Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 26 регионах России уже работают вытрезвители
Иван Петров
В Москве в среду под председательством министра внутренних дел России Владимира Колокольцева прошло заседание правительственной комиссии по профилактике правонарушений. Об этом сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.
Участники заседания, в частности, обсудили положение дел по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения в общественных местах. В настоящее время правовые основы этой деятельности регламентированы двумя федеральными законами. К полномочиям органов госвласти субъектов РФ отнесено создание специализированных организаций - вытрезвителей.
При этом регионы могут заключать соглашения о государственно-частном партнерстве для создания таких учреждений. Аналогичным правом наделены и муниципалитеты. В конце прошлого года был издан межведомственный приказ, определивший правила функционирования вытрезвителей.
Владимир Колокольцев сообщил, что системная работа на этом направлении приносит определенные положительные результаты.
"В настоящее время подобные учреждения открыты в 26 субъектах Российской Федерации. Практически во всех регионах, где они есть, прослеживается динамика сокращения количества преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения", - указал министр.
Однако в большинстве субъектов, по его словам, эти возможности, к сожалению, не используются. "В первом полугодии каждый четвертый из выявленных сотрудниками полиции граждан, находящихся в нетрезвом виде в общественных местах, не мог самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. Только вдумайтесь: речь идет о ста тысячах лиц, подлежащих доставлению в спецорганизации. Оставлять эту проблему без внимания и закрывать глаза на прямую угрозу жизни и здоровью граждан недопустимо", - резюмировал глава МВД России.
"В завершение работы правительственной комиссии участники рассмотрели ход исполнения ранее принятых решений. Некоторые из них касались злоупотребления алкоголем и недопущения фактов отравления суррогатной спиртосодержащей продукцией. В рамках выполнения одного из таких поручений установлена уголовная ответственность за незаконный оборот метилового спирта", - сообщили в МВД.
Принятый весной закон устанавливает штраф в размере до 700 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 6 лет, если продажа, хранение и распространение метанола или содержащих метанол жидкостей под видом алкоголя совершены по предварительному сговору группой лиц или причинили тяжкий вред здоровью или смерть человека.
В Уголовный кодекс России введена новая статья 234.2 "Незаконный оборот метилового спирта (метанола)". За незаконный оборот метанола установлен штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или лишение свободы до четырех лет.
В случаях когда незаконный оборот метанольной продукции не повлек вреда жизни и здоровью людей, все может ограничиться обязательными либо принудительными работами.
Полиция изъяла у фальшивомонетчиков 25,5 тысячи поддельных евро
Наталья Козлова
Полицейское ведомство объявило о задержании фальшивомонетчиков и изъятии крупной партии поддельных иностранных купюр.
- Сотрудниками ГУЭБиПК МВД России совместно с коллегами из города Улан-Удэ перекрыт канал поставок в Республику Бурятия поддельных денежных знаков иностранных государств. Из незаконного оборота изъято 25,5 тысячи фальшивых евро, - заявили в МВД России.
Громкому задержанию предшествовала тихая работа.
- В результате оперативно-разыскных мероприятий полицейские установили, что к совершению этого преступления может быть причастен 66-летний ранее судимый уроженец Улан-Удэ, - добавили в полиции.
Задержанный гражданин, как стало известно оперативникам, в настоящее время проживает в Москве. В поле зрения сыщиков попал еще один человек - гражданин одного из государств Средней Азии.
Полицейским следователем было возбуждено уголовное дело по статье 186 Уголовного кодекса РФ. Эта статья суровая - она карает за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. По ней можно отправиться в места не столь отдаленные на срок до 8 лет. И по закону к этому сроку прибавляется еще штраф до 1 миллиона рублей.
В МВД России рассказали, что по имеющимся у них данным в июле оба задержанных ими гражданина продали 12,5 тысячи фальшивых евро двум женщинам. Получив с обманутых гражданок более 1 миллиона рублей наличными, они сбежали. Не сразу женщины поняли, что получили на руки кучу ничего не стоящих бумажек.
В общем, как потом написали в полицейских протоколах, обнаружив подделку, пострадавшие гражданки побежали жаловаться в правоохранительные органы. В полиции специально отметили, что в преступный сговор россиянин был вовлечен во время пребывания за границей.
Именно там он познакомился с неким гражданином одного из государств ближнего зарубежья и согласился помочь ему продать в нашей стране поддельные иностранные купюры.
По заверениям нового знакомого, поддельные деньги были такого высокого качества, что их якобы не могут распознать специальные детекторы.
Возвратившись на родину, россиянин организовал теплую встречу нового знакомого в Улан-Удэ. Он поселил этого человека у своих родственников и "содействовал совершению противоправной сделки".
Понятно, что такое внимание и желание участвовать в криминальной афере было не бескорыстным со стороны россиянина. В МВД сказали, что за помощь и поддержку наш соотечественник получил 50 тысяч рублей. А тем временем в полиции начали заниматься заявлением обманутых женщин.
- Почти сразу после получения заявления о совершенном преступлении его местонахождение было установлено, и он задержан полицейскими, - коротко и сухо сообщили в полицейском ведомстве.
Его сообщник спустя две недели снова прилетел в Улан-Удэ с новой партией фальшивых купюр. Прямо в аэропорту иностранец с бумажным грузом был задержан оперативниками.
- В отношении двоих соучастников криминальной схемы избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Предварительное расследование продолжается, - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.
Телефонный звонок с признанием в преступлении засчитают как явку с повинной
Владислав Куликов
Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: явка с повинной всегда должна смягчать наказание. Даже если ее признали недопустимым доказательством или она просто совершена по телефону.
Соответствующие правовые позиции изложены в свежем обзоре судебной практики. В качестве примера приведена история некоего гражданина В., жителя Московской области, отправленного на девять лет в колонию строгого режима за убийство.
"В материалах уголовного дела имеются два протокола явки с повинной В., в которых он сообщает об убийстве Я. Кроме того, судом установлено, что после случившегося В. позвонил по единому номеру 112 и сообщил о произошедшем", - рассказывается в обзоре.
Иными словами, человек сразу же после преступления позвонил по телефону и во всем сознался. Затем приехали правоохранители и оформили все под протокол. Так положено. Но потом из-за юридических формальностей протоколы признали недопустимыми доказательствами. А сам звонок, мол, к делу не пришьешь.
Судя по всему, человек потом передумал и сам решил отказаться от своих признаний. Дескать, извините, я все выдумал, наговорил на себя лишнего. Поскольку протоколы были оформлены без защитника, их перечеркнули. Они ничего не доказывают.
Тем не менее улик против В. было достаточно. Суд счел его вину доказанной. Но при этом сделал вид, будто не было первоначального порыва во всем сознаться и раскаяться. Словно бы кто-то другой взял трубку и позвонил.
"При этом сведений о том, что до указанных В. явок с повинной правоохранительные органы располагали данными о лице, причинившем Я. телесные повреждения, повлекшие его смерть, в материалах дела не содержится", - говорится в обзоре.
Проще говоря, полиция, поднимая трубку, еще не знала, кто убийца. Поэтому звонок был настоящей явкой с повинной. В классическом смысле.
Как разъяснил в свое время пленум Верховного суда России, под явкой с повинной, которая является обстоятельством, смягчающим наказание, "следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде". Таким образом, можно написать признание от руки и принести в полицию. Или набрать на компьютере и распечатать. Или прийти и все рассказать. Любой формат явки с повинной допускается. Но и телефонный звонок - это фактически тоже явка. Звоните, и вам зачтется.
В данном случае суд третьей инстанции смягчил наказание. Само же дело должно стать ориентиром для нижестоящих инстанций.
Ложной же явкой с повинной является та, которую человека заставили написать. Такое иногда бывает. Сыщики, образно выражаясь, прижимают человека к стенке и говорят: признайся, а то хуже будет. А потом, смягчившись, добавляют, мол, оформим как явку с повинной - и суд проявит снисхождение. Поэтому в адвокатском сообществе настаивают, чтобы протокол явки с повинной оформлялся всегда в присутствии защитника. Адвокат должен убедиться: на человека не давят. Он действительно виноват и раскаивается.
Другое важное разъяснение из обзора: при назначении наказания в качестве смягчающих могут учитываться и обстоятельства непредусмотренные. В качестве примера приведено дело прораба Б. из Нижегородской области. На стройке погиб человек. Прораба обвинили в том, что он нарушал правила безопасности. Суд приговорил его к двум годам лишения свободы в колонии-поселении.
Однако кассация указала: потерпевший и сам допустил небрежность. А значит, это должно быть учтено. Наказание прорабу было снижено.
Владимир Путин анонсировал чемпионат по киберспорту
Олег Капранов
В Дальневосточном федеральном округе в конце этого года пройдет турнир по киберспорту, заявил президент Владимир Путин, выступая на пленарной сессии Восточного экономического форума. Эксперты отмечают, что выбор Дальнего Востока в качестве стартовой площадки может быть сделан по целому ряду причин.
"Мы договорились, что в Дальневосточном федеральном округе будет организован ежегодный турнир по киберспорту", - заявил Путин. "Наши киберспортсмены находятся на лидирующих позициях, и проведение соревнований высокого уровня в России, уверен, послужит продвижению компьютерного спорта и в нашей стране, и за рубежом. Первый турнир пройдет уже в конце года", - рассказал президент.
Глава государства попросил отечественные IT-компании обратить внимание на этот вид спорта и поддержать его.
Киберспортивными дисциплинами в мире считаются игры Dota 2, FIFA 19, Hearthstone, Мир Танков, Minecraft, League of Legends. По ним уже проводятся как турниры на уровне отдельных стран и регионов, так и крупные международные чемпионаты.
Как ранее рассказывала "РГ" глава московского офиса Lesta Games Гаухар Алдиярова, в результате должен быть создан всероссийский чемпионат. "От Владивостока до Калининграда, где могут быть представлены игры от отечественных разработчиков и разработчиков из дружественных стран",- уточнила она.
Гаухар Алдиярова отметила, что в турнир может быть включена League of Legends китайского издателя Tencent, но вряд ли попадут такие игры, как Counter-Strike. По ее словам, президент поручил начать чемпионат с Дальнего Востока из-за потребности населения этого региона в подобных соревнованиях.
Дальний Восток выбран благодаря близости к Китаю, уверена заведующая кафедрой киберспорта факультета игровой индустрии и киберспорта Университета "Синергия" Елена Скаржинская. По словам эксперта, в настоящее время российско-китайское сотрудничество в киберспорте и цифровых технологиях развивается весьма активно. Однако уже сейчас в нем превалирует научная, нормативно-правовая и организационная проработанность темы в пользу Поднебесной.
"Китайское правительство уделяет развитию цифровой экономики самое пристальное внимание. В КНР этим занимается Министерство промышленности и информационных технологий. В минувшее воскресенье ведомство обнародовало новый план ускоренного инновационного развития индустрий метавселенных и киберспорта на 2023-2025 годы. План предусматривает прорыв во многих областях, а метавселенные призваны стать драйвером роста многих секторов китайской экономики, в том числе индустрии спорта", - сообщила Скаржинская. "Нам бы тоже стоило начать исследовать эту тему. Сейчас в нашей стране разрозненные группы исследователей самостоятельно изучают разные аспекты киберспорта", - добавила она.
Эксперты отмечают, что формирование единой позиций может привезти и к адаптации таких международных хитов, как Counter-Strike, к требованиям российского законодательства так, как это происходит в к Китае. Тогда и эти игры могли бы стать часть киберчемпионата.
"Не все знают, что в мире существует две версии CS:GO. Одна глобальная, которая используется в том числе в России, а вторая - для китайского региона. И эти версии довольно существенно отличаются друг от друга. В том числе на уровне карт, моделей, пинов, стикеров и музыкальных треков. Все изменения в китайской версии сделаны для соответствия действующему китайскому законодательству, а также национальным ценностям и менталитету", - сообщил директор международного развития проекта "Игры будущего" Кирилл Лата.
Шойгу утвердил перечень заболеваний, с которыми не возьмут служить по контракту при мобилизации
Иван Петров
В среду, 13 сентября, стало известно, что министр обороны России Сергей Шойгу утвердил перечень заболеваний, при которых мужчина, признанный ограниченно годным к военной службе, не сможет подписать контракт с Вооруженными силами России.
"Приказываю: утвердить перечень заболеваний, при наличии которых гражданин (иностранный гражданин), признанный ограниченно годным к военной службе, не может быть принят на службу по контракту в Вооруженные силы России в период мобилизации, в период военного положения и в военное время", - говорится в приказе.
В перечень таких болезней вошли 26 пунктов. Первыми в нем значатся такие серьезные заболевания, как вирус иммунодефицита человека (ВИЧ), гепатиты В и С, все формы активного туберкулеза, в том числе позвоночника, костей и суставов, мочеполовых органов.
Далее следуют злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, медленно прогрессирующие, с умеренным нарушением функций и (или) редкими обострениями. В перечне также - сахарный диабет I типа, психические расстройства и расстройства поведения, вызванные употреблением психоактивных веществ.
Препятствиями для желающих заключить контракт с Минобороны России также станут эпилепсия с редкими приступами частотой менее пяти раз в год, инсульты, последствия поражения центральной нервной системы, повреждения и заболевания периферических нервов, при которых расстраивается основная функция конечности, слабое зрение, отсутствие глазного яблока или частичная слепота.
"Острота зрения одного глаза 0,09 и ниже или его слепота при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше, а также отсутствие глазного яблока при остроте зрения другого глаза 0,4 и выше или острота зрения одного глаза 0,3 при остроте зрения другого глаза от 0,3 до 0,1", - говорится в документе.
Кроме этого, в перечне перечислены случаи последствия ранений и травм и сопутствующих операций, отсутствия частей конечностей, бронхиальная астма и другие травмы и болезни.
Приказ разработан для реализации закона, разрешившего ограниченно годным и судимым россиянам проходить военную службу по контракту.
Такой закон был подписан президентом 24 июня, он действует во время военного положения или мобилизации и разрешает призывать на службу по контракту в том числе граждан с судимостью. Это не касается лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (терроризм, госизмена, шпионаж и другие).
Этот же закон позволяет ограниченно годным к военной службе мужчинам заключать контракты с Вооруженными силами России. При этом не будет иметь значения, состоит ли человек в запасе. Ранее это было сделать невозможно.
В законе утверждено, что граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, смогут служить по контракту, если не имеют заболеваний, определенных перечнем Минобороны России.
Как поясняли ранее в Комитете Госдумы по обороне, это позволит поступить на военную службу по контракту также гражданам, проживающим на территориях новых субъектов РФ и не зачисленным на сегодняшний день в запас Вооруженных сил России.
Минсельхоз США повысил прогноз экспорта российской пшеницы
Татьяна Карабут
Минсельхоз США (USDA) в сентябрьском прогнозе повысил оценку экспорта пшеницы из России в этом сезоне на 1 млн тонн - до 49 млн тонн (без учета Крыма). С учетом высоких переходящих запасов от прошлого рекордного урожая и второго в истории нового мы сможем поставить на мировой рынок более 50 млн тонн, считают российские эксперты.
USDA уже третий раз повышает прогноз экспорта пшеницы из России: в августе американский минсельхоз добавил 0,5 млн тонн, в июле - 1 млн тонн. При этом прогноз ведомства по урожаю пшеницы в России остается неизменным - 85 млн тонн. То есть рост экспорта будет возможен за счет вывоза предыдущего рекордного урожая (104,2 млн тонн). Оценку переходящих запасов USDA снизил на 1 млн тонн, до 10,44 млн тонн.
Между тем у российских экспертов прогнозы намного выше. В этом году урожай будет тоже околорекордным. Накануне глава минсельхоза Дмитрий Патрушев подтвердил повышение прогноза по урожаю зерновых в 2023 году с 123 млн до 130 млн тонн. А Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) оценивает сбор зерна в 140 млн тонн, включая 91 млн тонн пшеницы. По данным минсельхоза на 15 августа, намолочено было уже 80 млн тонн пшеницы.
С учетом рекордных переходящих запасов экспортировать мы сможем даже больше, чем в прошлом сезоне (60 млн тонн), считает глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский. По крайней мере, за первые два месяца экспорт оказался рекордным: Россия поставила за июль-август 13 млн тонн, прежний рекорд составлял 11 млн тонн. При этом в августе было экспортировано 7,7 млн тонн зерна.
По данным Союза экспортеров зерна, покупателем российской пшеницы номер один стал Египет (1,28 млн тонн, плюс 11,8% к аналогичному периоду 2022 года). На втором месте Турция (1,085 млн тонн, плюс 3,5%), на третьем - Алжир (79 млн тонн, рост - в 8,9 раза).
В Минцифры назвали число отказавшихся от биометрии
Олег Капранов
Заявление на отказ от обработки биометрических данных через МФЦ оформили менее 1% жителей России. Об этом сообщили в минцифры. Там отметили, что средний возраст отказавшихся от биометрии граждан составляет 60-70 лет. Более 71% из них не пользуются госуслугами.
В ведомстве отметили, что ажиотаж произошел после фейковой рассылки в мессенджерах о необходимости срочного отказа от сбора биометрии в срок до 31 августа.
Биометрические данные - это уникальные физиологические и биологические характеристики человека: лицо, отпечаток пальца, голос, рисунок вен или сетчатки глаза. Биометрические данные никто не может собирать без разрешения граждан. Использовать их можно только с согласия человека.
Благодаря биометрии многие услуги переводятся в дистанционный формат. Например, уже сейчас с ее помощью можно открыть банковский счет, оформить электронную подпись и карту болельщика, сдать экзамен из другого города и прочее.
С 2023 года вся полученная биометрическая информация хранится в зашифрованном виде в Единой биометрической системе (ЕБС) - полностью защищенной базе. Доступ к ней имеют только аккредитованные организации. Использоваться эти данные могут только для государственных и иных услуг в гражданской сфере.
Граждане могут удалить свои данные из базы в любой момент, подав заявление через МФЦ. Никаких ограничений для этих действий не существует.
Законодатели хотят понизить скорость езды на электросамокатах до 10 км в час
Законодатели хотят понизить максимальную разрешенную скорость движения на электросамокатах с 25 до 10 км в час и ввести штрафы за нарушения, а вот ответственность предпринимателей за экономические преступления, напротив, предполагается смягчить. Об этих и других нововведениях представители власти и бизнеса рассказали "Российской газете" на полях Восточного экономического форума, который в среду, 13 сентября, завершил свою работу.
Сейчас обсуждаются инициативы по уменьшению скорости езды на самокатах по тротуарам до 10 км в час, сообщил член Совета Федерации Артем Шейкин. Также рассматривается введение страхования для электросамокатов, а информацию о владельцах средств индивидуальной мобильности (СИМ) предлагается передавать правоохранительным органам. Ну а введение штрафов для нарушителей уже прописано в проекте изменений в КоАП. Пользователей электросамокатов будут штрафовать от 800 до 10 тыс. руб. в зависимости от тяжести проступка за превышение скорости, езду вдвоем, езду в нетрезвом виде и другие правонарушения. "Надеюсь, в эту сессию законопроект мы доработаем и сможем внести в Госдуму", - отметил сенатор.
В эту же сессию Госдума может принять два законопроекта, направленных на защиту прав предпринимателей: об управлении личным имуществом и об индексации сумм ущерба по экономическим статьям в особо крупном и крупном размере, рассказал глава Комитета ГД по предпринимательству Александр Демин. По мнению депутата, очень важно следовать по пути декриминализации экономических нарушений.
Определенное движение в этом направлении есть, но уголовных дел в отношении предпринимателей пока не стало меньше, заметил в беседе с "РГ" Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. "Если нагрузка на бизнес у нас сегодня серьезно упала со стороны административного кодекса, то со стороны Уголовного кодекса, к сожалению, пока еще достаточно высокая", - сказал он. Особенно важно поменять сложную 171 статью УК. Именно она часто используется для давления на бизнес, пояснил бизнес-омбудсмен.
Еще одно нововведение, которое готовят законодатели, - федеральная программа по диспансеризации в отдаленных населенных пунктах. Запустить ее считает необходимым депутат Госдумы Ирина Яровая. Она рассказала, что несколькими медцентрами по ее просьбе формировались бригады квалифицированной медицинской помощи разнопрофильных специалистов, которые с оборудованием выезжали в удаленные поселки и там проводили прием. Оказалось, что около 30% от числа осмотренных нуждаются в очень серьезной медицинской помощи.
Совершенствовать регулирование также предполагается в сфере цифровых технологий. В частности, VPN-сервисы, нарушающие законодательство РФ, по результатам мониторинга нужно блокировать, считает сенатор Шейкин. По его словам, сейчас идет активная работа в этом направлении.
Тем временем сфера IT в России активно развивается. Как рассказал гендиректор компании "ГЛОНАСС" Алексей Райкевич, для аграриев взамен продуктов ушедших из России компаний создали отечественную систему высокоточного позиционирования. Оснащать ею сельхозтехнику начнут уже в следующем году.
ЕВГЕНИЙ ГАЙВА,
СВЕТЛАНА ЗАДЕРА,
ЕКАТЕРИНА СВИНОВА
Apple представила iPhone 15 в корпусе из титана и без разъема Lightning
Олег Капранов
Компания Apple вечером 12 сентября представила в Калифорнии новое поколение смартфонов iPhone 15, умные часы Apple Watch 9 и Apple Watch Ultra. Презентация, по мнению экспертов, стала скучной и полностью предсказуемой. Самое ожидаемой новацией стал отказ от разъема Lightning в пользу USB-С.
Главной технической новацией стало то, о чем эксперты говорили весь последний год: Apple окончательно перешла на разъем USB-C, как того требовал Евросоюз. Все ноутбуки MacBook, планшеты iPad, смартфоны iPhone и второе поколение AirPods Pro, немного в проброс анонсированное сегодня - все эти гаджеты теперь будут выпускаться с разъемом USB-C.
Главной новинкой стали смартфоны iPhone 15. Как и ожидалось, представлены 4 модели: iPhone 15, iPhone 15 Plus, iPhone 15 Pro и iPhone 15 Pro Max. iPhone 15 Ultra не представлен, что дало повод критикам назвать линейку iPhone 15 "королевством без короля".
Базовые iPhone 15 получили большинство возможностей, которые ранее были доступны только в iPhone 14 Pro. В частности, теперь на базовых iPhone 15 и 15 Pro есть окошечко Dynamic Island. Дисплей стал значительно ярче. Пиковая яркость в HDR режиме выросла до 1600 нит, пиковая на улице - до 2000 нит. Это вдвое выше, чем на iPhone 14.
Смартфоны сделаны на базе чипа A16 Bionic, получили новую камеру с основным модулем на 48 мегапикселей.
Так же в наличии 12 мегапиксельный телемодуль с оптической стабилизацией и новый портретный режим, который включается автоматически. Доработано и качество голосовой связи. Так, нейросеть теперь обеспечивает активное шумоподавление и приоритезацию голоса.
"Сбылось желание пользователей младших версий iPhone - чтобы у iPhone 15 и 15 Plus все было (новые камеры и дисплей с вырезом Dynamic Island) и чтобы им за это ничего не было (смартфоны не подорожали). Главная интрига - хватит ли флагманской камеры для 15 Plus, чтобы избавиться от имиджа "смартфона-неудачника", ведь всего год назад 14 Plus не выдержал конкуренции с "меньше экран, зато дешевле!" iPhone 14 и с треском провалился в продажах", - отмечает главный редактор Ferra.ru Евгений Харитонов.
Цена iPhone 15 от $799 Цена iPhone 15 Plus от $899
Phone 15 Pro и iPhone 15 Pro Max получили титановые матовые рамки и матовую заднюю панель. Рамка из титана - самая тонкая среди всех айфонов, самый легкий Pro-смартфон. Спереди защитное стекло Ceramic Shield. Новинки оснащены Super Retina XDR Dispaly и получили дисплеи 6,1 и 6,7 дюйма соответственно.
"Титановый корпус одновременно бесполезен и приятен - с ним лучше, чем без него, смартфоны стали чуть легче и тактильно изменились. Но на прочность iPhone 15 Pro этот корпус не повлиял: титан выдержит жесткие падения, а кремний, OLED-матрицы и оптика камер - нет", - скептически оценивает новацию Харитонов.
Попыткой хоть как-то отстроится от других производителей называет титановый корпус ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.
"Отказ от кожи, якобы по экологическим соображениям, это именно отстраивание от конкурентов. Apple никогда так не делала. В результате, когда ты будешь сравнивать что-то от Apple с конкурентами, ты будешь натыкаться на то, что "а у вас есть титановый корпус?". "Нет?" "Ну значит, Apple лучше". И за счёт маркетинга, который у компании исторически на сильном уровне находится, это можно до определённого предела будет делать", - говорит он.
iPhone 15 Pro создан на базе процессора A17 Pro, изготовленного по техпроцессу 3нм. Как заявляют в Apple, это самый быстрый мобильный процессор в мире - 35 триллионов операций в секунду. Кроме того, это означает повышенную производительность при уменьшенных энергозатратах.
Именно в iPhone 15 Pro случилась еще одна долгожданная новация. Настраиваемая кнопка Action Button пришла на смену переключателю бесшумного режима. На нее можно настроить включение диктофона, запуск камеры и другие опции
Обновлена и основная камера. В 2022 году Pro-модели получили новый 48-мегапиксельный модуль. Теперь переключаться между фокусными расстояниями 24, 28 и 35 мм можно, нажимая на кнопку "1х" - это популярные фокусные расстояния объективов у профессиональных фотографов. Также выросла светосила оптики до f/1,78 - вместо f/1,9.
В iPhone 15 Pro Max теперь пятикратный оптический зум. Это позволит приближать объекты без потери качества. Также здесь самая продвинутая стабилизация: до 10 000 движений в секунду - вдвое чаще, чем в iPhone 14 Pro.
Важный момент - признаки существования гарнитуры Apple Vision Pro доносятся и сюда: съемка стереовидео на две камеры iPhone 15 Pro, чтобы потом можно было просматривать объемное видео в виртуальной реальности.
"iPhone 15 Pro и 15 Pro Max выглядят вымученными моделями без "главаря" - того самого Ultra. Потому что камера с оптическим зумом 5x, даже при том, что это лучшая по характеристикам 5x-камера среди смартфонов, как явление появилась в Android-смартфонах ещё в 2019 году (Huawei P30 Pro). А уже в марте 2021 г. Samsung покорил высоту оптического зума 10x почти без потери качества", - полагает Харитонов.
Смартфоны линейки Apple iPhone 15 Pro будут представлены в четырех цветах.
Что до цен, то iPhone 15 Pro - от $999 за версию $128 ГБ; iPhone 15 Pro Max - от $1299 за версию $256 ГБ. Это минимальный объем, версии на 128 ГБ в серии Pro Max больше не будет.
Предзаказ стартует 15 сентября, старт продаж 22 сентября. В продаже также останутся iPhone 14, iPhone 13 и iPhone SE (2022). Последний стоит от $429.
"Самым интересным в презентации были цены на iPhone, которые не изменились год к году. iPhone Pro Max теперь выходит изначально версия на 256 гигабайт, и эта версия, она осталась в цене ровно такой же, как версия предыдущего года. Поэтому если мы говорим сегодня об этих аппаратах, то мы видим, что эластичность цены закончилась. Apple не рискует поднимать цены", - отмечает Муртазин.
Кроме новых iPhone 15 на презентации были показаны часы Apple Watch 9 и Apple Watch Ultra 2. Они получили целый ряд улучшений, включая самое яркое, так называемый двойной тап, благодаря щелчку пальцами теперь можно будет ответить на звонок, даже если руки заняты.
Дисплей Apple Watch Series 9 стал вдвое ярче: 2000 нит против 1000 нит в Apple Watch Series 8. Минимальная яркость 1 нит спасает глаза от яркого света в темноте.
Процессор S9 принес прирост в производительности. Новый 4-ядерный нейромодуль - благодаря ему общие базовые запросы к Siri теперь выполняются на часах. Определение речи на 25% точнее, чем на Apple Watch Series 8. Также появилось второе поколение чипа UWB (Ultra wideband): можно найти iPhone с точностью до метра.
Цена Apple Watch Series 9 стартует от $399 (38 тыс. рублей), старт продаж 22 сентября.
Apple Watch Ultra 2 получилите же новации, что и Apple Watch Series 9: жесты, постукивания, UWB 2-го поколения. Яркость дисплея - 3000 нит - это самый яркий дисплей в истории Apple.
В остальном это те же Apple Watch Ultra. Время работы не изменилось: 72 часа работы в режиме энергосбережения, 36 часов в обычном режиме.
Цена Apple Watch Ultra 2 составит $799 (76 тыс. рублей). Старт продаж 22 сентября
Напоследок Apple предложила две дополнительные опции в хранилище iCloud: 6 ТБ и 12 ТБ.
"Продажи у этих аппаратов, конечно, будут",- подводит итог Муртазин. "Но они будут не очень высокими. У Apple до сих пор iPhone 11 был основным аппаратом, и в этом году он до сих пор держит высокую долю в продажах. То есть это самый продаваемый iPhone. Сейчас будет iPhone 12 самый продаваемый. То есть вопрос цены играет большую роль. Все остальное уже вторично. И здесь мы упираемся в то, что новые iPhone слишком дороги для рынка. Не только российского, но и мирового", - говорит он.
По словам Муртазина, в России аудитория Apple сверхлояльная и она будет покупать такие продукты. "Другое дело, что эта аудитория сократилась примерно в 3 раза за последние 2 года, что тоже сказывается: кризис, отсутствие Apple Pay, отсутствие прямой покупки приложений, риски, что отключат обходные пути через операторов Поэтому самое время переходить на Android, если вы живёте в России", - уверен он.
Военные РФ рассказали о подробностях применения комплексов "Искандер"
Иван Петров,Сергей Птичкин
Минобороны России опубликовало кадры боевой работы расчета оперативно-тактического ракетного комплекса "Искандер" Западного военного округа. Высокоточное ракетное вооружение продолжает активно применяться для нанесения ударов по объектам военной инфраструктуры ВСУ в зоне спецоперации.
Отмечается, что комплексы "Искандер" находятся за многие километры от линии фронта, но противник постоянно чувствует угрозу, исходящую от них, а свои войска - поддержку. Для ракетчиков при этом нет принципиальной разницы, в какое время суток производить запуски. Ракетные дивизионы "Искандеров" несут круглосуточное боевое дежурство. Боевая задача может поступить в любой момент.
После получения приказа "Искандер" по бездорожью выезжает из укрытия на стартовую позицию. Многотонный тягач легко проходит по любой местности.
"Цель плановая, основательно проработанная нашей разведкой. Очередной хорошо замаскированный командный пункт, в который в одно и то же время ежедневно съезжаются, очевидно, на совещание высшие офицеры противника", - рассказали в Минобороны России.
Командно-штабную машину называют мозгом всего комплекса: здесь командир батареи получает на компьютер координаты объектов противника.
"Было принято решение - работать крылатой ракетой. Наиболее эффективный, для таких ювелирных целей, боеприпас, - говорят военнослужащие. - Несколько месяцев назад загнали "крылатку" точно в окно командного пункта. Разведчики сообщили содержание вражеского радиообмена. Отсюда и подробности об окне. Противник был напуган и одновременно поражен точности российской ракеты высотой в двухэтажный дом".
Кстати, "Искандеру" необязательно во время боевой работы находиться на возвышенности или на открытой площадке. Комплекс эффективно работает в низинах и из лесопосадок.
О подробностях применения высокоточной техники, после очередного успешного пуска "Искандера" рассказал командир стартовой батареи Константин. Молодой офицер участвует в СВО уже год, награжден медалью Суворова.
"Мы работаем по командным пунктам, где собирается в основном военное руководство, по пунктам управления, складам ракетно-артиллерийского вооружения и горюче-смазочных материалов. В основном сосредоточены на поражение точечных целей. Что в зимнее, что в летнее время работа особо не отличается, за исключением маскировки. Время подготовки к пуску от времени года не зависит. Позиции целесообразно сразу менять после проведения пуска", - рассказал офицер.
Военные отмечают, что безопасность расчета, сохранность пусковой установки, машины управления, особенно во время боевой работы - основной приоритет. Поэтому ракетчики попросили не обозначать расстояние, на которое уходят из установок крылатые и баллистические ракеты. Обозначили только, что это десятки, а часто - сотни километров в глубь обороны ВСУ.
В арсенале оперативно-тактического комплекса есть как крылатые, так и более мощные баллистические ракеты, которые применяются по крупным площадным целям, транспортным узлам, скоплениям живой силы и техники. Дальность стрельбы до 500 километров. Боевая часть ракеты может уничтожить практически любую цель: командные пункты, колонны техники, комплексы ПВО.
Крылатые ракеты на подлете к цели ставят ложные электронные помехи и являются практически неуязвимыми для систем ПВО противника.
По местам, где проводятся совещания с участием высших офицеров ВСУ, стрельба ведется как раз крылатыми ракетами. Они идут к цели на малой высоте с огибанием рельефа местности, способны активно маневрировать. Высокую точность наведения на цель обеспечивает оптическая головка самонаведения. Ее преимуществом является устойчивость против применения противником средств радиоэлектронной борьбы для подавления сигналов спутниковой навигации или радиокоманд.
Полет ракеты может отслеживаться и корректироваться с помощью авиационных систем, в том числе беспилотных.
В ракетах комплекса "Искандер-М" могут использоваться различные боевые части. Сейчас в основном применяются проникающие бетонобойные, осколочно-фугасные и фугасно-зажигательные. Проникающие гарантированно уничтожают защищенные командные центры, в том числе находящиеся в бетонных бункерах. Два последних типа точечно поражают технику, скопления живой силы, склады боеприпасов и ГСМ или штабы руководящего состава ВСУ.
Сверхточный комплекс "Искандер" по своему оснащению и вариативности использования не имеет аналогов в мире. Ему под силу уничтожить любую цель. "Искандер" может работать далеко за линией фронта и с хирургической точностью поражать любые объекты. Главное, точно передать координаты, а ракетчики уже не промахнутся.
В минобороны рассказали о мерах безопасности, обязательных для "Искандера", в укрытии. Пусковая установка сливается с местностью. Это не только визуальный камуфляж. Специальная маскировочная сеть пропитана химическим составом, который нейтрализует радиоволны - уберегает от сканирования противника и поглощает сигнал, фактически делая установку невидимой для разведки противника.
Враг пытается выследить "Искандеры" беспрерывно. Днем и ночью, используя беспилотники, спутниковые системы наблюдения, радиолокационные станции западного производства, диверсионные группы. Нашим разведчикам вбрасываются данные ложных целей. Все безрезультатно. Ракетчики спокойно и результативно продолжают свою ювелирную работу.
Российские военные впервые уничтожили систему залпового огня Sakarya
Иван Петров,Сергей Птичкин
Российские военные впервые сообщили об уничтожении в зоне проведения спецоперации боевой машины реактивной системы залпового огня (РСЗО) Т-122 Sakarya производства Турции. Это произошло в начале недели на Купянском направлении боевых действий.
Данную РСЗО выпускает предприятие Roketsan Missiles Industries Inc с 1995 года. По сути, это отуреченный "Град". Правда, Т-122 Sakarya имеет спаренную двухмодульную конструкцию транспортно-пусковых блоков калибра 122 мм, схожую с той, что применена в нашей системе дистанционного минирования "Земледелие". Дальность стрельбы турецкой системы - от 20 до 40 километров.
Основными типами боеприпасов являются ракеты турецкого производства SR-122, SRB-122, TR-122, TRB-122, а также TRK-122 с дальностью полета 30 км и кассетной головной частью. Кроме того, Sakarya может стрелять всеми типами боеприпасов наших систем Б-21 "Град" и "Торнадо-Г".
Пусковая установка размещена на шасси немецкого грузового автомобиля повышенной проходимости MAN (колесная формула 6х6). Можно отметить интересную особенность последних модификаций Т-122. Их пусковые установки представляют из себя также два моноблока, но оснащены они одноразовыми пластиковыми транспортно-пусковыми контейнерами. Моноблоки снаряжаются реактивными снарядами на заводе-изготовителе и герметизируются.
Ракеты не требуют технического обслуживания в течение всего срока эксплуатации, введение данных во взрыватель реактивного снаряда при подготовке к стрельбе осуществляется дистанционно с помощью системы управления огнем. Использованная технология обеспечивает повышенную мобильность, возможность установки моноблока на различные типы носителей, простоту хранения и заряжания.
Трудно сказать, какой тип Sakarya был уничтожен - старый с металлическими пусковыми трубами или модернизированный с пластиковыми контейнерами. Но в любом случае оружие НАТО не спасет ВСУ от полного разгрома.
Киев применяет психотропы для снижения инстинкта самосохранения у бойцов
Иван Дергилев
Александр Ходаковский, замначальника Главного управления Росгвардии по ДНР (Telegram-канал):
- Дело постепенно движется к осенней распутице - она резко усложнит любые боевые действия. Судя по результату "контрнаступа", этот сезон для противника станет периодом разочарований. Конечно, каждый маленький результат он пытается превратить в большую победу, заставляя все свои медийные средства взахлеб восхвалять силу украинского оружия, но если цель состоит в череде мелких поводов, тогда, можно сказать, она достигнута. Но если говорить о результате, который кардинально бы изменил ситуацию на фронте, то становится очевидным, что стратегия ползучего наступления себя не оправдала. Такая стратегия не влияет кардинально на фронт во всю глубину его оперативного построения. Претерпевает в основном передняя линия, а за ее спиной вся военная инфраструктура продолжает функционировать. Да, наносятся удары по пунктам управления, но это не дает мгновенного эффекта при растянутой модели боевых действий, и последствия просто не успевают наступать. Инерционно фронт продолжает жить и управляться, даже если выбывает какое-то его звено.
Другое дело - мощный прорыв с выходом в тыловые районы и с перспективой создания угрозы окружения... Тогда весь фронтовой организм должен экстренно сниматься и перемещаться, взаимодействие и коммуникация рушатся, военное начальство теряет на время управление. Но для таких прорывов нужны другие условия. Простое сравнение показывает, что в некоторых наступательных операциях во время ВОВ участвовало больше сил и средств, чем располагает любая из воюющих сейчас сторон в целом. Понятно, что при таких раскладах остается только "подъедать" территорию мелкими кусками, превращая линию фронта в зернодробилку. Пусть простят стратеги мои рассуждения, но нам нужно учитывать этот украинский неуспех при планировании собственных будущих наступательных операций.
Пока же идут бои. На участке, где сегодня противник сдавался, сначала произошло боестолкновение, результатом которого и стала сдача в плен. Но некоторые бойцы ВСУ по какой-то причине остались в лесополосе в серой зоне. Скорее всего, по причине ранения. Через некоторое время наши наблюдатели увидели, как четверо отморозков, абсолютно не скрываясь, идут со стороны противника и добивают своих. Только сегодня утром мы получили рассылку, что противник начал активно применять психотропные средства для подавления инстинкта самосохранения, - возможно, мы наблюдали их в действии. Увиденное снова возвращает нас к многочисленным разговорам о том, что противник использует заградотряды из наиболее "свидомых", чтобы держать в повиновении всех насильно мобилизованных.
Telegram-канал "Военная хроника":
- Ситуация для украинских войск на участке Работино - Вербовое (Запорожская область) осложняется сразу по нескольким причинам. Во-первых, все активное передвижение украинских подразделений ограничено площадью в 105-110 квадратных километров в треугольнике между Новоданиловкой, Ореховом и Малой Токмачкой. Однако безопасным его назвать нельзя: весь участок простреливается ствольной и реактивной артиллерией Вооруженных сил РФ.
Во-вторых, по-прежнему нерешаемой проблемой для подразделений ВСУ являются минные поля. Системы дистанционного минирования по-прежнему позволяют ВС РФ осложнять всю логистику украинских наземных войск в этом районе. Разминировать свежеустановленные заграждения не получается: штатные войсковые саперы ВСУ ликвидируются разведгруппами и артиллерией наших войск. Подготовить новых саперов и быстро отправить их на поле боя невозможно. В результате ключевые соединения авангарда ВСУ на этом направлении, включая 46-ю отдельную десантно-штурмовую бригаду (ОДШБр), 82-ю ОДШБр и 47-ю механизированную бригаду, столкнулись с резкой нехваткой саперов.
Ситуация с разминированием минных полей частично решается за счет так называемого живого разминирования, когда на необследованный участок наступления отправляются мобилизованные новобранцы на пикапах. Оставшиеся в распоряжении ВСУ опытные саперы часто работают без огневого прикрытия и техники, из-за чего быстро погибают от огня артиллерии или в ходе вылазок подразделений специального назначения ВС РФ.
В-третьих, на потерях саперов сказываются и особенности местности. Весь вектор атаки ВСУ в этом районе построен в обход основных высот, занятых российской армией. В результате украинские войска вынуждены наступать в низине (преимущественно только по оставшейся части асфальтированных дорог), которая находится под огневым контролем ВС РФ. Из-за особенностей местности и хорошо выстроенной системы наблюдения ВС РФ любая активность украинских войск, в том числе и попытки разминирования, быстро вскрываются и пресекаются российскими войсками.
Подготовил Иван Дергилев
Сергей Шойгу: У нас нет других вариантов, кроме как победить
Иван Дергилев,Сергей Винник
Россия не имеет других вариантов, кроме как победить в специальной военной операции. Такое заявление сделал министр обороны РФ Сергей Шойгу, отвечая на вопрос ведущего телеканала "Россия 1".
Глава военного ведомства отметил, что наши Вооруженные силы продолжают выбивать технику противника и его личный состав. И это, по его словам, сейчас является главной задачей.
"Мы прошли уже весеннюю и летнюю кампании. Вот пришла осенняя. Российские войска держат активную оборону на необходимых направлениях. Где-то она сложнее, где-то проще, но могу сказать, что ребята и командиры действуют уверенно. Надежно обороняем то, что на сегодняшний день нам необходимо оборонять", - подчеркнул министр в телеэфире.
Согласно свежей сводке минобороны о ходе спецоперации, активность украинских военных в последние сутки на Донецком направлении немного снизилась, а на Южно-Донецком и Запорожском, напротив, возросла.
"На Донецком направлении потери противника составили до 140 военнослужащих, две боевые машины пехоты, четыре автомобиля, а также гаубица "Мста-Б", - говорится в сводке.
На Южно-Донецком отражены две атаки. Но, судя по потерям ВСУ - до 235 военных убитыми и ранеными, эти атаки были очень масштабными.
На Запорожском направлении за сутки уничтожено более 205 украинских военнослужащих.
В ночь со вторника на среду очередной атаке подвергся Крым. "ВСУ нанесли удар десятью крылатыми ракетами по судоремонтному заводу имени С. Орджоникидзе в Севастополе и тремя безэкипажными катерами по отряду кораблей Черноморского флота на переходе морем. Средствами противовоздушной обороны сбиты семь крылатых ракет, патрульным кораблем "Василий Быков" уничтожены все безэкипажные катера. В результате попадания ракет получили повреждения два корабля, находящихся на ремонте", - рассказали военные.
Чуть позднее в минобороны сообщили, что оба корабля будут полностью восстановлены и продолжат боевую службу в составе своих флотов.
"Ночью в момент ракетного удара по Севморзаводу были зафиксированы значительные нарушения покрытия региона сетью Starlink", - сообщает Telegram-канал "Русское оружие", добавляя, что вполне вероятно опять вмешался Илон Маск ввиду нежелания причастности коммерческой системы к деятельности Киева.
Тем не менее отключение Starlink могло привести лишь к дезориентации надводных катеров ВСУ, в то время как малозаметные крылатые ракеты Storm Shadow (их применение в атаке на Севастополь подтвердил телеканал Sky News) располагают помехозащищенными антенными модулями GPS-коррекции. И Starlink к ним отношения не имеет.
"По мере накопления запасов крылатых ракет плотность таких залпов будет только возрастать. Очевидно, что при высокой плотности залпа часть ракет будет достигать целей, "перегружая" систему ПВО. Собственно, так вышло с ударом по севастопольскому заводу, когда, расстреляв боекомплект, зенитный ракетный комплекс, прикрывавший этот сектор, просто вышел из боя на перезарядку и оставшиеся ракеты долетели до целей, - отмечает военный эксперт Владислав Шурыгин. - Этот удар не мог не пройти без участия средств разведки НАТО, которые "нащупали" наиболее перспективное для удара "окно" прорыва".
Массированная атака на Севастополь началась около трех часов ночи одновременно с воздуха и моря. Вспышки и хлопки были слышны в разных районах города. Позже стало понятно, что целью нападения были корабли Черноморского флота и судоремонтный завод.
Для атаки на город с воздуха на этот раз украинские боевики использовали не беспилотники, а ракеты дальнего радиуса действия. Первый комментарий от губернатора города появился в 3.38 утра. Через 20 минут он уже был на месте происшествия. Как сообщил губернатор, 24 человека получили травмы, четверо - средней тяжести. На месте попадания ракет в районе Южная бухта вспыхнул пожар. Были подняты все городские службы, огонь локализован к 11.30. Взрывной волной выбило 60 окон, кое-где сорвало и крышу.
Очевидно, что Севморзавод целью атак выбрали не случайно. Это старейшее предприятие является основной ремонтной базой Черноморского флота.
Пока достоверно неизвестно о масштабах разрушений, однако даже трех ракет недостаточно, чтобы остановить такой гигант.
Не смогла ночная атака вывести из равновесия и жителей. Утром жизнь города продолжалась в обычном режиме. Работали все магазины, предприятия, общественный транспорт. Открылись вузы, школы и детские сады. Не остановилась и паромная переправа, связывающая по морю две части города.
Кстати, большинство горожан прислушались к просьбе руководства города не выкладывать в соцсети съемки атак, поскольку это помогает врагу раскрыть расположение сил ПВО. Несмотря на то что атаку видели многие горожане, видео в открытых источниках не появилось.
В Крыму уже инициировали увеличение штрафов за "хайповое" фото и видео с места обстрелов ВСУ до 300 тысяч рублей.
В Минэкономразвития рассказали о курсе рубля и ценах на нефть на ближайшие годы
Татьяна Шмелева
Прогноз Минэкономразвития, на основе которого будет сверстан бюджет, предполагает, что в 2024 году средний курс доллара составит 90,1 руб., при этом средняя цена нефти марки Brent будет 85 долларов за баррель. Что же касается инфляции на конец следующего года, то она, как предполагается, будет держаться на уровне 4,5%, что выше целевого показателя Банка России в 4%. Такие параметры заложены в базовый вариант прогноза социально-макроэкономического развития РФ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, с которым ознакомилась "РГ".
Среднегодовой курс доллара в 2023 году составит 85,2 руб. В ведомстве отметили, что сейчас "рубль ищет новое равновесие, исходя из текущей динамики торгового баланса". Изменяется спрос на разные валюты, происходят серьезные структурные перемены.
Также минэкономразвития улучшило прогноз по динамике экономики РФ в 2023 году. В прогнозе отмечается, что по итогам 2023 года показатель ожидается на уровне 2,8%, в 2024 и 2025 годах - 2,3%, а к 2026 году - 2,2%.
В ведомстве подчеркнули, что эффекты от ужесточения денежно-кредитной политики (ДКП) были учтены в прогнозе темпов роста ВВП России в 2,3% в 2024 году. Что же касается прогноза по инфляции в РФ, то он был повышен в 2023 году с 5,3% до 7,5%, а в 2024 году - с 4% до 4,5%. При этом в 2025-2026 годах прогнозируется возврат к целевому значению в 4%.
По оценкам главного экономиста "БКС Мир инвестиций" Натальи Лавровой, такой макропрогноз вполне укладывается в общую канву прогноза минэкономразвития, ожидающего рост экономики выше 2%. Такой рост значительно выше потенциала экономики РФ (по оценкам, потенциальный рост не более 1,5% год к году), то есть, исходя из этих цифр, ведомство в определенной степени может закладывать перегрев, который и транслируется в повышенный фон, сказала она. Что же касается курса доллара, то здесь, по ее мнению, цифры выглядят вполне вероятными, учитывая рост цен на нефть и монетарное ужесточение, которые могут несколько укрепить позиции рубля.
С точки зрения доцента кафедры экономической политики и экономических измерений Института экономики и финансов ГУУ Максима Чиркова, прогноз на 2024 год "излишне пессимистичен". Эксперт уверен, что курс рубля в 2024 году может быть гораздо крепче, чем в данном прогнозе, учитывая ожидаемое повышение инфляции в странах Запада, связанное с утратой доверия к их финансовой и экономической инфраструктуре. Поэтому можно предположить, что и цены на нефть будут выше указанных уровней", - сказал эксперт.
Что касается прогноза ВВП в 2023 году, то здесь, по мнению эксперта, очевидно, что РФ становится одним из мировых лидеров по экономическому росту. Прогнозы по ВВП США и ВВП еврозоны на 2023 год в разы ниже, отметил он. А Россия по темпам экономического роста с 2023 года начинает конкурировать с сильнейшими экономиками Востока.
Памфилова: По воздействию на будущее России у выборов президента 2024 года аналогов пока не было
Галина Мисливская
В среду, 13 сентября, Центризбирком на первом после Единого дня голосования заседании подвел итоги прошедших выборов. Дальше в планах комиссии - анализ успехов и недочетов проделанной работы и подготовка к президентской кампании 2024 года, в том числе внесение дополнений в законодательство.
Председатель комиссии Элла Памфилова начала заседание с благодарности коллегам в регионах, которые послушали ее совета и не стали торопиться с подведением окончательных итогов выборов в своих субъектах. Не везде эта работа закончена, тем не менее уже есть уточненные данные о результатах Единого дня голосования.
В выборах приняли участие 31,5 млн избирателей в 86 регионах. Итоговая явка составила 45,65%. "Это действительно рекордный показатель даже не с 2017 года, а с 2013-го. То есть рекордный показатель ровно за 10 лет", - подчеркнула глава ЦИК.
Еще выше - 88,5% была явка на дистанционное электронное голосование (ДЭГ) в 24 субъектах, которые использовали федеральную платформу. Там зарегистрировалось более 1,2 млн человек, а проголосовали - 1 076 454 избирателя. На московской платформе ДЭГ свой выбор сделали - 2 714 147 человек. "Таким образом, в общей сложности по России в 25 регионах, где применялось наряду с традиционным голосованием дистанционное, проголосовало 3 790 601 избиратель", - сообщила Памфилова.
Всего по итогам Единого дня голосования было избрано 29 тысяч кандидатов от 13 политических партий. Победы добились 2,7 тысячи самовыдвиженцев, в Центризбиркоме считают, что это хороший показатель.
Элла Памфилова обратила внимание коллег, что даже после окончания Единого дня голосования им не стоит расслабляться. "Сейчас только дух переведем, проанализируем, подведем итоги - и у нас уже на носу важнейшая, крупнейшая кампания по выборам президента Российской Федерации в марте будущего года", - сказала она.
По мнению главы ЦИК, по значимости и воздействию на будущее России у выборов главы государства 2024 года "аналогов пока не было".
Центризбирком намерен начать подготовку к ним, не дожидаясь официального объявления. "Мы еще раз обязательно проанализируем все обращения, еще раз посмотрим (сигналы) о недостатках в нашей деятельности, деятельности комиссий разных уровней, посмотрим всю правоприменительную практику, - сказала Памфилова. - Естественно, подготовим ряд предложений для наших законодателей".
Делать это нужно очень оперативно, подчеркнула она.
Ранее зампред ЦИК Николай Булаев анонсировал точечные изменения в закон о выборах президента. Речь может идти о дистанционном электронном голосовании, этот формат на выборах главы государства еще не применялся и в законе не прописан. Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас подтвердил, что работа с Центризбиркомом идет, и заверил, что "никаких глобальных изменений не будет". Все новеллы, по его словам, будут приняты в осеннюю сессию парламента.
Напомним, согласно действующему законодательству, выборы президента России назначает Совет Федерации не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до даты голосования. К этому времени все изменения в нормативную базу должны вступить в силу. Менять правила по ходу кампании нельзя.
Мишустин: Престиж госслужбы повышается
Татьяна Замахина
Престиж государственной службы, работы в регионах, в муниципалитетах сегодня повышается. Об этом заявил глава правительства РФ Михаил Мишустин на встрече с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) Алексеем Комиссаровым. Тот подробно рассказал, как готовят будущих чиновников - и не только их.
В начале встречи премьер-министр поздравил Алексея Комиссарова с назначением на должность ректора РАНХиГС. По его словам, в текущем году академия оказалась одним из самых востребованных учебных заведений по итогам приемной кампании.
В президентском вузе обучение ежегодно проходят 270 тыс. слушателей, рассказал Комиссаров. В регионах функционируют 42 филиала. По итогам приемной кампании в образовательное учреждение было подано около 64 тыс. заявлений, что заметно больше, чем в прошлые годы. Алексей Комиссаров особо отметил высокий средний балл ЕГЭ на бюджетные места. В Москве он составил 93,9. Также на обучение принято 509 человек из льготной категории абитуриентов - дети участников СВО, Героев России и другие.
Михаил Мишустин поинтересовался подготовкой будущих госслужащих. "Очень важно, чтобы сотни, тысячи выпускников, которые каждый год приходят в муниципалитеты, в региональные, федеральные органы исполнительной власти, в правительство, были готовы к этому и, конечно, любили свою страну, были патриотически настроены", - выразил уверенность Мишустин.
Как сообщил его собеседник, в этом году с этой целью стартовала программа "Ресурс России", студентов которой готовят на основе реальной работы, стажировок и решения практических задач. Ее реализация полностью финансируется за счет средств академии. "Считаем, что это наш вклад в развитие будущих госслужащих. И постарались отобрать самых целеустремленных, самых неравнодушных ребят", - заявил Комиссаров. Упор в обучении, как сообщил ректор, сделан именно на практику - чтобы студенты вникали в проблемы населения и помогали их решать уже во время учебы.
"Они будут даже учиться немного по-другому", - сообщил он. По его словам, в помещении для обучения нет даже стандартных парт, студенты будут сидеть за круглыми столами, меняясь местами, учась взаимодействовать и решать конкретные задачи.
А для преподавателей академия в сотрудничестве с 27 опорными вузами запустила программу "ДНК России". Более 6 тыс. преподавателей обучаются на ней основам российской государственности. "К сожалению, эта тема была раньше, можно сказать, запущена, и сейчас мы ее восстанавливаем", - признал ректор.
Кроме того, по поручению президента в текущем году стартует программа "Школа мэра" для подготовки муниципальных служащих. А по решению правительства запущена программа по клиентоцентричности.
Михаил Мишустин отдельно остановился на подготовке специалистов для новых регионов. "Без сомнения, там работают профессионалы, специалисты своего дела, но очень важно, чтобы они получили знания о нормах российского законодательства, специфике бюджетных программ и процессов, системе социальной защиты, налоговой системе, о совершенно разных элементах, связанных с государственным администрированием в России", - уточнил он.
РАНХиГС действительно реализует несколько программ и по подготовке специалистов для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Алексей Комиссаров представил главе правительства одну из них, в рамках которой в 2024 году планируется обучить 35 тыс. человек. На данный момент 6 тыс. человек проходят обучение - в том числе это потенциальные региональные министры, руководители госструктур и подведомственных учреждений.
В ходе обучения студенты получают знания о нормах российского законодательства. Ректор РАНХиГС особо отметил организованные практические занятия с участием федеральных министров, их заместителей и руководства ФНС РФ. Участники программы уже высоко оценили такую практику.
"Это очень большая ответственность - всех подготовить в соответствии с требованиями, которые есть для специальностей. Хочу в этом пожелать вам, и академии, и преподавательско-профессорскому составу успехов", - прокомментировал Михаил Мишустин. Он поручил Алексею Комиссарову держать все направления работы на личном контроле.

Владимир Урин: Наш театр остается Большим и в нынешние непростые времена
Владимир Урин: Некоторые наши западные коллеги соглашаются работать с театром, несмотря на колоссальное давление.
Мария Бабалова
Четырнадцатого сентября Большой театр России открывает 248 сезон. На Исторической сцене дают легендарную постановку 1948 года Леонида Баратова оперы Мусоргского "Борис Годунов". В заглавной партии всемирно знаменитый бас Ильдар Абдразаков. А накануне старта нового сезона генеральный директор Большого Владимир Урин рассказал в эксклюзивном интервью "РГ" о дне сегодняшнем и планах театра на будущее.
Что самое актуальное и важное в нынешнем сезоне для театра?
Владимир Урин: Большой театр - особая история. Поэтому мы стараемся создавать постановки определенного, эксклюзивного уровня и масштаба. У театра всегда была задача, а сейчас, может быть, она наиболее существенная и острая: обеспечить музыкальный уровень спектаклей в тех условиях, в которых мы работаем. И не только премьер, что само по себе важно, но и текущего репертуара. Я имею в виду и того, кто стоит за пультом, и того, кто поет основные партии.
В первую очередь, речь об опере. Театр дает свыше 600 спектаклей за сезон. Из них практически половина - это оперный репертуар. Что касается балета, там чуть-чуть проще ситуация, поскольку труппа самодостаточная и обеспечивает свою жизнь сама в актерско-исполнительском плане. Там возникает совсем другая проблема - возможности приглашения хореографов.
И как вы решаете этот вопрос дефицита "персоналити"?
Владимир Урин: По-разному. Конечно, до изменения общественно-политической ситуации мы привыкли к тому, что практически полмира ездило в Большой театр: множество приглашенных солистов и важные совместные постановки, в чем во многом суть музыкального искусства. Но и сегодня есть единичные случаи, когда наши западные коллеги соглашаются работать с театром. Даже несмотря на то, что, как правило, они испытывают колоссальное давление, но хотят сотрудничать с Большим театром. Правда, иногда они просят до самого последнего момента не оглашать их имена…
Но репертуар театра приходится существенно трансформировать?
Владимир Урин: Есть две причины изменения репертуара. Первая - чисто юридическая. У тех или иных спектаклей просто закончились лицензии, продление которых сегодня не представляется возможным. Хотя пока эти лицензии были, даже несмотря на то, что некоторые из создателей спектаклей просили или даже эмоционально требовали снятия своих постановок, мы отвечали: "Загляните в контракт, у вас нет никаких оснований требовать снятия спектакля".
Вторая причина совсем иная. Когда те или иные создатели спектаклей высказывались очень определенно по поводу спецоперации. В таком случае их имена исчезали с афиш. Тут есть еще один очень важный момент: Большой в этом смысле особый театр - с точки зрения повышенного внимания к нему. Поэтому, наверное, естественно, когда поднимается определенная волна возмущенных писем и прочих высказываний. Тогда театр и министерство культуры прекрасно понимают, что вызывает очень серьезную негативную реакцию. Это тоже являлось причиной снятия отдельных спектаклей с репертуара.
Общество сегодня очень напряжено - а публика в зале Большого театра изменилась?
Владимир Урин: Общество сейчас действительно поляризировалось. И достаточно часто возникает искреннее возмущение людей по тому или иному поводу. Правда, эти обвинения часто абсолютно беспочвенны. Ничего не изменилось с точки зрения интереса к театру, заполняемости зрительного зала. Однако сегодня реакция зрительного зала имеет другой градус восприятия даже тех спектаклей, к которым мы уже привыкли и которые всегда замечательно принимали. Что поразительно. Эмоциональный отклик зрительного зала стал совсем другим, более энергичным. У людей есть потребность выплеснуть свои эмоции и переживания.
Список премьер сезона, объявленный театром весной, остался прежним?
Владимир Урин: Да, но есть некоторые дополнения. Несмотря на то что Римский-Корсаков достаточно хорошо представлен в репертуаре театра, 180 лет - серьезный юбилей. И мы, воспользовавшись этим, сделаем фестиваль, посвященный композитору в дни, близкие к его юбилейной дате. Еще будет театрализованное концертное исполнение оперы "Руслан и Людмила", так как в конце сезона предстоит 220-летие Михаила Глинки. И за пульт мы пригласили Дмитрия Лисса. С моей точки зрения, замечательного дирижера. Он прекрасно продирижировал Малера с нашим оркестром на концерте в "Зарядье". И мы хотели бы продолжить с ним сотрудничество. Все-таки Россия - особая страна, богатая настоящими талантами.
Но при этом Большой театр уже второй сезон начинает без музыкального руководителя. Правда, если раньше это казалось нонсенсом, то теперь и Парижская опера оказалась в таком же положении…
Владимир Урин: Отсутствие музыкального руководителя - это плохо. Более того, мы уже это чувствуем в каких-то художественных моментах, хотя в целом все идет нормально. Но на текущем репертуаре мы начинаю понимать, что есть проблема единой музыкальной воли, которая является камертоном спектакля. И вообще, коллектив должен работать. Это правило за пятьдесят лет моей театральной жизни и уже десяти лет в Большом театре не меняется, я это очень хорошо понимаю. Потому что если оно изменится, дальше начнутся другие проблемы внутри театра - конфликты, интриги, взаимные претензии.
Но мы хотим, чтобы все те, кого мы пробуем, и о ком думаем в плане возможности их назначения на эту позицию, прошли через спектакли не только текущего репертуара, но и постановочный процесс премьер. Потому что в театре служат замечательные, потрясающие музыканты, солисты, с которыми надо уметь и коммуницировать, и творчески быть убедительным. Но ответственно могу сказать, что в этом сезоне это решение будет принято точно и будет объявлено в течение сезона. Причем это будет сделано поступательно: сначала будет назначен главный дирижер, только потом - музыкальный руководитель театра. Торопиться мы не будем.
Контракт будет каким-то "кризисным", рассчитанным на год-два?
Владимир Урин: Нет. Меньше, чем на 3-5 лет заключать контракт нельзя. Человек ничего иначе не сделает, так как он будет входить в команду тех, кто определяет будущее театра, его репертуар. Мы планируем надолго, так как процесс создания спектакля очень длинный, предполагающий огромные трудозатраты. Чего, например, стоит пошив только для одной постановки более 500 индивидуальных костюмов по авторским эскизам художников…
Куда исчезла из планов театра давно заказанная композитору Илье Демуцкому партитура? Хотя известно, что опера по роману Александра Грина "Блистающий мир" уже написана…
Владимир Урин: Могу сказать: 6 октября 2024 года будет премьера. Для сохранения интриги имена постановщиков пока не назову…
В расписание артистов Большого вернулись зарубежные гастроли. Как это изменило настроение в коллективе?
Владимир Урин: Смена публики очень важна для артистов. Что касается экономической стороны вопроса, то театру невыгодны зарубежные гастроли. Это очень важная имиджевая вещь: это огромный престиж страны, когда Большой едет на гастроли. И после выступления нашей балетной труппы в прошедшем июле в Пекине, где на сцене Национального центра искусств был показан "Дон Кихот", Большой театр не может пожаловаться на отсутствие приглашений. В Оман едет "Раймонда". В Шанхай - "Пиковая дама", "Спартак". Что касается поездки в Южную Корею, мы еще обсуждаем названия. Речь о той же "Пиковой даме", о "Богеме"… Наши зарубежные партнеры запрашивают очень много, предпочитая выбирать из самых популярных названий, совсем не обязательно исключительно из русского репертуара.
При этом особо надо подчеркнуть, что наши зарубежные поездки никак не сократят наши выступления по России. Сегодня мы серьезно увеличили их интенсивность. У нас впереди Липецк, Уфа, Киров, наш привычный Доброград, Челябинск, где покажем балет "Коппелия", и, конечно, Калининград, где сыграем оперетту "Москва, Черемушки". Мы потихонечку стараемся приучать город, где нет серьезных музыкально-театральных традиций, к оперному и балетному искусству.
Как продвигается строительство филиала Большого в том же Калининграде?
Владимир Урин: Прекрасно. Это фантастический культурный проект, имеющий невероятное значение для такого нашего форпоста, как Калининград. Там же строится рядом с театром и филиал Третьяковки - потрясающее здание с удивительными выставочными пространствами. А прямо за театром находится Институт искусств, который будет готовить творческие кадры. Рядом и филиал Московской академии хореографии, который уже начал работать. Есть и филиал Центральной детской музыкальной школы при Московской консерватории. Я был потрясен, когда узнал, что за тем, как проходят уроки, дистанционно наблюдают педагоги из Москвы. А у филиала Большого театра в Калининграде будет 235 квартир.
Вы уже собираете коллектив?
Владимир Урин: Да. И не могу не признаться, что с музыкальным руководителем будущего филиала я уже договорился. Не буду пока называть его имя, объявлю всех сразу. Надеюсь, что в ближайшее время определимся с руководителем балетной труппы в Калининграде. Хотя в первое время работа будет строиться, я бы сказал, во многом по "вахтовому методу". И это правильно. Надо в ближайшие два-три года создать свои спектакли. Но тем не менее ведущие солисты Большого театра должны обеспечить эти спектакли. Но пока не наберем репертуар, театр будет играть два-три раза в неделю - в пятницу, субботу, воскресенье. Остальное время будем репетировать и принимать гостей-гастролеров.
По-вашему, каждому российскому городу нужен свой оперный театр?
Владимир Урин: Нет. Оперный театр, искусство, как говорят, "буржуазное", очень дорогостоящее. А есть четкие социологические исследования, которые касаются не только России, но и практически всего мира. Они свидетельствуют: процент людей, которые ходят в музыкальный театр, намного ниже, чем процент тех, кто делает выбор в пользу драмтеатра, да и он невелик, надо честно признать, относительно всего населения. Поэтому стоит ясно понимать, что такого рода театры должны возникать в столицах, в крупных мегаполисах.
А что происходит с реконструкцией Камерной сцены Большого театра, о которой было так много разговоров?
Владимир Урин: В связи со всеми обстоятельствами, которые возникли в стране, к сожалению, реконструкция театра - а мы уже получили заключение экспертизы и готовы были уступить место реставраторам и строителям - откладывается. К сожалению, бюджетные средства не были выделены. И сейчас реконструкция официально перенесена в плане на 2026-2027 годы, 2028-й год - сдача объекта. Проект, с моей точки зрения, замечательный. Появится действительно хорошая, современная оперная площадка с уютным залом на 400 мест. Но надо набраться терпения.
А как идет подготовка к 250-летию Большого театра?
Владимир Урин: Театр в той мере, в какой сегодня позволяет реальность, делает все возможное, чтобы праздник был масштабным. Конечно, сегодня трудно сказать, кто из наших друзей и почитателей сможет приехать поздравить нас в 2026 году. На человеческом уровне многие наши контакты сохранены. Это дарит серьезную надежду. Культура, когда проходят сложные политические процессы, первая наводит мосты и помогает договариваться. Но сегодня, планируя предстоящие юбилейные торжества, мы исходим из тех реалий, которые есть в театре, в нашей стране и в мире.
Что бы вы пожелали в новом сезоне Большому театру и себе на таком непростом посту?
Владимир Урин: Трудно сказать. С постом-то - Бог с ним! К этому вопросу надо относиться философски и даже с юмором. Постольку жизнь в театре у меня получилась достаточно долгая, я видел разные периоды этой жизни, в том числе, очень нелегкие. Когда резко сокращались государственные дотации в советское время, когда все было регламентировано. Помню я и идеологически жесткие времена, когда ездил в Министерство культуры утверждать планы работы, и мне говорили, что можно ставить, а что нельзя. Сегодня другие сложности, другие вопросы. Но я должен сказать, что дело наше - театр - коллективное. И мы всегда выдерживаем, благодаря тому, что мы вместе создаем что-то, а не в тиши своих квартир или мастерских, как это происходит у иных творцов. Я хочу пожелать всему многотысячному коллективу Большого театра понимания, что сегодня не простое время. Его надо пережить вместе со страной. И стараться изо всех сил, не взирая ни на что, оставаться порядочными людьми и честно, в меру своего таланта делать свое дело. Потому что жизнь продолжается.
Какие премьеры обещает Большой театр в сезоне 23/24
Опера
"Адриана Лекуврер" Чилеа: дирижер Джакомо Сагрипанти и режиссер Евгений Писарев. Историческая сцена, 16 ноября 2023 года.
"Сын мандарина" Кюи и "Соловей" Стравинского: дирижер Алексей Верещагин и режиссер Алексей Франдетти. Совместный проект с Театром кукол Образцова. Камерная сцена, 30 ноября 2023 года.
"Снегурочка" Островского с музыкой Чайковского: дирижер Иван Никифорчин и режиссер Алексей Дубровский. Совместный проект с Малым театром. Новая сцена, 8 февраля 2024 года.
"Евгений Онегин" Чайковского: дирижер Филипп Селиванов и режиссер Сергей Урсуляк. Новая сцена, 28 марта 2024 года.
"Питер Пэн" Рубцова: дирижер Андрей Рубцов и режиссер Нина Чусова. Камерная сцена, 25 апреля 2024 года.
"Самсон и Далила" Сен-Санса: дирижер Артем Абашев и режиссер Адольф Шапиро. Историческая сцена, 23 мая 2024 года.
"Паяцы" Леонкавалло: дирижер Алексей Верещагин и режиссер Ханс-Йоахим Фрай. Камерная сцена, 11 июля 2024 года.
Балет
"Пиковая дама" Чайковского-Красавина: хореограф Юрий Посохов и дирижер Павел Клиничев. Историческая сцена, 14 декабря 2023 года.
"Ромео и Джульетта" Прокофьева: хореография Леонида Лавровского, дирижер Антон Гришанин. Историческая сцена, 4 апреля 2024 года.
"Буря" Красавина (по пьесе Шекспира): хореограф Вячеслав Самодуров и дирижер Павел Клиничев. Новая сцена, 4 июля 2024 года.

Финуниверситет: Средняя продолжительность счастливой жизни в РФ достигла 53 лет
Ольга Игнатова
Одним из основных показателей, характеризующих качество жизни населения, является показатель "Годы счастливой жизни". О том, сколько лет длится счастливая жизнь россиян, в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.
Алексей Николаевич, почему годы счастливые жизни? Как связано качество жизни и годы счастья, прожитые человеком?
Алексей Зубец: Здесь все довольно просто. Цель любого человека состоит в том, чтобы прожить долгую жизнь, и при этом максимально счастливую, то есть как можно дольше наслаждаться жизнью. Поэтому наш показатель качества жизни рассчитывается как произведение доли людей, которые считают себя счастливыми, или в другом варианте - доли тех, кто полностью или в основном доволен своей жизнью, а также средней ожидаемой продолжительности жизни человека. Этот показатель простой в расчетах, но, с другой стороны, достаточно точный. Ожидаемая продолжительность жизни отвечает за объективную составляющую оценки, а доля довольных жизнью людей - за субъективную. Таким образом, мы избегаем ситуации, при которой удовлетворенность качеством жизни по каким-либо причинам оторвалась от объективных показателей. Такое бывает: уровень дохода и продолжительность жизни низкие, а доля счастливых людей высокая. Здесь же за счет комбинирования объективных статистических данных и субъективных оценок мы избегаем такого положения.
Почему именно продолжительность жизни, а не уровень дохода, например?
Алексей Зубец: Потому что продолжительность жизни важнее, чем уровень дохода. Если жизнь прекращается, уровень дохода и прочие блага не имеют для человека никакого значения. Вообще длинная и здоровая жизнь - главное достояние человека, поэтому мы используем именно ее.
А где тут место здоровья?
Алексей Зубец: Действительно, было бы логично брать за основу не просто продолжительность жизни, а длительность здоровой жизни человека. Однако мы считаем, что если человек нездоров, он вряд ли будет доволен своим существованием. То есть вторая составляющая расчетов, уровень удовлетворенности жизнью, позволяет нам снять это противоречие.
Этот показатель используется в международной практике?
Алексей Зубец: На самом деле это очень старый показатель, который был предложен еще в начале 90-х известным голландским ученым Рутом Венхувеном. Однако в практике оценки качества жизни он используется довольно редко. Сейчас в моде комплексные индикаторы, сконструированные из нескольких сотен показателей, и которые, на мой взгляд далеко не всегда точны. Здесь же, с моей точки зрения, мы видим идеальное сочетание смысла и лаконичности формы.
И можно оценить место России среди других стран по продолжительности счастливой жизни?
Алексей Зубец: Да, в прошлом году в Финансовом университете при Правительстве РФ мы составили рейтинг стран по этому показателю. Для этого были использованы данные Всемирного банка и международного проекта "Всемирный обзор ценностей". Первая пятерка стран, лидирующих по продолжительности счастливой жизни, - это Катар, Швеция, Новая Зеландия, Сингапур и Нидерланды. Россия в середине списка вместе с Венгрией и Румынией. Замыкают список Зимбабве, Нигерия и Египет. В Катаре она превышает 78 лет, в Египте недотягивает до 35. И не потому, что там мало живут, просто мало счастливых людей.
Это же не первый ваш замер счастья. Как давно вы оцениваете продолжительность счастливой жизни россиян?
Алексей Зубец: Вообще темой качества жизни мы занимаемся уже много лет, Финансовый университет при Правительстве России является одним из главных российских центров исследований по этому направлению. Много лет подряд мы делаем различные рейтинговые оценки качества жизни в российских городах и регионах, которые, спасибо вашей газете, регулярно публикуются на ее страницах. Если говорить о годах счастливой жизни, детальные оценки у нас есть с 2019 года.
И как менялась средняя продолжительность счастливой жизни в нашей стране?
Алексей Зубец: Для расчета показателя "Годы счастливой жизни" по регионам России были использованы данные Росстата, результаты социологических опросов, проводимых Финансовым университетом при Правительстве РФ, а также данные других исследовательских центров, например ВЦИОМа. По итогам 2022 года продолжительность счастливой жизни россиян составляет 52,8 года. Два года назад- 50,7.
Честно, не самые высокие показатели....
Алексей Зубец: Это результат эпидемии коронавируса. Напомню, что пик снижения средней продолжительности жизни пришелся на 2021 год (70,1 года). Параллельно с этим произошло сокращение доли тех, кто полностью или в основном доволен жизнью. Здесь минимальное значение (70,9%) было достигнуто в 2020 году. За счет этого "дно" по числу лет счастливой жизни было достигнуто в 2021 году. Однако в 2022 году начался отскок обеих показателей - средней ожидаемой продолжительности жизни и доли тех, кто полностью или в основном доволен своим существованием, что и обеспечило рост итогового индикатора.
Жители каких регионов проживают самую долгую счастливую жизнь?
Алексей Зубец: Если говорить о показателях в региональном разрезе, то наибольшее значение продолжительности счастливой жизни отмечается в Севастополе (63,6 года), Ямало-Ненецком АО (63,5), Чеченской Республике (63,5), в Республике Крым (58,5), Ханты-Мансийском АО (58,4), в Татарстане (57,8), Ингушетии (57,6), Москве (56,6 года), в Калининградской (55,8) и Тюменской областях (55,8).
Очень широкий разрез получается. Интересно, а почему мегаполисы не на первом месте? Уровень жизни ведь в них самый высокий в стране: легко получить всякие услуги, качество этих самых услуг высокое, отличные дороги, быстрый и удобный транспорт, развитая инфраструктура. Высокие зарплаты. Чего жителям для счастья-то не хватает?
Алексей Зубец: Та же Москва, например, один из лидеров страны по продолжительности жизни, потому что в городе высокое качество медицины. Но если мы посмотрим на удовлетворенность людей тем, как они живут - в России есть места, где этот показатель намного выше. Сказывается высокая плотность населения, нервный, быстрый темп жизни, конкуренция за рабочие места и различные блага, к тому же в крупных городах люди более требовательные, что снижает оценку благ.
И в то же время в лидерах есть северные регионы, где жизнь в общем-то не простая. Парадокс!
Алексей Зубец: Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Тюменская область - это территории, где налажена достаточно благополучная и комфортная жизнь. К тому же Тюмень регулярно фигурирует в десятке лидеров по качеству жизни среди российских городов в том рейтинге, который мы регулярно делаем. Так что здесь ничего удивительного.
Но самые счастливые люди живут в гавани Черноморского флота. В чем для севастопольцев заключается счастье?
Алексей Зубец: В Севастополе очень высокая доля людей, довольных собственной жизнью - 85%, а продолжительность жизни выше средней по стране. К тому же город благоустроенный, там имеется практически все, что нужно для комфортной жизни. К тому же солнце и море. Вот такой секрет успеха.
А лично вы в каком регионе чувствуете себя счастливым?
Алексей Зубец: Вообще счастье - это сочетание нескольких обстоятельств. Исследования показывают, что счастливые люди - это мастера своего дела, занятые интересной и творческой работой, которых окружающие уважают, ценят, отчего те чувствуют себя востребованными. А еще они свободны и могут сами выбирать, чем им заниматься, у них есть достаточный уровень материального благополучия и они не страдают от тяжелых болезней. Вот примерно такой рецепт счастья. Если совсем коротко, счастье - это радостное и любопытное отношение к жизни, стремление жить и открывать окружающий мир. Что касается меня, то я счастлив за рабочим столом, потому что труд делает счастливым.
Павел Сорокин: Сейчас обсуждаются способы того, как пресечь "серый" экспорт бензина
Резкий рост цен на бензин и дизель в этом году вызвал на рынке нешуточный ажиотаж, а дефицит топлива в некоторых регионах - настроения, близкие к панике. Звучали даже предложения запретить экспорт нефтепродуктов из России, чтобы собрать урожай 2023 года. О том, почему в нефтедобывающей стране стала возможна нехватка топлива, почему оно дорожает на заправках, а также о том, как нам монетизировать объемы газа, которые раньше уходили на экспорт в Европу, рассказал "РГ" первый заместитель министра энергетики Павел Сорокин.
Что в этом году произошло с автомобильным топливом, откуда дефицит и почему оно дорожает? Правда ли, что во всем виноват растущий экспорт?
Павел Сорокин: Внутренний рынок полностью снабжен топливом. Но из-за ажиотажного спроса в отдельных регионах, связанного с ремонтом перерабатывающих заводов и сложностями с подвозом топлива, возникло ощущение дефицита.
Например, после внеплановой остановки завода Астраханского ГПЗ произошло перераспределение покупок топлива по сетям различных игроков. То есть поскольку сеть одного из участников рынка в моменте не получила достаточно моторного топлива, потребители пошли на другие заправочные станции. Это привело к резкому вымыванию товара на работающих заправках, что вынудило их работать "с колес", в смысле подвоза топлива на них, и создало картину нездорового ажиотажа.
Конечно, были и другие факторы. В последние месяцы мы наблюдали в определенной степени девальвацию рубля и рост котировок нефтепродуктов на всех основных мировых рынках. Если крэк-спред на дизель (разница между ценой на сырую нефть и нефтепродукты) в начале лета был 140-150 долларов на тонну, то к концу лета вырос вот до 300 долларов. То есть 150 долларов на тонну добавилось к стоимости дизеля на мировом экспортном рынке. И несмотря на постоянные дискуссии относительно того, что внутренняя котировка не имеет ничего общего с внешней, это некорректно с точки зрения общей экономики и законов здравого смысла. Потому что при возможности выгодно вывести на экспорт товар его цена на внутреннем рынке будет стремиться к экспортной альтернативе.
Чтобы не допустить роста цен из-за этого, направляется дополнительный объем топлива на биржу, который создает переизбыток товаров на внутреннем рынке. Сейчас одна из мер, которая обсуждается, это введение института уполномоченных экспортеров для того, чтобы пресечь "серый" экспорт. Когда компании, которые покупали топливо, предназначенное для внутреннего рынка, вывозили нефтепродукты за рубеж. С точки зрения интересов страны и внутреннего рынка это неправильно. Это злоупотребление положением, которое сложилось. Поэтому сейчас надо предпринять меры, чтобы продукт, который предназначен для внутреннего рынка и получил поддержку в виде демпфера (компенсации нефтяникам за поставки топлива на внутренний рынок. - "РГ"), оставался в стране. У министерства энергетики также есть определенные дополнительные предложения, как надо донастроить систему стимулов, чтобы в такие периоды нефтепродукты оставались в России и чтобы у нас не возникало никаких временных или локальных перекосов.
А как с нефтью, нужно ли нам отказаться от привязки цен наших марок нефти к зарубежным сортам?
Павел Сорокин: Российская нефть и нефтепродукты представлены на всех крупных мировых рынках. Сейчас при поставке их на новые рынки, они кого-то вытесняют, поскольку мы говорим не о создании нового спроса и удовлетворении его, а об изменении грузопотока в мире. Фактически поставщики просто меняются местами.
Поэтому, когда говорят об отвязке цен российской нефти от каких-то котировок, важно понимать, что все основные котировки в мире, как бы они ни назывались, привязаны к североморской нефти Brent или к североамериканскому сорту WTI, поэтому являются производными от данных котировок.
Соответственно, торговая площадка может меняться, но все основные индексы между собой связаны. Все измеряется дифференциалами к тому или иному бенчмарку (эталонный сорт нефти. - "РГ"). Чаще всего им является Brent или WTI, а также котировки в Роттердаме, Сингапуре или Мексиканском заливе для нефтепродуктов. Есть еще котировки в Арабском заливе, но это очень специфический кэптивный (ограниченный) рынок для ближневосточных игроков, поэтому про его использование речи не идет. У нас достаточно понятное ценообразование на нефть и нефтепродукты, которое идет в привязке к ключевым рынкам и дифференциалов к ним.
Излишки добычи газа в 2023 году, по разным оценкам, могли бы составить от 80 до 120 млрд кубометров. Можем ли мы как-то компенсировать эти потери за счет потребления на внутреннем рынке?
Павел Сорокин: Эта тема важна не только со стороны объемов снижения производства - 80-120 млрд кубометров, но и с точки зрения в целом позиционирования российской газовой отрасли на будущее, ее вектора развития. Трубопроводный экспорт в Европу снизился из-за односторонних, недружественных и часто нелегитимных действий наших западных партнеров. Мы оказались в положении, когда нужно принять решение, как наиболее эффективно распорядиться теми богатствами недр, которые у нас есть. На самом деле этот вопрос всегда был на повестке дня. Но одно дело решать его, когда есть стабильный потребитель ваших ресурсов с развитой инфраструктурой, а другое дело, когда он совершенно неожиданно решает от ваших поставок отказаться. Мы сейчас именно в такой ситуации. И приходится оперативно искать способы монетизации газовых запасов.
В первую очередь к ним относятся возможности продажи их на экспортный рынок в виде сжиженного природного газа (СПГ). То есть стратегия остается неизменной. У нас по-прежнему цель - экспортировать 100 млн тонн СПГ к 2030 году и, потенциально, 120-140 млн тонн к 2035 году. Здесь очень важно сделать оговорку, что для этого необходимо поддерживать общую ресурсную базу и работать сообща, в координации между всеми участниками рынка.
Должна быть задействована трубопроводная инфраструктура, необходимы судостроительные мощности. Нужен инжиниринг, чтобы заместить оборудование для производства СПГ, которого у нас нет. В этих вопросах у нас сейчас прогресс достаточно хороший.
Мы это видим на примере реализуемого проекта "Арктик СПГ-2" и потенциального проекта "Мурманского СПГ". Нами доказано, что в целом отдельная очередь СПГ-завода может быть построена либо полностью из российских компонентов, либо с использованием некоторых комплектующих от наших партнеров из дружественных стран.
А развитие газохимии может помочь?
Павел Сорокин: Да это еще одно ключевое направление. Но здесь важно понимать, что газохимия, как и нефтехимия, не является панацеей с точки зрения объемов потребления. Зато создает продукцию с большой добавленной стоимостью. Для этого нужно взять и переработать жирные фракции, которые содержатся в газе. Сейчас это особенно выгодно, их становится больше по мере того, как истощаются залежи в сеноманских пластах, а добыча уходит глубже, на другие горизонты, где более жирный газ.
Там присутствует очень большое количество различных ценных фракций, таких как этан, пропан, бутан, а в Восточной Сибири еще гелий. Сейчас есть технические возможности для их использования и самое главное, существуют экономические стимулы. Минэнерго вместе с минфином два года назад приняли изменение в Налоговый кодекс, которое дает крупным нефтегазохимическим проектам обратный акциз на этан и на использование сжиженных углеводородных газов (СУГ) для пиролиза (термическое разложение органических природных соединений. - "РГ"). Это экономический стимул для выделения из газа ценных фракций.
Продукция нефтегазохимии значительно дороже базовой стоимости сухого газа, будь то 5,5 тыс. руб. на российском рынке, или какая бы цена ни складывалась на мировом рынке, от 200 до 500-700 долларов за тысячу кубов. Выделив 5-10% с точки зрения объема, веса, вы можете кратно поднять стоимость всей ресурсной базы. Вот это и делается в нефтегазохимии, но, повторюсь, это не панацея для объемов потребления. Проще говоря, вы не сможете 80-120 млрд кубометров экспорта газа в год заместить за счет нефтегазохимии.
Сколько газа смогут "забрать" новые нефтегазохимические проекты?
Павел Сорокин: Если только приблизительно. Амурский газоперерабатывающий завод, Амурский газохимический комбинат, завод полимеров в Усть-Куте, расширение татарстанского нефтегазохимического кластера, нефтехимический комплекс в Усть-Луге в сумме дадут дополнительно около 7-8 млн тонн пиролизных мощностей, то есть дополнительной переработки сырья.
Но это все равно ключевое и важнейшее направление развития отрасли. Оно закрывает потребности России в крупнотоннажных полимерах. Сейчас у нас есть определенные позиции, которые мы импортируем. Это частично ABS-пластики, частично малотоннажная химия. По мере расширения крупнотоннажной базы - за счет полиолефинов с высокой добавленной стоимостью, которые мы производим, у нас появляется инвестиционный ресурс и стимул уже идти в среднюю и малотоннажную химию.
Есть еще какие-то возможности увеличить внутренний спрос на газ?
Павел Сорокин: Да, третье направление, очень важное, это развитие газового транспорта, использование газомоторного топлива (ГМТ). Во-первых, это позволит диверсифицировать портфель различных видов топлива. Наибольший эффект здесь можно получить в крупнотоннажном грузовом транспорте, потому что грузовики, которые переходят с дизеля на СПГ, получают серьезную экономическую выгоду. По нашим расчетам, операционные затраты на жизненный цикл транспортного средства становятся на 20-30% ниже. А также мы можем по более высокой, более адекватной цене монетизировать запасы газа.
А что с поставками нашего газа в Узбекистан и Казахстан, а также возможным транзитом через их территорию в Китай?
Павел Сорокин: У "Газпрома" уже есть действующие контракты, по которым газ поставляется в эти страны. Увеличение объемов поставок действительно обсуждается, и первые результаты уже есть.
Но говорить о транзите в Китай, наверное, пока еще преждевременно. Тут надо в комплексе смотреть на наши отношения в газовом сегменте с Китаем. И в комплексе рассматривать все проекты. Поэтому отдельно выделять их не хотелось бы, это все-таки все звенья одной цепи. Но, безусловно, расширение инфраструктуры и углубление газовых связей пойдет на пользу всем.
Центральноазиатские республики, во-первых, гарантированно смогут обеспечивать свои пиковые периоды внутреннего спроса на газ. А, во-вторых, это позволит им исполнять свои, экспортные контрактные обязательства. А для России, это расширение связей с нашими партнерами. Ну и, естественно, опять же диверсификация направлений поставок.
Много было разговоров про своповые поставки газа в Иран. Остановка строительства газопровода "Мир" из Ирана в Индию как-то повлияла на наши планы?
Павел Сорокин: Здесь опять же вопрос надо рассматривать в комплексе. Все газовые рынки связаны между собой, даже когда речь идет про региональный газовый рынок. И все новые газовые проекты - интеграционные, учитывающие состояние других проектов и ситуацию на этих рынках.
Поэтому не очень правильно говорить об остановке строительства данного газопровода, это пока только намерения одной стороны. Дискуссии продолжаются. Обсуждаются все возможные варианты снабжения индийского рынка и стран, которые находятся между Россией и Индией. Проект должен удовлетворять все страны, на территории которых будет проходить инфраструктура, и должен быть найден наиболее эффективный способ доставки газа. Один из них - своповые поставки (замещающие, наш газ в Иран, иранский в Индию. - "РГ"). Для поставок газа в Индию нужна комплексная договоренность между тремя, четырьмя или даже пятью странами. Работа ведется.
А в каком состоянии сейчас проекты по созданию газового хаба в Турции?
Павел Сорокин: Идут консультации "Газпрома" с турецкой стороной при нашем участии, с учетом мнения экспертного сообщества. Идет определение основных параметров работы. Газовый хаб - это не только какая-то физическая точка, возникновение которой лишь вопрос создания физической инфраструктуры. Это еще и виртуальная точка биржевой торговли. Сейчас идет определение параметров взаимодействия всех заинтересованных сторон. Надеюсь, в ближайшем будущем стороны смогут поделиться деталями.
СВЕТЛАНА ЗАДЕРА, СЕРГЕЙ ТИХОНОВ
Как повлияет на ипотеку снижение субсидий и увеличение первого взноса
Первый взнос по льготным ипотечным программам увеличен на пять процентных пунктов, до 20%. Одновременно правительство снизило величину субсидий банкам на 0,5 процентных пункта.
С 20 сентября, когда постановление правительства вступает в силу, первый взнос увеличивается до 20% по всем основным льготным программам - ипотеке на новостройки, семейной, дальневосточной ипотеке, IT-ипотеке, ипотеке для новых территорий и даже сельской ипотеке, заявки на которую временно не принимаются.
С учетом увеличения первого взноса по льготным программам, а также того, что на вторичном рынке никаких льготных ипотечных программ нет и, кроме того, с учетом изменений регуляторного характера со стороны ЦБ с октября совокупное снижение спроса на первичном рынке может быть около 20% и более, спрогнозировал, выступая на Восточном экономическом форуме, замглавы Минстроя Никита Стасишин.
Напомним, что с октября ЦБ ужесточает требования к выдаче любых, не только льготных, ипотечных кредитов с низким первым взносом (менее 20%).
По данным ЦБ, ипотека с взносом менее 20% составляет 63% в сегменте первичного жилья и 44% - вторичного. Во втором квартале нынешнего года темпы роста ипотечного портфеля значительно ускорились по сравнению с первым кварталом (с 4,2% до 7%). Одной из причин стал рост инвестиционного спроса на недвижимость на фоне снижения курса рубля, отмечали в ЦБ.
Доля кредитов с просрочкой более 90 дней сохраняется на низком уровне, но из-за возросших риск-аппетитов банков качество новых выдач невысокое, что создает риски для финансовой стабильности. Макронадбавки в мае-июне уже были повышены и распространены на льготные кредиты, с октября надбавки ужесточаются еще сильнее, вплоть до запретительных по наиболее рискованным кредитам (величина надбавки зависит от величины первого взноса и кредитной нагрузки на заемщика). При этом в сегменте новостроек предусмотрены более высокие надбавки.
Впрочем, по мнению экспертов, изменения льготных ипотечных программ не слишком ударят по ипотечному рынку. Снижение величины компенсаций из бюджета не должно вызвать линейного увеличения кредитной ставки для заемщиков, но потенциал для этого, конечно, создается, считает завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве Александр Цыганов.
Снижение величины компенсации ограничит прибыль банков, которые при повышении ключевой ставки просто получали больший объем субсидии и не сильно были заинтересованы в отборе заемщиков. "Теперь банки займут осторожную позицию и ужесточат условия как минимум для части клиентов, у которых кредитный риск выше.
Это может быть и более осторожный отбор заемщиков, и повышение ставки в рамках условий, сформулированных в госпрограмме. Обоснование этому найдется не только в снижении величины компенсации, но в сравнении с ключевой ставкой и процентом по депозитам, который уже нередко выше, чем ставка по льготной ипотеке", - говорит Цыганов.
Мера выглядит относительно мягкой: размер субсидии был уменьшен на 0,5 процентных пункта, а ключевая ставка за последние два месяца выросла на 4.5 п.п., отмечает главный аналитик Совкомбанка Наталья Ващелюк. "Повышение первоначального взноса до 20% может временно приостановить рост спроса, но затем, вероятно, и застройщики, и покупатели постепенно адаптируются к новым параметрам. Так, застройщики могут развивать программы по ускорению накопления первоначального взноса, более длительного срока бронирования, фиксации цены", - считает она. В пресс-службе банка отметили, что банк не планирует повышать ставки по льготным ипотечным программам.
В "Росбанк Дом" сообщили, что следят за ситуацией на рынке и будут принимать решение о новых ставках на госпрограммы, исходя из рыночных и регуляторных сигналов. При этом, как отметил директор банка Вадим Мамонов, повышение первого взноса до 20% не должно оказать значительного влияния на снижение спроса, потому как доля сделок с первоначальным взносом ниже 20% была невелика.
Еще один банк признал, что нововведения, конечно, скажутся на рынке, однако от официальных комментариев отказался.
Банки и так имеют хорошую маржинальность, считает партнер-учредитель юридический фирмы Bishenov&Partners Алим Бишенов. С учетом ослабления рубля и покупательской способности банки в связи с нововведениями могут изменить другие продукты - например, потребительские кредиты, считает он. Хотя, скорее всего, все пойдут по примитивному пути и можно ожидать повышения ипотечных ставок на 0,5 п.п.
Надо отметить, что правительство уже не первый раз уменьшает субсидии банкам по льготным программам. Так, по ипотеке на новостройки банкам первоначально выплачивали возмещение в размере до ключевой ставки, увеличенной на 4 процентных пункта, позже эта надбавка в несколько этапов уменьшалась до 3, 2,5 и теперь до 2 процентных пунктов. Кстати, при получении ипотеки на строительство дома надбавка для банков выше - субсидии будут выплачивать до уровня на 4 п.п. выше ключевой ставки (сейчас - на 4,5 п.п.). Тем не менее банки, конкурируя между собой, все же выдают льготную ипотеку по ставкам ниже предельно допустимых.
Так, по данным ДОМ.РФ, на прошлой неделе льготную ипотеку на новостройки крупнейшие банки выдавали в среднем под 7,54% при максимуме в 8%, семейную ипотеку - под 5,53% при разрешенных на большей части страны 6%.
Увеличение первого взноса по ипотеке - некая гарантия для банков, что клиент платежеспособен, говорит член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин.
В этом есть и плюс для покупателей, считает он: чем больше взнос, тем меньше впоследствии платеж и меньше переплата. "Сохраняется проблема того, что при низких ставках на кредиты на жилье спрос на квартиры растет, а вслед за спросом увеличиваются цены. В крупных городах цены на квартиры достигают аномальных цифр, - считает Чаплин. - Безусловно, льготная ипотека делает покупку жилья доступнее для граждан, однако стоит прописать механизм регулирования, чтобы застройщики не пытались "нажиться" и не повышали цены".
Марина Трубилина
Песков: Москва будет развивать отношения с Пхеньяном, несмотря ни на какие упреки третьих стран
Владимир Кузьмин (Космодром Восточный)
В среду, 13 сентября, Владимир Путин и Ким Чен Ын провели переговоры на космодроме Восточный в Амурской области. Идея пригласить лидера КНДР именно сюда родилась из-за интереса партнеров в Пхеньяне к ракетно-космической отрасли, рассказал президент РФ. Он познакомил Ким Чен Ына с достижениями России в ракетно-космической отрасли. Лидеры вместе осмотрели объекты нового космодрома, в том числе ход сборки ракеты-носителя космического ракетного комплекса "Ангара", и обсудили сотрудничество.
Несколько дней весь мир гадал, где же состоится встреча Владимира Путина и Ким Чен Ына. Президент РФ в эти дни находился на Дальнем Востоке, куда он прилетел для участия в Восточном экономическом форуме. Звучали предположения, что и лидер КНДР тоже приедет во Владивосток. В итоге пути глав государств сошлись в Амурской области на космодроме Восточный.
Ким Чен Ын по традиции прибыл на место в своем литерном поезде. Подача состава из 19 вагонов стала операцией ювелирной точности. Сначала из одного по специально установленной рампе нужно было выгрузить два автомобиля северокорейского лидера, а затем в ограниченном для маневра локомотива пространстве подать нужную дверь к трапу с красной ковровой дорожкой, по которому глава КНДР вышел из своего вагона.
Встретив гостя около главного входа в монтажно-испытательный корпус ракет-носителей, Владимир Путин поинтересовался, как далась дорога. Ким Чен Ын поблагодарил за приглашение посетить Россию и оказанный теплый прием. "Я очень рад вас видеть", - сказал президент РФ.
После этого российская делегация постаралась в полной мере удовлетворить интерес главы КНДР к ракетам. Ему показали монтажно-испытательный корпус ракеты-носителя космического ракетного комплекса "Ангара", рассказали, что ее модульный характер позволяет собирать ракеты разного класса, отдельно представили возможности "Союза-2". Ким Чен Ын живо интересовался техническими характеристиками ракет, их параметрами, мощностью двигателей и той нагрузкой, которую они могут нести. Звучали вопросы о характеристиках топлива для ракет, принципах ее движения и куда падают отработавшие ступени.
В таком режиме продолжился осмотр других объектов Восточного. Сначала руководителю Северной Кореи в деталях рассказали, как устроен и функционирует стартовый комплекс ракеты "Союз-2", а затем провели по строящейся стартовой площадке для "Ангары".
В командном пункте космодрома гостю объяснили, как производится руководство космическими пусками. С Восточного уже стартовали 15 ракет. Владимир Путин рассказал о новом аэродроме с полосой длиной в 3200 метров. "Любые самолеты может принимать. Это просто аэродром для приема всех типов судов, и, я уверен, здесь поток туристов тоже будем ждать хороший", - поделился российский лидер ожиданиями.
Впечатления от увиденного северокорейским лидером теперь навсегда останутся вписанными чернилами в книгу почетных гостей космодрома. "Слава России как страны первых покорителей космоса никогда не померкнет", - написал Ким Чен Ын.
Если космические ракеты - это пока что-то недоступное для КНДР, то новинку российского автопрома руководитель корейской республики смог пощупать лично. Владимир Путин предложил ему посидеть в своем лимузине "Аурус". Вместе они на несколько минут расположились на заднем сиденье, а затем продолжили разговор на ногах.
Это уже вторая личная встреча двух лидеров - до этого Ким Чен Ын приезжал в Россию в апреле 2019 года, тогда переговоры прошли во Владивостоке. Нынешний визит носил статус официального. Владимир Путин предложил гостю использовать очередную встречу, чтобы обсудить экономическое взаимодействие, гуманитарное сотрудничество и ситуацию в корейском регионе. "Вопросов у нас много", - заметил он, открывая переговоры. С российской стороны в них приняли участие, в том числе, вице-премьеры Марат Хуснуллин и Алексей Оверчук, вице-премьер - министр промышленности и торговли Денис Мантуров, глава МИД Сергей Лавров, министр обороны Сергей Шойгу, министр транспорта Виталий Савельев.
Российский президент обратил внимание, что встреча проходит в особое время. Недавно КНДР отметила 75-летие своего создания, а Москва была первой, кто признал суверенное государство, помогала бороться за независимость. "Совсем скоро будем отмечать и 70 лет окончания войны за независимость и победу корейского народа в этой войне", - напомнил Путин.
Для КНДР отношения с Россией сегодня являются первым приоритетом, заявил Ким Чен Ын. Он уверен, что эта встреча поднимет сотрудничество двух государств на новый уровень. "У нас очень много вопросов, включая политику, экономику и культуру", - сказал лидер Северной Кореи. Пхеньян всегда поддерживал и поддерживает все решения президента и правительства России, заверил глава корейской республики. По его словам, Россия сейчас поднялась для защиты своего суверенитета и безопасности. "Я надеюсь, что мы всегда будем вместе в борьбе против империализма", - добавил Ким Чен Ын.
Переговоры прошли сначала в расширенном составе - с участием членов делегаций, а потом в формате тет-а-тет. "Мы углубленно обсудили военно-политическую ситуацию на Корейском полуострове и в Европе", - рассказал Ким Чен Ын. По его словам, стороны "пришли к единому мнению о дальнейшем укреплении взаимодействия, поддержке солидарности борьбе за защиту суверенного права безопасности".
После того как лидеры завершили общение с глазу на глаз, Владимир Путин дал официальный обед в честь лидера КНДР. В меню для северокорейских гостей предлагались аутентичные для Дальнего Востока блюда, в том числе пельмени с камчатским крабом, уха из белого амура, осетрина с грибами и картофелем, а на десерт подавалась брусника таёжная с кедровыми орехами и сгущенным молоком.
"Наши отношения были заложены еще в ходе борьбы Кореи за свободу в 1945 году, когда советские и корейские солдаты плечом к плечу громили японских милитаристов. Мы и сегодня стремимся крепить курс товарищества и добрососедства, действуем во имя мира, стабильности и процветания в нашем общем регионе", - заявил Путин на официальном обеде.
Он добавил, что Ким Чен Ын следует курсу бывших лидеров КНДР, выступавших за тесные отношения с РФ. По его словам, действующий северокорейский лидер - продолжатель дела Ким Ир Сена и Ким Чен Ира, которые были "искренними и настоящими друзьями" России. Путин также процитировал пословицы двух стран. "В Корее есть пословица: "Одежда хороша новая, а друг - старый". А у нас в народе говорят: "Старый друг лучше новых двух", - заметил он. И добавил, что эти народные мудрости в полной мере применимы к современным отношениям государств.
Российский президент поднял тост за укрепление дружбы между РФ и КНДР, а северокорейский лидер - за здоровье Владимира Путина и "новые победы великой России". Ким Чен Ын убежден, что российская армия справится с задачами спецоперации, а власти РФ добьются успеха в построении сильного государства. "С первого момента вступления на российскую землю я почувствовал боевой дух и кипучую действительность, стал непосредственным свидетелем значимых достижений российского народа в деле построения сильной, современной России под руководством товарища Путина", - сказал он на официальном обеде.
Вся программа встречи двух лидеров продолжалась примерно шесть часов. Проводив гостя, Путин назвал переговоры продуктивными. "Начало хорошее, продуктивное. Состоялся очень откровенный обмен мнениями по ситуации в регионе, по двусторонним отношениям", - сказал президент в интервью программе "60 минут" на канале "Россия-1".
По его словам, Россия и КНДР намерены развивать сотрудничество в транспорте, сельском хозяйстве и других сферах. "У нас много интересных проектов. Если некоторые вещи вспомнить: это транспортное сообщение, логистика", - отметил Путин. Он упомянул возобновление работы морского порта, где "можно сделать очень хороший логистический треугольник: железная дорога, порт, автомобильная дорога на Китай". "Здесь можно в разы увеличить объемы перевозок, что очень важно в целом", - сказал президент.
Путин, кроме того, отметил обширную программу нынешнего визита Ким Чен Ына. Помимо нового космодрома руководитель КНДР посетит и другие крупные высокотехнологичные кластеры, промышленные предприятия и инновационные центры на Дальнем Востоке России. "Он отсюда еще едет в Комсомольск-на-Амуре, будет посещать заводы, где производится авиационная техника, - и гражданская, и боевая. Затем будет во Владивостоке, и там тоже военная часть - по линии министерства обороны. Она заключается просто в демонстрации возможностей Тихоокеанского флота", - рассказал президент РФ.
Кроме того, Ким Чен Ын должен посетить Дальневосточный федеральный университет, объекты Академии наук, лабораторию, которая занимается биологией моря. А власти Приморья ожидают уже в текущем году запустить совместные с КНДР проекты в сфере туризма, сельского хозяйства и строительства. Об этом рассказал глава региона Олег Кожемяко, который встретился с лидером КНДР накануне на приграничной станции Хасан.
В свою очередь, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что лидеры обсуждали и возможности сотрудничества в сфере космоса. Москва будет развивать отношения с Пхеньяном, несмотря ни на какие упреки третьих стран, заявил Песков. "И это не должно никого беспокоить. Ибо мы сотрудничаем во имя процветания двух стран и народов нашей страны, а не против кого-то", - добавил представитель Кремля. По его словам, Москва намерена активизировать сотрудничество с Пхеньяном по всем направлениям.
Seafood Expo Russia сделает особый акцент на оборудовании
На сентябрьской Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге сектор оборудования для промыслового флота и переработки займет рекордную площадь.
Среди участников сектора оборудования — более 50 предприятий из России, Турции, Китая, ЮАР, Южной Кореи и других стран, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Будут представлены системы мониторинга ярусных орудий лова, поставки океанографических данных, связи, навигации и управления курсом, хранения энергии, автоматики; токосъемники для кабельных лебедок; кабели; гирокомпасы; судовые и промышленные пульты; энергетические установки. А также широкая линейка оборудования для производства рыбной продукции, сортировки, упаковки, заморозки и низкотемпературного хранения и многое другое.
«Чтобы профессионально оценить представленное оборудование, важно направлять на выставку капитанов судов и технических специалистов: рефмехаников, механиков-наладчиков, технологов, старших мастеров добычи», — обратили внимание в ведомстве.
Кроме того, деловая встреча поставщиков оборудования с заказчиками и строителями промыслового флота запланирована в рамках круглого стола «Рыбная промышленность на пути к технологическому суверенитету: обновление флота и перерабатывающих мощностей». Мероприятие состоится в первый день выставки и форума, 27 сентября.
Ориентироваться на выставке станет проще
На официальном сайте Seafood Expo Russia появился интерактивный план выставки — в разделе «О мероприятии». Об этом сообщает телеграм-канал отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group.
С помощью плана можно узнать о каждом участнике мероприятия и его расположении по одному клику.
Напомним что Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) состоятся в Санкт-Петербурге с 27 по 29 сентября. Медиахолдинг «Фишньюс» — генеральный отраслевой информационный партнер мероприятий.
Fishnews
Спецоперация стала аргументом в защите права на квоту скумбрии
В Мурманске арбитраж признал последствия СВО «обстоятельством непреодолимой силы». Росрыболовству отказали в иске о расторжении договора в связи с неосвоением квоты вылова.
Как следует из материалов дела, в феврале 2022 г. на рыбацком судне вышла из строя траловая лебедка. Его направили на ремонт в польскую Гдыню, где местные верфи, не дожидаясь конкретных санкций, отказались проводить необходимые работы. Ремонт пришлось сделать в Норвегии, однако потерянные в итоге два месяца промыслового времени не позволили выбрать квоту скумбрии в фарерской рыболовной зоне до закрытия сезона.
Суд согласился с мнением представителя компании-судовладельца о наличии «обстоятельств непреодолимой силы», которые воспрепятствовали освоению квоты. Кроме того, арбитраж обратил внимание, что «предоставление госоргану права на досрочное расторжение договоров … является по своей природе исключительной мерой, применяемой судом к злостному нарушителю договорных обязательств». Также суд в очередной раз отметил, что «расторжение договора является возможным, допустимым, но не обязательным следствием неосвоения квот». Таким образом, иск о расторжении договора на квоту арбитраж не удовлетворил, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, что ранее председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов предложил учитывать при оценке выполнения требования о 70% пороге освоения квот ограничения, вводимые в отношении российского флота в зарубежных портах.
Fishnews
Карелия подсчитала уловы с начала года
В Республике Карелия подвели итоги работы рыбодобывающих компаний региона за январь-август. Предприятия добыли 86,9 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, на 5 тыс. тонн превысив уровень прошлого года.
В Баренцевом море и Атлантическом океане выловлено 84,6 тыс. тонн, в том числе 33,6 тыс. тонн путассу, 30,4 тыс. тонн трески и пикши, 12,5 тыс. тонн скумбрии, рассказали Fishnews в пресс-службе министерства сельского и рыбного хозяйства Карелии.
Промысел на Белом море принес 1,3 тыс. тонн: 0,9 тыс. тонн водорослей и 0,4 тыс. тонн рыбы.
На внутренних водоемах региона поймали 1 тыс. тонн пресноводной рыбы. При этом наибольший удельный вес заняли корюшка и ряпушка — в совокупности 0,5 тыс. тонн.
Fishnews
Крымский дельфинарий зарыбил реку на Кубани
По требованию прокурора дельфинарий в Коктебеле зарыбил черноморским лососем реку в Краснодарском крае. Всего выпущено более 2 тыс. мальков.
Для своей работы дельфинарий использует акваторию в Черном море вблизи поселка Коктебель. Условия согласования деятельности предусматривают обязанность выпуска в водные объекты Азовско-Черноморского бассейна более 2 тыс. экземпляров рыбной молоди.
Проверка природоохранной прокуратуры показала, что эти требования не выполнены. Поэтому прокурор направил руководителю предприятия соответствующее представление.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Республики Крым, дельфинарий согласился с требованием. Он заключил договор со специализированным учреждением и осуществил выпуск лосося в реку Мзымта в полном объеме.
Fishnews
Судострой и оборудование: правительство обновило стратегию обрабатывающей промышленности
Новая сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности описывает ситуацию с санкциями. Ориентиры по развитию получили в том числе отечественное судостроение и производство оборудования для пищевой индустрии.
Обновленная стратегия развития обрабатывающей промышленности до 2030 г. и на период до 2035 г. утверждена распоряжением правительства от 9 сентября 2023 г. № 2436. Документ решили актуализировать «с учетом новых вызовов и задач», анонсировал ранее премьер Михаил Мишустин.
Как сообщает корреспондент Fishnews, стратегия определяет основные направления государственной промышленной политики.
Оценивая нынешнее состояние обрабатывающей промышленности, разработчики документа отмечают, что она оказалась «устойчивой к глобальным вызовам»: пандемия не привела к снижению промпроизводства, а санкции повлекли замедление, но «существенно меньше первоначальных ожиданий».
К вызовам, серьезно влияющим на отрасли обрабатывающей промышленности с 2022 г., стратегия относит необходимость углубления переработки в условиях ограничения импорта и ухода зарубежных компаний, ограничение доступа к иностранным технологиям и сырью. Подчеркивается, что индустрия нуждается в больших инвестициях на расширение производства и технологическое перевооружение.
Предполагается, что для реализации стратегии будут задействованы налоговые льготы, ослабление административного давления, поддержка кредитования инвестпроектов. Приводятся в стратегии и меры стимулирования спроса. Например, субсидирование расходов потребителей на закупку и поставку отдельных видов продукции, создание нормативной базы для увеличения спроса внутри страны.
Судостроение хотят сделать более независимым
В число внутриотраслевых приоритетов вошла судостроительная промышленность. Здесь предполагается повысить технологическую независимость, нарастить объемы выпуска серийной гражданской продукции, продвигать услуги не только по строительству, но и по ремонту и обслуживанию судов. К главным направлениям отнесены и разработка, внедрение и серийное производство критической номенклатуры судового комплектующего оборудования.
В стратегии приводятся приоритетные группы продукции гражданского судостроения до 2035 г. Это в том числе и промысловые суда (таблица опубликована в телеграм-канале Fishnews). Причем разработчики обратили внимание, что количественные показатели строительства флота будут ежегодно уточняться.
Что для пищепрома
В стратегии в отличие от прошлого документа появился раздел, посвященный оборудованию для пищевой и перерабатывающей промышленности. Отмечено, что объем производства такого оснащения за 2022 г. составил 100,4 млрд рублей. Отрасль в основном ориентирована на внутренний рынок: доля отечественных производителей на нем в прошлом году составила 55% и, по данным разработчиков документа, в последние годы увеличивается. Предполагается, что к 2030 г. этот показатель достигнет не менее чем 62%.
В разделе приведены приоритетные группы продукции машиностроения для пищевой индустрии с целевыми значениями по объему производства. В списке в том числе оборудование для молочной, мясной, мукомольно-крупяной промышленности. Оснащения для рыбопереработки в перечне нет.
Fishnews
На выставке в Питере отраслевую науку покажут в необычном виде
В Санкт-Петербурге в рамках Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий представят необычную экспозицию. В арт-объектах будут отображены исследовательские работы молодых ученых ВНИРО.
Созданием пяти арт-объектов для проекта «Наука: красота истины» занималась группа художников. За основу брали исследования победителей конкурса научных работ молодых специалистов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, разместить экспонаты планируется между стендами научных и образовательных организаций Росрыболовства, вдоль Атриума перед входом в основную часть выставки.
Гости мероприятия смогут проголосовать за понравившийся объект, а также познакомиться с концепцией научной работы и узнать о деятельности института в целом, отсканировав QR-код смартфоном. По итогам конкурса молодые ученые получат денежные призы, а художники — возможность поучаствовать в экспедициях на Камчатку, Сахалин и во Владивосток.
Цели проекта — вовлечение учащихся и студентов в рыбохозяйственную науку, популяризация научных исследований ВНИРО и укрепление престижа профессии ученого.
Напомним, VI Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) пройдут в Санкт-Петербурге с 27 по 29 сентября.
Медиахолдинг «Фишньюс» — генеральный отраслевой информационный партнер мероприятий.
Fishnews
От Японии ожидают открытости по сбросам с «Фукусимы-1»
Россия рассчитывает, что в случае необходимости Токио позволит ей провести мониторинг радиационной обстановки в районах сброса воды из резервуаров АЭС «Фукусима-1». Об этом заявила официальный представитель МИД Мария Захарова.
Ситуацию со сливом радиоактивной воды Мария Захарова прокомментировала в рамках брифинга на ВЭФ, сообщает корреспондент Fishnews. Представитель МИД отметила, что министерство не видит «нормальной, основанной на научных данных, научном подходе транспарентной, прозрачной, открытой работы с теми, кто высказал свои озабоченности», а фиксирует лишь «бесконечные заявления, рекламные трюки с завтраками или обедами из рыбы, выловленной в этой «сброшенной» воде».
МИД рассчитывает, что Япония даст детальные разъяснения по всем аспектам, интересующим другие страны, в частности Россию.
«Исходим из того, что в случае необходимости Токио позволит провести мониторинг радиационной обстановки в районах, где будет осуществляться такой сброс», — подчеркнула Мария Захарова.
Она добавила, что помимо России озабоченность в связи со сбросами с «Фукусимы-1» высказывают Китай, Южная Корея и сами японцы.
Fishnews

Мы сделали огромный рывок в береговой переработке
Сразу два больших блока изменений в законодательство о рыболовстве внесены в последние месяцы — готовится вторая волна перераспределения квот на вылов и перезакрепление на новый срок рыболовных участков. Одним из активных участников обсуждения этих корректировок стала Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. Президент АРСО Максим Козлов рассказал, как объединение готовится работать в условиях нового регулирования.
— Прошлый год завершился принятием федерального закона, вновь меняющего принципы распределения квот на вылов. Как вы оцениваете эти изменения?
— Да, в декабре принят федеральный закон о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов. Когда эти изменения только обсуждались, мы просили государственные органы, принимающие решения, не торопиться со вторым этапом, пока не подведены итоги первого. Мы говорили: мир стремительно меняется — сначала пандемия, затем санкции — давайте не будем спешить, проанализируем хотя бы промежуточные результаты, посмотрим, как будет работать построенный флот, а потом уже будем предпринимать дальнейшие шаги по регулированию в отрасли.
В итоге дожидаться анализа итогов первого этапа и переносить запуск второго этапа не стали. Закон был принят. При этом с нашей стороны были приложены огромные усилия, чтобы привлечь внимание к проблематике инвестиционных квот и аукционов. Сообща мы добились проведения парламентских слушаний по законопроекту о второй волне. При рассмотрении проекта закона во втором чтении был исключен целый ряд положений, в которых мы видели угрозы для предприятий. Если бы не общая работа рыбацкого сообщества, думаю, никакого пересмотра бы не было, а от этого действительно зависит возможность пользователей продолжать промысел.
Так, для Сахалинской области, Приморского края и других регионов важен отказ от перераспределения на аукционах квот вылова морских ежей, гребешков, трепангов. Эти объекты промысла обеспечивают работу десятков предприятий на Курильских островах. В случае проведения торгов предполагалось сформировать и выставить на продажу несколько крупных лотов. То есть число пользователей существенно бы сократилось. Это потеря рабочих мест, а с занятостью на Курилах и так непросто. Получилось бы, что, с одной стороны, государство создает на островах преференции для предпринимательской деятельности, чтобы были условия для развития, чтобы люди оставались на отдаленных территориях, а с другой — число рабочих мест сокращается. Так что для Курил вопрос сохранения квот на промысел — социально значимый, и очень хорошо, что нас услышали и не стали отправлять доли на аукционы.
— Но в то же время Сахалинская область обратилась к механизму инвестиционных квот под развитие береговой рыбопереработки.
— Мне кажется, в сфере развития переработки рыбы на берегу наш регион имеет лучший опыт. Мы сделали в этом направлении огромный рывок. Изучаем зарубежную практику и видим, что многие страны пошли по пути поддержки и стимулирования береговой переработки уловов. Из революционных решений, принятых в этом направлении у нас, хотел бы отметить закрепленную в правовом поле возможность учета уловов в местах доставки. Хотелось бы отдельно поблагодарить контролирующие органы за то, что в правилах рыболовства предусмотрен такой режим работы. На мой взгляд, это прорыв десятилетия в промысловой практике. Все, что мы добываем, привозится на берег — объемы и видовой состав улова легко проконтролировать и проверить. Науке также проще собирать данные для анализа.
Что касается выделяемых инвестиционных квот, то это тоже дополнительная помощь предприятиям, решившим развивать береговые производства. Мы построили современные заводы. В том числе и такие предприятия, аналогов которым нет во всем мире. Уже не раз в пример приводился береговой комплекс группы компаний «Гидрострой» на Шикотане: старт работе предприятия в 2019 году на ВЭФ дал президент России. Завод эффективно функционирует. Сегодня здесь перерабатывается порядка 120 тыс. тонн сырья в год, из них лишь 15 тыс. тонн — это квоты, выделенные на инвестиционные цели.
Мне кажется, в программе инвестквот поддержке береговой переработки можно было бы уделить больше внимания. Это рабочие места для людей. Причем нельзя согласиться с утверждениями наших оппонентов о том, что на таких предприятиях низкая заработная плата и неквалифицированный персонал. Современное оборудование, которое устанавливается на береговых производствах, требует определенной подготовки сотрудников, а для их привлечения нужен конкурентоспособный уровень зарплаты.
Создание перерабатывающих заводов напрямую увязано и с развитием береговой инфраструктуры: организуются причалы, для того чтобы ускорить разгрузку судов, строятся холодильники для хранения рыбы. Получается мультипликативный эффект для развития территории.
Безусловно, строить суда надо — никто не говорит, что в обновлении флота нет необходимости. Но мы все видим, с какими сложностями столкнулась постройка судов. Двигатели, промысловое, навигационное, гидравлическое оборудование — это все были поставки из зарубежных стран. Мы, конечно, научимся выпускать российское оснащение, но для этого нужно время. Именно поэтому говорилось: давайте сначала разберемся с выполнением заказов на суда в рамках первого этапа, а потом уже будем переходить ко второму. И мне кажется, несмотря на то что закон принят, мало кто воспользуется возможностью строительства судов под квоты: верфи загружены, и мы уже сейчас видим огромное отставание по срокам сдачи судов.
А береговая переработка — это направление, которое уже показывает реальные результаты. Выгода от строительства таких предприятий для регионов настолько очевидна, что об этом и говорить излишне.
Плюс береговые производства маневренны в выборе, какую продукцию выпускать. А значит, гибко могут реагировать на спрос. В нынешних условиях, когда рынки, на которые мы традиционно поставляли рыбную продукцию, закрываются, но появляются новые возможности, такое умение особенно важно.
— Как вы считаете, исторический принцип распределения квот на вылов продолжит размываться? Несколько лет назад Федеральная антимонопольная служба стала говорить, что надо после завершения действия уже заключенных договоров переходить на торги с инвестиционными условиями. Вы тогда отмечали, что необходимо хотя бы заранее обсудить новые принципы, чтобы они не стали для предприятий громом среди ясного неба.
— Мне кажется, сегодня для всех уже становится очевидным, что в какой-то момент мы можем совсем уйти от исторического принципа заключения договоров на доли квот. В новом докладе ФАС четко читается, что ведомство уверено в необходимости ухода от исторического принципа к аукционам. И конечно, мы всегда были за то, чтобы открыто обсуждать, что ждет предприятия. Кстати, при антимонопольной службе создан экспертный совет по вопросам рыбохозяйственного комплекса.
Думаю, отрасли бы подошло нечто среднее между продажей права на промысел водных биоресурсов с инвестиционными обязательствами и историческим принципом. Как раз такая система, на мой взгляд, учтена в новом законе о распределении рыболовных участков для добычи анадромных видов рыб.
Я ранее говорил о важности того, что доли квот трепанга, гребешка и других ценных объектов не стали выставлять на аукционы. Но мне кажется, попытки отправить права на промысел этих видов водных биоресурсов на торги не прекратятся. Понятно стремление государства закрепить за пользователями водных биоресурсов выполнение социально-экономических обязательств. Но на мой взгляд, не нужно забирать квоты у действующих предприятий и выставлять их аукционы — надо дать возможность работающим пользователям выполнять такие требования, сохраняя доступ к ресурсу.
— После проработки нескольких вариантов все-таки принят федеральный закон об участках для промысла анадромных видов рыб, в том числе лососей. У Сахалинской области в сфере формирования и распределения участков своя специфика. И в то же время лососевый промысел для региона — один из ключевых. Как вы видите дальнейшие процессы?
— Думаю, мы не до конца еще понимаем, что нас ждет при реализации нового закона. Концепция ясна: перезаключить с добросовестными — как их называло Росрыболовство — пользователями договоры без торгов с определенными обязательствами. Но пока остается много вопросов, в том числе как все будет выполняться на местах.
Если говорить о Сахалинской области, то для нас принципиально важно принять региональный перечень рыболовных участков. Сегодня правила их формирования не разрешают иметь общие границы. Мы неоднократно поднимали эту проблему. Трижды размещался проект постановления правительства, допускающий общую границу участков, но изменения до сих пор не внесены. Добиваемся решения этого вопроса.
Кроме промышленного рыболовства, есть также любительская рыбалка, традиционный промысел коренных малочисленных народов, аквакультура. Поэтому мы поднимали тему многофункционального использования рыболовных участков, и Росрыболовство также заявляло о важности этого вопроса. Я, как депутат Сахалинской областной думы, участвовал в разработке законодательных изменений, которые бы позволили задействовать участки, которые сегодня оформлены под промысел анадромных рыб, для марикультуры. Сейчас лосось на эти участки не приходит, а заниматься на них товарным выращиванием объектов марикультуры нельзя, хотя природные условия для этого есть. Мне кажется, решение этой проблемы обеспечило бы рывок для аквакультуры в Сахалинской области. Если всё останется с участками как есть, пусть даже и с новыми социально-экономическими обязательствами, сохранится очень много нерешенных вопросов.
Если говорить об обязательствах, которые должны будут выполнять пользователи участков, то тут тоже очень много моментов. Несомненно, для Сахалинской области в число таких обязанностей могло бы войти участие в программе «Доступная рыба», которая реализуется в регионе по инициативе областного правительства и при поддержке нашей ассоциации. Думаю, для небольших предприятий обеспечение людей рыбопродукцией по доступным ценам стало бы одной из главных возможностей социального участия.
Если речь идет о строительстве крупными пользователями объектов социальной инфраструктуры, то тут тоже возникает много вопросов. Надо ли будет таким предприятиям нанимать строительную компанию и контролировать ее работу? Кто будет принимать работу? Какие меры будут применяться к тем, кто не выполняет эти социальные обязательства?
Мы в свое время на Сахалине высказывали предположение, что можно использовать механизм отчислений в муниципальные образования пропорционально объему вылова или выручке. А муниципалитет бы уже решал, на что направить средства.
Примерный перечень обязательств, направленных преимущественно на социально-экономическое развитие сельских территорий, установит правительство РФ. Мы ждем выхода соответствующего акта.
Соглашения об участии в социально-экономическом развитии региона будут согласовывать комиссии по анадромным. Для них это тоже новая задача, которая требует углубленного изучения. Наверное, в комиссиях нужны будут специалисты, которые смогут давать оценку тем или иным обязательствам пользователей.
Также обсуждается вопрос платы за переоформление участков, принципов ее расчета.
Работа на самом деле предстоит очень большая. Думаю, мы предложим создать специальную рабочую группу по Сахалинской области и будем просить региональное правительство поддержать нашу инициативу.
— А что говорят по поводу нового закона пользователи участков?
— То, что можно без торгов переоформить участок, — это, безусловно, благо. Хотя есть и те, кто недоволен введением социально-экономических обязательств. Но здесь можно предугадать реакцию Росрыболовства: надо было пойти по пути простого внедрения аукционов. И тогда купить участки могли бы вообще предприятия не нашего региона.
Главное — избежать перегибов и сделать обязательства посильными для пользователей, иначе никакой выловленной рыбы не хватит, чтобы компенсировать расходы.
Будем работать с подзаконными актами, пытаться донести свое видение, какими должны быть плата за переоформление участков, обязательства пользователей.
— Правительство наконец внесло в Госдуму проект закона об изменениях в сфере экологической экспертизы. Добывающие предприятия Сахалинской области в свое время столкнулись с рисками привлечения к ответственности из-за отсутствия заключения ГЭЭ. В связи с этим как вы оцениваете значение предложенных поправок?
— Думаю, вопрос о государственной экологической экспертизе в рыболовстве должен разрешиться. Из-за правовой неурегулированности эта проблема возникала то в одном, то в другом регионе. Непонятно было, какой объект у ГЭЭ, учитывая, что материалы общего допустимого улова и так проходят экспертизу.
В Сахалинской области с проблемой столкнулись добытчики лососей. Я поднимал этот вопрос на совещании у заместителя генерального прокурора Дмитрия Демешина. Говорил о том, что требование о ГЭЭ обрекает наших рыбаков на длительное хождение по кабинетам, составление огромного количества документов, большие финансовые затраты. А результат такой экспертизы непонятен: мы десятилетиями ведем промысел, соблюдаем все природоохранные требования.
Благодаря позиции Генпрокуратуры, активной роли Минсельхоза и Росрыболовства нам удалось решить вопрос. Надеюсь, закон будет принят и точка поставлена. Думаю, нам с коллегами по Координационному совету рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока нужно отслеживать процесс прохождения законопроекта в Госдуме, чтобы суть изменений не исказилась. Надо, чтобы в этом участвовали депутаты и сенаторы от регионов. Надеюсь, мы доведем решение этого вопроса до конца.
— Какие важные задачи сейчас стоят перед ассоциацией?
— Думаю, что львиную долю той большой работы, которая предстоит по переоформлению рыболовных участков, мы возьмем на себя. Задача номер один, конечно, работать с нормативными документами, с ведомствами, с конкретными компаниями, чтобы договоры с добросовестными пользователями Сахалинской области были успешно перезаключены.
Большая работа предстоит по второму этапу инвестиционных квот: у нас впереди обширная программа по строительству в регионе рыбоперерабатывающих заводов.
Как показывает практика, мы также остаемся важным звеном в процессе обсуждения регулирования добычи тихоокеанских лососей: участвуем в подготовке стратегии промысла, в заседаниях комиссии по анадромным.
Защищаем интересы членов ассоциации, которые подвергаются административному воздействию в той или иной сфере. Вообще считаю, что возможности отраслевых ассоциаций могли бы быть шире. Поэтому мы давно говорим о необходимости внедрения в рыбной отрасли механизмов саморегулирования.
Очень хорошее взаимодействие у нас налажено с Министерством сельского хозяйства, Росрыболовством, правительством Сахалинской области. Работа с этими структурами — неотъемлемая часть нашей деятельности.
Маргарита КРЮЧКОВА , журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Уловы российских рыбаков почти достигли 4 млн тонн
С начала года российские освоили более 3,95 млн тонн водных биоресурсов. Три четверти уловов приходится на дальневосточные моря. Рост объемов добычи также отмечается на Балтике, в Каспийском море и в бассейне Волги.
По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, к 13 сентября вылов водных биоресурсов российскими пользователями превысил 3,95 млн тонн. Это на 12% выше уровня аналогичного периода прошлого года, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Основные объемы добычи традиционно обеспечивает Дальневосточный бассейн, где уловы уже превысили 3 млн тонн, что почти на 17% больше, чем годом ранее. Во втором по объемам вылова бассейне — Северном — предприятия освоили 353,2 тыс. тонн рыбы.
Растут уловы — на 9,5% — в Западном бассейне, где добыто 58,1 тыс. тонн. По Волжско-Каспийскому бассейну динамика также положительная, вылов достиг 57,5 тыс. тонн — на 15% больше показателей 2022 г. На счету рыбаков Азово-Черноморского бассейна 29,7 тыс. тонн водных биоресурсов.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российские суда выловили 406,8 тыс. тонн рыбы и морепродуктов — почти на 9% больше, чем год назад.
Fishnews
Снимки с беспилотников помогут доказать экологические нарушения
В законодательство предложено внести изменения, позволяющие учитывать данные с беспилотников в качестве доказательств различных нарушений, в том числе природоохранного законодательства. Об этом сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.
Практическое применение беспилотных авиасистем в сельском и лесном хозяйстве вошло в новый нацпроект, передает телеграм-канал зампреда правительства Виктории Абрамченко.
Среди ключевых сфер, где уже с 2024 г. будут использоваться БАС, вице-премьер назвала мониторинг состояния водных объектов. Он позволит проводить предпаводковое и послепаводковое обследование, обнаруживать загрязнения прибрежных защитных полос и водоохранных зон.
Мониторинг особо охраняемых природных территорий поможет исследовать объекты животного мира, вести учет видов и численности животных, бороться с браконьерством и пресекать незаконную хозяйственную деятельность.
«Попросили председателя правительства дополнительно поручить нам внести изменения в законодательство в целях безусловного, автоматического применения данных с БАС в качестве доказательной базы при обнаружении различных нарушений. От земельного до природоохранного законодательства», — подчеркнула Виктория Абрамченко.
Как сообщает корреспондент Fishnews, сейчас беспилотные летательные аппараты уже используются в рыбохозяйственной отрасли. Они применяются в работе рыбоохраны, помогают в мониторинге нерестилищ и учете морского зверя.
Fishnews
Марат Хуснуллин открыл движение по левому направлению автодорожной части Крымского моста
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин дал старт движению по левому направлению автодорожной части Крымского моста, который был восстановлен после повреждения из-за теракта 17 июля 2023 года.
«На совещании у Президента был дан прогноз, что восстановить двустороннее движение по одной стороне нам удастся ориентировочно к 15 сентября. Несмотря на все сложности, мы смогли идеально выдержать график и закончить работы с опережением даже на одни сутки. Это высочайший профессионализм заказчика, проектировщика и подрядной организации. Такие сложные работы выполнить за 59 дней раньше нам никогда не удавалось. За такой короткий период строители полностью подготовили левую сторону», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил, что в сжатые сроки специалисты возвели временный рабочий мост, демонтировали повреждённое пролётное строение. В начале сентября успешно завершили надвижку нового пролёта на опоры и опустили его в проектное положение. Для его сборки потребовалось 267 т металла. Всего для двух пролётов было необходимо 534 т металлоконструкций. Их изготовили и поставили работники завода «Воронежстальмост» в Воронежской области.
Марат Хуснуллин подчеркнул, что работа координировалась правительственной комиссией, созданной Председателем Правительства по поручению Президента. «Хочу поблагодарить дорожников, мостостроителей и всех, кто участвовал в восстановительных работах, за героический труд и слаженную работу. Вы трудились в круглосуточном режиме, невзирая на погодные условия. Также спасибо членам правительственной комиссии, которая занимается этим вопросом. Все оперативно принимали решения», – сказал он.
По словам Заместителя Председателя Правительства, во время ремонта было обеспечено движение порядка 10 тыс. легковых автомашин в сутки по мосту в обоих направлениях, что было крайне важно в условиях курортного сезона на Крымском полуострове. Порядка 7 тыс. легковых автомобилей и автобусов в сутки без заторов также проезжают в обоих направлениях через пункты пропуска Джанкой и Весело-Вознесенка и новые регионы. Грузы на полуостров доставляют на паромах или по альтернативному маршруту через территории новых регионов.
Запуск движения по правому направлению автодорожной части Крымского моста Тамань – Керчь планируется к 1 ноября.
Марат Хуснуллин: С начала года по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» ввели 30 капиталоёмких дорожных объектов
В 2023 году в регионах России в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» завершатся масштабные работы по строительству и реконструкции более 220 капиталоёмких дорожных объектов. Среди них мосты, путепроводы, обходы городов и магистральные улицы. Обновлённая дорожная сеть и новые искусственные сооружения обеспечивают связанность территорий и развитие экономического потенциала регионов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Национальный проект “Безопасные качественные дороги” – один из самых узнаваемых в России. Он решает амбициозные задачи и позволяет реализовать крупные объекты, которые не только модернизируют транспортный комплекс страны, но и меняют жизнь граждан к лучшему. С начала года по нацпроекту на региональной и местной дорожной сети уже построили и реконструировали 30 масштабных дорожных объектов», – сказал Марат Хуснуллин.
Так, в Красноярском крае открыли движение по Высокогорскому мосту через Енисей. Новый переход позволяет наладить круглогодичную связь с Северо-Енисейским районом.
Ещё один мост после реконструкции введён в эксплуатацию в Томпонском улусе Республики Саха (Якутия) – через реку Томпорук на трассе «Яна». Искусственное сооружение обеспечит бесперебойные поставки продовольственной и промышленной продукции в арктические районы республики.
В Пензе на три года раньше планируемого срока завершили реконструкцию одного из самых масштабных дорожных объектов региона – автодороги от улицы 40 лет Октября до улицы Центральной. Новая артерия обеспечивает вывод транзитного транспорта из центра города, соединяя аэропорт с федеральной трассой Р-208 Тамбов – Пенза.
Кроме того, в Туле запустили движение по всем шести полосам Московского путепровода. Это один из крупнейших объектов дорожной инфраструктуры региона, по которому идут основные транспортные потоки в направлении Москвы. Реконструкция завершилась на три месяца раньше срока.
Марат Хуснуллин: Более 1 млн пог. м тротуаров и свыше 1,9 тыс. светофоров появится по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в этом году
Одной из важнейших задач национального проекта «Безопасные качественные дороги» является повышение безопасности дорожного движения. При поддержке нацпроекта на дорогах обустраивают пешеходные переходы, устанавливают светофоры и дорожные знаки, а также проводят работу по формированию правильной культуры поведения на проезжей части, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Реализуя нацпроект “Безопасные качественные дороги”, мы не только приводим в нормативное состояние дорожное покрытие, но и обустраиваем удобную, надёжную инфраструктуру как для автомобилистов, так и для пешеходов. В 2023 году благодаря нацпроекту дорожники установят более 164 тыс. знаков, свыше 1,9 тыс. светофоров, около 1,5 млн пог. м барьерных и 214 тыс. пог. м пешеходных ограждений, обустроят более 1 млн пог. м тротуаров и 788 тыс. пог. м освещения. Кроме того, на объектах нацпроекта нанесут свыше 20 млн пог. м разметки. Для повышения безопасности дорожного движения также уделяем внимание просветительской работе, в том числе среди детей», – сказал Марат Хуснуллин.
Как добавил вице-премьер, учитывая высокую социальную значимость этой деятельности, в этом году снова состоится онлайн-олимпиада для школьников 1–9-х классов «Безопасные дороги». Она пройдёт с 19 сентября по 15 октября.
Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко отметил, что комплексный подход к ремонту дорог – это одна из особенностей нацпроекта. «Для того чтобы обеспечить безопасное перемещение для всех участников дорожного движения, важно не только поддерживать в нормативном состоянии проезжую часть, но и уделять внимание обустройству элементов инфраструктуры. При этом такие работы выполняются во взаимодействии с ГИБДД. Так, в регионах – участниках нацпроекта регулярно проводятся совместные заседания и комиссии по вопросам безопасности дорожного движения с участием представителей региональных проектных офисов и сотрудников Госавтоинспекции. По результатам этих совещаний составляются планы работ по минимизации очагов аварийности и разрабатываются проекты организации дорожного движения», – сказал Игорь Костюченко.
Например, в Туле в рамках создания интеллектуальной транспортной системы по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» обустроили умный пешеходный переход, включающий в себя световую зебру, которая проецируется на дорогу. При приближении пешехода к переходу срабатывают видеодетекторы и загорается табло «Внимание, пешеход». Такое оборудование позволяет повысить безопасность пешеходов в тёмное время суток и в условиях плохой видимости.
В Ярославле устанавливают новые технологичные светофоры. В 2023 году благодаря нацпроекту в городе запланировано обновить 31 светофор, из них 23 входят в работы по капитальному ремонту улиц, ещё восемь – в рамках ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
В Рязанской области в рамках нацпроекта устанавливают современное искусственное освещение с автоматической системой управления, которая работает без непосредственного участия человека. Всего в 2023 году по нацпроекту на дорогах Рязанской области планируется построить 81,7 км линий искусственного электроосвещения.
В Московской области в этом году обустроят 50 комплектов шумовых полос на региональных трассах, 39 из них уже готовы. Такую разметку наносят в местах, где необходимо привлечь внимание водителей к соблюдению скоростного режима: перед пешеходными переходами, перекрёстками, выездами на автомагистрали и перед железнодорожными переездами. Это позволяет снизить аварии на потенциально опасных участках дорог.
Денис Мантуров посетил с рабочей поездкой Еврейскую автономную область
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров совместно с губернатором региона Ростиславом Гольдштейном посетил производственные площадки ООО «Росток» и АО «Виктория».
Еврейская автономная область обладает достаточным потенциалом для создания и развития новых производств. Здесь развиты добыча как железорудного сырья, так и неметаллических минеральных ресурсов (например, бруситов), обработка древесины и производство изделий из дерева. Также растёт вклад Еврейской автономной области в лёгкую промышленность Дальневосточного федерального округа – за семь месяцев 2023 года серьёзно выросло производство текстильных изделий и одежды.
Первой точкой программы стала обувная фабрика «Росток» – одна из крупнейших на Дальнем Востоке с собственной торгово-розничной сетью в этом регионе. Текущие мощности предприятия позволяют производить около 60 тыс. пар ежегодно, при этом фабрика обладает собственным колодочным цехом, что является серьёзным конкурентным преимуществом. Предприятие ориентировано на выпуск недорогой, но качественной повседневной, домашней, рабочей и специальной обуви. Несомненным преимуществом предприятия является наличие соглашения о сотрудничестве с профессиональным лицеем Биробиджана, где традиционно готовят кадры для этого предприятия.
В продолжение поездки Денис Мантуров посетил трикотажную фабрику «Виктория». Сегодня «Виктория» ежегодно производит до 60 тыс. штук трикотажных изделий и бельевой продукции, а также до 180 тыс. пар чулочно-носочных изделий для детей и взрослых. Продукция «Виктории», как и фабрики «Росток», реализуется на территории всех дальневосточных регионов.
«Эти предприятия сегодня задействованы в изготовлении продукции для Минобороны, в том числе для СВО, поэтому было крайне важно воочию посмотреть, как идёт работа, и предметно обсудить потенциал развития. Я абсолютно убеждён, что мы сможем кратно увеличить объёмы производства на этих предприятиях, в первую очередь за счёт того инструментария поддержки, который предлагает Минпромторг России. Уже даны чёткие поручения, в соответствии с которыми мои коллеги отработают вопрос с потребителями, поставщиками сырья и оборудования, институтами развития, а мы с вами через некоторое время подведём итоги этой работы», – отметил Денис Мантуров.
«Обувная и трикотажная фабрики в своё время были флагманами промышленности Еврейской автономной области. С той поддержкой, которую мы сегодня оговорили, есть шанс вернуть им былые позиции, чтобы они заняли достойное место в производственных цепочках Российской Федерации. Ставим задачу увеличить как минимум в 10 раз производство фабрики “Росток” и в 4 – “Виктории”. Параллельно на территории региона идёт развитие горно-металлургического кластера, химического производства. Крупные инвесторы рассматривают большие объёмы площадей, которые готовы задействовать в сельском хозяйстве», – подчеркнул Ростислав Гольдштейн.
Затем Денис Мантуров провёл двустороннюю встречу с губернатором Еврейской автономной области Ростиславом Гольдштейном, а также посетил выставку промпредприятий региона. На встрече обсудили промышленный потенциал региона и реализацию инвестиционных проектов.
«На выставке мы ознакомились с проектами развития, среди которых хотел бы отметить графитовое производство, а в последующем производство графена как одного из перспективных направлений не только для Еврейской автономной области, но и для России. Эти материалы имеют широкое применение в различных отраслях промышленности. Регион находится в логистически выгодном положении, как с точки зрения поставок сырья, так и готовой продукции. Необходимо посмотреть, какие мы можем создать стимулы для развития индустриального парка в тех направлениях, где возможно создание новых производств, которые добавляли бы внутреннему региональному продукту дополнительные объёмы – это налоги, заработная плата, социальная инфраструктура и качество жизни», – сказал вице-премьер – глава Минпромторга.
Так, в регионе уже создаётся деревообрабатывающая инфраструктура для выпуска продукции глубокой переработки древесины с высокой добавленной стоимостью. По линии Минпромторга на реализацию инвестпроекта было выделено порядка 149 млн рублей. Помимо этого, регион работает над созданием индустриального парка «Шалом». Здесь расположатся предприятия по производству продукции медико-биологического назначения – это медицинский пластик и медизделия, фильтры медицинского применения, медтехника и др. Реализация инвестпроектов обеспечит рост показателей экономики региона и позволит создать новые рабочие места.
Виктория Абрамченко: Комитет ЮНЕСКО не согласился с включением «Вулканов Камчатки» в Список Всемирного наследия, находящегося под угрозой
Как сообщила Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, Комитет всемирного наследия на проходящей сейчас в Эр-Рияде под председательством Саудовской Аравии 45-й сессии счёл преждевременным внесение российского природного объекта «Вулканы Камчатки» в список под угрозой.
Рассмотрение вопроса прошло в конструктивном ключе. Большинство членов комитета, включая Эфиопию, Индию, Саудовскую Аравию, Египет, Мали, ЮАР, Оман, Руанду, Катар, Замбию, отметили предпринимаемые Россией усилия по повышению охранного статуса объекта «Вулканы Камчатки».
С 2022 года по решению руководства страны Минприроды России ведёт работу по созданию особо охраняемой природной территории федерального значения – национального парка с проектным названием «Вулканы Камчатки».
Как отметила вице-премьер, до 1 ноября 2023 года Минприроды закончит работу по подготовке нормативного правового акта о создании национального парка и внесёт его в Правительство Российской Федерации.
По итогам создания национального парка в 2024 году Минприроды будет организована работа по установлению охранной зоны национального парка, в пределах которой будет установлен особый режим охраны и использования земельных участков и водных объектов. Таким образом, создание в Камчатском крае особо охраняемой природной территории федерального значения позволит обеспечить целостность объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО «Вулканы Камчатки», а также контроль над растущим туристическим потоком и надлежащий уровень безопасности.
«Россия продемонстрировала мировому сообществу приоритетность природоохранных мероприятий и экологической политики, направленной на сохранение уникальных природных комплексов. Отмечаем взвешенный, неполитизированный подход экспертов», – сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко.
В части сохранения озера Байкал, Комитет всемирного наследия приветствовал выделение значительного федерального финансирования исследований, сохранения и устойчивого развития объекта и меры по выявлению и сносу незаконных построек, предотвращению дальнейшего незаконного строительства и совершенствованию системы управления отходами и туристической отраслью, а также призвал продолжать усилия по охране объекта. Кроме того, отмечены позитивные результаты в области борьбы с пожарами.
Эксперты посетят объект с мониторинговой миссией до конца года.

Заседание Правительства
В повестке: о поручениях Президента по итогам VIII Восточного экономического форума, о дополнительных субсидиях на реконструкцию защитных гидротехнических сооружений в ЕАО, о финансировании восстановления морского порта Мариуполь, о поддержке инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения туристов.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о поручениях, которые дал Президент во время выступления на VIII Восточном экономическом форуме.
Они охватывают целый ряд важных отраслей, успешное развитие которых необходимо для повышения качества жизни наших граждан на Дальнем Востоке. Это позволит создать новые возможности для местных жителей и, что очень важно, привлечь молодых специалистов из других субъектов для реализации крупных проектов.
Правительство постоянно уделяет внимание этим вопросам. Мы посещаем дальневосточные регионы, чтобы поддерживать обратную связь и отслеживать, что ещё можно и нужно сделать для выполнения поставленных главой государства задач.
Коротко о тех шагах, которые предстоит предпринять.
Прежде всего это касается нормативной базы для индивидуального жилищного строительства. Она должна быть готова уже осенью и подразумевает те же механизмы защиты дольщиков, как и для многоэтажных домов. Это позволит людям сберечь свои средства или взять ипотеку на стройку. Важно, чтобы учитывались в том числе и действующие сегодня инструменты, включая дальневосточную ипотеку. Её размер будет увеличен до 9 млн рублей для граждан, которым нужно жильё более 60 кв. м.
Также Президент поручил сделать льготную ипотеку под 2% доступной для всех работников оборонно-промышленного комплекса, без каких-либо ограничений, как это было предусмотрено для врачей и учителей на Дальнем Востоке.
Ещё одно важное направление – это воздушные перевозки в округе. До 1 марта будущего года нужно будет подготовить план мероприятий и учесть там все возможные меры – от строительства новых аэропортов до поставок российских самолётов и вертолётов.
Особое внимание необходимо уделить сохранению уникальной природы в этих краях. Мы обсуждали с вами недавно принятые решения, которые позволяют туристам посещать наши национальные парки так, чтобы не перегружать окружающую среду. Глава государства отметил необходимость выделить дополнительные средства для таких охраняемых территорий на Дальнем Востоке.
Кроме того, Президент поручил уточнить механизм кластерной инвестиционной платформы по финансированию предприятий обрабатывающей промышленности, чтобы он был нацелен в том числе на задачи развития дальневосточной экономики и чтобы в этом макрорегионе появилось больше современных масштабных наукоёмких производств.
Ещё одно направление – подготовка программы развития энергетических мощностей в этом федеральном округе, рассчитанной на ближайшие 26 лет. Документ нужно сформировать в самые кратчайшие сроки, обязательно с привлечением крупных энергетических компаний. И конечно, следует предусмотреть механизм её проектного финансирования.
Предстоит расширить и стратегию развития минерально-сырьевого комплекса, дополнив федеральный проект по геологии разделом по изучению недр Дальнего Востока, а также Сибири.
Продолжим и создание центра производства сжиженного природного газа в Мурманской области. Он будет обеспечиваться за счёт нового газопровода Волхов – Мурманск – Белокаменка. И определим, кто станет строить такую инфраструктуру.
Вместе с руководителями российских субъектов мы и дальше готовы поддерживать инвесторов, куда бы они ни вкладывались – в социальную сферу, в пространственное развитие регионов, в любые другие направления.
Уважаемые коллеги, прошу вас внимательно проработать поручения Президента. Если потребуется, подготовить предложения о возможных корректировках в проект федерального бюджета на ближайшие три года, чтобы все задачи выполнить.
Теперь к сегодняшней повестке.
Правительство продолжает системную работу по защите от сезонных паводков и наводнений населённых пунктов Дальневосточного федерального округа. Все эти мероприятия, естественно, носят приоритетный характер и находятся на личном контроле у Президента.
Чтобы уберечь наиболее уязвимые территории страны от большой воды, реализуются масштабные проекты по укреплению береговых линий, созданию дамб, плотин, других соответствующих объектов. Такие меры помогут обеспечить безопасность наших граждан, сохранность их имущества, жилых домов и, конечно, что очень важно, транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Сегодня мы дополнительно выделим более 500 млн рублей Еврейской автономной области, чтобы завершить в срок реконструкцию защитных гидротехнических сооружений села Ленинского. В федеральном бюджете на такие цели в ближайшие два года предусмотрено свыше 1,7 млрд рублей.
В соответствии с поручением главы государства эти объекты должны быть полностью готовы до конца следующего года. Их общая протяжённость составит более 14 км. Они позволят защитить свыше 5 тысяч местных жителей и предотвратить ущерб на миллиарды рублей.
Следующий вопрос – о помощи регионам.
Президент ставил задачу вывести новые субъекты на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг и многим другим параметрам качества жизни. В марте глава государства лично посетил Мариуполь, беседовал с его жителями.
В городе расположена единственная на Азовском море глубоководная грузовая гавань, через которую переваливаются тысячи тонн строительных материалов и других крайне важных для людей и бизнеса товаров и сырья.
Однако ключевые объекты морского порта Мариуполь нуждаются в восстановлении. Среди них железнодорожные депо и разъезды, электроподстанции и мастерские, склады и автодороги.
На эти цели направим в текущем году около миллиарда рублей.
Такое решение позволит увеличить пропускную способность порта, повысить устойчивость и связанность транспортного комплекса юга России, что имеет первостепенное значение для строительства жилья, работы промышленных предприятий и обеспечения снабжения людей всем необходимым.
Ещё одна важная тема.
По поручению Президента мы продолжаем поддерживать инвесторов, которые вкладываются в проекты по созданию модульных некапитальных средств размещения. Они возводят отели и глэмпинги, предоставляя нашим гражданам возможность отдыхать в комфортных и безопасных условиях. Ведём такую работу в рамках национального проекта по туризму.
В начале лета мы уже направили около 8 млрд рублей на эти цели.
Сегодня выделим дополнительно ещё 10 млрд рублей, которые в течение двух лет получат 58 российских субъектов.
Таким образом, будет создано свыше 8 тыс. номеров в гостиницах, что станет весомым стимулом для развития регионов. А у граждан к новому отпускному сезону, уже в следующем году, появится более широкий выбор вариантов отдыха. Это воспринято инвесторами и региональными властями очень положительно, поскольку спрос именно на такие сооружения очень большой в стране.

Дмитрий Вольвач: сотрудничество Монголии со странами ЕАЭС позволит сбалансировать торговлю с Россией
В условиях масштабной перестройки международной торговли ЕАЭС является эффективным партнером для Монголии. И как следствие – драйвером для дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Монголией.
Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил на панельной сессии «Бизнес-диалог Россия – Монголия» в рамках деловой программы VIII Восточного экономического форума, который в эти дни проходит во Владивостоке.
«Рынок Евразийского экономического союза крайне интересен и открывает широкие возможности для монгольской экономики. Не стоит рассматривать потенциал российского рынка в отрыве от евразийского рынка, они действуют в тесной связке. Интеграционные процессы неотделимы от развития сбалансированной торговли между Россией и Монголией. Так, в 2022 году товарооборот ЕАЭС с Монголией вырос почти на 40 %, экспорт из ЕАЭС в Монголию вырос на 40 %, импорт - на 34 %. И эти показатели имеют тенденции к росту. Наши совместные возможности в рамках Союза – и логистические, и расчетные, и кооперационные – гораздо мощнее, чем возможности двустороннего сотрудничества», – пояснил замминистра.
Традиционно российский экспорт превалирует над монгольскими поставками и составляет 98% от всего двустороннего товарооборота. Для того, чтобы смягчить и снизить дисбаланс в двусторонней торговле Дмитрий Вольвач предложил монгольской стороне задуматься о заключении соглашения о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом. Соглашение, по его словам, поначалу может быть заключено на временной основе в отношении ограниченного количества товаров с наибольшим экспортным потенциалом.
Замминистра напомнил об исторически сложившихся добрососедских торгово-экономических связях между Россией и Монголией. В прошлом году двусторонний товарооборот между странами вырос на 42 % по сравнению с предыдущим годом. Увеличились как российский экспорт, так и закупки в Монголии. «В этом году Россия нарастила поставки в Монголию минерального топлива, мяса и пищевых продуктов, злаков, кормов для животных и неорганической химии, – отметил он. – Российские предприятия заинтересованы в том, чтобы играть ведущую роль в развитии монгольской энергетики, инфраструктуры, производства строительных материалов, легкой промышленности, мясопереработки».
Одним из приоритетов является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. «Предлагаем монгольской стороне принять участие в конце 2023 года в работе круглого стола-семинара, посвященному вопросам использования возможностей Цифровой платформы МСП.РФ и ее сервиса «Производственная кооперация и сбыт», которая позволит найти проверенных поставщиков МСП из всех регионов России», – сказал Дмитрий Вольвач.
Он также пригласил известные монгольские бренды к развитию своих сетей магазинов в крупных городах России и подтвердил готовность оказать соответствующее содействие в рамках компетенции Минэкономразвития России. Монгольским предприятиям, по его словам, следует проявлять большую активность и гибкость для занятия освободившихся ниш на российском рынке.
Продолжают развиваться межрегиональные проекты: более 70 российских регионов поддерживают торгово-экономические связи с Монголией. Минэкономразвития России оказывает содействие в заключении соглашений о международных и внешнеэкономических связях между исполнительными органами регионов России и иностранными партнерами. В этом году, к примеру, Республикой Алтай подписаны соглашения с Баян-Ульгийским и Кобдосским аймаками Монголии. Формат организации бизнес-миссий также помогает деловым кругам найти партнеров и выходить на конкретные проекты.
Дмитрий Вольвач также напомнил, что в настоящее время проводится подготовка к 25-му заседанию Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в ходе которого будут обсуждены вопросы дальнейшего углубления экономических связей с Монголией, в том числе на региональном уровне.
Замминистра поблагодарил монгольских партнеров за поддержку включения вопросов развития туристской деятельности между странами в функционал Подкомиссии по региональному и приграничному сотрудничеству, договоренность о котором была достигнута по итогам 15-заседании Подкомиссии в апреле 2023 года и будет отражена в протоколе предстоящего заседания Межправкомиссии.
«Данное решение позволит активизировать сотрудничество в сфере туристского маркетинга и продвижения туристских продуктов, содействовать участию предприятий туриндустрии двух стран в отраслевых мероприятиях», – пояснил Дмитрий Вольвач.
Модератором панельной сессии выступил глава Республики Бурятия Алексей Цыденов. В дискуссии также приняли участие член Коллегии по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко, вице-премьер Монголии, министр экономики и развития Монголии Чимэдийн Хурэлбаатар, посол Монголии в России Улзийсайханы Энхтувшин и другие участники с российской и монгольской стороны.
ТОР и ОЭЗ могут стать привлекательными префрежимами для строительства модульных гостиниц
Туристическую инфраструктуру в регионах Дальнего Востока следует развивать с учетом действующих преференциальных режимов, что поможет экономить ресурсы государственных программ и сократить сроки окупаемости инвестиционных проектов, высказал мнение на сессии ВЭФ заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков.
«Мы будем концентрировать усилия вокруг преференциальных режимов, которые на Дальнем Востоке уже созданы. У нас уже есть приоритет для программ поддержки Особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа. При этом есть территории опережающего развития (ТОР), где основное направление – развитие туризма. Со следующего года мы планируем проработать возможность предоставлять приоритет территориям опережающего развития при отборе заявок на программы строительства модульных гостиниц и другие меры поддержки», – сказал заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков.
Создание ОЭЗ рекреационного типа имеет большой потенциал для строительства как номерного фонда, так и создания новых точек притяжения туристов – горнолыжных и морских курортов, круглогодичных парков развлечений. В настоящее время, например, активно прорабатывается создание ОЭЗ «Горная Шория» на территории Кемеровской области в районе горнолыжного курорта «Шерегеш». Успешно развиваются ОЭЗ на Алтае и Северном Кавказе. По поручению Президента РФ Минэкономразвития с перспективой использования преференциальных режимов ведет работу по созданию морских курортов на Дальнем Востоке.
«Считаем, что все инфраструктурные ресурсы надо сконцентрировать вокруг таких мега-курортов, в том числе горнолыжных и пляжных курортов, которые мы сейчас создаем по поручению Президента России в рамках проекта «Пять морей». Большие курорты достаточно эффективны по загрузке, и они круглогодичные», – добавил заместитель министра.
В своем выступлении Дмитрий Вахруков также отметил, что Минэкономразвития России предлагает сочетать программы национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, с возможностями государственных программ развития Дальнего Востока. Это позволит наиболее эффективно реализовывать туристические проекты на территории Дальневосточного федерального округа.

Дмитрий Вахруков: важно дополнить мастер-планы Дальнего Востока экономическими проектами
Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Новые города для жизни» рассказал о роли мастер-планов дальневосточных городов, которые разрабатываются по поручению Президента РФ для подготовки программ социально-экономического развития регионов.
Старт программе развития дальневосточных городов дан на Восточном экономическом форуме в 2021 году. Идет работа над мастер-планами 25 дальневосточных городов: 11 региональных центров, девяти городов с численностью населения свыше 50 тысяч жителей, трёх городов с менее 50 тысячами жителей и двух столиц Байкало-Амурской магистрали – Тынды и Северобайкальска. В этих городах живёт больше половины населения ДФО.
Участники сессии обозначили, что проекты, которые будут реализовываться в рамках мастер-планов, должны быть направлены на повышение качества жизни людей в макрорегионе. Они будут давать им дополнительный стимул оставаться в родном городе.
«Важно дополнить мастер-планы экономическими проектами, направленными на создание новых производств и на развитие экономики в городах. Это позволит расширить налогооблагаемую базу и обеспечить мастер-план теми средствами, которые регионы получают от реализации инвестиционных проектов», - отметил замминистра.
Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков сообщил, что завершился первый этап работы по созданию мастер-планов для дальневосточных городов.
Возможности увеличения финансирования мастер-планов городов Дальнего Востока до 2030 года будут изучены, заявил Президент РФ Владимир Путин, выступая на Восточном экономическом форуме.
«Мастер-планы в целом подготовлены. Нужно доработать их, определить источники финансирования и как можно быстрее двигаться вперед. В реновации городов нужно активно задействовать механизм дальневосточной концессии. Кроме того, предлагаю в ближайшие три года направить на приоритетные мастер-планы дополнительные ресурсы. Поручил доработать все эти механизмы. В дальнейшем посмотрим на возможности увеличения этого финансирования на период до 2030 года», - заявил глава государства.
По словам замминистра экономического развития РФ, с учетом того, что ситуация с государственным долгом регионов непростая, надо аккуратно относиться к возвратным источникам финансирования мастер-планов. Долговая нагрузка, например, в Магаданской области увеличилась в 1,5 раза. Поэтому надо оценивать последствия привлечения долговых механизмов для развития регионов. Нужно обеспечивать сбалансированность и устойчивость региональных бюджетов.
Дмитрий Вахруков также рассказал о совместном опыте работы с Минвостокразвития РФ по распределению 30 млрд рублей казначейских кредитов, которые привязали к инвестиционным проектам и определили те налоги, которые инвестиционные проекты дадут.
«Поняли, что картина может быть сбалансирована с точки зрения новых налогов и источников регионального бюджета для их возврата. Исходя из этого сформировали тот перечень мероприятий, которые реализуются в кредит. И думаем, что такой подход правильно было бы использовать и дальше. Связку мастер-планирования и привлечения частных инвестиций на реализацию мастер-плана важно продолжать. И средства должны распределяться, исходя из принципа оценки эффективности проектов», - подчеркнул замглавы Минэкономразвития.
Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев на ВЭФ сообщил, что реализация мастер-планов будет осуществляться за счет средств государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока», приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования «Дальневосточной концессии», выделения специальных казначейских кредитов и средств Президентской субсидии.
Россия и Мьянма подписали меморандум о сотрудничестве в сфере туризма
Меморандум о сотрудничестве в сфере туризма между Россией и Мьянмой будет способствовать развитию национального туристического потенциала двух стран, увеличению взаимного турпотока и повышению качества туристических услуг. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил после подписания двустороннего документа в ходе Восточного экономического форума во Владивостоке.
Стороны договорились активнее обмениваться информацией в области туризма, укреплять межгосударственные отношения между профильными учреждениями, совместно работать над продвижением туристических продуктов двух стран и обеспечением безопасности туристов, а также проводить совместные мероприятия для представителей туристического бизнеса.
«В продолжение достигнутых договоренностей совместно с мьянманскими коллегами мы приступили к работе по развитию кадровых ресурсов в области туризма, – отметил Максим Решетников. – Так, например, в рамках проекта диалогового партнерства «Россия – АСЕАН» в ближайшее время будем запускать курсы по обучению русскому языку для представителей туристской индустрии из стран АСЕАН, в том числе и из Мьянмы».
Ещё одним практическим шагом реализации меморандума по туризму станет ознакомительная поездка российских туроператоров и представителей средств массовой информации в Мьянму, которая запланирована на середину осени 2023 года.
«Безусловно, совместными усилиями мы будем продолжать работу над повышением узнаваемости туристического бренда Мьянмы в России, – подчеркнул министр. – Мы готовы оказывать посильную помощь и содействие мьянманской стороне, чтобы максимальное количество российских туристов узнали о туристическом продукте Мьянмы и захотели провести свой следующий отпуск в этой уникальной стране – с неповторимой природой, историей и богатой культурой. Тем более, что с открытием прямых авиаперелетов Мьянма стала ещё доступнее и ближе для россиян».
Центры по поддержке предпринимательства «Мой бизнес» приходят в новые регионы
В Донецкой Народной Республике зарегистрирован «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства», который войдет в систему центров «Мой бизнес», работающих практически в каждом регионе России. Фонд станет флагманской площадкой по оказанию комплекса услуг для предпринимателей, на которой они смогут в формате «одного окна» открыть свой бизнес, проконсультироваться по доступным им мерам господдержки, а также по льготному кредитованию, налогообложению, бухучёту и пройти обучение по предпринимательству. Воспользоваться услугами центра смогут более 41 тыс. малых и средних предпринимателей, зарегистрированных в ДНР, около 6,5 тыс. самозанятых и все физические лица, заинтересованные в ведении предпринимательской деятельности.
Центры «Мой бизнес» в новых регионах открываются в рамках реализации программы социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Средства для реализации мер по поддержке малого и среднего бизнеса в новых регионах выделены из национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который призван поддержать бизнес на всех этапах его развития и устранить возникающие административные барьеры. Нацпроект был инициирован Президентом России Владимиром Путиным, куратором нацпроекта является первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, а руководителем – глава Минэкономразвития России Максим Решетников. Администратор нацпроекта – замглавы Минэкономразвития России Татьяна Илюшникова.
Всего в рамках нацпроекта по всей стране открыто более 400 центров «Мой бизнес», ставших доступной и удобной инфраструктурой поддержки для предпринимателей и тех, кто только планирует ими стать.
ДНР стала первой из новых регионов, в котором зарегистрирован центр «Мой бизнес». До конца 2023 года планируется открытие таких площадок во всех новых регионах России.
Комментарий Минэкономразвития в связи с отчетом ВТО о мировой торговле за 2023 год
Директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Екатерина Майорова прокомментировала отчет Всемирной торговой организации (ВТО) о мировой торговле за 2023 год, где среди прочего говорится, что введенные против России экономические санкции могут негативно повлиять на большинство экономик мира:
"В докладе отмечено то, что понимают многие члены Всемирной торговой организации. Понимают и выступают категорически против превращения торговли в оружие.
По подсчетам ВТО, в настоящее время порядка 12% мировой торговли затронуты торговыми ограничениями, введенными по политическим соображениям. Со своей стороны давно обращаем внимание коллег в Женеве на то, что санкции бьют не только по экономике самих санкционеров, но и по экономике третьих стран, становящихся заложниками такой агрессивной и неправомерной с точки зрения международных правил торговой политики.
Признание пагубности антироссийских санкционных мер для мировой экономики, тем более от такой влиятельной организации, как ВТО, дает надежду, что в какой-то момент политизация уступит место рациональности в решении торговых вопросов. Рассчитываем, что эта констатация станет отправной точкой для серьезной дискуссии на Женевской площадке и продвижения антисанкционной повестки, в том числе в рамках реформирования Всемирной торговой организации".
Интервью Никиты Кондратьева на полях ВЭФ
Россия продолжает привлекать туристов из-за границы и ведет активную работу над созданием своего бренда и имиджа за рубежом. О том, когда в полную силу заработает туристический "безвиз" с Китаем и Ираном, о популярности электронных виз у туристов из Евросоюза, а также о том, за что Россию любят зарубежные путешественники, и сколько они готовы потратить за поездку, в интервью РИА Новости на полях ВЭФ рассказал директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев. Беседовали Марина Первухина и Диляра Солнцева.
ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории кампуса Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Долгожданный групповой безвизовый туристический обмен с Китаем заработал с 1 августа, но пока прошли лишь тестовые группы. Если не считать приграничные поездки россиян в КНР, когда "безвиз" заработает в полную силу?
– В настоящий момент групповой безвизовый режим работает больше с точки зрения выезда российских граждан в Китай. Прежде всего идет работа по приграничным территориям – это регион Дальнего Востока. Сейчас статистика такая, что в день выезжает от 1 до 1,5 тысяч российских граждан в Китай. С точки зрения въезда китайских граждан на территорию РФ идет донастройка механизма на национальном уровне с китайской стороны и, надеемся, что уже к концу сентября он заработает. И наши граждане смогут поехать в Китай не только с Дальнего Востока, но и из центральной России. А также китайские группы смогут приезжать на территорию Российской Федерации.
Ключевые туристические маршруты – Москва, Санкт-Петербург, Казань. Но мы нацелены развивать не только их, но и показывать гражданам КНР другие точки притяжения в России – Байкал, Калининград и крупные сибирские города.
– Можно сказать, что проблема с безвизовым групповым обменом с Китаем носит технический характер?
– Проблема техническая, идет адаптация и настройка механизмов. На самом деле мы со своей стороны тоже донастраиваем. Хоть у нас он и работает, но мы хотим адаптировать его для нашего бизнеса, сделать более удобным. Прежде всего с Минцифры мы обсуждаем историю с цифровизацией согласования групповых безвизовых списков на территории РФ, чтобы вся передача списков от первоначальной точки – турбизнеса до пограничной службы РФ проходила в цифровом режиме. Сейчас это происходит, к сожалению, в бумажном, когда представитель турбизнеса везет эти списки на границу.
Надеемся, что в начале 2024 года, в первом-втором квартале, у нас будет уже цифровая система, которая полноценно заработает, и турбизнес сможет спокойно заводить списки в цифровой сервис. А он – передавать в органы координации – региональные комитеты по туризму, которые будут заверять их и после этого они будут передаваться на границу. Этим мы упростим работу по групповому безвизовому механизму.
– Сколько китайских туристов вы ждете в России в этом году и в следующем?
– Если говорить о доковидных цифрах, то это было около четырех миллионов граждан в обе стороны. Конечно, их мы хотим достичь. Возможно, в конце 2024 года мы выйдем на допандемийные показатели. Но в этом году ожидаем, что взаимный турпоток вряд ли превысит один миллион, с учетом того, что туристический сезон в России уже заканчивается. Надеемся, что это будет хотя бы 600-700 тысяч – по 300-350 тысяч в каждую сторону.
Этому способствует и механизм электронной визы, который был запущен 1 августа для 55 стран, в том числе для Китая. Китайские туристы активно пользуются ими для въезда на территорию Российской Федерации. И, по факту, за месяц работы по электронным визам въехало 15 тысяч человек из Китая. А всего воспользовалось 30 тысяч. То есть 15 тысяч – это 50% от всех стран, которые имеют доступ к электронной визе. Причем, в этот список мы включили не только наши дружественные страны, но и страны Евросоюза. То есть мы, с точки зрения туризма, не ориентируемся ни на какую политику. Видим большие перспективы и ждем обычных граждан Евросоюза, которые не привязаны к политическим событиям.
– Люди из каких стран больше всего хотят приехать в Россию по электронным визам? И приезжают ли туристы из Евросоюза в РФ?
– Вы не поверите, но они приезжают. И в топ-5 по въезду по электронной визе, по статистике за август, входят и страны из ЕС.
– А если брать весь мир?
– Если брать весь мир, то первый – Китай.
– Сколько времени занимает оформление электронной визы в Россию?
– С момента подачи заявки – максимум шесть дней.
– И можно даже не приходить в консульство?
– Да, можно из дома, на диване подать через сайт МИД России. Стоит она 52 доллара. Но сейчас есть задача по итогам стратегической сессии по туризму, которая прошла под председательством премьер-министра Михаила Мишустина, проработать вопрос снижения стоимости электронной визы. Мы ее будем с МИДом вместе отрабатывать.
– Нет ли проблем с оплатой электронной визы у иностранных туристов?
– Нет, с оплатой проблем нет. В национальной валюте все оплачивают. Из любой страны, которая входит в эти 55 стран, можно спокойно оплатить по карте.
– Планируете расширять список стран?
– На данный момент, нет, потому что список изначально был одобрен на 52 страны. А после запуска механизма мы его уже расширили и добавили еще три страны – Вьетнам, Мьянму и Индонезию.
– А что с безвизовым режимом с Ираном, когда поедут первые группы?
– С Ираном у нас тоже с 1 августа запущен безвизовый групповой туристический обмен. Первая группа поедет 20 сентября из Ирана. Она приедет на территорию Северо-Кавказского федерального округа. Это будет бизнес-миссия, которую организует "Кавказ.РФ". Он вывозит представителей туриндустрии на территорию СКФО, и мы решили объединить усилия и тем самым еще и протестировать механизм с первой группой из Ирана.
– А когда российские безвизовые группы поедут в Иран?
– Надеемся, что тоже в этих же датах – до конца сентября.
– По Ирану сколько вы ожидаете туристов до конца этого года?
– Прогнозировать пока трудно, сколько их будет конкретно с запуском безвизового механизма, но, мы надеемся, что показатели превысят 60-70 тысяч туристов в обе стороны до конца года.
– Когда на китайский Хайнань будут запущены прямые рейсы, чтобы туда также можно было летать без виз?
– Как только механизм с безвизовым групповым обменом будет отлажен, увеличится спрос на поездки, будут дополняться рейсы. Мы эту работу будем вести совместно с Минтрансом, у нас контакт налажен. Поэтому, в случае выявления потребности, будут прорабатываться новые рейсы.
– Расскажите про безвизовый групповой обмен с Индией. Вы уже отправили туда предложения, их все еще рассматривают?
– Механизм безвизовых соглашений базируется на определенном межправсоглашении между двумя странами. Такое межправсоглашение есть между Россией и Китаем, Россией и Ираном. Мы подготовили такой же проект соглашения с Индией, отправили его на индийскую сторону. Сейчас он проходит процедуру согласования.
Понятно, что любое межправсоглашение затрагивает компетенцию не только министерства туризма, но и министерства иностранных дел, министерства экономики. Там есть и вопросы смежные, которые касаются и пограничных служб. и так далее. Конечно, это процесс небыстрый. Мы, со своей стороны, стараемся ускорить рассмотрение. Но сейчас ждем определенных правок, предложений от индийской стороны. После этого, надеемся, что в 2024 году мы подпишем межправсоглашение, и потихоньку начнем отладку и корректировку безвизового механизма.
– Сколько это потенциальных туристов?
– Сейчас трудно сказать. Надеемся, что будет тоже миллион въездных туристов из Индии к концу 2024 года - началу 2025 году.
– А зачем иностранцы едут в Россию, какая основная цель? Это медицинский туризм, природа, города?
– Прежде всего, едут обычные туристы, как мы с вами. Едут за рубеж, узнать что-то новое, узнать культуру. Многим иностранцам, я думаю, интересно посмотреть Россию. Есть очень много разных вариантов, куда можно поехать. Тот же самый Северный Кавказ предоставляет нам определенные возможности, с точки зрения привлечения иностранцев - горный туризм, санаторный отдых. Что касается Байкала, Дальнего Востока – это, конечно, приключенческий туризм, это развитие троп, отдельных маршрутов и так далее.
– Сколько иностранный турист тратит за путешествие в России?
– Это все зависит от страны. Я считаю, неправильно будет называть среднюю температуру по больнице. Лучше будет смотреть чеки отдельных стран, потому что из разных стран едут разные туристы. Так, например, из стран Персидского залива едут премиум-туристы. Они с большим запросом, приезжают в Москву, Санкт-Петербург. Многие на лето, чтобы отдохнуть, другие – переждать жару. Приезжают семьями, бронируют дорогие гостиницы. И это – отдельный вид туризма. Есть групповой туризм, про который мы говорили, с китайцами. Это обычные граждане, которые не нацелены на премиум, которые приезжают в средние – трех-четырехзвездочные гостиницы в России, посещают различные музеи, точки притяжения. Они тоже оставляют определенную сумму и вносят свой вклад в экономику России. И у европейцев, в среднем, очень хороший чек. Он превышает две-три тысячи евро.
– Можно ли сказать, что интерес к России из-за рубежа не снизился?
– Он не снизился. Он подогревается, прежде всего, и нашими внутренними шагами по развитию инфраструктуры, по развитию гостиничных комплексов, создаются новые условия, более комфортные, с точки зрения привлечения иностранных туристов. Со своей стороны мы пытаемся сделать все, чтобы наладить вот этот маркетинг за рубеж, чтобы правильно позиционировать Россию, чтобы, опять же, "подстроить" отдых в России под запрос любого вида туриста из иностранных государств.
– А какой слоган России для зарубежных туристов? Три слова, например, Россия – это лес, медведь, Красная площадь, или уже изменились стереотипы?
– Есть, наверное, какой-то определенный лозунг у иностранных туристов относительно России. Но, наверное, мы можем сами позиционировать свой лозунг, особенно на зарубежных рынках: "Россия – страна возможностей". И он прекрасно подходит под туристический сектор. Он описывает то, что в России есть безграничные возможности и безграничное предложение с точки зрения видов туризма.
– Есть какой-то логотип, бренд для продвижения России?
– Сейчас как раз мы активно работаем над созданием единого образа, единого имиджа России. И 2024 год станет ключевым годом по формированию общей системной маркетинговой компании России за рубежом.
– Вы будете ездить по странам, смотреть реакцию, продвигать эту идею?
– Мы будем работать через механизмы, которые у нас есть, в том числе через представительства Минэкономразвития за рубежом. У нас есть свой загранаппарат. Будем использовать различные частные структуры, в том числе, для продвижения нашего маркетингового образа, маркетинговой стратегии за рубежом.
– На ваш взгляд, туристическая отрасль России уже пришла в себя после ковида?
– Да, в целом у нас восстанавливается внутренний туризм. Мы чувствуем, что бизнес потихонечку после ковида, все-таки, оживает. И, в целом, видим больше туристов, которые путешествуют по нашей стране.
– Какие новые зарубежные направления могут появиться для россиян в этом году или в следующем?
– Среди приоритетных рынков мы рассматриваем, прежде всего, страны Персидского залива, которые нацелены, как и на въездной, так и на выездной туризм. Сейчас прорабатывается ряд безвизовых соглашений со странами Ближнего Востока, с некоторыми странами Юго-Восточной Азии. И, я уверен, что механизм безвизового режима дополнительно подстегнет рост въездного турпотока на территорию России.
Сейчас проект соглашения о полной отмене виз с Саудовской Аравией, Оманом, Катаром, Бахрейном и Малайзией находится у партнеров, рассматривается, так как это история двусторонняя: если мы вводим безвизовый режим, то и для нас страны должны ввести тоже самое. Должно соблюдаться правило паритета.

Татьяна Илюшникова: Развитие МСП позволит увеличить доходы миллионов россиян
Правительство России обеспечит рост доходов миллионов россиян за счет качественной и всесторонней поддержки малого и среднего предпринимательства. Власти разработали целую систему мер, чтобы помочь открыть и развивать свое дело любому человеку, даже если у него нет стартового капитала и специальных знаний о бизнесе. Главное, что требуется, — желание реализовать себя в жизни и зарабатывать достойные деньги, рассказала в интервью aif.ru заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
Сергей Болотов, aif.ru: — Татьяна Александровна, правительство реализует национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» (МСП), а на днях провело стратегическую сессию, которая закладывает векторы развития сектора на ближайшие годы. Как будет развиваться предпринимательство и на что будет направлена его поддержка?
Татьяна Илюшникова: — Системная поддержка МСП работает в пяти направлениях: налоговые решения, улучшение инвестиционного климата, включая облегчение контрольно-надзорной нагрузки, также повышение доступности финансирования, помощь в сбыте продукции и создание инфраструктуры. В этом направлении мы запустили так называемую триаду, которая покрывает все потребности бизнеса, — это центры «Мой бизнес», технопарки и цифровая платформа МСП.
Если говорить про налоги, то снижение страховых взносов с 30% до 15% коснулось практически каждого предпринимателя. Также создан специальный налоговый режим — АУСН, при котором нет отчетности и страховых взносов. Теперь у нас действует нулевой налог на прибыль для IT-компаний и предприятий радиоэлектроники.
Сейчас по поручению президента Владимира Путина мы прорабатываем налоговые программы для категории МСП+. Еще с 2021 года у нас действует налоговый эксперимент для общепита по отмене НДС. У компаний, которые участвуют в нем, выручка выросла в 1,6 раза, а фонд оплаты труда — в 1,8 раза. По нашим подсчетам, эти меры помогли сэкономить бизнесу более триллиона рублей.
— Не слишком ли щедро?
— Качественный рост малых и средних предприятий означает повышение доходов наших граждан. МСП — это люди, которым важно реализовать себя в любимом деле и обеспечить себе достойный уровень жизни. Та система господдержки, которую мы запустили, позволяет даже совсем молодому человеку открыть свое дело. Главное, чтобы у него были желание и воля добиваться успеха. Если говорить о стратегических целях, то президент поставил задачу сформировать в России экономику предложения, а малый и средний бизнес способен внести важный вклад в решение этой задачи.
Поэтому наши цели на ближайшие годы — стимулировать рост и переходы компаний из категорий микро в малый, из малого в средний, а из среднего в категорию «МСП+», а также увеличить долю компаний из приоритетных отраслей. Это туризм, обрабатывающие производства, IT, инжиниринговые центры и технологические компании, которые дают наибольший вклад в формирование экономики предложения.
Сегодня они составляют 21% в общей структуре предприятий: например, доля туризма 2%, IT — 4%, обрабатывающих производств — 7%. При этом компании демонстрируют более высокую выживаемость и удельную занятость. Даже в условиях экономических шоков темп роста заработной платы и числа работников у них выше, чем у остальных МСП.
В микро- и малом бизнесе из приоритетных отраслей трудятся на 17% больше специалистов, в среднем бизнесе — на 35%. По уровню заработной платы: у сотрудников микро и малых предприятий из приоритетных отраслей зарплата выше на 18%, средних компаний — на 21%. Мы хотим, чтобы микро- и малые предприятия не оставались малыми, а росли и развивались с пользой для страны. Это и есть путь к успеху.
— Вы упомянули триаду инфраструктуры поддержки и в ней центры «Мой бизнес». Что это такое, для кого они работают?
— Вот вы решили открыть свое дело — например, шить и продавать праздничную одежду. У вас есть силы и желание, но не хватает стартового капитала, знаний в области организации производства, рекламы, работы с маркетплейсами, продвижения своей продукции на рынке и так далее. Когда-то давно всему этому вам пришлось бы учиться методом проб и ошибок. Теперь вы в любом регионе нашей страны можете обратиться за помощью в центр «Мой бизнес», их уже больше 450 открыто, и там вам окажут целый набор услуг для предпринимателей.
Например, для женщин — это программа «Мама-предприниматель», которая, по сути, является образовательной, но если твой проект выигрывает региональный этап, ты можешь получить грант в 100 тысяч рублей, а если выиграешь федеральный этап — то миллион рублей.
В любом случае в центре «Мой бизнес» могут помочь с льготным кредитованием по ставкам значительно ниже рыночных, с разработкой бизнес-планов, дальше, в зависимости от ситуации, ты можешь претендовать на гранты для социальных или молодых предпринимателей, пройти обучение или получить регистрацию товарного знака.
В ряде центров есть возможность коллективно пользоваться оборудованием, например профессиональным фото- и видео, маркировочным или оборудованием обработки сельхозпродукции. Даже рекламный ролик вашего предприятия вам помогут снять, смонтировать и разместить. Одна из главных задач предпринимателя — сбыт. И здесь тоже есть поддержка: от вывода продукции на все крупные российские маркетплейсы до участия в госзакупках. Если дело пойдет успешно, то и наладить экспорт помогут.
— Зачем нужны технопарки и цифровая платформа МСП?
— На цифровой платформе собраны те услуги для предпринимателей, которые можно оказывать в удаленном формате. Это напоминает сайт «Госуслуги», только для развития бизнеса. А в технопарках у нас сосредоточены коммерческие помещения, производственные мощности, оборудование, которое будет полезно предприятиям из определенной сферы.
Например, вы занимаетесь обработкой камня или дерева. Для этого часто требуется очень дорогое и крупное оборудование, специальные станки. Каждый предприниматель в отдельности не смог бы позволить себе иметь такую технику, но в технопарке он сможет воспользоваться им вместе с другими людьми.
Пример еще проще: вам требуется складское помещение и колесный погрузчик, но арендовать отдельный склад слишком дорого. В технопарке вы можете арендовать несколько полок на общем складе и воспользоваться общим погрузчиком. Технопарки работают как коммерческие предприятия, но созданы с господдержкой. Возможно, они бы появились и без нее, но на это ушло бы гораздо больше времени, а услуги стоили бы дороже.
— Большая часть новых предприятий закрывается спустя год или два после запуска. Не будет ли все это напрасно?
— Количественные результаты, которые мы закладывали на 2019-2024 годы, достигнуты. Сегодня свой бизнес в России развивают 6 миллионов субъектов МСП. В 2020-м году их было 5,6 миллиона. Видим рост в количестве индивидуальных предпринимателей: 3,8 миллиона в 2023-м году против 3,3 миллиона в 2020-м.
Сильный скачок отмечается у самозанятых: за 3 года их количество выросло до 8 миллионов человек, тогда как в 2020-м их было всего 300 тысяч. Растут и доходы субъектов МСП — за 3 года они выросли почти на 35 триллионов рублей и приближаются к отметке в 120 триллионов рублей.
Теперь мы сосредоточимся на том, чтобы повышать качество самих МСП, — вклад в ВВП должен вырасти на 3 пункта, до 28%, вырасти должны доходы самих МСП и их работников. Мы закладываем рост на четверть по доходам в расчете на одного сотрудника. Это повысит выживаемость самого предприятия.
Никто не может гарантировать, что именно ваш бизнес станет успешным, но мы видим, что предприятия, работающие при той или иной государственной поддержке, добиваются больших результатов. У нас общие цели: любой предприниматель хочет стать богатым и успешным человеком, а государство хочет роста и развития предприятий, чтобы они производили больше полезных товаров и услуг, создавали больше рабочих мест.
Максим Решетников и Сергей Меликов обсудили туристический потенциал Республики Дагестан
Министр экономического развития России Максим Решетников и Глава Республики Дагестан Сергей Меликов обсудили туристический потенциал региона и реализацию инвестпроектов.
«ОЭЗ на Северном Кавказе продолжают оставаться востребованным префрежимом для реализации проектов в сфере туризма. Реализация проектов на территории ОЭЗ имеет большой потенциал для строительства как номерного фонда, так и создания новых точек притяжения туристов – горнолыжных курортов, Каспийского побережья, круглогодичных парков развлечений», - отметил министр.
По его словам, у Дагестана уникальное историческое наследие – один из старейших городов страны - Дербент. «Да и в целом Каспийское побережье одно из самых недооцененных с точки зрения пляжного отдыха. По этому направлению проводим большую работу, разбираемся с коммунальным хозяйством и очистными сооружениями. Сейчас активно приводим в порядок ЖКХ в Дагестане. Реализуем проекты в рамках перечня мероприятий по комплексному развитию Дербента до 2027 года», - подчеркнул Максим Решетников.
«В рамках исполнения поручений Президента России за год проведена большая работа. Совместно с Минэкономики и корпорацией Кавказ.РФ мы решили организационные вопросы, в том числе определились с земельными вопросами, проводим работу по подбору потенциальных резидентов ОЭЗ. Думаю, что наша совместная работа позволит оптимизировать все процессы для скорейшего завершения проектирования и выхода на строительство», - сообщил Сергей Меликов.
Благодаря срабатыванию индикаторов риска по итогу проведенных проверок с начала года восстановлены права более пяти тысяч работников. В том числе около 3 тыс. работникам выплачена задержанная заработная плата.
Такой инструмент как индикатор риска помогает инспектору труда действовать превентивно выявляя нарушения и восстанавливать трудовые права, не дожидаясь обращений работников.
С прошлого года распоряжении инспекций труда были два индикатора: один, связанный с банкротством организации, и второй со спецоценкой. С августа этого года появились еще два новых, которые связаны с увеличением легкого травматизма и отсутствием сведений в информационных системах о проведении специальной оценки условий труда.
«Таким образом, на сегодняшний день всего 4 индикатора риска. Благодаря им с начала года были восстановлены трудовые права свыше 5 тысяч человек», – сообщил руководитель Роструда Михаил Иванков. Он также отметил, что в результате срабатывания индикатора о банкротстве и принятым инспекторским мерам около 3 тыс. работникам выплачена задержанная заработная плата на сумму свыше 163 млн рублей.
Защитники Луганска
Почему на монументе 2023 года фигура красноармейца
Алексей Гончаров
Колоссальный мемориальный комплекс, посвящённый защитникам Донбасса, был открыт 3 сентября в Луганске на вершине кургана "Острая Могила". Четыре фигуры — красноармейца времён Гражданской войны, солдата Великой Отечественной, бойца народного ополчения 2014 года и военнослужащего периода СВО — символизируют нерушимую связь поколений воинов, проливавших свою кровь на подступах к городу.
В этом смысловом ряду явлены историческая логика, историческая правда и историческая справедливость.
Красноармеец здесь важен как образ истинного защитника национального суверенитета России. Неслучайно в одном из своих выступлений Иосиф Сталин употребил словосочетание "…так называемая гражданская война". Он имел в виду, что под обёрткой Гражданской войны была предпринята попытка оккупации России. В битве за суверенитет большевикам противостояла всё та же коалиция наших "заклятых партнёров".
Вот что писал генерал Деникин в своих "Очерках русской смуты" о начале 1919 года: "С февраля начался подвоз английского снабжения. Недостаток в боевом снабжении с тех пор мы испытывали редко". В другом месте он писал: "Пароходы с вооружением, снаряжением, одеждой и другим имуществом, по расчёту на 250 тысяч человек".
Слова Черчилля, сказанные в том же 1919 году: "Большие суммы денег и значительные военные силы были использованы союзниками против большевиков. Англия заплатила по номиналу около 100 млн, Франция — от 30 до 40 млн фунтов стерлингов. Соединённые Штаты содержали и продолжали содержать в Сибири около 8 тысяч солдат; Япония содержит в Восточной Сибири армию численностью от 30 до 40 тысяч, и в настоящее время эта армия получает ещё подкрепления. Армия адмирала Колчака, снабжённая главным образом британским оружием, достигла в мае численности в 300 тысяч человек. Армии генерала Деникина составляют около 250 тысяч солдат. Кроме них следует принять во внимание финнов, которые могли бы дать около 100 тысяч человек. Были также эстонцы, латыши и литовцы, и их общий фронт тянулся от Балтийского побережья вплоть до самой Польши. И, наконец, были могущественные польские армии, помощь могла бы быть получена от Румынии и — в меньшей степени — от Сербии и Чехословакии".
Позднее Черчилль признался: "Было бы ошибочно думать, что в течение всего этого года мы сражались на фронтах за дело враждебных большевикам русских. Напротив, русские белогвардейцы сражались за британское дело".
Белый генерал Лукомский в книге "Очерки из моей жизни. Воспоминания" (первое издание вышло в Берлине в 1922 году) приводил цитаты из планов Антанты на Россию:
"Для оккупации юга России будет двинуто, настолько быстро, насколько это возможно, 12 дивизий, из коих одна будет в Одессе на этих же днях. Дивизии будут французские и греческие".
"По прибытии союзных войск, кроме Одессы и Севастополя, которые будут несомненно заняты, Союзники займут быстро Киев и Харьков с Криворожским и Донецким бассейнами, Дон и Кубань, чтобы дать возможность Добровольческой и Донской армиям прочнее организоваться и быть свободными для более широких активных операций".
"Французское командование спрашивало от нас перечни всего того, что нам надо; но мы только значительно поздней узнали о том, что Франция принимает на себя 50% стоимости всего того, что присылалось на юг России распоряжением великобританского правительства, а что за всё, сверх отправляемого по расчёту на 250 000 человек, надо уплачивать хлебом или сырьём…"
О, как это всё знакомо!
И ещё цитата к вопросу, кто и как развязал Гражданскую войну в России. Британский генерал Нокс в письме адмиралу Колчаку в июне 1919 года писал, что "примерно после середины декабря 1918 г. каждый винтовочный патрон был британского производства, привезён во Владивосток на британских кораблях и доставлен в Омск под британской охраной".
Согласно докладу Британской военной миссии, с октября 1918 года по октябрь 1919 года на Дальний Восток прибыло 79 судов с 97 тысячами тонн грузов. Всего было поставлено 600 тысяч винтовок, 346 миллионов патронов, 6 831 пулемёт, 192 полевых орудия, обмундирования и снаряжения на 200,5 тысяч человек, в том числе 200 тысяч шинелей, 200 тысяч шапок, 200 тысяч телогреек, 400 тысяч фуражек, 400 тысяч пар обуви, 400 тысяч одеял, а также другое обмундирование и снаряжение.
По свидетельству американского генерала Грэвса: "Колчак не продержался бы и месяца без помощи союзников".
Армии генерал-майора А.П. Родзянко в августе-октябре 1919 года было предоставлено Великобританией 30 тысяч винтовок, 20 миллионов патронов, 32 орудия, 59 тысяч снарядов, 4 танка, 6 самолётов и обмундирования на 40 тысяч человек.
О советско-польской войне 1919—1921 годов маршал Александр Василевский писал: "Пилсудчикам прислали из Франции 1 500 орудий, 350 самолётов, около 3 тысяч пулемётов, свыше 300 тысяч винтовок. Боевой состав польской армии был доведён до 200 тысяч штыков и сабель".
Вот ещё выдержки из материалов Главного командования армиями Антанты от 17 февраля 1919 года:
"Непосредственная поддержка, которую следует оказать русским национальным силам, состоит, помимо всего, в поставках необходимых материальных средств, в создании базы, где эти силы могли бы продолжить свою организацию и откуда они могли бы затем начать свои наступательные операции.
В этой связи возникает необходимость оккупации Украины.
Действия Антанты должны быть, следовательно, направлены главным образом к осуществлению: полного окружения большевизма, оккупации Украины, организации русских сил".
"Против большевистской армии, которая разобщена и которой не хватает материальной части, армия Вертело, состоящая из трёх французских пехотных дивизий, трёх греческих пехотных дивизий, при поддержке румынской армии, усиленная 35-й итальянской дивизией, снабжённая современным вооружением, которое мы можем дать ей в большом количестве, может проникнуть в сердце Украины, освободить Донец, куда уже началось вторжение, и захватить Киев и Харьков".
"…Для держав Антанты встаёт жизненная необходимость свергнуть его (Речь идёт о Советском правительстве. — Ред.) как можно скорее, и возникает долг солидарности осуществить с этой целью совместные усилия".
Правительства стран Антанты, фактически организовав в феврале 1917 года переворот в Петрограде, получили в результате подконтрольную им "свободную" Россию. Большевистская революция явно не входила в их планы. Гражданская война, начавшаяся с инспирированного Антантой выступления Чехословацкого корпуса, и интервенция были безуспешной попыткой "союзников" отыграть ситуацию назад после Великого Октября.
Возможность выбирать собственный путь развития, использовать на своё усмотрение имеющиеся ресурсы, отстаивать интересы именно своей страны (а не таскать каштаны из огня для пресловутых "союзников") — это и есть суверенитет. Столетие назад за это воевала Красная Армия, а вовсе не армии Колчака и Деникина. Советская власть пролагала свой путь по главному руслу русской истории.
Мемориал "Острая Могила" стоит на месте драматических событий 1919 года, когда красные части держали оборону Луганска, окружённого частями Добровольческой армии генерала Деникина.
Белые стремились как можно быстрее захватить патронный, динамитный и паровозный заводы, располагавшиеся в черте города. Ожесточённые бои шли по всему периметру Луганска.
Поддержка красных в городе была абсолютной, в Красную Армию тогда добровольно вступили девять тысяч горожан. Самые жестокие бои шли на кургане Острая Могила. Стратегическая высота много раз переходила из рук в руки. Это было в начале мая, целую неделю шли дожди. Вследствие размытых дорог доставка боеприпасов на высоту при помощи подвод была затруднена, телеги вязли в грязи. Именно тогда возникла легендарная живая цепь: под проливным дождём женщины, старики, дети передавали друг другу ящики с патронами, выстроившись на несколько километров от патронного завода до Острой Могилы.
Во время Великой Отечественной войны эта самая высокая точка Луганска снова стала местом ожесточённых сражений. Здесь же после войны были обнаружены захоронения замученных нацистами и их пособниками мирных жителей. Общее число приближается к двум тысячам человек. Вот цитата из акта комиссии по расследованию массового расстрела советских граждан: "…При осмотре трупов медицинскими экспертами были обнаружены ранения различных частей тела, лица, головы, глаз, разбитые черепа. Некоторые трупы имели несколько ранений. Трупы детей носили следы переломов рук, ног, выколотых глаз и прочих повреждений, указывающих на акты предварительного издевательства".
Мемориал "Острая Могила" построен на героической и горькой земле. Он создан с глубокими знаниями и пониманием логики и смысла отечественной истории.
Дарующие смерть
США приближают мир к ядерной катастрофе
Владимир Овчинский Юрий Жданов
6 сентября 2023 года Министерство обороны США объявило о дополнительном пакете помощи в сфере безопасности на сумму до 175 миллионов долларов, чтобы помочь Украине противостоять России.
В комплект входят дополнительные средства ПВО, артиллерийские снаряды и противотанковые средства.
Госсекретарь США Энтони Блинкен, который 6 сентября 2023 года отправился в Киев для встречи с президентом Украины Зеленским, министром иностранных дел Кулебой и премьер-министром Шмыгалем, подчеркнул непоколебимую поддержку Соединенных Штатов.
Последний транш предоставляется в рамках президентских полномочий по сокращению расходов на сумму 6,2 миллиарда долларов, восстановленных в июне 2023 года после переоценки общей стоимости активов, уже переданных Украине.
По состоянию на конец августа 2023 года осталось примерно 5,75 миллиарда долларов восстановленного финансирования.
Администрация Байдена выделила Украине более 43 миллиардов долларов на помощь в обеспечении безопасности с начала СВО в феврале 2022 года.
Эта помощь, среди прочего, включала:
более 2000 зенитных систем «Стингер»;
более 10 000 противотанковых систем «Джавелин»;
более 2 миллионов 155-мм артиллерийских снарядов.
Помощь была предоставлена за счет сокращения существующих запасов США и через Инициативу по содействию безопасности Украины, орган, в рамках которого США закупают возможности у промышленности и партнеров.
США идут ва – банк, поставляя на Украину снаряды с обедненным ураном
В рамках нового пакета военной помощи США передадут Украине 120-мм снаряды с обедненным ураном для танков Аbrams, проинформировала пресс-служба Пентагона.
«Такие снаряды для украинских танков M1 Abrams будут поставлены в ближайшие недели», — сообщил 6 сентября 2023 года Breaking Defense представитель Пентагона.
Представитель Министерства обороны отказался сообщить, сколько снарядов входит в этот пакет, из-за «соображений оперативной безопасности».
Что касается синхронизированной даты поставки, представители Министерства обороны США заявили, что Киев получит 31 танк осенью 2023 года. Ожидается , что до тех пор около 200 украинских солдат останутся на полигоне Графенвёр в Германии, продолжая оттачивать свои навыки оператора и обслуживания «Абрамса».
В ООН выразили обеспокоенность таким решением, Россия запросила заседание Совбеза ООН на 12 сентября 2023 года. Заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак после новости о передаче Украине снарядов с обедненным ураном выразил обеспокоенность:
«Наша обеспокоенность по поводу применения обедненного урана в любой точке мира была постоянно и сохраняется до сих пор».
В Белом доме уверяют, что снаряды с обедненным ураном «не представляют радиоактивной угрозы». Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби на брифинге заверил, что передаваемые Киеву снаряды с обедненным ураном «не представляют радиоактивной угрозы». «Снаряды с обедненным ураном более плотные, они тяжелее, чем обычные танковые снаряды, и они очень эффективны против бронированных целей», — заявил Кирби журналистам.
«Мы хотим убедиться, что Украина сможет действовать максимально эффективно в этом контрнаступлении», — сказал Кирби. «И мы убеждены, что эти урановые снаряды помогут им быть более эффективными на поле боя».
Этот металл, примерно в два раза плотнее свинца, вызывает споры из-за его связи с раком и врожденными дефектами. ООН считает обедненный уран тяжелым, токсичным металлом, который также является радиоактивным.
По данным Управления ООН по вопросам разоружения, боеприпасы, содержащие обедненный уран, взрываются при ударе и выбрасывают в воздух пыль оксида урана.
США использовали боеприпасы с обедненным ураном в огромных количествах во время войн в Персидском заливе в 1990 и 2003 годах, а также во время бомбардировок НАТО бывшей Югославии в 1999 году.
Заболеваемость раком в Ираке в некоторых частях страны возросла после войн в Персидском заливе в 1991 и 2003 годах, в чем врачи обвиняют радиоактивность снарядов из обедненного урана.
«Наши научные исследования показали, что снаряды с обедненным ураном, в том числе Центром по контролю и профилактике заболеваний (CDC), не представляют радиоактивной угрозы», — сказал Кирби, имея в виду Центры США по контролю и профилактике заболеваний.
«Они просто плотнее, чем обычное оружие, но нет никакой канцерогенной радиоактивной угрозы, которую представляют снаряды из обедненного урана».
По его словам, ВС других стран, помимо США, используют такие снаряды.
В апреле 2023 года Минобороны Великобритании объявило о передаче Украине тысячи снарядов для танков Challenger 2, в том числе и с обедненным ураном.
По данным Международной коалиции по запрету уранового оружия, боеприпасы содержат обедненный уран, радиоактивный и химически токсичный тяжелый металл, и при попадании в броневую поверхность они горят при более высоких температурах, что приводит к образованию радиоактивной и химически токсичной мелкой пыли. Кроме того, снаряды, которые не попадают в цель, медленно разъедают и выделяют токсины в почву и грунтовые воды, оставляя после себя работы по очистке для страны, которая также будет стремиться удалить кассетные боеприпасы. Несмотря на ожесточенные споры по поводу обоих видов оружия, США теперь предоставили Украине оба вида оружия.
Президент России Владимир Путин в середине июня 2023 года сообщил о наличии в у РФ большого количества снарядов с обедненным ураном. По его словам, если такие боеприпасы применит Украина, Россия тоже воспользуется своими запасами.
Другие смертоносное оружие и боеприпасы
Пентагон 6 сентября 2023 года заявил, что военная помощь будет также включать противотанковые системы, тактические аэронавигационные системы и дополнительные боеприпасы для высокомобильных артиллерийских ракетных систем (HIMARS).
Решение о отправке оружия с обедненным ураном последовало за решением Белого дома отправить Украине кассетные боеприпасы, которые запрещены более чем в 100 странах из-за опасности для гражданского населения от неразорвавшихся боеприпасов.
США также увеличили производство ключевых артиллерийских снарядов, которые чаще всего используются Украиной.
В августе 2023 года Дуглас Р. Буш, помощник министра армии по закупкам, логистике и технологиям, заявил, что США в настоящее время производят 24 тысячи новых артиллерийских снарядов в месяц и планируют производить более 80 тысяч снарядов в месяц с октября 2023 года.
Администрация Байдена «внимательно рассматривает» возможность предоставления Украине средств дальнего огня и других возможностей, сообщил представитель Госдепартамента, курирующий поставки оружия.
«Нам действительно необходимо продолжать очень внимательно и обдуманно смотреть на то, что нужно Украине», — заявила 6 сентября 2023 года на пресс-конференции Министерства обороны США Лаура Кресси, директор по региональной безопасности и поставкам оружия в бюро по военно-политическим вопросам Государственного департамента.
«Было много разговоров о F-16, много разговоров о стрельбе на большие расстояния», — сказала она. «Правительство США очень внимательно рассматривает все эти вопросы, но для этого требуется много времени с точки зрения обучения».
США не могут предоставить «какую-либо горячую тему в данный момент», сказала Кресси. «Нам необходимо внимательно посмотреть на условия на поле боя, на способность самих украинцев усваивать информацию, на подготовку».
«Не только Соединенные Штаты предоставляют Украине такие возможности», — сказала Кресси. «Это коалиция из более чем 50 стран, и это важно. Они поставляют значительные материальные средства, будь то противовоздушная и противоракетная оборона, современные истребители, бронетехника и тому подобное».
Кресси и Майк Миллер, заместитель директора Агентства Пентагона по сотрудничеству в области оборонной безопасности, выразили надежду, что Конгресс продолжит выделять средства на вооружение Украины.
«Поддержка Конгресса США в этих усилиях была замечательной», — сказал Миллер во время панельной дискуссии, указав на сокращение президентских полномочий на поставку оружия из запасов США, долгосрочную помощь, заключенную по контракту в рамках Инициативы по содействию безопасности Украины, гранты и разрешения на многолетние закупки боеприпасов.
Конгресс одобрил военную помощь Украине на сумму 61 миллиард долларов после начала СВО. В августе 2023 года Белый дом запросил у Конгресса дополнительную военную помощь Украине на сумму 13 миллиардов долларов посредством запроса на дополнительные расходы. Большинство сенаторов, в том числе лидер меньшинства республиканец Митч Макконнелл, поддерживают эту просьбу, но спикер Палаты представителей республиканец Кевин Маккарти, исключил дополнительную помощь Украине на фоне растущей оппозиции со стороны правого фланга его фракции.
Августовский (2023 г.) опрос CNN-SSRS показал, что 55% избирателей США выступают против дополнительной помощи Украине. Опрос показал, что 71% республиканцев выступают против дополнительной помощи Украине, в то время как 62% демократов выступают за увеличение помощи Киеву.
Несмотря на мнение избирателей, проукраинские республиканцы в Конгрессе оказывали давление на администрацию Байдена, чтобы та направила в Киев средства дальнего действия, такие как армейские тактические ракетные системы (ATACMS), как просил Зеленский.
В августе 2023 года президент Джо Байден изменил курс на предоставление Украине F-16, разрешив обучение украинских пилотов, которые будут управлять самолетами, предоставленными Данией и Нидерландами.
Положение законопроекта об оборонной политике Палаты представителей на 2024 финансовый год потребует от Пентагона создания баллистических ракет производства Lockheed для Киева в рамках Инициативы по содействию безопасности Украины.
Великобритания также предоставила Украине крылатые ракеты большой дальности Storm Shadow.
Как американские военные стратеги планируют дальше воевать с Россией на Украине?
4 сентября 2023 года на сайте американского военного издания War On Rocks опубликован доклад военных аналитиков США Майкла Кофмана (Фонд Карнеги) и Роба Ли (Институт внешнеполитических исследований) «Упорство и адаптация: контрнаступление Украины в течении трех месяцев».
Особый интерес в докладе, помимо оценок боевых действий, представляют предложения по дальнейшему развитию украинского контрнаступления и участия в этом процессе США и их союзников.
Украина добилась бы большего успеха, если бы получила истребители F-16, пишут авторы. Западная авиация, несомненно, помогла бы Украине во время этого наступления, если бы украинские летчики начали обучение на этих самолетах в начале войны. Даже если бы это произошло, они, возможно, не оказались бы решающими из-за обширной системы ПВО и тактической авиации России. Истребители F-16 в конечном итоге помогут Украине бороться за воздушное пространство, но наличие западных самолетов не дает автоматически возможности достичь превосходства в воздухе. Слишком часто авиация рассматривается как талисман, как будто она может решить любую проблему на поле боя.
То, чего могут достичь американские военно-воздушные силы, не является репрезентативным для типичных западных военно-воздушных сил из-за обширных инвестиций США, которые были сделаны в средства обеспечения, вспомогательные возможности, организационный потенциал и опыт интеграции воздушно-наземных операций. Эти эффекты вряд ли будут исходить только от F-16, и их эффективность также зависит от имеющихся ракет и дополнительных систем. Стоит отметить, что сами Соединенные Штаты в последние десятилетия не сталкивались с мощной системой противовоздушной обороны, подобной российской.
Общевойсковые операции, координирующие действия авиации и сухопутных войск, гораздо сложнее, чем просто интеграция пехоты, бронетехники и артиллерии. Вооруженные силы Украины доктринально и структурно ориентированы на применение огня наземного базирования, а не авиации. В западных странах часто бывает наоборот. Это не означает, что западные вооруженные силы могли бы добиться большего успеха в этом наступлении, но необходимо прояснить, насколько вооруженным силам необходимо измениться, чтобы достичь превосходства в воздухе, и какие типы эффектов часто ассоциируются с западной авиацией. Таким образом, достижение превосходства в воздухе — это нечто большее, чем просто наличие самолетов и хорошо обученных пилотов.
Аналитики считают, что в любом случае F-16 обеспечат гораздо лучшую интеграцию с западными системами вооружения и дадут украинским ВВС возможность оттеснить российскую авиацию дальше за передовую линию войск. Поэтому приобретение F-16 является важным шагом, и чем раньше Украина сможет переключиться на использование западных платформ, тем лучше (последние решения Конгресса США и Пентагона подтверждают этот тезис – В.О., Ю.Ж.).
Аналогичным образом, Украина широко использовала в этом наступлении крылатые ракеты воздушного базирования Storm Shadow, дальность действия и полезная нагрузка которых аналогичны армейской тактической ракетной системе малой дальности. Сама по себе Storm Shadow внесла заметный вклад, но не доказала, что она «меняет правила игры».
«Русские адаптации также усложнили картину. Российские военные больше не полагаются на огромные склады боеприпасов вблизи линии фронта. Вместо этого боеприпасы часто забираются грузовиками на железнодорожных станциях в Крыму или России и передаются в подразделения на Украине. Точки перевалки регулярно меняются, и ракетный удар не вызовет такого же уровня нарушений, как это произошло летом 2022 года, когда впервые прибыл HIMARS. Тем не менее, российская логистика по-прежнему потенциально уязвима в Крыму и гораздо дальше в тылу России».
«Украина не может просто перекрыть российские линии снабжения ракетами большой дальности и вытеснить российские войска. Если бы это было так, Украине вообще не было бы необходимости в крупном наступлении». Они могли бы атаковать ракетами Storm Shadow и ждать, пока будет развернута наземная бомба малого диаметра с дальностью действия 150 километров.
Без постоянного присутствия и разведки на рассматриваемых маршрутах такой перехват на практике не сработает, а боеприпасов для его поддержания не будет».
Аналитики пишут, что «последние 18 месяцев боевых действий иллюстрируют то, что западным странам необходимо разработать долгосрочный план по поддержанию и совершенствованию военных усилий Украины, вместо того, чтобы возлагать надежды на следующий потенциал, который будет введен на поле боя.
Например, армейская тактическая ракетная система была бы полезным дополнением к арсеналу Украины и должна быть предоставлена, но необходим более целостный подход к увеличению украинского потенциала. Часто речь идет больше об основах: большее количество М113, Хамви, легкой мобильности, оборудования ночного видения и разминирования в совокупности может оказать большее воздействие, чем любая одна передовая система вооружения».
Перспективы Украины, по мнению военных аналитиков, зависят от того, насколько хорошо западные страны снабдят украинские военные силы осенью, заменят утраченное оборудование и предоставят необходимые средства — прежде всего, артиллерийские боеприпасы.
«Западу следует внимательно относиться к упущению важных моментов принятия решений, которые оказали глубокое влияние на ход войны, ограничивая возможности каждого в дальнейшем. Решения о будущей поддержке должны были быть приняты задолго до начала этого наступления, если исходить из того, что оно вряд ли положит конец войне. Вместо этого после этого наступления может последовать еще один цикл боевых действий на истощение, за которым последует еще одна волна усилий по восстановлению наступательного потенциала Украины. Короче говоря, Запад не оценил время, необходимое для восстановления военного потенциала или предоставления Украине решающего преимущества».
«Западные столицы стремились продолжить войну на Украине, избегая присутствия внутри страны, которое включает поддержку подрядчиков или инструкторов. Чтобы внести ясность: на Украине существуют западные подрядчики и компании, действующие независимо, но это не то же самое, что усилия, санкционированные и поддерживаемые правительством. Можно сделать гораздо больше, не принимая непосредственного участия в боевых действиях или не размещая на местах военнослужащих. До сих пор осторожный подход имеет четкие пределы своей эффективности».
«Поддержки Запада до сих пор было достаточно, чтобы предотвратить поражение Украины, но недостаточно, чтобы гарантировать победу Украины».
«Независимо от исхода этого наступления, западные страны должны четко осознавать тот факт, что это будет долгая война».
***
Все последние решения Вашингтона продвигают подобные предложения американских военных аналитиков.
Они не собираются останавливаться и готовятся к Большой войне с Россией.
Нефёдов
Поэт, газетчик, боец
Владимир Винников
Уроженец ставшего ныне известным всей стране (здесь проходит линия боестолкновений Специальной военной операции) небольшого города Красный Лиман в Донецкой области, Евгений Андреевич Нефёдов (7 сентября 1946 — 19 октября 2010) пришёл в "команду Проханова", имея за плечами после окончания журфака МГУ почти двадцатилетний опыт газетной работы: от родной "районки" до областной "молодёжки" "Комсомолец Донбасса", где быстро стал главным редактором и откуда его уже в 1976 году пригласили в "Комсомольскую правду".
Евгений Андреевич стал одним из круга тех людей, чья жизнь с 1990 года оказалась неразрывно связана с газетами "День" и "Завтра", через его руки как ответственного секретаря редакции почти двадцать лет еженедельно проходили полосы каждого нового выпуска, всего больше тысячи номеров. Этот "горячий цех", как часто с внутренней гордостью называл Нефёдов свою работу, порой превращался для него в "партизанский отряд", порой — в трибуну многотысячного митинга, порой — в театральную сцену. Но всегда — в любом случае, в горе и в радости — он чувствовал себя здесь на своём месте, никогда не выходил из этого круга.
Точно так же Евгений Андреевич никогда не выходил из неформального, но более чем реального донбасского братства, к которому принадлежал "по праву рождения" и которое впитал, как говорится, с молоком матери. И оно, это братство, тоже считало его своим "до мозга костей". Неслучайно Нефёдов долгие годы был заместителем председателя Донецкого землячества в Москве, куда входили бывшие союзные и республиканские министры, генералы, видные политические и общественные фигуры, деятели науки, культуры и искусства. "Донбасс никто не ставил на колени, / И никому поставить не дано", — написал в военном 1942 году поэт Павел Беспощадный, и эти строки не только стали неофициальным символом "шахтёрского края", они нашли своё подтверждение 72 года спустя, когда Донецк и Луганск восстали против необандеровской "евромайданной" власти, при поддержке Запада захватившей Киев и бóльшую часть Украины…
Нефёдов переживал крах СССР как личную трагедию, был истинным патриотом Советского Союза, Советской Украины, Советского Донбасса и всегда держал равнение на героических "молодогвардейцев" Краснодона, считал себя их наследником и преемником, а потому, в отличие от многих выходцев из комсомола того времени, категорически не принял перестройку и развал Советского Союза на "новые независимые государства", не принял и "рыночных реформ" с их вопиющей социальной несправедливостью. Так что его участие в создании газеты духовной оппозиции "День", а затем, после "чёрного октября" 1993 года, и газеты Государства Российского "Завтра" было естественным, закономерным и необходимым.
Помимо бесценного вклада профессионального газетчика, Евгений Андреевич вносил в жизнь редакционного коллектива щедрую палитру неповторимых красок. Это касалось прежде всего его поэтического дара, который проявлялся буквально на каждом шагу. Можно сказать, что Нефёдов, независимо ни от чего остального, жил в мире рифм и ритмов, — вплоть до того, что однажды написал стихами передовую для "Комсомольца Донбасса". Для него не было проблемой в жёсткие сроки создать сценарий для спектакля Татьяны Васильевны Дорониной или полторы-две сотни двустиший для книги передовиц Александра Андреевича Проханова с рисунками Геннадия Васильевича Животова. В любой момент Нефёдов мог сообщить: "Бойцы, я тут новый стихарь написал!", — и прочесть его или поделиться чьими-то запомнившимися ему строками. Активно переводил стихи с других языков, чаще всего — с украинского. При этом Евгений Андреевич обладал редким ныне уровнем поэтической культуры и практически абсолютным слухом на фальшь, что реализовалось в его стихотворных пародиях — иногда по-дружески добрых, иногда беспощадных, но всегда снайперски точных.
Внешне поразительно похожий на бравого солдата Швейка, Евгений Андреевич всегда подчёркивал это своё сходство и мог чуть ли не целыми страницами наизусть цитировать отрывки из бессмертного романа Ярослава Гашека (что в своё время определило выбор им тогда ещё социалистической Чехословакии как места работы зарубежным собкором "Комсомолки"). Чувство комического было присуще ему в не меньшей степени, чем чувство поэтического, и неслучайно в Союзе писателей России Нефёдов организовал и до самой своей кончины возглавлял творческую секцию сатиры и юмора, а также подготовил и выпустил несколько номеров газеты "Русский смех". Созданные им рубрики "Евгений о неких" и "Вашими устами" неизменно привлекали внимание читателей нашей газеты.
Несомненно, был присущ ему и актёрский дар, впрочем, на профессиональном уровне так и не реализованный, но по жизни Евгений Андреевич при случае мог и сам сыграть, и разыграть других, а его публичные выступления — хоть поэтические, хоть политические, хоть какие угодно — всегда воспринимались как яркий моноспектакль…
Он всегда был в гуще дел, планов, общения с множеством людей, особенно с авторами нашей газеты, многим из которых открыл её страницы и дал "путёвку в жизнь". "Первая заповедь газетчика: "Пиши и засылай! Пиши и засылай!", остальное приложится", — часто повторял Евгений Андреевич…
На могиле Нефёдова установлен памятник, созданный скульптором Вячеславом Семёновичем Пилипером по эскизу заслуженного художника России Геннадия Васильевича Животова, чьи рисунки наши читатели видят на первой полосе почти каждого номера газеты "Завтра". На этом памятнике, кроме фамилии, имени, отчества, а также дат рождения и смерти, выбито лишь одно слово: "поэт". Каждый, кто знал Евгения Андреевича, может добавить к этому действительно главному в его жизни слову немало других важных и добрых слов от себя.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter