Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более 380 тысяч тонн зерна закупит «Продкорпорация» в Северном Казахстане

АО НК «Продкорпорация» закупит в Северо-Казахстанской области 380 тысяч тонн зерна, сообщает МИА «КазАкпарат» со ссылкой на первого заместителя акима области Айдарбека Сапарова.

В этом году североказахстанские аграрии собрали 5,6 млн тонн зерновых.

По информации Айдарбека Сапарова, на элеваторах сейчас хранится 1,6 млн тонн, в том числе 1,2 млн тонн пшеницы.

«Закуп зерна Продкорпорацией объявлен на пшеницу 3 класса. Объем квоты на нашу область - 381 тысяча тонн. Стоимость одной тонны - 42 тысячи тенге. Мы эту квоту довели до 13 районов пропорционально площадям посевов», - сказал первый замакима СКО. Он добавил, что этого объема достаточно для того, чтобы агроформирования смогли решить первоочередные проблемы: закрыть кредиты и выплатить заработную плату.

К сегодняшнему дню из общего объема полученного урожая 1,1 млн тонн уже реализовано, в том числе более 600 тысяч тонн ушло на экспорт.

Напомним, ранее АО «НК «Продкорпорация» объявило, что планирует выкупить у сельхозтоваропроизводителей 2 млн тонн зерна.

Группа «Илим» получила награду Минприроды РФ за активную экологическую политику компании

В Москве в рамках V Всероссийского съезда по охране окружающей среды и II-ой международной выставки-форума «ЭКОТЕХ» состоялась церемония награждения компаний, которые показали наилучшие результаты в реализации мероприятий Года экологии. Группа «Илим» получила награду Министерства природных ресурсов и экологии РФ за активную экологическую политику компании в Год экологии.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии в Год экологии с Министерством природных ресурсов России, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и правительствами Архангельской и Иркутской областей Группой «Илим» были направлены средства на реализацию мероприятий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду. Суммарный объем инвестиций компании в природоохранные проекты в течение 2016-2017 года превысил 3 млрд рублей. Компанией проведена модернизация и реконструкция систем газоочистных установок и систем очистки промышленных стоков, выполнен проект по сокращению объемов размещаемых отходов.

Группа «Илим» ведет последовательную, планомерную работу по снижению воздействия на окружающую среду. В результате выполнения ежегодных мероприятий удалось на 20% сократить удельные показатели выбросов, на 27% снизить валовые выбросы пыли, на 9% уменьшить удельные сбросы в целом по компании относительно показателей 2013 года.

Справка Бумпром.ру:

Группа «Илим» — крупнейшая компания российской целлюлозно-бумажной промышленности. Согласно материалам компании, выручка холдинга за 2016 год превысила 111 млрд рублей, чистая прибыль — 26 млрд рублей.

50% акций компании принадлежит американской корпорации International Paper, говорится в материалах компании. Другая половина, по данным СМИ, принадлежит семье Захара Смушкина и семье Зингаревичей. Официальным собственником компании является зарегистрированная в Швейцарии Ilim Holding (100% владения, по данным kartoteka.ru).

Неонатальный центр построят при больнице им. Виноградова – Собянин

Неонатальный центр появится на территории роддома №4 – филиала городской клинической больницы им. Виноградова на юго-западе города, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.

«Заложен первый камень, и площади роддома практически удвоят. Надеюсь, после этого роддому будет присвоен статус перинатального центра, и он станет одним из самых лучших не только в Москве, но и в стране», – сказал С. Собянин.

Решение о строительстве неонатального центра было принято для расширения возможностей оказания современной медицинской помощи недоношенным, маловесным младенцами новорожденным с другими патологиями.

Новый пятиэтажный корпус рассчитан на 76 коек. Отличительной особенностью центра станет совместное пребывание матери и ребенка в условиях реанимации.

Мэр передал подрядчику капсулу-послание потомкам, которую вскроют через полвека. Само здание нового центра только начали возводить.

Вот что говорится в послании, подписанном мэром Сергеем Собяниным: «Дорогие друзья, сегодня вы открыли капсулу, заложенную 26 декабря 2017 года. В тот далекий день мы положили начало строительству неонатального центра в родильном доме Городской клинической больницы имени Виноградова. Надеемся, что наш труд по возведению этого здания увенчается успехом, а новый неонатальный центр принесет много радости тысячам родителей, которые будут приходить сюда за своим маленьким счастьем. Здоровые дети – лучшая благодарность для каждого, кто строил это здание 50 лет назад».

По словам заместителя директора ГБУ «Медпроект» Якова Гительмана, разрешение на строительство получено месяц назад, а к концу 2019 года объект планируют ввести в эксплуатацию.

Мэр отметил, что в роддоме родился 300-тысячный ребенок. С. Собянин поздравил семью новорожденного и вручил подарочный набор.

Также глава столицы наградил благодарственными письмами сотрудников медучреждения и поздравил весь персонал с наступающими праздниками.

«В роддоме появился на свет 300-тысячный ребенок. Целый город появился благодаря вашему профессионализму и усилиям, вашей заботе о роженицах и детях. Роддом стал одним из лучших в нашем городе за последние годы», – подчеркнул С. Собянин.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, в 2018-2020 годах в столице возведут 52 объекта здравоохранения за счет городского бюджета.

«В их числе – 27 поликлиник, 18 больничных корпусов, 7 подстанций скорой медицинской помощи. Кроме того, завершится реконструкция 7 объектов. Еще 10 объектов будут построены за счет средств инвесторов. Таким образом, за три года в Москве появится 62 объекта здравоохранения», – сказал М. Хуснуллин.

Российская таможня готова разъяснять применение норм Таможенного кодекса ЕАЭС.

Во всех регионах России созданы «горячие линии» для разъяснения вопросов, которые могут возникнуть в связи со вступлением в действие с 1 января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По «горячей линии» (по телефону или по электронной почте) смогут получить консультацию как представители предприятий, так и граждане.

Новый Таможенный кодекс ЕАЭС дал правовую основу для осуществления бизнес-процессов в таможенной сфере на основе информационных технологий. Была проведена масштабная работа по разъяснению участникам внешнеэкономической деятельности новелл законодательства.

Иран переправил крупную партию мандаринов из Пакистана в Россию

Иранское информационное агентсво IRNA сообщило, что Иран переправил крупную партию мандаринов из Пакистана в Казахстан в рамках инициативы, которая могла бы открыть новый коридор для доставки продуктов питания из Юго-Восточной Азии на рынки России.

IRNA сообщила, что груз, который составлял 350 тонн мандаринов, прибыл в юго-восточный иранский город Захедан на поезде из пакистанской Кветты и уже находится на пути в портовый город Актау в Казахстане. Затем он будет загружен на суда, которые доставят фрукты в Россию.

В апреле первая транзитная партия из Кветты была отправлена в Актау по тому же маршруту. Она включала картофель, манго, мандарины и рис, сообщает Press TV.

Маджид Арджони, генеральный директор отдела по связям Юго-восточной железной дорогой Ирана, заявил, что Иран, как ожидается, будет ежегодно пересылать около миллиона тонн грузов посредством железной дороги Захедан-Кветта. Эта железная дорога имеет протяженность 650 километров, и для прохождения поездов между двумя городами требуется почти 33 часа.

Железнодорожные стандарты Ирана и Пакистана различаются по ширине пути, в связи с чем транзитные партии нуждаются в перегрузке, когда они достигают пограничных пунктов между двумя странами.

Иран надеется использовать тот же железнодорожный маршрут для транзита товаров из своего юго-восточного порта Чабахар в Центральную Азию и Европу, который, в конечном итоге, станет крупным коридором Восток-Запад.

ОБ УХУДШЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В США

По данным Ситуационно-кризисного центра МИД России, в Соединенных Штатах Америки наблюдается ухудшение санитарно-эпидемиологической ситуации в стране, связанное с ростом заболеваемости гриппом (в основном – свиным), легионеллезом и гепатитами.

Ростуризм просит туроператоров, реализующих туры в Америку, информировать своих клиентов о санитарно-эпидемиологической ситуации в стране.

Федеральное агентство по туризму также призывает российских туристов, планирующих поездки в США, учитывать данную информацию.

Для справки:

В целях профилактики заболевания гриппом необходимо, по возможности, исключить контакты населения, прежде всего детей, с животными и птицами на фермах, сельскохозяйственных рынках, выставках, особенно в период эпиднеблагополучия по гриппу.

Легионеллез является сапронозной (возбудитель обитает в окружающей среде) инфекцией, протекающей с поражением органов дыхания, часто в форме тяжелых пневмоний. Источниками при этом служат естественные и искусственные водоемы, различные системы водопользования, технические устройства с использованием воды, а также почва. Механизм передачи легионеллеза – аэрозольный, путь – воздушно-капельный. Факторами передачи инфекции являются мелкодисперсионный водный аэрозоль и вода, контаминированная легионеллами. От человека к человеку инфекция не передается. Инкубационный период – до 10-ти суток.

Гепатит — это воспаление печени. Это состояние может быть самоизлечивающимся или приводить к развитию фиброза (рубцевания), цирроза или рака печени. Самыми распространенными возбудителями гепатита в мире являются вирусы гепатита, но его причиной могут также быть другие инфекции, токсичные вещества (например, алкоголь и некоторые наркотики) и аутоиммунные заболевания.

Существует 5 основных вирусов гепатита, называемых типами A, B, C, D и E. Эти 5 типов представляют огромную проблему, так как они могут приводить к смерти, вызывать вспышки болезни и приводить к эпидемическому распространению. В частности, типы В и С приводят к развитию хронической болезни у сотен миллионов людей и, в общей сложности, являются самой распространенной причиной цирроза и рака печени.

Причиной гепатита А и Е обычно является употребление в пищу загрязненных пищевых продуктов или воды. Гепатит В, С и D обычно развивается в результате парентерального контакта с инфицированными жидкостями организма. В число распространенных способов передачи этих вирусов входят переливание зараженной крови или продуктов крови, инвазивные медицинские процедуры с использованием загрязненного оборудования и, в отношении гепатита В, передача от матери ребенку во время родов, от члена семьи ребенку, а также при сексуальных контактах.

Острая инфекция может протекать с ограниченными симптомами или бессимптомно или может включать такие симптомы, как желтуха (пожелтение кожи и глаз), потемнение мочи, чрезмерная утомляемость, тошнота, рвота и боли в области живота.

Волонтерские Дед Мороз и Снегурочка вручили подарки няганским детям

Благотворительная акция «Сказка каждому ребенку» от Няганской городской детской поликлиники стартовала.

Волонтерские Дед Мороз и Снегурочка в течение предновогодней недели будут вручать подарки детям из многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Сладости для новогодних гостинцев коллектив поликлиники закупил самостоятельно, а игрушки собирали в течение года.

Светлана Авдеева, куратор волонтерского движения «По зову сердца», рассказала: «Как и в прошлом году, на наш призыв по сбору благотворительной помощи коллектив поликлиники откликнулся с большой охотой. Особенно активно несли игрушки своих детей, которые уже стали взрослыми. Таким образом, не только продлили жизнь мягким зверушкам, но и подарили детям новогоднюю сказку».

Впервые Дед Мороз и Снегурочка в исполнении волонтеров движения «По зову сердца» при общественном совете БУ «Няганская городская детская поликлиника» посетили детей в прошлом году, в рамках окружной добровольческой акции «86 региону - 86 добрых дел». Идея оказалась очень интересной и востребованной. Решено было проводить благотворительную акцию «Сказка каждому ребенку» ежегодно.

«Чувствуешь себя настоящим волшебником, когда видишь улыбку и радость детей, вручаешь им подарки, - делиться Дмитрий Гнездилов, ученик МОУ СОШ № 14, волонтерский Дед Мороз. - В каждый подарочек мы положили не только конфеты, но и мягкие игрушки, а они особо радуют детишек».

Волонтерские Дед Мороз и Снегурочка посетили 25 детей. Мальчишки и девчонки были рады приходу сказочных персонажей и с удовольствием читали им стихи про елку, игрушки и мандарины, а в награду за это каждый из них получил новогодний подарок.

Итоги работы Перинатального центра «ДАР» за 2017 год

В декабре 2016 года Алтайский краевой клинический перинатальный центр «ДАР» открыл свои двери с целью оказания помощи беременным женщинам, роженицам, родильницам и новорожденным с самой тяжелой патологией. Приоритетным направлением работы перинатального центра является использование высоких технологий, которые позволяют выхаживать недоношенных детей, в том числе с экстремально низкой массой тела и детей, рожденных от матерей с тяжелой соматической патологией. Подводя итоги 2017 года, можно сказать, что эту задачу государственной важности перинатальный центр выполняет качественно.

Структура перинатального центра представлена четырьмя крупными блоками. Амбулаторно-поликлиническое отделение включает в себя консультативно-диагностическое отделение, центр пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка и краевой центр охраны здоровья семьи и репродукции с отделением вспомогательных репродуктивных технологий, более известный под названием ЭКО. Ежедневно консультативную помощь в данных подразделениях получают более 500 жителей края. Всего с начала года специалистами поликлинического отделения проведено 40 517 консультаций. Кроме привычных для населения очных консультаций специалисты центра оказывают дистанционную помощь, используя телемедицинские технологии.

Особое место в структуре учреждения занимает центр пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка. В центре работают специалисты, имеющие международный сертификат и владеющие уникальными знаниями, позволяющими на раннем сроке распознать аномалии в развитии плода. С начала года ими проведено 63 847 исследований и выявлено 473 врожденных пороков развития. Ранняя диагностика пороков развития плода позволила исключить данную нозологическую форму из лидирующих причин перинатальной смертности.

Акушерский блок перинатального центра самый крупный, это 6 отделений, в которых размещено 152 койки круглосуточного и 20 дневного стационара. С начала года здесь пролечена 6751 пациентка, принято 2260 родов, родилось 2338 детей, из них 74 двойни и 2 тройни. Все пациентки имеют осложненное течение беременности. Особое внимание уделяется женщинам с сахарным диабетом. Одно из отделений патологии беременности специализируется именно на этой патологии. Дело в том, что частота сахарного диабета в мире за последние 5 лет возросла вдвое, данное тяжелое заболевание названо «цунами 21 века». Буквально 20-30 лет назад только 5 % пациенток с сахарным диабетом становились мамами, сейчас же женщины, страдающие сахарным диабетом, беременеют и вынашивают детей. Но проблема рождения здорового ребенка у пациенток с таким серьезным заболеванием до конца не решена. Внутриутробно у ребенка серьезно нарушаются обменные процессы, влияющие на формирование и работу всех органов и систем. Минимизировать данные патологические процессы, сохранить жизнь и здоровье матери и ребенку – главная задача сотрудников перинатального центра. Всего в ДАРе пролечено 450 пациенток с сахарным диабетом. За их детьми, рожденными в перинатальном центре, установлено катамнестическое наблюдение, что позволит своевременно выявить и пролечить отклонения в состоянии здоровья.

Особенностью работы перинатального центра является ориентация деятельности учреждения на семью – создание комфортных условий для вынашивания и рождения здоровых детей, семейно-ориентированные (партнерские) роды, приближенные к их физиологическому течению, создание семейной атмосферы и уютного пребывания. В перинатальном центре созданы все условия для того, чтобы пациентки чувствовали себя как дома: отдельные палаты, уютные интерьеры, хорошая пища и, главное, посещение родственников в определенные часы. Женщина сама выбирает, кто из близких или родственников может присутствовать на родах. Уже 58 женщин в нашем центре родили своих малышей с партнером.

В послеродовом периоде соблюдаются все рекомендации ВОЗ. Консультанты по грудному вскармливанию объясняют роженицам, что грудное молоко необходимо для здорового развития малыша. Они показывают, как правильно держать ребенка и прикладывать его к груди, решают любые вопросы, связанные с кормлением грудью.

Следующий, самый главный блок, отличающий перинатальный центр от других родильных домов – это неонатологический стационар. В родильном доме, если ребенок родился недоношенным или больным, он в ближайшее время переводится в детскую больницу. Однако, транспортировка, даже проведенная с соблюдением всех правил, оказывает негативное влияние на здоровье малыша. А в перинатальном центре созданы все условия для оказания полного объема медицинской помощи новорожденным. Сначала – это отделение реанимации и интенсивной терапии. Оно оснащено высокотехнологичным оборудованием, позволяющим поддерживать, а зачастую и заменять жизненно важные функции новорожденного. За 12 месяцев в отделении пролечено 242 ребенка, из них 47 детей весом меньше полутора килограммов. В реанимацию новорожденных к малышу может приходить мама. Контакт с ней очень важен: даже если мама будет просто держать малыша за ручку или ножку – процесс выздоровления пойдет быстрее. Для недоношенных детей очень важно получать грудное молоко, поэтому женщины находятся рядом с детьми, кормят грудью или сцеживают молоко. В отделении оборудована молочная комната для сцеживания и хранения грудного молока.

Когда жизненно важные функции у новорожденного восстановлены, но он еще очень слабенький, ребенок переводится в отделение патологии новорожденных и недоношенных детей. Здесь он находится в отдельной палате вместе с мамой. Главная задача – ребенок должен набирать вес. Мама усиленно кормит своего малыша, а медицинский персонал тщательно следит за его здоровьем. Самый маленький вес ребенка при рождении составил 920 грамм, а при выписке он весил 2425 грамм. Даже после выписки таких малышей перинатальный центр не оставляет без внимания, а наоборот на протяжении года продолжают следить за развитием малыша в кабинете катамнеза.

Сотрудники перинатального центра оказывают медицинскую помощь не только в стенах учреждения. В состав центра входит дистанционный консультативный центр с выездной анестезиолого-реанимационной акушерской и неонатологической бригадой. Если матери или ребенку требуется специализированная интенсивная медицинская помощь, реанимационный мобиль со специализированной бригадой медиков выезжает в самые отдаленные уголки Алтайского края. На данный период осуществлено 102 выезда анестезиолого-реанимационной акушерской бригады, эвакуировано 79 женщины и 15 детей.

В перинатальном центре оказывается высокотехнологичная хирургическая помощь женщинам с опухолями репродуктивной системы. Своевременное лечение данной патологии с использованием эндоскопического оборудования позволило восстановить 6 пациенткам репродуктивную функцию.

Большое внимание в центре уделяется решению социальных и психологических проблем пациентов. На базе перинатального центра размещен центр медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В этом подразделении работают медицинский психолог и специалист по социальной работе, которые оказывают консультативные услуги и психологическую поддержку беременным женщинам и членам их семей относящихся к группе социального риска. Так у специалиста по социальной работе на контроле 98 социально-неблагополучных женщин со всего Алтайского края. Медицинский психолог работает в нескольких направлениях: проведение групповых психологических тренингов по подготовке к родам и счастливому материнству, психологическое консультирование каждой женщины, обратившейся за направлением на прерывание беременности, психологическое сопровождение женщин, чьи дети родились недоношенными, индивидуальные психологические консультации в связи с кризисным состоянием женщины. Всего медицинским психологом проконсультировано 1443 беременных, проведено 96 занятий в «Школе будущих мам», 64 занятия в «Школе отцовства», 24 выездные лекции в образовательные учреждения с темой «Профилактика абортов». Цель просветительских лекций – предотвращение абортов и их осложнений, сохранение репродуктивного здоровья женщины и рождение здорового потомства.

За 10 месяцев количество случаев перинатальной смерти в крае сократилось на 46 случаев по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Жизнь каждого ребенка бесценна, и, несомненно, в крае появилось медицинское учреждение, комплексная работа которого способна сохранять детские жизни.

Дубай, ОАЭ, Дубай признан самым популярным новогодним направлением для жителей региона Персидского залива, отмечает ресурс HotelsCombined.com. Эмират получил первое место в рейтинге благодаря резко возросшему числу бронирований гостиниц в период с 22 декабря по 2 января 2018 года.

Ближайшими преследователями Дубая в рейтинге стали Медина и Абу-Даби, а топ-3 международных направлений составили Лондон, Стамбул и Париж. «Такие направления, как Лондон и Дубай, очень популярны среди путешественников в период новогодних каникул. Дубай особенно востребован молодыми людьми, семьями и парами, а кроме того, выступает хабом для тех, кто путешествует транзитом из других стран Ближнего Востока», отметили администраторы ресурса HotelsCombined.

Если говорить о ценах, то средняя цена ночевок в Лондоне составляет US$ 200 за ночь, а в Дубае – US$ 176. Нужно отметить, что самым доступным по этому параметру направлением региона стал Абу-Даби, где ночь в отеле обойдется в US$ 104.

Источник: Gulf News

Замок в Шотландии продается по цене двухкомнатной квартиры в центре Лондона

В Банфшире, Шотландия, огромный старинный замок Rothes Glen House на 11 спален можно купить за €1 млн 200 тыс. Объект легко переоборудовать в гостиницу. Замок расположен на территории площадью почти четыре гектара, в долине реки Шпей.

Внутри есть большой банкетный зал и восемь дополнительных, пишет Homesandproperty. Здесь также имеются столовая, в которой хватит места для проведения банкета, библиотека, отдельный читальный зал, комната для курения и тренажерный зал. В главной спальне расположены ванная комната и гардеробная, в другой спальне - отдельная гостиная. Потолки в помещениях позолочены.

На прилегающей территории есть гараж на два автомобиля. Вокруг посажены вишневые деревья, в садах - фонтан, розарий и озеро.

Дом был построен в 1893 году как летнее поместье для богатой шотландской семьи Данбар-Данбар, затем перешел по наследству к их родственнику. В 2004 году его полностью отремонтировали как частный дом. Замок уже больше года находится на рынке, несмотря на большой интерес со стороны британских и иностранных покупателей.

В Шотландии также недорого продается замок со спрятанными сокровищами.

Журнал «Педагогические измерения» включен ВАК в Перечень рецензируемых научных изданий

Научно-методический журнал «Педагогические измерения», издаваемый Федеральным институтом педагогических измерений (ФИПИ), включен Высшей аттестационной комиссией при Минобрнауки России (ВАК) в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук по группе научных специальностей 13.00.00 – педагогические науки.

Журнал «Педагогические измерения» издается в течение двух лет. В нем публикуются результаты научных исследований в области оценки качества образования, материалы, отражающие государственную политику в этой сфере образования, а также материалы из опыта работы педагогов-практиков по подготовке, проведению и анализу результатов оценочных процедур.

В редакционную коллегию журнала входят ведущие специалисты в области оценки качества образования. Основные рубрики журнала: «Аналитика», «Методология», «Инструментарий», «Региональные системы оценки качества образования», «Практикум тестолога», «Зарубежный опыт».

Журнал «Педагогические измерения» публикуется на сайте ФИПИ и рассылается в электронном формате учреждениям системы образования и специалистам в области оценки качества образования в Российской Федерации и странах СНГ. К настоящему времени вышли в свет восемь номеров журнала.

Белоруссия повышает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты.

Ставка экспортной пошлины на нефть будет повышена с $105 до $111,4 за 1 тонну.

Белоруссия с 1 января 2018 года повысит экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает пресс-служба правительства. Соответствующее решение утверждено постановлением Совмина от 27 декабря 2017 года.

«Ставка экспортной пошлины на нефть будет повышена с $105 до $111,4 за 1 тонну. Пошлина на прямогонный бензин повысится с $57,7 до $61,2 за 1 тонну, на товарные бензины – с $31,5 до $33,4 за 1 тонну», – говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте Совмина РБ.

Пошлина на легкие, средние дистилляты составит $33,4 за 1 тонну (вместо $31,5). Такая же пошлина установлена в отношении дизельного топлива, бензола, толуола, ксилолов, смазочных и прочих масел.

В последний раз ставки вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, изменялись 1 декабря. Тогда они также были повышены.

Правительство РФ поддержало снижение тарифа на прокачку нефти в Китай.

Тариф на прокачку нефти в Китай через Казахстан снизится на 16,7%.

Правительство РФ согласилось с предложением ФАС снизить тариф на транспортировку нефти в Китай через Казахстан на 16,7%, сообщил глава «Транснефти» в эфире телеканала «Россия 24».

«Мы рассчитывали, что справедливость как-то найдем в правительстве, но правительство, наш акционер, согласилось с предложением ФАС. И вот так избирательно поддержало инициативу «Роснефти». Акционер сказал – будем исполнять. Хотя никто нам не объяснил, почему именно так, никто не обосновал эту цифру – почему нужно именно 16,7%, а не 17,3% или 2,2%. Вопрос повис в воздухе», – сказал Токарев.

«Да, мы ощутим, конечно, на себе негативный финансовый результат, исходя из этого. Но, в конце концов, он не смертельный. Я думаю, мы все преодолеем», – добавил он.

По расчетам «Транснефти», ее ущерб от снижения тарифа по этому направлению составляет 1,2 млрд рублей. По словам вице-премьера РФ Аркадия Дворковича, запрос «Транснефти» о росте тарифов на 21% в 2018 году учитывал планы правительства о направлении 50% прибыли компании по МСФО на выплату дивидендов.

В 2018 г. планируется провести реконструкцию 5,8 млн жилых помещений в трущобных районах Китая. В 2017 г. в стране началась реновация 6,1 млн единиц жилья, сообщило Министерство жилья, городского и сельского строительства КНР.

Общий объем инвестиций на эти цели в текущем году составил 1,84 трлн юаней ($280 млрд). До 2021 г. в Поднебесной планируется провести реконструкцию 15 млн единиц жилья.

Ранее сообщалось, что по итогам последних восьми лет, примерно 80 млн китайских граждан переехали из трущоб в новое благоустроенное жилье. В Китае реализуется крупномасштабную программа реновации старых жилых кварталов с домами барачного типа.

В частности, в городе Чанша, административном центре китайской провинции Хунань, в 2015 г. зарегистрировано 5980 семей, получивших компенсации в размере 150 000 юаней на покупку квартир. В том же году в рамках антитрущобной программы было продано 2 млн кв. м жилья общей стоимостью 11,8 млрд юаней.

Сейчас в Поднебесной жители 60% ветхих домов готовы или планируют покупку нового жилья.

По итогам 2017 г., в КНР реконструируют 6 млн жилых помещений. Это приведет к тому, что примерно 20 млн человек переедут в новые квартиры. За январь-июль текущего года началось строительство 4,7 млн квартир. Данный показатель составляет 78% от плана на год.

На этой неделе делегация Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики во главе со статс-секретарем Айбеком Мамыралиевым посетила Учебно-методический центр ФАС России.

В ходе встречи директор УМЦ ФАС России Ленар Шафигуллин рассказал о деятельности Учебно-методического центра как базовой организации по подготовке и переподготовке кадров в сфере конкурентной политики. Статус базовой организации был присвоен центру в ноябре 2013 года. С этого момента 152 сотрудника конкурентных ведомств стран СНГ стали участниками мероприятий, организованных УМЦ ФАС России. Среди лидеров – антимонопольщики из Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, которые принимают участие в образовательных программах, стажировках и семинарах, научно-практических конференциях.

- УМЦ ФАС России посетила делегация Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики

Стороны обсудили приоритетные направления в обучении и повышении квалификации сотрудников Госагентства в рамках Меморандума о сотрудничестве между Учебно-методическим центром ФАС России и Госагентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики, который был подписан летом текущего года.

Также во время пребывания в Казани делегация посетила технополис «Химград» и ознакомилась с работой некоторых резидентов.

Эх, хорошо иметь коттеджик в деревне

Мазурова Людмила

Но иногда спокойнее его и не иметь

Двухэтажный особнячок с городскими удобствами, вымощенные плиткой дорожки, цветущие кусты роз и идеальный газон – куда ж без него! – с резвящимися на ярко-зелёной траве детьми. Идиллическая картинка, навеянная воспоминаниями о советских дачах с поправкой на стандарты Голливуда, стала мечтой чуть ли не каждого горожанина. Пение птиц по утрам, рыбалка, шашлык на мангале и полная свобода. Лепота.

С пением птиц, как правило, проблем не возникает, а вот свобода очень часто оказывается весьма призрачной. Коттеджик ведь не в диком поле, а в посёлке, а в посёлке свобода относительна. Вот какое письмо пришло в редакцию из подмосковного Повадино.

Удивительные сюжеты под стать гоголевским историям из «Мёртвых душ» разворачиваются в ДНП (дачно-некоммерческом партнёрстве) «Гринвилл». Угрозы. Обман. Стяжательство. Самоуправство. Таковы язык и действия гоголевского интерпретатора – председателя ДНП Александра Борисовича Перова.

Впрочем, и председателем он сделал себя по чичиковскому крою. Дело в том, что из множества собственников коттеджного посёлка Повадино Перов допустил до членства только родственника и двух ближайших соратников. Так образовалась своего рода единоличная диктатура «верховного правителя».

Войти в дачное партнёрство можно за три миллиона рублей. И ещё нужно добавить миллион, чтобы подключить к дому коммуникации, принадлежащие ДНП, что означает самому Перову. Для справки следует отметить, что эти взносы равняются цене таунхауса в нашем посёлке.

Всем, кто не согласен с его политикой, Перов грозит «перекрыть кислород» в любых ремонтных начинаниях и даже «раскатать» до основания их постройки.

Не хуже Павла Ивановича Чичикова практикует элегантные комбинации и хитроумные фокусы по отъёму денежных средств. Несколько лет, вплоть до недавнего времени, оплата коммунальных платежей шла мимо кассы. Собственники несли в ДНП деньги за отопление, свет, воду, канализацию, но подтверждающих эту оплату документов ни у кого не было.

Абсолютная власть кружит А.Б. Перову голову, создаёт иллюзию вседозволенности. Поэтому он, без каких-либо раздумий, отключал в минувшую зиму электричество, воду и отопление в домах, где живут семьи с детьми и пожилые люди. Перовская философия хорошо известна в администрации сельского поселения Соколово, в газовом хозяйстве, в МОЭСК. Не менее известен он в суде, прокуратуре и полиции Солнечногорского района. Там накопились тома судебных исков, заявлений, жалоб.

Когда же колесо прокурорской проверки завернёт к нам, в ДНП «Гринвилл», чтобы разобраться с философией самоуправства А.Б. Перова.

И. Ануфриева, А. Героева, В. Нижегородов

(Всего 7 подписей)

К сожалению, многие, покупая участок с домом в коттеджном посёлке, не очень интересуются тем, кому принадлежат дороги, газораспределительные станции и т.д. И вообще, насколько вы свободны в границах своего участка. Один из подписантов письма А. Серебренников построил у себя гараж и… тут же получил от ДНП извещение о штрафе в 170 тысяч рублей. Платить отказался, и тогда в качестве наказания своенравному собственнику отключили электроэнергию. Кстати, судя по ответу из Солнечногорского ТО ПАО «Мосэнергосбыт», договорных отношений между ДНП «Гринвилл» и поставщиками электроэнергии не существует. Тогда как же электричество поступает в дома и кому собственники платят? Дяде Васе, который кинул проводок на ЛЭП?

Ещё один загадочный платёж – взносы на капитальный ремонт общего имущества. Почти тысяча рублей. Но это имущество отнюдь не общее. Принадлежит оно ДНП, в которое входят лишь… четыре человека. Пытаясь понять, как формируются платежи (за уборку территории, охрану и т.д. с каждого домовладельца взимают около 4 тысяч), и решив поучаствовать в принятии решений, Серебренников подал заявление с просьбой принять его в члены ДНП. И получил от господина Перова вот такой ответ: «Для новых членов установлен вступительный взнос в размере 3 893 000 рублей, которые должны быть внесены в течение 3 дней», а также «установлены обязательные ежеквартальные членские взносы в размере 120 000 рублей».

Мило, не правда ли? Получается, ты купил вовсе не свободу. Твой дом с куском земли – ловушка. Да, ты освободился от диктата городских коммунальщиков, но, если лишних четырёх миллионов в тумбочке не валяется, ты теперь в полной зависимости от хозяев посёлка. И какая несвобода лучше – большой вопрос.

Семьям погибших и пострадавшим в ДТП на Кутузовском проспекте выплатят компенсации

Семьям погибших выплатят один миллион рублей, пострадавшим, которых госпитализировали, — по 500 тысяч рублей, а тем, кто получил помощь амбулаторно, — по 100 тысяч рублей.

Семьи погибших и пострадавшие в аварии возле станции метро «Славянский бульвар» получат материальную помощь. Такое распоряжение дало Правительство Москвы.

Семьи погибших получат один миллион рублей (за каждого погибшего). Пострадавшим, которых госпитализировали в стационар, выплатят по 500 тысяч рублей, а тем, кто получил помощь амбулаторно, — по 100 тысяч рублей.

Семьям погибших окажут финансовую помощь для организации похорон на столичных кладбищах. Если родственники хотят провести похороны за пределами Москвы, то им возместят транспортные расходы.

Детям, которые живут в Москве и потеряли родителя, назначат дополнительные ежемесячные компенсационные выплаты. Их рассчитают в соответствии с нормативными правовыми актами города.

Более подробную информацию, в том числе о необходимых документах, можно получить по телефонам: 8 (495) 625-58-75 и 8 (495) 623-20-15. Насчет оформления материальной помощи надо обращаться в Департамент труда и социальной защиты населения по адресу: Новая Басманная улица, дом 10, строение 1. Он работает с понедельника по четверг с 08:00 до 17:00, в пятницу с 08:00 до 15:45.

Авария произошла на Кутузовском проспекте 25 декабря. Автобус, который шел по маршруту «Славянский бульвар» — «Сколково», наехал на пешеходов в подземном переходе. Четыре человека погибли, двое отказались от госпитализации, девять попали в больницы. Из них двое находятся в тяжелом состоянии, семь — в состоянии средней тяжести или удовлетворительном.

После ДТП автобусы перевозчиков, которые официально обслуживают маршруты в Москве, прошли внеплановую проверку. В них продиагностировали все системы и оборудование, от которых зависит безопасность перевозки пассажиров, в том числе двигатели, трансмиссии, тормоза. Также специалисты проверили документы о плановом техническом обслуживании подвижного состава.

Саммит СНГ в Москве: дружба за и против

Лидеры стран СНГ подвели итоги года в Москве

Александр Братерский

26 декабря в Москве прошел неформальный саммит СНГ, на котором лидеры государств содружества подвели итоги года. Созданный, по словам российского президента Владимира Путина, для «цивилизованного развода», СНГ сегодня скорее площадка для обсуждения проблем, чем весомая организация. Но процессы, протекающие в СНГ, по-прежнему имеют значение для входящих в содружество стран. Подводя итоги года, «Газета.Ru» вспомнила о наиболее значимых событиях.

Открывая неформальный саммит СНГ в своей резиденции в Ново-Огарево, Путин отметил, что «дальнейшее углубление взаимодействия в рамках СНГ в самых разных областях отвечает коренным интересам народов наших стран». Страны содружества, по словам российского лидера, должны «вместе работать над решением стоящих перед нами задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и безопасности наших государств», приводит его слова ТАСС.

В 2017 году Россия председательствовала в организации. В Москву на саммит съехались президенты Азербайджана Ильхам Алиев, Армении Серж Саргсян, Белоруссии Александр Лукашенко, Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Молдавии Игорь Додон, Таджикистана Эмомали Рахмон, Узбекистана Шавкат Мирзиеев и Казахстана Нурсултан Назарбаев.

С момента образования Содружества независимых государств, которое возникло на обломках СССР, прошло 26 лет. Как ранее сказал сам Путин, организация создавалась для «цивилизованного развода», чтобы не терять многолетние связи между республиками.

Продолжая эту старую аналогию российского президента, замглавы Института стран СНГ Владимир Жарихин отметил в разговоре с «Газетой.Ru», что после «цивилизованного развода» «остались дети-граждане этих стран. И если даже бывшие супруги полюбили других, они все равно ради них поддерживают отношения. Это разумно, и в этом нет политического контекста».

Сегодня многие эксперты не склонны считать СНГ влиятельной организацией, так как после появления на пространстве бывшего Союза таких организаций, как Евразийское экономическое сообщество и военный блок ОДКБ, республики-члены этих организаций предпочитают решать свои вопросы, используя эти структуры.

Владимир Жарихин напоминает, что в российских внешнеполитических документах СНГ называется «региональной организацией»: «Она все меньше выполняет роль военной и экономической составляющей, но служит площадкой для диалога».

При этом Россия, как и другие страны содружества, пока придает значение СНГ, и регулярные неформальные саммиты служат возможностью обсудить многие проблемы с соседями. В этом году на пространстве СНГ произошло немало событий, которые будут иметь значение и в будущем году.

Армения: ближе к Брюсселю

Хотя на саммите президенты Армении и Азербайджана сидели рядом, Ереван пока не продвинулся в решении застарелой проблемы Нагорного Карабаха, несмотря на ряд переговоров с Азербайджаном, в том числе при посредничестве России. Однако в этом году в Армении произошло немаловажное событие.

Ереван в ноябре подписал соглашение о всестороннем сотрудничестве с ЕС, которое дает ему возможности широкого сотрудничества с Евросоюзом в различных сферах.

Речь здесь и о развитии гражданского общества, и о помощи в развитии бизнеса, а также о доступе некоторых армянских товаров на европейские рынки. Стоит отметить, что Армения является и членом Евразийского экономического союза, однако Москва приветствовала сближение Армении с ЕС. Возможно, такая позиция России во многом связана с последствиями политического выбора на Украине в период управления этой страной президента Виктора Януковича.

Белоруссия: уже не диктатура

Главный и по совместительству самый строптивый союзник России в этом году демонстрировал все большую независимость от Москвы. Харизматичный президент Белоруссии Александр Лукашенко чем-то напоминает раннего Николае Чаушеску, лидера социалистической Румынии. Состоя в одном военном и экономическом блоке с Москвой, он позволяет себе фрондировать, укрепляя отношения с Западом, США и Израилем.

Белоруссия, не уменьшая военного сотрудничества с Россией, в уходящем году активно делала реверансы в сторону ЕС. Самого Лукашенко, которого еще недавно называли «последним диктатором Европы», в этом году даже ждали на саммите «Восточное партнерство», однако он не приехал. Вместо него в Брюссель приехал Владимир Макей, который подчеркнул что у Минска будет новое соглашение с ЕС.

Москва, как и в случае Армении, вряд ли будет препятствовать этому, так как в Кремле понимают, что безотносительно симпатий или антипатий к Лукашенко чувство гордости у белорусов очень сильно, и они будут сопротивляться любому давлению. При этом Белоруссия, граничащая с членом НАТО Польшей — ценный и важный союзник с точки зрения национальной безопасности.

Молдова: с «пророссийским президентом»

Несмотря на то, что у власти в Молдове уже год находится «пророссийский» президент Игорь Додон, ему мало что удалось сделать для улучшения отношений с Россией. Из-за особенностей политической системы страны вся власть в Молдове сосредоточена в руках парламента, оппозиционного Додону.

Положение президента осложняется еще и ситуацией вокруг российских дипломатов, которые были высланы из Молдавии в этом году, а также из-за объявления персоной нон-грата вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина.

В молдавском МИДе заявили, что высылка российских дипломатов произошла из-за «запугивания» российскими властями молдавских деятелей. Вместе с тем Додону все равно нужна поддержка Москвы на выборах в парламент в 2018 году — на них Додон хочет изменить расклад сил в свою пользу.

Киргизия: базе быть

В этом году в этой стране прошли президентские выборы, на которых победу одержал Сооронбай Жээнбеков, который сменил на этом посту Алмазбека Атамбаева. Политик дал понять, что будет продолжать пророссийскую линию своего предшественника, но параллельно развивать отношения и с КНР. В рамках саммита СНГ Атамбаев первый раз приехал в Россию в качестве президента. По мнению экспертов, первый зарубежный визит означает сохранение пророссийского вектора в политике нового президента страны. Стоит отметить, что

на территории Киргизии также находится российская база, и предыдущий президент Киргизии заявлял, что ее необходимо вывести из Киргизии после окончания срока аренды — то есть через 15 лет.

«Мы должны опираться на свои вооруженные силы, а не на армии других государств», — отмечал тогдашний президент. Однако, скорее всего, вопрос будет урегулирован уже новым главой страны. Стоит отметить, что и глава России Владимир Путин также говорил, что Москва не выступает против вывода своей базы из Киргизии со временем.

Узбекистан: «перестройка» с новым лидером

В этом месяце исполняется год со дня избрания президентом Узбекистана Шавката Мирзиеева. Новый узбекский лидер, сменивший умершего многолетнего правителя страны Ислама Каримова, начинает медленный отход от его жестких методов управления страной. Как рассказывают часто бывающие в стране,

Мирзиеев затеял провести в стране некое подобие «перестройки», которая может обернуться определенными послаблениями в общественной жизни.

Приход к власти Мирзииева видится в России в положительном свете, так как он начал активно налаживать связи с Москвой. При этом Каримов, хотя уважительно относился к президенту Путину, редко приезжал в российскую столицу.

Казахстан: дружба и ревность

Влиятельный игрок на постсоветском пространстве, Казахстан активно наращивает свое международное влияние. В Астане проходят переговоры по сирийскому вопросу с участием сирийской оппозиции, Казахстан также поддерживает ровные отношения не только с Россией, но и Китаем и США. В этом году Москва и Астана отметили 25 лет со дня установления дипломатических отношений.

Как отмечает в недавнем обзоре казахстанский портал Nur.Kz, в этом году отношения между Казахстаном и Россией «обрели большую устойчивость и закрепили тренд на построение взаимовыгодного стратегического партнерства».

Правда, между государствами не обходится и без определенной ревности, так как Астана и Москва отчасти соперничают между собой в деле урегулирования в Сирии.

Москва стремится показать, что она играет первую скрипку в этом процессе и собирается поставить в этом году точку, пригласив сирийских оппозиционеров в Сочи.

Новогодний приём в Кремле.

Владимир Путин присутствовал на торжественном приёме, посвящённом встрече нового, 2018 года.

В рамках праздничных мероприятий, организованных в Государственном Кремлёвском дворце, глава государства посетил также выступление Детского хора России и встретился с избранными, исполняющими обязанности и ушедшими в отставку в 2017 году руководителями субъектов Российской Федерации.

* * *

Выступление на торжественном приёме, посвящённом встрече 2018 года.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Рад приветствовать вас в преддверии нового, 2018 года.

Сейчас у всех много предпраздничных забот. Мы стремимся завершить срочные дела, уложиться в график «подведения итогов».

Этот праздник – с особой новогодней суетой и хлопотами, и при этом с добрыми традициями. Мы следуем им с надеждами и верой в самое лучшее.

Уходящий год для каждого человека, для каждой семьи был, разумеется, своим. Кто-то назовёт его удачным. Кто-то – непростым, временем преодоления трудностей.

Но каждый из нас, уверен, стремился к достижению намеченных планов. Стремился сделать что-то хорошее для страны, для людей вокруг нас, для своих близких, для тех, кто рядом и нуждается в нашей помощи и поддержке.

Сам путь к поставленной цели, достижение этих результатов, движение вперёд, готовность приносить пользу – это всегда развитие, это приобретение опыта и знаний, проявление настойчивости и решимости, смелости и ответственности.

Сегодня здесь собрались люди, которые проявляют именно такие качества, вносят свой вклад в достижение общей цели – процветание России и нашего народа.

Искренне благодарю вас, коллеги, за честный, профессиональный труд, за успехи на государственной службе, ратном поприще, в общественных делах, бизнесе, творчестве.

Пусть уходящий год запомнится как ещё один важный, значимый этап жизни. Мы его провожаем в историю и понимаем, что впереди много новых забот, дел, масштабных планов. Уверен, вместе мы обязательно добьёмся успеха, решим самые сложные задачи. Всё в наших руках – и всё зависит только от нас!

Сердечно поздравляю вас с наступающим новым, 2018 годом! Желаю всем вам, вашим родным и близким здоровья и энергии, стремления достичь новых высот!

Позвольте предложить тост:

За благополучие и процветание народа России!

За нашу Родину!

За Россию!

С наступающим новым, 2018 годом!

Основными направлениями развития двусторонних отношений России и Белоруссии станут отрасли сельхозмашиностроения и станкостроения.

26 декабря 2017 года состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с Министром промышленности Республики Беларусь Виталием Вовком.

Стороны отметили активный диалог между двумя странами в различных форматах, в том числе, в рамках рабочей группы по импортозамещению и промышленности, Группы высокого уровня, Совета Министров Союзного государства.

В ходе обсуждения на встрече были затронуты вопросы выработки взаимоприемлемых решений в части определения обязательных к выполнению на территории Российской Федерации технологических операций для последующего субсидирования сельскохозяйственной техники, в том числе, зерноуборочных комбайнов, а также вопросы сотрудничества в области станкостроения.

Денис Мантуров дал положительную оценку работе российско-белорусской инжиниринговой компании «СоюзСтанкоИнжиниринг», при содействии которой заключены договора на изготовление узлов, деталей и станочного оборудования от российских организаций в адрес белорусских предприятий, закуплено оборудование для нужд российских потребителей. Вместе с тем, подчеркнул он, требуется создать пул подобных промышленных компаний, способных обеспечить синхронизацию работ на пространстве ЕАЭС.

Также глава Минпромторга России выделил в качестве основных направлений развития двусторонних отношений отрасли сельхозмашиностроения, станкостроения, развитие научно-технических программ в области промышленности.

Отдельным перспективным направлением в кооперации между двумя странами является участие в союзных программах. Так, с целью создания современного оборудования и технологий в сфере оптического станкостроения и аддитивного производства разработаны концепции соответствующих программ в рамках Союзного Государства Беларуси и России. Работу над разработкой союзных программ в области промышленности следует оптимизировать и составить программы, применимые для различных отраслей промышленности, - подчеркнул Денис Мантуров.

В настоящее время проекты концепций в области станкостроения находятся на согласовании в федеральных органах исполнительной власти. Их утверждение на Совете Министров Союзного Государства Белоруссии и России планируется в 2018 г.

По итогам встречи стороны договорились консолидировать усилия по выработке решений в части разработки союзного продукта, в том числе отвечающего требованиям экспортной политики ЕАЭС.

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

Накануне лидеры России и Казахстана приняли участие в неформальной встрече глав стран – участниц Содружества Независимых Государств (СНГ).

* * *

Стенограмма встречи с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Мне очень приятно иметь возможность не только вчера в ходе нашей совместной неформальной встречи со всеми коллегами стран СНГ встретиться и обсудить двусторонние отношения, но и сегодня продолжить нашу совместную работу.

Рост товарооборота у нас составил за первые десять месяцев текущего года более 34 процентов.

И в начале беседы хотел бы отметить, что отношения между Казахстаном и Россией развиваются, и очень успешно. Рост товарооборота у нас составил за первые десять месяцев текущего года более 34 процентов. Это серьёзное движение вперёд.

Но, собственно говоря, даже не это главное. И, может быть, не то, что у нас накопленных прямых инвестиций в казахстанскую экономику свыше десяти миллиардов, а важно то, что мы переходим к другому качеству наших отношений.

Вот сейчас только мы с коллегами, с Вами обсуждали вопросы, касающиеся энергетики, развития наших отношений в космосе, имею в виду не только использование Байконура, но и продвижение Казахстана по пути приобретения новых компетенций, технологий.

Но, что не менее важно, а может, более важно, и именно на это нацелено, на перспективу, на будущее, – это наше сотрудничество в высокотехнологичных отраслях, наша совместная работа в области цифровой технологии. Мы Вам благодарны за Вашу инициативу ввести в Казахстане встречу специалистов на высоком экспертном уровне по развитию цифровых технологий.

Казахстан был и остаётся нашим ключевым партнёром в сфере экономики и, безусловно, является нашим стратегическим партнёром в целом.

В общем и целом хочу констатировать, что Казахстан был и остаётся нашим ключевым партнёром в сфере экономики и, безусловно, является нашим стратегическим партнёром в целом, имея в виду сферу безопасности, обеспечения обороноспособности наших государств.

И, говоря обо всём этом, хочу пожелать Вам и всему народу Казахстана новых успехов и всего самого наилучшего в наступающем 2018 году.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за приглашение, за эту встречу.

Вчерашняя очень доверительная была встреча с нашими коллегами по СНГ и свободный обмен мнениями, разговор о подведении итогов уходящего года, который был очень насыщенным для всех. Самое главное – отметили, что на территории СНГ царили мир, спокойствие и стабильность, что была возможность нашим гражданам спокойно работать и воспитывать детей.

Для России год был непростым. Всем нам известно: санкционная политика и война в Сирии по просьбе правительства Сирии, победоносная война под Вашим руководством восстановила гордость России и показала её державой, которая может отвечать за глобальный мир на земле. Как ближайшему соседу, партнёру и союзнику Казахстану всё это очень приятно.

Мы за этот год встречались неоднократно. Вопросы, которые были между нашими странами, – нет никаких вопросов. За 26 лет независимого развития как России, так и Казахстана мы только сближались, создавали договорную базу, которая создала условия для нормальной работы.

Сегодня кооперация в рамках Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза показывает свою необходимость и возможность. Когда меня спрашивают, зачем этот союз, зачем Краткая справка Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана Таможенный союз, я говорю, что если бы когда-то были таможенные границы между Европой и Америкой, Колумб бы не смог поехать туда, или Марко Поло не смог бы проехать через Казахстан в Китай, а сейчас, через столько лет, мы открыли границы и чувствуем, что это полезно.

Товарооборот растёт, кооперация растёт. По всем сложным вопросам мы договаривались – по границе, Каспию, [космодрому] Байконур, который Россия собирается ещё долгое время использовать для своих целей. Сейчас создаём совместную работу на Байконуре – новые ракеты, новое топливо, более экологичное. И наша межрегиональная встреча в Челябинске – всё это на радость, как говорится, нашим двум народам, которые жили всегда по соседству, и жить придётся, потому что Бог нас распределил, наши земли, наши народы таким образом.

Считаю своей задачей укрепить наши взаимоотношения и продолжить и передать потом далее. И наступает Новый год, приятный момент сейчас, все находятся в ожидании, 2018 год очень важный для России, трудный и важный.

Предстоят выборы Президента Российской Федерации, я ничего предвосхищать не хочу, но имею право высказать собственное мнение и желание, что в этот период другого руководителя России не видно. Вы это доказали, несмотря на то что выдержать натиск, развивать экономику, создавать условия для народа, выходить на новый уровень развития – всё это Вы обеспечиваете.

Уверен, что народ России сделает правильный выбор. Честно говоря, прямо скажу, что Казахстан на Вашей стороне.

В.Путин: Спасибо!

Н.Назарбаев: Желаю успехов!

Пользуясь случаем, хочу всех россиян, весь народ России поздравить с наступающим Новым годом, чтобы он был лучший, и приносил каждой семье, каждому человеку радость, удовлетворение своей жизнью, работой, и желаю процветания народу России и Российскому государству.

Заседание Госсовета по вопросам повышения инвестиционной привлекательности регионов.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного совета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности регионов.

Основной докладчик – руководитель рабочей группы Государственного совета, губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

Участники заседания обсудили конкретные предложения в сфере улучшения инвестиционного климата; отдельно рассматривались результаты внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса.

* * *

Стенограмма заседания Государственного совета на тему «Инвестиционная привлекательность регионов – основа экономического развития Российской Федерации».

В.Путин: Добрый день, уважаемые члены Государственного совета! Уважаемые коллеги!

Мы проводим заключительное заседание Госсовета в текущем году. И конечно, я вас поздравляю с наступающими праздниками и хочу поблагодарить за работу в уходящем 2017 году, пожелать дальнейших успехов.

По традиции в конце года принято подводить итоги. И сегодня обсудим, что удалось и что ещё предстоит сделать по такому ключевому направлению, как повышение инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, формирование удобных, комфортных условий для открытия и ведения бизнеса, для запуска новых производств. А значит, и для создания новых рабочих мест, повышения реальных зарплат и доходов граждан, что является, безусловно, для нас важнейшим приоритетом.

Подчеркну: наращивание инвестиций, предпринимательской активности – это, безусловно, и экономическая задача, это основа экономического роста и укрепления доходной налоговой базы регионов, но это и в полном смысле этого слова задача политическая. Потому что именно это создаёт реальные ресурсы, увеличивает ресурсы для развития здравоохранения, образования, социальной сферы в целом, для реализации программ благоустройства и улучшения городской среды, реализации экологических проектов.

При этом отмечу, что многое в инвестиционной динамике зависит от региональных управленческих команд. Так, на фоне кризиса объём капиталовложений за последние три года в целом по стране несколько сократился, а именно – на 7,9 процента. При этом в 21 регионе, напротив, зафиксирован рост инвестиций в основной капитал. Причём в 10 лучших субъектах этот рост составил почти 40 процентов в реальном выражении. Я назову эти регионы: это Амурская, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Тульская области, Якутия, Кабардино-Балкария, Ямало-Ненецкий округ.

Улучшение делового климата требует системного подхода. Считаю исключительно важным, что в последние годы мы смогли реализовать именно такой подход. Усилия бизнеса, федеральных и региональных властей, Агентства стратегических инициатив – всё это удалось объединить в рамках принципиально нового механизма.

Имею в виду Национальную предпринимательскую инициативу, которая позволила расчистить федеральную нормативно-правовую базу, отменить более 50 административных процедур – избыточных, не играющих никакой содержательной роли, но при этом обременительных для бизнеса. Только чтобы формально пройти эти процедуры, компаниям требовалось тратить в общей сложности больше года, вместо того чтобы заниматься реальным делом.

По данным АСИ, благодаря Национальной предпринимательской инициативе, как я уже сказал, исключены 50 избыточных процедур, совокупная продолжительность прохождения по которым занимала 435 дней. В частности, с 2012 по 2017 год срок регистрации собственности сокращён с 43 до 13 дней, регистрации предприятий – с 30 до 10 дней, подключение к электросетям, что было большой болью для всей экономики страны, сократилось с 281 до 83 дней. А с 2015 по 2017 год время на подготовку документов и прохождение границы при экспорте товаров сократилось со 139 до 97 часов.

Конечно, необходимо и дальше совершенствовать законодательство. Настраивать его на поддержку деловых инициатив, на упрощение повседневной работы предпринимателей.

При этом подчеркну: важен не только контроль и мониторинг применения нормативных законодательных норм, но и выявление наиболее успешных практик по улучшению делового климата. Причём оценку их эффективности должен давать сам бизнес. Во всяком случае, мы должны ориентироваться на то, что в реальной жизни происходит, именно с этой стороны мы получаем объективную картину.

Именно такой подход заложен в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, ключевая задача которого – служить инструментом развития, способствовать распространению лучшего опыта по повышению инвестиционной привлекательности.

У нас уже сложилась группа регионов-лидеров, я уже говорил об этом, которые задают высокие стандарты в инвестиционной сфере. Повторю ещё раз, я назвал те, которые сделали наиболее успешные шаги, но в целом их больше, конечно. Это Татарстан и Чувашия, та же Тульская, Калужская, Тюменская, Ульяновская области, Краснодарский край. Важно, что в текущем году заметно укрепили свои позиции дальневосточные регионы – Хабаровский край и Амурская область.

Добавлю, что рейтинг – это ещё один шаг к большей прозрачности государственного управления, повышению ответственности власти перед обществом и гражданами. И он уже стал хорошим стимулом для регионов – добиваться прогресса, работать над своей инвестиционной, управленческой конкурентоспособностью нужно постоянно и ежедневно.

Прошу Агентство стратегических инициатив вместе с Правительством и деловыми объединениями продолжить эту работу, развивать и совершенствовать Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата.

В январе текущего года на основе наиболее успешного регионального опыта в области инвестиций утверждены 12 целевых моделей, своего рода инструкции по упрощению ведения бизнеса с чёткими, конкретными ориентирами по таким направлениям, как землеотвод, получение разрешения на строительство, что остаётся ещё болевой точкой у нас во многом, подключение к технологическим сетям и другие.

Мы договаривались внедрить целевые модели до конца текущего года. Давайте сегодня тоже обсудим, как продвигается эта работа. Прошу губернаторов высказаться, что уже получилось сделать и с какими трудностями приходится сталкиваться на практике.

Уважаемые коллеги! Очевидно, что кроме совершенствования нормативной базы, регуляторики инвестиционная привлекательность зависит и от других факторов, и ключевой из них – это обеспечение бизнеса кадрами.

Хочу вновь подчеркнуть: нужно в самом тесном контакте с деловыми кругами, бизнес-объединениями развивать профессиональное образование, прежде всего подготовку квалифицированных рабочих кадров, инженеров, специалистов.

Нужно подумать о том, как организовать и модернизировать системы среднего профессионального образования на основе лучших отечественных и мировых стандартов. Давайте и на этот счёт мы тоже поговорим. И ещё один важный момент – это эффективное взаимодействие федеральных, региональных, муниципальных структур.

От бизнеса регулярно поступают нарекания, жалобы на действия контрольно-надзорных и силовых структур на местах. Причём страдают от этих действий те предприниматели, которые работают «в белую», в правовом поле, а выигрывают те, кто действуют полулегально, находятся в «серой» зоне экономики.

Подчеркну: в работе по улучшению делового климата не должно быть никакой обособленности. Перед всеми – и федеральными, и региональными, и муниципальными структурами – стоит общая задача по привлечению инвестиций, созданию условий для открытия и эффективной работы предприятий, развитию регионов и повышению качества жизни людей.

Предлагаю сегодня отдельно остановиться на этом вопросе, обсудить механизм координации работы территориальных органов федеральных ведомств с коллегами на местах.

Далее. Благоприятный деловой климат – это и современные дороги, сети, логистика, словом, – снятие инфраструктурных ограничений для развития российской экономики.

Примерно полгода назад Правительство предложило запустить механизм так называемой «инфраструктурной ипотеки», что позволит привлечь дополнительные финансовые ресурсы в строительство и повышение качества автомобильных дорог. Прошу Министра экономического развития сегодня доложить, как идёт эта работа.

При этом подчеркну: впереди у нас – комплексные, масштабные задачи по развитию регионов, включая инфраструктуру. Именно такие цели обозначены в обновлённых Основах государственной политики регионального развития страны до 2025 года.

В наступающем году Правительство должно принять стратегию долгосрочного пространственного развития страны, в которой определить конкурентные преимущества и точки роста для каждого субъекта Федерации, их экономическую специализацию, роль в межрегиональных и международных кооперационных связях.

Исходя из этого нужно скорректировать соответствующие государственные и муниципальные программы, планы естественных монополий по размещению транспортных, энергетических, социальных объектов. Сейчас только смотрел очередной документ, направленный из Правительства по поводу строительства.

Конкретный пример – предприятия в судостроительной области, в портовых сооружениях. Не нужно нам никакого дублирования и расходования средств. Нам нужно сосредоточиться на достижении конкретного результата, определить механизмы гарантированного финансирования приоритетных инфраструктурных проектов, важных для развития регионов, работы бизнеса.

Таким образом, мы сможем задать на долгосрочный период внятные, предсказуемые ориентиры для реализации частных инвестиционных инициатив и бизнес-проектов, соответствующим образом поддерживать их со стороны государства.

Ещё один фактор инвестиционной привлекательности регионов – это их финансовая устойчивость. Инвесторы, бизнес доверяют тем регионам, которые способны выполнять свои обязательства, проводят ответственную, сбалансированную бюджетную политику, не допускают закредитованности.

Прекрасно понимаю, в каком состоянии находились региональные финансы в предыдущие годы, причины этого состояния. Чтобы укрепить финансовое положение регионов, дать им дополнительные ресурсы для решения текущих и перспективных задач, как вы знаете, мы запустили программу реструктуризации бюджетных кредитов.

Но, я хочу это особо подчеркнуть, уважаемые коллеги, специально обращаю ваше внимание – чрезвычайно важно, и хочу об этом напомнить ещё раз: регионы – участники программы обязуются сократить коммерческую долговую нагрузку, дефицит своих бюджетов. Прошу отнестись к этому серьёзно, обращаю на это ваше внимание.

Те ресурсы, которые вы получаете, должны вести к оздоровлению финансов в регионах. Не нужно набирать новые долги, разбрасывая полученные ресурсы на то, что вы считаете наиболее целесообразным, и опять погружаться в эту долговую яму. Хочу, чтобы все услышали. Я соответствующим министерствам и ведомствам поручил регулярно мне докладывать, как идёт работа по оздоровлению финансов регионов Российской Федерации.

Уже говорил об этом публично и с болью в сердце ещё раз могу сказать уже в этом составе: есть примеры, когда некоторые регионы не спешат перекредитовываться, даже имея такую возможность, оставаясь в системе кредитных отношений с частными банками. Это вообще странно. Посмотрю на это дополнительно ещё раз.

Есть возможность перекредитоваться, уйти на низкий процент, получить государственное финансирование, нет – сидят до сих пор в коммерческих банках под большую процентную ставку. Кому даёте заработать? Пожалуйста, внимательнее и как можно быстрее эту ситуацию решить.

Обращаю внимание – и регионов, и федеральных структур, – все обязательства, взятые в рамках соглашений о реструктуризации, должны выполняться в полном объёме. Будем рассматривать это как важный показатель эффективности и результативности работы руководства регионов и ведомств, а сегодня проанализируем, как продвигается процесс реструктуризации бюджетных кредитов.

Давайте начнём. Слово руководителю рабочей группы Госсовета Андрею Сергеевичу Никитину.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2012 году, когда АСИ запускало национальную предпринимательскую инициативу, мы ориентировались прежде всего на запросы бизнеса. Вместе с самими предпринимателями готовили изменения в федеральное законодательство, проводили мониторинг правоприменительной практики.

Конечно, мы опирались на опыт Калужской области, Республики Татарстан, других субъектов Федерации, которые смогли в короткие сроки добиться значительных успехов в создании комфортной деловой среды. И на практическом примере коллеги показали, что при всей важности современной нормативно-правовой базы принципиальное значение имеет грамотная работа региональных команд.

Сегодня могу оценить запущенные механизмы уже как руководитель региона. Национальный рейтинг позволяет нам видеть лучшие практики и подходы, создаёт мощнейшую мотивацию быть лучшими. В свою очередь, целевые модели – это, по сути, KPI для органов исполнительной власти Новгородской области по конкретным направлениям с понятными, чёткими целями, задачами и, конечно, сроками.

Отмечу, что мы работаем менее года и сегодня уже занимаем девятое место среди субъектов Российской Федерации по внедрению целевых моделей. Мы видим отдачу от принимаемых решений. Развитие предпринимательства – это рабочие места с достойным доходом, возможности для наших жителей начать своё дело.

Уважаемые коллеги! Чтобы идти вперёд, нам необходимо снять системные проблемы, которые серьёзно препятствуют созданию нормальных условий для бизнеса. Эти барьеры хорошо видны на региональном, местном уровнях. И как руководитель рабочей группы Госсовета хотел бы остановиться на нескольких ключевых направлениях.

Начну с вопроса, который является одним из самых острых, чувствительных для предпринимателей, – речь об увеличении административной нагрузки на бизнес. Рабочая группа сформулировала конкретные предложения, мои коллеги об этом скажут. И хотел бы обозначить некоторые принципиальные моменты.

У нас работает единый реестр проверок, но пока он содержит не полную информацию. Считаю необходимым включить в него все контрольные и иные мероприятия, проводимые соответствующими органами в отношении предпринимателей на территории каждого субъекта Российской Федерации. При этом при проведении всех проверок должна вестись видеозапись, которая будет храниться не менее одного года и предоставляться органам прокуратуры для осуществления надзорных полномочий.

Следующая тема – это надёжное обеспечение прав собственности на конкретные земельные участки. Без этого мы не сможем привлекать инвестиции, развивать наши населённые пункты.

Сегодня у нас, по сути, отсутствует нормальное территориальное планирование и землепользование. Генеральные планы населённых пунктов формально разработаны и не всегда выполняются. Я приведу конкретный пример. Мы запустили проект по созданию 3D-модели региона с помощью беспилотных устройств. И только на территории Великого Новгорода выявлено более 860 участков с неясным статусом, на которых возведены промышленные здания, жилые дома. Кадастровая стоимость этих участков – 585 миллионов рублей, которые находятся, по сути дела, вне правового поля. Что мы здесь предлагаем?

Во-первых, актуализировать документы территориального планирования на основе единой методики и нормативной базы.

Во-вторых, оцифровать услуги в сфере градостроительной деятельности и разместить их на соответствующих региональных информационных системах. Таким образом, вся информация будет доступна гражданам, предпринимателям, инвесторам. Считаем, что решение о внедрении таких документов, цифровых документов в сфере территориального планирования и градостроительной деятельности надо принять на региональном уровне и в то же самое время осуществить как отдельный проект в рамках программы «Цифровая экономика». Лучшие практики здесь тоже есть. Безусловно, это практика Московской, Тюменской областей.

Теперь о сроках, процедурах и качестве услуг в части тепло-, водоснабжения и газоснабжения. Мы здесь работаем по целевым моделям, регулярно проводим опросы среди бизнеса, которые помогают понять, насколько эффективны наши шаги. Но вот что важно. Нередко технологическое присоединение к инженерным сетям и получение энергоресурсов обеспечивают частные организации, которые в силу ряда причин занимают монопольное положение на отдельных территориях и этим активно пользуются, не стремятся оптимизировать процессы техприсоединений, внедрять современные сервисы.

Заявку в электронном виде подать нельзя, а если говорить прямо, то конкретные лица просто вынуждают за дополнительную плату ускорить решение вопросов по подключению. Считаем, что компании, которые предоставляют публичные услуги гражданам и предпринимателям, тем более являются монополистами в какой-то сфере, независимо от формы собственности должны работать по единым правилам и стандартам. Речь прежде всего об оказании услуг и сокращении сроков, в том числе в режиме «одного окна».

Уважаемые коллеги! Хотел бы затронуть ещё один очень важный вопрос для развития предпринимательства. Часть наших коллег-предпринимателей считают, что выгоднее работать без регистрации. Нелегальные предприниматели не несут никакой ответственности за некачественное предоставление своих услуг, не платят налоги и взносы за работников в обязательные фонды, по сути, вынуждают людей работать вне закона, без каких-либо гарантий, в любой момент могут вышвырнуть на улицу, зарплату платят в конвертах, а значит, эти доходы не будут учтены при формировании пенсионных прав.

Муниципалитеты, в свою очередь, теряют доходы, которые они могли бы направить на развитие территорий. Только в одном Пестовском муниципальном районе Новгородской области из 12 тысяч трудоспособного населения шесть тысяч работали на предприятиях, которые не зарегистрированы. Благодаря поддержке прокуратуры 500 из них нам удалось официально оформить буквально за последние несколько месяцев, и эти люди стали получать официальную зарплату. Отмечу, что общий объём недополученных доходов только местного бюджета по налогу на доходы физических лиц от так называемого теневого сегмента может составить порядка 90 миллионов рублей (это 1/6 часть всех доходов муниципального района).

Другой пример – предоставление туристических услуг лицами, официально не имеющими статуса предпринимателей или юридических лиц. Так, на одном из самых популярных ресурсов бронирования содержится более 200 отзывов о деятельности частного отеля. При проверке собственник сказал, что к нему приехали родственники и никакой прибыли он не получает и предпринимательской деятельностью не занимается.

При этом серьёзные инвесторы прямо говорят: мы не готовы работать, когда отсутствуют условия для справедливой конкуренции, потому что по экономике бизнеса мы будем проигрывать нелегалам. Подчеркну, на федеральном и региональном уровне создаются условия для небольших компаний, индивидуальных предпринимателей. Хотел бы поблагодарить здесь корпорацию по развитию малого и среднего бизнеса за бизнес-навигатор МСП, программы займов, гарантий, доступ к закупкам монополий.

Субъекты Федерации делают шаги по снижению налоговых ставок для тех, кто работает по упрощённой системе налогообложения. Существуют возможности для быстрой регистрации своего дела. И я считаю, мы не можем допустить, чтобы теневой сектор разрушал конкурентную среду, ставил в неравное положение тех, кто честно ведёт своё дело. Поэтому мы предлагаем дополнительно посмотреть вопрос ответственности за незаконное предпринимательство.

Уважаемые коллеги! Отдельно хотел бы сказать о механизмах поддержки инвестиционных проектов в субъектах Федерации. Сейчас регионам даны широкие полномочия по налоговым льготам. Но никто не знает, насколько помогает бизнесу та или иная преференция. Получается, и инвестор не чувствует поддержки, и бюджет теряет деньги. Мы предлагаем разработать методику оценки эффективности применения налоговых льгот и внести ответственность за результаты проектов.

И ещё, с 2015 года запущена программа компенсации расходов субъектов на создание региональных индустриальных парков. Её объём не может превышать объём фактически уплаченных резидентами федеральных налогов. Понятно, что наиболее значительными являются выплаты по НДС, которые возвращаются компаниям при экспорте продукции и значит, не учитываются при расчёте компенсации регионов.

Получается, что, с одной стороны, мы стремимся наращивать объёмы экспорта отечественной продукции за рубеж, а с другой – лишаем регионы мотивации работать с компаниями, ориентированными на внешние рынки. В этой связи считаем необходимым скорректировать механизм компенсации расходов на создание индустриальных парков.

Уважаемые коллеги! Практически на каждом предприятии сегодня говорят о том, что им не хватает молодых, квалифицированных кадров. При этом престиж рабочих профессий растёт, и наши подростки, молодёжь хотят получать действительно качественное образование, которое позволит им найти интересную, востребованную работу, получать достойный доход.

Мы должны ответить на запрос отечественного бизнеса и, конечно, запрос молодого поколения. А значит, вывести наши колледжи, техникумы на самый высокий мировой уровень, существенно обновить материально-техническую базу, повысить квалификацию преподавателей. Мы предлагаем реализовать государственную программу развития системы начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования со стороны субъектов Российской Федерации и бизнеса.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Шесть лет назад Вы поставили нам задачу, чтобы Россия вошла в число ведущих стран мира по условиям ведения бизнеса. И мы сделали значительный шаг вперёд. Но в современном мире, чтобы быть лучшими, конкурентоспособными, надо непрерывно совершенствоваться, причём делать это быстрее, чем другие государства. Нам нужен такой механизм, который бы позволил постоянно реагировать на растущие запросы бизнеса по качеству деловой среды.

Речь идёт о своевременном внесении изменений в законодательство и нормативную базу, обмене лучшими практиками. В этой связи мы предлагаем создать центр мониторинга и устранения нормативных и регуляторных ограничений на базе Минэкономразвития с участием координационной структуры на уровне Правительства Российской Федерации.

Благодарю за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Голубев Василий Юрьевич.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Госсовета!

Рабочая группа представила системный и детальный доклад. И основные положения прозвучали в докладе Андрея Сергеевича, поэтому остановлюсь на нескольких предложениях.

Первое. Очевидно, что одним из факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность регионов, является повышение самостоятельности их бюджета. Достижение этой цели возможно исключительно в результате проведения ответственной и взвешенной бюджетной политики, планирования реальных доходов без «мыльных пузырей», экономное, результативное их расходование в пределах собственных полномочий, строгое соблюдение финансовой дисциплины и, безусловно, исполнение социальных обязательств перед гражданами.

Другим фактором, негативно влияющим на инвестиционную привлекательность, является закредитованность региональных бюджетов. Сегодня, по состоянию на 1 декабря, государственный долг субъектов Российской Федерации составляет 2 триллиона 141 миллиард.

Уважаемый Владимир Владимирович! На заседании президиума Госсовета в Ульяновске Вами было принято принципиально важное для субъектов страны решение о реструктуризации бюджетных кредитов. Это позволит в ближайшие годы снижать долговую нагрузку на регионы.

Кроме того, на основании Ваших поручений правительственной комиссии по региональному развитию Министерством финансов Российской Федерации были приняты решения по внедрению бюджетных правил, которые не позволили разбалансировать бюджетную систему. Тем не менее есть общая проблема – это высокая стоимость коммерческих заимствований. Затраты на их обслуживание бюджетами регионов в этом году составляют около 140 миллиардов рублей, а сам долг сейчас составляет более одного триллиона рублей.

Если бы не вмешательство центра в финансы субъектов, мы сегодня уже бы говорили о несостоятельности ряда регионов. Поэтому вопросы соблюдения финансовой дисциплины, очевидно, должны быть поставлены во главу угла всех бюджетных отношений. Проще говоря, те обязательства, которые принимают на себя регионы при заключении договоров с Минфином России, должны быть, безусловно, выполнены, так же как и обязательства федеральных органов власти перед регионами.

Остаётся весьма актуальным вопрос снижения ставок банковского кредитования субъектов Федерации для обеспечения финансовой стабильности. Банком России приняты меры регулятивного характера, есть рекомендации кредитовать бюджеты субъектов под ставки не более чем ключевая плюс один процент.

В этой связи предлагается рассмотреть вопрос о дальнейших мерах по снижению процентных ставок по коммерческим кредитам непосредственно для региональных бюджетов, а со стороны регионов должна быть обеспечена взвешенная бюджетная и осмотрительная долговая политика, консолидация внутреннего государственно-финансового контроля с упором на меры предупредительного характера и открытость бюджета перед гражданами.

Выражу консолидированное мнение субъектов: необходимо найти более мягкую модель взаимодействия коммерческих банков и субъектов Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы просим поручить Правительству Российской Федерации совместно с Банком России проработать меры, которые направлены на снижение нагрузки на бюджеты регионов, связанной с уплатой процентов банкам.

Например, в качестве такой меры предлагается установить специальный режим кредитования Банком России для обеспечения кредитной поддержки региональных бюджетов под пониженную процентную ставку при наличии согласования Минфина России.

Второе предложение. Не секрет, что большое влияние на формирование инвестиционного климата оказывает деятельность правоохранительных органов. Достаточно на уровне региона получить несколько сигналов о том, что те или иные дела идут непрофессионально, а в среднем звене это происходит довольно часто, или, хуже того (Вы недавно сказали), к этому причастны нечистоплотные представители правоохранительных органов, то любые правильные системы управления развитием инвестклимата рушатся на глазах. Очевидно, что в нынешних условиях задача формирования комфортной среды для ведения бизнеса и развития предпринимательства должна стать приоритетом для всех структур власти на местах.

На уровне субъектов в соответствии с Указом Президента созданы координационные совещания, куда входят руководители всех правоохранительных и контрольно-надзорных органов. В этой связи предложение: по результатам ежегодно проводимой работы по данному вопросу информировать Правительство Российской Федерации о роли и влиянии этих органов на развитие инвестклимата в каждом регионе.

И ещё одно предложение. Пришло время, когда представители бизнеса должны быть консолидированы и иметь постоянно действующие на системной основе площадки взаимодействия между собой – между властью и бизнесом, и, конечно, по вертикали – от муниципального уровня до Правительства Российской Федерации.

Это позволит готовить и проводить в жизнь выверенные эффективные решения в сфере экономики, что сегодня очень важно, и такой подход приведёт к тому, что и бизнес будет нести ответственность перед обществом. Это те негативные явления в хозяйственной деятельности, которые возникают. Я думаю, что наше общество, жители должны об этом знать.

Предлагается, чтобы такую роль взяла на себя, например, Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Эта организация на сегодня структурирована от районного уровня до федерального центра, имеет аппарат управления, имеет опыт работы. Такой подход распространён во многих странах, да и в ряде регионов нашей страны есть сегодня положительный опыт и роль торгово-промышленных палат является заметной в выработке экономической, в том числе инвестиционной, политики.

Есть примеры, когда региональные торгово-промышленные палаты наделены правом законодательной инициативы, и это успешно сегодня работает. Убеждён, что реализация этих мер позволит действительно создать необходимые условия для улучшения инвестклимата.

Уважаемый Владимир Владимирович! Прошу Вас изложенные предложения отразить в перечне поручений по итогам сегодняшнего заседания Госсовета.

В.Путин: Благодарю Вас.

Андрей Юрьевич Воробьёв.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, хотел бы начать со слов признательности и благодарности за то, что была создана такая площадка, как АСИ, в своё время, потому что рейтинг, который формируется и публикуется на Питерском форуме, является для нас таким важным ориентиром, и каждая губерния, каждая территория хочет, безусловно, улучшать свой инвестиционный потенциал. Приятно, что мы имеем возможность регулярно обмениваться опытом и лучшие практики применять у себя на территории.

В целях дальнейшего улучшения формирования инвестиционного климата я хотел бы просить Ваших поручений по трём направлениям.

Первое – это особые экономические зоны. В мае 2016 года после определённой проверки были обнаружены нарушения и неэффективность деятельности особых экономических зон. С того времени Правительство Российской Федерации, региональные власти провели значительную работу, и сегодня есть, на мой взгляд, все основания полагать, что такой мораторий, Владимир Владимирович, хотелось бы снять.

Это позволило бы территориям образовывать новые особые экономические зоны, привлекать новых инвесторов и, безусловно, предоставлять комплекс региональных и федеральных льгот. Это первая просьба, предложение, которую я хотел бы озвучить.

Второе – касается электронных услуг. Дело в том, чтобы построить завод или фабрику, нужно 22 согласования: 9 региональных и 13 федеральных. Просьба заключается в том, Владимир Владимирович, чтобы дать поручение по обязательному электронному документообороту с федеральными ведомствами. Это позволит радикально сократить количество бумаги и количество обращений бизнеса, инвесторов к чиновникам.

У нас есть уже положительный опыт и с ФСО, и с Росавиацией. На днях мы с Роспотребнадзором подписали такое соглашение, с Росавтодором, это кардинально улучшает инвестиционный климат. Это позволяет быстро, без задержек согласовывать документы и строить новые предприятия и заводы.

Особенный момент есть при согласовании в Министерстве культуры и Роснедрах. Дело в том, что, неважно где, даже на старой площадке, если ты хочешь построить завод, ты обязан пройти согласование. Это прописано в законе с Роснедрами и с Минкультом. Хотелось бы попросить пересмотреть закон таким образом, чтобы и Роснедра, и Минкульт априори обозначали зоны, которые могут представлять из себя ценность по недрам или по культурным ценностям. Такую работу мы уже провели по приаэродромным территориям, когда сами участники заявляют, какие территории нуждаются в ограничении.

И третья тема, которую Вы в своём выступлении затронули, – это снижение времени на подключение. Действительно, все регионы сделали прорыв по газу и по электричеству, потому что есть закон по стандартизированным ставкам. Я уже обращался к Дмитрию Анатольевичу, он тоже в курсе этой темы.

Нам нужен федеральный закон по стандартизированным ставкам на тепло, на водоотведение и водоснабжение. Это позволило бы тоже радикально сократить сроки подключения новых предприятий к инфраструктуре и, соответственно, облегчить их запуск.

Такие три предложения, уважаемый Владимир Владимирович, хотел довести до Вашего внимания.

В.Путин: Спасибо большое.

Орешкин Максим Станиславович.

М.Орешкин: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Сегодня, действительно, отметили, что мы совершили большой прогресс и в рейтинге Doing Business, а система национального рейтинга заставляет регионы конкурировать между собой, двигаться по пути улучшения процедур. Но анализ показывает, что не всегда есть чёткая зависимость, например, между рейтингом и динамикой инвестиций.

Дело в том, что целевые модели и инвестиционный стандарт, который предложен регионам, – это абсолютно необходимые, но, конечно же, недостаточные условия для того, чтобы обеспечить благоприятный инвестиционный климат.

Хотел бы тоже на нескольких моментах остановиться.

Первое. Сегодня уже обсуждали важность региональной финансовой устойчивости, я не буду сейчас «забирать хлеб» у Антона Германовича, просто остановлюсь на одном моменте, пользуясь тем, что такое количество губернаторов сегодня здесь присутствует. На этой неделе мы закончили первый этап работы по определению так называемых избыточных, а иногда они даже являются абсурдными требованиями, которые федеральные власти устанавливают по отношению к региональным полномочиям. Буквально пару примеров приведу.

У нас есть, например, приказ Минсвязи, который с 1 февраля следующего года обязует всех перейти на определённый тип франкировальных машин, которые отпечатки делают. Регионам это будет стоить в следующем году три миллиарда рублей. Или есть, например, приказ Минтруда, который устанавливает перечень оборудования, которым нужно оснащать организации, предоставляющие социальные услуги. В перечне есть и количество зеркал, и сколько должно быть на стенах часов, и сколько должно быть шашек и шахмат на столах.

Мы составили первый список таких требований, внесли его на этой неделе в Правительство. Предлагаем либо их изменить, либо отменить. И здесь конечным результатом видим не только изменение уже существующих требований, но и создание институционального механизма, который будет мешать таким требованиям появляться. Здесь как раз недавно это обсуждали в парламенте, и с Государственной Думой, и с Советом Федерации уже работаем в этом направлении.

Второй момент, который хотел бы отметить, это важный элемент инвестиционного климата – стабильность налоговых условий. Тоже приведу один пример.

По истории с возвращением права регионам предоставлять льготу по движимому имуществу. Со следующего года, если регион не примет решение о льготе, ставка будет установлена на уровне в 1,1 процента. И здесь мы видим, что разные регионы поступают по-разному. Что, например, делать тем регионам, для которых стабильность налоговых условий стоит на первом месте. Я приведу пример Ивановской или Нижегородской областей, они обеспечили сохранение этой льготы по ключевым отраслям, не по всем, они выбрали там, где действительно такой налог является налогом на модернизацию, и обеспечили сохранение этой льготы. Просто очень важно, принимая те или иные решения, всегда мыслить на перспективу и понимать, какие негативные последствия могут быть вслед за краткосрочным поступлением доходов.

Третье, о чём сегодня уже говорилось, – это контроль и надзор, и здесь действительно нужно не просто в лоб ограничивать такую деятельность, надо делать её умной. Давление на бизнес должно снижаться за счёт переориентации контрольных органов на объекты повышенного риска, на тех, кто систематически допускает грубые нарушения законодательства. При этом объекты низкого риска, наоборот, должны быть полностью освобождены от плановых проверок.

Здесь тоже очень важный момент, что значительная часть контроля должна в ближайшее время перейти в дистанционную форму, и те возможности, которые перед нами открывает цифровая экономика, – это то, что будет позволять всё больше и больше автоматизировать контроль.

Закон по контролю и надзору, описывающий новую систему, был подготовлен в этом году и внесён Правительством в Государственную Думу. Надеюсь, в следующем году мы детально его проработаем, там требуются определённые доработки, и такой законопроект будет принят.

Четвёртое важное направление, о котором Вы, Владимир Владимирович, говорили, – это инфраструктура. Понятно, что когда есть низкое качество дорог и нет энергетической инфраструктуры или железнодорожной инфраструктуры, то это может поставить крест на любом инвестиционном проекте, причём здесь речь идёт как о крупных проектах, так и о небольших. Опять же приведу один пример.

Тульская область, город Новомосковск, хороший индустриальный парк, готовые площадки для строительства заводов, однако вывезти продукцию с территории автомобильным транспортом очень затруднительно. Мост, который соединяет эту территорию и который нужно переехать, на нём в целях безопасности из-за его ветхости закрыта одна полоса. Нет инфраструктуры, и всё остальное, что есть, – оно просто не работает. Поэтому, действительно, создание адекватной потребностям экономики инфраструктуры – это то, что является необходимым условием роста инвестиционной активности.

Что уже здесь сделано. Мы сделали детальный план по реализации новой программы. Этот план, а также ряд изменений в законопроекты, которые уже требуются, внесены в Правительство. В первом квартале предстоит очень большая работа по практической реализации этих изменений, очень активно работаем с регионами по пилотным проектам и с Тульской областью, всё то, что я упоминал, с Новгородской областью, с Пермским краем, ещё с рядом регионов, поэтому здесь движение идёт активно вперёд.

Пятый момент – это конкуренция. Можно иметь и идеальную инфраструктуру, и идеальные процедуры, но инвестиции будут затухать, конечно же, в том случае, когда есть нарушения конкурентной среды.

Андрей Сергеевич говорил про нелегальное предпринимательство, но есть и много других проблем – и создание унитарных предприятий в рыночных секторах, и разные другие формы регионального протекционизма, есть проблемы с регулированием, которые ставят конкурирующие предприятия из одной отрасли в разные условия, и многое-многое другое.

Вы, Владимир Владимирович, недавно подписали Указ о конкуренции, там все эти важные элементы присутствуют. Задача теперь стоит привести ту реальность, которая нас окружает, в соответствие с тем, что содержится в этом Указе. Здесь, я тоже думаю, важно создать некий институциональный механизм, который будет проверять действия властей на соответствие положениям подписанного Указа.

Шестой элемент – это, конечно, человек. Андрей Сергеевич говорил про кадры. И действительно, экономика XXI века – это экономика, которая основана на человеческом капитале. Поэтому среда, которая обеспечивает высокое качество жизни людей, которая даёт возможность им развиваться, реализовывать свой потенциал, – это уже абсолютно необходимый элемент общего инвестиционного климата. И, например, задача по повышению глобальной конкурентоспособности российских городов с этой точки зрения очень важна.

Если вернуться к тому, с чего я начал, с административных процедур, то здесь нам нужно не просто заниматься конкуренцией между регионами, нам нужно выигрывать здесь глобальную конкуренцию. И по отдельным направлениям нам нужно совершать рывки. И эти рывки нам позволяют совершать цифровые технологии.

Андрей Сергеевич тоже в своём выступлении сегодня привёл пример с историей построения 3D-модели региона, который в результате совместной работы с Росреестром позволил выявить незарегистрированные участки и, соответственно, будет увеличивать налоговую базу региона.

Другой проект, который Росреестр сейчас начинает реализовывать с Москвой, – это проект ещё более высокого уровня. Это не просто 3D-модель региона. Это построение полноценных 3D-кадастровых паспортов объектов, которые существенно будут упрощать работу с недвижимостью в столице.

Один из примеров – когда новые технологии дают возможность вывести процедуры на качественно иной уровень. И понятно, что не всегда такие идеи реализуемы в рамках текущего законодательства по той простой причине, что зачастую некоторые области просто пока ещё не определены. Поэтому здесь сейчас совместно с бизнесом идёт большая работа по изменению нормативно-правового регулирования в рамках программы «Цифровая экономика».

Тот проект по этой части программы, который мы рассматривали у Дмитрия Анатольевича на комиссии, уже содержит 53 законопроекта, которые предстоит в ближайшие полтора года изменить. И мы здесь с удовольствием готовы воспринимать идеи от регионов. Когда есть какое-то конкретное новое и технологичное решение, которое из-за ограничений в законодательстве нельзя двигать вперёд, с большой радостью будем включать в этот план.

И подводя итог, скажу, что накопилась, действительно, такая критическая масса инициатив, задач по повышению инвестиционной привлекательности в широком смысле этого слова. Андрей Сергеевич высказал предложение о создании единого центра мониторинга и устранения нормативных и регуляторных ограничений для бизнеса. Я такую идею поддерживаю, мы с удовольствием готовы взять на себя такую функцию.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Антон Германович Силуанов.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Очевидно, что инвестиционный климат страны формируется в регионах. Это вопросы инфраструктуры, налоговых режимов, оперативности решения вопросов открытия и ведения бизнеса, подключения к сетям и так далее.

Много зависит и от инициативы руководства регионов. Есть большая разница между субъектами, где губернатор и его команда занимаются поиском инвесторов по России, по всему миру, создают инвестиционный климат на территории, и наоборот, где в основном занятия сводятся к тому, чтобы получить побольше финансовой помощи из федерального центра. Поэтому на федеральном уровне вводятся инструменты мотивации субъектов Российской Федерации развивать такие инвестиционные режимы у себя в регионах.

Что имеется в виду? Это и гранты, которые федеральный центр направляет субъектам за достижение показателей, в том числе по росту инвестиций, созданию новых рабочих мест, росту валового регионального продукта. Это и возврат налога на прибыль, который зачисляется в федеральный бюджет в части прироста налога на прибыль тем субъектам, которые показали в отчётном финансовом году прирост по этому показателю, то есть, по сути дела, обеспечили инвестиционную активность.

Это и учёт в расчёте финансовой помощи так называемых налоговых расходов или льгот, которые субъекты Российской Федерации предоставляют, и те льготы, которые по нашим критериям попадают под показатели эффективных льгот, они как раз будут учитываться на неснижении финансовой помощи из федерального центра. С 2018 года вводится у нас дополнительный налоговый стимул для инвестирования.

Это и инвестиционная налоговая льгота, законодательство принято. Теперь субъекты Российской Федерации могут принимать решение о предоставлении такой преференции по налогу на прибыль в части новых инвестиций. То есть новые инвестиции, по сути дела, будут вычитаться из-под налогооблагаемой базы по налогу на прибыль: это и так называемый специнвестконтракт в новом формате для инвестиций крупных инвесторов – более миллиарда рублей – создаются особые условия неизменения налогового законодательства, особые условия стабильных инфраструктурных решений, а также льготного порядка налогообложения; это и субсидии субъектам Российской Федерации на развитие промпарков за счёт тех доходов, которые поступают в федеральный бюджет из этих промпарков (они возвращаются субъектам Российской Федерации на компенсацию этих затрат), да и целый ряд других инструментов у нас есть. Этим просто надо пользоваться. К сожалению, мы видим, что не все регионы просто это принимают во внимание в рамках своей деятельности.

И конечно, бюджетная политика. Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили, что действительно составление заведомо нереалистичных бюджетов, невыполнение взятых обязательств по соглашениям, невыполнение обязательств, взятых по инфраструктурным проектам, а также скрытая кредиторская задолженность, которая вдруг выясняется, когда пришли новые губернаторы, – всё это создаёт условия недоверия и нежелание вкладывать деньги в том или ином регионе, где существует такая безответственная финансовая политика.

В последние годы как раз работа Министерства была направлена на наведение порядка в региональных финансах. Мы заключали соглашения о параметрах бюджета, о долге как условии предоставления финансовой помощи и кредитов, договаривались об ответственной финансовой политике при реструктуризации кредитов. Докладываю, что сегодня из 78 субъектов Российской Федерации, которые могут заключить соглашение по реструктуризации кредитов, 74 региона уже обратились, и мы до конца года заключим такие соглашения. Четыре субъекта, исходя из незначительности сумм, пока не обратились к Министерству финансов. Возможно, по ним не будет осуществлена реструктуризация, поскольку это, ещё раз говорю, абсолютно некритично для бюджетов таких регионов.

Хотелось бы обратить внимание субъектов Российской Федерации на необходимость соблюдения взятых на себя обязательств при заключении такого рода соглашений. У нас есть прецеденты, когда заключались соглашения о кредитах, о финансовой помощи. Три-четыре раза мы видим их невыполнение, то есть такое систематическое невыполнение своих обязательств. Как такое может быть? В этих условиях, конечно, говорить об инвестиционной привлекательности невозможно. И в таких субъектах мы вводим казначейское сопровождение расходов. Но разве это дело, когда в субъекте казначейское сопровождение, то есть, по сути дела, казначейство само определяет приоритеты, что в первую очередь финансировать, что – во вторую, что – в третью? В такие регионы явно инвестор пойдёт без удовольствия.

Какое резюме? Инструменты для инвестирования есть. Их необходимо просто задействовать. Правительство будет жёстче спрашивать с руководства субъектов Российской Федерации за создание предпринимательской среды. И конечно, реалистичность и сбалансированность бюджета и снижение долга и такая устойчивость финансовой политики – это залог доверия и успеха, залог инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации. Это обязательно надо учитывать.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, высказаться?

Пожалуйста, Геннадий Андреевич.

Г.Зюганов: Уважаемые коллеги! В последнее время прозвучали три знаковых выступления, которые, на мой взгляд, будут определять как внутреннюю, так и внешнюю политику, в том числе инвестиционный климат.

Владимир Владимирович Путин обратился к стране со своим, по сути дела, посланием России, устремлённой в будущее, где изложил программные требования, каким образом надо вести государственную линию, чтобы страна была конкурентоспособной, умной, успешной и безопасной.

На съезде Компартии Китая Си Цзиньпин изложил программу, рассчитанную на ближайшие 30 лет. Уже к 2021 году, к 100-летию со дня основания Компартии, они справятся с бедностью и станут затем в течение пяти лет ведущей державой мира. Трамп, представляя свою стратегию национальной безопасности, впервые в истории Америки представил два главных противника, а может быть, даже и врага, в лице России и Китая.

Никогда американская внешняя политика не делала таких заявлений, ибо Киссинджер (один из умнейших стратегов) всегда говорил: нам никогда нельзя допускать более крепкого соединения интересов России и Китая. По сути, в ближайшие годы мировая политика будет вращаться в треугольнике американского глобализма, российского возрождения и китайского прорыва в будущем. Многое будет зависеть от темпов.

Владимир Владимирович! Вы в прошлом году в Послании поставили абсолютно правильную, реалистичную задачу выйти на мировые темпы развития, они в этом году сложатся – 3,5 процента, китайцы имеют 7,5 процента, американцы выйдут на мировые темпы. Нам надо всё сделать, чтобы выполнить Вашу установку, ибо речь идёт о конкурентоспособности, в данном случае о безопасности.

Любая страна, которая заглядывает вперёд, начинает с закона о размещении производительных сил и народонаселения. В этой связи для наших просторов такой закон приобретает особый смысл, и он определит нам зоны инвестиционной активности. Если мы в районе Владивостока поставим циркуль и проведём окружность радиусом в 1000 километров, то на нашей территории в этой полосе осталось 3,5 миллиона населения, в прилегающих территориях проживает 350 миллионов, имеют высокий темп.

В последнее время усилия Президента и Правительства по развитию Дальнего Востока, космодрома, научного центра, проведения туда нашей трубы – это хороший задел. Но если мы в ближайшее время не утроим усилия на том направлении, то ситуация будет для нас осложняться. Поэтому надо сообща подумать, каким образом реализовать эту линию, тем более отношения, которые сложились с Китаем, позволяют нам реализовать ряд программ.

Наш губернатор Левченко, с Валентиной Ивановной выезжая в Китай, уже добился реализации четырёх крупных инвестиционных программ. И такие регионы, как Иркутская область, Красноярский край, Новосибирская область, могли быть локомотивом не только развития Сибирского, но и Дальневосточного региона. Но для нас принципиально развитие таких территорий, как Крым и Калининград, которые являются во многом стратегическими, и здесь нам предстоит сообща вместе поработать.

Владимир Владимирович, Вы пять лет назад предприняли, на мой взгляд, исключительно важную попытку спланировать работу на будущее, приняв 11 указов. Они определяли параметры развития, сроки, персональную ответственность. Но когда сейчас подводим итоги, то, что Вы курировали, связанное с безопасностью и обороной, дало прекрасный эффект, в том числе и в Сирии, в обновлении техники, создании новых технологий.

Что касается целого ряда направлений инвестиционного характера, новой техники и производительности, мы не вышли на установленные показатели. Мне кажется, одна из причин – отсутствие жёсткого и должного спроса и персональной ответственности. Вполне можно было многие вопросы решить.

Когда у нас в Думе встречались самые влиятельные люди – Вы выступали, Святейший Патриарх Кирилл, нобелевский лауреат Жорес Алфёров, – тогда родилась формула, которая, на мой взгляд, является основой для выхода из кризиса, возрождения страны – это ценности Святой Руси, российской 1000-летней державности и советской справедливости. Там, где мы этим руководствовались, мы имеем, на мой взгляд, лучший результат.

Вот, например, к нам на 100-летие Великого Октября, Вы поддержали это приглашение, приехало 132 делегации. Хочу подчеркнуть и сказать всем, и губернаторам, Вас поблагодарить, Вы отнеслись к этому внимательно: все 132 делегации (было 500 депутатов всех парламентов и 60 генеральных секретарей), все до единого поддержали нашу внешнюю политику, политику борьбы с терроризмом, безопасности, политику укрепления мира на планете, все до единой поддержали по Крыму и Севастополю и все до единой отнеслись внимательно к поддержке Донбасса. Мы туда недавно отправили 68-й конвой, связанный с новогодними праздниками.

По Сирии мы все видим, какой результат, когда государственная машина, партии, движения, министры, военные, граждане работают в одном направлении. Всем казалось, что это нерешаемая задача, а она решена в минимальные сроки, исключительно эффективно, хотя успокаиваться не надо. Я видел, Вы вчера собирали наших товарищей по СНГ. Ситуация переместится в Афганистан, Среднюю Азию, поэтому нам надо проявлять утроенную бдительность.

Вы в прошлый раз поддержали все фракции Думы, когда мы к Вам обратились по «Артеку». За три года мы из «Артека» сделали лучшее место на земле. Освоены блестящие программы. Надо поблагодарить руководство Крыма – 60 новых объектов. В советское время, в 1986 году, было максимально 38 тысяч, в этом году 40 тысяч отдохнёт. Это – результат.

Сегодня надо подумать по детскому молоку. Мы с Вами обсуждали. Надеемся, поддержите. Это будет очень хорошая поддержка всех семей. По селу получили хороший урожай, но переработка отстаёт. И, к сожалению, ни на одну копейку ни одна буханка хлеба не подешевела в магазинах даже при таком прекрасном урожае.

Я бы хотел обратить внимание на несколько угроз, с которыми придётся всем нам бороться, и многое придётся инвестировать дополнительно. Я посмотрел долю иностранного капитала, например энергетика, – у нас большая, холодная страна, – за 90 процентов перевалило. Железнодорожное машиностроение – около 75. Даже водка и табак – 53 процента. Нам, главное, нельзя отдавать источники, потому что они будут определять устойчивость в целом страны.

И я хочу Вас поблагодарить, наконец, проблема бедности всплыла в полный рост, и Вы в последних трёх выступлениях, в том числе на встрече с депутатами, об этом ясно сказали.

К слову сказать, и наша Государственная Дума за прошедший год более активно включалась в самые сложные вопросы: будь то реновация, будь то дольщики.

Уверен, что если сложим усилия, то получим необходимый результат. И надо нам всем опасаться либерального реванша. Я никогда не думал, что эта публика 90-х снова вылезет от Большого театра до площадей. Нам всем надо помнить: либеральный прорыв в феврале 1917-го закончился распадом государства.

На плечах либералов пришёл Гитлер к власти и поджёг войну, на плечах таких же либералов пришли Муссолини, Франко и Пиночет. Поэтому нам надо быть бдительными, потому что американцы эту публику подпитывают каждый день и это мы чувствуем, особенно в информационном пространстве.

И последнее, что касается приоритетов и наших вложений. Бедность. И надо начинать с детей войны, их осталось 12 миллионов. 140 миллиардов – это не деньги, мы в состоянии это решить, но им стыдно в глаза смотреть. Мы приближаемся к большим датам, посвящённым нашим великим победам, начиная от Московской, Сталинградской, Орловской, Курской и в целом Победы.

По ВПК. Мы сюда много вложили и начали. Сейчас нельзя ни на копейку урезать. Посмотрел, как финансируют, Вы недавно встречались с новым президентом, поддержите их инициативу: четыре миллиарда на Академию, на учёных и 80 миллиардов – на ФАНО, которое ничего не соображает в научном поиске, и определяют не тому, кому нужно и кто решит проблемы, а близким и так далее. Это ненормальная ситуация. Есть обращение.

И по селу и строительству – это два локомотива, которые всегда вытаскивают из кризиса, если вкладывать деньги как следует. Я обращаюсь в связи с ситуацией в классических русских областях. У нас в 1990 году русских в стране было 81 процент, сейчас – 75, к сожалению, в классических русских областях вымирают быстрее, чем в других. Поэтому нам надо подумать, каким образом поддержать государствообразующий народ, который является стержнем нашей безопасности и является народом-интернационалистом, который собрал 190 народов и языков под своё знамя, не порушив ни одной культуры, ни одной веры, ни одной традиции.

А так, позвольте всех поздравить с наступающим Новым годом и поблагодарить Госсовет за поддержку по юбилейному мероприятию. У нас впереди 100 лет легендарной Красной армии, 100 лет Ленинскому комсомолу, 200 лет Тургеневу Ивану Сергеевичу, моему земляку, Клычков в Орле осваивает неплохо, с Вашей поддержкой. Так что, надеюсь, сообща справимся с трудностями и вызовами.

В.Путин: Спасибо большое.

Владимир Вольфович, пожалуйста.

В.Жириновский: Я спорить не буду, но мир не пойдёт китайским путём. Как бы мы ни критиковали Европу, именно либерализм, а это свобода в экономике, в прессе, в культуре. Там есть перегибы, но молодёжь всё-таки будет смотреть на Европу, а не на Азию.

Для улучшения инвестиционного климата нам нужно укрупнять регионы. Возьмите: Воронежская область, при царе – 8 миллионов население, сейчас – 2,4. Зачем? Уменьшение. Хотя она одна из крупнейших. Поэтому именно 30 крупных таких единиц назвать по-русски – наместничество. У нас все слова иностранные: регион, район, губерния, градоначальник. Это одна из причин, что к нам не всегда хорошо относятся, когда они слушают русскую речь. Из 10 слов 7 – иностранные, у них впечатление, что мы не очень развитый народ.

Это не мы виноваты, это наши предки, сегодняшние чиновники перенимают лексику день и ночь чужую, но это играет роль. Название сегодняшнего Совета – инвестиционный климат. Где здесь русские слова? Климат привыкли, а инвестиции? Почему не сказать, что проблема вложения денег в экономику страны? Все, даже дети, поняли бы, кто сейчас слушает прямой эфир,

Транспорт – главная для нас проблема. Это единственное преимущество. Транспорт, транспортная экономика – это не звучит. Инженер транспортного машиностроения даже не фигурирует как образец, кем стать по жизни. До сих пор у нас там хотят идти в театральное училище или ещё куда-либо, но стать инженером по транспорту – не очень, хотя без транспорта экономика не может развиваться.

Посмотрите, дорога «Урал-Север». Идея была подана в 1912 году, закончим строить в 2023-м – 118 лет на одну дорогу! Что это такое вообще? А почему? Мелкие субъекты, у каждого нет денег. Если будет крупный субъект, территория, – как мы её можем назвать, не важно, – тогда давно бы уже дорога была построена. А так они сидят, маленькие: «У нас нет денег! Нет денег!» И вопрос стоит.

Хлеба вырастили очень много, а элеваторов не хватает. Производство – хорошо, транспорт не позволяет перевезти произведённую продукцию. Транспорт – хорошо, переработка и хранение хромают. Переработка, хранение – хорошо, магазин хромает. Все торговые сети в руках иностранцев, и они не хотят принимать нашу продукцию, стараются в основном завозить по импорту. И в связи с этим профориентация должна быть.

Появилось понятие – криптовалюта. На первое сентября приняты студенты на это отделение? Кафедра или какой-то семинар? Через четыре года они должны прийти в экономику – специалисты по криптовалюте и другим валютам. Это будет тенденция – идти. Никакой, ни один вуз не открыл даже ни отделения, ни специалиста – никого нет. Выпускников пусть научат, кто закончит финансовые вузы летом 2018 года. То есть профориентация должна быть, должна быть ревизия специальностей, чтобы действительно улучшить климат для вложений, для инвестиций.

Возврат капиталов. Всё правильно делается, но одно хромает – банковская тайна. Неужели мы не можем хотя бы в одном банке прогарантировать 100 процентов? ЦБ пусть откроет какое-то своё отделение, и вся валюта из-за рубежа там, и мы не знаем, кто перевёл деньги и сколько, и никто не имеет права вообще даже спросить. В Швейцарии в тюрьму сажают, если ты приходишь спросить, сколько денег у такого-то соседа твоего по подъезду. В тюрьму! С какой стати ты интересуешься чужими деньгами? А у нас везде, чуть ли не в интернете… Декларации заставляют всех, покажи, сколько денег в каком банке, какие счета.

Слушайте, пускать будут декларации, но закрытые. Что же всему миру показывать, где у нас богатые люди живут? Потом усиливается и криминал в этом направлении. Поэтому только лишь, если мы закроем, именно банковская тайна будет 100-процентой, это может быть решение Президента, Правительства и парламента, и мы тремя печатями, тремя подписями говорим: навсегда банковская тайна. А если следователи нашли какой-то криминал, ради бога, пусть в отношении них и работают.

И конечно, иностранные инвесторы. Тут проблема, чтобы они не вытесняли наших, местных производителей. Им тяжело, поэтому я понимаю, иностранные деньги дешёвые, быстро даются, на более длительный срок. Но тем не менее нельзя, чтобы это мешало нашим инвесторам.

Земельный вопрос, кадастр – правильно всё сделали, но почему в четыре раза выше рыночной цены? У меня знакомый, кадастр дал 80 миллионов, а рынок говорит – 15, не больше. Как же он будет продавать землю? А как будет покупать её? Человек хочет купить за 15 – рыночная цена, а ему говорят: давай 80, вот мы определили. Кто определил? Я понимаю, разница 10 процентов, 20, 30. Но в четыре-пять раз! Это кто сделал? Люди не будут покупать и продавать ничего, будут бояться, сколько с них возьмут налогов.

У нас хорошие, по-моему, сведения. По Смоленской области хороший инвестиционный климат. Насколько я знаю, это объективная оценка. И там и рабочие места увеличиваются, и такой хороший, лучший, по-моему, информационный портал.

По Дальнему Востоку есть успехи, но давайте хотя бы на уровне острова Сахалин введём полностью безналоговую экономику. Попробуем. Если пойдёт хорошо, тогда переведём весь Дальний Восток, а потом и Сибирь. Постепенно. Помните, это остров-утопия? На острове можно строить коммунизм, а в масштабах большой страны нельзя. Так и новые направления в капиталистической экономике. Остров маленький. Там, по-моему, населения даже и миллиона нет. Он изолирован. Там попробовать полностью без налогов. Но все заработанные деньги вкладываются только в экономику Сахалина. Я вас уверяю, всё получится хорошо. Туда поедут люди. Многие мечтают стать быстро миллионерами, но честно. А потом дальше распространять. Может, до Калининграда дойдёт через 30 лет, через 40.

То же самое у нас по другим направлениям, такие вещи есть. Меня очень задело то, что регионам, имеющим большие долги по кредитам перед частными банками, предлагают получить более дешёвые кредиты, а они не хотят перекредитоваться. Это первый признак, так сказать, какой-то схемы, близкой к коррупции: «Что ж ты свой регион держишь в долговой кабале? Теперь отдавай, дешевле будет, быстрее отдашь долги». – «Нет, я не хочу». Значит, прямая связь есть у банкира с тем, кто решает вопросы.

Я всё время удивлялся работе ОБХСС. Они не подсматривают, кто ворует, кто не ворует. Он приходит и говорит: «Дайте отпускные документы», – и смотрит, все в отпуск пошли. Кто не пошёл в отпуск? Завскладом. Почему? У него излишки или недостача. Уходя в отпуск, он должен передать склад кому-то на месте. Он здоровье теряет. ОБХСС ничего не делает: «Дайте!» Всё – склад в отпуск не уходит пять лет подряд. Начинают проверять склад и, естественно, арестовывают. Так и здесь. Там, где не хотят перекредитоваться, надо заменять этих товарищей, и побыстрее, и пусть там работают ФСБ и прокуратура.

И последнее – мошеннические схемы. Пошёл самолёт «Брянск – Москва». Проводят акцию – самые дешёвые билеты. Местные конкуренты, железная дорога, скупают все билеты. Самолёты пустые, билетов нет. Для кого это делается? Конечно, пассажиры хотят за 45 минут прилетать в Москву. Нет? Сиди на поезде четыре часа. Здесь тоже кто-то должен смотреть.

Мой совет какой. Я не говорю, что надо развивать стукачество, но, по-моему, каждый кассир должен информировать своё начальство и замгубернатора по транспорту, что «у меня какая-то организация скупила все билеты». С какой стати вы скупаете 200 билетов? Вы что, все в командировку в Москву? Это же элементарно всё поднять. Все низовые чиновники обязаны информировать своё руководство, а руководство информировать город, что где-то такой сюрприз – кто-то решил что-то скупить.

Или из Нижнего Новгорода самолёт летит в Ниццу. Частный вариант – пожалуйста, предприниматели – пожалуйста, но там летит мэрия города, чиновники. Что вы на чужом самолёте, за чужие деньги летите на отдых? Нам потом об этом сообщают. Поэтому если бы аэропорт сообщил губернатору, что вылетает группа чиновников, билеты не покупали, значит, самолёт кто-то оплатил, то есть легче будет нам выявлять такие узкие места.

Это вовсе не заставляет людей стукачеством заниматься. Это экономика, оздоровление её, это дисциплина, это предотвращение воровских, мошеннических схем. Поэтому надо укреплять правоохранительные органы. Сперва безопасность, потом экономика. Как только мы экономику поставим впереди безопасности, я думаю, найдутся такие люди, которые будут больше пользоваться такими вещами и обогащаться, и деньги будут уходить за рубеж. Я закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Михайлович, прошу.

С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Очень важная и конкретная тема сегодняшнего Госсовета. Деловые и правильные предложения прозвучали и от руководителя рабочей группы, от двух губернаторов, профильные министры очень чётко, по-деловому говорили об этой важнейшей проблеме – проблеме инвестиционной привлекательности регионов.

В своём кратком выступлении хотел бы затронуть четыре дополнительных, но для многих регионов очень важных, конкретных аспекта инвестиционной привлекательности территории. Сначала об инвестиционной привлекательности сельских территорий. Успехи в сельском хозяйстве сегодняшней России дают нам возможность сделать, на мой взгляд, следующие шаги.

Первое. Восстановить в полном объёме отечественную селекцию. То, что нам не хватает собственного племенного и посевного материала, недопустимо. К примеру, по-прежнему в страну завозится 98 процентов инкубационного яйца. Ситуация в сельхознауке меняется, но крайне медленно. Селекция, генетика в сельхозпроизводстве – это не просто бизнес, а важнейшее условие продовольственной безопасности страны.

Второе. Наши регионы, именно в Российской Федерации, способны массово производить экопродукцию, которая сейчас востребована во всём мире. На сегодняшний день только пять процентов экопродукции поставляется из Российской Федерации, я имею в виду сегмент мирового рынка. Закон о производстве органической продукции сейчас обсуждается в Правительстве Российской Федерации, это очень нужный и правильный закон, но потребуются, конечно же, серьёзные инвестиции.

Думаю, их экономический и социальный эффект будет огромным. В стране появилось аграрное отраслевое образование, которого раньше не было. На сегодняшний день это 54 высших учебных заведения, и думаю, что принадлежащие вузам учхозы надо включать в систему господдержки, которая предоставляется агропромышленному комплексу. Будут люди – будут и инвестиции.

Третье. Огромный массив земли, а именно 57,7 миллиона гектаров числятся в Росреестре за сельхозпроизводителями, которых не найти. То есть есть оформленная собственность, где они – никто не знает. Ещё около 30 миллионов гектаров вообще ни за кем не закреплены. Для примера можно представить себе размер Испании, где земля числится фактически за мёртвыми душами, или Италию, которая вообще болтается в воздухе, потому что непонятно, чья земля.

В этой связи считаю необходимым законодательно установить дату, после которой те сельхозугодья, чьи владельцы не заявили о своих правах, должны переходить в собственность муниципальных органов власти. Здесь же нужно предусмотреть, кто имеет преимущественное право приобрести такую землю на льготных условиях либо получить участок безвозмездно.

Вторая тема – о развитии северных территорий. Инвестиционная привлекательность территорий во многом зависит от того, как выстроены её взаимосвязи с отраслями и производствами в других частях страны. Возьмём северные территории. И здесь мы видим, несмотря на понимание важности производственных цепочек, в арктические проекты практически не вовлекается производственная база в глубине материка, в частности регионы юга Сибири.

Каждая территория работает как бы сама по себе. В прошлом году был выпущен каталог продукции и услуг сибирских промышленных предприятий для арктических нужд, но основные заказы по подрядным и субподрядным работам часто и не всегда обоснованно до сих пор выполняются силами зарубежных компаний, несмотря на наши контрсанкции. Развитие северных территорий может дать не меньший мультипликативный эффект, чем оборонно-промышленный комплекс.

Тоже о северах, но речь идёт о политике оплаты труда на Севере. Из-за чехарды в системе северных льгот и социальных гарантий, которая идёт с середины 90-х годов, из сегодняшнего закона о северах, из 36 действующих статей закона действуют только 12. Север утратил былую привлекательность как территория высоких заработков. На сегодняшний день Северный регион России уже покинули 1,6 миллиона человек. Уверен, что Север не может и не должен осваиваться вахтовым методом. Если доходы коренного населения будут падать, люди уйдут, а инвесторы не придут.

И четвёртая тема – геологоразведка. Одно из перспективных направлений для инвестиций на региональном уровне – как раз геологоразведка. По данным Счётной палаты, в настоящее время геологически изучено лишь 23 процента территории нашей страны. Беспокойство вызывает отсутствие необходимого поискового задела, недостаточный объём общегеологических и опережающих геолого-физических и геолого-съёмочных работ. Нам удалось продвинуться в вопросе информационного обеспечения геологоразведки и законодательно упростить порядок доступа к геологической информации для всех участников рынка.

Создана государственная информационная система, содержащая реестр геологической информации о недрах. Это важнейший шаг к формированию рынка геологической информации, который существует во многих странах. Однако геологическая политика на региональном уровне сегодня практически отсутствует, несмотря на полномочия, делегированные субъектам Российской Федерации законом о недрах.

Считаю, что пора вносить серьёзные коррективы в законодательство о недропользовании. Прежде всего нормативно отрегулировать полномочия исполнительной власти по созданию стратегических резервов минерально-сырьевых ресурсов.

Кроме того, следует облегчить доступ геологоразведочных компаний к перспективным участкам из нераспределённого фонда. Нуждается в серьёзном совершенствовании и система ценообразования на проведение геологоразведочных работ.

Спасибо за внимание!

В.Путин: Благодарю Вас.

Прошу, Сергей Иванович.

С.Неверов: Спасибо, Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета!

Предыдущие выступающие достаточно полно раскрыли тему сегодняшнего заседания. Я очень коротко.

То, что у нас ещё сохраняется большое количество дотационных регионов, – фактор, конечно, влияющий на темпы роста экономики в целом, потому что от успешности каждого субъекта складывается благополучие страны. Несомненно, есть регионы-лидеры, которые стали лидерами инвестиционной привлекательности.

Вы, Владимир Владимирович, об этом сказали, и сейчас большое внимание уделяется регионам Дальнего Востока, регионам с огромным потенциалом, но каждый регион уникален, и я уверен, что у каждого из наших 85 субъектов есть потенциал, важно раскрыть его и продемонстрировать.

Важным является формирование среды, в рамках которой инвестор будет чувствовать себя защищённым, он будет иметь гарантии безопасности своих вложений, и мы все понимаем, что благоприятный инвестиционный климат – это совокупность самых разных факторов, об этом тоже уже сегодня говорили. Это и стабильность налоговой системы, и законодательство, и правила, и бизнес должен чувствовать стабильность.

Хочу сказать, что бизнес должен чувствовать стабильность, в том числе и политическую. И я хочу обратиться как раз к своим коллегам, лидерам парламентских фракций, подходить более ответственно к подбору руководителей в регионах, потому что сегодня та повестка, которую они иногда формируют в регионах, неблагоприятно влияет на инвестиционный климат.

Это запуск слухов о том, что тому или иному губернатору в том или ином регионе осталось совсем недолго и он уже скоро уйдёт. И приходится сталкиваться с тем, что в разных средствах массовой информации постоянно это публикуется, это постоянно нагнетается. И конечно, такое сотрясание воздуха, оголтелые заявления, иногда ради повышения собственной цитируемости, не привлекают инвестора.

Убеждён, что во главу угла должны стоять, конечно, интересы региона, его будущее, а не сиюминутные политические амбиции. И неуверенность в позициях руководителей регионов, опасения тех, кто инвестировал средства при нынешнем руководстве, сдерживает тех, кто готов вложить средства в дальнейшем.

Я не говорю об единственной повестке. Каждый из нас имеет право на своё видение путей достижения богатой и процветающей России. Но мы должны старательно избегать шагов, способных привести к дестабилизации общества, для реализации, как я уже сказал, своих личных сиюминутных политических интересов. И здесь большая ответственность как раз на представителях политических партий, представителях парламентских партий.

Я хочу сказать, что вызовы, которые сегодня стоят перед страной, несмотря на наши политические взгляды, должны нас сплотить, потому что главное – это интересы страны, а уже только потом – интересы партийные.

С наступающим всех Новым годом!

В.Путин: Спасибо.

Прошу, Борис Юрьевич

Б.Титов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Андрей Сергеевич в своём докладе говорил о теневой, или, как мы сейчас называем, «гаражной» экономике и призвал к усилению ответственности, в частности по незаконной предпринимательской деятельности, по 171-й статье Уголовного кодекса. Проблема действительно огромная, большая. Оборот теневого сектора, по расчётам нашего института, 33,6 триллиона рублей, 39 процентов от ВВП составляет этот оборот, это действительно, в общем, достаточно характеризующая нашу экономику статья.

Конечно, надо требовать выполнения полностью законности, но надо и понять, что в большинстве случаев легализация приводит малых предпринимателей к очень большому усилению рисков; рисков прежде всего убыточности, потому что невыгодно работать, платя полностью налоги, и рискам, конечно, административного и даже уголовного давления.

Мы в Институте экономики и роста имени Столыпина подготовили программу, потому что это должна быть всё-таки комплексная программа, которая, с одной стороны, создаёт стимул обеления выхода в свет, с другой – усиливает и ответственность за то, что это не происходит. Тут направление, в общем, достаточно понятное, только надо усилить отдельные меры.

Например, установить максимально простой, удобный и выгодный режим для самых маленьких – микро, мы их называем индивидуальные предприниматели без права найма. Давно об этом говорим, но хотелось бы ещё раз напомнить, что это был бы очень серьёзный шаг к легализации бизнеса.

Кроме этого, конечно же, для малого бизнеса в тени самая большая проблема – это получение денег, ресурсов, кредитов. Для них деньги стоят очень дорого, для теневого бизнеса. Поэтому если бы дать им предложения на уровне Фонда развития промышленности пять процентов на пять лет специального фонда, это могло бы сильно тоже их заинтересовать к выходу в легальную сферу.

Производственная инфраструктура, о чём говорил Максим Станиславович Орешкин, – это очень важно, но, к сожалению, у нас её достаточно много уже создано, но она для многих стоит дорого. То есть надо бы для «гаражников», которые выходят в свет, предоставить более удобную и более дешёвую инфраструктуру для производства.

Ну и главное, о чём я хотел сказать, что им надо дать время. Предоставив эти все условия, которые, конечно, должны быть чётко и ясно проработаны ещё, дать им возможность легализоваться и освободить от той ответственности, которая к ним может быть предъявлена за прошлое. Это касается нескольких статей. В частности, по 171-й статье – незаконная предпринимательская деятельность, но также и по части статей КоАП.

Если им дать время, если ты вышел, если ты работаешь легально, то за прошлое ты нести ответственность не можешь. Но если ты опять нарушил, опять что-то сделал неправильно, вот тогда по полной схеме надо нести ответственность как в рамках уголовного, так и в рамках административного законодательства.

И я ещё одно хотел сказать. Владимир Владимирович, мы говорим о том, что у нас очень большой процент бедности в стране. 20 миллионов, Вы сказали. Но на самом деле среди этих 20 миллионов сидит эта теневая экономика. У нас 15 миллионов человек, которые вообще не платят налогов, и мы не видим их доходов. Поэтому статистически они часто попадают туда, это не совсем бедные люди. Спасибо.

С.Орлова: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, прошу.

С.Орлова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Тема, которая сегодня рассматривается на Госсовете (думаю, что все меня поддержат), одна из важнейших. Я бы хотела сказать, Владимир Владимирович, что и Правительством России, и комиссией Козака Дмитрия Николаевича была проведена очень скрупулёзная работа. Мы много раз собирались, спорили, но сейчас пришли к единому мнению, которое мы обязаны все выполнять. Понятно, замена коммерческих кредитов. У каждого региона по-разному складывалось, у кого есть долги, у кого нет, но есть стимулирующие вещи, которые позволяют сегодня продвигать инвестиционный климат.

К примеру, я бы попросила те 20 миллиардов, которые дают для социально-экономического развития регионов, – и в этом году это было уже не 20 регионов, Владимир Владимирович, а 40, – у регионов появился стимул, и здесь и Минфин занял такую скрупулёзную позицию, и Минэк, и сам Дмитрий Николаевич. И северным регионам не хватило, но коллеги договорились, всё пересмотрели. У нас немножко урезано, но нам это дало очень хороший стимул. И скажу Вам, в основе своей, Владимир Владимирович, мы их отправили на социальные вещи.

Привлечение инвестиций. Я Вам приведу пример. Шесть месяцев назад в Совете Европы мы презентовали Ленинградскую область и Карачаево-Черкесию. Презентация наших областей, территорий была великолепно сделана, у нас у всех с вами есть уже проектные офисы. Мы, действительно, благодаря АСИ, благодаря Фонду промышленности, благодаря Фонду МСП… Нельзя забывать и про экспортный центр. Владимир Владимирович, сегодня экспортный центр тоже большую работу ведёт по продвижению нашей продукции. Если мы два года назад поставляли в 90 стран мира, то сегодня в небольшой Владимирской области мы поставляем уже в 110 стран мира, и многие регионы также сегодня развиваются, и Вы о них сказали.

Какие моменты, на что бы надо обратить внимание? Вот мы сдали, Владимир Владимирович, завод. Я Вам докладываю: 21 декабря первые в России автобусы на газомоторном топливе, полностью роботизировано всё. Сейчас идём на специнвестконтракт, хорошие меры поддержки Министерства промышленности, лизинговый фонд. Я знаю, что и Татарстан много по этому вопросу делает. Но сейчас очень важно 3,6 миллиарда, Владимир Вольфович, я Вам отвечаю, это наш инвестор, российский, и очень много уже у нас в области российских инвесторов.

Но если мы с вами перейдём, автобусы, пожарные, транспорт туристический, медицинский, мы же сэкономим какие деньги? Бюджетные. Нас с вами на следующий год будут оценивать по услуге. Услуга образовательная, услуга здравоохранения, услуга ЖКХ. И надо отдать должное, Владимир Владимирович, всё-таки, несмотря на непростую ситуацию с гарантирующими поставщиками, подключением газа, воды, тепла, Министерство энергетики и коллеги, надо отдать должное и прокуратура нам помогала в этом вопросе, да и Вы, но мы ряд проблем сняли. И сегодня это тоже стало таким уже хорошим, открытым трендом.

И последнее, Владимир Владимирович, не могу не сказать. Пусть это будет не по теме, но все коллеги согласятся: надо что-то делать с почтой. У всех такая проблема по почте: если ты пришёл семь писем отправить, шесть отправишь, седьмое – иди, вставай в очередь. Если ты пришёл получать подарки с детьми, половину очереди примут, половину не примут. Если ты пришёл делать телеграмму новогоднюю, то оказывается, это одно подразделение почты. Я уже с новым начальником этой почты говорила, когда у нас была конференция «100 шагов», мы об этом говорили. Но ничего не меняется, а у нас всё-таки впереди выборы, мы не должны об этом забывать. Это такая ощутимая тема, и я бы попросила как-то уделить этому вопросу внимание.

А в целом хочу сказать, Владимир Владимирович, мы тоже не упали по инвестициям. Мы 15-е место занимаем по АСИ, у нас нет ни нефти, ни газа. Мы за пять лет прирастили 12 миллиардов дохода в бюджет. И то, что мы сегодня ставим эту тему – финансовую устойчивость и инвестиции – во главу угла, в первую очередь Вам большое спасибо и всем нашим коллегам.

И, самое главное, всем удачи, любви, гармонии и здоровья!

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, Вы про любовь?

Т.Голикова: Да, про любовь к финансам…

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я бы хотела затронуть ещё одну тему, которая сегодня не звучала, но тем не менее она имеет существенное значение, с одной стороны, для сбалансированности региональных бюджетов, с другой стороны, для инвестиционного климата, – тему, которую мы сегодня обсуждаем.

На сегодняшний день финансовая помощь определяется не по отношению к бюджетам регионов, а по отношению к консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации, то есть ещё и по отношению к муниципалитетам, которые входят в структуру субъектов Российской Федерации.

И те меры, которые сейчас предпринимаются, я имею в виду по реструктуризации задолженности, они предпринимаются по отношению к государственному долгу субъектов Российской Федерации, но не муниципальных образований, поскольку муниципальные образования – это исключительная компетенция регионов.

И в отличие от структуры государственного долга субъектов на 1 декабря (это последние данные), где доля коммерческих кредитов уже снизилась в структуре до 27,4 процента, и мы надеемся, будет снижаться дальше, долг муниципальных образований выглядит принципиально другим, хоть он по размерам не такой большой, 343 миллиарда рублей, но там доля коммерческих заимствований составляет принципиально другую цифру – 63 процента.

И, к сожалению, на сегодняшний день в ряде регионов ситуация складывается таким образом, что сам регион в госдолге не имеет коммерческой задолженности, а муниципальные образования такую задолженность имеют, и в достаточно больших объёмах.

В.Путин: И муниципальные учреждения, и различные бюджетные учреждения регионального уровня…

Т.Голикова: Да. И, к сожалению, это тема, до которой пока, наверное, не дошли руки, или это в том числе связано с тем, что это другой уровень публичной власти, это не уровень государственной власти, по Конституции, и воздействовать на эти процессы, наверное, не так просто, как взаимодействие на уровне государственной власти.

И в этой связи я хотела обратить внимание ещё на одну проблему, которую мы не обсуждаем, но тем не менее она лежит на поверхности и тоже связана с общей консолидированной сбалансированностью регионов.

Начиная с реформы разграничения полномочий, мы передали регионам на исполнение 113 полномочий Российской Федерации. За 2012–2016 годы мы потратили на это 1,5 триллиона из федерального бюджета. Это достаточно большие цифры. Но я хочу сказать, что в условиях ограниченности финансовых ресурсов ряд субъектов Российской Федерации передаёт на исполнение этих переданных полномочий муниципальным образованиям.

И на сегодняшний день мы передали структуры, на федеральном уровне продолжают вроде как наблюдать за исполнением этих переданных полномочий, но на самом деле ничего не происходит с точки зрения анализа. Уже на сегодняшний день, на 1 января 2017 года, потому что годовых данных 2017-го ещё нет, переданные полномочия администрируют 7429 органов местного самоуправления и иных организаций.

А я просто напомню, что в основном мы передавали полномочия, которые связаны в том числе с социальным обеспечением и предоставлением социальных услуг. И то, о чём Вы сказали сейчас, что там формируется в том числе и кредиторская задолженность тоже, она формируется по той же причине – по причине несбалансированности, только уже теперь муниципальных бюджетов. И мне кажется, что здесь установление такого взаимодействия – Федерация, субъект и муниципальное образование – принципиально важно, хотя мы понимаем все сложности, поскольку у нас сегодня 85 регионов и почти 22 тысячи муниципалитетов. Конечно, администрировать эту работу крайне сложно, тем не менее сейчас может сложиться так, что постепенно, по мере урегулирования государственного долга субъектов, высвобождения соответствующих ресурсов, на первый план будут выходить эти темы. На это нужно обратить особое внимание. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Вениамин Иванович, пожалуйста. И мы будем завершать потихонечку.

В.Кондратьев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Безусловно, инвестиционный климат формируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, конечно, органы местного самоуправления. Но, Владимир Владимирович, конечно, здесь нужна поддержка в чём? Об этом уже Андрей Сергеевич говорил, что, безусловно, также формируют или очень активно влияют на инвестиционный климат естественные государственные монополии в виде предприятий или энергоснабжающих, или ресурсоснабжающих. И подчас для нас очень важны и сроки подключения, но и те же самые лимиты, которые подчас днём с огнём не найдёшь.

Второй момент очень важный – это территориальные органы федеральных министерств и ведомств. Они тоже формируют инвестиционный климат. И вот огромная просьба: можно в рейтинг, который проводит АСИ, включить деятельность и федеральных естественных монополий, и деятельность региональных энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, и деятельность территориальных органов министерств и ведомств. Для нас это принципиально важно. Тогда мы будем, по крайней мере, наравне. А так как бы мы пытаемся, мы стараемся, а вот есть та «заноза», которую где-то не видно, но порой она очень существенна. И здесь просим, я думаю, не только я, Вашей поддержки.

В.Путин: Спасибо. Хорошее, правильное предложение.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Три комментария в режиме отклика на то, что здесь звучало. Владимир Владимирович сказал о необходимости подготовить стратегию долгосрочного пространственного развития до 2025 года. Она у нас практически готова и в ближайшее время будет рассмотрена на заседании Правительства и, соответственно, выпущена в свет.

Что касается проблемы, связанной с многочисленными согласованиями различных разрешений, которые идут по линии Роснедр и Министерства культуры, то мы знаем об этой проблеме. Я дал поручение, нужно будет обязательно эту тему изучить и, может быть, от части согласований там, где речь не идёт о принципиальных вопросах, действительно отказаться, потому что это снижает эффективность усилий по развитию инвестиционного климата.

И наконец, последнее. Упоминался здесь налог на движимое имущество. Можно было бы вообще рассмотреть вопрос о судьбе этого налога в контексте совершенствования налогового законодательства, которое намечено в соответствии с поручением Президента.

В.Путин: Спасибо большое.

Я тоже сделаю несколько комментариев, а потом – два слова в заключение к нашему сегодняшнему совещанию.

Во-первых, то, что сказал Вениамин Иванович, я согласен. Действительно, от того, как работают естественные монополии на территориях их предприятия, от того, как работают территориальные органы федеральных ведомств, многое зависит. И в известной степени это ограничение в деятельности региональных команд. Это правда. И я прошу это учесть при разработке общей оценки того, что происходит в регионах. Это совершенно верно.

Так же, как и верно то, о чём только что говорила Татьяна Алексеевна Голикова. Задолженность региональных бюджетных учреждений нами никак не учитывается, а составляет всё большую и большую проблему и муниципальных образований. И на это прошу всех обратить внимание: и руководителей соответствующих ведомств в Правительстве, и, конечно, прежде всего наших коллег в регионах Российской Федерации.

Теперь по поводу газомоторного топлива. Безусловно, очень важное направление. «Газпром» свой автотранспорт начал переводить на газомоторное топливо. К чему привело сразу? К массовому увольнению водителей. Сливать нечего. А что в армии? Что в Министерстве обороны в целом и в других ведомствах происходит? Думаю, что комментарии излишни. Это первое.

Второе, газомоторное топливо, конечно, более экологически чистое, безусловно. И у нас есть большие конкурентные преимущества в этом, потому что у нас этого топлива достаточно. А реализация, скажем, нефти и нефтепродуктов на внешнем рынке выгоднее даже, чем реализация самого газа.

А внутри страны он будет использоваться с большим экономическим эффектом и будет создавать безусловные конкурентные преимущества для всей экономики. Поэтому нужно продолжить, безусловно, поддержку этого направления развития и на правительственном уровне, и на региональном, что очень важно, обращаю ваше внимание на это.

Теперь по порядку. По поводу «серой» экономики. Борис Титов говорил по поводу того, что у нас, по их подсчётам, где-то 39 процентов ВВП. Знаете, ничего здесь такого необычного нет. В некоторых европейских странах, мне лидеры некоторых европейских стран так и говорили: у нас 40 процентов, – они говорили. То есть это не уникальная ситуация для России, но плохая. Нам нужно сделать лучше, чем у них, нам нужно избавиться от этой «серой» зоны.

Я согласен с тем, что для того чтобы избавляться, нужно применять не только репрессивные меры – силой заставлять работать «в белую», нужно условия создавать. Это зависит и от Правительства, но не меньше зависит, конечно, и от того, что происходит в регионах России.

Собственно говоря, мы так и пытаемся делать. Скажем, при решении вопроса об амнистии капитала мы создаём условия для того, чтобы люди не несли никаких издержек, принимая решение при переводе своего бизнеса в Россию или капиталов в Россию, и есть дополнительные предложения по этому направлению.

Но и внутри страны, скажем, решения, которые приняты в отношении индивидуальных предпринимателей, они ведь как раз и построены на этих принципах: создать льготный период, избавить людей от какого-то возможного ущерба, преследования, не дай бог, и так далее. Ведь на этом всё и построено. Но, безусловно, эту практику нужно и дальше расширять.

Теперь по поводу того, чтобы ЦБ рекомендовал либо дал какие-то указания коммерческим банкам по льготному кредитованию субъектов Российской Федерации. Не знаю, насколько это возможно, но на что бы хотел точно совершенно обратить внимание. Мы уже говорили с председателем ЦБ.

У нас что происходит? Коммерческие банки влёгкую раздают любые кредиты регионам и под достаточно высокий процент, но непонятно, почему под высокий, и непонятно, почему они так свободно раздают эти кредиты, даже если финансы региона находятся в трудном положении. Но это только на первый взгляд непонятно, а на самом деле всё ясно, и объясняется это очень просто – потому что государство гарантирует. Они ведь выдают это фактически под государственную гарантию.

И здесь, конечно, нам нужно принять меры и по стимулированию учёта при выдаче этих кредитов регионам, учёта наличия госгарантии фактической, с одной стороны, а с другой стороны, посмотреть на какие-то ограничения в этой связи, потому что так просто коммерческий банк своему клиенту щедрой рукой деньги не раздаёт. Он обязательно всегда смотрит на финансово-экономическое состояние предприятия. А при финансировании регионов это почему-то не учитывается.

Я уже просил Центральный банк и Министерство финансов подумать над этим и прошу представить предложения.

Теперь по поводу того, о чём говорил, по-моему, губернатор Московской области, – создание зон, по сути, опережающего развития, территорий опережающего развития по всей стране. Ведь мы создавали эти ТОРы – это в принципе идея хорошая сама по себе, ТОРы – это хорошо, они зарекомендовали себя неплохо. То, что сейчас мы видим на практике, развивается, развивается успешно.

Но мы делали это для того, чтобы усилить инвестиционную привлекательность тех регионов, которые нам нужно развивать в первоочередном порядке (Дальний Восток прежде всего). Если мы вот эти льготные условия распространим на всю территорию страны, на всю экономику, то тогда где будут преимущества тех территорий, которым мы ходим уделить приоритетное внимание? Их просто не будет. Тогда для них нужно создать ещё дополнительные какие-то льготы.

Но вот Владимир Вольфович предложил освободить, скажем, Сахалин вообще от уплаты всяких налогов. Я хочу просто проинформировать, что с точки зрения экономического результата и финансов Сахалинская область является одной из ведущих. Она, по сути, находится в гораздо лучшем положении, чем подавляющее большинство регионов Российской Федерации. Там собираемость очень высокая, и предприятия развиваются достаточно интенсивно, в том числе в энергетике, вы знаете. Если их при этом ещё и освободить от выплаты налогов, то там, конечно, может наступить такой налоговый рай.

Есть только опасность, что вся экономика Российской Федерации тут же перерегистрируется в этой налоговой зоне. Хотя такие идеи не лишены смысла, только нужно как следует, внимательно подумать над их реализацией.

Избыточные требования со стороны различных федеральных ведомств к региональным структурам. От этого нужно избавляться: сколько там часов должно висеть на стене, зеркал. Ещё хорошо, не говорят, какого уровня чиновники какого цвета трусы должны надевать и другое нижнее бельё. Вот это уже смешно. И конечно (Дмитрий Анатольевич об этом сказал), на это нужно обратить внимание, такая избыточная регламентация всего и вся бессмысленна и вредна.

Про рост сети унитарных предприятий мы уже говорили, здесь уже выступал кто-то из коллег. Я с этим не могу не согласиться. Это опасная тенденция и в центре, и на местах. Этот рост предприятий к чему приводит? Передаются полномочия органов власти в эти унитарные предприятия. И вместо того, чтобы напрямую исполнять свои обязательства перед гражданами, развивать экономику, туда деньги бюджетные передаются, и потом утрачивается контроль за тем, что там происходит.

Кроме всего прочего, создают ещё и льготы определённые для своих предприятий, которые напрочь убивают всякую конкуренцию и повышают расходы. А смертельный удар по конкуренции – мы понимаем, что это такое. Это никаких инвестиций. Ну что туда инвестировать, если будут созданы очередные унитарные предприятия и весь рынок будет передан туда. Так что же инвестировать и создавать производственные мощности, производить что-то? Толку не будет. Вот от этого нужно избавляться. Обращаю ваше внимание на это. Мы уже говорили об этом с Правительством. Обращаю внимание руководителей регионов, и нужно обязательно взять это под контроль.

Теперь по поводу производительности труда. Мне очень приятно, что Геннадий Андреевич затронул эту тему. Безусловно, это важнейшая компонента развития экономики в целом. Можно, конечно, – не можно, а нужно – сказать, что мы не достигли здесь тех рубежей, которые мы перед собой ставили.

Совсем недавно мы с Министром экономического развития обсуждали: при падении ВВП в целом падает и производительность труда, потому что она падает в тех секторах экономики, где ожидался её преимущественный рост. По мере восстановления российской экономики, по мере перехода к её росту и укрепления этих тенденций мы, конечно, должны самым внимательным образом смотреть за решением этой ключевой задачи по повышению производительности труда.

И, кстати говоря, уже много раз об этом было сказано, хочу ещё раз повторить. Рост заработных плат и реальных доходов населения должен опираться прежде всего на рост производительности труда.

Здесь говорилось и о селе, об урожае. Урожаи шикарные. Мы должны поздравить ещё раз тружеников сельского хозяйства. Это их заслуга, их результат.

На что нужно сейчас обратить внимание? В связи с рекордным урожаем какие цены на зерно у нас? Я понимаю решения, связанные с этими интервенциями и так далее. Есть другие инструменты поддержки. И настало время, когда их нужно использовать. Или используйте эти интервенции, но нужно поддержать нам производителей сельхозпродукции, с тем чтобы результат их блестящей работы не обернулся для них какими-то экономическими новыми проблемами.

По поводу того, что молодые люди не идут в вузы на инженерные профессии. Идут уже. У нас наблюдается значительный рост количества абитуриентов, подающих заявление на учёбу в инженерные, технические вузы. Это очень радует.

На что нам совершенно точно нужно обратить особое внимание – это на работу с кадрами по подготовке высококлассных специалистов по рабочим профессиям, это очень важно. Нам нужно поддержать эту сеть в регионах России, приближать её к промышленным кластерам и к новым промышленным предприятиям.

Мы много раз об этом говорили, говорили о том, что для этого нужно сделать, на чём нужно сосредоточить своё внимание, я просто сейчас не буду в это углубляться, хочу только подчеркнуть важность этого направления нашей совместной работы.

По поводу укрупнения регионов. С экономической точки зрения это действительно часто целесообразно. Во-первых, у нас есть Конституция, есть соответствующие законы, мы не можем и не будем навязывать это в явочном порядке. Во-вторых, у нас уже было укрупнение регионов. В советское время, вы знаете, прошла идея Ленина о том, как должен быть создан Советский Союз.

По сути, были созданы крупные, мощные суперрегионы тогдашней России, как бы она ни называлась, тогда её называли Советский Союз, но были созданы крупные регионы, да ещё и с правом выхода записали в Конституции 1924 года, и потом из конституции в конституцию это всё перетекало. Результат хорошо известен – распад Советского Союза.

Да, было много других причин, но эта мина тоже сработала. Поэтому нам вместе с вами, вместе с депутатами Федерального Собрания нужно самым внимательным образом сопоставлять эти и плюсы, и угрозы и принимать оптимальные решения, но должны быть очень аккуратными при решении вопросов подобного рода.

Теперь по поводу Севера. Сейчас не буду вдаваться в подробности. Да, у нас в значительной степени была утрачена привлекательность работы на северах – это правда. В советское время были созданы стимулы, но они были созданы в рамках плановой экономики, когда всё было государственным. Сейчас создать те же самые условия в новых экономических реалиях старыми методами вряд ли представится возможным. Строить новые города за Полярным кругом…

Вы знаете, во-первых, экология меняется, климат меняется. У нас ведь сейчас вопрос о том, что нам делать со многими населёнными пунктами, которые построили в вечной мерзлоте, потому что там города же на сваях построены многие, и сваи эти вбиты в вечную мерзлоту, а она тает, и это вопрос. Первое.

Второе. На постоянной основе строить новое жильё, новые города, капитальные строения в условиях Крайнего Севера, переселять туда людей. Может быть, в каких-то случаях это и имеет смысл. Может быть.

Мы, как вы знаете, сейчас занялись обустройством Северного пути, транспортного вот этого коридора, причём комплексно этим занимаемся, обеспечиваем его и безопасность, и защиту природы в этих регионах, имея в виду увеличение объёмов хозяйственной деятельности в труднодоступных северных и очень чувствительных ко всяким вмешательствам в природу регионах. Но уверяю вас, иногда вот этот вахтовый метод гораздо более эффективен, чем вложения миллиардов, а может быть, сотен миллиардов рублей в капитальное строительство.

Вот хороший пример такой реализации, именно такого способа развития регионов – это проект, уже ставший известным, «Ямал СПГ». Вот вахтовым методом люди работают, и уровень заработной платы высокий, и условия замечательные, просто очень хорошие условия. Наверное, можно и лучше, они и будут дальше развивать это, но достаточно достойные. У «Газпрома» много вот таких примеров, у некоторых других компаний, поэтому нужно в каждом конкретном случае смотреть отдельно.

И наконец, не могу не согласиться с одним из последних выступающих и хочу обратиться к вам с просьбой поддержать то, что было сказано. Для того чтобы инвестиционные условия были надёжными, привлекательными, нам, безусловно, нужна стабильность и с точки зрения налоговой политики государства, с точки зрения различных административных, правовых процедур, и нужна политическая стабильность. Без этого никаких инвестиций не будет.

Кто будет вкладывать деньги в регион или в страну в целом, если неизвестно, что завтра там произойдёт и что случится? Поэтому, безусловно, нам нужно обновление, безусловно, нам нужно движение вперёд. Но всё это должно происходить спокойным, эволюционным путём, предсказуемым на каждом шаге вперёд.

Спасибо вам большое. С наступающим Новым годом!

27 декабря в Алма-Ате прошли традиционные Декабрьские встречи состоялись. Участники собрались в стенах казахстанско-российской гимназии № 54 имени Героя Советского Союза И.В. Панфилова.

Обращаясь к собравшимся, консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате Ирина Переверзева отметила, что уходящий 2017 год был годом 25-летия установления дипломатических отношений между Россией и Казахстаном. Она особо подчеркнула, что именно в этот год в Алма-Ате состоялись интересные и знаковые события. Среди них можно назвать Международную вахту памяти «Нас миллионы панфиловцев», семейный фестиваль «ЮНИТИ», Дни культуры России и многое другое.

Ирина Переверзева вручила благодарственные письма и подарки от Генерального консульства активным участникам и организаторам мероприятий, посвящённых 25-летию установления дипломатических отношений между Россией и Казахстаном.

Выступившая с ответным словом директор казахстанско-российской гимназии № 54 Гульнара Карамендинова поздравила всех с наступающим Новым годом и выразила надежду, что плодотворное сотрудничество на благо братских народов продолжится и выйдет на новый уровень в наступающем 2018 году.

Всех участников Декабрьских встреч ожидал прекрасный новогодний сюрприз, который подготовили участники вокального ансамбля «Жулдыздар». В их исполнении прозвучали песни народов мира, посвящённые Новому году и Рождеству. Особый восторг серьёзной взрослой публики вызвали детские игры и загадки, в которые им предложили сыграть юные артисты.

Полтора биткоина на мелкие расходы

Афанасий Юровник

Новая финансовая реальность уже пришла в младшие классы российской школы

Полвека назад наши мальчишки зарабатывали на кино и мороженое, играя на деньги в пристенок или расшибец. Правила немудреные, для успеха требовались верный глаз и твердая рука. Ну так ведь и выигрыши были копеечные. Сегодняшним школьникам для игры на деньги требуются мозги. Зато результат может быть такой, что взрослые дяди позавидуют.

Вот совершенно типичный случай. Третьеклассник одной из московских школ получил на день рождения от двух моих знакомых в подарок по 5 тысяч рублей. Не потратил на гаджеты, не пошел с приятелями в кафе есть мороженое, а положил все 10 тысяч на банковский счет (одолжил у бабушки пенсионную карточку). Через день обменял дареные рубли на стремительно дорожающие биткоины (маленькую часть, на которую хватило денег). Подождал удвоения «стартового капитала» — и совершил обратный обмен: продал ту же самую криптовалюту за 20 тысяч рублей. И ведь мальчик как в воду глядел: еще через день биткоин рухнул...

Дед школьника, узнав о финансовых успехах внука, был поражен: откуда малолетний «брокер» получил нужные знания и вообще как такая идея пришла в голову? Ответ удивил еще больше. Как сообщил школьник, у них полкласса зарабатывают в интернете, а технология операций с биткоинами «проста как дважды два», к тому же популярно изложена на дюжине сайтов. После чего ученый историк, автор научных трудов о Средних веках понял, что почти ничего не знает о нынешнем поколении человечества...

Психологи утверждают: на планету уже полным ходом наступает новая реальность. Реальность поколения Z — детей мультимедийных технологий, текстовых сообщений, чатов, MP3-плееров и YouTube, которые общаются с внешним миром через экраны мобильных телефонов и дисплеи компьютеров.

Бывший школьник Эрик Финманн из США в 12 лет договорился с родителями, что, если к 18 годам он заработает 1 млн долларов, его не отправят учиться в колледже (совершеннолетие наступает в США в 21 год). Сегодня Эрику 18, и он миллионер. Стартовый капитал в тысячу долларов, подаренный бабушкой, сразу вложил в биткоины, заявив, что «скоро они будут стоить от пары сотен тысяч долларов до миллиона долларов за монету». Через пару лет Эрик инвестировал 100 тысяч в свой образовательный стартап Botangle, который помогает ученикам, разочаровавшимся в школе, находить себе индивидуальных преподавателей и учиться дистанционно, с помощью видео-чата. Сегодня он в кооперации с NASA занят еще и разработкой проекта по запуску маленьких исследовательских спутников в космос.

Другой американский школьник из Нью-Йорка — сын мигрантов-бенгальцев Мохаммед Ислам стал мировой знаменитостью, заработав 72 млн долларов торговлей на фондовом рынке во время школьных перерывов на обед. Мальчик заинтересовался биржевыми спекуляциями, когда ему было девять (!) лет. Двоюродный брат показал, как это делается. Теперь у Мохаммеда есть свой автомобиль BMW, но нет прав — из-за юного возраста. Пришлось нанять шофера. По той же причине у школьника отсутствует лицензия на брокерскую деятельность, но в ближайшее время он намерен вместе с друзьями открыть хедж-фонд. Издание Business Insider включило Мохаммеда Ислама в рейтинг 20 Under 20 (список талантливых трейдеров-подростков).

В России поколение Z сегодня пробивает себе дорогу преимущественно с помощью биткоинов. Хотя тысячи мальчишек и девчонок не чураются и «черновой работы» за компьютером: рекламирования каких-то продуктов в дискуссиях и даже написания рекламных статей, перевода аудиофайлов в текстовые («транскрибация»), создания простейших дизайнов, ретуши фото или изготовления «шапок» для YouTube и т. д. и т. п. Но в Петербурге скоро появится памятник криптофермерам, а небольшой арт-объект «Дзен и боль» уже можно видеть на перекрестке набережной Фонтанки и Невского проспекта: грустную фигуру в позе лотоса между значками доллара и биткоина. В общем, современный рыцарь на распутье.

Кстати, в первом всероссийском конкурсе «Цифровая экономика. Поколение Z» (среди судей — глава Сбербанка Герман Греф и президент компании InfoWatch Наталья Касперская) победил петербуржец Лев Чижов, ученик лицея № 239 и самый юный из четырех финалистов. Сейчас школьник программирует нейронные сети и изучает криптовалюты. Биткоины он считает очень перспективными. «В свое время папа отказался вкладываться в криптовалюты. С тех пор они выросли в цене в разы», — с сожалением говорит Лев. Впрочем, у папы свое мнение: «Думаю, что это дело не стоит особого внимания, потому что в основном оно направлено на спекуляцию с деньгами».

Не в первый и, видимо, не в последний раз старшие просто не понимают младших. Один из самых древних памятников письменности (6 тысяч лет) папирус Присса начинается словами: «К несчастью, мир сейчас не таков, каким был раньше. Всякий хочет писать книги, а дети не слушаются родителей». Надпись на горшке, найденном в развалинах Вавилона и датируемая примерно 3000 годом до н. э., гласит: «Молодые люди злокозненны и нерадивы. Никогда они не будут походить на молодежь былых времен. Младое поколение сегодняшнего дня не сумеет сохранить нашу культуру». Сократ (около 380 лет до н. э.) говорил: «Наша молодежь дурно воспитана, она насмехается над начальством и нисколько не уважает стариков. Наши нынешние дети не встают, когда в комнату входит пожилой человек, перечат своим родителям. Попросту говоря, они очень плохие».

Однако российское поколение Z начинает доказывать, что у него неплохие перспективы, — и уже находит поддержку старших. В 2016 году учащиеся московских школ завоевали на международных олимпиадах по химии, математике, физике, биологии, информатике, географии, астрономии и астрофизике девять золотых и шесть серебряных медалей. В этом году успех повторен: на международных олимпиадах москвичи уже взяли четыре золотых, семь серебряных и три бронзовых награды.

«Я считаю, что мы должны ценить ребят, которые вкладывают столько труда и таланта в то дело, которым они занимаются, прекрасно учась в школах и защищая честь нашего города и страны», — заявил мэр Москвы Сергей Собянин. И учредил премии победителям таких олимпиад: за первое место — по 1 млн рублей, за второе — по 500 тысяч, а за третье — по 250 тысяч.

Но не только высокие премии привлекают их к участию в новых «состязаниях мозгов». Одна из немногих исследователей поколения Z Галина Шелестова говорит об этой молодежи: «Их основная потребность в жизни — быть счастливыми. Так они формулируют свою основную задачу: найти свой путь, себя и быть счастливыми. Правда, у них совершенно иное понятие успеха. Если еще пять лет назад мы слышали от вступающего в жизнь поколения, что важно иметь статус, карьеру, то сегодня те же, с кем мы говорили пять лет назад, ориентированы прежде всего на получение удовольствия от жизни. Современным представителям молодежи важно найти работу, которая нравится, создать семью, если захочется, и жить достаточно расслабленно. В целом же сегодня успех — это не про деньги».

«Стратегия-2022»: ответ на современные вызовы

Мария Золотова

Как «Роснефть» планирует увеличить добычу и повысить капитализацию

Совет директоров «Роснефти» одобрил стратегию компании до 2022 года. Основные тезисы документа, определяющего направления работы корпорации на ближайшие пять лет, были анонсированы в июне 2017 года на встрече главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина с президентом РФ Владимиром Путиным, а затем представлены общественности.

Специалисты НК «Роснефть» за полгода — с июня по декабрь — проработали возможные сценарии развития, провели всестороннюю оценку действующих трендов в нефтегазовой отрасли и в экономике в целом. В результате тщательных расчетов были определены наиболее эффективные пути достижения озвученных целей.

Стратегия будущего

«Стратегия «Роснефти» ставит перед компанией реальные цели и указывает оптимальные пути их достижения. Очевидно, что были учтены все современные макроэкономические тенденции, проделана значительная работа по всем направлениям», — считает директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко. Эксперт подчеркивает, что «Роснефть» представила одну из самых амбициозных стратегий среди российских бизнес-корпораций, документ полностью отвечает тем вызовам, которые стоят на сегодняшнем этапе перед нефтегазовой отраслью.

«Это наиболее проработанная стратегия в отрасли, — отмечает директор Центра политической информации Алексей Мухин. — За каждым тезисом стоят реальные расчеты — это не голословные, декларативные утверждения, которые сплошь и рядом встречаются в такого рода документах. Это мощная стратегическая база, позволяющая осуществить прорыв в развитии компании, документ, в котором учитываются производственные возможности всех бизнес-сегментов, что позволяет в итоге достичь оптимальных финансовых результатов».

Документ предусматривает увеличение доходности бизнеса и отдачи от основных активов за счет интенсификации их разработки, фокусирование на реализации ключевых проектов и изменение управленческой модели, что позволит ускоренно тиражировать новые технологии и перевести компанию на качественно новый уровень с учетом вызовов цифровой эпохи.

Поводом для создания «стратегии будущего» стали глобальные изменения на нефтяном рынке и во всем мире. Несмотря на то что компания держит позиции одного из мировых лидеров по добыче черного золота, руководство не собирается терять хватку, тем более при текущем обострении конкурентной борьбы нефтегазовых производителей за рынки сбыта.

«Задачей компании на пять лет является увеличение отдачи от активов и проектов в условиях серьезной волатильности внешней среды за счет развития сервисного бизнеса, снижения затрат, создания устойчивых технологических преимуществ, цифровизации, контроля за материальными потоками», — заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин после утверждения стратегии советом директоров.

Планируется, что реализация пятилетнего плана развития прибавит 15-20% к действующей капитализации компании к 2022 году. Также «Роснефть» рассчитывает получить дополнительный свободный денежный поток в размере 420 млрд рублей от реализации новой стратегии на следующие пять лет, в том числе 180 млрд в сегменте добычи.

«Роснефть» планирует увеличить добычу жидких углеводородов (нефть и газовый конденсат) на 30 млн тонн в рамках стратегии до 2022 года, заявил в ходе презентации стратегии в Сочи глава «Роснефти» Игорь Сечин.

«Стратегия-2022» разработана по каждому сегменту бизнеса. При этом единой основой документа стали высокие требования к экологичности производства, социальная ответственность и охрана труда.

Первый вице-президент компании по экономике и финансам Павел Федоров отметил, что есть три темы, объединяющие цели для всех бизнес-сегментов компании. Первая — интенсификация, то есть получение большей отдачи, применение новых производственных практик в производстве. Вторая — это выполнение задач в четко намеченные сроки в рамках запланированных бюджетов, повышение эффективности, мотивации руководства и сотрудников. Третья тема, по его словам, — это культурная и технологическая трансформация бизнеса, цифровизация, использование современных практик управления.

Добыча как драйвер роста

Что касается каждого сегмента бизнеса по отдельности, то большие изменения планируются в секторе добычи. В компании заявили об увеличении коммерческих скоростей бурения, в частности доля горизонтального бурения скважин должна увеличиться на треть — до 40%. При этом планируется обеспечить до 98% успешности геолого-разведочных работ на суше благодаря развитию технологий и инновационных решений. Как отмечается в материалах «Роснефти», компания намерена замещать не менее 100% добываемых жидких углеводородов. К 2022 году корпорация намерена довести объем добычи за счет органического роста до 250 млн тонн или даже больше, как заявил Павел Федоров. Наращивание произойдет отчасти за счет разработки новых перспективных проектов — Ванкорского и Эргинского кластеров, Русского и Северо-Комсомольского месторождений.

По прогнозам первого вице-президента, основной прирост добычи придется на 2018-2019 годы, как раз на время запуска крупных проектов, в частности начала добычи на Русском месторождении.

Синергетический эффект от приобретения контрольной доли в «Башнефти» уже составил 45 млрд рублей, еще 105 млрд от синергии «Роснефть» намерена получить в период с 2018 по 2022 год, сказал представитель «Роснефти». Поступление оставшихся 20 млрд рублей синергетического эффекта ожидается после 2022 года.

Ставка на газ и нефтехимию

Компания также собирается уделять особое внимание нефтехимической отрасли. Спрос на нефтехимию в мире растет с каждым годом, поэтому в «Роснефти» решили не упускать возможные перспективы в этом сегменте. При этом инвестироваться проекты будут за счет проектного финансирования. Один из таких проектов — производство полиолефинов с помощью конверсии природного газа в Восточной Сибири. Создание нефтехимических комплексов планируется в Поволжье и на Дальнем Востоке, также в компании говорят о перспективах в этой области у зарубежных активов: в Индии, Индонезии, Китае.

Еще одно стратегическое направление работы «Роснефти» — газовый бизнес. В 2016 году компания стала крупнейшим независимым производителем газа в России, а по добыче вышла на шестое место в мире среди публичных компаний. В ближайшие три года от реализации основных проектов по добыче газа ожидают увеличения денежного потока и увеличения доли на газовом рынке России до 20% при добыче 100 млрд кубометров.

Планируется ввод в эксплуатацию ряда новых проектов: «Р-оспан», «Харампур», Кынско-Часельская группа месторождений. Что касается экспорта газа, компания тоже планирует активно двигаться в этом направлении, причем не разрушая монополии «Газпрома» (по законодательству РФ компания обладает единоличным правом на продажу газа за рубеж). По словам вице-президента «Роснефти» Влады Русаковой, компания прорабатывает возможности развития поставок российского газа через «Газпром».

Цифровые технологии и холдинговая структура

«Роснефть» твердо намерена внедрять цифровые технологии на всех этапах производства. Технологическое развитие и цифровизация во всех областях деятельности являются одним из важных элементов «Стратегии-2022». Реализуются такие программы, как «Цифровое месторождение», «Цифровой завод», «Цифровая цепочка поставок», «Цифровая АЗС», которые позволят автоматизировать процессы, повысить надежность и экономичность производств, сократить потери — словом, приблизить компанию к технологиям будущего — удобным и безопасным.

Еще одна новация, заложенная в стратегии развития, — это переход на холдинговую структуру управления. Пилотным проектом в рамках перехода станет розничный бизнес компании, который планируется выделить в отдельный субхолдинг, что позволит повысить его финансовые результаты. Как пояснил журналистам Павел Федоров, «Роснефть» намерена выделить в два холдинга розничное и буровое подразделения и даже нашла для них потенциальных инвесторов. «Буровые компании торгуются с более высокими коэффициентами, и мы видим большой потенциал докапитализации этого бизнеса, частичная или полная продажа бурового и розничного бизнеса добавит компании стоимость», — добавил Федоров. Как ранее отмечал глава «Роснефти» Игорь Сечин, в компании, которая является самым крупным налогоплательщиком в бюджет России, хорошо осознают ответственность за результаты своей работы перед страной.

Черноморская «Мария»

Символично, что заседание совета директоров, утвердившего стратегию компании, совпало с началом бурения первой поисково-оценочной скважины на черноморском шельфе РФ. Бурение сверхглубоководной скважины «Мария-1» в «Роснефти» называют уникальным проектом. Глубина моря в точке бурения составляет более 2 тысяч метров, а расчетная глубина скважины — 6126 метров.

«Бурение ведет полупогружная установка Scarabeo-9, которая принадлежит компании Saipem. Для доставки платформы на точку бурения была успешно проведена сложнейшая транспортная операция. В сентябре 2017 года установка вышла из порта Лас-Пальмас, преодолела пролив Босфор и спустя месяц прибыла в румынский порт Констанца. В общей сложности весь путь составил более 3 тысяч морских миль», — сообщают в «Роснефти». Установка оснащена высокоточной системой динамического позиционирования, которая позволяет ей постоянно находиться строго над устьем скважины. Высота платформы составляет 115 метров, ширина палубы — 80 метров, водоизмещение установки Scarabeo-9 — 31 тысяча тонн. Она способна бурить скважины на глубину до 15 километров.

Платформа отвечает не только техническим параметрам проекта, но и строгим нормам экологической безопасности. Для исключения любых рисков для окружающей среды она оснащена независимым подводным запорным устройством и семью превенторами (механизмами для герметизации устья скважины в нештатных ситуациях).

В районе работ будет вестись постоянный мониторинг состояния акватории моря, в том числе со спутника. Кроме того, строительство скважины будет круглосуточно контролироваться двумя подводными дистанционно управляемыми аппаратами. Все это, убеждены в компании, гарантирует полное отсутствие вреда экосистеме акватории Черного моря.

А вообще крупнейшая российская нефтяная компания проводит комплексный экологический мониторинг акватории Черного моря уже несколько лет. В 2017 году она объявила о финансовой поддержке программы по изучению черноморских дельфинов, которая рассчитана на три года, и предполагает полевые исследования, акустический и визуальный мониторинги, камеральную обработку полученных данных.

«Черное море обладает значительным нефтегазовым потенциалом, но до сих пор в глубоководной части российского сектора не было пробурено ни одной скважины, — отметил главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин. — Обнаруженные потенциальные геологические ловушки находятся под толщей воды в 2 тысячи и более метров. На этом этапе мы считаем, что ресурсная база составляет 600 млн тонн нефти на этом участке. После проведения дополнительных работ и технических исследований компания планирует уточнить и даже увеличить ресурсную базу. При реализации проекта на шельфе Черного моря будет использован уникальный опыт крупнейших мировых нефтегазовых и нефтесервисных компаний, а также самая современная техника. Это открывает новый этап в освоении недр черноморского шельфа в сотрудничестве с нашими стратегическими партнерами».

Проект бурения на Западно-Черноморской площади «Роснефть» реализует совместно с Eni — своим стратегическим партнером. Стоит напомнить, что именно с итальянской компанией «Роснефть» участвует и в другом проекте — добыче газа на уникальном месторождении Zohr, расположенном на средиземноморском шельфе Египта. Этот проект реализуется на условиях концессии — совместно с британской BP (10%) и итальянской Eni S.p.A (60%). И, что любопытно, добыча на нем началась также на прошлой неделе — 20 декабря. Благодаря эффективному использованию компетенций и навыков всех партнеров, а также применению инновационных подходов к разработке месторождения начать добычу удалось в рекордные сроки реализации: менее чем через 2,5 года после начала работ на месторождении. Генеральный директор Eni Клаудио Дескальци назвал этот день историческим. Планируется, что уже в 2020 году общая добыча газа на месторождении составит до 28 млрд кубометров.

Три секунды и оставшаяся жизнь

Леонид Павлючик, обозреватель "Труда"

Завтра на экраны большим тиражом выходит спортивный блокбастер «Движение вверх». Но громкая премьера обрадует не всех…

По своему драматизму и накалу этот поединок, возможно, не имеет равных в истории мирового спорта. Ведя весь матч с отрывом в 5-10 очков, советская сборная под конец игры умудрилась растерять преимущество и за три секунды до финального свистка проигрывала американцам одно очко. Все решили те самые три секунды, за которые, по уверению тренера Владимира Кондрашина, можно выиграть матч и опять его проиграть. Проиграть не получилось. Выиграть удалось. Точный пас через всю площадку Ивана Едешко, взлет вверх Александра Белова, бросок — и вечно вторая сборная СССР становится чемпионом мюнхенской Олимпиады 1972 года...

Эта мистическая, «иррациональная победа», осененная благословением Бога, как написал о ней впоследствии участник мюнхенской виктории, баскетболист Сергей Белов (повезло советской сборной на Беловых), что называется, просилась быть экранизированной. Особенно после триумфального успеха фильма «Легенда № 17», который доказал, что спорт на экране — не только в жанре документальной телетрансляции — может быть увлекательным и духоподъемным зрелищем.

Надо ли удивляться, что за постановку нового спортивного блокбастера опять взялась студия Никиты Михалкова «ТРИТЭ». Сценарий (при участии Андрея Курейчика) написал Николай Куликов, который уже отличился на «Легенде № 17». Основой для создания фильма послужила мемуарная книга «Движение вверх» уже упоминавшегося Сергея Белова, который не только рассказал о своем восхождении на спортивный олимп, но буквально посекундно вспомнил и заново пережил все перипетии того легендарного поединка.

От печки, то есть от баскетбольного щита, и решили плясать авторы фильма. Режиссер Антон Мегердичев, получив предложение продюсеров, по его собственному признанию, раз 500 посмотрел запись матча. В итоге он проникся любовью к этому красивому, динамичному виду спорта и захотел передать свое восхищение будущим зрителям. И, думается, стократно прав один из продюсеров фильма Леонид Верещагин, утверждая, что так выразительно, ярко, размашисто баскетбол в мировом кино еще не был показан.

Соленый пот тренировок и вдохновенная красота комбинаций. Азарт стремительных атак и игра на пределе человеческих сил. Сладость тяжелых побед и горечь необъяснимых поражений. Немолчный гул трибун и звенящая тишина перед решающим штрафным броском: Все это зритель, даже весьма далекий от спорта, увидит, поймет и буквально кожей, порами прочувствует, впитает по ходу течения (нет, стремительного движения) этого напряженного, захватывающего фильма.

Финальная треть «Движения вверх», которая, по сути, являет собой художественную реконструкцию мюнхенского поединка, снималась сразу шестью (!) операторскими командами. «Я никогда не видел, даже работая в Америке, так много камер, — признается исполнитель роли тренера советской сборной Владимир Машков. — Они летали над нами, ездили под нами, бегали за нами, окружали нас, подглядывали со стороны...»

Словом, с баскетболом в фильме все на высшем уровне. Но для игрового фильма этого все-таки мало. Нужны яркие характеры, увлекательные житейские истории, точные бытовые зарисовки. В мемуарах Сергея Белова они присутствуют, но зачастую в беглых, эскизных набросках. Их надо было развернуть в полноценные сцены, перевести в драматургию, в пластику кинематографического письма. И здесь авторам фильма тоже многое удалось.

Взрывные, смешливые, компанейские грузины Коркия и Саканделидзе. Немногословный, себе на уме литовец Паулаускас, которого авторы зачем-то сделали антисоветчиком, хотя и раскаявшимся. Плохо видящий без очков, полагающийся больше на интуицию, чем на подслеповатые глаза казах Жармухамедов. Простой как правда белорус Едешко. Гиганты-русаки — неутомимый работяга Сергей Белов и «баскетбольный Моцарт» Александр Белов, проживший на свете всего 27 лет...

Эти и другие знаменитые спортсмены обрисованы в фильме не то чтобы объемно, но в достаточной мере, чтобы возник прекрасный в своей цельности коллективный портрет команды, спаянной одной великой мечтой: вопреки скепсису спортивных функционеров, наперекор своим собственным сомнениям одолеть несокрушимую американскую команду, которая не знала поражений на Олимпийских играх 36 лет подряд! Этой гегемонии, казалось, и дальше не будет конца, пока за дело не взялся новый тренер сборной СССР, великий Владимир Кондрашин, сменивший на этом посту великого Александра Гомельского.

Владимир Машков, наш лучший актер вот уже на протяжении четверти века, играет Кондрашина сильно, раскованно, рискованно, страстно — во всю мощь своего харизматичного дарования. Он не боится показать своего героя мужиковатым, жестким, властным, грубым, но и растерянным, мятущимся, ранимым. И — неизменно верящим в свою звезду, в победу. Безусловно, роль Кондрашина — одна из лучших работ Машкова за всю его кинокарьеру. Тем более странно слышать по ходу фильма, что он играет некоего Гаранжина. Но сборную СССР, в которой блистали перечисленные выше баскетболисты, тренировал и привел к победе именно Кондрашин. Что за белиберда?

Оказывается, авторы фильма, всесторонне готовясь к съемкам, совершили, как мне кажется, серьезный этический, а возможно, и юридический промах: с непосредственными участниками событий они почему-то стали встречаться после того, как сценарий был уже написан. Кто-то сразу поддержал этот амбициозный проект. Иван Едешко поначалу был настроен резко против, но в результате принял окончательную версию фильма и даже стал его неутомимым пропагандистом.

А вот Александра Овчинникова, вдова Александра Белова, сама в прошлом знаменитая баскетболистка, чемпионка мира, а также вдова и сын Владимира Кондрашина оскорбились бестактным, основанным на выдумках, как они утверждают, кинематографическим вторжением в частную жизнь их семей. Да и в спортивной части будущего фильма они обнаружили немало несообразностей. В частности, нелепую сцену, в которой игроки сборной СССР проигрывают матч «на интерес» (икра против долларов) какой-то американской дворовой шпане. В итоге «несогласные» подали иск в суд, требуя изменений в сценарии. Но паровоз уже летел на всех парах, его было не остановить...

В результате этих так и не завершенных на сегодняшний день судебных тяжб авторы фильма поменяли у некоторых ключевых героев «Движения вверх» фамилии, чем, по-моему, усугубили проблему. Ибо теперь на экране как бы реальный Александр Белов, считавший Кондрашина своим вторым отцом, тренируется под руководством некоего Гаранжина, которого не существовало в природе, и проводит ночь любви с какой-то, получается, посторонней Екатериной Свешниковой, а не со своей невестой Александрой Овчинниковой. Для знатоков и любителей баскетбола это будет, конечно, шоком и нонсенсом.

Другое дело, что фильм адресован массовой зрительской аудитории, которая обычно не вникает в такие тонкости. И, скорее всего, лихо снятый, крепко сшитый фильм эту аудиторию найдет, убедит и победит ее. Как в целом убедил и захватил он, в конечном счете, меня. Но осадок от этой странной истории, в которой родственники Александра Белова и Владимира Кондрашина почувствовали себя совершенно беззащитными перед сокрушительной кинематографической машиной и перед нашей неповоротливой Фемидой, у меня тоже, увы, останется.

Кстати

Еще одну блестящую олимпийскую победу сборная СССР одержала на Играх в Сеуле 1988 года, когда одолела в полуфинале американцев со счетом 82:76, а в финале и сборную Югославии, которой в начале матча проигрывала 12:24...

Сегодня, 27 декабря 2017 года, в 6:54 мск в соответствии с циклограммой полета состоялось отделение космического аппарата (КА) «Ангосат» от разгонного блока (РБ) «Фрегат-СБ». Довыведение космического аппарата будет осуществляться с помощью его собственной двигательной установки.

Пуск ракеты-носителя (РН) «Зенит-2SБ» с РБ «Фрегат-СБ» и ангольским космическим аппаратом (КА) «Ангосат» состоялся 26 декабря 2017 года в 22:00 мск со стартового комплекса площадки №45 космодрома Байконур.

КА «Ангосат», созданный ПАО «РКК «Энергия» (входит в Госкорпорацию «РОСКОСМОС») в интересах Министерства телекоммуникаций и информационных технологий Республики Ангола, предназначен для обеспечения вещания в частотных C- и Ku-диапазонах на территории Республики Ангола, а также всего африканского континента.

НПО «Энергомаш» (входит в Госкорпорацию «РОСКОСМОС»), ведущее мировое предприятие по производству жидкостных ракетных двигателей, подвело итоги работы в 2017 году. Компания полностью выполнила производственную программу 2017 года и обязательства по поставкам двигателей, как иностранным, так и российским заказчикам.

В 2017 году НПО Энергомаш полностью выполнил обязательства по поставкам двигателей РД-191 для российской РН «Ангара». Состоялся 80-й подряд успешный пуск ракеты-носителя (РН) семейства Atlas производства американской компании United Launch Alliance (ULA). В этом году НПО Энергомаш поставило ULA 11 двигателей РД-180. Еще одному американскому партнеру –Orbital ATK – в 2017 году НПО Энергомаш поставило 4 ЖРД РД-181 для РН семейства Antares.

Одним из важных событий года для НПО Энергомаш стало принятие решения о запуске производства модернизированных жидкостных ракетных двигателей РД-171МВ для использования в составе перспективной российской РН «Союз-5».

Сегодня компания активно готовится к производству двигателя РД-171МВ, первые испытания агрегатов которого стартуют уже в 2019 году. Летные испытания РН «Союз-5» запланированы на 2022 год, и к 2021 году Энергомаш должен поставить готовый двигатель заказчику. Для системного управления процессами, документацией и данными в течение жизненного цикла изделия начат перевод конструкторской документации двигателя РД-171МВ в электронный вид, что позволит отказаться от бумажных чертежей, обеспечить внедрение аддитивных технологий и более эффективно управлять конфигурацией изделия.

В рамках стратегии развития Энергомаш проводит масштабную модернизацию производства, закупает новое оборудование, реализует мероприятия по улучшению условий работы, повышению качества продукции, обновляет стендовую базу научно-испытательного комплекса и развивает IT-инфраструктуру.

АО КБХА

В 2017 году проведено 20 пусков РН с космодромов ПЛЕСЕЦК, БАЙКОНУР и ВОСТОЧНЫЙ и КУРУ (Французская Гвиана) с жидкостными ракетными двигателями разработки АО КБХА.

КБХА в 2017 году успешно продолжил выполнение НИОКР в рамках Федеральных целевых программ (ФЦП) по ключевым направлениям современного ракетного двигателестроения: электроракетные двигатели, модернизация существующих и разработка кислородно-керосиновых двигателей нового поколения, перспективные кислородно-метановые двигатели и прикладные инновационные исследования технологий создания ракетных двигателей.

В научно-техническом комплексе КБХА продолжено развертывание PLM-системы сопровождения жизненного цикла изделий – составного элемента построения интегрированной двигательной структуры под управлением АО «НПО Энергомаш им акад В.П. Глушко».

В плане работ КБХА на 2018 год – переходящие НИОКР и реализация вновь заключенных контрактов в рамках Федеральной космической программы (ФКП), ФЦП и других государственных заказов. Основные направления – создание ЖРД на топливе «кислород-керосин», «кислород-водород» и «кислород-метан» для РН сверхтяжелого класса и перспективной РН «Союз-5». В плане работ на 2018 год – и изготовление товарных ЖРД 14Д23.

ПАО «Протон-ПМ»

ПАО «Протон-ПМ» продолжает освоение узлов и агрегатов двигателя РД-191 для РН «Ангара» - развивается производственная и испытательная база под серийное производство компонентов этого двигателя; сокращаются затраты на всех этапах жизненного цикла изделия, повышается производительность труда и снижается себестоимость продукции.

Проведена реконструкция и техническое перевооружение литейного производства –работает более 20 единиц современного оборудования с программным управлением; функционирует специальная лаборатория по контролю материалов. Завершается запуск трех плавильных заливочных печей для отливок высокого качества из никелевых сплавов, высоколегированных сталей и титановых сплавов весом до 200 кг – в итоге появится новый класс литых деталей, так как титановое литье это ключевой и во многих случаях безальтернативным материал для ракетно-космической промышленности.

В рамках подготовки к серийному производству компонентов двигателя РД-191 в 2017 году Протон-ПМ начал строительство нового корпуса площадью 44 тыс. кв.м для механосборочного и гальванического производства; сдача объекта запланирована в конце 2019 года.

На салоне МАКС-2017 был представлен проект «Технополис «Новый Звездный» - руководство Госкорпорации «РОСКОСМОС» и Пермского края приняло решение продолжить сотрудничество в 2018-2021 гг по развитию этого нового научно-производственного комплекса. Правительство Пермского края оказывает Протон-ПМ поддержку в «создании производственного комплекса серийного изготовления РД-191 и других перспективных ЖРД» - налоговая льгота в рамках заключенного инвестиционного контракта с 2015 года составила уже более 8 млн руб. В ноябре 2017 года территория кластера (микрорайон Новые Ляды) объявлен пилотным для проекта «Умный город», который реализуется в рамках госпрограммы «Цифровая экономика РФ».

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 27 декабря 2017 > № 2444092

26 декабря 2017 года в 22:00 мск со стартового комплекса площадки 45 космодрома Байконур штатно выполнен пуск ракеты-носителя (РН) «Зенит-2SБ» с разгонным блоком (РБ) «Фрегат-СБ» с космическим аппаратом (КА) «Ангосат».

В заданное время КА «Ангосат» был выведен на расчетную орбиту и вышел на связь, но через некоторое время с него перестала поступать телеметрическая информация.

Специалисты РКК «Энергия» анализируют имеющуюся телеметрию, полученную с КА «Ангосат», для устранения нештатной ситуации - ведется работа по восстановлению связи с КА. Аналогичные случаи были: спутник «Фотон-М» (2014 г), спутник STEREO-9 (НАСА, 2016 г), казахстанский спутник связи КазСат (2017 г) и т.д.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с лидером сирийского оппозиционного движения «Сирия завтра» А.Джарбой, Москва, 27 декабря 2017 года

Рад вновь приветствовать Вас в Москве. С момента нашей последней встречи мы наблюдаем целый ряд позитивных перемен в Сирии. Нанесен решающий удар по ИГИЛ, и хотя отдельные бежавшие с поля боя боевики пытаются перегруппироваться в Сирии либо бежать за границу, тем не менее ясно, что основная борьба уже позади.

Сейчас главной антитеррористической задачей является также разгром «Джабхат Ан-Нусры». Сирийская армия вместе со своими союзниками при нашей поддержке теснит нусровцев, но они пока еще сопротивляются, в том числе, по нашим данным, за счет получения помощи извне. Как сказал Президент России В.В.Путин, в случае рецидивов террористической активности мы будем активнейшим образом с помощью наших Воздушно-космических сил поддерживать действия сирийской армии. С этой целью, как Вы знаете, принято решение (оно опирается на межправительственное соглашение с Дамаском) о пунктах постоянного базирования российских Вооруженных Сил в Тартусе и Хмеймиме.

Успехи в борьбе с ИГИЛ, а также успехи функционирования созданных в рамках Астанинского процесса зон деэскалации позволяют более активно и предметно приступить к политическому процессу. Опираясь на результаты уже восьми встреч в Астане, как Вы знаете, президенты России, Турции и Ирана выдвинули инициативу созыва Конгресса сирийского национального диалога в Сочи. Назначена дата – 29-30 января. Ценим Ваше активное участие в обеспечении успеха этого мероприятия. Видим его широкую поддержку среди сирийцев, прежде всего, живущих в своей стране, включая большинство руководителей племен.

Как Вы знаете, на Конгресс приглашены и внешние оппозиционеры, включая тех, кто объединился в делегацию для переговоров с Правительством на женевском треке. Наша цель – создать максимально репрезентативную базу для запуска конституционной реформы, условия которой, конечно же, должны быть согласованы самими сирийцами, и в этом смысле выполнить положение резолюции 2254 СБ ООН о необходимости диалога между Правительством и всем спектром оппозиции.

Убеждены, что точно так же, как год назад инициатива создания астанинской площадки активизировала наших ооновских коллег, которые после десятимесячной паузы начали совершать телодвижения в направлении возобновления переговоров, Конгресс сирийского национального диалога будет помогать, в этом нет сомнения, спецпредставителю Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуре и его коллегам завязать, наконец, прямой диалог без предварительных условий в Женеве, прежде всего, по вопросам конституции и подготовки к выборам.

Будем рады выслушать Ваши оценки «изнутри» тех процессов, которые идут в этапах сирийского урегулирования. Они для нас всегда весьма полезны.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 декабря 2017 > № 2440852 Сергей Лавров

Казахстан: На фоне прогнозов о засухе необходим запас продзерна - МСХ

На фоне прогнозов о засухе Казахстану необходим запас продовольственного зерна. Об этом сообщил на заседании Правительства первый вице-министр сельского хозяйства РК Кайрат Айтуганов, передает КазАкпарат.

«Запас продовольственного зерна вполне может быть востребован, поскольку анализ показывает высокий риск засухи», - сказал вице-министр. Как указал Кайрат Айтуганов, периодичность повторения засухи - 3 раза в 10 лет. Уровень влаги меньше, чем за последующие 2-3 года.

«Учитывая, что морозы наступили до выпадения больших объемов снега, то в текущем году высока вероятность низкой продуктивности зимней влаги. Соответственно потребность в запасах зерна возрастает», - доложил вице-министр.

Как сообщалось ранее, министерство предлагает через Продкорпорацию провести закуп продовольственной пшеницы в объеме до 2 млн. тонн по цене 42 000 тенге за одну тонну, включая НДС. Для закупа предлагается применить подходы на основе принципа пропорциональности и создания комиссий во главе с замакима областей, в состав которой войдут представители общественности и бизнеса.

Подготовка к посевной в Казахстане идет с большим опозданием

В Казахстане подготовка к предстоящей посевной состоится с отставание примерно на полтора месяця. Об этом 27 декабря сообщил портал ktk.kz.

Согласно сообщению, несмотря на то, что склады переполнены пшеницей, на проведение посевной у местных аграриев нет денег. Кроме того, продавать зерно аграрии не торопятся из-за низкой рыночной цены, которая не покрывает расходов прошлой посевной кампании.

«Союз фермеров обращался по этому вопросу в Министрство сельского хозяйства РК еще в октябре т.г. Потом мы вынуждены были обратиться письменно к премьер-министру. В итоге фермерам решили помочь. Государство закупит 2 млн. тонн пшеницы по 42 тыс. тенге за тонну, тогда как на рынке она сейчас стоит 36-37 тыс. тенге. Этой разница в стоимости должно хватить для выплат по кредитам, а также на зарплату рабочим. Закупать пшеницу «Продкорпорация» начнет уже с 2018 г. На стоимости хлеба данная ситуация не отразится», – уточнил президент РОО «Союз фермеров Казахстана» Ауезхан Даринов.

В Донбассе состоялся самый масштабный обмен пленными между самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками и Киевом. В ДНР и ЛНР вернулось 238 человек, а на подконтрольную украинскому правительству территорию — 73.

При процедуре присутствовали уполномоченные по правам человека ДНР и ЛНР Дарья Морозова и Ольга Кобцева, а также представители Русской православной церкви и Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.

Процедура обмена

Обмен между Киевом и ДНР состоялся в Горловке, на этом настояла Морозова. Донецк передал 57 пленных, Киев —165. Один человек отказался возвращаться на Украину.

Перед этим Киев передал 75 человек представителям ЛНР, однако два человека также отказались возвращаться. На Украину отправились 16 человек. Обмен прошел на нейтральной территории между подконтрольным Киеву населенным пунктом Майорск и Горловкой.

В понедельник вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко сообщала, что Киев планирует передать республикам 306 человек. По ее словам, Петр Порошенко лично координировал работу всех ведомств, отвечающих за проведение обмена пленными.

Обмен продолжится

Лидер общественного движения "Украинский выбор — право народа" Виктор Медведчук заявил, что обмен продолжится, пока не будет выполнен принцип "всех на всех".

По его словам, все пленные с обеих сторон должны вернуться к своим семьям. "У нас, я уверен, будет второй этап обмена", — добавил Медведчук.

Политик также пояснил в эфире Первого канала, что цифру в 306 человек пересмотрели в ходе переговоров — 40 человек на территории, подконтрольной Киеву, и так уже вышли на свободу и имеют возможность свободно перемещаться по стране, а около 30 отказались возвращаться в ДНР и ЛНР.

Помощь семьям

Премьер Украины Владимир Гройсман уже поручил министерству соцполитики проработать вопрос медицинской и финансовой поддержки бывшим пленным, а также их семьям.

"Я бы хотел поручить министру социальной политики буквально по каждой семье через социальные службы определить, какие есть проблемы, чем мы можем помочь… чтобы проработали вопрос финансовой поддержки этих семей, потому что им не легко", — сказал Гройсман на заседании правительства.

Согласование обмена

Последний обмен пленными в Донбассе состоялся более пятнадцати месяцев назад. Согласно минским соглашениям, стороны обязались его провести по формуле "всех на всех", однако добиться прогресса не удавалось.

Медведчук заявлял, что у Украины возникали сложности юридического характера в выполнении этого обязательства. Например, согласно действующему законодательству, Киев не мог реализовать этот принцип в отношении тех, кто привлекается к уголовной ответственности за особо тяжкие преступления, в связи с чем украинским властям пришлось принимать политическое решение в этом вопросе.

Владимир Путин в ходе встречи с Медведчуком в середине ноября поддержал его предложение об обмене пленными и позже по телефону обсудил эту инициативу с руководителями ЛНР и ДНР, призвав стороны решить вопрос до Нового года. Ополченцы заявили, что готовы к обмену.

Однако после этого у сторон все же возникали разногласия относительно списков и звучали взаимные обвинения в попытках сорвать процесс.

Большую роль в достижении итоговой договоренности сыграла РПЦ. В понедельник патриарх Кирилл обсудил эту тему с лидерами ДНР и ЛНР, а также Медведчуком.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 декабря 2017 > № 2440183

Развитие биотехнологий и деятельность лабораторий США в бывших республиках СССР заставляют усиливать биобезопасность России, заявил РИА Новости депутат Госдумы от "Единой России", бывший главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.

"Синтетическая биология и новый технологический уклад открывают новые горизонты перед цивилизацией. Позволяют решить вопросы, связанные с созданием принципиально новых лекарств, с лечением заболеваний на уровне генной инженерии, решить вопросы трансплантологии — выращивания искусственных органов, преодолеть проблему несовместимости донорских органов. Решает и вопросы с питанием, позволяет более эффективно увеличивать объемы продукции", — напомнил Онищенко.

Однако, оговорился он, обратная сторона развития тех возможностей, которые предоставляются человечеству — прежде всего "вопросы, связанные с выполнением обязательств, которые были приняты подавляющим большинством цивилизованных стран по подписанию конвенции по биологическому и токсинному оружию, которая называется КБТО (1972)".

Онищенко отметил, что озабоченность вызывает лоббирование США замены действующего механизма по расследованию предполагаемого применения химического, биологического и токсинного оружия менее эффективным методом.

"На площадке Генеральной ассамблеи ООН начиная с 80-х годов прошлого столетия создается индивидуальный механизм секретаря ООН по расследованию предполагаемого применения химического, биологического и токсинного оружия, который не рассматривает верификацию на международном уровне, а предоставлен только генеральному секретарю и его экспертам. Конечно, это все патронируется США, и по существу Америка продвигает механизм генерального секретаря и добивается, чтобы все государства признали, что он будет заниматься расследованиями, в индивидуальном плане будет принимать решения", — рассказал депутат.

"Механизм генсекретаря не является альтернативой и может лишь дополнять, а не заменять механизм расследования. А поскольку американцы вышли из КБТО (2001), то по существу получается, что мандат генсекретаря для расследования предполагаемых нарушений будет являться тем механизмом, по которому Соединенные Штаты будут решать, какая страна хорошая, какая плохая", — сказал Онищенко.

Угроза лабораторий США

Глава Роспотребнадзора настаивает на регулировании обращения биоматериалов

Депутат рассказал, что в последние годы на территории бывших советских республик США создали целую сеть военных биологических лабораторий, которые, опираясь на достижения биотехнологий, проводят целый ряд программ. По его словам, на это работают научные учреждения США, прежде всего управление оборонных исследовательских проектов Пентагона (DARPA) и целый ряд околоармейских аффилированных институтов.

Бывший глава Роспотребнадзора также рассказал о содержании научной деятельности США в бывших странах СССР.

"Здесь два этапа — изъятие национальных коллекций, которые были в союзных республиках — микроорганизмов, штаммов вирусов и передача этих коллекций DARPA. И второе — организация на базе различных национальных медицин либо исследовательских учреждений, которые строятся по самым современным технологиям, они создают эти лаборатории для армии США", — заявил Онищенко.

"В рамках первого проекта в Азербайджане, Грузии, Киргизии, Молдавии, Казахстане, Узбекистане, а теперь на Украине строится целый ряд как новых лабораторий, так и модернизированных бывших лабораторий, которые принадлежали госэпидслужбе тех республик во времена СССР. При этом сами службы уничтожаются, растворяются в других министерствах и ведомствах, что не позволяет им эффективно работать", — сказал депутат.

"А военные лаборатории, которые строятся, как раз занимаются изучением естественного микромира, который есть в эндемических очагах на территориях, сопредельных с нашей страной и заходящих глубоко на ее территорию, для того чтобы выстраивать наступательные программы против нашей страны", — продолжил он.

Стратегия России

В качестве стратегии эксперт предложил "усиление внутренней системы лабораторного контроля за циркуляцией вирусов и микроорганизмов в России, принятие законов о биологической безопасности и вопросах, связанных с хранением и использованием коллекций микроорганизмов, коллекций особо опасных инфекций, государственных, национальных, рабочих, промышленных".

"Все это нужно нам в ближайшее время систематизировать и под руководством Академии наук, как высшей национальной организации, сделать так, чтобы и на внешние факторы, и на вызовы внутри нашей страны был адекватный ответ", — резюмировал Онищенко.

Он также подверг критике деятельность Россельхознадзора в сфере оборота пищевой продукции. "Нам нужно на территории страны навести порядок между контролирующими организациями, в частности Россельхознадзор за пределами своих полномочий влезает во все сферы деятельности оборота пищевых продуктов, не имея ни профессионализма, ни лабораторий, а просто занимается нарушением действующего законодательства", — считает Онищенко.

Мирное урегулирование конфликта в Донбассе зависит не от переговорной площадки или участия тех или иных посредников, а от прямого диалога Киева с ДНР и ЛНР, считает глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко.

Ранее председатель комитета по иностранным делам Верховной рады Украины Анна Гопко предложила перенести переговорную площадку по Донбассу из Белоруссии в другую страну в связи с тем, что Минск не поддержал в ООН резолюцию Украины по правам человека в Крыму.

"Я давно говорю, что должна быть прямая речь, прямые переговоры между Киевом и Донбассом, между нашими республиками и Киевом. И, если формула будет Киев — Донбасс, то есть "двойка", то сколько там между нами будет посредников, без разницы, хоть восемь. Это само изменение конфигурации. Если это будет происходить в Женеве или Астане, то я думаю, это просто будет новая площадка. Что будет лучше — неизвестно", — сказал Захарченко в эфире местного телеканала.

Обмен пленными между Киевом и самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками, состоявшийся на Украине, будет продолжен, необходим второй этап, чтобы полностью реализовать принцип "всех на всех", заявил лидер общественного движения "Украинский выбор — право народа" Виктор Медведчук.

В среду на Украине состоялся обмен пленными сначала между Киевом и ЛНР, а затем к обмену присоединилась ДНР. По имеющейся на данный момент информации, ЛНР передала Киеву 16 человек, получив, в свою очередь, 73 (двое отказались возвращаться). Донецк позже передал Киеву 58 человек, получил 165 человек. Таким образом, ЛНР и ДНР передали всех 74 пленных, как и анонсировалось. Киев передал 238 человек, хотя изначально сообщалось о 306.

Как пояснил Медведчук в эфире Первого канала, цифра в 306 человек была пересмотрена в ходе переговоров ранее — 40 человек на территории, подконтрольной Киеву, и так уже вышли на свободу и имеют возможность свободно перемещаться по стране, а около 30 отказались возвращаться в ДНР и ЛНР.

Он напомнил также, что вопрос обмена пленными регулируется в рамках минских соглашений, согласно которым, он должен быть завершен по принципу "всех на всех" — то есть стороны должны передать друг другу всех пленных, независимо от того, сколько таковых удерживается на соответствующей территории.

"То, что 15 месяцев не было обмена, связано с тем, что у нас разное понимание и толкование этого принципа. Именно поэтому было необходимо с моей стороны обращаться к президенту РФ Владимиру Владимировичу Путину, которому я благодарен за то, что он, используя свой авторитет, проявил акт гуманизма и обратился с просьбой к тогда руководителям ДНР и ЛНР (Александру) Захарченко и (Игорю) Плотницкому для того, чтобы этот обмен состоялся", — заявил он.

"Это не единовременный акт. Я считаю обмен должен быть продолжен, минские соглашения в этой части должны быть выполнены, и все должны вернуться как с одной, так и с другой стороны в свои семьи домой к родным. У нас, я уверен, будет второй этап обмена, который завершит и реализует в полном объеме принцип "всех на всех"", — добавил Медведчук.

В понедельник предстоятель Русской православной церкви патриарх Кирилл встретился в Даниловом монастыре с руководителем ДНР Александром Захарченко, исполняющим обязанности главы ЛНР Леонидом Пасечником и лидером общественного движения "Украинский выбор — право народа", представителем Киева в гуманитарной подгруппе Виктором Медведчуком.

Итогом встречи стала договоренность о том, что обмен пленными в Донбассе состоится 27 декабря. Договоренность начала активно прорабатываться 15 ноября, когда во время посещения Воскресенского Ново-Иерусалимского монастыря Медведчук обратился к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой поддержать обмен пленными и получил положительный ответ.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в 2017 году после многолетних обсуждений взялась за отмену роуминга в России. В текущем году в отношении операторов "большой четверки" были возбуждены дела и выданы предписания и, наконец, озвучен срок, когда россиянам стоит ожидать отмены роуминга.

В России уже много лет есть несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельно по Крыму. Внутрисетевой роуминг действует внутри определенной сети на территории всей страны и отличается по регионам. Национальный роуминг работает, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе.

Всего в России четыре крупных оператора связи, известных, как "большая четверка" — "Вымпелком", "Мегафон", МТС и Tele2. В ФАС считают, что на российском рынке мобильных операторов, в частности, в Крыму, как и везде в мире, царит олигополия и нет монопольной ситуации.

Как все развивалось

Критика в сторону операторов связи из-за разницы в тарифах в разных регионах звучала уже не один год. В феврале в службе сообщили о том, что Россия давно созрела до решения вопроса национального и внутрисетевого роуминга. Тогда же ФАС встретилась с операторами и договорилась приступить к поэтапной отмене роуминга.

Однако ведомству не удалось согласовать этот вопрос с операторами в планируемые изначально сроки: в феврале служба проявляла оптимизм, рассчитывая избавить Россию от внутрисетевого роуминга во втором квартале, а от национального — в третьем.

В итоге ФАС в июле вынесла операторам предупреждение о необоснованно высоких ценах на внутрисетевой роуминг, предписав его устранить. Фактически это означало отмену этого вида роуминга. Однако впоследствии срок исполнения было решено перенести до 15 декабря — по ходатайствам операторов связи.

Кроме того, в августе ФАС возбудила антимонопольные дела в отношении операторов "большой четверки" из-за монопольно высоких цен при оказании услуг связи в национальном роуминге. Первые рассмотрения этих отдельных дел произошли в конце сентября, однако впоследствии неоднократно переносились.

Национальный роуминг

"Вымпелком" 14 декабря объявил о снижении тарифов для своих абонентов в поездках по России при регистрации в сетях других операторов, в частности, при поездках в Крым. Уточнялось, что стоимость минуты исходящего и входящего вызовов в роуминге на полуострове и 1Мб интернета снизилась с 9,95 до 2 рублей. Стоимость одного смс-сообщения составит также 2 рубля.

ФАС назвала эти новые тарифы "Вымпелкома" экономически обоснованными и максимально приближенными к тарифам местных операторов. Tele2 сообщал, что планирует снизить тарифы при поездках в Крым в начале 2018 года.

В итоге 27 декабря замглавы ФАС Анатолий Голомолзин сообщил, что дела против операторов по ценам в национальном роуминге подходят к своему завершению. "Мы ожидаем, что в январе эти дела разрешатся. Уже есть результаты", — заявил он, напоминая о мерах, принятых "Вымпелкомом".

По его словам, ФАС ожидает, что аналогичные предложения поступят и от трех остальных операторов связи. Если же они не будут предоставлены службе, то комиссия ФАС рассмотрит вопрос, в том числе, и об изъятии необоснованно полученного дохода за национальный роуминг в стране. "Но мы рассчитываем, что операторы связи сделают это добровольно", — отметил Голомолзин.

Внутрисетевой роуминг

О результатах действий операторов по отмене внутрисетевого роуминга ФАС 15 декабря общественности не объявила, отметив, что надо еще провести анализ действий операторов.

До этого, еще в начале декабря, тот же Голомолзин заявлял, что ФАС по-прежнему считает, что операторы связи готовы в срок исполнить предписание службы по отмене внутрисетевого роуминга, разница в ценах на связь в России должна быть отменена до конца 2017 года.

Глава ФАС Игорь Артемьев 18 декабря заявил, что 90% вопросов по роумингу будет решено в 2017 году. "Это будет, если говорить языком шахмат, эндшпиль, когда нужно доиграть уже просто технические вещи, сделать что-то специалистам операторов с этими сетями, реле, машинами-механизмами", — заявлял он.

"Мегафон" 21 декабря заявил, что начнет отмену внутрисетевого роуминга в России в январе 2018 года. В свою очередь "Вымпелком" представит схему изменения цен в роуминге в первом полугодии 2018 года.

И вот в среду Голомолзин сообщил, что служба все-таки примет в ближайшие дни решение продлить срок исполнения предупреждения для трех операторов связи ("Мегафон", "Вымпелком" и МТС) до 31 января. При этом для Tele2 срок, скорее всего, будет продлен до мая. В ФАС все же приняли аргументы операторов, что реализация намерений службы требует больше изначально заявленных сроков.

Поясняя причину продления срока, Голомолзин сказал, что "операторам связи потребовался ряд мероприятий, в том числе, по перенастройке биллинговой системы". "Конкретные мероприятия были представлены в ФАС, они были расписаны, конкретно указаны, с возможностями их технической реализации. Именно поэтому такого рода этапность была допущена. И сроки исполнения предупреждения были учтены", — сказал он.

В общем и целом же ФАС рассчитывает, что все операторы связи завершат отмену внутрисетевого роуминга не позднее мая будущего года — поэтапно снижая тарифы на связь к концу весны.

В четверг, 28 декабря, ФАС собирается провести совещание с Минкомсвязью и операторами для того, "чтобы зафиксировать все договоренности" по отмене роуминга в России. Министерство связи на нем, по словам Голомолзина, расскажет о мероприятиях по упрощению взаиморасчетов и межоператорского взаимодействия, уточнил замглавы ФАС.

"В целом подтвердим, что все требования по обеспечению условий конкуренции будут исполнены", — добавил он. Об итогах совещания журналистам собираются рассказать глава ФАС Игорь Артемьев и министр связи Николай Никифоров.

Также на совещании будет обсуждаться и вопрос изъятия понятия роуминг из законодательства РФ. "Такая работа ведется. Есть законодательная инициатива депутатов по этому вопросу, нами она была поддержана. Этот вопрос будет также завтра обсуждаться на совещании с Минсвязи", — рассказал Голомолзин.

Международный роуминг

Если для национального и внутрисетевого роуминга есть шансы на отмену в 2018 году, то для международного роуминга речи об этом пока не идет.

В течение 2017 года в службе уже высказывались о том, что необходимо начать выравнивание тарифов на связь в пределах стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Особо актуальным это стало после того как Евросоюз с 15 июня отменил плату за роуминг для абонентов компаний мобильной связи ЕС.

После этого, в конце июня, вопрос об отмене роуминга между странами обсуждался на заседании Высшего госсовета Союзного государства Белоруссии и России. Глава Совфеда Валентина Матвиенко предложила по аналогии с Евросоюзом отменить роуминг на территории Союзного государства и попросила записать протокольное поручение о проработке данного вопроса с операторами связи министрам связи двух государств. Никифоров тогда сообщил, что министерство уже прорабатывает с операторами вопрос отмены роуминга между странами ЕАЭС, но все зависит от операторов.

"Аналогичная работа (по отмене роуминга — ред.) сейчас ведется в рамках ЕАЭС. Мы готовимся к подписанию соответствующих изменений в дополнения соглашений по ЕАЭС, где хотим обговорить вопросы, связанные с услугами связи в роуминге. Мы также хотим, чтобы в наших пяти странах при перемещении наши абоненты не испытывали никаких неудобств. Чтобы они также находились в "роуминге, как дома". Такая работа сейчас ведется", — отметил Голомолзин.

Пока же ФАС ведет рассмотрение дела по тарифам в международном роуминге в отношении "Мегафона".

Дело против компании было возбуждено в январе из-за увеличения с 12 декабря 2016 года базовых тарифов на связь по 198 направлениям (от 16% до 230% роста в зависимости от направления), на услуги смс — по 214 направлениям (от 15% до 125%), на передачу данных — по 67 направлениям (от 25% до 2200%).

Его рассмотрение уже также неоднократно переносилось. Голомолзин отметил, что дело находится в стадии рассмотрения, а "окончательное решение будет принято в первые месяцы 2018 года".

Янис Мадни.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 27 декабря 2017 > № 2440144

Представитель Киева в контактной группе по Донбассу, экс-президент Украины Леонид Кучма назвал радостным событием состоявшийся обмен пленными в Донбассе и поблагодарил всех людей, которые были причастны к этому процессу.

В среду в Донбассе состоялся самый масштабный за время конфликта обмен пленными. Киеву передали 73 человека, самопровозглашенным Донецкой и Луганской народным республикам — 165 и 73 человека соответственно.

"Это радостное событие, которого ожидали сотни семей… Хочу искренне поблагодарить всех, кто принял участие в этой сложнейшей работе. Переговоры и консультации по этому вопросу продолжались практически с начала войны, но содержания и результатов набрали в рамках минского процесса. Трудно объяснить, насколько сложным и изнурительным был этот процесс, сколько усилий было потрачено для того, чтобы люди вернулись к своим родным и близким. Сейчас мы видим, что все было не зря, и это вдохновляет к тому, чтобы продолжить нашу работу", — говорится в комментарии Кучмы, опубликованном в среду его пресс-секретарем Дарьей Олифер в Facebook.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО за 11 месяцев 2017 года выросла в 2.2 раза до 98.8 млрд руб. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Чистые процентные доходы составили 420.5 млрд руб., увеличившись на 11.2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Чистая процентная маржа составила 4.1% за 11 месяцев 2017 года против 3.7% за 11 месяцев 2016 года.

Чистые комиссионные доходы составили 82.6 млрд руб., увеличившись на 17.2%.

Совокупные расходы группы на создание резерва под обесценение долговых финансовых активов, а также прочих активов, обязательств кредитного характера и судебных исков составили 144.3 млрд руб., снизившись на 18.6%.

По состоянию на 30 ноября 2017 года достаточность капитала первого уровня составила 13.1% (12.9% на 31 декабря 2016 года), общая достаточность капитала — 14.6% (14.6% на 31 декабря 2016 года).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО в январе-октябре 2017 года выросла в 2.4 раза до 90.9 млрд руб. с 38 млрд руб. за аналогичный период прошлого года.

Запущенный с космодрома "Байконур" спутник "Ангосат" не вышел на связь. Как пишет газета "Ведомости", связь с ангольским спутником "Ангосат", запущенным с космодрома "Байконур", могла прерваться из-за отказа передатчика, цифровой вычислительной машины или неисправности аккумуляторных батарей.

Напомним, сегодня, 27 декабря 2017 года, в 6:54 MSK в соответствии с циклограммой полёта состоялось отделение космического аппарата (КА) "Ангосат" от разгонного блока (РБ) "Фрегат-СБ".

Пуск ракеты-носителя (РН) "Зенит-2SБ" с РБ "Фрегат-СБ" и ангольским космическим аппаратом (КА) "Ангосат" состоялся 26 декабря 2017 года в 22:00 MSK со стартового комплекса площадки N 45 космодрома "Байконур".

КА "Ангосат", созданный ПАО "РКК "Энергия" (входит в госкорпорацию "Роскосмос") в интересах Министерства телекоммуникаций и информационных технологий Республики Ангола, предназначен для обеспечения вещания в частотных C- и Ku-диапазонах на территории Республики Ангола, а также всего африканского континента.

Президент Молдавии Игорь Додон обратился к главе Газпрома с просьбой предоставить республике скидку на российский газ. Об этом А.Додон сообщил в своём блоге в соцсети Facebook.

"Обратился к главе Газпрома Алексею Миллеру с просьбой предоставить Молдавии скидку на газ в 10-15% (как для стран ЕАЭС). Стоимость газа для Молдавии за последние годы снизилась более чем в 2 раза. Соответственно этому, необходимо снизить цену на газ и для конечного потребителя", - написал А.Додон.

"В будущем надеемся дойти до цены на газ на уровне стран-членов ЕАЭС. Это позволит ещё больше снизить тарифы на газ для конечных потребителей. Это, в свою очередь, даст цепную реакцию на удешевление всех товаров и услуг в нашей стране", - написал А.Додон.

В 2016 году Газпром поставил в Республику Молдова 3 млрд куб. м газа.

Контракты между ПАО "Газпром" и АО "Молдовагаз" на поставку газа потребителям Молдовы и транзит газа через её территорию действуют до конца 2019 года.

Уважаемые коллеги, друзья!

От имени Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и от себя лично сердечно поздравляю всех работников отрасли, наших дорогих ветеранов и партнеров с наступающими Новым 2018 годом и Рождеством!

Уходящий год был непростым, но все же и достаточно щедрым на позитивные, значимые для отрасли и всей страны события. Сделаны важные шаги по устранению излишних административных барьеров, улучшению регулирования, укреплению безопасности судоходства, защите прав добросовестного бизнеса и окружающей среды. На инфраструктуре внутренних водных путей появляются первые практические результаты реализации комплекса мер в рамках исполнения известных поручений Президента России, речники достойно закрыли навигацию-2017, динамично растут перевалка грузов в портах большинства морских бассейнов и грузоперевозки по Севморпути, набирают обороты речные и морские круизные проекты. Крупным мировым событием стало открытие первой очереди завода Ямал СПГ и отправка из Сабетты первого танкера-газовоза с коммерческой партией СПГ.

Все это и многое другое – результат ваших усилий, ответственности и профессионализма. Уверен, что и в Новом году мы сможем закрепить позитивные тенденции и продолжим последовательно выявлять и устранять препятствия, мешающие двигаться вперед.

Желаю всем счастливой встречи Нового года и на всем его протяжении - здоровья, плодотворной и безаварийной работы, благополучия и взаимопонимания в семье.

И, разумеется, 7 футов под килем и гарантированных глубин!

Виктор Олерский

Рынок СЭД/ECM-систем: курс на импортозамещение

Мария Андреева

По прогнозам экспертов, в 2017 г. объем российского рынка СЭД/ECM-систем (Enterprise content management - системы электронного документооборота и управления корпоративным контентом) может достичь 45-46 млрд руб. Основными драйверами развития отрасли в текущего году являлись импортозамещение, рост мобильности бизнеса, а также автоматизация юридически значимого документооборота (ЮЗДО). При этом основными сложностями, с которыми в 2017 г. столкнулся рынок, стали ограниченные возможности инвестирования в новые проекты и психологические факторы.

Эксперты аналитического центра TAdviser оценили российский рынок ECM-систем в 2016-2017 гг. "На продолжающийся рост рынка влияет как общее восстановление экономики, так и отдельные драйверы. Для сферы СЭД/ECM - это набирающий обороты процесс импортозамещения, повышение мобильности и стремительное развитие новых технологий", - сообщили в TAdviser. По оценкам специалистов аналитического центра, объем российского рынка ECM-систем в 2017 г. может достичь 45-46 млрд руб.

Директор по маркетингу компании "Электронные офисные системы" (ЭОС) Елена Иванова отметила, что в этом году рынок стал активно расти. В компании подчеркнули, что важным событием на рынке СЭД/ECM-систем в 2017 г. стал общий курс на цифровую экономику. "Это дает нашему рынку, да и не только нашему, огромный потенциал и много новых возможностей. Электронный документооборот, оказание госуслуг в электронном виде, развитие порталов фактически являются элементами цифровой экономики, и в нашей стране эти технологии вполне соответствуют мировым", - рассказали корреспонденту ComNews в пресс-службе ЭОС.

Глава представительства компании SER Solutions в Восточной Европе, России и странах СНГ Дмитрий Мервицкий согласен с тенденцией роста и оживления на рынке СЭД/ECM-систем, несмотря на то что российские решения еще недостаточно зрелые и их функционал не дотягивает до мировых аналогов.

"На российском рынке СЭД/ECM-систем отражаются все основные общемировые драйверы - стремление создать единую инфраструктуру, объединить все в одну прозрачную систему с доступными интерфейсами. Это цифровизация бизнес-процессов, совершенствование технологий перевода бумажных документов в электронный вид и др.", - сказали в SER Solutions.

По словам Дмитрия Мервицкого, если говорить об импортозамещении, то, с одной стороны, оно дает новые возможности развития решений отечественных разработчиков. Но с другой стороны, такое искусственное ограничение тормозит развитие рынка, так как госсектор и государственные компании не имеют возможности внедрять мировые практики, а вынуждены использовать отечественное программное обеспечение (ПО).

"Такая схема работает для тех задач, которые более-менее стандартны и универсальны, но если необходимо автоматизировать нестандартный или новый процесс, российские СЭД/ECM-системы не всегда срабатывают. Кроме того, на российском рынке мало универсального ПО, а потребность внедрять общие интегрированные продукты растет", - пояснил Дмитрий Мервицкий. В компании напомнили, что решение компании SER в этом плане универсальное, поскольку совмещает в себе и ECM, и BPM - тот же СЭД на одной платформе.

Кроме того, аналитический центр TAdviser подвел итоги российского рынка СЭД/ECM-систем за 2016 г. По данным аналитиков, как и в 2015 г., рост российского рынка СЭД/ECM-систем составил порядка 10%, при этом его объем в рублевом выражении увеличился примерно до 41,6 млрд руб. TAdviser привел топ-10 компаний, которые показали наилучшую динамику выручки от проектов в сфере электронного документооборота. Так, лидером стала компания "Логика бизнеса" (ГК "АйТи"), выручка которой от СЭД/ECM-проектов выросла на 25,7% и достигла 1,86 млрд руб. в 2016 г. Примерно треть этой суммы пришлось на продажи лицензий, две трети - на услуги внедрения и поддержки. В пятерку лидеров также попали компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") с выручкой 1,38 млрд руб., TerraLink (964 млн руб.), компания ЭОС (793 млн руб.) и "Ланит" (487 млн руб.).

В компании ЭОС сообщили, что результаты исследования вызывают очень много вопросов. "Так, в отчете TAdviser в разделе "Проекты в отрасли" нашей компании нет вообще. Получается, что за всю историю существования компании у ЭОС не было проектов в области электронного документооборота. Это при том, что компания "Корпоративные Системы - Консалтинг" - которая есть в отчете - является нашим региональным партнером и делает проекты только на продуктах ЭОС. Тем не менее "КС - Консалтинг" есть, а ЭОС - нет", - рассказали корреспонденту ComNews. В компании добавили, что в 2016 г. ЭОС реализовал 826 проектов по электронному документообороту, о чем не сказано в отчете TAdviser. По словам руководителя направления BPM&ECM компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Сергея Плаунова, результаты исследования TAdviser выглядят вполне объективными.

В TAdviser отметили, что рынок систем документооборота в России - устоявшийся и зрелый, и изменения на нем происходят медленно. "Прежде всего это существенное оживление в государственных органах власти по вопросу перехода на отечественное ПО: утвержден план перевода офисного ПО, к которому относится в том числе и СЭД, на отечественные платформы, прописаны конкретные сроки и четкие требования", - уточнили в аналитическом центре.

Эксперты TAdviser выделили несколько трендов на российском рынке СЭД/ECM-систем за 2016 г. В частности, технология blockchain получила на рынке очень широкую популярность. "Технология позволяет создавать системы класса ECM для защищенного обмена документами вне организации на базе распределенной электронной подписи, без использования единого центра доверия, который проще скомпрометировать", - отметили эксперты аналитического центра. Кроме того, одним из самых долгожданных трендов является переход компаний на полностью безбумажный документооборот, в том числе юридически значимый.

В TAdviser считают, что все нововведения, которые сейчас разрабатываются на рынке и внедряются в СЭД/ECM-системы, связаны с тенденциями рынка. Именно поэтому разработчики занимаются развитием мобильных версий и создают интеграционные шлюзы для бесшовной работы с другими информационными системами. Помимо этого, специалисты совершенствуют возможности совместной работы над документами, "шлифуют" пользовательские интерфейсы, добавляют новый функционал.

"Передним краем представляется встраивание технологий искусственного интеллекта (ИИ), работы с Big Data, интеграции с мессенджерами, в том числе с поддержкой ботов. Кроме того, все большее значение приобретает поддержка полноценных облачных и гибридных конфигураций, в том числе хранение файлов на облачных ресурсах", - добавили в TAdviser.

Как заметил генеральный директор компании "Логика бизнеса" Виктор Вайнштейн, государство последовательно добивается того, чтобы реестр отечественного ПО заработал в полную силу. "Увеличивается давление на компании, пренебрегающие реестром. В результате все больше организаций начинают использовать отечественные ECM-системы. Решения из реестра уже имеют адекватную ценность для бизнеса, потому что лицензионная политика западных компаний практически не изменилась", - сказал он.

По мнению директора по продажам компании Haulmont ("Хоулмонт") Александра Назарова, за два последних года тренд на импортозамещение значительно усилился. Заказчики все больше интересуются открытыми технологиями и стремятся к независимости от стороннего коммерческого ПО в тех областях, где это возможно. Для государственных учреждений главным трендом остается обеспечение импортонезависимости.

Эксперт "Крока" считает, что рынок СЭД/ECM-систем в РФ уже несколько лет находится в стадии насыщения. "Соответственно, если усреднить рыночные показатели, то темпы роста постепенно замедляются – не выходя за границы 10%. Примерно та же ситуация происходит и с динамикой выручки "Крока" в этом направлении. Думаю, по итогам 2017 г. наши финансовые показатели окажутся на уровне прошлого года, разве что с минимальными отклонениями", - отметили в компании.

На взгляд Сергея Плаунова, барьером развития рынка в этом году стало общее падение бюджетов, так или иначе выделяемых на ИТ-проекты. "Заказчикам по-прежнему нужны системы электронного документооборота, однако внедрять масштабные системы способны далеко не все. Именно поэтому на рынке проявился спрос на облачные решения в области документооборота и архивов документации. В этом году сразу несколько игроков вывели на рынок продукты, распространяемые по подписке", - сказал Сергей Плаунов. По его прогнозам, если на рынке не произойдет неожиданных витков развития, то итоги 2018 г. будут сравнимы с 2017 г.

В ЭОС считают, что прогнозы российского рынка СЭД/ECM-систем очевидны: это лавинообразный рост объемов и разновидностей цифровой информации, вовлечение всех сотрудников в интенсивные электронные коммуникации, оцифровка "бумаги" и активизация сопутствующих деловых процессов. Более активное использование мобильных приложений. И все производители СЭД будут вынуждены учитывать эти тенденции.

Росмолодежь: об итогах уходящего года и планах на будущее

В пресс-центре информационного агентства ТАСС состоялась пресс-конференция Федерального агентства по делам молодежи.

Об основных событиях ведомства в 2017 году, новых всероссийских проектах, итогах Всемирного фестиваля молодежи и студентов, а также планах на 2018 год рассказали руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, заместитель руководителя агентства Екатерина Драгунова, советник руководителя Росмолодежи Бату Хасиков и директор ФГБУ «Роспатриотцентр» Ксения Разуваева.

В год 25-летия современной государственной молодежной политики Росмолодежь продолжила работу по реализации ГМП. Это, в первую очередь, поддержка социально значимых инициатив молодежи, а также создание условий для самореализации, формирование молодежных профессиональных сообществ, вовлечение в ЗОЖ, проектную деятельность и патриотическое воспитание.

Александр Бугаев заявил, что ведомство идет по эволюционному пути развития и подробно рассказал о работе подведомственных учреждений, молодежной форумной кампании 2017 года и международной деятельности агентства: «Сегодня Росмолодежь — это не только само агентство, но и 5 подведомственных учреждений. «Роспатириотцентр» занимается патриотическим воспитанием и развитием добровольчества, «Росдетцентр» координирует работу Российского движения школьников. Роспредприниматель — наше старейшее подведомственное учреждение. Совместно с Минэкономразвития России оно курирует реализацию программу «Ты — предприниматель». «Роскультцентр» присоединился к Росмолодежи в этом году, на это учреждение возложена работа по развитию и поддержке творческой молодежи. «Международный молодежный центр» в 2018 году будет переформирован в молодежный ресурсный центр, расширится спектр задач и обновится повестка».

На пресс-конференции руководитель Росмолодежи анонсировал создание в будущем году корпоративного университета молодежной политики, который будет специализироваться на подготовке кадров для ГМП, повышении квалификации специалистов по работе с молодежью, тренингах и мастер-классах для активистов общественного сектора. «Прежде всего, наша задача подготовить кадры, которые будут реализовывать ГМП на местах, в регионах. Нужны современные и актуальные программы. К их разработке сейчас привлечены ведущие специалисты отрасли», – пояснил Бугаев.

Отдельный блок на пресс-конференции посвятили подведению итогов молодежной форумной кампании. Всего в 2017 году Росмолодежь провела 15 форумных площадок, которые посетили порядка 23 500 человек. Всего в молодежную Форумную кампанию этого года, включая муниципальные мероприятия, было вовлечено около 370 тысяч человек.

Несколько образовательных площадок состоялись впервые: творческая студия «Крылья возможностей» для молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, проектная форум-сессия «Технология жизни» в рамках Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД», форум «Общественно-государственное партнерство в системе профилактики негативных проявлений в молодежной среде», проект «Экспедиция 2017».

В 2018 году в рамках форумной кампании состоятся состоятся форумы «Таврида», «Территория смыслов», во всероссийском формате пройдет форум «Амур» на Дальнем Востоке, на обновленном Балтийском форуме соберутся молодые соотечественники, проживающие за рубежом, будем развивать форум молодых семей и форум рабочей молодежи. Также согласно поручению Президента России совместно с Союзом машиностроителей будет организован форум «Инженеры будущего».

Руководитель Росмолодежи также отметил, что одной из важных задач станет развитие АИС «Молодежь России»: «Это крайне важный информационный ресурс. Система позволяет нам учитывать молодежную активность, а молодежи дает возможность получать своевременную информацию о событиях и форумах, подавать заявки конкурс молодежных проектов».

Рассказывая о международной деятельности агентства, Александр Бугаев отметил проведение Министерской встречи, на которой в преддверии Всемирного фестиваля молодежи и студентов собрались «молодежные» министры из 76 стран. Основу международной повестку составили молодежные обмены с Германией, Японией, Южной Кореей, Китаем, Индией и рядом других стран.

Заместитель руководителя Росмолодежи Екатерина Драгунова рассказала об изменениях, которые в 2018 году коснутся системы грантовой поддержки Росмолодежи: «В следующем году Росмолодежи доверили распределять гранты на общую сумму 2.5 миллиарда рублей. Особое внимание будет уделяться проектам в сфере добровольчества, поскольку следующий год в России объявлен Годом волонтеров. Основное новшество — проведение конкурса для молодежных коллективов. В нём смогут участвовать студенты вузов, ссузов и даже старшеклассники от 14 лет. Под коллективом понимается объединение от 3 человек. Максимальный размер гранта для коллективов до 2 млн. рублей. Особенностью и еще однимнововведением следующего года станут гранты объемом до 3 млн. рублей, которые будут выделяться на крупные творческие проекты, например на создание кинофильмов, музыкальных произведений, театральных постановок».

Также Драгунова уточнила, что наибольшую долю среди распределяемых сумм составят гранты вузам, на это планируется выделить порядка 1,5 млрд рублей. Отдельные гранты предусмотрены для творческих и патриотических программ, а также для проектов, созданных молодежью Северного Кавказа.

Новые проекты ведомства «Диалог на равных», «Национальная лига студенческих клубов», «Молодежная команда страны», «Студенческая лига дебатов» и фестивали молодежной культуры представил советник руководителя Росмолодежи Бату Хасиков: «Приятно отметить, что эти проекты уже получили положительный отклик от молодежи. Суть и цель проекта «Диалог на равных» заключаются в том, чтобы на примере успешных, состоявшихся людей показать молодежи, что Россия — это страна возможностей. Особенность этого проекта заключается в том, что его аудитория действительно безгранична – онлайн трансляции собрали более миллиона просмотров. Проект «Национальная лига студенческих клубов» запущен в 10 пилотных регионах и призван активизировать работу студенческих клубов в рамках различных направлений. Проект «Молодежная команда страны» направлен на поиск и подготовку перспективных кадров для органов власти. В 2018 году в рамках этого проекта мы планируем привлечь 20000 участников и 200 наставников. Что касается «Студенческой лиги дебатов», то формат словесного поединка оказался чрезвычайно востребованным у молодежи. В следующем году планируем проводить такие мероприятия в каждом регионе страны, будем создавать организационные группы, в которые войдут известные личности и лидеры мнений».

Отдельно Бату Хасиков рассказал о фестивале молодежной культуры «Battlefield», который направлен на популяризацию здорового образа жизни: «Проект имеет большой потенциал. Есть заявки на проведение этого фестиваля в других регионах. Будем продолжать работу и вовлекать молодежь в здоровый образ жизни и другие созидательные активности».

Директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева рассказала о Всемирном фестивале молодежи и студентов. «Фестиваль – особенное мероприятие по беспрецедентному количеству вовлеченных в него людей, не только участников, но и организаторов и партнеров. Его готовила вся страна, в каждом регионе были созданы подготовительные комитеты» – отметила она. Были озвучены количественные итоги фестиваля, участниками которого стали 25 тысяч человек из 188 стран. Успех события обеспечен тем, что вся программа готовилась молодыми людьми. Именно поэтому каждая площадка фестиваля пользовалась популярностью.

«Основной нашей целью было показать, что между молодыми людьми из разных стран общего гораздо больше, чем различного, и на фестивале ребята искали пути решения глобальных международных проблем вместе», – заметила директор «Роспатриотцентра». Работа с аудиторией, которая собралась на этом событии, активно продолжается. На данный момент создана международная команда Future Team и запущена онлайн платформа для того, чтобы участники не переставали общаться между собой.

Также Ксения Разуваева рассказала о работе Роспатриотцентра и отдельно остановилась на добровольчестве. «Сегодня волонтерство покрывает все сферы, начиная от культуры и спорта до здравоохранения. Важно, что теперь государство принимает добровольцев как полноценных полноправных партнеров», – прокомментировала она.

Также Разуваева отметила, что расширилась аудитория волонтерства, теперь добровольчеством занимаются и дети, и семьи: «Наша цель сделать так, чтобы волонтерство стало неотъемлемой частью жизни каждого человека». Этому способствует и особое внимание государства. Так, в этом году вышел Указ об установлении 5 декабря национального дня добровольца, готовится федеральный закон, который будет регулировать эту сферу, а также на церемонии награждения премии «Доброволец России» Президент РФ объявил 2018 год Годом добровольца.

Россия > Образование, наука > myrosmol.ru, 27 декабря 2017 > № 2439669

«КазТрансОйл» повышает тариф на транзит российской нефти в Узбекистан.

Стоимость установлена в размере $25,12 за 1 тонну без НДС.

«КазТрансОйл» с 1 января 2018 года повышает тариф на транзит российской нефти через территорию Казахстана в Узбекистан до $25,12 за 1 тонну без НДС.

Стоимость транспортировки нефти российского происхождения через территорию Казахстана в Республику Узбекистан установлена в размере $25,12 за 1 тонну без НДС, включая стоимость перекачки нефти по маршруту «граница Российской Федерации с Республикой Казахстан – нефтеналивной пункт «Шагыр» – $24,28 за 1 тонну без НДС и тариф на налив нефти в железнодорожные цистерны на нефтеналивном пункте «Шагыр» – $0,84 за 1 тонну без НДС, говорится в сообщении компании. До 31 декабря стоимость транспортировки нефти составляет $22,9 за 1 тонну без НДС.

Рамочным соглашением между правительством Республики Казахстан и правительством Республики Узбекистан о некоторых вопросах сотрудничества в сфере энергетики от 16 сентября 2017 года поддержано осуществление поставок нефти российского происхождения в Узбекистан по территории Казахстана, в том числе по магистральным трубопроводам «КазТрансОйл» до нефтеналивного пункта «Шагыр».

«КазТрансОйл» является субъектом естественной монополии на рынке услуг по трубопроводному транспорту нефти в Казахстане. Входит в состав национальной компании «КазМунайГаз».

На 11% снизилась задолженность потребителей коммунальных услуг в Казахстане

Министр предложил акиматам усилить контроль за бесперебойной работой систем жизнеобеспечения и оперативно устранять нарушения

Отопительный сезон 2017-2018 годов во всех регионах Казахстан проходит в стабильном режиме. Об этом заявил министр по инвестициям и развитию Женис Касымбек, выступая на заседании Правительства Казахстана по отопительному сезону, сообщили Liter.kz в пресс-службе МИР РК.

По его словам, министерство ведет мониторинг за ходом отопительного сезона, в части технологических нарушений на сетях теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

«С начала отопительного сезона зарегистрировано 45 нарушений в системах жизнеобеспечения, из них: на сетях теплоснабжения – 11 (СКО – 5, ВКО – 1, Павлодарской – 3, г.Алматы – 1, Карагандинской – 1); на сетях водоснабжения и водоотведения – 34 (г.Астана – 26, Костанайской – 3,Павлодарской – 2, Карагандинской – 1, ВКО – 1, Атырау - 1).Акиматами указанные нарушения устранены в короткие сроки», - отметил Женис Касымбек.

В этой связи министр предложил акиматам усилить контроль за бесперебойной работой систем жизнеобеспечения и оперативно устранять нарушения, а также организовать в праздничные дни круглосуточное дежурство ответственных лиц за прохождение отопительного периода.

По информации министра, на начало отопительного сезона дебиторская задолженность потребителей за коммунальные услугисоставляла 14,5 млрд. тенге. Сейчас эта сумма снизилась на 11%.

«На сегодня задолженность составляет 12,9 млрд. тенге или снижена на 1,6 млрд. тенге. Наибольшая задолженность сохраняется в городах Астана и Алматы, в Южно-Казахстанской, Мангыстауской, Актюбинской, Карагандинской областях», - рассказал министр по инвестициям и развитию РК.

Также с начала подготовки к отопительному сезону с 1 мая текущего года, перевезено свыше 43,5 млн. тонн угля, что составляет 98% к плану. Для полного обеспечения перевозок проведена работа по заключению прямых долгосрочных договоров, обеспечено равномерное распределение объемов перевозок угля в летний период, что позволило снизить дефицит вагонов в пиковый период, от частных операторов Российской Федерации привлечено порядка 7 тыс. полувагонов, 314 полувагонов грузинской железной дороги.

Прохождение отопительного сезона 2017-2018 годов находится на постоянном контроле в министерстве.

ЛУЧШЕ ОДИН РАЗ УВИДЕТЬ!

Венгерские студенты делятся впечатлениями от участия в Молодежном фестивале в Сочи

В этом году мировому молодежному фестивальному движению исполнилось 70 лет (первый фестиваль был организован в 1947 г. в Праге). В рамках этого движения в середине октября 2017 года в Сочи состоялся очередной, XIX фестиваль. На Всемирный фестиваль молодежи и студентов (ВФМС) приехали представители 185 стран мира. Общее число участников составляло приблизительно 30 тысяч - более 25 тысяч иностранных гостей и 5 тысяч местных волонтеров. По неофициальным данным, в программах мероприятия, проведенных в Москве, Сочи и других городах, от Венгрии участвовало около тридцати молодых людей, в первую очередь студенты из разных высших учебных заведений страны. По просьбе РК мы провели небольшой опрос среди слушателей венгерских вузов, вернувшихся с ВФМС. В данной статье мы представляем результаты этого опроса в виде небольших студенческих рассказов.

Криштоф Сас. Я студент Будапештского экономического университета. Неоднократно бывал уже в России, в Москве и Санкт-Петербурге, но я был очень рад, когда получил приглашение на этот фестиваль. Я был приглашен не только в Сочи, но и на центральное торжественное, парадное открытие, которое проходило в столице. По этому случаю правоохранительные органы даже Красную площадь закрыли кордоном, а также многие улицы. Меня поразило, насколько дружно принимали нас на открытии: и молодые и пожилые люди махали нам руками за установленными кордонами. Волонтеры много помогали и делали все от них зависящее, чтобы иностранные гости чувствовали себя как можно лучше. По приезду все участники фестиваля получили пакет с подарками, например, мобильные телефоны. Я никогда бы не подумал, что русские люди настолько гостеприимны и доброжелательны.

Поскольку я был приглашен на центральное открытие фестиваля, я не мог участвовать в региональных программах, которые проводились в разных местах, например Санкт-Петербурге, Тюмени или Красноярске. Но все участники этих программ, с которыми я разговаривал, были одного мнения: все было невероятно интересно, иногда даже интереснее, чем в Сочи, потому что эти региональные программы крепче и прочнее сплачивали людей. Что касается меня, мне в Сочи особенно понравилось то, что участников фестиваля кормили не только традиционными местными блюдами, а подавали еще венгерское лечо и венгерский гуляш. Сочи в моих воспоминаниях на всю жизнь останется символом интернациональной дружбы.

Дорина Папп. Я с большим удовольствием приехала в Сочи, потому что меня интересует русский язык, который я уже изучаю несколько лет. К тому же мой отец закарпатский венгр и многие наши родственники живут на Украине, где образ жизни и культура людей похожи на российскую. Поскольку я была приглашена на региональную программу в Тюмень и, конечно, еще и в Сочи, то на центральный парад в Москве я не попала. Благодаря региональной программе 15 октября у меня была возможность поехать не только в Тюмень, но и в Ялуторовск (маленький город, находящийся недалеко от Тюмени). Город мне очень понравился, потому что после посещения там музейного комплекса мы участвовали и в местном капустном фестивале. Атмосфера этого праздника впечатлила меня больше всего, мы как будто попали в прошлое (традиционные народные костюмы, гостеприимство далекой русской провинции, уютность и семейная атмосфера). У меня было такое ощущение, будто я посетила бабушку и дедушку на выходные. И капустный фестиваль, и все программы, в которых я участвовала, я буду вспоминать всю жизнь. Участие, например, в центральной церемонии закрытия в Сочи тоже было фантастическим впечатлением. Там 185 стран одновременно представляли себя и свои культуры. Этот фестиваль для меня действительно был «Фестивалем дружбы».

Петра Калоци. Я всегда мечтала съездить в Россию или туристом, или в школьной группе. Недавно открылась передо мной возможность съездить в Сочи на XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов, и, конечно, я не могла не воспользоваться ею. На меня произвело большое впечатление, что в Россию я впервые приехала именно в Сочи, где сам президент РФ Владимир Владимирович Путин приветствовал нас. В Олимпийском Парке города участников фестиваля ожидало множество разнообразных и интересных программ (лекции, концерты, выставки, спортивные состязания). Если мы не принимали участие в программах и не работали в секциях фестиваля, тогда мы путешествовали, знакомились с городом и его окрестностями. Съездили, например, в Зеленую Рощу, где находится дача Сталина. Еле нашли ее, потому что она вся заросла, как будто замаскирована кустами и деревьями, и к тому же само здание зеленого цвета. Мы смогли увидеть там рабочий кабинет Сталина, его ванную, столовую, шахматную доску, а также панораму с террасы дачи. Мы все, кто там побывал, почувствовали себя частью истории.

Мы поднимались и в горы, прямо до вершины Розы Хутора, откуда открывается прекрасный вид на все стороны. Сочи - особая, своеобразная жемчужина России, где одновременно можно романтично отдыхать на берегу Черного моря и подниматься на покрытые снегом вершины Кавказа. Я не могу дождаться, чтобы вернуться в эти чудесные места. Участие в этом фестивале было одним из лучших решений моей жизни.

Вероника Фюр. Я студентка Будапештского университета имени Лоранда Этвеша. Я учусь на третьем курсе на преподавателя русского языка и литературы. Благодаря участию в фестивале в Сочи я имела возможность стать на три дня членом так называемой «Красноярской семьи». Что такое «Красноярская семья?» Это люди, которые участвовали в региональной красноярской программе в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов, ставшие одной большой семьей друг для друга благодаря общим впечатлениям в сердце Сибири.

Самое большое влияние на меня оказало посещение лицея № 9 «Лидер». Ученики и преподаватели были прекрасно подготовленны к нашему приему, они показали нам всю школу и рассказывали о многом интересном на хорошем английском языке. Все кабинеты в школе оборудованы по тематике учебного предмета, например, в литературном кабинете много фотографий и книг о Пушкине, это создает хорошую атмосферу, что, на мой взгляд, очень сильно влияет на мотивацию учеников. Для маленьких в коридоре начальной школы создан спортивно-игровой уголок, где они в перерывах могут играть. На лестнице нарисована таблица умножения, и таким образом ученики незаметно усваивают ее, поднимаясь по ней. Вокруг школы располагается пришкольный участок, где можно посмотреть достопримечательности Красноярска в миниатюре.

Другое незабываемое для меня место в Красноярске - природный заповедник «Столбы». Тамошний чистый воздух очищает наши легкие, а зрелище гигантских скал - нашу душу. Мы поднялись вверх по канатной дороге на смотровую площадку, откуда открывается захватывающий вид на заповедник. Если вы попадете в Красноярск, обязательно посетите это чудесное место!

Я смогла бы бесконечно рассказывать о впечатлениях от «Красноярской семьи», которые нас всех побывавших там с тех пор крепко связывают. Или об открытии нашей региональной программы, где молодые люди так энергично танцевали, как я никогда в жизни не видела. Или о том, как мы тусили до 2 часов ночи, после пятичасового полета и насыщенного дня. Все эти воспоминания я буду хранить всю жизнь.

Петер ВИЦАИ,

член Союза писателей Венгрии,

член Союза писателей Москвы

Автор Петер ВИЦАИ

Фининтерн против Казахстана

"заморозка" активов и сценарий "цветной революции"

Николай Коньков

История о том, как голландский и бельгийский суды в обеспечение иска молдавских бизнесменов Анатола и Габриэла Стати, владеющих фирмой Ascom Group, "заморозили" активы Национального фонда Казахстана на общую сумму в 22 миллиарда долларов, которые находились под управлением Bank of New York Mellon, явно выходит за рамки "спора хозяйствующих субъектов" — причем сразу по целому ряду причин.

Во-первых, прецеденты подобного рода в формате "фирма против государства" случались, но обычно под "заморозку" попадали государственные средства "банановых республик" или бывших колоний, вступивших в конфликт с крупными ТНК, чаще всего — из США или экс-метрополий. Здесь же формально совсем иная ситуация. Казахстан — одно из важнейших государств "постсоветского пространства", занимающее ключевое положение в Центральной Азии и лидерские позиции по производству целого ряда важнейших сырьевых товаров, прежде всего — урановой руды. А при всём уважении к отцу и сыну Стати, их фирма, вложившая в казахстанскую экономику около миллиарда долларов, относится к несколько иной "весовой категории", чем Shell, Exxon или Toshiba, а также другие "акулы большого бизнеса", активно сотрудничающие с официальной Астаной. Следовательно, за этим "статигейтом" стоят некие гораздо более влиятельные, чем семья молдавских миллиардеров (кстати, вам не режет слух это странное словосочетание — откуда там такие деньжищи-то?) силы.

Во-вторых, "замороженная" в обеспечение иска сумма госактивов Казахстана примерно на порядок превышает размер самого иска. Что, в общем-то, очень далеко выходит за рамки обычной европейской правоприменительной практики. И если для BNY Mellon, управляющего по всему миру активами на сумму свыше 5 трлн. долл., 22 млрд. — что слону дробина, то для Казахстана, с его ВВП в 460 млрд. и бюджетом в 29 млрд., это деньги более чем ощутимые. Тем более, что в республиканский бюджет 2018 года заложены трансферты из Национального фонда в размере 8,64 млрд. долл. (2,88 трлн. тенге) — больше трети всей его доходной части (23,1 млрд. долл.). В общем-то, если ситуация с данными средствами "зависнет", это будет национальная катастрофа. И это явно "чёрная метка" действующему президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву от западных "партнёров" — сигнал о том, что ему нужно либо срочно менять свою политику, либо уходить в отставку, не дожидаясь очередных президентских выборов, намеченных на 2020 год.

Вопрос только в том, каких именно "шагов навстречу" могут потребовать у елбасы (лидера нации) те, кто затеял эту крайне рискованную игру с казахстанским Национальным фондом. Понятно, что это не структуры ЕС, которые с Казахстаном работают постольку поскольку, и не администрация Трампа — в противном случае были бы использованы совсем иные "рычаги давления" на официальную Астану. А вот представители "фининтерна" на подобное вполне могли решиться — никаких препятствий для этого у них нет.

Можно предположить — пока только предположить! — что "ценой вопроса" будет "демократизация политической жизни" Казахстана с прицелом на сценарий "цветной революции", в котором будут задействованы и оставшиеся "безработными" после Сирии кадры "Исламского государства" (террористическая организация, запрещённая в России. — ред.). Информация о том, что они за последние полгода массово перебрасываются в Афганистан и "постсоветские" республики Центральной Азии, включая Казахстан, ни для кого не является секретом и уже многократно подтверждена — как и наличие широкой сети ячеек исламских экстремистов во всех этих странах.

Протестные выступления нефтяников в 2011 году и шахтёров в 2017 году, инспирированные "свободными профсоюзами", могут повториться в гораздо более широком масштабе и с привлечением лозунгов "исламской справедливости". Надо ли говорить о том, какую угрозу для национальной безопасности нашей страны несёт подобное развитие событий, которое дополнит тлеющий у российских границ "костёр Украины" казахстанским и — шире — центральноазиатским костром, способным легко (особенно — с учётом миграционного фактора) переброситься на многие регионы РФ, включая столицы и главные мегаполисы? Да и про возможные проблемы с Транссибом, трасса которого частично проходит по территории Казахстана, забывать не стоит.

Разумеется, "заморозка" казахстанских активов может рассматриваться и с другой стороны — как сигнал российским "элитам" о том, что их зарубежные "кормушки" могут быть точно так же перекрыты для использования в привычном режиме — не случайно глава Сбербанка Герман Греф сразу же начал "метать икру" относительно дальнейшего ужесточения западных санкций против "лучших людей России". И высказался в том духе, что он и его единомышленники ради сохранения "нормальных" отношений с Западом готовы идти на уступки по всему спектру противоречий.

То есть, Греф, в лучших традициях нашего фольклора, уже предложил сдаться. Всё это было бы смешно, когда бы не было так грустно…

Конечно, 78-летний Нурсултан Абишевич, более 28 лет стоящий "у руля" Казахстана, — не та фигура, которая так легко сдаст свои полномочия, как это сделал на Украине Виктор Янукович. Всё-таки, старая партийная школа, член Политбюро ЦК КПСС — это не заведующий автобазой. И всем арсеналом политической борьбы: от изощрённых переговоров до применения силы против бастующих/протестующих, — он владеет в полной мере, что не раз доказывал на практике.

Но сейчас, похоже, впервые за всю свою жизнь он оказался на "линии атаки" сверхмощных глобальных сил, прямое давление которых, говоря словами киевского мэра, экс-боксёра Виталия Кличко, "могут не только лишь все, мало кто может это сделать". То есть игра пошла уже очень всерьёз, с максимальными ставками. И, конечно, в данной ситуации казахстанский елбасы вправе рассчитывать на поддержку не только Москвы, но и Пекина.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 26 декабря 2017 > № 2477693

Ольга Шпичко: Мы сталкивались со случаями, когда глазные капли добавляли в шампунь для роста волос.

Автор: Елена Николаева

Управляющий директор по инвестиционной деятельности УК «РОСНАНО» Ольга Шпичко рассказала «Снобу», зачем российские компании инвестируют в западный бизнес и когда появится средство против старения.

Мы в очень интересное время живем. То, что вчера казалось невозможным, сегодня — реальность. И конечно, хочется пожить подольше: дотянуть до, например, замены и модификации органов, чтобы увеличить продолжительность жизни человека. Продление жизни — главный тренд в фармацевтике?

В целом да. И для того чтобы удлинить активные годы жизни, как минимум надо диагностировать проблемы. И диагностировать нужно как можно раньше. Мой департамент в РОСНАНО специализируется на проектах в области фармацевтики, медицинских технологий и создания сервисов.

Технологии и сервис — это фактически создание инфраструктуры? Что такое инфраструктура в фармацевтике?

Когда мы начинали заниматься данным направлением, мы для себя определили цель — борьба с социально значимыми заболеваниями. Например, с онкологией и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Это могут быть экспресс-тесты на выявление заболевания на ранней стадии, медицинское оборудование, которое позволяет производить своевременную диагностику.

Среди проектов, которыми мы очень сильно гордимся, — проект по созданию сети центров позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ), которые являются признанной технологией в мировой медицине. Это диагностика, которая позволяет обнаружить процессы в организме, связанные с начальной стадией онкологических заболеваний. Мы знаем, что раковые клетки наиболее активно потребляют глюкозу. И уже ранние процессы нарушения метаболизма, воспаления при онкологических процессах можно диагностировать методом ПЭТ.

Поддерживая то, что разрабатывается годами и редко приводит к результатам, нет опасения поймать нисходящий тренд?

Безусловно, есть, как и в любой технологии, даже не связанной с медициной. Потому что мир не стоит на месте, продолжаются исследования в различных областях, и мы, наверное, не можем успевать в той мере, в которой нам хотелось бы.

И как тогда справляться с этим риском? Деньги большие, годы идут. Я знаю много перспективных проектов, которые проваливаются еще на стадии исследования.

Любые проекты, связанные с областью здравоохранения, несут в себе дополнительные риски, в том числе риски непрохождения клинических испытаний. И в мировой статистике только один из тысячи препаратов доходит до финальной стадии, и действительно, прорывных рождается не так много. Можно подстраховаться только глубоким анализом мировых трендов, пониманием биологии, химии.

Почему в РОСНАНО вы занимаетесь развитием именно фармацевтического направления? У вас было какое-то распределение внутри РОСНАНО? У ваших коллег очень разные инвестиционные портфели.

До РОСНАНО я работала в компании, которая занималась разработкой и поставкой медицинского оборудования. Также была координатором проекта по ядерной медицине в Росатоме. И в 2008 году, когда РОСНАНО только формировалось, меня пригласили посмотреть на область здравоохранения и что можно в этой области сделать. Поскольку в РОСНАНО, инвестируя деньги в высокие технологии, понимали, что нужны проекты с социально значимым эффектом. И даже если они не станут высокодоходными, не принесут РОСНАНО много денег, то они окажутся полезными и понятными людям.

Как вы искали проекты и как долго формировали портфель?

Практически вся моя команда работает здесь с самого начала, с 2009–2010 годов. Это был период активного поиска, когда я объезжала наши институты, крупные компании, общалась с персоналом, искала, где мы могли бы сотрудничать. Мы просмотрели около 3 тысяч проектов, чтобы сформировать свой портфель.

Сколько проектов сейчас у вас в портфеле?

С учетом того, что мы что-то продали, что-то закрыли, у нас осталось 8 проектов. Из них два американских — Biomark Capital и Domain Associates.

Насколько они рисковые?

Если ранжировать мой портфель по уровню риска, то один из высокорискованных проектов — участие в американском фонде Biomark Capital, который специализируется на вложениях в компании на ранней стадии. Доля РОСНАНО в фонде — 40%, но мы являемся ограниченным партнером — управляет им управляющая компания, а мы ждем результата этих инвестиций. Нашей основной мотивацией к такому сотрудничеству был трансфер американских технологий в Россию. Как результат, одна из технологий по созданию вакцин сейчас используется нашей портфельной компанией «Нанолек».

Чему вы за это время научились у американцев?

Мы смотрели, как они выбирают проекты, мониторят их развитие, насколько они готовы к риску. Мы убедились, насколько важны всеобъемлющий анализ и глубокое понимание технологий, в которые ты инвестируешь. Партнеры внимательно следили, что с подобными технологиями происходит на других рынках, в других компаниях.

А чего нет у нас в фармацевтике, в нашей стране, что есть у американцев? У нас в этой сфере масса разных определяющих аспектов и разные законодательства. При этом РОСНАНО — крупный игрок, к которому прислушиваются на государственном уровне.

За последние десять лет законодательство в России очень сильно изменилось, оно приближается к западным стандартам. Регулирование производства и проведения испытаний фармпрепаратов на Западе гораздо более жесткое по сравнению с производством в России.

Какие последствия этих изменений?

Требуется больше времени для вывода продукта на рынок. Но при этом мы страхуем себя от некачественных лекарств. Приведу пример: сейчас мы планируем строить завод совместно с компанией Pfizer в Калужской области. Самым сложным и длинным этапом является процесс переноса технологии, потому что нужно соблюсти огромное количество регламентов, тома описаний. Если строительство здания и оснащение оборудованием занимает порядка двух лет, то перенос технологических регламентов займет еще несколько лет.

Успех в производстве новых препаратов на Западе — это заслуга жестких требований или вложения больших денег в развитие фармацевтического направления?

Сложно сказать, что влияет больше. Но, безусловно, фармацевтические и государственные компании, фонды на Западе вкладывают значительно больше денег, чем в России. Это факт, к сожалению.

Какой проект из вашего портфеля может быть самым понятным для широкого круга потребителей?

Есть «ионы Скулачева», реализованные группой ученых Московского университета. Идея — замедление процесса старения. Над проектом работает семья: отец и сыновья, и они добились значительных успехов.

С учеными вообще сложно делать бизнес?

Да. Процесс нашего общения был и остается достаточно сложным. У коллег существует много интересных идей, для этого необходимы длительные фундаментальные исследования. И это очень здорово и интересно, но мы финансовый инвестор и нацелены прежде всего на возврат инвестиций. Исследование, правда, развернулось очень широкое, но нам удалось приземлить планы и выделить в качестве промежуточного результата конечный продукт — глазные капли, чтобы выйти на самоокупаемость. Сейчас эти капли приносят около 170 миллионов рублей в год.

Это только капли столько приносят?

Только капли, только от двух нозологий. Небольшой сегмент в этой доле выручки занимают косметические средства. В этой товарной линейке компания недавно вывела на рынок активное вещество — митовитан, презентовали новый продукт на его основе, правильно упакованный. Это активатор, который можно подмешивать в любое косметическое средство.

То есть он увеличивает полезные свойства косметических препаратов, ускоряет доставку компонентов в организме человека?

Да. Мы сталкивались со случаями, когда продукцию «Ионы Скулачева» начали использовать не по назначению — например, глазные капли добавляли в шампунь для роста волос.

Я знаю, что капли, снимающие усталость и красноту глаз, используют как успокаивающее средство для кожи.

Да, они обладают сосудосуживающим эффектом.

Так еще и волосы лучше растут, оказывается?

Да. Второй частью проекта является так называемая «капсула системного действия». Вещество, которое принимается внутрь, чтобы замедлить процессы старения организма. Ведь любое заболевание, та же онкология — это, в общем-то, процесс старения, изнашивание клеток, которые перестают бороться с другими клетками. Но здесь самое главное — не переборщить. Потому что это активное вещество, если изменить дозировку, может стать ядом.

Фармацевтика, медицина, если оглянуться назад, связана с этапами, революциями. Открытие пенициллина, к примеру, сразу поделило мир на «до» и «после». Сейчас идут какие-то подобные производства, которые могут закончиться революцией?

Сейчас задача, скорее, состоит в создании препаратов от так называемых орфанных болезней — редких, которые не имеют действенных способов лечения и пациенты обречены. В той же онкологии какие-то препараты созданы, а вот отдельные виды лекарств для маленьких групп населения — их нет. Я ожидаю все-таки прорывов в этих областях.

Компании смещаются туда, потому что это свободные ниши?

Компании идут потому, что, несмотря на достаточно небольшую группу охвата, речь о достаточно дорогих лекарствах.

Не могу не спросить вас про портфельный проект «Кагоцел». Как думаете, почему этот кейс так возмутил общественность?

Это один из противовирусных препаратов, который стимулирует наш иммунитет к тому, чтобы он вырабатывал антитела против вируса. При оценке эффективности фармпрепаратов лучше ориентироваться на мнение профессионального сообщества, его индикатором можно считать высокую экономическую оценку проекту. Мы из компании вышли с большой доходностью — около 40%, и это, наверное, самый лучший «выход» РОСНАНО из портфельных компаний. Сумма выхода оказалась почти в два раза больше суммы инвестиций в данный проект.

Сколько лет вы работали над этим проектом?

Около трех лет, построили завод в Калужской области. И когда мы заходили, он занимал 2% российского рынка иммуномодуляторов, а когда мы выходили — уже 20%, то есть взрывной рост. Сейчас уровень продаж «Кагоцела» свыше 4 миллиардов рублей. И еще один важный фактор, который нам нравится в этом проекте: туда потянулись талантливые люди. Это редкий случай, потому что в России, к сожалению, утеряны хорошие команды, и их приходится собирать по крупицам. Таким образом, «Кагоцел» показал взрывной рост доли рынка, хороший выход, создано современное фармпроизводство. И с нашей помощью сформировалась очень сильная команда ученых и бизнесменов, на мой взгляд, одна из лучших в стране.

Вы думаете о том, как ваши проекты могут повлиять на жизнь человека? Вам хотелось бы изменить мир?

Я более приземленный человек, наверное. Мне просто хочется, чтобы наши проекты помогли человеку более комфортно жить, вылечить ту или иную болезнь, насытить рынок тем или иным препаратом, который будет либо чуть дешевле, либо чуть эффективнее, чем имеющиеся аналоги, то есть внести небольшой, посильный вклад в развитие нашего здравоохранения.

В чем лично вы сильны?

Мне кажется, у меня хорошая интуиция, любовь к порядку во всем и готовность пойти на риск.

Я разговаривала с шестью вашими коллегами, и вы единственная женщина. При этом кто-то из мужчин сказал мне: «Мы больше с математикой имеем дело, а женщины чаще руководствуются интуицией». Вы ощущаете на себе гендерные стереотипы?

Наверное, на начальном этапе работы в РОСНАНО была здоровая доля скептицизма в отношении меня. Но предрассудки исчезли, когда мы начали делать успешные выходы, когда стали появляться продукты.

А как вы сами изменились за время работы в private equity?

Я стала более жесткой. В начале своего пути у меня было больше эмоций, больше переживала. Сейчас удачи и неудачи вызывают меньше эмоций.

Россия. Весь мир. ЦФО > Химпром. Медицина > rusnano.com, 26 декабря 2017 > № 2458110 Ольга Шпичко

Демографический пакет: куда уйдут «детские» деньги

Какие регионы получат больше денег на выплату пособий на первенца

Евгения Петрова

В первые рабочие дни нового года регионы получат средства из федерального бюджета на ежемесячные выплаты при рождении первенца. Основная часть средств уйдет на выплаты московским семьям — столице выделят 2,4 млрд рублей. Меньше всего (1,6 млн рублей) выделено на поддержку семей, проживающих в Байконуре.

Российское правительство одобрило проект распоряжения о распределении в 2018 году субвенций регионам на ежемесячные выплаты на первого ребенка. Инициированный президентом Владимиром Путиным демографический пакет законов, направленный на повышение рождаемости и борьбу с бедностью, уже принят депутатами Госдумы, а сегодня был одобрен Советом Федерации.

Предполагается, что семьям, в которых с 1 января 2018 года родится или будет усыновлен первый или второй ребенок, ежемесячно будет осуществляться денежная выплата.

Согласно проекту закона, на пособие от государства смогут рассчитывать только те семьи, размер среднедушевого дохода которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в регионе. Еще одно требование заключается в том, что рожденный или усыновленный ребенок после 1 января 2018 года должен являться гражданином России.

Финансирование демографических мер будет осуществляться через федеральный бюджет. Объем выделяемых средств на первого ребенка составляет 21,4 млрд рублей в 2018 году, отметил глава Минтруда Максим Топилин. «Регионы получат эти средства в первые рабочие дни нового года», — уточнил он.

Больше всех средств выделено на реализацию проекта в Москве — 2,4 млрд рублей. Кроме того, в тройке лидеров по распределению субвенций власти поставили Московскую область, куда уйдет 1,1 млрд рублей. На третьем месте Санкт-Петербург — 916 млн рублей.

Более полумиллиарда получат четыре региона: Республика Башкортостан, Красноярский и Краснодарский края, а также Ростовская область.

Ненецкий автономный округ получит 15,2 млн рублей, а Чукотский автономный округ может рассчитывать на 17,5 млн рублей. Ранее министр уточнял, что именно в этих субъектах России предполагается самый высокий размер пособия.

Самый минимальный объем средств требуется для обеспечения ежемесячными пособиями на первенца российских семей в городе Байкjнур, который находится в Казахстане, но вместе с космодромjv Байконур образуют одноименный комплекс, арендованный Россией до 2050 года.

Предполагается, что средний размер выплаты составит 10,5 тысяч рублей, но, как ранее говорил глава Минтруда Максим Топилин, в целом суммы выплат будут варьироваться от 8 до 20 тысяч рублей в зависимости от региона.

Согласно данным Росстата, величина прожиточного минимума на ребенка за II квартал 2017 года в целом по стране составляет 10,1 тыс. рублей. По словам старшего научного сотрудника НИФИ Татьяны Омельчук, поддержка семей даже 10 тысячами рублей в месяц очень важна в современных экономических реалиях в России, особенно в регионах.

Кроме того, именно сейчас самое время восполнять демографический провал, образовавшийся в последнее десятилетие прошлого века, считает эксперт.

Пока выплаты распределены по регионам только на следующий год. При этом порядка 1 миллиарда правительство оставило «про запас», на тот случай, если в каком-то субъекте родится больше детей, чем предполагалось.

Ранее глава комитета Госдумы по вопросам семьи Тамара Плетнева рассказала, что предполагается, что программа охватит более 330 тысяч детей.

Сумма помощи регионам из федерального бюджета в 2019 году составит 55,1 млрд рублей, в 2020 году — 68 млрд рублей. Средства на первенца будут распределяться через органы социальной защиты населения.

Что касается пособия на второго ребенка, то они предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда России. Пособие на второго ребенка обойдется государству в 24,6 миллиарда рублей на следующий год. Соответствующий трансферт будет выделен Пенсионному фонду России. На 2019 и 2020 годы потребуется 63,4 млрд рублей и 78,2 млрд рублей соответственно.

Ранее Максим Топилин пояснял о том, что если родится двойня, то первый ребенок будет получить деньги через соцзащиту, а второй — через Пенсионный фонд. В последнем случае можно обратиться в фонд вместе с заявлением на получение материнского капитала.

Продление программы материнского капитала до 2021 года тоже поддержано 26 декабря в Совете Федерации. Использование средств семейного сертификата будет возможно для оплаты образовательных услуг программ дошкольного образования, например, детских садов и ясельных групп. Таким образом, могут быть сняты возрастные ограничения (до 3 лет), установленные прежним вариантом закона.

При этом до 2020 года не планируется индексировать средства материнского капитала. Если сейчас семья может рассчитывать с рождением или усыновлением второго или последующих детей на сумму 453 тысячи рублей, то чуть более чем через два года ее размер увеличится до 471 тысячи рублей.