Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

6 АПРЕЛЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ НИКОЛАЙ ЗАХРЯПИН ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ VII МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА «БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ»

Открывая работу форума, его куратор, заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы Анатолий Выборный предложил почтить минутой молчания память жертв трагедии в Санкт-Петербурге 3 апреля.

Основной темой пленарного заседания стало обсуждение законопроекта о внесении изменений в ФЗ-16 «О транспортной безопасности», подготовленного Минтрансом России и прошедшего первое чтение в Госдуме. Представляя законопроект, Н. Захряпин перечислил предлагаемые ведомством меры, среди которых отмена избыточных требований к обеспечению транспортной безопасности для транспортных средств, а также введение вместо длительных процедур специального паспорта обеспечения транспортной безопасности. По его словам, Минтранс считает целесообразным наделить дополнительными полномочиями подразделения транспортной безопасности, позволив их сотрудникам задерживать нарушителей и использовать в своей работе служебных собак и электрошокеры. Для оптимизации работы необходимо уточнить перечень объектов транспортной безопасности и мероприятий, проводимых в ходе досмотра. Также предлагается сделать обязательными для иностранных перевозчиков, осуществляющих транспортировку пассажиров и грузов по территории России, исполнение требований транспортной безопасности. Комментируя это предложение, член комитета Госдумы по транспорту и строительству Александр Старовойтов подчеркнул, что это создаст равные условия для российских и зарубежных перевозчиков.

Руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин привел статистику, подтверждающую, что уровень безопасности на транспорте в России выше среднемирового. Служба заинтересована в постоянной обратной связи от экспертного сообщества, которая позволит повысить качество принимаемых решений. Также В. Басаргин подчеркнул важность развития глобальной информационной системы надзора и контроля, которая позволит предупреждать нарушения и снизить издержки от постоянных проверок. По его мнению, количество проверок субъектов транспортной инфраструктуры должно зависеть от статистики нарушений.

Еще одной важной темой пленарного заседания стала необходимость гармонизации национальных транспортных законодательств на пространстве ЕАЭС и СНГ. Участники отметили, что при наличии общего транспортного пространства требования к транспортной безопасности и само ее определение серьезно отличаются в разных странах. Для обеспечения безопасного движения пассажиров и грузов необходимо выработать единый понятийный аппарат и общую стратегию развития системы обеспечения безопасности на транспорте.

Выставка «Образование и карьера» в Алма-Ате

Международная выставка «Образование и карьера» открылась в ВЦ «Атакент» в Алма-Ате. В ней приняли участие высшие учебные заведения из Казахстана, России, Белоруссии, Польши, Чехословакии, Китая, Германии и даже Америки и Австралии.

Организаторы выставки в качестве главной цели своей работы определили создание условий для будущих абитуриентов получить адекватную информацию о том, в каких вузах они могут получить лучшую подготовку к профессиональной жизни.

Среди российских вузов, принявших участие в выставке, такие известные как Воронежский государственный университет, Московский технологический институт, Омский государственный университет, Томский государственный университет, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Московский авиационный институт, Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникации имени М.А. Бонч-Бруевича, Магнитогорский государственный технический университет имени Г.И. Носова, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Одним из лучших стендов выставки был признан стенд Алматинского филиала Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов «Образование в Казахстане».

Выставка «Образование и карьера» ежегодно привлекает внимание как руководителей и преподавателей ведущих учебных заведений стран-участниц, так и учащихся и студентов.

Выступая на открытии выставки, консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева особо подчеркнула, что с молодёжью связано будущее страны, поэтому обеспечение её интеллектуального и профессионального роста является одной из приоритетных задач наших государств.

Роснедра: Прирост запасов углеводородов в России в 2017-2019 годах снизится.

Прирост углеводородных ресурсов в России в ближайшие три года сократится из-за снижения финансирования геологоразведочных работ (ГРР) в 2015-2016 годах, сообщили в Федеральном агентстве по недропользованию.

В 2016 году российские недропользователи за счет собственных средств открыли не менее 40 месторождений углеводородов, отмечают Роснедра.

«Затраты на проведение ГРР, по предварительной оценке, составили 260 млрд руб. Ожидаемые по результатам работ 2016 года показатели прироста разведанных запасов составляют лишь 79% показателей 2015 года по нефти и конденсату и порядка 64% по свободному газу», – говорится в отчете агентства.

По мнению экспертов ведомства, выполняемые недропользователями объемы ГРР обеспечивают простое воспроизводство запасов углеводородного сырья. По прогнозу ведомства, ожидаемый по итогам 2016 года прирост запасов нефти и конденсата составит 574,8 млн тонн, газа – 701,5 млрд куб. м при добыче 535 млн тонн и 572 млрд куб. м соответственно.

«Сокращение финансирования ГРР и уменьшение физических объемов работ в 2015-2016 годах приведет к уменьшению прироста запасов в 2017-2019 годах», – прогнозируют в Роснедрах.

На финансирование геологоразведки углеводородов в 2016 году в бюджете было запланировано 13,6 млрд руб., а фактически затрачено 11,5 млрд руб.

В 2017 году бюджет будет финансировать разведку ископаемых только в пределах «наиболее перспективных зон России» – на шельфе, а также в Восточной и Западной Сибири, на Дальнем Востоке, в Волго-Уральском, Прикаспийском, Тимано-Печорском и Северо-Кавказском регионах.

Объем инвестиций ЛУКОЙЛа в Узбекистане превысил $4,6 млрд.

ЛУКОЙЛ инвестировал в экономику Узбекистана свыше $4,6 млрд, говорится в материалах к переговорам президента РФ Владимира Путина с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым. ЛУКОЙЛ осуществляет также строительство Кандымского газоперерабатывающего комплекса мощностью 8,1 млрд куб. м газа в год.

ЛУКОЙЛ реализует в Узбекистане три проекта: самый крупный инвестиционный проект в республике «Кандым-Хаузак-Шады-Кунград», разработку месторождений Юго-Западного Гиссара, а также проводит геологоразведку узбекской части Аральского моря в составе международного консорциума.

Добыча природного газа по проекту «Юго-Западный Гиссар» началась в декабре 2011 года. Весной 2013 г. проект «Полное развитие Гиссара» вступил в стадию реализации.

В документах к переговорам отмечается также, что «Газпром» в Узбекистане инвестировал $383 млн в рамках реализации поэтапной программы геологоразведочных работ в Устюртском регионе, продолжает разработку месторождения «Шахпахты» (с 2004 года накопленная добыча газа составила около 3,55 млрд куб. м).

Узбекистан. Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 6 апреля 2017 > № 2143184

Роман Шередин выступил на открытии VII Международного форума «Безопасность на транспорте»

6 - 7 апреля 2017 года, в Санкт-Петербурге проходит VII Международный форум «Безопасность на транспорте».

Международный форум «Безопасность на транспорте» традиционно объединяет на одной площадке представителей федеральных министерств и ведомств, бизнес-структур, общественных организаций, институтов науки и образования, экспертного сообщества и ведущих СМИ в сфере защиты объектов транспортной инфраструктуры. В условиях постоянно растущей террористической угрозы и износа транспортной инфраструктуры отрасль сталкивается с новыми вызовами. Объекты транспортной инфраструктуры – аэропорты, вокзалы – предполагают массовое скопление людей, и потому часто становятся объектами террористических атак. Основная цель форума – подготовка предложений по совершенствованию законодательства и государственной политики в сфере обеспечения безопасности на транспорте.

Мероприятие открылось пленарным заседанием «Государственная политика и международное сотрудничество в сфере обеспечения безопасности транспортного комплекса: настоящее и будущее» с участием члена Комитета Государственной Думы ФС Российской Федерации Александра Старовойтова, заместителя Министра транспорта Российской Федерации Николая Захряпина, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Виктора Басаргина и многих других. Модератор - заместитель Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по безопасности и противодействию коррупции, Председатель Общественного совета АНО «Общественный форум «Безопасность на транспорте» Анатолий Выборный.

В рамках программы заседания выступил заместитель руководителя Россвязи Роман Шередин. Подчеркнув актуальность форума в свете последних событий в Санкт-Петербурге, он зачитал приветствие главы Россвязи Олега Духовницкого:

«В соответствии с федеральным законом «О транспортной безопасности» целями ее обеспечения являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства от актов незаконного вмешательства. Системный характер понятия транспортной безопасности определяет необходимость комплексного решения проблем, имеющихся в этой сфере. Программа форума охватывает самые актуальные вопросы: государственное и законодательное регулирование, модернизация транспортной инфраструктуры, международное сотрудничество. В преддверии двух важных международных спортивных мероприятий - Кубка Конфедераций 2017 и Чемпионата мира по футболу 2018 - эксперты обсудят обеспечение безопасности транспортного пространства ЕАЭС и подготовки транспортной отрасли к их проведению».

В рамках двухдневной программы форума пройдут рабочие секции, где участники обсудят нововведения в нормативно-правовом регулировании в сфере технологической безопасности и начало реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», информационные технологии и беспилотные системы. Важными темами станут поиск баланса между обеспечением транспортной безопасности и экономическими возможностями субъектов транспортной системы, аттестация сил обеспечения транспортной безопасности, законодательное закрепление требований к техническим средствам. Во второй день состоится сессия Федерального агентства связи «Технические средства обеспечения транспортной безопасности и их сертификация».

На выставке форума представлены новейшие образцы оборудования, проекты по формированию безопасной транспортной среды в городах.

Следствие нашего времени.

6 апреля свой профессиональный праздник отмечают сотрудники следственных подразделений системы МВД России. О вчерашнем и сегодняшнем дне службы рассказывает заместитель министра внутренних дел Российской Федерации - начальник Следственного департамента МВД России генерал-майор юстиции Александр Романов:

- На всех этапах становления и развития российской государственности противодействие преступности оставалось одной из важнейших задач. Однако система органов, осуществляющих расследование преступлений, сформировалась и получила своё законодательное закрепление по историческим меркам сравнительно недавно.

Создание первых следственных комиссий относится к началу XVIII века - периоду петровских преобразований. Однако целостная система следственных органов была выстроена только к середине XIX века.

Начало современной истории органов предварительного следствия в системе МВД России положено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 г. «О предоставлении права производства предварительного следствия органам охраны общественного порядка».

В первой половине 60-х годов формировались следственные отделы, расширялась учебная база по подготовке следователей. Комплектовались следственные аппараты из числа сотрудников органов дознания и прокуратуры. В кратчайшие сроки сформирована служба, обладающая потенциалом для расследования преступлений на высоком профессиональном уровне.

Серьёзные испытания пришлись на следственный аппарат в 90-х годах ХХ века, когда преступность стала одним из основных дестабилизирующих факторов общественного развития, угрожающим процессам социально-экономических реформ. Органы предварительного следствия МВД России испытывали колоссальную нагрузку, а также трудности в работе, связанные с отсутствием правоприменительной практики расследования целого ряда новых видов преступлений, в первую очередь экономического характера.

Тем не менее этот период отмечен успешным расследованием уголовных дел по обвинению в мошенничестве создателей и руководителей печально известных «МММ», «Хопёр-Инвеста», «Властилины». Потерпевшими от действий руководителей этих организаций стали десятки тысяч россиян, а ущерб исчислялся миллионами рублей. Сложность состояла не только в масштабности афер, но и в том, что следователям приходилось разрабатывать и применять на практике методики расследования этих видов преступлений.

Начало XXI века отмечено новым витком развития криминала: рейдерские захваты, незаконный оборот наркотиков, хищения и мошенничества в особо крупных размерах, незаконная банковская деятельность - вот неполный перечень тех противозаконных деяний, с расследованием которых пришлось столкнуться следователям органов внутренних дел.

О новых вызовах и угрозах

Широкую огласку получило расследование уголовных дел о незаконных сборах денежных средств с продавцов Черкизовского рынка со стороны руководства ООО «Коммерческо-благотворительная фирма АСТ»; о присвоении и растрате 60 млн рублей со стороны бывшего руководства государственного предприятия «Московский монетный двор» (ММД), выплаченных фиктивной фирме за якобы оказанные услуги по продвижению продукции ММД в Индии.

В практике следователей органов внутренних дел имелись успешные расследования контрабандных поставок в Россию наркотических средств из Латинской Америки, Таджикистана, стран Европы и Прибалтики; хищений денежных средств с использованием компьютерных технологий в международной системе электронных платежей WebMoney; подделки и распространения пластиковых карт «Америкэн Экспресс» и «Виза-Электрон».

Появились первые уголовные дела о скимминг-атаках, то есть хищениях денежных средств держателей пластиковых карт с использованием специальных устройств - скиммеров, которые устанавливались непосредственно на картоприёмник и клавиатуру банкомата. В мировой практике впервые создан прецедент успешного расследования вымогательства денег у букмекерских фирм Великобритании под угрозой применения с территории России компьютерных атак (DDOS-атак) на серверы этих компаний в период проведения спортивных соревнований, вызывающих отключение функционирования букмекерских систем.

В настоящее время преступность приобрела качественно новые формы, возросло количество преступлений, имеющих транснациональный характер: терроризм, незаконный оборот оружия, наркотических средств, работорговля и нелегальная миграция населения, торговля человеческими органами и тканями, мошенничество с применением новейших платёжных средств и информационных систем, легализация (отмывание) доходов от преступной деятельности и другие преступные деяния, представляющие серьёзную угрозу безопасности любого государства.

Всё это требует прогрессивных подходов к борьбе с преступностью, выработки стратегии и тактики противодействия криминалу, в том числе с использованием новых технологий.

Можно с уверенностью сказать, что современные следственные подразделения органов внутренних дел обладают необходимым потенциалом для решения задач на высоком уровне.

О приоритетных задачах

На сегодняшний день органы предварительного следствия МВД России представляют собой самостоятельную, строго централизованную структуру, имеющую разветвлённую, хорошо организованную систему следственных подразделений. Возглавляемая Следственным департаментом МВД России, она включает в себя 84 следственных органа МВД, ГУ МВД, УМВД по субъектам Российской Федерации; 10 следственных органов управлений внутренних дел на транспорте; следственную часть ГУ МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу.

По своей роли в сфере борьбы с преступностью, количеству расследуемых дел и укреплению законности следственный аппарат МВД России занимает ведущее место в системе органов предварительного расследования. Ежегодно силами свыше 45 тысяч сотрудников расследуется более полутора миллионов уголовных дел, т.е. почти 82 % всех дел, находящихся в производстве правоохранительных органов страны. Это огромная работа и колоссальная ответственность, обусловленные возложенными задачами. Понимание их важности, серьёзности и значимости для развития гармоничного и справедливого общества требует полной отдачи сил и знаний от каждого, объединения усилий для их максимально эффективного решения.

Приоритетными задачами, стоящими перед органами предварительного следствия, являются обеспечение защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, возмещение потерпевшим причинённого ущерба, повышение уровня защищённости интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, качества и объективности предварительного следствия, в том числе в раскрытии и расследовании преступлений.

В условиях современной экономической ситуации самого активного и целенаправленного противодействия, тщательного расследования требуют хищения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственных программ, оборонный и агропромышленный комплексы, а также преступные посягательства в кредитно-банковской сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.

О резонансных делах

В 2016 году судами вынесены обвинительные приговоры по уголовным делам, расследованным органами предварительного следствия в системе МВД России, о крупных хищениях денежных средств. Особое значение в ходе расследования уделяется обеспечению возмещения имущественного ущерба, причинённого в результате совершения преступлений.

Важнейшим направлением работы остаётся расследование преступлений, совершённых в сфере оборонно-промышленного комплекса. В числе привлечённых к уголовной ответственности руководители коммерческих организаций, похищавшие денежные стредства при выполнении договоров.

Всё острее встаёт задача по противодействию прогрессивно развивающимся видам интеллектуальной преступности. Рост информационных технологий, расширение сфер применения мобильной связи и платежей, интернет-банкинга, применение банковских мобильных приложений в предпринимательской деятельности и повседневной жизни создают предпосылки для их использования в преступных целях. Всё большее распространение получают кибератаки на банковский сектор, направленные на списание денежных средств с корреспондентских счетов кредитных организаций. А это, в свою очередь, угрожает не только финансовой системе государства, но и национальной безопасности.

Следственными подразделениями органов внутренних дел наработана практика расследования так называемых киберпреступлений.

В 2016 году Замоскворецким районным судом г. Москвы вынесен обвинительный приговор по уголовному делу, находившемуся в производстве Следственного департамента МВД России, в отношении членов преступного сообщества, совершивших в 2011 году хищения свыше 70 млн рублей со счетов клиентов различных кредитно-финансовых учреждений с использованием вредоносных компьютерных программ и неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации.

Впервые в современной правоприменительной практике к ответственности за создание преступного сообщества и участие в нём для совершения мошенничеств с использованием вредоносного программного обеспечения и неправомерного доступа к компьютерной информации привлечены обвиняемые, общение которых между собой осуществлялось путём зашифрованной переписки в сети Интернет, исключавшей личные встречи. Для конспирации своих действий преступники использовали технические средства безопасности, через сетевые псевдонимы скрывали личные данные.

О международном взаимодействии

Современная организованная преступность всё чаще приобретает транснациональный характер. В силу этого насущной необходимостью является укрепление связей с зарубежными коллегами в целях консолидации совместных усилий в борьбе с международной преступностью во всех её проявлениях.

На сегодняшний день следственными подразделениями МВД России осуществляется эффективное взаимодействие с правоохранительными органами более 100 стран мира - как в многостороннем формате (ШОС, ООН, ЕС, СНГ, ОДКБ и др.), так и в рамках двустороннего сотрудничества. Среди новых направлений необходимо выделить объединение АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии). Так, благодаря эффективному взаимодействию с компетентными органами Республики Камбоджа стала возможной депортация в Россию для привлечения к уголовной ответственности Полонского, обвиняемого в хищении денежных средств дольщиков на общую сумму свыше 2,5 млрд рублей.

В апреле 2016 года успешно осуществлена экстрадиция из Итальянской Республики бывшего руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Безделова, обвиняемого в хищениях и легализации денежных средств, выделенных из федерального бюджета на обустройство пунктов пропуска через государственную границу России.

Ещё одним важным шагом в этом направлении стало подписание на Совете глав государств СНГ 16 октября 2015 года Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств - участников СНГ, которое позволило упростить порядок взаимодействия членов следственно-оперативных групп, что приведёт к более оперативному решению вопросов противодействия преступности и станет важным инструментом в обеспечении принципа неотвратимости наказания.

О борьбе с глобальным злом

Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков. Её функции по предварительному расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и около 290 тысяч уголовных дел переданы органам внутренних дел. В структурное и штатное построение органов предварительного следствия в системе МВД России внесены изменения с учётом сохранения численности ликвидированной ФСКН. Это позволило сохранить профессиональное ядро наиболее квалифицированных сотрудников, обеспечить непрерывность процесса расследования уголовных дел, их своевременное завершение и направление в суд.

В сентябре 2016 года Электростальским районным судом Московской области к длительным срокам лишения свободы (от 14 до 20 лет со штрафами в размере от 600 до 900 тысяч рублей) приговорены руководители и активные участники преступного сообщества Сандалов, Каримов, Джафаров, Рауф и др., которые организовали канал поставки героина с территории Афганистана транзитом через Таджикистан, Киргизию и Казахстан в Российскую Федерацию и сеть его розничного сбыта в г. Москве, Московской и Липецкой областях. Из незаконного оборота изъято более 103 кг героина.

В борьбе с этим глобальным злом следует понимать, что недостаточно заниматься раскрытием преступлений в сфере наркобизнеса и профилактикой наркопреступности. Необходимо решать проблему подрыва её экономических основ. Высокие темпы развития современных информационных и финансовых технологий позволяют организованным группировкам разрабатывать новые способы легализации денежных средств. Используются различные платёжные механизмы как для распределения получаемых доходов, так и для проведения взаиморасчётов между наркодельцами (банковские и почтовые переводы, переводы посредством электронных платёжных систем, мобильные платежи). Всё чаще средства криминального происхождения, в том числе от незаконного оборота наркотиков, используются в целях финансирования международных террористических групп, противодействие которым находится в сфере ответственности МВД России.

Выступая на расширенном заседании коллегии МВД России в марте 2017 года, Президент Российской Федерации Владимир Путин указал на необходимость пресекать любые проявления экстремизма, активнее внедрять эффективные методы противодействия.

Опасность этих явлений очевидна, они посягают на политическую и правовую стабильность, распространяются на сферы общественного сознания, морали и идеологии, то есть представляют многоплановую угрозу для жизненно важных интересов личности, общества и государства. И противостояние этой угрозе - одна из важнейших задач правоохранительных органов.

Вносят свой вклад в её решение и следственные подразделения МВД России. В апреле 2016 года Московским окружным военным судом вынесен обвинительный приговор в виде лишения свободы на срок от 2 до 12 лет членам организованной группы (всего 14 человек), которые планировали совершение террористического акта в г. Москве в кинотеатре «Киргизия» в январе 2014 года.

О кадровом потенциале

Появляющиеся новые вызовы и угрозы со стороны криминала ставят и новые задачи перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, в том числе органами следствия. Залог их успешного решения - в максимальном использовании потенциала каждого сотрудника. Требуется тщательный подход к подбору кадров. Наряду с профессиональными и организаторскими способностями учитываются нравственные и морально-этические качества кандидатов. Любое правонарушение со стороны представителя органов внутренних дел наносит серьёзный удар по авторитету правоохранительной системы, бросает тень на всех, кто честно выполняет свою работу.

В наших рядах немало достойных представителей профессии, заслуживших своим добросовестным трудом высокие награды. Только в 2016 году почти 400 сотрудников органов предварительного следствия в системе МВД России были отмечены государственными и ведомственными наградами.

Уверен, что накопленный опыт, сохранение лучших традиций, интеграция современных научных достижений и разработок в профессиональную деятельность позволят и в дальнейшем выполнять на высоком уровне задачи, возложенные на органы предварительного следствия в системе МВД России.

Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 6 апреля 2017 > № 2137829 Александр Романов

«Особый статус ко многому обязывает»

Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России был первым ведомственным учебным заведением, которое в период реформирования на практике испытало новые подходы к обучению личного состава. Институт как бы объединил в себе функции учебных центров, где новобранцы постигают азы профессии, и образовательных учреждений, в которых уже опытные работники приумножают свои знания.

Как проходило становление института, какие задачи решаются в его стенах сегодня, корреспонденту «Щита и меча» рассказал начальник ТИПК генерал-майор полиции Владимир ИОГОЛЕВИЧ:

- Действительно, здесь, в Сибири, был сделан первый шаг к созданию образовательных органи­заций нового типа, где шла бы подготовка полицейских, максимально приближенная к условиям оперативно-служебной деятельности. Новый институт был образован на базе Тюменского юридического института МВД России. Однако простым переименованием дело не ограничилось. Перед нами были поставлены задачи, которые прежде решали разные подразделения: повышение квалификации и переподготовка сотрудников полиции, а также первоначальное обучение тех, кто только поступает на службу в органы внутренних дел. Сейчас такой подход применяется и в других регионах, а тогда, в 2011 году, мы были первыми. И, надо сказать, эксперимент себя оправдал.

- Хотя, как вы отметили, организация учебного процесса меняется повсеместно, полноценных учреждений повышения квалификации всего три. Какие задачи в этой сфере решаете?

- Верно, кроме нашего института, программы дополнительного профессионального образования сегодня реализуют ВИПК МВД России в Домодедове и филиал Краснодарского университета МВД России - Северо-Кавказский ИПК в Нальчике.

Что же касается приоритетов, то они вытекают из самого названия института: задача номер один - повышение квалификации и переподготовка сотрудников полиции. Мы ведём обучение слушателей по более чем 70 должностным категориям, вплоть до резерва на замещение должностей руководящего состава городских и районных органов внут­ренних дел. Учатся они от одной недели до двух-трёх месяцев. Второе - подготовка научно-педагогических кадров в адъюнктуре. Третье направление - подготовка лиц, впервые принятых на службу в полицию, курс которой занимает от 4,5 до 6 месяцев. Но то, что я назвал эту задачу последней, вовсе не значит, что она для нас менее значима и второстепенна.

- Кто ваши слушатели, из каких российских регионов они приезжают?

- В рамках первоначальной подготовки мы учим сотрудников полиции для УМВД по Тюменской, Курганской областям, Ямало-Ненецкому автономному округу, а также Уральского окружного управления материально-технического снабжения МВД России. Что касается повышения квалификации и переподготовки, к нам прибывают полицейские из всех 85 субъектов Федерации. Всего за годы работы института мы обучили без малого 12,5 тысячи человек, в том числе 2,5 тысячи начинающих полицейских.

Кроме того, регулярно принимаем группы коллег из Казахстана, Таджикистана и Узбекистана. Активный обмен знаниями и опытом идёт с белорусской милицией. Замечу, что прошлой осенью наши представители приняли участие в научной конференции, посвящённой вопросам противодействия преступности, которая проходила в Минске. А в мае 2016 года для участия в конференции «Противодействие преступности в новых геополитических реалиях: методология, политика, практика» к нам приезжал начальник Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь генерал-майор милиции Владимир Бачила. Мы говорили и о перспективах обу­чения на базе ТИПК МВД России коллег из братской страны.

Так что активно изучаем и, что не менее важно, используем опыт соседей.

- Знать о каких-либо достижениях в правоохранительной сфере крайне полезно. Но для учебного заведения, наверное, не менее значимая часть работы - довести эти знания до практиков, тех, кто призван использовать их в реальной борьбе с преступностью. Как ваш институт участвует в этой работе?

- Не так давно в Тюмени проходил семинар-совещание руководителей подразделений оперативно-разыскной информации территориальных органов МВД России. Подобные мероприятия стали уже традиционными, и, как правило, одним из инициаторов и организаторов выступает ТИПК.

Практически каждая образовательная организация в системе МВД наделена функцией учебно-методического центра по реализации приоритетного профиля подготовки. Например, в Омской академии МВД России это деятельность подразделений уголовного розыска. Профильным для нашего института является направление оперативно-разыскной информации. На прошедшем семинаре–совещании были представлены все регионы, вёл его начальник УОРИ МВД России генерал-майор полиции Виталий Шулика. Сейчас готовимся принять профиль, связанный с подготовкой конвойных подразделений. Тесно работаем с Главным управлением охраны общественного порядка МВД России. Кроме того, традиционным стало проведение на нашей площадке финалов Всероссийского конкурса профессионального мастерства полицейских конвойной службы. Надеемся, что это направление будет закреплено за нами.

- Но не всегда есть возможность по какому-либо важному поводу организовать крупное мероприятие. Какими иными способами пропагандируете свой опыт? Доходят ли ваши научные и учебно-методические разработки до подразделений МВД на местах?

- Выпускаем два печатных издания, которые распространяются по всей стране. Так, журнал «Юридическая наука и правоохранительная практика» издаётся с 2005 года, его учредителем был Тюменский юридический институт МВД России. После реорганизации выпуск возобновился. Сейчас он входит в список изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки России. Это престижный научный журнал юридической направленности. Второе издание - «Вестник ТИПК МВД России». У нас многопрофильная подготовка, поэтому на страницах сборника предоставляется слово разным специалистам, не только преподавателям, но и практикам. Хотя журналу всего два года, спрос на него большой.

- Обучение без связи теории с практикой не имеет смысла. Насколько занятия в институте приближены к реальной жизни? Как в целом организован учебный процесс?

- В нашем институте десять кафедр. Конечно, они отличаются от обычных, вузовских, потому что специфика другая. Нет поэтапной выдачи учебного материала, когда сначала идёт гуманитарный блок, затем общеправовой, блоки по отраслям. Всё даётся в комплексе. Например, кафедра информационно-аналитической работы создана специально для того, чтобы перекрывать профильное направление. Хотя там же идёт компьютерная подготовка слушателей, которые впервые поступают на службу. Практические умения и навыки вырабатываются с использованием практико-ориентированных программ обучения в специализированных классах по направлениям оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, в лабораториях специальной техники, инновационных экспертных технологий и на многочисленных учебных полигонах.

Так, очень мощный полигон имеет кафедра организации расследования преступлений и криминалистических экспертиз. Здесь молодые сотрудники учатся осматривать места происшествий, обнаруживать и фиксировать улики, проводить следственные действия, обыски. Это целый комплекс учебно-тренировочных площадок, на которых смоделирована реальность: квартира, банк, магазин, подвал-притон и т.д. Группу можно разбить на подгруппы, которые будут работать на разных площадках. Везде установлены видеокамеры, и преподаватель на общем экране может видеть и корректировать действия каждого слушателя. У нас также есть ситуационный центр, где можно вести работу с руководителями территориальных подразделений, учить их решать комплексные задачи.

Особо хотел бы сказать о нашем информационно-библиотечном центре. Без преувеличения, он уникален. Во-первых, зал работает круглосуточно. Ночью или с утра пораньше там удобно заниматься слушателям-дальневосточникам, ещё не привыкшим к разнице во времени. В фондах находится более 100 тысяч экземпляров учебной и научной литературы, периодических изданий. В центре установлены компьютеры, есть выходы в различные библиотечные системы, ведомственные базы данных. У нас заключены договоры с библиотеками, можно читать книги в электронном виде. Кстати, доступ в Интернет есть везде, в том числе в общежитиях.

- Институт сегодня - это поистине небольшой город, в котором есть всё необходимое и для жизни, и для учёбы…

- Нашей материальной базе можно только позавидовать. Институт располагает 27 зданиями и сооружениями общей площадью более 50 тысяч кв. м. Слушатели проживают в благоустроенных общежитиях, в том числе гостиничного типа. Одновременно можем расселить 900 прибывающих к нам сотрудников. Работают две просторные столовые. В жилых корпусах есть тренажёрные комплексы, куда можно прийти в свободное время и позаниматься. В образовательном процессе используется большой спортивный комплекс, включающий в себя стадион с 400-метровой беговой дорожкой, футбольное поле, плавательный бассейн, служебно-прикладную полосу препятствий, тренажёрный, борцовский и игровой спортивные залы, стрелковый тир.

В настоящее время идёт капитальный ремонт ещё одного 50-метрового тира. В октябре 2016 года ввели в эксплуатацию новый Культурный центр с конференц-залом на 700 мест, залом учёного совета. Здесь же планируем открыть музей. Словом, за пять с половиной лет коллектив института сумел укрепить материальную базу, приспособить её к выполнению новых функций.

На сегодня стоит задача совершенствования учебного процесса, особенно в части развития дистанционных образовательных технологий, методики практико-ориентированного обучения сотрудников полиции. Предстоит ещё многое сделать, чтобы соответствовать девизу института: «Практика, опыт, знание, профессионализм».

Беседу вёл Александр РОМЕНСКИЙ

Россия. УФО > Армия, полиция. Образование, наука > mvd.ru, 6 апреля 2017 > № 2137774 Владимир Иоголевич

Тихий революционер.

Чем больше погружаешься в историю событий столетней давности, тем резоннее кажется вопрос: как могло такое могучее государство, коим являлась Россия в начале ХХ века, обрушиться всего за какую-то неделю? Историки обычно ссылаются на объективность причин и известную формулу, мол, «низы уже не хотели, а верхи не могли жить так дальше», но у любого явления, тем паче революции, есть и субъекты. И вклад их в её победу различен. Среди тех, кто внёс свою лепту в падение монархии, помимо заговорщиков-думцев, предателей-генералов и безвольных статистов из окружения царя, есть и те, кто, отвечая непосредственно за безопасность государства, способствовал крушению империи, считая при этом, что творит благо. К ним я бы не без оснований отнёс Владимира Фёдоровича Джунковского.

Из капитанов в полковники

Он родился в 1865 году в дворянской семье в столице. Его отец генерал-майор Фёдор Степанович Джунковский служил начальником канцелярии инспектора кавалерии великого князя Николая Николаевича - будущего Верховного главнокомандующего Русской армии в Первую мировую войну. Семилетним отроком Володю зачислили в пажи при дворе, а в 12 он поступил в Пажеский корпус - привилегированную кузницу кадров для гвардейских офицеров. По окончании его в 1884 году был направлен для прохождения службы в лейб-гвардейский Преображенский полк, которым тогда командовал великий князь Романов - дядя будущего императора. Служба у юного лейб-гвардии подпрапорщика заладилась сразу, видимо, он чем-то приглянулся начальству. А когда командира полка в 1891 году назначили генерал-губернатором Москвы, Сергей Александрович взял себе в адъютанты именно Джунковского. В этой должности он бессменно пребывал вплоть до трагической даты - 4 февраля 1905 года, когда великий князь был убит террористом Каляевым.

Лишившись шефа, Владимир Фёдорович в течение полугода исполнял его весьма хлопотные обязанности, что было оценено по достоинству государем. Из капитанов он был сразу произведён в полковники и причислен к свите Его Величества. А вскоре Джунковский фактически заменил престарелого гражданского московского губернатора Григория Ивановича Кристи, взвалив на себя весь объём работы. Время было неспокойное, революционное, и Владимиру Фёдоровичу в том числе приходилось прибегать к непопулярным мерам - привлекать для наведения порядка войска, хотя и обходилось без кровопролития.

Немало сил приложил он к облагораживанию и возвышению Первопрестольной, при нём в Москве появилось несколько высших учебных заведений, культурных объектов, памятников.

У столь деятельного и яркого человека, естественно, обнаружились недоброжелатели, которые строчили его высокому начальству доносы и жалобы. Впрочем, это не испортило биографию губернатора, чью службу по достоинству оценил сам император, произведя Владимира Фёдоровича в генерал-майоры и выразив ему свою признательность «за примерное и блестящее управление Московской губернией». Эта высокая должность и стала пиком карьеры Джунковского, которая была во благо России. Дальнейшая его деятельность шла лишь во вред.

Роковое назначение

В январе 1913 года он неожиданно для себя получил новое назначение - товарища министра внутренних дел империи и командира Отдельного корпуса жандармов. Джунковский согласился не без колебаний, ведь опыта службы в этом серьёзном и специфическом ведомстве у него не было. Принятое в конечном итоге решение, как показали дальнейшие события, стало роковым для Отечества.

Либерал по своим взглядам и демократ по убеждениям, человек высоких личных моральных требований, он, кажется, не представлял себе, что в интересах безопасности государства в подчинённом ему ведомстве требуются иногда совсем иные качества, нежели гуманность. Что потребуется выполнять порой откровенно грязную и скрытую от посторонних глаз работу, связанную, например, с особенностями вербовки и внедрения агентуры, отнюдь не в белых перчатках и отутюженном парадном мундире. Увы, именно внешнему виду подчинённых, их моральному облику новый товарищ министра уделял основное внимание. К приоритетам его деятельности на новом посту можно отнести и пиар (в понимании того времени): командир корпуса жандармов любил появляться в присутственных местах в голубом ведомственном мундире, считая, что тем самым поднимает престиж полиции. Он также давал интервью в надежде быть в числе сторонников прогресса.

Придя со своим «аршином» и понятиями в отлаженную, хотя и небезупречную службу, отвечающую за безопасность государства, Джунковский начал с перестройки и перекройки её на свой лад. По этому поводу бывший его подчинённый - сотрудник Охранного отделения жандармский полковник Александр Мартынов в своих мемуарах отмечал, что новый шеф «легко ломал систему, так как не чувствовал пристрастия и влечения к делу».

На благо революции

Одним из его первых и решительных шагов на новом посту стало увольнение начальника Департамента полиции Степана Белецкого. Скорый на выводы, изначально предвзятый к своим сотрудникам, Джунковский стал мерить их под себя - такого подтянутого и открытого. А Степан Петрович, несмотря на свою удивительную работоспособность, по мнению нового шефа, не соответствовал этому критерию, к тому же был склонен к очковтирательству, интригам и пьянству.

Это стремление мерить всех по себе, увлечение внешней стороной службы, плюс ещё большая «либерализация сознания», так и не сделали из него настоящего профессионала полицейской, жандармской службы, но нанесли непоправимый ущерб безопасности государства.

К числу его «подвигов» во благо революции можно отнести распоряжение прекратить агентурную работу и вербовку среди учащейся молодёжи, хотя из биографий многих профессиональных революционеров хорошо известно, что свой путь в борьбе за «народное счастье» они начинали с гимназической скамьи. Одновременно с этим по его требованию была прекращена вербовка агентуры среди нижних чинов армии и флота. Знакомясь с документами ведомства по этой линии, он вообразил, что таким путём его подчинённые накапливают компромат на командиров частей, что посчитал низким и недопустимым. Вся десятилетиями налаживаемая система внедрения агентуры в быстро революционизирующую армию и флот, лелеемая его предшественником генералом Курловым, пошла насмарку, лишив охранку глаз и ушей в Вооружённых силах империи. Что характерно, в этой работе по оказанию помощи в беспрепятственном проникновении в армию и на флот революционных настроений Джунковский нашёл поддержку в лице Верховного главнокомандующего великого князя Николая Николаевича - большого интригана и популиста. Так идеализм двух недалёких, облечённых властью либералов поставил армию на грань катастрофы, разоружив её перед лицом разнузданной пацифистской и революционной пропаганды.

Очередным шагом навстречу революции стало его требование закрыть все считавшиеся внештатными охранные отделения полиции! В результате таких реформ без работы остались тысячи профессионалов, а вся негласная деятельность по борьбе с крамолой сосредоточилась только в Москве, Питере и Варшаве, что по сути означало развал всей системы.

Среди сомнительных заслуг Владимира Фёдоровича и разоблачение депутата Думы от РСДРП Романа Малиновского, являвшегося личным тайным агентом бывшего начальника Департамента полиции. Посчитав такой метод работы неэтичным, он добился разглашения этой скандальной истории, выставив себя в глазах прогрессивной общественности «лучом света в тёмном царстве полицейского произвола».

Зато завидное упорство и ретивость в борьбе с врагами Отечества и любимого монарха главный жандарм России проявил в деле Распутина. Получая доклады осведомителей и филёров о шумных похождениях того по кабакам и притонам, он не клал их привычно «под сукно», а систематизировал и обобщал. И в один прекрасный момент выложил государю. Николай Второй, не терпевший вмешательства в свои личные и семейные дела, молча выслушал доводы, сухо поблагодарил и отпустил генерала. По своим каналам царь перепроверил полученную Джунковским информацию и скоро убедился, что в Питере орудует двойник Распутина. Странно, что установить это не пришло в голову главе полицейского департамента!

Лично столкнувшись с вопиющим непрофессионализмом главного блюстителя порядка, царь в августе 1915 года отправил его в отставку с оставлением, впрочем, в своей свите. Напоследок Владимир Фёдорович сделал ещё один привычный реверанс в сторону революции, сняв наблюдение с подозрительных лиц, входящих в окружение царя, среди которых, как мы теперь знаем, было немало участников заговора.

Его «крови» требует сам Ленин

Дальнейшая судьба Джунковского не менее поучительна. По собственной просьбе его направляют в действующую армию, где он, ни дня не командовавший даже батальоном, получает под начало стрелковую бригаду, а через год - 15-ю Сибирскую стрелковую дивизию. Он не сильно переживает по поводу Февральской революции. Мало того, за свою лояльность новым властям получает погоны генерал-лейтенанта, а солдатский комитет соединения, изгнавший или поднявший на штыки других слишком требовательных офицеров, избирает его командиром 3-го Сибирского армейского корпуса. Вакансий тогда, надо полагать, появилось много!

Скоро Джунковского вызывают в Петроград, где заседала ВСЧК - Всероссийская чрезвычайная следственная комиссия, расследовавшая деятельность свергнутого революцией старого режима, который и должен был оберегать наш генерал! Однако в его действиях комиссия никаких контрреволюционных поползновений не обнаружила, а недавняя царская опала как нельзя лучше сыграла на руку тайному борцу с режимом. Он возвращается в дивизию. Однако его «крови» требует сам Ленин, который никак не может простить Джунковскому провокатора Малиновского. И своего в конце концов добивается.

Сразу после октябрьского переворота Владимира Фёдоровича арестовывают и доставляют в Петропавловскую крепость, где ему, по мнению историка спецслужб полковника запаса Николая Сысоева, грозят расстрелом, однако судьба вновь улыбается Джунковскому вымученной гримасой революционного гуманизма. Его, одного из немногих счастливцев, не просто выпускают на свободу, но даже начисляют пенсион с учётом прежних заслуг перед революцией! Однако в сентябре 1918 года начинается очередной виток красного террора, и Джунковского опять арестовывают, заводят дело. На сей раз за него заступаются представители творческой интеллигенции, которой он на посту губернатора Москвы особенно благоволил.

В итоге бывшего шефа полиции из тюрьмы не выпускают, но склоняют к сотрудничеству с ЧК. И тут мы наблюдаем удивительное перерождение взглядов противника грязных методов в работе спецслужб. Куда деваются его идеалы и убеждения? Он добровольно идёт на сотрудничество с чекистами, принимает участие в разработке операций «Трест» и «Синдикат-2», построенных на чистой провокации, в результате чего в руки ЧК попадают многие его бывшие сослуживцы. Однако Дзержинский всё равно не спешит выпускать его на свободу, используя в своих интересах.

Наконец, в мае 1919 года состоялось заседание ревтрибунала, который определил: с учётом смягчающих обстоятельств в виде гуманности по отношению «к своим ближним и подчинённым» заключить «Джунковского В.Ф. в концентрационный лагерь до окончания Гражданской войны без применения амнистии». После ряда казуистических кульбитов советской юриспруденции и вмешательства в его судьбу покровителей-чекистов бывший губернатор и царский сатрап всё-таки оказывается на свободе. Он устраивается сторожем в церкви, пишет мемуары и… продолжает сотрудничать с ЧК.

Точка была поставлена в роковом 1937 году, когда его покровители ушли из жизни, а заматеревшие не без помощи монархиста чекисты вошли во вкус. В контрреволюционной деятельности виновным себя Джунковский не признал, но это уже не имело никакого значения. Расстреляли его на подмосковном спецобъекте НКВД «Бутовский полигон» 21 февраля 1938 года.

Роман ИЛЮЩЕНКО

Об участии Россельхознадзора в семинаре «Промышленное птицеводство, современные взгляды на заболевания птиц и пути их решения».

Под эгидой Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан состоялся первый научно-практический семинар «Промышленное птицеводство, современные взгляды на заболевания птиц и пути их решения».

В семинаре приняли участие представители Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан и Главного государственного управления ветеринарии Республики Узбекистан, а также руководители и специалисты ведущих биокомбинатов, птицефабрик СНГ, фирм и компаний ветеринарных препаратов из стран СНГ и дальнего зарубежья. От лица подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» на мероприятии присутствовал ряд ведущих специалистов.

С приветственным словом к собравшимся обратились начальник главного государственного управления животноводства Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан Максуд Юсупов, начальник главного управления ветеринарии Республики Узбекистан Бахром Норкобилов, директор Республиканского Объединения «Уззооветтаъминотхизмат» Элёр Исканов и первый заместитель председателя ассоциации «ПАРРАНДАСАНОАТ» Пулат Рахматуллаев.

На семинаре обсуждались актуальные проблемы в сфере птицеводческой отрасли и поиска путей решения, а также вопросы кормления, ветеринарии, зоотехники и оборудования. Семинар предоставил возможность участникам расширить свои знания, поделиться опытом, наладить деловые международные связи, а также улучшить партнерские отношения.

В программе семинара было запланировано выступление ведущих специалистов профильных отраслей, в том числе и ученых ФГБУ «ВНИИЗЖ». Сотрудники Цента предоставили информацию по эпизоотической ситуации вирусных болезней птиц в мире и РФ; рассмотрели клинические признаки и факторы патогенности особо опасных болезней, рассказали о разработках и производстве вакцин для профилактики болезней птиц в ФГБУ «ВНИИЗЖ».

Семинар был отмечен интересом со стороны региональных СМИ, в частности, федеральных теле и радиоканалов, а также специализированной печатной прессы. Специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» ответили на поставленные вопросы, затронув актуальные проблемы промышленного птицеводства в России и странах СНГ в условиях развития птицеводческой отрасли. Особое внимание узбекской прессы было уделено деятельности Центра и научно-техническом взаимодействии ФГБУ «ВНИИЗЖ» с отраслевыми ветеринарными предприятиями. Первый национальный канал Узбекистана «O'zbekiston» оказал содействие в формировании профильного выпуска аналитической программы «Агромир» используя комментарии и информацию ученых Центра. Корреспонденты телерадиоканала «Toshkent» подготовили новостной сюжет о научных исследованиях и разработках в области естественных и технических наук, направленных на обеспечение биологической безопасности ветеринарного благополучия страны. Печатные издания выразили заинтересованность в сотрудничестве с «Федеральным центром охраны здоровья животных» в части размещения научных статей и публикаций.

Участниками семинара была отмечена высокая значимость проведенного мероприятия. Выстраивание научно-технического сотрудничества и обмен опытом являются немаловажными факторами для обеспечения эпизоотологического благополучия стран.

О встрече Сергея Данкверта и Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Исландия в России Берглинд Асгейрсдоттир.

Встреча состоялась в Москве по инициативе исландской стороны. В мероприятии также приняли участие представители Министерства экономического развития и Министерства иностранных дел России.

Г-жа Асгейрсдоттир проинформировала Главу Россельхознадзора о некоторых итогах недавней встречи Президентов стран, отметив, что в ходе этого диалога также были затронуты вопросы взаимных поставок продукции. Также отмечено, что в связи с ответными мерами Российской Федерации, предполагающими запрет на ввоз в Россию целого ряда сельскохозяйственной продукции, Исландия несет существенные финансовые потери. Так, статистические данные показали, что экспорт продукции из Исландии в Россию относительно 2014 года снизился более чем на 95%. В ответ на это Сергей Данкверт напомнил г-же Послу, что экономические меры России стали ответной реакцией на санкции против страны.

Исландская сторона обратилась с просьбой рассмотреть представленные ранее материалы в отношении одного предприятия Исландии по производству мяса ягнятины, которое некоторое время назад было ограничено Россельхознадзором к поставкам продукции в Россию по причине выявления несоответствий. Отмечено, что исландская сторона провела большую работу по устранению нарушений. Россельхознадзор сообщил о рассмотрении этих материалов в самое ближайшее время.

Также г-жа Асгейрсдоттир обратилась с просьбой о включении в список поставщиков продукции, имеющих право экспортировать на территорию России, еще трех предприятий: двух - по производству консервов печени трески и одного - по производству кормов для домашних животных.

Сергей Данкверт отметил, что этот вопрос будет решаться после консультаций с соответствующими органами стран ЕАЭС и займет определенное время. Вместе с тем, Россельхознадзор не видит каких-либо серьезных препятствий для предоставления права поставок этим предприятиям.

Результаты работы мобильных групп ФТС России за период с 27 ноября 2015 года по 31 марта 2017 года.

По информации первого заместителя начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Галины Леонтьевой, за период с 27 ноября 2015 года (дата введения наблюдения) по 31 марта 2017 года по результатам работы мобильных групп ФТС России выявлено 19 тыс. тонн товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

Всего за данный период было остановлено 121,9 тыс. транспортных средств, проверено 4,3 млн. тонн товаров.

За указанный период в отношении перевозчиков возбуждено 154 дела об административных правонарушениях и 2 уголовных дела. Возвращено в сопредельные государства (Казахстан, Украина, Беларусь) 13,9 тыс. тонн запрещенных к ввозу товаров, уничтожено 3,8 тыс. тонн запрещенных к ввозу товаров.

Справка:

Федеральная таможенная служба уделяет большое внимание работе по пресечению ввоза и оборота на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров, в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющие мероприятия таможенного контроля. Они действуют с 27 ноября 2015 года.

Между популистами и консерваторами

Вера Агеева – кандидат политических наук, руководитель аспирантуры Высшей школы менеджмента СпбГУ.

Резюме Правый поворот на Западе и российская «мягкая сила»

О развороте к консервативным ценностям во всеуслышание заговорили сравнительно недавно. Между тем одной из первых ласточек в Европе стали выборы в Нидерландах еще в 2010 г., тогда ультраправая «Партия свободы» получила 24 места в парламенте и оказалась третьей по величине политической силой. К 2014–2016 гг. правая тенденция набрала обороты: практически любое голосование в европейских странах добавляло влияния силам, называвшим приоритетом укрепление национального государства, высказывавшим недовольство интеграционными процессами и проникновением глобализации во все сферы жизни.

Такие националистические партии, как «Альтернатива для Германии», «Национальный фронт» во Франции, «Истинные финны», «Пять звезд» в Италии, Партия свободы в Австрии, ранее остававшиеся маргинальными, собирают теперь миллионы голосов. В некоторых странах традиционалисты, которые не стесняются оспаривать базовые ценности Евросоюза, приходят к власти. Яркий пример – правоконсервативная партия «Право и справедливость», в октябре 2015 г. одержавшая победу на выборах в польский Сейм. Она открыто выступает за очищение государственных органов и СМИ от либералов и космополитов. Получив по итогам выборов 235 мандатов из 460, «Право и справедливость» впервые в посткоммунистической истории сформировала однопартийное правительство большинства.

Несомненно, «Брекзит» и победа в США Дональда Трампа, который декларировал изоляционистские установки во время кампании, – также симптомы правого поворота не только Европы, но и Запада в широком смысле. По наиболее распространенной оценке, сдвиг общественных настроений связан с кризисом глобализационного проекта: все более широкие круги западных обществ воспринимают его как не отвечающий их интересам, несущий риски для будущего. Как бы то ни было, причины правого поворота – тема отдельного исследования. В данной статье мы хотели бы взглянуть на эту проблему с другого ракурса: открывает ли правый поворот Запада возможности для российской «мягкой силы» и может ли он способствовать созданию благоприятной для страны международной атмосферы?

Мода на «мягкую силу»

Как верно отмечает Яниса Маттерн, в начале XXI века концепция «мягкой силы» овладела воображением и ученых, и политиков во всем мире. Пишут и говорят о ней много, но понимают под ней зачастую совершенно разные вещи.

Автор концепции Джозеф Най, гарвардский профессор, а в прошлом видный американский дипломат, определял «мягкую силу» как способность влиять на других при помощи приобщающих (cooptive) инструментов, которые задают международную повестку дня, а также посредством убеждения и позитивной привлекательности. Он также обозначил три самых важных ресурса «мягкой силы» – культура страны (ее притягательность для других), политические ценности (при условии, что она их воплощает в политике) и внешняя политика (насколько остальные считают ее законной и моральной). Финансовые рычаги к «мягкой силе», согласно Джозефу Наю, не относятся: формы принуждения посредством экономического давления или угроз не могут быть примером влияния через притягательность. С другой стороны, военный потенциал – возможный источник «мягкой силы» государства, так как «хорошо организованная армия может быть предметом восхищения» зарубежных партнеров.

В России о «мягкой силе» активно заговорили в 2008–2009 годах. А в 2013 г. она получила нормативно-правовое закрепление в новой редакции Концепции внешней политики. «Мягкая сила» характеризуется там как неотъемлемая составляющая современной международной политики и «комплексный инструментарий решения внешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества, информационно-коммуникационные, гуманитарные и другие альтернативные классической дипломатии методы и технологии». В новой концепции, опубликованной в начале декабря 2016 г., постулируется важность использования «мягкой силы» для решения внешнеполитических задач.

За последние годы российская «мягкая сила» окрепла. Благодаря государственным институтам и общественным организациям, таким как Россотрудничество, Фонд «Русский мир» и Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова, за рубежом серьезно заговорили о российской «мягкой силе» как об отдельном феномене. Об этом свидетельствует и рейтинг 2016 г., составленный агентством Portland Communication и Джонатаном Макклори, где Россия заняла 27-е место в тридцатке лидеров. Доклады европейских и американских мозговых центров также отмечают впечатляющие успехи (например, «The Kremlin´s Sleight of Hand: Russia´s Soft Power Offensive in the UK», выпущенный The Henry Jackson Society, а также «Legacies, Coercion and Soft Power: Russian Influence in the Baltic States», подготовленный Chatham House). Правда, стоит оговориться, что эти успехи воспринимаются большинством западных комментаторов как угрожающие и требующие адекватного ответа. Так что образ влиятельной в этой сфере страны не обязательно является позитивным.

Залогом успеха стало не только эффективное использование соответствующих институтов и инструментов. Постепенно российская модель обретает идейное содержание, особо важное для проецирования «мягкой силы» в мировой политике. Джозеф Най полагает, что в новую эпоху настоящая борьба развернется не между армиями, а между идеями, сюжетами и нарративами.

Российский консерватизм как нарратив

Российский сигнал внешнему миру неразрывно связан с внутренней политикой, в которой власти уже давно декларируют курс на консерватизм. Манифестами нового российского консерватизма стали знаковые речи, произнесенные Владимиром Путиным в 2013 г.: послание президента Федеральному собранию и выступление на заседании Валдайского клуба.

В послании Федеральному собранию 2013 г. говорится, что на Западе «пересматриваются нормы морали и нравственности, стираются национальные традиции и различия наций и культур». Российское общество не принимает подобную ревизию. Народ остается приверженным ценностям традиционной семьи, подлинной человеческой жизни, в том числе и жизни религиозной, не только материальной, но и духовной, ценностям гуманизма и разнообразия мира. При этом российский консерватизм надо понимать с позиций философа Николая Бердяева, который говорил, что смысл консерватизма заключается в том, что он препятствует движению не вперед и вверх, а назад и вниз, к хаотической тьме, возврату к первобытному состоянию.

Николай Бердяев стоит особняком в российской политической мысли, не укладывается в основные направления, которые принято выделять в отечественном консерватизме. Некоторые эксперты полагают, что при формулировании манифестов современного консерватизма выбор на Бердяева пал отчасти случайно. Однако нам представляется, что он мог стать неосознанно правильным.

Особенность позиции Бердяева как «певца свободы» ярче всего проявляется в сравнении с основными направлениями отечественной консервативной мысли. Зарождение консервативной философии в России относится к первой половине XIX века. Тогда оформились два течения, существующие и поныне.

Первое – государственно-охранительное, у истоков которого Николай Карамзин и Сергей Уваров с триадой «православие, самодержавие, народность». Согласно ему, самодержавие и особое значение власти играли ключевую роль для российской ментальности. На сегодняшний день можно говорить о том, что подобные установки лежат в основе социал-консерватизма (левого консерватизма), который является идейным базисом для КПРФ, Изборского клуба, неоевразийства.

Второе направление принято отождествлять со славянофильской традицией, которая в отличие от государственно-охранительного варианта всегда выдвигала на первый план русский народ и его самобытную культуру, а государство рассматривало лишь как инструмент сохранения и развития русской народности. Впоследствии славянофильская традиция легла в основу «белого» (правого) консерватизма или, как его нынешнюю версию называет Николай Работяжев, умеренного национал-консерватизма. От славянофильства в «белом» консерватизме осталась безоговорочная любовь к русскому народу и вера в особую миссию русской культуры.

Бердяев не относится ни к первому, ни ко второму типу. Его принято отождествлять с так называемым «либеральным консерватизмом», который оформился в русской эмиграции в 1930-е гг. в среде «новоградцев» (по названию интеллектуального кружка вокруг журнала «Новый Град»). Это течение отличает приверженность индивидуальной свободе, демократическому правовому государству и неприятие антизападнических и изоляционистских установок традиционных российских консерваторов. Относительно места России на оси Запад – Восток представители либерального консерватизма занимали двойственную позицию. Ярче всех ее выразил Федор Достоевский, утверждавший, что у русского человека два отечества – Россия и Европа.

Версия либерального консерватизма во многом перекликалась с идеологиями христианско-демократических партий, возникших в послевоенное время в ФРГ и Италии. Однако в постсоветской политической мысли она оказалась невостребованной и, как можно констатировать сейчас, не стала частью зарождающейся российской идеологии. Впрочем, ее выработка только началась. По мнению специалистов, в реальной внутриполитической практике пока доминирует так называемый властный или номенклатурный консерватизм, основной целью которого является поддержание статус-кво в сложившихся отношениях между обществом и властью.

Можно ли утверждать, что в своей внешней политике Россия транслирует идеи либерального консерватизма Николая Бердяева? Ответ скорее отрицательный. Как и во внутренней политике, идеи Бердяева в качестве основы российского внешнеполитического нарратива требуют развития и уточнения.

Бердяев не разработал полноценной концепции либерального консерватизма. Но в качестве его основы он предложил приоритет индивидуальной свободы, демократического правового государства, а также неприятие антизападнических и изоляционистских установок традиционных российских консерваторов. Дальнейшее наполнение этой рамки возможно на основе идей Бердяева о ценностях и целях развития человека, общества и мира, изложенных им в разных работах («Философия неравенства», «Судьба России», «Новое средневековье», «Смысл истории» и других). Нам кажется целесообразным рассмотреть идеи Николая Бердяева в двух плоскостях: практической и метафизической.

Что может представлять собой либеральный консерватизм в практическом смысле? Бердяев был убежден, что построение консервативного, но счастливого общества возможно лишь при безусловном уважении человеческой личности и ее значении для общества и государства. Поэтому все демократические достижения XX столетия должны оставаться частью государственного устройства и в веке XXI. Вместе с тем, согласно Бердяеву, каждый народ должен беречь свои национальные традиции – источник его творческой энергии и залог успешного развития общества. Как раз в этом смысле консерватизм «не препятствует движению вперед и вверх, а… препятствует движению назад и вниз». Традиции сильного государства и сильного национального лидера, которых Россия придерживается при разных формах правления на протяжении десятилетий и веков, как нельзя лучше отвечают вызовам века глобализации. Его бичом стали неконтролируемая миграция и распространение терроризма. Практическая модель либерального консерватизма, несомненно, требует метафизического обоснования, так же как и западная либеральная модель опиралась на философию постмодерна.

Метафизика либерального консерватизма берет свои истоки в начале ХХ века, когда Николай Бердяев вместе со многими современниками говорил о том, что Европа зашла в тупик и начался кризис европейской идентичности. Согласно Бердяеву, начиная с эпохи Просвещения Европа отказалась от своей культуры и стала на путь создания цивилизации, отрицающей Бога и порабощающей природу. Европейское общество поставило целью создание мира, который обеспечивал бы комфортное существование человека и снимал бы с него ответственность перед Богом и природой. «Торжество мамонизма в Европе» завело ее в цивилизационный тупик. Для философа очевидно, что все катастрофы ХХ века – крахи империй, мировые войны, нацизм и фашизм – последствия судьбоносного выбора Европы в эпоху Просвещения.

Сейчас кризис в Европе продолжается уже в других, современных, формах. Исторические параллели к событиям столетней давности только усиливают ощущение, что экзистенциальные противоречия европейского бытия, казалось, разрешенные во второй половине ХХ века, проявляются вновь.

Уникальный и, к сожалению, временами катастрофический исторический опыт России дает ей право предложить миру свои рецепты. По мнению Бердяева, Россия так и не смогла обустроить у себя цивилизацию в том смысле, в котором это сделала Европа. На протяжении всей истории Россия выдвигала в качестве приоритета культурное и духовное развитие, иногда в ущерб материальному. Это имело, естественно, разнообразные последствия. Но в понимании Бердяева, не пройдя европейского пути к цивилизации, Россия может вернуть западный мир к настоящей культуре, которая обеспечивает связь человека с человеком, Богом и природой.

Европа после постмодерна

В Европе на смену постмодерну приходит постсекулярное общество, о котором впервые заговорил немецкий философ Юрген Хабермас в 2006 году. Согласно его определению, постсекулярное общество характеризуется демократическими дискуссиями, в которых используются религиозные аргументы. Вопросы веры и религии не остались в прошлом. В современной Европе растут прохристианские силы – например, в Польше, Венгрии, Италии. Прилагательное «христианский» в названиях многих консервативных партий давно утратило прямое значение, однако сейчас спрос на него может вернуться.

Россия умело использует консервативные идеи, играя на внутриполитических противоречиях по обе стороны Атлантики. Российский консерватизм во внешней политике и внешнеполитической пропаганде ситуативен и обусловлен конъюнктурой. Он служит объединяющей платформой с политиками, идеи которых тактически выгодны России (например, венгерский премьер Виктор Орбан, противостоящий Брюсселю). Но в более сложных случаях, как, например, российско-польские отношения, идеологическая схожесть не способствует снятию политических противоречий. Между тем как раз в Польше наблюдается очевидное тяготение общества и влиятельной части политической элиты к традиционным ценностям, которые в иной ситуации были бы весьма близки многим российским декларациям.

В долгосрочной перспективе подобное положение вещей может негативно сказаться на способности российского нарратива влиять на зарубежные аудитории. Уже сейчас в сознании западной элиты и даже простых граждан российский консерватизм начинает ассоциироваться не с идейными поисками путей преодоления негативных последствий глобализации, а с подъемом ультраправых. Характерно, что в зарубежной академической и публицистической среде партии «Национальный фронт», венгерский «Йоббик», австрийская и голландская Партия свободы, Партия независимости Соединенного Королевства и прочие не соотносятся с понятием «консерватизм». Зарубежные эксперты и журналисты определяют их в первую очередь как популистские силы. Это не всегда говорит о желании навесить ярлык (хотя на фоне информационной войны, разгоревшейся теперь уже и во внутренней политике ведущих стран, это явно одна из мотиваций). Речь идет о стремлении разделять конструктивные идеологии, способные предложить реальные способы решения накопившихся проблем, и демагогию, которая, будучи патологией современной демократии, играет на страхах рядовых граждан и не несет позитивной повестки дня. Исследования показывают, что европейцы и американцы устали от коррумпированного истеблишмента, не способного решить обостряющиеся проблемы социально-экономического развития и безопасности. Например, согласно опросам, 39% французских избирателей готовы голосовать за любого внесистемного кандидата на ближайших выборах, а в США в демократию верят только 30% молодежи в сравнении с 75% в 1930 году. Западное общество переживает системный кризис и ищет ответы на вызовы, которые бросает миру неконтролируемая глобализация.

В этой уникальной ситуации перед Россией открывается возможность выработки собственной идейной концепции, в определенной степени – альтернативы восторжествовавшей на Западе философии постмодерна. Судя по меняющимся настроениям избирателей, в среднесрочной перспективе западным правящим элитам придется сместиться от полностью либеральной концептуальной базы и взять на вооружение некоторые консервативные установки. Во-первых, чтобы ответить на запрос общества, которое требует большей безопасности даже в ущерб демократическим идеалам, а во-вторых, чтобы отыграть козыри у популистских партий. При этом пока трудно вообразить ренессанс откровенно реакционных или шовинистических подходов; качнувшись в обратную сторону, маятник едва ли подойдет к крайней позиции. И либерально-консервативные идеи Бердяева, к которому российские идеологи уже обращались в 2013 г., вполне могут оказаться востребованы.

Ценностная «дорожная карта»

Для российского нарратива и «мягкой силы» очень важно скрупулезно анализировать развитие и трансформацию европейского общества. Какие ценности сегодня наиболее востребованы в Европе? Какие идеологические изменения происходят в западном обществе? Карта ценностей Рональда Инглхарта и Кристиана Вельцеля красочно иллюстрирует нынешние умонастроения в разных странах мира. В ней по двум осям «Традиционные vs рационально-секулярные общества» и «Цели выживания vs цели саморазвития» страны распределены по девяти группам, ранжированным по восходящей от традиционных обществ выживания до рационально-секулярных обществ, где уровень развития позволяет людям концентрироваться на саморазвитии и самовыражении. К традиционным обществам отнесены государства африкано-исламской группы, Латинская Америка, часть православных стран, часть Южной Азии и часть стран англоговорящего мира. Однако только в англоговорящих и частично в странах Латинской Америки традиционализм удается совмещать с успешным развитием, позволяющим людям ориентироваться на ценности саморазвития. Из европейских стран наиболее консервативны Польша и Ирландия. Польша даже отнесена Инглхартом и Вельцелем к группе латиноамериканских стран. Европа на карте представлена в виде трех групп: католическая, протестантская и страны Балтии. Протестантская Европа и Прибалтика расположены на наибольшем удалении от традиционалистского максимума. Католическая Европа находится в ценностной середине, при этом самыми приближенными к консервативным идеям являются Греция, Португалия, Кипр и Хорватия. Примечательно, что страны, в которых пользуются популярностью крайне правые партии – Австрия, Венгрия, Франция – по итогам исследования, не оказались в группе консервативных.

При этом наблюдается тенденция традиционализации той же самой Венгрии. Ярким примером является речь, произнесенная премьер-министром Виктором Орбаном в 2013 г. в Лондонском королевском институте (Chatham House) под названием «Роль традиционных ценностей для будущего Европы». Согласно Орбану, чтобы выйти из цивилизационного тупика, Европа должна остановить атаку на традиционные ценности, то есть на церковь, семью и нации. В его понимании «европейская демократия построена на христианстве, и только возвращение к христианским корням способно предотвратить вымирание Европы». Эту позицию полностью разделяют элита и общество Польши, которая сейчас также является бастионом традиционных консервативных ценностей в Европейском союзе.

Данные установки звучат в унисон с нарождающейся российской консервативной идеологией, повторяя почти слово в слово речь Владимира Путина на Валдайском форуме в 2013 г., где говорилось, что многие евроатлантические страны фактически пошли по пути отказа от своих корней, в том числе и от христианских ценностей, который приведет их к цивилизационному тупику.

Консервативный поворот в Европе действительно может предоставить новые возможности российской «мягкой силе». Однако она должна ориентироваться не на популизм, востребованный в преддверии выборов и на фоне утраты доверия к системным партиям. В политическом пространстве Запада разгорелось острое соперничество за будущее идеологическое лидерство. В самой яркой форме это проявляется сейчас в Соединенных Штатах, где победа Трампа не только не положила конец межпартийному (а в его случае – и внутрипартийному) противостоянию, но и означала эскалацию полемики. Как отмечал Андрей Безруков, на Западе начался процесс переустройства политико-идеологического поля. На первом этапе это означает подъем радикальных и зачастую совершенно безответственных сил, отражающий спонтанно выплескивающееся недовольство. Однако это лишь переходный период, и после него будут формироваться новые или обновленные политические силы умеренного и ответственного толка.

Трансформации в мировом политическом пространстве уже начались. В ходе президентской гонки в США Берни Сандерс возобновил дискуссию о демократическом социализме как об отдельном направлении американской политики. В Европе обсуждается «модернизация» консервативного политического крыла: например, речь идет о новом прогрессивном консерватизме. Суверенизация внутренней политики государств – общая тенденция, которая оказывает значительное влияние на консервативные круги в Европе и Америке. Отвечая на запрос электората, консерваторы настраивают политическую программу на протекционистскую волну в сфере экономики, безопасности, а также культуры и национальной идентичности. Эти основные тренды определят в краткосрочной перспективе смещение консервативного крыла вправо, дабы успешнее конкурировать с популистскими партиями.

России следует быть осторожной, работая с теми группами и движениями, которые наиболее заметны сегодня и считаются популистскими. У них, как правило, нет продуманной программы действий, а их лозунги скорее являются инстинктивными ответами на недовольство избирателей. Нет сомнения, что эти партии повлияют на формирование политического ландшафта, однако маловероятно, что они будут основными игроками в будущем. Слишком тесная ассоциация с ними может сузить поле возможностей для России на более длительную перспективу.

Российская «мягкая сила» должна выработать широкий и долгосрочный нарратив, способный дать конструктивные ответы на вызовы, брошенные и российскому, и западному обществу. В этом смысле модель либерального консерватизма Николая Бердяева, сочетающая в себе идеи традиционного общества и либеральные установки о ценности человеческой личности и приоритете правового государства, содержит основу альтернативного дискурса, который Россия может предложить взамен исчерпавшей себя диктатуры постмодерна.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 6 апреля 2017 > № 2134530 Вера Агеева

6 апреля 2017 года начался всероссийский прокат космической драмы «Время первых» – реальной истории полета корабля «Восход-2», в ходе которого был осуществлен первый в истории выход человека в открытый космос. С помощью новейших технологий творческая команда фильма воссоздает драматические обстоятельства героического полета Алексея ЛЕОНОВА и Павла БЕЛЯЕВА на космическом корабле «Восход-2» в марте 1965 года. Сам Алексей Архипович принимал непосредственное участие в создании картины на всех этапах – от разработки сценария, до выпуска фильма на экраны.

Одними из первых зрителей картины стали российские представители экипажа Международной космической станции (МКС): Андрей БОРИСЕНКО, Сергей РЫЖИКОВ и Олег НОВИЦКИЙ.

Бортинженер МКС Андрей БОРИСЕНКО в своем видеообращении с борта МКС поделился впечатлениями о просмотренном фильме: «Это фильм о людях, которые прокладывали нам дорогу в космос. Первые космонавты безумно рисковали, даже не понимая степень опасности, которой они подвергаются. Благодаря подвигу Алексея ЛЕОНОВА и Павла БЕЛЯЕВА, о котором рассказывает фильм «Время первых», мы можем находиться здесь, на борту Международной космической станции. Фильм снят здорово. С прекрасными спецэффектами и, безусловно, с отличной игрой актеров. Он очень хорошо рассказывает о том времени – времени, которым мы сейчас гордимся».

Выход фильма «Время первых» приурочен к празднованию Дня авиации и космонавтики. Показы кинокартины в период с 8 по 12 апреля запланированы на космодромах БАЙКОНУР, ВОСТОЧНЫЙ, ПЛЕСЕЦК. В День авиации и космонавтики фильм будет демонстрироваться в Государственном кремлевском дворце представителям предприятий и организаций, входящим в состав государственной корпорации «РОСКОСМОС», внесшей значительный вклад в создание кинокартины.

6 апреля 2017 года члены основного и дублирующего экипажей транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-04» приступили к заключительным тренировкам на космодроме БАЙКОНУР.

Также состоялось заседание Технического руководства, на котором принято решение о заправке корабля «Союз МС-04» компонентами ракетного топлива и сжатыми газами.

Вошедшие в состав основного экипажа МКС-51/52 космонавт РОСКОСМОСА Фёдор ЮРЧИХИН и астронавт NASA Джек ФИШЕР провели примерку скафандров «Сокол-КВ» и после теста на их герметичность заняли места в корабле. Экипаж проверил систему радиосвязи, лазерный дальномер, ознакомился с бортовой документацией, изучил программу полета и список запланированных к доставке на МКС грузов.

Во время заключительных занятий на космодроме также запланированы тренировки по ручному причаливанию корабля к МКС, контроль укладок с научным оборудованием, отработка предстоящих баллистических операций и другие подготовительные процедуры.

Члены основного и дублирующего экипажей ТПК «Союз МС-04» прибыли на космодром БАЙКОНУР в среду, 5 апреля. В составе дублирующего экипажа - космонавт РОСКОСМОСА Сергей РЯЗАНСКИЙ и астронавт NASA Рэндолф БРЕЗНИК.

Запуск ТПК «Союз МС-04» с экипажем очередной длительной экспедиции на Международную космическую станцию запланирован на 20 апреля 2017 года с космодрома БАЙКОНУР.

Круглый стол в формате видеомоста Москва – Симферополь на тему: "Главное в образовании на ММСО 2017: тенденции, тренды и технологии" состоялся в МИА "Россия сегодня" в преддверии Московского международного салона образования, который стартует в среду, 12 апреля.

Как заявил директор ММСО 2017 Максим Казарновский, Салон этого года отличают три принципиальные черты. Это повышенный интерес к участию в нем со стороны региональных систем образования, мощный приток заявок от молодых образовательных компаний и проектов. А также существенное расширение контента диалога за счет представителей новых образовательных аудиторий.

Отдельные большие экспозиции организуют на выставочных площадях этого года Фонд Сколково и Агентство стратегических инициатив. "У нас рассчитано 19 разных сценариев посещения Салона для представителей 19 профессий, так или иначе связанных с образованием", – отметил он. На сайте Салона, по его словам, в разделе "Программа" можно собрать персонализированный маршрут для каждого посетителя.

Напомнив, что программа ММСО 2017 анонсирована как "Новая экосистема образования", он пояснил, что заявленная тема имеет отношение "к системе связей всех участников образовательного процесса". Организаторы мероприятия намерены показать на Салоне реальные взаимоотношения между людьми в педагогических средах, проследить их, нащупав слабые и сильные точки коммуникации. "С этой целью 75-й павильон ВДНХ разбит на восемь кластеров, соответствующих всем уровням системы образования, от дошкольного до непрерывного", – пояснил эксперт. Он сообщил, что этой весной новое дыхание обрели четыре проекта, выделенные в качестве ключевых. В их числе – "Повышение квалификации педагогов", программа для родителей, "Образ будущего в образовании".

"В рамках спецпроекта "Международное образование" будет реализована очень глубокая программа: участники расскажут о грантах для обучения за рубежом школьников, студентов, молодых специалистов. Здесь же будет представлен анализ международной деятельности российских вузов, состоятся встречи с выпускниками иностранных университетов", – рассказал эксперт.

Консультации для абитуриентов пройдут в рамках спецпроекта "Профориентация". Старшеклассники смогут протестировать свои профессиональные интересы, встретиться с представителями московских вузов и экспонентами-работодателями.

По мнению заместителя министра образования и науки РФ Вениамина Каганова, "за эти три года Салон стал фактором развития российской системы образования". В нем участвуют неравнодушные люди, заинтересованные в развитии школы. Это родители, разработчики новых проектов, педагоги. Одно из отличий Салона от подобных ему по масштабу мировых событий видится спикеру в том, что "он повышает кураж тех, кто работает на этом пространстве". "То, что еще недавно казалось невозможным, предстает уже сегодня для посетителей близкой реальностью", – констатировал он.

Отвечая на вопрос, будет ли в дни форума обсуждаться тема взаимосвязи воспитания с образованием, спикер сообщил, что вопросы "воспитательного блока" займут на мероприятии весьма заметное пространство. "Мы никогда не отделяли одно от другого, воспитание не уходило из школы", – отметил он, сославшись на закон, трактующий образование как "единый целенаправленный процесс воспитания и обучения".

Эксперт напомнил, что "в процессе обучения ребенок тоже воспитывается". И наоборот, посещая внешкольный кружок, параллельно усваивает полезные образовательные знания. "Но мы говорим больше о технологиях обучения, потому что здесь уже найдены инструменты оценки – это и ЕГЭ, и ГИА, олимпиады. А как судить о качестве воспитания? Это довольно сложный процесс, отследить который можно только по косвенным параметрам", – подчеркнул участник круглого стола.

На вопрос, будет ли сохранена доступность дополнительного образования для школьников, он заметил, что "и доступность, и качество это понятия, измеряемые относительно постоянно растущих вызовов экономики и запросов общества на развитие детских талантов".

Спикер сделал акцент на изменчивости этих категорий. "По мере общего движения вперед, качество образования, особенно дополнительного, это как морковка перед носом бегущего зайца. Укусить нельзя, но надо все время бежать, чтобы чему-то соответствовать", – считает эксперт.

Коснувшись ситуации с финансированием этой сферы, он сообщил, что объемы вложений в нее растут ежегодно "на уровне муниципалитета и региона". "Поэтому, конечно, сохранятся и бесплатные доступные программы. Но появятся и платные занятия, особенно по новым направлениям детской активности", – добавил он.

Развивая тему международной деятельности вузов, ректор НИТУ "МИСиС" Алевтина Черникова сообщила, что высшее профессиональное образование развивается в университете на уровне бакалавриата, магистратуры и аспирантуры. Международный аспект присутствует практически в каждом из этих направлений.

По ее словам, ежегодно в вузе растет число международных студентов. Если пять лет назад их прием составлял до 400 человек в год, то сейчас цифра достигла тысячи обучающихся из 69 стран мира. "Нам пришлось организовать международный центр изучения русского языка – для студентов из стран дальнего зарубежья и СНГ", – сообщила спикер.

Она порекомендовала "в качестве эффективной практики" проект по изучению английского языка, реализованный вузом совместно с Кембриджским университетом. Он открывает возможность дополнительно осваивать язык на всех уровнях обучения, которое завершается внешним экзаменом и выдачей сертификата. Таким образом, выпускники выходят на рынок труда с двумя профессиями.

Генеральный информационный партнер ММСО 2017 – проект "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня".

Московский международный салон образования (ММСО) – главное мероприятие в сфере образования России, организуемое Министерством образования и науки Российской Федерации. Московский международный салон образования – это не только открытый форум, но и самая масштабная в России выставка новых образовательных услуг, технологий и инновационных проектов, а также крупная профориентационная площадка. В 2017 году Салон пройдет в четвертый раз: запланировано 500 мероприятий программы с участием более 1000 спикеров.

Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 6 апреля 2017 > № 2132483

Международный образовательный проект "Ломоносовский обоз", собравший около 100 старшеклассников из регионов России и стран СНГ, стартовал в Северном (Арктическом) федеральном университете имени Ломоносова (САФУ), сообщил РИА Новости представитель пресс-службы правительства Архангельской области.

"Около 100 школьников старших классов из 54 регионов России и стран СНГ отправятся из Архангельска в Москву на автобусах. Ребята постараются повторить путь великого русского ученого Михаила Ломоносова — от областного центра до российской столицы. В дороге школьников ждёт насыщенная программа: они посетят 16 городов, где примут участие в более чем 70 различных мероприятиях", — сказал собеседник агентства.

Как сообщили в пресс-службе, главная задача "Ломоносовского обоза" — поиск талантливых детей и их подготовка к поступлению в лучшие российские вузы. Также проект нацелен на то, чтобы помочь успешным молодым людям в реализации собственных проектов, интегрировав их в научно-исследовательскую среду. Для участия в проекте более 10 тысяч школьников со всей России направили конкурсной комиссии свои научные работы на самые разные темы.

"По сравнению с прошлым годом практически в два раза выросло число регионов, которые делегировали своих школьников для участия в этом проекте. Хочу также отметить важную образовательную составляющую, поскольку в течение всех дней путешествия для ребят будут организованы многочисленные экскурсии и мастер-классы", — приводит пресс-служба слова министра образования и науки Архангельской области Игоря Скубенко.

Торжественное отбытие школьников из Архангельска состоится утром 8 апреля у главного корпуса САФУ. Финиширует образовательная акция в столице, где будут определены победители и призеры мероприятия, добавили в пресс-службе.

Педагоги обсудят вопросы информационной безопасности в школах, защиты подрастающего поколения от противоправного контента в сети, модели участия в этой работе учителей, родителей и самих школьников на Х съезде Всероссийского педагогического собрания "Безопасность семьи и школы в современном информационном пространстве", которое пройдет 14 апреля в рамках Московского международного салона образования (ММСО-2017), сообщили РИА Новости в оргкомитете ММСО.

На сегодняшний день государства уже не в состоянии контролировать все информационные потоки в глобальных сетях, что напрямую сказывается на безопасности мирового сообщества, считает председатель Всероссийского педагогического собрания Валентина Иванова. "В первую очередь, под удар попадают дети, которые не всегда способны оценить посыл информационного контента. Несовершеннолетние пользователи, а особенно школьники, в виртуальном пространстве представляют самую уязвимую часть интернет-аудитории, и мы обязаны их защитить", — рассказала она РИА Новости.

В рамках съезда состоится церемония награждения победителей Всероссийского конкурса школьников "Наследники Юрия Гагарина" и Всероссийского педагогического конкурса "Мои инновации в образовании". В работе съезда примут участие представители Минобрнауки РФ, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, представители Российского движения школьников и Лиги безопасного интернета, директора и учителя школ, педагоги и родители из более чем 60 регионов страны.

Генеральный информационный партнер ММСО-2017 — проект "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня".

Московский международный салон образования (ММСО) – главное мероприятие в сфере образования России, организуемое Министерством образования и науки Российской Федерации. Московский международный салон образования – это не только открытый форум, но и самая масштабная в России выставка новых образовательных услуг, технологий и инновационных проектов, а также крупная профориентационная площадка. В 2017 году Салон пройдет в четвертый раз: запланировано 500 мероприятий программы с участием более 1000 спикеров.

В Военной академии Генерального штаба ВС РФ прошло открытие деловой игры Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ

В Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации состоялось открытие деловой игры Секретариата и Объединенного штаба Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ).

В течение двух дней будет отработан механизм по выработке предложений для принятия решений о совместных мерах по предотвращению и урегулированию кризисных ситуаций в соответствии с Положением о порядке реагирования ОДКБ на кризисные ситуации.

Также участники мероприятия проведут тренировку по выработке предложений Совету министров иностранных дел, Совету министров обороны, Комитету секретарей Советов безопасности и Совету коллективной безопасности по нормализации военно-политической обстановки в одном из регионов коллективной безопасности.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

На российской военной базе в Армении началось совместное учение авиации и зенитчиков

На российской военной базе в Армении началось совместное учение летчиков истребительной и армейской авиации с войсками противовоздушной обороны (ПВО) и боевыми расчетами постов наземной радиотехнической службы.

Учение пройдет в течение трех дней в рамках подготовки к сдаче контрольной проверки за зимний период обучения.

К решению задач по обнаружению воздушных целей с передачей координат самолетам, вертолетам и средствам ПВО на применение ракетного и артиллерийского вооружения привлечено более 200 военнослужащих и задействовано около 50 единиц авиационной и специальной военной техники, в том числе истребители четвертого поколения МиГ-29, ударные вертолеты Ми-24, зенитные ракетные комплексы ЗРС С-300В и ЗРК Бук-М1-2, а также радиолокационные станции (РЛС) П-18 «Терек».

Главной особенностью РЛС «Терек» является возможность его применения в температурных режимах от –40 до +50 градусов Цельсия, труднодоступных местах высокогорной скалистой местности, а также для обнаружения и сопровождения воздушных целей на большой дальности, определения государственной принадлежности и выдачи координат целей.

Учения в российском соединении в Закавказье проводятся для отработки задач взаимодействия РЛС с пунктами управления авиации и средств ПВО при обнаружении воздушных целей с дальнейшей выдачей данных об обстановке и целеуказаний на применение вооружения в Объединенной системе ПВО стран СНГ.

Пресс-служба Южного военного округа

В Военном университете Минобороны России обсудили роль военных СМИ в информационной безопасности государства

Сотрудники кафедры информационного обеспечения Военного университета Министерства обороны Российской Федерации провели итоговую научно-теоретическую конференцию секции «Военная журналистика» на тему: «Роль военных СМИ в информационной безопасности государства».

В ее работе приняли участие представители Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России, профильной кафедры Российского университета дружбы народов, информационных структур Росгвардии, известные журналисты федеральных средств массовой информации, преподаватели, курсанты и слушатели кафедр и факультетов Военного университета.

От имени руководства главного военного гуманитарного вуза собравшихся приветствовала заместитель начальника Военного университета генерал-майор Елена Князева.

«Как известно специалистам, собравшимся в аудитории, информационное противоборство в современных условиях обострилось и все более отчетливо приобретает характер информационной агрессии со стороны наших недругов. Это противостояние отличается бесцеремонным вмешательством во внутренние дела, использованием методов и приемов подрывной пропаганды, попытками манипулирования сознанием российской общественности. Наша задача — подробно и тщательно, с научных позиций проанализировать состояние российских сил и средств и, в частности, военных СМИ, участвующих в обеспечении информационной безопасности государства», — сказала, открывая конференцию, заведующий кафедрой информационного обеспечения Военного университета доцент Ольга Фомина.

Она отметила, что сегодня Военный университет осуществляет подготовку военных журналистов и специалистов информационного обеспечения для вооруженных сил девяти государств (Абхазия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Туркмения, Ангола, Монголия, Куба).

«С 2017 года по решению Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу возобновляется подготовка указанных специалистов для Вооруженных Сил и Росгвардии», — сообщила присутствующим Ольга Фомина.

С основным докладом, созвучным с темой конференции, выступил профессор кафедры информационного обеспечения Военного университета Владимир Ларченков. Анализируя формы и методы деятельности в этой сфере, определенные Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, он подробно остановился на роли и участии различных средств массовой информации в воздействии на массовое сознание, выделил основные, применяемые специалистами, способы манипулирования общественным мнением, подкрепил примерами научные выводы. Особое внимание докладчик уделил использованию современных средств коммуникации (интернета, социальных сетей, блогов и т.д.) в формировании сознания, особенно молодежи.

Как отметил профессор Владимир Ларченков, наиболее яркое проявление цели информационного воздействия нашли в организации с помощью средств массовой информации «цветных революций» в странах Африки и Ближнего Востока, в отдельных государствах ближнего зарубежья. Начавшись с требований обеспечения прав и свобод граждан, демократизации, борьбы с коррупцией, эти выступления вскоре перерастали в открытое вооруженное противостояние, приводили к смене политического строя и системы власти.

Проанализировав в своем докладе основные формы и методы обеспечения информационной безопасности государства, и выделив основные функции военных СМИ в этой деятельности, докладчик обозначил и задачи, стоящие перед кафедрой информационного обеспечения в разработке научных основ противодействия вызовам современности, в подготовке высококвалифицированных кадров для военных средств массовой информации и информационных структур вооруженных сил.

Яркими примерами из своей более чем семидесятилетней практики ведения информационного противоборства поделился в своем видеообращении с участниками конференции профессор кафедры массовой коммуникации РУДН Яков Ломко. Ровесник Октябрьской революции 1917 года, он всю свою сознательную жизнь трудился в органах информации и пропаганды, возглавлял ряд редакций, находившихся на передовой идеологической борьбы нашего государства. Пять орденов на его груди, - свидетельство высокой оценки правительством его вклада в эту сферу борьбы за государственные интересы. Его содоклад «Гибридная война против России» вызвал огромный интерес присутствующих.

О развитии органов информационного обеспечения ВС РФ на современном этапе рассказал советник направления информационного анализа и специальных медиапроектов Департамента информации и массовых коммуникаций МО РФ полковник Георгий Кондратьев. В его научном сообщении нашли отражение практические приемы и способы деятельности, применяемые военным ведомством в информационном противоборстве. Основной принцип, который придерживаются в МО РФ и неуклонно реализуют в стратегии и тактике взаимодействия со СМИ — открытость и честность, правдивое отражение всех процессов и явлений происходящих в Вооруженных силах. Самый яркий пример — организация информационного обеспечения операции в Сирии.

С огромным интересом участники конференции выслушали выступление известного журналиста, публициста, писателя, военного обозревателя газеты «Комсомольская правда» Виктора Баранца. Он поделился своими практическими наблюдениями из современного состояния информационного общества, рассказал о приемах и методах, применяемых средствами массовой информации для противодействия деструктивным воздействиям недружественной пропаганды. По завершении выступления Виктору Баранцу довелось ответить на ряд вопросов будущих военных журналистов.

С научными сообщениями на конференции выступил доцент кафедры массовой коммуникации РУДН, эксперт ООН по направлению: культурная дипломатия Кинфу Зенебе Тафессе (Эфиопия).

Выступления с научными сообщениями слушателей Военного университета майоров Степана Семикина, Александра Завгороднего, Сергея Шевкопляса, Игоря Ягина, Дмитрия Цыганкова, подполковников Андрея Трифонова, Сергея Машункина, Владимира Поликарпова стали апробацией научных исследовательских работ, которые лягут в основу их магистерских диссертаций. Это обстоятельство определило и тот круг вопросов, что были заданы офицерам участниками конференции.

Столь же внимательно преподаватели кафедры информационного обеспечения отнеслись и к научным сообщениям сержантов Ашота Аракеляна и Мейлиса Иллиева, курсантов Олжаса Жаксылыкова, Абзагу Цвижба. Их научные исследования в последующем лягут в основу выпускных квалификационных работ будущих военных журналистов.

Об организация корреспондентских постов в войсковых частях рассказал корреспондент-организатор редакции газеты Сибирского округа войск национальной гвардии РФ «Красное знамя» капитан Павел Шабашов.

В завершение конференции были подведены итоги традиционного ежегодного творческого конкурса имени майора Валерия Глезденева. На этапе конкурсного отбора конкурсантами стали восемь военных журналистов специального факультета Военного университета. Ими было представлено более 30 публикаций различных жанров на военно-патриотическую тему.

В соответствии с решением конкурсной комиссии, закрепленным приказом начальника Военного университета, победителями конкурса стали: 1 место — курсант Олжас Жаксылыков, 2 место — сержант Мейлис Иллиев и 3 место — сержант Ашот Аракелян. Все они из рук почетных гостей конференции получили дипломы.

В целом участники научно-теоретической конференции отметили высокий уровень научных сообщений, глубокую проработку вынесенных на обсуждение проблем. Есть уверенность, что вопросы участия военных средств массовой информации в информационном противоборстве, которые были подняты в выступлениях, найдут свое продолжение, как в разработке теории, так и в практике деятельности военных СМИ.

На российской военной базе в Армении началась традиционная акция по сдаче крови

На российской военной базе, дислоцированной в Армении, стартовала традиционная акция по сдаче крови «Подари человеку жизнь — стань донором!», приуроченная ко Всемирному дню здоровья, который отмечается 7 апреля. В ней принимают участие более 300 военнослужащих, гражданского персонала и членов их семей Гюмрийского и Ереванского военных гарнизонов.

Специалистами филиала 1602 клинического военного госпиталя Южного военного округа (ЮВО) запланировано собрать кровь и передать нуждающимся больным в Армении.

Забор крови будет проводиться с 6 по 8 апреля. Каждый военнослужащий сдаст около 200 мл, а опытные доноры 350—400 мл крови. После её проверки в лаборатории кровь будет передана в медицинские учреждения Армении, для оказания помощи нуждающимся жителям, перенесшим тяжелые операции с большой потерей крови и больным гемофилией.

Дни донора проходят в российском соединении в Закавказье ежегодно с 2011 года и приобрели традиционный характер. Нынешняя акция стала уже седьмой по счету. За шесть лет в ней приняли участие около 2 тыс. человек.

Пресс-служба Южного военного округа

Военнослужащие ЮВО получат более 600 служебных квартир в Новочеркасске в этом году

Командующий войсками Южного военного округа (ЮВО) генерал-полковник Александр Дворников во время рабочей поездки в Новочеркасск проверил ход строительства жилых домов. Он предъявил представителям строительной организации жесткие требования к соблюдению сроков сдачи объектов 1-й очереди. Введение в строй первых трех жилых домов позволит обеспечить служебными квартирами 160 семей военнослужащих мотострелкового соединения ЮВО, дислоцированного в Ростовской области

«Ключи от служебных квартир в этих домах должны быть вручены до конца текущего месяца», – сказал генерал-полковник Александр Дворников.

Всего в 2017 году военнослужащие гарнизона в Новочеркасске получат более 600 служебных квартир.

Астронавта НАСА Джона Гленна, который стал первым американцем, совершившим орбитальный полет вокруг Земли, похоронили в четверг на Арлингтонском кладбище в Виргинии близ американской столицы.

Астронавт и сенатор Гленн скончался на 96-м году жизни 8 декабря в Огайо. Церемония предполагалась лишь для семьи и приглашенных лиц, сайт НАСА вел ее трансляцию. Накрытый американским флагом посеребренный гроб с телом Гленна везли к месту захоронения на повозке, запряженной шестью лошадьми в сопровождении пеших военных. В числе гостей был бывший директор НАСА Чарльз Болден.

"Сенатор Гленн был больше, чем астронавтом, он был героем, который был нужен нам во время стремительных перемен в мире и в качестве иконы американского духа. Мы никогда его не забудем и его наследие станет двигателем дальше в Солнечную систему для будущих поколений", — завил в связи с похоронами астронавта исполняющий обязанности директора НАСА Роберт Лайтфут.

Глава космического ведомства выразил соболезнования семье Гленна.

Джон Гленн — первый американский астронавт (и третий человек в мире после советских космонавтов Юрия Гагарина и Германа Титова), совершивший орбитальный космический полёт. 20 февраля 1962 года Гленн на "Меркурии-Атлас-6" три раза облетел земной шар. Продолжительность полёта составила 4 часа 55 минут. После удачного приводнения Джон Гленн стал национальным героем США, был награждён медалью НАСА "За выдающиеся заслуги". Гленн в качестве военного летчика принимал участие в Корейской войне, был избран в сенат США и даже дважды выдвигался кандидатом от Демократической партии на пост президента США.

Гленн также стал самым пожилым человеком, совершившим космический полет после того, как в 1998 в возрасте 77 лет совершил девятидневный полет на космическом шаттле Discovery.

Продолжение в Сирии атак с использованием химического оружия делает бессмысленными переговоры по сирийскому урегулированию в Астане и Женеве, заявил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу в четверг.

"Какими могут быть вообще переговоры на фоне химических атак?", — цитирует Чавушоглу агентство Anadolu. Продолжение химических атак в Сирии делает бессмысленным переговоры как в Астане, так и в Женеве под эгидой ООН, добавил турецкий министр.

Нацкоалиция оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС) заявила во вторник о 80 жертвах атаки с применением химоружия в городе Хан-Шейхун провинции Идлиб и 200 раненых. Вину за атаку оппозиционеры возложили на правительственные войска Сирии. Командование сирийской армии решительно отвергло обвинения в свой адрес и возложило ответственность на боевиков и их покровителей.

Минобороны РФ сообщило, что сирийская авиация нанесла удар в районе окраины населенного пункта Хан-Шейхун в провинции Идлиб по складу боеприпасов террористов, где находились арсеналы с химоружием, которое доставлялось в Ирак. Расследованием инцидента уже занялись ООН и Организация по запрещению химического оружия, однако пока они не публиковали каких-либо выводов о возможных виновниках произошедшего.

Как заявил в четверг министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем, сирийские правительственные войска никогда не применяли и не намерены применять химическое оружие против мирных граждан и против террористов.

Женский взгляд

Ирина Волкова уверена, что в процессе борьбы за эффективность компании нельзя забывать о людях

«Непроизводительные потери преследовали меня всю жизнь», – полушутя-полусерьёзно говорит Ирина Константиновна Волкова, эксперт в области организации труда железнодорожников. Её активная профессиональная деятельность пришлась на годы оттепели, застоя и перестройки. Вместе с МПС она пережила развал Союза и «лихие» 90-е. И ни одного дня за 35 лет работы трудовик не скучала.

10 мая 1962 года стало для выпускницы МИИТа, и года не проработавшей дежурной по станции Москва-Пассажирская-Ярославская, знаменательной датой, если не сказать – роковой. Рабочий день клонился к закату, когда прибывающая на станцию электричка на полном ходу въехала в хвост стоящего поезда. Три десятка жертв, большое число раненых, станция парализована…

Движенцы к той страшной катастрофе имели отношение косвенное, но «зелёную» дежурную по станции она закалила на долгие годы вперёд. «То крушение позволило мне реально оценить, куда я попала и где у железнодорожников та планка ответственности и самодисциплины, которую я тогда для себя установила и ниже которой уже никогда не опускалась, где бы ни работала», – рассказывает Ирина Константиновна.

Через некоторое время по своей воле и не без сопротивления начальства она переходит на должность инженера по эксплуатации в самое большое на сети моторвагонное депо Москва-2, где впервые сталкивается с «трудовскими» проблемами. «Локомотивные бригады – это, пожалуй, самый тяжёлый участок в работе с трудовыми ресурсами, и вопрос сокращения потерь рабочего времени в локомотивном хозяйстве всегда стоял остро», – замечает моя собеседница.

Притчей во языцех в этом смысле была прикреплённая езда, когда машинист и помощник «привязываются» к определённому электропоезду. Как работает состав – так работает и локомотивная бригада. Составлять график оборота электропоездов было работой Ирины, и в вопросе сокращения потерь рабочего времени она значилась как лицо заинтересованное. Поэтому, когда этот вопрос встал ребром – переводить или не переводить моторвагонный подвижной состав на американский «передовой» метод обслуживания, который позволил бы сэкономить время и ресурсы, – главный инженер депо взял её с собой на совещание в Главное управление локомотивного хозяйства МПС СССР. В том заседании участвовали и представители Управления труда, заработной платы и техники безопасности – так называлось в то время ЦЗТ.

– Дискуссия была бурной, – вспоминает Ирина Константиновна, – но в итоге и локомотивщики, и трудовики сошлись во мнении, что американский опыт нам не подходит. Да, сумма, которую можно было бы сэкономить, солидная, но безопасность и график движения дороже. Я увидела тогда на примере специалистов из ЦЗТ, как можно, «наступив на горло собственной песне», приводить аргументы по существу проблемы.

Настоящим трудовиком она стала, когда после пяти лет работы в депо перешла на должность старшего инженера в отдел труда и заработной платы Московско-Ярославского отделения МЖД.

– А настоящий трудовик – он по сути своей экономист или всё же производственник?

– Учат их на экономических факультетах, но мой опыт убедил меня, что в основе профессии прежде всего знания специфики работы персонала. Вот я по образованию технарь. То, как работает персонал, в частности локомотивная бригада или слесарь по ремонту подвижного состава, я досконально изучила в депо. Экономические знания, безусловно, ценный багаж, но для этой работы – организация труда – нужно всё увидеть своими глазами и потрогать своими руками. Когда ты с экономистом начинаешь говорить о проблемах, связанных с экономией трудовых ресурсов, с расстановкой кадров, ему это не просто даётся. Вот почему в главке всегда очень внимательно относились к обучению и повышению квалификации специалистов по труду. У меня, к слову, и сестра была трудовиком на МЖД, вот она-то как раз с экономического факультета пришла.

Одна из острейших проблем тех лет – неукомлектованность кадров на сети дорог, особенно по ведущим рабочим профессиям: составители поездов, монтёры пути, дежурные по станции. Кадровому дефициту моя собеседница противостояла, уже будучи инженером по труду в Главном управлении движением МПС СССР, а позже снова в Московско-Ярославском отделении МЖД, но уже начальником отдела труда и заработной платы.

– С чем связана острота проблемы и почему она так сложно решалась? – спрашиваю у Ирины Константиновны.

– А вы представьте себе, чем занимается, к примеру, составитель поездов. Прибывают на станцию грузовые составы, их нужно расформировать, потом переехать вместе с локомотивом на другой путь, забрать вагон, отвести на третий путь и так далее. Сцепки тяжеленные, к этой работе женщин близко никогда не подпускали! В 80-х годах, по результатам железнодорожной статистики, на всей сети (а дорог тогда было больше тридцати, можете себе представить махину!) работало всего 180 мужчин-составителей поездов в возрасте от 55 до 60 лет. Остальные моложе. Мужики просто не дорабатывали до пенсии – такой изнуряющий труд.

– У них не было права на досрочную пенсию?

– Не было. Отправить составителей поездов на пенсию в 50 лет, равно как и монтёров пути, которые в условиях регулярного движения трудились не на жизнь, а на смерть, могло только государство. Нужно было бороться, доказывать. Главное управление труда и заработной платы МПС вместе с кадровой службой постоянно обращались в Госкомтруд, но вопрос не решался годами.

И составителям поездов, и монтёрам пути в конце концов было предоставлено право на льготную пенсию, и Ирина Константиновна сыграла в этом совсем не эпизодическую роль, оказавшись в нужное время в нужном месте.

«В 1987 году меня настоятельно попросили перейти на работу в отдел транспорта Госкомтруда СССР, там как раз ушёл на пенсию главный специалист, – рассказывает она. – У меня за плечами уже был солидный стаж работы в отрасли, и я имела исчерпывающее представление обо всех «оврагах». А в это время как раз пересматривались закон о пенсиях и список «вредных» профессий. Я напросилась на приём к заместителю председателя Госкомтруда по промышленности и изложила ему всю ситуацию. Он сам не был железнодорожником – вышел из кораблестроителей, но меня слушал очень внимательно, после чего сказал: «Чувствовал я, что на железной дороге что-то не так, а она, оказывается, серьёзно больна». И сделал всё от него зависящее, чтобы и составители поездов, и монтёры пути, и дежурные по станции на внеклассных участках с большой интенсивностью движения получали льготную пенсию. А звали этого замечательного корабела Борис Николаевич Гаврилов. Ныне уже покойный – не пережил он перестройку».

Середина 80-х отметилась радикальными изменениями в общественном сознании и политической жизни, а ещё стратегией «ускорения» и Белорусским экспериментом – ярким эпизодом в деле организации труда железнодорожников. Суть его была всё та же – изыскание резервов рабочего времени. Затраты снижали за счёт совмещения профессий, обслуживания рабочих мест меньшей численностью.

«Конечно, и людей сокращали, но потребность в кадрах других профессий, напомню, была велика, – говорит Ирина Волкова. – Прежде всего работников трудоустраивали на своих же предприятиях на вакантные места. Надо сказать, что оплата труда примерно у трети персонала была не выше 4-го разряда. В хозяйстве пути, самом тяжёлом и самом трудоёмком по рабочей силе, у людей массово был 2–3-й, изредка 4-й разряд, а уж 5-й или 6-й – у единиц. Поэтому вакансий было много, их надо было закрывать».

Метод назвали белорусским, поскольку вначале он был опробован на Белорусской дороге: «Белорусы – они вообще трудоголики, скрупулёзно всё изучили, посчитали и показали всем, как можно работать». Опыт белорусских железнодорожников растиражировали сначала на всю сеть, а в последующие годы, ближе к 90-м, распространили на всё народное хозяйство.

«Инициатива наказуема, – замечает по этому поводу Ирина Константиновна. – Встретишь, бывало, кого-то из промышленников, а он тебе вроде как с упрёком: «А-а, закопёрщики!» Считалось, что метод этот железнодорожники навязали. А ведь такие технологии экономии ресурсов действительно не всем подходили, специфика у всех разная. Я скажу так: там, где действовали талантливые трудовики и экономисты, был результат, а где метод копировали бездумно, под кальку – там получился пшик. Так или иначе, инициатива расшевелила предприятия, заставила их заняться поиском собственных резервов для сокращения затрат, а не стоять с протянутой рукой в Госплане и Минфине».

По результатам внедрения белорусского метода Ирина Волкова, работая ещё в отделении МЖД, удостоилась ордена «Знак Почёта».

Сэкономленные железнодорожниками средства учитывались в финансовых планах на следующий год, за счёт них закрывали кадровые пустоты, повышали зарплату. Люди тогда ещё не знали слова «инфляция», но она уже заявляла о себе ползучими ценами в магазинах.

«Я вообще не припоминаю такого времени, чтобы железнодорожники купались в деньгах, – рассказывает Ирина Константиновна. – И я не говорю сейчас про подвижной состав, запчасти и прочее – на это деньги давали, а вот что касается зарплаты, эти цифры каждый год приходилось отстаивать в Госплане с боем. А ведь тогда ещё можно было планировать – в соответствии с численностью, графиками, планами предприятий, которые свою продукцию перевозили по железным дорогам».

В 1991 году наша героиня, к тому времени вернувшаяся из Госкомтруда в МПС и возглавившая направление работы по организации и оплате труда, стала участником драматических событий, которые разыгрались на железной дороге и в стране: галопирующий рост цен, тарифная вакханалия, невывоз продукции с промышленных предприятий, падение перевозок, невыплата зарплаты.

«В январе 1992 года отпустили цены, и вопрос с оплатой труда уже нельзя было откладывать. Начали бастовать шахтёры, но железнодорожники по моральному закону делать этого не могли, а терпение было на исходе. И мы в тесном сотрудничестве с профсоюзом приступили к разработке документа об индексации заработной платы. Это было совершенно новое для нас дело – многого не знали, многое не выходило. Работали сутками. Остановились в конце концов на коэффициенте 0,7, надеясь, что нам хватит денег. Мы потом с кровью отвоёвывали у Минфина эти 70% от инфляции».

Отраслевое тарифное соглашение вступило в силу 25 лет назад, в январе 1992-го. Но оно оказалось не первым в истории железных дорог. «Когда только заговорили о возможности подписания такого документа, кто-то из трудовиков МЖД сказал, что когда-то видел нечто подобное в архивах. Мы стали искать и нашли – отраслевое тарифное соглашение за 1926 год именно в части индексации заработной платы и дифференциации тарифных ставок. Таким образом, Америку мы в 92-м не открыли».

Суровые 90-е и напряжённость сказались на решении оставить работу. «Это был очень тяжёлый период, и как только мне стукнуло 55, написала заявление на пенсию в полной уверенности, что имею на это моральное право», – продолжает моя собеседница.

Но стать пенсионеркой ей в тот раз не удалось. Напротив, министр путей сообщения Геннадий Фадеев предложил Ирине Волковой стать его помощником по организации труда и социальным вопросам. «Я была обескуражена, что мне уделяется столько времени и внимания. С другой стороны, я бы на его месте тоже не захотела терять человека (любого, не обязательно меня), сведущего в таком сложном участке работы, как трудовской. Особенно в то время. В общем, я согласилась, не зная ещё, на что подписываюсь, – эта работа оказалась куда труднее и напряжённее, чем прежняя».

Она стала первой в истории МПС женщиной – помощником министра и покинула этот пост только с отставкой Фадеева.

«Это судьба, что я, окончив школу с золотой медалью, не поступила в МГУ на океанографию, – знаете, после войны все родители хотели, чтобы их дети становились учёными, и сама я, конечно, как и многие из моего поколения, была одержима той романтикой, – говорит Ирина Константиновна. – Судьба, что не осталась работать в эксплуатации. Кстати, я в МИИТ пошла исключительно из-за повышенной стипендии – у меня тогда умерла мама, а в семье были ещё две младшие сестры. А в итоге получается, что я просто зашла с другой стороны своей мечты. Ведь что такое железная дорога? Это экономическая география в действии».

Ольга Лариохина

Язык доброты всем понятен

Ярославский вокзал с начала года пропустил пассажиропоток более 10 млн человек. По мнению руководства Дирекции железнодорожных вокзалов, такой результат достигнут за счёт слаженной работы всех служб крупнейшей железнодорожной гавани Москвы.

Среди них есть особое подразделение – комната матери и ребёнка. Здесь размещаются на отдых женщины с детьми, будущие мамы. А полтора года назад кастелянша Татьяна Абросина даже приняла здесь роды. «Гудок» об этом писал.

– Только заступила на смену – а тут женщина рожает! – вспоминает она. – Остановилась в комнате на ночь, но не угадала со сроками. А принять роды некому, и «скорую» ждать некогда.

У Татьяны самой двое детей и столько же внуков. Казалось бы, опыта в таких делах в избытке.

– Всё равно руки тряслись. Одно дело самой рожать, а тут особая ответственность, – говорит она.

Ребёночек родился здоровым. Маму Оксану и её малыша, которого назвали Ярославом в честь вокзала, где он родился, в тот же день забрала «скорая» и увезла в больницу.

Об этой истории в комнате матери и ребёнка до сих пор вспоминают с чувством гордости и тревоги. Татьяна и другие сотрудники до сих пор ничего не знают о судьбе мальчика и мамы. Её телефон не отвечает...

– Очень хочется знать, как сложилась их жизнь. Татьяна до сих пор отмечает то самое 10 октября, когда Ярослав родился, – вздыхает Надежда Андрианова.

Бывают в комнате матери и ребёнка и постоянные гости: больше 13 лет два раза в год приезжает сюда семья Шапиловых – мама, дочка и бабушка. Сейчас уже готовятся к их очередному приезду в мае. Оценили достоинства уютного уголка на вокзале даже иностранцы. Кто только здесь не перебывал за последние годы – немцы, ирландцы, французы…

– Останавливалась у нас даже женщина из Эфиопии, – вспомнила заведующая комнаты матери и ребёнка Елена Старателева.

– Как же вы со всеми объясняетесь? – спрашиваю.

– Пальчиками, – смеётся Елена.

Да, любой язык для наших людей не преграда.

– Приехала недавно Жанна из Франции, – продолжает разговор Елена. – Она нам на ломаном русском два слова, а мы ей «мерси» и «уи». Приятно удивили иностранку.

Если бы языковая практика была постоянно, персонал комнаты давно бы не только на французском языке говорил.

Этот тихий уголок на шумном и многолюдном железнодорожном вокзале привлекает гостей прежде всего комфортом, удобствами и качественным обслуживанием. Здесь есть всё необходимое – от небольшой библиотеки до прачечной и столовой. Уютные комнаты рассчитаны как на отдельную семью, так и на размещение нескольких человек – взрослых, малышей, детей-инвалидов и их сопровождающих.

После пребывания здесь даже не знающие русского языка иностранцы быстро учатся говорить на прощание дежурному персоналу «спасибо!» и «карашо!».

Валерий Осипов

Нужный градус

Качество продукции при перевозке в рефконтейнерах будут отслеживать из космоса

Россельхознадзор, АО «ГЛОНАСС» и транспортно-логистический оператор ООО «МБ-ФЕСКО Транс» (входит в Группу FESCO) проведут эксперимент по сквозному контролю температурного режима при транспортировке пищевых продуктов в рефконтейнерах.

Договорённости были достигнуты на совещании в карантинном ведомстве, которое состоялось в начале марта 2017 года. Как сообщили в пресс-службе Россельхознадзора, «МБ-ФЕСКО Транс» предоставит собственное контейнерное и прочее необходимое оборудование для масштабного и детального тестирования в рамках различных рефрижераторных маршрутов с помощью автомобильного, железнодорожного и морского транспорта. В свою очередь ГЛОНАСС оснастит предоставленное логистическим оператором оборудование техническими средствами передачи данных систем перемещения и контроля за соблюдением температурного режима при транспортировке пищевых продуктов, основанных на технологии GPRS/GPS/ГЛОНАСС. В результате налаженного информационного обмена Россельхознадзор получит возможность уйти от тотального физического контроля перевозок скоропортящихся грузов и оперативно получать данные о соблюдении температурного режима на всём маршруте.

«МБ-ФЕСКО Транс» является логистическим оператором интермодальных перевозок рефрижераторных грузов и реализует комплексные проекты по логистике температурных грузов в России и странах СНГ. «Мы ориентированы на создание продуктов и решений для эффективной распределительной логистики, реализацию комплексной и гибкой схемы по обработке рефрижераторных грузов для внутригородской и региональной дистрибуции, для доставки товарных партий из европейской части России на Урал, в Сибирь и на Дальний Восток. Важным направлением является также экспорт российских продуктов питания в страны Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона. Поэтому для нас существенным аспектом является соблюдение не только тех требований, которые предъявляются на территории РФ и Таможенного союза, но и работа с клиентами в соответствии с международными стандартами перевозки температурных грузов», – сообщил генеральный директор «МБ-ФЕСКО Транс» Леонид Шляпников.

По его словам, эксперимент предполагает обеспечение контроля за соблюдением температурного режима от места производства или переработки температурной продукции до момента доставки конечному потребителю. Его результаты позволят оптимизировать логистические цепочки доставки грузов, которые требуют соблюдения температурного режима в первую очередь внутри России, а также снизить потери и обеспечить качество перевозимой продукции.

Активность надзорного ведомства и операторов в отношении скоропорта связана с тем, что в октябре 2016 года Совет Евразийской экономической комиссии принял технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Документ подписали Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения, и он должен вступить в силу 1 сентября 2017 года, говорит президент Ассоциации собственников рефрижераторного подвижного состава Виталий Момот. Рыба должна перевозиться при температуре минус 18 градусов с допустимыми колебаниями температурного режима не более двух градусов только в тех транспортных средствах, которые могут его поддерживать. То есть в рефрижераторных контейнерах или рефрижераторных секциях, которые на данный момент выбывают из эксплуатации. Рефсекций в парке на российских железных дорогах осталось не более 200, из них порядка 40 находятся у «Рефсервиса», остальные у частников. В 2018 году этот парк исчезнет, так как продление срока службы таких вагонов запрещено, и для перевозки скоропорта остаются только рефконтейнеры.

«Поэтому ещё в прошлом году, сразу после принятия техрегламента, ООО «Транспортно-экспедиторский альянс Восток-Запад» (АВЗ), Россельхознадзор и ГЛОНАСС договорились делать тестовые прогоны контейнеров с рыбой из Владивостока до Москвы. Мы нашли на рынке поставщика приборов, которые фиксируют температуру в контейнерах, и АВЗ уже оснастил датчиками 650 контейнеров при общем парке в 800 единиц.

Информация о состоянии температуры в вагонах передаётся в АВЗ в оперативном режиме. В случае сбоя вызывается бригада сопровождения и неполадки устраняются. Все тестовые отправки оказались удачными, отклонение температуры не превысило норму. А в случае с секциями таких гарантий нет – в них температура может повышаться до минус 10–12 градусов, что недопустимо. Мы начали с эксперимента по рыбе, но из Москвы до Владивостока АВЗ везёт мясо, овощи, фрукты и молоко. Поэтому информация по перевозке широкой номенклатуры скоропортящихся продуктов также обрабатывается», – прокомментировал Виталий Момот «Гудку».

Однако более масштабная задача – протестировать перевозки скоропортящейся продукции и на других видах транспорта, поэтому к эксперименту привлекли структуру FESCO, которая обеспечивает перевозки и на морских линиях, отметил Виталий Момот. По его словам, конкретных сроков проведения эксперимента нет. «Но если речь идёт о железной дороге, на мой взгляд, в течение двух-трёх лет мы оборудуем весь парк, а это порядка 4,5 тыс. рефконтейнеров, аналогичными температурными датчиками. Хотя, возможно, придётся поторопиться, так как техрегламент вступает в силу в сентябре 2017 года», – отметил президент ассоциации.

Генеральный директор логистической компании NAWINIA Марат Зайнетдинов уверен, что производители и поставщики скоропортящихся продуктов питания, конечно, заинтересованы в сохранности груза. «В нашей практике уже были перевозки по России в условиях Крайнего Севера, когда клиенту необходимо было контролировать соблюдение определённой температуры при доставке мясных продуктов. Груз следовал в рефрижераторах, оборудованных специальными приборами слежения. Так что проведение эксперимента, безусловно, полезно, но возникает вопрос о стоимости дополнительного сервиса и насколько клиенты будут готовы нести дополнительные расходы», – уточнил он.

По этому поводу участники эксперимента комментарий не представили, но, как уточнил Виталий Момот, датчики, которые использует АВЗ, стоят около 150 руб. «Другое дело, что нужно отслеживать температуру в теле рыбы, а не только в вагоне. Поэтому ГЛОНАСС будет разрабатывать специальные чипы для продуктов, они будут стоить не более $3. Для сравнения: цена контейнера от Владивостока до Москвы составляет 180 тыс. руб., то есть прибавка несущественная», – резюмировал эксперт.

Елена Кудрявцева

Ревизор, сын ревизора

Отец оставил Будимиру Еремееву в наследство наградные часы и наставления, которым тот всегда следовал

От отца ему досталось дивное имя Будимир, наградные часы «Восток», вручённые, как гласит дарственная надпись, министром путей сообщения СССР 3 ноября 1972 года по случаю присвоения Еремееву Николаю Ивановичу звания «Почётный железнодорожник». И в придачу несколько непреложных принципов, крайне необходимых в сложной и ответственной работе ревизора по безопасности движения поездов.

Отцовские часы Будимир Еремеев с тех пор носит не снимая, и они его ни разу не подвели. «В те годы всё делали на совесть, потому и часы отцовские надёжнее нынешних», – говорит он. Хотя и у него есть свои наградные часы той же марки, полученные вместе со званием «Почётный железнодорожник», но уже в 1999 году. Отцовские идут точно, отсчитывая время минута в минуту. А точность в ревизорской профессии, как и в целом на железной дороге, – одно из главных правил, которые нарушать никак нельзя, поскольку от этого зачастую зависят судьбы и даже жизни людей.

Быть в своём деле до педантичности точным, строгим и справедливым – вот те принципы, на которых основывается работа ревизора. Их Будимир Еремеев перенял от своего отца и за четверть века ревизорской работы ни разу от них не отступил. Он ведь шёл по его стопам. Стал ревизором по безопасности Московско-Ярославского отделения Московской дороги по локомотивному хозяйству, когда отец весной 1978 года уходил на заслуженный отдых с должности заместителя начальника того же отделения по безопасности. До этого Будимир 18 лет отработал сначала помощником машиниста, а потом и машинистом электровоза в локомотивном депо Москва-3, которое считает родным.

Что интересно, инициатором его перехода на работу в ревизорский аппарат был не отец, а давний его друг и помощник Николай Каширин. Это он посоветовал Еремееву-старшему уговорить своего сына стать ревизором – мол, сколько уж можно ему километры на электровозе накатывать. Правда, Будимир, столкнувшись в первые недели с реалиями ревизорской работы, чуть не пожалел о скоропалительно принятом решении.

Для начала Николай Иванович вручил своему 38-летнему сыну внушительную пачку нормативно-руководящих документов: изучай! А через пару дней дал первое задание – самостоятельно провести ревизорскую проверку в локомотивном депо Москва-3. Ситуация была щекотливая: вчерашний машинист должен был найти недостатки в работе своего депо, да ещё и акт составить, иначе могут сказать, что ревизии и не было.

Будимир, конечно, знал «узкие места» в родном депо. Но всё же справку на имя заместителя начальника отделения по безопасности, то бишь своему отцу, написал в целом положительную. За что и получил от него по первое число: ты, дескать, какого лешего там два дня делал? А дальше были слова и вовсе непечатные. Общий смысл гневной тирады сводился к тому, что если не готов быть ревизором – дотошным, строгим и непреклонным, как сам он, Еремеев-старший, – то и возвращайся за контроллер электровоза!

Таким разгневанным своего отца он с детства не видывал. Тот всегда отличался олимпийским спокойствием, об этом среди бывших его коллег по сей день ходят легенды.

Домой Будимир пришёл сам не свой, места себе не мог найти. А спустя какое-то время на пороге появился отец, тоже мрачнее тучи. Друг на друга они не глядели и ни единым словом за весь вечер не обмолвились. Мать смотрела-смотрела на это, а когда сын в своей комнате заперся, и «вправила» отцу мозги: ты дока в своём ревизорском деле, всю жизнь им занимаешься, при этом сам говорил, что всё время учишься, а хочешь, чтобы у сына с самого первого дня всё как по маслу пошло?! И отец словам жены, на удивление, внял.

На следующий день он отправил Будимира со своим старым товарищем, ревизором Михаилом Поповым, с инспекторским рейдом на Северную дорогу. А сын отнёсся к этому со всей ответственностью. Знал ведь, где в работе машинистов слабые места, и в составлении ревизорского акта на этот раз активно участвовал. В итоге Попов охарактеризовал Будимира в роли ревизора самым наилучшим образом. А своему другу сказал: можешь спокойно уходить на пенсию.

Вот так и произошла «смена караула». Ровно 26 лет отработал ревизором Еремеев-старший, без единого замечания со стороны руководства. И столько же отдал ревизорской работе его сын. Преданность одному делу – характерная черта Еремеевых. Дед Иван тоже этим отличался: всю жизнь проработал машинистом паровоза. Как говорит сам Будимир Николаевич, «коль доверили тебе должность, так и работай на ней как положено, а по сторонам смотреть нечего, об этом и думать забудь!»

А ведь предлагали ему в своё время и отцовскую должность, и в центральный ревизорский аппарат звали работать. Отказался, потому что чувствовал он себя на своём месте, изучив все нюансы своей работы от и до. И авторитет с годами заслужил не только у начальства, но и у машинистов, а это дорогого стоит.

Этому в немалой степени способствовало то, что сам он лучшие свои годы отдал профессии машиниста и ни одного замечания при этом в родное депо не принёс. Стало быть, не уронил фамильной чести. Дед его за мастерское управление паровозом, когда нужно было нагнать часовое опоздание в графике, получил в январе 1917 года (100 лет назад!) золотой червонец из рук последнего императора России. Николай II с семьёй были пассажирами поезда, который он вёл...

Да и отца своего Будимир не подвёл. Тот поначалу часто напутствовал его перед сменой: «Сел за пульт управления локомотивом – выкинь всё лишнее из головы и думай только о дороге, о сигналах, а главное – о пассажирах, которых везёшь и за жизнь и здоровье которых головой своей отвечаешь. А когда что-нибудь случится, думать будет уже поздно, тогда отвечать придётся».

Слова отцовские он и сам, уже будучи ревизором, не раз повторял молодым машинистам. Потому как с первых же шагов в ревизорской работе Еремеев-младший решил, что должен помогать своим вчерашним коллегам-машинистам (а их в зоне его ответственности было более двух тысяч – девять локомотивных депо) и по возможности защищать от незаслуженных обвинений. В работе ему помогал многолетний опыт машиниста и отцовские качества: железная выдержка и твёрдость в отстаивании своих решений. «Отчего и страдал нередко, – говорит Будимир Николаевич, – потому что дорожный ревизорский аппарат зачастую свою линию гнёт, а я, если знаю, что прав на все сто процентов, на своём до победного конца стою. Кому из начальства такое понравится?»

– Был случай на станции Александров-2, – вспоминает он, – когда машинист маневрового тепловоза по нечищеным путям поехал, да ещё и без помощника. Локомотив в результате с рельсов сошёл. Заместитель начальника отделения Виктор Дмитриевич Грачёв мне после этого случая и говорит: пиши, что машинист виноват. Но я-то знаю, что он сам без команды по нечищеным путям поехать не мог. Начинаю разбираться – так и есть, команда от начальника станции поступила. А в начальниках женщина молодая, видно, ещё неопытная. Она ко мне да в слёзы – мол, не пиши, а то снимут меня с должности, а у меня дети. «Не снимут!» – говорю. В результате отстоял обоих, начальник станции выговором отделалась.

Но бывали случаи и посложнее, когда трудно было разобраться в причине ЧП.

– Так, к примеру, случился пережог контактного провода на электровозе, и непонятно, кто виноват – локомотивщики или энергетики, – продолжает ревизор. – Поди-ка разберись, как говорится, после драки! А я отвечаю за оба эти хозяйства. Что делать? Тогда принимаю соломоново решение: отвожу тех и других на пять минут в сторонку, чтоб они между собой разобрались, кто прав, а кто виноват, а потом мне доложили. И, как показывает личный опыт, осечек в таких случаях не бывало: виновника инцидента всегда удавалось определить.

– Небось побаивались вас нарушители? – спрашиваю.

– Конечно, не без этого, – улыбается Еремеев. – Боялись меня машинисты, особенно молодые. А ещё те, кто любил химичить. Иду к локомотиву после инцидента, а за спиной слышу, как старший поучает младшего, мол, ты скажи ему, что было так-то и так. А парень чуть не плача мямлит: «Да что ему скажешь, если он всё знает, насквозь видит!» Не любил я, когда врут и изворачиваются, и это хорошо знали в локомотивных депо. Один раз, помню, машинист не из молодых после схода электропоезда начал мне заливать в кабине, что посреди перегона заметил через зеркало заднего вида, как мотыляют два последних вагона. А я ему: «Врёшь!» Он удивлённо: «Почему?» – «Ничего ты видеть не мог, ведь у тебя и зеркала-то на месте нету». Он глаза и потупил, потому как выехал в рейс даже без зеркала заднего вида, а вагон последний, как выяснилось, у него ещё в депо с рельсов соскочил.

На всю жизнь запомнил Будимир Николаевич отцовские слова, сказанные ему ещё совсем маленькому: «Главное в работе железной дороги – это точность. Она как большие-большие часы, в которых каждая шестерёнка должна работать чётко, и от любого винтика зависит точность прибытия поездов на станцию!»

Точность и педантичность стали частью его натуры. По нему самому в бытность его ревизором многие буквально часы сверяли: всегда в назначенное время он был на месте. А когда появились мобильные телефоны, Будимир Николаевич наотрез от них отказался.

– А на что это мне? – говорит старый ревизор. – Во-первых, морока – того и гляди где-нибудь потеряешь эту штуковину. Во-вторых, не нравится мне сама манера общения по мобильному телефону. Я два дня всего с ним походил, после того как локомотивщики из депо Москва-3 мне его на день рождения вручили. Так за это время только и слышал: «Ты где?» – и ни здравствуй тебе, ни до свидания! А я ведь всегда на месте – загляни в рабочий журнал и узнаешь,где я. А там всегда есть проводная телефонная связь. Так что спутниковая навигация мне ни к чему.

За годы работы ревизором он заполнил целый шкаф половинками школьных тетрадей – для него самый удобный формат блокнота, который во внутренний карман кителя помещался. В блокнотах этих вся его ревизорская жизнь за 26 лет по часам и минутам расписана. Бесценный архив в своё время не одного руководителя от неминуемого взыскания спас. Он понадёжнее любого компьютера. Не зря же в старину говорили: «Что написано пером – не вырубишь топором!»

И эта привычка к записи каждодневных событий у Будимира тоже от отца.

– Вот говорят: отец твой, дескать, был настоящим знатоком своего дела. Но мало кто знает, что у него поначалу даже железнодорожного образования не было: пришёл на железную дорогу молодым парнем с дипломом лесотехнического техникума. Всё постигал сам в процессе работы. Постоянно штудировал нормативно-технические документы и знал их досконально. Потом направили его на специальные курсы ревизоров в Ленинграде. А после снова непрерывный процесс совершенствования, уже непосредственно в процессе работы. И меня, как и своих коллег, он на то же настраивал: мол, век живи – век учись!

– Восемьдесят лет назад на железных дорогах появился ревизорский аппарат. Это большая дата. Вы хотите знать, какими были ревизоры прошлых лет? – спрашивает Будимир Николаевич. – Всегда подтянутые, собранные, ответственные. По форме с иголочки одетые. Строгие, неподкупные и справедливые – как мой отец, Николай Иванович Еремеев, сын машиниста. С такими не поспоришь, потому и называли их корифеями. Не зря о многих из них до сих пор помнят. Хотелось, чтобы и нынешние ревизоры о себе оставили такую же память.

Сергей Евсеев

За январь-март 2017 г. из Центральной Азии в Китай поступил природный газ в объеме 10 млрд куб. м. По данным Управления иммиграционного и карантинного контроля "Хоргос", газопровод Центральная Азия – Китай работает круглосуточно.

Трубопровод начинается на границе Туркменистана и Узбекистана, проходит по территории Узбекистана и Казахстана и пересекает китайскую границу через КПП Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая.

Сейчас действуют три линии газопровода – A, B и С, которые объединены со второй и третьей линиями по переброске газа с запада на восток КНР. Они обеспечивают газоснабжение 400 млн жителей страны.

Поставки природного газа по газопроводу начались в конце 2009 г. К концу марта 2017 г. по линиям A, B и С в Поднебесную поступило в общей сложности более 174,25 млрд куб. м природного газа.

Протяженность каждой из трех ниток газопровода составляет 1830 км. Строительство четвертой ветки протяженностью 1000 км стартовало в сентябре 2014 г. и завершится к концу 2020 г. По ней планируется поставлять 30 млрд куб. м газа ежегодно.

По итогам 2016 г., объем потребления природного газа в Китае составил 204 млрд куб. м. Это на 6,5% больше, чем в 2015 г. Доля газа в общем объеме потребления первичных энергоресурсов в стране выросла до 6,2%.

Совместный китайской-белорусский завод по производству легковых автомобилей "БелДжи" уже построен. В настоящее время на предприятии идет наладка оборудования. Работать завод начнет до конца июня 2017 г.

Мощность завода, который находится в Белоруссии, составит 60 000 автомобилей в год.

Ранее сообщалось, что в Белоруссии автомобили Geely будут продаваться в лизинг. Соответствующую программу разработали ОАО "Промагролизинг" и СЗАО "БелДжи". Приобрести машину смогут все желающие в срок от 1 года до 5 лет под 10-17,7% годовых. Расчеты будут вестись в белорусских рублях.

С запуском нового завода персонал "БелДжи" увеличится до 1200 человек. Проектирование предприятия началось в августе 2014 г.

Ранее завод размещался на арендованных площадях. По итогам января-июня 2014 г., "БелДжи" продала до 4000 автомобилей Geely. Так, в Белоруссии продажи распределились поровну между физическими и юридическими лицами, в России и Казахстане – в основном в пользу физлиц.

Казахстан: Поздняя весна отодвинула сроки посевной в Жамбылской области

Подготовку к весенне-полевым работам обсуждали на очередном заседании коллегии акимата области под председательством главы региона Карима Кокрекбаева, передает МИА «КазАкпарат» со ссылкой на пресс-службу акима Жамбылской области.

Поздняя весна в регионе заставила жамбылских аграриев пересмотреть сроки весенне-полевых работ. В 2016 году в начале апреля аграрии Жамбылской области уже на 80% завершили весенне-полевые работы.

«Из-за поздней весны сроки задерживаются, - рассказал заместитель руководителя управления сельского хозяйства Жамбылской области Ерлан Куликеев. - Готовность районов к весенне-полевым работам составляет в среднем порядка 90%».

По его словам, под яровые культуры вспахано пока две трети из запланированных 328,8 тыс. гектаров. В числе отстающих - Сарысуский, Таласский, Шуский, Меркенский, Жамбылский и Жуалынский районы. «Состояние 48,3% всходов озимой пшеницы на 106,7 тыс. гектаров можно оценить как хорошее, 40,5% - удовлетворительное, 10,3% - как среднее. Вымерзло 0,6% озимых посевов», - отметил Ерлан Куликеев.

В нынешнюю весенне-полевую кампанию хозяйствам области предстоит вспахать 608,8 тыс. сельхозугодий, в этом году посевные площади увеличены на 2,6% за счет приоритетных культур, в числе которых сахарная свекла и сафлор. В рамках диверсификации происходит увеличение площадей сахарной свеклы, масличных, овощебахчевых и кормовых культур, картофеля.

За последние десять лет общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в Жамбылской области увеличилась почти на 100 тысяч гектаров, отметил спикер.

Обеспеченность семенным фондом в хозяйствах составляет 98,3%. Семенами кормовых и масличных культур жамбылские хозяйства обеспечены полностью. Семена кукурузы на зерно и картофеля доставляют из Алматинской, Карагандинской и Павлодарской областей.

Жамбылские аграрии для приобретения минеральных удобрений получат в этом году от государства 749 млн. тенге субсидий - на 49 млн. тонн больше прошлогоднего. На выделенные бюджетные средства запланировано реализовать 17,3 тыс. тонн минеральных удобрений. Сельхозтоваропроизводители заключили договоры на приобретение 7,5 тыс. тонн минеральных удобрений.

Министерством сельского хозяйства РК для проведения весенне-полевых работ жамбылским аграриям выделено 15,5 тыс. тонн удешевленного ГСМ.

Украина. Крупные агрокомпании отрицают острый дефицит азотных удобрений на рынке

Об обеспеченности азотными удобрениями на период весенней посевной на уровне 70-100% сообщили опрошенные агентством "Интерфакс-Украина" крупные агрохолдинги страны.

"Обычно крупные агрокомпании закупают удобрения заблаговременно. Все пытаются работать так, чтобы в декабре уже все было на весеннюю посевную. Многовекторные компании, занимающиеся и логистикой, и хранением, и выращиванием, пытаются дозировано использовать средства каждый месяц, чтобы поставки осуществлялись за неделю до потребности в ресурсах", - сообщил заместитель генерального директора по производству компании "Нибулон" Константин Хмельницкий.

По его словам, к настоящему времени компания закупила и уже освоила 70% минеральных удобрений от потребности.

"Я не вижу выхода из сложившейся ситуации. Можно поискать на рынке карбамид, но кто заплатил Ostchem, тот не будет повторно тратить средства на закупку удобрений. Ряд агропроизводителей недовнесет азотную группу, что приведет к снижению урожайности озимых, а если Ostchem не запустит производство - то и яровых культур", - отметил К.Хмельницкий.

Гендиректор агрохолдинга "Укрлэндфарминг" Игорь Петрашко назвал ситуацию с остановкой заводов Ostchem "очень досадной".

"Многие аграрные предприятия, в том числе и наши, осуществили предоплату на поставку удобрений. Понятно, что компенсировать такие объемы импортом очень сложно. Это потеря потенциальной урожайности, ведь все должно быть внесено вовремя", - уточнил он в комментарии агентству.

По его словам, агрохолдинг недополучил от Ostchem много азотных удобрений, но осуществил предоплату. Сейчас "Укрлэндфарминг" старается максимально эффективно использовать имеющийся в наличии ресурс.

Группа "Росток-Холдинг" обеспечена азотными удобрениями на 70%. В ближайшее время ожидает поставку остального объема. Как отметил агентству в компании, что данный факт никоим образом не затянет посевную кампанию 2017 года.

Агрохолдинги HarvEast и "Агротрейд", "Мрия" укомплектованы азотными удобрениями на 100%.

"У нас нет проблем с дефицитом удобрений. "Агротрейд" все закупки планирует заранее, все договоры были законтрактованы еще в прошлом году. Сейчас, когда начались весенне-полевые работы, удобрения вносятся в почву. Посевная будет проходить по плану", - сообщил финансовый директор агрохолдинга Елена Ворона.

По ее словам, всего на посевную и уборочную кампании в 2017 году группа "Агротрейд" направит около $40 млн.

Участники рынка и эксперты также отметили наличие возможности закупки российских удобрений.

По мнению заместителя директора агробизнеса по коммерции агрохолдинга "Кернел" Николая Мирошниченко, сложившаяся на рынке азотных удобрений ситуация нуждается в государственном регулировании.

"Это не должна быть искусственная монополизация со стороны государства под эгидой поддержки отечественного производителя. Нужна либерализация рынка. Необходимо не только содействовать стабилизации производственного процесса на химических предприятиях Украины, но в то же время создавать условия для честной конкуренции и открытого рынка для иностранных компаний", - сказал он, комментируя агентству сложившуюся ситуацию.

По его словам, "Кернел" реализует продукцию по ценам мирового рынка, поэтому и удобрения в Украину должны поставляться от международных поставщиков по мировым ценам с учетом логистики. Агрохолдинг заинтересован в сотрудничестве с производителями азотных удобрений из Египта, стран Восточной Азии, Европы, стран СНГ.

"Учитывая политическую и экономическую нестабильность в Украине, а также отсутствие внятной прогнозируемой позиции государства, эти поставщики отказываются активно выходить на наш рынок", - заявил представитель компании.

Как сообщалось, "Укртрансгаз" 7 марта начал ограничение газоснабжения подконтрольных Group DF Дмитрия Фирташа ПАО "Ривнеазот", ЧАО "Северодонецкое объединение "Азот" и ПАО "Азот" (Черкассы) из-за задолженности. В результате ряд сельхозпроизводителей, осуществив предоплату за поставленные удобрения, так и не получил их от "Ривнеазота" и черкасского "Азота".

«Украинцам рано подбрасывать чепчики в воздух»

Европарламент одобрил либерализацию визового режима с Украиной

Алена Малик, Валентин Логинов

Европарламент одобрил либерализацию визового режима с Украиной. Если это решение одобрит Совет ЕС, то украинцы смогут посещать страны Евросоюза по упрощенным правилам уже с июня. Однако отмена виз для Киева является скорее политической целью, чем практической. Тем не менее эксперты полагают, что в отношениях Украины и ЕС вряд ли что-то изменится.

Европарламент одобрил упрощение визового режима для граждан Украины. За соответствующее решение проголосовал 521 депутат, против — 75, 36 членов ЕП при этом воздержались.

Либерализация визового режима коснется граждан Украины, которые имеют на руках биометрический паспорт. Украинцы смогут совершать краткосрочные поездки в страны Евросоюза длительностью не более 90 дней.

В резолюции Европарламента подчеркивается, что упрощенный визовый режим распространяется только на туристические или деловые поездки и не дает права на работу в ЕС.

Теперь решение евродепутатов должно быть одобрено Советом ЕС, после чего его подпишут глава Европарламента и представитель председательствующей в Евросоюзе Мальты. Решение вступит в силу через 20 дней после того, как документ будет опубликован в Официальном журнале ЕС. Ожидается, что безвизовый режим Украины и стран Евросоюза вступит в силу в начале июня.

Заместитель директора института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что результат голосования Европарламента за отмену виз для украинцев никак не повлияет ни на политическую жизнь страны, ни на туристическую.

«Огромных туристических потоков мы наблюдать не будем, ведь чтобы доехать, нужны деньги, да и в другой стране, если у человека не будет достаточно средств, его развернут обратно, — комментирует эксперт.

— Результат голосования на отношениях между Украиной и ЕС никак не отразится. Вспомним Молдавию, которая добилась безвизового режима, но продвижений в отношениях не получила. Это лишь дело принципа, не более. Украина добилась, чего хотела, но чепчиков, подкидываемых в воздух, не будет», — поясняет Жарихин.

От Януковича до Порошенко

Разговоры о либерализации безвизового режима между Украиной и ЕС продолжаются с 2008 года. Тогдашний президент Украины Виктор Янукович после вступления в должность продолжил диалог о евроинтеграции своей страны, начатый еще его предшественником Виктором Ющенко.

Янукович неоднократно обещал, что руководство страны сделает все возможное, чтобы добиться безвизового режима со странами Европы. План действий по либерализации визового режима был утвержден на саммите Украина — ЕС 22 ноября 2010 года. Евросоюз просил Киев подтвердить приверженность основным демократическим принципам для стран ЕС и привести в порядок законодательные и нормативные документы в соответствии со стандартами Евросоюза.

Важным шагом на пути к безвизовому режиму во время президентства Януковича стало подписание соглашения об ассоциации с ЕС в 2012 году, которое предусматривало создание зоны свободной торговли.

Вскоре в 2013 году было принято решение о приостановке подготовки к окончательному заключению соглашения об ассоциации с ЕС, что привело к событиям «евромайдана», которые закончились свержением Януковича и приходом к власти Петра Порошенко.

За подписание соглашения о завершении Украиной выполнения своих обязательств по первому этапу в 2013 году высказался Петр Порошенко, занимавший тогда пост депутата, однако соглашения подписано не было. Отмена визового режима между ЕС и Украиной была главным требованием для выхода украинцев на Майдан. Тогда власти пообещали, что главный вопрос — отмена виз — будет решен незамедлительно.

В декабре 2013 года Петр Порошенко заявил, что до отмены виз осталась реализация последних условий: принятие антидискриминационного закона, создание независимого антикоррупционного органа и введение биометрических паспортов, но данную тему отложили и вернулись к ней весной 2014 года, когда она была поднята кандидатами на президентских выборах.

Отложенная либерализация

На первых порах после отстранения Виктора Януковича и прихода к власти бывшей оппозиции во главе с Петром Порошенко сотрудничество Киева и ЕС развивалось стремительно. Было подписано соглашение об ассоциации, запущена совместная зона свободной торговли и активизировался процесс отмены визового режима для украинских граждан. После инаугурации в 2014 году Порошенко пообещал, что страна к 2020 году завершит необходимые реформы по стандартам ЕС и подаст заявку на содружество.

Начиная с 2014 года Украина выполняла условия Европейского союза. В декабре 2015 года Еврокомиссия официально подтвердила, что Украина провела необходимые реформы, и рекомендовала Евросоюзу рассмотреть вопрос отмены виз для жителей Украины.

В июле 2016 года был предоставлен проект доклада по украинскому безвизовому режиму, в котором говорилось, что «снятие визовых требований будет распространяться на граждан Украины, имеющих биометрические паспорта».

Тогда Петр Порошенко заявил: «Я уверен в том, что документы о предоставлении Украине безвизового режима полностью будут подписаны и ратифицированы Европарламентом, в этом нет никаких сомнений. Могу даже сказать, до какой даты, — это произойдет до 24 ноября». Однако Брюссель так и не принимал решение по данному вопросу, и на очередном саммите Украина — ЕС 24 ноября 2016 года безвизовый режим страна не получила.

В феврале этого года председатель европейской комиссии Жан-Клод Юнкер дал Украине новую надежду в решении безвизового вопроса. Юнкер выступил на брифинге в Киеве с обещанием до лета отменить визы для украинцев, а через месяц представители Европейского парламента и Совета ЕС достигли неформального соглашения в вопросе отмены виз.

«Мы продемонстрировали нашу твердую приверженность безвизовому режиму для украинских граждан», — прокомментировал решение министр внутренних дел Мальты Кармело Абела.

Он также отметил, что «Украина выполнила необходимые условия для безвизового режима».

Стоит отметить, что само решение безвизового вопроса является скорее политической целью для самой Украины, нежели туристической, ведь, по статистике, всего 5% населения страны выезжают на отдых за рубеж.

В России задует и припечет

Доля ВИЭ в России вырастет до 11% к 2030 году

Алексей Топалов

Россия включается в общемировую гонку по развитию генерации из возобновляемых источников энергии. В Минэнерго говорят, что «Росатом» будет выпускать «лучшие в мире ветряки», но, по словам экспертов, даже несмотря на господдержку, сектор ВИЭ в России будет значительно отставать от мировых трендов. Притом уже сейчас себестоимость ВИЭ-генерации зачастую ниже, чем производство электроэнергии традиционными способами.

К 2030 году доля возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в российском энергобалансе может вырасти более чем втрое и превысить 11%. С таким заявлением выступил 5 апреля гендиректор Международного агентства по возобновляемой энергии (IRENA) Аднан Амин.

ВИЭ у нас

Как заявил замглавы департамента государственной энергетической политики Минэнерго РФ Сергей Романов, уже в текущем году в России должно быть введено генерирующих мощностей на основе ВИЭ на 120 МВт. Большую часть (90 МВт), по словам Романова, обеспечат солнечные электростанции.

Что касается еще одного «столпа» ВИЭ, ветряной энергетики, первый замглавы Минэнерго Алексей Текслер заявил, что «Росатом» выиграл ряд конкурсов по проектам именно в этой области общим объемом 610 МВт.

Текслер заявил, что как и у «солнечной», так и у «ветряной» электроэнергии большой экспортный потенциал, и выразил уверенность в том, что «Росатом» будет выпускать «лучшие в мире ветряные станции».

Учитывая колоссальные запасы традиционных энергоресурсов (в первую очередь газа), России, казалось бы, незачем обращать внимание на ВИЭ. Тем более что в большинстве случаев это отрасль дотируемая.

Однако, по словам Текслера, к 2025 году ВИЭ-генерация должна приблизиться к окупаемости станций, работающих на традиционных энергоносителях. И хотя в отдельных регионах, по словам чиновника, такое равенство уже достигнуто, пока себестоимость электроэнергии, полученной за счет солнца и ветра, в два раза выше, чем в случае с газом.

Прогнозы по ВИЭ, в особенности по увеличению их доли в энергобалансе, могут оказаться слишком оптимистичными. Государство поддерживает развитие ВИЭ, но, даже учитывая все меры поддержки, Россия в этой отрасли будет отставать от мировых трендов.

«Согласно проекту энергетической стратегии страны до 2035 года, доля новых видов ВИЭ (без учета большой гидроэнергетики) составит к этому времени от 2 до 3%, в зависимости от сценария, — комментирует руководитель направления «Электроэнергетика» Энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Алексей Хохлов. — В мире, по прогнозу IEA (Международное энергетическое агентство. — «Газета.Ru»), эта величина достигнет 19%».

Кстати, и господдержка у ВИЭ-проектов в России не так сильна, как в странах — лидерах направления. Хохлов указывает, что, согласно индексу RISE Всемирного банка в части благоприятности среды для поддержки ВИЭ, Россия находится в «желтой» зоне — 61 балл по шкале от 0 до 100.

Основными барьерами для более широкого распространения возобновляемых источников энергии в России эксперт считает исторически сложившуюся централизованную систему производства и распределения электроэнергии, основанную на крупных источниках генерации.

«Интересы основных участников отрасли (генерирующих компаний, сетевых компаний, системного оператора) и регулятора связаны с развитием отрасли в существующей парадигме, — указывает Хохлов. — Тогда как внешние стимулы (тот же климат) недостаточно сильны».

Экономическая привлекательность ВИЭ растет с каждым годом — за последние семь лет показатель LCOE (полная приведенная стоимость электроэнергии) для ветряной энергетики снизился на 66%, для солнечной — на 85%.

Но все же, по словам Хохлова, пока рентабельность недостаточна для коренного перелома ситуации. Впрочем, эксперт отмечает, что такое положение может измениться очень быстро.

Уже сейчас затраты на ВИЭ-генерацию во многом сопоставимы с таковыми в традиционной энергетике и даже ниже их.

Хохлов ссылается на данные компании Lazard, которая ежегодно выпускает оценки LCOE для разных видов топлива. Так, по данным на конец прошлого года, затраты на производство 1 МВтч в угольной энергетике составляли $60–143, в газовой (речь идет об установке комбинированного цикла) — $48–78, в атомной — $97–136. Самыми затратными оказались станции, работающие на дизельном топливе, там LCOE на 1 МВтч составляют $212–281.

Затраты на «ветер» составляют лишь $32–62, солнечная электроэнергия, если говорить об индивидуальных установках, обходится в $88–222, но при генерации в промышленных масштабах затраты составляют уже $46–61.

Но не стоит забывать, что на сегодняшний день использование ВИЭ выгодно лишь при масштабном, промышленном применении.

ВИЭ «у них»

Характерно, что Соединенные Штаты Америки, где совсем недавно произошла «сланцевая революция», позволившая резко нарастить темпы добычи нефти и газа, уделяют ВИЭ очень много внимания. И это несмотря на то, что новый президент США Дональд Трамп проводит как раз «углеводородную» политику, ориентированную в первую очередь на развитие нефтедобычи.

Так, в начале апреля в США был запущен парк ветряков компании Enel, которые позволят вырабатывать 1,8 ТВтч в год, что сравнимо с энергопотреблением примерно 150 тыс. американских семей. А 5 апреля агентство Bloomberg сообщило, что компания PacifiCorp, подконтрольная Berkshire Hathaway американского миллиардера Уоррена Баффета, планирует инвестировать $3,5 млрд в ВИЭ-проекты совокупной мощностью 3 ГВт.

В Европе также очень внимательно относятся к ВИЭ. Так, по данным Fraunhofer ISE (Институт солнечной энергии в Германии), в марте 2017 года выработка газовых и атомных электростанций в стране сократилась по сравнению с мартом 2016 года на 25% и 37% соответственно. Зато ветряки нарастили генерацию на 56%, а солнечные панели — на 34%.

Между прочим, Германия является крупнейшим зарубежным клиентом российского «Газпрома», в 2016 году немцы закупили почти 50 млрд кубометров газа, что составляет порядка 28% всего российского газового экспорта в Европу.

Несколько иная ситуация на Востоке. Крупнейшим потребителем энергии там является Китай, который уже долгое время страдает от последствий собственной энергетической политики, сделавшей некогда ставку на уголь. Из-за огромной доли угля в энергобалансе и сопутствующих угольных выбросов в мегаполисах Китая в буквальном смысле слова бывает не видно неба. КНР пытается сократить использование угля, в первую очередь за счет газа и ВИЭ.

До 2020 года Китай планирует инвестировать в возобновляемые источники энергии $360,7 млрд.

«Развитие генерации с использованием ВИЭ является одним из основных факторов изменения глобальной энергетики — прежде всего в части генерации электроэнергии, — говорит Алексей Хохлов. — Это и солнечная и ветряная энергетика, и гидроэнергетика, биомасса, геотермальная энергетика, и энергетика, основанная на энергии волн океана».

По оценкам Международного энергетического агентства, почти 60% ввода новых мощностей в секторе электроэнергетики до 2040 года будут обеспечены за счет ВИЭ.

Согласно глобальному прогнозу, выпущенному британской компанией ВР в конце января, хотя нефть, газ и уголь и останутся основными источниками энергии для мировой экономики, самым быстрорастущим энергоресурсом будут именно ВИЭ, потребление которых будет расти в среднем на 7,6% в год и в ближайшие 20 лет увеличится в четыре раза.

Россия > Электроэнергетика > gazeta.ru, 6 апреля 2017 > № 2130016

Поправки в Экологический кодекс подписал президент РК

Поправки предусматривают запрет на ввоз в страну отдельных видов технологий, признанных опасными по результатам экологической экспертизы

Глава государства Нурсултан Назарбаев подписал закон «О внесении изменений и дополнений в Экологический кодекс Республики Казахстан», сообщает сайт Акорды.

Закон направлен на совершенствование экологического законодательства.

Поправки в Экологический кодекс РК предусматривают запрет на ввоз в страну отдельных видов технологий, неоднократно признанных опасными по результатам государственной экологической экспертизы.

Как ранее пояснял министр охраны окружающей среды Нургали Ашимов, разработка документа обусловлена необходимостью формирования эффективной законодательной базы для разумного использования природных ресурсов. В связи с этим предполагается решение проблем загрязнения окружающей среды, бесконтрольного ввоза устаревших и "грязных" технологий, неэффективного использования возобновляемых ресурсов.

Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в Экологический кодекс в части регулирования ввоза в Казахстан экологически опасных технологий, техники и оборудования с истекшим амортизационным сроком, введение запрета на ввоз отдельных видов технологий, неоднократно признанных опасными по результатам государственной экологической экспертизы.

Предполагается, что ввоз экологически опасных технологий, техники и оборудования будет ограничен, а также будет осуществляться государственное регулирование их ввоза на территорию Республики Казахстан.

Тарифы на электроэнергию могут быть снижены в Казахстане

Нигматулин о тарифах на электричество: «Меньше посредников, ниже тариф, лучше для населения»

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса Председатель Палаты Нурлан Нигматулин поднял вопрос перед Министерством энергетики о снижении тарифов на электроэнергию для населения, сообщает сайт Мажилиса Парламента РК.

В ходе рассмотрения в первом чтении правительственного законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам электроэнергетики» Спикер Мажилиса напомнил, что документ направлен на выполнение поручения Президента, отраженного в 51 шаге Плана нации. При этом отмечена необходимость решения двуединой задачи: укрупнения энергопередающих организаций и снижение тарифа на электроэнергию для населения.

- И следует откровенно и прямо сказать, что первоначальный вариант законопроекта не содержал эффективного механизма выполнения данной задачи. Решалась только задача объединения 27 государственных РЭКов, - подчеркнул Н.Нигматулин.

По словам Председателя Палаты, на площадке Мажилиса депутаты в тесном взаимодействии с разработчиками и представителями «Атамекен» нашли рыночный механизм, применение которого позволит реально укрупнить энергопередающие организации и как результат – снизить тариф на электроэнергию для населения.

- Если в период между первым и вторым чтениями у нас будет такое же конструктивное взаимодействие с разработчиками, с участвующими госорганами, общественными организациями, то, я думаю, мы получим качественно доработанный законопроект, в котором выполняется простое правило – чем меньше посредников, тем ниже тариф. Чем меньше посредников, тем лучше для населения. Формула простая, - сказал Н.Нигматулин.

На пленарном заседании после обсуждения депутаты Мажилиса в первом чтении одобрили проект законодательных новшеств.

Законопроект также содержит нормы, направленные на решение вопросов бесхозяйственных электросетей и электрических сетей, находящихся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственных юридических лиц.

Передача указанных категорий сетей на баланс энергопередающих организаций позволит обеспечить их надлежащее содержание и качественное обслуживание. Законопроектом предусматривается освобождение энергопередающих организаций от корпоративного подоходного налога и налога на имущество при принятии бесхозных электросетей и снятие запретов, предусмотренных законодательством в сфере естественных монополий.

Предложения, сделанные депутатами в ходе работы над законопроектом, предусматривают, в частности, установление ответственности за несоблюдение требований к деятельности по передаче электроэнергии, определение процедуры и порядка передачи электросетей, находящихся на балансе у застройщиков жилых комплексов, специализированным энергопередающим организациям и т.д.

Бунт непоротых

Поколение сэлфи решило развлечься, устраивая переворот?

Как ни парадоксально, но прошедшие в стране митинги оппозиции можно считать поддержкой политики Путина. Ведь это именно он подписал указ о «Национальном плане противодействия коррупции на 2016–2017 годы». В прошлом году Следственный комитет уже возбудил 19,5 тысячи уголовных дел. Господину Навальному эта цифра показалась слишком маленькой, и поэтому он вывел на несанкционированный митинг подростков?

А что двигало ими? Школьники утомились давать взятки? Что это вообще за поколение, выросшее уже в новой, демократической России и так легко поддающееся на провокации? Стоит ли относиться к этим выступлениям как к детской шалости или пора бить в колокол? И не по украинскому ли сценарию мы можем пойти?

Аристократы духа митинги не устраивают

Когда молодёжь ввязывается в какое-­то протестное движение, можно не сомневаться, что, каков бы ни был повод, глубинные причины не материальные, а психологические и даже эстетические. Ибо для молодых чрезвычайно важно ощущать себя красивыми, а декорации, в которых они живут, дают им не так уж много оснований для такого самоощущения.

Расписывая (и совершенно справедливо) коррупцию как опаснейшее социальное зло, обычно говорят о том ущербе, который она наносит экономике. Однако главный ущерб коррупция наносит не экономике, а идеальному образу страны, её красоте. И всё-таки любить родину, гордиться ею, считать её прекрасной только за то, что в ней низок уровень коррупции, невозможно. Мы восхищаемся и людьми, и народами не за их чистоплотность, а за их свершения, и меня тревожит то, что за борьбой со всевозможными национальными пороками мы почти забыли о приумножении национальных достоинств. Об исторических свершениях, ибо только что-то долговечное создаёт единство народа, единство предков и потомков.

Россия золотого века, века Пушкина, Толстого, Достоевского, Чехова, Блока была классически коррумпированной страной. И хотя эта проблема только мелькала где-то на периферии их творчества, их век, их творения остаются и поныне самым главным, чем мы гордимся и благодаря чему ощущаем себя единым народом. В центре нашего (и всемирного!) образа русского золотого века остаются и останутся его достижения, а не его коррупция.

Можно, стало быть, сделаться великой страной, великим народом и при высоком уровне коррупции!

А что оставим потомкам мы? Каковы будут великие достижения, по которым нас запомнят?

Векам остаётся здание, а не чистота в доме. И хотя наводить чистоту чрезвычайно важно, это всё же не может заменить возведения стен – исторических свершений, поражающих воображение потомков. Об этой задаче мы совершенно забыли, лихорадочно обустраивая дом без стен. Разве что иногда отвлекаемся, дабы осмеять понятие «национальная идея»: живут же, мол, все приличные народы безо всяких идей, а грязи (коррупции), между прочим, у них изрядно поменьше, чем у нас. Хотя ещё большой вопрос, живут они или доживают, что заставит их приносить серьёзные жертвы, если, избави бог, на них навалится какое-то серьёзное испытание.

А вот на нас оно уже навалилось. И потому нам остро необходимо видеть в своей стране источник не просто удобств, но высоких переживаний, питающих нашу связь с вечностью, которых одна лишь чистота и порядок породить не могут.

Однако восхищать, поражать воображение своих граждан великими свершениями государство не сумеет без возрождения национальной аристократии, без творцов и служителей наследственных («бессмертных») грёз. Именно аристократы духа, настроенные на служение бессмертному, творят великие дела, порождая и в остальных чувство собственной неординарности, собственной долговечности. Весь комплекс устремлений аристократического слоя и оказывается той самой национальной идеей, которая не декларируется, но осуществляется.

Прогрессивная печать немало и во многом справедливо потешалась над склонностью советской власти создавать коров-рекордисток, быков-рекордистов, однако в мире людей это было бы жизненно необходимой политикой. Я имею в виду всемерное расширение – особенно в провинции – сети школ для наиболее одарённых и наиболее романтичных в науке, искусстве, военном деле, спорте...

Ставка на самых одарённых должна сделаться первым лозунгом дня, а борьба с коррупцией только вторым. Из всех наших национальных достижений в нетленности сохранились лишь наши гении. Так где же митинги в защиту будущих гениев? Я первый на них побегу.

Александр Мелихов

…А потом они начнут нас убивать

Помню, в Афганистане нам нередко приходилось воевать с детьми – пацанами лет 12–16. Эта афганская детвора в бою вела себя невероятно смело и отчаянно. Мальчишки с минами в руках буквально бросались под колёса наших бронетранспортёров.

Понятно, что это «смелость дураков», потому что они свято верили в продление жизни. Кроме того (и это главное), легко оставляли наш мир, потому что ничего в нём не успели создать, им ничего не жалко в этом мире. Увы, детям умирать легко – их ничего здесь не держит. Это давно поняли и используют игиловцы в Сирии и Ираке, как использовали душманы в Афгане. В ИГИЛ (организации, запрещённой в России) детвору учат убивать, умирать и ненавидеть очень рано – с 6 лет. Такова логика экстремизма.

Наши «рассейские» экстремисты типа Навального действуют по схожей схеме – забивают полупустые (или совсем пустые) детские головы ненавистью – якобы к коррупционерам. Но коррупционеры у них как-то незаметно превращаются в ключевые фигуры государства. Значит, плохое (для детского понимания) именно само государство российское. Не столько персоналии, сколько державная «пирамида». Наших экстремистов не волнует вклад в обнищание и обворовывание народа, к примеру, Чубайса или Хакамады. Детям не рассказывают, что именно племя чубайсов и хакамад ввергло Россию в нищету, наплевало на справедливость и провозгласило личное обогащение смыслом жизни. Теперь Хакамада при каждом удобном случае сообщает публике – какие же варвары, эти русские! Вообще-то варвар – синоним слова враг.

Навальные убеждают детей, что есть некий подлый враг, борьба с которым – святое дело. Короче, учат ненависти. Я знаю, что из них вырастет, я с такими уже воевал.

Это, по-моему, политическое растление малолетних. Оно хуже, чем сексуальное. В итоге сексуального растления в большинстве случаев получается всё же удовольствие (прости, Господи!), а после политического – смута, убийства, террор. Как у наших соседей. Достаточно глянуть в You Tube на детей с топорами и ножами перед веб-камерой.

Что же делать? Как завещал провидец Муаммар Каддафи, нужно бить по этим дурным головам, пока дурь не вылетит. Родителей политангажированных детей – штрафовать немилосердно. Самих детей задерживать и – в трудовые лагеря, пластиковый мусор убирать с загаженного тела России. Пусть вносят вклад в Год экологии. Заодно хоть что-то полезное сделают, а значит, будут дорожить сделанным и не позволят другим мусорить.

Уголовную ответственность стоило бы ввести с 12 лет. Исламские террористы в этом возрасте прекрасно воюют. Наши будут воевать не хуже. «Дети Навального», если мы не будем мудры и решительны, года через два-три начнут нас убивать, буквально.

Сергей Тютюнник, полковник запаса

Полицейские кордоны не помогут

Небольшой процент пришедших на массовые мероприятия старших школьников и гимназистов не повод для вселенского беспокойства. Молодёжь всегда более заметна на фоне представителей любых «оппозиционных» партий и объединений.

Предлагаю посмотреть на проблему с другой стороны. Как и чем занять старшеклассников? Россия испытывает огромную потребность в технической интеллигенции, и здесь есть чем заняться ректоратам вузов. Наш инженерный вуз имеет собственный парк воздушных судов с пилотажно-навигационным комплексом и радиотехническим оборудованием и тренажёры «эрбасов» и «боингов». В рамках проекта «инженерный класс в московской школе» учащиеся общеобразовательных учреждений могут получить у нас первичные знания о принципах работы авиационной техники и её техническом обслуживании.

В позапрошлом году для обсуждения вопросов взаимодействия к нам пришли всего четыре директора школы, в прошлом – уже 27, а на одном из последних мероприятий побывало 1200 школьников. Каждую субботу в университете проходит лекция для старшеклассников либо они посещают учебно-тренировочный центр в Шереметьеве. Для проведения занятий привлекаются самые опытные профессора и преподаватели. Важно показать старшекласснику возможный путь его развития как личности и гражданина.

Как председатель управляющего совета гимназии № 1583, я регулярно провожу заседания, на которых мы обсуждаем все насущные вопросы – от утверждения перечня учебников до контроля за организацией питания. Полагаю, что все ректоры должны непременно возглавлять такие советы, обеспечивая тесное взаимодействие между школой и вузом. К слову, в такие советы входят и представители родительских комитетов, органов само­управления учащихся. А трансляцию заседаний можно увидеть в интернете.

Но это только один элемент всей системы воспитания. Надо учить педагогов общаться с современной молодёжной аудиторий, отвечая на острые вопросы, а не отделываясь шаблонами, придуманными много лет назад. Вот говорят, надо привлекать ветеранов к воспитанию! А кого именно? Ветеранов войны осталось очень мало. Священнослужителей? Увы, среди них тоже не так много людей, обладающих талантом влияния на молодого человека. В полной мере с этим могут справиться только семья, школа и высшее учебное заведение. Действуя заодно. Преодолеть наметившийся разрыв между поколениями не помогут полицейские кордоны. Здесь нужна кропот­ливая и повседневная работа всех здоровых сил.

Борис Елисеев, ректор МГТУ ГА

Без обязанностей жизнь легка и… скучна

Истоки проблемы нужно искать в дне вчерашнем. В 1990-е годы экраны телевизоров были наводнены латиноамериканскими сериалами. В 2000-е страну захлестнули ток-шоу развлекательного, псевдопознавательного и политического характера. В школах целенаправленно и планомерно сокращались часы русского языка, литературы, истории, математики, физики, химии, биологии. Вместо них появились не совсем понятные дисциплины: культура общения, основы безопасности жизнедеятельности, проектная деятельность и другие. Ликвидировали советские школьные организации, но вместо них ничего не создали. Эту нишу заполнили секты, фан-клубы, радикальные и преступные сообщества.

Агрессивный культ доллара, «европейских ценностей» привёл к эрозии национального самосознания. Как часто школьники сегодня говорят о своих правах! И хотя бы один вспомнил об обязанностях. Ученики могут делать всё, что заблагорассудится. А учителя в лучшем случае лишь погрозить им пальчиком: «Ай-ай-ай! Так нельзя». Родителей тронуть тоже нельзя: у них тоже права, а виновата во всём бесправная школа, на которую можно вешать какие угодно ярлыки. Вседозволенность и безнаказанность детей – это политика нашего государства. Что ж удивляться десятилетним наркоманам и алкоголикам и тринадцатилетним мамам.

Слово «Родина» в последние годы звучит часто. Но что толку его повторять, если в душе ничего не осталось, кроме поиска развлечений и острых ощущений!..

Я не сторонник митингов, демонстраций, шествий и лозунгов. Я считаю, что каждый из нас должен работать и приносить пользу России на своём месте. Но для этого надо любить свою землю. Не за деньги, не за квартиры и самолёты, не за депутатские привилегии, а бескорыстно. Власть должна являть пример такого бескорыстия, она должна верить тому, что говорит, и делать то, что обещает. И ещё: крайне необходимо возродить разрушенную до основания систему образования и воспитания детей, вернуть учащимся их обязанности, повысить авторитет учителей государственной поддержкой. Униженный и оскорблённый учитель никогда не сможет воспитать поколение, достойное прекрасного будущего.

Виталий Апевалов, учитель, Эртильский район Воронежской области

Манипулировать молодёжью неприлично

Манипуляция молодёжью не очень прилична, ведь молодые люди часто попадают в поле застарелых неприязней: кто-то из старших товарищей ненавидит попов, кто-то коммунистов, и они транслируют эту ненависть подросткам.

Говорят, что сейчас у подростков не те кумиры... Отчасти вопрос этот решается просто: пустите писателей и учёных к экранам телевизоров. Пусть молодёжь видит перед собой не только поп-звёзд и рекламу, разжигающую похоть потребления. Есть опасения, что молодёжь не будет смотреть передачи с писателями. Так ведь главное здесь – это создать такую возможность, и тогда дети, которые любят книги (а я много езжу по стране и вижу таких детей), потянутся к экранам. Необходимо возродить и образовательные каналы – иначе совсем потеряем молодёжь.

Мы уже три года проводим Всероссийский фестиваль детской книги в Российской государственной детской библиотеке – и кто знает о нём, какой из центральных каналов уделил нам хотя бы пару минут? Зато часами показывают какие-то безумные свары под видом обсуждений текущей политики...

Настоящий писатель говорит о ценностях непреходящих, о любви и дружбе, войне и мире. Слова политика манипулятивны, он использует их, чтобы добиться своих целей. Цели же его могут меняться – вчерашние враги могут стать друзьями, а сами оппозиционеры легко перей­дут на сторону власти, если она им больше заплатит (вообще же у меня подозрение, что они играют роль провокаторов).

Говорят, что молодёжь не видит перед собой примеров успешной самореализации в области литературы, науки и искусства. И здесь можно отчасти согласиться. Но я бы тогда выводил людей на улицы не против чего-то (против Януковича на Украине шли граждане приличные вместе с нацистами – и что хорошего получилось?), я бы выводил «за» – за то, чтобы люди могли заниматься любимым делом и получать достойное вознаграждение.

Бороться же с коррупцией на улице столь же бессмысленно, как бороться с энтропией и вторым законом термодинамики. Выводить толпы молодых и неразумных людей под этими лозунгами – это значит превращать людей в стадо.

Юрий Нечипоренко

Доклад Министра транспорта Российской Федерации Максима Соколова «О результатах деятельности Министерства транспорта Российской Федерации за 2016 год, целях и задачах на 2017 год и плановый период до 2019 года»

Уважаемые члены и участники Коллегии!

Уже традиционно в начале апреля, в большом зале Дома Правительства, на расширенном заседании Коллегии мы подводим итоги нашей работы в отчетном году и определяем свои основные задачи на ближайшую перспективу.

Транспорт был, есть и всегда будет основой социального и экономического развития, единства и территориальной целостности страны! Уверен, что каждый из нас знает и помнит об этом. Результаты 2016 года подтверждают эту уверенность. В непростых внешнеполитических и экономических условиях отрасль работала стабильно, и в целом, обеспечивала удовлетворение спроса на свои услуги.

Почти на 2 % за год выросли объем перевозок грузов и грузооборот на всех видах транспорта.

В российских морских портах рост объемов перевалки грузов составил порядка 7 %, что позволило достигнуть очередного рекордного уровня, превышающего 720 млн тонн.

Пассажирооборот транспорта общего пользования по сравнению с 2015 годом сократился примерно на 2 %. В первую очередь на это повлияло снижение показателей на международных воздушных линиях, почти на 13 %. Основной причиной снижения стало прекращение воздушного сообщения с Египтом и Украиной, а также восстановление полетов в Турцию только к концу туристического сезона.

Однако благодаря мерам, принятым Правительством, по поддержке социально значимых перевозок и внутреннего туризма, был обеспечен прирост пассажирооборота порядка 5 % на внутренних воздушных линиях, и более чем на 3 % на железнодорожном транспорте. Аэропорты страны обслужили рекордные 160 млн человек.

Обеспечение роста несырьевого экспорта в настоящее время является одним из приоритетных направлений экономической политики страны. У транспортной отрасли есть значительный потенциал в этой области и наша задача его реализовать.

Несмотря на снижение экспорта российских товаров и услуг в целом, экспорт транспортных услуг сохранился на уровне 2015 года, и в стоимостном выражении составил порядка 15 млрд долларов, что составляет почти половину доходов России от экспорта природного газа.

За прошедший год предприятиями транспортного комплекса в бюджетную систему страны было перечислено более 540 млрд рублей налогов и сборов, что почти на 5 % больше, чем в 2015 году.

Рост производительности труда составил порядка 2 %. При этом в целом по экономике данный показатель все еще находится в отрицательной зоне.

В 2016 году на развитие транспортной инфраструктуры из федерального бюджета было направлено на 20 % меньше средств, чем годом ранее. Вместе с тем, благодаря принятым мерам по привлечению инвестиций из региональных бюджетов, внебюджетных источников, а также развитию механизмов государственно-частного партнерства, общий объем инвестиций вырос почти на 5 % и составил более полутора триллионов рублей. Это примерно около 2 % ВВП страны, что сопоставимо по уровню с докризисными показателями.

В условиях оптимизации средств из федерального бюджета, правильно выбранные приоритеты и концентрация на ключевых направлениях деятельности позволили нам сохранить доступность услуг для пассажиров в социально значимых сегментах перевозок, повысить качество и работоспособность инфраструктуры, продолжить реализацию стратегически важных для страны инфраструктурных проектов.

Благодаря мерам государственной поддержки на воздушном транспорте был сформирован стабильно развивающийся внутренний рынок перевозок. На внутренних линиях было перевезено на 7 % больше пассажиров, чем годом ранее. Выросла популярность внутренних туристических маршрутов. Только аэропорты Сочи, Анапы, Геленджика и Симферополя обслужили более 12 млн пассажиров, что является рекордным показателем для этих курортных центров за всю историю их существования.

Росту пассажиропотока на внутренних авиалиниях способствовала долгосрочная государственная политика по реализации 5 программ субсидирования.

На эти цели было направлено 8 млрд рублей. В программах задействовано 279 маршрутов, по которым было перевезено 1,5 млн пассажиров.

В этом году субсидирование перевозок будет продолжено, учитывая большую социальную значимость и востребованность данных мер. При этом, программы будут корректироваться с учетом новых потребностей регионов и пожеланий пассажиров.

На железнодорожном транспорте впервые за несколько лет продемонстрирован рост показателей по перевозке пассажиров. Объем перевозок вырос на полтора процента, в том числе в пригородном сообщении. Растет популярность скоростных маршрутов. За год количество перевезенных пассажиров на поездах «Сапсан» увеличилось более чем на треть.

Организован скоростной маршрут Москва-Берлин с использованием вагонов, оснащенных инновационной автоматической системой изменения ширины колеи. Благодаря ей техническая задержка при пересечении границы с Европейским союзом занимает не более 20-ти минут, вместо ранее требовавшихся 2-х часов.

При активном участии Правительства и Государственной Думы в прошлом году были приняты ключевые решения по долгосрочной поддержке пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. До 2030 года установлена нулевая ставка НДС на дальние и пригородные перевозки, а также льготный тариф на услуги инфраструктуры в пригородном сообщении.

В целом, за год субсидии из федерального бюджета для поддержки пассажирских перевозок составили 54 млрд рублей. В этом году, с учетом снижения ставки НДС, планируется направить порядка 48 млрд рублей.

Эти меры позволят железнодорожным пассажирским компаниям не только вести безубыточную деятельность, но и обновлять подвижной состав. За год было закуплено 500 единиц моторвагонного подвижного состава, в том числе 150 вагонов для электропоездов «Ласточка», и порядка 300 пассажирских вагонов.

С этой трибуны я хочу еще раз поблагодарить Правительство и Государственную Думу за системную поддержку в таком социально значимом вопросе, как пассажирские перевозки. Мы рассчитываем на дальнейшую поддержку этой социально значимой и очень востребованной части деятельности транспортного комплекса.

В 2016 году продолжалась работа по формированию и расширению транспортных связей Крымского полуострова с остальной территорией страны. Объем перевозок через Керченскую паромную переправу превысил отметку в 6 млн человек, что более чем на 30 % превышает прошлогодние показатели. По «единому» билету перевезено более 400 тыс. пассажиров, что на 15 % больше чем в 2015 году.

За год аэропорт Симферополя обслужил более 5 млн пассажиров. Это в два раза больше чем в 2014 году. Правительством уже принято решение о начале субсидированния авиаперевозок в Крым с середины мая.

В сфере пассажирских перевозок в 2016 году мы сделали ряд важных системных шагов. С целью повышения доступности услуг автомобильного и городского наземного электрического транспорта Минтрансом разработан и утвержден социальный стандарт транспортного обслуживания населения, которым устанавливается базовый уровень качества транспортных услуг. Применение данного стандарта позволит повысить качество обслуживания с учетом интересов различных категорий населения.

Задача обновления пассажирского подвижного состава, в том числе на основе лизинга, является одной из приоритетных для нас.

По заказу Государственной транспортной лизинговой компании в прошлом году было произведено 18 воздушных судов «Сухой Суперджет 100». Компанией закуплены семь новых комфортабельных электропоездов отечественного производства, а также свыше 7 тыс. инновационных вагонов.

Транспортным предприятиям Крыма и Севастополя передано в лизинг 230 автобусов и 69 троллейбусов. Для других субъектов профинансирована поставка в лизинг более 400 единиц техники на газомоторном топливе. В сегменте водного транспорта заключены договоры на постройку 18-ти судов на отечественных вервях, а также двух паромов для сообщения с островом Сахалин.

Несмотря на эти важные позитивные шаги, следует признать, что пока не удаётся переломить негативную тенденцию, связанную с высоким уровнем износа подвижного состава пассажирского транспорта в регионах.

Решение этой задачи требует принятия комплексных решений, которые, как мы рассчитываем, будут рассмотрены в этом году на заседании Государственного совета, посвященного развитию пассажирских перевозок в регионах.

С учетом полученных результатов полагаю, что Минтрансом России ключевая цель по сохранению доступности услуг для пассажиров в социально значимых сегментах перевозок в прошлом году в целом достигнута.

Уважаемые коллеги!

Следующие ключевые цели нашей работы – это повышение качества и работоспособности транспортной инфраструктуры, а также реализация стратегически важных для страны инфраструктурных проектов.

За прошедший год доля федеральных дорог, соответствующих нормативным требованиям, доведена до рекордного уровня, превышающего 71 % от их общей протяженности.

Построено и реконструировано более 300 км автомобильных дорог федерального значения. Введены в эксплуатацию участки на восьми крупнейших трассах, а также завершены обходы населенных пунктов в Рязанской и Воронежской областях, Алтайском крае, Республике Мордовия.

В Тверской области параллельно со строящейся платной дорогой расширен до четырех полос проблемный участок трассы «Россия» - обход Торжка. В год 100-летия основания Мурманска было открыто движение по новой подъездной трассе к городу.

На федеральных трассах М-3 «Украина» и М-4 «Дон», переданных в доверительное управление Государственной компании «Автодор», в 2016 году введены в эксплуатацию четыре значимых участка общей протяженностью 90 км.

По решению Совета при Президенте по стратегическому развитию дан старт приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги».

По итогам реализации проекта в 36-ти крупнейших городских агломерациях страны, с населением свыше 500 тыс. человек в каждой, доля дорог, отвечающих нормативным требованиям, в этих агломерациях по итогам 2017 года должна составить не менее 44 %, а к 2025 году – не менее 85 %. Эффект от реализации проекта почувствуют на себе более 41 млн человек.

На реализацию проекта бюджетам субъектов в этом и следующем году будет выделено по 30 млрд рублей. Данные средства предоставляются субъектам Российской Федерации при условии 50-ти процентного софинансирования.

Необходимо отметить, что все необходимые решения по выделению средств субъектам на уровне Правительства, Минтранса России и Росавтодора приняты. При этом, не все регионы организовали заключение контрактов на необходимые объемы работ, несмотря на то, что сроки вышли. Прошу глав субъектов, участвующих в проекте, взять данный вопрос под свой личный контроль.

Уверенно пройден экватор по реализации самого масштабного и знакового на сегодняшний день, как для отрасли, так и для страны в целом, инфраструктурного проекта – строительства Крымского моста через Керченский пролив. В своем послании Федеральному Собранию Президент назвал его – объектом общенационального значения.

На сегодняшний день, опережая календарный график, ведутся работы как на сухопутных участках строительства, так и в акватории. Открытие рабочего движения по автодорожной части моста запланировано уже в следующем году, по железнодорожной - в 2019.

Важными вопросами, связанными с сооружением Крымского моста являются строительство автомобильных и железнодорожных подходов к нему. Один из основных объектов здесь - автомобильная дорога «Таврида». В настоящее время проходит государственная экспертиза проектно-сметной документации. Необходимо закончить эту работу в кратчайшие сроки и приступить к строительству. Для создания комфортных условий движения автомобильного транспорта необходимо в кратчайшие сроки начать проектирование автодорожного обхода Краснодара.

Опыт последних лет показал, что активное внедрение механизмов государственно-частного партнерства позволяет успешно решать проблемы ограниченности бюджетных ресурсов, повышения качества строительства и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры.

В прошлом году завершен самый масштабный в Европе проект строительства инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства – Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге. Реализация этого проекта осуществлена с привлечением частных инвестиций и государственных гарантий в объеме 25 млрд рублей.

Среди крупнейших дорожных ГЧП-проектов, реализуемых сегодня, хочется отметить строительство участков скоростных автомобильных дорог «Украина», «Дон», «Москва - Санкт-Петербург», а также Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области.

Вместе с тем, при реализации проектов на условиях ГЧП нам пришлось столкнуться с рядом проблемных вопросов. Падение инвестиционной активности негативным образом сказалось на конкуренции при проведении конкурсных процедур. Несмотря на все принятые меры, количество потенциальных участников проектов существенно снизилось. Примером может являться сокращение, по сравнению с 2014 годом, с пяти до одного участников конкурсов по пусковым комплексам Центральной кольцевой автомобильной дороги.

Вместе с тем, несмотря на снижение инвестиционной активности очень важно поддержать инициативы по региональным проектам ГЧП. Вопрос реализации ряда таких проектов будет рассмотрен 7 апреля на Правительственной комиссии по транспорту под руководством Заместителя Председателя Правительства Аркадия Владимировича Дворковича.

В 2016 году на региональной и местной дорожной сети с использованием средств федерального бюджета завершены строительство и реконструкция около 3 тыс., а отремонтировано почти 14 тыс. километров автомобильных дорог. Введены в эксплуатацию мосты в Новгородской и Калининградской областях, в Республике Удмуртия, Республике Татарстан, Чеченской Республике.

За счет средств от системы «Платон», выделенных по решению Правительства, отремонтировано более 1 тыс. километров дорог в 40 городах и регионах, построены мосты в Алтайском крае, Уфе, Карачаево-Черкесской Республике. В общей сложности строительные и ремонтные работы выполнялись в 18-ти регионах на 30-ти мостах общей протяженностью более 3 км.

Важно отметить, что снижение прогнозных объемов доходов от акцизов на нефтепродукты оказало существенное влияние на сокращение объемов поддержки субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.

В этих условиях особое значение приобретает определение субъектами приоритетов дорожной деятельности, повышение эффективности осуществляемых расходов, концентрация на первоочередных мероприятиях и применение проектного подхода.

Хочу обратить внимание руководства субъектов Российской Федерации на необходимость четкого соблюдения требований Бюджетного кодекса в части направления средств государственной поддержки региональных дорожных фондов исключительно на дорожную деятельность.

На железнодорожном транспорте введены в эксплуатацию 440 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий, капитальный ремонт и реконструкция выполнены почти на 6 тыс. км путей.

Реализуются проекты по модернизации и развитию БАМа и Транссиба, развитию подходов к портам Азово-Черноморского бассейна, строительству обхода Украины, инфраструктуры Западной Сибири, проектированию высокоскоростной магистрали «Москва-Казань», строительству железнодорожных подходов на Северо-Западном направлении к российским портам на Балтике.

Все реализуемые проекты являются необходимым условием обеспечения сбалансированного экономического развития, связанности территории, реализации транзитного потенциала и безопасности страны.

Знаковым событием в развитии отрасли и Московского мегаполиса стал запуск Московского центрального кольца, который по своим характеристикам не имеет аналогов в мире. Впервые в России железнодорожный транспорт стал важной частью городской транспортной системы. За полгода с момента запуска МЦК его услугами воспользовались свыше почти 50 млн пассажиров, особое внимание уделено доступности перевозок для людей с ограниченными возможностями.

Вместе с тем, уменьшение объемов бюджетных ассигнований повлияли на резкое снижение темпов реализации ряда ключевых для отрасли проектов, таких как развитие Мурманского транспортного узла и транспортного узла Восточный-Находка, а также ряда проектов в Азово-Черноморском бассейне.

В целях снижения нагрузки на федеральный бюджет мы начинаем применять на практике новые механизмы реализации проектов. Дан старт первому транспортному проекту с применением механизма частной концессионной инициативы. Заключено концессионное соглашение по строительству и эксплуатации объектов железнодорожной инфраструктуры, обеспечивающей возможность провоза грузов в направлении порта Тамань.

Однако реализация стратегически важных инфраструктурных проектов в запланированные сроки невозможна без восстановления финансирования из федерального бюджета или иных гарантий со стороны Минфина России.

На воздушном транспорте нами продолжена работа по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры.

Введены в эксплуатацию новые международные терминалы в Нижнем Новгороде, Тюмени, Волгограде и Екатеринбурге. Открыт новый гражданский аэропорт «Раменское» в подмосковном Жуковском. Завершается строительство нового аэропорта в Ростове-на-Дону, а также пассажирских терминалов международных аэропортов Анапы и Калининграда. Закончена реконструкция аэродромной инфраструктуры гражданского сектора аэропорта Петрозаводска. Введена в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочная полоса в аэропорту Уфы.

Также завершены работы по реконструкции объектов аэродромного комплекса международного аэропорта «Елизово» в Петропавловск-Камчатском. Теперь аэропорт может принимать практически любые типы воздушных судов. Реализуются проекты по реконструкции аэропортов и аэродромной инфраструктуры в воздушных гаванях: Саранска, Самары, Норильска, Хабаровска, Нижнекамска, Воронежа, Зеи, Кызыла, Ульяновска и ряда других городов.

Росавиации необходимо принять исчерпывающие меры по ликвидации отставаний, допущенных при строительстве и реконструкции объектов аэропортовой инфраструктуры в городах, которые примут в следующем году матчи Чемпионата мира по футболу. Осуществлять мониторинг и контроль за деятельностью подрядчиков, по результатам которых обеспечивать принятие оперативных управленческих решений.

Прежде всего, речь идет об аэропортах Калининграда («Храброво») и Саранска, строительстве новых взлетно-посадочных полос в аэропортах Шереметьево и Домодедово.

Синхронно ведется модернизация аэронавигационной системы страны. Одним из ключевых мероприятий является создание 15-ти укрупненных центров единой системы организации воздушного движения. В декабре прошлого года введен в эксплуатацию Красноярский центр. Ведутся работы по созданию таких центров в Новосибирске, Тюмени, Якутске. До конца текущего месяца будет переведено управление в новый Московский центр управления воздушным движением, который будет обслуживать порядка 150 млн пассажиров в год.

В прошлом году Правительством была утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта до 2030 года и впервые на президиуме Госсовета рассматривался вопрос о развитии внутренних водных путей.

Приняты ключевые решения о поэтапном переходе с 2018 года на нормативное содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, а также о долгосрочной государственной поддержке строительства гражданских судов.

Принят федеральный закон, дающий возможность субъектам Российской Федерации участвовать в софинансировании внутренних водных путей федерального значения и содержать внутренние водные пути регионального значения.

Таким образом, созданы все необходимые предпосылки для улучшения инфраструктуры внутренних водных путей, увеличения объемов перевозки пассажиров и грузов и обновления флота.

В прошлом году были завершены работы по вторым этапам реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала и Азово-Донского бассейна. Продолжаются работы по строительству, реконструкции и поддержанию уровня безопасности гидротехнических сооружений на Единой глубоководной системе европейской части страны, а также в Енисейском бассейне.

Завершены инженерные изыскания для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге, а также заключен госконтракт на проектирование Багаевского гидроузла на Дону.

Планомерное наращивание мощностей наших морских портов - приносит свои результаты, что подтверждается стабильными темпами роста объемов перевалки грузов. Прирост перегрузочных мощностей составил 32 млн тонн.

Продолжаются мероприятия по развитию инфраструктуры в морских портах: Мурманск, Калининград, Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Петропавловск-Камчатский, Ванино, Восточный, Новороссийск, Тамань. Началась эксплуатация порта «Бронка» в Санкт-Петербурге. Завершена реконструкция здания морского вокзала в порту Мурманск и строительство морского вокзала в Петропавловск-Камчатском. За год объем частных инвестиций в развитие инфраструктуры морского транспорта составил более 46 млрд рублей.

Обновляется российский ледокольный флот. Поднят государственный флаг над дизель-электрическим ледоколом «Новороссийск» мощностью 18 МВт, уже третьим в своей серии, вслед за ледоколами «Владивосток» и «Мурманск», пополнившими флот в 2015 году. Спущен на воду самый современный на сегодня неатомный ледокол «Виктор Черномырдин» мощностью 25 МВт. Это инновационный проект, способный стать базовой платформой для ледоколов следующих поколений.

На сегодняшний день в Российской Федерации функционирует 311 пунктов пропуска через государственную границу, включающих в себя около 4 тыс. объектов недвижимости площадью около 3 млн кв. м.

В прошлом году в рамках Федеральной целевой программы «Государственная граница…» завершено обустройство 6-ти пунктов пропуска. За сутки общая пропускная способность данных пунктов пропуска составляет свыше 60 тыс. человек, порядка 40 тыс. тонн грузов, около 3,5 тыс. автомобильных транспортных средств и до 10 морских судов.

Уважаемые коллеги!

Обеспечение безопасности, жизни и здоровья наших граждан, защита объектов транспорта и транспортных средств от этих угроз всегда должны оставаться одними из главных приоритетов в нашей деятельности.

И хотя в этой сфере проделана масштабная работа, трагические события в Санкт-Петербурге еще раз показали, что реальные угрозы совершения актов незаконного вмешательства на транспорте сохраняются и нам совместно с другими заинтересованными ведомствами необходимо еще более консолидировать силы и средства для защиты наших граждан.

Сегодня очевидно, что назрела необходимость в принятии новой комплексной программы по обеспечению безопасности населения на транспорте на 2017-2020 годы.

Еще одним ключевым направлением в этой сфере является совершенствование нормативной правовой базы на основе правоприменительной практики.

Мы очень рассчитываем, что подготовленные нами изменения в Федеральный закон «О транспортной безопасности» будут в ускоренном порядке рассмотрены и поддержаны Государственной Думой. Мы также просим Правительство Российской Федерации утвердить требования по транспортной безопасности на железнодорожном и воздушном транспорте.

В целом по итогам года мы в тесном взаимодействии с ФСБ и МВД продолжаем работу по организации комплексной защиты объектов, в том числе Транспортного перехода через Керченский пролив с учётом его социально-экономического значения. Проведено категорирование более 50 тыс. объектов транспортной инфраструктуры и около 250 тыс. транспортных средств. Продолжается реализация запланированных мероприятий по обеспечению безопасности на объектах транспорта, задействованных в проведении Кубка конфедераций и Чемпионата мира по футболу.

Одним из ключевых вопросов обеспечения безопасности на транспорте является контрольно-надзорная деятельность. В настоящее время под контролем Ространснадзора находится 319 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. За год проведено более 63 тыс. проверок хозяйствующих субъектов.

С целью решения задачи по повышению качества проверок ведется внедрение риск-ориентированного подхода. Это позволит изменить периодичность и основания проведения плановых и внеплановых проверок с учётом критериев и индикаторов риска, определяемых по результатам анализа текущей деятельности организаций.

На решение задач повышения безопасности на транспорте направлена автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС», которая функционирует с 2015 года. Сегодня, основным направлением развития системы мы видим расширение программы ее коммерциализации.

Уважаемые коллеги!

Достижение отраслью намеченных целей невозможно без эффективной правовой базы. За прошедший год было принято 14 Федеральных законов в сфере транспорта. Более подробно на вопросах законопроектной деятельности остановится статс-секретарь ­- заместитель Министра транспорта - Аристов Сергей Алексеевич.

Традиционно большое внимание уделяется отраслевому образованию. Мы понимаем, что развитие современной транспортной системы невозможно обеспечить без профессионалов высокой квалификации. Целостная система подготовки специалистов в прошлом году позволила подготовить свыше 60 тыс. молодых специалистов в системе высшего и среднего профессионального образования.

Для комплексного решения задач кадрового и научного обеспечения отрасли и реализации Транспортной стратегии Правительством принято решение о создании Российского университета транспорта. Университет создается на базе старейшего транспортного вуза - Московского государственного университета путей сообщения Императора Николая II, как университет нового типа и станет базовым для всей системы подготовки кадров в транспортном комплексе.

На международной арене активизировалось сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности с Индонезией, Сингапуром, Китаем, Республикой Корея и Японией. Расширяется участие в деятельности таких многосторонних механизмов АТР как: ЭСКАТО, АТЭС, ШОС и АСЕАН. По сути, идет формирование нового облика транспортного пространства в Евразии.

По итогам министерской конференции ЭСКАТО по транспорту и первой встречи министров транспорта Россия-АСЕАН, состоявшихся в прошлом году в Москве, за Россией закрепились лидирующие позиции на транспортном треке в АТР.

Подписано Межправительственное соглашение о международных автомобильных перевозках по сети Азиатских автомобильных дорог между Россией, Китаем и Монголией. Продолжилась активная работа в рамках интеграционных объединений СНГ и Евразийского экономического союза по формированию общего рынка в сфере транспортных услуг.

Уважаемые участники коллегии!

Итоги 2016 года подтверждают правильность выбора приоритетов развития отрасли, которые позволили выйти на траекторию устойчивого развития. Ключевые цели нашей деятельности были достигнуты.

Масштабы работы отрасли ярко характеризуются несколькими цифрами. Ежесуточно транспортом пользуются более 100 млн человек - это две трети населения страны, и перевозится 26 млн тонн грузов.

Очевидно, что эффективное развитие транспорта и его инфраструктуры оказывает существенное влияние на решение задачи по повышению темпов роста экономики на уровне выше мировых, поставленной нашим Президентом.

Развитие транспорта в современных условиях должно базироваться на инновационных решениях таких как: внедрение информационных, телекоммуникационных и навигационных технологий, альтернативных видов топлива, новых материалов, развитие беспилотных транспортных средств. Результатом этого должны стать снижение транспортных издержек в экономике, повышение производительности труда и качества жизни населения.

Коротко расскажу о наших планах. Совместно с Общественным советом нами были определены ключевые цели на этот год. Эти цели отражены в Публичной декларации Минтранса России и сейчас вы можете видеть их на слайде.

Они являются логическим продолжением нашей деятельности в прошлом году и направлены, в том числе, на решение задачи, поставленной Президентом, по выходу на траекторию роста темпами выше среднемировых. С учетом поставленных целей в текущем году запланированы следующие мероприятия.

В дорожном хозяйстве будет продолжена реализация таких проектов, как строительство Крымского моста и подходов к нему для планового ввода его автодорожной части в следующем году, а также важнейших участков коридора «Европа-Западный Китай», в том числе Центральной кольцевой автомобильной дороги и скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург.

Мы планируем ввести в эксплуатацию участки дорог на территориях Дальнего Востока, Северного Кавказа, Республики Татарстан, Московской, Ленинградской, Калужской, Тверской, Новгородской и Мурманской областей.

Будет построено почти 330 км федеральных трасс, еще на 9 тыс. км будут проведены ремонтные работы. Мы продолжим реконструкцию лимитирующих движение участков федеральных дорог. Все эти мероприятия позволят нам довести долю федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям с 71 % до 77 % от их общей протяженности.

Продолжим оказание поддержки регионам как в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги», так и в рамках предоставления федеральных субсидий и иных межбюджетных трансфертов. Будем предлагать присоединяться к данному проекту регионам, которые нуждаются в федеральной поддержке и сами, не дожидаясь помощи, приступили к реализации проектных подходов у себя.

Будет продолжено развитие железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба, подходов к нашим портам, асположенным в Западной Арктике, Балтийском море и в Азово-Черноморском бассейне, а также завершение строительства обхода Украины. Ввод в эксплуатацию дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий составит почти 720 км. Продолжится развитие крупных транспортных узлов: Московского железнодорожного узла и, прежде всего, его радиальных линий, Новороссийского, Мурманского, а также узла «Восточный - Находка».

На воздушном транспорте будет введено девять взлетно-посадочных полос, в том числе в рамках подготовки к Кубку конфедераций и Чемпионату мира по футболу – шесть. Планируется завершение строительства новых пассажирских терминалов международных аэропортов Перми, Анапы и первого этапа строительства международного терминала Калининграда, открытие в Ростове-на-Дону нового аэропорта «Платов».

На морском транспорте ввод портовых мощностей составит порядка 27 млн тонн. Планируется развитие портов Тамань, Восточный, Мурманск. Начнет полномасштабную эксплуатацию порт Сабетта.

На внутреннем водном транспорте будут реконструированы гидротехнические сооружения в Самарской, Вологодской, Саратовской, Новосибирской областях и Республике Карелия.

Будут продолжены мероприятия по обустройству и обеспечению бесперебойного функционирования пунктов пропуска.

Еще одним значимым событием текущего года станет транспортное обеспечение Кубка Конфедераций. На реализацию Правительственной гарантии по бесплатной перевозке болельщиков железнодорожным транспортом в период Кубка удалось изыскать более 850 млн рублей. Перед нами уже стоит ещё более сложная задача, связанная с необходимостью определения источников финансирования таких перевозок в период Чемпионата мира по футболу 2018 года, а это более 3 млрд рублей.

Особое внимание мы уделяем государственной поддержке в сфере пассажирских перевозок, обновлению парка российских перевозчиков, улучшению доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Финансирование инфраструктурных проектов будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2017-2019 годы. Однако, для завершения в установленные сроки таких важных и имеющих общегосударственное значение проектов, как БАМ, Трансиб, подходы к Крымскому мосту, железнодорожный обход Краснодара, порт Тамань, Багаевский и Нижегородский гидроузлы в 2018-2020 годах необходимо выделение дополнительных средств в размере 200 млрд рублей.

С учетом этих планов этот год для нас будет насыщенным и непростым, но мы приложим максимум усилий для их реализации.

Необходимо отметить, что работа Минтранса России ведется в соответствии с Концепцией открытости. В рамках деятельности Общественного совета, других координационных и совещательных органов, референтных групп проходит обсуждение важнейших вопросов развития отрасли.

Я выражаю искреннюю признательность членам Общественного совета, представителям Экспертного совета при Правительстве, Союзу транспортников России, Общероссийскому народному фронту, и другим общественным организациям и отраслевым объединениям за совместную продуктивную работу в прошлом году. Мы и в дальнейшем рассчитываем на Ваш профессионализм, активную позицию и поддержку нашей деятельности. Уверен, что только объединение усилий и открытый заинтересованный диалог позволят максимально эффективно решать стоящие перед нами задачи.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 5 апреля 2017 > № 2442738 Максим Соколов

Вопросы миграции и наркоконтроля ровно год назад переданы МВД России

Ровно год назад – 5 апреля 2016 года – Президент Российской Федерации подписал Указ № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

"В соответствии с этим документом в системе МВД России были созданы Главное управление по контролю за оборотом наркотиков и Главное управление по вопросам миграции, а также соответствующие подразделения во всех территориальных органах МВД России. Обеспечен контроль над оперативной обстановкой и оказания государственных услуг населению по линии ГУВМ обеспечено в полном объеме. Решена первоочередная задача – укомплектование этих служб профильными специалистами",- сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

"Ключевая роль в противодействии криминальным вызовам и угрозам современного мира, в частности, транснациональной преступности, нелегальной миграции, незаконному обороту наркотиков и оружия, торговле людьми и в обеспечении правопорядка принадлежит органам внутренних дел. В связи с этим руководство МВД России расширяет взаимодействие в правоохранительной сфере в рамках действующих межправительственных соглашений, в многосторонних международных форматах",- добавила Ирина Волк.

ГУНК МВД России

Оптимизация структуры государственных органов, противодействующих незаконному обороту наркотиков, свидетельствует о крайней остроте ситуации и необходимости дальнейшего усиления правоохранительных мер, в том числе направленных на разрушение инфраструктуры теневого наркобизнеса внутри страны. Начался новый этап в организации антинаркотической деятельности как на федеральном уровне, так и на местах.

Профильными специалистами укреплены экспертные, следственные, оперативно-технические и поисковые подразделения.

На 9,4% увеличилось количество расследованных наркопреступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, на 4,5 % - совершенных преступным сообществом, при этом доля наркопреступлений в общем массиве зарегистрированных противоправных деяний осталась на прежнем уровне.

Кроме того, разработана и внедрена государственная система мониторинга наркоситуации, налажен контроль за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров, усовершенствованы механизмы оказания наркологической помощи больным наркоманией и их реабилитации.

Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2016 № 656 Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев назначен председателем Государственного антинаркотического комитета.

ГУВМ МВД России

Одним из принципов проводимой кадровой политики был выбран приоритет формирования кадрового ядра подразделений по вопросам миграции из числа сотрудников, имеющих опыт применения законодательства в сфере миграции и организации работы по оказанию государственных услуг. За прошлый год было предоставлено более 71 миллиона госуслуг в области миграции. Реорганизация не сказала на их качестве.

Проводится совместные оперативно-профилактические мероприятия и специальные операции по противодействию незаконной миграции, а также по предупреждению, пресечению и раскрытию конкретных преступлений транснационального характера. Например, в формате Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) проводится весьма эффективное мероприятие «Нелегал».

Только в 2016 году в ходе данной операции выявлено свыше 140 тысяч нарушений миграционного законодательства, из них около 120 тысяч - это нарушения порядка въезда, выезда и пребывания. Пресечено свыше 20 тысяч нарушений установленного порядка осуществления трудовой деятельности.

Выявлено 477 лиц, находившихся в международном розыске. В ходе обысков было обнаружено 7 типографий по производству поддельных документов, 200 фальшивых документов, голограммы для изготовления паспортов, поддельные штампы, средства связи.

Обыски в Deloitte и громкое дело бывшего партнера — звенья одной цепи?

В феврале Георгий Попов, якобы раскрывший финансовые махинации в компании, потребовал выплатить 31 млн рублей за увольнение, но суд ему отказал. Его адвокат не стал связывать обыски с этим делом, но не исключил такую возможность

В московском офисе одной из самых крупных в мире аудиторских фирм Deloitte прошли обыски. Есть мнение, что они связаны с резонансным делом бывшего сотрудника компании.

В Deloitte сообщили, что следственные действия проводятся в рамках расследования одного из бывших клиентов. Но, как заявляет защита одного из бывших топ-менеджеров компании, обыски могут быть связаны с его обращением в органы. Речь идет о Георгии Попове, который в феврале этого года подал в суд на Deloitte.

Попов сообщил, что его незаконно уволили якобы за вскрытые финансовые махинации, и потребовал возместить ему 31 млн рублей за то, что вынужденно не работал 111 дней. Исходя из этого, по словам его адвоката Рубена Маркарьяна, партнер аудиторской фирмы зарабатывал в день 286 тысяч рублей. Защитник в интервью Business FM не стал связывать обыски с делом его доверителя, но не исключил такую возможность.

«Я не могу прокомментировать, насколько связаны следственные действия в «Делойт и Туш СНГ» на Лесной с заявлением, которое подал мой клиент в марте по поводу установления за ним незаконного наблюдения со стороны руководства компании. Я напомню: он подавал это заявление в связи с тем, что руководство компании фактически установило за ним и его подчиненными слежку, потому что он вскрыл финансовые злоупотребления в этой компании и доложил об этом руководству, после чего был уволен. Материал этой проверки, насколько я знаю, по состоянию на вчера находился в прокуратуре Тверского района Москвы. 27 марта я озвучил эту тему на заседании рабочей группы президиума Совета при президенте России по борьбе с коррупцией. Как это связано с сегодняшними событиями, я не могу прокомментировать, потому что нас в известность не ставили, ход расследования следователь определяет сам. Связано это или не связано, прокомментировать не могу».

В начале марта Тверской суд Москвы признал законным увольнение Георгия Попова.

Факты — упрямая вещь. Среди работающих россиян 27,5% — бедные, 11% — нищие

Между тем, правительство снизило величину прожиточного минимума, ссылаясь на замедление инфляции. Однако за три года накопленная инфляция в России составила 33%. А вот о росте зарплат говорить не приходится

Каждому десятому российскому работнику не хватает зарплаты на еду. К такому выводу пришли в Росстате, проанализировав «работающих бедных», сообщают «Ведомости».

Критерием бедности в Росстате считают прожиточный минимум трудоспособного населения. Это стоимость набора продуктов и услуг, необходимых для выживания. В 2016 году цена набора составляла 10 тысяч 722 рубля в месяц. Заработок на уровне прожиточного минимума — это грань между бедностью и нищетой. А тот, у кого один-два минимума, — бедняк, способный прокормить в лучшем случае себя и еще одного члена семьи.

Исходя из этого, почти 11% российских работников — нищие, а еще 27,5% — бедные, говорится в исследовании, опубликованном в журнале «Вопросы статистики». То есть, получается, что почти 40% наемных работников находится у черты бедности или за этой чертой.

Людмила Спиридонова

руководитель направления HR-исследований аналитического центра НАФИ

«Цифры похожи на правду. Рынок труда является гибким в России. Он отличается от международного рынка тем, что предприятия добиваются выживания не тем, что они сокращают очень много людей, а тем, что они начинают урезать заработную плату. В общем, я думаю, что данные Росстата подтверждают эту основную тенденцию. Цены и инфляция на месте не стоят. И, действительно, прожиточный минимум, наверное, таков, что заработной платы многим не хватает».

К среднему классу, по данным Росстата, можно отнести 12,7% работающих россиян. Это те, кто зарабатывает от четырех до шести прожиточных минимумов. С 2013 года их число сократилось почти на 3%. На самом деле, число россиян, которых по доходам можно отнести к среднему классу, еще меньше, полагает гендиректор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков.

«Средний слой, где доходы выше семи бюджетов прожиточного минимума. По нашим оценкам, это 5,4%. И остается 2,1 %, мы называем это «высокообеспеченные» — те, которые имеют доходы примерно от 11 прожиточных минимумов. Такая получается социальная структура, где две трети населения — неблагополучные, примерно еще одна треть — ниже среднего уровня, а те, кто имеет возможность при структуре доходов расти и жить, примерно 7,5 %».

Надо заметить, что Росстат учитывает только «белые» зарплаты. В реальности ситуация с доходами россиян может быть несколько лучше. Правда, зарплата в конверте — это, как минимум, проблемы с пенсией в будущем.

Вообще, судить об уровне жизни по зарплатам не совсем верно, считают эксперты. Нужно смотреть на совокупные доходы домохозяйства и сравнивать их с расходами на всех членов семьи, в том числе иждивенцев. Семьи, которые можно отнести к среднему классу, половину доходов тратят на базовое потребление, а вторую половину могут направлять на образование, развлечения, отдых, а также на сбережения. Таких россиян действительно стало меньше, чем до кризиса. И вряд ли в ближайшее время их число заметно вырастет.

Владимир Гимпельсон

директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики

«Из данных Росстата следует, что падение завершилось, но рост где-то около нуля. Соответственно, отсюда никаким образом не следует, что доходы должны расти. Если они начнут расти, они будут расти очень незначительно. Статистика не дает никаких оснований для такого, я бы сказал, безудержного оптимизма. Но хуже не будет. Но будет ли лучше — это вопрос. И в какой степени кого это коснется».

На бумаге увеличить количество относительно благополучных в финансовом отношении россиян довольно просто. Достаточно снизить величину прожиточного минимума, что, кстати, и проделало правительство во вторник, 4 апреля. По всей видимости, в кабмине исходили из замедления инфляции. Но это все, как говорится, от лукавого: с ноября 2013-го по ноябрь 2016 года накопленная инфляция в России составила 33%. А доходы населения, в лучшем случае, не выросли. Так что в реальности, наверное, потребуется еще не один год, чтобы доходы населения вернулись к докризисным уровням.

Во вторник Владимир Путин своим указом вывел Росстат из подчинения правительству и передал ведомство Минэкономразвития. Как заявил журналистам глава министерства Максим Орешкин, Росстат должен повысить качество статистики и снизить нагрузку на предприятия по отчетности. Ранее глава МЭР раскритиковал данные Росстата по экономике России за февраль, назвав их нерепрезентативными.

Михаил Задорожный

В Душанбе обсудили перспективы сотрудничества Таджикистана со странами евразийского интеграционного проекта

В Душанбе прошел международный круглый стол "Экономика новых возможностей. Перспективы сотрудничества Таджикистана со странами евразийского интеграционного проекта".

Участие в заседании приняли ведущие эксперты, ученые, политические и общественные деятели России, Таджикистана, Казахстана и Киргизии. Мероприятие организовано некоммерческой организацией Фонд развития "Институт Евразийских исследований" и НП "Сибирь-Евразия" при содействии Посольства России, представительства Россотрудничества и Торгового представительства Российской Федерации в Таджикистане.

В повестку дня были включены такие вопросы как основные направления и перспективы Евразийского экономического союза. С докладом на эту темы выступил С.С Шухно, начальник департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии. Он обратил внимание на то, что Евразийский экономический союз – это основа интеграционных проектов на постсоветском пространстве и очевидно, что в долгосрочной перспективе именно интеграция по линии ЕАЭС будет определять приоритетные направления развития экономики России и ее партнеров по этой организации.

Председатель попечительского совета НП "Экспертный клуб "Сибирь-Евразия" С.Р. Сверчков отметил, что процесс глобализации мировой экономики сталкивается все с большими сложностями. На этом фоне на первый план начинают выходить региональные экономические блоки. В связи с этим он рассказал присутствующим о межрегиональном сотрудничестве Республики Таджикистан и Новосибирской области. На примере этой же области он осветил перспективы взаимодействия Таджикистана и ЕАЭС.

На пленарном заседании рассматривались форматы и перспективы взаимодействия Евразийского экономического союза с третьими странами; Евразийский железнодорожный коридор Россия-Казахстан-Киргизстан-Таджикистан будет рассмотрен как фактор эффективного экономического взаимодействия. Речь коснется и преференций осуществления трудовой деятельности гражданами государств-членов Евразийского экономического союза.

Международная выставка по машиностроению открылась в Алма-Ате

5 апреля в выставочном центре «Атакент» в Алма-Ате открылась международная выставка «Машиностроение и металлообработка». В ней принимают участие предприятия из 60 стран мира: Казахстана, России, Чехословакии, Израиля, Турции, Италии и других.

Целью выставки, по замыслу устроителей, является презентация проектов и программ по совместному инвестированию, укрепление торгово-производственных связей и взаимный обмен идеями и новейшими разработками.

Выступая на открытии выставки, консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева сказала, что ежегодная выставка «Машиностроение и металлообработка» пользуется неизменным вниманием деловых кругов стран-участниц. Её проведение способствует развитию производства, внедрению новых технологий, повышению конкурентоспособности товаров и услуг.

При осмотре выставки руководителями государственной власти и представителями дипломатических миссий наибольший интерес вызвали стенды российских предприятий ООО «ПУМОРИ –Северо-Запад», ООО «Спектральная лаборатория», ООО «Мион». Свои стенды представили также российские средства массовой информации и научные журналы, специализирующиеся на проблемах машиностроения и металлообработки: «Литейное производство», «Мегасофт», информационно-аналитический ресурс «Metaltog.ru» и другие.

Выставка продолжит свою работу до 7 апреля. Впереди у её участников и гостей многочисленные встречи, семинары, круглые столы и презентации продукции.

Объемы производства калужского фармкластера составят 35 млрд рублей в 2017 году

Объем производства фармацевтической продукции в Калужской области в 2016 году составил более 27,5 млрд рублей. Прогнозируется, что к концу 2017 года этот показатель будет равен 35 млрд рублей, пишет ИА REGNUM.

Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов заявил, что за последние пять лет регион стал драйвером фармацевтической промышленности. «В 2016 году мы получили 37% роста объемов производства. Объединение усилий фармкомпаний в рамках кластера может дать удивительные результаты. Через пять лет мы будем иметь 10−12% доли в общем объеме производства», - рассказал Артамонов.

Участники калужского фармацевтического кластера заявили о намерении реализовать ряд значимых проектов. Так, компании «Хемофарм» и «АстраЗенека Индастриз» будут задействованы в пилотном проекте по маркировке лекарственных препаратов. Компания «Хемофарм» приступит к строительству нового единого лабораторного корпуса для локализации на территории Калужской области своего R&D-подразделения. Строительство микробиологической лаборатории для производства лекарственных средств завершит компания «Фарм-Синтез».

В ближайшее время планируется открытие в калужском фармкластере двух новых производственных площадок: завода по производству готовых лекарственных средств «Фарм-Синтез» и завода по производству имплантов и изделий медицинского назначения компании «САНАТМЕТАЛ СНГ».

Министры иностранных дел Кыргызстана и России Эрлан Абдылдаев и Сергей Лавров 4 апреля на встрече в Москве обсудили вопросы реализации мероприятий, предусмотренных Дорожной картой присоединения Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу.

Как сообщает посольство КР в РФ, кыргызская сторона отметила всяческую поддержку Российской Федерации в этом вопросе.

Отметили необходимость начать работу по выработке в рамках ЕАЭС совместных мер по поддержке наших экономик и решению имеющихся проблемных вопросов. Кроме того, обсудили вопросы, связанные с графиком предстоящих взаимных визитов на высшем и высоком уровнях в текущем году.

Встреча прошла в атмосфере доверия и взаимопонимания. Как сообщает посольство, 3-4 апреля 2017 года приглашению министра иностранных дел Российской Федерации С.Лаврова, состоялся рабочий визит министра иностранных дел Кыргызской Республики Э.Абдылдаева в Российскую Федерацию. Очередная встреча глав внешнеполитических ведомств Кыргызской Республики и Российской Федерации была приурочена к юбилейной дате 25-летия установления дипломатических отношений между странами, говорится на сайте посольства КР в РФ.

www.tazabek.kg

Как мигранты могут помочь странам заполнить недостаток в рабочей силе: учимся у политиков

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Мигранты могут помочь экономикам стран исхода и принимающим странам, если каждая сторона уделяет внимание основным областям политики.

Возможности миграции должны соответствовать навыкам, отсутствующим у рабочей силы страны.

По словам докладчиков на курсах Всемирного банка по вопросам занятости и миграции, Казахстан, Корея и Малайзия обладают важным опытом, который необходимо изучать.

Знаете ли вы, что Турция и Пакистан сегодня принимают самое большое число беженцев в мире? Или что большая часть международной миграции приходится на южные регионы, то есть развивающиеся страны?

Существует много заблуждений и мифов о мигрантах и их влиянии на рынок труда принимающей страны. Но мигранты могут помогать экономикам как стран происхождения, так и принимающих стран, при условии, что каждая сторона уделяет внимание основным областям политики. Например, важно, чтобы в программах для временных работников страны происхождения в первую очередь учитывали все такие этапы, как этап, предшествующий моменту принятия решения, этапы подготовки к отъезду, миграции и пост-миграции по отдельности. Между тем, принимающим странам следует подумать о содействии передовому опыту в использовании рабочей силы путём проведения тренингов по повышению квалификации и социально-эмоциональной поддержке, защищая благополучие работников и предотвращая злоупотребления.

Это были некоторые из вопросов, обсуждавшихся на курсе “занятость и миграция”, целью которого было помочь участникам понять, как разрабатывать и внедрять стратегии и меры по созданию рабочих мест. Курс, проведённый в штаб-квартире Всемирного банка в Вашингтоне, округ Колумбия, включал более 200 представителей директивных органов и правительств примерно из 70 стран.

Экономисты и эксперты, присутствовавшие на этом курсе, использовали тематические исследования для изучения опыта, извлечённого из прошлых исследований Всемирного банка в различных странах. Несколько примеров продемонстрировали важность понимания того, что возможности миграции должны соответствовать навыкам, отсутствующим у рабочей силы страны.

Уроки Казахстана, Кореи и Малайзии

Вот некоторые из уроков, особо отмеченных на недельных курсах, посвящённых вопросам создания рабочих мест и миграции.

В Казахстане наблюдался массовый приток низкоквалифицированных рабочих-мигрантов из таких стран, как Кыргызстан и Узбекистан. Но правительство хотело получать высококвалифицированные услуги и научиться наилучшим образом использовать способности иностранных работников для диверсификации экономики. Достижение их цели усложнялось из-за проблемы недостаточной доступности данных. Всемирный банк проанализировал ситуацию в Казахстане и предложил несколько рекомендаций по привлечению и удержанию высококвалифицированных рабочих.

Всемирный банк рекомендовал правительству предоставить мигрантам больше языковой подготовки и административной поддержки, а также рассмотреть возможность привлечения 10 000 иностранных студентов как резерв для удовлетворения потребностей в квалифицированной рабочей силе. Прежде всего, определёнными препятствиями являлись длительный процесс получения визы и трудности признания иностранного диплома.

В Корее одна из проблем была связана с нехваткой рабочей силы в таких секторах, как обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство. Для решения этой проблемы правительство разработало систему разрешений на работу, включающую соглашение правительства с 15 азиатскими странами. Система допускала временную трудовую миграцию для низко- и среднеквалифицированных специальностей. Связанная с надёжной административной системой, система разрешений на работу также предусматривает консультационные услуги для работников и гарантирует, что их минимальная заработная плата будет такая же, как у местных работников.

Экономика Малайзии за последнее десятилетие сильно изменилась, уделяя меньше внимания сельскому хозяйству и всё в большей степени — услугам и промышленности. И именно иностранные рабочие заполнили потребность в низкоквалифицированной рабочей силе. Исследование показало, что в то время как работники из зарубежных стран имеют демографические характеристики, отличающиеся от коллег из Малайзии — они были моложе и менее образованы, — не было доказательств того, что иностранные рабочие негативно влияли на общую производительность страны.

Участники двухнедельного курса заявили, что было очень полезно пообщаться с коллегами с различными точками зрения и ситуациями.

“Это действительно полезно для обеспечения разрабатываемой политики данными и опытом других стран”, — сказала Найва Эдриес, глава фонда вакансий в Национальном казначействе Южной Африки.

О технических консультациях Россельхознадзора с Федеральным министерством продовольствия и сельского хозяйства Германии.

Консультации состоялись 4 апреля 2017 года по инициативе немецкой стороны. С российской стороны в рабочей встрече также приняли участие сотрудники ФГБУ «ВГНКИ» и ФГБУ «Белгородская МВЛ», с немецкой - специалисты Посольства Германии в России и Института химических и ветеринарных исследований Рейн-Рур-Вуппер.

Стороны обсудили широкий круг вопросов, касающихся несоответствий, выявленных в ходе инспекции Россельхознадзора в апреле 2015 года предприятий ФРГ по производству продукции животного происхождения, заинтересованных в экспорте на территорию ЕАЭС. Еще одной темой диалога стало обсуждение разработанной немецкой стороной Инструкции по проведению официальных проверок немецких предприятий, экспортирующих пищевые продукты животного происхождения в Российскую Федерацию и ЕАЭС.

Правительство КНР объявило о решении создать ещё одну специальную экономическую зону, аналогичную СЭЗ в Шэньчжэне и Шанхае. Новая экономическая будет располагаться в провинции Хэбэй всего в ста километрах к юго-западу от Пекина. СЭЗ "Xiongan New Area" разместиться между Пекином, Тяньцзинем и Шицзячжуаном (Хэбей) на площадит около 2000 квадратных километров.

По информации Государственного совета КНР, с 1 апреля в провинциях Ляонин, Чжэцзян, Хэнань, Хубэй, Шэньси и Сычуань и городе центрального подчинения Чунцине действуют 7 новых пилотных зон свободной торговли. ЗСТ должны способствовать построению новой экономической системы открытого типа.

В прошлом году на заседании Совета глав правительств стран ШОС премьер Государственного совета Китая Ли Кэцян предложил ускорить создание зоны свободной торговли странами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). По его мнению, формирование зоны свободной торговли будет содействовать росту взаимной торговли в рамках ШОС.

РОССИЯ В ДЕТАЛЯХ: ДВОРЕЦ ЭМИРА БУХАРСКОГО

Дворец эмира Бухарского — один из символов города-курорта Железноводска в Ставропольском крае. Его причудливые формы в восточном стиле добавляют городу особый колорит. Купол, минарет, узорчатые балконы, керамика, затейливая резьба как будто сошли со страниц восточных сказок. Главный вход во дворец венчает изящная лестница из камня в несколько маршей. Скульптуры львов, которые олицетворяют могущество хозяина, и написанное на арабском приветствие «Мир входящему» на арке этого дворца создают особый антураж.

После поражения войск эмира в 1875 году, Бухарское ханство стало вассалом России. Эмир жил в своем ханстве, в маленьком городке Кермин, но числился при Терском казачьем войске, имел награды от российского императора и высокие военные звания. На Кавказ регулярно приезжал поправить здоровье, отсюда и его желание построить здесь собственную летнюю резиденцию. Проект дворца в мавританском стиле разработан архитектором В.Н. Семеновым.

В 1910 году эмиром Бухарского ханства стал сын Сеид-Хана — Тюра-Джан-Мирза-Алим-Хан. Он продолжил строительство дворца, который в 1913 году передал в пользование царской семье по случаю 300-летия правления династии Романовых. В 1915 году Дворец эмира Бухарского стал госпиталем.

После свержения власти эмира советской властью в 1920 году все его имущество было национализировано. Дворец был превращен в санаторий Цусстраха. После войны санаторию присвоили имя германского лидера компартии - товарища Эрнста Тельмана. В 1960-х годах санаторий переименовали в «Ударник», в 70-х годах он вновь стал относиться к санаторию им. Тельмана.

Министерство иностранных дел Ирана выступило с осуждением, предположительно, химической атаки в провинции Идлиб в Сирии, предложив свою помощь пострадавшим.

"Мы решительно осуждаем любое применение химического оружия, невзирая на то, кто его использовал и кто стал жертвой", — заявил представитель МИД Ирана Бахрам Касеми, чьи слова опубликованы на сайте ведомства.

"Иран как наиболее пострадавшая от химоружия страна выражает соболезнования семьям погибших в Хан-Шейхуне в сирийском Идлибе, заявляет, что готов помочь при приеме и оказании медицинской помощи пострадавшим", — отметил Касеми.

Нацкоалиция оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС) заявила во вторник о 80 жертвах атаки с применением химоружия в городе Хан-Шейхун провинции Идлиб и 200 раненых. Вину за атаку оппозиционеры возложили на правительственные войска Сирии. Командование сирийской армии решительно отвергло обвинения в свой адрес и возложило ответственность на боевиков и их покровителей.

Ранее президент Сирии Башар Асад заявлял, что сирийское правительство не применяло оружие массового поражения, включая химическое оружие, против собственного народа. Асад напомнил, что Дамаск в 2013 году дал согласие на уничтожение своих складов с химоружием и на сегодняшний день не имеет запасов данного рода вооружений.

Минобороны РФ сообщило, что сирийская авиация нанесла удар в районе окраины населенного пункта Хан-Шейхун в провинции Идлиб по складу боеприпасов террористов, где находились арсеналы с химоружием, которое доставлялось в Ирак. Расследованием инцидента уже занялись ООН и Организация по запрещению химического оружия, однако пока они не публиковали каких-либо выводов о возможных виновниках произошедшего.