Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Морской терминал КТК увеличил отгрузку нефти за 9 месяцев 2018 

Отгрузка нефти на экспорт через морской терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в январе-сентябре 2018 года выросла на 11,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 44,9 млн тонн, говорится в сообщении компании.

«С 1 января по 30 сентября 2018 года отгрузка нефти составила 44,862 млн тонн брутто. Из них за этот период с месторождения Тенгиз поступило 21,484 млн тонн, с месторождения Карачаганак – 7,683 млн тонн, с Кашагана – 9,296 млн тонн. На морском терминале КТК в январе-сентябре 2018 года было отгружено 408 танкеров, из них 43 – в сентябре», – отмечает консорциум.

За сентябрь на морском терминале было отгружено 4,656 млн тонн нефти брутто (36,847 млн баррелей), что почти на 14%, или 561,114 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них 2,313 млн тонн – это нефть месторождения Тенгиз, 744,677 тыс. тонн – нефть Карачаганака, 961,738 тыс. тонн – Кашагана, 637,038 тыс. тонн – нефть других производителей. Российские грузоотправители в сентябре экспортировали по нефтепроводной системе 517,477 тыс. тонн нефти брутто.

"Не валяй дурака, Америка" — Иран, Россия, Китай уже не мальчики для битья

В 90-е годы у популярной российской группы «Любэ», помимо чисто патриотических песен, в хит вошла и песня со словами «Не валяй дурака, Америка». Наблюдая сегодня все виражи политики США на Ближнем Востоке, политики Вашингтона в отношении России, Китая и Ирана, трудно удержаться от вопроса — и как это Николай Расторгуев 27 лет назад предугадал, что в дальнейшем России, и не только России, а всему миру, придётся иметь дело с дурачествами американских политиков и военных? А ведь был в 90-е период, когда, казалось бы, Америка «взялась за ум» и реально дрожала за диалог с Тегераном, который тогда развивался… при посредничестве Саудовской Аравии. Могу заверить — идеи диалога (но — разумного, при взаимном уважении и без диктата) придерживались все предыдущие администрации иранских президентов Рефсенджани, Мохаммада Хатами и Ахмадинежада. И только величайшая подлость тандема США-Израиль, который с опорой на спецслужбы Турции и некого тюрка-профессора факультета лингвистики Тебризского университета, агента иностранных спецслужб Махмудали (Чагры) Чохраганли с его так называемым «Движением национального пробуждения Южного Азербайджана», попытался расшатать внутриполитическую ситуацию в Иране в 2005−07 гг., положила конец диалогу, начавшемуся и шедшему со времён президента Рефсенджани… Поучаствовали в этой американо-израильской авантюре и власти Азербайджана — как известно, энное время профессор Чехраганли восседал в Баку, из Баку строчил свои воззвания и обращения, и т.д., и т.п. Но после знаменательного визита на Апшерон министра обороны Ирана Мостафы Мохаммада Наджара в 2006 г. и его переговоров с верхушкой в Баку, в том числе и с шейх-уль-ислам Аллахщукюром Пашазаде, профессор Чехраганли сложным маршрутом бежал в итоге… в США, разумеется. Ведь все враги Ирана рано или поздно обосновываются именно в США.

А ведь ещё с того самого 1991 г., когда зазвучал русский призыв «Не валяй дурака, Америка», профессор Центра христиано-мусульманских исследований при Джорджтаунском университете США Ширин Хантер (иранка по происхождению) и её супруг призывали американскую элиту осознать, что в новейшую эпоху без твёрдых связей с Ираном и уважения интересов этой державы Америка будет обречена на провал в своей ближневосточной политике. А сейчас поздно — оголтелая произраильская политика США ни к чему иному не могла привести, кроме как к твёрдости Ирана в принципиальных вопросах внешней политики. Перво-наперво — конечно, на Ближнем Востоке. Как участник от Армении двух крупных региональных международных конференций в Тегеране (октябрь 2008-го и март 2010-го) — могу свидетельствовать, что далее по важности у Ирана следуют Закавказье, Средняя Азия и Афганистан. Вряд ли стоит подвергать сомнению, что передовые линии противостояния США-Израилю Иран выстраивал все эти годы именно в упомянутых регионах. Так сказать, обороняет свою территорию на дальних подступах. В том числе — в Ираке и Сирии, Ливане и Палестине. А печальный пример супругов Хантер, оставшихся неуслышанными в Белом доме, убеждает в универсальности поговорки «Нет пророков в своём отечестве».

Взять последние проявления «дурости» США, явно идущие под диктовку Израиля и внутриамериканских просионистских кругов. «Я считаю, что политика США в отношении всего региона тесно связана с их навязчивой идеей по Ирану, которая дала обратный результат в Ливане, Сирии и в Ираке», — сказал министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф 28 сентября в эксклюзивном интервью изданию «Аль-Монитор». Он отметил, что политика США даст обратный результат также в других регионах мира. Прокомментировав специальный механизм расчётов с Ираном, предложенный Европейским Союзом неделей раньше, Зариф заверил, что новый механизм может помочь Ирану противостоять некоторым последствиям санкций США: «Специальный механизм расчётов с Ираном не считается полностью удовлетворительным, но может принести Ирану чувствительную выгоду. Нам придётся подождать и посмотреть». Глава внешнеполитического ведомства Ирана также сказал, что США подорвали свои усилия по сотрудничеству с союзниками для решения программы иранских баллистических ракет: «Тот факт, что Соединённые Штаты вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД, JCPOA) по иранскому атому, делает маловероятным любое новое соглашение. Потому что нет никаких гарантий для исполнения новой договорённости». Говоря о ситуации в Ираке, Зариф заявил, что несмотря на общую угрозу терроризма, Иран и США преследуют противоречащие друг другу цели: «Наши интересы основаны на стабильности в Ираке. Я думаю, что приоритеты Ирана и США очень разные. Их приоритет — война с Ираном, … и эта политика обречена на провал». В ответ на вопрос о том, предпринимал ли он какие-либо усилия для возобновления контактов с властями США после выхода США из ядерной сделки в мае текущего года, главный дипломат Ирана ответил просто: «Почему я должен так делать?».

Обратим внимание на то, как Зариф характеризует цель участия Америки в якобы ведущейся Западом «борьбе с терроризмом» в Ираке — это «война с Ираном». Вы думаете, что это в устах Зарифа — просто антиамериканская пропаганда? Увы, нет. По всем стандартам Голливуда, американская элита начала приучать к этой мысли и своё население, и мир. Причём, как это излюбленно у американцев, — именно посредством киноиндустрии. Не верите? Берите новейший сериал «Элементарно», суть которого — «переброска» Шерлока Холмса и доктора Ватсона (Уотсона) в современные США, пусть даже постоянно повторяется мантра о том, что они-де по линии «Скотладн-Ярда». Правда, доктор Ватсон — это уже женщина Джоанн Ватсон с внешностью этнической китаянки. Но — ничего, главное что Шерлок Холмс это Шерлок Холмс, и на протяжении как минимум двух серий сериала речь идёт о том, что… США готовятся объявить войну Ирану. Нам неизвестно, знает ли глава МИД ИРИ об этом сериале. Но, видимо, министр информации и разведки Ирана Махмуд Алави — знает. Мониторинг писанины американских и израильских СМИ, телеканалов, вообще всего информационного поля — в Иране ведут постоянно. Ну вот как тут не повторить вновь расторгуевское: «Не валяй дурака, Америка»? Сейчас уже почти все антииранские круги, или — круги, с недоверием относящиеся к Ирану, в том числе и внутри России, отчётливо видят и признают — Иран не желает войны с Соединёнными Штатами, но и не намерен вступать с ними в переговоры. Подобная позиция политического руководства Исламской Республики в последние недели проговаривается с особой настойчивостью — «ни войны, ни переговоров». И г-н Зариф чётко говорит — почему: Америка недоговороспособна, ибо не выполняет своих обязательств.

Между тем, военное командование и силовой блок страны не проявляют сдержанности в данном вопросе. Напротив, от Вооружённых сил и Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) Ирана исходит недвусмысленный сигнал: мы готовы принять бой и нанести ответный сокрушительный удар. Ключевое слово здесь — «ответный». Отсюда и упование на ракетные вооружения, ракетный щит, в том числе — а почему нет? — и на стратегические ракеты. Иранцы имеют право на оборону, ни одна сила в мире и на небесах не в силах требовать от Ирана капитуляции. И защищать Иран от внешних посягательств готовы даже немусульмане — и огнепоклонники, и иудеи, и христиане. Представитель епархии Армянской Святой Апостольской Православной церкви в Тегеране архиепископ Саак Хосровян на церемонии открытия памятника в честь героев-защитников, которые погибли во время ирано-иракской войны (1980−1988 гг.), заявил 29 сентября, что армянская община Ирана готова «к защите страны от иностранных угроз», сообщило агентство IRNA: «Мы продолжим путь мучеников», подчеркнул архиепископ Тегерана. Напомним, что в ходе той войны со стороны Ирана погибло более ста армян…

Главный военный советник Верховного лидера Ирана, генерал Сейед Ехия Рахим Сэфэви 30 сентября в Организации по атомной энергии Ирана указал на экономическую и психологическую войну американцев против иранского народа, и сообщил, что общая политика США и её нынешнего президента в значительной степени зависит от сионистов и сионистских партнёров, таких как Американо-израильского комитета по общественным связям (АИКОС), который обладает экономической и медийной властью, и конечно, лоббирует внешнюю политику США. «Обама говорил, что их цель — изменить поведение Ирана, но теперь Трамп официально заявил, что их цель — свергнуть ИРИ», констатировал генерал Сэфэви, сообщило IRNA. Он добавил, что в принципе США считают Израиль своим 51-м штатом, и все американские президенты должны поддерживать этот режим. Военный чиновник также отметил: «Почти 40 лет с момента Революции мы находимся в лучшем положении на международной арене, чем во время ирано-иракской войны. СССР в те времена был нашим врагом в Ираке, но теперь Россия сотрудничает с нами в Сирии». Генерал Сэфэви заявил, что нынешняя экономическая, политическая и военная мощь США упала, и скоро их односторонней гегемонии придёт конец в различных областях, мир перенаправился к многосторонности и многополярности в XXI веке. По его словам, Иран должен расширить отношения с Восточным блоком, чтобы противостоять санкциям США. «Мы не должны просто смотреть на страны 4 + 1 (подписавшие ядерное соглашение с Ираном — прим.). 15 соседних с нами стран имеют очень хорошие возможности в экономической и политической дипломатии. Как заметил лидер Исламской революции, наше мнение должно быть на Востоке, а не на Западе. Мы должны иметь нашу экономическую и политическую дипломатию, основанную на расширении отношений со странами Восточного блока», — сказал он во время выступления, сообщает газета Tehran Times. Генерал придал особенно большое значение расширению связей с Россией и Китаем. Бывший глава КСИР, который теперь также преподаёт геополитику в Университете Шахида Бехешти, сказал, что Иран должен стать постоянным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Главный военный советник Верховного лидера также заявил, что есть определённые люди, которые не считают США врагами, но США, действительно, являются врагами для иранского народа. Сэфэви также отметил, что иранцы должны объединить усилия, чтобы противостоять экономической войне, проводимой против страны правительством Трампа: «Все должны объединиться и единым фронтом противостоять угрозам, чтобы быть успешными. Мы должны быть едины в принятии решений. Мы не должны позволять разным взглядам влиять на нашу экономическую стратегию. Враги стремились навязать нам боевые действия в прошлом и сегодня, они стремятся навязать экономическую войну и психологическую войну». Он заверил, что односторонняя зацикленность США столкнётся с поражением.

«Ни войны, ни переговоров» с США, как тактика, базирующаяся на ракетном щите, плюс стратегия так называемой «экономики Сопротивления» — это курс Ирана на ближайшую перспективную историю. Так что США и Израиль могут продолжать свои голословные нападки на Иран. С учётом настроенности ЕС на выработку и задействование специального механизма расчётов с Ираном, добавим ещё одно важное сообщение. «Генеральный секретарь Интерпола Юрген Сток в письме командующему иранской полицией выразил соболезнования в связи с недавним терактом в Ахвазе и выразил готовность организации к любому сотрудничеству», — заявил глава международного отдела иранской полиции бригадный генерал Хади Ширзад, выступая на встрече в провинции Альборз около Тегерана 30 сентября, сообщил ресурс Fars News. Что уж говорить о, например, Сирии или Ираке? Министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем в интервью RT Arabic в Нью-Йорке отверг западные претензии против присутствия иранских сил в Сирии. Иран предоставляет консультативную помощь Сирии по просьбе Дамаска, в то время как присутствие США в арабской стране является «враждебным и проникающим» и оккупацией, добавил главный сирийский дипломат. Характеризуя сирийско-иранские связи, как отношения между двумя независимыми и суверенными государствами, Муаллем сказал, что его страна никогда не будет торговаться за Иран. Осуждая Израиль за откровенные угрозы против присутствия Ирана в Сирии, он сказал, что система противовоздушной обороны С-300 будет гарантировать ответ на израильские угрозы. Министр иностранных дел Сирии также подчеркнул, что Сирия вернёт контроль над северной провинцией Идлиб либо мирными мерами, либо другими подходами.

Пошли дальше — держа в уме императив генерала Сэфэви о необходимости для Тегерана «расширить отношения с Восточным блоком» и «стать постоянным членом ШОС». Член Высшего совета партии «Единая Россия» Александр Жилкин в интервью информационному агентству IRNA 30 сентября заявил, что Иран и Россия должны начать переговоры о ведении торговли в национальных валютах, потому что торговля в национальных валютах снизит давление санкций США. Бывший губернатор Астраханской области также заявил о хороших торговых отношениях Ирана и Астрахани, заявив, что предприниматели из Астрахани поддерживают отношения с северными провинциями Ирана. По его словам, объём торговли между Астраханью и Ираном увеличился, особенно в первой половине 2018 г. Он отметил, что Астрахань экспортирует говядину и баранину в Иран, упомянув, что сегодня более 160 иранских торговых центров и компаний работают в Астрахани. Жилкин сказал, что экономические и общественные планы также реализуются с участием иранцев в Астрахани.

Дабы не цитировать всё подряд, отметим, что в последние дни Австрия и Швейцария выступили против иранской политики США и за продолжение связей с Ираном. Не прекращаются завуалированные связи Тегерана с Германией. А 1 октября в поздравительной телеграмме президента ИРИ Хасана Роухани по случаю Дня германского единства в адрес президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера с национальным праздником страны, глава иранского правительства, призвав к углублению сотрудничества Иран-ФРГ, констатировал: «Уверен, что эффективные позиции Исламской Республики Иран в Западной Азии и ФРГ в Европе наряду с политической волей двух стран в рамках мирного урегулирования глобальных вызовов обеспечат надлежащий потенциал для растущего сотрудничества на пути к укреплению стабильности в мире», сообщило IRNA. В этот же день сообщалось, что несмотря на громогласные заявления о якобы «отказе» Японии от закупок иранской нефти, Министерство экономики и торговли Японии объявило, что экспорт иранской нефти в Японию увеличивается 5-й месяц подряд, несмотря на нефтяные санкции США в отношении Ирана. Как сообщает The Japan Times, экспорт иранской нефти в Японию в августе нынешнего года (с 10 августа по 10 сентября) вырос на 65% в годовом исчислении. По официальным данным министерства экономики и торговли Японии, в августе страна импортировала из Ирана 3 393 000 баррелей, что соответствует 177 500 баррелям нефти в день. Японская газета также отметила, что японские нефтеперерабатывающие заводы могут импортировать и хранить больше нефти из Ирана, чем до введения новых нефтяных санкций США против Ирана. Напомним, Япония ранее просила США исключить Токио из списка санкций против Тегерана, учитывая потребность японских нефтеперерабатывающих заводов в нефти.

«После многократных переговоров вокруг конкретного механизма расчётов с Ираном, Тегеран уже сблизился с Европой, так что план должен удовлетворить все требования Ирана, — сказал 1 октября официальный представитель МИД ИРИ Бахрам Кассеми. — После министерской встречи группы «Пятёрки» с Ираном в Нью-Йорке, мы получили положительные ответы. Скоро США потерпят поражение в своей политике в этом отношении. В связи с тем, что США подавляют страны, заставляя прекратить экономическое сотрудничество с Ираном, переговоры между Ираном и Европейским Союзом и детали планируемого механизма не будут раскрыты», сообщало IRNA. «Нефть в обмен на продовольствие или любая подобная интерпретация неверна, мы продолжаем сотрудничать с ЕС, Китаем и Россией, — отметил он. — Мы согласились на то, чтобы группа «Пятёрки» и Европейский Союз ответили требованиям Ирана и настаиваем на этих требованиях. Мы надеемся сохранить СВПД благодаря полученному соглашению». По словам представителя МИД, если в конце концов по какой-либо причине ЕС и другие партнёры не предоставят Ирану необходимые гарантии, это может повлиять на решение Ирана и он будет придерживаться решения, которое отвечает интересам страны. В этот же день в интервью РИА Новости зам. главы МИД Ирана Аббас Аракчи заявил, что создаваемый ЕС механизм для ведения бизнеса с Ираном будет доступен для третьих стран, Тегеран надеется на запуск его работы к ноябрю. «Сейчас европейцы работают над так называемым Механизмом специального назначения (Special purpose vehicle, SPV). Детали пока недоступны, поскольку это является очень трудным вопросом. Но идея в том, чтобы создать механизм, который бы позволил осуществлять взаиморасчёты с Ираном, и можно было продолжать вести бизнес с Ираном», — рассказал высокопоставленный дипломат. По его словам, стороны пока не могут раскрывать детали, ещё необходимо «уладить много технических и юридических деталей». «Мы знаем, что существуют элементы, которые пытаются остановить это, саботировать этот процесс. Я думаю, что предпочтительнее сначала завершить процесс создания механизма, и потом объявить детали», — добавил Аракчи. «Насколько мы знаем, европейцы также работают над SWIFT, чтобы посмотреть, может ли SWIFT продолжать работу с Ираном, или же нужно создание параллельной системы обмена финансовыми сообщениями. Как бы то ни было, SWIFT либо сможет продолжить работу с Ираном, либо же для Ирана будет создана параллельная система обмена сообщениями. Это то, над чем мы по-прежнему работаем», — добавил высокопоставленный иранский дипломат.

«Мы ведём переговоры со всеми нашими партнёрами по созданию двусторонних механизмов — с теми, кто являются нашими нефтяными партнёрами и с остальными. Мы знаем, что у нас есть хороший опыт в связи с предыдущими раундами санкций до СВПД. Мы знаем, как такие двусторонние договорённости могут работать. Теперь мы вновь ведём переговоры, и я уверен, что мы сможем это разрешить», — отметил Аракчи. Зам. министра иностранных дел Ирана пояснил, что существуют «различные идеи насчёт того, как сделать так, чтобы экспорт нефти Ираном мог быть продолжен». «Во-первых, мы должны разобраться с платёжной системой. Существуют разные пути для проведения платежей. С некоторыми нашими импортёрами, партнёрами мы пришли к двусторонним договорённостям по продаже нефти и получения за это денег. С некоторыми мы ожидаем создания европейцами Механизма специального назначения (Special purpose vehicle, SPV), поскольку, как я сказал, SPV может быть также использован третьими странами, не европейскими. Я не являюсь экспертом по этому вопросу. Но я думаю, что это очевидно, и многие это предсказывают, что если Иран окажется вне рынка, это окажет серьёзный эффект на рынок, включая цены на нефть», — пояснил дипломат. В ответ на вопрос о том, что имеется ли план «Б» на тот случай, если Иран перестанет получать выгоду от соглашения, зам. главы МИД ИРИ сказал: «Нет никакого плана «Б». Мы либо получаем выгоду от сделки, либо нет. Мы остаемся в сделке, пока мы можем извлечь из этого выгоду. Когда мы не сможем получать выгоду от сделки, и для Ирана не будет никаких преимуществ, не станет причины для Ирана оставаться в сделке. Это очевидный факт. Я думаю, что это предельно ясно». Сцементировал заявление своего подчинённого лично министр иностранных дел Зариф: «Иран по-прежнему готов возобновить свою ядерную программу». Надеемся, что даже самым оголтелым антииранским кругам в мире всё предельно ясно.

И ещё немного о тщетности надежд на экономический крах Ирана. 1 октября глава иранского Космического агентства Мортеза Барари сообщил на пресс-конференции по случаю Всемирной недели космоса, которая будет отмечаться 4−10 октября во всём мире, что 3 новых спутника под названиями «Послание Амира Кабира», «Дружба» и «Нахид-1» готовы к запуску после завершения производства. По его словам, спутник «Дружба» сейчас находится в процессе официальной процедуры для запуска, и «мы надеемся на хорошие новости накануне 40-й годовщины победы Исламской Революции». Барари также заявил: «Мы пытаемся развивать космическую сферу в экономике нашей страны и намерены запустить коммерческий спутник в космос для использования его данных в нашей промышленности». Тут уместно напоминание, что Иран занимает первое место в области космической техники на Ближнем Востоке (не считая Израиля), и 9-е в мире, по тому же показателю. Страны с «мёртвой» или «умирающей» экономикой на космос, как известно, не имеют даже шанса раскошелиться…

«Малоприятности» для США, да и Израиля, продолжаются уже с другого фланга мировой геостратегии. Как срочно сообщило 1 октября английское агентство Reuters, со ссылкой на дипломатические источники, власти Китая отменили переговоры с США по безопасности в октябре, в которых американскую сторону должны были представлять министр обороны Джеймс Мэттис и госсекретарь Майкл Помпео. Отмечается, что отмена встречи произошла через несколько дней после того, как высокопоставленный китайский чиновник заверил, что напряжённость в отношениях между странами не приведёт к негативным последствиям. Информации о том, планируется ли перенос переговоров по безопасности между Китаем и США, пока не поступало. По информации источников, нет точных данных, с чем конкретно связана отмена переговоров. Как сообщали ранее многие международные СМИ, Китай назвал «провокацией» недавние полёты американских бомбардировщиков B-52, способных нести крылатые ракеты с ядерными боеголовками, над спорными районами Южно-Китайского моря, а министр обороны США Джеймс Мэттис заявил, что «в этом нет ничего необычного». Кроме того, президент США Дональд Трамп недавно обвинил китайские власти в попытке «вмешаться в предвыборную кампанию» по промежуточным выборам в американский Конгресс, которые пройдут в начале ноября этого года. Напомним, что территория, на которую претендует Пекин, простирается гораздо дальше южного побережья КНР, иногда затрагивая районы, принадлежность которых оспаривается Вьетнамом, Малайзией, Брунеем и Филиппинами. Все эти страны также вовлечены в более мелкие территориальные споры за контроль над разными участками Южно-Китайского моря. США постоянно пытаются вмешиваться в дела этих стран и КНР, под предогом «противодействия претензиям Китая» на эти районы с помощью кораблей и самолётов, которые заходят в этот регион с миссией обеспечения «свободы навигации». Отношения между Вашингтоном и Пекином в настоящее время отличаются повышенной напряжённостью. В течение несколько месяцев между первой и второй экономиками мира продолжается торговая война с введением взаимных импортных пошлин.

Не берёмся утверждать, что Китай и Иран уже «с ходу» синхронизируют свои программы противодействия США. Скорей всего, официальным днём подобной реалии можно будет считать, как призывает генерал Сэфэви, день, когда Иран станет полноправным членом ШОС. В том, что такой день сейчас близок как никогда, можно не сомневаться. А потому вернёмся… к ситуации в Сирии. Вначале — по Идлибу, скорое возвращение под контроль правительства анонсировал сирийский министр иностранных дел Муаллем. Ситуация тут накаляется, причём вопреки благостным заявлениям Турции, от которой Сирия, Россия и Иран ожидают выдворения всех террористов из провинции к середине октября. В беседе с агентством Reuters 30 сентября, командующий одной из протурецких группировок «Файлак аш-Шам» Омар Хузейфа заявил: «Что говорилось о нашем уходе из демилитаризованной зоны, является ложью». То есть лгала официальная Анкара. Другие полевые командиры группировок, входящих в альянс «Национальный фронт освобождения» (создан при участии спецслужб Турции), также опровергают отвод тяжёлой техники из демилитаризованной зоны. Ранее «Хурас аль-Дин», небольшая джихадистская группировка на северо-западе Сирии (связана с террористической организацией «Аль-Каида» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), заявила об отклонении соглашения России и Турции, а также призвала другие силы сопротивления «сирийскому режиму» продолжить военные операции против Дамаска. А 1 октября канал Al Arabia передал то, что, по сути, свидетельствует о резком неприятии протурецких террористов даже факта военного присутствия России на севере Сирии! Ключевой альянс группировок вооружённой оппозиции — «Национальный фронт освобождения» (NLF) выступил против размещения подразделений российской военной полиции в демилитаризованной зоне на северо-западе Сирии. И это одно из предусловий террористов — российских военных в зоне демилитаризации быть не должно. «Продолжительная встреча была проведена с нашим турецким союзником относительно элементов соглашения между Россией и Турцией, и основной разговор был посвящён проблеме российского присутствия в зоне, — заявил представитель NLF Наджи Мустафа. — Мы обсудили вопрос, и NLF занял чёткую позицию, отвергая такое присутствие». По его словам, Турция «обещала, что этого (размещения российских военных в зоне — прим.) не произойдёт».

Но это означает, что Анкара собственными руками уничтожает сочинский Меморандум от 17 сентября о стабилизации обстановки в зоне деэскалации «Идлиб» в Сирии Владимира Путина и Реджера Тайипа Эрдогана. Хотим напомнить — контроль в демилитаризованной зоне должен быть организован силами подвижных патрульных групп турецких подразделений и подразделений российской военной полиции. Демилитаризованная зона должна быть создана вдоль линии соприкосновения сирийских правительственных войск и группировок вооружённой оппозиции. Глубина зоны составит от 15 до 20 км. Выступая на брифинге для журналистов после переговоров, президент Путин подчеркнул, что из демилитаризованной зоны должны быть выведены все радикально настроенные элементы, включая боевиков террористической группировки «Джебхат Фатх аш-Шам» (бывшей «Джебхат ан-Нусра» (организация, деятельность которой запрещена в РФ). И если не врут протурецкие террористы, то российско-турецкий сочинский Меморандум под угрозой срыва. В свою очередь, это означает, что в случае необходимости в дело вступят алавитские добровольцы из отрядов «Шабиха» и шиитские ополченцы из различных стран, в том числе отряды и ливанской, и сирийской «Хезболлах», иракского ополчения «Адь-Хашд аш-Шааби» и др.

Чем ответят Сирия-Россия-Иран на наглость протурецких террористов и, в сущности, не менее наглый обман Турции в Сочи 17 сентября — предсказывать не берёмся. Ведь ещё надо будет согласовывать — и в новых условиях, ибо российские ЗРК С-300 уже в Сирии, как именно будут взаимодействовать Сирийская армия, шиитские ополченцы и российские Военно-космические силы (ВКС) в случае начала освободительной операции в провинции Идлиб. Пока же, как заметили все международные СМИ и эксперты, Иран нанёс (в ночь на 1 октября) ракетный удар «высокоточными ракетами» по базам террористов и их «опекунов» — «несколькими баллистическими ракетами класса «земля-земля» в районе к востоку от Евфрата». По другим данным, удары были нанесены крылатыми ракетами иранского производства. Новостное издание Sepah КСИР Ирана объявило о развитии событий, ссылаясь на заявление Генерального директората по связям с общественностью КСИР. Согласно заявлению, удар был нанесён Воздушно-космическим подразделением КСИР, в результате чего погибло и ранено большое количество террористов такфиристов и главарей, причастных к теракту 22 сентября в Ахвазе. 6 боевых ракет средней дальности типа «Qiam» и «Zolfaghar» были запущены с ракетных баз КСИР в Западном Иране, ракеты достигли цели, попав в штаб-квартиру террористов с расстояния 570 км. За ракетами последовало 7 боевых беспилотников, бомбардировавших позиции террористов, операция была проведена под кодовым названием «Zarbat-e Muharram». После окончания ирако-иранской войны, это лишь четвёртый ракетный удар Ирана за пределами своей территории — в 2017-м был удар в ответ на теракт в Тегеране и тоже по лагерям и боевикам в Сирии, ещё дважды иранские ракеты «утюжили» террористов в Северном Ираке, и тоже в ответ на теракты — в приграничье. Даже не с чем сравнивать, если иметь в виду обвинения США и Израиля в адрес Ирана «в агрессии» — не троньте Иран, и Иран не тронет вас. Трёх карательных акций США — против бывшей Югославии, Ирака и Афганистана, вполне достаточно, чтобы понять: угроза миру и стабильности исходит не от Ирана, а от США. Америка — не пора ли прекратить «валять дурака»?..

Сергей Шакарянц

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2492416.html

Минстрой России проведет Международный форум «Умные города для устойчивого развития»

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев 16 октября откроет Международный форум «Умные города для устойчивого развития», который состоится в Сколково.

Глава Минстроя России Владимир Якушев даст старт первому Международному форуму «Умные города для устойчивого развития» и примет участие в пленарной сессии, где представители власти и ведущие мировые эксперты обсудят, каким должно быть государственное участие в интеллектуализации и цифровой трансформации городов, как сосредоточить возможности городов вокруг потребностей граждан и бизнеса и в чем особенности трансформации российских городов. В программе форума вопросы развития технологий информмоделирования, стандарты умных городов и др.

Форум соберет экспертов из 50 стран - специалистов в вопросах менеджмента и индикаторов городского развития, внедрения «умных» технологий, разработки стратегий для Smart City. Платформой для форума «Умные города для устойчивого развития» станет заседание Технического комитета Международной организации по стандартизации (ИСО) 268 (Sustainable cities and communities), впервые проходящее в России по инициативе подведомственного Минстрою ФАУ «ФЦС».

В рамках форума пройдет заседание Комиссии по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве при базовой организации государств – участников СНГ . Минстрой России также представит города-кандидаты на членство в Международном Клубе «Устойчивых» Умных Городов.

АО «Томский завод электроприводов» (дочернее предприятие АО «Транснефть – Центральная Сибирь») поставило АО «КазТрансОйл» (Республика Казахстан) устройство для размыва донных отложений «Диоген» собственного производства для проведения опытно-промышленного испытания.

Устройство для размыва донных отложений «Диоген – 700» был установлен на головной нефтеперекачивающей станции (ГНПС) «Атасу» АО «КазТрансОйл». Достоинством данного устройства является компактная конструкция, которая позволяет осуществлять эффективный размыв отложений, что значительно сокращает расходы на отчистку резервуара другими методами.

Специалисты Томского завода электроприводов обучили персонал казахстанской компании работе с данным оборудованием. По завершении испытаний предусмотрена возможность начала поставки продукции АО «ТОМЗЭЛ» в Республику Казахстан.

Договоренность о сотрудничестве между АО «ТОМЗЭЛ» и компаниями топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан была достигнута в г. Челябинске на XIV Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана, где был подписан Меморандум о сотрудничестве между ПАО «Транснефть» и АО «КазТрансОйл». Документ предусматривает развитие партнерства и делового сотрудничества, обмен опытом, а также возможность поставки оборудования, производимого предприятиями ПАО «Транснефть».

Enel Green Power построила в Мексике две солнечные электростанции совокупной мощностью более 1 ГВт

Enel, действуя через свою дочернюю компанию в Мексике Enel Green Power México, завершила строительство и подключила к сети две солнечные электростанции совокупной установленной мощностью 1 089 МВт.

Солнечная электростанция Villanueva (828 МВт) расположена в городе Вьеска, штата Коауила, а солнечная электростанция Don José (260 МВт) расположена в городе Сан-Луис-де-ла-Пас, штата Гуанахуато. Общий объем инвестиций, необходимых для строительства данных объектов, составил 950 миллионов долларов США, из которых 710 миллионов пришлось на строительство Villanueva и 240 миллионов- на Don José.

Антонио Каммисекра, Глава Enel Green Power прокомментировал: «Солнечные электростанции Villanueva и Don José - это два прорывных проекта, которые демонстрируют значительный успех, достигнутый Enel Green Power на стратегически важном рынке Мексики. Завершение строительства двух объектов солнечной генерации позволит укрепить наше лидерство в стране в секторе возобновляемой энергетики, а также окажет поддержку в части перехода страны к использованию более устойчивых источников энергии. Реализуя данные проекты, Enel Green Power старается максимально использовать богатство возобновляемых ресурсов Мексики и подтверждает свою приверженность принципам устойчивого развития, создавая ценность для всех заинтересованных лиц».

В марте 2016 года Enel получила право на строительство двух объектов солнечной генерации в результате победы в тендере, который проводился в рамках государственной Энергетическое Реформы. Villanueva, строительство которой началось в марте 2017 года, является крупнейшей действующей солнечной электростанцией в Мексике, а также самым крупным объектом солнечной генерации Enel. Данный объект состоит 2,5 миллионов солнечных панелей, способных вырабатывать более 2 000 ГВтч электроэнергии в год, избегая при этом выброса более 1 миллиона тонн углекислого газа в атмосферу. Солнечная электростанция Don José, строительство которой началось в апреле прошлого года, состоит из 810 000 панелей, способных вырабатывать более 625 ГВтч электроэнергии в год, избегая при этом выброса порядка 340 000 тонн углекислого газа в атмосферу. В мае прошлого года Enel Green Power увеличила установленную мощность Villanueva с 754 МВт до 828 МВт, а установленная мощность Don José увеличилась до 260 МВт с 238 МВт, благодаря возможности увеличения установленной мощности на 10%, предусмотренной в договоре продажи электроэнергии обеих электростанций.

В основе строительства обеих солнечных электростанций лежал принцип модели «Устойчивой строительной площадки», которая предполагает оценку социально-экологического воздействия данных объектов и разработку действий, направленных на улучшение этого показателя за счет установки систем водоочистки, переработки мусора и обучения местного населения. В частности, команда, занимавшаяся проектом Villanueva, организовала уроки изготовления мебели для местного населения, где в качестве материалов было использовано 2,6 тонны деревянных поддонов и коробок. Кроме этого, в целях сохранения экосистемы, команда высадила на прилегающей к электростанции территории более 150 000 единиц растений, среди которых различные виды кактусов, и переместила более 25 000 единиц представителей фауны: лягушек, змей, ящериц. А на территории Don José было высажено более 1 000 единиц местных растений, таких как кактусы и пальмы. Команда также провела инициативы по оказанию помощи местному населению - передала мебель семьям, сильно пострадавшим во время сезона дождей.

Запуск Villanueva и Don José приблизил показатель совокупной установленной мощности объектов генерации на основе ВИЭ, введенных в эксплуатацию с января текущего года и по настоящее время, к отметке приблизительно 1 553 МВт.

«Казатомпром» будет внедрять на производстве концепцию «Нулевого травматизма»

Казатомпром - первая национальная компания в Республике Казахстан, которая присоединилась к глобальному движению «Vision Zero», получив сертификат официального партнера программы.

Концепция «Vision Zero», приоритетом которой является обеспечение безопасности, охраны труда и благополучия работников, разработана Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО), и направлена на предотвращение несчастных случаев на производстве и профилактику профессиональных заболеваний персонала. Основополагающие принципы по снижению показателей травматизма отражены в семи «золотых правилах» программы.

АО «НАК «Казатомпром» разделяет принципы «Vision Zero», полностью соответствующие его стратегии развития, политике безопасности и корпоративным ценностям. В рамках внедрения концепции в компании разработаны комплексные мероприятия по повышению безопасности и улучшению условий труда.

- Мы с воодушевлением присоединились к этому глобальному движению. Люди – наша главная ценность и основной капитал. Поэтому, мы уделяем первостепенное значение культуре безопасности и охране труда работников компании. Уверен, что, внедрив принципы «Vision Zero», мы в ближайшее время сможем свести производственный травматизм к минимуму, - заявил председатель правления АО «НАК «Казатомпром» Галымжан Пирматов.

Компания, руководствуясь в ежедневной работе принципами «Vision Zero», сможет перенимать передовой международный опыт для обеспечения безопасных условий труда на каждом рабочем месте. Основной элемент будущих изменений – это осознанное соблюдение требований производственной безопасности. Создание безопасных и комфортных условий труда положительно повлияют на мотивацию и степень удовлетворённости персонала, качество труда и экономические показатели компании.

Гиперболоид инженера Шухова.

С 19 сентября в залах Архива РАН открыта выставка «Башни, стены и мосты»

На Страстном бульваре — там, где бульвар выходит на Тургеневскую площадь — стоит памятник инженеру Владимиру Григорьевичу Шухову. Уникальные документы из его фонда, хранящиеся в Архиве РАН, представлены на выставке: чертежи — настоящие произведения искусства, передающие художественное восприятие объектов, а также фотографии, иллюстрации зданий и сооружений, альбомы и тетради, таблицы, расчеты.

Конечно, захватывающе интересно! — Все же знают знаменитую телебашню Шухова на Шаболовке. Но закрадывается сомнение: причем тут Архив РАН, Шухов же инженер — разве он был ученым, членом Академии? Ведь если он не был членом Академии, то какая же в том логика — организовывать выставку как серьезное академическое мероприятие?

На вопросы мы попросили ответить к.и.н. Надежду Михайловну Осипову, ученого секретаря Архива РАН и доктора культурологии Ирину Александровну Урмину, зав. отделом музейно-выставочный группы Архива РАН:

— Безусловно, Владимир Григорьевич Шухов — ученый. Вспомним, когда он по заказу братьев Нобель разрабатывал первый в мире нефтепровод, он математическими формулами сделал научное описание процессов протекания нефти и мазута по трубопроводам, создав, тем самым, основы классической теории нефтепроводов, которая используется по сей день. И он был членом Академии — в 1928 году его избрали членом-корреспондентом Академии, причем, именно по Отделению физико-математических наук АН СССР. И его творчество отнюдь не сводится к знаменитой башне на Шаболовке — он был специалистом в широком диапазоне областей техники — нефтяной промышленности, теплотехники, строительной механики. А в 1929 году Владимир Григорьевич был избран почетным членом Академии, такой чести удостаивались очень немногие.

— Тогда — пройдемся по экспозиции в залах Архива, прокомментируйте, пожалуйста.

— Вот форсунка — это его первое научное изобретение: «прибор, производящий разбрызгивание мазута в топках, используя упругость водяных паров». Изобретатель был еще студентом. Скорее всего, эта форсунка стала отправной точкой, которая определила дальнейшее направление его деятельности. Форсунку, кстати, сразу же оценил Д.И. Менделеев и ее изображение поместил на обложку своей книги, которую издал через год. Форсунка оказалась сразу признанной и в научном, и инженерном мире, ее, кстати, используют и сейчас. И еще важно: возможно, изобретение предопределило участие молодого Шухова во Всемирной выставке 1876 года в Филадельфии, где он познакомился с американским инженером русского происхождения Александром Бари, и эта встреча на многие годы задала русло их плодотворной совместной работы.

Шухов совместно с коллегами изобрел промышленный процесс получения автомобильного бензина — крекинг нефти. Кстати, американцы претендуют на приоритет в создании крекинга нефти, но Шухов своим патентом — не мировым, как сделали американцы, а российским — установил свое первенство, поскольку получил патент раньше американских исследователей.

Он предложил метод подъема нефти с помощью сжатого воздуха — эрлифт. По заказу братьев Нобель, Шухов и Бари строят первый в Российской Империи 10-километровый нефтепровод, где Шухов был автором проектов и техническим руководителем строительства, а также — нефтеперерабатывающий завод с первыми российскими установками крекинга нефти. Он же автор проектов первых российских магистральных трубопроводов: Баку-Батум (883 км), и Грозный-Туапсе (618 км). Он же разработчик первого в мире мазутопровода с подогревом.

Разработал и построил первые в мире цилиндрические резервуары-нефтехранилища (вспомним фильм «Белое солнце пустыни») — газгольдеры, где хранится нефть и откуда ежедневно нефть отгружается в нефтеналивные танкеры. Кстати, он же — создатель первых русских речных танкеров-барж. Для этих танкеров он впервые изобрел идею модулей. Это сейчас для нас вполне естественно — собрать из отдельных блоков — но тогда это была пионерная идея: монтаж судна осуществлять с использованием стандартизированных секций — и вы получаете нефтеналивное судно длиной, какой хотите: хоть 20 метров, хоть 250 — вам соединят секциями.

Шухов — знаменитый создатель техники и технологий нефтяной промышленности, многие его разработки используются по сей день.

— Про башню на Шаболовке расскажите, пожалуйста.

— Ее чертеж открывает экспозицию. Да, это самая известная его работа.

Владимир Григорьевич является изобретателем первых в мире гиперболоидных конструкций и металлических сетчатых оболочек строительных конструкций — и башня на Шаболовке из этой серии. Сейчас Шуховская башня признана одним из высших достижений инженерного искусства — в своей совместной декларации более 160 специалистов из 30 стран мира назвали Шуховскую башню в числе семи архитектурных шедевров русского авангарда, рекомендовали включить ее в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Башня представляет собой телескопическую конструкцию высотой 160 метров с флагштоком, состоящую из шести сетчатых гиперболоидных стальных секций. Хотя мечта у Шухова была гораздо более амбициозной — мы в экспозиции показываем чертеж 350-метровой башни, и она должна была быть выше Эйфелевой башни. Но строительство шло сразу после Октябрьской революции, во время Гражданской войны: денег не было, но, главное, не было металла, поэтому он сам представил несколько вариантов разной высоты — какой выберут. Выбрали, естественно, минимальный. Разумеется, башня внешне очень красивая с ее гиперболоидом вращения металлической сетки — изобретением, на которое он имел патент, как, впрочем, имел патенты и на другие висячие конструкции.

Любопытно: устойчиво бытовала версия, что название романа Алексея Толстого «Гиперболоид инженера Гарина», как и сам роман, появились под впечатлением гиперболоидных конструкций Шухова — ведь все происходило рядом и одновременно: строительство башни завершилось в 1922 году и она сразу стала знаменитой, а роман опубликован в 1927 году.

— Не очень понятно: голод, лишения, Гражданская война, которая большими периодами шла как проигрышная для красных — зачем же большевикам в такое время строить украшение Москвы, пусть даже вдвое ниже первоначального замысла автора?

— Башня строилась как радиопередатчик для связи страны победившего пролетариата с мировым пролетариатом — как вы знаете, большевики на тот момент не делали Революцию в России, а делали Мировую Революцию, соответственно, именно таково было и предназначение башни.

Кстати, с этим же связан и трагический момент в жизни 67-летнего Шухова, который, к счастью, завершился благополучно. Во время строительства радиобашни при подъеме четвертой из шести секций — третья сломалась. Четвертая упала и повредила вторую и первую секции. Поскольку у объекта строительства было революционное предназначение, это сразу выдвигало основную версию — диверсия! Шухов арестован, ему вынесен приговор революционного времени — расстрел, но… условный. Условный, а не реальный потому, что комиссия экспертов расследовала случившееся и установила: проект безупречен — виной аварии является «усталость металла» низкого качества. Шухов реабилитирован? — Нет, он освобожден, но не более чем с отсрочкой исполнения приговора до окончания строительства. Больше, однако, аварий не было, 19 марта 1922 года началась трансляция радиопередач — и он был помилован, остался жив. Гражданская война окончилась только через полгода.

— Башня на Шаболовской — такой новаторский проект, неужели он не был повторен в других объектах?

— Наоборот, с 1896 по 1930 годы по проектам В.Г. Шухова было построено свыше 200 стальных сетчатых гиперболоидных башен.

А первая в мире гиперболоидная башня Шухова — отнюдь не Шаболовская, гиперболоидную башню удивительной красоты инженер Шухов представил на выставке в Нижнем Новгороде — она сразу же прямо на выставке была куплена меценатом Ю.С. Нечаевым-Мальцовым и перенесена в его имение Полибино (Липецкая область), где сохранилась до настоящего времени. Кстати, в нашей экспозиции представлены фотографии с Нижегородской выставки, где впервые была выставлена эта знаменитая башня.

Шухов первым в мире ввел в архитектуру форму гиперболоида вращения — и на этом основании разработал многочисленные конструкции разнообразных сетчатых стальных оболочек, использовал их в сотнях сооружений: перекрытиях общественных зданий и промышленных объектов, водонапорных башнях, морских маяках, мачтах военных кораблей и опорах линий электропередач. 64-метровый сетчатый стальной Аджигольский маяк под Херсоном — самая высокая односекционная гиперболоидная конструкция В.Г. Шухова.

Многие из таких башен строились как водонапорные — сегодня сохранилась такая башня в Николаеве (построена в 1907 году, ее высота с баком 32 метра), прекрасно сохранилась водонапорная башня в городе Черкассы, в Баку такая башня действует как обзорная, развлекательная — на ней площадка и кафе.

— Известная, пожалуй, всем россиянам стеклянная куполообразная крыша главного советского магазина на Красной площади — ГУМа — тоже творение Шухова?

— Да, но рассказ об этом стеклянном покрытии надо начать, пожалуй, с Киевского вокзала, с его купола.

Не зря у нас в экспозиции приводится цитата Владимира Григорьевича: «Я по профессии инженер, а в душе фотограф». Когда шло строительство Киевского вокзала, он руководил возведением грандиозного сооружения: ширина пролета — 48 м, высота — 30 м, длина — 230 м., отслеживал ход строительных операций не по дням, а по часам — сам делал одну за другой фотографии, как строители поднимали дуги дебаркадера и их число последовательно увеличивалось: первая дуга, потом вторая, потом третья и так дальше — мы представили в нашей экспозиции эти фотографии, как и авторский чертеж Киевского вокзала.

Он фотограф настоящий: и с точки зрения инженерного применения — у нас представлены его фотографии башен, мостов, конструкций, но и с точки зрения художественной — в экспозиции можно увидеть его высокого уровня бытовые фотографии.

Удивительные стальные сетчатые светопрозрачные перекрытия зданий оказались в строительной практике более легкими и дешевыми — таковыми являются проекты многочисленных павильонов, в них были использованы его идеи о висячих железных конструкциях.

Он изобрел новые конструкции пространственных ферм и использовал их при проектировании покрытий Музея изобразительных искусств им. Пушкина, Московского главного почтамта, Бахметьевского гаража. Изобретены также арочные конструкции покрытий с тросовыми затяжками — многое из созданного прекрасно работает и сегодня, это, например арочные стеклянные своды над крупнейшими московскими магазинами: ГУМ (раньше именовался Верхними торговыми рядами) и Петровский пассаж (Фирсановский пассаж). И купол в здании педагогического Университета — это его покрытия. С ним сотрудничали самые знаменитые архитекторы эпохи — например, А.Н. Померанцев и К.С. Мельников, кстати, Мельников очень ценил и любил Шухова.

1896 год — им создано первое в мире перекрытие в виде стальной мембраны «Ротонда Шухова» — круглый стальной павильон-ротонда диаметром 68 м для Всероссийской промышленной и художественной выставки в Нижнем Новгороде: крыша в виде сильно натянутого висячего кольцеобразного сетчатого перекрытия-оболочки со стальной висячей мембраной диаметром 25 м в центральной части.

В нашей экспозиции представлены чертежи и фото первых в мире сетчатых оболочек-перекрытий двоякой кривизны. Шухов построил для металлургического завода в Выксе цех с пространственно изогнутыми сетчатыми парусообразными стальными оболочками перекрытий двоякой кривизны — цех сохранился до наших дней.

Под его руководством спроектировано и построено множество мостов через Оку, Волгу, Енисей и другие реки нашей страны — с различными чертежами и фотографиями мостов можно познакомиться у нас.

— И что же: коллеги за рубежом не увидели открытия в этих инженерных разработках?

— Наоборот, впоследствии архитекторы хай-тека, знаменитые Ричард Бакминстер Фуллер и Норман Фостер — окончательно внедрили сетчатые оболочки в современную практику строительства, а в XXI веке оболочки стали одним из главных средств формообразования авангардных зданий.

Норман Фостер поставил в Лондоне «огурец» высотой в 180 метров — 40-этажный небоскреб-башню Сент-Мэри Экс, конструкция которого выполнена в виде сетчатой оболочки с центральным опорным основанием: Фостер не скрывал, что решение им взято у Шухова.

Использовал разработки и идеи Шухова и немецкий инженер Фрай Отто, когда к летним Олимпийским играм 1972 года строил мюнхенский стадион «Олимпиаштадион» — трибуны стадиона и часть территории олимпийского парка покрыты гигантскими висячими перекрытиями-оболочками, а широкий прозрачный купол должен был символизировать новую, демократическую, оптимистичную Германию.

Гиперболоидная башня порта Кобе в Японии, которая выдержала землетрясение в 7 баллов по шкале Рихтера 17 января 1995 года, соответствует патенту В.Г. Шухова.

В нашей экспозиции представлены и другие разработки и изобретения Шухова…

— Невероятно, что он так много всего создал!

— Шухов — человек фантастический! Есть еще очень много его творений. В конце XIX века он предложил проект новой системы водоснабжения Москвы. Во время первой мировой войны изобрел и создал морские мины и платформы тяжелых артиллерийских систем. Спроектировал вращающуюся сцену МХАТа.

В 1896 году изобрел новый водотрубный паровой котел в горизонтальном и вертикальном исполнении — в 1900 году он за эти паровые котлы на Всемирной выставке в Париже получил золотую медаль и диплом, которые представлены у нас в экспозиции. Далее до и после революции были произведены тысячи паровых котлов, они устанавливались, в том числе, на броненосцах, длительное время их использовали и после Великой Отечественной войны.

Шухов придумал, как спасти знаменитый минарет древнего медресе Улугбека в Самарканде — после землетрясений он стал «падающим» восточным минаретом. Уникальная операция по его выпрямлению, проведенная в 1932 году совместно с архитектором М.Ф. Мауэром, имела резонанс во всем мире.

— Скажите, ведь у вас, в Архиве РАН, надо полагать, не весь фонд Шухова, а какие-то разрозненные его фрагменты …

— Наоборот, фонд Шухова у нас целиком. Исключения три — некоторые письма и текстовые материалы остаются в семье. Второе, часть наследия погибла во время революции — был пожар, в-третьих, в своем рабочем дневнике Шухов пишет, что он сам уничтожил чертежи уже осуществленных проектов: перечисляет их. Сын Сергей, как и отец, ставший впоследствии инженером-строителем, сумел сохранить отцовский архив, а дочь Ксения Владимировна передала все документы нам. Напомню: в 1930-х годах в Академии наук вышло распоряжение, что научное наследие ученых — членов АН СССР передается в Архив АН. Наш фонд Шухова — это 214 единиц хранения. Мы разрабатываем эту тему уже с 1989 года и фонд знаем хорошо. Поскольку число направлений деятельности Владимира Григорьевича в нефтяной промышленности, в теплотехнике, в строительной отрасли, в механике велико — соответственно, специалисты самых разных направлений инженерной мысли обращаются к его фонду. Этот фонд известен и востребован все время.

— Простите, страшно спросить: уход Шухова из жизни — не связан ли с какими-то репрессиями тех лет?

— Нет, Шухов скончался от последствий несчастного случая в возрасте 85 лет. Известно, что он любил работать при свете свечи. В один вечер он пользовался одеколоном, но вдруг свеча упала, капли одеколона на рубашке вспыхнули, он получил тяжелые ожоги более 80 % тела. Он прожил еще пять дней и известно, что в это время диктовал продолжение своих работ.

Это очень печально, поскольку он вполне мог прожить значительно дольше, и мы знаем, что до самой смерти это был очень активный человек. Он в молодости катался на велосипедах «Паук» с большими колесами, участвовал в гонках, до самой старости подтягивался на турнике, есть фотографии, где он запечатлен в достаточно зрелом возрасте — поднимает и держит на руках дочь.

Шухова отличала потрясающая работоспособность, увлеченность своими инженерными проектами. Известно — еще будучи гимназистом четвертого класса он нашел собственное оригинальное доказательство теоремы Пифагора. Увлекался оперой, театром, хорошо играл в шахматы. Когда работаешь с его архивом, всегда удивляешься: у него все было структурировано — и материалы, и его собственные действия. Поражает его работоспособность и креативность.

Взять хотя бы его образование: оно инженерное — он окончил тот самый технический университет, который сейчас носит имя Н.Э. Баумана. Однако позже — не удивительно ли! — он стал вольнослушателем Военно-медицинской академии! Как позже говорил сам Владимир Григорьевич, два года изучения медицины дали ему, инженеру, бесценное знакомство с совершенной «конструкцией» — человеческим организмом: не отсюда ли его изящные и легкие строительные конструкции? Да и чертежи его — необыкновенно зрелищные!

В советское время великий инженер В.Г. Шухов стал лауреатом премии имени В.И. Ленина, Героем Труда. В наше время Союзом научных и инженерных объединений (обществ) учреждена Золотая медаль имени В.Г. Шухова, присуждаемая за высшие инженерные достижения. На карте Москвы и других городов мы найдем «улицу Шухова».

— Была ли у коллектива Архива РАН при организации этой выставки некая сверхзадача?

— Выставки нами организуются несколько раз в году и главная идея всегда одна: скоро состоится 300 лет нашей Академии! Какими материалами Архива, какими достижениями ученых, какими фактами их жизненной биографии мы можем показать значение и величие 300-летней Академии? Именно на этот вопрос наше исследовательское учреждение отвечает — вот наша сверхзадача. Специально подчеркиваем термин «исследовательское учреждение» — потому что не всем чиновникам удается разъяснить, что мы именно исследовательское учреждение. Вот посмотрите: сейчас в Национальном проекте «Наука» ставится задача, чтобы наша страна в ближайшие годы вошла в пятерку ведущих стран в области науки и техники. И подрастающее поколение, и многие обыватели могут подумать, что такая амбициозная задача ставится впервые. Но посмотрите, что показывает нам творческий путь Владимира Григорьевича Шухова — оказывается, что за эти прошедшие три века Российская академия наук неоднократно шла в мировых лидерах по множеству направлений. Знакомишься с подлинниками документов и — понимание сильно углубляется.

В формате «300-летие Академии» мы многое можем показать. У нас, к примеру, архивы нобелевских лауреатов по многим направлениям. Кстати, попутно замечу, все страны мира гордятся и пропагандируют своих нобелевских лауреатов. У нас есть документы, связанные с именами Ломоносова, Эйлера, Павлова, Кольцова — впрочем, даже трудно перечесть великие имена. К тому же, в Архиве содержится история не только Академии, но и мировой науки.

Шухов сказал, что он сделал самое главное — все отдал на престиж страны. Многие наши ученые были людьми очень достойными, большими патриотами, которые, несмотря на все сложности, остались и работали в стране. Составить правильное представление о них можно только используя те документы, которые хранятся в Архиве РАН. Мы с благодарностью храним и изучаем это достояние мирового уровня. И каждый раз удивляешься, когда, обращаясь к документам, находишь какой-то новый ракурс.

х х х

Организаторы выставки нашли оригинальный ход: одновременно с выставкой работ и документов отечественного титана инженерной мысли В.Г. Шухова они представили работы юного художника Дмитрия Шеина: эти экспозиции объединяет главное — воображение, соединенное с творческим озарением, воплощается и в научном рисунке, и на рисунке пастелью.

Ведущий собрание при открытии выставки врио директора Архива РАН, академик РАХ, член-корреспондент РАН Александр Генрихович Толстиков сказал, что Дима Шеин, изображая улочки, дома, мосты, башни, акведуки, каналы в ярких и запоминающихся композициях, наделяет их своим поэтичным и образным взглядом на мир. Диме всего девять лет, но его работы отличает умение компоновать пространство плоскости листа любого формата, точность взятых тональных отношений в колорите и тонкой техники пастели, не терпящей исправлений.

Правнук Шухова — В.Ф. Шухов сказал, что грани таланта должны развиваться, этот посыл дается в молодости и надо его использовать.

Здесь, в экспозиции из пастельных работ Дмитрия Шеина представлены листы «Венеция», «Канал в Венеции», «Венеция. Малый мост Риальто», ряд работ, посвященных историческим строениям и каналам Санкт-Петербурга, испанского городка Ронда, московские зарисовки.

При открытии выставки присутствовали академики РАН В.А. Тишков и А.П. Деревянко, ученые, инженеры, художники, архитекторы, журналисты. А также — много юных посетителей, учеников московских школ.

Сергей Шаракшанэ

В Москве встретилась молодежь России и Узбекистана

2 октября в Общественной палате Российской Федерации состоялась церемония открытия III Российско-Узбекского молодежного форума.

Форум собрал более 100 представителей молодежи из России и Узбекистана. На площадке форума встретились руководители молодежных общественных организаций, представители органов исполнительной и законодательной власти, представители образовательных и деловых сообществ. Мероприятия форума пройдут в трех городах: Москве, Астрахани и Волгограде.

Главная цель мероприятия – создание постоянно действующей эффективной практической коммуникативной российско-узбекской молодежной площадки.

Старт мероприятию дали заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Екатерина Драгунова, председатель Российского общественного совета по международному сотрудничеству и публичной дипломатии при Общественной палате РФ Сергей Орджоникидзе, временный поверенный в делах Узбекистана в Росиийской Федерации Закир Заитов и заместитель Председателя Центрального Совета Союза Молодежи Узбекистана Уткирбек Шукуров.

«Для нас очень важно чтобы взаимоотношения между Россией и Узбекистаном развивались и укреплялись, чтобы мы могли заимствовать опыт друг у друга в разных вопросах и сферах. Я очень надеюсь, что форум, поможет найти общие точки соприкосновения, и мы создадим новые двусторонние проекты», – обратилась к участникам Екатерина Драгунова.

Основные задачи форума – развитие интереса к культуре и истории России и Узбекистана у участников, формирование горизонтального сотрудничества между молодежным и студенческим активом двух стран, создание практических проектов для совместной реализации в течение года, воспитание молодежи в духе общих гуманистических ценностей народов государств-участников СНГ.

Сергей Орджоникидзе отметил, что самым главным фактором в различных сферах политики является доверие: «Взаимоотношения между нашими странами не просто дружеские, они имеют союзнический, стратегически важный характер. Уверен, что Российско-Узбекский молодежный форум будет способствовать налаживанию контактов и, чем больше завяжется реальных связей между молодежью наших стран, тем больше возможностей у нас будет для развития взаимовыгодного партнерства».

Отметим, организаторами III Российско-Узбекского молодежного форума выступают Федеральное агентство по делам молодежи, Общероссийская общественная организация «Российский Союз Молодёжи» Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр», Союз молодежи Узбекистана, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина, Астраханский государственный университет и Волгоградский государственный университет.

Бывшая президент Никарагуа Виолета Чаморро госпитализирована с инсультом и закупоркой сосудов, говорится в распространенном во вторник сообщении ее семьи.

По данным родственников, 88-летняя Чаморро была срочно доставлена в госпиталь и находится сейчас в палате интенсивной терапии. Состояние ее здоровья оценивается как тяжелое.

Чаморро стала президентом Никарагуа 25 апреля 1990 года по итогам выборов, победив Даниэля Ортегу от Сандинистского фронта национального освобождения. Она стала первым за долгие годы либеральным главой Никарагуа. На время ее правления пришелся процесс национального примирения после многолетней гражданской войны. На посту президента она оставалась почти семь лет.

Астрономы открыли еще одну карликовую планету в Солнечной системе, пытаясь найти загадочную "планету икс". Ее обнаружение повышает шансы на то, что этот газовый гигант существует, говорится в статье, опубликованной в Astronomical Journal.

"Эти далекие миры, по сути, можно назвать своеобразными космическими дорожными знаками, которые указывают нам путь к "планете икс". Чем больше мы их найдем, тем лучше будем понимать, как устроены окраины Солнечной системы и как эта планета, если она существует, "дирижирует" их жизнью", — заявил Скотт Шеппард (Scott Sheppard) из Института науки Карнеги в Вашингтоне (США).

Загадки "планеты икс"

Недавно ученые открыли несколько крупных карликовых планет и объектов на окраинах Солнечной системы, доказав, что "жизнь" в ней не заканчивается за орбитами Нептуна и Плутона и что крупные небесные тела продолжают встречаться и на более далеких расстояниях.

Так, в 2014 году Шеппард и его коллега Чад Трухильо (Chad Trujillo) заявили об открытии Байдена — плутоида 2012 VP113, удаляющегося от Солнца на 12 миллиардов километров, а в 2015 году ими была открыта карликовая планета V774104, отходящая от светила еще дальше.

Последние несколько лет, как рассказывают ученые, они потратили на поиски загадочной "планеты икс" — пятого газового гиганта Солнечной системы, намеки на существование которого были найдены Константином Батыгиным и Майклом Брауном в данных, собранных Трухильо и Шеппардом во время наблюдений за Байденом.

Два года назад Трухильо и Шеппард нашли три крупные карликовые планеты, вращавшихся по необычным — крайне вытянутым — траекториям, пытаясь найти "планету икс" в ходе систематической переписи далеких миров Солнечной системы. Им не удалось решить эту задачу, но открытие трех новых планет упрочило их подозрения в том, что газовый гигант Батыгина и Брауна действительно существует.

Анализируя движение этих планет, а также Байдена и ряда других небесных тел за орбитой Плутона, ученые обратили внимание на то, что их орбиты очень похожи друг на друга. Это натолкнуло на мысль, что другие планеты, если они существуют между Плутоном и облаком Оорта, должны находиться примерно в этом же месте.

Руководствуясь этой идеей, ученые продолжили наблюдения, сфокусировав внимание и объективы телескопов на тех участках неба, через которые проходят "допустимые" орбиты подобных "окраинных" миров. Подобная тактика быстро оправдала себя — Трухильо и Шеппарду удалось найти еще одну карликовую планету всего через год после открытия предыдущей "тройки" небесных тел.

В гостях у Гоблина

Этот мир, получивший официальное название 2015 TG387 и неофициальное прозвище Гоблин, похож по своим свойствам на Байдена и других его соседей. Он обладает диаметром примерно в 300 километров, что относит его к числу карликовых планет средних размеров, и движется по вытянутой орбите, уходящей далеко в облако Оорта.

Ее ближняя к Солнцу точка находится на расстоянии примерно в 65 астрономических единиц, средней дистанции между светилом и Землей, тогда как самая далекая отстоит от него на 1200 единиц. Это делает Гоблина третьей по удаленности карликовой планетой — только Байден и Седна сближаются с Солнцем на более далекие расстояния, чем 2015 TG387.

Добавление этой планеты в компьютерные модели Солнечной системы, указывающие на существование "планеты икс", повышает их стабильность. Это, отмечает Шеппард, указывает на то, что этот мир действительно существует — если бы "планета икс" была фикцией, то тогда виртуальная Солнечная система стала бы нестабильной при добавлении Гоблина, о существовании которого не было известно ученым при разработке данной модели.

Что интересно, расчеты указывают на то, что планета Батыгина и Брауна может двигаться по ретроградной орбите, вращаясь в противоположном направлении по отношению к Солнцу и большинству миров нашей планетной семьи. Как считают ученые, открытие других карликовых планет, похожих на Гоблина, упрочит позиции этой гипотезы.

"Следует понимать, что наши расчеты и наблюдения необязательно говорят о том, что "планета икс" существует. С другой стороны, они свидетельствуют, что на окраинах Солнечной системы действительно есть какой-то большой объект", — заключает Трухильо.

Норма для крещенских морозов: как урежут энергопотребление

СМИ узнали о планах ввести жесткую норму энергопотребления

Правительство разработает нормы энергопотребления для населения, сверх которых за свет и тепло придется платить больше. Норма фиксируется на отметке в 300 киловатт-часов в месяц и будет оплачиваться по базовому тарифу. Сверх этого значения предлагается платить по повышенной ставке. В 2013 году правительство пыталось провести похожую реформу, однако в итоге ее отложили. Это привело бы к слишком большому росту тарифов, отмечал президент Владимир Путин.

В правительстве задумались о введении социальной нормы потребления электроэнергии с резким повышением тарифов в случае превышения установленного лимита. Об этом во вторник сообщает газета «Коммерсант».

По новому проекту социальной нормой, требующей минимальной оплаты, будет считаться месячное потребление электроэнергии на уровне 300 кВт/ч.

Если эта граница будет превышена, то вступает в силу повышенный тариф. В случае, если месячный расход превысит 500 кВт/ч, то будет применяться «экономически обоснованный тариф».

Не на человека, а на точку

При этом объем энергопотребления будет фиксироваться не на человека, а на «точку подключения», то есть на домохозяйство. В эту категорию попадают и одинокие пенсионеры, и семьи с детьми. При среднем размере домохозяйства в 2,5 человека и среднем потреблении в 220 кВт•ч в месяц в соцнорму должно уложиться большинство домохозяйств, полагают эксперты АКРА.

По данным издания, новую схему ограничения потребления электричества одобрил вице-премьер Дмитрий Козак на совещании Минэнерго и Минэкономики, которое прошло 19 сентября. Отмечается, что министерствам и Федеральной антимонопольной службе поручено представить проекты нормативных документов к 15 января 2019 года.

По сути проекты нормативных документов предлагается внести к крещенским морозам, то есть, в самое холодное время года.

Похожую схему энергопотребления российские власти пытались ввести в 2013-2014 годах, однако впоследствии этот проект был заморожен.

В 2013 году в семи пилотных регионах установили норму в 50–190 кВт•ч в месяц на человека, с июля 2014 года она должна была заработать по всей стране.

Эту норму раскритиковал президент Владимир Путин, отметив слишком значительный рост тарифов, который потребовался бы.

«А в Мурманске, вы говорите, в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли», — говорил Путин в феврале 2013 года.

Понижающие коэффициенты уберут

В январе 2014 года реформу отложили на два года, а к 2016 году о ней уже не вспоминали. О соцнорме снова заговорили летом в рамках обсуждения проблем перекрестного субсидирования — повышения цен для одних групп потребителей, чтобы снизить тарифы другим. Тогда Минэнерго оценило объем «перекрестки» в 2017 году в 368 млрд руб., а к 2022 году — в 417 млрд руб. Для ее сокращения к 2022 году до плановых 89 млрд руб. требовался рост тарифов населения на 13,9% в год, что также сочли невозможным.

Новый вариант социальной нормы будет, видимо, мягче, чем схема, которую вводили в 2013–2014 годах. Но при этом правительство может сократить список потребителей, приравненных к льготной части населения, и совсем отказаться от льгот для сельских жителей и горожан, проживающих в квартирах с электроплитами.

Для граждан, нуждающихся в соцподдержке, предполагаются субсидии. Сейчас это садоводческие и огороднические товарищества, гаражные кооперативы, хозпостройки населения (например, сараи и погреба), религиозные организации, жилье при воинских частях, места лишения свободы и т. п. Отдельно описано «поэтапное доведение понижающего коэффициента» от 0,7 до 1.

Речь идет о постепенной отмене льготных тарифов для селян, а также квартир с электроплитами или электроотоплением.

В Минэкономразвития предложили провести индексацию тарифов с 1 января, синхронизировав ее с ростом НДС.

«4 августа был принят Федеральный закон о внесении изменений в Налоговый кодекс в части увеличения с 1 января 2019 года размера НДС с 18% до 20%. В соответствии с существующей нормативной правовой базой это увеличение будет ретранслировано в платеж за ЖКУ. Вместе с тем, фактическое увеличение тарифов согласно законодательству может произойти только с 1 июля 2019 года», — говорилось в сообщении МЭР, поступившем в «Газету.Ru».

В министерстве отметили, что в результате, помимо роста НДС в 1,7%, в соответствии с текущим законодательством, в тарифы также будут заложены затраты на выплату НДС за первое полугодие 2019 года, что дополнительно увеличит их рост для населения.

Также в МЭР отметили, что дополнительно прорабатывают размер индексации тарифов в 2019 году для того, чтобы совокупное изменение тарифов в 2019 году не превышало целевое значения инфляции в 4%.

Эти новации относятся к действующей системе ЖКХ. А в новостройках власти решили сразу вводить интеллектуальные системы учета расхода энергоресурсов.

Как сообщала ранее газета «Известия» со ссылкой на пресс-службу Минстроя, «планируется, что автоматическими системами учета энергоресурсов будут обеспечены все новостройки, вводимые в эксплуатацию после 1 января 2020 года».

Отмечается, что Минстрой уже направил свои предложения в правительство России. При этом ФАС дала понять, что не следует оснащать новые дома приборами учета за счет граждан. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев сообщил, что ведомство не допустит включения в тарифы расходов на установку «умных» приборов учета электроэнергии.

«Правительство ежегодно утверждает социально-экономический прогноз, где установлена возможность индексации тарифов на электроэнергию на определенный показатель. Это означает, что превышение того или иного параметра недопустимо. Проведенный антимонопольным ведомством анализ показал, что превышение установленных параметров зафиксировано не было», — цитировало Королева RNS.

Заместитель руководителя ФАС подчеркнул, что «умные» счетчики позволят перевести на более качественный уровень работы с платежной дисциплиной, поскольку информация о задолженности будет в онлайн-режиме поступать в энергоснабжающую организацию.

Между тем президент России Владимир Путин 27 августа заявлял, что «продавливание» роста энерготарифов недопустимо.

«Сегодня в отдельных субъектах сложилась практика «продавливания» необоснованного роста тарифов, в итоге вырученные средства идут не на развитие региональной энергетики, а в карман к конкретным лицам, близким к тем, кто принимает решения подобного рода», — сказал Путин.

Райские кущи: как органика спасает урожай

Как малый бизнес может повысить эффективность сельского хозяйства

Дискуссии о необходимости и безопасности использования химических веществ для сохранности урожаев длятся долгие годы – практически с момента их изобретения. Возможно, на ситуацию смогут повлиять биотехнологии, позволяющие сохранить растения при существенно меньшем использовании химии. О том, как этого добиться, в спецпроекте «Газеты.Ru» о бизнес-начинаниях россиян рассказал глава компании «Бионоватик» Рустам Рамазанов.

Рустам Рамазанов окончил нефтяной факультет Казанского технологического университета, и долгие годы его бизнес непосредственно касался добычи углеводородов, но потом цены на нефть стали падать, а в отрасли наступил период стагнации.

«Со школьного времени я так или иначе занимаюсь предпринимательской деятельностью. До 2000 года это была торговля, в том числе снабжение сельскохозяйственных предприятий – таким образом, я еще тогда попробовал себя в сельском хозяйстве. С 2000 года мы с моим партнером занимались нефтесервисом – попали в рост отрасли, с 350-ти млн баррелей в 2000 году до 500 млн в 2006-2007 годах», — вспоминает бизнесмен.

За 15 лет им с партнером удалось построить компанию федерального уровня. Падение мирового нефтяного рынка, однако, положило этим успехам конец.

Партизанский бизнес

Дальнейшую судьбу Рустама в бизнесе определило почти случайное вложение, сделанное за несколько лет до прощания с нефтяным бизнесом – предприниматель инвестировал в небольшую команду уфимских ученых, которая разрабатывала биотехнологический продукт для сельского хозяйства.

«Это был проект ценного сотрудника одного из самых мощных наших конкурентов. Я пытался переманить его к нам, но он отказался – зато согласился уволиться, если я профинансирую его начинание. Такой вариант меня устроил. У него даже был контрольный пакет в этой компании, но потом я его выкупил. Привлекало меня в основном то, что нефтяной бизнес крайне сложно вывести за пределы России или СНГ, а рынок биотехнологий транспарентный и гибкий», — объясняет свои мотивы бизнесмен.

Сельское хозяйство, как выяснилось, таило в себе массу подводных камней, о которых Рустам Рамазанов и не догадывался.

«Сейчас дела идут неплохо, но те представления, которые были в самом начале, конечно, оказались очень наивными. Когда меня сейчас спрашивают, имеет ли смысл заняться таким бизнесом, я всегда задаю встречный вопрос: а ты хоть что-то о нем знаешь? Человек говорит: нет, но я вижу, что он очень хороший и перспективный. Я говорю - тогда начинай. Но при условии, что у тебя есть нервы, деньги и время на то, чтобы 3—5 лет каждый год понимать, что ты до этого делал все неправильно», — признается он.

Бизнесмен и сейчас оценивает свои знания об отрасли без лишнего оптимизма. «К данному моменту мы, наверное, уже прошли те 20% информации, которая дает 80% понимания. Конечно, еще остается 80% информации, которая дошлифует до 100% понимания. Очень помогли поездки по разным странам, ведь везде развитие сельского хозяйства находится на разных этапах», — уверен предприниматель.

Мечта Рамазанова о международном бизнесе осуществилась. По его словам, сейчас «Бионоватик» имеет партнеров в Турции, Индии, Африке (Алжир, Тунис, Марокко, Египет, ЮАР, Замбия и Зимбабве), а также в арабских странах – например, в ОАЭ. «Мы пошли по странам, в которых рынок еще не начал расти или даже не образовался — такой партизанский бизнес», — шутит он.

Органика VS химия

Среди продуктов, которые производит «Бионоватик» — регуляторы роста растений, биоудобрения, продукты восстановления почвы, биоинсектициды и биофунгициды. Так, биологическое удобрение основано на деятельности бактерий Bacillus megaterium – попадая в почву, они активно делятся и размножаются, благодаря утилизации источников углерода в почве или корневых выделениях. Как заявлено производителем, в процессе роста клетки бактерии растворяют прочные соединения фосфора и калия в почве, поэтому фосфор и калий становится доступным для растений. Каждая упаковка снабжена серийным номером, который можно отсканировать с помощью приложения и проверить ее подлинность.

Рамазанов признает, что пока биотехнологии не могут считаться альтернативой химическим препаратам для растений – такой задачи его компания перед собой и не ставит.

«Мы не позиционируем свою продукцию в качестве замены химикатам. Я вообще не люблю конкурировать и бороться, лучше добиваться какой-то синергии», — отмечает он.

По словам бизнесмена, растения, которые люди сажают для получения урожая, подвержены огромному количеству рисков. «В первую очередь, это риски климатические – из-за них мы теряем больше половины урожая. Для решения этих проблем у нас есть препараты без химии — это регуляторы роста из особых животных веществ, которые стимулируют иммунитет растений», — уверяет Рустам Рамазанов.

Если же говорить о болезнях растений и вредителях, то тут органические препараты не конкурируют с химией, а скорее ее дополняют. В лаборатории компании производятся природные враги таких вредителей и заболеваний, а затем их многократно размножают в стерильных условиях и вносят в природу.

«Если объяснять совсем доступно, то у вас есть яблоня, на которой растут яблоки, но ее повадились грызть зайцы. Вы можете все залить химией, чтобы их отравить, или взять волков и размножить их. Они съедят зайцев, а яблоки останутся целы, потому что хищников они не интересуют. Потом волкам станет нечего есть, и они естественным образом погибнут», — поясняет Рамазанов.

Бизнесмен признает, что применять химические препараты гораздо проще, чем органические, но и стоят они значительно дороже. «Допустим, фунгицид — это лекарство против болезнетворных организмов. Их великое множество, и у пшеницы, и у яблок, и у винограда, и у томатов, у чего угодно. У каждого свои болезни. Химические препараты в среднем стоят от 1200 рублей до 2,5 тысячи рублей на гектар, а наш препарат – 150-200 рублей на гектар», — подсчитал глава компании.

Финансовый ликбез

Производство компании находится в Казани – «Бионоватик» разместился в технопарке, где можно на льготных условиях арендовать новое здание со всей необходимой инфраструктурой. В результате у Рамазанова остались деньги, чтобы инвестировать их в технологии и оборудование.

«Имея опыт предпринимательской деятельности, я задействовал все возможные инструменты государственной поддержки, какие были доступны. Очень помогло льготное кредитование на оборотные средства и расширение производства – для этого я обратился в Корпорацию МСП и Фонд развития промышленности. Не имея абсолютно никаких связей, знакомств или отношений с ними, мы просто пришли туда с бизнес-планом, а вышли с деньгами. Кроме того, Корпорация МСП помогла получить в лизинг на выгодных условиях отечественное оборудование через Региональную лизинговую компанию Татарстана – где-то под 5-6%. На оборотные средства мы получили около 100 млн рублей, еще около 150 млн рублей – на лизинг. Я считаю, что для небольшого пока предприятия это очень неплохая поддержка», — рассуждает бизнесмен.

По его словам, опытный человек мог бы открыть подобный бизнес примерно за 500 млн рублей, тогда как новичок потратит вдвое больше.

«У нас получился какой-то средний вариант между двумя этими крайностями», — говорит Рамазанов. В этом году выручка компании, по планам , должна составить около $5 млн, а в следующем году предполагается увеличить эту сумму примерно на 40%.

Лечение по фотографии

«Бионоватик», несмотря на свои скромные размеры, надеется поспособствовать решению некоторых проблем сельского хозяйства. «В частности, здесь был вопрос острой нехватки опытных, квалифицированных агрономов. Их постоянно перекупают и переманивают», — говорит Рамазанов.

Для решения этой проблемы компания перевела на русский язык приложение для смартфонов, разработанное ее немецкими партнерами, – оно позволяет по фотографии определить, какой недуг поразил то или иное растение.

«Мы раздаем своим партнерам приложение, позволяющее снизить риски принятия агрономического решения, причем с каждой новой фотографией искусственный интеллект становится все более опытным. Он автоматически определяет болезнь растения с определенной вероятностью, что позволяет молодому агроному принимать более квалифицированное решение. У нас сейчас в разработке находится еще 2 приложения, которые планируется запустить к 2020 году. Это уже наши разработки, которые тоже должны будут помочь в решении наболевших проблем», — делится планами на будущее Рамазанов.

«Непродуманное решение»: Лукашенко разрешил пить по ночам

Лукашенко распорядился отменить запрет на продажу алкоголя по ночам

Запрет на продажу алкоголя в Минске, введенный 1 октября, продержался недолго. Во вторник президент Белоруссии Александр Лукашенко распорядился в течение суток отменить ограничения. В России между тем обсуждают введение минимальной цены на пиво и снятие запрета на продажу слабого алкоголя в алюминиевых банках. Эта мера должна поддержать отечественных производителей алюминия, попавших под санкции.

Президент Беларуси Александр Лукашенко распорядился в течение суток отменить ограничения продажи алкоголя в торговой сети в ночное время с 23.00 до 07.00. Эти ограничения были введены в порядке эксперимента с 1 октября в Минске и в некоторых районах республики.

Была запрещена реализация водки, ликеро-водочных изделий, вина, коньяка, бренди, кальвадоса, шампанского и других напитков с объемной долей этилового спирта 7% и более, а также пива и слабоалкогольных напитков. Покупать алкоголь разрешалось в розлив в кафе, барах, ресторанах.

Запрет продержался сутки, и сейчас Александр Лукашенко решил, что его надо отменить. Его администрация выдала подробное разъяснение Белорусскому телеграфному агентству (БЕЛТА). Неожиданно выяснилось, что запретами ничего решить нельзя, а лучше думать о профилактике и пропагандировать здоровый образ жизни.

«Президент, ознакомившись с представленной ему информацией, принял решение в течение суток отменить эти непродуманные решения», — сообщили в администрации президента.

Бороться с пьянством и алкоголизмом необходимо не подобными однобокими запретами, которые на практике вместо ожидаемого положительного результата оборачиваются ростом теневого рынка и криминальной сферы, в том числе увеличением предложения контрафактной продукции, отмечает агентство.

Запретами ничего добиться нельзя, а порой непродуманные решения в данном ключе приобретали самые гипертрофированные формы, вплоть до вырубки виноградников, что на долгие годы практически уничтожило целые отрасли сельского хозяйства в ряде стран.

«С другой стороны, спрос всегда находит предложение. Продажи из-под полы теми же таксистами, рост употребления любых спиртосодержащих жидкостей, проблема контрафакта в условиях невозможности контролировать ситуацию в рамках цивилизованных условий торговли», — считают в администрации белорусского президента.

Как результат запретов – увеличение количества правонарушений и алкогольных отравлений, дополнительная нагрузка на систему здравоохранения и расход бюджетных средств. Все это также наиболее вероятные последствия подобных запретов, считают в АП.

Решать проблему алкоголизма и пьянства надо комплексно с упором на меры профилактического и воспитательного характера, а также формирование моды на здоровый образ жизни.

Агентство Sputnik со ссылкой на минский горисполком сообщает, что решение об ограничении ночной продажи алкоголя связывали с поступавшими в адрес городской администрации жалобами от минчан, живущих около «ночников». Запрет поддержали и правоохранительные органы.

«Силовые структуры давно выступали за запрет ночной торговли алкоголем не только в Минске, но и по всей республике. Вопрос выносился на публичное обсуждение, а в качестве весомого аргумента силовики приводили тот факт, что каждое четвертое преступление в стране совершается в состоянии алкогольного опьянения, а тяжелые, в том числе убийства и разбои, — в 70-80% случаев», — писал Sputnik.

Сам Лукашенко прямо не поддерживал запрет на продажу алкоголя, и отмечал, что надо больше внимания уделять здоровому образу жизни, а если закрыть все точки по продаже алкоголя, появится черный рынок и потом придется ловить «жулье». Он также призывал соотечественников выпивать только по праздникам.

«Я человек почти непьющий, можно сказать, малопьющий. Но это моя позиция. Вот мы собрались здесь, у нас что, трезвенники здесь все? Давайте перестанем пить столько и будем по праздникам выпивать или по случаю открытия нового производства, и все будет нормально», – говорил Лукашенко.

В России запрет на продажу алкоголя в торговых сетях с 23 часов вечера до 8 часов утра действует с 2011 года. И его никто отменять не собирается. Власти уверены, что жесткие меры сыграли позитивную роль.

«Мы сумели на 80% снизить потребление алкогольных напитков на душу населения. Более чем на 40% нарастить число активно занимающихся спортом», — заявляла министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.

Более того, власти постоянно обсуждают новые меры по ужесточению правил продажи алкоголя. Например, есть инициатива запретить продавать его пьяным, а также повысить возраст с которого можно покупать спиртные напитки.

«Никто не говорит о том, что все нужно поставить под запрет. Но, тем не менее, есть международный опыт по борьбе с алкоголем. Мы же всегда можем этим воспользоваться и сопоставить со своей ситуацией. Ведь, наверное, не случайно многие страны, в том числе и наши соседи из СНГ, принимают решение о том, чтобы, скажем, продавать алкоголь не с 18 лет, а с 20 или с 21 года. Есть все основания предполагать, что в более раннем возрасте существуют определенные риски привыкания, дети просто губят свое здоровье», — отмечала недавно вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.

Одновременно с этим есть и предложения немного ослабить запреты. Но сделать это предлагается не в интересах торговых сетей или производителей алкоголя, а для поддержки производителей алюминия, прежде всего «Русала» Олега Дерипаски, попавшего под американские санкции.

В частности, речь идет о том, чтобы разрешить продавать пиво и слабоалкогольные напитки в алюминиевых банках по ночам в магазинах и ларьках.

«Мы готовы обсуждать, в том числе, и эти сценарии», — сказал глава Минпромторга Денис Мантуров журналистам во вторник.

«Мы говорим о том, что мы должны развивать глубокую переработку алюминиевого продукта внутри страны. В том числе это касается и алюминиевой тары для разных напитков. В данном случае речь идет о пиве», — цитирует его РИА «Новости».

Железные дороги ЕАЭС договорились о сотрудничестве в области технического регулирования и метрологии

От имени ОАО «РЖД» подпись под документом поставил заместитель генерального директора – главный инженер компании Сергей Кобзев

2 октября в Сочи в ходе Международного транспортно-логистического форума «PRO//Движение.1520» ОАО «Российские железные дороги», ГО «Белорусская железная дорога», АО «Национальная компания «Казакстан темир жолы», ГП «Национальная компания «Кыргыз темир жолу» и ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» подписали соглашение о сотрудничестве в области технического регулирования и метрологии. Об этом сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

От имени компании подпись под документом поставил заместитель генерального директора — главный инженер ОАО «РЖД» Сергей Кобзев.

«Соглашение предусматривает сотрудничество сторон в области планирования, разработки, согласования, применения, пересмотра и отмены нормативных технических документов, устанавливающих требования к железнодорожной продукции, услугам на железнодорожном транспорте, а также к процессам, связанным с обслуживанием и содержанием технических средств, информационный обмен нормативными документами в области технического регулирования и метрологии, а также в области организации нормирования труда», — говорится в сообщении.

Анна Булаева

Контейнерные перевозки между Востоком и Западом становятся дешевле, быстрее и надёжнее

Первое слагаемое идеальной формулы транзитных перевозок – это стабильность и предсказуемость тарифов

На Международном транспортно-логистическом форуме «PRO//Движение.1520» прошла сессия «PRO СОТРУДНИЧЕСТВО: Общими усилиями из точки А в точку В дешевле, быстрее и надёжнее». Участники обсудили вопрос повышения конкурентоспособности транзитных перевозок контейнеров между азиатскими государствами и Европой за счёт цифровизации железнодорожных сервисов.

С октября будет введён в практическую эксплуатацию контейнерный индекс ОТЛК-1520. Этот индекс разработан РЖД совместно с ОТЛК EPA и является свое­образным железнодорожным аналогом шанхайского контейнерного грузового индекса и мирового контейнерного индекса.

По словам президента АО «ОТЛК ЕРА» Алексея Грома, разница в тарифах между морскими и железнодорожными перевозками зачастую не превышает 20% от стоимости, хотя многие грузовладельцы уверены, что по железной дороге перевозить грузы в 3–4 раза дороже.

«Мы вместе с нашими казахстанскими и белорусскими коллегами решили пойти на эксперимент и с октября будем вводить в эксплуатацию контейнерный индекс ОТЛК-1520. Этот индекс показывает индикатив стоимости контейнерной перевозки, например, из Шанхая в Роттердам и в обратном направлении. И я думаю, что цифра, которая появится у нас, а мы, естественно, сделаем этот индекс публичным, тогда, глядя на него, грузовладельцы поймут, что преимущество железной дороги не только в скорости и сохранности этих грузов, но и в том, что по цене это очень конкурентоспособно. Тогда многие грузовладельцы пересмотрят свои планы и большую часть грузов начнут передавать на железнодорожный транзит», – отметил он.

Также он добавил, что данный индекс вводится для того, чтобы грузовладельцы поняли, что высокий уровень транзитных железнодорожных тарифов – это миф и транзитные перевозки по железной дороге могут конкурировать прежде всего с морскими видами транспорта.

«И, кстати говоря, этот индекс не только про транзит, но и про увеличение экспортных и импортных перевозок грузов. Такая же история произошла и с шанхайским индексом, поэтому мы связываем ожидания с вводом этого индекса», – заметил Алексей Гром. По словам директора по коммерческой деятельности – начальника Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Алексея Шило, для кратного увеличения объёмов транзита не менее важно заручиться доверием клиентов.

«Первое слагаемое идеальной формулы транзитных перевозок – это стабильность и предсказуемость тарифов. ОАО «РЖД» не меняло их с 2011 года. Вторая часть – это постоянное улучшение сервиса. И третье – это работа каждого участника цепочки над повышением своей эффективности. Как результат – доверие потребителей, которое выражается в тоннах перевезённых грузов, количестве клиентов и так далее», – сказал Алексей Шило.

По его мнению, для решения этих задач холдинг «РЖД» продолжит развивать электронные сервисы, направленные как на упрощение доступа клиентов к услугам перевозки, так и на совершенствование внутренних процессов. Уже сегодня некоторые стандартные операции, например оформление порожних вагонов, происходят в автоматическом режиме.

Генеральный директор ПАО «ТрансКонтейнер» Вячеслав Сараев считает, что сейчас основной проблемой для грузовладельцев является сложность сервисов для заказа услуг по перевозке. «Сегодня грузовладелец должен быть большим профессионалом в области транзитных перевозок, чтобы просто подать заявку. Наша задача – сделать простой, понятный и доступный сервис. Цифровизация поможет быть ближе и доступнее для клиента. А уход в цифровые сервисы снимет множество проблем по оформлению документов», – пояснил он.

Директор департамента регионального развития Sojitz Corporation Нориюки Китамура считает, что сейчас Россия теряет множество заинтересованных клиентов из Японии по причине высокой стоимости, длительного времени и потери грузов при перевозках. «Для использования грузовладельцами железных дорог важны время и стоимость. Но при неблагоприятных погодных условиях Транссибирская магистраль могла бы стать альтернативой даже перевозкам по воздуху. Сейчас японские грузоотправители рассматривают только два варианта – море и авиалинии.

Но если сократить сроки доставки и издержки плюс развить инфраструктуру и решить проблему доставки в порты, тогда многие грузы перейдут на железную дорогу. К примеру, сейчас есть только одна компания, которая раз в неделю совершает доставку в порты. И только при условии, что судно заполнено контейнерами, оно выходит на маршрут. В связи с чем для владельца груза сложно предсказать, когда прибудет груз. Но авиалайнеры могут осуществлять регулярные рейсы из Японии в дальневосточные порты. Это перспектива, которую можно проработать», – сказал он.

Также господин Китамура поднял вопрос доверия японских грузоотправителей. «К сожалению, сейчас в японском индустриальном сообществе есть опасения, что сотрудничество с восточными портами и Транссибирской магистралью может быть проблематичным. По моему мнению, это связано с прошлым опытом сотрудничества, ведь предыстория этого вопроса не очень положительная. Поэтому нам нужно приспосабливаться и работать над решением этих вопросов. Есть положительные примеры быстрого прохождения таможни во Владивостоке. Но остаются проблемы потери груза, времени ожидания груза. Это то, с чем сталкивается японский производитель», – рассказал он.

В свою очередь, генеральный директор ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» Сергей Медведев рассказал, что сейчас вопрос сохранности груза на территории России не вызывает опасений. «Объективная картина такая: в части сохранности за последние несколько лет сделано очень много. Упало количество посягательств на грузы за счёт совместной работы ведомств, силовых структур и железнодорожной администрации. Разработан охранный поезд, работают группы быстрого реагирования. То есть сегодня дела идут успешно. Но Россия не единственная страна, через которую проходят грузы. И наш опыт заинтересовал коллег из Белоруссии, Казахстана и даже Европы», – заметил он.

Ксения Ермакова

Главэкспертцентр отмечает увеличение числа обращений о признании иностранного образования

Количество обращений по вопросам признания документов об иностранном образовании в Российской Федерации в 2018 году увеличилось по сравнению с прошлым годом. За 9 месяцев текущего года Главэкспертцентр, подведомственная организация Рособрнадзора, проконсультировал по вопросам признания более 64 тысяч человек, что на 2 тысячи заявителей больше, чем за аналогичный период прошлого года. Число признанных документов почти на 3 тысячи превысило показатели 2017 года и составило более 15,5 тысяч.

Подтвердить иностранное образование или квалификацию должны все желающие учиться или работать в России, если они получили образование за рубежом в странах, с которыми у России нет соглашений о взаимном признании документов об образовании. В российских вузах на сегодняшний день обучается более 250 тысяч иностранных студентов, что составляет 5% от общего числа студентов отечественных вузов.

«За признанием иностранного образования к нам обращаются абитуриенты из тех стран, с которыми нет соглашений о взаимном признании. Относительно стран, с которыми такие соглашения есть, процедура другая: поступающие идут сразу в образовательные организации, где их встречают специалисты международных служб или приемных комиссий, которые могут дать оценку подпадающим под соглашения иностранным дипломам», - пояснила директор Главэкспертцентра Вера Скоробогатова.

Россия имеет более 70 соглашений о взаимном признании документов об образовании. Их количество ежегодно растет. Такие международные соглашения действуют с большинством стран СНГ.

Справочно:

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки оказывает государственные услуги по признанию иностранного образования или иностранной квалификации. Национальным информационным центром по обеспечению признания в Российской Федерации образования или квалификации, ученых степеней и званий, полученных в иностранном государстве, является Главэкспертцентр, созданный для содействия Рособрнадзору в признании образования, полученного в иностранном государстве.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 2 октября 2018 > № 2746101

Полина Угрюмова поможет МТС с IR

Юлия Мельникова

На должность директора по связям с инвесторами (IR-директор) оператора МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") назначена Полина Угрюмова. Она перешла в МТС из компании Morgan Stanley.

Представитель пресс-службы МТС сообщил корреспонденту ComNews, что до Полины Угрюмовой позицию IR-директора занимал Джошуа Тулган. В июле 2018 г. он перешел в АФК "Система" (материнская компания МТС) на должность вице-президента по внешним связям. "Взгляд со стороны важен для работы с инвесторами. Полина Угрюмова имеет многолетний опыт работы на фондовом рынке, глубокое понимание телекоммуникационной отрасли, а также - что не менее важно - уникальные компетенции в общении с российскими и западными инвесторами, полученные за время работы в одном из ведущих глобальных инвестиционных банков", - отметил представитель пресс-службы МТС.

Директор по связям с инвесторами находится в прямом подчинении у вице-президента по финансам, инвестициям, слияниям и поглощениям (с апреля 2018 г. эту должность в МТС занимает Андрей Каменский). В должностные обязанности Полины Угрюмовой входит поддержание эффективного взаимодействия с инвестиционным сообществом в условиях происходящей в настоящее время digital-трансформации МТС.

"Полина Угрюмова хорошо известна многим нашим инвесторам в качестве sell-side-аналитика, имеет многолетний опыт работы в финансовом секторе. Накопленные компетенции дают ей уникальное понимание изменений, происходящих в инвестиционном сообществе, и вызовов, с которыми мы сталкиваемся при общении с ключевыми финансовыми стейкхолдерами. Сегодня у компании новая digital-стратегия, определенная современным развитием цифровых технологий и потребительским поведением. Мы рассчитываем, что приход Полины Угрюмовой позволит и в дальнейшем поддерживать высокий уровень взаимодействия с инвестиционным сообществом, который МТС ведет с 2000 г. c момента листинга на Нью-Йоркской фондовой бирже", - отметил президент МТС Алексей Корня.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова отмечает, что МТС является крупной публичной компанией, и любые проявления открытости и прозрачности способствуют повышению привлекательности ценных бумаг компании. "Полагаю, что новому IR-директору также будет поставлена задача в том числе донести до инвесторов перспективы новой стратегии", - добавляет она.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что позиция директора по связям с инвесторами важна не только в контексте привлечения инвестиций. "Именно эту конкретную функцию могут выполнять другие структуры. Дело в том, что инвестфонды и биржевые игроки, которые покупают акции на фондовом рынке, - тоже инвесторы, хотя дополнительных средств компании это и не приносит. Глава IR решает вопросы, связанные с тем, чтобы вовремя публиковалась финансовая отчетность публичной компании, устраивались пресс-конференции для аналитиков, аналитики могли получить разъяснения по поводу отчетности и ответы на свои вопросы, если они возникли. Насколько важна такая позиция, можно судить по злоключениям главы Tesla Илона Маска, которому придется заплатить штраф в $20 млн - в дополнение к штрафу, который заплатит компания - по сути, за то, что у него не были налажены отношения с инвесторами и важные объявления делал он сам через свой twitter-аккаунт. В результате раздосадованные инвесторы - а на самом деле биржевые игроки, которые играли против его акций - продавали их "в короткую" в ожидании падения курса, - подали на Илона Маска в суд за манипуляции рынком. Теперь комиссия по ценным бумагам США требует, чтобы Илон Маск освободил кресло председателя совета директоров Tesla, и, поупрямившись для приличия, он согласился", - отметил в беседе с корреспондентом ComNews Леонид Делицын.

Говоря о прошлом опыте работы Полины Угрюмовой, Леонид Делицын отметил, что ее бэкграунд включает работу в Morgan Stanley - инвестбанке, который знаменит своим умением объяснять инвесторам, как хороши онлайн, диджитал и новая экономика. "Некоторые выходцы из этого банка, например Мэри Микер, были ключевыми аналитиками хайтека в 1990-е, а сегодня возглавляют собственные венчурные фонды. Для телекома, вставшего на цифровой путь, крайне полезно понимать психологию аналитиков хайтека, которая резко отличается от мышления аналитиков традиционных отраслей, включая и телеком. Например, они почти не сталкивались с тем, что касается дивидендов, зато привыкли к двузначным темпам роста, а иные считают нулевыми", - рассказал Леонид Делицын.

Досье ComNews

Полина Угрюмова в 2001 г. с отличием окончила Санкт-Петербургский университет экономики и финансов по специальности "Финансы и кредит". В 2007 г. получила международный профессиональный сертификат CFA Institute.

С 2008 г. работала в должности sell-side-аналитика Morgan Stanley по рынкам России, СНГ, Турции, Центральной и Восточной Европы и отвечала за сектор "Телеком, медиа и технологии". Команда, в которой работала Полина Угрюмова, входит в тройку ведущих аналитиков фондового рынка, согласно исследованиям изданий Institutional Investor и Extel.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства. Обсуждались основные направления деятельности кабинета министров на период до 2024 года, проект федерального бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов и другие актуальные вопросы.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В сегодняшней повестке дня – несколько вопросов, в том числе базовых, определяющих для планирования нашей работы на ближайшие годы.

Как мы и договаривались, на основе майского Указа, закрепившего национальные цели и стратегические задачи на период до 2024 года, разработаны Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации. Попрошу через пару минут, когда я закончу вступительное слово, Дмитрия Анатольевича [Медведева] высказаться на этот счёт.

Подготовлены также и сформированы национальные проекты, программы по ключевым направлениям развития страны.

Хотел бы подчеркнуть ещё раз: необходимо выйти на все обозначенные в Указе рубежи, обеспечить достижение на практике целевых показателей в экономике, здравоохранении, образовании, культуре, в развитии инфраструктуры, добиться коренных изменений во всех сферах, которые определяют благополучие и качество жизни людей, устойчивое развитие России.

Нужно в полной мере использовать наши конкурентные преимущества, создать все условия для самореализации граждан и их инициатив.

И конечно, следует тщательно рассчитать наши ресурсы. Мы много времени этому уделили с вами, на протяжении предыдущих уже двух лет практически постоянно занимались этими подсчётами и расчётами. Конечно, имею в виду прежде всего наши финансовые возможности.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы только что сказали, в соответствии с Вашим майским Указом мы подготовили Основные направления деятельности Правительства. Эта работа началась сразу же после формирования нового состава Правительства, в ней участвовали все министерства, ведомства, коллеги из регионов.

Действительно, речь идёт о важнейших для страны решениях, которые повлияют на жизнь миллионов людей. С нашей точки зрения, удалось создать реалистичный – имею в виду оценку текущей ситуации – и в то же время разумно амбициозный план действий.

На прошлой неделе мы ещё раз обсудили проект на заседании Правительства, и он был утверждён, как Вы и поручали, до 1 октября текущего года.

Прежде всего в самом плане, в Основах, мы концентрируемся на национальных целях развития, которые заложены в Вашем Указе, и на выполнении 12 национальных проектов. Их паспорта уже представлены в Совет при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, который Вы, Владимир Владимирович, возглавляете, и они были предварительно рассмотрены у меня на президиуме Совета.

При этом есть и идея о том, чтобы сформулировать дополнительное количество национальных проектов. Но об этом, наверное, нужно говорить отдельно, притом что разумные аргументы тоже под этим есть, но это потребует, естественно, дальнейшего осмысления.

И сами Основные направления, и национальные проекты – это наши действия на ближайшую перспективу. Это действительно механизмы и инструменты, которые необходимы для достижения национальных целей.

На национальные проекты и развитие инфраструктуры предусмотрено в ближайшие три года 5,63 триллиона рублей в проекте федерального бюджета, который Правительство уже направило в Государственную Думу. Это очень значительная сумма.

И при этом, как Вы и сказали, самая значительная статья расходов связана с развитием социальной сферы и улучшением качества жизни людей. Это прежде всего проекты в области демографии, образования, здравоохранения, это и наука, и экология, и культура, и жилищное строительство, и комфортная городская среда, и создание современной транспортной и энергетической инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог. По всем обозначенным направлениям действительно инвестиции предстоят очень и очень значительные.

Хотел бы также отметить, что 845 миллиардов рублей направляется на развитие цифровой экономики, на поддержку малого и среднего бизнеса, а также на расширение несырьевого экспорта – может быть, Антон Германович [Силуанов] потом тоже пару слов на эту тему скажет, – имею в виду бюджет.

Главной для Правительства – так, как это и установлено Указом, – является социальная сфера. Всё, что мы планируем в ближайшие годы по развитию экономики, по поддержке малого бизнеса, по инфраструктуре, делается прежде всего для того, чтобы люди, граждане нашей страны почувствовали реальные изменения к лучшему: и в доходах, и в качестве жилья и дорог, и в том, чтобы просто можно было легче устроить ребёнка в детский сад или спортивную секцию.

Там есть конкретные направления, они касаются всех позиций: и пакета по демографии, и тех мер, которые будут предприниматься для снижения смертности, для развития медицинских услуг, включая первичную медицинскую помощь, фельдшерские пункты, мобильные медицинские комплексы.

Как известно, мы планируем вывести на новый уровень борьбу с онкологическими заболеваниями, что также установлено Вашим Указом, прежде всего за счёт раннего выявления самой болезни.

Отдельное направление касается вопросов преодоления бедности, роста доходов граждан. Речь идёт и об индексации социальных выплат, и о применении различных форм поддержки малообеспеченных семей.

Одна из основных задач, также установленная Указом, – это рост пенсий выше инфляции. Все деньги от тех решений, которые касаются пенсионного законодательства, пойдут именно на это направление. Кроме того, мы сделаем акцент на программах активного долголетия и защите прав работников предпенсионного возраста.

Также в рамках проектов продолжается поддержка жилищного строительства, программы по переселению из аварийного жилья, по совершенствованию управления многоквартирными домами, по развитию транспортной сети и улучшению экологической ситуации.

В том, что касается экономики, в Основных направлениях, естественно, заложено продолжение стимулирования инвестиционной активности с акцентом на привлечение частных инвестиций, развитие конкуренции и создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, включая расширение, как уже было сказано, применения цифровых технологий и создание инфраструктуры для её развития.

Конечно, особое внимание также должно быть уделено совершенствованию государственного управления.

Промышленная политика будет сосредоточена на развитии базовых отраслей, на увеличении доли высокотехнологичных производств, в том числе за счёт переориентации на выпуск гражданской продукции, расширения кооперации с ведущими научно-исследовательскими центрами страны и поддержки российских компаний, которые осваивают зарубежные рынки.

Это, кстати, касается не только промышленной политики, но и сельского хозяйства, потому что курс на развитие экспортного потенциала сельского хозяйства также заложен и в Вашем Указе, и в Основных направлениях деятельности Правительства.

Решение этих и очень многих других вопросов, которые заложены в Основные направления, зависит от того, как федеральные инициативы примут в регионах. На их поддержку мы также планируем выделить очень значительные деньги: объём субсидий и дотаций только в следующем году составит практически 1,5 триллиона рублей. Это создаёт условия для устойчивого развития регионов, но с опорой, конечно, на их собственные источники развития, потому что они должны заниматься и собственной доходной базой, это очевидно.

В некоторых случаях с помощью специальных стимулов мы будем планировать развитие отдельных территорий и федеральных округов, которые требуют повышенного внимания. Имею в виду, естественно, Дальний Восток, Кавказский регион, Крым, Калининград и арктическую зону России.

По каждому направлению определены целевые ориентиры, ключевые инструменты, механизмы и те показатели, которые должны быть достигнуты к 2024 году. Под каждую национальную цель сформирована модель её выполнения, с которой должны быть увязаны и другие направления работы Правительства.

Конечно, важно, какие критерии оценки будет использовать руководство. Правительство обязано контролировать все эти направления. Будем оценивать, как мы продвигаемся по каждой национальной цели, и докладывать Президенту, как расходуются бюджетные деньги, с каким эффектом. И в случае необходимости – эти Основные направления деятельности, как говорил классик, это, конечно, не догма, а руководство к действию – мы предложим дополнительные решения на рассмотрение, Владимир Владимирович, Вам.

Уже буквально в ближайшее время планируем подвести некоторые итоги того, что сейчас происходит. И те решения, которые уже воплощаются в жизнь, – просто посмотреть, как работают эти механизмы, что, может быть, стоит изменить.

Уверен, что все члены Правительства понимают ответственность и приложат все силы для достижения намеченных целей.

В.Путин: Уважаемые коллеги, задачи перед нами стоят очень сложные, масштабные, большие. Мы с вами хорошо понимаем, знаем это. Для того чтобы их решить, нужно создавать условия для развития экономики, для привлечения инвестиций, нужно ясно просчитать источники, объёмы финансирования для решения наиболее остро стоящих перед нами задач. Это невозможно сделать без эффективного бюджетного планирования, без строгого соблюдения финансовой дисциплины в ходе реализации наших стратегических планов.

В этой связи прошу вас вместе с коллегами в парламенте Российской Федерации детально проанализировать заложенные в бюджете приоритеты, конкретные объёмы финансирования, сверить, чётко соотнести их с ориентирами, которые намечены в рамках национальных проектов.

Дмитрий Анатольевич уже упомянул важнейшие направления. Например, в области здравоохранения первоочередного внимания требует борьба с онкологическими заболеваниями, мы с вами неоднократно об этом говорили. Все запланированные мероприятия по столь жизненно важному направлению должны выполняться ритмично и профессионально и с финансовой, и с профессиональной точки зрения, имея в виду чисто специфические решения, которые в этой области должны приниматься: сколько ресурсов, в какие сферы направлять, в каком объёме, каким темпом. Любые сбои должны быть абсолютно исключены, тем более что деньги мы выделяем очень приличные. Насколько я вижу из представленных документов, на 2019–2021 годы на федеральный проект борьбы с онкологическими заболеваниями предусмотрено 470,6 миллиарда рублей. Это приличные ресурсы, нужно ими грамотно распорядиться.

Жёсткий контроль следует обеспечить и за финансированием проектов развития инфраструктуры. Инвестиции в современные автомобильные, железные дороги, аэропорты, расширение возможностей стратегических транспортных коридоров – это, безусловно, значимый фактор экономического роста, важнейшее условие сбалансированного территориального развития и повышения качества жизни наших граждан.

Особое внимание нужно уделить и развитию социальной инфраструктуры, а также решению накопившихся экологических проблем, включая, конечно, и ликвидацию свалок по всей стране.

Конечно, на постоянном контроле нужно держать и сферу жилищного строительства, в том числе речь идёт и о расселении аварийного жилья. Напомню, что за последние шесть лет было расселено свыше десяти миллионов квадратных метров аварийного жилья, новое жильё получили 677 тысяч человек. Это немало, но задача не решена.

Ежегодно признаётся аварийным порядка двух миллионов квадратных метров жилья. В целом его объём по стране превышает 13 миллионов квадратных метров. Десять миллионов расселили, а у нас ещё тринадцать. Но самое главное, чтобы не допускать роста этого показателя, нужно, как я уже многократно говорил, вовремя заниматься капитальными ремонтами, текущими делами.

Нам нужно создать постоянно действующий эффективный механизм решения этой проблемы, при этом в обязательном порядке обеспечить соблюдение жилищных прав граждан. Мы много говорили на эту тему, говорили об обеспечении интересов людей, которые пострадали в ходе строительства жилья – вложили свои деньги, а ни жилья, ни денег не имеют. Это вопрос очень острый и подлежит окончательному решению в ближайшее время.

Хотел бы в этой связи послушать Министра финансов. Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Правительством Российской Федерации подготовлен и внесён в Государственную Думу проект бюджета на предстоящие три года. Проект бюджета имеет ряд новаций, ряд особенностей.

В первую очередь мы приняли новое налоговое законодательство, которое, с одной стороны, создаёт ресурс для реализации новых задач, которые поставлены Вами в майском Указе, а с другой стороны, направлено и на стимулирование развития экономики.

Какие это решения? Мы отказались и отменили налог на движимое имущество, так называемый налог на модернизацию.

Второе, мы предусмотрели начиная со следующего года дополнительные налоговые режимы, налог на дополнительный доход в нефтяной отрасли, что послужит дополнительным стимулом для разработки новых месторождений.

Мы вводим также новый налог для самозанятых, который позволит работать «в белую», позволит платить налоги государству, и это тоже новация для малого бизнеса.

Налоговые условия будут зафиксированы на предстоящие шесть лет и меняться не будут.

Какие бюджетные параметры у нас учтены? Бюджет на предстоящие три года будет иметь профицитный характер. В 2019 году профицит составит 1,8 процента ВВП. Для чего это нужно? В первую очередь для того, чтобы были прогнозируемые и стабильные макроэкономические условия, и мы сможем исполнять наши обязательства независимо от внешних факторов, будь то изменение цен на нефть или будь то внешние ограничения, с которыми мы сейчас сталкиваемся. Это создаёт дополнительный запас прочности и для повышения темпов роста экономики.

В составе бюджета, и это является особенностью бюджета, значительный объём ресурсов учтён по проектному подходу, проектному принципу, это национальные проекты. И на эти цели на шестилетний период дополнительно учтены ресурсы в объёме 8 триллионов рублей, а с учётом передачи части акцизов на нефтепродукты субъектам Российской Федерации – 9 триллионов рублей.

Общий объём ресурсов, которые будут направлены на национальные проекты в шестилетнем периоде, составит 14 триллионов рублей. В ближайшие три года, Дмитрий Анатольевич об этом сказал, мы направим на реализацию нацпроектов 5,6 триллиона рублей. Бюджет учитывает реализацию как национальных проектов, так и тех целей развития, которые поставлены в майском Указе текущего года. В первую очередь, это задача обеспечения высоких темпов экономического роста, повышение этих темпов, и, второе, это, безусловно, повышение благосостояния наших граждан, рост заработных плат, рост пенсий.

Если мы говорим о решении задачи ускорения темпов экономического роста, то в рамках трёхлетки только из национальных проектов будет направлено 2,3 триллиона рублей на эти цели. Это и ассигнования на проект «Цифровая экономика» – около 400 миллиардов рублей, поддержка экспорта – 272 миллиарда рублей, поддержка малого и среднего предпринимательства – 136 миллиардов рублей, производительности труда. Кроме того, значительные ресурсы в сумме 1,4 триллиона за трёхлетку будут направлены на дорожное строительство, инфраструктуру. Это такие проекты, как транспортные коридоры «Запад–Восток» и «Север–Юг», повышение экономической связанности территорий Российской Федерации, обеспечение доступной электроэнергией целого ряда наших регионов.

В.Путин: Сколько будет?

А.Силуанов: 1,4 триллиона рублей только в трёхлетке.

Для целей развития создаётся Фонд развития. Общий объём этого фонда на шестилетнем промежутке времени составляет 3,5 триллиона рублей. Эти деньги как раз пойдут на реализацию и инфраструктурных проектов в области развития экономики, и на вложения, как мы говорим, в человеческий капитал. Источник этих средств: мы будем больше заимствовать на рынке.

Социальная сфера: предусмотрен целый ряд национальных проектов. Об этом Дмитрий Анатольевич уже сказал, несколько цифр приведу.

Демография и здравоохранение. В ближайшую трёхлетку будет выделено дополнительных ресурсов на эти цели, всех ресурсов, 2,2 триллиона рублей. У нас уже реализуется целый ряд социальных программ, таких как маткапитал – предусмотрены деньги на его индексацию в 2020 году, – выплаты при рождении детей, семьям, имеющим детей, предоставление льготной ипотеки, создание мест в детских садах. Это те программы, которые уже реализуются, но предусмотрены и новые. Это профилактика заболеваний, возможности для занятий спортом, лечение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Будет внедрена программа модернизации онкоцентров, о чём Вы, Владимир Владимирович, говорили, будут внедряться современные клинические рекомендации и новые протоколы лечения.

Также в рамках нацпроектов предусмотрены ресурсы на решение экологических проблем. Это и ликвидация свалок, оздоровление водных объектов, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха. На эти цели предусмотрено в трёхлетке 241 миллиард рублей.

Образование. У нас поставлена задача вхождения Российской Федерации в число пяти ведущих стран мира в области научно-технического развития. Есть соответствующий нацпроект, предусмотрены ресурсы в трёхлетке – 350 миллиардов рублей. Здесь направлены ресурсы на более раннее развитие детей, на развитие талантов, внедрение новых методов обучения и воспитания.

Жилищное строительство – тоже важная цель, Вы, Владимир Владимирович, об этом сейчас сказали. У нас предусмотрен соответствующий национальный проект. Задача – улучшить жилищные условия не менее чем пяти миллионам семей к 2024 году. На эти цели также предусмотрены ресурсы в сумме 106 миллиардов рублей и 19 миллиардов – из региональных бюджетов.

Реализацию нацпроектов невозможно выполнить без задействования возможностей субъектов Российской Федерации. Мы помимо финансовой помощи, которую обычно оказываем регионам, предусматриваем и поддержку на те цели, которые относятся к региональным компетенциям, причём делаем это с максимальным уровнем софинансирования со стороны Российской Федерации. Для большинства регионов 95 процентов профинансирует Российская Федерация и 5 процентов возьмут на себя субъекты Российской Федерации.

Мы также продолжим поддержку регионов и по выполнению первоочередных обязательств, таких как заработная плата, социальные выплаты, – вся эта поддержка тоже сохранится.

Важнейший вопрос по нацпроектам – это, конечно, мониторинг хода их реализации. Сейчас создаётся новая система, которая будет работать в онлайн-режиме, будет отслеживать реализацию нацпроектов от стадии проектирования до стадии их завершения. Такая система позволит уже на ранней стадии выявить отстающих или лидеров и, соответственно, принимать управленческие решения для обеспечения полной реализации тех задач, которые поставлены в майском Указе текущего года.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, Вы сказали об 1,4 триллиона рублей на инфраструктуру. Из них на магистральные проекты, насколько я вижу, – 1,075, а на финансирование нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» – 371,4 миллиарда.

370 [миллиардов] – это чисто на федеральные дороги?

А.Силуанов: Безусловно, в части реализации нашего Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры речь идёт о связанности регионов, это федеральные дороги. А «Безопасные и качественные дороги» – здесь коснётся и субъектов Российской Федерации, поэтому эту задачу будем выполнять вместе с регионами.

В.Путин: Как вы определились с региональными дорожными фондами и с «добавочкой» из акцизов?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы, как договаривались, и было Ваше поручение, к 2024 году полностью передадим федеральную часть акцизов на нефтепродукты, которую мы сегодня зачисляем в федеральные дорожные фонды. Будем это делать постепенно начиная с 2020 года, с тем чтобы к 2024 году в полном объёме все акцизы на нефтепродукты зачислялись в дорожные фонды субъектов Российской Федерации.

В.Путин: И ещё один очень чувствительный вопрос. При планировании пенсионной реформы Правительство исходило из того, что будет положительный финансовый результат в течение нескольких лет от этих мероприятий, но после принятия президентских поправок стало ясно, что не будет никакого дохода от мероприятий по изменению пенсионной системы, а наоборот, Правительство должно будет отфинансировать предложенные Президентом поправки. В каком объёме?

А.Силуанов: Мы действительно не предусматриваем каких–либо дополнительных источников от тех изменений, которые внесены в пенсионное законодательство, а наоборот, будем увеличивать даже трансферт Пенсионному фонду. Общий объём трансферта в первые годы, увеличение трансферта составит порядка 100 миллиардов рублей – мы дополнительно передадим Пенсионному фонду, для того чтобы он смог обеспечить те задачи, которые поставлены по повышенной индексации пенсий.

В.Путин: И по реализации поправок, которые приняты парламентом?

А.Силуанов: Те поправки, которые были внесены в ходе обсуждения законопроекта о пенсионных изменениях в Государственной Думе, требуют дополнительно выделения ресурсов [в объёме] более 500 миллиардов рублей.

В.Путин: Я к этому и веду. Они предусмотрены в бюджете, вы просчитываете источники?

А.Силуанов: Безусловно. В объёме трансферта, который по–прежнему сохраняется из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда, эти средства учтены.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Татьяна Алексеевна, по поводу WorldSkills несколько слов.

Т.Голикова: Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Буквально недавно российская команда вернулась с европейского чемпионата в Будапеште EuroSkills. Наши ребята, 48 человек из 17 регионов страны, принимали участие в этом европейском чемпионате рабочих профессий.

Должна сказать, что соревновались они среди 28 стран, 600 участников, в 41 компетенции. И результаты, которые они показали, оказались блестящими: завоевали девять золотых, восемь серебряных, две бронзовые [медали] и 10 медальонов за профессионализм. При этом это дети – уже не дети – от 17 до 25 лет, они активно готовились к этому мероприятию. И мы все ещё раз, я думаю, с удовольствием их поздравляем с теми результатами, которых они достигли.

В 2019 году в Казани пройдёт уже мировой чемпионат, WorldSkills, по рабочим профессиям. В августе мы подвели итоги: у нас зарегистрировалось для участия 64 страны, будет уже 56 компетенций, и принимать участие будут более полутора тысяч человек.

Мы сейчас готовимся к этому мероприятию – к открытию, к проведению. Должна сказать, что помимо основной программы соревнований по инициативе WorldSkills Russia будет организована экспериментальная площадка FutureSkills, которая позволит продемонстрировать современный облик и потенциал российской экономики через призму профессий будущего.

Кроме того, будет деловая программа. Она будет сфокусирована на разработке и принятии совместных решений в области подготовки кадров для новой экономики – экономический саммит о навыках будущего.

Я бы хотела сказать в продолжение того, о чём говорили Дмитрий Анатольевич и Антон Германович: среди проектов, которые мы реализуем, естественно, проект «Образование», внутри него мероприятие называется «Молодые профессионалы». Оно учитывает работу в рамках стандартов WorldSkills и в рамках того опыта и компетенций, которые мы получили и которые получим.

В ближайшие шесть лет поддержка направления «Молодые профессионалы» – а это в основном среднее профессиональное образование – на эти цели будет использовано 146 миллиардов рублей.

Приведу несколько цифр. К 2024 году будет сформирована сеть из ста центров опережающей профессиональной подготовки, создано не менее пяти тысяч мастерских, оснащённых в соответствии с современными требованиями, в том числе учитывающих стандарты WorldSkills. Кроме того, будет подготовлено не менее 35 тысяч преподавателей, мастеров производственного обучения, которые пройдут и повышение квалификации, и одновременно 10 тысяч из них станут сертифицированными в качестве экспертов WorldSkills.

В.Путин: Спасибо.

Я видел, как победители наши радовались. Искренне их тоже поздравляю с этой победой. Хочу поблагодарить всех тех, кто организует эту работу.

Дмитрий Анатольевич, хочу поблагодарить и Правительство за подготовку Основных направлений деятельности Правительства до 2024 года, потому что это действительно становится «дорожной картой» по реализации Указа Президента от 7 мая 2018 года, в котором мы обозначили национальные цели и стратегические задачи развития Российской Федерации до 2024 года. Исхожу из того, что Правительство будет строго придерживаться этого плана.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 октября 2018 > № 2745790

Авиакомпании погорели даже на международных направлениях

Причина — рост цен на топливо. В первом полугодии общий убыток отрасли удвоился и превысил 40 млрд рублей, на международные направления пришлось примерно 3 млрд из этой суммы

Впервые в истории международные направления принесли убытки российским авиакомпаниям. В первом полугодии из-за роста цен на керосин общий убыток отрасли удвоился и превысил 40 млрд рублей по сравнению с тем же периодом 2017 года, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на Ассоциацию эксплуатантов воздушного транспорта. Из этой суммы около 3 млрд пришлось на международные направления.

Цены на авиакеросин резко выросли весной из-за роста цен на нефть и ослабления рубля. В России рост биржевых цен составил более 30%.

Правительство продолжает искать в бюджете 22,5 млрд рублей, пишет газета. Но вице-президент Независимого топливного союза Дмитрий Гусев считает, что авиакомпании должны самостоятельно решать свои проблемы:

«В мире летает безумное количество авиакомпаний, покупающих топливо гораздо дороже, чем у нас, в том числе и лоукостеров. И они каким-то образом умудряются летать спокойно и не бастовать, и не упрашивать государство возместить денежные средства. Насколько я знаю, в ближайшее время рынок пополнится значительным объемом авиакеросина, так как Казахстан стал производить авиакеросин для собственных нужд, соответственно, около 600 тысяч тонн авиакеросина бухнется опять на внутренний рынок, что будет дополнительным стабилизирующим фактором. Поэтому я думаю, что добрая традиция, к сожалению, задана не участниками рынка, а государством, о том, что если вам плохо, в первую очередь, попросите у государства, а не срезайте свои издержки, видимо, все-таки работает, поэтому авиакомпании, безусловно, попросили, чтобы им что-то компенсировали, по большому счету нужно работать над собой, нужно работать над ценообразованием, нужно работать над компаниями, чтобы бизнес был более эффективным, а не валить все на злобных нефтяников, которые в очередной раз подняли цены на топливо».

Генеральный директор консалтинговой компании «Инфомост» Борис Рыбак также считает, что авиакомпании должны сами решать свои проблемы. По мнению эксперта, перевозчики должны сократить провозные мощности и увеличить тарифы на перевозку:

«Авиакомпании — это самостоятельные хозяйствующие субъекты. Они ведут дело в определенных экономических условиях. Если они его ведут так, что у них сплошные убытки, то им просто не надо этим заниматься. Если они не в состоянии между собой договориться, не перенасыщать рынок избыточными самолетами, избыточными провозными мощностями, если они только и ждут, что кто-нибудь вывалится из рынка, умрет, и освободится место. Жизнь в воздушном транспорте хороша была, после того как «Трансаэро» убрали с рынка, после того, как «ВИМ-Авиа» убрали с рынка. Полгода все хорошо. Потом начинается все сначала. Это абсолютно саморазрушающаяся конструкция. До тех пор, пока она не изменит свои правила поведения, так и будет продолжаться. Должно быть изменение принципов функционирования воздушного транспорта, который точно так же, как железная дорога, должен каждый год индексировать свои тарифы и уже точно не позволять работать себе в убыток. Довольно чудная просто ситуация, все знают, что нефтяники будут продавать авиационное топливо, еще если и за валюту, чуть-чуть дороже, чем это происходит в Штатах. Если рубль вдвое подешевел, значит, условно говоря, можно считать, что керосин должен вдвое подорожать. Ничего тут такого, это происходит все время последние 30 лет. Но тут авиакомпании тоже хороши. Самолетов набрали выше всякого разумения. Избыток провозных мощностей на рынке процентов 30, наверное».

Тем временем Россия с партнерами из Европы ведет разработку гиперзвукового самолета, работающего на водороде. Об этом рассказал гендиректор Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ) Кирилл Сыпало в телестудии «Роскосмоса», сообщает РБК.

«Помимо принципа «быстрее, выше, сильнее» мы понимаем, что самолет также должен стать безопаснее, должен меньше оказывать воздействия на окружающую среду, стать комфортнее для пассажиров», — сказал представитель ЦАГИ.

В Великобритании введут новый налог для иностранцев на покупку недвижимости

По мнению премьера страны Терезы Мэй, это поможет остановить рост цен, который во многом стимулируют иностранцы. Самим британцам жилье, особенно в Лондоне, с каждым годом становится все менее доступно

Тереза Мэй анонсировала новый налог для иностранцев на покупку британской недвижимости. Чтобы остановить рост цен на жилье, премьер предлагает ввести для зарубежных покупателей более высокую ставку гербового сбора — до 3%.

«Я гарантирую, что у британцев будет возможность иметь свой дом», — заявила Мэй в интервью ВВС, отметив, что вырученные средства пойдут на решение проблемы бездомных, сообщает ТАСС.

В какие сроки будет реализована эта идея, премьер-министр не уточнила, заметив, однако, что это «долгосрочная работа».

Действительно ли так дорого жилье и его аренда для британцев в их стране? Как говорят эксперты, на протяжении столетий Великобритания подтверждает тренд: каждые семь лет вся недвижимость дорожает вдвое. Это примерно 10% ежегодного роста. Сейчас средняя стоимость жилья в Лондоне достигла почти 600 тысяч фунтов, или около 800 тысяч долларов.

За эти деньги можно приобрести скромный дом или квартиру общей площадью 100 квадратных метров, и не в центре Лондона. А коэффициент доступности жилья, который измеряет зарплаты к его стоимости, сейчас высок, как никогда, говорит управляющий инвестициями в недвижимость, основатель портала indriksons.ru Игорь Индриксонс:

— Местному населению, сколько бы они ни зарабатывали, жилье сейчас — самый период недоступности. Поэтому цены завинчивают иностранцы, и, естественно, с ними борются. Борются с ними уже начиная с 2012 года: какие только налоги ни вводились, сейчас еще увеличили. То есть это борьба за электорат, чтобы местное население могло себе позволить. Но на самом деле эти 3%... Реакции не будет, к этому рынок готов. Это не определяющий момент для покупки недвижимости в Лондоне. По некоторым данным, 70% недвижимости в Лондоне или принадлежит иностранцам, или сдается иностранцам в аренду.

— То есть британцы сами недовольны такой ситуацией?

— Конечно, когда особенно в этом году, по статистике, в семье с двумя детьми расходы на ребенка с 0 до 18 лет выросли до 500 тысяч фунтов. То есть родители тратят, плюс к этому еще жилье и все остальное.

Безумная дороговизна недвижимости — действительно животрепещущая тема для всех лондонцев, особенно в связи с выходом из Евросоюза. Однако сейчас рост цен на жилье немного замедлился. Особенно в сегменте сверхдорогого жилья, которое стоит свыше 10 млн фунтов. И есть мнение, что после «Брекзита» цены на надвижимость и ее аренду пойдут вниз, поскольку из столицы Британии начнется отток высококвалифицированных европейских специалистов. Но местным жителям от этого не легче. Денег для покупки средней по стоимости недвижимости в Лондоне требуется все больше, говорит глава группы компаний Carfax Education Александр Никитич:

— Нужно 15 среднегодовых зарплат лондонца для того, чтобы купить среднюю по цене недвижимость в Лондоне. Этот показатель с 2000 года вырос с пяти- до пятнадцатикратной стоимости.

— А если брать квартиры в аренду?

— Конечно, достаточно большой разброс, в зависимости от районов города. Но как пропорция зарплат аренда — это расход номер один для большинства лондонцев: порядка 40%, а то и больше от зарплаты уходит на оплату аренды. Совершенно стандартная ситуация, когда взрослые люди, которые неплохо зарабатывают, но снимают квартиры с друзьями или с посторонними людьми. Снимают, по сути, комнату в коммунальной квартире. Это совершенно распространенная практика.

Например, молодые специалисты, закончившие недавно университеты, работают в крупных юридических компаниях. Получают примерно 50 тысяч долларов в год. Аренда для них еще доступна, но свое жилье — за гранью возможностей, рассказывает управляющий директор LondonDom.com Егор Шишковский:

«У них легко уходит на аренду больше половины их ежемесячной зарплаты. Многие хотят купить недвижимость, но, естественно, нужны депозиты. По крайней мере, 10-20% депозиты, плюс не всем дадут ипотеку, потому что смотрят на доходы. Есть такая схема, как Help to buy (помощь в покупке), которая была разработана как раз консервативным правительством для того, чтобы молодые специалисты могли позволить себе купить, но опять-таки это достаточно сложный процесс, и не все могут позволить себе такую покупку, поэтому эта проблема действительно существует — то, что британцы, особенно молодые, не могут встать на эту лестницу недвижимости, как ее называют».

По данным международной консалтинговой компании Knight Frank, количество запросов российских покупателей на недвижимость в Лондоне после референдума о «Брекзите» выросло на 21%. Бюджет покупки российских клиентов — от 2 млн до 13 млн долларов. И вряд ли новый трехпроцентный сбор собьет спрос.

Как Business FM рассказали русские лондонцы, сейчас многие их знакомые, которые планируют переезжать в столицу Британии, просто арендуют жилье в ожидании того, что на следующий год цены существенно упадут. А британцы в это время предпочитают приобретать себе недвижимость за пределами столицы. И все чаще уезжают в Манчестер или Ливерпуль, где жилье вдвое дешевле.

Наталья Воробьева

«Население» и «общество»

Эмиль ПАИН

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 10

Русский национализм в исторической борьбе «официальной народности» и «народного суверенитета»

Паин Эмиль Абрамович — российский политолог и этнограф, доктор политических наук, профессор Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Вопрос о взаимосвязи двух проявлений русского национализма — государственного, с одной стороны, и общественного, самодеятельного, с другой, — изучен слабо. Последний появился в России как носитель идей гражданственности и народного суверенитета, заимствованных у идеологов Великой французской революции. Автор предлагает вниманию читателей свою концепцию воспроизводства в истории России политики властей по нейтрализации гражданского национализма за счет его подмены похожим, но принципиально иным феноменом — патерналистской идеей «официальной народности», или, иными словами, государственным, имперским национализмом. Эта политическая технология неоднократно воспроизводилась в российской истории. Проявилась она и в современных событиях. Самодеятельный русский национализм во все времена имел преимущественно антилиберальную направленность, но автор показывает, что развивался он только в те короткие эпохи российской истории, когда наблюдалась некоторая либерализация жизни в стране — во времена «либеральных оттепелей». В периоды же возврата авторитарной реакции затухал и русский национализм как общественное явление, его вытесняла государственная идеология.

Трансформация русского национализма XIX — начала XX века:

от декабристов к черносотенцам

Анализ эволюции идеи нации и связанных с ней перемен в идеологии русского национализма за два века — с 1790 по 1917 год — позволяет выделить несколько исторических этапов этого процесса.

1. Появление гражданской концепции нации как знамени народного суверенитета, народного представительства и конституционного строя (1790–1833).

Такая трактовка нации появилась задолго до официального государственного национализма и этнической трактовки нации, и в течение нескольких десятилетий именно она доминировала в России. В той или иной форме эту идею отстаивали дворянские революционеры (названные позднее, после восстания 14 декабря 1825 г., «декабристами»), требовавшие ограничения самодержавия в России либо за счет установления конституционной монархии, либо путем введения республиканского строя. Декабристов некоторые исследователи определяют как первых представителей идеологии национализма в России. В такой же гражданской трактовке идею нации использовал в 1797 году будущий император Александр I (тогда наследник престола), который заявлял, что, став царем, он дарует России конституцию, и «нация изберет своих представителей». Однако после восстания декабристов, воцарения Николая I, и особенно после польского восстания 1830–1831 г.г. с его лозунгами национального суверенитета, прежний дискурс о нации и национальном представительстве как желанной, хотя и труднодостижимой цели сменился в позиции официальных кругов отрицанием конституции и национального представительства как в принципе неуместных для России.

2. Огосударствление идеи нации — эпоха официальной народности (1833–1863)

Одним из важнейших средств защиты монархии от идеи гражданского национализма стала его замена и вытеснение другими подобными концепциями. В 1833 г. министр просвещения Сергей Уваров вывел формулу, ставшую знаменитой в России на века: «Православие. Самодержавие. Народность». Эта триада должна была выступать заслоном на пути европейского свободомыслия и антитезой другой триаде: «Свобода. Равенство. Братство» — базовым идеям Французской революции, которые, по мнению российских консерваторов того времени, органически неприемлемы для русского народа. Основной новацией в формуле С.Уварова являлось понятие народности, в честь которой и вся доктрина получила название «официальная народность». Под ней понималась прежде всего «преданность России собственным традициям и самобытному пути», противоположному западным моделям (сейчас аналогичная концепция называется «особый путь России»). Эта самобытность, по Уварову, состоит в том, что русский народ не приемлет идею народного суверенитета, храня преданность православию и самодержавию. «Официальная народность» — это прежде всего патриархально-патерналистская идея, исключающая возможность легитимации народом прав монарха на правление. Власть царя от бога, но народность предписывает царю моральное обязательство любить свой народ. Он отец народа, поэтому подданные как его дети должны свято почитать своего самодержавного отца.

3. Начало этнизации идеи нации; появление русского этнического национализма (1863–1890).

Понятие «народность» плохо приживалось не только в русском языке, но и в политическом обиходе. Даже славянофилы 1840–1850-х (Константин и Иван Аксаковы, Александр Кошелев, Юрий Самарин и др.) считали доктрину официальной народности деспотизмом. Все это побуждало идеологов-охранителей самодержавия продолжать поиски терминов взамен крамольной «нации». Граф Петр Валуев, один из высших сановников царя Александра II, обосновывал необходимость замены понятия нация (la nation) как сугубо политической категории понятием национальность (la nationalite) — сугубо фольклорным понятием, отражающим специфику культуры и обычаев народа. Со временем понятие «национальность» в России прижилось в том понимании, в каком с середины XX в. в академических кругах стали определять «этничность», или «этническую идентичность» — общность людей, связанных самоназванием (этнонимом), субъективным представлением об общем происхождении (этническим самосознанием), а также некоторыми особенностями культуры, закрепленными передачей из поколения в поколение. П. Валуев ввел в политический оборот и понятие «национальный вопрос» (он впервые употребил это словосочетание в донесении царю от 1863 г. о ситуации на Украине). Первоначально оно имело исключительно негативную коннотацию и означало угрозу национального (сейчас сказали бы «этнического») сепаратизма. Чужой этнический национализм оценивался негативно, а русский?

С каждым последующим десятилетием российской истории национальная проблематика в России уходила от своих гражданских корней и приобретала все более яркую этническую окраску. Она трактовалась с позиций эссенциализма1 как некий набор незыблемых свойств, изначально присущих тому или иному народу (этнической нации). С конца 1890-х российские славянофилы в споре с оппонентами западниками стали активно развивать идею С. Уварова о принципиальных и навеки предопределенных различиях между русским народом и нациями Запада. При этом славянофилы 1890-х (Николай Данилевский, Константин Леонтьев, Василий Розанов и др.) отказались от наследия своих предшественников, славянофилов середины XIX в., зато освоили восходящую к Гердеру2 немецкую мистическую идею «национального духа», оказавшую ранее сильное влияние и на С.Уварова, а впоследствии вылившуюся в доктрину «Особый путь Германии». Поздние славянофилы активно развивали идеи особого пути России и противопоставляли специфические характеристики национального духа русского народа (терпимость, сердечность, душевность, великодушие, соборность) обобщенному представлению о западном менталитете, которому якобы присущи эгоизм, жадность, лживость, холодная расчетливость. Из кругов поздних славянофилов выросло и то идеологическое течение, которое стало именоваться «русские националисты».

4. Политическое оформление русского имперского и агрессивно ксенофобного национализма (1905–1917)

Первая легальная партия русских националистов «Союз русского народа», возникшая в 1905 г., определила в качестве важнейшей программной цели своей политической деятельности служение самодержавию и сохранение империи: «Союз Русского Народа… поставляет своим священным непреложным долгом всеми силами содействовать тому, чтобы завоеванные кровью предков земли навсегда оставались неотъемлемой частью Русского государства»3 . В это же время политически оформилось и крайне правое, радикальное крыло русского национализма, в программных документах которого идеи монархизма соединялись с ксенофобией, и прежде всего с антисемитизмом. Оно получило обобщенное название «черносотенцы», призывало к еврейским погромам и организовывало их, так же как и убийство депутатов Государственной думы, евреев М. Я. Герценштейна и Г. Б. Иоллоса. Первоначально именно черносотенцы выдвинули лозунг «Россия для русских», ставший затем общим для русских националистов принципом политического доминирования этнических русских в империи, выражавшимся в требовании предоставления преимущественных прав этническим русским.

Так идея нации, появившаяся в России в конце XVIII в. как один из признаков ожидания революционных перемен, прежде всего конституционного порядка и ограничения самодержавия, выродилась в конце XIX в. в идеологию охраны самодержавия и имперского устройства. С этого времени под русским национализмом в России понимали организационно оформленные группы, выражающие идеи национального эгоизма, великодержавного шовинизма и ксенофобии.

Государственный и самодеятельный национализм

советского и постсоветского времени

В Советском союзе национализм был официально запрещен как идеология, враждебная государственной политике интернационализма. Вместе с тем эта политика не раз изменялась, и весьма радикально, а параллельно с этим изменялись трактовки национализма, в результате чего разные социальные и этнические общности подводились под это понятие.

Американский историк Юрий Слезкин (Yuri Slezkine) полагает, что у основателя Советского государства Владимира Ленина позиция по вопросу «о нациях и “национальных правах” была одной из наиболее бескомпромиссных, каких он когда-либо придерживался, его теория "хорошего национализма" ("угнетенных народов") образовала концептуальный базис Советского Союза» . Соглашаясь со Слезкиным по существу, поспорю с его терминологией. Дело в том, что термин «good nationalism» («хороший национализм») не встречается в работах Ленина и его соратников, поскольку для них национализм — это явление сугубо негативное. В ленинской концепции этническая консолидация национальных меньшинств России против русификации определялась как «национально-освободительная борьба»; поддержка этой борьбы большевиками рассматривалась как «установление фактического равноправия», тогда как термин «национализм» в основном относился к деятельности политических сил, защищавших царскую власть от имени этнического большинства — русских, или великорусов как их тогда называли. Такой русский национализм, именовавшийся «великорусским шовинизмом», решительно осуждался коммунистами. Этой линии в 1920 годы придерживалось все руководство Российской коммунистической партии большевиков (РКП/б/), и прежде всего, Сталин, который отвечал за национальную политику как в партии, так и в советском государстве. Именно он в марте 1923 года выступил на XII съезде партии с докладом о ее национальной политике, полностью соответствовавшим ленинской доктрине. Этот доклад: а) осудил «русификаторскую политику царизма»; б) поддержал борьбу «зависимых национальностей от империалистического гнёта»; в) заявил, что и в Советском Союзе сохраняются «пережитки великодержавного шовинизма, являющегося отражением былого привилегированного положения великорусов. <…> Поэтому решительная борьба с пережитками великорусского шовинизма является первоочередной задачей нашей партии».

Однако уже в 1928—1932 г.г., в период «Великих перемен», эта политика стала круто меняться, сначала по отношению к национальным меньшинствам. Сталин, приступив в это время к «коллективизации сельского хозяйства», а фактически к массовому отъему земли у крестьян, прежде всего русских, создавал тем самым условия для массового недовольства такой политикой со стороны громадного большинства населения. Возможно, для перевода социального недовольства в этническое русло власть стала использовать разжигание ксенофобии к национальным меньшинствам. Не исключено и другое: начавшийся государственный террор по инерции распространился и на национальные меньшинства. Так или иначе, но в 1930-х г.г. этнические чистки и депортации различных национальных меньшинств и этнических групп стали массовыми, а в 1940-х приняли беспрецедентный размах: началось тотальное переселение сравнительно больших народов, насчитывавших сотни тысяч жителей, таких как крымские татары, немцы, чеченцы и ингуши, балкарцы и карачаевцы, калмыки и др. В 1940-х г.г. Сталин пересмотрел и свой же тезис о недопустимости «привилегированного положения великорусов».

Во время Великой Отечественной войны и сразу после ее окончания в риторике Сталина появились слова о главенствующей и организующей роли русских. Его решение выпятить роль этнического большинства сразу же сломало стержень политики интернационализма. Вместо идеи достижения фактического равноправия страна вернулась к имперскому принципу иерархии народов, в которой русским отводилась роль «старшего брата», а Россия стала именоваться «старшей сестрой» в семье советских республик. В декабре 1943 г. Политбюро партии утвердило текст советского гимна, который начинался словами о том, что Великая Русь сплотила остальные республики в «союз нерушимый». Еще одним признаком перелома в советской национальной политике стала ее опора на традиционализм, фольклорную русскую народность: в массовой пропаганде появились образы былинных русских героев вроде Ильи Муромца или полулегендарных героев, таких как средневековый князь Александр Невский и даже царь-тиран Иван Грозный; были установлены государственные награды, посвященные имперским полководцам. Все это не было свойственно ленинскому интернационализму.

В военное и послевоенное время в политике Сталина все больше стали проявляться элементы этнического национализма. Государство заказывало художественные произведения (кинофильмы, романы, музыкальные произведения), прославляющие особый русский характер (например, так называется один из рассказов Алексея Толстого). Одновременно во многих произведениях в негативном свете, в образе скрытого, замаскированного врага, были представлены российские граждане других национальностей (особенно немцы), якобы вредившие России. В 1930—1950 годы советская государственная пропаганда разжигала фобии по отношению к «народам-предателям», подвергшимся этническим чисткам и депортации со своих обжитых территорий. В 1948—1953 годах. отчетливо проявился государственный антисемитизм — в ходе кампании борьбы с «космополитизмом» советских евреев обвинили в отсутствии советского патриотизма. Эти обвинения зачастую сопровождались увольнением с работы и даже арестами.

В то время национальная политика Сталина утратила малейшие признаки сходства с первоначальным вариантом советского интернационализма. Это было второе издание имперской идеологии «официальной народности». Все элементы триады Уварова в ней проявились в той или иной форме: «Самодержавие» в этой политике проявилось в полной мере, поскольку она была не менее авторитарной и патерналистской, чем во времена Николая I. Сталин был объявлен «Отцом народа». «Народность», в соответствии с уваровской концепцией, выразилась в противо-поставлении русской советской культуры — «чуждой» западной. Лишь вместо православия использовалась другая государственная религия — марксизм, а фактически — сталинизм.

Политика государственного русского национализма («официальная народность») советского типа не допускала возможности появления самодеятельного русского национализма, который жестоко подавлялся. Так было при жизни Сталина и еще несколько лет после его смерти. В 1957—1958 годах были разгромлены подпольные националистические кружки «Русская народная партия», «Русская национальная партия», «Российская национально-социалистическая партия», Ленинградский студенческий кружок Трофимова. Все это были небольшие организации, до десяти человек, занимавшиеся чтением и обсуждением теоретических вопросов, тем не менее, все их члены были отправлены в тюрьмы на многие годы. Продолжали подавляться и другие формы самоорганизации этнических и религиозных сообществ. 1959 г. ознаменовался массовым закрытием церквей, монастырей, религиозных школ и репрессиями против священнослужителей.

Эти репрессии ослабели лишь в начале 1960-х г.г. — в период относительной либерализации, получившей название «хрущевской оттепели». В это время проявили активность не только либерально мыслящая интеллигенция, «шестидесятники», но и русские националисты. По мнению историка Артёма Фоменкова, в СССР были созданы условия для полулегальной (не разрешенной, но и не наказываемой) политической деятельности националистических кружков. В 1964—1967 годах в Ленинграде почти открыто действовал национально-религиозный «Всероссийский социал-христианский союз освобождения народа» (ВСХОН) — пожалуй, наиболее многочисленная из всех подпольных диссидентских организаций того времени (28 членов и 30 кандидатов). Руководил союзом Игорь Вячеславович Огурцов, намеревавшийся предложить стране православно-почвеннические ценности с соответствующим государственным устройством. Из материалов исследования А.Фоменкова вытекает вывод о том, что партийные власти и советская политическая полиция КГБ в какой-то мере сами провоцировали активность полулегальных групп националистов, стремясь натравить их на либерально мыслящую интеллигенцию. В какой-то мере эта задача была выполнена: травлю так называемой буржуазной интеллигенции с националистических позиций активно вел в 1964—1970 годах. «литературно-патриотический» кружок «Радонежцы». Туда вошли писатели националистического толка: Иван Шевцов, Игорь Кобзев, Феликс Чуев и др. С 1963 года журнал «Молодая гвардия», а с 1968-го «Наш современник» становятся легальными органами русского антилиберального «почвенничества», а фактически — русской националистической мысли. Эти журналы и сотрудничавшие с ними писатели (Станислав Куняев, Владимир Солоухин, Вадим Кожинов и др.) рассматривались властями как идейные попутчики, действия которых должны были быть ограничены рамками цензуры и нормами государственной «официальной народности». Однако на этой волне стали возможными в той или иной форме отдельные выступления действительно оппозиционных, националистически ориентированных деятелей искусства и науки, таких как писатель Александр Солженицын, историк Лев Гумилёв, математик и публицист Игорь Шафаревич. КГБ не сразу применило репрессии к ним, возможно, пытаясь разжечь конфронтацию между двумя лагерями диссидентов: русскими националистами и западниками-либералами, однако в советское время такая конфронтация, если и возникала, то проявлялась сравнительно незаметно и проходила в основном в корректных дискуссиях на страницах зарубежных изданий. Общее неприятие советскими диссидентами тоталитаризма было сильнее их разногласий и блокировало последние. Примером может служить получившее позднее широкую известность сотрудничество Игоря Шафаревича, проповедника антисемитизма, с Михаилом (Мэликом) Агурским, ставшим в конце 1980-х видным деятелем сионистского движения. В 1974 г. они оба, совместно с Солженицыным и другими, участвовали в Москве в подготовке подпольного (в так называемом «самиздате») сборника антисоветских публицистических статей «Из-под глыб», ставшего одним из символов совместной активности разных слоев советского диссидентского движения. Можно привести множество примеров взаимной поддержки диссидентов разных взглядов в советское время, а вот после распада СССР проявились не только идейные, но и острые политические разногласия между разными течениями бывших диссидентов. При этом конфигурация как новых политических союзов, так и линий противостояния оказалась весьма неожиданной.

На первый взгляд кажется парадоксальным тот факт, что в начале 90-х большая часть новых организаций русских националистов вступила в союз с коммунистами, при этом с самым консервативным их крылом — с последовательными сталинистами, наследниками тех, кто репрессировал их единомышленников и методично замещал понятие «русский» понятием «советский». Некоторые исследователи полагают, что это был выбор по принципу «меньшего зла». В начале 1990-х нужно было либо принять лозунг «назад, в СССР», либо другой — «вперед, на Запад». Следовательно, приходилось солидаризироваться либо со сталинизмом, либо с западным либерализмом. И большая часть русских националистов выбрала сталинизм. Такой выбор, на наш взгляд, был естественным для идейных наследников «Черной сотни». Только для них Сталин был не столько лидером коммунистов, сколько имперским правителем. Сталин, так же, как и черносотенцы, был радикальным антизападником. И наконец, Сталин был инициатором государственного советского антисемитизма, что также весьма значимо и ценно для ксенофобов, русских националистов черносотенного толка. Именно такого рода русские националисты первыми появились на политической сцене России на закате Советского Союза и в первые постсоветские годы, создавая новые или вливаясь в уже созданные политические партии, движения и фронты.

Вслед за Владимиром Малаховым4 , приведу общую схему основных течений русского национализма в постсоветское время, позволив себе внести небольшие изменения в его классификацию. Малахов выделяет два важнейших источника современного русского национализма: «советско-коммунистическую» и «традиционалистски-почвенническую» субкультуры. На мой взгляд, первую удобнее назвать «советско-имперской», включив в нее как коммунистических (левых), так и некоммунистических (правых) идеологов империализма.

Левые имперские националисты. В эту категорию входят прежде всего: Геннадий Зюганов, лидер официальной компартии (КПРФ), и лидеры мелких, но еще более радикальных левых группировок, например, «Трудовая Россия». И те и другие возрождали сталинский гибрид имперского этатизма и этнического национализма. Главным же для национал-коммунистической пропаганды в то время стал образ «разделенного русского народа» — народа, рассеченного границами после развала Советского Союза. По Зюганову, «русская идея» должна была состоять в «воссоединении ныне разделенного русского народа». В.Малахов выделяет также особую группу посткоммунистов. К их числу он относит Алексея Подберёзкина, вышедшего из зюгановской партии и возглавившего движение «Духовное наследие» (Подберезкин одним из первых стал эксплуатировать и поэтизировать символы империи); Сергея Кара-Мурзы, отказавшегося от сталинизма в пользу более умеренной левой версии «особого русского пути»; Александра Проханова — главного идеолога «Народно-патриотического союза России» (НПСР), Эдуарда Лимонова и возглавляемую им партию Национал-большевиков; молодого писателя Сергея Шаргунова, депутата Госдумы от КПРФ с 2016 г., и других.

Правые имперские националисты. К числу наиболее заметных идеологов этого направления, как правило, относят прежде всего Владимира Жириновского и Александра Дугина. Первый соединяет антикоммунистическую риторику с радикально выраженной идеей имперской экспансии, в частности, с декларацией восстановления Российской империи в границах 1913 года, включавших тогда территории Польши и Финляндии. С 2003 г. Жириновский и его партия добавили к имперской идее еще и националистический лозунг: «Мы за бедных! Мы за русских!», а также требование «устранить искусственную дискриминацию русских». В чем состоит дискриминация русских, Жириновский не объясняет. Александр Дугин — лидер организации «Международное Евразийское движение», теоретик цивилизационного национализма, рассматривающего российскую империю как зону цивилизационного притяжения славяно-православных и тюрко-мусульманских народов и одновременно как геополитическую территорию, противостоящую Европе и Америке.

Традиционалисты-почвенники. Им также присуща имперская идеология, однако на первом месте у них стоит все же не защита империи, а интересы этнических русских. Почвенники обосновывают эти особые интересы спецификой культурных традиций, культурной почвы России. Традиционалисты-почвенники ведут свою советскую родословную не от государственного национализма, а от советских диссидентов-националистов либо от полулегальных литературных кружков 1960-х годов, а также литературных объединений вокруг журналов «Молодая гвардия» и «Наш современник». Часть почвенников не приемлет коммунизм и сталинизм («белые» почвенники), большинство же относятся к коммунизму терпимо, некоторые обожествляют фигуру Сталина («красно-коричневые»). Всем почвенникам в той или иной мере присущ этнический национализм: от умеренных его проявлений — как у последователей историка Льва Гумилёва — до самых крайних расистских, примером которых служили взгляды Виктора Корчагина, первого издателя русского перевода гитлеровской «Майн Кампф» в постсоветское время. Корчагин и возглавлявшаяся им «Русская партия» (сравнительно крупная организация, насчитывавшая к 1992 г. свыше 5 тысяч членов) продвигали в 90-е идею этнически чистого русского государства. В начале 2000-х радикальные расистские взгляды представили Александр Севастьянов и Борис Миронов — сопредседатели «Национально-державной партии».

Русские расисты подразделялись на светских и религиозных, последние — на православных и «неоязычников», или просто «язычников». Православные националисты объединились вокруг таких политических сил как «Союз хоругвеносцев», «Союз православных братств», партия «За Русь святую!» и др. «Язычники», как отмечает В.Малахов, основали в 2002 г. «Библиотеку расовой мысли», которая нашла поддержку у бывшего депутата Государственной Думы от фракции «Родина» Андрея Савельева.

Официальный национализм, или «официальная народность»

Так называют политику властей, направленную на манипуляцию массовым сознанием, возбуждение искусственного традиционализма и болезненного патриотизма перед лицом неких угроз (зачастую мнимых) независимости страны и ее самостоятельному развитию.

Интерес к традиционализму проявляла уже администрация первого президента России Бориса Ельцина. При нем вернулись в качестве государственных символов и имперский двуглавый орел на государственном гербе, и имперский триколор в качестве государственного флага. Популярными стали публичные манифестации религиозности новой власти и многочисленные фотографии президента вместе с патриархом Русской православной церкви. И все же, на мой взгляд, Ельцин не столько стремился повысить свой рейтинг опорой на набирающий популярность традиционализм, сколько хотел противопоставить исторически традиционные царские символы искусственным коммунистическим. Возрождение Православной церкви, разрушенной большевиками, также должно было, по мысли Ельцина, символизировать его стратегическую линию возврата России в естественную историю, прерванную коммунистическим переворотом. Ельцин проводил политику «возвращения России в Европу», а его приемник, второй президент России Владимир Путин, возродил сталинскую политику «осажденной крепости», антизападническую риторику «холодной войны» и шпиономанию. Ельцин символизировал разрыв России с тоталитаризмом; при Путине же российские власти рассылали ноты протеста ОБСЕ и тем европейским странам, которые признали сталинизм и гитлеризм равно недопустимыми формами тоталитаризма. Ельцин подчеркивал антиимперский характер своей политики. При Путине доминирующей линией политики России стало «великодержавие», то есть фактически культ империи, поддержание которого опирается на пропагандистскую мобилизацию этнического большинства. Политика государственного имперского национализма в постсоветское время развивалась скачками.

1. Мюнхенская речь Путина, произнесенная на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007 г., расценивается большинством политиков на Западе как возрождение «холодной войны».

2. Присоединение Крыма к России и военные действия на Донбассе резко усилили конфронтацию.

3. Военная операция России в Сирии поставила Россию и Запад на грань прямого военного столкновения и взвинтила государственный национализм.

Каждый виток нарастания конфронтации с Западом усиливает жесткость высказываний российских политиков, при этом даже дипломаты апеллируют больше к эмоциям российской аудитории, чем к международной общественности. Так сирийский кризис подтолкнул главу МИД России Сергея Лаврова обратиться к этническим страхам россиян, которых он пугает американской русофобией.

Одновременно возрождается, как в годы сталинизма, риторика, связанная с якобы особыми культурными достоинствами и преимуществами этнических русских; после Крыма и Сирии возвеличивается их воинственность. Кремлевский эксперт Сергей Караганов говорит, что русские не мастера торговаться, они не большие энтузиасты бизнеса. Но они выдающиеся воины.

Попытки российских властей обособиться от мира с помощью демонизации врагов и показного восхваления русских неоднократно имели место в российской истории. При этом всякий раз официальный национализм приводил к подавлению национализма общественного. Так было при Николае I, при Сталине, возродилось это и при Путине. Именно с началом его президентства большая часть националистических партий стала лишаться официальной регистрации, а десятки руководителей этих партий и их региональных отделений были привлечены к уголовной ответственности за разные преступления, порой мнимые.

Вместе с тем политика либерализации страны всегда приводила к оживлению самодеятельного национализма. Такое оживление было в годы хрущевской «оттепели» в начале 1960-х, повторилось оно и в годы правления последнего лидера СССР Михаила Горбачева (1985—1990 г.г.). В это время появился Народно-патриотический фронт «Память» (основатель Дмитрий Васильев). Фронт обозначил себя в 1987 году на неформальном московском митинге в поддержку национализма и против политики либерализации (горбачевской «перестройки»). Антилиберальная оппозиционность в еще большей мере была присуща отпочковавшейся от «Памяти» ультранационалистической организации «Русское национальное единство» (РНЕ). Обе эти политические организации в октябре 1993 г. выступали (многие их члены — с оружием в руках) против администрации Бориса Ельцина в конфликте российского президента с прокоммунистическими мятежниками из Верховного Совета России. Победу, как известно, одержали сторонники Ельцина, но это не имело негативных последствий для указанных организаций русских националистов. Напротив, в 1995 году «Память» получила легальный статус (была зарегистрирована Министерством юстиции как межрегиональная организация), а РНЕ даже пыталась в 1999 г. зарегистрировать своих кандидатов на выборах в Государственную Думу. В 1990-е годы, в эпоху Б.Ельцина, были созданы самые благоприятные за всю историю России условия для общественной и политической самоорганизации населения. Новая российская власть не запрещала и деятельность большей части националистических организаций, хотя именно в 1990-е годы русские националисты выступали в качестве жесткой оппозиции властям.

Еще один период микро-либерализации России возник в 2008—2012 годах, во время мимолетного правления президента Дмитрия Медведева. В эти годы появилось такое направление русского национализма, о котором стоит поговорить особо.

Короткая жизнь антиимперского,

«национал-демократического» русского национализма

Антиимперский характер нового национализма. К.Крылов, один из самых популярных теоретиков «нового» национализма, подчеркивал, что сам национализм в России начал зарождаться только тогда, когда перешел от имперских, державных ценностей к идеям защиты общества-нации. Такой переход обозначился, по его мнению, в первой декаде 2000-х: «Начнем с того, что русский национализм в собственном смысле слова — явление, по сути, новое. Я отсчитываю его историю примерно с середины двухтысячных». Русский национализм зарождался как имперский, и до конца 1990-х годов в движении, которое, по мысли Крылова, необоснованно называлось русским национализмом, почти «все сводилось к мечтам на тему “как бы нам обустроить империю”». Национал-демократы же исходили из убеждения, что последовательный национализм противоположен имперской идеологии, отстаивающей не народный суверенитет, а суверенитет повелителя. Национализм, как отмечал К.Крылов, «считает, что государство — ценность вторичная. Страна существует для народа, а не народ для страны».

Антисоветизм. Отказ от идеи империи, переосмысление роли государства и общества привели немалую часть русских националистов и к переосмыслению сталинизма, который националисты 1990-х выдвигали в качестве своего знамени — именно Сталин, по их мнению, «собрал русские земли» и необъятно расширил территорию империи русских. «Когда советское государство развалилось, — писал Крылов, — все идейно русские силы выступили на стороне коммунистов. И в результате они не смогли выжать из себя ничего кроме ”красно-коричневого синтеза”», что, по мнению этого идеолога «подлинного национализма», привело его к краху. В 2010 г. ситуация радикально изменилась, националистам была предложена совершенно новая идея: «Национализм и демократия — это практически одно и то же».

Оппозиционность властям, «демократический поворот». Первым признаком того, что позднее назвали демократическим поворотом русского национализма, стало формирование в его недрах «антисоветской платформы». Одним из ярких ее примеров было создание отдельной антисоветской колонны на «Русском марше-2012». После этого многие националистические лидеры все чаще в своих выступлениях стали открещиваться не только от сталинизма, но и от авторитаризма как политического принципа. Примечательной особенностью нового русского национализма стала его демонстративная оппозиционность действующей власти. Представители национал-демократической оппозиции стали появляться и выступать на оппозиционных митингах. Так, в Москве на митингах «за честные выборы» в 2011—2013 годах участвовали лидеры Национал-демократической партии Константин Крылов, Владимир Тор, Ростислав Антонов, Александр Храмов и другие. Еще более определенно идеи национал-демократии отстаивали идеологи «Национал-демократического альянса» Алексей Широпаев и Илья Лазаренко. Признаки национал-демократии прослеживались и в публичных выступлениях Валерия Соловья — лидера партии «Новая сила».

На стыке национал-демократии и противоположной ей державно-имперской модели национализма формировались идеи Егора Просвирнина — создателя и лидера модного националистического интернет-проекта Sputnik&Pogrom. Это одна из самых противоречивых фигур в рядах русских националистов. В своих программных текстах в 2010—2012 годах он яростно критиковал советский коммунистический режим, метафорически сравнивая его с ночью («…посреди ясного русского дня внезапно наступила черная коммунистическая ночь»), и уделял большое внимание необходимости демократических перемен на благо этнических русских: «Своим идеалом мы видим русское национальное демократическое правовое государство, с экономической жизнью, построенной на началах законности и свободной конкуренции». Все это сближало Просвирнина с национал-демократическим течением в русском национализме. Вместе с тем антилиберальная риторика большинства текстов Sputnik&Pogrom, сквозящая в них идея территориального реванша и экспансии, постоянно выдавали идейное родство Просвирнина с идеологией основной массы имперских националистов.

Особенно рельефно различия между традиционными советско-имперскими и новыми русскими националистами, представителями национал-демократического крыла, проявились зимой 2013—2014 годов, в период выступления украинской политической оппозиции в Киеве, на Майдане. В это время значительная часть национал-демократов в той или иной мере поддержали протестующих на Майдане. Наиболее последовательно это сделал НДА. Лидер этой организации Алексей Широпаев назвал события в Киеве «антиколониальной, демократической, европейской (в плане цивилизационного вектора) революцией». С большей осторожностью оценивали Майдан русские националисты, группирующиеся вокруг Национал-демократической партии (НДП), но и они не скрывали своей поддержки Майдану. Однако после присоединения Крыма к России оппозиция из числа русских националистов стала быстро уменьшаться. Например, Егор Просвирнин, недавний едкий критик власти, поддержал ее действия в крымском кризисе и радостно приветствовал вхождение полуострова в состав России. Изменение своей позиции он прокомментировал в одном из текстов на сайте: «И то, что Путин после десятилетий сдачи русских интересов везде и всюду вдруг вспомнил, что Крым — русская земля, вообще-то хорошо… Ругать Путина за то, что он начал выполнять часть нашей программы, как минимум странно».

Угасание русской национал-демократии

После присоединения Крыма к России оказалось, что преодолеть имперские стереотипы не удалось даже национал-демократической элите русских националистов, во всяком случае, подавляющему их большинству. Русский национализм утратил свою временную оппозиционность власти. В его рядах возросла популярность президента Путина и «великого вождя народов» Сталина. Однако такой поворот вовсе не означает возрождения левого, просталинского национализма 1990-х. Русский национализм посткрымского времени в целом стал частью единой и внутренне слабо дифференцированной массы сторонников идеи великой державы, испытывающих гордость и большой эмоциональный подъем в связи с действиями российских вооруженных сил в Крыму, Донбассе, Сирии. Значительно усилились антизападные настроения. В результате такого идейного растворения в общем потоке агрессивного патриотизма русский национализм потерял идейное своеобразие, свой особый предмет политической активности и по этой причине утратил идейную основу для консолидации даже своих былых сторонников.

Политолог Сергей Простаков проанализировал активность (февраль — начало марта 2016 г.) националистической интернет-группы «Я русский», насчитывающей около 240 тыс. участников. «Это одно из крупнейших и старейших русских националистических объединений в Интернете. Риторика и тематика группы являются во многом мейнстримом для всего русского национализма». Анализ показал следующее:

1. Значительное снижение активности посещений этого сайта — количество сообщений сократилось более чем вдвое по сравнению с аналогичными периодами в прошлом.

2. Потерю специфического предмета обсуждений — ныне он ничем не отличается от того, который обсуждается вне идеологических групп интернет-сообществ и в тех социальных медиа, которые не причисляют себя к националистическим. Из 60 сообщений в этом сообществе 43 (72%) были посвящены темам, не имеющим ни малейших признаков националистической специфики, но весьма характерным для нынешнего общественного дискурса в России. Обсуждались: конфликт на Украине, мнимые, но с надеждой ожидавшиеся многими российскими гражданами экономические проблемы в США (в частности, рост государственного долга этой страны), политическая активность кандидата в президенты США Д.Трампа, которому националисты, как и прочие сторонники Путина, симпатизировали. 27 февраля националисты отмечали в качестве радостного праздника «День Сил специальных операций ВС РФ» (официально введен Указом Президента РФ № 103 от 26 февраля 2015 г. как профессиональный праздник), который в данной группе, как и в широком российском обиходе, называют «Днем вежливых людей» — героев-покорителей Крыма. Националисты восхищались ими и демонстрировали по случаю их праздника высокий подъем государственно-патриотических эмоций. Напомню, что именно «бурное патриотическое настроение воинственного характера» некогда (в словаре Брокгауза и Эфрона) называлось великодержавным шовинизмом. Вместе с тем такой подъем великодержавных эмоций у русских националистов проявляется ничуть не сильнее, чем у других сторонников лозунга «Крым наш!», не называющих себя националистами. На фоне этих доминирующих настроений совсем потерялось единственное за месяц сообщение, связанное с Кавказом, в котором рассказывалось о сотрудничестве чеченцев с фашистской Германией во время Второй мировой войны. Между тем еще в 2014 г. подобный сюжет, несомненно, был бы одним из самых обсуждаемых в этой интернет-группе, поскольку тогда лозунг «Долой Кавказ» (вместе с лозунгом «Россия для русских!») был важнейшим в идейной мобилизации русских националистов. Тогда эта тематика была характерна преимущественно для русских националистов и выделяла их в общей массе интернет-пользователей.

3. Эпизодическое появление стандартных стимулов для оживления русского национализма. Прежде всего это этнические и религиозные фобии, и их основной источник — мигранты. Событие, вызвавшее рекордное число сообщений (16 за один день), произошло 29 февраля, когда в Москве няня из Узбекистана убила порученного ей ребенка и принесла его голову к станции метро «Октябрьское поле». Сам факт, что иррационально жестокой убийцей оказалась женщина-узбечка, которая к тому же выкрикивала исламистские лозунги, объясняет повышенное внимание к этому событию русских националистов. В комментариях по этому поводу ими была отброшена демонстративная лояльность к властям. Больше всего упреков досталось от них контролируемому властями телевидению, которое не сообщило стране о произошедшей в Москве трагедии и о жестокости «азиатских мигрантов», однако уже через пару дней эта трагедия перестала обсуждаться и в националистических интернет-сообществах.

Вероятность повторения эксцессов с участием мигрантов в России велика, соответственно, и новый подъем негативной консолидации русских националистов против мигрантов вполне возможен, однако пока ситуация иная, и есть основания констатировать, что в России наблюдается один из самых низких за постсоветские годы уровней проявления не только гражданской, но и этнической солидарности русских националистов.

Этот вывод хорошо согласуется с общими тенденциями перемен в массовом сознании жителей России в посткрымскую эпоху. Во-первых, переключение интересов масс с традиционных внутренних проблем страны, в том числе и этнических, на «более важные» государственные — присоединение Крыма, конфликт в Донбассе, а также «происки Запада», связанные с Украиной. Данные социологического опроса «Левада-центра» показывают: каждый третий россиянин (35%) считает, что после присоединения Крыма Россию стали больше бояться за рубежом. В то же время, по мнению населения, и внутренних врагов у страны тоже прибавилось — в их наличии уверены 63% респондентов. Во-вторых, изменение структуры этнических фобий. Наиболее характерные для постсоветского времени фобии в отношении представителей народов Кавказа и Средней Азии несколько ослабли, зато в разряд «чужих» стали попадать представители этнических общностей, которые традиционно русскими людьми считались «своими» и «близкими». Социологи «Левада–центра» зафиксировали в 2014—2015 годах самый низкий за последние пять лет уровень неприязни жителей России к представителям «других национальностей» (народов Кавказа и Средней Азии). Такую враждебность ощущали (с признаками «очень часто» и «довольно часто») 13% опрошенных в 2015 г. и 14% — в 2014 г., тогда как во все предыдущие годы, до 2010-го, их было 19–20%. Вместе с тем бросается в глаза взлет негативного отношения к украинцам, которых еще недавно русские люди (более 80% опрошенных составляют этнические русские) называли «братьями» или «такими же русскими, как мы». Об этом можно судить по изменению доли респондентов, выразивших самую радикальную форму этнической неприязни и ответивших положительно на вопрос: «Следует ли ограничить проживание в России людям следующих национальностей?» Применительно к украинцам доля положительных ответов быстро росла: 1% в начале 2014 г, 8% в конце того же года, 14% — в 2015 г. Это пример того, как этатистские, имперские ценности подавляют устоявшиеся этнические стереотипы.

Важно отметить и другое: даже в тех случаях, когда этнические стереотипы, предрассудки и фобии переполняют сознание какой-то части русских людей, это редко приводит их к поддержке самодеятельных групп националистов, те кажутся им либо хулиганами, экстремистами, либо просто ненадежными партнерами, но эти же люди готовы принять идеи русского шовинизма, если они исходят от государства. Член Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Александр Верховский ссылается на социологические опросы, которые показывают, что большинство респондентов выступают за запрет известных им националистических движений (РНЕ, скинхеды и другие), потому что они не связаны с государством. В то же время опрошенные хорошо отзывались о поддерживаемых государством националистах, например, о русских казаках. «Следовательно, — считает А.Верховский, — средний российский гражданин по-прежнему связывает свои надежды с властью — именно она должна решать все вопросы, в том числе именно она обязана выгнать мигрантов».

Особенности самоидентификации этнического большинства

Даже в период общественного подъема и роста популярности национал-демократии ее теоретики отмечали, что освобождение русского национализма от советской, имперской идеологии происходит труднее всего и в самую последнюю очередь. Посткрымская Россия показала, что вместо освобождения пока наблюдается рост влияния имперской идеологии среди участников националистических движений. Возможно, в какой-то мере это связано с тем, что у этнических русских (социальной базы русских националистов) государственная идентичность устойчиво превалирует (если рассматривать статистическое большинство представителей этого сообщества) над национальной в любом ее понимании. О таком соотношении идентичностей свидетельствуют этносоциологические исследования, проведенные в 1980-е, 1990-е и 2000-е годы коллективами ученых-этносоциологов под руководством Ю.Арутюняна и Л.Дробижевой.

На закате советской эпохи, в 1988 г., когда в ряде союзных республик растущий этноцентризм стал получать политическое оформление и уже появились «Национальные фронты», в сознании большинства этнических русских территориально-государственная идентичность все еще превалировала над этнической. Тогда 78% респондентов (по данным социологических опросов Института этнологии и антропологии АН СССР) признавали себя «советскими», и только 15% называли себя русскими, в то время как у выбранных для сравнения групп (узбеков, грузин и эстонцев) этническая идентичность преобладала. Те же исследования показали значительно меньшее внимание русских к своей национальной культуре и истории. Например, отвечая на вопрос о наиболее важных проблемах, на которые следует обратить внимание, не более 10% русских, проживавших в республиках (и существенно меньше в среде русских, проживавших в своей этнической среде в Российской Федерации), назвали «развитие своей национальной культуры», тогда как у узбеков, грузин и эстонцев важность такого развития признавали от 30 до 50% опрошенных. Меньшее внимание русские респонденты проявляли и в отношении интереса к литературе о прошлом своей этнической группы, к идее общности исторических судеб как фактора этнического сплочения, национальной символике и ряду других тем, используемых социологами в качестве индикаторов этнокультурной идентичности.

В первые постсоветские годы (1991–1993) рост этнического самосознания и этнического традиционализма охватил уже и Российскую Федерацию. Элиты и народные массы всех российских республик (Башкирия, Татарстан, Республика Дагестан и др.) продемонстрировали в то время так называемый «парад суверенитетов» — стремление к большей автономии, — ссылаясь при этом на свои национальные (этнические) особенности. В Чечне национальное движение призвало к выходу из состава Российской Федерации. Однако и в этих условиях самоидентификация русских мало изменилась по сравнению с советскими годами: более 80% демонстрировали этнический нигилизм, подчеркивая в опросном листе подсказку: «Я никогда не задумывался, какой я национальности». Лишь 8% указывали: «Я никогда не забываю, что я русский». В 1994—1996 годах отмечался пик роста этнического самосознания большинства народов Российской Федерации. Многочисленные этнические конфликты, развивавшиеся в эти годы, этнический сепаратизм и так называемая «Чеченская война» — все это не могло не стимулировать рост этнического самосознания русских. Такой подъем был зафиксирован рядом социологических исследований, хотя и в это время явно выраженная этническая идентичность («я никогда не забываю, что я русский») проявлялась не более чем у четверти опрошенных, тогда как в среде других обследованных групп в России (башкир, татар, осетин и якутов) этот подъем охватывал свыше половины, а у осетин — две трети опрошенных. Рост этнического самосознания русских в значительной мере стал ответом на предшествовавшее возбуждение этнических меньшинств, поэтому к концу 1990-х годов, когда этнополитический подъем стал спадать у большинства этнических групп России, у этнических русских полностью восстановилось доминирующее государственно-территориальное самосознание. В 1999 г. 79% опрошенных русских определяли себя как граждан России, в то время как, например, среди опрошенных якутов такая идентификация по исследованиям 1994 и 1999 г.г. была характерна менее чем для 20% респондентов.

У этнического большинства России развивается не этнический, а государственнический, державный традиционализм — ощущение гордости за принадлежность к государству с тысячелетней историей, в котором главные события связаны с военными победами и завоеванными территориями. Об этом можно судить по устойчивому пантеону героев, где, по опросам первой декады 2000-х, доминировали цари, вожди и полководцы: Петр I, Александр Невский, Дмитрий Донской, Екатерина II, Иван Грозный, Иосиф Сталин, Георгий Жуков. Лишь космонавт Юрий Гагарин, попав в десятку эпических героев России, нарушил эту стройную колонну в историческом сознании россиян. В качестве ключевого события истории в оценках русских людей с большим отрывом называется Великая Отечественная война. В таких оценках проявилась одна из особенностей русского национального сознания, отличающая его от коллективных представлений, например, немцев. Если немецкое общество, породившее германский тоталитаризм, ныне связывает с ним национальную катастрофу, поражение в войне, то русское под воздействием пропагандистских усилий оказалось способным связать со сталинским тоталитарным режимом великую победу над фашизмом.

В то же время преобладание национально-государственной идентификации над этнической нельзя назвать сугубо русской особенностью — многие народы, являвшиеся этническим большинством на территории империй, характеризуются именно таким типом идентичности. У англичан территориально-государственная «британская» идентичность выражена намного сильнее, чем у ирландцев, шотландцев и уэльсцев, у которых этническая идентичность выступает во многом как антитеза «британской» идентичности, до сих пор воспринимаемой как имперская. В Испании этническое большинство, кастильцы (castellano), пожертвовали своим этнонимом и аналогичным названием языка в пользу общегосударственных названий (испанцы — espanol). По мнению экспертов, преимущественно территориально-государственная идентичность испанцев контрастирует с заметным преобладанием этнической идентичности у этнических меньшинств Испании, например у басков. Во Франции внеэтническая идентичность (гражданская, государственная и индивидуалистская) исторически преобладала над этнической, хотя взрывы этнических фобий проявлялись и в этой стране, например, в конце XIX в., после поражения в войне с Германией (1870 г.). В начале 2000-х во французском обществе усилились этнические фобии по отношению к новому врагу — иммигрантам, точнее, иммигрантам неевропейцам. Это несколько усилило этническую самоидентификацию значительной части французов, которая, по мнению экспертов, все же характеризуется следующими чертами: во-первых, этническая идентичность не стала у них доминирующей; во-вторых, их этническое самосознание выглядит заметно слабее в сравнении с этническим самосознанием корсиканцев, французских басков, французских каталонцев и многих других этнических и региональных меньшинств Франции.

Все указанные различия в самоидентификации этнического большинства и меньшинства объяснимы самой природой этого типа идентификации, которая актуализируется только при соотнесении «мы» и «они». Для меньшинств, проживающих в окружении этнического большинства, последнее всегда выступает «конституирующим иным». Большинство же замечает меньшинства лишь в некоторых случаях: когда возникают этнические конфликты и другие эксцессы; когда заметно увеличивается численность меньшинств; когда на территории страны появляются новые меньшинства и в некоторых других случаях. Этническая идентичность, как правило, носит не постоянный характер: временами она возрастает, временами ослабевает, особенно у этнического большинства населения любой страны.

Строительство государства —

против строительства российской гражданской нации

Если этническая идентичность может быстро воспламеняться и быстро гаснуть, то формирование гражданского самосознания — это тяжелый, длительный процесс, который способен охватывать несколько веков.

Мишель Фуко, поставив себе задачу «расшифровать генеалогию современной власти» в государствах Запада, проанализировал на примере Франции механизм перехода от ценностей этатизма к гражданским ценностям. Для этого философ использовал противопоставление двух понятий. Во-первых, понятие «население» — пассивная категория, объект управления со стороны власти, ресурс управления в целях обеспечения безопасности страны и освоения территории. Во-вторых, понятие «общество» — активный социальный субъект, источник сопротивления патернализму. Именно такое сопротивление, по мнению философа, приводит страну к иному типу управления, в большей мере соответствующему интересам гражданского общества, нации. Из рассуждений французского мыслителя вытекало, что к началу 1970-х еще не завершилось становление французской гражданской нации, хотя идеи народного суверенитета были провозглашены во Франции еще за два века до этого. В России идеи народного суверенитета стали прокламироваться элитарными слоями общества ненамного позже, чем во Франции, однако и во втором десятилетии 2000-х не заметно проявления основных признаков гражданской политической нации, равно как и государства, подчиненного интересам нации.

По данным «Левада-центра», за 2015 год в России не наблюдается роста политического самосознания общества к восприятию народа как источника власти. По крайней мере, за пять лет (2006 — 2015) более двух третей опрошенных (от 67 до 87% в разные годы) устойчиво отмечают, что они не оказывают какого-либо влияния на политическую и экономическую жизнь в стране. А стремление россиян к реализации принципа народного суверенитета даже падает. Доля ответивших на вопрос: «Должны ли мы заставить государство служить нашим интересам?» — положительно за четверть века снизилась почти втрое — с 37% в 1999 г. до 13% в 2015-м. При этом именно в 2015 году, когда было зафиксировано наименьшее желание россиян подтолкнуть власть к соблюдению народных интересов, подавляющее большинство респондентов (65%) не испытывало ни малейших иллюзий по отношению к народному характеру российской власти, признавая, что власть «скорее не подотчетна» или «совершенно точно не подотчетна» обществу. И только 9% опрошенных считали, что «наши органы власти народные, у них такие же интересы, как у простых людей». Не проявляется в России и другой важнейший признак роста гражданского самосознания — стремление к участию в управлении страной. Более половины опрошенных за 10 лет (2005 — 2015) отметили, что вообще «избегают вступать в какой-либо контакт с властью».

Используя формулу историка Дж.Хоскинга, можно сказать, что «в России строительство государства препятствует строительству нации». Историк писал о прошлом России, но эта же идея адекватна и современности. В России начала 2000-х годов государственная власть в союзе с зависимой от нее Московской патриархией Русской православной церкви навязывает обществу идеологию, очень похожую на доктрину «официальной народности», что облегчает процесс подчинения российского социума авторитарному режиму. В нашей стране сохраняется, а временами все яснее проявляется ситуация, которую в терминах Фуко можно определить как существование «населения» при отсутствии «общества», заинтересованного в том, чтобы контролировать государственный аппарат, и способного осознавать свою ведущую роль в политической системе.

То что сейчас называют «русским национализмом», с большим основанием можно охарактеризовать как постимперское сознание, включающее ностальгию по временам классических империй, ресентимент5 и различного рода политические фобии. Такого рода сознание характерно не только для русских державников, но и для представителей разных этнических общностей, адептов разных политических взглядов, людей, проживающих в разных государствах и обобщенно называемых русским миром. Об этом свидетельствуют данные моего исследования интернет-аудитории в 2016 году. Это сообщество пассивное и сугубо виртуальное: люди, включенные в этот идеологический мир, в массе своей поддерживают лозунг «Крым наш!», любуются «вежливыми людьми» или донецкими боевиками, не отходя от телевизоров. Если сопоставить число людей, участвовавших в 2015 г. в «Русском марше», с активностью участников либеральных маршей, например, в память о Борисе Немцове, убитом 27 февраля 2015 г в центре Москвы, то окажется, что либеральная оппозиция в большей мере готова к самоорганизации, чем русские националисты. Этатизм по сути парализует общественную активность, а гражданская индифферентность компенсируется культом вождя и мифологией сопричастности человека-песчинки к некой абстрактной массе «наших». Сам факт, что имперское сознание не имеет жесткой этнической привязки, не транслируется по каналам культурной традиции, а формируется под воздействием социально-политических обстоятельств и прямого конструирования, указывает на возможность радикального перепрограммирования такой массовой психологии. При этом стимулы для трансформации могут появиться не только после глубокой исторической травмы, как это было в Германии после поражения гитлеризма, но и вследствие эволюционных изменений, как произошло во Франции. Теоретически такое возможно и в России, но пока в нашей стране не видно той политической силы, которая способна начать деконструкцию имперского сознания — пока здесь продолжается дискредитация базовых идей гражданской нации, подрывающая веру людей в возможность общества овладеть государством.

______________________

1 Эссенциализм (от лат. essentia «сущность») — теоретическая философская установка, характеризующаяся приписыванием чему-то некоторой сущности, неизменного набора качеств и свойств, предполагающая, что у вещей есть некая глубинная реальность, которую нельзя узреть напрямую, и что для нас важна именно эта скрытая сущность.

2 Иоганн Готфрид Гердер (1744—1803) — немецкий писатель, теолог, историк культуры.

3 См. Программа Союза Русского Народа / Библиотека Якова Кротова — http://krotov.info/acts/20/1900/1906anti.html.

4 Малахов Владимир Сергеевич, доктор политических наук, директор Центра теоретической и прикладной политологии РАНХ и ГС при Президенте РФ.

5 Ресентимент — чувство враждебности к тому, что субъект считает причиной своих неудач («врага»), бессильная зависть, тягостное сознание тщетности попыток повысить свой статус в жизни или в обществе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 1 октября 2018 > № 2787635 Эмиль Паин

Сегодня, 1 октября, специалисты РКК «Энергия» на космодроме Байконур завершили комплекс технологических операций по стыковке транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-10» с переходным отсеком.

Ранее, в субботу, 29 сентября, корабль был доставлен в монтажно-испытательный комплекс космических аппаратов (МИК КА) после успешно выполненных операций по заправке компонентами топлива и сжатыми газами и установлен в стапель для проведения дальнейших предстартовых работ.

По графику подготовительных работ 3 октября будут проведены авторский осмотр корабля и накатка головного обтекателя.

Старт ракеты-носителя «Союз-ФГ» с ТПК «Союз МС-10» с экипажем очередной длительной экспедиции на Международную космическую станцию запланирован на 11 октября 2018 года с космодрома Байконур.

В составе основного экипажа МКС-57/58 космонавт Роскосмоса Алексей Овчинин и астронавт NASA Ник Хейг. Их дублёры — космонавт Роскосмоса Олег Кононенко и астронавт CSA Давид Сен-Жак.

Должность главы Калининграда в апреле занял Алексей Силанов — депутат Государственной думы, но человек для региона не новый. Он родился в Нестеровском районе Калининградской области, был замглавы администрации Калининграда по социальным вопросам, позже зампредом областного правительства. В интервью РИА Новости Силанов рассказал, как город изменился после чемпионата мира по футболу, что ждет гостей матча сборных России и Швеции в октябре и возможна ли в Калининграде программа реновации. Беседовала Евгения Римко.

— Алексей Николаевич, вы вступили в должность в непростой период — в преддверии чемпионата мира по футболу, к которому регион готовился не один год. Что принес чемпионат — больше головной боли или все, что получил город к празднику, с лихвой окупило неудобства?

— И то и другое. Несомненно, до начала чемпионата в определенной степени придавливала ответственность, мы понимали, что приедет очень много людей со всего мира. И как бы это громко ни звучало, с точки зрения геополитического положения мы своеобразные западные ворота страны.

Люди приезжают в Россию, начитавших всяческих анекдотов и глупых размышлений. Это налагало серьезную ответственность. Но мне очень приятно, что, несмотря на произошедшую смену руководства города, команда администрации собралась, мы были едины в понимании этой ответственности, и считаю, что с задачей справились. Перед чемпионатом нужно было все досконально продумать, нужно было принимать много организационно-управленческих решений. И, конечно же, сегодня нам приятно, что региону и городу дана высокая оценка за проведение чемпионата. Возможно, с этим можно связать то, что совещание по итогам чемпионата президент проводил именно здесь. Это высокая оценка тому, что сделано, это высокое доверие и понимание того, что и город, и регион в состоянии решать такие сложные задачи.

Конечно же, для нас не менее важно то, что мы получили наследие в виде новых дорог, эстакад, спортивной инфраструктуры. Проведение таких массовых мероприятий — это был серьезный экзамен, который должен способствовать дальнейшему развитию города. Мы намерены поддерживать предложения правительства, инициативы общественных организаций, различных структур в части проведения на территории города больших — европейского, мирового уровня — мероприятий.

— Вот как раз скоро, в октябре, в Калининграде должен состояться домашний матч российской сборной со шведами. На фоне подъема интереса к футболу полагаю, что гостей будет достаточно много. Как будет город встречать своих туристов и шведов?

— Будут отработаны все организационные вопросы, касающиеся полномочий города. Я не беру вопросы безопасности, это другой уровень принятия решений. Наша задача, чтобы город как всегда был опрятен, приветливо встретил участников соревнований столь высокого уровня. Чтобы зрители не испытывали проблем с посещением матча, с доставкой на стадион и со стадиона, так же как и во время чемпионата мира по футболу. Все это будет организовано, будет контролироваться ситуация и после проведения матча, когда наши гости захотят посетить нашу центральную площадь, как это было после матчей чемпионата мира.

Все службы, которые обеспечивают порядок в коммунальной сфере, будут работать в режиме повышенной готовности. И на утро, я совершенно уверен, все увидят чистый город, никто не скажет, что здесь проходил такой масштабный матч. Так было во время чемпионата мира по футболу, когда в пять утра я получал фото- и видеоотчеты о состоянии наших улиц, центральных площадей, стадиона. Мы гостеприимный город, с удовольствием ждем гостей.

— Какие отношения у вас с региональной властью, по всем ли вопросам есть взаимопонимание?

— Несомненно, и у города есть свое видение и свои позиции, и у регионального правительства. Но здесь я исхожу не столько из своих личных амбиций, сколько из необходимости компромиссов и понимания правительством Калининградской области тех проблем, которые есть в городе. Наверное, этот конструктив, заложенный в наши отношения, дает возможность нам вместе решать многие проблемы. Тем более во время чемпионата мы все понимали, что должно быть единение наших усилий, и сегодня я удовлетворен той поддержкой, которую городу, как столице региона, оказывает правительство области, лично губернатор.

Мы сегодня конструктивно решаем все вопросы, без помощи и поддержки многие социальные проекты, которые реализуются в городе, не были бы реализованы. Взять хотя бы направление "Безопасные и качественные дороги", по которому ремонтируется 21 дорога, восемь уже завершено. Оно реализуется по софинансированию. Так же, как и строительство школы, где у нас три уровня финансирования. Вопросы, связанные с содержанием инфраструктуры после чемпионата, с приобретением техники для уборки города. В каком бы направлении мы ни смотрели, мы находим конструктивное понимание видеть наш город, меняющимся в лучшую сторону.

— У нас все знают, как строить, играть в футбол, руководить городом… Когда вы не были еще главой города, что у вас вызывало негатив, что хотелось исправить прежде всего?

— Поскольку я живу здесь достаточно долго, здесь моя семья — дети, внучка, я хочу жить в красивом, уютном, комфортном городе, когда на это нацелена деятельность органов власти, муниципальных предприятий и учреждений, руководителей бизнес-структур. Я никогда не пойму каких-то действий ради достижения своих личных корыстных результатов со стороны, допустим, предпринимателей. Например, когда идет застройка, которая не сочетается с потребностями развития города и интересами жителей. Этот мой основной слоган — чистый, уютный, красивый город. Это то, что все это время, начиная с 18 апреля, меня сопровождает. Чемпионат прошел, но тем не менее норму и планку своей требовательности я не снижаю.

— С чего вы начали свою работу в должности главы Калининграда?

— Наверное, прежде всего с того, что я нацелил всех своих заместителей и всю администрацию на работу на конечный результат. Чтобы мы слушали людей, слышали людей, работали для людей. Это, пожалуй, самое важное, поэтому пришлось в определенном формате изменить и график работы администрации.

Да, сегодня мы выезды проводим по субботам, когда есть возможность не только быть вместе с чиновниками, но и общаться с населением города. Просто сидя здесь в кабинете, процессами управлять невозможно.

Мне очень важно, чтобы была нацеленность всей городской администрации на достижение конечного результата, а это возможно только в общении с людьми, когда мы слышим пожелания, конструктивные замечания, в этом, наверное, и может быть основа успеха.

— Кроме выездов по различным городским территориям, в работу всех ли сфер успели вникнуть? Над чем сейчас работаете?

— Мы уже побывали во всех муниципальных учреждениях — это "Водоканал", "Чистота", "Теплосеть", конечно же, "Гортранс". Сейчас работаем над темой единого проездного билета. Обсуждаем вопросы, связанные с развитием разных видов транспорта, в том числе трамвая, по этому поводу есть поручение губернатора. Тема транспорта следующие два месяца будет активно звучать. Муниципальные учреждения социальной сферы мне достаточно хорошо знакомы в силу моей прошлой деятельности. Для меня, конечно, сейчас очень важна работа жилищно-коммунального направления и транспорта. То, что сегодня у людей вызывает больше всего вопросов.

Будем менять структуру управления городом. Получалось, что за определенные виды работ отвечают несколько предприятий. Сейчас мы пытаемся четко разделить полномочия. Если говорить о благоустройстве, то не всегда понятно, как разделены полномочия между МП "Чистота" и "Служба заказчика". Иногда я сам начинаю выяснять, чья это территория, кто ее, например, должен косить. Мы должны отойти от этого, нужно четко понимать, кто за что отвечает.

— В прошлые годы бывало, что зима приходила неожиданно и были претензии у жителей к качеству очистки улиц. Вы думаете уже об этой проблеме?

— Темы зимы и дорог — особая тема. Наверное, впервые за историю МП "Чистота" мы в этом году покупаем снегоуборочную машину. Причем вопрос этот был достаточно дискуссионным: стоит она 4,5 миллиона, надо ли ее покупать или нет. При этом в бюджете зарезервировано 2,5 миллиона рублей на оформление договорных отношений с частными предприятиями.

Моя принципиальная позиция, что основа всего должна быть в муниципалитете. Наверное, для нас было бы смешно сегодня купить 10 снегоуборочных машин с учетом нашей калининградской погоды. Но минимум нужен, чтобы в случае большого количества осадков она вышла убирать город. Мы понимаем, что наших объемов недостаточно, чтобы содержать весь город в чистоте, поэтому часть территорий, в основном скверы, озера, отторгованы на конкурсной основе и убираются частными предприятиями. Считаю, что это правильно, это перспективный путь, мы способствуем развитию малого и среднего бизнеса. В то же время наращивать собственный имущественный комплекс — это отражение на налогах, на содержании. Основная миссия должна быть обеспечена муниципалитетом, чтобы мы были независимы от привлеченных подрядчиков. О зиме, конечно, нужно думать, с учетом того, что у нас практически пять месяцев лета в Калининграде, может получиться, что зима будет холодной.

— Как думаете, важно ли, что главой Калининграда стал не варяг, а человек, который родился на этой земле, всю жизнь был связан с Калининградом? Или, напротив, как местного жителя вас все устраивает, что называется, глаз замылен?

— Я могу сказать, что и мой взгляд не совсем замылен, поскольку последние два года моего нахождения в столице, будучи депутатом Государственной думы, у меня была возможность бывать в других российских городах, выезжая на заседания комитета по образованию и науке. Это позволило мне очень многое сопоставлять.

Я все-таки сторонник того, чтобы сократить путь вхождения в ситуацию. На мой взгляд, города должны возглавлять люди, которые их знают. Знают инфраструктуру, знают людей. Несомненно, имеющие возможность анализировать, сопоставлять, сравнивать. Но самое важное — любить свой город. Может быть и новый человек, который приедет в город и будет любить дело, которым он занимается, и ему не составит большого труда познакомиться с городом, его историей, традициями.

— Вы сказали о том, что у вас была возможность бывать, исполняя депутатские полномочия, в других российских регионах. Есть ли что-то из опыта других городов, что вы хотели бы внедрить в Калининграде? А может, существуют какие-то передовые достижения, которыми мы могли бы поделиться?

— Есть достаточно интересный опыт в других столицах субъектов в части благоустройства и обустройства мест общего пользования. Есть новые подходы, многому можно поучиться.

В то же время я считаю, что и у нас в плане благоустройства таких мест отдыха, как побережье озер, делается очень много и интересно. Считаю, что у нас очень интересные подходы к озеленению, развитию цветоводства, хотя можно вносить и новые элементы. Люди до сих пор очень скучают по тем розам, которые когда-то украшали город Калининград, думаю, что весной мы возродим эту традицию. Аллеи роз в следующем году появятся.

Мы пойдем по интересному пути, который складывается в городах России в обустройстве скверов. Сегодня, к сожалению, в неприглядном виде у нас сквер у морского колледжа, в другом виде хотелось бы видеть фонтан у входа на стадион "Балтика" — это то, что было создано еще до того, как образовалась Калининградская область. По форме он напоминает чашу стадиона, это хотелось бы сохранить, но территория вокруг него должна выглядеть по-другому. Сегодня я веду переговоры с предпринимателями о подготовке к новогоднему оформлению города. Конечно, за счет бюджета это сделать невозможно, но на какое-то короткое время превратить город в зимнюю новогоднюю сказку мы вместе сможем и должны сделать. Я очень благодарен людям, которые понимают это и готовы участвовать.

Хочется, чтобы идеи преобразования города были не только моими или администрации, хочется, чтобы в этом процессе активно участвовали все горожане. Я категорически запрещаю коллегам говорить о том, что мы не можем повлиять на те или иные структуры, которые находятся в Калининграде, но не являются муниципальными. Нас всех должна объединять любовь к городу. И на этом нужно выстраивать свои отношения со всеми партнерами, которые работают у нас в городе. Вот этим мы и будем заниматься.

— У вас лично есть любимые места в городе?

— Я очень люблю озера, наши парки, считаю, что это уникальнейшее чудо природы: ландшафты, сочетающие растительность и водоемы. И в то же время очень страдаю, потому что не в таком виде хочу я видеть наши парки. Неправильно, что мы не используем такую прекрасную возможность для организации отдыха горожан.

Поэтому мною было дано поручение, и со следующего года мы поэтапно будем заниматься парками, всего природных парков нас четыре. Рассчитываем на свои возможности, возможности проектов приграничного сотрудничества, получение помощи за счет грантовой поддержки. Это удивительнейшие места, но нет задачи, чтобы они превращались в парки развлечений, все-таки это территории, где должны расти деревья, петь птицы, где можно было бы посидеть, погулять, отдохнуть, любоваться природой.

— Тема, которая вышла на федеральный уровень, — вырубка и, как говорят экологи, варварская обрезка деревьев. Вы уже встречались с представителями инициативной группы. Удалось ли снять обеспокоенность жителей, удалось ли найти компромисс?

— Здесь есть очень сложные моменты, когда нужно учитывать интересы людей разных групп. В большинстве я абсолютно поддерживаю требования общественников, которые хотят видеть город зеленым. Во время детского праздника я специально прокатился на колесе обозрения, посмотрел на город с высоты: да, город зеленый, но объемы зеленых насаждений уменьшаться не должны, здесь я полностью поддерживаю общественников.

Сейчас мы работаем над структурой городской администрации, создаем у себя отдел экологии, который будет комплексно заниматься всеми проблемами. Но в то же время в части выдвигаемых требований нельзя доходить до абсурда.

Мы в определенной степени исполнили пожелания активистов, например, когда при ремонте тротуаров на одной из улиц оставили столетние деревья, которые занимают практически весь тротуар. Но завтра же, совершенно очевидно, я могу получить исковые заявления в суде от мам с колясками, от инвалидов, которые заявят, что городские власти не обеспечили доступность проезда по общественной территории. Где здесь найти золотую середину? Сохранить дерево или обеспечить доступность?

Я очень внимательно читаю все, что происходит в социальных сетях, очень внимательно читаю комментарии, где тоже получаю по полной от разных групп населения и с разной оценкой происходящего. Решение по сносу дерева принимается не из-за того, что хочется кому-то навредить, бывают случаи, когда деревья находятся на сетях и могут быть опасными.

Занимаясь реконструкцией дворов, мы столкнулись с противостоянием старшего и молодого поколения: люди въехали в дом 50 лет назад и высаживали эти деревья, хотели бы, чтобы они сохранились. Люди более молодого поколения хотят, чтобы на территории были детские, спортивные площадки, парковки.

Практически они идут стенка на стенку и приходится выступать в роли арбитра, находиться в поисках компромисса. Удивляешься, когда есть только одна радикальная позиция. Я вообще сторонник компромисса, сторонник того, что нужно договариваться, нельзя вести только одну свою жесткую линию и на этом зарабатывать себе очки.

Я всегда активно участвую в озеленении, сейчас мы провели акцию, когда лучшие выпускники школ высадили аллею у Южного парка. К 100-летию комсомола в октябре высадим аллею из 100 деревьев — начинаем формировать такие добрые традиции озеленения. Но хотел бы задать вопрос тем, кто так радикально настроен: а что они сделали для озеленения города? Можно митинговать, а можно вместе лечить, высаживать деревья, благоустраивать город.

Надо признать, что сегодня не хватает квалифицированных специалистов, есть проблема в штатном расписании специализированных предприятий. С января следующего года в предприятии "Дирекция ландшафтных парков" будем вводить должности дендрологов, специалистов, которые будут заниматься сохранением и лечением деревьев.

— Иногда вырубка идет по понятным причинам, например, освобождаются территории под строительство. Насколько остро в Калининграде стоит проблема ветхого жилья, учитывая, что в городе достаточно довоенного фонда, и за счет чего она решается?

— Для нас это очень серьезная проблема. В предшествующие годы мы получали существенную поддержку из федерального и регионального бюджетов. Была федеральная программа и региональное софинансирование, но последние два года эта программа не работает.

Понимая необходимость решения этой проблемы, в городском бюджете на эти цели ежегодно предусматриваем по 60 миллионов рублей. Сейчас вносим поправку в бюджет города. В связи с тем, что мы получили рост доходов и по НДФЛ и по другим видам налогообложения, мы вышли с инициативой в городской совет выделить еще 60 миллионов рублей на то, чтобы решать проблемы аварийщиков.

Сегодня у нас 129 аварийных домов, где проживают 3260 человек, это почти 1300 квартир, причем некоторые дома уже отключены от систем коммуникации, коммунального обеспечения. Если возобновится федеральная программа, для нас это будет большим подспорьем. В последние десятилетия муниципальное жилье не строится. При этом выделяя определенные территории под застройку, мы идем по пути заключения соглашений с застройщиками о выделении части квартир для решения проблем аварийщиков.

— Возможно ли в Калининграде реализовать проект по реновации по аналогии с московской программой? Как вы сами к ней относитесь?

— Я отношусь к этой программе очень хорошо, но при всем этом надо понимать, что параллельно должна развиваться и другая инфраструктура. Если сегодня вместо пятиэтажек мы поставим 12-этажные дома, это ударит по объектам социальной инфраструктуры — поликлиники, детские сады, школы, транспортное сообщение. В сфере потребления коммунальных услуг — тепла, воды, в принципе, вопросы решаемые, но тоже требующие вложений в увеличение объемов, в коммуникации.

Даже сегодня когда идет застройка города, и это не новый микрорайон, появляется здание 10-12 этажей, это сразу начинает ощущаться, в том числе по недостатку социальной инфраструктуры. Реновация — это здорово, но она не может проводиться изолированно от сопутствующих моментов, которые в определенной степени влияют на качество жизни. Да, можно жить в новом доме, но когда рядом не будет всего необходимого, это вряд ли то качество, к которому нужно стремиться.

— Не так давно президент констатировал отток населения с Дальнего Востока. Наш регион, напротив, в последнее время прирастает ежегодно примерно на 10 тысяч человек. Надо полагать, что в основном они едут в Калининград. Для города это хороший знак?

— По официальным данным Росстата мы сегодня еще не перешагнули черту полумиллионного города, хотя по факту мы понимаем, что значительно превзошли. Мы понимаем это по определенным социальным индикаторам: у нас растет количество детей школьного возраста, причем растет больше, чем ожидаемое количество родившихся детей. У нас появилась очередь в детские сады детей трех-пяти лет, что свидетельствует о миграционных процессах.

В этом есть свой плюс, в том, что за счет миграции мы решаем кадровые проблемы — приезжают работники социальной сферы, здравоохранения, развивается рынок труда. Но возникают социальные аспекты проблемы: такой резкий прирост населения, миграционные процессы требуют адекватного реагирования на развитие социальной инфраструктуры.

Казалось бы, мы за предшествующие годы вошли в число городов, которые выполнили указ президента в части обеспечения доступности дошкольного образования для детей от трех до семи лет. Сегодня у нас появилась очередь. И с указом президента, по которому мы должны обеспечить местами в садах детей до трех лет, мы параллельно работаем и над этим.

За последние годы мы построили и реконструировали около 23 дошкольных учреждений, открыли более 10 тысяч мест. Вроде бы проблему сняли, но она появилась снова и теперь во главу угла вновь поставлен вопрос строительства детских дошкольных учреждений.

Аналогичная проблема и со школами, и связана она с демографической ситуацией: до прошлого года у нас наблюдался рост рождаемости, то есть мы понимаем, что еще на протяжении шести лет у нас будет увеличиваться количество дошкольников и школьников. Соответственно, мы тоже на это должны реагировать с учетом еще и процессов миграции.

Сейчас идет строительство одной школы, и, надеюсь, в ближайшее время начнется строительство еще двух. Но это не будет полным решением проблемы. Так же, как и с детсадами: до конца года мы начнем строить три детсада. В перспективе мы должны будем построить в течение четырех-пяти лет еще около семи детских садов и не менее семи школ до 2025 года.

Но дальше нужно будет очень внимательно смотреть, поскольку кризисные периоды 1990-х годов нас в определенной степени научили, когда была ситуация, что в здании дошкольных учреждений размещали различные соцучреждения, только бы сохранить здание, потому что их некем было заполнять.

Отвечая на этот демографический бум, мы должны понимать, что будет и спад рождаемости, который ожидается на протяжении нескольких лет, потому что к возрасту деторождения подошли люди, родившиеся в кризисные 90-е.

Мы работаем над тем, чтобы не просто строить, но и развивать коммерческое направление, частно-государственное партнерство в образовании. Калининград стал одним из немногих городов в России, где была внедрена такая практика.

— Известно, что вы активно общаетесь в соцсетях, всегда стараетесь отвечать жителям. Много ли вопросов удалось решить в ручном режиме, не доводя до серьезных последствий? Намерены продолжать?

— Да, понимая, что у меня на это уходит только мое личное время, в течение рабочего дня мне практически некогда читать и что-то анализировать. Утром по дороге на работу, вечером, возвращаясь с работы, или дома.

На самом деле из сетей узнаешь очень много. Узнаешь даже то, насколько объективны доклады подчиненных в части того, как решены те или иные вопросы. Волей-неволей втягиваешься в переписку через личку, народ пишет, информирует, как идет ремонт и реконструкция дворов. Видишь реальные фотографии, а не те красивые доклады, которые порой поступают от сотрудников. На самом деле для меня это очень важный источник информации, я стараюсь отвечать. При этом иногда становится досадно, когда ты реально понимаешь, что экспертные оценки не всегда объективны, и вместо того, чтобы встать рядом и вместе что-то сделать, идет просто очернение деятельности власти. С такими людьми и в Facebook не хочется общаться.

Я готов к конструктивной критике, меня точно так же злит работа подрядчиков при ремонте некоторых дорог. За то, как они бездарно поступили с деревьями у обочины, я перед горожанами извинился. Тем не менее мы реагируем, предпринимаем меры. Но когда люди публикуют снимки и при этом льют массу негатива, становится досадно. Тем не менее считаю, что наша работа и наше отношение к городу должны изменить ситуацию. Когда люди будут видеть, что мы настроены на позитивные изменения в городе, надеюсь, они нас поддержат.

Евгения Римко.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2773349 Алексей Силанов

В настоящее время в министерствах и ведомствах Таджикистана обсуждается новая редакция национального списка наркотических средств, в которую включено более 200 наименований новых психоактивных веществ, в том числе и спайсы. О том, как в республике борются с оборотом наркотиков, о "старении" наркомании в стране, а также о том, как преступники используют интернет для продажи наркотиков, в интервью корреспонденту РИА Новости в Душанбе Лидии Исамовой рассказал заместитель директора Агентства по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана Муртазо Хайдарзода.

— Есть ли данные, сколько изъято наркотиков у контрабандистов за девять месяцев этого года? Сотрудничаете ли вы с Россией и Афганистаном по вопросу наркотрафика?

— Правоохранительные органы Республики Таджикистан за восемь месяцев 2018 года изъяли из незаконного оборота около 3108,8 килограмма наркотиков (в 2017 году — 3085,3 килограмма). В частности, оперативными подразделениями АКН за этот период было изъято 647,2 килограмма (в 2017 — 461,3 килограмма) наркотиков.

Также за это время оперативными подразделениями агентства было проведено пять совместных международных оперативно-розыскных мероприятий с правоохранительными органами Афганистана и РФ, в том числе в отношении организованных преступных групп, имеющих межгосударственные связи, причастных к незаконному обороту наркотиков и контрабанде наркотических средств. Три операции проведено с Россией и две — с Афганистаном. Из незаконного оборота изъято 122,8 килограмма наркотических средств. Также осуществляется обмен оперативной информацией с российскими и афганскими правоохранительными органами.

Агентством проведены три совместные операции с Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК) МВД РФ, в результате которых на территории России изъято более 2 килограммов героина. Также сотрудниками АКН на территории Таджикистана пресечена преступная деятельность двух транснациональных организованных преступных групп (ОПГ) и одно организованное преступное сообщество (ОПС), в состав которых входили граждане России и Таджикистана.

Также агентством и МВД Афганистана в течение восьми месяцев текущего года проведено две совместных операции по пресечению контрабандных поставок наркотических средств из Афганистана в Таджикистан, в результате которых задержаны два афганца и из незаконного оборота изъято более 120 килограммов наркотиков.

— Какие наркотики изымались из незаконного оборота наиболее часто?

— С момента образования агентства с 1999 года по сентябрь 2018 года сотрудниками правоохранительных органов Таджикистан из незаконного оборота было изъято почти 111 тонн наркотиков, из них опийной группы героина около 33,82 тонны, опия — 31,65 тонны, наркотиков каннабисной группы — более 44,86 тонны; других видов наркотиков — 617,32 килограмма. Из этого следует, что за данный период времени в Республике Таджикистан больше всего было изъято наркотиков опийной группы (героина и опия).

Сотрудники правоохранительных органов уничтожают наркотики в антинаркотическом ведомстве Таджикистана. 2016 год

— Работу правоохранительных органов по борьбе с наркотрафиком осложняет использование новых технологий в схемах незаконного производства и распространения наркотических средств, в частности, преступники используют популярные мессенджеры, создавая в интернете тайные форумы и наркорынки, производят расчеты в криптовалюте через различные электронные средства платежей. Каким образом АКН планирует противостоять этой угрозе?

— Для борьбы в этом направлении в агентстве создано и функционирует отделение по борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, которое тесно взаимодействует и обменивается информацией с департаментом финансового мониторинга при Нацбанке Таджикистана.

На сегодняшний день агентством в тесном сотрудничестве с департаментом возбуждены два уголовных дела и к уголовной ответственности привлечены восемь человек — граждан Таджикистана. Группа, проходящая по первому уголовному делу, на протяжении последних двух лет посредством использования системы электронных платежей QIWI-Кошелек переправила в Таджикистан 30 миллионов рублей, другая группа, проходящая по второму уголовному делу, переправила из России в Таджикистан 503 миллиона рублей и один миллион долларов.

За восемь месяцев 2018 года АКН совместно с сотрудниками департамента финансового мониторинга Нацбанка Таджикистана и МВД РФ пресекли деятельность четырех ОПГ, занимающихся розничной торговлей наркотиков, используя QIWI-Кошелек.

После установления и ликвидации этих преступных групп резко сократилось число задержанных за незаконный оборот наркотиков граждан Таджикистана в РФ.

В ближайшем будущем АКН планирует активизировать сотрудничество с правоохранительными органами других стран, в первую очередь с Россией, в области борьбы с использованием системы электронных платежей для незаконного оборота наркотиков.

— Какие успешные спецоперации проведены в последнее время и насколько тревожна ситуация, связанная с распространением синтетических наркотиков (спайсов)?

— Правоохранительные органы и силовые структуры Таджикистана особое внимание уделяют противодействию незаконному распространению синтетических наркотических средств, выявлению и изъятию этих наркотиков. Так, в результате проведения успешных спецопераций по предотвращению распространения синтетических наркотиков в 2017 году из незаконного оборота изъято 10 тысяч 234 таблетки синтетических психотропных веществ.

Также за восемь месяцев 2018 года в результате успешных операций из незаконного оборота изъято 14 тысяч 393 таблетки синтетических психотропных веществ. По всем выявленным фактам возбуждены уголовные дела, виновные лица понесли наказания.

В настоящее время на обсуждение в компетентные министерства и ведомства направлена новая редакция Национального списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в которую включено более 200 наименований новых психоактивных веществ, в том числе и спайсы.

— Какова текущая ситуация с наркопотреблением в стране и как антинаркотическая служба собирается строить профилактическую работу?

— В первом полугодии 2018 года, по официальным данным министерства здравоохранения и социальной защиты населения, общее количество наркозависимых больных насчитывает 6 тысяч 888 человек. Таким образом, на 100 тысяч населения приходится 76,5 наркозависимых, что по сравнению с аналогичным периодом 2017 года уменьшилось на 3,1% (7102 наркозависимых) или 214 человек.

В последние годы наблюдается снижение наркомании среди населения республики — за последние пять лет число наркозависимых уменьшилось на 391 человек или 5,4%.

Из общего количества зарегистрированных наркоманов на Согдийскую область приходится 1108 человек (16,1%), на Хатлонскую область — 1269 человек (18,4%), на Горно-Бадахшанскую автономную область — 714 человек (10,4%), на районы республиканского подчинения — 1194 человека (17,3%) и на город Душанбе — 2603 человека (37,8%). Тревожным является уровень наркомании в ГБАО, Душанбе и областных центрах.

В то же время, вопреки мировой тенденции омоложения наркомании, в Таджикистане возрастная структура наркозависимости имеет свои особенности. Доля наркозависимых лиц в возрасте 18-34 лет составляет 1484 человека или 21,5%, в возрасте 35-59 лет — 5325 человек или 77,3%. В этом процессе наряду со старением наркомании снизились показатели первичной заболеваемости, что свидетельствует о стабильном снижении распространения наркомании.

Профилактика наркомании является неотъемлемой частью обширного комплекса мер, проводимого АКН в рамках борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Основной задачей государственной политики в области снижения спроса на наркотики является профилактика наркопотребления среди различных слоев населения. Важнейшими факторами в достижении эффективных результатов в этом вопросе выступают планомерность, системность организации и сотрудничество в проведении антинаркотических профилактических мероприятий. Ежегодно в Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом (26 июня) агентством проводятся массовые антинаркотические мероприятия. В сотрудничестве с местными органами исполнительной власти в городах и районах страны в честь этого Международного дня проводятся конкурсы рисунка на асфальте, на лучшее сочинение, викторины и спортивные соревнования. При проведении такого рода акций агентством привлекаются различные государственные ведомства, международные организации и общественные структуры.

— Посол Афганистана в Российской Федерации Абдулкаюм Кучи в преддверии празднования 99-й годовщины независимости Афганистана провел пресс-конференцию, в ходе которой заявил журналистам, что "международная мафия действует и в Таджикистане, и в других государствах Центральной Азии, Иране, Пакистане". Что вы можете ответить на обвинение афганского дипломата?

— АКН при президенте Таджикистана распространило официальное заявление, в котором опровергает высказывания посла Афганистана в России Абдулкаюма Кучи о том, что в Таджикистане якобы существует наркомафия.

Бесспорно, Таджикистан имеет протяженную границу с Афганистаном — одним из основных производителей наркотических средств в мире, поэтому Республика Таджикистан установила надежный барьер на пути транспортировки наркотиков. Правительством страны приняты необходимые меры по укреплению госграницы, ежегодно соответствующими органами Таджикистана изымается от 4 до 7 тонн наркотиков, произведенных в Афганистане, что значительно превышает количество наркотиков, изъятых в других странах, расположенных на северном маршруте транспортировки наркотиков.

АКН отмечает, что за последние два года ни один гражданин Таджикистана не был задержан на территории Афганистана по обвинению в причастности к незаконному обороту наркотиков. Напротив, за этот период наблюдается рост количества задержаний граждан Афганистана на территории Таджикистана, а также увеличение объема изъятых у них наркотиков.

В рамках усиления борьбы с незаконным оборотом наркотиков, противодействие преступным наркогруппам было названо приоритетным направлением деятельности правоохранительных органов. Выявляются преступные группы, занимающиеся транспортировкой наркотиков, их деятельность пресекается. Только за последние полтора года пресечена деятельность свыше 16 преступных наркогрупп.

За два последних года за пределами страны не зарегистрировано ни одного факта незаконного оборота наркотиков, при транспортировке которых из Таджикистана использовался воздушный и железнодорожный транспорт. Также количество задержаний граждан Таджикистана за рубежом, в том числе в соседних странах и России, сократилось на 36 %.

В результате мер, принятых правительством, и в том числе правоохранительными органами Таджикистана через северный маршрут, транспортируется небольшая часть наркотиков, производимых в Афганистане — 10%. Остальная часть — 90 % наркотиков афганского производства — переправляется по другим маршрутам.

Система государственности и деятельность правоохранительных органов Таджикистана налажена четко и эффективно, что не позволяет существованию и деятельности никакой "мафии в Таджикистане".

— 19 лет назад был подписан протокол между президентом Таджикистана и замгенерального секретаря ООН о создании Агентства по контролю за наркотиками, непосредственно подчиняющегося главе государства, расскажите о ваших достижениях за эти годы.

— За годы функционирования агентством проделана определенная работа — зарегистрировано 2802 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них 1680 — преступления, связанные со сбытом, и 303 — с контрабандой наркотиков. Сотрудниками агентства из незаконного оборота изъято более 17,8 тонны наркотических средств, в том числе 5,62 тонны героина.

АКН совместно с правоохранительными органами СНГ, Афганистана и Китая провели 350 операций и изъяли 25,44 тонны наркотических средств. Из общего числа операций 40 проведено с Россией (изъято 627,5 килограмма наркотиков), 28 — с Киргизией (изъято 393,82 килограмма наркотиков), 7 — с Казахстаном (изъято 426,25 килограмма), 3 — с Китаем (изъято около 6 килограммов наркотиков).

В хранилище вещественных доказательств по делам о контрабанде наркотиков (Агентство по контролю за наркотиками (АКН) при президенте Республики Таджикистан). 2007 год

За период с 2004 по 2018 годы в результате сотрудничества агентства с правоохранительными органами Афганистана было проведено 273 совместных операции, в ходе которых изъято 24 тонны наркотиков, из них героина — 2,225 тонны, опия- 19,84 тонны. Также изымались прекурсоры, оружие и боеприпасы.

В северо-восточных провинциях Афганистана выявлено и уничтожено 53 лаборатории по производству героина. За причастность к незаконному обороту наркотиков задержан 351 гражданин Афганистана.

Проведено 299 совместных операций с правоохранительными органами и силовыми структурами республики, изъято 4,64 тонны наркотиков, из которых 1,538 тонны составляет героин.

Проведено 4524 проверки правил законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в учреждениях здравоохранения, промышленных предприятиях, коммерческих фирмах, по результатам которых возбуждено 33 уголовных дела и внесено 244 представления об устранении выявленных недостатков.

АКН подписаны 21 межведомственных соглашений о сотрудничестве в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в том числе с соответствующими правоохранительными органами и специальными службами Афганистана, Ирана, Казахстана, Китая, Киргизии, России, Узбекистана и Украины.

Агентством была разработана и подготовлена Национальная стратегия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Республике Таджикистан на 2013-2020 годы, утвержденная президентом Эмомали Рахмоном.

С момента создания агентства были открыты и по настоящее время функционируют кинологический и учебный центры. Также, с учетом наркоситуации в отдельных регионах республики, по предложению агентства и поддержке правительства страны и государств-доноров были созданы новые межрайонные и районные отделы агентства в городах и районах республики, в том числе в Мургабе, Ишкашиме, Дарвазе, Ляхше, Исфаре, Турсунзаде, Истравшане и Фархоре, где были построены административные здания.

— Каков уровень сотрудничества с Россией после ликвидации ФСКН?

— После упразднения Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН РФ) и присоединения подразделений данной службы к МВД, с апреля 2016 года по 2017 год в рамках сотрудничества АКН Таджикистана и МВД РФ была проделана значительная работа по реализации соглашения в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на 2015-2017 годы.

Для развития сотрудничества, особенно в области организации оперативно-розыскной и следственной деятельности, а также для своевременного обмена информацией при МВД РФ было создано представительство АКН.

Также при финансовой поддержке МВД России в 2016-2017 годах для укрепления оперативного потенциала агентства было куплено и реконструировано здание для межрайонного отдела агентства в городе Турсунзаде, отремонтированы здания управления АКН по Хатлонской области и отдела оперативной службы в Согдийской области, помещения информационно-аналитического отдела АКН. В городе Истаравшан Согдийской области для создания межрайонного отдела агентства было приобретено новое современное здание.

В рамках этого соглашения для подготовки специалистов правоохранительной области в Сибирский юридический институт МВД России в Красноярск ежегодно направляется определенное количество учащихся. В настоящее время там обучаются 17 студентов из Таджикистана.

В соответствии с соглашением, сотрудникам агентства, имеющим положительные показатели, была выделена определенная сумма в качестве дополнительного материального стимулирования, АКН обеспечивалось транспортом и современной специальной техникой, запасными частями к служебным автомобилям, различными видами экипировки для сотрудников. Отдельные и совместные мероприятия поддерживались материально, налажен обмен информацией и оперативными сведениями. Также произведен частичный ремонт здания центрального аппарата агентства.

АКН Таджикистана постоянно проводятся совместные операции с МВД РФ на территории России и Таджикистана, в результате которых выявляются преступные группы и пресекается их деятельность.

Для укрепления двустороннего сотрудничества подготовлен проект соглашения между АКН Таджикистан и МВД РФ "Об оказании содействия Агентству по контролю за наркотиками при президенте Таджикистана в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на 2018-2020 годы", который в настоящее время находится на рассмотрении сторон.

Лидия Исамова.

Таджикистан. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 1 октября 2018 > № 2773347 Муртазо Хайдарзода

Алексей Нестеренко: В нефтесервисе мало заказчиков и много конкурентов

В рамках вопроса текущего состояния и тенденций развития конкурентного нефтесервисного рынка необходимо рассматривать два основных аспекта: влияние нефтегазовых компаний на рынок нефтесервиса, а также влияние иностранных игроков.

Мы видим, что наиболее масштабные сделки последних лет связаны с поглощением нефтесервисных игроков со стороны крупнейших нефтегазовых компаний, что сокращает долю независимого рынка.

Нефтесервисный рынок в России в целом имеет характер олигопсонии, когда на рынке ограниченное число потребителей и большое число производителей.

В таких условиях ценовое давление со стороны покупателей приводит к сокращению привлекательности рынка и уходу компаний в среднесрочной перспективе. При этом скорость ухода игроков с рынка только увеличивается со временем.

Опасения в отношении иностранных нефтесервисных компаний небеспочвенны. Они, в частности, касаются китайских компаний, которые приобрели мировую «известность» стремлением к использованию собственных субподрядчиков, в то время как западные компании используют баланс российских и собственных ресурсов для оптимизации расходов и наращивания своей доли на российском рынке.

Увеличение доли КНР на нефтегазовом рынке России может привести к росту китайских подрядчиков в нефтесервисе.

При этом доступ к недорогому финансированию и оборудованию позволит компаниям из Китая получить значительное конкурентное преимущество перед российскими.

К сожалению, ситуация на нефтесервисном рынке не улучшается. Еще в 2017 году в нашем «Исследовании российского нефтесервисного рынка» мы отмечали необходимость разработки и реализации стратегии развития отрасли со стороны государства и долгосрочной взвешенной стратегии в области закупок сервисных услуг – со стороны нефтегазовых компаний.

Однако хотелось бы отметить, что протекционистские меры без видения картины будущего отрасли приведут только к замораживанию развития и увеличению отставания от крупнейших международных и даже китайских компаний.

Также необходима объективная оценка нефтесервисного рынка с позиций заказчиков и разработка корректирующих мер для обеспечения конкурентных условий и снижения влияния олигопсонии. В том числе должны быть определены наиболее эффективные методы защиты рынка от недобросовестной конкуренции и демпинга, от влияния «связанных» контрактов со стороны китайских компаний. К сожалению, за прошедший год ситуация не изменилась к лучшему.

Примечание НиК: В новом парламентском сезоне комитет ГД по энергетике вместе с профильными министерствами и экспертным сообществом планирует продолжить работу по подготовке поправок к ряду законов и нормативных актов с целью гармонизации рынка нефтесервисных услуг и увеличения доли отечественных услуг и технологий в российской нефтегазодобыче.

Алексей Нестеренко

Директор Группы повышения операционной эффективности КПМГ в России и СНГ

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 1 октября 2018 > № 2766879 Алексей Нестеренко

Интервью Посла России в Австрии Д.Е.Любинского газете «Известия», опубликованное 1 октября 2018 года

Вопрос: 2018 год оказался богат на российско-австрийские встречи на высшем уровне: первую после инаугурации поездку Президент России В.В.Путин совершил именно в Вену, а спустя два месяца, уже неофициально, он приезжал на свадьбу главы австрийского МИД К.Кнайсль. Чем объясняется такая частота двусторонних контактов?

Ответ: Частота политических контактов традиционно определяется прежде всего качеством двусторонних отношений и наличием у сторон взаимодополняющих интересов. В отношениях России и Австрии оба эти фактора работают в полной мере. Наши страны настроены на углубление взаимовыгодного сотрудничества в различных областях и прежде всего в экономике – это стержень нашего партнерства. В нынешнем году диалог получил дополнительные импульсы и ведется по таким направлениям, как энергетика, реализация инфраструктурных проектов и культурно-гуманитарная сфера. При нынешних непростых отношениях с Европейским союзом (ЕС) Вена стремится проводить прагматичную и конструктивную политику. Мы считаем это важным и, безусловно, приветствуем.

Вопрос: На днях стало известно о встрече Президента России В.В.Путина и Федерального канцлера Австрии С.Курца, которая пройдет 3 октября в Санкт-Петербурге. Что предполагает этот саммит?

Ответ: Лидеры стран откроют в Государственном Эрмитаже выставку «Имперские столицы: Санкт-Петербург – Вена», которая является продолжением двустороннего культурного проекта, осуществляющегося при поддержке двух ведущих энергетических концернов – российского «Газпрома» и австрийского OMV. Этот жест может казаться символическим, однако открытие выставки такого уровня – очень достойный повод и для встречи на высшем уровне.

Программа визита господина С.Курца очень компактная и вместе с тем насыщенная. Лидеры стран обсудят такие темы, как двусторонние отношения, включая экономический блок и энергетическое сотрудничество, гуманитарные связи. В повестке дня также тематика отношений России с Евросоюзом, где Австрия с 1 июля 2018 года председательствует, и широкий круг вопросов международной повестки, в частности ситуация на Ближнем Востоке, включая Сирию, и положение на Украине.

Грядущий саммит станет четвертой встречей Президента России В.В.Путина и Федерального канцлера Австрии С.Курца в этом году, он ознаменует продолжение диалога, который был запущен во время визита австрийского канцлера в Россию в феврале.

Вопрос: В июне Вы говорили, что ближе к концу года Москву с официальным визитом посетит президент Национального совета Австрии В.Соботка. Как в целом развивается российско-австрийское сотрудничество на межпарламентском уровне?

Ответ: Межпарламентский диалог у нас развивается достаточно активно, неплохо взаимодействуют парламентские «группы дружбы», состав которых обновился после прошедших выборов. Этим летом депутаты австрийского парламента приняли участие в работе международного Форума по развитию парламентаризма в Москве, а делегация комитета Совета Федерации по вопросам обороны встретилась с австрийскими коллегами в Вене.

Визит президента Национального совета Австрии господина В.Соботки прорабатывается, до него остается чуть более двух месяцев, и в рамках двусторонних отношений это действительно важное событие: при всей активности политических контактов в последний раз с таким визитом председатель верхней палаты австрийского парламента был в России еще в начале 2000-х годов. Мы уверены, что визит господина В.Соботки будет очень полезен для дальнейших контактов по парламентской линии.

Вопрос: Как изменился внешнеполитический курс Австрии с приходом нового правительства в 2017 году?

Ответ: Конечно, с приходом нового федерального канцлера происходят некоторые изменения, однако я бы не сказал, что это кардинальная трансформация внешнеполитического курса – речь идет скорее о небольших модификациях, которые диктуют текущие обстоятельства. Господин С.Курц несколько лет возглавлял внешнеполитическое ведомство, поэтому сейчас многие идеи, которые он проводил, будучи главой МИД, находят отражение в его текущей деятельности.

На российском направлении Австрия многие годы проводит взвешенную и вместе с тем активную политику. Несмотря на сложности в наших отношениях с ЕС, и Россия, и Австрия заинтересованы в их полноформатном развитии. Самое важное при этом – возможность откровенно обсуждать возникающие сложности, российский и австрийский взгляды на проблемы и пути их решения во многом совпадают. Для нас Австрия – интересный и значимый внешнеполитический партнер.

Вопрос: Австрия была одной из немногих стран, которые не выслали российских дипломатов из солидарности с Великобританией по «делу Скрипалей». Как Вена декларирует свою позицию по этому вопросу при общении с Москвой?

Ответ: С самого начала Вена заняла очень взвешенную и, я бы даже сказал, ответственную позицию. Мы все знаем и ценим опыт австрийской дипломатии, для которой доводы в стиле «highly likely» не могут быть достаточным поводом для совершенно необоснованных, но далеко идущих шагов. Такой взвешенный и ответственный подход заслуживает уважения.

Вопрос: В каком ключе ведется взаимодействие России и Евросоюза с учетом того, что сейчас роль председателя в ЕС занимает Австрия?

Ответ: Наши австрийские партнеры открыто заявляют о важности восстановления нормальной атмосферы в отношениях между Москвой и Брюсселем. Речь идет в том числе и о возвращении к полноценному взаимодействию по борьбе с актуальными вызовами и угрозами. Важной темой является налаживание диалога Евросоюза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Мы разделяем такой подход и надеемся, что в Евросоюзе возобладает здравый смысл. У курса на конфронтацию нет будущего, и я уверен, что в конце концов Брюссель сделает выбор в пользу взаимовыгодного сотрудничества с нашей страной. Мы свою часть пути для этого проходим.

Вопрос: Как двусторонние санкции повлияли на торгово-экономические отношения России и Австрии?

Ответ: Время с 2014 года стало непростым периодом в наших экономических отношениях. Однако нам совместными усилиями удалось переломить этот негативный тренд: в 2017-м товарооборот увеличился на 40%, за последние семь месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года взаимная торговля выросла еще на 70%. Таким образом, тенденция на выправление ситуации совершенно четкая и очевидная.

Не менее важен другой фактор: несмотря на все сложности, ни одна австрийская компания не ушла с российского рынка, объем взаимных инвестиций растет, причем в обоих направлениях. Как и во многих других европейских странах, деловые круги здесь более чем скептически относятся к антироссийским санкциям. Санкционное противостояние ударило по многим австрийским предпринимателям, в частности, из сельскохозяйственной, продовольственной и банковской сфер. Нам известно об этом не понаслышке: мы активно работаем с австрийским бизнесом, поддерживаем контакты и знаем его настроения и его резко негативное отношение к существующему санкционному режиму.

Вопрос: Какую роль в двусторонних отношениях играет Российско-Австрийский деловой совет (РАДС)?

Ответ: Это хорошая диалоговая площадка с очень представительным составом, объединяющая как крупный бизнес, так и малые и средние предприятия, которые составляют основу австрийской экономики. В прошлом году мы отметили его десятилетие. Встречи на базе РАДС проходят регулярно в различных форматах и помогают координировать деятельность российских и австрийских предпринимателей. Последняя крупная встреча состоялась в привязке к визиту Президента России В.В.Путина в Вену 5 июня: она проходила в палате экономики Австрии, представители деловых кругов могли напрямую обратиться к российскому президенту и австрийскому канцлеру.

Вопрос: Ряд европейских политиков регулярно высказываются против проекта «Северный поток – 2», мотивируя это тем, что после его реализации Евросоюз будет зависеть от российского газа. Не боится ли австрийская сторона попасть в такую «зависимость»?

Ответ: Австрийское правительство полностью поддерживает концерн OMV, который инвестирует в «Северный поток – 2». Думаю, этот проект станет еще одним примером позитивной взаимозависимости – Россия так же сильно опирается на своих европейских потребителей, как они на российский газ.

Что касается энергетического сотрудничества в целом, то в 2018 году российский и австрийский концерны «Газпром» и OMV отмечают «золотую свадьбу». Австрийцы были одними из первопроходцев в Европе, с кем на этом направлении в 1968 году были заключены долгосрочные контракты. Сотрудничество развивается успешно, последовательно и имеет хорошие перспективы – в 2017-м Россия поставила в Австрию свыше 9 млрд. кубометров газа, что в два раза выше показателей 2016 года. В этом году прирост составил порядка 50%.

Вопрос: Как на данный момент обстоит ситуация с культурно-образовательными обменами между Россией и Австрией?

Ответ: Они очень активны. Сейчас мы сфокусированы на российско-австрийском Годе музыки и культурных маршрутов. Следующий год будет посвящен молодежным обменам, сейчас обсуждаются совместные планы на этом направлении.

Активно развиваются программы двусторонних школьных и студенческих обменов, ведется работа по укреплению позиций русского языка, который в Австрии является одним из самых востребованных: так, около трети всех учебных заведений, где преподается русский язык, имеют партнерские контакты с российскими школами и вузами.

Сейчас ведется большая работа по реализации договоренностей, достигнутых во время визита Президента России В.В.Путина в Австрию 5 июня. Важное направление в их числе – учреждение российско-австрийского форума общественности, который уже получил название «Сочинский диалог». В ноябре запланированы первые мероприятия в рамках подготовительных координационных комитетов. Обсуждения в рамках этого проекта будут вестись по широкому кругу вопросов: это и экономика, и культура, наука и образование, и спорт, и туризм.

Вопрос: Исходя из того, что в последнее время так часто проходят двусторонние встречи, растут показатели двусторонней торговли и активно реализуются совместные культурно-образовательные программы, нет ли у вас ощущения, что в российско-европейских отношениях наступила «оттепель»?

Ответ: Наверно, эта «оттепель» в разных странах ощущается по-разному. Все-таки Евросоюз – объединение совсем не однородное. У нас в отношениях с Австрией ощущения «оттепели» нет, потому что у нас не было сильных «заморозков». При всех общих сложностях Вена сохранила линию на конструктивный диалог с Москвой: в Австрии сегодня нет значимых политических сил, которые выступали бы против развития отношений с Россией. Санкции, сокращение контактов, спад в туризме – в 2014 году в отношениях с Австрией это тоже было, но не шло «по острию ножа». Ситуация никогда не доводилась до абсурда, поэтому и «оттаивать» ее гораздо легче.

Россия. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 октября 2018 > № 2763016 Дмитрий Любинский

В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАПУЩЕН СОВРЕМЕННЫЙ КОМБИКОРМОВЫЙ ЗАВОД, ОСНАЩЕННЫЙ РОССИЙСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ

Компания «Технэкс» завершает запуск комбикормового завода для Группы компаний «АгроПромкомплектация». Мощность завода составляет 216 тысяч тонн гранулированных комбикормов в год. На заводе будут использоваться уникальные технологии по термической обработке кормов, а также передовая линия по экспандированию высокопротеиновых культур производительностью 10 тонн в час.

Завод сможет обеспечить необходимыми полезными комбикормами один действующий и два строящихся свиноводческих комплекса в регионе.

«Технэкс» – отечественное машиностроительное предприятие, основанное в 1991 году. Компания специализируется на разработке и изготовлении широкого спектра оборудования (более 2000 различных единиц) для комбикормовой и перерабатывающей промышленности.

Компания «Технэкс» работает не только на внутреннем рынке, но и активно поставляет выпускаемую продукцию в зарубежные страны: Казахстан, Белоруссию, Германию, Италию.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации оказывает поддержку приобретения машин и оборудования для пищевых и перерабатывающих производств, в том числе оборудования для производства комбикормов, в рамках следующих мер:

закупка со скидкой в размере не менее 15% (20% – в отдаленных регионах) от цены (постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. № 547);

приобретение в кредит по выгодным процентным ставкам, не более 5,7% годовых (постановление Правительства РФ от 17 февраля 2018 г. № 163);

покупка пилотных партий средств производств на льготных условиях (постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. № 634).

Пресс-релиз

Россия. ЦФО > Агропром > minpromtorg.gov.ru, 1 октября 2018 > № 2760557

В ЕКАТЕРИНБУРГЕ ОБСУДИЛИ СОВРЕМЕННЫЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ

26 сентября на базе Свердловского областного центра медицинской профилактики состоялось совещание главных внештатных специалистов УрФО по обсуждению актуальных вопросов медицинской профилактики, на котором была определена стратегия внедрения профилактических технологий в Уральском федеральном округе.

В совещании приняли участие советник департамента по социальной политике аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Лариса Кузьмина и руководитель отдела интегрированных программ профилактики ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр профилактической медицины» Минздрава России Марина Попович.

Ямало-Ненецкий автономный округ представлял доктор медицинских наук, главный внештатный специалист департамента здравоохранения ЯНАО по профилактической медицине Сергей Токарев.

- Основной темой встречи стали вопросы создания Центров общественного здоровья на базе центров медицинской профилактики и центров здоровья. Со специалистами НМИЦ профилактической медицины МЗ РФ обсуждались вопросы внедрения нового порядка диспансеризации в регионах и качества ее проведения на местах, - рассказывает Сергей Токарев. - Кроме того, мы не могли оставить без внимания актуальные вопросы разработки и внедрения паспортов региональных программ федерального проекта "Укрепление общественного здоровья".

На 7,2% сократилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в Ульяновской области в 2018 году

29 сентября в рамках Всемирного Дня сердца в регионе прошла акция «Здоровое сердце – здоровая жизнь». В мероприятиях приняли участие более 500 ульяновцев.

Организаторами масштабной акции под лозунгом:«Мое сердце, твое сердце. Пообещай своему сердцу…» выступили Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет», Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни, а также областной кардиологический диспансер.

Напомним, комплекс мероприятий по профилактике болезней сердца реализуется в рамках партийного проекта «Единой России» «Здоровое будущее». Федеральный проект реализуется в Ульяновской области с декабря 2017 года с целью сохранения и повышения качества здоровья нации. Программа направлена на обеспечение здоровой среды обитания, качественной и доступной медицинской помощи, создание условий и системы мотивации для ведения гражданами здорового образа жизни.

«Профилактика заболеваний сердечно-сосудистой системы требует комплексного подхода. Необходимо сбалансировать питание, соблюдать нормы физической активности, отказаться от вредных привычек и в целом быть внимательным к сигналам организма. В Ульяновской области реализуется целый комплекс проектов – «Кардиодесант», «Единая школа пациентов», «Ульяновская область – здоровый регион», - которые стали эффективным профилактическим направлением отрасли, нацеленном на снижением смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. В 2018 году по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года нам удалось снизить данный показатель на 7,2%, а уровень заболеваемости по данному профилю – на 4,3%», - сообщил Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко.

В этот день в одном из самых крупных торговых центров Ульяновска работали «площадки здоровья», где все желающие смогли проконсультироваться с кардиологом, гериатром, терапевтом и медицинским психологом, а также пройти тестирование на уровень содержания в крови глюкозы и холестерина.

Также прошел масштабный флешмоб в формате мастер-класса по оздоровительной гимнастике при сердечно-сосудистых заболеваниях и викторина на знание симптомов и профилактики болезней сердца. Победитель получил в подарок автоматический тонометр для измерения артериального давления. Представители спортивных сообществ Ульяновской области «Ювенис», «БегиЗаМнойУльяновск»,«БегиМед»,«Венец73» провели для посетителей торгового центра мастер-класс по бегу и скандинавской ходьбе.

Одним из самых зрелищных мероприятий программы стал заплыв «моржей» у набережной реки Свияги возле торгового центра. В заплыве приняли участие Наталья Водянина, Антонина Александрова, Ольга Сумарокова, Елена Тубалец, Мария Кисьлевич. На момент заплыва температура в реке не превышала 8 градусов.

«Эта профилактическая акция призвана повысить осознание в обществе опасности, которая вызвана эпидемией сердечно-сосудистых заболеваний в мире, а также инициировать всеобъемлющие профилактические меры в отношении ишемической болезни и мозгового инсульта во всех группах населения. Ведь 80% случаев преждевременной смерти от сердечно-сосудистых заболеваний можно избежать, если вести здоровый образ жизни. Достаточная физическая активность, полноценный сон, сбалансированное питание и регулярные осмотры у врача могут значительно снизить риск развития патологий данной группы», - отметила советник Губернатора Ульяновской области по направлению «здравоохранение» Валентина Караулова.

Кроме того, в преддверии всемирного праздника около 100 человек приняли участие в занятии «Единой школы пациентов» по вопросам профилактики сердечно-сосудистых заболеваний.

Руководитель коронарного клуба областного кардиологического диспансера Елена Ибраимова рассказала слушателям о профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, факторах, влияющих на их развитие, а также о правилах самостоятельного мониторирования артериального давления. На занятии также были затронуты и вопросы питания при сердечно-сосудистых заболеваниях. Все желающие смогли применить полученные знания на практике. Для них провели мастер-класс по измерению артериального давления как на механическом, так и на автоматическом тонометрах, а также объяснили, как правильно вести дневник самоконтроля.

«Обучая население основам здорового образа жизни, мы повышаем его санитарную грамотность. Формирование здоровье сберегающего поведения населения - это одно из важнейших направлений приоритетного проекта «Ульяновская область - здоровый регион», - отметила руководитель приоритетного проекта по формированию здорового образа жизни на территории Ульяновской области до 2025 года Валентина Караулова.

Потребление рыбной продукции в России сохранилось на уровне 21,5 кг на человека в год

Росстат представил результаты обследования бюджетов домашних хозяйств в 2017 году: уровень потребления рыбы и рыбных продуктов в среднем на жителя России составил 21,5 кг в год, что соответствует показателю 2016 года.

В Центральном федеральном округе объем потребления составляет 23,5 кг. Больше всего рыбы в округе едят в Белгородской области – 28,1 кг на человека. Уровень потребления в Москве – 21,9 кг.

В Северо-Западном федеральном округе средний показатель потребления – 18,7 кг, на первом месте по объему потребления рыбы – Ненецкий автономный округ, здесь покупают до 45,5 кг рыбы на человека в год.

В Дальневосточном федеральном округе уровень потребления составил 26,8 кг. Лидером не только на Дальнем Востоке, но в России в целом, является Чукотский автономный округ – 50,3 кг рыбной продукции на жителя региона.

В Южном федеральный округе объем потребления рыбы оценивается в 21,2 кг на человека, наибольший показатель в Севастополе – 46,8 кг. В Северо-Кавказском федеральном округе уровень потребления – 16,6 кг, больше всего рыбы покупают в Республике Ингушетия – 20,4 кг.

На каждого жителя в Приволжском федеральном округе приходится 20,9 кг рыбы, самый высокий показатель потребления в Республике Мордовия – 26,1 кг. В Уральском федеральном округе уровень потребления рыбной продукции составляет 21,9 кг, при этом в Тюменской области этот показатель достиг 29,4 кг на человека.

В Сибирском федеральном округе уровень потребления, как и в среднем по России, – 21,5 кг. Наибольший объем рыбной продукции съедают жители Новосибирской области – 28,3 кг.

Средний российский уровень потребления рыбной продукции выше общемирового: по предварительным расчетам Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных наций (ФАО), объем глобального потребления рыбы и морепродуктов составил в 2017 году – 20,5 кг.

Справочно:

Для увеличения уровня потребления рыбной продукции населением и развития рыбопереработки введен новый механизм государственной поддержки – квоты на инвестиционные цели для строительства высокотехнологичных судов на российских верфях и береговых перерабатывающих заводов. В этом году подписаны договоры и заключены контракты на строительство 33 судов и 18 фабрик. Некоторые новые производства будут введены в строй уже в 2019-2020 годах. Кроме того, с 2019 года начнет действовать повышающий коэффициент к квоте для тех рыбаков, которые будут поставлять уловы на берег в свежем, живом и охлажденном виде. Эта продукция будет поступать как на переработку, так и напрямую в торговлю. Обсуждается также внесение поправок в Налоговый кодекс для стимулирования рыбопереработки и поставок рыбной продукции на внутренний рынок.

За девять месяцев 2018 года объем вылова водных биоресурсов вырос на 5,7%, примерно до 4 млн тонн, в том числе за счет рекордного вылова тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке – более 645 тыс. тонн.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

В субботу, 29 сентября, стартовал российский этап эстафеты огня Зимних студенческих игр – 2019. Огонь Универсиады, которая состоится в Красноярске, пронесут по 30 крупным городам страны. А первым городом следования огня по России стала Москва.

Торжественная церемония прошла в парке «Зарядье» в присутствии министра спорта России Павла Колобкова, который первым начал движение с факелом, главы столичного департамента спорта Николая Гуляева, старшего вице-президента и финансового директора компании «Норникель» – генерального партнера Универсиады – Сергея Малышева, мэра Красноярска Сергея Еремина и послов Студенческих игр: олимпийского чемпиона Алексея Ягудина и победительницы шоу «Голос» - Дарьи Антонюк.

Огонь Универсиады зажгли 20 сентября в Италии, на территории университета Турина, где в 1959 года прошла первая Всемирная летняя универсиада.

В этот раз факел зажег российский сноубордист, серебряный призер Олимпиады-2014 и посол Универсиады красноярец Николай Олюнин.

Из Италии огонь проследовал в Казахстан, в Алматы и в китайский Харбин. В Москве маршрут огня составил 7,5 км – факел пронесли мимо Парящего моста, собора Василия Блаженного, Кремля, Крымского и Пушкинского мостов и других достопримечательностей столицы. Завершился московский путь огня в Лужниках, где зажглась городская чаша огня. После Москвы огонь Универсиады отправится в Калининград и далее по городам России. Завершится эстафета 1 марта 2019 года в Красноярске.

Факел Универсиады по улицам Москвы пронесли 57 человек, в том числе Мирошникова Юлия Вячеславовна – заместитель руководителя ФМБА России, которая осуществляет организацию медико-биологического обеспечения спортсменов в период подготовки и проведения Универсиады, а также контроль за медицинским обеспечением в местах проведения соревнований Универсиады 2019 года в г. Красноярске силами ФМБА России.

27 сентября в рамках «Недели конкуренции в России» состоялось 11-е заседание Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции в секторе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), где ФАС России представила доклад, внесенный в Исполком СНГ на рассмотрение Правительств Государств – участников СНГ

В заседании приняли участие представители 15 стран из Европы, Азии, Латинской Америки, Африки. Повестка и базовые доклады были сформированы сопредседателями МРГ – конкурентными ведомствами России и Турции. Свои презентации представили как антимонопольные органы, так и академические круги международного сообщества.

Во вступительной части мероприятия начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева представила сокращенную версию, разработанного Штабом по проведению совместных расследований в СНГ доклада «Формирование конкурентной политики в условиях развития цифровой экономики».

Спикер рассказала о разработанных рекомендациях государствам – участникам СНГ при планировании, реализации мероприятий по развитию цифровой экономики, в числе которых принципы технологической и сетевой нейтральности в регулировании и борьба с монополизацией рынков, в том числе путем определения единственного поставщика. А также о том, что государствам – участникам СНГ предстоит в самое ближайшее время принять меры по совершенствованию антимонопольного законодательства.

Затем состоялось обсуждение вопросов соотношения антимонопольного законодательства и законодательства о защите прав интеллектуальной собственности. Выводы антимонопольщиков СНГ о необходимости применения норм конкурентного права в отношении прав интеллектуальной собственности были подкреплены выводами докладов Эбру Инче, эксперта Конкурентного ведомства Турции, Алексея Иванова, директора Института права и развития ВШЭ — Сколково, Бьерна Ландквиста, профессора Стокгольмского университета, а также поддержаны в ходе обсуждения участниками заседания рабочей группы.

Завершалось заседание рабочей группы обсуждением темы «Информационные посредников (агрегаторов) на рынке транспортных услуг, бронирования отелей, в электронной коммерции и новостных агрегаторов», где также выступила Елена Заева, начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России.

«Сложно определять место агрегатора в традиционной модели исследования рынка, когда на сложившийся рынок приходит агрегатор и кардинально меняет его функционирование. Особенно если это формирует различную добавленную стоимость в отношении одного и того же товара. Вопросы, которые здесь возникают – это получение конкурентных преимуществ на смежных рынках, усиление доминирования за счет создания и управления цифровыми платформами, определяющими процессы доступа на различные рынки. Цифровые– «программные» – нарушения не только сложно выявить, доказать, но и определить кто получит предписание и как обеспечить его исполнение», - заметила спикер.

Свои доклады представили: Эбру Инче, эксперт Конкурентного ведомства Турции, Акари Ямамото, старший следователь по программе смягчения ответственности Комиссии по справедливой торговле Японии, Алехандре Кордейро, Суперинтендент Административного совета по экономической защите Бразилии, Вадия Халил, председатель конкурентного ведомства Пакистана, Динни Мелани и Афиф Хасбулла, представители Комиссии по надзору за конкуренцией в бизнесе Индонезии, Кайо Марио, профессор школы бизнеса FGV-EAESP Бразилии.

Сопредседатель Международной Рабочей группы, заместитель руководитель ФАС России Анатолий Голомолзин отметил:

«Внедрение цифровых платформ привело к изменениям в деятельности большинства товарных рынков. Изменения касаются не только расширения линейки товаров (работ, услуг), повышения их качества и снижения цен, но также и новых форм нарушений антимонопольного законодательства. Рыночная власть в современном мире возникает и усиливается вследствие владения большими данными, развития экономики алгоритмов, пулами прав интеллектуальной собственности. Возрастают сложности анализа цифровых рынков вследствие их многокомпонентности и различных способов монетизации доходов».

Замруководителя ФАС России подчеркнул значимость в связи с этим «подготовки поправок в антимонопольное законодательство, в том числе, связанных с уточнением понятийного аппарата, с применением антимонопольного законодательства в сферах прав интеллектуальной деятельности, учетом особенностей контроля сделок слияний и приобретений».

Завершая мероприятия, Анатолий Голомолзин подчеркнул:

«Во многих странах мира разработаны или разрабатываются программы цифровой экономики как ключевого направления экономики будущего. Наибольший эффект они приносят если мероприятия по их исполнению являются проконкурентными, построены на принципах технической нейтральности и сетевого нейтралитета, не допускают монополизации вновь создаваемых инфраструктур, ориентированы на конкуренцию в цифровых экосистемах и в рамках общего пространства доверия. Общий вывод состоит в том, что в условиях цифровизации необходимо гарантировать недискриминационный доступ к экономике знания».

По итогам заседания будет подготовлена сводная аналитическая записка на базе представленных докладов и по итогам состоявшегося обсуждения. В ближайший месяц сопредседатели Рабочей группы с участием заинтересованных сторон подготовят предложения по повестке и времени очередного заседания.

Заместитель руководителя ФАС России, руководитель Штаба Анатолий Голомолзин выступил с информацией по докладу, посвященному 25-летию МСАП

26 сентября в рамках Недели конкуренции в России состоялось юбилейное Заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).

Говоря об итогах деятельности он отметил, что изначально совместная работа была направлена на развитие и гармонизацию антимонопольного законодательства в странах СНГ, повышение эффективности деятельности независимых конкурентных ведомств, обмен опытом практики применения антимонопольного законодательства.

Последнее время, подчеркнул Анатолий Голомолзин, большое внимание уделяется совместным нормотворческим инициативам антимонопольных органов СНГ. По инициативе МСАП главами Правительств СНГ в 2017 году было подписано «Заявления глав правительств государств-участников СНГ о консолидации усилий мирового сообщества для эффективного противодействия международным картелям», рассмотренное на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Этим документом подтверждается необходимость разработки и принятия международной Конвенции по борьбе с картелями. Также по инициативе антимонопольщиков СНГ в рамках ЮНКТАД обсуждается вопрос совершенствования Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных транснациональных корпораций.

В числе наиболее значимых практических достижений замруководителя ФАС отметил проведение совместных расследований и обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства на социально значимых рынках и значимых для экономической интеграции на пространстве СНГ рынках.

В своем докладе Анатолий Голомолзин остановился на результатах деятельности Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств – участников СНГ (Штаб) при МСАП. А предварил свое выступление Руководитель Штаба представлением книги «Межгосударственный совет по антимонопольной политике: практические результаты деятельности», подготовленной антимонопольщиками СНГ, членами Ассоциации антимонопольных экспертов и Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ».

«За 10-летний период работы Штабом был подготовлен ряд Докладов о состоянии конкуренции на социально значимых рынках. Рекомендации антимонопольщиков были поддержаны и одобрены Советом глав правительств СНГ. Во исполнение этих решений антимонопольными органами государств – участников СНГ, в том числе Азербайджана, Армении, Беларуси, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, были реализованы мероприятия, позволившие кардинально улучшить ситуацию в экономике», - рассказал Анатолий Голомолзин.

«В результате совместной работы объем перевозок в последние годы в государствах - странах СНГ отмечается на уровне двухзначных цифр, от 10 до 25 % в год. Это произошло не за счет изменения общеэкономической ситуации, а за счет реализованных изменений, которые были нами предложены в рамках нашего доклада. Впереди также предстоит обсуждение правил и процессов совершенствования авиационной деятельности, что потребуют и изменения в законодательстве. Нам необходимо выходить на параметры авиационной доступности, сейчас мы на пространствах СНГ отстаем в транспортной доступности от стран ЕЭС примерно в 2, 5 раза, от США в 4 раза», - отметил руководитель Штаба.

«На новом этапе, в 2018 году, было проведено совместное заседание Координационного совета МАК и Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований в СНГ были рассмотрены дальнейшие предложения по развитию рынка авиаперевозок. В частности, речь идет о совершенствовании законодательства в целях оздоровления проблемных авиакомпаний, развития инфраструктуры аэропортов, развития низкобюджетных воздушных перевозок, обсуждении вопросов развития «открытого неба», цифровизации, включая обсуждение вопросов интеллектуального авиатопливообеспечения, совершенствования деятельности операторов бронирования и продаж билетов, кибербезопасности в авиации», - сообщил зам главы ФАС.

В вопросе развития рынка телекоммуникаций Анатолий Голомолзин отметил достижения по снижению расходов на услуги связи и обозначил пути дальнейшего развития в этом направлении.

«Тарифы на услуги связи в роуминге между нашими странами снизились от 5 до 20 раз за счет совместных антимонопольных расследований. Мы утвердили принципы справедливого роуминга, которому следовали операторы связи. Сейчас есть предпосылки уже на базе достигнутого двигаться в направлении дальнейшего улучшения ситуации между нашими странами. Так в планах решить проблему роуминга и с нашими коллегами из Республики Беларусь», - прокомментировал зам начальника ФАС.

На современном этапе в повестке дня и в рамках заседания МСАП Анатолий Голомолзин обратил внимание участников на необходимость формирования условий для развития конкуренции в условиях цифровой экономики и совершенствование в связи с этим нормативно-правовой базы антимонопольного регулирования государств – участников СНГ.

«В октябре будет обсуждение этого вопроса на комиссии по экономическим вопросам исполкома СНГ. Антимонопольщики предлагают проконкурентные меры по развитию программ цифровой экономики, включая недопущение монополизации инфраструктуры цифровой экономики, а также совершенствование антимонопольного законодательства, включая инструменты рассмотрения сделок с учетом особенностей цифровых рынков и уточнение механизмов пресечения нарушений цифровых гигантов в условиях глобализации мировой экономики», - рассказал Анатолий Голомолзин.

К числу важнейших отнес в своем докладе Анатолий Голомолзин рынки нефти и нефтепродуктов.

«Антимонопольные органы применяют согласованные подходы по анализу рынков и пресечению нарушений антимонопольного законодательства на рынках нефти и нефтепродуктов стран СНГ. Развитие получили меры по повышению прозрачности деятельности нефтяных компаний, широкое развитие получает биржевая торговля. Необходимо далее развивать биржевую торговлю. В биржевой торговле на СПбМТСБ участие принимают не только российские компании, но и компании из Белоруссии. Были проведены консультации и с другими странами СНГ об участии в биржевой торговле. Многие из наших коллег принимали уже участие в заседании Биржевого комитета, полагаем что это нужно бы делать на регулярной основе», - уточнил представитель ФАС.

В докладе прозвучала тема улучшения состояния розничной торговли, работы сетей супермаркетов, а также регулирование рынка лекарственных средств.

«Практические рекомендации по рынку лекарственных средств позволили усовершенствовать отраслевое регулирование в этой сфере, многократно снизить цены на препараты, что существенно защищает интересы потребителей и экономит бюджетные средства. С учетом этого опыта мы договорились что и в сегменте медицинских изделий мы будем координировать свою деятельность. Мы провели анализ ситуации на этом рынке, подготовили мероприятия и предложения по улучшению. До конца года мы окончательно сформулируем наши предложения для того, чтобы уже в начале следующего года также направить их в исполком СНГ для соответствующего одобрения и поручения антимонопольным органам и всем заинтересованным органам власти по улучшению ситуации», - рассказал замруководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

В завершении своего выступления Анатолий Голомолзин отметил, что доклад, отражающий значимые результаты практической совместной деятельности,

будет рассмотрен в Исполкоме СНГ в ближайшее время».

Раскаяние Ми-6: Лондон сожалеет о помощи Путину

Times: в Ми-6 сожалеют о том, что помогли Путину прийти к власти‍

Экс-глава британской разведки Ми-6 заявил, что в его ведомстве сожалеют, что помогли президенту России Владимиру Путину закрепиться у власти. По его мнению, этому способствовала неформальная встреча молодого президента Владимира Путина с британским премьером Тони Блэром, у которых впоследствии сложились дружеские связи. Однако в настоящее время отношения между Лондоном и Москвой находятся далеко не в самом лучшем состоянии.

Бывший глава британской разведывательной службы Ми-6 Ричард Дирлав рассказал, что в ведомстве сожалеют, что помогли президенту России Владимиру Путину прийти к власти. В частности, Дирлав рассказал, что в 2000 году к нему обратился офицер КГБ (речь очевидно идет об СВР — «Газета.Ru»), находившийся в Лондоне, и попросил организовать визит тогдашнего премьер-министра Великобритании Тони Блэра в Санкт-Петербург на премьеру оперы «Война и Мир» по приглашению Путина.

Экс-глава Ми-6 заявил, что в стране была «долгая дискуссия» о том стоит ли принимать приглашение, однако в конце концов было принято положительное решение, пишет The Times. В итоге, глава британского правительства посетил Россию и встретился с Владимиром Путиным.

Он добавил, что сейчас в ведомстве сожалеют, что «закрепили репутацию» Путина, однако на тот момент отношения с Россией были достаточно хорошими.

Известно, что между лидерами возникла взаимная симпатия: Блэр был очарован новым российским лидером, а Путин называл своего британского коллегу по-дружески «Тони».

Однако, после активного участия Великобритании в операции против Ирака в 2003 году вместе с США, отношения между Путиным и Блэром испортились. Стоит отметить, что действия Блэра во время конфликта в Ираке рассматривала комиссия парламента страны, которая отмечала что он вводил в заблуждение общественность и принял неправомерное решение относительно военной кампании в Ираке

Еще одно резкое ухудшение при власти Блэра произошло в 2006 еще году после отравления в Лондоне экс-сотрудника ФСБ Александра Литвиненко. Лондон обвинил в покушении Москву. Правда в 2015 году Блэр уже как частное лицо приезжал в Санкт-Петербург и общался с президентом России.

Достаточно прохладные после этого отношения Москвы и Лондона значительно ухудшилась после развития конфликта на востоке Украины. Согласно опросу Pew Research, почти 60% британцев негативно относятся к России.

Попытки улучшения отношений между Великобританией и Россией были предприняты в конце 2017 года, когда в Москву с визитом приезжал тогдашний глава МИД Борис Джонсон. В беседе с журналистами перед отъездом он сделал упор на внешнеполитическую составляющую визита и отметил, что обе страны могут сотрудничать по Ирану, КНДР, Сирии и Ближнему Востоку.

«У нас много общих интересов. Во-первых, Иран. Позиция Великобритании очень близка к российской. Мы видим преимущества защиты соглашения по иранской программе, стремимся удержать ядерные амбиции и использование в военных целях иранской ядерной программы. Никто из нас не хочет получить Иран с ядерным оружием, это плохо для мира», — говорил Джонсон. Поддержка сохранения иранской сделки одна из немногих сфер, где Лондон и Москва занимают сходную позицию. А Джонсон, который к настоящему моменту ушел в отставку, стал последним главой МИД страны, приехавшим в Москву.

В марте 2018 года прогремело дело об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии, которое обернулось очередным разрывом между Лондоном и Москвой.

Спустя неделю после отравления британский премьер-министр Тереза Мэй сообщила, что ответственность за преступление, вероятнее всего, лежит на Москве. Мэй также отметила, что Скрипалей отравили нервно-паралитическим веществом «Новичок», разработанным в СССР. В связи с этим премьер-министр решила выслать из Соединенного королевства 23 российских дипломатов, а также заморозить все двусторонние контакты на высоком уровне.

Руководители Великобритании, а также члены королевской семьи не посетили Чемпионат мира по футболу в России, хотя ранее такой визит планировался.

Правда, недавно Москву посетил член королевской семьи Великобритании принц Майкл Кентский. Потомок семьи Романовых, свободно говорящий по-русски, приехал в Россию вопреки запрету на визиты после отравления в Солсбери. 76-летний принц «тихо получил разрешение Форин-офиса» на визит в Россию, чтобы побывать на открытии московского отделения международной частной школы Brookes.

ГАЗ В БАЛЛОНАХ РВАНЕТ… В ЦЕНЕ

«Мир Новостей» много раз писал о том, что внутри России десятки тысяч домов остаются не подключенными к газу, идущему по трубопроводам, - дорого! Поэтому люди пользуются сжиженным природным газом (СПГ).

Увы, он не подпадает под регулируемые государством тарифы, и вот здесь газовики явно решили наверстать упущенное и наращивают цены. Кстати, может, поэтому им и невыгодно тянуть ветки труб к домам и снабжать людей более дешевым трубопроводным газом.

ГАЗ НАРОДУ – НЕ БЕНЗИН?

Против подорожания газа, как о бензине, не высказался президент, и в итоге наш газовый гигант тихой сапой продолжил делать свое черное дело. В июне резко рванули цены на сжиженный газ, которым заправляют баллоны и газгольдеры в частных домах.

Если в прошлом году цена на «летний» СПГ составляла 14,5 руб. за литр, то в июне этого года - уже 20 руб. Поставщики объясняли это проведением ЧМ - транспортировка опасных грузов по территории России на время проведения мундиаля была ограничена.

Однако ЧМ закончился, а цены на газ и не собирались снижаться обратно, напротив, каждый месяц они росли на 2-3 руб., пока не доросли в середине сентября до 26-32 руб. за литр!

А это, заметьте, начало отопительного сезона. Россия, напомним, газифицирована всего лишь на 68%. И это самый низкий уровень в Европе! То есть в стране, являющейся мировым лидером по экспорту природного газа, каждый третий либо топит печку дровами, либо устанавливает газгольдер за 250-400 тыс. руб. И таких «счастливых обладателей» газгольдеров в «сытые» годы появилось немало. В итоге СПГ отапливается, например, большая часть частного сектора в Подмосковье.

Этой зимой им придется либо переезжать в съемное жилье, либо срочно устанавливать древесные и угольные печи. Для отопления частного дома площадью 60 кв. метров требуется 3-5 тонн СПГ на зиму (в зависимости от теплоизоляции). А это по нынешним ценам 80-150 тыс. рублей.

Бабулькам, которые даже не думали переходить на газгольдеры, в деревнях тоже придется несладко - заправить баллон объемом 50 литров для приготовления пищи стоит теперь 1,5-2 тыс. руб. вместо 750-1 тыс. в прошлом году. К слову, в некоторых регионах цена на СПГ уже достигла 40 руб. за литр.

И это, уверяют аналитики рынка, еще не конец - цена на газ и дальше будет расти. Причина - в аппетитах монополии, которой принадлежат заводы по производству СПГ.

Дело в том, что, хотя с января по август этого года экспорт СПГ вырос на целых 48% (!), уже в августе экспорт сократился по сравнению с августом 2017-го на 22%.

В середине сентября США анонсировали введение дополнительных санкций против энергетического сектора России. Это может означать наложение санкций на иностранные компании, занимающиеся закупкой нефти и газа у России. Сегодня основными покупателями СПГ являются Япония и Китай.

И нет надежды на то, что они проигнорируют «пожелания Америки». Китай, например, на днях заявил о том, что присоединяется к санкциям США против российского банковского сектора.

ЕСТЬ ЛИ КИТАЮ СМЫСЛ ЦЕПЛЯТЬСЯ ЗА РОССИЙСКИЙ ГАЗ?

По цене российский СПГ не дешевле американского. На начало года Америка продавала около 20 млрд кубов сжиженного газа, причем в 2018 году США обещали увеличить экспорт в полтора раза.

Что касается России, то она на сегодняшний момент занимает по экспорту СПГ восьмое место в мире с 10 млрд кубов в год, это примерно 5% мирового рынка. На первых местах - Катар и Малайзия. Катар, к примеру, экспортирует 106 млрд кубометров СПГ.

К 2025 году Россия планирует увеличить экспорт до 87 млрд кубов! С этой целью строятся заводы по производству СПГ, правда, большая их часть нацелена на Китай и Японию и потому располагается на Дальнем Востоке.

Кому будет Россия продавать этот газ, если США полностью перекроют экспорт? Везти СПГ с Дальнего Востока в центральную часть России смысла нет.

Не исключено, что заводы придется заморозить еще на стадии строительства. А ведь на них уже были потрачены миллиарды! Где взять деньги, думают в Газпроме, и тут вспоминают, что у нас еще есть автолюбители, которые заправляют газом автомобили, и бабки в деревнях, которым повысят пенсию на тысячу рублей, как раз настолько подорожал один баллон на 50 литров.

Конечно, миллиард китайцев наши бабки не заменят, но на зарплаты руководителям Газпрома в размере нескольких миллионов рублей в день худо-бедно наскрести можно.

Жительница Солнечногорского района Московской области Наталья Р. вынуждена с тремя детьми искать для аренды комнату в коммунальной квартире в Подмосковье, чтобы пережить зимний период.

«Цена на СПГ оказалась для нее неподъемной, - рассказывает глава Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст. - Отопление дома, по словам Натальи Р., обойдется при новых ценах в 120 тыс. рублей, а таких денег у семьи просто нет. Арендовать комнату на пять зимних месяцев можно намного дешевле, всего за 40 тыс. - по 8 тыс. в месяц».

Ассоциация адвокатов уже обратилась в ФАС с требованием наказать газового монополиста и заставить снизить цены. По словам Марии Баст, причин для повышения цен на газомоторное топливо и СПГ нет:

«Это просто злоупотребление со стороны поставщика. В связи с резким повышением цен на газ пострадали в первую очередь наименее защищенные слои населения, те, у кого по материальным причинам нет возможности подключить магистральный газ, либо из-за отсутствия газовой магистрали поблизости, то есть это отдаленные населенные пункты. Пострадали пожилые люди в отдаленных деревнях. В условиях наступления осенне-зимнего периода это нарушение прав человека».

Анна Александрова

Население Кыргызстана приближается к порогу старости: число граждан старше 65 лет составляет 4,6%

Население Кыргызстана постепенно приближается к порогу старости: на начало 2018г. в возрастах 65 лет и старше находились 287,7 тыс., или 4,6 процента кыргызстанцев. Сообщает Нацстатком КР в понедельник.

Тем не менее, этот показатель значительно ниже показателя других стран СНГ. Например, на начало 2018г. показатель по Азербайджану составил – 6,5%, Армении – 11,6%, России – 14,6%, Беларуси – 15,0%, Украине – 16,5%. По прогнозу ООН, в Кыргызстане данная тенденция проявится примерно к 2030г., когда доля пожилых людей в возрасте 65 лет и старше приблизится к 7 процентам.

В Кыргызстане численность лиц старше трудоспособного возраста ежегодно увеличивается за счет вступления в пенсионный возраст. Только за последние пять лет численность лиц данной возрастной группы в целом по республике увеличилась почти на 70 тыс. человек, или на 18 процентов.

На начало 2018г. в Кыргызской Республике проживало 472,1 тыс. граждан старше трудоспособного возраста, или почти каждый седьмой житель республики. Численность мужчин старше трудоспособного возраста (63 года и старше) составила 141,7 тыс. человек, или 4,6 процента мужского населения, а численность женщин (58 лет и старше) – 330,4 тыс. человек, или 10,5 процента женского населения. При этом, численность женщин данной возрастной группы превысила численность мужчин на 189 тыс. человек, или в 2,3 раза.

Таким образом, основную часть жителей старше трудоспособного возраста составляют женщины, так как продолжительность их жизни выше, чем мужчин. В 2017г. ожидаемая продолжительность жизни для мужчин составила 67,2 лет, для женщин – 75,4 лет. Разрыв в продолжительности жизни связан с различиями в уровне смертности полов: смертность мужчин примерно в полтора раза выше смертности женщин. Вероятность дожить до пенсионного возраста составляет у женщин около 90 процентов, у мужчин – 70 процентов. Здесь следует также учесть, что пенсионный возраст женщин наступает на пять лет раньше (у мужчин – в 63 года, у женщин – в 58 лет). Современные 60-летние женщины имеют вероятность прожить еще в среднем около 20 лет, мужчины – около 15 лет.

Согласно классификации ООН, если в общей численности населения доля лиц в возрасте 65 лет и старше ниже 4 процентов, то население такой страны считается молодым, если в интервале от 4 до 7 процентов – население на пороге старости, если выше 7 процентов – старое население.

В органах Социального фонда Кыргызской Республики и других министерств и ведомств на конец 2017г. на учете состояло 673,2 тыс. пенсионеров, из которых 493,5 тыс. человек, или 73 процента являлись получателями пенсий по возрасту.

Средний размер назначенных месячных пенсий в 2017г. составил 5578,0 сома, что на 27 процента превысило бюджет прожиточного минимума для пенсионеров.

Доля расходов на пенсионное обеспечение в объеме расходов Социального фонда Кыргызской Республики в 2017г. составила 88,1 процента и по сравнению с 2013 г. увеличилась на 2,8 процентных пункта

Кыргызские спецподразделения принимают участие в учениях ОДКБ «Поиск-2018» в Казахстане. Сообщает генштаб Вооруженных сил КР в понедельник.

Как сообщается, 1 октября на полигоне «Гвардейский» 40-й военной базы Отар состоялось торжественное открытие международного тактико-специального учения ОДКБ «Поиск-2018». В маневрах принимают участие разведывательные и специальные подразделения Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана.

Начальник объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров, обращаясь к участникам учения, заявил, что военно-политическая обстановка вокруг зоны ответственности ОДКБ в настоящее время характеризуется нарастанием негативных процессов в сфере военной безопасности и в качестве достойного ответа на эти вызовы и угрозы необходимо отработать все элементы совместного учения в едином боевом строю.

На учении задействованы более 3000 военнослужащих и свыше 500 единиц техники, в том числе авиационной и средств разведки, среди которых два российских самолета-разведчика Су-24МР, беспилотные летательные аппараты «Орлан-10» и «Форпост».

В ходе практических действий участники учения отработают вопросы организации разведки в интересах обеспечения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ и проведут специальную операцию по локализации вооруженного конфликта.

Совместное тактико-специальное учение «Поиск-2018» проводится в рамках единого замысла оперативно-стратегического учения ОДКБ «Боевое братство-2018».

Женское лицо компании

Чуть более трети сотрудников ОАО «РЖД» – представительницы прекрасного пола. О проблемах гендерного равенства, позиции женщин на рынке труда и их потенциале как руководителей наша сегодняшняя беседа c советником генерального директора ОАО «РЖД», сопредседателем Координационного совета компании по совершенствованию условий труда, отдыха и социальной поддержки женщин Ириной Костенец

– В Санкт-Петербурге 19–21 сентября состоялся второй Евразийский женский форум, на площадке которого встретились представительницы 110 стран. Впервые в числе участников – делегация ОАО «РЖД». Ирина Александровна, как меняется отношение к женщинам в мире и какие вопросы сегодня волнуют представительниц прекрасного пола?

– Женщины – самая уязвимая часть населения планеты. Во многих странах они, к сожалению, по-прежнему сталкиваются с половой и расовой дискриминацией, насилием, притеснениями в разных сферах. Причём это касается не только государств третьего мира или обществ, в которых религиозные требования накладывают определённые ограничения на женщин.

Об этих же проблемах говорили участницы из многих зарубежных стран: женщинам и здесь приходится отстаивать равные права с мужчинами.

Россия на этом фоне выигрывает. Проблемы гендерного равенства у нас не столь обострены, и это было очень заметно по выступлениям.

Российских участниц больше волновали точечные вопросы: разрыв в заработной плате, который хоть и снижается, но ещё есть, условия труда, трудности при выходе из декретного отпуска, социальная поддержка и помощь молодым мамам. То есть, по сути, обговаривались те же направления, которыми мы занимаемся в ОАО «РЖД» и которые зафиксированы в нашем плане по совершенствованию условий труда, отдыха и социальной поддержки женщин в ОАО «РЖД» на 2018–2020 годы.

Взять, к примеру, поддержку молодых матерей. На форуме говорили о том, что они не могут полноценно работать, так как проводят много времени с детьми. И если бы этот вопрос решился, то выиграли бы и сами женщины, и экономика нашей страны. По подсчётам Минэкономразвития, если экономическая активность женщин сравняется с мужской, ВВП страны увеличится на 14–15%. Мы в РЖД тоже обратили на это внимание.

Анкетирование и встречи с работницами на дорогах показали, что многих работающих матерей волнует вопрос, с кем оставить маленьких детей. В итоге решили, что при возникновения у наших работниц потребности в изменении режима работы дошкольных учреждений на круглосуточный или удлинённый режим это будет сделано.

Есть и ещё пара наработок. Так, на Приволжской дороге тестируют возможности применения гибкого графика и перехода на удалённую работу на дому для представительниц некоторых профессий – там, где это возможно. Опыт интересный, хотя есть вопросы, в частности по охране труда, и их необходимо снять прежде, чем тиражировать его на сеть.

– Не секрет, что женщины сталкиваются с предубеждениями при продвижении по карьерной лестнице. Проблема «стеклянного потолка» всё ещё существует?

– Да, но он кажется уже не столь непреодолимым барьером. В мире стало заметно больше женщин-руководителей, особенно в сфере обслуживания, образования, культуры. На крупных производственных предприятиях процент женщин-управленцев всё ещё невысок, хотя их больше, чем было, скажем, три года назад, во время первого Евразийского женского форума. Кстати, Россия – лидер по числу женщин-руководителей: их у нас 47%, и эта цифра растёт.

На форуме целая сессия была посвящена историям успеха в сфере малого предпринимательства. Меня впечатлила одна история. Две молодые женщины начинали своё дело по производству буклетов, ручек, всевозможных канцелярских принадлежностей для корпоративных мероприятий на территории 13 кв. м – чуть больше кухни в среднестатистической квартире. Сейчас их производство занимает площадь 380 кв. м. Это говорит о том, что женщинам всё по плечу.

Как заметил президент Владимир Путин, в современном сложном мире женщины успешно проявляют себя в самых разных отраслях и играют всё более значимую роль в укреплении мира и безопасности. Но женщин нужно поддерживать в их начинаниях. И сейчас в стране и в нашей компании этому уделяется большое внимание.

– Железнодорожная отрасль традиционно считалась мужской вотчиной. Есть ли у женщин возможность вырасти до руководящей позиции в РЖД?

– Безусловно, есть. Сегодня в компании женщин около 32%, примерно 29% – на руководящих постах. Есть руководители высокого ранга, в основном в социальных дирекциях и дирекциях здравоохранения, есть женщины – начальники станций. Предубеждения против женщины-начальника постепенно отступают. В начале нулевых я была первой, кого назначили заместителем начальника дороги по экономическим вопросам. Сейчас же женщины курируют эти вопросы и на Забайкальской, и на Красноярской дорогах. А недавно в Дирекции тепловодоснабжения назначили женщину главным инженером. Она первая женщина, кому доверили такую позицию.

Среди специалистов у нас вообще подавляющее большинство представительниц прекрасной половины человечества. И это правильно, ведь женщины – лицо компании.

Женские истории успеха интересны нашим работницам. Когда проводили анкетирование, они высказали пожелания, чтобы с ними делились опытом, жизненной позицией, профессиональными достижениями. Поэтому мы запустили проект «Лекторий успешной женщины».

– В чём суть этого проекта?

– Как видно из названия, мы приглашаем успешных женщин, чтобы они поделились своим опытом и секретом карьерного роста, рассказали, сталкивались ли они с предрассудками и как их удалось преодолеть. Такие беседы мотивируют и вдохновляют.

Первая встреча из цикла запланированных прошла совсем недавно, 25 сентября. Мы собрали представительниц центрального аппарата компании и пригласили юриста, автора многочисленных монографий и научных работ профессора МГУ Ирину Шиткину.

Её формула успеха – это люди, которые окружают, нацеленность на результат и трудолюбие, помноженное на везение. Получилась не просто лекция, а полноценная беседа. Женщины в зале не стеснялись и задавали много вопросов. Любопытно, что наших сотрудниц интересовали не только секреты бизнеса и рекомендации по развитию карьеры, но и обычные житейские вещи, например как совмещать работу с семьёй. Всё-таки женщина всегда остаётся жещиной.

– В кулуарах Евразийского женского форума министр труда Максим Топилин проанонсировал скорый пересмотр перечня «запрещённых» для женщин профессий. Поддерживаете ли это решение?

– «Российские железные дороги» одними из первых выступили за пересмотр этого списка. В Минтруд было направлено соответствующее письмо. Снятие этих ограничений также значится одним из пунктов нашего плана, потому что при современных технических условиях женщины могут работать там, где раньше это было невозможно без вреда здоровью. Конечно, всё должно быть в пределах разумного. На днях у нас состоится конкурс по определению подрядчика для описания подходящих для женщин условий труда.

Думаю, до конца года будет понятно, какие профессии будут открыты для женщин.

Мария Абдримова

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > gudok.ru, 1 октября 2018 > № 2745621 Ирина Костенец

VIII Всероссийский фестиваль студентов собрал будущих специалистов по работе с молодежью

С 30 сентября по 4 октября 2018 года в стенах Уральского федерального университета проходит VIII Всероссийский фестиваль студентов направления подготовки «Организация работы с молодежью». Фестиваль собрал на своей площадке будущих специалистов по работе с молодежью из разных регионов России, готовых проявить свои таланты и компетенции в сфере реализации молодежной политики.

На площадке фестиваля сегодня начала работу Международная молодежная научно-исследовательская конференция «Инновационный потенциал молодежи: социальная, экономическая и экологическая устойчивость». В рамках конференции прошло пленарное заседание и подиумная дискуссия «Молодежное предпринимательство как возможность для устойчивого развития территорий». В числе приглашенных экспертов были: начальник Управления регионального взаимодействия Росмолодежи Кирилл Литвицкий, директор департамента молодежной политики Свердловской области Ольга Глацких, доктор исторических наук, заместитель директора Фонда Б.Н. Ельцина Евгений Волк, кандидат философских наук, заместитель декана по научно-инновационной деятельности и международным связям факультета философии и политологии Казахского национального университета имени аль-Фараби Бекжан Мейрбаев.

Представитель Росмолодежи подчеркнул, что развитие молодежного предпринимательства сегодня является одним из приоритетных направлений деятельности Федерального агентства по делам молодежи. Задачи этого направления: повышение экономической активности молодежи; обучение молодежи базовым предпринимательским знаниям и навыкам; популяризация предпринимательской деятельности в молодёжной среде; реализация программы «Ты — предприниматель» в субъектах Российской Федерации.

На вопрос о том, с чего начать молодым людям, планирующим заниматься предпринимательством, Кирилл Литвицкий дал ответ: «Сначала идея. Далее нужно понять, в чем ты разбираешься лучше всего, определить сферу бизнеса и потом уже извлекать из этого прибыль. И, конечно, нельзя забывать о социальной миссии бизнеса».

3-4 октября состоится на площадке Фестивале Творческая лаборатория. Это площадка, где социально активные представители молодежного сообщества могут реализовать свой потенциал в поиске путей решения становления профессиональной карьеры учащейся, студенческой, работающей молодежи.

Конкурс «ТОП 10 ОРМ» выявит самого лучшего и компетентного специалиста.

Торжественное закрытие VIII Всероссийского Фестиваль студентов направления подготовки «Организация работы с молодежью состоится 4 октября. На церемонии наградят победителей и подведут итоги Фестиваля.

Писатели-маринисты нанесли визит доброй воли во ВГУВТ

Будущие моряки с речниками и преподавателями Волжского государственного университета водного транспорта стали благодарной аудиторией для писателей-маринистов, капитана первого ранга Владимира Шигина и капитана третьего ранга Николая Каланова, посетивших ВГУВТ с визитом доброй воли.

В вузе уже 6 лет успешно ведет свою деятельность Клуб капитанов, у штурвала которого стоит капитан дальнего плавания, декан факультета судовождения Михаил Чурин. За это время гостями клуба стали многие успешные выпускники университета, которые с удовольствием рассказывают студентам о почетной и сложной профессии моряка, делятся впечатлениями о дальних странствиях, помогают укрепиться в желании постичь флотскую науку. Год назад он представил на заседании клуба свое первый литературный сборник рассказов о буднях моряков торгового флота «Записки капитана Мишина». Второй сборник «Море зовет» был торжественно подарен им студентам, которые прошли курс оморячивания на парусниках «Мир» и «Херсонес» этим летом.

Литературная деятельность декана привела его на Первое всероссийское собрание маринистов под руководством председателя Общероссийского движения поддержки флота (ДПФ) Михаила Ненашева, которое состоялось 26 апреля в Москве. Там-то и познакомился он с живыми классиками отечественной маринистики, активистами ДПФ, которые с радостью откликнулись на его приглашение посетить Нижний Новгород.

На встрече, которую решено было назвать Выездным заседанием собрания маринистов России, присутствовали и литературные труженики вуза: поэты Николай Чих, Александр Хохлов, Александр Клементьев, писатель Андрей Альпидовский. Работники библиотеки подготовили выставку ценных и редких книг о море, заботливо собрали книги Шигина и Каланова, продемонстрировали сборники стихов и прозы сотрудников университета. Были в зале также и действующие капитаны, и студенты других университетов города.

В выступлениях собравшихся прозвучала главная мысль: профессия моряка и речника – неисчерпаемая кладовая для творчества, особенно ценно, когда книга помогает полюбить профессию, способствует привлечению молодых людей во флот. Но о флоте должны писать только моряки, не понаслышке знающие профессию, так считает Владимир Шигин, сам написавший более 70 книг:

- Я часто об этом говорю, и меня многие критикуют, - рассказывает Владимир Шигин. – Потому, что беря в руки книгу, которую написал посторонний человек, я сразу это чувствую. Есть масса нюансов, которые невозможно объяснить, им невозможно научить, их надо пережить самому. Часто привожу такой пример. Встречаются два военных моряка, и говорят о каком-то третьем: «Семья нормальная у них. Дед был «шаманом», отец «рогатый» на эскадре, сам он из «питонов», прошел «голландию», сейчас служит головастиком». Для обывателя это бред полный, а военный моряк понимает, что речь идет об очень приличной семье и о порядочных людях: дед был шифровальщиком на северном флоте, отец – артиллерист на эскадре, питон - закончил Нахимовское училище, прошел «Голландию» - означает, что он учился в Севастопольском высшем военно-морском инженерном училище. Даже я, «надводник», когда пишу книги о подводниках, всегда очень подробно консультируюсь с офицерами-подводниками. Одним словом, маринист должен писать так, чтобы ему поверил моряк.

Но не только художественная проза помогает привлечь молодых людей на флот. Труд собирателя флотского жаргона и пословиц Николая Каланова, который по его собственному признанию уже в 16 лет знал, какие сборники он издаст, не менее важен для сохранения языковых сокровищ профессионального языка тружеников моря:

- Книги, которые я подготовил, составляют основу, базу для тех, кто пойдет вслед за нами. Я начал собирать пословицы поговорки, факты чтобы разнообразить армейскую рутину, - рассказал Николай Каланов. - Впоследствии меня стала мучить мысль: как же так, у нас 300 лет флоту, Россия - великая морская держава, словари уголовного жаргона есть, а словаря языка моряков нет! Я все ждал, когда эта книга выйдет, а она все не выходила и не выходила, уже Советсткий Союз развалился, а книги все не было. И тогда с благословения выдающегося мариниста Льва Скрягина, мы решили издать «Англо-русский словарь морских идиом и жаргона». С тех пор я стараюсь делать книги, которые никто не делал.

Первое выездное собрание маринистов было проникнуто особой атмосферой открытости и сотрудничества поколений, которая отличает наш вуз: студенты факультета судовождения поблагодарили своего декана и руководство вуза за возможность побывать на такой интересной встрече, ведь по признанию Александра Тихомирова, полюбить профессию моряка ему помогла первая книга его декана.

Досье:

Владимир Шигин - Своим учителем считает Валентина Пикуля. Является лауреатом семи литературных премий. Автор более 70 книг (романов, сборников рассказов, повестей) и более 20 документальных фильмов на военно-патриотическую тему. Общий тираж выпущенных книг В. В. Шигина около миллиона книг. Творчество В. Шигина всегда отличает особая точка зрения на отдельные исторические события. При этом В. Шигин всегда профессионально аргументирует свои мысли. Это делает его произведения, не только интересными для восприятия, но и заставляет по-новому взглянуть на, казалось бы, давно известные проблемы и вопросы. Безусловно, на сегодняшний день В. Шигин является наиболее интересным и талантливым писателем-маринистом России, пишущим на исторические темы. Именно поэтому, каждая его новая книга становится настоящим событием для любителей отечественной военно-морской истории. В 2017 г. являлся постоянным ведущим исторической военно-морской радиопрограммы «Адмиралтейство» («Радио Маяк»). Награжден орденом Почета, медалями «За боевые заслуги», «За воинскую доблесть» 1, 2 ст, Золотой наградной кортик ГК ВМФ, Заслуженный работник культуры РФ, Лауреат Всероссийской литературной премии им. Александра Невского, Лауреат литературной премии им. Святого адмирала Федора Ушакова, Лауреат Всероссийской литературной премии имени А. В. Суворова. За свой первый роман «Чесма» Владимир Шигин получил международную литературную премию имени Валентина Пикуля.

Николай Каланов – Сфера творческих интересов - морская история и морская тематика в разделах лексикография и языкознание. Первым в России (а по объёму материала в мире) опубликовал "Сборник пословиц и поговорок о море и моряках". В нём собраны около 5000 морских пословиц и поговорок, в переводе со 120 языков народов мира, в которых отражены самые разные стороны взаимоотношений человека с морской стихией, флорой и фауной. Другим важным научным трудом, является "Словарь морского жаргона" Словарь включает в себя около 3000 лексических единиц (слов и словосочетаний), принадлежащих к профессиональному языку моряков. Словарь раскрывает грамматику, значение, источник слов и выражений. Он богато иллюстрирован примерами из произведений писателей-маринистов. Этот словарь является первым в истории российской лексики и фразеологии и достаточно полно отражает современный морской язык. Словарь был положительно отмечен ведущими специалистами филологии и культурологии. Организатор и автор серии книг по морскому фольклору и истории флота — «Энциклопедия морской культуры». За эту серию книг стал лауреатом Национальной литературной премии «Золотое Перо Руси» 2015.

Как попасть в спецназ с улицы

Настоящие офицеры знают, как из «трудных» подростков вырастить защитников Отечества. Именно этому делу посвящает практически всё свободное время член Общественного совета при межмуниципальном отделе МВД России «Алатырский» в Чувашии Дмитрий Макаров.

«Приказ» архимандрита

Десять лет назад офицер запаса из Саратовской области Дмитрий Макаров и представить себе не мог, что поездка в Свято-Троицкий мужской монастырь в Алатыре и знакомство с его архимандритом отцом Иеронимом так круто повернут всю его жизнь. После нескольких встреч духовник сказал: «Переезжай-ка ты сюда!»

Так в 2010 году Макаровы всей семьёй переехали в Алатырь. Сначала Дмитрий обучал рукопашному бою учеников местной воскресной школы, а через два года, с благословения Иеронима, бывший морской пехотинец организовал клуб для подростков, который назвали «Ушаковцы» в честь непобедимого адмирала российского флота. Помещение предоставила местная администрация.

У самого Дмитрия подрастал сын, но душа его болела и за других детей, которые были предоставлены сами себе. Дверь в клубе была открыта для всех: кто-то приходил сам, кого-то приводили за руку отчаявшиеся родители или инспекторы по делам несовершеннолетних. Занятия не стоили ни копейки: единственное, что требовалось, - это армейские ботинки и тельняшка…

Тяжело в учении?

К суровой армейской дисциплине и физическим нагрузкам готовы оказываются не все. По два часа три раза в неделю спортивная, строевая и специальная подготовка, включающая владение оружием, приёмами рукопашного боя и оказания медицинской помощи, - спрос как с настоящих спецназовцев и даже строже. К примеру, чтобы получить право ношения чёрного берета - мечты всех морских пехотинцев - ушаковцам нужно пройти не 7-8 кругов различных испытаний, как в армии, а все 10! Но даже это не гарантирует получения заветного берета - достойных определяет коллектив. Последнее слово остаётся за самими ребятами. В клубе с ними разговаривают на равных, и это, по мнению руководителя движения, залог успеха.

Настоящее мужское братство и абсолютное доверие между наставниками и подопечными - для тех, кто выдержал первый, самый тяжёлый месяц и остался, - становится серьёзным «якорем» в жизни, позволяя впоследствии всегда держаться на плаву, как бы ни штормило. Воспитанников клуба с удовольствием берут в спецназ и военные училища даже без конкурсных испытаний. Своих здесь не бросают и после армии и учёбы - помогают с трудоустройством. Порой бывает достаточно произнести одно имя Дмитрия Макарова - друзья и сослуживцы у него по всей России и бывшему СССР…

История своими руками

За всё время обучения наставники видят родителей «курсантов» всего пару раз. Это потому, что взрослым не о чем беспокоиться - ребёнок меняется на глазах. И дело не столько в приобретении крепкой мускулатуры - подросток начинает думать по-другому, обретает внутренний стержень, который, как компас, ведёт в правильном направлении. А ещё ребята становятся настоящими патриотами. В этом им помогает счастливая «находка» клуба - Дмитрий Бортников, которого в Алатырь, похоже, тоже привела сама судьба.

В родной Чите Бортников был знаменитостью благодаря умопомрачительной коллекции военной формы всех эпох, которую мог воссоздать буквально по одной попавшей к нему в руки пуговице. Переехав в Алатырь, нашёл применение своему таланту в клубе «Ушаковцы».

Учитывая и богатейшую коллекцию образцов различного оружия, которая сегодня есть в клубе, его участники - желанные гости на мероприятиях во всех уголках России. Молодые люди в военной форме позапрошлого столетия стали «фишкой» недавнего торжества в МВД по Чувашской Республике, посвящённого 300-летию российской полиции, с ними с удовольствием сфотографировались все гости. А с музеем истории республиканского министерства ребят связывает ещё более давняя дружба: алатырцы передали сюда ряд своих экспонатов…

За счёт клуба, у которого немало друзей и спонсоров, воспитанники отправляются в поездки по всей стране, участвуют в конкурсах. Наставники ушаковцев ничего не получают за свою работу. Но Макаров считает, что вырастить и воспитать настоящих защитников Отечества - не менее важная задача для мужчины, чем построить дом. Поэтому своё жилище он достраивает только сейчас, через восемь лет после переезда, а ушаковцев подготовил уже более ста!

Ольга ПАВЛОВА

(Щит и меч № 36, 2018 г.)

Бывший премьер-министр Королевства Исватини Барнабас Сибусисо Дламини скончался в возрасте 76 лет, сообщает местное издание APA News со ссылкой на его семью.

Как пишет издание, Дламини скончался в пятницу в городе Манзини. В последнее время он неоднократно попадал в больницу.

Дламини ушел в отставку 4 сентября. До этого он находился на посту премьера четыре срока — с 1996 по 2003 года и с октября 2008 года по сентябрь 2018 года.

В апреле король Свазиленда Мсвати Третий объявил о переименовании государства: страна стала называться Исватини, что на местном языке означает "земля народа свази". Это небольшое государство, находящееся между ЮАР и Мозамбиком. Население страны — более 1,4 миллиона человек.

Федеральный этап эстафеты огня XXIX Всемирной зимней Универсиады прошел в Москве

XXIX Всемирная зимняя Универсиада 2019 года — молодежный аналог Олимпиады. Более 50 лет Универсиада является вторым по значимости и представительству комплексным международным мероприятием на мировой спортивной арене.

По традиции, в преддверии Универсиады проводится эстафета Огня.

20 сентября 2018 года, в Международный день студенческого спорта, в Турине зажжен огонь Универсиады, который сегодня прибыл в столицу. Факел зимней универсиады уже побывал в Алма-Ате (Казахстан) и Харбине (Китай).

Московский этап эстафеты огня Универсиады является первым этапом эстафеты огня Универсиады по территории Российской Федерации.

Программа мероприятия включала «Физкульт-парад» и открытие XXXI Московских студенческих спортивных игр.

В рамках мероприятия прошло также награждение участников ХХХ МССИ. Первый заместитель руководителя департамента спорта Алексей Кондранцев, председатель комиссии Московской городской Думы по физической культуре спорту и молодёжной политике Кирилл Щитов, советник руководителя Федерального агентства по делам молодёжи, многократный чемпион мира по кикбоксингу Бату Хасиков, председатель Московского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский студенческий спортивный союз» Сергей Пономарев поздравили молодых участников и пожелали им дальнейших спортивных успехов!

Кульминацией праздника стал торжественный старт огня Универсиады в Парке «Зарядье».

Огонь пронесли 51 факелоносец мимо Александровского сада, храма Христа Спасителя, Российской академии народного хозяйства и государственной службы, Крымского, Лужнецкого и Новоандреевского мостов, а также спорткомплекса «Дружба». Бегунов сопровождали машины с движущимися сценами, на которых презентовали виды спорта, вошедшие в программу зимней универсиады.

В завершении спортивного праздника для гостей состоялся большой концерт и праздничный салют.

Отметим, что из столицы огонь зимней универсиады — 2019 отправится в Калининград. Там эстафета пройдет 3 октября. Далее огонь пронесут через 30 крупных российских городов.

Завершится эстафета 1 марта следующего года в Красноярске — столице XXIX Всемирной зимней универсиады.

В Екатеринбурге завершились международные горноспасательные соревнования

Победой российской команды из Кемерово завершились XI Международные горноспасательные соревнования, которые с 24 по 28 сентября проходили в Екатеринбурге. Сегодня там прошла церемония награждения победителей и закрытия соревнований.

Наша страна впервые принимала мировую элиту горноспасательного дела. Лучшие горняки состязались в ликвидации условных ЧС, обменивались опытом, повышая свое мастерство в условиях реальных горнодобывающих предприятий Урала. Во время соревнований профессионалы горноспасательной отрасли смогли ознакомиться с методами работы, применяемыми в разных странах мира. Такой обмен опытом, несомненно, способствует повышению уровня безопасности и сохранению жизни и здоровья шахтеров.

В этом году одним из видов состязаний стала горноспасательная эстафета, в которой участвовали все команды. По словам спортсменов, соревнования такого уровня – серьезная проверка и испытание для каждого. Сильными сторонами команды горноспасатели считают профподготовку, выносливость и сплочённость коллектива.

По итогам всех состязаний определилась тройка лидеров: 3-е место завоевали горноспасатели из Казахстана, 2-е место у кузбасских горноспасателей шахты им. А.Д.Рубана. Победителем стала команда Кемеровского военизированного горноспасательного отряда МЧС России.

Кемеровчанам не было равных не только в знании основ горноспасательного дела, но и в проведении горноспасательных работ, пожаротушении и оказании первой помощи.

Специальными Дипломами международных соревнований были отмечены: «За волю к победе» - команда Китая, «Самая быстрая команда» - мужская команда из Канады, «Самая сплоченная команда» - горноспасатели из Словакии, «Самые стильные» - команда Замбии, «Самая активная команда» - Индия, «Самая сильная команда» - горноспасатели из г.Луганска.

Тяжелый и опасный труд горноспасателя – благородное дело. Все участники соревнований - самые опытные профессионалы, которые не раз принимали участие в крупных операциях по спасению горняков из-под земли.

Сегодня, 29 сентября, в Москве стартовал российский этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую в марте 2019 года примет Красноярск.

Министр спорта Российской Федерации, олимпийский чемпион по фехтованию Павел Колобков стал его первым факелоносцем.

«Это огромная честь для меня, – подчеркнул глава Минспорта России. – Эстафета Огня – одна из самых давних традиций и входит в обязательную программу Универсиады. Этот глобальный проект олицетворяет собой дружбу и единство жителей всей планеты».

«Сегодня мы даём старт российскому этапу Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019. Огонь пройдет тысячи километров. Я очень рад, что мне довелось принимать огонь Студенческих игр в столице нашей страны», – сказал Павел Колобков.

«В Красноярске ожидается красивая спортивная борьба, – продолжил Министр. – Я с нетерпением жду Студенческие игры и надеюсь на появление новых имён в российском спорте».

Эстафета стартовала в парке «Зарядье» и завершилась в олимпийском комплексе «Лужники». Общая протяжённость маршрута составила 7,5 км.

В ходе официальной части церемонии старта Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 участников и гостей проекта также поприветствовали руководитель Департамента спорта города Москвы, олимпийский чемпион по конькобежному спорту Николай Гуляев, глава города Красноярска Сергей Ерёмин, старший вице-президент – финансовый директор компании «Норникель» Сергей Малышев, послы Студенческих игр – олимпийский чемпион по фигурному катанию Алексей Ягудин и победительница пятого сезона шоу «Голос» Дарья Антонюк.

Огонь зимней Универсиады-2019 по улицам Москвы пронесли 57 факелоносцев, в числе которых были также Министр науки и высшего образования Российской Федерации Михаил Котюков, четырёхкратный олимпийский чемпион по спортивной гимнастике Алексей Немов, президент баскетбольного клуба ЦСКА Андрей Ватутин.

Московский этап Эстафеты завершился большим праздничным концертом.

Из Москвы Огонь зимней Универсиады-2019 отправится в Калининград, который примет Эстафету 3 октября.

Всего российский этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 охватит 30 крупных городов страны.

Огонь зимней Универсиады-2019 был зажжён 20 сентября в итальянском Турине. Здесь в 1959 году впервые состоялись Студенческие спортивные игры. В рамках международного этапа Эстафета Огня зимней Универсиады-2019 состоялась в столицах XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года Алматы (Казахстан) и XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года Харбине (Китай).

Завершится проект 1 марта 2019 года в Красноярске.

XXIX Всемирная зимняя универсиада 2019 года пройдёт со 2 по 12 марта. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

Экспорт товаров через таможни иранской провинции Голестан врос на 62 %

Через таможни северной иранской провинции Голестан в первом полугодии текущего 1397 иранского года (начался 21 марта 2018) было экспортировано 185 тыс. тонн продукции на сумму 137 млн. долларов, заявил глава провинциальной таможни.

Экспорт из иранской провинции Голестан вырос на 62% по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщает IRNA.

"Экспорт состоит из стальных прутов, железа, молочных продуктов, томатной пасты, полистирола, что показывает 57-процентный рост по весу по сравнению с аналогичным периодом прошлого года",- сказал управляющий директор таможен провинции Голестан Эбрахим Хоссейни, выступая на заседании комиссии по борьбе с контрабандой, состоявшемся в городе Гонбад-е Кавус в среду.

Хоссейни заявил, что Туркменистан, Афганистан и Ирак являются основными пунктами назначения товаров, экспортируемых через таможни провинции Голестан.

"За тот же период было ввезено товаров на 15 миллионов долларов", - добавил он.

Создание в последние годы международной железной дороги Казахстан – Туркменистан - Иран сделало таможни Голестана способными оказывать таможенные услуги в сфере железнодорожной торговли.

Инче Борун - крупнейшая таможня провинции Голестан, которая расположена на севере Ирана неподалеку от побережья Каспийского моря.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 28 сентября 2018 года

Уважаемая госпожа Председатель,

Дамы и господа,

Выступления в ходе общей дискуссии на нынешней сессии ГА ООН подтверждают, что международные отношения проходят через весьма сложный и противоречивый исторический этап.

Сегодня все мы – свидетели коллизии двух разнонаправленных тенденций. С одной стороны, это укрепление полицентричных начал мироустройства, уверенное становление новых центров экономического роста, стремление народов сберечь суверенитет, выбирать те модели развития, которые отвечают их национальной, культурной, конфессиональной идентичности. С другой – желание ряда западных государств сохранить за собой самопровозглашенный статус «мировых лидеров», затормозить необратимость объективного процесса формирования многополярности. Ради этого в ход идет всё, включая политический шантаж, экономическое давление и грубую силу.

В результате таких незаконных действий девальвируется международное право, на котором зиждется послевоенное мироустройство. Мы слышим громогласные заявления, которые не только ставят под вопрос юридическую силу международных договоров, но и декларируют приоритет узкокорыстных односторонних подходов над принятыми в рамках ООН решениями.

Мы наблюдаем наступление воинственного ревизионизма на современную международно-правовую систему. Атакам подвергаются базовые принципы ближневосточного урегулирования, Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе, обязательства в рамках Всемирной торговой организации, многостороннее соглашение по климату и многое другое.

При этом верховенство права в мировых делах наши западные коллеги пытаются подменить неким «порядком, основанным на правилах». Сами же эти правила изобретаются в зависимости от политической целесообразности и являют собой образец двойных стандартов. Голословные обвинения во вмешательстве во внутренние дела тех или иных стран выдвигаются одновременно с открытым курсом на расшатывание и свержение демократически избранных правительств. Пытаются втягивать одни страны в построенные под себя военные союзы вопреки воле народов, тогда как другим государствам грозят наказанием за свободный выбор своих партнеров и союзников.

Показательно, что агрессивные наскоки на международные институты сопровождаются попытками «приватизировать» их секретариатские структуры, наделить их правами межправительственных органов в расчете на то, чтобы впоследствии ими манипулировать.

Сужение пространства конструктивного международного сотрудничества, нагнетание конфронтации, усиление общей непредсказуемости, существенное повышение риска возникновения спонтанных конфликтов – все это отражается на деятельности Всемирной Организации.

За корыстные амбиции узкой группы стран мировому сообществу приходится платить высокую цену. Пробуксовывают коллективные механизмы реагирования на общие для всех вызовы безопасности. На смену дипломатии, культуре переговоров и компромиссов — приходит диктат, односторонние рестрикции, вводимые без согласия СБ ООН и носящие экстерриториальный характер. Подобные меры, охватывающие уже десятки стран, не только незаконны, но и неэффективны – как это подтверждает, в частности, более чем полувековая блокада Кубы со стороны США, осуждаемая всем мировым сообществом.

Но история опять ничему не учит. Желающих выносить приговоры без суда и следствия не убавляется. Сегодня некоторым западным коллегам для предъявления кому-либо вины достаточно утверждений в духе пресловутого «highly likely». Мы это уже проходили. Хорошо помним, сколько раз фальшивые предлоги использовались для оправдания интервенций и развязывания войн, как это было в Югославии в 1999 г., Ираке в 2003 г. и Ливии в 2011 году.

Те же методы практикуются сегодня в отношении Сирии, по территории которой 14 апреля под абсолютно сфальсифицированным предлогом были нанесены ракетные удары — за несколько часов до того, как международные инспекторы должны были прибыть на место инсценированного инцидента. Предупреждаем о недопустимости новых провокаций террористов и их покровителей с применением химического оружия.

Конфликту в Сирии уже семь лет. Неудавшаяся попытка смены режима извне с опорой на экстремистов чуть было не привела к распаду страны и возникновению на ее месте террористического халифата. Энергичные действия России в ответ на просьбу правительства САР, подкрепленные дипломатическими шагами в рамках Астанинского процесса, помогли предотвратить этот губительный сценарий. Инициированный Россией, Ираном и Турцией Конгресс сирийского национального диалога в Сочи в январе этого года создал условия для политического урегулирования на основе резолюции 2254 СБ ООН. Именно на этой основе сейчас формируется межсирийский Конституционный комитет в Женеве. На повестке дня – восстановление разрушенной инфраструктуры в интересах скорейшего возвращения на родину миллионов беженцев. Приоритетом международных усилий и деятельности организаций системы ООН должна стать помощь в решении этих задач в интересах всех сирийцев, без каких-либо двойных стандартов.

При всей сложности ситуации в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии недопустимо игнорировать застарелую палестинскую проблему. Ее справедливое решение крайне важно для оздоровления ситуации во всем ближневосточном регионе. Хотел бы предостеречь от односторонних подходов и попыток монополизации процесса урегулирования. Сегодня как никогда требуется консолидация усилий мирового сообщества в интересах возобновления переговоров на основе резолюций ООН и Арабской мирной инициативы. Продолжим всемерно этому способствовать, в том числе в формате ближневосточного «квартета» и в сотрудничестве с ЛАГ и ОИС. Взаимоприемлемые договоренности должны обеспечить мирное и безопасное сосуществование двух государств – Израиля и Палестины.

Здесь, в стенах ООН, созданной на уроках Второй мировой войны, мы все обязаны думать о будущем, в котором не должно быть места повторению ошибок прошлого. На нынешний год приходится 80-летие позорного Мюнхенского сговора, ставшего венцом преступной политики умиротворения Третьего Рейха, печальным примером того, к каким катастрофическим последствиям могут привести национальный эгоизм, пренебрежение международным правом, попытки решать проблемы за чужой счет.

К сожалению, сегодня в целом ряде государств не просто ослабла вакцина от заразы нацизма, но и ширится кампания переписывания истории, обеления военных преступников и их пособников. Считаем кощунственной развязанную в ряде стран борьбу с памятниками освободителям Европы. Призываем поддержать проект резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацистов.

Рост радикал-национализма и неофашизма на Украине, где героями объявлены преступники, воевавшие под знаменами СС, – один из главных факторов затянувшегося внутриукраинского конфликта. Единственный путь его преодоления – полная, последовательная и добросовестная реализация Минского «Комплекса мер», единогласно одобренного в СБ ООН. Мы поддерживаем деятельность Миссии ОБСЕ на Украине, готовы придать её наблюдателям ооновскую охрану. Однако вместо выполнения Минских договоренностей, вместо диалога с Донецком и Луганском, Киев тешит себя иллюзиями о введении на Донбасс оккупационных сил при поддержке Запада и все чаще грозит силовыми сценариями. Те, кто опекают нынешние киевские власти, должны вразумить своих подопечных, заставить их прекратить блокаду Донбасса и дискриминацию национальных меньшинств на всей территории Украины.

В Косово – санкционированное Советом Безопасности ООН международное военное присутствие трансформируется в американскую базу. Создаются косовские вооруженные силы. Достигнутые при посредничестве ЕС договоренности между Белградом и Приштиной не выполняются. Россия призывает стороны к диалогу в соответствии с резолюцией 1244 СБ и поддержит такое решение, которое будет приемлемо для Сербии.

В целом выступаем за то, чтобы не делать Балканы в очередной раз ареной противоборства, не объявлять их чьей-либо вотчиной, не ставить народы балканских стран перед ложным выбором, избегать появления в регионе новых разделительных линий.

Формирование архитектуры равной и неделимой безопасности востребовано и в других частях мира, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Приветствуем положительную динамику развития ситуации вокруг Корейского полуострова, которая развивается в русле логики российско-китайской «дорожной карты». Важно поощрять этот процесс на основе дальнейших шагов сторон навстречу друг другу и через стимулирование по линии СБ ООН практической реализации важных договоренностей между Пхеньяном и Сеулом. Продолжим работать над скорейшим запуском многостороннего процесса, нацеленного на создание прочного механизма мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.

Денуклеаризация Корейского полуострова является частью задач, стоящих перед мировым сообществом в ключевой сфере международной безопасности, имею в виду, обеспечение нераспространения ОМУ. К сожалению, на этом пути продолжают накапливаться серьезные препятствия. На отсутствие прогресса в ратификации ДВЗЯИ и создании на Ближнем Востоке ЗСОМУ наложился односторонний выход США из СВПД в нарушение резолюции 2231 – и это при том, что Иран полностью выполняет свои обязательства. Мы будем делать все, чтобы сохранить одобренную СБ ООН сделку.

Негативные тенденции нагнетаются в деятельности ОЗХО, Технический секретариат которой Запад пытается превратить в инструмент наказания неугодных правительств, что рискует подорвать независимый профессиональный статус этой структуры и универсальный характер КЗХО и исключительной прерогативы СБ ООН.

Об этих и других проблемах в сфере нераспространения подробно шла речь на заседании СБ ООН 26 сентября этого года, которое было весьма своевременно созвано американским председательством.

Убеждены, что любые проблемы и озабоченности, которые возникают в международных отношениях, должны регулироваться через предметный диалог. Если есть вопросы и претензии к кому бы то ни было – надо садиться и разговаривать, предъявлять факты, слышать встречные аргументы партнера, искать баланс интересов.

В последние пару лет резко обострилась полемика о злоупотреблениях в киберпространстве. Хотел бы привлечь внимание к тому, что еще двадцать лет назад Россия инициировала в ООН обсуждение вопросов обеспечения международной информационной безопасности. На фоне последних событий еще большую актуальность приобретает выработка под эгидой ООН глобальных правил ответственного поведения государств в информационном пространстве, включая принципы неприменения силы, невмешательства во внутренние дела, уважения государственного суверенитета. Проект такой резолюции мы намерены внести в Первом комитете Генассамблеи.

Считаем также важным начать разработку Конвенции по борьбе с киберпреступностью, предусмотрев соответствующие дискуссии в Третьем комитете.

Поиск общеприемлемых договоренностей, взаимный учет интересов как никогда востребованы в сфере мировой торговли и экономических связей, которые сегодня подвержены беспрецедентной политизации. Ценности свободной торговли становятся заложниками торговых войн, других форм недобросовестной конкуренции.

Россия последовательно продвигает философию неделимости экономического развития, которая заложена в выдвинутую Президентом Российской Федерации В.В.Путиным инициативу Большого евразийского партнерства. Этот масштабный проект открыт для всех государств Азии и Европы – как входящих, так и не входящих в различные интеграционные объединения. Его последовательная реализация могла бы способствовать формированию пространства широкой экономической кооперации в Евразии. А в перспективе – стать фундаментом для обновленной, отвечающей реалиям XXI века архитектуры континентальной безопасности.

Россия продолжит делать максимум для построения мира на принципах права, правды и справедливости. Мы не одиноки в этом стремлении. За демократизацию международной жизни во всех её проявлениях и в интересах всех без исключения государств вместе с нами выступают наши союзники и партнеры по ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС, в целом подавляющее большинство других стран мира. К их голосу вынужден прислушиваться и Запад, что всё больше проявляется в деятельности «Группы 20».

В современных турбулентных условиях объективно повышается роль ООН – безальтернативной площадки для преодоления разногласий и координации действий мирового сообщества. В основание ООН изначально был заложен приоритет коллективной работы в интересах согласования общеприемлемых решений. Этот потенциал оказался нереализованным в результате биполярного противостояния времен «холодной войны». Нельзя допустить, чтобы и на нынешнем этапе все мы оказались не на уровне высоких целей и принципов Устава ООН и обязательств отцов-основателей перед грядущими поколениями.

Чтобы быть достойными их наследия, надо вспомнить искусство договариваться. Только на основе равноправия и взаимного уважения можно решать многочисленные проблемы современности. Диктат и принуждение, характерные для колониальной эпохи, следует раз и навсегда отправить «в архив», а лучше — «на свалку» истории.

Государственные деятели прошлого оставили нам в назидание немало напутствий, которые стали афоризмами. Приведу один – он принадлежит президенту Г.Трумэну: «Великие нации лидируют силой примера, а не доминированием».

Надеюсь, что культура взаимоуважительного диалога в конечном итоге возьмет верх. Россия будет этому всемерно способствовать.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 сентября 2018 > № 2752671 Сергей Лавров

Конфликт на Балканах: Сербия готова к войне

Сербия привела армию в полную боевую готовность из-за действий Косово

Президент Сербии Александр Вучич приказал привести в полную боевую готовность вооруженные силы страны, передает агентство «Танюг». Приказ уже передали начальнику генштаба армии Сербии. Сообщается, что такие решения Белграда были вызваны провокационными действиями Косово в районе сербской ГЭС.

Вооруженные силы Сербии приведут в полную боевую готовность по приказу президента Сербии Александра Вучича, сообщает сербское агентство «Танюг». Приказ передали начальнику генштаба армии Сербии.

Такое указание было дано ввиду действий косовских полицейских на административной границе Сербии и Автономного края Косово и Метохия. Как сообщает сербский телеканал РТС, 60 сотрудников спецназа полиции Косово ROSU подошли к Газиводскому озеру, которое снабжает водой ГЭС «Газивода».

Отмечается, что они заняли Центр экологии и спорта в общине Зубин Поток. В МВД Сербии подчеркнули, что сотрудники ROSU вместе с этим задерживали «сербов, которые не совершили каких-либо преступлений».

По тревоге подняли и подразделения спецназа сербской полиции, сообщила РТС глава МВД Небойша Стефанович. На телеканале отметили, что ситуация по-прежнему остается напряженной, но сообщений о новых инцидентах пока не поступало. Движение на подъезде к ГЭС не перекрывалось.

Директор Канцелярии по вопросам Косово и Метохии при правительстве Сербии Марко Джурич сразу же обвинил во враждебных действиях косовского лидера Хашима Тачи. Джурич подчеркнул, что спецназовцы Косово арестовывали всех на дороге, которая ведет к ГЭС «Газивода», после чего задержали сербов, находившихся в Центре экологии и спорта. Джурич гарантировал, что эти действия не останутся без ответа. По его словам, президент Сербии в данный момент совещается с начальником генштаба страны.

Эти события прокомментировал ФАН российский телеведущий, писатель и журналист Владимир Соловьев, который отметил, что в мире начали забывать о том, «что когда-то творилось с Югославией».

«Как это часто бывает, нам предлагают благостную картину распада Югославии, забывая, что это были кровавые войны и кровавые бомбардировки. На самом деле Евросодружество, хотя скажем прямо — НАТО, так и не нашло окончательного и разумного решения ситуации. Поэтому заново придуманные границы, к сожалению, не обеспечивают интересов народов, которые раньше входили в единую югославскую семью. Поэтому то, что мы видим сегодня, — это эхо безграмотного разрывания Югославии по живому», — подчеркнул Соловьев.

По его словам, разгорающийся сейчас конфликт может быть очень опасным и его нельзя оставлять без должной оценки со стороны мирового сообщества.

ГЭС «Газиводе» и подстанция «Валач» — ключевые энергетические объекты на севере Косова, при этом принадлежат они сербской энергосети. По некоторым данным, ежегодный доход от ГЭС составляет десятки миллионов евро. По заявлению Вучича, за последние годы сербские власти вложили в инфраструктуру, объекты и плотину аккумуляционного озера «Газиводе» порядка двух миллионов евро.

В этом же районе располагается ключевой для севера Косова объект водоснабжения — канал Ибр-Лепенац. Косовары не единожды говорили о необходимости включения ГЭС в энергетическую систему непризнанного Косова.

Республика Косово — частично признанное государство, независимость которого косовский парламент провозгласил в одностороннем порядке в феврале 2008 года. Спустя два года Международный суд ООН признал это решение легитимным.

При этом Сербия независимость республики не признает и называет этот регион Автономным краем Косово и Метохия, даже несмотря на то, что фактически властями Сербии Косово не контролируется. Кстати, на севере республики проживают сербы. Помимо Сербии самопровозглашенную республику не признают Россия, Китай, Израиль, Иран, Испания, Греция и другие государства.

В последние месяцы Белград и Приштина пытаются найти некое «компромиссное решение» по корректировке границ и обмену территориями. Эта идея встречает одобрение со стороны США, которые настаивают на «окончательном соглашении», которое предполагает четкое определение границ Сербии и непризнанной республики.

В то же время канцлер ФРГ Ангела Меркель 13 августа на встрече с председателем Совета министров Боснии и Герцеговины Денисом Звиздичем заявила, что она против изменения границ на Балканах. К тому же она подчеркнула, что у всех стран региона даже без этого есть перспектива вступления в евросообщество.

Впрочем, в последнее время конфликт между сторонами все сильнее накаляется.

13 сентября правительство Косово утвердило пакет законов, которые предусматривают переход существующих Сил безопасности Косова в полноценные вооруженные силы.

Аналогичная попытка уже совершалась в 2017 году, но потерпела поражение из-за сильного международного противодействия и несоответствия нормам конституции самого Косово.

На следующий день после появления такой информации министр иностранных дел Сербии Ивица Дачич прокомментировал такое намерение Косова. «Считаем это еще одним ударом по мирному процессу, это делают силы, которые хотят подорвать возможность достижения любого долгосрочного решения», — отметил Дачич.

Он подчеркнул, что подобные действия со стороны непризнанного государства могут являться следствием подготовки к «каким-то военным действиям на территории Косова и Метохии». По его словам, Белград расценил это решение Косова как попытку дестабилизировать ситуацию и прервать мирный процесс.

Дачич также указал, что на решение Косова негативно отреагировали даже ближайшие соратники США и НАТО.

Эта ситуация привлекла внимание в том числе и российской стороны. 28 сентября глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Россия призывает Белград и Приштину к диалогу и поддержит решение, которое будет приемлемо для Сербии.

«Обеспокоены стремлением открыть ещё один азимут противостояния в Европе — на этот раз на Балканах. Государства региона настойчиво затягивают в НАТО. Под заклинания о недопустимости вмешательства в их внутренние дела лидеры Европы и Америки лично агитируют за вступление балканских стран в Северо-Атлантический альянс», — отметил Лавров в своем выступлении на Генассамблее ООН.

«Это необычно»: Киев наращивает войска у границ НАТО

Венгрия отреагировала на переброску Украиной войск к границам

Венгрия на Генассамблее ООН выразила недоумение наращиванием Киевом военной мощи в Закарпатье, рядом с венгерской границей. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто подчеркнул, что «это довольно необычно» со стороны украинских властей — перебрасывать войска к границе страны-члена НАТО. Ранее Будапешт обвинил президента Украины Петра Порошенко в разжигании ненависти к венграм.

Глава МИД Венгрии Петер Сийярто полях Генеральной Ассамблеи ООН высказал недоумение относительно планов Киева перебросить войска в Закарпатскую область – вплотную к венгерской границе.

Венгерский дипломат указал, что Будапешт не понимает замысла украинских властей. Сийярто подчеркнул, что «это довольно необычно» со стороны Киева — перебрасывать войска к границе страны-члена НАТО.

«Какой в этом смысл — надо спросить их, я не знаю ответа», — заявил глава венгерского внешнеполитического ведомства.

Ранее в Сети появилось видео, на котором украинская военная техника движется в сторону Закарпатья, передает ФАН.

Тремя днями ранее Сийярто заявил, что президент Украины Петр Порошенко поддерживает государственную антивенгерскую политику и откровенное разжигание ненависти к венграм.

По словам венгерского дипломата, Порошенко считает, что это дает ему поддержку народа Украины. Сийярто также подчеркнул, что предстоящие выборы на Украине могут изменить данную ситуацию.

В тот же день националисты Украины провели у здания министерства иностранных дел страны митинг с требованием выслать из страны венгерского консула. Участники акции назвали Венгрию «страной-агрессором на дипломатическом уровне».

«Если украинская сторона вышлет консула Венгрии, это не останется без пропорционального ответа с венгерской стороны», — так ответил на происходящее Сийярто.

В середине сентября украинские СМИ сообщали, что консульство Венгрии в городе Берегово Закарпатской области Украины начало выдавать украинцам венгерские паспорта. Населенный пункт Берегово находится на самом западе Украины – в 3,5 км от венгерской границы.

В ходе процедуры вручения венгерского удостоверения личности получающий угощается бокалом шампанского в честь обретения второго гражданства и инструкциями дипломатов — не сообщать о получении документов украинским властям.

При этом граждане Украины вслух присягают на верность Венгрии, а затем торжественно прослушивают гимн новой родины. В украинских СМИ размещено видео данной процедуры.

«Клянусь, что считаю Венгрию своей родиной. Буду верным гражданином, защищать и служить Венгрии. Да поможет мне Бог», — трижды повторяют граждане текст клятвы получающие паспорта на фоне венгерского флага. В посольстве Венгрии в Киеве отказались давать комментарии по данному поводу.

Глава МИД Украины Павел Климкин в ответ на это пригрозил венгерским чиновникам санкциями и депортацией.

Сийярто же назвал недружелюбным актом использование информации о выдаче венгерского гражданства в политических целях. Он охарактеризовал как нормальную практику наличие двойного гражданства в ЕС и усомнился, что Украина действительно серьезно настроена на вступление в Евросоюз и НАТО.

Год назад президент Украины Петр Порошенко подписал закон Украины №2145-VIII «Об образовании», принятый Верховной радой, согласно которому вводится запрет на преподавание в школах (в средних и старших классах) на любом иностранном языке.

Он отдельно подчеркнул, что закон повышает роль государственного украинского языка в образовательном процессе. Документ предполагает, что с 2018 года с пятого класса будет запрещено преподавание на русском, венгерском и румынском языках. Климкин назвал этот закон одной из основ «украинской национальной безопасности».

Вместе с тем это нововведение заметно пошатнуло дипломатические связи Киева. Глава МИД России Сергей Лавров и его венгерский коллега Петер Сийярто осудили данный закон. В Кремле также раскритиковали решение Киева.

«Мы видели, мы знаем, что многие положения этого закона вызывают очень жесткую реакцию у целого ряда соседей Украины... Безусловно, [у нас] также есть озабоченность. Мы не считаем ряд положений этого закона современными и удачными», — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Вскоре Будапешт и вовсе посоветовал Киеву забыть про европейское будущее, передает НСН.

«Мы испытываем стыд и разочарование из-за того, что президент Украины подписал закон об образовании. Мы можем гарантировать, что это больно ударит по будущему Украины», — говорилось в заявлении венгерского МИД.

Сийярто пообещал не дать Украине войти в европейскую семью, указав, что появление этого закона на Украине — это «огромный шаг в противоположном от Европы направлении».

«До сих пор Петр Порошенко говорил о европейской Украине. Но буквально с этого момента он может об этом забыть, учитывая, что Венгрия будет блокировать все инициативы, которые будут выгодны Украине, в международных организациях, особенно в ЕС», — подчеркнул дипломат.

Будапешт назвал этот закон «ножом в спину». Госсекретарь Венгрии по вопросам национальной политики Янош Арпад Потапи охарактеризовал эту реформу украинской системы образования как «беспрецедентное ограничение прав 150 тыс. этнических венгров».

Позднее перед зданием посольства Украины в Будапеште прошла акция за свободу самоопределения народов, населяющих Закарпатскую область. Собравшиеся выразили протест против «варварства путчистов, захвативших в плен Украину и вместе с ней — венгерских национальных братьев».

«Закарпатье по закону принадлежит Венгрии. Самоопределение для всех угнетенных наций, принужденных жить на Украине!» — заявляли активисты данной акции.

Реагируя на это, Климкин обвинил Будапешт в «поддержке сепаратизма». Уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Анатолий Викторов, в свою очередь, обвинил Киев в «насильственной украинизации» национальных меньшинств.

Вскоре Будапешт наложил вето на созыв саммита НАТО — Украина. Сийярто в этой связи напомнил, что нет никакого способа обойти венгерское вето, поскольку для созыва саммита НАТО — Украина требуется единодушие всех членов североатлантического альянса.

Что получил Кыргызстан за три года от членства в ЕАЭС

Три года назад Кыргызстан стал членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Страна получила полноценный доступ с населением свыше 180 млн и начала его осваивать. Три года в составе альянса срок не большой, но уже можно делать определенные выводы.

Экономист, председатель комитета Торгово-промышленной палаты КР по вопросам промышленной политики, содействия экспорту, развития инфраструктуры и государственно-частного партнерства Кубат Рахимов отмечает, что в эпоху интеграции и так или иначе экономики разных стран ищут себе взаимодополнение.

«Конечный результат любой интеграции подразумевают переход от количества в качество, когда включатся инновационные механизмы, системно работает потребительский рынок. Кыргызстан - маленькая страна, поэтому нет крупных предприятий, а в составе ЕАЭС с населением свыше 180 млн, он интересен крупным игрокам», - сказал Рахимов.

По его словам, ЕАЭС - исключительно экономический союз. «Многие противники союза, которые обзывают его плохими словами, не понимают одной простой вещи, у нас нет политической интеграции, у нас нет общего парламента, у нас нет каких-то директивных инструментов давления. У нас есть определенный круг вопросов, которые рассматриваются согласно договору, есть равноправие: пять президентов – пять голосов, пять премьеров – пять голосов. Говоря о плюсах, можно отметить, то, что товары, не требующие дополнительного регулирования, бизнес, беспрепятственно сбывает на рынке ЕАЭС. Наши производители отправляют свою продукцию на прилавки магазинов Москвы. Но рынок товаров, мы до конца его не освоили, хотя в там очень большие перспективы. Мы просто согласно техническому регламенту ЕАЭС, должны оформить документы. И это очень хорошо по отношению к нам, потребителям, так как оно дисциплинирует производителей. Если ты соблюдешь эти правила, продавай, пожалуйста, от Бреста до Чукотки, нет проблем», - отметил К.Рахимов.

Его слова подтверждает бывший министр экономики КР Артем Новиков. «Страна не в полной мере использует потенциал рынка, который имеет. Если смотреть статистку импорта фруктов в Россию, то за год они импортировали фруктов порядка на 7 млрд долларов. При этом основные поставщики — это страны, не входящие в состав ЕАЭС. При этом они экспортируют такие продукты как картофель, виноград, черешня, т.е. та продукция, которая может поставлять Кыргызстан под брендом экологически чистой продукции. Соответственно, свою нишу в этих рынках мы можем занять. А что нам мешает, так это мелкотоварность и отсутствие коопераций. Недавно вступили поправки в Налоговый кодекс и ряд других документов, которые существенным образом расширяют возможности сельскохозяйственной кооперации и переработки», - сказал Новиков.

Еще одним большим плюсом Кыргызстана в составе ЕАЭС экономист ЕАБР Айгуль Бердигулова назвала либерализацию условий труда для кыргызстанцев, которая поспособствовала росту объемов поступающих в страну денежных переводов.

«Увеличение притока денежных переводов наблюдалось уже в первом квартале 2016 года, когда годовой прирост составил 15,4% в долларовом эквиваленте. Согласно данным НБ КР, по итогам семи месяцев 2018 года объем денежных переводов, поступивших из России, вырос на 14,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года», - сказала экономист.

Также Бердигулова отметила, после вступления Кыргызстана в ЕАЭС в августе 2015 года, уже четвертом квартале 2015 года наблюдалась активизация торговли - экспортная выручка от продажи кыргызских товаров на российском рынке выросла в 1,7 раза в годовом выражении. Позитивные тенденции сохраняются. Согласно данным Национального статистического комитета КР, по итогам 2017 года экспорт кыргызских товаропроизводителей в страны ЕАЭС увеличился на 27%, а по итогам семи месяцев текущего года прирост составил 10,4%.

Но эксперт по экономике Азамат Акенеев говорит разочарованиях, последовавших от завышенных ожиданий.

«Нам обещали инвестиции со стороны стран-участниц ЕАЭС, но пока мы их не видим. Параллельный обвал рубля с тенге негативно отразился на экономике республики. Товары из России и Казахстана стали дешевле, из-за чего отрасли Кыргызстана не выдержали конкуренции. Но улучшилось положение трудовых мигрантов, также ЕАЭС научила нас соблюдать технические регламенты. Благодаря грантовой помощи России, все-таки происходит оснащение лабораторий, начинают обучаться специалисты. Мы ведь раньше не могли никуда экспортировать, а могли только контрабандой куда-то возить. Во всем мире у вас будут спрашивать, не безопасна ли наша продукция? В основном, супер улучшений пока не видно, но мы все понимаем, что проект долгосрочный и пока об улучшениях или ухудшениях говорить рано. В целом, в экономике республики идет постепенное развитие», - добавил Акенеев.

Для справки: Российско-Кыргызский фонд развития (РКФР) на сегодняшний день профинансировал 1 тыс. 530 проектов на общую сумму $281,5 млн. Из всех одобренных проектов 57% кредитного портфеля составляют агропромышленный комплекс и сфера производства. 45% средств направлено на поддержку малого и среднего бизнеса.

Фонд призван стать катализатором развития экономики Кыргызской Республики в условиях евразийской экономической интеграции.

Киргизия. Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 29 сентября 2018 > № 2744874