Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уральские природные парки вновь открыли для туристов

Татьяна Казанцева (Свердловская область), Михаил Пинкус

Весной и в начале лета из-за риска пожаров природные парки Среднего Урала были закрыты для посетителей. В итоге только прямые финансовые потери особо охраняемых природных территорий (ООПТ) составили 5 миллионов рублей.

Как рассказал глава минприроды и экологии Свердловской области Денис Мамонтов, в прошлом году парки регионального значения посетило более 300 тысяч человек, в первом полугодии нынешнего года число гостей сократилось на треть, а где-то и больше. Так, в природно-минералогическом заказнике "Режевском" зарегистрировано всего 460 посетителей против почти 12,5 тысячи в первом полугодии 2022 года. Парк "Бажовские места" принял 19 тысяч человек вместо 28: целый месяц он был полностью закрыт, а потом работал в особом режиме.

- Погода была очень жаркой. Чтобы избежать возгораний, гостей пускали только организованными группами в сопровождении сотрудников парка. Но зато по вине людей произошло только два возгорания, - говорит директор парка Евгений Хвостов.

А в "Оленьих ручьях" до сих пор вспоминают пожар, накрывший 80 гектаров леса. По словам директора парка Николая Калинкина, с огнем справились совместными усилиями. Большого ущерба природе удалось избежать, а сотрудники парка многому научились и больше возгораний не допустили.

Пока не было гостей, работники ООПТ не сидели сложа руки. Они занимались постановкой парков на кадастровый учет: эта работа идет с 2012-го и завершится в будущем году. Она позволит четко определить границы охраняемых территорий и избавить их от возможных претензий со стороны хозяйствующих субъектов. Также, пользуясь паузой, в парках обустраивали новые маршруты. Например, в "Бажовских местах" работают над проектом "Урал заповедный", где установили фигуры животных в натуральную величину: даже слабовидящие могут, потрогав их, понять, как выглядят бобр, зубр, косуля. Второй маршрут протяженностью 10 километров проходит по сосновому бору и включает скалу Тальков Камень, реку Черную, гору Черновскую. Он полностью обновлен и будет запущен к 1 сентября. А еще промаркирован детский маршрут протяженностью 3,5 километра. Пока все путешествия однодневные, но в планах - организовать туры с ночевкой, спрос есть.

В "Оленьих ручьях" прокладывали технологические и пешеходные тропы: за 1,5 месяца отсыпали три километра при помощи купленной в прошлом году техники. Сейчас по новой технологии укрепляют крутые склоны. Раньше взобраться туда было невозможно, теперь можно будет даже подъехать на новых электромашинах - гольфкарах.

- Новый вид услуг привлек внимание гостей. А эффект от плавсредств мы уже оценили: в этом году настоящий бум сплавов по реке Серге на сапах и новых надувных плотах, - сообщил Николай Калинкин.

Недавно в природном парке открылся второй глэмпинг, с полной нагрузкой работают кафе, идет обустройство пешеходных маршрутов. Выполнение финплана руководство надеется наверстать.

Природно-минералогический заказник "Липовский", находящийся в центре многокилометровой самоцветной полосы, тоже ждет гостей. Предлагает не только пешие маршруты (например, поход до Шайтанского месторождения агата-переливта), но и мастер-классы по промывке минералов, созданию картин из камня.

В Челябинске возбудили уголовное дело о превышении должностных полномочий при отчуждении участков в городском бору, который является особо охраняемой природной территорией. По версии следствия, чиновники незаконно вывели заповедные земли из собственности муниципалитета и передали частникам под застройку. В следственном управлении СК РФ оценивают ущерб городской казне более чем в миллион рублей. Отметим, что за незаконное отчуждение земли ООПТ виновным может грозить наказание на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать государственные должности еще на три года.

Где уральцы провели отпуск

Ольга Фаткуллина (Свердловская область)

Летний турсезон на Урале завершается вполне успешно: в первом полугодии регион посетили 1,7 миллиона человек, а всего в 2023-м прогнозируется турпоток 3,8 миллиона - на 22 процента больше, чем годом ранее.

Заполняемость гостиниц Екатеринбурга в августе составила 98 процентов. Рекордный спрос обеспечили два крупных события - 300-летие города и Международный фестиваль университетского спорта. Между тем замгубернатора региона Дмитрий Ионин считает, что развитие туристической инфраструктуры в Свердловской области пока не поспевает за спросом. Но в этом направлении ведется работа, в частности, до конца 2023 года планируют возвести модульные дома на наиболее популярных гостевых маршрутах.

На эти цели предусмотрено федеральное финансирование: как сообщил зампредседателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко на встрече с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым, в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" региону выделено 600 миллионов рублей, а в следующем году - более 280 миллионов.

Во время летних отпусков уральцы активно устремились в путешествия по стране и выбрали не только традиционные направления, но и Ижевск, Оренбург, Петрозаводск... Популярны и страны ближнего зарубежья, например Узбекистан, в два раза увеличилась частота полетов в Баку и Ереван.

- В целом по стране по внутреннему туризму равных нет Краснодарскому краю, куда отправились отдыхать около 10 миллионов человек. Из международных направлений лидерство сохранила Турция - 2,6 миллиона, по итогам года цифра достигнет пяти миллионов человек. Полеты выполняются из 22 городов России, рейсы совершают 11 российских и пять турецких авиакомпаний, - рассказал вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин.

Кстати, несмотря на волатильность валют и ослабление рубля, за год доля организованных туристов, выезжающих за рубеж, в России выросла до 80 процентов. По мнению экспертов, это говорит о том, что клиенты вновь стали доверять туроператорам, гарантирующим надежность поездок.

Для уральцев нынче были доступны четыре направления дальнего зарубежья: Египет, Турция (прямые рейсы есть и в Анталью, и в Стамбул), Таиланд и ОАЭ. Как отметил президент Уральской ассоциации туризма Михаил Мальцев, предварительно прогнозируется, что и осенью улететь в этих направлениях можно будет ежедневно. Также с сентября расширятся полетные программы в Шри-Ланку, есть вероятность, что будут запущены рейсы из Екатеринбурга на малазийский остров Лангкави, а также во Вьетнам. Но чаще всего уральцы все же загорали в Турции, даже несмотря на цены, завышенные в 1,5-2 раза по сравнению с коммерческой целесообразностью. Дороговизна привела к некоторому сокращению турпотока, и концу августа стоимость туров снизилась.

Настроение туристам портили не только цены. Громким скандалом обернулась задержка двух рейсов Анталья-Екатеринбург: более 800 туристов застряли в аэропорту на 38 часов. По факту ненадлежащего оказания услуг возбуждено уголовное дело.

- Было предприянято все, чтобы оперативно разрешить ситуацию. На помощь пришла другая авиакомпания. Нужно учитывать: не весь отечественный воздушный флот может совершать международные рейсы из-за сложностей с лизингодателями, - объяснил Дмитрий Горин.

По словам экспертов, провинившаяся авиакомпания долгое время работала на рынке без претензий. В качестве извинений она пообещала вручить настрадавшимся туристам сертификаты сроком на один год на бесплатный полет по любому региональному направлению.

Зачем уральский медуниверситет сотрудничает с промышленностью

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Одним из первых резидентов создаваемой в Екатеринбурге научно-производственной предпринимательской экосистемы "Космос" стал Уральский государственный медицинский университет Минздрава России (УГМУ). Соглашение о совместной работе подписали на международной выставке "Иннопром" ректор вуза Ольга Ковтун и глава Корпорации развития Среднего Урала Андрей Мисюра.

Цель проекта - реализация новых идей в сфере создания инновационных, высокотехнологичных продуктов. Планируется, что на площадке "Космоса" появятся предприятия по производству беспилотников, микроэлектроники, радиоэлектроники, авиакосмических систем. И, как считают эксперты, среди индустриальных блоков найдется место и для разработчиков современных медицинских технологий.

УГМУ уже имеет опыт работы в консорциуме с промышленными предприятиями: в вузе действуют четыре технологических центра, около десятка научных лабораторий. Как медики выбирают приоритетные направления для исследований, находят индустриальных партнеров и участвуют в создании инновационных продуктов, "РГ" рассказала ректор УГМУ академик РАН Ольга Ковтун.

Почему вуз, не связанный напрямую с техническими решениями, поддержал идею развития инновационной предпринимательской площадки и даже стал ее резидентом?

Ольга Ковтун: Экосистема "Космос" - это про будущее и про огромные масштабы. А ключевые направления работы нашего вуза не только образование, но и научные исследования, создание новых технологий и продуктов, которые сегодня крайне востребованы в нашей стране. Импортозамещение в сфере медицинской аппаратуры, технологий, создание новых фармпрепаратов, разработка цифровых систем мониторинга пациентов - чрезвычайно актуальные направления.

У вас уже есть проекты, реализованные вместе с промышленными, ИТ-компаниями?

Ольга Ковтун: Конечно. К примеру, молодежная лаборатория промышленного дизайна и реинжиниринга медицинского оборудования, созданная УГМУ совместно с Уральским оптико-механическим и Уральским приборостроительным заводами, где проводят испытания новых российских аппаратов искусственной вентиляции легких и пульсоксиметра. Эти предприятия - одни из ведущих производителей отечественной медтехники.

Сотрудничество у нас налажено давно. Мы осуществляем экспертное консультирование промышленных партнеров с самых истоков создания аппаратов ИВЛ и другого медоборудования. Речь не только об ИВЛ. Наши сотрудники работают в качестве экспертов по большой линейке медицинской техники, в том числе востребованной в неонатологии: перинатальное оборудование, инкубаторы, реабилитационные системы для новорожденных и т. д.

Одно из важнейших направлений сегодня - импортозамещение в сфере медицинских материалов. В том числе разработка отечественных имплантатов, применение аддитивных технологий для их изготовления.

Ольга Ковтун: На "Иннопроме" мы представили партнерам из Китая новые биоэквивалентные и биорезорбируемые остеопластические материалы для травматологии, стоматологии и реконструктивной хирургии. Благодаря биосовместимости они призваны заменить используемые сейчас. Наши молодые ученые в консорциуме с производственной лабораторией Томского государственного университета разработали новинку - никелид титана и никелид титана с примесью серебра. Материалы уникальны: они нетоксичны, прочны, хорошо приживаются и к тому же обладают дополнительными антибактериальными свойствами.

В медуниверситете студенты изучают информационные технологии. Это связано с цифровизацией здравоохранения или необходимостью создавать и внедрять в реальную медицину свои программные продукты?

Ольга Ковтун: Важно и то, и другое. У нас есть два очень ярких цифровых проекта, которые сейчас помогают в лечении тысяч пациентов. Первый - программа реабилитации больных после тяжелой неврологической патологии, прежде всего инсультов. Ее разработал Андрей Белкин, доктор медицинских наук, профессор кафедры физической и реабилитационной медицины УГМУ. Оригинальность программного комплекса в том, что он объединяет несколько подразделений системы здравоохранения: службу скорой медицинской помощи, стационары и реабилитационные центры. Благодаря единой платформе, которая концентрирует все данные, ни один больной с неврологическим диагнозом не выпадает из поля зрения врачей. Интегрированная сеть позволяет на любом этапе оценить состояние пациента и выработать оптимальный алгоритм лечения и реабилитации. Этот проект уже внедрен в практическое здравоохранение, а наш университет сейчас готовит специалистов мультидисциплинарных бригад для отделений реанимации, чтобы с первого дня работать с пациентами, которым нужна реабилитация.

Второй инновационный проект - удаленный мониторинг детей с сахарным диабетом первого типа. Заболевание тяжелое, требует постоянного контроля уровня глюкозы и инъекций инсулина. Мы первыми в стране вместе с ИТ-компанией и детскими эндокринологами разработали программу непрерывного контроля таких детей. Ребенку устанавливается инсулиновая помпа с биосенсорами, которые через облачные технологии передают данные на компьютер врача детского эндокринологического центра. Медик не только фиксирует малейшие изменения в состоянии юного пациента, но и дистанционно консультирует его родителей. Отпала необходимость ежемесячно ездить в областной центр для консультации с эндокринологом и коррекции лечения. Вы представляете, насколько это облегчило жизнь семей в глубинке!

Понятно, что эффект от разработки инновационных технологий в медицине тем выше, чем больше возможностей их применения на практике. И нынешние тенденции радуют. К нам уже приходят за опытом зарубежные партнеры. Так, на "Иннопроме" мы обсудили возможные направления сотрудничества УГМУ с партнерами из Китая, Республики Беларусь, а также с Университетом Зимбабве и Харарским технологическим институтом (также Республика Зимбабве) в области образования, науки и технологий, в том числе в сфере разработки медицинского оборудования и новых материалов. На выставке были подписаны соответствующие соглашения.

Россия. Китай. УФО. СФО > Медицина. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 августа 2023 > № 4454256 Ольга Ковтун

Ученые заявили о необходимости усилить роль государства в добывающем секторе

Инна Горбунова (Тюменская область)

Споры о потенциале нефтегазовых месторождений Западной Сибири идут много лет, и оценивают его по-разному: одни эксперты заявляют, что нефть и газ в стране вот-вот закончатся, другие утверждают, что углеводородов хватит еще минимум лет на сто. Чтобы точно оценить запасы и перспективы добычи, развивать глубокую переработку сырья, государство должно вернуть себе руководящую роль в ТЭК, уверены представители отраслевой науки.

Экспорт начинается в недрах

- Тюменских геологов надо бы носить на руках, - считает Анатолий Брехунцов, почетный нефтяник Тюменской области, доктор геолого-минералогических наук, директор НТЦ "Геодата". - Все, что было разведано ими в 1960-1970 годах в Западной Сибири, страна эксплуатирует до сих пор.

Доля нефтегазовых доходов в бюджете РФ в последние годы составляла 40 и более процентов, дальше запланировано 25, что тоже немало. Из почти 600 миллиардов долларов, полученных в 2022 году за счет экспорта, от продажи минерального топлива, нефти и продуктов ее перегонки в казну поступило почти 400 миллиардов. От сельского хозяйства, например, в 10 раз меньше. Но продавали и продаем мы в основном сырую нефть, производим бензин, мазут и полимеры, тогда как надо бы - сложные продукты, которые позволят выйти на более высокую ступень экономического развития. Но начинать необходимо с изменения подхода к оценке, разведке, добыче и распределению запасов.

- В центре внимания должны быть объемы геологоразведочных работ, восполнение запасов углеводородного сырья, качество ресурсов и кадров. Назрела необходимость повышения роли государства в области экономического и правового регулирования процесса недропользования, совершенствования налоговой системы для стимулирования воспроизводства запасов, природоохранной политики и привлечения инвестиций, - подчеркнул председатель Тюменской областной Думы Фуат Сайфитдинов на круглом столе "Перспективы освоения ресурсной базы углеводородов севера Западной Сибири", который прошел в региональном парламенте и был приурочен ко Дню нефтяника и 79-летию тюменской геологии.

В ловушке обеспеченности

Вся территория Западной Сибири в 1970-1980 годы была охвачена геологоразведочными работами, здесь трудилось 45 экспедиций. В тот период были открыты наиболее крупные месторождения, которые до сих пор в числе основных. Но в 1990-е финансирование геологоразведочных работ практически прекратилось, экспедиции прикрыли.

Месторождение как человек: появляется на свет, растет, стареет. В этом смысле тюменская нефтегазоносная провинция уже не молода. Выработанность запасов нефти и газа здесь приближается к 50 процентам. Эту стадию освоения ресурсного потенциала территории называют зрелой и даже постзрелой. Например, по оценкам компании "Геодата", на Ямбургском и Медвежьем нефтегазоконденсатных месторождениях разрабатываемые сегодня залежи лет через 10 будут исчерпаны. Если максимальная добыча там была около 250 миллиардов тонн нефти в год, то к 2035 году прогнозируется на уровне 32 миллиардов.

Есть ли возможность не допустить падения добычи углеводородов? С точки зрения потенциала - да. Например, не вовлеченные в разработку запасы газа на действующих месторождениях оцениваются в пять триллионов кубометров, еще четыре триллиона - на неразработанных и около 20 триллионов тех, объемы которых еще предстоит обосновать.

Только в Надымском районе запасы нефти и газа категории С2 (наличие которых предполагается на основании благоприятных геологических и геофизических данных) в верхних горизонтах составляют 1,3 триллиона кубометров, в нижних - 2,5. Но беда в том, что недропользователи не хотят заниматься разведкой: зачем, если и так все хорошо?

- Цифры обеспеченности запасами расслабляют, - считает Павел Мельников, гендиректор Всероссийского научно-исследовательского геологического нефтяного института. - Суммарные ресурсы значительны: нефть - 123 миллиарда тонн, газ - 307 триллионов кубометров. Они считаются просто, но не отражают реальных проблем. В результате мы попадаем в ловушку. Геологоразведочные работы и тематические исследования сокращаются, научно-производственные работы сворачиваются, финансирование падает, на будущий год его секвестировали еще на миллиард рублей.

Разные логики

Эксперты уверены: нужно искать новые решения, которые зависят не только от технологий и финансов.

- Запасы сырья - понятие не геологическое, а социально-экономическое, - убежден Валерий Крюков, директор института экономики и организации промышленного производства СО РАН (Новосибирск). - Оно зависит от системы стимулов, взаимосвязей ведущих игроков. Каковы результаты этого взаимодействия - таковы и запасы. Один из лозунгов, который надо начертать на знаменах: "От развития за счет нефти - к развитию при помощи нефти". Нужны законодательные инициативы, связанные с управлением, доступом к месторождениям, процедурами регулирования ресурсной базы.

Ученый считает, что ранее разработка всех крупных нефтегазовых месторождений была основана на парадигме индустриализации и отдана на откуп крупным компаниям. Но у них своя логика развития, в которой доминирует корпоративное и отраслевое право. Поэтому в отношении месторождений они ведут себя хищнически. Государство же должно преследовать свои интересы, управлять процессами добычи и переработки полезных ископаемых и, если надо, принуждать бизнес к инвестированию в социально значимые и наукоемкие проекты.

В эффективной системе регулирования недропользования, по мнению Крюкова, должен быть применен принцип доступа к участкам недр (ни одна из компаний не может стать единственным правообладателем), введен научно-технологический мониторинг, на региональном уровне созданы отраслевые органы регулирования всего природно-ресурсного потенциала, а не только ТЭК. В отрасли должны работать венчурные и наукоемкие сервисные компании - не одна-две, а десятки, возможно, даже сотни. Есть острая необходимость и в изменении законодательства.

- Произошла подмена понятий, - волнуясь, заявил академик. - Геологи говорили о необходимости внести изменения в горное законодательство, которое было принято еще в 1991 году, а вместо этого появилось энергетическое право. Но торговля энергоресурсами и освоение недр - принципиально разные сферы деятельности. Надо восстановить горное законодательство, создать сеть центров доступа к данным, чтобы не было так: у каждого - свой загашник с керном и банком данных нефти.

Требуется стратегия

- Надо идти от науки к разведке, разработке, добыче, транспортировке, потреблению, - убежден и Анатолий Брехунцов. - Без активного участия государства управление ресурсами невозможно. Раньше были министерства, главки, а сейчас всю отрасль государство отдало в руки частных компаний. Комиссия по запасам и та стала сугубо ведомственной, хотя раньше управлялась правительством напрямую. Это одна из самых серьезных экономических ошибок. Должна быть единая вертикальная система хозяйствования.

Тогда, по мнению ученого, будет проще централизованно решать проблемы, связанные и с финансированием геологоразведочных работ (сейчас оно идет в основном за счет недропользователей, поступления из бюджета в 26 раз меньше), и с объемами газодобычи (с 1990-х потребление в мире увеличилось в два раза, а у нас добыча упала до 618 миллиардов кубометров в год, хотя могли бы выдавать 1,3 триллиона, такие ресурсы на Ямале есть). А также с топливным балансом, строительством газовозов ледового класса, производством сжиженного газа (в мире оно выросло почти до 400 миллионов тонн, а у нас - всего 30), перечисляет Брехунцов.

Еще один вопрос - внутреннее использование газа. Сегодня мы просто разбрасываемся ценнейшим ресурсом: почти половина его идет на производство тепло- и электроэнергии, только одна восьмая - населению и лишь десятую часть потребляет газохимия. Почему мы так медленно развиваем отрасль, активно растущую во всем мире?

- А что будет дальше с северными городами, которые создавались нефтяниками и геологами и жили за счет нефтегазодобычи? Что будет с ними, когда закончится весь навар? На Ямбурге, например, газодобыча уже упала в два раза, - задается вопросом Брехунцов.

Ведущий тюменский ученый, один из организаторов геологоразведочных работ в Западной Сибири, при участии которого было открыто 126 месторождений углеводородов, считает, что необходима стратегия развития нефтегазовой отрасли до 2035 года - документ без призывов и лозунгов, только факты: объемы разведки, добычи, бурения, необходимое оборудование, расчетная стоимость работ...

Ну и конечно, требуется провести ревизию запасов в Западной Сибири. Последняя оценка этих ресурсов была сделана в 1988 году. Все эти годы мы жили трудами и достижениями геологов прошлого века. А чем будем жить в дальнейшем?

В Тюмени анонсировали новые меры поддержки бизнеса

Ирина Никитина (Тюмень)

В мае на федеральном форуме "Российское предпринимательство 2023: окно возможностей" представители МСП и профильных сообществ сформулировали запрос правительству на льготное налогообложение при масштабировании бизнеса из малого в средний. На августовском "Слете успешных предпринимателей", опять же в Тюмени, полномочный представитель президента в УрФО Владимир Якушев заявил, что сейчас тему прорабатывают в Госдуме.

- Да, вопрос не новый, но требует логического завершения. Принятие решений на высшем уровне позволит увеличить долю растущих компаний в среднем сегменте, - подчеркнул полпред.

В пакете предложений - повышение планки стоимости основных фондов предпринимателей, использующих упрощенную систему налогообложения, со 150 до 300 миллионов рублей. А также увеличение объема финансирования по зонтичному механизму поручительства и его продление до 2030 года.

Альфия Когогина, первый заместитель председателя комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству, отметила, что над документом по донастройке государственной политики в отношении бизнеса, инициированной тюменцами, работала серьезная команда. В нее вошли 1,3 тысячи экспертов от Российского экспортного центра, "Опоры России", Торгово-промышленной палаты, института бизнес-омбудсменов, банковского сектора. Конечно, не обошлось без самих предпринимателей.

- МСП в России, несмотря на вызовы, развивается. Вклад сектора (а с учетом самозанятых в нем сегодня трудится 30 миллионов человек) в ВВП - 30 триллионов рублей, 4,7 триллиона - налоги в бюджеты всех уровней, - перечислила Когогина. - Но есть и проблемы: число субъектов предпринимательства в сфере промышленности и инноваций по сравнению с 2016 годом снизилось, то есть отраслевая структура не соответствует современным задачам - малый бизнес массово сосредоточился в сфере торговли и оказания услуг.

Чтобы изменить ситуацию, разработчики нового пакета мер поддержки предлагают перевести контрольно-надзорную деятельность на рискориентированные рельсы, то есть профилактические визиты представителей профильных ведомств на предприятия должен инициировать сам бизнес. Кроме того, заявлено упрощение требований к отчетности: пускай предприниматель загружает исчерпывающую информацию о себе в личный кабинет, а органы госвласти сами формируют необходимые для них выписки. Также среди мер - расширение механизмов зонтичного поручительства, увеличение лимитов льготного кредитования, стимулирование спроса на продукцию промышленных предприятий через систему кешбэка на российские товары и сервисы.

- Мы настаиваем на внедрении плавного перехода с упрощенки на другие системы налогообложения, что облегчит превращение микропредприятий в малые, а малых - в средние, - добавила представитель Госдумы.

Изобретения уральских инженеров помогли удешевить строительство

Наталия Тихонова,Ольга Фаткуллина

Южно-Уральский госуниверситет запатентовал новый способ производства железобетонных блоков: их можно будет изготавливать прямо на стройплощадке на мобильной установке, а не привозить с завода. Технологией уже заинтересовался местный девелопер.

- В 2018 году при прохождении практики мы поняли, сколько денег уходит на логистику, исправление ошибок. Конечная стоимость квадратного метра повышается на 30 процентов, и все это ложится на плечи покупателя. А благодаря новой технологии мы сокращаем транспортные затраты и экономим на рабочей силе - тот, кто выпускает блоки, сам же их и монтирует. В будущем технология предусматривает автоматизацию, а затем и роботизацию, - объясняет один из авторов изобретения Андрей Овчинников.

Инновацию опробовали на лабораторной установке, теперь ученым предстоит собрать производственно-экспериментальную. Такой мобильный мини-завод сможет выпускать в сутки одну блок-комнату размером четыре на шесть метров. В зависимости от проекта ей можно будет придать иную конфигурацию, передвинуть стены, поменять их толщину.

В мире известна технология скользящей опалубки: щиты с обеих сторон рабочей зоны перемещаются по мере наполнения ее бетонным раствором. Форма не снимается, а скользит по направляющим, за один цикл получается наращивать до 20 сантиметров в высоту при толщине стены 16-36 сантиметров. У челябинцев принципиально другой подход: опалубка всегда остается на проектной отметке, а вот готовый элемент опускается по мере послойной укладки бетона. По словам Андрея Овчинникова, благодаря этому технологию можно использовать как в наземных, так и подземных проектах на глубине до 100 метров.

Как отметили ученые, сейчас в России применяют в основном разработки 70-80-х годов прошлого века либо взятые из-за рубежа. В ближайшее время авторский коллектив начнет испытания своей установки при экстремально низких температурах, чтобы с ее помощью можно было строить на Урале и в Сибири. По предварительным расчетам, изобретение позволит снизить себестоимость квадратного метра в 16-этажном доме с 38 до 24 тысяч рублей.

Что ж, уральцам не впервой совершать строительные революции. Скажем, почти 100 лет назад, когда надо было расселить огромное количество людей, завербовавшихся на "завод заводов" в Свердловске, придумали делать фундаменты зимой. При температуре ниже плюс восьми цемент не схватывается, поэтому на уровне цоколя поставили тепляки - деревянные времянки, нагнали внутрь тепло буржуйками, уложили бутовый фундамент и стены, потом закрыли подвал балками и дождались, когда раствор застынет. При таком нулевом цикле основание дома не пошло трещинами, весной коробку завели под крышу и начали отделку, тем самым сроки ввода сократились в два раза. В домах этих, к слову, уралмашевцы живут до сих пор.

- Климат требовал толщину стен 44 сантиметра, или 2,5 кирпича, но мощностей собственного производства стройматериала хватало только на цеха. Проект переделали, стены сузили до 1,5 кирпича, а второй слой заменили засыпкой шлаком в шесть сантиметров, - рассказывает Евгений Бурденков, сотрудник Музея истории Екатеринбурга.

Позже освоили и зимнюю штукатурку фасадов: в подогретый раствор добавили хлорную известь. Слов нет, на холоде тяжелее работать, но экономия выходила значительная, и слой крепко держится почти 80 лет. Кроме того, строительная лаборатория неустанно проводила испытания бетонных смесей, изготавливала образцы облицовочной плитки, подбирала такие добавки в штукатурку, чтобы она не выцветала.

Когда стало очевидным, что быстрорастущему городу классического красного кирпича не хватит, изобрели шлакобетон: набили металлические формы смесью цемента и шлака из котельной - получили после выдержки блоки с пятью сквозными отверстиями. Между собой их скрепляли У-образной проволокой. По объему шлакоблок заменял десять кирпичей, полтора слоя держали такую же температуру в помещениях, что и 2,5 кирпича.

Еще одна находка строителей Уралмаша - бесцементный камень. Сырьем для него послужила трепельная (рыхлая) глина из-под Богдановича. В ходе эксперимента к ней добавили щебень и пропарили. Остывшую смесь положили под пресс: выдержала 100 килограммов на квадратный сантиметр. Из такого материала, к примеру, в 1934-м возвели "Пилу" - жилой комплекс на улице Орджоникидзе, 12, корпуса которого развернуты под 90 градусов друг к другу.

Целый ряд новшеств уральские инженеры внесли и в монолитное домостроение. В 1986-м обком КПСС поручил внедрить промышленную туннельную опалубку в строительство жилья. Трестам экспериментировать было некогда, они гнали план, поэтому проект отдали комсомольцам. Отряд МЖК-6 из 30 человек справился за 2,5 года, смонтировав 120 тонн арматуры и залив 3340 кубов бетона. Молодость и энтузиазм помогли решить сложные задачи. К примеру, существовавшие в то время спецдобавки позволяли работать с материалом лишь до минус 15 градусов. Ребята заложили в бетон проволоку, пропустили через нее ток и добились нужного подогрева. В итоге по трудоемкости 16-этажка получилась в 2,3 раза выгодней кирпичной и в 1,4 раза дешевле. Одна из ее фишек - одинаковая толщина всех стен, 16 сантиметров.

Как изменится ипотечный рынок Урала

Наталия Тихонова

После повышения ЦБ ключевой ставки до 12 процентов главный вопрос, волнующий рынок, как это скажется на спросе на недвижимость, ведь Свердловская область является одной из самых закредитованных в стране.

На 1 июля общая ипотечная нагрузка жителей региона составила 474 миллиарда рублей. Для сравнения: в соседней Челябинской области, где население меньше лишь в 1,2 раза, задолженность отличается вдвое - 286 миллиардов. В 2023 году банки выдали свердловчанам 31 тысячу займов на 97 миллиардов рублей, в том числе на новые квартиры было заключено 10 тысяч договоров на общую сумму 40 миллиардов рублей.

По словам начальника экономического управления Уральского ГУ Банка России Алексея Корикова, спрос на первичном рынке формируют в основном программы с господдержкой: льготная, семейная, для айтишников. К примеру, доля семейной ипотеки выросла с 50 до 60 процентов после того, как ее действие распространили на заемщиков с одним ребенком.

Средневзвешенные ставки в УрФО в первом полугодии колебались от 8,2 процента годовых в Тюменской области до 9,1 на Ямале. Последнее решение ЦБ явно вынудит банки ужесточить условия: проценты по жилищным кредитам могут вырасти на 1-1,5 пункта. Также их дополнительно повысят для клиентов, у которых первоначальный взнос меньше 30 процентов, а ежемесячные финансовые обязательства по отношению к доходам - свыше 60 процентов. К этому подталкивают макропруденциальные надбавки (требования к капиталу банков), вступающие в силу с 1 октября. Самые высокие установлены для долевого строительства. К примеру, человеку нужны деньги на квартиру в новом доме, сам он вносит всего 10 процентов суммы, а его долговая нагрузка равна 60-70 процентам - в этом случае ЦБ рекомендует надбавку 9,0. По мере увеличения первоначального взноса до 15-30 процентов "коэффициент риска" понижается до 1-1,5.

Фактически эти требования стимулируют банки гнаться не за количеством клиентов, а за их качеством. Вместе с тем никто не запрещает выдавать закредитованным заемщикам новые займы: финансовые учреждения сами принимают решение, рассчитывая коэффициент риска, поясняет Алексей Кориков. Сейчас половина договоров в России оформляется с первоначальным взносом до 20 процентов.

Можно предположить, что все это охладит спрос на ипотеку во втором полугодии, тем не менее полностью его не похоронит, ведь льготные программы продолжают действовать минимум до середины 2024 года, а цены относительно стабильны.

- На рынке мы видим и деньги участников СВО, и херсонские сертификаты, но не скажу, что это очень большая доля или сильный драйвер. Факторы, которые действительно влияют на количество сделок, - федеральные программы и понимание, что повышение ключевой ставки вынудит банки поднять проценты по кредитам, - комментирует ситуацию Валерия Козлова, президент Уральской палаты недвижимости. - Безусловно, рост ставки скажется на объемах, однако мы этого не боимся: есть успешный опыт рефинансирования в разрезе нескольких лет. Сейчас покупатели новостроек очень активны, как в 2021 году. В минувшем июле было зарегистрировано 2,5 тысячи договоров долевого участия. Кроме того, к 1 сентября правительство должно определиться с параметрами адресной поддержки семей с тремя детьми.

На середину 2023 года средняя цена квадрата на вторичном рынке Екатеринбурга достигла 108 тысяч рублей, на первичном - 125. За последние полгода они прибавили 8 и 2 процента соответственно, но очевидно: темпы замедлились - в 2020-2022 годах было плюс 28 и 37 процентов.

- Небольшой повышательный тренд до конца года сохранится, хотя резких скачков стоимости не ждем, - прогнозирует Валерия Козлова. - При этом разные виды жилья будут вести себя по-разному, я бы смотрела в разрезе районов, типов домов, планировок. На хрущевки, брежневки, "пентагоны" давали скидку и год назад, при этом 39 процентов вторичного предложения - объекты моложе 2011 года, то есть современные. На продажу выставлено 8-9 тысяч квартир от собственников и 51 тысяча лотов от застройщиков, но лишь 2,8 тысячи из них сданы в эксплуатацию.

Жители каких регионов Урала выкинули больше всех мусора в 2022 году

Михаил Пинкус

В прошлом году каждый житель страны оставил после себя в среднем 312,6 килограмма мусора - почти на 20 килограммов меньше, чем годом ранее. Аналитики аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza объясняют это некоторым сокращением оборота розничной торговли, а точнее - снижением покупательской способности.

Вместе с тем это лишь "средняя температура по больнице". И в разных регионах генерация ТКО на душу населения отличается порой кратно - от 652,4 килограмма на каждого жителя Амурской области до 115,8 килограмма в Бурятии.

Регионы Урала не исключение. Меньше всего отходов (220,5 килограмма) у среднестатистического жителя Курганской области, которая по этому показателю вошла в топ-10 регионов страны. За ними идут челябинцы, затем югорчане, тюменцы, жители Среднего Урала. Замыкает рейтинг ЯНАО, который также вошел в десятку, но уже с максимальными показателями - здесь образуется 450,8 килограмма на человека. Если верить аналитикам, примерно в таком же порядке выстраивается в округе и шкала потребительской активности и соответственно процветания торговли.

В количественном выражении больше всего мусора закономерно производят самые густонаселенные регионы. И здесь среди субъектов УрФО лидирует Свердловская область, вклад которой оценивается в 3,2 процента от всех произведенных в стране ТКО. Поэтому показателю она входит в топ-10 общероссийского рейтинга, в котором занимает четвертую позицию после Москвы, Краснодарского края и Санкт-Петербурга. Вслед за Свердловской областью идет Челябинская с показателем 1,7 процента, ХМАО и Тюменская область производят по одному проценту, а вклад ЯНАО и Курганской области соответственно 0,5 и 0,4.

По данным FinExpertiza, сейчас потребление восстанавливается, продолжает развиваться электронная коммерция и онлайн-доставка, что может привести к дальнейшему росту образования ТКО, а следовательно, и накоплению экологического вреда. Из 45,9 миллиона тонн произведенного в прошлом году в стране мусора в качестве вторичного сырья, по данным аналитиков, использовали не более 6,6 процента.

- Повысить уровень переработки призван обновленный закон о расширенной ответственности производителя. Одновременно усиливается надзор за утилизаторами, что крайне важно в свете контроля достоверности предоставляемых компаниями данных об обращении с ТКО, - отметила глава консалтинговой компании Елена Трубникова.

В ближайшие годы трамвая в Тюмени не будет, зато запустят метробус

Ирина Никитина (Тюмень)

Ровно три года назад после лекции активиста фонда "Городские проекты" Александра Евдокимова о явной пользе трамвая для тюменских улиц горожане ввязались в нескончаемую дискуссию. Одни ратовали за экологичный вид транспорта, другие выступали против. В пресс-службе мэрии на запрос корреспондента "РГ" тогда ответили лаконично: программой комплексного развития Тюмени предусмотрено в период 2030-2040 годов создание альтернативного внеуличного транспорта общего пользования. Но за прошедшие годы повестка в стране менялась так круто, что закономерен вопрос: до трамвая ли Тюмени? В то же время в городе - все больше личных автомобилей и, стало быть, пробок.

- В ближайшее время трамвай в Тюмени точно не появится - это невероятно емкий инвестиционный проект, - заявил губернатор Александр Моор на недавней пресс-конференции.

По его словам, сейчас стоит задача сформировать транспортно-дорожный каркас города с учетом новых микрорайонов. В проработке властей немало и других ситуационных вопросов, например, подчеркивают в облправительстве, строительство развязки через Транссиб в старой части города под названием Маяк, нескольких мостов через Туру, которые еще плотнее свяжут центр с территорией за рекой. Планируется и второе кольцо в обход Тюмени, потому как первое фактически уже стало городской дорогой - настолько велик здесь поток машин горожан и транзитных большегрузов.

- Задачу избавления от пробок пока будем решать таким образом. Трамваю, кстати, есть альтернатива - скоростные автобусы, которые движутся по выделенной полосе или части дорог - по сути, по принципу метро, только по асфальту. Это явно дешевле, притом можно использовать действующую инфраструктуру, а не создавать новую. Пока тема не формализована, то есть не прорабатывается и не включена в программы, - сообщил глава региона.

Но, возможно, так называемые метробусы, или BRT - bus rapid transport, - реальное транспортное будущее Тюмени. Социологи прогнозируют, что к 2026 году город точно станет миллионником. Но метро тут вряд ли начнут строить, а трамваи тоже притормаживают, поэтому быстрые автобусы на "выделенке" спасли бы растущий мегаполис от каждодневных заторов.

Чиновники и подрядчики проигнорировали инновационные решения для дорог Арктики

Наталия Тихонова (ЯНАО)

Этим летом на Ямале приведут в порядок 170 километров региональных дорог и 80 километров муниципальных. В частности, участок федеральной трассы Лабытнанги-Харп и главную транспортную артерию округа Надым-Салехард укрепят инновационным методом холодного ресайклинга, сообщают местные СМИ. Всего будет пять слоев: профилированный грунт, над ним - крупный щебень и цемент, затем мелкий щебень и битум, в финале уложат асфальт.

В этой новости прекрасно все, если не знать, что круглогодичное сообщение между Надымом и Салехардом открылось только 9 декабря 2020 года. Что случилось с новехонькой дорогой? Оказывается, из-за таяния вечной мерзлоты асфальт пошел волнами. Чиновники обещают: после укрепления полотна таких казусов не случится минимум десять лет, но ученые в этом сомневаются. По мнению доктора технических наук Анатолия Шуваева, соавтора более 30 нормативных документов по строительству, проектированию и содержанию транспортных сооружений в условиях Западной Сибири, федеральные нормы для Арктики, разработанные полвека назад, не отвечают современным запросам.

Профессор, с чем связан ваш скепсис?

Анатолий Шуваев: Ресайклинг - это повторное использование старых слоев полотна с разными добавками. Получить таким способом материал с нужными критериями плотности и долговечности для зоны вечной мерзлоты практически невозможно. По данным лаборатории криологии Земли и геотехнической безопасности, около 80 процентов дорожно-строительных материалов, которые применяются в Арктике, проходят проверку на морозоустойчивость по методикам для средней полосы, то есть при минус 20 градусах вместо минус 50. Полученные результаты искажают реальную картину деформации.

На мой взгляд, ошибка - автоматически переносить стандарты, прижившиеся в более теплых широтах, на Крайний Север. Например, СНиПы для второй и третьей климатических зон (т.е. для северо-запада России, юга Сибири и Дальнего Востока) требуют обходить болотистые участки. На Ямале, где 80 процентов площади занято болотами, это бессмысленно. Между тем в 1960-е дороги так и строили.

Неужели раньше об этом не задумывались?

Анатолий Шуваев: Конечно, задумывались. Еще в конце 1990-х в результате совместной деятельности омского филиала СоюзДорНИИ, Тюменского архитектурно-строительного и Сибирского автомобильно-дорожного университетов появились нормы проектирования, строительства и содержания нефтегазопромысловых автодорог с применением "некондиционных" грунтов для отсыпки (переувлажненных талых, мерзлых торфяных и глинистых).

Но потом земли с месторождениями передали в аренду бизнесу, СоюзДорНИИ ликвидировали. Сегодня асфальт в России производят на основе переводных американских норм и евростандартов, совершенно непригодных для Западной Сибири. ТЭК использует свои, переписанные из документации советских времен.

Несколько лет назад забрезжила надежда: появился межрегиональный Западно-Сибирский научно-образовательный центр (НОЦ). Мой проект "Ресурсосберегающие материалы, конструкции и технологии в транспортном и гидротехническом строительстве в условиях Арктики" решением трех губернаторов отдали ЯНАО. Первый этап (отбор научных результатов) мы завершили успешно под руководством Минобрнауки РФ. Второй (внедрение) должны были проводить на Ямале. Здесь при Научном центре изучения Арктики открыли лабораторию геотехнической безопасности: выделили помещение, оснастили его современным оборудованием. В центре уже следили за состоянием грунтов в тундре и под жилыми домами, а мы должны были подготовить региональные нормативные документы по мониторингу, проектированию, строительству, ремонту и содержанию зданий, автомобильных и железных дорог. В дальнейшем они бы послужили основой для новых федеральных СНиПов, техрегламентов и ГОСТов.

Какие именно методы планировали обкатать на практике?

Анатолий Шуваев: Наша тюменская исследовательская школа более 60 лет отрабатывала разные конструкции земляного полотна на болотах и мерзлоте с применением "некондиционных" грунтов и дорожных одежд из укрепленных местных грунтов. К 2020 году мы создали технологию, которая позволяет в 1,5-2 раза сократить стоимость и сроки строительства дорог, в 2-3 раза повысить их надежность и долговечность.

А как с этим соотносятся Своды правил (СП)?

Анатолий Шуваев: Увы, нормативная база сильно отстала от жизни. Допустим, по действующему СП насыпь нужно делать 2,5 метра высотой исключительно из песчаных грунтов, а их на Ямале не более трех процентов, причем еще придется везти до места километров 30. Мы разработали около 50 конструкций насыпей на вечной мерзлоте и болотах. По сути это геосинтетические обоймы из геосетки, геомембраны, геоткани, заполненные "некондиционным" грунтом. Они позволяют управлять прочностью и устойчивостью дороги в течение 15-25 лет. Причем сырье (супесь, глину, песок и т. д.) можно найти в радиусе одного километра, и высоты насыпи достаточно всего 1,2-1,5 метра. Пример тому - дороги Уватской группы месторождений, где аналогичные объекты эксплуатируются с 2005 года.

Если основание из щебня, колеи и трещины на асфальте образуются через 2-3 года, а если используется цементобетон или укрепленные грунты - через 8-12 лет. Искусственный каменный материал, полученный нами, спокойно заменит дорогой привозной щебень и гравий, железобетонные плиты в слоях дорожной одежды. Он прочен, долговечен, выдерживает от плюс 50 до минус 50 градусов по Цельсию.

К сожалению, в ноябре 2022-го наш проект в рамках НОЦ закрыли, мне пришлось уволиться с должности заведующего лабораторией.

В чем причина?

Анатолий Шуваев: Я считаю, в рассогласованности действий двух органов власти. По логике мы должны были работать в тесной связке с департаментом транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО, однако кураторство поручили департаменту внешних связей. Там одни гуманитарии, а дорожные чиновники среднего звена фактически саботировали процесс.

Вместо пяти опытных участков осенью 2021-го был построен лишь один - 70 метров на подъезде к полигону ТКО. Там мы заменили щебень из Харпа на укрепленный грунт с добавками. Наблюдения показали: наш отрезок остался в хорошем состоянии, тогда как за его пределами насыпь деформировалась. При этом подрядчик через год взял и ликвидировал его. Негласно же мне передали: применение инноваций означало бы замену привозных скальных пород и уменьшение объема земляных работ в два раза, а значит, и сокращение сумм контрактов.

Чем чревато сворачивание исследовательского проекта?

Анатолий Шуваев: Для обеспечения грузоперевозок по Севморпути нужно создать прилегающую сеть автомобильных и железных дорог, альтернативу Транссибу. Представим, что Северный широтный ход начнут строить на основе устаревших конструкций, без специальных норм и научного сопровождения - боюсь, его придется закрыть на ремонт уже через полгода, как это случилось с автотрассой Надым-Салехард. Рельсы разойдутся, насыпь разрушится. Будут серьезные экономические потери. А это, между прочим, стратегический инфраструктурный проект для всей страны.

Но ведь мониторинг мерзлоты не прекратили…

Анатолий Шуваев: Просто контроля за состоянием почв в тундре, на аварийном участке автотрассы без прогноза на 25-50 лет вперед недостаточно для проектирования и строительства. Как и по замерам температуры под зданиями каждые три часа на глубине 12-15 метров нельзя принять решение: ремонтировать или сносить? Требуются еще датчики перемещений конструкций, оценка водно-теплового режима оснований и фундаментов. Молодым ученым (географам, геологам, физикам, математикам, программистам) надо работать в тандеме с инженерами.

На уровне губернатора Ямала и его замов я всегда видел понимание проблемы, желание ее решить, думаю, проект еще можно возродить, главное - поручить его сопровождение профильным департаментам, транспорта либо строительства. Лучше поспешить: мерзлотоведов, которые могут выступать консультантами по дорогам, осталось человек пять на всю Россию. "Мамонты" вымирают. Мы поднимали вопрос о подготовке молодой смены, предлагали создать в Салехарде филиал транспортного университета, куда приезжали бы преподаватели из Омска, Красноярска, Новосибирска, Санкт-Петербурга. Пока движения нет. Научно-образовательный совет, в который я пригласил ведущих ученых-транспортников Сибири и Дальнего Востока, тоже ни разу не собрался.

Вечная мерзлота занимает 11,5 миллиона квадратных километров, или 65 процентов территории РФ. Дефицит постоянных транспортных артерий затрудняет развитие девяти регионов, для четырех (НАО, ЯНАО, Чукотка, Мурманская область) этот фактор критичен. Строить в Арктике по старинке или по европейским лекалам нельзя!

Между тем

"РГ" поинтересовалась в департаменте транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО, интересна ли региону предложенная учеными технология укрепления грунтов, какие результаты получены на опытном участке, а также когда планируется подготовить изменения в нормативную базу для строительства на вечной мерзлоте. На дату публикации ответ на наш официальный запрос не поступил.

В Екатеринбурге на книжном фестивале устроят встречи с писателями и концерты

Татьяна Казанцева

Завтра в Екатеринбурге откроется первый международный книжный фестиваль "Красная строка". Праздник продлится три дня, охватит 30 площадок, в его программе встречи с писателями и поэтами, лектории, мастер-классы, концерты, спектакли.

Организаторы "Красной строки", команда Ural Music Night и Межрегиональная федерация чтения, анонсировали новинки от более чем 130 издательств со всей России. Есть среди них и местные, хотя наш регион уже не входит в пул крупных игроков на этом рынке, знаменитое Средне-Уральское книжное издательство давно закрылось.

- Увы, Екатеринбург потерял статус книжной столицы, здесь работают в основном издательства крупных вузов, но их книги не попадают в продажу. Уральских издателей почти не осталось, - констатирует издатель Сергей Симаков.

По его словам, чтобы выжить, нужно выпускать не менее 12 книг в год. И хотя авторы продолжают писать, вся региональная литература издается небольшими тиражами, а на тысяче экземпляров много не заработаешь. Господдержки книгоиздательства практически нет, особенно в регионах (по нашим данным, из бюджета РФ на выпуск социально значимой литературы в 2022 и 2023 годах выделялось по 104,5 миллиона рублей).

Чтобы эта сфера активно развивалась, нужно создать условия, считает Симаков. Прежде всего необходим областной совет по книгоизданию, эксперты, оценивающие тексты. Должен регулярно проводиться конкурс среди авторов, а также оценка и продвижение издаваемых книг в регионе. Не помешает и финансовая поддержка области.

А вот исполнительный директор "Молодой гвардии" Роман Косыгин уверен, что главное - инициатива снизу.

- За 25 лет работы в книжной отрасли я пришел к выводу, что никакая инициатива сверху не будет жизнеспособна. Нужны подвижники на местах. В плане издания книг биографического жанра, мемуаров, исторической литературы мы активно сотрудничаем с Архангельском, Волгоградом, Омском, Таганрогом, где проводят Чеховский книжный фестиваль. Екатеринбург в число таких регионов пока не входит. Повторю: на местах должны быть люди, которые хотят издавать своих знаменитых земляков или рассказы о них. Тем более сейчас, когда Россия ищет и вспоминает своих героев, - подчеркнул он.

По его словам, любой книжный фестиваль - это прежде всего авторы и издательства, и "Молодая гвардия" всегда принимает в них участие. Недавно ее представители были на фестивале "Книжные маяки России" в Тюмени, приедут и в Екатеринбург со своими новинками.

По мнению экспертов, обязательными участниками фестиваля должны быть и библиотеки. К сожалению, в этом году не все успели к нему подготовиться. Но, как заверила замдиректора по социокультурной деятельности библиотеки имени Белинского Елена Гармс, если "Красная строка" состоится в 2024 году, то при поддержке областного минкульта библиотеки обязательно включатся в процесс. Та же Белинка сможет предоставить для мероприятий свои площадки, в том числе прекрасно оснащенный актовый зал - трансляция на всю Россию обеспечена.

Но главное пожелание Белинки к издателям - соблюдать положение закона об обязательном экземпляре для библиотек.

- Все о нем знают, но мало кто выполняет. Понятно, что на Среднем Урале около 800 библиотек и раздать в каждую по экземпляру малотиражного издания невозможно, но хотя бы один экземпляр в Белинке должен быть. Конечно, библиотекам выделяют деньги на комплектование, но хорошие книги дороги - 700-800 рублей, - говорит Гармс.

Вопрос действительно непростой. По данным Минцифры РФ, 54 процента всех книг и брошюр, издаваемых в стране, выходят тиражом менее тысячи экземпляров: их авторы и издатели считают каждую копеечку.

Елена Гармс обращает внимание еще на одну проблему: книги, вышедшие до 1950-х, никто не переиздает, возможно, считая это экономически нецелесообразным. Люди идут за ними в библиотеку, но и там экземпляров на всех не хватает.

Проблемы книгоиздания может решить только тесное сотрудничество всех игроков этого рынка. Эксперты надеются, что свою лепту в его развитие в регионе внесет и новый фестиваль.

Сергей Степашин, президент Российского книжного союза:

- Мы когда-то думали, что библиотеки больше не нужны. А сейчас они прекрасно работают не только в столицах, но и в глубинке. А в малых районных городах еще и являются единственным местом встречи культурных людей. Во многих крупных городах есть прекрасные книжные магазины, где не просто продаются книги, но проходят ежедневные встречи читателей с писателями. Печатная книга никогда не умрет. Те, кто читает "живую" книгу, - другие люди, у них по-другому мозги работают. Есть только одна проблема - цена книги. Я больше 20 лет бьюсь за то, чтобы с печатной книги сняли НДС. Хотя, поверьте, бюджет не заметит потери бойца.

Эксперт "РГ" рассказал, каких условий не хватает в ДФО для автопутешественников

Ирина Савченко (директор Ассоциации экскурсоводов и гидов-инструкторов Республики Алтай)

Азиатская часть России - Сибирь, Алтай, Дальний Восток - с ее уникальной природой занимает одно из лидирующих мест в стране по своей привлекательности для туристов и путешественников. Притягательны неповторимые достопримечательности и ландшафтное разнообразие.

Высокий уровень автомобилизации восточных регионов способствует развитию индивидуальных, в том числе семейного формата, путешествий на личных машинах. К примеру, тот же Дальний Восток располагает огромным потенциалом для оздоровительного туризма. Способствуют тому естественные природные ресурсы - лечебные термальные источники, грязи, минеральные воды, но там очень слабо развита инфраструктура.

И хотя в сфере туристических услуг активно трудятся предприниматели - открывают новые объекты размещения и предприятия общественного питания, тем не менее придорожный сервис оставляет желать лучшего. И "дикие" туристы обустраивают некоторые места сами. Стихийные точки отдыха, созданные руками отдыхающих, есть и на Алтае, и на побережье Японского моря, и в других локациях. Такое случается, когда спрос превышает предложение.

А спрос действительно высок. По данным министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай, в 2022 году регион с населением более 200 тысяч человек посетили около 2,5 миллиона гостей. В Приморье за первое полугодие этого года побывали 1,1 миллиона человек, а всего в крае ожидают 3,5 миллиона туристов.

Однако условия для комфортного передвижения туристов и автопутешественников только создаются - что по Чуйскому тракту, занимающему пятое место в рейтинге самых красивых автомобильных дорог мира, что по трассам "Амур", "Уссури", "Вилюй", "Колыма" и им подобным. Вдоль федеральных дорог еще не хватает мотелей, караван-парков, автосервисов с горячим питанием и душевыми кабинами, туалетов. Говорить о придорожном сервисе на путях регионального и местного значения вовсе не приходится.

Другая проблема связана с повышенной антропогенной нагрузкой. Экологический туризм, направленный на созерцание, приобщение к природе и ее сохранение, может привести к точечному истощению природных ресурсов, ухудшению экологии. Дело в том, что многие автопутешественники, отклоняясь от основных федеральных и региональных дорог, устремляются в глубь регионов - в горы, к красивым местам, локациям - или просто съезжают с дороги, выбирая места для размещения. В результате направления к популярным объектам, куда можно добраться на внедорожниках либо специальном высокопроходимом транспорте, становятся непролазными дебрями. Со временем "тропиночные сети" превращаются в экстрим-трассы с множеством глубоких колей, наполненных водой и вязкой жижей. Это не просто некомфортно, а еще и небезопасно.

Как спасают памятники истории при строительстве промышленных объектов

Сергей Набивачев (ЕАО, Амурская область)

Ученые-археологи и нефтетранспортники объединились, чтобы сохранить уникальное культурное наследие, не затормозив при этом работы на стратегически важном для страны объекте.

Снарядили экспедицию

Для обеспечения дополнительной безопасности транспортировки нефти по второй очереди магистрального трубопровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО-2) было принято решение о строительстве резервной нитки подводного перехода через реку Тунгуска в Еврейской автономной области. Но при подготовке к реализации проекта нефтепроводчики обнаружили, что путь трубы лежит через археологический памятник, которому почти тысяча лет, - могильник амурских чжуржэней. Это народ, живший в средние века на территории Амурского бассейна.

В результате открытого конкурса привлекли специалистов из Центра по сохранению историко-культурного наследия (ЦСН) Амурской области. На территорию Смидовичского района Еврейской автономной области в этом году отправилась грандиозная археологическая экспедиция. Раскопки финансировала нефтетранспортная компания.

- Благодаря слаженной работе удалось соблюсти сроки начала работ по строительству резервной нитки. Тем самым мы обеспечили стратегическую безопасность нашего большого государства, - объяснил директор ЦСН Амурской области, руководитель археологической экспедиции Денис Волков.

Памятник "Партизанское-3. Могильник" оказался весьма значимым для науки. Поэтому и экспедицию снарядили многочисленную. Волонтеры приезжали со всей страны - от Симферополя до Хабаровска, включая и местных энтузиастов из населенных пунктов ЕАО. По-настоящему увлекся археологией даже заместитель начальника отдела экспертизы нефтетранспортной компании Сергей Иванов.

- На своем опыте убедился, насколько это трудно. Это только на картинках выглядит красиво, а сами раскопки - очень сложный процесс: под палящим солнцем люди крайне тщательно выкапывают каждый артефакт просто-напросто кисточками, - поделился Сергей Иванов.

Коллекция керамики

Прямо в полевом лагере специалисты проводили камеральную обработку найденных артефактов. Основную научную ценность представляют хорошо сохранившиеся сосуды, которых насчитывается около двух сотен. На некоторых из них специалисты увидели любопытные орнаменты - узнаваемы и скелетик рыбы, и рыбак с гарпуном, и жилище, и даже карта местности. Такая коллекция керамики, выявленная на одном памятнике, по своему разнообразию, составу не имеет аналогов в дальневосточной археологии. Были и другие интересные находки - наконечники стрел, поясные наборы, с помощью которых люди носили самое нужное за неимением карманов на одежде. Артефакты еще предстоит тщательно изучать, о них напишут интересные научные статьи и книги. В какие музеи пойдут находки - пока неясно. Исследователи лишь выразили надежду, что артефакты будут выставлены в экспозициях, а не останутся пылиться в музейных фондах.

Раскопки чжурчжэньского могильника стали важным событием для ЕАО.

- За последние несколько десятилетий это первая масштабная научная экспедиция такого рода на территории нашего региона, - рассказала начальник инспекции по государственной охране объектов культурного наследия ЕАО Светлана Тромса. - Коллекция уникальная, большая и интересная. Она расширит знания о жизни людей, населявших эту землю в древности, об их быте, культуре, религии.

Две Безумки

Раскопки в ЕАО - далеко не первый случай успешного сотрудничества строителей крупных и важных объектов с археологами. В соседней Амурской области только за последние годы было несколько подобных примеров.

В 2015-м осуществили спасательные раскопки двух важных памятников, которые должны были оказаться под водами Нижне-Бурейской ГЭС. Речь идет об объектах под названиями "Безумка-2" и "Безумка-плавильня". Первый - это многослойный памятник. А "Безумка-плавильня", как ясно из названия, - это место, где древние люди занимались металлургическим производством. Два эти памятника показывают картину заселения Амурской области, начиная от XII века до нашей эры и до X века нашей эры - то есть примерно за две тысячи лет. Руководил раскопками представитель Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН доктор исторических наук Сергей Нестеров.

В центре внимания в 2018 году оказался археологический памятник "Черниговка-5". Там проводил работы тот же амурский ЦСН во главе с Денисом Волковым. Площадь объекта - 1680 квадратных метров. Спасательные мероприятия инициировал холдинг, строящий Амурский ГХК. Благодаря этому ученые узнали больше о раннесредневековой михайловской культуре. В частности, оказалось, что среди гастрономических пристрастий местных жителей в VI-VII веках были рыба синявка и лягушачьи лапки.

А в 2021-м при строительстве резервной нитки подводного перехода ВСТО-2 на берегу протоки реки Зея в Амурской области был обнаружен многослойный археологический памятник, который исследовала частная компания из Новосибирска.

Якутское кино поддержат на федеральном уровне

Мария Сергеева (Якутск)

Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ и властям Республики Саха проработать возможность создания в Якутске кинопавильона полного цикла, первого на всем Дальнем Востоке.

Закон в помощь

То есть у "Сахавуда", как окрестили якутский киносектор журналисты, появится своя площадка. Да еще какая!

Комплекс планируют построить в Якутске к 2026 году. Он объединит съемочные павильоны, студийный корпус, актерский дом, деревню декораций и даже залы для виртуальных съемок. Не забудут и про студии постпродакшна, где кинокомпании смогут открыть офисы.

Власти Якутии всегда старались помогать региональному кинематографу. Например, за последние три года по итогам питчинга министерства культуры и духовного развития региона было поддержано 29 проектов на сумму 95 миллионов рублей.

Когда-то давно работал даже соответствующий республиканский закон, правда, в 2005 году он был упразднен как потерявший актуальность и начавший противоречить федеральному законодательству. В 2022-м якутский парламент принял новый нормативный акт, с учетом всех изменений в правовом поле.

Согласно новому закону стопроцентное финансирование производства и проката могут получить художественные игровые, документальные неигровые и анимационные фильмы, которые являются дебютными для режиссера. При этом последний должен быть выпускником государственного вуза в области кинематографии и окончить его не более пяти лет назад.

История успеха

Эффект от помощи был всегда. Поддержка помогла, например, республиканской компании "Сахафильм" создать за 30 лет 150 фильмов. Да и признание Якутии на недавнем XI российском фестивале короткометражного и дебютного кино "Короче" в Калининграде лучшим регионом в стране по продвижению киноиндустрии вполне справедливо.

Это удивительно, но в малонаселенной Якутии снимается почти половина регионального кино России. Председатель Дальневосточной кинокомиссии, художественный руководитель киностудии "Сахафильм" Алексей Романов отметил, что кинопотенциал ДФО на 60 процентов сосредоточен именно в Республике Саха.

- Наверное, ни у одной региональной киностудии нет такого успеха. Мы участвовали в фестивалях почти в 20 странах мира, имеем более 50 призов, из них 18 - Гран-при. Это показатель успешной работы кинокомпании, - рассказал Романов.

Успехи есть не только у "Сахафильма", но и у представителей авторского кино. Приза "Кинотавра" удостоен фильм "Пугало" Дмитрия Давыдова, Московского международного кинофестиваля - "Царь-птица" Эдуарда Новикова, фестиваля "Окно в Европу" - "Его дочь" Татьяны Эверстовой и "Черный снег" Степана Бурнашева. На фестивале "Зимний" в декабре 2022 года Гран-при взяла драма Любови Борисовой "Не хороните меня без Ивана", а триллер "Айта" Степана Бурнашева был отмечен за режиссуру и лучшую мужскую роль.

О бюджетах и сборах

Кассовые сборы якутских фильмов за последние пять лет превысили 274 миллиона рублей. Всего в этот период вышло 45 кинокартин. Учитывая, что многие ленты якутских режиссеров снимаются за очень скромные один-пять миллионов рублей, они, как минимум, окупаются.

В прошлом году 28 якутских фильмов собрали в прокате 73,5 миллиона рублей. Это был, казалось, настоящий прорыв. Но текущий год явно "переиграет" 2022-й.

С начала 2023-го сборы республиканского кино уже превысили 60 миллионов рублей и в лидеры среди якутских фильмов выбился триллер Степана Бурнашева "Айта". Лента окупилась за четыре первых дня проката. Снятый за четыре миллиона рублей фильм собрал около 20 миллионов.

Сам Степан Бурнашев считает, что якутское кино рано относить к индустрии.

- У нас кинематограф, на мой взгляд, является искусством, - говорит он. - Поэтому то, что пытаются разделить якутское кино на фестивальное, авторское, коммерческое - неверно. Коммерческий проект должен иметь хорошие средства не только на съемки, но и на постпродакшн. Когда наши фильмы будут собирать сотни миллионов рублей, можно будет называть наш кинематограф "индустрией".

Самый дорогой фильм Бурнашева "Айта", кроме затрат на съемки, потребовал и вложений в маркетинг. На это отдельно было потрачено около полутора миллионов рублей. А наиболее бюджетный фильм режиссер снял на заре своего творчества, уложившись в 20 тысяч рублей, но это была, как говорится, проба пера.

Хотя Степан еще не получал господдержку, он считает, что она просто необходима.

- Если мы рассматриваем наше кино в контексте искусства, стационарно ты очень ограничен. Мы не можем позволить себе масштабные съемки, исторические, поэтому большинство фильмов у нас получается камерными. Естественно, продюсеры это понимают и рисковать, беря займы в десятки миллионов рублей, а потом прогореть, никто из них не хочет, - говорит режиссер.

Бурнашев считает, что господдержка придаст уверенность продюсерам и можно будет снимать более масштабное кино, которое будет иметь успех и в прокате, и на кинофестивалях. Сейчас есть даже возможность получения субсидии минкульта РФ, и это уже значительная поддержка. Есть также фонды, которые тоже могут помочь кинематографистам.

Проектор на любой кинозал

Якутское кино еще не приносит индустриальных барышей, а вот кинопроекторы могут начать делать это уже в скором будущем. Федеральное правительство рассматривает возможность широкого применения в стране технологии якутских разработчиков "Экстра Синема".

Якутский кинопроектор в пять раз дешевле иностранного аналога, он стоит примерно от 600 тысяч рублей. Аппаратуру можно поставлять в кинотеатры не только крупных городов, но и малых населенных пунктов. Оборудование представляет собой полноценную экосистему для залов, включая возможность подключения сервисов по продаже билетов и программы "Пушкинская карта". Уникальность кинопроектора в его сервере, который автоматически отслеживает стоимость авторских прав и отправляет отчисления.

Генеральный директор компании "Экстра Синема" Петр Чиряев заявил, что предприятие готово к работе с регионами страны.

- В России 150 тысяч населенных пунктов. По данным 2019 года, в стране 2150 кинотеатров, из них в Москве - 100, в Санкт-Петербурге - 50, остальные - в других крупных городах. Жители небольших населенных пунктов не имеют возможности смотреть кино. Мы планируем поставить оборудование в пять тысяч залов и охватить 20 миллионов человек. Проект будет работать под российское кино, - сказал Петр Чиряев.

И это уже вполне похоже на индустрию. В любом случае якутские кинематографисты своим энтузиазмом, желанием творить заслужили поддержку на самых различных уровнях.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 августа 2023 > № 4454245

Дальневосточный рынок меняется с приходом федеральных брендов

Дина Непомнящая (ДФО)

Последние годы ознаменовались для Дальнего Востока приходом крупных федеральных компаний (ретейлеров, застройщиков), которые долгое время не решались осваивать эти отдаленные территории. Жители встретили знакомые по поездкам на запад страны бренды радостно, ведь теперь расширяется возможность выбора. А вот местный бизнес - с долей волнения. О том, чего ожидать и как действовать региональным компаниям, рассказал "РГ" предприниматель, бизнес-консультант, автор книг по менеджменту Андрей Заусаев.

Андрей Вадимович, как вы считаете, могут ли дальневосточные фирмы составить серьезную конкуренцию федеральным или приход последних - это гибель для мелких торговых точек?

Андрей Заусаев: Дальневосточному бизнесу жить! Я уверен в этом и готов аргументировать. Малые предприниматели действительно боятся появления федеральных игроков. Я считаю, напрасно. С одной стороны, такая экспансия означает эволюцию отрасли, с другой, - конечно же, приводит к росту конкуренции.

Вместе с федералами на региональный рынок заходят новые стандарты. Повышается планка. И от этого выигрывает в первую очередь покупатель.

Давайте рассмотрим конкретные примеры. К нам пришли застройщики "Талан" и ПИК. Что они предлагают? Новые планировки, интересные решения различных малых артархитектурных форм, дворовых и парковочных территорий и так далее. Заметьте, я не говорю, что их дома лучше. Я говорю лишь о том, что появляются новые требования рынка. Например, в западных регионах страны сдача квартир с отделкой - уже норма. Изначально это было характерно для экономсегмента, но сегодня уже достаточно популярно для среднего и даже премиального. Вся стоимость квартиры с отделкой, включая затраты на ремонт, подпадает под условия ипотечного договора.

Еще один пример. Не так давно у нас открылась "Пятерочка". У этой сети достаточно интересное решение в оформлении магазинов. При том, что речь идет о дискаунтере, дизайн торговых объектов выглядит современно. Это концепт минимализма: акцентное освещение, имитация натурального дерева... Такой свежий, приятный магазин, а не почти складские помещения, где стоят коробки с товарами.

То есть сейчас фирмы, которые давно находятся на рынке, видят пример того, как они могут стать привлекательнее?

Андрей Заусаев: С приходом федералов появляются новые направления, новые ниши. Да, это заставляет региональные компании меняться. И как раз нежелание это делать их убивает. Из минусов: конечно же, федералы отнимают часть рынка. Так было и так будет. Первый такой пример - приход "Леруа Мерлен" на рынок строительных материалов.

Кто-то тогда закрылся?

Андрей Заусаев: Часть местных компаний не выдержала конкуренции. В чем причина? Когда вы соревнуетесь с крупным игроком на его поле, в том, в чем он силен, - это тупик. Такая стратегия не приносит результата. Но у любого крупного игрока есть слабые стороны. Вот их надо эксплуатировать региональному бизнесу. Надо понимать, куда не стоит заходить, а на каких моментах можно сыграть.

Но конкуренция неизбежна?

Андрей Заусаев: Более того, эра конкуренции наступила уже давно. Многие думают, что федеральные игроки пришли к нам только сейчас. Это заблуждение. Мы давно конкурируем с федеральными компаниями на маркетплейсах. Там встречаются производитель, дистрибьютер, оптовик, розничные представители. И необязательно приходить в офлайн-розницу, чтобы эту конкуренцию ощутить.

Вы упомянули, как важно видеть свои сильные стороны. Что ими может быть?

Андрей Заусаев: Разберем на примере пищевой промышленности. На полках продуктовых магазинов представлено довольно много разных брендов. Но стали ли из-за этого меньше покупать местной продукции? Не думаю. Особенно, если речь идет о крафтовых товарах, свежих фермерских или изготовленных с применением аутентичных дальневосточных ингредиентов. В данном сегменте ценник в общем-то сильно выше среднего. Но местное особо ценится, покупатель часто за это готов переплачивать. "Свои" ягоды кажутся полезнее китайских. Дальневосточный мед "понятнее", к нему больше доверия, чем даже к башкирскому. Важно отличаться от других.

Федеральная компания, которая приходит на региональный рынок, - это такая железобетонная плита, падающая на местный ландшафт с его ямками и горками. Когда она накрывает рынок, под ней всегда остаются неровности этого ландшафта. Они будут заполняться как раз местными компаниями. Гибкими, шустрыми, оперативными, в чем-то понимающими рынок лучше, чем федеральный игрок.

Малому бизнесу всегда есть место, мы знаем это на примере наших поездок. Согласитесь, в путешествиях часто стараемся купить что-то местное, попробовать местную еду... Именно региональный бизнес привносит особый колорит. Он душевнее. Эти компании лучше понимают особенности региона и покупателя. Малый бизнес может и должен знать максимум про своего клиента.

Успешные примеры захода одних федеральных сетей наверняка вдохновят и других. Можно ли подготовиться к тому, что конкуренция будет только расти?

Андрей Заусаев: Конечно, работать стоит заранее. Две частые ошибки в работе с федеральными игроками: бояться до паники или игнорировать. Это крайности. Обе тактики проигрышные. "Пятерочка" анонсировала свой приход еще несколько лет назад. "Леруа Мерлен" тоже появился не внезапно. Всегда есть достаточно большой период времени, чтобы подготовиться. Взвесить свои силы, узнать о сильных и слабых сторонах противника. Да, федералы идут в тренде отрасли, используют передовые технологии, это стоит изучать, понимать и что-то, конечно же, применять у себя. Но, повторю, на их поле играть трудно. Поэтому и слабые стороны крупных сетей тоже нужно видеть.

Важно обмениваться опытом с компаниями (в том числе и в других регионах), которые уже давно конкурируют с федералами. Не копировать их работу, а находить лучшие практики и адаптировать под себя.

Очень рекомендую посещать федеральные и международные форумы, выставки. Там собираются все игроки отрасли. Можно участвовать онлайн, но лучше туда выезжать. Такие мероприятия дают не только вдохновение, но и конкретный набор инструментов, которые можно и нужно применять. Поверьте, это часто не так дорого, как кажется. Важно искать, выбирать, ездить и встречаться.

Думайте о том, что усилит вашу уникальность, что применимо для дальневосточного бизнеса. И отнеситесь к федеральному опыту, как к своей точке роста.

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 августа 2023 > № 4454244 Андрей Заусаев

Почему фестиваль "Джазовые сезоны" в Горках оказался щедрым на приключения

Александр Алексеев

Каждый год на этом фестивале в Горках Ленинских изобретают что-то новое. Хотя на "Джазовых сезонах" и так всего хватает.

Живописная поляна, вписанная в интерьер исторической усадьбы музея-заповедника (куда каждый год прибывает масса желающих сходить на экскурсию). Множество джазовых звезд - друзей самого Бутмана, которые охотно приезжают в такую комфортную и уютную обстановку. Много артистов других жанров, которые благодаря мэтру тоже переключились на джаз - полюбили эту импровизационную, азартную и щедрую на идеи музыку. И все равно организаторам "Джазовых сезонов" всегда чего-то мало. Так, наверное, и должно быть у творческих людей. Вот и в программе уже девятых "Джазовых сезонов" снова было немало неожиданных, увлекательных и очень притягательных сюрпризов.

Фестивальная площадка еще до начала субботних концертов выглядела, как уютная, манящая поляна из детства. Плюшевые кресла в траве, арт-объекты, которые интересно рассматривать и делать рядом селфи, шатры, в которых продавали вкусности, и гуляющие среди первых зрителей персонажи любимых мультфильмов. Наибольшей популярностью пользовались волк и заяц из "Ну, погоди!". Даже кто-то из музыкантов, завершив свой саундчек, спускался со сцены и бежал с ними фотографироваться. А от детей и вовсе отбоя не было. В одном из павильонов бесплатно учили играть даже на укулеле (такой маленькой версии гитары) и на гигантской балалайке - ныне вновь популярном инструменте. Джаз с элементами народной музыки и балалаечными переливами - уже новый тренд сезона.

Мастер-классов вообще было вдоволь. Учили играть и на губной гармошке. Но многие все же хотели научиться петь. Лучшим ученикам потом вручали призы. В воскресенье учили играть уже даже на фортепиано, а потом на загадочном для большинства зрителей глюкофоне. Под занавес состоялась и музыкальная лекция для детей и взрослых "Магия музыки: как создать песню" от Китти Орловой и ее джаз-бенда. А мы-то думали - где же рождаются новые звезды?

Мимо прохаживался и сам создатель "Джазовых сезонов" Игорь Бутман, благосклонно посматривал на происходящее, курировал, как строгий, но справедливый босс. Дети его, кстати, тоже хорошо знают: есть в его дискографии альбом "Веселые истории" - музыка из мультфильмов и детского кино. Очень задорный и веселый. Диск выходил в 2007 году в России, потом в США, а далее - во всем мире. И переиздавался. Так что многие росли и на таком его зажигательном и дружелюбном творчестве. Может и поэтому на фестивале было немало молодежи, некоторые уже со своими детьми.

На "Джазовых сезонах" развернулись и художники, продюсеры "Союзмультфильма": в их шатре и рядом прошли мастер-классы по рисованию героев из мультиков, изготовлению туаматропов - игрушек, основанных на оптической иллюзии: при быстром вращении кружки с двумя рисунками, нанесенными с разных сторон, воспринимаются как один. С помощью таких приемов тоже делают мультики.

И дети, и взрослые резвились и учились новому. А завершилось все мастер-классом по танцам. Кто-то из музыкантов говорил со сцены, что если начнется дождь, то он выйдет к зрителям и будет стоять под ливнем. Потому что джаз согревает и добавляет позитива.

Рокер Евгений Маргулис исполнил под контрабас и оркестр свой блюз в приджазованных версиях. Питерская рок-н-ролльная группа Billy"s Band исполнила свою джазовую программу, как и эстрадный певец Дмитрий Маликов, представивший свою "Пианоманию". Новые эмоции, премьеры…

На двух сценах "Джазовых сезонов" выступили Лариса Долина, Трио Олега Аккуратова, Игорь Бутман с Московским джазовым оркестром и певицей Варварой Убель, другие успешные или перспективные артисты. Кто-то слушал в летних креслах, выставленных перед сценой, кто-то - сидя на траве. Но в воскресенье пошел ливень - дождь продолжался несколько часов. Организаторы раздавали плащи, но на всех их не хватало. Люди теснились, и под одним зонтом нередко оказывались сразу четверо, прежде не знакомых друг с другом. И это было еще одно подтверждение того факта, что хороший джаз - объединяет. Как сообщила вице-губернатор Московской области Ирина Каклюгина, "Джазовые сезоны" посетили более 14 тысяч человек.

Какие станции метро и МЦК перекроют в выходные

Ирина Огилько

На трое суток, с 26 по 28 августа, ограничат движение поездов на Люблинско-Дмитровской линии метро, западном участке МЦК и Казанском направлении Московской железной дороги.

В подземке в эти дни не будет движения поездов между станциями "Петровско-Разумовская" и "Селигерская". Для удобства пассажиры смогут воспользоваться бесплатными автобусами (КМ). Как уточнили в дептрансе, введение временных ограничений в движении связано с подготовкой к открытию нового участка Люблинско-Дмитровской линии от "Селигерской" до станции "Физтех", включая остановки "Яхромская" и "Лианозово".

Еще два перекрытия связаны со строительством инфраструктуры четвертого Московского центрального диаметра. Правда, здесь длительность перекрытий не превысит одних суток - 26 августа. В этот день на МЦК не будет движения поездов на участке от Крымской до Хорошево. Станции Шелепиха, Деловой центр, Кутузовская, Лужники и Площадь Гагарина будут закрыты для пассажиров. По часовой стрелке поезда будут следовать только до станции Крымская, а против часовой стрелки - до станции Хорошево.

На участке будущего МЦД-4 не будет движения поездов от Курского вокзала до станции Железнодорожная. Для составов начально-конечной станцией станет Нижегородская. Интервалы движения поездов увеличатся до получаса.

Организаторам экскурсии по коллектору предъявлено обвинение

Владислав Куликов

Генеральный директор компании "Спутник" Александр Ким и организатор смертельной подземной экскурсии в Москве Никита Дубас задержаны.

Им предъявлено обвинение. Об этом сообщили в прокуратуре Москвы. Как уточнили в надзорном ведомстве, мужчины обвиняются по статье 238 УК РФ, наказывающей за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. Обвиняемым инкриминируются действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору и повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц.

"В ближайшее время суд с участием прокурора рассмотрит вопрос об избрании в отношении фигурантов меры пресечения в виде заключения под стражу", - сообщили в столичной прокуратуре. Ранее в Следственном комитете уточнили, что санкции уголовной статьи предусматривают наказание до 10 лет лишения свободы.

35-летний Александр Ким был задержан в Санкт-Петербурге. Кроме того, в ходе расследования был задержан 31-летний Никита Дубас, которого правоохранители называют одним из организаторов экскурсии. "В числе фигурантов уголовного дела также генеральный директор ООО "Авангард" Александр Лазовский, который находится в розыске. Согласно имеющейся информации, 21 августа он покинул Россию", - рассказывают в СК.

"Диггерство не имеет никакого отношения к законной экскурсионной деятельности, организация подобных экскурсий сама по себе является административным и уголовным правонарушением", - подчеркнула член Ассоциации юристов России Марина Сафонова.

Член АЮР Мария Спиридонова уточнила, что в юридической науке нет точного определения понятия "диггер". "Но, используя общепринятые понятия, можно сказать, что это лицо, осуществляющее деятельность по проникновению и изучению различных объектов, не имея на то разрешительных документов", - сказала она.

Учителям и медикам Самары дадут льготную ипотеку

Юлия Василькина

В Самарской области ставку по жилищным кредитам для педагогов и медиков снизили на три процента.

Регион принимает участие в системе единой ипотеки, которая объединяет федеральные программы. Кроме того, средства в общий ипотечный котел вкладывают и областные власти. Оператор - ДОМ.РФ. Благодаря новой мере поддержки педагоги и медицинские работники теперь имеют право на льготные жилищные займы на сумму до шести миллионов рублей для покупки жилья в новостройке. Один из банков в Самарской области уже начал принимать заявки от желающих оформить ипотеку.

- Для правительства региона это очень важно, так как помогает привлечь в сферу образования и здравоохранения новые кадры, укрепить потенциал учреждений, - отмечает первый вице-губернатор - председатель правительства Самарской области Виктор Кудряшов.

Замдиректора подразделения ДОМ.РФ "Государственные программы в жилищной сфере" Сергей Овсянкин пояснил, что регионы активно присоединяются к механизму единой ипотеки, позволяющему повысить доступность жилищных кредитов. Так, в Самарской области ранее на три процента была снижена ставка по федеральной "ИТ-ипотеке".

Самокаты будут эвакуировать за неправильную парковку

Сергей Буланов,Валерия Лобко

Москва стала первым регионом России, где вводится эвакуация неправильно припаркованных электрических самокатов и велосипедов. Как сообщили в пресс-службе департамента транспорта, забирать на спецстоянки будут и арендные, и личные средства индивидуальной мобильности (СИМ).

В этом году в Москве существенно увеличилось количество прокатных электросамокатов и велосипедов - их уже более 64 тысяч. По данным кикшеринговых сервисов, количество поездок по сравнению с прошлым сезоном выросло уже на 85 процентов. Помимо позитива от быстрых и экологичных поездок возникло как минимум две проблемы: безопасность и безответственность пользователей.

Если в прошлых сезонах прокатные велосипеды и самокаты оставляли строго на станциях и специально обозначенных парковочных зонах, то теперь зачастую стали бросать просто на дороге. Нередко одинокие СИМ можно увидеть посреди тротуара, у выхода из подъезда или даже на парковочных местах для автомобилистов. Это происходит не от дефицита мест. В каждом приложении кикшеринга есть обозначенные зоны для парковки, у велопроката есть станции и еще плюс более 550 специальных парковочных стоек, где можно оставлять личный и арендный транспорт. Поскольку все условия созданы, но ими пренебрегают, дептранс решил "взяться за кнут".

Отныне все брошенные не по правилам электросамокаты и велосипеды будут забирать на спецстоянки. Фиксировать нарушение поручили ЦОДД, а доставлять и хранить транспорт поручено "Московскому паркингу". Если СИМ эвакуируют, то забрать его со спецстоянки сможет только хозяин, подчеркнул глава экспертного центра "Пробок.нет" Александр Шумский. Соответственно, у него должны быть документы. Александр Шумский рекомендует теперь сохранять чеки на самокаты, а еще лучше - парковаться по правилам.

Какие эвакуаторы будут приезжать, сможет ли хозяин забрать СИМ до начала его движения, как это происходит с автомобилем? Наконец, кто будет оплачивать транспортировку до спецстоянки и само хранение? Ни в ЦОДД, ни в "Московском паркинге" на эти вопросы пока ответить не могут.

Арендные самокаты должны парковаться на специально отведенных точках, рассказали "РГ" представители кикшеринга. В Москве они выглядят как конструкции с наименованием компании. Операторы их устанавливают совместно с городскими властями, в администрации муниципалитетов также передают данные по количеству парковок арендных самокатов. "Сервис настроен так, что самокат можно оставить только в точке парковки. Из-за технических сложностей с координатами сейчас некоторые самокаты могут быть оставлены вне парковки. Наша команда следит за порядком и перемещает такие СИМ", - рассказал представитель компании.

Дмитрий Ларионов, председатель Свердловского отделения комитета по защите прав автомобилистов, Екатеринбург:

- Для Екатеринбурга проблема брошенных на улицах электросамокатов не актуальна. Ее способны решить сами кикшеринговые компании. В городе таких сейчас две. И одна, кстати, уже включила в условия аренды СИМ обязательное возвращение на парковку. Что касается отправки на штрафстоянки личных СИМ, то здесь ситуация неоднозначна. Прежде чем увозить личную технику и штрафовать ее владельца, необходимы четкие юридические обоснования. В частности, изменения в ПДД, КоАП - а такие решения принимаются на федеральном уровне.

Марина Репещук, руководитель общественного движения "Транспортная инициатива", Краснодар:

- К сожалению, в Краснодаре электросамокаты и велосипеды паркуют где попало, проявляя полное неуважение к пешеходам. Так что нашему городу тоже необходима подобная спецстоянка. А учитывая, что эвакуация будет происходить за счет бюджетных средств, штрафы также нужны. Кикшеринговые компании должны осознавать ответственность.

Денис Балакирев, представитель кикшерингового сервиса Whoosh, Санкт-Петербург:

- В Петербурге функцию контроля за правильной парковкой электросамокатов взяли на себя сами кикшеринговые сервисы. Всю технику, оставленную вне зон парковок, забирают сотрудники сервисной команды и перемещают на разрешенное место стоянки. При этом если оставить самокат в непредназначенном месте или поставить на парковке неаккуратно, то сервис направит предупреждение. Если же пользователь продолжает оставлять самокат так, что он мешает другим горожанам, выписывается штраф от 500 рублей. Если нарушения продолжаются, мы блокируем аккаунт.

Подготовили: Светлана Добрынина, Анна Юркова, Мария Голубкова

В России выросло количество нотариальных сделок с жильем

В Федеральной нотариальной палате сообщили о росте количества нотариально оформленных сделок с недвижимостью. Это значит, что все больше граждан выбирают безопасность и правовые гарантии.

Ключевой совет от специалистов: включать в договор особые заверения, например, о том, что продавец не делал перепланировок. Так что если возникнут проблемы, то претензии можно будет переадресовать бывшему хозяину.

"Россияне все больше задумываются о безопасности "квадратных метров", которые они приобретают, - рассказывают в ФНП. - В первом полугодии 2023 года граждане удостоверили у нотариусов почти 282 тысячи сделок с жилыми помещениями (квартиры, комнаты, дома). Это на 9 процентов больше, чем по итогам такого же периода прошлого года".

Активнее всего печать и гарантии нотариуса при купле-продаже жилья были востребованы в Санкт-Петербурге, Москве, Московской, Свердловской и Челябинской областях. А также в Татарстане, Самарской и Ростовской областях, Башкортостане и Краснодарском крае.

Также чаще люди стали приходить в нотариальные конторы и за удостоверением сделок по отчуждению земельных участков со строениями. Это когда земля продается с находящимися на ней домами, банями, гаражами и т. п. Количество таких сделок с участием нотариусов за первые шесть месяцев 2023-го по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 6 процентов и практически достигло 88 тысяч.

"По действующим правилам обязательная нотариальная форма предусмотрена в наиболее уязвимых сегментах рынка: сделки с долями, а также с участием несовершеннолетних или недееспособных граждан, - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - В остальных случаях нотариальное оформление является добровольным. Однако, учитывая высокие юридические риски при покупке жилья, сторонам сделок стоит обращаться к нотариусам для оформления. В таком случае участники сделки получают повышенные правовые гарантии".

Он отметил, что в силу закона нотариус несет полную имущественную ответственность за результат работы и в случае допущенной ошибки компенсирует пострадавшей стороне ущерб.

Важно, что нотариус также помогает составить юридически корректный договор и может подсказать, какие дополнительные пункты в него стоит включить, поясняют эксперты. Например, это могут быть различного рода заверения.

"Допустим, когда продавец квартиры заверяет вторую сторону, что не делал перепланировок, у него нет долгов по налогам и коммунальным платежам и так далее, - рассказывают в нотариате. - Если позже выяснится, что продавец что-то скрыл, ему придется возмещать возникшие в связи с этим убытки или уплачивать неустойку. Более того, недостоверные заверения могут стать причиной для разворота сделки, то есть покупатель сможет и вовсе от нее отказаться".

Владислав Куликов

Друг, которого будет не хватать. Каким был творческий и жизненный путь Тото Кутуньо

Нива Миракян (Рим)

На 81-м году ушел из жизни знаменитый итальянский композитор и певец, автор бессмертных хитов "L'italiano" ("Настоящий итальянец) и "Soli" ("Одни") Тото Кутуньо. Благодаря своей проникновенной музыке, маэстро с грустными глазами сумел покорить сердца многомиллионной аудитории, став настоящим амбассадором итальянской поп-музыки за рубежом.

Как рассказал журналистам менеджер Кутуньо Данило Манкузо, Тото скончался "после продолжительной болезни" в миланской больнице Сан-Раффаэле, где двумя месяцами раньше умер патриарх итальянской политики Сильвио Берлускони. В 2007 году Кутуньо диагностировали рак предстательной железы, но тогда певец смог одержать победу над коварным недугом. Одним из первых о болезни узнал близкий друг Тото, знаменитый певец Аль Бано, который помог ему найти правильно врача, продлившего жизнь артиста на целых 16 лет. Он прошел курс химиотерапии, а также перенес операцию по удалению почки. Болезнь отступила, но недавно случился рецидив.

Со своими поклонниками Маэстро "попрощался" в день своего 80-летия, 7 июля, опубликовав видео послание, и поблагодарив аудиторию за преданность и безграничную любовь. "Я не думал, что вас так много", - скромно признался тогда юбиляр.

Творческий путь музыканта можно без преувеличения назвать "итальянской мечтой". Тото (настоящее имя Сальваторе) Кутуньо родился в 1943 году в тосканском городке Фоздиново. Благодаря генам отца, который виртуозно играл на трубе, мальчик самостоятельно освоил не только этот инструмент, но и ударные и аккордеон. Тото начал принимать участие в музыкальных конкурсах с 13 лет, а вскоре уже сам взялся создавать собственные группы. В 1965 году он организовал группу Toto e Tati, в которой выступал ударником и так преуспел в этом, что получил контракт с крупной звукозаписывающей компанией Carosello Records. Его восход на музыкальный Олимп состоялся в 83-м году с музыкального конкурса Сан-Ремо, в котором Кутуньо принял участие аж 15 раз с такими легендарными композициями, как "Serenata" и "L"italiano". Последняя композиция стала не только визиткой карточкой самого артиста, но и неофициальном гимном Италии. В 1990 году Тото стал первым итальянским исполнителем, выигравшим международный конкурс "Евровидение" в Загребе (Хорватия) с песней Insieme 1992.

Кутуньо был одним из самых успешных итальянских исполнителей и композиторов. На его счету более 100 млн копий проданных дисков по всему миру. Им было выпущено 16 альбомов, 10 сборников и 28 синглов. Последний диск - L'italiano - la nuova versione - вышел в 2013 году. За свою блестящую карьеру Тото написал более 300 песен, которыми он щедро делился с коллегами. Джо Дассену он подарил "Et si tu n existais pas", "Salut", для Мирей Матье Кутуньо написал "Ciao, bambino, sorry", для Адриано Челентано - "Amore no" и "Soli". Челентано, кстати, была также предложена знаменитая "Lasciate mi cantare" и "L"italiano", но он почему-то отказался. Поэтому автору пришлось петь ее самому, о чем он ни разу в своей жизни естественно не пожалел. Сегодня, когда Кутуньо не стало, легенды итальянской музыки выстроились в ряд, чтобы в последний раз выразить свое восхищение его талантом и признаться Кутуньо в любви.

"Ты был и будешь великим и незабываемым", - поделился в Instagram (принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной на территории РФ) Адриано Челентано, признавшись, что хит всех времен и народов "L'italiano" Кутуньо когда-то посвятил именно ему.

"Тото, дорогой и любимый друг. Партнер по многочисленным и незабываемым творческим и жизненным эпизодам. Я желаю тебя счастливого пути. Мне тебя будет не хватать", - написал Пупо (настоящее имя Энцо Гинацци)

"Прощай Тото, друг всей нашей жизни. Ты жил ради музыки, ради публики. А для нас ты будешь жить всегда", - так отреагировали на уход артиста Ricchi e Poveri.

Ложку дегтя добавил Аль Бано, напомнив о том, что на самом деле Кутуньо по-настоящему любили и ценили за пределами его родной Италии. "По неведомым причинам в Италии к Тото относились со снобизмом, хотя он писал для самого Челентано".

Об удивительной популярности Кутуньо за рубежом сегодня пишут все итальянские издания, отдельно отмечая его феноменальный успех в России. На пике своей карьеры, в 80-х годах, Тото Кутуньо первым из итальянских исполнителей сумел подобрать ключик к многомиллионной аудитории нынешнего просоветского пространства. За пластинками Маэстро стояли очереди, а концерты всегда сопровождались аншлагами. Певец не раз приезжал на гастроли в Советский Союз, а потом и в Россию. В 2011 году он впервые дал сольный концерт в Кремле. Именно Кутуньо вывел в 2013 году на сцену и театра "Аристон", где проходит знаменитый фестиваль в Сан-Ремо, Академический ансамбль песни и пляски Российской армии имени Александрова. Об этом эпизоде вспомнил в соцсетях известный музыкальный критик Марино Бартолетти., предположив, что, если Тото смог бы сегодня пригласить российский Ансамбль в Сан-Ремо, "это бы стало невероятным миротворческим жестом".

Прощание с мэтром состоится 24 августа в 11 часов по местному времени в миланской Церкви Святых Нерея и Ахиллея.

Москвичи оценили работу своих поликлиник

Любовь Проценко

В столице опубликован рейтинг городских поликлиник. Оценивали работу своих врачей 100 тысяч москвичей, которые в этом году хоть раз побывали на приеме в учреждении, где они получают медицинскую помощь. Первое место занял филиал N1 городской поликлиники N 220. Что интересно: в декабре прошлого года, когда такой рейтинг был опубликован впервые, лидером стало головное учреждение этой же поликлиники на улице Заморенова, 27.

Главный врач 220-й поликлиники Андрей Федорук рассказал корреспонденту "РГ": "Мы очень рады, что пациенты так высоко оценили труд наших коллег. Уверен, большую роль в этом сыграло то, что филиал N 1 уже год, как работает по новому московскому стандарту в своем обновленном здании на Шмитовском проезде, 25. Вскоре откроется после капремонта наш филиал N3, а головное здание, напротив, в ближайшее время закроется на реконструкцию, с которой так же выйдет обновленным. И мы, конечно же, сделаем все для того, чтобы нашим пациентам стало у нас еще удобнее и лечиться, и просто следить за своим здоровьем".

Заммэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова, говоря о важности для городских властей мнения горожан о модернизации самого близкого к ним звена здравоохранения, рассказала: "Мы формируем новый каркас амбулаторно-поликлинического звена и реализуем масштабную программу по модернизации всех поликлиник, которые нуждаются в ремонте. Придерживаемся высоких требований при организации медицинской помощи и выстраивании взаимоотношений "врач-пациент". Чтобы оценить эффективность этой работы и при необходимости их скорректировать, мы начали составлять публичный рейтинг поликлиник".

Напомню, в 2019 году в столице был принят новый стандарт поликлиник, а вскоре город взялся приводить в соответствие с ним все амбулаторное звено города постройки середины прошлого века. Более 100 поликлиник, вошедших в первый этап программы капремонта поликлиник города, уже принимают пациентов в обновленных зданиях, а в остальных работы завершаются. В них понятная навигация, светлые кабинеты врачей и много открытых пространств, самое современное оборудование для лечения и диагностики и доктора самых востребованных специальностей. Но на этом реконструкция не заканчивается: как в июле сообщил мэр Москвы Сергей Собянин, он принял решение запустить второй этап модернизации и реконструировать еще 140 поликлиник. В результате, уверен мэр, Москва получит лучшее в мире амбулаторное звено.

Но столичным властям недостаточно просто хороших стен и классного оборудования. "Мы стремимся создать такие условия, в которых пациенты будут чувствовать себя комфортно, станут активнее заботиться о своем здоровье и вовремя посещать специалистов", - говорит Анастасия Ракова. Оценки москвичей, участвующих в составлении рейтинга, надеются власти, помогут улучшить и качество работы поликлиник, и саму атмосферу в них. Не случайно среди вопросов, на которые отвечали москвичи в процессе масштабного опроса, на первом месте была просьба оценить прежде всего профессионализм врачей, свое доверие к ним, доброжелательность всех сотрудников поликлиники, их умение работать в команде, пациентоориентированность. Словом, самые главные принципы, на которых и строится работа столичного амбулаторного звена. Стремиться же медикам есть куда, ведь даже оценивая лидеров по шкале от 1 до 10, москвичи не поставили ни одной десятки, ограничиваясь в основном отметками 8-9. "Хороший стимул двигаться вперед и дальше", - говорит на этот счет Андрей Федорук.

Хотите узнать какое место заняла в рейтинге ваша поликлиника? Смотрите сайт департамента здравоохранения Москвы: mosgorzdrav.ru.

Мощные дожди нарушили транспортное сообщение в Приморье

Ольга Журман (Владивосток)

За минувшие сутки местами в Приморье выпало от половины до двух третей от августовской нормы осадков. Нарушено транспортное сообщение в четырех муниципалитетах. В регионе действует штормовое предупреждение.

Залито водой 35 тысяч гектаров сельскохозяйственных культур, в том числе стратегических: соя, картофель, кукуруза и зерновые. Наводнение нанесло ущерб 320 хозяйствам края.

В еще не пришедшем в себя после тайфуна "Ханун" Уссурийске затоплен тоннель в сторону микрорайона Слобода. Проехать в объезд можно, но только не на легковых авто. Не выбраться из города в село Хороль и к районному центру Октябрьского района. Вновь размыт мост в районе села Иннокентьевка, который уже пострадал в начале месяца. Глава Спасска-Дальнего Олег Митрофанов предложил жителям "собрать нужные вещи и документы, отключить электричество и покинуть свои дома". Примгидромет предупреждает: на большинстве рек края ожидается прохождение новой волны локальных паводков.

Во Владивостоке ушли под воду традиционные низменные места: на улице Космонавтов, у стадионов "Динамо" и "Строитель". Затоплена вместе с автомобилями парковка в аэропорту.

В соцсетях полно видео с затопленными салонами автобусов, пассажиры которых забрались в кресла с ногами. На улицах Давыдова и Русской образовались бьющие из-под асфальта грязевые гейзеры. Бежит грязная вода и через подпорные стенки - этот архитектурный элемент очень характерен для Владивостока, стены призваны защищать здания, построенные на сопках. Но они не всегда выдерживают стихийных явлений, так, вчера рухнула подпорная стенка на улице Воропаева. Спасают сейчас уже было готовую к учебному году школу N 7, там сняли старую кровлю аккурат перед ливнем.

Синоптики прогнозируют дожди и дальше. В связи с этим ожидается подъем уровня воды в реках до полутора метров, кое-где до двух, подтопление - хотя, кажется, куда же больше - прилегающих территорий ливневым, речным стоком.

Борис Кубай, глава Примгидромета:

- Обильные осадки в разных регионах мира специалисты объясняют фактором Эль-Ниньо - потеплением экваториального тихоокеанского течения. Нынче этот фактор начал "работать" в Тихом океане с весны, в результате чего организовалось непрерывное, продолжительное нагнетание влажного тропического воздуха на территорию Восточного Китая и Приморья. Благодаря этому любой мало-мальски активный атмосферный фронт вызывал хоть и локальные, но довольно интенсивные дожди, которые повышали водность рек, переувлажняли почву и наполняли до краев водохранилища.

Владимир Шилов, главный научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, доктор географических наук:

- Кроме фактора Эль-Ниньо наблюдается глобальный рост приземных температур воздуха. Одно накладывается на другое и дает суммарный эффект в виде обильных осадков. Но существует еще и такое явление, как цикл водности. Фаза повышенной водности, по нашим наблюдениям, должна закончиться к 2025 году. Значит, через пару лет дождей должно стать меньше.

Юрий Трутнев поручил доработать поправки в закон «Об охране озера Байкал»

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросам обеспечения бесперебойного железнодорожного сообщения на участке, пострадавшем в результате прорыва дамбы в Республике Бурятия.

«Сама по себе остановка Байкало-Амурской магистрали – это чрезвычайное происшествие. БАМ – одна из двух артерий, которые связывают европейскую часть страны с Дальним Востоком», – сказал Юрий Трутнев, открывая совещание.

19 августа в результате выпавших осадков произошёл резкий подъём уровня воды в реке Холодной, с выходом на пойму слоем до 1 м и последующим размывом тела дамбы у п. Холодное, железнодорожного полотна на 1102-м км Байкало-Амурской магистрали. Общая протяжённость участка повреждённой насыпи железнодорожных путей составила 1800 м, была повреждена 21 опора контактной сети, тело дамбы у п. Холодное подмыто на протяжении 300 м, подтоплен участок региональной автодороги на протяжении 200 м. Введён режим чрезвычайной ситуации регионального масштаба.

Сейчас поток воды от реки Холодной перекрыт. Железнодорожное полотно восстановлено полностью. Отремонтировано 280 м дамбы из 300 м (планируется её усиление по высоте до 2 м), 21 опора контактной сети (100%), волоконно-оптический кабель по временной схеме. Восстановлено пассажирское и грузовое сообщение. На месте задействованы 211 человек, 121 единица техники.

Обсуждалась ситуация с ремонтом защитной дамбы, построенной в 1978 году на реке Холодной в п. Холодное. Общая протяжённость трассы берегоукрепительного сооружения составляет 826 м. Тип берегоукрепительного сооружения – земляная дамба с креплением напорного откоса каменной наброской. Дамба находится на территориях, граничащих с жилой застройкой муниципального образования п. Холодное. В 2019 году дамба была частично разрушена, на её капитальный ремонт были выделены средства из федерального бюджета. В связи с невозможностью использования карьеров в центральной экологической зоне Байкальской природной территории финансирование по объекту было возвращено.

В настоящее время приняты меры по устранению прорана. Неотложные аварийно-восстановительные работы проведены, что позволило снять угрозу на сегодняшний день. Однако остаётся нерешённым вопрос по дальнейшему ремонту или реконструкции защитной дамбы.

Кроме восстановления дамбы и её усиления необходимо увеличение протяжённости защитного сооружения для безопасного функционирования автомобильной дороги и железнодорожного сообщения.

«Мы обсуждали не только то, что надо сделать сейчас для ликвидации последствий, но и как не допустить случившегося впредь. Поезда по БАМу уже пошли. Вчера во время выезда в зону подтопления мы находились рядом с первым поездом, когда он пошёл. В целом текущая ситуация ликвидирована. Но сейчас надо избежать повторений. Важнейшим является восстановление дамбы. Проект ремонта существует четыре года. Но он не реализован, потому что были долгие обсуждения на тему охраны природы», – отметил Юрий Трутнев.

Вице-премьер поручил Минприроды, Росводресурсам совместно с Республикой Бурятия и депутатами Государственной Думы доработать проект федерального закона «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона “Об охране озера Байкал” и статью 11 Федерального закона “Об экологической экспертизе”» ко второму и третьему чтениям в Государственной Думе и ускорить принятие данных поправок.

«Здесь присутствовали представители Минприроды и Росводресурсов. Они внесли в Государственную Думу поправки в закон “О защите озера Байкал”. Законопроект отвечает на ряд вопросов. Но не на все. Я попросил ещё раз доработать законопроект поправками, чтобы он позволял в случае таких рисков иметь возможность восстанавливать гидротехнические сооружения. Нам надо вместе – и Правительству, и Государственной Думе – принимать законы в таком виде, чтобы они и природу берегли, и обеспечивали безопасность жизни людей. Никто не покушается на Байкал. Байкал – наша национальная и мировая сокровищница. Но в то же время вокруг озера жили и живут люди, рядом проходит магистральная инфраструктура. Текущая чрезвычайная ситуация – не единичный случай. Уровень воды в реке поднимается каждый год, происходят затопления территорий. Также люди не могут годами отремонтировать дорогу, ездят по ухабам – ремонт сделать нельзя. Это запрещает закон. Тогда надо поменять закон, чтобы люди жили в нормальных условиях», – подытожил вице-премьер.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Экология > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453917 Юрий Трутнев

Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, на котором рассматривалась реализация национальных проектов и федеральных программ в субъектах.

Открывая заседание, вице-премьер напомнил о совещании по вопросам развития строительной отрасли, которое провёл Президент Владимир Путин. «На совещании у Президента доложил о набранных темпах строительной отрасли за семь месяцев этого года, что является результатом большой командной работы. Перед стройкомплексом России стоит непростая задача по удержанию рекордных темпов жилищного и дорожного строительства. Для этого региональным и федеральным органам необходимо в сжатые сроки принимать нестандартные решения и сконцентрироваться на достижении поставленных Президентом задач. За семь месяцев мы выросли на 9,4% по вводу многоквартирных домов, на сегодня введено 24,7 млн кв. м», – сообщил Марат Хуснуллин.

Участники штаба обсудили реализацию федеральных проектов «Жильё», «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранения озера Байкал», «Туризм». Кроме того, рассмотрели вопрос расселения аварийного жилищного фонда, ход реализации проектов за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов и с участием средств Фонда национального благосостояния.

Марат Хуснуллин отметил эффективную работу руководителей пяти регионов. На сегодня Пензенская, Самарская, Калужская области, а также республики Бурятия и Татарстан показали наилучшие результаты по кассовому исполнению и реализации федеральных программ.

В ходе заседания вице-премьер также отметил, что регионам необходимо уделить пристальное внимание качеству дорожно-строительных работ, в том числе выполнению гарантийных обязательств на уже завершённых объектах.

Виктория Абрамченко поручила проработать создание отдельного федерального проекта для обращения с ТКО на труднодоступных территориях

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко по итогам совещания о реализации реформы обращения с отходами поручила Минприроды совместно с заинтересованными ведомствами и субъектами Российской Федерации проработать вопрос создания самостоятельного федерального проекта или структурного элемента проекта «Комплексная система обращения с ТКО» нацпроекта «Экология» для создания системы обращения с отходами на труднодоступных территориях. Он должен предусматривать, в том числе, обеспечение таких территорий инсинераторными установками.

Проблема обращения с отходами на таких территориях вызвана сложной транспортной доступностью. Виктория Абрамченко поручила Минприроды, Росприроднадзору, ППК «Российский экологический оператор» совместно с субъектами Российской Федерации проработать вопрос организации системы сбора ТКО на труднодоступных территориях — с момента образования ТКО до момента передачи региональному оператору.

Для создания эффективной системы обращения с отходами на таких территориях также предстоит до 15 октября проработать вопрос о критериях отнесения территорий к труднодоступным. Минприроды также предстоит разработать требования к оборудованию площадок временного накопления ТКО, в том числе расположенных на таких территориях.

В свою очередь ППК РЭО поручено рассчитать стоимость строительства необходимой инфраструктуры на таких территориях для надлежащего обращения с ТКО с учетом различных способов их утилизации.

Юрий Трутнев: Нужно в минимально короткие сроки ликвидировать последствия подтоплений в Бурятии

В рамках рабочей поездки в Республику Бурятия Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев посетил зоны подтопления в Северо-Байкальском районе и дал распоряжения для ликвидации последствий подтоплений.

«В зоне подтопления создана комиссия под руководством главы района. Собрана техника со всех, у кого она есть, кто рядом оказался. То, что идут поезда, – это результат их работы. Хочу сказать спасибо тем людям, которые занялись восстановлением железной дороги», – сказал Юрий Трутнев.

В результате подъёма уровня воды в реке Холодной 19 августа в Северо-Байкальском районе произошёл подмыв участка железнодорожного пути Байкало-Амурской магистрали на 1103-м км участка Северобайкальск – Новый Уоян. Произошла задержка двух пассажирских, 19 грузовых и одного пригородного поезда. Протяжённость повреждённого железнодорожного полотна составила 1,4 тыс. м, повреждены 10 опор контактной сети. Был введён режим ЧС регионального уровня.

Работы проводятся в круглосуточном режиме. Организована перевозка пассажиров железнодорожных поездов на аварийном участке автотранспортом. 21 августа перевезено 282 пассажира. На 22 августа прошла перевозка 685 пассажиров. Авиакомпанией «Ангара» совершено два рейса, к месту назначения доставлены 40 человек. В настоящее время задержки поездов нет. Пассажирские составы направляются по объездным путям через Транссибирскую магистраль.

Развёрнуты два пункта временного размещения, сейчас в них размещён 31 человек, в том числе двое детей.

«По оценкам специалистов, на проведение аварийно-восстановительных работ потребуется 100 тыс. куб. м скального грунта. Республиканской комиссией по ликвидации ЧС решено производить добычу грунта на карьере “Холодинский”, который находится ближе всего к месту ликвидации подтопления», – сообщил глава Бурятии Алексей Цыденов.

В ближайшее время Юрий Трутнев проведёт совещание о ликвидации последствий подтоплений в Бурятии. В повестку войдёт обсуждение принятия поправок к закону «О защите озера Байкал». Предлагается позволить до 2030 года провести у озера вырубку деревьев для конкретных целей, в том числе для создания противопожарных разрывов, строительства очистных и гидротехнических сооружений и дорог.

По словам Алексея Цыденова, местные жители просят ускорить принятие закона. «В поправках решается целый комплекс вопросов: и строительство гидротехнических сооружений и селезащитных сооружений, это строительство очистных сооружений, это создание противопожарных разрывов, это приведение в соответствие земельных отношений, когда у нас лесной фонд де-юре находится прямо поверх существующих населённых пунктов», – рассказал Алексей Цыденов.

«Природоохранная прокуратура следит за исполнением законодательства Российской Федерации, поэтому, если в законодательстве написано, что в центральной экологической зоне те или иные действия осуществлять нельзя, то прокуратура будет следить, чтобы всё было по закону. Поправки в закон позволят проводить вырубку деревьев для защиты людей. Есть ещё один момент: Байкало-Амурская магистраль, которая вместе с Транссибом перевозит сотни миллионов грузов из европейской части нашей страны на Дальний Восток, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Её расширению уделяется большое внимание. Об этом мы более подробно будем говорить на Восточном экономическом форуме. Сейчас одна часть магистрали на несколько дней встала. Кто при этом выиграл? Природа выиграла? В зоне подтопления деревья снесло. Сейчас их бульдозерами в рамках чрезвычайной ситуации ломают и рвут. Это не выигрыш для сохранности природы, а наоборот. Надо сделать так, чтобы магистраль была безопасной. Это не единственная проблема. У республики таких проблем много. Ещё пять мостов находятся в аварийном состоянии. Законодательство не позволяет их поправить. Есть дороги, которые сейчас нельзя ремонтировать. Все эти вопросы мы обсудим на совещании», – считает Юрий Трутнев.

В тот же день вице-премьер посетил филиал центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин», открытый в мае этого года. «В зоне СВО идут боевые действия. И та международная обстановка, которая сегодня есть, говорит о том, что врагов у нашей страны немало и мы должны быть готовы. Мы должны быть сильными, на сильных обычно всё-таки не нападают», – обратился Юрий Трутнев к курсантам.

Летом филиал в Улан-Удэ уже провёл две патриотические смены «Время героев», в которых приняли участие 600 человек в возрасте от 14 до 17 лет. Сборы проходили на базе образовательно-оздоровительного лагеря «Огонёк». Каждая смена длилась 21 день. С конца июля началась подготовка третьей смены курсантов в количестве 300 человек. Ребят учат управлять беспилотниками, работать с радиостанциями и оказывать первую помощь. Каждый из участников может проявить свои навыки в топографии, огневой, тактической и инженерной подготовке, научиться взаимодействовать в команде и действовать в сложных ситуациях. В начале августа в рамках смены «Время героев» прошёл региональный этап военно-спортивных состязаний «Зарница: время героев!» по новым стандартам и с применением обновлённых подходов и современных технологий.

Филиал центра «Воин» в Бурятии будет специализироваться на снайперском деле. 1 сентября по этой дисциплине начнутся теоретические и практические занятия для курсантов.

Марат Хуснуллин: Качество коммунальных услуг повысилось для 1 миллиона человек благодаря модернизации ЖКХ с участием средств ФНБ

В регионах России продолжается модернизация коммунальной инфраструктуры. На сегодняшний день с использованием льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния строительно-монтажные работы в рамках проектов в сферах водо-, теплоснабжения и водоотведения завершены на 93 объектах. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«От качества услуг ЖКХ напрямую зависит комфорт жизни граждан. На решение этой задачи направлен целый ряд программ, одна из них – модернизация коммунальной инфраструктуры с участием средств ФНБ. Этот механизм, стартовавший в 2022 году, показал свою эффективность и востребованность регионами, уже достигнуты хорошие результаты. Самое главное – благодаря данному инструменту уже сейчас более качественными коммунальными услугами мы обеспечили 1 миллион россиян», – сказал Марат Хуснуллин.

Работы на этих объектах завершены в 13 субъектах: Оренбургской, Кемеровской, Самарской, Пензенской, Воронежской, Владимирской, Новгородской, Свердловской, Ленинградской, Нижегородской областях, Красноярском и Пермском краях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Оператором масштабной работы по модернизации коммунальной инфраструктуры в регионах выступает ППК «Фонд развития территорий».

«Сейчас в 75 субъектах Российской Федерации реализуется 238 проектов, одобренных президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию. В основном в регионах обновляют инженерные сети тепло-, водоснабжения и водоотведения. Также строят и реконструируют котельные, очистные сооружения, канализационные насосные станции и другие важнейшие объекты коммунальной инфраструктуры», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

В целом по механизму модернизации ЖКХ с участием средств ФНБ предусмотрено построить и реконструировать 551 объект инфраструктуры и 1776 км инженерных сетей. Строительно-монтажные работы на основной части объектов планируется завершить в 2023–2024 годах.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453913 Марат Хуснуллин

Заседание Евразийского межправительственного совета

Мероприятие проходит под эгидой российского председательства в органах Евразийского экономического союза.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Армения – Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Из стенограммы:

Н.Пашинян: Сегодня у нас заседание Евразийского межправительственного совета, и мы должны обсудить перспективы Евразийского экономического союза.

Хотел бы подчеркнуть, что в целом, несмотря на все вызовы, Евразийский экономический союз хорошо развивается, несмотря на сложную международную ситуацию. И товарооборот внутри Евразийского экономического союза растёт стабильными темпами. Это один из немногих позитивных нюансов по поводу наших региональных дел.

Действительно экономика очень важна. И мы сейчас сконцентрированы на выполнении Стратегии-2025 – стратегии развития Евразийского экономического союза. Мы сейчас работаем над проектом, который был представлен Российской Федерацией, – Санкт-Петербургская декларация. Это очень интересный проект, и очень многие постулаты в общем приемлемы. И я думаю, что в общем есть позитивная атмосфера по поводу проекта, но есть ещё и нюансы, которые нужно дополнительно обсуждать.

В чём главный вопрос? В следующем: есть некоторые нюансы дальнейшей экономической интеграции, где позиции стран-членов немного различаются. Но, думаю, есть возможность найти конкретные развязки. Все наши коллеги настроены очень позитивно.

Конечно, есть много нюансов по поводу дальнейшего развития Евразийского экономического союза. Принципиальную важность имеет создание реального общего газового рынка, энергетического рынка. И очень важна ещё координация кредитно-финансовой политики наших правительств. Мы очень тесно работаем по этому поводу тоже.

Наша главная цель – развивать экономики наших стран и поднять уровень благосостояния наших граждан. Я думаю, что в этой сфере страны Евразийского экономического союза имеют действительно очень большой интерес к взаимодействию в рамках союза. Мы видим некоторые сигналы, которые говорят о том, что и другие страны заинтересованы в дальнейшем развитии отношений с Евразийским экономическим союзом.

Передаю слово председательствующему межправительственного совета Михаилу Владимировичу Мишустину и ещё раз приветствую всех в Республике Армения.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые коллеги! Уважаемые члены делегаций!

Рад всех вас приветствовать на заседании Евразийского межправсовета. И хочу поблагодарить наших армянских друзей за традиционно блестящую организацию мероприятий. Передаю всем также наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

В следующем году Евразийский экономический союз отпразднует своё десятилетие. Мы видим, что региональная интеграция становится эффективным инструментом развития. Она позволяет обеспечить равноправное и справедливое участие в мировой экономической системе.

За время существования союза взаимная торговля наших государств выросла практически на 90%. Совокупный валовой внутренний продукт увеличился более чем на 7%. Наращиваются и инвестиции в основной капитал. Неплохие показатели в строительстве. Позитивную динамику также наблюдаем на рынке труда. Число безработных в июне этого года сократилось почти на 11%.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в послании главам стран «пятёрки» в январе выступил с инициативой вместе обсудить ход реализации Стратегических направлений развития евразийской интеграции, а также начать подготовку новых документов долгосрочного планирования, которые определят векторы взаимодействия на перспективу.

В декабре в Санкт-Петербурге пройдёт заседание Высшего Евразийского экономического совета. Считаем, что помимо доклада о проделанной работе нам важно представить нашим лидерам конкретные инициативы по наполнению нашего сотрудничества. Предлагаем зафиксировать их в Декларации об основных задачах и ключевых направлениях дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. И принять этот стратегический документ на заседании Высшего Евразийского экономического совета, где соберутся наши лидеры в конце года.

Уже сейчас необходимо заложить прочный фундамент для будущих совместных действий. Евразийский экономический союз должен стать самодостаточным макрорегионом. И в то же время привлекательным, открытым для других партнёров.

В приоритете – продолжение формирования общих рынков товаров, услуг, финансов и инвестиций, а также рабочей силы для улучшения качества жизни и повышения благосостояния наших граждан, предпринимательской активности.

Нужно создать единое пространство гарантированной обеспеченности ключевыми товарами и ключевыми ресурсами. В первую очередь речь идёт о продовольственной и энергетической безопасности.

Тема эта приобретает всё большее значение на фоне сложностей с поставками зерна на глобальный рынок, которые мы наблюдаем.

Союз занимает третье место в мире по производству пшеницы, картофеля, животноводческой продукции. Выпуск сельхозпродукции у нас значительно увеличивается. По итогам прошлого года рост достиг почти 9,5%. В первом полугодии текущего – приблизился к 3%. Страны «пятёрки» будут и дальше выступать надёжными поставщиками сельхозтоваров на внутренний и внешний рынки.

Мы также полностью обеспечиваем себя газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией. Очень важно совместно развивать геологоразведку и инфраструктуру, которая необходима для стабильного и бесперебойного снабжения людей и бизнеса этими важнейшими ресурсами.

Ещё одно очень важное, значимое направление – это раскрытие технологического и промышленного потенциала. Президент России Владимир Владимирович Путин предложил объединить усилия в разработке и внедрении передовых научно-технических решений в ведущих секторах экономики – это и автомобилестроение, и химическая промышленность, транспортное и сельхозмашиностроение, альтернативная энергетика, микроэлектроника, авиа- и судостроение, цифровые экосистемы, фармацевтика, биотехнологии, семеноводство. Я могу перечислять очень много этих направлений.

Мы уже сделали целый ряд серьёзных шагов для углубления промышленной кооперации, чтобы наладить выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. В частности, за шесть месяцев этого года промпроизводство в союзе выросло почти на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Способны добиться больших результатов и рассчитываем, что этому послужит запуск в скором времени наднациональных механизмов финансирования перспективных проектов за счёт союзного бюджета.

Несколько слов о транспортно-логистической инфраструктуре.

Особое значение, как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, сегодня приобретает развитие бесшовных и безопасных международных транспортных коридоров, связывающих наши государства, государства «пятёрки». Решение этой задачи входит в число приоритетов российского председательства.

Считаем необходимым плотно координировать наши усилия по совершенствованию пассажирского и грузового сообщения, по внедрению электронных товаросопроводительных документов и продвижению целого ряда новых инфраструктурных проектов.

Ещё одна важная тема – это расширение нашего взаимодействия в сфере финансов и инвестиций.

Сейчас большинство взаимных расчётов проходит в национальных валютах. К системе финансовых сообщений подключено 80% банков государств «пятёрки».

Предлагаем на основе национальных валют развивать общее платёжное пространство, внедрять евразийскую систему рейтингов. Мы таким образом улучшим инвестиционный климат и, соответственно, повысится, что очень важно, безопасность расчётов и устойчивость наших экономик.

Евразийский экономический союз играет роль одного из полюсов формирующегося многополярного мира и остаётся открытым для новых партнёров.

Мы хорошо осознаём, что в современных условиях особенно востребовано наращивание взаимодействия с другими странами и другими региональными объединениями. Нужно это и для построения Большого евразийского партнёрства, с идеей которого выступил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Реализация этой стратегической инициативы позволит создать вокруг союза общее экономическое пространство для равноправного сотрудничества и очень широкий интеграционный контур, а также разветвлённую сеть торговых соглашений. Можно будет эффективнее решать крупные технологические задачи и наладить производственные цепочки. Я хочу призвать всех нас активнее включаться в такую работу.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Для каждого из наших государств самым ценным был и остаётся человеческий капитал. Крайне важно уделять особое внимание развитию соответствующей комфортной среды для жизни наших людей, которая будет базироваться на экономике знаний. Добиться этого можно, определив единые принципы и стандарты в областях образования, здравоохранения, государственного управления, через совместные проекты в сферах науки, культуры, спорта, туризма, чтобы выйти на более высокий уровень интеграционного взаимодействия.

В условиях сложной внешней конъюнктуры, беспрецедентного санкционного давления со стороны коллективного Запада наш союз проходит сегодня проверку на прочность. Однако он уже не раз доказывал свою состоятельность и востребованность.

Я глубоко убеждён, что вместе страны «пятёрки» способны найти взаимоприемлемые решения по самым сложным вопросам. Мы ведь умеем и слышать друг друга, и договариваться на благо наших народов.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453912 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

Н.Пашинян: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приветствую вас в Республике Армения. Очень рад этой встрече, и надеюсь и уверен, что сегодня у нас будет конструктивная дискуссия по вопросам повестки наших двусторонних отношений.

Ещё, конечно же, очень важное мероприятие намечается в рамках Евразийского экономического союза.

Во-первых, я хочу, Михаил Владимирович, Вас лично поблагодарить за то, что во время нашей последней встречи в Сочи Вы обещали, что в скором времени откроются новые полосы в пропускном пункте Верхний Ларс, и это произошло. Это очень важное, значимое событие в наших отношениях, потому что Вы знаете, что обычно там появлялись многокилометровые очереди. И конечно, мы благодарны и Вам, и нашим грузинским коллегам тоже и очень рады по поводу нашего с вами сотрудничества.

Нужно сказать, что по итогам 2022 года наш товарооборот составил 5 млрд долларов, и этот рост продолжается. В текущем году уже мы пересекли планку в 3 млрд долларов, и надеюсь, что по итогам текущего года у нас будет преодолен уровень прошлого года.

У нас очень крепкие и очень сильные отношения. И я уверен, что наше сотрудничество будет плодотворным.

Конечно, у нас есть очень проблематичные вопросы в региональном смысле, и мы всегда с российскими коллегами эти вопросы обсуждаем. Я уверен, сегодня мы коснёмся этих вопросов тоже.

Ещё раз приветствую, добро пожаловать!

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Никол Воваевич, уважаемые коллеги!

Очень рады вас видеть. Спасибо за приглашение на очередной Евразийский межправсовет, который мы договорились провести в Армении и обсудить самые насущные проблемы, связанные со стратегией развития ЕАЭС на будущее десятилетие.

Пользуясь случаем, хотел бы передать Вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина, а также поблагодарить Вас, Никол Воваевич, армянских коллег за традиционно отличную организацию всех мероприятий и радушный гостеприимный приём российской делегации. Мы дорожим дружбой и партнёрскими союзническими отношениями с Арменией. Несмотря на сложную внешнеэкономическую конъюнктуру – Вы сказали об этом, – российские торгово-экономические связи с Арменией крепнут, товарооборот растёт, и это нас радует. Есть ощутимый эффект и от участия Армении в Евразийском экономическом союзе. Мы фиксируем здесь повышение эффективности взаимодействия со всеми странами-участницами.

По линии межправкомиссии, которую от нас курирует Алексей Логвинович Оверчук, прорабатываются инициативы, представляющие взаимный интерес. Мы находимся в постоянном контакте.

Спасибо Вам за добрые слова. Мы дали обещания – у нас здесь и Министр транспорта, и руководитель таможенной службы, другие коллеги, естественно, и Алексей Логвинович – все очень серьёзно отнеслись к решению проблемы, связанной с пропускным пунктом Верхний Ларс. Мы вообще относимся серьёзно ко всем своим обещаниям и их исполняем.

Что касается других инициатив, мы с Вами поступательно наращиваем взаимодействие в сфере энергетики, в мирном атоме, в горнорудной промышленности, в транспортной логистике. Есть целый ряд проектов в высоких технологиях, в «цифре».

И хотел бы отметить, что очень хорошее, мне кажется, влияние на общее экономическое развитие имеют наши бизнес-миссии, которые регулярно приезжают в том числе в Армению.

Мы предлагаем ускорить работу по всем нашим совместным направлениям в области инвестиционных проектов и вообще экономического развития.

Также крайне важно и впредь расширять использование национальных валют в общих наших проектах, во взаимной торговле. Уверен, что это будет способствовать росту товарооборота и диверсификации структуры.

В гуманитарной сфере мы также активно работаем. В Армении большой интерес – традиционный, кстати, – к получению российского высшего образования. Более 5 тысяч армянских студентов сегодня учатся в институтах и университетах России. Мы продолжим оказывать содействие в повышении качества преподавания русского языка в Армении. Здесь я хотел бы Вас, уважаемый Никол Воваевич, поблагодарить за внимание к этой сфере. Вы на встрече с Владимиром Владимировичем Путиным подробно обсуждали в том числе вопросы, связанные с улучшением качества преподавания и возможностью строительства новых школ. Мы также рады тому, что регулярно в России проходят стажировку преподаватели русского языка из Армении. До конца года мы также поставим около 50 тыс. учебников – мы об этом как раз с Вами говорили, Вы и с Президентом это обсуждали, – для всех школ в республике.

Последовательно мы выступаем за разблокирование экономических транспортных логистических связей в Закавказье в соответствии с договорённостями трёх лидеров России, Армении и Азербайджана. Убеждён, что создание новых инфраструктурных маршрутов обеспечит устойчивое экономическое развитие региона и укрепит контакты между людьми, которые здесь проживают.

Уважаемый Никол Воваевич, у нас насыщенная совместная повестка. Предлагаю к ней перейти.

ЦБ рассказал о будущем обмене замороженными активами

Роман Маркелов

Банк России и минфин разработали проект президентского указа о механизме высвобождения заблокированных иностранных ценных бумаг, принадлежащих российским инвесторам, говорится в ответе ЦБ РФ на запрос "Российской газеты". Ранее начало обмена замороженными активами анонсировал глава минфина Антон Силуанов, на первом этапе планируется разблокировать счетов примерно на 100 млрд руб.

"Предполагается, что на начальном этапе будут созданы условия для "разблокировки" активов в первую очередь розничным инвесторам: заинтересованным иностранным инвесторам будет предоставлена возможность приобрести у российских инвесторов соответствующие "заблокированные" иностранные ценные бумаги за счет денежных средств, находящихся на счетах типа "С", - сказали в ЦБ. Участие инвесторов (как российских, так и иностранных) в процессе будет добровольным.

Замороженные активы розничных инвесторов - это, как правило, их вложения в ценные бумаги, основная сумма которых заблокирована на счетах российских инфраструктурных организаций, открытых в иностранных учетных институтах.

Условия выплаты дивидендов иностранцам будут смягчены

Роман Маркелов

Минфин России и Банк России смягчают ранее установленные ограничения выплаты дивидендов иностранцам, инвестирующим в российскую экономику. Об этом сообщили в пресс-службе министерства финансов.

"Теперь выплата дивидендов (прибыли) иностранным лицам может осуществляться без ограничений, но ее объем не должен превышать размера инвестиций в Россию", - говорится в сообщении минфина. Также среди условий выплаты дивидендов значится инвестирование иностранных кредиторов в российскую экономику начиная с 1 апреля 2023 года, включая расширение объема производства в России и развитие новых технологий.

Ранее объем выплаты дивидендов не мог превышать 50% от общего размера чистой прибыли предыдущего года при условии выполнения поставленных KPI, отметили в минфине. Весной о необходимости ослабить ограничения по выводу дивидендов из России для иностранцев говорил президент Владимир Путин.

Также сообщалось, что Банк России и минфин разработали проект президентского указа о механизме высвобождения заблокированных иностранных ценных бумаг, принадлежащих российским инвесторам. На первом этапе может быть разблокировано счетов примерно на 100 млрд руб.

Верховный суд объяснил, как разбираться с отписками чиновников

Владислав Куликов

Верховный суд России в своем обзоре судебной практики дал специальное разъяснение, как бороться с формализмом чиновников. Самое главное - судьи сами не должны проявлять формальный подход. Необходимо проверять, ответили ли чиновники что-то по существу или дали отписку.

В качестве примера Верховный суд страны привел конкретное дело. Некая гражданка пожаловалась на свою управляющую компанию, а чиновники прислали ей отписку. Хуже того - по сути отпиской ответили и суды. Мол, вы же получили ответ, что вам еще нужно? Казалось бы: житейская история и надо смириться. Но есть другой вариант: проявить настойчивость и дойти до Верховного суда России. В высокой инстанции гражданка нашла понимание. "Суды подошли формально к рассмотрению дела, ограничившись проверкой полномочий государственного органа и установлением факта направления мотивированного ответа, в связи с чем заявленные административным истцом требования фактически остались неразрешенными", - пояснил Верховный суд РФ*.

Проще говоря: мало удостовериться, что чиновники ответили в срок и имели полномочия что-то ответить. Нет, надо проверить: сказали ли уполномоченные лица что-то по существу, разобрались ли в деле, не перепутали ли факты.

"Помимо прочего, обращает на себя внимание факт отсутствия в материалах дела полного текста оспариваемого решения (не имеется второй страницы), что также свидетельствует о формальном подходе суда к рассмотрению дела", - подчеркнули в Судебной коллегии по административным делам Верховного суда России.

Поэтому дело было, во-первых, отправлено на новое рассмотрение. Во-вторых, включено в обзор судебной практики в качестве ориентира для всех судей страны.

"Верховный суд России последовательно внедряет в судебную практику правовые подходы, повышающие защищенность граждан в споре с представителями органов власти, - прокомментировал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Как разъяснил в данном обзоре судебной практики президиум Верховного суда России, при проверке законности ответа уполномоченного органа, данного на обращение гражданина, суды не вправе руководствоваться лишь формальными соображениями, уклоняясь от исследования и установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела".

Иными словами, суды обязаны вникать в суть дела. Так называемые отписки, когда из государственных инстанций пришел пустой по содержанию ответ, также могут быть предметом обжалования. И если чиновники проявили формализм, суды должны защитить гражданина.

Председатель правления АЮР напомнил, что в прошлом году пленум Верховного суда России сделал еще одно важное разъяснение.

"Решения чиновников по вопросам, где закон предоставляет им право принять решение по усмотрению, суды могут признавать незаконными", - отметил Владимир Груздев.

Как разъяснил пленум, суды могут самостоятельно восполнять пробелы в законах при разрешении споров граждан и чиновников, но только если это не ограничивает права и свободы гражданина.

*Определение N 20-КАД22-2-К5

В Тверской области разбился частный самолет. Что известно о происшествии

Иван Петров,Валерия Лобко

Бизнес-джет Embraer Legacy, который летел из Москвы в Санкт-Петербург, в среду вечером упал в Тверской области. В списке пассажиров значится основатель ЧВК "Вагнер" Евгений Пригожин. По предварительным данным, все люди на борту погибли.

Как сообщили в МЧС России, самолет упал в районе населенного пункта Куженкино в Бологовском районе. Это северо-запад Тверской области, на полпути от Твери до Великого Новгорода. Расстояние до Москвы - около 300 километров.

В Росавиации сообщили, что была создана специальная комиссия по расследованию обстоятельств и причин авиационного происшествия с самолетом Embraer-135 (ЕВМ-135BJ). По данным ведомства, как передал ТАСС, на борту этого самолета в числе пассажиров был зарегистрирован бизнесмен Евгений Пригожин.

Самолет принадлежал ООО "МНТ-Аэро", специализирующемуся на бизнес-перевозках.

Комиссия Росавиации приступила к первоначальным действиям на месте происшествия, а также начала сбор фактических материалов о подготовке экипажа, техническом состоянии воздушного судна, метеорологической обстановке на маршруте полета, работе диспетчерских служб и наземного радиотехнического оборудования.

На этом этапе расследования специалистам также предстоит осуществить поиск бортовых средств объективного контроля для их последующей расшифровки и анализа записей "черных ящиков".

Следователи возбудили уголовное дело по факту произошедшего авиапроисшествия и сразу же приступили к его расследованию. Дело находится в производстве Главного следственного управления Следственного комитета РФ. Расследуется оно по 263-й статье УК РФ "нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта".

По данным следствия, следовавший из Москвы в Санкт-Петербург бизнес-джет в среду потерпел крушение в Тверской области. Все находившиеся на борту этого самолета 10 человек (3 члена экипажа и 7 пассажиров. - Прим. "РГ"), по предварительным данным, погибли, уточнили в СК России.

На земле никто не пострадал, поскольку самолет рухнул возле заброшенной фермы.

Отмечается, что на место происшествия выехала следственная группа. В ближайшее время сотрудники СКР назначат все необходимые судебные экспертизы, также будет проведен комплекс следственных действий для установления причин авиакатастрофы.

Имена погибших в СКР не назвали. Подтвердить информацию, был ли именно на том рейсе Евгений Пригожин, пока никто не смог. Дело в том, что у него есть еще два бизнес-джета. И когда один из них упал в полете из Москвы в Санкт-Петербург, второй как раз, наоборот, возвращался из Питера в столицу.

Что касается возможных причин авиакатастрофы,то по их поводу пока особо никто не высказывается. Согласно рассказам и видеороликам очевидцев, самолет падал неконтролируемо. До этого был слышен громкий хлопок. Никаких следов - от ракет или других воздушных судов - свидетели не видели. Поэтому у некоторых экспертов возникла версия о теракте - взрыве на борту.

Торговые сети в регионах ограничат наценки на ряд товаров

Елена Манукиян

Региональные торговые сети обязались добровольно ограничить пятью процентами собственные наценки на отдельные категории социально значимых товаров. Об этом говорится в письме Союза независимых сетей, направленном в Федеральную антимонопольную службу, сообщили в Минпромторге. Отмечается, что к акции присоединились около тридцати торговых сетей в 25 регионах России.

Торговая наценка в них будет ограничена на хлеб, молоко, овощи "борщевого набора", сахар, мясо птицы, куриные яйца, бананы, яблоки, замороженную рыбу, сыр, куриную колбасу, гречневую, пшеничную и ячневую крупы, подсолнечное масло, детское питание, печенье, карамель, зубную пасту туалетную бумагу, мыло, чистящий порошок, гигиенические средства, батарейки.

Ранее к системе добровольного ограничения наценки присоединились крупные федеральные торговые сети - такие, как Х5, Магнит и другие. Они ввели и успешно применяют сегодня пятипроцентные ограничения по наценке на молочную продукцию, сахар, овощи "борщевого набора", хлеб и хлебобулочные изделия.

"Опыт крупных игроков показал, что система добровольного ограничения наценки на социально значимые товары в конечном итоге выгодна всем участникам рынка, в том числе магазинам, потому что помогает привлекать больше покупателей", - говорит замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

В Федеральной антимонопольной службе подчеркнули, что ограничение торговых наценок на социально значимые товары при обеспечении их наличия на полках магазинов повысит доступность такой продукции для граждан.

Бывший зампред ВТБ назначен главой Объединенной судостроительной корпорации

Алексей Любовецкий

Андрей Пучков, покинувший пост первого заместителя президента - председателя правления банка ВТБ, утвержден новым генеральным директором Объединенной судостроительной корпорации (ОСК), сообщили в пресс-службе минпромторга.

"Уверен, что богатый управленческий опыт Андрея Сергеевича вкупе с четким пониманием целей и задач, стоящих сейчас перед судостроительной отраслью, помогут скорой стабилизации финансового состояния крупнейшего государственного судостроительного холдинга", - отметил вице-премьер - глава минпромторга Денис Мантуров.

В ВТБ Пучков проработал более 20 лет. Занимал должности замначальника юридического управления, начальника управления, члена правления. В 2018 году утвержден на пост первого заместителя президента - председателя правления. В сферу ответственности входили работа с непрофильными и проблемными активами группы, а также юридическое и административное направления, отметили в пресс-службе банка. "Уверен, что специалист такого уровня способен обеспечить реализацию крупных проектов, и желаю ему новых профессиональных успехов", - сказал президент - председатель правления ВТБ Андрей Костин.

Ранее президент Владимир Путин одобрил передачу ВТБ в доверительное управление от государства 100% акций ОСК.

Во всех регионах завершилась регистрация кандидатов на выборы 10 сентября

Галина Мисливская

Центризбирком на заседании в среду подвел итоги регистрации кандидатов на выборы, которые пройдут 10 сентября.

По словам главы комиссии Эллы Памфиловой, конкуренция есть во всех регионах, включая новые, где голосование пройдет в особых условиях. При этом процент отказов в регистрации - минимальный.

Согласно данным, которые привела глава ЦИК, всего зарегистрировано 81 306 кандидатов, в том числе 70 726 представителей 20 политических партий и более 10,5 тысячи самовыдвиженцев. Успешно процесс регистрации прошли более 95% выдвинутых кандидатов, из тех же, кто выбыл из гонки, отказ получили всего 1,5%, остальные утратили статус кандидата или снялись уже после регистрации.

Этап регистрации завершен и в новых регионах, где избирательные процедуры идут по отдельному графику. "На выборы депутатов в законодательные органы Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской, Херсонской областей зарегистрировано 18 списков кандидатов, которые выдвинуты политическими партиями "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия - За правду" и "Новые люди", - рассказала Элла Памфилова. Всего в новых регионах за мандаты в заксобраниях поборется 1321 кандидат.

Глава комиссии сообщила, что два кандидата утратили статус, еще трое отказались от участия в выборах после регистрации. "То есть практически отказов нет", - сказала Памфилова.

Таким образом, в выборах в заксобрания в ДНР и ЛНР примут участие представители всех пяти парламентских партий, в Запорожской и Херсонской областях - четыре из пяти парламентских партий. "Это тоже неплохо. В тех условиях, которые сейчас есть, надо отдать должное тем партиям, которые сумели там найти сторонников и зарегистрироваться. В целом конкуренция в новых регионах присутствует, у граждан есть выбор", - полагает глава ЦИК.

Похожая картина на выборах в городские парламенты столиц новых регионов - Донецка, Луганска, Геническа (Херсонская область) и Мелитополя (Запорожская область). "Там также зарегистрировано 18 списков кандидатов от 5 парламентских партий", - сообщила Памфилова.

Тем временем

Продолжается регистрация избирателей для участия в дистанционном электронном голосовании. По данным на среду, всего подано 735 707 заявлений в 24 субъектах, лидирует Московская область - 341 852 заявки, на втором месте Алтайский край - 87 310 заявлений, замыкает тройку Нижегородская область - 44 334 обращения. "Коллеги, мы просто даем эту статистику, но никакой гонки устраивать не надо, - обратилась Памфилова к избиркомам в регионах. - Все, что от вас требуется, рассказывать, какие есть возможности для голосования".

Владимир Путин вручил награды героям СВО на праздновании 80-летия Победы в Курской битве

Виктория Ильина

Значение победы в Курской битве невозможно переоценить, убежден президент Владимир Путин. Вчера он в поселке Поныри под Курском, где находится монумент, посвященный 80-й годовщине победы в сражении, вручил награды участникам специальной военной операции.

Героическая огненная дуга навсегда останется одной из вершин великого народного подвига, отметил глава государства. "Значение победы в этом масштабном сражении невозможно переоценить: она уничтожила, испепелила ударную мощь фашистов, завершила перелом всей Второй мировой войны", - заявил Путин. Он добавил, что захватчиков встретила железная стойкость, доблесть наших солдат и командиров, закаленных в боях. "Натиск нацистов провалился, их остановили и погнали вспять к своему уже неминуемому, неизбежному краху, потому что никакие "Тигры", "Пантеры" и прочая нечисть, прочие звери не смогли сломить силу духа советского солдата", - продолжил президент.

Золотых Звезд Героев России удостоены лейтенант Александр Леваков, ефрейторы Филипп Евсеев и Алексей Неустроев. "Этот слаженный танковый экипаж вступил в бой с превосходящими силами противника и совершил, казалось бы, невозможное, совершил подвиг - не только одержал победу в бою, но и спас своих товарищей, чей танк оказался подбитым", - напомнил Путин о подвиге этих военных. Глава государства также наградил Звездой Героя старшего лейтенанта Расима Баксикова, который проявил личную храбрость и героизм. Еще одна награда - медаль "За отвагу" ефрейтору Илье Гаврилову, который, грамотно используя беспилотник, обнаружил врага и точно скорректировал огонь российской артиллерии.

Награды от президента получили наиболее отличившиеся военнослужащие 127-й мотострелковой дивизии пятой общевойсковой армии.

Фронтовой трофей: Как военнослужащий с позывным "Изюм" захватил украинскую БМП

Юрий Гаврилов

С каждым днем увеличиваются трофеи российских войск. При этом исправную вражескую технику нередко удается захватить в самый разгар боя. Об одном из таких эпизодов поведал военнослужащий с позывным "Изюм".

В те дни его подразделение отражало атаки ВСУ под Херсоном. В ходе одного из боев противник бросил на прорыв три танка и одну БМП. Украинские танки наши бойцы расстреляли. А боевая машина пехоты осталась невредимой. Добивать ее не пришлось. Поняв, что атака захлебнулась, экипаж БМП быстренько сбежал.

"Изюм" решил этим воспользоваться и затрофеить боевую машину. Находившиеся рядом в окопе сослуживцы поняли намерение товарища и поддержали его огнем.

- Под прикрытием пулемета я побежал, прыгнул в БМП. Ни разу не ездивший, воткнул передачу. Развернулся, уехал за посадку. Оставил ее там, вернулся к своим парням, - буднично вспоминает "Изюм".

Он сказал, что совершить этот бросок его побудила такая мысль: украинские солдаты ведь могут вернуться, воспользоваться стоящим на БМП крупнокалиберным пулеметом, положить немало наших.

То, что сделал боец, иначе как подвигом не назовешь. А что до захваченной им украинской БМП, так она потом и дальше воевала - уже на нашей стороне.

За смекалку в бою и захват вражеской техники "Изюма" представили к знаку отличия "Георгиевский крест". Его уже вручили отважному воину.

Надо признать, что в обороне мы воевать научились

Генерал-лейтенант Гурулев: С вражескими ДРГ мы научились эффективно работать, хотя это доставляло неудобство еще полгода назад

- Фронт живет и дышит. Есть моменты, когда надо отойти где-то.

Что было в начале украинского контрнаступления - они шли на широком фронте по натовскому уставу, пытались прорвать нашу оборону, подрывались на минных полях, их уничтожали артиллерией, не доходило до стрелковых боев даже. Потом они изменили тактику, открыли наши боевые уставы, посмотрели, что такое участки прорыва, начали артиллерией сносить передние опорные пункты. Для нас не было смысла там оставлять людей на явную гибель. Наши сделали правильные выводы: понимая, что идет массированный огневой налет, отводили войска из передних окопов. Враг лупил по пустым окопам, дальше мы заходили обратно или отходили на вторые позиции.

Когда заходили обратно, противник после огневого налета шел туда, опять натыкался на наших, а наши опять отходили. Это нормальная тема ведения боя, не надо губить людей, когда можно на время отойти с позиций.

Противник максимум вклинился в нашу оборону на 4-5 километров - на глубину первой позиции, на большее сил у них не хватило. Это за два с лишним месяца. На данном этапе, даже если мы где-то из села отошли, противник туда заскочил, получил сверху всеми снарядами со всех огневых средств, откатился обратно, а наши обратно зашли в село, заняли позиции. Надо признать, что сегодня в обороне мы воевать научились. Ошибки бывают всегда, это война, везде есть человеческий фактор. Но давайте на вещи смотреть реально - построение обороны, система управления на сегодня позволяют устойчиво оборону держать. Это факт. Есть недостатки - проблемы с контрбатарейной борьбой, но из положения выходим, бьем теми же С-300, бьем "Ланцетами". Но это не значит, что пора кричать, что у нас все плохо. Все плохо было бы, если бы оборону провалили.

Другой вопрос, что недостатки - это исходные данные для наших руководителей, для нашей промышленности по принятию решений о совершенствовании оружия, внедрении новейших видов вооружения в войска. Это должно идти одновременно с наращиванием объемов оружия, которое есть, включая все запасы материальных средств.

ВСУ сейчас бросают в бой еще четыре бригады на Запорожском направлении. Это довольно приличная сила для прорыва, они хотят хотя бы взять Токмак, чтобы попытаться овладеть крупным логистическим узлом. Но части 58-й армии, которые держат именно это направление совместно с 810-й бригадой морской пехоты, частями Восточного военного округа, которые на Времевском выступе, крайне героически и стойко держат оборону.

Что касается Купянска, я бы задумался, а надо ли его брать? Вполне возможно, что мы не будем этого делать, заблокируем и пойдем дальше, чтобы не разваливать до конца. Они сами оттуда вылезут потихоньку. Есть командующие группировками, они планируют, смотрят, как это будет выгодно, чтобы город не развалить, своих сберечь. Когда, чего и как лучше сделать, знают только те, кто находится на командном пункте. У них есть все данные, это точно не для всеобщего обозрения. Фронт не статичен, он дышит, работает, идут артиллерийские дуэли, идет противостояние во всем - в авиации, беспилотниках, артиллерии, диверсионно-разведывательных группах. С вражескими ДРГ мы сегодня научились эффективно работать, это нам доставляло неудобство еще полгода назад, сегодня создано при военной контрразведке специальное управление "К". Они занимаются выявлением всех, кто работает на ВСУ у нас в тылу.

Если мы понимаем, что еще четыре бригады идут, то сейчас командующие предпринимают меры, чтобы вскрыть весь порядок передвижений противника. Первое - спланировать огневое поражение еще во время выдвижения, по основным узловым станциям, что сегодня делается высокоточным оружием. Мы прекрасно видим, как бьется по эшелонам, которые идут, и по складам боеприпасов. Все остальное - дело техники. Никто не будет сидеть, ковыряться в носу, ждать врага.

Немаловажно, что мы за прошедший период смогли сменить наши полки на первом эшелоне, забрать их в тыл, восстановить боеспособность, дать отдохнуть, пополнить техникой, оружием, боеприпасами.

Российские штурмовые группы продолжают наступать под Купянском

Юрий Гаврилов

Уже и на Западе признали серьезные потери в 82-й десантно-штурмовой бригаде ВСУ. Элитное соединение украинской армии, чуть ли ни главный стратегический резерв Киева, полностью вооруженный натовской техникой и подготовленный натовскими же инструкторами, стало быстро разваливаться после появления в районе населенного пункта Работино на Запорожском направлении спецоперации.

"Когда мощная бригада наконец вступила в бой с некоторыми из своих 14 танков Challenger 2, 40 боевых машин пехоты Marder и 90 колесных БМП Stryker, она сразу же начала терять технику", - написал журнал Forbes.

По данным издания, на текущей неделе бригада, в частности, "списала" по меньшей мере две из двадцати имеющихся у нее на вооружении американских бронемашин для разминирования M1132. Они представляют из себя инженерно-саперный вариант Stryker.

"Не ясно, что поразило M1132 и выжили ли экипажи. Вполне возможно, что машины стали жертвами тех же мин, которые пытались обезвредить их экипажи. Также возможно, что они попали под артиллерийский удар или были выявлены дронами. В любом случае 82-я уже потеряла 10% своих разминирующих Stryker", - сообщил журнал Forbes.

О том, что бригада как-то серьезно проявила себя после тех потерь, информации из Запорожья не поступало. Зато есть новые сведения из района боев по соседству - с Южно-Донецкого направления. Член главного совета военно-гражданской администрации Запорожской области, председатель движения "Мы вместе с Россией" Владимир Рогов сообщил ТАСС о трех неудачных попытках украинских войск обойти село Урожайное на Времевском участке СВО.

"ВСУ прощупывают нашу оборону, поступают резервы. Непосредственно в Урожайном малыми группами, при поддержке бронетехники и с использованием инженерной техники, минных тралов были попытки добраться до посадок, чтобы обойти населенный пункт с юго-востока. Как только попытки эти выявляли, противника накрывали артиллерией, минометным огнем", - рассказал Рогов. Он пояснил, что населенные пункты Приютное и Урожайное критически важны для украинской армии с точки зрения организации наступления и дальнейшего продвижения к селам Заветное Желание и Старомлиновка.

"В районе Приютного идет сбор основных сил резерва ВСУ. При поступлении подразделение ВСУ накрывают российская артиллерия и авиация", - добавил Владимир Рогов.

Если на этом направлении наши войска придерживаются тактики активной обороны, то на северном фланге СВО - в районе Купянска - российские подразделения который уже день с боями продвигаются вперед.

Причем, как выразился советник врио главы Донецкой Народной Республики Ян Гагин, делают они это "с хорошим темпом".

- Штурмовые подразделения группировки войск "Запад" на Купянском направлении продолжают наступление в районе населенного пункта Ольшана. Российские военнослужащие овладели опорным пунктом и двумя наблюдательными постами, - сообщил 23 августа офицер пресс-центра группировки Ярослав Якимкин.

По его словам, под Купянском наша артиллерия не позволила противнику использовать тактический резерв 115-й отдельной механизированной бригады ВСУ. В ходе контрбатарейной борьбы было уничтожено немало западной техники, в том числе польская артиллерийская установка Krab, американские M109 Paladin, M777 и радиолокационная станция AN/TPQ-50.

Обобщенные данные о том, что важного произошло в зоне спецоперации в минувшие сутки, доложил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков.

Он, в частности, подтвердил, что на Купянском направлении штурмовые отряды группировки войск "Запад" вели наступательные действия в назначенных им зонах ответственности и улучшили свое тактическое положение.

На Запорожском направлении, отразив четыре атаки штурмовых групп 65-й мехбригады ВСУ в районе Работино, российские подразделения ликвидировали до 80 украинских военнослужащих, четыре автомобиля, самоходки Krab польского производства и Panzerhaubitze 2000 производства ФРГ. А также орудие Д-30, три американские буксируемые гаубицы М119 и РЛС контрбатарейной борьбы AN/TPQ-48 производства США.

"Кроме того, в районе города Запорожье уничтожена радиолокационная станция обнаружения и сопровождения воздушных целей П-18, - сообщил Конашенков.

Под Серебрянкой и Дроновкой в Донецкой Народной Республике наши летчики, ракетчики и артиллеристы нанесли удары по двум пунктам управления 67-й механизированной и 81-й аэромобильной бригад ВСУ.

По словам генерала, на Южно-Донецком направлении авиация и артиллерия группировки войск "Восток" поразили скопления живой силы и техники противника в районах Старомайорского и Урожайного.

Под Равнополем наши бойцы не дали поработать двум украинским диверсионно-разведывательным группам.

Потери противника на этом направлении за сутки составили до 145 военнослужащих убитыми и ранеными, танк, три автомобиля, а также самоходная гаубица М109 Paladin производства США.

Кабмин обновил стратегию развития обрабатывающей промышленности

Владимир Кузьмин

Правительство подготовило обновленную стратегию развития обрабатывающей промышленности до 2030 года и на период до 2035 года. Основная цель - в ближайшие 12 лет увеличить индекс обрабатывающих производств на 55% по отношению к базовому 2019 году. "Причем производительность труда за этот же период должна практически удвоиться", - подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин.

Стратегический долгосрочный документ имеет важнейшее значение для укрепления технологического и промышленного суверенитета России, подчеркнул глава кабинета министров на заседании. Санкции против нашей страны привели к нарушению кооперационных цепочек, к закрытию традиционных экспортных рынков. Однако отечественные предприятия при поддержке государства смогли быстро адаптироваться к новым условиям, констатировал премьер.

Свой тезис он подкрепил данными за первое полугодие 2023 года. Индекс производства обрабатывающей промышленности за этот период в целом увеличился более чем на 6%. "Ожидаем, что здесь по итогам года в зеленую зону выйдут и те направления, где произошел наибольший спад. В части автотранспортных средств рост может составить около 2%, в сегменте машин и оборудования - примерно 3,5%, а в секторе лекарственных средств и препаратов - почти 8%", - рассказал Мишустин.

Реализация обновленной стратегии позволит повысить долю обрабатывающей промышленности в ВВП России до 15,5% к 2035 году, заявил вице-премьер, министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Один из базовых индикаторов стратегии - ежегодное увеличение объемов производства в среднем на 4%. "Чтобы гарантированно выйти на эти темпы, необходимо преодолеть структурные ограничения роста. Именно на этом сфокусированы приоритеты стратегии", - указал зампред правительства.

Первый приоритет - создание условий для запуска во всех отраслях нового инвестиционного цикла. Приток капитала необходим для старта новых проектов, а также для снижения накопленного износа основных фондов, пояснил Мантуров. "Наша цель - это удвоение годового объема инвестиций в обрабатывающую промышленность к 2030 году", - заявил вице-премьер.

Второй приоритет - повышение инновационного потенциала промышленности. К 2030 году количество предприятий, осуществляющих технологические инновации, должно увеличиться с 28 до 40%.

Инновационная составляющая отраслей промышленности во многом зависит от темпов цифровизации производственных процессов. Стратегия предусматривает развитие автоматизации и роботизации промышленности, дальнейшее внедрение принципов бережливого производства. В совокупности это повысит производительность труда не менее чем на 50%. "Такие темпы позволят во многом компенсировать нехватку кадровых ресурсов, и, невзирая на текущий всплеск, в горизонте десяти лет занятость в реальном секторе будет снижаться. В этом контексте акцент делаем на подготовке наиболее востребованных рабочих и инженерных специалистов", - подчеркнул вице-премьер.

- Ключевой индикатор по кадрам - это увеличение доли компаний, не испытывающих проблем с квалифицированным персоналом, с текущих 40 до 50% к 2030 году и до 60% - к 2035 году, - объявил Денис Мантуров.

Для развития спроса на отечественную продукцию, а внутри России он ограничен емкостью собственного рынка, правительство намерено расширять промышленный экспорт. К 2030 году индустриальный экспорт должен приблизиться к 150 миллиардам долларов. Для этого продолжится переориентация товарных потоков в Азию, на Ближний Восток, в страны Африки и Латинской Америки, а также планируется открытие новых индустриальных зон России на зарубежных рынках с расширением сети гарантийного ремонта и сервисного обслуживания.

Три из четырех рублей доходов бюджета приходится на несырьевые сектора

Исполнение федерального бюджета за первое полугодие 2023 года оказалось лучше, чем прогнозировали некоторые эксперты, утверждавшие, что главный финансовый документ страны будет сложно сбалансировать, заявил Михаил Мишустин. "Уже по итогам шести месяцев видно, что все эти опасения не оправдались", - подчеркнул он.

Доходы опередили прогнозный уровень на 135 миллиардов рублей, превысив 12,3 триллиона. В сравнении с первым кварталом года усилился приток поступлений в бюджет из несырьевых секторов. Как подчеркнул глава кабинета министров, на них приходится уже почти три из каждых четырех рублей доходов, что подтверждает большую бюджетную устойчивость.

Владимир Путин положительно оценил работу властей ЛНР и Запорожской области

Виктория Ильина

Администрации Луганской Народной Республики и Запорожской области смогли успешно стабилизировать ситуацию в экономике и социальной сфере, считает Владимир Путин. В ночь на среду президент провел рабочие встречи в Кремле с временно исполняющими обязанности глав этих регионов Леонидом Пасечником и Евгением Балицким.

Леонид Пасечник рассказал главе государства, что обстановка на территории ЛНР продолжает оставаться стабильно напряженной, но без каких-либо резких обострений. "Напряженность, безусловно, обусловлена тем, что на какой-то части территории республики и в непосредственной близости - линия боевого соприкосновения, где идет, в общем-то, полноценная война. Однако некая стабильность и все же прогнозируемая ситуация позволяют нам выполнять те задачи, которые перед нами стоят", - пояснил он.

C весны прошлого года на территории республики восстановлены и построены сотни километров дорог, водоводов. Ремонтируются подземные коммуникации, восстанавливаются линии электропередачи, многоквартирные дома в Северодонецкой агломерации. "История преподносит нам очередной урок и говорит о том, что сегодня мы выздоравливаем, и, когда мы объединяемся, мы действительно становимся сильными, мы становимся мудрыми", - заявил Пасечник.

Владимир Путин положительно оценил его работу. "Есть совершенно очевидные вопросы, связанные с необходимостью восстановления жилой сферы, жилого комплекса, социальной сферы, коммуникаций, ЖКХ. Но это все вопросы, что называется, житейские, я уверен, что ваша команда сможет это решить", - сказал президент, обратив внимание на то, что врио главы республики ранее не занимался чисто хозяйственной деятельностью, а работал в органах безопасности. "Я вижу, что в целом у вас получается, получается неплохо", - добавил президент. По его мнению, важен непосредственный контакт с людьми, чтобы получать обратную связь от них. В ЛНР это тем более востребовано, потому что ситуация в республике требует от граждан особой собранности и готовности к серьезной работе. "Конечно, люди у вас талантливые, я знаю это. Никто не стоит, не ждет каких-то подачек, и никто не стоит с протянутой рукой. Все готовы работать и хотят работать, и умеют работать. Мы, безусловно, будем всячески содействовать этому позитивному процессу и очень позитивному настрою", - заверил Путин Пасечника.

Кроме того, ЛНР предстоит еще в полной мере интегрироваться в правовое пространство РФ. Глава государства полагает, что самое главное при этом - наладить хорошее взаимодействие с правительственными структурами. "С тем, чтобы мы общими усилиями, вмонтировав ЛНР в те проекты, которые обеспечены финансированием в России, чтобы мы в ЛНР решали те задачи, которые стоят перед страной в целом. И постепенно, даже сомнений нет, мы очень многие задачи решим в интересах людей, которые там проживают", - подчеркнул Путин.

Он убежден, что упомянутые задачи невозможно решать без решения основной проблемы - обеспечения безопасности. "Сейчас, сами это видите, ситуация на линии соприкосновения стабильная, - пояснил Путин. - Больше того, я иногда смотрю на то, что делает противная сторона, - у меня такое впечатление, что это не их люди вообще, кого они толкают вперед на минные поля, под наши артиллерийские удары, ведут себя так, как будто это вообще не их граждане, это потрясающе. Но это их дела и их проблемы, а что касается наших, то на базе решения вопросов безопасности, конечно, нужно думать о восстановлении экономики и социальной сферы".

Говоря о предстоящих выборах главы республики, он назвал их организацию непростой задачей в имеющихся условиях. "Но при поддержке федерального центра, безусловно, вы это сделаете, у меня даже нет никаких сомнений в этом, - продолжил президент. - Самое главное в любой избирательной кампании - показать людям, что вся ваша команда готова и способна решать задачи, которые стоят перед республикой, в интересах людей, которые проживают на этой территории".

После Пасечника президент России встретился с временно исполняющим обязанности губернатора Запорожской области Евгением Балицким. Тот рассказал Путину о том, что власти региона намерены завершить полную газификацию через год. По его словам, из 13 районов пока не газифицированы четыре. Президент выразил уверенность, что властям удастся реализовать эти планы. Глава региона также рассказал о подготовке учебных учреждений к началу учебного года. По его словам, все дети обеспечены учебниками, а школы Запорожья охраняются по лицензии Росгвардии.

По словам врио губернатора, власти Запорожья уже создали 20 госкомпаний, таких как Государственный зерновой оператор, Мелитопольская железная дорога, государственный оператор Бердянский порт и другие. Таким образом, каждый четвертый житель области работает в государственном секторе. Балицкий полагает, что на нынешнем этапе это правильно, но следует переходить на государственно-частное партнерство и механизмы приоритетного субсидирования. Как пример он привел производство пеньки. В Запорожье есть условия для выращивания технической конопли, из которой можно шить грубую одежду.

Глава государства положительно оценил работу Евгения Балицкого и его команды, отметив, что ситуация в экономике и соцсфере в регионе стабилизируется. "Вижу, что вся команда ваша мобилизована - в самом хорошем смысле этого слова. Я надеюсь, что люди это увидят, почувствуют, несмотря на все сложности ситуации, в которой людям приходится жить и вам работать", - заявил Владимир Путин.

Владимир Путин обсудил ситуацию в экономике и демографии на Совете по нацпроектам

Дмитрий Гончарук

Темпы экономического роста в России достаточно устойчивые, заявил Владимир Путин во вторник на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. При этом инфляционные риски растут, необходимо сдержать рост цен, подчеркнул президент. Он поставил ряд задач в экономике и социальной сфере.

По итогам прошлого года, несмотря на все негативные прогнозы зарубежных экспертов, Россия вошла в пятерку крупнейших экономик мира и обогнала Германию по паритету покупательной способности, заявил Путин. "По объему экономики. Это один из важнейших показателей", - уточнил он.

Глава государства убежден, что реализацию долгосрочных планов до 2030 года следует сохранять и выдерживать, такая долгосрочность планирования для страны принципиально важна.

По его оценке, темпы экономического роста достаточно устойчивые, а текущая бюджетная ситуация не несет рисков для макроэкономической стабильности. Так, во втором квартале бюджетный дефицит сократился почти в восемь раз по сравнению с первым кварталом и составил 264 миллиарда рублей. А в июле баланс бюджета оказался на 458 миллиардов рублей лучше, чем год назад. Ожидается, что за июль - сентябрь бюджет будет сведен с профицитом, а в целом за год превышение расходов над доходами окажется на запланированном уровне - около 2% ВВП.

"Нужно использовать все возможности государства, обеспечить максимальную отдачу от всех органов и уровней власти. От их партнерства с обществом, бизнесом для решения национальных задач развития очень многое зависит - чтобы добиться реальных, ощутимых, а главное понятных, видимых людям перемен к лучшему в важнейших сферах жизни", - указал президент.

Отдельно он остановился на теме реальных доходов россиян. За первое полугодие они выросли на 4,7%. Запланированное на 1 января 2024 года повышение минимального размера оплаты труда сразу на 18,5% позитивно скажется на доходах порядка 4,8 миллиона работников, заявил президент. Он напомнил губернаторам, что динамика зарплат - один из главных показателей эффективности их управленческих команд. Глава государства заверил, что власти будут и дальше индексировать МРОТ, пособия, пенсии и другие выплаты.

На фоне растущих инфляционных рисков перед властями стоит задача сдержать рост цен. Владимир Путин попросил кабмин и Центробанк держать ситуацию на постоянном контроле и соответствующим образом выстраивать экономическую политику. "Знаю, что здесь споров много, но консенсус мы до сих пор всегда находили, найдем и сейчас", - уверен он.

Кроме того, президент рассказал, что ожидаемая средняя продолжительность жизни россиян в этом году превысила 73 года, вернувшись к допандемийному уровню. Ситуация с рождаемостью в стране остается сложной, поэтому нужны дополнительные меры в сфере демографии. "Да, в отдельные месяцы этого года ее темпы были выше, чем в прошлом году. Но в целом тенденция оставляет желать лучшего - пока в России рождается меньше детей, чем год назад", - констатировал президент.

Он напомнил, что в регионах действуют собственные программы стимулирования рождаемости. "Я прошу федеральное правительство оказать все необходимое содействие коллегами в успешной реализации этих программ", - заявил Путин. По его мнению, нужно дополнительно поддержать семьи, "будущих мам, наши традиционные ценности, объединить усилия государства, общества, религиозных конфессий и вместе добиться перелома ситуации". "А она, повторю, сейчас сложная: ведь мы вновь в полной мере столкнулись с последствиями демографических провалов предыдущих десятилетий", - сказал президент.

Уже сейчас российские производители занимают новые ниши, в том числе освобожденные западным бизнесом. Причем масштабные вложения государства в инфраструктуру, капитальные объекты стимулируют инвестиционную активность.

Важной задачей остается укрепление технологического суверенитета. Банк России совместно с кабмином подготовил программу, которая стимулирует финансирование структурной адаптации российской экономики, включая машиностроение, микроэлектронику, медицинскую и фармацевтическую промышленность. "Эти инициативы должны получить дополнительную поддержку со стороны банковского сектора и наших институтов развития", - отметил Путин.

Суверенитет следует обеспечить и в кадрах, в том числе по наиболее дефицитным рабочим профессиям. Ключевой механизм такой работы - федеральный проект "Профессионалитет", который охватывает около тысячи опорных предприятий в 24 отраслях реального сектора и сотни колледжей. За пять лет с помощью этого проекта не менее одного миллиона человек должны получить современные и востребованные рабочие профессии. "Поэтому очень важно и дальше сохранить тесную связку образовательной системы, отраслей производства, работодателей", - добавил он.

Также президент рассказал о программе добровольных долгосрочных сбережений, которая стартует с начала следующего года. Она позволит гражданам получить дополнительный доход и создать финансовую подушку безопасности. Для каждого участника программы средства в объеме до 2,8 млн рублей застрахует государство, а при пополнении сбережений на сумму до 400 тысяч рублей будет применяться налоговый вычет. Такая программа запускается в рамках создания ресурса для финансирования масштабных комплексных проектов, которые рассчитаны на длительный срок окупаемости.

Владимир Путин поставил задачу кабмину и Центробанку сделать механизм максимально удобным для граждан, также правительству поручено установить конкретные ключевые показатели по программе на следующий год.

Кроме того, президент обратил внимание на то, что отечественные компании почти не размещают акции на российском фондовом рынке. По мнению Путина, здесь надо "существенно нарастить усилия и добиться конкретных, осязаемых результатов".

Другая болевая точка - значительно выросла волатильность на финансовых рынках. "Очевидно, что такие колебания затрудняют принятие инвестиционных решений со стороны бизнеса, предприятий, граждан", - заявил глава государства. Он полагает, что правительству и ЦБ необходимо активнее использовать имеющиеся инструменты, настраивать их с учетом объективной ситуации. "И здесь нужно работать, в том числе и над ограничением непродуктивного спекулятивного спроса в экономике, контролировать отток капитала, мониторить поведение остальных участников финансового рынка", - подчеркнул Владимир Путин.

Важны и результаты в опережающем развитии транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Президент отметил, что может быть установлен новый рекорд по вводу жилья - более 102 млн квадратных метров. "Ожидается, что по итогам текущего года 3,7 миллиона российских семей улучшат свои жилищные условия", - сказал он. В прошлом году было введено 102,7 миллиона квадратных метров, в 2021 году - 92,6 млн.

Удержать набранный темп, по его мнению, возможно в том числе за счет увеличения градостроительного потенциала населенных пунктов, комплексного развития территорий, ввода новых площадок под застройку.

Набирает обороты ремонт дорог в крупнейших городских агломерациях, а также опорной дорожной сети. Современным нормативным требованиям по итогам июля в агломерациях отвечает более 80% трасс. С опережением графика ведется работа и в строительстве больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов. В рамках нацпроекта "Здравоохранение" с 2019 года введено три тысячи 600 капитальных объектов, из них 3,5 тысячи в первичном звене здравоохранения.

"Благодаря переносу бюджетных расходов, что называется, влево, на более ранние периоды, мы в четыре раза увеличим ввод объектов здравоохранения в будущем году, их будет запущено 6,5 тысячи по всей стране", - пообещал Владимир Путин.

Большие планы у властей и в сфере образования. К первому сентября закончится капитальный ремонт почти 1300 школ, еще в почти 500 работы завершат до конца года. Что касается "вышки", то до 2030 года должны быть созданы 25 современных университетских кампусов - студенческих городков с общежитиями, лабораториями, технопарками, пространствами для отдыха и спорта. Первые 17 таких проектов уже отобраны и воплощаются в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и на Сахалине.

Председатель правительства Михаил Мишустин, который взял слово после президента, подтвердил, что дефицит специалистов стал серьезным вызовом для российской экономики. По его словам, необходима своевременная подготовка и переподготовка персонала, прежде всего для обеспечения перспективного спроса в ключевых секторах. Причем уже сегодня надо разработать предложения по изменению масштабов и структуры подготовки кадров на ближайшие годы в соответствии с потребностями экономики. О решении вопросов восстановления рынка труда будет подробно доложено на заседании Госсовета в конце сентября, проинформировал глава кабмина.

Второй день саммита: почему вырос интерес к деятельности БРИКС

Евгений Шестаков (Йоханнесбург)

Страны БРИКС достигли договоренности по вопросу расширения. Как объяснила руководитель внешнеполитического ведомства ЮАР Наледи Пандор, "принят документ, в котором изложены положения и принципы, а также процессы по рассмотрению заявок стран, желающих стать членами объединения".

Отель, где живут приехавшие с главой МИД России Сергеем Лавровым на БРИКС российские журналисты, расположен в двух минутах от места проведения саммита. Так что пара истребителей, с ревом проносящихся, кажется, над самыми крышами, не удивляет. Как и сбивающиеся в кучки на каждом перекрестке полицейские. Местами к греющимся на зимнем юаровском солнце броневичкам подогнаны небольшие прицепы - примерно такие, на которых в России перевозят с дачи картошку. Но здесь на них громоздятся мотки с колючей проволокой. На всякий случай. Но пока все спокойно. Местные водители стоически выдерживают перекрытые улицы и множество "белых" с бейджиками саммита, бесконечное число раз перебегающих проезжую часть. Регулировщики за пару дней саммита устали махать руками, останавливая поток машин ради дипломатических лимузинов.

Первую половину среды лидеры входящих в БРИКС стран работали в закрытом режиме. Утром они встретились в узком составе, затем, после десятиминутной паузы на фотографирование, вновь продолжили беседовать за закрытыми дверьми, но уже с участием своих делегаций. Многое из того, что обсуждалось, было озвучено накануне в обращениях президентов к Деловому форуму БРИКС. Традиционно звучащие на нем заявления задают тон дальнейшему саммиту, обозначают его приоритеты.

О том, представители сколь разных стран входят в состав объединения, наглядно можно было судить по сделанной "личниками" съемке приезда глав делегаций на переговоры. Сдержанный, по-восточному замкнутый китайский лидер Си Цзиньпин, темпераментный бразилец Лула да Силва, раз пять постучавший в знак симпатии встречавшего его президента ЮАР по разным частям тела, словно находящийся в длительной медитации премьер Индии Нарендра Моди и улыбчивый Сергей Лавров на несколько секунд задерживались перед камерами, чтобы те успели их заснять для истории. Эксперты и СМИ признают: нынешний саммит в Йоханнесбурге имеет все шансы стать вехой в развитии человечества.

Наряду с вопросами геополитики участники встречи в Йоханнесбурге говорили о ряде финансово-экономических шагов. Некоторые из них потребуют дополнительной проработки, другие будут реализованы в обозримой перспективе. В своих оценках лидеры демонстративно избегали упоминания о том, что предпринимаемые действия носят "антизападный" характер, но признавали, что по многим совокупным показателям БРИКС уже обходит входящие в G7 страны. И это придает объединению дополнительный вес на международной арене, делает его привлекательным центром силы для не западного мира. Прежде всего для той его части, которая не доверяет Вашингтону и кого не устраивает доминирование Запада в мировых делах. Образно говоря, в своем нынешнем виде БРИКС стал "политической Джокондой", в которой каждое из государств так называемого Глобального Юга находит что-то для себя привлекательное, созвучное своим долгосрочным интересам.

Для того чтобы понять причину возросшего интереса к деятельности БРИКС, стоит вернуться к прошлогоднему программному выступлению лидера КНР Си Цзиньпина на Деловом форуме объединения. Приведу лишь несколько цитат. "В Китае издревле говорят: "Твердая память о прошлом - лучший советник для будущего". Печальные уроки человечества показывают, что гегемонизм, блоковая политика и конфронтация не принесут ни мира, ни безопасности, кроме конфликтов и войн". И еще: "Мы не должны бояться, что проплывающие облака будут мешать нам смотреть вдаль, а должны осознать закон исторического развития, не отвлекаясь на сиюминутные проблемы и трудности". Глобальная привлекательность БРИКС заключается в его молодости, в незашоренности, в том, что это объединение декларирует те принципы будущего, которые созвучны понятиям о справедливости у народов подавляющего большинства испытавших колониализм стран.

В ряде западных СМИ мелькает мысль о том, что "семерке" пришло время отказаться от высокомерного отношения к остальному миру. И предложить что-либо развивающимся экономикам, чтобы перетянуть их на свою сторону. Но на практике происходит обратное - напуганный перспективой потери морального и финансового господства Запад дополнительно закручивает гайки, стремясь с помощью санкций и косвенных ограничений затормозить развитие геополитических конкурентов. Тем самым еще сильнее толкает в объятия БРИКС колеблющихся.

В своей речи на саммите глава Бразилии Лула да Силва назвал недопустимой существующую дискриминационную политику кредитования в отношении развивающихся государств, призвал к реформе ВТО и созданию общей финансовой единицы БРИКС для торговых расчетов. Вообще обсуждаемая на саммите в Йоханнесбурге финансово-экономическая повестка выглядит не менее значимой по масштабам поднимаемых вопросов, чем повестка геополитическая. Ожидается, что на саммите будет подписано рамочное соглашение о создании пула валютных резервов для взаимной помощи на случай резкого сокращения золотовалютных резервов какой-либо страны-участницы. Будут расширены возможности Нового банка развития БРИКС, в деятельности которого хотели бы принять участие еще около 15 стран. По словам премьера Нарендра Моди, это финансовое учреждение- "страховочная сетка для объединения", работающая на страны Глобального юга. В отличие от Всемирного банка, обслуживающего преимущественно интересы коллективного Запада.

В своем выступлении на саммите глава индийского правительства сделал упор на экономической составляющей БРИКС - предложения Дели касались более тесного взаимодействия "семьи БРИКС" в области космоса и технологий, укрепления проектов, делающих более доступными образование и медицину. Как и глава Бразилии, Моди подтвердил, что Индия выступает за расширение БРИКС. И получил от президента ЮАР достойное "аллаверды" - по словам Сирила Рамафосы, его страна так ценит мнение Индии, что готова туда отправить еще больше быстроногих гепардов, поскольку индийцы очень любят больших кошек.

Председатель КНР Си Цзиньпин обратил внимание собравших на преследующий мир "менталитет холодной войны". Он призвал страны БРИКС к координации по региональным и международным темам, консультациям по горячим вопросам. "Мы должны уважать все пути модернизации, цивилизации должны учиться друг у друга", - считает лидер Китая. Истинная многосторонность, солидарность, борьба с разделением, против закрытых групп, реформа валютной системы - таковы тезисы выступления Си Цзиньпина. "Мы должны воспользоваться форматом БРИКС плюс и расширением, чтобы нарастить нашу семью", - считает китайский лидер. Он уверен: справедливость восторжествует, и проводником этого нового подхода к миропорядку становится БРИКС.

"Запад так и не смог преодолеть ни своего высокомерия, ни своих предрассудков, а не западные страны не могут вечно ждать его пробуждения", - объясняет причины внимания к деятельности БРИКС китайская "Глобал таймс". Издание приводит мнение неназванного индийского дипломата, который называет враждебный взгляд Запада на деятельность БРИКС "болезненным страхом вымирания".

О том, насколько верна такая оценка, можно спорить, но очевидно другое: здесь, в Йоханнесбурге, на нынешнем саммите БРИКС мы наблюдаем важнейший скачок в развитии объединения, его переход на принципиально новый цивилизационный уровень. Этот глобальный созидательный тренд делает БРИКС инвестиционно привлекательной структурой для большинства стран, если в данном случае иметь в виду не только привычные финансовые, но также долгосрочные политические инвестиции.

"Гора велика потому, что вмещает в себя все камни, моря глубоки потому, что принимают в себя все мелкие речушки и ручьи. Инклюзивность, общедоступность и взаимная выгода - верный путь развития", - говорил о перспективах БРИКС председатель КНР. На саммите в ЮАР Си Цзиньпин назвал развитие "правом всех государств, а не только привилегией избранных". С ним трудно не согласиться.

Снова в офис: почему все больше компаний возвращают сотрудников с удаленки

Ирина Жандарова

Число сотрудников, работающих на удаленке, сокращается с каждым месяцем. Все больше компаний принимает решение вернуть коллектив в офис. О том, чем руководителей и сотрудников не устраивает этот формат работы и есть ли у него будущее, рассказала "РГ" Марина Буянова, профессор департамента публичного права факультета права НИУ ВШЭ, профессор Финансового университета при правительстве РФ.

Сколько сотрудников у нас сейчас работает в удаленно? И когда их число достигло максимума?

Марина Буянова: Удаленно сейчас работает четвертая-пятая часть всех сотрудников. Самое большое их число наблюдалось в 2021 году. В 2020 году еще не все осознали опасность ковида и хотели сохранить привычный и понятный формат работы. Когда руководители поняли, что этот вирус действительно очень опасен, на удаленку вывели всех, кого только можно было и нельзя. Изменения в ТК РФ были внесены в декабре 2020 года, их активное применение пришлось на 2021 год.

Можно ли ожидать, что однажды число сотрудников на удаленке, сократится до доковидного уровня?

Марина Буянова: Нет, потому что и в доковидное время, скорее всего, были компании, которые хотели бы работать в таком режиме. Но не было возможности. Законодательство допускало только дистанционную работу.

Но количество компаний, работающих на удаленке, действительно будет сокращаться. У этого формата много минусов, и все больше организаций обращает внимание на другой формат работы - гибридный. Он не содержит тех недостатков, которые есть у удаленки. Руководителям нравится, что они могут комбинировать разные варианты вовлеченности сотрудников в офисную работу, где-то половину времени работники трудятся дома, где-то большую часть проводят в офисе, а в каких-то организациях в офисе проводятся только совещания, планерки и другие общие мероприятия. На мой взгляд, гибридный формат - наиболее нейтральный вариант.

Ждете ли вы увеличения количества компаний, которые отменят удаленку?

Марина Буянова: Я думаю, что с осени этого года компании массово начнут выводить сотрудников с удаленки.

Но все будет зависеть и от ряда факторов: не возникнет ли риска новой волны вирусов. Потому что осенью активность усиливается. Как мы видели, компании довольно оперативно научились реагировать на такие вызовы, технология удаленной работы отработана, и при малейших рисках руководство принимает решение, что коллектив работает вне офиса. Сейчас предпосылки к выходу с удаленки есть.

Почему компании принимают решение о выходе сотрудников в офис? Что им не нравится в удаленном формате работы?

Марина Буянова: В первую очередь компании недовольны отсутствием контроля, снижением дисциплины сотрудников. Есть категория руководителей, которым удобно контролировать сотрудников, если они находятся на рабочем месте. Работник пришел вовремя, сидит - работает. Уже видно, что он дисциплинирован и показывает свою вовлеченность в работу. Таким руководителям сложно понять, как контролировать сотрудников вне офиса, как отследить, что они трудятся, а не своими делами занимаются. Есть другие руководители, которые выстроили свою систему оценки труда, результатов. Но не все руководители такие.

К тому же не секрет, дома действительно много отвлекающих факторов. Хочется чайку попить, домашние дела сделать, детьми позаниматься, а не работой. Поэтому руководители, которые за контроль, отчасти правы. Только очень самоорганизованным людям удается эффективно работать в пижаме и халате.

Каким сотрудникам удаленная работа нравится больше всего? И получается ли у них работать эффективно вне офиса?

Марина Буянова: Больше всего удаленка нравится мамам с маленькими детьми. Они считают, вот как хорошо, я сижу дома, работаю, ребенок рядом. Но ребенок отвлекает, и эффективность работы страдает. Стоит отвлечься на несколько минут, и уже забыл, над чем работал. Поэтому, с одной стороны, это та категория, которой больше всего нравится такой формат работы, но именно эта же категория показывает снижение результативности при удаленном формате работы.

Какие проблемы выявила удаленка?

Марина Буянова: Основные проблемы я бы описала так: нет дисциплины, нет социума, нет коллектива. Для того, чтобы посовещаться с коллегами, нужно провести совещание, просто прийти и переговорить возможности нет. При этом качество коммуникации всевозможных зум-конференций устраивает не всех руководителей. Сотрудники ужинают, пока идет конференция, куда-то едут, ходят по магазинам - занимаются своими делам. У кого-то плохая связь, вроде бы логичное оправдание, так бывает, но качество вовлеченности в разговор страдает. Многим сложно понять без личного общения, все ли услышал и усвоил сотрудник. Да и неформальное общение между сотрудниками много значит, они тоже договариваются о чем-то, делятся опытом. Чувство локтя, чувство товарищества, оно возникает только при личном общении.

Увеличила ли удаленка число конфликтов между сотрудниками и руководителями? Из-за чего они чаще всего возникают споры? И часто ли руководители недовольны тем, что работники слишком долго не выходят на связь?

Марина Буянова: Руководители хотят, чтобы сотрудники всегда были на связи. И из-за качества связи действительно возникают конфликты. Сотрудники говорят, что они не виноваты, связь действительно плохая, нет интернета, пропал. Конечно, такое случается, никто не застрахован. Но руководители недовольны.

Кроме того качество коммуникации на удаленке не то. Огромным количеством информации коллеги обмениваются буквально за пару минут разговора: идеями, контактами и т.д. Просто, пока сидят за соседними столами, встретившись в коридоре, и заглянув в соседний кабинет. В этом смысле удаленщик изолирован, чтобы с ним поговорить, надо специально ему звонить.

Как влияет удаленка на руководителей? Какие нарушения с их стороны наблюдаются?

Марина Буянова: Сотрудники часто недовольны тем, что их отправили на удаленку, но не обеспечили техникой и средствами коммуникации. Закон говорит, что в таких случаях работодатель обязан доплачивать или обеспечивать работников техническими средствами. Большинство предпочитает доплачивать небольшую сумму за то, что сотрудник работает на своем оборудовании. И за эти деньги невозможно обновить технику. Но если сотрудник не выполнил работу, потому что у него сломался компьютер, руководитель недоволен, и во всем винит подчиненного. Сотрудники считают это несправедливым.

Какие еще главные минусы удаленной работы были выявлены?

Марина Буянова: Сейчас многие организации вспомнили, что их сотрудники работают на программном обеспечении, которое нельзя использовать дома из соображений безопасности. Или, что сотрудники работают с информацией, которую не следует "выносить" за пределы офиса. Если в пандемию об этом подзабыли, здоровье людей вышло на первый план, то сегодня все больше организаций чувствуют, что обеспечить безопасность информации за пределами офиса им не под силу. Это также является основанием для возврата сотрудников в офис.

По опросам, многие сотрудники готовы уволиться, если на работе отменят удаленку. Это правда или своего рода шантаж?

Марина Буянова: Я думаю, что они припугивают руководство. Есть люди, которые знают, что легко найдут другую работу. Но большинство рискуют быть уволенными. Особенно это касается белых воротничков - офисных сотрудников. Уже много раз говорилось, что их переизбыток, что такого их количества не надо. Поэтому им стоит держаться за свои места.

Каково, на ваш взгляд, будущее удаленки и гибридного режима?

Марина Буянова: Удаленка трансформироваться не будет. Законодательно этот формат хорошо прописан и отработан компаниями. А вот гибридный график еще ждут изменения. Потому что компании выстраивают удобную для себя модель взаимодействия с сотрудниками.

Также нужно еще решить ряд вопросов в применении гибридного графика. Например, можно ли использовать при гибридном графике дополнительные основания для увольнения, которые установлены для дистанционных работников. Как быть с оплатой технических средств? Работодатель должен компенсировать сотруднику использование собственных технических средств или обеспечить ими сотрудника. Но как правильно рассчитать компенсации, если сотрудник работает только часть времени дома. Практика по этому вопросу еще не сформировалась, но она очевидно будет.

Россия > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 августа 2023 > № 4453881 Марина Буянова

Искусственный интеллект будет нанимать госслужащих: заменит ли технология конкурсную комиссию?

Ирина Жандарова,Олег Капранов

Правительство проведет эксперимент по отбору сотрудников на госслужбу с помощью искусственного интеллекта (ИИ). Он начнется уже на следующей неделе - 1 сентября 2023 года - на платформе "Государственные кадры" на базе "Гостеха" и продлится до 1 ноября 2024 года. Это следует из проекта постановления правительства, опубликованного минцифры.

В результате к 2030 году должна быть создана новая информационная HR-система развития госслужащих, предусматривающая использование ИИ. Искусственный разум автоматизирует процесс отбора чиновников. Он оценит их профессиональное развитие, мотивацию, формирование профессиональной культуры и противодействие коррупции, следует из текста пояснительной записки к документу.

В Минфине "РГ" подтвердили, что министерство станет участником эксперимента. Это позволит сделать цифровые кадровые сервисы удобными для внутренних пользователей - государственных гражданских служащих - и для граждан, которые выбирают Минфин для продолжения своей карьеры, отметили в министерстве.

В Минтруде и Минэкономразвития о том, как будет работать новая система найма и когда будут приняты на работу первые сотрудники, "РГ" не ответили.

Сейчас госслужащие на вакантные должности нанимаются из кадрового резерва или идут на повышение, рассказывает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Процесс трудоустройства сотрудников на госслужбу законодательно прописан. Решение о найме принимает конкурсная комиссия. Какие функции возьмет на себя ИИ, непонятно. К примеру, он способен расширить границы поиска: анализировать кандидатов, которые не подавали заявки на госслужбу, но подходят под вакансию.

Искусственный интеллект может проверять информацию о кандидатах на госслужбу по открытым источникам: анализировать их статьи, публикации и социальные сети. "Это позволит выявлять компрометирующие факты", - считает Сафонов. Или может проверить, не заведено ли на человека уголовное дело, не занимается ли он бизнесом, который препятствует поступлению на госслужбу.

Отбор сотрудников с применением ИИ уже активно применяют кадровые агентства при найме большого количества сотрудников с одинаковым функционалом, рассказал председатель общественного движения "Труд" Сергей Песков. "Искусственный интеллект позволяет обрабатывать огромные объемы информации, например, просматривать резюме соискателей или подбирать кандидатов в базах данных вакансий", - пояснил он. Это рутинные и наиболее трудоемкие процессы в подборе персонала.

Нейросеть сегодня берет на себя проведение первичных интервью с подходящими кандидатами, пояснил он. "Претенденты получают роботизированные звонки, отвечают на вопросы, и, только если они проходят этот отбор, их приглашают на личное собеседование", - говорит Песков. Фактически с кадровика снимается большое количество обязанностей вплоть до личного собеседования. При этом искусственный интеллект позволяет проанализировать гораздо большее количество претендентов на должность, чем мог бы сделать человек. За счет этого повышается качество подбора персонала.

Полностью доверять подбор кандидатов ИИ пока нельзя, считает Сафонов, так как он может использовать в анализе недостоверные источники. "Информацию все равно приходится перепроверять человеку", - говорит он. Также компьютер может путать однофамильцев. И чем больше у людей общего, к примеру, год рождения, тем вероятнее ошибка. Это может испортить карьеру человеку, если на однофамильца, к примеру, заведено уголовное дело. И только проверка фактов человеком спасет ситуацию.

По данным американской ассоциации кадровиков SHRM, все больше компаний по всему миру прибегают к услугам искусственного интеллекта при подборе персонала. ИИ-рекрутер, как правило, умеет за считаные секунды осуществлять поиск необходимых сотрудников в базах данных, анализировать их резюме и другую документацию, изучать социальные сети, формируя "портрет" каждого кандидата и выявляя наиболее подходящих на определенную должность. Затем ИИ отбирает лучших специалистов и приглашает их на собеседование. Некоторые корпорации используют машинный разум для составления описания вакансии, чтобы сделать ее наиболее привлекательной и понятной.

Например, одна из американских гостиничных сетей разработала чат-бот для оперативного взаимодействия с потенциальными работниками. Виртуальный собеседник изучает анкеты кандидатов, отвечает на их вопросы, дает обратную связь и даже проводит собеседования. ИИ задает соискателю вопросы, а также предлагает решить задачи и головоломки. Вместе со скоростью и качеством ответов нейросеть анализирует мимику, речь и вовлеченность человека в беседу. Кадровик получает лишь итоговый "табель" с оценками кандидата. Согласно данным журнала Forbes, сервис по интервьюированию с помощью ИИ позволил сократить время поиска сотрудников с шести недель до пяти дней.

Несмотря на это, многие эксперты скептически относятся к ИИ в управлении персоналом и ставят под сомнение его беспристрастность. Так, несколько лет назад искусственный интеллект, работающий на американскую компанию Uber, уличил шестерых водителей в "мошеннической деятельности" и уволил их без предъявления доказательств. Позже суд в Амстердаме обязал фирму выплатить потерпевшим более 100 тысяч евро компенсаций и восстановить их на работе.

Подготовила Анна Белорусцева

Онлайн-кинотеатры не успевают маркировать контент с демонстрацией ЛГБТ

Олег Капранов

Суды штрафуют операторов и онлайн-кинотеатры за недостоверную или отсутствующую маркировку контента по закону о ЛГБТ-пропаганде. Участники рынка говорят, что причина в постоянно расширяющихся толкованиях того, что именно подпадает под "демонстрацию ЛГБТ-контента", что вынуждает пересматривать десятки тысяч единиц контента по несколько раз. В Роскомнадзоре не видят причин для корректировок в регуляторике.

Тверской районный суд Москвы оштрафовал "МегаФон" на 1 млн руб. за показ фильма с демонстрацией ЛГБТ без маркировки. Ранее Московский районный суд Санкт-Петербурга оштрафовал "Триколор ТВ" на ту же сумму по статье о "пропаганде ЛГБТ" за показ фильма "Игра с ключами". По данным TMT, за май его посмотрели на 122 устройствах. При этом, как отмечает ресурс, в "Триколор ТВ" 50 тыс. часов на каналах и в VOD, с декабря 2022 года редакторы полностью просмотрели "от и до" более 2000 тайтлов, по итогам скорректировали около 1000 тайтлов, из них: сняли с публикации навсегда 184, сняли, скорректировали и вернули - 25, исправили возрастную маркировку - 790.

Комментируя решение суда, председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, отметил, что критерии по выявлению таких материалов достаточно четкие. "Основная задача закона состоит в том, чтобы минимизировать вред от деструктивного контента, а в перспективе добиться его полного исчезновения. Со второго квартала 2023 года закон работает в полной мере, а правоприменительная практика показала, что четкие критерии регулятора, что считать ЛГБТ-пропагандой, помогают точно выявлять ее", - заявил он.

Регуляторы стоят на том, что участникам рынка был дан первый квартал на то, чтобы привести все к требованиям, прописанным в законе, говорит глава Telecom Daily Денис Кусков. "У каждого из игроков рынка как минимум 6-10 тыс. единиц контента. И может быть фильм, где все нормально, но на условной 69-й минуте появляется слово "гей". Это все надо отсмотреть", - говорит он.

По его словам, расширяющаяся практика не позволяет провести полный аудит всего массива контента. "Она требует пересмотреть все эти фильмы еще раз и еще, - говорит Кусков. - Правила игры должны быть установлены раз и навсегда".

В Роскомнадзоре заявили "РГ", что у платформ было время и необходимые разъяснения, чтобы организовать маркировку контента, как того требует законодательство. "С начала действия закона о запрете ЛГБТ-пропаганды Роскомнадзор провел масштабную профилактическую работу с представителями аудиовизуальных сервисов и телеканалов по разъяснению критериев отнесения информации к запрещенной из-за наличия пропаганды и демонстрации ЛГБТ. В ходе консультаций детально прорабатывалось применение норм законодательства. Проведены двухдневные образовательные семинары для представителей отрасли, где они могли задать интересующие их вопросы. Профилактический период длился четыре месяца, за это время сервисы имели возможность внести необходимые изменения", - заявили в ведомстве.

Там напомнили, что согласно российскому законодательству, владельцы аудиовизуальных сервисов обязаны самостоятельно выявлять и исключать с принадлежащих им ресурсов все материалы с ЛГБТ-пропагандой, а также обеспечивать распространение аудиовизуальных произведений с демонстрацией ЛГБТ со знаком "18+" в закрытом контуре недоступном для несовершеннолетних.

"При возникновении вопросов относительно регулирования деятельности АВС и телеканалов их представители могут обращаться в Роскомнадзор за соответствующими разъяснениями. В свою очередь, при невозможности самостоятельной классификации информационной продукции владельцы телеканалов и онлайн-платформ могут обратиться за экспертизой к аккредитованным экспертам и экспертным организациям, список которых представлен на сайте ведомства", - добавили в Роскомнадзоре.

Причин у того, что платформы не справляются с маркировкой, несколько, считает глава ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин. Основная - недостаточная определенность состава правонарушения. "Еще в ходе рассмотрения закона многие предупреждали о потенциальных проблемах. Помню, мы тогда предлагали прописать в законе порядок экспертизы материалов. Но в ходе дискуссии это и другие предложения отклонили, законодатели успокоили всех, что ничего страшного не предвидится, а практика все расставит на свои места. И практика действительно формируется, но слишком дорогая", - говорит Бырдин.

По его словам, кроме одного случая, в котором действительно усмотрели пропаганду, волна штрафов онлайн-кинотеатрам была именно за демонстрацию с маркировкой ниже 18+ "описания и изображения нетрадиционных сексуальных отношений". Проблемой является то, что не до конца понятно, что именно Роскомнадзор считает демонстрацией ЛГБТ, отмечает он: "Большинство штрафов касалось фильмов, в которых не показано вообще никаких гомосексуальных контактов. Что должен искать редактор? Сцены с травести-переодеванием в постановках Шекспира? Намеки? Шутки? Слово "гей" само по себе является описанием нетрадиционных отношений?"

Закон и нормативные акты, а также полученные разъяснения в текущем виде не дают достаточных объективных критериев для определения демонстрации нетрадиционных отношений, подчеркивают представители "Кинопоиска": "Более того, нет ни открытых данных, ни готовых технологий, которые позволили бы отсмотреть около 100 тыс. единиц контента за такой краткий срок".

Еще одна проблема в разночтениях между позицией Роскомнадзора и выданными прокатными удостоверениями минкультуры, отмечают в онлайн-кинотеатрах. На контент, за который они получили массовые штрафы, все еще действуют прокатные удостоверения с другим возрастными ограничениями. В результате им остается получать штрафы, в то время как пиратские сайты продолжают все показывать.

Все опрошенные "РГ" участники рынка сходятся на том, что необходимо совместно выработать эффективную форму взаимодействия. "Если наша общая цель - обеспечить соблюдение закона, то достичь ее помогут не драконовские штрафы, а одинаково понимаемые всеми признаки таких материалов и прозрачная, предсказуемая процедура", - заключает Бырдин.

Деньги на закупку сердечных препаратов распределят по-новому

Ольга Игнатова

Распределение бюджетных средств на закупку лекарств для "сердечников" станет более гибким. Минздрав подготовил ряд изменений в госпрограмму "Развитие здравоохранения". Документ находится на общественном обсуждении.

Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета региональным бюджетам на профилактику развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, должно происходить с учетом гибкости управления ресурсами. Проще говоря, деньги на закупку лекарств направят именно туда, где они наиболее востребованы, и в нужном количестве.

Программа лекарственного обеспечения людей с проблемами сердца и сосудов стартовала в 2020 году. Она предполагает обеспечение амбулаторных больных бесплатными препаратами. В программу включили следующих пациентов: перенесших острое нарушение мозгового кровообращения (инсульт); перенесших инфаркт миокарда; тех, кому были выполнены операции по поводу сердечно-сосудистых заболеваний (например, стентирование коронарных артерий).

Как подчеркивает директор Института экономики здравоохранения НИУ "Высшая школа экономики" Лариса Попович, нельзя всем давать равные субсидии на закупку лекарств. Ведь в одной области может оказаться намного больше "сердечников", чем в другой. Поэтому федеральные транши быстро заканчиваются, а люди вынуждены либо ждать, когда местный минздрав получит новую субсидию и закупит лекарства, либо покупать их на свои деньги.

Пациентам с сердечно-сосудистыми патологиями после лечения в клинике нужно продолжать терапию в домашних условиях. Программа минздрава предполагает бесплатное обеспечение амбулаторных пациентов препаратами международных непатентованных наименований. Сейчас "сердечники" получают бесплатные лекарства в течение двух лет. Их список довольно широкий, а в прошлом году перечень был дополнен еще восемью препаратами. "Это обеспечивает возможность выбора оптимальной медикаментозной терапии пациентов, страдающих хронической сердечной недостаточностью в сочетании с ранее перенесенным острым сердечно-сосудистым событием", - отметили в минздраве.

Увеличение охвата хронических больных диспансерным наблюдением, расширение программы бесплатного лекарственного обеспечения амбулаторных пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями являются сегодня приоритетными задачами государства, добавил генеральный директор НМИЦ кардиологии имени Е.И. Чазова Минздрава России академик РАН Сергей Бойцов.