Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Бывший топ-менеджер "Ростеха" Алла Лалетина получила 8 лет колонии за взятки

Иван Егоров

Хамовнический суд приговорил к 8 годам колонии и штрафу в 133 млн рублей (двухкратный размер суммы взятки) экс-директора по правовому обеспечению и корпоративному управлению госкорпорации "Ростех" Аллу Лалетину.

Ее признали виновной в получении взяток на общую сумму в 66,8 млн рублей. Судом и следствием установлено, что Лалетина в период с февраля 2018-го по апрель 2019 года получила взятку в особо крупном размере от генерального директора АО "Новосибирский завод искусственного волокна" (НЗИВ) Рустама Исмайлова.

По данным газеты "Коммерсантъ" со ссылкой на следствие, сотрудница госкорпорации ежемесячно получала 6 млн рублей от руководителя оборонного предприятия. Кроме того, в разное время, согласно материалам дела, она требовала выплачивать зарплату двум ее водителям по 60 тысяч рублей ежемесячно. А еще получила взятки для покупки персидского ковра, соковыжималки Bork, чемодана Louis Vuitton и оплаты отдыха в Турции на общую сумму 3 189 061 рубль. Также чиновница попросила Исмайлова о совсем "небольшой" услуге - перегнать ее Lexus на остров Сардиния на время своего отдыха в Италии и обратно в Москву.

Как установило следствие и суд, взамен Лалетина обещала Исмайлову покровительство, а именно способствование сохранению за ним должности, а также выделение крупных сумм Новосибирскому заводу искусственного волокна. Отмечается, что эти обещания Лалетина реально могла оказать в силу своего должностного положения. Если бы было иначе, ее судили бы по статье Уголовного кодекса об особо крупном мошенничестве, а не получении взятки.

К слову, НЗИВ - это один из ведущих заводов "Ростеха", который производит головные части ракет "Искандер", а также реактивные снаряды к системам залпового огня.

Кто ответит за веру детей в фейки

Владимир Емельяненко

Школьников все чаще атакуют фейки, соцсети и телефонные мошенники. Таков один из основных итогов опроса ВЦИОМ. Он подтвердил, что с информационной безопасностью детства проблемы растут. Так, по данным социологов, основным источником распространения опасной информации стали интернет - 22% , интернет-сервисы - 21%, соцсети - 19%, телевидение - 11%. Чуть сбавили влияние на детей неформальные источники: ровесники - 10%, знакомые - 6%. То есть самый большой риск фейковой информации исходит от онлайн-среды.

При этом большинство родителей - 86% - интересуются новостями о школьном образовании. Самыми достоверными источниками информации в вопросах обучения они считают учителей, администрацию школы и официальные информационные ресурсы. Отсюда один из выводов исследования социологов - именно семья (70%) и школа (36%) должны, по мнению родительского сообщества, защищать детей от опасной информации. Именно они могут обуздать влияние онлайн-среды на несовершеннолетних. Так же итоги исследования показали, что у родителей скорее сформированы навыки медиаграмотности и критического осмысления информации, особенно, если это касается новостей об образовании. Так, 73% мам и пап перепроверяют информацию. При этом они доверяют отраслевым источникам - официальным интернет-ресурсам системы образования (45%). Еще 31% верят учителям и администрации школ. С большим отрывом дальше идут близкие и друзья (16%), неофициальные интернет-ресурсы (10%), чаты родителей (9%).

То есть большинство родителей ответственность за информационную безопасность возлагают на себя, а далее, по их мнению, должны включаться федеральная власть (25%), министерство просвещения (14%) и правоохранительные органы (10%).

Орнелла Мути привезла в Россию спектакль о Бетховене

Александр Алексеев

Знаменитая итальянская кинозвезда прилетела в Россию с новым театрально-музыкальным спектаклем, который посвящен классической музыке и поэзии. Премьера "Бетховен - героическая жизнь гения" будет показана 28 ноября на сцене московского Театра на Таганке, а накануне показ состоялся в МДМ. Все билеты проданы, а фоторепортеры ждут актрису у театра и пятизвездочного отеля "Лотте Плаза" на Новинском бульваре, где она на этот раз остановилась в Москве.

- Я приехала по работе, - рассказала актриса журналистам в аэропорту, - прежде я уже участвовала в одной оперной постановке в Кремлевском дворце. Там даже на русском я выступала…

На русском языке кинозвезда, впрочем, не говорит, но помнит, что ее корни именно из России. Ее бабушка жила в Санкт-Петербурге и была пианисткой, а дедушка - одним из врачей царя Николая II. А в этот раз рассказала, что ее мама очень любила слушать музыку российского пианиста и композитора Сергея Рахманинова.

Но нынешняя премьера посвящена не ему. Ее спектакль рассказывает о связях двух знаменитых немцев - композитора Людвига ван Бетховена и писателя Иоганна Вольфганга фон Гете. У Мути в нем главная роль: она будет читать вслух их письма друг другу. А еще малоизвестные - те, которые Бетховен писал своей возлюбленной, не жалея чувств, В итоге получился очень эмоциональный и поэтичный спектакль о жизни, дружбе и любви талантливых и неравнодушных друзей. И, конечно, его действие проходит под музыку Бетховена. Ради этого в Москву прилетели и пианисты, и кларнетист.

Кстати

В Москве у Орнеллы Мути много друзей. Среди них и кинорежиссер Никита Михалков. Давно говорят, что у актрисы есть и квартира в Москве, но сама она эту информацию никогда не подтверждала.

В Гуанчжоу прошел автосалон, где показали машины, которые имеют шансы доехать до России

Владимир Баршев

В Китае прошел юбилейный, 20-й автосалон в Гуанчжоу. По масштабам он, конечно, не сравним ни с Пекинским, ни с Шанхайским, да и мировым автошоу не считается. Однако и здесь есть на что посмотреть. Тем более что многие представленные новинки имеют все шансы в ближайшем будущем оказаться на российском рынке.

Начнем с Tank 700 от Great Wall Motor. На выставке представлен гибридный вариант с приставкой Hi4-T в названии. Этот полноразмерный внедорожник станет флагманской моделью среди всех Tank. Силовая установка гибридного Tank 700 представляет собой 3-литровый V6 и электромотор с отдачей в 517 л.с. и 750 Нм. Он оснащается автоматической 9-ступенчатой коробкой передач.

Бензиновый вариант, кстати, оснащается тем же V6, но без электромоторов. А его отдача составляет 360 л.с. И, скорее всего, именно его будут поставлять на рынок России. Тем более что официально на нашем рынке присутствуют такие модели, как Tank300 и Tank500. И хотя вопросов у потребителей к этим моделям хватает, возможно, во флагманской версии они будут решены.

Кстати, машины с чисто бензиновыми двигателями, что на этом автосалоне, что на предыдущем шанхайском, можно буквально по пальцам пересчитать. Они становятся раритетом. Все больше превалируют либо электромобили, либо в лучшем случае гибридные авто.

Так, например, Geely представила электрический седан, который вполне мог бы подойти агенту 007. Тем более и называется он Zeekr 007. У него интересный дизайн с единым светодиодным элементом в передней части. На этот элемент владелец может выводить различные символы или надписи, общаясь с другими участниками дорожного движения. В тыльной части также присутствует единая светодиодная полоса. А роль заднего стекла выполняет панорамная крыша.

Начальная версия получит заднеприводный вариант и будет оснащаться электромотором 204 л.с., который позволит разогнать машину до 100 км/ч за 6,5 секунды. Но будет и полноприводная версия этого седана.

Компания BYD представила новейшую модель Sea Lion 07, которая должна конкурировать с Tesla Model Y. Это кросс-купе, построенный на платформе e-Platform 3.0. Его точные характеристики пока не раскрываются.

Нельзя обойти своим вниманием и минивэны. Например, Xpeng X9. Его главная особенность - управляемая задняя ось. В салоне X9 - 7 мест с компоновкой 2 + 2 + 3. Для машины доступны три варианта запаса хода: 610, 640 и 702 км. В движение X9 приводит либо один электромотор на задней оси мощностью 320 л.с., либо (в полноприводной версии) два мотора уже на 503 л.с.

Минивэны, кстати, еще не столь давно не пользовались широкой популярностью в России. Но в связи с развитием семейного автотуризма они стали востребованы на рынке. Тем более что были доступны корейские машины того же класса. Особенно полноприводные. Но сейчас продукция корейского автопрома стала практически недоступной. И рынок схлопнулся. Может, новую жизнь в него вдохнут минивэны из Поднебесной?

Представлен был также обновленный внедорожник Beijing BJ80. Надо сказать, что с предыдущей версией наши соотечественники уже знакомы. Их завозят по параллельному импорту.

Это, тот самый случай, когда производитель отдал дань не моде на электрификацию, а традиции. Всем своим видом этот внедорожник напоминает Mercedes-Benz G-Class. Квадратная форма кузова, угловатый, но комфортный салон. Машина оснащается 2,3-литровой бензиновой турбочетверкой мощностью 250 л.с. и шестиступенчатой автоматической коробкой. Но есть версия с 3-литровым бензиновым турбомотором V6 мощностью 280 л.с. и восьмиступенчатой автоматической коробкой. Привод - подключаемый полный.

Денис Бобылев, обозреватель сайта "Китайские автомобили":

- Моторшоу в Гуанчжоу стало одним из самых важных событий автомобильной сферы Поднебесной в этом году. Всего на автосалоне было представлено более 1100 автомобилей. Из них 41% пришелся на гибридные и электрические модели. Данная пропорция указывает на активный переход китайских производителей от традиционных автомобилей с ДВС к "зеленым" моделям. Очевидно, что такая тенденция затронет и рынок России, на котором уже стали активно появляться электрические и гибридные автомобили.

В рамках автосалона в Гуанчжоу компания Chery представила модели семейства Fulwin, оснащенные гибридными установками. Ими стали компактный кроссовер на базе Jaecoo J7 и брат-близнец Arrizo 8. Ранее гибридные версии Jaecoo J7 и Arrizo 8 обещали привезти и на рынок России. Не исключено, что они получат экстерьер и технические параметры, схожие с моделями Fulwin. На автосалоне также показали гибридные Voyah Passion и Tank 700 Hi4-T, имеющие высокие шансы официального выхода на рынок России. А представленные автомобили Zeekr 007 и Li Auto Mega в будущем наверняка будут попадать в нашу страну при помощи параллельного импорта.

В целом автосалон в Гуанчжоу, на наш взгляд, продемонстрировал дальнейшее развитие рынка китайских автомобилей, а также дал понять, какими могут быть будущие новинки ряда производителей из Поднебесной в России.

Подготовил Юрий Зубко

Как сообщает аналитическое агентство "Автостат", по итогам октября лидерство на российском рынке среди новых автомобилей сохранила отечественная марка LADA, на долю которой в середине осени пришлось чуть более 30%. Хотя год назад этот показатель находился на уровне около 40%. В количественном выражении составляет 34 464 экземпляра.

А первенство среди иномарок, конечно, занимают китайские автомобили. И лидером среди китайских брендов стал Haval, автомобили которого за месяц разошлись тиражом в 12 823 единицы. Следующие пять позиций в марочном рейтинге тоже занимают "китайцы" - Chery (10 859 штук), Geely (10 360 авто), Changan (6386 машин), OMODA (4777 ) и EXEED (4419 авто).

В ТОП-10 второй месяц подряд попадает и китайский Jetour, октябрьский объем продаж которого достиг 1902 экземпляров.

При этом в очередной раз самый лучший рост продаж оказывается у китайского Changan (в 29 раз), что во многом обусловлено эффектом низкой базы, считают в "Автостате".

В России появилась новая стипендия для аспирантов

Мария Агранович,Юрий Медведев

Подписан указ о новой стипендии президента Российской Федерации "для аспирантов и адъюнктов, проводящих научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации".

"Решение по учреждению новой стипендии для аспирантов подтверждает, что поддержка ученых и российская наука в целом сегодня в приоритете у государства. Мера позволит усилить приток молодежи в науку и поощрит активных исследователей", - отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Стипендию в размере 75 тыс. рублей ежемесячно будут получать около 2 тыс. аспирантов и адъюнктов. Назначаться она будет на срок от одного года до четырех лет. Правительство сейчас готовит все необходимые документы.

Как показали исследования Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ, аспирантура сейчас становится привлекательной, число защит диссертаций растет, абсолютное большинство выпускников намерены работать в России.

В 2022 году на обучение в аспирантуру были приняты 45,1 тыс. человек (в 1,6 раза больше, чем в 2021 году) - это максимальная величина за последние 10 лет. Самый больной вопрос аспирантуры - малое число защит. В 2022 году 12,9% выпускников защитили диссертации в период подготовки. Это больше, чем в предыдущие пять лет, однако до максимального уровня 2011 года, когда защищался почти каждый третий аспирант (30%), пока далеко.

Почему, поступив в аспирантуру, молодые люди не доводят свое обучение до диссертации? Главная причина - финансы. Около 70% заявили, что вынуждены искать дополнительный заработок, совмещая обучение с работой.

О различных сугубо организационных проблемах на этапе предзащиты или защиты заявили более половины опрошенных. Треть не защитивших диссертацию испытывали сложности во взаимодействии с научными руководителями (34%), среди которых у многих нет серьезных стимулов в полной мере заниматься аспирантами, поскольку формально учитываемая нагрузка не соответствует реальным затратам времени и сил.

Какие объекты можно будет зарегистрировать по дачной амнистии

Владислав Куликов

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий продлить до 1 марта 2031 года дачную амнистию для общего имущества дачных поселков. Инициаторами проекта стала группа сенаторов и депутатов, среди которых первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак и председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Как объяснил "РГ" Павел Крашенинников, в законопроекте речь идет о зданиях и сооружениях в СНТ, которые были построены до 30 декабря 2004 года и которые относятся к общему имуществу. "Это, например, могут быть гаражи, сторожки, водонапорные башни и прочее, - говорит он. - Возможность упрощенной регистрации таких объектов должна была истечь 1 января 2024 года. Мы предлагаем уравнять сроки со сроками действия общей амнистии для садовых и жилых домов граждан и упрощенной бесплатной приватизации земельных участков, то есть до 1 марта 2031 года".

Для регистрации зданий и сооружений общего пользования в упрощенном порядке достаточно правоустанавливающего документа, декларации, составленной председателем товарищества, без подготовки техплана. Документ нужно предоставить в МФЦ либо разместить на портале "Госуслуги". Но одна из основных причин проволочек - отсутствие у СНТ оформленных прав на земельные участки, на которых расположены те или иные объекты общего пользования, объясняют разработчики проекта.

Павел Крашенинников отметил, что если отменить упрощенный порядок, то зарегистрировать такие постройки можно будет только по решению суда, при условии подтверждения их соответствия строительным нормам и правилам. По словам авторов проекта, не все садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества смогли оформить права в упрощенном порядке на такие объекты, в том числе в связи с отсутствием оформленных прав на земельные участки, на которых такие объекты расположены.

"Незарегистрированные дома и строения могут быть признаны самовольными постройками, что грозит их сносом. Важно предоставить возможность официально зарегистрировать строения всем желающим", - отметил Павел Крашенинников.

Напомним также, что сейчас проходит так называемая гаражная амнистия. Она позволяет гражданам до 1 сентября 2026 года бесплатно получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся их гаражи.

В СИЗО появятся сотрудники по работе с верующими

Владислав Куликов

В российских следственных изоляторах должны появиться должности помощников начальников СИЗО по работе с верующими. О таких планах сообщили в минюсте.

Министр юстиции РФ Константин Чуйченко отметил особую значимость соблюдения прав на свободу вероисповедания лиц, находящихся в учреждениях УИС. Это более 238 тысяч человек по всей стране. "Именно религия помогает людям справиться с ситуацией, получить поддержку и встать на праведный путь. Это весомая составляющая, в том числе в снижении рецидивной преступности", - подчеркнул министр.

Как сообщили в ведомстве, Минюст России совместно с ФСИН России, Русской православной церковью и другими религиозными конфессиями работает над введением новой должности в следственных изоляторах: специальные сотрудники для работы с верующими.

Ранее директор Федеральной службы исполнения наказаний Аркадий Гостев также подчеркнул важность соблюдения прав на свободу вероисповедания лиц, относящихся к различным религиозным конфессиям. Их число растет с учетом нашей многонациональной и многоконфессиональной страны, заметил директор ФСИН, отметив, что в учреждениях ФСИН действуют храмы, часовни, молельные комнаты.

Введение новой должности он назвал еще одним шагом по укреплению духовно-нравственных ценностей. Глава тюремного ведомства напомнил, что помощники начальников территориальных органов ФСИН по работе с верующими уже есть, они работают, выполняют свою задачу. "А сейчас по докладу министра юстиции президент дал согласие, и в настоящее время проводится соответствующая работа по введению должностей помощников начальников следственного изолятора по работе с верующими", - сказал директор ФСИН.

Сейчас также готовится к запуску масштабная программа пробации: ресоциализация бывших заключенных. Людям помогут встроиться в нормальную жизнь.

Взаимодействие уровня СССР: на "Примаковских чтениях" обсудили сотрудничество со странами Азии и Африки

Василий Федорцев

В странах Африки и Азии ждут, что Россия вернется к ним в самых различных сферах - от образования и культуры до промышленных, инфраструктурных и энергетических проектов - так, как это было во времена СССР. И Россия действительно возвращается, наверстывая упущенные за последние десятилетия время и возможности. Об этом участники Международного форума "Примаковские чтения" говорили во вторник.

Второй день форума открывала специальная сессия с участием гендиректора "Росатома" Алексея Лихачева. Госкорпорация не только развивает российскую ядерную энергетику, но и лидирует в мире - ей принадлежат 88 процентов глобального рынка экспорта атомных электростанций. Из 25 реализуемых в настоящее время экспортных атомных проектов "Росатом" ведет 22. В 2023 году против занимающихся строительством АЭС за рубежом структур "Росатома" были введены санкции, тем не менее корпорация сохранила практически все свои проекты за исключением проекта АЭС "Ханхикиви-1" в Финляндии, контракт по которой был расторгнут по инициативе Хельсинки еще в мае 2022 года. "Мы понимаем, что санкции - еще один элемент абсолютно недобросовестной, нечестной конкуренции", - еще раз повторил Лихачев тезис, уже звучавший в первый день форума.

Помимо экономической прибыли и создания новых рабочих мест строительство российских АЭС за рубежом имеет для нашей страны, по словам Лихачева, еще как минимум три важных значения: Россия сохраняет и наращивает присутствие на мировом рынке атомной энергетики, поддерживает "в форме" и развивает свои технологии в этой сфере, а также реализует "мягкую силу". "Тысячи зарубежных специалистов, подготовленных в вузах Российской Федерации, - это очень серьезные скрепы, которые позволяют нам двигаться вперед", - уверен глава "Росатома", добавляя, что госкорпорация экспортирует проекты технологического суверенитета, который становится все более и более востребованным в мире.

Международно-политическая значимость российской атомной энергетики нашла подтверждение тут же, на форуме. Участники из Болгарии, Бангладеш, Индии искренне благодарили Россию за построенные в их странах АЭС и выражали желание продолжать сотрудничество. Ждут российских энергетиков и в Африке. Энергетические и инфраструктурные проекты, а также образование - это главное, на что указывали африканские участники форума, говоря о возможных направлениях сотрудничества с Россией. "На нашем континенте наблюдается нехватка энергии, и, конечно, Россия может участвовать в обеспечении Африки энергией", - говорил бывший президент ЮАР Табо Мбеки. По словам Мбеки, в Африке есть и серьезный дефицит квалифицированных кадров, и в этой связи африканские страны также возлагают большие надежды на Россию, обладающую развитой системой образования. "Больше всего Африке нужно образование, потому что образование - фундамент будущего. И только Россия способна помочь Африке построить этот фундамент развития и процветания", - говорил египетский бизнесмен, председатель KATO Investment Ибрагим Камель.

Участники "Примаковских чтений" отмечали, что в отношениях России и Африки наблюдается явный диссонанс: африканцы испытывают очень хорошее, граничащее с любовью отношение к России, но при этом объемы взаимного сотрудничества континента с нашей страной сравнительно невелики. По словам действующего президента Уганды Йовери Кагуты Мусевени, страны Африки до сих пор благодарны за поддержку, оказанную им СССР во времена борьбы за независимость. "Поддержка СССР была одним из ключевых факторов освобождения Африки от колониализма", - сказал президент. А Ибрагим Камель отмечал крупные проекты, реализованные на континенте в советское время, в частности Асуанскую ГЭС, которая до сих пор служит напоминанием о прежних масштабах сотрудничества. И в Африке хотели бы вернуть эти прежние масштабы. "Надо хотя бы приближаться к тому, что было в советское время", - считает бывший министр торговли Нигерии Мустафа Белло, добавляя, что надо также вспоминать и старые практики, когда сотрудничество касалось не только экономики, но также в значительной степени искусства, науки и других сфер.

Замглавы МИД России Михаил Богданов признал, что после распада СССР Россия потеряла динамику своих отношений с Африкой, но теперь она возвращается на континент. "Нам надо наверстывать упущенное, действовать быстрее, энергичнее", - подчеркнул Богданов.

Содержание спирта в мороженом ограничат

Алексей Любовецкий

Минфин предлагает ограничить предельное содержание этилового спирта в мороженом и аналогичных замороженных десертах. Соответствующий проект распоряжения опубликован на официальном портале проектов нормативных правовых актов.

Предполагается, что крепость алкогольного мороженого не должна будет превышать крепости кваса, ароматических или пряных сиропов - то есть 1,2%. Сейчас она достигает 7-10%, как в слабоалкогольных напитках.

При этом распространение алкогольного мороженого не ограничено, поскольку этот продукт входит в перечень товаров, исключенных из списка спиртосодержащей продукции. Потому такой десерт не подпадает под действие закона о регулировании алкогольного рынка и установленных им ограничений, указывают в минфине. "В результате алкогольное мороженое может свободно продаваться в парках и вблизи детских учреждений. Ограничений, запрещающих продажу подобных десертов детям и подросткам, нет", - отмечают в министерстве.

Предлагается внести ограничения предельного содержания этилового спирта в мороженом, десертах взбитых замороженных фруктовых, плодово-ягодных, овощных, щербетах, смесях для их приготовления, сладком пищевом льде до 1,2 % по аналогии с напитками брожения, квасами, а также напитками на пряно-ароматическом растительном сырье.

Ранее идею ограничить продажу мороженого с алкоголем предлагало министерство экономразвития и внешних связей Амурской области. Инициативу поддержали в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, Минздраве России и Союзе мороженщиков.

Амурскую инициативу поддержал также депутат Госдумы и лидер движения "Трезвая Россия" Бийсултан Хамзаев. В своем Telegram-канале парламентарий отметил: "Ключевая задача всех государственных ведомств - быстро реагировать на подобные проблемы, слышать регионы и активно принимать меры реагирования".

В состав ВМФ России приняли подводный "Можайск" и скоро ждут "Архангельск"

Антон Валагин,Александр Емельяненков

Андреевский флаг подняли 28 ноября на большой дизель-электрической подводной лодке проекта 636.3 "Можайск", которая построена на "Адмиралтейских верфях" в Петербурге и передана в состав ВМФ России.

Символическая церемония прошла под руководством главнокомандующего ВМФ адмирала Николая Евменова. Участие в ней приняли советник главы ОСК Владимир Королёв, гендиректор "Адмиралтейских верфей" Андрей Веселов, делегация из Можайска, кораблестроители, экипаж и семьи подводников.

Как следует из официального сообщения минобороны, подводная лодка "Можайск" зачислена в состав Тихоокеанского флота, где уже несут службу такие же субмарины, ранее построенные на "Адмиралтейских верфях": "Петропавловск-Камчатский", "Волхов", "Магадан" и "Уфа". Сейчас здесь завершают строительство подлодки "Якутск", передача ее флоту запланирована на 2024 год.

ДЭПЛ проекта 636.3 оснащены новейшим навигационным комплексом, автоматизированной системой управления лодкой и ее вооружением, высокоточными крылатыми ракетами "Калибр" и мощным торпедным оружием. Аппаратура субмарины позволяет обнаружить противника на дистанции, в несколько раз превышающей ту, на которой противник может понять, что его выследили. За скрытность подлодки этого типа получили в НАТО прозвище "Черная дыра".

Адмирал Николай Евменов поблагодарил всех, кто причастен к созданию современных боевых кораблей для российского подводного флота. И, конечно, поздравил военных моряков и корабелов с приемом в состав ВМФ новой боевой единицы.

В тот же день в "РГ" получили подтверждение, что 29 ноября еще одна яркая премьера состоится на "Севмаше": со стапеля известной оборонной верфи будет выведена для спуска на воду многоцелевая атомная подводная лодка "Архангельск", построенная по проекту 885М "Ясень-М".

Там же, в акватории Беломорской военно-морской базы, в Белом и Баренцевом морях завершает государственные испытания подводный крейсер стратегического назначения "Император Александр III". Его, как и "Можайск", готовят к службе на восточных рубежах нашей страны.

Министр обороны России Сергей Шойгу накануне подтвердил, что государственные испытания ракетной подводной лодки стратегического назначения "Император Александр III" подходят к завершению. "А доля современных кораблей в составе ядерной триады достигла 100 процентов", - заявил он на коллегии минобороны. Только в этом году наши подводные силы пополнятся тремя субмаринами с ракетным комплексом "Калибр".

Да, подводный флот России неуклонно и ритмично обновляется: вчера - "Можайск", сегодня - "Архангельск", на горизонте - "Император Александр III". Подзадержался немного "Красноярск" - четвертый корабль в линейке многоцелевых АПЛ серии "Ясень", но хочется верить, что ненадолго.

А в очереди за ним и "Архангельском" на разных стадиях постройки еще четыре "Ясеня-М" - "Пермь", "Ульяновск", "Воронеж", "Владивосток". И, не будем забывать, еще три "Борея-А" - стратегические подводные ракетоносцы проекта 955А под именами собственными "Князь Пожарский", "Дмитрий Донской", "Князь Потемкин".

В Шри-Ланке начали выдавать бесплатные визы

Александр Бушев,Евгений Гайва

Департамент правительственной информации Шри-Ланки объявил, что страна начинает выдавать бесплатные визы россиянам и гражданам еще шести стран.

Представитель департамента перечислил эти страны: Китай, Индия, Индонезия, Таиланд, Малайзия и Япония. Решение немедленно вступает в силу в период до 31 марта будущего года.

Чтобы получить визу, "граждане семи стран должны подать заявку на получение электронного разрешения на поездку до прибытия на Шри-Ланку". Туристы могут получить право на 30-дневный въезд. При этом двукратный въезд разрешен с даты первого прибытия в Шри-Ланку, отмечается в заявлении представителя департамента.

Ранее уже отмечалось, что туристам названных стран при посещении Шри-Ланки необходимо будет получить визу, но бесплатно. По заявлениям властей Шри-Ланки, такое решение было принято, чтобы достичь цели в пять миллионов туристов в год. До нововведения визовый сбор для россиян составлял 3050 рублей.

Как говорят представители российской туриндустрии, Шри-Ланка уже входит в пятерку самых популярных у россиян зарубежных направлений после Объединенных Арабских Эмиратов, Таиланда, Турции и Египта.

После введения бесплатных виз турпоток из России из Шри-Ланку неизбежно вырастет, считает вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Поспособствует этому и наличие прямого авиасообщения. Рейсы в Шри-Ланку выполняют авиакомпании "Аэрофлот" и Azur Air со своими программами. Можно добраться туда и стыковочными рейсами через ближневосточные страны, такие, как ОАЭ, Оман, Бахрейн, Кувейт и Катар. Причем транзитный маршрут зачастую будет дешевле, отмечает вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Артур Мурадян.

Перелет без пересадок проходит 9 часов. По данным представителей туррынка, средний чек тура в пакете вместе с перелетом, страховкой и проживанием с завтраком сейчас составляет от 250 до 350 тыс. руб. в отеле 3-4 "звезды". Отдельно перелет прямым рейсом обойдется примерно в 90 тыс. руб.

КС РФ разъяснил порядок продления принудительного лечения

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Принудительные меры медицинского характера являются лечением, а не наказанием, и не могут рассматриваться как нарушающие права лиц с психическими расстройствами. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучив сразу два аналогичных запроса Салехардского городского суда, касающихся лиц с психическими заболеваниями.

Как следует из материалов суда, два жителя Салехарда были осуждены по уголовным статьям: один за хищение - воспользовался телефоном матери и перевел себе 22 тысячи рублей, другой за причинение тяжкого вреда здоровью - толкнул соседку. Оба имеют психиатрические диагнозы и в момент совершения преступления находились в состоянии невменяемости, это подтвердила психиатрическая экспертиза. Поэтому вместе с отбыванием наказания осужденным было назначено принудительное лечение: в более легком случае амбулаторно, в более тяжелом - в условиях стационара, которое потом заменили на амбулаторное.

По закону продление, отмена или изменение принудительных мер медицинского характера возможны только по решению суда на основании результатов периодического освидетельствования комиссией врачей-психиатров. Но салехардские судьи приняли во внимание довод защитника одного из осужденных. Статья 118 УК РФ предусматривает за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности максимальное наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет или арест до шести месяцев, и наказание было назначено в 2017 году.

- Защитник обратил внимание на чрезмерную продолжительность применения принудительной меры медицинского характера, которая уже превышает срок любых наказаний, предусмотренных частью 1 статьи 118 УК РФ, - говорится в запросе.

При этом судьи отмечают, что "без регулярного приема медицинских препаратов поддерживать самочувствие гражданина на приемлемом уровне невозможно, на текущем этапе пациент требует постоянного врачебного контроля, к лечению в амбулаторных условиях не готов". Однако сейчас лечение ведется как "общая профилактическая мера, что противоречит назначению мер уголовно-правового характера".

Судьи КС РФ прежде всего напомнили, что право каждого на жизнь, право на личную неприкосновенность Конституция относит к числу неотчуждаемых прав, принадлежащих человеку от рождения и охраняемых государством. В то же время отсюда вытекает обязанность государства по предупреждению общественно опасных и (или) преступных посягательств на права и интересы личности. Для лиц, страдающих психическими расстройствами, мерой такого предупреждения может быть в том числе принудительное лечение. Но оно не должно приводить к умалению прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и не должно допускать насилие, напомнил КС целый ряд своих решений по схожим вопросам. Нормы УК РФ, которые поставил под сомнение Салехардский горсуд, "не предполагают прекращения применения принудительных мер медицинского характера (в том числе по истечении срока наказания или по истечении испытательного срока в случае условного осуждения при назначении принудительных мер медицинского характера наряду с наказанием) лишь по основанию длительности их применения".

- Такое применение обусловлено целями излечения лица или улучшения его психического состояния и предупреждения совершения им новых деяний, - указал КС РФ.

Чем трасса "Восток" уже готова удивить туристов

Ольга Кондрева,Екатерина Ковалевская,Оксана Ильина,Ольга Фаткуллина

Трасса М-12 "Восток" станет пилотным проектом развития автотуризма в России. Об этом сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. В декабре магистраль будет полностью открыта от Москвы до Казани.

"РГ" узнала, насколько эта трасса удобна для туристов на колесах и какие достопримечательности можно увидеть по дороге. Конечно, туристов волнует цена вопроса, ведь трасса платная. Добраться от Москвы до Арзамаса на легковушке обойдется в 2821 рубль (для водителей с транспондером -скидка до 15%). Недешево, говорят водители, но сэкономленное время того стоит. Когда

скоростная трасса полностью откроется, добраться из Казани до Москвы можно будет вдвое быстрее: 6,5 часа вместо 12.

А вот с инфраструктурой на нижегородском участке М-12 "пока не очень", сетуют автомобилисты. С пустым баком сюда лучше не выезжать. На карте "Автодора" сейчас отмечены две заправки - у Мурома и уже у Арзамаса, а между ними 108 километров. Площадок для отдыха нет, они появятся позже, как и гостиница.

Первый татарстанский участок от чувашского Шумерли до пересечения с автодорогой Р-241 Казань - Буинск - Ульяновск открыли 15 ноября. Проезд по нему для легковых авто стоит 784 рубля. Здесь уже открыты две многофункциональные зоны сервиса, где можно пообедать, отдохнуть, принять душ, даже постирать. Есть две временные контейнерные автозаправочные станции.

"Многофункциональные зоны будут расположены по ходу трассы примерно через каждые 50 километров", - заверяет руководитель проекта 8-го этапа трассы М-12 (госкомпания "Автодор") Рашит Хазипов. Сейчас на открытых участках трассы их 11, до конца года должно стать 16. Вдоль трассы уже строят вышки связи.

Однако на Казани трасса не закончится. В следующем году по ней можно будет доехать уже до Екатеринбурга, затем ее продлят до Тюмени. В ноябре вышло постановление правительства РФ, которое в состав трассы включило несколько участков, в том числе автомобильную дорогу Р-351 Екатеринбург - Тюмень.

Что касается туристической привлекательности трассы, то путешественникам действительно есть что посмотреть по дороге. В Арзамасе, а до него от М-12 около 10 километров, 146 памятников. В августе 2023 года после реставрации открыли Воскресенский кафедральный собор, заложенный еще в 1814 году. От Арзамаса до Дивеева 61 километр, а до Сарова - 71, оба входят в паломническо-туристический кластер. Правда, Саров остается закрытым городом, но если заранее оформить пропуск, можно посетить храмы Серафима Саровского, Иоанна Предтечи и подземный храм Киево-Печерских чудотворцев. А в Арзамасском районе можно посетить паломнический центр в Дивееве.

Проезжая по М-12 в Татарстане, также попутно встречается множество достопримечательностей. И это не только объект Всемирного наследия ЮНЕСКО Казанский кремль. Трасса проходит через несколько городов, включая Менделеевск и Чистополь - одно из двух расположенных в республике исторических поселений федерального значения. Там, кстати, есть свой кремль, служивший оборонной крепостью во времена Казанского ханства.

По пути можно заехать в город Булгар, чтобы увидеть памятник исламской архитектуры - руины Булгарской крепости, построенной в VIII-X веках. Есть на трассе деревня Старожилово, где можно познакомиться с традициями и бытом татарского села.

"В ноябре 2023 года количество бронирований отелей автопутешественниками увеличилось на 8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, - отмечает гендиректор российского сервиса бронирования отелей и квартир ТВИЛ.РУ Алексей Черепахин. - Кстати, Казань и Нижний Новгород находятся в десятке самых популярных направлений для автотуризма. Ценность М-12 еще и в том, что она проходит мимо Орехово-Зуево, Мурома, Арзамаса, Шумерли и Канаша. Возможно, новая трасса вдохнет новую жизнь в эти старинные города, приведет к развитию туристической инфраструктуры".

"Хорошие трассы - залог развития автотуризма, - добавляет гендиректор сети автопрокатов в России и за рубежом "Мой Автопрокат" Дмитрий Матвеев. - Высокое качество дорожного покрытия снизит нагрузку на обслуживание машин, реже нужно чинить подвеску. Но чтобы платная трасса привлекала автотуристов, нужны хорошие места для отдыха, стоянки для автомобилей, где есть вода, возможность подкачать колесо и заправиться не только бензином, но и электричеством. Для электрозаправок можно использовать существующие АЗС, например, в формате партнерств".

Минтруд намерен ограничить размер возможного удержания зарплаты при дисциплинарном взыскании

Ирина Жандарова

Законопроект Минтруда об ограничении размера снижения выплат работнику при наличии у него дисциплинарного взыскания направлен на изучение в аналитический центр Правительства РФ (документ есть в наличии у "Российской газеты"). Планируется, что изменения начнут действовать с 1 сентября 2024 года.

Законопроект защищает работника от произвольного снижения ему выплат, которые он заработал, говорится в пояснительной записке к документу. Документ вносит изменения в статью 135 Трудового кодекса РФ. Согласно им, при наличии у работника неснятого дисциплинарного взыскания размер премии может быть уменьшен лишь однократно за тот период, в котором к работнику было применено дисциплинарное взыскание и не более, чем на 20 процентов. При этом снижение других выплат при наличии дисциплинарного взыскания не допускается.

"Минтруд России в консультациях с объединениями профсоюзов и объединениями работодателей подготовил законопроект, содержание которого можно свести к трем простым тезисам: система оплаты труда, применяемая у конкретного работодателя, и условия назначения всех выплат, прозрачные и понятные, должны устанавливаться коллективным договором, соглашением, локальным актом; удержание можно произвести только один раз за время действия дисциплинарного взыскания и только из премии; размер удержания не может быть больше 20 процентов", - поясняет заместитель председателя ФНПР Нина Кузьмина.

Документом ограничено в целом снижение заработной платы более, чем на 20% при вынесении дисциплинарного взыскания. Такое уточнение сделано в целях "определенности правоприменения предлагаемой нормы" и "в связи с большим разнообразием применяемых работодателями систем оплаты труда и различий в структуре заработной платы". При этом законопроект не затрагивает начисления стимулирующих выплат, которые зависят от показателей и результатов работы сотрудников.

В отсутствие однозначного и определенного правового регулирования не начисляли премии работнику, у которого есть дисциплинарное взыскание, рассказывает Нина Кузьмина. Так как премия - одна из форм материального поощрения. И многие работодатели считали, что нельзя работника одновременно наказывать и поощрять.

"Конституционный суд РФ своим решением от 15 июня 2023 счел неправомерным лишение работника премий и иных стимулирующих выплат на весь период действия дисциплинарного взыскания и постановил внести изменения в законодательство, чтоб установить конкретный перечень выплат, из которых можно производить удержание, и предельный размер удержания", - поясняет Нина Кузьмина.

Отсутствие ограничений размера снижения выплат при дисциплинарном взыскании приводило к тому, что работодатели полностью отменяли премии сотрудников, отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Причем, по его мнению, возможность отменять премию при дисциплинарном взыскании могла быть использована для снижения заработной платы ниже уровня МРОТ. Поэтому изменения защищают интересы в том числе и самых низкооплачиваемых сотрудников.

Законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 15 июня 2023 г. № 32-П, согласно которому часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ признана не соответствующей Конституции РФ, так как порождает возможность произвольного установления правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы.

Сейчас законодательство не конкретизирует порядок снижение выплат работнику при наличии дисциплинарного взыскания, сообщили в Минтруде при вынесении документа на общественное обсуждение.

Из Хабаровска в Пекин отправится первый за шесть лет прямой рейс

Александр Филимоненко

Прямой рейс из Хабаровска в Пекин отправится сегодня ночью. Авиасообщение со столицей КНР восстанавливается после шестилетнего перерыва.

"Последние прямые рейсы из международного аэропорта Хабаровск в столицу КНР выполнялись в 2017 году. В нынешнем осенне-зимнем периоде полетная программа по данному направлению будет реализована Единой дальневосточной авиакомпанией", - сообщили "РГ" в пресс-службе воздушной гавани.

На маршруте будет работать самолет Airbus A319 cо 128-кресельной компоновкой салона . Время в пути составит три часа десять минут. Рейсы из Хабаровска в Пекин запланированы по вторникам (вылет в 23.55), а в обратном направлении - по средам (вылет в 2.15, прибытие в 7.10).

Пекин популярен у дальневосточников, как место для туристических и деловых визитов, а кроме того, как транзитный хаб, особенно для путешествий в страны Юго-Восточной Азии.

Продолжится работа над законопроектом о платформенной занятости, который коснется около 5 млн граждан

Андрей Исаев - об итогах работы над законом о занятости

30 ноября Государственная Дума рассмотрит в третьем, окончательном чтении законопроект "О занятости населения в Российской Федерации". Напомню, что этот документ был внесен группой депутатов Госдумы и сенаторов во главе с Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко 11 января 2023 года и принят нами в первом чтении 15 марта. Затем рабочая группа Госдумы, занимающаяся вопросами совершенствования трудового законодательства и законодательства о занятости, собрала предложения по закону от парламентариев, профсоюзов, объединений работодателей, других общественных организаций, обсудила их со сторонами социального партнерства и подготовила 210 поправок на принятие. 17 ноября они были поддержаны Государственной Думой при рассмотрении законопроекта во втором чтении.

В четверг при голосовании за законопроект в третьем чтении мы планируем также принять постановление Государственной Думы, в котором будут зафиксированы важные направления нашей дальнейшей работы в сфере занятости.

Прежде всего мы намерены записать в постановлении, что наша рабочая группа будет осуществлять мониторинг правоприменения нового закона о занятости и при необходимости выходить с предложениями о внесении тех или иных изменений в законодательство. При этом на некоторые вопросы нужно будет обратить особое внимание. Во-первых, на то, как обновляются меры господдержки в сфере трудоустройства граждан в условиях динамично меняющегося рынка труда и появления новых форм занятости, а также в ситуации дефицита кадров и необходимости сокращения этого дефицита. Во-вторых, мы будем отслеживать развитие новых форматов партнерского взаимодействия работодателей и государственной службы занятости населения. В-третьих, для нас важно взаимодействие этой службы с негосударственными организациями. В-четвертых, мы будем мониторить, как обстоят дела с занятостью инвалидов, нет ли проблем на уровне работодателей и государства. В-пятых, посмотрим на взаимодействие государственной службы занятости с системой среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования: насколько оно тесное, отвечает ли потребностям рынка труда в работниках необходимых квалификаций. В-шестых, мы должны увидеть, насколько оптимален перечень обязательной информации, предоставляемой работодателями в службу занятости, и порядок этого предоставления.

Также согласно постановлению рабочая группа будет готовить предложения по повышению размеров пособия по безработице с учетом достижения целей социально-экономического развития нашей страны. К этой работе мы в обязательном порядке будем привлекать депутатов Государственной Думы, сенаторов Совета Федерации, представителей правительства, профсоюзов и общероссийских объединений работодателей.

Кроме того, мы намерены рекомендовать комитетам Госдумы при рассмотрении законопроектов в сфере трудовых и связанных с ними отношений обеспечивать участие представителей сторон социального партнерства: Российского союза промышленников и предпринимателей и Федерации независимых профсоюзов России. Такая норма уже существует в действующем законодательстве, но, включая ее в постановление, мы подчеркиваем ее значимость и необходимость неукоснительного исполнения.

В ближайшее время мы также планируем начать рассмотрение законов-спутников к закону о занятости, которые должны привести Трудовой кодекс, Налоговый кодекс и другие законодательные акты в соответствие с новыми нормами. Наконец, продолжится работа над законопроектом о платформенной занятости, который коснется около 5 млн граждан нашей страны.

В России растет число мошеннических ресурсов, замаскированных под интернет-магазины, банки и сайты ведомств

Юлия Гуреева

В России растет число мошеннических ресурсов, замаскированных под интернет-магазины, банки и сайты ведомств. Эксперты отмечают, что похищенная таким образом информация может быть использована злоумышленниками через несколько месяцев и даже лет.

Основными инструментами, с помощью которых злоумышленники заманивают своих жертв, являются электронная почта, социальные сети и SMS-сообщения. Аферисты отправляют ссылки с HTML-версткой и QR-кодом или адресом фишингового сайта, маскируемого под знакомый пользователю домен. С января по сентябрь этого года было обнаружено более 10,3 тысячи таких платформ, в то время как за указанный период прошлого года их насчитывалось 9,9 тысячи. И, хотя сейчас наблюдается значительный исход фишинговых сайтов с отечественных хостинг-провайдеров на зарубежные серверы, злоумышленники все равно продолжают активно маскировать мошеннические площадки, например под онлайн-магазины, приложения банков, сайты ведомств или службы доставки. Об этом говорится в исследовании F.A.C.C.T., занимающейся мониторингом и реагированием на инциденты информационной безопасности, с которым ознакомилась "РГ".

"Лучше проверять доменные имена подозрительных сайтов, которые вы нашли в поисковой выдаче или их прислали вам. Часто злоумышленники используют схожие с известными брендами домены, изменив несколько букв или символов, например вместо i - l, вместо o - 0, - рассказали аналитики компании. - В дополнение рекомендуем проверять дату регистрации домена через Whois-сервисы. Если, например, домен, выдающий себя за сайт известного магазина или маркетплейса, был создан недавно, это может указать на его мошенническое происхождение".

При этом пользователь не всегда может вовремя определить, что он стал жертвой аферистов, а его сведения уже начали утекать в Сеть. Более того, необязательно, что киберпреступники начнут использовать личную информацию сразу же: с момента, как произойдет слив данных, до первого инцидента может пройти даже не один год, уточнила аналитик Threat Intelligence Лада Казинкина.

Однако одним из ключевых признаков того, что данные все-таки утекли, являются участившиеся мошеннические и рекламные звонки. "При этом звонящие располагают конфиденциальной информацией о человеке. Если информация является достаточно уникальной, то можно попробовать определить место, откуда произошла утечка", - советует руководитель исследовательской группы Positive Technologies Ирина Зиновкина.

В первую очередь нужно поменять пароли на критически важных сервисах. Помимо этого не рекомендуется проверять наличие конфиденциальных данных, попавших в Сеть через сторонние сервисы, и вступать в разговор с предполагаемыми мошенниками, поскольку в результате беседы они могут получить еще больше личной информации для последующих обманных схем.

Вместе с этим следует включить двухфакторную аутентификацию для входа на все сервисы, в которых это возможно сделать, добавила Казинкина.

"В целом важно критически относиться к любым крайне щедрым или, наоборот, пугающим сообщениям, которые получаете онлайн", - резюмировала старший контент-аналитик "Лаборатории Касперского" Ольга Свистунова.

Очередные украинские военные предпочли сдаться в плен к российским военнослужащим

Иван Петров

Очередные украинские военные предпочли сдаться в плен к российским военнослужащим, нежели погибать в бессмысленных боях. Их рассказы о том, как они были призваны, подготовлены и отправлены на передовую, опубликовал telegram-канал Минобороны России.

Об отказниках в рядах ВСУ подробно рассказал пленный украинский военнослужащий Богдан Куманский.

"В моем подразделении - в 118-й бригаде ВСУ - очень много отказников... Потому что не хотят быть мясом", - сообщил военнослужащий, сдавшийся в плен в районе Работино.

Куманский уверяет, что идею сложить оружие вынашивал уже давно. "Мысли уже давно подбирались, чтобы уйти в самоволку... Людей не хватает, тянут из любых подразделений, лишь бы позакрывать дырки на линии фронта, лишь бы кто. Ни подготовки, ничего..." - пожаловался военнопленный.

О том, что многие военнослужащие ВСУ, осознав безвыходность своего положения, спасаются бегством с позиций или сдаются в плен, рассказал и пленный Руслан Черников.

"Нас вывезли на БТР, высадили и сказали идти вдоль посадки. Встретил проводник, посадил в яму и сказал смотреть за движением и докладывать. И так мы просидели шесть дней, нас не меняли. Дали один сухой паек и одну бутылку воды. Потом был штурм, началась стрельба, полетели гранаты. Мы сдались, скинули оружие и броню", - рассказал пленный.

Украинские военнопленные традиционно рассказывают о низком уровне подготовки.

"Все на низшем уровне - и обеспечение, и мотивация. Людей кидают как на мясо. У меня было три дня подготовки. Два дня я стрелял по целям и один раз кинул гранату, вот и вся подготовка. Может, нами вычисляют, откуда стреляют, как живую цель используют, как мясо", - посетовал Черников.

Об "уличной мобилизации", иностранных наемниках и обстоятельствах своего пленения рассказал военнопленный ВСУ Виктор Антеро. "Вышел на работу, представились, вручили повестку, я расписался... В военкомате написали направление на медкомиссию, поехали проходить. За 15 минут написали: "здоров", - рассказал пленный.

Затем Виктор проходил военную подготовку. "Тренировали нас ползать, бегать, ходить двоечкой, троечкой, перебегать с окопа в окоп и, естественно, разборка, сборка оружия, стрельбы, все это проходило в течение 40 дней", - говорит он.

Позже украинских военнослужащих отправляли на штурм российских позиций. "Там, получив отпор, отошли", - рассказал военнопленный.

При этом на стороне украинской армии, по словам Виктора, активно воюют наемники из стран Европы. Они, в отличие от украинских военнослужащих, отлично вооружены и экипированы. "После смотрю, легион заходит в составе литовцев, поляков, англичан, немцев. Вооружение у них не такое, как у нас - автомат Калашникова. С прицелами, красивые игрушки, приодетые все, упакованные на все сто", - говорит Антеро.

Об обстоятельствах же своего пленения украинский военнослужащий так рассказал: "Тепловик сел, рация, как всегда, была заглушена. Товарищ кричит: танк. Но темно ж. Танк был метрах в 30-50 и так быстро подъехал... Я хотел за пулемет, а тут пулеметная очередь с танка. Подавила так, что я не мог поднять голову. Танк подъехал, выгрузились штурмовики, и я ничего не смог сделать".

Уничтожен центр подготовки и применения украинских дронов

Юрий Гаврилов

В НАТО анализируют ситуацию, видят реальное положение дел на Украине и не отказываются от своих планов по сдерживанию России. Украинскому народу в этих планах отведена роль ритуальной жертвы в борьбе с РФ. Об этом во вторник, 28 ноября, заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

По его словам, в альянсе считают нашу страну противником. Блок так задумывался, его архитектура была выстроена таким образом, что он является, по сути, элементом конфронтации и инструментом сдерживания России.

В Москве это прекрасно понимают и выстраивают дальнейшую свою линию действий именно в соответствии с этими реалиями. "Специальная военная операция продолжается", - заявил официальный представитель Кремля.

Слова Пескова можно считать своеобразным ответом на высказывания генсека НАТО Йенса Столтенберга. В преддверии заседания глав МИД государств альянса тот предостерег союзников от "недооценки России" и призвал поддерживать Украину, "пока необходимо, поскольку это в интересах нашей собственной безопасности".

По словам Столтенберга, страны НАТО уже потратили на помощь Украине 100 млрд евро. Да еще обязались выделить киевскому режиму 500 миллионов "на удовлетворение важнейших потребностей, включая топливо, медицинское оборудование, средства разминирования и понтонные мосты".

Не знаем, как там с мостами, но с передачей ВСУ танков Abrams, самолетов F-16, другой натовской техники, вооружения и боеприпасов на Западе явно не торопятся.

Причина ясна - провал украинского контрнаступления. Теперь американцы и европейцы уже не так горят желанием впустую тратить на Зеленского военные и финансовые ресурсы.

А тут еще на Украине нарисовалась новая проблема. Там рушатся планы по мобилизации. Граждане "незалежной" ни в какую не желают идти в окопы, всеми правдами и неправдами избегают рекрутирования.

На этой неделе в телеграм-канале украинского издания "Страна" глава Сумской областной военной администрации Владимир Артюх пожаловался, что за последние три месяца город Сумы выполнил план поставки мобилизованных в ВСУ всего на 8 процентов.

Однако сказать, что у генералов Зеленского сложилась совсем уж катастрофическая ситуация с личным составом, пока нельзя. Судя по ежедневным сводкам Минобороны России, людей в ВСУ хватает даже для атак наших позиций. Правда, на мало-мальское наступление они не тянут и ничего, кроме новых потерь, ВСУ не приносят. Тем не менее позволяют Киеву рапортовать в Вашингтон: "контрнаступ" не останавливается ни на день.

Про потери украинской армии стоит сказать отдельно. Во вторник в Минобороны России сообщили, что только за минувшие сутки и только на трех важных направлениях спецоперации - Донецком, Южно-Донецком и Запорожском - противник не досчитался около 300 человек и десятков единиц техники, в том числе двух американских бронетранспортеров М113.

Кроме того, на Донецком направлении подразделения группировки войск "Юг" заняли более выгодные рубежи и позиции в районе Артемовска.

На Купянском направлении штурмовики 57-й механизированной бригады ВСУ четыре раза пытались атаковать наши позиции в районе Синьковка в Харьковской области. Но были отброшены бойцами группировки войск "Запад", которых поддержали огнем артиллерия и авиация.

До 40 военнослужащих и два пикапа - таковы потери противника на Краснолиманском направлении. Там российские подразделения нанесли удары по скоплениям живой силы и техники ВСУ под Торским и Григоровкой в ДНР.

В Запорожье украинские штурмовики безуспешно пытались прорывать нашу оборону в районе Новопокровки. Зато российская авиация и артиллерия удачно поработали по скоплениям личного состава и техники 65-й и 118-й механизированных бригад ВСУ около Работино и Малой Токмачки.

Наши летчики, операторы дронов-камикадзе, ракетные войска и артиллерия в минувшие сутки поразили несколько важных объектов ВСУ.

В их числе - центр подготовки и применения вражеских беспилотников, хранилище авиационного топлива ВСУ и три радиолокационные станции обнаружения и сопровождения воздушных целей - две П-18 и одна СТ-68.

Кроме того, средства ПВО перехватили два реактивных снаряда HIMARS и сбили шесть украинских беспилотников.

Кириллов: Киев из-за провала контрнаступления может применить биологическое оружие

Иван Петров

Из-за провалившегося контрнаступления украинские военные могут применить биологическое оружие в зоне специальной военной операции. Об этом во вторник, 28 ноября, сообщил начальник войск радиационной, биологической и химической защиты (РХБЗ) Вооруженных сил РФ генерал-лейтенант Игорь Кириллов.

"В связи с тем, что вооруженным силам Украины, по большому счету, добиться каких-то серьезных успехов в ходе своего так называемого контрнаступления не удалось, мы предполагаем смещение их активности в сторону нестандартных форм ведения военных действий, в том числе применение биологических средств. Это может быть преднамеренное заражение водоисточников, в том числе питьевой воды, запасов продовольствия, кормов для животных", - сказал генерал, выступая на III конгрессе молодых ученых в парке "Сириус".

Косвенным свидетельством таких приготовлений, по данным военачальника, является обнаружение на освобожденных территориях большого количества штаммов, переданных из американских коллекций тепловых культур, а также замороженных биосред для культивирования возбудителей бактериальной и вирусной среды.

В то же время, по данным минобороны, в ходе спецоперации уже зафиксировано 17 случаев применения ВСУ компонентов химического оружия для отравления продуктов питания, которые явились причиной гибели как минимум 15 человек.

"Подтвержден факт отравления должностных лиц администраций новых субъектов РФ. Притом мы нашли там ряд химических соединений, которые делаются исключительно, в большинстве случаев, только в одной стране", - отметил генерал Кириллов, не уточнив, что именно это за страна.

Кроме того, в одном из новых регионов РФ возникла вспышка африканской чумы свиней. Хотя исходя из природных условий там ее быть никак не должно было.

"Там нет носителей этого заболевания и никогда не было. Там никогда не было заболевания африканской чумой у свиней. Там кабанов-переносчиков просто нет в природе, - указал начальник российских войск РХБЗ. - Но при этом был найден очень интересный квадрокоптер сельскохозяйственного назначения с очень специфической субстанцией, которую он переносил. В итоге семь тысяч погибших свиней".

Ранее генерал Кириллов сообщал о том, что США проводили на территории Украины эксперименты по заражению птиц вирусом высокопатогенного гриппа. "В Харьковском институте ветеринарной медицины проводилось изучение путей миграции перелетных птиц, отбор и передача за рубеж штаммов вируса птичьего гриппа, обладающих высоким эпидемическим потенциалом и способных преодолевать межвидовой барьер", - рассказывал он.

В результате миграции с Украины инфицированных гриппом перелетных птиц, по данным начальника войск РХБЗ, уровень заболеваемости в России существенно повысился. "Если в 2015 году случаев заболевания не фиксировалось, то с начала 2023 года выявлено 45 вспышек, 21 регион признан неблагополучным", - уточнил генерал Игорь Кириллов.

Истребители Су-57 смогут запускать в воздухе рой мини-беспилотников

Иван Петров

Для применения с борта российского истребителя пятого поколения Су-57 созданы специальные уменьшенные беспилотники. Они смогут решать как ударные, так и разведывательные задачи. Летчик самолета же сможет в полете управлять группой таких мини-БПЛА.

"Су-57 сможет нести такие мини-беспилотники различного назначения на внешней подвеске и во внутрифюзеляжном отсеке, после чего сбрасывать в воздухе. Планируется, что истребитель сможет запускать сразу несколько дронов и осуществлять управление этой группой беспилотников", - сообщило РИА Новости со ссылкой на информированный источник.

Отмечается, что речь идет об ударных и разведывательных аппаратах, а также беспилотниках, используемых для нужд радиоэлектронной борьбы. "Сброшенные в количестве десятков штук группой с самолета дроны позволят истребителям прорвать ПВО противника, перегрузив ее информационные каналы и за счет сосредоточенного удара по ее системам - и беспилотниками, и средствами поражения с истребителей", - уточнил источник.

В апреле 2021 года сообщалось, что российский боевой самолет пятого поколения Су-57 доработают под управление группой малых беспилотных летательных аппаратов. Уточнялось, что началась разработка бортового оборудования и специального программного обеспечения. Кроме того, сообщалось о создани стенда для наземной отработки системы взаимодействия беспилотников с истребителем-носителем и между собой.

Недавно американское издание Military Watch Magazine сообщило, что российские многоцелевые истребители пятого поколения Су-57 продолжают наносить удары по позициям ВСУ в зоне спецоперации.

Отмечалось, что российские боевые самолеты выполняют множество функций в зоне конфликта: уничтожают самолеты противника, занимаются подавлением средств ПВО, ведут радиоэлектронную борьбу и поражают наземные цели ВСУ. Ранее британские издания, в том числе The Conversation, сообщали, что Су-57, оснащенные ракетой Р-37М, эффективно поражают украинские самолеты с расстояния 200 километров, не покидая при этом воздушного пространства РФ.

"Благодаря операциям на Украине российские ВКС стали единственными в мире, имеющими опыт эксплуатации истребителей пятого поколения в условиях интенсивных боевых действий", - писали американские журналисты.

Дело в том, что американские F-22 и F-35 применялись исключительно для нанесения ударов по плохо охраняемым целям, а также для борьбы с крылатыми ракетами и беспилотниками на малой дальности. А китайский самолет J-20 пока не принимал участия в боевых действиях.

Использование самолета пятого поколения против государственных вооруженных сил с развитой ПВО и парком боевой авиации принесло значительную пользу, утверждает Military Watch Magazine, так как позволило доработать конструкцию и тактику применения Су-57.

"Интеграция новых ракет большой дальности класса "воздух-воздух" и крылатых ракет, которые обычно несут только перехватчики или бомбардировщики, стала ключевым фактором, позволившим Су-57 выполнять функции, не свойственные стандартным истребителям", - говорилось в материале.

Российские авиастроители, впрочем, не скрывают, что ведут доработку Су-57.

В пресс-службе госкорпорации "Ростех" не так давно заявили, что российский многоцелевой истребитель пятого поколения Су-57 продолжают совершенствовать: его начинают оснащать двигателем второго этапа.

Отмечалось, что боевые возможности самолета наращиваются, в него активно внедряются самые современные технологии. "Что касается силовых установок, то самолет Су-57 адаптирован под применение двигателя как первого, так и второго этапа", - отмечали в "Ростехе".

В госкорпорации рассказывали, что проводятся летные испытания нового двигателя и что в рамках действующего серийного контракта машины будут поставляться уже модернизированными.

В начале ноября также сообщалось, что для Су-57 создали крылатую ракету большой дальности.

К широкой номенклатуре боеприпасов, которые используют в своем арсенале новейшие российские истребители Су-57, добавилась ракета большой дальности внутрифюзеляжного размещения.

Как рассказал РИА Новости информированный источник, при меньших размерах ракета имеет сопоставимую дальность с теми изделиями, которые применяются в дальней авиации на стратегических бомбардировщиках Ту-95МС и Ту-160.

По его словам, существенного снижения габаритов нового боеприпаса удалось добиться за счет идеально отточенной конструкции складного крыла и внутренней компоновки, а также применения нового малоразмерного двухконтурного турбореактивного двигателя.

Су-57 - многоцелевой истребитель пятого поколения. Его создали с применением технологий малозаметности и передовой электроники. Радиопоглощающее покрытие делает самолет менее заметным для радаров. Эта боевая машина способна нести вооружение во внутренних отсеках фюзеляжа. Самолет также обладает сверхзвуковой крейсерской скоростью, при этом он способен маневрировать с большими перегрузками.

Серийные поставки этих машин начались в 2022 году. В рамках действующей госпрограммы вооружения до 2027 года Воздушно-космические силы России должны получить 76 истребителей Су-57.

Новая партия истребителей пятого поколения Су-57 поступит в войска до конца 2023 года. "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод готовится до конца года передать очередную партию истребителей пятого поколения Су-57", - заявлял генеральный директор Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь.

Госдума одобрила продление мер по снижению последствий от санкций

Татьяна Замахина

На 2024 год продлеваются меры, направленные на снижение негативных последствий от недружественных действий иностранных государств. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении.

Антисанкционные меры пока имеют срок действия до 31 декабря 2023 года.

После вступления в силу нового закона будут продлены полномочия правительства РФ принимать решения в разных экономических сферах и не только. Это касается разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, корпоративных отношений, госзакупок, строительства, открытия пунктов пропуска через государственную границу, предоставления государственной или муниципальной преференции.

Как ранее пояснял премьер-министр России Михаил Мишустин, это также касается и особенностей обращения лекарств и медицинских изделий. Он подчеркивал, что "крайне важно, чтобы люди всегда могли купить необходимый препарат".

Владимир Кошелев, первый заместитель председателя комитета ГД по строительству и ЖКХ:

"В текущей версии учтено достаточно многое для защиты бизнеса. К примеру, продление моратория на плановые контрольные мероприятия, плановые и внеплановые проверки, сохраняются "антикризисные" особенности взыскания неустоек и штрафов по договорам долевого участия в строительстве.

Но мы в ЛДПР считаем, что антикризисные меры в ЖКХ и строительстве должны работать в обе стороны, то есть поддерживать не только предприятия, но и граждан.

В 2022 году было принято решение о "заморозке" ставки рефинансирования для расчета штрафов за долги по коммунальным услугам на уровне 9,5%.

Поэтому ко второму чтению мы предлагаем продлить эту меру на 2024 год, и правительству надо дать такое полномочие. Если мы даем послабления бизнесу по его обязательствам перед гражданами, то и граждане должны получить симметричные антикризисные меры поддержки".

Переводы по СБП запустили в пять стран

Алексей Любовецкий

Банк России запустил переводы по Системе быстрых платежей (СБП) в пять стран. Об этом "РГ" сообщили в пресс-службе регулятора. "Для перечислений действуют интеграционные решения и на уровне инфраструктуры, и на уровне банков", - отметили в ЦБ. Переводы из-за рубежа в Россию по СБП работают только из одной страны.

Конкретные страны в ЦБ раскрывать не стали. Эксперты ранее отмечали, что такая информация может спровоцировать новые санкции. Ранее замглавы ЦБ Ольга Скоробогатова заявляла, что 14 банков, расположенных в трех странах, подключились к работе в СБП, запустив в ней международные переводы. Максимальный размер одной операции в СБП с 1 мая 2022 года был увеличен с 600 тысяч до одного миллиона рублей. Сейчас в СБП можно бесплатно переводить сумму до 100 тысяч рублей в месяц. Минимальный лимит переводов в системе в сутки, который банки могут установить для своих клиентов, составляет не менее 150 тыс. руб.

СБП была разработана Банком России и Национальной системой платежных карт (НСПК) и функционирует с января 2019 года. С ее помощью можно совершать межбанковские переводы по номеру мобильного телефона, оплачивать товары и услуги посредством QR-кода и получать выплаты от организаций.

ЦБ подготовит стандарты деятельности банков

Алексей Любовецкий

Российская банковская система восстановилась, и сейчас кредитные организации должны думать о развитии, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина, выступая на площадке форума "Фокус на клиента". Она отметила, что для банков важны не только прибыль "здесь и сейчас", но и создание доверия на рынке и долгосрочная лояльность клиентов. Для кредитных организаций подготовят базовые стандарты деятельности.

ЦБ планирует до конца этого года дать рекомендации финансовым организациям перед выведением продукта на рынок. В будущем эти стандарты могут стать обязательными. "Базовые стандарты есть во многих сегментах финансового рынка, где есть саморегулирование, но для банков, где его нет, мы уже готовим базовые стандарты деятельности кредитных организаций", - отметила Набиуллина.

Масштабы недобросовестных продаж на российском финансовом рынке сокращаются, но еще остаются высокими. Центробанк беспокоит, что снижение мисселинга (недобросовестной продажи услуг) во многом происходит "под нажимом регулятора". Чтобы повысить финансовую устойчивость компаний, необходимо создать доверие на рынке, считает Набиуллина.

По итогам девяти месяцев 2023 года число российских кредитных организаций составило 88% (284) с долей в активах сектора 99%. В ЦБ ожидают прибыль банков по итогам года в размере 3 трлн руб., заметила глава ЦБ.

Власти рассматривают возможность запрета на вывоз зерновых из РФ

Алексей Любовецкий

В правительстве рассматривают возможность запрета на вывоз зерновых из России. Минсельхозу России поручено вести ежемесячный мониторинг остатков их запасов. Как сообщили "РГ" в минсельхозе, министерство проводит ежемесячный мониторинг остатков зерновых.

Если запасы снизятся до критического уровня, ведомство должно направить в минэкономразвития и минпромторг предложение о временном запрете на экспорт таких культур.

В минсельхозе инициировали рассмотрение этого вопроса на подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию о введении автоматического запрета экспорта зерна при достижении минимума 10 млн тонн. Подкомиссия рассмотрела и приняла решение поручить минсельхозу осуществлять мониторинг остатков и при их снижении до 10 млн тонн направлять соответствующие материалы в минэкономразвития и минпромторг для рассмотрения вопроса об установлении запрета, отметили в пресс-службе минсельхоза.

При этом, с учетом больших переходящих остатков прошлого года и высокого урожая текущего, страна обладает достаточными запасами для обеспечения продбезопасности, заверили в министерстве.

Сейчас на вторую половину агросезона, с 15 февраля по 30 июня, традиционно устанавливается квота на вывоз зерна. В 2024 году пшеницы, ячменя, кукурузы, ржи разрешено будет вывезти 24 млн тонн. В этом году квота составляла 25,5 млн тонн. Но в 2022 году был получен рекордный урожай зерна - почти 158 млн тонн. В этом году собрано 147 млн тонн. Ограничения не затронут страны ЕАЭС.

Вывоз твердой пшеницы (дурума), из которой делают макаронные изделия, вовсе будет запрещен на полгода - с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года. Из-за неблагоприятной погоды урожай твердой пшеницы снизился в большинстве стран-производителей. И экспорт российского дурума на этом фоне начал серьезно расти. В отсутствие ограничений стране вполне мог грозить дефицит макарон.

Как отмечали эксперты, такие меры призваны стабилизировать внутренний рынок, предотвратив заметные колебания цен на продукты питания.

По оценкам минсельхоза, всего экспорт российского зерна в этом сезоне составит более 65 млн тонн зерна. В прошлом сельхозгоду на фоне рекордного урожая удалось поставить на мировой рынок беспрецедентные 60 млн тонн зерна. Увеличить экспорт в этом сезоне удастся как раз за счет больших переходящих остатков с прошлого сезона.

Также правительство предприняло меры по увеличению предложения мяса курицы. В частности, в 2024 году планируется освободить от ввозной пошлины поставки мяса домашних кур в объеме до 160 тыс. тонн. Курица и яйца растут в цене последние несколько месяцев.

Верховный суд взыскал расходы с владельца сайта, где оставили плохой отзыв

Наталья Козлова

Неожиданное разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда изучил спор о нелицеприятном комментарии, размещенном одним гражданином на городском информационном портале. На нем гражданин весьма нелестно высказался об одной известной в регионе фирме. Та решила защитить свою деловую репутацию и взыскать еще и судебные расходы.

Конфликт начался с того, что на городском портале пользователь оставил негативный отзыв об одной крупной коммерческой структуре. Точнее - автор комментария написал злые слова о руководителе компании, деловых отношениях и работе самой фирмы. Коммерческая структура сначала отправила претензию владельцу сервиса, но отзыв не удалили. Тогда фирма пошла в суд. Там она потребовала признать отзыв не соответствующим действительности и порочащим репутацию, обязать портал удалить комментарий и взыскать с него то, что фирма потратила на составление документов по осмотру сайта и госпошлину. Спор заметил портал Право.ru.

В суде представитель портала сказал, что отзыв разместил не сам портал, а пользователь сервиса. Поэтому они здесь ни при чем. Но суд этот довод не убедил. Он решил, что информация в комментарии не соответствует действительности. Отзыв написан в утвердительной форме, и читатели не могут сомневаться в достоверности сведений о компании.

Портал обжаловал это решение. Но апелляция встала на сторону коллег и заявила, что хоть комментарий писал пользователь, портал, как владелец и администратор сайта, отвечает за распространение сведений о фирме.

Но портал не сдался и подал кассационную жалобу. И кассация встала на его сторону - суд отменил акты нижестоящих инстанций в части о судебных расходах и взыскал госпошлину с обиженной фирмы.

По мнению кассации, судебные расходы должен платить тот, кто нарушил права фирмы. Городской портал, с точки зрения кассации, не совершал каких-либо действий, которые посягали на права фирмы. Суд сослался на постановление Пленума ВС (от 21.01.2016 № 1) "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела". Там сказано - если требования удовлетворили не потому, что портал нарушил или оспорил права фирмы, издержки между участниками дела не распределяют.

Тогда фирма, недовольная подобным решением, пожаловалась в Верховный суд РФ. С точки зрения фирмы, проигравший в споре возмещает траты на него лицу, которое их понесло. Выводы кассации опровергаются решениями нижестоящих судов. А они установили, что портал - надлежащий ответчик. Порочащую информацию о фирме распространили из-за того, что портал создал сайт и условия, когда пользователи могут публично писать недостоверные сведения.

На заседании в ВС представитель фирмы обратил внимание на противоречивость позиции портала. С одной стороны, портал настаивал на том, что он ненадлежащий ответчик, а с другой - говорил о невозможности удалить отзыв без судебного решения, которое опровергало бы сведения из комментария.

А представитель портала настаивал, что пользователи размещают отзывы без его участия. То есть портал не инициирует комментарии - это суждения пользователей сайта. Юрист портала объяснила, что портал предоставляет только техническую возможность размещать отзывы, но на их содержание никак не влияет. Да и критика в отзыве не говорит о том, что в нем есть порочащие сведения.

В итоге Верховный суд отменил решение кассации в части отказа удовлетворить требования фирмы о взыскании судебных расходов с портала и оставил в силе акты нижестоящих инстанций. Это значит, что портал должен будет компенсировать коммерческой фирме траты на составление документов и госпошлину.

(Определение Верховного суда РФ №239-ПЭК23)

Мишустин требует от статистики РФ качественных, достоверных и оперативных данных

Владимир Кузьмин

Пользователи в стране должны получать качественные, достоверные и оперативные данные, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Развитие отечественной статистики обсудили во вторник на стратегической сессии. Глава правительства напомнил, что сегодня данные - это один из ключевых ресурсов. На их основе госорганы принимают управленческие решения и строят прогнозы, предприятия составляют свои бизнес-стратегии и инвестиционные программы, а граждане узнают о социальной, экономической, демографической, экологической ситуации в стране.

"В современном мире, когда потоки сведений непрерывно увеличиваются по скорости и по объему, работа с данными приобретает все большее значение, - подчеркнул председатель правительства. - Поэтому очень важно, чтобы пользователи получали объективную, актуальную информацию. И главные требования к ней - это качество, достоверность и оперативность". За первые два фактора отвечает официальная статистика. Она основывается на международных стандартах, прозрачной методологии и надежных источниках. "Однако методики, рекомендованные мировым сообществом, не всегда отражают возможности, которые привнесли нам цифровая трансформация и технологический прогресс, - указал Мишустин. - Донастраивать свои процессы в соответствии с новыми реалиями предстоит и организациям, которые занимаются сбором и обработкой информации".

Более половины данных в стране поставляет Росстат. Он собирает сведения от миллионов организаций, которые представляют их по сотням форм в федеральные органы власти. А еще им приходится отвечать на запросы регионов и муниципалитетов. "В результате пятую часть показателей предприниматели многократно направляют в разные инстанции. Для них, конечно, это серьезная и дополнительная нагрузка", - считает премьер.

Правительство проводит системную работу, чтобы снизить это административное бремя бизнеса. Чтобы разгрузить его, сказал Михаил Мишустин, нужны новые форматы взаимодействия и эффективные инструменты, которые помогли бы не только исключить "задваивание", но даже предпосылки к его возникновению. "Для этого правительство подготовило законопроект, который позволяет значительно сократить такую нагрузку на субъекты малого предпринимательства, оптимизировать формы и виды предоставляемых ими данных и в итоге прекратить практику их дублирования различными ведомствами", - сообщил глава кабмина.

Также для повышения качества, сопоставимости и скорости производства данных необходим четко выстроенный межведомственный обмен, использование всех имеющихся источников, что опять же сэкономит бизнесу много сил и времени, уверен председатель правительства. Сейчас же 63 государственных органа власти создают собственные информационные системы, как правило, не на основе единых принципов, а каждое по своей методологии, применяя свои технологические и организационные решения.

Что касается оперативности статданных, то ключом к ней, по мнению Мишустина, должны стать модернизация и цифровизация процессов с обязательным применением единых классификаторов и справочников на основе общей системы сбора и обработки информации как в Росстате, так и в других субъектах статистического учета. "Важно также научиться применять сведения, которые появляются практически в режиме реального времени в базах государственных органов и в источниках больших данных", - заявил премьер-министр.

Михаил Мишустин разрешил аграриям из приграничных регионов, чье имущество пострадало от обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, пролонгировать льготные кредиты и отсрочить платежи на один год. Решение распространяется на краткосрочные займы, по которым срок кредитного договора истекает в 2023 году.

Путин открыл детские медучреждения в пяти регионах

Виктория Ильина

В рамках национального проекта "Здравоохранение" и региональных программ за пять лет откроют почти полсотни новых медицинских учреждений для детей, еще несколько сотен отремонтируют, сообщил Владимир Путин. Во вторник, 28 ноября, президент вышел из Сочи на связь сразу с пяти регионами, где разрезали красные ленточки. Это Якутия, Севастополь, Красноярский край, Волгоградская и Оренбургская области. Некоторые из больниц и поликлиник капитально отремонтировали и модернизировали, а другие - построили с нуля.

Всего в регионах с 2019 по 2024 год в эксплуатацию вводят 46 новых объектов детского здравоохранения и 750 медучреждений с детскими отделениями. "А значит, в том числе будут расширены возможности по оказанию специализированной и высокотехнологичной помощи беременным женщинам и детям, улучшатся условия лечения в стационаре, сократится время ожидания приема врача", - указал президент. По его оценке, работа уже дает ощутимые результаты: за последние 10 лет в России удалось почти в два раза снизить младенческую и детскую смертность. Эти показатели находятся на исторически минимальных значениях.

Глава минздрава Михаил Мурашко уточнил, что младенческая смертность в сравнении с прошлым годом снизилась на 7%, смертность детей до 18 лет - на 4%. Он также подтвердил, что объемы оказания специализированной помощи детям ежегодно увеличиваются. В прошлом году госпитализировано около пять миллионов детей (почти на 9% больше, чем в 2021-м). Возросла доступность высокотехнологичной помощи, ее объемы начиная с 2020 года выросли на 8%. Фонд "Круг добра" в 2023 году помог более 23 тысячам ребят. "Расширяется программа охвата, если мы начинали в основном с одного заболевания - спинальная мышечная атрофия, то сегодня уже 88 заболеваний, те, которые обеспечиваются лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями", - добавил министр.

Сам Мурашко прилетел в Оренбург, где ввели в эксплуатацию областную детскую клиническую больницу. Она сможет обслуживать более 100 тысяч маленьких пациентов не только Оренбургской области и соседних регионов, но и стран Средней Азии. Главный врач Игорь Воропаев сообщил, что комплекс объединил три стационара, которые до этого располагались в разных точках города. К консультативному центру примыкает блок из трех палатных корпусов и корпус приемного отделения, отделения реанимации и интенсивной терапии и оперблок на восемь чистых операционных. А губернатор Денис Паслер напомнил, что за последние годы в Оренбурге открылись инфекционная, онкологическая и областная клиники.

Следующим на связь вышел Севастополь, где в микрорайоне Казачья Бухта открыли поликлинику. Взрослой здесь никогда не было, а детская раньше ютилась в квартире, там было всего два кабинета, рассказал губернатор Михаил Развожаев. Он отчитался, что на завершающем этапе находится строительство врачебной амбулатории на Фиолентовском шоссе, а в 2025 году планируется сдать поликлинику на улице Шевченко. "Открываем новые полноценные поликлиники, которых с советских времен здесь не появлялось", - отметил губернатор.

Глава Волгоградской области Андрей Бочаров, который приехал на открытие после капремонта детской поликлиники в Волжском, проинформировал президента, что около 70% детских медучреждений региона модернизируют к 2025 году в рамках нацпроекта. У губернатора было и предложение - проводить углубленную диспансеризацию старшеклассников, а также включить в национальный календарь прививок вакцинацию детей от вируса папилломы человека.

На проект модернизации первичного звена здравоохранения потребуется 1,3 триллиона рублей, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. "И, конечно, мы со своей стороны - со стороны правительства, министерства здравоохранения - абсолютно разделяем позицию регионов, что проект должен быть продолжен, поскольку он качественно влияет на показатели здравоохранения", - сказала она.

Путин: Семья - это не просто основа государства и общества, это духовное явление, основа нравственности

Айсель Герейханова

Быть русским - это прежде всего ответственность за сбережение России, это больше чем национальность. Россияне никому не позволят делить свою страну, она у нас одна. С такими заявлениями президент РФ Владимир Путин по видеосвязи выступил на заседании Всемирного русского народного собора. Тема нынешнего Собора - "Настоящее и будущее Русского мира".

В начале своего выступления президент поблагодарил Всемирный русский народный собор за поддержку и укрепление государственности. Он напомнил историю его создания - 1993 год: сложное, переломное для страны время. Тогда Собор смог объединить вокруг общих целей представителей Русской православной церкви, других религиозных организаций, политических партий и движений, деятелей культуры, людей разных взглядов и национальностей. Все они были едины в главном - своей твердой патриотической позиции.

Владимир Путин выразил признательность участникам Собора за ту помощь, которую они оказывают сейчас в ходе специальной военной операции фронту и семьям погибших героев. "Они сражались за нас, за нашу родину. Вечная им память", - заявил Путин. После этих слов президент объявил минуту молчания в память о погибших в СВО.

Президент уверен, что битва страны за суверенитет носит национально-освободительный характер. "Именно наша страна, русский мир, как не раз бывало в истории, преградили путь тем, кто претендует на мировое господство, на свою исключительность", - подчеркнул Путин. По его словам, Россия сейчас сражается не только за свою свободу, но за свободу всего мира. "Мы открыто говорим, что диктатура одного гегемона - мы видим это, все сейчас это видят - дряхлеет. Она пошла, что называется, вразнос и просто опасна для окружающих", - отметил глава государства. Россия сегодня находится в авангарде формирования более справедливого мироустройства. Поэтому без сильной России прочный мировой порядок невозможен. "Мы знаем, какой угрозе противостоим. Сегодня практически официальной идеологией западных правящих элит стали русофобия, другие формы расизма и неонацизма", - заявил Путин. И все это направлено против всех народов России, не только против русского: татар, чеченцев, аварцев, тувинцев, башкир, бурятов, якутов, осетин, евреев, ингушей, марийцев, алтайцев, перечислил он. "Западу в принципе не нужна такая большая и многонациональная страна, как Россия", - уверен Путин. Ведь она, по его словам, не укладывается в их схему тотального обезличивания, подавления и эксплуатации. Президент назвал истинную цель западных элит - "расчленить и разграбить Россию".

Уроки революции 1917 года и распада СССР нельзя забывать, ведь нынешнее поколение до сих пор расплачивается за допущенные в прошлом ошибки, в том числе за слабость центральной власти, уверен президент. "Любые попытки посеять межнациональную и межрелигиозную рознь, расколоть наше общество - это предательство, преступление против всей России. Мы никому не позволим делить Россию, которая у нас одна", - предупредил президент. В связи с этим Путин вспомнил слова святителя Григория Богослова: "Почитать мать - святое дело. Но у всякого своя матерь, а общая мать - это Родина".

Президент напомнил, что следующий год будет годом семьи. Путин считает, что многодетность должна стать в России нормой и образом жизни для всех народов России. Глава государства отметил, что преодолеть сложнейшие демографические вызовы невозможно только с помощью денег - социальных выплат, пособий льгот, важнее - жизненные ориентиры человека. Так, у многих народов России сохраняется традиция крепкой многодетной семьи, где воспитываются больше пяти детей. Но и в русских семьях всего поколение назад это было нормой. "У наших бабушек и прабабушек было и по 7, и по 8 детей", - напомнил Путин и предложил возрождать эти традиции. "Семья - это не просто основа государства и общества, это духовное явление, основа нравственности", - подчеркнул Путин. Он также заявил, что деятельность всех общественных объединений, традиционных религий необходимо именно для укрепления семьи. "Сбережение и приумножение народа России - наша задача на предстоящее десятилетие и сразу скажу больше - на поколения вперед. Это будущее Русского мира, тысячелетней, вечной России", - заключил президент.

Завершая свое выступление, Путин поблагодарил патриарха Кирилла за неустанную работу по духовному возрождению России и вклад в реализацию социальных и благотворительных проектов.

В свою очередь предстоятель РПЦ в своем выступлении сообщил, что будет молиться за то, чтобы Владимир Путин и дальше продолжал труды на благо России и ее народа. Он также заявил, что возрождение традиционной семьи - залог процветания России. "Уверен, что в наши дни именно сбережение народа, возрождение традиционной семьи - это условие выживания страны и цели, на достижение которых нужно не жалеть никаких ресурсов - ни материальных, ни интеллектуальных, ни организационных", - сказал он. А вот что представляет вызов российской культурной традиции - это современные миграционные процессы. По мнению патриарха, ошибочная политика в этой сфере может привести к самым печальным последствиям. "Россия нуждается в значительной корректировке миграционной политики", - заявил он и призвал серьезно задуматься над решением этой проблемы.

Вице-спикер Госдумы Петр Толстой, говоря о поддержке многодетной семьи, предложил освободить работодателей от выплат в Соцфонд за многодетного работника в РФ. "В будущем именно повзрослевшие дети этих многодетных родителей будут кормить своими налогами пожилого холостяка. Человек, который вырастил трех и более детей с лихвой уже компенсировал свои пенсионные взносы", - пояснил он. По его словам, с введением такой меры многодетные отцы станут востребованными.

Одна из участниц, мать 10 детей, заявила, что для возрождения многодетной России семьям нужны свои дома, а не "человейники". "Хорошая жизнь многодетных семей невозможна в стесненных условиях в городских квартирах", - сказал она, уточнив, что базовая потребность для такой семьи - иметь свой дом на своей земле.

По итогам выступлений президент согласился, что большим семьям нужно соответствующее жилье, а это, в частности, означает, что в стране следует развивать домостроение. "Мы так и делаем", - ответил Путин, уточнив, что главная задача сделать такое жилье доступным. Президент также заявил о необходимости новых мер для улучшения жизни семей с детьми. При этом Путин подчеркнул, что программа поддержки семей с детьми сейчас самая большая в истории России.

Курский губернатор призвал чиновников отказаться от новогодних корпоративов

Антон Валагин

Губернатор Роман Старовойт поручил перед Новым годом особенно внимательно отнестись к детям, живущим в интернатах, и семьям участников СВО.

"Учитывая, что мы приграничный регион, ход специальной военной операции, я надеюсь, не стоит отдельно останавливаться на том, что в этом году надо обойтись без корпоративов и шумных празднований. Сконцентрировать свое внимание мы обязаны на детях. В большей степени Новый год и Рождество должны почувствовать наши юные земляки", - заявил глава региона.

На новогодних каникулах в Курской области пройдут 306 праздничных мероприятий, их посетят более 150 тысяч детей. За счет регионального бюджета приобретено свыше 32 тысяч новогодних подарков. Их вручат ребятам, оказавшимся в трудной ситуации, в том числе из домов-интернатов. На средства, собранные в ходе благотворительного марафона, приобретено более трех тысяч подарков для детей, чьи отцы участвуют в СВО.

25 декабря для семей военнослужащих состоится губернаторская елка, на нее пригласят почти 800 человек. Через два дня на такую же елку соберут воспитанников интернатов. Фонд "Защитники Отечества" раздаст тысячу билетов на новогодние представления в филармонию и все театры Курска.

Некоторые компании получили право не раскрывать информацию

Сергей Тихонов,Татьяна Шмелева

Право не публиковать финансовую отчетность, подлежащую раскрытию по международным и российским стандартам, получили некоторые отечественные компании в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина. Документ сегодня публикует "Российская газета".

Мера принята в качестве защиты наших компаний от западных санкций, когда раскрываемая информация может послужить поводом для принятия против России различных ограничений со стороны недружественных стран. Всего в список компаний, которые могут воспользоваться правом не предоставлять информацию, вошло 46 юридических лиц, большей частью из нефтегазового сектора и нефтехимии, связанных с "Роснефтью" и ее дочерними предприятиями.

Сходное разрешение не раскрывать информацию распространялось раньше на всех российских экспортеров, оно действовало с марта 2022 года до июля 2023 года. Новый указ действует с июля 2023 года и фактически продляет этот режим, но для ограниченного круга юрлиц.

Причины такого отбора прозрачны, "Роснефть" госкомпания, она добывает почти половину всей нефти России и является крупнейшим ее экспортером в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), которые являются главной целью вторичных санкций США и Евросоюза. Указ позволяет минимизировать риски не только самой компании, но ее партнерам - покупателям, перевозчикам, трейдерам и банкам.

Кроме того, именно "Роснефть" пострадала от санкций более всего, отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов.

У "Роснефти" были фактически отобраны доли в нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) в Германии и чинились препятствия ее торговле на экспортных рынках, отмечает эксперт.

При этом компания не пользовалась правом не раскрывать информацию, когда это было разрешено всем экспортерам, и совсем не обязательно, что воспользуется теперь. Указ разрешает юрлицам самим принимать решение о раскрытии или скрытии информации.

С точки зрения главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, ничего хорошего в закрытии информации нет. Как и в закрытии нашей статистики по добыче и экспорту нефти и нефтепродуктов. Это лишь дает пространство для ее интерпретации третьими сторонами. Есть огромное количество информации, к которой имеют доступ в западные страны и компании: отгрузки в портах, анализ морских поставок, отчеты Минфина о нефтегазовых доходах бюджета, отчеты таможенных служб стран - импортеров нашей нефти, поясняет эксперт. Именно на их основании докручиваются как прямые санкции в отношении России, так и вторичные, применяемые к партнерам наших компаний. Корпоративная отчетность на это едва ли влияет.

А вот отношения с партерами наша "секретность" может испортить, считает Симонов. За примерами тут далеко ходить не нужно. На днях Bloomberg написал, что в России рекордно за три месяца выросла переработка нефти. Агентство не похвалить нас хочет. А дать сигнал другим странам из ОПЕК+ перед министерской встречей, что Россия нарастила добычу нефти, за счет чего и выросла ее переработка, то есть, возможно, не выполняет свои обязательства по сделке о сокращении производства. И такие информационные вбросы продолжаются весь год, когда цифры морских отгрузок нашей нефти интерпретировались западными агентствами как повод для разжигания конфликта между Саудовской Аравией и Россией, отмечает Симонов.

Эксперт также уточняет, что 20% акций "Роснефти" принадлежат британской BP, а акционеры, как правило, имеют доступ к закрытой корпоративной информации. Помимо этого, все страны ОПЕК+ проходят аудит добычи нефти со стороны трех зарубежных компаний. И доступ к статистике в рамках сделки мы им закрыть не можем.

С другой стороны, корпоративная информация несет в себе данные о сделках с другими компаниями. Их вполне можно использовать для применения санкций в отношении партнеров российских компаний. Но здесь режим "секретности" должен соблюдаться с обеих сторон сделки. Как отмечает член Ассоциации юристов России, эксперт по информационной безопасности Евгения Мешкова, указ касается финансовой, инсайдерской, манипулятивной информации. Если информация напрямую затрагивает иностранных партнеров российских компаний, то указ президента дает право поименованным компаниям информацию не раскрывать и не предоставлять с учетом обязательного уведомления ЦБ РФ. Это свидетельствует о встроенном механизме защиты иностранных партнеров российских компаний от санкционных рисков. В правовом и нормативном смысле указ не регулирует деятельность российских компаний на международном рынке. Но с учетом встроенного в указ механизма защиты иностранных партнеров применение его норм положительным образом повлияет на конструктивное определение российскими компаниями своих возможностей.

Причем, по мнению члена Ассоциации юристов России Марии Спиридоновой, в случае использования права на сокрытие информации отечественными компаниями проблем с работой на международном рынке в рамках заключенных Россией соглашений у них возникнуть не должно.

Закрывать информацию целесообразно, считает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Перепелица. Компании в целях обеспечения защиты от санкций, скорее всего, воспользуются данным правом, особенно если они работают на внешних рынках.

Некоторых инвесторов данная ситуация может отпугнуть, но для целевых инвесторов, которые готовы адресно вкладывать средства в инвестиционные проекты компаний, необходимая информация по запросу, скорее всего, будет предоставлена, добавляет он.

Петербург засыпало снегом, а на юге восстанавливают побережье после шторма века

Ирина Белова,Сергей Винник,Юлия Крымова,Мария Голубкова

Власти Петербурга предложили предпринимателям и руководителям компаний из-за метели и снегопада отправить на удаленку сотрудников, обязательное присутствие которых на рабочем месте не требуется.

По данным главного синоптика города Александра Колесова, циклоны будут усложнять жизнь в Северной столице практически до конца недели. Петербургские коммунальщики уже третий день усиленно чистят дворы и улицы, а также крыши от снега. Автомобилистов при этом призывают сократить количество поездок по городу, а лучше пересесть на общественный транспорт.

Тем временем во ВНИИ ГОЧС сообщили, что в 15 регионах ожидается штормовой ветер, порывы могут достигать 30 метров в секунду, на ряде территорий прогнозируют сильные дожди. Стихия угрожает Камчатскому краю, Чукотке, Магаданской области, северу Красноярского края и Челябинской области, Ставропольскому краю, Адыгее, Северной Осетии, Ростовской, Ленинградской, Новгородской и Псковской областям.

В зоне риска по-прежнему находятся Краснодарский край и Крым, пострадавшие в минувшие выходные от шторма века. В этих регионах сейчас ведут восстановительные работы и подсчитывают ущерб. В Крыму на 18.00 вторника его оценили в 490 миллионов рублей, сообщил министр чрезвычайных ситуаций республики Сергей Садаклиев. И спрогнозировал, что эта сумма может увеличиться в два раза. А в Сочи больше всего пострадало 50 городских пляжей. Идет их восстановление.

"Акцент делаем на зимние пляжи - их расчистка и благоустройство будут завершены в максимально короткие сроки", - отметил директор департамента курортов, туризма и потребительской сферы администрации Сочи Кирилл Ярыш. Основную часть восстановительных работ планируется завершить к концу недели. "Будем готовы оказать поддержку пострадавшим предпринимателям с помощью Фонда микрофинансирования Краснодарского края, благодаря которому можно получить до пяти миллионов рублей под 0,1 процента годовых. Совет - страховать бизнес, особенно если он находится в потенциально опасной зоне", - пояснила "РГ" зампредседателя ТПП Сочи Наталья Ахтырская.

По словам архитектора, председателя Инженерного совет Сочи Ольги Шебзуховой, у Черного моря есть определенный штормовой режим, и подобные стихийные бедствия случаются регулярно - примерно раз в 10 лет. В городе есть квалифицированные инженеры, которые могли бы помочь с решением берегозащитных и оползневых проблем. "Требуется серьезное математическое моделирование береговой зоны для определения методов ее защиты. Нужно выделить средства на изыскания, обследования и проектирование берегозащитных сооружений, что позволит сохранить бюджет и не тратить его на постоянные ремонты", - считает Шебзухова.

В Севастополе и 10 муниципалитетах Крыма введен режим ЧС. В ближайшие дни полуостров получит помощь федерального центра, а во вторник к вечеру здесь удалось восстановить подачу электроэнергии, воды, газа и теплоснабжение. Серьезный урон нанесен Институту биологии южных морей РАН. Затоплены научная библиотека и лаборатории с ценным оборудованием. Сильнейший удар стихии пришелся и на исследовательский комплекс института. Волны разгромили причал для катеров и маяк, уничтожены устричная ферма и экспериментальный питомник устричного спата, который ученые начали создавать осенью этого года. Пока сотрудники устраняют последствия шторма своими силами. Затопило Севастопольский аквариум-музей.

"Животные в девяти аквариумах практически погибли - это рыба-нож, пираньи, панцирные щуки. А те, что еще плавают, погибнут из-за термического шока, - рассказал "РГ" руководитель аквариума Юрий Кравцов. - Для них холодная морская вода губительна". По словам Кравцова, другие четыре зала аквариума не пострадали и продолжат работать, а зал с экзотическими видами будет закрыт для посетителей до весны. Предстоит отремонтировать насосы, вентиляцию и другое оборудование. Экзотических животных для пополнения коллекции закажут в Москве.

От шторма досталось и бизнесу. Повреждены сувенирные киоски и кафе на набережной в центре Севастополя, разгромлен пляж на мысе Хрустальном. В Балаклаве в море унесло все постройки на Золотом пляже, в том числе кафе с площадкой для отдыха и летний кинотеатр. Предприниматель благоустраивал пляж с помощью грантовой поддержки. Кинотеатр открылся только в середине сентября и не проработал и одного сезона.

Кто возместит ущерб

По предварительным оценкам, масштаб разрушений в Крыму ощутимый: пострадали люди, инфраструктура полуострова, а также многие объекты жилой и коммерческой недвижимости. За счет страхования и при поддержке властей можно восстановить инфраструктуру после шторма на Черноморском побережье, считают эксперты. В Крыму и Краснодарском крае работает достаточное количество страховых компаний, как региональных, так и федеральных, и предлагаемые ими страховые услуги в полной мере позволяют компенсировать потери, вызванные даже столь разрушительными стихийными бедствиями. Вопрос в том, было ли застраховано имущество компаний, индивидуальных предпринимателей и жителей.

Проникновение страхования имущества в черноморских городах, пострадавших от шторма, составляет менее 10% как по каско, так и по страхованию жилья и ниже среднего уровня проникновения этих видов страхования в целом по России, рассказал президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев. Он напомнил, что закон о страховании жилья от ЧС, который наделяет региональные власти правом самостоятельно утверждать страховые программы по организации возмещения ущерба, причиненного жилым помещениям граждан, вступил в силу 4 августа 2019 года. Ни один регион РФ пока программу страхования жилья от ЧС так и не разработал, отметил Уфимцев.

"Вне всякого сомнения, государство и местные органы власти окажут помощь пострадавшим гражданам. Что касается бизнеса, то в первую очередь необходимо понимание, что предпринимательская деятельность сопровождается рисками, ответственность за последствия которых ложится на владельца бизнеса", - рассказала "РГ" профессор кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Челухина. Причинение вреда имуществу в результате стихийных бедствий входит в стандартный перечень страховых рисков, включаемых в договоры страхования имущества физических и юридических лиц, отметила она.

Член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова объяснила "РГ", что федеральное законодательство предусматривает в случае стихийного бедствия преференции по договорам. В этом случае, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Спиридонова подчеркнула, что такая преференция распространяется только на предпринимателей.

В других случаях восстановление происходит за счет страхового возмещения. "Достаточно часто компании в нестабильных климатических зонах заключают имущественное страхование. Если стихийное бедствие стало причиной гибели имущества - это будет являться страховым случаем", - сказала Спиридонова.

Подготовила Татьяна Шмелева

Нелегальным мигрантам запретят водить в России автомобиль и заключать браки

Иван Петров

В МВД России придумали, каким должно быть пребывание иностранных граждан, которые нелегально находятся в нашей стране. Будь то совсем незаконно въехавшие "туристы" или гости, подделавшие въездные документы либо не продлившие необходимые разрешительные документы, при этом оставшиеся в нашей стране иностранцы. Если одним словом, то их проживание в России, а на юридическом языке его назвали пребыванием, станет контролируемым. Контролируемое пребывание - новый правовой режим, разработанный миграционщиками-правоведами из МВД специально для нелегальных мигрантов. Речь идет о тех, кого не удается оперативно вернуть на родину, поэтому для таких на какое-то время "застрявших" у нас гостей будет введен ряд запретов и ограничений.

Например, такие приехавшие не смогут получить водительские удостоверения, управлять любыми транспортными средствами, в том числе такси, переводить деньги. Детализация режима "контролируемого пребывания" содержится в разработанном МВД законопроекте. Новым документом в качестве ограничительных мер для лиц, чье пребывание будет контролироваться, предусмотрены, в частности, запреты на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на приобретение или отчуждение недвижимого имущества, покупку и госрегистрацию авто.

Таких лиц смогут ограничить в управлении автомобилем, мотоциклом или автобусом, отказать в допуске к сдаче экзаменов на права и замене водительских прав. Также законопроектом предусматривается отказ контролируемым лицам в открытии банковских счетов, заключении брака, постановке на кадастровый учет недвижимости.

"Контролируемое пребывание - правовой режим, применяемый в отношении иностранного гражданина, находящегося в РФ и не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) в РФ либо предоставившего заведомо недостоверные сведения или документы при осуществлении миграционного учета", - цитирует ТАСС документ.

В проекте закона сказано, что иностранец будет считаться находящимся в режиме контролируемого пребывания со дня внесения сведений о нем в соответствующий реестр. Основанием для этого может стать истечение срока разрешительных документов. Также иностранец может быть внесен в реестр, если выявлено его незаконное пересечение границы, принято решение об аннулировании его визы, статуса беженца или временного убежища, гражданства.

Контролируемые лица, как следует из проекта закона, будут иметь не только обязанности, но и права. В частности, они смогут запрашивать основания применения в отношении них такого правового режима. Вместе с тем они будут обязаны информировать полицию о своем местонахождении, о смене места пребывания, о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из РФ. В случае нарушения их могут депортировать или поместить в спецучреждение.

О скором введении в России нового правового режима "контролируемое пребывание" в МВД впервые сообщили весной 2021 года. Пояснялось, что он затронет тех мигрантов, которые не имеют правовых оснований для нахождения в РФ, но остаются здесь по тем или иным причинам. В качестве примера в МВД тогда приводили самоизоляцию из-за коронавируса.

Отмечалось, что новый режим будет применяться к иностранцам, в отношении которых, например, приостановлено исполнение решений о высылке или им ограничен выезд из России в связи с необходимостью исполнения назначенных наказаний, участием в судебных разбирательствах. "Рассматривается вопрос об установлении такого режима и в отношении иностранцев, страдающих социально опасными инфекционными заболеваниями, которым необходимо соблюдать определенные санитарные правила", - говорили в МВД.

Танкист Гойя: Одно дело - атаковать на открытой местности, другое - ждать врага в засаде

Руслан Мельников ("Российская газета", зона специальной военной операции)

Командир танка Т-80 получил необычный позывной Гойя потому, что, как и знаменитый испанский художник Франсиско Хосе де Гойя-и-Лусьентес, зачастую имеет свое видение ситуации и обстановки. Только не на полотнах, а на поле боя. Гойя-танкист, так же как и Гойя-художник, тщательно изучает все детали, прежде чем приступить к работе, и нередко использует нестандартные подходы.

Самым страшным, по словам Гойи, был массированный обстрел из артиллерии и "Градов". Это произошло под Артемовском. Судя по всему, дроны выследили танк и навели на него арту и РСЗО.

- Мы двигались по-походному, то есть я по пояс находился над башней. И тут вокруг начинается ад. Разрывы - в паре метров от танка, фонтаны земли, поднимаются на несколько метров. И все это - сплошной стеной, через которую нужно прорваться. И мы несемся сквозь нее. Знаете, адреналин зашкаливает, приходит какое-то дикое веселье. Я среди этих взрывов в ревущей машине заливался смехом, и ребята тоже. Это своего рода игра - получится обмануть смерть или нет. А потом спокойно приезжаешь, занимаешься обычными делами, ремонтируешь технику и ждешь следующего выезда, - говорит Гойя.

- При выборе позиций и вариантов ведения боя нужно учитывать очень много факторов. Надо понимать, как использовать рельеф местности, как незаметно подъехать и как при необходимости быстро покинуть позиции, куда и как стрелять и откуда противник может выстрелить по танку, необходимо знать возможности машины и экипажа. Часто нужно заранее побывать на линии соприкосновения и там, на месте, прикинуть свой маршрут перед боевым выездом. При этом постоянно прокручиваешь в голове 3D-картинку будущего боя и своих действий в самых разных ситуациях. И если все удачно складывается, как собранный пазл, непосредственно в бою действуешь уже на автомате, - рассказывает Гойя. Его лицо скрыто бафом: за танкистом идет охота, а результативные экипажи противник, между прочим, оценивает от 100 до 500 тысяч долларов.

По словам Гойи, выжить и выполнить боевую задачу удается не только благодаря тщательной подготовке перед выездом, но и за счет дерзости и неожиданных для противника маневров. Он также считает, что многое зависит от техники и отношения к ней.

- Говорят, что танк - это всего лишь железка и у него нет души. Это не так. Я перед каждым выездом здороваюсь с машиной, глажу по броне, потому что считаю боевую технику одушевленным существом. У нас даже выработался определенный ритуал общения с Бегемотиком - так мы называем наш танк. Одно время на ресивере пушки, кстати, висела маленькая игрушка-бегемот, но ее сбило осколками. А вообще Т-80 - замечательная машина, мощная и надежная. Мы проезжали на ней по минным полям, попадали под артобстрелы и ПТУРы. И всякий раз Бегемотик вывозил нас из самых сложных переделок. Бывало, после повреждений все равно тянул из последних сил и останавливался уже на безопасном расстоянии, где можно было устранить поломку, - говорит Гойя.

В Бегемотика попадали из минометов. И из 80-ки, и из 120-го. Последнее, как отмечают танкисты, особенно чувствительно. Удар 120-й мины по броне ощущаешь всем телом. И, кстати, для танка вражеский миномет - не безобидное оружие: при попадании в трансмиссионный отсек машина может заглохнуть. А если техника остановилась во время боя - это почти гарантированная гибель.

- Фраза "Движение - это жизнь" у танкистов играет особыми красками, - усмехается Гойя.

Бывало, что артиллерийские снаряды рвались практически у самых гусениц, забрасывая башню землей. А однажды по танку выпустили три ПТУРа.

- Нужно было отработать пятиэтажки, в которых засел противник, и дать возможность ребятам-штурмовикам преодолеть открытое пространство, - вспоминает Гойя. - Пришлось подъехать довольно близко: долбили с 200 метров. И тут по нам начинают работать операторы ПТУРов. Мы ушли от одной ракеты, спрятались между домами, и она ударилась в стену. Потом в нас выпустили вторую. Тоже сманеврировали - ракета воткнулась в дом. А уже когда мы уезжали с позиции, прилетела третья ракета. К счастью, прошла выше, над самой башней. Потом нас сопровождали беспилотники противника. Там, где мы останавливались, нас пытались накрыть артиллерией. Пришлось кататься, пока у "птичек" не разрядились батарейки и они нас не потеряли.

- Как-то поступила информация о том, что в определенном квадрате крутится танк противника и наши штурмовики из-за него не могут пройти дальше. При этом обнаружить вражескую технику никак не получалось. Тогда я предложил выдвинуться в этот квадрат в качестве наживки. Мы выкатились на открытое пространство, начали маневрировать, а другой наш танк находился в засаде. В итоге удалось выманить украинский Т-72 и сжечь его. Попали ему в корпус, под башню и в башню, - рассказывает Гойя. - Еще был случай - попали в выехавший на холм танк противника, угодили в башню, а тот после попадания скатился за холм, и точного подтверждения, что его уничтожили, не было. Экипажу Гойи приходилось также выезжать и активно работать на одном фланге, чтобы перетянуть туда все тяжелое вооружение противника и сконцентрировать огонь на себя, а тем временем на другом оголенном фланге штурмовики шли в атаку на позиции ВСУ.

- Вообще работа танкиста - это целая наука. На открытой местности - одна манера боя. В основном с дальней дистанции. В городских условиях - другая. Обычно в городе действуем в паре с легкой бронированной техникой. Если продвижение пехоты что-то останавливает, выдвигаемся, уничтожаем препятствие, и пехота идет дальше, - объясняет Гойя.

Папа, накажи всех плохих

Танкист признается, что во время недолгих отпусков в мирной жизни он с трудом находит общие темы для разговора с родными и знакомыми. По его мнению, суета, далекая от опасных будней СВО, сильно замыливает обывательский глаз.

- Часто слушаешь людей и не можешь понять, почему они так убиваются и переживают из-за проблем, которые и проблемами-то не являются, а так - небольшими неприятностями, временными трудностями. Люди словно живут в другом иллюзорном мире, не до конца понимая, что происходит. У кого-то не хватает денег, чтобы купить дорогие модные штаны, кого-то внесли в черный список в соцсетях и не хотят общаться, и это становится для человека настоящей трагедией. Здесь же у нас совсем другие ценности. Тут понимаешь, что ребята, с которыми утром пьешь кофе, к вечеру могут не вернуться с боевого задания. Поэтому каждый ценит друг друга и острее чувствует приятные моменты жизни, не размениваясь на чепуху. Да, когда находишься здесь, скучаешь по семье. А когда - там, на гражданке, все время думаешь о том, как же воюют пацаны без меня. И душа все время разрывается, - вздыхает Гойя.

Когда он отправлялся в очередную командировку, невеста попросила поскорее завязывать с опасными поездками. Гойя только пожал плечами и ответил: живы будем - посмотрим. А вот пятилетний сын отнесся с пониманием.

- Сказал: папа, ты только береги себя и накажи всех плохих, - улыбается Гойя. - А недавно сын звонил по видеосвязи. Он попросил маму купить накладную бороду, чтобы быть похожим на меня, и сделал сюрприз, появившись в кадре с бородой. Очень растрогала эта видеозапись. Храню ее теперь. Я ведь и за сына сейчас воюю. Против того, что нам пытаются навязать. Потому что хочу, чтобы у моего сына была невеста, а не парень, чтобы он построил здоровую семью и жил в стране, которая ни от кого не зависит. А те, с кем нам приходится сейчас воевать - что ж, мне их искренне жаль. Им столько лет промывали мозги, а сейчас используют втемную.

Евангелие в броне

Гойя всегда носит с собой Евангелие. Признается, что перед поездкой в зону СВО получил благословение от батюшки, и уверен, что его самого и его экипаж уже неоднократно спасало чудо.

- Например, однажды с самого утра не задался день. Словно что-то оттягивало наш выезд. Но нужно было ехать. И вот мы движемся к позиции по грязной разбитой колее, справа и слева все заминировано, не свернешь, можно ехать только прямо. И тут двигатель, с которым все было в порядке, ни с того ни с сего вдруг начинает сбоить. Мы остановились буквально на пять секунд, а в то место, где мы должны были быть, если бы продолжали движение, ложатся два снаряда. Явно за нами охотились и стрельнули на упреждение. Если бы не неожиданная заминка, снаряды попали бы в танк.

В другой раз мы начали работать с позиции, сделали пять выстрелов, и тут я вдруг отчетливо слышу, будто кто-то шепнул в ухо: "Откатись назад!" Я обалдел немного, но почему-то, не раздумывая, сразу же продублировал эти слова по внутренней связи. Отъезжаем метров на 10, и тут же перед нами втыкаются два ПТУРа. Вот и не верь после этого в чудеса. Кстати, мой наводчик после подобных случаев уверовал в Бога.

В приоритетах — развитие рынка

Рыбный союз, объединяющий переработчиков, импортеров, трейдеров, компании, которые занимаются промыслом и обеспечивают береговую переработку сырьем, в этом году отметил 15 лет со дня основания.

Переработчикам и импортерам, снабжающим продукцией потребительский рынок России, требовалось наладить системный диалог с госорганами и взаимодействие со смежными отраслями. Создание Рыбного союза в 2008 году стало ответом на этот запрос бизнес-сообщества.

Через три года он объединился с Союзом переработчиков морепродуктов. В составе организации оказались не только перерабатывающие, но и торговые, логистические, промысловые компании. К началу 2012 года в объединении состояло уже 23 участника, а сейчас — более 30 компаний.

Представители союза работают на ключевых площадках по обсуждению вопросов рыбной промышленности, формируют аргументированную позицию по самым значимым проблемам отрасли.

Качество важно и потребителю, и производителю

Обеспечение качества рыбной продукции — один из базовых ориентиров для Рыбного союза. Здесь важно создание национальной системы добровольной сертификации, выработка стандартов производства и контроля, отмечают эксперты объединения.

Детально союз занимается проблематикой технического регулирования в отрасли. Организация предлагает изменения, призванные исключить сложности для добросовестных производителей и защитить интересы потребителя. Так, объединение выступило за то, чтобы запретить использовать наименование, применяемое в ГОСТ, при производстве продукции по техническим условиям и стандартам организации. Такие изменения, обратили внимание эксперты, позволят бороться с обманом покупателей и обеспечат условия для здоровой конкуренции.

При поддержке союза Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии занялся разработкой современной методики определения глазури на рыбной продукции. Также объединение предложило исключить из-под действия общих норм блочное и полублочное замораживание.

Несколько лет назад в СМИ очень много говорили о проблемах избыточного количества глазури на рыбе и морепродуктах — удалось привлечь внимание к тому, что за «ледяным напылением» надо следить. Но в то же время нельзя забывать, что глазурь — оболочка, предохраняющая продукцию от окисления и усушки. Подход к оценке содержания глазури должен защищать интересы потребителя и учитывать особенности хранения продукта.

«Устранение пробелов и недоработок в техрегламентах и иных документах необходимо для повышения прозрачности рынка, создания понятных и четких правил работы. Сегодня и так высока административная нагрузка на рыбный бизнес. В этой ситуации важно добиваться сбалансированности регулирования», — подчеркнул председатель Рыбного союза Александр Панин.

Занимаются эксперты союза и вопросами актуализации норм мышьяка в рыбе и морепродуктах. Тема сложная, но важная для предприятий самых разных регионов. По инициативе Рыбного союза, ВАРПЭ и АСРФ, а также межведомственной рабочей группы при Росрыболовстве в 2022 году было организовано исследование, посвященное нормированию мышьяка в рыбной продукции. Удалось выйти на конструктивный диалог по этому вопросу с Роспотребнадзором, и в объединении рассчитывают на практический результат, который удовлетворит и производителей, и потребителей.

В апреле 2015 года Рыбный союз совместно с правительством РФ и другими объединениями учредили автономную некоммерческую организацию «Российская система качества». Роскачество призвано помочь россиянам выбирать товары с достойными потребительскими характеристиками. Организация проводит независимые исследования продукции: в разное время изучались шпроты, филе минтая, пресервы из сельди и другие популярные рыбные категории. Ориентироваться в разнообразии продуктов потребителям помогают публикуемые Роскачеством обзоры, руководство Рыбного союза традиционно участвует в их подготовке, дополняя экспертными комментариями.

Для развития рыбного ассортимента объединение взаимодействует с Ассоциацией компаний розничной торговли. С АКОРТ заключено соглашение о мониторинге качества рыбной продукции. В 2021 году Рыбный союз и организация ритейлеров решили создать совместную экспертную группу, одна из ее ключевых задач — популяризация рыбы и рыбной продукции.

«Мы надеемся, что сотрудничество с торговыми сетями поможет наладить эффективную систему работы по развитию отечественного рыбного рынка», — комментировал Александр Панин.

Союз был в числе первых отраслевых объединений, подписавших Кодекс добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров.

Россиянам рассказывают о пользе рыбы

Вывести рыбу и морепродукты на новые позиции в потребительской корзине россиян — важнейшая задача для объединения. Рыбный союз призывает госорганы и бизнес-сообщество обратить внимание на проблему падения потребления рыбопродукции в стране. Для того чтобы переломить ситуацию, консолидировать усилия должны все участники товаропроводящей цепочки — от производителей до торговли.

Рыбный союз включился в организацию проекта по продвижению в федеральных торговых сетях рыбной продукции с Камчатки — такая программа была запущена по инициативе главы региона Владимира Солодова. В августе на совещании у Владимира Путина губернатор предложил разработать комплексную госпрограмму по стимулированию потребления рыбопродукции. При этом глава региона отметил готовность бизнес-сообщества, в том числе Рыбного союза, представить свои предложения по этой теме. Президент инициативу поддержал и поручил правительству разработать план мероприятий по увеличению потребления отечественной рыбопродукции на внутреннем рынке.

Сегодня в России запущен ряд проектов по популяризации рыбы — их реализуют как сразу несколько организаций, так и отдельные компании. Это очень значимая работа, уверены в союзе. Эксперты объединения рассказывают о пользе рыбы в рационе, союз поддерживает проведение тематических фестивалей. Важным в объединении считают развитие логистической инфраструктуры и механизмов стимулирования перевозок, включение качественной российской рыбопродукции в меню воспитанников детских садов и учащихся школ. Рыбный союз уделяет большое внимание изучению рынка, особенностей потребления среди разных категорий населения.

Поддержка рыбопереработки — в интересах государства

Для роста потребления важно предлагать рынку продукты, отвечающие запросам современного потребителя, в том числе молодежи. Рыбоперерабатывающая отрасль нуждается в модернизации, повышении производительности труда и профессионализма кадров, отмечают эксперты союза. Все это невозможно без сотрудничества предприятий с наукой и учебными заведениями. В состав союза входят Азовский филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (АзНИИРХ) и Калининградский государственный технический университет.

Для привлечения инвестиций в отрасль рыбопереработки, ориентированной на конечного потребителя, для ее технического и технологического обновления требуются меры государственного стимулирования. Рыбный союз выступал и выступает за то, чтобы обеспечить возможности льготного кредитования для перерабатывающих предприятий.

Объединение добилось определения отдельных критериев отнесения рыбоперерабатывающих организаций к системообразующим (такие участники рынка могут рассчитывать на господдержку). Резкое увеличение ключевой ставки Центробанка, трудности с поставками сырья и другие факторы усложнили работу рыбопереработчиков, на фоне этого решение об установлении критериев приобретает особое значение.

Центральная проблема рыбопереработчиков — отсутствие федерального ведомства, напрямую ответственного за этот сектор экономики. Закрепление профильной структуры помогло бы добиться выработки государственных программ и регулирующих правовых актов, повышающих эффективность отрасли.

Для государства отдача здесь была бы высокой — это и обеспечение поставок продукции глубокой переработки на внутренний рынок, и завоевание позиций с такими товарами за рубежом, уверены в союзе.

Отстаивать позиции отрасли объединению помогает профессиональная экспертиза правовых актов — как на этапе их подготовки, так и в формате постконтроля. Союз работает с Советом Федерации, Министерством сельского хозяйства, Росрыболовством, Министерством промышленности и торговли и другими госорганами.

Организация открыта к сотрудничеству с коллегами из смежных отраслей. Налажено взаимодействие не только с федеральными рыбопромышленными ассоциациями, но и с объединениями промысловых предприятий в регионах. Александр Панин регулярно встречается с участниками Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Совместно руководители объединений обсуждали проблематику цифровой маркировки рыбопродукции, поддержки отечественной рыбопереработки и другие актуальные темы.

«Успешно решать задачи развития рыбного рынка можно только при консолидации усилий рыбаков, рыбопереработчиков, дистрибьюторов и розничных сетей. Поэтому одной из ключевых задач для себя союз видит выстраивание эффективных коммуникаций между всеми участниками товаропроводящей цепочки», — подчеркнул председатель Рыбного союза.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал « Fishnews — Новости рыболовства»

Рыбопромышленников Крыма поддержат рублем

Минсельхоз Республики Крым отбирает претендентов на субсидии по возмещению затрат, понесенных в 2023 г. в рыболовстве и марикультуре. Документы принимаются до 7 декабря.

Получателями субсидии могут стать зарегистрированные в регионе юрлица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся рыболовством или производством продукции марикультуры в акватории Азовского или Черного морей.

Субсидии направлены на сохранение рабочих мест на предприятиях рыбной отрасли, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на документацию отбора. Источник финансирования — резервный фонд совета министров Республики Крым. Результаты планируют опубликовать не позднее 15 января 2024 г.

Fishnews

Куда расти уловам

По данным науки, состояние запасов водных биоресурсов позволяет увеличить отечественный вылов почти в полтора раза. Какие шаги нужно предпринять, чтобы задействовать эти резервы, представители отраслевого сообщества и государства обсудили на площадке Совета Федерации.

Перспективные направления для развития отечественного рыболовства обсуждались на совещании, организованном 28 ноября комитетом СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Член комитета, сенатор от Приморского края Людмила Талабаева подчеркнула важность поставленной перед отраслью задачи — обеспечить устойчивое снабжение страны хорошей рыбой. Тем более что данные науки о запасах водных биоресурсов свидетельствуют о возможности увеличения вылова на 2,3 млн тонн — за счет промысла как в российской экономзоне, так и за ее пределами.

В зонах иностранных государств и открытых водах Мирового океана есть основания рассчитывать на дополнительный вылов 750–800 тыс. тонн гидробионтов, уточнил директор по научной работе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Олег Булатов. К наиболее перспективным он отнес промысел пелагических рыб в Западной Африке, ставриды и скумбрии в ЮВТО и криля в Антарктике.

При этом рыболовство в зонах международных договоров осложняется из-за санкций. Это касается как перегрузов и другой деятельности флота, так и нормативного обеспечения промысла. «Нам нужно дать возможность Росрыболовству устанавливать ОДУ в районах действия международных договоров, чтобы обеспечить приоритетность для наших рыбаков, если соседние государства не хотят просто с нами разговаривать», — заявил замруководителя Росрыболовства Василий Соколов. Соответствующие изменения в законы и подзаконные акты, по его словам, уже подготовлены, и регулятор рассчитывает на поддержку Совета Федерации в процессе их принятия.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в пределах российской экономзоны самые мощные резервы ожидаемо имеют моря Дальневосточного бассейна. За счет таких объектов, как сардина-иваси, тихоокеанские лососи, минтай, морские водоросли и многие другие виды, вылов можно нарастить как минимум на 1,5 млн тонн.

Немногим более 100 тыс. тонн могут добавить к этим цифрам пресноводные водоемы. Но такой промысел — зачастую многовидовой, крайне сложный и специфичный, предупредил Василий Соколов. Поэтому основную ставку внутри страны Росрыболовство делает на развитие аквакультуры.

Ключевым условием освоения разведанных запасов и тем более их наращивания регулятор считает увеличение финансирование науки, прежде всего, ресурсных исследований. ВНИРО оценивает потребности в дополнительном финансировании на уровне 7 млрд рублей в год. Кроме того, остро стоит вопрос обновления научно-исследовательского флота. Заложенные в конце 2021 г. два среднетоннажных судна, которые ученые надеялись использовать в экспедициях уже в 2025 г., в силу различных обстоятельств фактически превратились в долгострой.

Людмила Талабаева отметила, что вопросом достройки НИСов надо заняться основательно. «Если это компетенция Минпромторга, давайте будем решать с Минпромторгом, — заявила сенатор. — Наука должна получить свои пароходы».

Участники совещания также обратили внимание на ряд вопросов, решение которых позволило бы упростить работу рыбаков и создать условия для увеличения уловов. Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов рассказал о нехватке судов, позволяющих вести эффективное освоение пелагических объектов. Например, если в Китае и Японии промысел дальневосточной сардины (иваси) осуществляется кошельковыми неводами на сейнерах, то российские рыбаки преимущественно используют тралы: в прошлом году 32 из 35 судов, выставленных на путину, были траулерами.

Но при таком способе добычи такая нежная рыба, как иваси, сильно деформируется. «Из тралов можно взять не более 15–20% пищевой продукции», — отметил руководитель АРПП, остальные уловы, по его словам, уходят на рыбную муку и жир. На промысел сайры российские суда в 2022 г. и вовсе не выставлялись — по причине их отсутствия.

«Нам необходимо строительство сейнерного флота либо необходимо выработать новое направление развития рыбопромыслового флота. Отрасль должна получить не только суда для промысла минтая в ИЭЗ РФ, а автономные добывающие и перерабатывающие суда, способные работать в удаленных районах Мирового океана», — подчеркнул Георгий Мартынов.

По мнению президента Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексея Осинцева, для защиты интересов рыбаков целесообразно исключить рыбу и морепродукты из перечня товаров, к которым применяются ставки вывозных таможенных пошлин, привязанные к курсу рубля. Зато на ввозимую в Россию рыбопродукцию пошлину стоит поднять до 20% — сроком на два года. АСРФ также предложила включить рыбную продукцию «с высокой добавленной стоимостью» в государственные и муниципальные закупки: для питания школьников, дошкольников и военнослужащих.

Председатель Рыбного союза Александр Панин указал, что любые барьеры для импорта влекут за собой рост цен на продукцию российских рыбаков на внутреннем рынке. Кроме того, номенклатура импортной и российской рыбы почти не пересекается, поэтому повышение пошлин снизит доступность определенного ассортимента рыбной продукции для российского потребителя, что мало способствует решению задачи по увеличению ее потребления.

Рыбный союз в свою очередь считает важным перейти к единой системе координат применительно к потреблению рыбной продукции, например пересчитывать все на сырец. Это касается как методики расчета потребления, которую использует Росстат, так и рекомендаций Минздрава. «Тогда мы будем более корректно оценивать текущую ситуацию и сможем принимать более взвешенные и правильные решения», — добавил Александр Панин.

Министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский обратил внимание на необходимость усиления мер противодействия транспортировке незаконно добытой рыбы и повышения прозрачности учета уловов, в том числе добываемых КМНС. Его коллега из Приморского края Сергей Наставшев поднял тему продления срока действия договоров на рыболовные участки для промысла лососевых до 2025 г., рекомендовал пересмотреть правила предоставления субсидий при доставке рыбы Севморпутем, а также напомнил о многолетней проблеме с нормированием содержания мышьяка в рыбе и морепродуктах, препятствующей наполнению внутреннего рынка.

Представители регионов также упомянули о многократном росте — в сотни раз — ставок сбора за пользование водными биоресурсами для спизулы и анадары, что поставило под вопрос рентабельность промысла этих моллюсков. На завышенную ставку жаловались и предприятия, осуществляющие промысел шпрота (кильки) в Балтийском море.

По словам Людмилы Талабаевой, проект изменений в Налоговый кодекс, корректирующий ставки сбора, уже подготовлен и направлен в правительство для получения заключения. Поправки предусматривают снижение ставок сбора до 1000 рублей за тонну для корбикулы, до 3500 рублей для спизулы и до 50 рублей для шпрота.

Анна ЛИМ, Fishnews

Новгородская область нацелена выращивать больше рыбы

Перспективы Новгородской области в сфере рыбоводства озвучили на тематическом межрегиональном совещании. Озвучены планы региона по увеличению производства продукции аквакультуры и инструменты для этого.

Совещание по развитию аквакультуры в Северо-Западном федеральном округе провел в правительстве Новгородской областизаместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Участие приняли представители Псковской, Ленинградской областей, Республики Карелия, сотрудники образовательных учреждений и бизнеса.

«По аквакультуре показатели 2022 года были достаточно впечатляющими: 383 тыс. тонн рыбы вырастили отечественные рыбоводы. Это на 7% выше уровня предыдущего года», — напомнил Василий Соколов.

Он подчеркнул, что продукция отечественной аквакультуры, выращенная в холодной воде, пользуется спросом: за последние десять лет в стране вдвое увеличились объемы выращивания рыбы. При этом Северо-Западный округ является лидером — в прошлом году здесь произвели почти 139 тыс. тонн, по итогам этого года специалисты ожидают прирост показателей. Наибольшие объемы приходятся на Мурманскую область.

По мнению Василия Соколова, Новгородская область является перспективной для развития аквакультуры. Замглавы ведомства считает, что местные рыбоводы способны обеспечить потребности региона, кроме того, их продукция востребована и за пределами области.

«В сфере развития аквакультуры в регионе работает 15 хозяйствующих субъектов. За 9 месяцев 2023 года выращено более 1200 тонн, включая рыбопосадочный материал. По прогнозу, до конца года этот показатель составит 1354 тонны», — привел цифры зампред правительства Новгородской области Олег Шахов.

За последние шесть лет объем производства рыбопосадочного материала в области увеличился почти вдвое, производство товарной рыбы — почти в полтора раза, сообщили Fishnews в пресс-центре регионального правительства. Отмечено, что наращивать показатели позволяют в том числе меры господдержки: субсидии на покупку рыбных кормов, техники и оборудования, гранты для развития фермерских хозяйств. Предполагается также, что увеличить объемы выпуска продукции помогут научные рекомендации.

Олег Шахов добавил, что два года подряд на международной рыбопромышленной выставке в Санкт-Петербурге был представлен коллективный стенд Новгородской области. В этом году акцент сделали на рыбоводных хозяйствах и продукции из товарной рыбы. В рамках мероприятия проведено более 30 переговоров и заключено 10 договоров, по которым уже идут отгрузки.

Fishnews

Для стран ЕАЭС обновили правила оформления экспортных лицензий

Совет ЕЭК утвердил новую редакцию правил выдачи лицензий на экспорт товаров, к которым применяется нетарифное регулирование в торговле с третьими странами. Особые меры действуют и для живой рыбы и морепродуктов.

Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров, включенных в единый перечень для применения мер нетарифного регулирования в торговле третьими странами, утвержден решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. № 125, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что в особом порядке осуществляется вывоз в том числе живой рыбы и морепродуктов. Для их экспорта нужна лицензия, выдаваемая Министерством промышленности и торговли РФ.

Новое решение вступает в силу по истечении 60 календарных дней с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС, подписанного 25 мая 2023 г. и выделяющего правила выдачи лицензий и разрешений в самостоятельный документ. Это сделано, чтобы государства-члены успели подготовиться к реализации новых правил, уточнили в пресс-службе ЕЭК.

Fishnews

Общественный совет обсудит меры по безопасности рыбаков

На заседании в декабре Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрит программу профилактики для обеспечения безопасности промыслового флота на 2024 г.

Общественный совет при Росрыболовстве соберется на очередное заседание 12 декабря. Как сообщает корреспондент Fishnews, предполагается подвести итоги работы за год и обсудить другие темы.

Среди них — программа профилактики нарушений в сфере безопасности плавания судов рыбопромыслового флота на 2024 г. Напомним, что акцент на профилактику нарушений предусматривает федеральный закон о госконтроле в России. Программы, предотвращающие риски несоблюдения правил, должны утверждаться ежегодно для каждого вида госконтроля и размещаться на сайте соответствующего ведомства.

Fishnews

Рыбаки завершают ноябрь с хорошими показателями

К 28 ноября общий объем добычи водных биоресурсов российскими пользователями достиг 4,9 млн тонн, на 9,6% превысив уровень прошлого года. В Дальневосточном бассейне наловили 3,7 млн тонн (+15,1%).

На промысле минтая добыто 1,8 млн тонн — на 21,1 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2022 г., рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Вылов сельди на Дальнем Востоке составил свыше 340 тыс. тонн, камбалы — 73,4 тыс. тонн, трески — 106,6 тыс. тонн. Тихоокеанских лососей освоено более 608,7 тыс. тонн, это на 13% больше, чем на отчетную дату 2021 г.

В Северном бассейне рыбаки выловили 432,7 тыс. тонн, в том числе 248,3 тыс. тонн трески, 71,8 тыс. тонн пикши и 23 тыс. тонн мойвы.

В Западном бассейне объем добычи достиг почти 70 тыс. тонн. На промысле шпрота поймали более 35 тыс. тонн, балтийской сельди — 23 тыс. тонн (+1 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне вылов составил свыше 36 тыс. тонн, в том числе 9,3 тыс. тонн хамсы и 14,8 тыс. тонн шпрота — на 4,8 тыс. тонн больше, чем на отчетную дату 2022 г.

В Волжско-Каспийском бассейне добыли 76,8 тыс. тонн — на 4,3% больше показателя за аналогичный период прошлого года. В том числе освоено 27,4 тыс. тонн кильки (+1,8 тыс. тонн). Вылов частиковых видов рыб составил 19,1 тыс. тонн.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский флот наловил в общей сложности более 517 тыс. тонн.

Fishnews

Приморье пересмотрело «рыбную» госпрограмму

Правительство Приморского края опубликовало поправки в региональную госпрограмму развития рыбохозяйственного комплекса. Действие документа продлено до 2030 г., основные параметры скорректированы в сторону уменьшения.

Соответствующее постановление краевого правительства размещено на портале официального опубликования правовых актов, сообщает корреспондент Fishnews. Поправки продлевают действие программы на период до 2030 г. (в прежнем варианте она охватывала 2020 — 2027 гг.)

Новый вариант документа предусматривает увеличение выпуска продукции рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае в 1,2 раза к 2030 г. (ранее — в 1,5 раза к 2027 г.). В том числе производство продукции с высокой добавленной стоимостью за счет роста объемов вылова предполагается нарастить в 1,5 раза (ранее — в 1,6 раза), по продукции аквакультуры показатель должен вырасти в 1,1 раза (ранее — в 2 раза).

В новой редакции общий объем финансирования госпрограммы за счет средств краевого бюджета предусмотрен в размере 318 млн рублей (ранее — 471 млн рублей).

Теперь госпрограмма включает вместо четырех подпрограмм три: «Развитие аквакультуры (рыбоводства)», «Стимулирование обновления и модернизации основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса» и «Развитие системы государственного управления». В прежнем варианте была также подпрограмма «Развитие рынка рыбной продукции в Приморском крае».

Ответственным исполнителем госпрограммы по-прежнему указано региональное агентство по рыболовству. Напомним, что в рамках реформирования органов исполнительной власти Приморья региональное агентство по рыболовству с 1 января 2024 г. упраздняется, его полномочия передадут краевому министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов.

Fishnews

Требования к локализации для судов под инвестквоты хотят разделить по этапам

В требования к судам, которые строятся под инвестквоты, предполагается внести поправки. Для того чтобы обеспечить достройку флота в рамках первого этапа, необходимо разграничить положения о локализации, считают разработчики.

Минэкономразвития проводит публичные консультации по проекту изменений в требования, утвержденные постановлением правительства от 7 августа 2023 г. 1287.

Напомним, летом при подготовке к запуску второго этапа программы инвестквот правительство обновило требования к объектам инвестиций и к инвестиционным проектам. При этом было указано, что при строительстве флота нужно ориентироваться на нормативы по локализации, установленные постановлением правительства от 17 июля 2015 г. № 719. Этот принцип распространили и на суда первого этапа.

Теперь требования к локализации для судов первой и второй волны программы инвестквот предлагается разграничить — соответствующее постановление правительства подготовил Минсельхоз.

Разграничение необходимо, чтобы обеспечить завершение постройки судов первого этапа, говорится в сопроводительных материалах. При строительстве такого флота зачастую использовалось зарубежное оборудование, закупленное заранее после заключения судостроительных контрактов. По таким судам невозможно обеспечить соблюдение требований, установленных 719-м постановлением.

Также предлагается учесть случай с судном, по которому договор был растрогнут с заказчиком в добровольной форме и заключен договор с новым инвестором, решившим завершить строительство. Получается, что заявление на инвестквоты было подано в 2023 г., а строительство началось в 2017 г. и для оснащения было закуплено в основном иностранное оборудование.

Fishnews

Сетевое издание RZD.Digital. Таможенные операции переводят на цифровой путь – интервью начальника ГУОТОиТК ФТС России Дмитрия Жукова

Как складывается взаимодействие таможенных органов и железной дороги при перевозке грузов через границу.

Какие новые сервисы внедряются для ускорения прохождения таможенных процедур на железной дороге, как модернизируют зоны таможенного контроля грузов, как применяются безбумажные технологии при таможенном транзите в ЕАЭС и что такое интеллектуальный железнодорожный пункт пропуска? Об этом RZD.Digital рассказал начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Жуков.

Расскажите, как складывается взаимодействие ОАО «РЖД» и ФТС России при таможенных операциях?

Взаимодействие таможенных органов и ОАО «РЖД» при железнодорожных перевозках осуществляется исключительно в электронном виде. Переход на безбумажные технологии при совершении таможенных операций произошел в несколько этапов еще в период 2017–2020 годов. Сегодня весь обмен информацией между российскими таможенными органами и декларантами происходит в соответствии с утвержденной спецификацией интерфейса взаимодействия и альбомом форматов электронных форм документов. При этом декларантом предоставляются в электронном виде как транзитная декларация, так и другие документы, подписанные электронной подписью, что обеспечивает их юридическую значимость. Такое взаимодействие позволило перейти к внедрению безбумажного документооборота и при железнодорожных перевозках по территориям России и Беларуси.

Насколько сегодня распространена технология электронного таможенного транзита?

Практически в 100% случаев применяется электронное декларирование процедуры таможенного транзита при перевозках железнодорожным транспортом. Такой охват позволил нам приступить к автоматизации таможенных операций. Вот несколько цифр: с начала года по конец октября автоматически зарегистрировано 88,5% транзитных деклараций на товары, перемещаемые железнодорожным транспортом, при этом в автоматизированном режиме было выпущено 68,5% транзитных деклараций в отношении таких товаров.

Вводятся ли новые сервисы, влияющие на процедуру железнодорожного транзита?

Практически в 100% случаев применяется электронное декларирование процедуры таможенного транзита при перевозках железнодорожным транспортом.

ФТС России переходит на использование нового централизованного программного средства автоматизированной подсистемы (АПС) «Пункт пропуска» – комплекс программных средств (КПС) «Совершение операций». Оно используется при совершении таможенных операций, связанных с прибытием (или убытием) товаров и транспортных средств на территорию ЕАЭС, а также с таможенной процедурой таможенного транзита. В АПС «Пункт пропуска» с 27 сентября 2023 года были переведены все процессы автоматической регистрации и автоматизированного выпуска электронных транзитных деклараций. В октябре после обновления электронное декларирование процедуры транзита и применение автоматизированных технологий при транзите осуществляется только в КПС «Совершение операций».

Расскажите о модернизации инфраструктуры зон таможенного контроля товаров, прибывающих железнодорожным транспортом.

Сейчас работают 33 железнодорожных пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. При этом для создания современного пункта пропуска требуется не просто его реконструкция, а изменение установленных стандартов с использованием информационных технологий и современных технических комплексов.

ФТС России были сформированы перспективные модели пунктов пропуска, в том числе железнодорожных, для их системного развития. Задача по их разработке предусмотрена Стратегией развития таможенной службы РФ до 2030 года. К основным элементам интеллектуального железнодорожного пункта пропуска относятся единая информационная система, система определения весогабаритных параметров, системы диспетчеризации, считывания и распознавания номеров контейнеров, включая железнодорожные вагоны, инспекционно-досмотровые комплексы и ряд других технических средств для контроля различных товаров.

К слову, уже сейчас на этапе разработки техзаданий по обустройству железнодорожных пунктов пропуска ФТС России формирует предложения по внедрению в работу таможенных органов элементов интеллектуального пункта пропуска, например системы непрерывного сканирования перемещаемых через госграницу транспортных средств. Такое сканирование железнодорожного состава может обеспечить инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Один из них уже установлен и используется таможенными органами на железнодорожном пункте пропуска Забайкальск. Также применение ИДК планируется на железнодорожных пунктах пропуска Нижнеленинское и Пограничный.

Какой эффект ожидаете от внедрения интеллектуального железнодорожного пункта пропуска?

Прежде всего сокращения времени прохождения государственного контроля за счет максимальной автоматизации процессов при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, увеличение пропускной способности таких пунктов. Это окажет положительное влияние на развитие приграничных регионов. Кроме того, такое решение позволит создать новые международные транспортные коридоры, в том числе сервисы, обеспечивающие бесшовное пересечение государственных границ через железнодорожные пункты пропуска.

Сейчас работают 33 железнодорожных пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

РЖД инициировали пилотный проект таможенного администрирования транзитных перевозок железнодорожных грузов с участием таможенных служб России и Беларуси. В настоящее время данная безбумажная технология применяется для проекта «Интертран». Расскажите о первых результатах «пилота».

Проект предполагает обмен электронными документами с использованием информационных ресурсов железных дорог России и Беларуси. Они, по сути, выступают третьей доверенной стороной для обеспечения юридической значимости передаваемых электронных документов и сведений.

Реализация такого проекта позволила обеспечить межгосударственный обмен электронными документами при транзите товаров железнодорожным транспортом до разработки общего таможенного процесса при таможенном транзите в ЕАЭС. При этом в ходе совершения таможенных операций исключается применение бумажных документов.

Планируется ли расширять эту технологию на территории других стран – членов ЕАЭС? Что для этого нужно сделать?

В 2023 году таможенными службами государств – членов ЕАЭС принято решение о реализации аналогичного пилотного проекта по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых по железной дороге по маршруту перевозки Достык – Брест-Северный, Алтынколь – Брест-Северный. Сейчас таможенными службами и железными дорогами России, Казахстана и Беларуси ведется совместная работа по подготовке к этому пилотному проекту. Его реализация начнется по мере готовности железнодорожных перевозчиков России, Казахстана и Беларуси (АО «НК «Қазақстан темір жолы», ОАО «Российские железные дороги» и государственное объединение «Белорусская железная дорога»), которые в настоящее время проводят тестирование информационного взаимодействия между собой.

Реализация проекта по полномасштабному внедрению безбумажных технологий в процедуре таможенного транзита по территории ЕАЭС предполагается в 2025 году.

Дальнейшее расширение технологии обмена электронными документами и сведениями при транзитных перевозках будет возможно при условии готовности информационных систем железных дорог и таможенных служб других государств – членов ЕАЭС.

Что касается полномасштабного внедрения безбумажных технологий в процедуре таможенного транзита по территории ЕАЭС, то оно станет возможным после реализации Евразийской экономической комиссией и государствами – членами ЕАЭС общего таможенного процесса. Он предусматривает обмен электронными документами и сведениями между таможенными органами государств – членов ЕАЭС в процессе контроля транзитных перевозок товаров. Предполагаемый срок реализации этого проекта, по оценкам Евразийской экономической комиссии, – 2025 год.

Оригинал публикации: https://rzddigital.ru/opinions/tamozhennye-operatsii-perevodyat-na-tsifrovoy-put-/ 

Россия. ЕАЭС > Таможня. Транспорт. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4531310 Дмитрий Жуков

Заседание Совета Министров Союзного государства

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета Министров Союзного государства Михаил Мишустин провели совместно с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко 53-е заседание Совета Министров Союзного государства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович! Дорогие друзья!

Рады вас приветствовать в Москве на очередном, втором в этом году, заседании Совета Министров Союзного государства. Очень важно, что интеграционное взаимодействие России и Белоруссии продолжает развиваться. Вместе последовательно достигаем целей, которые поставили перед нами наши президенты – Владимир Владимирович Путин и Александр Григорьевич Лукашенко. Прежде всего – по укреплению прямых контактов и связей людей и компаний, предприятий наших стран.

Сегодня мы находимся на очень ответственном этапе – близится к завершению работа над Основными направлениями реализации положений Договора о создании Союзного государства и 28 отраслевыми союзными программами. Нам предстоит определить и новые ориентиры на перспективу 2024–2026 годов.

Выполнено большинство – около 90% – из более чем 990 согласованных мероприятий. Заложена основа для проведения единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, формирования общего транспортного рынка, правил конкуренции, правового пространства для бизнеса и наших граждан, обеспечения равных возможностей для потребителей.

В общей сложности подготовлено 200 нормативных актов. Из них принято уже около 140.

Введены в эксплуатацию пять информационных систем, которые позволяют отслеживать движение автомобилей, товаров.

Создан и функционирует Межгосударственный таможенный центр, который обеспечивает бесшовное взаимодействие профильных служб России и Белоруссии. Практически всё готово к запуску наднационального налогового комитета. Он займётся мониторингом исполнения Договора об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Будет контролировать и как идёт передача сведений о налогоплательщиках в интегрированную платформу администрирования косвенных налогов.

Мы видим конкретные результаты от интеграции в Союзном государстве. Укрепляется экономическое партнёрство России и Белоруссии, что особенно значимо на фоне введённых незаконных санкций против наших стран.

За первые три квартала текущего года взаимный товарооборот прибавил ещё 8% и составил около 3,25 трлн российских рублей. Есть все основания полагать, что мы превысим рекордные прошлогодние показатели в нашей взаимной торговле.

В перспективе совокупный положительный эффект для белорусской экономики после полной реализации всех союзных программ оценивается в 120 млрд российских рублей ежегодно, что обеспечит дополнительный рост валового внутреннего продукта республики примерно на два процентных пункта.

Продолжим последовательно устранять существующие барьеры для взаимной торговли, обеспечивать благоприятные условия доступа на рынки для наших компаний. Особое внимание уделим поддержке малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест в производственных отраслях.

И что очень важно, наши интеграционные решения наполнены практическим содержанием, направлены в том числе на достижение технологической независимости. Год назад в ноябре было подписано соглашение о выделении Белоруссии кредита суммой 105 млрд российских рублей на реализацию совместных инвестиционных проектов. Они востребованы в промышленности, энергетике, транспортной сфере, лесозаготовительной отрасли, микроэлектронике и авиастроении. Также востребованы в сфере информационных технологий.

Сейчас необходимо подготовить нормативную базу, которая заложит единые требования к локализации выпускаемой продукции.

Мы очень активно сотрудничаем в области энергетики. В начале месяца состоялось знаковое событие. 1 ноября подписан акт приёмки второго блока Белорусской атомной электростанции. Это наш самый крупный общий проект, который рассчитан на стратегическую перспективу. Он значительно улучшит экологическую обстановку и будет стимулировать дальнейшее развитие наукоёмких отраслей промышленности.

Станция уже действует в штатном режиме. Выработано более 20 млрд кВт?ч энергии. Ядерная и радиационная безопасность обеспечена в соответствии с самыми высокими стандартами. Россия продолжит оказывать необходимое содействие в эксплуатации и поставках топлива.

Набранный солидный опыт в такой высокотехнологичной сфере создаёт очень хороший задел для дальнейшей реализации совместных проектов, прежде всего в смежных областях ядерной медицины, систем накопления энергии, цифровизации и многих других.

Уважаемые коллеги! Предстоящий год – юбилейный для значимых событий нашей общей истории. Мы отмечаем 80-летие освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков и 25-летие подписания Договора о создании Союзного государства.

Наши народы объединяют культурные, духовные, нравственные ценности. Мы дорожим традициями нашей дружбы.

В повестке заседания – вопрос об оказании по линии Союзного государства гуманитарной помощи учащимся и образовательным организациям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

И в целом продолжим укреплять гуманитарные связи. В конце сентября с участием наших белорусских коллег мы в Координационном центре Правительства провели специальную стратегическую сессию, где детально обсудили эту важную тему.

Российскими ведомствами отобраны и представлены более 30 перспективных предложений по наращиванию связей в области науки, образования, культуры, спорта, туризма. И конечно, в здравоохранении и социальной сфере, по защите прав потребителей. Важно воплотить в жизнь все намеченные планы на благо наших граждан.

Следующее значимое направление – это углубление взаимодействия между регионами. Хочу от всей души поблагодарить наших белорусских коллег за внимание, которое уделяется этому вопросу. Вас лично, уважаемый Роман Александрович, и, конечно, Александра Григорьевича Лукашенко. В этом году Вы посетили большое количество регионов. Мы поддерживаем такую инициативу.

В частности, в Уфе в июне успешно прошёл десятый Форум регионов. Торгово-экономические связи с Белоруссией есть уже у более чем 80 российских субъектов. Наши компании заключили около 4,5 тыс. внешнеторговых контрактов с белорусскими партнёрами на сумму свыше 100 млрд российских рублей.

Уважаемые друзья! У нас насыщенная повестка дня. Сегодня мы рассмотрим проект Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на предстоящую трёхлетку.

Он включает в себя десять разделов, которые охватывают задачи по проведению согласованной макроэкономической и налоговой политики, а также промышленной и аграрной, расширению сотрудничества в таможенной сфере, созданию общего финансового рынка и объединённых энергетических рынков, наращиванию взаимодействия во многих других секторах.

В конечном счёте такая работа должна способствовать повышению качества жизни граждан, открыть дополнительные возможности для предпринимателей наших стран.

Рассмотрим также сегодня приоритеты в рамках Стратегии научно-технологического развития Союзного государства. Одна из актуальных тем – это совершенствование подготовки специалистов в области инноваций. Мы сегодня с Романом Александровичем на личной встрече подробно обсуждали возможные программы в этой сфере. Это обязательное условие для укрепления нашего технологического суверенитета, обеспечения высококвалифицированными кадрами наших экономик. И конечно, нужно определить совместные действия на этом треке.

Уважаемые коллеги! Наиболее важные решения, которые мы сегодня обсудим, будут представлены президентам Российской Федерации и Республики Беларусь – Владимиру Владимировичу Путину и Александру Григорьевичу Лукашенко. Уверен, что результаты нашей работы придадут импульс интеграционному строительству, будут способствовать дальнейшему развитию многопланового сотрудничества наших братских народов.

С уважением передаю слово Роману Александровичу. Пожалуйста.

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович, участники заседания!

Проведение в текущем году в очном формате второго заседания Совета Министров Союзного государства, бесспорно, свидетельствует об интенсификации белорусско-российской интеграции и отвечает запросу двух стран на всестороннее расширение сотрудничества в новых геополитических условиях.

Нам уже очевидно, что внешние попытки дезорганизации союзного строительства провалились, как и многие другие. Беларусь и Россия сплотились и уверенно двигаются созидательным курсом, который задан лидерами наших стран.

Макроэкономические показатели России и Белоруссии подтверждают выход двух стран на траекторию устойчивого роста. На расширение белорусско-российского стратегического сотрудничества нацелены все ветви вертикали власти двух стран. Под руководством правительств обеспечено системное взаимодействие между профильными отраслевыми органами. Реализуются совместные программы, об этом сказал Михаил Владимирович, интеграционные инвестиционные проекты, по которым утверждено уже 23 паспорта. Вырабатывается механизм взаимного подтверждения выполнения технологических операций и их верификации. Реализуются мероприятия, направленные на стимулирование развития производства и продаж.

Только в текущем году совместные сборочные производства, новые производства сельхозтехники, созданы в Краснодарском крае, Новосибирской области, в Татарстане. В Башкортостане открыт новый завод по выпуску зерносушильных комплексов с участием белорусского производителя. В Краснодарском крае начата сборка комбайнов, зерновозов на базе шасси Минского автомобильного завода. Стартовало строительство мультибрендового торгово-сервисного центра Belarus по продаже, обслуживанию и ремонту белорусской техники. Расширяются сети магазинов, реализующих в России белорусскую одежду, обувь, мебель, продукты питания и так далее.

Не менее активными темпами растёт и присутствие российского бизнеса в Беларуси. Для общения деловых кругов помимо традиционных выставок используется всё больше новых площадок.

Среди самых последних примеров – это состоявшийся в октябре в Могилёве международный инвестиционный форум по импортозамещению «Сделано в России». И недавно завершившая свою работу Международная неделя бизнеса в Уфе.

За первое полугодие объём российских инвестиций, вложенных в реальный сектор белорусской экономики, вырос на треть по отношению к прошлому году и составил более 60% всех иностранных инвестиций.

В контексте программ импортозамещения российские компании активно размещают заказы по изготовлению комплектующих, узлов, агрегатов и конечной продукции на белорусских предприятиях.

И это, уважаемый Михаил Владимирович, лишь отдельные результаты нашей совместной заинтересованной работы. Причём ею охвачена вся территория Российской Федерации.

Буквально пару цифр приведу к тому тезису, который Вы уже обозначили. В текущем году Беларусь посетило 87 делегаций различного уровня из регионов России. Из них 34 – под руководством глав российских регионов. В свою очередь российские регионы посетило 96 белорусских официальных делегаций и 136 делегаций деловых кругов. В том числе, как Вы отметили, я лично посетил 11 регионов Российской Федерации, некоторые из них – дважды.

Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю последовать моему примеру. Все белорусские регионы с удовольствием примут Вас лично и членов российского Правительства.

М.Мишустин: Спасибо.

Р.Головченко: Отмечаю также эффективность работы переговорного формата по линии наших вице-премьеров – Алексея Логвиновича Оверчука и Николая Геннадьевича Снопкова, а также Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства.

В текущем году Группа высокого уровня рассмотрела более 40 вопросов белорусско-российских отношений и стала своеобразным штабом по принятию оперативных мер по развитию наших экономик и укреплению отношений.

Не сбавлял темпов и союзный Совмин. В текущем году нами принято более 40 новых правовых актов. Полагаю, подробнее Дмитрий Фёдорович (Мезенцев) об этом доложит.

Принятые меры позволили заместить потери выпадающего экспорта Белоруссии в недружественные страны более чем на 80%.

Про взаимную торговлю Вы сказали, Михаил Владимирович. Думаю, что по итогам года мы, безусловно, превзойдём показатели прошлого – рекордного. Но на этом нельзя останавливаться. И уже сейчас необходимо завершать задел года будущего.

Полагаю, что при такой работе, как сейчас, мы будем способны каждый год обновлять исторические максимумы.

Считаю, что выполнение 28 союзных программ, которые также были упомянуты, благодаря напряжённой работе не только подтверждает их стратегическую целесообразность, но и приносит совершенно конкретные приземлённые экономические плоды. Выработано единое правило доступа к госзакупкам, единое правило конкуренции, противодействия недобросовестным практикам, обеспечено свободное перемещение товаров, работ и услуг. Сформированы условия работы на транспортном рынке и рынке связи. Завершена работа по интеграции информационных систем прослеживаемости товаров, транспортного контроля, ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Сформированы два новых органа Союзного государства: наднациональный налоговый комитет и Межгосударственный центр по координации работы по управлению таможенными рисками. Подписан ряд значимых белорусско-российских договоров. В их числе договор о сотрудничестве в таможенной сфере, договор об общих принципах косвенного налогообложения и целый ряд важных межправительственных соглашений, которые касаются опять-таки абсолютно предметных сфер – технологических операций, автомобильных перевозок, микроэлектроники, станкоинструментальной промышленности, банковских гарантий и так далее.

И конечно, один из самых значимых итогов из реализованных в текущем году совместных проектов – это ввод в эксплуатацию второго энергоблока Белорусской атомной станции и всей станции в целом, о чём Михаил Владимирович подробно сказал. Могу лишь поддержать тезис о том, что строительство атомной станции осуществлялось с применением самых современных технологий и систем безопасности. Мы весьма довольны результатами реализации данного проекта и с уверенностью смотрим на реализацию проектов будущих – в партнёрстве с госкорпорацией «Росатом».

Перечислять взаимные достижения можно ещё долго, поэтому я, наверное, сделаю акцент на перспективных задачах.

Экспертами подготовлен проект новых Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на три предстоящих года. Он является органичным продолжением действующего интеграционного пакета документов с союзными программами и направлен на дальнейшее сближение правовой базы сторон, обеспечение функционирования объединённых энергетических рынков и объединённой транспортной системы Союзного государства, проведение единой промышленной политики, согласованной аграрной политики, согласованной налоговой политики, формирование единого научно-технологического, общего информационного пространства, а также обеспечение равных прав граждан Союзного государства в социальной сфере.

Необходимо максимально оперативно обеспечить реальную, осязаемую интеграцию промышленных политик двух стран. Полностью сделать безбарьерным взаимный доступ к закупкам и субсидиям. Согласовать единые меры защиты внутреннего рынка Союзного государства, что обеспечит стремительное расширение кооперационных связей и дальнейший рост выпуска совместной продукции с высокой долей локализации производства.

В этой работе нужно ставить амбициозные цели. Самые сложные этапы, считаю, мы уже прошли. Прошли достойно. Далее необходимо принимать системные меры по повышению технологической независимости – создавать собственные технологии, которые бы превосходили иностранные. В увязке с этим надлежит решить комплекс задач по созданию единого IT-ландшафта Союзного государства, приоритетному использованию собственных научно-технических разработок и продвижению отечественного софта.

Михаил Владимирович является не только большим, как я знаю, энтузиастом в этой сфере, но и, наверное, главным локомотивом. Я готов с ним полностью в этой работе солидаризироваться, потому что считаю это одним из краеугольных камней и технологической, и в целом безопасности Союзного государства.

Мощный импульс созданию единого цифрового пространства придаст взаимное признание электронной цифровой подписи. Уверен, что мы способны уже до конца текущего года выйти на подписание соответствующего международного договора.

В поле зрения правительств и перспективные планы по охвату городов-миллионников России и столицы Беларуси прямыми авиарейсами. Уверен, что реализация этого проекта будет способствовать не только увеличению туристического потока, но и развитию деловых контактов в различных сферах и направлениях.

Повышение уровня жизни наших граждан невозможно осуществить без надлежащего уровня продовольственной безопасности. В связи с этим необходимо активизировать формирование правового поля для осуществления эффективной, согласованной аграрной политики на территории Союзного государства.

Уважаемые друзья, сегодняшнее заседание отражает стремление правительств наших стран к всестороннему укреплению и развитию Союзного государства. Повестка встречи весьма актуальна. Уверен, что достигнутые сегодня договорённости и принятые решения будут подкреплены последующими конкретными действиями правительств двух стран и реализованы в полном объёме.

Документы, подписанные по итогам заседания:

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства “О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и Союзных программ”».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства “Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы”».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «Об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О проведении в 2024 году мероприятий, посвящённых 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О задачах по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О совершенствовании практики подготовки специалистов в сфере высоких технологий».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О программе Союзного государства “Модернизация объектов тылового обеспечения, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации” на 2023–2027 годы».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О мероприятии Союзного государства по оказанию гуманитарной помощи из бюджета Союзного государства учащимся и образовательным организациям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2024 год».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2024 год».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства».

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4531286 Михаил Мишустин, Роман Головченко

В России учредят звание «Заслуженный работник туризма»

Минэкономразвития России разработало проект указа Президента РФ об утверждении почетного звания заслуженного работника туризма за достижения в сфере туризма и туристской деятельности. Документ подготовлен по поручению вице-премьера Дмитрия Чернышенко, курирующего национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», и опубликован на федеральном портале проектов нормативных актов для общественного обсуждения.

Предложение об учреждении почетного звания поступило главе государства в ходе заседания президиума Госсовета по развитию туризма 5 сентября 2023 года. Владимир Путин поддержал идею и отметил, что «моральное поощрение, общественное признание заслуг крайне важно для любого человека».

Звание планируют присваивать за значительный вклад и личные заслуги в развитие внутреннего и въездного туризма, развитие индустрии и формирование национальных туристских маршрутов. Предлагается также поощрять участие в реализации федеральных и международных программ и проектов в области развития туризма, в том числе национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», подготовки кадров, за обеспечение безопасности и продвижение отечественного туристского продукта на мировом рынке. Вручать награду будет министр экономического развития России. Планируется, что церемония награждения почетным званием «Заслуженный работник туризма» станет ежегодной.

Звания можно удостоиться за реализацию проектов в сфере туризма с привлечением внебюджетных инвестиций, продвижение интересов России по вопросам туризма в рамках международных организаций, создание благоприятных условий для развития туризма и раскрытии туристского потенциала страны и отдельных регионов. Заслуженные работники туристской отрасли могут претендовать на статус ветерана труда с соответствующими социальными льготами и выплатами.

«Сегодня в российской туристкой отрасли трудится около миллиона человек. Среди них есть много профессионалов, которые вносят большой вклад в развитие отечественной индустрии гостеприимства. Звание заслуженного работника позволит на государственном уровне обеспечить признание их заслуг, поддержать мотивацию, сделать самых достойных представителей турбизнеса ориентиром для молодых специалистов», – отметил министр экономического развития России Максим Решетников.

Программа поддержки бизнеса Минэкономразвития и VK станет доступна самозанятым

Теперь возможность удвоить бюджет на продвижение своего дела появится и у самозанятых по всей России. Акция стартует 28 ноября и будет доступна предпринимателям, которые ранее не продвигали свои товары и услуги на платформе VK Реклама или делали это более полугода назад.

Воспользоваться программой смогут индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также самозанятые. Для этого необходимо обратиться в Центры «Мой бизнес» в любом регионе России до 30 апреля 2024 года включительно, активировать специальный купон и внести на счет личного кабинета в VK Рекламе любую сумму от 500 рублей до 10 000 рублей, после чего сумма удвоится. Кроме того, можно оставить заявку по ссылке и в течение двух рабочих дней получить звонок от консультанта центра «Мой бизнес», который проверит соответствие условиям акции и направит купон.

«VK стали одной из первых компаний, которые запустили вместе с нами партнерские программы. В предыдущей программе приняли участие более 10 000 предпринимателей. На протяжении этого времени к нам регулярно обращались не только ИП и организации, но и самозанятые с просьбами помочь и им стартовать со своими товарами и услугами на площадке VK. Продвижение товаров или услуг – одна из стратегических задач для любого бизнеса: от этого напрямую зависит прибыльность и успешность проекта. Поэтому Минэкономразвития совместно с VK приняли решение расширить условия партнерской программы. Теперь и самозанятые могут найти новых клиентов, получить заказы, увеличить выручку, сэкономить на запуске рекламных кампаний», – отметила замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

В рамках программы предприниматели могут не только удвоить бюджет на продвижение, но и получить знания о том, как развивать свое дело в интернете. На федеральной странице «Мой бизнес» ВКонтакте эксперты Минэкономразвития и VK проводят обучающие вебинары, где делятся опытом и лучшими практиками по работе с цифровыми инструментами. Во время эфиров разбираются актуальные темы. Например, можно узнать, как привлекать новых клиентов, что нужно учитывать при продвижении разных сфер бизнеса и как правильно маркировать интернет-рекламу.

Программа реализуется на базе Центров «Мой бизнес», действующих в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент России и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Оператор партнерской программы – Национальное агентство развития предпринимательства «Мой бизнес – мои возможности» (Ассоциация «Мой бизнес»).

***

В России открыто более 400 Центров «Мой бизнес». Они предоставляют информационно-консультационную, образовательную, имущественную, финансовую поддержку, оказывают поддержку субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере инноваций и модернизации производства, а также содействуют экспорту товаров, работ и услуг. Узнать адрес и контакты ближайшего к вам центра «Мой бизнес», вы можете на портале мойбизнес.рф. Центры «Мой бизнес» открыты в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

VK Реклама — единая платформа для продвижения бизнеса на проектах VK и в рекламной сети. Простой интерфейс и интуитивно понятные инструменты помогают и профессионалам, и новичкам взаимодействовать с клиентами в интернете. Автоматические инструменты помогут создать и адаптировать объявления под все площадки и принести нужный бизнесу результат: продажи, заявки, установки приложений, новых подписчиков и другие показатели. В VK Рекламе уже можно продвигать сообщества ВКонтакте и Одноклассниках, сайты, приложения, интернет-магазины и лид-формы. В будущем возможности платформы продолжат расширяться.

Минэкономразвития подсчитало объем льготных кредитов для МСП

Почти 92,5 млрд рублей получили малые и средние предприятия по совмещенной программе льготного инвестиционного кредитования за 10 месяцев текущего года. Данная программа реализуется за счет объединения программы «1764» Минэкономразвития и ПСК Банка России и Корпорации МСП. За это время ею воспользовались более 950 предприятий.

«Реализация льготной программы кредитования позволяет бизнесу начинать новые инвестиционные проекты, разворачивать производства, выпускать импортозамещающую продукцию и создавать новые рабочие места. Это все инструменты для развития экономики предложения - задачи, поставленной перед нами Президентом страны», – подчеркнул первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов.

«Несмотря на рост ключевой ставки, в программе «ПСК+1764» сохраняются льготные условия для малого и среднего бизнеса, работающего в приоритетных сферах: обрабатывающем производстве, логистике, гостиничном бизнесе, а также в профессиональной, научной и технической деятельности», – уточнил министр экономического развития РФ Максим Решетников.

«Уже в следующем году мы полностью переведем лимит Программы стимулирования кредитования на реализацию комбо-программы ПСК и по Постановлению Правительства 1764, – сообщил в свою очередь руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута. – Планируется, что банки смогут ежегодно до 2030 года кредитовать приоритетные инвестиционные проекты МСП в объеме до 100 млрд рублей».

В 2023 году программа льготного инвесткредитования малого и среднего бизнеса наиболее успешно реализуется в Москве (за 10 месяцев выдано 6,6 млрд рублей), Республике Татарстан (5,9 млрд рублей), Московской области (4,7 млрд рублей), Приморском крае (4,6 млрд рублей), Свердловской области (4,14 млрд рублей). В первую десятку также вошли Санкт-Петербург и Новосибирская область (4,13 млрд рублей и 4,12 млрд рублей соответственно), Челябинская область (3,7 млрд рублей), Пермский край (3,7 млрд рублей), Белгородская область (2,8 млрд рублей).

«За 10 месяцев 2023 года по программе «ПСК+1764» активно привлекал средства малый и средний бизнес в обрабатывающем производстве. Здесь поддержку более чем на 53 млрд рублей получили 670 компаний. Еще почти 26,6 млрд рублей получили на свои проекты 162 предприятия из сферы транспортировки и хранения. Инвесткредиты на общую сумму 11,4 млрд рублей привлекли 109 компаний из гостиничного бизнеса. Также 1 млрд рублей получили предприятия, осуществляющие научно-техническую деятельность», – отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

Малые и средние предприятия из приоритетных отраслей могут получить по программе льготное финансирование на инвестиционные цели от 50 млн до 2 млрд рублей. Кредит предоставляется до 10 лет, из которых льготный период – 5 лет. В течение первых 3 лет ставки составляют 7,5% годовых для среднего бизнеса и 9% годовых для малых и микропредприятий, затем 2 года ставка программы «1764», действующая на момент подписания договора. Льготная программа инвестиционного кредитования «ПСК+1764» реализуется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент России Владимир Путин и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Сдан в эксплуатацию многоволновый радиогелиограф

Многоволновый радиогелиограф, один из объектов Национального гелиогеофизического комплекса РАН, проект которого реализует Институт солнечно-земной физики СО РАН, сдан в эксплуатацию. На настоящий момент инструмент не имеет аналогов в мире. На территории радиоастрофизической обсерватории института также возведён технологический корпус и четыре жилых коттеджа на 40 мест.

Как сообщил директор института член-корреспондент РАН Андрей Всеволодович Медведев, с вводом в эксплуатацию радиогелиографа завершён первый этап реализации НГК РАН: «Он включал в себя проектирование крупного солнечного телескопа-коронографа с зеркалом диаметром три метра (КСТ), строительство многоволнового радиогелиографа и комплекса оптических инструментов в Торах (Бурятия), который введен в эксплуатацию в 2022 году. Мы уже приступили к реализации второго этапа — в этом году будут начаты строительные работы на телескопе, проектирование лидара и системы радаров на Малом море, в местности Харикта, нагревного стенда под Ангарском (в Одинске) и центра обработки данных в Иркутске».

Проектировать многоволновый радиогелиограф в Бадарах учёные института начали десять лет назад. Опыт в создании подобных уникальных инструментов у института большой: в 1986 году здесь, на территории радиоастрофизической обсерватории, был введён в эксплуатацию один из крупнейших радиоинтерферометров в России — 256-антенный Сибирский солнечный радиотелескоп, работавший на частоте 5,7 ГГц, в 1973 году был установлен первый антенный пост.

Многоволновый радиогелиограф состоит из трёх радиотелескопов и включает 528 антенн. Антенны каждого радиотелескопа расположены в виде буквы «Т» с преимущественно равным шагом между соседними устройствами. Такая конфигурация позволяет наряду с получением изображений проводить калибровку всего радиотелескопа. Учёные исследуют на нем разные слои короны Солнца, каждый из которых излучает на своей частоте, соответственно, получают трёхмерные данные о корональной активности.

«Многоволновый радиогелиограф, который покрывает диапазон от 3 до 24 ГГц, — это локомотив мировой науки, — подчеркнул Андрей Медведев. — С помощью этого инструмента мы можем наблюдать и прогнозировать процессы в глобальной системе Солнце–Земля, начиная от недр звезды и заканчивая ближним космосом, строить 3D-модель околосолнечного космического пространства. Основное предназначение инструмента — фундаментальные исследования, но и прикладные задачи мы не забыли: с помощью радиогелиографа можно будет прогнозировать негативные явления, вызванные солнечной активностью, и их последствия для техносферы Земли».

Пока многоволновый радиогелиограф функционировал в опытном режиме, на нём были получены результаты, которые оценили учёные всего мира. В частности, инструмент позволяет делать снимки Солнца в таком диапазоне, в котором их ещё никто не делал.

«На объектах НГК РАН, возведённых в рамках первого этапа реализации проекта, получены уникальные экспериментальные данные, что подтверждает заложенные в проекте технические решения и требования», — отметил Андрей Медведев.

Идея создания Национального гелиогеофизического комплекса РАН принадлежит научному руководителю ИСЗФ СО РАН академику Гелию Александровичу Жеребцову. Реализация проекта осуществляется в соответствии с поручением Президента РФ от 02.11.2021 и распоряжением Правительства РФ от 16.12.2021 на базе ИСЗФ СО РАН. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.10.2023 проектирование и строительство объектов НГК РАН включено в план реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа.

Источник: «Наука в Сибири».

Изготовлен высокочастотный резонатор, отвечающий за ускорение электронов в бустере СКИФ

Из экспериментального производства ИЯФ СО РАН вышел первый высокочастотный резонатор для бустера ЦКП «СКИФ». Высокочастотная система отвечает за ускорение пучка, поэтому к её техническим характеристикам и рабочим параметрам были особые требования. Например, в резонаторе не должны появляться колебания высоких частот (высшие моды), которые способны дестабилизировать или разрушить пучок. Купить готовое подобное устройство невозможно, поэтому физики разработали и создали свой уникальный одномодовый ВЧ-резонатор, который подавляет «плохие» моды, оставляя для пучка только одну рабочую частоту. 3D-моделирование параметров прошло успешно, на данный момент резонатор готов к испытаниям. Всего в бустере будет установлено три ВЧ-резонатора — производство остальных двух уже запущено.

Институт ядерной физики им. Г.И. Будкера СО РАН (ИЯФ СО РАН) является единственным исполнителем по изготовлению и запуску технологически сложного оборудования для Центра коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов» (ЦКП «СКИФ»). К каждому элементу источника синхротронного излучения поколения 4+ предъявляются высокие требования, от выполнения которых зависит достижение заявленных параметров всей установки — энергии 3 ГэВ и эмиттанса пучка 75 пм рад (пикометров радиан).

Основная задача бустера ЦКП «СКИФ» — ускорить пучок электронов до рабочей энергии, после чего он попадет в накопитель – источник синхротронного излучения. За ускорение пучка электронов в бустере отвечают высокочастотные системы, которые включают в себя резонаторы, генераторы и систему управления. Если энергия электронов при инжекции в бустер ЦКП «СКИФ» будет составлять 200 МэВ, то многократно проходя через резонаторы, она увеличится до 3000 МэВ.

«Резонатор — это вакуумный объём специальной формы, внутри которого генерируется электромагнитное поле высокой частоты, именно поэтому система называется высокочастотной, — рассказывает научный сотрудник ИЯФ СО РАН Евгений Ротов. — В резонаторе пучок попадает в сильное электрическое поле, которое и ускоряет частицы. Напряжение на ускоряющем зазоре резонатора 400кВ. Такие устройства есть на любом ускорителе, но в зависимости от параметров установки меняются требования к ВЧ-системам. К нашим резонаторам особые требования, потому что параметры синхротрона СКИФ будут во многом уникальными».

Электромагнитное поле в резонаторе для бустера ЦКП «СКИФ» возбуждается на частоте 357 МГц — на этой частоте происходит ускорение пучка электронов. Но помимо полезной частоты в ВЧ-системе возбуждается и множество более высоких частот, высших мод. Взаимодействуя с пучком, они не ускоряют его, а раскачивают, приводя к снижению параметров. В самом худшем случае такие частоты могут разрушить пучок. Перед разработчиками стояла задача создать такой резонатор, в котором высшие моды были бы очень маленькими, а взаимодействие пучка с ними — минимальное.

«Резонаторы, в которых сильно подавлены все моды, кроме рабочей, называются одномодовыми, — поясняет Евгений Ротов. — ИЯФ СО РАН не в первый раз делает подобного рода ВЧ-системы, но в первый раз к их рабочим параметрам предъявляются такие жесткие требования. ЦКП “СКИФ” — машина поколения 4+, ее параметры уникальны, поэтому и точность проектирования и изготовления всех ее систем высокая. По сути нам нужно было создать такие условия, чтобы в резонаторе возбуждалась основная рабочая частота 357 МГц, а остальных почти не было. Купить готовые резонаторы с такими параметрами оказалось невозможно, их просто не существует. Поэтому перед нами встала нетривиальная и сложная задача — разработать и создать их самостоятельно».

Для решения поставленной задачи специалисты поместили в резонатор шесть высокочастотных нагрузок из специального керамического материала, который поглощает высокочастотную мощность. При этом нагрузки никак не влияют на рабочую частоту.

«Чтобы обеспечить такую избирательность в подавлении одних мод и сохранении других, мы разработали свою конструкцию резонатора, — добавляет Евгений Ротов. — У нашего резонатора есть “рога” — сдвоенные волноводы специальной формы, которые выполняют функцию фильтра. Рабочая частота в них “застревает”, а все высшие моды легко проходят сквозь них, после чего, попадая в нагрузки из поглощающей керамики, затухают. Таким образом мы решаем задачу подавления «плохих» мод и сохранения основной на частоте 357 МГц».

Всего для бустера ЦКП «СКИФ» потребуется три резонатора. Первый полностью собран и сейчас проходит различные этапы испытаний, которые планируется закончить к концу 2023 года Так, например, уже пройдена вакуумная проверка — в устройстве получен требуемый вакуум. Для того, чтобы проверить, эффективно ли резонатор подавляет высшие моды, в одном из зданий ИЯФ СО РАН построен специальный биозащищенный объем, в котором и будет проходить следующий этап испытаний.

«Когда резонатор работает на высоком напряжении, он светит рентгеном, поэтому нам было необходимо помещение с биозащитой, — поясняет Евгений Ротов. — Небольшую защищённую комнату мы сделали в одном из корпусов Института, совсем скоро поместим в неё резонатор и начнем получать те самые 400 кВ напряжения. Проверим, что все системы работают и соответствуют техническому заданию, в том числе и эффективность подавления высших мод. Возможно, будут вноситься какие-то коррективы, но, скорее всего, они будут минимальны, так как устройство проходило этап 3D-моделирования. Два других резонатора для бустера уже запущены в производство. Это сделано для того, чтобы все было готово к запланированному сроку запуска ЦКП “СКИФ”, но при этом мы могли внести корректировки в конструкцию резонаторов, если это потребуется после проверки первого образца».

Заказчиком и застройщиком ЦКП «СКИФ» выступает ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН». Проектирует объект Центральный проектно-технологический институт (АО «ЦПТИ», входит в топливную компанию Росатома «ТВЭЛ»). Генеральным подрядчиком выступает «Концерн Титан-2», так же входящий в структуру Росатома. Единственный исполнитель по изготовлению и запуску технологически сложного оборудования для ЦКП «СКИФ» — Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН. Завершение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем объектам ЦКП «СКИФ» намечено на декабрь 2024 года.

Источник: ИЯФ СО РАН.