Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РОССИЙСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ НА ВОКЗАЛАХ И АЭРОПОРТАХ ЕВРОПЫ

Российский завод «Уникум» является крупнейшим в Восточной Европе предприятием, изготавливающим вендинговое оборудование, которое можно встретить в любом аэропорту или железнодорожном вокзале Европы.

В 2018 году компания реализовала за рубеж более 1500 торговых автоматов. Крупнейшие страны-импортеры – Франция, Испания, Пакистан, Саудовская Аравия, Южная Корея. Но это лишь 10% от общего объема продаж «Уникум». Пока основной рынок – это Россия и страны СНГ, где сегодня каждый четвертый работающий торговый автомат произведен на петербургском заводе.

Компания начала свою деятельность в 2008 году и уже сейчас является одним из ведущих производителей вендинговых аппаратов в мире. Сегодня «Уникум» производит более 15 000 единиц оборудования в год. Это автоматы по продаже продуктов питания, прохладительных напитков, кофе-автоматы, платежные терминалы, почтоматы.

На 2019 год запланирована реализация целого ряда крупных инновационных проектов. «Уникум» уверенно развивает производство оборудования, предлагая на международном рынке новые конкурентоспособные модели автоматов, укрепляя свои позиции и репутацию России как поставщика инновационных конкурентоспособных решений для высокотехнологичной индустрии.

Пресс-релиз

Ирина Кривошеева: «Важно, чтобы приходило понимание, что есть альтернатива банковским депозитам»

Генеральный директор, председатель правления УК «Альфа-Капитал» Ирина Кривошеева в интервью Илье Копелевичу для Business FM рассказала о новом пороге входа в инвестиционные фонды, чем этот способ сбережения средств выгоднее депозитов и какие возможности дают появившиеся в России биржевые фонды

По ее словам, самый правильный подход к накоплениям — это ежемесячные отчисления с доходов.

Ближе к Новому году мы будем просто говорить о деньгах. И даже не лишних. Главной новостью для меня стало то, что если раньше инвестиционные продукты — акции, бумаги, валюты — требовали определенного порога входа, то сейчас «Альфа-Капитал» объявил свободный вход на этот рынок, начиная с символических 100 рублей. Много ли таких, которые со 100 рублями?

Ирина Кривошеева: Действительно, мы считаем очень важным изменением на российском рынке управления активами, что инвестиционные продукты становятся более доступными для розничных клиентов. И это стало возможным благодаря развитию технологий, появлению новой инфраструктуры, онлайна, новых каналов продаж. Сейчас у нас порядка 12 инвестиционных фондов, в которые могут зайти клиенты. Это значит 12 различных инвестиционных идей с суммой входа от 100 рублей.

А есть такие, которые именно со 100 рублями? Что вот так принципиально изменилось, что инвестиционные услуги перестали быть эксклюзивно для богатых?

Ирина Кривошеева: Самое важное — чтобы у нас постепенно приходило понимание, что есть альтернатива банковским депозитам, что существуют еще инвестиционные возможности. При этом необязательно совершать какую-то единоразовую крупную инвестицию: самый правильный подход к накоплениям вообще — делать отчисления каждый месяц. Логика снижения входного порога связана еще и с попыткой предложить клиенту такую модель формирования сбережений, в том числе сбережений на старость. Сейчас становятся очень популярными автоплатежи. Клиенты привязывают инвестиции к своей карточке, к зарплате, вкладывают каждый месяц небольшую сумму — тысячу рублей, пять тысяч. Но мы же понимаем, что через 5-10 лет, если инвестиции делаются в надежный консервативный фонд, набежит вполне себе приличная цифра.

Но я так понимаю, что главную роль в этой трансформации сыграл тот факт, что все теперь в смартфоне.

Ирина Кривошеева: Конечно. Простота, удобство, комфорт для клиентов пришли с цифровыми технологиями. Сейчас есть отличные мобильные приложения, которые можно поставить себе на телефон. В том числе и наша компания разработала свое.

А чем выгоднее держать деньги не на депозите, если речь не идет о больших деньгах? Раньше был такой лозунг — деньги, которые для вас жизненно важны, положите на депозит, деньги, которыми вы можете рискнуть, инвестируйте самостоятельно через те или иные формы управления активами. Этот лозунг утратил актуальность? Теперь можно даже с первыми 100 рублями начинать действовать самостоятельно в плане вложений?

Ирина Кривошеева: Можно, и нам кажется, что нужно действовать именно с маленькими суммами. Вряд ли вы разместите депозит на 100 рублей, а затем будете повторять данную операцию каждый месяц. Идеология вложения в инвестиционные фонды позволяет создавать накопления даже с минимальными средствами.

Давайте попробуем сравнить инвестиционную историю со своими, пусть даже и маленькими деньгами, и депозитную историю. Депозиты — там вообще думать не надо. Ты определился и получаешь процент. Можешь снять в любой день, потеряв какую-то часть процента, или снять все вместе с процентами. Все понятно, полная прозрачность. А какие инвестиционные решения в доступе у такого простого владельца этого приложения и небольшой суммы денег? Во что он вложит и что будет получать? И какие риски тут возникают по сравнению с депозитом?

Ирина Кривошеева: Такому клиенту подходят инвестиционные фонды, и прежде всего консервативные. Вложиться в спокойный облигационный фонд — тема номер один, самый правильный выбор для начинающих инвесторов. По сравнению с депозитами они получат более высокую процентную ставку, что подтверждают цифры на среднесрочном горизонте. Если же говорить о последнем годе, то депозиты могли принести порядка 7% дохода, фонды рублевых облигаций — на уровне 12-14%.

А какие примерно должны быть облигации? Какой портфель? Какой спектр бумаг входит в такой фонд?

Ирина Кривошеева: Корпоративные облигации российских качественных эмитентов: «Газпром», Сбербанк, «Лукойл». Надежные, понятные имена.

Номинированные в долларах?

Ирина Кривошеева: Речь идет все-таки о рублях, я упоминала рублевые ставки. Если говорить о долларах, то мы переносимся в следующий сегмент клиентов с несколько более высокими суммами.

Нет, у нас же евробонды — это самые-самые популярные у самостоятельных. Некоторые же просто покупают евробонды.

Ирина Кривошеева: И все-таки это уже активы для более состоятельных инвесторов...

Я вернусь к тому, с чего начал: плюсы и минусы по сравнению с депозитом. По самому простому облигационному фонду получается 12-14%. В общем-то, в два раза выше депозитного. Но есть ведь и минусы. Расскажите о них сами или я их назову.

Ирина Кривошеева: Минусы действительно есть. Но я хотела бы еще добавить, раз мы назвали рублевые ставки в уходящем году, что доходность долларовых депозитов была на уровне 2-3%, а облигационные стратегии в валюте обеспечили порядка 5-6%. При этом основной недостаток инвестиций, конечно же, риски, связанные с вложением в те или иные финансовые инструменты. Все, что происходит вокруг нас — и геополитические, и экономические факторы, — сказывается на волатильности ценных бумаг. Рынки становятся немного нервными, непредсказуемыми. В этих условиях тем более стоит вкладываться не в одну бумагу, а в диверсифицированные портфели.

Мне кажется, что весь пакет, весь набор наших популярных облигаций, он ведь вместе ходит, потому что больше зависит не от корпоративных новостей, а от внешних. Они влияют на все сразу. Или портфель, состоящий из 10-12 таких бумаг, более устойчив? Или он весь вверх-вниз скачет?

Ирина Кривошеева: Как правило, не бывает такого, что все бумаги идут вниз, а какая-то одна вверх, обычно есть общерыночные тренды. При этом портфели из большого набора компонентов все равно усредняют результат. Если говорить о фондах, то в них количество бумаг бывает не пять-шесть, а 100. И необязательно только российских. Наши клиенты уже на 60% вкладываются в ценные бумаги иностранных эмитентов из развитых и развивающихся стран. При выборе таких активов наиболее важна экспертная поддержка.

Есть такой интересный термин, введенный несколько лет назад, — «индивидуальный инвестиционный счет». Что он обозначает?

Ирина Кривошеева: Это прекрасная наработка, которая появилась в российском законодательстве три года назад. Как раз в этом году мы отмечаем всей индустрией, что 500-тысячный клиент открыл такой счет — яркая веха в развитии рынка. В целом инвестиционный счет — это форма стимулирования государством частных инвестиций, чтобы люди вкладывали свои деньги в российские акции, облигации. Появилось две возможности с точки зрения налоговых льгот. Первая — инвестировать 400 тысяч рублей в год, покупая на них ценные бумаги, и получать возврат в 13%, то есть до 52 тысяч рублей ежегодно. По аналогии с возвратом налога при покупке квартиры.

Я просто хочу подчеркнуть. Этот возврат — это от всех ваших доходов? Неважно, заработали вы на этом рынке или просто получили зарплату, а на этом рынке вы заработали, может быть, 5 копеек, но от всего вашего дохода у вас идет понижение НДФЛ?

Ирина Кривошеева: Да, происходит фактически гарантированная выплата этих 52 тысяч.

Поэтому надо заботиться, чтобы ваши инвестиции были оформлены как индивидуальный инвестиционный счет. Тогда появляется вот такая налоговая возможность.

Ирина Кривошеева: И есть вторая налоговая опция в рамках инвестиционных счетов, которая в этом году стала более активно использоваться нашими клиентами. Можно ежегодно вносить на счет до миллиона рублей, при этом не платить 13% налога с дохода от инвестиций. Вы не получаете 52 тысячи рублей в год, как в первом случае, зато пользуетесь этой налоговой льготой.

Как я понимаю, государство какие-то идеологические последовательности выстраивает, это для того, чтобы люди фактически копили на старость: мы вам помогаем инвестировать, во-первых, инвестировать в экономику напрямую и тем самым накапливать деньги. В действительности это имеет отношение к этой идеологии? То есть это действительно до старости, что ли?

Ирина Кривошеева: Это точно имеет отношение к идеологии долгосрочных денег, формирования «длинных» накоплений, и в том числе накоплений на пенсию. Государство говорит: «Да, вы три года вкладываетесь, потом можете еще три, потом еще».

Слово «пенсия» у нас означает совсем другое. Я бы сказал так — накопления на старость.

Ирина Кривошеева: Звучит намного лучше, согласна.

Потому что это не пенсия. Это просто сбережения, которые приносят доход.

Ирина Кривошеева: Наверное, правильнее сказать, что человек сам заботится о своей старости. Вот это верно.

Просто не хочу сбивать людей с толку. А то они подумают, что, занимаясь инвестированием, они в Пенсионный фонд, что ли, какой-то отдали, а это, к сожалению, зачастую плохая коннотация.

Ирина Кривошеева: Согласна. Но накопить самому на старость — это правильно.

Нет, это просто капитал, который вам приносит процент, который вас будет кормить.

Ирина Кривошеева: И который можно формировать постепенно, каждый год. При этом государство еще помогает, дает налоговые преференции.

Хорошо. Это мы говорили про такой средний класс. И даже про студентов. В общем, про такие широкие массы. А все-таки что для богатых?

Ирина Кривошеева: У состоятельных россиян тоже появляются все новые возможности. Они по-прежнему держат часть средств за рубежом — последние исследования показывают, что до 70% капитала. И тем важнее, что российский регулятор вводит для них важные новации. Например, последний год — это год формирования первых персональных фондов для состоятельных россиян. Раньше структурирование капитала, трасты — все это имело место лишь в зарубежных юрисдикциях.

У нас просто в законе не было. В этом году эти понятия в законе появились.

Ирина Кривошеева: Появилась возможность формирования персональных фондов, в которые состоятельные клиенты могут вносить и ценные бумаги, и недвижимость, и какие-то дополнительные активы. Инвестор может сформировать собственный набор правил по управлению этим имуществом и его наследованию. Может структурировать фонд под себя, под членов своей семьи.

Развивается ли это? Находит ли спрос у реально очень богатых людей?

Ирина Кривошеева: Да, персональные фонды сразу стали востребованными. Это, конечно, связано еще и с темой деофшоризации, возврата части капиталов, с налоговой амнистией, с расформированием КИКов. Все факторы удачно сошлись вместе в одно время.

Вот такие личные фонды в каких границах оценки их стоимости? Просто, чтобы мы примерно понимали, сколько это может быть?

Ирина Кривошеева: Обычно сумма составляет от 150 млн рублей.

Это не шибко много, прямо скажем.

Ирина Кривошеева: Это деньги, большие деньги. Но ситуация действительно в чем-то уникальна, потому что вряд ли можно себе представить, что западные участники рынка private banking начнут формировать трасты на сумму от 2 млн долларов.

Что в следующем году будет нового, на ваш взгляд?

Ирина Кривошеева: Самое недавнее важное событие в нашей индустрии — создание первых российских биржевых фондов. На Западе ETF очень развиты, они появились там 28 лет назад и с тех пор набрали порядка 5 трлн активов. В России таких инструментов не было. В этом году был образован первый рублевый биржевой фонд, и вот сейчас наша компания впервые запустила валютный, который торгуется на Московской бирже.

Тоже со 100 рублями можно начинать?

Ирина Кривошеева: С 10 долларами, поскольку фонд номинирован в валюте.

Это функции фонда, потому что далеко не каждую акцию, даже одну, можно купить за 10 долларов. А здесь вы как бы покупаете фонд…

Ирина Кривошеева: А здесь за 10 долларов ты покупаешь возможность участия в 100 бумагах.

Опять же за этим просто проще следить. Я думаю, что умудренные будут искать отдельные бумаги, которые могут выстрелить. А с индексом опять же смотришь на общую ситуацию.

Ирина Кривошеева: Международный опыт показывает, что индексные фонды становятся все популярнее именно потому, что инвесторам не хватает времени искать какие-то отдельные ценные бумаги и следить за ними. Ты можешь угадать, можешь не угадать. А здесь инвестиции спокойнее, правильнее, это более уравновешенный подход.

Ну и напоследок: у «Альфа-Капитала» какие главные достижения, какие главные цели, с чем вы заканчиваете год и с чем встречаете новый?

Ирина Кривошеева: В России очень динамично развивающийся рынок управления активами. В этом году индустрия преодолела отметку в 7 трлн рублей активов, сегмент паевых инвестиционных фондов показал рекордный приток новых средств — больше чем на 70% к уровню 2017 года. Количество клиентов нашей компании — уже более 1 миллиона человек, при этом мы лидеры в сегменте индивидуального доверительного управления. Кстати, 23 ноября у нас был день рождения — 26 лет на российском рынке. Мы всегда делали в стратегии акцент на работе именно с физическими лицами, и сейчас для нас крайне важно с точки зрения приоритетов предложить услуги розничным клиентам, в том числе через цифровые каналы, онлайн-продажи. Благодаря им появляются возможности более четко донести наши идеи до широкого круга инвесторов. Суммарные активы под управлением «Альфа-Капитала» превысили отметку в 330 млрд рублей. Это соответствует, например, средствам физлиц коммерческого банка, входящего в топ-10. То есть в этом отношении мы движемся в сторону западных стран, где управляющие компании могут быть по активам крупнее многих банков. По потенциалу развития рынка мне тоже очень нравятся цифры. В России на инвестиции на фондовом рынке приходится лишь 1% от всех вложений населения, если взять депозиты, недвижимость и ценные бумаги. В Индии эта цифра 5%, в Европе — 27%, в Штатах — больше 40%. То есть абсолютно реален кратный рост масштабов нашего рынка. И, безусловно, этот процесс будет драйвиться новыми технологиями, возможностью просто и удобно совершать инвестиции, покупать продукты управляющей компании в один клик.

Россия > Финансы, банки > bfm.ru, 25 декабря 2018 > № 2852538 Ирина Кривошеева

Хамид Карзай выразил надежду на вклад ШОС в восстановление мира в Афганистане

В продвижении афганского мирного процесса и восстановлении стабильности в Афганистане может сыграть важную роль Шанхайская организация сотрудничества, заявил экс-президент ИРА Хамид Карзай.

В ходе недавнего визита в Гуанчжоу бывший глава государства, прибывший на международный форум, выразил надежду на развитие сотрудничества между Афганистаном и странами ШОС.

«Шанхайская организация сотрудничества является эффективным инструментом для достижения стабильности и единения в нашем более крупном регионе, – отметил Карзай. – И мы рады тому, что все три крупные силы региона – Китай, Индия и Россия – входят в его состав».

Экс-президент отметил значимость присутствия в ШОС Пакистана, Ирана как страны-наблюдателя наряду с Афганистаном, а также Турции как партнёра по диалогу. Карзай поприветствовал усилия по расширению состава региональной организации, от лица своей страны выразив надежду на плодотворное сотрудничество между ШОС и Афганистаном, передаёт телеканал «Толо».

При этом бывший глава государства подчеркнул, что Россия и Китай как крупные державы, входящие в состав ШОС, в силах сыграть значимую роль в содействии афганскому мирному процессу.

Как уже отмечал «Афганистан.Ру», в текущем году наметилась тенденция по привлечению стран региона к поддержке переговоров с афганской вооружённой оппозицией. Напомним, что 9 ноября в Москве состоялась беспрецедентная международная встреча при участии официального Кабула и запрещённого в России движения «Талибан».

В настоящее время переговоры с талибами в присутствии других государств проводят США, однако отсутствие представителей правительства ИРА на подобных мероприятиях вызывает опасения у афганской общественности.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИИ ЗА ЯНВАРЬ-НОЯБРЬ 2017-2018 ГГ.

Основные показатели работы гражданской авиации России за ноябрь 2017-2018 гг

В Ярославле больше не осталось обманутых дольщиков "СУ-155", говорится в пресс-релизе ООО "РК Строй", занимающегося достройкой объектов группы.

Департамент строительства Ярославской области 24 декабря выдал разрешение на ввод в эксплуатацию последнего дома "СУ-155", расположенного по улице Тормозное шоссе, литер 4, сообщается в нем.

На территории области группа компаний "СУ-155" не достроила шесть многоквартирных жилых домов, которые находились на разных стадиях готовности, общей площадью 47,5 тысячи квадратных метров. Без жилья остались 784 семьи, которые вложили свои сбережения в стройку, напоминается в сообщении.

Компания "РК Строй" завершила строительство и ввела в эксплуатацию все шесть недостроенных объектов (застройщик ОАО "Ивановская Домостроительная Компания", входит в ГК "СУ-155"). Общий объем финансирования проекта по достройке ярославских домов составил 928 миллионов рублей.

С 21 по 22 февраля 2019 года в Москве пройдёт Международная конференция "Арктика: шельфовые проекты и устойчивое развитие регионов - 2019". Мероприятие проводится компанией «Системный Консалтинг» и журналом «Региональная энергетика и энергосбережение» совместно с Торгово-промышленной палатой РФ и РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.

В центре деловой повестки – вопросы формирования опорных зон развития и другие положения государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», геологоразведочные работы и перспективы освоения нефтегазоносных провинций Северо-Востока Сибири, результаты исследований и итоги научных и экологических экспедиций 2017 года, вопросы изменения климата, развития особо охраняемых природных территорий в Арктике и Субарктике, новации в арктическом законодательстве, включая вопросы недропользования.

В программу Конференции включены также вопросы расширения международного сотрудничества и развития кооперации в рамках ЕАЭС в целях освоения Арктики, внедрения механизмов цифровой экономики в комплексных проектах, применения новых строительных технологий в условиях деградирующей вечной мерзлоты.

В Международной конференции «Арктика-2019» примут участие более 300 специалистов из различных регионов России, а также США, Канады, Кувейта, Азербайджана, Швейцарии, Дании, Аргентины и др.

Счетная палата проверила использования бюджетных средств, выделенных на развитие системы пунктов пропуска через государственную границу в рамках подпрограммы ГП «Развитие внешнеэкономической деятельности». Контрольное мероприятие охватывает период 2016-2018 гг. Его основная задача - оценить эффективность обустройства пунктов пропуска через государственную границу для увеличения к 2024 году объема экспорта несырьевых товаров (Указ Президента № 204).

В настоящее время установлено 386 пунктов пропуска, из которых функционируют 313 (81%). Анализ их работы показал, что расчетная пропускная способность большинства пунктов пропуска значительно превышает фактическое количество проведенных контрольных процедур. Вместе с тем загрузка отдельных пунктов пропуска превышала их расчетную пропускную способность. «Это относится к автомобильным пунктам пропуска на границе с Финляндией, железнодорожным пунктам пропуска на границе с Казахстаном, морским пунктам пропуска на Дальнем Востоке, - заявил аудитор Валерий Богомолов. - Система государственного управления в области обустройства пунктов пропуска требует совершенствования». По его словам, подпрограмма не оказала влияния на увеличение пропускной способности пунктов. Фактически Росгранстроем финансировались работы по текущему содержанию пунктов пропуска.

Для оценки эффективности Подпрограммы и ее результативности установлено два показателя: «изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска» и «Уровень соответствия режимов работы сопредельных пунктов пропуска».

В 2017 году не было достигнуто плановое значение показателя «Уровень соответствия режимов работы сухопутных сопредельных пунктов пропуска». План – 97%, факт – 90%.

В основном это связано с тем, что в проверенном периоде функционировало 9 пунктов пропуска на границе с Украиной, в то время как сопредельные пункты пропуска были закрыты, пропуск лиц был приостановлен.

Важным условием повышения эффективности деятельности пунктов пропуска является применение современных информационных технологий. Так, одним из ожидаемых результатов подпрограммы является создание автоматизированной системы пересечения границы для сокращения времени прохождения контроля. Однако она до сих пор не создана. Опытно-конструкторская работа не проводилась и в плане НИОКР на 2019 год не запланирована. «Это влечет существенные риски недостижения результата подпрограммы по итогам ее реализации до 2020 года», - отметил аудитор.

В 2018 году должна быть завершена работа по созданию системы миграционного и регистрационного учета - ГС «МИР». Для этого в 2018 году Росгранстрою были доведены дополнительные бюджетные ассигнования - 736,6 млн рублей. Для реализации задачи Росгранстрой разместил извещения о проведении двух электронных аукционов на приобретение оборудования (360,3 млн рублей). Закупка иных услуг планом-графиком закупочной деятельности Росгранстроем на 2018 год не предусмотрена.

В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2016-2018 годах составил 17,2 млрд рублей - выше показателей госпрограммы на 5,3 млрд рублей. В частности, такое увеличение финансирования было связано с необходимостью усиления защиты и охраны российско-украинского участка границы. Однако комплекс мероприятий по усилению защиты и охраны российско-украинского участка границы выполнен не полностью.

Представитель Росгранстроя на Коллегии пообещал, что будет проведена инвентаризация поставленного и недопоставленного на границу оборудования. «Будут сделаны соответствующие выводы. На основе этих мероприятий мы будем определять дальнейшие действия, - заявил первый заместитель руководителя Росгранстроя Андрей Тулугоев.

Коллегия приняла решение направить представление казенному учреждению Росгранстрой, информационное письмо - Минтрансу России, обращение - в Генеральную прокуратуру, а также отчет в палаты Федерального Собрания.

Спасатели подарили новогодний праздник детям из реабилитационного центра

Сотрудники МЧС России провели новогодний праздник для воспитанников «Химкинского реабилитационного центра для несовершеннолетних», который уже много лет является подшефным чрезвычайного ведомства.

Мероприятие началось с открытого урока по основам пожарной безопасности, на котором спасатели напомнили ребятам, как пользоваться огнетушителем и в какую службу необходимо обращаться в экстремальной ситуации. После короткого занятия, конкурсов и викторин, сотрудники МЧС России подарили детям новогодние подарки.

Впрочем, такие встречи проводятся постоянно в течение года. Спасатели и пожарные проводят с ребятами занятия, показывают пожарно-спасательную технику и инструменты и, конечно же, дарят подарки.

Директор Центра Оксана Яшнова поблагодарила спасателей за оказанное внимание подопечным учреждения и рассказала о взаимодействии с МЧС России.

«Сотрудники МЧС России постоянно помогают нам в организации различных мероприятий, проводят профилактические занятия с ребятами, отрабатывают с ними действия при различных чрезвычайных ситуациях и просто общаются. Именно благодаря им наши воспитанники не только сумеют сориентироваться в чрезвычайной обстановке, но и помогут другим», - сказала она.

В МЧС России с 20 декабря стартовала социально-благотворительная акция, которая завершится 15 января 2019 г. В эти дни планируется проведение праздничных мероприятий, поздравление воспитанников и учеников подшефных дошкольных и учебных учреждений, детских домов и социальных реабилитационных центров и приютов, детей из семей погорельцев, многодетных детей сотрудников МЧС и детей из семей, погибших при выполнении служебных обязанностей.

Иран официально сдал в аренду порт Шахид Бехешти в Чабахаре Индии

С открытием офиса компании "Indian Ports Global Ltd." (IPGL) в Иране, эта страна официально сдала в аренду операционный контроль над портом Шахид Бехешти в Чабахаре Индии в соответствии с Чабахарским соглашением.

Чиновник из Иранской организации портов и морского судоходства сообщил журналистам в кулуарах трехсторонней встречи между Ираном, Афганистаном и Индией по Чабахарскому соглашению, что оперативный контроль над портом Шахид Бехешти, как части стратегического порта Чабахар, был официально передан в аренду индийской компании "Indian Ports Global Ltd." (IPGL) на срок до 18 месяцев, с возможностью продления договора на 10 лет.

Мохаммад Али Хассанзаде рассказал, что часть задач IPGL, связанных с управлением портом Шахид Бехешти, будет включать погрузку и разгрузку, поставку оборудования и маркетинг, сообщает News.

Он отметил, что Чабахарское соглашение облегчит транзит товаров между Индией и Афганистаном и сыграет важную роль в экономическом росте региона.

По его словам, порт Чабахар предлагает большинство тарифных стимулов для портовых и морских услуг среди других портов в Оманском заливе и в регионе Персидского залива, заявив, что Чабахар является лучшим местом для транзита и торговли между Индией, Афганистаном и другими странами региона, особенно для стран СНГ.

Проект по развитию порта Шахид Бехешти начался в 2007 году с инвестиций в размере 1 миллиарда долларов. Годовой грузооборот порта, согласно отчетам, достигает 8,5 млн. тонн.

Соглашение об аренде операционного контроля над портом Шахид Бехешти было подписано в ходе визита президента Ирана Хасана Роухани в Нью-Дели в феврале 2018 года.

Встреча с руководством Совета Федерации и Государственной Думы

В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с руководством Совета Федерации, Государственной Думы и профильных комитетов двух палат. Обсуждались итоги деятельности парламентариев в 2018 году, а также приоритеты развития и совершенствования законодательства на будущий год.

В.Путин: Добрый день, уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Коллеги!

Мы с вами встречаемся в преддверии Нового года, делаем это традиционно. Я очень рад вас всех видеть. У нас есть возможность подвести итоги работы за уходящий год. Совсем недавно мы вместе отмечали 25–летие Конституции России и обеих палат Федерального Собрания. Действительно, пройден очень большой совместный путь, накоплен за это время и огромный опыт, ценный опыт работы. Вашими усилиями, усилиями ваших коллег, благодаря труду ваших коллег сформировано и продолжает развиваться наше законодательство, укрепляется в целом правовая система России.

Достаточно сказать, что за четверть века разработано и принято более восьми тысяч законов. Понятно, что количество законодательных актов не является основным показателем, гораздо важнее их качество и системность, соответствие ожиданиям, насущным запросам людей и, конечно, коренным задачам развития страны.

Прошедший год подтвердил, что именно такие приоритеты, понимание общенациональных интересов лежат в основе вашей, уважаемые коллеги, работы, служат ориентиром при всей разнице во взглядах для всех парламентских партий, для региональных законодателей; задают конструктивный характер взаимодействия между ветвями власти.

Хотел бы поблагодарить вас за поддержку и глубокую, вдумчивую проработку важнейших ключевых решений этого года, в том числе инициатив, вошедших в Послание, а также майского указа, финансирование которого уже заложено в новом федеральном законе о бюджете.

Теперь крайне важно добиться успеха в реализации каждого национального проекта, существенно и уверенно двигаться вперёд, к достижению всех намеченных целей, чтобы наши граждане уже в наступающем году почувствовали реальные позитивные результаты, практические результаты нашей с вами совместной работы.

В этой связи просил бы вас уделить особое внимание проблемам людей на местах, быть постоянно в контакте со своими избирателями. Собственно говоря, вы так и делаете.

Необходимо наращивать открытую и предметную работу с общественными объединениями, с профсоюзами, с бизнесом, самим инициировать независимую гражданскую экспертизу всех законодательных актов и проектов законов, которые прорабатываются Федеральным Собранием, быть в тесном контакте с коллегами в регионах, в том числе активно используя возможности Совета законодателей.

Региональная составляющая в настоящее время крайне важна, я уже об этом говорил неоднократно публично, вы не могли этого не заметить. Огромные ресурсы, которые мы направляем на реализацию национальных проектов, реализовываться на самом деле будут главным образом на региональном уровне. Поэтому эта взаимосвязь, совместная работа должны быть отлажены.

В следующем году нас ждут масштабные задачи, многое будет зависеть от профессиональной, ответственной деятельности законодательной и представительной ветвей власти. Я очень рассчитываю на продвижение нашей совместной работы дальше.

И конечно, пользуясь случаем, хочу всех вас поздравить с наступающим Новым годом.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте поблагодарить Вас за постоянное внимание, поддержку, которую Вы неизменно оказываете Федеральному Собранию, региональным парламентам.

Говоря об итогах этого года, нельзя не отметить, что главным событием, безусловно, значимым событием этого года стали выборы Президента, на которых Вы получили убедительную победу, мощный мандат доверия наших граждан и поддержку Вашей внутренней и внешней политики.

Совет Федерации завершил осеннюю сессию, выполнив все намеченные планы. Главным приоритетом для нас была реализация Вашего Послания Федеральному Собранию, а также региональная повестка.

В конце года был принят ряд общественно значимых, важных социальных законов. Среди них внесённые Вами законы об уполномоченном по правам ребёнка в России, о декриминализации лайков и репостов, закон, который отменил наконец национальный роуминг в России, закон о возможности оплаты отдыха россиянам за счёт работодателей, о компенсационных выплатах для журналистов в «горячих точках».

Было принято решение о переносе финансирования на федеральный уровень лекарственных препаратов по пяти сложным, наиболее затратным орфанным заболеваниям. Теперь более двух тысяч детей гарантированно будут получать необходимые лекарства независимо от места их жительства.

Был принят закон о любительском рыболовстве, хороший предновогодний подарок, закрепляющий право граждан на свободное и бесплатное осуществление любительского рыболовства на водных объектах общего пользования, а также федеральный закон, который переносит с потребителя на поставщика ответственность за приобретение, установку и замену прибора учёта. Таким образом, мы освободили наших граждан от многих хлопот, а главное, от лишних финансовых затрат. Также был принят целый ряд других важных для наших людей законов.

В законотворческой деятельности мы отладили конструктивное взаимодействие с Правительством, с Государственной Думой. Сегодня в своём выступлении Вы дали положительную оценку итогам работы Федерального Собрания. Думаю, что в те позитивные тенденции экономического развития страны, о которых Вы говорили на недавней пресс-конференции, есть и определённый вклад парламентариев.

Также хотела бы поблагодарить Вас за поддержку наших инициатив. В частности, в соответствии с Вашим указом Правительством утверждена программа мер по реализации Десятилетия детства. Считаю Ваше решение о создании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты детей и семьи весьма актуальным, а главное, Вашим указом подтверждено, что на многие годы вперёд приоритетом в стране остаются проблемы семьи, вопросы семьи, детства и усиления государственной политики в этой сфере. Мы сделаем всё, чтобы Совет стал действенным институтом по защите семейных ценностей, благополучия и здоровья наших детей.

Благодарю Вас также за поддержку, как принято говорить, «женской повестки». Утверждена национальная стратегия в интересах женщин, план её реализации. Это дало мощный толчок развитию женского движения, женских общественных организаций — на нашем сайте их уже зарегистрировано более трёх тысяч, — развитию женского предпринимательства. Выросло число общественно значимых социальных проектов, реализуемых женщинами, количество женщин-волонтёров, благотворительных организаций. За последние годы до 69 процентов вырос индекс предпринимательской активности женщин. По доле женщин-топ-менеджеров компаний мы входим в тройку лидеров в мире. Считаю, что дальнейшее повышение роли женщины в жизни нашего общества является мощным резервом социально-экономического развития страны. Нам есть над чем здесь работать.

Я, конечно, не призываю к матриархату, но всё–таки думаю, было бы правильно увеличить количество женщин во всех уровнях власти, на уровне принятия решений. Скажем, в МИДе сегодня ни одной женщины-посла нет — даже в африканских странах такого нет. Причём мы говорим о подборе и выдвижении женщин не по гендерному принципу, а по уровню профессионализма, где они абсолютно конкурентоспособны. Да и в этом зале нас сегодня негусто среди депутатов и сенаторов.

Ярким и запоминающимся событием этого года стал II Евразийский женский форум, который уже стал признанной и авторитетной международной площадкой. Он объединил 27 международных организаций, около двух тысяч участниц из более чем ста стран мира, которые увидели настоящую Россию, а не ту, которую им показывают на Западе. То, с каким энтузиазмом Вас приветствовали участницы форума, говорит об уважении к нашей стране, об уважении к Вам, Президенту Российской Федерации. До сих пор мы получаем восторженные отклики. Один пример приведу. Участница форума, губернатор Йокогамы, по возвращении в Японию сделала специальное выступление «Новый взгляд на Россию и на Президента Путина». Это и есть настоящая «мягкая сила».

Большое внимание мы уделяли укреплению сотрудничества на пространстве СНГ. Конкретную практическую отдачу принёс Российско-белорусский форум межрегионального сотрудничества, в котором принимали участие Вы и Президент Белоруссии. Содержательным и полезным был Российско-таджикский форум межрегионального сотрудничества. Успешно реализуется инициированная Советом Федерации программа-проект направления наших учителей в таджикские школы для преподавания различных предметов на русском языке. Сейчас там трудится 59 учителей из разных регионов России. Кроме того, в соответствии с договорённостью Президентов двух стран в федеральном бюджете предусмотрены средства на строительство пяти русских школ в Таджикистане.

Мы понимаем свою ответственность за реализацию 12 национальных проектов, понимаем, что это главные, важнейшие масштабные приоритеты, уже активно включились в работу. Успех их выполнения во многом будет зависеть от скоординированной работы федерального центра и регионов.

Члены Совета Федерации внимательно отслеживают региональную составляющую национальных проектов и её финансовую обеспеченность. Мы ввели интересный формат взаимодействия с Правительством, проводим открытый диалог с министром, который не ограничен по времени, в котором могут принимать участие все сенаторы. В рамках этого проекта мы детально обсуждаем положение дел в разных субъектах Федерации, оперативно принимаем необходимые меры.

Поставленные Вами задачи по осуществлению технологического прорыва, по переходу в высшую экономическую лигу требуют своевременной и качественной реализации государственной программы по цифровизации экономики. Пока явно отстаёт законодательное обеспечение реализации этой программы, запаздываем мы серьёзно. Здесь можно и нам, законодателям, сделать упрёк, но и с Правительства необходимо требовать ускорения этой работы. В весеннюю сессию планируем активно этим заниматься. Пример для образца: цифровизация сферы энергетики, условно говоря, электростанция, но всё равно её будут обслуживать люди, потому что в законодательстве так прописано. То есть нужно оперативно внести изменения в законодательство, для того чтобы создать условия для более быстрого развития цифровизации экономики. И это касается многих сфер.

В текущем году эффективно работал Совет законодателей, который стал действенным органом согласования интересов Федерации и её субъектов и реальным инструментом формирования целостной системы российского законодательства.

Хочу отдельно поблагодарить Вас за постоянное внимание к деятельности Совета Федерации, за Ваши регулярные встречи с руководителями региональных парламентов. И доложить, что перечень поручений Правительству, утверждённый Вами по итогам апрельской встречи с членами Совета законодателей, успешно реализуется. В этом году мы передали эстафету на следующий год Государственной Думе, желаем коллегам успешной работы.

Владимир Владимирович, от имени членов Совета Федерации позвольте сердечно поздравить Вас с наступающим Новым годом, пожелать Вам сил, такой же кипучей энергии, выдержки и терпения. Берегите себя, пожалуйста.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Вячеслав Викторович, пожалуйста.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Государственная Дума на прошлой неделе провела заключительное заседание, и мы рассмотрели 38 законопроектов в третьем чтении. Законопроекты все были разные, некоторые мы рассматривали на протяжении десяти лет, если говорить о внесении этих законопроектов, и различна была их судьба рассмотрения.

Но, наверное, правильно будет, уважаемый Владимир Владимирович, всё–таки сегодня, учитывая такую возможность, сказать о том, что наши заключительные заседания проходили в дни, когда наша страна отмечала 25–летие принятия Конституции и 25 лет с момента первых выборов в Государственную Думу и Совет Федерации.

Когда мы говорим об Основном законе нашей страны, правильно вспомнить то время, когда принималась Конституция, и Вы об этом говорили неоднократно. Это действительно тяжёлое время. Это время, когда государство стояло на грани развала, время, когда социальные обязательства не исполнялись, время, когда было утрачено доверие наших граждан к власти. И именно в это время была принята Конституция, положения которой заложили основу и развития страны, и движения вперёд.

Но вместе с этим, уважаемый Владимир Владимирович, есть вопросы в обществе. Они возникают практически каждый раз, как только мы подходим к памятной дате и обсуждаем вопросы, связанные с нормами и положениями Конституции: насколько они эффективны, насколько сегодня они не утратили свою сущность.

В этой связи 25 лет – то время, когда можно в принципе было бы ответить на эти вопросы, ни в коем случае не замахиваясь на основополагающие положения. Но вместе с этим, возможно, найти формат с участием судей Конституционного Суда, ведущих учёных в области конституционного права, экспертов и посмотреть, как Конституция и нормы в развитие Конституции работают сегодня, насколько они соответствуют тем положениям, которые были приняты. Во всяком случае, это точно даст ответы и принесёт где–то, может быть, и чувство, с одной стороны, удовлетворения, с другой стороны – поиска решений. Потому что закон и даже такой – Основной закон – не догма. Мы должны всегда, приняв закон, думать о том, как этот закон работает, насколько эффективно правоприменение этого закона. Когда мы говорим о 25–летии Государственной Думы, то Дума 90–х и Дума сегодняшнего дня – это разные Государственные Думы, потому что на протяжении времени Государственная Дума менялась вместе с обществом, вместе со страной.

Сегодня, подводя итоги, можно назвать цифры, которые говорят о работе. 27 тысяч законопроектов были внесены депутатами различных созывов в Государственную Думу. Вы сказали, 8 тысяч приняты как законы. Но это 8 тысяч из 27. Конечно, принятию этих решений предшествовал большой труд, труд депутатов, экспертов, Правительства. Правительство вносит порядка 30 процентов законодательных инициатив от общего объёма законодательных инициатив. А если говорить об уже принятых законах, то Правительство формирует практически 50 процентов повестки принятых законов, и важно, безусловно, чтобы было качество принимаемых решений.

Если уходящий год для нас был годом, когда мы работали с законодательными завалами, а таких было на начало октября, когда Дума приступила к работе, 2020 законопроектов – причём некоторым из них было более 20 лет, – то сегодня мы можем доложить, что таких законопроектов осталось всего 44. И, кстати, говоря о законопроектах, которые так долго находились на полках, мы подходили к каждому законопроекту очень вдумчиво, основательно. Несмотря на то что этот большой срок части из них уже во многом обнулил актуальность и многие законопроекты нуждаются в новых заключениях Правительства, отзывах, экспертной оценке, 14 процентов от этого объёма законопроектов были приняты. Среди этих законопроектов закон, который вызвал большой резонанс в обществе; он принят. Но хочется сказать обязательно – считаю, это будет правильным – слова благодарности Вам, потому что именно благодаря Вашей поддержке этот законопроект сдвинулся с мёртвой точки, и мы вышли на его принятие – закон об ответственном обращении с животными. Его история началась в 2010 году, а завершилась буквально 19 декабря текущего года принятием и положительной оценкой нашего общества и поддержкой Совета Федерации, который одобрил этот закон.

Поэтому нам важно сейчас, если говорить о 2019 годе, больше внимания уделять анализу правоприменения, анализу правоприменительной практики. Именно этот анализ нам позволит где–то исправить ошибки, где–то, поняв суть проблемы, их не допускать.

Исходя из того, что мы выстроили конструктивные отношения с Правительством, и сегодня в регламенте Государственной Думы и Правительства есть нормы, предусматривающие, что ко второму чтению Правительство нам вносит информацию о проектах нормативных актов, мы смогли бы работать более продуктивно с Правительством, чтобы подзаконные акты выходили и в срок, и качественно. Считаем, что это направление – направление мониторинга, анализа – крайне необходимо для Государственной Думы, учитывая, что принято большое количество законов. Но было бы правильно, чтобы эти законы также совершенствовались.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно, законотворчество – это процесс, в котором участвуют стороны, причём большое количество сторон, и здесь не всё зависит от депутата, который инициировал законопроект. Но если эта инициатива находит поддержку, она потом проходит Государственную Думу, Совет Федерации и становится законом, когда Президент подписывает законопроект, прошедший и Государственную Думу, и Совет Федерации. У нас много примеров, когда депутаты, имея возможность обратиться к Вам, получали поддержку, и по самым серьёзными решениям, которые сегодня обществом оцениваются положительно, мы выходили на принятие закона. Если говорить об этом, то это также закон, который отменяет внутренний роуминг, спасибо Вам за это; это и закон, который теперь делает невозможным обман дольщиков недобросовестными застройщиками. Спасибо Вам.

И конечно, пользуясь возможностью сегодняшнего разговора, учитывая, что мы все в преддверии Нового года подводим итоги и планируем будущее, хочется Вас поздравить с Новым годом, пожелать Вам здоровья, счастья, удачи. От того, как этот год заканчивается, от того, как следующий год сложится, от того, как этот год начнётся и завершится, конечно, многое зависит в жизни наших граждан. Конечно, нам хочется, чтобы страна развивалась; нам хочется, чтобы те задачи, которые Вы поставили, были реализованы.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Константин Иосифович Косачёв.

К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позволю себе несколько слов и вытекающих из этого предложений по внешнеполитическим итогам.

Возьмусь утверждать, что для России в международном плане 2018 год стал весьма успешным, результативным. Это и безусловное усиление интеграционных структур с российским участием: Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества, группа БРИКС. Это очевидный, реальный, конструктивный вклад в решение острейших проблем современных международных отношений.

У всех, я думаю, на виду эти события, и не буду на это тратить время. Но чем шире и мощнее действует Россия в современном мире, тем более оголтелой становится реакция на наши действия со стороны Запада, уже граничащая с истерикой. Давление идёт по всем фронтам. И ещё одним итогом года, может быть, главным итогом года я бы в этом смысле назвал то, что сдержать Россию, остановить Россию совершенно точно не удалось.

По парламентской линии мы, разумеется, активно участвуем в работе по противодействию этим новым угрозам. Это и прямая работа с нашими коллегами в национальных парламентах, и продвижение российской повестки дня в международных организациях. И это, разумеется, может быть, в первую очередь наша законодательная работа. В этом смысле я хотел бы особо отметить новый инструмент, созданный в Совете Федерации, – это временная комиссия по защите государственного суверенитета и противодействию внешнему вмешательству, в рамках которой уже наработана очень мощная фактура о системном вторжении Запада в наши внутренние процессы, но и, что не менее важно, инициированы соответствующие изменения в законодательство. Последний закон из этого пакета принимался на завершающем заседании, одобрялся, получил одобрение на завершающем заседании Совета Федерации.

Но это всё–таки прямолинейные атаки на нашу политику, на нашу экономику, на нашу безопасность. Вызывает всё большую обеспокоенность то, что появляется ещё одно измерение, ещё один угол атаки. Мишенью становятся моральные, исторические, духовные основы нашей нации. Нашу страну, наш народ обвиняют в отсутствии ценностей, в нарушении прав, свобод граждан, включая положение этнических групп, конфессий в нашей стране, и в нетерпимости к соседним народам. Хотя именно Россия являет собой образец цивилизованного решения очень многих межэтнических, межкультурных и межрелигиозных проблем.

В этом смысле, на наш взгляд, я уже перехожу к блоку предложений, требуется и аналогичная нелинейная реакция. Понятно, что противодействие мифам о России идёт на всех уровнях: на дипломатическом, на политологическом, на информационном, разумеется. Думаю, все согласятся, что наиболее эффективной эта работа становится тогда, когда в нашу страну приезжают сами иностранцы и своими глазами видят, чем мы живем и что мы собой представляем. Блестящее проведение чемпионата мира по футболу, Всемирного фестиваля молодёжи и студентов. По парламентской линии – Ассамблеи Межпарламентского союза, Евразийского женского форума. Это очевидное тому подтверждение.

Вот первое конкретное предложение в этой связи. В развитие дискуссии на 137–й Ассамблее Межпарламентского союза, Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций уже поддержана инициатива Валентины Ивановны Матвиенко созвать всемирную конференцию по межрелигиозному и межэтническому диалогу с участием глав государств, руководителей парламентов и представителей мировых конфессий. То есть принципиальное решение о проведении такого глобального саммита под эгидой ООН и Межпарламентского союза принято. Но остаётся открытым вопрос о месте и сроках проведения такого форума.

В этой связи есть предложение, есть идея, уважаемый Владимир Владимирович, побороться за эту миссию и предложить Россию в качестве хозяйки форума. Более того, у нас есть идеи и по возможным срокам такого саммита. Это могло бы быть, естественно, есть варианты, скажем, 21 мая 2022 года, совершенно конкретная дата, тесно увязанная с графиком Организации Объединённых Наций. 21 мая – день, объявленный Организацией Объединённых Наций Всемирным днём культурного разнообразия во имя диалога и развития. А в 2022 году завершается Международное десятилетие сближения культур, которое проводится по линии ЮНЕСКО.

Второе конкретное предложение, оно касается уже атак на нашу отечественную историю. Понятно, о чём я говорю. Это, в частности, война с памятниками. Мы на протяжении уже двух лет по парламентской, по общественной линии продвигаем инициативу признания Победы над нацизмом в качестве всемирного наследия человечества, а памятников этой Победе – всемирным мемориалом, что позволило бы создать дополнительный инструмент и юридический, и нравственный для защиты мемориалов победителям, для сохранения памяти о героях. Но для юридического закрепления этой идеи необходимо её продвижение на высшем уровне, и соответствующее решение Генеральной Ассамблеи ООН стало бы, на наш взгляд, абсолютно реальным, если бы эту инициативу выдвинули совместно, скажем, лидеры стран Шанхайской организации сотрудничества. Известно, что народы стран, входящих в ШОС, принимали участие во Второй мировой войне. И в случае Вашей поддержки данную идею можно было бы обсудить на предстоящем саммите Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке в июне 2019 года, а реализовать её уже в рамках российского председательства в организации, которое после этого начнётся. И уверен, что к такой инициативе присоединились бы и Белоруссия, и Сербия, и Израиль, и многие другие страны, стоящие по правильную сторону истории.

И, наконец, третье, я на этом завершаю, – это уже прямые атаки на российских граждан, граждан Российской Федерации, незаконные задержания, неправовое обращение. Примеров становится, к сожалению, всё больше. Мы, разумеется, как страна, как государство реагируем, защищаем права наших граждан, большей частью традиционными инструментами, консульской защитой. Этого тоже, возможно, уже недостаточно. Здесь, на наш взгляд, требуется значительно большая инициативность, наступательность в хорошем смысле слова.

Здесь многое можно сделать по парламентской линии. Это, конечно же, мониторинг действующих соглашений, инициирование новых соглашений о правовой защите, о выдаче. Это, разумеется, постановка на всех возможных форумах недопустимости экстерриториального характера действий национальных законодательств. Мы этим уже занимаемся. Есть и идея о введении института парламентского поручительства как гарантии справедливого судебного разбирательства после экстрадиции подозреваемых или обвиняемых на родину.

И здесь ещё одно конкретное предложение. Как нам представляется, на попытки оболгать Россию и наших граждан можно и нужно реагировать не только на юридическом, но и на таком же моральном уровне – через парламентские механизмы. В частности, есть идея ввести своего рода перечень или реестр наиболее одиозных зарубежных политиков, государственных и общественных деятелей, которые отличились наиболее лживыми высказываниями о нашей стране, о нашем народе, и соответствующим дезавуированием этих нападок. Такую работу могла бы организовать упомянутая мною временная комиссия Совета Федерации, а реестр – тоже в качестве идеи – мог бы, условно, именоваться списком Браудера как деятеля, впервые превратившего ложь в адрес России в инструмент враждебной нам государственной политики.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николаев Николай Петрович, пожалуйста.

Н.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как уже было сказано, действительно, год был очень насыщенным. Только, например, по линии нашего комитета были приняты законы, которые реализуют реформу долевого строительства. Эта реформа должна положить конец проблемам обманутых дольщиков. И честно скажу, что эти законы невозможно было бы принять без Вашего волевого решения о проведении этой реформы, поэтому действительно очень большое Вам спасибо за это.

Были приняты законы об обязательном лесовосстановлении, о защитных лесах, где мы особое внимание уделили защите городских лесов. Мы также доработали и приняли долгожданный закон, который был на площадке Государственной Думы уже шесть лет. Это закон о любительском рыболовстве, который закрепляет для миллионов наших граждан принцип свободного и бесплатного рыболовства, и, конечно, он учёл очень важные региональные особенности.

Задачи на следующий год не менее масштабные, и прежде всего это законодательное сопровождение национальных проектов, в частности национального проекта «Экология». В этой связи я хотел бы обратить внимание на две темы.

Первая: на наш взгляд, для того чтобы наиболее эффективно реализовать этот национальный проект, необходимо дополнительное развитие механизма государственно-частного партнёрства. Это необходимо для обустройства национальных парков и особо охраняемых природных территорий, для создания инфраструктуры экологического туризма, для реализации различных природоохранных проектов, в частности проектов по лесовосстановлению.

Важно, что в формате государственно-частного партнёрства мы сможем не только привлечь дополнительные средства в национальный проект, но и очень чётко и подробно прописать качественные требования к его реализации и детально контролировать потом его исполнение.

К сожалению, пока наше законодательство к такому партнёрству в сфере природопользования не готово. И в этой связи мы подготовили ряд предложений по совершенствованию законодательства о государственно-частном партнёрстве в части его расширения прежде всего на такие природоохранные проекты. И просим Вашей поддержки в этом вопросе.

Вторая тема – это земля. В следующем году нам предстоит принять большое количество очень важных изменений в земельное законодательство, прежде всего, например, это разрешение строительства жилья для фермеров на сельхозугодьях, на которых они работают. Соответствующий законопроект мы уже приняли в первом чтении, сейчас его дорабатываем.

Но с чем мы столкнулись? У нас по факту нет целостной и объективной информации о том, какими ресурсами мы располагаем. У нас только на федеральном уровне работают десять информационных систем и различных реестров, которые содержат информацию о земле и о земельных участках. Помимо этого есть дополнительные региональные и муниципальные системы. Если брать Дальний Восток, то там есть отдельная система, интерактивная карта, которая обеспечивает программу «Дальневосточный гектар». Но самое плохое, что данные об одних и тех же земельных участках в разных информационных системах часто не совпадают. В результате, если раньше граждане для получения каких–то справок или разрешений на строительство должны были ходить по кабинетам и что–то доказывать, то теперь часто они вынуждены ходить по каким–то системным сайтам, которые между собой не совпадают, но и которым уж точно ничего не докажешь.

Так как достоверная информация о земле – это всё–таки, наверное, база для очень большого количества направлений хозяйственной деятельности, то на площадке комитета мы выступили с инициативой законодательно обеспечить создание единой интегрированной информационной системы о земле, которая бы работала по принципу «одного окна», чтобы человек мог зайти на один портал и получить исчерпывающую информацию о данном, конкретном земельном участке. Мы понимаем, что реализация этого предложения на законодательном уровне потребует большого количества согласований. В этой связи просим Вас поддержать такую инициативу. Я уверен, что создание такой единой базы решит массу проблем, с которыми сейчас наши граждане сталкиваются, если хотят решить какие–то свои локальные земельные вопросы.

И в заключение, конечно, позвольте поздравить Вас с наступающим Новым годом, чтобы следующий год был и мирный, и, главное, эффективный для всех присутствующих, для всей нашей страны.

Спасибо.

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который находится в России с рабочим визитом. Обсуждались ключевые вопросы двустороннего сотрудничества.

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!

Мы очень рады Вас видеть в Москве в преддверии Нового года: как мы договаривались, встречаемся за несколько дней до наступления 2019 года.

В целом я считаю, что у нас отношения развиваются весьма успешно. Достаточно сказать, что в прошлом году у нас товарооборот вырос более чем на 23 процента и превысил 32 миллиарда долларов. В этом году – ещё свыше 12 процентов рост к базе прошлого года. Это значит, мы выйдем за показатели прошлого года.

В Белоруссии накоплено значительное количество российских прямых инвестиций: это около четырёх миллиардов долларов. И что особенно приятно, отношения у нас очень диверсифицированные: это и промышленность, и сельское хозяйство – и всё это на подъёме.

Разумеется, есть и вопросы: при таком большом объёме взаимодействия всегда вопросы возникают. Они лежат, как правило, в сфере энергетики, хотя мы полагаем, что и здесь очень многое сделано, особенно в рамках ЕврАзЭС, да и на двусторонней основе.

У нас есть сегодня возможность поговорить по всем этим темам. Наши коллеги работали, проводили консультации. Я сегодня предлагаю: даже если мы не выйдем на какие–то окончательные решения, всё–таки мы с Вами договаривались вместе послушать обе стороны. А если договоримся, совсем будет хорошо.

Во всяком случае, я считаю, что у нас есть все основания быть довольными тем, что у нас происходит в двусторонних отношениях, и необходимо предпринять всё, для того чтобы никаких не было сложностей на будущее. Несмотря на вопросы, которые возникают в этих сферах, нам всегда с Вами удавалось находить решение.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мы действительно держим слово. Мы в Санкт-Петербурге с Вами договорились, что не будем устраивать «кашу переговоров», дел там было много, людей много. Мы договорились продолжить наш разговор здесь, в Москве.

Мы благодарны Вам, что, определившись, Вы нашли время, чтобы здесь встретиться, обсудить комплекс вопросов, которые так или иначе правильно обсудить при огромном объёме проблем, которые возникают в наших отношениях – очень продвинутых, очень тесных, будем прямо говорить. Ни у кого нет таких близких, тесных отношений, как у белорусов и россиян.

Мы движемся вперёд, как и договаривались. Естественно, на этом пути возникают определённые проблемы, но они не сопоставимы с теми достижениями, которые Вы перечислили в цифрах.

И Вы знаете, Вы только что сказали, что мы можем договориться. Я больше скажу, мы действительно можем договориться, потому что команды, которые здесь с нами находятся, провели ряд раундов переговоров, они знают проблемы. Да и мы с Вами глубоко посвящены в те проблемы и те вопросы, которые надо сегодня решить. Хотелось бы, конечно, чтобы мы решили эти вопросы и в новый год не тащили старые проблемы, потому что это плохо, когда старые проблемы переходят в новый год.

Вас же хочу поздравить с хорошим разговором с россиянами. Белорусы, и я в том числе, внимательно отследили ваш разговор и реакцию вашего общества, российского общества на те проблемы, которые Вы обозначили. Они и для нас очень важны, поскольку мы очень сильно втянуты в общий водоворот мировых проблем.

И если у нас есть какие–то проблемы, я так думаю – давайте будем откровенно, – они порождаются не здесь, не нами. Мы вовлечены в этот глобальный процесс, поэтому проблемы, которые складываются в мировой торговле, в мировой экономике, в мировой политике, военных вопросах, так или иначе касаются нас. Мы не хотим быть втянуты в эти проблемы, но их надо решать.

Хотелось, чтобы нам с Вами меньше было проблем для решения, чтобы министры и правительства решали, но порой эти волны докатываются и до нас. Судьба наша такая, что приходится их решать. Я думаю, что, как всегда, понимая их, мы найдём взаимное решение белорусов и россиян.

В.Путин: Спасибо.

Я предлагаю такой порядок: мы послушаем, как наши коллеги сработали, потом дадим возможность, если потребуется, ещё пообщаться. А я хочу пригласить потом Вас отдельно на рабочий обед.

Для защиты семьи и животных: россиянам разрешили шпионить

Верховный суд разрешил использовать «шпионскую» технику в личных целях

Яков Лысенко

Россиянам разрешили приобретать и использовать «шпионское» оборудование для обеспечения собственной безопасности. Таким образом граждан РФ освободили от уголовной ответственности по статье 138.1 УК РФ. Соответствующее постановление вынес Верховный суд РФ. Уточняется, что диктофоны, смартфоны и другая спецтехника могут быть признаны спецсредствами, если они были специально модифицированы для тайного получения информации.

Верховный суд РФ разрешил россиянам покупать и использовать спецсредства, которые предназначены для тайного получения информации, с целью обеспечения безопасности себя или своих близких, а также для наблюдения за животными. Об этом сообщается в постановлении пленума ВС, принятом 25 декабря.

Таким образом, если россияне купили «шпионское» оборудование для защиты себя, своих близких, животных или имущества, а не для посягательства на конституционные права граждан, они не могут привлекаться к уголовной ответственности по статье 138. 1 УК РФ «О незаконном производстве, приобретении и сбыте специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации».

Диктофоны, смартфоны, видеорегистраторы и другая техника могут быть признаны спецсредствами, если они были специально модифицированы для скрытого получения информации. Если же россиянин приобрел уже обработанную технику через интернет, однако не знал о ее истинном предназначении, он не может привлекаться к уголовной ответственности, подчеркнули в Верховном суде.

«В случаях, когда для установления принадлежности технического устройства к числу средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, требуются специальные знания, суд должен располагать соответствующими заключениями специалиста или эксперта», — отмечается в постановлении пленума ВС.

Отметим, что еще в начале октября в Генпрокуратуре высказались против уголовной ответственности за использование шпионского оборудования без преступного умысла. По словам официального представителя ведомства Александра Куренного, в такой ситуации правоохранители должны либо заводить административное дело, либо изымать незаконную технику.

Он добавил, что по статье 138.1 УК РФ за два года было возбуждено 765 уголовных дел. «Цифра воображения не поражает, но в 2017 году рост подобных случаев составил 31%, было рассмотрено 568 дел в суде», — пояснил Куренной. Он также призвал властей скорректировать правоприменительную практику в этом вопросе.

Напомним, что согласно Уголовному кодексу, за незаконный оборот специальных технических средств, которые предназначены для негласного получения информации, можно получить до четырех лет лишения свободы. Судебный департамент при ВС России приводит следующую статистику: только с января по июнь 2018 года года по данной статье были осуждены 86 человек, а оправдан лишь один. В структуре подчеркнули, что в ходе следствия были прекращены дела в отношении 50 россиян.

Вопрос использования и покупки шпионской техники стал обсуждаться в обществе с конца декабря 2017 года. Тогда президенту России Владимиру Путину на пресс-конференции рассказали о фермере из Курганской области Евгении Васильеве, которого обвинили в уголовном преступлении за установку на теленке GPS-трекера, купленного в интернет-магазине.

Так мужчина хотел следить за своим животным. В ответ российский лидер поручил решить проблему таможенного контроля за оборотом шпионских устройств. Дело курганского фермера в конце марта 2018 года было прекращено за отсутствием состава преступления.

Позже прокуратура прислала Васильеву извинения. «Извинения принимаю, всякое бывает, закон не доработан, они тоже должны закон исполнять», — так герой истории прокомментировал ТАСС письмо из ведомства. Он отметил, что у него нет времени на подачу иска о компенсации морального и материального ущерба.

Как тогда сообщил фермер, все его время уходит на подготовку к конкурсу на получение гранта начинающим фермерам. «Кроме того, больших материальных затрат я не понес, единственное, что это морально неприятно», — пояснил он.

После этой истории Федеральная служба безопасности (ФСБ) пообещала разработать свое определение шпионских технических средств для негласного сбора информации. Документ был готов в июле. К данной категории сотрудники спецслужб предложили отнести программное обеспечение, приборы, системы, комплексы, устройства, намеренно наделенные возможностью тайно получать информацию или предоставлять доступ к закрытым данным. В ФСБ отметили, что к шпионской технике могут быть отнесены любые электронные приборы вне зависимости от их внешнего вида, технических характеристик и принципов работы.

Чуть позже Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий призвала спецслужбу уточнить определение шпионских девайсов, чтобы их можно было отделять от обычной бытовой электроники. Тем не менее, в ФСБ эту инициативу отклонили, так как уточненная трактовка «необоснованно сузит область современных техсредств», в которых реализуется функция тайного получения информации.

Глава российской Торгово-промышленной палата Сергей Катырин в свою очередь предложил и вовсе убрать из УК РФ статью 138.1. По его мнению, столь жесткие санкции, предусмотренные ею, усложняют создание высокотехнологичной техники, производящейся в том числе по государственным заказам.

Эксперты ОНФ: долги граждан перед банками растут в 2018 году вдвое быстрее

В пересчёте на среднюю российскую семью кредитная задолженность составляет уже 250,2 тыс рублей, в том числе просроченная – 14,4 тыс рублей. Годом ранее эти показатели составляли 205,9 тыс рублей и 15,5 тыс рублей. Долги россиян в этом году росли вдвое быстрее, чем в 2017 году.

Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) провели ежеквартальный анализ статистики Банка России и данных Росстата по закредитованности россиян. Данные расчета показывают, что бум кредитной активности продолжается. Даже более того - граждане наращивают долги перед банками вдвое быстрее, чем в прошлом году. Отрадный факт лишь в том, что доля просроченной задолженности продолжает снижаться. Правда, с другой стороны банковские балансы не отражают полной картины по ситуации с "просрочкой" – на это указывает статистика Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по взысканию.

Ускоренный рост кредитной задолженности физических лиц, который эксперты зафиксировали еще в начале года, продолжился и в III квартале. По данным Банка России, объем задолженности россиян за июль-сентябрь вырос на 881,3 млрд рублей и на 1 октября 2018 г. составил 14,134 трлн рублей. С начала года объем задолженности вырос на 16,5%. В прошлом году за аналогичный период прирост составлял 7,9%, то есть граждане наращивают долги перед банками вдвое быстрее.

Доля просроченной задолженности на 1 октября составила 5,7% (в абсолютном выражении - 812,7 млрд рублей) - этот показатель является минимальным за последние четыре года.

В пересчете на среднее российское домохозяйство (семью) кредитная задолженность составила 250,2 тыс. руб., в том числе просроченная – 14,4 тыс. руб. Годом ранее эти показатели составляли 205,9 тыс. руб. и 15,5 тыс. руб. соответственно.

Снижение "просрочки" происходит на фоне ускоренного роста кредитной задолженности, поэтому может быть вызвано в большей степени техническими, чем качественными факторами. Банки своевременно чистят балансы от плохих долгов, которые впоследствии переходят на взыскание коллекторским агентствам и ФССП. За 8 месяцев текущего года приставы взыскали 1,7 трлн руб. с 4,5 млн россиян в качестве оплаты банковских кредитов.

Средний уровень закредитованности домохозяйств составил 25% (годом ранее – 21%). Это отражает рост средней долговой нагрузки семей. Существенно превышает среднероссийский показатель закредитованность домохозяйств в Республике Калмыкия (55%), Республике Тыва (53%), Чувашской Республике (41%), Иркутской области (41%) и Ханты-Мансийском автономном округе (40%). По доле просроченной задолженности лидируют Республика Ингушетия (17,2%, или 11,6 тыс. рублей) и Карачаево-Черкесская Республика (10,7%, или 21,1 тыс. рублей).

Объем сбережений россиян на банковских депозитах на 1 октября составил 27 трлн руб., из которых 79% приходится на вклады в рублях, 21% - в иностранной валюте. В аналогичный период прошлого года пропорция по рублевым и валютным вкладам составляла 78% и 22% соответственно. Самая высокая сберегательная активность традиционно отмечается у домохозяйств Москвы, Санкт-Петербурга, а также Новосибирской, Самарской и Калининградской областях, где жители сберегают в банках свыше 50% от среднегодового дохода.

"Объём кредитной задолженности растёт, но не критично. Статистический показатель просрочки не вызывает беспокойства. Хотя в большей степени он свидетельствует о стабильности финансовой системы, чем о социальном благополучии общества. Сумма взысканных за 8 месяцев приставами по судебным решениям более 1,7 трлн рублей впечатляет. Но это только часть картины. Сопоставимые суммы находятся в процедуре досудебного урегулирования – их взыскивают коллекторы. Это много, и это касается огромного количества людей. Традиционно сохраняется тенденции роста закредитованности в экономически слабых регионах. Механизмы, стимулирующие кредиторов к ответственному поведению, начнут действовать в следующем году и покажут свое влияние на ситуацию не раньше 2020 года", – отметил руководитель проекта ОНФ "За права заемщиков" Виктор Климов.

С 1 января 2019 года в России начнется реализация билетов на поезда дальнего следования с «невозвратным» тарифом. Компании-перевозчики будут продавать эти проездные документы по тарифам, не предусматривающим условия получения обратно стоимости проезда при их возврате. Новый вид тарифа был введен в апреле поправкой в Устав железнодорожного транспорта РФ.

Помимо изменений в Устав, соответствующие корректировки были сделаны и в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Их в виде приказа оформило Министерство транспорта РФ.

В правила добавлен пункт, согласно которому билеты, приобретенные по тарифам, не предусматривающим условия получения обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного билета, переоформляются на билеты, приобретаемые по тарифам с таким же условием.

Правила дополнены положением об исключительных ситуациях, при которых получение обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного билета все же производится. Это случаи внезапной болезни пассажира, смерти члена семьи или травмирования пассажира в результате несчастного случая. Они должны быть подтверждены соответствующими документами. Неиспользованный билет и подтверждающие документы должны быть возвращены в кассу железнодорожной станции посадки пассажира не позднее 5 суток. В этом случае перевозчик возьмет с пассажира сбор за оформление возврата денег.

Также в число исключительных ситуаций вошли случаи отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места.

Приказ Минтранса РФ был принят 18 сентября и зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 19 декабря.

Билеты с «невозвратным» тарифом можно будет приобрести в вагоны типа СВ, купе и вагоны с местами для сидения. Они будут дешевле обычной стоимости билетов на 10-20% в зависимости от периода совершения поездки, уточнил Минтранс РФ на своем сайте.

Тимур Бек

Представители СМИ обратили внимание, что на долю российских космонавтов выпал достаточно сложный период нахождения на станции. По подсчётам Сергея Прокопьева экипаж во время полёта столкнулся с пятью нештатными ситуациями, в том числе с такими, с которыми космонавты справлялись впервые в истории экспедиций на МКС. Несмотря на сложные условия, российские космонавты великолепно выполнили поставленные задачи, что говорит об их отличной подготовке и хорошей психологической устойчивости.

Сергей Прокопьев подробно рассказал журналистам о проделанной работе во время выходов в открытый космос. Командир корабля «Союз МС-09» поблагодарил Олега Артемьева, который поддерживал его во время первого ВКД, наставлял и делился опытом.

Подробно командир корабля «Союз МС-09» остановился на втором выходе в своей карьере, который стал незапланированным для него и Олега Кононенко. Уникальное событие, подготовка к которому велась одновременно на Земле, и в космосе, завершился успехом российского экипажа.

Сергей Прокопьев с гордостью отметил, что командир отряда доверил ему управление «Стрелой», а сам в это время выполнял поставленную задачу по взятию образцов материала, закрывающего отверстие на внешней поверхности бытового отсека корабля «Союз МС-09». Хотя журналистам очень хотелось узнать информацию о возникновении этого отверстия «из первых рук», космонавты не стали делать выводы о природе и причинах его происхождения до окончания официального расследования компетентными специалистами.

Журналисты традиционно интересовались и научными экспериментами, которые проводятся как внутри МКС, так и за бортом станции.

Не оставили без внимания представители СМИ тот факт, что оба космонавта активно и интересно вели свои страницы в социальных сетях, которые привлекают тысячи людей, интересующихся космосом, а также тех, кто только открывает для себя эту тему. Олег Артемьев и Сергей Прокопьев пообещали, что продолжат делиться с подписчиками снимками, сделанными как во время полёта, так и в период реабилитации и подготовки к новым экспедициям. Представители СМИ напомнили Сергею Прокопьеву о его обещании перед полётом снимать объекты, близкие по духу, и те, на которых хотелось бы побывать. «Все запланированные задачи были выполнены, – подтвердил Сергей, – многие места удалось сфотографировать, что интересно, как в летнее, так и зимнее время. Вместе с тем, я открыл для себя много других прекрасных мест, смотря на которые с высоты полёта МКС, захотелось там побывать».

Эксперты Федерального центра профилактической медицины провели семинар-тренинг для медицинских специалистов Ульяновской области

С 17 по 19 декабря в здании Ульяновской областной клинической наркологической больницы прошел трехдневный семинар-тренинг «Скрининг проблемного потребления алкоголя и профилактическое консультирование на этапе первичной медико-санитарной помощи».

Кандидат медицинских наук, старший научный сотрудник отдела первичной профилактики хронических неинфекционных заболеваний в системе здравоохранения Национального медицинского исследовательского центра профилактической медицины Министерства здравоохранения Российской Федерации Борис Горный и научный сотрудник лаборатории профилактики хронических неинфекционных заболеваний у детей и подростков Вероника Климович провели анализ современных форм работы, таких как скрининг и мотивационное консультирование, а также предложили инновационные методики.

Семинар-тренинг для медицинских специалистов прошел в рамках соглашения о межведомственном взаимодействии между Федеральным центром профилактической медицины и Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области. Обучение прошли специалисты Центральной клинической медико-санитарной части, городской больницы № 2, Чердаклинской и Ульяновской районных больниц. Эти учреждения станут пилотными площадками мероприятий, направленных на выявление лиц, злоупотребляющих алкоголем, и оказание им помощи. Методическое сопровождение и руководство будут осуществлять специалисты Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни и Ульяновской областной клинической наркологической больницы.

В Перинатальном центре Алтайского края торжественно выписали тройню

В Перинатальном центре (клиническом) Алтайского края состоялась торжественная выписка юбилейной тройни – 50-й по счету, появившейся за 28 лет работы этого медицинского учреждения. Отметим, что в Центре тройни рождаются редко: с начала 2018 года было три).

Три мальчика появились на свет 11 ноября 2018 года весом от 1540 до 1980 граммов. Это первые дети в семье барнаульцев Александры и Ивана Кравцовых. Новорожденных родители назвали Максимом, Константином и Егором. Поскольку дети родились раньше положенного срока на полтора месяца, специалистам медицинского учреждения потребовалось приложить немало усилий, чтобы они начали самостоятельно кушать.

В день выписки теперь уже «три богатыря» мирно посапывали на руках родителей, которых сегодня поздравляли не только родственники, друзья, сотрудники медицинского учреждения, но и специалисты министерства труда и социальной защиты населения Алтайского края и Алтайского отделения Пенсионного фонда РФ.

В стенах медучреждения родители тройняшек получили сразу два сертификата, гарантирующих право на получение финансовой поддержки от государства: федерального материнского капитала, выдаваемого при рождении второго и последующих детей в размере 453 тысяч рублей, и регионального (при появлении в семье одновременно трех детей) в сумме 150 тысяч рублей.

Специалисты медицинских учреждений Свердловской области обсудили систему мониторинга детей из групп перинатального риска

На базе Областной детской клинической больницы, в связи с созданием Электронной системы мониторинга за состоянием здоровья и развитием детей из групп перинатального риска, позволяющей работать в режиме реального времени, прошел обучающий семинар по работе в данной системе. Специалисты медицинских учреждений здравоохранения Свердловской области обсудили новые возможности электронного регистра, правила ввода диагноза и особенности кодировки.

Медико-организационный кабинет по наблюдению «маловесных» детей, созданный на базе Областной детской клинической больницы, позволяет организовать динамическое наблюдение за детьми с высокой группой риска. Кабинет был организован согласно приказа министерства здравоохранения Свердловской области " Об оптимизации работы учреждений здравоохранения Свердловской области по мониторингу состояния здоровья детей первого года жизни из групп перинатального риска по формированию хронической и инвалидизирующей патологии. Областной центр мониторинга начал работать в структуре консультативно-диагностической поликлиники ОДКБ с 2014 года, а еще раннее с 2001 года существовал как Кабинет катамнеза.

"Бывает, что «недоношенность» дает о себе знать в более позднем периоде, а иногда может стать причиной заболеваний малыша. Именно с этой целью была создана служба по мониторингу за состоянием здоровья детей из групп перинатального риска, по формированию хронической и инвалидизирующей патологии, который ведет активную организационно-методическую работу по контролю за состоянием и развитием детей с низкой и эксремально низкой массой тела после выписки из медицинского учреждения третьего уровня", —. отметила руководитель Областного Центра ранней помощи ОДКБ Ирина Маслова.

Малыши, рожденные недоношенными, относятся к высокой группе риска по первичной инвалидности. Таким образом, после выписки из медицинского учреждения на первом году жизни они должны прийти на прием в кабинет катемнеза уже через месяц. Далее посещать врача нужно каждые три месяца и далее — не менее 1-2 раз в год. У родителей и участковых педиатров должно быть особое отношение к таким малышам, перенесшим «критическую ситуацию» при рождении. Такое наблюдение уменьшит риск возникновения осложнений, инвалидизаций и повысит качество жизни «маловесных» деток.

Финляндия нуждается в работающих иммигрантах - мнение

Рождаемость в Финляндии продолжает падать, достигнув самого низкого уровня за последние 148 лет, сообщило статистическое управление страны. Если она останется на том же уровне, то к 2030 году в стране будет только 760 000 жителей в возрасте до 15 лет.

Члены финского парламента считают, что чистая миграция будет поддерживать рост населения до 2035 года. Однако, согласно прогнозам, после 2035 года численность населения резко сократится, и к 2050-м годам число жителей Финляндии будет ниже нынешнего уровня. Эта тенденция – проблема для финской экономики. Старение населения повысит спрос на государственные услуги на региональном и муниципальном уровнях. И это негативно отразится на их стоимости и доступности, ведь финансирование идёт за счёт налогоплательщиков, сообщает Helsinki Times.

За последние восемь лет число лиц трудоспособного возраста уже снизилось. С такими темпами финские компании столкнутся с большими проблемами при поиске сотрудников для заполнения рабочих мест. Финский парламент сообщает, что власти осознают проблему и пробуют решать её с разных сторон. Прежде всего, повышая уровень рождаемости с помощью государственной политики, делая жизнь молодых семей проще и безопаснее.

Также, согласно сообщению от финского парламента, правительство делает ставку на работников из-за рубежа. Чиновники признают, что нынешний уровень трудовой миграции недостаточен для удовлетворения потребностей финских компаний. Поэтому следующее правительство, которое начнет свою работу после всеобщих выборов в апреле 2019 года, разработает стратегию укрепления иммиграции из-за рубежа на основе занятости.

Недавно министр внутренних дел Финляндии Кай Микканен заявил, что страна особенно нуждается в полицейских-иммигрантах.

А как же Крым? На Украине осознали важность дружбы с Россией

В Киеве испугались утраты документов об «украинском Крыме»

Разрыв Киевом договора о дружбе с Россией сделает украинские позиции в притязании на Крым еще более слабыми, спрогнозировал экс-глава Службы внешней разведки Украины Николай Маломуж. Примерно то же мнение высказывает и большинство украинцев — разрыв договора повлечет проблемы для Киева.

Экс-руководитель Службы внешней разведки Украины Николай Маломуж заявил, что те положения договора о дружбе с Россией, которые приносят выгоду Киеву, отменять не следовало, чтобы сохранить хоть какие-то документы о «принадлежности» Крыма Украине. Об этом он заявил изданию «Главред».

По его словам, украинские власти в процессе подготовки этого договора «четко определили границы» государства, в том числе по крымскому вопросу.

«Именно тогда и мы, и Россия, признали, что Крым является частью Украины», — сказал Маломуж.

Он выразил опасение, что без этого договора Россия станет «манипулировать» юридическим статусом Крымского полуострова, и Киеву нечего будет возразить из-за недействительности договора.

В середине декабря 2018 года президент Украины Петр Порошенко подписал закон «О прекращении действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией».

«Непродление договора с Россией следует рассматривать не как эпизод, а как часть нашей стратегии на окончательный разрыв с колониальным прошлым и переориентацию на Европу.

Другие составляющие этой стратегии: это безвиз, соглашение об ассоциации с ЕС, томос о создании автокефальной независимой украинской церкви, выход из СНГ, закрепленные в конституции [Украины] курса на вступление в НАТО и Евросоюз», — сказал президент Украины.

Подписанный в 1990-е годы договор часто назывался «большим договором», так как определял экономические и политические отношения России и Украины, резко ухудшившиеся после воссоединения Крыма с Россией. В марте 2014 года на полуострове прошел референдум, по итогам которого Крым стал территориальной частью России, а Севастополь — городом федерального значения. Украина не признает результатов референдума и считает действия России «аннексией».

Ранее по результатам опроса выяснилось, что большинство украинцев — 93% — считает, что разрыв договора о дружбе с Россией не пойдет на пользу Украине.

Генеральная ассамблея ООН ранее приняла предложенную Украиной резолюцию, осуждающую «нарушения прав человека» в Крыму. Сообщается, что за принятие соответствующего документа проголосовало 65 стран, против — 27, еще 70 государств воздержалось.

При этом экономический комитет ГА ООН отказалась выделить деньги на реализацию проекта украинской резолюции по Крыму.

Генеральная ассамблея ООН также приняла предложенную Украиной резолюцию о милитаризации Крыма и акваторий Азовского и Черного морей. Отмечается, что документ поддержало 66 стран, 19 проголосовало против, а воздержалось — 72.

В резолюции говорится, что присутствие российской армии в Крыму противоречит «национальному суверенитету, политической независимости и территориальной целостности Украины».

Также в документе Генассамблея осудила якобы «увеличивающееся» военное присутствие России в Азовском и Черном морях и ограничения на проход иностранных судов в Азовском море.

Петр Порошенко написал в своем фейсбуке, что принятые Генассамблеей ООН резолюции по Крыму должны служить «четким сигналом» для России. Украинский лидер напомнил, что за последние два месяца ГА ООН приняла две «важнейших» резолюции по Крыму. «[Резолюции] подают России четкий сигнал: международное сообщество не будет мириться с нарушениями прав человека и милитаризацией оккупированного полуострова», — написал Порошенко.

Президент заключил, что Россия обязана вернуть Украине Крым, а также освободить моряков, задержанных после инцидента в Керченском проливе.

Ранее президент России Владимир Путин в ходе Большой пресс-конференции заявил, что Порошенко «отправил на убой» моряков ВСУ в Керченский пролив, чтобы поднять свои рейтинги перед выборами президента Украины.

«Удалась она [провокация] или не удалась — с точки зрения повышения рейтинга — может быть. Потому что рейтинг у Петра Алексеевича [Порошенко] вроде подрос немножко, он теперь с пятой позиции переместился где-то на вторую-третью, там колебания, по-моему, происходят в районе 12%.

У Юлии Владимировны [Тимошенко], по-моему, 20% и больше, уже 20 с лишним процентов, а все остальные, Зеленский, по-моему, потом Бойко и Порошенко, у них в районе 12%. В этом смысле — да, он, наверное, свою задачу выполнил. За счет интересов страны, я считаю. Это плохой способ поднятия рейтинга», — пояснил российский лидер.

Он также выразил уверенность, что создание провокаций, в целом, не является приемлемым путем для работы в интересах страны.

«Мне кажется, что провокации вообще всегда плохи. Провокация рассчитана на обострение ситуации. Зачем нужно нашим украинским партнерам такое развитие событий? Понятно, там выборы, и нужно обострять, чтобы поднять рейтинг одного из претендентов на пост президента, я имею в виду действующего президента, действующей власти. Ну, это плохо, это в конечном итоге во вред интересам своего народа и своего государства», — подчеркнул Путин.

Минтранс закрепил порядок переоформления «невозвратных» железнодорожных билетов и случаи возврата денег за них

В апреле текущего года в Устав железнодорожного транспорта внесены изменения, благодаря которым у пассажиров появилась возможность с 1 января 2019 года приобретать проездные документы в поезда дальнего следования по тарифам, не предусматривающим возмещения стоимости проезда при возврате неиспользованного проездного документа. Речь идет о «невозвратных» билетах.

Однако нередки жизненные ситуации, возникающие помимо воли пассажиров. Законодательством определены исключительные случаи, наступление которых позволит вернуть часть средств, затраченных на покупку «невозвратных» проездных документов. Это внезапная болезнь пассажира или совместно следующего с ним члена семьи (супруга), родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного); смерть члена семьи; травмирование пассажира в результате несчастного случая; отмена отправления поезда; задержка отправления поезда, а также непредоставление пассажиру места, указанного в билете.

В целях предоставления перевозчику необходимых подтверждающих документов пассажирам следует обращаться в билетные кассы железнодорожных станций посадки не позднее пяти суток с момента отправления поезда, на который был приобретен «невозвратный» билет.

Такие билеты можно будет приобрести исключительно в вагоны типа «СВ», «купе» и вагоны с местами для сидения и только при наличии установленного перевозчиком соответствующего тарифа.

Для реализации законодательных новшеств скорректированы некоторые нормативные правовые акты. В частности, Минтрансом России 18 сентября 2018 года издан приказ № 334 о внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Он закрепляет порядок переоформления «невозвратных» билетов и случаи возврата денег за такой проездной документ, если его использование оказалось невозможным ввиду исключительности ситуации.

В любом случае, в наступающем 2019 году пассажиры железнодорожного транспорта, уверенные в датах своих поездок, получают возможность путешествовать в комфортабельных вагонах поездов дальнего следования, уменьшая при этом затраты на покупку билетов. «Невозвратные» билеты позволят экономить 10-20% от стоимости поездки. Разница в стоимости будет варьироваться в зависимости от периода совершения поездки.

МИНПРОМТОРГ ПОДДЕРЖАЛ РАСШИРЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ В ЦЕМЕНТНОЙ ОТРАСЛИ НА СМЕЖНЫЕ РЫНКИ

Состоялось ежегодное общее собрание Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ». Участие в работе заседания приняли крупнейшие компании цементного рынка России, Беларуси и Казахстана, а также представители Минпромторга России.

Участники собрания оценили эффективность введения института обязательной оценки соответствия производимой продукции. Подобные механизмы способствуют снижению количества фальсификата и контрафакта во всей цепочке поставок строительному комплексу, снижают риски, связанные с безопасностью зданий и сооружений, а также с причинением вреда здоровью граждан.

Представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации отметил, что ведомство позитивно оценивает опыт введения обязательной сертификации на рынке цемента.

За период действия обязательной сертификации незаконный оборот цементной продукции снизился на 48% (по сравнению с 2015 годом). Мы поддерживаем расширение подобного опыта на смежные области: уже с 27 декабря 2018 года всем производителям смесей и растворов строительных для выхода на рынок необходимо будет иметь декларацию о подтверждении соответствия продукции, зарегистрированную на сайте Росаккредитации - подчеркнул он.

В ходе заседания были подведены предварительные итоги 2018 года и рассмотрены основные драйверы развития цементной отрасли, в том числе применение цементов в дорожном строительстве. Участники собрания обсудили перспективы и динамику цементного рынка, а также нормативную базу получения комплексного экологического разрешения и внедрения наилучших доступных технологий.

Пресс-релиз

В новой Москве полностью завершилось строительство проблемного жилого комплекса "Ново-Никольское", говорится в сообщении Москомстройинвеста.

"ООО "Агрострой" получило разрешение на ввод в эксплуатацию последних двух многоэтажных корпусов", - отмечается в нем. Таким образом, около 900 семей получат свое жилье в ближайшее время.

Строить ЖК "Ново-Никольское" в деревне Ивановское начали в 2012 году. В составе комплекса планировалось возвести многоэтажные и малоэтажные дома, коттеджи и таунхаусы. Но из-за конфликта между соучредителями застройщика "Агрострой" стройку заморозили, а в отношении компании начали процедуру банкротства. Осенью 2017 года застройщик был выведен из процедуры банкротства, арбитраж утвердил мировое соглашение с кредиторами и дольщиками.

На прошлой неделе Москомстройинвест сообщил о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию последних 18 таунхаусов проекта.

В водохранилище Казахстана заселился деликатесный мигрант

В Республике Казахстан в водохранилище Капшагай появился новый обитатель – крупная промысловая креветка. Ученые надеются, что она займет свою нишу в экосистеме, а также в аквакультуре страны.

Водохранилище Капшагай (Капчагайское) – один из крупнейших искусственно созданных водоемов Казахстана. Водохранилище было создано для регулирования стока реки Или. Она берет начало на территории соседнего Китая, откуда периодически попадают необычные для республики представители беспозвоночных.

Сотрудники Казахского НИИ рыбного хозяйства выявили новый для водохранилища крупный вид креветки, которую в народе называют японской.

Впервые ее обнаружили в 2009 – 2010 гг. в верхней части Капшагая, в устьевой зоне Иле, рассказали Fishnews в пресс-службе КазНИИРХ. До недавнего времени ученые полагали, что невысокая частота встречаемости новосела в течение десяти лет говорит об отсутствии благоприятных условий для размножения.

Но полученные в 2018 г. материалы свидетельствуют, что креветка расселяется по водохранилищу и встречается в пищевом районе судака.

Длина тела японских креветок достигает 10 см, а креветок, заселенных ранее в водохранилище, – не более 5-6 см, отмечают в институте.

Fishnews

В МЧС России состоялось селекторное совещание под руководством первого заместителя министра Александра Чуприяна

Обсуждались вопросы деятельности органов управления и сил МЧС России и РСЧС при реагировании и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров за прошедшую неделю, а также прогноз возможных ЧС на предстоящий период.

По оперативным данным на территории Российской Федерации за прошедшую неделю произошли 4 чрезвычайные ситуации, 140 крупных происшествий, в которых пострадали 295 человек; более 2,5 тысяч техногенных пожаров, на которых погибли 243 человека. По сравнению с аналогичным периодом прошлого число пожаров уменьшилось на 13%.

Было отмечено, что в результате пожара в строящемся стволе шахты ПАО «Уралкалий» в городе Соликамске в Пермском крае погибло 9 человек. На месте работали 4 горно-спасательных отделения ВГСЧ МЧС России. Проведено заседание КЧС и ОПБ городского округа Соликамск, на котором принято решение об оказании материальной помощи семьям погибших. Организована работа психологов. Родственникам погибших оказывается адресная всесторонняя помощь.

Первый замглавы МЧС России обратил особое внимание на соблюдение мониторинга автодорог и усиления работы всех сил РСЧС в связи с прохождением комплекса неблагоприятных погодных явлений по территории 3-х субъектов Дальневосточного и Центрального федеральных округов.

«В первую очередь необходимо усилить круглосуточный мониторинг за состоянием автодорог регионального и местного значения, информируйте население и водителей о складывающейся обстановке», - подчеркнул А. Чуприян.

В превентивных целях вводилось ограничение движения на отдельных участках автодорог различного значения в Красноярском, Камчатском краях, Астраханской, Оренбургской, Саратовской и Сахалинской областях, на Военно-Грузинской дороге и Транскавказской автомагистрали.

Во взаимодействии с органами местного самоуправления была организована работа совместных оперативных групп. Были подготовлены более 20 стационарных, развернуты 5 мобильных пунктов обогрева и питания.

Также на селекторе было отмечено, что на территории Черноморского побережья Краснодарского края оказывает влияние циклон. Определены районы и населённые пункты в зонах возможного подтопления при наихудшем развитии обстановки. Выполняется весь комплекс превентивных мероприятий.

Кроме того, в связи с продолжением ледостава на совещании обсуждалась высокая вероятность провалов людей и техники под неокрепший лед. В зону риска вошли территории Приморского края, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской, Псковской, Волгоградской, Астраханской и Ростовской областей, большей части территории Центрального ФО, Приволжского ФО.

«Подразделениям ГИМС необходимо усилить профилактическую работу по информированию населения, доведению правил безопасного поведения при ледообразовании», – подчеркнул А. Чуприян.

Первый заместитель министра обратил внимание на необходимость усиления контроля по реагированию на различные происшествия и ЧС в период новогодних праздников.

Волонтеры-медики Нижневартовска приняли участие в итоговом городском форуме «Добро – основа гражданского согласия»

В рамках мероприятия объединённое городское движение «Волонтёры здравоохранения Нижневартовска» подготовили выставку фотографий, которая ярко рассказала о всех проведённых медиками акциях, мероприятиях, добрых и полезных для вартовчан делах.

Волонтёры поликлиники посетили тематическую площадку «Добровольческая деятельность как фундамент гражданского согласия в обществе». В заключительной части форума по итогам сессии добровольцы Нижневартовской поликлиники представили презентацию о создании добровольческого центра в городе и рассказали о тех шести составляющих, которые в первую очередь необходимы для реализации идеи. Данные составляющие были определены самими участниками форума и разделились на: направления деятельности (обучение, волонтёрство, досуг), материально-техническая база, специалисты, аудитория, информационное сопровождение, партнёры.

При рассмотрении вопроса о направлениях деятельности акцент был сделан на обучение. Это то, что является основой для осуществления задуманных планов и мероприятий. Волонтёр должен понимать, чем он занимается и иметь эффективные инструменты для своей работы. Также отметили новое направление волонтёрства – «семейное волонтерство», когда каждый член семьи, дети, родители и даже прародители вовлечены в осуществление добрых дел.

Что касается материально-технической базы, то кроме всего прочего была отмечена особая роль «мерча», так называемой фирменной атрибутики. Добровольца (волонтёра) должна отличать особая форма одежды либо он должен иметь другой отличительный знак (значок, фирменный бейдж, кепку и т.д.), чтобы выделяться среди общей массы и быть опознанными в случае поиска целевой аудитории. Попросту говоря, чтобы обратиться за помощью к волонтёру, его необходимо найти. Также «мерч» – это эффективный инструмент для продвижения добровольческой деятельности.

В ходе обсуждений специалистов, которые должны работать в ресурсном центре, было предложено масса вариантов. Но суть функциональной нагрузки заключалась лишь в одном специалисте. И это коуч-тренер. Он же и педагог, он же и организатор мероприятий, и руководитель, и идейный вдохновитель.

Очень интересным опытом поделились омские студенты при обсуждении темы целевой аудитории. Впервые речь зашла о такой категории граждан, как заключенные. По мнению студенческой молодежи, ни в коем случае нельзя пренебрегать такими людьми и отказывать им в помощи. На сегодняшний день в одном из добровольческих объединений студентов ведется активная работа на регулярной основе с лицами, отбывающими наказание в исправительных колониях, в рамках которой проводятся спортивные товарищеские матчи. Нижневартовские волонтёры взяли данное направление на заметку, посчитав достаточно перспективным в бедующем.

Говоря о продвижении своей деятельности и информационном сопровождении, волонтёры пришли к выводу, что помимо основных информационных и рекламных источников, актуальным является привлечение медийных лиц и «законодателей мнений».

Особое внимание было уделено такой важной составляющей создания ресурсного центра, как «партнёры». Это неравнодушные люди, меценаты, НКО, СМИ, государственные и муниципальные учреждения, органы местного самоуправления и, как ни странно, блоггеры.

«В добровольческой деятельности, как и в любой другой, просто необходимо иметь друзей и партнёров во избежание излишних временных, ресурсных и трудовых затрат», – отметила Регина Гелимова, модератор площадки.

По словам Светланы Бердиевой, волонтёра Нижневартовской поликлиники, все встретили своих надёжных партнёров и друзей, пообщались с городскими властями.

Добровольческий форум в Нижневартовске стал площадкой для получения новых знаний и нетворкинга. Многие волонтёры признались, что знают друг друга в лицо и по имени. Исключение составляют лишь вновь присоединившиеся молодые «кадры» добровольческих объединений. На разных тематических площадках «завсегдатаи доброделы» делились эффективными рабочими практиками, которые реализовывали в течении всего года и обсуждали планы на будущее.

Подводя итоги форума, Татьяна Воронова, начальник управления по социальной и молодёжной политики администрации города Нижневартовска, отметила уже вышеупомянутое перспективное направление «Семейное волонтёрство» и объявила о том, что следующий 2019 год в Югре станет годом семьи.

«Отличный итог Года добровольца. Смотрим в будущее и уже планируем новый, посвящённый семье, год. С наступающим новым годом, дорогие коллеги добровольцы», – отметила Евгения Пастухова, участник форума добра, волонтёр Нижневартовской поликлиники.

Сергей Приколотин: «Сейчас важно стимулировать рождение второго и третьего ребенка в семье»

В период с января по октябрь 2018 года в Челябинской области родился 32 051 ребенок, рождаемость составила 11 на тысячу населения (в аналогичном периоде 2017 года – 11,7 на тысячу).

«По сравнению со многими регионами, ситуация с рождаемостью в Челябинской области не самая плохая, – отметил министр здравоохранения Челябинской области Сергей Приколотин. – Но даже по сравнению с провальным 2017 годом число рождений еще уменьшилось. Рожают меньше, и это закономерно. Мы входим в период, когда женщин фертильного возраста становится меньше, это та самая демографическая яма. Сейчас наша задача – работать над стимулированием рождения второго и третьего ребенка в семье».

По оперативным данным, недоношенными за этот период родились 1967 детей (на 1,7% больше, чем в аналогичный период 2017 года).

За 10 месяцев 2018 года показатель младенческой смертности остается на уровне прошлого года. Анализ динамики этого показателя за 10 месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года показал, что дети умирали от врожденных аномалий, болезней нервной и эндокринной систем, расстройства питания и нарушения обмена веществ. При этом отмечается снижение младенческой смертности от инфекционных заболеваний, болезней сердечно-сосудистой системы, новообразований. Значительная доля причин смерти детей до года (45%) напрямую связана с социальным фактором.

За 11 месяцев 2018 года зарегистрирован 1 случай материнской смертности в Челябинской области (за 11 месяцев 2017 года – 4 случая). Случай смерти в 2018 году специалисты признали непредотвратимым.

Экономика блокады: что делает в ДНР и ЛНР "Внешторгсервис"

«Успенка», «Мариновка» и «Новоазовск» - эти названия знает каждый из двух миллионов жителей ДНР и ЛНР. Это - пропускные пункты на границе с РФ – главные «кровеносные» сосуды местной экономики...

Иван Петровский

Когда в 2017-м в Киеве поняли, что границу ЛДНР с Россией уже не отвоевать никогда, было принято решение блокировать въезды и выезды из «отколовшихся» областей там, где можно. Так началась транспортная блокада ДНР и ЛНР. Узнать чем, как и на что живут сегодня Донбасс и Луганск непросто – воздушное и железнодорожное сообщение с непризнанными республиками прервано. Только на машине или автобусе, через «Успенку», «Мариновку» или «Новоазовск».

Начиная с 2014 и до самого 2017 года здесь шли бои, и сегодня почти все опоры ЛЭП и деревья в округе имеют на себе следы осколков снарядов или пуль. На КПП царит особенная, тревожная тишина. Особое внимание к паспортам, подозрительные взгляды вооруженных людей…

Ещё полчаса после «границы» ехать вдоль сёл и деревень, нередко мимо разрушенных домов. Но Донецк встречает яркими огнями. В городском цирке закончилось детское представление, на улицу выходит принаряженная ребятня. Через дорогу – огромная новогодняя ель. За дни командировки становится очевидно: две «отколовшиеся» от Украины области живут как-то, в хорошем смысле, по-советски. У всех примерно равный доход. Зарплата - до 15 тысяч рублей. У шахтёра, военного и продавщицы. Большинство предприятий в ДНР и ЛНР находятся сегодня под контролем государства или ЗАО «Внешторгсервис» (тут говорят - ВТС).

ВТС появился в жизни бывших украинских областей совсем недавно – после введения транспортной блокады.

Откуда он взялся, и почему был принят, как местными властями, так и донецкими и луганскими «сепаратистами», знает Эдуард Басурин, заместитель командующего ВС ДНР. Он хорошо помнит, как вводилось внешнее управление – то есть перевод крупных предприятий, принадлежавших украинским олигархам, под юрисдикцию «Внешторгсервиса»:

«Хозяева в любом случае сопротивлялись. И здесь однозначно нельзя говорить, что было перераспределение – это слишком поверхностно. Нужно рассматривать социальную составляющую». Составляющая, о которой говорит Басурин – это грандиозный экономический кризис, в котором в 2017 году оказались и ДНР и ЛНР. На тот момент подавляющее большинство предприятий Донецка и Луганска (а это известные на весь мир производства угля, металла, химических удобрений) были ориентированы на Украину. Владели этими заводами и фабриками граждане Украины, налоги платили ей, комплектующие и готовую продукцию получали и отправляли за пределы ЛДНР. Последствия транспортной блокады в виде сорванных поставок и перекрытых каналов сбыта зимой 2017 буквально парализовали работу большинства заводов и шахт. Последние гвозди в крышку гроба республиканской промышленности стали забивать украинские собственники, массово отзывая квалифицированных топ-менеджеров со своих предприятий.

Теперь ими управляет «Внешторгсервис»: на заводы поставляются из России комплектующие и сырье, почти решён кадровый вопрос. Это очень непросто: из желающих ехать работать в ДНР и ЛНР очередь не выстраивается. «Проблема менеджмента существует и сегодня, спустя полтора года после введения внешнего управления. За 10 лет здесь был создан один из лучших управленческих аппаратов, собранный из специалистов со всего мира», - говорит Эдуард Басурин.

Заново собирать практически с нуля крепкую команду управленцев необходимо было так же быстро, как и отлаживать разрушенную до основания систему производства. Не просто увеличить мощности, а организовать полный цикл: добыть, переработать, произвести, продать.

Как рассказывает Эдуард Басурин, «была дана команда различным министерствам в первую очередь находить сбыт. Это уже не рыночная, а плановая экономика. Практика показала, что плановая экономика сильнее рыночной, просто симбиоз должен быть».

Пока этот симбиоз – возможность выжить. Дать людям рабочие места и стабильный, пусть и очень небольшой доход. Без «Внешторгсервиса» и этого могло не быть. Некоторые сложнотехнологичные предприятия, остановленные блокадой, до сих пор ждут перезапуска.

Процесс перехода контролировали местные власти. Был создан Спецштаб, который обеспечивал людям поддержку. «Гуманитарная программа была социально ориентирована: на простаивавшие предприятия привозили продовольственные пайки; для детей рабочих были организованы бесплатные культурные мероприятия и развлечения. Поездки детей на отдых тоже организовывались бесплатно – это правда: это был комплекс мер для снятия социальной напряженности. Как бы не было тяжело, но на это пошли», - вспоминает заместитель командующего ВС ДНР Басурин.

Денис Пушилин – недавно избранный руководитель «отколовшейся» области Украины, рассказывает:

«С 1 марта 2017 года в ДНР и ЛНР были национализированы несколько десятков металлургических предприятий и предприятий угольной промышленности, принадлежащих ранее украинским бизнесменам (Ринату Ахметову и другим). Из-за блокады со стороны Украины непризнанных территорий и военных действий производство резко упало, уровень загрузки предприятий, согласно официальным данным, составлял от 20-80%. Для восстановления производственного комплекса Донбасса и социальной сферы эти предприятия были переданы под управление компании ЗАО Внешторгсервис (ВТС). Это была фактически единственная компания, которая взялась за восстановление работы предприятий Донбасса».

Разумеется, перевод предприятий под внешнее управление не стал для промышленности республики лекарством от всех болезней с мгновенным результатом. Однако успехи ВТС очевидны и значительны. К примеру, в конце 2017 года Алчевский металлургический комбинат (АМК), перейдя под управление ВТС, уже через 20 дней вновь заработал после блокадного простоя. В июне 2018 года благодаря запуску в ЛНР энергомоста на комбинате смогли восстановить полный цикл производства. «Дополнительное количество электроэнергии позволило запустить прокатное производство и получить готовую продукцию металлургического цикла — самая важная цель металлургического производства», — заявил и.о. главного инженера АМК Максим Мокрицкий.

Комбинат планомерно увеличивает объёмы производства: уже сейчас они составляют порядка 70 тысяч (единиц) листового проката, 70 тысяч товарных слябов (пластин) и 50 тысяч сортового проката в месяц. И останавливаться на этом алчевские металлурги не намерены.

В свою очередь, заработавший АМК возобновил деятельность на Харцызском трубном заводе. Алчевский листовой прокат нужен здесь для изготовления труб большого диаметра. «Запуск ХТЗ помогает выстроить определенную интеграцию предприятий Донбасса: Макеевка делает кокс, Комсомольское рудоуправление — известняк, Алчевск — прокатный лист», — рассказал управляющий ХТЗ Роман Хрокало. Таким образом предприятия, которые еще недавно простаивали, удалось объединить в работающий макроэкономический комплекс с единой технологической цепочкой. Теперь промышленный сектор может выдавать на рынок готовую продукцию с высокой стоимостью. Это позволит получать средства и для налогов в бюджет, и для зарплат работникам этих предприятий.

Другим примером эффективности внешнего управления стал Докучаевский флюсо-доломитный комбинат: его передали ВТС одним из последних. И если прежде комбинат был загружен лишь на 5%, то сегодня работа на ДФДК буквально кипит во всех направлениях. Объемы производства уверенно растут, и само предприятие развивается: «Внешторгсервис» уже начал модернизацию оборудования и ремонт рабочих помещений. Мнением поделился и.о. главы администрации Докучаевска Александр Качанов: «Я вижу очень положительный момент в том, что вся металлургия находится в одних руках, которые выстроят так называемый замкнутый цикл».

Перезапуск предприятий закономерно повышает уровень жизни граждан независимых республик. Экономические показатели конвертируются в показатели социальные: тысячи семей получают стабильную работу, зарплату и уверенность. Сегодня на предприятиях ВТС работает 71 тысяча человек. Вместе с членами их семей – это 220 тысяч человек. К работе предприятий ВТС привлечено уже 478 подрядчиков, в их компаниях ВТС дал работу еще 53 тысячам человек. Еще 32 тысячи человек работают на угольных шахтах, которые поставляют сырье только на предприятия ВТС. В целом количество сотрудников «Внешторгсервиса» вместе с членами их семей составляет около 500 тысяч человек. Налажен сбыт продукции, как на территориях ДНР и ЛНР, так и в РФ. К настоящему времени доля ВТС в экономике территорий превысила 60%.

По оценкам руководства ДНР и ЛНР, ВТС фактически осуществляет в непризнанных республиках гуманитарную миссию: восстанавливает экономику территорий, обеспечивает жителям социальную поддержку. В конце года совет министров ДНР и ЗАО «Внешторгсервис» подписали важный документ - соглашение «О социально-экономическом партнерстве». Ежегодный вклад «Внешторгсервиса» в социальную сферу составит составит 150 миллионов рублей. Деньги будут направлены на выполнение социальных мероприятий и программ. Планы Совмина и ВТС касаются культуры и образования, медицины, физической культуры и спорта. Что примечательно, озвученные в соглашении суммы будут распределяться по всем городам и районам республики, даже если там нет филиалов «Внешторгсервиса». Впрочем, свой значительный вклад ВТС вносит с самого начала, и плоды его уже сегодня хорошо заметны. Волнения среди рабочих понемногу улеглись: совсем лихие времена тут прошли, социальная напряженность спала. Жить уже не так страшно. «Если сравнивать тот период и сейчас, то преступности намного меньше стало, это точно», - утверждает Эдуард Басурин.

А ещё, как сообщило 11 декабря 2018 года Минэкономразвития ДНР, «в республике снизились цены на некоторые виды молочной и масложировой продукции». Конечно, до восстановления достойного уровня жизни ещё далеко. И всем жителям ЛДНР, от металлурга до министра, предстоит сделать ещё немало шагов на этом пути. Но главное – эти шаги делаются в реальной жизни, и делаются совместно. Медленно, но верно к гражданам непризнанных территорий возвращается уверенность в завтрашнем дне.

Александр Грицай: «Магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории»

Уходящий год войдёт в историю Западно-­Сибирской магистрали. Максимальные значения достигнуты по многим производственным показателям. Об увеличении погрузки, пассажиропотока,внедрении цифровых технологий и инновационной среды «Гудку» рассказал начальник ЗСЖД Александр Грицай.

– Александр Валерьевич, можем ли мы с уверенностью говорить, что 2018 год станет историческим для дороги и рекорд погрузки 1988 года – 311,5 млн тонн – будет превзойдён?

– Западно-Сибирская магистраль по итогам года выйдет на самый большой объём погрузки в своей истории – порядка 314 млн тонн с ростом к прошлому году на 7 млн тонн, или на 2,3%. По основной номенклатуре – каменному углю – мы также установим исторический максимум: 244 млн тонн, с плюсом 3,4%. Ежесуточная погрузка угля в уходящем году превысила 9 тыс. 500 вагонов – ещё один показатель, которого ранее дорога не достигала.

Наивысших показателей добились и отдельные станции, такие как Ерунаково, погрузившая 11 апреля 2 тыс. 407 вагонов, Терентьевская, завершившая сутки 1 сентября с погрузкой 1 тыс. 363 вагона, и Междуреченск – 1 тыс. 111 вагонов за 17 марта.

Намеренно не употребляю слово «рекорд», ведь у нас тут не соревнование, и рекорд важен не сам по себе. Обеспечение 100-процентной погрузки и вывоза предъявляемых грузов – неотъемлемое условие выполнения стратегических задач, стоящих сегодня перед нашей дорогой и компанией. Хотел бы также подчеркнуть, что достигнутый результат – это заслуга не только коллектива нашей магистрали, но и других железных дорог, хозяйств, центрального аппарата.

– Кузбасский уголь – основной, но отнюдь не единственный груз дороги. Насколько интенсивно удаётся привлекать высокодоходные номенклатуры?

– Объём погрузки грузов второго и третьего классов, по предварительным данным, достигнет в этом году отметки в 41,1 млн тонн. Рост этого показателя на 5,4% обеспечили в первую очередь неф­тегрузы, зерно и грузы в контейнерах. Отдельно отмечу высокую интенсивность прироста перевозки зерновых грузов в контейнерах: на 44% в 2018 году. Такому результату во многом способствовала работа транспортно-логистического бизнес-блока дороги. К примеру, его специалисты разработали и внедрили технологию формирования и отправки технологических маршрутов с зерновыми грузами со станции Карбышево-1 до Новороссийска, позволившую сократить оборот зерновозов почти вдвое.

Совместно с ПАО «ТрансКонтейнер» запущены новые контейнерные сервисы в международном сообщении: составы отправляются со станции Барнаул назначением в Китай, Казахстан и Турцию. Также наметилась устойчивая тенденция «превращения» грузов первого класса, например лесных, в высокодоходные (второй класс) за счёт замены традиционной перевозки в универсальном подвижном составе на контейнерную.

– С какими ключевыми показателями магистраль завершает год?

– За счёт увеличения объёма погрузки и транзита мы обеспечили рост грузооборота к предыдущему году на 2,9%, пассажирооборота – на 1,7%. Благодаря реализованным технико-технологическим решениям производительность труда на дороге возросла на 5,4%, а если сравнивать с 2011 годом – в 1,5 раза.

Средний вес поезда по итогам года впервые прогнозируется на уровне 4 тыс. 324 тонн. Производительность локомотива в 2 млн 968 тыс. ткм брутто – наивысший показатель за всё время существования не только дороги, но и всей сети. Участковая скорость будет выполнена на уровне 52,3 км/ч. Все эти показатели превышают и план, и прошлогодний уровень. За ними стоит ежедневная напряжённая работа тысяч железнодорожников.

Важно, что совершенствование технологии оптимизировало эксплуатационные расходы и уменьшило себестоимость перевозок.

– При успешном выполнении целевых показателей на дороге допущен рост поездо-потерь на 18%. С чем это связано?

– Основной причиной стало увеличение количества поездов, задержанных в результате отказов, чему способствовали возросшая плотность графика движения и увеличение доли отказов большой продолжительности.

Руководители филиалов сервисных компаний пока не могут обеспечить в полном объёме исправное состояние локомотивов. Несмотря на снижение числа отказов по вине сервисных компаний на 10%, количество задержанных поездов увеличилось на 16%. К сожалению, пока не удалось повысить качество работы и предприятиям вагонного комплекса, оказывающим непосредственное влияние на обеспечение безопасности движения поездов.

– Дороге удалось переломить тенденцию уменьшения пассажиропотока в дальнем сообщении, имевшую место все последние годы. За счёт чего планируете в дальнейшем удержать позитивную динамику?

– Вы правы, по итогам года мы ожидаем, что в поездах дальнего следования отправятся 5,23 млн человек, что на 3,5% выше уровня прошлого года. Учитывая положительную динамику, в следующем году совместно с филиалом АО «ФПК» мы назначаем новые пассажирские поезда: Томск – Бийск, Томск – Караганда, Новосибирск – Абакан и Новокузнецк – Тюмень курсированием через день. Будет продлён маршрут поезда Новосибирск – Адлер, начальной станцией которого теперь станет Барнаул. В новом графике нашим филиалом – АО «ФПК» – формируется 39 пассажирских поездов, а с учётом транзита по ЗСЖД будет следовать 76 пар.

Изучив потенциальный пассажиропоток в сообщении со знаменитым горнолыжным курортом Шерегеш, мы решили в дополнение к туристическому поезду «Зимняя сказка» запустить пассажирский поезд Новосибирск – Кондома. Он будет курсировать в январе – марте.

Кроме того, не могу не упомянуть наш совместный с администрацией Кемеровской области проект – туристический пригородный электропоезд «Шерегеш-экспресс» по маршруту Новокузнецк – Чугунаш. Он увязан с автомобильным транспортом – от станции Чугунаш до Шерегеша туристов перевозит автобус. Первый рейс туристического электропоезда состоялся 17 ноября.

К сожалению, пригородные перевозки у нас пока замерли на одном уровне. Идёт разнонаправленная динамика, рост на 0,2–0,3% сменяется падением. Отсутствует устойчивый тренд к повышению объёмов.

Если говорить о проектах, реализуемых в пассажирском комплексе, то сегодня около 40% билетов приобретается через Интернет. В связи с этим ­Западно-Сибирский филиал АО «ФПК» укомплектовал все свои составы специальными сканерами. Устройства позволяют считывать параметры билета непосредственно при посадке в поезд, что значительно экономит время пассажиров.

В вагонах филиала активно устанавливается оборудование, с помощью которого можно произвести безналичный расчёт за предоставляемые в поезде услуги, почти треть из них оснащены дополнительными электрическими розетками в купе и возможностью подключения к Интернету в пути следования.

Что касается пригородного сообщения, все четыре наши компании внедрили мобильное приложение, позволяющее пассажирам приобретать билеты с помощью смартфонов. Практически все пригородные билетные кассы оборудованы терминалами безналичного расчёта. Привычной для наших пассажиров услугой стали вагоны повышенной комфортности, детские вагоны.

Если говорить о вокзальном комплексе, то в прошлом году мы ввели в строй реконструированный вокзал Черепаново, а до конца этого будет сдан в эксплуатацию вокзал Усть-Тальменка. В 2019 году завершим ремонт вокзалов Татарская и Чаны – работы здесь уже идут. На станции Бердск вскоре начнём масштабное строительство вокзала с обустройством здесь современного транспортно-­пересадочного узла. Отмечу, что все вокзалы, которые мы уже реконструировали и будем обновлять в будущем, отвечают требованиям доступности для маломобильных пассажиров.

– Насколько остро для дороги стоит проблема обновления пассажирского подвижного состава?

– Для нас это действительно проблемный вопрос. За последние четыре года наш филиал АО «ФПК» получил всего 153 вагона, а электропоезда для пригородных перевозок поступали на магистраль последний раз в 2016 году.

Мы ведём активные переговоры по этому вопросу с региональными властями как с заказчиками перевозок, и есть первые результаты. Достигнута договорённость с Алтайским краем по получению четырёх вагонов для компании «Алтай-пригород». В следующем году ожидаем поступления двух составов электропоездов для АО «Экспресс-пригород»: один закупит ОАО «РЖД», другой – Новосибирская область.

– Какие ещё совместные проекты с органами местной власти и клиентами-грузоотправителями реализованы?

– У нас сложилось конструктивное и по-настоящему партнёрское взаимодействие с органами власти. Совместно решаем широкий круг вопросов и по одному из основных – транспортному обслуживанию населения в пригородном сообщении – достигаем полного взаимопонимания. Все субъекты полигона Западно-Сибирской дороги свое­временно и в полном объёме компенсируют выпадающие доходы пригородных пассажирских компаний.

Начиная с сентября 2017 года дорога принимает активное участие в работе оперативных штабов по вопросу вывоза сельскохозяйственной продукции, проводимых Министерством сельского хозяйства РФ. В их состав, помимо представителей областных и краевых правительств, операторов подвижного состава и грузоотправителей, входят и сотрудники наших агентств фирменного транспортного обслуживания. Такой формат взаимодействия помогает нам наиболее полно осваивать перевозки зерновых грузов, объём которых по итогам года вырос почти на 75%.

Магистраль участвует в значимых региональных форумах и выставках. На VII Международном Сибирском транспортном форуме, который ежегодно проходит в Новосибирске, подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО «РЖД» и ООО «Разрез-Восточный». Документом предусматривается развитие транспортно-промышленного потенциала Новосибирской области и удовлетворение потребностей угольных предприятий региона в грузовых перевозках. Речь идёт о развитии железнодорожной инфраструктуры общего пользования на участке Бердск – Черепаново в 2018–2020 годах, а также инфраструктуры ООО «Разрез-Восточный» с учётом увеличения объёмов отгружаемой продукции до 10 млн тонн в 2020 году.

– В этом году вы впервые объявили о необходимости создания на железной дороге инновационной среды. Что подразумевает это понятие?

– Современные вызовы заставляют железнодорожников постоянно искать новые идеи, нестандартные подходы к совершенствованию перевозочного процесса и содержания инфраструктуры. На мой взгляд, инновационная среда – это та располагающая атмосфера внутри коллективов, которая позволяет любому работнику раскрыть новаторский потенциал, свободно предлагать и реализовывать свои проекты и идеи. Разумеется, в силу объективных причин на железной дороге должен присутствовать здоровый консерватизм, но он совершенно не противоречит инновационности.

Элементы инновационной среды на Западно-Сибирской магистрали сегодня уже есть. Создан проектный офис, где генерируются прорывные идеи и возможности их применения во всех сферах производственной деятельности. Речь идёт, к примеру, об организации полной цепи поставки продукции с формированием цены и продажей товара в конечной точке потребления, где компания «РЖД» выступает агентом или комиссионером.

В конце октября мы подписали соглашение о сотрудничестве с Технопарком Новосибирского Академгородка. Оно предполагает взаимодействие в развитии инновационной деятельности по различным направлениям: от совершенствования перевозочного процесса и содержания инфраструктуры, в том числе за счёт цифровизации, до применения в производстве роботизации, 3D-печати, виртуальной и дополненной реальности.

Однако инновационная среда – это прежде всего прогрессивное мышление работников и руководителей. И формироваться это мышление, на наш взгляд, должно ещё со студенческой скамьи. Для поиска потенциальных инноваторов мы проводим с начала учебного года тестирование студентов четвёртых-пятых курсов отраслевых учебных заведений с последующим их ранжированием по степени креативности и инновационности мышления. На данный момент протестированы более 2,5 тыс. студентов.

Мы проанализировали накопленные знания в области инноваций в других корпорациях и подготовили материалы для проведения базовых семинаров. До 1 апреля планируется провести около 300 таких семинаров при участии более 250 лекторов уровня заместителя начальника дороги, руководителей дирекций, служб, центров, линейных предприятий и более 2 тыс. слушателей-работников. 29 ноября и 4 декабря прошли семинары для руководителей магистрали.

– Семинары по инновационной среде для первых руководителей дороги проводили вы сами...

– Да, вместе с приглашённым бизнес-тренером. Для меня было важно показать личную заинтересованность, рассказать о своём видении процесса. Сейчас важно вовлечь в активную инновационную деятельность коллективы. Ни у кого не должно оставаться сомнений, что хорошие идеи будут поощряться и получать поддержку на дороге. На встрече говорили в том числе и о том, что любой руководитель должен смотреть на свой коллектив как на главный источник развития инновационной среды. Речь идёт о принципиально иных отношениях руководитель – подчинённый.

– В последнее время железнодорожники всё чаще обращаются к термину «цифровизация». Какие шаги на этом пути предпринимаются? Что, на ваш взгляд, приоритетно в этом направлении?

– Западно-Сибирская всегда уделяла особое внимание применению цифровых технологий. Дорога одной из первых автоматизировала станционные процессы, такие как планирование поездообразования, формирование сортировочного листа, внед­рила аппаратно-программный комплекс построения энергооптимального графика движения поездов ЭЛЬБРУС, ставший первым в ряду «интеллектуальных систем», применяемых в компании.

На мой взгляд, при разработке плана цифровизации необходимо начать с «линии» – с оптимизации труда работников ключевых профессий, в первую очередь дорожного мастера, осмотрщика вагонов, мастера по ремонту локомотивов. Для повышения производительности их труда нужен реальный инструмент, который помог бы предотвратить сбои и отклонения, уменьшить ручной ввод и автоматизировать процесс формирования плановых работ. Этого можно добиться за счёт внедрения средств самодиагностики объектов инфраструктуры, вагона и локомотива с использованием технологий Интернета вещей и больших данных.

Время сегодня – самый ценный ресурс, и вы­игрывает тот, кто быстрее принимает правильное управленческое решение. Именно на это должны быть ориентированы цифровые технологии, внедряемые на дороге. Нам необходима автоматизированная система управления, которая на основании информации о предотказных состояниях подвижного состава и объектов инфраструктуры, автоматически получаемой с датчиков, будет выдавать управленческие решения, предотвращающие сбойные ситуации. А работники в реальном времени будут получать автоматически сформированные рабочие задания. Сейчас только в хозяйствах пути и энергоснабжения частично автоматизирован процесс формирования заданий в Единой корпоративной автоматизированной системе управления инфраструктурой – ЕКАСУИ.

Следующим этапом цифровизации должно стать внедрение интеллектуальных систем, которые будут не просто предоставлять информацию человеку, ответственному за принятие решения, например диспетчеру, но и самостоятельно вырабатывать решение: планировать отправление поездов, погрузку на станции.

Другое важное направление цифровизации – расширение электронного документооборота. На дороге активно развивается как технологический, так и юридически значимый электронный документооборот. Магистраль полностью перешла на электронный вид оперативной отчётности регио­нального уровня – она размещается на электронном табло дороги, где с ней могут ознакомиться руководители всех уровней и специалисты.

Конечным же итогом цифровизации должен стать рост производительности труда и уровня безопасности перевозочного процесса. А также максимальное повышение клиентоориентированности за счёт использования развитых клиентских сервисов, позволяющих получить услугу ОАО «РЖД» с любого гаджета и в режиме реального времени контролировать её исполнение.

– Этот Новый год вы впервые встречаете в статусе начальника дороги. Как ощущаете себя в этой роли?

– Как начальник дороги и ощущаю. Чувствую огромную ответственность за 60-тысячный коллектив, за надёжную работу и развитие дороги со 122-летней историей, богатой славными традициями.Конечно, ощущаю особую ответственность коллектива магистрали перед нашей компанией. Представляя меня в новом качестве в мае этого года, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров подчеркнул, что Западно-Сибирская дорога была и остаётся индикатором состояния экономики регионов, отметил стабильную работу магистрали. Поэтому крайне важно сохранить набранный темп, обеспечить развитие, оправдать доверие.

Могу сказать, что свободного времени и раньше было немного, жить в довольно жёстком графике – уже многолетняя привычка. Тем не менее с годами научился организовывать рабочий процесс так, чтобы оставалось время на семью и на восстановление физической формы – занимаюсь спортом.

И, конечно, сильную моральную и эмоциональную поддержку мне даёт коллектив нашей магистрали: сплочённый, умеющий работать одной командой для достижения результата.

Александр Матвеев

Россия. СФО > Транспорт > gudok.ru, 24 декабря 2018 > № 2836963 Александр Грицай

15% россиян хранят на гаджетах банковские пароли и PIN-коды кредитных карт

Анастасия Самсонова

Несмотря на то что 79% россиян знают о том, что в Сети их могут подстерегать киберугрозы финансового характера, это не мешает 15% пользователей хранить на своих девайсах различную банковскую информацию, в том числе номера и PIN-коды кредитных карт, пароли от систем онлайн-банкинга. Такие данные приводит "Лаборатория Касперского" по результатам совместного с компанией B2B International исследования.

Опрос провели в октябре и ноябре 2018 г. в 22 странах. В России в нем поучаствовало 924 респондента. Каждый четвертый опрошенный россиянин заявил, что лично терял в Сети деньги или подвергал риску конфиденциальность своих финансовых данных.

"Деньги - основной мотив большинства киберпреступлений, и неудивительно, что, оставляя на каком-либо сайте данные своей банковской карты, люди чувствуют себя некомфортно и испытывают тревогу. Например, почти половина пользователей в России не могут с легкостью совершать онлайн-платежи, поскольку не чувствуют, что их деньги надежно защищены", - говорит руководитель управления маркетинга "Лаборатории Касперского" в России, странах Закавказья и Средней Азии Олег Гудилин.

Согласно опросу, 88% россиян предпочитают оплачивать покупки в интернете банковскими картами, 76% пользуются платежными системами и онлайн-кошельками. 38% пользователей выбирают бесконтактные методы оплаты (PayPass и ApplePay оказались наиболее популярными), а 13% покупают в Сети с помощью криптовалют.

По словам директора по консалтингу ГК InfoWatch Марии Вороновой, часто жертвы финансовых мошенничеств оказываются невнимательными, откликаются на фишинговые рассылки. Они совершают покупки на фальшивых сайтах, которые предлагают большие скидки, в результате товар не приходит вообще, а данные карты просто крадут.

По данным аналитического центра InfoWatch, в 2017 г. значительно возросло количество инцидентов, связанных с утечкой платежной информации - до 60% против 40% годом ранее. "В России по сравнению с мировой выборкой доля утечек выше в четыре раза. Скорее всего, это связано с невысоким уровнем цифровой грамотности и кибергигиены как самих пользователей, так и поставщиков товаров и услуг", - рассказала в беседе с корреспондентом ComNews Мария Воронова.

"Доля утечек платежных данных в сегменте ключевых потребительских услуг - розничной торговле, гостиничном бизнесе и общественном питании - сегодня даже выше, чем в организациях финансово-кредитной сферы, которая традиционно считалась главной мишенью для похитителей чувствительной информации", - считает Мария Воронова.

Специалист технической поддержки сервисов компании Eset Russia Андрей Ермилов говорит о том, что многие онлайн-покупатели действительно боятся магазинов с плохой репутацией, но далеко не все интернет-магазины афишируют такие инциденты. "При этом значительная часть пользователей игнорируют подобные случаи, считая, что это может произойти с кем угодно, но не с ними. Сами пользователи не берегут свои данные. К примеру, оставляют их в открытом доступе на Google-диске. Человек всегда старается упростить себе жизнь и, чтобы не загружать голову, хранит данные в доступном месте, в гаджете. 15% людей честно признались в этом, но реальная цифра, безусловно, гораздо больше", - говорит Андрей Ермилов.

По данным исследования компании Avast, 55% российских пользователей применяют одинаковые пароли для разных аккаунтов, хотя 94% знают, что это опасно. "Одна из серьезных опасностей - использование мобильного банкинга. Злоумышленники активно применяют банковские трояны и фальшивые приложения, чтобы получить финансовую выгоду. В прошлом году мы проводили эксперимент - пользователи должны были определить, какой из интерфейсов популярного российского банка настоящий, а какой поддельный - рассказал ComNews глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров. - Так, 24% респондентов определили официальный интерфейс приложения для мобильного банкинга как мошеннический, а 29% ошибочно приняли поддельный интерфейс за настоящий. Поэтому следует внимательнее относиться к любым финансовым операциям в Сети, чтобы избежать потери денег".

Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

В повестке: об итогах разработки национальных проектов в 2018 году и планах по их реализации в 2019 году.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Д.Медведев: Сегодня у нас заключительное заседание президиума Совета по национальным проектам. Мы подведём итоги работы за текущий год, поговорим о планах на ближайшее будущее. У нас на связи субъекты Федерации, и здесь присутствуют все руководители ведомств, которые отвечают за национальные проекты, то есть профильных министерств, и курирующие их заместители Председателя Правительства.

Год в этом смысле был особенным. В президентском указе были поставлены новые задачи, определены цели развития экономики, социальной сферы. На их достижение направлены огромные ресурсы государства, ресурсы бизнеса, ресурсы общества. По сути, речь идёт о важнейших в истории нашей страны решениях. В довольно сжатые сроки мы должны добиться значительных успехов в самых разных сферах.

Ключевые инструменты работы – это 12 национальных проектов и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Мы завершили работу по их формированию. Кураторами, как я уже сказал, являются вице-премьеры. Непосредственными руководителями, которые несут персональную ответственность за решение этих задач, являются министры. И губернаторы активно включились в процесс: в каждом субъекте появились региональные проекты и проектные офисы.

Мы выработали достаточно, на мой взгляд, уже чёткие и понятные целевые показатели, на что мы должны выйти в итоге. Это конкретные объекты: построенные больницы, школы, отремонтированные дороги, новые дома, новые производства. А в тех случаях, когда речь идёт о вопросах социальной жизни и социальной инфраструктуры, – это, безусловно, качество образования, здравоохранения, сама по себе городская инфраструктура, экология, то есть то, с чем соприкасается каждый человек.

Определены весьма значительные финансовые ресурсы. Эти направления должны финансироваться в приоритетном порядке. Для этого мы синхронизировали проектную деятельность с бюджетным циклом.

Мы оптимизировали проектную работу. В ходе отдельной встречи с Президентом в пятницу обсуждали и отдельные элементы оптимизации. Сегодня обсудим, что окончательно получается, то есть завершим подготовительную работу, с тем чтобы приступить к практической реализации национальных проектов с начала 2019 года.

Во-первых, мы рассмотрим и утвердим финальные версии паспортов национальных проектов с учётом ключевых параметров, которые содержатся в президентских поручениях. Необходимо выработать критерии привлечения частных инвестиций в проекты.

Во-вторых, паспорта проектов будут окончательно приведены в соответствие с параметрами федерального бюджета. Они практически уже соответствуют им, здесь остались только отдельные штрихи.

В ближайшие три года мы заложили под национальные проекты около 5,7 трлн рублей. Это больше, чем планировалось. Конечно, нужно максимально рационально распорядиться выделенными деньгами.

В-третьих, речь идёт о детализации федеральных проектов, из которых, собственно, и состоят национальные проекты, – по каждому региону. Чтобы власти субъектов чётко понимали, чем они будут заниматься, каких результатов мы от них ждём и какой объём поддержки они могут получить из федерального бюджета.

Хочу подчеркнуть: до конца этого года должны быть утверждены все региональные проекты. В них должны быть обозначены конкретные меры по достижению целевых показателей национальных проектов. Времени остаётся совсем немного. Все документы нужно принять в срок – обращаю на это внимание глав субъектов Федерации.

На каждом этапе нужно понимать (прежде всего в региональном измерении), как эта работа движется, какие возможности и риски существуют. Реагировать, чтобы не сбиваться с маршрута, не терять из виду конечные цели. Сегодня мы послушаем руководителей отдельных субъектов, чтобы они могли поделиться своим видением ситуации в режиме видеоконференции.

О специфике региональной работы в рамках национальных проектов поговорим и в ходе Российского инвестиционного форума в Сочи, который будет посвящён реализации национальных проектов. Обсудим это и с губернаторами, и с бизнесом, и с экспертами там тоже.

В-четвёртых, нужно наладить эффективный контроль за реализацией национальных проектов. Промежуточные итоги предполагается подводить два раза в год. Оперативный мониторинг должен быть в режиме онлайн. К этой работе подключится и партия «Единая Россия», которой я дал поручение в рамках работы на съезде, где многие принимали участие, и Общероссийский народный фронт.

Правительство внесёт 91 показатель национальных проектов в Федеральный план статистических работ. То есть они станут объектами статистического учёта, будут открыты для всех. А стало быть, и само общество может контролировать, как выполняются национальные проекты. В ближайшее время я такое распоряжение Правительства подпишу.

В этом мы видим дополнительную прозрачность, открытость работы. И результаты должны быть не только в докладах и отчётах. Смысл, конечно, не в том, чтобы подготовить идеальные документы. Мы как раз об этом с Президентом говорили недавно, чтобы каждый член Правительства следил за выполнением национальных проектов не только в онлайн-режиме, не только по бумагам, но и в ходе поездок по регионам – получал информацию из первых рук. Я также буду эту ситуацию контролировать.

По мере необходимости, как мы с вами неоднократно говорили, мы будем корректировать паспорта национальных проектов (очевидно, что без этого не обойдётся), отдельные аспекты проектной работы, имея в виду ту ситуацию, которая будет складываться. Где-то придётся поднажать, где-то у нас появится более чёткая информация о том, как лучше выстроить работу. Проекты очень большие, масштабные, рассчитанные на длительную работу, поэтому это будет необходимо.

Но наша задача заключается в том, чтобы уже в следующем году люди, граждане нашей страны почувствовали реальные изменения к лучшему. На это хочу обратить внимание всех присутствующих: чтобы именно в следующем году уже были изменения к лучшему, уже были позитивные изменения по всем 12 национальным проектам, чтобы везде, где мы этим будем заниматься, наметились различные позитивные изменения, наметилось движение к достижению национальных целей развития.

Сегодня руководители федеральных министерств по своим направлениям расскажут, как они эту работу видят. Только я прошу это делать максимально кратко, потому что вы мне в ходе заседания президиума уже об этом докладывали. Может быть, буквально штрихами обозначить то, на чём вы считаете правильным акцентировать внимание руководителей субъектов Федерации, поскольку они с нами на связи. У нас последняя возможность перед Новым годом обсудить в широком формате все направления работы, то, что вы хотите акцентировать.

И выскажутся губернаторы, скорее всего, по тем проблемам, которые они уже сейчас видят. Рапорты не нужны – пока докладывать не о чем, а по проблемам высказаться можно.

Начнём с проекта в области просвещения, то есть нашего образовательного проекта. Ольга Юрьевна Васильева, прошу Вас.

О.Васильева: На сегодняшний день паспорта всех 10 федеральных проектов прошли многостороннюю экспертизу и процедуру согласования, а также обсуждались на заседании проектного комитета 7 декабря. С учётом доработки паспорта национального проекта и планируемых решений сегодняшнего заседания президиума доработанные версии паспортов федеральных проектов в ближайшее время будут внесены в систему электронного мониторинга – подсистему «Электронного бюджета» Минфина России. И в январе 2019 года Минпросвещения России и Минобрнауки России совместно со всеми заинтересованными сторонами смогут приступить к их полномасштабной реализации.

Теперь о главном, ключевом ориентире корректировки национального проекта, а именно о выполнении решений заседания совета 24 октября. Паспорт нацпроекта утверждён в соответствии с ключевыми параметрами национальных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации. Министерство приложило все возможные усилия для того, чтобы субъекты Федерации активно включились в их реализацию. На сегодняшний день все регионы обеспечили их утверждение.

Следующий очень важный момент: мы планируем дальнейшее расширение участия регионов в национальном проекте, в том числе за счёт привлечения всех источников финансирования, включая внебюджетные, при использовании инструментов государственно-частного партнёрства. Варианты и модели партнёрства отрабатываем совместно с ВЭБом.

В период до 7 мая 2019 года совместно с регионами и заинтересованными ведомствами будет проведена вся подготовительная работа по формированию целевых моделей по ключевым мероприятиям нацпроекта для последующего закрепления в актах Минпросвещения, Минобрнауки в целях достижения на всей территории России результатов на основе единых минимальных требований и принципов.

Целевые модели призваны обеспечить единство установленных структурных и содержательных компонентов, минимальных требований к ним по соответствующим направлениям планируемых изменений в рамках нацпроекта. Планируется, что параметры внедрения целевых моделей в части намеченных результатов будут отражены как в соглашениях с субъектами Федерации, так и в правилах предоставления межбюджетных трансфертов, а также будут включены в критерии эффективности развития вузов, в том числе для оказания государственной поддержки.

Мы планируем комплексный мониторинг достижения целевых показателей, и в частности, вместе с Рособрнадзором утвердили методику расчёта показателей по вхождению Российской Федерации в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования. По большинству параметров количественных и качественных характеристик системы общего и среднего профессионального образования Министерство просвещения является органом средств статучёта, это один из способов статнаблюдения. В связи с чем мы планируем разработку и утверждение методик показателей в I квартале 2019 года.

И в заключение хочу отметить проблемный вопрос, который в настоящее время в ходе межсогласований пока не урегулирован. У нас есть показатель, характеризующий долю детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программой допобразования, который является одним из определяющих для достижения ключевой цели национального проекта, а именно: воспитание, гармоничная развитость, социальная ответственность личности ребёнка. Учитывая технические сложности агрегации информации, связанные с составлением системы статистического учёта во вновь образованном министерстве, а также попытки преодолеть риски задвоения информации о детях, посещающих одновременно несколько организаций допобразования либо осваивающих несколько образовательных программ, просим решением президиума определить Росстат координатором по сбору и расчёту данного показателя на переходный период до 2021 года. Объективность оценки позитивных эффектов от реализации национального проекта – залог его успешного внедрения в интересах граждан России.

Д.Медведев: Давайте, как я и сказал, будет в интерактивном режиме общение продолжать. Реализация всех национальных проектов будет происходить на местах, поэтому будем сопровождать выступление министра комментариями руководителя субъекта Федерации. Включите Новгородскую область. Андрей Сергеевич Никитин.

А.Никитин: Хотел поблагодарить Татьяну Алексеевну (Голикову) и Ольгу Юрьевну (Васильеву). Все проекты в рамках нацпроекта «Образование» понятны и качественно сделаны. Все регионы в них включились. Проблем никаких мы не видим здесь.

Есть две задачи и две просьбы, на которые я хотел бы обратить внимание.

С точки зрения задач. Мы говорили об этом в рамках президиума Госсовета в Ялте. Первое – внедрение и развитие сетевой формы реализации образовательных программ. Это нам позволит, если мы такую задачу решим, привлекать к задачам образования и библиотеки, и музеи, и спортивные учреждения. Это очень актуальная задача для небольших районов, где под задачи образования мы сконцентрируем все ресурсы, которые есть на территории. Соответственно, у нас есть перечни поручений.

Вторая задача, тоже для небольших районов: нам нужно создать типовые объекты, которые бы включали и школу, и, возможно, спортивное учреждение, библиотечное, и, может быть, даже медицинское. Сегодня это разные проекты, и получается, что даже в небольшом районе мы всё это должны строить отдельно, делать отдельные фундаменты, делать отдельные крыши, увеличивать расходы. Для небольших районов, может быть, было бы целесообразно создавать единый центр и под одной крышей объединять социальные учреждения, учреждения допобразования и общего образования. Для этого потребуется такие проекты создать и подумать, как мы из разных нацпроектов сможем деньги на финансирование таких проектов брать.

Теперь две просьбы. Первая просьба, которую, наверное, стоит рассмотреть в рамках реализации нацпроекта: подумать, как нам включить ремонт общеобразовательных учреждений в нацпроекты. Только новые здания строить – не всегда это нужно. Не во всех регионах есть потребность в новых школах и детских садах, но везде есть потребность в ремонте существующих. И конечно, современное оборудование, которое мы в рамках нацпроектов планируем поставлять в школы, где есть дефекты строительные, наверное, это неправильно. Нужно их отремонтировать. Поэтому в определённых случаях хотелось бы в рамках нацпроектов такую возможность иметь.

И второй момент, который у нас уже всплывает в региональных бюджетах – особенно в небогатых регионах, таких как Новгородская область. Мы создаём инфраструктурные объекты в рамках нацпроекта, дальше нам нужны расходы на содержание всего этого. Сегодня уже понятно, что эти деньги нужно дополнительно закладывать в региональных бюджетах. Цифры мы эти видим. Конечно, хотелось бы, чтобы при расчёте федеральных трансфертов, например в межбюджетных отношениях, это учитывалось.

Д.Медведев: Я два момента отмечу по итогам того, что Вы сказали.

Насчёт типовых объектов. Мы об этом талдычим уже лет десять. А где типовые объекты? Мне каждый год об этом говорят: мы создаём типовые объекты. Я сейчас не буду называть тех, кто этим занимался, – кто-то остался в этом Правительстве, кто-то нет. Где эти типовые проекты? Всё время мне говорили: вот проекты повторного применения, мы их будем и там и здесь использовать – эти в города, эти в районы.

Ну-ка поройтесь там все. Я имею в виду, Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), и Вас, и, соответственно, Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), Вас. Этим занимались, естественно, и те, кто социалкой занимался. Вытащите всё это на свет Божий, отдайте губернаторам!

Я уверен, у нас должна быть вся линейка, начиная от городских типовых проектов и заканчивая районными, о которых губернатор говорит. Я имею в виду, допустим, проект, где соединяется и школа, и библиотека, и ФАП в случае необходимости, ещё что-то. Сделайте это.

И второе, по поводу содержания. Мы не так давно говорили по теме содержания построенных объектов. Это действительно отдельный вопрос, которым мы с вами должны обязательно заняться. Это непростая история, но будем специально её вести.

Теперь переходим к транспортным делам. Евгений Иванович (обращаясь к Е.Дитриху), Вам слово.

Е.Дитрих: Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусматривает приведение в нормативное состояние региональной дорожной сети, дорожной сети городских агломераций, ликвидацию мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, снижение смертности и негативных последствий от ДТП, а также целый ряд обеспечивающих мероприятий. В процессе доработки параметры проекта приведены в соответствие с утверждёнными 24 октября на заседании совета параметрами и с федеральным законом о бюджете. Паспорта федеральных проектов, входящих в состав национального проекта, утверждены на заседаниях проектного комитета. Разработана официальная статистическая методология расчёта показателей национального и федеральных проектов. Мы согласовали с Минэконоразвития проект распоряжения Правительства, Дмитрий Анатольевич, о котором Вы упомянули.

О параметрах проекта. По протяжённости региональных дорог в нормативном состоянии мы достигаем половины – 50,9% протяжённости в 2024 году – и выполняем показатели указа…

Д.Медведев: Думаю, параметры всем известны. Что бы Вы хотели регионам сказать?

Е.Дитрих: Тезис первый. Регионы совместно с Минтрансом подготовили программы реализации проекта на местах. В них определены конкретные участки дорог и улиц, которые необходимо отремонтировать в 2019 году и далее. Сегодня 27 таких программ согласованы министерством, мы их подписали. 56 находится на доработке. С учётом сроков, которые Вы поставили, для того чтобы успеть к январю, нужно ускориться. Регионам задача – эти программы доработать, совместно с ГИБДД и Росавтодором на местах согласовать, представить для утверждения.

Мы ожидаем, исходя из суммы этих программ, 3500 км отремонтированных региональных дорог в 2019 году. На федеральном уровне для внедрения новых технологий и материалов мы создаём реестр таких технологий и материалов и должны обеспечить начало его работы.

Мы продолжаем работу с ресурсным обеспечением проекта, подбили итоги по дорожно-строительным материалам. В 2019 и 2020 годах дефицита мы не ожидаем. Но сейчас от регионов запросили сведения по наличию подрядных организаций, которые могли бы выполнить работы качественно и в срок, по наполненности их людьми и дорожной техникой. Просил бы, пользуясь случаем, эту информацию представить нам в ускоренном режиме, чтобы мы могли в том числе организовать и работу с российской техникой.

Составили план информационного сопровождения проекта. Здесь у меня просьба. Регионы, которые уже участвовали в прошлые годы в приоритетном проекте, знают, у них есть ответственные за информационное сопровождение и взаимодействие с общественностью.

Тем, кто сегодня к нам присоединяется, просьба такого рода ответственных назначить, чтобы они под наш согласованный план сделали собственные планы внедрения проектов и, соответственно, двигали эти планы вперёд.

И ещё важнейшая задача, Дмитрий Анатольевич. Хотел бы Вас просить также дать регионам сигнал. Мы по битуму сегодня имеем значительное ожидаемое удорожание. Важно, чтобы мы удержали цены на битум, и у нас не возникло бы удорожание дорожных работ.

Мы совместно с крупнейшими нефтяными компаниями-разработчиками создали программу, по которой делаем хранилища битума, чтобы ритмичность его производства в течение года позволяла несколько сгладить цены. Но в связи с ростом базовой цены по нефти битум может подорожать. Здесь нужно, чтобы губернаторы этот процесс мониторили и о таких фактах, если они происходят, докладывали нам.

В целом к реализации проекта готовы.

Д.Медведев: Пожалуйста, подключите Алтайский край. Виктор Петрович Томенко.

В.Томенко: В Алтайском крае мы утвердили все паспорта региональных проектов, которые приняты в развитие федеральных проектов, которые в свою очередь составляют наши национальные проекты.

Что касается непосредственно национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», то мы уже сейчас принимаем участие в реализации двух федеральных проектов – «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», и в крае разработан один региональный проект, так и называется – «Безопасные и качественные дороги».

Взаимодействие здесь у нас налажено. Уже в течение двух лет край участвует в реализации этого национального проекта. Опыт наработан, все вопросы согласовываем в текущем режиме.

Вопрос по битуму, который Евгений Иванович поднимает, действительно есть. Уже в этом году рост цен по сравнению с прошлым годом составляет более 30%. Поэтому при увеличении объёмов работ, тем более во всех регионах одновременно, такой дефицит можно прогнозировать. Здесь потребуются, очевидно, меры федерального регулирования этой ситуации.

Д.Медведев: Раз об этом специально заговорили, давайте мы по битуму в начале года встретимся, поговорим, что будет происходить. Это тяжёлая история, надо признаться. Давайте сразу у меня, чтобы не проходить по инстанциям. Организуйте такое совещание, естественно, с приглашением ключевых лиц, которые за это отвечают, и губернаторов регионов, где основные проблемы могут возникнуть.

Двигаемся дальше. «Экология». Дмитрий Николаевич Кобылкин.

Д.Кобылкин: Национальный проект «Экология» доработан, учтены все ранее полученные поручения и решения Правительства, в том числе ключевые параметры, утверждённые Президентом. Документ дополнен мероприятиями по оценке удовлетворённости населения экологической обстановкой. Добавлена оценка вклада каждого федерального проекта в достижение национальных целей.

При доработке национального проекта основной акцент делали на том, чтобы его показатели имели конкретный и значимый для общества результат. Также в план мероприятий по федеральным проектам дополнительно включены мероприятия по подготовке кадров, формированию экологической культуры граждан. Финансовое обеспечение реализации нацпроекта «Экология» соответствует параметрам бюджета.

Министерством активно проводится работа с субъектами Федерации. В настоящий момент мы получаем от субъектов утверждённые региональные проекты. Они рассматриваются министерством на предмет синхронизации результатов, сроков, показателей с соответствующими проектами. Планируем до конца года эту работу завершить.

Мы также договорились с коллегами проработать вопрос о финансировании объектов инфраструктуры, связанной с реформой обращения с ТКО. Эта работа будет детализирована по мере вхождения субъектов в реформу.

21 декабря нацпроект «Экология» был окончательно утверждён проектным комитетом. Благодарю всех коллег за работу.

Д.Медведев: Вы что-то хотите сказать губернаторам? Или достаточно того, чтобы они утвердили свои решения?

Д.Кобылкин: Нам просто нужно, чтобы они побыстрее провели свою работу на местах. Цены контролировать – это самое главное.

Уважаемые коллеги! Мы входим в реформу обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Мы с вами предварительно обговаривали. Все задачи понятны. Большая просьба – войти в эту реформу плавно. Соответствующие изменения законодательства, поправки все внесены. У вас всё на руках.

Д.Медведев: Давайте теперь регион подключим по этому проекту. Челябинская область, Борис Александрович Дубровский.

Б.Дубровский: В Челябинской области утверждены паспорта региональных составляющих по 12 нацпроектам. Мы работаем в плотном контакте со всеми федеральными органами, ведущими проектную деятельность.

Что касается проекта «Экология». Понятно, что для Челябинской области улучшение экологической обстановки имеет первостепенное значение, поэтому мы направили предложения по 7 из 11 федеральных проектов.

Теперь что касается проекта «Чистый воздух». В 204-м указе упомянуты Челябинск и Магнитогорск, где нам предписано к 2024 году на 20% снизить загрязнение атмосферного воздуха. Для нас это, конечно, наиболее важные проекты. Здесь мы работаем достаточно предметно с Министерством природных ресурсов и экологии, Кобылкин Дмитрий Николаевич нас постоянно поддерживает, находимся с ним в диалоге. Что беспокоит сейчас? Средства на реализацию проекта в настоящий момент находятся в нераспределённом резерве Минфина. Я по этому поводу говорил и в Крыму, когда мы обсуждали этот проект. Нам кажется, что есть хорошая практика. Приведу пример. Это развитие сельхозтерриторий, где главным распорядителем бюджетных средств объявляется Министерство сельского хозяйства. Они распределяют деньги на развитие клубной инфраструктуры, на развитие дорог, газификацию, а мы уже на уровне региона распределяем через профильные министерства эти ресурсы. Нам кажется, что если бы мы таким же образом администрировали и ресурсы, которые будут направлены на проект «Чистый воздух», то было бы, может быть, более эффективно. Предлагаю просто об этом подумать.

И второй момент, личная просьба. Мы уже давно ждём. Опять возвращаясь к этим двум городам. Для нас важна мотивация крупного бизнеса на совместную работу по этому поводу. Необходимо отметить, что в Челябинске и Магнитогорске все крупные предприятия находятся в своих нормативах. Для того чтобы двигаться дальше и добиться чистоты атмосферного воздуха, нам нужна чёткая мотивация.

Основные ресурсы в этих проектах – это всё-таки ресурсы промышленности. «Экология» – это единственный проект, в котором из 4 трлн рублей, которые выделяются, планируются на решение этих вопросов, три с лишним триллиона – это деньги промышленности. Нам очень важно иметь закон о квотировании, который, собственно, должен появиться у нас по решению Президента ещё по итогам Госсовета 2016 года. Эта же задача стоит и в 204-м указе. Очень важно, чтобы данный закон позволил нам системно управлять решением этой задачи на уровне территорий.

Мы определены этим законом как пилотный регион. Я очень попросил бы в ближайшее время внести его в Госдуму, для того чтобы мы имели этот инструмент для управления этими процессами.

В остальном мы находимся в постоянном диалоге с Министерством природных ресурсов и экологии. Я очень благодарен и Кобылкину Дмитрию Николаевичу, и Гордееву Алексею Васильевичу за взаимодействие и поддержку.

Д.Медведев: Что с этим законом происходит сейчас?

Д.Кобылкин: Мы закон подготовили, он вносится в Государственную Думу. Я думаю, уже в I квартале мы какой-то результат получим. Мы уже его сузили до Челябинской области. Я думаю, что как пилотный проект можно это провести без проблем и посмотреть.

Д.Медведев: Хорошо. Тогда ждём этот законопроект. Докладывайте.

Теперь по науке. Михаил Михайлович Котюков.

М.Котюков: Паспорта национального проекта, федеральных проектов приведены в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов в соответствии с решениями совета.

Все мероприятия нацпроекта «Наука» направлены на решение задач, поставленных в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации до 2035 года.

Работа по определению конкретных способов, механизмов, этапов и методов достижения поставленных задач, намеченных целей и целевых показателей была осуществлена при доработке федеральных проектов, являющихся составными частями национального проекта «Наука». При этом в максимальной степени мы учитывали предложения общественно-делового совета, экспертного сообщества, Российской академии наук, Общероссийского народного фронта, ведущих научных и образовательных организаций.

Паспорта федеральных проектов были рассмотрены на заседании проектного комитета 18 декабря 2018 года.

Общий объём финансового обеспечения синхронизирован с показателями закона о федеральном бюджете на предстоящие три года. Согласован с Росстатом порядок статистического мониторинга показателей верхнего уровня национального проекта. Соответствующий проект распоряжения согласован Министерством образования и науки.

Наиболее значимое событие первой половины 2019 года – формирование всех критериев для реализации нацпроекта, таких как создание научно-образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня, а также отбор ведущих организаций для обновления приборной базы и совершенствование вопросов развития аспирантуры.

Д.Медведев: Содержание, Михаил Михайлович, не надо пересказывать. Цель сегодняшней встречи не в этом, мы с вами неоднократно это обсуждали. Есть какие-то нерешённые вопросы или желание сказать что-то губернаторам в части вашего проекта?

М.Котюков: Есть один очень важный момент. Хотя с формальной точки зрения межбюджетных трансфертов не предусмотрено нацпроектом «Наука», тем не менее мы считаем, что все ключевые решения будут реализованы именно в субъектах Российской Федерации. Поэтому мы активно с руководителями регионов ведём консультации по формированию научно-образовательных центров, по совершенствованию форм работы университетов и научных организаций и, самое главное, их более тесной интеграции с задачами развития реального сектора экономики в соответствующих субъектах. Здесь коллеги вместе с нами вырабатывают критерии, проекты программ, которые в перспективе будут являться предметом конкурсного отбора по выявлению и принятию соответствующих решений.

Вся информация в регионы в этой части передана, активные консультации организованы.

Д.Медведев: Томская область. Пожалуйста, Сергей Анатольевич Жвачкин.

С.Жвачкин: В Томской области утверждены паспорта всех 55 региональных проектов, и у нас власть, бизнес и наука готовы к реализации 12 нацпроектов.

Дмитрий Анатольевич, Вы говорили сегодня о специфике регионов. Для Томской области нацпроект «Наука» – основной. Опорными точками проекта станут научно-образовательные центры. Хочу напомнить, что Президент и Правительство поддержали инициативу и нас назначили пилотным регионом по Стратегии научно-технологического развития. И мы вместе с Министерством науки поставили себе задачу создания такого центра – с высокой концентрацией исследований, разработок и передовых производств.

С чего начать, тоже понятно. Прежде всего должна произойти сборка отдельных технологий – пакетное, общее решение, наиболее востребованное экономикой. Это прежде всего новые решения в сфере связи, smart city, цифрового производства, кибербезопасности и, конечно, образования и здравоохранения. Экспорт таких пакетных решений позволит странам – партнёрам России сохранить контроль над критической инфраструктурой, обеспечить безопасность, качество жизни.

В этой работе с учётом нашего географического положения мы ориентированы прежде всего на быстрорастущие рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где наши промышленные партнёры уже создали инфраструктуру для трансфера технологий.

Я ещё раз хочу подчеркнуть, что наши технологии не просто замещают импорт, а ориентированы прежде всего на экспорт. Но, конечно, эти задачи требуют существенных изменений, прежде всего в образовании, и мы в Томской области перезапускаем университетскую подготовку. Мы создаём новые лаборатории, которые будут работать на стыке интересов промышленности и науки. Эта работа с Минобрнауки уже идёт.

Необходимо решить ещё одну задачу. Надо быстрее конкурентов – а их сегодня много на рынке – реагировать на вызовы. Сегодня это наша ахиллесова пята. И мы работаем над сокращением времени на запуск совместных проектов.

Т.Голикова: Я бы хотела обратить внимание, что те структуры, которые поименованы в нацпроекте «Наука» (я имею в виду научно-образовательные центры, национальные центры мирового уровня и ряд других), будут создаваться непосредственно в регионах. Значит, должно быть участие региона и в создании инфраструктуры, и в поддержке этих высших учебных заведений, и в привлечении бизнеса, который работает на территории, поскольку национальный проект «Наука» с точки зрения привлечения внебюджетных средств является одним из капиталоёмких. То есть существуют три источника: не просто Федерация своими ресурсами, но ещё и бизнес, и какими-то мероприятиями (а может быть, даже и ресурсами) – субъект Федерации.

Всем тем, у кого на территориях будут создаваться такие новые структуры, необходимо это иметь в виду при принятии решения об участии в их создании.

Д.Медведев: Теперь по кооперации и экспорту доложит куратор проекта Антон Германович Силуанов.

А.Силуанов: Мы активно работаем над этим проектом. Четыре из пяти паспортов федеральных проектов утверждены в полном объёме. Один – «Логистика международной торговли» – сейчас уточняется, финализируется в части приоритизации создания пунктов пропуска, исходя из объёмов грузопотока.

Что касается регионов. Мы декомпозировали показатели национального проекта до субъектов Российской Федерации. В настоящее время поступило свыше 140 региональных проектов. Основная задача, с которой необходимо обратиться к субъектам, – это обеспечить увязку и соответствие показателей и результатов федеральных проектов региональным проектам. Мы видим, что не во всех субъектах Российской Федерации такая координация и увязка обеспечиваются. Это касается всех региональных проектов – как нашего, по экспорту, так и всех остальных.

Мы до конца года выпустим все необходимые нормативные документы, и в следующем году, Дмитрий Анатольевич, рассчитываем увеличить, нарастить объём экспорта на 8%, до 160 млрд долларов. Безусловно, это будет делаться вместе с субъектами Российской Федерации.

Д.Медведев: Давайте послушаем, как субъекты видят работу по экспорту, особенно это касается, естественно, приграничных территорий. Давайте подключим нашу самую дальнюю приграничную территорию.

О.Кожемяко: Приморский край готов к реализации национальных проектов в установленные Правительством России сроки.

Краем разработано и утверждено 47 региональных проектов, направленных на достижение и выполнение Указа Президента №204.

Особый интерес для региона представляет проект «Международная кооперация и экспорт». С учётом географического положения Приморский край является ключевым регионом Дальнего Востока, через который проходит 35% экспорта всего Дальневосточного региона, и к 2024 году экспорт из Приморья должен вырасти в два раза, до 4 млрд долларов.

Это сложная, но вполне реализуемая задача. Для её выполнения мы будем работать по нескольким направлениям, предусмотренным федеральными проектами. Российский экспортный центр уже включил Приморский край в перечень пилотных регионов для внедрения регионального экспортного стандарта. Теперь мы работаем в тесной связке с другими кураторами по проектам «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», «Промышленный экспорт», «Экспорт услуг». Но этого недостаточно.

Дело в том, что важной составляющей для успешного роста экспорта как товаров, так и услуг остаётся пропускная способность погранпереходов, пунктов пропуска. Сейчас национальным проектом предусмотрена реконструкция четырёх автомобильных пунктов пропуска – за что хотим сказать большое спасибо, особенно за пункт пропуска «Краскино», который находился в крайне неприглядном состоянии.

Однако в проект не вошёл автомобильный пункт пропуска «Пограничный», хотя он есть в программе «Госграница (2012–2021 годы)», и хотелось бы, чтобы обратили на это внимание.

Сегодня через автомобильный пункт пропуска «Пограничный» экспортируется около 300 тыс. т груза, в основном это продукты питания и пиломатериалы.

Со своей стороны Китайская Народная Республика провела модернизацию перехода, что привело к кратному росту его пропускной способности. Для устранения диспропорции и достижения целей национального проекта необходимо в кратчайшие сроки провести модернизацию пункта пропуска с российской стороны.

В связи с этим прошу Вас включить мероприятия по реконструкции пункта пропуска «Пограничный» в национальный проект.

Кроме того, для развития экспорта необходимо создание накопительных хабов в приграничных территориях. Мы вышли на рынок электронной коммерции Китая (компания Alibaba); уже есть положительный пример работы с контрагентами. Но для правильной организации вывоза продукции малого, среднего бизнеса необходимы логистические центры, соответствующие требованиям Россельхознадзора к местам хранения экспортной продукции, где небольшие компании – производители мёда, дикоросов, других товаров могли бы консолидировать свои партии. Это было бы пилотным проектом для всего Дальнего Востока.

Прошу Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, поддержать данное предложение.

Д.Медведев: По пунктам пропуска. Я уже во время заседания нашей комиссии давал поручение, знаю, что и мои коллеги этим занимаются. Тем не менее вернёмся, конечно, к обсуждению конкретных вопросов.

Что касается накопительных хабов и вообще логистики, логистических центров, то, конечно, это важное направление. Но просил бы здесь и самим регионам тоже на это обращать внимание, потому что, строго говоря, это должна быть совместная деятельность, это не должно делаться на федеральном уровне. Нужно свой бизнес подтаскивать, предлагать им создавать подобного рода мощности, потому что это в их интересах. Где-то, наверное, может и государство, конечно, поучаствовать, можно подумать о создании системы государственно-частного партнёрства. Вернёмся к этому вопросу, будем, естественно, его вместе смотреть.

Теперь давайте перейдём к проекту «Культура».

В.Мединский: Паспорт нацпроекта «Культура» доработан с учётом поручений президиума, одобрен проектным комитетом. Паспорта федеральных проектов согласованы со всеми инстанциями, утверждены проектным комитетом. Паспорта региональных проектов также все утверждены в установленном порядке. Все целевые показатели согласованы, проработаны с субъектами. Методика их расчёта основана на отраслевой статистике, с Росстатом также согласована. Параметры финансового обеспечения соответствуют параметрам бюджета.

Нормативно-правовые акты по реализации нацпроекта также нами разработаны и готовы к внесению сразу после сегодняшнего заседания.

Прошу утвердить уточнённый паспорт национального проекта.

Единственное, я просил бы обратить внимание регионов на то, что многие мероприятия, реализуемые в рамках национального проекта, в первую очередь инфраструктурные, касающиеся так называемых инфраструктурных грантов на реновацию домов культуры, кинотеатров, региональных и муниципальных учреждений культуры, – эти гранты будут предоставляться на конкурсной основе. Поэтому вопрос не только в том, кто первый подготовит, подаст документы, но и в том, каким содержанием это будет наполнено, чтобы это не сводилось к евроремонту имеющихся помещений, а менялась суть, содержательная часть традиционных учреждений культуры, они обретали новое звучание, новое качество. На это мы будем обращать особое внимание.

Прошу поддержать.

Д.Медведев: Спасибо.

Включите Новосибирскую область. Андрей Александрович Травников.

А.Травников: В связи с тем, что я входил в рабочую подгруппу по подготовке Госсовета по направлению культуры, мы многие вопросы уже успели разобрать и согласовать. Большое спасибо Ольге Юрьевне Голодец, Владимиру Ростиславовичу Мединскому за совместную работу. Несмотря на то что мы подключились вместе с другими коллегами из регионов к диалогу, когда нацпроект уже был подготовлен, на стадии согласования методики, нормативки многие вещи удалось дополнительно согласовать.

Если касаться нацпроекта «Культура», приведу такие примеры. В отношении такого базового показателя, как увеличение на 15% числа посещений организаций культуры, при безусловном сохранении общего целевого показателя, с учётом разной базы сети учреждений культуры в регионах (где-то театры, где-то библиотеки, музеи) согласовали, что для каждого региона будет устанавливаться дифференцированный график достижения этого показателя – с учётом развития сети и ввода новых объектов.

Из вопросов, которые, возможно, придётся решать самостоятельно с учётом небольшого объёма финансирования этого нацпроекта. В отношении детских школ искусств на селе есть мероприятия по развитию их сети, а в отношении городских школ искусств, где сегодня спрос растёт в связи с ростом населения, к сожалению, мероприятия в нацпроекте с отдельным финансированием из федерального бюджета не запланированы. Но в ходе реализации нацпроектов мы планируем добавлять финансирование из областных бюджетов, в том числе, может быть, в рамках развития других проектов. Проекта «Образование», в частности, – развитие сети допобразования.

В целом, как я сказал, все предложения регионов, в том числе поступившие на расширенное заседание президиума Госсовета, с профильным вице-премьером и Министром культуры мы обсудили. Поступил перечень поручений президиума, и мы увидели, что наши предложения там отражены.

Дмитрий Анатольевич, с учётом того, что мне слово предоставили после доклада по другим нацпроектам, позвольте буквально две минуты, для того чтобы некоторые общие предложения обозначить.

Д.Медведев: Если это предложения по исполнению нацпроектов, давайте, конечно.

А.Травников: Дмитрий Анатольевич, при жёсткой ведомственной, отраслевой структуре нацпроектов сегодня при реализации межведомственных программ приходится прилагать дополнительные усилия.

У нас в области утверждены все 56 региональных проектов, которые мы планируем к реализации. Спасибо за это Федеральному проектному офису.

В том числе, безусловно, Новосибирская область планирует участие в нацпроекте «Наука». Понимая, что развитие науки – это не только исследовательская, материальная база, но и много других аспектов, мы при поддержке коллег из федеральных ведомств включили и мероприятия по развитию сети образовательных учреждений, и инфраструктурные проекты – в части транспортной инфраструктуры.

Большое спасибо, Дмитрий Анатольевич, этому способствовало Ваше решение об утверждении плана развития Сибирского отделения Российской академии наук. Я думаю, что это решение важно и для Томской области, и для Новосибирска как крупного научного центра. Конечно, это помогло нам достичь эффекта от реализации общей программы, используя возможности разных нацпроектов, не только нацпроекта «Наука».

Поэтому, Дмитрий Анатольевич, у меня предложение: при реализации нацпроектов уделять внимание в том числе достижению целей, реализации подобных межведомственных госпрограмм и межведомственных планов, утверждённых Правительством Российской Федерации.

Д.Медведев: Спасибо за информацию.

Посмотрим по «Культуре» в отношении школ искусств и некоторых других школ в городах. Вообще, я тоже исхожу из того, что это решение нужно принимать на месте – что конкретно поддерживать. Веером по всей стране это рассыпать сложно, поскольку где-то потребности больше, где-то меньше, где-то есть работающие, где-то нет.

Давайте посмотрим, Ольга Юрьевна, потом тоже предложение подготовьте, представьте.

Давайте обратимся к цифровой экономике.

К.Носков: Осуществлена доработка паспорта национальной программы, всё приведено в соответствие с ключевыми параметрами национальных проектов, обеспечено соответствие принятому закону о федеральном бюджете. У нас все регионы утвердили паспорта региональных программ.

Учитывая сжатый регламент, хотел заострить внимание на одном из проектов – «Информационная инфраструктура», который у нас и по весу, с точки зрения денег, самый тяжёлый, и с точки зрения организации. Перед нами стоят масштабные задачи. Кроме того, что мы должны за ближайшие годы подключить 100% госучреждений к интернету, у нас KPI – обеспечить 97% домохозяйств широкополосным доступом в интернет.

Мы сейчас несколько меняем модель. До нынешнего момента государство инвестировало в капитальные расходы, компенсировало CAPEX, что не обеспечивало подведение «последней мили». Мы сейчас несколько перестраиваем модель финансирования, исходя из двух принципов. Первое: выходим на конкурсность и будем проводить конкурсы по каждому региону по подключению социально значимых учреждений. И второе: переходим на сервисную модель.

На сегодняшний день, по нашей оценке, в стране более 110 тыс. социально значимых объектов, которым требуется подключение к интернету. Это фельдшерско-акушерские пункты, школы, сельские участки полиции, муниципалитеты и так далее. Мы планируем разыграть конкурсы по каждому региону – конкурсы на предоставление доступа в сеть Интернет.

Здесь нам требуется очень плотное взаимодействие с регионами. Мы полагаемся на наших партнёров из отраслевых ведомств, чтобы провести чёткую ревизию, что нужно подключать и когда, но, безусловно, здесь нужно региональное содействие. И конечно, помощь в работе с региональными, локальными операторами, потому что в некоторых регионах есть достаточно сильные локальные операторы, у которых разветвлённая сеть Интернет.

Плюс мы планируем изменить правила доступа к инфраструктуре, которая создана в рамках программы «Устранение цифрового неравенства», когда мы проводили оптоволокно к маленьким деревням. Мы планируем обеспечить недискриминационный доступ к созданной инфраструктуре. Здесь уже только регионы и муниципалитеты могут содействовать тому, чтобы местные бизнесмены подключались к этой инфраструктуре и проводили «последнюю милю».

Безусловно, большая работа предстоит в области цифрового государства. За короткое время это не описать, но мы с регионами плотно взаимодействуем. Я ежеквартально собираю региональных руководителей, занимающихся цифровой трансформацией.

И, может быть, просьба. Ещё не во всех регионах созданы цифровые министерства, кураторы на уровне заместителя губернатора или заместителя председателя правительства. Просьба к тем, кто ещё не создал, дожать всё-таки этот процесс, чтобы у нас был контрагент, с кем мы в постоянном режиме работали бы.

Д.Медведев: Тот, кто не создал, сам за это отвечает непосредственно. Все, кто слушает нас, губернаторы, у кого нет заместителя профильного по этому вопросу, – естественно, я исхожу из того, что тогда министр будет звонить и требовать лично с губернатора, хотя губернатор и так за всё отвечает. Тем не менее тогда и все технические вопросы должен губернатор вести. Разберитесь с этим.

Пожалуйста, Игорь Владимирович Васильев, Кировская область.

И.Васильев: В целях реализации указа Президента в Кировской области утверждены 47 региональных проектов, наибольшее количество проектов имеем в образовании и здравоохранении – восемь и семь соответственно. У нас создано министерство цифрового развития, есть профильный заместитель, и я хотел бы сказать о тех практиках, которые мы применяем, которые требуют и помощи федерального центра, и могут рассматриваться в качестве пилотных проектов, в том числе для включения в национальный проект.

Мы начали с базового элемента – внедрения безбумажного, электронного документооборота. Особенностью этой системы является её архитектура, она полностью развёрнута в облаке, о чём сейчас говорил министр. Пользователи работают с помощью обычных интернет-браузеров, приложений на смартфонах и планшетах. Мы сэкономили на региональном серверном хранилище. Насколько я знаю, это один из первых опытов внедрения в госсекторе – полностью на облачной архитектуре «Ростелекома».

Мы выработали для себя и вектор цифровой трансформации государственных услуг. Прежде всего, мы считаем, следует начать с формирования базовых государственных ресурсов. Сейчас все ведомства заимствуют, как правило, в свои информационные системы сведения из баз данных других ведомств.

Мы считаем, что ведомства должны перейти к хранению только тех сведений, которые сами и создают. Остальные получают при необходимости по запросу. Так мы получим действительно базовый и всегда актуальный информационный ресурс. Системы не нужно разрабатывать заново, а лишь адаптировать. Среда взаимодействия уже существует – это СМЭВ.

У нас уже сейчас есть опыт идентификации заявителя в МФЦ с помощью обычной банковской карты системы «Мир». Это первый опыт в стране. Сейчас мы при поддержке Банка России реализуем взаимодействие МФЦ – система «Мир».

Как можно этот процесс дальше широко применять? Например, при льготном проезде в общественном транспорте. Система автоматически определяет, какую стоимость проезда необходимо списать с обычной банковской карты пассажира с учётом наличия либо отсутствия льгот. Это значит, что гражданину больше не нужно получать социальные, транспортные карты жителя города, чему обычно предшествует сбор справок о льготе, хождение по инстанциям. Обычная же банковская карта есть практически у всех.

Есть и ещё один положительный эффект – это способствование созданию «безналичного региона». Мы стимулируем работодателей к переходу на белые зарплаты. Создаём по-настоящему беззаявительную государственную услугу. Пилотной мы выбрали региональную льготу. Малообеспеченной семье при рождении второго ребёнка полагается 5 тыс. рублей в месяц. Система автоматически должна определить факт рождения ребёнка, проверить доходы родителей, и выплата автоматически осуществляется на привязанную к профилю госуслуг банковскую карту системы «Мир». Заявитель никуда не будет ходить, никак не будет выражать своё желание на получение льготы. Просто в нужный момент времени начнёт эти выплаты получать. Это, на наш взгляд, и есть настоящие проактивные услуги, а не иллюзия проактивности.

Этот механизм может быть в ядре любой проактивной услуги. Дальше мы как конструктором сможем собрать любую автоматическую услугу. Но здесь как раз и требуется проработка и поддержка, потому что федеральное законодательство на сегодняшний день не готово ещё к такому способу оказания услуг. Например, этому препятствует закон (его нужно дорабатывать, на наш взгляд) по защите персональных данных.

Есть также достижения и в цифровизации здравоохранения. Мы уже активно на практике применяем телемедицину. Дистанционный мониторинг электрокардиограмм автоматически передаёт информацию лечащим врачам, это более 5 тыс. кардиограмм в месяц, – и все медицинские офисы в области оснащены автоматической расшифровкой.

Цифровизация здравоохранения позволяет нам не только предупреждать и эффективно лечить заболевания, но и серьёзно экономить бюджетные деньги. И здесь как раз такое кросс-проектное решение, которое захватывает проекты «Здравоохранение» и «Цифровая экономика».

Мы предлагали бы рассмотреть лучшие практики субъектов по информатизации и интегрировать их в национальные проекты, поскольку эта сфера является наиболее динамично изменяющейся, насколько я понимаю, в регионах накоплен достаточно серьёзный опыт внедрения цифровых технологий.

Д.Медведев: В отношении лучших практик – не могу это не поддержать, конечно, их нужно ценить и по возможности интегрировать. Это не только московские практики, есть практики и в других регионах неплохие, Вы вот рассказываете. Это нужно делать, обращаю на это внимание министров.

А в отношении совершенствования законодательства, в том числе законодательства о защите персональных данных, – мы к этому вопросу вернёмся. Этот процесс идёт у нас, но он нелёгкий, скажем прямо.

Теперь посмотрим проекты «Производительность труда и поддержка занятости» и «Малое и среднее предпринимательство».

М.Орешкин: По проекту «Малое и среднее предпринимательство» у нас в самом начале следующего года стартует программа льготного кредитования. Я напомню, что у нас в целом планируется предоставить 1 трлн рублей кредитов по этой программе по ставке, не превышающей 8,5%.

Здесь регионам очень важно отработать с региональными отделениями своих банков, потому что распределение суммы кредитов будет зависеть от кредитной активности банков, участвующих в программе, в конкретном регионе.

В январе следующего года также начинается в четырёх регионах реализация пилотного проекта по созданию системы легального осуществления деятельности самозанятых граждан. Появляется возможность работы с минимальной административной нагрузкой и в рамках нового налогового режима.

Регионы, которые вовлечены в этот пилотный проект, прекрасно знают, что там происходит. Здесь совместно с налоговой службой будем отрабатывать, чтобы всё прошло хорошо и наработался позитивный опыт, который позволил бы потом эту систему распространить по всей стране.

У нас по линии улучшения инвестиционного климата в этом году запущен механизм трансформации делового климата. Первый пакет мер по снижению административных барьеров подготовлен и уже готов к утверждению.

Здесь тоже прошу регионы активно подключиться, чтобы информация о барьерах, которые выявляются на региональном уровне, поступала в министерство и мы через этот механизм постоянно снижали барьеры, которые находятся в тех или иных отраслях, в тех или иных регионах.

Активное направление работы – это создание системы выхода на глобальные рынки российских малых и средних предприятий. За год мы планируем вывести на экспорт 3,5 тысячи предпринимателей. Проект реализуется совместно с Российским экспортным центром и с каждым регионом. Здесь тоже очень важна включённость региональных властей в реализацию проекта.

По производительности труда. Напомню, что проект уже реализуется с начала этого года, с Нового года в нём добавляется ещё 15 регионов, ещё для пяти будет предусмотрен особый статус, который позволит начать первую фазу реализации проекта.

Количество вовлечённых в проект предприятий в начале следующего года должно достигнуть 400, а первые 200 предприятий – по нашим оценкам, на 60% из них рост производительности труда за один год составит 10 и более процентов. У нас уже будут обучены 2,5 тысячи человек. В марте следующего года стартует программа по обучению управленческих кадров.

Для регионов, которые не входят в 31 регион, где в следующем году будет работать программа, будет доступна интернет-платформа. К маю 2019 года мы ожидаем 2 тыс. компаний – пользователей этой программы, им будут доступны модули и курсы по обучению экспресс-диагностике производительности, будут размещены детальные рассказы о достигнутых успехах в компаниях и отдельных регионах. Поэтому этой информацией можно пользоваться, для того чтобы самостоятельно начинать запускать программу и быть готовыми к вхождению в последующие годы в целом в проект.

<…>

Д.Медведев: Коллеги, мы с вами совсем коротко прошлись по всем 12 национальным проектам. Какой я могу сделать вывод?

Во-первых, все министры доложили, а вице-премьеры подтвердили, что они готовы к началу реализации национальных проектов по всей стране. Иными словами, готовность полная – я это фиксирую в качестве результатов сегодняшнего совещания. Дальше мы уже к этим вопросам возвращаться не будем – состояния готовности. Подчёркиваю: готовности административной, конечно.

Нормативные документы. Здесь хочу обратить внимание всех присутствующих – и руководителей федеральных ведомств, и глав регионов: они тоже должны быть выпущены до конца года, то есть осталась неделя для того, чтобы их выпустить. После завершения года никакие аргументы, никакие отговорки на эту тему приниматься не будут. Если есть обязанность документ выпустить, он должен быть выпущен. Идеальных документов не бывает. Если что, поправим потом. Но документ должен выйти.

Обращаюсь и к коллегам из Правительства, к Аппарату Правительства: ускорьтесь, все документы мне внесите, чтобы не было ситуации, которая иногда возникает, когда в начале года, в праздники приходится гору этих документов подписывать.

Надо всё сделать. Тем более речь идёт о приоритетах.

И третье, что хотел бы подчеркнуть, это очевидно абсолютно: начинается конкретная работа по национальным проектам. Она должна для каждого министра, заместителя Председателя Правительства воплощаться в ежедневной практической деятельности, в проведении необходимых совещаний, согласований и контрольных мероприятий с выездом на места.

Я хотел бы, чтобы график поездок по территории страны (именно в формате работы по национальным проектам) за ближайшие две недели начинающегося года был подготовлен и мне представлен. По всем министрам. Опять же он может быть потом скорректирован. Но каждый министр должен понимать, что он хотел бы прежде всего посмотреть, с кем встретиться, о чём провести совещания, на чём расставить акценты. Это нужно будет сделать.

Московское областное УФАС России победило в специальной номинации «Признание интернета» в рамках 5-го ежегодного конкурса государственной социальной рекламы «Импульс». Торжественная церемония награждения лауреатов состоялась 20 декабря в мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня».

В 2018 году в оргкомитет конкурса поступило более 550 заявок. Эта цифра стала рекордной за всё время существования конкурса. Участие в конкурсе принимали органы государственной власти и местного самоуправления России и стран СНГ, а также учрежденные ими некоммерческие организации. Лауреатов конкурса определило авторитетное жюри, в состав которого вошли ведущие представители рекламной отрасли, руководители СМИ и представители государственных структур.

УФАС по Московской области представило на конкурс социальный плакат «Запрещены законом!». Идея плаката заключалась в том, чтобы в очередной раз напомнить о важности профилактики антиконкурентных соглашений, создания благоприятной конкурентной среды и защиты потребителей. В итоге работа получила признание интернет-пользователей, которые отдали за неё наибольшее количество голосов в социальных сетях.

«Конкурировать с достойными участниками конкурса было не просто. Наша работа заняла призовое место в специальной номинации "Признание Интернета". Достигнутый результат положительным образом влияет на имидж службы в целом, а также подтверждает, что понятие честной конкуренции плотно закрепилось в сознании интернет-аудитории», - говорит заместитель руководителя Московского областного УФАС России Дмитрий Стрельников.

Победителям и призерам в восьми основных и шести специальных номинациях были вручены памятные статуэтки «Импульс», которые символизируют социальную энергию, дающую новый толчок к созиданию и устойчивому развитию.

Совершенствуя противодействие киберпреступлениям

На территории стран Содружества вопросам сотрудничества органов внутренних дел (полиции) по противодействию преступлениям в сфере информационных технологий уделяется большое внимание. За последнее время создана основополагающая нормативно-правовая база, определяющая перспективы его развития и пути совершенствования.

Так, в октябре 2008 г. Решением Совета глав государств СНГ утверждена Концепция сотрудничества государств – участников в сфере обеспечения информационной безопасности. В ходе Минского саммита глав государств СНГ (октябрь 2013 г.) одобрена Концепция сотрудничества государств – участников СНГ в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий. На заседании глав правительств СНГ 20 ноября 2013 г. в Санкт-Петербурге подписано Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обеспечения информационной безопасности.

Межпарламентской ассамблеей СНГ приняты Рекомендации по совершенствованию и гармонизации законодательства государств – участников СНГ в сфере обеспечения информационной безопасности, которые направлены на установление общих подходов к правовому регулированию обеспечения информационной безопасности, укрепление и обеспечение сбалансированности национальных правовых систем в условиях информатизации общества, развитие международного информационного обмена, обеспечение безопасности информационных условий экономического и таможенного сотрудничества, стимулирование использования информационно-коммуникативных технологий в социальной и культурной сфере.

Созданная нормативно-правовая база предполагает выработку такой формы организации противодействия преступлениям в сфере информационных технологий, которая представляет собой систему комплексных правовых и организационных мер, направленных на профилактику, выявление и пресечение этих преступлений.

Таким образом, совершенствование деятельности органов внутренних дел (полиции) стран Содружества по борьбе с преступлениями в сфере информационных технологий на территории государств – участников СНГ заключается в активизации профилактической работы с потенциальными киберпреступниками, прежде всего подростками и молодёжью, обладающими навыками программирования, а также специалистами в сфере IT-технологий. Упор в таких кампаниях должен быть сделан на разъяснение последствий противоправной деятельности для тех, кто преступил закон. Профилактические и оперативно-профилактические меры должны разрабатываться и осуществляться применительно к различным видам преступлений и сферам преступной деятельности, с учётом типов преступного поведения и способов совершения преступлений.

Следует признать необходимой адаптацию рекомендованных международными организациями методик по противодействию отмыванию преступных доходов, проникновению криминального капитала в легальную экономику, с одной стороны, и его трансграничное перемещение в целях вывода из юрисдикции стран Содружества, с другой стороны, посредством применения электронных платёжных систем, электронных суррогатов денег и ценных бумаг.

Поскольку значительная часть электронных следов компьютерных преступлений носит временный характер, вопрос обеспечения хранения и сохранности электронных данных, относящихся к делу, имеет первостепенное значение.

Одной из главных проблем всех правоохранительных органов является отсутствие согласованных на международном уровне условий хранения операторами связи информации. В то время как правительства многих стран возложили на расположенных на их территориях операторов связи обязанность хранения данных в интересах правоохранительных органов, на международном уровне не существует единого общепризнанного стандартного срока, в течение которого обозначенные субъекты обязаны хранить соответствующую информацию. В результате в тех странах, где на операторов связи возложена подобная обязанность, правоохранительные органы могут быть в какой-то степени уверены в сохранности необходимых данных, что нельзя сказать о тех случаях, когда требуется получение сведений от операторов другой страны.

Традиционные механизмы правовой взаимопомощи и принцип суверенитета, одним из проявлений которого является то, что только правоохранительные органы государства могут производить следственные действия на его территории, требуют множества формальных согласований, делая раскрытие и расследование транснациональных киберпреступлений проблематичными, а порой невозможными.

В ходе дискуссий на различных межгосударственных площадках полицейского сотрудничества отмечаются и иные проблемы международного взаимодействия при расследовании компьютерных преступлений. К числу существенных проблем подобного рода можно отнести задержки или отказы в удовлетворении запросов о правовой помощи. В некоторых случаях это является результатом несовместимости уголовных нормативных баз, в других – следствием ограничений ведомственных нормативных правовых актов.

Практика проведения оперативно-разыскных мероприятий показывает, что фактически все международные кардерские и хакерские группы когда-либо пользовались услугами отдельных разработчиков вредоносного программного обеспечения, в результате чего эффективно применяли в своей противоправной деятельности сторонние программы для удалённого администрирования персональных компьютеров. Кроме того, известны сервисы по поиску определённых уязвимостей в корпоративных сетях с последующей их продажей третьим лицам.

Информационные технологии позволяют разрабатывать новые изощрённые и тщательно замаскированные виды преступного поведения. Возможность сращивания киберпреступности с террористическими организациями представляет собой особую опасность для общества. Поэтому необходимо вырабатывать и применять правовые, экономические, оперативно-разыскные и иные меры по недопущению взаимодействия представителей террористических сообществ и членов преступных группировок, специализирующихся на совершении высокотехнологичных преступлений, или разрыву уже существующих связей такого рода.

Решение этих задач требует совершенствования правовых и организационных основ оперативно-разыскной деятельности и международного сотрудничества по уголовным делам в рамках СНГ путём их приведения в соответствие с реалиями развития коммуникационных сетей и экономических отношений.

Сети индустриального Интернета являются привлекательным объектом для террористических атак. Противодействие такого рода угрозам в рамках юрисдикции одного государства, возможностей сил и средств специализированных подразделений его правоохранительных органов представляется затратным и малоэффективным, поскольку преступная деятельность такого рода носит преимущественно транснациональный характер.

В связи с этим очевидна необходимость организации сетевого мониторинга террористических техногенных угроз межгосударственного (наднационального) уровня одновременно с унификацией и стандартизацией сетевых протоколов, средств криптозащиты и защиты от несанкционированного проникновения в рамках цифрового пространства СНГ.

Необходимо создать действенную систему обмена информацией о лицах, участвующих в разработке программной продукции и оборудования, используемых для сбыта наркотиков, создателях интернет-сайтов и страниц в социальных сетях, на которых размещается информация о сбыте наркотических средств и психотропных веществ, а также о лицах, осуществляющих рекламу таких ресурсов.

Список перечисленных направлений совершенствования борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий на территории государств – участников СНГ не является исчерпывающим, однако даёт представление о наиболее актуальных криминальных угрозах и путях их нейтрализации.

Таким образом, в качестве перспективной задачи видится создание на межгосударственном уровне Центра (подразделения, рабочей группы, действующей на постоянной основе) ситуационного предупреждения киберпреступлений, в компетенцию которого следует включить моделирование ситуаций, угрожающих безопасности государств – участников СНГ, и выработку мер предупреждения преступлений в сфере информационных технологий, а также методов их выявления и пресечения. Кроме того, Центр мог бы осуществлять организацию и координацию проведения в рамках СНГ комплексных совместных и (или) межведомственных профилактических, оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций.

На эффективности взаимодействия МВД (Полиции) государств – участников СНГ положительным образом будет сказываться организация комплексного межгосударственного исследования факторов, состояния, динамики и тенденций развития киберпреступности на территориях стран Содружества, что позволит своевременно определять новые криминальные угрозы и вызовы, вырабатывать соответствующие меры противодействия, а в целом – наносить упреждающий удар.

С целью совершенствования правовых основ международного сотрудничества в указанной сфере возможно принять ряд организационных мер по унификации национального законодательства государств – участников СНГ в части противодействия киберпреступности.

В настоящее время отмечаемое несовершенство понятийного аппарата в указанной области существенно затрудняет решение многих нормотворческих и правоприменительных задач. Поэтому в качестве первого этапа совершенствования правовой базы международного сотрудничества по противодействию новым способам совершения преступлений видится разработка глоссария, согласованного и одобренного на межгосударственном уровне. Разработка определений, понятий, унификация и акцепция терминологии на межгосударственном уровне станет основой эффективного взаимодействия органов внутренних дел (полиции) стран Содружества в рассматриваемой сфере.

Представляется целесообразным создание рабочей группы по мониторингу законодательства в сфере противодействия киберпреступлениям, к основным функциям которой следует отнести выявление, фиксацию, анализ, криминалистическое исследование новых способов совершения преступлений в сфере информационных технологий, подготовку предложений по криминализации и последующей квалификации соответствующих деяний. Также в компетенцию данной группы следует включить решение таких вопросов, как выработка нормотворческих предложений по унификации законодательства стран Содружества в области противодействия новым видам преступлений в сфере информационных технологий и методическое сопровождение организации межгосударственного сотрудничества в области оказания правовой помощи по уголовным делам и противодействию таким угрозам.

Ещё одним немаловажным направлением сотрудничества является формирование единого подхода к организации противодействия и обучения высококвалифицированных специалистов в сфере борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий. Для этого необходимо в рамках СНГ определить базовую образовательную организацию по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в указанной области.

Одним из приоритетов в сотрудничестве стран Содружества остаётся совершенствование единых подходов в борьбе с киберпреступностью с учётом постоянного эволюционирования и появления новых способов совершения преступлений, а также выработка мер по их предупреждению на территории государств – участников СНГ.

На первоначальном этапе важно определить порядок корректировки существующей стратегии, а также особенности мониторинга её реализации, что станет основой целеполагания для разработки международных программных и нормативных документов.

Нормотворческая работа и организационные усилия в области противодействия известным и новым преступлениям в сфере информационных технологий должны сочетаться с разработкой, внедрением и развитием двух составляющих обеспечения безопасности высокорисковых и системообразующих объектов, информационных сетей и систем обеспечения безопасности – современных информационно-аналитических инструментов и инженерно-технических средств по противодействию информационным ресурсам международных преступных и террористических организаций.

Учитывая динамику роста числа новых преступных проявлений в сфере информационных технологий, Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ на очередном заседании, состоявшемся 28 июня 2017 года в г. Душанбе, заявил, что назрела необходимость создания системы совместных мер органов внутренних дел (полиции) стран Содружества в рассматриваемой сфере деятельности.

Для решения этого вопроса предлагается разработать механизм согласованных действий органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ по противодействию новым видам преступлений, совершаемых на территории стран Содружества в сфере современных информационных технологий, включающий регламент проведения соответствующих мероприятий. Для действенности этого механизма целесообразно конкретизировать вопросы, касающиеся основных терминов, задач и форм согласованных действий, порядка взаимодействия и информационного обмена органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ при возникновении критической ситуации в информационной сфере, связанной с распространением и развитием новых видов преступлений, представляющих угрозу для безопасности общества и государства.

Порядок взаимодействия, направления, формы, методы и организационные основы механизма согласованных действий должны осуществляться и применяться органами внутренних дел (полицией) государств – участников СНГ в пределах полномочий, которые будут предоставлены им национальным законодательством по противодействию преступлениям, совершаемым в сфере информационных технологий.

В качестве основных задач в рамках механизма согласованных действий МВД (Полиции) стран Содружества можно определить: проведение комплексного анализа и прогнозирование криминогенной обстановки; основные направления противодействия преступлениям, совершаемым в сфере информационных технологий; мониторинг законодательных и ведомственных нормативных правовых актов по проблемам противодействия рассматриваемым преступлениям; межведомственное взаимодействие и международное сотрудничество по вопросам противодействия преступлениям в указанной сфере.

В качестве форм согласованных действий органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ по противодействию новым видам преступлений, совершаемым на территории стран Содружества, следует определить: обмен информацией, непосредственно относящейся к преступлениям в сфере информационных технологий и лицам, их совершившим; обмен оперативной, статистической, научно-методической и иной информацией для пополнения банков данных об указанных преступлениях; обмен научно-методической, технической литературой, нормативными правовыми актами, программными продуктами и решениями, используемыми в предупреждении, выявлении, пресечении, раскрытии и расследовании киберпреступлений в рамках взаимодействия и обмена опытом.

Оказание содействия на основании запросов органов внутренних дел (полиции) стран Содружества по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере информационных технологий может быть возложено на Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП).

В раздел о порядке взаимодействия органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ при возникновении критической ситуации в информационной сфере, связанной с распространением и развитием новых видов преступлений, представляющих угрозу для безопасности общества и государства, целесообразно включить сбор информации, на основании которой определяются проблема и разработка комплексных мер, осуществляемых по единому замыслу для эффективного противодействия.

Как представляется, предложенный механизм согласованных действий органов внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ по противодействию новым видам преступлений, совершаемых на территории стран Содружества в сфере современных информационных технологий, в значительной степени повысит эффективность сотрудничества МВД (Полиции) стран Содружества в рассматриваемой области.

Колчевский И.Б., полковник полиции, кандидат юридических наук, доцент,

заместитель начальника Научно-исследовательского центра

№1 ФГКУ «ВНИИ МВД России»

Кузнецов А.Г., полковник полиции, доктор социологических наук, профессор,

заместитель начальника 2-го Управления БКБОП

Демковец О.В., полковник полиции, кандидат юридических наук, доцент,

старший инспектор по особым поручениям (БКБОП)

(Содружество № 4, 2018 г.)

Вымирание нации: спасут ли Японию мигранты и роботы

Как Япония пытается компенсировать сокращение населения мигрантами и роботами

София Кракова

Население Японии стремительно сокращается и в перспективе вымрет полностью. Чтобы справиться с дефицитом рабочих рук, моноэтническая страна ослабляет одни из самых строгих миграционных законов в мире. Демографический провал должны восполнить иностранцы и роботы.

Парламент Японии принял закон, открывающий доступ в страну низкоквалифицированным рабочим-иностранцам. Власти рассчитывают, что в ближайшие пять лет приедут 350 тыс. таких рабочих, которых раньше считали источником преступности и снижения зарплат самих японцев.

С апреля 2019 году года на работу в Японию смогут устроиться рабочие в 14 секторах экономики, в которых дефицит кадров ощущается больше всего: строительство, гостиничный бизнес, сельское хозяйство, медицина, уход за больными и престарелыми, судостроение и некоторых других. В законе не прописаны положения о защите прав иностранных рабочих и устройстве их быта, однако указано, что приезжие будут получать не меньше, чем их японские коллеги.

Кроме того, для высококвалифицированных работников будет разрешен переезд с семьей.

В 2017 году в 126-миллионной Японии были зарегистрированы порядка 1,3 млн иностранных рабочих служащих. Среди них преобладают граждане Китая, Вьетнама и Филиппин.

В целом иностранцы составляют всего 2% населения Японии.

До последнего времени использование зарубежных граждан в сфере физического труда в принципе было запрещено. Хотя пути обхода этого ограничения существовали. Так, на неквалифицированную работу легально могли претендовать иностранцы японского происхождения, иностранные студенты и стажеры.

Власти Японии не раз подвергались критике за то, что трудовые мигранты работают в качестве «стажеров технических специальностей» в крайне некомфортных условиях труда, с низкими зарплатами и длительными рабочими днями. Представители оппозиции указывали, что они ничему не учатся, а фактически эксплуатируются. Они опасаются, что и новый закон «не обеспечивает мигрантам права на человеческое обращение».

Желание Токио привлечь трудовых мигрантов понятно. Но план по приему 350 тысяч иностранных рабочих — это недостаточная мера, чтобы переломить многолетнюю тенденцию сокращения населения.

Только в 2017 году оно сократилось на 373 тысячи человек. «Хотя политика открытия дверей — это верное направление, правительство должно делать еще больше», — сказал CNBC экономист Natixis Japan Securities Кохей Ивахара.

Традиционно отношение к мигрантам у японцев негативное. Согласно ноябрьскому опросу газеты Yomiuri Shimbun, лишь 48% населения Японии выступают за увеличение числа иностранных рабочих, 42% — против этой меры.

Демографическая беда

Сокращение численности населения — одна из наиболее острых проблем для Японии. Длительный период низкого уровня рождаемости начался еще в 60-е, и с тех пор эта тенденция не поменялась.

К 2065 году в Японии будут проживать 88 млн человек, а к 2115 году их количество упадет до 51 млн, прогнозировал Национальный институт населения и социальной защиты. По данным на конец 2017 года, в Японии живут 126,8 млн человек. Это значит, что к 2115 году население сократится на 60%. Коэффициент рождаемости сейчас составляет 1,44 ребенка на одну женщину. Для естественного воспроизводства населения этот показатель должен составлять около 2,1, писал институт.

Ученые просчитали, что при самом негативном сценарии, нация перестанет существовать в 3776 году.

При этих расчетах исследователи исходили из текущего уровня иммиграции — всего лишь 50 тысяч человек в год. Для стабилизации численности населения приток людей в страну должен превышать 500 тыс. человек, предупреждал институт.

В 2017 году в Японии был зафиксирован самый низкий уровень рождаемости за последние 100 лет. В стране родилось рекордно мало детей — 941 тысяча. Минздрав зафиксировал «уменьшение количества женщин детородного возраста — от 25 до 39 лет». При этом показатель смертности составил 1,34 млн человек.

Чтобы как-то исправить ситуацию, власти снизили возраст совершеннолетия с 20 до 18 лет. С этого возраста можно будет и вступать в брак. Косвенно эта мера должна привести к повышению рождаемости, надеются в правительстве. Также принимаются меры, чтобы решить проблемы с очередями на поступление в центры дневного ухода за детьми. Ведется работа по улучшению условий труда для работников с частичной занятостью, прежде всего молодых мам.

Другое дело, что сами японцы не очень хотят замуж или жениться — по результатам исследования Национального института населения 2016 года, без партнерш и партнеров живут 70% японцев и 60% японок. Японцы развитию личных отношений явно предпочитают строить карьеру — в среднем жители страны восходящего солнца работают по 16 часов в день.

Примечательно, что в Японии при этом очень много долгожителей, и продолжительность жизни в стране — одна из самых высоких на планете. В 2016 году продолжительность жизни мужчин составляла почти 81 год, а женщин — чуть больше 87 лет.

В 2017 году около 68 тысяч японцев перешагнули рубеж в 100 лет, для сравнения: в России — 7 тысяч человек. Прогнозы ООН говорят, что в Японии в 2050 году будет почти один миллион людей в возрасте более ста лет.

Старение населения не может не сказываться на экономике. Власти больше тратят на выплату пенсий и на здравоохранение. Трудоспособного населения, а, значит, и налогоплательщиков становится меньше, что тормозит экономику. В связи с этим власти Японии планируют подготовить к 2022 году законопроект о повышении пенсионного возраста до 70 лет. В настоящее время как мужчины, так и женщины выходят на пенсию в возрасте 65 лет. Экономике страны выгодно, чтобы пенсионеры продолжали работать — высокий уровень жизни в целом этому способствует. Пенсионный фонд составляет около 55 триллионов иен (около $500 млрд) и является дефицитным — почти $110 млрд вносится из бюджета. По прогнозам, к 2065 году на одного работающего придется один пенсионер, что почти катастрофа. Сейчас уже 30% населения страны старше 65 лет.

Япония будущего — страна роботов

Японцы, тем не менее, придумали еще один выход из ситуации с нехваткой рабочих рук. Это роботы. Уже сейчас в стране используют роботов для ухода за пожилыми людьми в домах престарелых. Премьер-министр Синдзо Абэ продвигает «революцию роботов». По его планам, рынок робототехники должен вырасти к 2020 году в четыре раза до 2,4 трлн иен, при этом четверть всех работ в крупных японских корпорациях к этому времени будут выполнять именно они.

Не хватает и педагогических кадров, поэтому в августе 2018 года Министерство образования Японии объявило, что в следующем году запустит программу, в рамках которой в школах страны будут внедрены англоговорящие роботы с искусственным интеллектом. Так школьники будут учить английский язык. Набирает силу и тенденция замещения строителей. Несколько японских строительных компаний разрабатывают роботов для высотного строительства. В частности, компания Shimizu тестирует роботов, которые могут сваривать балки, транспортировать грузы и устанавливать потолочные панели.

Роботы начнут работать на производствах, будут собирать посуду со столиков в ресторанах, размещать товар в супермаркетах, убирать помещения в отелях. Похоже, что и общаться японцы предпочитают с роботами — первую партию социального робота-компаньона Pepper в 1000 штук японцы раскупили за минуту. И это при том, что стоит он недешево — около $10 тыс.

Япония имеет, пожалуй, самую долгую историю и богатый опыт разработки инновационных технологий. Согласно данным Международной федерации робототехники (IFR) на конец 2017 года, японцы производят более 50% всей робототехнической продукции в мире.

«Перещеголять националистов»: в Думе объяснили действия Порошенко

В Госдуме объяснили решение Порошенко приравнял членов ОУН-УПА к ветеранам

Ярослав Медведев

Президент Украины Петр Порошенко утвердил поправки к закону «О статусе ветеранов», согласно которым члены националистической Украинской повстанческой армии и Организации украинских националистов получат социальные гарантии наравне с участниками боевых действий. В Госдуме считают, что Порошенко «пытается перещеголять националистов», поскольку ему «почти не на кого опереться перед выборами».

Президент Украины Петр Порошенко «плывет по течению», уравнивая членов УПА (организация запрещена в России) и ОУН (запрещенные в РФ организации) — украинских националистов — с ветеранами, заявил первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. Об этом сообщает RT со ссылкой на депутата.

«Порошенко, не имея собственных принципов, пытается перещеголять националистов в том, что касается идеологии, для того чтобы выдать себя за идейного», — заявил российский парламентарий. Он добавил, что у президента Порошенко осталось очень мало союзников в преддверии выборов главы украинского государства.

Ранее Порошенко утвердил поправки к закону «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», нацеленные на усиление социальный защиты для участников украинских националистических организаций. Среди категорий лиц, чья социальная защита была усилена — участники Украинской повстанческой армии (УПА, организация запрещена в России), вооруженных подразделений Организации украинских националистов (ОУН) и ряда других украинских радикальных движений.

После вступления закона в силу члены ОУН и УПА получат те же государственные социальные гарантии, что и участники боевых действий — ветераны Великой Отечественной войны и прочих конфликтов — к примеру, Афганской войны или АТО в Донбассе.

Член комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Цеков поддержал мнение своего коллеги из Госдумы, заявив, что все решения глава украинского государства принимает, руководствуясь политической конъюнктурой.

Порошенко, по мнению сенатора от Крыма, делает все от него зависящее, чтобы заработать дополнительные политические очки. А поскольку его антирейтинг зашкаливает, он вынужден опираться на радикальных украинских националистов.

«К чему приведет это решение? Фактически, оно нивелирует результаты Великой Отечественной войны», — предположил российский сенатор, сообщает ФАН.

Идеология украинского национализма пользуется на Украине большой поддержкой. В августе украинский президент Петр Порошенко открыл военный парад в Киеве, посвященный дню независимости своей страны, словами из «Марша украинских националистов».

При цитировании президент Украины допустил ошибку. Всего Порошенко процитировал четыре строки из песни. «Марш украинских националистов» с 1932 года является гимном «Организации украинских националистов» (ОУН, запрещена в России).

Кроме того, в своей речи Порошенко призвал «разорвать все узы, которые связывают их с Российской Империей и Советским Союзом». По словам Порошенко, новое поколение украинцев должно сделать страну великой и исключить перспективу ее превращения «в зону российского влияния». Он также призвал разорвать связи с РПЦ, поскольку граждане Украины не могут быть свободными, в то время как «душа в плену».

Факельные шествия украинских националистов стали происходить в стране гораздо чаще. В апреле во Львове около 1 тыс. человек провели так называемый «марш величия и духа» в честь памяти дивизии СС «Галичина». Дивизия была сформирована 75 лет назад, в 1943 году.

В ходе марша украинские националисты выкрикивали лозунги «Украина превыше всего» и «Галичина» — дивизия героев». Также участники шествия несли флаги с эмблемой дивизии — желтым львом на голубом фоне с тремя коронами. Марш прошел от памятника Степану Бандере по центральным улицам Львова. Дивизия войск СС «Галичина» была набрана из украинских добровольцев в годы Второй мировой войны (1939-1945 годы).

Украинское националистическое формирование использовалось немцами в карательных акциях против французского Сопротивления, польских Армии Крайовой и Армии Людовой, а также югославских и советских партизан.

В середине декабря 2018 года Верховная рада Украины одобрила проект празднования памятных дат и юбилеев в 2019 году, согласно которому день рождения организатора украинского националистического движения Степана Бандеры считается официальным праздником.

В документе говорится, что 110-летний юбилей Бандеры (1 января 2019 года) станет официальным праздником. В следующем году на Украине официально отметят дни рождения русского художника-супрематиста Казимира Малевича, главы Директории УНР Симона Петлюры, футболиста и футбольного тренера Валерия Лобановского.

Аэропорт Дубая тепло встретил миллиардного пассажира

Дубайский международный аэропорт тепло встретил миллиардного пассажира.

Дубай, ОАЭ. Миллиардный пассажир прибыл в Дубайский международный аэропорт 20 декабря: 9-летнего Аржуна, прилетевшего с семьей рейсом EK220 из Орландо (США), встретил Его Высочество шейх Ахмед бен Саид Аль Мактум, глава Emirates Group.

Аржун впервые прибыл в Дубай на каникулы с родителями и старшим братом. Чтобы выбрать счастливчика, администрация аэропорта использовала свою службу прогнозов пассажиропотока, а затем обратилась в авиакомпанию Emirates Airline, которая выбрала пассажира методом генерации случайных чисел.

Во время пребывания в Дубае семья остановилась на курорте Atlantis The Palm и посетит основные достопримечательности эмирата, включая небоскреб Burj Khalifa, а также отправиться на сафари в пустыню.

Источник: Dubai Media Office

Кыргызская милиция на современном этапе

За почти вековую историю кыргызская милиция на всех этапах своей деятельности с честью выполняла возложенные на неё функции по защите государства и общества от преступности, укреплению правопорядка и законности. Современные вызовы и угрозы ставят перед стражами правопорядка новые задачи.

О сегодняшней ситуации в правоохранительной сфере, существующих проблемах и планах на будущее мы беседуем с Министром внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майором милиции Кашкаром Джунушалиевым.

– Уважаемый Кашкар Астаканович, реформирование органов внутренних дел Кыргызстана ещё не завершено. Какие процессы идут сегодня в возглавляемом Вами ведомстве?

– Стабильное экономическое и социально-политическое развитие Кыргызской Республики в рамках мирового сообщества невозможно без надёжного обеспечения общественной безопасности, реальную угрозу которой в современных условиях представляет целый ряд дестабилизирующих факторов.

В обстановке противодействия этим негативным процессам значительно возрастают требования к правоохранительным органам. С целью повышения эффективности их работы Министерством внутренних дел Кыргызской Республики разработан проект Стратегии развития органов внутренних дел страны на 2019–2023 годы. Реализация Стратегии позволит повысить их потенциал путём совершенствования правовых и организационно-ресурсных основ деятельности милиции и внедрения современных технологий и информационных систем в её деятельность.

В целом реформирование системы органов внутренних дел нацелено на восстановление авторитета закона в обществе и возвращение доверия людей к органам правопорядка, в том числе путём налаживания тесного взаимодействия с государственными органами и институтами гражданского общества.

– Какие конкретно мероприятия были проведены в министерстве в рамках реформы правоохранительной системы?

– Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов» и Постановления Правительства Кыргызской Республики «О мерах по реформированию органов внутренних дел Кыргызской Республики» в Министерстве внутренних дел Кыргызстана была проведена оптимизация численности аппаратов МВД, ГУВД-УВД, в ходе которой были сокращены 625 единиц, которые переданы для укрепления в территориальные подразделения, в том числе в городские и айыльные отделы-отделения милиции.

Так, при оптимизации в структуре МВД были упразднены два подразделения: Управление по профессиональной и физической подготовке, функции и штаты которого переданы в Главное управление кадров и подразделения профессиональной подготовки ГУВД-УВД; Кинологический центр, который вошёл в состав полка специального назначения.

В структуре ГУВД города Бишкека упразднён мобильный батальон, 102 единицы которого переданы в полк патрульно-постовой службы милиции, где четыре роты усилены мобильными экипажами, а также реорганизована пятая рота: в качестве пилотного проекта в ней созданы два туристических взвода для обеспечения общественного порядка в туристических зонах Бишкека.

В целях упорядочения и исключения дублирования функций произведено слияние некоторых подразделений. Так, на базе криминалистического управления и управления оперативного анализа создано Управление криминалистического сопровождения и оперативного анализа. При этом укреплены территориальные подразделения криминалистического сопровождения и оперативного анализа ОВД республики.

Из состава Главного штаба выведено Управление по совершенствованию деятельности ОВД и передано в Управление правового обеспечения и международного сотрудничества, в котором создан отдел по выработке и сопровождению управленческих решений и реформированию деятельности ОВД, а также отделение государственного языка и редактирования.

Из состава службы криминальной милиции ОВД республики выведены специальные отряды быстрого реагирования, которые входят теперь в состав полка специального назначения.

В процессе оптимизации на 37 единиц сократилось количество должностей руководящего состава.

Анализ деятельности и штатной расстановки ОВД выявил большую нагрузку и острую нехватку штатных единиц в службах по обеспечению общественного порядка и дежурных частей низовых территориальных подразделений, в связи с этим высвобожденные штаты были переданы для укрепления в службу участковых уполномоченных милиции (100 единиц), инспекции по делам несовершеннолетних (25 единиц) и дежурные части (45 единиц).

– С 1 января 2019 года правоохранительная система Кыргызстана будет работать в условиях нового уголовного судопроизводства. На что направлены новые законы, какова готовность милиции работать по новым кодексам?

– Сегодня кыргызская милиция, как и все правоохранительные и судебные органы, готовится к работе в условиях новой модели уголовного судопроизводства. С начала 2019 года вступят в действие новые Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, а также Кодекс Кыргызской Республики о проступках и Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях.

Новый Уголовный кодекс и Кодекс о проступках направлены на гуманизацию законодательства, расширение видов наказания, не связанных с лишением свободы, что в итоге позволит сократить количество заключённых в исправительных учреждениях страны.

Впервые в Уголовный кодекс введены составы так называемых уголовных проступков, находящихся на «стыке» административного нарушения и преступления. Концепция нового уголовного законодательства направлена на то, чтобы разграничить правонарушения в уголовной сфере на преступления, проступки и нарушения. В новом Уголовном кодексе произошла градация наказаний путём расширения видов наказаний, не связанных с лишением свободы. Расследованием проступков будет заниматься специальное уполномоченное должностное лицо органа дознания. Несмотря на то, что расследование будет проводиться в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом, оно должно завершаться в короткие сроки – до 20 дней.

По новому законодательству будут упразднены стадии доследственной проверки и возбуждения уголовного дела. Теперь все сигналы о преступлениях или проступках будут немедленно регистрироваться (в течение 24 часов) в Едином реестре преступлений и проступков (ЕРПП), а с момента регистрации их в ЕРПП будет начинаться досудебное производство. Такая постановка вопроса потребует оперативности реагирования и рассмотрения, а также принятия правильного законного процессуального решения.

Важно отметить, что «Электронная книга учёта преступлений» стала первым этапом внедрения ЕРПП в рамках вступающих в силу 1 января 2019 года новых Уголовного кодекса и Кодекса о проступках Кыргызской Республики. «Электронная книга учёта преступлений» будет внедрена во всех правоохранительных органах, а также в прокуратуре и судах. Главная особенность системы – возможность отслеживания заявителем статуса своего заявления в режиме реального времени с помощью сканирования QR-кода, выданного системой.

Также в настоящее время в МВД Кыргызской Республики разработана и внедрена в деятельность органов внутренних дел республики автоматизированная информационная система (АИС) «Учёт правонарушений в сфере дорожного движения». Эта система предназначена для создания централизованного информационного пространства по административным материалам, принятым по ним решениям, а также статусам оплаченных штрафов.

Программа АИС позволяет вести учёт взысканных административных штрафов по административным делам, рассматриваемым ОВД, и отслеживать статус оплаты на отдельные аккумуляционные счета казначейства по штрафам за нарушения, выявленные с применением системы фотовидеофиксации, и по другим административным штрафам в режиме реального времени, при этом оплаченные штрафы в течение 24 часов перечисляются на казначейские счета.

Тем самым созданы условия для систематизации и ведения централизованного учёта, а также анализа всех выявленных административных правонарушений независимо от места их совершения. Программа автоматически составляет отчёт о деятельности как подразделения, так и отдельно взятого сотрудника за отчётный период либо за необходимый отдельно взятый промежуток времени.

Вместе с тем, на базе этой автоматизированной информационной системы планируется внедрить систему Единого реестра нарушений (ЕРН), адаптированную к Кодексу Кыргызской Республики о нарушениях.

В связи с вводом новых редакций Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке её применения», в ОВД республики созданы подразделения по расследованию преступлений небольшой тяжести, общей численностью 255 единиц. Эти подразделения в установленные сроки будут реорганизованы в подразделения дознания.

Также были укреплены низовые подразделения Службы криминальной милиции ОВД республики, Службы по противодействию экстремизму и незаконной миграции.

Межведомственной рабочей группой разработан План мероприятий по реализации Уголовного кодекса, Кодекса о проступках, Уголовно-процессуального кодекса, Уголовно-исполнительного кодекса, Кодекса о нарушениях, Закона «О пробации» и Закона «Об основах амнистии и порядке её применения», утверждённого распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 14 апреля 2017 года №120-р.

Согласно Плану мероприятий на 2018 год, МВД является основным исполнителем по 23 мероприятиям. Из них 13 – направлены на разработку новых проектов нормативно-правовых актов.

– Чтобы эффективно работать в сфере борьбы с преступностью, необходимы профессионалы своего дела. Как обстоят дела в главной «кузнице кадров» правоохранителей – Академии МВД Кыргызской Республики?

– В Академии большое значение уделяется развитию диалога с другими учебными заведениями и организациями, как в республике, так и за рубежом. С момента образования Академии МВД были установлены взаимные отношения с рядом высших учебных заведений МВД стран ближнего и дальнего зарубежья. На основании двусторонних соглашений в настоящее время курсанты и слушатели из Кыргызстана проходят обучение в высших учебных заведениях МВД Российской Федерации.

В 2008 году Академией управления МВД России совместно с Департаментом государственной службы и кадров МВД России была создана Ассоциация высших учебных заведений министерств внутренних дел (полиции) государств – участников Содружества Независимых Государств по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава милиции (полиции). Основная цель Ассоциации – повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава органов внутренних дел государств – участников СНГ.

В сентябре текущего года состоялась ежегодная встреча руководителей высших учебных заведений МВД государств – участников СНГ в Академии МВД Кыргызской Республики. В ней приняли участие руководители ведущих ведомственных вузов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, а также представители Департамента государственной службы и кадров МВД России. Участники встречи обсудили широкий круг научно-исследовательских, теоретико-методологических, управленческих вопросов организации обучения сотрудников правоохранительных органов на современном этапе.

Основное внимание они уделили процессу и перспективам развития подготовки специалистов по борьбе с организованной преступностью. Была определена актуальность совершенствования компьютеризованной подготовки кадров правоохранительных органов в процессе обучения. Участники встречи отметили, что идеи сотрудничества в области образования и подготовки кадров становятся важнейшим императивом дальнейшего устойчивого развития правоохранительных органов, и согласовали общую научную и практико-ориентированную позицию по этому вопросу, что отразилось в рекомендациях, подписанной руководителями вузов резолюции, принятой по итогам встречи.

Академия также активно поддерживает диалог с такими международными организациями, как Центр ОБСЕ в Бишкеке, Турецкое агентство сотрудничества и развития (ТИКА), которые неоднократно оказывали финансовую поддержку, направляемую на открытие большого количества учебных центров, оснащённых современной компьютерной техникой, учебно-методическими материалами и иными средствами обучения.

– Ещё одним из важных направлений в деятельности МВД, как известно, является сотрудничество с правоохранительными структурами других стран. Расскажите, пожалуйста, о деятельности вашего ведомства в этой области.

– С момента обретения страной независимости Министерство внутренних дел Кыргызской Республики активно развивает международное сотрудничество. Заново были выстроены отношения с правоохранительными органами суверенных постсоветских республик. Был подписан ряд двусторонних соглашений в сфере обеспечения безопасности и борьбы с преступностью с аналогичными государственными структурами стран ближнего зарубежья, в частности, Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины. Расширено партнёрство с полицейскими органами 12 стран дальнего зарубежья, в том числе Австрии, Великобритании, Венгрии, Ирана, Катара, Китая, Латвии, ОАЭ, Пакистана, Саудовской Аравии, США, Турции, Эстонии. Министерство активно работает в рамках региональных международных организаций, таких как ОДКБ, ШОС, ЦАРИКЦ.

На современном этапе развития особое внимание уделяется изучению положительного опыта правоохранительных органов зарубежных государств по применению современных технологий, новых подходов и стратегий в борьбе с преступностью. В рамках сотрудничества с партнёрскими международными организациями успешно реализуются проекты по совершенствованию деятельности органов внутренних дел республики.

6 октября текущего года в городе Чолпон-Ата Иссык-Кульской области состоялось расширенное совместное совещание министров внутренних дел государств Центральной Азии (Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан). Мероприятие в таком формате проводилось впервые. В ходе работы участники совещания обсудили вопросы и механизмы взаимодействия в сфере борьбы с организованной преступностью, противодействия проявлениям экстремизма и терроризма, в том числе в сети Интернет, взаимодействия органов внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности в приграничных районах.

– Какой наиболее яркий пример успешного международного сотрудничества Вы могли бы привести?

– Таким примером является комплексная оперативно-профилактическая операция «Канал», проходящая ежегодно под эгидой Совета коллективной безопасности ОДКБ и Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН).

В этом году решением Совета коллективной безопасности государств-членов ОДКБ ей придан статус региональной антинаркотической операции постоянного действия.

В 2018 году МВД Кыргызской Республики во взаимодействии с Исполнительным бюро КСОПН провело международную антинаркотическую операцию «Канал-Кордон».

В проведении операции приняли участие более 16 тысяч сотрудников антинаркотических ведомств, органов внутренних дел, органов безопасности, таможенных и пограничных служб, финансовых разведок Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Наблюдателями стали сотрудники компетентных органов Ирана, Китая, Пакистана, а также представители Интерпола, УНП ООН, ЦАРИКЦ, Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств – участников СНГ, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

В ходе операции достигнут серьёзный профилактический эффект. Апробированы новые формы антинаркотического взаимодействия. Впервые проведены антинаркотические учения кинологических служб Кыргызстана и Казахстана на базе Учебного центра профессиональной и кинологической подготовки Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики.

В результате скоординированных действий правоохранительных органов стран-участниц удалось заблокировать каналы нелегальной транспортировки наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 5 т наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, из них: 4 т 753 кг опия, 418,4 кг гашиша, 84,4 кг героина, 189,2 кг марихуаны и 9,5 кг синтетических наркотиков. Выявлено 1199 наркопреступлений, возбуждено 4 368 уголовных дел, в том числе 937 – по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Изъято 64 единицы огнестрельного оружия, 1296 боеприпасов, материальных ценностей на сумму около ста тысяч долларов США.

Благодаря чёткой и слаженной работе национальных межведомственных штабов государств – членов ОДКБ и правоохранительных органов государств-наблюдателей удалось нанести удар по транснациональным наркогруппировкам и значительно оздоровить общую криминальную ситуацию в регионах проведения операции.

Бакыт Сеитов

(Содружество № 4, 2018 г.)

Киргизия. Россия. СНГ. ОДКБ > Армия, полиция > mvd.ru, 22 декабря 2018 > № 2859897 Кашкар Джунушалиев

Роскультцентр открыл новые имена российского кинематографа

21 декабря в Москве прошла Церемония награждения победителей первой «Национальной молодежной премии».

В состав команды профессионального жюри вошли: актриса театра и кино, телеведущая Полина Максимова, продюсер, режиссер, сценарист Алексей Петрухин, режиссёр и сценарист Антон Мегердичев, продюсер, кинорежиссёр и сценарист Президент Гильдии продюсеров России Ренат Давлетьяров, исполнительный директор Ассоциации анимационного кино Ирина Мастусова, Генеральный продюсер Группы Компаний «Рики», соавтор идеи сериала «Смешарики», Президент Ассоциации Анимационного Кино России Илья Попов и другие.

«Оценивая работы финалистов, я старалась воспринимать произведения целиком, как это делает обычный зритель, находясь в кинозале. Кинематограф всегда будет нести вечные ценности: любовь, верность, патриотизм, и рассказывать подрастающему поколению, что такое «добро», что такое «зло». Уверена, что кинотеатры никогда не закроются», – отметила Полина Максимова.

Участниками Кинопремии могли стать авторы и соавторы фильмов от 18 до 30 лет, снявшие кинокартины в 2016-2018 годах. По итогам оценки жюри в номинации «Лучший короткометражный фильм - ГРАН ПРИ» победу одержал Иван Соснин Свердловской области, в номинации «Лучший полнометражный дебют» Максим Счастнев из Москвы, в номинации «Лучший режиссер» Александр Королев из Москвы, в номинации «Лучший анимационный фильм» Максим Куликов из Свердловской области, в номинации «Лучший фильм, снятый на смартфон» Александр Володин из Кемеровской области, номинации «Лучший документальный фильм» Ян Курсаков из Тюменской области, в номинации Приз за лучшую картину о семейных ценностях «Семья, Любовь, Верность» Александра Лупашко из Москвы.

«Очень хотелось сделать доброе кино. И когда оно было смонтировано, мы отправили его в агентство по продвижению, нам дословно сказали: «Это не модно». Поэтому для меня большая радость, что моя работа была так высоко оценена жюри Национальной молодежной кинопремии. Я воодушевлена! Через полгода оно появится в открытом доступе. А в планах съемка криминальной комедии, это будет светлое кино, заставляющее людей улыбаться», – поделилась режиссер и победитель Кинопремии в номинации Приз за лучшую картину о семейных ценностях «Семья. Любовь. Верность» Александра Лупашко с картиной «Девочка и дерево желаний».

Свой выбор во внеконкурсной номинации «Выбор молодых» члены молодежного жюри сделали в пользу Анны Румянцевой из Москвы. Победители всех номинаций получили награды из рук именитых деятелей культуры и искусства: кинопродюсера Ильи Бачурина, актера Владислава Канопки, актрисы Полины Максимовой, юной актрисы Марии Лобановой и других. Официальным голосом Церемонии стал актёр Сергей Чонишвили.

«Приз за вклад в развитие молодежного кино» получили: режиссер мультипликационного кино Юрий Норштейн, режиссер Алексей Учитель и кинорежиссер-документалист Сергей Мирошниченко.

Гости вечера увидели тизер-ролики анимационных площадок нашей страны и фрагменты озвучивания мультфильмов, посетили фотозону, оценили большой постер молодого художника Петра Скляра.

Мероприятие организовано Роскультцентром при поддержке Росмолодежи.

Ненасытная Азия: как на практике удвоить экспорт российского угля

Опубликованы параметры поручений президента по увеличению экспорта российского угля

Игорь Ветров

«Газете.Ru» стали известны параметры поручений президента РФ по итогам заседания комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса (ТЭК), которое прошла в конце августа в Кемерово.

Как сообщалось ранее, на заседании комиссии глава государства призвал расширить присутствие России на мировом угольном рынке, в частности обратить внимание на азиатский регион.

«В прошлом году отечественные компании экспортировали более 190 млн т угля. По этому показателю наша страна уверенно занимает третье место в мире. Текущая конъюнктура дает возможность расширить присутствие России на мировом угольном рынке, укрепить свои позиции и нарастить нашу долю», — заявил Путин.

По объемам экспорта Россия сейчас уступает лишь Австралии и Индонезии.

«В 2017 году возобновился рост мирового потребления угля, в том числе за счет Юго-Восточной Азии, Индии, Турции и ряда других стран, прирост спроса до 2025–2030 годов будет не менее 100 млн т, и в наших интересах использовать этот дополнительный спрос», — говорил министр энергетики Александр Новак.

По его словам, экспорт угля из России ожидается выше 200 млн т: примерно по 100 млн т в западном и восточном направлениях. «К 2025 году есть возможность удвоить объем поставок в восточном направлении, увеличив долю российского угля на перечисленных рынках с текущих 9,3 до 20%», — цитирует Новака РБК.

Потребление угля в азиатских странах действительно стремительно растёт, соглашается экономист Михаил Делягин.

«Чтобы Россия могла расширить своё присутствие на мировом угольном рынке, нашей стране необходимо развивать современное, более экологичное производство, создавать необходимую нормативную базу, снимать избыточные административные барьеры и проводить предсказуемую налоговую политику», — конкретизировал он.

Не менее важен в контексте реализации задач, рассматривавшихся на комиссии по ТЭК, и вопрос развития транспортной инфраструктуры.

«Должна действовать постоянная связка, стыковка планов угольных компаний по наращиванию добычи с программами развития РЖД, а также с инвестиционными проектами морских портов», — подчеркивал глава государства.

По итогам заседания комиссии по вопросам развития ТЭК была отмечена успешная реализация ее решений, которые обеспечили опережающее выполнение стратегических показателей, утвержденных в Программе развития угольной промышленности России на период до 2030 года.

В распоряжении «Газеты.Ru» оказались конкретные поручения, которые были даны для реализации планов по расширению экспорта угля.

Протокол Комиссии по ТЭК — документ не проходной, в нем фиксируются важные, по сути, революционные изменения, констатирует член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по энергетической стратегии России и развитию ТЭК Руслан Танкаев.

«Он закладывает основы для развития угольной промышленности и электроэнергетики. Думаю, комиссия и в дальнейшем будет задавать ориентиры для ключевых отраслевых игроков», — отметил он.

Так, по итогам заседания комиссии, кабмину была поставлена задача актуализировать Программу развития угольной промышленности до 2030 года, предусмотрев развитие угольной промышленности России как в традиционных (Кузбасс, Хакасия, Якутия), так и новых (Восточная Сибирь и Дальний Восток) районах угледобычи с учетом возможностей угольных компаний по увеличению объемов добычи и увеличению объемов экспорта со сроком исполнения до 30 сентября 2019 года.

Также необходимо будет обеспечить применение предсказуемых параметров установления железнодорожных тарифов и проработать предложения по возможности и целесообразности долгосрочного тарифообразования на период после 2025 года со сроком исполнения до 31 января 2019 года и далее ежегодно.

В соответствии с Программой развития угольной промышленности РФ до 2030 году кабмину ставится задача обеспечения синхронизации в рамках формирования долгосрочной программы развития РЖД по развитию железнодорожной и портовой инфраструктуры с учетом развития портов, в том числе Восточный, Ванино, Владивосток, Посьет, а также обеспечения погрузки российского угля в восточном направлении, в том числе на экспорт в 2020 году — 125 млн тонн, в 2023 году — 170 млн тонн, в 2025 — 195 млн тонн без учета изолированных районов угледобычи (Колыма, Сахалин, Чукотка).

Необходима будет и синхронизация сроков ввода объектов, создаваемых в рамках мероприятий по развитию пропускной способности железнодорожной инфраструктуры и перевалочных портовых мощностей, со сроками ввода объектов, создаваемых в рамках программных развития угольной промышленности и электросетевого хозяйства, с учетом интересов грузоотправителей.

В результате экспорт в восточном направлении может вырасти почти в два раза.

Кабмин должен будет разработать и утвердить программу развития Восточного полигона по основным участкам магистралей БАМа и Транссиба, обеспечить увеличение пропускной способности в районе Северомуйского тоннеля в направлении подходов к действующим портам транспортных узлов Ванино-Совгавань, Восточный-Находка, Посьет, обеспечив при этом ее синхронизацию с проектами по развитию портовой инфраструктуры, в том числе реализуемыми частными инвесторами в высокой стадии готовности, а также с проектами, реализуемыми с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

К середине 2019 году кабмину также необходимо будет проработать механизм взаимной ответственности потребителей услуг и инфраструктурных компаний за обеспечение загрузки создаваемых мощностей в согласованных объемах.

До конца января 2019 года правительству нужно будет также проработать вопрос направления в период действия долгосрочного тарифного регулирования всей чистой прибыли ОАО «РЖД», оставшейся после выплаты дивидендов по привилегированным акциям, на финансирование инвестиционной программы ОАО «РЖД», одобренной кабмином.

Организации угольной промышленности совместно с регионами РФ должны будут утвердить «дорожную карту» по сокращению негативного воздействия угольных предприятий на окружающую среду. В частности, необходимо предусмотреть аудит нормативной базы природоохранной деятельности в горнодобывающей отрасли, а также утвердить среднесрочные программы по экологии горного производства на основе использования наилучших доступных технологий.

Кроме того, ставится задача по внесению изменений в законодательство с целью снятия административных барьеров при пользовании недрами при добыче полезных ископаемых и при изъятии для государственных нужд земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе для размещения инфраструктурных объектов капитального строительства.

Правительству также поручается подготовить предложения по оптимизации показателей железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона с целью сокращения сроков его окупаемости и повышения его доходности, в том числе с учетом привлечения дополнительной (кроме угля) грузовой базы; а также оценить риски реализации инфраструктурных проектов в рамках логистических решений по обеспечению увеличения экспорта российского угля с анализом возможностей загрузки будущей инфраструктуры прочими грузами, предоставив при этом предложения по минимизации подобных рисков.

Кроме того, кабмину надлежит актуализировать Программу лицензирования угольных месторождений на период до 2020 года и разработать новую программу на 2021-25 годы.

К концу марта Путин должен будет получить от кабмина доклад для обсуждения с китайской стороной вопроса об отмене дискриминационных импортных пошлин для российского угля.

Делягин замечает, что в рамках комиссии по ТЭК также были приняты не менее важные решения, связанные с развитием электроэнергетики.

«Речь идет о модернизации тепловой генерации, установлении привлекательного уровня доходности на вложенный капитал, использовании отечественного оборудования, а также совершенствовании тарифного регулирования», — отметил он.

По итогам обсуждения было решено признать важность модернизации тепловой генерации (расчетно: 41 ГВт до 2031 года), в ходе которой должны будут использованы такие механизмы, как введение «эталонного» принципа формирования тарифов, а также установление долгосрочных тарифов на 5-10 лет, ответственность инвесторов за неисполнение обязательств по модернизации.

Правительству поручается разработка и принятие необходимых нормативных актов по вопросам проведения отбора проектов модернизации тепловых электростанций и особенностям проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности, обеспечение локализации (вплоть до 100%) производства и использования основного энергетического оборудования, минимизация межтерриториального и межотраслевого перекрестного субсидирования, проведение анализа по принятию мер, не допускающих ухудшение положения российских производителей и потребителей электроэнергии при дальнейшей интеграции РФ в единый рынок ЕврАзЭС.

Комиссия также обсуждала подготовку к российско-китайскому энергетическому форуму, который проходил в конце ноября этого года.

По его итогам компании КНР выразили заинтересованность в участии в проектах по освоению арктического шельфа, увеличению экспорта электроэнергии и угля, в результате чего форум стал настоящим прорывом для российско-китайских отношений в энергетике, отмечает Руслан Танкаев.

«Важно, что во главу угла при этом ставятся совместные проекты в области развития науки и технологий. Это принципиально новый подход к сотрудничеству, новый, более глубокий уровень, т.к. технологическое лидерство – это ключевой фактор конкуренции на современном рынке», — отметил руководитель Российско-Китайского аналитического центра Сергей Санакоев.

«Именно благодаря Российско-китайскому энергетическому бизнес-форуму мы ожидаем роста взаимодействия нового уровня, когда создаются совместные предприятия как в России, так и в Китае и в области добычи, и в области переработки, и в области потребления ресурсов», — отметил он.

В целом же, резюмирует Делягин, комиссия по ТЭК вновь становится важным государственным институтом, который играет сейчас системообразующую роль для отрасли.

Предпраздничные цены на такси в столице явно растут

Пассажиры жалуются на дороговизну поездок. Водители говорят, что дело не аппетитах агрегаторов, а в нормальных рыночных отношениях

В последние дни перед Новым годом загруженность дорог в Москве резко выросла. Пробки даже в дневное время могут достигать 8 баллов — жители столицы и области съезжаются в центр за подарками и развлечениями. Накладывает свой отпечаток и снежная зима с перепадами температур и гололедом.

Такси постепенно подстраивается под эти условия. В последние дни цены на некоторые поездки вдруг резко подскочили. В вечернее время они могут варьироваться от 700 до 1500 рублей за поездку 20-30 минут. Правда, опрошенные Business FM таксисты заявляют, что особых, «сезонных» скачков цен пока нет. Время, якобы, еще не пришло — ажиотаж ожидается, по традиции, в самые последние дни уходящего года. Говорит таксист Алексей.

«Они обычно поднимают тарифы под самые нагрузки в Новый год. Спрос рождает предложение. На данный момент у меня в базе нет такого бешеного ажиотажа: «Такси, дайте мне такси»! Обыкновенные рабочие будни. Соответственно, никто никакие ценники не поднимает. Конечно, сам Новый год люди хотят отмечать в семье, многие не будут работать. Примерно говорю: где-то с 12 ночи до утра народ будет кататься, интенсивно перемещаться — в гости, из гостей... Вот в этот момент цены могут вырасти. Потом цены расти не будут. Я могу гарантом выступить».

Как будто в ответ на политику агрегаторов, в Москве резко вырос спрос на каршеринг. В уходящем году через сервисы «проката автомобилей» в столице совершено 23 миллиона поездок. Это в 3,5 раза больше, чем год назад. Конечно, причин для такого интереса может быть несколько — например, постоянно растущие тарифы на парковку. Однако и ценовую политику такси отметать не стоит.

Вдобавок, как говорят эксперты, может быть некий сговор агрегаторов перед новогодними праздниками. Например, по статистике «Яндекс.Такси», рост заказов на предпразничную неделю в прошлом году достиг 40%. Почему бы и в этом году не увеличить прибыль? Рост цен есть, но с праздниками связь косвенная, говорит председатель профсоюза столичных таксистов Александр Макаров.

«Вряд ли они будут повышаться, потому что очень высокая конкуренция, она сама отрегулирует цену. Во-вторых, агрегаторы, только если сговора не будет, с этим коэффициентом, я вообще его считаю незаконным, цены должны регулироваться исключительно перевозчиком. А сговор между этими транспортными компаниями по поводу новогодних праздников — это дело, достойное внимания ФАС. Определенное повышение в последние дни есть, может это связано и с новогодними праздниками, косвенно, но дело в том, что сейчас, как вы заметили, и трафик увеличился, на улицах Москвы пробки постоянные, даже днем 7 баллов, вот с этим связаны повышения коэффициентов, повышение цен. Как только уляжется эта предновогодняя подготовка к праздникам, я думаю, цены уйдут на прежний уровень».

К слову, в прошлом году ФАС уже интересовался возможным сговором агрегаторов, и также перед Новым годом. «Яндекс.Такси» тогда официально заявил, что не менял тарифы, а рост стоимости поездки был временным и вызван повышенным спросом и загруженностью дорог. О чем-то подобном они наверняка скажут и в этом году.

В открытом доступе

Молодые архитекторы предложили свои решения по созданию безбарьерной среды в Саках

Лучшие молодые архитекторы России примут участие в реализации градостроительной концепции безбарьерного развития на примере главного бальнеологического курорта страны — крымского города Саки. Недавно в Московском архитектурном институте состоялся финальный этап общероссийского конкурса студенческих работ в области универсального дизайна и создания безбарьерной среды для маломобильных групп населения. Свои концепции представили 89 команд 52 архитектурных и строительных институтов из 26 городов России.

Каким же образом небольшой крымский город оказался в центре внимания архитектурного сообщества? Как рассказал глава администрации Саков Андрей Ивкин, еще в 2016 году городские власти начали разработку планов развития безбарьерной среды. Ведь на протяжении многих десятилетий город считался своего рода «Меккой для инвалидов». Сегодня число людей с ограниченными физическими возможностями, проживающих в городе и приезжающих на лечение, в расчете на 1 тысячу населения в 10 раз превышает показатель Москвы. «Мы поставили перед собой задачу комплексного благоустройства территории всего города с акцентом на учет потребностей маломобильных граждан», — сообщил Ивкин.

В последние годы проблеме доступности уделяется в Росси много внимания. Примерно 9% граждан страны имеют инвалидность, многие являются инвалидами с детства. Еще в 2008 году ную жизнь была разработана федеральная программа, в рамках которой уже реализовано немало проектов. Однако проекта по созданию безбарьерной среды для целого города еще не было. Планы города по разработке такой концепции заинтересовали Министерство труда и соцполитики РФ. Для того чтобы изучить ситуацию на месте, в Саки приезжал глава федерального ведомства Максим Топилин. На уровне региона сопровождение проекта поручили республиканскому Министерству труда и социальной политики, возглавляемому Еленой Романовской.

Был объявлен конкурс на разработку концепции безбарьерной среды в Саках. Его выиграл Национальный благотворительный фонд «Город без барьеров», занимающийся поддержкой проектов по адаптации городской среды для маломобильных групп населения. Этот фонд тесно сотрудничает с федеральными структурами, занимающимися проблемами людей с ограниченными физическими возможностями. Сакским проектом заинтересовались в Министерстве образования и науки, Паралимпийском комитете страны, Союзе архитекторов России и в Московском архитектурном институте, на базе которого и был организован общероссийский конкурс студенческих работ, главным и единственным предметом которого стал город-курорт Саки. Пожалуй, впервые в стране один из курсовых проектов архитектурных вузов был посвящен теме градостроительного проектирования среды, универсальной и комфортной для всех групп населения.

В работах студентов были представлены варианты градостроительной концепции безбарьерного развития города и дизайн одного из участков городского общественного пространства. Это был первый, внутривузовский, этап конкурса.

Второй тур проходил в Институте архитектуры и строительства Волгоградского государственного технического университета, в рамках XXVII Международного смотра-конкурса лучших выпускных квалификационных работ по архитектуре, дизайну и искусству. Надо сказать, что борьба за право попасть в финал была нешуточной, ведь призовой фонд конкурса составил 900 тыс. рублей. В итоге в финальный тур отобрали 10 лучших проектов, защита которых прошла в Московском архитектурном институте в рамках недавнего фестиваля «Зодчество 2018». Надо сказать, что молодые архитекторы предложили оригинальные и порой неожиданные решения. Лучшие из них найдут применение при дальнейшей разработке сакской концепции. Кроме того, город пригласил авторов самых перспективных проектов посетить курорт. «Мы, безусловно, продолжим сотрудничество с ведущим архитектурным ВУЗом страны — МАРХИ, — отметил Андрей Ивкин. — Ведь основная цель конкурса — не только привлечение внимания к проблеме доступности, но и создание учебных дисциплин по безбарьерной среде в строительных, архитектурных институтах страны. Надо сказать, что одним из косвенных результатов конкурса уже стало уточнение государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Архитектура» — на уровне бакалавриата введен модуль «Специальные условия инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья».

Справочно

Саки — город в Крыму, известный бальнеогрязевой курорт. Находится на Западном побережье полуострова, в 4-5 км от Черного моря, в 22 км от Евпатории, в 45 км от Симферополя. Активно развивается как «столица инвалидов-колясочников» стран СНГ. В немалой степени этому способствует удобное сочетание теплого климата и плоской приморской равнины. Климат здесь приморско-степной, засушливый, умеренно мягкий, с относительно теплой зимой. Средняя годовая температура воздуха +12,2 °C.

№50 от 21.12.2018

Автор: Мария САНИНА

Я бы в сварщики пошел…

Образовательный комплекс Техноград на ВДНХ дает возможность получить востребованную специальность или повысить свою квалификацию

Техноград — уникальный образовательный комплекс, предлагающий совершенно новый формат профориентации, обучения и познавательного досуга для жителей и гостей столицы. В расположенных на ВДНХ тематических павильонах площадью 35,5 тыс. кв. м представлены инновационные образовательные программы по более чем 40 востребованным профессиям в шести направлениях: услуги для населения, креативные индустрии, цифровые технологии, городская инфраструктура, промышленность, предпринимательство и социальные навыки. Сразу скажем, что при формировании списка профессий, которым будут обучать в Технограде, были учтены данные столичного Департамента труда и соцзащиты, результаты опроса работодателей, который провело Агентство инноваций города Москвы, а также список 50 специальностей в системе среднего профессионального образования, составленный Министерством образования и науки России. Надо сказать, что заметную долю в этом перечне составляют профессии, прямо или косвенно связанные со строительством. Все желающие могут пройти в Технограде тестирование, принять участие в мастер-классах и получить новую профессию на интенсивных курсах и курсах профессиональной переподготовки. Образовательные программы адаптированы для посетителей разных возрастов: школьников, студентов колледжей и вузов, взрослых специалистов и людей пенсионного возраста. Также для семей с детьми разработаны специальные познавательные программы выходного дня.

«Техноград ставит перед собой цель готовить кадры для лучших промышленных предприятий столицы, поэтому к качеству обучения и оборудования мастерских предъявляются самые высокие требования», — рассказывает Алексей Фурсин, руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы.

Корреспондент «Стройгазеты» побывал в центре в один из декабрьских дней. Возле павильонов можно было заметить группки школьников и учащихся ПТУ, которые, правда, не торопились в лаборатории и мастерские.

— Прогуливают? — пошутил я.

— Уже отучились, — объяснила инженер-технолог сварочных работ Александра Каберник.

— Первая половина дня у нас посвящена как раз работе с учащимися профильных ПТУ, рассказываем им о будущей профессии.

— А как вы оказались здесь? Разве сварка — женское дело?

— Очень даже женское, — парировала Александра Валерьевна. — Но уточним: я не сварщик, а технолог сварочных работ.

Александра Каберник — недавняя выпускница кафедры технологии сварки и диагностики МВТУ им. Баумана, теперь она обучает людей этой профессии.

— Насколько я понимаю, сварщик должен быть немного материаловедом, знать азы физики и химии, — заметил я.

— А также сопромата, — подхватила Александра. — Надо понимать, что такое неразрушающий контроль, сварные напряжения и многое другое. Только это уже не про сварщика, а про технолога. Именно я, как технолог, составляю технологическую карту, по которой потом и работает сварщик. Ну, и приобретенные в Бауманке знания сейчас помогают мне учить людей этой очень востребованной профессии.

А по соседству с лабораторией сварных работ, в стеклянном «аквариуме» мастерской аддитивных технологий, над новенькими 3D-принтерами колдует Никита Селиванов. Он тоже из Бауманки, но, в отличие от Александры, еще учится — на 4-м курсе. Но, несмотря на это, уже вполне уверенно чувствует себя в качестве наставника.

— Для того чтобы освоить профессию специалиста по аддитивным технологиям, не обязательно иметь высшее техническое образование, — считает Селиванов. — Достаточно быть продвинутым, чуть выше среднего, компьютерным пользователем, иметь пространственное воображение и усидчивость…

Разумеется, нам хотелось поговорить и с теми, кто является «потребителем» услуг Технограда, хочет получить новую специальность или повысить свою квалификацию. Мы поговорили с москвичкой Ириной Хромовой. Сейчас Ирина Анатольевна на пенсии, а раньше работала сначала экономистом, аудитором, а потом сметчиком в строительстве. Когда открылся Техноград, любознательная пенсионерка сначала посетила мастер-классы поваров и кондитеров, потом сходила на курсы ландшафтных дизайнеров, но остановила свой выбор на профессии мастера столярно-плотничных работ.

— У меня есть дача, а там есть столярные инструменты, и мне бы хотелось самой что-то там делать, — рассказала она. — А здесь мастер-наставник обучит меня первичным навыкам. Глядишь, я не только какой-нибудь скворечник, а и скамеечку для сада сделаю. Сделать что-то своими руками — ведь хорошо!

Многие из тех, кто интересуется строительными профессиями, хотят уметь что-то делать на строительстве или при ремонте своих дач или частных домов.

— К нам часто приходят сначала не за профессией, а за приобретением первичных навыков, — говорит мастер общестроительных работ Павел Казымов. — Однажды пришел ко мне отставной военный, он хотел научиться класть кирпич, чтобы строить что-то на даче, делать другие работы. В итоге записался у нас на целый курс лекций.

— А дорого это стоит?

— Согласно прейскуранту, стоимость обучения сверх бесплатных мастер-классов — от 300 рублей за занятие. Для каких-то категорий населения обучение навыкам работы на высокотехнологичном оборудовании под руководством специалистов из известных компаний проводится вообще бесплатно.

— А какова продолжительность курсов?

— От 16 до 256 часов. Краткосрочные курсы полезны новичкам, там можно получить начальные навыки. Длительные рассчитаны на тех, кто уже определился со специальностью и стремится повысить квалификацию.

Преподаватели курсов — эксперты-практики, представители известных компаний, которые являются образовательными партнерами Технограда. В их числе Академия ГНФА, PICASO 3D, ОА К, концерн «Крост», ЦМИТ Вертикальный взлет, Festo Russia, DMG MORI, NOTA-OIL и другие. По итогам обучения выдаются сертификаты о прохождении мастер-класса, курса, повышении квалификации и профессиональной переподготовке. Ну, а партнеры Технограда готовы рассмотреть вопрос о приеме самых успешных слушателей на работу.

Справочно

В комплексе Техноград имеется 2 960 единиц специализированного профессионального оборудования, в том числе уникальные образцы. В мастерских используется новейшая аппаратура, например, киберфизическая фабрика CP Lab, установка послойного лазерного синтеза EOS M100 с лазером 200 Вт, пищевой 3D-принтер Foodini, профессиональная студия звукозаписи и многое другое.

№50 от 21.12.2018

Автор: Владимир ТЕН

Триединая задача

Модернизация предприятия помогает решить проблемы экономики, экологии и энергоэффективности

АО «КНАУФ ПЕТРО БОРД» — крупнейший в России производитель коробочного и облицовочного картона из макулатуры, применяемого для изготовления гипсокартонных листов. Сегодня на предприятии осуществляется крупная инвестиционная программа по реконструкции производства стоимостью 3,5 млрд рублей. Проект осуществляется в соответствии с соглашением о сотрудничестве, заключенным между правительством Ленинградской области и АО «КНАУФ ПЕТРО БОРД» в июне 2017 года на Петербургском международном экономическом форуме. В результате модернизации компания рассчитывает увеличить выпуск картона и улучшить его качество, но не только — помимо этого повысится энергоэффективность производства и снизится нагрузка на окружающую среду.

Экскурсию по заводу для нас устроил сам генеральный директор компании Юрий Михайлов. Он несколько лет проработал на заводах КНАУФ в России и странах СНГ прежде чем возглавил предприятие в Коммунаре Ленинградской области. «Компания вносит большой вклад в сохранение лесов, перерабатывая ежегодно до 250 тыс. тонн вторичных отходов в виде макулатурного сырья», — рассказал Юрий Анатольевич. Кстати, на прилегающей к заводу территории много деревьев — пихт, елей и лиственниц.

Примерно 2/3 средств в рамках инвестпрограммы пойдет на модернизацию и увеличение производительности картоноделательной машины КДМ2. «Работы выполнены фирмой Andritz AG (Австрия), — пояснил Михайлов. — Новое оборудование доставили на 140 грузовиках и установили в сжатые сроки». Гендиректор обратил наше внимание на то, что теперь в производстве используются современные технологии. Здесь установлена новая формующая часть машины. Это позволяет делать картон с теми же физико-механическими свойствами, но с меньшей грамматурой, то есть, тратить меньше сырья на то же количество квадратных метров облицовочного картона. А вот и конечный продукт — готовый картон на огромных бобинах. Продукцию обновленного производства планируется продавать, в первую очередь, в России, но будет расширяться и экспорт в страны Евросоюза.

Однако модернизация этим не ограничивается. Примерно 1/3 средств идет на обновление системы очистки сточных вод. Инжиниринг, поставку и монтаж оборудования для очистных сооружений производила немецкая фирма H+Е (Германия). «Мы поставили два дисковых фильтра на две картоноделательные машины, чтобы улавливать волокна и снижать нагрузку на сточные воды, — объяснил нам Юрий Михайлов. — Наша цель — уменьшение негативного влияния на окружающую среду. До конца года осуществим окончательную доводку, но уже сегодня ввод нового оборудования для аэротенков и дополнительной ступени биологической очистки позволяет улучшить экологические показатели сбросов на 30%». Перед сбросом воды в естественную среду она насыщается кислородом. Гендиректор повел нас к трубе, по которой стоки попадают в реку Ижору. Неподалеку два рыбака ловили рыбку. Юрий Михайлов видит в этом доказательство эффективности системы очистки стоков. Бережное отношение к природе выгодно и предприятию. С 1 января 2019 года вступает в силу федеральный закон №225-ФЗ, реформирующий систему нормирования сброса сточных вод, улучшение качества сбрасываемых вод. К этому времени как раз и завершатся работы на очистных сооружениях.

Кроме того

АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД» участвует в социальных проектах, реализуемых в области. В частности, оно помогает детскому хоспису в Павловске. Утепленные фасады здания хорошо вписываются в пейзажи парка «Мариенталь», внутри — удобные красивые комнаты. «Наше сотрудничество с КНАУФ началось семь лет назад, — рассказал протоиерей Александр Ткаченко, руководитель АНО «Детский хоспис». — Тогда компания помогла нам с оснащением реанимационной палаты питерского хосписа. Мы очень благодарны, что компания снова оказывает нам поддержку, теперь и в этом проекте».

На правах рекламы

№50 от 21.12.2018

Автор: Владимир ЧЕРНОВ

Односторонние санкции США против Ирана - абсолютный террористический акт

Президент Ирана Хасан Роухани назвал односторонние санкции Соединенных Штатов против Ирана абсолютным террористическим актом.

Выступая на совместной пресс-конференции со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом, он добавил: "Администрация США запугивает другие правительства и компании введением несправедливых санкций за выполнение Резолюции (СБ ООН) 2231 и за свободную торговлю с Ираном, что противоречит международным нормам".

Президент Ирана также высоко оценил твердую, четкую позицию Турции против односторонности и незаконных санкций Соединенных Штатов в отношении Ирана, заявив, что "эти позиции означают, что две страны соблюдают закон и уважают взаимные интересы и мораль", - заявил Роухани, сообщает Mehr News.

Роухани также сказал: "Мы считаем, что период запугивания в мире закончился, и сегодня страны действуют исходя из своих взаимных интересов".

Далее он отметил, что Тегеран и Анкара приняли правильные решения для развития торгово-экономических отношений в ходе заседания Высшего совета по ирано-турецкому стратегическому сотрудничеству.

Подчеркнув, что двусторонние, региональные и международные темы обсуждались в ходе его двусторонней встречи с президентом Турции, он сказал: "Сотрудничество между двумя странами основывается на исторических, культурных и религиозных отношениях, взаимных интересах и развитии мира и стабильности в регионе".

"Посредством сотрудничества в области транзита и железных дорог, Иран и Турция могут соединить Азию с Европой, и это выгодно для всего мира и Ближнего Востока, как очень важного региона", - добавил он.

По словам Роухани, г-н Берат с турецкой стороны и Махмуд Ваези с иранской стороны были назначены главами Совместной экономической комиссии двух стран.

По сирийскому вопросу, Роухани заявил, что "во время процесса в Астане, Иран, Турция и Россия тесно сотрудничают друг с другом, и сегодня мы решили продолжить это сотрудничество с большей силой".

"Мы считаем, что будущее Сирии должно быть только в руках сирийского народа, и территориальная целостность Сирии должна уважаться. Обе страны единодушны в этом вопросе, и мы полны решимости расширять сотрудничество", - добавил Роухани.

Он также сослался на Йемен и сказал: "В ходе наших обсуждений мы договорились расширить наше сотрудничество и переговоры для установления мира и безопасности в Йемене и внести свой вклад в йеменско-йеменские переговоры".

В ходе пресс-конференции, президент Турции Эрдоган подчеркнул решимость своей страны и дальше развивать и углублять отношения с Исламской Республикой Иран.

Он сказал, что Турция еще более полна решимости продолжать свои отношения с Ираном, подчеркнув необходимость продолжать цементировать отношения между двумя сторонами.

Подчеркнув, что все стороны Совместного комплексного плана действий (СВПД) должны быть привержены соглашению, он констатировал, что приверженность Ирана этой сделке неоднократно подтверждалась МАГАТЭ, и выход США из этой сделки не является правильным.

Санкции США против Ирана угрожают безопасности и стабильности в регионе, сказал Эрдоган, добавив, что "мы вообще не поддерживаем действия Соединенных Штатов в этом отношении, и мы готовы сотрудничать с Ираном, чтобы смягчить их последствия".

"Добрососедство требует, чтобы наши страны стояли друг с другом в трудные времена. Поэтому мы будем поддерживать народ Ирана, несмотря на несправедливое давление на эту страну", - добавил он.

Демонизация мировыми СМИ Ирана вышла на новый виток

Дочь бывшего террориста заявила, что авиалайнер, взорвавшийся в 1988 году над шотландским городом Лекерби был уничтожен не Ливией, а палестинскими террористами, которым заплатил иранский режим.

Дочь бывшего террориста рассказала, что ее отец перед смертью якобы признался своей супруге, но не ей самой, что лидер его ячейки Ахмад Джибриль возглавлял операцию 1988 года по уничтожению рейса "Pam Am 103", с помощью взрывчатки, хранившейся в чемодане в багажном отделении, сообщает британская Daily Mail.

Газета отмечает, что ее утверждение добавляет доверия к давней теории о том, что Тегеран заказал атаку на рейс, следовавший в Нью-Йорк, перевозивший, в основном, американских гражданских лиц, в качестве расплаты за то, что ракета, запущенная с крейсера ВМС США сбила иранский пассажирский самолет за пять месяцев до этого, убив 290 гражданских лиц.

В 2001 году сотрудник ливийской разведки Абдельбасет аль-Меграхи был признан виновным в убийстве всех 270 человек, погибших во время взрыва самолета над городом Локерби.

Теперь 43-летняя иорданка Саха Крисат заявила, что ее отец Марван Крисат оставил своей жене досье, свидетельствующее о том, что Ахмед Джибриль (на фото ниже) - босс Марвана Крисата в палестинской группе сопротивления - получил от Тегерана миллионы фунтов стерлингов, чтобы возглавить нападение.

Она отметила, что ее отец лично не принимал участия в злодеянии над Локерби, и обвинила в этом Джибриля, который был лидером Народного Фронта Освобождения Палестины - Главного Командования (PFLP-GC).

В интервью The Mirror, находясь в своем доме в иорданской столице - Аммане, она сказала: "Я думаю, что он несет ответственность, и он имеет дело с правительством Ирана. У меня есть доказательства, что Ахмад Джибриль ответственен за Локерби. Это могут быть бумаги или записи, но сейчас их нет в нашем доме".

Саха Крисат рассказала, что ее отец покинул террористическую ячейку после того, как его обвинили в предательстве. Крисат умер два года назад в возрасте 70 лет. Считается, что Джибриль, которому сейчас 80 лет, находится в Сирии и воюет за Башара аль-Асада.

Суд по делу о теракте над Локерби, вынесший вердикт 31 января 2001 года, установил виновность во взрыве сотрудника ливийских спецслужб и двоюродного брата одного из ближайших соратников Муаммара Каддафи Абдельбассета Али Махмеда Аль-Меграхи. Его приговорили к пожизненному лишению свободы.

В 2003 году Ливия признала ответственность своих официальных лиц за взрыв рейса 103 "Pan American". Ливия заявила, что не намерена признавать вину за совершение теракта над Локерби, однако соглашается с тем, что взрыв был организован одним из официальных лиц ливийского государства. В соответствии с соглашением, достигнутым между представителями Ливии, Великобритании и США, Ливия выплатила семье каждого из погибших по $ 10 000 000.

В 2011 году бывший секретарь министерства юстиции Ливии Мустафа Мухаммад Абд-аль-Джалиль в интервью "Associated Press", в преддверии начала вооруженной интервенции США и других стран НАТО в Ливии, заявил, что у него якобы есть доказательства того, что Каддафи лично отдал приказ взорвать самолёт над Локерби. Сегодня всем известно, чем закончились данные утверждения.

Следует напомнить, что в августе 1990 г. появилась информация, что за взрывом этого самолета стояла масонская ложа "П-2". В интервью итальянскому еженедельнику "Avvenimenti" тогдашний "второй человек ЦРУ в Европе" Ибрагим Рацин заявил, что объектом атаки масонов являлся комиссар ООН по Намибии швед Бернт Карлссон. Масоны опасались, что Карлссон предаст гласности, находившиеся в его багаже документы об участии масонов в международной торговле оружием. Вскоре его слова подтвердил бывший сотрудник ЦРУ Ричард Бреннеке. Согласно их утверждениям, технические и финансовые средства для терактов "П-2" получала от ЦРУ США.

Также выяснилось, что в служебной зоне американского посольства в Москве на доску объявлений незадолго до теракта был якобы приколот лист бумаги с предупреждением о том, что сотрудникам посольства не рекомендуется пользоваться самолетами именно того направления, на котором произошла трагедия. Весьма показательно, что "Рейс 103", на который первоначально были проданы все билеты, улетел на треть пустым. То есть кто-то оповестил нужных людей о том, что не следует лететь этим самолетом.

Сьюзан Линдауэр - автор книги "Крайняя пристрастность: пугающая история Закона о борьбе с терроризмом в США и сокрытие правды о терактах 11/09 и Ираке", являвшаяся с мая 1995 г. по март 2003 г. тайным неофициальным каналом передачи секретной информации в Триполи и Багдад, поведала под присягой в суде, что ее работу координировал куратор из ЦРУ д-р Ричард Фуиш, который с первого дня утверждал, что знает об истоках преступного сговора Локерби и личности террористов. По его мнению, самолёт рейса 103 авиакомпании "Пан Америкэн" был взорван над Шотландией в 1988 г. для сокрытия улик о том, что ЦРУ США занималось торговлей наркотиками на Ближнем Востоке. По данным Линдауэр и Фуиша, на этом самолете в США возвращались сотрудники ЦРУ, в отношении которых должно было быть проведено внутреннее разбирательство, и сотрудники военной разведки, вскрывшие причастность ЦРУ к торговле героином на Ближнем Востоке. Таким образом, были ликвидированы все свидетели. Ричард Фуиш также считал, что непосредственным организатором теракта являлся Ахмад Джибриль, о котором ныне рассказала иорданская "свидетельница" и который также якобы был причастен к торговле наркотиками.

"Признания" Сахи Крисат напоминают события 27-летней давности, когда в преддверии операции "Буря в пустыне", проведенной США и их союзниками против режима Саддама Хусейна, в 1991 году, в СМИ были вброшены обвинения, подобные нынешним.

Бывший агент "Моссада" В. Островский сделал несколько весьма примечательных заявлений о тех событиях в своей книге "The Other Sіde of Deceptіon". Он отмечал, что пропаганда, которую вел "Моссад" сформировала необходимое для начала войны в Заливе общественное мнение. Фитиль войны был зажжен "добровольными агентами" "Моссада". Израильская лоббистская фирма "Hіll and Knowlton", возглавляемая сенатором Томом Лантосом, известным своим лоббизмом сионистских интересов, подготовила весьма драматичный сценарий для того, чтобы воздействовать на конгресс США: "9 октября 1990. Израильская лоббистская компания "Hіll and Knowlton" внесла в Конгресс США предложение провести заседание по теме "Зверства Саддама в Ираке". Некоторые "свидетели", представленные со стороны сионистов, утверждали, что иракские военные истребляют новорожденных младенцев прямо в родильных домах. Один из "очевидцев" этих "зверств" в деталях рассказал Конгрессу о том, что творят иракские военные, как на его глазах были убиты 300 только что родившихся детей прямо в палатах больницы. Эти сведения весьма встревожили членов Конгресса США, что было весьма кстати президенту Бушу-старшему. Конгресс США вынес свой вердикт и объявил Саддама Хусейна иракским "Гитлером".

Лишь после окончания "Войны в заливе" стало известно, что эти сведения оказались лживой информационной диверсией, придуманной нью-йоркским рекламным агентством "Hіll and Knowlton", и бежавший кувейтский эмир заплатил за нее 10 млн. долларов. Человек, сыгравший роль "свидетеля-хирурга", таковым вообще не был, а молодую беженку сыграла дочь кувейтского дипломата в США, которая вообще долгое время не появлялась в Кувейте. Парочка долго репетировала написанный для них на английском языке текст, чтобы выглядеть убедительной. В этом нет ничего необычного. Во все века и во всех войнах противники старались демонизировать врага в глазах общественности.

Не являются ли новые обвинения в отношении Ирана, подобным способом демонизировать иранский режим в глазах мировой общественности в преддверии нового военного конфликта, затеваемого Израилем и США в ближневосточном регионе? Вероятно, следует ожидать и новых провокаций со стороны сионистов и США в отношении Исламской Республики, тем более что нынешние официальные государственные деятели США уже ни раз заявляли, что они не дадут иранцам отпраздновать 40-летие Исламской Революции, которое будет отмечаться 11 февраля 2019 года. Время уходит, и приходится использовать даже уже ранее использованные в другом месте данные.

Игорь Семенов

Интересная «История»

Покупатели выбирают большие апартаменты для жизни с детьми

Апартаменты — сложный формат недвижимости. Часто акцент в рекламе апарт-комплексов делается на то, что это жилье для «пиджака» — амбициозного молодого человека, не обремененного семьей. Именно для такой аудитории в проект обычно закладывается большой процент небольших квартир-студий площадью до 38 кв. м.

Вариант беспроигрышный и для тех, кто покупает для себя, и для тех, кто собирается сдавать в аренду. Ломать стереотипы и выводить на рынок другие площади рискуют немногие. Среди проектов-«провокаторов» — клубный дом бизнес-класса Story (в переводе — «история») около станции метро Автозаводская. Группа компаний STONE HEDGE — девелопер проекта — пошла на довольно рискованный шаг, запланировав апартаменты с традиционной для стандартного жилья площадью: от 40 до 128 кв. м, и не ошиблась. Как показывает анализ сделок, 79% покупателей приобретают площади для себя и своей семьи, и только 21% рассматривают возможность сдавать апартаменты. На сегодня продана почти половина из 182 апартаментов, причем 33% покупателей приобрели двухкомнатные апартаменты, 10% — трех- и четырехкомнатные. Статистика довольно интересная — обычно сначала продаются однокомнатные лоты и студии.

Павел Матюхин, коммерческий директор ГК STONE HEDGE: «Мы видим, что основная часть клиентов в STORY — это молодые семьи с детьми, которые уже давно живут в Даниловском районе: снимают жилье или имеют собственное, и рассматривают покупку в STORY как способ значительно улучшить свои жилищные условия. К тому же, дом возводится быстро в рамках проекта точечной застройки, поэтому даже те, кто купили апартаменты в STORY на начальном этапе строительства, уже в 2020 году увидят готовый дом».

Чем занять детей

Интерес семейных покупателей к проекту объясним. Их, в первую очередь, интересует, как будут жить и чем будут заниматься их дети. Story возводится в тихом Даниловском районе, где достаточно много хороших школ и детских садов. Дополнительное образование можно получить в культурном центре ЗИЛ, там «базируются» известные детские ансамбли, хореографическая школа и многочисленные развивающие кружки. Рядом строится крупнейший в Европе развлекательный комплекс «Остров Мечты», где будет крытый тематический парк развлечений, городской променад с концертным залом на 3,5 тыс. мест и современным кинотеатром, ландшафтный парк площадью 32 га и яхтенная школа для детей и взрослых. Для любителей спорта и здорового образа жизни рядом Ледовый дворец ВТБ со школой хоккея, Дворец водных видов спорта. Будет куда пойти и после занятий: в двух шагах от дома — гастрономическая улица StrEAT с 38 (!) ресторанами и барами, торговые центры «Ривьера», Roomer, «ОранжПарк».

Можно и просто погулять. В ближайшее время будет реконструирована Симоновская набережная: здесь появятся прогулочная зона, велодорожки и пляж. Рядом со Story есть несколько тихих уютных парков и скверов.

Инфраструктура дома тоже способствует семейному времяпрепровождению: на стилобатной части первого этажа будет расположен парк площадью 500 кв. м, доступный только для жителей Story и их гостей. На 16-м этаже спроектирована безопасная площадка для отдыха, медитаций и йоги. Владельцы апартаментов получат прекрасную возможность заниматься спортом и одновременно любоваться видами на город.

На первом этаже разместятся сервисные и коммерческие зоны: спа-центр, йога-студия, аптека, супермаркет, технические службы и въезд на подземную парковку. В доме предусмотрен и собственный фитнес-центр с круглосуточным доступом.

Архитектура и техника

Отдельного разговора заслуживает архитектура комплекса. Story спроектирован ТПО «Резерв» — одним из крупнейших в Москве архитектурных бюро. 16-этажное здание выдержано в функциональном стиле. В декоре фасадов использованы современные материалы: стекло и панели из объемной керамики, хорошо сочетающиеся с деталями из ажурного металла. Актуальны и планировочные решения: высота потолков составляет 3,3 м, увеличена площадь остекления. В каждом апартаменте запроектирована просторная кухня-гостиная.

Впечатляет и техническое оснащение. Территория Story будет находиться под видеонаблюдением. Подняться из паркинга в апартаменты можно будет на трех скоростных бесшумных лифтах Schindler.

Дом будет оснащен центральной системой вентиляции с многоступенчатой фильтрацией воздуха и резервной вентиляционной установкой. Также предусмотрены внешние блоки для индивидуального кондиционирования. Планируются двухуровневая подземная автостоянка с зарядками для электромобилей, велопарковки и келлеры для хранения имущества. Вход в здание будет осуществляться по программируемой карте, также предусмотрена биометрическая система контроля доступа.

STONE HEDGE планирует закончить строительство клубного дома STORY в I квартале 2020 года. На сегодняшний день в проекте полностью выполнены все монолитные работы и ведется остекление фасадов.

Справочно

STONE HEDGE — группа компаний, специализирующаяся на девелопменте и управлении жилой и коммерческой недвижимостью в Москве. Более чем за 12 лет работы STONE HEDGE прошел путь от инвестиционного фонда до девелоперской компании полного цикла. С 2011 года STONE HEDGE строит концептуальные объекты в сегментах бизнес и премиум.

№50 от 21.12.2018

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Как продать товар в Китай за 15 минут!

Анна Андрющенко

15 минут длится одна переговорная сессия семичасовой Биржи контактов в рамках Сибирского экономического форума.

Именно за это время российский экспортер должен успеть презентовать свой товар закупщикам из Азии. Компании-экспортеры, как настоящие спортсмены, тренировались и готовились к этому событию, чтобы потом за отведенное время «выстрелить» и непременно победить остальных конкурентов.

Вот как рассказывает один из участников о подготовке к Бирже: «Мы зарегистрировались на биржу за 3 недели до СЭФ, готовили буклеты на китайском языке, изучали информацию о потенциальных партнерах. Если уж участвовать, то надо использовать этот шанс по полной».

Девяносто продавцов на тридцать покупателей собрала биржа контактов на СЭФ-2018 — азиатам тоже предстояла непростая работа! Но обо всем по порядку.

Каждый год Биржа Контактов СЭФ посвящается какой-то определенной тематике. Организаторы стараются подобрать те товары, которые пользуются наибольшим спросом в Азии. В этом году список товаров получился достаточно обширным. условно можно разделить его на несколько отраслей: БАД, косметика, товары для детей и прочие продукты питания.

Биологически активные добавки, товары для здоровья

БАД и товары для здоровья — чрезвычайно ходовой товар в Китае. Единственная сложность в том, как завезти такой товар официально в Китай. Как говорят сами китайцы, если товар можно посчитать «лечебным», то ввезти его Китай практически невозможно. На эту тему ходит немало историй: о минеральной воде, в которой нашли какой-то медицинский компонент, и оформление ее заняло больше года; или о бизнесмене, которого посадили за ввоз шалфея (в Китае его относят к наркотикам). Поэтому для продаж БАД надо искать профессиональных импортеров, которые разбираются в закупках и реализации такого рода товаров.

Косметика

В этом году в тренде крем для рук и зубная паста. Спрос на российскую зубную пасту вызван активным продвижением в Китае товаров фирмы Splat. Выстроив собственные продажи, этот производитель открыл двери на китайский рынок для своих конкурентов. С кремом для рук в Китае схожая история: он известен благодаря успешной рекламе бренда «Бархатные ручки». В этом году на СЭФ доходило до смешного, когда китайцы показывали на косметическую продукцию и уточняли, что из этого крем для рук. Все остальное их мало интересовало.

Продукты питания

Как и в прошлом году, не спадает интерес к снековой продукции. Китайцы готовы покупать чипсы, сухарики, хлебцы и даже попкорн. Много запросов было на злаковые и фруктовые батончики, кондитерские изделия: к примеру, несколько компаний на Бирже контактов искали поставщиков печенья, потому что сейчас в Китае популярно шоколадное печенье, особенно в красивой и индивидуальной упаковке.

Товары для детей

Под детскими товарами подразумевается все, что можно отнести к этой категории: щадящая бытовая химия, косметика, специальные продукты питания, детские каши, хлопья, десерты. В Китае озабочены здоровьем молодых мам и малышей, а в связи с разрешением иметь двух детей в семье, количество потребителей этого сегмента продукции резко возросло.

Первые результаты

Переговоры на Бирже контактов в этом году шли также бойко, как и в предыдущие годы. Первые результаты были достигнуты сразу на СЭФ и в последующие дни: спонтанное посещение 2 фабрик в Новосибирской области (кондитерских изделий и фруктовых батончиков) и заключение предварительных договоренностей по поставкам в Китай.

В подписание контрактов «на месте» лично я категорически не верю. До этого торжественного момента партнерам предстоит еще немало работы: согласование состава продукта и уточнения всей информации по оформлению ввоза в страну покупателя, отправка пробной партии для испытаний, согласование цены, условий поставки и многое другое.

Новые тенденции

Вот представитель компании Dongguang City Kang Sheng Food Co., LTD изучает бутылки с сокосодержащим освежающим напитком. Цена на такой товар — 1,5 юаня (15 рублей) со склада в Барнауле. «Такого товара в Китае очень много, — говорит китайский бизнесмен, — подобный напиток делают как сами китайцы, так и иностранные поставщики. Вкус у вашего продукта очень сладкий (китайцы больше любят кислый), себестоимость в Китае выйдет дорогая, упаковка обычная. Тут нет никакого преимущества».

Поиск «преимущества» (优势 yōushì) — вот главная задача повестки дня азиатской делегации. Когда рынок уже пресыщен, потребитель ищет что-то новое и необычное или хочет купить «старый тренд» по более низкой цене. Поэтому китайцы советуют даже в обычные продукты вносить элементы новизны: необычный состав, новое применение, оригинальная упаковка и, конечно, уникальную легенду о бренде или о происхождении товара. Без этого успешно выйти на китайский рынок крайне будет сложно.

Оригинальным по форме и содержанию продуктам гораздо проще найти своего покупателя в КНР. Самый показательный пример на СЭФ-18 — гранулированное мороженое JUMPO, о котором уже написали многие СМИ. Владельцы бренда произвели фурор среди участников азиатской делегации: привезли несколько коробок-термосов с образцами, угостили всех на мероприятии, поразили формой мороженого, разнообразием вкусов и отсутствием сахара.

По поводу мороженого в гранулах высказалась директор компании Guangzhou Yi Feng Trade Co., LTD: «Не многие знают, что проблема современных китайцев — сахарный диабет. Я сама страдаю этой болезнью. Поэтому меня не может не заинтересовать такой вкусный, оригинальный и здоровый замороженный десерт».

В целом в 2018 году Биржа контактов Сибирского экономического форума вышла на новый уровень: еще больше иностранцев, еще дольше переговоры и быстрее результат. Спустя всего месяц после СЭФ готовятся к подписанию контракты по зубной пасте, фруктовым батончикам, шоколадным конфетам и другим товарам. Про СЭФ узнают все больше компаний в России и в Азии, все больше профессионалов съезжаются сюда для поиска новых идей и партнеров.

Китай. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 21 декабря 2018 > № 2838647 Анна Андрющенко

Соглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем — на финишной прямой

На сайте Евразийской экономической комиссии появилась новость о том, что cоглашение об обмене таможенной информацией между ЕАЭС и Китаем отправлено на внутригосударственные процедуры и будет подписано в ближайшем будущем.

Переговоры о таком обмене стороны вели с 2002 года, а к разработке текста cоглашения приступили в 2015 году. В 2019 году, когда соглашение будет подписано, Китай станет второй страной после Вьетнама, с которой у ЕАЭС будет осуществляться обмен таможенной информацией. Речь идет о товарах, экспортируемых из Китая в страны ЕАЭС и обратно, а также транспортных средствах международной перевозки, включая следующие транзитом через территории участников соглашения.

Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов подчеркнул важность достигнутого соглашения. По его словам, информационный обмен таможенной информацией будет служить укреплению доверия между торговыми партнерами. Обмен значительно ускорит процедуры таможенного оформления и будет способствовать предотвращению нарушений в сфере таможенного регулирования.

Документ будет вступать в силу поэтапно. «По достижении технической готовности таможенных служб объем информации для обмена увеличится. Мы планируем расширить номенклатуру товаров, по которым будет осуществляться обмен информацией, представлять китайским коллегам сведения о товарах и транспортных средствах международной перевозки, вывозимых из ЕАЭС в третьи страны транзитом через таможенную территорию КНР, а также в Китай транзитом через таможенную территорию Союза. От КНР мы ждем аналогичную информацию», — сообщил заместитель руководителя делегации ЕАЭС, директор департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК Бактыбек Байсеркеев.

Семинар по медико-социальной помощи детям, больным сахарным диабетом, прошел в Сургуте

Данное мероприятие стало продолжением начатой в округе весной текущего года работы здравоохранения в рамках национальной благотворительной программы помощи детям с эндокринными заболеваниями «Альфа-Эндо» в партнерстве с «Эндокринологическим научным центром». Югра вошла в группу шести территорий Российской Федерации, участвующих в пилотном проекте национальной программы, направленном на оказание комплексной помощи детям и подросткам с сахарным диабетом первого типа.

Семинар прошел в Сургутской городской клинической поликлинике №5. В нем приняли участие детские эндокринологи, педиатры, врачи отделений социальной помощи – более 50 представителей медицинских организаций и учреждений социальной защиты Югры и Москвы. Участники обсудили вопросы медико-социальной помощи детям с сахарным диабетом в трудной жизненной ситуации.

Софья Яковенко, начальник управления медицинской помощи детям Департамента здравоохранения Югры, подчеркнула актуальность и своевременность начатой в округе работы. Тамара Кураева, главный научный сотрудник Института детской эндокринологии ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» Минздрава России, в своем выступлении раскрыла проблему сахарного диабета первого типа у детей, как социально-значимого заболевания. Свистунова Екатерина, кандидат психологических наук, доцент, член Правления Ассоциации детских психиатров и психологов, представила психологические особенности семей в трудной жизненной ситуации и возможности работы с ними.

Анна Карпушкина, доктор медицинских наук, руководитель программы «Альфа-Эндо» Фонда КАФ, представила аудитории проект медико-социальной помощи детям с сахарным диабетом в трудной жизненной ситуации. Проект реализуется с целью повышения качества медицинской и социальной помощи семьям детей с сахарным диабетом первого типа от 0 до 18 лет, нуждающимся в социальном обслуживании. Его основными задачами являются: установление междисциплинарного сотрудничества и проведение рабочих совещаний, разработка методических и информационных пособий, а также тренинги для эндокринологов, педиатров и специалистов по социальной защите с разбором примеров медико-социальной помощи детям.

Яна Гирш, главный детский эндокринолог Департамента здравоохранения автономного округа, рассказала о текущей ситуации по заболеванию сахарным диабетом детей Югры. Также она продемонстрировала первые результаты использования алгоритмов для скрининга социальных факторов риска в медицинских организациях. Двадцать шесть лечебных заведений округа провели пробное тестирование 189 семей детей и подростков с сахарным диабетом первого типа. Тестирование позволило определить основные направления дальнейшей работы с семьями и детьми, имеющими данное заболевание.

Помимо теоретической части состоялись практические занятия, по результатам которых детские эндокринологи, врачи и клинические психологи Сургута, Нижневартовска, Когалыма, Югорска и Нефтеюганска получили инструмент практической деятельности в виде алгоритмов медико-социальной помощи для развития и совершенствования в новом для округа направлении – работы с детьми и подростками с сахарным диабетом.

Организаторами образовательного семинара стали: Департамент здравоохранения, Департамент социальной защиты, Департамент образования и молодежной политики Югры.

Коми республиканская психиатрическая больница» стала участником проекта «На защите детства»

Коми республиканская психиатрическая больница стала участником реализации проекта «На защите детства», победителя конкурса Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Совместный проект учреждений социальной защиты и здравоохранения подразумевает развитие региональной системы обеспечения безопасного детства и поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Он начнет свою работу в 2019 году.

По итогам конкурсного отбора республиканская психиатрическая больница получила право на финансовую поддержку Фонда в размере 344 тысяч рублей.

По задумке соавторов проекта - специалистов психологов и психиатров больницы работа будет направлена на предотвращение детских и подростковых суицидов. Дети «группы риска», их родители и законные представители смогут получить бесплатную психологическую помощь в виде очных консультаций и тренинговых занятий по управлению эмоциями.

«К сожалению, не все подростки без посторонней помощи могут преодолеть критические ситуации в жизни. Для детей важна психологическая и моральная поддержка, особенно, если ее по каким-либо причинам не могут оказать в семье. Наши специалисты научат детей любить жизнь», - отмечают специалисты.

Проект будет реализовываться на территории республики в течение 2019 – 2020 годов. В рамках проекта также планируется выездная работа в интернатные учреждения города Сыктывкара и Эжвинского района.