Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Состоялось Итоговое заседание расширенной Коллегии Минэнерго России

С участием заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака и Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось Итоговое заседание расширенной Коллегии Минэнерго России, в ходе которого были подведены итоги работы Министерства и отраслей ТЭК в 2018 году, а также определены задачи на текущий год. В мероприятии приняли участие представители Минэнерго России, органов законодательной и исполнительной власти, руководители ряда регионов России и компаний ТЭК.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак в своем приветственном слове поблагодарил коллектив Минэнерго России за успешную работу в 2018 году и отметил, что отрасли ТЭК традиционно оказывают определяющее воздействие на развитие экономики и страны в целом. Кроме того, Дмитрий Козак рассказал об основных задачах в сферах ТЭК на 2019 год.

«В 2018 году проведена важная работа по балансировке топливного рынка в сложных внешнеэкономических условиях. Впрочем, есть и ещё более важная задача на 2019 год - в не менее сложных условия налогового манёвра уточнить его правила работы для минимизации ручного управления в данной области. В части добычи нефти мы планируем провести инвентаризацию месторождений. Кроме того, нам предстоит последовательно реализовать план по развитию производства СПГ, меры по распространению газомоторного транспорта, а в части электросетевого комплекса - продолжить повышать его эффективность, а также реализацию масштабной программы по модернизации тепловой энергетики», - подчеркнул он.

В основном докладе Министр энергетики Александр Новак подробно остановился на достижениях отраслей ТЭК за 2018 год и обозначил приоритетные задачи на ближайшее будущее. Он отметил, что 2018 год характеризовался успешной работой отраслей ТЭК России в условиях сохранения ряда внешних и внутренних вызовов.

«Сохранилась высокая волатильность нефтяных цен, при этом средняя цена на нефть за 2018 год оказалась почти на 32% выше, чем в 2017 году - это около 70 долларов за баррель. Стоит также отметить обострение конкуренции на рынках среди производителей. В результате продолжилось использование неконкурентных методов экономической борьбы - санкций, давления на потребителей. Произошел новый виток торговых войн, рост протекционизма на газовых рынках. В целом, мы наблюдали замедление темпов роста и изменение структуры мирового спроса на энергоносители», - отметил Министр.

Говоря об итогах года в нефтяной отрасли Александр Новак рассказал об обновлении исторических рекордов по добыче.

«Добыча нефти и конденсата достигла почти 556 млн тонн при капвложениях в 1,425 трлн рублей. Принято решение о введении нового налогового режима НДД - это важный шаг в сторону более эффективной системы, учитывающей реальную экономику, что позволит стабилизировать добычу на зрелых месторождениях и вовлечь в разработку дополнительные запасы. Пока работают пилотные проекты, если результат окажется положительным - то мы будем предлагать распространить режим на всю отрасль», - подчеркнул глава Минэнерго России.

Ключевой задачей Министерства в этом плане выступает выработка и принятие изменений в законодательство по созданию экономически привлекательных условий для более эффективного использования природных ресурсов, продолжил он.

«В прошлом году были разработаны предложения по стимулированию добычи нефти. Была утверждена «дорожная карта» по освоению нефтяных месторождений и увеличению объемов добычи. Ожидаем, что в случае успешного внедрения наших инициатив это поможет увеличить инвестиции в отрасль более, чем на 600 млрд рублей в год и стабилизировать уровень производства нефти», - спрогнозировал Александр Новак.

Также Министр затронул тему изменений на топливном рынке страны. В 2018 году, рассказал Министр, Правительством России был оперативно принят ряд мер по его стабилизации - от снижения акцизов до заключения соглашений по снабжению внутреннего рынка нефтепродуктами. «Принятые меры показали свою эффективность, удалось зафиксировать рост цен в пределах инфляции», - отметил глава Минэнерго России.

Рост показателей наблюдался и в части газодобычи. По итогам 2018 года добыча газа выросла на 5% до 725 млрд м, а его экспорт - на 10% до 248 млрд кубометров. Отдельно Министр подчеркнул изменения на рынке сжиженного газа.

«Производство СПГ по итогам года выросло сразу на 71%. С учетом роста мощностей Россия вышла в топ-3 стран по мощностям производства СПГ. Мы видим огромный потенциал в этой сфере, потребление СПГ будет расти, и наша ниша на этом рынке - до 100 млн т. Более того, развитие СПГ-индустрии, по нашему мнению, может стать основным драйвером дальнейшего освоения потенциала Арктики в зоне Северного морского пути и дать мультипликативный эффект на всю экономику России и ее науку», - добавил Министр.

Кроме того, существенный потенциал кроется также в области нефтегазохимии.

«В прошлом году Россия практически полностью избавилась от нетто-импорта крупнотоннажных полимеров. Но потенциал на этом не исчерпан: по нашим оценкам, Россия может увеличить производство нефтегазохимии почти на 10 млн т.», - отметил Александр Новак.

В угольной отрасли, по данным главы Минэнерго России, растут показатели добычи, обогащения, развиваются поставки на новые рынки АТР.

«Рассчитываем, что к 2025 году добыча угля достигнет 545 млн т, а к 2030 году - 590 млн т.», - рассказал он.

В 2018 году высокий уровень надежности обеспечила и электроэнергетическая отрасль, сказал Александр Новак.

«Выработка электроэнергии увеличилась на 1,7%, при этом произошёл рост темпов потребления более, чем на 1% - такой показатель мы наблюдаем впервые за последние несколько лет. Среди ключевых достижений здесь - и переход с 1 июля 2018 года на новую модель регулирования отношений в сфере теплоснабжения по методику «альтернативной котельной», ее потенциальными участниками уже являются 30 муниципальных образований», - рассказал глава Минэнерго России.

При этом параллельно продолжилась работа по снижению зависимости отраслей ТЭК России от иностранных технологий, рассказал Министр. Он напомнил, что в 2018 году при Минэнерго России, совместно с Минпромторгом России был создан Центр компетенции импортозамещения в ТЭК. В то же время Россия продолжает плотно сотрудничать и с международными организациями, в частности, по линии ОПЕК. Помимо прочего, была утверждена программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов стран ЕАЭС, добавил Александр Новак.

В завершение доклада глава Минэнерго пригласил коллег принять участие в третьем Международном форуме «Российская энергетическая неделя», который состоится в Москве 2–5 октября.

Министр экономического развития Российской Федерации Максим Орешкин согласился, что топливно-энергетический комплекс России продолжает оставаться основой экономики России.

«Работа с ОПЕК довольно сильно помогает экономике России, если не было бы сделки, мы были бы немного в другой экономической ситуации», - заметил глава Минэкономразвития России.

Плотную совместную работу с Минэнерго России продолжает и Минпромторг России. Как отметил глава ведомства Денис Мантуров, одной из центральных тем для обоих министерств продолжает оставаться импортозамещение нефтегазового оборудования.

«В целом, нам удалось снизить импортозависимость по оборудованию почти на 10% по сравнению с 2014 году. Среди значимых результатов - двукратное увеличение применения отечественных катализаторов - с 31% в 2014 году до 64% в 2018 году», - заметил он.

Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин отметил, что Минприроды в 2019 году продолжит вести совместную с Минэнерго России работу над стимулированием геолого-разведочных работ, в том числе и по трудноизвлекаемым запасам нефти. По его словам, в скором времени будет подготовлено нормативное сопровождение принципов работы на опытных полигонах по отработке уникальных технологий добычи «трудной» нефти.

Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике Дмитрий Мезенцев в рамках своего выступления рассказал о нескольких готовящихся инициативах сенаторов в части энергетики. По его словам, планируется внести изменения в закон об электроэнергетике в части развития микрогенерации, а по части программы «Цифровая энергетика» члены Совета Федерации будут инициаторами семи федеральных законов.

Как отметил в своём докладе Председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по энергетике Павел Завальный, наиболее быстрого решения требует вопрос перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Он добавил, что Комитет по энергетики положительно оценивает работу ТЭК России.

К Минэнерго России нет ни одной претензии по поводу выполнения предписаний Счетной палаты, подчеркнул аудитор Счетной палаты Российской Федерации Валерий Богомолов. Тем не менее, министерству необходимо активизировать работу по созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, считает он.

За прошедший год Минэнерго России успешно поработало над улучшением условий функционирования отрасли нефтедобычи и переработки, отметил в своём выступлении глава ПАО «Газпром Нефть» Александр Дюков.

«Минэнерго России продолжило гибко и эффективно работать и по линии ОПЕК+, что позволило поддержать баланс на рынке нефти. Хочется особо отметить, что нам также удалось нарастить добычу нефти, что увеличило и доходы бюджета, и инвестиции в отрасль», - подчеркнул глава нефтекомпании.

В 2019 году будет продолжена работа и по развитию рынка СПГ, отметил Председатель правления ПАО «Новатэк» Леонид Михельсон. По итогам 2019 года Россия достигнет новых рекордов экспорта газа, спрогнозировал он.

В части электросетевого комплекса последние внедрённые Минэнерго России нововведения позволяют совершенствовать систему передачи энергии и, в целом, дают стимул для развития отрасли, подчеркнул глава ПАО «Россети» Павел Ливинский.

«По результатам года мы сохраняем высшие рейтинги как по доступности электроэнергии, так и по надежности инфраструктуры. Наши практики признаны лучшими в мире», - заметил он.

По итогам заседания Коллегии глава Минэнерго России Александр Новак заверил, что предложения участников мероприятия будут учтены в дальнейшей работе Министерства. Также в ходе Коллегии состоялась церемония награждения государственными и ведомственными наградами сотрудников топливно-энергетического комплекса России.

Симбиоз технологий

Достижения панельного, монолитного и каркасного домостроения можно объединить в одном продукте

Известно, что первый рывок жилищно­го строительства в СССР в 1964-1966 годах был обеспечен строительством большого числа домостроительных комбинатов и заводов железобетонных конструкций. Второй мощный подъем произошел в 1985-1987 годах и был свя­зан с программой «Каждой семье от­дельную квартиру или индивидуаль­ный дом». В 1987 году было построено 87,2 млн кв. метров жилья, 70% которо­го составляли дома крупнопанельных серий. Тогда в стране действовало бо­лее четырехсот ДСК и двух тысяч заво­дов ЖБК. Конечно, у крупнопанельного домостроения были и недостатки. Имевшееся в наличии оборудование позволяло делать только один типораз­мер изделий и не давало возможности вносить даже небольшие изменения в проекты домов. Отсюда и негативное отношение населения к этому виду до­мостроения.

Станислав НИКОЛАЕВ генеральный директор ООО «ЦНИИЭП жилища М» доктор технических наук

Позднее, в период экономического подъема 2000-2007 годов, российские бизнесмены приобрели за рубежом много оборудования для реконструк­ции старых домостроительных пред­приятий и строительства новых. Про­изошло качественное обновление крупнопанельного жилья, и это сыгра­ло свою роль в увеличении объемов жилищного строительства в Россий­ской Федерации. Однако теперь на по­вестке дня стоят новые амбициозные задачи — к 2024 году годовой объем ввода жилья должен составить 120 млн кв. метров. Для достижения этих целей надо вновь опереться на инду­стриальное домостроение, которое на протяжении последних шестидесяти лет, было локомотивом жилищного строительства.

По данным Росстата, объем строи­тельства индустриального жилья за по­следний год составлял всего лишь око­ло 13 млн кв. метров в год. При этом мощности ДСК и заводов ЖБК исполь­зуются не более чем на 25-30%, многие предприятия работают в одну смену, а то и вообще простаивают. Наличие не­доиспользованных мощностей, на кото­рых можно производить 30-35 млн кв. метров жилья в год является реальным резервом для резкого роста объемов жилищного строительства в стране.

Причем можно не только нарастить объемы жилищного строительства, но и предложить рынку жилья качествен­но новый продукт недвижимости — па­нельно-монолитные дома, которые впитают лучшие достижения панельно­го, монолитного и каркасного домо­строения. А именно, от панельного до­мостроения — конвейерное производ­ство изделий с заводским качеством, от монолитного — замоноличенные петле­вые соединения (нет сварки, экология строительства), от каркасного — сво­бодную планировку первого и подзем­ных этажей. Три первых панельно-мо­нолитных дома с использованием сбор­но-монолитных петлевых соединений вертикальных стыков панелей и с при­менением многопустотных плит пере­крытий, обеспечивающих гибкую пла­нировку квартир, были построены в 2018 году в Ростове-на-Дону. На наш взгляд, этот опыт заслуживает распро­странения по всей России.

Представляется, что средства для ре­ализации этого предложения могут быть предусмотрены в национальном проекте «Жилье и городская среда» в разделе «Финансирование мероприя­тий по стимулированию программ раз­вития жилищного строительства субъ­ектов РФ». «Пилотное» освоение па­нельно-монолитного домостроения в ряде субъектов РФ позволит в течение 1,5 -2 лет восстановить положительную тенденцию роста объемов жилищного строительства в РФ и обеспечить выпол­нение целей нацпроекта.

№13 от 05.04.2019

Автор: Станислав НИКОЛАЕВ, генеральный директор ООО «ЦНИИЭП жилища М», доктор технических наук

Сразу два значимых проекта в области здравоохранения начинают действовать в Приморье. Один из них – «Открытая реанимация», соглашение об этом подписали на этой неделе Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ), департамент здравоохранения Приморского края, а также благотворительные фонды – Фонд помощи хосписам «Вера», благотворительный фонд Константина Хабенского и благотворительный фонд развития паллиативной помощи «Детский паллиатив».

Как сообщили в департаменте здравоохранение, проект «Открытая реанимация» дает родственникам возможность открытого доступа в отделения реанимации интенсивной терапии.

В Приморье проект «Открытая реанимация» уже частично реализуется в ряде медицинских учреждений. Особое внимание к этой теме в детских больницах.

«Необходимо понимать, что даже самый заботливый медицинский персонал не в силах заменить присутствие близкого человека – мамы, папы, бабушки. Мы видим, как знакомый голос, прикосновение родных рук творят чудеса для маленького пациента», - делится своим опытом главный врач Краевой детской клинической больницы №1 Надежда Горелик.

В Приморье инициаторы проекта «Открытая реанимация» – директор Благотворительного фонда «Детский паллиатив» Карина Вартанова и заведующий кафедрой детской анестезиологии и интенсивной им. НИ. Пирогова Владимир Лазарев посетили ряд больниц, в том числе краевые и городские, а также медицинский центр ДВФУ.

Московские эксперты провели образовательные семинары и психологические тренинги для практикующих врачей, среднего и младшего медицинского персонала отделений реанимации и интенсивной терапии детских стационаров. Особо гости отметили организацию работы отделения реанимации Краевой детской клинической больницы №1.

«Мы видим интересный опыт работы в детской больнице №1, импонирует активность персонала, понимание социальной значимости проекта «Открытая реанимация» - поделился впечатлениями Владимир Лазарев

Глава краевого департамента здравоохранения Виктор Фисенко подчеркнул, что сегодня тема совместного пребывания родителей с детьми в реанимации смещается из плоскости категоричного «нельзя» в плоскость конструктивного диалога, поиска вариантов и способов решения проблем, где чаще звучит слово «можно».

«Ориентированный на пациента и семью подход, конечно, требует затрат времени, душевных сил и профессиональных знаний, но все навыки и опыт обязательно приносят свои плоды и пребывание родителей и детей в ОРИТ уже становится стандартом работы в российской медицине, в том числе и у нас в Приморье», – подчеркнул Виктор Сергеевич.

Отметим, что согласно закону, никаких ограничений на посещение реанимационных отделений в больницах страны нет, правила доступа устанавливаются обычно в самих учреждениях. Между тем, в каждой медицинской организации это происходит по-разному. Именно для того, чтобы упорядочить систему и дать возможность родственникам находиться вместе с пациентами, Агентством стратегических инициатив и несколько благотворительных организаций создали проект «Открытая реанимация». Он нацелен на объединение пациентов, их родственников и врачей в поиске компромиссов в вопросе посещения этих отделений.

4 апреля в ТАСС состоялся круглый стол, где обсуждался законопроект об использовании автоматических наружных дефибрилляторов. Документ наделяет правом использовать автоматический наружный дефибриллятор любого гражданина. Сейчас это делать могут только люди, обладающие специальными компетенциями. Разместить приборы предлагается в общественных местах: торговых центрах, на станциях метро, в аэропортах, вокзалах. Стоимость одного наружного дефибриллятора около 110 тысяч рублей.

Депутат Государственной Думы Владимир Гутенев заявил, что установка в общественных местах наружных дефибрилляторов поможет спасать 25-30 тысяч граждан ежегодно. «После принятия законопроекта на первом этапе нам потребуется около 30-35 тысяч дефибрилляторов. Если из 300 тысяч случаев внезапной остановки сердца в год мы сможем спасти благодаря дефибриллятору 25-30 тысяч человек (это 8-10 процентов), то даже с прагматичной точки зрения это сверхэффективное вложение. А с эмоциональной точки зрения – сохранение жизней наших сограждан, защита их семей от беды – вообще не имеет цены», - сообщил Владимир Гутенев.

Медики отмечают, что в случае внезапной остановки сердца важнейшая задача – оказать первую помощь пострадавшему в течение нескольких минут, до наступления необратимых последствий для головного мозга. При этом специалисты утверждают, что использовать автоматический наружный дефибриллятор может любой человек, даже без медицинского образования.

«Не может быть никаких опасений причинения вреда здоровью, поскольку автоматический наружный дефибриллятор устроен таким образом, что он фиксирует угрожающие жизни нарушения ритма и при необходимости проводит фибрилляцию. Если опасных ритмов нет, то автоматический разряд не поступает», отметила директор Самарского медицинского клинического центра Федерального медико-биологического агентства Виктория Гадалина.

Законопроект реализует важнейшую задачу, озвученную в Послании Президента и майском Указе, где подчеркивалась необходимость повышения доступности медицинской помощи. Кроме того, законопроект поддерживает программы по импортозамещению и диверсификации организаций ОПК.

«Есть три предприятия в нашей стране, которые производят эти дефибрилляторы и ещё пара предприятий, которые сейчас это производство налаживают. Мы получаем большую конкурентную среду, даём возможности для расширения рынка российским предприятиям», - добавил депутат Госдумы Денис Кравченко.

Использование автоматических наружных дефибрилляторов любым жителем законодательно разрешено в ведущих европейских странах, США, Японии. На основе мирового опыта будут разработаны правила размещения автоматических наружных дефибрилляторов. Предусмотрено также информирование населения по вопросам оказания первой помощи и использования автоматических наружных дефибрилляторов, а также установлены требования к их техническим характеристикам.

В дальнейшем законопроекту предстоит пройти второе и третье чтение в Государственной думе.

На пути искусственного интеллекта встали барьеры

Влада Сюткина

Для внедрения в России решений с использованием технологии искусственного интеллекта (ИИ) существует ряд барьеров. Главные из них связаны с непониманием топ-менеджментом государственных компаний места искусственного интеллекта в бизнесе, недостаточной государственной поддержкой технологии, а также отсутствием у бизнеса информации о фундаментальных исследованиях в области ИИ. Такие проблемы обозначили представители бизнес-сообщества на прошедшем в Аналитическом центре при правительстве РФ мероприятии TechTalks.Ai edition - будущее искусственного интеллекта: сферы применения и кейсы.

Говоря о практическом применении в России искусственного интеллекта, директор Института прикладного анализа данных "Делойт" Россия и СНГ" Алексей Минин отметил, что сегодня практически нет ни одного руководителя крупной госкомпании, не утверждающего, что внедрение искусственного интеллекта - это его основная задача. В то время как его задачей является непосредственно управление компанией, а не внедрение искусственного интеллекта, для которого существуют соответствующие профессионалы.

Помимо того, как указал Алексей Минин, говоря об искусственном интеллекте, руководство госкомпаний на словах понимает, что он собой представляет, но на самом деле такого понимания нет. "Озвученные проблемы очень тормозят действия всех тех, кто занимается внедрением технологии искусственного интеллекта в России", - отметил он.

Солидарен с Алексеем Мининым директор центра компетенции больших данных и искусственного интеллекта компании "Ланит" Денис Афанасьев. При этом, по его мнению, есть и другие проблемы, связанные с государством, которые мешают развитию искусственного интеллекта в России. Это такие проблемы, как отсутствие отечественной инфраструктуры для его работы и слабая информированность бизнеса о существующих фундаментальных научных разработках в области искусственного интеллекта.

Вместе с тем в своем выступлении Денис Афанасьев указал и на препятствия для развития искусственного интеллекта, связанные с бизнесом. В качестве таких он назвал недостаточный для внедрения искусственного интеллекта уровень цифровизации российских компаний, отсутствие отлаженной на высоком уровне работы с данными, а также неправильное понимание руководства относительно внедрения в компании искусственного интеллекта.

Также Денис Афанасьев обратил внимание участников круглого стола на то, что по факту очень небольшое количество компаний в России может заявить о проведении цифровой трансформации. Сославшись на аналитический отчет компании IBM, он сказал следующее: "Все компании говорят о необходимости внедрения искусственного интеллекта, но только 10% из них заявляет, что у них это действительно получилось и они действительно ощущают полученную от этого выгоду. При этом все эти компании заявляют, что значительную выгоду от внедрения искусственного интеллекта они получат только в течение пяти лет".

Руководитель службы разработки "Яндекс.Поиска" Алексей Шаграев в своем выступлении обратил внимание на тот факт, что для создания в Москве системы умного транспорта у компании имеются все необходимые данные, но, чтобы реализовать данный проект, необходим соответствующий проект в области государственно-частного партнерства.

Тем не менее, в ходе сессии TechTalks.Ai edition - будущее искусственного интеллекта: сферы применения и кейсы представители бизнес-сообщества рассказали об успешных примерах использования технологии искусственного интеллекта. Так, исполнительный директор компании Ntechlab Глеб Дьяконов рассказал о применении в подсчете посетителей фанзоны Чемпионата FIFA 2018 технологии распознавания лиц, основанной на технологии искусственного интеллекта и нейронных сетях. Директор по анализу данных и моделированию НЛМК Анджей Аршавский поделился опытом использования компанией машинного обучения для прогноза свойств результирующего кокса, прогнозных моделей для изменения управления доменной печью, а также построения прогнозных моделей на основе исторических данных для увеличения темпа прокатки стали.

По итогам мероприятия организаторы собираются подготовить отчет, который будет использован в работе Минкомсвязи и Аналитического центра.

В начале трудных дел

Минстрой России неплохо сработал в 2018 году, но впереди не менее сложные задачи

Во вторник, 2 апреля, в Мо­скве прошла итоговая кол­легия Минстроя России. На заседании были подве­дены итоги работы ведом­ства в 2018 году и намечены за­дачи на ближайшую перспекти­ву. В своем вступительном слове вице-премьер правительства России Виталий Мутко отметил, что прошедший год стал уни­кальным как с политической, так и с экономической точки зре­ния. Были определены нацио­нальные цели развития России на ближайшие шесть лет, в их числе — увеличение объемов ввода и жилья и существенное улучшение жилищных условий россиян. Инструменты достиже­ния этих целей — госпрограмма «Обеспечение доступным и ком­фортным жильем и коммуналь­ными услугами граждан РФ» и национальный проект «Жилье и городская среда». «Воплощение в жизнь этого нацпроекта — наша общая задача, — заявил ви­це-премьер, — но координирую­щая роль — за Министерством строительства и жилищно-ком­мунального хозяйства».

Стройка внесла вклад

Виталий Мутко особо подчер­кнул, что 50-60% всех нацпро­ектов — это инвестиции в стройку. Строительство оказы­вает заметное влияние на раз­витие национальной экономи­ки. Общий объем строитель­ных работ в РФ превысил в ми­нувшем году восемь триллио­нов рублей (8,4 трлн), увели­чившись более чем на 5% по сравнению с предыдущим го­дом. Доля валовой добавлен­ной стоимости продукции строительства в общем объеме ВВП за 2018 год — 6%. Стройка внесла ключевой положитель­ный вклад в динамику ВВП в 2018 году (+4,7%). «Значит, необходимо создавать более благоприятные условия для ра­боты в отрасли», — отметил он.

При этом, по мнению ви­це-премьера, необходимо воз­вращать соответствующие ком­петенции в Минстрой. «Поэто­му займемся развитием техре­гулирования, это один из клю­чевых факторов создания усло­вий для внедрения инноваци­онных технологий в проектиро­вании и строительстве», — зая­вил Виталий Мутко. По его сло­вам, на сегодняшний день не решены проблемы с разработ­кой и утверждением федераль­ными органами власти норма­тивных технических докумен­тов. Это приводит к разночте­ниям в требованиях по безопас­ности зданий и сооружений, их дублированию.

«Здесь будем действо­вать в рамках общей системы «регуляторной гильотины», которая позволит актуа­лизировать обязательные требования и избавиться от устаревших, — заявил Мутко. — Также необходимо завер­шить реформу ценообразования в стро­ительной отрасли. Чтобы обеспечить для застройщиков поэтапный и безбо­лезненный переход на ресурсный метод определения сметной стоимости строи­тельства — разработаны поправки в Градостроительный кодекс. Они позво­лят использовать базисно-индексный метод ценообразования в течение пе­реходного периода».

Касаясь темы увеличения объемов жилстроительства, Виталий Мутко ска­зал, что для этого нужно активизиро­вать работу по подготовке земельных участков с инженерной инфраструкту­рой. Кроме того, предстоит завершить переход на проектное финансирова­ние. Вице-премьер признал, что это может вызвать некоторые негативные эффекты на рынке, но в среднесрочной перспективе создаст прозрачные и по­нятные всем правила игры. «При этом мы хотим минимизировать риски для бизнеса, для чего прорабатываем воз­можность предоставлять застройщи­кам проектное финансирование, в том числе с участием АО «БАНК ДОМ.РФ», под поручительство Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства», — сообщил вице-пре­мьер.

Зампред правительства также на­помнил, что в этом году стартует новая программа по расселению аварийного жилфонда. В период 2019-2024 годов необходимо переселить свыше полу­миллиона человек (530,9 тыс.) из более чем 9,5 млн кв. метров. «Одновременно Минстрой должен уточнить принципы расселения аварийного жилфонда, — сказал вице-премьер. — Речь идет о со­вершенствовании механизма развития застроенных территорий, уточнении критериев отнесения к аварийному жи­лью, создании специализированного муниципального жилого фонда, кото­рый будет предоставлять квартиры гражданам из аварийных домов — на условиях найма. Проект соответствую­щего закона должен быть внесен в Госдуму в первом полугодии 2019 года».

BIM — да, адмбарьерам — нет

С докладом о результатах деятельности Минстроя России в 2018 году на колле­гии выступил глава ведомства Владимир Якушев. Глава ведомства отметил, что с точки зрения кассового исполнения гос­программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-комму­нальными услугами граждан РФ» мини­стерство продемонстрировало неплохой результат — 105,1 млрд рублей, что со­ставило 97,1% от утвержденных бюджет­ных назначений. Неплохо, по словам Владимира Якушева, сработало мини­стерство и по программе обеспечения жильем отдельных категорий граждан. Муниципалитеты предоставили бесплат­но многодетным семьям 72 тысячи зе­мельных участков. Жилье получили 1482 ветерана Великой Отечественной войны и члены их семей. Решен жилищный во­прос по 1691 ветерану боевых действий и членам их семей. 1500 инвалидов и се­мей, имеющих детей-инвалидов, также были обеспечены федеральным финан­сированием. Жилищные сертификаты получили 190 молодых ученых, а из вет­хого жилья в зоне БАМа переселены свы­ше 400 семей.

Говоря о мерах по стимулированию развития строительства жилья, министр сообщил, что в прошлом году средства федерального бюджета были распределе­ны на строительство объектов инфра­структуры 103 проектов жилищного строительства. Значительно возросла до­ступность ипотечного жилищного кре­дитования. В 2018 году ставка по ипотеке достигала своего исторического мини­мума — 9,56%. Было выдано 1,5 миллио­на ипотечных кредитов на сумму более 3 триллионов рублей, что на 35% выше аналогичного периода 2017 года в коли­чественном и на 49% выше в денежном выражении. Всего с ипотекой в 2018 году зарегистрировано 56% всех договоров долевого участия в новостройках (в 2017 году — 49%), а на вторичном рынке — 50% (в 2017 году — менее 30%).

Говоря о работе по сокращению ад­министративных процедур и улучше­нию инвестиционного климата в строи­тельстве, министр остановился на экс­перименте по предоставлению услуг по технологическому присоединению к се­тям инженерного обеспечения в элек­тронном виде по принципу «одного ок­на». Он стартовал в 2018 году, и пока в нем участвуют только три региона — Москва, Московская область и Санкт-Пе­тербург. Но результаты эксперимента свидетельствуют, что необходимо рас­ширить географию его участников, пре­доставив возможность включиться в не­го и другим регионам.

Другой важной новацией стала в ми­нувшем году разработка законопроекта по внедрению информационного моде­лирования в строительстве. Сейчас этот документ находится на межведомствен­ном согласовании. Впервые в Градо­строительном кодексе вводится понятие информационного моделирования, ин­формационной модели. Кроме того, бу­дет создана единая государственная от­раслевая цифровая платформа, инте­грированная с государственными ин­формационными системами обеспече­ния градостроительной деятельности регионов и государственными инфор­мационными системами. Она позволит обеспечить накопление, хранение, ана­лиз и обмен данными об объектах кап­строительства на протяжении всего жизненного цикла, а также поддержку бизнес-процессов, государственных функций и услуг в рамках управления жизненным циклом объектов с приме­нением технологии информационного моделирования.

Перейдя к вопросам ценообразова­ния, Владимир Якушев подчеркнул, что переход на ресурсный метод определе­ния сметной стоимости строительства будет осуществляться поэтапно, с сохра­нением действующего базисно-индекс­ного метода. «Только после тщательного моделирования и апробирования на пи­лотных проектах и обеспечения эффек­тивного функционирования ФГИС ЦС в части наполнения данными ресурсный метод может быть использован для всех бюджетных строек», — заявил Влади­мир Якушев. Он обозначил и конкрет­ные сроки этой работы. С 1 января 2021 года Минстрой планирует апробировать ресурсную модель с возможностью определения сметной стоимости строи­тельства ресурсно-индексным методом по отдельным ресурсам. А с 1 января 2022 года планируется полноценное применение ресурсного метода с приме­нением сметных цен строительных ре­сурсов, определенных на основании ре­зультатов государственного мониторин­га цен строительных ресурсов непосред­ственно от производителей и размещае­мых во ФГИС ЦС.

Еще одной важной и востребованной частью работы министерства Владимир Якушев считает совершенствование ин­ститута экономически эффективной проектной документации повторного использования. По его мнению, работа по заполнению реестра проектов по­вторного применения идет достаточно эффективно — в среднем в месяц он по­полняется на 60 новых проектов, а всего в реестре сейчас 958 проектов. Из них целесообразно отобрать несколько ва­риантов самых удачных по функцио­нальным, техническим и экономиче­ским показателям проектов, при необ­ходимости доработать их и предложить четкий ассортимент наиболее востребо­ванных видов, например, школ. Этот перечень типовых решений, который будет актуализироваться, предлагается сделать составной частью реестра. «Ак­туализация типовых решений необходи­ма для приведения их в соответствие с изменениями нормативно-технической базы, этим будет заниматься одно из подведомственных Минстрою учрежде­ний», — сообщил глава Минстроя.

95% составил уровень собираемости взносов на капитальный ремонт в 2018 году (на 3,1% выше показателя 2017 года), это свидетельствует о возросшем доверии граждан к программе

Справочно:

В 2018 году в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» приняли участие более трех тысяч муниципальных образований. По итогам народного голосования было отобрано 1545 общественных пространств (33% от количества вынесенных на голосование). Благоустроено 23 тысячи территорий — дворов, парков, общественных пространств. При этом Минстрой уделяет особое внимание благоустройству малых городов и исторических поселений.

Справочно:

По данным Росстата, в 2018 году общий объем ввода жилья составил 75,66 млн кв. метров, что на 5% меньше, чем в 2017 году. Этот спад объясняется вводом площадок кризисного 2014 года. Актуальной остается и проблема обманутых дольщиков. В минувшем году из перечня «проблемных» удалось исключить 239 объектов, однако за тот же период времени в него добавились еще 303 объекта.

№13 от 05.04.2019

Авторы: Алексей ТОРБА, Сергей НИКОЛАЕВ

В частном порядке

Правительство готовит программу поддержки ИЖС

Развитие индивидуального жи­лищного строительства может стать одним из средств увеличе­ния объемов возведения жилья и достижения показателей, уста­новленных нацпроектом «Жилье и городская среда». После еже­годного послания Федеральному собранию президент России Вла­димир Путин поручил прави­тельству заняться разработкой пакета мер поддержки ИЖС. В ходе состоявшегося на минувшей неделе совещания вице-премьер РФ Виталий Мутко сообщил, что эта работа уже началась и что первые предложения Минстрой России предоставит уже в середи­не апреля. Помимо Минстроя, в разработке программы участву­ют Минсельхоз, Минпромторг, Минэнерго, Минэкономразви­тия, Росреестр, а также эксперты «Опоры России».

«На первом этапе нам важ­но определить регионы, где бу­дут реализованы пилотные проекты по программе под­держки ИЖС, — сказал Вита­лий Мутко. — К этому нужно подключить банки, которые разработают и предложат специальные кредитные про­дукты». Вице-премьер добавил также, что регионам нужно по­смотреть, где можно консоли­дировать финансовые ресурсы для поддержки выплат по пер­воначальным взносам.

В целом программа будет со­держать механизмы финансо­вой поддержки, а также пере­чень мероприятий, направлен­ных на стимулирование инди­видуального жилищного строи­тельства. В частности, програм­ма должна предусматривать упрощение процедуры реги­страции прав на уже построен­ные жилые дома.

Отдельного внимания, считают в правительстве РФ, заслуживают во­просы стоимости подключения к инженерным сетям, а также стоимость эксплуата­ции дома после его ввода. Для этого, по словам зам­преда правительства, Минстрой совместно с Минэ­нерго проработает вопрос снятия административ­ных барьеров, снижения стоимости подключения к инженерным сетям как для девелоперов, так и для граждан.

Предполагается также решить вопрос организа­ции и эксплуатации создаваемых поселков. «Нужно посмотреть на поселок как на административную единицу, посмотреть на взаимоотношение жителей и в целом на управление жизнью таким поселком, — сказал вице-премьер. — Должен быть разработан стандарт организации поселка, который предусма­тривает наличие и общественных зон, и детских са­дов, и транспортной доступности. Такие проекты есть. В том числе должны быть разработаны типо­вые проекты такого жилья. При этом лучше вести речь о поселках смешанного типа, а не об анклавах».

По словам Виталия Мутко, необходимо исполь­зовать уже существующие механизмы, в частности субсидирование ипотечной ставки Минпромтор­гом при приобретении деревянных домокомплек­тов, а также субсидирование ипотеки для молодых семей, в том числе на селе. «Нужно посмотреть, как эту программу можно расширить», — отметил ви­це-премьер. При этом планируется учесть отдель­ную программу Минсельхоза по развитию села в рамках соответствующего национального проекта. «Вместе с вице-премьером Алексеем Гордеевым бы­ло принято решение, что в этом нацпроекте будет раздел «Жилищное строительство», который дол­жен быть связан с программой развития и поддерж­ки строительства индивидуального жилья», — ска­зал вице-премьер.

Важным элементом программы станет общедо­ступная информационная система, в которой будут аккумулированы все инструменты для поддержки ин­дивидуального жилищного строительства в стране.

Справочно:

В 2018 году в России, по данным Росстата, было введено в строй 75,330 млн кв. метров жилья. На долю индивидуального жилищного строительства при этом пришлось 32,5 млн (43,1%). В 2018 году «частниками» в общей сложности было построено свыше 232,2 тыс. домовладений. Несмотря на то, что темпы ввода ИЖС в минувшем году немного снизились (- 1,6%), в ряде регионов доля ИЖС в общем объеме ввода нового жилья даже превышает 85%.

№13 от 05.04.2019

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ

Образовательный инструмент

Компьютерная игра по теме ЖКХ дает результаты

Несколько лет назад в Фонде ЖКХ роди­лась идея разработать специальную компьютерную игру по тематике ЖКХ. И уже в 2013 году российские школьни­ки познакомились с первыми уровнями бесплатной серии компьютерных игр «ЖЭКА». Этот современный образова­тельный инструмент очень быстро за­воевал популярность у детей и получил высокие оценки педагогов. Игры серии «ЖЭКА» («Квартира», «Многоквартир­ный дом», «Квартал» и «Чистый город») позволяют детям в простой и доступной форме осваивать современные техно­логии энергосбережения и узнавать о простых способах экономии ресурсов. По словам начальника Управления обу­чающих проектов Фонда ЖКХ Ольги Гришиной, сегодня обучающие ком­пьютерные игры серии «ЖЭКА» уже стали неотъемлемой частью учебного процесса в российских школах, коллед­жах и вузах. Приказом Министерства образования и науки Российской Феде­рации № 1002 от 5 октября 2017 года кибертурнир по игре «ЖЭКА» был включен в перечень олимпиад и иных интеллектуальных и творческих кон­курсов субъектов Российской Федера­ции на 2017-2018 учебный год.

В I Всероссийском киберспортивном турнире по обучающей игре «ЖЭКА: Чистый город» приняли участие школь­ники из 75 субъектов Федерации. Попу­лярность игры растет, и в сентябре 2018 года в Уфе (Башкортостан) на регио­нальном турнире по игре «ЖЭКА» было зафиксировано рекордное количество участников. В состязании приняли уча­стие более 52 тысяч школьников 7-11 классов из 128 образовательных учреж­дений города. А всего на сайте игры «ЖЭКА» зафиксировано без малого 4 миллиона пользователей.

Сегодня игра уже переведена на не­сколько иностранных языков. Чемпио­наты по игре «ЖЭКА» проводятся в Ки­тае, Франции, Казахстане. Первый международный чемпионат был орга­низован в 2018 году в Благовещенске (Амурская область), в нем приняли уча­стие учащиеся общеобразовательных учреждений областного центра и ки­тайского города Хэйхэ. Как заявил во время церемонии награждения победи­телей заместитель мэра Хэйхэ Ма Чунь­бо, его очень порадовало, как серьезно китайские и российские дети относятся к изучению вопросов экологии. «Благо­даря таким международным соревнова­ниям не только повышается уровень экологической культуры и сознательно­сти детей, но и становятся ближе отно­шения между двумя нашими городами — Хэйхэ и Благовещенском, — отметил Ма Чуньбо. — Чемпионат по обучаю­щей игре «ЖЭКА» заложил хороший фундамент для нашего дальнейшего со­трудничества».

Игра «ЖЭКА» неоднократно стано­вилась лауреатом различных премий. Так, она победила во Всероссийском конкурсе интернет-проектов «Позитив­ный контент» и вошла в тройку лидеров международного конкурса «Евразий­ские цифровые платформы» в номина­ции «Лучшая игра для детей и подрост­ков на тему цифровой повестки ЕАЭС». Кроме того, игра была представлена на нескольких международных мероприя­тиях по обмену опытом перспективны­ми образовательными практиками по тематике ЖКХ, в рамках IX Всемирного форума городов ООН-Хабитат, прохо­дившего в столице Малайзии Куа­ла-Лумпуре.

Кроме того:

Создатели игры «ЖЭКА» не забыли и о самых маленьких. Специально для детей младшего школьного возраста разрабатывается развивающий интернет-сервис «ЖЭКА-Мульт», с помощью которого можно самостоятельно создавать мультфильмы на тему ЖКХ и распространять их в социальных сетях. В Фонде ЖКХ считают, что начинать учить молодое поколение ответственному отношению к жилищному фонду, окружающей городской среде и коммунальной инфраструктуре надо с самого раннего возраста.

№13 от 05.04.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Обратившихся с вопросом не оставят без внимания

В Минобороны прилагают все усилия, чтобы обеспечить надёжную защиту интересов военнослужащих и гражданского персонала.

В Конгрессно-выставочном центре «Патриот» прошёл учебно-методический сбор по организации рассмотрения обращений граждан. В нём приняли участие представители органов военного управления, организаций Вооружённых Сил РФ и общественных приёмных Минобороны России в военных округах и на флотах.

На сбор также были приглашены заместитель начальника Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций Алексей Колоницкий, начальник отдела по работе с обращениями граждан Департамента культуры Правительства РФ

Сергей Костянов и заместитель начальника Управления надзора за исполнением закона органами военного управления, воинскими частями и учреждениями Главной военной прокуратуры полковник юстиции Андрей Прокудин.

Впервые к сбору привлекались заместители командующих оперативными объединениями (армия, флотилия) по военно-политической работе и должностные лица военных комиссариатов.

В ходе сбора использовалась видео-конференц-связь, что позволило расширить географию участников и увеличить их число до 400 человек.

В начале работы начальник Управления Министерства обороны РФ по работе с обращениями граждан (общественной приёмной министра обороны РФ) Наталья Белоусова зачитала приветственное слово участникам сбора от заместителя министра обороны – начальника Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ генерал-полковника Андрея Картаполова. В нём говорится, что подобные встречи дают возможность обсудить проделанную работу, сделать её более эффективной, обменяться практическим опытом, определить основные цели и задачи на будущее.

«Благодаря действенной поддержке руководства нашей совместной деятельности в Министерстве обороны создана и эффективно функционирует система работы с обращениями граждан, развиваются электронные сервисы, расширяется нормативно-правовая база, активно применяются телекоммуникационные технологии. Общественные приёмные в военных округах и на флотах стали координирующими центрами на местах. В ходе их работы применяются самые современные инструменты, формы и методы работы с обращениями. Сегодня важно обратить внимание на это направление деятельности, повысить оперативность и качество рассмотрения заявлений и предложений граждан. Это требует высокого профессионализма и творческого подхода. Наша основная задача – обеспечить надёжную защиту интересов военнослужащих, членов их семей, гражданского персонала Вооружённых Сил, военных пенсионеров», – сказано в приветственном слове генерал-полковника Картаполова.

Начальник Управления Мин­обороны России по работе с обращениями граждан и организаций (общественной приёмной министра обороны Российской Федерации) Наталья Белоусова подвела основные итоги деятельности возглавляемой ею структуры в 2018 году.

Она подчеркнула, что реализация поставленных перед управлением задач невозможна без слаженной системы работы исполнителей, командного состава военных округов, руководителей органов военного управления, общественных, ветеранских организаций во взаимодействии с органами местного само­управления.

Учебно-методический сбор был поделён на пленарное заседание и пять секций, в ходе которых участники смогли на практике ознакомиться с актуальными аспектами порядка рассмотрения обращений граждан.

В ходе мероприятия были озвучены вопросы организации личного приёма граждан и выездных приёмных, проводимых военным ведомством, а также интеграции Минобороны России в единую сеть по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления.

Особое внимание было уделено работе на информационном ресурсе Администрации Президента РФ (ССТУ.РФ) и контролю соблюдения порядка рассмотрения обращений граждан.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Этот акт войдёт в историю

Россия передала Израилю останки погибшего 37 лет назад солдата.

«Мы высоко ценим ваше отношение к памяти воинов Красной Армии, которые сражались с нацизмом и принесли освобождение многим народам Европы, в том числе и еврейскому народу», – сказал Владимир Путин, принимая в четверг в Кремле премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. И добавил, что помнит о сделанном ему предложении посетить Израиль в связи с открытием мемориала, посвящённого защитникам Ленинграда во время Великой Отечественной войны.

Российский президент также отметил, что в стране продолжается работа поисковых отрядов. «Это люди, которые добровольно занимаются поиском пропавших без вести останков советских воинов, воинов Красной Армии, которые погибли в ходе боёв на территории России. Такие отряды у нас создали добровольцы – люди, которые делают это по зову сердца», – сказал Владимир Путин.

По его словам, поисковые отряды созданы в 82 регионах Российской Федерации. В их работе принимают участие 42 тысячи человек. За это время они подняли 120 тысяч останков советских вои­нов и установили имена 6 тысяч воинов, которые считались пропавшими без вести.

«Такая же судьба, насколько я понимаю, была и у израильского солдата Захарии Баумеля, который погиб в 1982 году и считался пропавшим без вести. Как вы знаете, наши военные вместе с сирийскими партнёрами установили место его захоронения», – подчеркнул российский лидер. По его мнению, «на родине ему смогут отдать необходимые воинские почести и – самое главное – это вопрос чисто гуманитарного характера, чтобы его близкие родственники могли иметь возможность принести цветы на его могилу».

Во время Первой ливанской войны танковый батальон Армии обороны Израиля при выходе из окружения в бою у населённого пункта Султан-Якуб (Ливан, долина Бекаа) 11 июня 1982 года потерял до 35 солдат и офицеров. В том бою пропал без вести Захария Баумель. Более 37 лет Израиль не оставлял попыток найти своего солдата. В его поиске оказала помощь и Российская Федерация.

Израильский премьер-министр в свою очередь признался, что всегда рад общаться с российским лидером. Он подчеркнул, что благодарен Путину за личную дружбу, а также за общие с Израилем ценности в поиске и возвращении останков тел пропавших без вести солдат, включая сержанта Захарию Баумеля. «Вы лично позитивно откликнулись, вы лично дали поручение Российской армии помочь в этом светлом деле. И сегодня вечером в Израиле пройдут похороны, в которых примет участие семья сержанта. Его тело будет предано земле Израиля», – подчеркнул Биньямин Нетаньяху.

«Надо сказать, что для группы спецназа, которая этим занималась, это было непросто», — ответил Путин, попросив передать семье сержанта слова сочувствия.

«Мы не забудем этот акт, и это войдёт в историю», – заявил израильский премьер-министр.

На встрече, в которой с российской стороны приняли участие глава внешнеполитического ведомства РФ Сергей Лавров, помощник Президента России Юрий Ушаков, начальник Генштаба Вооружённых Сил РФ генерал армии Валерий Герасимов и специальный представитель Президента РФ по вопросам сирийского урегулирования Александр Лаврентьев, очень обстоятельно в различных аспектах обсуждалась тема сирийского урегулирования. Об этом по окончании встречи заявил журналистам помощник Президента РФ Юрий Ушаков.

Что касается церемонии передачи останков израильского военнослужащего премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху, то она состоялась в торжественной обстановке в Министерстве обороны РФ. В ней принял участие начальник Генштаба Вооружённых Сил РФ генерал армии Валерий Герасимов.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Жизнь на переднем крае

5 апреля известному государственному деятелю президенту Ассоциации строителей России генерал-полковнику Николаю Кошману исполняется 75 лет.

Корреспондент «Красной звезды» побывал в офисе Ассоциации строителей России и увидел, что Николай Павлович полон забот и планов. Не столько юбилейных, сколько рабочих, связанных с реализацией новых проектов, законодательных инициатив. О таких людях говорят, что на пенсии они не усидят. Не та порода! Да и вся служебная, трудовая биография генерала Кошмана явно не приучила его к тому, чтобы вести тихий, размеренный образ жизни. Она то и дело бросала его на передний край. Касалось ли это какой-то запредельно тяжёлой стройки, ликвидации последствий каких-то чрезвычайных ситуаций или поддержания конституционного порядка в каком-то субъекте Федерации. Понятно – каком…

Обо всём этом мы и поговорили с юбиляром. Откровенно и обстоятельно.

– Николай Павлович, позвольте начать нашу беседу с истоков. Вы родились в предпоследний военный год. Каким было ваше детство, юность? Что врезалось в память?

– Родился я в одном из сёл Кировоградской области. Отца, прошедшего войну танкистом, награждённого орденом Красной звезды, медалями «За отвагу» и «За боевые заслуги», задержали тогда в армии ещё на четыре года срочной службы. Мама уехала работать в город. И так получилось, что воспитывал меня вернувшийся с фронта дед Федосей. Второй мой дед погиб на войне, мы даже не нашли, где он похоронен. Обе бабушки были неграмотными, а дед Федосей, окончивший церковно-приходскую школу, научил меня и читать, и писать. Так что в первый класс я пошёл подготовленным по полной программе!

После техникума 18-летним пареньком я был распределён в западный Казахстан. Тогда как раз начиналось освоение целинных земель, в те края ехало много молодёжи. Поэтому уныния не было. Как говорится, партия сказала – надо, комсомол ответил – есть!

В 1959-м меня призвали в армию и направили на Дальний восток. Но в нашу автомобильную учебку под Уссурийском сразу нагрянули представители Дальневосточного военного автомобильного училища и уговорили меня, даже не принявшего присягу, пойти туда учиться.

– Почему решили так круто изменить судьбу?

– Да судьба сама вела, я и не сопротивлялся. Конечно, военное училище не сравнить с техникумом. Глубина знаний там была на порядок выше, хотя специализация оставалась та же – автомобилист. В Уссурийске у нас уже была новая техника – МАЗ-535 и МАЗ-537. Со второго курса мы участвовали во всех крупных учениях Дальневосточного военного округа. Тогда на слуху ещё был Карибский кризис, и мы на самом деле были готовы ко всему. К тому же начальником училища был фронтовик Герой Советского Союза генерал-майор Яксаргин. Все мы боялись его как огня, но уважали. Преподаватели в основном тоже были фронтовики. А командирами учебных взводов становились выпускники самого училища. И хотя оно было средним, готовили нас, как говорится, по высшему разряду.

Училище я окончил с отличием, и мне предложили пойти в железнодорожные войска. Так я оказался в рязанской бригаде ЖДВ. В батальоне меня приняли хорошо. Комбат, кстати, тоже был фронтовиком, у которого, прямо скажем, не забалуешь.

Когда я приехал, два офицера из нашей роты поступили в академию, два ушли на повышение. Так что кроме ротного и зампотеха, у которых было под двадцать лет выслуги, на месте оставались только я и сержанты. В общем, пахать приходилось за троих, а в отпуск идти в январе. Когда же я вернулся из своего лейтенантского отпуска, рота в полном составе выдвинулась в Днепропетровскую область, чтобы строить подъездные пути для Ракетных войск стратегического назначения. С этой задачей мы справились на пять баллов. И тех сержантов, заместителей командиров взводов, которые для нас, офицеров, были надёжнейшей опорой, я помню до сих пор…

После этого дела пошли в гору. Вскоре я, будучи исполняющим обязанности командира роты, получил благодарность командующего войсками округа. Меня пригласил на беседу начальник политотдела корпуса. Вроде как светило повышение по службе. Но один из сослуживцев посоветовал: просись в академию! На встрече с командиром корпуса я так и сделал. Поначалу отпускать не хотели. А отпустили после того, как я со своей ротой построил аэродром для Рязанского воздушно-десантного училища. Кстати, легендарный генерал Маргелов вручил мне за это именные часы «Победа» с символикой ВДВ.

В Военной академии тыла и транспорта, где я учился по специальности «Строительство и восстановление железных дорог», бал тоже правили фронтовики. Начальником академии был Герой Советского Союза генерал-полковник Абрамов, начальником факультета – генерал-майор Нефёдов. Все ведущие кафедры тоже возглавляли фронтовики.

– Вот говорят, что стране нашей нужен сейчас прорыв во многих сферах деятельности. А разве не был совершён такой прорыв в советское время, когда велось строительство новых железных дорог, мостов, трубопроводов, жилья, объектов социального назначения, решались вопросы электрификации. Один БАМ чего стоит! И вы во всём этом принимали участие…

– Не во всём, но во многом. После академии просился в Киевский округ, а попал на Урал. От Свердловска ехать часов четырнадцать. В посёлке стояли два батальона – путевой и мостовой. Тогда как раз строили знаменитую железнодорожную трассу Ивдель – Обь. Там я пробыл два года. Вокруг тайга, и больше ничего. Да ещё морозы жуткие, до минус 55-ти. Резина на машине как дерево становится! Тёплого гаража у нас не было, а дизельные краны, например, надо было держать на прогреве, иначе зимой они простаивали. Что делать? Я как раз оставался за комбата. Собрал 4-ю техническую роту и поставил задачу такой гараж построить. Для ребят это был своеобразный «дембельский аккорд». Они тут же развернули две пилорамы, работали героически, и к концу октября у нас уже был гараж с отоплением. Но за то, что я уволил их чуть пораньше, командир корпуса влепил мне «строгача». Правда, потом, когда разобрался, что все краны у нас стоят в тёплом боксе, снял взыскание и поставил всем в пример.

Вскоре я получил назначение в Читу, в кадрированный батальон, где на хранении была техника мобилизационного резерва. Там тоже пришлось голову поломать. Потому что дизели заправили летним топливом, и они вышли из строя. Что делать? Отношения с облвоенкомом у нас были прекрасные, как-никак мы формировали по мобготовности целых 18 частей. И вместе с ним, призывая на сборы толковых специалистов, мы буквально за год выправили ситуацию.

После этого меня назначили командиром развёрнутого путевого батальона, который занимался строительством трассы Тюмень – Сургут. Она позарез нужна была нашим газовикам. Её не зря называли «Трассой мужества». Когда мы продирались сквозь эти сибирские «джунгли», требовались высочайшие волевые качества. Ведь вокруг ни души! Только обитаемый клочок посреди тайги, где стоит 24 щитовых домика, два общежития, семь казарм, столовая, склады. Четыре года пришлось рубить лес, кормить в тайге комарьё и мошку. Солдаты только в палатках могли уснуть. Мошка – это вообще страшное дело! Старожилы рассказывали, что в старину каких-нибудь извергов просто привязывали голыми к дереву, и на пятый день от них оставались одни кости…

После выполнения поставленной задачи батальон перебросили под Свердловск. Мы сооружали объездные пути, чтобы грузовые составы не шли через город. Там тоже пришлось вгрызаться в скалу, вести буровзрывные работы. Но самым сложным оказалось не это. Надо было менять пролётное строение, которое построили ещё в царские времена. Но темп движения по нему был очень высокий – 82-84 пары поездов в сутки. Чтобы снять старый пролёт и поставить новый, Министерство путей сообщения давало нам всего 40 минут. Роту, которая должна была это сделать, мы тренировали до седьмого пота. Вопрос был на контроле не только руководства Свердловской железной дороги, но и первого секретаря обкома партии Бориса Ельцина. В итоге мы успели за 39 минут…

Затем меня направили главным инженером бригады в Актюбинск – туда, где я начинал трудовую деятельность после техникума. В западном Казахстане мы сначала сооружали второй путь, который требовался в том числе, чтобы иметь надёжное транспортное сообщение с Афганистаном. А после нашей бригаде было поручено в сжатые сроки и с высоким качеством построить на космодроме Байконур подъездные пути к стартовой площадке для запуска космического челнока «Буран». За пять лет мы построили там 460 километров железнодорожной линии.

– Да, армия решала раньше колоссальные народно-хозяйственные задачи. Сегодня другие времена, но посмотрите, именно военные инженеры освободили русло реки Буреи от крупнейшего оползня…

– Всё верно. Армия и сегодня приходит на помощь. И я хочу сказать, что каждый специалист, независимо от того, военный он или гражданский, прежде всего, должен быть профессионалом. Поэтому, скажем, когда я был комбатом, то никогда не оглядывался на своих заместителей, командиров рот. Нисколько не сомневался, что они справятся. Потому что знал способности каждого из них. Такая же серьёзная работа велась по сержантскому составу. Скажу, что на отдельных участках толковые сержанты справлялись не хуже офицеров. Но и ответственность тогда была колоссальная.

– Николай Павлович, на вашу долю выпало непростое для России время первой и второй чеченских войн. Как вы оказались тогда на этом переднем крае?

– Да очень просто. В 1994 году я был заместителем командующего Железнодорожными войсками. Еду на машине в Москву, и вдруг догоняет меня гаишник: «Вы Кошман? – Я. – Вас срочно вызывает секретарь Совета безопасности России». В то время им был Олег Иванович Лобов, с которым я был знаком ещё по Свердловску. Ему поручили тогда заниматься Чечнёй, где ситуация уже выходила из-под контроля. И он предложил мне стать его советником.

В декабре я был уже в Чечне. Штаб развернули рядом с аэропортом «Северный», где стояла наша железнодорожная бригада. Обстановка была нервная, суетливая. По правде сказать, никто ничего не понимал.

Как раз тогда меня вызвали в Моздок, к тогдашнему руководителю администрации президента РФ Егорову. После разговора с ним, узнаю, что на перегоне у станции Червлённая-Узловая блокировали наш поезд. А там было 180 наших военнослужащих – минёры, путейцы. Быстро возвращаюсь в Чечню, выезжаю туда. Вижу, что поезд взяли в кольцо женщины и дети, а уже за ними стоят вооружённые боевики. Я к главе районной администрации: почему блокировали поезд, как ты такое допустил?! Мы же людей направили, чтобы очистить станцию от вагонов, которыми она была забита. С большими потугами сначала удалось вытащить оттуда наших людей, а потом и «разрулить» всю эту ситуацию.

На севере республики нам важно было взять под контроль стратегический объект – 354-метровый мост через Терек на станции Червлённая-Узловая, который открывал прямой путь на Грозный и Гудермес. И ночью мы его взяли! Как было дело? Подъезжаем к мосту. Тишина! И почему-то охраны… нет. Как потом выяснилось, боевики просто не ожидали от нас такой дерзости, и решили ночью отдохнуть. Чем мы и воспользовались!

На место цистерн с бензином, стоявших на мосту, выставили платформы с песком. Только забашмачили их, видим, как с противоположной стороны идёт на таран состав, в котором несколько зерновозов и полувагоны с металлоломом. Видимо, боевики, прознавшие о захвате моста, решили его таким вот образом подорвать. Они ведь не знали, что мы и разминировать его успели, и цистерны с бензином убрать. В общем, удар пришёлся на платформы с песком, которые юзом ушли вниз.

Но мы поняли, что за первым тараном последует второй. Поэтому прямо перед мостом расшили железнодорожный путь и направили его в степь, под откос. Туда и ушли с нашей помощью 34 вагона…

– Получается, в то время вам, генералу железнодорожных войск, приходилось в Чечне не только восстанавливать и строить, но и воевать…

– А как же? Автомат и пистолет Стечкина всё время были при мне. Даже когда спать ложился. Но так приходилось всем военнослужащим железнодорожных войск. Например, мост через Сунжу у Гудермеса солдаты восстанавливали в бронежилетах и с оружием в руках. Там было взорвано пролётное строение, и весь пролёт рухнул в воду. А войскам надо было выходить на Грозный. Мы буквально за ночь домкратами подняли пролёт, сделали шпальную клетку, и фактически за двое суток восстановили мост. Открыли движение на Грозный и на Махачкалу. Каждого, кто работал там под обстрелом и под дождём, можно было представлять к награде. И представляли.

В Чечне мы занимались не только восстановлением подорванных железнодорожных путей. Мы восстанавливали энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение. Ремонтировали котельные и другие объекты жизнеобеспечения. Такая тактика приносила свои плоды. Местные жители видели, что армия воюет не с ними, а с террористами. А к ним она пришла с доброй миссией. Собственно, то же самое мы видим сегодня и в Сирии, где подчинённые генерала армии Шойгу тоже разминируют территорию, раздают людям гуманитарную помощь, оберегают их от беды.

Нам, военным железнодорожникам, помогали тогда все силовые структуры. Скажем, когда в районе станицы Ищёрской мы оказались под сумасшедшим огнём противника, нас здорово выручил московский ОМОН. Эти ребята своё дело знали. Быстро подавили неприятеля, выставили сторожевые посты, заминировали потенциально опасные направления. Так что в нашу сторону больше не сунулись. А мы двинулись вперёд, за сапёрами, которые проверяли полотно железной дороги. На каждой станции снова всё проверяли, разминировали, но на ночь поезд там не оставался, а выдвигался на перегон, выставляя боевое охранение и ставя сигнальные ракеты.

– Что было после Хасавюртовских соглашений?

– Я остался в Грозном в качестве председателя правительства Чечни. Не хотел, но Доку Завгаев, который был тогда главой республики, уговорил Черномырдина, и тот меня «сломал». Виктору Степановичу отказать я не мог ещё и потому, что с ним мы дружили семьями.

В Чечне оставались и другие генералы – Степашин, Михайлов, Пуликовский. Кстати, у командующего Объединённой группировкой федеральных сил Константина Борисовича Пуликовского старший сын, Алексей, незадолго перед этим был убит в населённом пункте Шатой при деблокировании захваченного боевиками блокпоста 245-го мотострелкового полка. Но он тоже остался…

– Чем вы занимались, когда началась вторая чеченская?

– Находился в распоряжении председателя правительства, которым тогда назначили Владимира Владимировича Путина. Как-то вечером мне позвонили из его приёмной и сказали, что премьер ждёт к 9.00. А я, честно говоря, чувствовал тогда себя неважно. Потому что после первой чеченской кампании схватил диабет. Сахар скакнул резко вверх – видимо, на нервной почве. Но вместо госпиталя отправился утром в Белый дом.

В кабинете Путина были Черномырдин, Примаков, Степашин и Кириенко. Меня попросили подробно доложить о ситуации в Чечне. Так и сказали: «Лучше тебя, её никто не знает». После этих слов я понял, что лечить диабет придётся в боевых условиях. Так я стал заместителем председателя – полномочным представителем Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике.

Но ситуация была уже принципиально иная. Страну возглавил Владимир Путин – человек, которому поверили и который не обманул. Хотя когда нас с Анатолием Васильевичем Квашниным 31 декабря 1999-го вызвали встречать Новый год в Большом театре, а сам Владимир Владимирович в качестве исполняющего обязанности Президента России в это самое время отправился в Чечню, мы, признаться, слегка опешили…

Путин уже тогда показал себя как человек бесстрашный, не уклоняющийся от общения с людьми. Помню, когда меня только назначили вице-премьером по Чечне, всё правительство прилетело в Моздок. Владимир Владимирович тут же отправил меня в село Знаменское, только что освобождённое от боевиков. Сказал, что сам хочет прилететь туда и встретиться со старейшинами. Минут через сорок мы уже встречали его там. Он прилетел на Ми-8, который прикрывали ещё четыре «вертушки». В Доме культуры все стёкла выбиты, холодище. Но Путин почти четыре часа общался там с местными жителями. Кстати, именно после этой встречи он по ошибке сел не в основной вертолёт, на котором прилетел, а в вертолёт сопровождения. Так вот, с основным вертолётом тогда что-то произошло, он совершил жёсткую посадку, едва оторвавшись от земли. Только чудом никто не пострадал.

Путин после этого провёл в Моздоке заседание правительства. И там было чётко сказано: все обозначенные проблемы должны быть решены в течение суток. После этого наша правительственная комиссия стала работать даже в более жёстком режиме. Прибыли на место, изучили ситуацию, и тут же в свет выходят распоряжения правительства РФ.

– Это вы предложили, чтобы в ту лихую пору во главе каждого района Чечни стоял военный комендант?

– Это была общая идея, которую мы реализовали совместно с генералом армии Квашниным. А для чего это понадобилось? Когда, например, мы прибыли в Надтеречный район, где раньше проживали в основном русские, то увидели, что власти там нет. Все оттуда ушли, образовалась полная анархия. И на кого там было опереться? Кому доверить ответственность, в том числе финансовую? Всё же могло улететь в чёрную дыру. Так родилась идея хотя бы на полгода поставить на каждый из районов военного коменданта. Правда, кое-кто в правительстве продвигал и другую идею: дать каждому главе районной администрации по четыре офицера-финансиста, чтобы с их помощью контролировать финансовые потоки. Но со стороны местного населения это было воспринято негативно. Надо ведь учитывать менталитет чеченцев. Тогда и решили на этот переходный период сделать ставку именно на военных комендантов. Причём на самые сложные районы, где криминогенная обстановка была особенно непростой, комендантами назначались авторитетные генералы с боевым опытом. Например, военным комендантом Наурского района (едва ли не самого сложного в Чечне) стал генерал-майор Виктор Кузнецов. В Шелковском районе порядок наводил генерал-майор Владимир Попов.

– Как складывались тогда отношения с командованием федеральных сил?

– Отношения в основном были рабочими, товарищескими. Хотя случались порой и трения, не без этого. Но в конечном счёте всё было подчинено интересам дела.

Хочу сказать и о том, что с приходом на пост начальника Генштаба генерала армии Анатолия Васильевича Квашнина, появилась определённая системность и предсказуемость. Федеральные силы в Чечне стали действовать более осмысленно, многое стало получаться. Тогдашний министр обороны генерал армии Игорь Дмитриевич Сергеев тоже много нам помогал, вникал во все вопросы. В частности, он поддержал нас в том, что армия в Чечне должна не только уничтожать бандформирования, но и нести созидающее начало. Именно тогда мы стали активнее разминировать территорию, восстанавливать школы и больницы, помогать людям топливом и продовольствием.

Этим активно занималось и МЧС, которое возглавлял Сергей Кужугетович Шойгу. С этим ведомством мы взаимодействовали самым тесным образом и всегда, во всех вопросах, могли опереться на российских спасателей. Помню, когда мы шли на ту же Червлённую, Сергей Кужугетович сам позвонил мне и попросил прицепить к составу два вагона с гуманитарной помощью, предназначенной для местного населения, в том числе русской общины. Мы привезли им тогда сахар, крупы, масло, другие продукты. В Чечне постоянно находилась оперативная группа МЧС, и Сергей Кужугетович, как говорится, всегда держал руку на пульсе происходящего в республике. Да и сам он раз в месяц, а то и чаще, там появлялся.

– Кого из тех, с кем работали рука об руку, вы вспоминаете с благодарностью?

– Многих. Я благодарен всем, с кем свела меня жизнь.

Это и руководители северокавказских республик: Дагестана – Магомедали Магомедович Магомедов, Кабардино-Балкарии – Валерий Мухамедович Коков. Это и губернатор Краснодарского края Николай Игнатович Кондратенко. В трудную для Чечни пору они помогали без лишних слов.

Непререкаемый авторитет для меня – Виктор Степанович Черномырдин. Он тоже всегда и во всём мне помогал. А когда я вернулся в Москву после второй чеченской, он с женой приехал к нам в гости с громадным букетом цветов и попросил прощения за то, что отправил меня туда: «Коля, знал бы ты, как я за тебя боялся…»

Многим я обязан Олегу Ивановичу Лобову – это человек-глыба! Благодарен судьбе за то, что свела меня с Сергеем Вадимовичем Степашиным. Мужик он просто бесстрашный. И после совместных поездок с ним по Чечне, честно признаюсь, у меня добавилось седины на голове. То же самое могу сказать о Владимире Борисовиче Рушайло.

Не могу не вспомнить своего друга по БАМу, известного инженера-строителя Ефима Владимировича Басина, который в 1990-х годах принимал активное участие в восстановлении экономики Чеченской Республики. Добрые слова хотелось бы высказать в адрес бывших министров путей сообщения Николая Семёновича Конарева и Николая Емельяновича Аксёненко. Да разве всех перечислишь?

– Как всё успеваете, Николай Павлович? Хватает ли времени на отдых?

– Главное – чётко спланировать и придерживаться этого плана. Тогда всё успеешь. Мы с женой любим ходить в театр. А я ещё и заядлый футбольный болельщик. Слежу за каждым матчем ЦСКА и очень переживаю, если армейский клуб проигрывает.

– Я знаю, что вместе с 75-летним юбилеем вы будете отмечать и золотую свадьбу…

– Мы её уже чуть-чуть проехали. Но, вообще, хочу попросить прощения у своей супруги за то, что ей пришлось 19 раз переезжать с места на место. И только первые два раза я помогал, а потом она сама всё запаковывала и распаковывала. Каюсь и за то, что часто её обманывал, говорил, что еду не в Чечню, а куда-нибудь в Дагестан или на Ставрополье. А подруги её, как увидят меня мельком по телевизору, тут же звонят: «Галя, твой опять в Чечне…»

Но мне с женой очень повезло. Честно говоря, я и не знаю, как она смогла выдержать всё, что свалилось на неё за эти полвека.

– А что приносит вам радость?

– Семья! У меня два сына – оба кандидаты наук. Двое внуков, один из которых тоже собирается засесть за кандидатскую диссертацию. А внучка учится в десятом классе с одной-единственной четвёркой, остальные – пятёрки. И кажется, заразилась от меня футболом – просит взять её на ЦСКА!

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Недвижимость, строительство > redstar.ru, 5 апреля 2019 > № 2949059 Николай Кошман

Возвращая стране имена…

Открылась всероссийская акция «Вахта памяти – 2019».

Владимир Путин принял участие в торжественном открытии всероссийской акции «Вахта памяти – 2019». Церемония прошла вчера в Музее Победы на Поклонной горе.

Президент выступил на пленарном заседании «Вахты памяти – 2019» и ознакомился с различными проектами «Поискового движения России», среди которых «Фронтовой портрет. Судьба солдата», где представлены портреты 27 бойцов Красной Армии, выполненные непосредственно на фронте, проект по поиску подводных лодок в Финском заливе, затонувших в годы войны.

– Поздравляю всех вас с началом очередной «Вахты памяти», – обратился Владимир Путин к участникам заседания. – И прежде всего хотел бы поблагодарить ветеранов, которых я здесь вижу, – самых почётных, самых главных гостей всех встреч российских поисковиков. Ваше героическое поколение защитило и восстановило страну, освободило весь мир от нацизма. А священная преданность Родине, ваша нравственная сила вдохновляет участников поискового движения, да и не только участников поискового движения, – всех нас, твёрдо стоять на страже правды о Великой Отечественной войне, бессмертном подвиге нашего народа, напоминает нам о необходимости защиты наших национальных интересов, интересов российского народа.

Президент отметил, что в Музее Победы на Поклонной горе собрались 250 поисковиков из 80 регионов России.

– И такое широкое представительство не случайно, – подчеркнул он. – В этом году ваш традиционный весенний сбор совпал с четвёртым съездом организации. В его повестке не только подведение итогов работы, но и подготовка к празднованию 75-летия Великой Победы, и что также очень важно, предметное обсуждение проекта Государственной программы патриотического воспитания. Действующая программа заканчивается в 2020 году, и уверен, делегаты съезда помогут определить приоритеты следующего издания этой программы.

Участие поисковиков в разработке и реализации этого документа имеет особую значимость. Именно они, по словам Владимира Путина, открывают ранее неизвестные события и факты нашей ратной истории. Возвращают стране имена, судьбы её героев, те великие примеры подлинного патриотизма, на которых и должны расти, воспитываться новая генерация наших граждан, новые поколения.

– Не раз говорил и вновь хочу подчеркнуть: неразрывность, преемственность истории – это основа для движения вперёд, ценности, которые консолидируют и объединяют наше общество, – отметил глава государства. – И мы должны сделать всё, чтобы сегодняшние дети, подростки, молодые люди, вообще все наши граждане гордились тем, что они наследники, внуки, правнуки победителей, знали героев своей страны и, что чрезвычайно важно, своей семьи. Чтобы все понимали, что это часть нашей собственной жизни. Память о многотрудных и героических военных годах, о каждом, кто приближал победный час 1945-го, абсолютно священна для нашего народа. И ваш личный вклад в её сохранение очень значим для России.

В этой связи Владимир Путин отметил и просветительское направление работы поисковиков, их просветительские инициативы. Работая на местах бывших сражений и в военных архивах, они воссоздают искреннюю, правдивую историю.

– Именно эта подлинность безо всяких прикрас всегда так трогает сердце, трогает душу, находит отклик в сердцах людей всех поколений, в том числе у молодых людей, молодёжи. И не случайно ваши проекты по-настоящему востребованы, – сказал глава государства.

«Вахта памяти – 2019» включает в себя комплекс мероприятий, среди них поисковые экспедиции, благоустройство воинских захоронений, проведение выставок и патриотических акций, связанных с увековечением памяти погибших защитников Отечества.

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Регулярные автоперевозки по МДП из Китая в Европу запускают CEVA и Alblas

В своем пресс-релизе швейцарская CEVA Logistics объявила об успешном тестировании автоперевозок по системе МДП из Китая в Испанию и запуске регулярных автоперевозок по МДП.

После первой перевозки по системе МДП в Польшу в 2018 году (совместно с голландской Alblas International Logistics) CEVA Logistics «расширила свое шоссе» на Запад, успешно завершив на этой неделе тестовую перевозку по МДП из Китая в Испанию. Фура доставила груз весом 7 тонн, предназначенный для одного из ведущих ритейлеров мира. Отправившись из Южного Китая, фура проехала через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу, Германию и Францию, преодолев 13 тыс. 600 км за 16 дней. Груз был опломбирован на таможне Хоргоса и открыт уже в Испании, никаких промежуточных проверок не проводилось.

Перевозка стала последним тестовым испытанием перед запуском регулярного сервиса, который состоится уже на этой неделе. Об этом рассказал исполнительный директор CEVA Logistics North Asia Торбен Бенгтссон. CEVA будет осуществлять перевозки вместе с голландской Alblas International Logistics. «Вместе с нашим партнером Alblas International Logistics мы расширим возможности в области грузоперевозок благодаря этой уникальной услуге. Регулярные автоперевозки по МДП существенно изменят логистическую отрасль», — сказал он.

Новость также прокомментировал директор CEVA Logistics North Asia Кельвин Танг: «Автоперевозки на 40% дешевле авиаперевозок и на 10 дней быстрее, чем железнодорожный транспорт».

Регулярные перевозки фурами по МДП будут осуществляться два раза в неделю. В дополнение к сервису FCL (полностью загруженный контейнер) с июня CEVA планирует запустить сервис LCL (сборный или консолидированный контейнер).

ЦБ занялся банками, работающими на продовольственных и вещевых рынках

По данным «Ведомостей», регулятор потребовал от них отчета. Ранее стало известно, что Путин потребовал заняться теневым оборотом наличных на рынках. Что там происходит?

Судя по всему, Business FM оказалась права. Атаки на российские оптовые центры, видимо, начались с Центробанка. Он считает рынки крупнейшими точками обнала и вывода денег за рубеж.

Далее, по версии «Интерфакса», последовало письмо Набиуллиной Путину, затем требование проработать меры. Затем, если следовать хронологии, обыски на крупнейших столичных рынках.

Теперь новое свидетельство. По данным «Ведомостей», регулятор потребовал, чтобы банки отчитались обо всех своих точках, расположенных на продовольственных и вещевых рынках или вблизи них. Такие площадки — кладезь наличных, которыми рассчитываются за товары. Происходит это, в частности, с помощью банков.

К примеру, компания кладет деньги в ячейку, чьи они, неизвестно. Может быть, ее, а может быть, партнера. Потом эта же сумма оказывается на счету компании. Операция прошла, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

«Какие-то расчеты ведутся через ячейку, причем через ячейку в банке, например, какие-то крупные оптовые операции. Деньги меняют собственников, при этом не отражаясь в легальном обороте. Это делается для того, чтобы избежать налогообложения».

Business FM тоже решила посмотреть, какие банки работают на крупнейших московских рынках и вблизи них. Для начала радиостанция связалась с местными. Продавец женской одежды на ярмарке «Садовод» Асель рассказала, что раньше там был банк, но теперь его нет.

— Они потом закрылись и вот эти системы — «Юнистрим», «Связной», переводы, операции через них [проводились].

— То есть только переводы? Нет именно банковских отделений, банкоматов?

— Нет, банковских я не видела.

— Далеко от рынка ближайший банк?

— Самый близкий — «Белая дача», Силикат — там есть Сбербанк. Или в Люблине.

Видимо, речь идет о Лайтбанке. ЦБ еще год назад забрал у него лицензию. Кстати, этот малоизвестный банк имел хорошие связи с Китаем и пять лет назад первым начал выпускать в России карты China UnionPay. Нужно ли тут добавлять, что основные товары на российские вещевые рынки приходят из КНР? В том числе через Казахстан, с которым у России фактически открытые границы.

Рядом с ТЦ «Москва» есть два небольших банка. Первый — Интерпромбанк. Судя по карте, он прямо напротив ярмарки. Ячеек там нет, но рубли на доллары поменять могут. Правда, на совсем небольшую сумму.

— Рубли на доллары — да, конечно, меняем.

— Если сумма крупная — 10 млн?

— У нас должно быть столько долларов. У нас столько долларов нет.

— Какую максимальную сумму можете поменять?

— 8 тысяч долларов.

— А нельзя заказать суму больше?

— Нет, мы не заказываем. То, что у нас есть, можете приобрести.

И еще один банк, возле торгового центра в Люблине: Международный расчетный банк, 403-е место в системе. Но и у него ЦБ буквально на днях отобрал лицензию, объяснив это противодействием отмыванию денег. Вот и сотрудница кассы была в разговоре с Business FM предельно лаконична: «Банк не работает. Закрыт. Совсем закрыт». После этого она бросила трубку.

Далее мы обратили наш взор на «Фуд Сити». Там есть отделение Газпромбанка — крупный госбанк. Business FM позвонила в этот офис и спросила, можно ли поменять на доллары 10 млн рублей и положить их в ячейку. Можно, ответили сотрудники. Причем, наших слов оказалось достаточно, чтобы сделать заказ на крупную сумму. Но — жесткие требования к документам о происхождении денег.

— В любом случае вам нужны будут подтверждающие документы.

— Какие, если у меня есть наличные, что может быть здесь подтверждающим документом? Я просто даже не знаю, что искать.

— Выписка, откуда были поступления.

— Какие-нибудь расписки не подойдут?

— Нет, к сожалению.

— То есть в моем случае не получится?

— Могут отказать.

Кстати, по поводу комплаенса. Как ранее писали те же «Ведомости», клиенты, меняя крупные суммы на доллары, в графе о происхождении денег писали: «пенсия» или «стипендия». Видимо, регулятор вместе с силовиками действительно закручивает гайки на рынках.

Дальше дело за другими базами, которые, по данным «Интерфакса», упомянул ЦБ, на этот раз региональными: в Екатеринбурге, Новосибирске, Уфе, Дагестане. Вопрос только в том, насколько жестким будет продолжение и не будет ли ренессанса. Одежду и овощи все равно покупают за наличные, а без банков рыночным торговцам, в том числе добросовестным, все равно не обойтись. Значит, и соблазн останется.

Михаил Сафонов

«Газпром космические системы» принял спутник «Ямал-601» на заводе изготовителя.

3 апреля 2019 года в Каннах (Франция) был подписан акт о предварительной приемке спутника «Ямал-601» на заводе Thales Alenia Space France — генерального подрядчика по созданию космического аппарата.

Работы по созданию спутника выполнены в полном объеме и с надлежащим качеством. Спутник готовится к отправке на космодром Байконур.

Космический аппарат «Ямал-601» имеет самую большую пропускную способность среди всех спутников связи российской орбитальной группировки (30 Гбит/с).

«Ямал-601» будет запущен в орбитальную позицию 49 градусов восточной долготы, где планово заменит спутник «Ямал-202» в С-диапазоне и обеспечит предоставление массовых экономичных услуг связи и высокоскоростного доступа в Интернет в Ка-диапазоне.

Проект «Ямал-601» входит в Федеральную целевую программу по развитию телерадиовещания в Российской Федерации.

Сегодня, 5 апреля 2019 года в столицу Казахстана с рабочим визитом посетила делегация Госкорпорации «Роскосмос» во главе с ее генеральным директором Дмитрием Рогозиным. В ходе визита российская делегация была принята Президентом и Премьер-Министром Республики Казахстан.

Цель состоявшихся в Нур-Султане встреч — выработка конкретных путей решения задач по дальнейшему наращиванию сотрудничества в области космической деятельности, поставленных президентами России и Казахстана в совместном заявлении по итогам официального визита главы Республики Касым-Жомарта Токаева в Москву 3 апреля 2019 года.

Стороны рассмотрели широкий круг вопросов, посвященных сотрудничеству на комплексе «Байконур» и в целом в космической сфере, в частности, проанализировали ход работ и согласовали порядок дальнейших совместных практических действий по реализации проекта создания КРК «Байтерек» с выходом на его летные испытания в 2022 году.

Также партнеры рассмотрели вопросы сотрудничества по созданию казахстанского спутника «KazSat-2R», реализации трехстороннего, совместно с ОАЭ, проекта модернизации «Гагаринского старта» в целях его дальнейшей эксплуатации в интересах сторон, взаимодействия заинтересованных государственных органов и организаций России и Казахстана в реализации коммерческой программы OneWeb. Участники подтвердили заинтересованность сторон в дальнейшем наращивании сотрудничества с использованием возможностей космодрома Байконур на длительную перспективу.

Также были обсуждены совместные меры, направленные на решение проблемных вопросов и перспективу развития г. Байконур, обеспечение достойных жилищно-коммунальных и социально-политических условий проживания его жителей. В этой связи Роскосмосом и Казкосмосом совместно с заинтересованными государственными органами двух стран будут проработаны предложения Акима Кызылординской области о целесообразности и перспективности создания свободной экономической зоны «Байконур».

Партнеры подтвердили высокую оценку эффективности деятельности Российско-Казахстанской межправительственной комиссии по комплексу «Байконур» и достигли предварительной договоренности о проведении ее шестого заседания в Москве.

Расширение охвата финансовыми услугами населения стран региона Европы и Центральной Азии – это путь нашего дальнейшего развития?

Асли Демиргюч-Кунт и Сирил Муллер

Если вы не имеете счета в банке, существует высокая вероятность того, что вы живете на грани нищеты, социальной изолированности и уязвимости. Если вы изо всех сил пытаетесь найти или сохранить надежную, хорошо оплачиваемую работу, у вас, вероятно, нет банковского счета или доступа к финансовым услугам. Вы полностью полагаетесь на наличные деньги, что небезопасно и с трудом поддается управлению. И если вы или кто-то из членов вашей семьи серьезно заболеете или возникнут какие-либо другие непредвиденные финансовые трудности, вы можете быстро оказаться в условиях нищеты и на грани отчаяния.

К сожалению, это сегодняшняя реальность для миллионов людей, живущих в развивающихся странах региона Европы и Центральной Азии. В 2017 году около 116 миллионов взрослых жителей региона все еще не имели банковского счета, и почти 60% из них – женщины. В сегодняшнем высоко глобализированном и ориентированном на технологии мире, это является серьезным напоминанием о том, что для обеспечения более широкой интеграции и равных возможностей для всех нам предстоит пройти еще очень долгий путь.

За последнее десятилетие общая численность взрослого населения, имеющего банковские счета в странах региона Европы и Центральной Азии возросло – с 45% в 2011 году до 65% в 2017 году – но эти данные не дают настоящего представления о различиях между субрегионами. В странах Европы с высоким уровнем дохода большинство взрослого населения уже являются владельцами банковских счетов, а около 55% из них имеют официальные сбережения в финансовых учреждениях. Однако в странах Южного Кавказа и Центральной Азии, несмотря на наблюдающийся в последние годы значительный рост, численность взрослого населения, имеющего банковские счета, намного ниже среднего показателя по региону.

Армения, Грузия, Молдова, Киргизская Республика, Таджикистан и Туркменистан входят в число стран, в которых наблюдается самый высокий рост данного показателя в мире, но они начали с очень низкого уровня.

Каковы же основные причины того, что так много людей в регионе не имеют банковских счетов?

Одной из основных причин является отсутствие доверия к финансовым учреждениям. Почти 30% не имеющего банковских счетов взрослого населения региона считают отсутствие доверия к банкам препятствием для открытия счета, что отражается на очень низком уровне официальных сбережений в регионе. Менее 25% населения в развивающихся странах региона заимствуют средства из официальных источников. Таким образом, преобладающими являются неформальные заимствования. В экстренных случаях люди в большей степени полагаются на родственников и друзей, чем на сбережения или займы в финансовом учреждении.

В области доступности финансовых услуг сохраняется существенный гендерный разрыв, что особенно остро ощущается в таких странах, как Армения, Косово, Турция, Таджикистан и Туркменистан. В Турции, например, банковский счет имеют 83% мужчин и только 54% женщин. Отсутствие банковских счетов также связано с недостаточной занятостью, что подчеркивает проблемы, с которыми в регионе сталкиваются многие женщины и которые связаны с их полноценным и равноправным участием в бизнесе и экономике.

Какими же должны быть наши последующие действия?

Всеохватывающие финансовые системы предоставляют значительной доле людей широкий доступ к ресурсам для удовлетворения их финансовых потребностей, таких как пенсионные накопления, оплата образования, капитализация возможностей для бизнеса и преодоление различных жизненных потрясений. Отсутствие возможности пользоваться этими финансовыми услугами может способствовать сохранению неравенства в доходах и замедлению экономического роста.

Есть множество возможностей увеличить численность владельцев банковских счетов. Более 80% не имеющего счетов населения стран региона Европы и Центральной Азии имеют мобильный телефон. Предоставление этим мобильным пользователям доступа в Интернет или цифровых финансовых услуг может стать ключом к расширению финансовой доступности.

Для правительств переход с наличных на цифровые платежи может снизить уровень коррупции и повысить эффективность. Внесение государственных, частных и сельскохозяйственных платежей непосредственно на счета будет иметь огромное значение. Например, осуществление государственных пенсионных выплат на банковские счета приведет к сокращению в регионе численности взрослого населения, не имеющего банковских счетов, до 20 миллионов, включая 8 миллионов только в России.

Огромную роль играют технологии. Цифровые платежи – такие как получение платежей или переводов непосредственно на счет, осуществление платежей по мобильному телефону или через Интернет, оплата коммунальных услуг или пошлин непосредственно со счетов – могут способствовать росту финансовой доступности, поскольку во многих странах также наблюдается значительный прогресс в области цифровизации.

Вместе с тем, к пользованию финансовыми услугами нужно относиться ответственно. Таким образом, страны должны обеспечить большую финансовую грамотность своих граждан и обеспечить гарантии защиты потребителей. Финансовые услуги также должны учитывать потребности недостаточно представленных в финансовом отношении групп населения, таких как женщины, малоимущие и начинающие пользователи.

Поскольку регион Европы и Центральной Азии пытается справиться с медленными темпами экономического роста и неопределенными перспективами на 2019-2020 годы, развитие обеспечивающего широкий охват населения финансового сектора может помочь стимулировать экономический рост и сократить бедность. Стремительный технологический прогресс и взаимосвязь между регионами также предоставляют беспрецедентные возможности для обеспечения того, чтобы каждый мог почувствовать на себе преимущества

увеличения финансовой доступности и, следовательно, быть полноценным и равноправным членом общества.

Как совершить экономическое чудо

политика Центробанка вреднее санкций

Сергей Глазьев

— Как вы оцениваете кредитно-денежную политику ЦБ? Почему ЦБ перестал кредитовать экономику?

— Свертывание рефинансирования коммерческих банков и изъятие Банком России более 10 трлн рублей из банковской системы страны стало главной причиной произошедшего в стране спада производства и инвестиций. Предлагаемое продолжение этой политики, при которой ЦБ вместо кредитования экономики изымает из нее деньги, приводит к соответствующему недоиспользованию имеющегося производственного потенциала.

Нарастающее технологическое отставание из-за низкой инвестиционной и инновационной активности неизбежно ведет к снижению конкурентоспособности российской экономики. Целей долгосрочной макроэкономической стабильности достигнуть при такой политике не удастся.

Продолжится движение российской экономики по спирали суженного воспроизводства. Снижение инфляции за счет ужесточения денежной политики и повышения процентных ставок влечет падение производства и инвестиций. Как следствие, происходит технологическая деградация и снижение конкурентоспособности экономики. Это в свою очередь, через 3-7 лет вызывает девальвацию рубля и новый скачок инфляции. После этот цикл исполнения рекомендаций МВФ повторяется с таким же результатом, вплоть до социально-экономической катастрофы.

Имеющиеся в стране производственные, трудовые, сырьевые и научно-технические ресурсы позволяют выйти на темпы роста ВВП до 6% и выше. Но это потребует соответствующего увеличения денежного предложения, включая ежегодный прирост кредитования оборотных средств и капиталовложений в основные фонды производственных предприятий не менее чем на 15% и 20% соответственно. Между тем основные направления единой государственной денежно-кредитной политики ЦБ не предусматривают соответствующего расширения кредита реальному сектору, хотя его прирост остается втрое ниже необходимого уровня.

— Как вы оцениваете диверсификацию активов ЦБ: продажу американских казначейских облигаций и активные покупки золотых слитков?

— Это робкий шаг в правильном направлении. Но в нынешних условиях половинчатые меры малоэффективны. Для проведения подлинной дедолларизации экономики необходимо незамедлительно распродать из валютных резервов все долговые обязательства США, Канады, Великобритании, а также номинированные в валютах этих стран ценные бумаги. После этого нужно приобрести эквивалентный объем активов стран из Шанхайской организации сотрудничества, БРИКС и золота. Долю золота в резервах увеличить с нынешних 20% до 55%, как в странах ЕС.

Минфин России должен прекратить покупку иностранной валюты и отменить «бюджетное правило», направив нефтегазовые доходы бюджета на финансирование инвестиций в развитие инфраструктуры и стимулирование инновационной активности.

Необходимо исключить использование доллара во внешнеторговых и инвестиционных операциях государственных корпораций и банков, следует рекомендовать сделать то же самое частным предприятиям. Нужен постепенный переход на оплату основных экспортных товаров в рублях. Это устранит риски конфискации валютной выручки российских экспортеров, снимет проблему ее репатриации, создаст условия для снижения объемов утечки капитала.

— Как вы оцениваете действия регулятора на валютном рынке? После неудачной конвертации евро в доллары в 2017 году, которая обернулась убытками в 4,5 млрд долларов, ЦБ решил в конце 2017 — начале 2018 года рекордно вложиться в китайский юань, но вновь понес миллиардные потери на курсовых разницах. Почему, на ваш взгляд, ЦБ два года подряд показывает на валютных спекуляциях убытки?

— Валютные риски объективно присущи любому мультивалютному портфелю, в том числе золотовалютных резервов. Структура валютных резервов определяется соответствующими органами управления Банка России, куда входят штатные сотрудники банка. Вопрос эффективности их работы должен, на мой взгляд, оценивать наблюдательный орган, члены которого могут и должны избегать конфликта интересов, присущего сотрудникам банка.

Такой орган, способный обуздать конфликт интересов внутри монетарных властей есть — это Национальный финансовый совет, куда входят представители президента, правительства, палат Федерального собрания. Думаю, расширение полномочий НФС назрело — это и одобрение основных направлений денежно-кредитной политики перед их представлением в правительство и Госдуму. А также определение параметров курсовой и валютной политики Банка России, оценка эффективности действий его Совета директоров и отдельных руководителей.

— ЦБ является регулятором банковской системы, но и одновременно акционером Сбербанка, получающим часть его прибыли. Нет ли здесь конфликта интересов?

— Концепция «мегарегулятора», реализованная в нашей стране, нетипична для основных развитых стран: в странах ЕС, США, Китае, Японии и других странах существуют отдельные органы регулирования банковского, страхового и других финансовых рынков, а центральных банки сфокусированы на денежной политике. Для предотвращения конфликта интересов и чрезмерной концентрации финансовой власти в одних руках требуется серьезное изменение законодательства, усиление контроля над возникшими «искусственными монополиями».

— Руководители страны винят во многих бедах экономики внешние факторы, в том числе, и западные санкции. Однако существует и другая точка зрения: сейчас наша страна имеет, мягко говоря, самое «несильное» за последние 100 лет правительство. Какую точку зрения разделяете вы?

— Согласно расчетам, негативный эффект от санкций составляет около 1% ВВП в постоянных ценах 2013 года (или 642-696 млрд рублей). А негативный суммарный эффект от валютной и процентной политики ЦБ на порядок больше и, в зависимости от методики расчетов, составляет от 18,6 до 25,7 трлн рублей.

В частности, политика ЦБ приводит к недопроизводству продукции вследствие сжатия кредитования из-за повышения процентных ставок, вывозу капитала из-за дестабилизации курса рубля и его чрезвычайной волатильности, опустившей рубль в разряд самых ненадежных мировых валют.

Мы видим 15%-ый рост числа обанкротившихся предприятий в связи с ухудшением условий кредитования. Потери компаний, бюджета и физических лиц (более 7 млн. вкладчиков) вследствие банкротства коммерческих банков после отзыва лицензий составляют свыше 3 трлн рублей.

Происходит подрыв доверия к России как локомотиву евразийской интеграции вследствие нестабильности рубля, повлекшей долларизацию взаимной торговли в ЕАЭС и похоронившей нашу многолетнюю работу по приданию ему статуса региональной резервной валюты.

Объяснение этих кризисных последствий внешними причинами — санкции, нефтяные цены — не выдерживает критики. Ведь страны с куда меньшим запасом прочности и с большей зависимостью от экспорта нефти имеют намного лучшие макроэкономические показатели, чем Россия. При этом падение производства у нас происходит на фоне низкой загрузки производственных мощностей, составляющей в среднем по промышленности около 60%.

— Какие меры, на ваш взгляд, помогут обеспечить макроэкономическую стабильность, устойчивость отечественной банковской системы и позволят эффективно бороться с инфляцией?

— Имеющиеся факторы производства — основные фонды (потенциал роста выпуска — 40%), трудовые ресурсы (20%), природные ресурсы (80%), научно-технический и интеллектуальный потенциал позволяют российской экономике расти с темпом 8% ежегодного прироста ВВП и 15% прироста инвестиций.

Опыт стран, совершивших экономическое чудо, свидетельствует о необходимости форсированного увеличения инвестиций — удвоения нормы накопления до 35% ВВП. Основным источником финансирования этого подъема было многократное расширение кредита, организуемое государством путем контролируемой денежной эмиссии под обязательства государства и предприятий в целях финансирования инвестиций в модернизацию, развитие и расширение перспективных производств.

России необходим переход к системной политике развития экономики, которая должна строиться как смешанная стратегия опережающего роста нового технологического уклада, динамического наверстывания в сферах с незначительным технологическим отставанием и догоняющего развития в безнадежно отставших отраслях. Для этого требуется достигнуть нескольких целей:

- Стабилизировать курс рубля, достигнуть устойчивости национальной валютно-финансовой системы, прекратить отток капитала.

- Увеличить потенциал и безопасность российской денежной системы и усилить ее положение в мировой экономике, придать рублю функцию международной резервной валюты.

- Повысить конкурентоспособность и устойчивость предприятий путем вовлечения трудящихся в систему управления ими.

- Подчинить государственную политику целям совершения рывка в экономическом развитии.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 5 апреля 2019 > № 2945624 Сергей Глазьев

Россия выиграла у Украины спор в ВТО по транзиту грузов

Третейская группа Органа по разрешению споров ВТО признала необоснованными претензии Украины к России по спору об ограничении транзита товаров, следующих с территории Украины через территорию Российской Федерации (DS512).

Оспариваемые Украиной запреты и ограничения введены, в частности, на основании Указа Президента РФ от 1 января 2016 г. № 1 «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан или Киргизской Республики через территорию Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 1 января 2016 г. № 1 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 1 января 2016 г. № 1».

Спор был начат в сентябре 2016-го. По результатам рассмотрения претензий Украины третейская группа пришла к выводу, что все оспариваемые меры приняты Россией для защиты существенных интересов своей безопасности в условиях чрезвычайных обстоятельств в международных отношениях. Они полностью соответствуют Статье XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле («Исключения по соображениям безопасности») и иным обязательствам России в ВТО.

Этот спор имеет системное значение для организации в целом. На протяжении всего существования структуры ГАТТ/ВТО страны неоднократно прибегали к мерам, ограничивающим торговлю, по соображениям национальной безопасности. Однако до настоящего момента в ВТО отсутствовало какое-либо толкование статьи XXI ГАТТ.

Выводы третейской группы особо важны в контексте инициированных некоторыми членами ВТО, в том числе Российской Федерацией, судебных разбирательств против США.

«В прошлом году США ввели пошлины на импорт стали и алюминия, и теперь американские власти пытаются объяснить этот шаг именно необходимостью защиты национальной безопасности. Принятое решение делает наши аргументы в споре с США более весомыми. Наша победа в ВТО, таким образом, имеет системное значение для развития организации и должна стать одним из элементов планирующейся реформы», - отметил глава Минэкономразвития Максим Орешкин.

Решение в споре DS512 вступит в силу после его утверждения Органом ВТО по разрешению споров, если одна из сторон спора не направит апелляцию.

Предвыборная кампания депутатов в Подмосковье началась в судах

Московскую область снова охватывают протестные настроения. Территории, объединенные в городской округ Одинцово, намерены обжаловать принятое областной Думой решение в судах. Всё это происходит на фоне предвыборной кампании: 21 апреля Одинцовский городской округ должен избрать Совет депутатов.

Ирина Мишина

После решения областной Думы об объединения десятка городских поселений в Одинцовский городской округ, суды – городские, районные, областные - оказались буквально завалены исковыми заявлениями. Дело в том, что ФЗ-131, закреплявший права сельских поселений и рассчитанный на развитие «глубинки», был скорректирован Законом « О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В поправках появилась туманная формулировка - «территория малозаселённого населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения, городского округа". После этого Московскую областную Думу наделили правом принимать решения о слиянии или ликвидации сельских поселений. Оставалось одно «но»: если совет депутатов хотя бы одного муниципального образования проголосовал против, слияние состояться не могло. Против, в полном составе, проголосовал Совет депутатов сельского поселения Барвиха.

«По закону, процедура объединения территорий была нарушена. Но нам даже не дают возможности оспорить это! Наши иски отклонил районный суд, областной суд. 1 апреля несколько муниципальных образований объединились и решили подать общее исковое заявление о неправомерности такого объединения», - рассказал «НИ» глава сельского поселения Барвиха Сергей Теняев.

29 марта в Московский областной суд поступил коллективный иск, под которым стоят 498 подписей от жителей нескольких поселений Одинцовского района. Они намерены обжаловать в суде принятие Закона 2/2019-ОЗ «Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород». Это не первая попытка.

В декабре 2018 года звенигородцы уже подавали иск в городской суд. Однако судья Ольга Фоменкова отказалась его рассматривать. Аргументы были следующими: «29.01.2019 г. на ресурсе правительства Московской области обнародован Закон МО «Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и городского округа Звенигород», который имеет превалирующее правовое регулирование…». Судья Фоменкова также отмечает, что «оспариваемое решение» «не может быть самостоятельным предметом судебного разбирательства, т.к. не возлагало на… истцов каких-либо обязанностей и не ограничивало их права и свободы».

Более казуистическую формулировку трудно придумать. А как быть, например, с сокращением льгот, которые полагались сельскому населению? По словам главы сельского поселения Сергея Теняева, «объединение территорий повлечёт за собой существенное сокращение льгот, зарплат, социальных выплат». «Думаю, будут отменены все льготы у пенсионеров, снимут 5 тысяч, которые мы из своего муниципального бюджета доплачивали инвалидам, уберут выплаты многодетным. Мы также пытались стимулировать рождаемость: за рождение первого ребёнка платили 27 тысяч рублей, за второго – 54 тысячи, за каждого следующего – по 108 тысяч. Ещё по 25 тысяч выделяли семье в случае похорон, такую же сумму платили людям в тяжёлой жизненной ситуации. Не исключено, что вновь избранный 21 апреля Совет депутатов городского округа Одинцово отменит все эти выплаты и пособия сразу». Как это трактовать? Как нарушение прав сельского поселения или как политику выравнивания налогов?

Судя по всему, судьи сами ещё не определились в формулировках, потому что началось перебрасывание исковых заявлений из одной инстанции в другую. Областной суд, куда был передан иск, постановил, что рассматривать его надо в городском суде . Однако, судья Ольга Фоменкова снова отказалась рассматривать его. И всё же активисты Звенигорода не сдаются: очередное слушание по иску о незаконном, по их мнению, объединении, пройдёт в областном суде 12 апреля. «Судьи одни и те же законы трактуют, как хотят», - жалуется член общественного движения «Наш Звенигород» Елена Савчак.

«Новые Известия» связались с городским судом г. Звенигорода, чтобы задать судье Ольге Фоменковой всего один вопрос: с чем связано «перебрасывание» искового заявления из одной судебной инстанции в другую? Трубку взяла помощница г-жи Фоменковой и исчезла на три с половиной минуты. После этого она ответила: «Я не могу соединить вас с судьей. Пресс-секретарь у нас в данное время тоже отсутствует. Ни на какие вопросы я отвечать не уполномочена, мы не имеем права разглашать информацию».

Начальник юридического отдела администрации Одинцовского муниципального района Галина Варварина была не менее категорична: «Суд действует в соответствии с законодательством и Конституцией страны. Комментировать решение суда я не буду. Судья – фигура федерального масштаба, а мы – муниципалы». В Московском областном суде нам вообще не посчастливилось услышать человеческий голос: с нами беседовал автоответчик. «Что хотят, то и творят в судах. И не только в них», - вздыхает член общественного движения «Наш Звенигород» Елена Савчак.

«Это было не объединение муниципальных образований, а захват Звенигорода теневым руководством Одинцовского района. Заблаговременно в руководство города были внедрены не имеющие отношения к Звенигороду люди. В городской Совет депутатов ввели типичных «решал», которые и сдали город. Я родился и всю жизнь живу в Звенигороде и не знаю ни одного человека, кто приветствовал бы это так называемое "объединение"- рассказывает кандидат в муниципальные депутаты, полковник, заместитель начальника ОВД Звенигорода» Максим Смирнов.

"На самом деле в истории Звенигорода такое уже было, когда город входил в состав Кунцевского района, Одинцовского района, но очень скоро стало понятно, что это ошибочное решение, и Звенигород снова получил статус города областного подчинения. Я убеждён, что и в этом случае всё вернется на свои места», - уверен заместитель начальника ОВД Звенигорода Максим Смирнов.

На самом деле, за объединением муниципальных образований стоят вполне прагматичные причины. Вот, как видит происходящие перемены кандидат экономических наук, муниципальный депутат сельского поселения Барвихинское Валерий Сенков: «В случае слияния планы застройки, например, Барвихи скорее всего будут изменены. Сейчас, согласно утвержденному плану, в Барвихинском поселении узаконена малоэтажная застройка. Думаю, всё это поменяют У нас красивые места, земля тут – «лакомый кусок» для застройщиков. Не исключено, что в скором времени на территории нашего поселения появятся многоэтажные небоскрёбы. Если раньше начинались какие-то несанкционированные спорные работы на земле, я звонил в полицию и мы разбирались на месте. А теперь проблемы застройки на уровне Одинцова будут решаться непредсказуемо. Надо будет на приём в одинцовскому начальству проситься, да ещё вопрос, примут ли тебя. Второе, что наверняка произойдёт - отменят льготы, которые мы у себя установили социально незащищенным слоям населения, инвалидам, семьям, находящимся в тяжелой жизненной ситуации. Губернатор все время твердит о «выравнивании» льгот», - считает Валерий Сенков.

Перед выборами в Совет депутатов нового Одинцовского городского округа, которые намечены на 21 апреля, ситуация в Московской области все больше накаляется. При этом возникает вопрос: какой будет явка. Ведь выборы назначены на Вербное воскресенье, один из православных праздников. Захотят ли в этот день верующие заняться делами земными, вопрос спорный. Вместе с тем, поступает информация о том, что «одинцовская команда» активно использует административный ресурс, привлекая к предвыборной компании команду опытных политтехнологов. Вот, как комментирует это политолог, руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков: «Помимо резонов, которые область имеет по объединению администрации, устранению конкуренции, реализации градостроительных планов, есть желание доказать, кто здесь главный».

"Такое впечатление, что город у нас буквально захвачен «теневым правительством» застройщиков и олигархов, с которыми, видимо, проще работать отдельным руководителям области. Им выгодно иметь ТЦ. Это извращенные законы рынка. Но если поле, на котором хотят построить ТЦ, предназначено для сельскохозяйственных угодий, оно и должно быть предназначено для этих целей», - считает кандидат в муниципальные депутаты Максим Смирнов.

Мы попросили дать прогноз предстоящих выборов в Совет депутатов городского округа Одинцово разных людей - активистов, кандидатов в муниципальные депутаты, политолога. Их ответы, как ни странно, оказались во многом схожи.

«Это будет 100%-ое протестное голосование со стороны муниципальных образований, насильственно объединённых в городской округ Одинцово. Я не исключаю, что партия власти, несмотря на административный ресурс, не наберет большинства. - считает член общественного движения «Наш Звенигород» Елена Савчак.

«Перспективы выборов оценить сложно», - считает кандидат от СР, Максим Смирнов. – Мы хотим для начала, если не остановить, то хотя бы затормозить уничтожение предприятий, лесов, полей, прекратить бесконтрольную тотальную застройку. Естественно, я буду выступать за возвращение самостоятельности нашему Звенигороду. Я надеюсь, что наш российский суд в конце концов примет справедливое решение и дело не дойдёт до обращения в зарубежные и международные суды. Я согласился баллотироваться в депутаты, потому что моя цель – сохранить город, сделать так, чтобы тут создавались предприятия и люди оставались на своих родных местах, а не бежали в никуда за «лучшей жизнью».

Объединение муниципальных образований в обход мнения жителей, тотальная застройка, масса нерешенных социальных проблем – все это может превратить итоги выборы в Совет депутатов Одинцовского городского округа в протестные .

«Я думаю, что могут быть сюрпризы, мы видим как администрация Московской области не готова отвечать на антивластную повестку. Ищут невидимую руку конкурентов, отрицая возможность того, что люди действительно не довольны происходящим. В Одинцово может быть что-то подобное. Пока борются с элитным противостоянием, люди могут пойти и проголосовать в таком большом количестве против, что никакие ресурсы не помогут», - считает политолог Илья Гращенков.

Новые контейнерные сервисы приблизят Китай к Сибири

В маршрутах доставки несырьевых грузов будут задействованы Новосибирск, Красноярск и Владивостокский морской торговый порт

Транспортная группа FESCO, Rail Cargo Logistics-RUS и АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) разработают технологии доставки несырьевых грузов контейнерными поездами из Новосибирска и Красноярска в Китай через железнодорожные сухопутные пограничные переходы и Владивостокский морской торговый порт (ВМТП).

Соответствующее соглашение компании подписали на Красноярском экономическом форуме 29 марта. Планируется, что первые контейнерные поезда по новым маршрутам из российских регионов в Чэнду, Чунцин, Сиань и другие провинции и города Китая начнут курсировать с мая регулярно – не реже одного раза в неделю.

По словам генерального директора РЭЦ Андрея Слепнёва, центр участвует в развитии железнодорожных экспортных маршрутов с транспортными компаниями и операторами, так как по сравнению с морскими перевозками экономятся время и деньги и бизнес проявляет к ним интерес.

В настоящий момент уже действует круговой маршрут Ворсино (Калужская область) – Чэнду – Ворсино в Китай через погранпереходы Наушки (Россия) и Замын-Уудэ (Монголия). А также со станции Тимашевская (Краснодарский край) в Чэнду.

«Экспортируется самая разнообразная продукция, включая продовольствие, бытовую химию, строительные материалы и машиностроительные агрегаты. Мы рассчитываем, что включение в проект Новосибирской области и Красноярского края позволит увеличить число компаний, которые будут наращивать объёмы несырьевого экспорта в Китай», – отметил Андрей Слепнёв.

Сейчас у FESCO уже есть действующие маршруты из Красноярска и Новосибирска в провинции Китая через ВМТП, также компания с прошлого года отправляет регулярные поезда из Красноярска в Чэнду и Сиань через Казахстан и Монголию. Но есть заинтересованность в увеличении объёмов транспортировки несырьевого экспорта, текущей грузовой базы и частоты отправок, говорит заместитель директора по продажам и развитию бизнеса ООО «ФЕСКО Интегрированный Транспорт» (входит в Транспортную группу FESCO) Владимир Хлутков.

«FESCO и Rail Cargo Logistics-RUS сосредоточат усилия на организации перевозок как через сухопутные пограничные переходы, так и через Владивостокский морской торговый порт, который входит в Группу FESCO, а также на обеспечении доступа к необходимым ресурсам, в частности, контейнерам, фитинговым платформам, терминальным мощностям. В Новосибирске у нас собственная площадка, в Красноярске работаем с партнёрами. Основная цель – расширить номенклатуры перевозимого груза. На данный момент основной груз из Сибири – это пиломатериалы, и в регионе есть современные производства, выпускающие высококачественную продукцию. Наша задача – обеспечить продукции выход на азиатский рынок за счёт конкурентоспособной логистики. Все компании, участвующие в соглашении, имеют достаточные для этого компетенции», – пояснил «Гудку» Владимир Хлутков.

Как пояснил заместитель директора по продажам Rail Cargo Logistics-RUS Александр Сиверцев, основная идея проекта в том, чтобы предприятия регионов независимо от их размера получили возможность отправки своей продукции на экспорт. Сейчас такую возможность имеют только крупные компании, способные предъявить груз в объёме на целый поезд, а это 41 40-футовый контейнер. «Мы уверены, что новыми сухопутными маршрутами воспользуются малые и средние производители кондитерской промышленности, напитков, продуктов питания. Это значительно ускорит скорость доставки и откроет рынок Центрального Китая. Накопленный опыт по организации поездов из Ворсино в Китай будет перенесён на сибирскую площадку», – уточнил Александр Сиверцев.

Первые поезда должны отправиться в мае, хотя сроки в большей степени зависят от активности экспортёров, так как у операторов есть отработанные технологии и они готовы стартовать в апреле. Однако на заключение новых экспортных контрактов требуется время, поэтому планы построили с запасом. И с этой частью проекта должен помочь РЭЦ.

«Мы будем популяризировать новый сервис среди экспортёров, чтобы как можно больше компаний смогли им воспользоваться. Для тех, кто захочет принять участие в проекте, мы готовы оказать услуги по поиску партнёров, сертификации и лицензированию экспортной продукции, а также в рамках специальных программ центра получить компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции», – пояснил руководитель проекта по транспортному сопровождению приоритетных проектов РЭЦ Андрей Ушаков.

Елена Кудрявцева

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума должна снизиться с 13,2% от всего населения в 2017 году до 6,6% в 2024 году, сообщили журналистам в пресс-службе министерства труда и социальной защиты РФ.

"Основным показателем достижения цели "Снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации", содержащейся в основных направлениях деятельности правительства Российской Федерации на период до 2024 года, является сокращение численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 13,2% от всего населения в 2017 году до 6,6% в 2024 году", - пояснили в пресс-службе министерства.

Как отметили в Минтруде, среди инструментов реализации данной цели - повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) в соответствии с ростом прожиточного минимума, поддержание уровней соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы со среднемесячным доходом от трудовой деятельности, ежегодное увеличение страховых пенсий темпами выше инфляции и индексация социальных выплат и пособий.

"Кроме того, основной акцент в работе по снижению бедности делается на выводе из бедности семей с детьми, которые сейчас составляют основную часть бедного населения. В рамках нацпроекта "Демография" предусмотрены финансовые средства на осуществление выплат в связи с рождением и воспитанием детей, что оказывает существенную материальную поддержку семьям с детьми", - добавили в Минтруде.

В министерстве также напомнили, что в 2019 году в восьми регионах - Республика Татарстан, Кабардино-Балкарская Республика, Приморский край, Ивановская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Томская области, - проводится пилотный проект, в ходе которого осуществляется многомерный анализ причин и структуры бедности и планируется выработать меры по совершенствованию региональных систем поддержки указанных категорий граждан с учетом критериев нуждаемости.

Кроме того, важнейшим инструментом снижения бедности должно стать развитие системы государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта.

"Таким образом, цель по снижению бедности будет достигаться за счет перечисленных мероприятий по обеспечению устойчивого роста реальных доходов граждан, а также программных мероприятий ряда федеральных программ национальных проектов, государственных программ и мероприятий в рамках непрограммных направлений деятельности", - подчеркнули в Минтруде.

ДУШЕВНОБОЛЬНЫХ РАСПУСТЯТ ПО ДОМАМ?

Вице-премьер Татьяна Голикова пообещала распустить по домам до половины пациентов психоневрологических интернатов (ПНИ).

У государства нет денег на содержание 156 тысяч пациентов психоневрологических интернатов. Большинство из них (71%) недееспособны, а каждый четвертый нуждается в уходе.

«Тема стала очень горячей, - говорит доктор психологических и кандидат медицинских наук Марк Сандомирский. - СМИ пугают общество, что будто бы психически больных «собираются распустить», что они будут «свободно расхаживать» по улицам и якобы представят угрозу для граждан. Конечно, это миф, отражающий предвзятое отношение общества к душевнобольным, их стигматизацию».

На самом деле ситуация в корне иная: «Большая часть проживающих в ПНИ - это инвалиды с умственной отсталостью либо пожилые люди, страдающие деменцией. То есть это контингент, который не представляет для общества угрозы. Другой вопрос, куда пойдут эти тысячи инвалидов? Среди них есть и те, кто оказался в ПНИ благодаря «заботе» родственников, не пожелавших за ними ухаживать».

Татьяна Голикова обещает: никто из бывших пациентов ПНИ не окажется на улице! Тех, у кого нет родных, будут помещать в замещающие семьи. Это примерно то же самое, что приемные семьи для детей-сирот: за уход за стариками замещающим семьям будет выплачиваться зарплата.

Такая практика уже есть в некоторых регионах. Правда, касается она тех стариков, кто остался одиноким и попал в очередь в дом престарелых: государство посчитало, что платить замещающей семье выгодней, чем содержать стариков в казенном учреждении.

Взять к себе «за плату» стариков из ПНИ желающие тоже найдутся. Однако здесь возникает один юридический нюанс. Дело в том, что по закону те старики и инвалиды, которые имеют близких родственников и жилье, должны быть возвращены по месту проживания. Никаких прав на проживание в замещающей семье у них нет.

«Пациентам ПНИ нужен постоянный присмотр и уход, а их родственники либо не могут ухаживать и присматривать за больными, так как находятся целый день на работе, либо просто не хотят этого делать. А нанять сиделку далеко не каждому по карману», - продолжает Марк Сандомирский.

Более того, «МН» уже писал о стариках, которых родные всеми правдами и неправдами сдают в ПНИ. Дело в том, что отправить в государственный бесплатный дом престарелых своего родителя не так-то просто: по закону он не должен иметь близких родственников.

C ПНИ проще, туда отправляют даже тех, у кого родных пруд пруди. Основание - человек нуждается в психиатрической медицинской помощи. В интернаты, к слову, огромные очереди, в некоторых регионах, по свидетельству очевидцев, поместить туда родственника можно только за взятку.

Как уже писал «МН», по закону пожилого человека не должны держать в ПНИ всю оставшуюся жизнь: после стабилизации состояния его могут выписать домой на амбулаторное лечение. Могут, но не выписывают. Причина - нежелание родственников.

«В ходе реформы мы можем столкнуться с ситуацией, когда душевнобольные будут отправлены из интернатов домой, но родственники их не примут. Не окажутся ли беспомощные инвалиды на улице?» - беспокоится Марк Сандомирский.

Похожая ситуация сложилась в США, там государство оказалось не настолько социальным, чтобы взять на себя содержание умственно отсталых.

«В США оказание помощи бездомным душевнобольным - поныне нерешенная проблема. В результате тот контингент, который живет у нас в ПНИ, в Штатах порой вынужден бомжевать. Другое дело, что в США развита общественная, благотворительная, волонтерская помощь. Есть даже целое направление - «Социальные инициативы в сфере психического здоровья», - рассказывает Сандомирский.

У нас волонтеров нет, да и зимы в России не такие, как в Калифорнии, большая часть стариков, выкинутых из психоневрологических интернатов, просто замерзнет на улице в первую же зиму.

Причем Уголовный кодекс не предусматривает никакой ответственности для родственников, которые отправят своих стариков «доживать» на улицу. А какая может быть ответственность, если жестокосердный родственник скажет правоохранительным органам: я его не выгонял, он открыл дверь и сам ушел, когда меня дома не было. А куда ушел - кто ж его знает? Человек в состоянии старческого слабоумия может отправиться куда угодно.

«С другой стороны, логика властей понятна, - объясняет Сандомирский. - Деинституционализация психиатрической помощи происходит во всех развитых странах. Например, до начала ХХ века в Париже и Лондоне были знаменитые психиатрические больницы, целые скопища тысяч несчастных. В Лондоне больница называлась «бедлам», и затем это слово стало нарицательным. Но когда были изобретены психотропные препараты, произошла революция в психиатрии, многих душевнобольных распустили по домам, потому что за счет препаратов-«антипсихотиков» они стали более спокойными и перестали нуждаться в круглосуточном надзоре».

Но это, как говорится, прошлый век. А что теперь? Когда в Европе люди с психическими отклонениями продолжают возвращаться в общество, у нас в России происходит обратный процесс: «В СССР таких людей старались социализировать, им находили работу, они «коробочки клеили». Сейчас трудоустроено всего 2% пациентов ПНИ. Система распалась, а люди оказались брошены и никому не нужны».

Теперь государство решило окончательно бросить этих людей на произвол судьбы. Мол, денег нет, а ПНИ ветшают и горят. В ПНИ в регионах нет даже туалетов, больным приходится бегать на улицу.

Но зато у никому не нужных стариков и инвалидов есть хотя бы крыша над головой. Пока. Скоро и ее не будет.

Анна Александрова

ПЕКИН ПРИБИРАЕТ К РУКАМ СТРАНЫ СНГ

Добровольная отставка первого президента Республики Казахстан (РК) Нурсултана Назарбаева многих заставила задуматься не только о будущем российско-казахстанских отношений, но и о судьбе интеграционных проектов на всем постсоветском пространстве.

Именно Назарбаева называют «главным архитектором евразийской интеграции». Четверть века назад с трибуны Московского государственного университета казахстанский лидер впервые озвучил «Проект о формировании Евразийского союза государств (ЕАС)» и впоследствии много сделал для того, чтобы Евразийский экономический союз (ЕАЭС) стал реальностью.

Спикер Сената Казахстана Касым-Жомарт Токаев, которому Назарбаев до проведения президентских выборов поручил руководить республикой, сразу заявил, что продолжит курс Елбасы («лидер нации» - официальный пожизненный титул Назарбаева. - Прим. авт.), в том числе на углубление евразийской интеграции, а также придаст «дополнительный импульс развитию двустороннего сотрудничества» с Россией.

Казалось бы, для беспокойства нет причин. Но это, пожалуй, лишь пока Назарбаев сохраняет бразды правления республикой. Напомним, он оставил за собой посты главы Совета безопасности и председателя правящей партии «Нур Отан».

«В случае окончательного ухода Нурсултана Назарбаева со сцены все может серьезно поменяться», - полагает директор учреждения «Группа оценки рисков» (Алма-Ата) Досым Сатпаев.

По мнению Сатпаева, это, в частности, связано с тем, что внутри Казахстана растут антироссийские настроения. По словам эксперта, «страх перед Россией после событий 2014 года на Украине не уменьшается», а членство Казахстана в ЕАЭС «вызывает определенное раздражение, потому что это объединение многие считают недееспособным».

И думать так у них, увы, есть основания. Главными инвесторами Казахстана являются вовсе не коллеги по ЕАЭС. Абсолютным лидером по инвестициям который уже год являются Нидерланды, за ними следуют США и Швейцария. Россия лишь на четвертом месте. На пятки этой четверке наступает Китай. Его инвестиции в РК, как и торговый оборот двух стран, растут с каждым годом.

К примеру, КНР уже стала крупнейшим инвестором транспортной инфраструктуры Казахстана. Треть всех инвестиционных потоков в этот сектор экономики сформирована китайскими инвесторами. Общий же объем китайских инвестиций оцениваются примерно в 30 млрд долларов.

Многие эксперты считают, что с приходом Касыма-Жомарта Токаева приоритетным в экономике РК может стать именно китайское направление. Кое-кто называет нового главу республики «лоббистом китайских деловых кругов». Косвенным образом это подтверждают факты биографии нового президента. Как известно, Токаев прекрасно владеет китайским языком, работал в советском посольстве в Пекине.

«Китай давно тянет щупальца к бывшей российской Средней Азии и к Казахстану, в частности, - говорит политолог Алексей Рощин. - Собственно, Казахстану было бы сложно противиться китайскому проникновению, даже если бы он этого хотел (уж слишком разные весовые категории), но он ведь этого и не хочет». По словам А. Рощина, Китай хочет «собрать под себя все осколки, которые слабеющая Россия из своих лап выпустила».

И, надо признать, у Пекина это неплохо получается, причем не только в Средней Азии. Китайцы принимают живейшее участие в делах ближайшего (пока что) партнера и союзника России - Республики Беларусь.

Вслед за масштабными инвестициями в белорусское машиностроение Пекин разворачивает аналогичный проект и в сельском хозяйстве. Крупнейшие китайские корпорации решили инвестировать в аграрный сектор Белоруссии 1 млрд долларов. В частности, за счет китайцев будут строиться новые молочно-товарные комплексы, модернизироваться перерабатывающие предприятия. Пекин намерен осуществлять закупку крупных партий белорусской молочки, к качеству которой у китайцев (в отличие от Россельхознадзора) нет никаких претензий.

Мирная экономическая экспансия, в том числе на просторах бывшего Советского Союза, - стратегия Китая, его, если можно так выразиться, национальная идея. Словам о необходимости и пользе экономической интеграции в рамках СНГ и ЕАЭС китайцы противопоставляют куда более весомые рыночные аргументы.

Игорь Минаев

В I квартале в Кыргызстане отмечалось снижение розничных цен на ГСМ – ассоциация нефтетрейдеров

Нефтетрейдеры Кыргызстана продолжают бесперебойно обеспечивать республику необходимыми объемами ГСМ, ситуация на рынке стабильная. Об этом сообщает ассоциация нефтретрейдеров КР.

По предварительным данным, за январь - март 2019 года всего в республику было импортировано 248,1 тыс. тн. нефтепродуктов, из них бензины – 120,2 тыс. тн., дизтоплива – 127,9 тыс. тн.

Нефтетрейдеры полностью покрывают потребности республики в ГСМ, тем самым реализуя свою главную задачу по обеспечению Кыргызстана нефтепродуктами, не допуская при этом возникновения какого-либо дефицита.

По итогам 3-х месяцев 2019 года в целом по республике отмечается снижение розничных цен на ГСМ по сравнению с уровнем на начало года. Так, с 1 января по 1 апреля в среднем по стране бензин подешевел на 2,2 сома или 5,1%, а средняя стоимость дизтоплива снизилась на 1,3 сома или 2,8%.

С учетом имеющихся у нефтетрейдеров запасов, на рынке ГСМ Кыргызстана ожидается сохранение розничных цен на текущем уровне в течение первой половины апреля. Во второй половине месяца бензиновая группа также сохраниться на текущем уровне с возможным повышением стоимости дизтоплива на 1-1,5%.

Нефтетрейдеры Кыргызстана по-прежнему озабочены нелегальным импортом ГСМ из Казахстана без официального контроля и уплаты налогов.

«Считаем наиболее эффективным перевести скрытый и неконтролируемый импорт нефтепродуктов из Казахстана в легальное русло путем открытия официального экспорта на основе соответствующего соглашения о беспошлинных поставках нефти и нефтепродуктов из Казахстана в Кыргызстан», - отмечается в сообщении

Нефтетрейдеры напоминают, что ассоциация обращалась в правительство КР с предложением сообщают заключение соглашения о беспошлинных поставках нефти и нефтепродуктов из Казахстана в Кыргызстан. Однако на сегодняшний день работа по соглашению остается незавершенной.

Путину доложили: у россиян нет денег на обувь

Путину доложили о нехватке у россиян денег на обувь

Президенту России Владимиру Путину доложили о данных Росстата, согласно которым более трети россиян не хватает денег на обувь. В Кремле оценили исследование ведомства, заявив, что оно носит академический, а не прикладной характер.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что Владимиру Путину было доложено об исследовании Росстата, согласно которому более 35% российских семей испытывают затруднения с покупкой обуви. Песков заявил, что что в Кремле ознакомились с разъяснениями ведомства.

«Собственно, были и раньше такие изыскания что и это, вместе с Высшей школой экономики. Но опять-таки критерии, по которым проводится вот это вот научное или социологическое изыскание, — я по-прежнему затрудняюсь в объяснении этих критериев, почему речь идет именно об обуви, я также не могу понять. Видимо, это какой-то такой параметр, по всей видимости, говорящий, чем-то это объясняется», — сказал «Коммерсантъ FM» Песков.

По его словам, лучше не рассматривать эти исследования с прикладной точки зрения, «они больше носят академический характер».

«А Путину, безусловно, об этих изысканиях было доложено», — добавил пресс-секретарь президента.

Ранее Росстат опубликовал данные, согласно которым 35,4% семей не могут позволить себе купить каждому члену семьи две пары подходящей по сезону обуви. Среди многодетных семей этот показатель равен 40%. Исследование проводилось среди 60 тыс. семей в разных регионах страны в сентябре 2018 года.

После этого Дмитрий Песков заявил, что не понимает эти данные и ждет разъяснений от Росстата.

«Почему именно на обувь, почему именно треть и откуда эти цифры. Честно говоря, я также был бы признателен Росстату за разъяснение этих данных», — сказал он.

В ответ в Росстате пояснили, что данные были получены в рамках комплексного исследования условий жизни россиян. Оно предназначено для получения «полной, достоверной и официальной» статистики об условиях жизни «разных демографических и социально-экономических групп и слоев населения по всей стране и ее регионам».

Полученные данные нужно «рассматривать комплексно», сказали в Росстате. «Ответы на многие вопросы носят субъективный характер, отражающий представление отвечающих о достойном уровне жизни, богатстве и бедности», — разъяснили в ведомстве.

В исследование было опрошено 60 тыс. домохозяйств. Интервью проводились с каждым из членов семьи и занимало не меньше часа-полутора, — рассказали в ведомстве, отметив, что данное исследование — «одно из самых репрезентативных и глубоких».

Росстат уже провел четыре таких исследования — по одному каждые два года. Пятый раунд запланирован на 2020 год.

Кстати, согласно исследованию 2016 года, тогда две пары обуви на человека не могли приобрести 48% опрошенных семей.

Ситуация улучшилась по сравнению с 2016 годом и по другим показателям. Почти 15% семей сталкиваются с «большими затруднениями», пытаясь купить только самое нужное. Однако в 2016 году таких семей было чуть больше — 17%.

Росстат также выяснил, что ежемесячный доход российской семьи должен составлять хотя бы 58,5 тыс. руб., чтобы она могла свести концы с концами. Минимальный доход, необходимый многодетной семье (трое детей и более), определен на уровне 82 тыс. руб. в месяц. Молодым семьям нужно как минимум 68–69 тыс. руб., неполным семьям — 62,5 тыс. руб. Семьям, состоящим только из пенсионеров, необходимо 38,3 тыс. руб., чтобы не испытывать голод.

Кроме того, почти 80% российских семей испытывают трудности в тем, чтобы обеспечить себя необходимым минимумом товаров, уложившись при этом в семейный бюджет. Этот показатель немного снизился в сравнении с 2016 годом — тогда о трудностях при покупке необходимого сообщили 84,6% российских семей.

Результаты ухудшились по показателю «неожиданные траты». Более половины российских семей (53%) не могут позволить себе неожиданные траты, например, срочный ремонт. Согласно данным за 2016 год, такие непредвиденные расходы не выдерживают бюджеты 44,2% населения.

В результате последнего исследования оказалось, что десятая часть опрошенных не может покупать мясо, птицу, рыбу или равноценную вегетарианскую пищу хотя бы один раз за два дня.

21,1% семей не могут позволить себе есть фрукты в любое время года. 11% семей сообщили, что им не хватает средств для покупки жизненно необходимых лекарств.

Четверть семей не может пригласить домой гостей на праздник. А также каждая вторая российская семья не может позволить себе каждый год одну неделю отпуска проводить вне дома.

США встали на сторону России: Украина проиграла в ВТО

СМИ сообщили, что Украина проиграла России спор в ВТО по транзиту

Рустем Фаляхов

Украина проиграла во Всемирной торговой организации спор с Россией. Она признала обоснованным запрет РФ на транзит украинских товаров через свою территорию на рынки Средней Азии. Это уже третий проигрыш Украины в ВТО.

Украина в жалобе в ВТО обвиняла Россию в нарушении обязательств по транзиту своих товаров в страны Средней Азии. ВТО встала на сторону России, сообщает украинское издание «Европейская правда».

ВТО пока не объявила о своем решении. Спор двух стран обозначен как «Дело DS512: Россия – меры по транзитным перевозкам».

По данным издания, ВТО встала на сторону России, заявив, что в 2014-2015 годах политическая ситуация на Украине несла существенные угрозы для российской национальной безопасности.

Таким образом ограничение транзита по этой причине нарушением не признано.

В издании подчеркнули, что транзитный спор был «ключевым» торговым противостоянием Москвы и Киева. Отмечается, что запрет России «разорвал» наиболее краткий путь украинских товаров на рынки Средней Азии.

У Киева еще остается возможность подать апелляцию, но шансы на выигрыш не велики. «Особенно – в контексте появления все новых и новых торговых войн, в которых государства начали использовать ст. XXI ГАТТ («Исключения по соображениям безопасности» — «Газета.Ru»), вводя новые ограничения. Помимо РФ, то же самое активно практикуют и США – и именно поэтому Штаты в этом споре заняли сторону России», — говорится в газетной статье.

Вашингтон в последнее время активно использует аналогичный инструмент в своих торговых войнах, ограничивая поставки иностранных товаров, например, из Евросоюза.

Третий проигрыш Украины в ВТО

«Конечно, это решение крайне неприятно для нас. Во-первых, блокирование транзита привело к резкому падению украинского экспорта на азиатские рынки», — сообщает «Европейская правда», добавляя, что попытка правительства Украины запустить альтернативный маршрут через Черное море и Южный Кавказ потерпели неудачу.

Во-вторых, признание правомерности действий Москвы наносит имиджевый удар по Украине и «станет прекрасным подарком для российской пропаганды на Западе», отмечает издание.

Украина проиграла России уже два спора в рамках разбирательств в ВТО: о транзите и о нитрате аммония. В 2016 году РФ запретила железнодорожный и автомобильный транзит для украинской продукции, которая направляется в Казахстан и Киргизию. Позднее запрет расширили на другие среднеазиатские страны. Россия мотивировала свои действия как раз нормой ст. XXI ГАТТ, которая допускает введение защитных мер в случае угрозы национальной безопасности.

Упомянутая ст. XXI ГАТТ до сих пор считалась «темным пятном» в мировом торговом праве, поскольку невозможно определить, где проходит грань между требованиями ВТО и вопросами национальной безопасности.

В июле 2018 года Украина проиграла в споре о пошлинах на нитрат аммония российского производства.

Последнее решение ВТО в пользу России делают маловероятным выигрыш по делу DS532, в котором Украина пытается оспорить запрет импорта украинских соков, кондитерских изделий и обоев. По данным «ЕвроПравды», в правительстве уже смирились с проигрышем и решили не требовать создания экспертной группы по этому делу.

Сколько теряет Украина

Украина проводит внешнеторговые операции с партнерами из 218 стран. Объем украинский внешней торговли в 2018 году достиг $104,188 млрд, что на 12% больше, чем годом ранее, говорится в отчете Государственной фискальной службы.

За 2018 год Украина экспортировала товаров на $47,334 млрд, что на 9% больше, чем за 2017 год. Импорт товаров в прошлом году вырос на 15%, до $56,854 млрд. Весомой долей в структуре украинского экспорта в прошлом году были продовольственные товары и сельскохозяйственная продукция (39% или $18,613 млрд). На втором месте — металлы и изделия из них (24,6% или $11,633 млрд), на третьем — машины, оборудование и транспорт (11,6% или $5,472 млрд).

При этом Украина ежегодно теряет до $20 млрд из-за ограничений в торговых отношениях с Россией. Такие данные приводил в марте председатель политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук.

«Мы фактически ежегодно теряем от взаимных санкций и ограничений, которые введены и действуют, к сожалению, сегодня между Украиной и Россией, до $20 млрд экспортной выручки», — цитировал Медведчука телеканал Newsone.

«Их цель — унизить»: русский мэр Риги отправлен в отставку

Мэр Риги Нил Ушаков оспорит свою отставку в суде

Мэр Риги Нил Ушаков отправлен в отставку. Известный своей деятельностью по защите русскоязычного населения, Ушаков давно подвергался давлению со стороны латвийских властей. Оппоненты же обвиняют его в коррупции при закупке общественного транспорта для нужд города. Экс-мэр заявил, что обжалует отстранение от должности в суде, поскольку считает, что оно противоправно.

Мэр латвийской столицы Нил Ушаков был снят с поста за «неисполнение обязательств и нарушения нормативных актов». Как отмечается, такое решение принял министр по делам регионального развития Латвии Юрис Пуце, передает ТАСС.

Ушаков занимал должность градоначальника Риги 10 лет. Последнее время он испытывал давление в связи с обвинениями его в коррупции. Сам Ушаков все это время утверждал, что его «совесть чиста».

Политик намерен обжаловать отстранение от должности в суде.

По словам Ушакова, решение о его отставке является «абсолютно противоправным и непрофессиональным». Он также выразил мнение, что оно принято из соображений «мести» со стороны его политических оппонентов, которые проиграли выборы в рижскую думу.

«Совершенно ясно, что я обращусь в суд, и я совершенно уверен, что в суде будут доказаны все беззакония», — сказал Ушаков.

По закону мэр Риги может оспорить решение властей в течение месяца.

В конце марта Ушаков подал судебный иск против оппозиционного депутата Рижской думы Вилниса Кирсиса, который ранее обвинил его в коррупции. Ушаков требует взыскать с парламентария €400 и обязать его принести публичные извинения.

В январе в офисе и резиденции Ушакова 30 января прошли обыски латвийского Бюро по борьбе с коррупцией (KNAB). Следственные действия проходили в рамках расследования дела о взятках в связи с поставками в Ригу городских троллейбусов из Польши. Конкурсами на поставку занималась компания Rigas satiksme в 2013-2016 годах. Долей в этом предприятии владел и сам Ушаков.

Восемь человек, подозреваемые в сокрытии дачи взятки, были задержаны. Все члены правления компании ушли в отставку, а деятельность предприятия была приостановлена. В рамках расследования еще в конце прошлого года были проведены обыски в рижской думе.

Комментируя новости об отставке Ушакова, депутат сейма Латвии Регина Лочмеле-Лунева заявила, что публикация решения об отставке мэра Риги Нила Ушакова ночью является «унизительной».

«Их цель — не просто унизить Ушакова. Их цель — унизить всех, кто за него голосовал», — считает Лочмеле-Лунева. По ее словам, «трусливые» министры специально объявили об отставке Ушакова ночью.

Нил Ушаков — один из популярных в Латвии русскоязычных политиков. В прошлом журналист, прекрасно владеющий латышским, он добился немалых успехов на своем посту и активно развивал городскую инфраструктуру. Горожане неоднократно собирались на митинги в его защиту, требуя от властей оставить мэра в покое.

«Многие меня защищают, потому что я русский, и многие меня за это же и ругают. Мой родной язык — русский… Я горжусь тем, что я родился в Латвии, и я люблю Латвию. Я всегда буду защищать и бороться за латышей и русских, потому что они — моя семья», — так мэр Риги объяснял, почему в его поддержку в латвийской столице собираются митинги.

В 2018 году партия Ушакова — «Согласие» — показала хорошие результаты на выборах в парламент страны, получив 25 мест в парламенте. «Согласие» знаменито тем, что активно выступает относительно поддержки русского языка и русскоязычного населения в Латвии.

В 2016 году сам Ушаков был оштрафован Центром государственного языка Латвии за использование русского в соцсетях. При этом политик неоднократно высказывался о важности сохранения теплых отношений с Россией. Он заявлял, что, как мэр Риги, старается поддерживать «положительный политический климат».

«Глядя на геополитическую обстановку, на кризис в отношениях между Европой и Россией, можно сказать, что что бы ни происходило между Латвией и Россией, между Европой и Россией, между Западом и Россией, отношения между Ригой и Москвой всегда оставались на очень высоком и хорошем уровне»,— говорил Ушаков в своем интервью ТАСС.

Известно также, что мэр Риги является противников антироссийских санкций. «Мы заинтересованы в том, чтобы Евросоюз, когда эта возможность представится, а мы считаем, что эта возможность должна представиться в обозримом будущем, снял санкции с России или хотя бы часть санкций».

Решения по АЭС в Казахстане еще нет

Решение о строительстве АЭС в Казахстане еще не принято, будет подбираться подходящая технология, сообщил журналистам в Нур-Султане (Астане) замминистра энергетики республики Магзум Мирзагалиев.

Ранее президент РФ Владимир Путин по итогам российско-казахстанских переговоров заявил, что Россия предлагает построить в Казахстане атомную электростанцию.

Однако официальный Нур-Султан считает, что вопрос требует проработки.

«У нас еще решение по строительству АЭС не принято, мы только определили пока площадку, будем подбирать наиболее подходящую для нас технологию, будем разговаривать», — сказал он. Площадкой, добавил Мирзагалиев, станет поселок Улкен в Алма-Атинской области.

Комментируя предложение об использовании российских технологий, он сказал, что у стран есть многолетнее сотрудничество и совместные проекты, связанные с добычей урана. «Мы будем продолжать изучения этого вопроса, но конкретного решения по строительству АЭС еще не принято», — уточнил Мирзагалиев.

«ЛУКОЙЛ» будет добывать углеводороды блока Женис на шельфе Каспия

Контракт на разведку и добычу углеводородов на участке Женис в казахстанском секторе Каспийского моря, подписали «ЛУКОЙЛ», министерство энергетики Казахстана и «КазМунайГаз», сообщила пресс-служба НК.

Ранее о создании СП для проведения геологоразведочных работ на блоке Женис уже сообщил глава Минэнерго Казахстана Канат Бозумбаев.

Оператор проекта — СП «Женис Оперейтинг», в котором по 50% принадлежат «ЛУКОЙЛу» и «КазМунайГазу». «В соответствии с подписанным контрактом основными минимальными обязательствами является бурение одной разведочной скважины и проведение сейсморазведочных работ 3Д. Новый проект на Каспии является важным шагом в расширении ресурсной базы в стратегическом для компании регионе со значительными накопленными компетенциями», — говорится в релизе «ЛУКОЙЛа».

Первый этап освоения «Жениса» предусматривает инвестиции в размере $60 млн (бурение одной из скважин и сейсмические работы), второй этап — $210 млн. Расстояние от «Жениса» до берега составляет 80 км, ближайшим портом для судов является город Актау. «ЛУКОЙЛ» интересуется двумя блоками — «Женис» и 1Р2.

Российская НК, которая работает в Казахстане с 1995 года, уже участвует в разработке месторождений «Тенгиз», «Карачаганак» и «Кумколь», в совместном предприятии по освоению «Центрального» месторождения на Каспии, а также в проекте «Каспийского трубопроводного консорциума» (КТК).

Боснийский производитель лекарств АО «Босналек» объявил о прохождении инспекции на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза. По результатам прохождения инспекции предприятию присвоен сертификат GMP, выданный министерством здравоохранения Республики Беларусь.

«Босналек» стал первым восточноевропейским производителем лекарств, прошедшим сертификацию GMP по единым правилам ЕАЭС. Результаты инспекции признаются всеми странами-участницами Евразийского экономического союза, что дает производителю возможность регистрации его лекарственных средств по процедуре ЕАЭС в любой из его стран без валидации на соответствие локальным требованиям GMP.

Важность данного сертификата для «Босналек» обусловлена значимостью рынка стран СНГ и России, где реализуется до 50% продукции предприятия, а оборот в 2018 году превысил 45 млн евро (IQVIA, sell-in). Получение евразийского сертификата GMP свидетельствует о серьезных планах «Босналек» по дальнейшей экспансии на рынки евроазиатского региона.

Экспорт продукции из Казахстана в Иран упрощен

Основываясь на законопроекте о ратификации временного соглашения о создании Зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Ираном, Тегеран способствовал импорту из Казахстана.

Как сообщает международное информационное агентство Казинформ, вице-премьер национальной экономики Казахстана Серик Жумангарин заявил: "В соответствии с Соглашением иранская сторона снизила ввозные таможенные пошлины на 864 товара".

Он добавил: "Планируется снизить таможенные пошлины на говядину и баранину с 26 процентов до 5-10 процентов, на бобовые с 55 до 5-10 процентов, на растительное масло с 20 до 10 процентов".

"Соглашение вступит в силу через 60 дней после завершения процедур ратификации и будет действовать в течение трех лет", - отметил Жумангарин, сообщает IRNA.

Далее он сказал, что "в 2018 году, объем взаимной торговли между Казахстаном и Ираном достиг 516,3 миллиона долларов".

"Он включает 426,7 млн. долларов (82,6 процента) казахстанского экспорта в Иран, 89,5 млн. долларов импорта из Ирана", - добавил он.

Как страна Центральной Азии, Казахстан в основном, экспортирует ячмень, прокат, рапс и баранину.

Открытие Всероссийской акции «Вахта Памяти-2019»

Всероссийскую акцию «Вахта Памяти-2019» открыл Президент России Владимир Владимирович Путин.

4 апреля 2019 года в Музее Победы на Поклонной горе глава государства в приветствии отметил: «Не раз говорил и вновь хочу подчеркнуть: неразрывность, преемственность истории – это основа для движения вперёд, ценности, которые консолидируют и объединяют наше общество.

И мы должны сделать всё, чтобы сегодняшние дети, подростки, молодые люди – вообще все наши граждане гордились тем, что они наследники, внуки, правнуки победителей, знали героев своей страны и, что чрезвычайно важно, своей семьи, чтобы все понимали, что это часть нашей собственной жизни».

Выступая Министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский обратил внимание, что «Российское военно-историческое общество и поисковики сделали много совместных проектов, но я хотел бы сказать о другом – поисковая работа очень важна. То, что вы делаете – это проекты исключительного масштаба. Между нами не может быть каких-то разногласий. Память о войне достойна высшего напоминания».

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев подчеркнул: «Поисковое движение сохраняет историческую память нашего великого многоконфессионального и многонационального народа Российской Федерации. Спасибо вам огромное за это. Можете всегда и во всем на нас рассчитывать. Мы и дальше продолжим совместную работу, а для подрастающего поколения Росмолодежь – это ваш дом. Мы всегда рады видеть вас в нем».

Частью торжественного мероприятия стало открытие экспозиции «Фронтовой портрет. Судьба солдата». В стендах выставки представлены бесценные реликвии – портреты 27 бойцов Красной армии, выполненные мастерами Студии военных художников им. М.Б. Грекова прямо на фронте, и хранящиеся в фондах Музея Победы.

В течение трех дней 250 представителей поисковых объединений из 80 регионов нашей страны обсудят подготовку к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, проблемы патриотического воспитания молодежи.

Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Роспатриотцентр» и Общероссийское общественное движение по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» при поддержке Правительства Москвы.

Отметим, в 2019 году «Поисковым движением России» по согласованию с Министерством Обороны РФ запланированы 2060 полевых экспедиций, которые пройдут во всех 37 регионах страны, затронутых Великой Отечественной войной.

Стратегия приоритетов. Иннокентий Алафинов ответил на вопросы «Транспорта России»

На вопросы корреспондента «ТР» отвечает первый заместитель министра транспорта РФ Иннокентий АЛАФИНОВ

– Иннокентий Сергеевич, масштабные, стратегически важные задачи, которые ставит перед транспортным комплексом руководство страны, имеют прежде всего социальную направленность. Они предусматривают решение проблем транспортной доступности для населения, безопасности, скорости и комфортности передвижения. В масштабах такой огромной страны, как Россия, сделать это, наверное, непросто?

– Для нас самое главное – чтобы пользователи транспортных артерий, пассажиры железнодорожного и авиатранспорта, перевозчики грузов уже в ближайшее время почувствовали, что услуги становятся более качественными, безопасными, доступными как для граждан со среднестатистическими доходами, так и для представителей бизнеса.

Из нужд и запросов простых граждан и исходят прежде всего задачи, которые определены майским указом Президента РФ. За 6 лет нам предстоит сделать большой шаг в качественных изменениях транспортного комплекса, которые бы стали реально ощутимы. На это направлен и национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД), который предусматривает приведение в нормативное состояние к 2024 году 85% дорожной сети 104 городских агломераций в 83 субъектах РФ, и Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, выполнение которого обеспечит развитие аэропортов, морских портов и других сегментов транспортного комплекса, а следовательно, транспортную доступность отдаленных территорий страны, подвижность населения. В итоге все это сделает нашу экономику более эффективной. Увеличение скорости движения на магистральных направлениях приведет к снижению стоимости транспортной работы и для людей, и для предприятий.

– В какой степени на экономику транспортной отрасли продолжают оказывать влияние геополитические и макроэкономические реалии?

– Естественно, макроэкономические изменения, которые происходят в стране, оказывают влияние. За последнее время в России макроэкономическая ситуация улучшилась. У нас инфляция ниже той, которая была, скажем, 10 лет назад. Идет определенный рост валового внутреннего продукта. Что касается транспортной отрасли, то здесь налицо рост грузооборота и пассажиропотока, что связано не только с внутренними, но и с внешними факторами. Растет объем перевозки пассажиров, следующих транзитом на воздушном транспорте. Растет объем внутреннего грузооборота и перевалки грузов в морских портах. Эти предпосылки как раз и связаны с необходимостью расшивки узких мест БАМа и Транссиба, что предусмотрено комплексным планом.

Как бы ни стремилось руководство отдельных стран добиться изоляции России с помощью санкций, но во взаимоотношениях с государствами–соседями почти всегда на первом плане оказываются вопросы экономической выгоды. Когда наши партнеры видят, что те или иные направления перевозки грузов, связанные с транзитом, могут снизить себестоимость доставки и позволят увеличить прибыль, эти вопросы сразу начинают превалировать. Недаром в майском указе Президента РФ есть отдельное положение, касающееся сокращения до семи дней срока доставки транзитных грузов с Дальнего Востока в страны Европы. Это потому, что спрос на эту услугу есть. На мой взгляд, планы по развитию магистральной инфраструктуры на территории России, с одной стороны, снизят риски внешних влияний, а с другой – повысят открытость нашей транспортной системы, а значит, ее конкурентоспособность.

– Итак, в Комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года обозначены новые ориентиры для отрасли. Каких сегментов транспортного комплекса модернизация коснется в большей степени?

– Качественные сдвиги произойдут практически на всех видах транспорта. Этого требует экономика. Вот, к примеру, в последние годы объем грузооборота на железнодорожном транспорте превысил показатель, который был достигнут в свое время в Советском Союзе. Естественно, это требует развития железнодорожной инфраструктуры, и не только в направлении морских портов Дальнего Востока (БАМ и Транссиб), но и Азово–Черноморского бассейна, Центрального района.

Качественные сдвиги происходят и в сфере пассажирских перевозок. Запуск скоростных электропоездов «Ласточка» в сообщении между регионами создает новые агломерационные связи не только в центральной части России, но и на Юге, а также в Сибири, где скоростные электрички также планируются к запуску.

Я уже не говорю о перспективах высокоскоростных магистралей. Строительство ВСМ Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань и далее на восток откроет новые горизонты. Сама возможность за пару часов добраться, скажем, от Нижнего Новгорода до столицы увеличит пассажиропотоки на этом направлении и фактически приведет к формированию новой среднерусской мега–агломерации. Некоторые скептики утверждают, что с появлением ВСМ люди станут меньше пользоваться другими видами транспорта, то есть общее количество пассажиров вряд ли увеличится. Но этот тезис опровергает опыт курсирования скоростных поездов «Сапсан» между Москвой и Санкт–Петербургом. Несмотря на наличие авиатранспортного сообщения между этими городами, билеты на «Сапсаны», примерно равноценные по стоимости с авиационными, в дефиците. А общее количество пассажиров «Сапсана» и воздушного транспорта на этом направлении растет.

Предусмотренная комплексным планом модернизация морских портов страны предполагает не только развитие самих портов, что обеспечит увеличение объемов перевалки как внутрироссийских, так иностранных грузов, но и железнодорожных и автомобильных подходов к ним. Понятное дело, те или иные услуги в портах должны быть просчитаны, и поскольку морские перевозки высококонкурентны, совокупный потенциал мощностей в том или ином макрорегионе должен соответствовать потенциальному спросу.

В сфере автомобильных дорог также поставлены амбициозные задачи. С ростом уровня автомобилизации, особенно в 2000–е годы, сеть дорог, созданная в советское время, перестала удовлетворять требованиям пользователей и государства по скорости, комфортности и безопасности движения. В последние годы нам удалось переломить ситуацию, и количество погибших в ДТП в связи с некачественным состоянием дорожного полотна сокращается. В прошлом году эта цифра уменьшилась на 25%. Но этого недостаточно. В нацпроекте БКАД ставится амбициозная задача сократить количество погибших на 100 тыс. населения с нынешних 13 до 4 человек. Основные страны Европы шли к такому показателю 20 лет, а мы должны сделать это за 6 лет.

Конечно, помимо качественных изменений дорожной сети в городских агломерациях нам надо не только реконструировать прежние автодороги между городами, но и строить новые транзитные магистрали с барьерным ограждением, разделенными встречными потоками, современной инфраструктурой. Ведь, реконструируя старые трассы, мы не увеличиваем плотность дорожной сети, ограничивая тем самым развитие экономики в новых районах.

Еще одно направление – реконструкция 66 региональных аэропортов, 38 из которых расположены на Дальнем Востоке. Федеральный проект «Развитие региональных аэропортов и маршрутов», также включенный в комплексный план, направлен на развитие авиационной подвижности населения, увеличение объемов авиаперевозок в целом по стране, а также налаживание прямого межрегионального авиасообщения между субъектами РФ без необходимости лететь в Москву. К 2024 году доля таких рейсов должна составить 50% от всех внутрироссийских перелетов.

– В начале текущего года стартовал национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На его реализацию выделяются огромные средства. Некоторые специалисты высказывают сомнение: хватит ли материально–технических, квалифицированных кадровых ресурсов для выполнения задач, поставленных руководством страны?

– Действительно, этот вопрос стоит на повестке дня. Что касается квалифицированных кадров, то под эгидой ФАУ «РосдорНИИ» у нас предусмотрено ежегодное обучение, повышение квалификации специалистов (не менее 500 человек), направленное на реализацию задач, поставленных в рамках национального проекта БКАД. РосдорНИИ начнет это делать уже в текущем году, как планом и предусмотрено. Сейчас там формируют программу такого обучения. Средства на это заложены, потребность в квалифицированных кадрах для отрасли колоссальная. Нельзя забывать и о том, что у нас есть отраслевой вуз, РУТ (МИИТ), перед которым также поставлена задача повышения квалификации участников нацпроекта.

Вопрос обеспечения дорожной техникой также важен, поскольку не во всех регионах в последние годы выполнялся такой большой объем дорожных работ, как сейчас планируется. В то же время много и таких субъектов РФ (около сорока), где два предыдущих года реализовывался приоритетный проект БКД. В этом плане есть определенные наработки по замене дорожной техники на современную, позволяющую работать более производительно и качественно. В общем, не везде все одинаково. В этой связи вместе с Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК) мы сейчас проводим работу по формированию пакетных предложений по лизингу дорожно–строительной техники для подрядных организаций, которые в регионах будут воплощать нацпроект в жизнь.

По обеспечению стройматериалами вопрос также решается. Не скрою, были большие опасения по битуму. Анализ, проведенный вместе со специалистами Минэнерго, показал, что в пик потребления битума уровень загрузки нефтеперерабатывающих заводов не превысит 85–90%. Да, это много, но проблема не в том, что предприятия не смогут произвести необходимое количество битума, а в том, что его основное потребление в дорожной отрасли не круглогодично, а приходится на период дорожно–строительных работ, который в разных регионах отличается по продолжительности.

К сожалению, не у всех НПЗ есть современные битумохранилища достаточной емкости, которые бы позволяли аккумулировать битум и за счет этих запасов в пиковые месяцы удовлетворять повышенный спрос. Вместе с ГТЛК мы также отрабатываем вопрос создания системы битумохранилищ, которые позволят круглый год закупать битум у его производителей и складировать до начала дорожного сезона. Понятно, что в каждом регионе построить такие хранилища не удастся, но создать их какое–то количество в федеральных округах вполне реально. Главное – выстроить экономическую модель. В этом заинтересованы и производители битума, которым важно, чтобы у них его круглый год покупали, и подрядчики, у которых будет уверенность в том, что качественный битум по оптимальным ценам заранее закуплен. Это позволит избежать скачкообразного роста стоимости битума в пик дорожных работ.

– Тем не менее вопрос формирования цен на стройматериалы остается болезненным для подрядных организаций…

– Вопросы ценообразования мы обсуждаем с коллегами. На самом деле все начинается с проектно–сметной документации. То, что в нее закладывается, должно как–то коррелироваться с реалиями сегодняшнего дня. Но это не всегда так. Одно из предложений, которое мы обсуждаем (оно делалось не вчера), – чтобы при строительстве крупных линейных объектов вместе с контрактом подрядчику передавалась лицензия на разработку карьера по добыче инертных материалов (особенно песка) для нужд этого проекта. Закончил стройку, выбрал определенный объем – лицензию сдай обратно. Такой порядок наверняка помог бы стабилизировать цены на нерудные материалы.

С качественным щебнем и гравием ситуация сложнее, ведь их нередко приходится завозить издалека. Здесь важно, чтобы изначально базовые цены, заложенные в проектно–сметную документацию, как–то коррелировались с реальной рыночной ситуацией. Либо была возможность (и мы ее со специалистами Минстроя России тоже обсуждаем) в рамках общей стоимости объекта, с учетом укрупненных ежегодных ценников Минстроя, регулировать этот процесс. То есть надо дать возможность заказчику в границах проектно–сметной документации менять те или иные расценки. В общем, обсуждение идет, проблема уже перезрела. Пока работаем над выработкой решения.

– Нормативно–правовое поле, на котором в ближайшие 6 лет будет развернута масштабная транспортная работа, нуждается, по всей видимости, в дополнительном регулировании. В какой степени обновление нормативно–технических и нормативно–правовых документов будет способствовать внедрению современных технологий и материалов?

– Мы уже достаточно далеко продвинулись в проработке вопроса более активного перехода на использование технологий информационного моделирования объектов (ВIM–технологий), когда весь процесс, начиная от инженерных изысканий и до окончания строительства, ведется в цифре. Это позволяет визуализировать в 3D–формате любые элементы объекта, рассчитывать различные варианты их компоновки, производить анализ эксплуатационных характеристик, упрощая выбор оптимального решения.

В настоящее время мы вырабатываем алгоритм внесения необходимых изменений в нормативную базу, чтобы цифровой файл проекта стал госстандартом не только для ОАО «РЖД» и Госкомпании «Автодор», которые уже работают в этом направлении, но и для других компаний транспортного комплекса. Чтобы в таком исполнении проект мог проходить госэкспертизу, и не требовалось бы больше никаких бумажных носителей и даже PDF файлов. Ибо будут единые стандарты такого проектирования и единые справочники.

Это важно, поскольку постепенно мы таким образом создадим большую базу данных, которая облегчит и удешевит последующее проектирование. И когда базы данных транспортников, энергетиков, коммунальщиков и газовиков объединятся, станет невозможен такой казус, когда, к примеру, на пересечении будущей автодороги с инженерными сетями мы вдруг обнаружим вместо четырех коммуникаций целых 20. Наверное, в этом направлении изменения нормативной базы для применения современных технологий мы и должны двигаться.

Что касается стройматериалов, то здесь я не вижу необходимости каких–то кардинальных изменений в нормативной базе. Будем делать, так сказать, плавные настройки. Другой вопрос – выработка единых подходов к испытаниям новых материалов и технологий. Это хорошо, что согласно нацпроекту БКАД на базе РосдорНИИ будет создан Общеотраслевой центр компетенций по этим вопросам. Ведь мы так и не имеем полной картины того, в каких регионах и какие инновации у нас применяются. И если какой–то материал (технология) хорошо себя зарекомендовал, скажем, в Северо–Кавказском регионе, то это не значит, что те же свойства будут ему присущи на трассе «Колыма». Единые подходы к испытаниям и помогут установить, как тот или иной материал ведет себя в разных климатических условиях.

Развитие на базе ФАУ «РосдорНИИ», подведомственного Минтрансу России, дорожной науки позволит создать госреестр новых технологий и материалов для дорожного строительства в электронном виде и сделать его общедоступным. Одна из задач – рассказывать о новейших инженерных решениях, которые есть у нас, и учиться инновациям у наших соседей. Россия является членом Всемирной дорожной ассоциации PIARC. Это та площадка, где дорожники всего мира обсуждают в том числе проблемы использования новейших технологий. Для нас важно сотрудничество с партнерами по ЕврАзЭС. К примеру, определенный опыт по строительству автодорог с цементобетонным покрытием есть у белорусских коллег. Есть он и у российских дорожников. Им надо обмениваться, систематизировать, анализировать и популяризировать применение новейших технологий среди подрядных организаций.

– Качество и скорость выполнения транспортной работы, безусловно, зависят от квалификации не только рабочих, но и инженерных кадров. Учитывает ли система транспортного образования те вызовы, которые стоят перед отраслью? Какие новые специальности будут востребованы в ближайшие годы?

– То, что у Минтранса России есть свой отраслевой вуз – Российский университет транспорта (МИИТ), на мой взгляд, очень важно. Потому что, с одной стороны, находясь в диалоге с его руководством, профессорско–преподавательским составом и студентами, мы можем слышать их, оперативно узнавать об их проблемах и запросах. С другой стороны, у нас есть возможность доводить до ректората вуза то, что нужно современному транспортному комплексу. Конечно, адаптировать программы обучения под сегодняшние вызовы необходимо. Развитие BIM–технологий требует подготовки специалистов определенного профиля, вопрос уже поставлен перед университетом. Профессионалов в этой сфере очень мало. Те, кто приходят, чаще всего получили опыт на производстве, обучившись информационному моделированию у тех, кто сам учился методом проб и ошибок или проходил где–то практику.

В последнее время появляется потребность в новых специальностях, связанных с транспортной логистикой, подготовкой кадров в сфере взаимодействия различных видов транспорта, эффективностью работы транспортных коридоров и др. На это начинает реагировать система отраслевого образования, оперативно адаптируя программы обучения к запросам времени; начинает предлагать к введению новые специальности, исходя из задач, поставленных транспортными компаниями. В то же время, если спрос на ту или иную профессию со стороны основных работодателей снижается, постепенно сокращается набор абитуриентов на невостребованные специальности. Такое влияние уже становится реальностью.

Беседу вел

Сергей ОЗУН,

обозреватель «ТР»

Россия. ЕАЭС > Транспорт > mintrans.gov.ru, 4 апреля 2019 > № 2971603 Иннокентий Алафинов

В 2018 году две трети таможенных проверок «зеленого сектора» на этапе после выпуска товаров оказались результативными

Подразделения таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России в 2018 году провели в отношении участников ВЭД низкого уровня риска 1627 проверочных мероприятий, из которых 1030 мероприятий – в форме таможенных проверок. Нарушения были выявлены по результатам 691 таможенной проверки (67% случаев) и наиболее часто были связаны с заявлением недостоверных сведений о таможенной стоимости, а также с неверной классификацией декларируемых товаров.

Таможенный контроль «зеленого сектора» осуществлялся на выборочной основе, исходя из результатов применения системы управления рисками.

Об эффективности предпринимаемых мер свидетельствует увеличение на 20% по сравнению с 2017 годом суммы доначисленных таможенных платежей, пеней, наложенных штрафов. В 2018 году было доначислено 4,39 млрд руб., в том числе по фактам занижения таможенной стоимости – 1,4 млрд руб. (32% общего количества доначисленных платежей в отношении участников ВЭД низкого уровня риска); по фактам неверной классификации декларируемых товаров согласно ТН ВЭД ЕАЭС – 0,9 млрд руб. (22%)

По результатам проверок возбуждено 1665 дел об АП, из которых наибольшее количество – по ст. 16.2 КоАП «Недекларирование либо недостоверного декларирования товаров». Также в отношении участников ВЭД низкого уровня риска возбуждено 31 уголовное дело.

Свердловские специалисты приняли участие в обсуждении вопросов развития «IT в здравоохранении 2019» обсудили на конференции в Москве.

Уже сегодня госпроект по данному направлению выходит на новый этап, в котором предусмотрено внедрение медицинской информационной системы (МИС) во все медицинские организации. Минздравом РФ уже разработаны единые требования к этой системе. Самое главное, что МИС должны быть не просто учетными системами, в которых врач заполняет какие-то формы, а обеспечивать его информационную поддержку и помогать оказывать помощь пациенту.

Свердловская областная детская клиническая больница приняла участие в мероприятии в качестве спикера. Заведующий приемным отделением Областного перинатального центра Николай Анкудинов поделился опытом региона по разработке информационных проектов, технологий систем поддержки принятия врачебных решений и управления рисками. В рамках доклада были озвучены возможности автоматизированной системы «Региональный акушерский мониторинг» (далее - РАМ) в управлении кластером родовспоможения, начиная с районных медицинских учреждений и до уровня всего региона. Отдельно отметив, что в период внедрения РАМ удалось повысить качество и доступность медицинской помощи и кратно улучшить интегральные показатели материнской и младенческой смертности в Свердловской области.

«Анализируя данные многочисленных исследований не вызывает сомнений тот факт, что IT — это полезный инструмент для повышения качества и эффективности медицинской помощи. Однако их использование требует тщательного подхода к подготовке медицинского персонала, организации структуры непосредственно медицинской помощи и управлением ею. Но стоит отметить, что сокращает смертность, частоту госпитализаций, улучшает качество исходов и жизни не само внедрение IT, а адекватные интерпретации результатов их использования и своевременные принятия решений (врачебных, организационных и др.) и все это действует в первую очередь в интересах пациента и для достижения целей медицинской помощи» - поделился заведующий приемным отделением ОДКБ Николай Анкудинов.

В ближайшие несколько лет в стране будет создаваться Единый цифровой контур (ЕЦК) здравоохранения на базе Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), который должен объединить всю ИКТ-инфраструктуру медицинских организаций, МИС и региональные ГИС с ЕГИСЗ. Речь идет о подключении к нему всех 70 тысяч медицинских организаций, в том числе ФАП. На региональном уровне предлагается создавать не просто интеграционные шины, а цифровые платформы, объединяющие все региональные сервисы в области здравоохранения: медицинскую помощь, лекарственное обеспечение, социальную поддержку.

Мгновенные переводы Сбербанка вышли в СНГ и ближнее зарубежье

Сбербанк объявляет о начале работы в мобильном приложении "Сбербанк Онлайн" сервиса денежных переводов по ФИО и номеру телефона по новым направлениям. Сервис позволяет осуществлять денежные переводы в страны СНГ и ближнего зарубежья, в дальнейшем список стран будет расширяться.

Стоимость услуги составляет 1% от суммы перевода — вне зависимости от страны назначения. Для переводов в валюте предусмотрен льготный курс конверсии.

"Мы видим растущий спрос наших клиентов на денежные переводы за пределы страны. Расширение системы мгновенных переводов Сбербанка дает возможность переводить деньги за рубеж так же легко и быстро, как клиенты привыкли это делать внутри России", — прокомментировал вице-президент, директор дивизиона "Платежи и переводы" Игорь Мамонтов.

Чтобы совершить перевод с карты Сбербанка, достаточно иметь установленное на смартфоне на платформе Android мобильное приложение "Сбербанк Онлайн". Услуга доступна в разделе "Переводы за рубеж". Пользователю нужно выбрать страну назначения и указать ФИО и номер телефона получателя. Перевод можно получить наличными в любом из пунктов обслуживания Western Union в стране назначения.

Компания MONT открывает филиал в Узбекистане

Компания MONT, дистрибьютор ПО в России и СНГ, объявила об открытии юридического лица и отдельного филиала в Узбекистане (Ташкент). Новый филиал продолжит работу с компаниями, которые ранее взаимодействовали с торговым представителем MONT в Узбекистане, а также займётся расширением и развитием партнёрской сети в регионе.

Партнёрам MONT в Узбекистане будут доступны продукты производителей ПО и экспертные компетенции компании, благодаря чему они смогут предлагать заказчикам решения "под ключ": продукты и услуги из одних рук. Это позволит сократить расходы, повысить безопасность и эффективность ИТ-инфраструктуры и решить другие задачи.

"Открытие официального филиала в Узбекистане — ещё один шаг MONT в построении широкой региональной сети. MONT стремится создать для партнеров комфортные условия, предлагая им продукты и услуги дистрибьютора в шаговой доступности, а также расширить партнерскую сеть за счёт новых компаний", — сообщил директор по региональному развитию MONT Андрей Сунгуров.

"MONT работает на ИТ-рынке Узбекистана уже несколько лет, за это время нам удалось выстроить с локальными партнёрами надежные деловые отношения. Благодаря открытию официального филиала мы сможем значительно увеличить количество активных партнёров в стране, а главное — предоставить работающим с нами компаниям новые услуги и возможности для обеспечения конкурентного преимущества на рынке", — рассказал генеральный директор филиала MONT в Узбекистане Ильхом Бегматов.

В ближайшее время MONT в Узбекистане сосредоточится на увеличении объёмов продаж в регионе, а также на развитии партнёрской сети.

Железнодорожные контейнерные перевозки из Китая обсудили на межнациональном уровне

Четвертое заседание Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай – Европа – Китай состоялось 2-3 апреля в Алматы.

В заседании приняли участие представители железнодорожных администраций России, Казахстана, Китая, Германии, Монголии, Польши и Белоруссии. Россию на встрече представлял заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Вячеслав Павловский, курирующий вопросы международных связей и внешнеэкономической деятельности монополии.

Рабочая группа подвела итоги контейнерных перевозок по железной дороге в сообщении Китай – Европа – Китай за 2018 год. По статистике Китайских железных дорог, через территорию Казахстана в 2018 году проведено 4,1 тыс. контейнерных поездов в Европу (без учета направляющихся в Россию и Белоруссию). Это на 59% больше показателя 2017 года. Было перевезено 286 тыс. TEU грузов, что на 61% больше, чем в 2017 году.

Участники заседания обсудили организацию контейнерных перевозок в сообщении Китай – Европа – Китай в 2019 году. Итогом стало утверждение Правил процедур Совместной рабочей группы по контейнерным перевозкам в сообщении Китай – Европа. Достигнута договоренность по дальнейшему развитию совместных цифровых сервисов и организации электронного обмена данными по грузам, поступающим в контейнерах из Китая. Стороны приняли решение активизировать работу, направленную на повышение конкурентоспособности и привлекательности контейнерных перевозок по железной дороге по отношению к другим видам транспорта. В частности, это будет достигнуто через предоставление клиентам комплексных услуг.

Пятое заседание Совместной рабочей группы состоится в польском Гданьске.

Сбербанк запустил мгновенные переводы за границу по номеру телефона

Стоимость услуги составит 1% от суммы перевода. Пока деньги можно отправлять в бывшие советские республики и Монголию. В чем преимущества услуги и будет ли она пользоваться спросом?

Сбербанк запустил онлайн-сервис мгновенных переводов с карты по номеру телефона и имени получателя в страны СНГ и ближнего зарубежья. Перевод можно осуществить в мобильном приложении «Сбербанк Онлайн» по фамилии, имени, отчеству и номеру телефона, а получить деньги в в любом пункте обслуживания Western Union.

Максимальная сумма одной транзакции — 300 тысяч рублей. Количество переводов в сутки не ограничено, однако общая сумма также не должна превышать 300 тысяч. Комиссия составит 1%, но не менее 30 рублей за одну операцию. Для переводов в валюте предусмотрен привлекательный льготный курс конверсии.

Экспансия Сбербанка на рынок зарубежных переводов — своевременное решение, считает независимый аналитик Дмитрий Степанов:

«Ситуация на рынке переводов такова, что наибольшей популярностью пользуются переводы в страны ближнего зарубежья: Казахстан, Узбекистан и так далее. Естественно, необходимо бороться за этот рынок, активнее осваивать его. Увеличивать, я бы даже так сказал. Любые возможности быстрого и дешевого перевода будут высоко цениться этим рынком. Это не только экспансия переводов, но и вовлечение большого количества граждан к пользованию услугами банка. Здесь решается двойная интересная задача».

Услугой можно воспользоваться в разделе «Переводы за рубеж» в приложении банка на платформе Android, вскоре она будет доступна и для IOS.

Сумма комиссии ниже, чем при обычных переводах, это еще одно преимущество услуги, отмечает директор Центра изучения проблем центральных банков РАНХиГС Павел Трунин:

«Денежные переводы очень популярны, особенно со странами ближнего зарубежья. Видимо, Сбербанк решил, что этот рынок для него является привлекательным. Традиционно было несколько платежных систем, которыми все пользовались. На самом деле, через Сбербанк можно было перевести деньги, просто это было долго и дороже, чем они планируют сейчас. Если это будут такие же сроки при меньших издержках, то, разумеется, это будет привлекательно».

По данным ЦБ, в прошлом году объемы денежных переводов в страны ближнего зарубежья выросли на 5% и превысили 12 млрд долларов.

Сегодня, 4 апреля, в 14:01 мск с площадки №31 космодрома Байконур успешно стартовала ракета-носитель «Союз-2.1а» с транспортным грузовым кораблём (ТГК) «Прогресс МС-11». Космический корабль должен добраться до Международной космической станции (МКС) за рекордные 3 часа 24 минуты по двухвитковой схеме.

По данным телеметрической информации, отделение корабля от третьей ступени ракеты-носителя прошло штатно. Зафиксировано раскрытие антенн и панелей солнечных батарей. Корабль был взят на управление специалистами Главной оперативной группы управления полётом Российского сегмента Международной космической станции (ГОГУ РС МКС) в ЦУП.

Сближение корабля со станцией пройдет по двухвитковой схеме. Автоматическая стыковка грузовика со стыковочным узлом СО1 («Пирс») РС МКС запланирована в 17:25 мск.

С борта станции процесс причаливания будут контролировать российские космонавты – командир экипажа МКС Олег Кононенко и бортинженер Алексей Овчинин.

ТГК «Прогресс МС-11» доставит на МКС свыше 2,5 тонн различных грузов: более 1,4 тонны сухих грузов, 900 кг топлива, 420 кг воды в баках системы «Родник», а также 47 кг сжатого воздуха и кислорода в баллонах. В укладке грузового отсека – научное оборудование, комплектующие для системы жизнеобеспечения, а также контейнеры с продуктами питания, предметы одежды, медикаменты и средства личной гигиены для членов экипажа.

В составе комплекса целевых нагрузок, отправленного на борт станции, находятся укладки для проведения космических экспериментов (КЭ) в области биотехнологий: «Биоплёнка», «Константа-2», «Продуцент», «Микровир», «Пробиовит», «Структура», «Биодеградация», «Кристаллизатор».

Для проведения научно-образовательного эксперимента «Ряска», в ходе которого предполагается продемонстрировать особенности развития высших растений в условиях невесомости, космонавты получат светодиодную систему локального освещения и устройство «Фаза» с сосудами для культивации водных растений. Прежде на борту МКС не проводились эксперименты, демонстрирующие реакцию гравитационно- и фоточувствительных органов растений на изменение внешних условий в их среде обитания. В ходе сеанса КЭ один раз в сутки будет проводиться фотосъемка для подготовки образовательного материала курса биологии учреждений высшего и среднего образования.

Двухвитковая схема сближения, разработанная в РКК «Энергия», впервые была применена для запуска транспортного грузового корабля к орбитальной станции в июле прошлого года при запуске ТГК «Прогресс МС-09».

Транспортный грузовой корабль «Прогресс МС» предназначен для доставки на Международную космическую станцию сухих грузов, компонентов топлива, запасов воды и газа, выполнения динамических операций в составе станции с использованием собственных двигателей, а также для эвакуации отходов и отработавшего оборудования со станции. К дополнительным задачам корабля относятся: проведение космических экспериментов в автономном полете и летная отработка бортовых систем и их элементов.

Открытие всероссийской акции «Вахта памяти – 2019»

Владимир Путин принял участие в торжественном открытии всероссийской акции «Вахта памяти – 2019». Церемония прошла в Музее Победы на Поклонной горе в Москве.

Президент выступил на пленарном заседании «Вахты памяти – 2019» и ознакомился с различными проектами «Поискового движения России», среди которых «Фронтовой портрет. Судьба солдата», где представлены портреты 27 бойцов Красной армии, выполненные непосредственно на фронте; проект по поиску подводных лодок в Финском заливе, затонувших в годы войны.

Кроме того, главе государства представили шеститомник «Всемирной истории», работа над которым завершилась в минувшем году. Президент с самого начала работы над «Всемирной историей» проявлял интерес к этому проекту и оказал финансовую поддержку в подготовке первых томов.

Владимир Путин кратко побеседовал с главным редактором издания – научным руководителем Института всеобщей истории РАН Александром Чубарьяном.

В рамках всероссийской акции, которая продлится до 6 апреля, более 250 представителей поисковых объединений из 82 регионов страны обсудят подготовку к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, реализацию государственной программы патриотического воспитания молодёжи и организацию поисковых работ в текущем году.

«Вахта памяти – 2019» включает в себя комплекс мероприятий, среди них поисковые экспедиции, благоустройство воинских захоронений, проведение выставок и патриотических акций, связанных с увековечением памяти погибших защитников Отечества.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья! Дорогие ветераны!

Поздравляю всех вас с началом очередной «Вахты памяти». И прежде всего хотел бы поблагодарить ветеранов, которых я здесь вижу, – самых почётных, самых главных гостей всех встреч российских поисковиков.

Ваше героическое поколение защитило и восстановило страну, освободило весь мир от нацизма, а священная преданность Родине, ваша нравственная сила вдохновляет участников поискового движения, да и не только участников поискового движения, – всех нас твёрдо стоять на страже правды о Великой Отечественной войне, бессмертном подвиге нашего народа, напоминает нам о необходимости защиты наших национальных интересов, интересов российского народа.

Здесь собрались 250 поисковиков из 80 регионов России, и такое широкое представительство не случайно: в этом году ваш традиционный весенний сбор совпал с четвёртым съездом организации.

В его повестке не только подведение итогов работы, но и подготовка к празднованию 75–летия Великой Победы и, что также очень важно, предметное обсуждение проекта государственной программы патриотического воспитания.

Действующая программа заканчивается в 2020 году, и, уверен, делегаты съезда помогут определить приоритеты следующего издания этой программы.

Участие поисковиков в разработке и реализации этого документа имеет серьёзную, особую значимость. Именно вы, уважаемые друзья, открываете ранее неизвестные события и факты нашей ратной истории, возвращаете стране имена, судьбы её героев, те великие примеры подлинного патриотизма, на которых и должны расти, воспитываться новая генерация наших граждан, новые поколения.

Не раз говорил и вновь хочу подчеркнуть: неразрывность, преемственность истории – это основа для движения вперёд, ценности, которые консолидируют и объединяют наше общество.

И мы должны сделать всё, чтобы сегодняшние дети, подростки, молодые люди – вообще все наши граждане гордились тем, что они наследники, внуки, правнуки победителей, знали героев своей страны и, что чрезвычайно важно, своей семьи, чтобы все понимали, что это часть нашей собственной жизни.

Память о многотрудных и героических военных годах, о каждом, кто приближал победный час 45–го, абсолютно священна для нашего народа. И ваш личный вклад в её сохранение очень значим для России.

Здесь хотел бы отметить и просветительское направление вашей работы, ваши просветительские инициативы. Работая на местах бывших сражений и в военных архивах, вы воссоздаёте искреннюю, правдивую историю.

Именно эта подлинность безо всяких прикрас всегда так трогает сердце, трогает душу, находит отклик в сердцах людей всех поколений, в том числе у молодых людей, молодёжи. И не случайно, что ваши проекты по–настоящему востребованны.

Велика роль поисковиков и в сохранении общей исторической памяти народов мира. Достаточно упомянуть вашу дружбу, тесное взаимодействие с зарубежными коллегами, которые знают и чтут подвиг солдат–освободителей.

И конечно, отмечу проект «Великая Победа, добытая единством», направленный на укрепление сотрудничества поисковиков, живущих в бывших республиках Советского Союза.

Результаты работы участников поискового движения и само ваше отношение к делу, безусловно, достойны всячески всемерной поддержки. Организационная и грантовая помощь поисковикам обязательно будет продолжена, так же как создание всех необходимых условий для вашей системной, слаженной деятельности.

В ближайшее время начнётся разработка государственной программы по увековечению памяти павших при защите Отечества. Её цель – урегулировать все правовые аспекты поискового движения, включая содействие со стороны органов власти всех уровней.

И особо подчеркну: должны быть решены все вопросы, связанные с достойным увековечением памяти героев Великой Отечественной войны и жертв нацизма.

Дорогие друзья!

Ещё раз поздравляю вас с началом «Вахты памяти». Желаю вам успехов и всего самого доброго. Спасибо вам большое и благодарю вас за внимание.

Встреча с Премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху

Владимир Путин принял в Кремле Премьер-министра Государства Израиль Биньямина Нетаньяху, который прибыл в Россию с кратким рабочим визитом.

С российской стороны во встрече приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, Заместитель Председателя Правительства Максим Акимов, помощник Президента Юрий Ушаков, начальник Генштаба Вооружённых Сил Валерий Герасимов и спецпредставитель Президента по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги!

Очень рад приветствовать Вас в Москве. Мы виделись не так давно, но объём наших отношений таков, что это всегда востребованно.

Помню Ваше предложение посетить Израиль в связи с открытием мемориала, посвящённого защитникам Ленинграда во время Великой Отечественной войны.

Мы высоко ценим Ваше отношение к памяти воинов Красной армии, которые сражались с нацизмом и принесли освобождение многим народам Европы, в том числе и еврейскому народу.

У нас, кстати говоря, сегодня начинается работа так называемых поисковых отрядов России. Это люди, которые добровольно занимаются поиском останков пропавших без вести советских воинов Красной армии, которые погибли в ходе боёв на территории России. Такие отряды у нас создали добровольцы – люди, которые делают это по зову сердца.

Отряды созданы в 82 регионах Российской Федерации. В их работе принимает участие 42 тысячи человек. За это время они подняли 120 тысяч останков советских воинов и установили имена шести тысяч воинов, которые считались пропавшими без вести.

Такая же судьба, насколько я понимаю, была и у израильского солдата Захарии Баумеля, который погиб в 1982 году и считался пропавшим без вести. Как Вы знаете, наши военные вместе с сирийскими партнёрами установили место его захоронения.

Мы очень рады тому, что на родине ему смогут отдать необходимые воинские почести и – самое главное – это вопрос чисто гуманитарного характера, чтобы его близкие родственники могли иметь возможность принести цветы на его могилу.

Б.Нетаньяху (как переведено): Господин Президент, я всегда рад посещать Вас, встречаться с Вами.

Сегодня я растроган больше чем обычно, потому что Вы затронули важную ценность – возвращение останков тел пропавших без вести солдат. Мы разделяем эту ценность, господин Президент, о которой Вы говорили два года назад, – помочь в поиске останков наших солдат, включая сержанта Захарии Баумеля.

Вы лично позитивно откликнулись, Вы лично дали поручение российской армии помочь в этом светлом деле. И сегодня вечером в Израиле пройдут похороны, в которых примет участие семья сержанта. Его тело будет предано земле Израиля.

Мы ещё раз Вам глубоко благодарны, господин Президент, за Вашу личную дружбу, Вашу позицию, российскую позицию разделения с Израилем этих общих ценностей.

(Говорит по-русски.) Спасибо!

В.Путин: Насколько я знаю, все необходимые генетические экспертизы проведены. Останки находятся у нас, и мы сегодня в соответствии с воинскими традициями и при Вашем участии направим эти останки в Израиль.

Б.Нетаньяху: Да, мы знаем. Предстоит очень трогательная церемония сегодня. Мы хотели бы поблагодарить Министерство обороны, российскую армию. Мы не забудем это акт, и это войдёт в историю.

В.Путин: Надо сказать, что для группы спецназа, которая этим занималась, это было непросто. Прошу передать самые тёплые слова родственникам этого солдата.

Б.Нетаньяху: Да, семья покойного Захарии очень растрогана, трудно это описать. Отца, к сожалению, уже нет в живых, матери около ста лет; у Захарии есть сестра.

Им рассказали о самоотверженном акте российских бойцов, которые, рискуя своей жизнью, вывезли останки Захарии. Семья просит передать Вам, господин Президент, личную благодарность.

В.Путин: Спасибо.

Названы лучшие аэропорты мира

Британская консалтинговая компания Skytrax опубликовала собственный рейтинг. Отдельной награды удостоился и один из воздушных вокзалов в регионе «Россия и СНГ».

Первое место в списке Skytrax занял аэропорт Чанги в Сингапуре. Вторая позиция досталась воздушному вокзалу Токио, а на третьей строчке расположился южнокорейский Инчхон. Напомним, что сингапурский аэропорт оказался лучшим также и в рейтинге от AirHelp 2017 года.

В ТОП-10 Skytrax попали также аэропорты Дохи, Гонконга, Мюнхена и Цюриха, лондонский Хитроу, японские Нарита и Тюбу. Кстати, в регионе «Россия и СНГ» отдельную награду получил аэропорт Гейдара Алиева в Азербайджане.

ТОП-10 лучших аэропортов мира:

1. Аэропорт Чанги (Сингапур)

2. Аэропорт Токио (Япония)

3. Аэропорт Хамад в Дохе (Катар)

4. Аэропорт Гонконга

5. Аэропорт Тюбу (Япония)

6. Мюнхенский аэропорт (Германия)

7. Лондонский аэропорт Хитроу (Великобритания)

8. Аэропорт Нарита (Япония)

9. Цюрихский аэропорт (Швейцария)

Делегация Счетной палаты Российской Федерации во главе с аудитором Дмитрием Зайцевым приняла участие в 12-ом заседании Рабочей группы ИНТОСАИ* по ключевым национальным показателям, которое прошло 2-3 апреля в столице Республики Словакия, г. Братиславе.

Рабочая группа была создана в 2007 г. по решению XIX Конгресса ИНТОСАИ, который состоялся в Мексике. Заседания группы проводятся ежегодно. Счетная палата России - председатель группы.

В очередном заседании приняли участие представители высших органов аудита 18 государств. Всего в ее состав входят ВОА 27 стран, включая трех новых участников, которые были представлены на заседании. Это ВОА Азербайджана, Белоруссии и Кувейта. Также у группы появился еще один наблюдатель - Организация высших органов финансового контроля англоговорящих стран Африки (АФРОСАИ-Е).

Аудитор Счетной палаты Дмитрий Зайцев представил на заседании отчет об итогах деятельности группы за год, а также предложения по основным направлениям ее дальнейшей работы.

С докладами на заседании выступили представители ВОА Австрии, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Индонезии, Италии, Казахстана, Кувейта Словакии, а также Немецкого общества международного сотрудничества (GIZ) и АФРОСАИ-Е. Они поделились национальным опытом использования ключевых национальных показателей и проведения аудита достижения целей устойчивого развития ООН.

Участники заседания также обсудили документы, над которыми сейчас работает группа. Это Руководство по аудиту использования и разработки КНП и Руководство по аудиту достоверности макроэкономических прогнозов.

Отдельной темой заседания стала подготовка к XXIII Конгрессу ИНТОСАИ, который пройдет в 2019 г. в Москве.

В дубайском аэропорту обосновались модные диджеи

Международный аэропорт Дубая (DXB) представляет первую в истории зону для диджеев в рамках своей платформы musicDXB.

На ближайших выходных тысячи пассажиров смогут услышать сеты в исполнении Олли Вуда и Грега Стэйнера. В рамках долгосрочного партнерства дуэт Hollaphonic будет полностью курировать программу musicDXB.

Вуд сказал: «Прямо сейчас в среднем каждый пятый человек ходит по аэропорту в наушниках, слушая музыку, которая утешает, успокаивает, мотивирует, вдохновляет и вызывает радость».

На сцене musicDXB ежемесячно будут проходить бесплатные концерты для путешественников, в которых примут участие международные и местные артисты. Hollaphonic станут первопроходцами в аэропорту со своими двухчасовыми сетами.

Мэтью Хоробин, директор бренда в аэропортах Дубая, сказал: «Живые выступления невероятных певцов со всего мира, которые заставляют вас остановиться и уделить минутку, диджеи, которых вы ожидаете услышать меньше всего, - это те моменты, которые люди запомнят и поделятся со своей семьей и друзьями. Это те моменты, которые мы создаем в DXB».

Источник: Arabian Business

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении, поправки в Налоговый кодекс РФ о совершенствовании администрирования отдельных видов налогов. Об этом говорится в сообщении нижней палаты парламента.

В соответствии с законом, для граждан, воспитывающих трех и более детей, база по налогу на имущество уменьшится на величину кадастровой стоимости 5 кв. м квартиры и 7 кв. м жилого дома на каждого ребенка. Многодетные семьи будут иметь право на вычет "шести соток" при определении налоговой базы по земельному налогу.

Законом упрощается взаимодействие налогоплательщиков с налоговыми органами. Пенсионерам и предпенсионерам налоговые службы будут сами начислять льготную сумму имущественных налогов. Никаких заявлений для этого не потребуется. Также налогоплательщики смогут подавать отчетность в один налоговый орган по собственному выбору в пределах одного региона.

Кроме того, для всех физлиц вводится десятипроцентное ограничение по росту земельного налога, исчисляемого по кадастровой стоимости. Это означает, что как бы ни выросла кадастровая стоимость участка, земельный налог для граждан увеличится не более чем на 10%.

Эта норма будет распространяться на налоги, которые людям будет необходимо заплатить за 2018 год.

Роскачество назвало лучших производителей минтая.

Как говорится в материалах ведомства, эксперты которого проверили 15 популярных торговых марок (14 отечественных и одну - импортную), оказалось, что не только всем требованиям действующих норм по качеству и безопасности, но и требованиям опережающего стандарта Роскачества соответствует продукция двух торговых марок - Polar и "Океанрыбфлот", которые теперь могут претендовать на получение российского "Знака качества".

В ходе испытаний всех марок специалисты подтвердили, что по полезным качествам минтай не уступает другим видам рыб, имеющим белую мышечную ткань.

Согласно ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции", массовая доля глазури не должна превышать 5% от общей массы продукта. В исследовании Роскачества продукция 13 торговых марок соответствует этому нормативу. А вот в филе минтая двух торговых марок вызвало нарекания специалистов. У минтая "Фландерр" определили 5.4% льда, а у "Штурман КФ" 17.7%. Вместе с тем, большинство покупателей не учитывает, что именно толстая корочка льда выполняет важнейшие функции. Она, покрывая рыбное филе, защищает продукт от обезвоживания и окисления жиров.

Согласно требованиям ТР ЕАЭС 040/2016 глубокое обезвоживание не должно превышать 10% от массы или площади поверхности продукции. Так, по результатам исследования, продукция 13 торговых марок соответствует повышенным требованиям. Но есть и нарушители. Обезвоживание филе минтая торговой марки Fine Life составило 40%, а у Flipper - 70%.

Согласно повышенным требованиям Роскачества водоудерживающая способность должна быть не менее 50%, и данным требованиям соответствовала продукция следующих торговых марок: Flipper (52%); Polar (52%); "ВкусВилл" (51%); "Атлантика" (56%); "Бухта изобилия" (53%); "Океанрыбфлот" (53%); "Сахалин рыба" (52%); "Фландерр" (55%).

Вся проверенная рыба подтвердила свою безопасность: ни в одной проверенной торговой марке нарушений обнаружено не было. В исследованных образцах не нашли токсичных элементов: кадмия, свинца, ртути.

В Москве в возрасте 88 лет умер Георгий Данелия, сообщил РИА Новости друг семьи, фотограф Юрий Рост.

Это подтвердили в Союзе кинематографистов России. Жена Данелии Галина сказала, что у него остановилось сердце.

В феврале режиссера госпитализировали с воспалением легких, его состояние диагностировалось как стабильно тяжелое. Для улучшения дыхания врачи специально вводили его в искусственную кому.

Данелия родился 25 августа 1930 года в Тбилиси, вскоре семья переехала в Москву.

Окончил Московский архитектурный институт. Параллельно с работой архитектором снимался в кино, после чего в 1956 году поступил на Высшие режиссерские курсы при киностудии "Мосфильм" в мастерскую Михаила Калатозова.

В 1960 году на экраны вышла дебютная картина Данелии "Сережа". Фильм был отмечен Гран-при Международного кинофестиваля в Карловых Варах.

Известность пришла к режиссеру в 1964 году, после выхода на экраны лирической комедии "Я шагаю по Москве".

Данелия также снял фильмы "Тридцать три", "Не горюй!", "Афоня", "Мимино", "Осенний марафон", "Кин-дза-дза!", "Паспорт", "Настя", "Орел и решка" и другие.

Ракета "Союз-2.1а" с грузовым кораблем "Прогресс МС-11" стартовала к МКС с Байконура, передает корреспондент РИА Новости из Центра управления полетами.

Как запланировано, после отделения от третьей ступени "Союза" корабль полетит к Международной космической станции по сверхкороткой схеме и сделает два витка вокруг Земли.

Стыковка с МКС ожидается в 17:25 мск. Путь космического грузовика займет три часа и 24 минуты.

Обычно российские корабли добирались до станции по стандартной двухсуточной (34 витка) или по короткой шестичасовой (четыре витка) схемам. В июле прошлого года "Прогресс МС-09" впервые долетел к МКС по новой схеме — за три часа и 39 минут.

Помимо стандартных грузов — продуктов, топлива, воды и сжатых газов, "Прогресс МС-11" доставит на станцию систему динамического освещения, которая будет имитировать световой день от заката до рассвета, как 15 мая в средней полосе России. Систему установят на модуле "Рассвет" российского сегмента МКС.