Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Действия Трампа и слова Обамы

После избрания на пост президента США Дональда Трампа поздравили с победой мировые политики и лидеры, которые еще недавно жестко его критиковал. О готовности сотрудничать с новым президентом заявили все мировые лидеры. Однако с кем из них захочет взаимодействовать сам Трамп, окончательно станет понятно лишь после 20 января. Пока же аналитики в своих прогнозах опираются лишь на его риторику. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться с мнением консервативного обозревателя и политического комментатора Джеки Гингрич Кашмен — дочери Ньютона Лерой Гингрича, американского политика, писателя, публициста и бизнесмен, возглавлявшего в 1990-х Палату представителей Конгресса США.

Слова имеют силу, они создают образы и возможности, а также открывают окно в будущее. Лучшие лидеры используют положительные слова в своих обещаниях потенциального будущего. Они вдохновляют на действия, прогресс и позитивные результаты. Но чтобы слова материализовались, они должны быть поддержаны прочной основой. Президент Рональд Рейган говорил ясно, когда выступал в Берлине в 1987 году у Бранденбургских ворот: «Генеральный секретарь Горбачев, если вы хотите мира, если вы хотите процветания для Советского Союза и Восточной Европы, откройте эти ворота, снесите эту стену!... Свобода ведет к процветанию. Свобода заменяет застарелую ненависть. Свобода - это победа».

Спустя чуть более двух лет стена была снесена. Слова сделали немыслимое возможным; слова инициировали возникновение идей, привели к действию и помогли случиться событиям, в результате которых стена была разрушена. Задача Рейгана снести стену основывалась на его убеждении в том, что свобода ведет к процветанию. Правительство не может создать свободу, только люди могут. Слова без прочной основы - это просто слова.

В преддверии выборов 2008 года, тогдашний сенатор Барак Обама руководствовался слоганом: «Надежда и изменения». Обещание лучшего будущего во время кампании заставило многих американцев голосовать за него, не понимая, как лозунг может привести к действию и каковы будут результаты. Восемь лет спустя, федеральный долг правительства увеличился с $10,6 трлн в момент его вступления в должность до $20 трлн сегодня. Экономика восстанавливается, но очень медленно, и многие американцы чувствуют себя брошенными.

Избрание бизнесмена Дональда Трампа в качестве президента, и поражение Хиллари Клинтон, которая воспринималась как последователь Обамы и укоренившихся политиков, это и есть наследие Обамы. В своей прощальной речи в Чикаго президент Обама, стоя перед многотысячной толпой, еще раз обратился к будущему в попытке сплотить свои войска: «Да, мы можем. Да, мы смогли. Да, мы можем». В очередной раз стремление вперед, не обращая внимания на прошлое.

Трамп не столь красноречив, как Рейган, и он тоже будет сосредоточен на реальных результатах. Как бизнесмен в сфере недвижимости Трамп привык к сложностям, запутанным процессам, неудачам и конфликтам с различными заинтересованными сторонами. Он привык сосредоточивать свое внимание на конечном результате и успехе, который достигается в течение долгого времени.

Обама - идеолог, который сосредоточен на словах, идеях и мыслях, независимо от того, имеют ли они смысл в реальном мире. Трамп, как говорит мой отец Ньют Гингрич, это человек, который может «перевернуть стол» и «осушить болото» в Вашингтоне. Он сочетает в себе черты [президентов] Эндрю Джексона, Теодора Рузвельта и [шоумена] Финеаса Тейлора Барнума.

Переход Трампа из должности новоизбранного президента в должность президента строится на прочном фундаменте, который он создал во время своей кампании, и о котором он говорил в своей победной речи. «Как я уже заявлял с самого начала, - сказал Трамп утром 9 ноября, - у нас была не кампания, а скорее невероятное и великое движение миллионов трудолюбивых мужчин и женщин, которые любят свою страну и хотят лучшего, более светлого будущего для себя и для членов своих семей. Это движение состоит из американцев всех рас, религий, традиций и верований, которые хотят и ожидают от нашего правительства, что оно будет служить людям - оно будет служить людям… Работая вместе, мы начнем выполнение срочной задачи восстановления нашей нации и обновления американской мечты. Я провел всю свою жизнь, работая и глядя на нереализованный потенциал проектов и людей во всем мире. Каждый американец будет иметь возможность реализовать свой потенциал. О мужчинах и женщинах в нашей стране больше не будут забывать». Трамп заявляет, что нужно идти вперед. Десятки тысяч людей, которые собирались на митинги Трампа во время его кампании были привлечены не только его личностью, но и его посланием, основанным на прочном фундаменте. В этом году будет интересно наблюдать, как это послание будет трансформироваться в реальные результаты.

News Max

Человек на земле

Автор: Анатолий ЖИТНУХИН. Можайский район, Московская область.

Его я хорошо знаю с детства. В далёкие шестидесятые годы учились мы в одном классе, вместе окончили в Можайске среднюю школу. Тогда, полвека назад, страна рвалась ввысь, и большинство моих одноклассников на пороге большой самостоятельной жизни, охваченные всеобщим энтузиазмом, мечтали о покорении неведомых высот и о свершениях, которые (непременно!) войдут в историю.

Но вот Володю Головко наши честолюбивые устремления, казалось, не слишком затрагивали. И учился он хорошо, и человеком был открытым и общительным, но в наши жаркие споры о высоких материях на собраниях и диспутах старался не ввязываться, а на вопросы о жизненных планах отвечал коротко: буду лесником. Да и увлечения его в наших глазах выглядели не слишком современными. К примеру, часто приходил в класс с балалайкой — играл в школьном струнном оркестре.

Истоки

Но нельзя сказать, что наш школьный друг был совсем уж не подвержен романтическим порывам, свойственным юношеству. После окончания школы поехал он поступать в мореходку. Сдал первый вступительный экзамен, после чего всю ночь мучился сомнениями: а как же я буду жить без своего леса? Наутро забрал документы и отправился в приёмную комиссию Московского лесотехнического института. А после поступления на заочное отделение МЛТИ был принят на работу в Тесовское лесничество Можайского леспромхоза участковым техником-лесником. Так началась его трудовая биография.

Почти полвека человек посвятил лесу! Меня всегда привлекали основательность и цельность его характера, присущий ему ясный взгляд на окружающий мир, без самокопаний и бесплодных метаний по жизни. Не зря считается, видимо, что люди, выросшие на земле, быстрее постигают смыслы бытия и своё предназначение. А Владимир Васильевич Головко всегда крепко стоял на своей земле и с детских лет знал цену хлеба, тяжёлого крестьянского труда.

Родился он пять лет спустя после войны под Можайском, в деревне Рыльково, где, кстати, и сейчас живёт. Мать — агроном (ещё до войны окончила агротехникум), отец — рабочий кирпичного завода. Мало кто из нас в те годы жил в достатке, росли в основном на картошке, квашеной капусте и солёных огурцах — страна ещё залечивала военные раны. Но есть одно свидетельство, связанное с болезненной темой, которую в наши дни постоянно поднимает «Правда» и от которой отмахиваются власти. Старший брат Владимира — Геннадий относится к поколению «детей войны». В Можайске к 70-летию Победы вышел сборник «Они родом не из детства — из войны», где Геннадий поделился своими воспоминаниями. В первые послевоенные годы их семья жила зимой в землянке, а летом — в сколоченной из тёса хибарке, которую прозвали «скворечником». Однажды мать послала его, малолетнего ребёнка, через речку к бабушке за хлебом:

— Принеси кусочков пять, чтобы покормить бригаду и отца.

«Я бережно нёс этот порезанный на части хлеб в двух ладонях, — вспоминает Геннадий, — и смотрел то на дорогу, по которой шёл, то на хлеб, издающий приятный аромат. Он манил меня своим запахом, он соблазнял меня и провоцировал на необдуманные поступки».

Не удержался. Домой принёс только крошки, зажатые между ладошками.

— Эх ты, мужик. Горе луковое! — упрекнула мать.

В этот момент во двор вышел отец:

— Чего пристала к ребёнку? Отстань, перебьёмся…

Мне кажется, этот эпизод помогает понять, почему именно лесу, родной земле, омытой потом тех, кто на ней живёт и трудится, и посвятил свою судьбу Владимир Васильевич. Кто-то бежал от лишений и трудностей сельской жизни. А тот, кто духом покрепче, стремился преобразовать её к лучшему.

Верность призванию

Для деревенского парня в лесу нет секретов. Но подлинные навыки, опыт настоящего лесовода, конечно же, приобретались годами, за которые В.В. Головко познал почти всё, что только можно знать о лесном хозяйстве. Большая часть его полувекового трудового стажа приходится на работу лесничим, а в девяностые годы доводилось ему и Можайский лесхоз возглавлять. Однако череда реорганизаций и перетасовок не давала нормально работать — ушёл на прежнюю должность, лесничим Борисовского лесничества, где перед тем отработал уже около десяти лет.

Работу в Борисовском лесничестве, особенно в советское время, вспоминает как самую плодотворную пору своей биографии. Упоминание о советском времени не случайно. Работник леса тогда — человек уважаемый и авторитетный, а ощущение того, что ты нужен людям, давало особое желание работать, даже если с ног валишься от усталости. И это не просто слова! Вся жизнь сельского жителя, каждой деревенской семьи была тесно связана с лесом. Лес кормил, а повседневная работа лесничего была немыслима без помощи сельчан. Местные жители занимались лесными посадками и уходом за культурами, окашиванием молодняка (заготовленное в лесу сено шло в личные хозяйства), заготовками хвойных лапок для хвойно-витаминной муки, сбором семян и лекарственных растений, плели корзины… Всего и не перечислишь. Кстати, работа в лесу для большинства семей была и неплохим материальным подспорьем — ведь лесхозы её оплачивали.

И, конечно же, лесничества работали в тесной связи с местными колхозами и совхозами. Например, в лесхозах действовали цехи по заготовке хвойно-витаминной муки, что для Можайского района имело особое значение — ведь в советское время он был одним из ведущих животноводческих районов страны. Вспомним хотя бы, знаменитое можайское молоко, покорившее своим вкусом и качеством миллионы потребителей, поскольку готовилось из свежей продукции окрестных ферм (нынешнее, увы, сохранило только торговую марку). Заметим, кстати, что главным хозяйственным партнёром Борисовского лесничества был совхоз-миллионер «Борисово» — богатейшее животноводческое предприятие района, о былом могуществе которого напоминает сохранившая с того времени свой облик центральная усадьба.

К лесохозяйственным работам активно привлекались и школьники. Головко вспоминает, как в 1986 году при Борисовской сельской школе было создано школьное лесничество. За ним были закреплены лесные участки, где все работы ребята выполняли под наблюдением опытных лесоводов. Владимир Васильевич вёл в школе занятия по лесоводству, после которых многие выпускники поступили в сельхозтехникум и успешно окончили его, а потом вернулись работать в родные края.

К сожалению, сохранилось далеко не всё из того огромного практического опыта, который был накоплен в советское время. Запомнилась Владимиру Васильевичу статья «Лесом правит кубометр», опубликованная в «Правде» тоже ещё в советские времена. Запомнилась потому, что поднятая в ней проблема — заготовка древесины во многих хозяйствах страны стала значительно превышать объёмы работ по воспроизводству леса — обсуждалась во всех лесхозах района. И необходимые выводы тогда были сделаны! Сейчас же, как считает Головко, лесом правит другой хозяин — рубль, который оседает в кармане вороватого чиновника.

После принятия Лесного кодекса предполагалось, что лесные угодья будут сдаваться лесопользователям в длительную аренду. Однако на практике этого не произошло (современный предприниматель привык к сиюминутной выгоде), и у леса не осталось полновластного рачительного хозяина. Лесохозяйственные работы сейчас нередко ведутся подрядными организациями, работники которых порой ёлку от берёзы отличить не могут. К тому же они сегодня — здесь, завтра — там, часто работают по принципу: «После нас хоть трава не расти». Возьмём самый простой пример — посадки. Раньше, когда лесничий являлся, по сути, полноправным хозяином леса, существовало правило: везёшь из питомника саженцы — несколько раз полей их в дороге, так как в пути влага моментально выветривается из корневой системы. Сейчас этого практически никто не делает, и многие саженцы в результате не приживаются.

Конкурсы на лесохозяйственные работы вроде бы проводятся, но кто и как выигрывает такие «тендеры» — хорошо известно. Об открытом соревновании даже и речи не идёт, всё находится в руках чиновника! При этом лесничего лишили распорядительных прав, а оставили лишь функции контроля и надзора…

Подвижники

Конечно, это вовсе не значит, что перевелись люди, которые душой болеют за родной лес. Но лес — работа для тех, кто живёт не только сегодняшним днём, но и радеет о будущем. Кончатся запасы нефти на земле — человечество справится с этой проблемой, а вот если изведут люди леса, погибнет всё живое. Потому в лесных хозяйствах такое огромное значение имеет преемственность традиций, опыта, накопленного предшествующими поколениями работников леса. Головко считает, что в самом начале трудовой деятельности, да и в последующие годы, ему везло с наставниками. В Тесовском лесничестве учился практике лесного дела у лесничего С.М. Мешкова. В Борисове много секретов профессии перенял от лесничего, фронтовика В.Т. Кузнецова, самоотверженного труженика леса К.А. Тарунтаева, проработавшего почти всю жизнь помощником лесничего.

Прошли годы — и люди эти ушли из жизни. В леса Можайского района пришло уже новое поколение лесоводов, среди которых немало тех, кто называет в числе своих наставников и учителей уже Владимира Васильевича. Например, инспектор лесной охраны А.В. Илларионов, лесничие В.И. Маслёнов, Н.Л. Чиркова и многие другие. Сам В.В. Головко разговоров на эту тему не поддерживает, но мне удалось встретиться с некоторыми из них. Лесничий Борисовского лесничества Н.Л. Чиркова, удостоенная недавно звания «Заслуженный работник окружающей среды Подмосковья», приехала работать в здешние леса после окончания лесотехнического института. В этом, конечно, нет ничего необычного, но одно обстоятельство наталкивает на размышления: окончила Наталья Леонидовна школу с золотой медалью, что открывало перед ней, казалось бы, необъятные горизонты. Но призвание победило, и выбрала она нелёгкий и далеко не самый денежный труд лесовода.

Общение со своим школьным другом и встречи в Можайском районе привели меня к мысли, что, пожалуй, нигде так тесно не связаны мировоззренческая и профессиональная стороны дела, как у людей, отдавших себя служению лесу. Почти всем им присуще то, что объединяет их в одну семью, живущую единой заботой, — это любовь к родному краю, неброский, но подлинный патриотизм, далёкий от той фальши с привкусом верноподданичества, которой насквозь пропитаны сейчас официальная идеология и пропаганда. Теми, кто рос, воспитывался и растёт на земле, такая фальшь, подмена понятий очень легко распознаются.

Интересная деталь бросилась в глаза: даже главные учебники у них одни и те же. Леонид Леонов «Русский лес». Можно говорить о том, что главная идея романа Леонова, всколыхнувшая общественное мнение в середине пятидесятых годов, — необходимость разумного, сбалансированного лесопользования, которое является основой решения главнейших экологических проблем страны. Но, думается, в книге подняты прежде всего проблемы глубинного, истинного патриотизма, который всегда был стержнем русского национального сознания и без которого немыслимо говорить о подлинном величии России.

Непререкаемым авторитетом для работников можайских лесов является выдающийся лесовод XIX века К.Ф. Тюрмер, разработавший и внедривший систему неистощимого лесопользования. Знающие люди могут задать вопрос: а почему именно Тюрмер, а не классик российского лесоводства Г.Ф. Морозов? Успокою их: Морозова здесь тоже знают и почитают. Но дело в том, что именно на можайской земле создавал Тюрмер свою знаменитую систему, признанную потом всеми российскими лесоводами. Около сорока лет проработал он в имении «Поречье» Можайского уезда, принадлежавшем графам Уваровым. Здесь Тюрмер и похоронен, а главным памятником ему стали выращенные им окрестные леса, где регулярно проводятся практические семинары для лесоводов России.

Я ознакомился с его работами, написанными очень простым, ясным языком, и поразился их актуальности! Не могу удержаться, чтобы не процитировать короткие выдержки из них:

«Ведению правильного лесного хозяйства мешает главным образом преследование лесовладельцами лишь личной выгоды, без всяких соображений о будущем»;

«Лишь только спекуляция со стороны лесопромышленников и нужда владельцев обрекают на смерть леса на огромных пространствах»;

«Бедный лес! Дай Бог, чтобы ты никогда не попал в руки людей, для которых твоё дальнейшее существование безразлично».

Комментировать излишне.

О всесторонней профессиональной подготовке лесника в советское время очень заботились. Владимир Васильевич рассказал мне, как в 1980 году его принимали в партию. К тому времени он был уже опытным работником леса, а вот лесотехнический институт так и не окончил: после третьего курса призвали в армию, а когда вернулся, как это часто бывает, с головой окунулся в работу — не до учёбы. Так вот, первый вопрос на партсобрании: почему бросил учёбу? Оправдываться не стал, ответил делом: поступил в Правдинский лесхоз-техникум, который без отрыва от производства окончил с красным дипломом.

Ближе к людям

Он и сейчас не любит лишних слов. Член бюро Можайского райкома КПРФ Головко прекрасно понимает, насколько люди устали от пустых фраз и обещаний. Понимают это и другие коммунисты района, с которыми мне довелось не раз встречаться в последнее время. Не берусь судить обо всех их делах и проблемах, но, по моему мнению, первому секретарю Можайского райкома Ю.Г. Гагамову и партийному активу есть чем гордиться. К примеру, слаженной командой, которая работает в сельском поселении Замошинское. Ведь все депутаты этого поселения (10 человек, из них семеро — члены КПРФ) были избраны как представители КПРФ! При этом почти все коммунисты-депутаты вступили в партию в последние годы, а четверым из них дал рекомендации он, Владимир Головко.

Впрочем, Владимир Васильевич считает, что авторитет КПРФ на местах пошатнулся после минувших выборов в Государственную думу. Называет и причину: в последнее время слишком большой крен был сделан в сторону парламентской работы. Партийным руководителям следует не за избирателя бороться, не за электорат, а больше работать в низах, помогать коммунистам на местах организовывать работу в массах, чтобы вернуть их доверие. А то создаётся впечатление, что многие товарищи, избравшись в Думу, слишком уютно чувствуют себя в парламентских креслах.

Такое ощущение вызывают и нечастые встречи с партийными руководителями. Создаётся впечатление, что многие из них переполнены сознанием собственной значимости, словно впитали в себя психологию крупных чиновников. Так, приезжал в район один руководитель ЦК. Коротко выступил перед коммунистами, повторив несколько заезженных стереотипов на уровне политпросвета (видно, думал, что в Можайске газет не читают), и посчитал свою задачу выполненной. А когда после собрания услышал пожелание — хорошо бы разговоры с людьми вести более обстоятельно и доверительно, — с недовольством ответил: «Так ведь народу было немного».

И другой пример мне привели. Когда год-полтора назад в СМИ подняли вопрос о привилегиях депутатов Госдумы, некоторые довольно известные представители фракции КПРФ публично выступили (по телевидению) против намерения лишить народных избранников права летать в командировки бизнес-классом и пользоваться в аэропортах VIP-залами. Подобное не остаётся незамеченным! У людей невольно возникает вопрос: откуда такое барство у людей, провозглашающих себя защитниками интересов простого народа?

Далеко не одними партийными заботами живёт коммунист В.В. Головко — ведь он ещё и депутат сельского поселения Борисовское, где тоже немало проблем. И, пожалуй, главная из них — отстоять вместе с другими депутатами самостоятельность местного Совета, который власти района упорно пытаются включить в административную структуру Можайского городского поселения.

Пока мы на машине пробираемся с Владимиром Васильевичем через рытвины и ухабы по одной из улиц на окраине Можайска, он популярно объясняет, чем это грозит: завтра и в Борисове дороги могут стать такими же. Не хотелось бы: сегодня чистое и ухоженное село больше напоминает благоустроенный посёлок городского типа. Но потеряет оно право распоряжаться своим бюджетом — и последствия, считает Головко, не заставят себя долго ждать. Более того, такая централизация имеет чёткую политическую окраску: речь идёт о явной линии на ликвидацию местного самоуправления!

А ведь сегодня депутаты и администрация поселения Борисовское способны решать куда более широкий круг вопросов, нежели обеспечение нормальной жизнедеятельности села и насущных проблем сельчан. Так, в октябре 2016 года в селе был торжественно открыт большой мемориал на месте зверского расстрела мирных жителей Борисова фашистскими оккупантами. Здесь же, на территории мемориала, установлены именные памятные плиты в честь тех, кто защищал Родину и погиб на фронтах Великой Отечественной войны.

Живая история

Вообще, здешние места пропитаны историей. Село Борисово можно без преувеличения назвать одним из культурно-исторических центров Подмосковья. Ещё в 1600 году по указу Бориса Годунова здесь была возведена крепость, получившая название Царёв-Борисов Городок. Сохранились крепостные валы и остатки кладки, ведутся археологические исследования. Предполагается, что строителем Борисова Городка был знаменитый зодчий Фёдор Конь. Всего в пятнадцати километрах от села находятся прославленное Бородинское поле и военно-исторический музей, посвящённый войне 1812 года и Бородинскому сражению, ну а что такое Можайская линия обороны во время Великой Отечественной и какую роль она сыграла при обороне Москвы в суровом сорок первом — тоже известно широко.

Наверное, сам воздух земли можайской, богатейшая история края подвигли Владимира Васильевича к осуществлению его заветной мечты. Создать в Борисове Дом народного творчества и ремёсел замыслил он давно, но вот времени для этого всё не хватало. Поэтому, как только полтора года назад вышел на пенсию, сразу же взялся за эту работу. Причём со знанием дела! Ведь В.В. Головко — художник. А раскрыл его творческие способности работавший в нашей школе представитель известной династии живописцев Иван Иванович Горохов — сын русского художника Ивана Лаврентьевича Горохова и отец советского художника Игоря Ивановича Горохова.

К тому же и соответствующий опыт уже был у Владимира Васильевича. Под его непосредственным руководством в помещении Бородинского лесничества — головного лесохозяйственного предприятия Можайского района — несколько лет назад был создан прекрасный Музей леса.

Для нового детища Головко тоже нашёл помещение. За собственные сбережения выкупил Владимир Васильевич заброшенное здание, некогда принадлежащее Борисовскому лесничеству (сейчас его администрация располагается в Можайске), на свои же средства отремонтировал его. В подборе и оформлении экспозиции опирался на помощь единомышленников-энтузиастов — учительницы Борисовской школы Н.С. Илясовой и бывшего методиста Дома культуры, местной рукодельницы Л.В. Алёхиной. Неоценимой оказалась поддержка жителей Борисова и окрестных деревень. Предоставленные ими старинные орудия труда и домашняя утварь, предметы убранства, кружева, вышивки, наряды помогли воссоздать интерьер традиционной русской избы, организовать музей старинных народных промыслов.

В другом просторном зале, оборудованном под художественную студию, проводятся занятия со всеми желающими по изобразительному искусству и рукоделию, детские утренники и посиделки ветеранов, чаепития с конфетами и баранками в праздничные дни, концерты фольклорного ансамбля «Реченька». А недавно районное методическое объединение учителей-технологов провело здесь семинар по организации воспитательной работы со школьниками.

Я наблюдал, как увлечённо участвовали учащиеся начальных классов в конкурсе рисунков, посвящённых 75-летию Битвы за Москву. Ещё бы! Первые шаги — и за настоящими мольбертами, а наглядные пособия — картины Владимира Головко и других можайских художников. Поинтересовался у Владимира Васильевича, удалось ли ему за год работы открыть таланты среди своих подопечных. Вопрос мой показался ему странным:

— У всех детей есть таланты!

Дети — главные и постоянные посетители музея, и они чувствуют себя здесь как дома. Во время одной нашей встречи с Головко в музей забежали двое мальчишек. Пошептались о чём-то с Владимиром Васильевичем и через минуту довольные убежали обратно. Я полюбопытствовал: что за секреты? Оказалось, конфет попросили.

Вызывает уважение абсолютное бескорыстие добровольных помощников Головко. Трудно найти в Борисове человека более авторитетного, чем Е.А. Лебедев — сотрудник местной администрации, в своё время возглавлявший Можайский медико-инструментальный завод, который славился своей продукцией не только в нашей стране, но и за рубежом. Уважают Лебедева за образованность и недюжинные организаторские способности: на селе в первую очередь ценятся настоящие мужики, не чурающиеся никакой работы. Именно он помогает Владимиру Васильевичу с ремонтом здания и благоустройством территории, часто (иногда по нескольку раз в день!) забегает сюда, чтобы наколоть дров и поддержать огонь в топке, расчистить дорожки от снега…

Существует предвзятое отношение к работникам торговли. Но нельзя же всех причёсывать под одну гребёнку. Например, над Домом народного творчества в Борисове взяла шефство хозяйка местного магазина Н. С. Барабанова, которая обеспечивает угощениями участников детских утренников и праздничных посиделок взрослых. Люди на селе привыкли поддерживать друг друга.

* * *

…На западной окраине Можайского района и Московской области есть одна достопримечательность: здесь, в Старьковских болотах, берёт своё начало река Москва. Её истоки находятся рядом с крупной автомобильной автострадой, в районе 148-го километра Минского шоссе, и долгие годы это место выглядело весьма неприглядно. До тех пор, пока над этой территорией не взяли шефство коллективы Бородинского лесничества и Можайского многопрофильного техникума. Привели в порядок окрестные леса, оборудовали площадку для отдыха, полюбившуюся многим автомобилистам. В общем, глаз теперь радуется, особенно когда смотришь на вырезанных из дерева обитателей леса. Автор этих великолепных лесных украшений — герой моего очерка Владимир Головко.

Геноцид на трудовой ниве

Автор: Александр ПЕТРОВ. (Соб. корр. «Правды»). г. Самара.

С 1 января 2017 года начинается поэтапное повышение пенсионного возраста для государственных служащих. Потом придёт черёд всем остальным. Таким образом, не приложив ни ума, ни таланта, российские либералы начало пенсионного возраста постепенно совместят с заупокойной молитвой. И тогда денег в Пенсионном фонде хватит на всех титулованных дельцов и деляг, приближённых к этой кормушке. Одновременно исчезнут очереди к врачам, состоящие в основном из пенсионеров: если они будут работать до гробовой доски, ходить по медикам им будет совсем некогда. К тому же государству не придётся индексировать пенсии.

ГДЕ ЖЕ БУДУТ вкалывать на новоявленных буржуев миллионы женщин после 55 лет и мужчин после 60, если даже при теперешнем возрасте выхода на пенсию они никому не нужны? Ведь в стране на начало декабря ушедшего года более 5,3% рабочей силы России (это почти четыре с половиной миллиона человек) составляли безработные. Сколько соотечественников встречали Новый год «лишними людьми», скоро узнаем.

А пока я в порядке эксперимента начинаю искать работу. Резюме: мне 60 лет, образование — среднее, токарь-универсал четвёртого разряда. Станки 1К62, на одном из которых я действительно работал, и сейчас в ходу. Захожу на сайты «Работа в России», «Зарплата. ру» и так далее. Их достаточно много. Выяснил: в Самаре более двух с половиной тысяч вакансий, которые ждут не дождутся рабочих рук. Нужны пекари, разнорабочие, кассиры, главбухи, охранники, электрики…

На предприятии, где я работал, наиболее многочисленной категорией трудящихся были станочники: токари, фрезеровщики, строгальщики. Теперь если потребность в них где-то и возникает, то исключительно штучная: машиностроение в Самаре, как и во всей стране, крупный капитал в унии с либеральной властью благополучно угробили. Между тем прежде в городе были заводы: станкостроительный, контрольно-измерительных приборов, «Строммашина», шарикоподшипниковые предприятия… Сегодня ничего не осталось.

Всё-таки я нашёл фирму, где требуется токарь. Это — завод тарных изделий. Звоню. Токарь нужен, но он должен уметь работать и на фрезерном станке. Это что-то новое. К тому же работа тяжёлая, вредная, а мне — шестьдесят. В общем, не подхожу я для производства тары.

Делаю ещё один звонок. Льстиво называю даму на том конце провода девушкой, хотя по голосу, думаю, она этот рубеж давно преодолела. Собеседница разговаривала любезно, пока я не назвал свой возраст. Тут мою девушку словно подменили: в голосе появляется металл.

— Токаря мы уже приняли.

Все остальные звонки тоже ни к чему не привели.

Пытаюсь «презентовать» себя в качестве ветерана погрузочно-разгрузочных работ. Увы!

В охранники без лицензии и соваться нечего.

Остаётся высокая и почётная должность вахтёра. В одном месте я опоздал: уже приняли. Кажется, сказали правду. В другом мне обещали позвонить. Звонят до сих пор.

Начинаю искать работу в качестве девушки-секретарши, референта, помощника руководителя... Понятно, не по телефону — по объявлениям и среди знакомых.

Рассказывает Татьяна В.: «Я разместила своё объявление в Интернете. Образование у меня высшее, 27 лет, живу одна. Указала телефон. Первое предложение просто ошарашило: зарплата около ста тысяч рублей в месяц с учётом командировочных. Поездки вместе с молодым и приятным руководителем. Обязательное условие: интимные услуги…»

Подобных историй множество. Не так давно в объявлениях даже указывали приемлемый возраст соискательниц должности секретаря или помощника руководителя: обычно до 30 или 35 лет. Открыто нарушался не только Трудовой, но и Уголовный кодекс. В наши дни объявления, в которых указывается предельный возраст девушек для вакантных должностей, уже практически не встречаются. «Совмещение профессий» ушло в тень. Его огласка становится опасной.

— В сфере трудовых прав граждан за 10 месяцев 2016 года выявлено 20850 нарушений закона, — говорит помощник прокурора по взаимодействию со СМИ Наталья Цой. — По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечён 821 человек. Направлено 6034 заявления в суд, из них рассмотрено и удовлетворено 5706.

В ЛЕНИНСКОМ РАЙОННОМ суде Самары в конце прошлого года рассматривается иск к Самарской губернской думе «о признании незаконным отказа в приёме на работу, об обязании (так в документе. — А.П.) заключить срочный трудовой договор…» Истцы — четверо помощников депутата Алексея Краснова, члена фракции КПРФ. После выборов 18 сентября каждый из пяти депутатов, избранных от КПРФ, подобрал себе помощников, подготовил все документы для оформления их на работу. Фонд заработной платы для них в течение года был в сумме 75012 рублей в месяц. Для четырёх или пяти помощников не густо. Но председатель областной Думы г-н Сазонов направил депутатам письма, в которых рекомендовал исходить из суммы в два раза меньшей: 37500 рублей.

— Эти письма не являются нормативно-правовым актом и не носят для депутатов обязательного характера, — пояснил в ответ Алексей Краснов.

Естественно, без ведома губернатора Сазонов такой дерзости позволить себе не мог. Меркушкин тем временем был в отпуске. Когда вышел на работу, стало ясно, что фонд в 37500 рублей принимать нельзя: слишком многих депутатов это не устраивает. Да и в окрестных регионах фонд оплаты труда помощников депутатов составляет от 50000 рублей и выше. Так появилась новая цифра: 50008 рублей, которую «единороссы» утвердили на заседании областной Думы 15 ноября большинством голосов. А начальник отдела по гражданской службе и кадрам самарского парламента г-н Журкин сообщил Краснову, что до этой даты фонд в размере 75012 рублей всё-таки сохраняется и «может быть распределён» в дальнейшем среди помощников. Чиновники поняли, что зарвались, и начали отрабатывать назад.

Однако, чтобы «распределить» фонд, надо сначала людей принять на работу. Задним числом это сделать уже нельзя, а принимать в эти дни — значит прервать стаж тем помощникам, которые работают с начала октября в Самарской губернской думе. И какое бы решение ни принял суд, факт грубейшего нарушения трудового законодательства руководством регионального парламента никуда не денется. Причём эти нарушения по сути одобрены послушным «единороссовским» большинством областной Думы. Без зарплаты оставлены также все рядовые депутаты. Они теперь тоже вынуждены искать работу: надо же прокормить свои семьи.

А ЧТОБЫ в нашей стране безработным не жилось вольготно, правительство в перспективе планирует не только повышать пенсионный возраст. С начала нового года вступает в силу Федеральный закон «О независимой оценке квалификации». Это ещё один новогодний «подарок» гражданам от нынешней российской власти. Большинство профтехучилищ, как известно, правительство Путина — Медведева закрыло. Обещанных президентом 25 миллионов новых рабочих мест вряд ли дождёмся, как не дождались и удвоения ВВП, к которому он призывал. Зато неудержимо растут ряды оценщиков нашей квалификации. Хочешь получить лицензию — плати. Хочешь подтвердить свою квалификацию — тоже плати.

Шустрые ребята в Пензе уже создали центр по оценке квалификации и шлют во все концы письма, в которых предлагают экзаменовать секретарей, делопроизводителей и помощников руководителей, чтобы «уменьшить риски» работодателя при приёме их на работу. Стоимость экзамена — от пяти до восьми тысяч рублей. Безработные (!) приглашаются в Пензу за свой счёт. Работающих рекомендуют командировать организациям, если у них… есть деньги и желание. Бюджетникам (а их миллионы) экзамен и командировочные должно оплачивать государство из бюджета.

Список профессий, по которым надо сдавать экзамены, наверняка будет расширяться. Теперь можно будет ещё легче отказывать в приёме на работу гражданам предпенсионного возраста, как и молодым женщинам, не желающим оказывать интимные услуги начальникам. Да и вообще всем неугодным. Ведь мандата, подтверждающего их квалификацию, у большинства нет и, скорее всего, не будет.

Невольно возникает вопрос: а какая квалификация у тех, кто занимается не созданием рабочих мест, а размножением оценщиков?

И ещё. В статье 1 нового документа читаю: «Настоящий федеральный закон не применяется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих».

О себе они позаботились. Да, многим из нас надо вспомнить о голосах, отданных 18 сентября 2016 года за «Единую Россию». И впредь быть умнее.

Россия проваливается в бедность

Каждый третий россиянин рискует оказаться за чертой бедности

Рустем Фаляхов

Каждый третий россиянин имеет все шансы скатиться в бедность и нищету. Ключевые факторы риска — это не только потеря работы, но и закредитованность, наличие несовершеннолетних детей и проживание в сельской местности.

Эксперты Института социального прогнозирования РАНХиГС опросили 3,5 тыс. россиян и подготовили исследование «Риски бедности и ресурсы домохозяйств» (доклад имеется в распоряжении «Газеты.Ru»). Согласно результатам анализа, риск оказаться бедными имеет 28,8% населения. Бедными официально признаются лица, имеющие доход менее 9956 руб. в месяц (на душу населения).

Беднеют россияне в основном из-за снижения реально располагаемых денежных доходов (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен). В 2014 году доходы сократились на 0,7% по сравнению с 2013-м, а в 2015 году — сразу на 6%. Официальной статистики за 2016 год пока нет, но, например, эксперты ОЭСР оценивают падение доходов россиян за предыдущие три года на 10% к уровню 2013 года.

Не тот привычный образ жизни

Неудивительно, что около 70% россиян, даже считающихся обеспеченными, в прошлом году экономили на всем: 75,7% россиян — на одежде и обуви, 68,0% — на продуктах питания, 67,5% — на развлечениях, 57,7% — на отпуске, 38,9% — на лекарствах, 6,3% — на других категориях расходов (транспорт, включая личный, на товарах длительного пользования, на услугах ЖКХ). Причем гораздо чаще «экономят на всем» женщины (75%), нежели мужчины (65,6%), показало исследование.

Склонность к экономии высока во всех возрастных группах, даже среди транжир и мотов, то есть среди молодежи до 25 лет.

В этой возрастной категории 54,6% стали сокращать расходы в течение прошедшего года. Но наиболее часто прибегали к мерам экономии в прошлом году представители возрастной группы 36–45 лет. Среди них не прибегали к таким мерам лишь 20%.

Экономнее стали все: и топ-менеджеры, и рабочие с низкой профессиональной квалификацией. Среди руководителей 65% признались, что начали следить за расходами именно в 2016 году.

Среди рабочих ситуация еще хуже: 77,9% из них указали, что начали еще больше экономить.

Возрастные особенности экономии: чем старше, тем скромнее личные запросы. Среди молодежи 18–25 лет на всем, включая самое необходимое, экономят 59%, на личном потреблении — 22%, а на образе жизни — 19%.

Среди тех, чей возраст лежит в диапазоне 26–45 лет, уже свыше 60% экономят на всем, четверть — на личном потреблении и приблизительно каждый восьмой — на образе жизни.

После 55 лет подавляющее большинство тех, кто вынужден экономить, сокращают потребление по всем возможным статьям, включая продукты питания и лекарства, лишь каждый восьмой в этой группе экономит только на личном потреблении, и только 4% — на образе жизни.

«Это не значит, что расходы «на поддержание привычного образа жизни» относятся к тем, которые сокращают в последнюю очередь, скорее, данные расходы изначально не были включены в личные и семейные бюджеты значительной части населения», — говорится в исследовании.

Как ни экономь, но шанс стать бедным и даже нищим имеется у значительной части населения России. Эксперты подробно исследовали факторы риска, способствующие снижению более или менее благоприятного материального статуса. Основные факторы — это, конечно, потеря работы, а также закредитованность и наличие в семье иждивенцев.

Ипотека тянет на дно

Более половины населения (51,7%) страны не имеет кредитов и займов. Среди тех, кто их имеет, потребительские займы составляют 74,5%, заняли деньги у других физических лиц — 29%, долги по ипотеке у 18%, микрозаймы — у 5,4%.

Каждый восьмой должник (13,2%) имеет просрочку по одному или нескольким кредитам.

При этом женщины реже мужчин подвержены рискам, связанным с кредитной нагрузкой. Более 7% населения в возрасте 26–35 лет находятся в зоне максимальных рисков кредитной нагрузки. На эту же возрастную группу приходится минимальное количество тех, у кого нет никаких займов. В наименьшей степени подвержены рискам, связанным с кредитной нагрузкой, лица старше 55 лет, среди которых без малого три четверти не имеют никаких долгов.

Меньше остальных кредитным рискам подвержены жители городов-миллионников, а чаще остальных в группу максимальных рисков попадают жители небольших поселков городского типа (8,5%). В зоне максимальных рисков, связанных с кредитной нагрузкой, заметно чаще остальных находятся рабочие и специалисты с низким уровнем профобразования.

Риск оказаться за воротами

Около трети работающих россиян оценивали положение своего предприятия как хорошее, 45% — как среднее, 22% — как плохое. При этом оценки текущего положения практически не зависели от профессиональных позиций. В то же время многие (40%) работающие россияне отметили, что за последний год положение их предприятия ухудшилось, и лишь 16% заметили хотя бы какое-то улучшение ситуации. И в этом случае наиболее позитивные ответы дали рабочие и рядовые работники торговли и обслуживания, а также технический персонал, среди которых около 20% отметили улучшение на своих предприятиях. Напротив, наиболее негативно оценили экономическую ситуацию руководители разного уровня (45,7%), что может свидетельствовать о большей информированности последних о реальном положении дел на предприятии.

Каждый пятый (22%) из работающих россиян предполагает, что его могут уволить в текущем году.

Особенно часто это мнение встречается среди рядовых работников торговли, бытового обслуживания и прочего технического персонала (27,2%), а также среди работников физического труда (32,3%). Реже всех такое мнение высказывают руководители (15,8%) и специалисты с высшим образованием (17,3%).

В целом лишь 26,3% работающих россиян не ощущают на себе риска потери занятости, у трети (34,1%) он минимален, у 17,8% находится на среднем уровне и, наконец, каждый пятый работник (21,8%) находится в «красной зоне» максимальных рисков.

Твой ребенок — твой риск

Авторы исследования отмечают, что «иждивенческая нагрузка сказывается на социально-экономическом положении каждого члена домохозяйства». Например, было установлено, что наличие ребенка до 16 лет сильнее сказывается на устойчивости домохозяйства, нежели наличие студента, но гораздо слабее, чем наличие пенсионера или инвалида.

Свыше половины населения находятся сейчас в зоне максимальных рисков, связанных с иждивенческой нагрузкой.

При этом гендерная принадлежность не играет в данном случае практически никакой роли, чего нельзя сказать о возрастных различиях. В «красной зоне» находится большинство представителей возрастной когорты старше 55 лет, где сосредоточены почти все пенсионеры и значительная доля инвалидов. В сельской местности свыше половины населения находятся в зоне максимальных рисков. Среди представителей одних и тех же возрастных когорт сельские жители всегда чаще находятся в зоне рисков по сравнению с городскими.

На три доллара в сутки

Ключевой вывод: домохозяйство, длительное время экономящее на самом необходимом, в большинстве случаев вряд ли сможет вернуться к своему прежнему социально-экономическому статусу, поскольку ресурсов для этого у него не будет. «Как и возможностей их нарастить», — отмечают авторы.

Важен еще и характер экономии — то, на чем собственно экономят россияне.

Экономия на самом необходимом — продуктах питания и лекарствах — может быть сигналом того, что домохозяйство, а значит, и все входящие в него индивиды находится на грани выживания, отмечается в исследовании.

«Экономия на образе жизни соответствует минимальному риску, экономия на личном потреблении — среднему уровню риска, экономия на самом необходимом — максимальному уровню», — резюмируют авторы доклада Елена Авраамова, Анастасия Каравай и Дмитрий Логинов.

Всемирный банк прогнозирует, что по итогам 2016 года число бедных россиян вырастет на 1 млн человек и превысит 20 млн. Черта крайней бедности (нищеты), по расчетам банка, это $1,9 в день на человека, черта бедности — $3,1.

Бедность в России снижалась с 2000 по 2012 год, после чего начала расти, несмотря на замедление инфляции, уточняет Елена Гришина, директор лаборатории бюджетной политики Института Гайдара. Риски обеднеть, на которые указали эксперты РАНХиГС, кажутся настолько универсальными, что касаются едва ли не каждого россиянина.

Денежно-кредитная политика Центрального банка России стала основой обсуждения на Гайдаровском форуме

В экспертной дискуссии второго дня Гайдаровского форума «Стратегия и тактика денежно-кредитной политики Центрального банка России» эксперты обсудили приоритеты денежно-кредитной политики и оптимальную реакцию на инфляционные шоки, повышение эффективности трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, управление инфляционными ожиданиями экономических агентов. В частности, были рассмотрены информационная политика и долгосрочная стратегия денежно-кредитной политики Центрального банка РФ.

Модератором дискуссии выступил Павел Трунин, руководитель научного направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара, а участниками – Игорь Дмитриев, директор Департамента денежно-кредитной политики ЦБ РФ; Олег Солнцев, руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковского сектора ЦМАКП; Полина Бадасен, заместитель директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Министерства финансов РФ; Сергей Дробышевский, директор по научной работе Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара; Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы; Наталия Орлова, главный экономист АО «Альфа-банк»; Александр Исаков, главный экономист ВТБ Капитал по России и СНГ.

Сессия началась со вступительного слова Павла Трунина, который подчеркнул необходимость формирования эффективного механизма воздействия на сложившуюся ситуацию в отечественной экономике посредством денежно-кредитной политики Центрального банка России. Сергей Дробышевский представил три аспекта стратегии денежно-кредитной политики: следование ключевым приоритетам, финансовую стабильность и реагирование на макроэкономические шоки, эффективность трансмиссионного механизма и стабилизации инфляционных ожиданий. Он отметил, что инфляция в России пока остается проблемой, так как она заметно выше, чем в развивающихся странах. Однако при режиме плавного валютного курса возможно «гасить» краткосрочные экономические шоки и постепенно укреплять рубль.

Игорь Дмитриев дополнил слова Сергея Дробышевского, уточнив, что инфляция выше порога в 4% благоприятна лишь для экономик развивающихся стран, а для развитых стран более благоприятен уровень инфляции ниже данной отметки. Игорь Дмитриев также выделил две основные задачи для денежно-кредитной политики – определиться с оптимальным порогом инфляции и применить более широкий (трансмиссионный) подход при выявлении факторов, оказывающих влияние на инфляцию (платежный баланс, дефицит бюджета, налоговая политика, погодные условия). Одной из мер Центрального банка Игорь Дмитриев назвал написание сценариев, где при оптимистичном варианте инфляция держится на уровне 4%, а при рисковом отражает более медленные темпы роста макроэкономических показателей.

Полина Бадасен акцентировала внимание на возможностях взаимодействия бюджетной и денежно-кредитной политики, при которых необходимо учитывать тот факт, что частота принимаемых решений по денежно-кредитной политике гораздо выше, чем в бюджетной. Спикер отметила, что новая конструкция бюджетных правил направлена на снижение сырьевой зависимости экономики и цен на нефть. Она подчеркнула, что далеко не всегда наличие достаточных сырьевых ресурсов является причиной формирования сырьевой зависимости у экономики. В качестве примера эксперт привела Норвегию, которая более легко пережила нефтяной шок.

Наталия Орлова дала негативную оценку внешней среде для инфляционного таргетирования. Контекст бюджетной политики, по ее словам, большое социальное бремя. Повышение процентной ставки ЦБ в 2014–2015 гг. выглядит как компенсация увеличения бюджетного дефицита. Несмотря на то, что общий дефицит консолидированного бюджета России сопоставим с уровнями дефицита в других странах, первичный дефицит бюджета выглядит высоким. Почти 60% расходов консолидированного бюджета затрудняют координацию бюджетной политики. Помимо бюджетной политики, Наталия Орлова коснулась социальных обязательств, которые составляют 21% ВВП и, по ее мнению, являются завышенными. Игорь Дмитриев добавил, что рост социальных расходов относится к рисковому сценарию ЦБ РФ.

В своем выступлении Наталия Орлова коснулась также проблем банковского сектора. По ее словам, процесс просрочки кредитов стабилизировался, однако номинально уровень просроченных кредитов не снижается. При этом спикер отметила положительный момент в коммуникации ЦБ: он значительно улучшает взаимодействие с рынком и определяет формат экономической дискуссии в России.

Россия > Финансы, банки > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047349

На Гайдаровском форуме обсудили инвестиции в здравоохранение России

Во второй день Гайдаровского форума прошла экспертная дискуссия «Инвестиции в здравоохранение в 2006–2016 гг.: работа над ошибками». Обсуждался блок вопросов по инвестированию в российскую систему здравоохранения и использованию частного капитала для ее развития.

Дискуссию провел партнер компании EY, руководитель группы по оказанию услуг предприятиям медико-биологической отрасли в России и СНГ Дмитрий Халилов, построив встречу в формате «вопрос – ответ».

Адель Вафин, министр здравоохранения Республики Татарстан, рассказал о модернизации системы здравоохранения в регионе: «Мы модернизировали и приемно-диагностические отделения в ведущих клиниках и центральных районных больницах. Это подразделение, которое имеет правильную логистику и современные технологии».

Юлия Михеева, директор Департамента социального развития Министерства экономического развития Российской Федерации, рассказала, что, с точки зрения инвестиций, важно создать благоприятные условия для бизнеса. «Инвестирование в систему здравоохранения необходимо сделать выгодным для бизнеса, и обеспечение его комфортного функционирования в системе здравоохранения на данный момент является одним из приоритетов в развитии всей системы», – заявила она.

Вадим Власов, президент группы компаний «Новартис» в России, рассказал о специфике фармацевтической промышленности лекарственного обеспечения в России – она находится под опекой нескольких государственных ведомств: Министерства здравоохранения, Министерства промышленности и экономики, антимонопольной службы.

Анна Ярвиц, старший вице-президент, генеральный директор по России и СНГ компании «Тева», рассказала о том, что у компании есть 19 заводов по производству медицинских субстанций, которые находятся в 10 разных странах. «Обладая компетенцией в производстве субстанций, мы не считаем целесообразным перенос производства в Россию. Глобальные подходы к закупкам субстанций позволят сохранить высокий уровень конкурентоспособности всех производителей, а также в закупочном процессе», – отметил эксперт.

Анастасия Савинова, РАНХиГС

Россия > Медицина > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047348

Эксперты ГФ обсудили приоритеты конкурентной политики

13 января на Гайдаровском форуме – 2017 «Россия и мир: выбор приоритетов» состоялась панельная дискуссия «Приоритеты конкурентной политики». Эксперты обсудили позитивные и негативные последствия конкуренции.

Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он предложил начать дискуссию с выступления председателя совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министра Финляндии (1991–1995) Эско Ахо.

Спикер рассказал о том, как конкурентная борьба привела компанию Nokia сначала к успеху, а потом к упадку. «Если посмотреть на Европу, там открытый рынок для аппаратной составляющей. В 90-х гг. Европа была самым лучшим местом для того, чтобы разрабатывать мобильные технологии. Но это уже не было таковым в 2000-х гг. У нас не было единого цифрового рынка, не было открытого цифрового доступа. Вот почему Nokia не смогла оставаться успешной. В Америке единый рынок, в Европе 27 разделенных рынков, и это не работает. Вот почему Nokia сейчас уже ушла из аппаратной составляющей. Но бренд остается», – сказал эксперт.

Спикер отметил, что на сегодняшний день Nokia хорошо развивает сетевой бизнес. В компании работает несколько тысяч сотрудников, бизнес приносит прибыль. Но, чтобы этого добиться, Nokia пришлось поменять направление. «Открытый доступ к рынку – это критически важная составляющая инноваций. Не может быть инноваций, если нет доступа к рынку со всеми видами оборудования, решениями, устройствами, программами. Очень тесно с этим связана и возможность идти на риск», – добавил Эско Ахо.

Отметил важность опыта работы компании Nokia и председатель совета директоров ПАО «Северсталь» Алексей Мордашов. Он подчеркнул, что только конкуренция создает драйверы роста: «Без конкуренции мы не получим роста экономики и роста качества жизни наших граждан, поскольку только конкуренция заставляет предприятия, производителей, экономических агентов быть эффективными, повышать качество, сервис. Мы получили существенный рост качества жизни в нашей стране за последние 20 лет. И все это произошло благодаря частному бизнесу и конкуренции, в которой участвовали не только частные компании, но и государственные».

Также спикер добавил, что предприниматели в условиях конкурентной среды берут на себя риски, и для того, чтобы бизнес это делал охотно, со стороны общества к нему должно быть уважение, признание заслуг и поддержка.

Важность конкуренции подчеркнул и первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов. В качестве примера он привел сектор ЖКХ, в котором в свое время правительство не допустило конкуренции. По мнению первого зампреда, это привело к тому, что сейчас все недовольны качеством и стоимостью услуг этого сектора. Спикер задался вопросом, готова ли Россия принять конкуренцию как ценность, ради процветания и богатства общества в целом, готова ли смириться с тем, что слабейший должен уйти с рынка?

«Граница, скорее всего, в том, что рынок даст возможность устроить свою жизнь в другой области. Если ты потерял свою работу, это не значит, что твоя жизнь закончилась, что тебе нечем будет кормить семью и ты не сможешь дальше развиваться, может, это для тебя новый старт. Ты сможешь устроиться в другую компанию или организовать свою. И для этого мы сейчас в рамках корпорации МСП создаем курсы и всю инфраструктуру, чтобы начинать свое дело», – высказал мнение Игорь Шувалов.

Спикер отметил, что для тех, кто в итоге так и не сможет обеспечить себя работой, будут применены меры социальной поддержки. Он добавил, что в этом случае надо развивать адресную политику.

«Мы действительно, пережив кризис и его острую фазу 2008 и 2009 гг., посылали сигналы, что людей не надо массово увольнять. Было такое жесткое падение, что мы, конечно же, в первую очередь заботились о людях. Особенно в моногородах это привело бы к большим социальным потрясениям. Во время следующего кризиса, который начал развиваться уже в 2014 г., мы таких сигналов крупным работодателям не посылали. Наоборот, мы запрашивали информацию с крупных предприятий, где готовятся высвобождения работников, и готовы были вместе с регионами готовить и развивать программы поддержки занятости там, где такое высвобождение произошло бы», – привел пример первый заместитель Председателя Правительства РФ.

Также Игорь Шувалов подчеркнул, что ответственность публичной власти в том, чтобы создать инфраструктуру и рыночную систему такими, чтобы люди после исчезновения слабого бизнеса могли найти другую работу или создать свой собственный бизнес.

Положительное влияние конкуренции на рынок отметил и руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. Он считает, что, соперничая между собой, большинство компаний повышают производительность труда, создают инновации.

«Либеральная экономика плюс социальная защита – только в этих условиях и рождается настоящая конкуренция. Это и ведет к процветанию», – подытожил свою речь Игорь Артемьев.

Модератор сессии Андрей Макаров сказал, что государство не должно мешать конкурировать, но в то же время должно заниматься социальной безопасностью тех, кто может получить негативные результаты конкуренции. Эксперты сессии согласились с этим тезисом.

На проблемах, которые существуют в России в конкурентной среде, остановил свое внимание председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он подчеркнул, что 75% ВВП производит госсектор. По мнению спикера, это не способствует эффективному развитию страны и может являться ключевой проблемой в развитии конкуренции. Эксперт не оставил без внимания и вопрос неравных условий конкуренции. «У нас, к сожалению, есть в законодательстве нормы, которые прямо прописывают крупнейшим финансовым организациям доступ к ресурсам. Определенный вид операций должен проводиться только через прописанную в законе финансовую организацию. Это не правильно. Все эти нормы нужно убрать», – считает эксперт.

Спикеры сошлись во мнении: несмотря на то, что конкуренция предполагает нестабильность, она крайне важна для экономического роста.

Организаторы форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт Егора Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР).

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047343

Участие России в составе нового «Шелкового пути» стало предметом обсуждения на ГФ

13 января в рамках Гайдаровского форума в РАНХиГС прошло обсуждение вопроса перспектив развития нового «шелкового пути».

Модератором мероприятия выступил руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского центра Карнеги Александр Габуев. В дискуссии приняли участие: президент японского Центра международных исследований государственной политики Танака Наоки, премьер-министр Киргизии (2014–2015) Джоомарт Оторбаев, заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский, профессор университета Джонса Хопкинса Хун Хо-Фун, профессор Пекинского университета, основатель и директор Китайского центра экономических исследований, ведущий экономист Всемирного банка (2008–2012) Джастин Ифу Линь, управляющий международным финансовом центром «Астана» Кайрат Келимбетов.

Как отмечают эксперты, на данный момент Россия и КНР вошли в режим стабильной и ритмичной совместной работы: создаются и реализуются новые проекты между странами. Институты Китайской Народной Республики активно участвуют в работе интересных и коммерчески окупаемых проектов.

За последние 100 лет Китай улучшил свои позиции на мировой арене. Особенно ярко выделяются последние 30 лет, за которые экономика КНР поднялась на 2 место в мире. Спикеры утверждают, что близок тот момент, когда «Китай обгонит Россию по доле ВВП на душу населения».

На данный момент важно не останавливаться, продолжать развивать сеть соглашений между государствами. Большое содействие в данной сфере оказывает Фонд Шелкового пути, занимающийся крупными вложениями в инфраструктурные проекты в странах вдоль Нового шелкового пути и Морского Шелкового пути.

Знаковым шагом, отметили эксперты, будет являться построение в нескольких отраслях совместных цепочек добавленной стоимости, поскольку именно Китай для России является огромным потенциалом для внешнего роста.

Отдельным вопросом дискуссии стояло создание новых международных финансовых и аналитических центров, которые позволят впоследствии расширять транспортную евразийскую сеть.

Анастасия Ермошкина, РАНХиГС

Китай. Казахстан. Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047335

Завершился первый день Гайдаровского форума – 2017

12 января подведены итоги работы первого дня VIII Гайдаровского форума. В дискуссиях приняли участие российские и зарубежные эксперты, политики, экономисты, ведущие мировые ученые, представители бизнес-элиты. Спикеры обсудили возможности устойчивого социально-экономического развития, препятствия и стимулы для экономического роста, приоритетные проекты правительства, привлечение инвестиций, евразийскую интеграцию и отношения с зарубежными партнерами и многие другие темы.

Ключевым событием стал традиционный визит Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Он выступил на центральной дискуссии Форума «Россия и мир: выбор приоритетов». Премьер-министр обозначил основные препятствия для экономического роста. По его мнению, проблемой является риск долгосрочной стагнации. «Требуются серьезные структурные реформы, – отметил премьер, – то, что Россия прошла через кризис гораздо лучше многих прогнозов, не означает, что все наши проблемы решены, ведь нормальное состояние для любой экономики – это рост на уровне потенциальных возможностей».

Задачу по реформированию экономики, по словами главы правительства, необходимо решать в период низких цен на сырье. Учитывая тот факт, что на данный момент экономика находится в уязвимом состоянии, любое структурное решение будет предельно взвешенным.

Также Дмитрий Медведев отметил, что необходимо снижать избыточное вмешательство государства в экономику, развивать конкуренцию, повышать инвестиционную привлекательность отдельных регионов, а также серьезно перестроить систему государственного управления.

Пленарную дискуссию с участием премьер-министра открыл ректор РАНХиГС Владимир Мау. Он зачитал обращение Президента Российской Федерации Владимира Путина к участникам Форума. «Ваши встречи – это всегда актуальная и насыщенная повестка, авторитетные участники, перспективные идеи, – говорится в послании. – Рассчитываю, что выработанные вами предложения и рекомендации помогут в решении стоящих перед Россией социально-экономических задач, будут способствовать укреплению международного сотрудничества и преодолению общих глобальных вызовов». По мнению модератора дискуссии, сегодня мир находится в точке выбора приоритетов, эта повестка одинаково актуальна для всех стран, однако взгляды на риски и вызовы, которые ближайшие 3–5 лет будут стоять перед мировым сообществом, могут оцениваться по разному.

Также в центральной дискуссии Форума «Россия и мир: выбор приоритетов» выступил первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда Дэвид Липтон. Иностранный спикер поделился своим видением ближайших перспектив развития мировой экономики. В дискуссии приняли участие премьер-министр Польши (2004–2005 гг.) Марек Белька, премьер-министр Австралии (2007–2010, 2013 гг.) Кевин Майкл Радд, CEO группы компаний Unilever Пол Полман и другие.

Ответственный редактор и ведущий экономический обозреватель The Financial Times Мартин Вульф прокомментировал одно из важнейших политических решений последнего времени – Brexit.

Теме Brexit была посвящена отдельная дискуссия в рамках Форума – «Европа после BREXIT», модератором которой выступил Федор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике». Он отметил, что в настоящее время в Европе меняется политический пейзаж и в какой-то степени это является результатом Brexit. В обсуждении приняли участие вице-президент Европарламента Александр Граф Ламбсдорфф, президент Института Вацлава Клауса и президент Чешской Республики (2003–2013 гг.) Вацлав Клаус, директор Центра глобализации и управления Школы бизнеса и экономики NOVA Хорхе Брага де Маседо, президент Европейского форума Альпбах и еврокомиссар (1995–2004 гг.) Франц Фишлер и директор Центра европейских политических исследований Даниел Грос. Эксперты обсудили текущую ситуацию в еврозоне, а также ее ближайшее будущее. В частности, Хорхе Брага де Маседо отметил, что на данном этапе для стран Европы важна глобализация и вовлеченность в международные процессы интеграции.

Одна из ключевых дискуссий первого дня – «Социальное развитие: исторические уроки и грядущие вызовы». В обсуждении стратегии социального развития России приняли участие заместитель председателя Правительства РФ Ольга Голодец, министр труда и социальной защиты Максим Топилин, председатель Правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов, ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. Модератором сессии выступил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Эксперты отметили накопленный исторический опыт России в социальной среде, а также сообщили о текущем положении дел в сфере. «В сложный период 2014–2015 гг. мы больше всего потеряли в части доходов населения. Это сегодня для нас первостепенная задача – восстановление доходов населения, восстановление потребления. Мы относимся к этому не только как к социальной задаче, но для нас это важнейшее условие роста нашей экономики. Отсутствие потребления, сокращение розничного товарооборота – это сегодня серьезное ограничение для дальнейшего развития нашей экономики», – сообщила в ходе дискуссии Ольга Голодец. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин заявил, что к осени 2017 г. необходимо приблизить МРОТ к прожиточному минимуму каждого отдельного региона. По мнению министра, система социального партнерства поможет российскому социальному развитию. Эксперты дискуссии сошлись во мнении, что трудовые отношения, достойная оплата труда являются основными вопросами для правительства, вне зависимости от экономической ситуации.

Представители министерств, ведущие политические деятели приняли участие в дискуссии «Приоритетные проекты как фактор экономического роста». Экспертами обсуждения выступили первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень, заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ – директор Департамента проектной деятельности Правительства РФ Андрей Слепнев, первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин и заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский. Модератором сессии выступил Александр Идрисов, президент Strategy Partners Group.

Спикеры обсудили приоритетные проекты, запущенные правительством с конца 2016 г., их ожидаемый социальный эффект, их роль для рядовых граждан. О реализации инициатив рассказал заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Андрей Слепнев уточнив, что сформирован первый портфель проектов общей стоимостью порядка 280 млрд рублей.

Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов отметил, что работа по проектному принципу ведется с 2006 г. и наблюдается существенный прогресс во многих областях. Тем не менее спикер заявил, что в нынешней системе управления существует столкновение процессной и проектной логики, которое в определенной степени снижает скорость исполнения инициатив.

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров заявил, что за последние несколько лет произошли существенные сдвиги в оказании государственных услуг посредством различных технологий. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень отметил значимость проекта по благоустройству городской среды, поскольку это первая инициатива, которая основана на пожеланиях городских жителей, а не на субъективном мнении чиновников.

Возможности регионов, взаимодействие субъектов и федерального центра обсудили на экспертной дискуссии «Новая региональная политика». Основой вопрос сессии был сформулирован таким образом: «Нужно ли сосредоточить управление в руках федерального центра или дать больше самостоятельности субъектам-лидерам?».

«Основа страны – это сильные регионы», – подчеркнул в ходе своего выступления президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. При этом, по его мнению, централизация налога на прибыль не мотивирует субъект к развитию. «Я понимаю, что надо принимать решение в сложной финансовой ситуации, но это решение должно быть выверено. Я думаю, что мы могли бы при необходимости находить общие позиции для решения этой задачи», – сказал глава Татарстана. В обсуждении приняли участие губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, губернатор Владимирской области Светлана Орлова, врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов.

С главами регионов опытом столичных властей поделился Максим Решетников, министр Правительства Москвы – руководитель Департамента экономической политики и развития. Спикер рассказал об экономическом росте за счет внутренних источников – повышения эффективности, мобилизации налоговых и неналоговых доходов. Заместитель министра экономического развития РФ Александр Цыбульский подчеркнул, что выработанные решения в перспективе лягут в основу рамочного документа, а позже – стратегии пространственного развития, над которой сейчас работает ведомство, и пригласил участников дискуссии к дальнейшему сотрудничеству.

Кроме того, на Форуме обсуждались перспективы развития регионов в рамках экспертной дискуссии «Лучшие практики управления инновационными кластерами». В ходе обсуждения были представлены 11 кластеров-лидеров. Модератором сессии выступил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. Эксперты, в числе которых были представители субъектов Федерации, поделились опытом создания уникальных «умных» технологий, а также сошлись во мнении, что недостаток кадровой обеспеченности выходит на первый план, поэтому многие регионы открывают центры обучения совместно с вузами. Кроме того, спикеры отмечали важность развития инфраструктуры в субъектах.

Инновационное развитие в регионах и его роль для экономического роста страны обсудили в ходе экспертной дискуссии Форума «Результаты рейтингов Ассоциации инновационных регионов России: «Инновационный бизнес в регионах России» и «Рейтинг инновационного развития регионов России». Модератором дискуссии выступил советник генерального директора Фонда содействия инновациям Иван Бортник. Участниками стали министр экономики Республики Татарстан Артем Здунов, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская, руководитель проектов Ассоциации инновационных регионов России Роза Семенова, заведующая Лабораторией исследований корпоративных стратегий и поведения фирм РАНХиГС Вера Баринова и старший научный сотрудник РАНХиГС Степан Земцов.

В ходе экспертной дискуссии поднимались следующие вопросы: в каких регионах России выгодно вести инновационный бизнес, какие показатели рейтингов наиболее объективно отражают реальную ситуацию по итогам инновационной деятельности в субъектах страны за 2016 г., каким образом необходимо дополнять и совершенствовать рейтинги для повышения их информационной значимости.

Также в первый день Форума прошла дискуссия «Контуры устойчивого развития определяются сегодня». Участие в обсуждении приняли президент Финляндии (2000–2012 гг.), сопредседатель Комиссии по глобальному устойчивому развитию при Генеральном секретаре ООН Тарья Халонен, специальный советник ООН, директор Института Земли в Колумбийском университете Джеффри Сакс, CEO группы компаний Unilever Пол Полман, исполнительный директор Сети ООН по решениям в области устойчивого развития Гвидо Шмидт-Трауб. Спикеры рассмотрели актуальные вопросы реализации целей устойчивого развития при взаимодействии делового сообщества, государственных институтов и НКО. Отдельное внимание было уделено Парижскому соглашению о противодействии климатическим изменениям.

Пол Полман подчеркнул, что на реализацию целей устойчивого развития мир должен тратить порядка 2–3 трлн долларов ежегодно, тогда как правительства стран на настоящий момент могут выделять только 160 млрд. Тему ответственности бизнеса в своем докладе раскрыл старший вице-президент компании The Coca-Cola Company Клайд Таггл, особо отметив первостепенную роль экологических аспектов в деятельности глобальных корпораций. Итог дискуссии подвел генеральный директор Международного института прикладного системного анализа (Австрия) Павел Кабат, который рассказал о важности консолидации научных исследований с усилиями правительств и частного сектора для создания эффективной инфраструктуры устойчивого развития. «Главная проблема – замкнутость и ригидность мышления в экономике, политике и науке, поэтому столь важным является формирование междисциплинарного подхода», – заключил господин Кабат.

Тема развития банковской отрасли была раскрыта в двух дискуссиях Форума: «Глобальный кризис и вызовы для центральных банков: значение для макроэкономической политики» и «Банковские услуги без банков».

С ключевым докладом в рамках первой дискуссии выступил председатель Правления JP Morgan Chase, председатель Банка Израиля (1991–2000 гг.) Якоб Френкель. Он рассказал о деятельности центральных банков, напомнив кризис 2008 г. Модератор экспертной дискуссии, первый заместитель председателя ЦБ РФ Ксения Юдаева отметила, что ситуация, когда инфляция длительное время находится ниже таргета, не характерна для России. Также в рамках дискуссии выступили премьер-министр Польши (2004–2005 гг.) Марек Белька, директор Департамента по бюджетным вопросам Международного валютного фонда Витор Гаспар, управляющий Международным финансовым центром «Астана», бывший председатель Национального банка Республики Казахстан Кайрат Келимбетов и другие эксперты.

Дискуссия «Банковские услуги без банков» была посвящена изменениям финансовой системы вследствие развития инновационных финансово-технологических платформ, которые вступили в конкуренцию с классическими коммерческими и инвестиционными банками. Открыл дискуссию председатель Правления, член Совета директоров АО «Открытие Холдинг» Рубен Аганбегян. Экспертами обсуждения выступили заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Ольга Скоробогатова, заместитель председателя Правления Сбербанка Вадим Кулик, председатель Совета директоров «Тинькофф Банк» Олег Тиньков, член Совета директоров АО «Альфа-Банк», председатель Совета директоров ABH Holdings S.A. Петр Авен.

Помимо дискуссий и делового завтрака, открывшего первый день мероприятия, в рамках Форума прошли презентации. Уильям Истерли, директор Института исследовательского развития Нью-Йоркского университета, представил книгу «Тирания экспертов. Экономисты, диктаторы и забытые права бедных». Митчелл Дин, профессор Копенгагенской школы бизнеса и университета Маккуори, провел презентацию книги «Правительность: власть и правление в современных обществах». Мартин Вульф, ответственный редактор и ведущий экономический обозреватель The Financial Times, представил книгу «Сдвиги и шоки: чему нас научил и еще должен научить финансовый кризис».

Ключевой презентацией первого дня Форума стал доклад Всемирного банка «Российская Федерация – комплексное диагностическое исследование экономики: пути достижения всеобъемлющего экономического роста». Документ анализирует состояние российской экономики, а также рассматривает стоящие перед страной проблемы и ограничения в краткосрочной и среднесрочной перспективе. В частности, в докладе отмечено, что необходимо снижать уровень преждевременной смертности, улучшать состояние здоровья населения, обеспечивать качественное и доступное образование, повышать эффективность системы социальной защиты.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047333

Дискуссия на ГФ посвящена поискам универсальной формулы для бизнес-образования

На Гайдаровском форуме в РАНХиГС ведущие специалисты в области бизнес-образования обсудили важнейшие тенденции и особенности развития «динамичных обществ».

Модераторы дискуссии – президент CEEMAN, декан IEDC School of Management (Словения) Даница Пург и декан Международной школы бизнеса и технологий Национального исследовательского технологического университета МИСиС, генеральный директор НАСДОБР и РАБО Наталья Евтихиева.

Термин «динамично изменяющиеся общества» широко используется на конференциях стран с переходной экономикой. Большинство деканов школ бизнеса стран с переходными и динамично изменяющимися обществами полагает, что модели ведения бизнеса в этих странах имеют много общего. Однако главную проблему сформулировал декан факультета инженерного менеджмента ИОМ РАНХиГС Сергей Серебренников: «Мы берем американские учебники, пытаясь использовать их методику, но ничего путного из этого не выходит; пробуем восточные – и это снова не то, что могло бы подойти для России. На данный момент мы находимся в поисках универсальной формулы для всех динамичных обществ».

Все специалисты отметили необходимость всемирной интеграции. Так, модераторы встречи заявили, что ожидают от студентов взаимодействия с иностранными коллегами с целью обмена опытом и взаимопомощи в преодолении кризисных ситуаций.

Об успехах в области бизнес-образования в Казахстане рассказал президент «Алматы Менеджмент Университет» Асылбек Кожахметов. Спикер объявил об открытии в своем университете специального бизнес-инкубатора, в рамках которого студенты могут открывать собственные стартапы. В этом университете уверены, что залогом успеха является практическое применение знаний, в то же время исследованиям и развитию учащихся здесь по-прежнему уделяется большое внимание.

Большое поле для дискуссии вызвал вопрос о снижении качества образования в связи с широким внедрением технологий в учебные процессы.

Луликян Анжела, РАНХиГС

Словения. Казахстан. Россия > Образование, наука > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047332

На Гайдаровском форуме обсудили, можно ли воспитать изобретателя

Гайдаровский форум в РАНХиГС стал площадкой для обсуждения вопросов компетенции и ценностной матрицы современного изобретателя.

На текущий момент система образования в России призвана формировать навыки, знания и творчество, однако этим сегодня почти не занимаются. «Зачастую школа убивает творческое начало, потому как учебники построены по дедуктивной модели, когда итоговый результат предшествует доказательству», – озвучила тезис модератор, генеральный директор Фонда новых форм развития образования Марина Ракова.

Необходимость изменения образовательной системы становится очевидной, и это почувствовала ГК «Ростех». Компания приняла решение создать собственную систему корпоративного образования.

Директор корпорации Дмитрий Волошин рассказал о том, что «Ростех» находится на стадии глобальной трансформации. Изменения связаны со стремлением войти в топ-5 ведущих мировых корпораций, что возможно только при кардинальной диверсификации продуктового сервисного портфеля. Решение этой задачи нереально без работы с человеческим капиталом, который связан с креативностью и эмоциональным интеллектом. По мнению Дмитрия Волошина, все необходимые составляющие для решения задач корпоративного образования уже существуют в России.

На текущий момент система поступления в учреждения высшего образования предусматривает фиксацию знаний. При этом навыки и умения практически не оцениваются. Стоит ли дать поблажку ребенку, не знающему уравнение Максвелла, но умеющему собрать коллектор для двигателя? На этот вопрос ответил ректор Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики Владимир Васильев: «Пока что со стороны вуза мы не можем найти людей, которые точно будут потребителями людей с креативным началом. На мой взгляд, сейчас не так много компетентных людей, которые смогут продать свои идеи. Это вопрос спроса. Если вузы хотят получить абитуриентов, то они должны предоставить потребителя продукта, который будущий студент будет производить. То есть результат деятельности должен быть востребован. Нельзя делать продукт ради продукта и технологии ради технологий».

Советник гендиректора Фонда содействия инновациям Иван Бортник считает, что отличную альтернативу экзаменам составляет олимпиада НТИ (Всероссийская инженерная олимпиада). Вопрос только в том, какие на этой олимпиаде должны быть задания: помимо креатива важны фундаментальные знания. Есть два понятия – «инноватор» и «изобретатель», которые достаточно сильно различаются: «По долгу службы меня больше интересует инноватор, потому что эти ребята превращают любое изобретение в продукт. Изобретатель будет изобретать независимо от спроса. На изобретателя и так его нет, но он все равно изобретает. Он разорит семью, но все равно изобретает. Я не согласен с тезисом, что школа разрушает. Подготовка к изобретательству – нормальный процесс в системе школьного образования. Но после превращать научного работника в инноватора – бесполезный номер. Я считаю, что очень важно вовремя выявить инновационный ген».

Новые промышленные проекты постоянно реализуются. За два последних года Фонд развития промышленности поддержал около 200 проектов. «Проблема заключается в том, что в основном работа нацелена на краткосрочный результат, на окошко, которое дало импортозамещение», – говорит директор фонда Алексей Комиссаров. Компаний, жаждущих перспективной работы очень мало, так как это далекий горизонт прибыли, которая придет не сразу. По мнению эксперта, в этом заключается большая угроза для экономики и промышленности России. Тем не менее почти все топ-менеджеры западных компаний, которые приходят в нашу страну, рассматривают российский рынок со стороны креативного человеческого капитала.

«Интерес к нашим разработчикам есть, но нет структурированного спроса. Поэтому не понятно, чего конкретно хотят от вуза. Я уверен, что ситуация будет меняться, потому что сейчас есть тенденция изменения профессий. Если много веков назад профессия передавалась из поколения в поколение, то сейчас человек за свою жизнь сменит несколько профессий. И в этой новой парадигме востребованность изобретателей будет только выше», – добавил Алексей Комиссаров.

В завершение круглого стола эксперты обсудили проблему тренда поглощения внутришкольным пространством и виртуализации жизни будущих специалистов.

Екатерина Букина, РАНХиГС

Россия > Образование, наука > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047330

Деятельность центральных банков обсудили на Гайдаровском форуме

12 января в рамках Гайдаровского форума – 2017 «Россия и мир: выбор приоритетов», организованного РАНХиГС, состоялась экспертная дискуссия на тему «Глобальный кризис и вызовы для центральных банков: значение для макроэкономической политики». Эксперты обсудили вопросы, касающиеся деятельности центральных банков в различных странах за последние несколько лет, рассмотрели, как изменились подходы к денежно-кредитной политике после 2008-го кризисного года и какие задачи стоят на данный момент перед ЦБ.

С ключевым докладом на экспертной дискуссии выступил председатель правления JP Morgan Chase, председатель Банка Израиля (1991–2000) Якоб Френкель. Он рассказал о деятельности центральных банков, напомнив о кризисе 2008 г. Эксперт отметил, что в тот момент мир изменился. В 2009 г. промышленное производство лидеров экономики снизилось почти на 10%. В этот же год почти на столько же сократилась торговля, которая ранее практически всегда росла и расширялась.

«Когда экономика сократилась в 2009 г., мы оказались в обстоятельствах, которые требовали принятия необычных политических мер. Все центральные банки снижали процентные ставки, и в итоге они упали практически до нуля. Тем не менее возрождения не состоялось, производство не поднялось. Возник вопрос, что делать дальше. Инструмент денежной политики – процентная ставка – был исчерпан. Каким образом ЦБ могут внести свой вклад в экономическое возрождение теперь? Банки стали использовать другие инструменты: ипотека, займы. Они расширили свое финансовое поле», – отметил Якоб Френкель.

Спикер рассказал о сложностях и проблемах стран, у которых инфляция длительное время находилась ниже таргета. В частности, финансовый кризис и «мыльные пузыри» – это следствие низких процентных ставок.

В свою очередь модератор экспертной дискуссии, первый заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Ксения Юдаева отметила, что ситуация, когда инфляция длительное время находится ниже таргета, не характерна для России.

В рамках дискуссионной площадки премьер-министр Польши (2004–2005), президент Национального банка Польши (2010–2016) Марек Белька рассказал о том, как страна на протяжении нескольких десятилетий решала проблему высокой инфляции. Он вспомнил, как в 1989 г. крах командно-административной экономики привел к инфляции в 560%, что стало следствием долларизации. С 1 января 1990 г. Польша выбрала новый курс, что привело к большим изменениям во многих направлениях. Исключением стала денежно-кредитная политика. «В денежно-кредитной политике мы придерживались постепенного подхода. Целое десятилетие – с 1990 по 1999 г. – мы поддерживали систему, которая называлась “политикой ползущих привязок”. Это была инфляционная политика, которая была направлена на поддержание экспорта в очень хрупкой и шаткой экономике. С инфляцией в Польше стали бороться лишь 10 лет спустя. В 1997 г. была принята новая конституция», – сообщил Марек Белька.

В результате польский банк получил возможность создания Совета по денежно-кредитной политике, в который вошли люди, не работавшие ранее в органах власти. Спикер подчеркнул, что за такие меры пришлось платить. Но положительным результатом стала дефляция в 2015–2016 гг. На данный момент уровень инфляции в Польше ниже 2%. «Мы боялись, что снижающиеся цены подорвут бизнес-процессы. Но людям понравилось. Люди спокойно к этому отнеслись», – добавил эксперт.

Вопросы развития денежно-кредитной, фискальной и структурной политики в своем выступлении затронул директор Департамента по бюджетным вопросам Международного валютного фонда Витор Гаспар. Он отметил, что международному сообществу необходимо действовать совместно и использовать эти три элемента. Эксперт добавил, что политика, проводимая ЦБ России, может считаться достаточно успешной.

«Сейчас необходимо организовать режим, который сможет обеспечить стабильность ценообразования и достижение тех ожидаемых целей, которые помогут стабилизировать российскую экономику. Использование денежно-кредитной, фискальной и структурной политики принесет положительные изменения в долгосрочной перспективе», – заключил Витор Гаспар. В конце своего выступления спикер рекомендовал российским специалистам изучить лучшие практики других стран, например Канады, Австралии и Норвегии.

Дискуссионную тему создания мегарегулятора затронул управляющий Международным финансовым центром «Астана», председатель Национального банка Республики Казахстан (2013–2015) Кайрат Келимбетов. Он отметил, что в 2001 г. в Казахстане регулятор был отделен от Центрального банка. А в 2011 г. был создан мегарегулятор внутри ЦБ. «Я считаю, что на сегодняшний день это наиболее оптимальная модель. Такой надзор над финансовым сектором должен быть, и этот голос должен быть слышен», – подчеркнул эксперт.

Кайрат Келимбетов не оставил без внимания и вопрос инфляционного таргетирования в России. «Нужно похвалить блестящую работу ЦБ РФ, который очень хорошо готовился к новому режиму денежно-кредитной политики. И, с другой стороны, осуществлял переход в очень сложное время при катастрофическом падении цен на нефть, при санкциях. Эта работа достигла большого успеха», – считает представитель Казахстана. Он подчеркнул, что инфляционное таргетирование – это лучшая мировая практика. Несмотря на то что она не является панацеей, центральные банки должны придерживаться этой денежно-кредитной политики.

«Основной урок, который, я считаю, очень хорошо сейчас Россия проходит, это построение правильной коммуникации между государственными органами, ЦБ и населением. С другой стороны, важно не забывать, что любая лучшая мировая практика, которую мы привлекаем, все-таки должна базироваться на местной реальности, на тех задачах, которые стоят перед нашими экономиками», – заключил спикер.

Израиль. США. Польша. Россия > Финансы, банки > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047328

Закрытие «балканского маршрута» и сделка ЕС – Турция не остановили приток мигрантов в Германию

Наталия МЕДЕН

В Германии представлены официальные данные за 2016 год о притоке в страну мигрантов. Численность зарегистрированных мигрантов, претендующих на статус беженца, составила 280 тысяч человек, то есть около трети от катастрофического 2015 года (890 тысяч человек). За два года, таким образом, 1 миллион 170 тысяч иммигрантов, не считая нелегалов.

Эти данные, однако, вызывают много вопросов.

1. Почему, несмотря на закрытие «балканского маршрута» и заключение соглашения между ЕС и Турцией, ежемесячный приток мигрантов продолжал составлять 10-15 тысяч человек?

В апреле, то есть уже после закрытия балканского маршрута, в Германию прибыли 15, 5 тысячи человек, в мае – ещё больше, 16,3 тысячи (данные Министерства внутренних дел Германии). Вразумительного ответа правительство не даёт.

2. Какова численность незарегистрированных мигрантов?

По разным оценкам, их 100-150 тысяч человек. Не говоря уже о том, что 80% (!) прибывших за первые 4 месяца 2016 года не имели при себе паспортов или представили фальшивые удостоверения личности. Отсутствие паспорта позволяет благополучно регистрироваться по нескольку раз и, соответственно, получать социальные выплаты не один раз, а несколько. Голь на выдумку хитра: один и тот же человек называется разными именами, меняет причёску или просто сбривает бороду. В федеральной земле Нижняя Саксония была выявлена масса таких случаев, история получила скандальный резонанс по всей стране (беженцы ведь за счёт налогоплательщиков-немцев кратно увеличивали деньги, выделяемые на их содержание). И не надо думать, что земля Нижняя Саксония в этом плане - исключение.

3. Как будет решаться вопрос с воссоединением семей лиц, имеющих статус беженца?

Процесс воссоединения семей арабов, афганцев и других беженцев может увеличить число новоприбывших многократно. Так, воссоединением семей сирийских беженцев занимается посольство Германии в Бейруте, штат которого уже увеличен в два раза. Посольская служба, занятая регистрацией беженцев, работает в три смены ежедневно, включая выходные, и при этом желающим попасть в Германию приходится в течение нескольких месяцев ждать, когда подойдёт их очередь. Успокаивая сограждан-немцев, официальные лица уверяют, что оснований для паники нет, так как разрешение выехать получит лишь один член семьи. Считается, что по этой линии в Германию смогут приехать полмиллиона сирийцев; с немецкой дотошностью подсчитано, что в настоящее время на рассмотрении властей ФРГ находятся 268 866 заявлений на предоставление статуса беженца от граждан Сирии. В этом году у мигрантов стали брать отпечатки пальцев. А в соседней Дании для установления личности мигрантов применили любопытное ноу-хау: стали отбирать у беженцев мобильные телефоны. Вот ведь как бывает: паспорт «забыт», зато мобильник при себе.

4. Какая судьба ожидает тех, кто не получил статуса?

Пока просматриваются лишь контуры решения. Федеральное правительство приняло программу, по которой в ближайшие годы будет ежегодно выделяться 50 млн евро на выдворение из страны тех, кто не получил статус беженца, а также помощь решившим вернуться домой - в Афганистан, Ирак или на Балканы. Общее количество добровольно покинувших Германию составило в 2016 году 55 тысяч человек.

Сложнее обстоит дело с депортацией. Например, в октябре 2016 г. была достигнута договорённость о принудительном возвращении мигрантов с властями Афганистана. По официальным данным немецкого МВД, в Германии находятся около четверти миллиона афганцев; из них правительство рассчитывает выслать на родину 12 тысяч человек. Первая группа из 50 депортированных прибыла в Кабул на немецком самолёте в середине декабря.

Надо сказать, что, несмотря на очень скромные планы по депортации, в самой Германии есть группы активистов из организации PRO ASYL, которые резко протестуют против столь, по их мнению, антигуманной меры, как принудительное выдворение из страны чужаков.

Впрочем, достаточно благожелательно по отношению к беженцам настроены не только активисты PRO ASYL. Многие по-человечески сочувствуют людям, вынужденным покинуть родной очаг. Правда, говорить о христианском милосердии в Германии уже не решаются, не ровен час заденешь тонкие религиозные чувства противников Христа. Доходит до запретов праздновать христианские праздники. К примеру, в Гейдельберге учителя гимназии запретили учащимся петь рождественские песни на рождественском концерте 2016 года.

Безусловно, на общественные настроения влияют и СМИ. Их политика заключается в том, чтобы всячески смягчать и ретушировать информацию о мигрантах. Профессор Михаэль Халлер из Гамбургской Media School проанализировал 19 тысяч газетных сообщений 2015 г. по миграционной проблематике. Из этой лавины 82% имели положительную коннотацию и только 6% затрагивали острые проблемы, к которым ведёт неконтролируемый приём мигрантов. Выразительный пример подачи материала приводит основатель издания Focus Гельмут Маркворт. В городе Хамельн произошел шокирующий инцидент: мужчина, надев жене верёвку на шею, привязал конец верёвки к сцеплению для прицепа и разъезжал в таком виде по городу. По словам Маркворта, только в четвёртом сообщении об этом инциденте он прочитал, что таскавший жену на верёвке был курдом, получившим немецкое гражданство. При этом СМИ не скупятся на материалы о бедственном положении мигрантов, например, в Греции. 12 января немецкое правительство изъявило готовность вернуться к Дублинской системе, то есть высылать мигрантов в ту страну, куда они въехали, пересекая границу Евросоюза впервые. Это станет очередным поводом для неминуемых обвинений в жестокости со стороны упомянутой выше PRO ASYL и других правозащитных организаций.

Министр внутренних дел Томас де Мезьер, представляя в начале января годовой отчёт по миграции, с удовлетворением заявил: «Мы сумели упорядочить и взять под контроль процесс миграции». Как говорится, сам себя не похвалишь – никто и не догадается. Если бы премьер-министр Венгрии Орбан (которого в Германии клеймят как «популиста») своим авторитарным решением не закрыл «балканский маршрут», а президент Турции Р.Т. Эрдоган (деспот и тиран, каким его рисуют немецкие СМИ) привёл в исполнение свою угрозу и отказался соблюдать соглашение с Евросоюзом, сколько, спрашивается, мигрантов прибыли бы в Германию в 2016 году?

Президенты Ирана и Турции обсудили по телефону проблемы региона

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган позвонил президенту Ирана Хасану Роухани в четверг, чтобы выразить свои соболезнования в связи с кончиной главы Совета по целесообразности аятоллы Хашеми Рафсанджани.

Поблагодарив за соболезнования, выраженные турецким правительством и народом, Роухани сказал: "Это показывает, что мы являемся соседями и братьями, разделяющими горе и радость друг с другом, что является одной из хороших традиций ислама...".

Роухани сказал, что Рафсанджани всегда подчеркивал расширение и укрепление дружественных связей между Ираном и его соседями, особенно с Турцией, сообщает информационное агентство Mehr.

Он также выразил соболезнования президенту Турции в связи со смертью ряда турецких граждан в результате террористических актов и выразил надежду на то, что сотрудничество между двумя правительствами в борьбе с терроризмом принесет положительные плоды, так что жители региона смогут чувствовать себя более безопасно.

Президент Роухани подчеркнул, что Тегеран приветствует более тесное сотрудничество между Анкарой, Москвой и Тегераном для установления мира в регионе, добавив, что "тесное сотрудничество между Тегераном, Москвой и Анкарой будет очень важным для создания мира и стабильности в регионе".

Роухани выразил удовлетворение по поводу прекращения огня в Сирии и сказал, что все должны стараться сохранить и продолжить его. Он также выразил надежду на то, что сотрудничество между Ираном и Турцией может привести к относительной стабильности в Сирии.

Президент Эрдоган сказал, что тесные связи между двумя странами в решении региональных вопросов, является очень эффективными, и турецкое правительство подчеркивает необходимость поощрения и продолжения диалога по двусторонним и региональным вопросам.

Иран и Турция несут большую ответственность в регионе, поэтому они должны укреплять свое сотрудничество в целях уменьшения напряженности в регионе, добавил он.

Комментируя прекращение огня в Сирии и предстоящие переговоры в Астане, президент Эрдоган сказал, что все должны попытаться закрепить основы режима прекращения огня в Сирии.

«Холдинг Кабельный Альянс» (объединяет кабельные активы УГМК) поставил для строительства железнодорожного вокзала в Астане (Казахстан) 500 километров силового кабеля.

Контракт был заключен с компанией, которая возводила крупнейшие объекты в Турции, Хорватии, ОАЭ, Ливии, России и других странах. Она же занимается строительством суперсовременного железнодорожного вокзала в Астане. Заказчиком выступают «Казахстанские железные дороги».

ООО «ХКА» поставило застройщику силовые кабели, в том числе огнестойкие безгалогенные. При возникновении огня они способны функционировать в течение минимум трех часов, поддерживая работоспособность жизненно важного оборудования, включая системы оповещения, эвакуации и т.д. Кроме того, данные изделия при пожаре не выделяют опасные для человека вещества, что особенно важно в местах массового скопления людей.

«Продукция для железнодорожного вокзала Астаны была изготовлена на кольчугинском «Электрокабеле», который является крупнейшим предприятием ХКА. Заказчику были отправлены образцы кабеля, его специалисты убедились в их высоком качестве, и наша компания выиграла тендер. Сотрудничество с застройщиком такого уровня очень интересно для нас и в очередной раз доказывает конкурентоспособность нашей продукции», - отметил заместитель коммерческого директора ООО «ХКА» Виталий Кабаков.

Предполагается, что строительство железнодорожного вокзала завершится в марте 2017 года. По эстакаде поезда будут прибывать внутрь здания. Повсюду установят энергосберегающие лифты и эскалаторы. Инфраструктура будет также включать в себя гостиницы, рестораны, кафе, медпункты и т.д. Ожидаемый пассажиропоток – 12 миллионов человек в год.

Стоит добавить, что «Холдинг Кабельный Альянс» активно сотрудничает и с другими организациями, работающими на территории Казахстана. Продукция компании поставляется на угольные шахты, металлургические и электромонтажные предприятия.

В ближайшем будущем ХКА в рамках масштабной программы модернизации «Электрокабеля» планирует расширить производство безгалогенных кабелей. Общая стоимость программы, которая будет реализована в течение трех-четырех лет, составляет порядка 1 миллиарда рублей.

Исследование: треть россиян близки к бедности

Согласно докладу Российской академии народного хозяйства, почти 29% участников опроса могут оказаться за этой чертой. Кто находится в группе риска?

Каждый третий россиянин рискует оказаться за чертой бедности. Это следует из доклада, подготовленного Российской академией народного хозяйства и госслужбы при президенте, с которым ознакомилась «Газета.ру».

Эксперты опросили 3,5 тысячи россиян. Три четверти респондентов признались, что в прошлом году экономили на одежде и обуви, почти столько же — на продуктах питания, больше половины — на отпуске, а почти 40% приходилось экономить на лекарствах.

Практически 29% принявших участие в исследовании имеют все шансы стать бедными и даже нищими. Основные факторы риска — это потеря работы, наличие кредитов, в особенности ипотечных, а также иждивенцы в семье. Бедными в России официально признаются лица, имеющие доход менее 10 тысяч рублей в месяц. Не преувеличивают ли результаты исследования реальную картину?

Наталья Тихонова

доктор социологических наук, профессор Высшей школы экономики

«Очень много людей с зарплатой ниже прожиточного минимума, а если еще учесть иждивенческую нагрузку, то получается более 20 миллионов работающих, у которых уровень дохода не обеспечивает прожиточный минимум для себя и половину для иждивенца, если предположить, что в семье двое взрослых и один ребенок. А уж если два ребенка, это вообще катастрофа. Я считаю, что доклад ничего не преувеличивает, я согласна со всеми его положениями. Но я бы еще хотела добавить, что большим риском бедности являются негативные тенденции в отношениях работодателей и работников, которые делают работников все более бесправными, и это неизбежно ведет к усилению рисков бедности. Возможность населения адаптироваться к росту цен и сохранить прежний уровень, адаптироваться за счет дополнительных трудовых нагрузок исчерпаны».

Ждать улучшений в ближайшее время на стоит, говорит директор института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов.

«Экономика упала, поэтому говорить о каких-то оптимистических ожиданиях, что имеет смысл на них рассчитывать с точки зрения изменения доходов, в ближайшее время не приходится. Слава Богу, что доходы не упали на еще более низкую величину. Я сторонник той точки зрения, что экономика и население России приспособились к новым условиям, потому что если неоткуда взять деньги, то вы снижаете объемы своего потребления, и, к сожалению, это действительно так. А дальше начинает раскручиваться цепочка. Тут я полный сторонник Якова Моисеевича Миркина, замечательного российского экономиста, в том отношении, что если мы не будем стимулировать платежеспособный спрос населения, то ниоткуда экономический прогресс не возьмется, предприятия будут стагнировать, будет стагнировать объем производства продукции, и экономика будет все глубже и глубже сжиматься, если можно так сказать, к некой точке с практически нулевым производством и нулевым ростом. Вот этого бы очень не хотелось».

Всемирный банк прогнозирует, что по итогам 2016 года количество бедных россиян увеличится на миллион и превысит 20 миллионов. Бедностью организация называет проживание человека на чуть более 3 долларов в день — примерно 180 рублей по текущему курсу.

Скорое китайское предупреждение

Железнодорожная компания Yiwu Timex Industrial Investment Co (Китай) организовала доставку грузов из города Иу до Лондона.

Грузовой поезд, отправленный 1 января 2017 года из Китая в Великобританию, получил название East Wind Train. В состав первой отправки вошли 34 вагона с товарами народного потребления, в том числе одеждой и техникой, а также автомобильными комплектующими.

Первый вице-президент АО «Объединённая транспортно-логистическая компания» (ОТЛК) Ержан Жакишев отметил, что традиционно морские державы, в частности Китай и Великобритания, начинают активно задействовать железнодорожные перевозки в рамках реализации инициативы «Великий шёлковый путь». Поезд преодолевает свыше 12 тыс. км за 18 суток. Новый маршрут пролегает по территории Казахстана, России и Белоруссии в рамках сервиса ОТЛК. Затем следует через Польшу, Германию, Бельгию и Францию.

В то же время, по словам генерального секретаря Координационного совета по транссибирским перевозкам Геннадия Бессонова, маршрут через Казахстан и Белоруссию уже испытан. Для перевозки из Китая используются существующие сервисы, опробованные железнодорожными операторами. Например, ускоренные поезда, которые уже ходят на регулярной основе.

«Город Иу портовый, через него проходят большие объёмы грузов, – заметил эксперт. – Согласно потребности рынка китайский оператор выстроил мультимодальную цепочку, которая позволит сократить время доставки в два раза. Транспортировка того же груза по морю занимает примерно 36–38 дней».

Напомним, что оператор Yiwu Timex Industrial Investment Co. уже организовывает грузоперевозки по схожему маршруту из Китая в Испанию через Дуйсбург (Германия). У АО «Объединённая транспортно-логистическая компания» уже действует сервис по доставке грузов из Китая в Нидерланды по маршруту Чэнду – Тилбург – Роттердам.

Новый поезд увеличивает транзитные перевозки из Китая в Великобританию через Россию не за счёт внедрения новых технологий, а за счёт наращивания грузовой базы и расширения рынков сбыта, уточнил Геннадий Бессонов.

Между тем операционный директор Brunel Project Cargo (принадлежащий компании железнодорожный оператор One Two Three Logistics занимается перевозкой грузов в рамках данного сервиса. – Ред.) Майк Уайт считает, что услуга станет альтернативой и авиационному транспорту.

«Изменение способа экспедирования грузов из Китая с авиационной доставки на железнодорожную даст существенную экономию за счёт уменьшения стоимости почти в два раза», – уверен господин Уайт.

По данным британской компании, стоимость доставки 40-футового контейнера из Китая в Великобританию по железной дороге составляет $4,6 тыс., а обратно – $2,5 тыс.

Дарья Белоглазова

Переходный период: без сбоев в работе.

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России полковник полиции Ольга КИРИЛЛОВА.

– Ольга Евгеньевна, планировалось, что реорганизация миграционной службы, связанная с передачей её функций в ведение МВД России, закончится к 1 января 2017 года. Насколько удалось выполнить этот план?

– Первые итоги подведены 30 ноября минувшего года на заседании коллегии МВД России, где был заслушан вопрос о реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 в части совершенствования государственного управления в сфере миграции.

К настоящему времени реализован комплекс первоочередных организационных мероприятий, активно перерабатывается нормативная правовая база, завершается работа по комплектованию подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России.

Главной задачей на сегодняшний день является поддержание должного уровня и сроков оказания государственных услуг населению, недопущение снижения их качества.

Отмечу, что в целом ситуация в области предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции остаётся стабильной, существенных сбоев в данной работе не допущено.

– С какими основными проблемами пришлось столкнуться в процессе реорганизации и переподчинения службы и как они решаются?

– Конечно, такое глобальное реформирование правоохранительной системы страны не может пройти совсем гладко.

Одной из основных задач является значительная переработка нормативных правовых актов. Процессы реформирования требуют унификации подходов к оценке качества оказания государственных услуг, актуализации статистической отчётности и информационных ресурсов и т. д.

Для обеспечения эффективной работы Главного управления и подразделений по вопросам миграции терорганов проводится работа по организации полномасштабного доступа к информационным ресурсам и базам данных МВД России.

Осуществляются мероприятия по интеграции информационных систем прикладного программного обеспечения «Территория», ранее введённого в эксплуатацию ФМС России, и Сервиса обеспечения охраны общественного порядка в части обеспечения электронного обмена информацией о лицах, совершивших административные правонарушения.

Прорабатывается вопрос о передаче иным федеральным органам исполнительной власти функций, не свойственных для полиции.

– Какие радикальные изменения произошли в связи с этой реформой? Появились ли новые функции и обязанности у службы?

– Численность упразднённой ФМС России составляла 40,5 тысяч единиц. С учётом 30-процентного сокращения штатная численность сотрудников подразделений по вопросам миграции составляет 27,5 тысяч единиц.

Вновь созданные подразделения на 97 процентов укомплектованы сотрудниками упразднённой ФМС России.

Несмотря на сокращение штатной численности, количество предоставляемых услуг населению и функций не сократилось.

В настоящее время мы предоставляем 18 государственных услуг в сфере миграции. За 10 месяцев 2016 года их было оказано 80 миллионов, в том числе более половины – гражданам Российской Федерации.

МВД России в полном объёме передан и в настоящее время реализуется функционал упразднённой ФМС России. Вместе с тем часть функций, которые носят исключительно социальный характер, вряд ли могут относиться к компетенции подразделений полиции и Министерства внутренних дел в целом. В этой связи в рамках исполнения поручений Президента и Правительства Российской Федерации готовятся соответствующие предложения.

Эти предложения касаются в том числе реализации Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», распределения субсидий в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также отдельных функций по работе с лицами, ищущими убежище, и полномочий по лицензированию деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за рубежом.

– На ваш взгляд, насколько сегодняшнее законодательство Российской Федерации соответствует ситуации, сложившейся в сфере миграции? И как представители службы участвуют в процессе законотворчества?

– Как я уже отмечала, проводится масштабная переработка действующего законодательства, подготовлены 294 проекта нормативных правовых актов, из них: 13 проектов федеральных законов, 17 проектов актов Президента, 85 проектов актов Правительства Российской Федерации, а также 191 проект приказа.

Подготовлен новый законопроект об убежище, ведётся работа по модернизации институтов разрешений на временное проживание и видов на жительство.

Разрабатывается новая редакция Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, учитывающая произошедшие с момента её утверждения изменения в социально-экономических, международно-правовых и иных сферах.

Концепция будет дополнена положениями о защите национальных интересов, обеспечении национальной безопасности и недопустимости фрагментации единого визового порядка, новыми задачами, предусматривающими механизмы реагирования в случаях экстренного массового прибытия иностранных граждан, а также противодействие криминальным и коррупционным проявлениям в сфере миграции.

Для их выполнения сформулированы соответствующие направления государственной миграционной политики и конкретизированы действия в области противодействия незаконной миграции.

– С 7 ноября 2016 года в Москве приём и выдача документов на временное проживание, вида на жительство и гражданство осуществляется в многофункциональном миграционном центре в Сахарово. Какова необходимость в такой централизации мест оформления документов? И будет ли подобный опыт применяться в других регионах?

– Несмотря на достаточную удалённость от старых районов столицы, возможности многофункционального миграционного центра позволяют в максимально комфортных условиях осуществлять приём иностранных граждан, оказывать им госуслуги, в том числе и по вопросам оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также для подачи документов на получение гражданства в режиме «одно окно».

К тому же переезд позволил избавиться от многочисленных посредников, которые обирали посетителей, обещая избавить от стояния в очереди. В новый центр смогут попасть только иностранцы и, при необходимости, сопровождающие их лица.

Предоставляемые услуги должны быть прежде всего качественными и в целом максимально комфортными.

Уменьшение и отсутствие очередей, быстрота и удобство обслуживания – всё это центр в Сахарово. Москва в этом плане является образцом качества предоставляемых мигрантам услуг. Всё, что сделано в ММЦ, можно реализовывать в других регионах. Это будет способствовать обеспечению там порядка и безопасности граждан.

Главное условие для успешной адаптации имеющихся наработок – поддержка местных властей, их нацеленность на результат, а мы, в свою очередь, готовы помогать и делиться опытом.

– Свыше 60 тысяч беженцев из Сирии и Ирака в прошлом году следовали транзитом через страны СНГ в Европу. Многие мигранты с Ближнего Востока находились в этих странах по поддельным документам. Какие меры в связи с этим предпринимаются миграционной службой?

– Контроль за въездом в Российскую Федерацию осуществляется пограничной службой ФСБ России. При пересечении границы иностранные граждане должны иметь при себе действительный документ, удостоверяющий личность, а также визу, которая выдаётся иностранцам на основании соответствующих документов, выданных консульским учреждением, органами МИД и МВД России.

Пересечение иностранными гражданами государственной границы Российской Федерации в установленных пунктах пропуска по поддельному документу исключено.

Соблюдение режима пребывания на территории Российской Федерации контролируется органами МВД России во взаимодействии с иными правоохранительными органами.

Нарушение миграционных правил влечёт за собой применение мер административной ответственности, вплоть до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях противодействия незаконной миграции МВД России осуществляется сотрудничество как с заинтересованными государственными органами Российской Федерации, так и с компетентными органами государств – участников СНГ.

Принятыми административными мерами компетентных ведомств страны во взаимодействии с иностранными партнёрами своевременно пресечены попытки массового незаконного пересечения участка государственной границы Российской Федерации с Норвегией и Финляндией для транзита в Евросоюз.

Учитывая положительный опыт предыдущих лет, продолжая наработанную в формате Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) практику проведения вышеупомянутых мероприятий, в 2016 году органами внутренних дел (полиции), пограничными службами и службами национальной безопасности с подключением подразделений финансовых разведок государств – членов ОДКБ организовано проведение скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по противодействию незаконной миграции под условным наименованием «Нелегал–2016».

Основной целью операции является активизация мер по контролю за соблюдением миграционного законодательства, перекрытие известных и выявление новых каналов незаконной миграции граждан третьих стран и пресечение преступной деятельности организованных групп и сообществ с международными и межрегиональными связями, занимающихся организацией незаконной миграции.

– Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Изначально срок её действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим. Как вы выстраиваете отношения с этой категорией приезжих?

– Основными целями разработанной по инициативе Президента Российской Федерации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь – на территориях приоритетного заселения за счёт привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Госпрограмма переселения соотечественников реализуется уже десятый год. В её рамках в целом около 560 тысяч человек переселилось в нашу страну. В последние годы наблюдается существенная позитивная динамика переселения. В 2016 году более 111 тысяч участников Гос­программы и членов их семей прибыли и поставлены на учёт. В основном это граждане Украи­ны – 45 процентов от общего числа. 70 процентов составляют лица трудоспособного возраста. На сегодняшний день соотечественников принимает уже 61 субъект Российской Федерации в 8 федеральных округах.

– Каковы задачи службы на ближайшее будущее?

– К настоящему времени завершены основные мероприятия по созданию организационных основ реализации государственной миграционной политики органами внутренних дел Российской Федерации.

Несмотря на определённые сложности переходного периода, мы принимаем всевозможные меры для обеспечения качественного оказания услуг гражданам и осуществления контрольно-надзорных функций вновь созданными подразделениями МВД России, а также выполнения иных задач в соответствии с действующим законодательством.

В целом нам удалось сохранить кадровый потенциал упразднённой ФМС России. Мы стараемся обеспечить преемственность во вновь созданных подразделениях по вопросам миграции с целью передачи имеющегося опыта вновь назначенным сотрудникам из иных подразделений МВД России, а также упразднённой ФСКН России.

Нам предстоит ещё много сделать, чтобы повысить доступность и качество предоставляемых услуг населению, обеспечить соблюдение сотрудниками законности при осуществлении служебной деятельности подразделений по вопросам миграции, а также постоянно совершенствовать методы и формы работы путём повышения квалификации сотрудников подразделений и внедрения самого передового отечественного и зарубежного опыта.

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ

Россия > Миграция, виза, туризм. Армия, полиция > mvd.ru, 13 января 2017 > № 2039396 Ольга Кириллова

Премиальное жилье в Лондоне продолжает дешеветь

За последние три месяца 2016 года средние цены на премиальную жилую недвижимость Лондона снизились на 2,2%. Таким образом, падение составило 4,9% за 2016 год и 5,8% с момента резкого увеличение ставки гербового сбора в декабре 2014 года.

Как сообщили корреспонденту Prian.ru в компании Savills, более высокие налоговые ставки, а также политическая и экономическая неопределенность продолжали оказывать давление на стоимость премиальной жилой недвижимости Лондона на протяжении всего 2016 года. Однако после того, как цены стали в большей степени соответствовать ожиданиям покупателей, рынок стал более активным.

Самое большое влияние гербовый сбор по-прежнему оказывает на рынки премиальной недвижимости центрального Лондона, для которых характерны наиболее высокие цены. Так, в 2016 году падение в этом сегменте составило 6,9%.

Вместе с тем верхний сегмент рынка жилья британской столицы был более привлекательным, чем в 2015 году. За период с января по ноябрь 2016 года на недвижимость стоимостью более 20 млн фунтов стерлингов (€23,06 млн) было потрачено 1,43 млрд фунтов (€1,65 млрд).

Специалисты Savills прогнозируют рост цен на премиальную недвижимость центрального Лондона на 21% за пять лет до конца 2021 года.

«Что касается русскоязычных покупателей, то интерес к лондонской недвижимости сохранится в силу того, что приобретаемая недвижимость в Великобритании в большей степени является предметом необходимости, нежели предметом роскоши. Зачастую недвижимость покупается семьями с детьми или для детей, которые уже получают образование в Великобритании. Мы предполагаем, что уровень бюджетов останется в основном в пределах от 1 до 4 млн фунтов стерлингов», – говорит Тереза Канделаки из Savills Russian Desk.

«Путешествие в Рождество» встречает старый Новый год в абхазских традициях

Кулинарные мастер-классы, мандариново-лимонный пунш, варенье из фейхоа — на Сокольнической площади старый Новый год отпразднуют по-абхазски.

В субботу, 14 января, на фестивале «Путешествие в Рождество» устроят открытые уроки по приготовлению абхазских блюд, а всех детей будут угощать сладкими мандаринами.

В 14:00 в анимационном шале на Сокольнической площади начнётся весёлый гастрономический праздник — старый Новый год по-абхазски.

Новый год по старому стилю считается в Абхазии важным событием. В этот день принято просить прощения друг у друга, чтобы встретить Новый год в мире и согласии, накрывать большой стол с множеством изысканных угощений и собираться за ним всей семьёй.

Юным гостям фестиваля ведущий мастер-класса и повар из Абхазии расскажут о праздновании старого Нового года по-абхазски и приготовлении абхазского блюда ачашэ, что в переводе на русский язык означает «хлеб с сыром». А после все вместе приготовят мандариново-лимонный пунш и варенье из фейхоа, которые сразу же продегустируют.

Мероприятие организовано при участии Международного культурно-делового центра Республики Абхазии.

Фестиваль «Путешествие в Рождество» проходит в Москве в рамках цикла уличных городских мероприятий «Московские сезоны». На площадках в разных районах города царит необыкновенная атмосфера зимних каникул с нарядными ёлками, ледяными горками, катками, светящимися инсталляциями. Для посетителей устраивают яркие шоу и концерты, увлекательные мастер-классы, все желающие могут попробовать вкуснейшие блюда и приобрести оригинальные сувениры для близких и друзей.

Подробнее о фестивале — в спецпроекте mos.ru.

ФГУП Издатцентр «Марка» удостоено высокой награды в XIV Международном конкурсном классе

Подведомственному Федеральному агентству связи ФГУП Издатцентр «Марка» присуждена серебряная медаль в XIV Международном конкурсном классе для выпускающих почтовых администраций стран-членов ВПС и их территорий за экспонат Государственных знаков почтовой оплаты Российской Федерации.

Экспонат «Филателистическая мозаика» представлял собой стилизацию «мозаичного панно», элементами которого стали почтовые марки, блоки, марочные листы с оформленными полями, выпущенные в почтовое обращение в 2013–2015 гг. Все знаки почтовой оплаты сопровождались технической и тематической информацией на английском языке. Лучшие филателистические материалы, отобранные для экспозиции, позволили продемонстрировать тематическое и сюжетное разнообразие, социальную направленность и значимость выпускаемой продукции, высокий уровень её дизайна, а также качество полиграфии.

Конкурсный класс проходил с 2 по 6 декабря 2016 г. в рамках работы 33-й Азиатской международной выставки почтовых марок «CHINA 2016», проходившей в городе Наньнине, крупном экономическом, административном и культурном центре Гуанси-Чжуанского автономного района, расположенного на юге Китайской Народной Республики. В международном конкурсе приняло участие 25 почтовых администраций из Австралии, Аргентины, Армении, Беларуси, Боснии и Герцеговины (Хорватская Почта «Мостар» Республики Сербской, Сараево), Венгрии, Гватемалы, Италии, Ирана, Казахстана, Колумбии, Мальты, Марокко, Республики Маврикий, Палестины, России, Румынии, Турции, Украины, Уругвая, Франции, Хорватии, Чехии.

Международный конкурсный класс для выпускающих почтовых администраций стран-членов ВПС и их территорий учреждён в 2008 году и предоставляет возможность почтовым администрациям, выпускающим почтовые марки, продемонстрировать экспозицию, содержащую почтовые марки, блоки, марочные листы. ФГУП «Издатцентр «Марка» принимало участие во всех проведённых конкурсах.

Выручка российских экспортёров нефти в январе-ноябре 2016 года сократилась на 20% до $66.4 млрд по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. Об этом свидетельствуют данные ФТС.

Объём поставок нефти в страны дальнего зарубежья в январе-ноябре вырос на 7% до 215.8 млн т. Экспорт нефти в страны СНГ составил 17.5 млн т против 20.9 млн т за январь-ноябрь 2015 года.

Выручка российских экспортёров нефтепродуктов сократилась на 35% до $40.9 млрд. Объём поставок в физическом выражении упал на 10% до 141.1 млн т.

Продажи автомобилей компании Nissan в России в 2016 году упали на 26.9% до 93.753 тыс. со 128.292 тыс. за 2015 год. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании.

При этом доля рынка Nissan за отчётный период снизилась на 1.5 процентного пункта до 6.5%.

Марка Nissan, продажи которой уменьшились на 22.7% до 70.464 тыс., заняла седьмое место по продажам среди всех автопроизводителей в России.

Продажи бренда Infiniti сократились на 17.8% до 4.517 тыс., марки Datsun - на 41.4% до 18.772 тыс.

В прошлом году Infiniti отпраздновал свое 10-летие в России. Datsun в феврале стал генеральным дистрибьютором моделей Datsun on-DO и Datsun mi-DO в Республике Беларусь. Это третий рынок СНГ для бренда Datsun, наряду с Россией и Казахстаном.

"Россия остаётся ключевым стратегическим рынком для Nissan, на котором мы реализуем свои долгосрочные планы по увеличению локализации и укреплению позиций компании. Фундамент, построенный нами в России, достаточно прочен, но в то же время, в связи с внешними факторами, нам приходится корректировать свой курс в соответствии с новыми условиями. Основой продуктовой линейки Nissan являются кроссоверы. Благодаря российскому производству мы получили возможность вносить технические изменения в конструкцию моделей и таким образом адаптировать их к требованиям российских потребителей. Наиболее яркими примерами такой адаптации стали новейшие Nissan Qashqai и Nissan Murano, производимые в Санкт-Петербурге", - отметил глава Nissan в России Андрей Акифьев.

Компания Nissan Motor Co., Ltd. в марте 2012 года объявила о возвращении бренда Datsun, третьего глобального бренда компании, наряду с Nissan и Infiniti. Под брендом Datsun предлагаются современные, надёжные и доступные продукты для оптимистично настроенных активных покупателей растущих рынков. Datsun основывается на восьмидесятилетнем опыте создания автомобилей в Японии и является важной частью "ДНК" компании Nissan. Автомобили Datsun в настоящее время предлагаются на рынках Индии, Индонезии, России и Южной Африки. Продажи автомобилей Datsun в России в январе-марте 2016 года упали в 2.1 раза до 4.373 тыс. с 9.339 тыс. за аналогичный период 2015 года.

Чистая прибыль Nissan за I полугодие 2016 финансового года (апрель-сентябрь 2016 года) снизилась на 13.3% до 282.4 млрд йен. Чистая выручка уменьшилась на 10.3% до 5.321 трлн йен, операционная прибыль - на 14% до 339.7 млрд йен, обычная прибыль - на 7.2% до 396.8 млрд йен.

Артемию не выпустили в Казахстан.

В Омской области пресекли попытку вывоза в Республику Казахстан 20 тонн цист артемии. Ценный биоресурс пытались доставить в сопредельное государство по недействительным ветеринарным сопроводительным документам.

Информация о нарушении поступила в управление Россельхознадзора по Омской области от пограничников. Они задержали в приграничной зоне автомобиль, в полуприцепе которого находились полипропиленовые мешки с цистами артемий. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления РСХН, перевозчик представил ветеринарные сопроводительные документы, выданные с нарушениями норм законодательства ЕАЭС. Эти документы были признаны недействительными.

В результате груз был задержан, его вывоз с территории Российской Федерации запрещен, правонарушителя привлекли к административной ответственности.

Яйца рачка Artemia salina добываются в экологически чистых соленых озерах Сибири. Это первоклассный, высокопитательный корм для молоди всех видов рыб, креветок, птицы. Кроме того, цисты артемии широко используются в косметологии.

Президент Мексики рассказал о значительном падении нефтедобычи в стране.

Времена нефтяного изобилия для Мексики подошли к концу, объемы добычи углеводородов в стране сокращаются. Об этом заявил во четверг президент латиноамериканской страны Энрике Пенья Ньето. Он выступил на церемонии подписания соглашений по укреплению и защите экономики мексиканской семьи.

"В настоящее время мы добываем меньше нефти, чем раньше, огромное месторождение, которое у нас было, исчерпано, - сказал глава государства. - Только на месторождении Кантарел (в Мексиканском заливе) добывалось, и не так давно, шесть лет назад, 2,2 млн баррелей нефти в день, а теперь - 200 тыс. баррелей в день". По словам Пеньи Ньето, у Мексики больше нет "курицы, несущей золотые яйца". Президент добавил, что прошли те времена, когда у правительства были дополнительные доходы от продажи нефти по высоким ценам.

За 11 месяцев 2016 года уровень добычи нефти и производства горючего мексиканской государственной нефтегазовой компании Pemex ("Пемекс") опустился до минимума за последние 26 лет. С января по ноябрь Pemex добывала в среднем 2,16 млн баррелей в сутки, что стало самым низким показателем такого рода с 1990 г. С 1 января 2017 года бензин и дизельное топливо в Мексике подорожали в пределах 20%.

Бедность - это порок

Александр Киденис

Историческое признание министра экономики Максима Орешкина

Росту отечественной экономики мешает бедность населения. Впервые в новейшей российской истории такое признание сделал член правительства — министр экономики Максим Орешкин. Правда, не сказал, как бороться с этой бедой. Судя по ценам, которые с Нового года снова рванули вверх, просто не знает.

«Бедность является серьезным ограничением. Это не только социальная проблема, но в том числе и серьезная угроза для экономического роста, учитывая, что значительная доля малообеспеченных — это семьи с детьми», — сказал министр, анализируя состояние отечественной экономики.

Насчет бедности населения страны Максим Орешкин абсолютно прав. По данным директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, «граждане России лишены реальных гарантий права на жизнь: ниже прожиточного минимума существуют 18,8 млн человек. Однако это лишь вершина айсберга бедности: как показывают социологические опросы, более двух третей россиян испытывают нехватку текущих доходов на покупку простой бытовой техники, то есть являются бедными. В результате совокупная доля нищих и бедных составляет почти 80% населения...»

Учтем: в стране практически отсутствует безработица — 4 млн ищущих работу из 77,1 млн человек экономически активного населения (5,2%) по мировым стандартам считается нормой. Более того: в Организации экономического сотрудничества и развития Россия считается одной из шести самых работающих наций. Средний россиянин в год проводит на работе больше времени, чем средний житель Германии, Великобритании и даже США при равной продолжительности рабочей недели. К примеру, средний немец в 2015 году провел на работе 1371 час, а средний россиянин — 1978 часов.

Почему же мы так унизительно бедны и становимся еще беднее?

По данным Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка, реальные доходы населения падают третий год подряд: на 0,5% в 2014-м, на 4,1% в 2015-м, на такие же 4,1% за январь — ноябрь 2016 года. А опрос ВЦИОМа показывает: население не надеется на прибавку в зарплатах и на протяжении наступившего 2017 года.

Неудивительно, что падают объемы розничной торговли: в 2015 году они сократились на 10%, за январь — ноябрь 2016-го — еще на 5,1%. Люди меньше покупают — предприятия меньше производят. Наиболее показательным выглядит автомобильный рынок, на котором продажи новых машин в минувшем году упали как минимум на 15%, чуть превысив миллион штук. Хотя еще пять лет назад в России покупалось около 3 млн новых автомобилей (вместе с импортом).

На втором месте — спад продаж сложнобытовой техники и электроники: в 2015-м на 19,5% в сравнении с предыдущим годом (данные аналитической службы «М.Видео»). Еще больше спад в секторе самых «народных» товаров: продажи телевизоров сократились на 47%, холодильников — на 37%, стиральных машин — на 35%. В сегменте ноутбуков зафиксирован наибольший спад — на 60%. В минувшем 2016-м падение немного замедлилось, ибо куда уж больше?

Учтем, что подавляющее большинство этой «импортной» по названиям техники уже давно собирается в России. То есть падение продаж означает спад отечественного производства, пусть даже и «отверточного».

На третьем месте в печальном рейтинге — сворачивание жилищного строительства. Даже в Москве в ушедшем году ввод нового жилья снизился почти на 14%. Причина та же самая — падение платежеспособного спроса. И это несмотря на небывалое снижение цен на квадратный метр: в регионах в среднем на 15%, в Москве на 20-25%.

И так везде: мебель, посуда, одежда, обувь... Маловостребованными оказались даже комплекты школьной формы и канцелярские товары — верный признак перехода большинства семей на режим самой жесткой экономии. По той же причине активизировался кредитный рынок: крупные банки принялись перекупать «чужие» долги частных заемщиков под меньший процент. А новых кредитов россияне стараются не брать...

Теперь сравним эту картину с Китаем, который в минувшем году обогнал нашу страну по среднему размеру месячных заработков: 756 долларов в среднем по стране вместо наших 605 «зеленых». Любопытно, что в Поднебесной этот показатель директивно растет с 2008 года: начинали с малого, а ныне прибавляют по 50-70 долларов в месяц.

Толчком послужило начавшееся падение товарного экспорта — после того как Китай заполонил мировые рынки дешевыми, но не лучшего качества поделками, которые американцы и европейцы перестали покупать. Пришлось переориентировать товарные потоки на внутренний рынок, поднимая платежеспособный спрос собственного населения. Но зарплаты росли в первую очередь там, где переходили на высокотехнологическое производство с повышением качества продукции. А это возможно лишь с ростом образовательного и профессионального уровня персонала, о чем последние 10-15 лет очень заботится китайский бизнес.

А что у нас? Вспомним майский (2012 года) указ Владимира Путина, по которому правительство должно обеспечить к 2018 году увеличение производительности труда в 1,5 раза. То есть ежегодно — на 7%. Указ категорически не выполняется. Есть и задача создать к 2020 году в стране 25 млн высокопроизводительных рабочих мест, но их нет и не будет.

Нет и работников высокой квалификации, хотя в стране действует 3198 профессионально-образовательных организаций, то есть ПТУ и техникумов. За последние 10 лет число поступающих туда абитуриентов снизилось с 1542 тысяч до 1099 тысяч в год. Нет желающих! А откуда они возьмутся, если выпускники в машиностроении могут рассчитывать на средний заработок в 23,3 тысячи рублей, на предприятиях электроники, радиотехники и систем связи — 23,8 тысячи, на химкомбинатах — 26,7 тысячи рублей (данные Пенсионного фонда России). Для сравнения: в Польше на аналогичных предприятиях квалифицированному, но еще не имеющему опыта рабочему платят в переводе на российскую валюту от 80 до 100 тысяч рублей. В Германии, Франции, Италии вчерашние школьники, имеющие востребованную рабочую профессию, зарабатывают 2500-3000 евро.

Конечно, речь идет не о мальчишках на побегушках, а о людях, уже получивших базовые знания по высокотехнологичным профессиям. Но Россия и здесь плетется в хвосте: в стране во всех отраслях катастрофически не хватает профессионального персонала, но Германия превосходит Россию втрое по производительности труда и в 6 раз — по уровню оплаты труда высококвалифицированных рабочих. От американцев мы отстаем в 2,5 раза по производительности труда и в 5 раз — по зарплате высоким профессионалам.

Неудивительно, что на форуме «Материнство» на вопрос «Вы бы хотели видеть своего сына/дочь рабочим?» почти половина ответили «никогда», а 40% высказались за лишь при непременном условии хорошей зарплаты, гарантирующей нормальную жизнь. А реальная жизнь доказывает им, что в России высокая квалификация вовсе не гарантирует даже более-менее приличный уровень оплаты труда.

Нам говорят, что низкие зарплаты обусловлены низкой производительностью труда: мол, не за что платить. При этом умалчивают, что в большинстве отраслей российской экономики работникам элементарно недоплачивают за труд. По данным экспертов Центрального экономико-математического института РАН, в России более низкий, чем в Европе и США, удельный вес оплаты труда в произведенном продукте: от 40 до 51% против 59% в США, 65% во Франции, 68% в Великобритании...

Только за этот счет можно было бы поднять зарплаты — не в целом по стране, а лишь за высокопроизводительный труд, создав стимулы для приобретения специальностей и повышения профессионализма.

Еще один резерв — дикий перекос в оплате труда начальства и подчиненных, менеджмента и персонала. По данным МОТ, 1% наиболее оплачиваемых работников в РФ зарабатывают в 63 раза больше, чем 1% наименее оплачиваемых. В Европе эта разница — 22 раза.

С января вступили в силу поправки к Трудовому кодексу, которые привязали доход начальников к средним зарплатам работников госпредприятий. Теперь начальники и их замы не смогут устанавливать себе значительно более высокие оклады, чем у рядовых сотрудников. Это в теории. Что до практики, то на федеральном уровне уже действует распоряжение правительства с перечнем бюджетных организаций, где условия труда руководителей не привязываются к зарплатам работников. А далее регионы и муниципалитеты могут своими подзаконными актами утвердить аналогичные перечни «особенных» организаций...

И тогда все пойдет прежними путями. О которых Патриарх Московский и всея Руси Кирилл сказал: «Откуда взялось мнение, что только работа в офисе нефтяной компании или в банке, работа юриста или менеджера является почетной работой? Тут работников оплачивают вдвое-втрое, а то и во много раз щедрее, чем в сферах экономики, производящих реальные товары, нужные обществу, образовательные, медицинские и другие нужные услуги...»

А в это время

После новогодних поздравлений власти приготовили гражданам неприятные сюрпризы. Практически повсеместно подорожал общественный транспорт — в столице, например, за проезд в автобусе надо платить на 4 рубля больше, в среднем на 7,5% подорожал проезд в метро. Ползут вверх ценники на заправках, потому как выросли акцизы на бензин и дизтопливо. Под сурдинку подсуетились чиновники, выдающие разрешительные документы — госпошлина за водительские права и регистрацию автомобиля подорожала сразу на тысячу рублей. Ну и так далее, по списку... Интересно, подсчитали в Минэкономразвития, насколько в итоге обеднеет российское население?

Как извлекалась сталь

Вадим Карпов, репортер «Труда» с 1983 года

Почти рождественская история, случившаяся с корреспондентом «Труда»

Ну, вот и завершились долгие новогодние каникулы, пора возвращаться в стылые российский пределы и делиться с сослуживцами рассказами о том, где были и что видели. Случается, впрочем, и так, что истории эти затягиваются на целый год. Об одном таком случае рассказывает наш репортер, получивший вдруг возможность сравнить работу врачей в Индии, Монако, Ницце и в России...

Удара я не ощутил. Боли тоже. Поднял голову и оглядел себя — все вроде бы на месте. Только вот левая нога ниже колена странно вывернута под прямым углом, будто существует уже отдельно, сама по себе. Фу... И впереди валяется разбитый, уехавший из-под меня мотоцикл...

Я лежал на грязном асфальте, ближе к обочине. Смог как-то отползти с дороги. С головы в пыль стекала кровь: А прямо перед глазами небо — синее-пресинее. И солнце, и утренняя тишина. И ничего другого — звуки тают, не долетая до сознания.

Подбежал сын, дал выпить воды с сахаром. С пляжа подскочили спасатели, умело приторочили к ноге две палки, чтобы отломанная кость не болталась. Рядом суетились мать с дочкой, чертовы итальянки. Что-то лепетали, наверное, извинялись.

... Январским жарким днем я въезжал на взятом напрокат мотоцикле в Морджим, что на вечно расслабленном курорте Гоа. Скорость под шестьдесят. Дамы с Апеннин резво выскочили на скутере на шоссе из бокового переулочка и только тогда посмотрели на дорогу. А я вот он, рядом. Тормозов не хватало, и чтобы не въехать в эту бестолковую парочку, положил тяжелый японский байк на бок...

Но это лишь прелюдия. А история, которая позволила мне познать на себе все прелести и тонкости медицины дальних стран, только начиналась. Минут через тридцать приехала скорая из частного госпиталя «Гэлэкси», что в Мапусе. Двое санитаров-индийцев, оба ростом под полтора метра, кое-как дотащили носилки со мной до машины и водрузили их прямо на пол фургончика. Ехали около часа. Старался не потерять сознание. Из скорой сразу перенесли в приемное отделение. Сияющая чистотой и светом палата. Белоснежные простыни, прохлада. Стол с незадачливым «руссо туристо» окружило человек десять, в основном хрупкие смуглые девушки в белых халатах. Все ободряюще улыбались. Доктор Кольвалькар — хозяин и главный хирург в госпитале — осмотрел ногу и быстренько ее выпрямил, вывернул в надлежащее положение. Было больно, но терпимо. Вот она, замечательная азиатская медицина!

Уборщица в палате появлялась каждые десять минут. Протирала пол, хотя встать с кровати я все равно не мог. Ссадины, порезы обработали какой-то красной жидкостью. Один раз. И все потом зажило — без перевязок, и никаких нагноений даже в жарком и влажном климате Гоа.

Вечером пришел Кольвалькар. Сказал, что все анализы и давление в норме и что «оперейшн» состоится завтра рано утром, в 06.00. Я вежливо покивал головой. И только потом прострелило: а вдруг ампутация? С этой жутковатой мыслью и заснул... А дальше все просто. Анестезия без уколов, дали таблетки, напиток — и досвидос. Очнулся — гипс, нога на месте, в ней, говорят, стальная пластина. Все окей. Выписали на следующий день после операции. Кольвалькар долго жал руку и хвалил меня: большой палец на поломанной ноге уже шевелится. Будто это моя заслуга. Стоило это все около тысячи долларов. Заплатили наличными, поскольку в условиях страховки про ДТП ничего не говорилось.

Передвигаться я стал сразу без костылей и ходунков. К пляжу по песку шаркал с бамбуковой палочкой. До отлета в Москву дважды приезжал в госпиталь на контрольный осмотр: сам, на мопеде, при гипсе. Февраль, март — потихонечку ходил по подмосковным снежным дорожкам. Все бы ничего, но не спадал отек. В конце апреля с семьей полетел на Лазурный берег — на реабилитацию. Там меня и настигло.

Все началось вечером в кафе, в Ницце. Внезапный жар, дикая слабость. Нога опухла, густо покраснела. Температура под сорок. Похоже, заражение. В аптеке купили антибиотики — какие дали без рецепта. Я еще наивно рассчитывал на свой организм, но переоценил его возможности. По совету знакомых поздно вечером поехали в Монако, в госпиталь принцессы Грейс, как мне сказали, лучший в округе. Там кабинеты, напичканные по последнему слову медтехники — куда там индийцам.

Французский доктор, едва взглянув на ногу, пообещал: подберем антибиотики, за четыре дня поставим на ноги. Плата по договору — 806,85 евро в сутки. Всего-то... Палата поскромнее, чем в Мапусе — маленькая, на двоих. Утром медсестра занесла в электронный планшет мои пожелания на завтрак, обед и ужин. Таблетки давали регулярно. Провели томографию, показали цветные снимки. Нога возле соединяющей сломанную кость стальной пластины горела красным цветом. Капут без двух минут.

Еще через день монакские врачи между делом заявили, что едва ли мне помогут. И что? Да ничего. «Перевезем в госпиталь в Ницце — там, наверное, сделают операцию. Таких хирургов в Монако нет». Вот те раз! Днем приехала скорая из Ниццы. Вот так тихо, интеллигентно избавились от полумертвого пациента. Прощай, Монте-Карло! По дороге медбрат поинтересовался, есть ли у меня страховка. «А вообще-то лучше заплатить за перевозку наличными». Сошлись на сотне евро (в шортах у меня осталась заначка, ее и отдал). Спасибо и на том, медбратья-разбойники.

Госпиталь «Сен-Рош» в Ницце, встречает девица в белом халатике. Английский не понимает, говорит только по-французски. Но главное я все-таки понял: градусника у нее нет, антибиотиков тоже. Через час меня отвезли в палату, предупредили — надо ждать врача. Врач появился ближе к ночи. Осмотрел ногу и огорошил: надо извлекать железку. Но вряд ли он сможет это сделать, потому как вздувшуюся кожу невозможно после операции зашить. Бред полный. А тут еще сестра с вопросом: что бы я хотел на завтрак? На завтрак я хотел бы склевать вас всех, но как сказать, если по-английски она не понимает?

До утра я все-таки дожил. И до операции тоже, хотя день тянулся бесконечно. Помню окровавленную железку, которую мне показал хирург перед тем, как выбросить ее в ведро. Финита ля комедия. И большое мерси хирургу Бернару. Но спасибом я, конечно же, не отделался. Чек за услуги: 1400 евро в сутки. Вдвое дороже, чем в Монако, и в пять раз, чем в Индии. Зато в чек включено все, даже мыло с туалетной бумагой.

Супруга честно отдала все долги до последней еврокопеечки назойливой бухгалтерше госпиталя. Проклятый капитализм! Когда выкатывались из клиники, явился вдруг (о чудо!) русскоговорящий врач. Он не стал морочить голову лечебными рекомендациями, а задал всего один вопрос: «Заплатили?» Мы в ответ показали оплаченный чек. «А могли бы по французским законам не платить, — просветил нас доктор, — так как в госпиталь вас привезли на скорой...» Эх, дядя, где ж ты раньше был, целовался с кем?

По дороге купили инвалидную коляску за 400 евро и поехали в русский православный собор святого Николая в Ницце, построенный на деньги тезки чудотворца, последнего русского царя. Надо было обязательно поставить свечку.

P.S. Да здравствует российская медицина!

Нет ни «Прогресса», ни ответов

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

За очередным ЧП с космическим грузовиком «Прогресс» вырисовываются масштабные, серьезные проблемы. Отрасль продолжает лихорадить

Аварийная комиссия Роскосмоса под председательством гендиректора госкорпорации Игоря Комарова сообщила о расследовании причин гибели космического транспортного грузового корабля (ТГК) «Прогресс МС-04», запущенного 1 декабря прошлого года с Байконура на ракете «Союз-У».

Напомним: на 382-й секунде после запуска, когда корабль был на высоте 190 км, пропала передававшаяся на Землю телеметрическая информация. ЧП: грузовик и 2,5 тонны предназначенных для МКС грузов сгорели в атмосфере. Чрезвычайно неприятная авария, ибо на ракетах «Союз» разной модификации запускаются и грузовые, и пилотируемые корабли.

Комиссии предстояло выяснить причины сбоя на нашем, казалось бы, очень надежном носителе. Однако узнать, что же произошло на 7-й минуте полета, оказалось делом очень трудным. За 18 дней, отведенных комиссии, точные причины установлены не были. С 20 декабря доклад был перенесен на 28-е, потом на 9 января. Комиссия Роскосмоса решилась на крайний шаг — пригласила для расследования американских специалистов. Думаю, больше для того, чтобы показать, насколько сложной и до конца не решаемой оказалась задача. Мол, даже если американцы не смогут...

Наконец, 11 января Роскосмос выдал итоговое сообщение. Увы, точных выводов нет и сегодня. Ключевые слова — «наиболее вероятная причина аварии...». То есть, речь только о вероятностной трактовке. Итак, что же говорят специалисты? По их мнению, все началось на третьей ступени ракеты с насоса, подающего кислород из бака окислителя в камеры сгорания двигателя 11Д55. Если коротко, в насосе произошло возгорание. Он быстро разрушился (взорвался? просто разлетелся?), и осколки пробили бак с кислородом. Ну, а дальше, видимо, большой взрыв или резко повышенные нагрузки, произошло нештатное отделение третьей ракетной ступени от транспортного корабля...

Главный вопрос: почему загорелся насос? Специалисты отвечают так: «Причиной могло стать возможное попадание посторонних частиц в полость насоса либо возможное нарушение технологии сборки двигателя... Дефект, имеющий производственный характер, проявился в полете». Когда говорят, что могло произойти возможное нарушение технологии или возможное попадание, то возникает множество вопросов. А что же все-таки стало причиной? Но главное — где же контроль качества? Разве нельзя проверить работу агрегатов на Земле с помощью опытных специалистов?

Но в том-то и беда, что сегодня в отрасли остро не хватает работников экстра-класса. И общий уровень компетенции во многих случаях оставляет желать лучшего, в том числе и на верхних этажах управления отраслью.

Беспокоит мир и факт, что телеметрическая информация до последнего момента не передавала данных, свидетельствовавших о приближении аварии. Не имея их, невозможно точно судить о причинах аварии. Уместно спросить, что же это за телеметрия?

Ракетный двигатель изготовлен на Воронежском механическом заводе. С него и будет спрос в первую очередь. Но за этим ЧП вырисовываются более масштабные, серьезные проблемы. Отрасль продолжает лихорадить. Третий год уже работает новая команда. Пора бы предъявить и позитивные результаты.

Аналогичные двигатели стоят и на других ракетах. Между тем нынешней весной должен быть запущен «Союз МС-04» с международным экипажем, затем «Союз МС-05» с россиянином, американцем и итальянцем на борту, не говоря уж о «Прогрессах». Что-то очень неспокойно на душе...

Что за комиссия, создатель?

Анатолий Журин

Комиссию, призванную навести порядок в отечественном гражданском авиастроении, возглавил Минпромторг, снимавший с конвейеров уже сертифицированные машины

Правительство объявило о создании специальной коллегии, которая должна, наконец, навести порядок с производством и эксплуатацией отечественных гражданских самолетов. Как «Труд» уже не раз писал, наши перевозчики практически полностью перешли на импортную технику. Отдельные исключения — не в счет. Почему так случилось и что надо сделать, чтобы вернуть в российское небо российские самолеты, корреспонденту «Труда» рассказал президент фонда «Партнер гражданской авиации», заслуженный пилот СССР Олег СМИРНОВ.

— Профессионалы в области гражданской авиации давно призывали создать регулирующий орган, занимающийся производством техники и ее эксплуатацией. В бытность Дмитрия Медведева президентом мы подготовили и направили в Кремль документ с конкретными предложениями. Результат? Тогда 70% пассажирооборота в стране выполняли зарубежные самолеты, а сегодня уже точно больше 90%...

И вот наконец-то образована комиссия. Спрашивается, кем? Во главе Минпромторг, то есть ведомство, снимавшее с конвейеров новые, уже сертифицированные машины — Ту-204, Ту-214, Ту-334. Характерно, что для подготовки документа приглашали только самолетостроителей. В стороне оказались Росавиация и Минобороны, не говоря уже об авиационной науке. Вся эта подготовка шла в закрытом режиме. Как в басне: пустили щуку наводить порядок в пруду. Соглашусь с известным летчиком, Героем России Магомедом Толбоевым, заявившим, что из Минпромторга пора убрать «пром», потому как неизвестно, что именно в области промышленности создало это министерство. Зато на торговле чиновники зациклены, этого не отнять...

Помню, в августе 1992-го на первой выставке авиатехники в Жуковском генеральный директор ЦУМВС Владимир Потапов, авиаконструктор Генрих Новожилов и гендиректор Воронежского авиастроительного объединения Альберт Михайлов подписали решение «О приобретении самолетов Ил-96М, Ил-96М/Т с двигателями PW-2337 и комплексом навигационного оборудования фирмы Коллинз». «Аэрофлот» тогда заказал 20 машин. Приняли государственную программу развития, планировали выпустить полторы сотни Ил-96-300 и 500 Ту-204 различных модификаций. А потом Егор Гайдар, по сути, объявил ненужным собственное гражданское авиастроение, что позволило «Аэрофлоту» отдаться в объятия «Боинга» и «Эрбаса». А жирную точку поставил в начале 2000-х тогдашний глава Минпромторга Виктор Христенко, объявивший о закрытии программы Ил-96. Еще раньше к забору поставили самую надежную машину Ил-86, причем с неотработанным ресурсом.

Даже богатые американцы самолет с ресурсом не снимают с эксплуатации. Самый крайний вариант — поставят машину в пустыне Невада и ждут, когда ее купят страны третьего мира. А мы оставляем самолеты под снегом и дождем, где вполне еще рабочие лошадки ржавеют и превращаются в металлолом. Такая судьба постигла Ил-86, Ил-96, целый парк Ту-154 с огромным еще ресурсом и налетом. А сколько недолетавших свое Ан-2 и Ан-24 по всей стране! В одном из эпизодов этой вакханалии поучаствовал и сам нынешний премьер. В 2011 году, после нашумевшей катастрофы Як-42 с хоккеистами ярославского «Локомотива», он в сердцах вынес вердикт: «Раз не умеем делать свои надежные самолеты, давайте эксплуатировать более надежные западные».

Пилот-инструктор «Аэрофлота» Владимир Сальников в интервью заявил, что компания «Эрбас» в контракте на продажу самолетов указывает премию посреднику: 10% от суммы сделки. Известно также, что компания «Боинг» в 2009-м потратила 72 млн долларов на «подмазывание» чиновников в СНГ... Выводы делайте сами.

Считаю, коллегия могла бы образумить тех, кто в течение последних трех десятилетий хоронит отечественный авиапром и открывает небо западной технике. Но только при условии, что в ее составе будут авторитеты авиапрома и отраслевой науки, представителей военной и гражданской авиации, а не случайные деятели из разряда «эффективных менеджеров». А главную скрипку должны играть в коллегии не авиастроители, а эксплуатанты, гражданские и военные, ибо только они знают, какие машины им нужны. Так было во времена деятельности МГА, когда конструкцию каждой новой машины генеральные авиаконструкторы доводили до ума в кабинете министра.

Давайте называть вещи своими именами: отказ от собственной авиатехники — это удар по своей экономике, это минус тысячи рабочих мест, потери зарплат и налогов. Именно здесь надо видеть экономическую интервенцию, а не в перехваченном на границе рефрижераторе с польскими яблоками. Мы обратились в соответствующие органы с предложением кардинально доработать этот документ, уже подписанный правительством. Причем главным арбитром в вопросе качества, надежности и безопасности авиационной техники должно быть первое лицо государства.

Настоящих буйных много

Ксения Крушинская, Сергей Фролов, редактор отдела политики

Новая Госдума начала с декриминализации побоев в отношении родственников. Насколько этот законопроект важен для чахнущей отечественной экономики?..

Итак, 11 января после тяжелых и продолжительных каникул к работе приступили российские законодатели — в Госдуме началась весенняя сессия. Уже вторая для обновленной Думы, с которой граждане во время избирательной кампании волей-неволей связывали серьезные надежды. А что делать? В экономике и социальной сфере проблемы набухают. Жизнь требует решительных действий, в том числе и законодательных. А предыдущий депутатский корпус, прямо скажем, демонстрировал такую йоговскую отрешенность от реалий, в которых существует народ, что в пору было хором подпеть Виктору Цою: «Перемен! Мы ждем перемен...»

Судя по энергичному вступлению спикера Госдумы Вячеслава Володина, наш парламент настроен по-боевому: в рамках этой сессии ему предстоит провести 40 пленарных заседаний и рассмотреть более 2,3 тысячи законопроектов. Причем, сделать это тщательней обычного, без былой депутатской «скороговорки», когда законы принимались сразу в трех чтениях.

Председатель Госдумы обрисовал основные направления работы Госдумы: планируется завершить формирование правовой базы деятельности НКО, будет рассмотрен законопроект об уголовной ответственности за кибератаки на информационные системы госорганов, депутаты планируют отрегулировать жилищный кодекс на тему капремонта, а также разобраться с наказанием за опасное вождение. Не сказать, чтобы именно эти законы ждет экономика и бизнес, ну да ладно, депутатам виднее...

И вот сессия началась, и что же стало главным предметом ее внимания? А вот что: в первый же день работы депутаты Госдумы одобрили в первом чтении поправки в законодательство, переводящие побои в отношении родственников в разряд административных правонарушений. То есть, в переводе на русский, домашние зуботычины, которые порой щедро раздаются в семьях налево и направо, теперь перестают быть уголовно наказуемым деянием. Ну, типа, бьет — значит любит. И вообще, «жена да убоится мужа своего...». Интересный поворот в осмыслении такого явления, как домашнее насилие. И опять же, своим путем идем, товарищи. Во всем мире с ним борются все жестче, а мы смягчаем.

Насколько этот законопроект важен для чахнущей отечественной экономики, сказать не могу. Знаю только, что декриминализация домашнего насилия почему-то особенно порадовала сенатора Елену Мизулину и депутата Ольгу Баталину. Надо заметить, что сенатор в последние годы превратилась в своеобразный генератор законодательных инициатив, которые, как сегодня принято писать, «взрывают мозг» и парализуют социальные сети. Ее предложения находятся порой на такой грани фола, что интернет-публика перестала удивляться. К примеру, когда на финише 2016-го появилась новость, будто Мизулина предлагает наказание мужчинам за отказ от исполнения супружеского долга, никто этому особо не удивился. В откровенный фейк поверили безоговорочно, знаю кипучую натуру Елены Мизулиной...

Примерно таким же бурным потенциалом обладает еще один любимец интернета депутат Виталий Милонов, который ночей не спит, а все думает о России и о том, какой бы еще законодательной инициативой удивить сограждан. В ноябре, помнится, он подготовил законопроект о запрете смены пола без медицинских рекомендаций. За смену пола «по желанию человека с нетрадиционными и аморальными ценностями» Милонов предлагал штрафовать врачей на 150 тысяч рублей. Такой вот страшно актуальный закон...

А на днях стало известно, что Милонов готовит законопроект о защите национальной гордости России. Документ предполагает административную ответственность за публичное оскорбление чувств национальной гордости и событий, к которым в России относятся с особым почтением. Остается только позавидовать широте депутатской души: от смены пола до защиты национальной гордости!

Все это могло бы вызвать добрые, понимающие улыбки избирателей. Если бы речь не шла о государевых людях, получающих огромную зарплату и массу льгот и по своему статусу обязанных болеть за реальные проблемы страны, которых у нее — вагон и маленькая тележка. Понятно, корпеть над первоочередной важности законами, требующими знаний, опыта и много еще чего, скучно. Да и кто тебя запомнит? А тут выдаешь время от времени веселенький «креатив», над которым будут ржать в интернете, — и репортеры обрывают телефон автора «прикольной» инициативы с просьбой прокомментировать ее или, на худой конец, справляются о здоровье.

А что еще человеку с мандатом требуется в этой жизни?

 Ход конём, или кобыла в сенате

Городской социальной политике, бессмысленной и беспощадной, адресуется

Иван Петров

В середине двухтысячных в Санкт-Петербурге стали активно открываться многочисленные Центры социальной помощи – бюджетные учреждения, работающие с различными группами риска, инвалидами, проблемными и неполными семьями, детьми, матерями-одиночками, лицами БОМЖ, мигрантами, беженцами, алко- и наркозависимыми, беспризорниками и т. п. Вроде бы прекрасный почин – государство заботится о своих нуждающихся в помощи гражданах… Но ничуть не бывало! Ситуация в этих учреждениях красноречивое отражение полной инверсии соцполитики в свою противоположность – в катализатор социального, гуманитарного, профессионально-технического вырождения.

В основу этой статьи лёг опыт «включённого наблюдения», приобретённый в таких учреждениях, которым автор не мог не поделиться, поскольку часть почти всегда есть отражение целого... (Тем более, что ситуация во многих других подобных учреждениях отнюдь не является секретом, что впрочем, никак не влияет на возможности её трансформации).

«На дворе средневековье, мракобесие и джаз!» – поёт известная рок-группа… И если «джаз» – метафора какофонии и бардака, то «средневековье» уже прямая констатация торжества анахронизма, если не сказать безвременья, с мракобесием в бонусном приложении. Но историческая инволюция не стоит на месте, и вот уже появились возможности преодолеть гораздо бóльшую временнýю ретроспективу и опуститься аж до глубин седой античности, притом не в самые лучшие моменты древнеримской цивилизации, прямиком в тот период, когда служил у них императором некий Калигула. Напомним между прочим, что упомянутое имя достаточно известно, но сохранено историей отчасти потому, что его носитель имел слабость к эпатажам. Посадить своего коня в имперский сенат (лошадку звали Инцитат) – причуда одна из самых невинных из арсенала данного исторического персонажа. Впрочем, сделал он это вовсе не из трогательных чувств к семейству лошадиных, а совсем наоборот, манифестируя свою надменность и презрение к сенаторам, а заодно и к гражданам империи.

В наше время такой ход конём иным оказался наукой, и они, дабы почувствовать себя Калигулой (т. е. властью), цитируя императора умением лихо расставлять кадры по своим местам, решили двинуть своего Инцитата в субституты… И госместечко взамен сената подобрали, и персону… – с компетенцией вовсе не хуже конской. И казённое автó с личным водилой всучить тоже не забыли – в самом деле, не экономить же в бюджетной госорганизации на соцуслугах для собственных VIP’ов (по сути, услугами и бонусами этим лицам, видимо, и оправдывается существование этих новоявленных КЛООПов, в противном случае, рациональный смысл их функционирования отсутствует).

То есть, проще говоря, многие деятели районных, городских, областных и иных администраций решили людям из своего окружения – родственникам, друзьям, а то и вовсе знакомым – вручить ярлык на руководство в Центрах соцпомощи, невзирая на образование, профессиональные навыки, общий культурный уровень и даже уровень IQ новоявленных начальников. А всё для того, чтобы наделить близких себе персон выгодным нынче статусом «государственный служащий». (Причём это касается уже не только социалки, а также частично системы образования, – школой может «руководить» человек, никакого отношения к системе образования и педагогике не имеющий, – и многих других госдолжностей.)

Так что нынешняя власть это отнюдь не чудище-левиафан, которым стращал современников Томас Гоббс (в актуальных условиях надёжней, как видно, пользовать более вьючных животных). Нынче власть – этот коллективный Калигула – выстилает, подобно древнеримскому гегемону, своим «инцитатам» светлый путь по карьерным ступенькам.

Это явление приняло такой масштаб, что могло бы отразиться в лозунгах, например таких:

Хоть разбейся об заклад, а посади коня в сенат!

Покажи шальную силу: посади в сенат кобылу!

Если ты не Инцитат, не мечтай попасть в сенат!

Скажем твёрдо и без смеха: конь сенату не помеха!

Беда только в том, что желающих побыть в шкуре Инцитата немало, но количество «госсенатов» явно уступает их числу.

И, кто знает, может быть именно масштабности этого явления обязано рождение в чутком народном языке шутливого неологизма «руководятел», высвечивающего истинное положение вещей, а заодно опускающего чужестранное и кичливое словечко «менеджер» ниже фарватера.

Одно из последствий рекрутинга инцитатов в руководятлов – воскрешение к жизни широко известной в отечественной истории легенды о потёмкинских деревнях, которая в нашем случае стала явью. Ведь Центры соцпомощи, по сути, это тот же симулякромуляж, в котором заправляют ряженные в госмундир паяцолицедеи – безответственные начальники, рассматривающие власть как личное приобретение и профанирующие своей более или менее убедительной игрой всю социальную политику, а заодно и социальное государство, каковым РФ является по конституции. Однако, несмотря ни на что, для разовых визитёров в этих заведениях, кто бы сомневался, всё обстоит прекрасно. На разовое очарование беглого взгляда только и можно рассчитывать с лошадиной компетенцией и под эту задачу ориентировать работу всех этих КЛООПов. Зато никакие более насущные и глубокие проблемы, как то: бойкая ротация коллектива (по–канцелярски называемая текучкой кадров), отсутствие инструментария для работы специалистов и, как следствие, необходимость вкладывать собственные средства для реализации своих профобязанностей, невозможность повышения квалификации, недовольство подопечных и подчинённых ведением дел в учреждении и т. д. и т. п., что приводит к обращению тех и других в различные контролирующие инстанции, – руководство не смущают. Да и откуда смущение – тому, кто взирает на мир с высоты стула «императорской кобылы» и с кресла казённого автомобиля, всё фиолетово… Кроме того, за спиной стоит власть калигуловой бюрократии, в тени которой не повязанные с ней люди, не важно рядовые ли они сотрудники госструктур или те, кто в эти структуры обращаются, просто объект презрения. Причём, если с масштабом этого презрения сотрудники нередко сталкиваются прямо и непосредственно, то обращающиеся в учреждение граждане, только косвенно, т. к. толика необходимости в них всё же имеется: они потребители услуг, количество которых затем выливается в общую статистику (подчеркну, речь идёт именно о поставке услуг, а не об оказании помощи, – что по юридическим меркам огромная разница, и не в пользу «клиента»). То есть, каждое обращение суть больший или меньший цифровой показатель, каждый нуждающийся в помощи человек лишь галочка в бланке отчётности учреждения перед администрацией района, с маниакальной бессмысленностью преследующих цели количественных показателей (и показного количества – учитывая, что цифры можно взять и «с потолка»). Но что делать, ведь ценности качества нет в спектре добродетелей калигуловой власти, как нет и инстанции совести, конвертированной за ненадобностью в вертикальную субординацию.

Организация, упразднившая в своей работе критерий качества, сама претерпевает качественные изменения, укладывающиеся в две пары категорий: о бессмысленности и беспощадности соцполитики здесь уже было сказано, и отнюдь не для красного словца. Но полноте картины недостаёт ещё пары ключевых слов, характеризующих эту качественную мутацию – безразличие и цинизм… (Чем не мракобесие?) Этим passé-partout демаскируется калигуламорфная власть, а заодно и их «конские» protégé.

К слову сказать, качество работы должно напрямую вытекать из кадровой политики. Тут сразу возникает как минимум два вопроса. Первый: о какой кадровой политике, и вообще об управлении, может идти речь в учреждениях с такой реактивной сменяемостью персонала, к тому же частенько инспирированной искусственно (чем меньше времени проведёшь в стенах учреждения, тем меньше шансов просечь реальный масштаб накатившего соцужаса)? Вот и получается, люди с возу – кобыле радость, а «административный восторг», испытываемый при каждом новом увольнении, добавляет соответствующей мотивации новые «лошадиные силы».

Второй: о какой социальной политике в отношении одной части граждан можно говорить, если для другой части, её реализующей, эта самая соцполитика поворачивается своей антисоциальной стороной? Звучит парадоксально, но что есть, то есть – соцполитика госучреждения в отношении своих сотрудников абсолютно антисоциальна. (Но, называя вещи своими именами, необходимо уточнить, что здесь больше практикуется не социальная помощь, а социальная взаимопомощь, особенно учитывая уровень зарплат специалистов в соцгосучреждениях.)

Благодаря управленческому хаосу и кадровой неосмотрительности иных администраций, в этих учреждениях всё же остаются достойные специалисты, да и просто неравнодушные и болеющие за своё дело люди. Но с такой организацией дела, такими методами руководства многие их начинания тщетны, ведь дискутировать и вносить свои предложения по улучшению работы здесь бессмысленно (посаженное руководство, как правило, профнепригодно, и любая дискуссия это быстро показала бы) и такие поползновения заканчиваются, как правило, вариациями одной и той же сентенции: «я – начальник, ты – дурак».

Вообще, конфликт классический, и по поводу власть предержащей стороны в нём многое сказано и написано, – тут и народное «со свиным рылом, да в калашный ряд», и басенное «зачем на бал пришёл медведь?», и литературные творения книжного персонажа Никифора Ляписа-Трубецкого: «хоть был пожарником Гаврила, Гавриле дали фильм снимать». К сожалению, в упомянутых учреждениях расхожая антиномия «начальник–подчинённый» гипертрофируется, и приведённые цитаты приходят на ум сами собой.

Здесь также сами собой вспоминаются и гоголевский Башмачкин, и чеховские люди-в-футляре, и киношные товарищи с плодоовощными фамилиями Огурцов и Дынин, реинкарнации которых теперь, встроившись в административную вертикаль, ходят в управленцах – принимают в начальственных кабинетах, отдают распоряжения, осваивают бюджет (включая загранвояжи по обмену опытом – хотя наш опыт стоило бы глубоко зарыть и залить бетоном как радиоактивный мусор) и т. п., короче говоря, заполняют собой пейзаж картины, нарисованной здесь в самых общих чертах.

Хотя автор имел целью отразить только бюджетные социальные заведения, но как–то сама собой озвучилась тема властной вертикали (результате пресловутой путинской стабильности) с нечеловеческим лицом и «лошадиной фамилией», втягивающей в себя субпассионариев подобно пылесосу. Описанная здесь ситуация результат активной иррадиации сверху вниз принципов построения этой самой вертикали. Но насколько вертикальна такая вертикаль? Ибо если верить Экклезиасту, «кривое не может сделаться прямым».

Карьера императора закончилась для Калигулы трагично, а об успехах его лошадки на сенаторском поприще история умалчивает, т. к. венценосное животное не оставило в ней ни своей подковы на счастье, ни отпечатка своих изящных, но измученных канцелярщиной копыт.

Почти 16 тысяч куриц были уничтожены на ферме уезда Юньлинь на острове Тайвань после выявления шестой за две недели вспышки вируса птичьего гриппа.

Как передает в субботу Центральное информационное агентство Тайваня (CNA) со ссылкой на местный ветеринарный центр, вспышка была выявлена на ферме в поселке Майляо. После случившегося были приняты меры по контролю за домашней птицей на ферме.

Ранее вспышка вируса птичьего гриппа была выявлена еще на четырех фермах также в уезде Юньлинь. Вирус был обнаружен на фермах в поселках Цытун, Тайси, Доунань и Юньчан. Еще одна вспышка ранее была выявлена также в поселке Майляо.

Во вторник Государственный комитет по здравоохранению и планированию семьи КНР призвал соответствующие ведомства прикладывать больше усилий для борьбы с птичьим гриппом.

По данным Всемирной организации здравоохранения, птичий грипп является инфекционным вирусным заболеванием птиц, часто протекающим без очевидных симптомов. В некоторых случаях вирус может преодолевать видовой барьер и вызывать болезнь или бессимптомные инфекции у людей и животных.

Иван Булатов.

Россия в январе-ноябре 2016 года увеличила экспорт пшеницы и меслина на 25,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года — до 22,851 миллиона тонн, следует из материалов Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ.

Подавляющая часть зерна — 21,611 миллиона тонн — была экспортирована в страны дальнего зарубежья. По сравнению с январем-ноябрем 2015 года экспорт в дальнее зарубежье вырос на 13,9%. В страны СНГ было поставлено 1,239 миллиона тонн, что ниже показателя годом ранее на 9,8%.

В денежном выражении общие поставки пшеницы за рубеж выросли за 11 месяцев на 11,24%, составив 3,8 миллиарда долларов. Экспорт пшеницы в дальнее зарубежье увеличился в долларовом выражении на 13,9% — до 23,588 миллиарда, в страны СНГ — напротив, снизился на 19,9% до 212,2 миллиона долларов.

Одновременно импорт Россией пшеницы в январе-ноябре вырос в 1,8 раза — до 563,7 тысячи тонн (увеличение на 86,8 миллиона долларов). Импорт ячменя вырос в 3,8 раза — до 146,5 тысячи тонн (на 18,2 миллиона долларов), ввоз кукурузы в то же время, вырос незначительно на 3,6% 34 тысяч тонн (на 112 миллионов долларов).

Урожай зерна в РФ по итогам 2016 года составил рекордные 119,1 миллиона тонн, в том числе — 73,3 миллиона тонн пшеницы. Экспортный потенциал оценивается в 40 миллионов тонн.

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрил основные направления и этапы реализации скоординированной транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), следует из опубликованного на правовом портале ЕАЭС документа.

Основные направления определяют условия и этапы дальнейшего формирования и развития единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг ЕАЭС в сфере автомобильного, воздушного, водного и железнодорожного транспорта.

"Совет ЕЭК решил: одобрить проект решения Высшего Евразийского экономического совета "об основных направлениях и этапах реализации скоординированной транспортной политики государств-членов ЕАЭС"… и представить его для рассмотрения Высшим Евразийским экономическим советом", — говорится в решении.

В документе о направлениях транспортной политики отмечается, что совокупный объем экономик членов ЕАЭС составляет более 2,2 триллиона долларов. "Вместе с тем, повышение экономического роста требует опережающего развития транспортных услуг для удовлетворения растущего спроса на перевозки в условиях увеличивающегося объема производства товаров. Мировая практика показывает, что прирост промышленного производства на 1 процент вызывает увеличение объема перевозок на 1,5 — 1,7 процента", — говорится в документе.

Вместе с тем, отмечается выгодное географическое расположение членов ЕАЭС: между мировыми экономическими игроками и рынками, как страны ЕС и Юго-восточной Азии, Китай.

Экономические связи между государствами-членами ЕАЭС обеспечиваются практически всеми видами транспорта, развитие которых осуществляется во взаимодействии с другими отраслями экономики (машиностроение, топливная энергетика, аграрная промышленность, строительство, горная металлургия, сельское хозяйство), что является одним из важных факторов экономического роста, отмечается в документе.

Спецпредставитель президента РФ по Ближнему Востоку и странам Африки, замминистра иностранных дел России Михаил Богданов в пятницу обсудил с иранским коллегой Хусейном Джабери Ансари подготовку международной встречи по сирийскому урегулированию в Астане, говорится в сообщении МИД РФ.

"Продолжен обстоятельный и доверительный обмен мнениями по складывающейся ситуации в регионе Ближнего Востока с акцентом на активизацию международных усилий по разрешению кризиса в Сирии, в том числе в контексте договоренностей, достигнутых по итогам состоявшихся в Москве 20 декабря 2016 года трехсторонних переговоров министров иностранных дел России, Ирана и Турции, включая задачи по подготовке Международной встречи по сирийскому урегулированию в Астане и возобновлению инклюзивного межсирийского переговорного процесса в Женеве", — говорится в документе.

Как указали в МИД РФ, дипломатами констатирована важность дальнейшего поддержания плотного диалога между Москвой и Тегераном по сирийской проблематике, а также другим актуальным вопросам региональной повестки дня.

Президент России Владимир Путин ранее заявил, что договорился с турецким лидером Тайипом Эрдоганом о предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в Астане. По его словам, новая площадка может дополнять женевские переговоры.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ходе телефонных переговоров с Путиным и Эрдоганом поддержал данную инициативу и заявил о готовности предоставить площадку для таких переговоров в казахстанской столице.

В Калининградской области растет престижность службы по контракту

В 2016 году более 800 жителей самого западного региона России — Калининградской области — отобраны для прохождения военной службы по контракту в частях и соединениях Балтийского флота и Западного военного округа.

Только за последнее время еще около 50 кандидатов изъявили желание проходить такую службу в Вооруженных Силах страны.

В текущем году сотрудники пункта отбора будут планировать свою работу совместно с Центром занятости населения Калининградской области, общественными организациями региона. В городах региона будет организована работа мобильных пунктов отбора. Кроме того, запланированы четыре крупных информационно-агитационных акции «Служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации – твой выбор!», которые пройдут в Калининграде, Гурьевске и Балтийске.

Будущих военнослужащих по контракту ждет достойное денежное довольствие, которое значительно выше средней заработной платы в регионе. Помимо этого, военнослужащий по контракту и его семья пользуются льготами и полным социальным пакетом.

Стоит также отметить, что каждый военнослужащий по контракту имеет право на получение служебного жилья по месту прохождения службы или денежной компенсации за аренду квартиры. Через 3 года службы он приобретает право воспользоваться программой «военной ипотеки», благодаря которой можно купить себе квартиру по собственному выбору в любом городе России.

Главным отличием «военной ипотеки» от гражданских ипотечных программ является то, что на протяжении всей службы ежемесячные выплаты по кредиту за купленную квартиру полностью выплачивает государство. Таким образом, прослужив в рядах Вооруженных Сил РФ 20 лет и более, военнослужащий по контракту получает жилье в собственность фактически бесплатно.

Справочно:

Жители Калининградской области, желающие поступить на военную службу по контракту, могут обратиться за консультациями по телефонам: тел. 76-06-23;

часы приема кандидатов: ежедневно в рабочие дни с 9:00 до 18:00, обед с 13:00 до 14:00 .

Пункт отбора граждан на военную службу по контракту работает по адресу: г. Калининград, Советский проспект, д. 200.

Пресс-служба Западного военного округа

Военнослужащие российской военной базы в Таджикистане провели благотворительную акцию «Новый Год в каждый дом!»

Военнослужащие 201-й российской военной базы совместно с учащимися филиала Московского государственного и Российско-Таджикского Славянского университетов провели благотворительную акцию по оказанию продовольственной помощи социально незащищенным семьям Душанбе (Таджикистан), приуроченную к празднованию Нового 2017 года.

Мероприятие проходило на территории Министерства образования Республики Таджикистан. В этот день были приглашены 27 детей, которым были вручены сладкие подарки, а их родителям – продовольственные наборы, состоящие из консервов, муки, крупы, сахара, подсолнечного масла. Кроме того, для них было организованно праздничное представление с участием сказочных героев и Деда Мороза.

Благотворительные акции стали хорошей традицией во взаимоотношениях военнослужащих 201-й военной базы со студентами высших учебных заведений Таджикистана. Совместными усилиями они постоянно оказывают помощь ветеранам войны и труда, а также детским специализированным интернатам и домам престарелых.

Пресс-служба Центрального военного округа

В Казахстане появится новая линия по переработке сафлора

В ТОО «Турмагамбет» Кармакшинского района Кызылординской области в 2017 году установят новую линию по переработке сафлора, которая будет единственной во всем районе. Планируется, что производственные мощности будут работать на сырье местного урожая, информирует УкрАгроКонсалт.

Несмотря на сокращение посевных площадей под сафлором в последние годы, в структуре посевов масличных культур Казахстана доля этой культуры занимает более 10%, являясь третьей по популярности среди аграриев. Так, клин сева сафлора под урожай 2016/17 МГ составил 226 тыс. га (11% общей площади сева масличных культур).

Сельское хозяйство Ульяновской области получит дополнительно более 500 миллионов рублей

Решение о дополнительной поддержке аграриев региона принято в ходе встречи министра сельского хозяйства России Александра Ткачёва и губернатора Сергея Морозова.

Федеральный министр высоко оценил деятельность Ульяновской области в минувшем году. «Вы проделали важный и необходимый путь, – отметил он, – и продолжаете работать по ключевым направлениям, запускаете инвестпроекты в сельскохозяйственной отрасли, уделяете должное внимание развитию сельских территорий. Ульяновская область имеет большие шансы стать в определённом смысле житницей не только промышленной территории, но и сельскохозяйственной. В ближайшие два-три года нужно вкладывать инвестиции в мясное и молочное животноводство, развивать тепличное овощеводство. Это позволит создать новые рабочие места, укрепить налоговую базу, а также решить вопросы обеспечения продовольственной безопасности населения. Ваша область находится на верном пути, министерство сельского хозяйства РФ будет системно и качественно поддерживать регион в его начинаниях».

В свою очередь, глава региона рассказал, что в минувшем году область получила больше финансовых средств, чем прежде, что позволило на 200 тысяч гектаров увеличить посевные площади. Собран один из самых больших урожаев зерна за всю историю региона – свыше 1,3 миллиона тонн. Сказанное в полной мере касается урожая сахарной свёклы, подсолнечника и картофеля.

В ходе встречи получил поддержку представленный губернатором региональный проект «Фабрика социального питания». Он направлен на улучшение качества питания в социальных учреждениях посредством обеспечения поставок продукции местных сельхозпроизводителей. Проектом предусмотрено строительство комбината по производству мясной продукции, овощехранилища и складских помещений. Общий объем инвестиций в проект составит около 200 миллионов рублей. «За последние два года, – подчеркнул Александр Ткачёв, – Минсельхоз России реализовал ряд пилотных проектов по отработке механизмов внутренней продовольственной помощи. Ульяновская область – один из передовых регионов в этой сфере. Знаю, что реализация проекта позволила повысить долю отечественного продовольствия в бюджетных учреждениях до 90%.» Министр заметил, что представленный регионом проект будет учтён Минсельхозом России при подготовке предложений по расширению мер государственной помощи в сфере поддержки производственно-логистических центров.

Предварительно оговорено, что дополнительные денежные средства из федерального бюджета в сумме 529 миллионов рублей будут выделены на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов АПК, комплексное обустройство сельских населённых пунктов, а также на развитие молочного животноводства и выплату погектарных субсидий.

«Финансовая поддержка, – поясняет министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Михаил Семёнкин, – будет оказана, в первую очередь, строящемуся в Новоспасском районе молочному комплексу. Проект включает в себя два коровника по 600 голов каждый и высокотехнологичный доильный зал типа «Карусель». Объем инвестиций составит около 300 миллионов рублей. Его реализация позволит увеличить среднегодовое поголовье с 622 до 1200 коров. Надой в расчёте на одну фуражную корову возрастёт с 6,8 до 8 тысяч килограммов молока, а годовое производство будет составлять 9,6 тысячи тонн». По словам министра, в отрасли животноводства наблюдается положительная динамика. Производство молочной продукции и рост поголовья скота являются одними из самых высоких среди регионов Приволжского федерального округа. Дополнительная финансовая поддержка и реализация проекта в Новоспасском районе помогут закрепить полученные результаты.

Заседание рабочей группы ФТС России по разработке проекта Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года.

12 января 2017 года в Федеральной таможенной службе состоялось очередное заседание рабочей группы ФТС России по разработке проекта Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года. В ее работе приняли участие и.о. руководителя ФТС России Руслан Давыдов, заместители руководителя ФТС России Татьяна Голендеева, Андрей Струков, Александр Попов, руководители структурных подразделений центрального аппарата таможенной службы и представители крупнейших общероссийских некоммерческих объединений – Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, ООО «Деловая Россия» и ООО «Опора России», являющиеся членами Общественного совета при ФТС России.

Это второе рабочее обсуждение Комплексной программы с участием представителей деловых кругов.

Напомним, первое публичное обсуждение состоялось 27 декабря 2016 года в рамках совместного заседания Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России и Общественного совета при ФТС России, в ходе которого представители деловых кругов высказали свои предложения и замечания по проекту программного документа и выразили готовность к совместной экспертной работе.

В своем выступлении Руслан Давыдов раскрыл основные направления развития таможенных органов, на которых базируется Комплексная программа. Особое внимание будет уделяться вопросам дальнейшей комплексной автоматизации всех таможенных операций, включая авторегистрацию и автоматический выпуск деклараций на товары, внедрение предварительного информирования о товарах, ввозимых авиационным и морским транспортом, совершенствование системы межведомственного электронного взаимодействия, расширение сервиса «Личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности», создание единого механизма администрирования таможенных и налоговых платежей.

Приоритетные цели Комплексной программы: клиентоориентрованность, транспарентность, предсказуемость, законность и обоснованность принимаемых решений, добровольность соблюдения таможенных правил участниками ВЭД, сокращение затрат бизнеса при осуществлении внешнеэкономической деятельности, минимизация фискальных рисков.

Также было отмечено, что предложения бизнес-сообщества, представленные на предыдущем заседании, были проанализированы ФТС России и многие из них учтены при доработке программного документа.

Со своей стороны представители крупнейших общероссийских общероссийских объединений подтвердили готовность бизнес-сообщества продолжить активное участие в доработке и реализации положений Комплексной программы.

Участники заседания договорились о необходимости институциализации устных деклараций бизнес-сообщества о готовности к саморегулированию и привлечению добропорядочных участников ВЭД к активному взаимодействию с таможенными органами. Представители крупнейших общероссийских некоммерческих объединений выразили готовность разработать проект такого документа – хартии.

Также в ходе заседания были обсуждены дальнейшие планы по совершенствованию таможенного законодательства в условиях ЕАЭС.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации начало сбор и анализ информации из регионов для подготовки сводного годового отчета по реализации федеральной целевой программы «Жилище» в 2016 году.

«В 2016 году плановые объемы финансирования федеральной целевой программы «Жилище» из федерального бюджета составили 30 млрд рублей для обеспечения жильем 24,7 тыс. граждан. Сейчас в Минстрое России ведется работа по анализу соответствия итогов реализации программы ее плановым показателям. Однако, по нашим данным за 9 месяцев прошлого года уже можно говорить об успешной реализации программы», - прокомментировала заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Елена Сиэрра, которая курирует работу финансового департамента ведомства.

ФЦП «Жилище» является основным инструментом формирования рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса. Так, в 2017 году именно в рамках данной программы было решено финансировать приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье», который направлен на увеличение объемов ежегодно вводимого жилья до 100 млн кв. метров к концу 2020 года. Один из важных механизмов достижения данных показателей - финансирование развития инфраструктуры для вновь возводимого жилья.

Таким образом, средства в размере 20 млрд рублей ежегодно будут распределяться в регионы через подпрограмму «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище».

Справочно:

Реализация федеральной целевой программы «Жилище» началась в 2002 году и была рассчитана до 2010 года. Ввиду социальной значимости и востребованности ее мероприятий, Правительством Российской Федерации было принято решение о продлении программы до 2015 года, а потом и до 2020 года.

В новую редакцию продленной программы вошли пять подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».

Программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения, путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

В 2016/17 МГ Казахстан практически повторит рекорд в производстве семян подсолнечника – ИА «АПК-Информ»

Согласно оценке аналитиков ИА «АПК-Информ», валовой сбор семян подсолнечника в Казахстане по итогам текущего сезона составит 570 тыс. тонн, что на 6,7% превзойдет показатель 2015/16 МГ и практически повторит рекордный результат 2013/14 МГ (573 тыс. тонн).

Экспортный потенциал семян подсолнечника, по оценке аналитиков агентства, может в 2016/17 МГ возрасти на 2,5% в сравнении с предыдущим сезоном и достигнуть 167 тыс. тонн (+2,5% к сезону-2015/16).

Интервью Генерального консула России в Марселе С.Н.Молчанова журналу «Перспектива»

Вот уже год как приступил к своим обязанностям генеральный консул РФ в Марселе Сергей Молчанов. Сегодня российский дипломат отвечает на вопросы «Перспективы» о том, каким был этот год для франко-российских отношений в регионе, что сделано и что ещё предстоит сделать.

- Сергей Николаевич, какие заметные события в области франко-российских культурных связей, произошедшие в консульском округе за минувший год, вы бы назвали?

- Если говорить о Франции в целом, то, конечно, это открытие Российского духовно-культурного центра в Париже, если же говорить о нашем регионе, то таких заметных событий было много. Это и Дни Москвы в Ницце, и 21-й Фестиваль российского театра и кино в театре Турски в Марселе, и Фестиваль российского искусства в Каннах, и открытие мемориальной доски, посвящённой 100-летию высадки Русского экспедиционного корпуса в Марселе, и 4-й фестиваль российского кино в Ницце. Для меня лично очень важно, что в мае этого года впервые на юге Франции – в Монпелье и в Ницце – прошла акция «Бессмертный полк», в которой я тоже принимал участие вместе с семьёй. Всем этим мероприятиям генконсульство России в Марселе оказывало всестороннюю поддержку – организационную, административную, моральную.

- В своём интервью «Перспективе» в феврале прошлого года вы говорили о том, что в генконсульстве России в Страсбурге курировали вопросы работы с ассоциациями и накопленный опыт планируете использовать в работе в Марселе, отметив, что в Марселе будет, конечно, своя специфика: 61 ассоциация здесь по сравнению с 10-ю – в Страсбурге. Как говорится, почувствуйте разницу. Как складывается работа генконсульства с ассоциациями дружбы?

- Генконсульство придаёт большое значение всем мероприятиям, которые проводят наши ассоциации. Любая, даже самая маленькая, конференция или выставка, это всегда ещё один кирпичик в фундамент добрых отношений между нашими странами. Искренне благодарны за это энтузиастам, истинным подвижникам из обществ дружбы. К величайшему сожалению, принять участие в каждом мероприятии не представляется возможным. Тем не менее, мы всегда внимательно следим за работой ассоциаций и по мере наших сил содействуем в реализации новых проектов и инициатив.

Как бывший сотрудник департамента информации и печати МИД России считаю полезной информационную поддержку ассоциаций. Так, на сайте генконсульства и на сайте МИД России мы размещаем полученную от соотечественников информацию о событиях, контактируем в этом направлении с французской прессой.

Напомню, что на сайте генконсульства России в Марселе http://marseille.mid.ru можно найти координаты обществ дружбы нашего консульского округа. Каждая ассоциация может прислать информацию о себе для размещения на сайте в рубрике «Ассоциации».

- Не могу не спросить о трудных моментах, выпавших на первый год вашей работы на посту генконсула в Марселе: проблемы с российскими болельщиками на Евро 2016, теракт в Ницце...

- Прекрасный праздник спорта – чемпионат Европы по футболу, был омрачён столкновениями групп радикальных болельщиков с силами правопорядка. К сожалению, среди задержанных и арестованных оказались и российские граждане.

Генконсульство принимало активное участие в урегулировании кризиса с 43 российскими болельщиками, задержанными после беспорядков в Марселе. При непосредственном содействии российских дипломатов удалось избежать силового решения сложившейся ситуации. Позже были оговорены наиболее мягкие условия выдворения для 20 россиян (одним рейсом, без наручников, транспортировка до аэропорта в автобусах, а не в автозаках).

К сожалению, трое болельщиков получили тюремные сроки от одного до двух лет. Сотрудники генконсульства выезжали в суды, тюрьмы, административные центры, регулярно поддерживали связь с адвокатами, родственниками. Благодаря нашим усилиям один из них 22 декабря вернулся на родину. Двое оставшихся будут освобождены после 16 января этого года.

Варварский теракт в Ницце, унесший жизни 87 человек, в том числе и россиян, стал для всех настоящим шоком. С первых минут мы оказывали содействие пострадавшим, родственникам погибших. Хочу отдельно поблагодарить соотечественников, откликнувшихся на чужое горе, как на своё собственное. Волонтёры помогали с переводами, размещением, транспортом. Их самоотверженность достойна наивысшей оценки. В этой связи по моей инициативе 14 гражданам России и Франции в декабре минувшего года были вручены благодарственные письма за подписью посла России во Франции.

- В интервью «Перспективе» вы также отмечали, что одной из первоочередных задач считаете улучшение работы по приёму посетителей в генконсульстве. Что удалось сделать, а что – пока нет?

- В прошлом году общими усилиями мы качественно изменили непростую ситуацию с приёмом посетителей. Было открыто дополнительное окно по оформлению загранпаспортов, налажена работа с электронными обращениями граждан, практически снят вопрос невозможности записаться на приём. Результат – двукратное увеличение по всем показателям: загранпаспортам, нотариату, гражданству. Крайне важно не только закрепить эту положительную тенденцию, но и дальше проводить каждодневную работу по совершенствованию приёма граждан. Хочу обратить внимание, что мы открыты к диалогу и любое предложение, направленное на улучшение работы по приёму граждан, будет рассмотрено.

Большим подспорьем в обеспечении полноценного консульского приёма растущей российской диаспоры на Лазурном берегу станет открытие канцелярии генконсульства в Вильфранш-сюр-Мер. В настоящее время завершается стадия согласования и в ближайшее время мы надеемся приступить к практической реализации проекта. О режиме работы канцелярии в Вильфранш-сюр-Мер мы сообщим дополнительно.

- Каковы другие планы на 2017 год?

- Запланирован ряд крупных мероприятий как в культурной, так и в экономической сфере. Речь идёт, в частности, о международной выставке недвижимости в Каннах, традиционных фестивалях в Марселе, Каннах, Ницце. Одним из важных проектов на этот год считаем установку в Ницце памятника «Золотого Ангела», как дань памяти солдатами и офицерам Русского Экспедиционного корпуса, погибшим во Франции, а также жертвам теракта 14 июля. Предполагается, что памятник станет даром России городу. Сейчас вопрос согласовывается французской стороной.

В 2016 году поступил ряд предложений от французской стороны по налаживанию и дальнейшему развитию прямых контактов между городами Безье-Ставрополь, Ментон-Сочи, Монпелье-Калуга, Фрежюс-один из городов Крыма. Побратимские связи – важная составляющая российско-французского сотрудничества, однако, они нуждаются в модернизации, практическом наполнении, отвечающем требованиям сегодняшнего дня.

- Сергей Николаевич, что бы вы пожелали нашим читателям в новом году?

- 2016 год был весьма непростым, временами тяжёлым и трагическим. Поэтому всем читателям «Перспективы» – настоящим друзьям России и Франции, хочется пожелать благополучия, здоровья, душевного спокойствия, и конечно, новых интересных статей на страницах замечательного, уникального журнала «Перспектива». Удачи и успеха в новом году!

Век Холстомера

Светлана МАЗУРОВА, Санкт-Петербург

15 января — столетие со дня рождения народного артиста СССР Евгения Лебедева. Роли, сыгранные им в эпоху Товстоногова в ленинградском Большом драматическом театре, вошли в историю искусства. О великом актере, кумире миллионов кинозрителей и корифее петербургской сцены вспоминают коллеги и друзья.

Георгий ШТИЛЬ, народный артист России:

— Мне выпало такое счастье — поработать с Евгением Лебедевым и быть знакомым с ним. В 1966 году наш театр приехал на гастроли в Лондон. Англичане решили показать нам город Ковентри, который немцы бомбили так же, как и Ленинград.

Мы пошли в собор Святого Михаила: во время войны он был разрушен, а на месте пепелища из двух деревянных балок неожиданно получился крест. Многие страны присылали деньги на то, чтобы восстановить храм. Заходим внутрь. У входа стоит этот крест, метров пять-шесть высотой. Видим образ распятого Христа. Все потрясены, в оцепенении, а Лебедев упал в обморок!

Он был неплохим художником, вырезал статуэтки из дерева. Всегда рисовал своего героя, изображая, как видит его внешне, сам придумывал походки персонажам, костюмы, грим. Сам и гримировался. Помогал коллегам советами, деловыми замечаниями. Многие в театре звали его «дядя Женя» (как меня сейчас — «дядя Жора»). Курс в театральном институте у него был хороший. В нашей труппе работает его ученик Евгений Чудаков, заслуженный артист России.

А еще Евгений Алексеевич блистательно пел. Я уверен, если бы он выступал в опере, то наверняка получил бы звание народного артиста и там.

Запомнился один эпизод. Иду к проходной театра, а там Лебедев. «Жора, смотри!» — говорит. Огромная коробка, а в ней — искусственное сердце, то ли американское, то ли немецкое. Для его операции. А глаза — веселые, лукавые...

Олег БАСИЛАШВИЛИ, народный артист СССР:

— Впервые Евгения Алексеевича я увидел в 1942 году, когда мне было восемь, в Тбилиси, в Русском ТЮЗе. До сих пор помню спектакли, в которых выступал Лебедев, на меня они произвели чарующее впечатление: «Приключения Гекльберри Финна» (он играл Гека), «Снежная королева» (Сказочник) и «Золотой ключик» (пудель Артемон).

А спустя 17 лет я встретился с Лебедевым в качестве равноправного члена труппы ленинградского БДТ. Мы были заняты вместе в нескольких постановках. Наиболее яркие воспоминания от нашей работы в двух из них — «На всякого мудреца довольно простоты», где он играл Крутицкого, а я Мамаева, и «История лошади».

В «Мудреце» все артисты жаловались на то, что Лебедев затягивает спектакль: он мог немую паузу держать минут 15, под хохот зрительного зала. Я готов был простить ему эти лишние минуты, поскольку всегда с наслаждением смотрел из-за кулисы, что он вытворяет на сцене в образе старого полусумасшедшего антиреформатора Крутицкого. Гениально играл, другого слова найти не могу. И в «Истории лошади» довелось быть его партнером: я — князь Серпуховской, Лебедев — Холстомер. Как он исполнял эту роль, написано много. Я очень обязан своему коллеге за «Историю лошади»: он подсказал мне повадки моего вельможи, как тот должен вести себя в конюшне. И я благодарен ему за советы. Без них играл бы эту роль, может быть, иначе.

Избитые слова: Лебедев — гениальный актер. Несомненно, он был своеобычным артистом. Если эстетика Товстоногова ближе к чеховской (как говорил Антон Павлович: «На сцене люди обедают, пьют чай, а в это время рушатся их судьбы»), то Лебедев был ярким выразителем противоположного направления: всё должно быть видно. И в каждой роли он мучительно искал это «всё». Иногда у него получались высочайшие свершения: Крутицкий, Холстомер, Бессеменов в «Мещанах», и тогда полностью эстетика Товстоногова подстраивалась под Лебедева. Нельзя сказать, что режиссер подстраивался под актера, но Георгий Александрович это подхватывал и развивал. Взаимное «оплодотворение» обогащало жизнь нашего театра. Актеры, окружавшие Лебедева, пытались работать в том же ключе, и Товстоногов это одобрял.

Рудольф ФУРМАНОВ, художественный руководитель Санкт-Петербургского театра имени Андрея Миронова:

— Каждодневные наблюдения жизни во всех ее комических и трагических проявлениях, умение выбрать из этой пестрой мозаики самое лучшее, выразительное — вот характерные черты творчества Евгения Алексеевича.

Путь в профессию у него был безумно тяжелым. 1937 год, на берегу Волги расстреливают родителей Лебедева — священника и его жену. В это время на берегу Куры в Тифлисе происходит то же самое: расстреливают отца Георгия Товстоногова. Схожие судьбы, и не случайно произошла их встреча в Тифлисе, в ТЮЗе. Лебедев с первой женой снимал комнату у Товстоноговых, а рядом росла 14-летняя Натела, сестра Георгия Александровича. Пройдут годы, и Лебедев женится на Нателе...

В 14 лет Евгений Алексеевич пришел работать монтировщиком сцены в Самарский драматический театр. Тогда им руководил великий артист Николай Симонов. И вот, во время репетиции спектакля «Егор Булычов и другие», где Николай Константинович играл главную роль, на ноги монтировщика Лебедева падает стальная деталь, придуманная Симоновым... После больницы юноша уехал в Москву. Сразу учиться на актера не получилось. Устроился на кондитерскую фабрику, и в первые дни работы в качестве ученика облил руки и ноги горячим шоколадом. После этого пошел на маслобойню и там обварился горячим маслом. Вот такие сложные пути были...

И все-таки он добрался до ГИТИСа, поступил. Но в первую же сессию его увидела комсомольская делегация, приехавшая из родного города Балаково Саратовской губернии. «Добрые» земляки опознали в нем «поповского сына», и Лебедева выгнали из института. Мытарства, преграды, сколько пришлось пережить, чтобы стать артистом... Наконец приняли в студию Камерного театра Таирова. Одновременно трудился грузчиком, разнорабочим, вальцовщиком, бутафором...

У Лебедева был прекрасный голос. В детстве он великолепно пел в церкви. Хорошо известны блистательные эстрадные номера, которые он исполнял в концертах: «Метелки вязали», «Титулярный советник», «Бурлаки на Волге». Был эпизод, когда Георгий Александрович задумал поставить «Смерть Тарелкина» как мюзикл, назначил Лебедева на главную роль, понимая, как можно использовать его драматический талант и вокальные данные. Евгений Алексеевич хотел играть, но внутренне сопротивлялся самой идее делать мюзикл из этой пьесы. И отказался от роли.

Когда Товстоногов умер, Лебедев постоянно писал его: карандашом, маслом, гримом, на бумаге, салфетках — нос, глаза, очки. Выжигал портрет, мастерил скульптуры из дерева, гипса. И даже барельеф сделал, его я показываю зрителям во время спектакля «Ах, какая это была удивительная игра!».

У меня есть книги и телепередачи, посвященные Евгению Лебедеву и Нателе Товстоноговой. Я ставил их юбилейные бенефисы, в том числе 70-летие Лебедева в БДТ, а его 80-летие — в своем театре имени Андрея Миронова. На 70-летии выступала Валентина Матвиенко, в то время зампред исполкома Ленсовета. Все ждали заключительного слова юбиляра. А он никогда не был членом КПСС и профсоюза, не стал благодарить «партию и правительство», а выдал стихотворный экспромт, посвященный жене: «Белая дорога, синее лицо / — Это моя баба вышла на крыльцо». И стал звать супругу на сцену (она сидела в седьмом ряду партера). Шквал аплодисментов, хохот. Натела выскочила из зала, ругая своего «кретина». Ей не хотелось показываться на людях женой Лебедева, сестрой Товстоногова. Достаточно было ежедневно, ежечасно видеть двух гениев дома...

В последний год жизни, в 1997-м, Евгений Алексеевич хотел сыграть у меня моноспектакль «Один за всех», по мотивам легендарной постановки БДТ «История лошади». Все роли — не только своего Холстомера, но и Вязопуриху, которую играла Валентина Ковель, князя Серпуховского (Олег Басилашвили), Милого (Михаил Волков). Начались репетиции, на 11 июня была назначена премьера, проданы все билеты, а 9 июня Евгения Алексеевича не стало. Я был у него в больнице, он боролся до последнего. Ранее у него случился инсульт. Мы с Вадимом Медведевым, актером БДТ, думали, что он вообще на сцену не выйдет, речь нарушилась, но Лебедев пришел в себя и играл спектакли.

Очень интересным получился сын у Нателы Александровны и Евгения Алексеевича. Умнейший человек, выросший в таком доме (а жили Лебедевы и Товстоноговы одной семьей), в таком окружении, он впитал в себя самое лучшее. Прекрасный актер, исполнял Глумова в концертах с отцом. Евгений Алексеевич очень любил сына. В поездках старался никуда не отпускать его от себя, помня свою молодость. У Алексея Лебедева, теперь кинорежиссера, родился сын Женя — еще один Евгений Алексеевич.

Дома отключат от газа?

Очередной инцидент со взрывом бытового газа пополнил список прошлогодних трагедий. В среду днем рвануло в многоэтажном жилом доме в Ленинском районе Саратова. Пострадали люди, повреждены квартиры трех этажей в подъезде.

А между тем, Ростехнадзор предлагает произвести замену газовых плит в домах на электрические. Ведомство полагает, что это поможет избежать сотен новых смертей.

Прямо накануне нового года, 30 декабря, Ростехнадзор обратился с письмом в Госдуму с предложением заменить газ в жилых домах на электричество. Согласно программе-минимум, газовое оборудование запретят устанавливать в новых домах. По программе-максимум в течение нескольких лет будет произведена замена газового оборудования на электрическое во всех домах РФ.

Запретить использовать газ «как во вновь строящихся, так и в эксплуатируемых жилых домах», «предполагается принятие принципиального решения с целью исключения взрывов и пожаров» - такие цитаты имеются в документе.

В основу законодательной инициативы лег аналитический доклад центра «Антистихия», согласно которому количество ЧС с газовым оборудованием растет год от года, и в дальнейшем эта тенденция будет только нарастать, а количество взрывов и смертей увеличиваться.

Причиной называется «износ домового газового оборудования». «В 2017 году прогнозируется сохранение негативной динамики превышения среднемноголетних показателей по количеству взрывов и возгораний бытового газа в жилом секторе», - говорится в прогнозе.

Глава Общества защиты прав потребителей Алексей Самохвалов считает:

«Согласно статистике, газовые плиты и газовые колонки для подогрева воды использует половина населения России, в основном это двух-, трехэтажные дома. Сегодня средняя плата за газ для таких потребителей составляет 120 рублей в месяц. В случае перехода на электроплиты и накопительные электроводонагреватели средняя плата на одну семью вырастет примерно в десять раз и составит 1-1,2 тыс. рублей в месяц!»

Для домов, оборудованных электроплитами, государство устанавливает сниженный тариф на потребление электроэнергии. В Москве так называемый одноставочный тариф для домов с газовыми плитами составляет 5 руб. 38 коп. за 1 кВт. Для домов, оборудованных электроплитами, киловатт стоит уже 3 руб. 77 коп. в первом полугодии, причем во втором полугодии цена для этой категории вырастет до 4 руб. 4 коп., тогда как для домов с газовым оборудованием цена на электричество не изменится.

«Одна конфорка электроплиты потребляет за час один-два киловатта, то есть за три часа готовки в сутки (плюс подогрев чайника и так далее) придется выложить 500-600 рублей в месяц. Водоэлектронагреватель объемом сто литров «жрет» в час также один-два киловатта, а в семье теплая вода расходуется очень быстро, и греть ее приходится чуть ли не постоянно, за исключением ночного времени суток», - подсчитывает Алексей Самохвалов.

В итоге теплая вода для многих жильцов малоэтажных домов в регионах может стать непозволительной роскошью.

В Госдуме уже заявили о том, что малоимущим слоям населения переходить с газа на электричество помогут материально: электроплиты и водные нагреватели будут для них закуплены за счет средств бюджета.

«Идея может оказаться очень выгодной для российских чиновников: возникнет куча «своих» фирм, которые займутся демонтажем старого газового оборудования и установкой нового электрического. В результате закона появится целая отрасль по переделыванию домов! То есть идея сама по себе коррупционноемкая», - предупреждает Самохвалов.

Более того, электропроводка в старых домах зачастую находится не в лучшем состоянии. Установка электроплит потребует модернизации электропроводки и увеличения мощности, что возможно далеко не всегда - в РФ немало населенных пунктов, испытывающих дефицит электричества.

«Для такой модернизации необходимо менять не только плиты и водонагреватели, но и всю систему электроснабжения - провода на уличных столбах, трансформаторы и так далее. Скорее всего, это делаться не будет, а замена будет производиться по принципу «авось как-нибудь». В результате вместо взрывов газа мы будем иметь замыкания и пожары, а количество жертв и бездом­ных начнет не снижаться, а увеличиваться», - предполагает Самохвалов.

Аделаида Сигида

Параллельная реальность власти

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Граждане Казахстана богатеют год от года, страна вошла в число зажиточных государств мира. По крайней мере, это утверждают руководители республики. В действительности уровень бедности в Казахстане искусственно занижается, а официальная статистика не отображает реальной ситуации.

ДАВНО подмечено: количество оптимистичных заявлений казахстанских чиновников увеличивается по мере углубления кризиса. Бреши в экономике власть пытается заткнуть громкими реляциями и фантастическими обещаниями. Причём чем серьёзнее проблемы, тем выше ранг государственных служащих, убаюкивающих граждан.

То, что эту роль решил исполнить президент Нурсултан Назарбаев, говорит о многом. В конце минувшего года глава республики выступил на заседании Астанинского клуба — международного дискуссионного форума, на котором обсуждаются проблемы мировой экономики. Перед этой речью Назарбаева померкли все прошлые его заявления, хотя и они часто порядком приукрашивали действительность. По словам президента, никогда в своей истории казахстанцы не жили так хорошо, как сейчас.

Своё неожиданное и более чем сомнительное утверждение Назарбаев решил доказать отсылкой к ситуации середины 1990-х годов. «Мы начинали с того, что 40 процентов казахстанцев жили ниже черты бедности, — напомнил он. — Годовая инфляция в 1994 году составила 3100 процентов. Все предприятия были остановлены, два миллиона безработных. И ВВП на душу населения составлял 600 долларов». Кроме того, президент не преминул мазнуть чёрной красной советское прошлое. По его словам, Казахстан в рамках СССР был лишён самостоятельности, поскольку все основные производственные мощности находились-де под управлением центральных ведомств в Москве.

Лишь самоотверженная работа руководства страны и переход «от тоталитаризма к либеральной политической системе», продолжил президент, позволили выбраться из кризиса. В итоге уровень бедности в Казахстане снизился до 3 процентов. Как особо подчеркнул Назарбаев, это меньше, чем в США. «Зажиточность казахстанца стала выше средней. Доходы населения выросли в 20 раз. Экономика — в 21 раз», — заявил глава республики.

Подумав, видимо, что эти цифры мало о чём говорят, президент проиллюстрировал их своеобразными примерами. Нынешняя молодёжь, сказал он, не знает тех лет, когда люди с 4 часов утра занимали очереди за молоком, а в магазинах не было хлеба, сигарет и сахара. «Тяжело это молодому человеку понять, когда сейчас всё есть. Не надо в Париж ехать нашим женщинам. Зайдите в любой магазин Астаны — там всё есть. Все рестораны мира, кухни, которые есть, они есть здесь», — добавил Назарбаев.

Выступление руководителя Казахстана — яркий образчик той манипуляции сознанием, к которой прибегают элиты большинства постсоветских республик. Во-первых, Нурсултан Назарбаев лукаво взял за точку отсчёта не пик развития страны, достигнутый к середине 1980-х годов, а самый тяжёлый период, пришедшийся на 1990-е. Коммунисты, сравнивавшие советские достижения с 1913 годом, поступали намного честнее…

Во-вторых, президент умолчал о причинах тогдашнего кризиса: развале СССР, отказе от социалистического пути развития и либеральной «шоковой терапии», ввергнувшей миллионы людей в нищету. Да и трудно ждать подобных признаний от человека, сыгравшего в этих событиях далеко не последнюю роль. Напомним, что с 1984 года Назарбаев занимал должность главы Совета Министров Казахской ССР, а с 1989-го — первого секретаря республиканской Компартии, одновременно являясь членом Политбюро ЦК КПСС.

Не менее циничны оценки нынешнего положения дел в Казахстане. Действительно, в стране можно найти и супердорогие магазины, и шикарные рестораны. Но многим ли они по карману? Уж точно не бедным гражданам, которых, вопреки самоуверенным высказываниям президента, куда больше, чем пресловутые 3 процента населения. Всё дело в методах подсчёта, используемых госорганами. Согласно утверждённым на четвёртый квартал этого года показателям, чертой бедности считается месячный доход, не превышающий 40 процентов от прожиточного минимума. Или, в переводе на денежный эквивалент, 9189 тенге (1747 рублей).

От вопросов, почему в качестве порога бедности выбран не прожиточный минимум, а сумма в два с лишним раза меньшая, в правительстве уклоняются. Единственная причина, позволяющая объяснить этот феномен, — стремление приукрасить ситуацию. Напомним, что черта крайней бедности, используемая Всемирным банком, составляет 1,9 доллара в сутки — вдвое больше цифры, предложенной казахстанскими чиновниками.

Так что истинный масштаб бедности в стране намного больше. Это видно на примере пенсионеров. Почти половина из них (850 тысяч человек из 1,9 миллиона) получают так называемую минимальную пенсию, составляющую 25,8 тысячи тенге (4,9 тысячи рублей), а 50 тысяч пожилых казахстанцев — и ещё меньше.

Мало того, реальные доходы населения снижаются. Комитет по статистике говорит о падении на 4 процента за последний год, но эта цифра сильно занижена. Дело в том, что при расчётах используется показатель инфляции, равный 16,8 процента. Однако большинство жизненно важных продуктов питания подорожало в последнее время на 20—30 процентов, а рост цен на лекарства составил в среднем 40 процентов.

Так что власти, сравнивающие уровень жизни граждан с богатейшими странами Запада и кивающие при этом на дорогие бутики и рестораны, фактически живут в какой-то параллельной реальности.

Верните Юрия Деточкина!

Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО. Кандидат экономических наук.

Советский Робин Гуд Юрий Деточкин из фильма «Берегись автомобиля» реквизированные (путём угона и продажи автомобилей) у жуликов финансовые средства перечислял в детские дома, чем на деле защищал интересы детей, лишённых родительской ласки. Ныне другая эпоха: так называемое социальное государство, как говорится, без внешнего принуждения обязалось обеспечить всех сирот бесплатным жильём по достижении ими совершеннолетия. Что из этого выходит — не так давно поведали Счётная палата РФ, Генпрокуратура и ряд других организаций и ведомств.

ВНАЧАЛЕ несколько слов о масштабах и характере сиротства — настоящего бедствия для России. По данным аналитической группы проекта «К новой семье» благотворительного фонда «Семья» (руководитель — Алексей Рудов) и Росстата, который ведёт учёт обделённых детей, сирот на конец 2015 года насчитывалось 597502 ребёнка, или 2,11% от всего детского населения России.

Закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внёс определённые законодательные гарантии на получение выпускниками детских домов жилья и профессионально-технического образования, однако на практике многие сироты, как и 18 лет назад, выходя во взрослую жизнь, нередко сразу же превращаются в… бомжей.

Между тем, по данным независимых экспертов, авторов альтернативных докладов российских неправительственных организаций в Комитет ООН по правам ребёнка, «годовой бюджет содержания воспитанников сиротских учреждений России приближается к 15 млрд. евро. По сути, это огромная корпорация, где воспитанники учреждений являются аналогом газа для «Газпрома» или нефти для нефтяных компаний».

О том, как расходуются немалые бюджетные средства, предназначенные на обеспечение жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, в 2014—2016 годах, сообщила недавно Счётная палата РФ (СП).

Согласно полученным в ходе проверки данным, численность детей-сирот, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, за 2014—2015 годы выросла на 15,4% и составила на 1 января 2016 года 229,82 тысячи человек. Число детей-сирот, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано, увеличилось на 20,9%, составив на 1 января 2016 года 140,24 тысячи, или 61% от общего числа детей-сирот, состоящих на жилищном учёте.

«Мы видим, что темпы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот не соответствуют темпам роста численности нуждающихся в обеспечении жильём. В результате задолженность по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями не снижается. Анализ ситуации, складывающейся в 2016 году, также не позволяет прогнозировать тенденцию снижения задолженности перед детьми-сиротами. На 1 июля 2016 года задолженность сложилась в отношении 142,2 тысячи детей-сирот, или 62% от общей численности детей-сирот, включённых в список», — заявил на коллегии СП аудитор Владимир Катренко.

И это при том, что на решение жилищных проблем сирот тратятся огромные деньги. Всего с 2007 по 2016 год из федерального бюджета на эти цели было выделено 42,74 млрд. рублей, из бюджетов субъектов Российской Федерации — 133,1 млрд. рублей.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, не определён. С 1 января 2013 года обеспечение детей-сирот жилыми помещениями отнесено к полномочиям органов государственной власти регионов. В 62 регионах эти полномочия переданы органам местного самоуправления. Как установила проверка СП, никакого контроля за исполнением переданных регионам государственных полномочий попросту нет. Единых правил по предоставлению жилых помещений детям-сиротам тоже нет.

В частности, отсутствуют единые подходы к формированию первичного списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Сроки формирования единых списков не установлены, межведомственное взаимодействие не налажено. Информация о детях-сиротах, включённых в муниципальные списки, представляется органами местного самоуправления в орган исполнительной власти региона несвоевременно и некачественно. Контроля за формированием списков нет.

Так, включение детей-сирот в единый список в Приморском крае в 2014—2016 годах происходило в срок от 4 месяцев до 1 года с момента поступления необходимых документов. В Ростовской области в 2014—2016 годах по 32 учётным делам детей-сирот документы, необходимые для их включения в единый список, органами местного самоуправления направлялись в министерство общего и профессионального образования от 3 дней до 11 месяцев позже установленного срока.

Кроме того, «имеющиеся данные о численности детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, нельзя считать достоверными. Соответственно, оценить эффективность обеспечения жилыми помещениями детей-сирот не представляется возможным», — подчеркнул аудитор, указав на неразбериху вокруг учётной документации.

НЕРЕДКО ЧИНОВНИКИ откровенно «химичат», составляя липовые отчёты о проделанной работе. Так, в 2014 году в Приморском крае фактическая численность обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот составила 181 человек, а не 302 человека, как отражено в отчёте. Превышение фактического значения на 121 человека объясняется включением в показатель данных о количестве приобретённых квартир, оформление которых на конкретных лиц в отчётном году не произведено. В Смоленской области установлены факты, когда приобретённые в 2013—2014 годах для детей-сирот жилые помещения длительное время не передаются в специализированный жилищный фонд и, соответственно, не предоставляются детям-сиротам (расходы на приобретение жилых помещений составили 4649,8 тысячи рублей). Возникает вопрос: кому достались не оформленные на сирот квартиры?

По данным Федеральной службы судебных приставов России на 1 июля 2016 года, количество неоконченных исполнительных производств, связанных с предоставлением жилых помещений детям-сиротам, составило 21563 (на 1 января 2014 года — 14710, на 1 января 2015 года — 16181, на 1 января 2016 года — 20400). За 2014—2015 годы и первое полугодие 2016 года исполнено 22251 судебное решение (в 2014 году — 8629 судебных решений, в 2015-м — 9267 судебных решений, в первом полугодии 2016 года — 4355 судебных решений).

Проверка показала, что предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется с нарушениями законодательства. Например, в Смоленской области в нарушение Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду на 209 жилых помещений отсутствовали технические паспорта и заключения об их соответствии предъявляемым требованиям.

В специализированном жилом фонде Смоленской области выявлено 10 квартир, приобретённых в 2013—2016 годах и до настоящего времени детям-сиротам не предоставленных. Ещё 5 приобретённых в 2013 году жилых помещений не переданы в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и, соответственно, не предоставлены детям-сиротам. Расходы же на приобретение вышеуказанных жилых помещений составили свыше 15 млн. рублей.

По информации из 80 регионов, за проверяемый период из 69,45 тыс. жилых помещений, включённых в специализированный жилищный фонд для детей-сирот, 77 жилых помещений были признаны в дальнейшем непригодными для проживания. Установлены факты предоставления недостаточно качественных жилых помещений, приобретаемых на вторичном рынке жилья в многоквартирных домах 1948—1972 годов постройки, с высокой степенью износа, требующих ремонта.

Так, в Смоленской области в 6 из 31 осмотренного в ходе проверки жилого помещения требуется ремонт газового отопления, труб водоснабжения, замена лаг в прихожей и на кухне, текущий ремонт санузлов и потолков. А в ходе осмотра жилого помещения в двухквартирном одноэтажном доме деревянной постройки, предоставленного сироте, выяснилось, что там отсутствуют ванная или душевая кабина, мойка на кухне не подключена, входная дверь в жилое помещение выполнена из неустановленного лёгкого материала, который не обеспечивает защиты квартиры. При этом администрацией Краснинского поселения данное жилое помещение принято как соответствующее всем требованиям. «Указанный факт, — отметил Владимир Катренко, — свидетельствует о несоблюдении прав ребёнка-сироты на обеспечение благоустроенным жилым помещением и неэффективном расходовании бюджетных средств в размере 760,19 тыс. рублей».

За огромные государственные средства местные чиновники предоставляют сиротам самое непригодное и бросовое жильё. Так, в квартирах, переданных сиротам в Смоленской области, только 84,2% помещений имеют водопровод, 81,6% — канализацию, 90% — отопление, 74% — оборудованы ваннами или душем, 73,1% — горячим водоснабжением, 89,8% оборудованы газом и 6,9% — напольными электроплитами.

В г. Вольске Саратовской области в специализированный жилищный фонд для детей-сирот в период с 2013 по 2016 год включены 78 однокомнатных квартир в четырёх трёхэтажных многоквартирных домах. Инженерные сети домов с 2013 года не приняты на баланс эксплуатирующей организации «Вольскводоканал», постоянно происходящие повреждения системы водоотведения своевременно не устраняются, что приводит к затоплению подвальных помещений, осадке и разрушениям отмосток по периметру жилых домов. Карнизы чердачной части жилых домов не закрыты облицовочным материалом.

Нередко жилые помещения для детей-сирот приобретаются в населённых пунктах со слаборазвитой социальной инфраструктурой и проблемами в части обеспечения занятости населения. Так, в Смоленской области жильё для детей-сирот было приобретено в посёлке Пронино, в котором объекты социальной инфраструктуры (поликлиники, школы, детские сады, аптеки) отсутствуют, до ближайшей школы — 9 километров.

Как было отмечено на коллегии Счётной палаты, дети-сироты от предлагаемого жилого помещения отказываются крайне редко. Так, за 2014—2016 годы в Ростовской области зарегистрировано только 9 случаев отказа детей-сирот от предлагаемых жилых помещений по причине неудовлетворённости местностью, на территории которой располагается жилое помещение, в Смоленской области — 15 случаев, в Саратовской области — 7 случаев. Причём «отказные» жилые помещения другим детям-сиротам, состоящим на учёте на получение жилья, не предлагаются.

Интересно, что бросовое жильё достаётся сиротам не оттого, что местные власти желают сэкономить бюджетные средства. Вовсе нет: скорее всего, преследуются совсем иные цели, о которых лучше знает прокуратура (о чём ниже). Как показала проверка СП, приоритетным способом формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот в 48 регионах являлось приобретение жилья, и половина его — на вторичном рынке. «Учитывая, что средняя стоимость приобретения жилья на первичном рынке в 2015 году составила 51,5 тыс. рублей за кв. метр общей площади, а на вторичном рынке — 56,3 тыс. рублей, по оценке Счётной палаты, экономия от приобретения нового жилья составила бы около 1 млрд. рублей», — отметил Владимир Катренко.

Фактический срок ожидания обеспечения жилыми помещениями детей-сирот с момента исполнения ребёнку 18 лет в целом по Российской Федерации в среднем составляет 5—7 лет. Однако в ходе проверки установлены случаи, когда ожидание обеспечения жилым помещением составляет более 20 лет. Так, в 2014 году в Кемеровской области жилым помещением были обеспечены лица из числа детей-сирот 1973 и 1975 года рождения, состоящие на учёте с 1994 и 1996 годов.

КАК ВЫЯСНЯЕТСЯ, лучший друг сироты — прокурор. Недавно Генпрокуратура обобщила данные своих проверок: с 2014 по 2016 год выявлено свыше 83 тысяч нарушений жилищных прав детей-сирот. В ходе проверок вскрыты факты хищения выделенных из бюджетов средств и отсутствия контроля за их расходованием. По данным ведомства, особую тревогу вызывает ситуация с соблюдением законов в сфере выделения жилья сиротам в сибирских регионах и на Кавказе. По сведениям Генпрокуратуры, в Кемеровской области ожидают получения жилья более 9,4 тысячи детей-сирот, в Иркутской области — 8,3 тысячи, в Забайкальском крае — 5,1 тысячи. Случаи, когда сироты оставались без жилья на протяжении более 10 лет, имеют место в Кабардино-Балкарской Республике, Забайкальском крае, Омской области. В Республике Ингушетия с 2012 года такое жильё не предоставляется вовсе. Между тем на 1 июля 2016 года на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояли свыше тысячи человек.

По сообщению пресс-службы Генеральной прокуратуры, зачастую деньги, которые государство выделяет на строительство домов и квартир для выпускников детдомов, попросту разворовываются. Вот лишь последние примеры из «прокурорского портфеля».

Прокуратурой города Благовещенска Амурской области в суд направлено более 70 исковых заявлений, связанных с непредоставлением сиротам жилых помещений. По вступившим в законную силу решениям судов администрация предоставила 45 квартир. Оставшиеся решения находятся в стадии исполнения. В 2016 году суд удовлетворил 22 иска прокурора г. Магадана об обеспечении сирот жильём. В настоящее время во исполнение судебных решений двенадцати гражданам предоставлены благоустроенные квартиры. В Брянской области благодаря вмешательству прокуратуры шестеро сирот получили благоустроенные квартиры…

СПИСОК САМОУПРАВСТВ местных властей, примеров «навара денег» на сиротском горе можно продолжать и продолжать. Проверка Счётной палаты показала, что без судебных решений получить жилое помещение в современной России детям-сиротам практически невозможно. «Во всех регионах более 95% жилых помещений предоставляются детям-сиротам по судебным решениям», — заявил аудитор Катренко. При том, что бюджетом на эти цели выделяются многие десятки миллиардов рублей.

По сути дела речь идёт о невиданных масштабах саботажа со стороны чиновников разных мастей, что сопровождается традиционным «неэффективным» расходованием бюджетных миллиардов, а попросту говоря, их присвоением. Сколько же адвокатов и судей «пасутся» вокруг этого пирога? И сколько ж упорства и здоровья надо иметь несчастным сиротам, чтоб пройти все эти круги судейского ада на пути к жилью, на которое они имеют право по закону... Вот она — реальная, а не телевизионно-онлайновая забота о детях, вот она реальная, а не плакатно-предвыборная ситуация с исполнением законов в стране, где чиновники победили народ.

Перспективы традиционных банков в эпоху перемен рассмотрели на Гайдаровском форуме

Одной из дискуссий первого дня Гайдаровского форума стала «Банковские услуги без банков». Основная тема обсуждения – изменения финансовой системы вследствие развития инновационных финансово-технологических платформ, которые вступили в конкуренцию с классическими коммерческими и инвестиционными банками.

Открывая дискуссию, председатель Правления, член Совета директоров АО «Открытие Холдинг» Рубен Аганбегян поинтересовался мнением экспертов относительно того, как различные сегменты рынка будут реагировать на экспансию финансовых платформ нового типа.

Заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Ольга Скоробогатова напомнила, что ЦБ последовательно реагирует на появление новых технологических решений и вызовов. Эксперт рассказала, что в конце декабря 2016 г. крупнейшие участники рынка приняли решение об учреждении Ассоциации развития финансовых технологий (Ассоциация «ФинТех»). По словам спикера, разработка Центробанком собственной сетевой платформы Mastechain на базе Blockchain демонстрирует понимание регулятором двух важных трендов: роста популярности удаленного доступа к банковским операциям и желания банков использовать единую систему доступа к информации о физлицах. В этом контексте Банк России намерен и дальше выступать партнером технологического развития сектора. «2017 год должен стать годом активного внедрения и перехода к новой парадигме работы банковского рынка, в том числе в плане деятельности Центробанка, который будет следить за сохранением необходимого уровня конкуренции», – заявила представитель ЦБ.

Далее слово перешло к заместителю председателя Правления Сбербанка Вадиму Кулику, который считает оправданной тревогу классических банков, связанную с активным продвижением финансово-технологических платформ. Он напомнил, что объем вложений в данном сегменте за какие-то пару лет вырос в десятки раз, что отчасти является следствием недостаточного контроля со стороны Центробанка на первоначальном этапе. По словам представителя Сбербанка, есть прогнозы, что финансово-технологические платформы смогут собирать «от 40% до 60% маржи», поэтому абсолютно все банки будут искать новую бизнес-модель. «Сбербанк также не остается в стороне и уже с прошлого года выстраивает собственную платформу. Окончание ее разработки запланировано на текущий год, а запуск – на 2018 г.», – отметил Вадим Кулик.

Председатель Совета директоров «Тинькофф Банк» Олег Тиньков, в свою очередь, подверг сомнению серьезность вызовов для крупнейших банков в связи с экспансией финтехов. Он подчеркнул, что на стороне ведущих банков неравные условия и несовершенство законодательной базы. Последние, по мнению Олега Тинькова, представляют большую угрозу для рынка: «В нормальных конкурентных условиях на рынке хватит места всем качественным продуктам и крупным игрокам. У китайского Alipay, пользующегося, по сути, монопольным положением на домашнем рынке, в сравнении с российскими банками, нет шансов уже сегодня».

Член Совета директоров АО «Альфа-Банк», председатель Совета директоров ABH Holdings S.A. Петр Авен также не высказал опасений в связи с переменами на рынке. По его мнению, речь уместно вести «не о революции, а о трансформации рынка», когда в сегменте расчетов могут доминировать финтехи, а депозитные и кредитные операции останутся за традиционными банками. «Выживает тот, у кого есть сравнительные преимущества: клиентская база, банковская история, налаженные отношения с регулятором, технологии и бренд. Следовательно, позиции крупных банков существенно не изменятся», – отметил эксперт. Также Петр Авен заявил, что главным трендом является сочетание онлайн-банкинга и физического присутствия, поэтому традиционные банки от изменений привычной конъюнктуры в конечном счете выиграют.

Оптимизм Петра Авена разделяет также глава Mastercard в России, Казахстане, Беларуси и Армении Алексей Малиновский. В своем выступлении он отметил, что основной капитал банков – это формируемое годами работы доверие клиентов к банковской гарантии. «Говоря о переменах на рынке, мы имеем в виду расширение услуг банков, драйвером которых выступают технические инновации», – резюмировал Малиновский.

Россия > Финансы, банки > gaidarforum.ru, 12 января 2017 > № 2047326

Мероприятия по выявлению нарушений миграционного законодательства проводятся сотрудниками полиции на постоянной основе. В первую очередь они направлены на усиление контроля за состоянием правопорядка и общественной безопасности, а так же на профилактику преступлений совершенных иностранными гражданами и в отношении них. Очередной факт фиктивной регистрации выявлен сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени.

В ходе проведенной проверки полицейские установили, что ранее не судимый нигде официально не трудоустроенный житель Тюмени 1984 года рождения, незаконно регистрировал в своей квартире, расположенной в одном из домов по улице Геологоразведчиков, иностранных граждан. За денежное вознаграждение в размере 500 рублей, мужчина с августа по октябрь 2016 года в общей сложности прописал 36 уроженцев одного из государств СНГ, заведомо зная, что проживать на его жилплощади они не будут.

В настоящее время дознавателем отдела полиции № 2 в отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 322.3 УК РФ "Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации". Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей, либо лишение свободы на срок до трех лет.у

Сегодня, 12 января 2017 года исполняется 110 лет со дня рождения Сергея Павловича КОРОЛЁВА, ученого и выдающегося конструктора, основоположника практической космонавтики и организатора работ по созданию ракетно-космической техники в СССР. С.П.КОРОЛЁВ по праву считается первопроходцем основных направлений развития отечественных ракетного вооружения и ракетно-космической техники, обеспечившей стратегический паритет и сделавшей нашу страну ведущей ракетно-космической державой. За выдающийся вклад в оборону Родины и в развитие практической космонавтики академик КОРОЛЁВ дважды удостоен звания Героя Социалистического Труда (в 1956 и 1961 годах), ему присуждена Ленинская премия (в 1957 году) и золотая медаль имени К.Э. ЦИОЛКОВСКОГО.

Сергей КОРОЛЁВ родился 12 января 1907 года в Житомире (в то время территория Российской империи) в семье преподавателя русской словесности.

Ещё в школьные годы Сергей КОРОЛЁВ отличался исключительными способностями и неукротимой тягой к новой тогда авиационной технике. В 1921 году познакомился с лётчиками Одесского гидроотряда и активно участвовал в авиационной общественной жизни: с 16 лет как лектор по ликвидации авиабезграмотности, а с 17 - как автор проекта безмоторного самолёта К-5, официально защищённого перед компетентной комиссией и рекомендованного к постройке.

1 июня 1924 года КОРОЛЁВ подал просьбу о зачислении в Академию воздушного флота, но решение вопроса затянулось, и он поступил в Киевский политехнический институт на авиационное отделение, затем перевелся в Московское высшее техническое училище им. Н.Э. Баумана. В это время С.П. КОРОЛЁВ проектировал и строил летательные аппараты: планеры «Коктебель», «Красная Звезда» и легкий самолет СК-4, предназначенный для достижения рекордной дальности полета. Эти работы показали явные способности КОРОЛЁВА как авиационного конструктора. Научным руководителем его дипломного проекта по конструкции легкомоторного самолета СК-4 был А.Н. ТУПОЛЕВ. С 1927 г. работал на предприятиях авиационной промышленности, участвовал во Всесоюзных планерных состязаниях. С июня 1930 г. - старший инженер Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ).

В 1931 году совместно с Ф.А. ЦАНДЕРОМ организовал одну из первых в стране ракетных организаций - Группу изучения реактивного движения (ГИРД) при Центральном совете Осоавиахима, которую КОРОЛЁВ затем возглавил, став также председателем ее Технического совета. Уже с апреля 1932 года ГИРД стала по существу государственной научно-конструкторской лабораторией по разработке ракетных летательных аппаратов, в которой были созданы и испытаны первые отечественные жидкостные баллистические ракеты «ГИРД-09» (конструкции М.К. ТИХОНРАВОВА) и «ГИРД-Х» (конструкции Ф.А. ЦАНДЕРА). Считается, что именно с первого пуска ракеты «ГИРД-09» 17 августа 1933 года началось развитие новой отрасли промышленности в нашей стране.

Затем была работа в Реактивном научно-исследовательском институте, где ему как руководителю отдела ракетных летательных аппаратов удалось довести до стадии испытаний крылатые ракеты: зенитную с пороховым ракетным двигателем и дальнобойную с жидкостным ракетным двигателем.

В 1938 году КОРОЛЁВ С.П. был необоснованно репрессирован и осужден на 10 лет. Во время заключения он не оставлял конструкторскую деятельность – сначала работал под руководством А.Н.ТУПОЛЕВА в Московском Конструкторском Бюро при НКВД, где репрессированные авиационные специалисты создали фронтовой бомбардировщик Ту-2, а затем – в ОКБ НКВД СССР при Казанском заводе № 16, где под руководством В.П.ГЛУШКО велись работы над ракетными двигателями новых типов с целью применения их в авиации. Также КОРОЛЁВ занимается воплощением в жизнь идеи практического использования ракетных двигателей в авиации и своей давней идеей создания ракетоплана, оснащенного реактивным двигателем.

27 июля 1944 года на заседании Президиума Верховного Совета СССР принято постановление о его досрочном освобождении. А уже в сентябре 1945 года Сергей Павлович отбыл в Германию в качестве специалиста Технической комиссии по изучению трофейной ракетной техники. В Германии Сергей Павлович не только изучает немецкую ракету «Фау-2», но и проектирует более совершенную баллистическую ракету с дальностью полета до 600 км.

9 августа 1946 года КОРОЛЁВ был назначен Главным конструктором так называемого «изделия №1» - баллистической ракеты дальнего действия в НИИ-88 и начальником отдела №3 по разработке таких ракет. Занимаясь боевыми баллистическими ракетами, С.П.КОРОЛЁВ стремился к главной цели - покорению космического пространства и космическим полетам человека. В 1949 году Сергей Павлович совместно с учеными Академии Наук СССР начал исследования с использованием модификаций ракеты Р-1А путем регулярных вертикальных запусков на высоты до 100 км, а затем с помощью более мощных ракет Р-2 и Р-5 на высоты 200 и 500 км соответственно. Целью этих полетов были изучение параметров ближнего космического пространства, солнечных и галактических излучений, магнитного поля Земли, поведения высокоразвитых животных в космических условиях (невесомости, перегрузок, больших вибраций и акустических нагрузок), а также отработка средств жизнеобеспечения и возвращение животных на Землю из космоса - было произведено около семи десятков таких пусков. Это заложило серьезные основы для штурма космоса человеком.

В 1954 году Сергей КОРОЛЁВ обратился в ЦК КПСС с предложением о создании и выведении в космос при помощи ракеты Р-7 первого искусственного спутника Земли (ИСЗ). Инициатива была поддержана. В августе 1956 года ОКБ-1 выходит из состава НИИ-88 и становится самостоятельной организацией, главным конструктором и директором которой назначается С.П.КОРОЛЁВ.

4 октября 1957 года С.П.КОРОЛЁВ запускает на околоземную орбиту первый в истории человечества Искусственный спутник Земли. Его полет имеет ошеломляющий успех и создает нашей стране высокий международный авторитет.

Затем, КОРОЛЁВ руководит разработкой и выводом в космос геофизического спутника и парных спутников «Электрон» для исследования радиационных поясов Земли, подготовкой и запуском первых автоматических межпланетных станций «Луна-1», «Луна-2», «Луна-3». Последняя передала фотоснимки обратной невидимой стороны Луны. В дальнейшем С.П.КОРОЛЁВ начинает разработку более совершенного лунного аппарата для его мягкой посадки на поверхность Луны, фотографирования и передачи на Землю лунной панорамы.

12 апреля 1961 года КОРОЛЁВ снова одерживает победу, имеющую мировое значение. Создав первый пилотируемый космический корабль «Восток», его команда реализует первый орбитальный полет человека - Юрия Алексеевича ГАГАРИНА в космическом пространстве. Корабль с человеком на борту совершил один виток вокруг планеты и успешно возвратился на Землю. Далее следует череда запусков пилотируемых кораблей. А 18 марта 1965 года во время полета на корабле «Восход-2» с экипажем из двух человек космонавт Алексей ЛЕОНОВ совершает первый в мире выход в открытый космос в скафандре через шлюзовую камеру.

Развивая программу пилотируемых околоземных полетов, Сергей Павлович начал реализовывать свои идеи о разработке пилотируемой орбитальной станции. Ее прообразом явился принципиально новый, более совершенный, чем предыдущие, космический корабль «Союз», проект которого он утвердил. Параллельно с развитием пилотируемой космонавтики велись работы над спутниками научного, народнохозяйственного и оборонного назначения.

Преждевременная смерть Сергея Павловича прервала его творческий полет. Сергей Павлович КОРОЛЁВ скончался на шестидесятом году жизни 14 января 1966 года. Урна с его прахом установлена на Красной площади в Кремлевской стене.

Сегодня утром, 12 января 2017 года в Москве на Красной площади прошла торжественная церемония возложения цветов к местам захоронения праха С.П. Королёва и Ю.А. Гагарина, в которой приняли участие руководство Госкорпорации «РОСКОСМОС» и крупнейших предприятий ракетно-космической отрасли, дочь Сергея Павловича – Наталья Сергеевна КОРОЛЁВА, советские и российские космонавты.