Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В медучреждениях России активно внедряется направление "РеабИТ"
Ирина Невинная
Реабилитация тяжелых пациентов теперь начинается прямо в отделениях реанимации и интенсивной терапии - направление назвали "РеабИТ", оно активно внедряется в медучреждениях страны. Об этом сообщил министр здравоохранения России Михаил Мурашко.
"Масштабный проект по реабилитации охватывает всю систему здравоохранения. Новое направление "РеабИТ" - это реанимация, в которой проводятся реабилитационные мероприятия, когда пациент находится еще в отделении интенсивной терапии. Дальше реабилитация продолжается внутри стационара, в реабилитационном отделении и на амбулаторном этапе, когда пациента "подхватывают" непосредственно после выписки", - пояснил Михаил Мурашко.
Раннее начало реабилитации критически важно. Так, у пациентов, переживших инсульт, пик неврологического восстановления приходится на первые шесть месяцев. Это значит, пассивно ждать "выздоровления" - неправильно, чем раньше к работе с больным подключается реабилитолог, тем выше шансы вернуть утраченные функции. Это доказано и многими исследованиями: ранняя реабилитация защищала от осложнений и помогала больным быстрее восстановить двигательную активность, речь, способность себя обслуживать. Тот же подход используется и при хирургических вмешательствах, лечении опорно-двигательного аппарата и т.д.
По словам министра, системный подход помогает достигать большей эффективности в восстановлении пациентов, а в масштабах страны - увеличить продолжительность жизни и снизить смертность.
В рамках повышения эффективности реабилитации на днях принято важное решение: медорганизации смогут закупать необходимые пациентам медицинские изделия, специализированное лечебное питание по товарным знакам - то есть практически по индивидуальным потребностям (если у больного есть к этому медицинские показания). Определять, что конкретно нужно больному - будет врачебная комиссия. А перечень такой продукции сформирует специальная комиссия Минздрава России при участии главных внештатных специалистов.
"Это очень важное решение, - сказала "РГ" завотделением реабилитации НМИЦ онкологии имени Блохина Ольга Обухова. - Оно дает возможность назначать больным, в том числе и онкологическим, специализированные продукты лечебного питания. Наши пациенты имеют различные стадии белково-энергетической недостаточности, и лечебное питание подбирается индивидуально. Доказано, что индивидуальная коррекция нутритивной недостаточности снижает число осложнений после операции, уменьшает сроки госпитализации. Больные быстрее восстанавливаются и быстрее возвращаются к обычной жизни. Во многих случаях удается избежать инвалидизации".
Новый порядок повысит качество лечения и будет способствовать улучшению результатов, - заключила эксперт.
Минфин предложил расширить импорт спиртного по морю
Алексей Любовецкий
Минфин предложил включить порты Астрахань и Оля в перечень пунктов пропуска для перемещения алкогольной продукции морским видом транспорта из стран Закавказья. Проект постановления правительства опубликован для общественного обсуждения.
Как указывают авторы инициативы, переключение каналов поставок связано с санкционным давлением со стороны недружественных стран. Действующий пункт пропуска для ввоза автомобильным транспортом алкогольной продукции на российско-грузинском участке государственной границы Верхний Ларс - Казбеги работает в режиме повышенной нагрузки и часто закрывается из-за неблагоприятных погодных условий, поясняют в минфине. Это существенно увеличивает логистические расходы.
В таких условиях необходимо развивать морские перевозки по Каспийскому морю, считают в министерстве. Это позволит сохранить канал ввоза алкоголя из стран Закавказья и снизить расходы на логистику.
Морская перевозка является самым дешевым каналом поставок. В связи с развитием поставок по Каспийскому морю можно ожидать снижения цен на отдельные виды алкоголя, отмечает в беседе с "РГ" независимый эксперт алкогольного рынка Алексей Небольсин.
Впрочем, по словам руководителя Центра разработки национальной алкогольной политики Павла Шапкина, на потребителях расширение импорта алкоголя из стран Закавказья никак не скажется. Сейчас морской импорт осуществляется преимущественно через Прибалтику. Перевозки по Каспийскому морю скорее будут способствовать диверсификации каналов импорта, что, в свою очередь, обезопасит импортеров от рисков сбоев в поставках. На такие риски как раз указывают в минфине.
После введения санкций и ухода из России некоторых зарубежных компаний - поставщиков алкоголя, в ноябре 2022 года минпромторг разрешил параллельный импорт алкоголя в Россию. В список вошли около 40 марок горячительных напитков, в основном виски и бурбоны. По винной, коньячной и другой алкогольной продукции внутренняя потребность закрывается полностью, уточнили в минпромторге.
Уже в январе-феврале 2023 года импорт алкоголя в Россию вырос до рекордных объемов. Год к году поставки увеличились на 23%, до 79,02 млн литров. Поставки вин выросли на 23%, до 63,37 млн литров, крепких напитков - на 25%, до 15,65 млн литров. Импорт виски увеличился на 32%, до 6,16 млн литров, коньяка и бренди - на 61%, до 2,82 млн литров, ликеров - на 60%, до 2,01 млн литров, рома - на 19%, до 1,67 млн литров.
Интересно, что нарастили поставки практически все страны, в том числе и недружественные. На первом месте среди экспортеров оказалась Италия, на втором - Испания, на третьем - Грузия. Существенно выросли поставки вина в Россию из Франции, а Португалия заняла пятое место, сместив с него Чили.
Выросли также поставки и из соседних стран. Абхазия обогнала по объему поставок Германию и ЮАР. Азербайджанских вин теперь в России продается больше, чем молдавских, а узбекских вин больше, чем болгарских. Ожидаемо упал импорт только из США и Австралии - на 58% и 20% соответственно. Вместе с тем небольшой прирост (плюс 16%) наблюдается у вин из Новой Зеландии, которая в прошлом году снижала поставки в Россию.
Продажи также выросли. По данным Росалкогольрегулирования, розничные продажи алкоголя в 2022 году увеличились на 3,5% - с 212,9 до 220,4 млн дал. Спиртного крепостью выше 9% в прошлом году было продано на 6,8% больше (113,15 млн дал). Продажи водки выросли на 5,9%, до 76,2 млн дал, продажи коньяка - на 5,3%, до 12,7 млн дал.
Квартиры в этом году продаются намного дольше, чем летом прошлого года
Квартиры в этом году продаются намного дольше, чем летом прошлого года. В конце августа наблюдается резкий всплеск быстрых продаж, однако далее сроки продолжат увеличиваться, прогнозируют эксперты.
В первом полугодии 2023 года срок экспозиции вторичных квартир вырос на 10% по сравнению с 2022 годом, подсчитали в агентстве "Жилфонд". Количество объектов, которые продаются в срок до четырех недель, сократилось, а тех, что находятся в продаже двадцать недель и более, увеличилось почти на 10%.
По данным "Авито Недвижимости", продажи длятся дольше - в среднем сейчас 165 дней вместо прошлогодних 137. Среди крупных городов заметнее всего сделки замедлились в Москве и Санкт-Петербурге - в полтора раза. При этом динамика зависит как от города, так и от типа квартиры. К примеру, в Омске период продажи увеличился лишь на 14%, в Перми - на 17%, в Волгограде - на 18%, в Челябинске не изменился. В Красноярске квартиры-студии продаются примерно за тот же срок, что и год назад, хотя по квартирам в целом срок вырос на 20%.
"Как правило, более продолжительный срок реализации характерен для переоцененных объектов. Если снизить цену на 10% от рыночной стоимости, продать квартиру можно в среднем за неделю", - говорит гендиректор "Жилфонда" Александр Чернокульский. В прошлом году многие занимались срочной продажей, в этом году количество желающих продать квартиру быстрее за счет снижения цены заметно сократилось. Сейчас продавцы, которые только выводят новые объекты, чаще продают их по рыночным ценам.
Средние сроки продажи этим летом были больше, чем летом прошлого года, подтверждает руководитель офиса "Митино" "ИНКОМ-Недвижимость" Наталия Борзенкова, - на 33%. В отличие от прошлого года собственников, готовых продать свою ликвидную недвижимость с увеличенным дисконтом, стало значительно меньше, чем весной-летом прошлого года.
В конце августа, однако, наблюдается резкий всплеск продаж - поскольку банки вслед за повышением ключевой ставки поднимают ставки по ипотеке. "Банки готовы выдавать ипотеку по старым ставкам до середины сентября, - говорит Борзенкова. - Желая успеть оформить уже одобренный ипотечный кредит по старым ставкам, покупатели активизировались, продажи идут быстро. Порой квартира продается чуть ли не в день выставления в рекламу".
В течение недели после повышения ключевой ставки наблюдался рост подачи числа заявок на ипотеку в среднем на 25% по сравнению с предыдущей неделей, говорит CEO платформы автоматизации агентских продаж TYMY Алексей Майстренко. На следующей же неделе произошел откат по среднему количеству ипотечных заявок на 17%. "Возможно дальнейшее снижение спроса до 20%, но, я думаю, это максимум на один-два месяца, - говорит Майстренко. - Восстановление будет быстрым. По опыту прошлого года покупатели уже в курсе, что можно не ждать, оформить ипотеку сейчас, а после изменений условий в лучшую сторону рефинансировать кредит". По его мнению, несмотря на колебания в моменте, в целом повышение ставки может пройти незаметно для рынка еще и потому, что осень - это традиционно период высокого спроса (покупатели возвращаются из отпусков и возобновляют действия по покупке квартиры). Сезонный рост и снижение покупательской активности из-за роста ставки могут компенсировать друг друга.
Марина Трубилина
По картам "Мир" могут ввести отложенную оплату такси и заказов на маркетплейсах
Роман Маркелов
Функцию списывания денег с карт "Мир" не сразу, а по прошествии некоторого времени, могут ввести при оплате услуг такси и заказах на маркетплейсах. Сейчас такая функция возможна при оплате проезда на общественном транспорте.
"Применение отложенной авторизации позволит улучшить скорость и качество обслуживания держателей карт "Мир" в тех случаях, когда выполнение операции в режиме реального времени невозможно по причине отсутствия связи либо занимает слишком много времени. Последнее актуально для ТСП (торгово-сервисных предприятий - прим. "РГ") с массовым потоком клиентов, например, на общественном транспорте", - рассказали "Российской газете" в Национальной системе платежных карт (НСПК, оператор платежной системы "Мир").
По словам представителя НСПК, риски неоплаты покупок оценивает само торгово-сервисное предприятие, исходя из своей бизнес-модели. При этом применение отложенных авторизаций не является обязательным для ТСП, добавили там.
О расширении функционала по отложенному списанию денег с карт "Мир" сообщает РБК со ссылкой на технологический бюллетень НСПК, опубликованный на портале для банков. По информации издания, новая функция может стать доступной с весны 2024 года.
Родные и земляки рассказали о героях-танкистах с Дальнего Востока - экипаже "Алеши"
Мария Сергеева (Республика Саха ( Якутия))
Июльское видео с боем танка "Алеша" разлетелось по всей стране. В Якутию оно также попало из социальных сетей и в начале августа разлетелось по мессенджерам с подписью: "Якутяне разгромили колонну ВСУ". Никто тогда не знал, откуда эти отважные танкисты и как их зовут, но народ уже окрестил их настоящими героями...
Три танкиста - три дальневосточника
После первых восторженных сообщений прокатилась "вторая волна" - с опровержением, что якутян в танке не было. Народ особо унывать не стал: "Все равно все наши! Какие же они молодцы!"
Награда нашла героев позже, и в средствах массовой информации одно за другим раскрывались имена трех танкистов - членов героического экипажа. Все трое с Дальнего Востока, сурового края.
Командовал действиями экипажа сахалинец Александр Леваков, опытный боец, старший и по возрасту, и по званию. Наводчик - Алексей Неустроев, уроженец маленького якутского села Танда с населением в 626 человек. И третьим в экипаже в тот день был механик Филипп Евсеев, многодетный отец, призванный из Сунтарского района Республики Саха.
Судьбе вопреки
- Мы сразу подумали, что третьим в танке был именно наш Филипп, - говорит его родная тетя по отцу Ульяна Макарова. - Ведь мы знали, что он служит вместе с Алешей Неустроевым. И к тому же этот отчаянный шаг, лихое вождение на кадрах - все это полностью соответствует его натуре. Филипп отчаянный с детства, быстрый, решительный и очень смелый. Так он, как оказалось, и танки водит.
Ульяна Егоровна - родная сестра отца Филиппа. Многодетная семья проживала сначала в Кюндяйинском наслеге, а затем переехала в районный центр - село Сунтар. У Евсеевых было семеро детей, Филипп - старший сын. Все дети увлекались спортом: кто кикбоксингом, кто легкой атлетикой, а Филипп - боксом и борьбой.
Судьба его не баловала, скорее наоборот. Отец умер, не дожив до 50 лет из-за больного сердца. Мать тоже ушла рано из-за тяжелой болезни. Из семерых детей Евсеевых сейчас в живых осталось только трое...
Но, несмотря на трагические повороты судьбы, Филипп не утратил оптимизма и жизнелюбия.
Именно за веселый нрав и общительность его полюбила супруга Светлана.
- Мы познакомились в селе Эльгяй, когда он после армии учился в ПТУ по специальности "механик-водитель", а я после колледжа культуры только начинала свой трудовой путь, - вспоминает Светлана.
Шестой фронтовик
Филипп, как и его деды, принял свою судьбу стойко и мужественно: призвали - значит, надо идти. О том, что дедушка Филиппа по матери Николай Михайлович воевал на Курской дуге он рассказал на встрече с президентом страны. Как оказалось, еще и двоюродный дед Филиппа тоже воевал на Курской дуге. Об этом корреспонденту "Российской газеты" рассказала Ульяна Егоровна.
- Во время Великой Отечественной войны были призваны наш отец и четыре его родных брата. То есть из одной семьи на фронт ушли пятеро сыновей. Вернулись, к сожалению, только двое: наш отец - Филипп Андреевич, в честь которого назвали племянника, и его брат Петр. Анисим погиб, Егор пропал без вести. А старший брат - лейтенант Прокопий Андреевич Евсеев, погиб на Курской дуге. Места захоронения мы не знали. Вчера стало известно, что в одной из деревень Курской области есть братская могила, где упомянуто его имя. Хотелось бы отыскать эту деревню.
Село героев
Алексей Неустроев родом из крохотного якутского села Танда Усть-Алданского района.
Меткий наводчик пока не обзавелся женой и детьми. В семье - пять детей. Он - старший сын. До ухода на СВО работал сварщиком, помогал своему другу собирать вездеходы в компании "Сахавездеход". За десять лет ребята собрали около 700 вездеходов, которые прорываются через тайгу к глухим отдаленным поселкам, охотничьим угодьям и рыбацким участкам.
- Алеша - четвертый герой из нашего поселка, - рассказывает глава Тандинского наслега Савва Егоров. - Сто лет назад в 1923 году Гаврил Егоров стал героем Гражданской войны, в 1943 году Владимиру Лонгинову присвоили звание Героя Советского Союза, а в 2014 году Михаил Готовцев стал первым на Дальнем Востоке Героем Труда РФ.
Волшебная сеть
Когда Алексей приезжал весной в отпуск, односельчанки подарили ему сплетенную своими руками маскировочную сеть для танка. Заговаривали на удачу, благословляли. И танкисты верят, что это действительно работает. По крайней мере с ними часто случались чудеса, в которые сложно поверить.
- Алексей нам рассказывал, что это лишь один бой, который увидел весь мир, - говорит Савва Иванович. - На самом деле такие бои происходят довольно часто. Накануне подвига они также подбили три трофея за бой. А в этот день, попавший на видео, Алексей специально отыскал на позициях Филиппа и позвал его с собой. Механик мог быть другим, но что-то подсказало Алексею, что в этот день нужен именно Филипп.
Такие тонкие моменты улавливают не все. Но Алексей, по словам земляков, как раз из таких думающих людей. Некоторые считают, что каждый якут - немножко шаман, и в чем-то они правы. Люди, тесно общающиеся с природой, бывают более чувствительными и интуитивными.
Интервью - после победы
О простоте и скромности якутских танкистов упоминалось не раз, и надо отметить, что эти народные черты присущи почти всем северянам, не испорченным комфортной жизнью в городах. В якутских деревнях живут те, кто не боится трудностей, умеет жить самостоятельно и надеется только на себя и на лучшего друга.
Благодаря бездорожью они хорошо водят любую технику, благодаря генам и охотничьим навыкам умеют выжидать, терпеть, попадать точно в цель. Они немногословны, но если говорят, то по делу.
- Каждый, кто воюет сейчас, - герой, - сказал Филипп Евсеев на торжественном чествовании.
От интервью герои отказались. После большого количества мероприятий и встреч они сейчас хотят лишь одного - побыть с близкими и родными, успеть встретиться со всеми друзьями. Короткий отпуск скоро закончится, и экипаж славного танка "Алеша" снова соберется вместе.
Американская разведка скромно оценила шансы контрнаступления ВСУ
Иван Петров
Американское разведывательное сообщество во главе с ЦРУ скептически оценивает способности Вооруженных сил Украины прорвать российскую оборону в зоне спецоперации. Об этом в статье для Defense News пишет обозреватель Дэниел Депетрис.
По его мнению, стремления Зеленского сталкиваются с суровой реальностью.
Аналитик утверждает, что украинское контрнаступление вряд ли принесет плоды. Ведь перед ВСУ стоит нелегкая задача: им надо найти способ прорвать три уровня фортификаций российских войск, после чего понадобится еще как-то удержать эти позиции.
"Разведывательное сообщество США скептически относится к тому, что это может быть сделано в этом году, если вообще когда-либо произойдет", - пишет Депетрис. Колумнист считает, что неудачи киевского режима на поле боя могут сподвигнуть хозяина Белого дома Джо Байдена отказаться от интенсивных поставок вооружений Украине. В таком случае Зеленскому придется смириться со сложившимся территориальным статус-кво, резюмировал автор.
Эксперт Шурыгин: После американских планов ВСУ вернулись к советской тактике
Владислав Шурыгин (член Изборского клуба (в телеграм-канале))
Оценка расхода боекомплекта, а также динамика ввода в бой украинских воинских частей, переброшенных киевским режимом на Запорожское направление, позволяет сделать вывод, что существующую интенсивность наступательных действий ВСУ (так называемый наступ Залужного) противник сможет поддерживать еще до 14 суток.
При этом главная роль в прорыве российской обороны теперь отводится артиллерии. Ее сконцентрировали по российскому образцу в мощную группировку (больше 200 орудий, минометов и реактивных систем залпового огня).
Пехота бросается в бой только после массированных артударов, чьи результаты оцениваются как "нарушившие оборону" с нормами расхода снарядов, приближающихся к советским нормативам.
Фактически после двух месяцев "наступа Сырского" по американским планам и боевым уставам ВСУ вернулись к советской тактике и советским боевым уставам.
Именно на этом настоял две недели назад Залужный на встрече с главкомом Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе Кристофером Каволи и начальником штаба обороны Великобритании Энтони Радакиным.
Они заслушали его доклад, в котором Залужный, по некоторым данным, провел анализ безуспешного двухмесячного наступления и показал несостоятельность разработанной американцами стратегии наступления.
Западные генералы резко негативно восприняли эту критику и в свою очередь обвинили командование ВСУ в некомпетентности и низком уровне обученности, не соответствующем требованиям современного боя.
В то же время они были вынуждены утвердить новый план.
Фактически к Залужному вновь вернулась вся полнота боевого управления войсками. А Сырский, командовавший до этого летним "наступом", отправлен командовать группировкой под Бахмут.
Боеспособность участвующих в нынешнем этапе украинского "наступа" бригад была ускоренно восстановлена за счет их укомплектования свежемобилизованными украинцами со сроками обучения от 5 суток до 14. На сегодня они составляют в боевых подразделениях от 35 до 55 процентов.
Поэтому штабом Залужного была выдана командирам бригад рекомендация разделить боевые подразделения на боевые группы. Они различные как по своему составу, так и по возлагаемым на них задачам.
Одни придерживаются тактики "активной разведки", которую с нашей стороны обычно называют "мясной".
В эти группы сводят необученные пополнения, используемые для вклинения в оборону русских и "зацепа" за нее с формированием линии обороны.
Другие группы - "штурмовые". Там собраны имеющие боевой опыт "ветераны", чья задача действовать уже с захваченных "мясом" рубежей для дальнейшего продвижения.
Такая смена стратегии и тактики позволила ВСУ за первую неделю "пройти" большую часть населенного пункта Работино (до 1,5 км) и вклиниться в российскую оборону на смежных участках на глубину до 1 километра.
Однако после первоначальных радужных перспектив бои перешли в тяжелейшее "прогрызание" каждого метра российской обороны с темпом 100-200 метров в сутки.
Это явно не соответствует надеждам Залужного.
Но Залужный не теряет надежды добиться успеха на этом направлении. Сейчас он выстроил там, чуть ли не "в затылок" друг другу, практически все сохраняющие боеспособность бригады (до восьми штук).
Это "формирование" уже получило в украинском Генштабе название "свая Залужного", которую он пытается заколотить в российскую оборону и пробить ею фронт.
В этих боях ВСУ несут исключительно тяжелые потери. Анализ разведывательных данных показывает, что штурмующие украинские бригады "стачиваются" за четверо - пять суток. После чего на "передке" их сменяют другие бригады.
А заметно поредевших штурмовиков отводят в тыл.
Сергей Шойгу проверил работу предприятия концерна "Алмаз-Антей"
Юрий Гаврилов
В среду министр обороны России Сергей Шойгу проверил, как выполняют гособоронзаказ на предприятии концерна ВКО "Алмаз-Антей" в Тульской области. Министр, в частности, побывал в цехах, где по контрактам с военным ведомством выпускают современные радиолокационные системы.
Гендиректор концерна Ян Новиков сказал Сергею Шойгу о наращивании темпов производства и поставок в зону спецоперации современных средств контрбатарейной борьбы. А руководитель тульского предприятия доложил министру, что за счет проведенной в последние два года реконструкции и технического перевооружения потенциальные производственные мощности по всей номенклатуре выпускаемой продукции увеличились в разы. Было отмечено, что эффективные инженерные решения и увеличение рабочих смен позволили улучшить качество и снизить время ее производства. Кроме того, на предприятии освоили серийный выпуск новейших образцов радиолокационных средств разведки огневых позиций.
На совещании с промышленниками Шойгу поставил задачу нарастить производство и ремонт средств радиолокационного обнаружения, применяемых в зоне СВО.
"В ходе специальной военной операции важнейшая роль отводится на сегодняшний день контрбатарейной борьбе и обеспечению нашей группировки всем необходимым для ее ведения. Это системы артиллерийской разведки в комплексе со средствами поражения, которые нам необходимы на сегодняшний день для ведения эффективной контрбатарейной борьбы", - подчеркнул министр обороны.
Он также потребовал от руководства концерна организовать работу предприятия в режиме 24/7.
Концерн "Алмаз-Антей" специализируется на выпуске современных средств ПВО. Их роль сейчас особенно выросла, в том числе в связи с террористическими атаками беспилотников на нашу страну. Для предотвращения таких акций надо активнее использовать опыт борьбы с дронами, накопленный в ходе спецоперации, считает военный эксперт, главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко.
"Для надежной противовоздушной обороны важных и критических объектов военной и гражданской инфраструктуры страны необходимо кратно увеличивать гособоронзаказ в ближайшие годы на новейшие зенитные ракетные комплексы малой и средней дальности "Тор-М2" и "Бук-М3", которые, работая в такой связке, уже доказали высокую эффективность в зоне СВО", - сказал он в беседе с корреспондентом "РГ".
Коротченко напомнил, что, к примеру, "Тор-М2" наша промышленность может выпускать не только в мобильном варианте на гусеничном или колесном шасси, но также и в виде автономного боевого модуля АМБ. Такие модули реально перебросить в нужную точку на автомобиле либо вертолетом. Они не зависят от внешних источников электропитания. А потому с помощью АМБ можно оперативно нарастить объектовую противовоздушную оборону на требуемом направлении.
"Интенсивность, массированность и изощренность украинских атак с применением беспилотников различных классов на ключевые объекты инфраструктуры на территории России будут только нарастать. При этом используются разведданные, предоставленные странами НАТО. Удаленность от границ будет иметь все меньшее значение, так как противник и его западные кураторы не стоят на месте и постоянно повышают характеристики своих средств воздушного нападения, в том числе по дальности, скрытности, мощности боевой части", - подчеркнул эксперт.
Этот комментарий он дал в среду после череды террористических атак беспилотников ВСУ на нашу территорию. 30 августа Минобороны России сообщило по меньшей мере о пяти попытках украинских беспилотников ударить по объектам в Орловской, Калужской, Брянской и Рязанской областях. Все вражеские дроны были ликвидированы.
Кроме того, летчики нашей морской авиации уничтожили в Черном море четыре быстроходных военных катера с десантными группами украинских сил специальных операций общей численностью до 50 человек. А восточнее острова Змеиный российский Су-30 поразил быстроходный катер ВСУ с экипажем.
Подобные террористические атаки киевский режим организует достаточно часто. С военной точки зрения они ощутимого результата не приносят. По-видимому, на Украине на это и не рассчитывают, делая ставку на психологический эффект от таких акций.
Понятно, чего добиваются их устроители: им надо напугать российское население, внушить ему, что ни один человек в РФ не может себя чувствовать защищенным от "длинной руки Киева". Все другие варианты противостоять Москве украинские власти, видимо, перепробовали.
"Очевидно, это агония киевского режима. Тупая ненависть, злоба и отсутствие какой-либо перспективы в собственном развитии и привели к этой террористической деятельности. Других вариантов уже нет, абсолютная тупиковость", - так в эфире радио Sputnik сказала про атаки дронов ВСУ на нашу территорию официальный представитель МИД России Мария Захарова.
В России могут принять закон, который обяжет дачников работать на своих участках
Заброшенных земельных участков должно стать меньше. В октябре в Правительство планируется внести законопроект, который должен закрепить в Земельном кодексе понятие "освоение земельных участков, находящихся в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных земельных участков". В мае следующего года он должен быть внесен в Госдуму. Эти сроки предусмотрены утвержденным Правительством планом мероприятий по совершенствованию законодательства, направленного на повышение эффективности использования земель.
Предлагается также закрепить в Земельном кодексе сроки освоения земли и перечень мероприятий, которые необходимы для освоения участка, пояснили в Росреестре. Такой подход, с одной стороны, обеспечит защиту правообладателя от контрольно-надзорных мероприятий в этот период, а с другой стороны, определит четкие и понятные правила поведения. Срок освоения предлагается установить равным трем годам. Это представляется достаточным, отметили в Росреестре, чтобы подготовить земельный участок к строительству (если это, например, участок для строительства индивидуального дома), подвести временные сети, огородить его, подготовить проект строительства и пр.
Росреестр разработал комплексный законопроект по повышению эффективности использования земли, рассказывал ранее на "прямой линии" в "Российской газете" замруководителя Росреестра Алексей Бутовецкий. Предлагается в целом пойти по пути закона об обороте земель сельхозназначения, пояснил он.
"Правительством для них установлены признаки неиспользования: закочкаренность, закустаренность, показатели по порче почв и другие. По остальным же категориям такого регулирования нет, а заброшенные промзоны, гаражные кооперативы и СНТ, пустыри - есть. И мы как надзорный орган видим здесь пробел. Например, председатель жалуется, что на участке вырос бурьян, борщевик, провалилась крыша дома, в нем поселились люди без определенного места жительства и превратили территорию в свалку. А мы не можем реагировать, потому что критерии не зафиксированы, и, получается, заброшенность - субъективизм".
При определении критериев заброшенности сотрудникам Росреестра будет проще работать с гражданами. "Ни у кого нет идеи всех оштрафовать или изъять участки. Перераспределение собственности - это не государственная задача. Наша цель - использование земли по назначению", - подчеркнул Бутовецкий.
Законопроектом предполагается, что хозяин будет получать предписание о необходимости привести участок в порядок. Если он не отреагирует, тогда уже включатся государственные механизмы и возможно привлечение к ответственности.
"Если собственник совсем не хочет заниматься участком, ему следует задуматься, как им распорядиться - продать, подарить, - считает представитель Росреестра. - Но должно быть меньше заброшенных земель. Потому что потенциал у этих территорий есть, с ними тоже нужно работать".
По данным Росреестра, неиспользование участка для строительства, садоводства, огородничества в случае, если такая обязанность предусмотрена законом, - наиболее частое нарушение в сфере состояния и использования земель. В прошлом году ведомство проводило выборочную проверку использования земель в Приволжье, Сибири и на Дальнем Востоке. И более 75% нарушений было связано именно с неиспользованием участков. Из проверенных 372 тысяч участков нарушения были обнаружены на 9930, из них 7499 - именно по этому пункту.
Теоретически сейчас есть возможность изъятия у владельца неиспользуемого земельного участка. Однако из-за пробелов в законодательстве сделать это крайне сложно.
Марина Трубилина
Тренировка системы ДЭГ началась в 21 регионе
Галина Мисливская
С восьми часов утра по местному времени в четверг стартует тренировка системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ) во всех 24 регионах, которые будут использовать этот формат на федеральной платформе 10 сентября. Потенциально в ней могут принять участие без малого 900 тысяч избирателей - столько заявок было зарегистрировано по состоянию на среду.
"30 и 31 августа система ДЭГ будет тестироваться в 21 регионе, это те субъекты, где на выборах в сентябре голосование будет длиться три дня", - рассказала вчера на заседании Центризбиркома глава комиссии Элла Памфилова. Утром в четверг к тренировке присоединяются еще три региона - Свердловская, Томская и Челябинская области, "поскольку там онлайн-голосование на выборах пройдет в один или два дня", - пояснила она.
Тестирование системы, по словам Памфиловой, позволит избирателям познакомиться с этой формой голосования, а комиссиям - отработать все процедуры от разделения ключей шифрования до обработки результатов. Элла Памфилова обратилась с просьбой к жителям регионов, где пройдет голосование на федеральной платформе ДЭГ, выделить время и поучаствовать в тренировке. Это могут сделать все, кто уже зарегистрировался на онлайн-голосование. Желающие могут зайти на сайт vybory.gov.ru нажать кнопку "Участвовать в тренировке".
Голосовать в тестовом режиме избиратели будут за "Кандидатовых Кандидатов Кандидатовичей" и такие же условные партии. Но сам алгоритм будет настоящий - отдать голос разрешается только один раз в каждом бюллетене, который доступен в данном округе.
По состоянию на утро среды в 24 регионах России на онлайн-голосование зарегистрировались 899 987 человек. Больше всего - в Московской области (377 679 человек), самом крупном из субъектов, которые применяют ДЭГ в этом году. Вторую строчку в списке зарегистрированных онлайн-избирателей занимает Алтайский край (95 586 человек), тройку самых активных замыкает Свердловская область (70 386 человек).
Напомним, по решению ЦИК, право провести ДЭГ на федеральной платформе получили 24 субъекта: Карелия, Крым, Чувашия, Алтайский, Камчатский, Пермский края, Архангельская, Белгородская, Владимирская, Калининградская, Курская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Оренбургская, Псковская, Свердловская, Томская, Тульская, Челябинская, Ярославская области, а также Ненецкий автономный округ.
Регистрация для участия в онлайн-голосовании там продлится еще неделю.
Добавим, что через интернет смогут проголосовать и москвичи на собственной платформе, но в столице регистрация не требуется, поскольку применяются электронные списки избирателей. Тренировка столичной системы ДЭГ прошла на минувшей неделе, в ней приняли участие 430 тысяч человек.
Михаил Мишустин запустил обновленную подмосковную электроподстанцию "Пахра"
Владимир Кузьмин
В среду премьер-министр Михаил Мишустин запустил после реконструкции подмосковную электросетевую подстанцию "Пахра". Генеральный директор "Россетей" Андрей Рюмин заметил, что таких комплексов в мире реально единицы.
"Пахра" обеспечивает электроснабжение шести городских округов Московского региона с населением около 1,4 миллиона человек, аэропорта Домодедово и ряда крупных предприятий. Впервые на столичной подстанции сверхвысокого класса напряжения 500 кВ реализована технология дистанционного управления полностью российской разработки. Управление энергообъектом и контроль за состоянием оборудования будут осуществляться в автоматизированном режиме с рабочего места дежурного оперативного персонала. Подстанция преобразована в объект "закрытого типа", что позволило втрое сократить занимаемую площадь, снизить уровень шума и иного воздействия на экологию, гарантировать высокий уровень пожаробезопасности. Особенность продолжавшейся около пяти лет реконструкции, как рассказал Рюмин, в том, что "Пахра" все это время продолжала работать, обеспечивая потребителей электроэнергией.
Михаил Мишустин поздравил сотрудников подстанции с завершением реконструкции. Это событие он назвал большим достижением российских специалистов, разработчиков, инженеров. "Речь идет не только о сложном оборудовании, но и о полностью отечественном программном обеспечении, которое здесь применено, - подчеркнул глава кабмина. - В целом подобных проектов во всем мире по уровню мощности и надежности не так много. Реализовать такие проекты способны только крупнейшие технологические лидеры, и вы еще раз доказали, что Россия входит в их число". Развитие компетенций в наукоемких сферах и укрепление независимости страны от западных продуктов являются, по словам премьера, лучшим ответом на санкции против нее.
Для Московской области обновление подстанции с расширением ее мощности - важный инфраструктурный проект, заявил губернатор Андрей Воробьев. Особенно с экономической точки зрения, в том числе для обеспечения электричеством технопарков и предприятий. "Это позволит огромному количеству людей приехать в Подмосковье и обеспечить себе новое качество жизни", - ожидает глава региона.
Сегодня модернизация энергетической инфраструктуры проходит по всей стране, подчеркнул Михаил Мишустин. Масштабная программа реализуется для стабильной работы сетей, чтобы граждане как можно реже сталкивались с отключениями электричества и бытовыми неудобствами. Территория у России большая, и в некоторых районах сохраняется непростая ситуация, которая зачастую осложняется аномальной погодой, признал премьер-министр. "Россетям" нужно активнее наращивать свои мощности и обязательно взаимодействовать с региональными властями, чтобы принимаемые решения были максимально эффективными", - указал глава правительства. На особом контроле, заверил он, положение дел в Северо-Кавказском и Дальневосточном федеральных округах, многое еще предстоит восстановить в новых регионах страны.
"Россети" представили премьеру образцы специальной техники, используемой в работе. Вся она, что особенно актуально сегодня, отечественного производства, заметил гендиректор Андрей Рюмин. Михаила Мишустина заинтересовал вездеход-болотоход для проверки и ремонта линий электропередачи в труднодоступной местности. Он поднялся в кабину, поинтересовался вместимостью и стоимостью. "Интересный аппарат", - заметил председатель правительства. По словам руководителя "Россетей", в парке компании всего 23 тысячи единиц техники, вся участвует в подготовке к приближающемуся осенне-зимнему периоду.
Эксперты ФоРГО оценили ход выборов в регионах и дали прогнозы
Галина Мисливская
Российское общество отложило разногласия на то время, когда проблемы текущего момента будут разрешены, и усилило поддержку действующей власти, считают эксперты Фонда развития гражданского общества (ФоРГО). В докладе "ЕДГ-2023: Обзор кампаний и прогноз результатов" они назвали нынешнюю ситуацию в обществе "новой нормальностью". Эта особенность выборов сыграет на руку губернаторам, которые переизбираются на новый срок, считают аналитики.
"Люди видят в поддержке действующей власти на всех уровнях сохранение стабильности, привычной жизни", - заявил председатель правления Фонда Константин Костин на "круглом столе", посвященном обзору нынешних выборов. Это явление - адаптацию к новым условиям и усиление поддержки власти - эксперты назвали "новой нормальностью".
С запросом на стабильность связан и фактор отложенного выбора, когда дискуссии и разногласия поставлены на паузу до разрешения проблем текущего момента. "Этот фактор помогает и партии власти, и кандидатам от партии власти на выборах. Главы регионов занимаются повседневной работой. И именно такая стилистика положительно воспринимается гражданами", - указал Костин.
В связи с этим ФоРГО делает прогноз о том, что "практически все кампании по переизбранию губернаторов закончатся победой действующих руководителей", причем избранные руководители "скорее всего, улучшат свой результат по сравнению с выборами пятилетней давности".
Среди тех, у кого хорошие шансы увеличить показатели, в фонде называют мэра Москвы Сергея Собянина, губернатора Подмосковья Андрея Воробьева, главу Нижегородской области Глеба Никитина и губернатора Кузбасса Сергея Цивилева.
Только на выборах главы Хакасии, где наблюдается острая конкуренция между действующим губернатором Валентином Коноваловым (КПРФ) и единороссом Сергеем Соколом, эксперты ФоРГО прогнозируют второй тур. "Подтвержу наш прогноз, который мы делали два месяца назад, о том, что точно совершенно будет второй тур", - заявил Костин. "Окончательный результат выборов в Хакасии будет зависеть от "ситуативного поведения электората", то есть от выбора пока не определившихся избирателей, считает он.
Говоря о кампаниях по выборам в заксобрания регионов, авторы доклада прогнозируют улучшение позиций "Единой России" там, где партия "просела" в предыдущие пять лет, например, в той же Хакасии, а также в Ульяновской, Иркутской и Ярославской областях, НАО.
Что касается Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, где выборы проходят в условиях СВО, то "победа ЕР там гарантирована", уверены эксперты Фонда.
Владимир Путин обсудил с Игорем Шуваловым поддержку бизнеса со стороны ВЭБ.РФ
Государственная корпорация "ВЭБ.РФ" рассматривает проект создания крупной компании в области кибербезопасности. Об этом вчера рассказал председатель госкорпорации Игорь Шувалов на рабочей встрече в Кремле с президентом России Владимиром Путиным.
В начале разговора Шувалов обратил внимание на то, что сейчас регулирование банковского и корпоративного сектора позволяет не предоставлять публичную отчетность о своей деятельности, но в ВЭБ.РФ по согласованию с кабмином решили открыть некоторые данные, поскольку итоги 2022 года оказались позитивными для госкорпорации. Собственный капитал ВЭБ.РФ достиг 785 миллиардов рублей при высоком коэффициенте достаточности капитала - 15,1 процента. "По закону мы должны держать планку не ниже 10 процентов, - пояснил Игорь Шувалов. - Когда достаточность капитала приближается к планке 11 процентов, это уже предмет для обсуждения с Центральным банком и с правительством, но сейчас у нас достаточно высокий запас прочности".
По его словам, госкорпорация договорилась со всеми кредиторами, в том числе зарубежными, предоставить больше информации, чтобы выстраивать более доверительные отношения с ними. По такому инструменту, как "Фабрика проектного финансирования", правительство приняло решение в этом году дать определенное послабление, поскольку бизнес желает больше разделить риски с банком развития. По первоначальным правилам требовалось 20 процентов капитала от инициатора проекта, но в ближайшие два года инвесторы могут предоставить 15 процентов. "Мы сейчас будем пытаться продвигать механизм "Фабрики проектного финансирования" не с крупнейшими банками, а с некоторыми региональными. Для этого есть все возможности", - заявил глава ВЭБ.РФ.
Кроме того, госкорпорация запускает два фонда акционерного капитала. Общий лимит с участием ВЭБ.РФ в них будет 200 миллиардов рублей. "Таким образом, можно будет сложить первоначальный взнос инициатора за счет его собственных средств и этих фондов акционерного капитала. Нам представляется, что это будет достаточно эффективно", - отметил Шувалов. К капиталу в корпорации развития относятся бережно, заверил он главу государства. Так, на один рубль капитала в проект может быть привлечено до 40 рублей. "Для нас это уже сложившаяся практика", - добавил председатель ВЭБ.РФ.
Благодаря распоряжению главы правительства Михаила Мишустина, которое на рынке уже назвали "правом на риск", можно формировать портфель сделок и отвечать за результат в целом по нему, а не по отдельным сделкам. Отсутствие такого решения раньше тормозило в принятии инвестиционных решений, но теперь появился инструмент для того, чтобы инвестировать в создание высокотехнологичных холдингов и оперировать с лучшими игроками. "В том числе сейчас у нас лежит на рассмотрении один из проектов по созданию крупной компании в области кибербезопасности", - привел пример Шувалов. Он напомнил, что когда банк развития только создавался, в основном это были сложные проекты индустрии или такие объекты, как подготовка Сочи к Олимпиаде. "Сейчас это как крупнейшие проекты, так и проекты, более понятные людям, - это и общественный городской транспорт, и современная городская среда. Участвуем в совместных программах с "ДОМ.РФ", с региональными властями. В целом все, что касается развития городской экономики, для нас сейчас приоритет", - подчеркнул руководитель корпорации.
Президент поинтересовался мнением Шувалова о том, какую роль сыграет новый инструмент. "Я понимаю, что он будет способствовать развитию этой инвестиционной деятельности, но у вас, что называется, на слуху: какие еще, кроме того, что вы назвали, возможны варианты и проекты?" - спросил Владимир Путин.
Глава банка развития привел как пример образовательные проекты. Одно из таких направлений - EdTech, которое связано с высокими или новыми технологиями. По словам Шувалова, современные формы обучения и другие методы доведения знаний - это современные компании, причем некоторые из них еще небольшие стартапы, а другие завоевали серьезные позиции. "Так вот, это новое правило теперь позволит нам создавать конгломерат, помогать инвесторам приобретать как малые и средние, так и крупные компании, которые будут в состоянии чувствовать себя комфортно не только на рынке Российской Федерации, но и на других, зарубежных рынках быть серьезно представленными", - объяснил Игорь Шувалов. "Отлично! Спасибо", - отреагировал президент.
Минцифры хочет зашифровать данные о клиентах операторов связи
Юлия Гуреева
Минцифры разработало проект постановления правительства, регулирующий передачу данных абонентов от операторов связи Роскомнадзору. На данный момент документ находится на этапе общественного обсуждения. Как пояснили в ведомстве, документ корректирует перечень передаваемых данных в сторону сокращения их объема.
Как следует из опубликованного проекта, операторы связи будут предоставлять в Роскомнадзор данные абонентов - сведения о фамилии, имени и отчестве - в виде зашифрованного хэш-кода.
Документ предполагает, что операторы также будут передавать в Роскомнадзор сведения о дате заключения и (или) расторжения договора об оказании услуг связи, о дате начала оказания услуг связи абонентам, а также перечень абонентских номеров, выделенных абонентам-юрлицам либо индивидуальным предпринимателям, с которыми заключены договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
"Представление информации о дате заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в информационный ресурс Роскомнадзора позволит в полной мере реализовать риск-ориентированный подход при осуществлении мониторинга", - говорится в пояснительной записке к проекту постановления.
Обработка и передача сведений, согласно проекту постановления, будет происходить в зашифрованном виде с использованием элементов криптографической защиты и с усиленной квалифицированной электронной подписью оператора.
В минцифры пояснили "Российской газете", что в соответствии с Законом "О связи" операторы связи должны ряд данных передавать в Роскомнадзор, он проверяет ее на достоверность. Это важно в том числе для борьбы с мошенниками. "Мы добавили к таким сведениям: дату заключения договора, дату начала предоставления услуг связи и перечень абонентских номеров госзаказчиков. Вся информация передается в зашифрованном виде в целях безопасности. Изменения позволят эффективнее выявлять неправомерное использование абонентских номеров", - заявили в ведомстве.
Там добавили, что норма о хэшировании (процессе преобразования некого массива данных в зашифрованную, состоящую из цифр или букв строку фиксированной длины) в отношении ФИО абонента действует еще с прошлого года. "Это не нововведение. В проекте постановления мы предлагаем перестать хэшировать наименование организации, ИНН и ОГРН, потому что это и так публичные сведения", - сообщили в минцифры.
Обяжут ли автовладельцев сообщать в МВД о продаже машин
Владимир Баршев
Национальный автомобильный союз обратился в МВД с предложением обязать автовладельцев уведомлять Госавтоинспекцию о продаже машины. А также запретить новому собственнику ставить машину на учет, если прежний собственник этого не сделал. Мнения экспертов об этой инициативе разделились.
Как пояснил в своем телеграм-канале президент союза Антон Шапарин, в письме, направленном в МВД, указано, что сейчас некоторые собственники, чтобы не ставить машину на учет, не платить транспортного налога, не оплачивать штрафов, просто ездят с пачкой договоров купли-продажи.
В итоге страдают как честные, но бывшие собственники, потому что им приходится оплачивать налоги и штрафы новых, так и региональные бюджеты, которые из таких действий перекупщиков недополучают доходов.
Он напомнил, что у нас есть ответственность за непостановку автомобиля в положенные 10 дней после покупки на учет.
Такая ответственность предусмотрена статьей 19.22 Кодекса об административных правонарушениях и предусматривает штраф в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей. Но срок привлечения к ответственности - 60 дней. Если автовладелец не поставил машину на учет в течение 10 дней, то спустя два месяца после этого наказать его невозможно.
Антон Шапарин также обратил внимание, что проблема носит массовый характер. Так, по результатам анализа объявлений на avito.ru, по состоянию на 22 августа 2023 года в РФ в продаже находится более 76 тысяч подержанных легковых машин. Из них только 65 тысяч, или 85%, по данным портала, находятся на регистрационном учете. Эти цифры говорят, что если экстраполировать данные на общее количество легковых машин, то до 6,8 миллиона авто могут не иметь регистрации.
Лазейкой пользуются перекупщики, причем как физические, так и юридические лица, в том числе бывшие официальные дилеры. Покупка у таких перекупщиков - частных лиц, во-первых, вводит граждан в заблуждение о количестве собственников автомобиля. А также часто сопряжена со скручиванием пробега. Юрлица используют эту схему, продавая машины якобы по договору комиссии, чтобы не подпадать под требования Закона "О защите прав потребителей", не нести ответственность за проданный товар, в том числе со скрученным пробегом.
Национальный автомобильный союз предлагает внести поправки в закон о регистрации транспортных средств, которые прямо запретят новым собственникам совершение регистрационных действий с машинами, не зарегистрированными в установленном порядке. Любой перекупщик обязан будет ставить машину на учет.
Также предложено ввести требования к продавцу об обязательном уведомлении ГИБДД о факте продажи транспортного средства. После этого через 10 дней, если машина не поставлена на учет, штраф тому, кто придет ее ставить, а не промежуточным собственникам. И - отказ в регистрационных действиях.
Как считает автоэксперт Игорь Моржаретто, здравая мысль в таком предложении есть. Проблема с такими машинами существует. Люди вроде как купили авто, на учет ее не поставили, а штрафы и налоги приходят бывшему собственнику. А способ уведомлять ГИБДД о продаже машины есть и сейчас - оформление договора купли-продажи через портал "Госуслуги". Он автоматически попадает в базу Госавтоинспекции. И налоги и штрафы начинают начисляться на нового собственника.
Впрочем, не согласен с такой идеей адвокат Сергей Радько. Он напоминает, что сейчас прежний собственник, если по каким-то причинам новый не поставил машину на учет, может прекратить регистрацию автомобиля через 10 дней, после подписания договора купли-продажи. Для этого даже из дома выходить не надо. Это можно сделать через портал "Госуслуги".
Бывший собственник сам заинтересован, чтобы в кратчайшие сроки не иметь никакого отношения к проданному транспорту. Если это сделать обязанностью, то вырастет и без того высокая нагрузка на ГИБДД. Недаром в свое время отказались от обязанности старого собственника снимать машину с учета для продажи. Теперь продавцу вообще нет нужды обращаться в ГИБДД.
А с запретом регистрировать автомобиль, если прежний его собственник не ставил машину на учет, вообще непонятно. Например, вступил человек в права наследования на автомобиль. Но машина ему не нужна. Он ее продает. При этом он не ставит ее на учет в ГИБДД. А вместе с договором купли-продажи передает копию документа о праве наследования новому собственнику.
Требования по постановке на новый учет проданной машины также усложняют и удорожают процедуру покупки. В то же время удешевят продажу машин по системе трейд-ин. А она с рынка никуда не ушла.
Военные в Габоне посадили президента под домашний арест
Анна Белорусцева
В очередной африканской республике произошел переворот. На этот раз очагом "политического возгорания" стал Габон. 26 августа в стране состоялись президентские и парламентские выборы. Действующий глава государства Али бен Бонго Ондимбе переизбрался на третий срок, набрав 64,27 процента голосов.
Спустя несколько минут после объявления о победе Бонго в центре столицы Либревиль раздался выстрел, сообщает Associated Press. Вскоре группа военных, которые, по их словам, представляют габонские силы безопасности и обороны, обратилась к народу в эфире телеканала Gabon 24. Они объявили об аннулировании итогов выборов и закрытии границ. Кроме того, путчисты распустили госинституты, в том числе правительство, сенат, национальную ассамблею, конституционный суд. Сообщается, что среди участников переворота - военнослужащие президентской гвардии, солдаты регулярной армии и офицеры полиции. Силовики анонсировали создание Комитета по переходному периоду и восстановлению институтов. Военные сообщили, что свергнутого президента они поместили под домашний арест вместе с семьей, а один из его сыновей был арестован за госизмену. Позже сам Бонго записал видеообращение к нации, подтвердив, что его удерживают в резиденции.
Бонго призвал "друзей" со всего мира "поднять шумиху". Послание политика распространили местные журналисты. Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что Москва обеспокоена "сообщениями об осложнении внутренней обстановки в этой дружественной нам африканской стране". Дипломат выразила надежду на скорейшую стабилизацию ситуации в Габоне. В Париже решительно осудили действия военных. Представитель правительства бывшей габонской метрополии Оливье Веран призвал силовиков уважать результаты выборов.
О дальнейших намерениях путчистов на момент подписания номера информации не поступало. По словам экс-кандидата на пост президента республики Привата Нгомо, главой государства на время переходного периода может стать бывший министр иностранных дел Жан Пин. Тем временем обстановка на столичных улицах неспокойная. Толпы граждан вышли на улицы Либревиля, чтобы отметить окончание правления Бонго, семья которого возглавляла страну на протяжении 56 лет. Народ пел национальный гимн вместе с силовиками, патрулирующими город, некоторые закрашивали фотографии президента на билбордах. Агентство Франс Пресс сообщало о стрельбе в столице. Главный порт Габона в Либревиле приостановил выдачу разрешений на выход судов, а центральная воздушная гавань страны отменила все рейсы до конца дня. Французская горнодобывающая компания Eramet, в свою очередь, временно прекратила все операции в стране "в целях безопасности персонала".
Стоит отметить, что в отличие от других африканских республик, ставших свидетелями внутренних переворотов из-за проблем с безопасностью и управлением, переворот в Габоне связан с несовершенством избирательного процесса. По мнению оппозиции, голосование проходило с многочисленными нарушениями. В довершение всего избранный президент объявил комендантский час в стране и отключил доступ в интернет якобы для предотвращения распространения фейков и обеспечения общественной безопасности. Впрочем, попытки переворотов давно стали привычным завершением выборов для Габона. Так, ни один плебисцит с момента введения в стране многопартийной системы в 1990-е годы не обходился без насилия. Для действующего президента это уже третий крупный мятеж. Начало второго срока Бонго-младшего в 2016 году омрачили протесты, в результате которых в огне оказалось здание парламента. В 2019-м военные установили контроль над государственной радиостанцией, взяли ее сотрудников в заложники и объявили народу о намерениях "восстановить демократию". Но в тот же день полиция подавила мятеж.
Систематические волнения против Бонго не случайны. Дело в том, что после получения независимости от Франции жители бывшей колонии знали лишь трех президентов - первого лидера республики Леона Мба и отца и сына Бонго. Родитель свергнутого президента возглавлял страну 42 года и установил авторитарный режим. Бонго-младший стал продолжателем "династии", но за годы в офисе не смог оправдать надежды бедствующего народа.
Махаша Рампеди, главный редактор издания African Times (Йоханнесбург, ЮАР)
Захват власти группой военных офицеров в Габоне призван положить конец 55-летнему периоду демократического фарса в стране, которому в обмен на ее природные ресурсы пособничали страны Запада, и особенно Франция. Семья отстраненного президента Али Бонго управляет богатым нефтью Габоном с момента обретения им независимости от Франции в 1960 году. Габон входит в ОПЕК и является одной из самых богатых нефтью стран региона, однако в стране не развита инфраструктура, процветают неравенство, бедность и безработица, составляющая около 40 процентов.
Люди в Габоне устали от франкофонского влияния и той поддержки, которую Париж оказывал неработающим госинститутам, выборам с фальсификациями. Французы были на стороне Бонго, хотя и знали, что неоднократно его победы на выборах были спорными и, как считали многие, не обходились без фальсификаций. Так было на выборах в 2016 году, так произошло и сейчас.
Поэтому переворот, что важно, выглядит как выдвижение обвинений против Франции, бывшей страны-колонизатора, получавшей в обмен на поддержку Бонго дешевую нефть, магний и другие ископаемые. Семья Бонго подписала десятки соглашений с Парижем об их добыче. Французы в обмен охраняли Бонго, развернув в стране две военные базы под предлогом борьбы с незаконными формированиями в Центральной Африке. В типичной для неоколониализма форме Франция, по сути, сговорилась с семьей Бонго и превратила Габон в вассала. Очередной переворот на континенте последовал за схожими захватами власти военными в основном в бывших французских колониях в Западной Африке - Буркина Фасо, Мали, Нигере. Антифранцузская логика в основе переворота в Габоне напоминает эти события. Примечательно и то, что жители этих стран выходили на улицы, размахивая российскими флагами в знак желания укреплять отношения с Россией, а также с Китаем. Переворот в Габоне - это переворот против западного империализма, неоколониализма и влияния франкофонов в Африке, эксплуатирующих природные ресурсы ценой обнищания местных жителей. Он отражает растущее недовольство прозападными правительствами в Африке, работающими против интересов своих граждан.
Подготовил Игорь Дунаевский
В России скоро введут самозапрет на выдачу кредитов
Владислав Куликов,Роман Маркелов
Правительство России поддержало законопроект, вводящий особый механизм защиты от мошенников. Россияне смогут устанавливать блокировку на оформление на них кредитов. Мол, не хочу брать и все, даже если попрошу - не давайте. Тогда никто не сможет ни оформить кредит за спиной человека, ни закружить ему голову и заставить взять деньги, чтобы тут же с ними расстаться.
С инициативой выступила группа депутатов Госдумы. Формально речь идет о самозапрете на получение кредита. Но фактически человек будет запрещать мошенникам вешать на него какие-либо долги. Для этого надо будет поставить специальную отметку в бюро кредитной истории.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что предлагаемая новация позволит гражданам включать своего рода блокировку от действий мошенников.
"Граждане смогут установить в своей кредитной истории запрет на выдачу кредитов банками и микрофинансовыми организациями, - сказал он. - При этом запрет не будет касаться займов, обеспеченных транспортным средством или ипотекой. Установить и снять запрет можно будет бесплатно с помощью портала госуслуг или обращения в МФЦ. Банки и микрофинансовые организации до заключения договора должны будут запросить у всех квалифицированных кредитных бюро информацию о наличии запрета у клиента на выдачу кредитов. Если запрет установлен, то в выдаче кредита должно быть отказано".
Также предлагается ввести "период охлаждения" для снятия запрета. В ту же секунду выписать себя из отказников не получится. Это можно будет сделать на второй день после того, как информация о запрете была включена в кредитную историю.
Таким образом, нельзя будет снять запрет моментально. Такая норма прежде всего защитит самого гражданина. Мошенники, использующие методы социальной инженерии, не смогут подтолкнуть человека к моментальному получению кредита и перечислению денег им. Между тем для аферистов зачастую важно действовать быстро, пока человек не опомнился.
Нередко также мошенники получают кредиты заочно, незаконно используя персональные данные гражданина. Установление же запрета гарантирует, что за спиной человека никто не возьмет на его имя кредит.
"Данная инициатива является не столько своевременной, сколько запоздалой, поскольку этот вопрос неоднократно обсуждался, - считает адвокат, партнер "Правовой группы" Владимир Шалаев. - Самозапрет на выдачу кредитов является очень актуальной темой, поскольку многие микрокредиты выдаются на основании подтверждения, например по SMS. Как следствие, лица, не принимавшие на себя обязательств по возврату займа, сталкиваются с обращением кредитных организаций с требованием об их возврате, а также вынуждены участвовать, например, в судах по отмене судебных приказов или возражать по исковым требованиям кредитных и микрокредитных организаций".
По его мнению, предлагаемая возможность, существенно обезопасит людей, которые переживают и опасаются оформления на них кредита без их ведома. И она совершенно точно уменьшит количество случаев мошенничества с использованием онлайн-кредитов.
Предполагается, что любой банк будет обязан проверять во всех квалифицированных бюро кредитных историй, нет ли там запрета от обратившегося к ним гражданина на выдачу ему кредита. Если человек значится в отказниках, кредит ему не оформят. Если же банк не проверит или выдаст кредит вопреки запрету, то будет сам отвечать по своим долгам. Ничего потребовать с человека он не сможет.
Чтобы не возникало путаницы с двойниками, человеку при установлении запрета надо будет указать свой СНИЛС.
Как рассказывают разработчики законопроекта, в 2022 году "объем операций по переводу денежных средств без согласия клиента по сравнению с 2021 годом увеличился на 4,29% и составил свыше 14,1 млрд руб. "Основным инструментом злоумышленников для хищения средств осталось использование приемов и методов социальной инженерии, когда человек под психологическим воздействием добровольно переводит денежные средства или раскрывает банковские сведения, позволяющие злоумышленникам совершить хищение. Доля таких операций составила 50,4% против 49,4% годом ранее", - говорится в пояснительной записке.
Приемы уже широко известны, но они все-таки действуют. Постоянно находится взволнованная бабушка, готовая перевести деньги "арестованному" внуку, или дедушка, спасающий деньги со "взломанного" мошенниками счета.
Конечно, далеко не всегда беседа со "следователем особого следственного комитета" или "сотрудником специального государственного банка" заканчивается получением кредита. Нередко люди отдают то, что у них накоплено на черный день. Однако бывали случаи, когда человек, буквально не отрывавший от уха трубку, приходил в банк и получал кредит. И тут же все переводил неизвестно куда.
Теперь же внушаемые люди смогут установить блокировку. Тогда у них в критических ситуациях будет время, чтобы как минимум прервать звонок и с кем-то посоветоваться.
"Мы, естественно, поддерживаем и продвигаем эту идею о самозапрете на предоставление кредитов, онлайн-кредитов и установление лимитов по кредитам. Мы дали, как Центральный банк, указание банкам, чтобы они были обязаны предоставлять своим клиентам такую услугу. Но, на наш взгляд, такой закон все равно нужен, потому что вне сферы нашего регулирования остаются получение кредита и осуществление переводов, которые осуществляются через офис", - сообщала ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина. Таким образом, сейчас подобная мера работает только как рекомендация ЦБ.
При этом, как отмечала Набиуллина, большинство банков уже исполняют указание Банка России, в соответствии с которым они должны предоставлять своим клиентам услуги на оформление самозапретов по онлайн-кредитам и лимитов по онлайн-переводам. Но некоторым банкам еще требуется техническая проработка.
"Законопроект способен защитить от мошенников тех граждан, которые имеют личный кабинет на госуслугах и заранее самостоятельно установят в нем ограничение", - отмечала младший директор по банковским рейтингам "Эксперт РА" Надежда Караваева. Однако сложно сказать, насколько эффективно будет реализован сам процесс информирования. Возможны, например, некоторые временные лаги с момента, когда информация попадет в бюро кредитных историй, а затем в банк, который будет выдавать кредит. Также возможны ситуации, когда заемщик снял ограничение, а в банк информация не поступила, и в результате банк отказал в выдаче кредита.
В Новосибирске проходит международная конференция «Дни геометрии»
В Институте математики им. С. Л. Соболева СО РАН проходит конференция «Дни геометрии в Новосибирске — 2023», которую организуют ИМ СО РАН, Математический центр в Академгородке, и международная лаборатория зеркальной симметрии и автоморфных форм НИУ «Высшая школа экономики».
«“Дни геометрии в Новосибирске” — это ежегодное мероприятие, которое проводится с 2011 года и пользуется большой популярностью в научном кругу. Каждый год в Институт математики им. С. Л. Соболева СО РАН съезжаются лекторы и молодые специалисты со всей России. В этот раз к нам приехали математики из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Новосибирска, Томска, Кемерова, Горно-Алтайска, Владивостока, а также гость из Сербии — Зоран Ракич», — рассказал и. о. директора ИМ СО РАН член-корреспондент РАН Андрей Евгеньевич Миронов.
Научная программа конференции состоит из пленарных и секционных докладов, распределенных по разным аудиториям. Всего выступят около 50 лекторов в рамках следующих направлений геометрии: дифференциальная геометрия и динамические системы; геометрия и топология трехмерных многообразий; анализ на многообразиях; приложения геометрии и топологии.
«Интересно то, что в этом году студенты, которые имеют научные результаты, будут выступать на конференции с докладами. Этого не было в прошлом году», — рассказывает организатор «Дней геометрии в Новосибирске — 2023» главный научный сотрудник ИМ СО РАН академик Искандер Асанович Тайманов.
По мнению Андрея Миронова, в настоящее время молодежь играет ключевую роль в развитии науки и образования. Молодые ученые не только занимаются фундаментальными исследованиями, но и разрабатывают инновационные технологии, которые изменят будущее. Кроме того, подобная конференция уже давно стала площадкой, где математики обсуждают необходимые направления политики образовательных организаций в отношении стимулирования научной деятельности студентов и аспирантов.
«Здорово, что здесь собрали и студентов, и преподавателей из разных вузов страны. Здорово, что на это нашлось финансирование, и такие студенты, как мы, смогли приехать и познакомиться друг с другом. Это дает возможность создать связи в математическом сообществе, завести полезные знакомства и обсудить новые идеи. Может быть, в будущем у нас будут совместные статьи», — поделился впечатлениями студент НИУ ВШЭ Юрий Маркелов.
ИМ СО РАН
Годичные кольца предскажут атаку вредителей леса
Предугадать атаку насекомых-вредителей на лесные деревья можно при помощи годичных колец. К такому выводу пришли исследователи, изучив деревья, пораженные насекомыми, которые поедают хвою и листья. Ученые построили модель, согласно которой динамика изменений ширины годичных колец отражает устойчивость дерева к внешним воздействиям. Оказалось, что деревья с замедленной регуляцией роста в период перед началом вспышки массового размножения вредителей чаще подвергаются нападению насекомых, становясь их первой жертвой. Исследование поможет разработать инновационные методы по обнаружению первичных очагов повреждений насекомыми-вредителями в лесных массивах. Результаты исследования опубликованы в журнале Forests.
Вспышки массового распространения насекомых-вредителей возникают в Сибири примерно раз в 8—14 лет. Насекомые наносят лесам серьезный ущерб: поедая ствол, листья или хвою, они травмируют деревья, из-за чего те начинают высыхать и медленнее растут. При этом на пике своей активности насекомые могут повредить сотни тысяч гектаров леса. Поэтому для специалистов важно научиться обнаруживать места, где вредители начинают атаковать деревья, чтобы предотвратить распространение эпидемий.
Определить, как именно насекомые выбирают первую цель для нападения, довольно сложно. Ведь для этого нужно знать отличительные черты деревьев, которые привлекают вредителей. Выявить их можно, заглянув в прошлое деревьев и оценив их состояние до момента атаки. В этом могут помочь годичные кольца — слои прироста древесины, которые образуются каждый год в период активного роста. Они служат своего рода древесной памятью, которая отражает изменения в состоянии дерева в течение всей его жизни.
Специалисты из Института леса им. В. Н. Сукачёва Федерального исследовательского центра «Красноярский научный центр СО РАН» проанализировали динамику изменений ширин годичных колец 214 деревьев, как поврежденных, так и не поврежденных насекомыми-вредителями в разное время с 1976-го по 2021 год.
В своей работе авторы изучили воздействие трех видов насекомых, распространенных в разных частях Сибири. В Новосибирской области исследователи проследили влияние непарного шелкопряда (Lymantria dispar) на березу, на юге Красноярского края — сибирского шелкопряда (Dendrolimus sibiricus) на пихту сибирскую, сосновой пяденицы (Bupalus piniarius) на сосну.
Специалисты изучали деревья на территориях, не поврежденных насекомыми, и на тех, где наблюдалось массовое размножение вредителей. Для этого биологи с помощью специального инструмента — приростного бурава — вырезали из стволов тонкие образцы цилиндрической формы — керны, — по которым сравнили ширину годичных колец деревьев из различных местообитаний.
Проанализировав различия в образцах, исследователи построили модель, описывающую устойчивость деревьев к нападению вредителей. Для того чтобы объединить дерево и насекомых в одну систему, авторы применили флуктуационно-диссипационную теорему из квантовой физики. Она позволяет связать отклик системы на воздействие извне, в данном случае — изменения ширин годичных колец в ответ на атаку вредителей, — с характеристиками динамики ширины годичных колец до этого воздействия.
После нападения насекомых или в иных стрессовых ситуациях рост деревьев временно замедляется, и годичные кольца становятся тоньше. Авторам удалось выяснить, что деревья, непривлекательные для насекомых, регулируют ширину годичных колец при внешних воздействиях часто, почти каждый год, но умеренно. В то время как в зонах будущих вспышек вредителей регуляция роста растений в стрессовых ситуациях нарушена. Ширина годичных колец либо изменяется слишком сильно и часто, либо перемены в росте остаются умеренными, но происходят редко. В зоне максимального риска находятся деревья со слабым и медленным типом регуляции прироста годичных колец.
Ученые предполагают, что деревья такого типа могут привлекать насекомых, выделяя химические вещества, сигнализирующие о медленной системе реагирования и указывающие на уязвимость растения. Эти соединения распознаются вредителями, которые атакуют дерево, формируя первичный очаг заражения.
«В дальнейшем мы планируем использовать методы химического анализа, чтобы изучить вещества, которые выделяют деревья с различными характеристиками ширины годичных колец. Получив данные о химических различиях выделений деревьев разного типа, можно будет более точно предугадывать области первичных вспышек заражения насекомыми-вредителями и таким образом эффективнее защищать наши леса», — рассказал первый автор статьи ведущий научный сотрудник ИЛ ФИЦ КНЦ СО РАН профессор, доктор биологических наук Владислав Григорьевич Суховольский.
В исследовании принимали участие сотрудники Сибирского федерального университета, институтов, входящих в ФИЦ КНЦ СО РАН, Института систематики и экологии животных СО РАН.
Работа поддержана грантом РНФ.
Пресс-служба РНФ
Создан стенд для проверки несущих конструкций синхротрона СКИФ
Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН совместно со специалистами Сибирского научно-исследовательского института авиации им. С. А. Чаплыгина и Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН создали измерительный стенд для проверки точности и стабильности гирдеров — несущих конструкций, на которых будет установлена магнитная система накопительного кольца синхротрона ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов». От характеристик гирдеров во многом зависят различные параметры пучка в установке, в том числе его эмиттанс — параметр, который определяет уровень яркости синхротронного излучения (СИ), а значит и качество исследований пользователей ЦКП СКИФ.
Основное ускорительное кольцо синхротрона СКИФ имеет кольцевую вакуумную камеру периметром 476 метров. Внутри нее почти со скоростью света будет вращаться пучок заряженных частиц и раздавать пользователям СИ для исследований в области структурной вирусологии, кристаллографии белков, материаловедения многих других. Благодаря параметрам излучения на СКИФ станет возможным изучать структуру объектов с нанометровым разрешением.
Одна из немаловажных конструкций, которые используются при сборке основного кольца синхротрона — гирдеры. На этих точных и стабильных подставках длиной от 3 до 4,5 метров и весом около 5 тонн будут выставляться все магнитные элементы ускорительного кольца. На 114 гирдерах установят более 1000 магнитных элементов — фокусирующих и поворачивающих магнитов.
«Для того чтобы получить заявленные параметры пучка — около 73 пм·рад — все элементы по орбите ускорительного кольца нужно выставить с очень высокой точностью, — рассказывает старший научный сотрудник ИЯФ СО РАН Григорий Николаевич Баранов. — Ошибка выставки магнитов относительно этой орбиты порядка 30 микрон. Выставка должна быть суперточной, практически близкой к физическому пределу. Также стоит отметить, что ускорители заряженных частиц в силу своих параметров очень чувствительны к любым возмущениям внешней среды. Из-за того, что размер пучка в ускорителе совсем маленький, то есть частицы сильно сконцентрированы, любые возмущения почвы сказываются на пучке. Например, где-то проедет поезд и раскачает грунт, вибрация вызовет колебания в несколько миллиардов раз меньше метра, но это может существенно изменить параметры пучка. Гирдеры нам помогут не только быстрее выставить всю магнитную структуру, потому что на одну подставку может быть установлено несколько магнитов, но и сделать это более качественно — позволят добиться необходимой точности выставки и защитят от естественного и техногенного вибрационного фона».
Гирдеры основного кольца синхротрона СКИФ сами по себе являются технически сложной конструкцией. Чтобы они выполняли все функции, при разработке нужно учесть очень многие детали, в том числе сам материал, из которого приборы будут сделаны. Прототип гирдера для синхротрона был создан специалистами СибНИА совместно с ООО «Авиареставрация» и ООО «Вильде Механикс».
«После предварительной проработки нескольких вариантов конструкций и материалов выбор был остановлен на схеме, представляющей собой две параллельные силовые балки, соединенные перемычками. Опоры гирдера позволяют регулировать его положение в вертикальной и горизонтальной плоскости с требуемой точностью. Конструкция выполнена из алюминиевого сплава», — говорит ведущий научный сотрудник отделения динамической прочности летательных аппаратов СибНИА кандидат технических наук Егор Павлович Жуков.
Следующая задача специалистов заключалась в том, чтобы создать измерительный стенд, на котором будут измеряться как геометрические параметры гирдера, так и основная характеристика конструкции, а именно резонансная частота.
«Около нас и предметов, нас окружающих, в общем, вокруг любой механической системы, постоянно появляются колебания или вибрации естественного и техногенного фона, — поясняет Григорий Баранов. — Естественные колебания — это ветер, капли дождя, а техногенные вибрации — проезжающий поезд, машины или рок-концерт неподалеку. Когда колебания доходят до какой-то механической системы, вот, например, до этого стола, они передаются ей, и предмет начинает вибрировать. А когда эти вибрации доходят до резонансной частоты или собственной частоты предмета, колебания сразу же кратно усиливаются, и вся конструкция начинает болтаться. Конечно, такую болтанку невооруженным глазом не увидишь, и она не мешает работать человеку, сидящему за столом, но если мы говорим о такой тонко настроенной системе, как магнитная орбита синхротрона, и пучок в ней, то в этом случае нужно учитывать и поезд, идущий в двух километрах от кольца. Элемент наукоемкости при разработке и производстве гирдеров состоит в оптимизации конструкции таким образом, чтобы ее резонансные частоты были как можно выше, чтобы они были более стойкими к приходящим вибрациям».
Измерительный стенд создан на основе оборудования СибНИА и ИНГГ СО РАН. Сейчас специалисты отрабатывают методики на прототипе гирдера. В будущем на данном измерительном стенде будут проводиться измерения резонансных частот всех 114 гирдеров основного кольца синхротрона СКИФ.
«Частотный диапазон, который мы рассматриваем, включает колебания, регистрируемые в полосе от 1 до 200 Герц, — добавляет научный сотрудник ИНГГ СО РАН и старший научный сотрудник Передовой инженерной школы НГУ Петр Александрович Дергач. — Все высокоамплитудные колебания, находящиеся ниже — это уже сигналы от землетрясений, которые приходят на всю площадку практически одновременно. Более высокочастотные колебания быстро затухают в рыхлом приповерхностном слое и не доходят до объекта. Нас прежде всего интересуют локальные источники сейсмических шумов, такие как: проезжающие неподалеку грузовые автомобили, поезда, а также промышленные объекты — именно от них приходят волны определенных частот, которые, дойдя до гирдеров, могут усилиться и нарушить стабильность пучка заряженных частиц. Поэтому важно понимать, какие механические колебания передаются от бетонного основания к магнитному элементу, и определить их источники. Экспериментальные сейсмометрические измерения ИНГГ СО РАН производятся с использованием бескабельной телеметрической сейсморегистрирующей системы “SCOUT”, приобретенной из средств гранта на обновление приборной базы научно-исследовательских институтов СО РАН».
На измерительном стенде ИЯФ СО РАН реализованы две методики измерения, что позволит верифицировать полученные результаты и быть уверенными в том, что гирдеры отвечают всем требованиям, а значит и заявленные параметры пучка будут достигнуты.
«Методика модальных испытаний гирдера заключается в следующем, — поясняет Егор Жуков. — На гирдер и его оборудование устанавливаются акселерометры в количестве, достаточном для однозначного определения резонансных (собственных) частот и форм колебаний. Также акселерометры устанавливаются на фундамент вблизи опор для определения коэффициентов передачи колебаний от внешних источников. Испытания проводятся при плавном изменении частоты внешнего гармонического воздействия в заданном диапазоне частот с постоянной амплитудой силы. Внешнее воздействие прикладывается к различным частям конструкции, а также фундаменту при помощи электродинамических вибровозбудителей. Количество точек возбуждения колебаний и направления действия сил определяются в процессе испытаний по условиям выделения того или иного тона колебаний».
В результате работ по испытаниям прототипа гирдера специалисты ИЯФ СО РАН, СибНИА и ИНГГ СО РАН выделили резонансы на частотах близких к значениям 10 и 20 Гц и рекомендуют учитывать возможную работу промышленных установок в ближайшем окружении синхротрона на этих частотах, так как амплитуда может повыситься до критических значений, и негативно повлиять на орбиту пучка электронов основного кольца ЦКП СКИФ.
Пресс-служба ИЯФ СО РАН

Новый каркас медицинской помощи
В Москве строится около миллиона квадратных метров многофункциональных медицинских центров – детских, инфекционных и онкологических клиник. В течение трех-четырех лет построят еще миллион квадратных метров.
Об этом рассказал мэр Москвы Сергей Собянин в ходе участия в деловой сессии Московского урбанистического форума. О том, какие объекты здравоохранения появятся в ближайшее время в столице, в интервью «Вечерке» рассказал глава Департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.
– Рафик Равилович, расскажите, какие крупные медучреждения сейчас строят в Москве?
— В Москве на протяжении последних трех лет проходит масштабное обновление медицинской инфраструктуры. И как отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, столичное здравоохранение — одно из самых лучших в стране и, как показала пандемия, одно из самых лучших в мире, и наша стационарная помощь, больницы Москвы, медицинские центры – также одни из лучших в мире. Мы продолжаем программу по строительству суперсовременных корпусов на базе городских больниц. Например, в 2021 году мэром Москвы Сергеем Собяниным было принято решение о строительстве нового корпуса детской городской клинической больницы (ДГКБ) святого Владимира в Сокольниках. Его оснастят по последнему слову техники, основные строительно-монтажные работы мы закончим в 2024 году, а полностью новый корпус будет готов весной 2025 года. Общая готовность объекта сегодня — более 40 процентов, полностью готов монолит здания, залит последний куб бетона каркаса.
– Каким будет новый корпус?
– В новом комплексе будет 15 операционных, в том числе и гибридная ангиографическая операционная, 20 отделений стационара и уникальный Центр гравитационной хирургии крови и гемодиализа, отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных. Кроме того, в новом корпусе разместится отделение трансфузиологии.
В новом здании будет 570 коек, что позволит значительно увеличить мощность Детской больницы св. Владимира, в т. ч. за счет внедрения технологий стационара кратковременного пребывания и дневного стационара. Здесь будет порядка полутора тысяч современного медоборудования и мебели, в том числе более десяти единиц тяжелого оборудования: два МРТ, три КТ, три рентгеновских диагностических комплекта, семь мобильных РДК, пять С-дуг. Благодаря вертолетной площадке, расположенной на кровле здания, больница сможет принимать экстренных пациентов.
– Учитывая, что здесь будут проходить лечение маленькие пациенты, что предусмотрели для их комфорта?
– Помимо современного медицинского оборудования, способствовать лечению будет и специальная среда, которую создадут в больнице. Маленькие пациенты будут размещаться в палатах малой вместимости, где есть все необходимое для комфортного совместного пребывания ребенка и мамы. В частности, предусмотрены отдельные удобные кровати для мам, в каждой палате — душ и телевизор. Будут и палаты самостоятельного пребывания для детей более старшего возраста — так называемые подростковые палаты. Для маленьких пациентов в корпусе будут организованы многочисленные игровые пространства. А на всех этажах будут открыты Family room — комнаты отдыха для родителей. Большие открытые внутренние пространства и светлый холл со стеклянной крышей сделают новый корпус одним из самых красивых и современных медицинских учреждений как Москвы, так и страны.
– Применяются ли новые технологии при его строительстве?
– Площадка строительства Детской больницы св. Владимира выбрана «пилотом» для различных передовых цифровых технологий. Например, при прохождении сотрудниками обучения навыкам безопасного поведения на строительной площадке используются VR-тренажеры, «умная каска» позволяет контролировать соблюдение правил техники безопасности в режиме реального времени.
На объекте Больница им. св. Владимира также используется такое инновационное решение, как воздушное лазерное сканирование и наземное лазерное сканирование. Для воздушного лазерного сканирования применяется дрон, для наземного — лазерный электронный тахеометр. После сканирования данные загружаются в виде облака точек в информационную систему и сшиваются. Это необходимо для оценки отклонений. Здесь работает связка «ТИМ — беспилотник — цифровой двойник». Сочетание таких технологий помогает получать объективные данные на всех этапах проекта и контролировать процесс: от планирования и строительства до эксплуатации.
– Если говорить о других масштабных городских проектах — на финальной стадии строительство лечебно-диагностического комплекса ИКБ № 1. Какие работы здесь сейчас ведутся?
– Строительство ведущего инфекционного стационара Москвы вышло на финальную стадию. Готовность объекта — 98 процентов, сейчас идет пусконаладка инженерных систем, завершили благоустройство территории больницы. Комплекс оснащен новейшей медицинской техникой, включая самые современные аппараты КТ, МРТ, УЗИ, передвижные рентген-аппараты и многое другое. Это позволит проводить диагностику и лечение практически любых инфекционных заболеваний, не прибегая к перемещению пациентов в другие стационары. В клинике будет 546 одноместных мельцеровских боксов, которые позволят полностью изолировать распространителя инфекционной болезни. Такие боксы обеспечивают надежную изоляцию пациентов, поступающих в стационар с разными инфекциями.
– Еще один масштабный медицинский проект – это больница в Коммунарке. Сейчас здесь идет строительство лучевого корпуса. Как продвигаются работы?
– Строительство московского многопрофильного клинического центра «Коммунарка» осуществляется с 2017 года, уже возведены и функционируют 9 корпусов. Лучевой корпус на 50 коек станет десятым корпусом, сейчас его готовность можно оценить в 74 процента. На финише — устройство фасадов, идет внутренняя отделка помещений и монтаж внутренних инженерных систем, работы по благоустройству. Его открытие станет важным шагом в развитии онкологической службы. В корпусе будут работать лаборатория радиоизотопной диагностики, благодаря чему можно будет проводить своевременную диагностику онкологических заболеваний на ранней стадии. Предусмотрен и комплекс помещений дневного стационара с возможностью проведения химиотерапии.
– Одно из важнейших направлений по развитию мединфраструктуры города — это строительство поликлиник по единому стандарту качества и обслуживания. Какая работа ведется в этом направлении?
– С 2010 в Москве силами нашего департамента уже построены 30 поликлиник, в том числе семь из них ввели в эксплуатацию в этом году, до конца года достроим еще пять. Все они возводятся по новому стандарту, который утвердил мэр города в 2019 году. Это здания, комфортные как для пациентов, так и для сотрудников. Так, в обновленных зданиях предусмотрены комфортные зоны ожидания приема с диванами и комнаты отдыха для врачей, на первых этажах — кафе, где можно перекусить, а в детских поликлиниках – игровые зоны. Наиболее востребованные кабинеты размещаются на нижних этажах, менее посещаемые — на верхних. Современное медоборудование позволяет пройти все необходимые обследования рядом с домом. Сейчас у нас в строительстве 8 таких зданий поликлиник. В этом году приступили к работам по трем объектам, на площадках строители проводят подготовительные работы. Это детско-взрослая поликлиника в Некрасовке на 750 посещений в смену, поликлиника для детей на 320 посещений в смену в Зеленограде, в районе Крюково, в рамках реализации программы реновации, а также новая стоматологическая поликлиника в Перове в рамках реализации программы реновации. В следующем году приступим к строительству детско-взрослой поликлиники на 560 посещений в Раменках.
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Сергей Кузнецов: хочу спроектировать театр, вокзал или большой музей
Москва 2023 года намного разнообразнее с точки зрения архитектуры, чем была еще 60 лет назад, поскольку каждый новый исторический период добавляет городу новый слой, считает главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.
В интервью РИА Новости Недвижимость в кулуарах Московского урбанистического форума он рассказал, какой может быть максимальная высота зданий в столицы, почему регулярные архитектурные конкурсы могли бы заменить работу Архсовета Москвы, какие страны сегодня обладают архитектурной самобытностью и ждать ли в ближайшее время прихода в Россию звездных проектировщиков из Азии.
– Сергей Олегович, начнем разговор с вопроса о деятельности Архитектурного совета Москвы. Работа этого органа была перезапущена десять лет назад, в 2013 году, с расширенными полномочиями, и с тех пор состав Архсовета несколько раз обновлялся. Планируется ли его ротация в ближайшее время?
– У нас регулярно происходит ротация членов совета, эта необходимость была изначально заложена в постановление правительства города, регулирующее его деятельность. За время своей работы Архитектурный совет столицы обновился практически на сто процентов, от первого состава остались максимум один-два человека. Приглашая новых людей в совет, мы всегда стараемся выбирать тех, кто ведет в городе активную работу как архитектор, имеет по важным для Москвы вопросам компетентное и интересное мнение, кто в курсе городского контекста. Более того, даже если в рамках ротации мы прощаемся с кем-то из наших членов, это не значит, что мы обиделись-поссорились. Все знают, что это временная работа, примерно на два года. Нормально выйти из совета, ведь туда можно вернуться спустя какой-то период.
– Насколько решение, кого пригласят в Архсовет в следующий раз, зависит от задач, которые сейчас стоят перед городом?
– У нас не было таких случаев, когда звали под конкретную задачу. Для экспертизы какого-то определенного вопроса необязательно входить в Архсовет: мы и так работаем с разного рода консультантами, экспертами, широчайшим кругом людей и можем по любой теме пригласить к дискуссии даже нескольких экспертов, чтобы получить разное мнение. Более того, в Москве ведь есть еще и премия мэра в области архитектуры и градостроительства, в жюри которой входит даже больше людей, чем в Архитектурный совет, причем не только архитекторов. Архсовет – это хорошая традиция, которую мы поддерживаем.
Сегодня главная его роль заключается в создании публичности при обсуждении знаковых для столицы проектов, он играет роль площадки, где максимально прозрачно рассматривается, что мы делаем в Москве и почему это важно. Куда важнее постоянная гибкая работа с разными людьми, которые заменяются не раз в год, а привлекаются каждый день новые в зависимости от проблемы, ее актуальности. Если бы нам удалось в какой-то момент перейти на практику регулярных архитектурных конкурсов, то и Архитектурный совет был бы не нужен.
– Что мешает появлению регулярных архитектурных конкурсов в Москве – инвесторы не готовы их проводить?
– Есть много факторов, но нельзя сказать, что инвесторам жалко денег. Девелоперы чаще проводят архитектурные конкурсы, чем город, для них эта практика, скажем, "приземлилась". Я говорю, скорее, про конкурсы на городские объекты, вроде знаменитого конкурса на парк "Зарядье". Я его до сих пор помню, и признаем честно, он дал прекрасный результат. Однако дело в том, что перед запуском проекта нам пришлось потратить девять месяцев на все конкурсные процедуры, а с учетом утряски контрактных отношений и прочих организационных нюансов – еще больше времени. Конкурсы – это вещь, где нужны очень большая воля, энергия и желание, особенно с объектами, где есть государственное финансирование.
Я считаю, что мы можем системно шагнуть в тему таких творческих конкурсов, если будет изменено федеральное законодательство, например, Градостроительный кодекс, в котором сегодня в целом нет подобного понятия. Отдельная проблема, с которой мы столкнулись, например, после проведения конкурса по программе реновации жилья, – это то, как отдать объект в контрактное проектирование победителю творческого соревнования. С точки зрения госзакупок победитель архитектурного конкурса абсолютно равен другим проектировщикам, и законом никак не регулируется ситуация, когда он автоматически получает возможность разработки проектной документации по объекту, для которого он предложил лучшую концепцию на конкурсе.
В Москве мы регулярно проводим конкурсы на облик станций метро, и каждая станция, которая идет через конкурс, с точки зрения затрат энергии, именно энергии, а не денег, обходится нам гораздо больше, чем обычный проект. Конечно, все объекты в такой парадигме делать невозможно.
– Наверняка вы уже знаете о дискуссии относительно ситуации с проектом по застройке Северного речного порта, когда автор концепции отказался от участия после смены собственника, поскольку счел, что его архитектурные решения очень упрощаются. Как вы относитесь к этой истории? Может ли проект снова быть вынесен на Архсовет?
– Как представитель города, я пока не могу подтвердить, что проект упрощается или меняется. У нас есть утвержденная концепция, другой я не видел. В целом мы всегда при общении с девелоперами артикулируем поддержку преемственности проектов при смене владельца площадки. Другое дело, что в целом трансформация проекта в процессе реализации – это нормальная история в девелопменте. Нам как городу важно, чтобы финальный результат был качественным, особенно в случае с данной площадкой, ведь здесь прямой доступ к воде. Так что мы будем настаивать на интересных архитектурных решениях. Если для этого понадобится архитектурный конкурс или пересмотр проекта на Архсовете Москвы, то это не проблема, ведь в конечном счете по тому же Южному порту архитектурных советов было несколько.
– Не так давно видела я видела статистику, где эксперты посчитали, что в Москве только жилых зданий выше 100 метров строится больше 60. Как вы считаете, какой будет средняя высотность в городе через десять лет?
– Знаете, на самом деле, если брать среднюю высотность для Москвы, то она невелика – восемь-десять этажей, и строительство высоток ее не сильно изменит. В этом плане очень показателен пример с реновацией. Когда мы взяли весь объем реновационных домов, то увидели, что пятиэтажки превращаются в 14-этажки, что выглядело как рост этажности больше чем в два раза. Но когда ты смотришь, как меняется средняя этажность в контексте того или иного района, где, помимо сносимых домов есть много других зданий, то оказывается, что средняя высота увеличивается минимально. А по всему городу, чтобы увеличить среднюю высоту на один этаж, надо строить небоскребы очень долго.
– А вам не кажется, что новые высотные башни, которые реализуются с концепцией вертикального города, делают архитектурный пейзаж однообразным?
– Отвечу вам риторическим вопросом: какой город вам кажется более однообразным – Москва, например, 1960 года или сегодняшняя Москва? Я уверен, что сегодняшний город разнообразнее по одной простой причине: ко всему разнообразию, которое в Москве было 60 лет назад, мы добавили еще кучу слоев, которые возникли в 70-е, 80-е, 90-е, 2000-е годы и дальше. Каждое поколение приходит и делает свой архитектурный слой. И слой лужковской архитектуры, сторонником которой я не являюсь, он уникален по-своему и добавляет разнообразия городу. Поэтому думать, что новый слой сделает город однообразным, в корне неправильно. Более того, одна высотка отличается от другой намного больше, чем дома-десятиэтажки. У небоскребов больше возможностей по форме, размерам, элементам. Это вам не панельная застройка советского периода, когда дома были просто физически одинаковы и штамповались на одних и тех же заводах.
– Каким должен быть максимальный размер самого высокого проекта в Москве?
– Высота проектов ограничивается очень большим количеством факторов, поэтому сказать, какой она должна быть, невозможно, это технологические решения. К тому же надо иметь в виду, что Москва – это не плоский стол, она в каждой точке разная. К примеру, в «Москва-Сити» более жесткие известковые грунты, там можно строить более высотные здания.
Но даже сегодня чисто технически мы можем строить объекты выше, чем возводятся сейчас, все дело в целесообразности, которая определяется не только экономикой, стоимостью земли, способом инвестиций в недвижимость, но и, что очень важно, ментальностью. Сегодня человек, по общемировым наблюдениям, готов жить на высоте пример в 500 метров. Это довольно высоко, и в Москве еще нет таких высотных зданий, а вот в Дубае, например, есть, и дальше люди уже не хотят подниматься никак.
С другой стороны, если вернуться назад на 100 лет, то тогда и в десятиэтажном здании казалось жить невозможно, однако за столетие ментальность сильно поменялась. Теперь самые верхние этажи считаются престижными и дорогостоящими. Угадать, как изменится психология человека через 100 лет, почти невозможно.
Есть и еще один фактор: мы сегодня обычно меряем этажность, начиная с земли – первый этаж, второй, третий… Однако я не исключаю, что и в этом плане все может измениться. Вот в случае с проектом редевелопмента Бадаевского завода первых этажей вообще нету. Живя на первом этаже, на самом деле живешь на уровне десятых этажей домов по соседству.
– Какого проекта лично вам с точки зрения архитектуры не хватает в Москве?
– На этот вопрос может быть много разных ответов. Мне как человеку в моей жизни всего хватает. С точки зрения отношения к городу, то тут можно сказать, что всего, напротив, не хватает, кроме разве что, футбольных стадионов. Хватает ли офисов? Вряд ли: рынок требует еще, и они строятся. Достаточно ли жилья? Тоже не скажешь. А музеев, театров или легкоатлетических арен? Но жить в Москве классно, так что, отвечая на ваш вопрос, легко просто заняться игрой слов.
С третьей стороны, есть вещи, которые мне было бы интересно спроектировать как практикующему архитектору – я, например, никогда не проектировал театр или вокзал. Музей спроектировали в Берлине совсем маленький, но большой музей я тоже не делал. И мне как профессионалу, как творческой единице это было бы интересно сделать.
– До начала 2022 года девелоперы в Москве в основном активно сотрудничали с западными архитекторами. Стоит ли ждать, что скоро мы увидим больше партнерств с архитекторами с Востока? Есть ли чему нам там учиться?
– Поучиться есть чему везде. Восточная школа мощнейшая, особенно китайская и японская. Там полно классных архитекторов, с которыми было бы здорово сотрудничать. Пока практических примеров мы не видим, но это не значит, что они не появятся. Для этого необходимо создать соответствующие условия и запросы, все-таки специфика работы архитектора заключается в том, что свой главный гонорар он получает в виде общественного признания, а не в виде денег.
– Вы уже упомянули мощную китайскую архитектурную школу, а есть у нее какие-то характерные особенности? В чем ее идентичность?
– Китай сделал колоссальный рывок в архитектуре в последние 20 лет, и этот рывок, конечно, шел рядом с экономическим успехом. Они прошли через огромный пласт заимствований, но, тем не менее, смогли выработать свою самобытную и узнаваемую школу. Это большое достижение, мало кто сейчас может этим похвастаться. Китайские проекты объединяет применение локальных материалов, интересная творческая интерпретация каких-то национальных особенностей и их неожиданная новая трактовка.
Когда мы говорим об аутентичности, то люди зачастую понимают этот термин крайне упрощенно. Например, если все построено из красного кирпича, то новый дом из красного кирпича будет памятью места. Но на самом деле аутентичность и реальная проработка памяти места – это отнюдь не похожесть на окружение, а наоборот, непохожесть.
Чем оригинальнее, ярче и неожиданнее вы будете, тем с большей вероятностью станете знаковым местом. И китайцы очень хорошо научились играть в это. При этом уже искусство мастера сделать так, чтобы все сказали: да, это действительно знак места, а не какая-то отвратительная интервенция. И тех, и других случаев полно. Памятник Петру I на Болотном острове в Москве ни на что не похож и до сих пор кажется чуждым локации. А Парящий мост в Зарядье сейчас на деньгах печатается, на всех фотографиях и городских открытках, на нем в любой день полно народа, он стал символом района.
– Есть ли еще какие-то страны, у которых есть сейчас своя архитектурная самобытность, кроме Китая?
– Япония определенно обладает своим лицом. Еще бы я выделил конгломерат скандинавских стран. То, что делают тамошние архитекторы, узнается как современная локальная архитектура: их отличает использование натуральных материалов, прежде всего, дерева, и одновременно высокая технологичность проектов.
– Последний вопрос про генплан Москвы. Если генплан Москвы по новым территориям города предусматривает развитие до 2035 года, то генплан развития Москвы в старых границах описывает развитие города только до 2025 года. Ждать ли нам актуализации этого документа?
– Я сейчас могу дать только свой частный прогноз, а не озвучить позицию города. Сейчас стало всем очевидно, что создание генпланов на десятилетия вперед неактуально, все подобные документы никогда не были реализованы, практической пользы от них мало.
– Но у нас по-прежнему существует федеральное законодательство, которое предписывает городам иметь генпланы…
– Это законодательство написали люди, значит, они могут и изменить его.
– А если не генплан, то какой-то другой документ стратегического развития нужен городу?
– Стратегический мастер-план есть во многих городах мира, но докопаться до его истинной сути, до того, как он повлиял на любой конкретный строящийся проект, будет непросто. По сути, подобные документы - это некая декларация, как городские власти видят освоение территорий. Они из разряда проектной документации переходят в разряд презентационных материалов. В этом плане мастер-планы на отдельные локации гораздо полезнее и просчитываются в экономическом, социальном и других аспектах на ближайшую перспективу.
РИА НЕДВИЖИМОСТЬ

Совещание по вопросам социально-экономического развития Красноярского края
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Красноярского края.
В ходе совещания глава государства принял участие в церемонии открытия автодорожного мостового перехода через реку Енисей в районе посёлка Высокогорский на севере Красноярского края. Объект позволит обеспечить устойчивую круглогодичную транспортную связь между центральными районами края и Северо-Енисейским районом – одним из крупнейших в России центром золотодобывающей промышленности. Автодорожный переход протяжённостью более двух километров позволяет исключить из состава направления сезонные ледовую и паромную переправы, таким образом обеспечивая коммерческую непрерывность грузоперевозок.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Добрый день!
Региональная повестка занимает у нас важную часть совместной работы, и сегодняшняя встреча посвящена вопросам развития Красноярского края. Рядом со мной [сидит] исполняющий обязанности [губернатора региона] Котюков Михаил Михайлович.
Я спросил его сейчас: уже поздновато у вас там, смотрю, рабочие стоят. Он говорит, они ребята крепкие, привыкли работать и днём, и ночью, раньше времени сдали мост, о котором мы сегодня будем говорить, и в деньги даже уложились, что не всегда бывает. Поэтому Антона Германовича [Силуанова] можно успокоить, всё в порядке, никакого завышения расходов на развитие инфраструктуры в данном случае нет.
Красноярский край – один из крупнейших субъектов Российской Федерации, по площади второе место занимает у нас после Якутии, и один из ведущих экономических центров Сибири, это абсолютно точно, регион с мощной добывающей и обрабатывающей индустрией, с выгодным географическим положением и, конечно, с огромным потенциалом в социальной сфере, в образовании, науке, в области туризма, транспорта, высоких технологий и так далее.
Конечно, мы все знаем об этом не понаслышке, и мне приходилось, конечно, неоднократно бывать в Красноярском крае – и на предприятиях, и с людьми беседовать. Должен сразу сказать, что люди грамотные, современные, настоящие профессионалы своего дела практически на каждом участке – и с надёжным сибирским характером.
С апреля этого года обязанности губернатора Красноярского края исполняет Михаил Михайлович Котюков – вот он рядом со мной здесь, справа. Уверен, что за четыре месяца, Михаил Михайлович, Вы сумели оценить положение дел в регионе, обозначить наиболее острые проблемы, принять первоочередные меры и наметить задачи на перспективу.
Сегодня мы с коллегами из Правительства заслушаем доклад Михаила Михайловича на тему развития Красноярского края и вместе со всеми коллегами из Правительства обсудим, какую поддержку, какие дополнительные механизмы нужно задействовать на федеральном уровне, чтобы успешно реализовать планы развития края, добиться конкретных позитивных результатов для людей, которые проживают на этой огромной территории.
Что хотел бы отметить в начале нашего совещания.
Первое. Основа для уверенного развития региона, для решения социальных вопросов – это, конечно же, рост экономики.
Как уже было сказано, Красноярский край располагает огромными запасами природных ресурсов – это и уголь, и нефть, и железные и полиметаллические руды, золото, никель, редкоземельные металлы. Кроме того, край традиционно богат хвойными лесами, водой, плодородной землёй.
Многие промышленные предприятия региона занимают лидирующие позиции и в России, да и на глобальных рынках. Важно обеспечить их технологическую и экологическую модернизацию.
Есть возможности и для расширения добычи ресурсов, освоения новых уникальных месторождений. Такая работа сейчас идёт, например, в Арктике, на Таймыре, это север Красноярского края.
Однако хотел бы подчеркнуть: основной упор нужно делать на углубление переработки сырья, на выпуск продукции высоких переделов как для внутреннего рынка, так и на экспорт. Это касается в том числе и агропромышленного комплекса, горнодобывающей и лесной промышленности, касается ТЭКа.
Как вы знаете, на федеральном уровне предусмотрены специальные механизмы поддержки реального сектора экономики. Имею в виду льготные процентные ставки для бизнеса, государственные гарантии и субсидии на проекты внедрения наилучших доступных технологий. Очень рассчитываю, что и на предприятиях Красноярского края они также будут широко использоваться.
Хотел бы повторить: нам важно сформировать более современную и гибкую структуру экономики края, да и Сибири в целом, создать новые, хорошо оплачиваемые рабочие места по всей производственной цепочке, обеспечить рост доходов граждан, а значит, и благополучия российских семей.
А это, безусловно, позитивно скажется и на демографической сфере, на привлечении в край квалифицированных специалистов, которые будут здесь жить и работать.
Именно кадры – один из базовых, ключевых вопросов и для Красноярского края, и для многих других регионов России. Отрасли отечественной экономики, включая промышленность, АПК, туризм, сферу услуг, активно развиваются, набирают темп, и они остро нуждаются в притоке специалистов: рабочих, инженеров, управленцев и других профессионалов.
Нужно укреплять систему подготовки кадров для региональной экономики, объединять усилия колледжей, вузов и промышленных предприятий на базе региональных образовательных центров и научно-производственных объединений.
Второе. Отдельная тема – это развитие логистики и транспортной инфраструктуры: расширение Транссиба, наращивание возможностей Северного морского пути, наших арктических морских и речных портов, воздушных гаваней и, конечно, ремонт и строительство автомобильных трасс и путепроводов.
Эти проекты имеют особое значение для Красноярского края, да и для Сибири, для всей страны – как для бизнеса, так и для граждан, [для] наиболее удобного транспортного сообщения.
Конечно, мы много говорим сейчас – ну, не сейчас, а в последние годы – на эту тему и много делаем. Но нужно эти набранные темпы не терять.
Один из таких проектов будет запущен уже сегодня, мы с этого начали, имею в виду мостовой переход через Енисей возле посёлка Высокогорский. Это, как Михаил Михайлович [Котюков] только что сказал, самый северный мост через Енисей, и с его открытием будет налажена круглогодичная связь с Северо-Енисейским районом, с одним из крупнейших центров нашей золотодобывающей промышленности.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации этого проекта – инженеров, проектировщиков, строителей, пожелать дальнейших успехов.
Конечно, особое направление работы – это газификация Красноярского края. Как говорят специалисты, её можно провести как на базе мощностей проектируемого газопровода «Сила Сибири – 2», так и в качестве независимого проекта. Нужно оперативно выбрать оптимальное решение. Граждане, бизнес, конечно, этого очень ждут, поскольку газификация, это хорошо известно, – это ресурс и для экономики, и для решения экологических проблем, и для индивидуального жилищного строительства.
В этой связи третье. Необходимо обеспечить развитие социальной инфраструктуры в населённых пунктах Красноярского края, причём не только в ведущих промышленных центрах, но и в относительно небольших городах, которые активно развиваются рядом с крупными предприятиями. В том числе имею в виду повышение качества и доступности медицинских услуг, обновление школ, расселение ветхого и аварийного жилья, развитие инфраструктуры спорта и здорового образа жизни.
Напомню, что за последние годы на федеральном уровне мы запустили для регионов так называемое инфраструктурное меню, включая казначейские и инфраструктурные бюджетные кредиты, выделение средств из Фонда национального благосостояния и Фонда развития территорий.
В Красноярском крае эти ресурсы также должны пойти на ремонт коммунальных сетей, обновление общественного транспорта и другие цели, которые напрямую определяют качество жизни людей.
Хотел бы вновь подчеркнуть: развитие инфраструктуры, системы здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты и, конечно, экологическая обстановка, качество воздуха в городах и сёлах должны отвечать современным стандартам. Жизнь людей должна быть комфортной, здоровой, если позволено будет так сказать, и благополучной.
Именно оценка граждан – именно это является ключевым критерием эффективности региональных властей и муниципальных команд, всех уровней власти, хочу это подчеркнуть.
Это то, что хотелось бы сказать в начале. Передаю слово Михаилу Михайловичу. Пожалуйста.
М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вначале я хотел бы сказать слова благодарности Вам за системную поддержку проектов развития Красноярского края и отдельно остановиться на том уникальном объекте, который по Вашему поручению в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» сегодня наши строители досрочно завершили.
Объект фактически начали строить в 2020 году. По плану до конца текущего года должен быть завершён. Но уже сегодня мы готовы к тому, чтобы организовать рабочее движение.
Этот мост действительно является уникальным сооружением. Это самый северный мост на Енисее. Он фактически открывает круглогодичный путь в правобережье Ангаро-Енисейского макрорегиона. Там огромные запасы полезных ископаемых, богатейшая лесосырьевая база.
Но самое важное, что жители районов правобережья теперь будут иметь круглогодичную связь с развитой инфраструктурой. До этого четыре месяца в году в период половодья, распутицы добраться было практически невозможно. Поэтому сейчас это, конечно, будет давать мощный импульс для развития.
Второй момент – конечно, это будет обеспечивать развитие малого бизнеса. Предприниматели смогут оперативно переезжать с одного берега на другой, доставлять необходимые товары и так далее.
И, Владимир Владимирович, важное: всё-таки это инфраструктурный проект, большие инвестиционные планы, были проекты, которые ждали создания этой транспортной артерии.
У нас на правом берегу Енисея, Ангары большие запасы природных ресурсов. Вы уже сказали про золотодобычу – четверть всей российской добычи производится именно в этих районах. Кроме того, там есть и другие полезные ископаемые. Поэтому сейчас мы, конечно, получим, совершенно очевидно, новый импульс для развития этих территорий Красноярского края. Этот мост, безусловно, даст соответствующий позитивный, социальный и экономический эффект.
Если можно, просил бы дать пару слов руководителю нашей строительной организации «Мостострой-11» Николаю Александровичу Руссу.
В.Путин: Пожалуйста.
Н.Руссу: Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Михайлович [Котюков]! Уважаемые члены Правительства!
Завершено строительство Высокогорского моста города Енисейского Красноярского края.
Мост уникальный, уникален тем, что сложности, которые возникли при строительстве… У компании «Мостострой-11» большое количество внеклассных объектов, но это, наверное, самый сложный: это каменистое дно, это быстрое течение, это паводок – вода два раза в год подымалась более чем на шесть метров. Это уникальная ферма – 210 метров – с ездой понизу, которая впервые смонтирована в Российской Федерации.
Мост запроектирован компанией «Ленгипротранс», город Санкт-Петербург, конструкции готовил завод «Курганстальмост», город Курган; краска изготовлена и объект покрашен «ВМП-Инжиниринг», город Екатеринбург; стройку вела большая группа компаний «Нацпроектстрой», собственно «Мостострой-11», «Лесосибирск-Автодор», который выполнял автодорожные работы, и большая группа подрядчиков Красноярского края. Объект, как обычно, по доброй традиции завершился в срок. Проведено испытание моста. Получено ЗОС [заключение о соответствии].
Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы попросить Вас разрешить движение по мосту через реку Енисей.
В.Путин: Разрешаю.
(На экране демонстрируется начало движения колонны автотранспорта по мосту.)
М.Котюков: Владимир Владимирович, ещё раз хотел поблагодарить строителей. Действительно, понимаем, что в такие сжатые сроки, в таких суровых сибирских условиях эта работа местами граничила с подвигом человеческим.
Поэтому большое спасибо – и за поддержку.
В.Путин: Николай Александрович, зимой-то работали при каких температурах?
Н.Руссу: Температура до 50 градусов доходила. Понятно, мы актировали дни. Летом плюс 40, зимой минус 40 – мы привыкли к таким температурам. Это север нашей территории, где мы работаем, и сегодня это большая территория БАМа, мы активно участвуем в строительстве данных объектов.
В.Путин: Сколько всего работало, ещё раз скажите, пожалуйста, на площадке, на этом объекте?
Н.Руссу: Количество людей, которые работали на объекте, – это более тысячи человек разных подрядчиков, компаний участвовали в строительстве этого объекта в разные периоды. Если учесть изготовление конструкций, поставку их – порядка трёх тысяч [человек] всего было задействовано в строительстве.
Я хотел бы отдельно поблагодарить Правительство Российской Федерации за поддержку именно транспортного строительства. Хотел бы поблагодарить Правительство и губернатора Красноярского края за всестороннюю помощь, потому что мы были здесь как дома. Сами базируемся в Тюмени, но, находясь здесь, не чувствовали отдалённости, и люди работали с хорошим настроением, с хорошей отдачей.
На самом деле были очень сложные условия, но построили вовремя и, уверен, с хорошим качеством. Объект всем понравится, так как это на самом деле уникальный объект.
В.Путин: Николай Александрович, я хочу ещё раз поблагодарить Вас, всех Ваших коллег, всех, кто работал на этом сложном объекте на протяжении двух лет… Или сколько получилось?
М.Котюков: Почти три года.
В.Путин: Почти три года – и добился такого замечательного результата.
Вам огромное спасибо, и ещё раз хочу пожелать Вам и всему Вашему коллективу новых успехов, а это, безусловно, успех. Спасибо большое.
Н.Руссу: Спасибо Вам, Владимир Владимирович, спасибо большое.
М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если перейти к вопросам с текущего социально-экономического положения и перспектив развития Красноярского края, вначале я хотел бы сказать, что в данный момент пусть и непростые внешние условия, но экономика края находится в тонусе, демонстрирует хорошие, позитивные результаты. По всем ключевым показателям, характеризующим экономическое состояние, край сегодня в десятке крупнейших регионов страны. По многим показателям, например по инвестициям, мы в первой «пятёрке».
В крае на сегодняшний день реализуется более 170 инвестиционных проектов. Это проекты наших крупнейших партнёров, индустриальных компаний: «Роснефть», «Норильский никель», «Полюс», «РУСАЛ» и многие другие. Для реализации таких проектов мы задействуем практически весь доступный сегодня арсенал мер государственной поддержки – и федерального уровня, и регионального уровня.
Отдельно хотел бы сказать о том вкладе, который в эту непростую задачу роста инвестиционной привлекательности дают формы государственной поддержки из «инфраструктурного меню». Вы говорили в своём вступительном слове про инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты. Край сегодня активно участвует в этих проектах: более 110 миллиардов рублей уже привлечено на территорию региона, и за счёт этого в том числе решаются такие крупные задачи, о которых мы только что сейчас говорили, открывая этот мост.
Кроме этого, в рамках этих же средств сегодня строим метро – я об этом доложу отдельно. С использованием этих же ресурсов развивается сегодня наш аэропорт. Должен сказать, что совокупный объём заявленных инвестиций до 2030 года превышает 13,5 триллиона рублей на территории края: это ресурсы, которые нашими инвесторами сегодня подтверждены. Они, конечно же, используют все формы поддержки, о которых Вы говорили во вступительном слове.
Рост экономики и налоговые поступления в целом, конечно, демонстрируют позитивную динамику. За прошлый год доля доходов, которые собраны с территории Красноярского края, превысила 900 миллиардов рублей, большая часть – доходы федерального бюджета. Далее мы, конечно, планируем ежегодно эти цифры наращивать, отметку в 1 триллион рублей – психологически значимую – планируем преодолеть уже в ближайшие годы. Но, конечно, для этого нужно будет всем вместе поработать и объединить возможности федерального и регионального уровней.
Стабильно растёт размер среднедушевых доходов населения, заработной платы, численность занятых в экономике. Это уже видят не только красноярцы, но и люди, живущие в соседних регионах. У нас положительный миграционный приток, и этот приток год от года увеличивается, то есть люди едут на территорию Красноярского края работать и жить, создавать здесь семьи.
Должен отметить, что мы фиксируем в последний год положительный социальный эффект по ключевым показателям, определяющим национальные цели. Ожидаемая продолжительность жизни – мы вышли фактически из пандемийного периода спада и уже сейчас первый год зафиксировали прирост этого показателя; а также существенное сокращение уровня бедности.
Красноярский край – регион-донор, но наш приоритет тем не менее – это системный рост уровня жизни на всей территории Красноярского края. Поэтому будем в работе опираться, конечно, на мнения жителей и решать в первую очередь те задачи, которые волнуют сегодня людей.
За четыре месяца работы руководителем региона в соответствии с Вашим решением я уже смог достаточно глубоко вникнуть в положение дел в крае. В этом мне помогли жители региона, мои земляки. Мы проводим регулярные встречи. Встречи, как правило, бывают острые, с прямыми вопросами, как и принято в Сибири. Никто не стесняется, и это правильно. Только так можно быстро разобраться в том, что требует решения в первую очередь. Я хочу сказать, что на сегодня мы уже часть таких решений приняли.
Краевой бюджет исполняется ритмично. Мы нашли дополнительные резервы и уже сейчас выделили дополнительные ресурсы на развитие образования, здравоохранения, сферы социальной защиты, вопросы дорожного строительства, коммунального комплекса – всё то, что сегодня в первую очередь беспокоит людей в территориях. Есть более сложные задачи, я о них скажу чуть позднее, там, где нужна Ваша поддержка, а по основным вопросам будем двигаться в таком ключе.
Если говорить о развитии экономики, то хотел бы выделить два ключевых приоритета в этой работе. Первое. Мы должны, конечно, опираться на сложившуюся и хорошо развитую производственную базу, но при этом нужно качественно повысить эффективность использования экономического потенциала Красноярского края.
Вторая задача, не менее важная, – это поддержать ту социальную ответственность, которую сегодня демонстрирует наш крупнейший бизнес, фактически реализуя программы социальной ответственности, программы, когда не только достойный уровень заработной платы определяется, но и также предприятия, градообразующие предприятия принимают активное участие в развитии городской инфраструктуры, в создании необходимых условий для своих работников и членов их семей. Такую практику мы, конечно же, дальше будем поощрять и поддерживать.
Красноярцев волнуют вопросы экологии, ЖКХ, дорог, здравоохранения, образования. И есть понимание, как с этими задачами справляться.
Сегодня мы должны сказать слова благодарности Правительству Российской Федерации, потому что внимательное и чуткое отношение к интересам жителей, в том числе, что называется, знакомство с этими проблемами на земле. Михаил Владимирович [Мишустин] лично посетил не так давно город Норильск, оценил ход реализации комплексного плана реновации города, фактически возрождения Норильска, второго его рождения.
В этом плане объекты социальной сферы, городской инфраструктуры, экологическая модернизация градообразующих предприятий, о чём Вы говорили в самом начале, – все эти вопросы детально были обсуждены. Также мы оценили ход реализации перспективных планов развития краевой столицы.
Могу сказать, что только до конца текущего года федеральная поддержка позволит ввести в крае более 70 важных для жителей объектов: это школы, больницы, учреждения культуры, спорта, жильё для бюджетников, детей-сирот, объекты коммунальной инфраструктуры. Со всей ответственностью подойдём к выполнению всех намеченных планов, и точно уверен, что мы способны обеспечить выполнение всех ключевых показателей национальных проектов, в первую очередь тех, которые касаются улучшения социальной жизни наших жителей.
Уважаемый Владимир Владимирович, не могу не сказать о поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. Красноярцы очень активно участвуют в организации гуманитарной помощи, общими усилиями отправляем всё, что необходимо. Лично провожу встречи с жёнами, родителями бойцов, с волонтёрами, знаю напрямую, что их беспокоит. Активно взаимодействуем здесь с правоохранительными органами, установили даже меры социальной поддержки для сотрудников.
С первых дней создания в крае активно включился в работу фонд «Защитники Отечества», и сегодня он играет ключевую роль в вопросах поддержки ветеранов и членов их семей. Главное, что в муниципальных образованиях, на местах сейчас помогают семьям защитников готовиться к зимнему периоду – [помогают] всем, чем необходимо.
Кроме того, активно помогаем восстанавливать территории Луганской Народной Республики, а также наши строители приступили к восстановлению жилья в Мариуполе. Помогаем детям с летним отдыхом, оснащением школ учебниками, компьютерами.
Красноярские врачи одни из первых в стране начали работать в больницах Луганской Народной Республики, оказывая необходимую медицинскую помощь жителям. В Красноярском крае ведём сейчас работу по созданию специализированного центра, который бы позволял обеспечить реабилитацию возвращающихся ветеранов.
Для долгосрочного обеспечения задач социального развития краю необходимы устойчивые экономические основы. Для нас важно обеспечить стабильное развитие наших традиционных отраслей добычи, переработки полезных ископаемых.
Чтобы максимально использовать богатейший потенциал региона, уже сейчас считаю крайне важным сфокусировать внимание на геологоразведке, планировать дальнейшее развитие недропользования. Нам важно знать свои запасы. Эксперты говорят, что богатейшие запасы сибирских регионов исследованы геологически не полностью, поэтому нужно вернуться к этому и, конечно же, восполнить эту необходимую базу знаний.
В этом вопросе у нас общая позиция с Министерством природных ресурсов, с Викторией Валерьевной [Абрамченко]: необходимо совместными усилиями разработать комплекс мер, необходимых стимулов для недропользователей и обеспечить обновление тех фондов, на которые мы дальше будем опираться в нашем устойчивом развитии.
Принципиально, Владимир Владимирович, и снижение зависимости от внешней конъюнктуры. Необходима диверсификация производственной деятельности, развитие глубоких переделов продукции. Эти вопросы мы в практическом плане за последние два месяца не раз обсуждали на красноярской земле с Максимом Станиславовичем Орешкиным, с Максимом Геннадьевичем Решетниковым и Дмитрием Николаевичем Патрушевым. Применительно к соответствующим отраслям такие планы есть, и сейчас эти планы уже мы включаем в комплексный план развития Сибири.
Мы считаем уместным и правильным здесь использовать опыт, которым руководствовались при индустриализации Сибири, когда производственные цепочки в основном, включая кооперацию, обеспечивались, что называется, на одной территории. В крае, помимо недропользования, было машиностроение, была электронная промышленность, сохранились до сих пор предприятия «Роскосмоса», предприятия, которые обеспечивают развитие оборонно-промышленного комплекса.
Весь этот мощнейший потенциал совершенно точно может стать основой для развития новых секторов экономики и фактически обеспечить на территории Сибири во взаимодействии с нашими университетами, ведущими научными школами, которые Вы прекрасно знаете (и Красноярска, и Новосибирска, и Томска, и Иркутска, и других регионов), фактически стать базой для производства сложной продукции и обеспечить на сибирской земле основу того самого технологического суверенитета, который нам нужен, и экономики предложения, о которой Вы говорили на Петербургском экономическом форуме. Для этого все предпосылки и основные необходимые условия у нас есть.
Ключевой, конечно же, вопрос – это кадры. Университеты, наши техникумы, колледжи активно работают с предприятиями в формате научно-производственных объединений. Но мы видим, что растущие кадровые потребности экономики сейчас требуют уже расширения этого круга взаимодействия, и мы должны идти к школьникам, чтобы ребята в средней школе уже для себя определяли естественно-научные предметы: выбирали физику, выбирали химию, для того чтобы готовиться и дальше уже становиться инженерами.
Хотел бы Вас поблагодарить, очень своевременное решение – с этого учебного года ввести раннюю профориентацию в школах, уже с шестого класса. Наши предприятия этого ждут, к этому готовы, и я уверен, что мы очень быстро сможем привлечь ребят и познакомить их с основами будущих профессий, благо что интерес к этому есть у наших предприятий.
Более активно необходимо задействовать Красноярский край в решении общегосударственных задач, используя географическое положение. Фактически мы находимся на пересечении транзитных коридоров Запад – Восток, Север – Юг. Здесь, конечно же, необходимо уделить особое внимание «расшивке» узких транспортных логистических мест.
Позвольте я несколько вопросов отдельно озвучу.
Первое, с чего хотел бы начать, – это аэропорт Красноярск. Закономерно, что именно здесь, в самом центре страны, сегодня развивается фактически авиационный узел, который выбрала для себя группа компаний «Аэрофлот» вторым после Шереметьево.
Инфраструктура нашего аэропорта масштабно, активно развивается. Благодаря Вашим поручениям, Вашей поддержке, Владимир Владимирович, у нас сегодня новый пассажирский терминал, новая рулёжная дорожка, которая вдвое позволила увеличить количество взлётов, посадок, и мы фактически уже закончили модернизацию половины перронов. То есть аэропорт сегодня имеет все необходимые условия для безопасного обслуживания пассажиров.
Хочу сказать, что здесь совмещены средства федерального бюджета, краевого бюджета и средства инвесторов, которые уже вкладываются, готовы и дальше вкладывать.
На что здесь считаю важным обратить внимание? Взлётно-посадочная полоса по проведённому исследованию имеет ресурс, рассчитанный до 2027 года. Понятно, что это как бы ещё не завтра, но с учётом того, что этот проект масштабный и работы нужно вести поэтапно, чтобы не закрывать воздушное движение, просил бы Вашего поручения о включении этого объекта в комплексный план, для того чтобы мы могли искать источники и заранее, заблаговременно провести необходимую модернизацию.
Помимо того, что это развитие аэропорта, Вы говорили о логистических узлах. Рядом с аэропортом проходит Транссибирская железнодорожная магистраль; буквально в шаговой доступности – федеральная автомобильная дорога «Сибирь», которая соединяет Москву и Владивосток; недалеко Енисей с выходом на Севморпуть.
Поэтому у нас есть все основания на базе аэропорта сделать серьёзный транспортно-логистический терминал, для того чтобы получить новый импульс для развития Красноярского края и других регионов. Мы обсуждаем этот вопрос с Виталием Геннадьевичем [Савельевым], но для включения в среднесрочную программу нужно Ваше решение, иначе мы здесь самостоятельно, боюсь, не справимся.
Виталий Геннадьевич хотел прокомментировать.
В.Путин: Пожалуйста, Виталий Геннадьевич. Какие соображения у Вас?
В.Савельев: Спасибо.
Мы на прошлой неделе провели совещание с Михаилом Михайловичем. Мы подробно обсуждали вопросы развития в целом Красноярского края и в частности аэропорта. Что можно сказать? Указанный аэропорт находится в собственности региона. Размер полосы составляет 3700 метров на 60 метров, армобетонное покрытие, усиленное асфальтобетоном.
В 2007 году данная взлётно-посадочная полоса была реконструирована. В 2008 году выполнено дооборудование полосы до метеоминимума II категории ИКАО. В 2021 году была выполнена реконструкция магистральной рулёжной дорожки.
Пассажиропоток в прошлом году составил 3 миллиона 100 тысяч человек, что на 13 процентов больше, чем в 2021 году. Пассажиропоток увеличивается в том числе, как сказал Михаил Михайлович, за счёт логистического хаба, который создаёт группа компаний «Аэрофлот». Я хочу Вас поблагодарить за поддержку в 2018 году, когда мы с Вами определялись, где «Аэрофлоту» лучше создавать второй хаб. Оказалось, что точка правильная.
В 2017 году за счёт внебюджетных средств в аэропорту выполнено строительство нового пассажирского терминала, о чём сказал Михаил Михайлович. Мы обсудили эту реконструкцию. Здесь на самом деле есть проблема. Данная взлётно-посадочная полоса имеет сертификат соответствия до 14 апреля 2025 года.
По нашей предварительной оценке, при надлежащем обслуживании возможность её безопасной эксплуатации – примерно до 2027–2028 года (мы сделаем замер в 2024 году), но не больше, потому что это уже практически 20 лет, а это максимальный срок работы после реконструкции взлётно-посадочных полос.
Вместе с тем вопрос реконструкции полос является критичным для функционирования аэропорта в целом и для безопасности полётов. Надо учитывать, что группа «Аэрофлот» развернулась: уже авиакрыло из шести самолётов находится в Красноярске, и группа «Аэрофлот» до 2026 года увеличит авиакрыло до 18 самолётов. Это достаточно много, это будет уже крупное авиакрыло, которое будет работать и на международных направлениях, и внутри России.
В этой связи нам, конечно, потребуются дополнительные средства федерального бюджета на приведение полосы в рабочее состояние начиная с 2027 года. По нашей оценке, стоимость разработки проектно-сметной документации – это примерно 150 миллионов рублей, строительно-монтажные работы – около 7,5 миллиарда рублей. В соответствующем бюджетном цикле данная потребность на финансирование будет нами заявлена, и, если можно, [просим] поддержать этот подход, потому что в противном случае я не представляю – в Красноярске закроется аэропорт из-за того, что полоса не сможет принимать самолёты.
Что касается перрона – перрон скажется на развитии перевозок, он тоже представляет необходимость в развитии. В 2018 году первая очередь перрона была реконструирована, с учётом потребностей региона мы прорабатываем вопрос о реконструкции второй очереди с учётом потенциального увеличения пассажиропотока, что автоматически произойдёт.
Проектно-сметная документация разработана инвестором. Необходимо изыскать также финансирование на выполнение работ по второй очереди реконструкции. Общая стоимость реконструкции перрона, по нашим оценкам, – 6,4 миллиарда рублей, из которых федеральный бюджет – где-то 5,5 миллиарда рублей, по 430 миллионов рублей должны изыскать регион и инвесторы.
Федеральное финансирование реконструкции перрона в настоящее время не предусмотрено, в рамках формирования проекта закона о бюджете мы заявили в Минстрой и Минфин указанную потребность финансирования. Мы, конечно, всё понимаем и будем исходить из возможностей федерального бюджета. Но, на мой взгляд, эти два «узких» места, особенно взлётно-посадочная полоса, – [вопросы], которые, конечно, надо решить, потому что развитие аэропорта Красноярска, конечно, видится в ближайшем будущем.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
М.Котюков: Владимир Владимирович, следующий инфраструктурный объект – это метро в Красноярске.
Знаю, что по Вашему прямому поручению к строительству этого объекта мы сейчас вернулись. Хотел доложить, что фактически на сегодняшний день подготовительный этап в значительной мере пройден и строители приступили к выполнению работ.
У нас две организации, проектная и строительная, обе имеют опыт работы. Проектировщик – московский, подрядчик – это «Бамтоннельстрой-Мост», который строит большое количество тоннельных сооружений. Сегодня уже вышли на площадки, фактически ведут работы.
С Минстроем Российской Федерации постоянно на связи, проводим штабы. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] лично контролирует проект, две недели назад он был в Красноярске, прошли буквально весь маршрут метро. Он дал необходимые указания, с тем чтобы мы уложились в сроки и в определённый бюджет.
Строим метро за счёт инфраструктурного бюджетного кредита, часть средств край добавляет самостоятельно. К 2026 году должны быть завершены работы на первом этапе. Протяжённость – 10,8 километра, шесть остановочных пунктов, свяжет три ключевых района левобережья города Красноярска. Поэтому здесь мы в графике, будем дальше выполнять этот график.
В.Путин: Марат Шакирзянович, мы с Вами неоднократно эту тему обсуждали. Я знаю, что Вы этим занимаетесь. Несколько слов, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, это вообще уникальная ситуация, этот проект ещё со времён Советского Союза. Если бы, конечно, Вы не приняли решение о том, чтобы его достроить благодаря инвестиционно-бюджетным кредитам, пришлось бы просто закапывать эти выработки, тоннели – и как бы все ранее потраченные деньги.
Сейчас мы с Михаилом Михайловичем [Котюковым] очень подробно всё обсудили, приняли кое-какие изменения по оптимизации, потому что ключевой вопрос – уложиться в заявленный бюджет с учётом сегодняшней ситуации с инфляцией. Для этого мы целый ряд решений подготовили новых – раз. Второе – мы по Вашему поручению отработали сегодня новую методику с Минстроем. У нас вообще в стране понятия «метротрамвай» не было, потому что это одновременно и метро подземное, и наземное. Эта интеграция требует новых норм. Мы очень активно этим занимаемся. Мы приняли решение применять спецтехусловия, которые позволят сэкономить нам средства. Думаю, в штабном режиме – Михаил Михайлович очень активно подключился к этому вопросу, сам «штабит», я сам тоже держу на контроле, – думаю, поставленная Вами задача будет выполнена.
Доклад закончен.
М.Котюков: Следующий вопрос опять же магистральной инфраструктуры – это сеть федеральных автодорог. В крае около двух тысяч [километров их] протяжённость, и всего шесть процентов имеют четыре полосы движения, остальные двухполосные, по одной, соответственно, в каждую сторону. С учётом увеличившегося грузо- и пассажиропотока по федеральным трассам, конечно, нагрузка сегодня кратно возросла: и грузы везут на восток в основном, и россияне всё больше уделяют внимание туристическим местам внутри страны. У нас на восточной стороне – Байкал, на западной – Алтай, поэтому потоки транспорта достаточно нагружены. И сегодня очевидно, что эта нагрузка местами, мы фиксируем, уже 85 процентов к уровню прошлого года.
Сейчас реализуется Росавтодором программа по расширению этих федеральных дорог. В этом году мы должны завершить 26 километров, это важные, нужные участки, которые, безусловно, снизят аварийность, повысят пропускную способность. Кроме этого в этом году будет завершён обход города Канска, это тоже долгожданный проект для жителей города, который уберёт транзитные большегрузные автомобили из города.
Тем не менее у нас ещё остаются два населённых пункта: наши западные «въездные ворота» – город Ачинск, это третий по величине город Красноярского края, где сегодня нет обхода и транзитный транспорт идёт через улично-дорожную сеть, создавая и пробки в городе, и, конечно, являясь причиной повышенной аварийности; и второй – на восточной границе районный центр – посёлок Нижний Ингаш, где фактически пересекаются Транссибирская магистраль и федеральная автомобильная дорога «Сибирь». Там, конечно, сейчас с учётом увеличенного графика работы, интенсивности работы железной дороги, конечно, получаем большие пробки, большую нагрузку. Поэтому жители этих двух населённых пунктов, конечно же, ждут решения о строительстве глубоких обходов этих двух территорий.
Владимир Владимирович, нужна Ваша поддержка, чтобы, с одной стороны, программа расширения магистральных автодорог продолжилась, Вы об этом уже говорили во вступительном слове, и также прошу Вашего поручения о начале проектирования дорог в обход Ачинска и Нижнего Ингаша.
Все вопросы, связанные с необходимостью поиска земельных участков, мы совершенно точно решим на уровне края.
В.Путин: Марат Шакирзянович, как там ситуация обстоит?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, по Вашему поручению в этом году мы полностью проанализировали всю трассу от Санкт-Петербурга до Владивостока – это трасса «Россия».
Посмотрели все «узкие» места, бо́льшая часть работ по расшивке «узких» мест заложена в пятилетней программе; часть, что не умещается, – до 2030 года, но всю трассу сделать полноценно, как мы и планировали.
Что касается Красноярского края, действительно очень сильно выросла интенсивность. В этом году мы видим по федеральным трассам от 20 до 30 процентов увеличение грузооборота и движения легковых автомашин. Сегодня на некоторых участках машины идут по 9,5 тысячи [единиц] в сутки на двухполосных дорогах – это практически уже за пределом. Поэтому дорогу, конечно, надо расширять. Мы отработаем стоимость. У нас определённые деньги вложены: порядка 30 километров из 600 километров данной трассы заложено в бюджете.
Мы посмотрим ещё раз при формировании бюджета и наиболее «узкие» участки будем отрабатывать и включать в план по расширению дорог. Росавтодор очень активно этим занимается, руку, как говорится, набил: достаточно быстро и при наличии финансовых ресурсов расширяет с двух до четырёх полос. Это самая выгодная для нас форма строительства, потому что в том же коридоре очень быстро увеличиваем в разы пропускную способность. Поэтому будет Ваше поручение – отработаем и два этих обхода. Я думаю, что один из них можно уже в пятилетку включить. Второй – посмотрим, может быть, в период до 2030 года в зависимости от интенсивности.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
М.Котюков: Владимир Владимирович, следующие два вопроса касаются железной дороги. Они, может быть, не такие «горящие», как предыдущие, но тем не менее на них я должен обратить внимание.
Переориентация грузопотоков в восточном направлении из края, из других регионов уже серьёзно нагружает и Транссибирскую железнодорожную магистраль. В Красноярске есть мостовой переход, по которому фактически идёт сегодня основной ход Транссиба. Этот мостовой переход, что называется, в один путь. Причём подходы были выполнены двухпутные с двух сторон, основания моста сделаны, но второй путь пока не появился.
С одной стороны, включение этого объекта в инвестиционную программу РЖД позволило бы заранее подготовиться к расширению движения на Восточном полигоне, потому что всё равно всё будет «запираться» здесь, а с другой стороны, это бы нам дало возможность закольцевать городскую электричку в Красноярске, и это бы уже решало серьёзный вопрос развития города в преддверии его юбилея: в 2028 году Красноярску будет 400 лет.
Поэтому сейчас мы обсуждаем этот вопрос на рабочем уровне с Минтрансом, с Минэкономразвития, с РЖД. Надеюсь, найдём решение. Там не такие высокие затраты, поэтому постараемся здесь справиться.
Второй вопрос скорее на перспективу. Эксперты сегодня нам предлагают серьёзно подумать над дополнительными перспективами разгрузки Восточного полигона и с учётом планов развития БРИКС просчитать вариант формирования нового Центрально-Евразийского транспортного коридора через Монголию в Западный Китай. Фактически мы можем получить один из самых коротких транспортных путей от Транссиба до самых развитых экономических районов Западного Китая. Возможно, и дальше можно будет продолжать этот международный коридор. При этом мы фактически «продлим» Енисей, который связывает и может вывести эти транспортные потоки на Северный морской путь.
Этот вопрос пока требует серьёзного экспертного обсуждения. У нас впереди запланирован юбилейный Красноярский экономический форум, весной следующего года. Мы планируем с коллегами там это обсудить. Многие регионы этот вопрос поднимают, потому что такая дорога может оживить многие абсолютно территории в Сибири и позволит разгрузить Восточный полигон.
В.Путин: У Виталия Геннадьевича есть какие-то комментарии? Виталий Геннадьевич, какие-то комментарии есть на этот счёт?
В.Савельев: Да, Владимир Владимирович, мы обсуждали с Михаилом Михайловичем [Котюковым] эти проекты.
Что касается мостового перехода через Енисей на участке «Красноярск-Восточный – Красноярск-Северный», это длина 602 метра. Опоры мостового перехода спроектированы и построены для двухполосного железнодорожного движения, двух железнодорожных путей. Мы это всё будем обсуждать в рамках развития третьей очереди Восточного полигона, потому что это увязанные вопросы. Мы с Михаилом Михайловичем договорились вернуться к этой теме, когда уже будем обсуждать конкретные вещи. Но этот вопрос у нас «на радаре», мы его знаем, поэтому будем вместе двигаться.
Что касается нового коридора через Монголию в Западный Китай, мы этот вопрос будем обсуждать. Там есть вопросы к энергетике, там есть вопросы к развитию новых территорий. Этот вопрос мы будем обсуждать в рамках транспортной комиссии при Правительстве у Андрея Рэмовича Белоусова.
Вопросы, мы договорились, будем держать на контроле и дальше совместно их обсуждать и продвигать.
Спасибо.
В.Путин: С нашими коллегами в Монголии, наверное, тоже говорите о расширении Улан-Баторской железной дороги, да?
В.Савельев: Да, это связано с проходом по территории Монголии. Там есть вопросы, Владимир Владимирович, там не всё так однозначно, поэтому это надо будет обсуждать. У нас же идёт развитие трёх наших коридоров – в восточном направлении, Азово-Черноморский бассейн, «Север – Юг». Надо смотреть в целом, насколько этот коридор даст нам дополнительную возможность и дополнительную грузовую базу.
В.Путин: Тема интересная, потом доложите, пожалуйста.
Спасибо.
В.Савельев: Принято.
М.Котюков: Владимир Владимирович, хотел бы сказать несколько слов о краевой столице.
По численности населения Красноярский край сегодня – первый в Сибири, значительная доля жителей проживает, конечно, в городе Красноярске.
Впереди, буквально уже через пять лет, 400-летие города. В соответствии с Вашим Указом подготовка к юбилею уже началась, правительственный оргкомитет возглавил Александр Валентинович Новак.
Мы рассчитываем, что к юбилейной дате численность жителей города будет ещё увеличиваться: эксперты дают оценку, называют цифру в 1,5 миллиона человек. Она не выглядит сказочной, потому что за последние годы уже более 200 тысяч [человек] прибавил Красноярск, я Вам говорил? И миграционный поток и так далее – качество жизни улучшается, люди приезжают. Поэтому на первый план выходят задачи, связанные с повышением качества жизни в городе.
Как говорят сами красноярцы, мы регулярно проводим такие опросы с использованием всех возможных каналов получения информации, главное направление преобразования городской среды – это окружающая среда и транспорт. Конечно, ключевым фактором решения накопившихся проблем жители города видят газификацию.
Вы сказали во вступительном слове, что есть разные варианты. Мы действительно считаем, что есть разные варианты. Мы действительно считаем, что переход на газоснабжение и населения, и предприятий позволит существенно улучшить и экологическую ситуацию в городе, и в то же время создаст предпосылки для решения задач развития новой экономики, новых технологий. С одной стороны, это будет энергетический источник, с другой стороны, это сырьё для промышленной химии. Ну и, конечно же, принципиально важно, это позволит нам получить новый темп развития и жилищного строительства, и улучшения экологической ситуации в городе.
Поэтому для красноярцев, Владимир Владимирович, решение по газу было бы самым лучшим подарком к юбилею города и очень ожидаемым решением, которое нам очень здесь необходимо. Тема действительно жизненно важная.
В.Путин: Александр Валентинович, обсуждали с компанией «Газпром», да?
А.Новак: Владимир Владимирович, спасибо.
Во-первых, хочу сказать, что Вами уже дано поручение по развитию единой системы газоснабжения Восточной Сибири и Дальнего Востока, это касается в том числе и Красноярского края. Мы с «Газпромом» вместе в июле летали в Красноярск, обсуждали вопросы развития энергетики, в том числе с Михаилом Михайловичем [Котюковым] – вопросы газификации. Считаем, что это действительно актуальная задача.
В чём сегодня особенность Красноярского края? Несмотря на то что уровень газификации всё равно есть какой-то, 19 процентов примерно, это касается в основном локальной территории – город Норильск, город Дудинка, Норильский промышленный район. А что касается центральных районов и южных районов Красноярского края, они не присоединены к единой системе газоснабжения.
Что на сегодняшний день предпринято? «Газпром» начал уже проектно-изыскательские работы, для того чтобы спроектировать участок магистрального газопровода из Томской области с компрессорной станцией «Володино». Соответственно, длина этого газопровода будет 700 километров до Красноярска. Это первый этап по развитию единой системы газоснабжения Восточной Сибири.
Мы рассчитываем, что по окончании этих работ, как мы говорили вчера с Алексеем Борисовичем Миллером, будет подписана между «Газпромом» и Красноярским краем программа газификации, у нас традиционно такие пятилетние программы подписываются. И к юбилею города, о чём сказал Михаил Михайлович, когда будут праздновать 400-летие, – такие цели ставим перед собой, чтобы уже на первом этапе первые потребители получили газ. То есть такая задача стоит.
В.Путин: Хорошо. Ладно.
Александр Валентинович, вне связи с Красноярском. Договорились Вы с нашими партнёрами по «ОПЕК плюс» о сокращении поставок нашей нефти на внешние рынки?
А.Новак: Да, Владимир Владимирович, договорились, но основные параметры мы озвучим на следующей неделе публично.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
М.Котюков: Владимир Владимирович, вопросы экологии и транспорта мы, конечно, должны решать на системной основе.
Благодаря федеральной поддержке сегодня мы начали в крае программу развития общественного электротранспорта, помимо метро, о котором, я уже говорил. Уже сейчас за счет средств федерального бюджета приобретены новые трамваи и троллейбусы, первые электробусы ждем в Красноярске.
В.Путин: Какой процент транспорта в загрязнении воздуха?
М.Котюков: Владимир Владимирович, есть разные экспертные оценки, некоторые доходят даже до 30 [процентов]. Поэтому в этом году мы должны эти расчеты завершить.
Для того чтобы собрать всех экспертов за одним столом, сформировал специальный экспертный совет при губернаторе по вопросам экологии, чтобы все мнения были собраны, чтобы мы четко определили вклад каждого источника загрязнения в общее, что называется, грязное дело и соответствующим образом наметили пути, как мы это будем преодолевать.
Пока говорят, что три ключевых источника – это промышленность с энергетикой, это транспорт и это частные домовладения. В Красноярске и в пригородах порядка 15 тысяч жилых домов, которые сегодня отапливаются индивидуальными приборами отопления, там, к сожалению, как правило, уголь не самого высокого качества. Поэтому нам нужно работать. В рамках национального проекта есть мероприятия по замене этого оборудования, но красноярцы ждут газ. И в этом смысле магистральный газ, об этом сказал Александр Валентинович [Новак], если это решение состоится, мы подпишем дорожную карту [с «Газпромом»] – конечно, это будет решением многих экологических проблем города Красноярска.
Работа с крупными предприятиями организована на системной основе. Наши основные предприятия – участники федерального проекта «Чистый воздух». Постоянно ведется мониторинг. Предприятия отчитываются о том, как проходят эти работы. Несмотря на все трудности, связанные с поставкой оборудования – там многое было изначально запроектировано, к сожалению, импортное, – тем не менее мы сейчас стараемся не допустить отклонения от планов.
При этом я бы хотел отметить несколько ключевых процессов экологической модернизации наших основных предприятий. Сегодня уже говорил, это большая «Серная программа» в Норильске, «Норникель» проводит серьезную модернизацию своих заводов. Глубокая модернизация Красноярского алюминиевого завода компании «РУСАЛ»: по оценкам, сегодня порядка 15 процентов от всех выбросов в Красноярске только этот алюминиевый завод делает.
В.Путин: Они, по-моему, двигаются.
М.Котюков: Начали двигаться, Владимир Владимирович. Первые корпуса уже фактически демонтированы, и мы исходим из того, что тот старый алюминиевый завод середины 60-х годов прошлого века должен быть, конечно, демонтирован. Это символ неблагоприятной экологической ситуации в городе. В миллионном городе должны быть только современные производства, которые работают по самому высокому экологическому классу. Поэтому будем из этого исходить. Здесь действительно есть все инструменты поддержки. И Максим Станиславович [Орешкин], и Максим Геннадьевич [Решетников] уделили этому большое внимание, когда были в Красноярске. Мы прямо на площадке завода это обсуждали, с четкими планами. Пока по проекту – 2026 год, будем за этим графиком следить.
Большой проект – модернизация системы теплоснабжения в Красноярске, когда закрываются малые низкоэффективные дымящие котельные, и переводится все на централизованную систему, а большие ТЭЦ должны обеспечить использование самого современного оборудования, всех наилучших доступных технологий, чтобы минимизировать выбросы в атмосферу Красноярска.
Сибиряки точно заслуживают улучшения экологической обстановки. Хочу поблагодарить Викторию Валериевну [Абрамченко] еще раз, она лично этим вопросом занимается.
Спасибо за поддержку в рамках реализации важнейшего проекта «Чистый воздух.»
В.Путин: Виктория Валериевна, прокомментируете?
В.Абрамченко: Спасибо, Владимир Владимирович.
Действительно, хочу поблагодарить Михаила Михайловича [Котюкова], он очень правильно сформулировал: сибиряки заслуживают лучшей экологии. Замечательно, что он разделяет этот тезис и лично занимается вопросами экологии Красноярского края.
На самом деле, наверное, один из ключевых вызовов экологической повестки для Красноярского края – это снижение выбросов опасных загрязняющих веществ. У нас два города – участники проекта по снижению выбросов в Красноярском крае. Это столица, Красноярск, и Норильск.
Норильск имеет одного «монозагрязнителя», это компания «Норильский никель». Пока, к сожалению, снижение выбросов не произошло. Михаил Михайлович сказал, что у нас две основных площадки-загрязнителя: это Надеждинский металлургический завод и Медный завод.
По планам реконструкция Надеждинского завода позволит на 48 процентов снизить выбросы диоксида серы, и компания действительно обещает в этом году завершить модернизацию этой площадки.
Модернизация Медного завода завершится, по планам компании, к концу 2026 года, и тогда мы дополнительно получим еще 27 процентов снижения выбросов опасных загрязняющих веществ.
Что касается средств, которые заложены в компании, мы действительно получили подтверждение от предприятий, что 274,5 миллиарда рублей заложено в компании на экологическую модернизацию.
По Красноярску, Михаил Михайлович прав, основные загрязнители – это теплоэнергетика и Красноярский алюминиевый завод. На эти квотируемые объекты приходится порядка 90 процентов всех выбросов города, причем 74 процента из них – это предприятия теплоэнергетики: Енисейская территориально-генерирующая компания и Красноярская ТЭЦ-1.
Поэтому с экологической точки зрения, конечно, решение вопросов с газификацией города Красноярска имеет ключевое значение. Но уже сегодня мы констатируем, Владимир Владимирович, снижение выбросов в городе больше, чем на десять процентов. Это благодаря внедрению технологии «ЭкоСодерберг» на «РУСАЛе» и закрытию тех самых малых котельных, о которых Михаил Михайлович сказал, 30 малых котельных уже закрыто.
Дополнительно мы из федерального бюджета выделили городу Красноярску 4,4 миллиарда рублей, для того чтобы переводить частные домовладения с печного отопления на иные экологичные виды и на закупку экологичных видов городского транспорта. Предприятия-загрязнители в городе подтверждают объем частных инвестиций в экологическую модернизацию – около 54 миллиардов рублей. И мы видим, что сейчас модернизация идет в графике, 36 таких мероприятий запланировано до конца 2026 года. Общий объем выбросов, на который пойдет снижение, будет около 20 процентов.
Владимир Владимирович, хотела бы попросить Вас поддержать Правительство в дальнейшем совершенствовании проекта в части подготовки нормативных актов. По Вашему поручению мы подготовили поправки в Кодекс об административных правонарушениях, чтобы компании-загрязнители больше не просили нас о сдвижке вправо. Мы уже пошли один раз навстречу компаниям и сроки реализации эксперимента продлили до конца 2026 года. Поскольку, как правило, это крупные промышленные предприятия в городах – участниках эксперимента, они, конечно же, должны понимать свою ответственность за выполнение взятых на себя обязательств.
О чем я прошу? Поддержать Правительство в этих поправках в Кодекс об административных правонарушениях. Мы предлагаем установить ответственность за недостижение квот выбросов в процентах от выручки компаний – так называемые оборотные штрафы. Причем вместе с Министерством экономического развития, с Министерством промышленности отработали гибкую шкалу штрафов – от 0,1 процента до пяти процентов от годовой выручки компаний.
Ваше поручение в адрес Правительства на эту тему было в конце 2021 года. Текст мы сейчас отработали. Если Вы нас поддержите, поручите вместе с Государственной Думой в приоритетном порядке в эту осеннюю сессию рассмотреть такие поправки, то это существенно поможет городам в достижении поставленных задач по снижению выбросов.
Спасибо большое.
В.Путин: Максим Геннадьевич, поддерживаете то, что было сказано?
М.Решетников: Что касается оборотных штрафов, мы, конечно, всегда на стороне бизнеса и с опаской смотрим.
Но здесь действительно мы с Викторией Валериевной [Абрамченко] и с коллегами из РСПП достаточно долго дискутировали. Та шкала, которую мы нашли, она позволит, как нам кажется, и подтолкнуть компании, и в то же время, скажем так, не поставить под угрозу их финансовое состояние, потому что сейчас многие из них переориентируют поставки. Экономика совсем сменилась, и, конечно, для них такие большие риски могут быть тяжелыми, потому что экологические вопросы модернизации крайне важны, но очень важно делать это все-таки в составе нормального инвестиционного процесса, чтобы у нас не закрывались заводы.
Поэтому я думаю, да, этот компромисс найден, просим поддержать. Но если ситуация будет меняться, тогда будем с Викторией Валериевной также разговаривать и, может быть, выходить к Вам с какими-то корректировками.
Владимир Владимирович, я бы хотел еще на один момент тоже обратить внимание, это как раз касается алюминия. Нам, конечно, надо, может быть, более активно подталкивать компании к переработке, потому что мы в 2020 году создали особую экономическую зону, на которой все мы были – Красноярская технологическая долина. Коллеги брали на себя достаточно большие обязательства по инвестпроектам: было заявлено шесть проектов – 16 миллиардов рублей в 2020 году. К сожалению, пока ни один из этих проектов не запущен.
Сейчас Михаил Михайлович [Котюков] занял достаточно жесткую обоснованную позицию. Мы с инвесторами тоже встречались, стройка начинается, мы были на этой стройке. Но очень важно, чтобы крупнейшие алюминиевые компании страны все-таки активно вкладывались в переработку. «Гнать» только первичный алюминий – по факту электроэнергия в чушках, что называется. Нам нужна переработка, у нас есть на это большой спрос: и судостроение, и авиастроение – все это предъявляет спрос. Но важно, чтобы предложение было своевременно обеспечено. Поэтому, может быть, мы здесь подумаем еще над какими-то дополнительными мерами стимулирования – как раз вложение в глубокую переработку и дестимулирование в каком-то будущем вывоза именно первичного продукта с низкой добавленной стоимостью.
В.Путин: Правильно, согласен.
Максим Станиславович посещал некоторые предприятия алюминиевой отрасли, докладывал, что движение в нужном направлении в целом фиксируется.
Да, Максим Станиславович?
М.Орешкин: Да, в том числе эти проекты, которые в Красноярске развиваются, продвигаются очень активно.
Я был на том же заводе, где из алюминия вырабатываются колесные диски, целый ряд направлений. Думаю, Максим Геннадьевич [Решетников] тоже там присутствовал.
Там идет очень активное развитие в этом направлении. Но я думаю, что тот вектор, о котором Максим Геннадьевич сказал, касается не только алюминиевой отрасли, он касается и переработки леса, и других природных ресурсов, которые в Сибири вырабатываются. Это как раз то, над чем сейчас совместно с Викторией Валериевной [Абрамченко] и Максимом Геннадьевичем [Решетниковым] работаем – по стратегии развития Сибирского региона. Уже в ближайшем будущем будем готовы эту тему, в том числе с Вашим участием, обсуждать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
М.Котюков: Хотел [затронуть], может быть, неожиданный вопрос, но тем не менее сказать, что у края, очевидно, есть колоссальный туристический потенциал. К сожалению, в последние годы до этого, что называется, наверное, руки не доходили. Было много важных задач – металлургия, лес, агропромышленный комплекс, нефтяной комплекс и так далее. Но потенциал поистине безграничный.
Поэтому мы сегодня начали разрабатывать специальную краевую программу, которая бы создавала необходимые условия, и в этом смысле [она] должна быть привлекательной и для жителей, и для наших гостей, и для инвесторов. Поэтому считаем, что у Красноярского края есть соответствующий задел. Мы обязательно вовлечем в эту работу всех небезразличных людей.
Я благодарен Максиму Геннадьевичу [Решетникову], который, посетив Красноярск, уделил специально время, хоть и поздно вечером [это] уже было, как сегодня с мостостроителями, – но тем не менее очень живой был разговор. Интерес есть, люди небезразличные есть, уверен, что мы это сделаем. Обязательно привлечем к этой работе профильные общественные организации.
В.Путин: Плато Путорана у вас.
М.Котюков: Плато Путорана у нас, природный парк «Ергаки», национальный парк «Красноярские Столбы», водохранилище, Приангарье, бесконечное количество совершенно уникальных, замечательных мест. И они сегодня в каком-то смысле еще недоосвоены. Конечно, нужно создавать инфраструктуру, и, очевидно, [туристический] поток будет.
Я должен сказать, что в этом году мы организовали первый туристический маршрут на Северный полюс через Хатангу. Слетали, получилось. Поэтому будем этот успех развивать. Фактически можем предлагать туристические маршруты от Монголии до Северного полюса. И в этом смысле это связывает нас с соседними регионами, какие-то решения могут быть, очевидно, межрегионального характера. Поэтому для Сибири это, конечно, открывает совершенно новые возможности.
А для наших отдельных территорий, в основном малых населенных пунктов, это новые возможности экономической активности и заработка, потому что одно место в сфере туризма, как известно, дает пять-шесть рабочих мест в смежных отраслях. Поэтому мы точно сможем с этой программой вернуть экономическую активность во многие-многие наши территории.
Активно будем привлекать и общественные организации. У нас региональное отделение Русского географического общества постоянно признается одним из лучших в стране. Поэтому будем вместе с коллегами использовать лучший опыт, в том числе и в освоении Севера и Арктики, чтобы здесь не было никаких злоупотреблений и попыток переписать, что называется, историю. Через туризм будем показывать, как оно было на самом деле.
Уважаемый Владимир Владимирович, у Красноярского края и у всех сибирских регионов очень много перспективных проектов. Сейчас Максим Станиславович [Орешкин] об этом говорил. Сейчас мы в соответствии с Вашим поручением – Правительство уже утвердило Стратегию социально-экономического развития Сибири до 2035 года – под руководством Виктории Валериевны [Абрамченко] завершаем формирование плана мероприятий по ее реализации.
Пользуясь тем, что проектов много, идей много, и многие идеи лучше показать на месте, хотел бы пригласить Вас в Красноярск для обсуждения этих планов, где мы смогли бы представить в полном объеме наши идеи и инициативы.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Не могу не предоставить слово Антону Германовичу. Антон Германович, пожалуйста. Здесь много вопросов: аэропорт, метро, дороги, обходы городов, Восточный полигон, железная дорога через Монголию как возможный вариант [транзита] в Западный Китай.
Пожалуйста.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Мы с Михаилом Михайловичем [Котюковым] много времени вместе работали. Поэтому закалка финансиста чувствуется, и чувствуется рациональное использование ресурсов, устойчивость бюджета, на чем хотелось бы тоже акцентировать внимание. Бюджет сбалансированный – почти полтриллиона рублей консолидированный бюджет. Действительно, это регион-донор, девятое место в целом по субъектам Российской Федерации. Хорошие запасы ликвидности есть. Поэтому за бюджет мы спокойны.
Что касается вопросов, которые сегодня поднимались, то я согласен с нашими коллегами из Правительства, которые выступали. Если речь идет о взлетной полосе, то мы посмотрим с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] возможности 2026–2027 годов. Сейчас как раз формируется бюджет, определяются лимиты, и в рамках ресурсов этот вопрос, как сказал Виталий Геннадьевич, будет отработан.
По метро. Владимир Владимирович, я помню, Вы давали поручение – выделять миллиард рублей. Миллиард рублей был выделен, сейчас начинается реализация этого проекта. Деньги в рамках инфраструктурных кредитов есть – почти 90 миллиардов рублей на эти цели предусмотрено. Поэтому уверен, что этот проект будет реализован в срок.
Дорожные вопросы. Так же, как и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сказал, у нас ресурсы на дороги есть. Поэтому с тем, чтобы ликвидировать «узкие» места (и об этом было сказано, большие перевозки, рост), будем выделять необходимое финансирование на это мероприятие и, соответственно, на другие задачи, которые сегодня были обозначены, в том числе по части экологии.
Задачи понятны. С Михаилом Михайловичем мы встречались, вопросы отработали. Теперь задача в том, чтобы поставить необходимые ресурсы и реализовать задачи проекта.
В.Путин: Михаил Михайлович, у Вас получилось не только вникнуть в проблемы Красноярского края, но и договориться со всеми коллегами, с которыми Вы раньше работали в Правительстве Российской Федерации.
Красноярский край, я уже говорил, – огромный по территории, с колоссальным потенциалом. Перерабатывающая промышленность там, насколько я понимаю, занимает даже больше места и более важные места, чем добыча полезных ископаемых. Но и там, и там есть очень хорошие перспективы развития.
Вы упомянули еще об одной очень важной отрасли, которая раньше не упоминалась как дополнительная возможность для развития экономики, – это туристическая сфера. Она имеет, конечно, тоже хорошие перспективы.
Инфраструктура, газификация, аэропорт, о котором Вы говорили, – все это не просто важно, все это абсолютно реалистично. И при поддержке людей, безусловно, я просто не сомневаюсь, очень многое можно сделать и будет сделано под Вашим руководством, если, конечно, Вы сможете убедить в этом избирателя, людей, которые – уверен – поддержат Вас.
Все вопросы, о которых мы сегодня говорили, безусловно, представляют большое значение для всех, кто проживает в Красноярском крае и будет проживать, имею в виду ту позитивную миграционную тенденцию, о которой Вы тоже сказали.
Так что мы все Вам желаем успехов.
М.Котюков: Спасибо большое Владимир Владимирович.
Спасибо большое, уважаемые коллеги.
В.Путин: Спасибо.
Марат Хуснуллин провёл рабочее совещание по развитию новых регионов
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочее совещание, на котором обсуждалась подготовка объектов образования к новому учебному году в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, а также ход восстановления и строительства инфраструктуры.
«Приближается новый учебный год, совместно с 66 регионами-шефами восстанавливаем образовательные учреждения, включая школы, детские сады, объекты среднего профессионального образования и вузы, в новых регионах страны. Все объекты будут отвечать российским стандартам качества. Дети пойдут учиться в удобные здания, оснащённые всем необходимым оборудованием. Помимо этого, уделяем особое внимание ремонту пищеблоков. Прошу всех следить за выполнением поставленных задач в срок», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер также добавил, что в этом году продолжаются работы по капитальному ремонту дорог на территориях новых регионов. Силами госкомпании «Автодор» в 2023 году планируется восстановить порядка 769 км дорог и 26 искусственных сооружений. На сегодня около 700 км уже капитально отремонтированы, и в начале сентября годовая программа будет выполнена. Восстановление искусственных сооружений планируется завершить к декабрю. Капремонт также ведётся с участием 26 шефствующих субъектов, которые планируют восстановить по итогам года порядка 390 км дорожного покрытия.
«Мы неплохо идём по приведению дорог в нормативное состояние, действительно, улично-дорожная сеть преображается. Хочу поблагодарить всех, кто участвует в восстановлении дорожной инфраструктуры. Вместе с тем прошу обратить внимание на выполнение программы дорожного строительства, ускорить данную работу и наращивать темпы», – отметил Марат Хуснуллин.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в ходе совещания рассказал о подготовке к отопительному периоду в новых регионах России. «В Донецкой Народной Республике подачу тепла потребителям будут обеспечивать 1282 котельные, в Луганской – 1082, в Запорожской области – 440 и в Херсонской области – 394. Сегодня для подготовки к отопительному сезону ведётся работа по формированию запасов топлива, созданию аварийных бригад и восстановлению объектов. Важно своевременно обеспечить всё необходимое для того, чтобы люди, живущие в новых регионах нашей страны, были обеспечены теплом и всеми коммунальными услугами», – сказал Ирек Файзуллин.
Также глава Минстроя России отметил положительную динамику по восстановлению объектов, в которых планируется разместить многофункциональные центры. Завершены работы по 58 объектам опорной сети МФЦ, а к 1 сентября планируется завершить ремонт и дооснастить ещё 17 МФЦ.
Марат Хуснуллин рассказал об изменениях в строительной отрасли, вступающих в силу 1 сентября
С 1 сентября вступает в силу ряд постановлений Правительства и новых положений в федеральном законодательстве, направленных на упрощение и сокращение сроков процедур в строительстве, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Правительство ведёт системную работу по ускорению процессов на всех этапах строительства без снижения требований к качеству и безопасности объектов. Тем самым обеспечиваем условия для ввода жилья и социальных объектов, необходимых для поддержания высокого уровня жизни наших граждан, в сжатые сроки», – сообщил Марат Хуснуллин.
Так, с 1 сентября начнётся формирование реестра документов, сведений, материалов и согласований, необходимых при строительстве, в электронном виде. Цифровой реестр появится на базе новой единой информационной системы «Стройкомплекс.РФ». Это позволит оперативно корректировать данные об актуальных процедурах в строительстве и моделировать клиентский путь застройщика применительно к конкретному проекту, подчеркнул вице-премьер.
Ещё одно нововведение – вступают в силу критерии, по которым можно будет отнести объекты к категории вспомогательных. Их станет быстрее и проще возводить. Это могут быть бани, навесы, колодцы и другие хозяйственные постройки, а также склады и иные непроизводственные объекты площадью до 1,5 тыс. кв. м, необходимые для ведения бизнеса.
Кроме того, начинают действовать особенности проведения капитального ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия. Ранее такие работы не допускались. «Нововведение позволит сохранить памятники и при этом улучшить условия жизни более миллиона человек, которые живут в таких домах», – отметил Марат Хуснуллин.
Одновременно вступают в силу требования к архитектурно-градостроительному облику зданий и порядок его согласования. Такие правила позволят сохранить исторические виды населённых пунктов и гармоничную застройку без злоупотреблений и избыточных, необоснованных требований.
Кроме того, с 1 сентября вступает в силу закон, который упрощает получение разрешения на ввод незавершённых объектов в эксплуатацию, – без учёта ограничений на землю, возникших в период строительства. Также исключается ряд избыточных и устаревших согласований в инфраструктурном и транспортном строительстве, например на территории речных портов, причалов и береговой полосы. Кроме того, синхронизуются экологическая и градостроительная экспертизы – теперь можно будет получить единое заключение по их итогам. Эти нововведения позволят сократить сроки ввода объектов примерно на полгода.
Продолжается работа по социально-экономическому развитию и интеграции новых регионов. Для повышения уровня безопасности строящихся объектов в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях вступает в действие аттестация физических лиц на право проведения там строительного контроля.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным. Стороны обсудили вопросы социально-экономического развития региона, реализацию научно-технологических проектов, а также меры поддержки туристической отрасли.
«Регион активно развивается по всем направлениям, включая научно-технологическую сферу. Так, число студентов с 2017 года увеличилось вдвое, при подготовке кадров акцент идёт на востребованные в субъекте специальности – это электроника, медицина, педагогические направления. По поручению Президента России создан научно-технологический центр “Интеллектуальная электроника – Валдай” (ИНТЦ “Валдай”). Создание такого центра в перспективе сможет улучшить инвестиционный климат, сделать высокотехнологичные отрасли драйвером развития Новгородской области», – отметил вице-премьер.
Губернатор рассказал подробнее об ИНТЦ «Валдай». На данный момент зарегистрировано уже 15 резидентов, в планах – нарастить их число до 25 к концу 2023 года, а также создать научно-производственный центр по БПЛА в Новгородской области.
«У нас сформирован попечительский совет фонда развития ИНТЦ “Валдай”. Его возглавил помощник Президента Максим Орешкин. Первое заседание уже состоялось в августе. Для нас это очень важный этап в работе. Среди основных векторов развития у нас радиоэлектроника, радиолокационные темы и методы сохранения культурного наследия в части культурной идентичности. В ИНТЦ будет создан центр полупроводникового материаловедения в части его кристального производства. Это даст возможность отрабатывать самые смелые идеи наших студентов и молодых учёных в радиоэлектронике», – сказал Андрей Никитин.
Глава региона сообщил, что сегодня прорабатываются беспрецедентные меры поддержки для молодых учёных. Это предоставление квартир, сниженные ставки по ипотеке, а также участие университета в федеральной программе «Мегагранты» с региональным софинансированием и увеличение финансирования грантов на фундаментальные исследования совместно с Российским научным фондом.
Андрей Никитин также доложил о реализации в регионе проекта создания совместного университетского кампуса, в котором участвуют и правительство Новгородской области, и университет, и особая экономическая зона «Новгородская». На данный момент уже заключено концессионное соглашение. Строительство будет вестись в рамках национального проекта «Наука и университеты».
«В конце 2023 года планируем начать строительство кампуса площадью более 75 тыс. кв. м для проживания не менее 4 тысяч студентов и молодых сотрудников. Инвестиции составят около 10 млрд рублей. Это позволит нам привлечь студентов из других городов и регионов. А это потенциальные кадры для наших промышленных предприятий, наше будущее», – подчеркнул Андрей Никитин.
На встрече обсудили вопросы развития туризма в регионе и меры поддержки, оказываемые в рамках этого направления.
«Турпоток в Новгородскую область растёт и, по прогнозам, в 2023 году достигнет 1,5 миллиона человек. Регион активно пользуется инструментами поддержки в рамках нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства”. Совместно с корпорацией “Туризм.РФ” реализуется проект по строительству курортно-оздоровительного комплекса “Русич”, который создаст дополнительно 550 рабочих мест. Туризм может стать ещё одной точкой роста для региона, а благодаря развитию соответствующей инфраструктуры всё больше путешественников смогут открыть для себя памятники древнерусской архитектуры и природные ландшафты региона», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Андрей Никитин отметил, что туристы теперь дольше остаются в Новгородской области, география гостей растёт. Важную роль здесь сыграло внедрение муниципального туристского стандарта, что позволило улучшить качество туристической среды.
«Мы используем все возможности для улучшения общественных пространств. Более 10 млрд рублей привлечено на эти цели за последние пять лет. Привели в порядок набережные в центре Великого Новгорода, появилась пешеходная зона на Ильиной улице, идёт масштабная реконструкция театра драмы и объектов культурного наследия. Всё это создаёт более благоприятные условия для туристов, и они это видят и ценят», – сказал губернатор.
Он также добавил, что в регионе введены новые региональные меры поддержки турбизнеса. Впервые предпринимателям будут компенсировать затраты, в рамках этой инициативы планируется поддержать более 50 проектов.
Марат Хуснуллин: В аэропорту Полярный завершили укладку покрытия 1,5 тыс. м взлётно-посадочной полосы
В Республике Саха (Якутия) продолжаются работы по реконструкции аэродромной инфраструктуры аэропорта Полярный. Строители завершили работы по реконструкции части взлётно-посадочной полосы длиной 1,5 тыс. м, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Развитие аэродромной инфраструктуры для Якутии играет важнейшую роль, так как большая часть территории республики имеет лишь сезонную доступность и без авиации до многих населённых пунктов добраться просто невозможно. Например, реконструкция взлётно-посадочной полосы аэропорта Полярный позволит принимать воздушные суда типа Boeing 737-800 и Ил-76. Увеличится пропускная способность аэропорта, и ещё больше людей смогут им пользоваться. На сегодня специалисты уложили 1,5 тыс. м цементобетонного покрытия. Сейчас они бетонируют рулёжную дорожку. После этого приступят к реконструкции ещё 900 м полосы. В итоге её длина составит 2,5 тыс. м», – отметил Марат Хуснуллин.
Обновление взлётно-посадочной полосы потребовалось из-за износа существующего покрытия. Полностью модернизация аэродромной инфраструктуры будет завершена в 2024 году. Благодаря этому повысится уровень лётной безопасности аэропорта и комфорт пассажиров. Воздушная гавань будет соответствовать международным требованиям и оснащена современным светосигнальным и метеооборудованием.
«На данный момент ФКУ “Ространсмодернизация” ведёт реконструкцию аэродромной инфраструктуры в 10 аэропортах Якутии. В прошлом году были завершены работы в аэропортах Белая Гора, Сангар, Хандыга и Депутатский. В этом году будут переданы в эксплуатацию ещё четыре объекта: международный аэропорт Якутск, а также Усть-Нера, Вилюйск и Черский», – отметил генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь Гуров.
Обновление аэродромной инфраструктуры реализуется в рамках федерального проекта «Развитие региональных аэропортов», входящего в состав Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
Андрей Белоусов: С 1 января 2024 года нацпроект по развитию отрасли беспилотников должен заработать в полную силу
В Правительстве обсудили первоочередные действия по развитию отрасли беспилотных авиационных систем в рамках нацпроекта.
Сегодня на заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам развития беспилотных авиационных систем обсудили план первоочередных действий для запуска национального проекта развития отрасли, старт которого намечен на 1 января 2024 года. Ранее президиум правкомиссии по развитию БАС утвердил пять федеральных проектов, входящих в состав нацпроекта. Документ направлен на финальное утверждение.
«С 1 января 2024 года нацпроект должен заработать в полную силу, поэтому уже сегодня необходимо начать реализацию мер, которые позволят запустить эту работу», – подчеркнул первый вице-премьер.
До конца года необходимо принять ряд нормативных правовых актов для развития сервисов, внедрения финансовых мер поддержки потребителей, разработчиков и производителей БАС. Также поставлена задача по разработке развёрнутого плана производства разных типов беспилотников, ориентированного в том числе на удовлетворение государственного гражданского заказа.
В ходе заседания были рассмотрены промежуточные итоги достижения так называемых быстрых побед – решений, которые Правительство должно принять ещё до запуска реализации нацпроекта. На текущий момент в соответствующем перечне ключевых достижений в сфере беспилотных авиационных систем на 2023 год предусмотрено 16 мероприятий.
Представители федеральных органов исполнительной власти доложили, что на сегодняшний день в соответствии с планом ряд мероприятий успешно завершён, в том числе:
– Принят упрощённый порядок применения БАС в сельском хозяйстве (вступает в силу с 1 марта 2024 года). Речь идёт об уведомительном порядке и возможности свободной эксплуатации в отдельных зонах на высоте до 150 м.
– Упрощён порядок сертификации БАС. Внедрён декларативный метод, сертификация двигателя, единое окно.
Обеспечен допуск экспериментальных БАС к коммерческой деятельности.
– Сформирован общероссийский классификатор по видам экономической деятельности (ОКПД-2) в части БАС и комплектующих.
Разработан перечень НИОКР, необходимых для серийного выпуска беспилотников, и определена стоимость выполнения этих работ.
– Организовано производство БАС на базе индустриального парка «Руднево» в Москве и запущены три производства БАС на его территории. На сегодняшний день уже произведено 1490 беспилотных летательных аппаратов, до конца года планируется произвести 5 тыс. согласно плановым показателям.
– Запущено обучение пилотов БАС в Москве. 28 августа 2023 года выдан первый сертификат.
При этом обратили внимание на отсутствие регламентирующих документов по предоставлению права компаниям – разработчикам БАС в первый раз запускать беспилотники в рамках проведения испытательных работ. Этот вопрос будет проработан Минтрансом совместно с Росавиацией и «Росатомом».
Формируются механизмы защиты внутреннего рынка. Ожидается утверждение 719-го постановления для оценки степени «российскости» промпродукции – 1 октября и создание условий для протекционизма (особый режим закупок через уже отработанные в других отраслях механизмы «второй лишний» и(или) «третий лишний») – новые условия должны вступить в силу с 1 января 2024 года.
Также до конца октября будут завершены организационные работы по созданию на базе «Руднево» в Москве опорного научно-производственного центра.

Заседание Правительства
В повестке: о поддержке отечественного авиастроения, о дополнительном финансировании на оплату труда работников бюджетной сферы, о развитии портовых мощностей для хранения и перевалки минеральных удобрений.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Правительство продолжает принимать решения по поддержке отечественного авиастроения.
Этот сектор крайне важен для достижения технологического суверенитета и экономического роста всей страны, выполнения тех задач, которые ставил Президент.
На днях произошло важнейшее событие. Первый полёт совершил самолёт «Сухой Суперджет», оснащённый отечественными системами и механизмами. Его узлы и компоненты полностью произведены в России, поэтому в эксплуатации и обслуживании не зависят от зарубежных поставок. Это результат слаженных действий конструкторов и инженеров, рабочих и лётчиков-испытателей, которые воплотили передовые идеи и разработки в жизнь.
Сегодня рассмотрим пакет мер помощи отрасли. Чтобы расширить производство перспективных среднемагистральных лайнеров МС-21, изменим правила предоставления субсидий из федерального бюджета. Такое решение даст возможность целому ряду авиастроительных предприятий использовать около 20 млрд рублей на техническое перевооружение.
Также продлим на текущий год программу субсидирования процентных ставок по кредитам, которые компании привлекают для приобретения именно российской авиатехники. Это обеспечит финансирование лизинга свыше двух десятков воздушных судов, в том числе самолётов «Сухой Суперджет», а также медицинских вертолётов Ми-8 и «Ансат», и, что самое важное, снизит их конечную цену.
Упростим и формирование резерва комплектующих и оборудования. Объём запасов деталей будет определяться исходя из общей стоимости технического имущества, нужного для поддержания лётной годности.
Авиакомпаниям станет проще оформить и компенсацию части затрат на обслуживание своего парка. Теперь отбор претендентов на такие субсидии будет проходить в Государственной информационной системе промышленности. Многие процедуры будут автоматизированы. На конкурс больше не надо подавать бумажные документы.
При этом получить поддержку смогут только те производители, у которых доля иностранного участия в капитале не превышает 25%.
Рассчитываем, что такие меры позволят ускорить модернизацию отечественного авиационного комплекса. И помогут развитию смежных отраслей.
Теперь к повестке. По поручению Президента Правительство продолжает работу по увеличению доходов людей, которые заняты в бюджетной сфере, с учётом майских указов.
В ходе заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, которое состоялось на прошлой неделе, глава государства подчёркивал, что нельзя ослаблять внимание к повышению зарплат таких специалистов.
С начала года фонд оплаты труда для бюджетников, которые подпадают под действие майских указов, был уже увеличен.
А сегодня рассмотрим блок вопросов, касающихся дополнительного выделения для отдельных категорий граждан свыше 30 млрд рублей.
Среди них педагоги, врачи, а также те, кто занимается вопросами науки и культуры. Все они – сотрудники федеральных государственных учреждений.
Эти решения – ещё один шаг, который направлен на системную поддержку наших граждан.
Следующий вопрос – о развитии портовых мощностей для хранения и перевалки некоторых видов минеральных удобрений.
С введением санкций российским производителям перекрыли доступ к такой инфраструктуре за рубежом, что крайне затрудняет транспортную логистику.
Притом что ежегодно необходимо обеспечивать перевозку по морю около 6 млн т таких грузов.
Для этого надо создать собственные объекты. Правительство подготовило поправки в Водный кодекс, которые снимают ограничения на строительство соответствующих специализированных терминалов в непосредственной близости от береговой линии.
Такой подход в полной мере отвечает общемировой практике. Важно, чтобы проектная документация новых хранилищ проходила обязательную государственную экологическую экспертизу. Мы об этом договорились.
Эта законодательная инициатива поможет укреплению суверенитета России и продовольственной безопасности в мире.

Максим Решетников и Игорь Комаров обсудили социально-экономическую ситуацию в ПФО
30 августа 2023 года в Нижнем Новгороде Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников и полномочный представитель Президента России в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров провели рабочую встречу, в ходе которой обсудили социально-экономическое развитие регионов округа.
Обсуждались подходы, которые будут использоваться для дальнейшего социально-экономического развития субъектов ПФО. Это ключевая задача, поставленная руководством страны.
По данным Министерства экономического развития, в первом полугодии рост производства регионов округа составил +6%, что существенно выше общероссийских показателей. По мнению Максима Решетникова, развитие реального сектора обеспечивает регионам ПФО крепкую доходную базу, в первую очередь, для региональных бюджетов и бизнеса, что влечет за собой рост инвестиций. «По второму полугодию мы тоже ожидаем очень сильных результатов. Это, конечно, связано с теми усилиями, которые здесь на местах прилагаются вашей командой, губернаторами, по улучшению инвестиционного климата и повышению инвестиционного стандарта. Регионы очень активно и эффективно используют те инструменты, которые сейчас на федеральном уровне созданы по поручению Президента России Владимира Путина для поддержки инвестиций. Заключено 13 соглашений почти на полтриллиона рублей, например, инфраструктурные бюджетные кредиты, особенно здесь – в Нижегородской области. В столице Приволжья очень сильная управленческая команда под руководством Глеба Сергеевича Никитина. Они грамотно используют для развития экономики региона все федеральные инструменты поддержки», – отметил Максим Решетников.
По словам Игоря Комарова, социально-экономическая ситуация в округе стабильная, что свидетельствует об успешной трансформации к новым условиям. «Округ развивается динамично, показатели у него хорошие, лучше, чем средние по России, так же и по вводу жилья, сельскому хозяйству, по другим основным показателям. Важно, что мы смотрим на обратную связь с населением и на оценки, как меняется экономика. Сегодня округ находится в тройке лучших в РФ. То есть люди с оптимизмом смотрят на развитие ситуации», – сказал Игорь Комаров.
Так, индекс промышленного производства по округу в первом полугодии 2023 г. составил 105.9%, что превышает среднероссийские показатели (РФ – 102,6%). Также за 7 месяцев 2023 года в ПФО отмечается рост объема ввода жилья, в Нижегородской области – рост на 26,6%. Индекс производства продукции сельского хозяйства в округе сопоставим со среднероссийским показателем.
По мнению полномочного представителя, наиболее перспективные направления развития экономики округа – это авиа- и автомобилестроение, нефтехимия, где округ обладает уникальными в масштабах страны компетенциями. Весомый вклад в развитие экономики вносит оборонно-промышленный комплекс. Перспективным направлением развития округа является также индустрия туризма. Вместе с развитыми компетенциями в разработке и производстве пассажирских и грузовых судов это является фактором роста для смежных и связанных отраслей (энергетика, экология, инфраструктура, логистика, в том числе межрегиональная, и др.).
В Ростовской области будет создана ОЭЗ, которая привлечет в регион порядка 8,6 млрд инвестиций
Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Ростовская» одобрено на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам создания ОЭЗ и ТОР в моногородах, прошедшем под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
«Мы проводим очередное заседание рабочей группы по вопросу создания территорий опережающего развития и особых экономических зон. Сегодня мы рассматриваем один вопрос о создании новой особой экономической зоны в Ростовской области и два вопроса, связанных с изменением границ преференциальных режимов. Считаю это важным: если создаются новые инвестиционные проекты, образуются особые экономические зоны – значит наша страна развивается, несмотря ни на какие попытки это развитие остановить», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Как отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков, в Ростовской области будет создана 51-ая особая экономическая зона, она станет 32 зоной промышленно-производственного типа.
Площадкой для создания ОЭЗ определена территория действующего Новочеркасского индустриального парка, имеющего развитую инженерную и транспортную инфраструктуру для обеспечения работы промышленных предприятий резидентов.
«Потенциальные резиденты планируют реализовать на территории ОЭЗ восемь инвестиционных проектов, что позволит создать в регионе 790 новых рабочих мест и привлечь в экономику области порядка 8,6 млрд рублей инвестиций», – подчеркнул Дмитрий Вахруков.
«Мы отрабатывали преимущества особой экономической зоны. С одной стороны, площадь около 300 га позволяет очень основательно работать резидентам. Учли наличие мощных транспортных узлов юга России, коммуникаций. Есть еще одна тема, которая очевидно присутствует – это новые регионы РФ, которые логистически связаны с Ростовской областью. Мы продолжаем создавать и приводить в порядок имеющиеся транспортные пути.
Не так давно подписали соглашения с Луганской и Донецкой народными республиками и намерены в текущем году подписать документ о создании содружества «Донбасс». Это позволяет нам заниматься развитием не только Ростовской области, но и соседних, новых регионов страны», – прокомментировал губернатор Ростовской области Василий Голубев.
Инвесторы будущей ОЭЗ представили проекты по строительству промышленных предприятий по производству сельхозтехники, оборудования для очистных сооружений, холодильного оборудования, комплекса по сжижению природного газа.
Также в ходе совещания одобрено расширение границ преференциальных режимов в Курской области и Республике Мордовия.
Расширение границ ОЭЗ «Третий полюс» в Курской области поможет реализовать проект по строительству завода по производству концентрата цинка, что позволит привлечь более 9 млрд рублей инвестиций в экономику региона и создать новые рабочие места. Реализация проекта является логическим продолжением развития в ОЭЗ кластера зеленой (безотходной) металлургии.
Расширение границ ТОР «Рузаевка» в Республике Мордовия позволит увеличить число резидентов и создать новые рабочие места за счет развития действующих производств в сферах продовольствия и изготовления керамики.
«Расширение границ ТОР «Рузаевка» в Республике Мордовия позволит создать в регионе 176 новых рабочих мест и привлечь в экономику республики порядка 2,5 млрд. рублей инвестиций. Расширение границ ключевой преференциальной зоны в регионе – ещё один из наших шагов в создании комфортных условий для инвесторов», - прокомментировал глава Республики Мордовия Артём Здунов.
Опрос «Работы России»: большинство россиян убеждены, что успех компании зависит от эффективности труда сотрудников
По данным опроса, который проводился на портале «Работа России», 95% респондентов пришли к единому мнению, что результаты, достигаемые компанией, – это отражение эффективности труда сотрудников. Опрос проводился в августе этого года. Число опрошенных составило более 9 тыс. человек из всех регионов страны.
Участники опроса также рассказали, какие факторы влияют на эффективность работы трудового коллектива. Почти половина опрошенных россиян (49%) заявили, что это хорошо налаженный контакт руководства с подчиненными, 27% – четкие задачи руководителей и целеполагание, 14% отметили, что для эффективной работы важно развитие компетенций каждого сотрудника, для 10% – это учет результатов выполненной работы каждого сотрудника.
Говоря о том, какие методы мотивации со стороны руководства они считают наиболее эффективными, 30% сообщили, что для них важна вовлеченность руководства в жизнь коллектива и участие в решении возникающих проблем, для 26% – система премирования, еще 16% отметили – наличие условий для профессионального роста. 10% респондентов рассказали, что это соблюдение работодателем ТК РФ. Важным методом мотивации со стороны руководства 9% россиян назвали интересные рабочие задачи, 6% – обучение за счет компании.
При этом были названы и наиболее демотивирующие, по их мнению, факторы, которые негативно влияют на эффективность работы сотрудников. Для 35% – это некомпетентность руководителя, еще для 24% – отсутствие системы повышения заработной платы. Деструктивные отношения в коллективе стали негативным фактором для 21% респондентов, для 11% – напряженный рабочий график, для 9% – отсутствие возможности карьерного роста.
Стоит отметить, что комфортная атмосфера в коллективе стимулирует оставаться на текущем месте работы 41% россиян, для 30% хорошим стимулом является размер заработной платы, 9% участников опроса отметили возможность комбинировать работу в офисе с удаленной занятостью.
Осипов
Православный монархист
Владимир Винников
Если сегодня, более чем через полвека, перечитывать первые работы Владимира Николаевича Осипова (9 августа 1938 — 20 октября 2020) из его "самиздатовского" журнала "Вече", включённые в "посевовский" сборник 1978 года "Три отношения к Родине", то самым первым и главным впечатлением от прочитанного, безотносительно к неизбежным поправкам на место, время и прочие обстоятельства написания этих текстов, будет предельная искренность автора как основа всякого сказанного им слова и всякой личной оценки. И, как бы ни относиться к его идеологическим и политическим убеждениям, выраженным в "осиповской триаде" "Вера, Царь, Отечество (и русский народ)", тесно увязанной с уваровским: "Православие, Самодержавие, Народность", тот факт, что детское, по сути, "желание любить и верить" ("Будьте как дети!") он пронёс через всю свою долгую жизнь, многое говорит и о самом Владимире Николаевиче, и о глубинных истоках всей русской жизни, современной в том числе. Во всяком случае, о том, откуда и какими путями эти истоки пробивались на поверхность.
"Все мы, будущие крамольники, на заре юности были фанатичными сталинцами. По зову этого человека, казавшегося нам вершиной человеческого ума, воли и совести, мы готовы были сделать всё… Доклад Хрущёва и XX съезд уничтожили нашу веру, вырвав сердцевину мировоззрения, а сердцевиной был Сталин… С ненавистью обманутых фанатиков мы набросились на нашего "оборотня". Чиновники, для которых политический строй никогда не был предметом поклонения, немедленно записали нас в разряд врагов… отшвырнули нас, единственных, кто беззаветно защищал бы систему, ту часть поколения, которая всегда двигала историю, могла бы укрепить и усилить государство…" — этот небольшой отрывок из статьи "Площадь Маяковского, статья 70-я", более чем наглядно демонстрирует, почему социалистический проект победил в "отсталой" православной России, а не в более социально и экономических "развитых" европейских странах или в США, а также почему эта победа, подкреплённая Победой 1945 года, а затем — освоением энергии атомного ядра и прорывом в космос, так и не была продолжена установлением коммунистического рая на земле. "Ибо что может быть важнее Веры?! В ней — смысл жизни, стержень бытия", — скажет Владимир Осипов в своей "лагерной" книге "Дубравлаг". И да, он всю жизнь был неуёмен в своей вере и любви. О нём писали: "Национальный тип русского характера. Сила его часто не в глубине, тонкости или логичности, она — в страстности, в отчаянности поисков Духа…"
Всё начиналось без каких-либо отклонений от общего потока послевоенной жизни: закончив среднюю школу в городе Сланцы Ленинградской области, 17-летний комсомолец Владимир Осипов успешно поступил на исторический факультет МГУ, где проучился почти до конца 4-го курса, активно участвуя в столичной общественной жизни, прежде всего — в поэтических сходках у памятника Маяковскому, ставших "клубом под открытым небом", куда попал благодаря многочисленным после своих поездок на целину университетским и вообще студенческим друзьям. Когда один из них, "бакунинец" Анатолий Иванов осенью 1957 года попал в громкое тогда "дело Краснопевцева" (секретаря комитета комсомола истфака МГУ) и был переведён на "заочку", Осипова сокурсники "отмазали", взяли его на поруки по комсомольской линии, но уже в феврале 1959-го, после ареста Иванова КГБ, Осипов публично выступил в его защиту, за что был исключён из рядов ВЛКСМ и из университета. Но всё же ему позволили доучиться в Московском заочном пединституте, получить диплом преподавателя истории и начать работу по специальности в Москве.
Но, поскольку после этого Осипов, тогда "ницшеанец" и коммуноанархист по своим убеждениям, опять взялся "мутить воду", в октябре 1961 года он был арестован и осуждён на 7 лет по "антисоветской" ст. 70 УК РСФСР. Первый свой срок отбыл от звонка до звонка, отказываясь от сотрудничества с администрациями исправительно-трудовых учреждений (ИТУ); там же, в лагере, в 1963 году совершилась духовная трансформация Владимира Николаевича в "православного монархиста и русского националиста", каким он и оставался до конца жизни. С января 1971 года начал выпуск и распространение машинописных "самиздатовских" журналов "Вече" (10 выпусков) и "Земля" (1 выпуск). Что там проповедовалось? Прежде всего — Россия: "Прекрасная, щедрая, полная любви к своим и чужим. Свободная, ни от кого не зависимая. Неподатливая экспериментам пришельцев. Милосердная и могучая. Единая и неделимая. Любимая навсегда. Встанет из пепла неистребимая птица, взлетит над красной равниной сквозь синее небо к белой звезде". В 1973 году один из выпусков осиповского "Вече" был издан в ФРГ. В 1974 году по личному распоряжению главы КГБ СССР Ю.В. Андропова Владимир Осипов вновь был арестован. Приговор суда — те же 8 лет, по той же "антисоветской" статье. Снова — "отрицаловка" от звонка до звонка, вышел на свободу почти "встык" со смертью Л.И. Брежнева. В 1987 году, уже в условиях перестройки, возобновил выпуск журнала "Земля", участвовал в создании различных общественных организаций, из которых самой известной стал возглавленный им Союз "Христианское Возрождение" (СХВ), был полностью реабилитирован в 1991 году. Настоящий "человек идеи", из тех "диссидентов", которые в СССР отправлялись не на Запад, в эмиграцию, а на восток, за колючую проволоку; после краха Советского Союза не изменил своим взглядам, стал одним из постоянных авторов газет "День" и "Завтра", последняя его заметка "Тихановская тоскует по Березовскому" была опубликована в сентябре 2020 года, за месяц до смерти Владимира Николаевича от коронавирусной инфекции.
«Для кого-то Русь свята»
послесловие к XXV Всероссийскому фестивалю фольклорных коллективов «Кубанский казачок»
Марина Алексинская
Популяризация русской народной культуры - тема, к которой не раз обращались в дни проведения XXV Всероссийского фестиваля фольклорных коллективов «Кубанский казачок» (проводит Государственный академический казачий хор при поддержке Министерства культуры РФ, министерства культуры Краснодарского края). Юбилейный, он совпал с другим юбилеем, 85-летием его идейного вдохновителя и организатора – столпа русского искусства, знатока фольклора, легендарного руководителя Кубанского казачьего хора Виктора Захарченко и стал посвящением маэстро. Ну а география фестиваля, по традиции, - поселок Лазаревское, почти театральный уголок города-курорта Сочи с декорациями в виде горной гряды, простирающейся за горизонт сини моря, с бутафорскими пальмами, блестящими глянцем глициниями, а точнее – Лазаревский районный Центр национальных культур. Уникальный. Не только в пределах Краснодарского края. Был создан в 1992 году Крикором Сааковичем (Григорием Сергеевичем) Мазлумяном – поэтом, автором строк
«Россию можно грабить, господа, -
Её души великой не убудет. –
Она в веках была, и есть, и будет,
Когда от вас не будет и следа».
в то время - начальником отдела культуры Лазаревского района. Задача: в смутное время истории страны, череды межнациональных конфликтов сохранить дружбу народов России, не утратить самобытность её народных культур, традиции, обрядность. В Центре были открыты и стали действующими секции русской, казачьей, адыгской, армянской, греческой, белорусской и украинской культур; в настоящее время Центр национальных культур носит имя его создателя Крикора Сааковича Мазлумяна. В концертном зале Центра и пролетела, как один день, неделя фестиваля, в свете которого умозаключения о России, состоянии русской культуры – весьма далеки от привычно навязываемых столичных.
Из Положения Всероссийского фестиваля фольклорных коллективов «Кубанский казачок»: фестиваль проводится раз в год по пяти номинациям: солисты, хоры народной песни, фольклорные коллективы, ансамбли народного танца, инструментальные коллективы; возраст участников – младшая группа (до 9 лет), средняя и юношеская (от 10 до 18), старшая (18+) и смешанная. Известности среди единомышленников «Кубанскому казачку» не занимать, о репутации фестиваля красноречиво говорит хотя бы тот факт, что на настоящий, XXV-й, участники съехались из Сибири и Дальнего Востока, Ханты-Мансийского автономного округа, Крыма, из Кабардино-Балкарской республики, Северной Осетии-Алании, Адыгеи, не говоря уже о городах и селах Центральной России. Всего около шестисот человек преодолели самолетами, поездами тысячи верст, сотни километров, чтобы себя показать, на других посмотреть, чтобы устроить праздник народной культуры – распахнуть сокровищницы фольклора. Это важно. Тем более важно сегодня, когда на кону – цивилизационная самобытность России, а её родники – почти исчерпали себя: русская деревня переформатирована в поселение сельского типа, крестьянина (от слова «крест») называют по западному образцу – фермером.
Итак, фестиваль. Путешествие в архаику, в таинственные глубины народного миросозерцания, народного танца, народной песни, на которой, кстати сказать, наши величайшие композиторы от Глинки до Свиридова строили многие свои произведения… уже – лоскутное одеяло воспоминаний. Вспышки, фрагменты выступлений солистов и хоров, инструментальных ансамблей и хореографических коллективов. Каждый – поддерживает народную культуру, разница – в творческом почерке, вместе отсылают воображение то к малявинским «Бабам», то к «Погоне» Константина Филиппова или «Лезгинке» Михаила Лермонтова. Рвутся струны балалаек, мехи расправляют баяны, дробь доули (двусторонних барабанов) от виртуозов из Ансамбля доулистов «Арт» (Ардонский районный Дворец культуры имени Н.М. Саламова) зазывает в поход, и льется, льется, запечатленная в звуках, движении, красках, этнике черкесок с газырями, да сарафанов с душегреями – река жизни. Под небом Лазаревского встретились русские Север, Юг и Восток. Гжель с характерным холодком как олицетворение Севера, веселая пестрота хохломы - Юг, завуалированность – Восток.
«Вспомним, братцы, россов славу» - народная песня Владимирской области сурово прозвучала в исполнении a cappella подчеркнуто аскетичного Егора Куклина – солиста ансамбля народной песни «Оберег». Кустодиевская красавица Елена Мельгит из Мегиона (вокальный ансамбль казачьей песни «Звонница», Дворец искусств Ханты-Мансийский автономный округ Югра) до мурашек на коже пробрала перепевом «Зачем солнце рано пало», «Перевоз Дуня держала»; в памяти надломленная, как сомовская виньетка, лирика «Страданий под балалайку» от Лидии Алёхиной (Folk-студия «Утица», «ДК Апрелевка» Наро-Фоминского округа МО), очарование семилетней Шахсане Акматалиевой (ансамбль народной песни «Забавушка», Майкопский район Адыгеи), прилежно, как золотошвейка, выводила она тайнопись киргизской народной песни «Сары Ой», премудрость русской «От печки»… Вдруг вихри пронеслись на сцене. Время – хореографических коллективов. С классикой жанра – матросским танцем «Яблочко» взвинтил настроение Заслуженный образцовый хореографический ансамбль «Калейдоскоп» из города морской славы Севастополя; ему на смену ворвался «Абхазский перепляс» (Образцовый ансамбль народного танца «ХАБЗА», КБР, город Баксан), за ним – народно стилизованный танец «Кинто» от Образцового ансамбля армянского народного танца «Урарту» (Межпоселковый районный дом культуры имени В.М. Толстых, Тимашевский район Краснодарского края); вскружил голову «Хмель яровой» от Образцового художественного коллектива театра пластики и танца «Микс-модерн» (Центр дополнительного образования «Хоста» города Сочи») … Хантыйский танец «Девушка-вуйлы» с искусно переданной пластикой заполярья от Надежды Вайсбург из Ханты-Мансийский автономного округа «подморозил» сцену. И снова – огонь! Прошу любить и жаловать Ансамбль ложкарей «Сюрприз» (от 10 до 70+, Лабинский культурный центр), экспрессия, мастерство перкуссии просто зашкаливали! Так отчеканили «Сельскую кадриль», что в какой-то момент кроме расписных ложек в ход пошли и пила, и топорище, и бухгалтерские счеты, и свистелки-сопелки, ну а когда эмоции публики зависли на пределе, то грянули строевой казачьей песней «Распрягайте, хлопцы, коней». И как контраст – жанровая зарисовка «Антоновские яблоки» по мотивам рассказов Ивана Бунина, сюрприз от фольклорного ансамбля «Сустреча» из Ельца. «Жизнь семьи, рода, клана глубока, узловата, таинственна и страшна. Но темной глубиной своей да вот еще преданиями, прошлым и сильна-то она»… - собственно говоря, об этом и была зарисовка, об этом плачевно, озорно, по-народному протяжно и пели участники ансамбля, как будто бы наслаждаясь золотом поредевшего сада, вдыхая «тончайший аромат опавшей листвы, запах меда и осенней свежести». Неподдельность интонации, принадлежность к земле, на которой живут, подкупали. И такая вдруг грусть-тоска накатила по чему-то, что вот-вот могло случиться, но – не случилось. В антракте удалось коротко поговорить с руководителем «Сустречи» Ольгой Кореневой, её супругом и соратником, руководителем Заслуженного коллектива народного творчества Липецкой области хора русской песни «Черёма» и тоже участником фестиваля Станиславом Кореневым; увы, антоновка, ароматом которой дышали деревенские избы (яблоки хранили под матрасами, набитыми соломой), как и бунинские сады – давно в прошлом, удел поэзии… Но вот поселок Трудфронт Икрянинского района Астраханской области, основанный на острове в дельте Волги аж в 1740-м, не стерт с карты, не сдает позиций. Как и встарь днем здесь занимаются промыслом рыбы, вечера проводят во Дворце культуры. На фестивале о песенной культуре Трудфронта заявила Дарья Заргарьян… и от припева не отвязаться уже было, преследовал:
«Матушка-земля
Белая берёзонька,
Для кого-то Русь свята,
Для кого…»
Гран-при XXV фестиваля фольклорных коллективов «Кубанский казачок», его счастливым обладателем стал Образцовый фольклорный ансамбль из Брянска «Зарянка» (Городской Дворец культуры железнодорожников). Выступление этого детского коллектива, что охватил собой всю сцену, в ярко декорированных узорочьем народных костюмах, не заметить было решительно невозможно. Легко и играючи, словно рябину нанизывая на нитку бус, была исполнена композиция «Венок брянских песен», коллекция из закличек весны «Девчонка по грибы ходила» (Стародубский района Брянской области), «Выходите красны девки» (село Дорожёво Брянской области), духовного стиха «Слава Богу за всё»; душа замирала. Автор композицию, режиссер представления – руководитель ансамбля Татьяна Ситникова. Заслуженный работник культуры Брянской области, она создала ансамбль, будучи еще студенткой Брянского музыкального училища под впечатлением от уроков учителей-фольклористов: «два человека сделали из меня человека, - признается, - это педагоги музыкального училища Анатолий Павлович Лизарутин и Татьяна Павловна Львова». Случилось это лет тридцать назад, а именно 14 января 1993-го. Сегодня «Зарянка» - само совершенство, один из символов Брянска; кондитерский комбинат города производит шоколадные конфеты с одноименным названием – лакомство для гурманов. В ансамбле сто человек, возрастная категория: от 3 до 18, работают без выходных, без праздников – сами себе праздник, а Татьяна Ситникова и на сцене не расстается со своими подопечными. Эффектная, артистичная, перезвонами бубна она сдерживает стихию хорового пения – одной из загадок народного творчества, и ювелирная отточенность, чистота звука, его зычность, почвенность произношения гласных оказываются столь органичными для детей, радость так и брызжет, так и сверкает в их глазках. Можно слушать и слушать… И как сказала бы в такие минуты «народная печальница» Надежда Плевицкая, перед гением которой склоняли головы от Шаляпина до императора Николая II: «Нет такого музыканта, который мог бы записать музыку русской души: нотной бумаги, нотных знаков не хватит. Несметные сокровища там таятся»… Моя беседа с Татьяной Ситниковой продолжилась вечером на берегу моря, звёзды зажигались, пляжи пустели, отдыхающие рассредотачивались по многочисленным кафе, из которых доносилась уже другая музыка. Интересно было узнать, в том числе, о сложности в профессии (оставлю без комментариев), о репертуаре ансамбля – календарные, казачьи песни, о мастерице интригующе стильного сценического платья, в основе которого четыре бурановских платка. И Татьяна Ситникова рассказала о подруге Ольге Куравлёвой, два года та работала над еще одним платьем, обшивала тесьмой, «заговаривала» вышивкой, вкрапливала по всему полотну кристаллы «Сваровски»… Что-то подсказывало: Брянск в дерзости и таланте не уступает Льву Баксту, создавшему для «Русских сезонов» костюм Жар-птицы.
… XXV Всероссийский фестиваль фольклорных коллективов «Кубанский казачок» состоялся с 29 июня по 5 июля, на пике лета. Вопрос председателя жюри фестиваля, его бессменного руководителя поставил тогда в тупик. «Двадцать пять лет фестивалю,- страстно обращался к публике Виктор Захарченко. – Но почему ни один центральный телеканал за всю историю фестиваля ни разу не осветил его? Почему такой пласт культуры как фольклор, как русская народная песня замалчивается в нашей России?»
Проблема.
Действительно, велик соблазн представить Всероссийский фестиваль фольклорных коллективов «Кубанский казачок» многомиллионной аудитории, рассказать о его участниках – таких красивых, бескорыстных, простодушных людях земли русской, кто… без пафоса говоря, совершает большое русское делание. Но есть ли телевидение в его формате котла по переплавке национального самосознания на протяжении всех этих двадцати пяти лет необходимой оправой для хрупкого, ранимого цветка – фольклора? Духовной святыни государства Российского.
Базис
выставка «По ступеням мастерства» в Третьяковской Галерее
Галина Иванкина
«Да, образование, образование... Особенно теперь нужно художнику образование».
Илья Репин «Далёкое близкое»
Вопрос: «Что важнее для художника и вообще мастера – талант иль научение?» звучит издавна. Существуют различные точки зрения, как в искусствоведческих кругах, так и среди любителей творчества. Кому-то кажется, что Божья искра – есть всё и вся, тогда как вызубрить азы может и бездарность. Иные убеждены, что будь ты хоть Рафаэлем, но без менторов и знаний любой дар подобен зернам в сухой почве – ничто не вырастет.
Илья Репин, обладавший великолепно поставленной рукой, так оценивал посредственную, зато чётко и грамотно сделанную картину: «Написана oнa хорошо, нарисована тoжe нeдypнo; нo ведь этo cкyкa, этo художественный идиотизм, художественный xлaм, который забывается нa другой дeнь и проходит бeccлeднo для общества. A сколько труда!»
Гений прав, а таких произведений – большинство. Ловко срисовать голову Артемиды или скопировать что-нибудь у Караваджо – не сотворение шедевра, но и без этого никак. Надобен баланс. Ни один из «разрушителей основ» - Пабло Пикассо, Фернан Леже, наши супрематисты-футуристы, никто не прошёл мимо ученических этюдов. Бунтари обладали твёрдым классическим почерком.
Дискуссию о полезности (или бесполезности) академического рисунка можно продолжить на выставке «По ступеням мастерства», проходящей в Третьяковской Галерее. Это – уникальный проект. Подавляющее большинство экспонатов никогда не показывались широкой публике. Да что там! Не всякий искусствовед их видал. Перед нами – ученические работы корифеев русской живописи. Василий Поленов, Иван Крамской, Илья Репин, Павел Чистяков, Михаил Клодт, Константин Сомов – и это неполный список тех, чьи опыты представлены в экспозиции. И боги когда-то учились «обжигать горшки».
Также посетитель ознакомится с историей Петербургской Академии Художеств, которая в XVIII веке была средоточием новых идей и чуть не вольнодумства, а к излёту XIX столетия превратилась в оплот неумолимого консерватизма. «И до чего же мне стало скучно, когда я убедился, что в этом прекрасном и величественном здании царит та же унылая, бездарная казенщина, от которой меня уже тошнило в моей первой гимназии!», - вспоминал Александр Бенуа. Здание действительно роскошно, и рисунок Ивана Берсенева, напоминающий архитектурный этюд, тому подтверждение.
В Академии учились долго – пятнадцать лет. Во второй половине XIX века срок обучения снизился до двенадцати. Брали туда детей и подростков, дабы путём жёсткой муштровки и немилосердного отсеивания получать на выходе мастеров, умеющих всё. Натурный класс, где дозволялось рисовать «живых манекенов», а не слепки, был финальным, а до него добирались не все. На выставке можно увидеть юношеский рисунок, почти шарж Андрея Чернышёва «В академическом классе», где будущий пейзажист и автор бытовых сцен отобразил процесс обучения.
Александр Бенуа насмешливо описывал свои занятия, от коих был не в восторге: «Каждый месяц (или каждые две недели — я сейчас забыл) ставилась новая “голова” (гипсовый бюст — слепок с античного), её надлежало срисовать жирным итальянским карандашом на большом листе ватманской бумаги». Надо сказать, что Бенуа так и не выдержал курса, во многом оставшись дилетантом.
Отлично выписанная, почти «вылепленная» голова Зевса – работа Василия Савинского, сделавшего себе карьеру исторического живописца и педагога. Ощущение объёма, труднодостижимое в карандашной технике. Здесь чувствуется даже норов божества древних греков. Изящна голова Ареса – вещь юного Ивана Крамского, и в этом рисунке есть технические огрехи, что ценно для начинающих гениев. Титаны с мировым именем когда-то делали ошибки.
Художник – это знание точной анатомии, и поэтому годы уходят на отработку экорше - скульптурных изображений с открытыми мышцами. Вот – «Экорше Гудона», рисунок Николая Рериха. Тем, кто учился живописи, известно это пособие скульптора Жана-Антуана Гудона, признанное лучшим из всех экорше – оно позволяет проработать все мышцы в их пиковой активности, при том, что фигура спокойна и всего лишь вскинула руку. Рерих в своём творчестве отличался невероятной свободой – цветовой, композиционной, фактурной, и, вместе с тем, он мог качественно воспроизводить классику. Это – базис.
Уделено внимание знаковому соревнованию Василия Поленова с Ильёй Репиным. В 1871 году для выпускной работы в Академии была предложена библейская тема «Воскрешение дочери Иаира». Победитель награждался Большой золотой медалью и правом шесть лет жить за границей на казенный счет. Претендентами были два друга - Репин и Поленов. Они познакомились еще на уроках рисования с натуры, о чём рассказывал Репин в своих мемуарах «Далёкое близкое». Причём, для Репина медаль казалась смыслом жизни, а дворянину Поленову, который мог заняться, чем угодно, хоть и дипломатией, она – та медаль была вопросом личного престижа. Репин чурался евангельских сюжетов, Поленов, напротив, слыл верующим и – чувствующим. Кто же выиграет?
В Евангелии от Марка читаем: «И вот, приходит один из начальников синагоги, по имени Иаир, и, увидев Его, падает к ногам Его и усильно просит Его, говоря: дочь моя при смерти; приди и возложи на нее руки, чтобы она выздоровела и осталась жива». Далее Иисус проследовал в жилище Иаира: «И, взяв девицу за руку, говорит ей: “талифа куми”, что значит: девица, тебе говорю, встань. И девица тотчас встала и начала ходить. Видевшие пришли в великое изумление».
Репин долго искал подход и наконец выявил для себя нечто, что позволило ему создать шедевр: «Есть особое, поглощающее очарование в трагизме. Я испытал это, когда писал академическую программу „Смерть дочери Иаира". Более месяца сначала я компоновал картину: переставлял фигуры, изменял их движения и главным образом искал красивых линий, пятна и классических форм в массах». Проникся очарованием трагизма и все линии приобрели идеальное звучание.
На выставке даны оба наброска. Что удивляет? У «нелюбителя» божественных текстов, у Репина «Воскрешение…» патетично, перенасыщено мистикой. У Поленова всё теплее, ближе к людям. Почти жанровая сценка! Репинский Иисус в наивысшей степени Бог всемогущий; поленовский – больше человек, притом добрый, участливый. Оба – и Репин, и Поленов тогда заслужили медали, хотя именно репинская вещь произвела фурор.
На выставке легко отследить, как менялось представление о каноничном рисунке, и даже в стенах Академии происходили сдвиги. К концу XIX века линии сделались раскованнее. То, что ещё пару десятилетий назад представлялось бы хаосом, в 1890-х годах было нормой. Репин, боровшийся с мёртвым академизмом, тем не менее, отмечал: «В журналистике и вообще в интеллигентных кругах утверждали, чтo старая нaшa Академия художеств нe признаёт ничeгo, кроме псевдоклассицизма, и не способна понять ничeгo нoвoгo». Сдвиги всё-таки были.
Об этом ярко повествуют рисунки Фёдора Малявина, в том числе, портрет самого Репина. Соученик Малявина – Константин Сомов представлен сдержанным и точным автопортретом. Кстати, он, будучи великолепным академическим рисовальщиком, прославился иллюстрациями, где все его маркизы с Коломбинами выглядели так, будто у них сломаны шеи, руки лишены костей, а лица принадлежат инопланетянам, решившим придать себе гуманоидные черты, но затем что-то пошло не так. Это ещё раз к вопросу о выборе стиля уже после того, как выучены все тонкости мастерства.
По мере того, как студенты Академии овладевали знаниями, появлялись новые задачи. Например, изображение драпировок и одежд, как отдельная дисциплина. В XVIII – XIX веках это было чуть не важнейшим фактором будущего успеха в свете – умело выписать капризную графиню в её шёлковом платье на фоне занавеси – вот и увесистый гонорар в кармане!
Уделялось пристальное внимание и рисованию костюмов старинных эпох – предполагалось, что художник должен писать исторические полотна, не говоря уже о библейских. Среди экспонатов – набросок и окончательный вариант акварели «Мужская фигура со спины» Павла Чистякова. Натурщик стоял в непринуждённой позе, одетым в кафтан и белый парик XVIII столетия. Эта работа сделана уже в Риме, куда Чистяков, одарённый крестьянский сын был отправлен за выдающиеся успехи в освоении профессии. Он сделался не только мастером исторических сцен, где ему пригодились кафтаны, камзолы и переливы ниспадающих тканей, - Чистяков занимал высокие должности в академической среде.
Как тут не вспомнить и Фёдоре Бруни – ректоре Академии с 1855 по 1875 год, фанатике – в наилучшем смысле этого слова, тонком эстете и – твёрдом консерваторе, чьё понимание «прекрасного» было столь затверженным, что это и восторгало, и раздражало студентов. На выставке есть отменный рисунок Фирса Журавлева – «Портрет Фёдора Бруни, ректора Академии». Репин констатировал: «Бpyни был peктop Aкaдeмии, oчeнь вaжный гeнepaл. В клaccax пoявлялcя peдкo, к yчeникaм нe пoдxoдил и тoлькo вeличecтвeннo пpoxoдил нaд aмфитeaтpoм нaтypнoгo клacca». Поэтому вряд ли небожитель Бруни позировал ученикам – это, скорее всего, не с натуры, а попытка уловить характер. Журавлёв этим выделялся – он мог приметить в толпе интересное лицо и потом воспроизвести его на полотне из купеческой или мещанской жизни.
Особняком стоял Михаил Врубель – безумный и прекрасный. Здесь представлена его акварель «Гипсовая статуэтка Геркулеса». Уже зрима демоническая натура и желание придать неподвижности особую динамику. Однако придраться было не к чему. Любой педант, не признававший ничего, кроме античных совершенств, находил штудии молодого Врубеля идеальными. «У него был поразительный рисунок. Всегда он твердо строил форму», - писал о нём впоследствии Константин Коровин, импрессионист и отрицатель академизма. О, да. Отрицать-то они отрицали, но, если надо, могли выдать любую ясность да гладкость.
В конечном итоге и Бенуа воскликнул: «Господа, признаюсь, я просто устал от индивидуализма, от творчества вразброд, от художественного хаоса. Скучным казалось недавно академическое безличное творчество начала века, но я бы сказал, скучнее нынешнего творчества безграничной пестроты, несметных личных крошечных выявлений ничего не может быть». Поэтому, если хотите быть основателями передовых стилей да злыми авангардистами, для начала обучитесь ремеслу, и будет вам счастье! Техника для художника – это база.
Архитектор систем
уроки Никанорова
Сергей Белкин
Из всего наследия С.П. Никанорова особой общественно-политической значимостью обладает его работа 2012 года "Уроки СССР" (Никаноров С.П. Уроки СССР. Исторически нерешённые проблемы как факторы возникновения, развития и угасания СССР. М. : Продюсерский центр Александра Гриценко, 2012. — 208 с.), посвящённая анализу причин, вызвавших крах государства.
Одним из важнейших оснований концептуального анализа Никанорова является внимание к смыслам используемых понятий. Обладая абсолютным интеллектуальным слухом, чуткостью к каждому слову, он даёт разъяснения таких понятий, как "знание", "сознание", "ошибка", "неудача", "основатели СССР", "неизвестное" и других. Например, уточнение смысла простого и понятного слова "уроки" становится средством наводки интеллектуального аппарата "на резкость": "Уроки — это знания, необходимые лицу, создающему будущее". Одним этим уточнением отсекается огромный публицистический вал оценок и эпитетов, высказываемых обычно в отношении "бывшего СССР": Никаноров анализирует для того, чтобы двигаться вперёд, строить будущее, а не в связи с желанием обругать или восхититься прошлым.
Особенностью мировоззренческого принципа С.П. Никанорова является наделение природы качествами воли и целеполагания, а человечество рассматривается как "орган Природы", наделённый сознанием. При этом "подъём сознания" является основной целью и задачей Природы: "Какими бы ни были исторические события, они все и всегда имеют единственный продукт — подъём сознания человека и общества, что ведёт к улучшению понимания роли эпохи, в которой живут люди, а также понимания смысла возникновения человечества".
Никаноров считает себя атеистом, а свой подход — естественнонаучным. И при этом пишет: "Природа субъективна, иными словами, у неё есть свой разум, свои цели и методы их достижения, и свой язык для разговора с людьми". Полагаю, что это взгляд религиозный. Впрочем, что считать "религиозным" — вопрос спорный и, вероятно, Спартак Петрович снял бы это противоречие, уточнив трактовку понятия "атеист" применительно к самому себе. В неявном виде это проговаривается в высказывании о "сознании" Вселенной: "История человечества — процесс, организованный этим сознанием для его целей". Описывая суть процесса, Никаноров окрашивает его эмоционально: "Природа очень торопится с завершением формирования человечества". В качестве одного из этапов этого формирования Никаноров и рассматривает возникновение СССР, его эволюцию.
Чем дальше от нас во времени Советский Союз, тем актуальнее становятся размышления о том, почему он возник, чем являлся и почему распался. Объяснений предлагается много, но всестороннего научного исследования СССР как социально-политического феномена на определённом историческом отрезке существования России и мира пока нет. В основном мы пользуемся разного рода оценочными суждениями, стремящимися "оправдать", "осудить" или "возвеличить" СССР, прибегая к различным объяснениям, не обладающим должной глубиной. Никаноров не ограничивается констатацией необходимости такого исследования, он заявляет, что "уроки СССР" — самостоятельная научная отрасль, которую надлежит сформировать!
Среди разъясняемых Никаноровым понятий есть слова "ошибка" и "неудача". "Ошибкой" следует называть только несоответствие фактического результата ожидаемому, возникающему при наличии норматива на действие. В случае, когда норматива на действие не имеется, несоответствие между фактическим и ожидаемым результатами следует называть "неудачей".
Для чего Никанорову нужно это разъяснение? В частности, для того, чтобы опыт строительства социализма в СССР не называли "ошибкой", поскольку изначально никто не знал, что именно должно, в конце концов, получиться, "норматива" не существовало. "Обвинение может быть предъявлено только лицу, совершившему ошибку, то есть отклонившемуся от нормы. А "неудачник" может сделать вторую попытку или может быть заменён на "удачника", — пишет Никаноров.
Процесс строительства социализма осуществлялся методом проб, образ строящегося общества был описан лишь в некоторых своих чертах (отмена сословий, частной собственности на средства производства и т.п.), и в этих чертах он был реализован на практике. Вне понимания и, соответственно, целеполагания оставалось ещё очень многое. И это очень важно не забывать, чтобы никогда более не говорить об "ошибке". Важно также понимать, что методом придумывания нового, а не копирования каких-либо образцов были созданы базовые элементы государственного устройства — в финансах, в экономике, в государственном управлении, в планировании, в образовании, в энергетике, в науке и др., обеспечившие СССР небывалые возможности. Именно эти подсистемы, взаимодействующие как целое, стали той силой, с помощью которой СССР решал свои исторические задачи. У этой "системы систем" есть достоинство, которое уже нельзя ни отринуть, ни даже принизить: это первая в истории человечества попытка целенаправленного создания хозяйственного механизма грандиозного масштаба, охватывающего всю страну и все её стороны жизни — "Советский социализм является первой попыткой создания проектируемого, а не складывающегося, общества". Сам по себе этот факт имеет непреходящее значение и для науки, и для практической жизни людей.
Фундаментальным положением автора "Уроков" является мысль о субъектности исторического процесса: "История производится, можно положить, что субъектом является общественное сознание". Никаноров не забывает о необходимости уточнить своё понимание "сознания": "Под "сознанием" здесь понимается способность мышления человека делать предметом рассмотрения накопленные и используемые им знания о чём-либо", — и указывает на отличие толкования этого понятия в иных источниках, в которых под "сознанием" понимается человеческая способность идеального воспроизведения действительности в мышлении.
Важным понятием в системе взглядов Никанорова является "подъём сознания". Вот что он об этом пишет: "Сознание" называют знанием о знании. Сознание может иметь различную структуру. Основным элементом сложной структуры сознания являются уровни сознания, называемые "рефлексией": первый — знание о знании (сознание), второй — знание о сознании, третий — знание о сознании о сознании… Переход с одного (низкого) уровня сознания на другой (высокий) называется "подъёмом сознания". Заметим, что под "сознанием" здесь понимается только продуктивная рефлексия. Непродуктивная рефлексия может называться "размышление", "мечта".
Такой подход к проблеме позволяет Никанорову считать явление возникновения и угасания СССР "опытом", то есть осознанными действиями с определённой целью, но заранее неизвестным результатом. Это важно, поскольку позволяет встать на беспристрастную исследовательскую позицию и не считать окончание опыта "крахом" или "избавлением от", а итоги "опыта СССР" — считать "уроками", то есть "знаниями, необходимыми лицу, создающему будущее". В отношении понятия "уроки" Никаноров делает ещё ряд важных пояснений, например: "Уроки следует извлекать из достаточно надёжно определённых причин, а не из фактов самих по себе".
Блестящим примером интеллектуальной утончённости и честности является глава "Методические приёмы и правила, используемые при определении уроков СССР", в которой автор указывает, что "границы справедливости и практической значимости работы определяются применяемыми методическими приёмами". В первом разделе принимается концепция, кратко выражаемая словами "вера в человечество": никакие, сколь угодно трагические и ужасные, события истории "не считаются основаниями для веры в вырождение человечества или для уверенности, что человечество само уничтожит себя в атомной войне, или для вывода, что разложение семьи приведёт к прекращению воспроизводства и исчезновению человечества", а являются "необходимыми формами исторического развития, условиями подъёма индивидуального и общественного сознания".
Важен также принцип научной беспристрастности, которого придерживается автор: "Прошедшие исторические события нельзя ни любить, ни ненавидеть, их можно только понимать и объяснять".
Более чем актуален следующий методический приём: внимание должно уделяться применяемым понятиям, а не выражающим их словам. Речь идёт о проблеме неразработанности адекватных рассматриваемым предметам понятий, а новые понятия могут быть введены только в форме новых слов. В результате "весь мир говорит слова, которые только запутывают отношения и намерения".
Никаноров указывает на абсолютизацию абстрактных идей, положенных в основу понятий "социализм" и "капитализм", причём акцент делался на различии принципов распределения материального богатства. "Однако идеальное общество как таковое — это совсем другое. Его научно-технический и интеллектуальный прогресс остановить нельзя. Он в принципе необратим. Общество имеет целью познание Земли, Солнечной системы, своей Галактики и Вселенной. Оно стремится освоить Космос, недра Земли и глубины океанов. Изучает био-, антропо- и социогенез. Его интересуют этнические различия. Оно жаждет возможно быстрее прекратить войны, превратиться в целостный организм. При этом проблема распределения в нём является лишь одной стороной".
Анализируя переход от одной формы общества ("капитализм") к другой ("социализм") в ходе Революции 1917-го и последующих годов, автор "Уроков" указывает на принципиально важный недостаток теории, которой руководствовались (и продолжают руководствоваться) социальные реформаторы. При этом Никаноров достигает предельной глубины, обращаясь в своём анализе к такой базовой категории диалектики, как "снятие", отмечая, что неразработанность этой категории применительно к переходу от капитализма к социализму в 1917-м, а также при переходе от социализма к капитализму в наше время привела к колоссальным жертвам, трагедии развала СССР, деградации экономики и остальных аспектов жизни общества.
Никаноров считает, что социализм должен "вырасти" из капитализма, вобрав в себя и сохранив всё самое лучшее: "В принципе, социализм — снятие капитализма, а не его уничтожение". В реальности всё произошло иначе.
Основной объём работы — главы, посвящённые периодам истории СССР: эпохи Ленина, Сталина, преемников Сталина. В этих главах, наряду с фактологически-событийным рядом, излагаются те концептуальные философско-политические основания, которые становились фундаментом принимаемых решений.
В каждой из глав имеются разделы "Характеристика этапа", некоторые из которых звучат весьма злободневно. Приведу как пример неординарное суждение Никанорова о Второй мировой войне:
"Существует тенденция считать войну Германии (точнее — Европы) с СССР частью Второй мировой войны. Эту тенденцию следует считать ошибочной. Завоевание Германией почти не сопротивляющейся Европы было средством мобилизации ресурсов для войны с СССР. Роль союзников СССР в войне была существенно вспомогательной. А это означает, что Второй мировой войны как таковой не было. Была только Великая Отечественная война СССР".
Каждый из десяти рассмотренных этапов истории СССР завершается главой "Исторически нерешённые проблемы". Наделяя историю и общественное сознание свойством субъектности, Никаноров проблемы "выявляет" и формулирует. В работе предложено 52 подлежащие разрешению исторические проблемы, указывается на последствия (часто — трагические) их своевременной неразработанности. В рамках газетной статьи нет возможности описать их хотя бы кратко. Отмечу лишь, что роль "исторически нерешённых проблем" такова, что именно они и "ограничили возможности построения социализма; они определили характер возникновения СССР, его прогрессивного развития, деградации и ликвидации".
Высказанные в работе Никанорова идеи и суждения — не бесспорны. В своей статье 2015 года я весьма критично проанализировал многие из них (С. Белкин. Обдумывая "Уроки СССР" // Развитие и экономика, 2015, №14, стр. 34—54). В юбилейной публикации не стоит вновь погружаться в этот анализ. Выскажу, однако, сожаление, что эта фундаментальная и актуальная работа Никанорова пока не послужила толчком для дальнейших исследований. Но выражу надежду, что это время придёт, а пока ограничусь констатацией наличия в этой связи нашей "интеллектуальной задолженности" (выражение Никанорова).
Сейчас мы находимся на, быть может, сложнейшем этапе истории России. Перед нами стоит плохо осознанная проблема перехода от существующей формы бытия государства и его смыслового наполнения к неким новым. Набатом звучит напутствие Никанорова: "Исторически нерешённой проблемой является разработка основ понимания происходящего".
Феноменальный концептуалист-системщик и новатор СОУ
к 100-летию со дня рождения С.П. Никанорова
Виталий Скрипко
30 августа 1923 года в России, в молодом тогда ещё Союзе ССР, родился будущий русский гений Спартак Петрович Никаноров. Уже само имя, данное ему при рождении родителями, ко многому обязывало. Гениями, как известно, не рождаются, а становятся. Своим жертвенным подвигом на поле брани во имя познания истины, торжества науки о современном человеке и окружающем его мире, через кропотливый каждодневный труд «Железный Спартак», как его называли ближайшие соратники, достойно подтвердил это.
Время и место рождения человек не выбирает. Отнюдь не случайны сакральность и смысловая заданность жизнедеятельности С.П. Никанорова, его осознанная переориентация своей профессиональной деятельности с середины 60-х годов прошлого века с проблем систем управления разработками (СУР) на решение проблемы потери управляемости, концептуально-нормативного (заданного) проектирования и внедрения систем организационного управления (СОУ); невиданного ранее мощнейшего аппарата познания и преображения объективной реальности путём разработки процедур концептуальной выработки, принятия и реализации управленческих решений.
До сих пор остаётся легендой среди молодых специалистов нынешнего АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей» его продуктивная работа с академиком А.А. Расплетиным в КБ-1 Минрадиопрома СССР по созданию АСУ ПРО страны, завершившаяся совместной запиской руководству оборонного комплекса СССР "Методология и опыт программно-целевого использования при разработке средств системы С-75" — этой уникальной для своего времени советской ракетой, сбившей 1 мая 1960 года над Свердловском американский самолёт-разведчик U-2.
Будучи заместителем знаменитого академика А.И. Берга в Научном совете по комплексной проблеме «Кибернетика» при Президиуме АН СССР, Никаноров творчески и конструктивно переосмыслил труды своих знаменитых предшественников: от Винера, Оптнера и Янга до Вернадского, Богданова, Керженцева и других новаторов в области научной организации труда и управления организациями. Ему удалось методологически и методически обосновать особую значимость новой области знания – организации организаций и проектирования организаций, с оригинальным применением как общей теории систем, математической логики, концептуализации исследований социально-экономических систем, так и исследований в сложнейших гуманитарных областях: от политэкономии, государства и правоведения до социологии, теории личности и психологии социальных формообразований, а главное, — исследовать значимость для развития государства и общества смысловых доктринальных теорий и практик как таковых, с развитием прикладного универсального аппарата концептуальных исследований.
Успешная защита в 1978 году на Учёном совете Центрального научно-исследовательского и проектно-экспериментального института автоматизированных систем в строительстве (ЦНИПИАСС) Госстроя СССР технического проекта "Автоматизированной системы проектирования систем организационного управления» (АСП СОУ), состоящего из 26 томов по четырём направлениям исследований, включая программный комплекс «Макс» (манипулирования концептуальными схемами), как основы будущей сильной формы концептуализации организационных форм управления в различных сферах жизнедеятельности человека, закрепила огромное преимущество перед известными тогда западными и, прежде всего, американскими подобными исследованиями.
Пройдя через непонимание и саботаж чиновников от науки в социализации прикладных работ своего детища, с лишением бюджетного финансирования по линии Госстроя СССР, он смог сохранить научно-кадровый потенциал направления, создав и возглавив в 1995 году неформальное объединение концептуалистов-системщиков — «Ассоциацию концептуального анализа и проектирования».
Под руководством С.П. Никанорова как президента Ассоциации, научного руководителя Московского комплексного экспериментального центра «Концепт», затем Аналитического центра "Концепт" и НКК "Мета-Синтез" было выполнено и сдано заказчикам около 5 тысяч прикладных работ. В рамках основанной им в 1998 году серии «Концептуальный анализ и проектирование» в издательстве «Концепт» регулярно выпускались тематические сборники «Проблемы и решения», а также монографии его учеников и соратников. Среди них особо выделю такие: «Исследования по безопасности» (1998), 2–е издание книги С.Л. Оптнера «Системный анализ для решения проблем бизнеса и промышленности» (2003), З.А. Кучкаров, С.П. Никаноров, Г.В. Солнцев, В.Н. Шабаров «Исследование социально-экономических систем. Методология. Теория. Следствия» (2007), а также его монографию «Много всего разного… Идеи. Мысли. Выводы. 1995–2008» (2008). Он инициировал издание уникальной книги В.В. Максимова «Исследование функционирования абстракций в развивающихся обществах: познание обществом себя как фактор развития общества» (2009).
Незадолго до своей кончины Никаноров завершил четырёхлетнюю подготовку и сдал в Госархив документы, труды своего друга и соратника, великого русского мыслителя и космиста Побиска Георгиевича Кузнецова, с которым работал в КБ-1 Минрадиопрома СССР, а затем сотрудничал с его знаменитой ЛаСУРс (Лаборатория систем управления развитием систем). По его инициативе и под его редакцией в издательстве «Концепт» дважды изданы сборники «П.Г. Кузнецов. Идеи и жизнь» (2000, 2010).
После смерти С.П. Никанорова 29 января 2015 года его ученики продолжают обновлять интернет-блог spnikanorov.ru. Сданы в Госархив РФ первая часть его научно-технического наследия и личный архив — человека и гражданина.
Всех, кто с ним общался на кафедре «Прикладные концептуальные методы», образованной в МФТИ в 1992 году (сегодня — базовая кафедра "Концептуального анализа и проектирования" НП «ЦИВТ «Концепт» и АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей»), всегда поражали масштабность, научная глубина и неординарность идей и замыслов, нацеленность на достижение реальных практических результатов и его лично, и представителей созданной им уникальной отечественной научно-практической школы концептуалистов-системщиков.
С.П. Никаноров утверждал, что уроки истории ни мировым общественным сознанием, ни наукой о гармоничном развитии обществ и государств так и не осмыслены с позиций борьбы «добра и зла», что геном позитивного общественного развития человечества сегодня мало кому интересен. Сохранив лишь свою формальную внешнюю оболочку, забюрократизированные до предела современные западные псевдодемократические государства, асоциальные по своей сути, с их позитивистскими системами формального права, полностью доказали свою несостоятельность и ущербность. Умело подменяя химерическими идеологемами, тотальной ложью и лукавыми симулякрами своё бессмысленное и пагубное содержание, они всё дальше уходят от объективной реальности в узкоклановые цели сохранения своей тоталитарной власти.
Будучи беспартийным, но коммунистом по духу, он был сторонником всесторонней разработки специалистами теоретических и научно-практических основ многообразных форм социалистического развития, считал самым эффективным способом ликвидации пороков и недостатков современного посткапитализма его эволюционное снятие посредством одобрения государством и обществом социалистических по духу инициатив людей труда и специалистов в области социального инженеринга.
С.П. Никаноров говорил, что «…история никогда не делает ошибок, их делают только люди, принимающие за спиной у народов под лукавым прикрытием их так называемой воли государственные и особенно тайные или скрытые наднациональные решения»; что все попытки адептов неолиберальной профашистской тирании запустить людоедские механизмы самоуничтожения современных цивилизаций обречены на провал, поскольку нельзя остановить процессы познания законов общественного развития.
Отсюда следует, что позитивная концептуально-смысловая и ценностно-нравственная коррекция паразитарной глобализированной системы миропорядка, показавшей свою звериную сущность, неизбежна. Глубинные государства коллективного Запада с центрами в США и Великобритании сбросили с себя маски демократии. Их социально-экономический каннибализм сегодня достигает апогея своей античеловеческой сущности.
Будучи нормативным человеком, Никаноров был жёстким противником наукообразного рационализма лиц, принимающих ситуационные, зачастую конформистские или узкоклановые решения. Утверждал, что каждое решение такого типа только усиливает неопределённость целедостижения и ухудшает состояние дел.
С.П. Никаноров отмечал, что нынешнее безвольное и бесправное младочеловечество не способно самостоятельно "сменить кожу", что ему необходимо с разбегу удариться головой о стену, и только это поставит мозги на своё место. Представляется, что такая мистическая стена сейчас незримо проходит по фронтам ожесточённой сакральной битвы Света и тьмы, Добра и зла в ходе начатой 24 февраля 2022 года Специальной военной операции Вооружённых сил Российской Федерации на Украине. Сегодня для нас главное завершить её до победного конца и успеть запустить мобилизационный проект выживания и развития страны в условиях перманентных ЧС и ЧП, не допустить ни реванша прозападной либеральной фронды, ни неконтролируемого внутреннего системного кризиса, ни очередной смуты в угоду явным и скрытым врагам России.
Огромное научно-практическое наследие школы С.П. Никанорова даёт современной России реальный шанс в условиях гибридной тотальной войны с Западом с достоинством снять явные и неявные цивилизационные угрозы и вызовы. Нам есть чем ответить врагам. Нынешний англосаксонский миропорядок воочию демонстрирует всему миру свою античеловеческую сатанинскую сущность. Все базовые социальные институты так называемой западной цивилизации (личности, семьи, государств, религий) осознанно выхолащиваются от ценностных категорий и идеалов.
По убеждению С.П. Никанорова, эффективно спроектированной организации противника может противостоять только адекватная по силе такая же нормативно спроектированная сверхэффективная организация, иными словами — всё решится на поле интеллектуальной борьбы за совершенство специальных средств и методов выработки, принятия и реализации стратегических и государственных управленческих решений.
Отмечу, что понятие «Организационное оружие» было впервые введено С.П. Никаноровым совместно с С.В. Солнцевым в 1992 году для внутреннего пользования в рабочих группах разработчиков. К сожалению, сегодня оно стало расхожим и используется как кому вздумается в экспертно-аналитических и политологических публикациях. Но главное здесь в том, что нужно точно знать, что же это такое на самом деле, то есть научиться понимать профессиональный язык концептуалистов-системщиков и знать аппарат концептуального мышления. Очевидно, что только точно зная, как создаются системно-целевые и нормативно спроектированные (заданные) организации различного уровня и предназначения с помощью универсальных концептуальных средств и методов, можно также точно знать, как их можно эффективно и быстро разрушить. Как говорил "Железный Спартак", это оружие пострашнее атомной бомбы, поскольку работает скрыто и высокоточно.
Подчеркну, что феномен гениальности С.П. Никанорова в полной мере до сих пор так и не признан. Он ждёт своих заинтересованных исследователей и продолжателей дела его научно-практической школы концептуального анализа и проектирования СОУ. Опередив своё время на десятилетия, он теоретически и практически доказал разительное превосходство системного нормативно заданного подхода над ситуационными и рационально-прагматическими подходами, доминирующими сегодня в сфере выработки, принятия и реализации управленческих государственных решений.
Его последняя книга "Уроки СССР. Исторически нерешённые проблемы как факторы возникновения, развития и угасания СССР" (2012) — это завещание великого концептуалиста-системщика с мировым именем. А его пророческие слова о том, что "все мы живём в мире решений, и этим определяется весь ход вещей", имеют важнейшее метафизическое и научно-историческое значение. Поскольку именно здесь делается реальная история человечества, осознаётся и предопределяется судьба нашей многонациональной России, вершится её настоящее и будущее.
Победа — от Бога
На войне атеистов не бывает
Георгий Малинецкий
Война — суровый экзамен для страны. Многое определяют техника, экономика, логистика. Однако решающим фактором являются люди. Именно они воюют и защищают Отечество. И решают всё не только выучка, квалификация, опыт солдат и офицеров, но и их душевный настрой. Цена вопроса огромна. Война решает, быть или не быть России и каждому из нас.
В этой критической точке, определяющей судьбу, многие ищут поддержки в вере. Это прекрасно понимали полководцы России. Генералиссимус Александр Васильевич Суворов говорил: "Молись Богу — от Него победа. Бог — наш генерал, Он нас и водит". И ни одной битвы он не начинал без молитвы. Обращение к высшим силам, к тому, что выше отдельной жизни, даёт ощущение единства части народа, осознающей, что пришло время защищать Родину.
Остро почувствовал это в своей родной Башкирии. Уфимский моторостроительный завод, делающий двигатели для самолётов, создавался в годы Великой Отечественной войны после перевода в Уфу предприятия из Рыбинска. Завод сыграл огромную роль в те военные годы. Сталин говорил в январе 1941 года: "Современная война будет войной моторов. Моторы на земле, моторы в воздухе, моторы на воде и под водой. В этих условиях победит тот, у кого будет больше моторов и больший запас мощностей". Он оказался прав.
Уфимский моторный завод набирает на работу тысячи людей, даёт им необходимую квалификацию, начинает функционировать в три смены. Вернувшиеся из зоны Специальной военной операции благодарят руководство республики за оказываемую всестороннюю помощь, в том числе за снабжение продовольствием.
Раньше в моей родной 62-й школе висели портреты пионеров-героев. Сейчас мы возвращаемся к тому же: в каждом классе есть "парта героя" с его портретом и биографией. На таких партах разрешают сидеть одному из лучших учеников. Республика начинает активно работать на Победу.
Недавно под Самарой прошёл слаживание на полигоне и был направлен на фронт полк "Башкортостан". Впечатляет полигон, где "учатся военному делу настоящим образом", как говаривал Ленин. Кажется, что там всё время стреляют из всех видов оружия.
Велика среди бойцов добровольческого полка доля тех, чей возраст от 50 до 60 лет. Очевидно, в советские времена лучше объясняли, что есть такая профессия — Родину защищать.
Когда смотришь на идущие со знамёнами, отличным строевым шагом под музыку "Прощание славянки" батальоны, которые вскоре окажутся на фронте, под огнём, совершенно иначе понимаешь масштаб идущей войны. На фронте сейчас довольно часто говорят: "Если с нами Бог, то кто против нас!?" Полк напутствовали и желали ему вернуться с победой имам Хамза-хазрат Хафизов и отец Виктор Иванов. Отец Виктор в прошлом десантник. В течение многих лет он вёл секцию по спортивным единоборствам для школьников — мужчины должны уметь себя защищать. Он настоятель небольшого храма, в который переделали бывшую станцию водоснабжения в районе Уфы, называемом Черниковкой. Влияние этого человека на духовную сферу республики оказалось очень большим. Одна из моих одноклассниц стала прихожанкой этого храма. Слушаю её и удивляюсь тому, как сильно вера может изменить мировоззрение.
После обращения имама тысячи человек крикнули: "Аллах акбар!" После речи и наставлений отца Виктора и слов: "Христос воскресе!" те же тысячи добровольцев отозвались: "Воистину воскресе!" Если Бог един, то, наверное, не очень важно, как его называть.
Видно, те же слова говорят представители языческой религии марийского народа. На шевронах, которые пришивают на форму представители этой веры, призыв к Великому Белому Богу спасти и сохранить.
Муллы ряда мечетей говорят, что за время войны число прихожанок у них возросло на треть. Это матери, жёны, сёстры погибших и близкие тех, кто воюет. Кажется, что битва идёт не только на земле, но и в небесах.
Удивительное переплетение судеб: представители организации "Пища жизни", связанные с Обществом сознания Кришны с центром в Индии, работают в Запорожье. Традиционным мифом украинской пропаганды являются россказни о "самообстрелах" российскими войсками мирных городов — нашей собственной территории. Информационная война бескомпромиссна — эти взгляды были распространены в индийской аудитории. Российские кришнаиты, работавшие в Запорожье, привезли в Индию обломки ракет HIMARS и расчёты специалистов, показывающие, кто и откуда стрелял. Они убедили собратьев по вере в правоте России, и общественное мнение в Индии начало меняться.
Это не первая, да, наверное, и не последняя война, в которой участвует Россия. Участники войны в Сирии рассказали мне такую историю. Русский офицер и сириец были в разведке и наводили огонь на цели противника. Но когда пришла пора возвращаться, то выяснилось, что подразделения, в которое они должны были прийти, на своём месте уже нет. И офицер обратился к сирийцу: "У нас 15 минут, чтобы помолиться Богу, а потом мы вызовем огонь на себя". — "Какому Богу?" — "Ты своему, а я своему".
Помолились. Вызвали огонь. Первый залп их не достал, но поднял тучу песка и пыли, которая в конце концов помогла выбраться из этой передряги. "Надо обо всём доложить, и нас наградят", — заявил сириец. "Об этом никому не надо рассказывать. Бог нас уже наградил — мы живы!" — отвечал офицер — "А какой Бог? Твой или мой?" — "Нет разницы. Тот, который нас услышал, тот и наградил".
Сейчас всё чаще говорят о традиционных ценностях, лежащих в основе нашей цивилизации и не слишком изменившихся за тысячелетия. История проявляла их на крутых поворотах. Здесь есть что вспомнить.
Кодекс русского офицера, принятый в 1804 году, завершался словами: "Душа — Богу, сердце — женщине, долг — Отечеству, честь — никому!"
Сталин обратился 3 июля 1941 года к народу не только как руководитель сверхдержавы, но, скорее, как священник, говорящий с прихожанами, и обращался к главному: "Товарищи! Граждане! Братья и сестры! Бойцы нашей армии и флота! К вам обращаюсь я, друзья мои!.. Что требуется для того, чтобы ликвидировать опасность, нависшую над нашей Родиной, и какие меры нужно принять для того, чтобы разгромить врага? Прежде всего необходимо, чтобы наши люди, советские люди, поняли всю глубину опасности, которая угрожает нашей стране, и отрешились от благодушия, от беспечности, от настроений мирного строительства, вполне понятных в довоенное время, но пагубных в настоящее время, когда война коренным образом изменила положение… Мы должны немедленно перестроить всю нашу работу на военный лад, всё подчинить интересам фронта и задачам организации разгрома врага".
Если с нами Бог, то кто против нас?!
Вещая книга
Эпопея Степана Тюшкевича о войне и о будущем
Александр Проханов
Передо мной лежит книга профессора Степана Андреевича Тюшкевича "Поворот всемирной истории. Опыт великой Победы над фашизмом". Эта книга великолепна. Драгоценность её в том, что её написал фронтовик, прошедший войну и знающий, что такое окопы, что такое атака, что такое погребение убитых товарищей и триумф алого знамени. Эта книга драгоценна тем, что её написал историк, который скрупулёзно, по крохам, по малым осколкам собирает эту огромную, грандиозную эпопею и создаёт из неё несомненное историческое целое. Эта книга драгоценна тем, что её написал профессор, человек, понимающий философию истории, понимающий метафизику этой необычайной войны и Победы. Рассказывающий нам, что эта война — воплощение целого миросознания, огромной мировой эры. И эта книга драгоценна ещё тем, что её написал долгожитель — её автору сто шесть лет. Он живёт для того, чтобы донести до нашего времени своё нарастающее понимание, смысл открывшейся ему эпопеи. Эта книга превосходит все прежние книги о войне, ибо те книги написаны замечательными людьми, но не дожившими до своего столетия и не успевшими собрать в себе огромный пучок представлений и знаний о мире.
Великолепна в книге глава о генералиссимусе Сталине, где отдаётся должное нашему мистическому полководцу. Рассказы о битвах — Московской, Сталинградской — это отдельные гимны, отдельные могучие эпопеи.
Читая книгу, понимаешь, что война — это священное деяние великого советского народа, в котором воплотилась грандиозная советская сталинская мечта о новом человеке, о новом человечестве. И эта мечта была добыта советскими людьми через великие страдания, великие потрясения, через великие свершения.
Как хорошо, что эта книга лежит у меня на столе, и я могу прижать её к своему сердцу.
Почему среди молодых россиян растёт популярность Сталина
это запрос на социальную справедливость и державное величие
Андрей Фурсов
По данным исследований ВЦИОМ и "Леванда-Центра", Сталин занял первое место в рейтинге выдающихся личностей в истории. Лидеры ресталинизации (48%) - молодые люди от 26 и до 40 лет, 14% - молодежь от 14 до 26 лет.
Я думаю, опросы справедливы и, более того, популярность Сталина будет расти. С чем связано такое внимание со знаком "плюс" к советскому прошлому и лично к Сталину? Здесь несколько факторов: сталинская эпоха была эпохой достижений, которые нынешней власти, даже если у нее будет впереди 300 лет, не достичь; сталинская эпоха была эпохой жестокой, но это был народный социализм; сталинская эпоха дала людям по-настоящему работающие социальные лифты. Я уже не говорю о том, что Советский Союз был сверхдержавой, что он восстановился всего лишь за 10 лет после окончания Великой Отечественной войны. Хотя на Западе нам пророчили 20-25 лет. И произошло это в последние годы жизни Сталина.
Тогда некоторые говорили, мол, в последние годы жизни Сталин "совсем сошёл с ума", "стал параноиком". Но это не так. Он действительно ошибался, потому что у него осенью 1945 года случился не то инсульт, не то инфаркт, давал знать о себе возраст – он действительно допустил с 1945 по 1953 год ряд серьезных ошибок во внешней и внутренней политике, и тем не менее, плюсы перевешивают минусы. Страна именно под его руководством встала на ноги. Если вспомнить период с 1917 по 1937 год — за 20 лет страна вышла на второе место в мире как военно-промышленная держава. А что у нас произошло за 20 лет после 1991 года? Съехали вниз — стали сырьевым придатком Запада.
Удары по Сталину — это удары по СССР. И — шире и глубже — по всей русской истории. Недаром «хромой бес перестройки» Яковлев говорил, что своей перестройкой они ломали не только СССР и коммунизм, но и тысячелетнюю модель русской истории.
Что является негативом в наши дни, — это колоссальное социальное неравенство, рост преступности, по сути, неработающие социальные лифты. Что очень важно — уже почти четверть века на советскую историю и на Сталина льется грязь — но грязь эта не прилипает. То есть все получается так, как сказал Сталин (он сказал это несколько раз в беседе с Коллонтай и в беседе с Шагинян), смысл такой, что на нашу эпоху и на меня лично и на мою могилу, говорил Сталин, нанесут много грязи, но ветер истории все это развеет. Так оно и вышло. Как сказал де Голль: "Сталин не ушел в прошлое — он растворился в будущем". Поэтому оценка Сталина — это на самом деле оценка нынешнему устройству России с противоположным знаком.
Я что-то не очень заметил, что прямо так активно поддерживают федеральные СМИ образ Сталина. Другое дело, что тональность изменилась — льется меньше грязи, да, появляются в федеральных СМИ какие-то более-менее позитивные вещи, но это реакция на изменения в обществе. Это следствие. СМИ вынуждены это делать. Тем более, что и международная обстановка подталкивает к этому. Так что в этом отношении нет абсолютно ничего удивительного.
Касательно репрессий. Что значит "оправданны" или "неоправданны". А кто судья, кто прокурор, кто адвокат? Ни одна новая социальная система не возникала без крови, без подавления тех, кто сопротивляется. Например, Британская империя или Римская империя возникали с жертвами во имя корыстного интереса небольшой группы населения, поэтому любая социальная система возникает на основе жестких репрессий, подавления. И, естественно, когда запускается массовый процесс, страдают и невиновные, увы, это так.
Потери 90-х — это самый натуральный погром и экспроприация населения. И никаких целей в 1991 году пришедшие к власти люди, кроме личного обогащения и создания класса олигархов, не ставили. То есть не было мечты, не было желания создать общество равенства — это была попытка создать такую "квази-Америку". Я хочу напомнить, что президент Ельцин, выступая в Америке, сказал: "Господи, благослови Америку".
И я думаю, когда будет написана реальная история конца ХХ– начала ХХI века, ельцинское правление будет самым позорным в русской истории. И будет более позорным, чем Тушинские перелеты во время первой смуты, более позорным, чем правление февралистов и Временного правительства — потому что ельцинское правление было правлением предателей.
Дело не только в непопулярных "реформах". Дело в непопулярном строе. Потому что Россия не может быть капиталистической страной — она никогда не была таковой. В России возможен капиталистический уклад, но капиталистическая Россия сама по себе невозможна. Капиталистическая Россия — это комбинация бандитизма и колоссальной деградации. В этом отношении дело не в непопулярных "реформах" — они просто "вишенка" на том отвратительном торте, который оформился в 1991 году. Поэтому я думаю, популярность советской эпохи и лично Сталина будет расти.
Что такое запрос на Сталина сегодня? Прежде всего, это запрос на социальную справедливость, на то, чтобы «вор сидел в тюрьме». Помимо социальной справедливости, это запрос на державное величие, на то, чтобы никто не рассказывал нам, какая у нас должна быть ювенальная юстиция, как мы должны воспитывать детей, и западное общество, которое залито гноем порока, не учило нас, как нам себя вести. Это вторая вещь помимо социальной справедливости. Ну и, наконец, для многих людей это такой в общем плане реванш, реванш за 30 лет наших проигрышей на международной арене, реванш в смысле социально-психологического ощущения. Люди вспоминают сталинскую эпоху и при всех её издержках. Запрос на Сталина – это запрос на достойную и справедливую жизнь.
Откровение
Сталин и вопросы языка
Михаил Кильдяшов
Сталин был словоцентричным человеком. Даже сталинские хулители, если потрудятся проявить хоть какую-то объективность, признают его книгочеем, в чьей обширной личной библиотеке тома испещрены подчёркиваниями и заметками на полях. Невозможно отрицать в Сталине знатока современной ему художественной литературы и полиглота, в юности писавшего стихи на грузинском, владевшего после учёбы в духовной семинарии древнегреческим, латынью и церковнославянским, а позднее при необходимости общавшегося с иностранцами на немецком без переводчика.
Статьи, речи, ответы на письма Сталин писал всегда сам. Иногда привлекал для консультации специалистов в нужных областях, но никогда не обращался к тем, кого бы сейчас назвали «спичрайтерами». Устный и письменный язык Сталина конкретен, чёток, меток. Не метафоричен, но афористичен. Достаточно вспомнить его расхожие выражения: «Хорошая жизнь даром не даётся»; «Идея сильнее оружия»; ««Кадры решают всё»; «Я не грузин - я русский грузинского происхождения!»; «Победа никогда не приходит сама - её обычно притаскивают».
Русский язык был особым предметом размышлений Сталина: он осознавал историческое значение русского языка, его бытийную глубину и выразительные возможности, чувствовал огромную государственную ответственность перед ним. Русский язык постоянно требовал осмысления, сбережения, создания научных институтов и творческих союзов.
Несправедливым будет утверждать, что Сталин стремился прослыть лингвистом. Единственная его работа, посвященная сугубо языку – «Марксизм и вопросы языкознания», - носила реакционный характер, была написана после обращения к Сталину группы лингвистов-академиков по поводу ситуации, сложившейся в советском языкознании за время тридцатилетнего засилья, так называемого, «нового учения о языке» Н.Я. Марра, подавившего все иные воззрения на язык.
Тогда, в 1950 году, Сталин инициировал в газете «Правда» научное обсуждение «марризма», предоставив слово и его критикам, и его апологетам. Сталин и сам в определённый момент выступил в этой дискуссии, предварительно глубоко погрузившись в суть вопроса. Вождь понимал, что не удивит профессиональных лингвистов своими суждениями. В начале своей статьи он сразу сделал оговорку, что «не языковед» и рассуждать о языке может лишь с тех марксистских позиций, с каких рассуждает в других гуманитарных дисциплинах. Но при этом Сталин осознавал, что в данном случае важно не что сказано, а кем сказано, что он берёт на себя роль своеобразного третейского судьи, хоть и открыто критикует марризм по ряду позиций. Но всё же слово Сталина в первую очередь оказалось выражением государственной позиции по вопросам языка.
И тем не менее «Марксизм и вопросы языкознания» вызвали тогда восторженный отклик в научной среде. Например, В.В. Виноградов и Р.И. Аванесов говорили о рождении особого «сталинского языкознания», о том, что «И.В. Сталин создал стройную теорию марксистского общего языкознания». Причина такого восторга не в стремлении получить какие-либо преференции, угодить вождю, а в том, что публикация сталинской работы развязала лингвистам руки: дала возможность вновь заниматься историей языка, сравнительным языкознанием, заступилась за дореволюционное филологическое наследие. За всё то, что тридцать лет изживалось Марром и его горячими последователями.
Но сегодня, говоря о сталинском языкознании, важно не столько проследить эволюцию суждений Сталина о языке или проанализировать его ключевую лингвистическую работу, сколько взять на вооружение опыт той эпохи, в которую государственный лидер был по-настоящему озабочен проблемами языка. Той эпохи, когда существовала выверенная государственная языковая политика, государственная воля в решении языковых вопросов, когда язык формировал образ будущего.
Теперь этот опыт особенно ценен, потому что мы оказались в схожей исторической ситуации. Какие бы параллели ни напрашивались – с 30-ми, 40-ми или 50-ми – очевидно, что мы возвращаемся на свой особый путь, возвращаемся к державному строительству, восстанавливаем преемство со всеми победоносными эпохами, испытывая при этом небывалое внешнее давление, ведём военное противостояние, в котором вопрос защиты русского языка - ключевой.
Национальная языковая политика последних лет выразилась, главным образом, в создании Федерального института родных языков народов Российской Федерации и во внедрении в школу предмета родной язык. Но эти, безусловно, благие начинания не имеют какой-либо сверхзадачи и поступательной стратегии. Что именно мы хотим сделать сегодня для национальных языков? Как сохранить их? В чём укрепить? Что для этого сохранения сейчас важнее: составлять словари, собирать фольклор, делать переводы? Учёные и педагоги в растерянности. В итоге большинство мероприятий сводится к этнокультурным праздникам, а преподавание родного языка, если это не национальные республики, лишь даёт дополнительные часы на изучение русского языка.
В сталинскую пору для национальных языков создавались алфавиты, составлялись грамматики, писались учебные пособия. Прежде устные языки обретали кодифицированные нормы, что во многом их и сберегло. Но с течением времени именно Сталиным было осознано главное: государствообразующая роль русского языка, необходимость языкового централизма.
В 1918 году народный комиссар по делам национальностей И.В. Сталин говорил: «Никакого обязательного “государственного” языка - ни в судопроизводстве, ни в школе. Каждая область выбирает тот язык или те языки, которые соответствуют составу населения данной области, причём соблюдается полное равноправие языков как меньшинств, так и большинств во всех общественных и политических установлениях». Через двадцать лет, уже Генсеком, он инициирует постановление ЦК ВКП(б) и Совета Народных комиссаров от 13 марта 1938 года «Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик и областей».
В предвоенную пору русский язык способствовал национальному цементированию, стал общесоветским культурным кодом. Сталин, неразрывно связывавший язык и мышление, стремился к единому мировосприятию народа через язык. Для единения необходимо было, чтобы слова «родина», «дом», «отечество», «мать», «победа» были внятны всем.
Необходима была культурная экспансия русского языка среди коренных народов России, среди народов советских республик, а затем среди дружественных стран всего мира. Неслучайно именно в сталинское правление небывалой высоты достигла наша школа поэтического перевода. Николай Заболоцкий в 1950-е писал: «Советская школа поэтического перевода ныне широко признана не только у нас, но и за рубежом. Можно сказать без преувеличения, что ни одна страна не знала и не знает такого расцвета переводческого дела, какой наблюдается у нас. Теперь мы имеем много талантливых поэтов-переводчиков, у нас есть опыт и основы теории». Весь поэтический мир тогда желал быть сопричастен русскому слову, хотел прозвучать на русском языке.
Лингвистическим и онтологическим прозрением Сталина была остановка в 1934 году латинизации при создании национальных алфавитов. Ещё в XIX веке филолог и миссионер Н.И. Ильминский говорил, что алфавит – это первое, что знаменует религиозную и культурную связь народов. Алфавит первый, визуальный, вербовщик от той или иной культуры.
Отсюда так агрессивно нынешнее стремление наших врагов насадить латиницу на постсоветском пространстве. Отсюда так навязчиво её присутствие в нашей повседневности: в наружной рекламе, на банковских картах, в интернет-пространстве. В этом смысле вербовка букв V и Z как главных символов спецоперации стала нашим контрударом.
Для Сталина укрепление и распространение кириллицы было не просто залогом культурного суверенитета, но и сохранением сакральности русского языка, его преемства в письменности от святых равноапостольных Кирилла и Мефодия. Важно было остаться носителями их заветов «глаголь добро» и «рцы слово твердо».
Ненавязчиво, но планомерно Сталин противостоял и иностранным заимствованиям. Известно его письмо от 1925 года «Всем членам редакции “Комсомольской правды”»: «Хорошо было бы упростить стиль статей в “Комсомольской правде”, обязать сотрудников писать по-простому, короткими фразами, по возможности без иностранных терминов, так, как умел это делать Ильич. В крайнем случае, можно было бы, опять-таки, в виде приложения к “Комсомольской правде”, дать маленький словарчик иностранных слов, или, по крайней мере, в тексте статей давать соответствующие объяснения, если уже нельзя обойтись без иностранных слов».
С учётом нынешней перенасыщенности русского языка иностранными словами весьма своевременны законодательные меры по регулированию употребления иностранных слов в официальной сфере. Нужно соблюсти принцип «разумной достаточности» и, не насилуя русский язык, позволить ему сохранить лишь то количество иностранных слов, которое он способен воспринять, заставив жить их по своим правилам.
Быть может, Сталин включился в дискуссию по поводу марризма лично именно оттого, что увидел в нём угрозу сакральности языка. Отрицавший традиционные языковые семьи, Марр оставлял русский без братьев и пращуров, обрекал на сиротство, убивал его родовую память. Занявший все свои руководящие посты в науке как безоглядный марксист, Марр в итоге свёл язык к надстройке, посчитал его рудиментом и даже объявил, что в будущем человек создаст не только всеобщий универсальный язык, но сможет выражать мысли без помощи языка.
Несмотря на якобы марксистскую парадигму, всё это напоминает структуралистское, глобалистское отношение к языку, когда через него уже не должны рождаться национальные образы мира и тончайшие оттенки смыслов. Язык остаётся лишь инструментом нейролингвистического программирования или поводом для постмодернистской игры.
Марровское профанирование языка Сталин принять не мог. В «Марксизме и вопросах языкознания» он постоянно подчёркивает преемство исторических эпох в русском языке, его консервативность, самобытность, надклассовую сущность: «русский язык остался в основном таким же, каким он был до Октябрьского переворота»; «язык рождён… всем ходом истории общества и истории базисов в течение веков»; «Что касается национальной самобытности русского языка, то она не испытала ни малейшего ущерба, ибо, сохранив свой грамматический строй и основной словарный фонд, русский язык продолжал продвигаться вперёд и совершенствоваться по внутренним законам своего развития».
Сталинская сакрализация русского языка – это продление его единой временной оси, убеждённость в том, что отречение от родного языка, приведёт лишь к потере исторического времени. Это сбережение не просто базового словарного состава, но корней языка «как его ядра», что «живёт очень долго, в продолжение веков и даёт языку базу для образования новых слов».
По этой же причине Сталин реабилитировал диалектологию, сказав, что «некоторые местные диалекты в процессе образования наций могут лечь в основу национальных языков и развиться в самостоятельные национальные языки». В пору Ликбеза диалекты были провозглашены проявлением «народной темноты», деревенского косноязычия, незаслуживающего научного изучения. В сталинскую пору, напротив, всякий диалект – голос из прошлого, звучащее свидетельство минувших веков, когда ещё не было звукозаписывающих устройств. Диалекты - особые приметы языка в прошлом, сбережённые подобно тому, как в облике потомков сберегаются черты предков.
Наверное, только ленивый антисталинист не позубоскалил по поводу мысли вождя о происхождении русского языка от «курско-орловского диалекта». Доподлинно неизвестно, что породило эти слова: оговорка, неверное восприятие чьей-то чужой мысли или что-то ещё. К сожалению, этому, в сущности, пустяку, высказанному в скобках, в одной фразе, исследований посвящено гораздо больше, чем всему, что было сделано при Сталине в диалектологии.
Важно напомнить, что в 1935 году началась работа по составлению «Диалектологического атласа русских народных говоров»: сотни преподавателей и студентов по всей стране собирали для него материал, организовывали многочисленные экспедиции. В 1945 году была запущена «Программа собирания сведений для “Диалектологического атласа русского языка”». После войны среди сожжённых, надорванных трудом сёл и деревень стало особенно важно и дорого сберечь каждое слово, каждый звук живой русской речи.
Письменность, корни слов, диалекты – всё это обращение к священной русской истории, соотносимое с восстановлением патриаршества и с фильмами об Александре Невском и Иване Грозном. Всё это драгоценный материал державного строительства. А ещё - язык писателей. «Современный русский язык по своей структуре мало чем отличается от языка Пушкина» - скажет Сталин в 1950 году. А до того, в 1937-м, на государственном уровне, всенародно отпразднуют 100-летний день памяти Пушкина. Пушкин станет главным советским поэтом. Советская пушкинистика сделает множество открытий. Поэт соединит собой имперскую и советскую эпохи России. Все вновь станут пушкиноцентричны, пушкиноязычны.
Язык Пушкина и других русских классиков требовал осмысления. Особой отраслью в русистике стало исследование языка художественной литературы. Над изучением самобытных писательских стилей трудились целые отделы Института русского языка, созданного в 1944 году. Не только у филологов, но и у простых читателей вызвали подлинный интерес работы В.В. Виноградова «Язык Пушкина» (1935), «Стиль прозы Лермонтова» (1941). Художественная литература была воспринята как лаборатория языка, писатель – как носитель чуткого слуха, способного уловить каждый отзвук русского слова. Писатель уподоблялся золотодобытчику, которому ведомы золотые жилы ещё неоткрытых возможностей языка.
Именно сталинская эпоха оживила языка после нескольких лет революционного новояза, грозившего сделать русский язык сухим, казённым, номенклатурным. Вечной музыке русского языка в таких рамках оказалось тесно. Сталинской эпохе важно было писательское многоязычие, писательское разноречие, дорога была интонация и Маяковского, и Шолохова, и Твардовского, и Платонова, и Булгакова…
Сегодня на государственном уровне утрачено понимание роли писателя как созидающего язык. Пожалуй, только в национальных республиках продолжают осознавать, что любой народ жив, пока жив его язык, а язык, какое бы ни было на нём наследие в прошлом, нуждается в слове современного писателя, в постижении этого слова. У нас до сих пор как следует не изучен лингвистами язык Бондарева, Распутина, Белова, Шукшина, Трифонова, Солоухина, Личутина, Крупина, Проханова… Всё, что звучит в отдельных диссертациях и на камерных конференциях, требует обстоятельного, масштабного продолжения на уровне целых исследовательских институтов, требует должной огласки и популяризации, требует обсуждения в университетах и преподавания в школах.
Растерявшиеся после введения ЕГЭ и до сих пор не пришедшие в себя, учителя не могут понять, ради чего они теперь преподают школьникам русский язык. Ради того, чтобы ученики набрали необходимое количество баллов на экзамене? Или ради того, чтобы они вперемешку с пиктографией высказывали свои небогатые мысли в соцсетях и мессенджерах?
В сталинскую эпоху такое учительское понимание было. С самого первого класса. Вот слова из «Методического руководства к букварю» А.И. Воскресенской (1948): «Любовь к труду, участие в труде взрослых, уважение к старшим, любовь к знанию, дружба и товарищество, любовь к родине и великим людям нашей родины, любовь к родной природе - вот тематика нашего букваря». А ещё – ум, чуткость, ответственность, собранность – всё, без чего невозможен достойный человек.
На преподавание русского языка тогда бросались все силы. Всё устремлялось к русскому языку в школе: учительский труд, академическая наука, литературное творчество, наследие предков. Всё ради прекрасного человека. Ради могучего Отечества. Нерасторжимость человека и Отечества – главный итог сталинской языковой политики.
Теперь, восприняв этот опыт, мы можем преумножить и утвердить его, сказав открыто о том, о чём Сталин говорил потаённо, будто приберегая главное на следующее десятилетие своего правления, которого ему не было дано.
В «Марксизме и вопросах языкознания» Сталин словно не приговаривает самого желанного слова. Язык, по Сталину, не надстройка, не базис и даже не орудие мысли. Это нечто надвременное, сверхсоциальное и сверхполитическое, что явно неизъяснимо в категориях марксизма. «Язык – это откровение» – хочется прочесть между сталинских строк.
Сверхприбыль российских банков: гордиться, недоумевать, увеличить налог, как на Западе?
донастройка налоговой системы будет способствовать уменьшению оттока капитала и наполнению бюджета
Сергей Ануреев
Российская банковская система получила прибыль 2 трлн руб. за первые 7 месяцев и может выйти на 3 трлн руб. за весь год, в том числе за счёт девальвации рубля, повышения процентов по кредитам вслед за ключевой ставкой, драконовских комиссий за расчёты.
Из этой прибыли в 3 трлн руб. на госбанки придется 2,5 трлн руб. (включая долю частных акционеров этих банков).Из всей прибыли государство и частные акционеры получат примерно по 1,5 трлн руб. (если вся прибыль пойдет на дивиденды). Государство получит 0,75 трлн руб. налога на прибыль (до чистой прибыли) и 0,23 трлн руб. налога на дивиденды (в уменьшение доли частников). Из частников на долю нерезидентов в основном из недружественных стран придется 0,7 трлн руб.
Италия, Испания и Канада ввели миллиардные и ежегодные сверхналоги на каждый из крупных банков, Франция грозит собрать деньги такого масштаба в виде штрафов и НДС, Германия и Британия довели ставки своих налогов на прибыль и дивиденды до 25-29 и более процентов, США так вообще раз в несколько лет штрафуют каждый из крупнейших банков на 7-17 млрд долл. В России же разовый сверхналог на Сбер составит 3 млрд руб. (0,03 млрд евро или долларов) при том, что прибыль Сбера больше прибыли многих европейских и канадских крупнейших банков.
В условиях конфронтации с Западом и потребности в деньгах на трансформацию российской экономики целесообразно ли выплачивать 0,7 трлн руб. западным инвесторам или надо сначала обложить прибыли банков «по-западному» большим сверхналогом?
В 2023 году прогнозные дефицит бюджета и прибыль банков сравняются (по 3 трлн руб.)
СМИ со ссылкой на Банк России сообщили о прибыли банковского сектора в размере 2 трлн руб. за 7 месяцев этого года, за весь год может получиться 3-3,4 трлн руб. Валютная переоценка на ослаблении рубля составила 662 млрд руб. или треть от всей прибыли, в том числе 147 млрд руб. в июне и 93 млрд руб. в июле. Во втором полугодии прибыль банков будет расти не из-за переоценки (рубль, скорее всего, закончил девальвацию), а за счёт роста процентных доходов на повышении ключевой ставки (корпоративные заемщики почти автоматически заплатят больше, при этом лишь немногие вкладчики переоформят свои вклады под повышенные проценты).
Насколько в принципе хороша прибыль? Суммарные активы всех банков и всех типов составили 152 трлн руб. на 1 августа 2023 года, включая 91 трлн руб. корпоративных кредитов и кредитов населению после вычета резервов, 15 трлн руб. и 5 трлн руб. государственных и корпоративных облигаций, 14 трлн руб. межбанковских кредитов и 14 трлн руб. денег и средств в Банке России, 7 трлн руб. прочих активов и 4 трлн руб. вложений в капиталы других организаций.
Прибыль в расчёте на рисковые активы (корпоративные кредиты, кредиты физлицам и корпоративные облигации) составит по году 3,3% годовых. Для сравнения, налог на коммерческую недвижимость по кадастровой стоимости составляет 1,9%, сдача в аренду квартиры в типичном городе-миллионнике после коммуналки и налогов даст примерно те же 3%. Капитал банков составлял 13 трлн руб. (достаточным считается покрытие капиталом от 10% рисковых активов), доход на капитал получится примерно 23% годовых (разделив 3 трлн руб. прибыли на 13 трлн руб. капитала), значительно выше доходности облигаций федерального займа (ОФЗ) уровня 11% годовых.
Сбер заработал 858 млрд руб. прибыли за 7 месяцев 2023 года. Другие банки разместили полугодовую отчётность, и их прибыль за 7 месяцев и за год экстраполирована от 6 месяцев. За 7 месяцев ВТБ получил прибыли примерно 340 млрд руб., Россельхозбанк 18 млрд руб., Альфа-банк 61 млрд руб., "Открытие" 34 млрд руб., Райффайзен 81 млрд руб., Росбанк 22 млрд руб., Газпромбанк 127 млрд руб., Московский кредитный банк 28 млрд руб., Промсвязьбанк 67 млрд руб., Совкомбанк 74 млрд руб., Юникредит 28 млрд руб., Тинькофф 16 млрд руб.
Государство получит от прогнозной огромной прибыли банковского сектора размером 3 трлн руб. примерно 0,8 трлн руб. налогов. В частности, налог на прибыль составляет 20%, и банковская система в целом заплатит ориентировочно 0,8 трлн руб. этого налога за год. Этот налог считается с доналоговой прибыли 3,8 трлн руб Также взимается налог на дивиденды в размере 13-15% с физических лиц и 15% с юридических лиц и нерезидентов, что даст бюджету ещё 0,2 трлн руб. Одобрен разовый налог на прибыль для крупнейших российских компаний, который для Сбера ориентировочно составит 3 млрд руб. и примерно столько же суммарно для других крупнейших банков.
Сбер и ВТБ могут дотянуться до прибыли 1,5 трлн руб. и 0,6 трлн руб. за год в целом, при доле государства 52% и 62% и направлении всей прибыли на дивиденды бюджет получит 0,75 трлн руб. и 0,35 трлн руб. Четыре других крупных госбанка дотянутся до прибыли и дивидендов 0,4 трлн руб. Сбер выплатил дивиденды за 2022 год на 565 млрд руб. при прибыли 270,5 млрд руб. (вдвое больше прибыли, с выплатой в мае 2023 года), а за 2023 год Герман Греф анонсировал дивиденды не менее 50% прибыли. Если на дивиденды будет направлена половина прибыли, то государству будет перечислено 0,38 трлн руб., 0,18 трлн руб. и 0,2 трлн руб. прибыли Сбера, ВТБ и других госбанков.
Ещё государство получит с банков примерно 0,55 трлн руб. процентных доходов от размещений Федеральным казначейством госсредств (получило 0,4 трлн в 2022 году). Одновременно банки держат в своих активах ОФЗ на 15 трлн руб., по которым государство выплатит банкам около 1,3 трлн руб. (доходность ОФЗ в среднем 9%, с учётом выпуска половины до 2022 года по низким ставкам и половины с 2022 года по высоким). О специфике "госсредства на ОФЗ" "Завтра" писала в статье "Донастройка рисков и процентов по кредитам, выкуп ОФЗ за счёт госсредств как альтернативы повышению ключевой ставки".
В Западной Европе и Канаде большой налог на сверхприбыль, в США – огромные штрафы
Феномен сверхприбыли банков далеко не только российский – во многих странах Западной Европы и в Канаде ввели в 2022 году или вводят в 2023 году налоги на сверхприбыль банков. Только в отличие от российских реалий, такие налоги вводятся на постоянной, а не разовой основе, а также исчисляются десятком миллиардов евро и долларов в каждой стране и с каждого крупного банка, то есть на два порядка больше российских 3 млрд руб. со Сбера. Российская экономика по номиналу в долларах уровня Италии и Канады, а по паритету покупательной способности превышает даже Францию, но налоги на крупнейший банк у нас на два порядка скромнее.
Вроде бы США пока всерьез не рассматривают специальный налог на банки, лишь обсуждая перспективы повышения налога на прибыль с 21 до 28% в принципе. Хотя именно США породили проект налога Тобина (Джеймс Тобин – нобелевский лауреат в области экономики), призванного взимать 0,5% со всего биржевого оборота валютного рынка, вслед или в развитие которого появился проект налога на финансовые транзакции в размере 0,25% от всего биржевого оборота любыми финансовыми инструментами. Подобный налог даже выносился на обсуждение "Большой двадцатки" в июне 2010 года под впечатлением Глобального финансового кризиса 2008 года.
Спустя несколько лет после кризиса 2008 года США изъяли сверхприбыль своих банков через огромные штрафы за манипуляции рынками, а после продолжили штрафовать по широкой тематике даже европейские компании и банки. В частности, крупнейшие банки выплатили штрафов единоразово и суммарно: Bank of America 16,6 и 87 млрд долл., банк JP Morgan Chase 13 и 39 млрд долл., швейцарский UBS 11,1 и 29,6 млрд долл., Wells Fargo 11,4 и 27 млрд долл., Citigroup 7 и 27 млрд долл., немецкий Deutsche bank 7 и 20 млрд долл. В России фактическим аналогом является штраф "Норильскому никелю" в размере 146 млрд руб. за разлив топлива, а возможным аналогом могли бы стать крупные "штрафы" крупнейшим банкам за валютную переоценку во время девальвации рубля.
Германия формально увеличила налоги на прибыли и дивиденды корпораций в целом всего на полтора-два процентных пункта в рамках так называемого дополнительного взноса солидарности без специальных налогов на банки, хотя ещё до этого микроповышения налог на прибыль был 29%, включая 15% федеральный и 14% региональный компоненты (значимо выше российских 20%), а выплаты дивидендов облагались по ставке 25% (при российских 15%).
Франция имеет сложное законодательство в области процентных ставок, инфляции и налогов, а потому пока официально не объявляла о дополнительных налогах на банки. В мае 2023 года было лишь громко заявлено о расследованиях против нескольких крупнейших банков на сумму штрафов около 2,5 млрд евро (по образцу штрафов США). Франция также пробует обложить НДС финансовые и банковские услуги, хотя пока сталкивается с техническими трудностями и ищет оптимальные размеры и частоту транзакций под этот налог. В России банки со своих услуг НДС не платят, как не платят НДС и некоторые рестораны на Рублёвке (в то же время "Вкусно и точка" НДС платит).
Италия в начале августа 2023 года объявила о новом налоге на банки в размере 40% от дополнительной маржи на повышенные процентные ставки по кредитам с планом собрать 4,5 млрд евро (примерно 0,45 трлн руб. ) только с трех крупнейших банков. Пока детали расчёта нового налога не обнародованы, но исходя из краткого анонса, можно предположить, что при условном повышении процентных ставок на 2,5% от уровня двухлетней давности банкам придется 1% уплатить в бюджет. Для российских реалий это означало бы, что при повышении ключевой ставки с 7,5% до 12%, росте процентов по корпоративным и потребительским кредитам на 4,5% и по вкладам на 2%, банки, получившие дополнительную процентную маржу 2,5%, уплатили бы с нее 1% или 0,9 трлн руб. дополнительного налога.
Испания ввела дополнительный налог на банки в середине 2022 года задним числом с начала года. Ставка налога кажется небольшой в размере 4,8%, но облагает нетто проценты и нетто комиссии до вычета расходов на ведение бизнеса (на зарплату, офисы), по аналогии с вычетом в торговле только затрат на покупку товаров. Налог распространяется только на два крупнейших банка, и с них предполагается дополнительно собрать 3 млрд евро, как если бы Сбер и ВТБ на двоих платили бы дополнительных налогов ежегодно на 300 млрд руб. вместо утвержденных разовых 3 млрд руб.
Среди стран Евросоюза подобные дополнительные налоги ввели или обсуждают Бельгия, Швеция, Венгрия, Чехия, Польша, Литва. В частности, маленькая Литва собирается за два года собрать с двух крупнейших банков ("дочек" шведских банков) дополнительные 0,5 млрд евро, как если бы Сбер и ВТБ заплатили только в бюджет условного Ставропольского края на двоих за два года 50 млрд руб.
Правительство Канады уже ввело разовый налог в размере 15% на сверхприбыль (windfall tax) крупных банков и страховых компаний с выплатой в 2022 году по результатам 2021 года. Точнее, это налог на дивиденды, которые банки получают от вложений в акции других канадских фирм, отчасти подобно итальянскому дополнительному налогу на повышенные проценты по кредитам. Ставка 15% предусмотрена на полученные дивиденды в размере свыше 1 млрд долл., а на дивиденды от 0,1 млрд долл. ставка 1,5%. При утверждении очередного бюджета в марте 2023 года правительство пообещало сделать такой налог постоянным, собрать за счёт него дополнительные 1 млрд долл. в ближайший год и до 5 млрд долл. за несколько лет.
Правительство Британии повысило базовую ставку налога на прибыль с 19 до 25% с 1 апреля 2023 года, а также придерживается плана дальнейшего повышения этой ставки до 28%. Помимо налога на прибыль, дивиденды облагаются прогрессивным подоходным налогом по ставкам от 8,75 до 39,35%. Пока утвержденных решений по отдельному дополнительному налогу на банки нет, но ранее в 2015 году обсуждался такой налог в размере 8% от прибыли именно как дополнительный только на банки.
Огромные дивиденды Сбера и ВТБ и недружественные страны
Сбер сообщал о трети иностранных акционеров в середине 2023 года (в конце 2021 года таковых было 44%), в подавляющем большинстве из недружественных ныне стран, которые могут получить до 400 млрд руб. из прибыли 2023 года. ВТБ сообщал о 17% иностранных акционеров в конце 2021 года, которым может выплатить до 90 млрд руб. дивидендов. Чисто иностранные Юникредит и Райффайзен вместе могут дотянуться до примерно 200 млрд руб. прибыли и выплатить ее всю иностранным материнским банкам. С учётом ряда других банков с акционерами из недружественных стран, имеющих полный или частичный контроль над капиталами таких банков, выплаты банками дивидендов за рубеж могут достигнуть 0,7 трлн руб. по итогам 2023 года.
Для сравнения, по данным ФНС, в 2022 году сумма российских дивидендов к выплате иностранным компаниям составила 1,08 трлн руб., из которых 0,64 трлн руб. было выплачено резидентам недружественных стран. По совпадению, замороженные в России средства нерезидентов из недружественных стран на счетах типа "С" оценивались в 0,6 трлн руб. на конец 2022 года по данным "Интерфакса" и в 0,7 трлн руб. на конец I квартала 2023 года по данным Банка России.
На сколько иностранные акционеры Сбера и ВТБ заработали, точнее, заслужили выплаты высоких дивидендов? В составе прибыли самые большие доходы будут процентными из-за разрыва между высокими процентами по кредитам и меньшими процентами по вкладам, который сложился как результат доверия вкладчиков государству (госбанкам или государственной системе страхования вкладов) и повышения государством же ключевой ставки. Вторыми по значению идут доходы от валютной переоценки, когда российские регуляторы позволили банкам заработать на девальвации рубля. Третье значение имеют комиссионные доходы, которые особенно резко выросли на фоне западных санкций в основном у Райффайзена, Юникредита и других частных банков не под санкциями.
По стечению обстоятельств завершение девальвации рубля и публикация результатов работы банковского сектора за июль примерно совпали с объявлением о начале обмена замороженными активами. Пока предложено обменять до 100 млрд руб. замороженных активов россиян, в основном небольших по сумме и принадлежащих почти 3,5 млн человек. Также продолжается выкуп акций нерезидентов в крупнейших российских компаниях, например, выкуплено 16% акций "Магнита" за 37 млрд руб., 51% российской части "Яндекса" предлагали выкупить за 300 млрд руб.
Выплаты нерезидентам из недружественных стран, замороженные на счетах типа "С", были 0,6 трлн руб. на конец 2022 года и будут прирастать примерно на столько же в 2023 и 2024 годах. Только Сбер выплатит на такие счета типа "С" примерно до 0,4 трлн руб. ежегодно, а все остальные банки обеспечат ещё примерно половину таких выплат.
Всего замороженные активы 3,5 млн россиян в западных юрисдикциях оцениваются в 1,5 трлн руб., и эта величина совпадет с накопленными выплатами на счета типа "С" за 2022-й, 2023-й и первую половину 2024 года.
Утрированно, не является ли это попыткой спасти средства 3,5 млн состоятельных россиян на половину за счёт всех клиентов банков и на треть только за счёт клиентов Сбера, в основном небогатых?
На следующий день после предложения российских органов власти обменять 100 млрд руб. замороженных средств, администрация США со ссылкой на Джейка Салливана отказала в этом до разрешения конфликта на Украине. О таком же отказе сообщили и представители Еврокомиссии.
Таким образом, возникают вопросы о более справедливом использовании огромных прибылей банков. Почему в Евросоюзе и США на каждый из крупнейших банков власти накладывают по несколько млрд евро и долларов сверхналогов или штрафов, а в России выплаты по сверхналогу в десятки раз меньше? Насколько оправданно собирать повышенные проценты с рядовых россиян и российских предприятий, зарабатывать на девальвации и повышенных комиссиях, чтобы собрать почти триллион рублей иностранным акционерам банков?
Противостояние Россия-Запад и Китай-Запад негласно и постепенно выстраивает новые пропорции мировых экономических отношений на рынках сырьевых товаров, товаров обрабатывающей промышленности, капиталов и миграционных потоков. В этих условиях донастройка налоговой системы в плане обложения сверхприбыли банков будет способствовать уменьшению оттока капитала и наполнению бюджета, смещая приоритеты в интересах российских бюджетников и промышленности, а не в интересах западных акционеров российских банков или российских обладателей застрявших на Западе капиталов.
Автор - доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета
На линии огня
Будни прифронтовой больницы
Геннадий Шангин
Предлагаем вниманию читателей рассказ от первого лица одного из врачей 14-й больницы Донецка, которой редакция и читатели нашей газеты оказывают помощь в приобретении необходимого оборудования.
Жизнь в Петровском районе города Донецка экстремальна. Несмотря на продвижение наших войск, буквально по кусочкам занимающих улочки Марьинки, ВСУ всё ещё обстреливают район, особенно его окраины.
Но здесь всё же много людей, особенно пожилых, детей, встречаются мамы с колясками. Жители постоянно преодолевают тяготы быта, выживают под обстрелами, понимая, что идёт война и надо быть стойкими. Конечно, многие выехали, особенно те, у кого есть маленькие дети, но большая часть осталась на Петровке. Здесь наши дома, работают магазины, рынок, общественный транспорт, люди ходят на работу. Мы продолжаем оказывать медицинскую помощь и жить здесь — это наш фронт. И это поступок — каждый раз выходить из дома, продолжать работать, несмотря ни на что.
Например, о водителях наших маршрутных микроавтобусов можно рассказывать часами, они герои. Конечные двух маршрутов находятся буквально в полутора километрах от позиций второй линии обороны. Недавно одна маршрутка попала под артобстрел, и водитель был ранен непосредственно на маршруте. Он не растерялся, проявил мужество, сам доехал до больницы и довёз своих пассажиров. Маршрутка на большой скорости подъехала к травмпункту: раненый водитель, перепуганные лица пассажиров — всё, остановка. Теперь всё в руках сотрудников больницы: первая помощь, первые слова утешения.
Больница находится в непосредственной близости от линии соприкосновения, оказывая специализированную неотложную помощь практически во всём спектре. Своего рода центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф. С передовой раненных бойцов тоже везут в эту больницу: здесь и основной этап сортировки, здесь и операционные травматологического и хирургического отделений. Всё самое неотложное выполняется сразу.
Госпитализация, операции, наблюдение. Затем тяжёлых, как только позволяет состояние, — на эвакуацию в тыл в другие больницы Донецка или Большой России, остальные лечатся здесь, на месте, затем в подразделениях.
В основном раненых с передовой доставляют в сумерках, когда можно более-менее безопасно вывозить их с меньшим риском обнаружения противником. Тёмная ночь для этого подходит не особо, поскольку включать фары нельзя, а звёзды и луна не всегда подсвечивают дорогу. И если город пытается уснуть под практически непрерывные звуки канонады, то больницы не спят и работают круглосуточно. Но не всегда и вечером могут безопасно вывезти раненого с передовой, особенно из ставших настоящими горячими точками Марьинки и прилегающих посёлков.
Вот один из вечеров. Прилёт на позиции накрыл несколько человек. У одного проникающее ранение в брюшную полость. Готовится операционная, что сделал осколок внутри — неизвестно. Вроде бы рана небольшая, а беды натворить может ой как много. Второму также не повезло: предстоит ампутация стопы. Ещё двое из приехавших с ними отделаются перевязками и антибиотиками. В принципе, считается, что этот день спокойный.
Утро тоже было более-менее спокойным. Привезли с Марьинки двоих. Первый с ранением стопы: огнестрельный перелом без смещения. Второй — ушиб мягких тканей коленного сустава, закрытое повреждение связок. Оба после наложения гипсовых повязок отправлены в медроту для наблюдения и лечения.
Но не все дни такие. Бывает, что задействуем все операционные, и не остаётся свободных хирургов, в этом случае на помощь приходят коллеги из республиканских клинических учреждений. Вот тогда скорые мчатся по городу, разрывая воздух звуком сирен, и новые операционные бригады включаются в работу.
Бывало, привозили за сутки несколько десятков раненых. Многие с лёгкими ранениями рвались в бой и отказывались от наблюдения, но есть порядок, хотя рвение и объективная картина учитываются тоже.
Многие бойцы уже отлично освоили порядок оказания само- и взаимопомощи. Жгуты, турникеты, различные перевязки, выполненные правильно и своевременно, значительно облегчают оказание специализированной помощи и снижают риски ампутаций или иных осложнений.
Бывают и курьёзные случаи. Как-то привезли гражданского раненого. Осколок небольшой, рядом с коленным суставом. Удалили осколок, обсуждаем с медсестрой, какой дренаж ставить. Доктор говорит, что размер дренажа нужно отрезать как пятый палец. Больной подумал, что ему будут палец резать. Решил быстро уходить, несколько раз пришлось объяснять и показывать, что делать будем. Мужчина, пусть и с лёгким осколочным, всё же в шоке был.
Бывает, после штурма бойцам необходимо просто пару дней отоспаться — такой посттравматический синдром. Привозят недавно бойца с Марьинки с пустыми потухшими глазами, совсем не разговаривает, еле-еле передвигается, отключается. Осмотрели — ранений нет, госпитализировали, спал двое суток подряд, потом стал немного разговаривать. Оказывается, был в Марьинке полторы недели, последние три дня перед ротацией почти не спал, не ел, не пил.
Привозят возрастного тучного мужчину, дескать, ногу подвернул, и ходить больно. Возрастные люди в СВО — это чаще всего контрактники, которые воюют с 2014 года, таких госпитализировать даже на несколько дней непросто, все бегут вперёд, переживают за молодёжь. Сделали снимок — перелома нет. Иммобилизовали ногу с помощью лангеты, отправили в расположение части, нужно хотя бы неделю отлежаться. Через неделю у медика батальона спрашиваем, что с пострадавшим, когда на контроль привезёте? А в ответ, как гром среди ясного неба, что вчера погиб — через несколько дней лангету снял и сам попросился обратно на передовую.
Звуки боевых действий постоянно, в основном вылеты, реже прилёты. Одно дело просто слышать о войне, а другое — когда в твой дом или в дом соседа прилетает мина или снаряд. Люди прекрасно понимают, откуда он летит. Прилетают снаряды в гражданские дома, где военных никогда не было. Такое ощущение, что ВСУ даже не целятся, просто лишь бы куда-то попасть. В районе в основном частная малоэтажная застройка, больница же находится в центре так называемого посёлка Тихий. Но он совсем не тихий: ещё лето, окна открыты, и потому звуки разносятся далеко. Работает гаубица в нескольких километрах — слышно хорошо, хотя по ушам не бьёт, и даже разговаривать можно. Прилёты непосредственно на территорию больницы в последние месяцы редки, в основном где-то рядом по району несколько раз в день. Хотя на днях под утро были два прилёта метрах в пятистах.
Сушки-штурмовики на малых высотах по нескольку раз за день летают туда-сюда, чтобы снизить вероятность раннего обнаружения радарами противника. Наши шутят, что пилоты, как таксисты, отлично маневрируют между терриконами, многоэтажками и вышками связи. Бронетехника тоже мотается постоянно, к ней уже привыкли.
Больница всё-таки в первую очередь гражданская, бывает, пациенты приезжают на осмотр, вроде готовы к госпитализации, а потом канонаду слышат, видят, как привозят раненых, и сразу выздоравливают. Отказ от госпитализации подписывают, получают рекомендации для домашнего лечения и уезжают домой, понимая, что с их проблемами со здоровьем вполне справится участковый врач, и дома не так страшно, и стены помогают.
По части прилётов: стал как-то весной гулять по "Телеграму" ролик про нас, что непосредственно у нас военные стоят почти полным штатом, и сотни тяжелораненых. Тогда мы очень беспокоились, что нас выберут мишенью и прилёты участятся, даже опровергали. Военные медики действительно в больнице бывали и бывают, но у них свои расположения, и работу они выполняют тоже очень серьёзную. У военных медиков свои помещения в расположении батальонов, хотя при обострении военной обстановки взаимодействие отлажено: бывает, в операционной военный хирург и наш гражданский анестезиолог, или наоборот. Военные помогали генераторами, водой, пока мы своими не запаслись. Спасибо всем неравнодушным людям, помогающим нам!
Когда привозят раненых, появляется ещё и десяток пар грязных берцев. Больница должна быть чистой, уборка, как положено, два раза в день, а то и чаще, даже если вода из крана раз в два-три дня. На передовой, в посадке, в окопах, далеко не стерильно, особенно после дождя. Бывает, на берцах ещё и по паре кило грязи. Разуваем, выставляем берцы на задний двор, взамен — резиновые тапочки. Когда бойцы будут выписываться, берцы заберут.
К режиму с появлением воды раз в два-три дня давно привыкли. В больнице есть огромные баки, плюс вёдра. В последнее время вода идёт уже стабильно через день, с хорошим напором, это прошлым летом-осенью бывало раз в неделю кое-как, всё же мы самый дальний район города.
Зимой к отсутствию горячей воды приходилось привыкать. Гипсование — по-другому: гипс на холодной воде застывает медленно, приходилось греть воду в чайниках.
Время от времени в больнице можно увидеть людей в полевой форме: кто пришёл за помощью, кто принёс передачу своему товарищу.
Может погаснуть свет, если был прилёт: значит, авария, и тогда район обесточивают на несколько часов — включаем генераторы, ведь оказание помощи продолжается.
Недавно в "Телеграме" был курьёз с гуманитарщиками. Опубликовали призыв по сбору денег для больницы, дескать, есть нечего, даже картошки нет, даже кастрюли и лампочки нужны. Чтобы так деньги собирали на карточку от имени больницы — такое было в первый раз. Пост в "Телеграме" набрал за сутки 250 тысяч просмотров. Гуманитарщикам чем проблема острее, тем проще денег собрать. Связались с ними, поговорили, объяснили — больше таких недоразумений не было.
По бытовым мелочам, перевязке, лекарствам: всего хватает, закупки за счёт бюджетных средств перекрывают наши потребности. По перевязке на год вперёд запасы, одежды для раненых тоже достаточно. По дорогостоящему оборудованию ещё раз хотим выразить благодарность редакции и читателям газеты "Завтра".
Пару месяцев назад нескольких раненых привезли, на каталки в коридоре положили перед первичным осмотром буквально на пять минут. Для этапа сортировки — это обычное дело. Но нашлись те, кто быстро записал видео и в "Телеграм" выложил, дескать, мест и врачей в больнице не хватает, раненые в коридорах постоянно лежат. Сразу отреагировали, проверили, поняли, что всё в порядке, и это всё нюансы, — снова работаем дальше.
По гуманитарке если что и надо, то каталки для лежачих посовременнее. Каталки у нас есть старые, удобны тем, что на них хорошо ложатся полевые платяные носилки, а на скорых используют с изменением высоты, с возможностью быстро поднимать-опускать. Кресел-каталок для сидячих достаточно.
Финал «контрнаступа»
что дальше?
Константин Сивков Дионис Каптарь
"ЗАВТРА". Константин Валентинович, прокомментируйте, пожалуйста, ход Специальной военной операции.
Константин СИВКОВ. В первую очередь я бы отметил, как была отбита самая масштабная атака 42-х беспилотников ВСУ на Крым: 9 из них уничтожены средствами ПВО, а 33 дрона нейтрализованы средствами радиоэлектронного подавления (РЭП) — БПЛА сбились с курса и потерпели крушение. Это говорит о том, что система борьбы с подобными целями у нас теперь отлажена.
В целом эффективность российской системы обороны признали даже недоброжелатели. Так, бывший начальник ЦРУ, генерал американской армии Дэвид Петреус, который командовал войсками США в Афганистане и Ираке, чётко сказал, что американская армия никогда в своей истории не сталкивалась с такой обороной. Он официально признал, что американская армия преодолеть эту оборону не сможет. Это первое.
Второй момент — продолжающаяся битва на Запорожском направлении. Особенно тяжёлые бои идут вокруг Работино. Большого продвижения у ВСУ там нет. Противник традиционно несёт большие потери.
Тактически ВСУ действуют малыми группами, небольшим составом — вопреки мнению американцев, которые говорят, что необходимо наносить массированные удары. Но командование ВСУ понимает, что крупными силами они действовать не могут, потому что для этого их нужно собрать на исходных позициях.
Если проводить исторические параллели, то можно вспомнить, как наступали немцы на советские позиции во время Курской битвы. Они, сосредоточив силы для главного удара, ввели в бой сразу несколько сотен танков с каждого из двух направлений: северного и южного. И тогда советские войска нанесли удар по готовившимся в атаку гитлеровцам, которые в результате понесли большие потери в артиллерии, отчасти в пехоте и танках. Противник был дезорганизован и первый удар нанёс силами авиации. Это было их ошибкой. В итоге немецкие штурмовики потерпели неудачу, их успешно сбивали в воздушных боях, но главным образом — при помощи зенитной артиллерии, которую немцы планировали уничтожить, но не смогли этого вовремя сделать.
Сейчас ситуация для ВСУ ещё хуже. Если бы они собрали, скажем, группировку войск, где есть 400—500 танков, порядка тысячи бронированных машин, 60—100 тысяч человек, чтобы их сразу бросить в бой, то, в принципе, это могло бы обеспечить успех…
"ЗАВТРА". В чём же дело, почему они не послушали западных кураторов?
Константин СИВКОВ. Первое, что они получили бы в ответ, — удар по этой группировке силами нашей фронтовой авиации, которая методом коврового бомбометания уничтожила бы эти украинские войска. Именно потому, что мы контролируем воздух, ВСУ не могут действовать крупными силами. Их надо где-то сосредотачивать. А как только они оказываются в одном месте, по ним сразу наносится удар.
Поэтому ВСУ действуют малыми группами. Против малой группы применять тяжёлый бомбардировщик несерьёзно. По небольшим районам сосредоточения мы регулярно работаем вертолётами, штурмовой авиацией.
"ЗАВТРА". Что нового показала Спецоперация в военном деле?
Константин СИВКОВ. На повестке дня весьма актуальный вопрос о балансе между системами оружия, имеющими огромную стоимость, являющимися высокоэффективными и обладающими огромным боевым потенциалом, с одной стороны, и массовыми, очень простыми и дешёвыми системами вооружения — с другой. Правильный баланс очень важен.
Много новой полезной информации военные получили, в частности, о беспилотниках и работе систем ПВО против них. И мы, и американцы давно занимались беспилотной боевой авиацией, беспилотными танками и подобным вооружением. Я ещё в 1991 году лично видел в действии на тот момент советский полноценный танк-робот. Но вопрос другого направления — малые беспилотные летательные аппараты, по сути дела, квадрокоптеры, которые в магазинах находились в свободной продаже, и никто на них особого внимания не обращал. Сейчас эти простейшие дроны начинают вести между собой бои, тараня друг друга. Значит, надо делать боевой беспилотник, не только несущий на себе гранатомёт, но и способный приблизиться и уничтожить в воздушном бою аппарат противника, например, с помощью пулемёта. В советское время такие вещи уже делались, да и сейчас наверняка имитируются воздушные бои между моделями самолётов разных исторических периодов. Это необходимо брать на заметку.
Или другой пример. Всегда считалось, что сверхмощные, набитые под завязку электроникой танки будут господами на поле боя. Нет! В зоне боевых действий использование танков, например, довольно нечастое. В основном они используются как сильно защищённые самоходные артиллерийские установки. И в подобных условиях, скажем, старые танки, типа Т-55 или Т-62, в качестве САУ ничем не уступают тому же самому Т-90М, когда они могут бить на полную дальность навесным огнём по невидимой цели. Пушка у всех одинаково бьёт на одно и то же расстояние, снаряды сопоставимы по весу и так далее. Война открыла массу таких нюансов.
"ЗАВТРА". Каков ваш прогноз развития событий на Украине в ближайшей перспективе?
Константин СИВКОВ. Можно сказать, что на сегодняшний день украинское наступление захлебнулось. Запад не знает, что делать и находится в панике. Дальше ситуация на фронте будет определяться политической обстановкой.
Это связано и с БРИКС, и с пониманием США, что дела их катятся в кризисном направлении. У них остаётся единственный шанс остаться хозяином положения — это ядерный шантаж в отношении всего мира. Глава Стратегического командования ВС США Энтони Коттон заявил, что необходимо срочно разрабатывать стратегию для поддержания потенциала американских ядерных сил после окончания действия договора СНВ-3. То есть Соединённые Штаты готовятся, как минимум, к серьёзной ядерной гонке с Россией и отчасти с Китаем. Американцы вдвое увеличили закупки урана у Франции, но есть большая вероятность того, что сейчас из Нигера поставки урана Парижу прекратятся, а своего радиоактивного металла у Франции нет. Нельзя забывать, что во Францию доставлялось до 50% урановой руды именно из Нигера, и недавний госпереворот в этой стране со смещением профранцузского президента представляет серьёзную угрозу для Запада.
"ЗАВТРА". То, что в БРИКС приняли ещё 6 стран, тоже наносит удар по Западу?
Константин СИВКОВ. Да, расширение БРИКС, конечно, было знаковым событием. Причём очень важно, что в этой организации собрались 11 государств совершенно разных идеологических систем, общественных формаций, преследуя одну цель — построить многополярный мир.
Бразилия, Аргентина — это латиноамериканская цивилизация. ЮАР, Египет — африканская цивилизация. Иран, Саудовская Аравия — лютые враги, причём религиозные, но они собрались воедино и представляют свою, мусульманскую, цивилизацию. КНР — китайская специфическая цивилизация. Россия — евразийская цивилизация. То есть в БРИКС представлены ведущие страны всех незападных цивилизаций. Вопрос присоединения других государств — вопрос времени.
Для Запада это смерти подобно. Западная цивилизация на протяжении всех предшествующих столетий жила за счёт ограбления других народов. И когда она лишается доступа к дешёвому сырью и ресурсам, то обречена на радикальную реорганизацию. Запад в том виде, который мы знаем сегодня, с его жизненными установками, исчезнет с лица земли. На его месте будет что-то другое, с иными людьми и новыми элитами. Они будут жить совершенно по другим принципам и отнюдь не будут господствовать над миром. Конечно, Запад делает всё, чтобы не допустить развития такого сценария, готовится, вплоть до ядерной войны. Поэтому вся наша борьба впереди.
Беседовал Дионис КАПТАРЬ
Американское преступление на Украине
на кассетные боеприпасы сделана ставка Байдена в «контрнаступлении» ВСУ
Владимир Овчинский Юрий Жданов
21 августа 2023 года The Washington Post опубликовала статью «Как Украина использует авантюру Байдена с кассетной бомбой».
Артиллерийский расчеты ВСУ впервые получили кассетные боеприпасы американского производства в июле 2023 года после решения президента Байдена отправить это оружие в ходе самой спорной передачи оружия за время его президентства. Бомбы запрещены в более чем 120 странах в соответствии с международным договором 2008 года, но не в США, России и Украине.
Ранения от кассетных боеприпасов ужасны. Разорвавшаяся шрапнель может нанести множественные осколочные или осколочные ранения, повредить внутренние органы и часто привести к потере глаз, рук и ног.
Международные правозащитные структуры назвали решение Байдена «глубоко тревожным». Германия, Франция, Канада, Нидерланды и несколько других союзников по НАТО публично выступили против этого шага, сославшись на возможность жертв среди гражданского населения. Сорок девять демократов в Палате представителей вместе с 98 республиканцами проголосовали за поправку к законопроекту об обороне, которая должна была заблокировать передачу.
Но развёртывание оружия не вызвало особых сомнений у украинского правительства и военных, которые предоставили The Washington Post доступ к оборудованию и солдатам, использующим кассетные бомбы.
Однако военные чиновники не позволили сфотографировать «Это положительный момент. «Это помогает нам значительно увеличить российские потери в технике и в человеческих жизнях», — заявил в интервью главный советник Зеленского Михаил Подоляк.
Кассетные бомбы взрываются в воздухе над целью, разбрасывая от десятков до сотен бомб на площади размером с несколько футбольных полей. Затем бомбы взрываются, превращаясь в металлические осколки, которые могут оторвать конечности и нанести смертельные ранения. Особенно уязвимы дети, поскольку суббоеприпасы могут не взорваться до тех пор, пока их не подберут, даже спустя годы после окончания конфликта.
Чтобы успокоить общественность, министр обороны Украины заявил, что американские кассетные боеприпасы «будут использоваться для прорыва линий обороны противника» — имея в виду лабиринт российских траншей и минных полей, которые замедлили контрнаступление Украины. Но на практике, по словам солдат, применение кассетных боеприпасов сложнее.
Боеприпасы не могут пробить российские войска, которые скрываются в окопах, но представляют угрозу для незащищенных пехотинцев, заявили военные.
Этот потенциал особенно важен в свете наступления России в районе городов Лиман в восточном районе Донецка и Купянска в Харьковской области на севере. Кремль заставляет Украину защищать эти города в то время, когда Киеву нужны солдаты для контрнаступления на юге. Наличие оружия, которое замедляет продвижение России, позволяет Украине сохранять потенциал.
Самоходная гаубица американского производства M109 Paladin может стрелять кассетными боеприпасами на расстояние более 15 миль и может регулировать ширину разбрызгивания бомбы на несколько футбольных полей или на более узкую дальность в зависимости от предпочтений оператора. Экипаж также вооружен кассетными боеприпасами, которые разбрасывают мины на земле.
На юге и востоке, вблизи украинских городов, таких как Угледар, украинские артиллерийские расчеты также используют американские кассетные боеприпасы, стреляя ими из гаубиц Paladins или M777, сообщили военные.
Когда дело доходит до наступательных операций, Украина использует боеприпасы для стрельбы по густым лесам, когда точное местонахождение российских войск неизвестно, для поражения небронированной техники и для распыления бомб на пехоту, чтобы она зарылась в окопах и не могла вести ответный огонь.
Украинские солдаты заявили, что кассетные боеприпасы также позволяют их наступающим силам приблизиться к укрепленным российским позициям, потому что российская пехота остается зарытой в бункерах.
Другая тактика заключается в том, чтобы выбить российскую пехоту из её окопов с помощью более мощной артиллерии, а затем, как только они всплывут, переключиться на кассетные боеприпасы.
В то время как кассетные бомбы приносят качественную военную пользу ВСУ, они также обеспечивают количественное преимущество в то время, когда Украине нужно больше боеприпасов для расширения масштабов контрнаступления. По словам американских военных аналитиков, в начале последней кампании в начале июня 2023 года произошло резкое увеличение артиллерийского огня украинской артиллерии до 8000 выстрелов в день с примерно 3000 до 5000.
«Без притока кассетных боеприпасов из США и другой артиллерии из Южной Кореи Киев, вероятно, не смог бы вести контрнаступление достаточно долго».
«Украина выпускает больше боеприпасов, чем обычно», — сказал Роб Ли, военный аналитик Института исследований внешней политики. «Большой вопрос заключается в том, как долго они смогут это делать, прежде чем у них закончатся боеприпасы и им придется сворачивать операции».
Военные аналитики ставят под сомнение целесообразность использования кассетных боеприпасов в районах, где украинские солдаты планируют маневрировать, учитывая угрозу, которую представляют для их войск неразорвавшиеся боеприпасы. Но в интервью солдаты и правительственные чиновники отмахивались от угрозы, утверждая, что войскам уже приходится на цыпочках пробираться через мины и растяжки. По их словам, неразорвавшиеся суббоеприпасы добавляют лишь незначительный риск.
Администрация Байдена, которая выделяет Украине помощь в разминировании на сумму 91,5 миллиона долларов, считает, что «независимо от того, запустит ли Украина эти боеприпасы, эти районы потребуют значительных постконфликтных восстановительных работ, и мы предоставим помощь для поддержки будущих усилий Украины по разминированию», — сказал высокопоставленный представитель США.
Производство кассетных бомб в США было прекращено в 2016 году на фоне возмущения по поводу использования Саудовской Аравией боеприпасов CBU-105 американского производства в нескольких гражданских районах Йемена. Противоречие побудило администрацию Обамы приостановить передачу боеприпасов королевству, решение, которое сократило прибыль отрасли и привело к тому, что последний американский производитель кассетных бомб, Textron Systems, остановил производство в августе того же года, ссылаясь на «нормативные проблемы».
«Кассетные боеприпасы, которые администрация Байдена отправляет в Украину, намного старше и представляют еще большую угрозу для гражданского населения. Бомба называется усовершенствованным обычным боеприпасом двойного назначения, или DPICM, и ее производство закончилось в 1990-х годах. Чем дольше боеприпас находится на складе, тем выше «скорость неразорвавшихся боеприпасов» — доля бомб, оставшихся неразорвавшимися после выстрела кассетной бомбы.
Решение Байдена отправить боеприпасы — выбор, который он назвал «трудным», — обошло закон США, запрещающий передачу кассетных боеприпасов с вероятностью неразорвавшихся боеприпасов более 1 процента.
Приветствуя решение США об отправке боеприпасов, Минобороны Украины заявило, что Киев будет вести «строгий учёт применения этого оружия и локальных зон, где оно будет применяться». Но на вопрос о том, как устроен процесс документации, представитель минобороны Украины предположил, что его нет. Позднее ему возразил сотрудник по связям с общественностью, заявив, что каждый раз, когда M109 стреляет, экипаж записывает, какой тип боеприпаса был выпущен и в каком направлении.
Администрация Байдена заявляет, что Украина заверила США, что будет внимательно следить за использованием боеприпасов. После поставки кассетных бомб в июле 2023 года высокопоставленный американский чиновник заявил, что Вашингтон удовлетворен действиями Киева, которые включают «регулярные обновления информации о расходах и использовании кассетных боеприпасов украинскими военными, включая место их использования».
Однако многие подробности, связанные с поставками кассетных бомб из США, остаются неизвестными общественности, что побуждает правозащитные группы призывать к большей прозрачности. «Нам не сообщили, сколько кассетных боеприпасов будет передано и как долго это будет происходить», — сказала Мэри Уэрхэм, специалист по вооружениям Хьюман Райтс Вотч. «Мы также не знаем процент неразорвавшихся боеприпасов этих конкретных боеприпасов».
Уэрхэм и другие правозащитники обеспокоены тем, что решение США о передаче боеприпасов подрывает усилия по установлению международной нормы, запрещающей спорное оружие.
Президент России Владимир Путин пригрозил активизировать использование кассетных боеприпасов после решения Байдена отправить оружие. «Если они будут использованы против нас, мы оставляем за собой право отражать действия», — сказал он в июле.
***
В любом случае преступные решения Байдена, Конгресса США и Пентагона о передаче Украине кассетных боеприпасов не помогут бандеровскому режиму осуществить блицкриг в «контрнаступлении» и добиться своих целей.
Сталин и учебник истории
вопрос Михаилу Мягкову
Редакция Завтра
"ЗАВТРА". Михаил Юрьевич, в обществе давно шёл разговор о необходимости издания единого учебника истории. И вот недавно был представлен единый учебник по всеобщей и российской истории с начала XX века до наших дней. Упоминается ли там главнокомандующий Победы генералиссимус Иосиф Виссарионович Сталин, роль которого в победе в Великой Отечественной войне в навязанных нашим школьникам соросовских учебниках по меньшей мере замалчивалась?
Михаил МЯГКОВ, научный директор Российского военно-исторического общества. Имя Сталина и раньше, и в учебниках, выходивших в 1990-х годах, упоминалось. Но вопрос — в различных коннотациях, как его подавали в том или ином контексте. Если в учебниках, финансированных в 1990-е годы Фондом Сороса*, это был тиран, зверь, бездарный командующий, который завалил врага трупами, в общем, "преступный сталинский режим" (так красной нитью проходило через многие учебники), то сегодня в едином учебнике роль Сталина изложена именно должным образом, то есть объективно. Это тот человек, кто был Верховным Главнокомандующим Вооружённых сил СССР, и ни одна крупная операция, не только стратегическая, но и фронтовая, армейская не проходила без его участия. Тот человек, который выдвинул наших полководцев Победы: и Жукова, и Конева, и Ватутина, и Василевского... И это тот человек, кто чётко защищал интересы советской внешней политики.
* Нежелательная в РФ организация
Миф «Пригожин»
замутилась гигантская интрига, которая длится в грозное для России время
Александр Проханов
Государство для русского народа является высшей ценностью. Есть государство — есть народ, есть его исторический путь, его историческое творчество. Нет государства — и исчезает народ, исчезает само историческое время, а то, что недавно было великой Россией, превращается в чудовищные руины. И в великих потрясениях разверзается русский ад, время останавливается, появляется антивремя, и слово «Россия» вымарывается из истории.
В конце XX века народ искусился на посулы хитроумных лукавцев и отказался от своего государства. И великая цивилизация, которую народ созидал в мучениях, в кровавых трудах, в несметных жертвах, эта цивилизация пала, и великие потрясения испепелили Россию. Но в который раз повторилось пасхальное чудо русской истории, и страна обрела государство. И оно, зыбкое, хрупкое, исполненное несовершенства, подняло народ из праха, повело его от великих потрясений к величию.
Сегодняшняя Россия движется от великих потрясений к величию. Это движение происходит в муках, в крови, в слезах, в грохоте донбасской войны. И это движение, согласно законам русской истории, неодолимо.
Однако случались моменты, когда Россия на пути своего восхождения вновь оказывалась перед пропастью, готовая свалиться в неё. Так было в первую чеченскую, когда измотанная русская армия ушла из Чечни, и президент Ичкерии Яндарбиев победно, в папахе сидел в Кремле, диктуя Ельцину условия Хасавюртовского мира. Русское государство превозмогло Хасавюрт, а надменный, диктовавший условия Яндарбиев был разорван в клочки зарядом в особняке в Катаре, куда он отправился после своего поражения. Русская история не простила ему того кремлёвского унижения.
Второй раз Россия повисла над бездной недавно, во время пригожинского мятежа. В тылу у изнывающей армии, где русские батальоны гибли под ударами американского оружия, возник военный мятеж. Пригожин снял свои части с фронта, захватил Ростов, прогнал из Ростова спасовавших генералов, сел в кресло командующего группировки, и несколько дней воюющая русская армия оставалась без управления.
Казалось, торжествующий враг воспользуется хаосом и сокрушит измотанную русскую армию.
Пригожин двинул свою отборную, закалённую в боях группировку на Москву, не встречая сопротивления, сметая смехотворные попадавшиеся на пути заслоны. И когда растерянное Министерство обороны посылало навстречу «Вагнеру» свои самолёты и вертолёты, Пригожин сбивал их, засевая обломками русских самолётов и трупами убитых русских лётчиков свой путь к Москве.
Он остановился под Тулой. Его не остановили гвардейцы-панфиловцы, на него не двинулись прибывшие с востока сибирские дивизии, и навстречу не вышел тот великий и трагический парад 1941 года, когда бойцы прямо с кремлёвской брусчатки отправлялись в бой под Волоколамск и под Истру и усеивали своими костями подмосковные леса. Пригожина остановило русское чудо, как оно остановило немцев в 1941 году, когда между немецкой армией и Москвой не было русских войск, а немецкие офицеры в бинокль рассматривали кремлёвские звёзды.
Это русское чудо случалось и прежде и осталось в народных сказаниях как чудо Пресвятой Богородицы под Москвой или чудо Пресвятой Богородицы под Псковом, когда само явление Пресвятой Богородицы останавливало войска неприятеля и обращало их вспять.
Трудно сказать, что явилось Пригожину в те жуткие для России дни, какой он испытал ужас, какое божественное назидание он услышал, но от повернул войска и ушёл. Государство Российское уцелело. Осквернённое, униженное, истоптанное мятежниками, оно уцелело, укрепилось и продолжило своё движение к величию.
Государство заклеймило Пригожина как предателя, пособника врага, сравнивало его с Гришкой Отрепьевым, грозило ему возмездием.
Возмездия не случилось. И мятежник, получив индульгенцию, был прощён государством. Но был ли он прощён русской историей? Самолёт, взорванный в небе над Тверской губернией, перевозил Пригожина из Москвы в Петербург. В обломках упавшей машины среди растерзанных трупов всё ещё не могут найти тело Пригожина. Множатся версии, бурлит информационное поле, сходят с ума ошалевшие блогеры, слагаются мифы о Пригожине: был ли он в самолёте, простило ли его государство и не повторил ли он судьбу Яндарбиева.
Замутилась гигантская интрига, которая длится в грозное для России время, когда одновременно случаются тысячи обстоятельств, каждое из которых может обернуться трагедией и крахом страны. Был в самолёте Пригожин или не был, простил его Кремль или нет, герой ли он в глазах народа, зажигающего по всем городам свечи в память Пригожина, — он не может быть прощён русской историей. Русская история, травмированная Пригожиным, воздаст ему должное. И миф о Пригожине будет создаваться не противоречивыми заявлениями политиков, не на толковище политических шоу. Он будет создаваться в народной молве, создаваться народом-мифотворцем.
Государство делает свои заявления среди множества обстоятельств, иные из которых грозят государству бедой. Эти заявления целесообразны с точки зрения государства, и их негоже оспаривать. Государство вправе менять свою точку зрения, если этого требуют крутые виражи русской истории.
Но государству не совладать с мифом. Миф «Пригожин» продолжает строиться. Он будет построен по законам народного сознания независимо от того, был ли сбит бизнес-джет зенитной ракетой или его разломала принесённая на борт взрывчатка.
Как либералы приписали Ельцину заслуги Горбачева
Проклятие долгой жизни бывшего генсека
Анастасия Миронова
Когда я писала эту колонку о Горбачеве, в Москве хоронили Сергея Филатова, главу администрации Ельцина. Скажем мягко: в некрологах этому, как его называли, интеллигенту во власти, звучало мало хорошего. Ругали покойного, чего уж скрывать. Большинство припоминало умершему унижения 90-х, голод, бандитизм, политический беспредел.
Редкие сторонники возражали: «Да, было разное, но ведь было и хорошее! Свободная торговля, свободные СМИ, кооперация, частная собственность, митинговать разрешили». Нашлись даже редчайшие экземпляры из числа романтиков: «Да это было лучшее время!». И далее перечисляли по списку: свобода, митинги, кооперация, конкуренция…
Я читала такие отзывы и думала: ээээ, нет, ребята, что-то здесь не то. И это «не то» я уже слышала в 2007 году, когда умер Ельцин. Тогда неслось все то же: да, де, было трудно, но ведь была и кооперация, конкуренция, свобода, новые возможности, вся жизнь впереди, картошку наконец не мерзлую в гастрономы завезли, и т.п. А так как смерть Ельцина застала меня в Лондоне, то звучали там только эти голоса.
Днями показывали огромные фильмы, в которых известные россиянам как облупленные политические прощелыги, не будем называть их по именам, трещали про великого демократа Бориса Николаевича, который дал нашему народу пресловутые конкуренцию, кооперацию, свободу и весь прочий набор. Я тогда сидела и просто поражалась наглости этих людей. Или наглость, или глупость — больше ничего не могло заставить их приписать Ельцину чужие заслуги.
Ведь это же все было при Горбачеве! Гласность. Действительно влиятельная сильная пресса. Первые конкурентные выборы и первый демократически избранный парламент. Кооперативы, в которые объединились цеховики и мелкие сотрудники НИИ, отшивавшие на заказ джинсы и паявшие для свободного рынка радиоприемники.
Это ведь Горбачев разрешил кооперативам поставлять в магазины ту самую чистую картошку. Он же объявил о частной собственности! Закон о собственности был принят в СССР в марте 1990 года.
Меня как ребенка 90-х очень многое из тех времен удивляет до сих пор. В том числе и факт, что люди моментально забыли, кто подарил им право собственности, гласность, возможность заниматься бизнесом и многое другое. Что варилось в головах у взрослых, которые бросились заряжать перед телевизором воду, несли деньги в МММ с «Хопер-Инвестом» и уже через год полностью поверили ельцинским политтехнологам, внушавшим, будто все лучшее, что они получили, было создано Ельциным?
Ну вот же! Закон о частной кооперации в СССР — 26 мая 1988. Закон о частной собственности — 6 марта 1990. Широкое начало гласности — 1987 год. Тогда же стали возвращать в библиотеки запрещенную литературу. В 1989 году в СССР была полная свобода слова. Она была даже полнее ельцинской, потому что на прессу не давили олигархат, бандиты и молодой бизнес.
Насколько надо было быть тогда всему народу затюканным, замордованным, чтобы настолько перепутать? Доходило до смешного: на выборах в 1996 году родители моей подружки, челноки, голосовали за Ельцина, потому что он дал им свободный рынок. Там же в бюллетене стояла фамилия Горбачева, они считали, что он этот рынок заберет. Потому что к середине 90-х либеральная интеллигенция на полном серьезе всюду хвалила Ельцина за заслуги Горбачева.
Михаил Горбачев — редкой судьбы политик, чьи достоинства были приписаны его противнику, а сам он, прожив долгую жизнь, получил возможность собственными глазами увидеть плоды помутнения рассудка сограждан.
Но полбеды, что 30 лет Горбачев слушал, как за его заслуги хвалят Ельцина — еще ведь ругали Михаила Сергеевича за чужое. В первую очередь — за развал СССР. Советский человек будто бы ударился лбом о стену и сразу забыл, что Беловежские соглашения — это Ельцин.
Да, Горбачев, будучи членом Госсовета, успел подписать решение этого органа о признании независимости стран Балтии. Но, во-первых, только этих трех стран, независимость остальных республик СССР признал на следующий день после сложения Горбачевым полномочий. Во-вторых, годом ранее Верховный совет СССР при Горбачеве же объявил нелегитимным выход Эстонии, Латвии и Литвы из Союза. В-третьих, Горбачев, видя неизбежность выхода этих республик, всячески добивался создания нового союзного государства, устроенного по федеративному принципу. Наконец, он провел референдум о сохранении СССР.
Очевидно, что бывший генсек пытался удержать страну в целостности. В отличие от Ельцина, который позже ездил по РСФСР и обещал внутренним республикам России суверенитета столько, сколько хотят, «если не лопнут». Между прочим, Ельцин от лица РСФСР раньше Горбачева признал независимость республик. К примеру, Горбачев не признал независимую Украину, а Ельцин сделал это летом 1991 года. А Латвию он признал быстрее, чем его об этом попросили. Серьезно, так и было, Рига даже не успела отправить в Москву соответствующую делегацию, указ о признании суверенитета Латвии Ельцин вручил совершенно случайному лицу.
Кто из них двоих, Горбачев или Ельцин, пытался сохранить страну, понятно. Но почему-то запомнили все в искаженном виде. Что Горбачев оказался слабым политиком, тоже очевидно. Не удержал. Не дожал. При этом именно он, а не Ельцин смог избежать кровопролития во время парада суверенитетов. Сегодня же Ельцину приписывают заслугу бескровного распада СССР и мирного перехода экономики на капиталистические рельсы. Но Ельцин получил власть, когда от РСФСР де-факто отпали республики. Парадокс: при Горбачеве не было, а при Ельцине были войны в Чечне, Таджикистане, Приднестровье, Карабахе. Получается наоборот: Горбачев умел удержать весь регион от кровопролития, а Ельцин не смог. Но вошел в историю как лидер, который обеспечил бескровный распад этой самой страны.
Я же говорю, тяжелая судьба у Михаила Горбачева. Все то хорошее, что он сделал, приписали его противнику, а на Горбачева свесили чуть ли не всех ельцинских собак, разве что создание олигархата и семибанкирщины приписать забыли.
Всякое было, конечно. Экономику и промышленность он из застоя вывести не смог. При нем то и другое встало, при нем пропали в магазинах продукты. Большая вина на Горбачеве — за сокрытие масштабов Чернобыльской аварии. Достаточно сказать, что школьники ближайших к ЧАЭС городов и поселков 1 мая 1986 года ходили на демонстрации только потому, что Горбачев принял решение не сеять панику. Так до конца мир и не знает, сподличал он тогда, струсил или не понял масштаба трагедии.
С Афганом тянул много лет. Получил Нобелевскую премию мира за объединение Германии, но вывел оттуда и вообще из Европы войска на позорных условиях, фактически побросав там технику, бросив строения, полигоны. Я была, например, на советской военной базе возле городка Щецинека, там казармы и огромный полигон. Все оставили полякам, включая обмундирование. Это и расточительно, и горько.
Много ошибок. Но все они для меня, по прошествии стольких лет, отходят на второй план, как только я вспоминаю, что его преемник совершил этих ошибок куда больше и все они молвой были приписаны Горбачеву. Меж тем, он оказался вторым после Ленина руководителем страны с хорошим образованием.
А если вспомнить, что Ленин получил высшее образование экстерном и был самоучкой, придется признать, что Горбачев стал первым советским лидером с добротным дипломом. Его жена окончила философский факультет МГУ, знала английский, умела себя держать на международных встречах. «Раиску» народ высмеивал за то, что якобы любила роскошь и везде лезла, но ни то, ни другое не подтверждается. Наряды Раисы Максимовны были скромны, а факт, что она куда-то лезла, выражается в том, например, что жена читала Горбачеву иностранную прессу после аварии на Чернобыле и держала в курсе.
Была она скромной, занималась благотворительностью. Но и этот факт народ исказил. Говорили, будто спасением детей от рака она стала заниматься, потому что сама заболела, хотя это не так. Еще говорили, будто Горбачеву «бог наказал» за Чернобыль чернобыльской болезнью. Почему не любили Горбачеву, не пойму. Раздражала лишь тем, что не ходила в халате, как Нина Хрущева, и не пряталась дома, как Виктория Брежнева.
Никаких богатств у Горбачевых после отставки не нашли. Жили они по современным меркам скромно, Горбачев зарабатывал съемками в рекламе и написанием мемуаров, между прочим, очень вдумчивых и откровенных: в своих книгах он предстает честным человеком. И даже о своей роли в утяжелении последствий аварии на ЧАЭС говорил так, что хотелось ему верить — он не желал никого обмануть.
Долго жил. Редкий случай, когда за это можно только посочувствовать, потому что он увидел, как извратили и исказили память о нем.
Несколько лет назад у меня вышел роман о детях начала 90-х. Когда его издали в журнальной версии, я попросила сразу двоих знакомых, общавшихся с Горбачевым, передать ему журнал, потому что боялась, что он не доживет до выхода полноценной книги. Журнал я подписала так: «Михаилу Сергеевичу — о том, что было сразу после».
Потому что почти весь тот ужас, что сегодня задним числом приписывают Горбачеву, действительно случился сразу после его ухода. А все то немногое хорошее, что было у нас в 90-е, дал нам Горбачев. И я никак не пойму, почему люди об этом забыли.
Роспатент признал действие исключительных прав на 8 товарных знаков новых территорий РФ
С 28 июня 2023 г. Роспатент начал принимать заявления о признании на территории Российской Федерации действия исключительных прав в отношении объектов интеллектуальной собственности, удостоверенных официальными документами ДНР, ЛНР и Украины.
Руководитель Роспатента Юрий Зубов отметил: «Признание прав в отношении объектов интеллектуальной собственности вместе с упрощением аттестации для патентных поверенных новых территорий ускорят их интеграцию в систему охраны интеллектуальной собственности Российской Федерации».
Действие исключительного права может быть признано в отношении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, географических указаний и наименований мест происхождения товаров.
Заявление о признании действия исключительного права подается лицом, которому принадлежали исключительные права, удостоверенные официальными документами ДНР, ЛНР и Украины.
Пошлина в связи с рассмотрением заявления не взимается.
Прием заявлений завершается 31 декабря 2025 года.
На данный момент рассмотрено и удовлетворено 8 заявлений о признании на территории Российской Федерации действия исключительного права на товарный знак.
Итоги онлайн бизнес-миссии в Султанат Оман
Сегодня 30.08.2023 года состоялась онлайн бизнес-миссия в Султанат Оман, которую открыли заместитель Министра торговли, промышленности и инвестиций Ибтисам Аль Фаруджи и председатель РАДС Татьяна Гвилава.
В ходе онлайн бизнес-миссии стороны выразили обоюдную заинтересованность в развитии торгово-экономических отношений России и Султаната Оман.
Председатель Российско-Арабского Делового Совета подчеркнула важность соглашения об исключении двойного налогообложения, которое было подписано 8 июня 2023 года, отметив, что подписание данного документа является важным шагом в углублении экономических связей между двумя странами.
Кроме того, было анонсировано завершение разработки многофункциональной IT-платформы MENA.ONLINE, на базе которой построена необходимая инфраструктура для поиска и подбора международных партнеров и информационно-сервисная модель для развития и поддержки инвестиционной деятельности и проведения дистанционных выставок, форумов.
«Наши страны действительно ближе, чем кажется» - заявила председатель РАДС. В дополнение к этому глава РАДС объявила проведение 5-й юбилейной международной выставки «Арабия-ЭКСПО» в Омане запланировано в 20-х числах января 2024 г.
Особое внимание в ходе встречи было уделено вопросам развития продовольственной безопасности, нефтегазохимии, энергетики и информационных технологий.
Больше половины участников из различных сфер выразили заинтересованность в открытии и развитии бизнеса в Омане. Оманская сторона с большим воодушевлением приняла идеи дальнейшего двустороннего сотрудничества.
Запись мероприятия вы можете посмотреть по ссылке: https://russarabbc.ru/upload/medialibrary/68f/68f988c9f7204d9bd9fd078569ed31d4.mp4
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter