мониторит десятки тысяч различных объектов, из которых 50% - это объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ). По итогам 2019 г. наибольшее количество атак удалось отразить в ракетно-космической, оборонной и химической отраслях. "Именно там злоумышленники ищут любую возможность получить закрытую информацию, в том числе информацию, составляющую коммерческую или иную охраняемую законом тайну", - пояснил Николай Мурашов.

Ссылаясь на исследование CenturyLink (США), замглавы НКЦКИ назвал основными источниками всех типов атак в I-II кварталах 2019 г. США, Китай, Индию, Россию и Вьетнам (от большего количества к меньшему). По фишинговым атакам также в лидерах - США, следом идут Германия, Нидерланды, Франция и Россия. Бесспорное первенство по распространению вредоносного ПО через web-ресурсы принадлежит США, далее Китай, Нидерланды, Великобритания и Германия. Такими результатами международного исследования делится Николай Мурашов.

Что касается атак на устройства интернета вещей, то лидер не меняется и здесь. По данным McAfee за I квартал 2019 г., на США приходится 75% атак, на Китай и Германию - по 4%, а на Бразилию и Италию - по 3%. Как гласит исследование CenturyLink (США), центрами управления бот-сетями чаще всего управляют группы, находящиеся в США, Китае, России, Нидерландах и Мексике.

Президент США Дональд Трамп распространил выдержанное в резком тоне письмо спикеру палаты представителей Нэнси Пелоси, в котором обвинил ее и остальных демократов в нарушении конституции при проведении процедуры импичмента.

Палата представителей намерена в среду проголосовать по вопросу об импичменте Дональду Трампу. Демократы обвинили его в превышении полномочий и воспрепятствовании работе конгресса. Демократы заявляют, что Трамп требовал от президента Украины Владимира Зеленского политической услуги в виде расследования против оппонента Трампа Джо Байдена.

"Я пишу, чтобы очень твердо и категорически выразить протест против партийного крестового похода с целью импичмента, который начали демократы в палате представителей. Этот импичмент является беспрецедентным и неконституционным превышением полномочий со стороны законодателей-демократов", - говорится в письме Трампа.

Проводя этот недействительный импичмент, вы нарушаете клятву, данную при вступлении в должность, нарушаете свою присягу конституции и объявляете открытую войну американской демократии.

Он потребовал, чтобы конгресс сосредоточился не на импичменте, а на "беспрецедентном превышении полномочий ФБР" в ходе предвыборной кампании 2016 года, когда под слежкой оказались несколько сотрудников штаба Трампа.

Трамп пояснил, что не надеется на изменение демократами своей точки зрения. "Я пишу вам это письмо для истории, а также для того, чтобы постоянно и неизгладимо зафиксировать мои мысли", - пишет Трамп.

Президент США последовательно опровергает предъявленные ему обвинения. Разговор с Зеленским он назвал "абсолютно невинным". По его заявлению, демократы пытаются представить политические разногласия с Трампом в виде подлежащего импичменту преступления президента. Трамп также повторяет версию, согласно которой, не он, а его оппонент Байден шантажировал Украину помощью США.

Демократы в Капитолии – это теперь палата прокураторов. Или, как вариант, Пилата представители. В их кавалерийском наскоке на Дональда Трампа тоже было что-то шаркающее. Это когда ноги помнят, но уже не тянут. Но в отведенное самим себе время они уложились.

"Вы прекрасно знаете, что (бывший - ред.) вице-президент Байден использовал свою должность и 1 миллиард долларов помощи США, чтобы заставить Украину уволить прокурора, который изучал компанию, платившую его сыну миллионы долларов", - пишет Трамп.

Он также назвал "опасным и предвзятым" обвинение в воспрепятствовании конгрессу. По его словам, демократы изобретают новые стандарты ответственности, по которым "любому президенту США можно было бы объявить импичмент много раз".

Он обвинил демократов в том, что они хотят отменить итоги выборов 2016 года и считают саму демократию своим врагом. Трамп заявил также, что демократы изначально не скрывали намерения объявить ему импичмент, и цитирует ряд оскорбительных и даже нецензурных высказываний демократов в свой адрес. Также он перечисляет длинный список своих достижений, включая экономический рост, и заявляет, что демократы пытаются отвлечь внимание избирателей от этих достижений. Трамп вновь обрушился на расследование по "российскому делу" спецпрокурора Роберта Мюллера, который два года искал и так и не нашел "сговора Трампа с Россией". Также обвинил демократов во "вмешательстве в выборы и подрыве американской демократии".

"Вы связали усилия по импичменту с полностью дискредитированной "российской" фальшивкой, заявив дважды, что "все дороги ведут к Путину", хотя вы знаете, что это откровенная ложь. Я гораздо жестче с Россией, чем президент (Барак) Обама осмеливался даже помыслить", - пишет Трамп в письме к Пелоси.

Кроме того, он заявил, что демократы проигнорировали нормы разбирательства, не дав ему возможности оправдаться в предъявленных обвинениях. По его словам, процессуальные нормы соблюдались лучше даже в знаменитом процессе над "салемскими ведьмами" в Америке в XVII веке. Тогда 19 человек были казнены по обвинению в колдовстве.

Наконец, Трамп обвинил Пелоси в лицемерии за ее слова о том, что она не хочет объявлять ему импичмент и даже молится за президента, но у нее нет выбора.

"Не сомневаюсь, что американский народ возложит на вас и на демократов полную ответственность за это на выборах 2020 года. Он нескоро простит вам извращение правосудия и превышение полномочий", - пишет Трамп

Президент России Владимир Путин и французский лидер Эммануэль Макрон провели телефонный разговор, сообщили в пресс-службе Кремля.

Разговор состоялся по инициативе Парижа. В частности, главы государств обсудили вопрос транзита российского газа в ЕС через Украину.

"Президент России подчеркнул необходимость последовательного осуществления совместно согласованных шагов, включая правовое оформление особого статуса Донбасса, обеспечение режима прекращения огня и обмен удерживаемыми лицами", — заявили в Кремле.

Кроме того, Путин выразил признательность Макрону за хорошую организацию "нормандского саммита". Лидеры дали позитивную оценку достигнутым договоренностям, которые идут в русле выполнения Минских соглашений.

Главы государств также обсудили ситуацию в Сирии и Ливии. В частности, Путин рассказал Макрону о выполнении договоренностей России и Турции по северо-востоку страны и Идлибу.

"С обеих сторон акцентирована важность решительной борьбы с терроризмом и тесной координации действий на этом направлении", — отметили в Кремле.

Мировые лидеры подчеркнули, что урегулирование конфликтов в Сирии и Ливии должно проходить дипломатическим путем.

Правительство России дополнило список физических лиц Украины, в отношении которых вводятся санкции, это следует из соответствующего постановления кабмина.

Согласно постановлению, опубликованному на портале правовой информации, в санкционный список добавлены девять граждан Украины.

Первого ноября 2018 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление по реализации указа президента России о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины. Санкции коснулись физических и юридических лиц Украины. Постановление предусматривает, в том числе, блокировку безналичных денежных средств, ценных бумаг и имущества физических и юридических лиц в РФ, а также запрет на вывод капитала из РФ.

Митинги возле здания Верховной рады Украины, в том числе против открытия рынка земли сельскохозяйственного назначения, завершились, передает корреспондент.

Несколько акций прошли во вторник у здания Верховной рады в Киеве, в том числе митинг против законопроекта о продаже сельскохозяйственных земель. Ранее у здания Рады произошли стычки между митингующими и правоохранителями, полицейских пытались забросать камнями. Советник министра внутренних дел Украины Зорян Шкиряк сообщил, что во время столкновений пострадали 17 правоохранителей, 26 правонарушителей были задержаны.

Организаторы протеста против открытия рынка земли на Украине, а также митинга собственников нерастаможенных автомобилей с иностранной регистрацией заявили со сцен, которые установлены на площади Конституции, что они намерены продолжить свои акции в среду. После этого участники протестов разошлись. Организаторы митингов принялись разбирать сцены, которые установлены у здания украинского парламента.

Правоохранители тоже начали покидать место проведения протестов, они садятся в полицейские автобусы и уезжают. Однако несколько десятков полицейских продолжают стоять в оцеплении Верховной рады.

Обстановка в центре Киева стабилизировалась и остается спокойной.

Парламент Украины 13 ноября принял в первом чтении законопроект, который отменяет с 1 октября 2020 года мораторий на продажу сельскохозяйственных земель. Согласно документу, возможность покупать землю будет у украинских физических и юридических лиц, территориальных общин и государства. Также собственниками земель сельхозназначения смогут стать иностранцы и лица без гражданства, если получат их по наследству, но будут обязаны за год продать участок. Законопроект предусматривает временный запрет на покупку земли компаниями с иностранным собственником до 1 января 2024 года.

Военно-морские силы Народно-освободительной армии во вторник приняли на вооружение второй авианосец, который также стал первым авианосцем собственного производства КНР, говорится в сообщении министерства обороны Китая.

Церемония передачи авианосца флоту состоялась на военно-морской базе в городе Санья на острове Хайнань в присутствии лидера КНР, председателя Центрального военного совета Си Цзиньпина.

Церемония началась около 16.00 по местному времени (11.00 мск), на причале возле авианосца выстроились около пяти тысяч представителей ВМС и тех, кто принимал участие в строительстве корабля.

КНР не видит оснований для того, чтобы стать третьим участником договора между США и Россией по сокращению ядерных вооружений.

После церемонии Си Цзиньпин совершил обход корабля, ознакомился с условиями жизни и службы пилотов палубной авиации, пообщался с личным составом, а также оставил запись в бортовом журнале.

Заместитель председателя Центрального военного совета КНР Чжан Юся торжественно объявил, что авианосец принят на вооружение военно-морских сил НОАК, ему присвоено имя "Шаньдун" и бортовой номер "17".

Второй китайский авианосец Type 001A, который получил название "Шаньдун", стал первым собственного производства, был спущен на воду в апреле 2017 года. Его строили с 2013 года. Длина авианосца - 315 метров, ширина - 75 метров, вес — 70 тысяч тонн, крейсерская скорость — 31 морской узел. Китайские СМИ сообщали, что на борту могут базироваться 36 истребителей "Цзянь-15" (J-15). Первое тестовое плавание авианосца состоялось 13-18 мая этого года.

Первый китайский авианосец "Ляонин" построили на базе купленного у Украины в 1998 году недостроенного советского крейсера "Варяг". Работы по его превращению в авианесущий крейсер начались на судостроительном заводе в китайском Даляне в 2005 году. Первые морские испытания "Ляонина" прошли в 2011 году. В состав ВМС Китая он вошел в сентябре 2012 года, а в ноябре 2012-го было объявлено об успешных испытаниях по посадке истребителя "Цзянь-15" на палубу авианосца.

Конституционный суд Украины (КС) признал конституционным сокращение количества народных депутатов Верховной рады с 450 до 300, сообщил источник в суде агентству "РБК-Украина".

Ранее парламент направил на экспертизу в Конституционный суд президентский законопроект о внесении изменений в конституцию, предполагающий сокращение числа депутатов Рады с 450 до 300, проведение парламентских выборов по пропорциональной системе и обязательное владение кандидатами украинским языком.

"Законопроект об уменьшении количества депутатов Верховной рады с 450 до 300 человек признан конституционным", - цитирует агентство источник.

Отмечается, что данное решение суд принял в понедельник. Текст решения суда должен быть обнародован во вторник.

ВТБ в течение всего срока действия новой программы госсубсидирования для жителей Дальнего Востока планирует реализовать 100 млрд руб. ипотечных кредитов. Об этом говорится в сообщении банка.

За первые два дня работы по программе банк подписал уже несколько кредитных договоров и принял более 400 заявок от клиентов.

Ставка по новой программе составляет всего 2%, срок кредитования - до 20 лет. Максимально возможная сумма кредита - 6 млн руб. при минимальном первоначальном взносе 20% от стоимости недвижимости.

Заёмщиками могут стать семьи, приобретающие недвижимость на Дальнем Востоке (возраст обоих супругов - не старше 35 лет), а также одинокие родители с ребенком не старше 18 лет. Льготный кредит доступен на покупку квартиры в новостройке или приобретение уже готового жилья у застройщика на территории Дальневосточного федерального округа.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Джулиани прошел по верхам

Адвокат президента США пообещал, что в Киеве "полетят головы"

Текст: Константин Волков

Рудольф Джулиани, личный адвокат президента США Дональда Трампа, съездил в Киев, чтобы собрать информацию о том, есть ли реальные основания для импичмента его клиенту. Как и следовало ожидать, оснований не нашлось. Зато нарытая адвокатом информация против бывшего вице-президента Джо Байдена обещает грандиозный скандал. Об этом Джулиани сообщил в своем Twitter, вернувшись из турне, в ходе которого посетил кроме Киева еще Будапешт и Вену.

"Будапешт/Киев/Вена. За сотни часов и месяцы расследования я собрал свидетелей и документы, которые раскрывают правду об этом импичменте и, в частности, показывают, что Трамп ничего плохого не сделал", пишет Джулиани. По сведениям украинских СМИ, поездка Джулиани была оформлена как съемки документального фильма про дело об импичменте Трампу. Встречи со свидетелями проходили под камеру. Среди собеседников Джулиани были бывший глава генпрокуратуры Украины Юрий Луценко - с ним адвокат встретился в Будапеште, экс-генпрокурор Украины Виктор Шокин и недавно уволенный прокурор Константин Кулик, а также множество политиков, депутатов и общественных деятелей.

"По результатам моих расследований на Украине полетит много голов", - предупредил Джулиани в своем Twitter. В частности, он написал, что Шокин "доказал отмывание денег посредством украинской нефтегазовой компании Burisma Group в сотрудничестве с Байденом". Также, по словам Шокина, он был уволен с поста генпрокурора "из-за угрозы вице-президента Байдена отказать в транше миллиарда долларов на жизненно важную для Украины помощь". Кроме того, по словам Джулиани, медицинские записи показывают, что Шокин был отравлен и дважды едва не умер.

Как отметил адвокат Трампа, Шокин может рассказать о следствии в отношении сына Байдена, который состоял в правлении Burisma Group и "отмыл" 3 миллиона долларов, а также о том, что Петр Порошенко в бытность президентом Украины не раз посещал Шокина и рекомендовал притормозить расследование, потому что Байден против.

Судя по многочисленным твитам Джулиани, в дальнейшем он намерен доказать с помощью собранных в поездке сведений, что коррупцию на Украине поддерживали демократы еще во время президентства Барака Обамы. Они же, по его словам, инициировали процедуру импичмента, чтобы не всплыла информация о том, как Демпартия старалась провалить кандидатуру Трампа на президентских выборах 2016 года.

Всего, по словам Джулиани, есть пять - семь свидетелей с Украины, которые готовы приехать в США и дать показания о связях Байдена с коррупцией. Кроме того, Джулиани предъявил обвинения экс-послу США на Украине Мари Йованович. Соратник Трампа утверждал, что она отказывала в выдаче американских виз свидетелям, которые должны были приехать в США и предоставить доказательства коррумпированности Байдена и демократов.

"Результаты моей поездки даже превзойдут ожидания президента Трампа", заявил адвокат. Можно поставить под сомнение честность свидетелей, но не документальные доказательства.

Лица Рима

В конце декабря в столице пройдет рождественский фестиваль Италии

Текст: Елена Бугайская

Всего на два дня - 28 и 29 декабря - территория Музея Москвы превратится в наряженную к празднику римскую площадь. Там пройдет Итальянский рождественский фестиваль, участие в котором, как обещают организаторы, будет бесплатным. По словам министра-советника посольства Италии в России Гуидо Де Санктиса, "рождество у итальянцев - семейный праздник, и мы хотим показать россиянам, как его празднуют в наших домах, в наших семьях".

Во время Итальянского рождественского фестиваля во дворе Провиантских складов на Зубовском бульваре появятся ярмарочные ряды с елкой, традиционные итальянские угощения, карусели и волынщики, фотозоны и рождественский вертеп. На уютной сцене будут выступать солисты Большого театра и оркестра Классической музыки, для детей подготовлены итальянские музыкальные представления и спектакли Театра Кукол Образцова. "Мы всегда стараемся объединять два потока - российский и итальянский - и то, что выступать будут артисты из обеих стран, для нас большая радость", - признался генеральный консул Италии в Москве Франческо Форте. Гостей будут встречать уличные артисты в костюмах сказочных персонажей, а дети познакомятся с итальянским дедом Морозом, которого зовут Баббо Натале, и доброй волшебницей Бефаной. Франческо Форте рассказал журналистам: "Мы предпринимаем большие усилия для того, чтобы на празднике была настоящая итальянская еда". Кроме того, на ярмарке можно будет приобрести традиционные для Италии рождественские подарки, в том числе, съедобные.

Генеральный директор Столичного цеха деятелей культуры, заместитель председателя комиссии по культуре и массовым коммуникациям Мосгордумы Лев Ланцман пояснил на пресс-конференции в ТАСС, что фестиваль проходит в рамках проекта по международному культурному сотрудничеству "Лица друзей", одним из первых мероприятий которого стала выставка "Бонджорно, Италия". "Самый важный элемент, который делает наши мероприятия столь необычными - это город Москва", - признался Франческо Форте, и добавил: "Интерес, любопытство, жизнелюбие москвичей - это то, что помогает нам в проведении наших мероприятий". По его словам, на фестивале ожидается до 30 тысяч гостей.

Напомним, что Музей Москвы, основанный еще в 1896 году, располагается в уникальном архитектурном комплексе - Провиантских складах на Зубовском бульваре. Сегодня он превратился в многофункциональный комплекс, посвященный городской жизни.

Страховка от произвола

Какой будет защита прав людей, оказавшихся в беде за рубежом

Текст: Владимир Емельяненко

Почти 700 россиян (621жалоба от 699 человек), по данным СПЧ и Уполномоченного по правам человека в России, в 2019 году были незаконно задержаны, им не была оказана медицинская, правовая помощь или были нарушены иные их права за рубежом. При этом 40 человек до сих арестованы или находятся в иностранных тюрьмах.

Авторы доклада СПЧ "Нарушения прав россиян за рубежом в 2019 году" настаивают на том, что преследование и репрессии против прав россиян и соотечественников за границей становятся системными и "идут по всем фронтам".

Основные направления наступления - ущемление гражданских прав (аресты и задержания), изъятие детей из семей, дискриминация в отношении русского языка и сокращение образования на русском языке, война с историей и осквернение памятников, наступление на права верующих, преследование пророссийских правозащитников и ущемление свободы слова (прав отечественных СМИ за рубежом). Причем Польша в ОБСЕ официально заявила о том, что в этой стране уничтожено 426 памятников периода Второй мировой войны, или, как считают авторы заявления, "эпохи советизации". На Украине снесено 2500 памятников и переименовано свыше 1000 городов и сел в рамках "декоммунизации". В странах Балтии и на Украине принудительно закрываются школы с обучением на русском языке. А США и ФРГ остаются мировыми лидерами по уголовному преследованию россиян и содержанию их в местных тюрьмах. При этом ни СПЧ, ни МИД России, ни омбудсмен не знают точного числа арестованных и удерживаемых россиян.

- Мы должны признать, что нарушение прав россиян становится системой, репрессии против наших граждан - частью нагнетаемой русофобии, цель которых - сделать Россию токсичной, - говорит глава Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. - Поэтому наша цель - без режима конфронтации выработать систему государственной поддержки граждан и соотечественников, оказавшихся за рубежом в беде.

Системных мер несколько. МИД создает единый центр-реестр граждан, подвергшихся дискриминации любого рода за пределами страны. Обе палаты парламента работают над поправками в закон, которые позволяют оперативно решать конфликты. СПЧ и омбудсмен налаживают систему обмена опытом с правозащитными организациями ЕС и США. Одно из "ноу-хау" перемен - в 2020 году ожидается принятие поправки в закон, которая нормой сделает право россиян на консульскую страховку. Ее суть - по аналогии с медицинской страховкой люди, выезжающие за границу, будут иметь право на юридическую помощь. Новая мера станет элементом страховки от произвола и частью системы правовой поддержки. Другое дело, как признает Слуцкий, проект консульской страховки, как и проект господдержки граждан, оказавшихся за рубежом в беде, пока "остаются сырыми и требуют времени и терпения".

Форс-мажоры гранта

Как реализовать социальный проект и не разориться

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

Коммерция добралась до некоммерческого сектора - так говорят представители общественных организаций. В декабре наступило время отчетов за выделенные гранты.

В Пензенской области в этом году из консолидированного бюджета привлечена рекордная сумма по заявкам некоммерческих общественных организаций (НКО) - свыше 67 миллионов рублей. Это почти вдвое больше, чем год назад. Особая заслуга в этом принадлежит проекту, который стартовал в Пензе. На реализацию заявки "Новые берега" из Фонда президентских грантов выделили, например, небывалые для региона 17,8 миллиона рублей.

В нескольких километрах от областного центра вырос коттеджный поселок для людей с ограниченными возможностями здоровья, но безграничными способностями. Они хотят быть полезными обществу. Поэтому бегут из домов престарелых, куда помещают сирот с инвалидностью сразу после выпуска из детского дома. Но большой мир совершенно не приспособлен для одинокого человека, на инвалидной коляске. Поэтому в Пензе решили построить поместье, максимально продуманное с точки зрения доступной и безбарьерной среды: здесь нет бордюров, порогов и предубеждений. В ноябре в первых двух построенных коттеджах отметили новоселье.

У идейного вдохновителя и руководителя проекта "Новые берега" Марии Львовой-Беловой большой опыт в реализации подобных акций с романтичными названиями. Началось с "Квартала Луи" - отдельной квартиры для четырех выпускников детских домов с инвалидностью, открытой на частные пожертвования. Затем на условиях ГЧП появился реабилитационный центр "Дом Вероники", где нашли кров 12 человек. В "Новых берегах" планируют принять около 90 человек из разных регионов России, в первых домах обживаются 30 новоселов.

- В одиночку такой проект не реализовать, - признается Мария Львова-Белова. - У нас есть команда, где все роли расписаны. Разумеется, есть бухгалтер, который ведет дела и отчитывается за использование грантов.

Порой реализовать проект проще, чем сдать первый отчет. Это огромная работа, которую новички часто упускают из виду и не закладывают время и деньги на ее выполнение.

- Многие грантополучатели даже не читают договор, который заключают, а в нем подробно расписаны требования к расходованию гранта. Все операции проводятся только безналично со специального расчетного счета. Бывают форс-мажоры, например в сельском магазине не принимают банковскую карту или приходится расплачиваться наличными с грузчиками, но из этих ситуаций можно выйти, выдав деньги под отчет штатному сотруднику НКО. Сложнее доказать заявленную эффективность проекта. Здесь выручают фотографии, на которых видно, что купили и кто пришел на мероприятие, - рассказывает руководитель проектов департамента экспертизы и мониторинга Фонда президентских грантов Дарья Данилова.

Она специально приехала в Пензу, чтобы проконсультировать грантополучателей. Выяснилось, что в разных регионах возникают свои проблемы. Так, в Пензенской области банк, уполномоченный обслуживать счета грантополучателей, с каждой платежки берет комиссию в 37 рублей. Вроде бы сумма небольшая, но за время реализации проекта выливается в крупную недостачу. Многие не подозревают об этом и не закладывают непредвиденные расходы в смету. Где-то банк снимает сумму за обслуживание счета, хотя по договору оно должно быть совершенно бесплатным.

- Мы три года проводим научно-популярный фестиваль для детей и родителей. Дважды - самостоятельно, а последний раз - с привлечением гранта. Перестроиться было непросто, - признается координатор фестиваля "Витамин науки" Дарья Тришина. - Например, приходится объяснять приглашенным спикерам, что билеты в Пензу они должны купить сами, а деньги мы им вернем, но только после отчета. Все это доставляет неудобства. Важно еще, так сказать, на берегу обдумать все и оценить собственные силы, чтобы потом не загонять самого себя в угол.

Слово "грант" для многих некоммерческих организаций, особенно небольших и начинающих, по-прежнему звучит устрашающе. Опасаясь связываться с жесткими отчетами, они предпочитают обходиться собственными силами.

- В этом году нам удалось отреставрировать в Пензе деревянный дом, которому исполнилось 150 лет, и он буквально разваливался на глазах. В нем живет одинокая старушка. Волонтеры восстановили деревянные сени, подняли их на 30 сантиметров, заменили кровлю, отделали фасад вместе с резными элементами. Все обошлись нам в 200 тысяч рублей, учитывая стоимость инструментов. Если бы мы писали грант, а это консультанты, бухгалтер, юристы, сумма выросла бы в разы, - говорит координатор проекта "Том Сойер фест" в Пензе Анна Морозова.

Но существует и другая крайность: организации - "пожиратели грантов", как их называют сами энкаошники. Эти люди умеют писать красивые заявки и вовремя сдавать отчеты, хотя за кипой бумаг порой скрывается пустота.

Китай купил украинский «Мотор Сич»

Еще недавно сми писали, что крупнейший завод авиационных двигателей Украины не нужен никому. Ни Китаю, ни Штатам. И единственный выход — закрыть все и порезать на металлолом. Однако 13 декабря стало известно о покупке более 50% акций запорожского завода китайскими компаниями Skyrizon Aircraft и Xinwei Technology Group, которые обязались инвестировать в завод $250 млн до 2022 года. Информацию обнародовал президент акционерного общества «Мотор Сич» Вячеслав Богуслаев. По его словам, иначе завод пришлось бы закрыть.

«Я мог закрыть завод, мог сократить количество работников. Но мы решили найти инвестора. Поехали и поговорили с Китаем. Владельцы акций продали их через нашу биржу. И я свои акции продал», — сказал Богуслаев, которому принадлежало 12% акций «Мотор Сич».

Комментируя инвестиции в $250 млн, Вячеслав Богуслаев отметил: «Они нам $100 млн дали. Все делается на китайские деньги. Иначе был бы склад металла».

Сми также сообщают, что 25% акций остались у «Укроборонпрома».

Сделку по покупке «Мотор Сич» Skyrizon Aircraft и Xinwei Technology Group пока еще рассматривает Антимонопольный комитет Украины.

«Мотор Сич» производит авиадвигатели для вертолетов Ми-8, Ми-17, Ка-226, самолетов Ан-70, Ан-124, Ан-140, Ан-148, Як-130, агрегаты для перекачки газа и энергетическое оборудование. После распада СССР и до 2014 года компания продолжала активно сотрудничать с Россией.

В 2016 году контрольный пакет акций «Мотор Сич» хотела купить китайская Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co. Но тогда сделка была заблокирована Антимонопольным комитетом Украины.

Китаю нужна не столько компания «Мотор Сич», сколько технологии, которыми она обладает. Также китайцы хотят выкупить и КБ «Антонова».

На 13% увеличивает импорт СУГ Украина

На 170 тыс. тонн увеличился импорт сжиженного углеводородного газа (СУГ) на украинский рынок за 11 месяцев 2019 года, сообщает агентство Argus, ссылаясь на данные таможенной статистики. Суммарно за 2019 год на Украину было отгружено 1,47 млн тонн СУГ. Рост поставок трейдеры объясняют повышением потребления автогаза, стоимость которого более привлекательна относительно других видов топлива.

Нефтехимический комплекс «Карпатнефтехим» увеличил закупки бутана за рассматриваемый период на 6,6 тыс. тонн — до 101,1 тыс. тонн. Примечательно, что в ноябре поставки СУГ на украинский рынок снизились на 18,5 тыс. тонн — до 137,2 тыс. тонн вследствие падения спроса на автогаз. При этом «Карпатнефтехим» увеличил потребление газового сырья до 10,5 тыс. тонн.

По оценкам трейдеров, по итогам 2019 года объем импорта СУГ на Украину достигнет 1,57-1,6 млн тонн — на 13% больше, чем в 2018 году, отмечает rupec.ru.

ЕБРР одобряет прокладку газопровода между Румынией и Молдавией

Европейский банк реконструкции и развития поддержит проект строительства газопровода, соединяющего румынский город Яссы и Кишинев, сообщил премьер-министр Молдавии Ион Кику на совместном брифинге с исполнительным директором ЕБРР в странах Восточной Европы и Кавказа Маттео Патроне.

В конце мая 2015 года главы правительств Молдавии и Румынии подписали меморандум о взаимопонимании в вопросах реализации проектов объединения газовых и энергетических сетей двух стран. Документ предусматривает продление газопровода Яссы — Унгены до Кишинева. Официальная церемония начала строительства была проведена в феврале, сами работы стартовали в мае 2019 года, напоминают РИА «Новости».

«На заседании совета директоров ЕБРР был утвержден проект, который касается проекта строительства газопровода Яссы — Унгены — Кишинев, у нас есть поддержка со стороны банка по этому проекту, который будет реализован с целью обеспечить дополнительный уровень энергетической безопасности страны», — заявил Кику.

В свою очередь, Патроне отметил, что это пример того, когда «друзья познаются в беде». «Это доказательство ответственности ЕБРР по отношению к Молдавии. Это то, что ЕБРР может дать Молдавии и жителям этой страны», — сказал Патроне.

Ранее Кику и Патроне подписали финансовое соглашение, которое позволит республике в чрезвычайной ситуации занять у ЕБРР до $50 млн на закупку природного газа у Украины или ЕС.

Сейчас Молдавия приобретает «голубое топливо» у «Газпрома» по договору, который был подписан еще в 2008 году, цены на газ формируются в зависимости от цен нефти на мировых рынках. Ежегодно этот контракт продлевается, отмечает ANGI.ru.

Рост цен на газ для населения Украины — «расплата за некомпетентность»

Рост цен на газ для населения Украины является расплатой за некомпетентность и коррупцию, считает исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко. По его словам, роста цен можно было бы избежать в случае увеличения собственной добычи.

В январе 2020 года национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» повышает цену на газ для населения на 28,59% — до 5,5 тыс. гривен (около $233) за тысячу кубометров. В декабре цена на газ для населения составляет $180 за тысячу кубометров.

«А вот если бы была увеличена собственная добыча и повышен уровень энергоэффективности, то цена на газ бы не выросла, а упала», — написал Витренко в Facebook, подчеркнув, что в 2020 году Украина могла бы экспортировать газ, а не импортировать, «и поэтому бы рыночная цена была бы значительно ниже».

«И вопрос цены на газ уже не мог бы использоваться для политических спекуляций. Вот так мы расплачиваемся за некомпетентность и коррупцию», — цитирует Витренко ПРАЙМ.

Бронирование транзитных мощностей ГТС Украины продлено до конца года

Украинский регулятор в сфере энергетики продлил сроки бронирования транзитных мощностей газотранспортной системы страны до конца 2019 года, сообщил исполнительный директор компании «Нафтогаз Украины» Юрий Витренко, отвечая на вопрос корреспондента ТАСС. «Регулятор пошел навстречу, еще раз подтвердив конструктивную позицию Украины, и продлил сроки бронирования долгосрочных мощностей до 31 декабря. Поэтому у „Газпрома“ появилось дополнительное время заключить контракт относительно услуг по транспортировке (бронированию) мощностей», — отметил Витренко.

По его словам, этот контракт является стандартным и утверждается регулятором, а также что его «невозможно изменить до 31 декабря». «Вопрос в том, соглашается ли „Газпром“ на этот контракт. Также отмечу, что до 22 декабря регулятор должен утвердить новые тарифы (связанные с транзитом), что также является важным ограничением по времени», — пояснил исполнительный директор, отметив, что ранее «Нафтогаз» предложил российской стороне «варианты контрактных отношений», благодаря которым возможно обеспечить продолжение транзита газа с 2020 года «в полном соответствии с европейскими правилами».

Ранее Витренко называл 13 декабря последней датой для заключения контракта по долгосрочному бронированию транзитных мощностей украинской газотранспортной системы.

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020. Критические металлы в рудообразующих системах»

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020» пройдет 20 – 24 апреля 2020 года в Миассе и будет посвящена проблемам геологии, минералогии и геохимии месторождений рудных и нерудных полезных ископаемых.

Цель Школы – знакомство студентов, аспирантов и молодых ученых с современными методами металлогенического анализа с учетом достижений морской и континентальной геологии и геолого-поисковых исследований. Школа направлена на координацию и повышение эффективности многоуровневой подготовки специалистов в области полезных ископаемых, формирование творческих связей между молодежью различных вузов и научных организаций геологического профиля России и зарубежных стран и привлечение в науку способных людей.

За годы проведения школы в ней приняли участие более 1150 молодых ученых из вузов России и ближнего зарубежья, специалисты в области месторождений полезных ископаемых из ведущих институтов и вузов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Португалии, Франции, Италии, Великобритании, Испании, Австралии, Японии, США, представители производственных организаций Урала. Труды Школы издаются ежегодно под общим названием «Металлогения древних и современных океанов» (продолжающееся рецензируемое издание) и индексируются в базе данных РИНЦ.

Организаторами школы являются Институт минералогии Уральского отделения РАН и Миасский филиал Южно-Уральского госуниверситета, на базе которых аналогичные мероприятия проведены в 1995–2019 гг. Финансовую поддержку Школе в разные годы оказывали РФФИ, Уральское отделение РАН, Программы «Интеграция» и «Университеты России», ИНТАС, Южно-Уральский университет, Общество экономических геологов (Society of Economic Geologists, SEG).

С 2016 года Школа предоставляет возможность расширенных выступлений по темам работ на соискание степеней кандидата и доктора геолого-минералогических наук с соответствующим регламентом докладов.

Об итогах Шестого совещания глав служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия

Сегодня в Москве состоялось Шестое совещание глав служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Пленарное заседание открыла руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач Анна Попова.

В совещании приняли участие представители всех стран ШОС Казахстан, Киргизия, Китай, Индия, Пакистан, Таджикистан, Узбекистан. На совещании обсуждались меры противодействия существующим угрозам санитарно-эпидемиологическому благополучию в регионе. Во встрече также приняли участие страны наблюдатели и партнеры по диалогу ШОС - Армения, Беларусь, Иран. Борьба с эпидемиями стала приоритетной темой председательства России в ШОС, которое завершится саммитом лидеров в Санкт-Петербурге в июне 2020 года.

Как отметила Анна Попова, благодаря проводимым мерам Роспотребнадзора – мониторинг, вакцинация, надзор, России удается нейтрализовать риски распространения опасных инфекций, общих для стран ШОС, таких как чума, сибирская язва, холера.

«В некоторых странах мира обострилась эпидемиологическая ситуация по холере и чуме, растет заболеваемость вакциноуправляемыми инфекциями. Постоянно существует риск возникновения новых инфекционных болезней с потенциалом пандемического распространения и расширения ареала известных инфекций. Особое внимание необходимо уделить проблеме лекарственной устойчивости микроорганизмов», — сказала Попова.

При этом Анна Попова подчеркнула, что в России создана трехуровневая система индикации патогенных биологических агентов и диагностики инфекционных болезней, успешно работают мобильные лаборатории и противоэпидемические формирования, ведется планомерная работа по укреплению потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера в странах ближнего и дальнего зарубежья. Роспотребнадзор уже поставил 17 микробиологических мобильных лабораторий в Казахстан, Кыргызстан, Беларусь, Армению, Таджикистан, Узбекистан, Монголию, Вьетнам и Гвинею. За четыре года подготовлено более 300 специалистов профильных учреждений стран-партнеров, поставлены диагностические препараты, средства индивидуальной защиты (СИЗ) и расходные материалы. В 2019-2021 годах Роспотребнадзор передаст мобильные комплексы специализированной противоэпидемической бригады (МК СПЭБ) в Узбекистан, Монголию, Армению и Кыргызстан.

По словам Поповой, глобализация в экономической, экологической, политической, демографической и технологической областях, изменение климата, антропогенное воздействие, эволюция возбудителей, а также расширение их ареала — основные факторы, которые влияют на появление новых угроз и вызовов санитарно-эпидемиологическому благополучию и безопасности. Глобальную проблему представляет повышение лекарственной устойчивости микроорганизмов к антибиотикам, противотуберкулезным средствам, противовирусным препаратам (в частности для лечения ВИЧ, гриппа), антигрибковым и дезинфекционным средствам, включая стерилизующие, дезинфицирующие, антисептические, инсектицидные и акарицидные средства.

Референс-центр Роспотребнадзора по мониторингу и изучению устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам уже работает со странами Евразийского экономического союза и Таджикистаном, помогая выявлять возбудителей инфекций, устойчивых к лечению, а также следить за наличием антибиотиков в продуктах питания. Возможности центра могут быть использованы для всех стран членов и наблюдателей ШОС.

«На фоне новых вызовов и угроз биобезопасности растет и развивается синтетическая биология, которая дает человеку неограниченные возможности, но при этом она же имеет неконтролируемые последствия», — сказала Анна Попова. Синтетическая биология позволяет проектировать и создавать биологические системы с заданными свойствами, в том числе, не имеющими аналогов в природе. При этом отдаленные последствия ее использования сложно прогнозировать, в том числе и возможное влияние на эволюцию.

Анна Попова подчеркнула, что нарастание различных биологических угроз происходит во всем мире последние несколько лет. Так, например, от холеры ежегодно умирает около 3 млн человек. Кроме того, каждый год эпидемиологи фиксируют появление двух-трех новых возбудителей инфекционных болезней. В 2018 году в Либерии открыт новый Эболавирус Бомбали. В 2019 году в Южном Китаев обнаружен новый филовирус — Менгла вирус.

Остается актуальным риск завоза вирусов полиомиелита (диких или вакционородственых) из других стран. В связи с этим необходимо продолжать рутинную иммунизацию, пока полиомиелит не будет ликвидирован на глобальном уровне. В России поддерживаются высокие уровни охвата детей прививками против полиомиелита. Во втором квартале 2020 года в России планируется зарегистрировать и ввести в обращение разработанную отечественную вакцину против полиомиелита — инактививрованную полиомиелитную вакцину (ИПВ), которая сейчас проходит клинические испытания.

Ситуация по кори в Европе и мире остается неблагополучной в связи с разрушением системы санитарно-эпидемиологического контроля и снижения охвата вакцинацией против кори. По оценкам ВОЗ в 2018 году заболели корью 9,7 млн человек, умерли 142,3 тыс. человек, что на 2 млн больше чем в 2017 году. Наибольшее распространение корь получила в Демократической республике Конго, Либерии, Сомали, Украине, Мадагаскаре. В России охват вакцинацией против кори составляет 97%. В рамках программы помощи странам СНГ, Европы и Азии по борьбе с корью и краснухой Роспотребнадзор помогает укрепить систему эпидемиологического надзора, усилить возможности национальных лабораторий, проводит совместные научные исследования, обучает специалистов и осуществляет поставки российской живой коревой вакцины.

Чума также актуальна практически во всех странах ШОС. За последние 10 лет эпидемические осложнения по чуме отмечались на территориях Кыргызстана (2013 — 1 случай), России (3 случая с 2014 по 2016 годы) и Китая (24 случая, из них 9 летальных). В 2018-2019 годах отмечается активизация горных природных очагов чумы на территории Внутренней Монголии Китайской народной республики. В 2019 году на этой территории зафиксировано 5 случаев заражения чумой. В рамках российской программы по снижению риска трансграничных очагов чумы сотрудничество ведется с Кыргызстаном, Казахстаном, Китаем, Арменией, Монголией, Таджикистаном и Узбекистаном. Проводятся совместные экспедиции по обследованию природных очагов чумы в пяти странах, совместные учения в пунктах пропуска, подготовка специалистов, укрепление материально-технической базы профильных учреждений. Эффективным средством снижения рисков развития заболевания чумой является российская вакцина чумная живая (ВЧЖ) сухая, которая используется в нашей стране с 1942 года, внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, обеспечивает иммунитет длительностью до 1 года и в период эпидемий снижала заболеваемость в 7-10 раз. Безопасность вакцины доказана в условиях многолетней ежегодной вакцинации. В 2018 году вакциной против чумы привито более 31 тыс. человек в 14 субъектах страны.

Страны ШОС усиливают меры по борьбе с гриппом. По данным Роспотребнадзора меры по охватy прививками российского населения против гриппа в последние годы позволяют сохранить здоровье граждан. Кампания по вакцинации 2019 года продолжается, но уже ее показатели являются беспрецедентными. По данным Роспотребнадзора привито 46,4% Россиян (почти 70 млн человек). По итогам года 62,2 млн. должны быть привиты за счет средств федерального бюджета вакцинами российского производства. В 83 субъектах полностью достигнуты показатели охвата детей прививками (85% и более), в 63 регионах охват населения уже более 45%, из них в 17 более 50%.

Также продолжается сотрудничество со странами-партнерами — Армения, Беларусь, Азербайджан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, по программе содействия в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекционными заболеваниями. В рамках программы помощь получили более 410 тысяч человек, протестированы на ВИЧ более 140 тысяч человек.

По итогам совещания Шанхайская организация сотрудничества по предложению России разработает совместный план действий по борьбе с угрозами эпидемий на пространстве ШОС на период до 2024 года.