Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Далеко не каждый день можно увидеть, как в прямом эфире почти плачет ведущая одной из главных вечерних программ американского телевидения. Рэйчел Мэддоу с канала MSNBC с комом в горле сообщила зрителям новости о том, что специальный прокурор Мюллер завершил свое расследование "дела Трампа" и решил не предъявлять уголовных обвинений самому президенту США, членам его семьи и сотрудникам его избирательного штаба.
Надежды многих американских политиков, журналистов и экспертов на то, что прокурор Мюллер откопает некий компромат на Трампа, пошли прахом. Самое главное: теперь будет очень сложно продолжать продвижение фейк-нарратива о том, что Трамп — это агент Кремля, который пришел к власти в результате сговора с российскими властями, организовавшими вмешательство в американские выборы. Есть от чего заплакать, особенно тем, кто с 2016 года прожужжал все уши своей аудитории о том, что Дональд Трамп — это агент КГБ, а поражение Хиллари Клинтон — это исключительно результат специальной операции, которую то ли заказал, то ли лично координировал Владимир Путин.
Однако было крайне наивно предполагать, что скандальная история иностранного вмешательства в американские выборы закончится на безрезультатном расследовании специального прокурора Мюллера. Во-первых, еще предстоит битва за публикацию самого расследования, на которое демократы возлагают большие надежды, — в том смысле, что они попытаются найти в тексте повод или для импичмента, или для проведения дополнительного парламентского следствия. Такого, где демократическое большинство в конгрессе будет играть первую скрипку и формулировать выгодные для себя политические выводы. Во-вторых, демократическое большинство в конгрессе еще до появления новостей об итогах работы спецпрокурора запустило новые расследования деятельности Трампа, так что шоу вокруг "российского заговора президента США" будет продолжено уже на парламентском уровне, хотя и без особого содействия со стороны прокуратуры.
А самая главная причина, из-за которой скандал вокруг "внешнего вмешательства в американские выборы" будет длиться еще долго, заключается в том, что в тугом клубке теорий заговора и медийных вбросов появилась новая и крайне перспективная сюжетная линия. На сцену американской политики (которая уже и так напоминает "капустник" в психиатрической лечебнице) буквально ворвалась Украина, а это значит, что самое интересное еще впереди. Про откровения генпрокурора Луценко, который внезапно разговорился с американским журналистом об усилиях украинских политиков по продвижению Хиллари Клинтон в президенты США за счет вброса компромата на сотрудников штаба Дональда Трампа, сказано и написано уже достаточно, но нужно сделать несколько важных замечаний не про украинскую, а про американскую часть этого сюжета. Рискнем утверждать, что в текущем внутриамериканском политическом контексте вообще не имеет значения, зачем Луценко сделал свои признания, в чем состоят его цели или цели тех украинских сил, которые одобрили (если одобрили) это скандальное интервью.
Более того, не имеет никакого практического значения то, насколько тезисы о целенаправленном вбросе компромата на ключевого трамповского политтехнолога Пола Манафорта вообще соответствуют действительности. Единственное, что имеет значение, — кто заказал раскрутку всей этой истории со стороны США. А также тот факт, что вопрос "украинского вмешательства в американские выборы" сейчас поднят не на медийном, а на политическом уровне. Ирония судьбы: известно, что в соседнем государстве есть достаточное число испытывающих дискомфорт из-за того, что США в эпоху Трампа стали уделять Киеву меньше внимания. Есть основания полагать, что теперь Киев получит этого внимания сполна, но это вряд ли это ему понравится.
Несколько важных моментов: интервью у генпрокурора Луценко брал не совсем обычный, а точнее, совсем необычный журналист — Джон Соломон. Господин Соломон — исполнительный вице-президент компании Capitol Hill Publishing Corp, которая выпускает авторитетное политическое издание The Hill. Его многократно обвиняли в том, что он является своего рода "медийным киллером", работающим на Трампа, а его самое скандальное расследование связано с предполагаемой коррупцией Хиллари Клинтон во время ее работы в должности государственного секретаря. Шансы на то, что вице-президент важной медиагруппы, которая обычно освещает исключительно происходящее внутри Вашингтона, случайно оказался со съемочной группой в Киеве и случайно задал провокационной вопрос, — равны примерно нулю. Очевидно, это был первый шаг заранее подготовленной схемы. Второй шаг — президент Дональд Трамп пишет в своем твиттере: "Джон Соломон: с исчезновением российского сговора проявляется украинский заговор в пользу Клинтон".
Если это не совпадение, то вырисовывается по-своему логичный (и, возможно, очень нравящийся мстительному шоумену Трампу) план: использовать провал расследования спецпрокурора Мюллера и провокацию Соломона для того, чтобы организовать еще одно расследование об иностранном вмешательстве в выборы, только на этот раз вместо России будет фигурировать Украина, а вместо Дональда Трампа — Хиллари Клинтон.
Если президент США решит раскрутить этот сценарий на полную катушку, то шоу получится феерическим: чего будут стоить хотя бы допросы в США украинских политиков, дипломатов Госдепа и политтехнологов штаба Клинтон, а также исследования деятельности в Вашингтоне самых разных украинских лоббистов. Буквально несколько дней назад эта схема была невыполнимой из-за того, что Трампа сразу обвинили бы в попытке отвлечь внимание от расследования Мюллера, а сейчас расследование закончено — и Трамп, если захочет, сможет устроить ответное шоу.
Более того, финал расследования "украинского заговора" можно будет подгадать как раз к финалу президентской гонки в США в 2020 году.
Конечно, оппоненты американского президента сделают все, чтобы он не смог окончательно "убить" тему заговора с Кремлем и переключиться на "украинский заговор". Его будут продолжать обвинять в работе на Кремль даже после окончательной публикации всех документов расследования Мюллера — и особенно в том случае, если часть из этих документов останется секретной.
Спецпрокурор США Роберт Мюллер изучает список украинцев, посетивших инаугурацию американского лидера Дональда Трампа. В эфире радио Sputnik американист Дмитрий Михеев объяснил, с чем это может быть связано.
"Мы знаем о встрече в Трамп-Тауэр в июне 2016 года, мы знаем о встрече в сигарном баре с Килимником (Константин Килимник, российский политический консультант. — Прим. ред.), Боже мой, мы знаем обо всех этих встречах с Кисляком (Сергей Кисляк, русский дипломат. — Прим. ред.) на съезде республиканцев в Кливленде. А теперь мы должны поверить, что все эти точки не соединяются", — заявил в эфире MSNBC журналист Крис Мэтьюс.
"Не получилось ли так, что демократы слишком сильно положились на доклад Мюллера? Потому что мне не нужен отчет Мюллера, чтобы знать, что Трамп предатель. У меня есть телевизор", — бушевал в эфире известный комик и телеведущий Билл Мар.
Стратегия понятна: Трампа будут шельмовать как предателя и агента КГБ независимо от официальных результатов расследования, только вот эта тактика вряд ли будет работать эффективно, ибо СМИ сами сделали из отчета спецпрокурора Мюллера эдакую истину в последней инстанции. Если опросы или фокус-группы покажут, что американский избиратель был бы не против увидеть "следующий сезон" политического шоу "Найти и наказать тех, кто вмешивался в американские выборы", то вполне возможно, что Трамп действительно решит это шоу запустить. Причем политические последствия у этого политического спектакля будут самые серьезные. Украина уже выиграла кастинг на роль "источника зла" в этом шоу — и будет очень забавно, если все те законы о наказании за вмешательство в американские выборы, которые сенаторы и конгрессмены приняли из ненависти к России, придется (пускай частично) применять для наказания украинских политиков.
Иван Данилов.
Якутский синдром: когда нечем гордиться - надо унижать других
Особенность событий в Якутске, называемых даже погромами, в том, что они в чистом виде – антимигрантские, без каких-либо признаков расизма. Ведь якуты и киргизы – одной расы, монголоидной, более того – родственники по общетюркскому языку. Откуда тогда столько ненависти и кто манипулирует массовым сознанием обывателей?
Сергей Баймухаметов
В Москве тоже были мигрантские погромы – в Ясеневе, Бирюлеве, при этом четко направленные против кавказцев и азиатов. Но не было ведь такого, чтобы избивали белорусских или украинских гастарбайтеров-строителей.
То, что киргиз-гастарбайтер похитил и изнасиловал якутку (следствие еще не сказало последнего слова) – лишь повод, спусковой крючок. Никто там не выходил на улицы после того, как некий молодой человек (якутская полиция и пресса не называет его фамилию) изнасиловал 14-летнюю девочку, или – после сообщений правоохранительных органов, что количество изнасилований детей в Якутии выросло в 3-4 раза. В декабре прошлого года вся Якутия узнала - директор Свято-Иннокентьевской православной гимназии иеромонах Мелетий (Ткаченко) в течение семи лет совращал малолетних учеников. Из 87 эпизодов педофилии в суде доказали 46.
Но преступление одного подонка не распространяли на всю социально-общественную страту. И это правильно. Однако, когда речь о мигрантах, то сразу же - обобщают. Многие российские СМИ вышли с заголовками: «Мигранты из Киргизии похитили и изнасиловали местную жительницу».
Якутия привлекательна для гастарбайтеров – там действуют северные надбавки. Спрос рождает предложение. По данным исследования «Особенности иностранной трудовой миграции» (авторы - научные сотрудники якутского Центра социальных проблем труда Анна Голикова, Айталина Больницкая и Аиза Неустроева), наибольшее число заявок на иностранную рабочую силу подают строительные организации (79,6%). Самые востребованные специальности - каменщики, штукатуры, бетонщики, арматурщики, машинисты строительной техники. Опрос руководителей 295 предприятий и организаций показал, что основными причинами предпочтения иностранных работников являются:
- отсутствие в республике организованных ответственных комплексных бригад большой численности, способных выполнить объемные работы за определенный период;
- недостаток специалистов;
- дешевизна иностранной рабочей силы, нетребовательность к бытовым условиям, возможность снижения затрат предприятия за счет налоговых и других платежей;
- работа с большей продолжительностью рабочего времени и меньшим временем отдыха, высокая производительность труда.
В то же время безработица в Якутии выше на 2-4 %, чем в среднем по России. Однако местные безработные не хотят трудиться там, где чаще всего заняты мигранты. Их не устраивает зарплата (41,8%), отсутствие социальных гарантий (25,4%), плохие условия труда (13,6%). В сумме – 80,8%.
О том, что гастарбайтеры отнимают у них рабочие места, заявили 13% якутских безработных.
Иными словами, никаких особых причин для взрыва ненависти к мигрантам вроде бы нет. Более того, ежегодно в Якутии регистрируется более 500 браков с мигрантами, чаще всего из Таджикистана.
Значит, накапливалось исподволь, нагнеталось. Например, в данном случае первоначально сообщали: «17 марта около 00.16 в районе домов 34/1–34/2 по улице Кузьмина водитель «Тойоты-Короллы» насильно усадил проходящую мимо женщину в автомашину, отъехал к гаражам на улице Севастопольской, где в салоне автомобиля совершил изнасилование». То есть – за полночь. Затем по СМИ разлетелся уже искаженный вариант, 00.16 превратилось в 16.00, то есть среди бела дня, улица – в детскую (!) площадку, а похитителей стало трое: «Около 16.00 по местному времени неизвестные похитили женщину с детской площадки… Похищенная рассказала, что трое похитителей изнасиловали ее».
Не секрет, что официальные власти Якутии и города Якутска фактически встали на сторону погромщиков. Для проведения митинга против мигрантов предоставили гигантский спортивно-зрелищный комплекс «Триумф», об открытии которого писали: «Один из самых масштабных проектов спортивной индустрии Дальнего Востока, гордость Республики». После митинга депутат парламента Якутии Павел Ксенофонтов, заявил, «Мы завтра утром проснемся уже в другой республике. После всплеска мощнейшей энергетики народа саха в «Триумфе» республика уже не будет той, которую мы знали… В наших городах, селах и поселках мы должны чувствовать себя безопасно!»
Один мигрант-насильник – опасность, а 35 изнасилований детей, совершенных местными жителями – это безопасность?
Повсеместное занятие тамошней полиции и активистов Объединенного народного фронта (!?) – рейды по выявлению незаконных мигрантов. Они проходят регулярно. И народ регулярно информируется.
«Завершен третий этап оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант»… Проверкой охвачено 1350 иностранных граждан, 684 объекта… Выявлено 191 правонарушение… В том числе 10 фактов фиктивной постановки иностранных граждан на учет, 2 лица, которые использовали поддельные миграционные карты. Жительница Хангаласского района фиктивно зарегистрировала в своей квартире четырех граждан Таджикистана. Иностранцы - родственники супруга женщины, она зарегистрировала их в квартире по просьбе мужа. Внимание! Если вы обладаете информацией о нелегальных мигрантах или знаете другие факты нарушения миграционного законодательства, просьба сообщить об этом на [email protected].»
И так далее, и тому подобное.
Видео- и фотоматериалы на телевидении и в газетах избирательно иллюстрируют убогость быта гастарбайтеров, скученность, антисанитарию. Любой психолог скажет: такой акцент формирует у зрителей-читателей брезгливость, пренебрежительное отношение к объектам показа как к существам низшего порядка, по отношению к которым позволительно то, что непозволительно по отношению к другим.
А уж если постоянно говорится о «преступлениях мигрантов», то… Мы знаем, как нагнетаются страсти – на примерах из федеральной и московской прессы. Каждое преступление, совершенное мигрантом, азиатом или кавказцем раздувается во всю мощь – с непременным указанием национальности, имени и фамилии. Например, в Петербурге один гражданин, ранее четырежды судимый, в том числе за разбой и сбыт наркотиков, сказал полиции, что увидел, как какой-то узбек насиловал или пытался изнасиловать в подъезде восьмилетнего мальчика, сына его сожительницы, и, в гневе, забил узбека до смерти. Кстати, следствие так и не установило факта изнасилования. Но наша пресса кипела добрый месяц, в защиту убийцы выступили все – от блогеров до депутатов. Никто не задался вопросом: а что делал восьмилетний мальчик на улице в 4-5 часов ночи? Убийца отделался символическим сроком. Накануне, в разгар и после тех событий в Белгородской области признали местного жителя виновным в совершении развратных действий по отношению к 6-летней девочке и приговорил к …6 месяцам заключения в колонии-поселении. В Мурманской области педагога признали виновным в совершении развратных действий по отношению к двум несовершеннолетним ученикам и приговорили к лишению свободы… условно. В Москве обнаружили 19-летнего педофила, который насиловал четверых подростков и снимал на видео… Его отпустили до суда под подписку о невыезде… В Нижнем Новгороде маньяк изнасиловал 14 малолетних детей, некоторых из них зверски убил, растерзал. Младшим было от одного до семи лет. В Ставрополе такой же маньяк двое суток держал в землянке, насиловал и истязал двух малолетних девочек, одну заживо зарыл в землю, она задохнулась.
Ни один из этих кошмарных случаев в те дни не привлек активного внимания прессы, не вызвал всенародного возмущения. Почему - трудно сказать. Одно очевидно: ни один из тех выродков не был узбеком.
До последних лет московская и федеральная пресса полнилась заголовками: «Армия гастарбайтеров может стать армией разбойников», «В России гастарбайтеры объединяются в банды», «Мигрант – угроза нации», И это – не бульварная пресса, а серьезные издания, включая РИА Новости: «В Москве 75% изнасилований совершают приезжие из стран Азии».
Население Москвы – почти 13 миллионов. Сколько же в ней должно быть среднеазиатов, чтобы они совершали «75% всех изнасилований и до 50% всех убийств»?
На самом деле, по статистике МВД РФ с 2003 по 2012 год, граждане из стран СНГ совершили на территории России 2,9% процента преступлений от общего числа. Причем треть из них - нарушение правил регистрации. А это – административное нарушение. Значит, уголовных преступлений – 1, 94%.
В 2017 году в России было зарегистрировано 2 058 476 преступлений. Из них гражданами стран СНГ совершено - 36233. Или 1,75%, включая треть –нарушение правил регистрации.
Откуда ж тогда панические материалы прессы, давно и прочно засевшие в сознании и подсознании россиян?
Как оказалось - из правоохранительных органов.
Например, по всем изданиям разлетелось заявление заместителя начальника Московского уголовного розыска Михаила Трубникова: «Если брать общую статистику и разделить на количество изнасилований, то 75% совершают приезжие не московского региона. Из них 90% - это выходцы из стран Азии: Таджикистан, Узбекистан, Киргизия».
Причем, когда прокуроры и полицейские начальники даже не говорят о «выходцах из Средней Азии», а только лишь о «мигрантах», о «приезжих», пресса подает и население воспринимает их исключительно как «таджиков», «узбеков», «киргизов», «среднеазиатов». Открою страшную тайну: в действительности в сообщениях московской полиции и прокуратуры под «мигрантами» и «приезжими» имеются в виду ВСЕ НЕ-МОСКВИЧИ - от Смоленска до Сахалина, от Сочи до Вологды...
Так нагнетается страх. Так манипулируют массовым сознанием.
Мигранты удобны всем. Во-первых, работодателям. Мигрантам можно платить в полтора раза меньше, чем россиянам, экономить на социальных налогах. Во-вторых, удобны властям - это канал, в который сливается, направляется раздражение части граждан. «Нарастает ком проблем, - говорит руководитель Центра исследований идеологических процессов Института философии РАН Александр Рубцов. - Чтобы взгляд на проблемы был рассредоточенным, расфокусированным, а не собирался, скажем, на пенсиях, зарплатах, рабочих местах, надо, чтобы люди заранее кого-то другого ненавидели, отрабатывали на нем свои проблемы и комплексы, рассеивали энергетику протеста. Тут национальный вопрос - идеальная субстанция».
И, наконец, мигранты удобны определенным слоям населения. Россия больна агрессией. Всероссийская игла – Останкинская телевышка своими передачами впрыскивает ежедневные дозы ненависти. И без того в любом сообществе немало людей, которые чувствуют себя неудовлетворенными жизнью, оскорбленными, и потому вымещают свои комплексы на других, особенно – на слабых, беззащитных. «Люди не рискуют выступать против власти, смещая недовольство на более удобные фигуры, - отмечает профессор социологии Лев Гудков. - Характерно смещение агрессии. Если нечем гордиться, надо унижать других…»
В дни, когда кипели страсти по поводу изнасилования киргизским мигрантом жительницы Якутска и по поводу реакции горожан, на Яндексе появилось сообщение: «В Симоновском суде Москвы начали слушать громкое дело педофила, державшего мальчика в рабстве в течение 10-ти лет». На информацию особого внимания не обратили. В большинстве СМИ ни имя его, ни фамилия, ни национальность, ни подданство не назывались. Он не узбек, не киргиз, не таджик, не мигрант-гастарбайтер.
Новая тяга «Пересвета»: в России испытали уникальный агрегат для магистрального грузового тепловоза
Тяговый агрегат АТ2С-2800/400Б разрабатывался с 2017 года по программе импортозамещения
Специалисты ОАО «Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт электровозостроения» (ВЭлНИИ) завершили испытания нового тягового синхронного агрегата, разработанного конструкторами ООО «ТМХ Инжиниринг» (входит в состав АО «Трансмашхолдинг»). Новый узел заменит устройства, которые ранее приобретались за рубежом.
Главный конструктор подразделения ООО «ТМХ Инжиниринг» в Новочеркасске Алексей Жмак рассказал «Гудку», что тяговый агрегат АТ2С-2800/400Б разрабатывался с 2017 года по программе импортозамещения для замены узлов, производимых на Украине.
Испытания опытного образца агрегата проводились на площадках Новочеркасского электровозостроительного завода (НЭВЗ) и ВЭлНИИ в Новочеркасске и на площадке производителя генераторов НПО «ЭЛСИБ» ПАО в Новосибирске.
Агрегат включает в себя два генератора – тяговый мощностью 2800 кВт и вспомогательный 400 кВт, которые скомпонованы в одном корпусе. Тяговый генератор предназначен для питания через выпрямительную установку тяговых электродвигателей постоянного тока тепловоза.
Вспомогательный синхронный генератор – для питания цепей возбуждения тягового агрегата и питания потребителей вспомогательных нужд тепловоза. Агрегат разработан для магистрального грузового тепловоза 2(3)ТЭ25К2М («Пересвет»), однако может применяться и на других тепловозах данной серии.
По результатам приёмочной комиссии НЭВЗ получил разрешение на производство установочной партии агрегатов количеством 100 штук. Сертификационные испытания тягового агрегата прошли успешно, получение сертификата запланировано на апрель. Производство устройства будет осуществляться на Новочеркасском электровозостроительном заводе. Разработка соответствует российским и европейским стандартам качества и может экспортироваться за рубеж, в частности в Казахстан и Монголию, где эксплуатируются тепловозы серии 2(3)ТЭ25К.
По словам Алексея Жмака, сейчас на базе тягового агрегата АТ2С-2800/400Б планируется разработка таких же устройств для магистрального грузового тепловоза 2ТЭ30А, а также линейка новых тяговых агрегатов для маневрового тепловоза ТЭМ23 и перспективной модели маневрового локомотива ТЭМ29, работающего на сжиженном природном газе.
Лев Кадик
Незаменимый ретроград
Более чем за двухвековую историю МВД России ведомство возглавляло немало людей, имена которых находятся в забвении. Чаще всего это связано даже не с их профессиональной деятельностью, а с предубеждениями, сформировавшимися в советское время. К таким персонам относится Иван Горемыкин, родившийся 180 лет назад.
Чиновник в квадрате
Произошло это заурядное событие в Боровичском имении (Новгородской губернии) мелкопоместного дворянина Логгина Ивановича Горемыкина. По окончании гимназии одарённый юноша поступил в Императорское училище правоведения, которое успешно окончил в мае 1860 года, и был определён на службу в правительственный Сенат. Хорошее начало карьеры для провинциала, не обладающего нужными связями.
Впрочем, это не было случайностью, поскольку молодой человек помимо недюжинных юридических способностей проявил качества, востребованные среди чиновников: скрупулёзность, усидчивость, въедливость, доскональное знание служебных инструкций и своих обязанностей. Плюс высокая порядочность, удачно совмещавшаяся с естественной и нередкой в те времена набожностью. Ценилась начальством и ещё одна черта его характера - невозмутимость. Обратной её стороной, с годами только усилившейся, была неспешность и осторожность.
Через несколько лет после известных реформ Александра II Горемыкина назначают комиссаром по крестьянским делам в царство Польское - наряду с Кавказом, беспокойный регион. Хотя формально здесь не было крепостного права, но крайне остро стоял вопрос между землевладельцами - польскими панами и магнатами - католиками и арендаторами - православными малороссийскими и белорусскими холопами.
В январе 1863-го вспыхнуло одно из самых кровавых восстаний в истории российско-польских отношений. Начиналось оно с поэтапного потакания местной знати и националистам. По всем законам жанра это привело к полноценному мятежу, усугублённому смертью прежнего наместника - князя М.Д. Долгорукова - и чехардой его сменщиков. Император принял компромиссное решение, даровав Польше автономию в обмен на возвращение власти своим назначенцам в Варшаве и других крупных городах. Но ситуация уже вышла из-под контроля Петербурга, а волнения переросли в открытое вооружённое столкновение.
С мая того же года новым наместником Польши с правами генерал-губернатора Северо-Западного края (Литвы и Белоруссии) стал Михаил Муравьёв. Бунт подавили, начались репрессии. Требовались люди, готовые проводить жёсткую политику. Среди них оказался Иван Горемыкин.
В 1864-1866 годах в Польше проведена аграрная реформа. Она отличалась от общероссийской и была утверждена с учётом выводов и уроков восстания. В результате земля, находившаяся во временном пользовании крестьян, стала их полной собственностью без выкупа (с помещиками расплачивалось государство).
Удачная реорганизация окончательно подорвала силы революционизированной шляхты. Урегулированием столь острых вопросов на местах и занимался верный царский слуга Иван Горемыкин. Вскоре он награждается орденом святого Станислава и назначается вице-губернатором Плоцка (Полоцка), а в 1869-м вице-губернатором города Кельцы.
Служивший в ту пору под его началом Михаил Врангель называл в своих мемуарах Ивана Логгиновича «чиновником в квадрате», что характеризует стиль работы быстро набиравшегося государственного опыта будущего министра и сенатора.
Убеждённый монархист и толстовец
Очередным этапом карьеры Горемыкина становится перевод во всемогущее тогда имперское МВД. Как специалист он входит в Комиссию по крестьянским делам губерний царства Польского, образованную при министерстве. В этот период, в 1881 году, государство потрясает убийство Александра II (Освободителя). На трон восходит его сын Александр III, который не разделял либеральных взглядов отца, был склонен к консерватизму и имел твёрдые намерения покончить с революционной заразой. Польский опыт Ивана Логгиновича оказывается весьма полезным и востребованным.
Зарекомендовав себя на этом посту, удостоенный царских милостей и ордена святой Анны, он возвращается для дальнейшего прохождения службы в Сенат. Здесь Горемыкин занимается хорошо известными ему крестьянскими и земельными вопросами. С 1882-го он - товарищ (заместитель) прокурора 1-го департамента, а с 1884 года - обер-прокурор 2-го.
Иван Логгинович ещё больше проникается уважительным отношением к действующим законам и остаётся твёрдым приверженцем установившегося порядка, вместе с тем сохранив отрицательное отношение к любому произволу и радикальным переменам. Этот баланс качеств и взглядов делал из него образцового русского государственного деятеля той беспокойной эпохи.
После неурожая 1891-го Горемыкину поручили разработать «Свод узаконений и распоряжений правительства об устройстве сельского состояния». В том же году он был назначен товарищем министра юстиции. А с воцарения Николая II становится сенатором.
Молодой царь ему явно симпатизирует, присваивает чин действительного тайного советника, держит в поле своего зрения. Горемыкин, сам того не подозревая, становится своего рода палочкой-выручалочкой для государя. В 1895 году тот назначает его сначала товарищем министра, а вскоре и министром внутренних дел.
Вот как охарактеризовал Ивана Логгиновича публицист Владимир Гурко: «По природе, несомненно, умный, тонкий и вдумчивый, с заметной склонностью к философскому умозрению, он считался при назначении министром внутренних дел не только в либеральном лагере, так как по личным связям принадлежал к либеральному сенаторскому кружку, но даже сторонником, конечно, платоническим, толстовского учения».
Таковым, надо полагать, и был Горемыкин, достигший на столь хлопотном посту солидного, 60-летнего возраста. Он никогда не был в оппозиции власти, но на смену приходили молодые чиновники, с другим складом ума. В 1899-м он, неожиданно для себя, покидает пост министра, уступив его Дмитрию Сипягину. Взамен ему предложили куда менее деятельную, но почётную службу в Государственном совете.
В трудную минуту
Среди членов Госсовета Иван Логгинович числился уже в группе правых. Он выступал с критикой политических уступок революционерам, проводившихся правительством Витте, считая, что тот своими действиями подрывает устои монархической государственности. Характерное высказывание того периода: «Власть русского царя тем сильнее, чем больше он её проявляет».
А потом началась так называемая Первая русская революция, вылившаяся в массовые крестьянские волнения. Горемыкина назначают председателем «Особого совещания о мерах по укреплению крестьянского землевладения». Некоторые его предложения легли в основу будущих аграрных реформ, инициированных царским правительством. События 1905-го потрясли империю до основания и повлекли серьёзные изменения. Главным из них стало учреждение Думы, вызвавшее тогда всеобщее ликование.
Перед её созывом 22 апреля 1906 года государь предложил 63-летнему чиновнику возглавить правительство, сменив на этом посту не оправдавшего его надежд Витте. Невзирая на свой почтенный возраст, Иван Логгинович согласился и тут же включился в борьбу с либеральными течениями.
Первая Дума имела лишь законосовещательные полномочия, но вступила в конфронтацию с верховной властью за расширение своих прав, обострив и без того сложную ситуацию в стране. В частности, парламентарии инициировали предложение, чтобы министры были подотчётны им. Новый глава кабинета выступил против, отстаивая это право за монархом. Решительно, как специалист, он отверг и пакет радикальных аграрных реформ, предлагаемых безответственными популистами. В итоге спустя три месяца Думу распустили, а Горемыкина сменил набиравший политический вес Столыпин.
В 1910-м государь назначает ветерана, кавалера орденов святых Александра Невского и Андрея Первозванного государственным секретарём. Ему уже за 70! Пора бы и на покой, но в это тяжкое время верных и бескорыстно преданных царю лиц буквально наперечёт: одни убиты террористами, иные ушли в тень, запросившись в отставку, а кто-то стал убеждённым демократом.
Жизнь за царя
Накануне войны с Германией и Австро-Венгрией Николай вновь обращает свои взоры к Горемыкину. Предлагает пост председателя Совета министров. Это было тяжелейшее бремя для старого человека, но верный патриот Отечества согласился. Два сложнейших года он безропотно исполнял обязанности главы кабинета. На него обрушивались с критикой практически все: от октябристов и социал-демократов до националистов. Тогда и появились в газетах, издававшихся огромными тиражами, едкие карикатуры и эпиграммы, искажавшие образ честного служаки. В таком виде он и попал на страницы псевдоисторических романов и книг, выпускавшихся в советские времена.
Поддерживали его, кроме государя, пожалуй, только монархисты. Так, в октябрьском (1915) окружном послании Главного совета Союза русского народа (СРН) он назван «маститым, умудрённым, честным царским слугою». А Нижегородское Всероссийское совещание СРН уполномоченных монархических организаций и правых деятелей направило ему телеграмму с выражением благодарности «за стойкость в борьбе со стремлением некоторой части политических деятелей страны ограничить власть монарха». В январе 1916-го Иван Логгинович наконец получил отставку.
После Февральской революции 1917 года его арестовали. Допрашивали в Чрезвычайной комиссии Временного правительства с целью привлечь к ответственности, но с учётом возраста амнистировали. В качестве меры административного наказания выслали из Петрограда.
Горемыкин с семьёй поселился в пригороде Сочи, где находилось его имение. Но после захвата власти большевиками, в декабре того же года, во время разбойного нападения там и убит вместе с женой, дочерью и зятем.
Среди тринадцати преемников Ивана Логгиновича на посту министра внутренних дел Российской империи лишь пятеро умерли естественной смертью. Остальные стали жертвами покушений или погибли в годы красного террора. Горемыкин, без сомнения, трагическая фигура, которой выпало жить и служить России в столь драматическое время. Но настал черёд вернуть его честное имя не только в историю министерства, но и Отечества, которому он посвятил 56 лет жизни.
Роман ИЛЮЩЕНКО
(Щит и меч № 11, 2019 г.)
Покайся на коленях: Бойко ответил Порошенко после визита в РФ
Порошенко призвали покаяться на коленях перед народом
Рафаэль Фахрутдинов
Партия кандидата в президенты Украины Юрия Бойко «Оппозиционная платформа — За жизнь» призвала нынешнего главу государства Петра Порошенко покаяться на коленях перед жителями страны за пять лет горя, нищеты и страданий вместо того, чтобы критиковать политиков за визиты в Москву. Ранее другой кандидат в президенты страны — лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко — заявила, что Украина официально стала самым бедным государством в Европе.
Президент Украины Петр Порошенко должен покаяться на коленях перед жителями страны за пять лет горя, нищеты и страданий вместо того, чтобы критиковать кандидата в президенты Юрия Бойко за визит к председателю правительства России Дмитрию Медведеву – говорится в коммюнике депутатов украинской политической партии «Оппозиционная платформа — За жизнь».
«За пять лет своего правления Петр Порошенко не выполнил ни одного своего предвыборного обязательства… Такого раскола, размежевания и ксенофобии в украинском обществе история еще не знала… Все что остается в такой ситуации власти во главе с Петром Порошенко — проиграть выборы и на коленях покаяться перед людьми за пять лет горя, нищеты и страданий», — говорится в заявлении.
Оппозиционеры также указали на то, что экономика Украины посажена на «кредитную капельницу», а власть заложила международных кредиторам труд нескольких будущих поколений украинцев, передает РИА «Новости».
«Повысив тарифы на коммунальные услуги, разрушив медицину и образование, уничтожив рабочие места, режим Порошенко обрек миллионы украинских семей на жизнь в нищете. Из страны бегут капиталы, уезжают лучшие и самые трудолюбивые граждане», — пояснили политики.
Накануне лидер партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук и Бойко приехали в Москву, чтобы провести деловые переговоры с российскими коллегами. Изначально появилась информация, что они могут встретиться с президентом России Владимиром Путиным, но ее вскоре опроверг пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, объяснив это его загруженным графиком.
Зато украинские политики встретились с российским премьером Дмитрием Медведевым и председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером. В основном обсуждался именно «газовый вопрос» между странами, передает ФАН.
После возвращения в Киев
Бойко назвал государственную компанию «Нафтогаз Украины» вредной для страны на фоне негативного отношения к ней в обществе.
«В сегодняшнем виде «Нафтогаз» не нужен. Это вред и беда для страны», — заявил политик.
Он также напомнил данные о премиях в €45 млн топ-менеджерам госкомпании, призвав власти страны немедленно уволить председателя правления «Нафтогаза» Андрея Коболева и полностью сменить руководство компании.
Порошенко же в ходе своего выступления в Черновицкой области раскритиковал визит политиков в Москву, передает НСН.
«Что они поехали туда вымаливать, какие экономические интересы, что они со слезами на глазах, протянув руку, поползли на коленях и просили у Путина?» — возмутился украинский лидер.
Президент Украины обратил внимание, что все видели в новостях, как Медведчук и Бойко «побежали к Путину», хотя «Москва слезам не верит». Он также заявил, что политики хотят опять посадить страну на «российскую газовую иглу».
«Они экономику обсуждают. Они обсуждают, как повесить снова Украину на российскую газовую иглу. Они уже союзы обсуждают, которые будут созданы после президентских выборов и парламентских», — посетовал Порошенко.
Политическая часть соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, в которой говорилось о партнерстве Киева и ЕС в области безопасности и борьбы с терроризмом, было подписано с украинской стороны 5 лет назад тогдашним премьером Арсением Яценюком. Уже летом 2014 года Петр Порошенко подписал экономическую часть соглашений, где говорилось о зоне свободной торговли.
При этом пользы украинской экономике это не принесло. Согласно данным национальной статистики, у Киева сложилось отрицательное сальдо торгового баланса с большинством стран ЕС.
«Экономический кризис, начавшийся на Украине в 2014 году, привел к тому, что уровень бедности сейчас выше, чем пять лет назад. Если в 2014 году за чертой бедности жили 15% населения Украины, то сегодня — 25%», — рассказывала в прошлом году директор Всемирного банка по вопросам Украины, Белоруссии и Молдавии Сату Кахконен.
В конце декабря прошлого года лидер партии «Батькивщина» и кандидат в президенты страны
Юлия Тимошенко заявила, что Украина официально стала самой бедной в Европе.
На своей странице в фейсбуке она отметила, что больше половины страны — 58,7% населения — имеют доходы ниже среднего. Экс-премьер добавила, что за чертой бедности сегодня находятся 30,5% украинцев, их доходы — ниже прожиточного минимума.
Другой кандидат в президенты Украины от фракции «Оппозиционный блок — Партия мира и развития» Александр Вилкул заявил, что победить коррупцию можно в том случае, если «рубить руки» людям из окружения главы государства, когда кто-то из них будет заподозрен в коррупции. Свое мнение он высказал в эфире телеканала «1+1».
Политик добавил, что существующие меры против недобросовестных чиновников не работают, потому что нет воли «самого верха».
«Будет президент нетерпим к коррупции, будет президент ставить такие задачи, будет президент рубить руки своему окружению там, где малейшим образом кого-то заподозрили, тогда и будет реальная борьба с коррупцией», — заключил Вилкул.
На этом фоне обещания Порошенко о том, что в случае его переизбрания на пост президента украинцы будут богатеть с каждым месяцем, вызывают недоверие не только в Киеве, но и в Москве.
Депутат Госдумы Руслан Бальбек указал, что для большинства жителей Украина бедность является «дамокловым мечом».
Кроме того, из-за недоверия правительству страны украинцы соглашаются на тяжелую работу за границей.
«Заявление Порошенко о том, что бедность начнут побеждать «со следующей недели», уверен, будет воспринято как презрительная насмешка официального Киева над простым народом», — сказал российский парламентарий.
Он добавил, что в данном случае президент Украины «врет и не краснеет».
Рад окончанию российского дела: Трамп собрал праздничный ужин
ABC: Трампа обрадовало завершение расследования «российского дела»
Рафаэль Фахрутдинов
Глава Белого дома Дональд Трамп обрадовался окончанию 22-месячного расследования спецпрокурора Роберта Мюллера о якобы «вмешательстве» России в американскую президентскую выборную кампанию 2016 года. Американский лидер в ходе праздничного ужина, номинально посвященного 13-летию его сына, заявил, что «рад, что все кончено».
Новость об окончании 22-месячного расследования спецпрокурора Роберта Мюллера о якобы «вмешательстве» России в американскую президентскую выборную кампанию 2016 года порадовала президента США Дональда Трампа, передает ABC со ссылкой на собственные источники.
Глава Белого дома находился в «отличном настроении», провел праздничный ужин в своей южной резиденции — в особняке Мар-а-Лаго во Флориде — с первой леди Меланией Трамп, ее родителями и своим сыном Бэрроном. Собравшиеся спели «С днем рождения» Бэррону, которому исполнилось 13 лет. Трамп же сказал всем присутствующим, что он «рад, что все кончено».
Во второй половине дня в пятницу 22 марта все американские телеканалы прервали регулярное вещание, чтобы сообщить срочную новость о том, что Роберт Мюллер завершил расследование так называемого российского дела.
«Белый дом не получал доклада спецпрокурора и не был о нем проинформирован», — написала пресс-секретарь президента США Сара Сандерс в твиттере, засвидельствовав таким образом, что администрация Трампа никак не вмешивалась в работу спецпрокурора.
По ее словам, теперь отчет Мюллера будет рассмотрен генпрокурором США Уильямом Барром.
В течение часа с момента распространения информации о передаче отчета спецпрокурора главе минюста США телекомпания CNN фактически провозгласила победу Трампа в противостоянии с демократами по «российскому делу».
К такому выводу журналисты пришли на том основании, что отчет Мюллера не содержит новых обвинительных заключений.
А это значит, что членам семьи американского президента правоохранительная система США не угрожает.
Адвокаты Трампа уже успели отреагировать на завершение расследования по «делу о России».
«Мы рады, что спецпрокурор США Роберт Мюллер передал свой доклад министру юстиции и генпрокурору Уильяму Барру», — говорится в заявлении адвоката Трампа Руди Джулиани.
В Москве указали, что итоги расследования, как и все дело в целом, является пустым и не имеет под собой никаких фактических оснований, передает ФАН.
«Ни один из «подозреваемых» с Россией в сговор не вступал — ни (советник Трампа Пол. — «Газета.Ru») Манафорт, ни (экс-советник президента США по нацбезопасности Майкл. — «Газета.Ru») Флинн, ни другие. В докладе будет много дыма и тумана, различные «хайли лайкли», но ничего конкретного. Гора вновь родила дохлого мышонка», — написал в твиттере член Совета Федерации Алексей Пушков.
Интересно, что за день до этой новости Трамп заявил, что если доклад по «российскому делу» будет направлен против него, то в стране начнутся беспорядки. Президент США отметил, что сумел честно победить на демократических выборах и людям не понравится, что его пытаются очернить.
Кроме того, Трамп опубликовал в своем твиттере достаточно лаконичную запись: «Джон Соломон: По мере исчезновения российского сговора появляется украинский заговор, чтобы помочь [экс-кандидату в президенты США на выборах 2016 года Хиллари] Клинтон».
Это заголовок статьи в The Hill авторства Джона Соломона. В материале рассказывается в том числе о высказываниях генпрокурора Украины Юрия Луценко о том, что у украинской прокуратуры достаточно материала, чтобы начать расследование по вопросу вмешательства украинских силовиков в американскую кампанию в США в 2016 году.
Речь идет о материалах, касающихся деятельности на Украине Пола Манафорта, который в свое время работал на предвыборной кампании тогдашнего президента Виктора Януковича.
Москва неоднократно опровергала обвинения во вмешательстве в американские выборы. Путин и Трамп провели встречу в рамках российско-американского саммита в Хельсинки в июле 2018 года. В ходе разговора в числе прочего шла речь о «российском вмешательстве» в американские выборы. Тогда президент США сказал: Путин вновь уверил его в том, что вмешательства не было, передает НСН.
Годом ранее Путин на саммите в Гамбурге заверил лидеров стран G20, что российская сторона не вмешивалась в американские выборы. Однако сама его встреча с главой Белого дома прошла напряженно.
В самом начале беседы Трамп напрямую спросил Путина: «Это сделали вы?»
Такой прямой вопрос «ошеломил» главу Госдепартамента США Рекса Тиллерсона, присутствовавшего на встрече. В ходе обсуждения «вмешательства» Путин несколько раз громко просил у Трампа назвать весомые доказательства, лежащие в основе таких обвинений в адрес Москвы. В итоге дискуссия о выборах заняла 40 минут из двухчасовой беседы лидеров двух стран.
23 марта в Тюмени завершились IX Всероссийские зимние сельские спортивные игры 2019 года, участниками которых стали 64 команды – сборные 57 регионов России и семи агрохолдингов страны.
На протяжении четырёх дней участники Игр соревновались в гиревом и городошном спорте, лыжных гонках, полиатлоне, шахматах, шашках, состязаниях спортивных семей и троеборьях дояров и механизаторов.
Победу в общекомандном зачёте среди субъектов Российской Федерации одержала сборная Тюменской области, завоевавшая в сумме 2358 очков. Второе место у команды Пермского края (2259). Третьими стали представители Курганской области (2134). Четвёртое место заняла команда Удмуртской Республики (2130), пятое – Чувашской Республики (2056), шестое – Челябинской области (1916).
В зачёте среди субъектов Российской Федерации по группам в зависимости от численности сельского населения лидирующие позиции распределились следующим образом:
Первая группа (800 тыс. человек и более) – Алтайский край;
Вторая группа (до 800 тыс. человек) – Пермский край;
Третья группа (до 600 тыс. человек) – Тюменская область;
Четвертая группа (до 450 тыс. человек) – Кемеровская область;
Пятая группа (до 350 тыс. человек) – Курганская область;
Шестая группа (до 250 тыс. человек) – Республика Коми;
Седьмая группа (до 100 тыс. человек) – Ямало-Ненецкий автономный округ.
В первенстве среди бесснежных регионов России победу одержала сборная Краснодарского края. Второе и третье места заняли команды Ставропольского края и Республики Крым соответственно.
IX Всероссийские зимние сельские спортивные игры прошли на спортивных объектах международного уровня: в центрах зимних видов спорта «Жемчужина» и олимпийских видов спорта «Тюмень-Дзюдо», а также Легкоатлетическом манеже.
Организаторами соревнований выступили Министерство спорта Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Добровольное спортивное обществом «Урожай» России.
Непобедимая бедность: почему россияне богатеют на бумаге
Бедность в России сократилась до минимума с 2014 года
Наталия Еремина
В 2018 году Росстат зафиксировал падение уровня бедности, однако эксперты в эту статистику не верят. Россияне же ждут ухудшения экономической ситуации, а на повседневные покупки вынуждены брать кредиты.
В последнее время российская статистика говорит о победе над бедностью. Как сообщил на днях Росстат, уровень бедности в России снизился. По данным статистического ведомства, уровень бедности в России по итогам 2018 года опустился до 12,9%, за чертой проживают 18,9 млн россиян.
Напомним, в майском указе президентом России Владимиром Путиным была поставлена чиновникам амбициозная задача — снизить к 2024 году в два раза уровень бедности в стране. Таким образом, к этому году уровень бедности должен составить около 6%.
При этом последние статистические данные намекают на то, что достижение этой цели становится реальным. Так, бедность на уровне 12,9% — это самый низкий показатель уровня бедности после 2014 года, когда он составлял 11,2%. Минимальный уровень бедности был зафиксирован в 2012 году (10,7%). После этого он начал расти. Так, в начале прошлого года он составил 13,2%, а в середине года — 13,6%.
«Росстат зафиксировал разнонаправленные тенденции изменения численности малоимущего населения. По первой оценке Росстата, в IV квартале 2018 года по сравнению с соответствующим периодом 2017 года уровень бедности вырос на 0,1 п. п. и составил 10% населения. В целом, год к году наблюдается некоторое снижение бедности в 2018 году — на 0,3% п.п., до 12,9% населения», — отметил Росстат.
При этом снижение уровня бедности совсем не говорит о том, что бедных стало действительно меньше, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Это лишь статистическая погрешность, связанная с особенностями подсчета бедных в четвертом квартале прошлого года.
Так, в последнем квартале прошлого года доходы россиян выросли. Среднедушевые среднемесячные денежные доходы увеличились с 31 891 рублей в третьем квартале до 37 493 рублей в четвертом квартале.
Номинальная зарплата выросла с 41 830 рублей до 46 850 рублей. Но это не значит, что россияне богатеют. Это традиционный сезонный рост, связанный с выплатами предновогодних премий.
Как отмечает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова, сокращение уровня бедности в 2018 году было связано с тем, что это электоральный год. Так, власти провели индексацию зарплат для самых низкооплачиваемых работников госсектора перед выборами президента. К тому же в декабре прошлого года ПФР начал выплачивать январскую пенсию, которая уже была проиндексирована на 7%.
Кроме того, в последнем квартале прошлого года был снижен прожиточный минимум. В третьем квартале прожиточный минимум составлял 10 451 рублей, в четвертом он упал до 10 213 рублей.
В так называемую «победу» над бедностью не верится, поскольку другие показатели совсем о ней не говорят, говорит Коренев.
В частности, как отмечает эксперт, если снижается бедность, то почему не активно растет потребление у россиян, торговые обороты компаний и куда деваются свалившиеся на россиян деньги. Данные Росстата не бьются с другой статистикой, констатирует он.
Более половины россиян в 2018 году сократили свои расходы на одежду и развлечения, отмечалось, в частности, в исследовании компании Nielsen о динамике рынка товаров повседневного спроса.
В то, что в 2019 году уровень бедности серьезно снизится, эксперты также не верят. Для реального снижения уровня бедности, а не показателей на бумаге «в стране должна быть создана соответствующая благоприятная бизнес-среда, надежно защищена частная собственность, реформированы судебная и правовая системы, снижен уровень коррупции, а налоговая система должна сделать максимально привлекательным развитие малого и среднего бизнеса», полагает Алексей Коренев.
При этом, судя по статистике, россияне все больше залезают в кредиты, поскольку денег на повседневные покупки не хватает. Так, согласно данным Национального бюро кредитных история (НБКИ), в феврале 2019 года банки выдали на 16,5% больше новых кредитных карт. Если в феврале 2019 года количество выданных кредитных карт составляло 875,1 тыс. ед., то в соответствующий период прошлого года — 751,2 тыс.
Больше всего (в абсолютных цифрах — «Газета.Ru») новых выданных кредитных карт пришлось на Москву — 56,5 тыс., Московскую область — 44,4 тыс. и Краснодарский край — 33,8 тыс.
На северную столицу пришлось 30,3 тыс. ед. новых выданных кредитных карт.
Если же смотреть по динамике роста выдачи новых кредитных карт, то больше всего их было оформлено в Удмуртии (+27,8%), Тюменской (без ХМАО и ЯНАО, +27,4%) и Саратовской областях (+27,4%). На четвертом месте Москва с 26,8% ростом выдачи новых кредитных карт, на пятом — Ханты-Мансийском АО (+26,1%). Совсем немного от пятерки регионов, активнее всего наращивающих выдачу кредитных карт, отстал Пермский край. В феврале здесь было выдано на 25,4% больше кредитных карт.
Единственным регионом из топ-30, который в феврале 2019 года продемонстрировал сокращение выдачи новых кредитных карт по сравнению с февралем 2018 года, стала Кемеровская область (-1%).
Учитывая падение реальных доходов населения (денежные доходы населения с учетом индекса цен, налогов, тарифов, инфляции — «Газета.Ru»), стремление россиян запастись кредитами вполне понятно, говорят эксперты.
Реальные доходы россиян падают шестой год подряд. Так, по итогам 2018 года с учетом разовой выплаты пенсионерам в 2017 году они сократились на 0,2%. В общей сложности с 2014 года реальные доходы упали почти на 11%. В январе реальные доходы снизились на 1,3% по сравнению с январем 2018 года. При этом январь был последним месяцем, когда статистическое ведомство на ежемесячной основе опубликовало данные о реальных доходах населения.
На днях Росстат сообщил о том, что перейдет на новую методологию расчета денежных доходов граждан. Доходы за первый квартал 2019 года будут рассчитаны и опубликованы уже по обновленной методике вместе со скорректированными динамическими рядами показателя за шесть предшествующих лет.
«Учитывая темпы падения реальных зарплат, граждане будут в ближайшее время еще больше нуждаться и брать больше кредитов. Спрос на короткие деньги до зарплаты, даже под высокий процент, остается устойчивым, поэтому на 20-25% сейчас ежегодно растет выдача микрозаймов», — комментирует Александр Шустов, генеральный директор компании «Мани Фанни». При этом эксперт беспокоится, что потребность в деньгах толкнет многих россиян в руки серых кредитов.
Нет ничего удивительного в том, что сейчас наблюдается замедление роста реальных зарплат, это ожидаемая тенденция, так как бюджетные социальные расходы не растут, а текущее состояние экономики ограничивает возможности увеличения зарплат в частном секторе, комментирует в свою очередь главный экономист БКС Владимир Тихомиров.
Сами россияне также готовятся к худшему. Согласно опросу аналитического центра НАФИ, более половины россиян не исключают задержки (56%) или снижения (58%) заработной платы у себя или у членов своей семьи в ближайшие два-три месяца, при этом 8% опрошенных уже столкнулись с реальной задержкой выплат, а 6% — со снижением оклада.
"АндерСон" и канализация: проверки бизнеса пришли к полному абсурду
Третий год продолжаются атаки Роспотребнадзора на бизнес выпускницы «Сколково», известного московского ресторатора Анастасии Татуловой. Надзорное ведомство переводит свои разногласия с совладелицей сети популярных семейных кафе «АндерСон» в судебную плоскость. Московский омбудсмен готова поддержать предпринимательницу.
Юлия Сунцова
Финансовым санкциям в этом году снова предшествовали очередные массовые проверки на протяжении трех недель. Улов: одно кафе на Страстном бульваре в Москве по требованию санитарного надзора уже приостановило свою работу, остальные заведения сети, по словам предпринимательницы, попадают под пресс миллионных штрафов.
На масштабную санитарную инспекцию, парализовавшую работу сети, Татулова отреагировала резким публичным заявлением.
О бюрократической канители с Роспотребнадзором Анастасия Татулова подробно рассказала накануне на своей страничке в Facebook. Пост бизнесвумен менее чем за сутки вызвал широчайший общественный резонанс. Свыше 700 репостов и 800 сочувствующих комментаторов, в том числе люди из бизнес-среды. На этой волне еще несколько коммерсантов рассказали о похожем личном опыте взаимодействия с надзорными фискальными инстанциями.
«Третью неделю нашу сеть проверяют плановой проверкой Роспотребнадзора. Три недели. Каждый день. Во все наши кафе приходят тётеньки, которые защищают вас от нас. Российский Потребительский Надзор.
И знаете, что я вам хочу сказать: это полный провал. Эта система прогнила с начала до конца. Я и много уважаемых занятых людей потратили много часов времени на попытки изменить ситуацию с разных сторон, но пока результата нет, его нет от слова совсем и поэтому:
- нас проверяют по требованиям 80 года,
- проверка каждая длится 5-6 часов,
- несколько дней подряд, 4 тётеньки без перчаток и шапок, на кухне, где любого сотрудника за это уволили бы, приходят и указывают мне, как мне следует организовывать свои бизнес и выжигать на досках буквы М и З,а хочется выжечь букву Б и Ж! и не на доске, а на вывеске этой волшебной организации, - пишет Анастасия Татулова.
Перечислю вам только журналы, которые должны быть на кухне чтобы потребитель был в безопасности. Они должны быть заполнены ежедневно:
- журнал гнойничковых заболеваний
- учета бактерицидных ламп
- замены фритюрного масла
- бракеражный.
И ещё они проверяют мою ли я в уксусе зелень… Скажите, хоть один человек моет зелень в уксусе? Нет. Знаете почему - ее выкинуть можно будет ровно через час. Но у нас такие санитарные правила...
Ни в одной стране мира нет этой ереси, ни в одной стране нет такого органа, ни в одной стране не контролируют процесс - контролируют результат. Это как если бы ДПС контролировал не превышение скорости, а состояние вашей машины и как именно вы нажимаете на педаль газа. Правда, это в нашей российской истории тоже было - назвалось техосмотр. Слава богу, ушло в историю.
Сегодня «АндерСон» на Страстном суд по требованию Роспотребнадзора закрыт. Не помогло ни письмо жильцов дома о том, что мы единственное кафе в этом доме на которое они не жалуются, ни то, что это единственное наше кафе в котором нет кухни. Мы там только продаём. Магазин у нас там. Знаете, за что нас закрыли? За требование, которое не позволяет работать торговым предприятиям без отдельной канализации.
Объяснить смысл этого, равно как и многих других требований Роспотребнадзора, невозможно. Выполнить его в большинстве зданий в Москве тоже невозможно. Это намертво устаревшая норма, которая никак не влияет на безопасность еды, о которой так печётся РПН (по официальной версии) . По неофициальной - у них есть план по штрафам, с которого они получают процент. Прикиньте, как здорово устроились, говорят, даже на полной самоокупаемости в Москве.
5 лет назад у нас уже было закрытие кафе: пострадала Братиславская. За «несоответствие площади кухни и зала». 90 дней кафе стояло закрытое, мы перенесли стенку на три метра, через полгода эту норму 60-х годов наконец-то отменили. Убытки наши составили больше 15 миллионов.
История повторяется, норму по канализации, наверное тоже отменят, потому что давным-давно эти вопросы решаются с помощью жироуловителей, как и разрывы, которые тоже требует РПН по СанПиНу. Но вот кто компенсирует мне убытки? Правильно. Никто. Я же сама решила быть предпринимателем. Зам. руководителя РПН московского так мне и сказала: «мне ваши сложности и разумность требований не интересует, мы по закону действуем».
И я никак не могу понять, почему нельзя просто полностью убрать эту никому не нужную структуру, жрущую деньги и время, и сделать на основе мирового опыта критерии проверка по которым займёт полчаса и будет предъявлять требования ТОЛЬКО к результату?
Вообще, если честно, в этой стране бизнесом заниматься может только человек с очень устойчивой психикой.
Кроме закрытия мы ждём также штрафы по итогам проверки сети, ориентировочно от 30 до 60 тысяч на каждое кафе. Итого: на сеть в районе 2 миллионов. Ну, вы помните, самоокупаемость...».
Рассказывая о своих взаимоотношениях с ведомством, владелица сети «АндерСон» упоминает, что проверки Роспотребнадзора – плановые, это означает, что проводятся они по инициативе чиновников, а не из-за жалоб гостей. Данная деталь может свидетельствовать о действительно высоких стандартах качества обслуживания в заведениях этого бренда ввиду масштабности бизнеса. Согласно информации с сайта сети семейных кафе «Андерсон», предприятие сегодня имеет собственную кондитерскую фабрику, службу кейтеринга, ряд лофтов и площадок для организации детских фестивалей и квестов, три с половиной десятка семейных кафе в Москве и Подмосковье. В последние годы сеть вышла за пределы Москвы и даже достигла международного уровня. 15 локаций открыто по франшизе в городах Московской области, Санкт-Петербурге, Тюмени, Ярославле, Нижнем Новгороде, Краснодаре, Воронеже и за рубежом – в Астане, Баку, Алматы, Минске.
Сделанное бывшим маркетологом из Электростали, выпускницей «Сколково» Анастасией Татуловой за 10 лет можно считать настоящим прорывом в ресторанном бизнесе. Выручка сети на 2016 год показывала 1,6-миллиардный оборот (по подсчетам Forbes Woman). Открытое в 2009 году семейное кафе в Коньково сегодня стало крупной и популярной федеральной сетью, с сотнями сотрудников и автоматизированными системами и уверенно шагнуло на заграничный рынок. Бизнес этот относится к сектору реального производства – большую часть своего времени Анастасия проводит на фабрике, а окна ее кабинета выходят на собственные цеха.
Анастасия Татулова – первая женщина в России, о которой Forbes Woman пишет второй раз.
Основательница «АндерСона» не раз заявляла и доказывала, что концепция заведений для нее на первом месте и ради развития и целостности бренда она готова терять в деньгах. Просторные игровые зоны для детей стали открываться во всех кафе сети, а инструкции в виде брошюры-комиксов под названием «12+1 необыкновенных историй из жизни медведа Густава» выдают будущим сотрудникам на изучение еще на этапе собеседования. В 2017 году Татулова отказалась от прибыльных бизнес-ланчей, отклонив все таблицы с цифрами от коммерческих директоров и их настойчивые просьбы не принимать экономически неверное решение. «На бизнес-ланчи стоит очередь, в кафе шум и гам, как в столовой, а маме с ребенком некуда сесть», для основательницы было жизненно важно сохранить изначальную концепцию заведений: семейное пространство для «жизни-праздника», писал Forbes в 2017 году.
В 2017 году Татулова запланировала запустить еще 12 кафе в Европе, в том числе два по франшизе в Риге и Берлине и еще одно в Баку, и заговорила о расширении профиля сети дальше от детского общепита и развлечений.
Кейтеринг-направлению Татуловой на конкурсной основе удалось выиграть обслуживание ежегодных городских фестивалей «Домашний очаг», «Seasons», «Другие вещи», «Усадьба Джаз», «Пикник Афиши», День города, гонок MoscowCityRaicing, проходивших на Красной площади. Последним достижением стало заключение контракта на кейтеринг на встрече Владимира Путина с доверенными лицами в Политехническом музее.
Нынешние столкновения с проверяющими – не первый инцидент за последние годы. В декабре 2018 года Татулова рассказывала о других, не менее захватывающих мероприятиях против нее, которые назвала рейдерством:
« «АндерСон» на «Тульской» так и стоит опечатанный <…> его захватили бандиты. Натуральные. Одни бандиты отнимают помещение у других бандитов, а следователь СК издаёт идиотское распоряжение о передаче одной из сторон на ответственное хранение помещения, которое у нас в десятилетнем договоре аренды. Неделю ровно я не могу сделать ничего. Помещение захвачено бандитами. Вход охраняет ЧОП. Бандиты говорят: «Давайте деньги, тогда откроем». 90-е вернулись в мою жизнь. Самое странное и грустное, что, побывав в Московской прокуратуре, Генпрокуратуре, СК, управлении СК по Москве, Симоновской межрайонной прокуратуре, добиться того, чтобы людей заставили вернуть арендуемое мной помещение, за которое я плачу деньги, я не смогла. Следователь популярно объяснил, что ему на мои права плевать и лучше «договориться» с теми, кто захватил. То же «посоветовал» прокурор Симоновского района. И вы знаете, сегодня я заплатила им деньги, но кафе пока так и стоит закрытое. С продуктами внутри. Все праздники оттуда перенесены. Убытки огромны».
О первых массовых проверках Анастасия Татулова сообщила в октябре 2017 года. Это были проверки внеплановые, предпринимательницу пытались ловить на продаже алкоголя и мухах:
«Нет больше сил моих. Пятая проверка за месяц. Трёпка нервов, вымогательство, хамство. Приводят подставных людей, чтобы мы им продали алкоголь. Когда не получается — пишут в акте что увидели муху и бдительно не смогли пройти мимо. Чего стоит одна только фраза на выходе «Посмотрим, кому поверят — сотрудникам полиции или каким-то предпринимателям», - писала она тогда.
Борьба с избыточными проверками бизнеса привела к их росту в полтора раза, сообщают в среду «Ведомости». С внедрением риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля число проверок малого и среднего бизнеса в России не сократилось, а выросло, сообщил на конференции «Деловой России» начальник управления Генпрокуратуры по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексей Пухов. Причина может быть в совпадении по времени начала реформы с окончанием трехлетних «надзорных каникул» для малого и среднего бизнеса (оно было на 1 января этого года. В результате на 2019 год надзорные ведомства запланировали к исполнению 690 000 проверок против 412 000 в 2018 году.
В реальности проверок на порядок больше, чем видит Генпрокуратура: экспертный центр оценивает их количество в 10 млн в год. Это означает, что на каждое из зарегистрированных предприятий малого и среднего бизнеса приходится по две проверки в год, сообщает «Ведомостям» руководитель Экспертного центра при уполномоченном при президенте по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович.
Правительство начало реформу контрольно-надзорной деятельности в 2016 году. Заявленная цель: переориентировать контрольно-надзорную деятельность на систему предотвращения рисков, снять непосильную контрольную нагрузку на малый бизнес и проверять только объекты, где риски вреда действительно велики. Однако органы контроля быстро нашли способ противодействия: категории рисков расширены так, чтобы только увеличить число проверок, пишет The Bell.
«Провал реформы был неизбежен из-за сложившегося «неразрушимого массива» ГОСТов, избыточных и устаревших требований, позволяющего подвести под проверку любое предприятие», - подытоживает издание.
Комментарий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Москве Татьяны Минеевой:
«Мы ждём обращения от Анастасии Татуловой в связи с этой ситуацией. Она имеет два измерения. Первое - ситуационное. Наши юристы тщательно проанализируют правовые позиции сторон, оправдано ли было применение таких жёстких мер? Второе - системное. В случае Роспотребнадзора мы имеем дело с тем, что принято называть избыточным регулированием. Даже если проверяющие действовали в рамках закона, возникают вопросы к таким нормам КНД. И это повод поднимать эту проблему на самом высоком уровне», - заявили в аппарате омбудсмена "Новым Известиям".
«Новые Известия» направили в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) информационный запрос с просьбой разъяснить ситуацию с массовыми проверками сети семейного кафе «АндерСон».
Отобрать без паяльника...Чем оборачивается кредит под видом ипотеки
Людмила Бутузова
У клиентов только одной микрофинансовой компании с 2011 года было отнято около 300 квартир на общую сумму свыше 2,4 млрд рублей. Таких компаний только в Москве - десятки, а число бездомных семей каждый год увеличивается на многие тысячи. Причина - в лазейках законодательства, написанного под ростовщиков.
По расчётам Объединённого кредитного бюро (ОКБ), задолженность россиян перед микрофинансовыми организациями к концу прошлого года достигла 39,403 млрд рублей. В январе нынешнего этот показатель находился на отметке 39,88 млрд рублей, к сегодняшнему дню перевалил за 40 миллиардов. Число заемщиков МФО оценивается в 12 миллионов человек (13% трудоспособного населения страны) и растет в геометрической прогрессии вместе с количеством микрокредитов на одно лицо. В 2017 году живущие в долг россияне имели в среднем по1,2 займа, сейчас «норма» 2-2,5.
Трудно сказать, что больше всего поражает в этой статистике: то, что каждый третий кредит невозвратный и грозит заемшику потерей имщества, или та легкость, с которой соотечественники загоняют себя в долговую кабалу, не задумываясь, чем она может закончиться.
В ПРЕДБАННИКЕ У «НИТОК»
Личный опыт корреспондента «НИ» по взаимодействию с МФО связан с магазином «Нитки» в Рязанском районе Москвы. Годами ходила туда разжиться мелочевкой. В предбаннике магазинчика сидят две приветливые тетки и выдают деньги всем, кто попросит. Такая вот социально ориентированная микрорганизация с характерным названием «Ваш финансовый помощник». В отличие от «Ниток» посетителей у них всегда много, во всяком случае, стулья перед тетками не пустуют. Некоторых заемщиков я уже стала узнавать в лицо. Например, женщину с ребенком, который за несколько лет из младенца в коляске подрос до шустрого пацана на двухколесном велосипеде. Коляску и велик покупали в кредит, одежда на мамаше тоже кредитная. В последний раз она просила 20 тысяч на костюмчик для сына, чтобы выглядел не хуже других. Дед из соседнего дома часто брал «по десяточке» на лечение жены. Все знали, что жена давным давно умерла, деду не хватает на жизнь, с пенсии подкармливает двух нигде не работающих отпрысков. Без конца ходил парень, про которого в «Нитках» говорили, что у него шесть кредитов «на всякую ерунду», рефинансируется, ничего не отдает, а ему опять дают и дают. Мать прибегала, в ноги падала: «Не давайте вы ему ни копейки! Его же как наркомана к вам тянет, долгов на пятьсот тысяч!» Машину продали, чтобы рассчитаться, а он опять за свое.
«У них не хочешь да возьмешь,- недобро говорит продавщица из «Ниток», каждый день наблюдающая одну и ту же картину. - Не хуже цыган убалтывают. Только и слышим: «Вы человек перспективный, трудности ваши временные, с нашей помощью вы снова будете на коне!» Ага, держи карман шире! Но люди на это клюют».
Корреспондент «НИ» и сама чуть не клюнула. На днях не дошла до своих «Ниток», приземлилась в предбаннике, рассказала историю: «После операции, денег на восстановление нет, работу потеряла, в банке кредит не дают, мне бы тысяч 30 на полгода». Правды в этой истории было процентов на десять, но не похоже, чтобы ее стали проверять, наоборот. «Как можно вылечиться за 30 тысяч? – сочувственно сказала менеджер с бейджиком «финпомощник Галина». – При нашем здравоохранении за эти деньги от прыща не избавишься. Берите сто, поезжайте в санаторий, набирайтесь сил, потом потихонечку рассчитаетесь». Она оглядела шубу, в которую я не по сезону нарядилась, оценила, видимо, мою платежеспособность, и повысила кредит до ста пятидесяти тысяч: «Не сомневаюсь, что вы знавали лучшие времена… Поправитесь и снова у вас все будет хорошо.»
От разговора о процентах она ловко уклонялась – «составим договор, тогда и все до копеечки подсчитаем». Но, похоже, моя шуба этих процентов не вынесет. Хождения за «Нитками» не прошли даром, я знаю, что такса у них «средняя по МФО» - 2% в день, не считая комиссионных, страховки, «небольшого гарантийного взноса» (от 50 тысяч руб. из тех денег что дадут) – и все, вместе с шубой будет плакать мой железный гараж и «Фордик» 2009 года рождения. Спасая имущество, отговорилась, что забыла паспорт дома, и дала деру.
РАЗДЕНУТ ДО ТРУСОВ
- Хорошо, что не взяли, - встал на сторону корреспондента «НИ» аналитик инвестиционной кампании Сергей Богданов. – Уж сколько всех учат, что легкомыслие не лучший советчик, когда берешь взаймы, а люди все равно неисправимы: появляется возможность ухватить халяву, «пожить на чужое» – включается не разум, а первобытные инстинкты – хватай и беги.
Справедливости ради надо сказать, что халявщики не все, кому-то в самом деле на хлеб не хватает, у кого-то возникли трудные обстоятельства, и без заемных денег не перетопчешься. Богданов подтверждает, что контингент у МФО разный и можно даже сказать, «более качественный», чем раньше. Да и сами «микроорганизации»» уже не шарашкины конторы, а полноправные, регулируемые государством участники финансового рынка.
– На заре микрофинансирования основными клиентами МФО были, скажем так, «люди с низкой социальной ответственностью» - годами не работавшие, пьющие, которым «не хватило» и можно продолжить, перехватив тысчонку-другую. Те, кто привык планировать свою жизнь и держать расходы в узде, обходили «микрокредиты стороной», - рассказывает он. - Время шло, россияне устали экономить, отказывать себе в отпуске на море, в новом телевизоре и других по факту не самых первостепенных вещах. Возвращение к агрессивной политике потребления, скорректировало и кредитную политику МФО. Микрокредиты стали «увесистее» и в прямом смысле, доступнее - лавки под условным названием «мы вам верим и денег дадим» расплодились как грибы . Зайдите в любой спальный район – их на 100 метрах по три штуки, работают круглосуточно. Микроросту поспособствовали и ограничения по выдаче кредитов во «взрослых» банках: маленькая зарплата – могут не дать, испорчена кредитная история – проходи мимо, до месяца увеличились сроки рассмотрения заявок, а деньги, как известно, нужны всем здесь и сейчас. МФО быстро сориентировались и заняли банковскую нишу. Кроме того, дать объемный кредит клиенту, который доказывает свою платежеспособность уже одним намерением занять денег на покупку дорогостоящей вещи или на бизнес, для МФО гораздо выгоднее, чем отсчитывать алкоголику по тысяче на 10-15 дней. С алкоголика получить назад свою тысячу довольно проблематично, а тот, кто нуждался в серьезных деньгах, при правильно выстроенных отношениях, отдаст и заоблачные проценты.
- «Правильно выстроенные отношения» - это что? Утюг на грудь и паяльник в одно место?
- Бывает и такое. Но в основном всё устроено цивилизованно: подписывается куча договоров и обязательств. Все они, разумеется, страхуют кредитора, для заемщика это всего лишь гарантия, что желанные деньги ему дадут без проволочек и лишних вопросов. Не смог расплатиться – ничего страшного, предусмотрена отсрочка с повышенными процентами, штрафные санкции, рефинансирование. Совсем не можешь отдать? МФО подаст в суд, выиграет дело и судебные приставы взыщут с вас все, вплоть до последних трусов. Как правило, схемы замысловатые, с массой юридических тонкостей, о которых обыватель даже не догадывается. А если попался на крючок, шансов соскочить с него практически невозможно. Доказывать, что «все было не так», «я не подозревал, что это мошенничество», «не знал, что подписываю», можно годами, результат чаще всего нулевой. Не хочется об этом вспоминать, но я сам был свидетелем одного затяжного процесса, когда девушка, изначально взявшая в МФО 80 тысяч рублей на развитие бизнеса, через год оказалась должна 1млн. 650 тысяч рублей. Бизнес у нее не пошел, сумки турецкого производства, которыми торговала на «Садоводе», никто не брал. Не нужны они были и партнерам из МФО, а вот ее комната в коммуналке была нужна. Проценты натикали как раз на стоимость этой комнаты. Девчушку-сироту вытащили из западни только потому, что удалось доказать неустойчивость ее психики, из-за болезненного состояния она не осознавала в полной мере, что за бумаги подписывает и не понимала, как скромная сумма долга могла вырасти на 800 процентов.
БЕЗ СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Правозащитники уверяют, что такие случаи - с благополучным для заемщика исходом – наперечет, а драматических, когда система «займ — залог недвижимости» оборачивается против людей - сотни. За последние два года истории с попытками компаний МФО отобрать недвижимость у заемщиков стали всплывать одна за другой. Самые скандальные, как например, выселение многодетной семьи Стариковых из заложенной квартиры в подмосковной Лобне, попадают в прессу. Расписано красочно: соседи всем домом, до драки, пытаются защитить детей от злодеев. Но казус в том, что выкидывали семью на улицу не головорезы из печально известной микрорганизации «МКБ», а судебные приставы, по решению суда, признавшего, что Стариковы не выполнили финансовые обязательства перед МФО и должны за это отвечать.
Посмотреть подробности истории со стартовыми можно здесь.
История не закончена. Если в отношении «МКБ» будет возбуждено уголовное дело, у Стариковых появится шанс вернуть квартиру. Юлия Старикова несколько лет пыталась доказать, что в отношении нее совершено мошенничество и что у финансовой организации нет такого права наживаться на многодетных, накручивая им тысячу процентов годовых. Направила десятки писем по самым разным адресам — от президента страны и Генпрокуратуры до Госдумы и МВД России. Это была попытка обратить на проблему хоть какое-то внимание. Подавала в суд. Суды раз за разом принимали сторону кредиторов, а когда все шансы на оспаривание были исчерпаны, Юля записала видеообращение: «Выхода нет. У меня остался единственный шаг — я объявляю голодовку против правоохранительных органов, которые не хотят видеть состава преступления».
Но дела разоренных и оставшихся на улице заемщиков не интересуют правоохранительные органы – никакой уголовщины в том, что один субъект дал в долг, а другой взял и не отдал, они не усматривают, требования кредиторов вполне законны, придраться не к чему. А то, что сумма долга оказалась заоблачной – ну так, сама же подписала. Разбираться с долговыми проблемами отправляют в гражданские суды, где все решается по тем же формальным признакам. Между тем, у клиентов только одной компании — «Международного кредитного бюро» («МКБ») с 2011 года было отнято 127 квартир. Все они перешли в собственность МФО либо были оформлены на аффилированных лиц — «Мосаренду» и «Столичные кредиты». По другим сведениям, у этой МФО более 300 отнятых квартир на общую сумму свыше 2,4 млрд рублей. Измотанные и обессиленные заемщики в большинстве даже до судов не дошли, безропотно сдались под напором победителей. Сколько еще таких МФО по Москве, чей бизнес строится на отъеме последнего, что есть у людей?
- Да какую ни копни, все этим промышляют! Пострадавших тысячи! – с жаром пересказывает «НИ» свое видеобращение в Следственный комитет Михаил Степанов, недавний предприниматель, которого доброе МФО всего за полгода (с августа 2018-го) превратило в бомжа. – Я когда воткнулся в эту тему – волосы дыбом! Только через суды отнимают у должников по 10 квартир в неделю. Бросил клич в интернете, - тут же набежала сотня униженных и обиженных, которых государство, вместо того, чтобы защищать, само делает бомжами.
Четверо потенциальных бомжей сидят рядом с ним, рассказывают на камеру свою историю в надежде, что глава Следственного комитета Бастрыкин проникнется и примет меры к "распоясавшейся ОПГ" – иначе своих прежних благодетелей они теперь и не называют. Татьяна Морозова всю жизнь проработала учителем музыки, в тяжелой финансовой ситуации решилась на получение денег под залог собственной квартиры, договор с ней был оформлен как ипотечный. Отдать долг не смогла, кредитор принуждает пенсионерку расставаться с единственным жильем. Марина Лапшина взяла на себя обязательства вместо своего сына Юрия Кулешова под залог дома в Раменском районе. Частный инвестор ожидает возвращения долга более миллиона рублей – таких денег у матери с сыном нет. Дом и земельный участок также оформлены как ипотека. По решению суда имущество выставлено на торги. Дом не ушел с молотка только потому, что не нашлось покупателя, готового выложить полтора миллиона рублей за двухэтажный благоустроенный особняк площадью 100 квадратных метра. Ко вторым торгам цену наверняка снизят до суммы долга, и дом улетит в нужные руки, как это уже не раз проделывалось с недвижимостью, оказавшейся в залоге у МФО. Матери с сыном идти некуда – ни жилья, ни родни.
Для Михаила Степанова желание выйти из отношений с МФО и не ставить под удар свою собственность, завершилось избиением в офисе. По рассказам мужчины, на него напали человек десять, требовали подписать нужные им бумаги, а потом просто выхватили документы на квартиру и не давали вызвать полицию и скорую помощь, пока персонал не смоет кровь со стен и пола. Степанов требует от Бастрыкина возбуждения уголовного дела в отношении МФО. Пока удалось добиться только заключения дознавателя, что факт нападения на потерпевшего неизвестными лицами все же был. «Лица» до сих пор не установлены, хотя Степанов поименно назвал всех нападавших и присутствовавших при этом свидетелей.
ПРОЦЕНТЫ БЕЗ ТОРМОЗОВ
Такие вот дела… Не дает покоя вопрос: с чего вдруг так разошлись микрофинансовые организации, если государство все последние годы грозилось держать их в узде и призывало соблюдать приличия при обдирании граждан. Закон, кстати, тоже на стороне заемщиков – согласно ст. 446 ГК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, если оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Многие должники уверены, что раз такая статья есть, то их единственное жилье в полной безопасности, и кредиторы до него никогда не доберутся.
А вот не тут-то было! Новый закон о микрофинансовых организациях, который должен был убрать с рынка недобросовестных игроков, на деле привел к обратному результату - теперь забрать квартиру у клиента стало намного проще.
- Ситуация с займами под залог жилья резко ухудшилась после 2016 года, - утверждает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. - Тогда произошел беспрецедентный случай: должник микрофинансовой организации, заложивший свою квартиру, оспорил договор в суде и выиграл дело. Суд признал договор о выдаче кредита недействительным, так как выдача кредита под залог квартиры не являлась микрозаймом, а попадала под определение «иные займы». Суд счел, что определение «иные займы» не является достаточно конкретным, в итоге должник сохранил квартиру в собственности плюс еще не стал выплачивать долг кредитору.
После этого прецедента любой россиянин, заложивший свою квартиру в МФО, мог оспорить свой договор в суде. Но государство быстро пришло на помощь ростовщикам. В том же 2016 году был принят закон (№151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности...» от 29.03.2016), позволивший МФО выдавать займы под залог недвижимости при условии, что это ипотека и займ составлет свыше 1 млн рублей. Ушлые ростовщики быстро нашли лазейку: накручивают дикие проценты на микрозаймы, доводят долг до миллиона рублей и отнимают жилье. И вот уже не ужас, а норма: человек берет микрокредит - 50 тыс., при ставке 800% годовых через год он уже должен 400 тыс. плюс штрафы за просрочку еще столько же, итого набегает миллион, приходят приставы и отбирают у должника единственное жилье. Так рисуют типичную картину правозащитники.
«Если один Вася задолжал другому Васе пусть даже 100 тысяч рублей, то приставы даже не будут заниматься взысканием долга, – говорит адвокат Ассоциация Адвокатов России за Права Человека Мария Баст. - Что же касается финансовых организаций, то они в большинстве своем находятся в сговоре и с судами, и с приставами, а потому выселение должников из квартир и продажа жилья с торгов происходят быстро и оперативно».
Ужас схемы состоит в том, что люди даже не подозревают, что живут уже не в собственном жилье. «Причем прежним владельцам приходят квитки на ЖКУ на их имя, их никто не беспокоит, а потом, когда сумма кредита погашена, на пороге появляется новый жилец», — рассказала комиссар «Общественного комитета по защите от квартирного рейдерства» Елена Моставичене.
При этом до половины заемщиков даже не знают о том, что заложили квартиру в ипотеку, и вполне искренне недоумевают: какая же это ипотека, если они владеют жильем по 20-30 лет и ничего нового не покупали? Около 80% имеют неверные представления о процентах и штрафах по предоставленному кредиту. По словам Дмитрия Янина, «людей просто вводят в заблуждение». Он приводит в пример Великобританию, где по закону общая сумма процентов и штрафов не может превышать 100% от суммы долга: «То есть если ты дал 100 фунтов в долг, то взыскать можешь не больше 200 фунтов, и не важно, если взыскать долг удалось с просрочкой в два года. Все равно сверх кредита не больше 100 фунтов!» Максимальная ставка в той же Англии - 0,8% в день, в России - 2,5%. Причем если в Англии берут в месяц 300 тыс. микрокредитов, то в России - 7 миллионов! Невовремя отдают кредиты 8% англичан. В России, по словам Янина, задерживают выплаты по микрозаймам четыре из пяти заемщиков: «В России разрешено выдавать кредиты под 842% годовых, и это регулирует ЦБ, таких ставок нет нигде в мире!»
Уму непостижимо, как при такой вакханалии у людей остается хоть что-то незаложенное, а суды отбирают в пользу МФО всего по десять квартир в неделю, а не по тысяче, как можно ожидать. Боюсь, завтра встанет вопрос – что делать в Москве с бомжующими семьями? Строить им ночлежки за казенный счет? Кормить из бюджета? Размещать в резервациях, где нет ни МФО, ни денег, а все расчеты в воспитательных целях производятся на спичках?
Обывательские страхи если и преувеличены, то не намного. Юристы и правозащитники тоже в тревоге, и если законодательство останется прежним, то, по их мнению, ожидать можно только худшего. Что с этим делать? Председатель Ассоциации Адвокатов России за Права Человека Мария Баст специально для «Новых Известий» прокоментировала ситуацию:
- Для начала признать, что с одной стороны пострадавших вводят в заблуждение умышленно, используя методики внушения и стресс, в котором находятся собственники, а с другой стороны – разобраться со схемой обхода законодательства, в частности, по ст. 446 ГК РФ, которую широко используют МФО в своих целях.. Я бы сравнила масштабы мошенничества по данной схеме с пирамидами 90-х и долевым строительством 2000 годов.
Вопрос в том, что слишком широкое понятие ипотеки в законодательстве. Любая недвижимость, находящаяся в собственности, может стать предметом залога под ипотеку, но одно дело, когда люди заранее покупают недвижимость в кредит, улучшая свои жилищные условия, и совсем другое дело, когда в силу сложных жизненных обстоятельств отдают под залог единственное жилье и рискуют остаться на улице.
Данные отношения ипотечными называть нельзя, так как речь идет о сложной жизненной ситуации, когда мотивом человека является решение базовых потребностей, например, лечения, похорон близких людей и другие сложные моменты жизни. Но несмотря на то, что в данных отношениях отсутствуют признаки ипотеки, в российском законодательстве в виду широкого толкования этого понятия, допускается распространение ипотеки фактически на любые отношения залога недвижимости, в том числе на те, которые по своей правовой природе и признакам не являются ипотечными.
Я считаю, что необходимо менять законодательство, запрещать ипотеку и залоги на единственное жилье. Более того, считаю, что нужно наказывать и кредиторов, выдающих кредиты лицам, чья платежеспособность сомнительна заранее. Признавать такое кредиты безвозвратными - единственный выход, чтобы отучить выдавать такие кредиты и займы. А Росреестру необходимо вводить ограничения касательно залоговых сделок с единственным жильем.
Болезнь как приговор: государство активно строит "тюрьмы для инвалидов"
Уже 5 лет Госдума отказывается рассматривать законопроект о распределенной опеке, но при этом увеличивает бюджет для содержания психо-неврологических интернатов
Как в любом традиционном обществе, основанном на праве сильного, в России пренебрежительно, а то и враждебно относятся к инвалидам, в том числе и к страдающим разнообразными нарушениями психики. Ладно бы граждане, но такое отношение к себе люди с ограниченными возможностями и их родные и близкие испытывают со стороны государства. В современном мире такое положение дел никаких аналогий, кроме фашистской Германии, вызывать не может.
Ирина Зиганшина
Поводом для этой статьи послужил несколько неожиданный пост в фейсбучной группе, никакого отношения к инвалидам не имеющей – «Пора валить». Это самая популярная страничка, из посвященных эмиграции из России. Не так давно участник группы Наталья Долнер оставила там такое сообщение:
«Здравствуйте поравалильщики. Собираемся валить по нескольким причинам, но самая главная - обеспечение безопасности и достойной жизни для нашего ребенка-инвалида, не только при нашей жизни, а самое основное, после нашей смерти. Для людей, кто не владеет информацией, после смерти родителей инвалиды с ментальными нарушениями, с 18 лет насильно изымаются у родных (есть факты, что изъятие происходит на первый- второй день после смерти родителя(ей), до похорон), и помещаются в ПНИ (психо-неврологические интернаты), где не соблюдаются никакие нормы человечности, а о защите по международным нормам вообще нет речи!
Уже 5 лет (!) Государственная Дума под любыми предлогами отказывается рассматривать законопроект об распределенной опеке, но все увеличивает суммы для содержания ПНИ, в которых главврач, по существующему законодательству, Царь и Бог.
Знаю из достоверного источника, как устроена система опеки в Германии для инвалидов после смерти родителей, а как устроена система в Испании, Болгарии, Польше не знаю и к сожалению не знаю, где можно узнать. Пожалуйста помогите узнать, как устроена социальная защита инвалидов с ментальными нарушениями. Может кто-то работает в этой системе, или знакомые, или есть адвокаты, правоведы, социальные педагоги.
Выбор страны для переезда зависит от наличия института душеприказчиков и от человечного отношения к инвалидам в социальных учреждениях. Задавала этот вопрос в группе «Инвалидность в Испании», но никто не знает как там все устроено, все мамы ссылаются на слова социальных педагогов, а эта информация очень противоречивая. Большое спасибо всем за ответы....»
Заинтересовавшись темой этих самых ПНИ, я очень быстро выяснила, что да, действительно, по всей стране уже полным ходом идет их строительство. А вот для сопровождаемого проживания с уже взрослыми детьми, как и на оплату работы опекунов, в том случае, если родители, по болезни, старости или смерти не смогут о них заботиться, денег у государства нет.
А закон о распределенной опеке, который был принят Госдумой в первом чтении и вдруг по неизвестным причинам отложен позволил бы назначать живущим в ПНИ людям «внешних» опекунов - независимо от мнения ПНИ, тем самым преодолеть закрытость интернатов и существенно улучшить положение их жителей.
Причем часть опекунских функций смогут взять на себя родственники, волонтеры, друзья, крестные и пр., которые с подопечным не проживают, а также специализированные опекунские организации (родительские ассоциации, церковные приходы, "помогающие" НКО), поскольку граждан-опекунов на всех не хватит. Это поможет активизировать поддержку человеку внутри интерната и организацию его выхода за пределы ПНИ для интеграции, социализации, продолжения образования, лечения и пр., почувствовать опору близких людей, подготовить его к жизни вне интерната, в условиях семьи или сопровождаемого проживания.
Именно поэтому общественность и пытается «пробить» этот законопроект, по которому опекунами смогут быть не государство, а именно некоммерческие организации (НКО).
Пока же все крайне печально. Причем настолько, что известная своей благотворительной деятельностью топ-модель Наталья Водянова безо всякого преувеличения сравнила российские дома-интернаты для инвалидов с концлагерями времен Сталина:
«Больные тяжелые дети, которые в обществе могли бы социализироваться и вести почти обычную жизнь, в таких интернатах, как правило, не выживают. Эти лежачие ребята вряд ли дотянут до 18 лет...»
Рассказала Водянова и о страхе за судьбу своей сестры Оксаны, страдающей аутизмом:
«Сейчас моей сестре 31 год, у нее есть друзья, увлечения. Она готовится к сопровождающему проживанию. Но вот если представить, что что-то случится с моей мамой и со мной, то моя сестра тоже попадет в интернат. Поэтому многие родители сегодня просто отчаиваются и не хотят ничего вкладывать в своего ребенка, потому что знают, что когда их не станет, ребенок окажется в интернате...»
Однако, государству гораздо легче (а чиновникам, разумеется, и выгоднее!) потратить деньги на вот эти самые ПНИ: в 2019-2024 годах на строительство и реконструкцию таких интернатов выделено, по словам министр труда и социальной защиты Максима Топилина, 50 миллиардов рублей!
Более 8 миллиардов в год!
Причем ПНИ в полном смысле слова - «тюремного типа».
Уже 28 января этого года был выделен первый транш в 2 миллиарда рублей на начальный этап строительства 17 зданий интернатов, из них 16 ПНИ. В 10 зданиях предполагается размещать по 100 и более человек в каждом!
И только 3 здания из них можно отнести к малокомплектной застройке, поскольку там планируется проживание не более 50 человек в здании. Однако и они будут являться частью больших интернатов.
Выходит, что так называемая реформа ПНИ, объявленная Минтрудом России в 2016 г., т.е. почти три года назад, на деле привела к самому большому в истории России строительству психоневрологических интернатов.
Еще полвека назад развитые страны начали расселение и разукрупнение интернатов. А у нас не только строятся новые большие интернаты на сотни людей, но и укрупняются существующие.
Так, в Нижегородской области будет укрупнен Понетаевский ПНИ. В старом здании уже проживает 727 человек. В новом здании проживающих будет еще больше — тысяча человек. В Курской области планируется укрупнить Красноктябрьский, Суджанский и Ольшанский ПНИ. В них будут построены дополнительные корпуса на 100-110 человек. И так по всей буквально стране! Причем в такие интернаты обычно направляют людей со всего региона, при этом строят многие интернаты в деревнях, отдаленных от областных и районных центров. У проживающих в таких интернатах разрушаются семейные и дружеские связи - их близким очень трудно, а часто и дорого приезжать к ним регулярно.
Могут ли инвалиды 1 и 2 групп, и старики, свезенные многими сотнями в один интернат в сельской глубинке получать там необходимую им медицинскую помощь? – задается вопросом в своем блоге Председатель Ассоциации «Даун Синдром» Сергей Колосков.
Например, ПНИ в селе Акшут, в котором после постройки нового корпуса будет 575 человек, находится на расстоянии 95 км от областного центра - Ульяновска и 21 км от райцентра Барыш.
И наконец, удаленность от крупных населенных пунктов при закрытости режимов проживания ПНИ полностью изолирует их жителей от общества, еще больше затрудняет какой-либо контроль общества за соблюдением прав проживающих и условиями их жизни. А такой контроль необходим.
Например, в правилах проживания Летского ПНИ указанно, что «Свидания (?!) получателей социальных услуг с законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами осуществляются в установленные дни и часы» (п.30).
В Омском ПНИ проживающих можно навещать ТОЛЬКО с 15.00 до 17.00 по будним дням и с 10.30 до 12.30 в выходные дни. В банные дни посещения запрещены.
В Понетаевском ПНИ для посещения проживающих требуется согласование врача или фельдшера (п.3.11 Правил)
Строят ПНИ, в которых с учетом закрытого режима их работы, женщины полностью отделяются от мужчин! Например, будут строить женский ПНИ в Хабаровском крае у деревни Некрасовка. Или уже построили женский Новохоперский ПНИ в Воронежской области.
Стоимость строительства в расчете на одного человека может быть и 2, и 3 миллиона, и 3,5 миллиона! А в Севастополе стоимость одного места будет почти 4.5 миллиона!!!! Данные о стоимости строительства 19 зданий смотри ниже.
Может быть за такие деньги в ПНИ будут просто замечательные жилищные условия?
К сожалению, нет - принятые за последние 5 лет (начиная с 2014 г.) санитарные правила, напротив, ухудшили требования к условиям проживания в ПНИ.
Вместо норм площади спальных комнат в ПНИ не менее 6-8 кв.м. на человека, а также требования к наличию при каждой спальной комнате санузла, по новым действующим санитарным правилам жилые помещения в ПНИ должны быть устроены по коридорному типу (т.е. как в больницах), когда спальни с другими помещениями, например, санузлами, связаны через общий коридор (систему коридоров). В таких спальнях должны жить от 4 до 6 человек.
Активисты предлагают внести изменения в эти нормы:
1. Предусмотреть устройство жилых помещений в ПНИ только по квартирному типу, в жилой ячейке для групп не более 5 - 6 человек с общей гостиной, кухней, столовой, прихожей, санитарным узлом.
2. Комнаты предусмотреть на 1 человека. Предусмотреть площадь комнат не менее 12 кв. м. Для родственников, при их согласии, предусмотреть комнаты на 2 человека. В жилой ячейке предусмотреть комнату для персонала. Установить переходный период не более 5 лет для применения данных требований в отношении ранее введенных в эксплуатацию зданий.
3. Для вновь строящихся, проектирующихся зданий ПНИ предусмотреть ограничение по количеству проживающих — не более 30 человек в одном здании. Это позволит проживающим остаться в своем районе и сохранить родственные и дружеские связи. Исключения могут составлять здания, предназначенные для лиц пожилого возраста, нуждающихся в большом объеме постоянной медицинской помощи.
Однако и Минтруд, и Роспотребнадзор молчат уже полгода...
Кто может помочь родителям инвалидов с детства справиться с этой бедой и спасти своих детей от тюрем, называемых ПНИ? Есть такой человек! И вы его все прекрасно знаете! А больше не к кому...
И вот активисты собираются просить у президента страны:
1.Остановить строительство ПНИ и направить основную часть из выделяемых на строительство ПНИ 50 миллиардов на альтернативу ПНИ - сопровождаемое проживание.
2.Поручить Правительству вернутся к исполнению поручения Президента от 23 августа 2017г. Пр-1650 (п.п1.а, 2а) о законодательном закреплении различных внестационарных форм сопровождаемого проживания инвалидов неспособных жить самостоятельно, в том числе недееспособных и не полностью дееспособных граждан, в отношении которых должны быть установлены дополнительные гарантии реализации прав и свобод.
3. В порядке исполнения этих поручений Президента законодательно закрепить в качестве мер социальной защиты инвалидов: - сопровождаемое проживание (в том числе трудоустройство, дневная занятость) инвалидов, которые не могут жить самостоятельно; -назначение оплачиваемых за счет бюджета опекунов, в том числе лицензированных на опекунскую деятельность НКО, для инвалидов, которые признаны недееспособным и не имеют опекунами близких родственников или других добровольных опекунов.
***
Известный киновед, кинорежиссер и общественный деятель Любовь Аркус очень точно оценила эту ситуацию в своем блоге:
«Я хочу сообщить важное, и по-моему это касается всех. Меня тут в разных ветках обвинили в безответственном идеализме. Что, мол, вместо того, чтобы дело делать, условия в интернатах улучшать, мы грезим какими-то нереальными реформами и революциями, которые никогда не наступят. Эта реформа сама по себе, в отрыве от всех контекстов, дело не слишком хитрое, абсолютно возможное и еще более абсолютно необходимое.
С какой стороны ни возьми.
Хоть со стороны Страха Божьего, который не всеми еще утерян - мы, товарищи, живем в своих коробочках, а вокруг наших городов натуральные освенцимы, если кто не в курсе. И мы это терпим. Нехорошо. Хоть с точки зрения страха за собственную шкуру или шкуру близких: все под Богом ходим, а количество людей, страдающих ментальными нарушениями в еще совсем даже не преклонном возрасте неуклонно растет. Хоть со стороны международного права: ПНИ в том виде, в каком они существуют в нашей стране, уже ликвидированы во всех цивилизованных странах. Остались мы и страны третьего мира. А поскольку мы подписали международную Конвенцию, то просто обязаны эту реформу осуществить.
Государству трудно. Страна большая, бюрократическая машина неповоротливая. На помощь государству пришли НКО - с изученным и проанализированным мировым опытом, с цифрами, с методиками, с технологиями, с пошаговым планом. Никто и не предполагал (идиотов тут нет), что дело это быстрое. Предполагалось, что должно начаться повсеместное создание альтернативных структур: малонаселенные дома с обеспечением ухода, квартиры с поддержанным проживанием, инфраструктуры для дееспособных ментальных инвалидов - мастерские, мини-фермерские хозяйства и пр. Более того, не дожидаясь никаких инициатив со стороны государства в городе Пскове (великий Андрей Царев), в городе Владимире (Юрий Кац), в городе Порхове (Алексей Михайлюк), в городе Петербурге (ГАООРДИ, Перспективы, Антон тут рядом) начали в реальной жизни и в реальном времени все это строить.
Лично мы (про других не скажу) почти без участия госденег. Что понимается под альтернативой? Нина, Шурик, Саша, Антон, Никита, Наташа, Женя, Ваня, Коля -- живут с сотрудниками в арендованных квартирах, обучаются бытовым навыкам и навыкам самообслуживания, с утра до 5 вечера работают в мастерских, на выходных видятся с родителями (у кого они есть), по специальным программам ездят за город, посещают музеи и пр. Цена вопроса: меньше 30 тысяч рублей на одного человека. А без учета нашей коммерческой аренды -- меньше 20) Так вот! В интернат из госбюджета на одного человека поступает сумма несравненно большая. Потому что только номинально около 70 тыс. А если прибавить сюда содержание освенцима (бездонная прорва с учетом воровства подрядчиков), то будет во много раз больше. А если сюда еще прибавить пенсии ребят, которые пойдут на их жизнь (продукты, проезд, развлечения, одежда, транспорт и т.д.), то разрыв станет еще больше! А если сюда прибавить зарплаты соцработников, которые можно "переключить" на прямые их обязанности -- то разрыв станет попросту огромным!
Подводим итог. С точки зрения гуманизма, совести, стыда, человеколюбия -- реформа 100 процентов, 1000, миллион процентов необходима и выгодна обществу. С точки зрения финансовой затратности -- выгодна государству. С точки зрения репутации страны -- немалая польза объявить об этой реформе миру. С точки зрения рынка труда: сколько молодых специалистов получат работу со смыслом! А почему этого не происходит? Вы думаете, что я считаю Путина виноватым? Нет. Тысячи мелких интересантов со своими малыми и большими бизнесами участвуют в строительстве и преумножении этих конвейеров смерти. Десятки тысяч рук греют на этом свои гешефты - на распиле, на квартирах, на замороженных пенсиях, на поставках лекарств, на поставках продуктов питания, на воровских строительных подрядах. И мой личный итог. Эти 50 млрд на строительство НОВЫХ ПНИ и реконструкцию старых - это преступление. Перед людьми и перед страной. Перед подопечными интернатов и перед сотрудниками интернатов. Перед нашими стариками, нашими детьми, которых автоматом из ДДИ переходят в ПНИ. Так что дело не в идеализме, а именно в реализме...»
***
Ну а пока суд да дело, родители несчастных детей вынуждены всеми силами искать прибежища за границей. Я уверена, что российскому государству это даже выгодно: и денег просить перестанут, да и глаза мозолить своим физическим и психическим «уродством» будет некому...
В Учебно-методическом центре ФАС России запущена программа «Антимонопольное регулирование в сфере высоких технологий»
Директор Учебно-методического центра (УМЦ) ФАС России Ленар Шафигуллин рассказал о повышении квалификации кадров антимонопольных органов для развития конкурентной политики в рамках круглого стола «Подготовка кадров в условиях цифровой экономики» Международного экономического форума «СНГ: цифровая экономика – платформа интеграции».
«Основной ориентир нашей работы – это курсы повышения квалификации, связанные с антимонопольным регулированием в сфере цифровой экономики и направленные на формирование у служащих базовых компетенций в этой области», - отметил Ленар Шафигуллин.
На сегодняшний день в Учебно-методическом центре ФАС России запущена, успешно прошедшая апробацию, программа «Антимонопольное регулирование в сфере высоких технологий». В рамках программы раскрываются такие темы, как инструменты антимонопольного регулирования в сфере высоких технологий, использование технологий блокчейн и Big Data, правовая защита конкуренции в цифровой экономике, внедрение современных технологий в работе органов государственной власти и так далее.
Этот курс прошли более 200 сотрудников ФАС России и Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. Стоит отметить, что этот курс доступен и для представителей коммерческих организаций.
«Процесс обучения выстроен таким образом, что предоставляет слушателю в течение всего периода прохождения гражданской службы своевременно обновлять имеющиеся знания, приобретать новые компетенции, развивать профессиональные и личностные качества для поддержания и повышения уровня своей квалификации. Мы внедрили самый оптимальный, на наш взгляд, формат обучения – очный с применением дистанционных технологий», - рассказал директор УМЦ ФАС России.
Он выразил уверенность, что профессиональное развитие сотрудника антимонопольного органа, впрочем, как и сотрудника любой другой сферы, является комплексным и включает помимо повышения квалификации также участие в стажировках, семинарах, конференциях. Учебно-методический центр реализует этот механизм, привлекая к участию в этих мероприятиях не только сотрудников ФАС России, но и представителей зарубежных конкурентных ведомств, экспертов, судей.
Указ президента Казахстана о переименовании столицы республики из Астаны в Нур-Султан официально опубликован и вступил в силу.
Ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил переименовать Астану в Нур-Султан в честь первого президента страны Нурсултана Назарбаева. В среду парламент принял соответствующие поправки в конституцию. В субботу глава государства утвердил поправки и подписал соответствующий указ.
Согласно тексту, указ вступает в силу со дня его первого официального опубликования.
В субботу указ был опубликован в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Казахстана.
Гора родила мышь: «российское дело» развалилось на глазах
Новые санкции США? Как отразится на РФ публикация доклада Мюллера
Андрей Вадеев, Иван Ус
Спецпрокурор США Роберт Мюллер завершил расследование дела о «вмешательстве России» в президентские выборы в США и возможном препятствии правосудию со стороны американского лидера Дональда Трампа. Отчет был передан министру юстиции и генеральному прокурору США Уильяму Барру. Первые сообщения о том, что именно содержится в докладе, свидетельствуют о том, Трамп вышел сухим из воды. Отчет Мюллера не содержит дополнительных обвинительных заключений, а это значит, что членам семьи американского президента правоохранительная система США не угрожает.
Во второй половине дня в пятницу все американские телеканалы прервали регулярное вещание, чтобы сообщить срочную новость о том, что Роберт Мюллер завершил расследование так называемого российского дела.
«Белый дом не получал доклада спецпрокурора и не был о нем проинформирован», — написала пресс-секретарь президента США Сара Сандерс в твиттере, засвидельствовав таким образом, что администрация Трампа никак не вмешивалась в работу спецпрокурора.
По ее словам, теперь отчет Мюллера будет рассмотрен генпрокурором США Уильямом Барром.
Сандерс также добавила, что Белый дом рассчитывают: процесс пойдет своим чередом.
Американские СМИ сообщили, что министр юстиции и генеральный прокурор США Уильям Барр может ознакомить членов конгресса с выводами расследования дела о «вмешательстве России» на выходных.
В настоящее же время доклад Мюллера видели лишь несколько человек.
Как отмечается, теперь Барр должен решить публиковать целиком доклад Мюллера или нет.
В течение часа с момента распространения информации о передаче отчета спецпрокурора главе минюста США телекомпания CNN фактически провозгласила победу Трампа в противостоянии с демократами по «российскому делу».
К такому выводу журналисты пришли на том основании, что отчет Роберта Мюллера не содержит новых обвинительных заключений. А это значит, что членам семьи американского президента правоохранительная система США не угрожает.
Адвокаты Трампа уже успели отреагировать на завершение расследования по «делу о России».
«Мы рады, что спецпрокурор США Роберт Мюллер передал свой доклад министру юстиции и генпрокурору Уильяму Барру», — говорится в заявлении адвоката Трампа Руди Джулиани.
Тем временем спикер палаты представителей США демократ Нэнси Пелоси и лидер демократов в сенате Чак Шумер потребовали от министра юстиции и генпрокурора Уильяма Барра представить конгрессу страны полную версию отчета Мюллера по делу о «вмешательстве России» в выборы.
Сам Барр подчеркнул, что намерен обеспечить наибольшую возможную прозрачность по отчету Мюллера.
Таким образом, длившееся два года расследование «русского дела» по сути привело Америку в тупик.
Отсутствие дополнительных обвинительных заключений свидетельствует о том, что основные преступления, которые вскрыл Мюллер, являются процессуальными. Речь идет, например, о лжесвидетельствовании. Преступления же Пола Манафорта и Майкла Коэна, скорее всего, так и остались бы безнаказанными, если бы эти двое не работали на Трампа.
Таким образом, «российское дело» в США, которое испортило отношения между Москвой и Вашингтоном до уровня холодной войны, оказалось по сути «пустышкой». И пока все складывается так, что ближайшие дни лишь усилят именно это впечатление от отчета Мюллера.
Назарбаев не забыт: Астану переименовали в Нур-Султан
Президент Казахстана переименовал Астану в Нур-Султан
Рафаэль Фахрутдинов
Столица Казахстана теперь называется Нур-Султан — соответствующий указ о переименовании Астаны подписал новый президент страны Касым-Жомарт Токаев. Первый замглавы МИД Казахстана Мухтар Тлеуберди заявил, что переименование столицы «в имиджевом плане» будет выигрышным. Ранее президент России Владимир Путин договорился с Токаевым об организации его визита в Москву в ближайшее время.
Новый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал указ о переименовании столицы страны — города Астаны — в Нур-Султан. Указ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
В этой связи первый замглавы МИД Казахстана Мухтар Тлеуберди заявил, что переименование столицы страны из Астаны в Нурсултан «в имиджевом плане» будет выигрышным, передает ФАН.
«Реакцию мы будем мониторить, отслеживать, но я думаю, что имиджево мы будем выигрывать, потому что Казахстан хорошо известен, имя нашего президента хорошо известно, я думаю и уверен, что мировое сообщество положительно воспримет данное решение парламента и нового президента Казахстана», — отметил дипломат.
20 марта вступивший в должность президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил переименовать столицу Казахстана Астану в Нур-Султан. Спустя несколько часов казахстанские депутаты приняли поправки в конституцию об изменении названия столицы в честь первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.
Самому же Назарбаеву Токаев присвоил звание «Народный герой». Токаев подписал указ о вручении Назарбаеву знака особого отличия — «Золотой звезды» и ордена «Отечество». Награду экс-президенту Казахстана дали за исторический вклад в создание независимой страны и за заслуги в развитии разных сфер.
Также российский лидер поздравил 65-летнего Токаева с вступлением в должность и пожелал ему успехов.
Токаев же заявил, что планирует посетить Россию в ближайшее время — лидеры договорились об организации визита президента Казахстана в Москву в ближайшее время.
Стоит отметить, что 78-летний Назарбаев остался председателем Совета безопасности, наделенным серьезными полномочиями. Кроме того, он сохранил за собой пост председателя партии «Нур Отан», члена конституционного совета. Дочь первого президента Казахстана Дарига Назарбаева также стала председателем Сената парламента страны.
Посол России в Казахстане Алексей Бородавкин выразил мнение, что Токаев продолжит курс Назарбаева, передает НСН.
«Будет продолжен курс первого президента — Елбасы (Лидера нации) на то, чтобы обеспечить политическую стабильность в Казахстане. Я хочу сказать, что мы хорошо знаем, ценим и дорожим нашими отношениями с Касым-Жомартом Токаевым. В России его очень хорошо знают», — сказал российский дипломат.
Он выразил уверенность, что в Казахстане «будет сохранена преемственность». Заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий признался, что отставка Назарбаева стала неожиданностью.
«Назарбаев — первый и единственный президент Казахстана, ему всегда доверял казахский народ. Его сегодняшнее решение, наверное, на всех просторах СНГ вызвало небольшой шок: по какому пути пойдет Казахстан?», — задался вопросом депутат.
По словам парламентария, Назарбаев понимал, что трудные вопросы можно решить только совместно с Россией, поэтому казахстанский лидер всегда старался поддерживать дружеские отношения с бывшими странами СССР и заключать с ними взаимовыгодные договоры.
Уход Назарбаева с президентского поста не был спонтанным, он готовился заранее, однако в отставку глава республики подал за год до официального окончания своего пятого президентского срока (он как раз истекает весной 2020 года).
Токаев в советские годы работал на дипломатической службе в МИД СССР, а с 1992 года начал работать в МИД Казахстана. В разные годы он занимал должность главы МИД страны, также занимал высокие позиции в ООН. Именно его ранее местная пресса называла в качестве одного из возможных преемников Назарбаева.
Эксперты, между тем, отмечают, что уход с политической арены Назарбаева представляет собой определенный вызов для региона, учитывая влияние уже экс-президента на внешнюю политику страны, его личные связи со всеми мировыми лидерами. Казахстан, помимо этого, является главным союзником России в регионе, а Астана также является членом всех крупных союзов с участием России — ЕАЭС, ОДКБ и ШОС.

С Елбасы не шутят!
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Обращение первого президента Казахстана к своему народу на русском языке слушали затаив дыхание не только в республике, но и во всем бывшем СССР
«Шоковая волна прокатилась по Центральной Азии» — так отреагировали на отставку Нурсултана Назарбаева во французском сенате. Le Monde написала, что случившееся — «настоящая загадка». Пусть эмоциональные французы слегка преувеличивают, но обращение первого президента Казахстана к своему народу на русском языке слушали затаив дыхание не только в республике, но и во всем бывшем СССР. Еще бы: вопрос о нормальной передаче власти остро болезненный для всего постсоветского пространства.
Он находился у власти 30 лет. Нурсултан Назарбаев стал президентом Казахской ССР 24 апреля 1990 года, успев до этого побывать на посту первого секретаря ЦК компартии, поруководить Верховным Советом и Советом министров республики. За Назарбаевым — абсолютный рекорд по сроку пребывания на высшей должности среди всех руководителей в странах бывшего СССР. Последний из могикан — глава государства, оставшийся у руля с советских времен.
А еще человек, всегда опережавший других на шаг. Он первым определенно и внятно начал проводить в республике экономические реформы, когда горбачевская перестройка утонула в словах, а плановая советская экономика ушла из-под ног. Тогда в кремлевских кабинетах рассматривался вариант с назначением молодого, но решительного казаха председателем Совмина СССР. И кто знает, как сложилась бы история Советского Союза, встань Назарбаев у руля экономики терпящей бедствие страны...
Он больше других сделал для сохранения связей между осколками Союза. Своим авторитетом и последовательностью в словах и действиях способствовал интеграционным процессам там, где других лидеров неудержимо тянуло подальше от «угнетавшей Москвы», а то и в сторону оголтелого национализма. Он сумел удержать свою страну, населенную представителями самых разных национальностей, от сползания к межнациональным разборкам и побоищам, а ведь кругом в наэлектризованном воздухе искрило и сверкало...
Он первым, ровно 25 лет назад, публично представил и обосновал идею евразийства как предложение нового курса для бывших советских республик. Тогда Кремль шарахнулся от нее. Москва изо всех сил старалась нравиться Западу, и прошла команда «не зацикливаться на назарбаевских предложениях». Но теперь-то очевидно, насколько своевременной и уместной была та инициатива президента Казахстана.
Стоит ли удивляться, что, прямо скажем, нечасто встречавшееся в среде бывших советских деятелей добровольное решение оставить должность произвело некоторый фурор. Ведь кроме Бориса Ельцина, предложившего преемника при жизни, остальные лидеры расколотых советских республик слезали с кресла либо благодаря биологическим процессам, не предполагающим бессмертия, либо в результате всевозможных майданов, заговоров и цветных революций. Обдуманный уход Нурсултана Назарбаева в любом случае становится важным прецедентом и может дать старт обновлению руководящих поколений.
Конечно, с точки зрения западных демократий такой шаг «отдает азиатчиной», ведь Назарбаев оставляет за собой важные рычаги влияния на ситуацию в стране. The Washington Post привычно излагает свою версию происходящего: «Авторитарный правитель столкнулся с нестабильностью в стране в связи с растущей долей казахского населения, развивающей свое постсоветское национальное самосознание».
А The National Interest столь же привычно беспокоится: «Политическая нестабильность в Казахстане даст Пекину или Москве шанс усилить свое влияние на Астану». Уход лидера республики издание связывает с его попыткой «еще больше узурпировать власть и усилить и без того значительное влияние своей семьи». Хотя, если рассуждать здраво, куда уж больше власти, чем та, что была у Назарбаева? Тут надо бы напомнить: за Назарбаева на последних из семи выборов проголосовали 97,75% избирателей, а 12-кратный рост ВВП с 1994 года сомнений не вызывает ни у кого.
BBC News отметил, что слухи о возможной отставке Назарбаева ходили месяцы и даже годы, однако новость о его добровольном уходе застала всех врасплох. Его привычно воспринимали пожизненным президентом, «как это принято в авторитарных государствах Центральной Азии», а он взял да и ушел! Но это не так.
Конечно, перестановки в верхах родились не спонтанно. В последние годы национальный лидер тщательно готовил этот переход власти: была проведена конституционная реформа, позволявшая ему уйти добровольно, а не по форс-мажору, а также гарантировать планомерность передачи полномочий без потери влияния в переходный период. Заранее, в 2017 году, Назарбаев несколько сократил полномочия президента и усилил ответственность правительства перед парламентом.
Теперь сенат (верхняя палата) парламента Казахстана избрал спикером старшую дочь первого президента страны Даригу Назарбаеву. Место спикера освободилось после того, как председатель сената Касым-Жомарт Токаев по конституции после отставки Назарбаева вступил в должность президента до 2020 года. Сам Нурсултан Назарбаев остается председателем Совета безопасности страны. Кто-то подает это как попытку удержать власть слабеющими руками. Однако мне ближе другое мнение: даже после стольких лет у власти кредит доверия у народа молодой страны к отцу-основателю не исчерпан. В народе скорее обеспокоены неизвестностью и грядущими переменами в постназарбаевский период развития.
Согласно Конституции Казахстана, у 78-летнего Назарбаева имеется право руководить страной пожизненно: с 2010 года за ним закреплен титул Отца нации — Елбасы. Это не в западной традиции, но ему лично страна во многом обязана кратным экономическим ростом, стабильностью и обретением независимости после развала Союза. Статус лидера нации предоставляет Назарбаеву и членам семьи неприкосновенность, за покушение на которую наступает уголовная ответственность на срок до пяти лет. За порчу изображений лидера, публичные оскорбления и искажения фактов биографии можно сесть до трех лет. С Елбасы не шутят — как и с Ататюрком в Турции или Боливаром в Венесуэле!
Новый президент Касым-Жомарт Токаев первым делом после инаугурации предложил переименовать столицу в честь первого президента республики. Теперь вместо Астаны будет город Нурсултан, против чего сам Назарбаев возражал неоднократно. Но есть же Вашингтон и Санкт-Петербург. Его же именем нарекут главные улице всех областных центров страны. В честь Назарбаева ранее назвались парки, улицы, учебные заведения в Казахстане, Иордании, Турции, Ингушетии и Чечне. Но город переименовывают впервые.
Нурсултан Абишевич останется председателем Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», возглавляет Ассамблею народа Казахстана, Всемирную ассоциацию казахов. Скучать точно не будет!
Что касается Касыма-Жомарта Кемеловича Токаева, то выпускник МГИМО — человек на государстве проверенный. А случись что с Токаевым, дочь Дарига подстрахует. А вот после 2020 года выберут новых лидеров, и окончательно сменится эпоха.

Углублять китайско-российскую дружбу, взаимодействовать в глобальном мире
Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ Ли Хуэй - о задачах китайской дипломатии
«Содействовать созданию человеческого сообщества с единой судьбой, твердо защищать суверенитет, безопасность и интересы развития государства, активно участвовать в реформировании системы глобального управления, создать всеобъемлющую глобальную сеть партнерских отношений и приложить усилия к формированию новой дипломатии крупной державы с китайской спецификой» — так председатель КНР Си Цзиньпин раскрыл суть плана и стратегию дипломатической работы крупной державы с китайской спецификой, указав направления и миссию китайской дипломатии на историческом этапе перехода к реализации задач «двух столетий». Это стало фундаментальным руководством к действию для развития китайской дипломатии в новую эпоху.
Выступая на открытии 2-й сессии ВСНП 13-го созыва, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян от имени правительства Китая вновь привлек внимание всего мира к основным направлениям китайской дипломатии, сделал серьезные заявления: «Мы будем неуклонно идти по пути мирного развития, твердо придерживаться стратегии открытости, ориентированной на взаимную выгоду и обоюдный выигрыш, решительно защищать мультилатерализм и международную систему, основой которой является ООН. Мы будем активно участвовать в реформировании и совершенствовании системы глобального управления, твердо отстаивать развитие мировой экономики открытого типа, способствовать сообщества единой судьбы. Китай активизирует контакты, диалоги, координацию и сотрудничество с ведущими странами мира, будет интенсивнее развивать отношения с сопредельными странами, расширять взаимовыгодное сотрудничество с развивающимися странами. Китай будет еще активнее предоставлять конструктивные варианты рационального реагирования на глобальные вызовы и адекватные решения актуальных вопросов региональной повестки дня. Китай готов тесно сотрудничать со всеми странами мира и сообща решать все проблемы, чтобы внести новый вклад в обеспечение прочного мира и совместного развития на нашей планете».
В последние годы китайские дипломаты развернули активную работу по укреплению позитивного имиджа Китая на международной арене как страны, прилагающей усилия во имя глобального мира, развития и сотрудничества. Используя все возможности и реагируя на вызовы, они продемонстрировали откровенный, ответственный, эффективный, гибкий и открытый дипломатический стиль, стиль социалистического государства, которое выступает за правду и справедливость. Исходя из интересов мирного развития Китая и всего мира китайская дипломатия придерживается всестороннего развития отношений с сопредельными, крупными, развивающимися странами, а также многосторонних дипломатических контактов, непрерывно наращивая мягкую силу в дипломатии, благодаря чему Китай добился серии новых успехов.
Международный статус Китая постоянно растет. С каждым днем Китай становится все более весомым участником многосторонних механизмов, таких как ООН, АТЭС, «группа двадцати», ШОС, БРИКС, СВМДА и др., а также международных финансовых организаций, таких как ВТО, Всемирный банк и Международный валютный фонд. «Круг друзей» Китая постепенно расширяется, партнеры Китая находятся по всему миру. Всесторонне развивается дипломатическая деятельность, в частности дипломатия на высшем уровне, дипломатия между крупными державами, дипломатия с соседними странами, дипломатия внутри Китая, дипломатия в сфере экономики, в военной сфере и др.
«Китайский план действий» повсюду получает поддержку, инициатива «Один пояс и один путь» становится общим наиболее широким и богатым по содержанию международным проектом новой эпохи, концепцию «формирования человеческого сообщества с единой судьбой» неоднократно включали в резолюции ООН. Инициативы, выдвинутые Китаем по актуальным вопросам глобального управления, сотрудничества в обеспечении международной безопасности и другим, получают признание и одобрение все большего числа стран. Вклад Китая очевиден для всех, за несколько прошлых лет вклад Китая в рост глобальной экономики превышал 30% в год. Китай сыграл важную позитивную роль в разрешении таких глобальных проблем, как реагирование на международный финансовый кризис, климатические изменения, борьба с терроризмом, ликвидация бедности, предотвращение распространения оружия массового уничтожения и др.
«Независимость и самостоятельность, идея о том, что мир принадлежит всем, принципы справедливости, стремление к взаимной выгоде и общему выигрышу, тезисы о приоритете развития и дипломатии в интересах народа» — на таких принципах, по словам члена Госсовета КНР, министра иностранных дел Ван И зиждется китайская дипломатия в течение 70 лет после образования Китайской Народной Республики. Он констатировал, что независимость служит базой китайской дипломатии; а идея «мир принадлежит всем» — это духовное начало китайской дипломатии. Китай неуклонно придерживается принципа справедливости в дипломатических делах, стремится к достижению взаимной выгоды и общего выигрыша. Приоритет развития — миссия государственной дипломатии; дипломатия в интересах народа — основная цель дипломатии Китая. Китай твердо проводит независимую и самостоятельную внешнюю политику, неукоснительно придерживается пяти принципов: взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства, взаимной выгоды и мирного сосуществования.
Идея «мир принадлежит всем» всегда была идеалом и стремлением традиционной китайской культуры, а также считалась критерием поведения китайской нации длительный исторический период. А справедливость — это благородное стремление народов всех стран мира. Китай всегда отстаивал положения Устава ООН и нормы международного права, выступал в защиту законных прав и интересов подавляющего большинства стран мира и их народов. Китай против гегемонизма и политики силы. Китай неизменно реализует на практике открытую стратегию на принципах взаимной выгоды и общего выигрыша, старается делиться с миром результатами реформ и открытости, на основе углубления сотрудничества активно содействует динамичному, продолжительному и сбалансированному росту мировой экономики. Принципы приоритета развития и дипломатия в интересах народа — в этом состоит важная обязанность китайских дипломатов. Китай издавна ставил на самое важное место в дипломатии защиту государственных интересов. Дипломатическая деятельность велась в интересах государственного развития и укрепления благополучия народа, конечная цель дипломатии Китая заключается в предоставлении надежной гарантии для осуществления китайской мечты о великом возрождении китайской нации, чтобы каждый китаец спокойно выезжал за границу, чувствуя за собой надежную поддержку.
В этом году исполнится 70 лет со дня образования Китайской Народной Республики, за 70 лет дипломатия Нового Китая прошла славный путь. В этом году также отмечается 70-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, можно сказать, что двусторонние отношения находятся на новой отправной точке истории. 70 лет тому назад Советский Союз первым в мире признал нашу страну и установил дипломатические отношения с КНР. В течение 70 лет отношения между двумя странами, выдержав суровые испытания изменчивого международного климата, продемонстрировали невероятно мощную жизнестойкость и широкие перспективы развития.
В современном мире китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства, основанные на принципах ненаправленности против третьих стран, партнерства, но не коалиции, идут в ногу со временем по пути к постоянному обновлению, став уникальной моделью отношений между державами нового типа. В прошлом году китайско-российский товарооборот превысил 100 млрд американских долларов, за первые два месяца этого года он вырос на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В этом году главы двух государств продолжат тесные контакты. По приглашению председателя КНР Си Цзиньпина президент России Владимир Путин будет присутствовать на Втором международном форуме «Один пояс и один путь», председатель Си Цзиньпин, в свою очередь, совершит государственный визит в Россию. По случаю 70-летия установления дипотношений Китай и Россия организуют целую серию юбилейных мероприятий.
Член Госсовета КНР Ван И на пресс-конференции на полях 2-й сессии ВСНП 13-го созыва отметил высокий уровень и особый характер китайско-российских отношений, их глубокое влияние на весь мир. По его словам, «углубление китайско-российского сотрудничества не ограничено рамками китайско-российских отношений, которые обладают безграничным потенциалом», «только вместе Китай и Россия обеспечат мир, безопасность и стабильность на планете». Мы уверены, что, руководствуясь идеями Си Цзиньпина, китайская дипломатия непременно откроет новые горизонты, предоставит больше возможностей для двусторонних отношений. Надеюсь на вечное процветание традиционной китайско-российской дружбы, пусть народы двух стран будут еще счастливее, пусть наши страны приложат еще больше усилий для обеспечения мира и стабильности во всем мире!
Событие
«Две сессии» обсудили текущие вопросы жизни КНР
В конце прошлой недели в Пекине завершили свою работу «две сессии», которые продолжались с 3 марта: 2-я сессия ВСНП 13-го созыва и 2-я сессия Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая 13-го созыва.
Сессия ВСНП приняла новый закон об иностранных инвестициях, доклады о работе правительства в 2018 году, а также депутатов ВСНП, народного суда и прокуратуры. Парламентарии одобрили план социально-экономического развития страны на 2019 год, проекты центрального и местного бюджетов.
Традиционно главным событием «двух сессий» стал доклад премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, в котором он подвел итоги работы правительства КНР в прошлом году и объявил о планах на 2019 год.
В 2019 году запланирован рост ВВП КНР на уровне 6-6,5%, создание 11 млн новых рабочих мест, уровень зарегистрированной безработицы не превысит 4,5%. Планируется, что в сельской местности численность бедного населения сократится на 10 млн человек. Среди 10 ключевых задач в работе правительства Китая в 2019 году немало конкретных мер по поддержке экономического развития. Текущая ставка НДС для обрабатывающей промышленности и других отраслей с нынешних 16% будет снижена до 13%, нагрузка предприятий по уплате налогов и страховых взносов снизится на 2 трлн юаней.
Характерно, что на пресс-конференции по завершении сессии ВСНП Ли Кэцян призвал Китай и Россию удвоить объемы торговли между странами. По его словам, двусторонняя торговля между странами достигла 100 млрд долларов в 2018 году, несмотря на общее снижение в мировой торговле. И стороны должны предпринять все усилия, чтобы удвоить этот показатель в обозримом будущем.
Итоги работы сессии ВСНП подвел председатель постоянного комитета ВСНП Ли Чжаньшу. «За последний год под руководством Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК) во главе с председателем Си Цзиньпином наша страна добилась новых успехов по всем направлениям, и депутаты сессии дали этому высокую оценку. Сессия стала событием, содействующим укреплению принципов демократии, сплочению нашего народа, способствующим реализации прагматичной, реалистичной политики и прогрессу», — сказал Ли Чжаньшу. По словам председателя, цель построения социализма с китайской спецификой ставит перед страной новые задачи, выполнение которых требует от правительства соблюдения более высоких стандартов деятельности. Ли Чжаньшу добавил, что народным представителям предстоит «проявить упорство в выполнении решений партии», предпринять дополнительные усилия для того, чтобы добиться роста народного благосостояния.
Много внимания сессия ВСНП уделила вопросам защиты интеллектуальной собственности. Как известно, эта тема является наиболее острой на торговых переговорах Китая с США. Согласно новому закону о защите интеллектуальной собственности, принятому сессией ВСНП, вводятся дополнительные гарантии сохранности ноу-хау иностранных компаний, работающих в КНР, вводится уголовная ответственность за их передачу коммерческим фирмам. Теперь запрещено принуждать иностранные компании к передаче технологий при открытии совместных предприятий в КНР.
В ходе сессии ВСНП глава Верховного народного суда Китая Чжоу Цян сообщил, что в 2018 году китайские суды рассмотрели на 40% больше дел о воровстве интеллектуальной собственности, чем в 2017 году. В результате 8325 человек понесли наказание за эти преступления.
Из досье «Труда»
Всекитайское собрание народных представителей
ВСНП осуществляет высшую законодательную власть в стране. Основными задачами ВСНП являются выборы главы государства — председателя КНР и его заместителя. Также парламент принимает законы, вносит поправки в конституцию и осуществляет надзор за ее исполнением. По представлению председателя КНР собрание назначает премьера и министров Государственного совета Китая — высшего исполнительного органа страны.
ВСНП избирает председателя Центрального военного совета — государственного органа, руководящего Вооруженными силами Китая, председателя Верховного суда и главного прокурора Верховной народной прокуратуры. В ведении парламента находятся утверждение и надзор за исполнением бюджета, а также формирование программ экономического и социального развития.
В КНР конституционно оформлен принцип демократического централизма. Это означает, что все государственные и партийные организации подчиняются решениям ВСНП. Кроме того, ВСНП обладает полномочиями в отношении других ветвей власти. Так, согласно конституции, ВСНП подчинен Верховный народный суд.
Очередные сессии ВСНП созываются не реже одного раза в год, чрезвычайные сессии могут быть объявлены по требованию одной пятой от общего числа депутатов. Точное количество депутатов законодательно не определено, но, как правило, их число не превышает 3 тысяч человек (в составе 13-го созыва — 2 тысячи 980 делегатов).
Народный политический консультативный совет Китая
НПКСК — организация, объединяющая политические организации китайского народа. Является одной из важнейших структур в системе многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством Компартии Китая, важной формой развития социалистической демократии КНР.
В настоящее время НПКСК состоит из представителей КПК, различных демократических партий, беспартийных деятелей, представителей народных организаций, национальных меньшинств и различных кругов общественности, а также представителей соотечественников из Специального административного района Сянган, Специального административного района Аомэнь, Тайваня и возвратившихся из-за рубежа соотечественников-эмигрантов, а также специально приглашенных лиц.
Подавляющее большинство членов НПКСК — опытные политические деятели, представители элиты, специалисты и ученые в самых разных областях.
Главная функция НПКСК — политические консультации, демократический контроль и участие в обсуждении и решении государственных дел.

Анатолий Чубайс: мы поняли, что можем работать на долговом рынке, не только размахивая госгарантиями
Глава РОСНАНО рассказал о результатах работы компании и отрасли в целом, перспективах приватизации и взаимодействии с иностранными инвесторами
Анатолий Чубайс для кого-то до сих пор остается крупным политиком из 1990-х, кому-то он запомнился как многолетний глава РАО «ЕЭС России» в эпоху трансформации российской электроэнергетики, но именно у нанотехнологий с недавних пор больше всего прав на этот «бренд». Во главе РОСНАНО Чубайс уже десять с половиной лет — на несколько месяцев больше, чем в РАО ЕЭС. В 2018 году компания получила рекордную прибыль и готовится работать на долговом рынке без госгарантий, при участии РОСНАНО построено почти 100 заводов, но у молодой отрасли хватает и проблем, в том числе в сфере привлечения капитала. О результатах работы РОСНАНО и нанотехнологической отрасли, взаимодействии с иностранными инвесторами, перспективах приватизации и многом другом Анатолий Чубайс рассказал в интервью «Интерфаксу».
— РОСНАНО существует уже больше десяти лет. Каковы главные итоги этого периода в целом и конкретно 2018 года?
— Главный итог 2018 года — это рекордная прибыль и рекордные дивиденды. Чистая прибыль по итогам 2018 года составила 5,6 млрд рублей по МСФО.
Мы получаем прибыль не первый год, но такого размера — впервые. В основе прибыли лежит существенный рост стоимости инвестиционного портфеля, которым мы управляем — в 2018 году прирост составил 14,9 млрд рублей против 7,7 млрд руб. годом ранее.
И как прибыльная компания, мы можем выплачивать дивиденды. Мы предложим совету директоров направить на дивиденды 550 млн рублей.
Обращу внимание и на то, что поступления от инвестиционного портфеля в 2018 году выросли на 17% — до 19 млрд рублей. Это, в основном, доходы от выходов из портфельных компаний. Средняя внутренняя норма доходности (показатель IRR) по 15 выходам из портфельных компаний в прошлом году составила 18,6%.
Если говорить об итогах 10 лет существования РОСНАНО, я бы выделил два основных. Первый — формирование наноиндустрии: РОСНАНО ради этого создавалась, в этом заключалась наша миссия. Сейчас в России функционируют 97 заводов, которые были построены при нашем участии, там работают 39 тысяч человек. В прошлом году объем продаж этих предприятий составил 400 млрд рублей.
Второй итог — финансовый, но тоже имеет принципиальное значение: изначально государство вложило в нас 130 млрд рублей. А, по нашим оценкам, итоговый размер платежей в бюджеты всех уровней из наших проектных компаний уже составил 132 млрд рублей. Это при том, что из 130 млрд рублей в инвестиционную программу АО РОСНАНО попало только 101 млрд рублей, еще около 29 млрд рублей ушло на некоммерческий Фонд инфраструктурных и образовательных программ (входит в Группу РОСНАНО — ИФ).
— Дивиденды РОСНАНО за 2017 год составили 537,5 млн руб. или 50,8% от чистой прибыли компании по РСБУ. По итогам 2018 года компания выплатит 550 млн рублей. Означает ли это, что чистая прибыль по РСБУ осталась почти неизменной?
— Прибыль по РСБУ за 2018 год составила 0,89 млрд рублей.
Откуда возник объем дивидендов в 550 млн рублей? Это связано с нормативно-правовой базой: правительство РФ рекомендует нам на дивиденды направлять не менее 50% чистой прибыли, но не говорит, какой именно — по РСБУ или МСФО. Мы понимаем, что если мы уцепимся за прибыль по РСБУ, а не МСФО — начнется дискуссия. В итоге, взвесив все с юридической и финансовой точки зрения, мы пришли к выводу, что 550 млн рублей — это, с одной стороны, подъемная для нас цифра, с точки зрения денежного потока, с другой — больше половины чистой прибыли по РСБУ.
— Прорабатываете ли вы дивидендную политику на среднесрочную перспективу?
— Конечно же, дивидендной политики у нас пока нет. Дело в том, что хоть мы и рассказываем с гордостью про наши результаты, характер бизнеса РОСНАНО таков, что возникают существенные отклонения фактических финансовых результатов от плановых. Причем, они бывают как в «плюс», так и в «минус». Все-таки инвестиции в венчур и растущие проекты не настолько стабильное дело, чтобы на 5 лет вперед закладывать дивиденды. У нас есть финансовая модель РОСНАНО, и мы понимаем, как по ней сводить концы с концами. Но на уровне дивидендной политики мы пока работать не готовы, тем более, что дивиденды мы выплачиваем лишь второй раз в своей истории. Мы еще не прочувствовали до конца это новое для нас явление.
При этом в соответствии с долгосрочной программой развития РОСНАНО до 2023 года (утверждена весной 2018 года — ИФ) первые дивидендные выплаты были предусмотрены только с 2021 году. Поэтому по дивидендам мы идем с существенным опережением графика.
— Есть ли прогноз по дивидендам на 2019 год?
— Все-таки, пока рано об этом.
— Стратегия развития РОСНАНО предусматривает приватизацию УК «РОСНАНО». Обсуждалась ли она на встрече с президентом Владимиром Путиным во вторник? Какие еще вопросы поднимались на этой встрече?
— В стратегии прописаны два сценария развития — один с частной УК, другой с государственной УК. Если смотреть на реальность, в том числе, на текущий инвестклимат, вариант с приватизацией становится все менее и менее реальным. Наша позиция по этому вопросу спокойная, мы не находимся в условиях «либо приватизация — либо все пропало». Именно потому, что позиция спокойная, я этот вопрос на встрече с президентом не ставил и не обсуждал.
Однако, перед нами стоит задача к сентябрю 2019 года обновить стратегию УК. Там мы должны будем уже дать вполне определенный ответ по данному вопросу. Посмотрим, сохранятся ли оба эти сценария или останется только один.
— В прошлом году РОСНАНО привлекла PwC для оценки привлекательности УК как управляющей организации фондов прямых и венчурных инвестиций с международными инвестициями. В техзадании было указано, что компания нацелена на расширение деятельности в качестве управляющего партнера фондов и планирует привлечение новых международных инвесторов к сотрудничеству. Означает ли это, что РОСНАНО рассматривает возможность расширения сферы инвестиций и стать универсальной УК, а не только для наноиндустрии?
— Это для нас довольно важно и имеет большой стратегический смысл. В чем суть?
У нас есть АО «РОСНАНО» и УК «РОСНАНО». У АО есть единоличный исполнительный орган, которым является УК. С другой стороны, мы работаем в private equity и венчурном бизнесе, где general partner (GP) и limited partner (LP) — управляющий и инвестор — являются основополагающей частью архитектуры. В этом смысле УК РОСНАНО является GP и управляющим партнером (это заложено в нашей стратегии). Главное свойство управляющего партнера — умение привлекать инвестиции. На сегодняшний день мы научились, используя АО «РОСНАНО» как якорного инвестора, привлекать внешние инвестиции в соотношении 1 к 3 в новые фонды. Далее мы ставим задачу довести соотношение наших и частных средств в фондах до 1 к 5 и в идеале до 1 к 10.
Такие коэффициенты означают способность УК быть конкурентным на рынке привлечения инвестиций с другими GP. Ровно этого мы хотим добиться данной оценкой. В результате оценки PwC должна сказать нам, как мы выглядим, с точки зрения международных требований к классическому GP, и сказать, чего нам не хватает. Мы хотим свои компетенции GP поднять с российского до международного уровня. Эта работа находится на финальном этапе, осталось примерно две недели.
Мы, в свою очередь, с учетом результатов оценки, проведем апгрейд стратегии УК «РОСНАНО», и в итоге сможем активнее привлекать иностранных инвесторов. Да, в нынешнем климате это довольно сложно. Но мы же создали Фонд развития ветроэнергетики с Fortum, продолжаем с ними работать.
— Кстати, о Fortum — в мае будет проходить очередной конкурс на проекты в сфере возобновляемой энергетике. В прошлом году РОСНАНО вместе с Fortum выиграло проектов почти на 1 гигаватт. Планируете ли вы с Fortum или с кем-то ее участвовать в конкурсах в этом году?
— В прошлом году мы стали лидером по итога конкурентного отбора. Что касается этого года — ответ: да. Правда, очень небольшие объемы остались неразыгранными до 2024 года — около 70 МВт. У нас устойчивое партнерство, и мы хотим в рамках конкурса еще кое-что получить.
— Продолжит ли РОСНАНО привлекать заимствования на рынке без госгарантий? И не логичнее ли занимать под гарантии — чтобы, в том числе, снизить стоимость обслуживания долга?
— Текущий объем долга, обеспеченный госгарантиями, составляет 130,6 млрд рублей. Сейчас мы планируем привлечение последнего облигационного займа под госгарантии. В наших замыслах нет задачи получения новых госгарантий от правительства. Но мы сами для себя поставили вопрос примерно так: раз мы научились привлекать кредиты с неплохими условиями под госгарантии, с учетом устойчивых финансовых результатов можно попробовать получить займы и без гарантий. Мы попробовали и первый такой облигационный заем на 10 млрд руб. в конце декабря 2018 года наши финансисты получили.
Мы поняли, что можем работать на кредитном рынке не только размахивая гарантиями, но и без них — за счет наших финансовых результатов. Нам этот опыт понравился, мы думаем и дальше двигаться в эту сторону. Но цели просто наращивать кредитный портфель, конечно, нет.
Во-первых, мы хотим доиспользовать все средства, которые по госгарантиям нам причитаются. В конце марта — начале апреля мы проведем последнее размещение облигаций под госгарантию в объеме 13,4 млрд рублей сроком обращения 9 лет. Мы ожидаем высокий спрос на эти бумаги с учетом достигнутых нами результатов и в целом «аппетита» финансового рынка.
Поэтому до конца марта 2019 года мы будем готовы предложить нашим потенциальным кредиторам дополнительный выпуск, объем которого составит до 20 млрд рублей на срок до 10 лет. Но пользоваться мы им будем аккуратно, прежде всего и только в соответствии с нашими инвестиционными потребностями. Если мы увидим наше участие в интересном новом фонде или инвестпроекте и для этого нам нужны дополнительные ресурсы — мы, конечно, будем пользоваться инструментом облигаций без госгаратий. Но масштабных привлечений не будет, они будут носить точечный и целевой характер.
— Есть ли подвижки в привлечении в венчурную индустрию, и в частности, в фонды РОСНАНО пенсионных денег?
— Мы говорили и будем говорить, что это направление крайне важно. Мы считаем, что один из главных дефицитов в российской венчурной индустрии — то, что на нашем рынке не работают НПФ, хотя во всем мире ситуация обратная. И мы будем продолжать доказывать свою точку зрения регуляторам вместе с другими фондами.
Это в большей мере вопрос ЦБ. Регулятор уже представил проект указания, который, хоть и в очень ограниченном размере, но разрешает НПФ часть своих активов размещать в инвестиционных товариществах (проект указания Банка России «О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов, объектах инвестирования, в которые негосударственные пенсионные фонды вправе самостоятельно размещать средства пенсионных резервов, и случаях заключения договоров репо за счет средств пенсионных резервов» — ИФ).
Мы в этом году рассчитываем провести содержательную дискуссию с регулятором, а также предложить ему возможные требования к фондам, которые могли бы вкладывать средства в наноиндустрию. Мы понимаем, что деятельность НПФ — это социально-чувствительная сфера и необходимо четкое понимание рисков в объект инвестирования. У нас есть идеи, как эти риски описать и отделить те виды деятельности, в которые НПФ могут инвестировать, от тех, куда нельзя. Мы готовим такие предложения и обязательно будем обсуждать их с регулятором.
— В чем принципиальная разница между этими направлениями для НПФ?
— В наших предложениях много деталей, но одно из направлений я раскрою. Вы знаете, что мы много работаем в секторе возобновляемой энергетики, например, в ветроэнергетике. Все, что происходит в этой сфере, основано на концепции договоров на поставку мощностей. ДПМ на оптовом рынке зарекомендовали себя как абсолютно надежный инструмент, по сути приближающийся к бондам, гособлигациям; низкий риск и высокая гарантированная доходность. Это вид актива потенциально, как нам кажется, вполне мог бы оказаться привлекательным и безопасным для НПФ.
— К настоящему времени РОСНАНО в финансовом плюсе по выходам из проектов. Но одной из задач компании является обеспечение трансфера технологий в РФ. Есть ли оценка эффективности такого трансфера, как в целом, так и по проектам, из которых РОСНАНО вышла?
— Это большая сфера, в которой есть десятки примеров. Например, солнечная энергетика — возникла от швейцарской компании Oerlikon, из которой мы совместно с «Реновой» сделали технологический трансфер в Россию, закупив оборудование и построив в Чувашии завод по производству тонкопленочных солнечных панелей с КПД 9%.
Одновременно в Санкт-Петербурге РОСНАНО создала в ФТИ имени Иоффе научно-технический центр тонкопленочных технологий, задачей которого было, в максимальной степени используя существующее оборудование, обновить технологический процесс так, чтобы получить новый продукт. Центр справился с задачей — придумав другую конструкцию, гетероструктурную панель, серийное производство которой осуществляется на заводе «Хевел» — и это уже российская панель с КПД около 23%.
Таким образом, шаг №1 — 100-процентный технологический трансфер, шаг №2 — технологический апгрейд. И есть шаг №3 — экспорт, которого уже удалось добиться. «Хевел» выиграл тендер на поставку солнечных панелей на электростанцию в Казахстане.
Это основополагающая для нас логика: трансфер-апгрейд-экспорт.
По ветроэнергетике мы пока находимся лишь на первой стадии. Мировой лидер по ветроэнергетике Vestas совместно с РОСНАНО обеспечил технологический трансфер для производства башен, лопастей и гондол ветроэнергетических установок. Все это построено в России, и первая ветростанция с российским оборудованием в Ульяновске начала поставки на оптовый рынок с января 2019 года — но это пока лишь трансфер. Конечно же, мы думаем и про апгрейд ветроустановок в дальнейшем.
Если смотреть на эффект от зарубежных инвестиций РОСНАНО, то на конец 2018 года в рамках трансфера от них РОСНАНО в России было запущено 9 новых производств и научно-исследовательских центров, а также передано 390 объектов прав на использование результатов интеллектуальной деятельности. В рамках трансфера из зарубежных проектов РОСНАНО инвестиции на территории РФ составят по итогам 2018 года 23 млрд рублей.
— По оценкам РОСНАНО, сейчас на рынке наблюдается недостаток или избыток нанопроектов? Какой уровень качества этих проектов?
— На первых стадиях работы РОСНАНО мы делали поштучный отбор проектов. Сейчас мы уже работаем с фондами, многие из которых нацелены не просто на отбор проектов, а на целостные технологические кластеры. И мы видим , например, что к 2024 году в России будет целостный работоспособный технологический кластер в сфере ветроэнергетики, хотя пока ветростанций в России всего лишь две. Но мы ясно понимаем, что они будут строиться и дальше. Потому что такой кластер формируются: от одной электростанции до промышленности, затем присоединятся наука и образование.
Всего мы видим пять новых кластеров наноиндустрии, которые появятся в России в ближайшие 10 лет (ветроэнергетика, переработка твердых бытовых отходов, гибкая электроника, промышленное хранение энергии, наномодифицированные материалы).
— Каким был объем российской наноиндустрии в 2018 году и доля в нем проектных компаний РОСНАНО? Какая часть выручки предприятий наноиндустрии приходится на экспорт?
— В 2018 году предприятия наноиндустрии поставили потребителям продукцию на 1,96 трлн рублей, из которых на портфельные компании РОСНАНО приходится около 20% или 400 млрд рублей.
Экспорт продукции наноиндустрии составил прошлом году 526 млрд рублей, 68 млрд рублей из которых пришлось на портфельные компании РОСНАНО. В среднем на экспорт приходится 33% от общего объема отгруженной потребителям нанопродукции, это очень достойный показатель.
— Какие сейчас основные сдерживающие факторы для развития российской наноиндустрии?
— Наноиндустрия подвержена всем общеэкономическим трендам, которые есть в стране. Как мы знаем, у нас «не очень» обстоят дела с инвестиционным климатом, ростом экономики. Естественно, это все отражается и на нас — мы не в безвоздушном пространстве существуем. Одной из самых сложных проблем по-прежнему остается привлечение инвесторов. Инвестклимат тяжелый — в области хайтек, а особенно в material based — еще сложнее, чем в традиционных отраслях. И это один из самых главных вызовов для нас. Вдобавок, в наноиндустрии есть внутренние специфические технологические проблемы.
Но есть и позитивные моменты. Например, если темпы роста экономики РФ составляют 1–1,5%, то у наших портфельных компаний темпы роста 15–20%, а в некоторых секторах еще больше.
— На привлечение средств иностранных инвесторов из каких регионов сейчас ориентируется РОСНАНО? После начала конфронтации с Европой и США делался акцент на инвесторов из Юго-Восточной Азии, насколько эти планы воплотились в жизнь?
— РОСНАНО также рассматривает инвесторов с Ближнего Востока, в основном, это деньги суверенных фондов ОАЭ и других стран Персидского залива. Инвесторы этого региона интересуются привлекательными по соотношению риск — доходность проектами в области альтернативной энергетики и ветроэнергетики — в частности Фонда развития ветроэнергетики.
Инвесторы из Азии и Юго-Восточной Азии достаточно сложны в работе. Например, в Японии развита система корпоративных финансов и публичного рынка, прямые и венчурных инвестиции не получили широкого распространения, поэтому найти подходящего партнера сложно. Мы ведем работу по организации встречи с ними и презентации Фонда развития Дальнего Востока и внедрения высоких технологий.
Примерно такая же ситуация с партнерами из Китая. Из-за ограничений на конвертацию капитала для осуществления иностранных инвестиций, Китай становится сложным инвестиционным партнёром, хотя отрасль прямых и венчурных инвестиции в Китае самая развитая из всех стран Юго-Восточной Азии.
— Каковы перспективы инвестиции РОСНАНО в Трубной металлургической компании? Все-таки вы довольно долго уже в капитале ТМК, есть ли временные горизонты выхода?
— Да, мы давно в капитале компании, мы глубоко видим ее экономику, финансы — я лично в совете директоров ТМК. Мы считаем, что компания очень профессионально управляется и имеет потенциал роста.
Рано или поздно мы, конечно же, выйдем из нее — мы же финансовый, а не стратегический партнер. Но сроки я бы не хотел фиксировать — есть разные сценарии, которые зависят и от динамики курса акций компании. Конкретное время, оптимистично нами оцениваемое, будет определяться исходя из конъюнктуры рынка.
— За сколько РОСНАНО готово расстаться с долей в «Новомете»?
— А вы предлагаете купить? Я готов поторговаться!
Могу сказать, что «Новомет», начавшись практически со стартапа, на сегодня стал одним из лидеров в российском нефтяном машиностроении. У компании, основанной сильной командой Олега Перельмана, высокий технологический потенциал.
Это реальные нанотехнологии — и в части порошковой металлургии, и в части покрытий. Речь идет о погружных насосах, работающих в агрессивной нефтяной среде, на месторождениях с трудноизвлекаемой нефтью — там требования к материалам очень высокие. Именно поэтому мы видим спрос со стороны инвесторов на компанию. Компания непубличная, но в этом году «Новомет» получил рекордную прибыль, а выручка по итогам 2018 года достигла исторического максимума и составила 23 млрд руб., что на 13% больше чем в 2017 году. При этом объем экспортной выручки вырос более чем на 20%. От импортозамещения компания перешла к экспорту: сервисные центры «Новомет» уже работают в США и Канаде.
В ответ на ваш вопрос скажу совершенно определенно — дешево не продадим.
— Расскажите, для чего было создано ООО «МП Менеджмент», СП РОСНАНО со структурой владельца «Фармстандарта» Виктора Харитонина?
— Это СП является управляющей компанией инвестиционного фонда, который мы планируем создать в области ядерной медицины.
Напомню, РОСНАНО запустила в России национальную сеть ядерной медицины «ПЭТ-Технолоджи». В июле мы из нее вышли, продав свою долю (49,9%) как раз «Фармстандарту». После этого он вернулся к нам с предложением строить и развивать сеть дальше. С участием РОСНАНО ПЭТ-Центры открылись в 11 городах в 10 регионах РФ. Мы рассматриваем не просто масштабирование опыта, а продумываем апгрейд технологии. Например, существующими изотопами и радиофармпрепаратами можно диагностировать онкологию. А если провести апгрейд, перейдя на новые изотопы, — а это возможно на тех же циклотронах — то от диагностики онкологии можно перейти к диагностике сердечно-сосудистых заболеваний. Это сильно расширит потенциал проекта в целом.
Но, конечно же, надо двигаться и географически в другие регионы, расширяя доступ для населения к услугам высокоточной диагностики.
— Каков объем инвестиций в проект?
— Пока не раскрываем, проект структурируется.
— Если РОСНАНО все-таки станет акционером Tesla в рамках сделки по выкупу компанией Илона Маска проекта Maxwell Technologies — что будете делать с этим пакетом? Продадите или оставите, чтобы оценить корпоративное управление у Маска?
— Сейчас сделка Maxwell Technologies и Tesla приостановлена.
Но надо прямо сказать, что в этой истории мы игроки далеко не первостепенные. РОСНАНО получило акции Maxwell в 2017 году, когда та купила одну из наших портфельных компаний — Nesscap.
Если сделка с Tesla произойдет, в результате свопа мы получим 0,07% — и никакой активной политики мы, естественно, не планируем. Наша стратегия будет чисто финансовой и абсолютно прагматичной. Мы будем смотреть на прогнозы по темпу роста акций Tesla, у которой, как мы знаем, пока большие проблемы с прибылью. Исходя из этого, будем принимать решение по срокам выхода из компании.
Источник: Интерфакс
Восходящая динамика Brent сохраняется
Основным ньюсмейкером недели стал ОПЕК+. На ежемесячном министерском мониторинговом комитете ожидалось, что стороны обсудят, продлевать ли соглашение о сокращении добычи до конца 2019 г. или нет. Вместо этого принято решение поставить вопрос на паузу до конца июня, а в мае провести министерский мониторинговый комитет. Ожидается, что решение будет принято на встрече ОПЕК 25 июня.
«Причиной такого неожиданного переноса комитета стала «неопределенность на рынке нефти» (цитата из пресс-релиза по итогам заседания мониторингового комитета). Очевидно, что под неопределенностью имеется в виду ситуация с добычей нефти в Иране и Венесуэле и то, как все это отразится на балансе нефти в мире», — комментирует Екатерина Крылова, главный аналитик Промсвязьбанка.
По ее мнению, то, что ОПЕК+ отменил запланированную на апрель встречу (для картеля это нехарактерно), говорит, во-первых, о разногласиях среди участников соглашения. Во-вторых, это добавляет неопределенности, что будет способствовать повышенной волатильности нефтяных котировок в преддверии следующей встречи.
«Есть вероятность, что при резком падении добычи в Венесуэле и Иране на следующей министерской встрече страны ОПЕК примут решение скорректировать объемы сокращения добычи. Но мы считаем это маловероятным.
В крайнем случае, Саудовская Аравия может не перевыполнять план сокращения добычи, что частично скомпенсирует потери от выбытия объемов. Параллельно с агрессивным наращиванием добычи в США это даст повод продлить сделку», — полагает Крылова.
Добыча нефти в США продемонстрировала резкий рост — на прошлой неделе она вернулась к рекордному уровню 12,1 млн б/с. А последняя статистика Минэнерго по запасам в США говорит о росте спроса на сырье. Так, запасы сырой нефти за минувшую неделю сократились на 9,6 млн барр. до 439,5 млн барр, запасы бензинов — на 4,6 млн барр., дистиллятов — на 4,1 млн барр. Экспорт нефти из США вырос более чем на 0,8 млн б/с до 3,4 млн б/с (в два раза больше, чем год назад), чистый импорт упал на 0,6 млн б/с.
Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра», дополняет, что добыча нефти ОПЕК упала с пика 32,8 млн б/с, которого она достигла в середине 2018 г., до 30,7 млн б/с в феврале. Экспорт из Венесуэлы в США прекращен, экспорт иранской нефти упал. США пытаются уменьшить экспорт из Ирана с мая на 20%, до уровня, который будет ниже 1 млн б/с.
«Пока де-факто рынок «прайсит» продление сделки ОПЕК, конъюнктура на рынке нефти складывается довольно позитивная, мы ждем продолжения роста цен на нефть. Новые уровни — $70-73 за баррель», — говорит Крылова.
По словам Гасанова, на фоне роста котировок инвесторы вернутся к нефтегазовым активам. Но крупные инвесторы внимательно следят за последними новостями о продолжающейся китайско-американской торговой войне. Аналитики обеспокоены тем, что конфликт затянется и сможет оказать негативное влияние на китайский спрос на нефть, составляющий более 12% от мирового.
Неопределенность в отношении потенциальной торговой сделки усилилась в начале этой недели после того, как президент США Дональд Трамп заявил, что будет сохранять тарифы на Китай «в течение значительного периода времени»: США должны убедиться, что если они заключат сделку с Китаем, то Поднебесная будет жить в соответствии с этой сделкой. Высокопоставленные чиновники США и Китая намерены начать новый раунд торговых переговоров на следующей неделе в Пекине. Представители США намерены договориться с Китаем к концу апреля.
«До этого времени неопределенность на рынке будет присутствовать.
После продолжительного роста цен на нефть мы можем зафиксировать некоторую коррекцию, но это временный фактор, поскольку стратегически глобальный нефтяной рынок ожидает цены на нефть в среднем $65-75 за баррель. В этой связи после коррекции мы будем ожидать возврата цен на нефть к $68,8 за баррель марки Brent и $60,2 для сланцевой WTI», — прогнозирует Гасанов.
Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий, отмечает, что цена Brent уже 4 раза за месяц пыталась пройти через отметку $68. При этом желание участников торгов прорваться через этот психологический барьер стремительно нарастает, и крайне вероятно, что пятая попытка окажется успешной.
«Это видно по увеличивающейся частоте попыток пробиться через $68 за баррель Brent и по внутриотраслевой статистике. Три из четырех попыток были за последние две недели. Уверенности добавляет и отчет Минэнерго США, опубликованный в среду. Таких позитивных для нефти значений не было с июля 2018 г.», — комментирует он.
По его словам, сегодня рынок ждет новый недельный отчет Baker Hughes. Число буровых установок в США сокращается с начала 2019 г., и логично предположить, что тенденция получит продолжение в ожидаемых данных, что поддержит котировки.
Алексей Сергеев, директор департамента оценки и консультационных услуг российского офиса швейцарской оценочной компании Swiss Appraisal, обращает внимание на событие, оказывающее существенное влияние на российский рынок. Правительство на один квартал продлевает действующее до 31 марта соглашение с нефтяными компаниями, которое обеспечивает стабильные цены на бензин и дизель на внутреннем рынке.
«Решение обусловлено тем, что Россия должна согласовать с ЕАЭС новый механизм лицензирования и регулирования экспорта нефти и нефтепродуктов. На период согласования необходимо продлить сделку о заморозке цен», — пояснил Сергеев.
С апреля 2019 г. цены на бензин и дизель в РФ будут устанавливаться на основе среднегодового показателя инфляции; заградительных пошлин на продажу нефти и нефтепродуктов за границу правительство пока вводить не будет.
Роман Блинов, руководитель аналитического департамента компании «Международный финансовый центр», отмечает еще одно важное событие в России — сегодняшнее заседание Центрального Банка, на котором финансовый регулятор обнародует свое понимание экономических трендов и перспектив российской экономики, а также огласит уровень ставки рефинансирования. Единого мнения, как поступит ЦБ, среди экспертов нет.
«На рынке крепнет мнение, что ЦБ РФ на сегодняшнем заседании по кредитно-денежной политике все же пойдет на снижение ключевой ставки на 0,25 процентных пункта до 7,5%. Если ЦБ сегодня понизит ставку, он сыграет на опережение, чего раньше за ним не наблюдалось», — говорит Владимир Рожанковский, эксперт «Международного финансового центра».
Гасанов тоже отмечает, что вероятность, что ЦБ РФ изменит ключевую процентную ставку, есть. На данный момент инфляционные ожидания способствуют смягчению монетарной политики. Но вопрос новых санкций еще витает в воздухе и сдерживает активность как внутренних, так и внешних инвесторов.
На этой неделе рынки также пережили ожидания и итоги заседания Комитета по открытым рынкам ФРС США, оставившего неизменной ставку рефинансирования и понизившего ожидания по поводу темпов роста американской экономики (ВВП) на 2019 г. с 2,3% до 2,1%.
«У ФРС США нет иного выбора. Внешнеторговая война, затеянная самими США, влияет на состояние мировой экономики, это видно и по уровню ВВП в странах Европейского союза, и по темпам замедления ВВП в Китае»,
— отмечает Блинов.
По его мнению, решение ФРС оставить ставку прежней не удивляет. Ведомство видит, к чему приводят санкционные процессы, и понимает свою ответственность перед мировой и американской экономиками.
«Мировая экономика слаба, она не выдержит ставок заимствования, которые могут оказаться слишком высокими для транснациональных корпораций. А стоимость заимствования и дальнейшего рефинансирования — это главное для экономики любой страны. Мир может просто лопнуть от тяжести ставок», — заключил Блинов.
Прогноз Swiss Appraisal на предстоящую неделю:
WTI сейчас: $59,95 за баррель, тенденция: +$1-2;
Brent сейчас: $67,854 за баррель, тенденция: +$1-2.
Мария Ромашкина
Около 4,2 млн тонн туркменской нефти прокачано по нефтепроводу БТД в 2018 году
Азербайджан в 2020 году намерен прокачать по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан минимум 4 млн тонн туркменской нефти, сообщил в интервью S&P Global Platts вице-президент по маркетингу и инвестициям азербайджанской госкомпании SOCAR Эльшад Насиров. SOCAR транспортирует туркменскую нефть через Каспийское море на танкерах, а далее поставляет ее по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан.
«В прошлом году, — отметил Насиров, — мы транспортировали около 4,2 млн тонн нефти из Туркменистана. Ожидаем, что в этом году цифры будут ниже, но в 2020 году этот показатель будет не менее 4 млн тонн».
По словам вице-президента SOCAR, Азербайджан намерен расширять сотрудничество с другими странами Центральной Азии, в частности — в сфере транспортировки. Недавно госкомпания заключила контракт с казахстанской компанией «КазМунайГаз». В среднесрочной перспективе сотрудничество может включить возобновление поставок казахской нефти по Баку-Тбилиси-Джейхан.
Общая протяженность нефтепровода БТД, отмечает агентство Trend, — 1768 км, из которых 443 км полегают по территории Азербайджана, 249 км — Грузии, 1076 км — Турции. Строительство трубопровода началось в апреле 2003 года, а заполнение его нефтью — 18 мая 2005 года.
Перевалка нефти через ММТП может достичь 3,5 млн тонн
По итогам 2019 года объем перевалки нефти через Махачкалинский морской торговый порт (ММТП) с учетом перевалки нефти из Туркмении и Казахстана может достичь 3,5 млн тонн — в 3,5 раза больше, чем в 2017 году. «С января текущего года началась перевалка туркменской нефти, Казахстан, Туркменистан вернулись к нам. Казахстанская нефть, туркменская, позволят организовать перевалку в масштабе 3,5 млн тонн, или в 3,5 раза больше, чем в 2017 году — в кризисный период, когда мы потеряли поставки нефти. Но это только начало», — сказал глава региона Владимир Васильев в ходе ежегодного послания парламенту Дагестана.
Это результат наведения порядка в сфере ТЭК, в том числе принятием мер по прекращению хищений, которые происходили в этой сфере, отметил Васильев.
ММТП по итогам 2018 года стал лидером среди российских портов на Каспии по темпам прироста грузооборота. В 2018 году в дагестанском порту зафиксировано почти двукратное увеличение грузооборота — перевалено около 2,5 млн тонн различных грузов, что составляет 51,5% общего грузооборота всех российских портов Каспийского бассейна. Перевалка нефти в махачкалинском порту за 2018 год выросла в два раза, превысив 2 млн тонн.
Махачкалинский морской торговый порт — единственный незамерзающий и глубоководный порт России на Каспии, который принимает суда длиной до 150 м и осадкой до 4,5 м. Инфраструктура порта включает сухогрузную гавань с перегрузочным комплексом мощностью 3 млн тонн в год, причалы для генеральных, навалочных грузов и контейнеров мощностью до 1,2 млн тонн в год, железнодорожный и автопаромный терминал мощностью 1,3 млн тонн, зерновой терминал мощностью 0,5 млн тонн в год, отмечает ТАСС.
Топливные цены продлили
1 апреля истекает соглашение между правительством и десятью нефтяными компаниями, по которому нефтяники сдерживали цены на АЗС и в мелком опте. Вице-премьер Дмитрий Козак уже обозначил нежелание правительства продолжать управлять стоимостью топлива «в ручном режиме», но принятый налоговый маневр пока не предоставляет других вариантов влияния на внутренний рынок ГСМ. Кабинет министров продлил соглашение с нефтяными компаниями по заморозке цен на топливо на II квартал 2019 г.; как будет развиваться ситуация дальше, никто не знает.
На днях Козак сообщил о желании правительства в ближайшее время изучить необходимость корректировки налогового маневра в нефтяной отрасли и отказа от «ручного управления» ценами.
«Мы еще раз выверим, как работает налоговый маневр в нефтяной отрасли, те механизмы, которые заложены и должны сдерживать уровень цен в мелком опте и в рознице. И постараемся сделать все в том случае, если есть объективная необходимость чуть-чуть что-то скорректировать. Если нет объективной необходимости, то оставим все как есть», — заявил он, отметив, что правительство постарается «отказаться от этого ручного управления ценами через заключение соглашения».
Тем не менее после заседания правительства РФ 21 марта стало известно, что кабинет министров принял решение продлить соглашение с нефтяными компаниями на II квартал 2019 г., скорректировав ряд обязательств.
Козак пояснил, что параметры соглашения могут быть уточнены, в том числе в части обязательств по объемам поставок на биржу и на внутренний рынок летнего дизеля и бензина. Кроме того, правительство сохраняет за собой право введения заградительных пошлин на экспорт нефтепродуктов в случае массового нарушения нефтяниками соглашения о стабилизации цен на топливо. Дальнейшее обсуждение новых механизмов регулирования топливного рынка и корректировка обязательств по соглашению и демпфирующего механизма состоится на следующей неделе, сообщил вице-премьер.
Напомним, что к 2024 г. в отрасли должен завершиться налоговый маневр. Он предусматривает обнуление экспортных пошлин на нефть при одновременном увеличении НДПИ. Вполне естественно, что такой налоговый режим приведет к росту стоимости нефти на внутреннем рынке и увеличению себестоимости производства нефтепродуктов. Для того чтобы сдерживать цены на бензин, были предусмотрены демпфирующие механизмы. В частности, компенсация нефтяным компаниям разницы между установленной базовой ценой топлива и более высокой экспортной ценой, обратный акциз на нефть, поступающую на НПЗ, при условии поставки топлива на внутренний рынок.
Однако, как ранее неоднократно сообщали «НиК» представители отрасли, механизм компенсации очень запутан; фактически нефтяные компании не могут им воспользоваться. И пока у отраслевых экспертов нет единого мнения относительно развития ситуации на топливном рынке РФ.
Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что субсидировать внутренний рынок топлива до бесконечности правительство, скорее всего, не согласится; со временем нужно готовиться к некоторому росту цен.
«Субсидии — это средства из госбюджета. Общая политика использования госбюджета последних лет — его экономия, поэтому бесконечно долго никто субсидировать не будет. Интрига в том, сколько правительство будет поддерживать нынешний режим сдерживания цен. Мне кажется, еще квартал, пока не пройдет эффект от повышения НДС.
Со второй половины года достаточно вероятны отмена субсидий и рост цен. Вряд ли он будет слишком большим, но 10% — вполне вероятный сценарий уже в этом году», — заявил эксперт в интервью «НиК».
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин напомнил, что договор с нефтяными компаниями изначально заключался как временная мера, которая должна была действовать до того момента, пока не заработает обратный акциз.
«Пока этот акциз не применяется, хотя правильно было бы двигаться в эту сторону. То есть принимать системные меры, а не постоянно договариваться в ручном режиме. Я думаю, что правительство пойдет в эту сторону, хотя, конечно, есть соблазн еще раз договориться и ничего не делать», — заметил эксперт.
Генеральный директор компании «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев еще более критично относится к попыткам кабинета министров стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов.
«Нынешний состав правительства не умеет управлять рынком топлива. То, что они делают, абсолютно непрофессионально и бессмысленно. С одной стороны, они как бы фиксируют цены, то есть тормозят рынок. С другой — резко увеличивают налогообложение продаж топлива и таким образом разгоняют его. Если одновременно давить на тормоз и на газ, мотор заглохнет. Экономика производства топлива в РФ находится в состоянии, близком к кризису. И этот нарыв должен прорваться.
Правительство, в силу своей некомпетентности, будет пытаться продлить соглашение от 31 октября, хотя оно наносит очень большой вред российскому рынку бензина и дизельного топлива», — заявил эксперт в интервью «НиК».
Стоит отметить, что, кроме обсуждения вопросов регулирования рынка и демпфирующего механизма, правительство всерьез взялось за очистку российских АЗС от перекупщиков и суррогата.
«Коммерсантъ» сообщил, что Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту манипулирования рынком крупнейшим биржевым трейдером нефтепродуктов «Солид — товарные рынки». Напомним, что в феврале 2019 г. Федеральная антимонопольная служба обвинила «Солид» в картельном сговоре с трейдером «А-Ойл», которым владеет экс-сотрудник «Солида». Ранее, в ноябре 2018 г., «Роснефть» прекращала торги нефтепродуктами на бирже в знак протеста против перекупщиков. По информации нефтекомпании, «Солид» и аффилированные с ним структуры получают максимальные объемы биржевых продуктов на интересующих их базисах.
Минпромторг России, в свою очередь, предложил ужесточить правила продажи моторного топлива, а именно запретить продажи на АЗС любых видов жидкого топлива, кроме сертифицированного бензина и дизеля класса Евро-5.
«По оценкам Росстандарта, доля фальсифицированного моторного топлива, включая суррогаты, на рынке составляет около 9%. Указанное топливо продается на АЗС, потребителями являются как обычные граждане — в погоне за дешевым топливом, — так и транспортные компании. Использование такого топлива наносит вред государству, добросовестному бизнесу, обществу и окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан», — указали в Минпромторге.
Ведомство ожидает, что проект будет принят в IV квартале 2019 г., а после его вступления в силу начнутся проверки АЗС на наличие суррогата. Под запрет могут попасть продажи 1 млн т бензина и 9 млн т дизеля в год.
Кстати, официально страны Таможенного союза, а именно Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия, перешли на бензин и дизтопливо класса Евро-5 три года назад, в 2016 г. Напомним, что классы топлива отличаются содержанием серы. Так, в литре бензина 5-го класса содержится 10 мг серы, 4-го — 50 мг, 3-го — 150 мг, 2-го — 500 мг. Проект Минпромторга устанавливает, что АЗС могут продавать только бензин Евро-5, причем топливораздаточные колонки должны соответствовать ГОСТу.
Пикин заметил, что это вполне логичное предложение правительства, учитывая работу нефтяных компаний по модернизации своих НПЗ.
«Нефтяники вложили сотни миллиардов рублей в модернизацию НПЗ. Чтобы не конкурировать с менее качественным топливом, АЗС необходимо переходить на продажу топлива класса Евро-5. В городах-миллионниках с точки зрения экологии данная мера очень важна.
Но там, где нет большой плотности населения, особенно в отдаленных населенных пунктах Сибири, нет смысла использовать Евро-5, если Евро-4 дешевле. Надо индивидуально подходить к региональному аспекту и виду транспорта», — пояснил эксперт.
По мнению Хестанова, данная мера может привести к дефициту топлива в отдельных регионах на переходный период.
«Перенастройка системы логистики потребует какого-то времени. Это касается удаленных и малонаселенных регионов, так как в крупных городах, как правило, имеются НПЗ, которые в состоянии поставлять топливо Евро-5. Данную проблему можно решить введением какого-то переходного периода», — отметил он.
По его словам, суррогатный бензин можно победить только жестким контролем: «Ни для кого не секрет, что формально все топливо должно проходить проверки и экспертизы. На практике часть АЗС, мягко говоря, договаривается с проверяющими. Это вопрос не столько к отрасли, сколько к системе контроля. Отрасль в состоянии обеспечить качественным топливом рынок».
Танкаев напомнил, что полгода назад были приняты меры по исключению недолива, сейчас стараются исключить фальсификаты и бензин низкого качества.
«И то и другое позволяло компаниям выживать в условиях, когда цена ниже себестоимости. Если в стране производится достаточно бензина и цены соответствуют затратам на производство, можно эффективно бороться с фальсификатом. При административном регулировании цен, которое у нас сейчас, бороться можно, но победить нельзя. С этим эффективно борется только конкуренция», — заявил Танкаев.
По его словам, старания правительства могут, по всей видимости, привести к возникновению дефицита во многих регионах страны.
«Как они будут выходить из этого положения, предугадать очень сложно.
Существуют разного рода дополнительные рычаги воздействия на рынок, такие, например, как сброс топлива с госрезерва. То есть агонию можно затягивать на месяцы.
В конечном итоге все равно нарыв прорвется. Потому что в противном случае надо переходить к социалистической экономике. И вспоминать те времена, когда бензин стоил 20 копеек за литр, а очередь за ним надо было занимать в 6 часов утра. Сейчас подобное творится в Венесуэле», — указал эксперт.
Екатерина Вадимова
Доктора Чувашии спасают «дюймовочек», родившихся раньше срока
Не многие родители оказываются подготовленными к рождению своего ребенка раньше срока. Чаще всего появление на свет недоношенного младенца становится трудным испытанием для всей семьи. Как известно, все новорожденные дети уязвимы, но преждевременно рожденные — особенно, а проблема преждевременных родов остается одной из острейших проблем.
По мнению Всемирной организации здоровья, недоношенными детьми считаются малыши весом от полу килограмма и рожденные на сроке от 22 до 37 недели беременности.
Причин для этого много: слишком ранний возраст роженицы, ее вредные привычки, стресс во время беременности, жизнь в загрязненной окружающей среде, тяжелые физические нагрузки или нервно-психическая неустойчивость. Помимо них, спровоцировать роды раньше срока могут различные заболевания женщины во время беременности, вынашивание более одного плода или генетическая предрасположенность.
Если ребенок родился недоношенным, раньше срока, то в Президентском перинатальном центре Минздрава Чувашии медицинские работники способны выходить малыша, рожденного с весом даже от 500 грамм. Здесь созданы специальные условия для поддержания жизни малышей. Инкубаторы имитируют внутриутробные условия: имеют двойные стенки для поддержания тепла и влажности, оснащены весами и даже могут трансформироваться в операционный стол.
Главный врач Президентского перинатального центра Минздрава Чувашии Ольга Рябухина:«Появление ребенка на свет многие родители ждут с радостью. Но по статистике один из десяти малышей рождается раньше предполагаемого срока. К счастью, для современной медицины рождение недоношенных детей не является такой проблемой, как раньше. При правильном лечении и уходе недоношенные младенцы в будущем хорошо развиваются, а после года ничем не отличаются от своих сверстников. Выхаживание недоношенных детей – ответственное и непростое занятие».
Медработники перинатального центра борются за спасение каждой маленькой жизни и с трепетом вспоминают каждого младенца. Одним из наиболее запоминающихся случаев в практике врачей ППЦ стала история о 690-граммовом мальчике, который родился в 2007 году.
Женщина с тяжелой патологией беременности была доставлена в перинатальный центр из одного из районов республики. Роды прошли в экстренном порядке по жизненным медицинским показаниям как со стороны матери, так и со стороны ребенка. На сроке 26-27 недель появился на свет мальчик ростом всего 35 см.
В течение 3 месяцев врачи анестезиологи-реаниматологи и неонатологи перинатального центра боролись за жизнь недоношенного ребенка.
Почти месяц малыш был в реанимационном отделении на искусственной вентиляции, легких.
Это первый пациент, которому ведущие офтальмологи Чувашской Республики провели сложнейшую операцию по лазерокоагуляции сетчатки, чтобы малыш не стал слепым. А вес ребенка в том момент составлял 1500 грамм.
Семья принимала непосредственное участие в выхаживании, благодаря совместным усилиям родителей и медицинских работников удалось выходить малыша и выписать его домой.
Сейчас он учится в 4 классе, свободно разговаривает на 3 языках, занимается плаванием, хорошо рисует. Мальчик очень общительный, по физическому развитию и состоянию здоровья не отличается от сверстников
В Президентском перинатальном центре за 2018 год 361 ребенок родился недоношенным, что составило 11% от всех родившихся в перинатальном центре (в 2017 – 353), 47 из них – с очень низкой массой тела при рождении (весом от 1000 гр до 1500 гр), и 36 детей с экстремально низкой массой тела при рождении (весом от 500 гр до 1000 гр). В выхаживании недоношенных детей принимает участие мультидисциплинарная бригада врачей: это и неонатологи, и анестезиологи-реаниматологи, и неврологи, и офтальмологи, хирурги, и ортопеды, и кардиологи. Им проводят комплексное обследование.
Оснащение ППЦ соответствует Порядкам оказания медицинской, в том числе высокотехнологичной помощи по профилям «Акушерство и гинекология», «Неонатология», «Анестезиология и реаниматология».
Используемые в Центре современные методики и технологии позволяют добиться в целом позитивной динамики показателей репродуктивных потерь и других качественных показателей репродуктивного здоровья.
Первый заместитель министра здравоохранения Чувашии Ирина Виноградова: «Конечно, появление ребенка раньше срока — большое испытание для всех. Врачам надо бесконечно много работать, чтобы не только сохранить им жизнь, но и для того чтобы эти дети были здоровы. Недоношенные дети с самого рождения привыкают бороться и побеждать, поэтому растут и развиваются не хуже сверстников».
На особом контроле Минздрава Чувашии находится показатель младенческой и детской смертности. И недоношенные младенцы относятся к группе высокого риска, в данном случае они наиболее уязвимы.
К сожалению, большая часть гибели малышей до 1 года происходит в социально неблагополучных семьях. В этой связи уже на этапе женской консультации и в акушерском отделении медицинский работник проводит с беременной профилактическую работу с привлечением социальных работников, психологов и юристов.
Заместитель главного врача по педиатрической помощи Президентского перинатального центра Лариса Ногтева: «Дети высокой группы социального и медицинского риска после рождения и выписки из стационарных отделений отправляются в семьи и профилактическая работа с родителями продолжается. С семьей работает вся межведомственная команда: органы опеки, медицинские работники, администрация муниципалитета, социальные работники и др. То, к чему мы стремимся - это сохранить жизнь и укрепить здоровье ребенка!»
«Офицеры» на «Новой Звезде»
В Атриуме Национального центра управления обороной Российской Федерации состоялся гала-концерт Всероссийского вокального конкурса.
В рамках вечера прошла церемония награждения победителей – финалистов третьего сезона этого уникального состязания талантов изо всех 85 регионов России. Это первый в нашей стране конкурс такого уровня, когда на одной сцене раскрывают свои возможности самые сильные исполнители песен, каждый из которых по-своему представляет свою малую родину. Так зажигаются новые звёзды нашей эстрады.
Напомним, что проект под таким названием берёт начало с 2015 года. Идея конкурса, который стали проводить по инициативе министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, практически сразу же воплотилась в масштабное движение, объединившее таланты нашей огромной многонациональной страны. Непосредственным организатором конкурса при поддержке Минобороны России стал телеканал «Звезда».
В награждении финалистов нынешнего сезона принял участие министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу. Он поблагодарил участников Всероссийского вокального конкурса «Новая Звезда» за то, что они через музыку открыли зрителям красоту и культурные традиции своих родных мест.
«Сегодня на этой сцене артисты, которые прошли сложные отборочные туры и благодаря своему таланту завоевали сердца телезрителей. Безусловно, вы покорили нас своими голосами и неповторимой манерой исполнения. Но ещё и тем, что, представляя разные регионы нашей большой, многонациональной страны, через музыку открыли красоту своего края, познакомили с его богатыми культурными традициями», – отметил Сергей Шойгу.
Он поблагодарил организаторов конкурса, жюри, участников гала-концерта за яркий праздник, пожелал им неиссякаемого вдохновения и творческих свершений.
«Хочу поблагодарить всех участников за их неподдельное желание и стремление не просто победить, а победить так, чтобы ими гордились родные и близкие, те города, области и республики, откуда они приехали. Это действительно так: вами гордятся. И мы все гордимся вами.
Я вас поздравляю с участием в конкурсе, желаю творческих успехов, выступлений на разных сценах», – добрыми словами вдохновил конкурсантов глава военного ведомства. Сергей Шойгу также подчеркнул, что у жюри не было любимчиков, что у всех участников песенных баталий были равные возможности и что это очень важно.
Творческие способности конкурсантов оценивает жюри, в котором представлены уже признанные звёзды отечественной культуры. После того как таким образом определятся победители, телезрители получают право не согласиться с мнением звёздного жюри и выбрать с помощью масштабного голосования свою «Новую Звезду». Так что победителей может быть больше, чем один.
В результате, по версии жюри, лучшей стала Тамара Дудуния из Смоленской области, которой рукоплескали все собравшиеся в этот день на гала-концерте. Уж очень покорила слушателей её песня под символическим названием «Сильная».
По версии же телезрителей победу одержала семья Айыжы из Республики Тыва. Как сказали звёздные ведущие концерта, певица, заслуженная артистка России Зара и актёр, музыкант, теле- и радиоведущий Оскар Кучера, в их выступлении сложилось невероятное сочетание тувинского языка, уникального горлового пения в исполнении известной пуэрториканской песни.
В этот день со сцены Атриума звучали не только новые песни, кстати, написанные специально для участников «Новой Звезды» с учётом голосовых и актёрских возможностей каждого.
Концерт был посвящён и празднованию предстоящей 74-й годовщины Великой Победы, благодаря которой и в XXI веке на нашей эстраде могут зажигаться новые звёзды. И как отметили его ведущие, через музыку, песни мы тоже передаём героям, участникам Великой Отечественной войны признательность от лица нынешнего поколения. Знаково, что участником гала-концерта стал десятилетний Антон Панзин, почётный юнармеец из Нижегородской области, который, кстати, уже побеждал на Всероссийском вокальном конкурсе «Юная Звезда». Он так исполнил известную песню «Офицеры» Олега Газманова, что показалось: её хорошо известные всем слова прозвучали как-то особенно. Приобрели ещё более важное значение, заставили всех настроиться на общую, такую нужную в наше время патриотическую волну согражданства. Удивительно сумел спеть её юный певец, который со сцены рассказал и трогательную историю любви своих прадедушки и прабабушки, участников по-прежнему близкой для всех нас той далёкой Великой Отечественной.
Так же ярко прозвучала известная песня «Где же вы теперь, друзья-однополчане…» в исполнении талантливого Ильдара Абдуллина? До слёз тронула песня «Баллада о красках» на слова Роберта Рождественского, пронзительно исполненная Зарой. И в заключение гала-концерта народный артист Российской Федерации Дмитрий Харатьян вышел с песней Михаила Ножкина «Последний бой».
И подумалось: пусть наконец-то наступит на нашей планете именно последний бой. И никогда не будет больше войны, будет мирное небо с далёкими звёздами, и будут зажигаться новые звёзды на нашей творческой ниве. Звёзды талантливых, ярких, самобытных людей, которые живут на бескрайних просторах нашей Отчизны.
Ирина Павлюткина, «Красная звезда»
От Волги до Амура
Регионы строят планы по капремонту на текущий год
В текущем году в Амурской области на капитальный ремонт многоквартирных домов планируется потратить 1,5 млрд рублей. Как сообщили «Стройгазете» в пресс-службе регионального правительства, всего в 2019 году планируется капитально отремонтировать 262 многоквартирных дома, в 30 из них ремонт уже начался. В правительстве области также уточнили, что предстоит завершить ремонт в 96 многоквартирных домах, начавшийся в 2018 году.
По словам губернатора региона Василия Орлова, своевременное проведение капремонта в многоквартирных домах Приамурья позволит улучшить условия проживания для жителей области. «Качественные работы позволяют улучшить техническое состояние домов, снизить их физический износ и продлить срок эксплуатации», — отметил глава региона.
В Татарстане в текущем году на капремонт «многоквартирников» потратят 5,8 млрд рублей. По информации регионального правительства, на эти цели направят 1 млрд рублей из республиканского бюджета, 1,72 млрд рублей — из бюджетов муниципальных образований, более 3 млрд рублей в общем объеме финансирования составят средства граждан. Как уточнили в пресс-службе правительства Татарстана, в 2019 году в республике планируется капитально отремонтировать 936 многоквартирных домов общей площадью 5,6 млн кв. м. В программе принимают участие 42 муниципальных района (кроме Атнинского, Дрожжановского и Кайбицкого районов).
В Волгоградской области на капремонт «многоквартирников» в этом году потратят 2,4 млрд рублей. Отремонтировать планируется 323 многоквартирных дома общей площадью свыше 658 тыс. кв. м. В результате жилищные условия улучшатся для 31,5 тыс. семей. Планируется, что в ходе капитальных ремонтов региональный оператор заменит 248 лифтов. В областном правительстве рассказали, что с начала действия программы в области капитально отремонтировали 1080 объектов, при этом было заменено свыше 400 устаревших подъемников.
№11 от 22.03.2019
Автор: Юлия ПИЛИПЕЙКО
Всё получилось
В Воронеже реализовали первый проект с использованием эскроу-счетов
Воронежский домостроительный комбинат (ДСК) успешно завершил реализацию пилотного проекта по строительству многоквартирного дома с использованием эскроу-счетов, но без привлечения проектного (банковского) финансирования. По такой схеме комбинат планирует в ближайшие пять лет построить еще около 900 тыс. кв. метров жилья.
Как сообщили в пресс-службе ДСК, первая сделка по продаже квартиры с использованием счета эскроу была проведена компанией в сентябре прошлого года. Счет был открыт в Центрально-Черноземном банке Сбербанка России. В начале марта, после сдачи в эксплуатацию дома в микрорайоне «Ласточкино» по Острогожской улице, Сбербанк перечислил застройщику средства дольщиков.
«Использование счетов эскроу эффективно защищает интересы дольщика и гарантирует застройщику компенсацию понесенных затрат не более чем через месяц после ввода объекта в эксплуатацию, что является приемлемым и для компании, и для дольщика, — считают в ДСК. — В связи с этим руководством комбината было принято решение о разработке пилота по реализации квартир с использованием счетов эскроу по отдельно взятой позиции — в доме по улице Острогожской».
По словам генерального директора АО «ДСК» Андрея Соболева, компании было важно оценить данный механизм с точки зрения экономической эффективности и опробовать его на практике. «Расчеты показали, что использование счетов эскроу экономически целесообразно в случае высокой готовности объекта, когда срок до ввода в эксплуатацию не превышает шести месяцев», — отметил он.
Со своей стороны, зампредседателя правления госбанка Анатолий Попов отметил, что банк на практике подтвердил готовность обеспечить открытие и сопровождение счетов эскроу. «Клиентам-застройщикам доступен удобный сервис в Сбербанк Бизнес Онлайн, с помощью которого они могут в любое время получать информацию об эскроу-счетах, открытых в их пользу, а также отслеживать пополнение счетов дольщиками», — добавил Попов.
Напомним, что открытие эскроу-счетов для застройщиков жилья станет обязательным с 1 июля 2019 года. Исключение составят только объекты, соответствующие установленным критериям — степень строительной готовности более 30% и объем реализации по ДДУ не менее 10% площадей. Эти объекты можно будет достраивать по старым правилам. В остальных случаях деньги покупателей новостроек будут зачисляться на эскроу-счета и блокироваться до момента ввода дома в эксплуатацию и регистрации перехода права собственности на первую квартиру к покупателю.
Справочно
Воронежский домостроительный комбинат был создан в апреле 1968 года. За годы работы ДСК построил около 9 млн кв. метров жилья для более чем 170 тыс. семей. По данным самой компании, сейчас около 20% многоквартирных домов в регионе строится силами ДСК.
№11 от 22.03.2019
Автор: Сергей НИКОЛАЕВ
По Шелковому пути с Китаем: все молчат, а мы расскажем
Автор: Максим Спасский
Китайский проект «Один пояс — один путь» оброс кучей мифов и фантазий. В интернете можно найти огромное количество карт, где указаны точные маршруты. Количество и вариации маршрутов Шелкового пути поражают воображение. Если вы внимательно изучите источники этих схем, то искренне удивитесь: каждая страна считает, что основной маршрут пройдет именно через нее.
Давайте разберемся, что представляет из себя китайская инициатива «Один пояс — один путь».
Впервые концепция «Экономического пояса Шелкового пути» была озвучена Председателем КНР Си Цзиньпином в Казахстане в 2013 году, а идея «Морского шелкового пути» — в выступлении на саммите АТЭС на Бали.
Если убрать всю красивую упаковку — это проект Китая по выходу на рынок Европы для усиления своей переговорной позиции с Америкой. Зависимость от одного рынка чревата тем, что рано или поздно вам начнут выкручивать руки, почувствовав ваше подчиненное положение, а Китай очень не любит когда его держат за яйца.
Забыли мы крылатую фразу Ильича о том, что «политика — это концентрированная экономика», а китайцы помнят и понимают, что без альтернативных США рынков сбыта будущего у них нет. Поэтому и готовы вкладывать миллиарды юаней в проект «Один пояс — один путь».
Вы будете удивлены, но у данной инициативы нет четкой карты, а есть только сеть направлений. Точка «А» — Китай, а точка «В» — Европа. И здесь открывается море различных вариантов. Страны и регионы, которые даже не лежат на маршруте, всеми силами пытаются победить в этом «китайском конкурсе красоты» и привлечь внимание Китая.
России повезло. Повезло получить наследие СССР — Транссибирскую магистраль. Именно через этот транспортный коридор «Восток – Запад» идет основной поток грузов из Китая, где Россия занимает 75%.
Хитрые китайцы постоянно придумывают и тестируют различные маршруты, давая регионам необоснованные надежды на то, что Шелковый путь пройдет через их территории. Но надо честно признать, Россию путь обойти просто не может. Наши перевозчики это прекрасно понимают и с улыбкой смотрят на милые «китайские шалости» с маршрутами через Грузию. Смотрят и поднимают китайцам цены за перевозки.
Объем перевозок по Транссибирской магистрали за последние пять лет вырос более чем на 30%, а контейнерных перевозок — на 50%. В 2018 году объем железнодорожных перевозок по трем основным маршрутам через китайскую Маньчжурию и Россию, Монголию и Казахстан достиг 500 тысяч TEU.
Россия развивает свои транзитные возможности по транспортировке грузов, совершенствуя логистические возможности на стыке жд с другими видами транспорта.
Китай, как хитрый игрок, всячески избегает конкретики в маршрутах, по которым пройдет Шелковый путь, вербуя сторонников проекта обещаниями и посулами.
Точно известно одно: Транссиб стал реальным маршрутом, по которому уже идет перевалка огромного количества грузов из Китая.
Выбирая города, где до 2025 года должны появиться 8 ТВЦ «Asia MALL», мы обратили внимание на карту Транссибирской магистрали, которая дала нам подсказку. Удобная транспортная логистика и крупные городские агломерации — идеальные условия для успеха.
Проект реализуется в партнерстве:
К 2025 году в России будет построено 8 ТВЦ «Asia MALL» в региональных центрах.
Минимальным требованием к городу, где возможна покупка франшизы, является наличие покупательского спроса и население не менее 750 тыс. жителей.
Центры будут отличаться по размеру и перечню компаний — в зависимости от региона и покупательских предпочтений. Организаторы проекта берут на себя подготовку концепции и наполнение центра азиатскими компаниями-арендаторами.
Операция спасения
В правительстве прорабатывают варианты поддержки застройщиков
Федеральные власти планируют запустить «точечную программу», призванную быстро обеспечить жильем обманутых дольщиков в регионах с небольшим числом проблемных объектов (не более пяти). Об этом заявил в ходе брифинга для журналистов вице-премьер РФ Виталий Мутко. В рамках этой программы государственную поддержку могут получить 26 субъектов федерации.
«Мы пробуем разные варианты, сейчас, например, готовятся постановление правительства и поправки в законодательство, которые позволят решить проблему в регионах с небольшим числом долгостроев, — рассказал Виталий Мутко. — Это будет сделано через докапитализацию Фонда защиты дольщиков». По словам вице-премьера, для достройки выбрано 56 домов общей площадью 301 тыс. кв. м. Стоимость программы оценивается в 9 млрд рублей, из которых пять выделит федеральный бюджет, а оставшиеся четыре добавят субъекты РФ. Всего в «малопроблемных» регионах предстоит построить 5737 квартир для 4073 семей дольщиков. «Речь идет только о гражданах, которые купили жилье с заключением договоров долевого участия (ДДУ), — подчеркнул Виталий Мутко. — Надеюсь, в ближайшие месяцы мы запустим эту программу, чтобы быстрее достроить данные проблемные объекты, но и регионы должны проявить тут активность». Впоследствии данный механизм, возможно, будет использоваться для решения проблем дольщиков и в других регионах, добавил вице-премьер.
Отвечая на вопрос о возможности появления новых обманутых дольщиков после перехода девелоперов на проектное финансирование в июле 2019 года, вице-премьер призвал не драматизировать ситуацию.
«Нельзя говорить о том, что при переходе на новую схему финансирования в зоне риска окажутся 30% строительных компаний, — заявил Мутко. — Об этом говорят сейчас много, но это не совсем так. Можно говорить о гораздо меньшем проценте, в рисковой зоне порядка 11% застройщиков». Впрочем, и эти «проценты» правительство не намерено оставить совсем без поддержки. Власти обещают помочь адаптироваться к новой схеме работы всем добросовестным застройщикам.
По оценкам правительства, сейчас по данным проектных деклараций в процессе строительства находятся 132 млн кв. метров жилья. К 1 июля «в работе» останется порядка 95 млн кв. метров, из них проекты на 71,9 млн «квадратов» соответствуют критерию 30-процентной готовности и могут достраиваться по старым правилам. Часть из тех, которые не проходят по этому показателю (8,6 млн кв. метров), смогут получить банковские кредиты под гарантии госкорпорации ДОМ.РФ. «Оставшиеся 14,7 млн кв. метров — это объекты компаний, которые никогда кредитов не получали, — сказал вице-премьер. — Для них будут найдены другие решения. В частности, где-то регионы снизят порог для работы по старым правилам. Останется небольшой процент банкротств, но по ним несет ответственность Фонд защиты прав дольщиков».
Тему перехода на новый механизм с журналистами обсуждал и глава Минстроя России Владимир Якушев, который побывал с рабочим визитом в Калужской области. Особое внимание министр обратил на необходимость слаженной работы региональных органов исполнительной власти и застройщиков. «В строительной отрасли страны занято семь миллионов человек, — подчеркнул министр. — Строительство вносит существенный вклад в ВВП, поэтому главная задача при переходе на проектное финансирование — не допустить банкротства предприятий и сохранить рабочие места».
В Минстрое есть понимание того, что далеко не каждый застройщик обладает собственными финансовыми средствами, которые позволяют строить с нуля и до момента ввода объекта в эксплуатацию без привлечения дополнительных средств. Чтобы избежать излишнего финансового напряжения в отрасли и для достройки уже начатых объектов, на общую сумму в 160 млрд рублей будут докапитализированы госкомпания «ДОМ.РФ» и ее дочерний банк. Это даст возможность выдать застройщикам гарантии на 1 трлн рублей. Что касается тех застройщиков, кто за время многолетней работы на рынке не допустил ни одного промаха и не имеет ни одного просроченного объекта или обманутого дольщика, но в силу объективных причин не попадает в общие критерии проектного финансирования, они смогут получить поддержку за счет субъектов РФ. Ранее в Минстрое сообщали, что речь идет о возможности привлечь деньги на принципах небанковского финансирования на возвратной основе под гарантию региональных властей. «Требования там будут не такие жесткие, как при проектном кредитовании», — заявлял Владимир Якушев.
17 регионов РФ не имеют в настоящее время проблем с обманутыми дольщиками
Цитата:
Вице-премьер правительства РФ Виталий Мутко:
«В целом по стране проблема (дольщиков. — «СГ») по-прежнему стоит остро. Понимая социальную значимость этой темы, правительство взяло на себя достройку самых масштабных проектов компаний «СУ-155» и Urban Group»
№11 от 22.03.2019
Автор: Сергей НИКОЛАЕВ
Ликвидация продолжается
Для расселения аварийного жилья запускаются дополнительные механизмы
С 1 января 2019 года в России стартовала новая масштабная программа по переселению россиян из аварийного жилья. В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» до 2025 года планируется ликвидировать около 12 млн кв. метров «аварийки» и переселить в новые дома более 664 тыс. человек. Паспортом нацпроекта на расселение аварийного жилья планируется направить 507,2 млрд рублей, из которых 431,9 млрд — средства федерального бюджета, 67,8 — региональных и местных бюджетов, а 7,3 млрд рублей — внебюджетные источники.
На первом этапе реализации новой программы будет задействован хорошо зарекомендовавший себя механизм переселения граждан из аварийного жилищного фонда при участии Фонда содействия реформированию ЖКХ (Фонда ЖКХ). Как ранее заявил глава Минстроя России Владимир Якушев, «в столь важном вопросе — расселение аварийного жилого фонда — федеральное ведомство будет активно работать в одной команде с Фондом ЖКХ и регионами, поскольку именно они непосредственно на местах занимаются процессами расселения и знают всю специфику этого вопроса».
Горизонт планирования
Цели новой программы четко обозначены: необходимо в сжатые сроки выйти на такие объемы расселения аварийного жилья, которые превышали бы объемы жилья, переходящего в категорию аварийного. И времени на раскачку практически не остается. Как отметил гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин, расселение почти 12 млн кв. метров «аварийки» потребует от всех участников этого процесса слаженной, оперативной и качественной работы. Регионы уже приступили к делу и в настоящее время активно готовят программы по расселению аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Эти программы должны быть приняты не позднее 1 апреля.
Со своей стороны Фонд ЖКХ оказывает субъектам Федерации информационно-методическую поддержку. Так, 11 марта утверждены Рекомендации по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В составе Рекомендаций утверждены форма заявки, формы и состав обязательных приложений к заявке, типовые формы договора о предоставлении и использовании финподдержки и дополнительного соглашения к нему. Другой важнейший документ, который поможет регионам успешно работать, — новая редакция Типовых условий договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Эти документы уточняют требования к сведениям, предоставляемым субъектами в Фонд ЖКХ, помогают корректно информировать население о принимаемых органами государственной власти и муниципалитетами мерах в сфере ЖКХ. Фактически регионы теперь имеют исчерпывающие инструкции, как быстрее получить доступ к государственным средствам, которые могут быть задействованы в программе переселения в ближайшие годы.
Завершить начатое
Параллельно идет процесс устранения последних «недоделок» по первой программе расселения. Как известно, программа расселения аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, официально завершилась в 2017 году и была выполнена на 99 процентов. Сегодня те субъекты Федерации, которые по объективным или субъективным причинам не достигли целевых показателей по первой программе, заканчивают эту работу. По оперативным данным Фонда ЖКХ на 1 марта 2019 года, из остатка аварийного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, но не расселенного в 2014-2017 годах и подлежащего расселению в 2018 году, «закрыто» 130,67 тыс. кв. метров, на которых проживало 7,7 тысячи человек. Остаток нерасселенного аварийного жилищного фонда этой категории составляет в настоящее время всего 51,62 тыс. кв. метров, откуда предстоит переселить 3,44 тысячи человек.
Кроме того, опыт работы по первой программе расселения показал, что объемы аварийного жилого фонда в регионах постоянно уточняются. Объем дополнительно выявленного аварийного фонда (по состоянию на 1 января 2012 года), подлежавшего расселению в 2018 году, составил 201,7 тыс. кв. метров. Из них по состоянию на 1 марта 2019 года расселено 145,63 тыс. кв. метров (9,01 тыс. человек). Остаток нерасселенного аварийного жилья этой категории составляет 56,07 тыс. кв. метров, в этих домах и квартирах проживают 2,85 тыс. человек.
Планомерная работа на местах приносит результаты. Данные отчетности Фонда ЖКХ на 1 марта 2019 года свидетельствуют, что количество субъектов, завершивших мероприятия по переселению граждан из аварийного жилфонда по первой программе, растет. К началу текущего месяца в их число вошли Республика Карелия, Республика Саха (Якутия), Ивановская, Костромская, Кировская и Тверская области.
Белгородская область
В 2013-2018 годах в Белгородской области было расселено 358 аварийных многоквартирных домов площадью 115 тыс. кв. метров, в которых проживало 7154 человека. Общий объем денежных средств, направленных на эти цели, составил 3,445 млрд рублей. Согласно паспорту федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в 2019-2025 годах в регионе предстоит расселить 53,68 тыс. кв. метров аварийного жилья и переселить 3000 человек. Финансовое обеспечение мероприятий по расселению «аварийки» запланировано в размере 2,568 млрд рублей. Кроме этого, правительство Белгородской области приняло решение дополнительно выделить на расселение аварийного жилья 1,146 млрд рублей из средств бюджета региона. Также власти субъекта уже в который раз четко распределили роли и обязанности каждого участника этого процесса.
По словам начальника отдела реформирования, анализа и прогнозирования ЖКХ Управления ЖКХ Белгородской области Максима Калачева, в областной программе предусмотрено несколько способов обеспечения переселенцев из «аварийки» новым жильем: 1) предоставление жилого помещения площадью, равной изымаемому аварийному; 2) обеспечение жилым помещением большей площади; 3) обеспечение индивидуальным жилым домом (улучшение жилищных условий). Участник программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда подает заявление на вступление в Жилищный накопительный кооператив «Новая жизнь» и заключает договор паевого взноса на желаемую площадь квартиры (дома). Первоначальным взносом на предоставляемое жилое помещение в рамках данного варианта является выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение. На оплату дополнительных метров переселенцу оформляется рассрочка платежа: на квартиру — на 5 лет под 2,5% годовых; на дом — на 7 лет под 3% годовых (порядка 8 500 рублей в месяц). После получения займа участник оформляет квартиру (дом) в собственность с обременением до полного погашения займа. Особенностью региона является то, что проблемы переселения жителей из аварийного жилого фонда предполагается решать в основном за счет возведения 2-3-этажных домов. Создание проектов таких зданий требует меньше времени и затрат, чем проектирование высоток, а отсутствие лифтов и централизованных мусоропроводов снижает затраты на инженерную инфраструктуру. По словам Максима Калачева, проживая в домах малой этажности, человек чувствует себя свободнее, чем в условиях многоэтажной городской застройки — строения в 3-4 этажа не «давят» своими габаритами, а значит, проживание в них психологически комфортнее. Также основным требованием к строительству МКД является применение энергоэффективных технологий. «Мы ставим перед собой задачу создать тиражируемую на территории Российской Федерации модель по переселению жителей аварийных домов в индивидуальные дома», — заключил чиновник.
Челябинская область
В 2008-2013 годах в Челябинской области при финансовой поддержке Фонда ЖКХ было расселено 186 тыс. кв. метров аварийного жилья, новые квартиры получили более 13 тыс. человек. С 2015 года для ускорения темпов строительства в регионе начали использовать новый механизм, предусматривавший переселение граждан из небольших муниципальных образований в областной центр. Благодаря такой централизации происходит улучшение качества жизни граждан, для жителей открывается доступ к образованию и более качественному медицинскому обслуживанию, появляются новые возможности для профессионального и карьерного роста.
В рамках этой программы в июне 2016 года в областном центре на Набережной улице были введены в эксплуатацию пять 10-этажных домов площадью 30 тыс. кв. метров (690 квартир). Это позволило ликвидировать аварийный жилищный фонд площадью 21,7 тыс. кв. метров и переселить 566 семей из 14 муниципальных образований. В июне 2017 года в области был успешно реализован инвестпроект «Строительство жилого квартала «Смолинский» в Ленинском районе города Челябинска». Комплекс состоит из двух 10-этажных жилых домов на 447 квартир площадью 22 тыс. кв. метров. В рамках этого проекта была освоена пустовавшая территория на берегу озера Смолино.
Помимо строительства нового жилого комплекса было проведено благоустройство придомовой территории. Набережная и сквер стали зоной отдыха не только для жильцов квартала «Смолинский», но и для всех жителей города. Как считает министр строительства и инфраструктуры Челябинской области Виктор Тупикин, для успешного исполнения Указа Президента РФ необходимо расширение механизмов переселения граждан из аварийного жилфонда, включая развитие застроенных территорий, создание специализированного жилого фонда и ряд других мер.
Республика Саха (Якутия)
Вкладом Республики Саха (Якутия) в решение проблемы расселения аварийного жилого фонда стало строительство и комплексное освоение территории квартала энергоэффективных домов в городском округе «Жатай». Этот квартал состоит из десяти 3-этажных жилых домов. В домах 426 квартир общей площадью 19921,79 кв. метра. При строительстве использовались практически все известные на сегодняшний день энергосберегающие технологии, применимые к условиям Крайнего Севера. В их числе автономные тепловые пункты, современные ограждающие конструкции, система рекуперации воздуха, солнечные коллекторы для подогрева воды, фотоэлектрические панели для выработки электричества, крышные газовые котельные и др. При этом каждый дом имеет резервный источник тепловой энергии (центральная котельная) и оборудован современными приборами учета. Пример «Жатая» показывает, что вложение дополнительных средств на энергоэффективные технологии положительно сказывается на условиях жизни и значительно — на 20-40% — снижает расходы на коммунальные услуги. Данный проект стал победителем целого ряда конкурсов, включая международные. Как отметил в своем докладе заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Кирилл Бычков, реализация проекта доказала эффективность современных технологий по управлению автоматизированными системами энергоресурсоснабжения зданий и сооружений в районах Крайнего Севера.
Цитата:
Министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев:
«Для расселения аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года, предусмотрен высокий процент софинансирования со стороны федерального бюджета. Это сделано для того, чтобы повысить эффект от выполненных программных мероприятий. У нас есть все предпосылки для того, чтобы успешно реализовать намеченные программы: накоплен положительный опыт, разработаны и предложены новые механизмы, в основе которых практика отдельных регионов»
№11 от 22.03.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Казахский транзит начался с культа личности. Комментарий Георгия Бовта
В России казахстанский политический транзит многим интересен прежде всего тем, насколько он сможет стать примером для российского транзита в 2024 году
Президент России Владимир Путин провел телефонный разговор с Нурсултаном Назарбаевым и президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Была достигнута договоренность, что Токаев в ближайшее время посетит Россию.
Новый президент уже приведен к присяге. Первыми предложениями нового главы государства стали: переименовать столицу Казахстана Астану в Нурсултан и назначить дочь первого президента страны Даригу Назарбаеву председателем верхней палаты парламента. При этом, уйдя с поста президента, Нурсултан Назарбаев, по-прежнему возглавляя Совет безопасности страны, в полном объеме сохранил за собой все политические, экономические и силовые рычаги, необходимые для управления Казахстаном. Насколько успешен будет транзит власти в соседней стране и как это может повлиять на Россию и ее отношения с Казахстаном?
Начавшийся в Казахстане транзит власти интересует Москву в целом ряде аспектов, начиная от кандидатуры будущего лидера страны и заканчивая экономическим сотрудничеством в рамках ЕАЭС, а также раскладом геополитических сил в регионе.
Касым-Жомарта Токаева считают представителем «старой гвардии» президента. Он выпускник МГИМО и как личность сформировался в позднее советское время. При этом отлично говорит не только по-русски, но и по-китайски. На первый взгляд он удобный партнер для Москвы. Однако некоторые эксперты считают, что преждевременно объявлять его гарантированно преемником Назарбаева, который будет избран на президентских выборах в 2020 году.
Известен опыт Киргизии, когда ушедший в отставку президент Алмазбек Атамбаев затем признал свою ошибку в выборе преемника, который рановато начал самостоятельную игру. Да и сам Назарбаев уже пытался в 2017 году передать часть полномочий президента парламенту и правительству, но из этого ничего не получилось, авторитарная система даже не вздрогнула. Институты модернизации, способные гарантировать преемственность без авторитарного правителя, оказались слабы.
Поэтому Назарбаев продолжит плотно контролировать все важные процессы. И не только он, но и его родственники. Например, первым замом Комитета национальной безопасности является племянник Назарбаева Самат Абиш. А его зять Тимур Кулибаев возглавляет Национальную палату предпринимателей и курирует деловую среду Казахстана.
Токаев в первую очередь поспешил продемонстрировать лояльность Назарбаеву, предложив переименовать в его честь столицу, а заодно и центральные улицы всех областных центров. Такая сверхльстивость как-то не очень вяжется с декларируемым прогрессистским курсом страны, а отдает советско-азиатским культом личности. Остается открытым вопрос, сумеет ли Токаев столь же жестко контролировать внутриэлитные группировки, как это удавалось Назарбаеву.
Как известно, после ухода авторитарного правителя имеют обыкновение просыпаться даже те, кого считали политическими мертвецами. Не попытается ли кто-то разыграть националистическую карту, через каковой этап прошли практически все постсоветские государства? Кстати, если в начале 1980-х годов в Казахстане доля русских составляла 40% населения, то теперь лишь 19%.
По мере отхода Назарбаева от дел могут оживиться внешние игроки. Если, скажем, для Америки Казахстан пока не представлял приоритетного интереса, то Китай хотел бы встроить республику в свой глобальный проект «Новый Шелковый путь». Недавно, кстати, пока у нас рассуждают о «Евразийском коридоре» из Европы в Китай через Россию, открыто сплошное железнодорожное сообщение от вьетнамского порта Дананг до германского Дуйсбурга через Казахстан.
Экономические связи России и Казахстана активно развиваются. Товарооборот в прошлом году превысил 18 млрд долларов. В стране более 9 тысяч предприятий с участием российского капитала, что составляет более трети от общего числа предприятий с иностранным капиталом. Сумма накопленных российских инвестиций в экономику Казахстана превышает 12 млрд долларов. Однако последние пару лет Китай резко усилил экономическую экспансию. Запущен автомобильный завод в Костанае, планируются к запуску еще более полусотни проектов, а совокупный объем китайских инвестиций оценивается уже примерно в 30 млрд долларов.
В России казахстанский политический транзит многим интересен прежде всего тем, насколько он сможет стать примером для российского транзита в 2024 году, когда кончится последний президентский срок Владимира Путина. Агентство Bloomberg написало, что в кремлевской администрации схожий вариант тоже рассматривают. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал это «вольными упражнениями, не имеющими никакого отношения к тому, что обсуждается в Кремле».
Однако все понимают, что такие «вольные упражнения» будут теперь появляться регулярно. Потому что мало кто верит, что российский президент вот так просто прикроет за собой дверь рабочего кабинета в 2024 году и полностью отойдет от дел. Для тех, кого называют лидерами нации, это, как известно, не вариант.
По итогам прошлого года российский экспорт лекарственных препаратов (за исключением поставок в страны ЕАЭС) составил 26,1 млрд рублей. Рублевая динамика относительно 2017 года выглядит внушительной +19,3% — это самый высокий показатель за последние 3 года. Но динамика в натуральном выражении при расчете в упаковках демонстрирует заметный минус -11,9%. Всего в 2018 году из России было вывезено 520,1 млн упаковок ЛП, свидетельствуют данные RNC Pharma.
Из России экспортируется продукция не только отечественных компаний. В 2018 г. на долю препаратов, произведенных в РФ, приходилось порядка 64,6% от общего денежного объема экспортных поставок. Вторую и третью строчки занимают медикаменты, ранее импортированные в Россию из Германии и Беларуси: 5,5% и 4,0% соответственно. Всего из России экспортируется продукция 68 стран.
С января по декабрь 2018 г. экспортировалась продукция 504 компаний-производителей, в 2017 году список насчитывал 528 позиций. Несмотря на сокращение количества поставщиков, в прошлом году появлялись и новые игроки, так наибольший вклад в общую динамику экспорта в денежном выражении внес «Эс Джи Биотех».
Лидером (по денежному объему экспорта) традиционно остается ФГБНУ ИПВЭ им. М.П. Чумакова (10% от общего объёма экспорта). За год экспортные поставки продукции предприятия увеличились практически на 48% относительно периода сравнения, динамику обеспечивала Вакцина желтой лихорадки.

Маршрут "Европа - Азия" под вопросом
Юлия Мельникова
В течение последних 10 лет операторы убеждали, что сухопутный магистральный транзитный маршрут Европа - Азия лучше морского пути. Неожиданно оказалось, что российские операторы видят больше минусов, чем плюсов в этой схеме: и с технической точки зрения, и с точки зрения бизнес-процессов. Аналитики посчитали, что Россия стремительно теряет и без того невысокую долю на рынке транзитного трафика по маршруту Европа - Азия. Об этом шла речь на пленарной сессии в ходе Х Международной конференции "Transport Networks Russia & CIS: Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в России и СНГ".
Географическое положение России между Европой и Азией, казалось бы, открывает уникальные возможности транзита трафика через ее территорию. Этот путь короче любого из океанских подводных магистральных линий связи и безопаснее. Так считали первые российские игроки на рынке транзита трафика "Азия - Европа" - "Ростелеком" и "ТрансТелеКом" (ТТК). Они начали активные действия по освоению сухопутного маршрута в 2006 г. Тогда "Ростелеком" рассчитывал отвоевать как минимум 30% евроазиатского транзитного трафика у кабельных систем, идущих через Северную Америку.
Участники пленарной сессии конференции Transport Networks Russia & CIS, стартовавшей 21 марта, неожиданно высказались против российского транзитного маршрута Европа - Азия. Их вера в преимущества сухопутного маршрута резко поубавилась.
Директор департамента по работе с международными операторами связи ПАО "Ростелеком" Максим Акинин заявил, что сети российских операторов изначально не строились под транзит (разве что сеть ТТК, и то с оговорками).
"Ни один из продуктов, которые предлагаем мы, ТТК и "МегаФон", не предназначен как транзитный", - пояснил он и сделал вывод, что российские операторы неконкурентны на рынке транзита трафика Европа - Азия.
"Доля в международном транзите у российских операторов снижается. Хотя в абсолютном выражении объем транзитного трафика растет. Но только потому, что за рубежом он растет существенно быстрее", - сказал Максим Акинин.
Исполнительный директор J’son & Partners Consulting Сергей Шавкунов в беседе с корреспондентом ComNews привел данные, что сейчас доля российских операторов на рынке транзита трафика Европа - Азия составляет порядка 16%. "В 2010 г. эта цифра была около 65-70%. Из всего объема китайского и японского трафика, идущего в Европу, на долю российских операторов в 2015 г. приходилось 53%. Еще в том году их доля составляла около 40%, а сегодня - около 15-16%", - сказал Сергей Шавкунов.
Причиной резкого падения он назвал стоимость. Также он отметил, что старая система не соответствует новым требованиям. "Каналы в 8 Тбит/с - это уже мало для транзита Европа - Азия. В ближайшие семь лет спрос возрастет до 100 Тбит/с. Они морально устарели для глобального рынка, хотя для внутреннего - вполне подходят", - прокомментировал Сергей Шавкунов.
Руководитель направления департамента по работе с международными операторами связи ПАО "Ростелеком" Всеволод Коржаев сказал, что "Ростелеком" и "ТрансТелеКом" пока выполняют планы по транзиту трафика Европа - Азия за счет заказов трех китайских операторов, но те постоянно говорят, что цены на подводные маршруты меньше и к тому же имеют тенденцию к дальнейшему снижению. "С учетом высоких цен на оборудование через пару лет старая бизнес-модель транзита трафика из Европы в Азию через Россию работать не будет", - считает он.
Директор департамента интернет и канальных ресурсов блока по развитию операторского бизнеса корпоративного центра группы МТС Ольга Макарова отметила, что непонятно, за счет чего может окупиться перестройка кабелей по всей России. Она также отметила, что транзитный маршрут через Россию интересен только Китаю. "Другие азиатские страны, которые географически находятся "под Сибирью" при транзите трафика в Европу через Китай и Россию вынужденно сделают петлю", - добавила Ольга Макарова.
Помимо дороговизны построения сухопутного маршрута и устаревания сетей участники также назвали минусы использования такого кабеля.
"Подводные ВОЛС работают в благоприятном температурном режиме. Колебания температуры в океане составляют всего несколько градусов в течении года. А на наземном маршруте через Россию перепады температур могут составлять до 100 градусов", - отметил руководитель департамента по работе с операторами связи АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) Сергей Яковлев.
Ольга Макарова объяснила, что аварии на подводных кабельных системах бывают реже, чем на наземных. "Чего стоят наши дятлы, которые клюют воздушные участки оптического кабеля. Кроме того, строительство сухопутной ВОЛС дороже чем подводной", - поддержала она участников дискуссии.
Сергей Яковлев отметил, что то оборудование, которое делает Huawei, близко подходит по характеристикам для подводных кабелей (ТТК его тестировал). Так что в технологическом смысле у российских операторов не такое уж большое отличие от подводных кабелей.
Максим Акинин намекнул на намерение "Ростелекома" осваивать просторы океана. Он рассказал, что "Ростелеком" увлекает идея в воображаемом будущем составить конкуренцию морским маршрутам. "Сейчас ни один из крупных игроков в России не может всерьез конкурировать с морским маршрутом. Мы владеем "русским морем" и исходя из этого считаем, что тот, кто первый построит систему, которая станет по-настоящему транзитным решением с точки зрения бизнес-модели и набора услуг, сможет переломить тенденцию и снизить долю наземного трафика. Для этого изменить нужно бизнес-модель с точки зрения технологий, а также коммерческой составляющей", - подвел он итог.
Взыскательные инвесторы
Анна Устинова
Международная юридическая фирма по защите прав инвесторов Rosen Law подала коллективный иск к ПАО "МТС" из-за "узбекского дела". Компания призвала присоединиться к иску всех инвесторов, которые приобретали ценные бумаги российского оператора в период с 19 марта 2014 г. по 7 марта 2019 г. Rosen Law обвиняет МТС в сокрытии от инвесторов информации о начавшемся в 2014 г. расследовании, связанном с подозрением в коррупционных схемах со структурами, близкими к семье президента Узбекистана, и его возможных последствиях.
Rosen Law объявила о том, что подала в Нью-Йорке коллективный иск к МТС от имени покупателей ценных бумаг компании. Он направлен на возмещение убытков инвесторов в период с 19 марта 2014 г. по 7 марта 2019 г. Более того, Rosen Law призвала держателей акций МТС присоединяться и подавать иски до 20 мая 2019 г.
Согласно опубликованному сообщению Rosen Law, МТС ввела в заблуждение инвесторов и не раскрыла им вовлеченность своей дочерней структуры в коррупционную схему в Узбекистане. Оператор неохотно сотрудничал с Минюстом США в период расследования дела и утаивал от акционеров масштабы возможного последствия "узбекского дела". "МТС знала или должна была знать о том, что будет вынуждена заплатить значительные штрафы правительству США после того, как в 2014 г. стало известно о том, что Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Министерство юстиции США (DOJ) расследуют ее деятельность в Узбекистане", - пишут юристы Rosen Law. Это и послужило поводом для подачи коллективного иска.
Напомним, что антикоррупционное расследование в США было возбуждено против трех работавших в Узбекистане операторов - шведской Telia Company, МТС и Vimpelcom Ltd (ныне Veon Ltd., материнская компания ПАО "ВымпелКом"). В 2014 г. SEC и DOJ заподозрили их в незаконных выплатах структурам, близким к Гульнаре Каримовой, дочери тогдашнего президента республики Ислама Каримова, с целью выйти на телекоммуникационный рынок Узбекистана. В 2016 г. Vimpelcom Ltd. и Telia Company выплатили штрафы - $795 млн и $965 млн соответственно. В начале марта 2019 г. стало известно о том, что МТС также согласилась выплатить штраф в размере $850 млн (см. новость ComNews от 11 марта 2019 г.).
Для выплаты штрафа МТС зарезервировала по итогам III квартала 2018 г. указанную сумму. Несколькими днями ранее представитель МТС сообщил ComNews о том, что штраф по "узбекскому делу" компания почти выплатила (см. новостьComNews от 20 марта 2019 г.). "В настоящее время мы практически полностью выплатили штраф из резерва 2018 г. Остался совсем небольшой технический платеж, который сделаем в ближайшее время из того же резерва", - сказал он.
Что касается поданного коллективного иска от Rosen Law, то в МТС предпочли эту тему не комментировать.
Искозакидательство
Однако стоит заметить, что коллективные иски по коррупции в Узбекистане коснулись не только МТС. В ноябре 2016 г. "Интерфакс" сообщал о том, что американские юридические фирмы одна за другой подавали к Vimpelcom коллективные иски по "узбекскому делу". Тогда "Интерфакс" насчитал семь исков к Vimpelcom. Их подали Robbins Arroyo, Rigrodsky & Long, Bronstein, Gewirtz & Grossman, Pomerantz, Gainey McKenna & Egleston, Rosen Law Firm и Levi & Korsinsky.
Претензии юристов к компании были практически идентичными, и различались лишь отдельные формулировки. "Vimpelcom не раскрыл информацию о том, что в целях получения доступа на телекоммуникационный рынок Узбекистана заплатил десятки миллионов долларов в виде взяток компании, подконтрольной дочери президента Узбекистана Гульнаре Каримовой", - писали юристы Robbins Arroyo. К искам могли присоединиться инвесторы, владевшие акциями компании с 30 июня 2011 г. по 2 ноября 2015 г. Вчера в "ВымпелКоме" воздержались от комментариев по поводу того, чем закончилась история с коллективными исками.
Мирное урегулирование вполне вероятно
Опрошенные ComNews юристы затруднились дать прогнозы по поводу размеров возможных исков и их количества. Тем не менее они предупредили оператора, что могут быть поданы новые иски от инвесторов. "В данном случае юридическая фирма предлагает заинтересованным инвесторам присоединиться к заявленному иску, поданному в интересах инвесторов. Признание МТС вины в совершении коррупционных действий и послужило фактической основой для данного иска, и вряд ли МТС будет оспаривать ранее признанные обстоятельства, - рассуждает адвокат Александр Титов. - Очевидно, что в сложившихся условиях позиция МТС сведется к оспариванию убытков инвесторов, и вариант мирного урегулирования спора вполне вероятен".
У штрафов Департамента юстиции и Комиссии по ценным бумагам и биржам в $850 млн - разные нормативные основания, подчеркивает управляющий партнер юридической фирмы VK Partners адвокат Вадим Конюшкевич. "Основная часть была уплачена в связи с нарушением МТС и ее дочерней компанией законодательства о противодействии коррупции. Вторая - за нераскрытие информации о совершении коррупционных действий, что является нарушением законодательства о рынке ценных бумаг", - поясняет юрист.
Для победы в деле истцам надо будет доказать наличие причинно-следственной связи между совершенными компанией незаконными действиями и понесёнными инвесторами убытками, продолжает Вадим Конюшкевич. "Очевидно, что выплата МТС штрафов и признание, таким образом, вины, скорее, на руку коллективным истцам", - говорит он. Вадим Конюшкевич также допускает вероятность присоединения инвесторов к уже заявленному групповому иску. "Учитывая, что условие для участия в деле на стороне истца – владение ценными бумагами МТС в определенный период времени, количество потенциальных заявителей может быть достаточно велико, - предупреждает он. - Удовлетворение группового иска, как правило, влечет для ответчика существенные материальные последствия, связанные с выплатами всем участникам на стороне истца, не говоря о судебных расходах. В таких ситуациях в большинстве случаев выгоднее урегулировать спор мирным путем".
Управляющий партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин пояснил ComNews, что class action в российской терминологии звучит как коллективный иск. В США данный вид исков появился приблизительно 50 лет назад и получил широкое распространение. Причиной тому служит чрезвычайный эффект от подачи таких исков для истцов и юридических компаний, которые инициируют подачу исков. "Зачастую последствием подачи коллективного иска становится банкротство компании, не способной справиться с многомиллионными выплатами", - обнадежил он.
В данном случае, продолжил Алексей Сулин, шансы на успешное завершение дела для инвесторов весьма высоки. Он акцентировал внимание на том, что вина МТС доказана и компания выплатит огромный штраф по решению американских властей. Однако вопрос о том, сколько оператору придется выплатить инвесторам, остается открытым.
Токсичность американских бирж
Комментируя событие, генеральный директор Eastway Capital Александр Волчков отметил, что американские биржи становятся токсичными для неамериканских инвесторов. "Высоки риски получения исков за нарушение законодательства США, даже если компания ведет бизнес за пределами Соединенных Штатов и совершила нарушение законодательства за пределами этой страны. Как показывает данный кейс, высоки риски получения разорительных коллективных исков от целой группы инвесторов определенного типа", - говорит он.
По этой причине, продолжает глава Eastway Capital, азиатские биржи становятся гораздо привлекательнее для неамериканских компаний. "Именно по этой причине они показывают опережающий рост размещения акций международных компаний и высокий прирост капитализации. Полагаю, что в результате этого иска больше всех выиграет Гонконгская биржа", - сказал он.
К слову, МТС еще до подачи коллективного иска со стороны Rosen Law и заявления о выплате штрафа намекала на то, что может уйти с Нью-Йоркской фондовой биржи (см. новость ComNews от 11 февраля 2019 г.). На недавнем объявлении финансовых итогов компании президент МТС Алексей Корня сообщил журналистам, что оператор планирует определиться с листингом на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE) до конца лета. "Мы продолжаем этот диалог. Думаю, что мы будем иметь большее видение и понимание, наверное, к моменту раскрытия полугодовых результатов, то есть до конца лета у нас будет уже какое-то общее видение в этом плане", - сказал Алексей Корня.

Встреча Дмитрия Медведева с кандидатом в президенты Украины Юрием Бойко и главой политического совета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктором Медведчуком
Во встрече также принял участие председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Юрий Анатольевич, Виктор Владимирович, я вас приветствую!
Вы обратились с инициативой о проведении встречи, чтобы обсудить некоторые вопросы взаимодействия между нашими странами в экономической сфере и некоторых других. Имея в виду, что отношения между Россией и Украиной находятся в состоянии глубокого кризиса, я посчитал правильным такого рода встречу провести.
Мы могли бы в настоящий момент обсудить целый ряд вопросов, которые являются особенно актуальными, прежде всего текущее состояние дел в сфере экономического взаимодействия. Я имею в виду и газовую составляющую, поскольку, как известно, в этом году истекает срок действия соглашений в газовой сфере и необходимо определиться, что делать дальше. Пока мы каких-то серьёзных сигналов от действующих властей на Украине на эту тему не имеем. И конечно, в целом ситуацию по торговой составляющей, экономической кооперации, так как в последние годы наблюдалась серьёзная деградация этих отношений.
В то же время совершенно очевидно, что сотрудничество в этой сфере с Российской Федерацией, сотрудничество между украинскими и российскими компаниями имеет очень большое значение для развития экономики, да и, собственно, для жизни людей.
Давайте обсудим и этот вопрос с учётом того, что он в настоящий момент имеет особую актуальность, для того чтобы постараться восстановить всё то, что было утрачено за последнее время.
Ещё раз вас приветствую и передаю слово. Пожалуйста, Юрий Анатольевич.
Ю.Бойко: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что нашли время для нашей встречи. У нас действительно, по нашему мнению, важная причина попросить встречи с Вами, потому что экономические отношения между Украиной и Россией крайне важны для нашей экономики. Сегодня они переживают самый тяжёлый, пожалуй, период своей истории. И для нас очень важен возврат наших товаров, нашей продукции на российский рынок, который мы в значительной степени утратили за последние пять лет.
Причём для нас очень важны ключевые сферы, от которых зависят рабочие места в нашей стране: это машиностроение, пищевая промышленность, да ещё целый ряд товаров, которые традиционно поставлялись в Российскую Федерацию, а сегодня мы не поставляем их сюда. И вот эта торговая война приносит, в первую очередь, вред нашей экономике и ухудшает жизнь жителей Украины.
Есть и прикладные вопросы, которые касаются сотрудничества в газовой отрасли. У нас заканчивается большой транзитный контракт. И действительно, мы видим, что сегодняшняя власть должной активности не проявляет, а это более 50 тысяч рабочих мест в нашей стране, более трёх миллиардов доходов в бюджет. И мы не можем позволить, чтобы контракт этот был остановлен, потому что это создаст серьёзные проблемы для нашей газотранспортной системы, да и для экономики в целом. Мы готовы предложить и рассмотреть разные взаимовыгодные варианты возобновления контракта по транзиту после завершения действующего контракта в конце этого года.
И, самый главный вопрос, пожалуй, это прямой контракт по газу, по поставкам газа в страну, потому что сегодня сложилась ситуация абсолютно ненормальная, когда тот же российский газ поставляется в страну из Европы без прямого контракта через каких-то непонятных посредников, через какие-то схемы, которые, в конечном счёте, приводят к тому, что он становится почти на 100 долларов дороже чем, если бы он поставлялся по прямым контрактам в нашу страну на восточной границе. А это, соответственно, и себестоимость нашей продукции, это высокие коммунальные тарифы, и практически это отражается на жизни каждого человека в нашей стране. И я бы просил, чтобы мы эти вопросы рассмотрели, потому что для нас это очень важно.
Д.Медведев: Да, это действительно самые актуальные вопросы. Давайте об этом поговорим. Виктор Владимирович, Вы дополните, пожалуйста.
В.Медведчук: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Алексей Борисович, действительно, эта встреча очень важна не только для нас, тех людей, которые в ней принимают участие, но, в первую очередь, для украинских людей, которые в последние годы в результате еврореформаторской власти, которая господствует с 2014 года в Украине, превратились в нищих.
Сегодня основное достижение еврореформаторов заключается в том, что миллионы наших граждан обеднели. В первую очередь это связано с тем вопросом, который мы начали обсуждать, – это стоимость газа, а производная в том числе – стоимость газа в таких вопросах, как отопление, газо- и водоснабжение и многое другое, что влечёт сегодня тарифный геноцид, как мы это называем. К сожалению, он имеет место. Потому что тарифы растут, долги по тарифам растут и выросли за последние месяцы фактически до 2,3 млрд долларов. Я хочу сказать, что рост задолженности по тарифам, которые связаны непосредственно с газом и тем производством, в котором участвует газ, увеличился с 2013 года, после того как пришла эта власть, в 5,2 раза.
Если говорить о цифрах, которые в том числе и вынуждают нас искать пути сотрудничества с Российской Федерацией, с российским «Газпромом», когда мы ставим вопрос по поводу прямых поставок газа, я могу сказать, что тарифы на Украине за последние пять лет выросли в среднем на 745%. Цены на газ выросли на 1080%. Цены на отопление выросли на 1220% с 1 января 2014 года – с момента прихода этой власти.
Здесь уже прозвучала мысль по поводу необходимости прямых поставок газа. Я хочу добавить только одно: это действительно очень серьёзный шаг для украинского народа, для нашей страны.
Почему? Потому что то, что сегодня происходит, – формула «Дюссельдорф+», когда закладывается в стоимость газа транзит, логистическое плечо от Дюссельдорфа до границы с Украиной – 1500 км до Вельке-Капушан (границы Украины и Словакии), а этот газ не идёт там, потому что это газ российский… И тот газ, который называет сегодняшняя власть европейским, так как она покупает его у газовых кооператоров, – это обман. Циничный обман властью населения страны, для того чтобы повысить тарифы. Когда мы говорим о прямых поставках (и считаем правильным и необходимым для нашей страны, для наших людей восстановить эти прямые поставки), мы хорошо понимаем, что эта цена будет намного ниже.
Чтобы Вы ориентировались в ценах, я могу сказать: сегодня газ для населения стоит 317 долларов. Согласно меморандуму, который подписан между правительством Украины и Международным валютным фондом, цена увеличится с 1 мая (это уже установлено) до 368 долларов, а с 1 января 2020 года – до 461 доллара.
Если сегодня люди не платят по тарифам, если задолженность составляет 2,3 млрд долларов и если у людей не хватает средств, как они будут платить в будущем, когда эта цена вырастет с 317 до 461 доллара?
Мы сегодня анализируем этот фактор, который влияет на расходы людей, на тарифы для населения, и говорим о том, что уже, по данным на 1 января, более 30% населения страны не платит за коммунальные услуги. Поэтому и растёт задолженность. Мы, наши депутаты от «Оппозиционной платформы – За жизнь», кстати, предложили один из путей – списать эти долги. Но это наш внутренний вопрос. А вот предмет нашей сегодняшней встречи (и я, как и Юрий Анатольевич, благодарен Вам за то, что Вы согласились его обсудить), безусловно, заключается в том, что нам нужны прямые поставки – без «Дюссельдорф+», нам нужны прямые поставки «Газпрома». Потому что даже если сегодня исходить из той цены и того контракта, который есть и который действует до 1 января 2020 года, то это цена на уровне 240–260 долларов. Но никак не те заоблачные цифры, которые сегодня включаются в тарифы. И вынуждают наших граждан платить за это.
Поэтому главный вопрос – это, безусловно, прямые поставки, и они, на наш взгляд, смогут серьёзно удешевить. Я думаю, что Алексей Борисович (А.Миллер) скажет по этому поводу, насколько это реально и как это может практически действовать.
Транзит газа – это очень серьёзный вопрос. И мы хорошо понимаем, что это источник поступления в доходную часть бюджета, о котором сказал Юрий Анатольевич… Поступления в последние годы, когда мы прокачали газ, который поставлял «Газпром» в Европу: в 2017 году – 94 млрд, в 2018 году – 89 млрд – это около 3 млрд поступлений в наш бюджет.
Естественно, после того как Российская Федерация успешно закончит (а мы в этом почему-то не сомневаемся) строительство «Северного потока – 2», «Турецких потоков», первые и вторые нити, которые, как мы знаем, по планам должны быть закончены в декабре 2019 года, наша труба фактически будет пустой. Потому что если исходить из баланса газа, который поставляет «Газпром» сегодня в Европу – а он наращивает эти поставки, но не до такой степени, чтобы сохранить поставки по транзиту через Украину (насколько мне известно, «Газпром» поставил 201 млрд кубометров газа в Европу по итогам 2018 года), – то, безусловно, этот баланс с 89 млрд. через Украину значительно упадёт. Упадёт за счёт поставок, которые являются более короткими и более дешёвыми, через «Северный поток – 2» и через «Турецкий поток» (как внутренняя подача газа в Турцию, так и в Европу по «Турецкому потоку – 2»).
И здесь есть выход один. Выход, который был предметом переговоров… Я помню, в своё время принимал участие неоднократно в них, ещё начиная с президентства Кучмы, с 2002 года, когда впервые был подписан меморандум о создании газового консорциума. Шрёдер, Кучма, Путин подписывали тогда этот меморандум. Но, к сожалению, воз и ныне там. Я думаю (я в этом уверен и постоянно отстаиваю публично эту позицию), что если мы не сохраним транзит газа через газотранспортный консорциум, который, на мой взгляд, единственное средство его сохранить, то, естественно, те поступления в бюджет исчезнут.
А 3 млрд – это очень много для бюджета Украины, потому что доходная часть бюджета составляет 35 млрд. Это фактически 10%.
Так вот, я вижу выход только в одном – и это наша с Юрием Анатольевичем позиция, позиция партии «Оппозиционная платформа – За жизнь»: нужен газотранспортный консорциум, чтобы заинтересовать, с одной стороны, «Газпром», который представляет здесь Алексей Борисович, заинтересовать потребителей в Европе и заинтересовать Украину, которая будет транзитировать. Выход только один. И поэтому, если бы была возможность вернуться к договорённостям, связанным с газотранспортом, это явилось бы положительным моментом для наших людей, для нашей страны, потому что это и рабочие места, это и доходы граждан, это и поступления в бюджет.
И главный вопрос (потому что это сегмент, который относится в том числе к главному вопросу, как Вы абсолютно правильно сказали, Дмитрий Анатольевич) – экономическое сотрудничество. Да, сегодня мы переживаем, надо прямо сказать, худшие времена после 1991 года, распада Советского Союза и создания суверенных, независимых государств – Российской Федерации и Украины, в наших отношениях.
Вы знаете, Дмитрий Анатольевич, что у нас проходит так называемый процесс деиндустриализации – закрытие десятков тысяч предприятий. Потому что мы потеряли главное, особенно за последние пять лет еврореформаторской деятельности существующей киевской власти, – мы потеряли наши экспортные возможности, и экспорт в страны СНГ и Россию упал где-то на 20 млрд долларов. Я ещё раз говорю, это страшная цифра для экономики, это страшная цифра для людей, которые потеряли рабочие места, которые потеряли возможность наполнения социальных фондов, получения пенсий и других пособий, потеряли зарплату, потеряли нормальные условия жизни. Эта потеря на сегодняшний день является самой существенной для экономики, поэтому сегодня в программе нашего кандидата в президенты Юрия Бойко и нашей партии стоит вопрос радикального изменения экономического курса.
Если бы кто-то мне сказал или мог доказать, что мы что-то нашли (я имею в виду Украину), – так не произошло, Дмитрий Анатольевич. До вступления Украины в зону свободной торговли с ЕС у нас экспорт в страны Евросоюза составлял 17,1 млрд. По итогам 2018 года он вырос до 20 млрд. Он вырос на 3 млрд, а от кризисного положения и состояния экономических связей между Россией и Украиной мы потеряли 20 млрд. Мы там ничего не нашли. Мы сделали нашу экономику одновекторной, потеряли многовекторность и эффективность от многовекторности для страны, для людей и экономики, и эта ситуация продолжает ухудшаться.
Понятно, это произошло в связи с тем, что Украина вошла в зону свободной торговли с ЕС, и, естественно, она приостановила своё членство в зоне свободной торговли с СНГ, были ограничены отношения с Россией. После этого Украина присоединилась к санкциям Евросоюза. В ответ на это Россия ввела контрсанкции. Это ещё больше ухудшило ситуацию. И при всём этом по итогам 2018 года Россия для Украины – главный торгово-экономический партнёр. Самый большой экспорт – с Украины в Россию, хоть он и упал с 15 млрд до 3,6 млрд. Среди всех стран мира он самый большой – в Россию. И самый большой импорт среди всех стран мира – из России на Украину. Здесь тоже произошло падение, но он всё-таки остаётся. И поэтому не просто грех, а преступно не пытаться восстановить наши взаимовыгодные экономические отношения.
Потому что только эти отношения, их восстановление может повлечь рост уровня доходов нашего населения, обеспечить рабочими местами, поступления в доходную часть бюджета, изменить жизнь к лучшему.
Именно поэтому мы бы и хотели обсудить эти вопросы. Мы видим, что на фоне политической борьбы, которая идёт на Украине, борьбы за власть… Борьба за власть – это не всегда плохо. Плохо тогда, когда в этой борьбе за власть, кроме власти, ничего не видно. Участвуя в этой борьбе – и как партия, и наш кандидат от партии, – мы говорим о том, что главное – добиться улучшения жизни людей. Вот наша главная стратегическая задача. Именно поэтому мы здесь, именно поэтому мы просим содействия в возможности поиска общего знаменателя, для того чтобы восстановить наши отношения в торгово-экономической сфере между Российской Федерацией и Украиной.
Д.Медведев: Виктор Владимирович, картина, которую Вы нарисовали, конечно, абсолютно безрадостная. Но, к сожалению, она вполне точная и является прямым следствием политики, которую проводят действующие украинские власти.
Алексей Борисович (обращаясь к А.Миллеру), коллеги обозначили некоторые вопросы, которые входят в Вашу компетенцию, почему я Вас и позвал на эту встречу. Прокомментируйте, пожалуйста.
А.Миллер: «Газпром» готов к проведению переговоров по заключению нового контракта на поставку на украинский рынок напрямую российского газа.
Конечно же, сегодня рано говорить о конкретной цене по такому контракту. Но, зная запредельный, заоблачный уровень цен для конечных потребителей сегодня на украинском рынке, можно абсолютно точно сказать, что по новому контракту прямых поставок российского газа на украинский рынок цена для конечного потребителя на Украине будет где-то на четверть ниже нынешнего уровня цен.
Что касается транзитного договора, он заканчивается 31 декабря 2019 года, и «Газпром» готов продолжить транзит газа через территорию Украины в страны Европы на основании продления действующего контракта.
Предложения по консорциуму, вы знаете, мы всегда поддерживали, всегда были сторонниками такого проекта. И если будет сделано предложение от украинской стороны провести переговоры, мы такие переговоры проведём и станем участниками газотранспортного консорциума на Украине.
Без сомнения, такой проект послужит повышению надёжности и стабильности транзита через территорию Украины для потребителей в Европе.
Д.Медведев: Это очень важная констатация, которую Алексей Борисович сделал, и сделал публично, в присутствии средств массовой информации.
Давайте продолжим обсуждение этих вопросов, которые действительно являются исключительно острыми, особенно в нынешней ситуации. Я имею в виду и сотрудничество в газовой сфере, и цены на внутреннем рынке Украины, и текущее состояние дел в торгово-экономическом сотрудничестве между нашими странами. Особенно имея в виду цифры, которые вы озвучили только что и которые должны заставить задуматься любого человека, претендующего на власть в вашей стране.
На космодроме Байконур продолжаются подготовительные работы к пуску ракеты-носителя «Союз-2.1а» с транспортным грузовым кораблём «Прогресс МС-11».
Операции по заправке грузового корабля «Прогресс МС-11» компонентами топлива и сжатыми газами были успешно выполнены специалистами РКК «Энергия» 20 и 21 марта.
После заправки корабль доставлен в монтажно-испытательный корпус и установлен в стапель для проведения заключительных операций подготовки.
Пуск запланирован 4 апреля 2019 года с космодрома Байконур. Цель полета — доставка на борт Международной космической станции топлива, воды и других грузов, необходимых для эксплуатации станции в пилотируемом режиме.
В Совете Федерации просят правительство распространить меры ипотечной поддержки многодетных семей на покупку ими жилья на вторичном рынке.
Такое предложение содержится в письме председателя комитета СФ по регламенту Андрея Кутепова зампреду правительства Валерию Мутко (есть в распоряжении РИА Новости).
"Прошу рассмотреть возможность внесения изменений в правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей, распространив изложенные в них меры поддержки на жилье вторичного рынка", - говорится в обращении.
По словам сенатора, многодетные семьи просят разрешить им покупать в ипотеку с господдержкой вторичное жильё по той причине, что оно доступнее, уже построено к моменту приобретения и дешевле, чем жильё на первичном рынке. Такие предложения поступили, в частности, из Ставропольского края и Иркутской области.
При этом Кутепов подчёркивает, что необходимо разработать критерии подходящего под эти правила вторичного жилья для того, чтобы не допустить приобретение непригодной для проживания недвижимости и исключить другие злоупотребления.
Сенатор также отметил, что временная комиссия Совфеда по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля в РФ, которую он возглавляет, выявила в целом ряде российских регионов проблемы в сфере реализации положений о предоставлении ипотечного кредита семьям с детьми в ходе своих инспекций.
В частности, сразу в нескольких регионах, в том числе, Орловской области и Калмыкии, многодетные семьи говорят о том, что не могут получить ипотечный кредит под 6 процентов годовых.
При этом Кутепов напомнил, что ещё в 2017 году по итогам заседания координационного совета при президенте по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы было принято решение о разработке нормативных актов, направленных на субсидирование с 1 января 2018 года семьям с двумя и более детьми процентной ставки по ипотечным кредитам до уровня 6 процентов годовых в случае рождения нового ребёнка.
"Прошу дать поручение провести мониторинг исполнения ранее принятых решений", - говорится в письме.
В период весеннего половодья дорожные службы Поволжья принимают необходимые меры для обеспечения бесперебойного и безопасного проезда по федеральным трассам на территории республик Татарстан, Башкортостан, Чувашия, Мордовия, Марий Эл, Ульяновской, Саратовской, Пензенской, Самарской, Оренбургской областей.
В настоящее время для беспрепятственного пропуска талых вод подведомственные Росавтодору ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», ФКУ «Поволжуправтодор» и ФКУ Упрдор «Приуралье» очищают водосбросные сооружения, канавы и кюветы, в местах возможного образования пучин освобождают обочины и откосы земляного полотна от снега и льда, очищают барьерное ограждение, прокапывают воздушные воронки для отвода воды из основания дорожной одежды.
Ведется круглосуточный контроль уровня воды в реках и водоемах с ежедневным анализом данных Росгидромета о паводковой обстановке. В Башкортостане специалисты пристально следят за гидрологической ситуацией на реках Ямансаз, Чермасан, Ик, Белая, Дема, Сим, Уршак и состоянием мостов через них на трассах М-7 «Волга» и М-5 «Урал». На потенциально опасных участках возле мостов через реки Ашкадар, Юшатырь, Абиульган и Салмышна Р-240 Уфа-Оренбургвыполняют работы по очистке водопропускных труб, водоотводных лотков от снега и наледи и околу льда у опор.
На период прохождения весеннего паводка организовано круглосуточное дежурство, мобилизовано 811 единиц техники, заготовлено 55 тыс. кубометров инертных и 398 кубометров пиломатериалов, а также специальные дорожные знаки и ограждения для организации в случае необходимости объездов подтопленных участков дорог. Для ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций в этих регионах сформированы 153 аварийные бригады общей численностью 1177 человек.
В целях эффективной организации работ по обеспечению бесперебойного проезда созданы специальные комиссии, а также налажено оперативное взаимодействие с управлениями МЧС и ГИБДД в каждом регионе. В круглосуточном режиме работают диспетчерские учреждений:
ФКУ «Волго-Вятскуправтодор»: +7 (843) 273-54-08.
Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: М-7 «Волга», Р-239 Казань - Оренбург; Р-241 Казань - Буинск - Ульяновск; А-295 Йошкар-Ола – Зеленодольск, А-151 Цивильск – Ульяновск, Р-178 Саранск - Сурское – Ульяновск, Р-176 «Вятка» Чебоксары-Йошкар-Ола-Киров-Сыктывкар.
ФКУ Упрдор «Приуралье»: +7 (347) 228-12-18, +7 (917) 046-79-53.
Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: М-5 «Урал», М-7 «Волга», Р-240 Уфа-Оренбург, Р-239 Казань-Оренбург-граница с Республикой Казахстан, Р-335 Оренбург-Илек-граница с Республикой Казахстан.
ФКУ «Поволжуправтодор»: +7 (8412) 55-11-04.
Трассы, находящиеся в оперативном управлении учреждения: М-5 «Урал», Р-208 Тамбов-Пенза, Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград, подъезд к г. Саратов от Р-22 «Каспий», Р-158 Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Саратов, А-300 Самара-Большая Черниговка-граница с Республикой Казахстан, А-298 Р-228-Энгельс-Ершов-Озинки-граница с Республикой Казахстан.
Олимпийская чемпионка Алина Загитова завоевала золото на чемпионате мира по фигурному катанию, который проходит в японской Сайтаме.
По итогам короткой и произвольной программ она набрала 237,50 балла.
Второй стала Элизабет Турсынбаева из Казахстана — 224,76.
Третье место заняла россиянка Евгения Медведева — 223,80.
Еще одна представительница России Софья Самодурова расположилась на восьмой строчке — 208,58.
"У меня только позитивные впечатления! Очень рад! Получилась борьба, была сохранена интрига. Наши девчонки – и Алина Загитова и Женя Медведева – большие умницы. Поздравляю их! То, что они сегодня продемонстрировали – это большой праздник для любителей и профессионалов фигурного катания. Обе проявили бойцовские качества – представляю, какое там было напряжение. В первую очередь – психологическое", - прокомментировал успех россиянок олимпийский чемпион по фигурному катанию Алексей Урманов РИА Новости по телефону.
Таким образом, олимпийская чемпионка Пхенчхана-2018 16-летняя Алина Загитова стала самой молодой чемпионкой мира и Олимпийских игр за последние 20 лет. В 1997 году американка Тара Липински в возрасте 15 лет стала чемпионкой мира, а годом позже выиграла золото Олимпиады в Нагано.
По итогам турнира Россия сохранила три квоты в женском фигурном катании на следующий чемпионат мира, который пройдет в марте 2020 года в Монреале.
Трампу нравится Ким Чен Ын: США отменили санкции против КНДР
Трамп отменил новые санкции против КНДР
Рафаэль Фахрутдинов
США отменили дополнительные санкции против КНДР по причине того, что главе Белого дома нравится северокорейский лидер Ким Чен Ын — заявили в Вашингтоне. Ранее сообщалось, что Ким Чен Ын хочет посетить Россию. При этом глава КНДР все еще намерен вести диалог с Соединенными Штатами и Китаем.
Президенту США Дональду Трампу нравится председатель КНДР Ким Чен Ын – поэтому Белый дом отменил дополнительные санкции против Пхеньяна, об этом рассказала пресс-секретарь американского лидера Сара Сандерс.
«Президенту Трампу нравится председатель Ким, и он не считает, что эти санкции понадобятся», — приводит РИА «Новости» слова представителя президента США.
Ранее Трамп в твиттере написал об отмене определенных ограничительных мер в отношении Северной Кореи, не указав, однако – каких именно.
«Министерством финансов США было объявлено, что дополнительные крупномасштабные санкции будут добавлены к уже существующим в отношении КНДР. Сегодня я распорядился отменить эти дополнительные санкции», — указал глава Белого дома.
Также в пятницу 22 марта стало известно, что делегация Госдумы перенесла свой визит в КНДР, чтобы вернуться в страну к отчету правительства о результатах деятельности за прошедший год, сообщил руководитель группы, член думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Тайсаев.
Российские депутаты должны были отправиться в Пхеньян 12 апреля. В Северной Корее они планировали оставаться до 19 апреля. Однако отчет кабмина был назначен на 17 апреля. В связи с этим депутаты решили перенести свою поездку в КНДР на неделю раньше.
Ориентировочно делегаты приедут в северокорейскую столицу 6-8 апреля и пробудут там до 15-16 апреля. В рамках визита представители РФ планируют обсудить с северокорейскими партнерами создание на базе Госдумы площадки для диалога парламентариев из РФ, КНДР и Южной Кореи.
Накануне сообщалось, что Ким Чен Ын хочет посетить Россию.
Об этом писала южнокорейская газета Donga Ilbo со ссылкой на экс-главу центра корейских программ ЦРУ Эндрю Кима, однако откуда у него эта информация разведчик не сообщил.
Кроме того, собеседник издания добавил, что северокорейский лидер также хочет посетить Китай, при этом глава КНДР все еще намерен вести диалог с Соединенными Штатами.
В тот же день Вашингтон внес два российских судна — «Тантал» и «Витязь» — в список нарушителей санкций, введенных против КНДР. Об этом сообщило министерство финансов США.
По информации ведомства, корабли якобы перегружали нефть в море на северокорейские суда. Таким образом, полагают в Вашингтоне, «Тантал» и «Витязь» пытались обойти американские санкции, запрещающие экспортировать нефть в Северную Корею.
Всего в списке нарушителей санкций КНДР 67 фигурантов. При этом в Минфине отмечают, что внесение в список вовсе не означает применения санкций против кораблей, передает ФАН.
В ответ на это судовладелец «Витязя» рассказал, что корабли компании давно не ходили в заграничные походы. По его словам, судовладелец никогда не работал с судами Северной Кореи. Он также добавил, что танкер «Витязь» в порты КНДР не заходил.
В начале нынешнего месяца британское издание Sunday Times со ссылкой на экс-сотрудника северокорейского посольства в Лондоне Тхэ Ен Хо сообщало, что камнем преткновения для достижения предварительных договоренностей по ряду принципиальных вопросов между Трампом и Ким Чен Ыном на двустороннем саммите во Вьетнаме стало
требование американской стороны закрыть якобы находящийся в окрестностях Пхеньяна тайный завод, на котором ведутся работы по обогащению урана.
По данным издания, речь идет об объекте, который якобы расположен в нескольких километрах от Пхеньяна. В ходе двусторонних переговоров представители США сообщили, что они в курсе этого завода, и потребовали его закрыть. Однако, согласно информации издания, северокорейский лидер отказался от этого, поэтому переговоры приостановили.
На пресс-конференции по результатам саммита глава Белого дома заявил, что КНДР хотела добиться отмены всех рестрикций в обмен на уничтожение ядерного объекта в Йонбене, но США такой ход событий не устроил. Глава МИД Северной Кореи Ли Ен Хо, в свою очередь, подчеркнул, что Пхеньян на переговорах предложил только частичную отмену санкций, а не полную.
Сама встреча прошла 28 февраля. Перед мероприятием участники указывали на то, что сама встреча уже является признаком улучшений двусторонних отношений, передает НСН.
После провала саммита замминистра иностранных дел России Игорь Моргулов заявил, что российская сторона призывает Северную Корею не ослаблять усилий по урегулированию на Корейском полуострове.
По его словам, продолжение диалога между Пхеньяном и Вашингтоном будет способствовать урегулированию ситуации. Дипломат также добавил, что урегулирование ситуации вокруг Корейского полуострова должно быть поэтапным.
Путешествия на поезде в весенние каникулы популярны среди школьников 10-11 лет и старшеклассников 16-17 лет, об этом сообщает пресс-служба сервиса путешествий UFS.Travel.
В 2019 году весенние каникулы у большей части школьников будут длиться не 9 дней, как в 2018 году, а 7 — с 25 по 31 марта. Онлайн-сервис для путешествий UFS.Travel проанализировал, как сокращение выходных отразилось на спросе на поездки среди учащихся и их родителей и какие направления они выбирают для недельного отдыха.
«Из учащихся младших классов в сопровождении родителей чаще всего путешествуют дети 8-9 лет. Ученики из Москвы вместе с семьями отправятся в Санкт-Петербург, чтобы погулять по музеям и посетить исторические места, а также в Нижний Новгород. Столица на весенних каникулах особенно востребована среди жителей Казани, Воронежа и Краснодара», — говорится в сообщении.
Согласно данным аналитиков UFS.Travel, в этом году семьи со школьниками для коротких поездок выбирают в основном плацкартные вагоны. Также, несмотря на значительную разницу в стоимости, билеты в купе в этом году стали более востребованы, чем сидячие места. Пиковые даты выезда учащихся ожидаются 24-25 марта, а в обратном направлении — 29 и 30.
В свою очередь, самые активные авиапутешественники на весенних каникулах среди школьников — ученики 7 класса, отмечают аналитики UFS.Travel. Из авианаправлений в период с 25 по 31 марта популярны Сочи, Уфа и Санкт-Петербург. Краснодарский край в этом году даже более востребован, чем лидер прошлого года — Петербург.
Анна Булаева
«Купаться в огне и закалять мечи…»
Народно-освободительная армия Китая готовится к защите безопасности государственных границ.
Поддержание разумного и умеренного увеличения расходов на оборону необходимо для обеспечения национальной безопасности и адаптации к изменениям, происходящим в военной среде с учётом особенностей Китая. Об этом заявил официальный представитель 2-й сессии Всекитайского собрания народных представителей (высшего законодательного органа страны) Чжан Есуй, комментируя оборонный бюджет КНР на 2019 год, который на прошлой неделе одобрен парламентом страны.
По его словам, расходы Китая на оборону предназначены исключительно для защиты суверенитета, безопасности и территориальной целостности страны и не представляют угрозы для других государств. В нынешнем году они возрастут на 7,5 процента до 1,19 трлн юаней (177,6 млрд долларов). Таким образом, по военным расходам Поднебесная вновь займёт вторую строчку в мире.
Но следует отметить, что рост расходов на оборону в Китае с 2016 года значительно замедлился. И вот уже четыре года подряд этот показатель составляет менее десяти процентов. Судя по всему, появилась некая тенденция, и в ближайшие годы оборонный бюджет Китая будет расти гораздо скромнее.
Что касается структуры военных расходов, то, скорее всего, она пока останется без особых изменений. Значительная их часть будет, как подчёркивают официальные китайские представители, направлена на ускорение «военно-гражданской интеграции», заботу о семьях военнослужащих, обеспечение вышедших в отставку медицинской страховкой, увеличение выплат увольняемым в запас… Средства предусмотрены также для усиления и совершенствования оборонного воспитания, укрепления оборонного сознания населения.
В то же время основная часть военного бюджета в 2019 году будет использована на дальнейшее реформирование и всестороннюю модернизацию Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Считается, что треть его пойдёт на военные закупки, а также исследование, разработку и создание новых видов вооружений. Кстати, таким образом расходы распределяются уже не первый год, в результате чего Китай весьма преуспел в оснащении армии высокотехнологичным оружием. Ярким свидетельством тому стала недавняя выставка вооружений в Абу-Даби, на которой одна из самых больших экспозиций принадлежала Китаю.
Из всего её многообразия – от стрелкового оружия до полномасштабных образцов бронетехники – обозреватели особо отметили две разработки. Первая – противотанковый ракетный комплекс второго поколения Red Arrow 10 («Красная стрела – 10»), а вторая – мобильная лазерная боевая система ПВО Silent Hunter («Молчаливый охотник»), способная генерировать луч мощностью 30 кВт для поражения низколетящих малоразмерных БПЛА на дальности до 4 км.
В январе государственный телеканал CCTV сообщил о развёртывании подвижных ракетных комплексов DF-26 на позициях, позволяющих контролировать значительную часть Южно-Китайского моря, в том числе острова, являющиеся предметом спора нескольких азиатских государств. Баллистическая ракета средней дальности DF-26 выполнена по трёхступенчатой схеме, её скорость составляет 15 Махов.
К ракетам средней дальности относятся также наземная противокорабельная баллистическая ракета DF-21D, известная как «убийца авианосца», и ракета с неядерной боеголовкой DF-16G, предназначенная для точных ударов по ключевым целям.
Китай придаёт особое значение постоянному совершенствованию своих стратегических сил. В частности, за последние годы линейка стратегических ракет заметно изменилась. Сейчас её основу составляют МБР большой дальности DF-31А (дальность 11 200 км). Она может быть оснащена моноблочной ядерной боеголовкой мощностью до мегатонны или тремя боеголовками индивидуального наведения мощностью по 20–150 килотонн. Есть сведения, что в качестве боеголовки будет использоваться гиперзвуковой летательный аппарат DZ-ZF, который несколько лет назад в ходе испытаний развил скорость до 12 359 км/час и маневрировал в полёте. По данным, приводимым в сообщениях информагентств, DZ-ZF может быть принят на вооружение НОАК уже в 2020 году.
С прошлого года в состав стратегических сил поступает новейшая твёрдотопливная МБР – DF-41. Предположительно, она способна развивать скорость до 25 Махов и нести разделяющуюся головную часть с 12 блоками индивидуального наведения и средствами преодоления ПРО. Не исключено, что её боевыми блоками окажутся те же самые гиперзвуковые летательные аппараты DZ-ZF. Считается, что DF-41 имеет дальность поражения в 15 000 км.
Наша справка. В отличие от США и России, в Китае развитие ракетного оружия не ограничивается никакими международными обязательствами страны. Пекин воздерживается пока от участия в договорах по контролю над вооружениями. Президент США Дональд Трамп допускал возможность заключения трёхстороннего договора с участием Вашингтона, Москвы и Пекина в октябре 2018-го. Китайское внешнеполитическое ведомство тогда назвало попытки привлечь Китай к вопросу о выходе США из ДРСМД «абсолютной ошибкой». Однако Трамп от своей идеи не отказывается. «Возможно, мы сможем договориться о другом соглашении, добавив Китай и другие страны…» – заявил он в феврале 2019 года в ходе своего обращения к Конгрессу США «О положении страны».
В конце прошлого года Китай провёл и первое испытание новейшей баллистической ракеты подводных лодок Julong-3 (JL-3, «Большая волна – 3»), которая, по оценке экспертов, является морским аналогом DF-41. Эти ракеты предназначены для атомных подводных лодок нового поколения, которые предполагается вводить в состав китайского флота с середины 2020-х годов. На сегодняшний день в Китае есть только четыре атомные подлодки с БРПЛ (по 12 ракет JL-2). Также достраиваются две атомные субмарины проекта 094В, каждая будет иметь 16 ракет JL-2.
Стремительное обновление вооружений и военной техники происходит и в других видах вооружённых сил. При этом в Китае прекрасно понимают, что не только «железо» определяет облик армии, но и умение военнослужащих использовать его. «Начиная с меня и военного совета, необходимо усилить подготовку, повысить умение армии побеждать, начать работу по подготовке к реальным боевым действиям, сделать так, чтобы армия могла сражаться, побеждать и брать на себя исторические задачи», – подчеркнул при посещении членами Центрального военного совета совместного центра боевого управления НАОК председатель КНР Си Цзиньпин.
А посему в военный бюджет КНР на 2019 год заложены и расходы, необходимые для подготовки НОАК к реальным боевым действиям. Китайские военнослужащие должны «купаться в огне и закалять мечи», как образно заявили в министерстве обороны КНР, говоря о специфике военной службы и интенсивности боевой подготовки войск.
* * *
«Сейчас вряд ли удастся найти хоть одного китайца, которого пугали бы американские военные корабли…»
Рост экономической и военной мощи страны сопровождается, как отмечают эксперты, изменениями в массовом сознании в китайском обществе, укреплением чувств национальной гордости и уверенности в своих силах. Примечательна реакция влиятельной китайской газеты «Хуаньцю шибао» (английская версия Global Times) на проход эсминца «Мак Кэмпбелл» и судна снабжения ВМС США через Тайваньский пролив в январе этого года.
«Подобные действия Соединённых Штатов не радуют Китай, но и не пугают, – отметила газета. – Вместе с увеличением военной мощи КНР снижается устрашающий эффект от проходов американских военных кораблей по Тайваньскому проливу. Сейчас вряд ли удастся найти хоть одного китайца, которого пугали бы американские военные корабли. Всё более призрачными становятся надежды Вашингтона с помощью кораблей военного флота установить принцип свободной навигации в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море. Этими действиями вооружённые силы США пытаются повысить уровень напряжённости в регионе, однако удаётся им это всё хуже и хуже. Уже никто не верит, что таким образом Соединённым Штатам удастся запугать материковый Китай…»
«Каждый раз, когда американский военный корабль проходит по Тайваньскому проливу или вблизи принадлежащих Китаю рифов в Южно-Китайском море, за их передвижением следит военный корабль материкового Китая. Если американский корабль действует в рамках правил, то наблюдение за ним ослабевает. Но как только американский корабль приближается к рифам на расстояние менее 12 морских миль или, проходя по Тайваньскому проливу, поднимает в воздух палубный самолёт, наблюдение за ним со стороны НОАК усиливается…» – рассказывает «Хуаньцю шибао», выходящая под эгидой «Жэньминь жибао» (официальный печатный орган ЦК КПК).
Андрей Кисляков, «Красная звезда»
Лишь немедленная эвакуация спасёт беженцев из «Эр-Рукбана»
Межведомственные координационные штабы РФ и САР вновь обратились к международному сообществу.
Соединённые Штаты продолжают препятствовать возвращению сирийских граждан, вынужденно оказавшихся в лагере внутренне перемещённых лиц на востоке провинции Хомс, в места довоенного проживания. В связи с этим межведомственные координационные штабы Российской Федерации и Сирийской Арабской Республики распространили очередное совместное заявление о бедственном положении обитателей лагеря «Эр-Рукбан».
«Благодаря добровольному и благородному порыву руководства Иордании на сирийской границе открыт пункт пропуска «Насиб», который работает в круглосуточном режиме, обеспечивая значительный поток возвращающихся на родину сирийских граждан. За сутки через него проходит около тысячи человек, а за время его функционирования на территорию Сирии уже вернулись более 100 тысяч сирийцев», – говорится в документе.
Отмечено, что сирийские граждане возвращаются из мест временного размещения, организованных властями королевства с самого начала вооружённого конфликта. В них учтены все требования международных гуманитарных организаций, а созданные условия невозможно даже сравнивать с положением в «Эр-Рукбане». Иорданские власти, поясним, за время гражданской войны в Сирии приняли около миллиона сирийцев на своей территории и сумели обеспечить им необходимые условия для жизни.
Наша справка. По данным Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев, сейчас на территории Иордании находится 671 551 сириец, Турции – 3 622 366, Ливана –948 849, Германии – 534 011, Ирака – 252 526, Египта – 132 553. Всего за рубежом – 6 345 760 беженцев из Сирии.
«И здесь совершенно непонятна позиция США, которые с завидным упорством блокируют реализацию инициативы по расформированию лагеря и эвакуации его жителей, находящихся в унизительных, античеловеческих условиях, в родные места, – указывается в российско-сирийском заявлении. – Обращаемся ко всему международному сообществу с просьбой поддержать идею ликвидации лагеря «Эр-Рукбан», этого очага насилия, криминала и распространения опасных инфекций на сирийско-иорданской границе».
Как подчеркнули руководители межведомственных координационных штабов – начальник Национального центра управления обороной РФ генерал-полковник Михаил Мизинцев и министр муниципального управления и экологии САР Хусейн Махлюф, расселение лагеря внутренне перемещённых лиц дополнительно простимулирует проживающих на территории Иордании сирийских беженцев к возвращению на родину и это несомненно экономически целесообразно для иорданской стороны. «Просим руководство Иордании подключиться к этому процессу и оказать всё возможное содействие для скорейшего спасения людей из лагеря «Рукбан», – заявили Михаил Мизинцев и Хусейн Махлюф.
Тем временем в Сирийской Арабской Республике продолжается работа, направленная на мирное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни. На этой неделе представителями российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев проведена гуманитарная акция в населённых пунктах Маалула и Файруза провинции Хомс, в ходе которой нуждающимся жителям выдана 1000 продовольственных наборов. Всего с начала процесса урегулирования российский Центр провёл 2085 гуманитарных акций, общий вес гуманитарного груза составил 3310 тонн.
Продолжается оказание содействия в восстановлении инфраструктуры. Восстановлено 31 418 жилых домов, 148 медицинских и 835 образовательных учреждений, отремонтировано 1022 км автомобильных дорог.
В рамках реализации указа президента Башара Асада власти САР продолжают работу по амнистированию лиц, уклонившихся от выполнения обязанностей военной службы, в том числе среди беженцев и бывших членов незаконных вооружённых формирований. Амнистировано уже более 57 тысяч человек.
В Идлибской зоне деэскалации продолжаются нарушения установленного режима прекращения боевых действий со стороны незаконных вооружённых формирований. Ситуацию в ней по-прежнему определяют лидеры экстремистских группировок, отказывающиеся присоединиться к режиму прекращения огня и встать на путь национального примирения. Под контролем их вооружённых формирований находится большинство населённых пунктов этой северо-западной провинции, примыкающей к границе с Турцией.
На левом берегу реки Евфрат вблизи границы с Ираком бойцы курдских отрядов альянса «Сирийские демократические силы» (СДС) при поддержке спецназа и ВВС стран международной коалиции установили контроль над лагерем в окрестностях Эль-Багуза, ставшего последним оплотом игиловцев. «Лагерь находится в руках наших бойцов, часть террористов сдалась в плен, остальные укрылись в подземных бункерах», – сообщил во вторник представитель СДС. По его словам, операция по зачистке продолжается. Фанатично настроенные боевики, не считаясь с потерями, удерживают в своих руках узкую полоску земли между Эль-Багузом и рекой Евфрат. Всего, по данным СДС, с начала завершающего этапа операции в январе в этом пограничном с Ираком районе уничтожено более трёхсот террористов. Около 5 тысяч боевиков, попавших в окружение, сдались в плен вместе со своими семьями.
Президент РФ Владимир Путин в своём послании президенту Сирии Башару Асаду, переданном ранее на этой неделе, изложил ряд вопросов двусторонних отношений и урегулирования в этой стране. Об этом в четверг сообщил журналистам пресс-секретарь главы Российского государства Дмитрий Песков, отвечая на вопрос о том, шла ли речь в письме о ситуации вокруг Идлиба. «В послании говорилось о двусторонних российско-сирийских отношениях, а также о процессе политико-дипломатического урегулирования ситуации в Сирии. Это всё, что я могу вам сказать», – заявил он. 19 марта министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу по поручению Владимира Путина совершил рабочую поездку в Дамаск, где передал послание от главы Российского государства Башару Асаду и провёл с ним переговоры. По информации Минобороны России, на них обсуждались вопросы борьбы с терроризмом в Сирии, обеспечения безопасности на Ближнем Востоке и постконфликтного урегулирования.
Владимир Молчанов, «Красная звезда»
Навигаторы неба познают профессию на Южном Урале
Год от года растёт потребность в выпускниках единственного штурманского вуза военного ведомства.
На аэродроме Шагол, расположенном в северо-западном пригороде Челябинска, уже больше 80 лет обучают штурманов лётных экипажей. В 1936 году, когда было создано это учебное заведение, специальность называлась «лётчик-наблюдатель», а само оно именовалось 15-й военной школой лётчиков-наблюдателей. За годы войны по ускоренной программе здесь встали на крыло более 12 тысяч авиационных специалистов. В послевоенные годы учреждение получило название, навсегда вошедшее в историю, – Челябинское высшее военное авиационное Краснознамённое училище штурманов. После преобразований 2013 года вуз входит в состав ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в качестве филиала. О сегодняшней подготовке штурманов и офицеров боевого управления наш корреспондент побеседовал с начальником филиала заслуженным военным лётчиком Российской Федерации полковником Игорем Валерьевичем ШВЕДОВЫМ.
– Игорь Валерьевич, расскажите о специфике обучения в возглавляемом вами учебном заведении.
– Наш филиал Военно-учебного научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» в городе Челябинске осуществляет подготовку по двум специальностям. Первая – это штурман летательного аппарата. В наших стенах обучаются штурманы всех родов авиации в составе Министерства обороны и других силовых структур России (например, Росгвардия и Федеральная служба безопасности). Вторая – офицер боевого управления, специалист в области управления воздушным движением. Основная разница между ними такова: обучение штурманов предполагает лётную практику и полёты, в то время как должности офицеров боевого управления нелётные. Подчеркну, что других высших военных учебных заведений такого профиля и назначения в Вооружённых Силах нет.
Обе специальности чрезвычайно востребованы в современных условиях развития Военно-воздушных сил. Во всех родах авиации наметилась тенденция на увеличение численности экипажей. Это касается даже истребительной авиации, где долгое время экипаж состоял только из одного лётчика. Штурман на сегодняшний день занимается не только навигацией и прокладкой маршрута, но и боевым применением – определением целей, удержанием, пуском ракет, бомбометанием, расчётами.
Что касается офицеров боевого управления, то спектр предназначения наших выпускников не менее обширен, начиная с группы руководства полётами на аэродроме и заканчивая передовыми авианаводчиками.
– С чем связан такой акцент на штурманской подготовке?
– Военная авиационная техника становится всё более сложным комплексом. Лётчику управлять им в одиночку достаточно тяжело. Чтобы было понятно, приведу пример. Есть наземное огневое средство, которое необходимо перемещать по поверхности, этим занят механик-водитель, но при этом кто-то должен ещё и стрелять, наблюдать по сторонам, а кроме того, определять маршрут. Представим, что у нас вместо наземного огневого средства – боевой самолёт, фронтовой бомбардировщик, вместо механика-водителя – лётчик, а вместо оператора – штурман. Думаю, после этого картина для читателей, не связанных с авицией прояснится. Как показывает опыт, в том числе в локальных войнах современности и в ходе операции в Сирийской Арабской Республике, один человек с управлением, ведением боя и другими специфическими функциями попросту не справляется. Даже в современной истребительной авиации, где самолёт движется в направлении цели, которая уже «захвачена», и остаётся только пустить ракету, наличие штурмана в экипаже рассматривается как обязательное. Воздушный бой или бомбометание в условиях воздушной операции – это сложные многофакторные процессы, и присутствие ещё одного члена экипажа не только снимает часть нагрузки с командира экипажа, но и увеличивает эффективность выполнения полётных заданий.
– Как точнее охарактеризовать основное предназначение штурмана в экипаже?
– Одна из ключевых функций штурмана, вне зависимости от рода авиации, – умение быстро и безошибочно производить вычисления и выдавать командиру конкретные предложения в цифрах по скоростям, эшелонам, направлениям, точкам сброса боекомплекта, средствам поражения и прочее. Нельзя не признать: штурман – это сложная должность, раскрывающая специалиста и как оператора, в ведении которого находится авиационное оборудование, и как члена лётного экипажа, непосредственно отвечающего за прокладывание курса, определение высоты полёта и других важных факторов.
– Впереди активная фаза подготовки к набору первокурсников. Как готовитесь к приёму, каковы ожидания от набора курсантов в 2019 году?
– Основная профориентационная работа в этом учебном году уже завершена. Комплекс мероприятий, утверждённых начальником академии генерал-полковником Геннадием Васильевичем Зибровым, предполагал агитационные встречи и перелёты, затрагивавшие всю нашу большую страну. Кроме того, отдельно мы занимаемся разъяснительной работой в ближайших к Челябинску регионах Урала и Западной Сибири. Наш основной контингент поступающих – выпускники общеобразовательных учреждений. И к этому моменту подавляющее большинство из них уже определилось со своим будущим. Обе профессии, предполагающие доскональное погружение в инженерную сферу, очень интересны, поэтому к нам поступают те, кто дружит с математикой, физикой, техникой. На протяжении последних лет конкурс среди абитуриентов стабильно держится около отметки трёх человек на место. На такой же показатель мы рассчитываем и нынешним летом. Этого сегодня вполне достаточно.
– Чем филиал может гордиться в плане технической оснащённости?
– У нас отличная учебно-материальная база. Что касается первого факультета подготовки штурманского состава, то в нашем составе находится учебная авиационная база, предназначенная для практического обучения курсантов. Курсанты прямо здесь, на нашей территории, можно сказать, в шаговой доступности до аэродрома Шагол выполняют полёты на самолётах Ту-134Ш и Ан-26Ш, которые в своё время были специально сконструированы и модифицированы для нашего вуза. На этих воздушных судах обучающиеся отрабатывают как вопросы навигации, так и боевого применения, в том числе бомбометания на полигонах. На учебных самолётах предусмотрено крепление практической авиационной бомбы П-50Т. Она хоть и учебная, но тем не менее настоящая, как и цели, на которые необходимо направить эти бомбы. Так что будущие штурманы осваивают практическую подготовку в реальных, а не упрощённых условиях.
– А если говорить о тренажёрах?
– Мы обладаем современными тренажёрами, позволяющими курсантам полноценно обучаться на той технике, на которой им предстоит выпускаться. Здесь сделаю оговорку: мы учим своих питомцев как первоклассников. Если так можно выразиться, учим их читать, а уже по ходу учебного процесса они знакомятся с техникой, предназначенной им по конкретной специализации – истребительная авиация, фронтовая бомбардировочная, дальняя, морская, армейская и военно-транспортная.
Что же касается офицеров боевого управления, то вуз имеет первоклассные тренажёры «Марка», «Репитер», позволяющие осваивать обязанности при управлении летательными аппаратами в воздухе. В нашем распоряжении есть и передовой комплекс «Постскриптум», чьи возможности используются при учебном наведении наших истребителей на самолёты условного противника.
– Несколько слов о лётной подготовке…
– Она начинается со второго курса. Мы единственный лётный вуз, где этот аспект учебного процесса, скажу откровенно, – один из важнейших, предусмотрен программой уже на столь раннем периоде. Нам удалось сохранить традиции прошлого, когда первый полёт обучающиеся совершали как раз на втором курсе. Стоит добавить, что курсанты штурманского факультета в обязательном порядке проходят специальную подготовку в центрах выживания Воздушно-космических сил, где закладываются необходимые навыки. Всё это может понадобиться при возникновении нештатных ситуаций, предполагающих покидание летательного аппарата. Таких примеров реального спасения хватает для понимания важности этого вида подготовки.
– В чём особенности лётной подготовки штурманов?
– Они заключаются в пространственном ориентировании и умении работать с приборами в полёте. Обучение лётного состава, в том числе и штурманов, определяется следующим образом. Высшие учебные заведения дают выпускнику первичные знания работы с оборудованием на универсальных средствах. Непосредственно здесь, в Челябинске, мы готовим курсантов на вышеупомянутых самолётах Ту-134Ш и Ан-26Ш. Вся подготовка в рамках учебного процесса, за исключением войсковых стажировок, осуществляется на этих учебных штурманских воздушных судах. Чтобы было понятно: в условиях училища невозможно обеспечить наличие всех типов самолётов и вертолётов, принятых на вооружение. Во-первых, это весьма накладно и расточительно с точки зрения содержания и технического обслуживания. Во-вторых, есть требования к аэродромной инфраструктуре. В условиях близости к мегаполису постройка универсального аэродрома, способного принимать все типы самолётов, имеет множество объективных ограничений, которые делают подобный проект неосуществимым. Так вот, уже после выпуска, когда лейтенант пришёл в часть, его отправляют в центр лётной подготовки для переучивания на конкретный тип летательного аппарата. Этот процесс занимает от трёх до шести месяцев. Затем молодые штурманы получают допуск и по возвращении приступают к полётам в части.
– Какие требования предъявляются к здоровью абитуриентов, желающих стать курсантами филиала? В чём суть профессионально-педагогического отбора?
– Требования к здоровью предельно высокие. Врачебно-лётная комиссия проводит тщательное обследование каждого на предмет годности. Любое отклонение, даже на первый взгляд несущественное, например по зрению или работе сердечно-сосудистой системы, закрывает дорогу на штурманский факультет. При этом при зачислении на второй факультет имеются некоторые допуски, и они позволяют не прошедшим по здоровью на штурманскую специальность обучаться по программе офицеров боевого управления. Тестирование по определению категории профессиональной годности также, можно сказать, доскональное. Оно длится три дня, и на его основе делается вывод о штурманской специализации. Наиболее подготовленные, как вы можете догадаться, рекомендуются для обучения по профилю истребительной авиации, где требуются максимальные навыки в условиях усиленных перегрузок.
– Как используется преподавательский опыт в подготовке специалистов? В какой степени в образовательном процессе учитываются события в Сирийской Арабской Республике?
– Преподавательский состав профилирующих кафедр навигации и боевого применения имеет немалый войсковой опыт, за их плечами тысячи выполненных полётных заданий. У меня самого лётная должность, поэтому я в обязательном порядке выполняю полёты с курсантами, оцениваю их работу, теоретическую и практическую подготовку. После этого мы корректируем, совершенствуем те или иные формы обучения, необходимые в учебном процессе.
Касаясь опыта, извлекаемого из операции в Сирийской Арабской Республике, отмечу, что профессорско-преподавательский состав у нас систематически выезжает в эту страну в служебные командировки, чтобы наблюдать за тенденциями, возникающими при боевом применении авиации в реальных боевых условиях. Сирия стала своего рода полигоном для отработки практических заданий. Сложный горный рельеф, соседствующий с пустыней, особые климатические условия – всё это, бесспорно, накладывает отпечаток на подготовку. Общаясь с нашими выпускниками-штурманами и лётными экипажами, на которых приходится основная нагрузка в ходе операции, мы обобщаем практическую составляющую и вносим коррективы в учебную программу. В частности, особого внимания потребовали бомбометание и пуски ракет. С учётом вносимых учебно-методических поправок нельзя не признать, что сегодняшние выпускники подготовлены лучше, чем их предшественники в недалёком прошлом.
– Каков научный потенциал вуза?
– Сегодня обучение курсантов ведут 12 профессоров, 13 докторов и 109 кандидатов наук. Имеются планы по дальнейшему развитию вуза – так, подана заявка на открытие адъюнктуры по военным наукам. Понимаем, что нам необходимо воспитывать научные кадры у себя, в наших стенах. В последние годы наметилась линия на омоложение преподавательского состава. Это, безусловно, важно, особенно в свете событий начала этого десятилетия, когда на протяжении нескольких лет учебное заведение находилось, что называется, в подвешенном состоянии с неясными перспективами. К счастью, руководство Министерства обороны и командование Воздушно-космических сил предприняли действия по сохранению нашего вуза, и сейчас в качестве филиала Военно-воздушной академии мы решаем кадровые задачи по пополнению Российской армии высококвалифицированными профессионалами.
Впрочем, как я уже говорил, у нас обучаются и те, кто продолжит службу в других силовых ведомствах, а также представители иностранных армий – как стран СНГ и ОДКБ, так и дальнего зарубежья – около 20 государств.
– Игорь Валерьевич, несколько слов о войсковых стажировках и практике: где и как их проходят курсанты? Хватает ли обучаемым практики в войсках?
– Начнём со штурманского факультета. Одна из наших главных целей – налёт. Тот компонент, который позволяет выпускнику освоить любой летательный аппарат. В отличие от наших коллег-лётчиков мы обеспечиваем налёт на выпуске более 200 часов. Основной налёт будущий штурман получает здесь, в учебно-авиационной базе. На выпускных курсах обучающиеся отправляются на стажировки – в воинские части военно-транспортной, дальней, морской и армейской авиации. В перспективе надеемся получить разрешение на прохождение стажировок в полках оперативно-тактической авиации.
Курсанты второго факультета по подготовке офицеров боевого управления стажируются в воинских частях – как на должностях в группе руководства полётов, так и на командных пунктах авиационных полков. Собранный материал курсанты используют при подготовке выпускной квалификационной работы.
– Как процесс перевооружения и модернизации Вооружённых Сил сказывается на материально-техническом обеспечении филиала?
– Как я уже говорил выше, филиал полностью обеспечен необходимыми тренажёрами. В данный момент мы вместе с представителями авиационной промышленности занимаемся подготовкой к вводу в эксплуатацию перспективного самолёта, на котором в обозримом будущем предстоит обучать курсантов.
– Наша беседа проходит накануне 24 марта – Дня штурманской службы ВВС. В этот день в 1916 году был подписан приказ о формировании в России Центральной аэронавигационной станции. Что вы пожелаете подопечным, всем штурманам в преддверии праздника?
– Хочу пожелать всему личному составу филиала, членам семей, гражданскому персоналу, действующим штурманам и ветеранам крепкого здоровья, счастья, успешной службы и работы на благо нашей великой Родины и её славных Воздушно-космических сил!
Челябинск
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Военные прокуроры – об итогах года
В Москве состоялось расширенное заседание коллегии Главной военной прокуратуры.
Заседание прошло под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации – Главного военного прокурора Валерия Петрова. Были подведены итоги деятельности органов военной прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка в 2018 году и определены задачи по её совершенствованию.
В заседании приняли участие первый заместитель министра обороны Российской Федерации Руслан Цаликов, заместитель председателя Верховного суда РФ Владимир Хомчик, руководитель Департамента военной контрразведки ФСБ России генерал-полковник Николай Юрьев, а также представители Федеральной службы войск национальной гвардии, МЧС России, заместители Главного военного прокурора, руководители структурных подразделений Главной военной прокуратуры, военные прокуроры окружного звена.
Открывая заседание коллегии, Валерий Петров отметил, что во взаимодействии с командованием и органами безопасности в войсках в минувшем году военные прокуроры продолжали последовательную работу по обеспечению законности и правопорядка в армии, на флоте и в других войсках.
19 марта на заседании итоговой коллегии Генеральной прокуратуры Президент России Владимир Путин высоко оценил работу органов военной прокуратуры, подчеркнув, что принципиальная позиция военных прокуроров позволила обеспечить позитивную динамику состояния дисциплины и правопорядка в войсках.
Ключевыми задачами органов военной прокуратуры в прошедшем году оставались надзорное сопровождение мероприятий по строительству и развитию Вооружённых Сил, исполнению заданий гособоронзаказа, повышению боеспособности и боеготовности войск, координации борьбы с преступностью.
«В числе наших главных приоритетов – исполнение законодательства при реализации государственного оборонного заказа, где под надзором военных прокуроров реализуется свыше 7 тысяч государственных контрактов на 1 триллион 700 миллиардов рублей», – напомнил Главный военный прокурор.
При этом он вынужден был признать, что многие застарелые проблемы в сфере гособоронзаказа всё ещё остаются нерешёнными, и отметил, что в этих условиях крайне важно обеспечить постоянный мониторинг исполнения заданий гособоронзаказа.
По-прежнему в центре внимания военных прокуратур остаётся борьба с коррупцией. В связи с этим Валерий Петров заявил о необходимости в рамках Национального плана противодействия коррупции активизировать мероприятия по пресечению таких проявлений.
Главный военный прокурор также сообщил, что военные прокуроры совместно с органами военного управления, органами безопасности в войсках и военного следствия проделали большую работу по защите прав военнослужащих силовых ведомств, членов их семей и иных лиц, в том числе на жилищное, пенсионное обеспечение, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.
«Благодаря тесному сотрудничеству с Министерством обороны Российской Федерации решены многолетние проблемы реализации прав на медицинское обеспечение вдов погибших военнослужащих, проезда к месту лечения или отдыха военных пенсионеров и членов их семей. Урегулированы вопросы, связанные с индексацией пенсий вдовам ветеранов Великой Отечественной войны, компенсацией расходов за наём жилья офицерам и прапорщикам, проходящим военную службу за пределами Российской Федерации. Проекты соответствующих нормативных актов уже согласованы», – заявил Валерий Петров.
Всего в 2018 году по инициативе военных прокуроров 9,6 тысячи должностных и юридических лиц за упущения привлечены к административной ответственности, 4,1 тысячи – к материальной, 30 тысяч военнослужащих всех силовых ведомств – к дисциплинарной. Предостережены о недопустимости нарушения закона 9,6 тысячи должностных лиц. По результатам прокурорских проверок возбуждались уголовные дела. Государству возмещён ущерб на сумму 6,5 млрд рублей.
С основным докладом выступил первый заместитель Главного военного прокурора генерал-лейтенант юстиции Евгений Иванов.
По итогам обсуждения коллегия определила дополнительные меры по обеспечению социальной защиты военнослужащих и иных граждан, законности в ходе выполнения Вооружёнными Силами и другими войсками возложенных на них задач, реализации государственного оборонного заказа, в том числе надлежащего использования выделенных на эти цели бюджетных средств.
Александр Тихонов, «Красная звезда»
Сегодня, 22 марта, в Сайтаме (Япония) на Чемпионате мира по фигурному катанию разыграны награды среди женщин.
Российская спортсменка Алина Загитова впервые в своей спортивной карьере завоевала титул чемпионки мира. Её результат в сумме за короткую и произвольную программы составил 237,50 балла. Второй стала Элизабет Турсынбаева из Казахстана (224,76), исполнившая первой в истории мирового женского турнира четвертной прыжок в произвольной программе. «Бронзу» выиграла россиянка Евгения Медведева (223,80).
Ещё одна российская фигуристка Софья Самодурова заняла восьмое место (208,58).
Завтра, 23 марта, определятся победители и призёры Чемпионата мира по фигурному катанию в соревнованиях среди мужчин и турнире в танцах на льду.
Дополнительная помощь: кто может получать две пенсии
В Пенсионном фонде уточнили, кто может получать двойную пенсию
Внесенный в Госдуму законопроект предполагает возможность получения второй пенсии отдельными категориями граждан. Сегодня право на две пенсии имеют, в частности, члены семей ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, участники Великой Отечественной войны и другие лица, указанные в законе. При этом депутаты Госдумы предлагают дополнить этот список.
Часть россиян смогут получить вторую пенсию. В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий такую возможность.
Сейчас по закону о пенсионном обеспечении некоторые категории граждан уже имеют право на одновременное получение двух пенсий. Например, это члены семей ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и те, кто получил радиационное заражение, а также граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы и принимавшие участие в ликвидации ее последствий.
«Их семьям могут устанавливать пенсию по случаю потери кормильца и страховую или социальную пенсию по старости (инвалидности)», — пишет «Российская газета».
Как считает считает автор проекта закона депутат Госдумы Андрей Барышев, при этом в нынешней редакции закона содержится несправедливость. Так, нетрудоспособные члены семей ликвидаторов и всех тех, кто подвергся воздействию радиации в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и из-за сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, не могут получать пенсию по случаю потери кормильца. На данный момент она им не положена. Получать вторую пенсию они не могут.
Депутат предлагает уравнять семьи в правах и установить возможность для получения двух пенсий нетрудоспособными членами семей тех, кто принимал непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на «Маяке», а также по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча.
Между тем, сегодня на вторую пенсию могут рассчитывать еще несколько категорий граждан: участники Великой Отечественной войны (ВОВ), а также те, кто стал инвалидом вследствие военной травмы, пишет «Российская газета» со ссылкой на Пенсионный фонд.
Также речь идет о родителях и вдовах (не вступивших в новый брак) военнослужащих, проходивших службу по призыву, погибших или умерших в период прохождения военной службы, либо вследствие военной травмы после увольнения с военной службы. Кроме того, речь идет о гражданах, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
«К этому списку получателей двух пенсий еще можно отнести федеральных государственных гражданских служащих, космонавтов и летчиков-испытателей — они получают страховую пенсию по старости плюс государственную пенсию за выслугу лет. Как отметили в ПФР, в зависимости от категории получателей бывают разные сочетания пенсий. Например, участникам ВОВ и блокадникам назначается государственная пенсия по инвалидности плюс страховая пенсия по старости», — пишет «Российская газета».
Ранее Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому российские пенсионеры смогут получать пенсии сверх прожиточного минимума. Законом вносятся поправки в действующий федеральный закон «О государственной социальной помощи».
По действующим нормам, в России пенсии не могут быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионеров. Если пенсия ниже прожиточного минимума, положена доплата из регионального или федерального бюджета.
По новым правилам, сначала будут устанавливать социальную доплату, чтобы довести пенсии до прожиточного минимума в регионе, а затем — проводить индексацию.
Раньше пенсионер мог обращаться за доплатой к пенсии при условии, что общая сумма его материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума. Теперь же размер пенсии доведут до соответствующего прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. После этого будет проведена индексация пенсии. В результате пенсионеры получат более ощутимую надбавку, отмечали ранее в Министерстве труда.
Закон исключает «из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты), выплачивая их сверх величины ПМП (прожиточного минимума пенсионера), установленного в субъекте Российской Федерации», — говорится в сопроводительных материалах.
Суммы индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии, так как и прожиточный минимум в регионах меняется каждый год. При этом в следующем году сверх ПМП также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.
В 2018 году прожиточный минимум пенсионера для определения социальной доплаты в целом по России составил 8 726 руб. На 2019 год его размер установлен на уровне 8 846 руб.
С 1 января в России прошла очередная индексация пенсий, в результате которой сами пенсии увеличились на 7%, а доплаты сократились. Таким образом, пенсионеры практически не ощутили надбавку.
На эту проблему во время своего послания Федеральному собранию 20 февраля обратил внимание президент РФ Владимир Путин. Он рассказал о несправедливости при установлении доплат к пенсиям в результате проводимой пенсионной реформы и поручил исправить несправедливость.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что цель закона – «поддержать пожилых людей, которые, например, были инвалидами с детства либо занимались уходом за детьми и не выработали стаж, или работали там, где была очень маленькая заработная плата».
Штурмовики Су-25 перебазировались из Кыргызстана на Южный Урал для участия в учениях
Три штурмовика Су-25 перебазировались из российской авиабазы «Кант», дислоцированной в Кыргызстане, в Челябинскую область для участия в летно-тактических учениях, а также в конкурсе Международных армейских игр «Авиадартс-2019». Сообщает пресс-служба авиабазы в четверг.
В течение двух недель экипажи Су-25 отработают полеты в рамках конкурса, а также выполнят ракетные стрельбы в ночных и дневных условиях на авиационном полигоне Сафакулево в Курганской области.
Летчики совершили перелет из авиабазы «Кант» (КР) с тремя дозаправками – в Казахстане, Новосибирске и Омске. Маршрут составил более 3,5 тысяч километров, средняя скорость – 750 км/ч.
Объединенная российская авиационная база Кант является частью Коллективных сил быстрого развертывания и участвует в обеспечении безопасности воздушного пространства государств ОДКБ.
На вооружении летной авиабазы базы имеются штурмовики Су-25 и вертолеты Ми-8.
Дональд Трамп с нетерпением ждет подписания соглашения о двустороннем сотрудничестве между США и Кыргызстаном
Президент Соединенных Штатов Америки Дональд Трамп поздравил президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова и народ Кыргызстана с праздником Нооруз. Сообщает пресс-служба главы государства.
«27-летнее партнерство между нашими двумя странами имеет богатые традиции сотрудничества. Для углубления возможностей сотрудничества в будущем я с нетерпением жду успешного создания соглашения о двустороннем сотрудничестве между США и Кыргызской Республикой», - говорится в телеграмме Трампа.
Президент США сердечно поздравляет лично главу Кыргызстана, его семью и народ Кыргызской Республики с радостным и светлым праздником Нооруз.
«Этот замечательный праздник обновления и возрождения вместе празднуют многие люди в Америке и во всем мире. С праздником Нооруз!», - отмечается в поздравлении президента США Дональда Трамп.
Казахстан на перепутье: что может потерять Россия
Удержит ли преемник Назарбаева стабильность в Казахстане
Евгения Петрова, Екатерина Каткова
После ухода Нурсултана Назарбаева с поста президента, Китай волнуется, как бы новый руководитель страны Касым-Жомарт Токаев не снизил объемы торгового оборота и не ужесточил условия для китайского капитала. США будут больше привлекать страну к сотрудничеству с блоком НАТО, чего постарается не допустить Россия. Продолжит ли Токаев линию Назарбаева и удастся ли ему лавировать между тремя крупнейшими инвесторами — в материале «Газеты.Ru».
ЕС или ЕАЭС?
Главный вопрос, который сегодня волнует инвесторов и партнеров Казахстана, — сможет ли новый глава государства найти баланс между сотрудничеством с Россией, Западом и Азией, как ранее это удавалось Нурсултану Назарбаеву.
Назарбаев ушел в отставку, оставив преемником Касым-Жомарт Токаева. Экс-глава государства довольно удачно лавировал между партнерами в разных проектах, сохраняя нейтралитет, и этот баланс нужно будет выдержать, чтобы не впасть в зависимость от кого-то из них, предупреждают эксперты.
Если посмотреть официальную статистику, прямые иностранные инвестиции в национальную экономику Казахстана за 9 месяцев 2018 года составили $17,3 млрд. При этом многолетним лидером по инвестициям в экономику страны являются Нидерланды – за три квартала прошлого года голландские инвесторы направили в Казахстан $4,74 млрд, на втором месте США ($3,9 млрд), на третьем Швейцария ($2,2 млрд).
Для сравнения российские компании за это же время вложили в проекты в Казахстане $1,17 млрд.
И хотя эта сумма значительно выше аналогичного показателя за 2017 год — $586,3 млн – тем не менее по вложениям в экономику соседней республики Россия пока значительно отстает от Европы и США.
Впрочем, это, не мешает Москве оставаться ключевым партнером Астаны, переименованной 20 марта в Нурсултан. Назарбаев ранее отмечал, что доволен динамикой роста товарооборота между нашими странами
Так, например, за прошлый год этот показатель вырос на 7,2% по сравнению с 2017 годом и достиг $17,6 млрд. По объему ввоза продукции в Казахстан Россия занимает первое место – на поставки из нашей страны приходится 37,3% всего импорта в республику. Экспорт из Казахстана в Россию, по данным посольства Казахстана в Москве, вырос на 11,3%, составив $5,2 млрд.
Казахстан вполне доволен, как растет торговля с Россией, и в то же время у страны нет плохих отношений с Западом, обращает внимание эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.
Как отмечают СМИ Казахстана, за 9 месяцев 2018 года взаимная торговля между республикой и ЕС составила $28,6 млрд, что на 30% выше прошлогоднего показателя. Доля Евросоюза здесь растет с 2016 года и уже превышает 41% от общего объема внешней торговли республики.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) уже заявил после смены главы государства, что сохранит темпы инвестиционного сотрудничества с Казахстаном. В 2018 году стороны подписали соглашения по новым инвестиционным проектам почти на €0,5 млрд.
Прошлой осенью министр иностранных дел председательствующей в Совете ЕС Австрии Карин Кнайсль заявила, что в первой половине 2019 года Евросоюз примет новую стратегию сотрудничества с Центральной Азией. Назарбаев в ответ отмечал, что ЕС необходимо наладить сотрудничество с ЕАЭС, куда республика входит вместе с Россией, Киргизией, Арменией и Белоруссией, так как альтернативы этому нет.
До сих пор ЕС и Евразийский союз прорывами похвастаться не могли. Готовность продолжать отстаивать интересы объединения со стороны Токаева не менее значима, чем прямые отношения с РФ. От этого во многом будет зависеть формат присутствия ЕС на постсоветском пространстве.
«Казахстану придется проводить очень тонкую политику, которая предполагает, что они не могут уходить далеко от РФ, а с другой стороны, каким-то образом налаживать отношения с Западом. Эта тонкость в подходе и покажет, насколько новое руководство готово к своим функциям, поскольку при Назарбаеве это было основано на личном опыте и влиянии», — уверен Брутер.
Новому лидеру страны Касым-Жомарт Токаеву придется лавировать не только между Москвой и Брюсселем, сглаживая санкционные углы и находя компромиссы в корпоративных спорах. Сохранять и развивать партнерство ему предстоит еще и с США и Китаем, которые находятся в непростых торговых отношениях между собой, не говоря уже о сложном подходе Америки к России.
Между Пекином и Вашингтоном
Значимость Китая наглядно демонстрирует тот факт, что после своей отставки Назарбаев экстренно вылетел в Пекин разъяснять Си Цзиньпину последствия своего ухода для сотрудничества двух стран, отмечает эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский.
Китай, по словам эксперта, волнуется, чтобы после смены лидера в стране не снизились объемы торгового оборота и не ужесточились условия для работы китайского капитала.
Пекину действительно есть, что терять. За последние пять лет двусторонний товарооборот между Китаем и Казахстаном достиг исторически высокого показателя – $28,6 млрд.
На конец первого полугодия 2018 года объем вложений китайских инвесторов в экономику Казахстана составил $15,6 млрд против $14,8 млрд в 2017 году. По данным Нацбанка республики, последние три года наблюдается линейный рост инвестиционных потоков из Китая — до 6,6% в год. В 2018 году главным инструментом китайских инвесторов впервые стали прямые инвестиции в Казахстан, кумулятивный объем которых по итогам первого полугодия составил $9,5 млрд, при том что объем вложений в общей сложности составил $15,6 млрд. За 9 месяцев 2018 года объем ПИИ со стороны КНР составил $1,15 млрд.
Казахстан сегодня является привлекательным и для другого важного инвестора – США. Предприятия Казахстана сотрудничают с такими американскими гигантами, как Chevron, Exxon Mobil, General Electric, Halliburt. В январе прошлого года Назарбаев был в Вашингтоне с официальным визитом, в ходе которого были заключены новые торговые и инвестиционные соглашения на общую сумму порядка $7 млрд. Не говоря о том, что Соединенные Штаты уже вложили в Казахстан свыше $40 млрд.
Помимо экономических у Вашингтона есть ряд стратегических интересов в Казахстане. В частности, привлечение республики к сотрудничеству с блоком НАТО, чего бывшее руководство страны старательно избегало.
Для США Казахстан остается привлекательным партнером. Но Токаев является таким же авторитарным лидером, как и сам Назарбаев. По этой причине практически исключена возможность возникновения в Казахстане военной базы США после ухода первого президента, полагает Рожанковский.
Звонок Путину
Тем не менее, чтобы правительство Казахстана могло поддерживать экономическую стабильность и действующие реформы, необходимо взаимодействие с широким кругом партнеров, подчеркивает директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский.
Поэтому никаких существенных изменений в политике страны здесь быть не должно. И Казахстан продолжит расширять сотрудничество с Россией, Китаем, Европой и США.
Напомним, теперь уже экс-президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сообщил о своей отставке вечером 19 марта по местному времени в специальном обращении к народу. Его преемником был выбран Касым-Жомарт Токаев – глава правительства республики. Незадолго до официального заявления Назарбаев провел телефонный разговор с президентом России Владимиром Путиным.
Это показательный момент.
Несмотря на то, что Россия занимает не первое место по объему инвестиций в казахскую экономику, традиционно северный сосед считается его ключевым партнером.
Владимир Брутер уверен, что быстрых изменений ждать не стоит. Назарбаев не отказался от власти. Он остался председателем Совета безопасности, наделенным серьезными полномочиями и сохранил пост члена конституционного совета и председателя партии «Нур Отан». Его дочь Дарига Назарбаева стала председателем сената парламента страны.
Игорь Чурсин выступил на X Международной конференции «Transport Networks Russia 2019 - Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в России и СНГ»
21-22 марта 2019 года, в Москве проходит крупнейшее ежегодное мероприятие, посвященное развитию рынка телекоммуникационных транспортных сетей в России и СНГ – X Международная конференция «Transport Networks Russia & CIS: Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в России и СНГ».
На открытии конференции с приветственным словом выступил заместитель руководителя Россвязи Игорь Чурсин. В своём выступлении он отметил, что Федеральное агентство связи принимает активное участие в реализации программы «Цифровая экономика», является её исполнителем и соисполнителем по ряду мероприятий.
«Национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации», которая, несомненно, является на сегодняшний день наиболее широко обсуждаемым драйвером развития современной инфраструктуры связи, предусмотрен ряд важных вех, в том числе выделение необходимого радиочастотного ресурса для внедрения технологии сетей мобильной связи 5G и развитие инфраструктуры 5G, которая к 2024 году уже должна обеспечить территориальное покрытие всех городов-миллионников», – сказал Игорь Чурсин.
Также он добавил: «Особая роль в «Цифровой экономике» отводится технологиям спутниковой связи. Спутниковые услуги связи имеют огромное значение для развития нашей страны и, прежде всего, для обеспечения развития её экономики. Особенно важное значение спутниковые решения имеют для организации связи в труднодоступных и удаленных регионах России, таких как Сибирь, Арктическая территория и Дальний Восток.
Разрабатываемый в настоящее время проект создания системы спутниковой связи «Экспресс-РВ» с использованием космических аппаратов на высокоэллиптических орбитах обеспечит возможности для предоставления услуг спутниковой связи на всей территории нашей страны, включая Арктический регион. При этом совместное использование космических аппаратов на геостационарной орбите и на высокоэллиптических орбитах не менее чем в 3 раза повышает пространственную доступность спутниковых услуг. Впервые для России планируется обеспечить цифровое спутниковое радиовещание на территории нашей страны, увеличить пропускную способность и качество спутниковых каналов связи в Арктическом регионе».
Основными темами десятой конференции стали:
• Глобальный рынок магистральных транспортных сетей. Перспективы развития
• Новые возможности трансграничных переходов и стыков магистральных сетей
• Оптимизация инфраструктуры, используемой магистральными операторами и совместное строительство и эксплуатация сетей связи в России и СНГ
• Использование инфраструктуры ведомств и корпораций для прокладки новых ВОЛС
• Новые технологии в строительстве магистральных линий
• Возможна ли конкуренция между контент-провайдерами и операторами связи на российском рынке?
• Роль точек обмена трафиком на магистральном рынке
В мероприятии приняли участие операторы магистральных транспортных сетей, сотовой и фиксированной связи, корпоративных и ведомственных сетей связи, представители научно-исследовательских учреждений, производителей инфраструктурного оборудования, системные интеграторы, консультанты и аналитики рынка, инвестиционные компании, регуляторы отрасли телекоммуникаций и телерадиовещания, деловые и отраслевые СМИ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter