Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 2013 г. общий объем импорта пиломатериалов из хвойных пород древесины в Китай вырос в годовом исчислении на 19%, составив 17 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Wood Resources International.
В стоимостном выражении зарубежные поставки оцениваются в $3,6 млрд.
Таким образом беспрецедентное увеличение объемов импорта пиломатериалов, стартовавшее в 2008 г., продолжается. В 2008 г. Китай импортировал 3,6 млн м3 пиломатериалов из хвойных пород древесины на сумму $700 млн, два года спустя, в 2010 г., объем увеличился до 9,4 млн м3.
Канада и Россия остаются основными поставщиками пиломатериалов в Китай, причем Канада по объемам опередила Россию еще в 2010 г. Эти страны обеспечивают 80% китайского импорта пиломатериалов. Тем не менее, в 2013 г. европейские страны, Россия, Чили и Новая Зеландия увеличивали свои поставки в Китай более высокими темпами, чем Канада. Например, шведский экспорт в 2012-2013 гг вырос более чем в 3 раза до 370 тыс. м3 (2% общего объема зарубежных поставок в Китай).
Эксперты уверены, что эта тенденция продолжится и в ближайшие годы, а серди игроков рынка пиломатериалов будут появляться страны, которые еще несколько лет назад практически никак не проявляли себя. Причина — постоянно растущий спрос, а также канадский фактор — поставки из этой страны уже достигли максимума и вряд ли будут масштабно увеличиваться в ближайшие несколько лет.
Объем импорта необработанных лесоматериалов из хвойных пород древесины в Китай в 1 полугодии 2013 г. составил 14,8 млн м3, во 2 полугодии поставки достигли 18,1 млн м3, увеличившись таким образом за полгода сразу на 23%. Общая стоимость импортируемого круглого леса превысила $5 млрд. В течение 2013 г. все основные экспортеры необработанных лесоматериалов увеличивали объемы, за исключением России, поставки которой в 2013 г. были на уровне минимума, зафиксированного в 2004 г.
В 2013 г. объем экспорта круглого леса из Новый Зеландии в Китай вырос в годовом исчислении на 32%, из США — на 55%. Однако в качестве самого интересного примера эксперты приводят Украину, которая еще несколько лет назад не экспортировала круглый лес в Китай: в 2013 г. поставки из этой страны выросли в годовом исчислении в 3 раза до 1,4 млн м3.
Совет директоров Sodra (г. Ваксьо, Швеция) принял решение об осуществлении инвестиций в размере 4 млрд шведских крон ($612 млн) в расширение производственных мощностей целлюлозного комбината Sodra Cell Varo, расположенного в г. Варебакка, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Производственная мощность предприятия должна вырасти с 425 тыс. т до 700 тыс. т в год. Таким образом, комбинат станет одним из крупнейших мировых производителей хвойной крафт-целлюлозы.
«Расширение является ключевым элементом нашей стратегии и имеет важное значение для развития, ведь рынок целлюлозы растет во всем мире, — отметил генеральный директор компании Ларс Идермарк. - Кроме расширения производственных мощностей мы хотим сделать наше предприятие по-настоящему энергоэффективным».
Выход комбината на запланированные мощности намечен на 3 кв. 2016 г. Благодаря расширению производства в течение ближайшего десятилетия на предприятии будут созданы 400 новых рабочих мест.
СКОЛЬКО ПОЛУЧАТ ОЛИМПИЙСКИЕ ЧЕМПИОНЫ
От правительства - по 4 млн рублей и автомобилю. Региональные выплаты пока не определены
Олимпийские чемпионы Сочи получат от правительства по 4 миллиона рублей и автомобилю. Это не считая региональных выплат, отметил президент олимпийского комитета России Александр Жуков. Они станут известны позднее. Москва и Свердловская область, например, обычно дублируют премии, выплачиваемые государством, а в некоторых регионах бонусы порой перекрывают федеральные.
Илья Авербух
Серебряный призер Олимпийских игр в Солт-Лейк-Сити, фигурист
"На мой взгляд, вознаграждение более чем достойное. Другие страны вообще не выплачивают ничего или платят гораздо меньше. Мы с Ириной получили за второе место 50 тысяч долларов. Это очень хорошее подспорье".
Виктор Ан, который завоевал в Сочи три золотых медали и одну бронзовую, получит квартиру. Ее для него купит Фонд поддержки олимпийцев России , сообщил министр Виталий Мутко.
За "серебро" в Сочи бонус установлен в размере 2,5 млн рублей, за бронзу - 1,7 миллиона. Размер премиальных, которые получат российские медалисты, не изменился с Олимпиады в Лондоне 2012 года. А вот в Ванкувере нашим олимпийцам платили за "золото" чуть больше: чемпионы получили около 4,5 млн рублей.
В других странах вознаграждения куда более скромные. Например, в США за золото чемпион получит от государства только 25 тысяч долларов. А Норвегия и Швеция накануне Олимпиады в Сочи объявили, что премиальные за медали выплачиваться не будут, чиновники предпочитают тратить деньги на поддержание молодых спортсменов.
Светлана Журова
Олимпийская чемпионка Игр в Турине 2006 года в конькобежном спорте, депутат Госдумы
"У нас было чуть меньше. Я могу только порадоваться за ребят. У нас другая система. Все смотрят и говорят: "Как же так, наши спортсмены получают больше, чем спортсмены в других странах". Но у них обычно очень много персональных контрактов, за счет которых они получат гораздо больше. У нас не принято спонсорство, поддержка спортсменов со стороны бизнеса, поэтому это делает только ,к сожалению, государство. Может быть после Игр в Сочи, бизнес захочет участвовать, и тогда государство будет тратить больше на детский спорт".
Самые щедрые на премиальные страны - бывшие республики Советского союза. Еще одна тенденция: чем меньше шансов у сборной страны завоевать медали, тем выше суммы. Самые крупные денежные бонусы за медали в Сочи пообещали своим спортсменам Национальные олимпийские комитеты Казахстана, Латвии, Италии, Белоруссии, Эстонии и Украины. Например, чемпионы из Казахстана могут рассчитывать на выплаты в размере 250 тысяч долларов. Латыши - на 193 тысячи, а украинцы - на 125 тысяч долларов
Глава шведского правительства Фредрик Райнфельдт/ Fredrik Reinfeldt в воскресной телевизионной программе Agenda комментировал драматическое развитие событий в Украине:
- Еще следя за развитием оранжевой революции в 2004 году, мы поняли, что это страна, где людям свойственны сильные чувства и где действуют мощные силы, - сказал премьер-министр.
Премьер-министр не отрицает, что ситуация может быть опасной:
- Слишком много насилия было применено, загублены жизни. Мы знаем, что применение насилия обычно ведет к новому насилию, - сказал Фредрик Райнфельдт.
Разобщенность и "разношерстность" оппозиции внушает, по его мнению, тревогу:
- Есть реваншисты. Есть националисты. Есть те, кто стремится в Евросоюз и желает больше реформ. Что придет на смену возникшего вакуума власти, мы пока не знаем, - сказал Райнфельдт. Он подчеркнул также, что нельзя исходить из того, что в Украине побеждают именно те силы, которые хотят направить страну на путь правового государства, демократии и свободы слова.
Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт/ Carl Bildt считает, что "президент (Янукович) сбежал от выполнения своих функций. Сбежал от ответственности, сбежал из столицы и, таким образом, не функционирует в качестве президента". Далее он сказал, что "правительство, судя по всему, тоже ушло от своих функций. Теперь остается парламент, в котором есть функционирующее большинство, парламент, который может принять на себя ответственность", - сказал Карл Бильдт и продолжил: "Бегство президента усложняет ситуацию. Он не может (из-за своего бегства) подписывать решения, принятые Радой. Он этого не делает. Получается, что он не выполняет своих президентских функций, но все равно блокирует процесс".
На вопрос о последствиях, глава шведского МИД ответил:
– Для Украины есть огромные возможности нового старта, но и и явно тревожные моменты. Страна осталась без функционирующего руководства, без функционирующего правительства и с разваливающейся экономикой. Совершенно очевидно, что нужно как можно быстрее восстановить центральные государственные функции и прежде всего работающее правительство, чтобы оно могло начать проводить масштабные реформы, которые необходимы стране, - сказал Карл Бильдт (по телефону из Китая) в интервью программе "С добрым утром, мир"/Godmorgon Världen, которая вышла в воскресенье утром по Шведскому радио.
Несмотря на то, что Объединение шведских муниципалитетов и ландстингов/SKL выработало новые правила, ограничивающие слишком щедрые пенсионные договоры для муниципальных политиков, лишь малое число муниципалитетов страны эти правила ввели. По данным редакции Экот Шведского радио, лишь в 10-ти муниципалитетах Швеции из 290, новая модель пенсионной системы начала применяться, а в 50-ти эти изменения даже не планировались.
По новой системе муниципальный политик имеет право на получение, максимум, 85% от своей зарплаты в течении трех лет, если он не находит другой работы, которую обязан активно искать.
По старой системе, действующей в большинстве муниципалитетов Швеции, политики имеют право, на специальную пенсию начиная с 50 лет, до исполнения 65 лет, и перехода в категорию пенсионеров по возрасту. Никаких требований о поиске новой работы им не предъявляется.
Шведский коммуникационный концерн Эрикссон, совместно с голландской компанией Филлипс, представил в ходе мобильной ярмарки в Барселоне модель уличного фонаря Zero Site, который представляет собой комбинированный осветительный прибор и базовую станцию мобильной связи.
Подобная комбинация позволит значительно быстрее и эффективнее, без дополнительных проволочек и разрешений, улучшить связь и мобильное покрытия в населенных пунктах и городах - сказано в сообщении для прессы.
Право-популистская партия Демократы Швеции заказала к выборам в Европарламент около 22 миллионов избирательных бюллетеней, что в пять раз превышает количество бюллетеней заказанных, значительно более крупной, Консервативной партией.
Каждая участвующая в выборах партия имеет право на то, что для неё будут отпечатаны 6 миллионов бюллетеней, которые впоследствии раскладываются на избирательных участках. Кроме того партии могут, также за госсчет, напечатать еще 22 миллиона бюллетеней которые они могут раздавать избирателям.
Демократы Швеции единственная партия, которая практически по максимуму использовала эту льготу. Её представители заявили, что их избирательные бюллетени будут разосланы по почте всем жителям страны.
По заключению Полиции безопасности Швеции Säpo по меньшей мере в 324 случаях организованным преступным группировкам удалось оказывать противозаконное влияние на общество, в каждом третьем случае речь идет о коррупции. Сообщает редакция новостей Ekot Шведского радио.
Речь идет также о насильственных актах, угрозах, преследовании, экономической и дружеской коррупции. Случаи относятся к периоду с сентября 2011 года по октябрь 2013.
Полицейские говорят и о большем числе аналогичных, незарегистрированных, скрытых преступлений и деяний.
24-26 февраля 2014 г. Тюменскую обл. посетит генеральный директор шведской компании «АВЕК Групп» Эрик Солен, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской обл.
Основной интерес иностранной делегации – знакомство с лесной отраслью региона, установление деловых контактов с ведущими предприятиями отрасли.
24 февраля 2014 г. состоится рабочая встреча Эрика Солена с представителем департамента лесного комплекса Тюменской обл. Кроме того, шведская делегация намерена посетить Тюменский фанерный завод и встретиться с его генеральным директором Альмирой Каримовой, а также познакомиться с работой лесопромышленного предприятия «Варвара».
25 февраля делегация отправится в пос. Комсомольский Заводоуковского р-на, где посетит ЗАО «Загрос». На вторую половину дня намечена встреча Эрика Солена с президентом Торгово-промышленной палаты Тюменской обл. Эдуардом Абдуллиным. В завершающий день визита планируется посещение офиса ООО «Рашфор».
«АВЕК Групп» специализируется на работе со шведскими компаниями, желающими реализовать свою продукцию на российском рынке. Основная сфера деятельности — лесные технологии, лесопиление и целлюлозно-бумажное производство. Компания занимается продвижением лесозаготовки и деревообработки в регионах России, организует мобильные выставки, а также энергетические проекты, финансируемые NEFCO.
Компании: Торгово-промышленная палата Тюменской области, Департамент лесного комплекса Тюменской области, Тюменский фанерный завод, Загрос, Рашфор
Согласно программе технической модернизации вооруженных сил Польши, предполагается закупка 64 многоцелевых истребителей пятого поколения, поставка которых начнется с 2021 года, пишет 21 февраля altair.com.pl.
Такое заявление было сделано 20 февраля во время заседания парламентских групп (депутатов и сенаторов) по вопросам армии и военной промышленности. Представители минобороны проинформировали, что объявленное в последнее время министром обороны страны Томашом Симоняком (Tomasz Siemoniak) программа модернизации старых Су-22 вызвана с планами закупок новых многоцелевых самолетов.
В декабре 2012 года вооруженными силами Польши была принята программа приобретения 16 новых истребителей F-16, их закупка планировалась в 2018 году, поступление в польские ВВС намечалось на 2019-2022 годы. Предполагалось, что они будут в варианте, в настоящее время имеющихся в ВВС или в более технически продвинутом. Представители минобороны объяснили парламентариям, что реализация намеченных планов по Су-22, которые должны были быть выведены из состава ВВС в 2015-17 годах, оправдана и даст время для подготовки пилотов, механиков и реконструкции базы в Свидвине.
Таким образом, вопрос о закупке эскадрильи F-16 снят. Вместо нее появилась информация о закупке 64 самолетов пятого поколения. Ожидается, что первоначально в 2020 году будут выделены 170 млн злотых, поставки должны начаться через год. Затем ежегодно будут выделяться 350 млн злотых на закупку двух истребителей в год (что кажется очень оптимистическим планом). В последующие годы темпы поставок должны увеличиться от 4 до 6 машин в год, которые означают, что поставки завершатся после 2030 года.
В связи с новыми планами Су-22 должны оставаться в ВВС до 2024-2025 года. К тому времени этим самолетам будет больше 40 лет. Работы по модернизации и продлению ресурса будут вестись на заводе WZL-2 в Быдгоще, который на протяжении многих лет занимался ремонтом польских Су-22.
Военные не уточнили, какой тип истребителя будет приобретен в будущем. На сегодняшний день единственным доступным самолетом пятого поколения является Lockheed Martin F-35A. Европейская альтернатива на фоне предварительных проект работ во Франции или Швеции маловероятна, т.к. они вряд ли через 5-6 лет смогут предложить отработанный самолет. Более продвинутые программы России, Индии и Китая не могут рассматриваться по политическим соображениям.
Возможно, что в тендере, кроме F-35, могут участвовать истребители поколения 4+, такие как шведский Gripen E/F, новейшие варианты «Еврофайтеров» и «Рафалей», а также американских F-15 и F/A-18.
Одной из союзных программ Беларуси и России может стать интенсификация лесного хозяйства.
Об этом премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович заявил во время визита в Минск в конце прошлого года главы Республики Карелия Российской Федерации Александра Худилайнена.
Интерес двух стран к более тесному сотрудничеству в области лесного хозяйства очевиден. И в России, и в Беларуси леса занимают более сорока процентов территории. К тому же это возобновляемый ресурс, который может и должен стать существенной статьей дохода национальных экономик: лесопродукция на мировых рынках всегда востребована и всегда в цене. Задача состоит лишь в том, чтобы максимально разумно и эффективно распорядиться этим национальным богатством.
Основные проблемы, а значит, и главные направления белорусско-российского сотрудничества в лесной сфере - это лесоразведение, сохранность лесов, интенсификация лесной отрасли и, конечно, максимальная переработка леса для получения продукции с максимальной долей добавленной стоимости. То есть необходимо торговать не самим лесом, а современными и востребованными изделиями из него.
Исходя из последнего, в Беларуси президент поставил задачу к 2015 году полностью прекратить вывоз круглой древесины из страны. Для ее решения несколько лет назад правительство наметило к 2015 году ввести в строй десять деревоперерабатывающих предприятий, в том числе восемь - государственным концерном "Беллесбумпром". Что это даст стране, можно уже увидеть на примере нового завода в Ивацевичах, по сути завода-автомата, работающего в автоматическом режиме. При этом безотходном - кора и древесные отходы обеспечивают предприятие энергией. Ежегодно здесь будет производиться продукции на 350 миллиардов рублей. 70 процентов ее пойдет на экспорт, остальная треть - это импортозамещающая продукция (МДФ, ХДФ, ДСП), которая предназначена для белорусских мебельных предприятий.
Принципиально важно и то, что если раньше здесь выработка на одного работающего составляла 23 тысячи долларов, то сейчас в десять раз больше - 224 тысячи. В целом же по всей программе концерна "Беллесбумпром", которая должна завершиться в 2015 году, объем товарной продукции по концерну вырастет в 2,6 раза по отношению к 2011 году, объем экспорта - в 2,9 раза, внешнеторговое сальдо - в 6 раз (с 200 миллионов долларов до 1,2 миллиарда). Учитывая важность программы, ее реализацию Президент взял под личный контроль.
Из-за модернизации и строительства новых деревообрабатывающих производств белорусское лесное сырье в перспективе все больше будет идти на внутренний рынок. И эта тенденция уже заметна по прошлому году, когда внутренние потребности страны увеличились на треть. При этом лесхозы Беларуси экспорта лесопродукции не только не снизили, но даже нарастили его почти на 30 процентов. За рубеж поставлено продукции почти на 143 миллиона долларов, еще два миллиона принес экспорт услуг. Положительное внешнеторговое сальдо лесной отрасли страны сложилось на уровне 139 миллионов долларов. Белорусские лесопродукция и услуги экспортируются в 25 стран мира. Среди основных импортеров - Польша (45,7% от экспорта в стоимостном выражении), Литва (11,2%), Германия (9,6%), Латвия (5,3%), Швеция (4,5%), Бельгия (3%), Нидерланды (2,9%) и другие страны.
Понятно, что удовлетворять все растущие потребности внутреннего рынка и одновременно наращивать экспорт леса невозможно без постоянной работы по лесовоспроизводству, охране лесов от пожаров, болезней и т. д., и, конечно, без современных технологий ведения лесного хозяйства.
Чтобы нарастить к 2015 году заготовку древесины на 30%, что эквивалентно 13 миллионам кубометров в год (сейчас этот показатель составляет 10 миллионов кубов), большое внимание уделяется механизации труда в лесной отрасли. Использование многооперационных лесозаготовительных машин позволяет в разы увеличить производительность труда работников и повысить объемы заготовки древесины. К тому же улучшается качество сырья, снижаются расходы на заготовку, что позволяет сделать готовые изделия более дешевыми. Один харвестер, например, за рабочую смену способен заготовить столько же древесины, сколько бригада из 15-20 вальщиков леса. По итогам 2013 года харвестеры, форвардеры, сортиментовозы и другие машины выполняли 36% работы, в то время как еще три года назад практически везде в лесхозах лес заготавливали вручную. До конца 2014 года уже более половины операций будет выполнять техника, а к 2016-му механизация лесозаготовок составит 70%. На закупку необходимых машин только в нынешнем году Минлесхоз потратит 400 миллиардов рублей. Причем это будет отечественная техника, производство всей линейки которой освоено на ведущих предприятиях страны - "Амкодоре", МАЗе, МТЗ.
Что касается лесонасаждения, то главный принцип белорусских лесников - превалирование восстановления лесов над их использованием. Для соблюдения этого правила в ближайшее время во всех регионах страны будут созданы искусственные лесные плантации. Заложенные ранее экспериментальные плантации сосны, ели и лиственницы, показали высокую эффективность, так как они являются быстрорастущими. Всего за десять последних лет лесные плантации были созданы на площади 5 тысяч гектаров. По достижении деревьями возраста 20-25 лет с этих плантаций можно будет получить свыше 0,9 млн метров кубических балансовой древесины, а при условии выращивания насаждений в течение 30-40 лет объем такой древесины составит около 1,4 млн кубических метров. Выращивание плантаций на большей площади позволит использовать их в промышленных масштабах, прежде всего для нужд крупных деревообрабатывающих и целлюлозно-бумажных заводов. Эксплуатация лесных плантаций позволяет не только обеспечивать деревообрабатывающие предприятия сырьем, но и значительно уменьшать объемы рубок в природных лесах.
Принципиально важно и то, что новые плантации создаются из элитных семян, а это позволяет выращивать леса быстрорастущие и более устойчивые к болезням. К концу 2015 года на основе селекционного посадочного материала планируется создавать половину новых лесов. К слову, в Швеции из белорусских семян выращена почти треть леса. "Продуктивность нашей ели на 25% выше их собственной. За последние сорок лет в Швецию было экспортировано примерно 150 тонн семян европейской ели", - пояснил журналистам директор Института леса Национальной академии наук Беларуси Александр Ковалевич. По его словам, белорусские семена довольно хорошо адаптированы и для ближайших регионов России. И Беларусь в состоянии полностью обеспечить их качественным семенным материалом.
Один из поводов для гордости белорусских лесоводов - высокая защищенность леса от пожаров. В прошлом году стихия прошлась лишь по 50 гектарам зеленых угодий, несмотря на знойное лето. Заслугу лесоводы страны разделяют с МЧС и органами местной власти. Отслеживать лесные пожары помогают и 192 камеры видеонаблюдения. Пока данные с них поступают не в лесхозы, а в их подразделения - лесничества. И только после этого информацию для дальнейшего анализа отправляют в лесные хозяйства. Однако сегодня завершаются работы по внедрению на базе опытного лесхоза автоматизированной системы слежения и раннего обнаружения лесных пожаров. Здесь информация с расположенных на территории лесхоза видеокамер будет выводиться на единый пульт управления. Таким образом, всю ситуацию по лесным массивам лесхоза отслеживает один оператор. При обнаружении пожара он сможет сразу же принять меры по тушению возгорания. Кроме того, все видеокамеры будут вовлечены в единую систему, что позволит при обнаружении возгорания сразу же вывести эту информацию на карту с определением конкретной точки возникновения пожара и быстро приступить к его локализации. После того как опытная система заработает, ее планируется установить в лесхозах Минской области. А к концу 2015 года систему раннего обнаружения возгораний планируется использовать во всех лесхозах Беларуси.
Опыт, наработанный в каждой из стран Союзного государства, совместное решение актуальных проблем в рамках общей союзной программы, безусловно, способны преобразить наше лесное хозяйство.
База данных жителей Швеции цыганского происхождения, заведенная губернским отделением полиции Сконе, может быть запрещенным случаем регистрации по этническому признаку
К такому выводу пришла Омбудсмен по вопросам дискриминации Агнета Бруберг:
- Нам не надо быть уверенными на 100% в том, что человека зарегистрировали из-за его этноса. Нам достаточно того, что полиция не смогла объяснить, каким образом этот реестр обрел такие пропорции, и они не смогли также доказать, что речь не идет только о цыганах. Отсюда мы делаем вывод, что человека регистрировали только потому, что он цыган, - сказала омбудсмен в интервью нашему коллеге Рикарду Янссону.
Ведомство Омбудсмена по вопросам дискриминации приняло дело к рассмотрению после того, как газета "Дагенс Нюхетер" опубликовала информацию о том, что полиция Сконе завела базу данных на 4 741 человека цыганского происхождения, из них - 1000 детей.
Полиция, делает вывод Агнета Бруберг, должна выяснить, каким образом база данных приобрела такие масштабы и такое широкое распространение.
Нобелевский лауреат предупреждает об опасности возникновения «пузыря» в Швеции.
Пол Кругман, обладатель Нобелевской премии по экономике, считает, что Швеция показывает признаки образования «пузыря», поскольку за последние 13 лет цены на жилье в стране выросли на 300%.
Кругман объяснил свою позицию следующим образом: «Цены на недвижимость существенно выросли, а долг домохозяйств большой. Все это обычно является признаками «пузыря»». Об этом сообщает портал International Business Times.
Главным оппонентом Кругмана является бывший председатель шведского Центробанка Ларс Свенссон. Он не согласен с мнением нобелевского лауреата: «Если вы посмотрите на цены и долг домохозяйств, вам может показаться, что в Швеции образуется «пузырь». Однако исследование нашего банка от 2011 года показывает, что рост цен обусловлен фундаментальными факторами».
Отметим, что увеличение цен на дома и квартиры в Швеции обусловлено в том числе и ограниченным запасом на рынке жилья страны.
"Кстати, мы сейчас завершаем уникальную разработку, позволяющую распознавать качественные и количественные характеристики деревьев сквозь сомкнутые кроны", - мимоходом обронил ведущий специалист ИТЦ "СканЭкс" Дмитрий Добрынин в купе поезда, уносящего участников международного совещания по вопросам ГИЛ из Брянска обратно в Москву.
Как отраслевому журналисту пройти мимо такой темы? Взяв при свидетелях с Дмитрия Добрынина обещание рассказать о новой технологии дешифровки космических снимков, как только информационный продукт будет готов, мы терпеливо стали ждать. Наша встреча состоялась только в начале февраля, спустя почти четыре месяца после брянского совещания.
- Дмитрий Владимирович, вы действительно смогли решить проблемы дешифровки космоснимков, которые еще никому не удавалось преодолеть? В чем суть разработки?
- Мы живем в лесной стране. Для разных регионов России леса имеют различное значение. Где-то - это основа экономического благополучия, для других территорий лесные массивы подобны приболевшим пенсионерам, которые требуют постоянного ухода и заботы, во многих регионах они, напротив, играют роль защитников, оберегая экосистемы от разрушительного воздействия суховеев, сохраняя водный баланс, предохраняя почву от эрозии, стабилизируя мерзлотные процессы. Несмотря на то, что на протяжении трех последних веков сформировалось понимание важности экологических, экономических и социальных функций леса, отношение к зеленому богатству России неоднозначно.
В последние десятилетия, к сожалению, возобладало потребительское отношение к лесам, при котором человек старается как можно больше взять, мало давая взамен. Процесс промышленного освоения лесных ресурсов и их естественного и искусственного возобновления и в масштабах страны происходит неравномерно. В одних регионах преобладают положительные тенденции, в других - отрицательные. Главная беда в том, что сбор информации о бескрайних лесных территориях нашей страны требует информационных и людских ресурсов больше, чем сейчас у нас есть. Мы очень мало знаем о реальном состоянии лесного фонда труднодоступных и удаленных территорий. Может случиться так, что реальность быстро разрушит наши иллюзии о том, что мы владеем несметными лесными богатствами. Безусловно, происходит учет лесных ресурсов, определяются площади пожаров, фиксируются очаги вредителей и болезней леса. Конечно, общие тенденции фиксируются и анализируются, но мы не обладаем дирекционной точечной информацией.
- А что вы в данном случае понимаете под точечной информацией?
- Простейший пример: потенциальный арендатор, который бы хотел получить определенный участок леса. Он заранее хочет знать, лес какого качества он получит и каковы реальные запасы на предлагаемых ему площадях. Но, как правило, из-за длительности и трудоемкости процедур актуализации лесохозяйственных данных такой информации просто нет, и он вынужден брать в аренду, образно говоря, кота в мешке. Сейчас это самая больная тема для лесопользователей. С моей точки зрения, главная задача на сегодняшний день - подвести некий баланс того, чем же мы все-таки владеем. И желательно не в общих чертах, а с тем уровнем точности, который бы позволил провести грамотное перспективное планирование развития всех лесопокрытых территорий. Необходимо выйти на возможности регулярного и равномерного, в пространственно-временном отношении, получения информации о состоянии лесов на всей территории нашей страны, дополняя ее по мере необходимости подробным адресным анализом на основе высокодетальных спутниковых данных.
- Но ведь проводится государственная инвентаризация лесов, которая как раз и должна дать ответ на этот вопрос. Или вы так не считаете?
- Безусловно, государственная инвентаризация лесов выполняет ряд серьезных задач, стоящих перед государством. Прекрасно, что ГИЛ работает параллельно с мировыми системами межгосударственного учета лесов, что позволяет нам сравнивать лесные запасы с другими странами. Но этот подход не является адресным. Государственная инвентаризация лесов позволяет получить данные о состоянии лесного покрова на всей территории России. Для международных отчетов такая информация чрезвычайно важна, но для хозяйственной деятельности она довольно бесполезна. В ГИЛ была введена система лесных страт, позволяющая статистически размазанные характеристики привязать к конкретной территории. Другой вопрос, насколько этот анализ будет полезен в практических целях и можно ли будет получить информацию об объеме лесных ресурсов на конкретной площади.
Одновременно существуют современные методики, позволяющие с высокой точностью оценить качественные и количественные характеристики лесов. В первую очередь, это лазерное авиационное зондирование, с помощью которого можно уверенно рассчитать и породу, и возраст, и количество деревьев. Беда в том, что для того, чтобы провести лазерное зондирование существующими установками на всей территории России, потребуется около ста лет. Я уже не говорю о стоимости этих работ.
Аналогичная история - с аэрофотосъемкой, с которой тоже не все однозначно. Это как с кузнечными молотками, предназначенными для разных целей. Аэрофотосъемку, которая идеально подходит для наблюдения за лесами зеленых зон городов, особо ценных участков лесного покрова, промышленно осваиваемых лесных земель на небольшом удалении от наземной авиационной инфраструктуры, можно сравнить с молотком мастера, выполняющего искусную чеканку. Но когда речь идет о сотнях миллионов гектаров лесов, требующих оперативной, практически единовременной хозяйственной и экономической оценки, к делу подключается большой кузнечный пресс - космическая съемка. Альтернатив ей по скорости сбора данных, однородности покрытия больших пространств и экономичности сейчас просто нет.
В качестве примера можно привести Швецию, где в течение 7 лет силами Королевских военно-воздушных сил формировали покрытие всей территории страны аэроснимками. В итоге, отсняв немногим более 70 процентов территории, в которую не вошли наиболее лесные северные территории, шведы перешли на информацию космических снимков с детальностью 0,5 метра. Непрерывная аэросъемка на большом удалении от густонаселенных территорий и наземной аэросъемочной инфраструктуры оказалась экономически неэффективной. И это - на территории Швеции, сравнимой со средней по площади административной областью России.
Не удивляйтесь, что я так долго рассказываю предысторию. Иначе будет не совсем понятно, как возникла сама идея нашей разработки и насколько обширны практические плоскости ее применения.
За 25 лет работы "СканЭкса" у нас сложилась четкая картина того, приборами какой детальности и за какой период времени можно получить космоснимки всей территории лесфонда с учетом облачности, сезонности и других факторов. Представив существующую, в том числе и экономическую, ситуацию, связанную с описанием лесного покрова, мы пришли к выводу, что при современном уровне развития космических технологий возможно получить не только общую информацию о лесах, но и при необходимости рассчитать количественные и качественные характеристики деревьев на конкретном участке. Собственно говоря, наша разработка связана с более точной цифровой обработкой космических снимков, основанной на знаниях эксперта-дешифровщика и позволяющей распространить его знания о конкретном участке леса на окружающие территории.
- И насколько точна эта информация?
- Уровень точности - это всегда дискуссионный вопрос. Принято считать, что самый высокий уровень точности достигается "ногами" - полевыми исследованиями, когда специалист-таксатор непосредственно обследует территорию. Однако "большое видится на расстоянье". Это принцип пространственной генерализации, на котором основываются все картографические модели. Полевые методы уступают здесь место дистанционным, в том числе и принятой на законодательном уровне в лесоустроительном деле аэрофотосъемке.
Долгое время считалось, что космические снимки не обладают достаточной детальностью, чтобы выделять на их основе границы лесных выделов и проводить их типизацию. Это было связано с преимущественно "ручным" подходом к дешифрированию. Сейчас, в период интенсивного развития цифровых технологий, космические снимки не только подтянули пространственное разрешение к уровню аэросъемки, но и обогатили свой арсенал большим количеством спектральных диапазонов, повышающих качество картографического разделения различных лесных сообществ.
Цифровой анализ снимков решает проблему субъективности выделения тех или иных классов лесной растительности, помогает уверенно распространять признаки, выявленные экспертом, на большие территории, открывает возможности создания баз знаний, унифицирующих методики дешифрирования.
Космические снимки позволяют, с одной стороны, сделать пространственную генерализацию территории в значительном количестве спектральных диапазонов, то есть за частностями увидеть общую картину и возможности комплексного развития лесных сообществ. С другой стороны, обладая современными методиками дешифровки, можно подробно рассмотреть каждую из этих "частностей". Примерами таких "частностей" могут быть выявленные тенденции возрастных изменений лесов, сукцессионные закономерности изменения состава лесного сообщества со временем, ослабления или усиления хода роста насаждений, вызванные изменением лесорастительных условий и многое другое.
С помощью аэрофотосъемки очень сложно точно определить границу, где заканчивается один выдел и начинается другой. Нужно быть профессионалом высочайшего уровня, чтобы по детализации, которая предоставляет аэрофотосъемка, проводить такой анализ. Регулярно, многократно такой анализ проводить на огромных лесных пространствах нашей страны сложно. А лес требует к себе постоянного внимания: он развивается, эволюционирует, болеет, страдает от пожаров и вновь восстанавливается. Все эти процессы капризно пренебрегают границами выделов, которые были зафиксированы специалистами по аэросъемке в прошлом.
С появлением космоснимков возникла другая философия. Снижение пространственной точности на единицу изображения дополняется более высокой качественной характеристикой - спектральной точностью. Она позволяет выявлять присутствие искомой породы или сообщества даже тогда, когда границы их ареалов размыты и нечетки. Когда, например, в мелколиственном лесу появляются хвойные породы, мы сразу же видим изменение спектральных характеристик на паре разновременных космоснимков. Даже на стадии подроста. Это позволяет сразу оценить, насколько широко распространен по территории данный процесс. А используя аэроснимки, для достижения аналогичного результата нам бы пришлось проанализировать огромное количество отдельных кадров, не всегда однозначно связанных друг с другом по сезонам и условиям съемки.
Если раньше, дешифрируя детальные аэрофотоснимки, специалисты пытались из мелочей собрать единую картину, то сейчас, на основе космических данных, мы сразу получаем общую картину, представляя характер лесных сообществ и процент присутствующих в них пород деревьев на каждой конкретной территории в пределах каждого выдела. С помощью космоснимков среднего разрешения мы можем быстро "раздернуть шторы" и увидеть общий план леса: какие сообщества, с какими качественными характеристиками произрастают на значительных территориях. Впоследствии в процессе дешифровки можно воспользоваться очень точными нейросетевыми технологиями анализа спектральных характеристик (такими, как нейронные сети Кохонена, GTM-алгоритмы, методы "нейронного газа"), позволяющими выявлять вероятности присутствия в конкретной точке различных пород деревьев, их жизненных и экологических форм и производственных характеристик. Так, на основе высокодетальных снимков составить подробную карту, не уступающую карте, созданной на основе наземных исследований.
Дешифрирование сверхвысокодетальных снимков максимально востребовано, когда речь идет о получении характеристик ограниченных площадей. На современном уровне технического развития провести подобный одновременный анализ всего лесного фонда нашей страны невозможно по двум причинам - слишком высокой цены и необходимости задействования огромных компьютерных мощностей. Но то, что это нельзя сделать сразу и сейчас, не означает, что к этому не надо стремиться! Надо разумно дополнять получение адресной высокоточной информации о лесах более обзорной, оперативно обновляемой, экономически доступной. Именно на основе таких космических данных возможно регулярное обновление картографической и лесохозяйственной информации, приближение ее к реальной жизни, к задачам промышленного освоения лесов, их охраны и воспроизводства.
Космическая информация различной глубины детальности должна дополнять друг друга в области оценки лесов и мониторинга их динамики. Анализируя ее, приходится опираться на различные признаки дешифрирования, разрабатывать и настраивать разнообразные модели распознавания. Если при работе со снимками большого пространственного охвата мы опираемся преимущественно на спектральные и текстурные признаки, то подробный анализ высокодетальной информации требует подробного изучения микрорисунков. В мировой практике обработки космических данных алгоритмы выявления и распознавания деревьев уже известны. Они создавались для выделения и подсчета отдельно стоящих деревьев в разреженных насаждениях типа садов, парков, саванн. Как только исследователи пытались проанализировать леса с сомкнутым пологом первого яруса - созданные до нас алгоритмы давали очень высокую ошибку.
Уникальная разработка, позволяющая "читать" снимкм из космоса, уже готова к
использованию. Фото i-Russia
Уникальность нашей разработки заключается в том, что мы научились различать по космическим снимкам с пространственным разрешением меньше метра индивидуальные кроны в сомкнутом пологе первого яруса. Речь идет о том, что сомкнутые кроны теперь не являются препятствием для определения возраста, породы и количества деревьев. В случае развития в пологе первого яруса светлохвойных пород нам удается распознавать и породы второго яруса.
- Что это меняет в практической плоскости?
- Возможностей для практического применения нашей разработки довольно много. К примеру, мы имеем смешанный лес, где первый ярус состоит из мелколиственных пород деревьев. Какие у таких лесов перспективы? Это можно довольно точно определить по космоснимкам, так как сегодня мы можем видеть второй ярус. Есть ли в таких лесах хвойные породы в подросте или они уже выходят во второй ярус и готовы в ближайшее время стать лесохозяйственным ресурсом - на эти злободневные вопросы оперативно ответит анализ космических снимков. При этом снимков не самых дорогих и подробных!
Используя эту информацию при планировании развития лесных территорий, заранее можно понять, какую лесосырьевую базу на каких площадях мы получим через определенный период времени.
Практическая ценность нашей разработки может быть иллюстрирована списком направлений, в которых она с успехом применяется.
Прежде всего это оперативная актуализация существующей лесохозяйственной информации и выявление причин несоответствий результатов, получаемых на основе методик модельного роста, с фактической ситуацией, определяемой естественными причинами динамики лесных сообществ. Разработка позволяет выявлять новые объекты на землях лесного фонда, чье возникновение связано с динамикой хозяйственной деятельности. Она может быть использована для прогнозирования развития лесных ресурсов, планирования их освоения, отслеживания динамики искусственного лесовосстановления и естественного лесовозобновления.
Ее значение сложно переоценить для оценки динамики опасных природных процессов, негативно влияющих на состояние и качество лесных ресурсов. Речь идет о патологическом мониторинге, пожарном мониторинге, анализе процессов усыхания и распада лесных насаждений.
- Кем может быть востребована подобная космическая информация?
- Практически всеми, кто заинтересован в современных знаниях о реальном состоянии лесов. На наш взгляд, эти данные очень применимы в области планирования освоения лесных ресурсов. Они актуальны и для арендаторов. Фактически лесопользователь может получить самую свежую и подробную информацию об участке, планируемом под аренду, начиная от реального породного состава и заканчивая границами ареалов поражения насекомыми-вредителями.
Тема нарушенности лесов вредителями - одна из злободневных в настоящее время. Еловые леса европейской части России сильно страдают сейчас от этой напасти. Методами наземного контроля оценить пораженные участки леса достаточно затратно. Очевидно, что точное определение массивов, пораженных короедом, по разновременным космическим снимкам - это великолепное подспорье для лесопатологов. Пораженные короедом леса видны в инфракрасном диапазоне космических материалов, как дырки в сыре Рокфор. Особенно на разновременных космических снимках, по которым возможно построение моделей развития вредителя и определение того, какие участки ельников находятся в зоне наивысшего риска. Так что и лесопатологам эти данные могут быть очень интересны.
- Вы проверяли эффективность своей разработки, как говорится, на натуре?
- Конечно. Мы проводили исследования в Подмосковье в заказнике "Журавлиная родина", на Урале, в Пермском крае. У нас получилось, что на уровне первого яруса точность выявления хвойных пород составляет 90-92%. Снижение точности происходит, когда мы сталкиваемся со светлохвойными породами, преимущественно со средневозрастной лиственницей. В зависимости от региона лиственницу мы определяем с точностью 60-87%. Сейчас мы проводим исследование в широколиственных лесах Калужской области.
- Как долго вы работали над тем, чтобы научиться видеть сквозь кроны?
- В середине февраля будет два года, как мы решили заняться этой темой. Соавтором разработки является доктор биологических наук, кандидат физико-математических наук, один из ведущих экспертов в области пространственной статистики Анатолий Савельев, на плечи которого легла вся математическая часть проекта.
- Я так понимаю, что ваша разработка дошла до стадии готового продукта, который можно использовать на практике?
- Совершенно верно. Можно получить инструкцию по ее использованию, можно пройти обучение. Это готовый продукт, максимально адаптированный для человека, не являющегося специалистом в обработке изображений. Сейчас мы разрабатываем более глубокую технологию для тех, кто и лес хорошо знает, и в космоснимках неплохо ориентируется. Главная проблема - объединить в единое целое знания, которыми обладают лесники, и навыки, позволяющие разбираться в спектрах космической съемки. Будущее, я уверен, за такими специалистами.
В 2013 г. операционный убыток производителя пиломатериалов Rorvik Timber (г. Хускварна, Швеция) снизился в годовом исчислении в 1,9 раза, составив 72 млн шведских крон ($11 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Выручка от продажи по итогам 2013 г. равнялась 1,29 млрд шведских крон ($196,9 млн), что на 13,5% меньше, чем годом ранее.
По словам руководства Rorvik Timber, в 2013 г. наблюдался рост отпускных цен и объемов поставок пиломатериалов, а складские запасы, напротив сокращались. Спрос вырос на всех основных рынках, впрочем, был также зафиксирован рост цен на сырье, особенно на юге Швеции. В 2013 г. для повышения доли импортного сырья Rorvik Timber создала закупочную компанию в России.
В 4 кв. 2013 г. операционный убыток компании сократился в 5,6 раза, составив 10 млн шведских крон ($1,53 млн), в октябре-декабре 2013 г. производственные мощности предприятий Rorvik Timber были загружены на 65% (годом ранее — на 45%). Рост использования производственного потенциала будет продолжаться и в 2014 г., во 2 кв. показатель превысит 80%.
По состоянию на 31 декабря 2013 г. общие запасы хвойного пиловочника, балансовой древесины и древесной щепы в Швеции составили 7 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Лесного агентства Швеции (Swedish Forest Agency).
Этот показатель на 6% превышает данные 3 кв. 2013 г., однако в годовом исчислении запасы снизились на 6%.
Запасы хвойного пиловочника в 4 кв. 2013 г. составили 2,3 млн м3, что на 9% больше, чем в 3 кв. Суммарные запасы балансовой древесины снизились на 3% до 3,7 млн м3. Запасы хвойных и лиственных балансов сократились на 1% и составляют 17% общего объема, в то время как запасы еловых балансов увеличилась на 26%.
Запасы древесной щепы к концу 2013 г. составили 1 млн м3.
VOLVO ПРОДЕМОНСТРИРУЕТ НОВУЮ ТЕХНОЛОГИЮ КУРЬЕРСКОЙ ДОСТАВКИ
Использование "цифрового ключа" позволит доставлять товары прямо в автомобиль
На всемирной выставке Mobile World Congress в Барселоне Volvo Cars намерена презентовать новую технологию курьерской доставки. Впервые заказанные товары можно будет доставлять в автомобиль, независимо от того, где находится его хозяин.
При совершении интернет-покупки клиент указывает в качестве адресата свой автомобиль. Он передает курьерской компании, так называемый, цифровой ключ. Через смартфон или планшет можно отследить, когда двери машины открылись и закрылись. После доставки цифровой ключ аннулируется.
Технология использует функционал мобильного приложения Volvo On Call. Оно также позволяет владельцу авто дистанционно проветрить салон, запустить обогреватель, проверить уровень топлива или проверить местонахождение своего "железного коня".
С 14 по 16 февраля в Annexet Globe в Стокгольме, при поддержке Министерства туризма Греции и участии Национальной туристической организации (ΕΟΤ), прошла выставка Grekland Panorama, посвящённая Греции.
Министерство туризма и ΕΟΤ были представлены ??заместителем генерального секретаря ΕΟΤ Константиносом Зикосом, который провёл ряд встреч с руководителями туроператоров и агентов на шведском рынке и дал интервью средствам массовой информации и информационному агентству Швеции.
Впечатляющее число посетителей Grekland Panorama, превысившее 7 тысяч человек, свидетельствует об особом интересе к Греции и укрепляет прогнозы о том, что Греция станет в этом году лучшим предпочтительным туристическим местом назначения почти на всех рынках Скандинавии.
По самым последним оценкам, число туристов из стран Скандинавии в Грецию в этом году повысится в среднем на 10% -11 %. В 2013 году страну посетило более 620 тысяч шведов - на 15 % больше, чем в 2012 г.
Из 15-ти муниципалитетов страны, где население растет больше всех других, 10-ть находятся в Стокгольмском лене. На первом месте муниципалитет Судбюберга/ Sundbyberg, где население выросло на 4,5 % с 2012 года.
Город Стокгольм вырос на 1,9 %, т.е. на 16 465 человек.
Стремительный рост населения муниципалитета/ коммуны Судбюберг объясняется тем, что там строится жилья больше, чем где-либо в Швеции.
Меньше всего выросло население муниципалитета Норртелье/ Norrtälje - на 0,4 %.
Это в стокгольмской губернии/лене.
В целом по Швеции население выросло в 206 муниципалитетах/ коммунах страны.
И сократилось в 84-х.
Сумма выплат пациентам, состояние здоровья которых ухудшилось по вине шведского здравоохранения, составила в прошлом году 510 миллионов крон. Раньше 40 % жалоб вели к выплатам экономической компенсации, а в последние годы это число сократилось до 37%.
Число самих жалоб на здравоохранение не уменьшилось, а наоборот - увеличилось.
Главврач Пелле Густафсон/Pelle Gustafson, работающий со страхованием пациентов, считает сокращение выплат положительным признаком. По его мнению, это является свидетельством того, что сокращается число серьезных претензий к здравоохранению, которые ведут к выплате экономической компенсации. Значит, медицинский персонал совершает меньше серьезных ошибок, от которых страдают пациенты, - делает он вывод в интервью новостной редакции Ekot Шведского радио.
Факты: в прошлом году в страховое агентство пациентов/ Patientförsäkringen поступило 13 905 жалоб. Рост почти на 1000 с предыдущего года.
37 % жалоб сочли обоснованными и по ним было выплачено в 2013 году 510 миллионов крон.
Согласно закону, регулирующему страхование пациентов, получить денежную компенсацию можно в том случае, если "причинения вреда здоровью" можно было бы избежать, если бы пациент попал в руки опытного специалиста.
Компенсация не выплачивается за непредвиденные или несчастные случаи во время лечения/ нахождения в органах здравоохранения. Не выплачивается она и в тех случаях, когда лечение не привело к ожидаемому результату.
Уполномоченный по защите прав потребителей/ Konsumentombudsmannen не обладает необходимыми рычагами давления на фирмы, нарушающие закон о маркетинге. Рассмотрение жалоб может занимать несколько лет, говорит омбудсмен Гуннар Ларссон/ Gunnar Larsson.
Гуннар Ларссон/ Gunnar Larsson передал сегодня в правительство требования по пересмотру законодательства.
Ежегодно около 6 000 человек присылают жалобы на то, что их обманывают фирмы, предлагающие, например, так называемые "бесплатные" возможности "попробовать" телефонные услуги, а в результате они обнаруживают, что стали - против своей воли - абонентами.
По нынешнему законодательству, фирма должна признать, что сделала ошибку. Тогда омбудсмен может требовать компенсации для клиента. Однако фирма может продолжать свой "фальшивый или обманный" маркетинг. И только, если фирма не признает ошибок, есть возможность передать дело в суд. Поэтому омбудсман предлагает изменить законодательство так, чтобы можно было запретить некоторые виды маркетинга и получить, таким образом, право обращаться в суд при его нарушениях, сообщает новостная редакция Ekot.
Время ожидания с момента первого обращения в поликлинику до посещения врача-специалиста короче всего на острове Готланд. Там более 80 % пациентов попадают к врачу в течение 60 дней. За это островной ландстинг получит дополнительные 74 миллиона крон - это самая большая субсидия, если рассматривать сумму относительно количества населения Готланда (57 240 человек в 2013 году)
Для бюджета Готланда это вливание является решающим и повлияет также на приоритеты врачей. Что, впрочем, критиковалось еще при выделении этого "бонуса" за сокращение очередей в здравоохранении, поскольку на первое место выдвигаются первые визиты к врачу, а не повторные. Это, по мнению критиков, приводит к тому, что больные с хроническими заболеваниями, а также пожилые люди с множественными диагнозами, отодвигаются на второй план, сообщает Четвертый канал Шведского радио с острова Готланд/ P4 Gotland
Количество ночевок иностранных туристов в гостиницах Швеции увеличилось за один год (с 2012 по 2013-й) на 3,5 %. Больше всего выросло число туристов из Германии, Китая, Финляндии и России.
Данные Visit Sweden говорят о следующем распределении по странам:
Германия - на 49 тысяч больше ночевок в отелях Швеции,
Китай - на 29 тысяч,
Финляндия - на 16 тысяч,
Россия - на 10 тысяч больше.
Иностранные туристы тратят в Швеции более 100 миллиардов крон, что составляет 39% от всех прибылей туристической отрасли страны.
Доход от ночевок интуристов составляет почти 24% от всех ночевок (в гостиницах, турбазах, кемпингах, а также частных квартирах и дачах, временно сдаваемых туристам.
За прошлый год Visit Sweden провела около 100 международных кампаний и других мероприятий по продвижению бренда своей страны на мировом рынке.
Министр финансов Швеции Андерс Борг представил новый экономический прогноз и оценку экономической ситуации в Швеции, а также объявил о том, где правительство намерено экономить в долгосрочной перспективе, на период с 2015 по 2018 год, для того, чтобы сменить дефицит госбюджета на профицит и профинансировать приоритетные области вложений, например в образование и занятость. Андерс Борг скорректировал предполагаемый дефицит госбюджета Швеции в будущем году, который составит около 2% от ВНП, это примерно 70 млрд. крон. В 2018 году, как предполагается, произойдет перелом, прогнозируется профицит бюджета страны в размере 1% от ВНП.
Главный принцип по Боргу ныне следующий: каждая реформа финансируется полностью - "крона кроет крону".
"Финансовый кризис в мире сходит на нет, - констатировал Андерс Борг - и это означает, что мы приближаемся к фазе когда прирост шведской экономики нормализуется". Министр считает, что развиваться шведская экономика в нынешнем году будет, в первую очередь, за счет внутреннего потребления, а вот динамика поступлений от экспорта будет по-прежнему слабой.
9 миллиардов крон ежегодно должно, по мнению министерства финансов, поступать дополнительно в госказну, для выравнивания госфинансов, отчасти за счет повышения налоговых поступлений, отчасти за счет сокращения расходов. Каких?
Например, будут сокращены объемы налоговых льгот для тех, кто частным образом, (в отличие от обязательных пенсионных отчислений) откладывает деньги на пенсию. Сегодня ежегодно можно "списывать" с налога, то есть снижать сумму доходов подлежащих налогообложению, до 12 тысяч крон ежегодно, если эти деньги были отложены в пенсионные фонды. Предлагается снизить эту сумму до 2400 крон в год в 2015 и совсем отменить льготу, начиная с 2016 года. За счет этого налоговые поступления в 2015 году вырастут на 2.9 млрд. крон, а в 2016 и далее на 4.6 млрд. крон в год. По мнению представителей правительства, новинка в первую очередь затронет людей с высокими доходами, которые более склонны, имеют возможности, делать частные пенсионные сбережения.
Другая статья экономии - на студентах и учащихся получающих студенческие пособия. На сегодня государственное студенческое пособие в Швеции составляет для учащихся полное время 2 820 крон за четыре недели. Эту сумму предполагается сократить, из расчета на месяц, на 300 крон. А вот сумму которую студент или учащийся может взять в долг предполагается повысить на тысячу крон в месяц с нынешнего уровня в 6 184 крон. Это сохранит для казны 800 млн. крон ежегодно. Дополнительные пособия для учащихся имеющих детей затронуты при этом не будут. А вот нынешнее списание студенческих долгов, когда человеку исполняется 68 лет, будет отменено. Еще один плюс в госбюджет - на 350 млн. крон в год.
Вот как министр финансов Андерс Борг комментировал вопрос о том какие сигналы даются обществу, когда студентов подталкивают к большему влезанию в долги: "Студенты получили значительно большие возможности для самостоятельных заработков в последние годы. И приемлемо поэтому адаптировать к этому систему студенческих пособий. Ну и дополнительная тысяча в кредит, улучшит экономическую ситуацию студентов". Андерс Борг не считает что именно студенческие займы граждан являются серьезной проблемой в Швеции вообще и для экономики страны в частности, в отличие от ипотечных кредитов, в случае, например перегрева или кризиса на жилищном рынке.
Еще одной монеткой в госкопилку можно считать заявленное сокращение субсидирования различных государственных структур и ведомств. Они за счет уменьшения их ресурсов должны стать более эффективными. Сокращение субсидий предполагается проводить пропорционально и казне это должно дать 300 млн. в 2015 и 1.1млрд. в 2016 и далее, ежегодно.
Обещано также увеличение налогов на транспортные средства; на среднестатистический автомобиль с бензиновым мотором налог будет повышен на 200 крон в год, на дизельные - на 500 крон. Реверанс в сторону Зеленых, так как будет повышен сбор на выбросы двуокиси углерода.
Налоги на пиво, вино, и табачные изделия вырастут, что даст казне дополнительный миллиард крон в год. Предполагается что банка пива вырастет в цене, в среднем, на полкроны а бутылка вина на крону, на крону станет дороже и пачка сигарет. На две кроны подорожает баночка снюса (сосательного табака). Правительство намерено также вновь ввести налог на добавленную стоимость НДС для операций, осуществляемых между подразделениями, например одной и той же промышленной группы. Ныне предприятия входящие в одну группу могут НДС, при внутренних расчётах, не платить. И здесь плюс в казну - 400 млн. крон в год.

SCA Group (Svenska Cellulosa Aktiebolaget, г. Стокгольм, Швеция) совместно с Sundsvall Energi осуществили реализацию биоэнергетического проекта, в 4 раза увеличив поставки тепловой энергии с предприятий SCA в энергетическую систему шведского города Сундсвалль (пр. Медельпад), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении SCA.
SCA Group инвестировала в реализацию проекта 380 млн шведских крон ($58,5 млн), Sundsvall Energi — 100 млн шведских крон ($15,4 млн). Проект предусматривал модернизацию и преобразование двух котлов на бумажном комбинате Ortviken (теперь они работают на древесных топливных гранулах) и подключение к тепловым сетям целлюлозного комбината Ostrand. Благодаря проведению комплекса технологических мероприятий сокращение потребления нефтепродуктов составит 25 тыс. м3 в год.
Промышленные выбросы углекислого газа на бумажном производстве Ortviken и целлюлозном Ostrand считаются одними из самых низких в мире, теперь, после реализации биоэнергетического проекта, они снизятся дополнительно.
Sodra (г. Ваксьо, Швеция) заявила о намерении увеличить в 2 раза объемы переработки древесины и производства пиломатериалов на комбинате, расположенном в шведском городе Трарид, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
С 1 апреля 2014 г. работа на предприятии будет вестись в две смены, для чего будут наняты дополнительные сотрудники, объемы выпуска продукции вырастут до 30 тыс. м3.
По словам руководства компании, причиной для принятия такого решения стали позитивные изменения на рынке и рост спроса на пиломатериалы. Заказы комбината увеличились, большая часть производимой здесь продукции экспортируется в Китай, страны Юго-Восточной Азии, Великобританию и Нидерланды.

Неуправляемый мир
Аргументы в пользу «достаточно хорошего» мирового управления
Резюме: Многосторонние институты слишком медлительны и неповоротливы. Нужны дополняющие договоренности - коалиции неравнодушных, региональные и субрегиональные учреждения, государственно-частные партнерства и неформальные кодексы поведения.
Во время президентской кампании-2008 Барак Обама пообещал обновить обветшалые здания международных организаций, созданных Соединенными Штатами после Второй мировой войны. Он отдал должное поколению Франклина Рузвельта, Гарри Трумэна и Джорджа Маршалла, тем, благодаря которым появились Организация Объединенных Наций, Бреттон-Вудские институты и НАТО. Их гений, сказал он, позволил понять, что "эти организации не ограничат, а умножат нашу силу и возможности". Однако ныне, отметил Обама, стареющие конструкции послевоенного порядка скрипят и шатаются, и "чтобы соответствовать быстро меняющимся угрозам, с которыми мы сталкиваемся", нужна новая эра создания мировых институтов.
За пять лет президентства Обамы больших успехов на этом фронте добиться не удалось, и надежды на их достижение невелики. Официальные многосторонние организации действуют неэффективно – проводят собрания, издают отчеты, предпринимают незначительные шаги для улучшения транснациональных отношений. Но, несмотря на честолюбивые намерения администрации Обамы включить усиливающиеся державы в процесс полноправными партнерами, пока нет даже намеков на изменение состава Совета Безопасности ООН в соответствии с новыми геополитическими реалиями. Всемирная торговая организация тем временем находится в коматозном состоянии, НАТО изо всех сил старается обрести стратегические цели и смысл существования, а Международное энергетическое агентство нарывается на неприятности, отказывая в членстве Китаю и Индии.
Спрос на международное сотрудничество не уменьшается. На самом деле он больше, чем когда-либо, вследствие углубления экономической взаимозависимости, ухудшения состояния окружающей среды, распространения транснациональных угроз и ускорения технологических изменений. Однако реакция мирового сообщества на возникающие вызовы оказывается более действенной за рамками формальных организаций, когда разочарованные акторы прибегают к способам взаимодействия, которые больше соответствуют конкретным задачам. Относительная значимость юридических соглашений и всемирных организаций, таких как ООН, снижается, поскольку Соединенные Штаты и другие государства больше полагаются на региональные структуры, отдавая предпочтение менее масштабному сотрудничеству между заинтересованными державами, определенным кодексам поведения и партнерству с негосударственными акторами. И эти тенденции будут лишь набирать силу. Впредь мы вряд ли увидим обновление нынешних организаций или возникновение блистательной новой международной архитектуры. Скорее мы станем свидетелями дальнейшего распространения малопривлекательной, но адаптивной системы многосторонних отношений, предлагающей частичное и промежуточное решение задач международного сотрудничества посредством хаотичной мешанины неформальных договоренностей и поэтапного, "дробного" решения проблем.
"Глобальное управление" – скользкий термин. Он указывает не на мировое правительство (которого больше никто не ждет и не желает), а на нечто более практичное: коллективные усилия суверенных государств, международных организаций и других негосударственных акторов для ответа на общие вызовы и использование возможностей, выходящих за пределы государственных границ. Во внутренней политике управление осуществляется напрямую. Оно обеспечивается правительством – формальными иерархическими структурами, уполномоченными устанавливать правила и следить за их соблюдением. Управление в международных делах или транснациональной сфере гораздо сложнее и не так однозначно. Существует какая-то иерархия – например, постоянные члены Совета Безопасности ООН наделены особыми полномочиями. Однако мировая политика остается беспорядочной, поскольку состоит из независимых суверенных единиц, не признающих над собой никаких более высоких властей. Конечно, сотрудничество возможно и при такой анархии. Национальные правительства часто действуют сообща ради установления единых стандартов поведения в торговле или безопасности, внедрения норм и правил в международные организации, которые должны обеспечивать общие блага или смягчать негативные явления в мире. Однако наиболее тесно сотрудничающие многосторонние организации, включая те, что подчиняются международному праву, не имеют реальных полномочий, чтобы добиваться соблюдения коллективных решений. Таким образом, то, что выдается за управление, представляет собой плохо сшитое "лоскутное одеяло" из формальных и неформальных структур.
Помимо давно существующих всемирных организаций с официальным членством, имеется множество региональных блоков, многосторонних альянсов и групп по обеспечению безопасности, постоянных консультационных органов и механизмов, клубов, коалиций и договоренностей по конкретным вопросам, транснациональных профессиональных сетей, технических организаций, разрабатывающих стандарты, глобальных сетей по координации совместных действий и так далее. Государства пока доминируют на мировой арене, хотя негосударственные игроки все чаще помогают формировать международную повестку, определять новые правила и следить за соблюдением обязательств.
Казалось бы, это неуправляемый хаос, но у него есть и преимущества. Ни одна многосторонняя организация не могла бы в одиночку справиться со всеми сложными транснациональными проблемами, не говоря уже о том, чтобы делать это эффективно и энергично. Наличие множества организаций и форумов вовсе не всегда неэффективно, поскольку дает странам возможность действовать сравнительно напористо и гибко, быстро реагировать на новые вызовы. Но независимо от того, кто что думает о нынешнем мировом беспорядке, в обозримом будущем он никуда не денется, поэтому главная задача в том, чтобы заставить его работать как можно лучше.
БОЛЬШАЯ ИГРА
В центре современного управления мировым хозяйством по-прежнему находится ООН, а ее стержнем остается Совет Безопасности, в который входят самые могущественные страны. Теоретически Совбез мог бы координировать ответы международного сообщества на самые важные угрозы. Однако на практике его деятельность вызывает разочарование, потому что пять постоянных членов (США, Великобритания, Франция, Россия и Китай) часто не могут договориться между собой и, обладая правом вето, блокируют принятие конкретных решений. Конечно, так было с самого начала, но значение СБ в последние десятилетия еще снизилось, поскольку его состав не отражает сдвиги в распределении силы в быстро меняющемся мире.
Администрация Обамы, как и ее предшественники, заигрывала с идеей проталкивания в Устав ООН поправки для обновления состава Совбеза, но не решилась настаивать на ней, опасаясь, что в расширенном органе с новыми членами, наделенными большими полномочиями, влияние США снизится. Но даже если бы Вашингтон решительнее требовал перемен, трудно изменить нынешнюю ситуацию. Любой план расширения должен получить одобрение 193 стран – членов Генеральной Ассамблеи ООН, его ратифицируют парламенты пяти постоянных членов Совбеза. Однако даже те государства, которые выступают за расширение, не могут найти общий язык, когда возникает вопрос, кто от этого выиграет. Поэтому, хотя на словах все за расширение, на деле переговоры бесконечно затягиваются, и конкретных результатов нет. Непохоже, чтобы это положение изменилось в ближайшее время, значит, кризис легитимности СБ углубится. Мировое сообщество склонно бойкотировать принимаемые им решения, поскольку состав органа все меньше соответствует распределению сил в мире. Недовольные игроки могли бы, по-видимому, начать решительное наступление на Совет Безопасности, но, скорее всего, они будут просто обходить его и искать альтернативные международные структуры для решения своих проблем. Конечно, функциональная несостоятельность Объединенных наций выходит далеко за рамки Совета Безопасности. Несмотря на умеренные реформы управления, Секретариат и многие агентства ООН остаются непрозрачными. Планирование бюджета и деятельности ослабляется устаревшей политикой управления персоналом и раздачей постов по знакомству. А во время дебатов на Генеральной Ассамблее верх нередко берут безответственные акторы, играющие на публику и разводящие демагогию, и слишком многие решения отражают позицию закосневших региональных и идеологических блоков, продолжающих сопротивление даже после истечения их "срока годности".
Поскольку в Совбезе доминирующее положение занимает старая гвардия, усиливающиеся державы начали изучать альтернативные пути, чтобы добиваться влияния и выражать свою обеспокоенность. Сдвиги в распределении мировой силы всегда в конечном итоге приводили к изменениям институциональной надстройки. Но сегодня мы наблюдаем одновременное появление многочисленных центров силы с региональными и, потенциально, с глобальными амбициями.
В то время как Соединенные Штаты переживают относительный спад, а Европа и Япония – стагнацию, Китай, Индия, Бразилия, Россия, Турция, Индонезия и другие государства наращивают "мускулатуру", расширяя региональное влияние и настаивая на том, чтобы их голос был лучше слышен в международных организациях. Однако, несмотря на эти геополитические сдвиги, жизнеспособной альтернативы западному порядку пока нет. Это справедливо даже в отношении таких разрекламированных стран БРИК, как Китай, Индия, Бразилия, Россия, к которым с 2012 г. присоединилась ЮАР. Этим государствам всегда не хватало общего понимания проблем, но по крайней мере поначалу у них была общая уверенность, рожденная динамичной экономикой и отторжением глобализации, которая выгодна только Западу. В последние годы страны БРИКС пришли к единому мнению по некоторым вопросам. Все они принимают традиционные представления о государственном суверенитете и сопротивляются самой возможности вооруженного вмешательства Запада в события, происходящие в других странах. Они осуждают привилегии доллара как основной резервной валюты мира и настаивают на ускоренных реформах управления международными финансовыми учреждениями. Страны БРИКС также договорились о создании полноценного банка БРИКС для предоставления членам сообщества помощи в развитии и решении приоритетных задач без предварительных условий, выдвигаемых западными донорами. Некоторые наблюдатели прогнозируют появление внутри "Большой двадцатки" независимой фракции БРИКС, которая будет соперничать со странами "Большой семерки".
Однако подобное разделение мирового порядка между развитыми и крупными развивающимися державами представляется отдаленной перспективой, поскольку разногласий внутри БРИКС не меньше, чем общих взглядов. Китай и Россия не заинтересованы в том, чтобы кто-либо из их гипотетических партнеров стал постоянным членом СБ ООН. Между Китаем и Индией усиливается стратегическая конкуренция с пограничными спорами и расходящимися интересами на море. Между Китаем и Россией также довольно напряженные отношения вдоль сибирской границы. Различия внутреннего устройства могут также ограничивать сотрудничество. Индия, Бразилия и ЮАР, где существует оживленная многопартийная демократия, сформировали собственную коалицию (форум Индия–Бразилия–ЮАР, или IBSA), тогда как Китай и Россия взаимодействуют в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Противоречивые экономические интересы также осложняют отношения внутри БРИКС, и эти разногласия могут обостриться в случае замедления темпов экономического роста в этих странах.ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В МИР G-X!
Аналитики Иэн Бреммер и Дэвид Гордон написали о появлении "мира G-Zero", в котором коллективное глобальное руководство практически невозможно благодаря рассеиванию силы между странами с широко расходящимися интересами. Что действительно характерно для современной эпохи, так это не отсутствие многосторонних организаций, а их удивительное многообразие. Коллективная деятельность больше не сосредоточена исключительно или даже преимущественно в ООН и других всемирных организациях, основанных на договорах, или даже в одном-единственном форуме на высшем уровне, таком как G-20. Скорее правительства склонны одновременно использовать различные площадки, участвуя в бесчисленном множестве проблемно-ориентированных сетей и партнерств, членство в которых меняется в зависимости от ситуации, сиюминутных интересов, общих ценностей и актуальных возможностей.
Признаком этого мира с неопределенным числом действующих лиц (G-X) может служить временная коалиция, казалось бы, чуждых друг другу союзников. Подумайте, например, о многонациональной антипиратской армаде, появившейся в Индийском океане. Эта флотилия, не имеющая единого командования, включает военно-морские суда не только из США и других стран НАТО, но и военные корабли Китая, Индии, Индонезии, Ирана, Японии, Малайзии, России, Саудовской Аравии, Южной Кореи и Йемена. Эти государства могут не соглашаться по многим вопросам, но их общим делом стало обеспечение безопасности морских путей в непосредственной близости от африканского побережья.
В то же время мир G-X позволяет Соединенным Штатам укреплять связи внутри традиционного Запада. Возьмите в качестве примера на удивление стойкую конструкцию G-8, состоящую из США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Италии, Канады и России (плюс ЕС). На протяжении многих лет исследователи предсказывали сворачивание ее деятельности, но она продолжает существование. "Большая восьмерка" позволяет развитым рыночным демократиям координировать позиции по щекотливым проблемам политики и безопасности, подобно тому как параллельно существующая финансовая "Большая семерка" дает возможность координировать макроэкономическую политику.
За исключением авторитарной России, опрометчиво принятой в этот клуб в 1997 г., члены G-8 имеют общее мировоззрение и ценности, стратегические интересы и политические преференции. Это единомыслие облегчает координацию политики по самым разным вопросам –от прав человека до гуманитарной интервенции, от санкций против стран-изгоев до обеспечения региональной стабильности.
Богатые страны "Большой восьмерки" также имеют конкретные активы – финансовые, дипломатические, военные и идеологические, – стоящие на службе их убеждений. На саммите в Довиле в мае 2011 г. G-8 решила действовать быстро и предложить дипломатическую поддержку и материальную помощь странам, охваченным "арабской весной". Это еще раз подтвердило авторитет "Большой восьмерки" как практического и символического якоря западного либерального порядка, в то же время напомнив миру, что G-8 остается источником официальной помощи в развитии.
В глобальном управлении, как и в любом другом деле, нужда является матерью изобретательности, и мировой финансовый кризис, обрушившийся со всей яростью в 2008 г., привел к тому, что на первый план вышло сравнительно новое образование – G-20. Перед лицом потенциального развала мировой финансовой системы лидеры крупных экономических держав – как развитых, так и развивающихся – выразили единодушную заинтересованность в том, чтобы избежать второй Великой депрессии. Оказавшись в одной спасательной лодке, они согласились на ряд институциональных нововведений, включая вывод на лидирующие позиции группы министров финансов стран "Большой двадцатки" и создание всемирного комитета реагирования на кризисные ситуации.
"Двадцатка" быстро добилась существенного прогресса на некоторых направлениях. На Лондонском саммите в апреле 2009 г. принято решение о стимулировании мировой экономики беспрецедентным объемом ликвидности через согласованные действия национальных правительств, включая пакет на 5 трлн долларов. G-20 создала Комитет финансовой стабильности, которому поручена разработка стандартов для системообразующих финансовых учреждений, и настояла на новых требованиях к уровню собственного капитала банков по договору "Базель III". Она вдохнула новую жизнь в почти умерший Международный валютный фонд, пополнив его "закрома", и провела реформы управления Всемирного банка и МВФ, чтобы голос развивающихся экономик был лучше слышен мировому сообществу. G-20 также решила заморозить резервы, чтобы избежать губительного протекционизма в торговле образца 1930-х гг. по принципу "зуб за зуб".
Однако, когда отступила первая волна паники и началось неравномерное восстановление мировой экономики, узкие национальные интересы снова вышли на передний план, замедлив темпы развития "Большой двадцатки". За прошедшие четыре года "Большая двадцатка", члены которой руководствуются разными ценностями, имеют разные политические системы и уровни развития, изо всех сил стремилась из кризис-менеджера превратиться в долгосрочную группу управления мировой экономикой. Реформа глобальных финансовых учреждений также забуксовала, поскольку устоявшиеся державы (в первую очередь европейские) сопротивляются перераспределению влияния, голосов и числа мест в управляющем совете. Поэтому то, что какое-то время казалось рассветом нового, исключительного мирового форума, оказалось еще одним элементом хаотичной застройки.
ДРОБНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В течение большей части двух прошедших десятилетий мегаконференции ООН господствовали в многосторонней дипломатии. Но, когда речь заходит о многосторонних дебатах, "больше" редко означает "лучше", и эра мегаконференций заканчивается по мере того, как крупные державы осознают тщетность выработки всеобъемлющих международных соглашений 193 членами ООН под вспышками камер, когда в процесс втянуты десятки тысяч активистов, групп по интересам и прихлебателей разных мастей. Государства продолжат собираться на ежегодные встречи, такие как Конференция членов Рамочной конвенции ООН об изменении климата, чтобы добиться определенных обязательств от развитых и развивающихся стран, хотя это явно сизифов труд. Но подобный цирк все больше становится второстепенным событием, поскольку центр внимания перемещается к менее формальным договоренностям, достигаемым в более узких группах действительно могущественных игроков. Семнадцать стран, причастных к самым большим выбросам парниковых газов в атмосферу, уже создали Форум крупных мировых экономических держав по энергетике и климату, стремясь добиться прорыва в обход громоздкой Рамочной конвенции ООН. На сегодняшний день форум не реализовал свой потенциал, но более осязаемых успехов удалось добиться благодаря параллельным усилиям отдельных стран, обязавшихся предпринять ряд внутриполитических мер, чтобы затем вынести их для коллективного рассмотрения.
Здесь можно сделать выводы более общего плана. Оказавшись лицом к лицу с неимоверно сложными проблемами, такими как изменение климата, транснациональные сети государственных чиновников пытаются добиваться постепенного прогресса, разбивая проблему на ряд более управляемых подзадач и договариваясь о координации действий по конкретным вопросам повестки дня. Можно назвать такой подход "дробным глобальным управлением". Когда речь идет об изменении климата, это означает отказ от стремления выработать всеобъемлющее соглашение по поводу смягчения последствий глобального потепления и адаптации к ним. Каждый участник переговоров выдвигает собственные инициативы, такие как отказ от расточительных субсидий на ископаемое топливо, создание нешироких партнерств по чистым технологиям и расширение программы сотрудничества ООН по сокращению вредных выбросов вследствие обезлесения и деградации лесов в развивающихся странах, не говоря уже о других достойных внимания мерах. В результате формируется не односторонний международный режим на базе одной организации или договора, но появляется множество взаимодополняющих мер, которые политологи называют "комплексным режимом".
Нечто похожее происходит в мировом здравоохранении, где некогда господствовавшая Всемирная организация здравоохранения делит политическое пространство и участвует в разделении труда с такими крупными структурами, как Всемирный банк, специализированные органы ООН типа Агентства по борьбе со СПИДом, государственно-частные партнерства вроде Альянса ГАВИ (ранее известного как Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации), благотворительные организации – например, Фонд Билла и Мелинды Гейтс, консультативные органы типа Глобальной инициативы в области здоровья и безопасности при участии восьми стран (плюс ЕС), и многосторонние организации – например, Глобальный фонд по противодействию СПИДу, туберкулезу и малярии. Итогом становится дисперсная или более раздробленная система управления мировым здравоохранением.
Иногда с помощью такого подхода можно добиться большего, чем посредством универсализма. С учетом неудачного раунда переговоров ВТО в Дохе Соединенные Штаты и другие страны обратились к преференциальным торговым соглашениям, чтобы подстегнуть дальнейшую либерализацию торговли. Некоторые из них двухсторонние – например, между США и Южной Кореей; другие заключаются с несколькими странами. К ним относятся также две инициативы, образующие стержень торговой повестки дня второго президентского срока Обамы: Транстихоокеанское и Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство. Президентская администрация называет их очередной ступенькой к глобальной либерализации. Вместе с тем мы вполне можем увидеть в будущем разбивку переговоров в рамках ВТО на более мелкие проблемы по мере того, как подгруппы стран-участниц ВТО маленькими шажками продвигаются к решению конкретных вопросов (таких как госзакупки или инвестиции), избегая при этом неудобных тем (как торговля сельскохозяйственной продукцией), которые уже не раз тормозили переговоры.УСИЛЕНИЕ РЕГИОНОВ
Коалиции, создаваемые для решения конкретных задач, и сети, охватывающие сравнительно небольшое число участников, – далеко не единственные новшества в управлении мировым хозяйством, достойные упоминания. Региональные организации также составляют конкуренцию всемирным, делая актуальным вопрос о том, как обеспечить их слаженную и взаимодополняющую работу в рамках ООН вместо того, чтобы разрушать существующую систему Объединенных наций.
Эта дилемма возникла раньше, чем многие думают. В месяцы, предшествовавшие конференции в Сан-Франциско (1945), на которой была создана ООН, американские и британские послевоенные стратеги обсуждали, стоит ли предоставить региональным организациям официальный и даже независимый статус внутри ООН (подобное предложение выдвинул британский премьер-министр Уинстон Черчилль, а также другие участники переговоров). Большинство делегатов от США категорически возражали, опасаясь, что ярко выраженная региональная направленность нарушит цельность и единство организации или даже раздробит ее на соперничающие блоки. В конечном итоге возобладала универсалистская позиция американцев. И все же в главе VIII Устава ООН признается легитимность региональных организаций, которые должны тем не менее подчиняться центральным органам.
Тогда в Сан-Франциско мало кто мог предвидеть быстрое распространение все более сложных региональных и субрегиональных структур, которые сегодня исчисляются сотнями и играют все более важную роль в управлении трансграничными вызовами, облегчая торговлю и укрепляя региональную безопасность. Они нередко действуют как партнеры ООН и других всемирных организаций. Вспомним о миротворческих миссиях на африканском континенте. Помимо классических операций ООН, мы видим многообразие гибридных моделей, когда Совет Безопасности санкционирует наблюдательную или миротворческую миссию, которая осуществляется специально создаваемой коалицией (операция НАТО в Ливии), региональной организацией (миссия Африканского союза в Сомали) или общими усилиями специальной коалиции и региональной организации.
С ростом перспективности региональных объединений возникают политические вопросы. Один из них заключается в том, следует ли давать региональным организациям слово при решении вопроса об операциях принуждения, проводимых ООН. Проблема возникла в 2011 г. после того, как НАТО начала акцию в Ливии под кодовым названием "Единый защитник" по мандату СБ ООН и при дипломатической поддержке Лиги арабских стран, но, что примечательно, без одобрения Африканского союза. В январе 2012 г., когда ЮАР возглавила Совет Безопасности на ротационной основе, президент Джейкоб Зума обвинил западные державы в превышении полномочий, которыми их наделила Резолюция ООН 1973, поскольку те использовали данный им мандат по защите гражданского населения Сирии в качестве оправдания смены режима в этой стране. "Африка, – заявил он, – никогда впредь не должна становиться игровым полем для продвижения интересов других регионов". Стремясь укрепить связь между Совбезом и региональными структурами, Зума внес резолюцию, предусматривающую расширение числа участников принятия решений, одобряющих операции по принуждению. Как и следовало ожидать, это встретило решительное противодействие пяти постоянных членов Совета Безопасности, и некоторые охарактеризовали его как "популистскую саморекламу". Но Зума сформулировал общую озабоченность: легитимность и практический успех международных интервенций все больше зависят от позиции весомых региональных организаций.
С учетом того, что у ООН и других всемирных форумов может просто не хватать средств и ресурсов на выполнение всех задач, усиление региональных сообществ дает определенные преимущества. Зачастую они лучше понимают причины местных конфликтов, разбираются в возможных путях их преодоления и заинтересованы вкладывать в их разрешение больше сил и средств. Но они, конечно, не могут полностью заменить ООН. Для начала нужно отметить, что региональные организации весьма неоднородны; у них разные устремления, мандаты, возможности, и они действуют по-разному.
Они сталкиваются с теми же проблемами коллективных действий, которые терзают ООН. Их члены часто не могут противостоять искушению выбирать самые простые пути или загребать жар чужими руками. Местные гегемоны пытаются использовать региональные организации в своих корыстных интересах. Амбиции этих структур могут также превосходить их возможности. Например, хотя Африканский союз создал собственный Совет безопасности и мира, его способность проводить миротворческие операции часто ограничена институциональными, профессиональными, техническими, материальными и логистическими изъянами. Соответственно, разделение ответственности между ООН и региональными организациями может легко обернуться перекладыванием бремени, если мир будет возлагать неоправданные надежды на неподготовленные региональные структуры.
УПРАВЛЕНИЕ СПОРНЫМИ ОБЩИМИ БЛАГАМИ
Если проблемой управления современным миром является неуверенность существующих учреждений, не имеющих представления, как справляться с традиционными вызовами, то не менее тревожно отсутствие серьезных институциональных механизмов для ответа на нетрадиционные вызовы. Самый серьезный разрыв между спросом на глобальное руководство и его предложением ощущается в процессе управления общемировым достоянием – тех пространств, которые не принадлежат какой-то одной стране, но от которых зависит безопасность и процветание всех. Самые важные из них – поверхность Мирового океана, космос и киберпространство, через которые проходят потоки товаров, данных, капиталов, людей и идей. Следовательно, свободный и беспрепятственный доступ к этим пространствам – ключевой интерес не только Соединенных Штатов, но и большинства других стран.
Почти семь десятилетий США обеспечивали безопасный доступ к общемировым благам и таким образом поддерживали мировой порядок. Превосходство на море, а в последнее время также в космосе и киберпространстве дает Соединенным Штатам стратегические преимущества, позволяя проецировать свою силу во всем мире. Но по мере того как в общих пространствах становится тесно, а конкуренция делается беспощадной, это превосходство улетучивается. Усиливающиеся державы, а также негосударственные игроки – от корпораций до преступных синдикатов – бросают вызов давно устоявшимся нормам поведения и обретают асимметричные возможности ограничения преимуществ США. Ради сохранения открытости, стабильности и устойчивости общемирового достояния Вашингтону придется договариваться с единомышленниками, укрепляющимися державами и негосударственными заинтересованными сторонами о новых правилах игры.
Например, растущие игроки от Китая до Ирана стремятся расширить возможности в открытом море или использовать асимметричные стратегии, чтобы перекрыть Соединенным Штатам и другим странам доступ в свои региональные воды, угрожая тем самым свободе мореплавания. Наиболее яркой иллюстрацией может служить Южно-Китайское море, через которое каждый год проходят торговые потоки на сумму свыше 5 трлн долларов.
Здесь Китай увяз в безысходных и опасных спорах с Королевством Бруней, Малайзией, Филиппинами, Тайванем и Вьетнамом о суверенитете над 1,3 млн кв. миль поверхности океана, спорных островах и эксплуатации месторождений нефти и газа на дне этой акватории. Самонадеянность Пекина угрожает региональной стабильности. Наибольшую опасность представляет прямое столкновение ВМС США и Китая. Это возможно в связи с военными учениями в китайских прибрежных водах или вследствие необдуманных действий союзника или стратегического партнера Америки.
Геополитическая и экономическая конкуренция разгорается в теплеющей Арктике, поскольку несколько стран оспаривают право присоединения к своей территории расширенного континентального шельфа, новых морских путей над Азией и Северной Америкой, право эксплуатации месторождений полезных ископаемых и ископаемого топлива. В 2008 г. пять арктических стран – Канада, Дания, Норвегия, Россия и США – подписали Илулиссатскую декларацию, подтвердив приверженность мирному и упорядоченному решению любых споров в Арктике. Некоторые эксперты доказывают необходимость всеобъемлющего многостороннего договора по Арктике для примирения конкурирующих претензий на суверенитет, урегулирования вопросов судоходства, облегчения коллективной разработки нефтегазовых месторождений, управления рыболовными промыслами и решения экологических проблем. Однако более действенной стратегией было бы повышение роли Арктического совета, состоящего из пяти стран Арктики, а также представителей Финляндии, Исландии, Швеции и нескольких организаций коренных народов Севера. Хотя участники форума избегали спорных вопросов о границах, статусе и суверенитете над конкретными территориями, они смогли выработать руководящие принципы разработки нефтегазовых месторождений, договориться о финансировании совместного проекта составления подробной карты континентального шельфа, создать сеть регионального мониторинга и модернизировать системы мореплавания, управления судоходным движением и защиты окружающей среды.
Самый важный шаг, который могли бы предпринять Соединенные Штаты для более эффективного управления Мировым океаном, включая просторы Арктики, – это присоединение к Конвенции ООН по морскому праву, как было рекомендовано четырьмя последними президентами, военачальниками США, а также промышленными группами и экологами. Конвенция ООН не только определяет права и обязанности государств в территориальных водах и исключительных экономических зонах, правила транзита через международные проливы, но и представляет собой форум для разрешения проблемных вопросов, связанных с Мировым океаном, включая претензии на расширенный континентальный шельф. Не будучи полноправным членом этой Конвенции, Соединенные Штаты упускают шанс участвовать в последнем великом разделе морского пространства, благодаря которому могли бы получить юрисдикцию над огромными территориями вдоль берегов Северного Ледовитого, Атлантического и Тихого океанов, а также Персидского залива. Они лишены возможности участвовать в работе Международного органа по морскому дну, в котором могли бы иметь постоянное место и эффективно использовать право вето. Оставаясь в стороне от международного процесса в этой области, США не только наносят ущерб собственным национальным интересам, но и заставляют наблюдателей усомниться в своей неоднократно декларированной приверженности мировому порядку, основанному на четких правилах. Это придает больше смелости ревизионистским региональным державам. И Китай в Восточной Азии, и Россия в Арктике, пользуясь отсутствием Соединенных Штатов, выдвигают возмутительные претензии на суверенитет над огромными территориями.
В то же время присоединение США к договору не станет панацеей. Это особенно справедливо в отношении Восточной Азии, где Китай не желает передавать рассмотрение своих претензий обязательному арбитражу в рамках Конвенции ООН по морскому праву. В конце концов, мирное разрешение конкурирующих региональных притязаний вынудит Китай и его соседей из Ассоциации стран Юго-Восточной Азии договориться об обязательном кодексе поведения для разрешения вопросов, связанных с территориальной юрисдикцией и совместной эксплуатацией подводных ресурсов и полезных ископаемых. Это то, чему так отчаянно сопротивляется Пекин, но подобное решение неизбежно, если китайское правительство хочет, чтобы другие страны поверили в его риторику о "мирном усилении".ПОСЛЕДНИЙ РУБЕЖ
Устарели и международные правила, регулирующие использование космического пространства, поскольку эта сфера, по словам бывшего заместителя министра обороны США Уильяма Линна, становится "более конкурентной, оспариваемой и перегруженной". Число участников освоения космоса резко возросло; между государствами и частными корпорациями разворачивается ожесточенное соперничество за немногочисленные спутниковые орбиты и ограниченное число радиочастот.
Девять стран и Европейское космическое агентство уже имеют мощности для вывода на орбиту спутников, и почти 60 государств или правительственных консорциумов контролируют гражданские, коммерческие и военные спутники. Увеличение числа летательных аппаратов и космического мусора, включая свыше 22 тыс. выведенных на орбиту объектов, превышающих по размеру софтбольный мяч, повышает риск катастрофических столкновений. Более тревожная геополитическая конкуренция между космическими странами – как старожилами космоса, так и новичками – заставляет опасаться гонки вооружений в космосе. Вместе с тем, до сих пор не удалось добиться консенсуса относительно режима, наилучшим образом обеспечивающего стабильность и устойчивое использование последнего рубежа Земли.
Основным документом, регулирующим поведение стран в открытом космосе, остается Договор о космосе 1967 года. Хотя в нем установлены полезные принципы (такие как запрет притязаний на суверенитет над космическим пространством), в документе не хватает механизма разрешения споров, не предусмотрено никаких мер борьбы с космическим мусором и предотвращения столкновений, а также ответственности за посягательство на космическое оборудование других стран.
Для устранения этих недостатков предлагаются различные варианты – от обязывающего многостороннего договора, запрещающего размещение вооружений в космосе, до неформальной договоренности о нормах поведения в космическом пространстве. Учитывая проблемы с подходом, в основе которого лежит четкий договор, администрация Обамы сосредоточила усилия на выработке не обязывающего международного кодекса поведения в космосе, содержащего общие принципы ответственного поведения. Подобный кодекс не накладывал бы таких строгих обязательств, как юридически обязывающий многосторонний договор, но в краткосрочной перспективе может быть прекрасным шансом установить новые нормы поведения. Вашингтону следует также рассмотреть возможность спонсирования постоянно действующего неширокого консультативного форума ведущих космических держав.
НЕ ЗАБЛУДИТЬСЯ БЫ В КИБЕРПРОСТРАНСТВЕ
Киберпространство отличается от безбрежного океана или космоса тем, что его инфраструктура в основном расположена в суверенных странах и находится в частной собственности, что создает очевидные риски столкновения сторон, имеющих корыстные интересы. С самого начала цифрового века Соединенные Штаты были главным защитником идеи открытого, децентрализованного и безопасного киберпространства, остающегося преимущественно в частной собственности. Эта позиция стыкуется с давнишним убеждением правительства США, что свободный поток информации и идей – ключевой компонент свободного, справедливого и открытого мира и важный бастион на пути авторитаризма. Но подобному представлению о глобальном управлении в киберпространстве в настоящее время брошен вызов сразу с трех сторон.
Во-первых, многие развивающиеся и авторитарные страны требуют, чтобы регулирование интернета было передано от Корпорации по присвоению имен и номеров в интернете – независимой, некоммерческой организации, базирующейся в Лос-Анджелесе и находящейся под нестрогим контролем Министерства торговли США – Международному союзу электросвязи при ООН.
Во-вторых, мы имеем дело с распространяющейся эпидемией киберпреступлений, заключающихся преимущественно в попытках украсть конфиденциальную информацию у представителей частного сектора. Благодаря сложным компьютерным вирусам, червям и ботнетам то, что можно назвать "общественным здоровьем киберпространства", резко ухудшилось. При этом не существует виртуального аналога Всемирной организации здравоохранения для предотвращения этих угроз.
В-третьих, на глазах растет призрак кибервойны между суверенными государствами. Десятки стран начали разрабатывать доктрины и возможности для ведения так называемых информационных операций –
не только для проникновения в сети потенциальных противников, но, если понадобится, и для нарушения работы и уничтожения важной цифровой инфраструктуры (военной и гражданской). Однако до сих пор нет общепринятого определения кибератаки, и тем более нет консенсуса по поводу диапазона допустимых ответных мер; нормативно-правовая база ведения кибервойн отстает от разработки и применения кибероружия.
Традиционные формы сдерживания и возмездия также затруднены, поскольку выявить источник кибератаки и доказать, что она исходит от конкретного злоумышленника, непросто. Ни один из ныне действующих договоров ООН не может одновременно регулировать кибервойны, противодействовать киберпреступлениям и защищать гражданские свободы пользователей интернета. Либеральные и авторитарные режимы не могут договориться относительно единого определения понятия "безопасность киберпространства" и путях его достижения. Последние обычно расценивают свободный обмен идеями и информацией не как одну из стержневых ценностей, а как потенциальную угрозу своей стабильности, и существует множество практических препятствий для включения кибероружия в переговоры о контроле и нераспространении обычных вооружений. Поэтому более реалистичным представляется поэтапный подход к управлению киберпространством. Странам нужно будет договориться о нормативной ответственности за кибератаки и критериях для ответного возмездия. Также следует разработать меры обеспечения прозрачности и укрепления доверия и договориться о сохранении фундаментальных гуманитарных ценностей в случае кибервойны – недопущении атак на "корневые" серверы, служащие становым хребтом интернета, а также о запрете атак, блокирующих доступ к услугам, которые могут нарушить инфраструктуру интернета в странах, подвергшихся нападению. Вашингтон мог бы начать продвигать эту повестку дня через коалицию единомышленников – что-то типа Группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег или Инициативы по обеспечению гарантий нераспространения ядерного оружия, – по возможности расширяя членство в таких организациях.
ТЕХНОЛОГИИ И РУБЕЖИ ГЛОБАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
История глобального управления – это история приспособления к новым технологиям. После технологических прорывов суверенные правительства ищут общие стандарты и правила для облегчения сотрудничества и смягчения конфликтных ситуаций. Например, сегодня мы принимаем как нечто само собой разумеющееся существование 24 часовых поясов и то, что за точку отсчета принято среднее время по Гринвичу. А в середине XIX века в одних только Соединенных Штатах насчитывалось 144 часовых пояса. И лишь потребность в стандартизации и согласовании расписания поездов и кораблей дальнего плавания в конце XIX века убедило крупнейшие страны в необходимости синхронизировать время.
Сегодня есть риск, что бешеные темпы технологических изменений могут расшатать систему глобального управления. Расширяющуюся пропасть между тем, что позволяют технологии, и тем, что готова регулировать система международных отношений, можно увидеть во многих областях – от беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и биосинтеза до нанотехнологий и геоинжиниринга.
Если говорить о БПЛА, то США изо всех сил стараются разработать юридическое обоснование целенаправленных убийств. Первоначально протесты против ударов американских беспилотников ограничивались странами, которые становились мишенями для подобных ударов, но сегодня их применение все больше оспаривается как внутри страны, так и в мире. И распространение беспилотных летательных аппаратов в разных государствах и среди негосударственных участников политических процессов усугубляет необходимость срочной разработки четких и ясных правил их использования.
Прогресс биотехнологий может представлять еще большую угрозу. Ученые сегодня способны создавать новые биосистемы, манипулируя генетическим материалом. Подобный "биологический синтез" имеет колоссальный медицинский потенциал и может широко использоваться в здравоохранении; однако эти технологии способны причинить и большой урон, если государства-изгои или продажные ученые начнут изготавливать смертоносные патогены или другое биологическое оружие. В настоящее время для снижения этих рисков имеются лишь разрозненные и недоработанные законодательные положения.
Отсутствуют международные договоренности для контроля и регулирования практического применения нанотехнологий. Речь идет о манипулировании материалами на атомном или молекулярном уровне. Управление подобными процессами осуществляется преимущественно на национальном уровне. Например, в США эту функцию выполняют Агентство по защите окружающей среды, Управление продуктами питания и лекарственными препаратами, а также Национальный институт стандартов и технологий. Дополнительно дело осложняет тот факт, что большая часть исследований и инвестиций в этой области в настоящее время осуществляется частным сектором, у которого мало стимулов учитывать потенциальные угрозы общественной безопасности.
Наконец, опасность представляют несогласованные действия в области геоинжиниринга – попытке замедлить или обратить вспять процесс глобального потепления через крупномасштабные эксперименты с климатической системой. Эти методы включают рассеивание железных опилок по поверхности Мирового океана (как предложил один независимый американский ученый в 2012 г.), отвод солнечной радиации с помощью огромных зеркал, размещенных в космосе, и предотвращение выбросов метана в тундре и океане. Давно признанные научной фантастикой, подобные попытки перестроить атмосферу Земли внезапно стали восприниматься всерьез некоторыми специалистами с мировым именем. Поскольку потепление продолжается, государства и частные организации будут все настойчивее пытаться взять это дело в свои руки. Только надлежащее регулирование позволит не допустить того, чтобы эти несогласованные усилия вышли из-под контроля и причинили больше вреда, чем пользы. В противном случае это может иметь катастрофические последствия.
"ДОСТАТОЧНО ХОРОШЕЕ" ГЛОБАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Как показывают все эти примеры, спрос на действенное глобальное управление по-прежнему превышает предложение, и разрыв постоянно увеличивается. Хотя многосторонним институтам до сих пор удавалось избежать глубокого кризиса, они слишком медлительны и неповоротливы в реагировании на насущные потребности международного сообщества. Поэтому дипломатам и другим заинтересованным сторонам, пытающимся вдохнуть новую жизнь в мировой порядок, нужно обращаться к другим дополняющим договоренностям для проведения коллективных действий, включая коалиции неравнодушных участников мировой политики, региональные и субрегиональные учреждения, государственно-частные партнерства и неформальные кодексы поведения. В результате может появиться довольно неуклюжая и не слишком привлекательная конструкция глобального сотрудничества, но она по крайней мере позволит осуществлять полезные инициативы и проекты.
Десять лет назад гарвардский ученый Мерили Гриндл выступила против длинного перечня внутриполитических реформ, на которых настаивали Всемирный банк и другие агентства как необходимых условиях стимулирования экономического роста и снижения бедности в развивающихся странах. Она попыталась убедить международных доноров отложить в сторону длинные, исполненные благих намерений контрольные списки и вместо этого сосредоточиться на "достаточно хорошем" управлении. По ее мнению, вместо попыток решить все проблемы сразу агентствам помощи в развитии следует сосредоточиться на создании минимальных институциональных условий для развития. Эта рекомендация снизить ожидания и начать осуществление необходимых и возможных мер еще больше применима к сфере международных отношений с учетом всех препятствий на пути всеобъемлющей институциональной реформы. Для администрации Обамы, ее коллег и преемниц достижение "достаточно хорошего" уровня глобального управления может казаться менее удовлетворительным итогом, нежели попытка вернуть славные дни администрации Трумэна. Но это лучше, чем ничего, и может даже принести добрые плоды.
Стюарт Патрик старший научный сотрудник и директор международных учреждений и программы глобального управления в Совете по международным отношениям.
Одним из самых популярных мест отдыха для шведов вновь становится Греция, с более чем 626000 человек, посетивших страну в 2013 году. Отмечается, что число туристов из Швеции увеличилось на 15% по сравнению с 2012 годом. Эти данные приводятся в статье, публикуемой в электронной версии газеты «Expressen» о популярных направлениях для шведских туристов.
В статье приводится статистика шведской независимой консалтинговой компании в сфере индустрии туризма. В целом, в 2013 году шведы совершили 60 миллионов поездок, то есть, в среднем на одного жителя Швеции пришлось шесть поездок в год. Две трети этих поездок были совершены внутри страны.
Шведский производитель стали «SSAB» покупает финскую компанию «Раутаруукки» за 1,1 млрд. евро. Мощность объединенной компании с заводами в Швеции, Финляндии и США составит 8,8 млн. тонн стали в год.
Схема сделки предполагает обмен акциями двух компаний. Шведская сторона получит 58% акций и 75% голосов, финская, соответственно, 42% акций и 25% голосов. На данный момент 39,7% акций «Раутуруукки» принадлежит финскому государству и управляется госкомпанией «Солидиум». Сделку планируется закрыть в апреле-мае 2014 г.
Шведский концерн «Скания Груп» станет владельцем финского автобусного завода «Лахден Аутокори», который в сентябре 2013 года заявил о банкротстве в связи с потерей заказов. Концерн «Скания Груп» продолжит изготовлять автобусы марки «Скания ОмниЭкспресс», в будущем объемы производства будут увеличены.
«Талоусэлямя»
Дания занимает второе место в мире по индексу цитирования опубликованных в международных изданиях научно-исследовательских работ (с учетом количества населения). За все время практики сравнения уровня развития науки в разных странах, начатой еще в 1980-х гг., малые страны Европы, такие как Швейцария или Швеция, как правило, оказывались на вершине списка.
Однако Дания в начале 1990-х гг. занимала сравнительно скромные позиции. За 10-15 лет ей удалось совершить настоящий прорыв, который в прессе подчас называют «датским чудом»: она переместилась с десятого на второе место, потеснив традиционно находившуюся на этой позиции Швецию.
Концерн “DTGroup”, один из крупнейших поставщиков стройматериалов на скандинавскомрынке, приобрел своего главного конкурента в Финляндии, компанию “Puukeshus”. В результате сделки под контроль концерна перешло 23 магазина с общим оборотом торговли 230 млн. евро, что составляет 5-ую часть всего финского рынка стройматериалов.
По сообщению руководства “DTGroup”, данное приобретение – лишь первый шаг в реализации крупной инвестиционной программы по увеличению оборота торговли в каждой скандинавской стране до 1 млрд. евро. В Дании, где концерну принадлежат сети магазинов “Stark” и “Silvan”, эта планка уже достигнута; в Финляндии, благодаря покупке, компания уже подбирается к этому уровню. Очередь за Норвегией и Швецией.
Ранее в феврале “DTGroup” приобрёл небольшую шведскую сеть “PerssonsByggecentrum”, состоящую из двух торговых точек к востоку от Гётеборга.В планах компании не только скупка старых игроков на рынке, но и инвестиции в строительство новых торговых центров. В конечном итоге датский концерн хочет войти в тройку лидеров европейских поставщиков стройматериалов.
Лишь 40% шведских компаний работающих на рынках с повышенным коррупционным риском заявляют, что имеют активные стратегии для минимизации негативных явлений связанных с коррупцией и взятками. Об этом говорится в анализе аудиторской компании PricewaterhouseCoopers/PWC. Сообщает агентство ТТ.
Представитель компании Магнус Линдаль разъясняет, что рынки повышенного коррупционного риска определяются организацией Transparency Internationals. По его словам те 40% фирм, которые работают профилактически, проводят углублённые исследования и анализируют риски, обучают сотрудников и с помощью договоров добиваются того, чтобы местные партнеры соблюдали правила игры.
Исследование PWC включает компании со всего мира и в среднем 46% из них заявляют, что активно борются с коррупционными тенденциями и координируют свои бизнес стратегии в зависимости от коррупционного климата.
Резко выросло число жителей Швеции считающих, что король Карл XVI Густав должен отречься от престола и уступить его наследной принцессе Виктории. 48% респондентов в исследовании, проведенном институтом Демоскоп, по заказу газеты Экспрессен, считают, что к своему 68-летию, 30 апреля, король должен выйти на "пенсию".
Примерно столько же - 47% за то, чтобы Король оставался на троне. В аналогичном опросе, проведенном три года, назад лишь 38% респондентов считали, что его Величеству пора на покой.
Сегодня с 9:00 в шведском Риксдаге проходит обсуждение Внешнеполитической декларации страны: Основные направления внимания и деятельности Швеции на международной арене.
Зачитал Декларацию министр иностранных дел Карл Бильдт. Украина в центре внимания депутатов
Из Внешнеполитической декларации:
- В 2014 году Швеция откроет посольства в столицах: Армении - Ереване, Азербайджана - Баку и Катара - Дохе/ Doha.
Дом российского торгпредства продан, но войти в него нельзя.
Будет трудно Билли Унейю осмотреть свою покупку изнутри и воспользоваться ею в бизнес-целях.
Интервью с покупателем "дома на Лидингё" и "продавцом" - судебным исполнителем Ведомства имущественных взысканий Швеции
Во вторник, после того, как стало известно о принудительной продаже жилого дома торгпредства РФ на стокгольмском острове Лидингё, мы разговаривали с покупателем Билли Унейем и судебным исполнителем Службы имущественных взысканий Швеции Филипом Хоканссоном. Это он ударил три раза молотком, возвещая окончание аукциона и продажу здания за 20 500 000 крон шведскому предпринимателю Билли Унейю.
Покупатель внес задаток - 2 500 000 крон. Остаток должен быть внесен в течение месяца.
- А потом дело за Российской Федерацией: захотят ли они впустить кого-либо в дом или не захотят. Если не захотят, существует риск того, что Kronofogden, Ведомство судебного исполнителя имущественных взысканий, не сможет помочь покупателю из-за того, что здание пользуется дипломатическим иммунитетом, - объясняет Филип Хоканссон.
6 февраля потенциальные покупатели могли осмотреть "дом на Лидингё". Точнее, посмотреть на него снаружи:
- Мы так решили по причине дипломатического иммунитета, мы по-прежнему руководствуемся положениями Венской конвенции.
Почему же тогда решили продавать?
- Верховный суд Швеции постановил, что здание может быть описано для удовлетворения имущественных претензий, - отвечает на этот вопрос судебный исполнитель. - Сама продажа не является нарушением дипломатического иммунитета. Осложнения могут возникнуть потом, если покупатель не сможет вступить в права владения, но как это будет - увидим.
Может так случиться, что Ведомство покупателю помочь не сможет, и об этом было ясно заявлено на аукционе во вторник.
РОССИЯ ПРОТИВ ПРОДАЖИ ЗДАНИЯ СВОЕГО ТОРГПРЕДСТВА В СТОКГОЛЬМЕ
Российские дипломаты надеются, что шведские власти исправят сложившуюся ситуацию
Россия не признает действий шведской службы взысканий, которая провела аукцион по принудительной продаже здания российского торгового представительства в Стокгольме, сообщил официальный представитель МИД России Александр Лукашевич. Об этом информирует пресс-служба ведомства.
"Российская сторона не признает ни подобных действий службы взысканий, ссылающейся на принятое Верховным судом Швеции в 2011 году в пользу немецкого бизнесмена Франца Зедельмайера решение по его иску к Российской Федерации, ни самого судебного решения, которые Российская Федерация рассматривает как грубое нарушение норм международного права", - заявил Лукашевич. По его словам, российская сторона уверена, что шведские власти сделают все возможное, чтобы исправить ситуацию.
В январе текущего года представители МИД РФ провели беседу с послом Швеции в России Вероникой Бард Брингеус, касающуюся предстоящего аукциона. Тогда шведскому послу дали понять, что Россия не признает легитимности этого решения, так как оно противоречит нормам международного права.
После того, как указанное здание попало в ведение управделами президента, Франц Зедельмайер, который ранее вкладывался в реконструкцию постройки, оспорил передачу особняка России в судебном порядке. Арбитраж присудил бизнесмену 2,3 млн долларов в качестве компенсации потерянных инвестиций. Однако немца не удовлетворила сумма компенсации, и он продолжил добиваться ареста российской недвижимости за рубежом.
Fruit Logistica 2014 – катализатор всемирной отрасли производства свежей продукции.
Рекорд участия: более чем 62 000 торговых посетителей из 141 страны
Берлин, 11 февраля 2014 – Fruit Logistica 2014 завершена с восхитительными результатами: не только рекордным числом посетителей и участников, но и высоким процентом принятых решений и заключенных договоров.
С 5 по 7 февраля более чем 62 000 торговых посетителей из 141 страны собирали и обменивались информацией, заключали деловые сделки на одной из наиболее значимых торговых выставок мировой отрасли производства свежей продукции. Более 2 600 участников из 84 стран представили весь спектр продуктов и услуг в данной сфере вместе с рядом инновационных проектов. Последние должны предоставить необходимый толчок для дальнейшего развития отрасли, чтобы, впоследствии, предложить покупателям еще более широкий спектр услуг, нежели раньше.
Доктор Кристиан Гёке, исполнительный директор Messe Berlin GmbH, подвел такой итог: «Ведущая международная торговая выставка Fruit Logistica в этом году может похвастаться возросшим количеством как участников, так и торговых посетителей. Она является катализатором всей отрасли свежей продукции и ключевым событием года».
Являясь инновационной базой отрасли, в этом году Fruit Logistica подарила своим посетителям возможность прослушать ряд лекций, приоткрывающих перед торговыми посетителями ближайшее будущее отрасли. «Лабаратория Будущего» продемонстрировала инновационные проекты, которые в грядущем году должны будут поддерживать и оптимизировать фруктовое и овощное производство.
Fruit Logistica - Премия в сфере инноваций 2014
В то время, как «Лаборатория будущего» демонстрировала перспективные, но пока еще не выпущенные на рынок проекты, номинанты на премию в сфере инноваций выбирались из числа продуктов и услуг, предоставленных массам в течение прошедших двенадцати месяцев. В итоге Премия была вручена «BBQ GrillMix» шведской компании Eisberg. Этот новый продукт является быстрым и удобным решением для любителей барбекю.
Овощные смеси для жарки продаются в перерабатываемых алюминиевых контейнерах, превосходно подходящих для гриля или духовки. Каждый контейнер помещен в вакуумную упаковку из специальной фольги, чтобы продукт дольше сохранял свежесть, для более оптимальной демонстрации на магазинных полках. Эту фольгу легко снять, и она не оставляет никаких следов на самом продукте.
Второе место досталось «Oriental Mixed Living Salad» (Смешанный Восточный салат) производства британской компании Home Harvest Salad. Продукт предлагает уникальную смесь из кориандра, пекинской капусты, горчицы и тат-сой. Третье место с почетом ушло «Vegetable Crumbs» (Овощным крошкам) итальянской компании Aureli. Этот, лишенный клейковин, продукт для панировки изготовлен без использования консервантов и доступен в ассортименте, включающем в себя обычную морковь, фиолетовую морковь, свеклу, сельдерей и шпинат.
Участники выставки предельно довольны её результатами
Более 90% экспонентов сказали, что участие в выставке благотворно сказалось на их бизнесе. И, хотя заключение деловых контрактов не стояло в главных приоритетах, 44,3% всех экспонентов получили на выставке новые заказы. Почти 90% участников делают благоприятные прогнозы относительно хода их бизнеса после выставки. Также нельзя не отметить общее удовлетворение выставкой и ее результатами среди 89% всех участников.
Благотворное влияние на бизнес 98% торговых участников
В этом году Fruit Logistica посетили ответственные лица высшего уровня со всего света. 83% торговых участников прибыли из-за границ Германии, по большей части из Европы (71%), также были представители из Америки (11,5%), Африки (8,4%), Среднего Востока (4,6%), Азии (2,6%) и Океании (1,9%).
Большинство торговых участников прибыли на Fruit Logistica с целью завести и наладить новые деловые контакты, найти новых поставщиков, получить информацию о новой продукции, изучить рынок и проследить за новыми тенденциями. Особый интерес для них представляла свежая продукция, упаковка и упаковочное оборудование. По большей части торговые участники были из числа производителей фруктов и овощей – импортеры и экспортеры, в равной степени специализирующиеся на розничной и оптовой торговле. Как уже говорилось ранее, ранг посетивших мероприятие лиц был крайне высок – как минимум треть из них занимает ведущие посты в своих компаниях.
98,2% из них дали положительную оценку по результатам выставки. 84,1% смогли установить новые деловые отношения, более трети заключило торговые сделки и 77,5% ожидают последующих переговоров и торговых операций, которые станут логическим продолжением заложенных на мероприятии основ для дальнейших взаимоотношений.
Отзывы экспонентов о Fruit Logistica 2014.
Патрицио Пиццольо, Fundación ExportAr, Promoción de Exportaciones, Аргентина:
- То, что Аргентина приняла участие во Fruit Logistica в качестве официальной страны-партнера, стало для нас большим успехом. В этом году наш павильон посетило больше людей, чем в предыдущие.
Йорг Вернер, Менеджер по развитию бизнеса, Rijk Zwaan Welver GmbH:
- Мы были удивлены, что в этом году все продвинулось еще дальше. Примечательно, что в этот раз у нас было много посетителей на очень короткий срок работы выставки, чего никогда не случалось раньше. В этом году мы вновь проводили переговоры высшего уровня.
Оливер Блам, Глава команды по скоропортящимся продуктам, Lufthansa Cargo:
- Нам понравилась эта выставка – она действительно была успешной. Контакты с клиентами, установленные на ней, будут иметь большое значение в дальнейшей работе нашей компании.
Эрнст Шульте, Исполнительный директор Германии/Австрии, Chiquita:
- Fruit Logistica была существенным успехом для европейского отдела Chiquita. Мы крайне удовлетворены новыми партнерами и контактами, и тем, как мы смогли укрепить уже существующие взаимоотношения.
Питер ван Гилст, Руководитель программ, Центр продвижения импортной продукции в Нидерландах (CBI):
- Наш стенд посетило большое количество людей, но гораздо более важно то, что мы сумели наладить связи высокого качества и уровня. Мы встретились с несколькими важными покупателями, включая представителей торговых сетей.
Кэтрин Гейстард,PR и менеджер по связям, Eisberg:
- Наш номинант на Премию Инноваций Fruit Logistica позволил занять целых два стенда на выставке, что дало нам еще больше возможностей для общения с клиентами.
Винод Кумар Каул, Заместитель генерального директора по сельскохозяйственной и обработанной продукции, Отдел по развитию экспортной продукции APEDA, Индия:
- Все наши участники были необычайно довольны возможностью проведения в рамках выставки настоящего бизнеса. Мы надеемся, что в следующем году нашу фирму будет представлять еще больше производителей.
Миньон Ортлеп, Директор по маркетингу, Lehman natur:
- Мы встретили всех тех клиентов, которых хотели увидеть, а также поговорили со многими новыми людьми. Все говорили одно: на нашем стенде так и бурлила положительная энергия. Fruit Lodistica для нас гораздо важнее любой другой выставки. Здесь представлена вся отрасль.
Алоис Джак, Владелец OPG Jug, Хорватия:
- В этом году мы впервые представили общественности наши яблочные соки и яблоки, произведенные на удостоверенных ЕС сельскохозяйственных комплексах, и получили превосходный отклик. Хотя мы не заключали никаких определенных сделок, было налажено большое количество многообещающих контактов с потенциальными покупателями из Германии, Австрии и Англии. Это очень хорошее начало. Даже посетители из Китая и Малайзии проявили интерес к нашей продукции.
Элиза Макки, Директор, Centro Servizi Ortofruttocoli (CSO), Ferrara, Italy:
- Торговая ярмарка прошла хорошо для всех экспонентов. Было налажено много новых контактов и заключено немало деловых контрактов. Для нас Fruit Logistica - наиболее важная из всех выставок. Не только потому, что Германия является одним из крупнейших рынков Европы, но и потому, что мы встречаем здесь множество гостей из других стран.
Дэниел Люкер, Отдел международных продаж, Boix Europe:
- Нам удалось создать на Fruit Logistica атмосферу, превосходно подходящую для дискуссий, что имело положительные последствия. Наши клиенты чувствовали себя очень комфортно, и теперь мы получим немало деловых предложений.
Марта Бентанкур Серветти, Международный отдел, Upefruy,Uruguay:
- Многие покупатели, посветившие наш стенд, хотели получить информацию об определенных компаниях. Мы провели немало дополнительных встреч, помимо тех, что были назначены заранее. Через наш стенд проходили потенциальные клиенты со всего мира.
Вольфганг Оргельдингер, Исполнительный директор, IFCO SYSTEMS GmbH:
- Мы общались с гостями со всего мира и участвовали в интересных и очень примечательных беседах с торговыми партнерами и производителями. Наши новинки привлекли к себе немало внимания. В особенности мы довольны тем, что наши новые контейнеры для бананов, пригодные для повторного использования, были в числе десяти номинантов на Премию в сфере инноваций.
Георг Кёсслер, Председатель, Яблочный консорциум Южного Тироля:
- Fruit Logistica остается для нас наиболее важной продуктовой выставкой. Мы снова привлекли внимание большого количества посетителей и участвовали во многих интересных деловых беседах. В этом году нам удалось наладить бесчисленное количество новых связей и укрепить уже существующие.
Пауло Фильо, Руководитель Программ, IBRAF Бразильский Фруктовый Институт, Бразилия:
- Бразильские экспоненты подписали на Fruit Logistica миллионные контракты и ожидают, что в дальнейшем их прибыль возрастет еще больше.
Армен Рехберг, Председатель, Landgard eG:
- Отклик в этом году превысил все ожидания. В особенности нам приятно, что клиенты так положительно восприняли некоторые меры по реструктурированию нашей компании. Мы присутствовали на выставке в качестве поставщика дополнительных услуг для всех как внутренних, так и интернациональных поставщиков. Fruit Logistica служит прекрасной базой для этой цели.
Энтони Сикпа, Президент, Федерация объединенных ганских экспортеров (FAGE):
- Мы ожидаем, что наши международные партнеры поддержат рост сельскохозяйственной продукции нашей страны и на Fruit Logistica провели несколько существенных бесед с потенциальными инвесторами.
Софи Д'Аемар, Руководитель Программ, Инвестиции и Экспорт Брюссель:
- Наши экспоненты знают, насколько важно и незаменимо участие в данной выставке.
Неле Муртхамерс, Менеджер по маркетингу в Европе, Zespri:
- Нам удалось укрепить связи с нашими постоянными покупателями и заключить бесчисленное количество новых контрактов.
Самир Эль Наггар, Заместитель Председателя, Expo & Convention Authority EECA, Египет:
- Fruit Logistica – главная выставка для всех наших производителей.
Доктор Карен Вилламовски, Заместитель генерального директора, Немецкая ассоциация торговцев картофелем (DKHV):
- На Fruit Logistica мы заключили много новых деловых контрактов, а в ходе бесед было разработано немало хороших идей, которые теперь будут использоваться в наших проектах.
- Мы рассчитываем, предположительно, вступить в права владения 28 марта, - говорит покупатель "дома на Лидингё" Билли Уней, - мы хотим, чтобы торгпредство осталось в качестве арендатора, мы хотим сотрудничать с ними.
Шведский судебный исполнитель Филип Хоканссон считает, что здание обладает дипломатическим иммунитетом
Несколько человек профинансировали эту покупку, Франца Зедельмайера среди них нет, - заверил Билли Уней, имена кредиторов он не называет. - Они хотят остаться анонимными.
Решение России обжаловать сделку Билли Уней считает проблемой Kronofogden, России и Франца Зедельмайера.
Мы разговаривали с судебным исполнителем Филипом Хоканссоном, державшим молоток на этом аукционе, его ведомство считает, что здание торгпредства обладает дипломатическим иммунитетом:
- Даже если Верховный суд Швеции постановил, что дом может быть выставлен на продажу, он все равно пользуется дипломатическим иммунитетом на основании Венской конвенции.
- Россия в течение трех недель может обжаловать продажу, имея в виду, что мы не должны были продавать здание, обладающее дипломатическим иммунитетом, тогда мы отправим дело на рассмотрение суда первой инстанции Накка, решение которого может быть обжаловано в апелляционном суде Свеа, а потом - в Верховном суде Швеции.
Полная версия интервью Филипа Хоканссона будет размещена на нашем сайте в среду.
В обращении МИД с мультилатеральной гуманитарной помощью развивающимся странам есть недостатки, говорит директор Государственного ревизионного управления Клас Нургрен/Claes Norgren. Начата проверка выплат различным органам ООН и Всемирному банку. Речь идет о 11 миллиардах крон каждый год.
Финансовые потоки помощи будут проверены
Глава ревизионного управления Клас Нургрен/Claes Norgren говорит о необходимости экономного расходования государственных средств:
– Мы присмотримся к мультилатеральной помощи, которая направляется шведским МИД в международные организации. Речь идет о том, насколько эффективно и экономно расходуются государственные средства, и обращаются ли с ними так, чтобы налогоплательщикам была от этого польза, - говорит он о задачах аудита.
Речь идет о выплатах восьми десяткам организаций, например, таких, как различные органы ООН и Всемирный банк. На это шведский МИД ежегодно выплачивает примерно 11 миллиардов крон.
Предварительное изучение вопроса выявило недостатки в документации выплат. Настолько значительные, что не всегда понятно, почему деньги вообще были выплачены.
Поэтому в ближайшие полгода пройдет аудиторская проверка финансовой документации МИД: когда, кем и на каких основаниях принимались решения о выплатах, например. Есть признаки и недостатков в отчетности МИДа перед Риксдагом относительно того, что происходит дальше с выплаченными налоговыми средствами:
– Мы хотим рассмотреть бухгалтерскую отчетность министерства иностранных дел перед парламентом. Это часть нашей аудиторской работы.
Под лупой ревизии и денежные потоки, которые выплачиваются агентством оказания помощи развивающимся странам СИДА/ Sida.
Предыдущая попытка аудита финансовой документации МИД была прекращена пару лет назад тогдашним директором Государственного ревизионного управления. Это решение подвергалось тогда критике. Теперь, согласно планам, аудит должен быть закончен осенью:
– Мы проведем аудит правительства, правительственных ведомств, всей цепочки управления. И делать мы это будем с точки зрения главного вопроса: как эффективнее следует распоряжаться государственными средствами. Поэтому проверка финансовой документации правительства неизбежна, но мы делаем это, основываясь на объективных методах, и ни от кого этого не скрываем, всё прозрачно, - пояснил директор Государственного ревизионного управления в интервью редакции новостей Ekot Шведского радио.
Перевела И.Макридова
Швеция планирует направить контингент вооруженных сил в Мали.
Речь может идти о подразделении в 200 военнослужащих
После того, как минувшей осенью было решено вывести большую часть шведских солдат из Афганистана, в МИД Швеции и Риксдаге начали обсуждать вопрос о следующем международном вкладе Швеции.
ООН запросила Швецию о помощи подразделением военной разведки.
- Мы намерены ответить на этот запрос позитивно, - сказал в интервью ТТ министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт.
В 2012 году исламисты овладели рядом северных провинций Мали, и Франция направила в страну свои войска для стабилизации ситуации. В Мали будут направлены и миротворческие силы ООН.
Ранее оппозиционная Социал-демократическая партия потребовала, чтобы следующая миротворческая миссия Швеции проходила под эгидой ООН и в одной из африканских стран. Отправку шведских солдат в Мали поддерживает и оппозиционная Левая партия.
Повышение уровня зарплат шведских учителей и уровень ожиданий достижений учеников в учебной деятельности, с такими рекомендациями шведской средней школе выступили эксперты Организации экономического сотрудничества и развития
Экспертизы ОЭСР попросило правительство Швеции после того, как шведские школьники показали рекордно низкие результаты в ходе последнего исследования Международной программы оценки обучающихся.
Результаты экспертизы переданы сегодня министру просвещения Швеции Яну Бьёрклунду.
В отчете говорится, что зарплаты шведских учителей сравнительно низки, а стоимость обучения одного ученика сравнительно высока (Швеция занимает 10 место по ОЭСР по этому показателю). Школьные классы в Швеции относительно небольшие, но размер классов, по мнению международных специалистов, слабо влияет на успехи школьников.
Важно также, чтобы ученики знали, чего от них ждут, и чтобы в школах был установлен нулевой порог терпимости неудач. Необходимо также, чтобы в шведской школе было четкое распределение обязанностей и ответственности
В 2014 г. Sodra (г. Ваксьо, Швеция) планирует открыть новое предприятие по производству нетоксичных веществ для защиты саженцев от соснового долгоносика, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Предприятие будет располагаться в шведском городе Фалькенберг, его мощности позволят ежегодно обрабатывать до 12 млн саженцев.
Специалисты Sodra на протяжении нескольких лес разрабатывали препараты для нетоксичной защиты растений. Результаты тестирования, проведенные весной 2013 г., удовлетворили и разработчиков, и экспертов шведского университета сельского хозяйства.
В двух питомниках компании Sodra ежегодно выращивают около 35 млн саженцев, которые приобретают владельцы частных лесных угодий, в основном — на юге Швеции. Продажи саженцев оцениваются в 110 млн шведских крон ($17,2 млн).
13 февраля 2014 года в г.Котка прошел семинар «Роль развития транспортного коридора Стокгольм – Турку – Хельсинки – Котка – Санкт-Петербург для г.Котка», организованный городской мэрией. В семинаре приняли участие более 50 представителей муниципальных органов власти и бизнеса региона г.Котка.
На семинаре выступили мэр города Хенри Линделёф, бывший Посол Финляндии в России Рене Нюберг и директор консалтинговой компании «Рубикон» (г.Котка). Торгпред России в Финляндии Валерий Шлямин сделал доклад о перспективах развития российско-финляндского торгово-экономического сотрудничества сквозь призму транспорта и логистики.
Транспортный коридор Стокгольм – Турку – Хельсинки – Котка – Санкт-Петербург является частью одного из девяти основных европейских транспортных коридоров Средиземное море – Скандинавия.
Указанная трасса проходит через юг Финляндии – один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов страны, обладающий значительным транспортно-логистическим, промышленным и инновационным потенциалом. Данный регион играет особую роль в транспортно-логистических схемах, призванных обеспечивать растущий пассажирский и транспортный поток как между Россией и Финляндией, так и транзит грузов в направлении Восток-Запад-Восток.
В семинаре приняли участие начальник экономического отдела Торгпредства Игорь Титов и эксперт Татьяна Исламаева.
Суд Свеа как основа шведской государственной культуры.
От "Ямы Анкарстрёма" до "Пиратской бухты"
400 лет на страже шведского правосудия
Старейший апелляционный суд Швеции - Svea hovrätt/Свеа хуврэтт отметил в минувшее воскресенье свое 400-летие. В Швеции есть Верховный суд, 48 судов первой инстанции и шесть апелляционных. Svea hovrätt крупнейший из них, первый шведский суд второй инстанции. Верховный суд на 175 лет его младше.
Интервью с президентом суда Фредриком Верселем
С 1758 года суд занимает Врангельский дворец на стокгольмском острове Риддархольмене. Там и происходил наш разговор с президентом суда Фредриком Верселем/Fredrik Wersäll, когда-то - генеральным прокурором Швеции.
- У нас есть суд, который существует уже 400 лет, и всё это время выполнял и выполняет одни и те же задачи. Основание суда Свеа было стартовым сигналом реформы государственного управления Швеции, проводимой риксканцлером Акселем Уксеншерной, - говорит президент суда Фредрик Версель/Fredrik Wersäll. - Это основополагающая структура государственного управления, которая действует по сегодняшний день. Тогда были заложены современные культура и государство Швеция.
До основания Свеа хуврэтта обжаловать приговоры, выносимые местными судами, можно было только у короля. Королю, однако, было некогда. Отсутствовал и реальный процессуальный кодекс.
- Великим новшеством стало сочетание основания суда Свеа как первого Верховного суда страны и введение процессуального кодекса, - отмечает президент.
Мы разговаривали с Фредриком Верселем в "яме Анкарстрёма", в застенке суда, в башне, носящей имя короля Васы, построенной в XVI веке, а каземат, по словам Фредрика Верселя, и того старше.
В нем два месяца перед казнью томился в 1792 году убийца шведского короля Густава III Якоб Юхан Анкарстрём.
- И он сидел в этой яме до тех пор, пока не рассказал не только о своей роли, но и о роли своих товарищей-заговорщиков в убийстве короля.
После чего его три дня секли на трех площадях Стокгольма, потом отрубили правую руку, голову; руку и голову прибили потом к позорным столбам для всеобщего обозрения.
"Яма Анкарстрёма" довольно просторная, трехкомнатная, президент суда слышал, что преступнику позволили взять с собой в темницу свою прислугу, места хватало...
Похоже, кроме цареубийцы никто в этом каземате не сидел, и, поскольку Анкарстрём был дворянином, то суд Свеа стал для него и первой, и второй (и последней) судебной инстанцией.
Вехи жизни суда - происходившие в нем процессы:
- За эти годы через суд прошла масса крайне примечательных дел, начиная со средневековых ведовских процессов в XVII веке (суд потребовал реальных доказательств полетов на Лысую гору), дела Анкарстрёма в XVIII веке, писателя Карла Юнаса Луве Альмквиста (обвиненного в двоеженстве) в XIX веке, дела о коррупции в высших эшелонах власти и убийстве шведского премьер-министра Улофа Пальме в XX веке. И сейчас - только что закончившийся процесс по делу Pirat Bay - шведского файлообменного сайта The Pirate Bay/Пиратская бухта.
Фредрик Версель приводит и один из самых свежих пример - рассмотрение кассационной жалобы на проект перестройки транспортной развязки Slussen в центре шведской столицы.
Через апелляционный суд Свеа проходит за год около 12 000 дел, через Верховный суд - 100, примерно половина из них поступает из Свеа хуврэтта.
- Три из четырех своих столетий суд Свеа был абсолютно мужским рабочим местом, - президент суда рассказывает о коренных изменениях суда, - первая сотрудница появилась в нем немногим меньше ста лет назад. Сегодня женщины составляют большинство среди остального персонала и примерно половину судей. Среди молодых юристов девушек и женщин большинство, - говорит Фредрик Версель, - именно они доминируют на юридических факультетах шведских вузов.
Юбилейные торжества достигнут своего пика во вторую неделю июня:
- На воскресенье 8 июня запланирован День открытых дверей в Свеа хуврэтт и в других судах на острове Риддархольмене, потом, на неделе, - лекции и семинары, будет и банкет для сотрудников и приглашенных гостей.
Что касается закрытой для широкой публики "Ямы Анкарстрёма", мы надеемся открыть в неё доступ в День открытых дверей. В организованных формах, - подчеркнул Фредрик Версель, президент старейшего апелляционного суда Швеции
Депутат шведского Риксдага и наблюдательница парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) за развитием демократии на Украине Мариетта де Пурбо-Лундин/Marietta de Pourbaix-Lundin находится в Киеве.
С 18 по 21 февраля продлится поездка, в ходе которой шведский политик встретится и проведет переговоры с президентом Украины Виктором Януковичем, с ведущими представителями оппозиции: Виктором Кличко, Арсением Яценюком и Олегом Тягнибоком
Задача наблюдательницы: попытаться понять, какую роль парламент Украины и Парламентская ассамблея Совета Европы могут играть в деле разрешения политического кризиса в стране.
Мариетта де Пурбо-Лундин побывает на Майдане, чтобы поговорить с демонстрантами, запланированы и встречи с правозащитниками, организациями журналистами, городским прокурором и начальником спецподразделения милиции Украины, говорится в сообщении для прессы, распространенном пресс-службой Риксдага.
Шведское правительство предлагает поднять границу зачета по результатам теста на пригодность к обучению в высшей школе до 0,5 балла.
К такому решению привело том, что в прошлом году на педагогические отделения вузов было принято 123 абитуриента с 0,1 балла, которые можно было, как говорят, получить, даже "не читая вопросов". Другими словами, речь идет о чересчур низких требованиях к желающим поступить в вузы.
Правительственное предложение отправлено на экспертные оценки в разные инстанции и, если оно будет одобрено, то вступит в действие 30 июня следующего, 2015 года, сказал министр образования Ян Бьёрклунд:
- Очень многие поступили на различные виды обучения - прежде всего на педагогические - к сожалению, с крайне низкими знаниями и способностями справиться с учебой в вузе. Именно это мы хотим исправить. Тем, что установим более высокую границу "зачета", при котором этот тест может засчитываться при подаче документов в вуз, - сказал министр.
Следует добавить, что в шведские вузы нет приемных экзаменов. Отбор абитуриентов осуществляется на основе полученной ими суммы баллов за гимназию. Тест, о котором идет речь, организуется дважды в год: весной и осенью. Пишут его 6 часов и вопросы в нем по самым разным отраслям знаний: задания на проверку умения логически мыслить, на понимание текстов и умение их анализировать (на шведском и английском), на умение читать диаграммы и понимать статистические выкладки, т.е. это тест на пригодность к обучению в вузе в принципе.
Одна треть из 2/3 абитуриентов, у которых не хватает баллов за гимназию, принимается на основании результатов, полученных на этом тесте.
Результаты измеряются по шкале от 0,0 до 2,0 балла. Все результаты выше 0,1 засчитываются, они действительны в течение 5 лет, после чего требуется пройти новый тест. За право пройти его нужно заплатить 350 крон.
Введен тест был в 1977 году.
Обычно в нем участвовало более 60 000 человек в год, в 2012 году/
- 114 882 человек сдавали этот добровольный тест.
Швеция будет почетным гостем в Абу-Даби, когда весной в столице Объединенных Арабских Эмиратов откроется международная книжная выставка-ярмарка.
24-я Международная книжная ярмарка в Абу-Даби пройдет с 30 апреля по 5 мая, и Швеция будет представлена на ее центральном стенде: шведская культура, литература, поэзия, искусство иллюстрации, гастрономическое искусство и музыка.
Более 20-ти писателей, поэтов, издателей, иллюстраторов, рестораторов и музыкантов примут участие в вечерах и докладах.
Об этом 16 февраля 2014 был подписан договор.
Директора крупных частных фирм зарабатывают в год в 46 раз больше рабочих. То есть, примерно столько же, сколько обычный рабочий в шведской промышленности зарабатывает за всю свою трудовую жизнь.
Ежегодный анализ разницы в заработках "верхов" и "низов", проводимый Центральным объединением профсоюзам Швеции показывает:
- 50 наиболее высокооплачиваемых директоров и топ-менеджеров получают в 46 раз больше рабочих,
- 200 человек из "высшего слоя" общества получают в 17 раз больше промышленного рабочего.
Помимо 50 директоров и топ-менеджеров в частных концернах, в группу, называемую "властной элитой" в Швеции, входят также генеральные и исполнительные директоры государственных фирм. Доход в этой группе (глав госпредприятий) в 19,6 раз выше, чем у промышленного рабочего.
Такой подсчет проводится в 14-й раз.
Источник: шведское информационное агентство ТТ
Муниципалитет стокгольмского пригорода Худдинге/ Huddinge намерен требовать выселения мигрантов из Румынии, разбивших свой лагерь на территории этой коммуны.
Около сотни мигрантов из Румынии (в большинстве своем цыган) покинули построенные ими самими трущобы в стокгольмском пригороде Хёгдален/ Högdalen и отправились на автобусе домой. Однако, от 60 до 80-ти занимающихся попрошайничеством остались, переместившись на новые места. Несколько "сараев" или похожих на них построек возникло вдоль улицы Tellusvägen, второй такой "лагерь" растет неподалеку от здания полиции в Флемингсберге/ Flemingsberg.
Быстрая постройка этих временных пристанищ стала возможной благодаря помощи добровольцев. К этой помощи, однако, скептически относится Bienvenido Flores, который является представителем попрошаек в контактах со шведскими властями и органами здравоохранения:
- Это не решение проблемы. В этом муниципалитете Худдинге/Huddinge kommun уже раньше выгоняли из подобных лагерей, так что этот долго вряд ли просуществует, - сказал он в интервью Шведскому телевидению.
Анна Сильвер/ Anna Silver - инициатор помощи добровольцев мигрантам из стран Евросоюза говорит о переговорах политиков, речь в которых идет о долгосрочных решениях:
- Румынии надо помочь встать на ноги в экономическом отношении, а в политическом, страна должна прекратить дискриминации таких групп (цыган) у себя в стране. Но нужно что-то делать здесь и сейчас. Не только снести построенные ими сараи и оставить людей на улице. Говорить о "негуманности" такого образа жизни, предоставляя им на выбор: либо жить на улице здесь, либо получить билет домой, где их ждет такая же нищета - это тоже не решение проблемы, сказала она Шведскому телевидению.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter