Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ИБ на этапе взросления

За­коно­датель­ство о за­щите кри­тичес­кой ин­форма­ци­он­ной ин­фраст­рук­ту­ры (КИИ) ра­бота­ет, хо­тя рас­слаб­лять­ся учас­тни­кам сфе­ры ин­форма­ци­он­ной бе­зопас­ности не сто­ит. В час­тнос­ти, счи­тать соз­да­вае­мую Го­сударс­твен­ную сис­те­му об­на­руже­ния, пре­дуп­режде­ния и лик­ви­дации пос­ледс­твий компь­ютер­ных атак (Гос­СОПКА) "вол­шебной таб­леткой" не сле­ду­ет. Об этом го­вори­ли учас­тни­ки SOC Forum 2019, под­во­дя пер­вые ито­ги ра­боты все­го со­об­щес­тва ком­мерчес­ких цен­тров реа­ги­рова­ния на ки­беруг­ро­зы с од­ной сто­роны и ре­гуля­торов - с дру­гой.

Яков Шпунт

Как отметил во вступительном слове вице-президент ПАО "Ростелеком" Игорь Ляпунов, за эти пять лет, которые прошли со времени открытия первого SOC Forum, изменилась как Россия, так и весь мир. За это время принят целый ряд нормативных актов, включая запрет на использование зарубежного ПО в госсекторе и закон 187-ФЗ о защите критической информационной инфраструктуры (КИИ). Созданы ГосСОПКА и ФинЦЕРТ. Повзрослел и рынок, хотя, по оценке директора направления "Кибербезопасность населения" "Ростелеком-Солар" Олега Седова, по-настоящему взрослым он все же не стал.

Подтверждением этому является то, что, по оценке заместителя директора ФСТЭК Виталия Лютикова, сообщество специалистов в области информационной безопасности оказалось неспособным работать в рамках риск-ориентированной модели, заложенной в закон 187-ФЗ. Также, по мнению представителя ФСТЭК, не ведется системной работы с вузами, без чего невозможно решить кадровую проблему, которая стоит в России крайне остро. Необходимо актуализировать учебные программы, предоставлять вузам программные и аппаратные комплексы, чтобы студенты учились с ними работать.

Тем не менее, по оценке Виталия Лютикова, скептицизм в отношении того, как будут реализовываться меры по защите КИИ, не оправдался. Работа идет, и довольно высокими темпами. Количество объектов, которые отнесены к КИИ, увеличилось до более чем 45 тыс., что почти вдвое больше, чем годом раннее. Однако проблем все равно остается немало, как объективных, так и субъективных.

Заместитель начальника Центра защиты информации и специальной связи ФСБ России Игорь Качалин отметил, что лишним доказательством, что законодательство о защите КИИ работает, стало то, что за все это время не было ни одного по-настоящему серьезного инцидента, который можно было бы отнести к категории "черных лебедей". А значит, вся длительная работа над законом и подзаконными актами была проведена не зря. Однако систему ГосСОПКА многие посчитали той самой "волшебной таблеткой", но появление данной системы не означает, что не нужно работать самому, причем много. Когда такие надежды не оправдываются, возникает некое разочарование.

Тем не менее многим приходилось начинать работу по обеспечению реальной защищенности до появления законодательства по защите КИИ. Об этом рассказал первый заместитель руководителя Департамента информатизации и связи Краснодарского края Денис Бережной. На Кубани озаботились проблемой противостояния агрессивному внешнему воздействию на ИТ-инфраструктуру еще в 2013 г. Однако куда более опасной угрозой является применение социальной инженерии, а не хакерских инструментов. При этом средства на подготовку чиновников к цифровым технологиям выделяются, тогда как с обучением их основам информационной безопасности все обстоит куда хуже.

Начальник ФинЦЕРТ Банка России Артем Калашников отметил, что большая часть утечек происходит не из финансовой сферы. Как правило, эти данные находятся в открытых источниках и представляют собой "цифровые следы", которые люди оставляют о себе на разных ресурсах. Тем не менее представитель ФинЦЕРТ заявил, что это не отменяет необходимости совершенствовать работу, прежде всего направленную на снижение времени реагирования на инциденты, а также выстраивать взаимодействие с другими регуляторами.

Важность строительства собственных или подключения к коммерческим SOC подчеркнул вице-президент - директор департамента кибербезопасности ПАО "Сбербанк" Сергей Лебедь. Именно такие центры позволяют решать усложнившиеся задачи по обеспечению безопасности в условиях жесткого дефицита кадров. При этом крайне важно начать вести мониторинг своей инфраструктуры, ведь большая часть успешных атак незаметна. Тем самым управление инцидентами приобретает новое качество.

"Ростелеком" и ВТБ создали СП в области Big Data

ПАО "Рос­те­леком" и ПАО "ВТБ" соз­да­ли сов­мес­тное пред­прия­тие (СП) по ра­боте с боль­ши­ми дан­ны­ми. Сто­роны вло­жат в пред­прия­тие 1 млрд руб. Тех­но­логи­чес­кой ос­но­вой СП ста­нет плат­форма, ко­торая бу­дет от­кры­та для всех за­ин­те­ресо­ван­ных учас­тни­ков рын­ка из та­ких от­раслей, как те­леком, фи­нан­со­вые ус­лу­ги, ре­тейл, де­велоп­мент, а так­же для ор­га­низа­ций го­сударс­твен­но­го сек­то­ра.

Ан­на Ус­ти­нова

Меморандум о стратегическом партнерстве в области работы с большими данными "Ростелеком" и ВТБ подписали вчера. Совместное предприятие сфокусируется на создании продуктов и оказании услуг на основе обработки и анализа больших данных, в том числе с применением технологии искусственного интеллекта.

В пресс-службах ВТБ и "Ростелекома" уточнили ComNews, что доли в СП будут распределяться поровну. В ближайшее время стороны создадут новое юридическое лицо, о его наименовании пока не сообщается. Управление СП будет совместным у акционеров и определено на этапе подписания акционерного соглашения. ВТБ и "Ростелеком" в равных долях инвестируют в СП 1 млрд руб. Причем, как уточнили в пресс-службе ВТБ, вложения могут быть как деньгами, так и активами.

Новая платформа будет заниматься построением систем обработки, хранения, анализа, обмена и визуализации данных; управлением рекламными кампаниями клиентов на базе интеллектуальных систем; оборотом обезличенных и деперсонализированных данных через функционал биржи обмена данных. Все используемые данные будут проходить проверку на легальность и качество, а также будут деперсонализированы и зашифрованы перед передачей. Они будут храниться на стороне компаний - участников проекта. Ожидается, что клиентами будут как коммерческие компании, так и государственные организации.

Как пояснил цель объединения президент - председатель правления ВТБ Андрей Костин, новая платформа позволит структурировать накопленные в разных отраслях экономики большие данные и сделать на их основе цифровые решения, которые соответствуют современным потребностям рынка. "Используя эти решения, ВТБ и его партнеры смогут более эффективно взаимодействовать со своими клиентами и предлагать новые цифровые продукты. Уверен, что повышение доступности и качества больших данных является одним из главных факторов успешного развития цифровой экономики в России", - сказал он.

В свою очередь, сказал президент "Ростелекома" Михаил Осеевский, "Ростелеком" считает приоритетом развитие технологий искусственного интеллекта для анализа больших данных. "У нас уже есть определенные заделы в этом направлении - собственные инструменты и партнерские технологии помогают улучшать пользовательский опыт наших клиентов. С объединением компетенций и ресурсов "Ростелекома" и ВТБ мы сможем предложить рынку передовые цифровые решения, которые будут помогать бизнесу и госсектору становиться более эффективными", - говорит он.

Райффайзенбанк с интересом будет следить за ходом этого проекта, успех которого, как считают в банке, будут определять актуальность публикуемых данных и итоговая цена. Руководитель направления по развитию прикладных платформ DATA Lake, старший вице-президент Райффайзенбанка Михаил Сеткин обращает внимание ComNews на то, что в сообщении компаний не уточняется природа происхождения данных. По его предположению, это будут данные компаний и их дочерних структур (в первую очередь банка, мобильного и интернет-операторов), прошедшие процедуру обезличивания в соответствии с законом. Сам Райффайзенбанк в рамках установленного законодательства сотрудничает по получению данных как с рядом партнеров внутри России (включая операторов связи и общедоступные источники, в том числе специализированные и отраслевые), так и с головной организацией и другими участниками банковской группы Raiffeisen. "Указанные данные мы храним и обрабатываем на нашей собственной платформе", - сказал Михаил Сеткин.

В "Билайне" (ПАО "ВымпелКом") используют большие данные во всех сферах деятельности компании - от традиционных услуг мобильной и фиксированной связи до таргетированной рекламы. "Банкам мы предоставляем как свои продукты для нужд их бизнеса, так и готовы разрабатывать совместные продукты", - сказала представитель компании.

Поскольку в группу МТС входит собственный МТС Банк, крупнейшая непродовольственная розничная сеть, сотовый оператор и еще несколько продуктовых направлений, таких как ТВ, продажа электронных билетов на развлекательные мероприятия, то группа имеет возможность использовать аналитику больших данных всех этих направлений для создания новых продуктов, кастомизации и продвижения действующих сервисов и создания новых продуктов. Об этом рассказал представитель МТС. Например, использование глубокой аналитики Big Data МТС позволило банку увеличить объем выдачи кредитов во II квартале 2019 г. по сравнению со II кварталом 2018 г. на 98%, а за полные шесть месяцев текущего года - на 114% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По наблюдениям аналитика управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александра Осина, в настоящий момент достаточно широкий спектр компаний инвестируют в искусственный интеллект, в том числе в технологии для анализа больших баз данных. Он считает вполне очевидным применять для повышения эффективности вложений все доступные варианты оптимизации, в том числе и экосистемы.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын полагает, что платформа будет востребована, поскольку среднему и малому бизнесу нужны данные и аналитические сервисы на их базе, а собственных возможностей для сбора и обработки данных нет. "Партнерство крупного банка и оператора связи дает возможность собрать, хранить и обрабатывать данные, представляющие коммерческий интерес для бизнеса самых разных отраслей - например, для электронного и традиционного ретейла", - приводит пример он.

За рубль серебром, или Рупор глобальных перемен

В наследство современным журналистам в погонах предшественники оставили богатейший опыт. Возьмём XIX век. Это была эпоха глобальных личностей, в том числе для Министерства внутренних дел Российской империи. Многие его высшие руководители, являвшиеся в системе госуправления звёздами первой величины, принимали участие в подготовке многочисленных газет и журналов ведомства. А к выпуску одного из изданий МВД приложил руку сам Александр Сергеевич Пушкин!

Первые среди равных

Список официальных СМИ Министерства внутренних дел открыл «Санкт-Петербургский журнал». Первый номер увидел свет в 1804 году и сразу стал громкой сенсацией. Граждане России едва оправились от новостей о грандиозных преобразованиях севшего на трон Александра I в сфере государственной администрации, в контексте которых было создано восемь министерств. МВД, занявшее лидирующие позиции по количеству выполняемых функций, с первых шагов заявило о себе как о первом среди равных.

Недра министерства забурлили реформаторством, распространяя прогрессивные нововведения и на другие сферы жизнедеятельности государства. Идея об издании «Санкт-Петербургского журнала» была частью внутренней модернизации. В юрисдикцию ведомства во главе с Виктором Кочубеем вошёл и губернаторский корпус, которому подчинялись все региональные органы полиции. И хотя «Манифест об учреждении министерств» предусматривал ежегодные персональные доклады министров Сенату и лично императору, руководство МВД предпочло расширить сферу своей отчётности перед всеми гражданами страны. Для чего и было задумано издание.

В его ежемесячных выпусках принимали участие глава МВД граф Кочубей, крупный чиновник ведомства и законотворец (будущий госсекретарь, второе лицо в государстве после императора) Михаил Сперанский и - неслыханное дело! - сам Александр I!

Первый раздел журнала публиковал указы императора и правительственные акты. Там же были представлены отчёты министра о работе ведомства - из них читатель узнавал о ставших впервые доступных ему показателях состояния преступности. Особый резонанс вызвал второй раздел, содержавший сведения о деятельности полиции и тюрем в зарубежных странах, а наиболее пытливая аудитория останавливала внимание на научных сочинениях иностранных специалистов по вопросам экономики, права, сельского хозяйства.

Широкому охвату тем журнал был обязан своему редактору Михаилу Баккаревичу. Известный переводчик и сочинитель родом из духовного звания, он преподавал русскую словесность Жуковскому и Тургеневу. Всего за пять лет появилось 72 номера журнала, а его талантливый издатель ушёл из жизни в 44 года, служа в Министерстве полиции.

В помпейском стиле

Взяв такой старт, ведомственная пресса продолжала развиваться. В августе 1809–го министр внутренних дел князь Алексей Куракин (прадед которого был свояком Петра I, дядя - известный вельможа Панин, а его брат воспитывался вместе с Павлом I) по указу императора основал ведомости под названием «Северная почта», переименованные потом в «Санкт-Петербургскую газету». Она выпускалась дважды в неделю от Почтового департамента МВД, а редактировал её сначала заместитель Куракина - Осип Козодавлев, сменивший его на посту министра в 1810 году.

Хотя с появлением Цензурного устава в 1804-м на обсуждение общественно-политических тем наложили запрет, но «Новая Санкт-Петербургская газета» всё же «была наполнена статьями политического содержания». За 10 лет она опубликовала более 140 материалов на тему цензуры в мире.

При следующем редакторе Михаиле Цветкове, переводчике с французского, издание активно информировало о деятельности полицейских органов, а также являлось источником сведений о развитии промышленности, торговли, финансов, сельского хозяйства и ремёсел в России и за рубежом. Печатались материалы и о научных открытиях, литературных новинках и корреспонденция с мест. Для издания «Новой Санкт-Петербургской газеты» в МВД был введён дополнительный штат чиновников с жалованием из казны, а средства на её развитие по высочайшему указу получались от губернских почтовых учреждений.

По собственным воспоминаниям, основатель газеты Куракин «провёл в гражданской службе 50 лет». Он занимал разные высокие должности и получил немало высших наград. Но имел и чудачества: его роскошный дом в Орловской губернии из 50 комнат был выдержан в помпейском стиле.

В годы Великой Отечественной войны склеп с захоронением князя взорвали. В 2019-м с участием руководства МВД России и местной общественности состоялись «новые похороны» Алексея Куракина с открытием памятного монумента в честь второго по списку министра внутренних дел Российской империи.

«Дневник» Пушкина

Практические все министры внутренних дел пушкинской эпохи были так или иначе близки к большой литературе и публицистике. С многими руководителями и чиновниками ведомства Александра Сергеевича - уже признанного национального гения - связывала большая дружба. Знакомство с поэтом считалось большой честью, а сами вельможи или их родные становились героями произведений классика. Будучи также талантливым журналистом, полемистом и критиком, Пушкин являлся главным редактором и издателем «Современника» - самого известного журнала 1830-х годов. Классик планировал внести свой вклад и в развитие системы ведомственной печати. Не один месяц потратил Пушкин на решение вопроса об издании газеты МВД под названием «Дневник».

29 июня 1832 года чиновник особых поручений МВД Николай Муханов оставляет запись, свидетельствующую о встрече только что назначенного министром внутренних дел графа Дмитрия Блудова с Александром Сергеевичем: «Приехал Д.Н. Блудов. Сказал Пушкину, что он о нём говорил государю и просил ему жалованья, которое давно назначено, а никто выдавать не хочет. Пушкин будет издавать газету…» Планировалось, что она станет публиковать «скорые сведения политические из министерства внутренних дел».

«Пушкин не приступил к выпуску, понимая, что при сложившихся обстоятельствах его «Дневник» мало чем будет отличаться от «Северной пчелы». Он не захотел играть роль полуофициального журналиста и предпочёл отказаться от газеты», - пишут некоторые современные исследователи. На самом деле было иначе. Вскоре, 7 июля, Муханов сделал запись в своём дневнике как свидетель оживлённого спора Блудова с министром народного просвещения Уваровым. Последнего «уязвило, что разрешение было дано ему (Пушкину - Прим. авт.). Министерством внутренних дел, а не его ведомством». Поэтому замышляемая Пушкиным газета «Дневник» вышла только пробным номером. Причиной неприязни Уварова к Александру Сергеевичу послужило то, что ранее поэт поддел его злой по форме, но справедливой, по общему мнению, сатирой…

От цензуры к реформаторству

C 1829 по 1861 год основным периодическим изданием ведомства становится «Журнал Министерства внутренних дел». Для работы над ним создаётся редакционный комитет из четырёх единиц, усилиями которых ежемесячник освещал происходившие в то время явления. Первые три года его редактировал известный писатель, филолог, переводчик и публицист Николай Греч.

1830-е - это время жесточайшей цензуры, когда всё большее значение приобретала литературная критика. В журнале печаталось множество научных статей по географии, этнографии и статистике России. По поручению МВД также обнародовали несколько исследований Надеждина о жизни и быте раскольников. Интерес к подобной теме имел своё объяснение: именно за органами полиции были официально закреплены полномочия по надзору за духовным благочинием граждан империи. В 1840-х годах в канцелярии министра внутренних дел служил этнограф, писатель, собиратель фольклора, врач и друг Пушкина - Владимир Даль. Чиновником особых поручений МВД был учёный и прозаик Павел Мельников-Печерский. Во многом благодаря таким знатокам тематика журнала включала статьи по церковной археологии, быту и описанию монастырей. В зоне основного внимания редакции находились и разделы по вопросам здравоохранения, истории и культуры.

А позже ввели практику публикования результатов проверок, инициированных министром внутренних дел Российской империи (в 1841-1852 гг.) графом Львом Перовским. Он проявлял стремление к реформаторству и категорическую нетерпимость к взяточничеству и иным безобразиям.

Нельзя не отметить среди редакторского состава «Журнала Министерства внутренних дел» и выдающегося деятеля своего времени Николая Милютина - главного разработчика Крестьянской реформы, которая долгие годы зрела и готовилась в недрах МВД.

Журнал имел в структуре официальную часть, ставшую для всех чинов ведомства «лёгким и подручным средством для справок и соображений», рассылался на места по подписке. Получателями являлись губернские правления и приказы общественного призрения, ратуши, земские суды, градские думы, врачебные управы и др. Для обычных граждан распространение шло через книготорговцев. Цена за годовое издание, включавшее 12 книг, составляла один рубль и 20 копеек серебром.

Время перемен

Постепенно министерство решило вопрос о создании наряду с центральной ведомственной печатью периодической прессы МВД на местах. Одними из самых крупных были «Ведомости Санкт-Петербургской полиции». Газета издавалась с 1839 по 1873 год. Официальный раздел составляли правительственные акты, регламентирующие деятельность столичной полиции, документы Управы благочиния и другая информация, связанная с правоохранительной хроникой - о совершённых и раскрытых преступлениях, данные о наложении штрафов, розыске лиц. В неофициальный раздел вошли сведения из культурной жизни, о книгах и частные объявления. Разрешение на наполнение таких материалов давал лично обер-полицмейстер.

Позже к содержанию по высочайшему велению Александра II добавили фельетон. Однако вскоре после исчезновения со страниц литературной части интерес читателя, платившего за подписку 10 рублей ассигнациями, стал падать. Внешний вид издания с неявным шрифтом тоже делал «подчас чтение невозможным».

С 1860 года газета переходила от одного арендатора к другому. С позволения министра внутренних дел генерал-адъютанта Александра Тимашева были разработаны новые правила издания, переименованного в 1873-м в «Ведомости Санкт-Петербругского Градоначальства и Санкт-Петербургской Городской полиции». Одним из редакторов в 1859-1862 гг. стал журналист, издатель, знаток иностранных языков и переводчик, действительный статский советник Корш.

Аналогичную должность он занимал и в «Ведомостях Московской городской полиции». Это ежедневное издание, в отличие от петербургского собрата, разнообразило публикации телеграммами из-за рубежа и российских губерний, судебными известиями и материалами из городской думы.

Центральные и местные полицейские газеты и журналы являлись одним из важнейших ресурсов в распространении официальных сведений МВД и освещении позитивного опыта.

В искреннем стремлении повысить эффективность некоторые издания преодолевали неслыханные трудности, связанные с материальным обеспечением, пытаясь выжить для продолжения своей рациональной практики. Этому нередко способствовали частные вложения состоятельных арендаторов, стремящихся поддержать выход полицейской прессы, чтобы периодика МВД вновь стала мощным средством защиты интересов министерства как важной части государственного механизма.

Вместе с читателями ведомственная периодика пережила немало крупных изменений и превратилась в рупор глобальных перемен. Роль движущей силы наиболее креативных реформ взяло само Министерство внутренних дел.

Общим в ту эпоху для СМИ всех уровней являлось пристальное внимание к содержанию со стороны органов цензуры. Контроль был обусловлен прежде всего протестным движением в обществе, резким усилением террористических проявлений. МВД, ставшее преемником Министерства народного просвещения в делах цензуры, в 1869 году при Главном управлении по делам печати начало выпуск ежедневной газеты «Правительственный вестник». Его задачей было сосредоточить в одной газете все распоряжения и объявления правительства, отчёты о заседаниях, а также внутренние и зарубежные известия, рецензии на книги, метеосводки и др. Идея также принадлежала министру внутренних дел Российской империи в 1868-1878 годах Александру Тимашеву.

Не извлекая выгоды

Первым по-настоящему профессиональным изданием для служащих органов внутренних дел считается «Вестник полиции». Главной идеей концепции еженедельного журнала объёмом от 16 до 40 страниц было оказание практической и методической помощи в работе полиции. И что немаловажно - создание положительного имиджа полицейского корпуса в обществе. Познакомившись с первым выпуском от 2 декабря 1907 года, читатель прочёл в титрах имена редакторов - предводителя дворянства Льва Пушкина и двух отставных военных - гвардии полковника Сечинского и генерал-майора Гонецкого. Общественность с удивлением узнала о том, что эти частные лица преследуют не коммерческие цели, а исключительно политический интерес. Более того, издатели снизили подписную стоимость для нижних чинов полиции и для полицейских урядников.

В последующем, при изучении комиссией финансовых документов редакции, оказалось, что расход средств за полтора года выпусков (70,8 тыс. руб.) заметно превысил доходную часть (44,2 тыс. руб.). Вывод гласил: руководители журнала, не извлекая никакой выгоды и не имея ничего общего с торговым делом, создавали печатный продукт исключительно «из патриотических целей».

Спустя два года право на издание «Вестника полиции» перешло к МВД, убедившегося в несомненной полезности и преимуществах издания с профессиональным характером.

Популярность журнала росла, как и число подписчиков. Одной из самых важных задач редакция считала формирование позитивного общественного мнения, касающегося органов полиции. С этой целью регулярно появлялись публикации о сотрудниках, показавших высокие достижения в службе, воспроизводились ситуации, отражающие совершение героических поступков солдат правопорядка. Для обратной связи с читателями действовал раздел «Почтовый ящик».

На протяжении всего времени «Вестник полиции» был иллюстрированным изданием. Фотографии помогали воспроизводить описанную ситуацию и сопровождали такие важные рубрики, как «Приёмы полицейской самообороны», «Жиу-Житсу», материалы по использованию в практической работе сторожевых собак, сведения по вопросам правильного употребления в повседневной практике дактилоскопических и антропологических методов учёта преступного мира.

Редакторами «Вестника полиции» были многие популярные журналисты и высшие чиновники, правоведы и практические работники. В 1908-1909 годах этот пост занимал знаменитый криминалист, автор известных трудов Василий Лебедев. Его работа «Искусство раскрытия преступлений», познакомившая практиков уголовного сыска с новейшими разработками методики обнаружения следов, регистрации противоправных деяний, приёмов уголовного дознания и методов расследования, в 1909-1912 годах выходила в качестве бесплатного дополнения к журналу «Вестник полиции».

Впоследствии Лебедев занял должность первого руководителя сыскной полиции империи. Позже на это место пришёл Аркадий Кошко, который вывел в 1913-м русский сыск на первое место в мире по важным показателям.

«Вестник полиции» просуществовал 10 лет. Его последний, 475-й номер вышел 25 февраля 1917 года. Сразу после событий февраля 17-го он попал под безжалостный нож революционных реформаторов.

До дней сегодняшних

Многие экземпляры дореволюционных печатных органов МВД дошли до наших дней, став истинной ценностью для архивов, библиотек и частных коллекций. Некоторые издания особой категории уже раритеты, а все вместе - бесценные реликвии, богатейшая база для изучения истории Министерства внутренних дел и полиции дореволюционной России. В них заложен заряд большой воспитательной силы. Эти выпуски - летопись эволюции ведомства, внёсшего огромный вклад в развитие государства.

Сегодня лучшие традиции предшественников продолжает наряду с другими изданиями ведомства и главная газета МВД России - «Щит и меч». Максимально полно освещая повседневные стороны и самые яркие события в жизни органов внутренних дел, она из номера в номер развивает систему правового информирования населения. Среди приоритетных задач газеты - решение вопросов по распространению профессиональных знаний и повышение имиджа сотрудников органов внутренних дел.

«Щит и меч» проявляет особую благожелательность к исторической и культурной тематике, социальным проблемам, демонстрируя своё уважение и любовь к тем, кому адресован труд этого очень талантливого журналистского ансамбля.

Альфия АЛЬКИНСКАЯ,

заслуженный работник культуры Российской Федерации

Цифры и факты

В 2016 году на одном из аукционов галереи «Антиквариум» в категории «Редкие и ценные книги XIX - начала ХХ века» за 240 тысяч рублей была продана подборка «Санкт-Петербургского журнала» за 1804-1809 годы. Имя коллекционера осталось неизвестным.

***

НКВД РСФСР воспользовался готовыми разработками и идеями своих предшественников. В ноябре 1917-го стал издаваться журнал «Власть Советов», долгое время он печатал финансовые отчёты о тратах чиновников в процессе командировок для агитации за советскую власть.

(Щит и меч № 44, 2019 г.)

Комитет Сената США одобрил назначение Джона Салливана послом в России

Сейчас Салливан занимает должность первого заместителя госсекретаря Майка Помпео. Когда новый посол приедет в Москву, пока неизвестно

Комитет Сената США по международным отношениям утвердил кандидатуру Джона Салливана, номинированного Дональдом Трампом на пост посла в России, говорится в заявлении на сайте комитета.

Сейчас Салливан — первый заместитель госсекретаря Майка Помпео. Он республиканец, до прихода в Госдеп работал в Пентагоне, Минюсте и министерстве торговли.

Когда новый посол приедет в Москву, пока неизвестно. Во время утверждения на свой нынешний пост Салливан называл предполагаемое вмешательство Москвы в американские выборы «неприемлемым» и выступал за «настолько сильный ответ, насколько это возможно». Салливан — типичный человек Помпео и будет придерживаться его курса, считает главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев:

«Это продолжение той линии, которую в отношении России проводит Помпео. И эта линия может быть связана с тем, что сегодня, по существу, разрушается вся система договоренностей в области стратегических вооружений, в других отраслях. Это все накладывается на риторику Белого дома о том, что необходимо усилить или улучшить отношения с Россией — тем более в преддверии президентских выборов. Время от времени Трамп делает подобного рода заявления — сейчас, в связи с импичментом, в меньшей степени. Но такие заявления были даже, по-моему, в сентябре. С моей точки зрения, Джон Салливан — это человек, который является тихим саботажником этого курса, потому что таким же тихим саботажником является сам Помпео. То есть он формально выполняет определенного рода указания президента, как он говорил, что ему хотелось бы улучшить отношения с Россией, ему это поручил президент. Но, как показывает практика, это улучшение ни к чему не приводит. Ощущение, что это несколько техническая фигура до президентских выборов и их исхода. Все дело в том, что если эти выборы закончатся поражением республиканцев и придет в январе 2021 года президент-демократ, то, по всей видимости, посол в Москве будет сменен. Допустим, что этот президент не сменится, что Трамп останется на второй срок, даже, может быть, Помпео останется, и второй срок президентства введет перетряски администрации. Полтора года — это небольшой срок для пребывания посла. Я не исключаю тот факт, что если Трамп будет переизбран или останется на второй срок, он захочет, возможно, вернуться к модели посла-тяжеловеса, потому что тогда уже надо будет думать, каким образом надо строить отношения с Россией на последующие четыре года».

В октябре Салливан предупредил, что «Северный поток — 2» может стать колоссальным рычагом давления России на Украину, поскольку у Киева появилась «наркотическая зависимость» от российского газа. Поэтому, по его словам, угроза поставок в обход республики может быть действенной.

Кроме того, в июне на него обратили внимание на фоне скандала вокруг другого заместителя Помпео — Андреа Томпсон. Ее обвинили в связи с Полом Эриксоном — бывшим молодым человеком Марии Бутиной, которую на тот момент обвиняли в шпионаже в пользу России. Тогда Томпсон должна была участвовать в переговорах с Россией о продлении договора по контролю над вооружениями СНВ-3. Вместо нее на переговоры поехал именно Джон Салливан.

Впрочем, искать в нем жесткого борца российской угрозой не стоит, считает директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта Юрий Рогулёв.

«Салливан работал в должности заместителя государственного секретаря, он встречался и с Рябковым, и с другими дипломатами, так что он не является для нас неизвестной фигурой. Я думаю, если это назначение состоится, оно будет только свидетельствовать о том, что в Москве нужен человек, которому могут доверять, который будет выполнять те указания, которые будет получать из Вашингтона, не будет какой-то самодеятельностью здесь заниматься, которая могла бы подставить и Государственный департамент, и Трампа перед выборами 2020 года. Что будет потом — другой вопрос. Салливан уже, например, участвовал в предварительных переговорах по вопросам безопасности и вооружения. Если возникнет необходимость продолжать эти переговоры — я думаю, что это все-таки вряд ли случится до 2020 года, — то Салливан здесь будет вполне уместен».

МИД России предварительно одобрил кандидатуру Джона Салливана на посту главы дипмиссии еще в августе.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Малайзии С.Абдуллой, Москва, 21 ноября 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим малайзийским коллегой Сайфуддином Абдуллой, которые прошли в традиционно дружественной атмосфере, как и подобает добрым и давним партнерам. В основе наших отношений – многолетние традиции доверия, взаимопонимания и сотрудничества.

Мы обсудили актуальные вопросы двусторонней повестки дня в русле тех договоренностей, которые были достигнуты в сентябре этого года во Владивостоке «на полях» пятого Восточного экономического форума между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Малайзии Махатхиром Мохамадом. Условились придать дополнительный импульс сотрудничеству по всем направлениям, о которых разговаривали наши лидеры.

Подчеркнули востребованность диалога в сфере безопасности. В этой связи положительно оценили контакты, которые установились между Советом Безопасности Российской Федерации и партнерами в соответствующем подразделения Администрации Премьер-министра Малайзии. Секретарь Совбеза России Н.П.Патрушев посетил Куала-Лумпур в августе этого года. Договорились продолжать взаимодействие по этим вопросам.

Много внимания уделили торгово-экономическому сотрудничеству. Устойчивый рост товарооборота вселяет надежду на то, что эта тенденция будет продолжаться. За первые девять месяцев этого года товарооборот вырос еще на десять процентов и перевалил за два миллиарда двести миллионов долларов. Эта цифра к концу года будет существенно больше.

Отметили активную работу российских бизнесменов в Малайзии, и малайзийских бизнесменов в России. Совместные инвестиции реализуются и уже открываются важные промышленные предприятия и в Малайзии и в России, в частности, совсем недавно малайзийская компания открыла завод по переработке древесины в Хабаровском крае. Условились поддерживать прямые контакты между бизнесменами, тем более что у них для этого есть важные форматы: российско-малайзийский деловой совет и Деловой совет «Россия-АСЕАН», который является площадкой для заключения взаимовыгодных договоренностей.

Мы поддержали динамичное развитие связей в области науки и технологий, культуры, образования, туризма. Приветствовали интерес в Малайзии к русскому языку, получению образования в России. Более 1,2 тыс. малайзийских студентов сейчас обучаются в нашей стране. Договорились решать все вопросы, которые возникают в том, что касается пожеланий об организации производственной практики для этих студентов.

В этом году у нас состоялось важное событие. В октябре этого года в Москве прошло первое заседание Совместной Российско-Малазийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, на котором были рассмотрены все направления нашего взаимодействия и составлены по ним соответствующие планы.

Говорили и о глобальных проблемах. По ключевым вопросам наши позиции совпадают. Мы едины в необходимости уважать международное право, не подрывать достигаемые договоренности, которые достигаются в универсальном формате, уважать Устав ООН, урегулировать кризисы и конфликты исключительно мирными средствами, уважать самобытность всех народов, их право на выбор пути своего развития.

У нас состоялся разговор и по региональным делам, развитию сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, отношениям между Россией и АСЕАН, участию России в асеаноцентричных форматах. Это Восточноазиатский саммит (ВАС), Региональный форум Ассоциации государств Юго-Восточной Азии по безопасности, АТЭС, в котором Малайзия в будущем году будет председательствовать. Сегодня наши друзья проинформировали нас о подготовке саммита АТЭС, который состоится в ноябре следующего года.

У нас единая позиция, что региональная архитектура безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе должна продолжать опираться на те форматы, которые были созданы по инициативе АСЕАН. Будем активно продвигать эту позицию.

Состоялся также обмен мнениями о сотрудничестве между Российской Федерацией и Организацией исламского сотрудничества. Контакты с этой структурой были начаты в свое время по инициативе Премьер-министра Малайзии Махатхира Мохамада, который еще в 2003 году пригласил Президента В.В.Путина стать наблюдателем в ОИС. С тех пор мы обладаем этим статусом и активно развиваем наше взаимодействие.

Говорили и о ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке, где сохраняется немало конфликтов – в Сирии, Йемене, Ливии. Сейчас обостряется ситуация в Ираке и Ливане. Безусловно, занимаясь всеми этими очень острыми проблемами, нельзя забывать о самом застарелом конфликте в регионе – палестино-израильском. Здесь у нас единая позиция – необходимо строго руководствовать решениями, которые были приняты в СБ ООН, Мадридскими принципами и Арабской мирной инициативой, которая были поддержана всеми членами ОИС. Заявления, наподобие тех, которые были сделаны Государственным секретарём США М.Помпео о том, что отныне Вашингтон не считает нелегитимными израильские поселения на Западном берегу реки Иордан, прямо противоречат всем имеющимся решениям, под которыми подписывались все страны мира. Они по большому счету заводят ситуацию в тупик. Будем выступать за возвращение к полному и безусловному уважению всех решений, которые принимались до сих пор.

Я очень признателен моему коллеге за продуктивные переговоры и передаю ему слово.

Вопрос (С.Абдулле): В сентябре Премьер-министр Малайзии М.Мохамад сказал, что Малайзия не удовлетворена прогрессом в расследовании крушения рейса МН-17 и даже ставила под вопрос его беспристрастность. За пять лет никаких весомых улик предоставлено не было. Малайзия, как нам известно, настаивала на том, чтобы провести независимое расследование под эгидой специальной группы, объединяющей экспертов из разных стран. Как продвигается эта работа? Какие шаги предпринимает Малайзия для того, чтобы содействовать непредвзятому расследованию?

С.В.Лавров (добавляет после С.Абдуллы): Господин Министр сказал, что Малайзию пригласили присоединиться к Совместной следственной группе (ССГ) лишь через несколько месяцев (только в конце 2014 г.), и, насколько мы понимаем, не ко всем ее действиям. Пока Малайзия не участвовала в ССГ, остальные участники, по нашим данным, заключили между собой договоренность о том, что любую информацию на публику они будут согласовывать, т.е. в том числе и с Украиной. Необычный способ проведения расследования и информирования об этом общественности.

Недавно опубликовали некие записи телефонных разговоров – понадобилось 5 лет, чтобы их соорудить. Но не нужно никаких усилий для предъявления миру уже существующих, давно затребованных фактов: записей телефонных разговоров украинских авиационных диспетчеров, первичных данных с украинских радаров (их не предоставляют под предлогом, что все радары именно в этот момент «перестали работать»). Данные со спутников США, которые они обещали, тоже не предоставлены, хотя сделать это проще простого.

Мы сегодня говорили о том, что Россия делала для обеспечения максимально объективного, подробного и конкретного расследования. Все материалы, которые мы передавали в виде информации, натурной демонстрации того, как могло все это произойти, каков из этого следует вывод, – все это игнорируется ССГ. Как я понимаю, Малайзию не информировали об этих данных. Поэтому мы предложили малайзийским друзьям направить к нам соответствующих экспертов, которым специалисты воспроизведут все то, что они показывали и передавали в Нидерланды для ССГ. Надеюсь, это поможет нашим малайзийским коллегам быть более информированными, чем того хотели бы остальные участники ССГ.

Вопрос: Ранее сообщалось, что российская сторона представит члену Госсовета, первому заместителю Министра иностранных дел КНДР Цой Сон Хи, которая находится в Москве с визитом, согласованную Китаем и Россией обновленную версию плана по урегулированию на Корейском полуострове. В чем состоит этот план? Как он был воспринят северокорейской стороной?

С.В.Лавров: Мы с Китаем еще летом 2017 г. выдвинули инициативу, которая тогда называлась «дорожная карта». В соответствии с ней мы поощряли движение сторон, прежде всего КНДР и США, навстречу друг другу в плане укрепления доверия, отказа от военных маневров, испытаний ядерных устройств, запуска ракет и выступали за то, чтобы они начинали диалог между собой. По большому счету ситуация именно так и развивалась. Мы, как и Малайзия, приветствовали прямые контакты между американцами и северокорейцами, включая контакты между лидерами двух стран – Президентом США Д.Трампом и Председателем Госсовета КНДР Ким Чен Ыном. Но в последнее время, как вы знаете, эти контакты застопорились. Причина очень простая: КНДР считает, что сделала уже немало вещей, заслуживающих встречной реакции. Американская сторона полагает, что ей нужно все и сразу, а потом она будут думать, как поощрять Северную Корею. Думаю, всем понятно, что так не бывает, так не получится. Стараясь поддержать процесс, который сейчас затормозился, не позволить ему зайти в тупик, мы с КНР разработали тот самый документ – «план действий», в котором содержатся идеи для использования сторонами в четырёх областях – военной, политической, экономической и гуманитарной. План составлен таким образом, что можно брать любую пару вопросов и независимо от остального содержания документа заниматься их реализацией. Это касается замораживания военной активности в полной мере на всем Корейском полуострове и вокруг него, политического диалога, дипломатических обменов, восстановления экономических связей, в том числе с участием соседей двух Корей и многое другое. Этот план действий уже претерпел дополнительную редакцию. Первый проект мы показали другим участникам шестисторонних переговоров, в том числе США, Республике Корея и КНДР. В ответ на этот план поступили комментарии. Все они были конструктивными, все поддержали сам замысел и высказали конкретные пожелания по тексту. Мы их учли. Нынешняя версия плана действий была передана КНДР и будет передана в ближайшее время остальным нашим партнерам.

Вопрос (С.Абдулле): Малайзийские правоохранительные органы заявили, что из-за облегченного визового режима со странами Ближнего Востока Малайзия стала перевалочным пунктом для террористов на пути в Юго-Восточную Азию. Согласны ли Вы с такой оценкой? Какие меры будет предпринимать МИД Малайзии для противодействия терроризму?

С.В.Лавров (добавляет после С.Абдуллы): Хотел бы тоже подчеркнуть важность этой темы. Мы тесно сотрудничаем с Малайзией как по двусторонней линии, так и через соответствующие структуры в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Существует Региональный форум АСЕАН по безопасности, также контртерроризм обсуждается в ходе Восточноазиатских саммитов, в рамках двустороннего стратегического диалога между Россией и АСЕАН. Само собой разумеется, мы сотрудничаем в ООН и в рамках Глобального контртеррористического форума.

Для того чтобы оценивать ситуацию в той или иной стране, важно прежде всего понимать истоки этой проблемы. Глобальная террористическая угроза стала особенно серьезной после того, как состоялись незаконные вторжения в Ирак и агрессия против Ливии. Сейчас т.н. «Исламское государство» (ИГИЛ) потерпело поражение, в частности, в Сирии, с точки зрения создания своего халифата. Разрозненные отряды игиловцев так же, как и отряды другой запрещенной Советом Безопасности ООН террористической организации «Джабхат ан-Нусра», продолжают оказывать сопротивление, но все понимают, что их дни сочтены. В этой ситуации они начинают расползаться по миру, в том числе идут в Афганистан, пытаются проникнуть в Центральную Азию, Европу и страны Юго-Восточной Азии.

Мы передали нашим малайзийским коллегам информацию о банке данных, который открыла Федеральная служба безопасности России, позволяющий отслеживать передвижения иностранных террористов-боевиков в режиме реального времени. 47 спецслужб из 36 стран являются участниками этого банка данных. Многие страны АСЕАН, в том числе Вьетнам, Филиппины, Камбоджа, международные организации, в том числе соответствующие структуры Комитета Совета Безопасности ООН, являются участниками этого банка данных. Это очень полезный инструмент для того, чтобы в режиме реального времени видеть, кто с неблаговидными целями, запятнанной терроризмом репутацией может проникать в вашу страну.

Рассчитываем на продолжение нашего сотрудничества в этой сфере. Будем всячески обеспечивать потребности Малайзии в соответствующем оборудовании и вооружениях, которые необходимы для борьбы с терроризмом. У нас есть и давно и эффективно работает Российско-малайзийская межправительственная совместная комиссия по вопросам сотрудничества в области обороны, оборонной промышленности и оборонных технологий. В этих рамках Малайзия может запрашивать любую необходимую ей технику.

Россия. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 ноября 2019 > № 3205378 Сергей Лавров

Российско-американские консультации по консульско-правовым вопросам прошли в Вашингтоне, сообщает в четверг посольство РФ в США на странице в Facebook.

По информации дипмиссии, российскую делегацию возглавил директор консульского департамента МИД России Иван Волынкин, американскую - замгоссекретаря Карл Риш.

"Переговоры прошли в деловом, неконфронтационном ключе. С обеих сторон была подтверждена заинтересованность в поиске взаимоприемлемых решений по всем обсуждавшимся вопросам", - говорится в сообщении.

Уточняется, что консультации прошли 19 ноября.

С 2014 года после ухудшения отношений между РФ и США из-за событий в Крыму и на Украине контакты на межправительственном уровне между двумя странами проводятся крайне нерегулярно.

Россия ранее неоднократно высказывала протесты в связи с невыдачей виз членам делегаций РФ для участия в международных мероприятиях на территории США (эти вопросы находятся в компетенции консульской службы). Власти США часто объясняют сложности с оформлением визовым недостаточным количеством сотрудников в своих диппредставительствах в РФ, которых стало меньше из-за кризиса в двусторонних отношениях.

Сбербанк снижает процентные ставки по ипотечным кредитам, заявки на которые будут поданы с 22 ноября 2019 года. Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь приобрести квартиру в новостройке в ипотеку можно по ставке от 6.5% годовых, на вторичном рынке - от 8.5%.

Снижение ставок по ипотеке на приобретение готового жилья составит 0.3 п.п. (кроме продуктов "Военная ипотека", "Рефинансирование под залог недвижимости" и Программы государственной поддержки для семей с детьми).

Снижение ставок на покупку квартиры в новостройке составит 0.4 п.п. в большинстве регионов России. В шести регионах снижение составит 0.6 п.п.: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Республика Татарстан, Новосибирская область.

Минимальная ставка на приобретение готового жилья в ипотеку составит 8.5% годовых с учётом дисконта для зарплатных клиентов Сбербанка, участия в акциях "Молодая семья" и "Скидка 0.3% на ДомКлик".

Минимальная ставка на покупку квартиры в новостройке в рамках программы субсидирования с застройщиками для зарплатных клиентов банка составит 6.5%.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае

Чей подполковник?

Советнику Трампа предлагали стать министром обороны Украины

Текст: Павел Дульман, Игорь Дунаевский

Министром обороны Украины мог бы стать американский гражданин, подполковник Александр Виндман, работающий главным украинским экспертом в Совете национальной безопасности (СНБ) при президенте США. О таком, трижды поступавшем предложении он сам рассказал на сенатских слушаниях, посвященных общению президентов США и Украины. Но если раньше на Украине любое попадание в американские новости воспринималось как подтверждение тезиса "весь мир с нами", то теперь в киевских СМИ вообще предпочитают не замечать информационный шторм, бушующий в Вашингтоне.

По словам подполковника Виндмана, он трижды получал предложение возглавить украинское военное ведомство от тогда еще секретаря украинского Совбеза Александра Данилюка, принимавшего участие в формировании "команды Зе". "Это был комичный момент. Достаточно забавно для подполковника армии США получить предложение такого высокого поста. Я даже не уверен, что господин Данилюк говорил всерьез. Я американец, и я немедленно отклонил эти предложения", - рассказал Виндман, уточнив, что информировал об этих "шутках" свое начальство.

На Украине, повторимся, показания Виндмана предпочли не заметить, поэтому комментировать скандал Данилюку пришлось изданию The Daily Beast. "Это явно была шутка. Мы оба улыбнулись и посмеялись", - заявил он.

В социальных сетях - единственном месте, за исключением единичных независимых СМИ, где украинцы обсуждают несостоявшегося американского министра, Данилюка подняли на смех. Действительно, повторенная трижды шутка указывает либо на альтернативную одаренность шутника, либо на то же, но в отношении того, кому эту шутку повторяли. Считать глупцом сотрудника Совета национальной безопасности США Виндмана украинские комментаторы наотрез отказываются, но вполне допускают, что украинский Совбез вполне мог возглавлять человек небольшого ума.

Зато в США Виндмана буквально рассматривают под микроскопом, ведь он является одним из ключевых свидетелей расследования об импичменте президенту Дональду Трампу. Подполковник стал первым из выступивших свидетелей, кто лично слушал скандальный телефонный разговор Трампа и Зеленского от 25 июля, вокруг которого и завертелось расследование. Сначала Виндман отчитался на закрытых слушаниях, а на этой неделе, нарядившись в мундир со всеми знаками отличия и наградами, выступил и в открытом режиме перед телекамерами. Он подтвердил, что разговор Трампа - Зеленского показался ему "необычным", о чем он сразу "забил тревогу".

Вашингтон сегодня поляризован до предела, а потому разные комментаторы высказывают противоположные отзывы о том, верить ли сказанному Виндманом. Ведь он сам родился на Украине, а в трехлетнем возрасте с отцом перебрался в Америку.

Демократы и симпатизирующая им пресса упирают на его военное прошлое, заключая, что это непредвзятый человек с безупречным послужным списком, чью лояльность Америке никак нельзя ставить под сомнение. Виндман прослужил в ВС США более 20 лет, является ветераном войны в Ираке, где получил ранение и был награжден.

Но республиканцы намекают, что украинское происхождение могло сказаться на взглядах Виндмана. Кому лоялен Виндман - ведомо ему одному. Но то, что подполковник относится к лагерю выраженных русофобов и одержим идеей поддержки Украины - это, пожалуй, факт.

На слушаниях он рассказывал, что в бытность военным принимал участие в разработке стратегий противодействия России. Виндман крайне негативно отозвался об СССР и восхвалял решение отца перебраться в США. Он в самых мрачных тонах повторял заезженную критику о политическом устройстве России, зато ни слова не сказал об украинских реалиях, которые год за годом разбивают иллюзии Запада.

Напротив, Виндман признался, что был крайне воодушевлен избранием Зеленского. Это только укрепило его глубокую убежденность в том, что Украина жизненно необходима американцам для противостояния России. Уверенность в том, что американцам без Киева никак, буквально сквозила в каждом аргументе подполковника: "Я понимал, что если Украина начнет расследование по делу Байденов и Burisma Holdings, … это приведет к потере двухпартийной поддержки Украины и подорвет национальную безопасность США". Виндман также отмел любые подозрения в том, что Украина вмешивалась в американские выборы в 2016 году. Более того, он объяснил эти подозрения "заговором русских", хотя публикации о "руке Киева" появлялись даже в американской либеральной прессе, которую никак не заподозришь в симпатиях к России.

Истинная лояльность Виндмана американским идеалам вызывает сомнение и еще по одной причине. Ведь Трамп во время предвыборной кампании ни от кого не скрывал, что считает военную поддержку Украины бессмысленной, потому что она осложнит диалог с Москвой, который, на его взгляд, действительно необходим для безопасности США. Его многочисленные противники, включая Хиллари Клинтон, ратовали за обратное. Рядовые американцы пришли к урнам и сделали свой выбор в пользу Трампа. Но Виндман, видимо, считает глупцом не только Трампа, но и всех его избирателей, раз уж он решил, что не президенту, а именно ему, иммигранту из Украины, виднее, что нужно для безопасности Соединенных Штатов, а что нет.

Консервативный ресурс Breitbart.com отметил, что "Виндман на слушаниях всячески подчеркивал свою лояльность "глубинному правительству", а не президенту Трампу". Подполковник действительно не раз подчеркивал, что "скоординированная позиция ведомств состояла в поддержке Украины", а мнение президента на этот счет Виндмана, видимо, не интересовало.

Наконец, сомнения относительно чиновника возникали даже у некоторых его коллег. Например, его непосредственный начальник - директор по России в СНБ Тим Моррисон, который отнюдь не является защитником Трампа, на слушаниях заявил: "Суждения подполковника Виндмана вызывали у меня тревогу". По словам Моррисона, подполковник очень переживал за свое положение, беспокоился, что если его не берут в поездки или не дают слушать разговоры, в других ведомствах его посчитают не имеющим значения.

Должность Виндмана в СНБ звучит громко - "директор по Украине", но его положение, действительно, высоким не было. Когда подполковник собрался давать показания на первых слушаниях, Трамп написал в "Твиттер": "Почему показания дают люди, о которых я даже не слышал никогда". Да и сам Виндман в выступлении признал, что "напрямую никогда с президентом не контактировал".

Ранее вопросы о его лояльности звучали на телевидении. "Очевидно, что он очень беспокоится об обороне Украины, - заявил телеканалу CNN конгрессмен-республиканец Шон Даффи. - Я не знаю, волнует ли его политика США, но его главной задачей было добиться оружия для Украины". А ведущая Fox News Лор Ингрэм задалась вопросом: "Вот такой у нас чиновник СНБ, который работает в Белом доме и дает советы по Украине, явно противоречащие интересам президента… Интересный угол, не правда ли?" "Поразительно, - согласился приглашенный в эфир юрист Джон Ю. - Кое-кто даже назвал бы это шпионажем".

Работает ФСБ

Задержаны вербовщики, переправлявшие рекрутов для ИГИЛ в Сирию

Текст: Иван Петров

Об успешном завершении сразу двух масштабных спецопераций доложил сегодня Центр общественных связей ФСБ России. В ходе одной из них в Москве и Подмосковье были разоблачены и задержаны трое пособников террористов. "ФСБ во взаимодействии с Росфинмониторингом, МВД и Росгвардией пресечена деятельность трех членов международной террористической организации "Исламское государство" (ИГИЛ - запрещена в России. - Прим. "РГ")", - сообщили в ФСБ.

Установлено, что в период с 2014 года по настоящее время "члены структуры вербовали жителей Москвы и Московской области в ряды ИГИЛ, организовывали каналы переправки рекрутов в Сирию для участия в боевых действиях, а также оказывали иное содействие террористической деятельности".

По местам жительства задержанных обнаружены и изъяты фальшивые рубли, поддельные паспорта РФ и Таджикистана, исламистская литература. В отношении задержанных возбуждено уголовное дело по статье о терроризме.

Кроме того выяснилось, что один из задержанных находился в розыске. Об этом свидетельствует видеозапись допроса. "Я нахожусь в международном розыске за терроризм и был задержан в Москве", - сказал на допросе 32-летний задержанный.

Сегодня же по подозрению в госизмене и работе на спецслужбы Украины в городе Аксай Ростовской области сотрудниками ФСБ России был задержан российский военнослужащий. Судя по кадрам оперативного видео, задержание проходило достаточно жестко - спецназовцы ФСБ буквально скрутили военного, при этом блокируя ему руками голову. Скорее всего, это связано с тем, что у оперативников была информация о том, что предполагаемый шпион может покончить с собой.

По данным ФСБ, задержанный выполнял задание Главного управления разведки минобороны Украины и целенаправленно собирал секретные сведения военного характера в отношении Вооруженных сил России, утечка которых за рубеж могла нанести ущерб обороноспособности государства. Возбуждено и расследуется дело по статье о госизмене.

Куда ведет коридор

Газ Каспия пока не будет конкурировать с российским

Текст: Сергей Тихонов

Пуск второй очереди "Трансанатолийского трубопровода" (TANAP) из Азербайджана до границы Турции с Грецией назначен на 30 ноября. Его продолжением станет "Трансадриатический трубопровод" (TAP). Он будет доставлять газ с шельфа Каспийского моря в Грецию, Албанию и Италию. Ввести его в эксплуатацию планируется в октябре 2020 года.

С момента анонсирования проекта "Южный газовый коридор", в который входят оба трубопровода, поставки азербайджанского газа в Европу воспринимаются как альтернатива потокам РФ. Ярким примером такого отношения было присутствие на открытии первой очереди TANAP в 2018 году тогдашнего президента Украины Петра Порошенко. Хотя Киеву от ввода в строй этого газопровода никаких преференций перепасть не могло. Разговоры о возможных поставках газа на Украину через Болгарию и Румынию едва ли можно было принять всерьез. Также TANAP как конкурента "Северного потока-2" упоминал президент США Дональд Трамп, предлагая Европе сосредоточиться на "Южном газовом коридоре" в ущерб российскому проекту на Балтике.

Мощность TANAP пока составляет всего 16 млрд куб. м газа в год, из которых 6 млрд куб. м предназначены Турции. К 2026 году планируется увеличить пропускную способность TANAP до 31 млрд куб. м, и только тогда он по этому показателю сравняется с российским "Турецким потоком". Мощность же TAP от границы Турции будет составлять в 2020 году всего 10 млрд куб. м с возможностью расширения до 20 млрд куб. м в будущем. Но когда это будет сделано, пока неизвестно. Для сравнения: экспорт российского трубопроводного газа в Европу, включая Турцию, составил в 2018 году больше 200 млрд куб. м. Вся потенциальная мощность TAP - меньше 10% поставок российского газа в Европу.

Но дело даже не в объемах, а в направлении. Азербайджанский газ, кроме Турции, будет поставляться в Грецию, Албанию и Италию. Можно предположить, что он даже немного потеснит наш экспорт. О большой доли говорить не приходится - совокупный объем импорта газа из РФ в эти страны почти 50 млрд куб. м в 2018 году. А вот вероятнее всего, запуск TANAP, а потом TAP ударит по СПГ, как более дорогому продукту. Турция и Италия по итогам 2018 года заняли почетные 2-е и 4-е места среди стран Старого Света по объемам экспорта сжиженного газа. Показательно, что закупали они его и у США, а вот СПГ из России сюда не привозился.

"В краткосрочной перспективе азербайджанский газ усилит конкуренцию на рынках в Юго-Восточной Европе, в том числе и для российского газа, и для поставщиков СПГ, - считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. - Особенно учитывая общую конъюнктуру рынков газа в мире, где ввод новых экспортных мощностей существенно опережает рост спроса".

Еще один нюанс связан с положениями Третьего энергопакета ЕС, которые в этом случае работают в интересах российского экспорта голубого топлива. Согласно им "Газпром" может использовать 50% мощностей TAP. Еврокомиссия уже подтвердила это право. А это означает также, что любое расширение этого газопровода будет увеличивать потенциальные экспортные объемы "Газпрома", которые он сможет через него прокачивать в страны Южной Европы. В долгосрочной перспективе составить серьезную конкуренцию нашему газу, по крайней мере в Турции, может TANAP. На завершающем этапе, сроки которого пока не определены, запланировано расширение мощностей "Трансанатолийского газопровода" до 60 млрд куб. м. Для этого к проекту должен присоединиться Туркменистан. Но здесь Россия находится в выигрышном положении. Без ее согласия построить трубу по дну Каспийского моря, доставляющую туркменский газ в Азербайджан, нельзя. Основания те же, что были у Дании с "Северным потоком-2" - экологическая безопасность.

Россия. Азербайджан. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202736

Ставка на рост

Владимир Путин рассказал о новых тенденциях в российской экономике и призвал повысить доходы граждан

Текст: Кира Латухина

О новых тенденциях в российской экономике, необходимости повышать доходы граждан, а также о перспективах отношений с США и Украиной президент Владимир Путин рассказал на пленарной сессии "Мосты над волнами деглобализации" форума ВТБ-Капитал "Россия зовет!".

Цена стабильности: инфляция под контролем

Несмотря на снижение темпов глобального роста, в России отмечаются позитивные тенденции, констатировал Владимир Путин. В прошлом году прирост ВВП составил 2,3 процента, за три квартала этого года он скромнее, но с четвертого наблюдается ускорение. Сокращается безработица - в среднем за январь-сентябрь этот показатель 4,6 процента. "Это самое низкое - я хочу это подчеркнуть - значение в современной истории России", - заметил глава государства. "Рост потребительских цен составил 3,6 процента, а в начале следующего года можем увидеть три и даже ниже", - предсказал он. "Снижение инфляции происходит быстрее, чем мы ожидали", - констатировал президент. И здесь есть риски для оживления экономики, поэтому вопрос будет на постоянном контроле.

Большим достижением глава государства назвал ценовую стабилизацию. Это результат работы правительства и ЦБ. Кстати, действия Центробанка Путин оценил как удовлетворительные и на уточняющий вопрос пояснил, что по трехбалльной шкале это значит "отлично". При этом президент призвал кабмин и деловое сообщество добиться кардинальных сдвигов в улучшении производительности труда, напомнив, что при правительстве будет создан единый центр в поддержку движения WorldSkills.

Доходы граждан стоят на месте: нужно менять ситуацию

Наряду с ОПК и добывающим комплексом надо нарастить возможности других сфер, прежде всего - гражданских. "Видимым результатом должно стать увеличение несырьевого экспорта", - считает президент. Задача - запустить новый инвестиционный цикл, чтобы ежегодные вложения в основной капитал составили 25 процентов, а в перспективе - 27 процентов ВВП. В этом году 21,6 процента, по предварительным оценкам, привел цифры Путин. Прирост инвестиций, по прогнозу правительства, в будущем году составит 5 процентов, в 2021 году - 6,5 процента.

"Важно, чтобы интерес к финансовым активам трансформировался в инвестиции в реальные активы... в освоение перспективных рыночных ниш", - убежден глава государства. Один из ключевых индикаторов экономического развития - реальные доходы населения. "Известно, что сегодня заработные платы в России растут и в номинальном, и в реальном выражении, однако при этом располагаемые доходы граждан практически стоят на месте. Безусловно, нужно изменить эту ситуацию, - сказал Путин. - Это важнейшее направление работы правительства, и результаты здесь, конечно, пока весьма скромные". При этом, по его словам, "залог устойчивого долгосрочного роста благополучия граждан - это, конечно, динамичное развитие экономики в целом, увеличение вложений в развитие предприятий и создание качественных рабочих мест, в инфраструктуру".

Еще президент заявил, что исполнение бюджета идет лучше, чем освоение средств на нацпроекты (64 процента). "И это вопрос, на который мы должны обратить особое внимание", - считает он. Очень большой объем средств на цели нацпроектов выделяются из федеральных источников, а осваиваться должны в регионах. Сейчас взаимодействие правительства и руководства регионов налаживается. "У нас нет цели побыстрее истратить эти деньги, нам результат нужен... Это в конечном итоге отразится на благосостоянии людей, на росте их доходов", - сказал Путин.

Президент отметил, что проекты для вложения средств ФНБ находятся в продвинутой стадии подготовки. "Разбрасываться деньгами не будем", - предостерег он. Не пойдут эти деньги и на развитие нефтегазовой отрасли. Зато будут потрачены на инфраструктуру.

Экология против энергетики: нельзя в пещеры

Глава государства ответил на вопросы участников форума. В частности, обрисовал пагубные последствия отказа от газовой энергетики. "Сегодня российский энергобаланс один из самых зеленых в мире", - отметил Путин. Гидроэнергетика, атомная энергетика и газовая генерация составляют его значительную часть. "Пренебрежение самым чистым углеводородом - газом - странно", - сказал он. "Когда продвигают идеи подобного рода, мне кажется, человечество может опять оказаться в пещерах, потому что не будет ничего потреблять", - объяснил президент. И если всю энергетику свести к нулю и полагаться на энергию воды, ветра и приливов, то человечество не сможет выжить и сохранить свою цивилизацию. "Когда подобные идеи продвигаются, в силу вступают не интересы подавляющего большинства стран в борьбе за экологию, а конкурентные интересы", - убежден он.

Ввели санкции - получили эффект бумеранга

Вопрос о санкциях и перспективах их отмены российский лидер переадресовал администрации США: "Не мы же вводили санкции против нас самих - это сделал конгресс США". "Это вынудило нас заниматься импортозамещением там, где мы считаем, это касается наших национальных интересов, связанных с безопасностью страны", - напомнил президент. Это широкий спектр отраслей: сельское хозяйство, медицина, фармацевтика, ОПК. "И в целом мы достигли очень серьезных положительных результатов", - оценил Путин.

Глава государства признался, что после первого объявления о санкциях у него была определенная тревога. Но в итоге сделан очень серьезный большой шаг в повышении экономического и технологического суверенитета России. "Все эти ограничения пошли на пользу нашей экономике", - считает президент. Минусы для всех исчисляются миллиардами долларов: по подсчетам самих европейцев - потери составили 50 млрд. "У нас гораздо меньше", - сравнил Путин. Санкции, которые последнее время вводит администрация США, коснулись свыше 400 компаний и почти 300 граждан. Но у них эффект бумеранга, считает он. "Взяли, запретили своим компаниям работать на шельфе. Зачем? Компании вложили определенные средства в тот или иной проект и были вынуждены уйти с потерями. Кого наказали-то? Сами себя и наказали. В ногу себе выстрелили, вот и все", - заметил президент.

Что ждать от Киева?

Владимир Путин заявил, что не знаком с украинским лидером Владимиром Зеленским лично. "Никаких, - ответил он на вопрос о том, какие у него отношения с Зеленским. - Я его не видел никогда, мы не знакомы, по телефону разговаривали. Кажется, симпатичный человек, искренний, хочет изменить ситуацию к лучшему, в том числе на Донбассе. Насколько он в состоянии это сделать, я не знаю". Но позитивные шаги были - разведение сил и средств в двух населенных пунктах, продолжил он. Впрочем, обстрелы с украинской стороны продолжаются, но глава государства надеется, что возвращения в "серые зоны" украинских военных не будет. Говоря о перспективах развития отношений Москвы и Киева, Путин заметил, что в значительной степени они будут зависеть от украинской стороны: постоянно поднимаются неприемлемые и контрпродуктивные вопросы с точки зрения урегулирования на Донбассе. Например, что Минские соглашения будут пересмотрены, что принятый Радой закон об особом статусе Донбасса должен быть заменен другим, причем Зеленский сам не знает, каким.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202729

7 лет в ВТО

Вроде только вчера вступила Россия в ВТО, а мину­ло семь лет. Помню, как по телевизору агитационная бабулька умилялась на фоне аптеки: теперь привоз­ные лекарства станут ей доступнее – их не будут облагать экспортным тарифом.

Семь – число сакральное: и в пословицах часто встречается, и в мифах, и в сказках. Каковы же итоги «сакрального» юбилея? Ведь мы уже успели привести наши тарифы к требованиям Всемирной торговой организации.

Когда вступали, большие начальники сулили нечто неопределённо-прекрасное: «Мы не можем стоять в стороне от процессов экономической глоба­лизации на обочине мирового прогресса», следова­тельно, «Россия должна интегрироваться в мировую экономику», а значит, в ВТО.

Вот и «не стоим в стороне». Это спасло от экономи­ческой войны против нас? Нет, не спасло, и никого не спасает, включая экономически мощный Китай. А повод – всегда найдётся.

Мы теперь бойко вывозим свою продукцию за рубеж? Ну да, вывозим, как и прежде, безо всякого ВТО. Наши углеводороды ещё пользуются спросом.

Вывозим и зерно, например, но тут всё непро­сто. ЕЭС свой рынок сельхозпродукции прикрывает для чужаков, плевать им на заветы фритрейдерства и свободной конкуренции. Как плевать и на ВТО. Даже не мечтают они с нами «свободно» конкури­ровать. Вот личный опыт. Сельхозпредприятие, которым владею, в позапрошлом году пыталось поставить фураж в Польшу, и наш заказчик хотел его купить – но ему брутально не разрешили. Так же случилось, когда предложили (только предложили!) зерно в Италию. Такова картинка взаимодействия с миром всеобщей открытости и идеальной конку­ренции, страж которого – ВТО.

Меня не удивляет, что если в 2013 году доля РФ в мировом экспорте составляла 2,8%, то в 2017-м упа­ла до 2,0%. Скажете: виноваты санкции. Так и это аргумент против ВТО: не уберегло нас от них вожде­ленное членство.

Говорят, без ВТО не сможем продавать промыш­ленную продукцию. А что, у нас уже прошла инду­стриализация? Насытили внутренний спрос на про­мышленную продукцию и не знаем, куда её девать? Протираю глаза: да вроде нет, в составе импорта на оборудование и транспортные средства приходится около 47%. Не стоит ли сперва удовлетворить вну­тренний спрос, а потом замахиваться на экспорт? Но этого, к радости глобальных конкурентов, не про­изойдёт. Почему?

Да потому, что, находясь в ВТО, мы не проведём индустриализацию. Поскольку все индустриализа­ции проводились под прикрытием протекциониз­ма. В том числе классическая индустриализация в Англии XIX века. А ВТО – инструмент противо­положного рода. Он загоняет Россию в колониаль­ную роль. А колония – это страна, вывозящая сырьё или изделия низкого передела и ввозящая готовые, высокотехнологичные изделия. Всё остальное – дымовая завеса.

Не об экспорте надо заботиться, а о многоотрас­левом народном хозяйстве, способном удовлетво­рять потребности страны. «Мы не можем и не име­ем возможности конкурировать с капиталистами на заграничном рынке. Внутренний рынок является для нашей промышленности основным рынком», – гово­рил тов. Сталин в 1927-м в речи «Стратегия социали­стической индустрии». Это единственно верный путь.

Членство в ВТО закрепляет место РФ в клубе стран периферийного, вспомогательного, монокультурно­го капитализма. Это нужно нашим противникам, а также чиновникам, полюбившим ездить в Женеву и вести долгие переговоры о выеденном яйце. Стране оно точно не нужно. Нужна индустриализация и её инструменты – плановая экономика с монополией внешней торговли и ограничением трансграничного движения капитала.

Отмена верхнего предела стоимости газа для населения Украины повысит стоимость газа на 35%

Тарифы на газ на Украине до конца года могут увеличится на 35%, считает председатель политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук. «Сегодня стоимость газа поднялась на 15%, а я, к сожалению, прогнозирую, что до конца года может подняться до 35%. И еще одно. Вот в тишине этих скандалов кабинет министров взял и отменил порог верхнего предела стоимости газа для населения. Он был, а его взяли и отменили. А зачем этот верхний предел? Рынок, рынок Европы, рынок мира, указания Вашингтона, указания МВФ — и в результате цена может расти до бесконечности», — заявил он.

Политик напомнил, что во время предвыборных кампаний многие манипулировали этими вопросами и обещали снизить цены на газ, однако ничего не сделали. «Особенно на президентских выборах. В два, в три, в четыре, кое-кто обещал даже в шесть раз. И где оно? А его нет», — цитирует Медведчука ANGI.ru.

Ранее кабинет министров Украины действительно отменил постановление от 26 июня 2019 года № 560, которым устанавливался предельный тариф на отопление и горячее водоснабжение. В правительстве заявили, что наличие предельных тарифов на отопление и горячую воду противоречит требованиям МВФ. Кроме того, с просьбой их отменить к премьер-министру обратилась Ассоциация городов Украины. Отмена «обеспечит устойчивое прохождение отопительного сезона и устранит угрозу отключения городов от газа из-за экономически необоснованных ставок тарифов», пояснили в украинском кабмине.

В ноябре «Нафтогаз Украины» повысил стоимость газа для населения на 14% (более чем на 600 грн). Так, цена на газ для населения и потребителей, которые получают газ на регулируемых условиях, составит 4 899 грн за 1 тыс. куб. м без учета НДС и затрат на транспортировку.

С транзитом российской нефти через Украину проблем нет

Пока бушуют страсти вокруг контракта на транзит российского газа на Украину, поставки нефти через Незалежную особых проблем не вызывают. Контракт между «Укртранснафтой» и «Транснефтью» на транзит нефти будет автоматически продлен на 2020 год, сообщается в проспекте эмиссии еврооблигаций «Нафтогаза Украины». Отмечается, что соглашение о транзите нефти действует до 31 декабря 2019 года, а затем автоматически продлевается на каждый последующий год, если какая-либо из сторон не сообщит другой о его расторжении с предварительным уведомлением за 6 мес.

«Ни одна из сторон не направила уведомление о прекращении, соглашение о транзите нефти будет продлено автоматически», — говорится в документе.

Действующий контракт между «Укртранснафтой» и «Транснефтью» заключен 16 ноября 2004 года. Документом не определены обязательные фиксированные объемы прокачки нефти, они зависят от множества факторов, включая параметры контрактов российских производителей с европейскими покупателями. Ставка тарифа по данному контракту определяется допсоглашениями. В 2015–2018 гг. она была на уровне 8,6 евро/т.

По словам главы «Укртранснафты» Николая Гавриленко, компания заинтересована в подписании нового 10-летнего транзитного контракта с «Транснефтью» без изменения текущего уровня тарифа. С 1992 по 2001 гг. ежегодный транзит нефти через Украину составлял 49-53 млн тонн.

В 2002 году Россия ввела в эксплуатацию первый маршрут Балтийского нефтепровода мощностью 12 млн т/год, а также нефтепровод к порту Новороссийска мощностью 28 млн т/год. В результате с 2002 года по 2010 год ежегодный транзит российской нефти через Украину упал до 27-40 млн тонн. А в 2011 году был введен в эксплуатацию 2-й маршрут Балтийского нефтепровода мощностью 25 млн т/год и транзит упал до 14-18 млн тонн.

В апреле 2019 года транзит нефти через территорию Украины из-за попадания в «Дружбу» хлороганических соединений был временно приостановлен. За 7 месяцев — с мая по ноябрь 2019 года — «Укртранснафта» получила от «Транснефти» за некачественную нефть 4,2 млн евро.

Система магистральных нефтепроводов «Укртранснафты» диаметром от 159 мм до 1220 мм общей протяженностью 4,767 тыс. км проходит по территории 19 областей страны, имеет ежегодную пропускную способность на входе 114 млн тонн, на выходе — 56,3 млн тонн.

Транзит газа через Украину надо продолжать

Транзит российского газа через Украину должен продолжаться и после 2019 года, заявил на брифинге в Киеве глава МИД Германии Хайко Маас. По его словам, канцлер Германии Ангела Меркель заявила президенту РФ Владимиру Путину, что «реализация альтернативного газового транзита через Украину в будущем для нее очень важная тема и президент Путин дал ей некоторые обещания».

«Мы сейчас находимся в периоде реализации этих обещаний для того, чтобы этот газовый транзит был организован. Есть еще много проблем, которые надо решить, но я оптимистичен в том, что-то, что мы обещали, сможем выполнить», — отметил Маас, высказав уверенность, что транзит российского газа через Украину сохранится.

Заметим, продолжение транзита через Украину было одним из условий, на которых, по факту, ФРГ в свое время поддержала строительство «Северного потока — 2».

Действующие контракты России и Украины на транзит и поставку газа завершаются в конце декабря 2019 года. Российская сторона на последних трехсторонних консультациях с участием Еврокомиссии в октябре представила позицию о необходимости пакетного решения транзитного вопроса — вместе с судебными спорами и поставками газа на Украину, но прогресса на этом направлении достигнуто не было, отмечают РИА «Новости».

Рынок поддерживает стремление Минэка обезопасить КИИ

Кри­тичес­кая ин­форма­ци­он­ная ин­фраст­рук­ту­ра (КИИ) не го­това к им­порто­заме­щению. Об этом го­вори­ли учас­тни­ки SOC-фо­рума. Пред­ло­жение Ми­нэко­ном­разви­тия зап­ре­тить за­рубеж­ное обо­рудо­вание и софт на сис­те­мах кри­тичес­кой ин­фраст­рук­ту­ры пред­ста­вите­ли ИБ-от­расли под­держи­ва­ют, но го­ворят, что воз­можнос­ти реа­ли­зовать ини­циа­ти­ву по­ка нет.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Вице-президент ПАО "Ростелеком", генеральный директор "Ростелеком-Солар" Игорь Ляпунов считает, что запрет на зарубежное оборудование и софт на системах КИИ - полезная инициатива. "Это создает российским технологиям добавленную стоимость. И, конечно, когда говорим о защите КИИ, то мы защищаемся все-таки не от каких-то обычных хакерских группировок. Это иностранные разведки. И когда мы пользуемся американским обеспечением или оборудованием - это их точка присутствия в нашей стране", - говорит Игорь Ляпунов. По его словам, финансировать инвестиции в отечественные технологии информационной безопасности 5-10 лет (необходимые сроки) невозможно без господдержки, субсидий для производителей.

"С одной стороны, это хорошо. Государство уверено в своей безопасности. С другой стороны, потребители лишаются лучших технологий. Нужны конкретные долгосрочные планы по замещению иностранных технологий", - частично согласен с представителем "Ростелекома" менеджер по развитию решений по безопасности КИИ "Лаборатории Касперского" Антон Шипулин.

По мнению директора по методологии и стандартизации Positive Technologies Дмитрия Кузнецова, желание государства запретить все зарубежное на системах КИИ противоречит действительности. "С одной стороны, есть стремление использовать российские сертифицированные средства защиты. С другой - есть понятное желание не навредить. Если появится требование использовать только сертифицированные средства защиты, то владелец КИИ будет вроде как вынужден включать свой технологический процесс в стороннее устройство, прошедшее сертификацию в российских лабораториях. Тогда собственнику КИИ понадобится подтверждение от зарубежного производителя, не помешает ли ему отечественная железка. Зарубежный производитель такого подтверждения не даст. Он скажет: используйте наше, заграничное. Нам неинтересно, что у вас там сертифицировано", - описывает ситуацию Дмитрий Кузнецов.

Со слов специалиста Positive Technologies, пока есть вынужденный компромисс. "Используйте встроенный механизм безопасности, а если их не хватает - ставьте желательно сертифицированный, ну или хотя бы собственноручно вами протестированный. И пока будет сохраняться это противоречие, не думаю, что кто-то из регуляторов будет в приказном порядке ставить отечественные софты на атомные электростанции", - сказал Дмитрий Кузнецов.

Директор центра экспертизы компании R-Vision Валерий Богдашев считает, что в рамках КИИ самое важное - бесперебойность работы систем и сервисов. Нужно обеспечить качество на всех этапах - оборудования, ПО, на уровне средств защиты информации. Эксперт говорит, что отдельные наработки по замене софта и ПО на российские есть, но о комплексных решениях речь пока не идет.

Задачу необходимо решать и для того, чтобы вследствие атак избежать остановки критически важных производств. "Ключевой момент, который отличает новую регуляторику отрасли от того, что было раньше, - требования к процессу, а не к результату. Первое, что необходимо, - это работающие процессы. Второе - реальная ответственность именно за инциденты вывода из строя и кражи данных КИИ. Это дает хороший стимул компаниям защищаться", - отметил Игорь Ляпунов. Если система информационной безопасности будет построена как некий центр управления внешними и внутренними атаками, тогда она будет достаточно защищенной.

Кроме замены оборудования и ПО на российское, законодательных изменений, участники форума отмечали необходимость работать с безопасниками КИИ. "Атакуют инфраструктуру профессионалы, которые хорошо понимают слабые места. Они умеют писать инструментарий и его использовать. А защищаются умные парни, которые имеют 30-60 часов подготовки по ИБ и никогда в жизни не сталкивались с реальным противодействием хакеров. Это не беда Российской Федерации. Это общемировая тенденция. И готовых решений этой проблемы пока нет. Нужно повышать квалификации защищающей стороны", - сказал Дмитрий Кузнецов.

Рекордная выручка МТС

Вы­руч­ка МТС в III квар­та­ле 2019 г. вы­рос­ла на 4,6% по срав­не­нию с по­каза­телем за ана­логич­ный пе­ри­од 2018 г. и сос­та­вила 133,9 млрд руб. (дан­ные от­четнос­ти по МСФО). Вы­руч­ка от сот­рудни­чес­тва с "М-Ви­део" прев­зошла ожи­дания МТС. Опе­ратор пла­ниру­ет про­дол­жить ра­боту с груп­пой "М-Ви­део-Эль­до­радо" и вый­ти в сле­дую­щем го­ду в дру­гие го­рода стра­ны. Вдох­новлен­ная ре­зуль­та­тами, МТС улуч­ши­ла прог­ноз по вы­руч­ке по ито­гам 2019 г. По­каза­тель дол­жен вы­рас­ти на 6-7% вмес­то 4-6%, прог­но­зируе­мых ра­нее.

Юлия Мель­ни­кова

Также МТС улучшила прогноз на итоги 2019 г. по OIBDA. "Мы повышаем наши прогнозы по выручке с 4-5% до 6-7%. По OIBDA - до 4-5%. И сохраняем прогноз по капитальным затратам, - рассказал на пресс-конференции президент МТС Алексей Корня. - МТС продолжает расти, показывая эффективность на рынке. У нас щедрая дивидендная политика. Мы ее продолжаем".

Алексей Корня, отвечая на вопрос журналистов о сотрудничестве с "М-Видео", отметил, что компания очень довольна результатами совместной деятельности.

Член правления, первый вице-президент по телекоммуникационному бизнесу МТС Инесса Галактионова пояснила: "Мы идем по выручке от проекта с "М-Видео" с превышением бизнес-кейса и рассчитываем продолжить сотрудничество. В следующем году мы планируем выход на другие города. Санкт-Петербург - точно, плюс мы смотрим на другие регионы".

Выручка МТС в III квартале 2019 г. выросла на 4,6%. и составила 133,9 млрд руб. Выручка от деятельности в России достигла 121,9 млрд руб. Этот показатель увеличился на 2,4%.

Выручка МТС в III квартале от оказания мобильных услуг связи выросла на 3% и составила 83,1 млрд руб., выручка от фиксированных услуг связи выросла на 0,7% до 15 млрд руб.

Чистая прибыль МТС в III квартале 2019 г. увеличилась до 18,4 млрд руб. против 37 млрд руб. убытка за аналогичный период прошлого года. Чистый долг компании вырос на 35,3%, до 307 млрд руб., капзатраты - на 2,9%, до 21,8 млрд руб.

В прошлом году квартальный убыток компания объясняла тем, что зарезервировала 56 млрд руб. из-за антикоррупционного расследования ее деятельности в Узбекистане. В марте расследование прекратилось, МТС выплатила компенсацию в конце I квартала 2019 г.

Чистая прибыль снизилась на 7%, до 17,51 млрд руб. В компании связывают это с расходами по выплате процентов по кредитам в размере 5,3 млрд руб., большая часть которого - "бумажный учетный эффект".

Показатель OIBDA в III квартале вырос на 3,2%, до 57,3 млрд руб. Рентабельность по OIBDA увеличилась до 46,9% и достигла максимального значения со II квартала 2018 г.

Количество абонентов мобильной связи МТС выросло на 1,1%, до 78,8 млн клиентов.

"Стабильная абонентская база - это для нас нормальная картинка", - сказал Алексей Корня.

В III квартале 2019 г. количество розничных точек оператора сократилось на 24 и составило 5,85 тыс. магазинов. В компании сохраняют планы по сокращению собственной розничной сети на 200-300 салонов до конца 2019 г.

По итогам девяти месяцев 2019 г. капитальные затраты МТС в России составили 15,6% от выручки (54,2 млрд руб.), что почти на 10% больше, чем по итогам того же периода прошлого года. Общие капитальные затраты компании по итогам девяти месяцев составили 61,1 млрд руб. До конца 2019 г. МТС планирует увеличить их до 90 млрд руб. с учетом трат на закон Яровой.

Ключевым драйвером роста выручки Алексей Корня назвал увеличение выручки от реализации услуг связи. Однако сопутствующие услуги оператор также активно развивает.

"Мы нацелились на развитие сервисов других вертикалей. В частности, финтех-продуктов. Банк МТС становится значительной частью группы. Он принес 1 млрд выручки компании", - рассказал президент МТС. Объем розничного кредитования банком вырос на 49%, до 113 млрд руб. ЧПД вырос до 8,2 млрд руб., прибыль банка составила 1,1 млрд руб.

Алексей Корня ответил на вопрос журналистов о планах создания инфраструктурного оператора для развития сети 5G: "У нас есть понимание, в каком виде все операторы на рынке могли бы консолидировать усилия, чтобы способствовать развитию 5G. Мы активно сотрудничаем со всеми операторами. Но пока окончательной определенности, в том числе и со стороны регулятора, нет. Разговоры о выделении частот - это спекуляция, комментировать которую пока рано".

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко сказал, что отчетность МТС вышла достаточно сильной, акции оператора связи растут на 2,5%, пробив вверх психологически значимую отметку 300 руб., и торгуются на максимуме за полтора года. "Выручка стала рекордной за всю историю компании. Драйверами роста выручки стали сегменты fintech, цифровые сервисы и передача данных. Рентабельность показателя OIBDA также стала рекордной (47%) преимущественно за счет динамики показателей цифровых сервисов. Рост чистой прибыли обязан как высоким операционным показателям, так и процентным доходам. Причем в России рентабельность OIBDA ниже, чем в Белоруссии, Армении, на Украине. Динамика абонентской базы была стабильной, в России (ключевой сегмент) количество абонентов выросло на 1,1%, до 78,8 млн. Количество пользователей мобильного приложения выросло до 19,5 млн, а число участников программы кешбэк достигло 5,5 млн. Долговая нагрузка не изменилась (1,6х OIBDA), чистый долг составляет 307 млрд руб. Данный уровень является комфортным, оператор в состоянии финансировать капзатраты, размер которых до конца года оценивается в 90 млрд руб. Сильные показатели зафиксировал и МТС Банк. Сейчас МТС Банк - один из лидеров по темпам роста розничного кредитования. МТС ожидает роста выручки до 509 млрд руб. по итогам года, маржа OIBDA составит около 45%. Мы позитивно оцениваем отчетность МТС, но полагаем, что драйверы роста преимущественно отыграны и динамика котировок в текущем квартале будет наравне с рынком", - прокомментировал результаты МТС Георгий Ващенко.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что фондовый рынок отреагировал на результаты МТС уверенным ростом. "Стоимость акций поднялась на 2,62% - до 305,25 руб., а капитализация компании выросла до 610 млрд. руб. В то время как некоторые конкуренты предоставляют объяснения сокращения абонентской базы, компания сумела даже увеличить общее число абонентов на 1%, в Армении - на 1%, а в Белоруссии - на 4,1%. Рост выручки на 4% при росте сервисной выручки на 6,9% контрастирует с показателями непосредственных конкурентов. Остальные акценты в целом сделаны на том же, на чём и у операторов, отчитавшихся ранее, - на росте потребления цифровых сервисов и финансовых услуг. Активное продвижение кредитных услуг МТС-банком выразилось в итоге в увеличении выручки банка на 37,7%. В то время как слияния и поглощения в российском телекоме представляются неизбежными, МТС пока выглядит компанией, которая сумеет сохранить позиции самостоятельного игрока, лидирующего на рынке связи. Повышение ожиданий роста выручки на 6-7% за год, безусловно, являются фактором, очень сильно и позитивно воздействующим на рынок, который от таких показателей роста операторов уже отвык", - рассказал корреспонденту ComNews Леонид Делицын.

Аналитик ИК "Велес Капитал" Артем Михайлин прокомментировал отчетность МТС: "Текущий квартал стал лучшим по темпам роста выручки от сервисов мобильной связи в России за последний год - +3% г./г. МТС удалось значительно опередить других операторов "большой тройки", у которых данный показатель продемонстрировал отрицательную динамику по итогам квартала. Абонентская база в России увеличилась на 1,1% г./г. до 78,8 млн, что является лучшей динамикой за последние 10 кварталов, а ARPU выросла на 1,9% г./г. Отмена внутреннего роуминга все еще оказывала негативное воздействие, но уже в меньшей степени. Мы ожидаем, что в IV квартале данный негативный эффект уже не будет влиять на финансовые результаты МТС. Позитивным сюрпризом стало увеличение выручки МТС Банка на 37,7% г./г. благодаря быстрому росту розничного кредитного портфеля - +85% г./г. Доходы сервисов фиксированной связи увеличились на 0,7% г./г. - также лучшая динамика за последние несколько лет. Продажи товаров в России снизились на 10,4% г./г. при снижении продаж розничной сети на 3,3% и продаж программных продуктов - на 48% г./г. Данное снижение по большей части стало следствием высокой базы III квартала 2018 г. и замедления роста продаж смартфонов в России. Количество торговых точек незначительно уменьшилось по сравнению с прошлым кварталом".

В столице определят победителей Первой ежегодной премии #НаРайоне

23 ноября в Москве состоится Первая ежегодная премия #НаРайоне. Она станет финальным мероприятием проекта #НаРайоне, на котором наградят комьюнити лидеров основных направлений и самых активных участников.

В рамках премии будут организованы спортивные и развлекательные зоны: Panna и уличный футбол 3х3, стрит-баскетбол, воркаут — силовое многоборье и фристайл, ММА — поединки в октагоне, зона киберспортивных соревнований, зона интерактивных развлечений для всех желающих, включающая игровые ретро автоматы, VR-квесты, симуляторы автогонок, настольный футбол, силомер, игровую фри-зону FIFA, зону отдыха Chill Out place.

Команда Predatorz представит на главной сцене танцевальные поединки по брейк-дансу. Оценивать остроту слога и панчей будут ведущий рэп-баттлов Лев RE-PAC Киселев, Артем Селиванов, Александр «Санчес» Петров и Дмитрий «Габонская Гадюка» Егоров. Также гости смогут сфотографироваться в зоне Welcome Point на фоне оригинальных «живых» видеодекораций и необычном фотостенде: он будет оформлен в формате городского двора с газоном и качелями.

Студенты РЭУ им. Г.В. Плеханова и РГУ им. А.Н. Косыгина представят на премии несколько собственных активностей. Зону ART Fashion, где начинающие дизайнеры покажут свои коллекции одежды и аксессуаров в режиме дефиле-выставки. Киберспортивный турнир по дисциплинам CS:GO, DOTA2, FIFA 20, Hearthstone, Mortal Kombat 11. Конкурс на лучший видеоролик #БлогерНаРайоне, победитель которого войдет в число номинантов, а его работу покажут на главном экране. Футбольный матч 3х3. Баскетбольный слэм-данк, а также конкурс красоты «Мисс ВУЗ 2019».

Церемония награждения финалистов завершится концертом российских музыкальных звезд и рэп-исполнителей. На сцену выйдут Quest Pistols Show, Скруджи, Звонкий, TERNOVOY, Кравц, ST, AMCHI, Дана Соколова, Миша Марвин, Миа Бойка, Jay Marr и DJ Ларс. Рассказывать о происходящем будет ведущий линейного эфира Studio 21 РАЙТРАУН (Артем Селиванов).

Проект #НаРайоне был запущен в мае 2019 года с целью объединения различных направлений андеграунда, уличных субкультур и спорта. Поддержать молодежные инициативы в районных парках, скверах, культурных и спортивных центрах, общественных местах проведения досуга. С мая по сентябрь в рамках проекта было проведено около 40 мероприятий в разных округах Москвы.

Весь год проект оказывает организационную поддержку районным молодежным сообществам для популяризации их деятельности и выведения инициатив на уровень востребованных городских мероприятий в формате открытых соревнований, мастер-классов и выступлений. В проекте участвуют студенты крупных московских вузов, таких как РЭУ им. Г.В. Плеханова, МФЮА, РГУ им. А.Н. Косыгина, МИСиС, РГУФКСМиТ.

Трехсторонние консультации России, Украины и Еврокомиссии по транзиту газа на техническом уровне состоялись в среду, стороны продолжат в ближайшие дни дискуссии на двустороннем уровне, сообщил РИА Новости осведомленный источник в ЕК.

"Состоялись трехсторонние (консультации - ред.) старших должностных лиц с участием всех соответствующих сторон. Было решено, что стороны будут (обсуждать вопросы после этих консультаций - ред.) на двусторонней и индивидуальной основе в ближайшие дни, и мы оценим (ситуацию - ред.) на следующей неделе", - сообщил собеседник агентства.

Он не уточнил, будут ли проведены трехсторонние консультации на техническом или министерском уровне на следующей неделе.

Мария Князева.

Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины запустило передачу 339 госпредприятий Фонду госимущества Украины (ФГИУ) для проведения приватизации, сообщил в среду замминистра Павел Кухта.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский поручил до 1 декабря подготовить большие государственные предприятия к приватизации и провести первый такой конкурс не позже 1 апреля. Кроме того, он среди прочего поставил задачу министерству начать подготовку к масштабной приватизации. После этого Кухта заявлял, что как минимум пять крупных и 300 малых предприятий должны быть приватизированы в 2020 году.

"Сегодня запустили передачу с минэкономики в управление Фонда госимущества Украины 339 госпредприятий на приватизацию, выполняя поручение президента Украины о передаче 500 объектов до конца 2019 года", - написал сегодня Кухта на страничке в Facebook.

По его словам, большинство из этих предприятий неэффективны, производственной деятельности не осуществляют, но имеют на балансе недвижимое госимущество.

"Минэкономики - первое министерство, которое начало массовую передачу в ФГИУ таких непрофильных объектов. Далее мяч на поле фонда госимущества, который подготовит и проведет публичные аукционы, чтобы эти активы наконец заработали в пользу украинцев", - заключил Кухта.

Россия обсуждает с Украиной прямые поставки 15 миллиардов кубометров газа в год, рассказал журналистам министр энергетики Александр Новак.

Министр пояснил, что Россия внесла такое предложение Украине 28 октября в рамках трехсторонней встречи по газу с участием ЕС.

"Это примерно те объемы, которые мы обсуждали в рамках последних трехсторонних консультаций, которые были 28 октября. Мы обсуждали этот вопрос и предлагали и в первый раз, и перед этим консультации были. Мы говорили, что вопрос транзита рассматриваем в том числе и с учетом объемов поставок на внутренний рынок напрямую, а не через реверс, потому что это напрямую влияет на объемы транзита газа", — сказал он.

Новак пояснил, что объем в размере 15 миллиардов кубометров газа — "это примерно те цифры, которые обсуждаются", но в первую очередь это предмет дискуссии между "Газпромом" и "Нафтогазом".

Украина с 25 ноября 2015 года не закупает газ в России напрямую, а использует реверсные схемы закупок из Европы.

Мораль от Моралеса

американский ковбой выигрывает политические партии в странах третьего мира за счёт своей динамики и безоглядной наглости

Александр Нагорный

10 ноября президент Боливии Эво Моралес ушёл в отставку из-за массовых протестов, вызванных нарушениями на всеобщих выборах, прошедших 20 октября. Обязанности президента приняла на себя второй вице-спикер сената Жанин Аньес.

Что же на самом деле произошло в Боливии?

Казалось бы, ответ прост. Очередная "цветная революция", подготовленная и осуществлённая американскими спецслужбами, которые таким образом "взяли реванш" за провал в Венесуэле, где им не удалось при помощи Хуана Гуаидо сместить наследника Уго Чавеса Николаса Мадуро.

Но почему левый лидер и любимец индейцев Боливии Эво Моралес, который, вне всякого сомнения, был наиболее успешным правителем левого и антиамериканского толка во всей Латинской Америке, так легко сдался перед лицом уличных толп и предательства собственных силовых структур? Ведь именно он за 14 лет своего правления сумел в три раза поднять ВВП Боливии и вдвое снизить число жителей, живущих за чертой бедности. Ведь именно он, первый президент-индеец в истории этой латиноамериканской страны, был и остаётся кумиром индейского большинства её населения. Ведь именно он дважды уверенно переизбирался на высший государственный пост и сделал это в третий раз, получив 47% голосов избирателей — на 10,5% больше, чем его главный оппонент Карлос Меса. Его партия "Движение к социализму" одержала бесспорную победу и на выборах в парламент, получив 67 депутатских мандатов из 130, и на выборах в сенат, где преимущество ещё более убедительное: 21 место из 36.

Кстати, поводом для "выборных" протестов стали сбои в электронной системе подсчёта голосов, которые и вызвали обвинения в фальсификации результатов, — ещё одна наглядная иллюстрация к тезису о "кибервойнах" как одной из самых эффективных конфликтных технологий современности.

Все попытки Моралеса выйти на диалог с оппозицией и представителями Организации американских государств (ОАГ) не принесли успеха. Вал обвинений нарастал, а действия силовых структур против протестующих только разжигали конфликт. Когда протесты парализовали столицу, Моралесу был предъявлен ультиматум силовых структур страны, руководители которых потребовали от президента, ставшего, по их мнению, "нелегитимным", уйти в отставку и покинуть страну. Те боевые части, которые 14 лет верой и правдой служили Моралесу и делу Боливарианской революции с антиамериканским подтекстом, оказались участниками заговора. Все соратники Моралеса, занимавшие ключевые посты в государстве, как один, отказались исполнять обязанности президента, пока дело не дошло до самой высокопоставленной оппозиционерки Жанин Аньес.

Такие события не происходят спонтанно. И решение Моралеса подписать полную и безоговорочную капитуляцию, то есть уйти в отставку и покинуть страну свидетельствует о том, что выбора у него не было. И громадная поддержка со стороны рядовых боливийцев, которая проявилась массовыми протестами сторонников Моралеса и уличными столкновениями с сотнями жертв, в данном случае, видимо, ничего не значила.

Отсюда следует целый ряд вопросов. Прежде всего, как сформировалась или изменилась подобная ситуация внутри силовых элит и почему у президента, занимавшего свой пост, повторю, целых 14 лет, в критический момент не оказалось поддержки со стороны своих силовиков? Ответ на него, скорее всего, будет тривиальным: Моралес излишне полагался на свои экономические и социальные успехи и на свою популярность. Его оптимизм исходил из того факта, что Боливию ждёт новый расцвет и рывок вперёд благодаря разработке лития на солончаке Уюни, где, по оценкам экспертов, сконцентрировано около 80% мировых запасов этого металла, необходимого для производства электрических аккумуляторов, "солнечных панелей" и прочих гаджетов остромодной сегодня "зелёной энергетики". Именно это обстоятельство, видимо, является ключевым для понимания судьбы Моралеса. Его многолетняя политическая ориентация на Китай и Россию, видимо, оказалась недостаточной для реальной поддержки со стороны двух этих стран перед лицом активности американского "глубинного государства" и стоящих за ним транснациональных корпораций, вложивших через спецслужбы США огромные деньги в мобилизацию боливийской городской "массовки" и подкуп силовиков. Условия, на которых Моралес был готов передать в руки КНР "литиевый актив" Боливии, в Пекине вполне могли посчитать завышенными, а потому отказать ему в поддержке. Стоит напомнить, что 11 июля 2019 года, ещё до всяких массовых выступлений оппозиции, президент Боливии посетил с визитом Россию, где состоялись его переговоры с Путиным. Это было время, когда Николас Мадуро при поддержке Москвы и Пекина успешно отбил попытки США сместить его и захватить контроль над венесуэльской нефтью. Видимо, Моралес рассчитывал заручиться такой же поддержкой со стороны России. Но ничего подобного не произошло, стороны не пришли к консенсусу относительно "цены вопроса".

Возможно, этим обстоятельством объясняется и фигура умолчания боливийской проблемы лидерами Китая и России на недавнем бразильском саммите БРИКС, и признание МИДом РФ законности вступления Жанин Аньес в полномочия и.о. президента Боливии, несмотря на оговорку о том, что события в этой латиноамериканской стране "развивались по сценарию государственного переворота".

Как-то всё это слишком похоже на ситуацию с Ливией и с президентом Медведевым, который фактически "дал добро" на уничтожение Ливийской Джамахирии и убийство Муаммара Каддафи. И на украинскую ситуацию с "евромайданом" и Виктором Януковичем.

Вот так американский ковбой и выигрывает политические партии в странах "третьего мира": в Боливии, на Украине и на Ближнем Востоке, — за счёт своей динамики (спецслужбы США уже давно действуют без оглядки на президента, правительство и конгресс) и безоглядной наглости. А вроде бы безупречный прагматизм Кремля, который никому ничего не платит за красивые глаза и правильные слова, на деле иногда приводит к существенным издержкам и потерям. Конечно, ситуация в Боливии не испорчена безнадёжно и безвыходно — так что Моралес, получивший политическое убежище в Мексике (кстати, полностью подчинённой "глубинному государству" США) ещё может вернуться к власти, как через 17 лет вернулся Даниэль Ортега в Никарагуа. Но "мораль от Моралеса", несомненно, повлияет на отношение к России не только в Латинской Америке, но и во всём мире: оно станет более рациональным и расчётливым, "только бизнес, ничего личного".

Рамис Юнус: "Поддержав израильские поселения в Палестине, США подыграли Крыму"

США заявили о законности израильских поселений на Западном берегу реки Иордан, хотя не поддерживали их в течение 40 лет.

Ситуацию "Новым Известиям" прокомментировал американский политолог Рамис Юнус:

"Заявление Госсекретаря США Майка Помпео по поводу еврейских поселений на оккупированном Израилем Западном берегу реки Иордан однозначно является нарушением международного права, на которое очень часто ссылаются в самом Вашингтоне касательно похожих проблем в других регионах мира.

Подменяя международное право на "право силы" и признавая оккупированные в ходе войны 1967 года Израилем территории, США создают прецедент для других стран, имеющих похожие проблемы в области международного права.

Возникает вполне резонный вопрос: кому подыгрывают в Белом Доме, делая такие заявления? Разве трудно предположить, что Россия, которая оккупировала Крым в 2014 году, сможет теперь ссылаться на тех же американцев в этом вопросе в противостоянии с Украиной на международной арене?

Данное заявление нынешней администрации США вполне логично вписывается в доктрину внешней политики президента Трампа на Ближнем Востоке, которая однозначно рассчитана на поддержку Израиля в конфликте с Палестиной, в то время как США, как гарант ближневосточного урегулирования всегда старались придерживаться золотой середины, как это обычно было до этого в этом болезненном как для Израиля, так и для Палестины вопросе. Это ухудшит и без того плохую ситуацию в переговорах между Израилем и Палестиной, так как данный вопрос был главным камнем преткновения между сторонами.

Данное заявление попахивает популизмом и рассчитано также и на внутреннюю аудиторию в США, где президент Трамп постарается это использовать в своей предвыборной кампании для того, чтобы привлечь голоса еврейского лобби, которое достаточно влиятельно в политическом истеблишменте США.

Это чисто политическое заявление и оно не будет иметь никакого прикладного значения, так же, как и открытие посольства США в Иерусалиме в мае 2018 года и его не признают основные союзники США как в НАТО, так и в Евросоюзе".

Henley & Partners: в рейтинге стран с лучшими паспортами Россия на 62 месте, страны ЕС «на коне»

Лидер рейтинга не меняется уже несколько лет подряд.

Что произошло? Компания Henley & Partners предоставила корреспонденту Prian.ru очередное исследование, которое оценивает возможности гражданства разных стран мира — Kälin and Kochenov’s Quality of Nationality Index (QNI).

Первое место несколько лет подряд занимает паспорт Франции. Страна набрала 83,5% из возможных 100%. С небольшим отставанием за ней следуют Германия и Нидерланды. Франция опередила их за счет более высокого показателя в возможностях для граждан жить и работать в других странах.

Что ещё?

   В пятерку лидеров вошли Дания, Норвегия, Швеция и Исландия.

   Великобритания за год поднялась на три позиции и сейчас находится на восьмом месте (80,3%). Но результаты договоренностей по Брекситу могут существенно ухудшить позицию страны в рейтинге.

   США занимает 25-е место, уступая странам Евросоюза в возможности жить и работать в других странах без необходимости получения визы.

   Самые низкие показатели у Афганистана (15,4%) и Сомали (13,8%).

   Восточный Тимор (92-е место) показал самый заметный рост в рейтинге с 2014 года, поднявшись на 26 позиций.          Гражданство Катара претерпело значительное падение – 25 позиция вниз с 2014 года.

Гражданство за инвестиции. Европейские страны, которые предоставляют иностранцам возможность получить паспорт в обмен на вложения капитала, находятся на верхних строчках рейтинга. Австрия занимает 12-е место с показателем 79,7%. Мальта за год поднялась с 23-го на 16-е место (77,6%), Кипр – с 25-го на 21-е (75,3%). Черногория, которая недавно начала приём заявок на участие в новой инвестиционной программе, занимает 64-е место (40,9%).

Где Россия и страны СНГ? Она заняла 62-е место (42,0%), за год улучшив свой показатель на две позиции (+ 0,1%). Это лучший результат страны за последние восемь лет. Украина в рейтинге — на 75-м месте, Беларусь - на 86-м.

Цитата. «Очевидно, что гражданство оказывает непосредственное влияние на наши возможности, на свободу путешествовать, заниматься бизнесом и иметь более здоровую, долгую и качественную жизнь. Реальность, которую описывает рейтинг, во многих отношениях несправедлива и прискорбна: в большинстве случаев наше гражданство играет важную роль в установлении крайне иррационального потолка для наших устремлений. Одним из способов улучшения ценности гражданства является участие в программах получения гражданства или ВНЖ за инвестиции», — говорит председатель совета директоров группы компаний Henley & Partners Кристиан Келин.

Как считали? Аналитики учитывали статистические данные, которые дают представление о возможностях и ограничениях паспорта каждой отдельно взятой страны. Во внимание принимали как внутренние факторы (масштаб экономики, развитие человеческого потенциала, общественный порядок и стабильность), так и внешние (безвизовый доступ для временных поездок и возможность безвизового проживания и работы в других странах). Для подсчёта использовали комбинацию данных ООН, Всемирного банка, Международной ассоциации воздушного транспорта.

Страны мира ранжировали по качеству гражданства, используя шкалу от 0% до 100%. Затем каждую из них отнесли к одной из пяти категорий:

  наивысшая (показатель от 75 % и выше)

  высшая (от 50 % до 74,9 %)

  высокая (от 35% до 49,9 %)

  средняя (от 20 % до 34,9%)

  низкая (ниже 20 %)

Инфографика: Henley & Partners

Автор: Ольга Петегирич

Роман с диктатором

Герои и антигерои финалиста "Большой книги" Вячеслава Ставецкого

Текст: Клариса Пульсон

Герой романа Вячеслава Ставецкого "Жизнь А.Г." - Аугусто Гофредо Авельянеда де ла Гардо, экс-диктатор, - похож сразу на нескольких реальных и литературных персонажей. Его в клетке возят по стране и показывают обиженному им народу как дикого зверя или клоуна, это как посмотреть. Такое вот - загляни в глаза чудовищ. С этого мы и начали беседу с автором, писателем Ставецким.

Кто все-таки большее чудовище в романе- падший диктатор или те, кто на него глазеет?

Вячеслав Ставецкий: Интересная формулировка - падший диктатор. Сразу вспоминается Люцифер и ангелы, восставшие против Бога, хотя мой Авельянеда проходит, скорее, обратную метаморфозу. На самом деле я вовсе не хотел рассказать историю чудовища. Это, пожалуй, главный пункт, в котором я расхожусь с критиками: все они, за редким исключением, усмотрели в моем романе этакий политический памфлет, душеспасительную историю про то, что диктатура - это очень плохо. Но Авельянеда вовсе не антигерой и уж тем более не мишень, на которой я отрабатываю банальную антифашистскую риторику. Для меня это вполне трагическая личность.

Человек, который, в общем-то, жаждал блага, а превратился в деспота и убийцу. Не из какой-то душевной патологии - просто по глупости, потому что действовал как подросток, не вполне сознающий, что в его руках люди, а не шахматные фигуры. Да, он комичен, да, преступления его очевидны, и сам он, вероятно, заслужил свои печальные гастроли по стране. Но ведь падение - лишь самая нижняя точка синусоиды, которую ему предстоит описать. Авельянеда, быть может, первый диктатор в истории литературы, по-настоящему достойный сострадания. Скажу больше: для меня этот нелепый мечтатель во сто крат милее его гонителей, да и тех картонных святых, которых когда-то поставляла на рынок русская классическая литература.

Откуда у парня испанская грусть? Не вдохновили отечественные диктаторы?

Вячеслав Ставецкий: Мне никогда не были симпатичны восточные деспотии, с художественной точки зрения, разумеется. Они слишком скучные, тяжеловесные и угрюмые. Им не хватает западного блеска, всех этих очаровательных донкихотов на службе у тирании, вроде Габриэле д"Аннунцио и Отто Скорцени, бравых чернорубашечников в турецких фесках и галифе, пурпурных лампасов, парадов под пальмами, "гусиного шага" штурмовиков и прочей первоклассной мишуры. А если серьезно - у меня просто аллергия на все, что связано с большевизмом. Оттуда, из двадцатых-сороковых годов, тянет метафизическим сквозняком, хочется захлопнуть крышку этого погреба и никогда туда не заглядывать. К тому же я довольно долго занимался историей западноевропейских диктатур, перечитал гору литературы на эту тему, пересмотрел массу документальных фильмов. Мне вдруг стал ужасно интересен этот феномен - эпоха, когда чистенькие культурные европейцы вдруг принялись маршировать, вскидывать руку в римском приветствии, бить стекла в витринах еврейских магазинов. Такая, знаете ли, история массового помешательства, а ведь безумие весьма притягательная штука. Что же касается Испании, то здесь все довольно просто. Для моего сюжета требовалось что-то очень солнечное и страстное и, желательно, не слишком далекое от России. Долго выбирать не пришлось.

Очевидные ассоциации с Гарсиа Маркесом, мастером магического реализма, а можно еще и брехтовскую "Карьеру Артуро Уи" вспомнить. Не смущает вторичность? Писатели прошлого века уже, кажется, сказали про тиранов и диктаторов всё - ХХ столетие предоставило массу поводов.

Вячеслав Ставецкий: В том-то и дело, что ничего по-настоящему не сказано. Все, что мне приходилось читать о диктатуре, построено на простейшем фундаменте: народ свят - диктатор преступен. Не кажется ли вам подобная оппозиция несколько примитивной? Или, если посмотреть глубже - ошибочной? Мысль о святости народа представляется мне крайне опасной, пусть даже в числе ее главных сторонников - Федор Достоевский и Лев Толстой. Больше того, полагаю, именно на этой мысли взросли самые кровавые режимы двадцатого века. Народ - полноправный соучастник диктатуры, а вовсе не ее жертва. Никакой маленький усатый человечек не способен оседлать многомиллионную нацию. Его верные чекисты и штурмовики всегда выходцы из народа, они - внуки того самого Платона Каратаева, которого мы когда-то обожествили. И заметьте, нация не противится этому обожествлению, ей мысль о собственной святости чрезвычайно приятна. Возможно, когда она дружно кричит "хайль!", срывая глотку на митингах, она в каком-то смысле молится самой себе. Но почитайте "Осень патриарха" Маркеса, почитайте Астуриаса и Карпентьера, и все встанет на свои места. Мы ни в чем не виноваты. Это он пришел и заставил нас. Это он отправил наших детей работать вертухаями в лагерях. И доносы мы, конечно, писали под диктовку. Очень удобно.

Чем вам интересна именно эта "порода", точнее так - что еще о природе диктатуры, по вашему, еще не сказано?

Вячеслав Ставецкий: Мне нравится это словечко - порода. Пожалуй, именно так, диктаторы - особенная разновидность людей, и возникла она далеко не случайно. Любопытно, что само это слово употребляется, в основном, применительно к политикам двадцатого века. То есть все, кто был прежде, Калигула или Наполеон, они вроде как тираны, узурпаторы, но диктаторы - они здесь, в нашем старом добром двадцатом столетии, которое, к слову, еще не вполне закончилось. Я думаю, появление диктатуры как феномена - реакция на ту революцию смыслов, которая произошла в девятнадцатом веке. Дарвин, Ницше и Фрейд, каждый на свой лад, провозгласили смерть Бога, и эта идея радикально изменила западное самосознание. В душе европейца образовалась страшная пустота - это была эпоха отчаяния. Интеллектуалы той поры редко доживали до старости: или безумие, или самоубийство, или добровольный уход на войну.

Собственно, диктаторы - это те, кто, подобно инженеру Кириллову, пришел к умозаключению: если Бога нет, значит я - бог. Пустоту нужно было заполнить, и не только в себе, но и в собственных современниках. Прозвучит, конечно, странновато, но диктаторы были в каком-то смысле гуманистами. Они ощущали себя спасителями если не всего человечества, то, по крайне мере, собственной нации. Ведь если рай утрачен на небе, я построю его на земле. Иное дело, что идеи Ницше начисто сняли с самопровозглашенных мессий всякую нравственную ответственность: начав с благих намерений, они уже на следующий день просыпались кровопийцами. Словом, природа диктатуры, по моему убеждению, несколько глубже, чем показано в "Осени патриарха". Это одна из тем, которые я затрагиваю в моем романе.

Вы археолог, это не самая модная нынче профессия…

Вячеслав Ставецкий: Моде следовать не пытаюсь. По образованию я журналист, вполне себе приличная профессия, а чего-то мне в ней не хватило. Думаю, археология способна дать писателю намного больше, ведь она позволяет лучше понять одновременно и прошлое, и современность. Раскопки - это почти всегда разъезды, а значит, возможность увидеть не только курганы и древние городища, но и жизнь российской глубинки, маленькие вымирающие деревни, хутора. Зрелище не очень радостное, зато исключительно интересное. Это роскошный материал, который я надеюсь когда-нибудь использовать. Археология много дала мне и чисто метафизически. Ведь это, по сути, работа со смертью - когда два часа напролет, не разгибаясь, расчищаешь человеческое погребение, многое переосмысливаешь в жизни. Такая работа учит смирению, в самом высоком смысле этого слова, а писателю оно особенно необходимо.

Кстати, не благодаря профессии ли сложилась альтернативная история в книге?

Вячеслав Ставецкий: Нет, просто я далек от того, чтобы точно следовать учебнику. История для меня - глина, пластилин, если ее нельзя лепить и выкручивать по своему усмотрению, мне сразу становится скучно. Может быть, именно поэтому мне никогда не нравились так называемые исторические романы. Они похожи на раскраски - может быть и затейливую, но совершенно несамостоятельную роспись по чужому контуру.

Чего вам в современной литературе не хватает?

Вячеслав Ставецкий: Веры в человека. Если судить по лучшим современным романам, в литературе, да и в культуре вообще, наступила эра всеобщего разочарования. Тексты Франзена, Уэльбека, Бегбедера, Барнса, Макьюэна именно таковы. В русской литературе все обстоит несколько иначе, но и у нас наблюдаются сходные процессы, ведь мы хоть и периферия, а все же часть западного мира. Кстати, в кино, особенно европейском, ровно такая же ситуация. Меня это совсем не радует. Неужели вопль отчаяния - единственное, на что способна человеческая культура? Десять тысячелетий истории - только для того, чтобы закончить Прозаком и циничными записями в соцсетях. Да, за последние сто лет человек запятнал себя страшными делами, но это еще не повод считать его тупиком эволюции. Святых и героев в двадцатом веке было ничуть не меньше, чем преступников. Не думаю, что мы вправе выносить человечеству приговор. Не думаю, что секс-шоп на одной стороне улицы и кофе-шоп на другой - и есть геркулесовы столбы нашей цивилизации. Мне не стыдно признаться: я верю в будущее человека, земное и метафизическое. Но мне бы не хотелось верить в одиночку. Поэтому к чтению я обращаюсь не только за эстетическим удовольствием, для меня это в каком-то смысле - поиск близких по духу.

Ваши литературные ориентиры и амбиции?

Вячеслав Ставецкий: Не скрою, я довольно амбициозный человек. Говорят, у прыгунов в высоту есть правило: хочешь прыгнуть на два метра, ставь планку на два пятьдесят. Я задираю эту планку максимально высоко. Будет ли прыжок успешным? Не знаю, у писателей он обычно растягивается на десятилетия. Но я точно не пришел в литературу для того, чтобы бороться за премии и высокие тиражи. Скажем так, мне бы хотелось сказать нечто новое о человеке. Или, еще точнее: найти моей вере в него достойное применение. Несколько интересных идей на этот счет у меня уже имеется. Осталось только выяснить, насколько им соответствуют мои художественные способности.

Время и место - здесь и сейчас вам не интересы настолько, чтобы об этом писать?

Вячеслав Ставецкий: Отчего же? Напротив, "Жизнь А.Г." - абсолютно современный роман. Я намеренно не очерчиваю в тексте никаких временных рамок, при желании эту историю можно перенести в любую эпоху. Тем более что диктатура - вполне модерновое явление, у Аугусто Авельянеды есть несколько ныне здравствующих коллег. Наконец, действие моего нового романа будет разворачиваться в двадцать первом веке, возможно, в недалеком будущем. Тут еще есть важный нюанс: современность не сводима только к внешним атрибутам. Некоторые мои молодые коллеги искренне полагают, что говорить о нашем времени - значит описывать субкультуры, гаджеты и соцсети. Мне кажется, все обстоит немного иначе. Куда важнее показать драму, которая происходит в душе современного человека, а сегодня с этой задачей мало кто справляется. Драма эта, к слову, абсолютно вневременна, и если тебе удалось передать ее хоть сколько-нибудь правдиво, не так уж и важно, одет твой герой в футболку или сюртук. В этом смысле сюжеты Достоевского куда ближе к сегодняшнему дню, чем некоторые наши злободневные романы.

Представьте, что у вас есть возможность осчастливить человечество или какую-то его часть, своих соотечественников, например - с чего начнете?

Вячеслав Ставецкий: С себя, разумеется. Любые проекты по массовому обретению счастья кажутся мне по меньшей мере сомнительными. В них зреют семена тоталитаризма, а мне бы не хотелось повторить путь моего героя. Единственное, что я могу сделать для человечества - стать счастливым. Счастье заразительно, счастливым хочется подражать, они способны менять людей вокруг себя, не давая советов и никого ни к чему не принуждая. Возможно, один такой человек делает для планеты намного больше, чем все мудрецы и политики вместе взятые. Поэтому я просто прибегну к этому простейшему рецепту.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 ноября 2019 > № 3201728 Вячеслав Ставецкий

Чья надо рука

У левшей особая структура мозга

Текст: Аркадий Симонов

Ньютон, Альберт Эйнштейн, Юлий Цезарь, Александр Македонский, Черчилль, Наполеон Бонапарт, Моцарт,Бетховен, Леонардо да Винчи, Рафаэль, президенты США Клинтон и Обама, Гейтс, Чаплин, Мэрилин Монро… Этот список знаменитых левшей займет не одну страницу. Кстати, по подсчетам социологов, уровень IQ левшей в среднем выше, чем у правшей. Более того, те, у кого этот показатель считается почти "заоблачным" в 140 единиц и выше, встречаются в основном среди левшей.

Наука много лет пытается разобраться в этом феномене. Понять, почему примерно 10 процентов людей рождаются левшами? И как в структуре и работе мозга проявляется леворукость? Долгое время эти вопросы оставались без ответа. Ситуация в корне изменилась, когда за левшей взялась генетика. Она довольно быстро выяснила, что во многом преобладающая рука зависит от генов. Но вот от каких? Какие гены делают человека левшой? Поиск занял несколько лет.

Ученые Оксфордского университета провели огромную работу, сделав полный анализ геномов 400 тысяч человек, среди которых около 38 тысяч были левшами. В итоге удалось выявить в геноме зону, ответственную за развитие левой стороны тела. Но самое главное, что ученые смогли обнаружить влияние, которое оказывает эта зона на формирование структур мозга, которые отвечают за способность разговаривать и понимать других.

"У левшей мозговые участки в левом и правом полушариях, отвечающие за освоение языка, в большей степени связаны между собой, чем у правшей, - говорит соавтор исследования профессор Акира Виберг. - В будущем это может помочь исследователям ответить на вопрос, обладают ли левши определенным преимуществом при выполнении возложенных на них задач".

Похоже, что у левшей нет столь четкого распределения ролей между отделами коры полушарий головного мозга. Ученые полагают, что кора и подкорковые структуры у правшей в большой мере взаимно подавляют друг друга, тогда как у левшей, напротив, взаимно активизируются. Такая организация мозга левшей может быть причиной развития творческих способностей, и неудивительно, что среди них множество гениальных музыкантов, ученых, художников. Кроме того, было установлено еще одно преимущество мозга левшей. После черепно-мозговой травмы он восстанавливается легче, чем у правшей. Меньшая специализация способствует развитию компенсаторных процессов, и здоровые области мозга берут на себя выполнение функций поврежденных.

Ленинский мост

Мост через Лену для якутян самая долгожданная стройка

Текст: Владимир Таюрский ("Российская газета", Якутск)

После того как стало известно, что президент России Владимир Путин поддержал строительство моста через реку Лену и поручил правительству внести предложения по реализации этого проекта, в Якутии вздохнули с облегчением. Мост через Лену для якутян самая долгожданная стройка.

А за два дня до того, как везти документы на утверждение в Кремль, глава Якутии побывал в старинном ямщицком селе, чтобы заручиться поддержкой его жителей, оказавшихся в зоне будущей стройки. Люди дали "добро".

Для возведения Ленского моста специалисты выбрали самое подходящее место в 39 километрах от Якутска. Река здесь узкая, с удобными для строительства берегами. Но на левом берегу прямо под запроектированными подъездными путями оказывалось село Старая Табага, которому около трехсот лет. По проекту многие дома вообще пришлось бы сносить. Конечно, жители были категорически против такой стройки.

В этой ситуации властям республики пришлось работать на два фронта. Согласовывать в федеральных ведомствах гигантский проект, оцененный в 83 миллиарда рублей и включенный в национальную программу развития Дальнего Востока, а параллельно думать над тем, как спасти 40 домов, жители которых развесили на стенах плакаты с просьбами не трогать старинную деревню.

Выход нашли. Накануне решающей поездки в Москву на собрании в сельском клубе глава республики Айсен Николаев представил жителям новую трассировку. Теперь подъездные пути к мосту огибали деревню вдоль берега и даже служили для нее защитной дамбой.

- Этот вариант предполагает удорожание стоимости проекта примерно на один-полтора миллиарда рублей. Но с учетом того, что не придется переселять людей из десятков домов, изымать земельные участки и разделять Старую Табагу на две части, считаю, что это наиболее правильный выбор, - подчеркнул глава региона.

Как рассказал корреспонденту "РГ" глава администрации Мегино-Кангаласского улуса Николай Старостин, к строительству моста подготовились еще пять лет назад. "Совместно с республиканскими ведомствами решили все проблемы, связанные с обремененными участками - там по трассе было много частных владений, - отметил он. - Выделили людям новые сенокосные и иные угодья, никто в обиде не остался. Путь мостостроителям на нашем берегу давно открыт".

Лена делит республику на две почти равные части. Если летом выручают паромы, а зимой - ледовая переправа, то в межсезонье все левобережье оказывается на огромном острове. В этот период выбраться отсюда на Большую землю можно только с помощью авиации. А тысячи жителей правобережных улусов оказываются отрезанными от расположенных в Якутске клиник, государственных учреждений и многого другого.

В 2014 году проект уже пытались реализовать, но из-за проблем с финансированием строительство передвинули на неопределенные сроки. Сейчас предпринята вторая попытка, и жители республики надеются, что она будет более успешной. Правда, если пять лет назад предполагалось построить совмещенный автомобильно-железнодорожный мост, теперь из-за высокой стоимости остановились на варианте автомобильного. "Он позволит разгрузить Якутск от огромных сезонных запасов всего и вся, которые сейчас приходится копить здесь. Эти грузы можно будет напрямую доставлять не только в соседние улусы, но и на запад республики, - считает заместитель ректора Северо-Восточного федерального университета по научной и аналитической деятельности Александр Кугаевский.

По его словам, в более отдаленной перспективе по-прежнему просматривается железнодорожный мост, и его строительство станет особенно актуальным, если Китай продолжит тему Восточного шелкового пути.

- В таком случае объем перевозок через Лену вырастет до 7-10 миллионов тонн, а это уже зона эффективности для железной дороги, - подчеркнул ученый.

Чьи вы слуги?

Правящая партия Украины тонет в скандалах

Текст: Павел Дульман

Главным источником скандалов на Украине в последние месяцы стала правящая партия "Слуга народа" (СН): почти ежедневно ее депутатов уличают в супружеских изменах, скрывавшихся и дурно пахнущих деталях биографии, втором гражданстве и действиях, которые можно счесть коррупционными. Парламентские папарацци, снимающие переписку депутатов, и пранкеры, ведущие с политиками "конфиденциальные" разговоры, стали головной болью президентского офиса и руководства фракции. Но последний скандал ударил уже по светлому образу самого Владимира Зеленского: актер студии "95-й квартал", депутат и президентский друг небезвозмездно предлагал свою "крышу" руководству полиции Кривого Рога.

Речь идет о записи переговоров депутата Юрия Корявченкова (самый корпулентный член "президентского" творческого коллектива, известный по кличке Юзик) и пятерых депутатов СН от Днепропетровской области с будущим главой криворожской полиции Сергеем Лукашовым и начальником областного главка Владимиром Огурченко. Встреча проходила в конце сентября в ресторане на окраине Кривого Рога, и для высокопоставленных полицейских это стало чем-то вроде "смотрин". Юзик, в частности, предлагал им больше не ориентироваться на городское руководство, быть смелее с хозяевами комбината "Криворожсталь", все проблемы решать с ним и, главное, - "действовать по моей команде". "А мы посмотрим, мы поддержим", - внушал полицейским депутат Корявченков, он же Юзик. "Здесь не надо даже нашего присутствия. Мы в городе президента, у нас у всех тут политическая поддержка не 100, а 101 процент. Если какие-то, не дай бог, то у всех руки будут отрублены по шею", - хвастался могуществом другой народный избранник.

Позже речь в записи шла о подзаконном бизнесе по торговле металлоломом, о нелегальных казино и прочих теневых секторах экономики, в роли "смотрящего" за которыми и одновременно посредника между правоохранителями и криминалом предлагал себя полицейским друг президента. Также делегация законодателей обещала полицейским защиту от Генеральной прокуратуры, Службы безопасности и Государственного бюро расследований. "Ты не должен ничего бояться", - давал установку Юзик.

Сама запись была опубликована в социальных сетях депутатом Верховной рады Антоном Поляковым, исключенным на прошлой неделе из фракции СН потому, что он принципиально не голосовал за открытие рынка земли, чем нарушил партийную дисциплину и субординацию. Поляков не скрывает, что сделал это из-за обиды и в отместку - мол, до этого ни заказ жриц любви с депутатского места, ни откровенно коррупционная переписка, ни получение пакетов с деньгами от "спонсоров" фракции, не были достаточным поводом для исключения из "Слуг народа". А честное голосование - стало. Более того, он опубликовал только часть записи, оставив "95-й квартал" гадать о содержании продолжения.

Официально в президентской партии и офисе скандал пока не комментируют. Однако реагировать в любом случае придется: слишком заметна фигура Юзика, слишком противоречит Уголовному кодексу и депутатской присяге все им сказанное в ресторане. Впрочем, по опыту других скандалов с депутатами большинства все, скорее всего, сведется к выражению сомнений в подлинности записи и вряд ли станет поводом для досудебного расследования - ведь речь о друге президента. Это многое скажет о нравах новой власти и искренности обещаний Зеленского и его слуг быть честными с народом.

Сам же Зеленский на этом фоне решил объявить войну Юлии Тимошенко: в социальных сетях он рассказал о том, как она предлагала ему "договорняк" - назначение своих людей на ряд постов в исполнительной власти в обмен на годичный политический союз, и как он от этого предложения отказался. "Посмотрите зато, какой красивый вид имеет сейчас "оппозиция". Такая фигура! А знаете почему? Потому что сейчас ей просто не дают "сладенького", - явно неудачно пошутил о фигуре Тимошенко Зеленский. Неудачно хотя бы потому, что фигура Юзика сегодня куда заметней, и он тоже любит "сладенькое".

Остановили реактор

В Подмосковье изготавливали полторы тонны наркотиков в месяц

Текст: Михаил Фалалеев

Полицейские обнаружили нарколабораторию, а по сути - настоящий завод, в Серпуховском районе Подмосковья. Официальный представитель МВД России Ирина Волк сообщила, что производственные цеха были оборудованы в помещениях бывшего фермерского хозяйства на участке общей площадью около 4 гектаров.

По словам Ирины Волк, в двух помещениях находились химические реакторы стоимостью от 200 до 500 тысяч рублей каждый, в которых смешивались определенные ингредиенты. Полученные кристаллы высушивались и расфасовывались по мелким и крупным партиям.

В момент появления сотрудников Главного управления наркоконтроля МВД и их коллег из Москвы здесь полным ходом шел процесс изготовления "синтетики". В течение месяца здесь могло производиться около 1,5 тонны отравы.

Всего из незаконного оборота изъято более 100 килограммов наркотических средств в кристаллизованной форме, 1,5 тонны в жидком состоянии, четыре тонны химических реактивов, свыше 600 килограммов прекурсоров, семь химических реакторов, различное лабораторное оборудование.

Здесь же были задержаны трое граждан Украины, которые выполняли функции химиков-технологов, и курьер-закладчик. Через несколько часов полицейские установили и задержали предполагаемого организатора производства.

Возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 30 и части 5 статьи 228.1 УК РФ. Потерять свободу можно на 20 лет.

Группировка наркодельцов действовала по четко выстроенной криминальной схеме - от производства наркотических средств до их реализации. Сбывали "дурь" через интернет-магазин, размещенный в теневом сегменте интернета. Кроме уже готовых к употреблению наркотиков, участники группы предлагали прекурсоры и так называемые конструкторы для производства отравы в более мелких лабораториях.

Всего полицейскими пресечено 18 поставок наркотиков в различные регионы страны. Ликвидированы и розничные сети сбыта запрещенных веществ в четырех регионах России. Всех задержанных заключили под стражу.

А сотрудники патрульно-постовой службы полиции муниципального управления МВД России "Раменское" задержали 30-летнюю уроженку одной из стран Средней Азии, подозреваемую в сбыте наркотических средств. Начальник пресс-службы ГУ МВД России по Московской области Татьяна Петрова сообщила, что полицейские обнаружили в мусорном контейнере 151 сверток с героином, заложенный этой женщиной. Затем был обыск в съемной квартире задержанной. Там нашли еще 119 свертков с аналогичным содержимым. Всего было изъято около 800 граммов героина.

С поправкой на физлиц

Госдума определила, каких граждан смогут признавать иноагентами

Текст: Татьяна Замахина

Физическим лицам смогут присваивать статус иностранного агента и СМИ-иноагента. Резонансный законопроект на эту тему прошел второе чтение. В профильном комитете подробно объяснили, в каких случаях смогут получить "агентскую метку" блогеры, а также журналисты, ездящие в зарубежные командировки за счет принимающей стороны.

Инициатива призвана стать продолжением российского ответа на требование Минюста США к Russia Today зарегистрироваться в Штатах в качестве "агента".

Согласно поправкам в российский закон, гражданин, во-первых, сможет стать СМИ-иноагентом. Такой статус можно будет присвоить тем, кто распространяет публикации через интернет и получает денежные средства от иностранных источников или от российских юрлиц, финансируемых из-за рубежа. Новый закон коснется частных лиц, которые получают зарубежные средства и действуют через собственные информресурсы. Раньше в законодательстве был "пробел" - таких граждан не могли привлечь к ответственности, объяснил глава профильного комитета по информполитике Леонид Левин. "Лазейкой" пользовались организации, признанные в России нежелательными - они безнаказанно распространяли свою информацию через ресурсы таких частников.

Глава комитета уточнил, что данные положения не коснутся российских СМИ - они регулируются другими законами и должны отчитываться об иностранной финансировании перед Роскомнадзором.

Второй блок поправок может коснуться более широкого круга лиц. Гражданин, а также юрлицо смогут получить статус не только СМИ-иноагента, но и "просто" иноагента. Пока что эта норма применяется лишь в отношении некоммерческих организаций.

Как стать "агентом"? Будет несколько вариантов. Первый - распространять материалы, которые ранее опубликовало СМИ, получившее статус иноагента, либо его "дочка".

Второй вариант - участвовать в создании указанных материалов. Подчеркнем, что для обоих вариантов есть важное условие: необходимо получать в той или иной форме деньги из зарубежных источников. То есть простой репост материалов СМИ-иноагентов "засчитываться" не будет, рассказал глава профильного комитета. Он уточнил, что Минюст РФ при принятии решений о признании гражданина иноагентом должен будет подтверждать наличие связи между получением денег из-за рубежа и распространением гражданином информации. Левин также заявил, что указанные законодательные меры не должны использоваться просто за критику действующей власти.

А если журналист поехал в иностранную командировку, а потом написал хвалебный материал? Каждый случай будет "расследоваться" индивидуально, нужны будут доказательства от Минюста. Конечно, если работник СМИ просто съездил в пресс-тур и расписал местные достоинства, "метку" он не получит.

Индивидуальный подход будет применен и к журналистам, которые работают в СМИ, уже признанных "агентами". "Если человек пишет какие-то материалы, связанные с общественно-политической ситуацией, то, безусловно, риски появления в реестре иноагентов возможны", - уточнил суть такого подхода глава комитета. Злоупотреблений он не ожидает.

Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев подчеркнул, что предложенные изменения в законодательство не направлены на ограничение свободы слова. "После включения в соответствующий реестр, граждане и юрлица будут также продолжать свою творческую деятельность и осуществлять публикации, но при этом обязаны выполнять ряд обязательных условий, - заявил он. - А именно - маркировать свои информационные материалы грифом "Сделано иноагентом", ежегодно давать Минюсту отчет о своей деятельности и о том, куда расходуются средства, поступившие из зарубежных источников, а также раз в полгода публиковать о своей деятельности общедоступный отчет".

За неподчинение "агенты" получат штрафы (поправки в КоАП готовятся ко второму чтению). Для граждан, по версии первого чтения, они составят 10 тыс. рублей (50 тыс. - за повтор), а для юрлиц - 500 тыс. и 1 млн (рецидив). За грубые, постоянные нарушения санкции смогут вырасти до 5 млн.

А как у них

Зеленский завел агента

Свежеиспеченный внештатный советник президента Украины американский юрист Эндрю Роман Мак зарегистрировался в министерстве юстиции США в качестве иноагента.

Напомним, Владимир Зеленский назначил Мака своим внештатным советником в начале ноября. Ему поручили сопровождать международные сделки, в которых участвуют Украина и США, включая сделки по слиянию и поглощению. Как следует из регистрационной формы, Мак с 14 ноября зарегистрирован иноагентом, представляющим интересы Зеленского. В декларации юрист указал, что "не получает компенсации за работу", которая будет заключаться в "участии в конференциях и форумах, привлечении инвестиций на Украину, которые могут косвенно принести выгоду президенту" Зеленскому. Кроме того, Мак будет консультировать Киев по "отношениям с украинской диаспорой в США и по всему миру", общаться с прессой на эти темы.

Имя Мака теперь фигурирует в реестре на сайте минюста США, который ведется в соответствии с принятым еще в 1938 году Актом о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA). Как следует из записей, сейчас активными иноагентами Украины в США зарегистрированы 7 юридических и 6 физических лиц. Они представляют и частных лиц, типа олигарха Виктора Пинчука, так и организации, включая госпредприятие "Антонов". Кстати, у Зеленского в реестре есть еще один агент - юрист Маркус Коэн, который пиарил политика перед американскими деятелями во время предвыборной борьбы на Украине.

Мак, как предполагали эксперты, станет неофициальным представителем бизнеса из США при Зеленском.

Подготовил Игорь Дунаевский

Обошли американцев

Текст: Нэлли Ястребкова (Тюмень)

Проект "Берегите детей" департамента общественных связей Тюменской области занял третье место в номинации "Лучший общественный проект" Eventiada IPRA Golden World Awards - крупнейшей в Восточной Европе и Средней Азии премии в сфере коммуникаций.

Медиакампанию "Берегите детей" запусти пару лет назад в жаркое лето, когда открытые настежь окна представляют опасность для малышей. Ролики, арт-объекты, информационные баннеры должны были предостеречь родителей. Подключились общественники. Статистика несчастных случаев пошла на убыль.

Один из знаковых арт-объектов - прозрачные акриловые фигурки детей, которые разбегаются от мужчины. Чем дальше расстояние от взрослого, тем больше на фигурах ребятишек трещин. Идея арт-объекта, который появился в тюменском парке Заречный в августе 2019 года, проста: вдали от родителей ребенок не чувствует заботу и защиту, и окружающий мир становится для него опасным.

- В номинации "Лучший общественный проект" нам удалось обойти американскую компанию Ketchum. Несколько лет назад Ketchum смогла получить для своих клиентов 30 Каннских львов за один фестиваль. Первое место разделили проекты представительства Еврокомиссии в Эстонии и международной фармкомпании Pfizer. "Серебро" завоевал проект, созданный Mikhailov & Partners для Epson, - рассказал директор департамента по общественным связям и молодежной политике Тюменской области Павел Белявский.

В 2019 году в шорт-лист конкурса вошли представители 13 стран, в том числе Samsung, Volkswagen, Л"Этуаль, PepsiCo, Coca-Cola, Procter & Gamble, ЛУКойл, Росатом, Nivea, Nestle и другие.

На заметку

Eventiada IPRA Golden World Awards вручают за соответствие высочайшим стандартам, инновационный подход, качество планирования и исполнения коммуникационных кампаний.

Магистральный подход

Автофуры поставили на рельсы

На вопросы о работе железнодорожного транспорта в эфире радио "Эхо Москвы" в Екатеринбурге отвечают эксперты Свердловской железной дороги. Читайте текстовую версию программы на страницах "РГ".

Контрейлерные перевозки

Каково будущее глобального железнодорожного пространства? Соперничать или сотрудничать? На эти важнейшие вопросы искали ответ участники Международного транспортно-логистического форума "PRO//Движение.1520", который недавно завершился в Сочи.

В стремлении быстро и гибко реагировать на потребности рынка ОАО "РЖД" развивает сквозные (сухопутно-морские) маршруты и бесшовные технологии, современные логистические сервисы.

В пресс-службе СвЖД рассказали еще об одном перспективном направлении - контрейлерных перевозках. Они подразумевают использование специальных железнодорожных платформ, на которых автофуры (или только полуприцепы, без тягача) следуют в составе ускоренного поезда. Таким образом, при доставке груза комбинируются два вида транспорта, которые принято считать конкурентами, - автомобильный и железнодорожный.

Новый сервис позволяет грузовладельцу планировать доставку точно в срок, так как движение поезда организовано по графику. Технологический процесс включает загрузку фуры у грузоотправителя, доставку автотягачом к месту погрузки на платформу, транспортировку по железной дороге до станции назначения. И далее - в обратном порядке. Так удается сочетать экономичность и надежность железнодорожного транспорта с маневренностью автомобильного.

Контрейлерные перевозки способны разгрузить федеральные трассы, снизить воздействие большегрузов на инфраструктуру, улучшить экологию. Сокращается вероятность ДТП, снижаются расходы на ГСМ. Снимаются и другие вопросы - от нехватки водителей-дальнобойщиков до соблюдения требований законодательства, ограничивающих время нахождения за рулем.

Год назад "Федеральная грузовая компания" (дочка "РЖД") запустила контрейлерные перевозки в тестовом режиме. Первым клиентом стала розничная сеть "Магнит", отправившая по маршруту Новосибирск-Москва груженый автомобиль из собственного парка. Время в пути составило всего 3,5 суток. В услугу включено страхование грузов и автомобилей, охрана, электронные пломбы с датчиком ГЛОНАСС.

В конце октября 2019 года начались поездные испытания универсальной контрейлерной платформы. Ее заниженный пол позволяет выполнять погрузку техники как с торца вагона, так и фронтально. В ближайшее время такие платформы запустят в серийное производство. Все это позволит ускорить проект развития контрейлерных перевозок в России. Перспективными направлениями определены Москва-Екатеринбург-Новосибирск и Москва-Калининград.

Что в имени тебе моем?!

Локомотивы, как и люди, имеют свои "имена" и "фамилии" (индекс и название модели). Есть у них и прозвища. Чтобы лучше изучить данный вопрос, журналисты пообщались со знатоками истории железных дорог и с бывалыми локомотивщиками. Вот что удалось выяснить.

Первым локомотивам, подобно пароходам, давали собственные имена. Так, паровозы Царскосельской железной дороги назывались "Слон", "Лев", "Орел", "Сокол", "Стрела", "Проворный", "Богатырь". К 60-м годам XIX века имена паровозам стали давать по названиям географических и астрономических объектов - "Москва", "Париж", "Волга", "Меркурий", а также по фамилиям известных людей - "Дельвиг", "Суворов".

В 30-е годы ХХ века появилась практика "зашифровывать" в индексах локомотивов имена государственных и партийных деятелей: ИС - "Иосиф Сталин", ФД - "Феликс Дзержинский", СО - "Серго Орджоникидзе". "Политические" имена достались и первым советским электровозам: ВЛ - "Владимир Ленин", СК - "Сергей Киров" и даже ПБ, то есть "Политбюро".

Веселые прозвища локомотивам давали острые на язык машинисты. Свое имя имела практически каждая серия паровозов. Например, серия Е - "Ефим", "Елена", Э - "Эхо" или "Эшак", Щ - "Щука", Ов - "Овечка". В честь конструктора Лебедянского названы паровозы серии Л - "Лебедь" или "Лебедянка". Ну а легендарный паровоз П36 за характерные красные "лампасы" на корпусе получил уважительное прозвище "Генерал".

Множество кличек получили советские электровозы и тепловозы. Так, за характерный внешний вид тепловоз ТЭ10 называли "Крейсер". Электровоз ВЛ23 - "Буханка" или "Утюг", ВЛ15 - "Крокодил". ЧС2 - "Чебурашка", ЧС4 - "Аквариум".

Отдельная тема - звуки, которые издают те или иные локомотивы: свист турбины, вой вентиляторов, гул преобразователей тока. Поэтому тепловоз 2ТЭ116 прозвали "Боингом", ВЛ80 - "Выльником", а ЧС8 - "Дискотекой".

На заметку

Каждый четверг в 16.45 и в субботу в 12.55 слушайте на радио "Эхо Москвы" в Екатеринбурге 91.4 FM программу о железнодорожном транспорте "Магистральный подход".

Что носится в воздухе?

Новосибирску нужна программа улучшения городской экологии

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Совет депутатов города Новосибирска примет меры по улучшению экологической обстановки в мегаполисе. Для этого будет разработана специальная программа.

Руководитель рабочей группы по вопросам экологии и реализации природоохранной деятельности на территории Новосибирска, председатель постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству Игорь Кудин, начиная заседание группы, отметил, что граждане все чаще обращаются за помощью для разрешения экологических проблем. Больше всего жалоб поступает на загрязненный воздух, неприятные запахи, пыль на улицах. Все замечания будут систематизированы и переданы в соответствующие ведомства и департаменты мэрии для рассмотрения и решения проблем.

- Мы все заинтересованы в том, чтобы в Новосибирске появилась масштабная комплексная программа по улучшению экологической обстановки. Основной каркас, прообраз этой программы уже просматривается. С ее помощью мы должны решить злободневные проблемы экологии города, - пояснил Игорь Кудин.

Он поблагодарил представителей общественных организаций, депутатов Совета депутатов, руководителей муниципальных учреждений и структурных подразделений мэрии Новосибирска, представителей компаний и предприятий, которые включились в работу и готовы обсуждать поступающие предложения и замечания относительно улучшения экологической обстановки в городе.

- Есть вопросы, с которыми предстоит разобраться в ближайшее время. Так, жители Калининского района жалуются на едкий запах. Мы возьмем эту неблагополучную ситуацию на контроль. Надо понять, откуда запах идет, и принять меры по его устранению. Кроме того, до конца ноября депутаты и общественники посетят Новосибирский завод химконцентратов с целью ознакомления с природоохранными мероприятиями, которые там проводятся. Подобная работа уже велась нами в прошлом и начале этого года, когда поступило много жалоб, связанных с переводом на бурый уголь ТЭЦ-5. Я благодарен руководству Сибирской генерирующей компании, которое оказало всяческую поддержку в проведении всех контролирующих мероприятий, - подчеркнул Игорь Кудин.

Заместитель руководителя рабочей группы, председатель общественной организации "Город" Андрей Гудовский представил итоги замеров загрязнения окружающей среды на территории Новосибирска. И они, как было особенно отмечено, неутешительные.

- С марта текущего года проводится дополнительное наблюдение за качеством атмосферного воздуха и радиационной обстановкой в городе. По всем показателям ничего хорошего не происходит. В пределах нормы - только радиационный фон, по всем другим показателям, по которым ведется мониторинг, - высокое, очень высокое и повышенное загрязнение атмосферы. Так было в первой половине года, и к октябрю ситуация не улучшилась, - прокомментировал Андрей Гудовский.

Согласно результатам измерений, которые проводит Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в отобранных пробах воздуха определяются следующие ингредиенты - диоксид серы и азота, аммиак, сероводород, взвешенные вещества. Концентрация пыли в пробах воздуха, отбираемых в разных точках города, почти всегда показывает превышение ПДК.

- Эти данные ярко свидетельствуют о необходимости разработки и принятия специальной программы, чтобы не допустить ухудшения экологической обстановки в Новосибирске, - еще раз подчеркнул руководитель рабочей группы.

Участники обсуждения предложили пригласить на следующее заседание группы министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области. По словам Игоря Кудина, город заинтересован в тесном взаимодействии с регионом и рассчитывает на поддержку в разработке программы по улучшению экологической обстановки. Предполагается, что в следующем году будут прописаны основные моменты документа, чтобы претендовать на финансирование программы с 2021 года.

- Работа даст эффект лишь тогда, когда мы подойдем к решению проблем комп-лексно. Это касается и производственных предприятий, транспорта, территории частного сектора, строительных площадок, откуда по городу разносится пыль и грязь. Надеемся, что активное участие в разработке программы примут эксперты, общественники, неравнодушные горожане, - заявил Игорь Кудин.

Еще один важный вопрос, вынесенный в повестку заседания рабочей группы, - необходимость выделить дополнительные средства на составление кадастра городских лесов. По итогам заседания рабочей группы принято решение - обратиться к мэру города с тем, чтобы в бюджете следующего года были выделены средства на эти цели.

Большая часть работы по составлению кадастра лесов уже выполнена, но остались пробелы. Соответственно, город не может тратить деньги на содержание, очистку и санитарную обрезку еще неучтенных лесов.

- Новый вопрос, который мы вынесли на обсуждение участников группы, касался функционирования ливневой канализации. Вопрос новый, хотя проблема старая. У новосибирцев возникает много претензий по этой теме. Будем готовить запрос в департамент транспорта мэрии и настаивать на том, что нам нужна программа, так называемая дорожная карта, которая дала бы четкое представление о том, как за четыре года - именно столько отведено предписанием прокуратуры - привести в нормативное состояние "ливневку".

По информации профильного ведомства мэрии Новосибирска, износ ливневой канализации составляет восемьдесят процентов. Вместе с ее модернизацией городу нужны новые очистные сооружения, крупнейшее из которых возведут в районе строящегося ледового дворца на левом берегу. Все это предполагает серьезные расходы, которые на себя должен взять не только городской бюджет. Необходимо софинансирование из федерального и регионального бюджетов, - подчеркнул руководитель рабочей группы Игорь Кудин.

Кстати

В Новосибирске появятся "летучие отряды", в которые войдут специалисты и общественники. Их задача - выявить места несанкционированных врезок на городской системе канализации. Сегодня этим грешат не только недобросовестные строительные компании, но и владельцы частных домов. "Летучие отряды" должны зафиксировать нарушение на месте.

- К сожалению, несанкционированные сбросы сточных вод от хозяйствующих субъектов в коллекторные колодцы нашего города имеют место быть, причем очень часто. В этом году поступило около сорока жалоб о сбросах. Но в административно-правовом кодексе не предусмотрены рычаги воздействия за такие нарушения и соответствующие штрафы. Будем готовить обращение в заксобрание региона и просить областных коллег поддержать нашу инициативу по принятию поправок в Кодекс, - прокомментировал Игорь Кудин.

Депутат обратил особое внимание на то, что администрации районов и их главы в первую очередь должны знать, что происходит на территориях, и оперативно реагировать на нарушения подобного рода.

Уют рядом с домом

В Новосибирске благоустраивают дворы. Депутаты Игорь Кудин и Дмитрий Червов проконтролировали реализацию федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в Новосибирске в 2017-2019 годах. Они побывали на встрече с жителями дома № 24 улице Вертковской и дома № 25 улице Серафимовича, где благодаря данной программе во дворах созданы комфортные современные условия для занятий спортом, для отдыха.

С чувством долга

Крымчанка отстаивает право выехать к больной матери на Украину

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь)

Жительница Симферополя Ольга А. не может покинуть территорию РФ и выехать на Украину к тяжелобольной 75-летней матери, потому что является должником по исполнительному производству. Пока дело рассматривается в судах, по ту сторону границы помочь пожилой женщине некому. В ситуации разбирался корреспондент "РГ".

В 2013 году Ольга А. (имя и фамилия изменены) на торгах продала гражданину Ш. принадлежавшую ей коммерческую недвижимость. Позже эту сделку суд признал недействительной, а торги незаконными. Ольга должна была вернуть покупателю 233 тысячи гривен. Судебные разбирательства продолжились и после возвращения полуострова в состав РФ, и сейчас ответчица должна сумму, эквивалентную согласно официальному курсу Центробанка РФ, - около полумиллиона рублей. А гражданин Ш. соответственно должен отдать женщине документы и саму недвижимость.

В итоге с 2017 года в отделе судебных приставов (ОСП) по Железнодорожному району Симферополя находится в работе исполнительный лист, по которому Ольга является должником, а гражданин Ш. - взыскателем. А в Центральном ОСП документ, где Ольга уже взыскатель своей недвижимости, а гражданин Ш. - ответчик.

Но гражданин Ш. решение суда не исполнил и не вернул Ольге эту недвижимость: право собственности до сих пор зарегистрировано за мужчиной. Поэтому женщина не может распоряжаться принадлежащим ей имуществом, и на ней висит долг, из-за которого она не может покинуть территорию РФ.

В июле 2019 года ее адвокат обратился в ОСП Центрального района с заявлением о применении мер принудительного взыскания в отношении гражданина Ш. в связи с неисполнением решения суда уже более двух лет. В это же время Ольга узнала, что пристав по собственной инициативе ограничил ей как должнику выезд из РФ. А ей необходимо срочно выехать на Украину к парализованной 75-летней матери, инвалиду первой группы, для оказания помощи и сбора документов для ее транспортировки из Украины в Крым.

Крымчанка обратилась с заявлением в отдел судебных приставов об экстренной отмене временного ограничения на выезд за пределы РФ. Но ей отказали. Начальник отдела предложил сначала погасить долг - около полумиллиона рублей, после чего запрет на выезд может быть снят. Но такой суммы у нее нет. По мнению юристов, отказ грубо нарушает Конвенцию о защите прав человека.

Так исторически сложилось, что у многих россиян и у жителей Крыма близкие родственники живут в бывших союзных республиках, в том числе и на Украине. И когда возникает необходимость срочно выехать в страны ближнего зарубежья, у должников по исполнительным производствам возникают проблемы. Как пояснили "РГ" в Управлении ФССП по Республике Крым, "действующее законодательство об исполнительном производстве не содержит понятие экстренной отмены временного ограничения на выезд должника из РФ".

- В соответствии с письмом Федеральной службы судебных приставов от 1 августа 2012 года N 12/01-18554-АП "Об экстренной отмене временного ограничения на выезд должника из РФ" определено, что экстренная отмена временного ограничения на выезд должника из РФ допускается, в частности, в случае тяжелой болезни близких родственников должника, необходимости сопровождения в поездке тяжелобольных родных, но это письмо носит рекомендательный характер и не является нормой закона, - поясняет координатор Крымского правозащитного комитета "Дело чести", эксперт по интеграционным процессам Крыма Виктория Жуковская. - Я считаю, что для защиты фундаментальных прав человека назрела острая необходимость на законодательном уровне закрепить обязанность пристава отменять временное ограничение на выезд должника из РФ в случае возникновения экстренных случаев.

Ольга А. подала иск в суд, который установил обстоятельства тяжелой болезни матери и признал постановление об отказе незаконным. Он же обязал приставов повторно рассмотреть ходатайство женщины с учетом обстоятельств, установленных судом. Но УФССП Ольге снова отказало. Из официального ответа следует, что предоставленные документы не подтверждают наличие экстренного состояния или госпитализации близкого родственника, требующих немедленного присутствия его родных.

Сегодня в Железнодорожном районном суде рассматривается административный иск крымчанки, требующей признать незаконным повторный отказ УФССП.

- Общее состояние моей матери тяжелое, она прикована к постели и нуждается в постоянном уходе. Других родственников, кроме меня, у матери нет, ее муж и мой отец скончался еще в 2015 году, - отмечает Ольга.

Женщина говорит, что не сбежит от судебных приставов и не останется на территории Украины, поскольку в Крыму у нее семья - несовершеннолетний сын, дочь - инвалид второй группы и трехлетний внук, опекуном которого она является.

Кстати

С начала года число россиян, которым из-за долгов запрещен выезд за пределы России, выросло на один миллион человек. По состоянию на 1 августа покинуть территорию страны не могли 3,5 миллиона должников. Самыми злостными неплательщиками оказались должники банков (40 процентов от всех невыездных должников), должники по алиментам (20 процентов), а также не заплатившие налоги или штрафы ГИБДД (10 процентов). Выезд за пределы России может быть ограничен для тех, чьи задолженности превышают 10 тысяч рублей или 30 тысяч рублей в зависимости от характера долга.

P.S

C 1 января 2020 года судебные приставы смогут выносить постановление в электронной форме и направлять документ должнику о том, что он включен в списки невыездных через портал госуслуг. Соответствующие поправки внесены в Закон "Об исполнительном производстве". Узнать, есть ли ты в списке должников также можно на сайте Федеральной службы судебных приставов в банке данных исполнительных производств.

Таможенники обнаружили в Москве более 12 тонн контрабандного кальянного табака

Более 12 тонн кальянного табака стоимостью 50 млн руб. обнаружили сотрудники Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России и Центральной акцизной таможни во взаимодействии с Юго-Западной транспортной прокуратурой в складском комплексе на северо-западе Москвы.

Кальянный табак был произведен в разных странах: ОАЭ, Иордании, США, Испании, Армении, Украины. Акцизные марки и документы на товар отсутствовали.

Также на складе оперативники выявили подпольное производство курительных кальянных смесей: просроченный табак фасовали в новые упаковки, наклеивали этикетки и изменяли срок годности.

Сумма неуплаченных таможенных платежей составила около 100 млн рублей.

Проверочные мероприятия по данному факту продолжаются.

Еврокомиссия рекомендует — Украина опровергает

Киеву следует вернуться к прямым закупкам российского газа в объеме 15 млрд кубометров в год, порекомендовала Украине Еврокомиссия, сообщил ТАСС источник в институтах ЕС, близкий к трехсторонним газовым переговорам.

«Еврокомиссия рекомендовала Киеву с 2020 года вернуться к прямым закупкам российского газа в объеме порядка 15 млрд кубометров в год, чтобы сократить издержки на реверсные закупки того же газа», — сказал источник, отметив, что возврат к прямым закупкам повысит заинтересованность России в использовании украинской газотранспортной системы для прокачки газа в Европу, а также снизит напряженность по проблеме газовых тарифов.

В то же время, собеседник отказался комментировать российское требование отозвать все взаимные иски «Газпрома» и «Нафтогаза», а также отказаться от исполнения уже принятых судебных решений.

Пресс-служба «Нафтогаза Украины» почти сразу же опровергла в Facebook информацию о рекомендации ЕК в отношении прямых закупок российского газа. По версии украинской компании, ЕК дала рекомендации заключить долгосрочный контракт со значительным объемом по европейским правилам и с новым украинским оператором ГТС, что «соответствует коммерческим интересам всех сторон и обеспечивает энергетическую безопасность Европы».

Киев посчитал предложения «Газпрома» по газу неприемлемыми, но думать будет

Неприемлемыми назвал предложения «Газпрома» о продлении действующего или заключении нового контракта на транзит газа министр энергетики и окружающей среды Украины Алексей Оржель в эфире украинского телеканала ICTV. По словам министра, в предложении «Газпрома» Киев не устроило требование отказаться от арбитражей и подписать договор сроком лишь на год. В то же время, отметил он, стороны могут найти взаимопонимание, если договорятся о долгосрочном контракте. «Компромиссы возможны при заключении долгосрочного контракта», — подчеркнул министр.

Он допустил, что Москва продолжит транзит газа с 1 января 2020 года без контракта, но Киев расценит это как контрабанду. «Тогда уже будут другие юридические процессы», — приводят «Ведомости» слова Оржеля.

Тем не менее, «Нафтогаз Украины» намерен обсудить предложение «Газпрома» по транзиту в трехстороннем формате при участии РФ и Еврокомиссии. «Мы надеемся, что продолжится работа в трехстороннем формате. Последнее предложение „Газпрома“ мы тоже будем обсуждать прозрачно в трехстороннем формате с европейскими партнерами для того, чтобы обеспечить справедливые европейские условия продолжения транзита», — заявил исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко в эфире программы «Свобода слова» на канале ICTV.

Действующие контракты России и Украины на транзит и поставку газа завершаются в конце декабря.

Накануне, напоминает ПРАЙМ, «Газпром» направил «Нафтогазу» официальное предложение продлить транзитный контракт или заключить новый на год с учетом прогнозного спроса в ЕС, указав обязательным условием продолжения транзита взаимный отказ от претензий сторон в судах и антимонопольных органах. При этом российский холдинг отметил, что ждет позицию украинской стороны относительно ее готовности напрямую закупать российский газ с 2020 года.

«Газпром» официально предложил «Нафтогазу» продление контракта на год

«Газпром» направил «Нафтогазу Украину» официальное предложение о продлении действующего контракта на транзит газа через Украину или заключении нового договора сроком на один год, сообщил холдинг. Однако для заключения нового контракта необходим отказ от всех взаимных претензий в международном арбитраже, говорится в релизе. «Копии официального предложения направлены министру энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексею Оржелю и заместителю председателя Европейской комиссии Марошу Шефчовичу», — уточняется в сообщении.

Условия, которые «Газпром» выдвигает для продления контракта или заключения нового следующие: отказ сторон от всех взаимных претензий и прекращение всех судебных разбирательств; отмена решения антимонопольного комитета Украины о наложении на «Газпром» штрафа за «нарушение экономической конкуренции»; отзыв ходатайства «Нафтогаза» об инициировании Европейской комиссией расследования против «Газпрома».

Ранее «Газпром» неоднократно отмечал, что отказ от всех претензий в суде — необходимое условие заключения нового транзитного договора. Кроме того, как подчеркнул глава российского газового холдинга Алексей Миллер, Киев должен заявить о готовности к прямым закупкам российского газа с 2020 года и определение объемов таких закупок.

«Нафтогаз», со своей стороны, от претензий отказываться не собирается. Однако эксперты не могут объяснить, откуда взялась сумма очередного иска — $12,2 млрд. Впрочем, руководство «Нафтогаза» уже отмечало, что может снизить сумму претензий, если будут сохранены объемы и доходы от транзита газа в Европу по территории Украины.

Текущий контракт на транзит истекает 31 декабря 2019 года.

"ЭР-Телеком" шагнул на московский B2C-рынок

Со­вет ди­рек­то­ров АО "ЭР-Те­леком Хол­динг" одоб­рил при­об­ре­тение сра­зу нес­коль­ких ком­па­ний, сре­ди ко­торых ста­рей­ший сто­лич­ный про­вай­дер RiNet (О­ОО "Кро­никс Плюс"). По­куп­ка оз­на­мену­ет вы­ход "ЭР-Те­леко­ма" в сег­мент B2C-рын­ка ШПД-ус­луг Мос­квы. Хо­тя до­ля про­вай­де­ра на сто­лич­ном рын­ке не­вели­ка, но RiNet пред­став­лен в ЦАО, где в ря­де зда­ний яв­ля­ет­ся фак­ти­чес­ки единс­твен­ной пред­став­ляю­щей дос­туп в ин­тернет ком­па­ни­ей.

Ан­на Ус­ти­нова

В минувшую пятницу совет директоров "ЭР-Телекома" одобрил сразу несколько сделок. Об этом стало известно из официального сообщения компании на сайте раскрытия корпоративной информации.

Выход "ЭР-Телекома" на потребительский рынок Москвы

Совет директоров "ЭР-Телекома" одобрил приобретение 60%-ной доли "Кроникс Плюс" у Сергея Рыжкова и 40%-ной доли - у Виктора Лосева. Согласно данным "Картотека.ру", Сергей Рыжков на текущий момент является директором компании. Параметры возможной покупки стороны не раскрыли. В пресс-службе "ЭР-Телекома" не стали комментировать существующие и потенциальные сделки до их завершения. Представитель RiNet также отказался от комментария.

По данным аналитика iKS-Consulting Максима Савватина, доля RiNet на столичном ШПД-рынке как в B2C-, так и в B2B-сегментах совокупно не исчисляется более чем 40 тыс. абонентов. "Доля рынка провайдера не превышает 1% активных абонентов ШПД в Москве. Однако его ценность заключается в том, что провайдер представлен в ЦАО, где в ряде зданий является фактически единственной компанией, предоставляющей широкополосный доступ в интернет, - подчеркивает он. - Безусловно, это дает "ЭР-Телекому" преимущество - получить актив, имеющий разветвленную сеть в центре столицы, где сконцентрированы офисы многих крупных B2B-клиентов". В данном случае, акцентирует внимание аналитик iKS-Consulting, стратегически важно, что для "ЭР-Телекома" - это первая сделка с провайдером в Москве, который обслуживает абонентов в B2C-сегменте.

Схожие цифры в подсчетах приводит аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин. Ссылаясь на приведенные заместителем директора компании RiNet Тимуром Чудутовым данные, Александр Осин отмечает, что к концу I квартала 2019 г. у компании было 30 тыс. абонентов среди физических лиц и 5000 - среди юридических. Следовательно, как подсчитал аналитик "Фридом Финанса", доля RiNet в сегменте юрлиц на столичном рынке ШПД равна примерно 0,7%, а в сегменте физлиц - 1,25%.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын оценил RiNet в 1-1,2 млрд руб. По данным Александра Осина, "Кроникс Плюс" могут купить за 200-250 млн руб.

RiNet является одним из старейших интернет-провайдеров Москвы. Компания начала работу на рынке телекоммуникаций в 1995 г. Сегодня RiNet специализируется на предоставлении услуг доступа в интернет по выделенным линиям. Главное направление деятельности провайдера - развитие собственной волоконно-оптической сети в центре и на юге Москвы для подключения офисов и жилых домов. У компании есть опыт работы в нестандартных жилых домах в ЦАО (например, в сталинских высотках).

"ЭР-Телеком" уже три года предоставляет услуги для бизнеса и государственных структур в Московском регионе. Как ранее говорили ComNews представители филиала компании, в столице оператор видит большие возможности для развития, в первую очередь в B2B-сегменте (см. новость ComNews от 17 сентября 2019 г.). Аналитик "Финам" обращает внимание на то, что в недавней квартальной отчетности "ЭР-Телекома" в текущий момент выручка в B2B-сегменте опережает выручку в B2С-сегменте. Поэтому, полагает Леонид Делицын, компания постарается максимально использовать преимущества поглощения.

Приобретения активов в Москве и Липецке

Также в пятницу совет директоров "ЭР-Телекома" одобрил приобретение еще четырех активов. Федеральный оператор собирается полностью выкупить ООО "РИцентр" (московский оператор, специализирующийся на обслуживании предприятий малого и среднего бизнеса) у Сергея Рыжкова. У него же "ЭР-Телеком" рассчитывает приобрести 60%-ную долю в ООО "РуссНет" (столичный оператор, предоставляющий услуги доступа в интернет и подключение по IP-телефонии), а еще 40% намерен купить у Виктора Лосева. ООО "Центродом" (компания предлагает интернет-услуги для ТСЖ элитных домов и корпоративных клиентов) "ЭР-Телеком" планирует приобрести у его единственного собственника - Виктора Лосева.

"ЭР-Телеком" также нацелился приобрести актив в Липецке, если победит в открытом аукционе. Согласно данным с сайта раскрытия информации, оператор собирается выкупить АО "Бином-ТВ" у администрации города Липецка. По данным аналитика "Фридом Финанса", региональный телевизионный оператор занимает 3% липецкого рынка. Он предполагает, что "Бином-ТВ" "ЭР-Телеком" может купить за 23,4 млн руб. Аналитик "Финама" оценивает компанию в 40-64 млн руб.

iHome в кармане

Ко всему прочему, в минувшую пятницу "ЭР-Телеком" сообщил о приобретении телекоммуникационного оператора iHome (ООО "Айхоум"). По данным газеты "Коммерсант", федеральный оператор приобрел iHome у его основателя и генерального директора Василия Масловского. Отмечается, что после приобретения iHome сохранит операционную независимость. Руководить проектом будет Андрей Горбунов, ранее занимавший должность вице-президента по коммерции и развитию iHome.

"До сделки с "ЭР-Телекомом" iHome выступал оператором, арендовавшим каналы связи у различных партнеров. В то же время емкость нашей федеральной магистральной сети была недозагружена. В результате мы получили отличную возможность достигнуть синергетического эффекта и повысить доходность бизнеса, - объяснил необходимость сделки президент "ЭР-Телекома" Андрей Кузяев. - Приход команды iHome укрепит позиции холдинга на операторском рынке. Андрей Горбунов возглавит направление В2О. С учетом iHome выручка "ЭР-Телекома" от данного направления бизнеса в 2020 г. составит более 3 млрд руб. В ближайшие пять лет мы намерены увеличить масштабы B2O в два раза".

"Сделка с "ЭР-Телекомом" - это отличная возможность выйти на новый технологический уровень. Я вижу в нашем взаимодействии значительный потенциал для синергетических эффектов, - ожидает Андрей Горбунов. - iHome обладает первым территориально распределенным пирингом, уникальной пиринговой связностью. Работая на московском рынке с 2000-х гг., мы обеспечиваем IX-транзит до 10 крупнейших пирингов мира, работаем с более чем 50 дата-центрами и крупнейшими контент-провайдерами. "ЭР-Телеком" обладает крупнейшей управляемой оптической сетью в Европе. Компания №2 по объему транспортируемого интернет-трафика. Очевидно, что консолидация дает нам возможность выйти на понятный и прогнозируемый бизнес-результат".

Аналитик "Финам" предположил, что "ЭР-Телеком" мог купить iHome за 1-1,2 млрд руб. По оценке эксперта "Фридом Финанса", сделка могла составить 342,4 млн руб.

iHome работает на российском рынке с 2000 г. К настоящему времени компания имеет собственную сеть более чем в 30 городах РФ и точки присоединения трафика в восьми странах мира. Оператор оказывает услуги для операторов связи и корпоративных клиентов.

Отметим, что уже совсем скоро - 21 ноября в Москве при поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Международного союза электросвязи (МСЭ) состоится IX Международный форум "Broadband Russia Forum: эволюция сетей широкополосного доступа в эпоху цифровой экономики, распределенных дата-центров и облачных услуг накануне запуска 5G".

Данный форум представляет собой площадку для обсуждения и обмена опытом по ключевым вопросам для операторского сообщества. Основными темами форума станут такие актуальные вопросы, как размещение инфраструктуры для операторов связи в условиях обновления законодательной базы, развитие сетей 5G, конвергентные услуги операторов и партнерства и взаимодействия в сферах IoT, Big Data, AI.

АРТ-группировки беспокоят российский ТЭК

Бо­лее по­лови­ны (60%) ком­па­ний ТЭК приз­на­ют ве­ро­ят­ность ус­пешной ки­бера­таки на биз­нес. При этом толь­ко 11% рес­понден­тов уве­рены, что пред­прия­тия смо­гут про­тивос­то­ять APT-ата­ке (advanced persistent threat). Об этом го­ворит­ся в ис­сле­дова­нии Positive Technologies. Боль­шинс­тво пред­ста­вите­лей ор­га­низа­ций счи­та­ют, что ос­новной целью APT-груп­пи­ров­ки при ата­ке на их ком­па­нии бу­дет на­руше­ние тех­но­логи­чес­ких про­цес­сов и вы­вод из строя ин­фраст­рук­ту­ры.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Согласно данным Positive Technologies, 55% представителей компаний ТЭК сообщили, что их бизнесы уже становились жертвами APT-атак. При этом во многих компаниях используются лишь базовые средства защиты, которые бесполезны для противодействия APT-угрозам. Только 5% респондентов, работающих в ТЭК, сообщили, что в их организациях применяются специализированные инструменты борьбы с целевыми атаками.

Пять из девяти группировок, нацеленных на компании ТЭК, используют вредоносное ПО, которое действует в оперативной памяти и не оставляет следов на жестком диске. Киберпреступники добавляют в зловред специальные модули для определения версии используемого в системе антивируса, а также модули для обнаружения выполнения в "песочнице" и виртуальной среде, что позволяет обойти динамические проверки систем защиты в момент атаки.

По словам специалистов Positive Technologies, большинство APT-группировок шифруют канал связи с командными серверами, чтобы скрыть вредоносный трафик и обмануть системы обнаружения вторжений. При атаках на промышленные компании каждая вторая группа (46%) с этой целью использует известные алгоритмы шифрования, а 38% - их модифицированные версии.

"Вредоносный трафик часто маскируется под легитимный: при атаках на промышленный сектор 77% APT-группировок обмениваются информацией с командным центром по широко распространенным протоколам. Отдельные группировки, нацеленные на сектор ТЭК, размещают командные серверы по адресам, которые схожи с названиями известных в отрасли компаний", - объясняет директор экспертного центра безопасности Positive Technologies Алексей Новиков.

Злоумышленников не останавливает изоляция технологического сегмента сети от ее корпоративного сегмента и интернета. Если их цель находится в промышленном сегменте, то в компанию могут быть подброшены съемные носители (флешки) с вредоносным ПО, или их может подключить к USB-разъемам критически важных систем внедрившийся в компанию инсайдер.

По словам Алексея Новикова, зачастую более эффективным подходом к обнаружению APT является выявление активности злоумышленников после проникновения в инфраструктуру. "Выявить APT-атаку в момент проникновения нарушителя в компанию - сложная задача, но если цель злоумышленника - надежно закрепиться в инфраструктуре и контролировать ключевые системы максимально длительное время, то обнаружить его можно и на более поздних этапах атаки, например при его перемещении между серверами уже во внутренней сети. Такие перемещения непременно оставляют артефакты в сетевом трафике и на самих узлах, это позволяет обнаружить произошедшее ранее проникновение ретроспективно и устранить угрозу до того, как злоумышленник перейдет к активным деструктивным действиям или украдет важную информацию", - рассказывает эксперт Positive Technologies.

Старший консультант центра информационной безопасности компании "Инфосистемы Джет" Равиль Зулькарнаев считает, что усиление интереса злоумышленников к инфраструктуре ТЭК - вполне закономерное явление. "Чаще всего злоумышленники атакуют серверы, программируемые логические контроллеры (ПЛК) и автоматизированные рабочие места (АРМ) оператора - это верхний и средний уровни автоматизации. Всегда ли так будет? Нет. С каждым годом все более активно применяются интеллектуальные датчики со своими ОС и ПО. Поэтому формируется новый вектор атак - атаки на полевой уровень", - говорит Равиль Зулькарнаев.

Нельзя забывать и о некорректно настроенных средствах защиты информации, доступе в интернет для "удобства" администрирования и не выстроенных процессах информационной безопасности, перечисляет специалист. Операционные системы достаточно часто используются без обновлений. Причина - в проблеме совместимости специального программного обеспечения и ОС. Кроме того, на ОС могут не использоваться даже антивирусные средства, либо они могут работать без обновления по нескольку месяцев.

Исследователь угроз Kaspersky ICS CERT Кирилл Круглов согласился, что энергетика, действительно, является одной из наиболее атакуемых отраслей в России. В первой половине 2019 г. продукты "Лаборатории Касперского" заблокировали вредоносную активность на 41,6% компьютеров систем автоматизации предприятий этого сектора. По России этот показатель составил 58,1%. Подавляющее большинство угроз не были разработаны специально для системы автоматизации объектов энергетики, однако потенциально некоторые из них могут вызывать проблемы доступности и целостности систем автоматизации внутри технологического контура. "Среди наиболее распространенных - майнеры, вредоносные черви и многофункциональные программы-шпионы. Как и во всех других отраслях, основными источниками угроз остаются электронная почта, съемные носители информации и интернет", - говорит Кирилл Круглов.

Директор экспертно-аналитического центра ГК InfoWatch Михаил Смирнов отмечает, что атаки идут как на корпоративный сегмент ТЭК, так и на индустриальный. "Это связано со многими факторами: начиная от отработки технологий ведения кибервойны и демонстрации наличия таких возможностей, до монетизации криминальных действий. Например, путем шантажа - отключения и уничтожения дорогостоящего оборудования или его простоя", - рассказывает Михаил Смирнов. Специалист ожидает, что вместе с ростом компьютеризации индустриального сегмента количество атак будет возрастать.

В аналитическом отчете Hi-Tech Crime Trends за 2018 г. Group-IB отметила, что энергетический сектор будет оставаться главной мишенью прогосударственных хакерских групп, нацеленных на саботаж и диверсии. По данным компании, основной интерес к энергетическому сектору замечен у APT-групп, которых исследователи связывают с Ираном, Россией и Северной Кореей. "Как и ожидалось, их продолжают привлекать объекты этого сектора, где для атак на сети используются традиционные вредоносные программы и техники, включая living off the land", - говорит руководитель группы исследования сложных угроз Group-IB Анастасия Тихонова.

По прогнозам Group-IB, в будущем основным вектором для нападения станут supply chain-атаки, однако атаковать прежде всего будут именно управляющие компании и уже через них - выходить на сети энергетических компаний.

"Меры, которые сейчас применяются промышленным и ТЭК-сегментом, недостаточны. Наша статистика показывает, что, как правило, компании кроме антивируса используют только резервное копирование - причем последнее применяют порядка 10-15% компаний", - сказал пресс-секретарь Dr. Web Максим Якушев. По его словам, большинство компаний ограничиваются только антивирусом, не управляя ни правами доступа, ни парольной защитой.

"В основном страдают коммерческие подразделения. А это означает, что атака типовая и не отличается по методике от попыток взлома других компаний", - полагает представитель Dr. Web.

LTE-450 для NB-IoT

Ком­па­ния Tele2 наш­ла еще од­но при­мене­ние ис­поль­зо­ванию се­тей на ба­зе LTE-450. Опе­ратор мо­биль­ной свя­зи про­вел тес­ти­рова­ние стан­дарта NB-IoT на се­ти LTE в диа­па­зоне 450 МГц в Мос­кве. В ком­па­нии ут­вер­жда­ют, что это тес­ти­рова­ние - пер­вое в ми­ре. Tele2 об­сужда­ет с за­каз­чи­ками пер­спек­ти­вы нес­коль­ких про­ек­тов по ком­мерчес­ко­му за­пус­ку ре­шений NB-IoT в диа­па­зоне 450 МГц.

Юлия Мель­ни­кова

Тестирование устройств NB-IoT в диапазоне 450 МГц проходило на коммерческой сети LTE Tele2 в Москве, работающей по стандарту 3GPP Release 14 с поддержкой категории устройств Cat-NB2.

"Главное преимущество диапазона LTE-450 - покрытие одной базовой станцией радиусом порядка 20 км, что почти в два раза превосходит возможности станции LTE, работающей в диапазоне 800 МГц. Это позволяет значительно сократить затраты на покрытие новых территорий, - рассказал представитель компании корреспонденту ComNews, - еще одним плюсом стандарта является максимально возможная для технологии LTE проникающая способность радиосигнала в здания, что идеально подходит для развертывания сети в городской среде. Кроме того, сеть LTE-450 будет неизбежно задействована на ж/д и автотранспорте, поскольку технология может работать на скоростях до 500 км/ч. Подобные решения могут быть интересны в сфере ЖКХ, промышленности, системах умного города, безопасности, логистике и сельском хозяйстве".

В испытаниях на сети LTE-450 Tele2 использовал беспроводные IoT-модули SIMCom Wireless Solutions на базе чипсетов MediaTek MT2625, поддерживающих стандарт 3GPP Release 14 (Cat-NB2). Категория Cat-NB2 обеспечивает ряд улучшений по сравнению с первым поколением NB-IoT, включая увеличение скорости передачи данных и дополнительные функции для мобильности и определения местоположения. "Сотрудничество компаний позволит ускорить распространение стандарта NB-IoT и заложить основу для массового подключения устройств интернета вещей на базе сетей 5G в будущем. Для тестов партнеры Tele2 предложили энергоэффективные и экономичные устройства IoT", - сообщила пресс-служба Tele2.

Директор по развитию и реализации проекта LTE-450 Дмитрий Курилов подчеркнул, что распространение технологии NB-IoT обеспечит массовое подключение и экономичную работу устройств. "По прогнозу Ericsson, уже к 2024 г. число IoT-подключений в мире достигнет 22 млрд, со среднегодовыми темпами роста на уровне 17%. Учитывая столь высокую динамику, Tele2 как высокотехнологичному оператору необходимо подготовить сеть к распространению стандарта и предложить инновационные сценарии внедрения. Мы первыми на телеком-рынке развернули NB-IoT в диапазоне, уникальность которого создает дополнительные преимущества для интернета вещей. LTE-450 гарантирует широкое покрытие, высокую проникающую способность и экономическую эффективность строительства", - рассказал он.

Вице-президент по корпоративным продажам и развитию бизнеса в Европе MediaTek Паскаль Лемассон отметил: "Мы совместно с Tele2 и SIMcom Wireless Solutions работаем над внедрением NB-IoT в диапазоне 450 МГц. Сотрудничество с Tele2 предоставляет уникальные возможности в этой области. Наша основная задача - используя преимущества диапазона 450 МГц, обеспечить доступные и энергоэффективные решения для расширенного радиопокрытия, что позволит устройствам функционировать длительное время без замены источника питания в труднодоступных для сотового сигнала местах. Высокоинтерированная архитектура чипсета MediaTek сочетает в себе модем NB-IoT и радиочастоты с поддержкой диапазона 450 МГц и других стандартных диапазонов 3GPP, что упрощает задачи по разработке модулей для наших партнеров".

Директор по продажам EMEA SIMCom Wireless Solutions Лиу Джун отметил, что Тele2 является одним из самых инновационных операторов связи, о чем свидетельствует большая работа по поддержке новых технологий LTE, таких как NB-IoT. "С другой стороны, компания Mediatek является нашим ключевым партнером, и это сотрудничество позволило нам вывести на рынок уникальное решение Multi-Band NB-IoT c поддержкой LTE 450 МГц. Продукт предназначен для приложений, которым требуется передача данных с низкой задержкой и низкой пропускной способностью в различных условиях распространения радиоволн. Благодаря уникальному сочетанию производительности, безопасности и гибкости это решение идеально подходит для М2М. SIMCom Wireless Solutions продолжит инвестировать в сотрудничество с Tele2 и MediaTek на территории РФ", - сказал он.

Директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников рассказал корреспонденту ComNews о преимуществах и недостатках нового продукта: "Диапазон 450 МГц является дальнобойным. Это большой плюс для "пустых" территорий. То, что решение эксклюзивное для Tele2 - это и плюс, и минус. Плюс безусловно в том, что в этом диапазоне они смогут предоставлять эксклюзивные решения. Минус - с точки зрения развития технологий лучше быть в общей обойме. Так как это снижает себестоимость решений и их можно брать с общей полки решений".

Представитель ИТ-копании "Крок" Михаил Щеголев считает, что перспективы нового решения достаточно хорошие, поскольку развитие интернета вещей в целом и развитие стандарта NB-IoT еще только набирает обороты. "А использование операторами связи относительно низкой частоты по сравнению с конкурентами дает дополнительное преимущество в организации большего покрытия и стабильного сигнала как на открытых территориях, так и в зонах архитектурной застройки. Пока стандарт позволяет передавать сравнительно небольшой объем данных. Интерес бизнеса растет постоянно. Возможность использования NB-IoT позволяет компаниям быстро реализовывать задачи по мониторингу инфраструктуры без вложений в ее создание. В первую очередь интерес стабильно растет быстрыми темпами у коммерческих компаний и поставщиков энергоресурсов в сфере ЖКХ. Среди промышленных предприятий интерес скорее связан с созданием собственной (частной) инфраструктуры. Он обусловлен потребностью в более интенсивной передаче показаний, данных мониторинга мобильных объектов, работе в условиях большой концентрации устройств на ограниченной площади", - рассказал Михаил Щеголев корреспонденту ComNews и добавил, что однозначное преимущество решения в частоте передачи сигнала: это позволяет обеспечить и большую площадь покрытия и проникновение сигнала в здания и сооружения.

Напомним, что Tele2 получил диапазон 450 МГц вместе с компанией Skylink ("дочкой" "Ростелекома", переданной в Tele2), а Skylink исторически использовал диапазон 450 МГц для сети стандарта CDMA-450. С 2016 г. Tele2 - единственный сотовый оператор в России, который предоставляет услуги интернета в стандарте LTE на частоте 450 МГц (под брендом Skylink). За первые полгода 2019 г. количество пользователей Skylink выросло на 121% (см. новость ComNews от 28 августа 2019 г.).

Диапазон 450 МГц планируют использовать для обеспечения интернетом социально значимых объектов. 16 августа 2019 г. на портале правовой информации опубликовано распоряжение правительства РФ, согласно которому "Ростелеком" выбран единственным исполнителем по подключению соцобъектов к интернету во всех регионах (за исключением Крыма и Севастополя, где исполнителем выбран оператор "Миранда-медиа") в 2019-2020 гг. Как уточняли ТАСС в пресс-службе Минкомсвязи, "Ростелеком" подключит около 13 тыс. соцобъектов с помощью беспроводного ШПД на инфраструктуре РТРС. "То есть фактически "Ростелекому" надо будет только установить свое оборудование на основе технологии LTE-450 на уже существующих объектах РТРС", - пояснили в министерстве. Как сообщал "Коммерсант", беспроводной доступ в интернет будет обеспечиваться усилиями "Ростелекома", Tele2 и РТРС.

"Яндекс" перекроит структуру в пользу акционеров и государства

Бир­жи бла­гос­клон­но вос­при­няли пред­ло­жение со­вета ди­рек­то­ров груп­пы ком­па­ний "Ян­декс" об­но­вить струк­ту­ру уп­равле­ния ком­па­ни­ей. В соз­да­вае­мый не­ком­мерчес­кий фонд ИТ-ги­гант со­бира­ет­ся пе­редать "зо­лотую ак­цию 2.0", ко­торая в нес­коль­ко из­ме­нен­ном ви­де пе­рей­дет от Сбер­банка (в те­кущий мо­мент банк вла­де­ет "зо­лотой ак­ци­ей" "Ян­декса"). По­пыт­ка най­ти ба­ланс ин­те­ресов биз­не­са и го­сударс­тва в но­вой струк­ту­ре ста­ла триг­ге­ром для от­зы­ва за­коноп­ро­ек­та "о зна­чимых ин­тернет-ре­сур­сах".

Ан­на Ус­ти­нова

О намерении утвердить новую структуру управления "Яндекс" объявил вчера в официальном сообщении. Изменения могут быть одобрены акционерами на внеочередном собрании 20 декабря.

В структуре корпоративного управления компании появится некоммерческий Фонд общественных интересов (Public Interests Foundation). Он сможет выдвинуть двух из 12 директоров в совет директоров "Яндекса". Фонд сможет участвовать в принятии следующих решений: согласование сделок по консолидации 10% и более голосующих или экономических акций в одних руках, согласование передачи существенной интеллектуальной собственности, согласование изменений в регламенте компании по защите необезличенных больших данных российских пользователей и согласование возможных партнерств компании с правительствами других стран, если таковые будут. При этом фонд не сможет влиять на другие вопросы операционной, стратегической и экономической деятельности "Яндекса".

Как отмечается в сообщении, компания уже пригласила в совет директоров фонда представителей университетов и негосударственных организаций, с которыми у компании сложились долгосрочные партнерские взаимоотношения. Пять из них - представители ведущих российских вузов, с которыми "Яндекс" реализует совместные образовательные и научные проекты, - ВШЭ, МФТИ, МГУ, СПбГУ и ИТМО. Трех независимых директоров представят негосударственные организации: РСПП, членом которого является "Яндекс", Школа управления "Сколково" и Фонд поддержки 57-й школы (Москва). В совет фонда также войдут руководители компании Аркадий Волож, Тигран Худавердян и Елена Бунина. После создания фонд выдвинет в качестве двух новых членов совета директоров "Яндекса" проректора РАНХиГС, директора Высшей школы государственного управления Алексея Комиссарова и генерального директора "ВТБ Капитал" Алексея Яковицкого.

В распространенном сообщении "Яндекс" отмечает, что фонд создается для поддержки совета директоров в соблюдении баланса интересов при обсуждении чувствительных для общества вопросов. Однако в исключительных случаях, когда совет директоров намеренно не выполняет решения фонда, затрудняет работу новой структуры или принимает решения, способные повлиять на национальную безопасность, фонд имеет право временно заменить руководителя российского "Яндекса".

Сбербанк потеряет "золотую акцию" "Яндекса"

В сообщении компании говорится о том, что в данный момент держателем "золотой акции" "Яндекса" является Сбербанк. Он может блокировать консолидацию 25% акций "Яндекса" в руках одного инвестора. Новая структура предусматривает передачу "золотой акции" в фонд. Причем права по ней будут расширены ("золотая акция 2.0"). Обновленная акция даст право выдвигать двух из 12 директоров в совет директоров "Яндекса" и блокировать консолидацию 10% и более экономического или голосующего интереса в одних руках.

"На протяжении 22 лет "Яндекс" создает технологии мирового уровня, которые являются важной частью жизни миллионов людей, - отмечает генеральный директор группы компаний "Яндекс" Аркадий Волож. - Я надеюсь, что акционеры поддержат предложенные сегодня изменения, которые мы уже назвали между собой "золотой акцией 2.0". Это позволит нам и дальше фокусироваться на том, что мы делаем лучше всего, - создавать инновационные продукты и сервисы, а также развивать компанию в интересах наших пользователей и акционеров".

"Как и любая крупная IT-компания, "Яндекс" должен учитывать изменения в регуляторной среде на ключевом для себя рынке, - поясняет необходимость изменения структуры управления председатель совета директоров "Яндекса" Джон Бойнтон. - Совет директоров проанализировал различные варианты решения данного вопроса. Предлагаемая структура соблюдает баланс всех сторон - учитывает общественные интересы, интересы публичных акционеров, сотрудников и пользователей и не влияет на операционную деятельность компании".

Buyback на $300 млн

Совет директоров "Яндекса" также разрешил выкупать акции Yandex N.V. (головной компании "Яндекса") класса А на сумму до $300 млн. Такие акции могут время от времени выкупаться в сделках на открытом рынке. Сроки и объем выкупа акций будут зависеть от множества факторов, включая рыночные условия. Как указали в компании, программа выкупа будет действовать до 12 месяцев.

В свою очередь Аркадий Волож в письме акционерам пообещал до 1 января 2022 г. не продавать 95% своих акций класса B, а также создать траст, который будет управлять ими в течение двух лет, если сам глава компании будет неспособен это сделать. "Чтобы продемонстрировать свою приверженность и веру в будущее компании, я согласился заключить соглашение о блокировке, охватывающее 95% моих акций класса B, до 1 января 2022 г.", - написал он. Аркадий Волож владеет более чем 32,2 млн акций класса В, или 85,03% всех акций класса В.

Акции "Яндекса" делятся на два класса - A и B. Акции класса A дают право одного голоса на каждую бумагу и могут свободно обращаться на бирже. Акции класса B имеют 10 голосов на бумагу, они выпускались для основателей компании перед IPO, чтобы сохранить их контроль за принятием стратегических решений. Эти акции нельзя купить, продать, завещать или подарить. Если владелец акций класса B хочет продать их, то они конвертируются в акции класса А и обеспечивают не 10, а только один голос при сохранении экономического интереса.

Основными акционерами Yandex N.V. являются Аркадий Волож, владеющей 10,01% акций компании и имеющий 48,41% голосов, Владимир Иванов (3,84% акций и 6,36% голосов), OppenheimerFunds Inc. (5,65% акций и 2,76% голосов), Harding Loevner LP (4,82% акций и 2,35% голосов), а также Wellington Management Group LLP (4,58% акций и 2,24% голосов). Всего мажоритарные акционеры и менеджмент контролируют 29,2% акций и 62,26% голосов.

Акции "Яндекса" подорожали

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин зафиксировал, что акции подскочили в пределах 7% вчера днем после появления новости об изменении в структуре управления "Яндекса". На тот момент они торговались на уровне 2416 руб. (+6,6%). Так, по обороту акции вышли на третье место, потеснив "Норникель" и "Лукойл".

На закрытии торгов на американской бирже NASDAQ акции Yandex N.V. подскочили почти на 12%. Котировки компании составили $40,08 за бумагу. Тогда как в пятницу, 15 ноября, одна акция компании на закрытии торгов оценивалась в $35,79.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что биржи отреагировали ростом скорее не на сообщение о планируемом изменении структуры управления "Яндекса", а на объявление о готовящемся обратном выкупе акций в объеме $300 млн. "Cамо по себе сообщение об изменении структуры управления радости у игроков не вызвало бы, но его перевесила новость об обратном выкупе", - считает аналитик "Финама".

Отзыв законопроекта о "значимых интернет-ресурсах"

На фоне публикации "Яндекса" об изменениях в структуре управления член комитета Госдумы по информационной политике, ИТ и связи Антон Горелкин, ранее внесший в парламент законопроект об ограничении доли владения в значимых интернет-ресурсах иностранцами до 20%, объявил о намерении отозвать документ. "Я решил воспользоваться механизмом отзыва инициативы на доработку в соответствии с регламентом. Планирую это сделать в ближайшее время", - написал депутат в своем телеграм-канале.

Решение об изменении структуры управления Антон Горелкин назвал элегантным. "А как сказали бы заокеанские партнеры "Яндекса", win-win - выигрывают все стороны. У компании остаются все права собственности, в том числе интеллектуальной. Сохраняется операционная независимость и инвестиционная привлекательность. Полностью учтен общественный интерес - безопасность передачи и хранения персональных данных наших граждан. Ну, и риск сценария, когда "Яндекс" купит какой-нибудь условный "Гугл", - сведен к нулю. Хорошая идея - совет, в который войдут ведущие университеты страны. С учетом стремления "Яндекса" развивать российскую образовательную сферу, это может закончиться появлением, наконец, нашей отечественной версии Кремниевой долины", - написал он.

При этом депутат убеждает читателей, что его законопроект вовсе не про "Яндекс". "Не то пальто совершенно! Законопроект нацелен на защиту нашего цифрового суверенитета. Поэтому я продолжу работать над ним, с учетом положительного правительственного отзыва (ограничение для иностранного владения в 49%)", - отметил он. Антон Горелкин добавил, что ознакомился с отзывами и решил воспользоваться механизмом отзыва инициативы на доработку в соответствии с регламентом.

Напомним, что законопроект чиновник внес на рассмотрение Госдумы в конце июля текущего года. Антон Горелкин предложил прописать в законодательстве определение "значимого информационного ресурса в интернете". Законопроект предусматривал, что владельцем такого ресурса может быть только российское юридическое лицо или гражданин России, а доля иностранного участия в нем не должна превышать 20% голосующих акций. Сам автор законопроекта депутат Антон Горелкин пояснил, что речь идет о компаниях, существенно ориентированных на российский рынок (например, "Яндекс" и Mail.Ru Group). Инициатива встретила острую критику у отечественных ИТ-компаний. А в октябре правительство РФ потребовало доработать законопроект и ограничить уровень доли иностранного владения значимыми сайтами до 50% минус одна акция.

Компромисс с государством

Эксперт Международного финансового центра Владимир Рожанковский увязал отзыв Антоном Горелкиным своего законопроекта о "значимых интернет-ресурсах" с "элегантным решением" "Яндекса". "Государство данным действием показало, что не заинтересовано в ущемлении акционерных прав иностранных граждан по отношению к российским публичным компаниям в целом. В то же время государство введением правила "золотой акции" и "худсовета" - основанием Фонда общественных интересов - показало, насколько оно озабочено влиянием иностранных участников на их (публичных компаний - прим. ComNews) контент", - полагает он.

Противоположной позиции придерживается Леонид Делицын. Он полагает, что намерение "Яндекса" изменить структуру управления не стало причиной отзыва законопроекта Антона Горелкина. Аналитик "Финама" объясняет свою позицию тем, что структуры, интересы которых представляет депутат, вряд ли заняты "охотой" на какую-то конкретную компанию. Хотя, безусловно, самой крупной ИТ-компании уделяют большее внимание, чем менее значимым. "Задача Антона Горелкина и тех групп интересов, мнение которых он выражает, состоит в том, чтобы предотвратить скупку значимых российских ИТ-компаний глобальными инвесторами", - говорит Леонид Делицын.

В 16:00 Аркадий Волож подтвердил в беседе с аналитиками и инвесторами, что изменения в системе управления обсуждались с высокопоставленными чиновниками. По мнению Александра Осина, это подкрепляет версию о том, что компромисс с государством в вопросах стратегического развития и контроля найден. Он допускает, что компания действительно надеется сохранить присутствие иностранных акционеров и снизить риски давления на них и компанию. Возможные ограничения для инвесторов вызывают падение котировок.

Схожего мнения придерживается аналитик ИК "Велес Капитал" Артем Михайлин. Изменение корпоративной структуры должно позволить снять с интернет-компании риски, связанные с давлением государства, при этом не ущемляя права действующих акционеров. По мнению аналитика "Велес Капитала", уменьшение рисков приведет к дальнейшему росту котировок "Яндекса".

Соглашение Кабула и Киева станет сигналом Москве

Автор: От редакции

В среду, 20 ноября, в российской столице пройдут переговоры глав органов безопасности стран СНГ, в которой, по инициативе секретаря российского Совбеза Николая Патрушева, особым гостем станет его афганский коллега доктор Хамдулла Мохиб. Сейчас важнейшим вопросом в рамках двусторонних отношений РФ и Афганистана остается обслуживание техники российского и советского производства, которая по-прежнему находится в Афганистане. Подавляющая часть вертолетов советского и российского производства афганскими силами, как известно, в настоящее время не используется. Причина, как считают наблюдатели, заключается в непростых отношениях между Москвой и политическими спонсорами официального Кабула. Впрочем, есть основания полагать, что проблема будет разрешена неприятным для России образом.

На прошедшей неделе в нижней палате афганского парламента (Волуси Джирге) был обсужден проект соглашения о сотрудничестве между Кабулом и Киевом в сфере безопасности. Один из депутатов, знакомый с содержанием документа, в беседе с «Афганистан.Ру» сообщил, что проект договоренностей подготовлен Минобороны ИРА и согласован с украинской стороной. Собеседник портала отказался раскрыть содержание документа, но опрошенные «Афганистан.Ру» кабульские политологи предполагают: в документе может идти речь об оказании украинской стороной услуг по ремонту и обслуживанию авиатехники. Эксперты также не исключают закупку у Украины запчастей для невоздушной военной техники. Ожидается, что утвержденный документ будет подписан главами оборонных ведомств двух стран.

Гипотеза о возможном сотрудничестве Украины и Афганистана в том, что касается обслуживания авиатехники афганских ВВС, появилась после того, как власти Украины получили сертификаты на ремонт вертолетов семейства «Ми» для заграничных заказчиков. Об этом сообщал украинский министр обороны Андрей Загороднюк после встречи с американским стратегическим советником по вопросам реформы оборонно-промышленного комплекса Дональдом Винтером. Загороднюк подчеркивал: «США готовы и дальше поддерживать Украину на пути реформ в сфере обороны и безопасности». О том, что означает передача документации Киеву, дополнительно не сообщалось, однако нетрудно предположить, что речь шла об использовании украинских специалистов и украинских комплектующих в качестве альтернативы российским. Подобная практика, в действительности, командованием Североатлантического альянса уже применялась, особенно в том, что касается афганского авиапарка.

Накануне афганская делегация посетила Украину, где проходили встречи, в том числе с представителями местных оборонных заводов. Не исключено, что «вертолетный» вопрос был одним из главных.

В конце сентября посол Афганистана в РФ Мохаммад Латиф Баханд заявил агентству ТАСС, что привлечение российских компаний для ремонта военной техники в Афганистане возможно при участии и победе в соответствующих тендерах. «Если российские компании будут участвовать, они могут на хороших условиях получить любой контракт», – отметил глава афганской дипмиссии. Однако ни для кого не секрет, что решение по тендерам бывает и политически мотивированным. В случае привлечения украинских специалистов к ремонту российских и советских вертолетов президент Гани может убить одним выстрелом двух зайцев – и решить проблему с нуждающейся в ремонте авиатехникой, и «наказать» Москву за постоянную открытость перед афганской оппозицией. Вряд ли президентский дворец упустит удачную возможность продемонстрировать свое отношение к Кремлю. Однако отсутствие ясности в процессе президентских выборов может отразиться на решениях во дворце Арг.

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин принял участие в пленарной сессии «Мосты над волнами деглобализации» в рамках XI инвестиционного форума «ВТБ Капитал» «Россия зовёт!».

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!

Позвольте поприветствовать в Москве всех гостей и участников форума «Россия зовёт!».

По традиции он собрал отечественных и зарубежных бизнесменов, инвесторов, экспертов самого высокого уровня и ранга, для того чтобы открыто, профессионально поговорить, обсудить актуальные темы деловой повестки, рассмотреть основные тенденции в экономике России – главным образом в экономике России, но, безусловно, этого нельзя делать в отрыве от тех процессов, которые развиваются в мировой экономике.

В своём вступительном слове хотел бы кратко остановиться на том, как мы видим текущую ситуацию, и в этом контексте обозначить задачи, которые стоят перед нашей страной, те цели, которые мы формулируем как ключевые для национального развития.

Несмотря на снижение темпов глобального роста, в России сохраняется позитивная экономическая динамика. В прошлом году прирост ВВП составил 2,3 процента. За три квартала текущего года он скромнее – мы это все с вами хорошо знаем – 1,1 процента. Но со второго полугодия, по оценкам Минэкономразвития, отмечается определённое ускорение роста.

Что касается рынка труда, то сокращается безработица. В среднем за январь–сентябрь она составила 4,6 процента экономически активного населения. Это самое низкое – я хочу это подчеркнуть – самое низкое значение в современной истории России.

Особое внимание хочу обратить на динамику инфляции. Текущий рост потребительских цен – 3,6 процента, а в начале будущего года мы вполне можем увидеть цифру в три процента и, может быть, даже ниже.

Вместе с тем снижение инфляции происходит быстрее, чем мы ожидали, и здесь есть определённые риски для оживления экономики, для динамики совокупного спроса. Нужно – и мы будем – держать этот вопрос, разумеется, на постоянном контроле, в постоянном контакте по этому вопросу будем находиться с Правительством, Центральным банком, уважая их предусмотренные законом права и предусмотренную законом независимость.

В целом ценовая стабилизация – это большое достижение для России, уважаемые коллеги, результат последовательной, системной работы Правительства и Центрального банка, и она открывает, безусловно, новые возможности для наращивания темпов и, что самое главное, качества экономического роста.

Какие ключевые, структурные вещи имею в виду? Мы об этом часто и много говорим, но, к сожалению, продвигаемся пока – и это нужно сказать открыто – продвигаемся пока медленно, и это серьёзный вызов, на который мы должны ответить.

Прежде всего, Правительству России, нашему деловому сообществу необходимо добиться кардинальных сдвигов в увеличении производительности труда на основе современных, передовых технологий, роста квалификаций и новых компетенций.

Отмечу, что Россия активно внедряет стандарты «Ворлдскиллс» в системе профессионального образования, и 1 ноября принято решение создать единый центр при Правительстве. Он будет координировать и поддерживать развитие этого движения в России и в целом освоение новых профессий.

Далее: наряду с оборонно-промышленным, добывающим комплексом необходимо существенно нарастить конкурентоспособность других, прежде всего, конечно, гражданских секторов российской экономики, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг.

Видимым результатом должно стать увеличение несырьевого экспорта. Напомню, перед Правительством поставлены конкретные ориентиры на этот счёт. Для этого в российской экономике мы ставим задачу запустить новый инвестиционный цикл, выйти на ежегодный объём вложений в основной капитал – 25 процентов, а в перспективе – 27 процентов ВВП. Задача вполне достижимая, если иметь в виду, что в текущем году, по предварительным оценкам, он составляет 21,6 процента.

Напомню, что, по прогнозу Правительства, прирост инвестиций в будущем году должен составить пять процентов, а в 2021 году – 6,5 процента. И для этого есть все основания. Судя по динамике фондового рынка, российские активы, отечественные компании и их возможности вызывают высокий интерес у наших коллег, у наших партнёров, у инвесторов.

В этом году основной индекс Московской биржи обновил исторический максимум. Капитализация российского рынка акций превысила 48 триллионов рублей, или 45 процентов ВВП. Это больше, чем на развитых рынках и в крупных экономиках. У меня нет данных сейчас по Японии, но это значительно выше, чем в США, в Китае, в Германии, в Великобритании или, скажем, в Индии.

Однако важно, чтобы интерес к финансовым активам трансформировался в инвестиции в реальные активы, в открытие новых производств и рабочих мест, в освоение перспективных рыночных ниш.

Заметным шагом в этом направлении стал запуск ипотечных облигаций «ДОМ.РФ», за которыми стоят прямые вложения в развитие жилищной индустрии, в строительство новых домов.

Вместе с тем считаю, что одним из ключевых индикаторов экономического развития, безусловно, являются доходы, реальные доходы населения. Известно, что сегодня заработные платы в России растут и в номинальном, и в реальном выражении, однако при этом располагаемые доходы граждан практически стоят на месте. Безусловно, нужно изменить эту ситуацию. Это важнейшее направление работы Правительства, и результаты здесь, конечно, пока весьма скромные.

Вместе с тем вновь хочу подчеркнуть: залог устойчивого долгосрочного роста благополучия граждан – это, конечно, динамичное развитие экономики в целом, увеличение вложений в развитие предприятий и создание качественных рабочих мест, в инфраструктуру.

Все задачи в этой связи перед Правительством поставлены. Очень рассчитываю, что в тесной координации с Банком России, деловым сообществом они будут успешно реализованы.

Это всё, что мне хотелось сказать в начале.

Благодарю вас за внимание, спасибо большое.

А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы вновь на нашем форуме. Это всегда центральное событие и, конечно, притягивает многих людей.

Я хочу Вам доложить, что у нас участников форума в этом году две с половиной тысячи, из которых шестьсот приехали буквально из всех стран, из разных, со всех континентов. Нет, вру, наверное, всё–таки никого нет из Антарктиды у нас, но мы поправимся ещё. Но, в принципе, и Америка, и Азия, и Европа [представлены].

У нас, Вы знаете, традиционный формат уже. Утром выступали руководители наших экономических ведомств и ряд ведущих бизнесменов, обсуждали проблемы экономического роста. Довольно интересная дискуссия была относительно бюджетных трат.

На этой панели тоже по традиции, Вы знаете, у нас представители международного бизнеса, я бы хотел Вам представить их. Это прежде всего госпожа Эмма Марчегалья, президент компании ENI. Не надо, наверное, представлять, что это за компания, она тесно работает с Россией, Вы хорошо знаете.

Господин Кен Моэлис, председатель, главный исполнительный директор и владелец по существу банка американского Moelis & Company – это компания, которая инвестирует в портфельные инвестиции по всему миру. В том числе у него есть богатый опыт работы в России тоже, и он сегодня об этом говорил.

И господин Ван Яньчжи, президент Фонда Шёлкового пути. Тоже, я думаю, представлять не надо, потому что Фонд Шёлкового пути активно инвестирует в российскую энергетику, и в компании «СИБУР» долю имеет, в «Ямал СПГ». Совместно с «НОВАТЭК» и «Совкомфлотом» они создали компанию «Морской арктический транспорт», которая занимается разработкой Северного морского пути.

Поэтому все инвесторы имеют опыт работы в России, они им делились, и в целом опыт этот положительный, что, конечно, не может не радовать.

Поэтому огромное ещё раз спасибо.

Мы переходим тоже по нашей традиции к свободной дискуссии. Владимир Владимирович готов ответить на вопросы зала. Поэтому я просил бы активно, не стесняться, начинать задавать вопросы.

Пожалуйста.

Э.Флетчер (как переведено): Эмили Флетчер, BlackRock.

В начале этого года Россия начала полноформатную разработку национальных проектов, и выделены большие финансовые ресурсы. Однако есть определённые вопросы. Мы видим, что расходование этих фондов не такое оперативное, как планировалось.

Как Вы оцениваете ход выполнения национальных проектов? Есть ли какие–либо меры? И есть ли факты перевода этих средств из национальных проектов на другие цели?

Спасибо.

В.Путин: У нас исполнение бюджета идёт, конечно, лучше, чем освоение средств, предусмотренных на национальные проекты. Это очевидно, это всё видно из открытых источников.

По предварительным данным, на сегодняшний день примерно освоение средств, предусмотренных на национальные проекты, составляет 64 процента, и это действительно вопрос, на который мы должны обратить особое внимание. Здесь Вы, безусловно, правы.

Проблема заключается в том, что очень большой объём выделяемых средств на цели национальных проектов выделяется из федеральных источников, а в значительной степени осваиваться они должны на территориях Российской Федерации. И здесь, конечно, изначально и Правительству, и руководителям регионов Российской Федерации нужно было бы побольше уделить внимания взаимодействию. Сейчас такое взаимодействие налаживается.

И хотел бы в этой связи отметить только одно: у нас нет цели истратить во что бы то ни стало эти деньги. Нам результат нужен от этих расходов. Результат, который должен выразиться в увеличении темпов экономического роста, в повышении производительности труда, в улучшении качества трудовых ресурсов и в конечном итоге отразиться на благосостоянии людей, на росте их реальных доходов.

Мы пошли, допустим, для того чтобы собрать необходимые суммы денег на эти национальные проекты – а это важнейшие направления развития не только для нашей страны, а для всего мира: это прежде всего высокотехнологичное развитие, это инфраструктура и так далее, – мы пошли на то, чтобы увеличить даже НДС. И конечно, для нас чрезвычайно важно, чтобы эти средства, которые мы собрали для реализации национальных проектов, были истрачены эффективно. Вот это самое главное, над этим мы и будем работать.

Спасибо.

Д.Санерберг (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!

Спасибо, что уделили нам время. Меня зовут Дарси Санерберг, я из США.

У меня есть вопрос. Учитывая положительный торговый баланс России, хорошие фонды в Фонде национального благосостояния и снижение национального долга, есть ли границы наращивания средств ФНБ? Как планируется их использовать?

В.Путин: Да, действительно, у нас эти показатели находятся по сравнению с другими странами мира в очень хорошем состоянии, может быть, даже в наилучшем состоянии. Это всё элементы, которые отражаются на макроэкономике, создают очень хорошие стартовые позиции для увеличения темпов экономического роста и изменения структуры российской экономики. Мы это учитываем, имеем в виду.

Но что касается долговых нагрузок… В принципе [долговая нагрузка] у нас очень низкая, одна из самых низких в мире. Вместе с тем есть такие нюансы: долговая нагрузка, скажем, частного сектора сократилась, а долговая нагрузка Российской Федерации, наша государственная нагрузка, чуть–чуть увеличилась. Но это не меняет существа дела, Вы правы в том, что она низкая, очень низкая.

Вопрос в том, как мы тратим ФНБ. У нас есть ведь законы, и там всё прописано, в том числе в Налоговом кодексе. Мы имеем право тратить в соответствии с принятыми решениями на уровне законодателей только в том случае, если уровень ФНБ достигнет семи процентов, превысит семь процентов [ВВП]. Он сейчас превысил семь процентов, это правда. И сейчас должны приниматься решения о том, что и как мы должны сделать с имеющимися свободными ресурсами.

Но в соответствии с действующим законодательством эти средства должны направляться на проекты на возвратной основе. Это должны быть, конечно, прежде всего инфраструктурные проекты, которые дают отдачу для всей экономики. Над этим мы сейчас работаем, над этим думаем, уже такие решения принимаются.

Кстати, семь процентов преодолены, эта планка в семь процентов, даже по свободной части наших ресурсов, наших накоплений. Поэтому у нас есть все основания сделать шаг, предусмотренный законом. Уже, в принципе, проекты выбираются, они в общем и целом находятся в большой стадии проработки. В таком ключе и будем действовать дальше.

Конечно, мы будем смотреть, как наполняются эти фонды, как в перспективе ближайшей это всё будет смотреться. Будем действовать очень аккуратно, разбрасываться деньгами не будем.

Но, естественно, мы должны думать о такой важнейшей социально-экономической составляющей, как реальные доходы граждан страны. Повторяю, разбрасываться средствами из таких источников бессмысленно, потому что они исчерпаемы, если действовать неаккуратно, но для того, чтобы толкнуть развитие экономики и на этой базе дать какой–то социальный эффект, мы, конечно, должны и будем это делать.

А.Костин: Пожалуйста, первый сектор.

А.Бранис: Андрей Леонидович, спасибо.

Вы хозяин мероприятия, у меня два вопроса, можно я два вопроса задам, оба интересные? Я в прошлом году промолчал.

А.Костин: Да. Тут настоящий хозяин пришёл, правда, – Владимир Владимирович, поэтому я у него помощником буду, ладно? (Смех.)

А.Бранис: Если настоящий хозяин не против, конечно.

Владимир Владимирович, добрый день! Приятно Вас снова здесь видеть.

Четыре с половиной года назад Вы подписали указ о передаче блокирующего пакета «Башнефти» из федеральной собственности Республики Башкирия, а спустя год «Роснефть» приобрела контрольный пакет, и, таким образом, 60 процентов акций сейчас у «Роснефти», а 40 – у других акционеров, прежде всего у Башкортостана.

Казалось бы, пришёл эффективный собственник, но, видимо, что–то пошло не так, потому что за эти годы добыча «Башнефти» упала на 13 процентов, все продажи сейчас идут через торговый дом «Роснефти», условия расчётов ухудшились, они в два раза хуже, чем среднеотраслевые, выплаты акционерам уменьшились – было 50 процентов от чистой прибыли, теперь 27. Но акционеры получили 79 миллиардов дивидендов за этот период, а «Роснефть» должна «Башнефти» 84 миллиарда. И ещё 35 миллиардов лежат на депозитах, конечно, в дочернем банке «Роснефти». То есть это в полтора раза больше, чем получили дивидендов.

А.Костин: Можно вопрос?

А.Бранис: Вопрос: как Вы смотрите на такого рода ситуацию? Может быть, Вы что–то могли бы посоветовать вновь избранному главе Башкирии как руководителю крупнейшего миноритарного акционера «Башнефти».

Спасибо.

В.Путин: У Вас ещё второй вопрос, да? Насколько я помню.

Что касается ситуации в «Башнефти», то я думаю, что это справедливо, когда значительная часть пакета перешла в собственность республики, чего раньше не было.

Что касается работы конкретно компании, то, конечно, здесь нужно погрузиться просто в реалии происходящих там событий. У нас много компаний, я не могу погрузиться в каждую из них, и нет такой цели. Почему? Потому что «Роснефть» хоть и компания с преимущественно государственным участием, но она работает в рынке, и она подчиняется решениям, которые принимаются акционерами и на общих собраниях, и исполнительными органами. Государство не вмешивается в текущую деятельность компании.

Насколько я помню, «Башнефть» всегда отличалась тем, что у неё были хорошие перерабатывающие мощности, но всегда были проблемы с добычей. И то, что добыча там упала, на мой взгляд, не погружаясь в проблему и не зная деталей, что называется, на уровне первой сигнальной реакции, – видимо, это такие застарелые проблемы, которые и были связаны со сложностями в области добычи. Но всё остальное, связанное с финансовым состоянием компании и так далее, – на это надо, конечно, посмотреть.

По поводу активной позиции Республики Башкортостан. Я хочу Вас заверить, что она всегда была активной. И прежний руководитель уделял этому очень серьёзное внимание, надеюсь, что и новый руководитель также будет к этому относиться, как к такому активу, который может серьёзным образом влиять на социально-экономическое положение республики.

А.Костин: Могу подтвердить как банк, тесно работающий с «Роснефтью», что положение компании очень хорошее, работа эффективная, финансовое состояние очень устойчивое.

А так, почему–то американцы задают хорошие вопросы, а русские – плохие. Я не знаю, сейчас буду выбирать.

В.Путин: У нас здесь нет ни хороших вопросов, ни плохих. У нас нет хозяев, у нас нет подчинённых, мы здесь все в равном положении, несмотря на то что нас загнали… как это называется у вас – на панель? (Смех.)

Лучше «на подиум». Скажем: «на подиум».

Давайте второй вопрос, пожалуйста.

А.Бранис: Андрей Леонидович, позитивный вопрос, не волнуйтесь.

Владимир Владимирович, Вы упомянули рост фондового рынка, что индекс Московской биржи на максимуме и так далее. Важнейшая составляющая этого роста – это то, что произошло с компанией «Газпром» в этом году. Вы знаете, дивиденды более чем удвоились, скоро, наверное, будет новая дивидендная политика, в начале декабря. Произошли серьёзные кадровые изменения: почти половина правления была заменена. Я хотел спросить об этом.

Я знаю, что во многих государственных компаниях произошли очень большие изменения за последние годы, но «Газпром» как–то отставал. С чем связано, на Ваш взгляд, то, что именно в этом году столько позитивных новостей от «Газпрома»? И чего нам как инвесторам ждать в дальнейшем от этой компании?

Спасибо.

В.Путин: Связано это с вызовами, которые стоят перед мировой энергетикой. Компания «Газпром» это прекрасно осознаёт.

Все эти изменения – это инициатива руководителя компании господина Миллера, в том числе и его настойчивая позиция по увеличению дивидендной части.

Исхожу из того, что политика подобного рода будет продолжена, а капитализация будет расти. Она вообще явно занижена. Капитализация «Газпрома», это очевидно для всех экспертов, находится на минимальном уровне. Потенциал роста компании «Газпром» – его даже трудно посчитать. У неё самые большие запасы в мире, и они, конечно, должны быть соответствующим образом отражены в отчётности и оценены соответствующим образом. Самый большой потенциал развития – у компании «Газпром» среди энергетических компаний мира, не сомневаюсь.

П.Беган (как переведено): Добрый день, господин Президент!

Меня зовут Павел Беган, я работаю в канадском фонде.

У меня вопрос, который относится к Евразийскому экономическому союзу и положению там. Я знаю, в прошлом были дискуссии относительно заключения договоров о ЗСТ с Сербией, КНР, Сингапуром, однако в последнее время эти разговоры затихли. Задаюсь вопросом: взяли вы какую–то паузу или же произойдёт реструктуризация союза?

В.Путин: Нет, Вы знаете, если что–то и затихло – это обсуждение в прессе, а работа идёт без остановок, она ритмично идёт. Мы уже заключили несколько договоров о зоне свободной торговли с нашими партнёрами, включая, скажем, Вьетнам. Идёт работа и с Китаем, с Израилем, с Египтом.

Мы исходим из того, что мы будем двигаться по этому пути, мы будем работать вместе с нашими китайскими друзьями на предмет соединения масштабного китайского проекта в экономической сфере «Один пояс, один путь» и Евразийского экономического союза. У нас созданы соответствующие механизмы, для того чтобы вместе работать на экспертном уровне.

Это непростая работа, мы все прекрасно отдаём себе в этом отчёт. И государства – члены Евразийского экономического союза, конечно, тщательно должны анализировать, какие группы товаров, на каких условиях будут поступать на наш рынок общий, каковы будут последствия от поступления этих товаров на наш рынок, что мы получим взамен от того, что либерализуем доступ на наш рынок товаров и услуг из других стран.

Это сложная экспертная работа, результат которой должен быть тщательно сбалансирован, мы с вами всё это прекрасно понимаем. Но работа идёт, и мы обязательно будем двигаться в этом направлении.

А.Костин: Соседка слева, Эмма, хотела вопрос задать.

Э.Марчегалья (как переведено): Господин Президент, спасибо Вам большое.

Я хотела бы понять, какова Ваша оценка относительно энергетического перехода, который мы наблюдаем сейчас. В любом случае мы считаем, что мы должны соответствовать Парижскому соглашению: мы сокращаем выбросы, мы также инвестируем в возобновляемые источники энергии, в новые технологии. Однако мы считаем, что нефть и газ, в особенности газ, по–прежнему будут играть значительную роль.

Как Вы знаете, в Европе и в ряде НПО говорится о том, что газ не будет использоваться в будущем, однако я полагаю, и мы все согласны, что это, конечно, неправда и газ не уйдёт. Я хотела бы узнать Вашу оценку положения в этой сфере.

И также хотела бы узнать, что Вы думаете относительно геополитической обстановки, в особенности на Ближнем Востоке. Вы сыграли колоссальную роль в улучшении обстановки там. Считаете ли Вы, что всё разрешено? Какая будет обстановка там в ближайшем будущем?

Спасибо.

В.Путин: Наша цивилизация достаточно активно развивается, и никто не хочет, чтобы в конечном итоге, как результат этого развития, все мы опять оказались в пещерах – или в результате экологического коллапса, или в результате каких–то других непредвиденных обстоятельств.

Поэтому мы, разумеется, как ответственные люди, мы в России считаем себя именно таковыми, будем стремиться к тому, чтобы баланс, во всяком случае в России, нашей энергетики был как можно более «зелёным». На самом деле сегодня российский энергобаланс является одним из самых «зелёных» в мире. Я имею в виду несколько обстоятельств. Если посмотреть на структуру нашей энергетики, то мы увидим там значительную часть гидроэнергетики, атомной энергетики и газовой генерации.

Обращаю ваше внимание на то, что в значительной степени сегодня на экологию во многих странах мира оказывает влияние топочный уголь, который является сейчас самым массовым энергоносителем, первичным энергоносителем в мире. Больше всего угля сжигается для получения тепла. В этом смысле, скажем, пренебрежение таким самым чистым углеводородом, как газ, на мой взгляд, является абсолютно странным, потому что это самый чистый углеводород.

Когда продвигают идеи подобного рода, мне кажется, что человечество может опять оказаться в пещерах, но только по причине того, что не будет ничего потреблять, если всю энергетику свести к нулю или только полагаться на энергию солнца или ветра, или приливов. На сегодняшний день технологии таковы, что без углеводородного сырья, без атомной энергетики, без гидроэнергетики человечество просто не сможет выжить, не сможет сохранить свою цивилизацию. Надо к этому относиться по–серьёзному, или, как у нас в народе говорят, по–взрослому.

Когда продвигаются идеи подобного рода, о которых Вы сейчас сказали, то мне кажется, что здесь вступают в силу даже не интересы подавляющего большинства стран мира в борьбе за экологию, а конкурентные интересы тех, кто продвигает соответствующие идеи на мировом энергетическом рынке. Эти люди ловко встраиваются в сегодняшние тенденции общественного сознания и пытаются ввести нас всех в заблуждение.

Надо исходить из реалий, повторяю ещё раз. Но, конечно, нужно концентрировать ресурсы на развитии возобновляемых источников, водородных источников, скажем, и других чистых, и тех, которые сохранят природу на многие–многие тысячелетия вперёд для будущих поколений.

А.Костин: Второй сектор ещё не был у нас.

Вопрос (как переведено): Господин Президент, спасибо большое за то, что согласились ответить на мой вопрос.

В настоящий момент макроэкономическая стабильность в России базируется на жёсткой денежно–кредитной политике, которую преследовали в течение многого времени. Однако это создавало, конечно, давление на рост, на агрегированный спрос.

Как Вы считаете, что можно было бы сделать для того, чтобы содействовать росту в среднесрочной перспективе в России помимо национальных проектов, о которых уже говорилось сегодня и которые пока что не слишком хорошо идут вперёд?

В.Путин: Мы здесь оригинальностью не отличаемся. Если мы говорим о необходимости таргетирования инфляции, сдерживания инфляционных процессов, создания макроэкономических условий для роста, то мы делаем всё то же самое, что делают во всех других странах мира, которые ставили перед собой цель таргетирования инфляции.

Вопрос для нас конкретно в другом: насколько соответствуют уровню и структуре экономики такие жёсткие и последовательные действия Центрального банка? Это камешек, так сказать, в огород Банка России прежде всего. Мы это прекрасно понимаем, знаем это.

Первое, на что хотел бы обратить Ваше внимание, заключается в том, что, несмотря на всякие россказни об отсутствии демократических институтов в России, у нас такие существуют и в политической сфере, и в сфере экономики, в общественной жизни и в общественном сознании.

Что касается экономики, то соответствующими законами предусмотрены исключительные права и Банка России, и Правительства Российской Федерации, и они в диалоге между собой выстраивают соответствующую макроэкономическую политику и денежно-кредитную политику. Конечно, денежно-кредитная политика должна соответствовать, и это самое главное, реалиям макроэкономической ситуации.

Конечно, ещё раз хочу употребить это слово, задним числом мы все умные, и некоторые эксперты говорят: Банк России мог бы к этим 6,5 процента ключевой ставки прийти раньше, не вчера, не позавчера, а значительно раньше, хотя бы в первом квартале текущего года. Наверное, это можно было бы сделать, и, наверное, это бы сказалось на темпах роста. Но Банк России проводит самостоятельную политику, он имеет на это право и пользуется этим правом в полном объёме.

В этой связи хотел бы что сказать, что я не могу не согласиться с Банком России в том, что у нас очень много непрогнозируемых рисков. Центральный банк действовал консервативно, может быть, в чём–то избыточно консервативно, а может быть, и нет, потому что мы не знаем.

Видите, сейчас моя коллега слева упомянула о вкладе России в стабилизацию мировых цен на нефть, соответственно, на очень многие другие ресурсы, связанные с энергетикой. А если бы этого не произошло? Какие колебания возникли бы на мировых рынках и как это отразилось бы на доходах бюджета Российской Федерации?

Поэтому думаю, что в целом ситуация у нас, точно совершенно, находится под контролем. И Правительство, и Банк России с точки зрения проведения и денежно-кредитной, и макроэкономической политики – оценка, безусловно, удовлетворительная.

Что можно сделать для того, чтобы всё–таки добиться тех целей по поводу темпов экономического роста, о которых я говорил? У нас здесь много инструментов. Вы просили меня не упоминать про национальные проекты, хотя нельзя не сказать: мы рассчитываем, что в среднесрочной перспективе, не с первых шагов, а в среднесрочной будет соответствующий эффект.

На что мы рассчитываем в целом? Скажем, мы должны перейти и переходим к развитию высокотехнологичных отраслей производства, к цифровизации, к искусственному интеллекту. По данным экспертного сообщества, только внедрение этих новаций может дать ежегодно прирост – один процентный пункт роста в год.

Затем мы идём по пути улучшения делового климата и сокращения административных процедур. Вы знаете наверняка, здесь подавляющее большинство людей знает о том, что приняты решения по так называемой административной гильотине и устранению избыточных ограничений в этой сфере, которые мешают развитию.

То же самое касается, здесь мы тоже об этом говорим, недавно были приняты даже соответствующие решения по улучшению работы правоохранительной системы. Мы видим здесь определённые проблемы и будем над этим работать.

Я уже упоминал в своём выступлении следующий параметр – это повышение качества трудовых ресурсов. WorldSkills – это только одно из направлений, у нас целая система подготовки кадров создаётся и по другим направлениям, кроме WorldSkills, что мы делаем в тесном контакте с деловым сообществом. Это всё, мне кажется, и должно принести соответствующий результат, на который мы рассчитываем.

А.Костин: Владимир Владимирович, а Вы сказали, что работа Центрального банка удовлетворительная. Это Вы ему «тройку» поставили или как?

В.Путин: Это смотря по какой системе: если по трёхбалльной, тогда это будет «отлично».

А.Костин: Хорошо, а то они расстроятся потом, будут переживать.

В.Путин: Нет, не расстроятся, они крепкие девушки и ребята.

А.Костин: Девушки действительно там хорошие.

Хорошо, шестой сектор давайте ещё раз.

Е.Ловен: Спасибо огромное.

Елена Ловен – управляющая фондами Swedbank Robur в Стокгольме.

Можно я верну Вас обратно к вопросу о климате, потому что он уж очень наболел и вырос гораздо больше, чем российский рынок в этом году. Вы частично ответили на этот вопрос. Я просто хотела дополнение услышать по поводу участия России в Парижском соглашении о климате, которое Вы одобрили.

Первый вопрос: какие преимущества для страны и глобально от того, что Россия стала частью этого соглашения в свете того, что США из него вышли?

И второй вопрос: какие есть предпосылки у страны исполнить нормы и условия этого договора, в частности законодательные, технологические и другие?

Спасибо.

В.Путин: Россия не в связи с Парижским соглашением стала участником этого процесса. Мы и в Киотском протоколе принимали участие, и все обязательства, которые взяли на себя в рамках Киотского протокола, тоже всё выполнили.

Мы намерены выполнять и все наши обязательства в рамках Парижского соглашения. И приняли соответствующее решение на правительственном уровне уже, Вы не можете об этом не знать тоже.

Из чего мы исходим? Во–первых, мы исходим из реалий, связанных с развитием нашей экономики.

Только что говорил, что мы рассчитываем, скажем, при использовании искусственного интеллекта и цифровизации увеличивать рост экономики на один процентный пункт. Это как раз связано с тем, что мы, в том числе и таким образом, собираемся реализовывать наши обязательства в рамках Парижского соглашения. Мы будем всё делать для того, чтобы менять структуру нашей экономки, чтобы она была более экологичной, более «зелёной». Мы будем вкладывать средства в те проблемные точки и с производственной точки зрения, и с территориальной, которые у нас, безусловно, есть в стране.

Разумеется, вы знаете, что в советское время вообще ничего не делалось на этот счёт, просто совсем. Наши крупные производственные комплексы, скажем, в Сибири, строились вообще без всякого учёта экологических последствий. В 90–е годы, когда, по сути, экономика упала ниже плинтуса, в начале 2000–х годов, когда мы, по сути дела, занимались тем, что старались страну сохранить – вот о чём шла речь.

Подобрались к 2008 году и уже в принципе готовы были переходить к наилучшим известным технологиям, для того чтобы применять их в России. Здесь представители российского бизнеса сидят, спросите у них, все пришли в Правительство, сказали: нет, сейчас не время, кризис мировой, если мы сейчас перейдём к этим технологиям, мы вынуждены будем сократить тысячи рабочих мест. Мы вынуждены были опять перенести применение этих правил.

Сейчас надеюсь, уверен даже в том, что все возможности у нас для этого есть. Мы будем в крупнейших городах, где находятся главные наши эмитенты, применять выработанные и принятые на законодательном уровне решения, вводя по определённой шкале штрафные санкции против тех, кто не применяет эти современные технологии, обеспечивающие условия для не только выполнения наших обязательств в рамках Парижского соглашения, а обязательств перед нашими гражданами, которые должны и имеют право жить в более лучших экологических условиях. Сначала в основных городах–эмитентах и в основных отраслях, потом дальше. Целая программа в Правительстве существует, будем этим последовательно заниматься.

В этой связи хотел бы обратить Ваше внимание вот ещё на что: мы взяли на себя бо?льшие обязательства, чем страны Евросоюза с точки зрения понижения, сокращения антропогенных выбросов в атмосферу. И уверен, мы это сделаем.

Вопрос: Господин Президент, как Вы улучшаете отношения с Соединёнными Штатами, в чём точки взаимодействия и каковы перспективы сокращения санкций или их отмены?

В.Путин: Вы знаете, что касается санкций и перспектив их отмены – это нужно спросить у Администрации Соединённых Штатов, не мы же вводили санкции против нас самих, это сделал Конгресс США, Вы у них спросите.

На что бы в этой связи хотел обратить внимание? Во–первых, это вынудило нас заниматься импортозамещением там, где, мы считаем, это касается наших национальных интересов, связанных с безопасностью страны. Это широкий спектр отраслей: это сельское хозяйство, это медицина, это фармацевтика, это оборонно-промышленный комплекс. И в целом мы достигли очень серьёзных и положительных результатов.

Вы знаете, я вам скажу честно, уже могу сказать откровенно, публично: после того как первые шаги в этом санкционном списке были сделаны, определённая тревога у меня была. Хочу поблагодарить всех своих коллег, неизвестных людей, которые работают каждый на своём рабочем месте в отраслях, на производствах, в конструкторских бюро, в научно-исследовательских институтах. Сделан очень серьёзный, большой шаг в повышении нашего экономического и технологического суверенитета. В этом смысле все эти ограничения пошли на пользу нашей экономике.

Но есть, конечно, и минусы, они являются минусами для всех. Просто они исчисляются миллиардами долларов. Скажем, для Европы, по–моему, по подсчётам самих европейцев, где–то 50 миллиардов они насчитали потерь. У нас, кстати говоря, гораздо меньше в отношениях с Европой. В Штатах то же самое. Ограничения, которые вводит Администрация в последние годы, не помню уже сколько, больше десятка ограничений введено, там 400 с лишним компаний и почти 300 физических лиц, – Вы знаете, эффект бумеранга. Взяли, запретили, допустим, своим компаниям, я уже говорил об этом, работать на шельфе. Зачем? Компании вложили определённые средства в тот или иной проект и вынуждены были потом уйти из этих проектов с потерями. Кого наказали–то? Сами себя и наказали, в ногу себе выстрелили, и всё.

Как мы собираемся выстраивать отношения? Считаю, что у нас много общих интересов с Соединёнными Штатами. Соединённые Штаты – великая страна, мы всегда относились и относимся с уважением к Соединённым Штатам. Мы были дважды союзниками в двух мировых войнах. Всё это наша общая история, причём история позитивная. Мы, конечно, хотим сотрудничать и в технологической сфере, в экономике в целом. Но, смотрите, при Президенте Обаме – я уже, по–моему, тоже упоминал об этом – до 20 миллиардов сократился наш товарооборот. За два года президентства Трампа товарооборот вырос до 25 миллиардов долларов. Много это или мало? У нас с Турцией 25 миллиардов долларов, и с такой экономикой, как у США, тоже 25 миллиардов. Мало, конечно.

В экономике у нас есть совместные интересы, уж в энергетике сто процентов. У нас есть совместные интересы с точки зрения обеспечения международной безопасности, всё–таки Россия и Соединённые Штаты являются крупнейшими ядерными державами. На сегодняшний день это так. Не учитывать этот фактор нельзя. В борьбе с терроризмом худо–бедно, но всё–таки мы сотрудничаем, на оперативном уровне хотя бы идёт сотрудничество в Сирии. С организованной преступностью, в борьбе за сохранение природы тоже.

Коллега сейчас упоминала о том, что США вышли из Парижского соглашения, но мне кажется, что это ошибочное действие. Но логику можно понять, потому что те ограничения, которые прежняя Администрация на себя взяла, они, безусловно, были, наверное, непростыми для Соединённых Штатов. Ведь Парижские соглашения носят рамочный характер, они не обязывающие, там нет ничего обязывающего, и в целом Администрация могла бы скорректировать свои обязательства даже в рамках этих соглашений. Но действующая Администрация пошла по другому пути.

Но надо всё равно вовлекать действующую Администрацию в решение этих вопросов. Это тоже наше общее поле для совместной деятельности. Я думаю, что это можно делать. Президент Трамп неоднократно говорил о том, что он не собирается уничтожать экологию во всём мире, надо только найти сбалансированные решения в интересах американской экономики. Думаю, что здесь тоже есть о чём говорить.

То есть у нас очень много совпадающих площадок для совместной работы. Мы готовы к этому настолько, насколько к этому готовы наши американские партнёры.

Но мы видим, что происходит там до сих пор. Слава богу, нас теперь уже никто не обвиняет, что мы вмешиваемся в выборы в Соединённых Штатах, теперь Украину обвиняют – ну и пускай там разбираются между собой. Но вот этот фактор внутриполитической борьбы влияет, негативно влияет до сих пор на российско-американские отношения, надеюсь, что это когда–то прекратится. Мы к этому готовы.

Дж.Грапенгиссер: Я хотел бы спросить про Украину. Какие у Вас отношения с Зеленским? И возможно ли решить сложную ситуацию на Донбассе?

В.Путин: Простой вопрос задал.

На первую часть можно ответить очень просто. Какие у меня отношения с Зеленским? Никаких. Я его не видел никогда, мы с ним не знакомы, но по телефону разговаривали. Мне кажется, что он симпатичный человек, искренний, он, на мой взгляд, реально хочет изменить ситуацию к лучшему, в том числе на Донбассе. А насколько он в состоянии это сделать, я пока не знаю, хотя определённые позитивные шаги всё–таки были сделаны, я имею в виду разведение сил и средств в двух населённых пунктах. Хотя мне вчера ещё военные докладывали: обстрелы с украинской стороны продолжаются. Но всё–таки рассчитываю на то, что не будет возврата в эти серые зоны, потому что мы слышали уже от некоторых политических деятелей, что в эти зоны, откуда ушли войска, туда должна быть заведена украинская национальная гвардия и полиция.

Да, конечно, на этих территориях нужно поддерживать правопорядок, но мы хорошо знаем, что украинская национальная гвардия в значительной степени была сформирована из так называемых националистических батальонов. И если они назад вернутся, ничего хорошего из этого не получится, потому что тут же будет зеркальный ответ со стороны ополчения Донецкой и Луганской народных республик. Но надеюсь, что этого не произойдёт. А если что–то и будет происходить, то только по согласованию между сторонами, а стороны конфликта – это киевская власть и представители Донбасса, в данном случае ЛНР и ДНР.

Каковы перспективы развития наших межгосударственных отношений – это в значительной степени будет зависеть от украинской стороны. Мы видим, что там постоянно поднимаются вопросы, которые с точки зрения урегулирования на Донбассе мы считаем неприемлемыми и контрпродуктивными.

Например, сейчас звучат всё чаще и чаще тезисы о том, что Минские соглашения должны быть пересмотрены, – первое.

Второе, что принятый Радой, парламентом страны, закон об особом статусе Донбасса должен быть заменён каким–то другим. На что Президент Зеленский, о котором Вы сейчас упомянули, сказав об этом, сказал: наверное, можно это сделать, но я, правда, не знаю каким. Мы как должны оценивать такие заявления? Для меня непонятно. Я думаю, что и для вас непонятно, если это непонятно для самого Президента Зеленского. Может быть, новый закон, а каким он должен быть, он пока не знает.

Хочу обратить Ваше внимание на то, что предыдущий был согласован с Донбассом. Никакие другие законы, не согласованные с ЛНР и ДНР, работать не будут, они заведут ситуацию только в тупик.

А.Костин: Давайте, пятый сектор.

К.Гранвилль: Спасибо, Алексей Леонидович.

Меня зовут Кристофер Гранвилль из инвестиционной аналитической компании TS Lombard. Я тоже член совета директоров Baring Emerging Europe. Британская инвестиционная компания вкладывает десятки миллионов долларов в акции российских компаний.

У меня вопрос, как раз я хотел бы дополнить предыдущие вопросы о тревожном явлении – глобальном изменении климата. Кстати, все предыдущие вопросы [по этому поводу] – от женской части нашего форума, так что я добавлю мужской голос как раз, спрашивая о макроэкономическом аспекте этого вопроса.

Есть замедление темпов роста спроса на углеводородное сырьё и в перспективе – абсолютное сокращение спроса и, соответственно, цены на нефть и природный газ. В этих обстоятельствах разве имеет смысл тратить ресурсы суверенного фонда России, ФНБ, раз важнейшие задачи – диверсификация экономики, прирост несырьевого экспорта, о чём было сказано? Это мешает реальному укреплению рубля, которое фактически вытекает из наращивания расходования ФНБ. Разве не лучше максимизировать запас прочности? Как раз не тратить эти деньги, как было объявлено Правительством?

В.Путин: Мы здесь тоже ничего не придумывали нового. И практически во всех странах, где большой объём этих фондов, как бы они ни назывались, у нас называется это – Фонд национального благосостояния, он после накоплений определённого уровня, используется. Вопрос: как?

Вы сказали о несырьевом экспорте. Мы так и собираемся делать. Это одна из наших задач. Мы не собираемся тратить ФНБ на развитие нефтегазовой отрасли. Мы собираемся тратить его на инфраструктуру, мы готовы это делать для развития высокотехнологичных отраслей.

Речь может идти о нефти и газе, но таких решений нет у нас. Если и говорить о чём–то, то только в том смысле, что мы вынуждены некоторые вещи делать. Например, нас ограничивают в приобретении современного нефтегазового оборудования, значит, мы должны просто подумать о том, как мы должны его сделать у нас в стране, это очевидный факт. Хотя и здесь пока никаких решений по поводу использования средств ФНБ нет, мы даже не планируем этого делать.

Здесь коллега справа от меня упоминал про макроэкономическую политику, про политику Банка России. Ведь он на что намекал? Что сдерживание объёма денег, денежной массы в экономике сдерживает и развитие экономики. Поэтому мы исходим из того, что все эти действия будут сбалансированными, своевременными и подтолкнут развитие темпов экономического роста.

Ваше замечание о том, что спрос на углеводороды в связи с сокращением темпов мирового ВВП будет сокращаться, не выдерживает критики вот почему. В прошлом году, да, действительно целевые показатели роста были ниже, чем предполагалось, в этом году ещё меньше, в следующем году предполагается – это прогнозы всех мировых экономических институтов, – что в следующем году темпы мирового ВВП будут выше, чем в этом году, но не достигнут позапрошлого года, но темпы всё равно сохранятся. Темпы мирового ВВП, на мой взгляд, будут наращиваться, несмотря на все проблемы, связанные с торговыми войнами, ограничениями по политическим соображениям и так далее.

Вы не можете не знать прогнозов мировых экспертов по поводу роста потребления энергетических ресурсов. Да, конечно, если такие локомотивы, как китайская, индийская экономика будут сокращать темпы своего роста, то, наверное, будет снижаться и объём необходимого на рынке энергетического сырья. Да, теоретически да. Но темпы–то всё равно есть. Рост всё равно продолжается, и достаточно большой. Несмотря на то что у Китая скорректированы темпы роста, но они есть, они очень высокие. И в Индии есть, тоже очень высокие. Мировой ВВП всё равно растёт и расти будет, это к бабке не ходи. Это совершенно очевидный факт. Вряд ли мировая экономика уйдёт в ближайшее время в рецессию, даже несмотря на торговые войны между Китаем и Соединёнными Штатами.

Тем более что в ближайшее время, я думаю, что всё–таки с учётом даже внутриполитического календаря в США никто там не заинтересован в обострении торгово-экономических отношений между США и Китаем. Никто не заинтересован, выборы впереди, надо ситуацию стабилизировать. Так что в среднесрочной хотя бы перспективе и темпы роста будут обеспечены, и потребности в энергоресурсах будут очевидными.

А деньги на нефть и газ из ФНБ мы не собираемся тратить.

Р.Зукаро (как переведено): Рэй Зукаро, Соединённые Штаты Америки.

Спасибо, «ВТБ Капитал», благодарю Вас, господин Путин, за то, что посетили наше мероприятие.

Я вижу определённые параллели между Советским Союзом и современным Европейским союзом. Мы видим столкновение различных людей, различных культур и языков, которые объединены под единым флагом, под единым знаменем, единой валютой при поддержке центральной власти и с поддержкой стран-сателлитов, такие сейчас есть и у Европейского союза. Они все объединены общей идеей.

Европейский центральный банк, кажется, создаёт деньги просто из воздуха и пытается объединить государства-члены путём искусственных мер, путём создания военного присутствия, как и было в Советском Союзе. И Brexit во многом напоминает ситуацию 1988 года в Советском Союзе с ростом национализма в странах Прибалтики, что в конечном итоге привело к распаду Союза.

Поэтому мой вопрос конкретно: каково Ваше мнение о Советском Союзе, вернее, о Европейском союзе?

В.Путин: Что касается причин распада Советского Союза – это мало имеет отношения к росту национализма в странах Прибалтики, в основе лежит, конечно, очень неэффективная экономическая политика Советского Союза, которая привела фактически к коллапсу в социальной сфере и имела пролонгированные последствия в политической сфере.

Китайской Народной Республике, кстати, удалось наилучшим образом, на мой взгляд, использовать возможности центрального администрирования и развития рыночной экономики. Мы тоже анализируем, что там происходит, коллега из Китая, наверное, подтвердит: когда там тендеры проводятся из центрального уровня на микроуровни, идёт драка за эти контракты, за эти центральные ресурсы. Почему? Между кем? Между участниками экономической деятельности, которые работают в рынке и работают весьма эффективно.

Сейчас не буду вдаваться в детали, связанные с взаимными обвинениями между США и Китаем по поводу курса юаня и так далее, но это инструменты, которые эффективно применяются. В Советском Союзе ничего подобного сделано не было, и результаты неэффективной экономической политики сказались и в политической сфере. Результаты распада оказались гораздо хуже того, о чём люди думали и о чём они могли подозревать даже в своих самых худших снах. Я сейчас не буду об этом распространяться – не время и не место.

Что касается Евросоюза, параллели какие–то возможны, хотя и отдельные страны Евросоюза – это многонациональные страны. Но я уже говорил об этом, это не я, не мои данные, данные моих коллег из некоторых стран Евросоюза: количество принимаемых обязательных для всех стран Евросоюза решений Европейским парламентом больше, чем количество обязательных решений, которые принимались Верховным Советом СССР в отношении советских республик. И в этом смысле, конечно, какие–то параллели уместны и возможны, хотя это всё–таки разные вещи, Советский Союз – это была всё–таки единая страна, достаточно жёстко централизованная, а Евросоюз таким образованием не является.

Ещё в период Первой мировой войны, как вы знаете, обсуждался вопрос создания союза европейских штатов, объединённых европейских государств, но он так и не был реализован. Но после войны – Объединение угля и стали и так далее, так далее. Сейчас ЕС мы наблюдаем.

Но противоречия возникли вдруг. Они возникли исходя из абсолютно конкретных вещей. Я не думаю, что налогоплательщикам Великобритании нравится платить налоги, понимая и зная, что значительная часть их средств уходит на поддержание штанов тем, кто пока не достиг определённого уровня экономического развития, и это измеряется десятками миллиардов. Есть и другие составляющие. Те самые принимаемые Европарламентом решения так или иначе отражаются на всех членах Евросоюза. Конечно, это не всем нравится.

Я сейчас не считаю себя вправе давать оценки, но на что хотел бы обратить внимание. Где-то на рубеже 2028 года некоторые страны Восточной Европы уже достигнут такого уровня экономического развития, при котором они не будут являться получателями определённых грантов и разного вида поддержки из общеевропейского бюджета, а должны будут платить – так, как это делала до сих пор и делает Великобритания. И я не уверен, что там не возникнет таких же мыслей, как и у самой Великобритании сегодня.

Поэтому, конечно, для того чтобы Европейский союз сохранился… А мы в этом, кстати говоря, заинтересованы. Мы, Россия, хотим иметь дело с предсказуемым, понятным партнёром. Мы с тревогой наблюдаем за тем, что там происходит. Значительная часть наших золотовалютных резервов в евро номинирована. У нас, несмотря на падение торгового оборота после различных санкционных решений (торговый оборот упал: сейчас он где-то под 300 миллиардов [долларов], а был 450 миллиардов), но всё-таки он растёт, и Евросоюз для нас – крупнейший торгово-экономический партнёр. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы всё сохранялось и эффективно функционировало. Но мы анализируем, конечно, что там происходит и будет происходить.

Ваш вопрос: можно ли сравнить Евросоюз с Советским Союзом? Мне кажется, нет, это совсем другая вещь, но какие-то параллели возможны. Не знаю, удастся ли, с учётом того небольшого количества тенденций, о которых сейчас упомянул, сохранить ЕС в нынешнем виде, но я знаю, что лидеры европейских стран знают об этом, конечно, думают об этом, и у них есть разные сценарии, как консолидировать членов Европейского союза, как добиться более устойчивых форм интеграции. Удастся им это или нет – я не знаю. Я, во всяком случае, хочу пожелать им успеха.

Ещё там есть очень важный аспект с точки зрения безопасности, обеспечения безопасности, это чрезвычайно важная вещь. Ведь до сих пор Соединённые Штаты говорили: «Мы для вас являемся «зонтиком» от советской угрозы, а вы должны за это заплатить». Сегодня это не очень работает, несмотря на все проблемы с Украиной, со спекуляциями вокруг Крыма и Донбасса. Все прекрасно понимают, что Россия ни на кого не собирается нападать. Понимаете, сколько в Евросоюзе жителей, сколько жителей стран НАТО, каков суммарный экономический и военный потенциал?

Это просто чушь, бред собачий, российская угроза – это выдумка тех, кто хочет наживаться на своей роли передового отряда борьбы с Россией, получать какие-то бонусы и преференции за это. Это всё имеет какие-то временные рамки, для всех это очевидно, для лидеров ведущих стран Европы это абсолютно очевидно.

Поэтому и Соединённые Штаты должны будут предпринять какие-то шаги для изменения качества своих отношений с союзниками в рамках НАТО даже. Недостаточно теперь говорить: «Мы вас защищаем – платите». Зачем они будут платить за поддержание оборонного комплекса и поддержание рабочих мест в США? Они свой будут развивать. Вот они так сейчас об этом и говорят. Поэтому здесь тщательнее надо, ребята.

Пожалуйста.

Б.Сарано (как переведено): Бенджамин Сарано, EMSO Management.

Очень много комментировалось, и Вы, в частности, говорили об экономическом росте. Вне всякого сомнения, это приоритет для Российской Федерации, речь идёт об ускорении роста в будущем. В то же время наблюдается глобальная тенденция к снижению темпов роста.

Обеспокоены ли Вы тем, что глобальная экономическая слабость может помешать амбициозным целям России по ускорению своего экономического роста?

В.Путин: Вы невнимательно слушали один из моих ответов на вопрос, который коллега рядом с Вами задал. Мировые темпы экономического роста действительно снижаются. В текущем году, я повторю ещё раз, они меньше, чем в прошлом, в будущем, в 2020-м, они прогнозируются всеми международными институтами больше, чем в этом, но меньше, чем в прошлом, но всё равно они сохраняются.

Мы понимаем противоречия, которые возникают в экономической сфере, мы понимаем их суть, понимаем, что они носят долгосрочный характер. Потому что, к сожалению, – об этом публично говорят в самих Соединённых Штатах, допустим, – целью их является не сбалансированность международных экономических отношений, а главная стратегическая цель – сдерживание развития Китая, сдерживание развития России. Мне думается, что это ошибка, очень серьёзная, глубинная, которая подрывает даже позиции тех, кто инициирует политику подобного рода. Но она будет продолжаться, на мой взгляд, от этого нам никуда не деться, это как элемент такой недобросовестной конкуренции.

Но всё-таки мировое развитие неизбежно будет идти вперёд. Вопрос в темпах. Они могут быть чуть больше, чуть меньше, но в конечном итоге всё-таки баланс, на мой взгляд, будет найден между интересами. Все понимают, что введение ограничительных мер в отношении одной страны так или иначе отражается на своих собственных интересах. Это не сразу просматривается, но когда люди, те, кто инициирует эти процессы, сталкиваются с негативными последствиями для себя, начинают анализировать, почему это получилось, как это получилось, при своих следующих шагах стараются этого избегать.

В конечном итоге баланс интересов так или иначе будет найден, а развитие мировой экономики неизбежно.

Лей Тенг (как переведено): Спасибо большое, господин Президент.

Меня зовут Лей Тенг, я работаю в Российско-китайском инвестиционном фонде.

В начале этого года было подписано соглашение между РФПИ и Китайской инвестиционной корпорацией в присутствии председателей правительств двух стран о создании совместного инвестиционного фонда для технологического развития. Недавно РФПИ также объявил о привлечении двух миллиардов долларов от своих международных партнёров для финансирования развития технологий, в том числе искусственного интеллекта.

Мой вопрос вот в чём заключается: считаете ли Вы, что для России важно использовать Российский фонд прямых инвестиций для финансирования развития цифровых технологий, таких, например, как искусственный интеллект? Это первая часть моего вопроса.

Вторая часть моего вопроса очень проста. Считаете ли Вы, что Россия может использовать другие валюты, такие как, например, юань, в качестве основной валюты для создания таких фондов?

В.Путин: Вы знаете, фундаментальная устойчивость китайской экономики очевидна.

Я уже говорил о её преимуществах. Уникальный симбиоз удалось создать китайскому руководству между централизованным планированием и рыночной экономикой на уровне экономических операторов. Такого в мире ещё пока не было. И я с большой степенью уверенности могу утверждать, что это уникальное явление даёт очень хороший результат. Совокупно гораздо эффективнее китайская экономика работает, чем многие другие крупные экономики мира, в том числе американская. Я думаю, что это в значительной степени вызывает озабоченности наших американских друзей и объясняет вводимые против Китая ограничения. Именно это обстоятельство, а не диспаритет в торговом балансе.

Юань, как известно, включён в список валют МВФ, и, в принципе, он завоёвывает своё по праву принадлежащее ему место на мировом финансовом рынке. Есть определённые ограничения с использованием юаня в расчётах, связанные с конвертацией. Но китайские друзья считают, что пока рано принимать какие-то решения по либерализации.

Но устойчивость валюты очевидна. И это, конечно, создаёт предпосылки для более широкого использования юаня во взаимных расчётах.

В этой связи хотел бы отметить, что в России рубль является свободно конвертируемой валютой в любых объёмах, в любое время, и он очень удобен для использования. Поэтому сочетание вот этих положительных факторов с одной и с другой стороны делает абсолютно реалистичным увеличение взаимных расчётов в национальных валютах. Мы сейчас над этим очень активно работаем на уровне минфинов и на уровне центральных банков. Объём расчётов в национальных валютах пока небольшой, но он растёт. И я надеюсь, что этот объём будет увеличиваться более быстрыми темпами, чем сегодня. У нас есть все основания полагать, что это будет именно так.

Что касается использования инвестиционных фондов и созданных совместных платформ для развития такого перспективного направления, как искусственный интеллект. Вопрос даже не в деньгах, вопрос не в количестве привлекаемых ресурсов. Мы, скажем, с нашими арабскими друзьями (недавно я был, вы знаете, в Саудовской Аравии, в Объединённых Арабских Эмиратах) ведём диалог, они готовы вложить любые ресурсы тоже. Дело не в деньгах, дело в совместном интересе.

Когда создаётся совместная платформа, то эти средства начинают использоваться совместно, причём на тех направлениях, где [есть конкурентные преимущества] или у России, имея в виду фундаментальные знания и развитие фундаментальных составляющих, таких как математика, и всё, что с этим связано (у нас, совершенно очевидно, есть конкурентные преимущества в этой сфере), или конкурентные преимущества Китая, связанные с развитием определённого уровня производств, с экономической составляющей, связанной с организацией этих производств.

Вот когда мы будем сопоставлять эти наши конкурентные преимущества с одной и с другой стороны, сделаем их совместно целесообразными и интересными, тогда мы получим наибольший эффект. И в этом смысл совместных инвестиций – в поиске совместного интереса и повышении нашей конкурентоспособности.

Вопрос (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент Путин.

Это хорошая возможность задать Вам вопрос по поводу моего региона – Африки. Меня зовут Исайя, я из Eastern and Southern African Trade and Development Bank, он расположен в Найроби, в Кении. Благодарю Вас за приглашение, за то, что Вы участвуете в мероприятии.

Мой вопрос касается прекрасного саммита Россия – Африка в Сочи. Сейчас я хотел бы, господин Президент, услышать Ваше мнение о проектах с африканскими странами южнее Сахары, о развитии инвестиций, потому что развитие торговли России с африканскими странами южнее Сахары начиналось с очень низкого уровня, но за прошлый год у нас наблюдается очень хорошее увеличение – до 4,8 миллиарда в прошлом году.

Это было многообещающее обсуждение в ходе саммита в Сочи. Расширяется как экспорт, так и импорт.

В наш банк входят 22 восточноафриканские страны. Торговля и инвестиции в Восточной Африке на достаточно низком уровне, нравится нам это или нет. Наши страны – это всё ещё развивающиеся рынки, мы очень отстаём от многих других регионов.

Я хотел бы услышать Ваше мнение: каковы ваши обязательства, каковы будущие действия Африки? Можем ли мы ожидать активизации в подписании новых соглашений о взаимопонимании между российскими компаниями и африканскими компаниями в будущем? Может ли эта деятельность быть поддержана со стороны нашего многостороннего банка?

Спасибо.

В.Путин: Вы сами сейчас упомянули о тех проблемах, с которыми сталкиваются африканские страны. Я сейчас не буду это повторять, они всем хорошо известны.

Воспользуюсь Вашим вопросом для того, чтобы ещё раз вернуться к тем своим собственным, личным впечатлениям от встречи в Сочи Россия – Африка.

Во-первых, ещё раз отмечу, что на встрече в Сочи были представлены все без исключения африканские страны. Это первое. Это говорит об интересе со стороны Африки к развитию отношений с Россией.

Второе. Неожиданно для меня, я прошу моих африканских коллег не сердиться, если кто-то здесь усмотрит что-то такое некорректное, но не было ни одной просьбы: «Дайте денег, помогите там, профинансируйте это» – ничего подобного не было вообще. Но была заинтересованность, и были предложения по совместной работе в рамках взаимных рыночно обоснованных интересов, по инвестициям, по развитию каких-то отраслей. Это второе.

И третье. По характеру, по атмосфере самого форума у меня создалось впечатление, что это какая-то семейная встреча. Вы знаете, она была такой открытой, непосредственной, дружеской, абсолютно транспарентной.

Имея в виду предысторию ещё советско-африканских отношений, у меня есть все основания полагать, что мы можем и должны продвинуться в наших отношениях с Африканским континентом очень серьёзно. Конечно, это в значительной степени будет зависеть и от возможностей конкретных наших партнёров. Но потенциал развития у Африки колоссальный, мы с вами это хорошо знаем. Мы постараемся трансформировать наши отношения на политическом уровне в конкретные экономические проекты.

Эта встреча Россия – Африка в Сочи – это не какой-то сиюминутный шаг для того, чтобы просто вспомнить о наших хороших отношениях с Африкой. Нет. Это попытка поставить отношения между Россией и Африкой на новую ступень, перевести их в новое качество, отвечающее современным требованиям и взаимным интересам.

Есть ещё одно обстоятельство, на которое я обратил внимание уже в частных беседах и в кулуарах, и на двусторонних встречах: африканские страны, подавляющее большинство из них, остаются очень уязвимыми. Уязвимыми и с точки зрения развития внутренних процессов, и особенно с точки зрения влияния на эти страны извне. Они нуждаются в союзническом, очень добром и неконъюнктурном отношении со стороны своих иностранных партнёров. И Россия такие отношения предлагает, в том числе и в финансовой сфере, в том числе и с финансовыми институтами: и с вашим готовы работать, и с теми, которые представлены на форуме в Сочи.

Во всяком случае, мы считаем (я имею в виду потенциал: и людской потенциал, и потенциал минеральных ресурсов, да и интеллектуальные возможности, а в Африке всё больше и больше молодых людей получают хорошее образование и у себя в странах, и за границей, возвращаются к себе), Африка – это континент будущего, и мы, безусловно, будем всячески стремиться к тому, чтобы вывести отношения с Африкой на новый качественный уровень.

А.Костин: Спасибо большое.

Коллеги, я думаю, что ЮАР – отличная тема (там скоро лето, тепло, хорошо, слоны бегают), чтобы закончить.

В.Путин: Давайте последние три вопроса: раз, два, три.

А.Костин: Ещё три?

В.Путин: Да. С этого сектора, с центра и с левого.

А.Костин: Хорошо. Пожалуйста.

А.Либеров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Александр Либеров, глава «Сименс» в России.

У меня вопрос. Вы упомянули об инфраструктурных проектах и их важности для России. Вопрос конкретно о высокоскоростной магистрали. Достаточно долго обсуждается этот вопрос в России. Сначала обсуждали Москва – Казань, теперь – Москва – Санкт-Петербург – Нижний Новгород. Какое Ваше личное отношение к этому проекту? С Вашей точки зрения, имеет ли этот проект шанс на успех?

Мы, компания «Сименс», со своей стороны эту инициативу, конечно, готовы активно поддерживать.

В.Путин: Вы знаете, отношение чисто рыночное: посчитать надо. Понятно, что давно считают, и тем не менее.

Мы знаем, как во многих странах развивается высокоскоростное железнодорожное движение, каковы экономические результаты развития этого вида транспорта. Нам нужно понять, принять окончательное решение по поводу того, что для нас является оптимальным – высокоскоростное движение или просто скоростное.

Нам надо посмотреть на скорость движения грузов по российским железным дорогам и понять: это высокоскоростное, если мы «поднимем» на определённое количество часов, или нет? Что эффективнее для нас? И грузооборот, и пассажирооборот – это счётные позиции. Средства выделены у нас, это в принципе возможно. Они есть, даже из того же ФНБ: когда я говорил об инфраструктуре – это одно из направлений.

Какая будет отдача – вот что важно. Причём не в отдалённой, когда-то там, а хотя бы в среднесрочной перспективе. Исходим только из этого.

Пожалуйста.

Н.Чандрамага (как переведено): Здравствуйте!

Меня зовут Ник Чандрамага, я работаю во французской энергетической компании Total.

Российская Федерация стала в основном определять цены на топливо, цены на нефть. Цены на нефть остаются очень важными для России. Более того, у России очень богатые запасы шельфовой нефти, возможно, их будет выгодно разрабатывать. Но можно ли обогнать американских производителей, например, по сланцевой нефти? Если Россия будет использовать сланцевые запасы, вы станете крупнейшим производителем в мире. Насколько это желаемо и эффективно, потому что Ваша страна уже в основном полагается на экспорт нефтересурсов?

В.Путин: Первое. Россия влияет на мировой энергетический рынок, серьёзным образом влияет. Но наибольшего эффекта мы добиваемся тогда, когда работаем вместе с другими основными производителями. И только скоординированные шаги приносят оптимальный эффект для мировых энергетических рынков. В этом смысле мы будем продолжать работать с Саудовской Аравией, со странами Персидского залива, со странами ОПЕК в рамках системы, которая была создана за последние годы, – «ОПЕК плюс». Это первое.

У нас есть и споры по каким-то незначительным элементам, но в целом у нас общая задача. Задача заключается в том, чтобы рынок был сбалансированным, чтобы он был приемлемым как для производителей, так и для потребителей. И самое главное – хочу это подчеркнуть, – чтобы он был прогнозируемым.

Что касается того, кто сколько производит. Совсем недавно был момент, когда Россия была номером один в мире по производству нефти. Это не самоцель, это вообще не самоцель. Кстати говоря, несмотря на определённые ограничения, общий объём добычи в России несколько увеличился.

Что касается сланцевой нефти. Давайте мы подождём, когда американцы истратят деньги на новые технологии по добыче сланцевой нефти, а потом у них – цап-царап: посмотрим, вообще мы заинтересованы в этом сегодня или нет, и задёшево купим. Мы работаем над этим, мы работаем и самостоятельно. И совсем не обязательно (это я пошутил, а то сейчас раструбят на весь мир), «цап-царап» делать совсем не обязательно. Поэтому мы внимательно наблюдаем за этим.

Дело в том, что сегодняшние технологии добычи сланцевой нефти и сланцевого газа являются, без всякого преувеличения, варварскими, они уничтожают экологию. В некоторых районах, где добывается сланцевая нефть, у граждан из крана идёт не вода, а чёрная жижа. Такая добыча, несмотря на все возможные экономические преимущества, нам не нужна, мы на это не пойдём никогда. У нас есть возможности и на шельфе, и на территориях, на земле, поэтому такой острой необходимости нет. И потом, что самое главное, нет необходимости увеличивать предложение на мировом рынке.

А что касается добычи в самих Соединённых Штатах, то, да, они становятся экспортёрами, и мы это прекрасно видим, понимаем, они занимают определённые ниши, но не наши. Первое.

А во-вторых, у них у самих растёт производство, ВВП растёт, и потребление будет расти.

И третье: есть ограничение по росту в самих Соединённых Штатах. Сейчас не буду перечислять причины, связанные с этим ограничением. На взгляд наших специалистов, в целом американская добыча вышла, как говорят нефтяники, «на полку» сейчас. Мы не прогнозируем серьёзного роста.

Учитывая весь комплекс этих вопросов и ещё нескольких, которые я сейчас не затронул и не назвал, мы чувствуем себя спокойно, уверенно и будем развиваться. Будем развивать свою собственную энергетику, добычу и нефти, и газа, и будем совершенствовать эту добычу. Мы будем работать над уменьшением потребления, над энергоэффективностью нашей экономики в целом.

Поэтому нам есть чем заниматься, но мы внимательно следим за тем, что происходит в мире. И, безусловно, можете быть уверенными в том, что Россия всегда будет очень ответственным участником мирового энергетического рынка.

А.Костин: Коллеги, последний вопрос.

Дж.Джоану (как переведено): Благодарю вас. Благодарю ВТБ, благодарю организаторов, благодарю Вас, господин Президент. У меня чёрный пояс по дзюдо, кстати говоря.

В.Путин: А весовая категория какая у Вас?

Дж.Джоану: Сверхтяжёлая.

В.Путин: Мы с Вами будем встречаться или за письменным столом, или когда будем пить чай и поздравлять друг друга с очередной победой.

Дж.Джоану: Надеюсь на это.

Я вспоминаю пять принципов дзюдо, а именно третий принцип, он связан с Вашим видением Африки, а именно – «действовать решительно». Многие люди смотрят на Африку и видят отличные возможности, но не инвестируют в инфраструктуру. Например, в Нигерии 200 миллионов человек и четыре гигаватта собственного энергетического потенциала. Нужна не только передача технологий, но и развитие инфраструктуры, развитие образования и связанных процессов.

Что касается среднесрочной и долгосрочной перспективы, есть ли такие отрасли инфраструктуры или природных ресурсов, которые, как Вы считаете, будут очень выгодны для России в плане сотрудничества с Африкой?

И другой вопрос. Как можно потренироваться с великим Александром Карелиным?

В.Путин: Карелин, как известно, занимался вольной борьбой, а не дзюдо. Поэтому если Вы хотите получить какие-то конкурентные преимущества с Карелиным, то лучше этого не делать, потому что он остаётся в очень хорошей форме. Я, правда, не знаю, когда Вы прекратили свои тренировки. Но лучше мы с Вами будем встречаться не на татами, не на борцовском ковре. Мне кажется, активная фаза занятий спортом, во всяком случае борьбой, уже позади.

Что касается развития отношений с Африкой, я уже высказывался. Вряд ли я смогу сейчас что-то добавить.

Нигерия, безусловно, африканский гигант: 200 миллионов человек. Речь не только об объёмах добычи нефти. Это очень перспективная страна. У нас очень добрые отношения с Нигерией.

В отношении инфраструктуры, Вы знаете, у нас есть тоже что предложить. Это трубопроводный транспорт, это авиация, это тот же самый железнодорожный транспорт, автомобильные дороги, электроэнергетика и линии передачи электричества, развитие интернета. Вы знаете, у нас очень много продуманных и конкретных предложений есть для наших африканских друзей. Надеюсь, они будут реализованы, в том числе и в Нигерии.

А Вам я желаю всего самого доброго – и в Вашей профессиональной деятельности, и в спортивной карьере.

Спасибо Вам большое.

А.Костин: Коллеги, на этом заканчиваем. Давайте поблагодарим Владимира Владимировича за очень содержательную, интересную, продолжительную дискуссию, а также всех участников «подиума» и всех присутствующих в зале за участие. Ждём вас завтра на второй день нашего форума.

В.Путин: Спасибо вам большое.

Солнечный окунь расселяется по Северскому Донцу

Специалисты Азово-Черноморского филиала ВНИРО (АзНИИРХ) зафиксировали распространение солнечного окуня в российской части реки Северский Донец в Ростовской области. Пока этот инвазивный вид еще редко встречается в реке.

Исследования численности рыбной молоди в Северском Донце проводились в октябре. Одной из целей экспедиции было выяснение ареала солнечного окуня – в АзНИИРХ стали поступать сведения о наличии этой рыбы в российской части реки.

Специалисты обследовали 5 участков Северского Донца в районах впадения притоков Большая Каменка, Глубокая, Калитвинец, Калитва и Быстрая, а также участок реки Калитва в городе Белая Калитва и у хутора Крутинский, рассказали Fishnews в пресс-службе филиала.

Наибольший интерес ученых вызвали экземпляры солнечного окуня. Это небольшая (обычно не больше ладони) североамериканская рыба, широко расселившаяся в водоемах Европы.

По информации АзНИИРХ, солнечный окунь впервые был завезен в Западную Европу как аквариумная рыба в конце XIX в. В Азово-Черноморском бассейне он появился в начале ХХ в., первоначально в Румынии. С тех пор солнечный окунь постепенно заселил бассейны Дуная, Днестра, Южного Буга и Днепра, став довольно обычной рыбой в Румынии, Молдавии и Украине.

«В последние четыре года солнечный окунь отмечается в российской части реки Северский Донец в районе городов Донецк Ростовской области и Каменск. Наше исследование выявило его распространение в реке вплоть до города Белая Калитва», – рассказал руководитель экспедиции Дмитрий Вехов.

Он добавил, что пока солнечный окунь - очень редкий вид в Северском Донце: в ходе экспедиции поймали только 29 экземпляров. Солнечный окунь встречается на несколько порядков реже, чем обычные для реки виды - уклейка, густера, плотва, горчак, на порядок реже, чем окунь, голавль, красноперка, различные бычки, пескари, но чаще, чем щука и судак.

Fishnews

При свете эмбарго

После введения РФ в августе 2014 года продовольственных контрсанкций наши потребители каждый год теряют по 445 млрд рублей.

Эту печальную статистику привели специалисты РАНХиГС и Центра экономических и финансовых исследований...

Итак, эмбарго бьет по карману граждан РФ. Хотя оно было придумано, чтобы наказать тех, кто объявил нам санкции за Крым и Донбасс.

Лозунг импортозамещения в целом был правильным. По официальным данным, Россия ввозила до 40% продовольствия, в реальности было гораздо больше, и эксперты начали предупреждать о проблеме продовольственной безопасности. Стоило недругам перекрыть или серьезно ограничить поставки, возникла бы угроза голода со всеми вытекающими последствиями.

А тут у властей появился повод дать не только «ответку», но и реальный импульс отечественным производителям. Когда бы еще сподобились?!

Правительство расчистило внутренний рынок продуктов от конкурентов-импортеров, призвав своих предпринимателей завалить его едой российского происхождения, и даже какие-то льготы и преференции пообещало. Дальнейшее, однако, показало, что удачный лозунг должен подкрепляться расчетами и инструментами, опираться на профессионалов, которых в верхах днем с огнем...

Быстро выяснилось, что российская зависимость от импорта продовольствия гораздо шире и глубже.

«Если сегодня на продуктах написано «Сделано в России», это ничего не означает, - поясняет Дмитрий Мясников, директор МПК «Ромкор», одной из крупнейших мясоперерабатывающих корпораций на Южном Урале. - Мы занимаемся в большей степени сборкой продуктов питания из импортных комплектующих. У нас отсутствуют технологии и промышленность, которая давала бы средства производства. Мы покупаем за границей абсолютно все оборудование, практически всю упаковку, покупаем все составляющие».

Зарубежные поставщики оборудования и комплектующих «под санкции» подняли цены, то же самое сделали страны, которые не попали под эмбарго. Килограмм бразильской свинины стал стоить для РФ на 4 доллара дороже, чем для Украины, Азербайджана, Грузии... Да и отечественные производители, избавившись от конкурентов на рынке, начали завышать себестоимость, одновременно замещая натуральное сырье суррогатами - сухим молоком вместо цельного, пальмовым маслом и т. д.

В итоге эти и многие другие не учтенные при объявлении эмбарго факторы повлекли значительный рост цен на продукты. Власти же оказались не готовы эффективно поддержать импортозамещение.

«Финансовая система наша не работает ни на развитие реального сектора, ни на удовлетворение потребностей общества, - утверждает Андрей Бунич, президент Союза предпринимателей и арендаторов России. - Без ее реструктуризации, без создания новой системы, ориентированной на результаты, мы ничего не добьемся».

Короче, эмбарго высветило «черные дыры» в экономике и было оплачено из карманов населения. А попавшие под него импортеры нашли другие рынки сбыта.

Лаврентий Павлов

В шаге от предательства

России предстоит пройти по очень тонкой грани

Алексей Анпилогов

«Конец ноября»: именно так звучит сегодня неясный сигнал о возможности новой встречи по Донбассу в нормандском формате. Определённости никакой нет: и Россия, и Украина наполняют информационную повестку целым рядом политических заявлений, каждое из которых вроде бы не значит ровно ничего, но общий фон которых создаёт впечатление достаточно напряжённых дипломатических манёвров.

Центральный стержень этой сложной игры — это, конечно же Донбасс и его будущая судьба, которая видится России и Украине уж слишком по-разному. Крайняя российская позиция в этом вопросе, которая никогда не озвучивалась официально — это заморозка конфликта по образу и подобию Приднестровья или Абхазии и Южной Осетии, с официальным вводом российских миротворцев на территорию Донбасса. Формально же Россия продолжает настаивать на «минском варианте», в рамках которого Украина согласится принять Донбасс назад в свой состав, но уже на условиях мятежных территорий ДНР и ЛНР.

А вот со стороны Украины позиция выглядит уже гораздо более определённее. Выборы, формирование местных органов власти, суверенитет Украины над Донбассом, передача границы. Границу — можно вперёд. Можно и расстрелы, сегрегацию, поражение в правах и этнические чистки в стиле «чемодан, вокзал, Россия», но мы об этом скажем вполголоса. В общем, знаменитое «вешать будем потом», которое, тем не менее, сквозь зубы звучит в каждом заявлении украинских политиков и дипломатов.

Впрочем, к таким манёврам за почти что шесть лет открытого конфликта мы уже привыкли. А вот к изменениям «на земле» — пока ещё нет. С одной стороны, все с надеждой воспринимают процесс разведения войск на Донбассе, но, с другой стороны, достаточно напряжённо реагируют на возврат Украине задержанных в Керченском проливе военных кораблей. Слишком уж свежи в памяти воспоминания о том, как возвращённые Украине «крымские» танки буквально через считанные месяцы оказались на войне в Донбассе.

Ровно такие же опасения присутствуют и сегодня — ведь никакой доброй воли со стороны Украины в вопросе Донбасса нет и в помине. За красивыми словами гражданского мира и вечной дружбы с жителями Донбасса звучит злым шёпотом: «недочеловеки, ватники, мрази, дайте только до вас добраться, и вешать, вешать, вешать… потом». В этом и есть основная опасность, которую нельзя недооценивать.

Как поступить России в такой ситуации? Да, достижение мира на Украине невозможно без прекращения огня, без отвода войск и без начала хоть какого-то диалога сторон и сопутствующего этому диалогу мирного процесса. Но и нормальные переговоры можно вести исключительно на равных, когда Украина признает за ДНР и ЛНР право на политическую позицию, а не будет рассматривать различные международные форматы лишь как вариант «продавить» или «получить хитростью» свою давнюю мечту — силовое усмирение Донбасса и насильственную интеграцию региона в состав «единой» через массу уголовных, военных преступлений и тотальное нарушение прав человека.

Именно здесь, как видится, России предстоит пройти по очень тонкой грани. Необходимо будет постараться добиться устойчивого мира и окончания гражданского конфликта на Украине — но и не допустить того, чего тайно хочет Киев. Иначе историческое предательство Донбасса затмит собой любые прошлые победы. Тогда возврат Крыма будет казаться не поворотным моментом в русской истории, а лишь прелюдией к позору, мраку и национальному унижению. Ведь, как ни крути, а все эти сюжеты — и крымский, и донбасский, незримо связаны через Украину, которая сама является одним из центральных сюжетов российской истории. Просто потому что миллионы русских людей, людей русской культуры, языка и самосознания до сих пор живут на киевской части Украины — и их судьба тоже оказывается заложником будущего Донбасса. Потому что если будет принесена в пустую жертву и впоследствии растоптана историческая судьба республик Донбасса, то все русские люди на Украине тоже станут объектом исторического предательства. А поскольку русская солидарность — отнюдь не пустой звук, то такое предательство максимально остро будет ощущаться в «большой» России. После чего о хрупком общественном согласии последнего десятилетия можно будет просто забыть — масса накопившихся социальных, экономических и политических проблем просто прорвётся через плотину, которую незримо держали Крым и Донбасс, воспринимавшиеся в массовом бессознательном как возврат России к своей исторической роли.

Говорят, ни в коем случае нельзя продавать «право первородства за чечевичную похлёбку», предавая своё естество. Именно это варево сегодня раз за разом предлагают России, предлагая отказаться от всего того, что она сделала за последние пять лет. Максима понятна — вернитесь на пять лет назад, а ещё лучше — во времена, похожие на правление «танцора Бориса» — и мы всё простим. Однако на исторической дороге нет двустороннего движения — это или путь в будущее, или провал в безвременье, мрак и распад.

Предательством нельзя купить себе билет на «поезд в будущее». И, хочется верить, Россия не держит такую негодную и отравленную валюту в своём кошельке...

Кампания осквернения и сноса памятников советским освободителям Чехии получила продолжение. Как это обычно бывает в странах, решивших воевать с памятью о Победе, вслед за уничтожением монументов в честь победителей неминуемо начинается реабилитация нацистов и нацистских коллаборационистов. Иначе не бывает. Вот и в Праге, где не так давно было принято решение о демонтаже памятника маршалу Коневу, предложили поставить памятник лидеру русских коллаборационистов генералу Власову.

Скандальную инициативу озвучил староста самого западного района Праги (Ржепорье) Павел Новотны. Причем сделал это он на мероприятии, приуроченном к 75-летию так называемого Пражского манифеста Комитета освобождения народов России — структуры, созданной генералом Власовым.

Новотны пообещал, что уже в следующем году (видимо, к 75-летию освобождения Праги) установит у себя в районе первый в Чехии памятник власовцам, поскольку считает их истинными освободителями чешской столицы от нацистов. Объяснил все очень просто: "Коммунисты обделаются". При этом оскорбительно высказался в адрес маршала Конева, чьи войска на самом деле спасли Прагу от разрушения в мае 1945 года, и поддержал снос его монумента.

Староста пражского предместья — личность довольно известная в Чехии. Причем скандально известная. Вплоть до прошлого года он работал в желтых таблоидах, участвовал в шумных ток-шоу, позировал на телевидении в очках с пенисом. Но затем примкнул к одной из основных политсил либерального истеблишмента (Гражданская демократическая партия) и победил на выборах старосты района. Можно было бы идею эпатажного шоумена и начинающего политика не обсуждать всерьез, если бы за этим не стояли более весомые фигуры. Так, сам Новотны признает, что надоумил его на скандальный шаг коллега по партии Павел Жачек, основатель Института исследований тоталитарных режимов, ныне депутат парламента, где он является одним из руководителей оборонного комитета.

По словам того же Новотны, горячо поддержал инициативу экс-депутат Европарламента Яромир Штетина, один из главных чешских критиков политики России, инициатор учреждения в ЕС дня памяти жертв сталинизма и нацизма. Он якобы и породил предположение насчет того, что произойдет с коммунистами после установления памятника Власову (даром, что Штетина — прямой потомок основателей Коммунистической партии Чехословакии).

Да и само мероприятие, на котором отмечался сомнительный юбилей пражского документа власовцев, заставляет задуматься над тем, что это не просто пранк эпатажного старосты. В конце концов, структура, которая организовала эту "конференцию", открыто заявляет, что ее главные партнеры — Министерство культуры Чехии и Пражская мэрия. А за неоднократно высказанными ранее идеями почтить память власовцев порой стояли и официальные лица. Кстати, показательно, что упомянутая "конференция" завершилась "экскурсией по памятным местам боев и захоронений воинов РОА", то есть тех самых власовцев.

Псевдоисторическая байка о том, что русские коллаборационисты якобы освободили Прагу от нацистов до прихода Красной армии, давно известна и не раз опровергалась историками. Ее породили сами власовцы, пережившие войну, о ней вскользь упомянул Александр Солженицын в "Архипелаге ГУЛАГ". Согласно этому мифу, во время Пражского восстания, начавшегося 5 мая 1945 года, по немцам неожиданно ударила дивизия власовской РОА под командованием полковника Сергея Буняченко и якобы помогла восставшим выбить оккупантов из Праги, а затем прорвалась дальше на запад, к американцам, которые к тому времени

Минобороны России рассекретило документы об освобождении Белграда в 1944 году. Комментируя документы в эфире радио Sputnik, историк Михаил Смолин обратил внимание на тактику немецко-фашистских войск.

Можно приводить немало документов и свидетельств, доказывающих безосновательность этого мифа. Но, чтобы осознать его несоответствие реальности, достаточно просто сопоставить два неоспоримых факта. Сами власовцы признают, что покинули Прагу к вечеру 7 мая. А с утра 9 мая советские танкисты вели тяжелейшие уличные бои в чешской столице, особенно за мосты, которые немцы пытались разрушить перед отступлением. Именно в бою за мост над Влтавой погиб лейтенант Иван Гончаренко, чей танк первым ворвался в город и уничтожил одну из самоходных артиллерийских установок, обстреливавших наши войска. Спрашивается: чьи же это были установки, если власовцы якобы уже освободили город от нацистов?

О подвиге советского танкиста пражанам долго напоминал монумент истинным освободителям — танк ИС-2. Теперь он тоже снят с постамента, оскорбительно перекрашен в розовый цвет и используется для всевозможных бурлесков и перфомансов.

Очевидец тех событий, известный писатель и военкор Борис Полевой, прилетевший утром 9 мая 1945 года в Прагу, вспоминал: "Бои в центре, у заводов и мостов. Особенно у мостов. Там немецкая артиллерия. И танки во дворах". Напомним, власовцев уже и след простыл. А бои за город шли тяжелейшие. Какие тут еще нужны доказательства?

История с "освобождением" Праги русскими коллаборационистами объясняется довольно просто. Недобитые остатки РОА, понимая, что пощады от Красной армии ждать им не приходится, спешили на запад, где надеялись сдаться в плен американцам (слово "драпали" здесь вполне уместно). Оказавшись в районе чешской столицы, они получили ультимативный приказ немецкого командования поступить в распоряжение группы армий "Центр". Понимая, что это означает верную гибель, власовцы отказались выполнять приказ, после чего и начались стычки с немцами.

К тому же у коллаборационистов была надежда на то, что американцы придут в Прагу раньше красных и зачтут борьбу с частями вермахта в качестве смягчающего обстоятельства. Однако, поняв к 7 мая, что подразделения США не собираются двигаться дальше на восток, бойцы РОА тут же забыли о разногласиях с немцами и побежали дальше. Не помогло. Одних настигла Красная армия, других затем передали американцы. Вот и вся история с "освобождением" Праги, раздуваемая ныне отечественными либералами и западными политиками.

Когда героизировать Петена предлагал папенька Марин Ле Пен Жан-Мари, против него Жак Ширак поднял все здоровые силы Франции. Теперь это вправе сделать сама Марин. Ведь уже и неизвестно, кто из них с Макроном больший наследник старого Ле Пена.

Ясно, что попытка обелить власовцев делается сознательно, с целью принизить подвиг советского воина. Именно для того и организовали "конференцию" в честь юбилея "Пражского манифеста". Документ был принят руководителями РОА в 1944 году в связи с переподчинением их Гиммлеру, с которым согласовывался текст, представлявший собой по сути присягу на верность Гитлеру. А теперь его преподносят чуть ли не как программный документ демократических преобразований в России.

Дошло до того, что даже спикер президента Чехии Иржи Овчачек напомнил Павлу Новотны, что в данном манифесте выражается намерение совместно с нацистской Германией сражаться против "плутократов" из США и Британии. Староста пражского предместья подтвердил, что в курсе этого, но все равно поставит власовцам памятник, а исторические споры, мол, "оставит другим".

Ну да, а маршал Конев и лейтенант Гончаренко памятников, по его мнению, не заслуживают, безо всяких споров.

Такова непреложная закономерность: за любой попыткой принизить, оскорбить, зачеркнуть память советских освободителей Европы от нацизма неминуемо следует реабилитация нацистских коллаборационистов. Это уже испытали на себе страны Балтии и Украина. Пришла очередь и Чехии. Остается лишь надеяться на то, что когда-то этот процесс остановится и повернется вспять.

Владимир Корнилов

Возможно, в скором времени эта ностальгическая песня приобретет особую популярность на Украине. Президент В. А. Зеленский ломит со страшной силой, стремясь не мытьем, так катаньем продавить через парламент реформу поземельной собственности, снимающей ограничения с купли-продажи земли сельскохозяйственного назначения.

Сельская общественность протестует. К зданию Верховной рады явились хлеборобы и свинари (или изображающие из себя таковых) с гробом, в котором покоилась убиенная свинья. Манифестанты планировали произвести торжественное погребение сельскохозяйственной живности на площади Конституции в центре Киева. Предводитель поселян пояснил, что реформы приведут к массовому забою скота: "Чтобы собрать деньги и конкурировать с крупными агрохолдингами, которых не интересует жизнь селян, им важен только заработок. А нам нужно, чтобы люди жили, процветало село, строились сады, школы, чтобы молодые семьи оставались на Украине".

Оппозиционная платформа в Раде, хотя свиней и не хоронит, тоже предвидит от аграрной реформы крупные неприятности. Но есть, конечно, и более оптимистические мнения. Кандидат политических наук из Днепропетровска, депутат от президентской партии "Слуга народа" Н. Р. Потураев взывал: "Сегодня Украина окончательно похоронит коммунизм. Мы наконец сведем счеты с этим маньяком Лениным и людоедом Сталиным, которые сделали все, чтобы лишить украинский народ главного богатства — земли. Мы вернем украинцам землю раз и навсегда. И я хочу, чтобы сейчас вся страна посмотрела на наследников Ягоды, Ежова, Берии, кровавых палачей украинского народа. Эти люди — потомки тех, кто устраивал голодомор, кто убил миллионы украинцев, лишив их земли. Вот они! Миньоны России, которая..." Далее наша страна обвинялась в том, что она устроила голодомор и хотела убить всех украинцев.

Право на свободный оборот земли предполагает также и ее продажу, а продавший уже не обладает этим главным богатством ни раз, ни навсегда. Да и Ежов с Берией при всей своей многогрешности вопросами поземельной собственности мало занимались: до них это сделали другие. Но, должно быть, у кандидата политических наук такой органчик, поминающий Ежова и голодомор, кстати и некстати. Бывает.

Но дело не в том, кого символически хоронить в Киеве — свинью, Ленина или Сталина, — это как будет угодно. Дело в отчаянной отваге В. А. Зеленского, намеренного рассудку вопреки, наперекор стихиям продавить аграрную реформу. Притом что мирная аграрная реформа — это оксюморон. Бывает, что без аграрной реформы нельзя, она оказывается жестокой платой за, например, промышленную революцию. Или внутренним источником первоначального накопления капитала. См. огораживания в тюдоровской Англии или

"Кто в колхозы нам путь проторил,

Кто в колхозы нам путь указал?

Это Сталин нам путь проторил,

Это Сталин нам путь указал!"

Приятного тут мало, так ведь индустриализация — вещь вообще жестокая.

Но если нет совсем уж властного императива провести индустриализацию любой ценой — ибо иначе сомнут, — то и решимость в аграрной реформе пробуксовывает. Украинской незалежности двадцать восемь лет, до Зеленского были суверенные президенты Кравчук, Кучма, Ющенко, Янукович и Порошенко — довольно, в общем-то, разные. Но всех их единообразно клинило на подступах к поземельной реформе. Такое "завтра, завтра, не сегодня" объяснялось осознанием больших рисков. Причем точно такая же картина была и в России. Реформаторы 90-х вроде бы отличались большой безоглядностью, но в делах аграрных их тоже намертво клинило.

Причина и там и там была сходная. Возможно, интересам нового правящего класса и соответствовал бы передел земельного рынка с образованием крупных латифундий. Ведь латифундистские хозяйства и более производительны, и собирать налоги с них легче, нежели с мужичка, который в случае чего окуклится, перейдет в режим самосева, а государству останется кукиш. Все так, но цена этого — пауперизация крестьянства и образование сельского пролетариата, у которого ни кола, ни двора, и что делать с этим пролетариатом — непонятно.

Постсоветские колхозы оказались страховым социальным механизмом на селе (неважным, но хоть каким-то), и разрушать его было уж очень боязно. Тем более что стройки пятилеток, а равно фабрики, на которых производились сукна г-на Смита или иголки г-на Джаксона и которые могли бы дать работу безземельному крестьянству, в условиях стремительной деиндустриализации отсутствовали, а немногие оставшиеся — закрывались.

В условиях Украины к тому добавляется еще и культурный фактор. А именно "рагули", "селюки" и даже "черти" — так просвещенные жители украинской столицы именовали поселян, нахлынувших в города постсоветской Украины и принесших с собой простодушный (но с хитрецой) сельский образ мысли, который пропитал весь украинский политикум. И сельский взгляд на поземельный вопрос — "Никакой этой панской сволочной реформы не нужно, а нужна та вечная, чаемая мужицкая реформа:

— вся земля мужикам;

— каждому по 100 десятин;

— чтобы никаких помещиков и духу не было;

— и чтобы на каждые эти 100 десятин верная гербовая бумага с печатью — во владение вечное, наследственное, от деда к отцу, от отца к сыну, к внуку и так далее;

— чтобы никакая шпана из Города не приезжала требовать хлеб. Хлеб — мужицкий, никому его не дадим, что сами не съедим, закопаем в землю;

— чтобы из Города привозили керосин" —

оказывался даже более широким, относясь и к дипломатии, и к долговым проблемам (хоть с Россией, хоть с МВФ), и переговорам по газу, etc. Рагуль — он довольно цельная личность.

Владимиру Зеленскому очень нужны деньги. В любом виде и качестве. Иначе ему нечего будет предъявить своим избирателям. И для привлечения средств он готов пойти на радикальные меры.

Реформа по Зеленскому, возможно, будет очень полезна в плане экономическом (появится новый рынок купли-продажи) и даже во внешнеполитическом — встречается и такой довод, что "если продадим нашу землю западным выгодоприобретателям, то они с оружием возьмутся защищать Украину" или во всяком случае будут активнее поддерживать курс Киева. Может быть.

Но вышибание всякой экономической базы из-под селюков, рагулей и чертей чревато серьезными потрясениями. Если учесть роль селюка в украинской идеологии. Зеленский — очень отважный политик.

Максим Соколов

Вторая неделя публичных слушаний по импичменту президенту Дональду Трампу открылась в комитете по разведке палаты представителей конгресса США, передает корреспондент РИА Новости.

Во вторник утром по местному времени показания дают уроженец Украины и эксперт Белого дома по Украине подполковник Александер Виндман, а также советник вице-президента Майка Пенса Дженнифер Уильямс. Оба слушали звонок 25 июля между президентами США и Украины, в ходе которого, как предполагают демократы, Трамп давил на Зеленского с требованием расследования против своего политического оппонента Джо Байдена, а в случае отказа якобы угрожал отозвать военную помощь Киеву.

Во второй половине дня в комитете ждут экс-спецпредставителя по Украине Курта Волкера и бывшего эксперта по России в Совете национальной безопасности Белого дома Тима Моррисона. Волкер утверждал, что ему было ничего не известно о предполагаемой задержке военной помощи Киеву.

В среду в конгрессе выступит постпред США при ЕС Гордон Сондланд, который предположительно доводил неофициальные требования Трампа до киевских властей, а также Дэвил Хейл, замгоссекретаря по политическим вопросам. В четверг в комитете ждут экс-руководителя российского направления политики в Белом доме Фиону Хилл и дипломата из посольства США на Украине Дэвида Холмса.

Изначально демократы намеревались завершить процесс импичмента в палате представителей, а в идеале и в сенате до Рождества 25 декабря. Однако в последние недели спикер палаты представителей Нэнси Пелоси была осторожна в оценках, когда процесс может завершиться. Так или иначе, республиканцы, контролирующие сенат, пока не видят вины Трампа в предположительном давлении на Украину. Если палата представителей проголосует за импичмент Трампу, то сенату потребуется уже две трети голосов для отстранения президента от власти. Пока что этих голосов у сторонников импичмента в сенате нет.

Алексей Богдановский.