Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В ноябре 2016 г. количество закладок новых жилых домов в США снизилось с учетом сезонных колебаний на 18,7% до годового уровня в 1,09 млн единиц, об этом сообщает министерство торговли страны.

Ранее прогнозировалось, что показатель превысит 1,3 млн.

Количество закладок индивидуальных жилых домов, рассчитанных на проживание одной семьи, в ноябре снизилось на 4,1% до 828 тыс., а число разрешений на новое строительство — на 4,7%.

В РЦНК в Киеве состоялась физико-математическая олимпиада МФТИ

17-18 декабря в РЦНК в Киеве прошла физико-математическая олимпиада «Phystech.International», организованная Московским физико-техническим институтом (государственным университетом) при поддержке Россотрудничества.

В конкурсных испытаниях приняли участие свыше 150 учащихся 9-11 классов практически из всех регионов Украины. Все они – победители и призеры первого этапа Олимпиады, которая проходила в режиме онлайн.

Обращаясь к участникам, профессор МФТИ Альберт Барышев отметил большой интерес украинской молодежи к образованию в России и пожелал будущим студентам успехов в выборе профессии.

На состоявшейся встрече руководителя представительства Россотрудничества в Украине Константина Воробьева с представителями МФТИ обсуждались вопросы дальнейшего сотрудничества в образовательной сфере, формы и методы работы по привлечению и отбору талантливых абитуриентов, желающих учиться в МФТИ, который по праву считается одним из самых престижных технических вузов не только в России, но и в мире.

В ходе проходившей Олимпиады участники проверили свои силы в решении сложных задач по физике и математике. Все победители и призеры получат баллы индивидуальных достижений в портфолио абитуриента, учитываемые при поступлении в МФТИ и другие российские вузы по квоте Министерства образования и науки Российской Федерации.

Олимпиада «Phystech.International» проходит одновременно в 11 странах СНГ и Балтии.

В Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации проходит экспедиция на снегоходной технике «Путь Помора», организованной в рамках подготовки к походу на Северный полюс в 2018 году. В составе участников – сотрудники Главного управления МЧС России по Республике Карелия. Экстремалам предстоит преодолеть около 1000 км труднодоступной местности.

Экспедиция «Путь помора» организована под эгидой общественной организации «Северный полюс». Участники арктического похода имеют профессиональную подготовку и богатый опыт участия в экстремальных экспедициях. Так, в феврале этого года, во время проведения экспедиции «Онежское Поморье-2016», отважным участникам удалось преодолеть сложные маршруты на территории национальных парков Архангельской области и Карелии - Онежское Поморье и Водлозерский нацпарк. Теперь «Поморы» пойдут дальше и соединят Водлозерский парк с Паанаярви – национальным парком Республики Карелия на границе с Финляндией.

«Экстренные службы обеспечивают безопасность участников экспедиции на всем протяжении экспедиции. Хотя все они – люди очень опытные и отлично подготовлены, маршрут этот легким не назовешь. С полярниками будет поддерживаться связь на протяжении всего пути, при необходимости спасатели готовы оказать любую необходимую помощь», - рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Архангельской области по ГПС Александр Гущин. Он добавил, что акцент данной экспедиции – получение практических умений и навыков выживания в условиях Крайнего Севера, которые зачастую теряются и нивелируются с развитием технологий.

«Путь Помора» поможет привлечь внимание к уникальности Русского Севера и традиционной культуре поморов, поспособствует прокладке новых туристических маршрутов, популяризации туризма в северных регионах России.

В экстремальном арктическом походе участвуют 18 подготовленных человек: это сотрудники Главного управления МЧС России по Республике Карелия, арктических войск Министерства обороны РФ, представители компаний по производству внедорожной техники и студенты спасательного отряда Мурманского арктического университета. Возглавляет экспедицию Виктор Симонов – полярник, известный русский путешественник.

«Происходит таяние льдов, в результате чего меняется структура льда: образуется большое количество торосов, огромных трещин до километра шириной. Раньше за 50 км пути по льду можно было не увидеть ни одной льдины. А теперь торосы встречаются буквально через каждые пару километров. Это сильно затрудняет движение, так как перетаскивать технику через торосы очень тяжело – разгрузка, переправка и загрузка снегохода может занять полдня», - рассказал Виктор Симонов.

За 10 дней «Путь Помора» пересечет три региона – Архангельскую, Мурманскую области и Республику Карелия. Общая продолжительность пути составит около 1000 км, скорость движения - порядка 100-150 км в день. На это время экстремалам предстоит забыть про полноценные обеды и ночлег в кровати, но перекусами «на бегу» и ночевками в лесу опытных полярников не испугаешь.

Маршрут экспедиции проложен через множество маленьких поселков и деревень. Основные точки маршрута – Беломорск, Тунгуда, Боровой, Калевала, Заречинск, Кандалакша. Экспедиция завершится 24 декабря в столице Карелии – Петрозаводске.

В рамках экспедиции пройдет тестирование внедорожной техники – снегоходов и мотобуксировщиков, которые в дальнейшем, в 2018 году, будут использованы для совершения похода на Северный полюс. В путешествии к высшей точке Земли планирует принять участие всемирно известный путешественник Федор Конюхов.

Мы - офицеры духовного ведомства.

О нравственности и духовном воспитании граждан России наш корреспондент беседует с известным писателем и проповедником протоиереем Артемием ВЛАДИМИРОВЫМ.

У Церкви и воинства общие задачи

- Отец Артемий, своё служение Богу вы много лет совмещаете с педагогическим служением. В Военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого являетесь заместителем декана факультета православной культуры. Какое оно ныне - молодое поколение воинов? Похожи ли они на тех защитников, которые отважно стояли на страже Отечества в годы разных лихолетий?

- Мы живём в удивительное время, когда наша Отчизна обретает суверенитет, медленно, но верно становится ведущей державой современности. И сейчас как никогда высоко звание защитника Отечества, воина. Хочу выразить отдельную благодарность руководству нашей страны за то чудо, которое оно совершило в тяжёлые двухтысячные годы, когда, казалось, у проданной и раздробленной России не осталось надежды на будущее. Но государство устояло и начало возрождаться.

Я считаю, что сословие священства ближе всего к сословию служивых людей. Мы - офицеры духовного ведомства. У нас есть форма и устав, свои главнокомандующие, у нас общие цели и задачи. Я рад, что среди моих прихожан немало замечательных воинов, потенциальных героев: будь то доблестные военнослужащие, выполняющие свой долг в Сирии, борясь с международным терроризмом, или служители вашего ведомства. История России пополнилась многими героями, и на её духовном небосводе появились новые немеркнущие звёзды - судьбы тех, кто положил жизнь за други своя.

- Есть ли среди ваших прихожан сотрудники правоохранительных органов? А может, вы знаете семьи, где один из супругов - полицейский, а другой - священник?

- Среди самых уважаемых мною прихожан - сотрудники государственных структур разного назначения. Человек в мундире вызывает у меня глубочайшее уважение. Мне приходится опекать и стражей правопорядка, и следователей, и прокуроров, и представителей других силовых структур. Не имея возможности говорить о многих, скажу об одном - о рабе Божием Валерии. Ещё молоденьким милиционером он охранял какой-то объект и принял удар на себя - пуля бандита попала ему в крестец. С тех пор он обездвижен. Уже почти 15 лет я посещаю его на дому, причащаю Святых Христовых Таин. У него множество друзей. И самое главное - он не унывает, потому что пострадал не в каких-то криминальных разборках, а защищая людей, выполняя свой офицерский долг. Это один из самых светлых моих прихожан.

Должно делиться с читателем, а не поучать его

- Недавно я на одном дыхании прочла вашу новую книгу «Священство». Это автобиографические воспоминания, рассказы о первых годах пастырского служения, о встречах с известными людьми. Она похожа на исповедь. Так ли это? И чем для вас является исповедь?

- Думаю, то, что вы подметили, лучше назвать исповедальностью стиля писателя. Для меня это достаточно важная вещь. Я убеждён, что в наше непростое время можно и должно делиться с читателем, а не поучать и не назидать его. Люди с доверием относятся к проповедующему, когда он раскрыт навстречу своим слушателям. Если мы, проповедники, искренни, непосредственны, если мы испытываем желание поделиться своими душевными сокровищами, то люди невольно отзываются на наше слово.

Что касается Исповеди как таинства, к которому мы бываем причастны в Божием храме через общение с пастырем - носителем благодати священства, то для меня это основа основ духовной жизни. С юных лет обретя духовника, я до сих пор стараюсь с известной регулярностью бывать у него. Если не представляется такой возможности, то я исповедуюсь у батюшек, служащих в нашей обители. Это то, что помогает священнику хранить совесть чистой, а значит, открытой для воздействия Божественной благодати.

- В вашей книге есть история о том, как известный режиссёр Арсений Сагальчик после таинства Крещения, проведённого вами в реанимации, пришёл в сознание, а затем встал на ноги. Это чудо?

- Думается, что каждый священник, мало-мальски послуживший людям, имеет в своей практике такие или подобные чудесные исцеления. О чём они говорят? О том, что поверх пастыря, через его руки и уста действует Своей благодатью воскресший Христос. Это подтверждает ту мысль, что нам, священникам, не дано измерить веру обращающегося с духовными нуждами человека. В данном случае, может быть, речь идёт о чаяниях супруги режиссёра, уже приговорённого врачами если не к смертному одру, то к годам бессознательной жизни.

Чудо ли это? Об этом лучше всего спросить врачей, которые в течение нескольких недель говорили родственникам, что он останется «овощем». И, конечно, они сами потом в общении друг с другом, с супругой режиссёра признавали, что этот случай выходит за рамки их врачебного понимания. На самом деле врачи, которые ежедневно сталкиваются с жизнью и смертью, слово «Бог» пишут с большой буквы. Что касается меня, то я, тогда ещё безусый и безбородый, точно понимал и чувствовал, что свершившееся не связано с моей личностью, но это замечательное свидетельство того, что через руки православного священника струится благодать всемогущего и всеблагого Бога. Можете себе представить, какая у меня была радость на душе, когда через несколько месяцев я увидел в своём храме высокого красивого мужчину? Это был Арсений Сагальчик, который пришёл с супругой.

- Ваши встречи с читателями меньше всего похожи на лекции. Как вы думаете, кого на них больше - почитателей вашего писательского таланта или прихожан?

- Современные прихожане - это публика читающая, а если читающая, то и почитающая, коль скоро речь идёт о художественном литературном произведении, над которым трудился автор в течение многих месяцев. Что касается вашего вопроса о контингенте собирающихся на подобные встречи, то это зависит от времени, места и действия. Если говорить о столице, то я, будучи коренным москвичом, замечаю, что сейчас число людей, просвещённых верой и находящихся в пространстве отечественной культуры, заметно возрастает. И это несмотря на разрушительные процессы, которые мы, увы, наб­людаем в сфере образования, культуры и искусства.

Нет писателя без читателей. В своё время я, как и многие, за сутки прочёл книгу «Несвятые святые» отца Тихона Шевкунова (ныне епископа), нашедшую удивительный спрос в нашем обществе благодаря доступности языка, «режиссуре» каждой отдельной главы и упомянутой нами искренности, доверительности тона. Мои книги, может быть, не имеют такого хождения. Но мне очень отрадно, что и прозаические, и поэтические сборники отца Артемия Владимирова тоже весьма востребованы теми, кто любит русский язык, литературу. В этом отношении мы живём в замечательную эпоху, потому что очень радостно писать не «в стол», как это было в XX веке, а для своих современников, которые с нетерпением ждут выхода новой книги.

Обязательно ли ходить в храм?

- Когда вы впервые оказались в храме, сразу же пришло понимание своей духовной миссии?

- Впервые в храме я оказался в раннем детстве. Это был праздник Пасхи. Мы, дети, не слишком понимали происходящее. Когда мне исполнилось 10 лет, бабушка безуспешно пыталась завести меня в храм. И только после её кончины моя душа оказалась под его сводами в совершенно необычном для себя состоянии. Она, как губка, впитывала всё, что я слышал, что меня окружало. Но, конечно, не было никакой мысли о миссии, предназначении. Было желание очиститься, хотя я и не знал как. Читателей, помышляющих о возрождении собственной личности, я адресую к первой книге своих воспоминаний, которая называется «С высоты птичьего полёта». Завершается она главой «Исповедь». Именно с Исповеди начался мой духовный путь.

- Есть мнение, что ходить в храм не обязательно. Можно разговаривать с Богом и без этой «процедуры». Что для вас молитва?

- Я бы посоветовал этим людям вспомнить бессмертную грибоедовскую фразу: «В мои лета не должно сметь // Своё суждение иметь». В отношении мнений в старину говорили: всех слушать - с ума сойдёшь. Нужно знать, какие мнения основательные, а какие вздорные.

Можно ли разговаривать с Богом без хождения в храм? Не только можно, но и нужно. Для того-то мы и ходим в храм, чтобы, очистив сердце Исповедью, освятив его в таинстве Причащения, самим стать живым храмом Божества и уже далеко за церковной оградой продолжать разговаривать с Отцом Небесным. Раскроем с вами послания апостолов и увидим, что именно к этой добродетели и призывает нас Господь: всегда и всюду, на всяком месте и во всякое время молиться Богу духом. Ну покажите мне хотя бы одного человека, который, будучи крещёным, то есть имея в себе Божественную искру, но по каким-то неуважительным причинам (собственному невежеству, гордости, нераскаянности в грехах) не ходя в храм, мог бы похвалиться тем, что он беседует с Господом, что его сердце стало лампадой, в которой мерцает огонёк чистой молитвы. Такой молитвы, о которой говорит поэт: «В минуту жизни трудную, // Теснится ль в сердце грусть, // Одну молитву чудную // Твержу я наизусть» (М. Ю. Лермонтов). Смею вас заверить, что не ходящие в Божий храм люди имеют звание телеприхожан, завсегдатаев интернет-подвалов. Что касается молитвы, то для меня она, как и для всякого христианина, есть свет, воздух, пища, питие, несущая конструкция души, духовный стержень, без которых ядро личности незаметно распадается.

Чтобы человек не лишился человеческого

- Каков он, нынешний прихожанин? Изменился ли он за последние годы? Тянутся ли к священнику люди в наше время?

- Для многих людей священник - герой нашего времени. Никакая дезинформация, никакие «жареные» истории, взятые из жёлтой прессы, не в состоянии изменить отношение современного человека к носителю сана священства. Дай Бог, чтобы мы, пастыри, были этого достойны!

Нынешние прихожане, конечно, меняются, и не всегда в лучшую сторону. В наше время, когда люди испытывают стрессы, мало кто может в светлых тонах наблюдать окружающую действительность. Много тревог, страхов, беспокойства, депрессивных состояний. И всё-таки я оптимист. Мне кажется, что сегодня всё население России - это потенциальные прихожане храмов. И старшеклассники общеобразовательных школ, и пенсионеры, собирающиеся в досуговых центрах, и так называемые сливки общества, посещающие консерваторию и Зал им. П.И. Чайковского.

- Как, на ваш взгляд, будет меняться отношение общества к Церкви? Церковь видоизменится?

- Церковь - невеста Христова. И в ней есть совершенно неизменная сторона - это благодатная жизнь, церковные таинства. Но сами священнослужители, конечно, меняются, равно как и все крещёные люди. Ведь Церковь - это не только священная иерархия - диаконы, епископы, священники. Церковь - это все крещёные читатели. «Я, ты, он, она - вместе целая страна» собраны в Церкви.

Мы все нужны друг другу. Однако мы все меняемся. Загляните сегодня в Интернет, и вы найдёте блоги, которые ведут священники. Зачем они погружаются в этот виртуальный мир? Конечно, за «золотыми рыбками» - бессмертными человеческими душами. Но вот каких бы изменений я не хотел в жизни Церкви, - это, безусловно, оскудения потенциала добра и любви в человеческих сердцах. Посмотрите на молодёжь Европы: она превращается в манкуртов, скинхедов, пушечное мясо. Сегодня идёт война с самим биологическим видом человека. И убеждён, что только вхождение в Церковь, Святую Соборную Апостольскую Православную Церковь даёт шанс современным молодым людям оставаться самими собой и нравственно развиваться. Потому что без Христа, как справедливо сказал один современный философ, человек может лишиться всего человеческого.

Беседу вела

Елена ШЕРШЕНЬ

Визитная карточка

Протоиерей Артемий Владимиров - старший священник и духовник Алексеевского ставропигиального женского монастыря г. Москвы. В 1983 году окончил филологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Работал учителем в школе. Автор множества книг и брошюр по вопросам педагогики и нравственного богословия. Член Союза писателей России. Преподаватель Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета, ряда московских школ и гимназий, заместитель декана факультета православной культуры Военной академии РВСН имени Петра Великого.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mvd.ru, 18 декабря 2016 > № 2025286 Артемий Владимиров

Кризис мирового порядка и судьба постмайданной Украины

Автор: Пётр СИМОНЕНКО. Первый секретарь ЦК Коммунистической партии Украины.

Без малого три года прошло с того дня, как в результате февральского вооружённого переворота 2014 года, осуществлённого при непосредственной финансовой и политической поддержке США, ЕС и НАТО, власть на Украине от олигархии Януковича перешла в руки олигархии Порошенко. Если спросить у простых участников событий осени 2013 — зимы 2014 годов, к чему они стремились тогда, выйдя на площади, большинство из них скажет, что хотели добиться улучшения жизни. Надеялись, что через смену «плохих» правителей на «хороших» удастся получить достойную работу, искоренить коррупцию, поднять отечественную экономику, провести необходимые реформы и обеспечить «европейский» уровень зарплаты, пенсий, социальных пособий. Так им обещали те, кто вывел людей на Майдан. Те, кто на их крови придя к власти, под фальшивым предлогом «антитеррористической операции» развязал братоубийственную гражданскую войну и противоправно использует в этой войне регулярные вооружённые силы. Те, кто своими преступными действиями уничтожил территориальную целостность Украины. Вместо обещанного «европейского рая» страна оказалась в глубочайшей кризисной яме с ворохом долгов, обнищавшим народом, погрузилась в пучину националистического мракобесия и профашистской диктатуры. Такова жестокая реальность.

Глобальная борьба за переустройство мира: вызов и реакция

Это не случайное стечение обстоятельств, а закономерный итог многолетней политики, проводимой всеми без исключения правительствами и президентами Украины начиная с 1991 года. Политики, направленной на сдачу национальных интересов, на разрыв вековых экономических, культурных и политических связей с братскими славянскими народами и постсоветскими государствами. Международный капитал, «доброжелатели» из американского госдепа и ЕС рассматривали и рассматривают Украину исключительно как одну из «клеток» геополитической «шахматной доски», на которой разыгрывается кровавая драма в борьбе за мировое господство между империалистическими политико-экономическими блоками и корпорациями. А народ Украины интересен для них только как «разменные фигуры» на «шахматной доске», которыми можно пожертвовать ради победы в этой битве.

В результате разрушения СССР и социалистического содружества сформировался новый миропорядок, в котором роль лидера и силового гегемона присвоили себе США и их союзники. В основу своего политико-экономического доминирования они положили финансово-экономическую модель «расширенного потребления» на основе облегчённого доступа к кредитам.

Закрепление же США, а затем и ЕС в роли основных эмиссионных центров, превратило их в источник финансово-кредитных ресурсов для остального мира. А бесконечное перетекание «мозгов» из развивающихся стран — мировой периферии — в центр как результат политики насаждаемых там «реформ» обусловило ещё и технологическое лидерство Запада. Таким образом, для развивающихся стран, искавших возможности получить доступ к технологиям, финансам, рынкам сбыта, выстраивание отношений с западным миром стало приоритетом, что неизбежно привело к утрате ими политического и экономического суверенитета.

Военно-политическое могущество США и стран НАТО стало гарантией реализации их политики и стабильности созданной ими системы. Запад получил возможность контролировать ресурсно-сырьевые потоки и неограниченно применять военную силу для обеспечения необходимой лояльности со стороны правительств развивающихся стран.

Параллельно, для более эффективного контроля «периферийных» национальных элит, была создана разветвлённая сеть разнообразных «гуманитарных фондов» и «общественных организаций» — агентов влияния, финансируемых правительствами США и ЕС напрямую, а также через контролируемые ими многочисленные международные структуры. В случае необходимости, как показывают события в Африке, на Ближнем Востоке, на Украине, такие «агенты влияния» используются для разжигания гражданских конфликтов и смены неугодных правительств в той или иной развивающейся стране, причём без откровенного вооружённого вмешательства извне. Эта «мягкая сила» стала важным, если не определяющим элементом в системе поддержания евроатлантической гегемонии.

Разразившийся в 2008 году глобальный кризис произвёл на господствующий мировой порядок эффект, сравнимый с эффектом «ядерного взрыва»: маховик кредитного потребления как экономический базис этого порядка был сломан. Население США и стран ЕС оказалось более не в состоянии наращивать потребление и не могло гарантировать возврат ипотечных и иных потребительских кредитов, что повлекло за собой массовые банкротства и социальные катаклизмы.

Всё это требовало от стран «золотого миллиарда» переосмысления не только торговой и валютно-финансовой систем и логики мирового разделения труда, но и самой идеологии организации миропорядка, то есть либеральной идеи. Политики, обслуживающие интересы ТНК и сильных мира сего, всерьёз заговорили о необходимости обуздания глобального финансового капитала через повышение роли государств, поскольку именно власть «свободного рынка», закреплённая «Вашингтонским консенсусом», многократно повышала риски обвала экономик, жестоких депрессий и социальных потрясений. Кроме того, стало очевидно, что эмиссия мировой резервной валюты не может быть привилегией одной, пусть и мощнейшей сверхдержавы — США. В результате объективно возникла необходимость пересмотреть ведущую роль доллара.

Необходимо учесть, что реставрация капитализма в бывших социалистических государствах, как и сложившаяся буржуазная система финансово-экономического мироустройства не смогли разрешить ни одного противоречия современного мира, и прежде всего коренного конфликта между трудом и капиталом, который в первом десятилетии XXI века ещё более усугубился. Как показала практика, модель «расширенного потребления» не только не сглаживает социальное неравенство, но, наоборот, ведёт к его росту. Так, исследование Мичиганского университета (США) показало, что в 2007 году состоятельные американцы были богаче среднестатистической семьи в 16,5 раза, а уже через 6 лет, в 2013 году, — в 24 раза.

В рамках доминирующей капиталистической системы мироустройства постоянно обостряется проблема безработицы, особенно среди молодёжи. В странах ЕС этот показатель сегодня бьёт все рекорды, приближаясь в некоторых государствах к 40%. В США, например, численность работающих снизилась до уровня 1978 года и составила всего около 95 миллионов человек. При том, что численность населения страны возросла с тех пор почти на 100 миллионов.

В результате кризиса, вызванного крахом кредитно-потребительской экономики, большинство людей де-факто оказались лишены права на медицинское обслуживание, образование, социальное обеспечение, жильё, не имея более возможности всё это оплачивать. Около половины американцев оказались в подобной кредитной ловушке. При этом львиная часть должников не сможет скинуть с себя это бремя никогда, а перекладывает его на будущие поколения. Так, общая сумма долга только по оплате за образование в США составляет 1,2 триллиона долларов.

Как показывает развитие событий, транснациональная олигархия в погоне за прибылью и сверхприбылью, а также политический истеблишмент западных стран (в первую очередь США), обслуживающий её интересы, оказались не готовы к подобным вызовам. В результате все попытки «мягких» реформ, включая основные международные институции, завершились, как и следовало ожидать, крахом. Не помогли также реформы МВФ, который как был оплотом финансового закабаления развивающихся стран и экономик, так и остался. Закончились провалом попытки реформировать ООН, региональные системы коллективной безопасности (ОБСЕ).

«Мирового правительства» из G-20 («Большой двадцатки») не получилось, да и не могло получиться: оказались слишком уж разными, что абсолютно естественно, цели членов «двадцатки» и слишком большое число стран остались за бортом такого «мирового правительства». А так называемая «Большая семерка» (G-7) без включения Китая, Индии, Бразилии и России способна разве что выполнять роль «клуба по интересам», не способного реально решать проблемы, связанные с преодолением глобального кризиса миропорядка.

Соглашения в рамках ВТО, призванные сбалансировать мировые товарные рынки, превратились в фикцию. Режимы «санкций», которые США и их союзники активно используют в политических целях, воздвигая «нетарифные» барьеры на пути свободного движения товаров и услуг в виде разнообразных ограничительных квот вплоть до полного запрета на экспорт-импорт, вынудили многие государства де-факто игнорировать нормы и правила ВТО, отдавая приоритет двусторонним и многосторонним экономическим связям.

В результате провала всех этих институциональных реформ, равно как и неспособности обуздать финансовый капитал, страны Запада на практике решают свои проблемы выхода из кризиса за счёт переноса всех его издержек на периферию глобальной системы, то есть за счёт развивающихся стран и их народов.

В таких условиях закономерным и необходимым для многих стран стал поиск национальных стратегий выхода из кризиса. В первую очередь речь идёт о сохранении национального индустриального и научно-технического потенциала, предотвращении «оттока мозгов» за рубеж, обеспечении необходимой глубины разделения труда внутри своих экономик и создании фундамента для инновационного развития, позволяющего в будущем на равных конкурировать со странами «золотого миллиарда».

В результате стали укрепляться параллельные существующим региональные и межрегиональные торгово-экономические и валютно-финансовые союзы, формироваться новые контуры мирового разделения труда, позволяющие преодолевать или нивелировать кризисные явления, выйти из-под «пресса» США и опирающихся на них ТНК. Появилась перспектива проводить собственную экономическую и социальную политику, не зависящую от желания евроатлантистов. Фактически, это означало, что был сделан серьёзный шаг по пути создания новой архитектуры мировой экономики и обновления всей системы международных отношений, в том числе и глобальных структур, отвечающих за коллективную безопасность, поддержание мира и стабильности.

В первую очередь речь идёт о БРИКС и расширении расчётов между входящими в него странами в национальных валютах без привязки к доллару или евро, о качественно новых двусторонних и многосторонних соглашениях об условиях доступа на рынки товаров и услуг минуя нормы ВТО.

Произошло значительное наращивание потенциала Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Привлечение к его работе Индии, Пакистана, Ирана создавало условия для установления нового периметра безопасности и сотрудничества в Евразии. Открылись возможности для превращения Евразийского континента в новый центр глобального роста взамен евро-атлантического. Этому способствовала возросшая политико-экономическая активность Китая в связи с реализацией проекта «Нового Шёлкового пути» и возросшее влияние КНР в Юго-Восточной Азии, в том числе через создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

Параллельно с этим процессом активизировались попытки экономической консолидации на постсоветском пространстве. Формирование Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обозначило стремление вошедших в него стран к совместному расширению торгово-экономических связей с ЕС на паритетной основе и практической реализации проекта «Большая Европа: от Дублина до Владивостока».

Такое развитие событий и перспективы лишиться роли гегемонов были восприняты США и другими «держателями» евро-атлантического проекта как прямая угроза их безопасности, которую необходимо нейтрализовать. Утратив значительную часть своего экономического влияния, они тем не менее имели возможность задействовать силовой «контур безопасности». США и часть элит Запада прибегли к воплощению в жизнь крайне реакционных сценариев по нейтрализации политической и экономической активности «несогласных». Первыми «жертвами» такой политики оказались те страны, которые сформировали или поддержали альтернативные евроатлантистам региональные и межрегиональные финансово-экономические структуры (БРИКС, ШОС, ЕАЭС и т.п.)

Сверхзадачей США и их союзников стала стратегия «возвращения в Азию», цель которого — сдерживание Китая и срыв интеграции на постсоветском пространстве (стратегия сдерживания России). Для реализации этой сверхзадачи им необходимо было мобилизовать своих союзников и сателлитов в Европе и Юго-Восточной Азии. Для этого были запущены два проекта масштабных торгово-экономических союзов: Трансатлантический и Транстихоокеанский. Расчёт делался на то, что изоляция «несогласных» и мобилизация союзников позволит США и евроатлантистам, несмотря на кризис, сохранить доминирующее положение в глобальной экономике и международной системе.

С этой целью США и их же ближайшие союзники прибегли к хорошо освоенной в предшествующие годы технологии «цветных» революций (в 1991 году — СССР, в 1990-е — Балканы, в 2003-м — Грузия, в 2004-м — Украина, в 2005-м — Киргизия). В период с 2010 по 2015 год эта технология была активно задействована в различных регионах планеты. На Ближнем Востоке и в Северной Африке (Тунис, Ливия, Египет, Сирия, Йемен) — «твиттерные революции», «белоленточное» движение в России, движение «жёлтых зонтиков» в Гонконге. В этом же ряду стоят беспорядки в Македонии и Молдавии, «революция достоинства» на Украине, прошлогодний «энергетический майдан» в Ереване.

При этом все «революции» проходили по единому сценарию: начинались с «демократических мирных» протестов, которые, в зависимости от ситуации задач и реакции властей, трансформировались в массовые беспорядки и вооружённые бунты. Везде активными участниками и провокаторами беспорядков выступали неправительственные «грантоедские» организации и фонды, щедро спонсируемые Западом. Такие «революции» всегда сопровождались и сопровождаются активными информационными кампаниями в глобальных СМИ, приветствующими «народный выбор» якобы в пользу «свободы и демократии» и клеймящими очередной авторитарный («коррумпированный», «тоталитарный», «преступный» и т.д.) режим.

Именно через технологии «цветных» революций достигался эффект «хаотизации» внутри альтернативных США и евроатлантистам торгово-экономических объединений и вокруг них, ограничивались возможности развития находящихся под контролем США и их союзников транспортно-логистических коридоров. С одной стороны, истощались ресурсы стран, втянутых в конфликты, подрывалось доверие населения этих стран к своим правительствам, рискнувшим бросить вызов Западу. С другой — США использовали созданный хаос для повышения собственной значимости как гаранта безопасности для своих союзников, их границ и зон влияния.

Выбранный США и евроатлантистами курс на дестабилизацию и хаотизацию международной ситуации (рыбку легче ловить в мутной воде) вызвал к жизни мощные и по-варварски разрушительные силы. Фундаменталистские движения сплотились под флагом «Исламского государства», которое несёт прямую угрозу миру и безопасности на планете. Пылают не только Ближний Восток, Центральная и Северная Африка. В зоне нестабильности оказалась Европа, уже не-способная переварить поток беженцев, хлынувших на эту «землю обетованную» из разрушенных хаосом стран. Терроризм, как это ни дико звучит, стал в странах ЕС обыденным явлением. Под прицелом «новых» варваров находятся Кавказ, южные регионы России, Китай, Индия.

Таким образом, глобальный кризис не только не был остановлен, а вышел на новый, ещё более угрожающий виток, сопровождаясь при этом ожесточённым наступлением капитала на социальные завоевания трудящихся, отвоёванные ими в результате классовой борьбы и под влиянием социалистических преобразований в СССР.

Европейский театр глобального противостояния

Клептократические украинские нувориши, дорвавшиеся до власти, целенаправленно грабя страну, выводя капиталы в офшоры, присваивая наиболее лакомые государственные предприятия и целые отрасли, уничтожили экономический и научно-технический потенциал Украины. Тем самым они создали жесточайшее социальное неравенство, ввергая миллионы людей в нищету. Под заклинания о преимуществах «либеральной демократии» планомерно разрушались институты народовластия. Власть выборных советов на местах заменили на власть назначаемых сверху администраций. Референдумы и плебисциты де-факто оказались под запретом. Народное волеизъявление подменено «технологическими выборами» с куплей-продажей голосов и массовыми фальсификациями на государственном уровне. Украинская политика свелась к бесконечному и бесплодному перераспределению полномочий между олигархическими группами влияния.

Жестокая межклановая борьба неумолимо разрушала правовую систему, превращая беззаконие в норму. Так, на президентских выборах 2004 года ради победы одного клана над другим «придумали» абсолютно неконституционный «третий тур» голосования. В 2007 году президент Ющенко без каких-либо конституционных оснований разогнал парламент. В 2010-м, с подачи очередного президента-олигарха Януковича, Конституционный суд за одну ночь ликвидировал действовавшую Конституцию.

Бесконечные выборы-перевыборы, хроническая радикализация политических процессов при непосредственном внешнем давлении на украинские «элиты» со стороны США, нагнетание ксенофобии и поощрение националистических, неонацистских и неофашистских партий и организаций — всё это в совокупности заложило мину замедленного действия под украинскую государственность, территориальную целостность и гражданский мир.

Оставалось лишь в нужный момент привести эту мину в действие. И в 2013 году такой момент наступил. Была использована ситуация, связанная с переносом сроков подписания Ассоциации Украина — ЕС, в стране начались срежиссированные по инициативе и под контролем госдепа США волнения. Их цель: не допустить участия Украины в Евразийском проекте, создать хаос на границе с Россией и разместить в Крыму военно-морскую базу НАТО в качестве силового форпоста евроатлантизма в регионе.

Тут следует сделать небольшое отступление и отметить, что продвигаемая в общественное сознание «простого украинца» концепция «безальтернативности цивилизационного европейского выбора» в своё время была беспрекословно принята украинской элитой. Украинская власть и крупный капитал видели в этой идее удобную пропагандистскую ширму для ухода от ответственности за свои действия, за развал экономики и обнищание народа. Со временем, под воздействием массированной пропаганды, в том числе щедро проплаченной через «грантоедские» организации и фонды, европейская интеграция из внешнеполитического курса превратилась в новую украинскую утопию.

Ожидания, связанные с экономическим развитием и построением правового демократического государства, были сведены к одному-единственному «волевому акту» — подписи под соглашением об Ассоциации. Как оказалось, для вышедших на улицы и поддержавших протест людей было совершенно не важно, что этот «европейский миф» не учитывал реалий Украины, рисков для национальной экономики и всей социальной системы. Сорваться с госдеповского крючка украинскому режиму капитал не позволил.

Безусловно, события могли бы пойти по другому сценарию. Украина могла, говоря ленинскими словами, стать тем самым «слабым звеном» империализма, где мог бы произойти прорыв и могла свершиться действительно социальная революция со сменой буржуазной политической системы на систему народовластия. Но в замыслы глобальных элит и прикормленных ими местных политиков, оседлавших протестный настрой украинских граждан, это не входило. Целью, как уже говорилось, была хаотизация и последующая конфронтация с Россией.

Именно поэтому с первых дней нового майдана общедемократическая и социальная повестка была вытеснена откровенно ксенофобской. Следствием стал националистический бунт. Это тоже соответствует ленинскому анализу внутренней противоречивости «слабого звена», которое может быть не только центром социальной революции, но и пространством добычи победителей в мировой империалистической конкуренции.

В результате в феврале 2014 года после вооружённого госпереворота на Украине был установлен режим олигархо-нацистской диктатуры. Украинское общество оказалось расколото практически на два равных лагеря, каждый из которых не был готов принять победу другого. В этих условиях капитал развернул невиданную даже в эпоху маккартизма в США антикоммунистическую истерию, помноженную на зоологическую русофобию. В результате «ушёл» Крым, в попытках удержать Донбасс режим узурпаторов развязал гражданскую войну, объявив Россию страной-агрессором. Большинство программ сотрудничества в рамках Евразийского проекта оказались замороженными.

В Европе вновь «похолодало», забряцало оружие, нависла реальная угроза перерастания новой «холодной войны» в масштабный ядерный конфликт.

Варианты будущего после проигрыша

Можно долго спорить о том, кто проиграл в украинском конфликте: Европа, Россия или США. Проиграли все. Но наибольшие потери, безусловно, понесла Украина.

За прошедшие три года гривна обесценилась более чем в три раза. Цены в среднем выросли вдвое, тарифы — на сотни процентов. На 1 октября 2016 года средняя заработная плата на Украине составила 4989 гривен, или 191 доллар. Это в два раза меньше, чем в 2013 году, и в два с половиной раза меньше, чем в Гондурасе.

В целом падение экономики за три года составило 20%. При этом экспорт сократился почти в два раза — на 29 миллиардов долларов США по сравнению с 2013 годом, в том числе в ЕС — на 3,5 миллиарда. А ведь как рассыпались в обещаниях: европейская зарплата, европейские пенсии!

За три года уничтожена треть банковской системы, люди и предприятия безвозвратно потеряли в банках более 100 миллиардов гривен — депозиты, которые не подлежат компенсации.

Согласно отчёту Transparency International за ноябрь 2016 года, Украина как была одной из самых коррумпированных стран мира, так ею и осталась. 86% украинских граждан отрицательно оценивают попытки правительства побороть коррупцию. И это несмотря на огромное количество новосозданных антикоррупционных структур, получающих миллиарды гривен из наших налогов. Около 70% граждан готовы покинуть Украину навсегда. А в рейтинге стран, привлекательных для туризма, Украина названа опасной страной.

Страна физически вымирает, что полностью укладывается в те задачи, которые преследуют евроатлантисты и ТНК: через 10 лет, по их планам, население Украины должно сократиться до 25—30 миллионов человек. Уже сегодня, по данным ЦРУ США, Украина занимает второе место в мире по смертности. Впереди только карликовое африканское Лесото.

Неудивительно поэтому, что впервые за всю историю независимости на ключевые государственные должности назначаются иностранные граждане — ставленники США или их сателлитов. Под неустанные заклинания националистов всех мастей и заявления олигархической верхушки о восстановлении суверенитета Украина превращена в протекторат «золотого миллиарда» и отдана на растерзание транснациональным корпорациям и прислуживающим им украинским коллаборантам.

Не случайно основным разработчиком всех правительственных решений стал МВФ. Фонд, руководимый ставленниками США и глобального капитала, диктует украинскому правительству законодательные инициативы, «реформы», кадровые и другие решения. Их безропотно штампует украинский парламент, в котором больше не осталось политических сил, реально заинтересованных в отстаивании интересов трудящихся.

Но самое страшное то, что страна и общество продолжают находиться в состоянии войны. Гибнут украинские граждане, сотни тысяч соотечественников стали вынужденными переселенцами с непредсказуемым будущим. Правящий режим умышленно не выполняет взятые на себя обязательства по прекращению кровопролития и саботирует минские соглашения.

Если политический курс, которым движется Украина, не будет изменён в ближайшее время, если правящий режим олигархо-нацистов не будет отстранён от власти, Украина как государство многонационального украинского народа может исчезнуть с политической карты мира.

Выражая глубокую озабоченность таким развитием событий, считаю, что спасение страны, предотвращение утраты Украины, недопущение её развала является сейчас важнейшей неотложной задачей.

Во-первых, необходимо покончить с войной на востоке страны, урегулировать отношения с Россией. Разумеется, сделать это после трёх лет взаимных обвинений, нагнетания русофобских настроений на Украине и украинофобских в России трудно. Но нашим странам суждено всегда находиться рядом. Народы Украины и России связывают многовековая общая судьба, общие интересы. Весь трагизм противоестественного разрыва добрососедских отношений мы сполна ощутили за истекшие три года.

Следует унять милитаристскую риторику, поджигательские речи доморощенных «стратегов», которые не считаются с тем, что военного способа разрешения ситуации не существует, что чем дольше будут сохраняться противостояние, литься кровь, разрушаться города и сёла, тем труднее будет выходить из сложившейся тяжелейшей ситуации, возрождать страну.

Необходимо на взаимно согласованной основе пойти на смелые шаги, воспользоваться тем, что за мирное урегулирование конфликта на основе минских договорённостей выступают международная общественность, участники Нормандской четвёрки, настойчиво добиваться, чтобы соглашения, которые заключаются в процессе урегулирования, содержали реальные гарантии их осуществления и непременно выполнялись.

События последнего времени показали, что в ситуации, сложившейся и в мире, и в Европе, единственно приемлемым для нашей страны является её нейтральный, внеблоковый статус с прочными гарантиями безопасности, зафиксированными в официальных документах Совета безопасности ООН и других международных организаций. Важно только, чтобы это не были словесные декларации и благие пожелания.

Что касается экономических проблем Украины и путей их решения, то после мирного урегулирования на востоке Украины их необходимо обсудить с привлечением широкого круга специалистов-профессионалов и полномочных представителей соответствующих институций России, ЕС и Евразийского союза.

Трагическое развитие событий на востоке Украины с большой силой подтвердило, что необходимой предпосылкой консолидации нашего многонационального общества является учёт особенностей регионов, каждый из которых имеет свою специфику (национальный состав, религиозные конфессии, отношение к прошлому, историческим событиям и деятелям, символика и др.). Попытки одной группы навязать обществу свои предпочтения (как это сейчас делают воинствующие национал-шовинисты при поддержке власти), как правило, оборачиваются негативными последствиями.

С учётом опыта других государств, в частности США, ФРГ, предлагается рассмотреть многочисленные предложения о совершенствовании государственного устройства Украины, в том числе о переходе на федеративную форму с прочными конституционными гарантиями целостности и единства страны. Это послужит надёжным противоядием от сепаратистских проявлений.

По сути, такой подход и закреплён в минских соглашениях применительно к отдельным регионам Донецкой и Луганской областей, которые сейчас не находятся под контролем Киева. Соглашения исходят из того, что указанным регионам, являющимся органической частью Украины, должен быть предоставлен особый статус с полномочиями, учитывающими их специфику.

Особый статус и особенности выборов органов регионального и местного самоуправления должны быть разработаны совместно с этими регионами (Донецкой и Луганской народными республиками). Как ни относиться к тем, кто управляет этими регионами, сегодня они представляют реальную власть, и с ними надо вести переговоры, совместно находить приемлемые для обеих сторон решения. Без этого конфликт не урегулировать, кровопролитие будет продолжаться.

Крайне важно гарантировать, что в процессе урегулирования и после него население нынешних ДНР и ЛНР не будет подвергнуто репрессиям, чем угрожают неонацисты. Без законодательно, конституционно закреплённых гарантий ни урегулирование, ни консолидация нашего разобщённого общества невозможны.

Очевидная несостоятельность нынешней власти неизбежно потребует проведения досрочных парламентских, а возможно, и президентских выборов. Выборы Верховной Рады должны проводиться по пропорциональной системе (по партийным спискам). В случае сохранения смешанной системы выборов новый парламент будет иметь ещё худший состав, чем нынешний. Понятно, что это требует срочной разработки и принятия нового избирательного закона.

Необходимо покончить с бесконечными экспериментами с Конституцией Украины. Не латать её по частям, а подойти к пересмотру положений, требующих усовершенствования, комплексно. При этом следует рассмотреть, в частности, предложения:

— о федеративном устройстве Украины;

— о переходе к парламентской форме правления и упразднении института президентства и др.

Учитывая сложившуюся ситуацию, важно:

— вернуть в конституционное поле деятельность всех государственных органов, принять неотложные меры для обеспечения неукоснительного соблюдения закреплённых в Конституции Украины прав и свобод граждан;

— незамедлительно ликвидировать незаконные вооружённые формирования;

— призвать к порядку государственных деятелей, которые допускают действия, несовместимые с требованиями Конституции Украины (типа высказываний расистского или подстрекательского толка, которые позволяют себе некоторые официальные лица); не допускать провокационных действий, которые могут осложнить ситуацию, вызвать новое кровопролитие;

— прекратить издевательство над исторической правдой, субъективистский пересмотр отечественной истории;

— безотлагательно выполнить данные Венецианской комиссии обещания пересмотреть законы о люстрации и декоммунизации, грубо нарушающие Основной Закон страны, привести их в соответствие с Конституцией Украины и демократической практикой европейских государств;

— решительно выступать против социальной демагогии, которую взяли на вооружение находящиеся у власти и рвущиеся к ней политиканы, сбивая с толку доверчивых людей.

Что касается вопросов, связанных с выведением отечественной экономики из глубокого кризиса, то конкретные предложения на этот счёт изложены в нашей Антикризисной программе «От войны — к миру», которая представлялась государственным органам, но была игнорирована.

Наша партия выходит с инициативой организовать публичное обсуждение предложений, направленных на нормализацию и стабилизацию обстановки в стране.

Для организации этой работы следовало бы образовать группу из опытных, авторитетных государственных деятелей, поручив им подготовку, по итогам публичного обсуждения, соответствующих документов для последующего рассмотрения их в порядке, установленном Конституцией страны.

Компартия готова принять активное участие в этой работе.

Окажемся ли глупенькими жертвами обмана?

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Прошло семнадцать лет с того времени, когда был подписан договор о создании Союзного государства Белоруссии и России. Строительство его, судя по приложенной к договору программе действий, или, как сейчас говорят, дорожной карте, предстояло завершить до 2006 года. Срок давно миновал, но спросите белоруса и россиянина: живут ли они в одном государстве. Увы! Его так и не создали: российское руководство разрушило стержень Союзного договора. Об этом много сказано и написано. Но жизнь заставляет вернуться к событиям, оборвавшим интеграционную колею. И ответить на главный вопрос: что же способствовало успешной, иначе не назовёшь, блокировке объединительного процесса.

Очевидное-невероятное

Казалось, дорога к Союзному государству была открыта. Помню, как встретили весть о долгожданном договоре россияне и белорусы. «Впечатление такое, что история совершила виток и с гибельной колеи, на которую столкнули её политики-геростраты, переходит на колею созидательную, по мере сил и возможностей выправляя сотворённое ими уродство» — в строках репортажа «Первый шаг к братскому Союзу», опубликованного «Правдой», отражалось общее настроение.

Все понимали, конечно, что путь предстоит нелёгкий. «Появилась реальная возможность создавать Союзное государство. Но пока — только возможность. Поскольку силы, зримо и тайно противостоящие святому этому делу, велики и, что куда опаснее, могущественны» — предостережения, высказанные в репортаже, хоть и воспринимались серьёзно, не могли омрачить чувство общего праздника.

На волне этих радостных ожиданий уже через шесть дней — в срок, невиданно короткий для государственной бюрократии — Союзный договор был ратифицирован Госдумой («красной» Думой, треть которой составляли коммунисты) и белорусским парламентом. С единодушием, непривычным для того раздорного времени: лишь три депутата (в Думе) выступили против.

Надежда восстановить порушенный общий дом появилась не только у белорусов и россиян. Напомню события, известные нашим читателям. После того как был подписан белорусско-российский договор, за присоединение к «Союзу двух» высказалось более 90 процентов жителей Таджикистана. Многолюдные митинги — с таким же требованием — потрясли Казахстан и Украину. Политическая элита стран СНГ уже не могла сопротивляться движению, поднявшемуся из глубин народа. За то, чтобы присоединиться к Союзному государству, проголосовал парламент Киргизии, а в высшем законодательном органе Армении был создан для этой цели Координационный совет. По просьбе руководства Молдавии Парламентское собрание Союза Белоруссии и России предоставило её парламенту статус постоянного наблюдателя. Даже Леонид Кучма, признанный самостийник явно западного уклона, на одном из саммитов СНГ заявил: «Покажите нам его (белорусско-российского Союза. — О.С.) преимущества — куда мы после этого денемся?»

Ситуацию, более благоприятную для союзного строительства, трудно было представить. И вот 20 января 2000 года Александр Лукашенко и Владимир Путин обменялись ратификационными грамотами договора. «Надеюсь, что к осени мы изберём совместный парламент, который начнёт принимать законы, в том числе и прямого действия», — сказал на пресс-конференции президент Белоруссии. Но, несмотря на то что он был Председателем Госсовета Союзного государства, важнейший пункт, намеченный договором, выполнить не удалось из-за противодействия российской стороны.

А через два года после обмена ратификационными грамотами Путин отказался от договора. Идею его признал неприемлемой: «Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы у нас появился какой-то наднациональный орган». Это было бы, мол, по советскому образцу. И предложил ввести Белоруссию в состав России — вариант непроходимый и явно провокационный, перечёркивающий уже начатую на постсоветском пространстве интеграцию. По его настоянию организационные вопросы строительства Союзного государства — принятие Конституционного акта и формирование наднациональных управленческих структур — вынесли «за скобки» переговоров.

Вслед за организационным был подорван экономический фундамент интеграции. Сначала в лютые февральские морозы «Газпром» перекрыл Белоруссии подачу газа — под предлогом задолженности. Хотя дрейфовавшей в сторону НАТО Украине, долг которой был в пятнадцать (!) раз больше, подачу его не сократили. Как и многократно превысившей нормы задолженности Грузии, которая проводила проамериканскую, антироссийскую политику. Несмотря на то что, в отличие от украинцев и грузин, белорусы регулярно оплачивали текущие счета и по договорённому графику погашали прежнюю задолженность, вентиль перекрыли только им. Затем российское руководство, вопреки Союзному договору, в одностороннем порядке вдвое подняло для Белоруссии цену на газ. И развязало против неё нескончаемые войны: от нефтегазовых, мясных, молочных до сахарной, кондитерской, пивной и табачной.

Случаи, когда верхушка отдельных государств шла на слом международных договоров и позволяла себе их растаптывать, в истории известны. Но чтобы недружественные действия были направлены против ближайшего союзника, к тому же родственного по крови титульной нации своей страны, — с таким человечество ещё не сталкивалось.

Что же способствовало успеху российской власти, не допустившей государственного единства братских народов?

Их главное оружие

Не успел Путин прилюдно отречься от Союзного договора, как началась оглушительная кампания в поддержку его «новой, прагматичной политики». Вся кремлёвская рать обрушилась на Лукашенко. «В целом, говоря о реакции президента Белоруссии на предложения нашего президента, хочется сказать такую фразу: не надо искать поводов для нереализации уже существующей договорённости в рамках договора. Такое ощущение, что ищется повод, чтобы действительно не идти вперёд, а иметь возможность для каких-то целей — мне не очень понятно — топтаться на месте», — своей обычной скороговорочкой выпалил перед телекамерами бывший председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Что, как можно было понять, означало: Лукашенко выступает против Союзного договора.

А главный в ту пору «единоросс» и спикер Госдумы Борис Грызлов стал доказывать, что Союзное государство с Белоруссией невозможно: и направление в развитии её неправильное, и экономический курс — неэффективный. Хотя незадолго до этого восхищался «высочайшим уровнем» белорусской экономики, объясняя причину её успехов: «По моему твёрдому убеждению, вы развиваетесь в правильном направлении, и надеюсь, что оно сохранится».

После решения односторонне поднять для белорусов цену на газ в кампанию включился Путин. В окружении министров-капиталистов и нефтегазовых магнатов, собранных на экстренное совещание, которое транслировали все крупные телеканалы, он объяснил народу необходимость «ценовой коррективы»: «Это сделано для укрепления интеграции». Увы! Не каждый из телезрителей, слушавших президента, знал, что основной принцип интеграции — равные, как и требует Союзный договор, условия хозяйствования, которые обеспечиваются ценовым равенством на энергоносители для обеих стран. И что, односторонне повысив цену на газ (а заодно и на нефть), российское руководство не укрепило, а разрушило её, фактически вышло из Союзного договора и подорвало не только экономический фундамент общего государства. Результат «ценовой коррективы» был намного опаснее.

«Россия, — констатировал один из крупнейших исследователей интеграционных процессов профессор Ф.Н. Клоцвог, — идёт на окончательное разрушение постсоветского пространства, экономическая интеграция которого имела бы важное стратегическое значение для укрепления геополитического положения России в мире и явилась бы существенным дополнительным фактором роста российской экономики».

Умолчав о главном, Путин обратился к чувствам обывателя. Дотации белорусам на газ и нефть, обеспечивающие равенство цен, сообщил он, наносят России ежегодный ущерб в объёме более пяти миллиардов долларов. И бьют по доходам, особенно стариков и детей. Но комплексными расчётами экономистов, кстати, не раз публиковавшимися в печати, было доказано, что часть этих дотаций, и немалая, возвращалась россиянам в виде недорогой, из-за меньших затрат на энергоресурсы, белорусской продукции: она всегда была на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Терял «Газпром», но выигрывали российские потребители. К тому же белорусская продукция включала в себя российское сырьё и комплектацию. А это — тот сбыт, которого без Белоруссии у России просто не было бы.

Умолчал Путин и о том, что, потребляя сырьё, полуфабрикаты и комплектующие из России, белорусские предприятия обеспечивают там работой около десяти миллионов человек. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, наносящее ущерб белорусскому производству, отзывается на сопряжённых российских предприятиях: они вынуждены уменьшать выпуск продукции, сокращать рабочие места, а то и вовсе закрываться. Такой однобоко-сырьевой подход уже разрушил многие тысячи заводов, фабрик и целые отрасли. Урон от него — производственно-финансовый, социальный, не говоря уже о моральном, неизмерим, для всех — со стариками и детьми, о коих так пёкся Путин. Как неизмерима и выгода от равных с Белоруссией цен на энергоносители.

Но участники совещания, точнее, двух экстренных совещаний, проведённых с разрывом, насколько помнится, в три-четыре дня и превращённых в грандиозное телешоу, во главе с Владимиром Владимировичем продолжали упорно обрабатывать обывательское сознание: новые цены вводятся, мол, для поддержки Белоруссии — пусть привыкает жить в рыночных условиях. Что означала такая «поддержка», доходчиво разъяснил тогдашний министр экономического развития и торговли Герман Греф. «Если для России цену газа поднять на 20 процентов — её экономика рухнет», — заявил он ещё раньше, на заседании Совмина. Но то было разъяснение для «своего круга». Здесь же, на шоу, устроенном для народа, двукратный подъём цены газа для Белоруссии преподносился как некое благо.

В ход пошёл ещё один, по-бытовому доходчивый, довод: Лукашенко просто гонится за дешёвым российским газом. И опять же далеко не все обыватели могли догадаться, что их, выражаясь языком современных дельцов, просто разводят. «Пусть и по 200, пусть по 300, путь по 500 долларов, но условия должны быть равные. Вот чего мы хотим, — пояснил на пресс-конференции, о которой ни слова не сказали российские телеканалы, Александр Лукашенко. — Когда нам поднимают цену в два раза, как для счастья, говорят, белорусам, и она станет намного выше, чем в России, — это разрушение всяких отношений. Таким образом нас выталкивают с российского рынка. Мы просто не сможем продать свою продукцию, которая будет значительно дороже. Вот в чём вопрос. А не в том, что мы, извините меня, на халяву хотим получить от России какой-то газ».

Но маховик обмана был запущен. На высочайшем уровне. И всё, что под рукой у режима, с новой силой ополчилось на Белоруссию. «Отставшая от времени»… «Замшело-нереформированная»… «Гиря для нашей экономики» — казалось, обозреватели и эксперты, замелькавшие на экранах и страницах газет, пытаются защитить Россию от злейшего врага. После очередной газовой атаки на Белоруссию, когда пропагандистская кампания против неё перешла все мыслимые границы, Александр Лукашенко намерен был приехать в Москву и провести пресс-конференцию, чтобы внести ясность в причины и суть конфликта, но бывший тогда президентом Дмитрий Медведев, ведомый Путина, дал понять, что это «нежелательно». И президент Белоруссии вынужден был ограничиться тем, что направил в ведущие российские газеты письмо, в котором информировал о реальной ситуации и выражал надежду «на понимание, поддержку и способность объективно разобраться во лжи и клевете, которые выплёскиваются в последнее время на страницах российских СМИ».

Но его напечатали только «Правда», «Советская Россия» да ещё пара патриотических газет. Все прорежимные издания отказались публиковать письмо президента братской россиянам республики, возглавляющего, заметьте, Высший Госсовет Союзного государства, а Медведев в своём видеоблоге назвал это письмо «спамом». И атаки на Белоруссию усилились. С экранов и газетных страниц её распинали за «нахлебничество»: держится, мол, только за счёт низких нефтегазовых цен. Хотя они были выше порой вдвое, чем для России, а экономика «замшело-нереформированной» и в таких, несравненно худших условиях развивалась вдвое быстрее «рыночно-реформированной» российской.

Но на официальных заседаниях, встречах, пресс-конференциях Путин не переставал повторять: «Мы установили для Белоруссии льготные условия, более комфортные, чем для других партнёров… Мы проводили и будем проводить политику, направленную на помощь белорусской экономике». Поддерживая таким образом всех, кто обвинял её в «нахлебничестве», он, как всегда, обходил главное: никакая это не льгота, а, наоборот, недоплата по сравнению с тем, что должна иметь Белоруссия по Союзному договору. И считать её помощью, мягко говоря, некорректно. По сути произошло то, что аналитики назвали иезуитским парадоксом: нарушив договор, российское руководство стало «благодетелем, помогающим Белоруссии».

Но в самом российском руководстве мыслили иначе. И постоянно твердили, что интеграция укрепляется. В доказательство приводили ряд программ военного, культурного, дипломатического сотрудничества, которые действительно выполнялись. Говоря об «успехах» экономического сотрудничества, Путин сослался на растущий Союзный бюджет. Не уточняя, что при всём своём росте этот совместный бюджет двух стран в сотню с гаком раз меньше, чем состояние Леонида Михельсона или Михаила Фридмана. А на одной из пресс-конференций, как обычно, заверил: «Для России безусловный приоритет — строительство Союзного государства вместе с Беларусью. Прежде всего — интеграция в сфере экономики».

«Батька Кондрат», краснодарский губернатор Николай Кондратенко, понимавший, что происходит, после очередного сообщения российских СМИ о «помощи», оказанной Белоруссии, не удержался от горестных слов: «Никогда мы, русские, в такой подлости не жили, в какой живём сегодня».

В липкую паутину обмана лукаво вплелись и статьи Путина о новом, «более высоком» этапе интеграции на постсоветском пространстве — создании Таможенного союза, Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана и Евразийского экономического союза. Эти проекты, по словам Владимира Владимировича, стали «без преувеличения исторической вехой», прорывом в будущее. Увы! «Вместо того чтобы создавать Таможенный союз, нам просто надо было сделать Союз. Потому что проект Союзного государства был очень продвинутым направлением. И было бы логично к Союзному государству, к тому, что мы уже наработали и достигли, подтянуть Казахстан и другие государства. Но, вместо того чтобы двигаться по накатанной колее и, основываясь на том, чего достигли в Союзе Беларуси с Россией, подтягивать к этому другие государства, делать более привлекательным наш Союз, мы занялись иными проектами». Это — слова Лукашенко (их уже приводила «Правда»), не раз объяснявшего, что под новыми интеграционными вывесками совершается отступление, отход назад.

Белоруссия выступила против. Премьер Сергей Сидорский не поставил подпись под документом о создании Таможенного союза, на порядок уступающего по уровню интеграции Союзному государству. И тогда Путин заявил, что Таможенный союз будет действовать в двустороннем формате — России и Казахстана.

Белорусам выламывали руки. Пришлось согласиться, чтобы не ухудшать отношения с Россией и не давать повода для обвинения Лукашенко, что он мешает «интегратору» Путину. Для оправдания блокировки объединительного процесса, прежде всего — в Союзном государстве, доводов лишь обывательского уровня было недостаточно. Требовалась более солидная — идейно-историческая подпорка. И такую «подпорку» нашли.

Кто заложил мину

Сначала на заседании президентского совета по науке и образованию, а затем на пленарном заседании межрегионального форума Общероссийского народного фронта Путин заявил, что «мину под здание нашей государственности» заложил… Ленин: он настоял, чтобы «СССР образовался на основе полного равноправия с правом выхода из Советского Союза». Это и есть, пояснил Владимир Владимирович, та самая мина замедленного действия, которая взорвала государство, и, естественно, «горький урок» требует выбора правильной интеграционной политики.

Довод знакомый. Уже почти четверть века сторонники режима повторяют, что нынешние проблемы и трудности интеграции вызваны большевиками и их вождём, В.И. Лениным. Да, Советский Союз был образован по плану В.И. Ленина. Образован на основе главной духовной ценности, объединившей народы распавшейся Российской империи, — их стремления к социальной справедливости. Заложенные в новый уклад идеи и принципы справедливого жизнеустройства — без господ, наживающихся и жирующих за счёт ограбленного большинства, — стали материальной силой, которая помогла Советской власти смести границы-перегородки, возведённые буржуазными политиками, и собрать воедино обрубки великой страны. Успеху «большевистской» интеграции способствовало и то, что принципы справедливости были заложены в саму форму их объединения.

«Мы хотим добровольного союза наций, — разрабатывая конструкцию общего государства, писал В.И. Ленин, — такого союза, который не допускал бы насилия одной нации над другой, — такого союза, который был бы основан на полнейшем доверии, на ясном сознании братского единства, на вполне добровольном согласии… Мы признаём себя равноправными с Украинской ССР и др. и вместе и наравне входим в новый союз, новую федерацию».

То был единственный способ восстановить разрубленную на куски великую страну. Ни одну сверхдержаву, империю после развала никогда не удавалось собрать в прежних или близких к прежним размерах. На её месте оставались десятки малых государств. И только Российскую империю, рассыпавшуюся на осколки, большевики смогли возродить в виде великой державы. Принцип равноправия, заложенный в Союзном договоре Белоруссии и России, через 80 лет снова стал той материальной силой, которая подняла насильственно разделённые народы на митинги с требованием присоединиться к «Союзу двух» и вынудила политическую элиту стран СНГ предпринять для этого первые шаги.

Попытку представить основанное на принципах равенства право выхода из СССР миной замедленного действия иначе как вымыслом назвать нельзя. Дело в том, что её развал не имеет никакого отношения к праву выхода, предоставленному большевиками. Разве разрушители СССР хоть в малой толике воспользовались этим правом? Выполнили хоть какие-то законные процедуры, необходимые для выхода республик из СССР? Нет.

Согласно Конституции СССР, этот вопрос должен был рассмотреть Съезд народных депутатов СССР и внести изменения в Конституцию. Нарушив Основной Закон государства, Беловежские заговорщики сами объявили о роспуске СССР. Верховный Совет РСФСР не имел права ратифицировать Беловежские соглашения — такое право было только у Съезда народных депутатов. Более того, без предварительного изменения Конституции СССР ни один орган РСФСР, а тем более должностное лицо не имели права подписывать какой-либо документ о прекращении действия Договора об образовании СССР. Да и участвовали в роспуске великой державы всего три стороны из 15 союзных республик.

В общей сложности было нарушено более 30 статей действовавшей в то время Конституции РСФСР и примерно столько же действующей Конституции Украины и Белоруссии. И не выполнена ни одна из предусмотренных законом норм выхода из СССР.

Так что никакой связи с правом выхода, предоставленным по инициативе В.И. Ленина, развал страны не имеет. Да и сама попытка «перевести» вину на большевиков напоминает анекдотичный случай, когда за взлом и ограбление квартиры обвинили хозяина, не укрепившего дверь от преступников.

Почти восемьдесят лет при праве выхода республик из СССР об этом даже разговоров не было: великая страна развивалась как единое государство до тех пор, пока не нашлись и не сгуртовались в стаю предатели, решившие её разрушить. Кто заложил мину, известно. Как основательно, под руководством закордонных «друзей» России, закладывали её российские минёры под центральные союзные органы — тоже. Как только приняли Декларацию о государственном суверенитете РСФСР, закреплявшую верховенство законов РСФСР над законами СССР, — эта мина под общую нашу державу безотказно сработала на её развал. Как и другая — в ходе государственного переворота после августовских событий 1991 года. И, наконец, третья — Беловежские соглашения, окончательно завершившие подрыв и развал государства.

Зачем же Путин обвинил в том, что сделали четверть века назад его предшественники-минёры, большевиков и В.И. Ленина? Чтобы оправдать настоящих преступников? Не только. Ещё в конце 90-х, находясь на вторых ролях властной иерархии, он официально, в документе, подготовленном для Б. Ельцина, выступил против создания Союзного государства Белоруссии и России. И ссылкой на «мину, заложенную В.И. Лениным», сейчас хотел прежде всего обосновать свою позицию о неприемлемости договора с Белоруссией «по советскому», на основе равноправия, «варианту».

Но не только обман способствовал успешной блокировке объединительного процесса. После прихода Путина вырос, по сравнению с ельцинским временем, жизненный уровень россиян. И хотя достигнут он был за счёт распродажи невосполняемых сырьевых ресурсов при стагнации и дальнейшем разрушении современных отраслей промышленности и сельского хозяйства, да и львиная доля доходов пошла в карманы нуворишей, олигархов, политической и попсовой элиты, напряжённость в обществе несколько снизилась. И власти предержащие почувствовали, что у них развязаны руки. «Действуют с позиции силы, знают, что это безнаказанно», — с горечью заметил Александр Лукашенко.

И всё же главным оружием, обеспечившим успех верховной российской власти в подрыве объединительного процесса на постсоветском пространстве, был обман. «Мы хотим создать не союз бюрократий, а союз народов», — пояснял Путин, утаивая, что под благовидной формулировкой скрывается стремление не создавать полноценные наднациональные органы, а значит, и полноценный государственный союз. А поддерживающая его прорежимная элита не переставала внушать, что «все кремлёвские интеграционные проекты на постсоветском пространстве», как выразился президент российского Института энергетической политики Владимир Милов, «подчинены желанию хоть мытьём, хоть катаньем воссоздать СССР в том или ином виде». Или рассказывать, как директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики России Сергей Алексашенко, о «навязчивой мечте» Путина «воссоздать страну, разрушенную в ходе крупнейшей геополитической катастрофы», — мечте, ставшей «фантомными болями российского лидера».

И далеко не все могли понять, что словесным туманом прикрывается стремление не допустить былого единства народов. Многие так и не осознали, что, блокировав создание Союзного государства, Путин и его команда совершили величайшее, после разрушения СССР, геополитическое предательство. Во имя чего, для каких целей?

Cui prodest?

Истину чаще всего высвечивают конфликтные ситуации. При очередном повышении для белорусов цены на нефть эксперты подсчитали: тонна нефтепродуктов, производимых, например, на Ярославском НПЗ, стоила на пять долларов дороже, чем та же тонна, произведённая на белорусских заводах. И это, заметим, при более низких затратах россиян на транспортировку к месту переработки и более низких ценах на газ, а значит — и на электроэнергию, необходимую для производственного процесса. Словом, полнейшее конкурентное превосходство Белоруссии. И достигла его «замшело-нереформированная», модернизировав свои предприятия, глубина переработки нефти на которых была доведена к тому времени до 80 с лишним процентов и почти на 30 процентов превысила российский уровень.

За это Белоруссию и решили наказать — цену поставляемой ей нефти повысили до уровня, при котором даже модернизированные НПЗ могли работать только в убыток. И предъявили ей ультиматум. Сергей Шматко, бывший тогда министром энергетики РФ, публично заявил: Россия готова поставлять Белоруссии нефть по более низким ценам при условии, что Белоруссия продаст «Роснефти» и «Лукойлу» свои НПЗ. «Прихватизировать» их планировали по дешёвке, а не удастся — обанкротить, чтобы потом взять голыми руками. По той же схеме, запретив ввоз молочной продукции из ряда белорусских предприятий, хотели их обанкротить, а потом — прикарманить.

Есть мудрое выражение древних: «cui prodest?», что в переводе с латинского означает: «кому выгодно?». Всё это выгодно новым «эффективным хозяевам», разрушившим экономику России, и в первую очередь — её олигархическим кланам. Они не могут простить, что Белоруссия не распродала общее достояние нуворишам, не отказалась от лучшего, что было в советское время, — прежде всего от принципа социальной справедливости, и не допустила вопиющего расслоения людей.

Этот классовый подход проявлялся на каждом шагу. «Как иначе расценить, — писала газета «Коммунист Белоруссии», — факт вопиющей дискриминации, когда Россия поставляет без пошлин нефть Казахстану, имеющему и даже экспортирующему своё «чёрное золото», а для Белоруссии, лишённой всяких нефтяных запасов, введена поистине драконовская пошлина? Фактически ударом по союзной республике и подрывом основ Таможенного союза российское руководство стремится ускорить выполнение своей главной задачи — расправиться с Белоруссией и окончательно развалить Союзное государство».

Даже страны «рыночного» Запада, интегрируясь, в последние десятилетия перешли от конкуренции между собой, которая закономерно перерастает в торговые войны, к тесной интеграции в мощных межгосударственных объединениях. Примеры — ЕС, G7 (Большая семёрка), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ТТП (Транстихоокеанское торговое партнёрство) и ТТИП (Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнёрство). Но российское руководство, стоящее на службе у бизнеса, относится к Белоруссии не как к союзнику, а как к конкуренту. И частный интерес своих олигархов ставит выше интересов двух народов. Из-за чего, к слову, попадает само в «пиковое» положение. «Они (российские бизнесмены. — О.С.) не могут с нами конкурировать ни по качеству, ни по цене, ни по организованности, — справедливо заметил Александр Лукашенко. — И потому применяют административные, порой бандитские методы».

Надо признать, что на подрыв союзной интеграции Кремль пошёл не только в интересах буржуазно-олигархических кланов. «Москва, — констатируется в докладе Института национальной стратегии, подготовленном в 2008 году, — на всех этапах своих отношений как с Европой, так и с соседями по СНГ прямо и косвенно подчёркивает, что (дальше часть текста выделена составителями доклада) рассматривает постсоветскую интеграцию исключительно как дополнение к процессу интеграции в «большую Европу» (в 2004 году, параллельно с декларациями о создании ЕЭП, Россия принимает концепцию «дорожных карт» по созданию четырёх общих пространств России и Европейского союза)… Интеграция с ЕС не увенчалась успехом, зато вполне успешно торпедировала постсоветский интеграционный проект».

Истинные «фантомные боли российского лидера», постоянно, с первых дней своего президентства, убеждавшего Запад, что он не станет воссоздавать «империю» ни в каком виде, а уж тем более — СССР, и сделает всё для интеграции в «цивилизованное (читай: западное) сообщество», прорывались и позже. «…Вхождение в Евразийский союз, — писал Путин в статье о будущем ЕАЭС, опубликованной в октябре 2011 года, — позволит каждому из его участников быстрее… интегрироваться в Европу». И после того, как в 2013 году утвердил Концепцию внешней политики Российской Федерации, в которой отношения со странами СНГ названы особым, приоритетным направлением внешней политики РФ, не стал, как мы уже знаем, укреплять постсоветскую интеграцию. Даже предложение А. Лукашенко создать не просто Евразийский экономический союз — ЕАЭС, а ЕАС — Евразийский союз, политический, по уровню не ниже ЕС, отверг. А переход на равные условия хозяйствования при равнодоходности цен на энергоносители, под напором российской стороны, был отнесён к 2025 году.

А дабы Запад не заподозрил в «тайных планах» воссоздать Советский Союз, поддержал Назарбаева: почему бы не дать возможность присоединиться к ЕАЭС изъявившим такое желание Турции, Индии и другим странам. И такой рыхлой глобальной интеграцией подтвердить отказ от воссоздания разрушенной державы, а заодно подкрепить миф о развивающемся интеграционном процессе.

— Надо создавать фундамент у себя или укреплять свой (союзный. — О.С.) фундамент, — возразил против подобных планов Александр Лукашенко, — и потом будет уже легче разговаривать и с Америкой, и с другими государствами.

Даже по самым острым вопросам — таким, как сирийская трагедия. Советскому Союзу со всей мощью его пятнадцати республик при арабо-израильском конфликте стоило сказать одно слово — и военные армады натовских стран во главе с американцами трусливо откатились от африканских берегов.

Но как раз этот, общий для наших стран интеграционный фундамент российское руководство не собирается укреплять. Наоборот. «Правда» уже писала о начавшихся дезинтеграционных процессах в Евразийском экономическом союзе. А на днях премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков сообщил: «Для сохранения позиций на российском рынке необходимы дополнительные ресурсы при усиливающемся неравенстве в условиях хозяйствования предприятий Беларуси и России». Путинская команда продолжает разрушать подорванный ею экономический фундамент Союзного государства.

Без права на ошибку

Как выйти из тупиковой псевдоинтеграционной ситуации, которую создало российское руководство? Две трети россиян, по данным социологов, а по опросу ТВЦ — 82 процента, и сегодня, после четвертьвековой оголтелой антисоветской пропаганды, хотели бы жить в Советском Союзе. И в то же время большинство из них поддерживают внешнюю политику Путина. А ведь основой, приоритетом этой политики должна быть интеграция на постсоветском пространстве, которую блокирует Путин со своей командой. В чём причина необъяснимой поддержки его теми, чьи надежды он, скажем прямо, хоронит?

«Люди всегда были и всегда будут глупенькими жертвами обмана и самообмана в политике, пока они не научатся за любыми нравственными, религиозными, политическими, социальными фразами, заявлениями, обещаниями разыскивать интересы тех или иных классов», — пророчески говорил В.И. Ленин.

К сожалению, многие, очень многие стали жертвами этого обмана и самообмана. И, не скрою, вызывает тревогу, что в некоторых документах СКП—КПСС, руководство которого неотступно борется за восстановление обновлённого Советского Союза, проскальзывают нотки оптимизма в связи с «новым этапом интеграции». В одном из таких документов, размещённом на сайте СКП—КПСС, можно прочесть: «Политические, экономические и социальные процессы, активизировавшиеся к концу 2013 года на постсоветском пространстве, формат и характер заявлений и действий руководства России и других сопредельных с ней стран в последние месяцы уходящего (2014-го. — О.С.) года — всё это указывает на то, что начался новый виток исторического взаимодействия между народами и странами, некогда процветавшими в составе Союза Советских Социалистических Республик».

Думается, коммунисты должны объяснять соотечественникам разрушительную суть такой «интеграции», обусловленную классовым интересом правящей российской верхушки. Объяснять, что разрушители и наследники разрушителей великой державы, защищающие и оправдывающие её развал и пытающиеся вместе с американцами увековечить память главного «минёра-подрывника» Б. Ельцина, никогда не станут созидателями. И что буржуазная интеграция, даже если ею и захотят заняться власть имущие, не может привести и никогда не приведёт к созданию крепкого союза, не говоря уже о едином государстве. Новейшее доказательство этого — Евросоюз, начинающий разваливаться из-за непреодолимых разногласий, заложенных в самой капиталистической системе. Но главное — разрушать пирамиду обмана, которую поддерживает Путин и которая, надо это признать, в основном держится на нём. Чтобы расчистить путь к созданию Союзного государства — ядра будущей Советской Державы, на восстановление которой надеются большинство россиян. И белорусов. Как и их братьев из других бывших республик Советского Союза.

Устали от поборов

Автор: Александр ПИЧУГИН.

В НИЖЕГОРОДСКОМ жилом комплексе «Цветы» прошёл пикет местных жителей, организованный совместно с Союзом собственников жилья. Собравшиеся выступили против необоснованно высоких тарифов на отопление и горячую воду.

Их дома обслуживает управляющая компания, принадлежащая депутату-«единороссу» областного Законодательного собрания Николаю Шумилкову.

«Генеральный директор ООО «ДК Сормово 15» Шумилков Н.М. в ходе своей предвыборной кампании обещал жителям ЖК «Цветы» произвести перерасчёт за услугу отопления согласно выданному предписанию ГЖИ, но, после того как стал депутатом, забыл это обещание, — пишут нижегородцы в своём обращении в прокуратуру и правительство области, которое подписали уже более трёхсот жителей. — «ДК Сормово 15» нарушает закон, игнорирует предписание, выданное ГЖИ. Жители ЖК «Цветы» — это молодые семьи с детьми и ипотеками. Все мы устали платить «астрономические» суммы за отопление, которые составляют от 2000 до 6000 рублей с одной квартиры в зависимости от площади…»

Возмущённым горожанам пришлось заняться арифметикой. И она у них получилась весьма удручающей.

«Мы проживаем в ЖК «Цветы» уже три года и переплачиваем примерно 50% за ГВС и отопление, — отмечают жители дома №109 по ул. Академика Сахарова. — Можно предположить, что каждый месяц наш девятнадцатиэтажный дом переплачивает порядка 150000 — 180000 рублей в месяц. В год это около 1300000 рублей с одного дома. По нашим расчётам, сумма переплаты за теплоснабжение и ГВС в микрорайоне составляет 97500000 рублей».

Пикетчиков из «Цветов» приехали поддержать жители Сормовского района города, дома которых также обслуживают компании депутата.

В Хабаровске еще 176 семей военнослужащих ВВО получили квартиры в новом доме

В Волочаевском городке (Хабаровск) 176 семей военнослужащих Восточного военного округа (ВВО) въехали в новый дом, жилая площадь которого составила свыше 11,5 тыс. кв. м.

Жилье сдано с полной внутренней отделкой. Во всех квартирах установлены пластиковые окна, входные и межкомнатные двери, сантехническое оборудование, электрические плиты. Также подключены датчики пожарной сигнализации, счетчики учета электроэнергии, холодной и горячей воды, многоканальные антенны, телефонные линии и линии интернет.

В новом микрорайоне созданы все условия для полноценного отдыха и физического развития: есть детские игровые и спортивные площадки, в том числе с тренажерами.

Жилой городок обеспечивает тепловой энергией и горячей водой индивидуальная газовая котельная станция. Кроме того, построены все необходимые инженерные коммуникации, 3 трансформаторные подстанции и водопроводно-насосная станция.

Всего в Волочаевском городке возведено 12 жилых домов на 2192 квартиры. Их общая жилая площадь составляет почти 140 тыс. кв. м. В 2015 г. были заселены первые 4 новостройки, где новоселье справили 736 семей военнослужащих. Через год были заселены еще 352 квартиры. Оставшиеся 6 жилых домов (1104 квартиры) планируется заселить в будущем году.

Строительство Волочаевского городка ведется в рамках Федеральной целевой программы по обеспечению жильем военнослужащих Минобороны России.

Пресс-служба Восточного военного округа

Союзники России. Тёмные пятна на белых перчатках

Андрей УВАРОВ

Евразийское единство обязательно будут пробовать на прочность и дальше. Желающих делать это хватает. Одно дело, однако, когда тебя и твоих друзей испытывает противник, и совсем другое, когда сами друзья решают «дружить с оговорками».

Не секрет, например, что постоянно подвергаются испытаниям российско-белорусские отношения, хотя очевидно, чем обернулась бы для Минска потеря своего главного союзника. Невольно вспоминается, что Беловежская пуща – это символ распада, что символы тоже играют свою роль…

Кыргызстан, не устающий декларировать с момента свержения Акаева преданность идеям евразийской интеграции, одним глазом смотрит на Москву, другим – на Вашингтон и Стамбул. Называется это многовекторность.

Астана всегда отличалась суверенным подходом к внешнеполитическим вопросам и, несомненно, пользуется фактором громадной сухопутной границы с Россией. Пользуется по-разному.

Проверенным маркером «верности союзников» остаётся их позиция по Украине, которая при нынешнем режиме демонстрирует не только параноидальную агрессивность в отношении России, но и объявила войну евразийской солидарности, заявляя об отсталости «русского мира» и «ордынцев», в ряды которых зачислены и Минск, и Астана, и Бишкек, и другие страны, заявляющие о дружбе с Россией (Таджикистан, Армения, Узбекистан). Киев не раз определял эти территории как «транзитные» для связей «Великой Украины» с Китаем и странами Юго-Восточной Азии.

Тем не менее ни одна из стран, входящих вместе с РФ в состав членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), не отнесла сегодняшнюю Украину к кругу опасных соседей. До сих пор ни одна из этих стран даже осторожно не выразила поддержку действиям России по воссоединению Крыма с Российской Федерацией и позиции РФ по Донбассу. А ведь общественные настроения в этих странах таковы, что население выразило эту поддержку давно. Гуманитарную помощь Донбассу собирают, замечу, даже в районных центрах Казахстана и Киргизии.

Страны, входящие вместе с РФ в состав членов ЕАЭС, продолжают рассматривать Киев, как крупного торгового партнёра, реализуя с ним такие проекты, как продажу Минском оружия и топлива для ВСУ. Выходит - партнёры Киева в проведении АТО. И при этом боевики из белорусской «Погони», воюющей против ДНР, открыто заявляют, что их следующая цель - Лукашенко и Кремль.

А пока к «цели» не подошли, «Молодой фронт» Дмитрия Дашкевича проводит в Белоруссии легальные антироссийские акции, прочие же антироссийские организации и издания, живущие на гранты, обвиняют Россию в придвижении к западным границам армейских группировок с целью «аннексии белорусской территории».

Однако это националисты. А вот уже представитель власти в лице пресс-секретаря МИД Беларуси Дмитрий Мирончик, словно извиняясь за блокирование белорусским делегатом в ООН украинского проекта резолюции о положении прав человека в Крыму, заявляет: «Позиция Республики Беларусь по Украине не поменялась ни на йоту. Вопрос о процедуре рассмотрения тематики прав человека в ООН лежит совершенно в другой плоскости и, по нашему твердому убеждению, не имеет никакого отношения к теме территориальной целостности Украины». И добавляет, что данную позицию министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей сообщил Павлу Климкину. Такие вот стратегические союзники «без таможен и границ»…

Оригинальной остаётся позиция Казахстана. Местная оппозиция Назарбаеву, считающая его «сателлитом Путина», с первого дня поддерживала киевский майдан, возмущалась «аннексией Крыма» и проводила акции поддержки АТО и Порошенко возле памятника Шевченко в Алма-Ате. Известно также, что представители казахстанской оппозиции проходили спецподготовку в лагерях «Правого сектора» в Днепропетровске и на семинарах в киевской Пуще Водице.

Удивительно, но Ак-Орда нашла в «украинском вопросе» опору именно среди своих внутренних противников. Облаивающие Путина казахстанские нацпаты и нацдемократы силятся сделать «крымскую тему» подтверждением империалистической политики России, вознамерившейся отнять у Казахстана его северные территории. Этот конёк казахских националистов с начала 90-х годов уже не надо раскручивать, все местные свидомиты, на вопрос где находится враг, укажут на север. На языке сотрудников Комитета национальной безопасности (КНБ) термин «сепаратисты» чаще применяется к жителям «русских территорий» Северного Казахстана, чем к тем же уйгурам, имеющим, кстати, эффективные боевые организации.

Готовность властей к мгновенной реакции по «русско-сепаратистскому вопросу» подтверждает и недавнее решение суда города Петропавловска, осудившего жителя Северо-Казахстанской области Чуприна Игоря Владимировича на пять с половиной лет колонии по статье 180, часть 2 (пропаганда нарушения унитарности и целостности Республики Казахстан, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории и дезинтеграции государства) и статье 174, часть 1 УК РК (умышленные действия, направленные на возбуждение национальной розни). В обоих случаях – при «пропаганде» и «умышленных действиях» - использовались информационно-коммуникационные сети. Так что «сажать за посты в соцсетях» - не прерогатива режима Порошенко.

Неважно, что в Казахстане появились авиарейсы в Симферополь, а казахстанские турфирмы пытаются привлечь местных туристов в Крым – официальные лица в Астане поддержки России в «крымском вопросе» не выражают.

А первый скандал «с Крымом» в Казахстане в сентябре 2015 года оказался связан с учебниками для 10 класса издательства «Мектеб», в которых Крым был указан российской территорией, легально, по результатам народного волеизъявления вошедшей в состав Российской Федерации после государственного переворота на Украине. Киев тогда начал истерично протестовать и потребовал у Астаны «содействовать незамедлительному отзыву указанных учебников из средних школ Республики Казахстан».

То, что спокойно сделали авторы учебников, оказалось не под силу Ак-Орде. Сотрудник посольства Украины в Казахстане Ирина Блащук в интервью «Радио Азаттык» с удовлетворением отметила в итоге, что «позиция Казахстана касательно Крыма не совпадает с текстом в учебниках».

А потом заместитель директора республиканского научно-практического центра «Учебник» Адильхан Дуйсебек заявил, что казахстанская сторона выпустила дополнительные листы с поправками к учебникам и раздала их по школам. «Текст о Крыме был обсужден с экспертами и министерством иностранных дел. Таким образом, он написан в соответствии с границами, обозначенными Организацией Объединенных Наций (ООН)», — успокоил киевские власти Адильхан Дуйсебек.

На днях стал известен ещё один скандал, теперь уже связанный с таможней. Казахстанский предприниматель из Павлодара купил на заводе в Симферополе ножи для косилок, уплатил косвенные налоги. И тут управление государственных доходов города Павлодара потребовало устранить нарушения налогового законодательства, «так как Республика Казахстан не признала Республику Крым как территорию Российской Федерации» и запросило таможенную декларацию на ввезённый товар.

Директор предприятия Наталья Поплавец говорит, что Россия и Казахстан – это территория Таможенного союза, что на ножи, привезённые в Павлодар из Крыма, никаких таможенных документов быть не может, поскольку таможен нет. «После того как Крым вошел в состав Российской Федерации, старые документы потеряли актуальность. Мы не должны в рамках Таможенного союза предоставлять эти документы», - подчёркивает бизнесмен. Полгода судились с налоговиками павлодарские предприниматели, в итоге суд признал их правоту и потребовал от местного управления государственных доходов «устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя». Как в анекдоте: «Ложку-то мы нашли, но осадочек остался…»

«Осадочек» заключается в павлодарском судебном прецеденте. Пока в других городах Казахстана таких историй не было, но страна большая и люди в ней разные, кто по ошибке может не признать правила Таможенного союза, а кто и с умыслом – ведь официального признания Крыма российской территорией Казахстаном пока нет.

Характерно, что заявления руководителей государств-членов СНГ об их независимости и суверенитете в вопросе о Крыме словно натыкаются на невидимое препятствие. Они говорят о «международном праве и принципах ООН», хотя случись что с ними (не приведи Аллах!), как это случилось, например, с Сирией (кстати, официально признавшей выбор населения Крыма), – и право это вместе с «принципами ООН» улетучится, как демократия из Украины. И ведь тогда, как всегда было в истории, они обратятся за помощью к Москве…

Нурсултан Назарбаев, без сомнения является одним из самых опытных политиков постсоветского периода, искусным мастером дипломатического лавирования и политической многовекторности. Однако помимо этого остаются ещё традиции, исторический код русского и казахского народов. А традиции эти свидетельствуют о единстве. Потому в Казахстане и в России так одинаково ждали выхода в прокат народного фильма «28 панфиловцев». Потому в Казахстане и в России так яростно противятся лжи о героях разъезда Дубосеково. Потому казахстанцы собирали деньги и одежду убиваемому украинцами Донбассу, потому в Алма-Ате под проливным дождём десятки тысяч людей идут колоннами «Бессмертного полка». Какой бы многовекторной ни была политика властей, как бы ни стремились чиновники соответствовать «принципам ООН», простым казахстанцам ближе общие герои, а не бандеровцы, для которых Казахстан всё равно останется «ордой», даже если американцы решат поставить новым президентом Казахстана какого-нибудь Саакашвили или Найема.

Китайский бизнес пришел на Байкал

София Пале

Как известно, туризм – весьма прибыльная отрасль экономики. Также это важная сфера международного сотрудничества, способствующая росту доверия и взаимопонимания между народами и государствами, поднимающая престиж принимающей страны. Все это вдвойне верно, если речь идет о туристах из КНР.

В последние годы уровень доходов в Поднебесной вырос настолько, что счет китайских граждан, желающих отдохнуть за границей, пошел на сотни миллионов, а денег, которые они за рубежом оставляют, – на сотни миллиардов долларов США. Неудивительно, что многие страны теперь стараются привлечь туристические потоки из Китая.

Немалых успехов в этом достигла Россия. Свою роль сыграло усиление российско-китайского сотрудничества, произошедшее в последние годы, в том числе значительное упрощение визового режима. Кроме того, немалое значение имеет территориальная близость к Китаю многих интересных туристических объектов России, таких как озеро Байкал в Иркутской области. Последние несколько лет количество туристов из КНР, прибывающих в Иркутскую область, увеличивается вдвое каждый год. При этом количество туристов, посетивших ее в рамках безвизового режима (действующего для туристических групп), за январь-сентябрь 2016 г. увеличилось на 40% по сравнению с тем же периодом 2015 г.

В ближайшем будущем число китайских туристов на Байкале должно возрасти до 3-5 млн человек в год: это достижимо хотя бы благодаря тому, что перелет Пекин – Иркутск занимает всего 3 часа. Китайские компании проявляют интерес к ведению в Иркутской области гостиничного бизнеса и развитию оздоровительного туризма, а также рассматривают перспективы по созданию круизных маршрутов по Байкалу.

Развитием этой истории стало подписание соглашения о создании на Байкале туристического кластера с участием российских и китайских компаний. Договор был подписан крупнейшим туроператором Байкальского региона «Гранд Байкал» и китайской компанией «Чжунцзинсинь» в октябре 2016 г. в Пекине. Российский и китайский бизнесы намерены объединиться, чтобы превратить озеро Байкал в один из центров мирового туризма. В данный момент ведется разработка технико-экономического обоснования проекта. План сотрудничества включает создание вокруг Байкала множества туристических объектов и мощной инфраструктуры, пригодной для обеспечения комфортного отдыха огромному количеству иностранных гостей.

На реализацию проекта на Байкале уйдет восемь лет, пять из которых займет строительство современных туристических объектов и сопутствующей транспортно-логистической инфраструктуры. Первым участком в Байкальском регионе, на котором в скором времени начнутся работы, станет территория прекратившего работу в декабре 2013 г. Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.

До недавнего времени туристы предпочитали отдыхать как можно дальше от этого места. Байкальский ЦБК, широко известный как крупнейший источник загрязнения Байкала, ежегодно сбрасывал в озеро около 30-40 млн тонн сточных вод, получая за это постоянную критику экологов. Однако 28 декабря 2013 г. (спустя всего три дня после закрытия комбината) премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение об учреждении на его территории экспоцентра «Заповедники России». Это и дало району перспективы туристического развития.

Включение объектов бывшего комбината в совместный российско-китайский туристический проект поможет не только сохранить и использовать имеющиеся здания и инфраструктуру, но и создаст несколько тысяч рабочих мест. В проекте прописаны высокие требования к соблюдению экологического законодательства. Сторонники проекта утверждают, что его реализация не только приведет к экономическому подъему всего региона, но и благотворно скажется на экологии озера Байкал: ведь в туризме, в отличие от многих других сфер экономики, хорошее состояние окружающей среды – залог прибыли. По их мнению, если природа Байкала начнет приносить доход, то в ее сохранение начнут вкладывать деньги как российские, так и китайские компании. Особого внимания заслуживает объем инвестиций, которые намерена сделать в проект китайская сторона. По имеющимся данным, их объем составит 11 млрд долларов США.

Иркутская область давно заинтересована в привлечении инвестиций из Китая. В свою очередь, китайские компании давно заинтересованы в распространении своего бизнеса на российские территории, а туристический бизнес может быть только началом для сотрудничества в других областях.

На данный момент основная задача властей Иркутской области – грамотное налогообложение китайских предпринимателей. Если это будет сделано, регион может получать немалую прибыль от деятельности китайских компаний в течение многих лет.

Более того, проект туристического кластера на Байкале может стать частью китайского мегапроекта «Новый Шелковый путь». Как известно, этот маршрут, призванный соединить Европу и Азию, будет иметь множество ответвлений, благодаря которым со временем может охватить большую часть Евразии. Байкал может стать важным транспортным узлом в этой сети. Эта возможность может привлечь в Иркутскую область многих более крупных инвесторов, чем китайские туристические компании. Так, сообщается, что развитием туризма и логистики в Байкальском регионе заинтересовалась Шанхайская организация сотрудничества. В настоящий момент в ШОС планируется включить Байкальский туристический кластер в число приоритетных инвестиционных проектов организации.

Таким образом, очевидно, что Китай имеет далеко идущие планы, связанные с озером Байкал, которые выходят далеко за рамки простого туристического бизнеса.

Куда приводит «Грузинская мечта»

«Грузинской мечте» предстоит определиться с идеологией

Юлия Матюненко

ЕС утвердился в своем намерении перейти к безвизовому режиму с Грузией. Хотя до 2017-го новые условия не заработают, этот вопрос, как сообщала ранее «Газета.Ru», уже решен. Отмена виз с Европой — первая политическая победа партии «Грузинская мечта» после недавнего громкого успеха на парламентских выборах. Однако эксперты склонны считать, что партии предстоят непростые времена. Причина — отсутствие идентичности.

На прошедших в конце октября выборах «Грузинская мечта» (ГМ) продемонстрировала очень высокие результаты, получив 114 кресел в парламенте из 150 и возможность формировать правительство и изменять конституцию. Это существенно больше результатов прошлых выборов, когда партия смогла получить 85 мандатов. Такому успеху партии способствовали сильные одномандатники, которые своими кампаниями смогли повернуть ход выборов в пользу ГМ. Эксперты склонны считать победу показателем не столько высокой поддержки самой партии, сколько именно отдельных персон, баллотировавшихся на выборах.

Относительно низкая же популярность самой партии обусловлена внутренними структурными проблемами. По сути, партия не имеет четкой идеологической платформы, а представляет собой центристское объединение, постепенно начинающее распадаться.

«По результатам выборов у нас конституционное большинство, но напомню, что выборы проходили по мажоритарно-пропорциональной системе, — комментирует глава НКО «Кавказский дом» Георгий Кашашвили. — Пропорциональные выборы хорошо показали реальное соотношение сил в стране. Около 50% населения поддержали «Грузинскую мечту», далее «Единое национальное движение» с 25%, затем «Альянс патриотов» и другие партии. Таким образом, распределение кресел в парламенте не отражает реальную картину популярности партий. С помощью мажоритарных округов больше шансов провести своих кандидатов, собственно, так ГМ и получила конституционное большинство.

На прошедших в конце октября выборах «Грузинская мечта» (ГМ) продемонстрировала очень высокие результаты, получив 114 кресел в парламенте из 150 и возможность формировать правительство и изменять конституцию. Это существенно больше результатов прошлых выборов, когда партия смогла получить 85 мандатов. Такому успеху партии способствовали сильные одномандатники, которые своими кампаниями смогли повернуть ход выборов в пользу ГМ. Эксперты склонны считать победу показателем не столько высокой поддержки самой партии, сколько именно отдельных персон, баллотировавшихся на выборах.

Относительно низкая же популярность самой партии обусловлена внутренними структурными проблемами. По сути, партия не имеет четкой идеологической платформы, а представляет собой центристское объединение, постепенно начинающее распадаться.

«По результатам выборов у нас конституционное большинство, но напомню, что выборы проходили по мажоритарно-пропорциональной системе, — комментирует глава НКО «Кавказский дом» Георгий Кашашвили. — Пропорциональные выборы хорошо показали реальное соотношение сил в стране. Около 50% населения поддержали «Грузинскую мечту», далее «Единое национальное движение» с 25%, затем «Альянс патриотов» и другие партии. Таким образом, распределение кресел в парламенте не отражает реальную картину популярности партий. С помощью мажоритарных округов больше шансов провести своих кандидатов, собственно, так ГМ и получила конституционное большинство.

Несмотря на выход из партии, Иванишвили остался влиятельной персоной в грузинской политике: на прошедших выборах миллиардер по-прежнему щедро финансировал «Грузинскую мечту».

«Иванишвили — неформальный лидер как партии, так и страны, его уход с формального поста премьер-министра был обусловлен тем, что политический пост — это ответственность, — рассуждает замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев. — Иванишвили такая ответственность была неудобна, проще обвинять других в нерешении каких-то проблем, оставаясь при этом неформальным лидером».

Уход Иванишвили положил начало череде демаршей. Руководитель Центра региональных проблем Института США и Канады РАН Нана Гегелашвили обратила внимание «Газеты.Ru», что в мае этого года «Грузинскую мечту» покинул ее бывший исполнительный секретарь Армаз Ахвледиани, выступивший с резкой критикой в адрес партии: «Она может похоронить грузинскую демократию из-за нежелания избавляться от «старых крокодилов». Под «старым крокодилом» Ахвледиани, по мнению эксперта, скорее всего понимал Георгия Вольского, советника Иванишвили, отвечавшего за урегулирование территориальных конфликтов Грузии.

Армаз Ахвледиани работал в партии с момента ее основания и был в ней видным представителем прозападного крыла. После выборов в парламент в 2012 году Ахвледиани мог получить пост главы правительства Аджарии. Но партийные дела интересовали политика больше, и в 2013 году он занял пост исполнительного секретаря партии, а спустя два года вошел в политсовет «Грузинской мечты».

«Грузинская мечта» не смогла начать реальное реформирование партии и освободиться от ретроградов, — прокомментировал свой уход Ахвледиани. — Премьер-министр Георгий Квирикашвили не смог осуществить ни одного демократического изменения в команде. Он сегодня представляет собой некоего «доброго дяденьку», за спиной которого творятся темные дела.

Думаю, что депутат Георгий Вольский, как и некоторые другие члены партии, является одной из ее проблем. И поскольку премьер не может избавиться от таких людей, то это за него сделает народ и избавится от всей партии».

Однако в «Мечте» разочаровались не только прозападные, но и пророссийские деятели. В мае этого года партию покинул Тамаз Мечиаури, известный своими непримиримыми взглядами в отношении Запада. В парламенте Мечиаури занимал важный пост председателя финансово-бюджетного комитета. Мечиаури немедленно создал свою собственную политическую партию «Тамаз Мечиаури — За единую Грузию».

Для Георгия Кашашвили из «Кавказского дома» происходящее носит закономерный характер: «Данная дезинтеграция объясняется тем, что цели партии изменялись. Если сравнивать 2012 и 2016 годы, то цели негласного лидера Иванишвили не всегда совпадали с целями всех сил, входящих в ГМ.

В 2012 году цель у «Грузинской мечты» была в свержении партии Саакашвили. У партий-участниц на тот момент не было никакой позиции по идеологии или другим вопросам. Это был тактический альянс.

На протяжении трех лет сохранялось единство, а за год до выборов началась коллизия внутри партии. Цель 2016 года — консолидировать саму ГМ. Эта консолидация была бы невозможна, если бы вместо единой партии на выборы вышли бы коалиции».

Грузии придется определиться

В сентябре этого года «Грузинская мечта» в своей предвыборной программе заявила о намерениях развивать сотрудничество с Североатлантическим альянсом, Китаем, рядом европейских стран (Молдавия, Украина). Основную ставку правящая партия делает на США, с которыми планируется развивать дальнейшее сотрудничество в области международной безопасности.

Владимир Евсеев из Института стран СНГ считает, что во взаимоотношениях Грузии с Европой и США сейчас настала неопределенность. Непонятно, готова ли Европа сейчас помогать Грузии при наличии своих проблем в виде Brexit и подъема евроскептиков. Отношение новой администрации Белого дома к странам постсоветского пространства тоже неясно.

«Проблема в том, что Грузия ограниченно нужна, — считает Евсеев. — Она нужна США в военном сотрудничестве, но это не означает сотрудничества в экономической сфере, на которое так хочет выйти «Грузинская мечта». Выход для Грузии — в региональной кооперации, такой как помощь в строительстве транспортного коридора «Север — Юг», который бы обеспечивал процесс товарооборота России и Турции».

Эксперты сходятся во мнении, что выбор внешнеполитической позиции для ГМ сейчас сильно зависит от того, как поведет себя Дональд Трамп. Нана Гегелашвили из Института США и Канады ждет сигналов после 20 января: «Это не обязательно будет приглашение в НАТО, но администрация Трампа продемонстрирует свое желание сотрудничать или не сотрудничать».

Впрочем, эксперт считает, что «ГМ победила, потому что это центристская сила, и Грузия сохранит ориентацию на Запад, при этом продолжая нормализацию отношений с Россией».

Ответ на вопрос о том, есть ли на данный момент в Грузии партия, способная конкурировать с «Грузинской мечтой», среди экспертов является однозначным. К следующему избирательному циклу ЕНД (партия Саакашвили) и партия «Тамаз Мечиаури — За единую Грузию» составят серьезную конкуренцию нынешним триумфаторам.

Пока у «Грузинской мечты» на руках два козыря: конституционное большинство в парламенте и неплохо отработанный первый срок. Но этого пока недостаточно, поскольку среди партийной элиты стоит запрос на четкий курс партии на внешнеполитической арене. При этом выстраивание партийной риторики в зависимости от влияния внешней конъюнктуры вряд ли обеспечит абсолютную победу в следующем избирательном цикле. Среднего избирателя «Грузинской мечты» волнует экономическое развитие Грузии, а не дипломатические рукопожатия.

Транзиту сократили ожидание

Контейнерный маршрут Находка-Восточная – Ассаке (Узбекистан) сформирован в кратчайшее время за счет технологии предварительного таможенного декларирования

В минувшую пятницу, 16 декабря, со станции Находка-Восточная отправлен контейнерный поезд с 112 TEU (20-футовыми контейнерами) с автокомплектующими компании General Motors. Время доставки груза по железной дороге до пункта назначения – узбекского города Асака (станция Ассаке), где расположен автозавод GM-Uzbekistan, - десять дней.

Транзитные контейнеры пришли в порт Восточный из Южной Кореи. Особенностью данной перевозки стало то, что на оформление транзита в морском пункте пропуска ушло минимальное время – не больше суток. Для сравнения, на начало 2016 года нахождение контейнера в Восточном с момента выгрузки и до окончания государственного контроля в среднем занимало 5,6 дней.

Минимизация сроков стала возможна благодаря слаженной работе работников порта, станции, таможенных органов и ПАО «ТрансКонтейнер» на всех этапах пропуска груза. «За счет представленной на таможенный пост предварительной информации о грузе были сокращены процедуры оформления, его обработка осуществлена по прямому варианту судно-вагон с исключением временного хранения на складе», - рассказал начальник филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Дальневосточной железной дороге Петр Силин.

К данной технологии, работающей на основе электронного документооборота, все чаще прибегают участники внешнеэкономической деятельности. Если в августе 2016 года доля представленной на таможенный пост Морской порт Восточный предварительной информации от всего количества ввезенных товарных партий составляла около 5%, то в ноябре – более 55%, сообщила главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Находкинской таможни Наталья Сабадаш.

Упрощенный пропуск грузов на границе необходим для повышения конкурентоспособности российской транспортной системы, говорит Петр Силин. Сегодня для обеспечения транзита задействуются различные транспортные схемы, в том числе в обход России. К примеру, отправители из Южной Кореи, помимо маршрутов deep-sea, используют транзитные возможности Китая. Груз сначала следует морем до китайских портов (Далянь, Циньхуандао, Тяньцзинь), далее по сети железных дорог КНР - до казахстанского пункта пропуска Достык.

Добавим, сейчас набирают активность перевозки транзита по международному транспортному коридору (МТК) «Приморье-1». Они осуществляются через пограничный переход Суйфэньхэ - Гродеково, связывающий китайскую провинцию Хэйлунцзян и Приморский край. Время следования груза по территории России не превышает 13 часов.

За 11 месяцев в данном сообщении перевезено около 2 тыс. TEU. Это в восемь раз превышает аналогичный показатель прошлого года. При этом в ноябре зафиксирован наибольший объем транзитных перевозок – 510 TEU. Номенклатура транзита представлена, главным образом, пиломатериалами, изделиями из дерева, а также сельскохозяйственными грузами.

По итогам 2016 года перевозки транзита через ДВЖД составят более 2,6 тыс. TEU, прогнозируют в Дальневосточном территориальном центре фирменного транспортного обслуживания. В ТЦФТО ожидают дальнейшего роста транзитного контейнерного потока в следующем году.

В России придумали законы робототехники

По мнению разработчиков, пока не появился истинный искусственный интеллект, регулирование применения роботов вполне укладывается в существующее правовое поле. Но нужен ли такой закон, и насколько роботы опасны для человека?

Россия может стать первой страной со специальным законодательством о роботах. О разработке подобного пакета законов сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на соучередителя MailRu Group и основателя инвестфонда Grishin Robotic Дмитрия Гришина.

IT-предприниматель рассказал изданию, что совместно с юристом Виктором Наумовым создал первую в мире концепцию всеобъемлющего закона о робототехнике. Разработчики уже направили проект в ведущие юридические институты страны, в том числе МГУ, СПБГУ, МГЮА и другие, а в дальнейшем надеются добиться изменений в Гражданском кодексе.

«Не вредить человеку, повиноваться приказам, защищать себя» — знаменитые три закона робототехники Айзека Азимова. Важен не только смысл, но и порядок: первичность любого другого пункта кроме «не навреди» теоретически может привести к классическому робо-апокалипсису. Но фантаст имел в виду машины с искусственным интеллектом, способные к почти автономной деятельности. Разве на нынешнем этапе роботы представляют угрозу для человека, а значит создают необходимость регулирования? На этот вопрос отвечает сооснователь и CEO «Экзороботикс» Екатерина Березий

«Прецеденты, когда роботы выходили из-под контроля, уже есть. Я помню историю с Promobot, который в Перми сбежал и выехал на проезжую часть. Это история весьма показательная — роботы действительно могут совершать действия не очень предсказуемые. Вопрос ответственности в этот момент, безусловно, возникает. Неправильное использование тех или иных роботов может нанести вред. Например, когда младенец ползает по полу и там же ездит робот-пылесос, младенец с ним начинает играть, засовывает туда руки, то может быть совершен какой-то вред. Поэтому, в конечном итоге нужно будет определить сущность робота и кто несет ответственность за его действия».

Соответственно, встает вопрос — если вашего хомяка поглотил робот-пылесос, кто виноват: создатель устройства или вы сами? Первым человеком, погибшим от рук робота, стал в 1979 году работник американского завода Ford Роберт Уильямс. Инженер полез чинить неисправного робота на конвейере, получил удар по голове«рукой» машины и умер на месте. Тогда семья отсудила у производителя робота 15 млн долларов по закону о безопасности на производстве, но распространение роботов требует более комплексного решения.

Пока речь не идет о так называемом истинном искусственном интеллекте, выработать юридическую сущность для роботов можно по образу и подобию существующих правовых конструкций. Такой позиции придерживается соавтор концепции закона о роботах, управляющий партнер санкт-петербургского офиса Dentons — одной из крупнейших юридических фирм в мире — Виктор Наумов

«Право на протяжении тысячелетий отставало от прогресса. Если еще в XIX веке это было допустимо, то сейчас это означает, что возникает очень тяжелый и опасный разрыв. Прямых ответов для таких сложных устройств, когда они уже являются автономными, в законодательстве нет. Это, конечно, не ближайшие перспективы, это не требования поправок мгновенных в законодательство, но осознавать то, что скоро у нас будет не только человек, но и кто-то еще, необходимо. Кстати, человечество уже привыкло к таким вещам — мы с вами работаем и взаимодействуем с огромным количеством юридических лиц. Юридические лица — это фикция, но они активные участники отношений. То же самое с роботами. Робот — он умный, он действует в рамках какого-то общего указания, как действует юрлицо, которое собственник направил в какую-то сторону, и дальше на до решать: это автономное устройство — объект/субъект — осуществляет ли какие-то взаимодействия со средой».

По данным Национальной ассоциации участников рынка робототехники, плотность промышленной роботизации в России пока в 70 раз ниже, чем в среднем по миру — в прошлом году в нашей стране на 10 тысяч работников приходился всего один робот. Тем не менее, глобальный взрыв робототехники считается одним из самых ожидаемых событий ближайших десятилетий. А в век роботов лучше вступать с уже подготовленной правовой базой, чтобы не повторилась история с расцветом интернета: миллиарды людей подключены к сети, а отсутствие международных норм уже грозит стать причиной первой мировой кибервойны.

Андрей Ромашков

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 18 декабря 2016 > № 2008914

Правительство Израиля сообщило о достижении компромиссной договоренности с жителями поселенческого форпоста Амона на Западном берегу реки Иордан, сняв угрозу силового противостояния при сносе самовольно возведенных ими строений.

Верховный суд обязал кабинет до 25 декабря демонтировать постройки, воздвигнутые еврейскими поселенцами на частной палестинской земле. Несколько десятков семей, живущих в Амоне, до сих пор отказывались добровольно покидать свои дома, а на помощь им стекалась поселенческая молодежь, готовая защищать форпост от полиции и военных.

"Жители Амоны приняли компромиссное предложение, выработанное вчера ночью в ходе совместной встречи с премьер-министром", — сообщила канцелярия главы правительства Биньямина Нетаньяху.

"Правительство единогласно утвердило решение по Амоне", — сказано в следующем сообщении.

Компромисс, по сообщению местных СМИ, предполагает перенос построек, находящихся на частной палестинской земле, на близлежащие земельные участки, на которые не распространяется судебное решение.

Амона, расположенная рядом с еврейским поселением Офра и фактической палестинской столицей Рамаллахом, считается крупнейшим из сотни форпостов оккупированного Западного берега — объектов поселенческого самостроя, нелегальных не только с точки зрения международного права, но и внутреннего израильского законодательства.

Президент России Владимир Путин и президент Турции Тайип Эрдоган по телефону обсудили ситуацию в Сирии и эвакуацию из Алеппо, говорится в сообщении Кремля.

"Продолжен обмен мнениями по сирийской проблематике с акцентом на развитии ситуации в Алеппо, в частности – положении дел с завершением эвакуации из города мирных жителей и готовых к прекращению огня боевиков", — говорится в сообщении.

Стороны также обсудили проведение в Астане переговоров между представителями сирийского правительства и так называемой умеренной оппозицией. Путин и Эрдоган также выразили обоюдное удовлетворение тесной координацией между Россией и Турцией в интересах содействия урегулированию внутрисирийского конфликта и условились продолжить интенсивные контакты в этом направлении.

Вывод оставшихся боевиков и членов их семей из восточного Алеппо отложен. Ни один автобус не покинул Алеппо в воскресенье, передает с места событий корреспондент РИА Новости.

Все автобусы, дежурившие с субботы вечера в зоне эвакуации в квартале Рамусе, остались на своих местах и не покидали город Алеппо.

"Вывод последней группы боевиков отложен до новых распоряжений. Восточный Алеппо за минувшие сутки действительно никто не покидал",- рассказал РИА Новости сотрудник Красного Полумесяца.

Тем временем боевики террористической группировки "Джебхат ан-Нусра" сожгли колонну автобусов, которая должна была эвакуировать мирных граждан из осажденных террористами городов Фуа и Кефрая в провинции Идлиб.

По данным местных СМИ, между боевиками "Джебхат ан-Нусра" и группировкой "Ахрар аш-Шам" в районе Фуа и Кефрая возникли столкновения на фоне договоренностей о выводе мирных граждан.

В субботу глава делегации МККК Марианна Гассер призвала все стороны прийти к соглашению и продолжить эвакуацию из Алеппо. По ее словам, МККК готов возобновить эвакуацию "согласно гуманитарному мандату", если "все стороны предоставят нам весомые гарантии для того, чтобы продолжить операцию".

Михаил Алаеддин.

Более тонны адресной гуманитарной помощи от Народной милиции и волонтерского проекта были доставлены семьям детей-инвалидов, живущих у линии соприкосновения в Донбассе, сообщили РИА Новости в штабе оборонного ведомства республики.

"Народная Милиция ЛНР и проект Волонтер общественного движения "Мир Луганщине" оказали гуманитарную помощь жителям Стаханова в рамках акции "Рука помощи", — рассказали в штабе.

Как сообщили в оборонном ведомстве республики, гуманитарные наборы получили порядка 20 семей, в том числе и пять одиноких матерей, воспитывающие детей с особыми потребностями.

"Возможности многих семей, а тем более одиноких матерей, ограничены. Поэтому и возникла идея совместно с "Волонтером" оказать помощь больным детям, чтобы открыто рассказать о наших малышах, трудностях, с которыми сталкиваются их семьи, поделиться успехами и показать, что в мире все взаимосвязано", – отметил официальный представитель Народной милиции ЛНР майор Андрей Марочко.

Глава МИД ФРГ сделал жесткие заявления о ситуации в Алеппо

Одновременно в Берлине и Гамбурге прошли демонстрации с призывами к миру в Сирии и эвакуации населения Алеппо. Эксперты говорят, нагнетаются эмоции, но все закончится к Рождеству

Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер в субботу заявил, что блокирование процесса эвакуации гражданского населения из восточного Алеппо должно быть немедленно прекращено.

По словам Штайнмайера, «сирийский режим и его сторонники в России и Иране должны обеспечить безопасность еще остающихся в восточном Алеппо мужчин, женщин и детей и защитить их в ходе эвакуации от жестоких нападений».

Одновременно в Берлине и Гамбурге прошли демонстрации с призывами к миру в Сирии. Протестующие требовали безопасной эвакуации и защиты гражданских лиц в Алеппо. Все это происходит на фоне вполне успешной операции по выводу боевиков и членов их семей, о которой сообщает российский Центр примирения враждующих сторон в Сирии. Согласно этим данным, только за первые сутки эвакуации из города вывезли почти шесть с половиной тысяч человек. Против чего протестуют в Германии, и с чем связана жесткая риторика Штайнмайера, Business FM рассказал немецкий политолог Александр Рар:

«Несколько дней назад проходило собрание Христианско-демократического союза. На съезде выступила канцлер Ангела Меркель, которая высказала недоумение по поводу того, что люди демонстрируют негативные настроения против Америки, а не обращают внимания на зверства России в Сирии. Небывалый призыв был со стороны властей идти на митинги. Пришло 200-300 человек к российскому посольству в знак протеста против взятия Алеппо. В Германии СМИ не объясняют всю эту стратегию, войну, в первую очередь нагнетаются эмоции картинками бездомных людей, раненых детей. Сама Меркель постоянно говорит по ТВ, что не может смотреть на фотографии сирийских детей. Глава МИД Штайнмайер не призывает к протестам, но поскольку он тоже должен находиться в мейнстриме общественного мнения против Асада и России в сирийском конфликте, он выбрал другую формулировку и говорит, что нужно во что бы то ни стало открыть гуманитарные коридоры для того, чтобы люди могли покинуть Алеппо. Я не понимаю его заявления, так как гуманитарные коридоры существуют, и Турция тоже помогает принять беженцев и бойцов повстанческой армии, которые не хотят находиться на территории, подконтрольной Асаду. Это эмоции, которые будут еще какое-то время продолжаться, потому что Германия себя понимает как страна, которая со времен Второй мировой войны не воюет и отвергает все войны. думаю, к Рождеству все успокоится, поскольку, как мне кажется, в Алеппо война закончилась».

В субботу сирийская оппозиция заявила, что пришла к соглашению по выводу из Алеппо оставшихся боевиков. «Достигнута договоренность между отрядами оппозиции, Россией и Ираном», — приводит телеканал «Аль-Джазира» слова источника повстанцев. Правда, официального подтверждения этой информации пока не поступало. Накануне ситуацию в Алеппо по телефону обсудили Сергей Лавров и его турецкий коллега Мевлют Чавушоглу. Темой диалога глав МИД стала также подготовка к трехсторонней встрече представителей России, Турции и Ирана — она пройдет в Москве 27 декабря.

Сегодня Совбез ООН проголосует по резолюции о введении на территорию Алеппо наблюдателей и эвакуации населения из восточных кварталов города — документ предложен Францией. В нем, как сообщает ТАСС, говорится, что все стороны конфликта должны предоставить членам миссии «немедленный и беспристрастный доступ» для мониторинга ситуации с эвакуацией и безопасностью мирных граждан. Также, по проекту резолюции, операция миротворцев «должна проводиться в соответствии с международным гуманитарным правом», а мирные жители должны иметь возможность самостоятельно выбрать пункт назначения.

РГАИС подготовит новую редакцию Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав на пост-советском пространстве

16 декабря 2016 года в Роспатенте прошло очередное, пятое заседание Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС). Российскую делегацию на заседании Совета возглавила заместитель руководителя Роспатента Любовь Кирий.

После вступительного слова Председателя МГСИС, полномочного представителя Республики Армения, начальника Агентства по интеллектуальной собственности Министерства экономики Республики Армения Армена Азизяна и приветствия участников от лица Роспатента, с которым выступила Любовь Кирий, Совет начал работу с отчетных и организационных пунктов повестки дня.

Признав полномочность пятого заседания, участники — полномочные представители государств-членов МГСИС заслушали и приняли отчёт Председателя Совета Армена Азизяна о выполнении решений четвертого заседания МГСИС, после чего участникам было предложено избрать нового Председателя. Новым председателем Совета был избран Петр Бровкин — полномочный представитель Республики Беларусь и генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности, который руководил дальнейшей работой Совета на заседании.

На заседании МГСИС была представлена информация о состоянии дел в государствах – участниках СНГ в области охраны и защиты интеллектуальной собственности (ИС). Участники заседания рассказали о мерах по противодействию правонарушениям в сфере ИС за 2015-2016 годы и отчитались в выполнении Плана мероприятий по реализации третьего этапа Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств в государствах – участниках СНГ — членах МГСИС.

Кроме того был заслушан доклад представителя Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), посвященный презентации глобальной базы данных ВОИС WIPO Lex.

Базовая организация Совета — Российская государственная академия интеллектуальной собственности (РГАИС), которую на совете представлял ректор академии Иван Близнец — представила отчет о своей работе, а также получила одобрение МГСИС в части подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере ИС. Академии также было поручено совместно с Секретариатом МГСИС подготовить отчет о деятельности Совета за 2010-2016 годы и направить его в Исполнительный комитет СНГ. РГАИС по поручению Совета также будет готовить новую редакцию Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав. Подготовленный проект документа будет рассмотрен на очередном заседании МГСИС.

Участники поручили Секретариату МГСИС провести анализ документов, регулирующих сотрудничество государств — участников СНГ – членов МГСИС в сфере ИС с точки зрения целесообразности их актуализации, а также исключить пункт 11 Перечня нормативных документов в сфере ИС, поскольку он относится к сфере таможенного регулирования. До 1 апреля 2017 года членам МГСИС необходимо подготовить предложения по проекту Соглашения о формировании и развитии рынка интеллектуальной собственности государств – участников СНГ, обсуждение которого будет включено в повестку шестого заседания МГСИС.

Представитель Исполнительного комитета СНГ представил информацию о ходе рассмотрения высшими органами СНГ проектов документов, внесенных МГСИС.

Также участники Совета обсудили ряд организационных вопросов, поддержали отказ от распространения материальных носителей и переход на использование FTP сервера при выпуске регионального патентно-информационного продукта стран СНГ, за подготовку которого отвечает Федеральный институт промышленной собственности.

Шестое заседание МГСИС, согласно решению участников, пройдет в Москве на базе Исполнительного комитета СНГ в мае 2017 года.

Президент-мишень

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Две недели назад «Международное обозрение» предупредило, что в преддверии заседания коллегии выборщиков, которая 19 декабря узаконит избрание нового президента США, в средства массовой информации будет вброшена крупнейшая порция компромата. Она может повлиять на решение выборщиков — времени опровергнуть провокацию не останется. Наше предупреждение подтвердилось: президент Обама распорядился начать расследование роли российской разведки в процессе выборов президента Соединённых Штатов.

Разорить до медных денег

Эксперты считают, что обвинение «русских шпионов» в организации победы Дональда Трампа имеет целью скомпрометировать тех выборщиков, которые намереваются голосовать против Хиллари Клинтон. Даже если к 19 декабря не удастся представить документальное свидетельство вмешательства Москвы в святая святых американской демократии и выборщики проголосуют в соответствии с законом, тень на избрание Трампа всё равно будет брошена. И сразу же после инаугурации он окажется под угрозой импичмента.

Американская Фемида нетороплива и может принять своё решение в любое, наиболее удобное для инициаторов провокации время. Такой дамоклов меч над президентом даёт возможность противникам, как полагают эксперты, требовать от него любых выгодных им решений. Президент становится мишенью.

Тому, что затея эта не вполне абсурдна, есть немало косвенных свидетельств. Выборы раскололи страну почти пополам, причём по количеству голосов избирателей выигрыш на стороне Клинтон — её преимущество невелико, но реально. Общественное мнение в США нестабильно. Проведение уличных акций по рецепту «цветных» революций вроде бы не увенчалось успехом, но народ подогрело. «Добавила керосина» в костёр поствыборной борьбы и кампания за пересчёт голосов в трёх штатах — вроде бы тоже неудача противников Трампа, но негативный осадок остался у многих. И вот теперь — «эти коварные русские, с которыми спелся миллиардер-республиканец».

Второй месяц страна живёт в напряжении: неизвестно чем закончится эта электоральная война. Тем более что заявление Дональда Трампа о трёх миллионах голосов, которые у него якобы украли, не получило юридического развития. А вот «русских шпионов», которые окопались вокруг Белого дома, поручил ловить не кто-нибудь, а действующий президент Барак Хуссейн Обама, что юридически весьма серьёзно.

По некоторым оценкам, пресс-киллеры уже получили оружие и выведены на атакующие позиции. Не забудем: именно многократно раскритикованная американская пресса уничтожила опытнейшего политика — президента США Ричарда Никсона. Тогда разные люди пытались его спасти. Даже неразговорчивый Мао Цзэдун выразил своё недоумение тем, что аргументом для свержения Никсона стали какие-то магнитофонные записи, которые он же передал следователям. По мнению Председателя Мао, в Америке множество людей увлечены использованием технических устройств для самых разных целей. И что же страшного в том, что президент США распорядился вести какие-то магнитные записи каких-то бесед?

Однако Никсон покинул Белый дом. Он согласился на «добровольную» отставку, альтернативой которой был позор импичмента.

В этой истории есть один малозаметный эпизод: вскоре после отставки экс-президент получил счёт на оплату перевозки его любимой собаки. Как известно, в распоряжение президента США предоставляется специальный супер-«Боинг». Президент, его семья, охрана и персонал, обслуживающий хозяина Белого дома, летают «бортом №1» бесплатно — расходы оплачивают налогоплательщики. А вот о собаке президента в перечне пассажиров-льготников не сказано ничего. Значит, за неё должен платить сам президент. Ну и что же из того, что эта хвостатая крошка путешествовала в основном на коленях президента. И не имеет никого значения, что оплата перевозки животного, которую требовали от экс-президента, составляла смехотворно малую сумму: закон нельзя нарушать. То есть пока Никсон был президентом, никому и в голову не приходила такая финансовая операция. А выгнали из Белого дома — плати.

Тут, конечно же, очевидна скрупулёзная тщательность работы американской финансовой системы. Но видится и другое — нравы победителей, которые вовсе не склонны стесняться мелочных укусов как инструмента политической борьбы. На Руси купцы в давние времена говорили: «разорить до медных денег». И относится такой подход не только к Никсону — если Трамп проиграет, он может потерять всё, «до медных денег».

«Гид пессимиста-2017»

Главной мировой сенсацией последних дней стал традиционный прогноз агентства «Блумберг» на будущий год. Кажется, в мире не осталось ни одного средства массовой информации, которое не упомянуло бы об этом объёмистом исследовании. Интерес к сочинениям аналитиков «Блумберга» имеет две причины: во-первых, это агентство редко ошибается, о чём свидетельствуют предыдущие аналогичные исследования. Во-вторых, «Блумберг» особенно успешно работает на ниве экономической информации. А деньги, как известно, счёт любят. И мнение тех, кто профессионально занимается этим сюжетом, игнорировать недальновидно.

Есть в публикации «Блумберга» и ещё одна особенность: в его оценках любое СМИ может найти то, что ему наиболее близко. И опустить то, что на руку оппонентам: «Блумберг» останется «Блумбергом», его исследования очень обширны.

«Международное обозрение» встроилось в общую тенденцию. И вот что получилось. «Гид пессимиста» акцентирует внимание на продолжении протестов в Америке против победы Трампа. Очевидно, что имеется в виду активность неугомонных противников нового президента, которые вовсе не склонны к политическому разоружению. Их, видимо, не смущает тот факт, что больше ста лет назад электоральное противостояние, известное как «Кровавый Канзас», стало одной из причин великой американской Гражданской войны, которая чуть было не похоронила саму идею создания Соединённых Штатов Америки. «Правда» подробно писала об этом. К сожалению, по «Блумбергу», тема не исчерпана.

Более того, в Калифорнии, как утверждает «Гид пессимиста», будет нарастать движение за выход этого штата из США. Выход в наступающем году, вероятно, не состоится. Но атмосфера останется накалённой. Подольёт масла в огонь возможное объединение против Трампа группы богатейших людей Америки. Главной фигурой там станет Илон Маск — создатель первой частной космической корпорации.

Продолжатся политические судороги в Европе. На президентских выборах в 2017 году во Франции победит Марин Ле Пен. Она объявит о фрэкзите (выходе Франции из ЕС — по образцу британского брэкзита). В Германии Ангела Меркель выборы проиграет. Во многих странах обретут большой властный вес политики, которые выступают за выход их государств из Евросоюза. Шенгенская зона перестанет существовать. Санкции против России будут отменены.

На Ближнем Востоке, по «Блумбергу», наберёт силу ИГ. Влияние «Исламского государства» распространится на Афганистан и страны Центральной Азии. Северная Корея продолжит развитие своей атомной программы и убедительно докажет, что может разрушить своими ядерными ракетами, как минимум, Западное побережье США. На Кубе будет возрождена российская военная база по образцу базы советских времён. Саудовская Аравия вступит в кризисную полосу своего развития: нефтяная промышленность там будет приватизироваться, налоги придётся увеличивать, национальную валюту девальвировать и даже распродавать огромный золотой запас.

Таким станет год пессимиста по «Блумбергу». Конечно, абсолютной уверенности в точности прогноза нет. Но эксперты замечают, что, очевидно, есть какой-то смысл в такого рода аналитическо-пропагандистской акции: «Блумберг» — это не бульварный листок желтоватой прессы, у агентства в мире немалый авторитет. И весьма важно правильно оценить истинные причины именно такого залпа из орудия главного калибра в глобальной «холодной войне», которая уже привела мир к порогу всеобщей ядерной бойни.

Зигзаги второй древнейшей профессии

В гуще политической борьбы появилась новая сенсация от Дональда Трампа: он заявил, что не доверяет средствам массовой информации, и намерен публиковать всё самое важное исключительно в Интернете.

Журналистику в Америке называют второй древнейшей профессией (после проституции). Звучит, конечно, не слишком комплиментарно, но убедительно. Американской прессе — и печатной, и электронной — приписывают всемогущество в управлении общественным сознанием: она свергала и назначала правителей в разных странах, возносила до вершин популярность одних и уничтожала репутации других политиков, создавала мифы и плодила идолов. Война Трампа против этой опасной силы, очевидно, имеет в своей основе серьёзные причины.

Казалось бы, объяснения лежат на поверхности: почти вся влиятельная пресса выступила против Трампа сразу же после того, как он заявил о своём намерении стать президентом США. Журналисты объявили Хиллари Клинтон победительницей предвыборной гонки ещё до начала голосования. Так что у Дональда Трампа есть основания плохо относиться к представителям второй древнейшей профессии. Однако начать войну с прессой… Опасная затея. И не обязательно выигрышная. Говорят, в штабе Трампа опытные эксперты предлагали поискать компромисс. Дескать, журналисты, как дети, правда, «сукины дети», но купить их проще, чем воевать с ними.

Трамп пошёл своим путём. Первый пресс-скандал разразился, когда он неожиданно исчез из поля зрения журналистов в разгар избирательной кампании. Обнаружили его шотландские (!) телевизионщики в Эдинбурге, где он встретился с местными властями. Получалось, что кандидат в президенты США может вдруг покинуть страну и улететь на другой конец света, не сказав американской прессе ни полслова. Скандал! Пощёчина профессиональным «делателям президентов».

Ситуация стала немного спокойнее, когда появился слух о рекогносцировке Трампом британского ядерного потенциала на крупнейшей базе атомных подводных лодок в Шотландии. Прессе доверительно и анонимно намекнули, что Трамп отправился в тайный вояж по просьбе военных. Цель — составить собственное мнение (как вероятного будущего Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами США) об опасности брэкзита для северного фланга НАТО. Пресса несколько успокоилась — с военными не поспоришь. Но обиду затаила.

Вскоре Трамп собрал в небоскрёбе своего имени весь цвет американской тележурналистики. Газетчиков не позвали. Повестка встречи не объявлялась, и многие решили, что грядёт «капитуляция строптивого кандидата». Снимать и записывать приглашённым не разрешили. Однако кое-что очень оскорбительное для телемастеров просочилось в прессу. И оказалось, что кандидат в президенты собрал звёзд экрана, чтобы в очень грубой форме устроить им выволочку. Обида вечная!

…Не секрет, что у корпораций есть прикормленная пресса. Один из таких шустрых мастеров сенсаций спросил Трампа: как ему нравится президентский «борт №1», который сейчас создаёт фирма «Боинг»? Трамп ответил привычно резко: мне сообщили, что стоить этот самолёт будет 4 миллиарда долларов. Я не против того, чтобы «Боинг» зарабатывал, но не столько же! Мы отменим заказ.

Но тут отреагировало руководство «Боинга». Оно заявило, что вся работа по созданию нового самолёта будет стоить менее 200 миллионов долларов. Эффект впечатляющий. Виноватой оказалась опять пресса — «Боингу» не нужна такая антиреклама.

Однако крупнейший антитрамповский демарш был произведён на днях, когда джихадисты вернули под свой контроль сирийскую Пальмиру. Интернетчики зашлись в истерике: прекрасно экипированные, вооружённые артиллерийскими орудиями и установками залпового огня, усиленные танками бригады «повстанцев» неожиданно обрушились на войска Асада в Пальмире. Кто обеспечил скрытность этого двухсоткилометрового броска по открытой пустынной местности? Кто умело готовил «повстанцев» к беспощадной схватке? И главное, как Трамп теперь будет объясняться со своими московскими друзьями?

А тут ещё президент Обама отменил ограничения на поставку «повстанцам в Сирии» любого новейшего оружия. Как считают американские аналитики, Москва явно сползает к афганскому варианту. Тогда «Стингеры», отправленные из США моджахедам, создали реальную опасность для советских ВВС и изменили ход афганской кампании. Так нужен ли Америке президент, который ориентируется на проигравших?

Есть, разумеется, и другое мнение. Некоторые эксперты считают, что после взятия Алеппо сирийские правительственные войска обрушатся на Пальмиру и при поддержке российских ВКС уничтожат «повстанцев». Это, конечно, будет сопровождаться громкими стонами прессы о «безжалостных русских, спасающих Башара Асада». Но, как писал Клаузевиц, война есть продолжение политики иными средствами. А какой будет политика нового президента США, сегодня не берётся предсказать никто.

Роды с препятствиями

Если послушать отчеты власти, демография в России улучшается. Это отметил Владимир Путин в своем недавнем Послании федеральному собранию.

«Это действительно прорыв в медицине, в регионах центры построили! Когда приезжаешь туда, ходишь - смотришь: сам бы там родил, если бы мог!» - недавно пошутил президент. Однако в то же время тем, кто собирается рожать, совсем не до шуток. Почему, разбирался корреспондент «Мира Новостей».

МОЖАЙСКИЙ СИНДРОМ

Можайск - подмосковный город с населением более 30 тысяч человек. Трудно поверить, что в нем не будет роддома. Однако, кажется, именно такое будущее спланировал для старинного города злой рок. Несколько тысяч человек в ноябре уже подписали петицию в Министерство здравоохранения РФ с просьбой остановить процесс его закрытия.

«Будущим мамочкам приходится ездить за десятки километров в перинатальный центр. Но в таком случае возникает риск дорожных родов с возможными осложнениями. С кровотечением, острой асфиксией плода, эклампсией. Сложно оказать своевременную помощь в машине скорой помощи, когда счет идет на минуты».

«Как можно вопить о повышении рождаемости и вот так подло экономить на здоровье детей?!»

От таких слов, кажется, даже пню станет стыдно. Однако не нашим чиновникам, которые не просто не опровергают слухов, но даже отказываются хоть как-то прояснить ситуацию. Нам, однако, все же удалось получить анонимный комментарий от одной из сотрудниц ЦРБ Можайска, при которой работает роддом. И печальные слухи она подтвердила.

- Насколько знаю, наше родильное отделение собираются не то чтобы совсем закрыть, но сильно сократить, оставив всего несколько коек и только для рожениц с нормальной беременностью и категорически без патологий, - пояснила сотрудница ЦРБ. - Всех же остальных - с тяжелой беременностью, патологиями и тех, кому мест не хватило, будут отправлять в Наро-Фоминск, где большой перинатальный центр открывается в январе. И уже такие случаи, когда не принимаем, есть.

Что сказать? Страшно. В последнее время только об этом и говорим. Ведь если женщину со стремительными родами, или с патологией, или из отдаленного села, которых вокруг нас много, будут везти 50 км, никто не гарантирует, что вовремя довезут. А если кровотечение? Даже подумать страшно...

РОДИЛЬНАЯ ГОРЯЧКА

И страшно не только Можайскому району. Петиции о спасении районных роддомов сыплются десятками. Боится Фрязино - перинатальный центр строится в соседнем Щелкове. Боится Воскресенск - открытие центра грядет в соседней Коломне. Боится город Балахна Нижегородской области - перинатальный центр открылся в соседнем городе Дзержинске. И этот список можно продолжать долго.

А вот комментарий, который давала местной газете паникующей нынче Балахны заместитель главврача местной ЦРБ по медицинскому обслуживанию населения М. Ефимова в марте 2015 года: «Ни одно лечебное учреждение в нашем районе не будет закрыто. В ряде из них сокращено количество коек, которые не были загружены. То же самое и в отношении нашего роддома. Нет повода для беспокойства. Беременных женщин с высокой степенью риска развития осложнений направляем в роддом №7 нашего областного центра, со средней степенью риска - в перинатальный центр города Дзержинска, где могут оказать помощь на более высоком уровне».

Не правда ли, ну очень напоминает ситуацию, которая происходит сегодня в Можайске?

ЗАЧЕМ НАМ СТОЛЬКО РОДДОМОВ?

Чиновникам будущих мамаш, судя по всему, вообще не жалко. Причем даже тех, кто, отчаявшись, идет на самые крайние меры. Пример - история в поселке Борисоглебском Ярославской области, которая случилась ровно четыре года назад - как раз тогда, когда по всей России начали повсеместно закрывать районные роддома.

Тогда в роддоме поселка (обслуживавшего, кстати, район с населением более 12 тысяч человек) в качестве протеста против его ликвидации закрылись десять беременных женщин и отказались покинуть его. Замечательно, что на борьбу с протестующими был даже вызван ОМОН, который, однако, брать здание штурмом не решился.

Ну а беременных приехал успокоить сам директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Сергей Вундервальд, который объяснил: «Мы не закрываем родильное отделение, а только убираем койки!» (ничего не напоминает?) И что же? Через некоторое время роддом все равно закрыли. Теперь женщины ездят рожать за 40 км в Ростов Великий.

И не только ярославские беременные с тех пор массово колесят по щербатым русским дорогам. За четыре года этот процесс охватил всю Россию.

Согласно подсчетам специалистов фонда «Здоровье», масштабное закрытие родильных коек произошло в сорока регионах. Без роддомов остались пять районов Ростовской и пять Владимирской областей.

Живут теперь без роддомов девять районов Удмуртии. На 60% сократилось количество роддомов в Волгоградской области. А в Тверской губернии их осталось всего два.

Роженицам некоторых районов Кемеровской, Курганской и Пермской областей для того, чтобы родить, приходится преодолевать расстояние в 200-300 километров. Причем порой по страшному бездорожью, путешествуя по которому и нормальная беременная запросто может превратиться в «тяжелый случай».

ПРОГРЕСС С ОСЛОЖНЕНИЯМИ

Ну а о том, чем помимо осложнений в родах все это чревато, давно уже кричат врачи.

- Помимо всевозможных осложнений, кровотечений и травм мамы и ребенка у этой ситуации есть еще одна очень страшная сторона, - говорит сопредседатель Межрегионального профессионального союза работников здравоохранения «Действие», врач - акушер-гинеколог Екатерина Чацкая. - Будущая мама может просто побояться ехать в своем состоянии в дальний путь. А ведь есть и семьи, где на дорогу попросту нет денег.

И вот следствие, к которому все это уже привело: в последние годы в России стремительно увеличивается количество домашних родов. Женщины остаются рожать дома, зовут акушерок с непонятно каким образованием и опытом. И последствия этих действий, увы, весьма негативны.

А есть и еще один момент. Это увеличившаяся в связи с ликвидацией районных роддомов нагрузка на устоявшие в этой реформе роддома, где сегодня стало так много работы, что зачастую просто не успевают оказать помощь даже тем, кто до этих домов добирается. И этот факт провоцирует текучку: чтобы освободить койку для новоприбывшей роженицы, только родившую женщину выписывают буквально на следующий день. А это влечет за собой рост количества послеродовых осложнений, который действительно наблюдается в последнее время.

И вот главный вопрос. Понятно, что роддома закрывают с целью экономии бюджетных средств, ведь содержать один перинатальный центр дешевле, но стоит ли оно того? Ведь на кону гораздо большая ценность - здоровье нации...

Врачам это понятно.

Пугает одно: все у нас в России, как в родах. Главное, спеша по колдобинам в светлое, чистое и высокотехнологичное, как новенький перинатальный центр, будущее, не умереть по дороге.

Марина Полунина

«Идет перестройка! Где демократия?»

30 лет назад казахская молодежь вышла на демонстрацию протеста

Алла Салькова

30 лет назад казахская молодежь, возмущенная внезапной сменой лидера республики, вышла на улицы с лозунгами, призывающими поставить во главе Казахской ССР казаха или хотя бы казахстанца. О предпосылках демонстрации и ее последствиях — в материале «Газеты.Ru».

17–18 декабря 1986 года тысячи представителей казахской молодежи приняли участие в массовых протестах против коммунистической власти. Эти события вошли в историю как один из первых массовых митингов в СССР, запустив череду забастовок в других национальных республиках Советского Союза. Другое их название — Желтоксан, от казахского «Желтоқсан көтерілісі» — «Декабрьское восстание».

К тому моменту в обществе давно нарастал конфликт между казахами и русскими. Русские постепенно занимали крупные города, казахам, особенно не знающим русского языка, становилось все сложнее получить руководящую должность. В 1987 году даже прошло заседание, посвященное казахскому национализму, где обсуждались вопросы межнациональных взаимоотношений и массовых беспорядков.

Спусковым крючком стал прошедший утром 16 декабря пленум ЦК Компартии Казахстана, по итогам которого партийный лидер республики Динмухамед Кунаев отправился на пенсию, а его место занял первый секретарь Ульяновского обкома КПСС Геннадий Колбин.

Поставленная перед фактом общественность была возмущена. Кунаев пользовался уважением населения, и появление Колбина, не имеющего никакого отношения к Казахстану, вызвало очень сильное недовольство.

На фоне разговоров о гласности и демократизации произошедшее смотрелось совсем уж дико. Сразу же после окончания пленума народ стал собираться на площади Брежнева (ныне — Новая) — сначала небольшими группами, которые оперативно разгоняла милиция. Лозунги демонстрантов были довольно мирными и лояльными к советской власти. «Да здравствуют идеи Ленина!», «Мы за добровольное сближение нации, а не за принудительное!», гласили они.

Первый заместитель председателя КГБ СССР Филипп Бобков вспоминал: «Утром 16 декабря студенты стали стекаться к площади перед зданием ЦК Компартии Казахстана. Все лозунги и плакаты призывали к отставке Колбина, требовали избрать вместо него казаха или хотя бы казахстанца, при этом назывались конкретные кандидаты, в числе них были и русские, и представители других национальностей, для которых Казахстан являлся родиной».

Утром 17 декабря демонстранты снова вышли на площадь. Когда число собравшихся достигло нескольких тысяч, лозунги стали более резкими, демонстранты требовали «положить конец великодержавному безумию». Они вопрошали: «Идет перестройка! Где демократия?» и заявляли: «Каждому народу — свой лидер!», «Хватит диктовать!»

К полудню 17 декабря на площади Брежнева собрались уже около 5 тысяч демонстрантов. С самого утра площадь была оцеплена силами МВД, после обеда подтянулись и курсанты школы милиции и пожарно-технического училища. Представители власти выступали перед демонстрантами, призывая их разойтись, однако никакого успеха эти выступления не возымели.

К вечеру демонстрацию попытались разогнать. В ход пошли дубинки, саперные лопатки. На демонстрантов натравливали служебных собак, использовали пожарные машины. Все это привело к массовым беспорядкам.

Бобков рассказывает: «Собравшиеся на площади с громкими криками бросились на штурм здания ЦК, пытаясь опрокинуть шеренги солдат, милиции и пограничников. Завязалась драка.

В ход пошли колья, арматура, камни, солдаты вынуждены были применить ремни и дубинки. Число погромщиков множилось.

Попытки усмирить толпу оказались безрезультатными. Появились раненые с обеих сторон, и был зверски убит дружинник — работник местного телевидения. Я видел потом кадры видеозаписи, и меня поразила жестокость возбужденной толпы».

18 декабря в Алма-Ату прибыли специальные части из других городов Казахстана. Только к вечеру им наконец удалось вытеснить демонстрантов с площади.

По разным данным, погибло от 10 до 150 человек. Неподтвержденные источники сообщают, что молодежь вывозили за пределы города и бросали там без верхней одежды, девушек заставляли сидеть на льду в одном нижнем белье, скидывали демонстрантов с крыш, оформляя случившееся как суицид.

Всего было задержано около 8500 человек, многие из них получили тяжелые травмы. Примерно 900 из них были наказаны в административном порядке, сотни уволены, отчислены из вузов, исключены из рядов ВЛКСМ и КПСС, посажены в тюрьму. Одного из демонстрантов, Кайрата Рыскулбекова, приговорили к смертной казни, позднее сменив приговор на 20 лет лишения свободы. Юноша погиб в тюрьме, якобы покончив жизнь самоубийством.

Через несколько лет сокамерник, которого к Рыскулбекову подселили за день до смерти, признался, что убил его по заданию органов внутренних дел.

19 декабря в газетах появилось сообщение ТАСС: «Вчера вечером и сегодня днем в Алма-Ате группа учащейся молодежи, подстрекаемая националистическими элементами, вышла на улицы, высказывая неодобрение решения состоявшегося на днях пленума ЦК Компартии Казахстана. Сложившейся ситуацией воспользовались хулиганствующие, паразитические и другие антиобщественные лица, допустив противоправные действия в отношении представителей правопорядка, а также учинив поджоги продовольственного магазина, личных автомобилей, оскорбительные действия против граждан города...»

В конце 1986 — начале 1987 года в прессе регулярно появлялись осуждающие статьи с заголовками вроде «Цена самолюбования», «По поводу болезненного национального чувства», «Нам горько». В 1989–1990 годах обстоятельства, связанные с восстанием, наконец решено было пересмотреть. В ходе пересмотра были освобождены из тюрем за отсутствием состава преступления 32 демонстранта.

В сентябре 1990 года созданная специально для пересмотра этих событий комиссия президиума Верховного Совета КазССР опубликовала следующие выводы: «Выступления казахской молодежи в декабре 1986 года в Алма-Ате и ряде областей Казахстана не были националистическими — это была первая попытка воспользоваться гарантированным Конституцией и декларированным перестройкой правом на свободное выражение гражданской и политической позиции. Глубокие причины недовольства молодежи уходили своими корнями в низкий жизненный уровень, социальную несправедливость и издержки командно-административной системы... Руководство республики в самом начале не пожелало вступить в равноправный диалог с молодежью и выслушать ее мнение...

Перерастание мирной и немногочисленной демонстрации протеста в массовые беспорядки было вызвано политическим бессилием руководителей республики, их неумением найти мирный выход из острой ситуации, их опорой на силу, а не на разум и добрую волю».

Казахстан провозгласил независимость спустя ровно пять лет после Желтоксана — 16 декабря 1991 года.

ПАРНАС покидают лидеры

Сразу 20 членов партии вышли из ее состава из-за разногласий с Михаилом Касьяновым. По их мнению, ПАРНАС из либеральной превратилась в «национал-вождистскую», поэтому партия провалилась на выборах

Российскую правоцентристскую партию ПАРНАС покинули 20 членов, среди которых — адвокат семьи Бориса Немцова Вадим Прохоров и заместитель председателя партии Илья Яшин. О выходе из партии заявил также заместитель председателя «Парнаса», журналист Владимир Кара-Мурза-младший.. Политики объявили о своем решении на заседании политсовета ПАРНАСа.

Сам же председатель партии Михаил Касьянов заявил, что, «никаких глобальных пертурбаций» в партии не произошло. Его оппоненты настаивают — партия из либеральной превратилась в национал-вождистскую. Подтверждение тому — провал на думских выборах, говорит адвокат Вадим Прохоров:

«Нынешняя абсолютно тупиковая ситуация в ПАРНАСе, конечно, восходит к трагическим событиям 27 февраля, когда был убит Борис Немцов, наш сопредседатель. К сожалению, после того как это произошло, Михаил Касьянов, оставшийся единоличным лидером, с очевидностью не справился с руководством партии. Все это вместе привело к тому, что на минувших выборах в Государственную Думу в список ПАРНАС вошли популисты националистического толка, ничего общего не имеющие с либеральной идеологией, которую мы всегда разделяли. Партия потерпела сокрушительный разгром: 0,7%. Касьянов решил, что никакой работы над ошибками производить не нужно — не так страшно, что мы набрали 0,7%, партия движется в правильном направлении. Мы — те, кто вышли из партии — полагаем, что ПАРНАС зашел в окончательный тупик, и та атмосфера интриг, вражды и просто разборок, которые навязываются Касьяновым и его сторонниками, абсолютно исключают какую-либо нормальную деятельность внутри партии».

На сегодняшнем съезде ПАРНАСа Михаил Касьянов выразил свое отношение к выборам президента. По его словам, партия поддержит того кандидата, который возьмет на себя обязательства провести реформу Конституции. Кроме того, кандидат должен пообещать уйти через два года президентства. Свою оценку таким заявлениям дал директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин:

«Перед выборами 2018 года, на которых, может быть, власть позволит участвовать либеральной оппозиции для повышения их легитимности, происходит перегруппировка сил, и те, кто имеют какие-то амбиции, пытаются дистанцироваться от вождей, у которых нет перспектив. Понятно, что либеральный кандидат, каким бы сильным он ни был, имеет задачу не победить на президентских выборах и даже, наверное, не выйти во второй тур, а просто легитимировать себя во время президентской кампании как политика федерального уровня. Касьянову достижение даже этой задачи недоступно, потому что если он наберет 0,2%, или 0,3% голосов — опять речь пойдет о полном провале. Есть, как он думает, остатки какого-то политического капитала, которые необходимо продать — поддержать другого кандидата, который будет связываться с выдвижением себя в президенты. Вот он и шлет такой месседж, явно нереализуемый, особенно в контексте заявлений об уходе в течение двух лет. Я сомневаюсь, что кандидат от либеральной оппозиции будет поддерживать это заявление, что он в случае победы уйдет через два года. В такого кандидата избиратель не поверит».

Сегодня съезд ПАРНАС переизбрал Михаила Касьянова председателем партии. За его кандидатуру проголосовал 81 делегат из 110. Еще одного кандидата Леонида Зильберга поддержали 26 человек. Зампред ПАРНАС Владимир Кара-Мурза-младший отказался от предложения возглавить партию.

До Берлина за 20 часов. Из Москвы отправился новый скоростной международный поезд

«Стриж» позволит добираться до германской столицы быстрее благодаря автоматическому изменению ширины колеи. Восстановится ли в России международное железнодорожное сообщение?

Новый поезд «Москва-Берлин» отправился с Курского вокзала. Время в пути — 20 часов 14 минут. Цена билета составляет от восьми до сорока тысяч рублей. В этом году международные перевозки «РЖД» выросли на 9% по сравнению с 2015-м, а перевозки в Германию и обратно — на 5%.

«Стриж» позволит добираться до Берлина быстрее благодаря новой технологии — автоматического изменения ширины колеи. Это решение испанская компания Talgo, производящая «Стрижи», нашла в 2006 году. Новшество позволяет упростить эксплуатацию поезда и ускорить перевозки. Запуск нового поезда до Берлина создаст дополнительные возможности для «РЖД», считает независимый аналитик Дмитрий Адамидов.

«Продолжается победное шествие поездов «Стриж», которые делаются в Казахстане по лицензии испанской компании «Тальго». Начинают потихоньку восстанавливать железнодорожное сообщение — это вечный сюжет конкуренции авиации и железной дороги, на горизонте 15-20 лет постоянно происходят колебания то в одну, то в другую сторону. У нас в одно время сняли все дальние поезда в середине двухтысячных годов — в Париж, в Ниццу и так далее, а сейчас пошел обратный процесс восстановления. Было бы логично и до Франкфурта продлить, но, может, это когда-нибудь сделают, потому что деловая столица остается где-то на западе. Все это вписывается в общемировую тенденцию. Железнодорожный транспорт повысил комфортность, скорость и немного выигрывает конкуренцию у авиации, но авиация чем-то ответит, наверное».

Отправляться из Москвы в Берлин поезд будет дважды в неделю: по субботам и воскресеньям в 13:05 по московскому времени.

Генпрокурор Египта Набиль Садек распорядился передать родственникам останки погибших пассажиров самолета EgyptAir, потерпевшего в мае этого года крушение над Средиземным морем, сообщает издание Youm7. Лайнер выполнял рейс MS804 из Парижа в Каир.

Комиссия по расследованию в заявлении, распространенном 15 декабря, сообщила об обнаружении на телах жертв авиакатастрофы следов взрывчатых веществ. Расследование дела было передано в генеральную прокуратуру Египта в связи с подозрением на наличие криминального следа.

Ранее Франция вновь призвала египетскую сторону к передаче семьям останков жертв авиакатастрофы.

Аэробус А320 авиакомпании EgyptAir, следовавший из Парижа в Каир рейсом MS804, пропал с радаров рано утром 19 мая. Всего на борту находились 66 человек. Среди пассажиров было 40 египтян, 15 граждан Франции и один подданный Великобритании.

Спустя сутки отдельные обломки самолета и некоторые вещи пассажиров были обнаружены в море в 290 километрах к северу от города Александрия. После обнаружения и анализа данных самописцев разбившегося самолета выяснилось, что перед крушением на борту лайнера возник пожар.

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев обсудил по телефону с президентом России Владимиром Путиным и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом возможность проведения в Астане переговоров конфликтующих сторон в Сирии и поддержал эту инициативу, сообщается на сайте главы Казахстана.

Ранее Путин заявил, что договорился с Эрдоганом о предложении конфликтующим сторонам в Сирии продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке в Астане. По его словам, новая площадка может дополнять женевские переговоры.

"Президенты России и Турции обсудили с Главой государства наиболее актуальные вопросы региональной и международной повестки дня. Российский и турецкий лидеры выразили заинтересованность в проведении в Астане процесса мирных переговоров конфликтующих сторон в Сирии. Нурсултан Назарбаев поддержал данную инициативу и заявил о готовности предоставить площадку для таких переговоров в казахстанской столице", — говорится в сообщении.

Назарбаев подчеркнул, что Казахстан изначально поддерживает международные усилия, направленные на мирное урегулирование сирийского конфликта.

Назарбаев и Путин также обсудили вопросы подготовки предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета и саммита ОДКБ.

Следователи Кабардино-Балкарии по подозрению в совершенном больше полутора лет назад убийстве новорожденного задержали мать ребенка, сообщает в субботу региональное следственное управление (СУ) СК.

Согласно материалам уголовного дела, 6 апреля 2015 года рабочие в груде сгоревшего мусора на одной из улиц Нальчика нашли тело новорожденного ребенка со следами термического воздействия. Как показала судебно-медицинская экспертиза, ожоги на теле ребенка были причинены посмертно, а причиной смерти стало переохлаждение.

По данному факту было возбуждено уголовное дело по статье "Убийство малолетнего, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии" УК РФ. Ее санкция предусматривает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

В ходе следствия отрабатывался широкий круг лиц, возможно причастных к совершению преступления, проверялись данные женских консультаций, устанавливались женщины, находившиеся в состоянии беременности, но не вставшие на учет, а также женщины из неблагополучных семей и ведущие асоциальный образ жизни. Для установления причастности к совершению преступления следователями у них отбирался генетический материал.

"Результаты одной из экспертиз подтвердили родство одной из женщин и погибшего ребенка. Подозреваемая, 1984 года рождения, мать двоих детей, признала свою вину в совершенном преступлении и сообщила, что мотивом совершения преступления явилась ее неуверенность в том, что она сможет воспитать еще одного ребенка", — говорится в сообщении.

Как отмечают следователи, самостоятельно родив, женщина завернула ребенка в мешок и бросила в кучу мусора. "Супруг о беременности жены ничего не знал, растущий живот ей удавалось скрывать от него ввиду общей тучности", — поясняет СУ СК.

Подозреваемая задержана, готовятся необходимые документы для ходатайства перед судом об избрании ей меры пресечения в виде содержания под стражей.

Состояние и перспективы российско-турецких отношений в энергетической сфере

Владимир Лихачев

К.т.н., заместитель директора ИНЭИ РАН, заместитель директора Института энергетики НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

Для оценки существующего состояния и перспектив развития российско-турецких отношений в области энергетики необходимо оценить изменения на внутреннем энергетическом рынке Турции, направления ее энергетической политики, возможности использования ее транзитного потенциала, а также риски, сопряженные с реализацией российских интересов в этой стране и ее окружении.

Состояние внутреннего энергетического рынка Турции

Потребности Турции в энергоресурсах до последнего времени характеризовались высоким ростом. В 2005−2015 гг. энергопотребление Турции увеличилось на 45 млн т н. э., или 46%, и составило 131 млн т н. э. Страна еще достаточно далека от прохождения пика спроса на энергию: только за 2015 год внутренний спрос на энергоресурсы в Турции повысился на 7% [1]. Это существенно отличает Турцию от стран ЕС, где спрос на энергоресурсы в целом снижается. До 2014 г. включительно в стране наблюдался устойчивый рост спроса на уголь, природный газ и нефтепродукты, однако в 2015 г. произошел слом тенденций: потребление угля и газа существенно снизилось, в то время как спрос на жидкие углеводороды продолжал расти. Кроме того, Турция наращивает потребление электроэнергии, однако в 2015 г. темпы роста этого показателя также резко снизились по сравнению с предыдущим годом (3% в 2015 г. против более чем 10% в 2014 г.) [2], хотя и остаются одними из самых высоких в Европе. Статистика по итогам 2016 г. покажет, насколько устойчивы новые тенденции.

Энергетический баланс Турции достаточно диверсифицирован: доли нефти, газа и угля составляют приблизительно по 30% каждая, остальные 10% приходятся в равных пропорциях на возобновляемые источники: гидроэнергию, биотопливо и отходы, новые возобновляемые источники (солнечную, ветровую и геотермальную энергию). В последние годы гидроэнергетика и ВИЭ в энергетическом балансе страны растут впечатляющими темпами, опережая другие европейские страны (в 2015 г. их использование в стране повысилось соответственно на 65 и 35% по сравнению с 2014 г.) [3].

Основной упор в турецкой энергетической политике делается на стремлении обеспечить энергетическую безопасность страны за счет использования местных ресурсов при минимальных затратах. Более того, Турция стремится к многообразию стран — поставщиков энергии, путей транспортировки и используемых в энергетике технологий. Увеличение доли возобновляемой энергии, пополнение «энергетической корзины» новыми источниками, как, например, ядерная энергия и активизация работ по исследованию и разработке углеводородных ресурсов как в стране, так за границей, также считаются в турецких экспертных кругах приоритетными для энергетической безопасности страны.

Основные области российско–турецкого энергетического сотрудничества

Россия, заинтересованная в устойчивом экспорте углеводородного сырья, диверсификации маршрутов транспортировки нефти и газа на внешние рынки, экспорте технологий для атомной энергетики, всегда рассматривала Турцию как одного из своих основных партнеров по энергетическому сотрудничеству в Европе.

Можно выделить несколько основных направлений энергетического сотрудничества между двумя странами:

наиболее активно развивается торговля энергоносителями, в первую очередь поставки российского природного газа в Турцию;

ведется транзит нефти и нефтепродуктов через турецкие проливы и рассматривается возможность транзита природного газа;

увеличиваются прямые российские инвестиции в энергетический сектор Турции, включая сектор производства электроэнергии, в том числе, атомную энергетику, поставки энергетического оборудования и сервисных услуг;

реализуются совместные проекты по разведке и добыче углеводородов на территории России и третьих стран.

Нефтяная отрасль

Сотрудничество России и Турции в нефтяной сфере достаточно многообразно. Турецкая компания TPAO сотрудничает с российскими компаниями в сфере добычи нефти, в частности, участвует в разработке Байтуганского месторождения в Волго-Уральском регионе, а также входит в консорциум по разработке азербайджанского месторождения Шах-Дениз, в разработке которого принимает участие российская компания «ЛУКОЙЛ».

Российское ПАО «ЛУКОЙЛ» через свою дочернюю компанию работает на турецком рынке розничной торговли нефтепродуктами.

Через проливы Босфор и Дарданеллы ежегодно проходит до 150 млн т сырой нефти и нефтепродуктов, по большей части российского производства. Таким образом, Турция является одним из ключевых стратегических партнеров России в мировой торговле нефтью.

В то же время стоит обратить внимание и на негативный опыт − отмену в 2013 году из-за экономической непривлекательности проекта сооружения нефтепровода Самсун-Джейхан [4].

Газовая отрасль

Газовый сектор является безусловным приоритетом экономического сотрудничества России и Турции и одновременно — одной из самых чувствительных его зон. До 2015 г. поставки российского газа в Турцию непрерывно увеличивались. Газ поступает в страну по Трансбалканскому газопроводу и газопроводу «Голубой поток» (мощностью по 16 млрд куб. м каждый) [5]. Турция вышла на второе место в Европе по импорту российского газа.

После отказа России от сооружения газопровода «Южный поток», перспективным для РФ и Турции стал проект газопровода «Турецкий поток». Маршрут газопровода планируется от компрессорной станции «Русская» по дну Черного моря в западную часть Турции и далее по сухопутному участку до границы с Грецией, где ожидается строительство газового хаба. Строительство газопровода предполагало прокладку четырех веток общей мощностью 63 млрд м3, но рассматривались варианты и в усеченном исполнении, в том числе с двумя ветками и пропускной способностью 32 млрд м3. В настоящее время в первую очередь планируется построить нитку пропускной способностью 15,75 млрд м3 для обеспечения газом турецких потребителей [6].

Реализация дополнительной 2 й, а также, возможно, 3 й и 4 й веток для поставок газа в Европу будет зависеть от позиции ЕС.

10 октября 2016 г., в рамках заседания Смешанной межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, состоялось заключение межправительственного соглашения по строительству этого газопровода. Данное соглашение предусматривает строительство двух ниток. Предполагается, что обе нитки будут построены до декабря 2019 г. и первые поставки будут предназначаться для турецких потребителей.

Следует принять во внимание, что на прошедшем 2 ноября 2016 года в РСМД круглом столе, посвященном отношениям между Россией и ЕС в период председательства Словакии в Совете ЕС, европейские эксперты энергетики жестко сформулировали отказ европейцев от предлагаемых Россией поставок природного газа в рамках проекта «Турецкий поток». Это ставит под сомнение успешность реализации намерения ПАО «Газпром» прекратить транзит через Украину после окончания контракта в 2019 г., а также создание газового хаба.

Электроэнергетика

Одной из ключевых сфер двустороннего российско-турецкого сотрудничества является электроэнергетика и, прежде всего, атомная энергетика.

В прошедшие полтора десятилетия энергетика Турции развивалась главным образом за счет строительства ТЭС на природном газе и ГЭС. Однако за счет этих отчасти экстенсивных мер потребность республики в электроэнергии не удастся полностью удовлетворить, если спрос на нее в ближайшие годы будет расти в диапазоне 5−9% в год [7]. Следует отметить низкую энергетическую эффективность турецкого промышленного комплекса и сферы ЖКХ. Например, уровень технических и нетехнических сетевых потерь электроэнергии в Турции практически троекратно превышает соответствующий уровень в западных странах [8]. Ожидается, что после 2018 г. страна начнет испытывать дефицит резервных генерирующих мощностей.

Правительство Турции рассматривает атомную энергетику как один из важнейших элементов своей энергетической политики, направленной на обеспечение энергией растущих потребностей с одной стороны и относительной зависимости страны в импортных поставках углеводородов, прежде всего, природного газа — c другой.

Поставлена цель обеспечить за счет атомной энергетики не менее 5% покрытия потребности страны в первичных энергетических ресурсах в период до 2020 г. и не менее 10% к 2030 г. Кроме того, ставится задача создания собственной атомной промышленности, обеспечивающей, по крайней мере, участие турецких компаний в новых проектах по строительству АЭС.

О необходимости развивать атомную энергетику в Турции заговорили в начале семидесятых годов, однако каких-либо практических результатов в течение 30 лет достигнуто не было. В 2007 г., наконец, в стране был принят закон, регламентирующий условия строительства и эксплуатации АЭС. В марте 2010 г. Турция и Южная Корея подписали предварительное соглашение о строительстве АЭС «Синоп», однако далее совместного доклада дело не пошло.

В мае 2010 г. Россия и Турция договорились о строительстве атомной станции «Аккую» в средиземноморской провинции Мерсин. Проект предусматривает сооружение четырех энергоблоков мощностью по 1,2 гигаватт по российскому проекту «АЭС-2006» с водо-водяным энергетическим реактором. Общая стоимость строительства первой турецкой АЭС составляет 20 миллиардов долларов.

Сроки реализации проекта несколько раз пересматривались. Согласно последней информации, первый блок АЭС «Аккую» должен быть введен в эксплуатацию в 2020 г., остальные 3 блока должны вводиться последовательно каждый год в период до 2023 г. [9].

Следует отметить, что в период политического кризиса в 2015 г. российская и турецкая стороны демонстрировали сдержанность и даже оптимизм в отношении данного проекта.

Вторая турецкая АЭС «Синоп» находится на стадии планирования. Россия неоднократно демонстрировала свой интерес к участию в этом проекте. Тем не менее в настоящее время подписано соглашение на ее строительство с франко-японским консорциумом ATMEA. В целом можно констатировать, что в сфере атомной энергетики турецкая сторона демонстрирует склонность к затяжным переговорам, жесткое отстаивание своих интересов, а также склонность к смене партнеров по переговорам. Так, по проекту АЭС «Синоп» Турция подписывала соглашения с Южной Кореей, а затем — с Японией (в том числе, со сменой компании — партнера), Францией, Канадой и Китаем, пока не остановилась на консорциуме ATMEA.

Достаточно большой интерес российские компании проявили к производству электроэнергии на территории Турции с использованием газа. Для изучения возможностей развития бизнеса в Турции «Интер РАО» создало компанию Inter Rao Turkey Enerji Holding. В конце 2012 г. компания приобрела 90% турецкой газовой электростанции «Тракия» установленной мощностью 478 MВт, а в мае 2013 г. довела свою долю до 100%. Это позволяет обеспечивать менее 1% всей газовой генерации электроэнергии в Турции. ОАО «Силовые машины» поставляет оборудование для новых ГЭС и тепловых электростанций. Интерес к строительству газовой электростанции на территории Турции проявляло и ПАО «ЛУКОЙЛ». ОАО «Газпром» также рассматривал несколько проектов по вхождению в газовую генерацию в Турции.

Несмотря на широкий спектр направлений сотрудничества, достаточно наивно было бы утверждать, что взаимодействие России и Турции в энергетической сфере было безоблачным. Периодически появлялись тревожные сигналы, которые показывали наличие рисков, лежащих как в энергетической сфере, так и за ее пределами. Это касается, например, сложного процесса начала поставок по газопроводу «Голубой поток», когда не выполнялись взятые ранее обязательства, и BOTAŞ остановила импорт газа, требуя более благоприятных для себя условий. При обсуждении проекта «Южный поток» Турция не выдавала разрешения на прокладку газопровода в своей экономической зоне, требуя преференций для собственных поставок газа. Сложности еще на стадии согласования возникали и с проектом «Турецкий поток».

Перспективы российско-турецкого сотрудничества в сфере поставок российских энергоносителей на внутренний рынок Турции

По оценкам ИНЭИ РАН, в долгосрочном периоде в Турции сохранятся достаточно высокие темпы роста спроса на первичные энергоресурсы и продолжится диверсификация энергетического баланса страны. Потребление энергетических ресурсов в 2016–2040 гг. будет расти со средними темпами 2,2% и к 2040 г. составит 212 млн т н. э. Одним из ключевых драйверов роста потребления других видов энергоресурсов будет электроэнергетика. Однако в этой области есть высокая вероятность перестройки ее структуры.

При рассмотрении перспектив изменения внутреннего спроса на энергоносители в Турции следует обратить внимание на два весьма тревожных для российской стороны аспекта, которые в настоящее время явно недооцениваются:

1. Бурное развитие нетрадиционных и возобновляемых источников энергии в Турции, а также ожидаемое включение в энергетический баланс страны атомной энергетики, которые в перспективе будут оказывать значительное влияние на структуру топливоснабжения турецких электростанций, замедляя или даже сокращая использование природного газа для производства электроэнергии;

2. Потенциальный рост энергоэффективности турецкой экономики, который также приведет к снижению или замедлению темпов роста использования газа, что уже случилось в 2015 г. (см. выше).

Таким образом, электроэнергетический и газовый рынки в Турции в перспективе могут оказаться достаточно ограниченными, и конкуренция на них может резко обостриться. Это приведет к тому, что турецкие компании — покупатели российского газа будут требовать все новых ценовых уступок со стороны ПАО «Газпром», как это уже было в недавнем прошлом. С другой стороны, того же будут добиваться генерирующие компании, эксплуатирующие газовые ТЭС.

В этой связи представляется, что для обеспечения внутреннего спроса Турции в природном газе, с учетом возможного роста поставок из Азербайджана, а также в более отдаленной перспективе поставок из Ирана, Ирака и Израиля, одной ветки проекта «Турецкий поток» мощностью в 15,75 млрд м3 будет более, чем достаточно для внутреннего рынка, учитывая нежелание ЕС использовать дополнительные поставки по газопроводу «Турецкий поток» (ветки 2,3 и 4).

По мнению российских экспертов, самая большая неопределенность и высокие риски для российских компаний связаны с проектами, которые непосредственно реализуются на территории Турции, в частности, активами в электроэнергетике и трубопроводными мощностями. В отношении транзита газа вполне реально допустить, что взамен украинского транзита Россия может получить новое транзитное звено, также характеризующееся высокими рисками. И в этом случае многомиллиардные инвестиции в новые проекты могут не окупиться.

Ряд российских экспертов полагает, что в сложившейся ситуации одним из наилучших инструментов защиты активов российского бизнеса на территории Турции может стать реализация проектов в составе консорциумов с западными компаниями. С одной стороны это позволит разделить проектные риски, а с другой — будет оказывать отрезвляющее воздействие на желающих использовать российский интерес к этим активам в политических целях.

Помимо всего прочего, на сотрудничество России и Турции могут оказывать влияние сложные взаимоотношения наших стран с «третьими сторонами». Очевидно, что Турция и Россия находятся в центре нескольких геополитических конфликтов и противоречий, причем большинство из них связано с третьими странами. При этом невозможно рассматривать энергетическое сотрудничество между двумя странами обособленно от других аспектов взаимодействия.

Можно сделать вывод, что, несмотря на в целом положительную динамику сотрудничества последних двадцати лет в энергетической сфере, существует много неопределенностей, которые в перспективе способны оказать негативное влияние на взаимоотношение двух стран в этой области. Особое внимание следует уделить анализу устойчивости тенденций в развитии внутреннего газового рынка Турции и оценке рисков из-за негативного отношения ЕС к транзиту российского газа по ее территории.

В складывающихся условиях было бы целесообразно организовать комплексную проработку вопросов долгосрочного сотрудничества России и Турции в сфере энергетики с учетом проблем геополитики, экономики, развития смежных энергетических рынков, энергетических технологий, влияния на изменение климата и подготовки кадров для реализации совместных программ и проектов.

Литература

1. Gulmira Rzaeva. Natural Gas in the Turkish Domestic Energy Market: Policies and Challenges. Oxford Energy Institute. NG 82, 79 p., February 2014.

2. Gareth Minrow. Realization of Turkey’s Energy Aspirations: Pipe Dreams or Real Projects? Center on the US and Europe at Brookings. 26 p. April 2014.

3. Jörn Richert. Is Turkey’s Energy Leadership Over Before it Began? IPC-Mercator Policy Brief. 16 p. January 2015.

4. Mehmet Bulut. A Perspective of Turkey Nuclear Power Plant Projects. Workshop on Energy Assessments and Pre-Feasibility/Feasibility Studies for a NPP Programs. Korea Nuclear Agency, Seoul, Korea 17-21 March 2014. Presentation.

1. BP Statistical Review of World Energy. London, UK. June, 2016.

2. Ibid.

3. Ibid.

4. Gulmira Rzaeva. Natural Gas in the Turkish Domestic Energy Market: Policies and Challenges. Oxford Energy Institute. NG 82, 79 p., February 2014.

5. Gareth Minrow. Realization of Turkey’s Energy Aspirations: Pipe Dreams or Real Projects? Center on the US and Europe at Brookings. 26 p. April 2014.

6. Ibid.

7. Gareth Minrow. Realization of Turkey’s Energy Aspirations: Pipe Dreams or Real Projects? // Center on the US and Europe at Brookings. 26 p. April 2014.

8. Jörn Richert. Is Turkey’s Energy Leadership Over Before it Began? // IPC-Mercator Policy Brief. 16 p. January 2015.

9. Mehmet Bulut. A Perspective of Turkey Nuclear Power Plant Projects. Workshop on Energy Assessments and Pre-Feasibility/Feasibility Studies for a NPP Programs. Korea Nuclear Agency, Seoul, Korea 17-21 March 2014. Presentation.

В ходе рабочей поездки в Калужскую область Владимир Пучков провел учебно-методический сбор, на котором были подведены итоги деятельности Центрального регионального центра в 2016 году.

«В этом году было ликвидировано более 280 чрезвычайных ситуаций федерального уровня. Спасены свыше 200 тысяч человек. Это результат совместной работы заинтересованных министерств, ведомств и служб. Каждая спасённая жизнь - это тяжёлый повседневный труд пожарных, спасателей, кинологов и врачей», - сказал глава МЧС России.

Министр напомнил, что в этом году были ликвидированы сильнейшие природные пожары в Сибири, последствия наводнения в Приморском крае, а также взрывы бытового газа, в том числе в регионах Центрального федерального округа. Горноспасательные подразделения чрезвычайного ведомства ликвидировали свыше 20 сложных аварий на подземных объектах.

Владимир Пучков сообщил, что в 2016 году пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и аварий получили помощь на общую сумму более 3 млрд рублей, решались вопросы обеспечения жильём семей, пострадавших от ЧС. Кроме того, министр отметил, что число погибших на пожарах в этом году в России сократилось почти на 1000 человек.

«Мы ежегодно улучшаем показатели в сфере обеспечения пожарной безопасности. Число пожаров в этом году сокращено на 6 %, количество погибших - на 9%, а это дополнительно почти 1000 спасённых жизней», - сказал глава МЧС России.

В ходе сбора министр отметил, что МЧС России разрабатывает стратегию развития гражданской обороны до 2030 года.

Глава МЧС России также сообщил, что в ближайшее время Президентом Российской Федерации будут утверждены основы гражданской обороны до 2030 года, которые одобрены оперативным совещанием Совбеза России.

Отдельно Владимир Пучков остановился на задачах, стоящих перед Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также подразделениями МЧС России. Министр дал указание повысить техническую оснащённость пожарно-спасательных подразделений и готовность территориальных Центров управления в кризисных ситуациях.

Также продолжится работа по формированию современной законодательной базы и внедрения новых подходов в контрольно-надзорной деятельности.

Министр также обратил внимание всех руководителей субъектов РФ на подготовку и переподготовку руководящего состава, на необходимость принятия решений по устойчивой работе всей инфраструктуры, энергетики, реагированию на изменение погодных условий и техногенные аварии в сфере ЖКХ и энергетики.

Кроме того, в ходе рабочей поездки Владимир Пучков вручил подразделениям Главного управления МЧС России по Калужской области новейшую пожарно-спасательную технику: пожарные автоцистерны, снегоход, снегоболотохода и др.

Сквер Мстислава Ростроповича откроют в столице в 2017 году

В год 90-летия со дня рождения легендарного виолончелиста и дирижёра его именем назовут сквер в центре Москвы.

Сквер на пересечении Елисеевского и Брюсова переулков назовут именем знаменитого виолончелиста и дирижёра Мстислава Ростроповича. Открытие запланировано на 2017 год. В следующем году исполняется 90 лет со дня рождения Ростроповича и 10 лет — со дня его смерти.

В ныне безымянном сквере на пересечении Елисеевского и Брюсова переулков находится памятник виолончелисту работы скульптора Александра Рукавишникова. Монумент установили в марте 2012 года. Площадь сквера составляет почти три тысячи квадратных метров. Неподалёку от него расположен Дом композиторов.

Предложение о присвоении скверу имени Мстислава Ростроповича одобрено на недавнем заседании Городской межведомственной комиссии по наименованиям под председательством заместителя Мэра Москвы Леонида Печатникова.

«Мне известно, что и вдова Мстислава Ростроповича, оперная певица Галина Вишневская, мечтала, чтобы этот сквер носил его имя», — отметил Леонид Печатников.

Мстислав Леопольдович Ростропович (1927–2007) — советский и российский виолончелист, пианист, дирижёр, общественный деятель и педагог. В его исполнении прозвучал практически весь репертуар виолончельной музыки, многие произведения создавались специально для него. С 1969 года Мстислав Ростропович и его супруга — оперная певица Галина Вишневская — поддерживали притесняемого в то время писателя Александра Солженицына и писали письма в его защиту. Это послужило причиной для выезда семьи из СССР за рубеж в 1974 году на 16 лет. Мстислав Ростропович с 1974 года является одним из ведущих дирижёров мирового уровня. Вернувшись в Россию, музыкант занялся преподавательской деятельностью и благотворительностью. Ростропович умер 27 апреля 2007 года после борьбы с тяжёлой болезнью. Он похоронен на Новодевичьем кладбище.

В Москве распространена практика присвоения городским скверам имён знаменитых исторических и политических персон, писателей, деятелей культуры и искусства. Осенью прошлого года были открыты скверы в честь писателя Михаила Булгакова около Патриарших прудов и балерины Майи Плисецкой на Большой Дмитровке.

В этом году было одобрено появление сквера в честь мексиканского борца за свободу Мигеля Идальго рядом с посольством Мексики, а также принято решение присвоить имя первого президента Узбекистана Ислама Каримова небольшому скверу в районе Якиманка.

«Рождественский инстамит» звёздных блогеров пройдёт в рамках фестиваля «Путешествие в Рождество»

Отправиться на прогулку с популярными тревел- и лайфстайл-блогерами можно 17 декабря.

Прогуляться по центральным площадкам фестиваля «Путешествие в Рождество» москвичи и гости города смогут в компании звёздных блогеров. Они поделятся секретами фотосъёмки и ведения страниц, на которых каждый пост собирает тысячи лайков.

В «Рождественском инстамите» примут участие Сергей Сухов (@sergeysuxov), Анастасия Устеникова (@miss_anastasia), Александра Панкратова (@pankratova916) и София Филиппова (@sonchicc). Вместе с ними можно будет увидеть самые впечатляющие световые инсталляции фестиваля в волшебном «Музыкальном лесу» (Пушкинская площадь) и яркие арки «Архитектура света» (Пушкинская площадь, Новопушкинский сквер и Тверская площадь).

Кульминацией встречи станет посещение европейской рождественской ярмарки на Тверской площади и фотосессия с самым настоящим Йоулупукки, который всего на два дня приехал в Москву из Финляндии.

#рождественский_meet пройдёт 17 декабря. Встреча начнётся в 17:00 на Пушкинской площади (у памятника Пушкину). Присоединиться к ней могут все желающие — для этого хорошо бы тепло и ярко одеться, взять с собой бенгальские огни или любые другие новогодние атрибуты.

Фестиваль «Путешествие в Рождество» проходит с 16 декабря по 15 января на 42 площадках в разных районах города. На них постарались создать сказочную атмосферу зимних каникул: нарядные ёлки, ледяные горки, катки, светящиеся инсталляции. А ещё — шоу, концерты, мастер-классы, вкуснейшие блюда и оригинальные сувениры для всей семьи.

Александр ПЫНЗАРЬ: «Мы на службе у гражданского общества».

Ежегодно 18 декабря сотрудники и ветераны органов внутренних дел Республики Молдова отмечают профессиональный праздник – День полиции. Накануне этого торжественного события начальник Генерального инспектората полиции министерства Александр Пынзарь рассказал руководителю корпункта нашего издания в МВД Республики Молдова о том, какие задачи стоят сегодня перед правоохранительным ведомством.

Александр Иванович Пынзарь родился 3 января 1973 года в городе Каушаны Республики Молдова.

В 1997 году окончил Национальную Академию Полиции Республики Молдова.

С 1997 по 2001 год состоял на различных должностях в Службе криминальной полиции МВД Республики Молдова.

С 2002 по 2009 год работал в Управлении по борьбе с организованной преступностью МВД Республики Молдова. Прошёл путь от старшего инспектора до начальника управления – заместителя начальника Департамента оперативных служб.

С 2010 по 2014 год – заместитель начальника Криминальной полиции Главного управления оперативных служб МВД Республики Молдова.

С 2014 по 2015 год – начальник Службы безопасности Государственного предприятия «Специальный центр по телекоммуникации и связи».

С 2015 по 2016 год – исполняющий обязанности директора Департамента пенитенциарных учреждений Министерства юстиции Республики Молдова.

С 30 марта 2016 года назначен начальником Генерального инспектората Полиции Республики Молдова.

Полковник полиции.

– Александр Иванович, в марте этого года Вы возглавили республиканскую полицию. Какие задачи на новом посту Вы определили в качестве приоритетных?

– Основная задача – чтобы каждый гражданин нашей страны в любой ситуации мог чувствовать себя в безопасности. Для этого главным в своей работе считал и считаю обеспечение правопорядка, особенно в общественных местах, в том числе при проведении массовых мероприятий.

Хотелось бы отметить, что личный состав Национальной полиции Республики Молдова прошёл специальное обучение. Сегодня, благодаря их грамотным действиям, ни одно массовое мероприятие не вылилось в более серьёзные акты, направленные на дестабилизацию общественного порядка.

Если затрагивать сферу борьбы с преступностью в целом, то самая главная задача заключается в том, чтобы регистрировались все совершаемые преступления. Это позволит видеть реальную криминогенную ситуацию и, соответственно, координировать действия, направленные на борьбу с преступностью. Тем более что Полиция Республики Молдова в настоящее время располагает всеми необходимыми средствами для проведения качественного анализа по совершенным преступлениям.

– Какие шаги для решения приоритетных задач Вы предприняли в первую очередь?

– Во главу угла мы поставили совершенствование взаимодействия полиции с гражданским обществом, прежде всего с теми, кому нужна срочная помощь правоохранителей.

Дело в том, что существовавшая модель взаимодействия операторов дежурных частей полицейских участков, принимающих телефонные звонки от граждан, на мой взгляд, была совершенно непрофессиональной. Как следствие – реагирование на события было не достаточно оперативным. Изменить сложившуюся ситуацию – это то, чего я планировал добиться при организации системы мониторинга по управлению данными вызовами.

Мы провели дополнительное обучение всех операторов, в частности, с целью развития навыков общения. И результат не заставил себя ждать. Положительный эффект наблюдается в муниципии Кишинэу, где в последнее время фактическое число экстренных вызовов увеличилось примерно на 40 процентов.

В целом наша работа по повышению уровня профессиональной подготовки личного состава, а также мониторинг ситуации носят системный характер.

– Одной из важных задач, которую решают сегодня правоохранительные структуры практически всех государств на постсоветском пространстве, являются повышение уровня доверия общества к стражам порядка, установление диалога с населением. Эти вопросы актуальны и для Полиции Молдовы?

– Сближение Полиции с гражданским обществом, безусловно, является одним из важных направлений в нашей работе. Разрабатывая стратегию этого взаимодействия в сотрудничестве с Институтом общественной политики, мы проводили опрос общественного мнения о деятельности полиции и ожиданиях со стороны граждан.

Полиция находится на службе у гражданского общества и будет продолжать выполнять свою работу ответственно и честно. А все предпринимаемые нами меры призваны обеспечить ежедневную безопасность и доверие к полиции.

Сегодня мы делаем всё возможное, чтобы реагирование на обращения граждан было максимально оперативным. Это, на мой взгляд, и есть залог гарантированного эффективного сотрудничества полиции и общества.

– Нашим читателям из стран Содружества, безусловно, было бы интересно узнать, какие новшества внедряются Полицией Республики Молдовы для решения задачи установления более тесного контакта с общественностью?

– Мы инициировали проект по улучшению коммуникации с гражданами через одно из приложений, используемых в современных смартфонах. Количество обращений значительно увеличилось, что убеждает нас в том, что необходимо активизировать общение с населением посредством выбранного мессенджера, выделив для этого дополнительные ресурсы.

Недавно Генинспекторат полиции также запустил кампанию «Помоги Республике Молдова стать более безопасной страной», цель которой – донести до населения необходимость добровольной сдачи незаконно хранящегося оружия. В рамках кампании мы проводим разъяснительную работу, рассказывая, в частности, о том, при каких обстоятельствах применение оружия оправдано. Также мы информируем граждан о последовательности действий при обнаружении взрывоопасных предметов.

Ещё один важный шаг в нашей работе – мы намерены продолжать модернизировать систему управления человеческими ресурсами, планируем привлекать гражданское общество для участия во всех наших крупных проектах.

– Достаточно ли финансирования для внедрения проектов и в целом модернизации полиции?

– Что касается финансирования модернизации молдавской полиции, то оно осуществляется согласно утверждённой Стратегии развития полиции на период 2016–2020 годов, и мы приложим все усилия для её успешной реализации.

– Как строится сотрудничество Полиции Молдовы с коллегами из стран Содружества?

– В течение 2016 года Национальная Полиция эффективно сотрудничала с Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений. В частности, в рамках Межгосударственной программы совместных мер по борьбе с преступностью на 2014–2018 годы были проведены две операции «Розыск» на территории государств – участников СНГ.

В результате 58 лиц экстрадировали из Российской Федерации. Было направлено 290 разыскных миссий и рассмотрено 173 запроса, поступивших из стран СНГ.

Проводится постоянный обмен информацией о результатах борьбы с контрабандой и незаконным оборотом алкоголя и табачных изделий.

Сотрудничество с государствами – участниками СНГ является эффективным для нашей работы. Обмениваясь опытом и информацией, мы успешно продвигаемся вперёд и достигаем результатов, ожидаемых обществом.

– Что делается для сохранения кадрового потенциала ведомства?

– Для того чтобы полностью посвятить себя карьере, полицейский должен быть и мотивирован, и иметь поддержку в своей ежедневной деятельности. Вместе с руководством МВД и при поддержке министра – Александра Жиздана – планируем создать нашим сотрудникам все условия, необходимые для успешной работы.

Мы считаем необходимым сделать профессию стража правопорядка гораздо более привлекательной для молодых людей.

– 18 декабря сотрудники Полиции Республики Молдова отмечают профессиональный праздник. Какое напутствие Вы бы дали своим коллегам? Что пожелаете в этот день?

– Пользуясь случаем, хочу поблагодарить не только сотрудников Полиции Республики Молдова, но и коллег из стран Содружества за их профессионализм, честь и преданность делу, проявляемые при выполнении задач, направленных на обеспечение безопасности граждан.

Алина Збанкэ

Молдавия. Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 16 декабря 2016 > № 2025272 Александр Пынзарь

Ульяновск: около тысячи пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями получили высокотехнологичную медицинскую помощь

С начала года смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в Ульяновской области снизилась почти на 10%. В частности, за 10 месяцев смертность от инфаркта уменьшилась на 22,8%, от инсульта - на 26,3%. Задачи по сокращению этого показателя поставлены в майских Указах Президента России. По распоряжению Губернатора Сергея Морозова в регионе продолжается реализация комплекса соответствующих мер, том числе по наращиванию объемов высокотехнологичной медицинской помощи. В целом с начала года такое лечение получили более 4,5 тысяч жителей региона.

«В Ульяновской области, не выезжая за пределы региона, получили высокотехнологичную медицинскую помощь более двух тысяч человек с начала года. В частности, по сердечно-сосудистому профилю такая помощь оказана почти тысячи пациентам. На 2017 год медицинскими организациями региона запланировано оказать высокотехнологичную помощь более чем 4,5 тысячи пациентов, что на 30% выше уровня 2016 года», - рассказал Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Павел Дегтярь.

Так, наибольшее количество высокотехнологичных операций по сердечно-сосудистому профилю в регионе выполнено в областной клинической больнице. В УОКБ такую помощь получили более 630 пациентов за 10 месяцев 2016 года. В больнице врачи выполняют следующие виды высокотехнологичной медицинской помощи по данному профилю: хирургическая и эндоваскулярная коррекция заболеваний магистральных артерий, хирургическое и эндоваскулярное лечение врожденных, ревматических и неревматических пороков клапанов сердца, опухолей сердца, коронарная реваскуляризация миокарда с применением аортокоронарного шунтирования при ишемической болезни и различных формах сочетанной патологии. Ранее в этом году по поручению главы региона на базе УОКБ открылось отделение кардиохирургии и нарушения ритма сердца, где выполняется широкий спектр высокотехнологичных операций, в том числе на открытом сердце с использованием аппарата искусственного кровообращения и без него.

Также более 360 ульяновских пациентов в этом году получили высокотехнологичную медицинскую помощь в новом центре рентгенэндоваскулярных технологий, который работает по механизмам государственно - частного партнерства на базе ЦГКБ Ульяновска с 2015 года. В учреждении установлена ангиографическая система экспертного класса с широкими возможностями, в том числе по лечению сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний. Больным проводятся эндоваскулярные вмешательства, ангиопластика со стентированием. Операционная центра кардиохирургии оснащена современным ангиографом, для выполнения рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения. Также в структуре центра функционирует современное анестезиолого-реанимационное отделение на пять коек и семикоечное круглосуточное отделение для пребывания пациентов.

«А много ль корова даёт молока?»

Автор: Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Ответ на этот простой вопрос, на самом деле, весьма непрост. По словам главы минсельхоза Александра Ткачёва, который 14 декабря выступил на «правительственном часе» в Госдуме с информацией о развитии сельскохозяйственной отрасли, Россия обеспечивает себя молоком на 80 процентов и для полного самообеспечения нам недостаёт 5—7 миллионов тонн.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЖЕ комитета Госдумы по аграрным вопросам коммунист Владимир Кашин утверждает, что 30 миллионов тонн молока, которые, по данным Росстата, производит сегодня Россия, не имеют ничего общего с реальностью. На самом деле этот показатель находится на уровне 18—19 миллионов тонн. Дело в том, что официальная цифра включает статистику по личным подсобным хозяйствам и фермерам, а она далеко не всегда достоверна. Учитывая же, что около половины всего объёма произведённого в стране молока приходится как раз на личные подсобные и фермерские хозяйства, и получается, что на простой вопрос: «А сколько корова даёт молока?» — один, фигурально выражаясь, отвечает: «Не выдоишь за день — устанет рука», другой же: «Да мы молока не видали пока». И не всегда молоко домашних бурёнок удаётся полностью реализовать.

Вот здесь и возникает далеко не праздный вопрос: «А сколько же россияне потребляют сегодня молока и молочных продуктов?» По данным всё того же Росстата, потребление молочных продуктов в пересчёте на молоко начиная с 2013 года неуклонно снижается и в 2015 году оно составило 239 кг на одного человека. Кстати, в 1990 году потребление молока в нашей стране составляло 387 кг на душу населения при норме 392 кг. Сейчас Институт питания РАМН по каким-то соображениям эти нормы пересмотрел, посчитав, что для того, чтобы быть здоровым, достаточно и 320—340 кг молока на человека в год, но и до этого показателя россиянам ещё очень далеко.

Впрочем, снижение потребления, а за годы кризиса граждане вообще стали хуже питаться, — это вопрос не к минсельхозу. Сельское хозяйство-то как раз в отличие от других отраслей экономики третий год подряд показывает устойчивый рост в 3 процента. В 2016 году аграрии собрали отменный урожай зернобобовых — 117 миллионов тонн. Это отличный показатель. Но без молочно-товарной фермы, отмечает Владимир Кашин, нет того круглогодичного цикла работ, который обеспечивал бы жизнь деревни. Не случайно сельское население продолжает сокращаться.

А ведь люди — это главное, подчёркивает Николай Харитонов. На человеке всё держится. Депутат поинтересовался у министра, каковы сегодня зарплата, пенсия на селе, как обстоит дело с санаторно-курортным лечением. Похвастаться тут, честно говоря, нечем. Зарплата в сельском хозяйстве в два раза ниже средней по экономике. Руководитель минсельхоза лишь упомянул, что в 2016 году на развитие сельских территорий было направлено 13 миллиардов рублей. За десять месяцев построено 410 тысяч квадратных метров жилья для 4 тысяч семей и 283 тысячи квадратных метров жилья для 3 тысяч молодых семей и молодых специалистов; введено 757 ученических мест в школах; открыто 48 фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врачей общей практики. Это же капля в море, считает В. Кашин. Разве могут такие объёмы поддержки остановить разрушение деревни, которое происходит куда более ударными темпами. Только школ за годы путинского правления закрыто 25 тысяч! 94 тысячи деревень не газифицировано, 50 тысяч не имеют выхода к дорогам с твёрдым покрытием.

Коммунист Алексей Корниенко, опираясь на многочисленные обращения дальневосточных фермеров, жалующихся на сложности получения земли в аренду, поднял вопрос землепользования в этом регионе. Фермеры сообщают, что они не могут выдерживать конкуренцию с крупными арендаторами, которые зачастую после получения участка сдают его в субаренду, в том числе иностранным гражданам. Дальневосточники остаются не у дел. В 2015 году, заметил депутат, вносилась законодательная инициатива о возможности фермерам арендовать землю по месту своего проживания без торгов. Однако правительство эту инициативу не поддержало, а проблема остаётся. Александр Ткачёв согласился, что во главе угла должен стоять крестьянин, инвестор, который хочет изменить к лучшему ситуацию на селе, но закон есть закон. Министр пообещал этот вопрос обсудить с минвостокразвития и губернаторами.

Глава минсельхоза уделил внимание и вопросам повышения плодородия почвы. По словам Александра Ткачёва, несмотря на то, что в этом году сельхозпроизводители приобрели на 11 процентов больше удобрений, чем в предыдущем, тем не менее по количеству вносимых удобрений Россия сильно отстаёт от других стран. В среднем на 1 гектар пашни у нас вносится 33 килограмма удобрений в действующем веществе, в Германии и Польше — 200 килограммов на гектар, в США — 130 килограммов, в Канаде — 88. Для увеличения использования удобрений аграриям нужны оборотные средства. На текущую деятельность, то есть на операционные расходы, закупку семян и удобрения, сельхозпроизводителям запланировано выделить в 2017 году около 15 миллиардов рублей. Нужно кратно увеличить расходы на мелиорацию земель, заявил министр Ткачёв. С этим у нас беда, посетовал он. В России только 5 процентов земель мелиорируется. Для сравнения: в Америке — до 50 процентов, в Германии — 45 процентов. Отсюда там и рост урожайности, и развитие территорий, и рабочие места, заметил Ткачёв.

Что касается семян, здесь наши аграрии вынуждены опираться на достижения зарубежной науки, признался А. Ткачёв. Доля импортных семян составляет от 20 до 80 процентов: овощных культур — 23, кукурузы — 28, подсолнечника — 44, сахарной свёклы — 70, картофеля — 80 процентов. Также высока зависимость России в использовании импортного племенного материала в птицеводстве, которое достигает 90 процентов! Ежегодно закупается 7 миллионов суточных цыплят и 830 миллионов инкубационных яиц. Селекционно-семеноводческая и племенная работа требует высокопрофессиональных научных кадров, подготовка которых после введения подушевого финансирования вузов существенно пострадала. Кадровый вопрос требует системного подхода, убеждён В. Кашин. Селу нужны сегодня и механизаторы, и операторы машинного доения, и специалисты с высшим образованием.

Глава минсельхоза уделил особое внимание борьбе с африканской чумой свиней (АЧС), ущерб от которой на конец ноября превысил 1,5 миллиарда рублей, что в 13 раз больше, чем в 2015 году. «Эпидемия в нашей стране нарастает, — подчеркнул министр, — и мы должны предпринять беспрецедентные меры, может быть, даже непопулярные, чтобы её обуздать». За последние 10 лет поголовье свиней увеличилось в нашей стране больше чем в три раза и составило 25 миллионов голов. Африканская чума может свести на нет всё, что было достигнуто.

Член фракции КПРФ Сергей Пантелеев акцентировал внимание главы минсельхоза на необходимости поддержки отечественного сельхозмашиностроения. Кировский завод, на котором он отработал более 30 лет, за последние три года в 2 раза увеличил объём выпуска тракторов. С его конвейера теперь сходит более 2 тысяч тракторов в год. Готова к выпуску новая модель мощного энергонасыщенного трактора «Кировец». Завод пробивает себе дорогу на зарубежные рынки. Важно, чтобы этот рывок обеспечил устойчивое развитие отечественного сельхозмашиностроения. Потребности села в технике в разы выше. Более 15 тысяч тракторов и почти 5 тысяч комбайнов необходимо закупать ежегодно, чтобы обеспечить рост отечественного сельхозпроизводства, отметил в своём докладе А. Ткачёв.

В заключение своего выступления глава минсельхоза обратился к депутатам с просьбой: если в бюджете появятся дополнительные доходы, направить 30—50 миллиардов рублей на субсидирование кредитов для сельхозпроизводителей. На что Николай Харитонов справедливо заметил: и парламентское большинство, и председатель правительства, и сам министр сельского хозяйства — члены одной партии, так что всё в руках «Единой России». Но почему-то на сельское хозяйство выделяется лишь 1,4 процента расходной части бюджета. А прорыв можно обеспечить лишь при 5—10 процентах, авторитетно заявил доктор сельскохозяйственных наук, профессор, действительный член РАН Владимир Кашин. В советский период расходы на сельское хозяйство составляли не менее 15 процентов!

Цены на продукты снова взлетят

Автор: В.М.Т.

Несмотря на то, что на Украине неуклонно продолжается рост цен на продукты питания, доходы сельхозпроизводителей катастрофически падают, а вместе с ними сокращается и производство продукции.

КАК СООБЩАЕТ управление Государственной службы статистики, цены на потребительском рынке в ноябре 2016-го по сравнению с началом года выросли на 11,4%. Так, более чем на 7% повысилась стоимость молока, масла, сметаны, сыра, кисломолочной продукции, овощей, сахара, сала, хлеба. Сегодня средней украинской семье приходится тратить на продукты питания до 60% доходов.

Что касается производства продукции сельского хозяйства, то наиболее существенно снизилось поголовье скота и птицы. По состоянию на 1 декабря по сравнению с аналогичной датой прошлого года поголовье свиней уменьшилось на 4,6%, до 7,338 миллиона, птицы — на 3,6%, до 221,334 миллиона, производство яиц сократилось на 10,2%, до 14100000000 штук. Число овец и коз в стране по состоянию на 1 ноября составило 1,523 миллиона голов, что на 3% меньше, чем на аналогичную дату прошлого года.

О том, что эти сокращения носят устойчивый характер, свидетельствует сравнение показателей минувшего года с 2014-м. Так, по статистическим данным, поголовье крупного рогатого скота на Украине сократилось на 3,5%, свиней — на 3,7%, птицы — на 4,4%, овец и коз — на 3,3%.

По прогнозам, в наступающем, 2017 году продукты питания на Украине подорожают ещё более существенно. Об этом предупредил президент украинской Ассоциации фермеров и частных землевладельцев (АФЗУ) Иван Томич. Как он считает, к спаду сельхозпроизводства приведёт политика режима Петра Порошенко. Ведь бюджет страны на будущий год практически не предполагает поддержки сельскохозяйственной отрасли.

«Если правительство не начнёт менять ситуацию к лучшему, то валовое производство продукции в предстоящем году уменьшится минимум на 5—7%. Если не будет принципиальных изменений, то продукты питания в среднем подорожают на 25%, а по отдельным позициям — на 40%. Это расплата каждого украинца за действия выбранных нами правителей», — сказал эксперт.

По его мнению, Украина окончательно превращается в сырьевой придаток крупных транснациональных корпораций. На днях Госпродпотребслужба страны получила официальное сообщение о запрете на экспорт столовых яиц из Херсонской области в Гонконг и мяса птицы и продуктов из него со всей территории Украины в государства Евросоюза.

НЕЛЬЗЯ мириться и с тем, что около 40 тысяч хозяйств и предприятий обрабатывают землю в «тени». По расчётам экспертов АФЗУ, сейчас каждый из таких предпринимателей полностью обрабатывает в «тени» от 10 до 300—400 гектаров «левых» массивов. «Эти наделы нигде не зарегистрированы, они вне поля зрения фискальных органов, на них не распространяются ни социальные, ни пенсионные начисления, — отметил Томич. — Конечно, эта земля находится в основном в распоряжении местных властей и таким образом становится объектом бизнес-интересов «своих людей».

По словам директора АФЗУ, у ассоциации нет возможностей находить эти «левые» поля, но она стремится обеспечить условия, чтобы арендаторы добровольно эти поля легализовали. «Поэтому будем настойчиво требовать ввести простую, понятную, а главное, стабильную налоговую политику, — сообщил Томич. — С гарантией десятилетнего моратория на фискальные проверки. Если, конечно, предприниматели не станут менять целевое назначение земли или не пойдут на явный криминал. И, разумеется, необходима государственная программа поддержки».

Ещё один специалист, генеральный директор агропромхолдинга «Астарта» Виктор Иванчик рассказал о ситуации, сложившейся на Украине с логистикой сельхозпродукции. «Украина получила рекордный урожай в уходящем году, но возможности отгрузить это зерно нет. Из эксплуатации вывели тысячи вагонов, уменьшается количество автомобильного транспорта, так как машины выходят из строя, нет обновления парка. Плюс ко всему было принято решение об уменьшении нагрузки на ось автомобиля. Ситуация, которая сложилась, приближается к коллапсу», — отметил Иванчик.

«Астарта» ещё не завершила уборку кукурузы. Неубранными остались около двух тысяч гектаров. Кстати, по итогам сезона 2015/16 объёмы поставок кукурузы с Украины снизились на 11,4% по сравнению с предыдущим сезоном, составив 16760000 тонн.

«Мы не вывезли ещё сахарную свёклу с полей, потому что не хватает машин и транспорта — ни собственного, ни наёмного. Мы не можем обеспечить наши контракты по продаже зерна и масличных культур, так как существует серьёзный дефицит вагонов», — рассказал Иванчик.

У компании были попытки привлечь вагоны из соседних Литвы, Белоруссии, Польши, Молдавии, но «Укрзализныця» (Управление железной дороги) на эти попытки реагировала не очень-то положительно. Но всё же компании удалось «отловить» до 40 вагонов, при том что ей нужны сотни.

НЕ СПОСОБСТВУЮТ увеличению доли продукции с высокой добавленной стоимостью в сельскохозяйственном экспорте подписанный Украиной целый ряд международных соглашений, затрудняющих этот экспорт, считает экономист Всеволод Степанюк.

«Это ненормально, когда готовая продукция у нас составляет около 2% общего объёма аграрного экспорта, — утверждает он. — Мы превращаемся в сырьевую латифундию, где люди значения не имеют и есть крупное товарное производство сырья. Нагрузка на украинские почвы достигла максимума».

По его мнению, политика властей Украины направлена на поддержку транснациональных корпораций, а не отечественного производителя. «В структуре сельхозэкспорта у нас почти 98% — продукция растительного происхождения, в основном товарное зерно. Сейчас Украина с этой продукцией оказалась в проигрышной ситуации. Цены — на минимуме за последние лет 20 и в ближайший год расти не будут...»

«Кроме того, Украина окружена двумя мощными объединениями — ЕС и Таможенным союзом, где продукция сельского хозяйства дотируется, — объясняет эксперт. — И украинские производители оказались в самых неблагоприятных условиях. А это приводит к монополизации рынка крупными корпорациями и агрохолдингами, которые начинают монополизировать и логистическую инфра-структуру. Они строят элеваторы, портовые мощности и прочее. А государство самоустранилось — политика правительства в плане поддержки экспорта отсутствует полностью».

НА КУРОРТЕ «РОЗА ХУТОР» В СОЧИ ОТКРЫЛСЯ ЗИМНИЙ СЕЗОН

Горнолыжный сезон в пятницу открылся на курорте «Роза Хутор» в Сочи. Для гостей в пятницу открылись трассы, расположенные ниже отметки 1350 метров над уровнем моря, а чуть позже откроются и остальные.

В зимнем сезоне 2016/2017 на курорте начнут работать три новые канатные дороги. «Дриада» и «Тундра», 8-местные гондольные канатные дороги, расположенные в зоне Обер Хутор, помогут разгрузить финишную зону курорта. Кресельная канатная дорога «Эдельвейс» откроется на Южном склоне, что позволит значительно увеличить данную зону катания.

На курорте появится дополнительно около 17 км новых горнолыжных трасс, общая зона катания превысит 94 км. Запуск новых подъемников позволит существенно сократить очереди и сделает пребывание гостей на курорте максимально комфортным.

24 декабря на курорте пройдет традиционный праздник - День Роза Хутор, посвященный началу горнолыжного сезона. Гостей ждут развлечения для всей семьи - анимация для взрослых и детей, разнообразные конкурсы и викторины, новогодняя лотерея, Роза Хутор Квест и выборы Бургомистра курорта.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического и контрольного мероприятий «Оценка эффективности деятельности страховых медицинских организаций как участников обязательного медицинского страхования в 2014-2015 годах и истекшем периоде 2016 года».

Объекты анализа: Минздрав России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (по запросам); Центральный банк Российской Федерации (по запросам); страховые медицинские организации, участвующие в обязательном медицинском страховании (по запросам).

Исследуемый период: 2014-2015 годы и истекший период 2016 года.

Обсуждение результатов экспертно-аналитического мероприятия проходило по видеосвязи при участии 83 регионов, в том числе представителей территориальных фондов обязательного медицинского страхования. Это было сделано с целью привлечения внимания регионов к необходимости решения вопросов, связанных с обеспечением населения медицинскими услугами в случае прекращения деятельности страховых медорганизаций.

Открывая обсуждение результатов экспертно-аналитического мероприятия, Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова обратила внимание, что страховые медорганизации создавались в условиях, когда у территориальных фондов ОМС не было своих возможностей по ведению дел обязательного медицинского страхования. «Принятие Федерального закона №326-ФЗ («Об обязательном медицинском страховании») законодательно разграничило функции терфондов и страховых организаций, возложив на последних защиту интересов застрахованных, - отметила Татьяна Голикова. – Однако, как показали результаты проведенного анализа, эту функцию страховые организации не выполняют, что подтверждается фактами сокращения на 32% числа обращений застрахованных в страховые медицинские учреждения. В 2015 году за консультацией по оказанию медпомощи обратились только 21 тыс. человек».

По данным Центрального Банка, на 1 июля 2016 г. в Российской Федерации участниками системы обязательного медицинского страхования (ОМС) являлись 56 страховых медицинских организаций (далее – СМО). При этом наибольшее количество СМО (11 из 56) работают в г. Москве и Московской области, 10 СМО – в Республике Башкортостан и Самарской области. В то же время в Карачаево-Черкесской Республике, Чукотском автономном округе, г. Байконур и Чеченской Республике работают только по одной СМО, что лишает население данных регионов предоставленного им права на выбор страховой медорганизации (ст. 16 Федерального закона № 326-ФЗ).

Проведенный анализ также показал, что 8 из 56 действующих СМО не имели на 1 декабря 2016 г. необходимый с 1 января 2017 г. (в соответствии с Законом о страховом деле) уставной капитал в размере 120 млн рублей и более. Следовательно, существует риск приостановления действия лицензий указанных 8 СМО, что не позволит им в 2017 г. заключить договоры с терфондами ОМС и может отрицательно сказаться на осуществлении обязательного медицинского страхования и оплате медицинской помощи в отношении застрахованных лиц, а это 9,4 млн человек в 11 регионах: Московской, Самарской, Новосибирской, Кемеровской, Томской областях, республиках Дагестан, Башкортостан, Хакасия, Приморском и Красноярском краях и г. Москве. Процедура перестрахования может занять несколько месяцев. При этом ФОМС на момент проведения мероприятия не обладал информацией ни о числе СМО, имеющих необходимый уставной капитал, ни о мерах, принятых терфондами ОМС для перестрахования лиц, застрахованных в указанных 8 СМО. Указанную информацию ФОМС запросил только после обращения Счетной палаты.

В ходе обсуждения сложившейся ситуации регионы выразили готовность в случае приостановления действия лицензий страховых организаций с недостаточным уставным капиталом (менее 120 млн рублей) принять на себя обязательства по выполнению полномочий страховщика и заключению договоров по оплате медпомощи с медицинскими организациями, участвующими в терпрограммах ОМС. Например, такие обязательства уже взял на себя терфонд ОМС Приморского края в связи с имеющимися рисками приостановления с 1 января 2017 г. лицензии страховой медорганизации Восточно-страховой альянс (уставной капитал 70 млн рублей), в которой застраховано почти 1,5 млн человек или 2/3 населения края. Обязательства по выполнению полномочий страховщика также приняли на себя терфонды Московской и Самарской областей и Республики Дагестан.

Отдельно на Коллегии были отмечены недостатки в области нормативно-правового регулирования деятельности СМО. Как показал проведенный анализ, до настоящего времени унифицированная методологическая правовая база в этой области не создана. В частности, не сформированы единые подходы к разработке и принятию внутренних нормативных документов, определяющих порядок защиты страховой медицинской организацией прав застрахованных лиц.

Как было отмечено на Коллегии, в июне 2016 г. Минздрав России утвердил новый порядок информационного сопровождения застрахованных лиц на всех этапах оказания им медицинской помощи (в том числе с участием страховых представителей). В то же время еще до вступления в действие приказа Минздрава (в мае 2016 г.) ФОМС в отсутствие соответствующих полномочий принял свой регламент, необоснованно расширяющий перечень обязательств всех участников ОМС, что может привести к неоправданному росту нагрузки на медицинские организации.

Что касается института страховых представителей, введение которого предусмотрено только приказом Минздрава, то понятие «страховой представитель», их полномочия, права и обязанности в законодательстве не определены, порядок работы не установлен. «Фактически компетенция страховых представителей сведена к функциям оператора, предоставляющего информацию по установленному кругу вопросов. При этом какие-либо иные нормативные правовые акты, предусматривающие возможность напрямую защищать интересы застрахованных лиц, отсутствуют», - отметил в ходе своего выступления аудитор Александр Филипенко.

Кроме того, отсутствие обоснованных расчетов нормативной нагрузки на отдельного страхового представителя привело к существенным расхождениям по степени обеспеченности застрахованных лиц страховыми представителями в различных СМО. Например, в Новосибирской области по филиалу Росно-МС один страховой представитель обслуживает 19 тыс. застрахованных, а по филиалу Ингосстрах-М – 314 тыс. застрахованных. В Москве 1 представитель Ингострах – М обслуживает 30 тыс. застрахованных, а Спасских ворот – 370 тыс. человек.

Финансовое обеспечение деятельности СМО осуществляется, в основном, за счет средств ОМС, которые в балансе данных организаций составляют 99%. Все средства, поступающие в доход СМО, подразделяются на две части: целевые средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи, и собственные средства, которые могут расходоваться СМО на их нужды.

При этом надо отметить, что, в отличие от бюджетных средств, средства ОМС, предназначенные на оплату медпомощи, вначале направляются в терфонды ОМС, потом в страховые организации, а лишь затем доходят до медорганизаций. И каждый участник этой схемы имеет свой процент на ведение дел по ОМС. В 2015 г. в составе субвенций, перечисленных ФОМС терфондам ОМС, средства на содержание терфондов и ведение дел по ОМС составили 42,5 млрд рублей (3%), из которых 25 млрд рублей были потрачены на ведение дел. При этом большинство обязательств СМО дублируют обязательства терфондов в части организации ОМС. В 2016 г. выделенные ФОМС средства на содержание терфондов и СМО несколько уменьшились – до 38 млрд рублей, но в связи с ростом доходов ФОМС средства на ведение дел к 2019 г. вырастут до 43 млрд рублей. Это требует пересмотра законодательной нормы по ведению дел СМО, на деятельность которых сейчас может выделяться до 2% средств ОМС.

Анализ использования целевых средств, выделяемых СМО из бюджетов терфондов, показал, что в 2015 г. не было использовано 8,5 млрд рублей. Из них 4,5 млрд рублей было направлено в доход страховых организаций, а остальные 4 млрд. возвращены в терфонды. По мнению Счетной палаты, данная ситуация требует дополнительного анализа со стороны ФОМС.

В ходе анализа расходования целевых средств были выявлены факты, свидетельствующие о недостоверности бухгалтерской отчетности страховых медицинских организаций. Так, в нарушение приказа Минфина России данные бухгалтерской отчетности 4 страховых организаций на конец 2014 г. не совпадали с данными на начало 2015 года. Также в нарушение приказа Минфина в 2014 г. 17 страховых, а в 2015 г. – 15 страховых отразили выданные в конце года медорганизациям авансы, как использованные целевые средства, в то время как должны были показать их в составе неиспользованных остатков. Из-за указанных нарушений часть страховых показывала нулевые остатки, часть - остатки меньше выплаченных авансов, а часть - отрицательный остаток целевых средств, что не предусмотрено приказами Минфина.

Что касается собственных средств СМО, то, как уже было отмечено выше, в соответствии с законодательством терфонды устанавливают процент на ведение дела ОМС (от 1 до 2%). Как показала проверка, терфонды 63 регионов ограничивают эти средства 1%, 21 терфонд – до 1,3%. Наибольший процент (1,6%) на ведение дел установлен терфондом Новгородской области, где проживает 600 тыс. застрахованных. При этом Федеральный фонд ОМС, сократив в 2016 г. долю субвенции, направляемой на содержание терфондов и ведение дела (до 38 млрд. рублей), не учел устанавливаемые им для бюджетов терфондов коэффициенты дифференциации, в связи с чем средства, передаваемые для страховых медицинских организаций по регионам значительно различаются. И те субъекты, которые даже установили 1% на ведение дел, отдают СМО денег больше, чем соседний регион, установивший больший процент на ведение дел.

Кроме того, в Свердловской области, в нарушение ст. 38 Федерального закона № 326-ФЗ об обязательном медицинском страховании при законодательно установленном в бюджете терфонда нормативе на ведение дел в размере 1% в договоре со страховой организацией «Урал-Рецепт М» данный норматив установлен в размере 1,8%.

Помимо этого, с 2016 г. страховые медицинские организации получают от 15 до 25% от применяемых к медорганизациям санкций за выявленные нарушения при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медпомощи (ранее от 30 до 50%). Как было установлено в ходе проведенного анализа, объем средств, полученных СМО в результате применения таких санкций увеличился с 4,1 млрд рублей в 2014 г. до 4,45 млрд рублей в 2015 г.

Всего за 2015 г. было выявлено почти 3 млн нарушений качества медпомощи. При этом количество нарушений в расчете на застрахованных отличается, как между регионами, так и внутри региона. Например, в Санкт-Петербурге РОСНО-МС выявила 37 нарушений, а МАКС-М – 11 нарушений на 1000 застрахованных. Аналогичная ситуация отмечена в Московской области, Республике Чувашия и ряде других регионов. Больше всего нарушений выявляется РОСНО-МС, СОГАЗ-Мед и Росгосстрах-Медицина – 35-40 нарушений на 1000 застрахованных. «Такие различия, - подчеркнул Александр Филипенко, - свидетельствуют о бесконтрольности ситуации, так как указанные СМО проверяют одни и те же медорганизации. При этом терфонды анализ объективности наложенных санкций в должной мере не проводят».

Анализ структуры выявляемых нарушений показал, что 43% из них приходится на неправильное оформление медицинской документации, которые не влияют непосредственно на качество оказанной медицинской помощи (например, орфографические, синтаксические ошибки или непонятный почерк). При этом в результате применения санкций за такие нарушения только в 2015 г. было взыскано с медицинских организаций свыше 30 млрд рублей. Больше 60% в структуре нарушений данные нарушения установлены по ООО «МСК «Медстрах», ЗАО СК «Согласие-М», ООО СК «Альянс-Мед» и ООО «СМК «Крыммедстрах».

53% санкций приходится на нарушения качества медпомощи, причем в основном за несоблюдение порядков и стандартов медпомощи. Но, как неоднократно отмечала Счетная палата, стандарты есть только на половину всех заболеваний. В данной связи не ясно, каким образом страховыми медицинскими организациями выявляются нарушения в отношении заболеваний, не охваченных стандартами. При этом ФОМС информацией о наложенных санкциях не владеет, а имеет лишь обобщенные страховыми медорганизациями данные. Порядок и законность проведения экспертиз также не оценивается.

Что касается нарушений по доступности медпомощи, то они составляют только 0,1% выявленных нарушений. 22 из 56 СМО указанных нарушений в 2014-2015 гг и за истекший период 2016 г. вообще не выявили, что не соответствует результатам проверок Счетной палаты, которые выявили проблемы с доступностью медицинской помощи, включая несоблюдение сроков ее ожидания, а также тот факт, что 16 тыс. населенных пунктов не охвачено медорганизациями. «Эти нарушения никак не могут составлять 0,1%. В связи с этим можно предположить, что страховым интересны только те нарушения, которые не требуют больших усилий для выявления и приносят им наибольшую прибыль», - констатировал аудитор.

Также страховые получают из системы ОМС бонусы за экономию целевых средств (10%). В 2015 г. - это 200 млн рублей. На премии СМО за показатели их работы в 2015 г. потрачено 400 млн рублей.

В результате чистая прибыль страховых организаций выросла по сравнению с 2011 г. в 2 раза, составив в 2015 г. свыше 3,5 млрд рублей. Кроме того, по итогам 2015 г. в 38 СМО (67,8%) выросла нераспределенная прибыль, что свидетельствует об обеспеченности СМО собственным капиталом, полученным в результате их участия в системе ОМС.

В целом за последние несколько лет страховые организации значительно нарастили свои активы. Только в 2015 г. по данным бухгалтерской отчетности они выросли на 28,5 млрд. рублей При этом объем свободных денежных средств уменьшился почти на 2 млрд рублей, что свидетельствует об их вложении в нефинансовые активы.

Оценка финансовой устойчивости страховых организаций показала, что 19 из 56 СМО сформировали собственные активы в объеме, достаточном для их деятельности независимо от внешних источников финансирования, в том числе от средств ОМС. В то же время 18 СМО, даже без учета размера уставного капитала, имеют признаки финансовой неустойчивости, что повышает риск их банкротства, а также свидетельствует о необходимости усиления Банком России надзорной деятельности за СМО. За последние годы зарегистрирован только один факт отзыва лицензии.

Таким образом, можно сделать вывод, что система ОМС на «посреднической» деятельности только в 2015 г. потеряла 30,5 млрд рублей, которые не пошли на оплату медпомощи, а были направлены на расходы страховых медицинских организаций, которые в полной мере свои обязанности не выполняют.

В этой связи Коллегия предложила Минздраву России и Федеральному фонду ОМС принять системные меры, касающиеся изменения законодательства, перехода на комбинированный подход, позволяющий терфондам самим выполнять функции страховщика.

Также было предложено изменить систему контроля за участниками ОМС, перенеся акцент на защиту прав застрахованных и обеспечения им не только качества, но и доступности медпомощи, что было поддержано Председателем Федерального фонда ОМС.

Коллегия приняла решение направить информационные письма в правительство Российской Федерации, ФОМС, Минфин, Росстат и Центральный банк России. Отчет о результатах экспертно-аналитического будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Заседание Экспертного совета при Коллегии Росморречфлота

15 декабря состоялось заседание Экспертного совета при Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта под председательством заместителя Министра транспорта РФ - руководителя Росморречфлота В. Олерского.

В заседании приняли участие советник Министра транспорта РФ, председатель Исполкома КТС СНГ А. Давыденко, представители ФГУП «Росморпорт» и других подведомственных предприятий Росморречфлота, проектных и коммерческих предприятий отрасли, представители СМИ.

Первым вопросом повестки дня рассматривалась возможность использования беспилотных транспортных средств с целью сокращения расходов на осмотр средств навигационного оборудования и мониторинга внутренних водных путей.

Большой интерес и активное обсуждение вызвал доклад специалистов ООО "Авиационные роботы" и ЗАО "Институт телекоммуникаций" и руководителя ФБУ "Администрация "Волго-Балт" В. Николаева.

В действующей практике организации мониторинга за состоянием средств навигационной обстановки на внутренних водных путях крайне мало используются современные достижения науки и техники. Во исполнение решения Совета руководителей речных бассейнов от 30 июня 2016 года на водных путях ФБУ «Администрация «Волго-Балт» проведена опытная проверка возможности применения беспилотных летательных аппаратов в интересах речного транспорта, планируя в перспективе их применение для мониторинга средств навигационного оборудования внутренних водных путей. В результаты проверки показали, что беспилотные летательные аппараты в ряде случаев вполне успешно могут конкурировать с пилотируемой авиацией при решении задач мониторинга состояния водных путей. Воздушное лазерное сканирование средствами беспилотных летательных аппаратов позволяет осуществлять промеры глубин, а также позволяет обнаруживать посторонние предметы на дне исследуемой акватории. Современные технологии аэрофотосъемки позволяют создавать высокоточные ортофотопланы. Применение беспилотных летательных аппаратов позволяет значительно сократить время и ресурсы на мониторинг средств навигационного оборудования внутренних водных путей.

Принято решение ФБУ «Администрация «Волго-Балт» продолжить опытную эксплуатацию системы дистанционного мониторинга на реке Неве. В предстоящую навигацию продолжить сбор и анализ данных.

Также принято решение организовать второй опытный участок. В течение трех навигаций осуществить опытно-промышленную эксплуатацию беспилотных аппаратов на ВВП России.

Конечной целью работы должно стать внедрение к 2020 году технологии беспилотных летательных аппаратов в работу путейских бригад с изменением их функционала и внедрение нормативно-правовой документации по их использованию.

Вторым вопросом стало обсуждение результатов технологического аудита проектной документации «Строительство морской портовой инфраструктуры в морском порту Калининград. Международный морской терминал для приема круизных и грузопассажирских судов в г. Пионерский, Калининградской области». Генеральный директор ЗАО Центр Экономико-Управленческого Консультирования «Ким и Партнеры» В. Ким проинформировал о результатах технологического аудита, в соответствии с которым имеется положительное сводное заключение по проекту, и в целом подтверждается целесообразность реализации данного инвестиционного проекта, который по мнению экспертов в целом соответствует имеющейся практике создания подобных объектов.

По вопросу рассмотрения и анализа результатов НИОКР «О подготовке научно-обоснованных предложений по строительству 2-ой нитки Волго-Донского водного пути» и их практического применения выступил представитель ЗАО «Акватик». По техническим характеристикам и технико-экономическим параметрам оптимальным вариантом является воднотранспортное соединение 1.1-1 с прохождением трассы по Северному маршруту со строительством 2 шлюзов с размерами камер 305х20 м и напором 22 и 5 м. Общественная эффективность варианта 1.1-1 предполагает окупаемость за 9 лет при прогнозных ценах. Бюджетная эффективность отсутствует, что предполагает государственно-частное партнерство при реализации проекта.

Результаты работы могут быть использованы при дальнейшем рассмотрении вопроса о необходимости строительства второй нитки Волго-Донского водного пути, входящего в систему международных транспортных коридоров «Север-Юг.

Также в ходе заседания был рассмотрен план НИОКР на 2017 год.

Более 24 тысяч граждан должны получить жилье до конца 2016 году в рамках ФЦП «Жилище»

В 2016 году плановые объемы финансирования федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы составляют 86,2 млрд. рублей для обеспечения жильем 24,56 тыс. граждан. Об этом сообщила заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Елена Сиэрра 15 декабря в Совете по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

ФЦП «Жилище» является основным инструментом формирования рынка доступного жилья, в том числе жилья экономического класса, в России. Так приоритетный проект «Ипотека и арендное жилье», который направлен наувеличение объемов ежегодно вводимого жилья до 100 млн. кв. метров к концу 2020 года, будет финансироваться в размере 20 млрд. рублей ежегодно через подпрограмму «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище». Средства будут направляться на развитие инфраструктуры для вновь возводимого жилья.

Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в рамках подпрограммы, составит 70 %.

По результатам проведенного отбора проектов на 2017 год планируется предоставить субсидии на софинансирование 66 проектов в 33 субъектах Российской Федерации.

Справочно:

Реализация федеральной целевой программы «Жилище» началась в 2002 году и была рассчитана до 2010 года. Ввиду социальной значимости и востребованности ее мероприятий, Правительством Российской Федерации было принято решение о продлении программы до 2015 года, а потом и до 2020 года.

В новую редакцию продленной программы вошли пять подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».

Программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения, путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Замглавы Минстроя России Елена Сиэрра провела прием граждан

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Елена Сиэрра провела прием граждан 15 декабря в Минстрое России.

Елена Сиэрра лично рассмотрела обращение матери двоих детей из Рязанской области, которая обратилась за разъяснением вопроса реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

По условиям данной подпрограммы, её участниками могут стать лишь семьи, признанные нуждающимися в жилом помещении. Это может быть молодая семья с детьми или без (при этом один из супругов может не являться гражданином РФ). Также участником может стать семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей.

При этом в таких семьях возраст обоих супругов, либо одного родителя в неполной семье на день получения социальной выплаты не должен превышать 35 лет. Еще одним условием для участия в программе является наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит или оплатить среднюю стоимость жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Кроме того, в 2016 году Правительство России утвердило предложенные Минстроем России изменения в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». Благодаря им, участниками программы могут стать семьи, купившие жилье по ипотеке, чтобы использовать социальную выплату для погашения основной суммы долга и/или уплаты процентов по жилищному кредиту.

Стоит отметить, что молодые семьи, имеющие трех и более детей по условиям программы должны включаться в список участников программы в первоочередном порядке, как одни из самых социально незащищенных категорий граждан.

Справочно:

Реализация федеральной целевой программы «Жилище» началась в 2002 году и была рассчитана до 2010 года. Ввиду социальной значимости и востребованности ее мероприятий, Правительством Российской Федерации было принято решение о продлении программы до 2015 года, а потом и до 2020 года.

В новую редакцию продленной программы вошли пять подпрограмм: «Обеспечение жильем молодых семей», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».

Программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения, путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.

Нечего делить

Александр Киденис

Резервный фонд страны будет полностью исчерпан в 2017 году, предупредила глава Счетной палаты Татьяна Голикова. Что дальше?

А дальше правительство начнет использовать средства Фонда национального благосостояния. То есть тратить последнюю заначку, которая, согласно официальным документам, «является частью механизма пенсионного обеспечения граждан РФ на длительную перспективу». Уже в будущем году из ФНБ заберут 1,8 трлн рублей на финансирование дыры в федеральном бюджете (всего в ФНБ нынче имеется 4,5 трлн).

Попутно Минфин пройдется с шапкой по кругу. Если в нынешнем году внутренние заимствования составили чуть больше 1 трлн рублей, то в 2017-м планируется одолжить для бюджетных нужд почти 2 трлн. Когда и чем господин Силуанов будет отдавать — неизвестно. Ибо, по оптимистическим прогнозам, рост ВВП в ближайшие три года соответственно ожидается на уровне 0,6, 1,7 и 2,1%. Если учесть, что ВВП России за 2016-й составит 74,19 трлн, то вся «прибавка» — 3,27 трлн рублей. А одни лишь бюджетные долги Минфина за первый год составят почти 2 трлн — то есть все дополнительные поступления будут съедены без остатка, причем авансом.

Тем не менее, переходить к зарабатыванию дополнительных доходов правительство, судя по всему, пока не планирует. Составленный «антикризисный план — 2017» ценой в 488 млрд рублей, по мнению экспертов, не содержит реальных мер, направленных на рост экономики. В плане приоритетные проекты, стабильность на рынке труда, поддержка отраслей и сбалансированное региональное развитие. И все основано на перераспределении бюджетных средств по принципу «немножко отнять у полуголодного в пользу полунищего».

— Это у нас второй кризис за последние шесть лет, он продолжается уже два года, — говорит экс-министр экономики России Андрей Нечаев. — Идет латание дыр, а новый план правительства — это практически точная калька с прежнего антикризисного плана. Дескать, залатаем дыры, пересидим, а там, глядишь, и нефть вырастет или еще что-то случится — и все наладится...

— Деньги работают только там, где создана правильная экономическая среда, — напоминает истины руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. — Где действуют не благие намерения, а рыночные механизмы, и ресурсы государства выделяются прозрачно, невзирая на лица. Ибо деньги успешно работают там, где их не распределяют, а привлекают, обеспечивая все, что они любят, и избегая всего, что их пугает.

Татьяна Голикова говорит о непоследовательности и противоречивости планов:

— Например, государственную программу в сфере промышленности на 2017 год строят из расчета падения объемов производства легковых автомобилей, а в прогнозе правительства на будущий год зафиксированы ожидания роста этого показателя... В прогнозе правительства одним из факторов увеличения потребительского спроса должен стать рост потребительского кредитования, а в Основных направлениях государственной денежно-кредитной политики, представленных Банком России одновременно с бюджетом, закладывается сохранение сберегательной модели населения и сдержанный прирост объема кредитов населению.

В общем, после знакомства с планами кабинета по стабилизации экономики, не говоря уже о ее росте, хочется спросить, как в известном анекдоте, договорились ли министры, как будут строить мост: вдоль или поперек?

Продолжается и крупномасштабное воровство бюджетных средств, которые нынче позарез нужны для инвестирования в экономику. В этом отношении у Счетной палаты большие претензии к Федеральной таможенной службе, где, по словам Голиковой, «требуется наведение порядка, искоренение имеющихся нарушений налогового и таможенного законодательства». Ибо там процветают такие методы хищения, как занижение таможенной стоимости товаров с тем, чтобы платить меньше НДС. — Мы проверили: ввозимая продукция или оборудование оказывались дешевле, чем сырье, из которого они изготовлены, — говорит Голикова. — Или взять активное использование льготы по уплате НДС на ввозимое высокотехнологичное оборудование. Проверили: в ряде случаев оборудование было 1950-1990-х годов выпуска и под понятие «современное» не подходило никак. Есть сейчас и освобождение от НДС для ввозимых расходных материалов, предназначенных для научных целей. Проверили: в 2015-м этой льготой пользовались организации, основными видами деятельности которых не является научная деятельность. Потери бюджета на таможне оцениваются главой Счетной палаты в 80 млрд рублей.

А федеральная власть продолжает искать деньги под фонарем: пообещав не повышать налоговую нагрузку на бизнес, душит предпринимателей неналоговыми сборами, которых в России уже порядка 50 разновидностей на федеральном уровне и около 70 — на региональном. Среди них и знаменитый «Платон», и утилизационный сбор, и торговый, и портовый, и десятки других, которые у нас вовсе не считаются налогами, хотя имеют все признаки налоговых платежей по классификации Всемирного банка.

— Очень удобная система, — говорит директор Института актуальной экономики Никита Исаев. — С одной стороны, она позволяет властям с чистой совестью говорить, что у нас одни из самых низких налогов в мире, а с другой — оказывать такое давление, что мы стабильно попадаем в лидеры мирового антирейтинга по нагрузке на предпринимателей (в среднем им приходится отдавать 46,5% прибыли).

Аналитик напоминает, что в США во времена президентства Рональда Рейгана снижение подоходного налога на 23% привело к созданию 40 млн новых рабочих мест и бурному росту экономики. Да и у нас есть аналогичный пример, о котором недавно напомнил Владимир Путин: введение налоговых льгот для IT-индустрии позволило айтишникам «эффективно реализовать свой интеллектуаль-ный новаторский потенциал». В начале пути, в 2010-м, их налоговые отчисления составляли 28 с небольшим миллиардов рублей, а через два года — уже 54 млрд...

У государства даже в условиях острого дефицита финансов есть возможности стимулирования перспективных отраслей экономики через проектное финансирование. Еще летом премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявлял, что оно приводит к лучшим результатам, чем «размазывание финансирования тонким слоем». И обещал выделять необходимые средства «даже в условиях очень сложного бюджета». И что же? Фонд развития промышленности (ФРП) отобрал под эту программу 42 весьма перспективных проекта стоимостью 347,3 млрд, из которых 235,5 млрд рублей требовалось прокредитовать — в соответствии с обещаниями премьер-министра. Однако ЦБ согласился выделить лишь 100 млрд рублей, у правительства денег тоже не нашлось. Амбиции и возможности подкрепить просто нечем.

Каким же образом кабинет министров собирается выполнять прямое указание президента — «уже на рубеже 2019-2020 годов выйти на темпы экономического роста выше мировых»? Нам обещают, что в 2017-м новую программу стимулирования экономики предложит экс-министр финансов Алексей Кудрин, прославившийся в тучные годы «консервированием» поступавших тогда в страну гигантских денег. Но, быть может, в нынешних условиях России требуется совсем другая стратегия развития?

А в это время

В соседнем Казахстане празднуют 25-летие независимости — с подведением промежуточных итогов реформирования республики. Отмечается, что в экономике сделано главное: страна переведена на рыночные рельсы устойчивого развития. И уже к 2050 году Казахстан намерен войти в топ-30 конкурентоспособных стран мира. Но вот что интересно для нас. Ответственный секретарь республиканского министерства финансов Наталья Коржова утверждает: основой достижений стала принятая в стране программа «100 конкретных шагов» — расписанный детально план работы для каждого министерства, ведомства и акимата (местной власти).

— В программе «100 шагов» каждый знает, что, когда, кому необходимо делать, какую лепту внести, и мы отлично понимаем, кто виноват, если мы не достигли результатов, — подчеркивает Коржова. — Причем именно персонифицированно: какое министерство, какое ведомство. Реформа предусматривает формирование в первую очередь профессионального госаппарата. Второе — это верховенство закона, это реформа, которая коснулась теперь уже судебной ветви власти... И так далее.

Увы, у России нет подобной программы. Как вы думаете: почему?

Орловская сага: продолжение следует

Леонид Фомин

О чем губернатор Потомский и его «армия» не сообщили генпрокурору

Не так давно генеральный прокурор России Юрий Чайка, рассуждая о борьбе с коррупцией, привел такой пример: «В Орловской области судом удовлетворены исковые требования прокурора об обращении в доход Российской Федерации имущества депутата, приобретенного им на неподтвержденные доходы. Депутат при официальном доходе 5,4 млн рублей купил помещения хозяйственного назначения в городе Орле стоимостью 28 млн. Как вы понимаете, это существенно превышало его доходы за три предшествующих года. Решение суда вступило в законную силу и исполнено. Теперь государство является собственником этого имущества».

Яркий пример борьбы с коррупцией? Пример этот хотя и обезличен, но широко известен. Более того, в Орловской области многие до сих пор считают, что никакого отношения к настоящей борьбе с коррупцией он не имеет. Речь в данном случае идет лишь о продолжающейся орловской саге — побочном результате политического противостояния, сложившегося в регионе еще во время кампании по выборам губернатора летом 2014 года.

Два полюса этого противостояния — нынешний губернатор Орловской области Вадим Потомский и депутат областного совета Виталий Рыбаков, на тот момент член фракции «Единая Россия». Тогда шансы Рыбакова, человека в области известного, к тому же не замешанного в скандалах, выглядели куда предпочтительнее, чем у «варяга» Вадима Потомского, за два года до этого проигравшего выборы в соседнем Брянске.

Уже тогда за господином Потомским вился шлейф из полукриминальных историй, возбужденных и закрытых уголовных дел, странного получения двух старших офицерских званий и прочих маловразумительных страничек биографии. Сегодня, когда орловского губернатора уже лишили незаконно полученных воинских званий и поставлены вопросы о том, насколько правдивы другие пункты его официальной биографии, активно рекламировавшейся во время выборов, его тогдашнее беспокойство относительно исхода голосования орловчан становится вполне объяснимым.

Особенно взволновал Потомского тот факт, что уже в первые дни кампании он получил чувствительный удар: его оппонент Виталий Рыбаков выяснил, что подписи муниципальных депутатов, необходимые для регистрации, собирались организованным порядком, причем в стенах госучреждений. Кроме того, собирали их в тот день, когда подписные листы никак не могли быть отпечатаны законным образом. Избирательная комиссия, конечно, сочла доводы депутата несущественными, прокуратура отреагировала крайне вяло, а Потомского с выборов не сняли. Подписи депутатов, правда, пришлось собирать повторно.

После такого казуса врио губернатора решил подстраховаться. В результате нехитрой комбинации партия, выдвинувшая депутата Рыбакова на выборы, сняла его кандидатуру, а в Орле появился новый вице-губернатор, соратник «куратора» этой партии некто Александр Рявкин, с позором покинувший свой пост через полгода после скандала.

А тогда, летом 2014-го, еще во время предвыборной кампании в отношении депутата Рыбакова одно за другим стали возбуждаться уголовные дела. Самое непосредственное участие в этом процесс принял областной прокурор Иван Полуэктов (капитан запаса губернатор Потомский любит называть прокуратуру своей «армией»). Политического оппонента, правда, не удалось привлечь к ответственности по уголовным статьям, и потому начались поиски компромата другого рода. Самым актуальным представлялось обвинить депутата в коррупционности...

«Проверка» Рыбакова шла под личным контролем губернатора

Главным препятствием для Потомского было то, что Виталий Рыбаков, в отношении которого по официальному указанию губернатора начались «антикоррупционные мероприятия», с образом коррупционера никак не увязывался. Когда мы представляем себе типичного мздоимца или, как еще говорят, «решальщика», то главными признаками его считаются наличие у фигуранта командно-распределительных функций, должности чиновника, получающего заработную плату от государства, погон и полномочий. А на худой конец возникает образ нечистого на руку бюджетника. Ни под один из этих критериев Виталий Рыбаков не подходит.

Ко времени начала конфликта с Вадимом Потомским Рыбаков уже дважды избирался депутатом Орловского областного совета народных депутатов. В сентябре 2016-го он, кстати, был избран в третий раз, уже в качестве самовыдвиженца, получив самый высокий процент голосов избирателей в Орле. И он ни разу не работал в качестве депутата на постоянной основе, получая заработную плату от государства. В Орловской области это, кстати, играет определенную роль, поскольку депутаты, не имеющие статуса постоянных, не могут по местным законам рассчитывать на депутатскую пенсию.

Идем дальше. У Виталия Рыбакова за время его работы в областном совете никогда не было функций, позволяющих лично влиять на распределение бюджетных средств, на проведение государственных закупок. В его случае коррупционная ниша просто отсутствовала. Неудивительно, что в сентябре 2014-го профильная комиссия областного совета официально сообщила об отсутствии каких-либо оснований для осуществления проверки соответствия расходов депутата Рыбакова его доходам. Но губернатор Потомский, вступив в должность, начал планомерную борьбу за то, чтобы хоть каким-то боком притянуть Рыбакова к «коррупционной» теме.

Схема, которую использовал губернатор-коммунист, вполне укладывается в наши понятия о командно-административной системе управления позднего СССР. Для начала он, не удовлетворившись доводами комиссии Орловского облсовета народных депутатов по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов, издал строгое распоряжение. В нем Орловскому областному совету предписывалось еще раз проверить соответствие доходов-расходов Рыбакова. А на следующий день, 9 декабря 2014 года, Вадим Потомский объявил, что получил информацию о Рыбакове из недр ФСБ. И еще раз напомнил председателю облсовета Музалевскому о необходимости повторной проверки, приложив к письму 26 страниц «секретных материалов» — неизвестно кем написанного текста, который должен был служить «подтверждением».

Наши коллеги из газеты «Совершенно секретно», занимавшиеся анализом этого текста, сделали вывод о том, что участие УФСБ по Орловской области в составлении «предположительного компромата» на депутата Рыбакова более чем сомнительно. Цитируем: «Первый абзац анонимного «приложения» входит в противоречие с заявлением Потомского о том, что губернатор получил первоначальную информацию от чекистов, и начинается со слов: «В результате проверки поступившей информации о возможных нарушениях:». То есть составители документа проверяли информацию, поступившую от губернатора, а не наоборот? А имело ли уважаемое управление ФСБ какое-либо отношение к появлению «приложения» вообще? Люди опытные считают, что, если судить по содержанию и стилю, документ, скорее всего, был подготовлен юристами областной администрации и лишь выдавался за «информацию УФСБ».

Что же касается самой проверки «расходов-доходов» депутата Рыбакова, то ее результат был предопределен. Нужно было найти хоть какое-то несоответствие. Ведь главным «контролером» исполнителей был лично губернатор. О чем он сам написал в своем послании: «Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой».

Кто изготовил «чемодан без ручки»?

При всем общественном внимании к тем сюжетам, которые озвучивает генеральный прокурор, не все из них на данный момент так однозначны. Вот и ситуация с обращением в доход РФ имущества депутата Рыбакова, о которой Юрий Чайка говорил в интервью «Интерфаксу», освещена не совсем корректно. В этом, конечно, основную роль играли сотрудники покидающего Орловщину областного прокурора Ивана Полуэктова, готовившие информацию для генпрокурора.

Начнем с того, что «обращенное в доход» имущество (генеральному прокурору почему-то дали информацию, что это только «помещения хозяйственного назначения») — это еще и участки земли под действующими предприятиями, имеющими нескольких собственников. И крайне сложно выделить их в натуре. Для Росреестра сегодня изъятые участки и части производственных цехов — это чемодан без ручки, который и тащить неудобно, и бросить жалко. Став собственником части помещений, Росреестр теперь обязан платить за их отопление и другую коммуналку. А денег на содержание этой собственности у государственной организации нет. Установить же стенки и заборы — значит блокировать работу цехов по производству мебели, керамической плитки и металлоизделий, выбросив на улицу 250 работающих там людей и оставив без средств к существованию их семьи.

Но самое важное, о чем прокурор Полуэктов «забыл» уведомить руководство, — это то, что орловское судебное решение было обжаловано в коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ и в настоящее время находится на рассмотрении этой инстанцией. Местные и федеральные СМИ неоднократно писали о том, что решение об обращении в доход государства имущества депутата Рыбакова было вынесено при более чем странных обстоятельствах. Заинтересованной стороной в данном случае была прокуратура. И «совершенно случайно» дело Рыбакова было изъято у судьи, начинавшего работу над ним, и передано срочно разведенной с мужем-прокурором судье Елене Ендовицкой, что позволяет говорить о незаконном составе суда. Журналисты из «Совершенно секретно» считают, что этот развод, произошедший в период подготовки иска прокуратуры, имел целью предупреждение формального «конфликта интересов», а депутат Рыбаков лично обнаружил то, что можно считать признаком фиктивного развода: «Будучи кандидатом в депутаты областного совета, он проводил поквартирный обход жителей своего округа. И каково было его удивление, когда ему после звонка в одну из квартир в доме № 127 по ул. Комсомольская открыл дверь прокурор Ендовицкий. В тренировочных штанах, футболке и тапочках: А с кухни выглянула тоже одетая по-домашнему «разведенная» судья Ендовицкая! Супруги несколько смутились, но агитационные материалы у депутата взяли...»

Успехи орловской прокуратуры в борьбе с коррупцией несколько преувеличены

Обжаловал решение суда не только депутат Рыбаков. Дело в том, что судья не признала действительным договор займа, по которому он получил порядка 50 млн рублей, что в 2013 году было необходимо ему для расширения и реорганизации бизнеса. И прокуратура, и местные СМИ писали о том, что договор был признан недействительным, поскольку был заключен с «безденежным простым пенсионером». Пенсионер тоже написал кассационную жалобу в Верховный суд. Выяснилось, что «простой пенсионер» Владимир Серафимович Зеленцов — на самом деле человек в Орловской области весьма известный. Он ветеран Великой Отечественной войны, пять лет прослуживший на флоте, а в гражданской жизни — профессор и заслуженный работник высшей школы РФ, 32 года проработавший ректором института советской торговли (с 2003 года Орловский государственный институт экономики и торговли). Выводы прокуратуры и суда о его «безденежьи» несколько надуманны, ведь Владимир Зеленцов мог использовать не только собственные средства, но и средства своего сына...

В судебном решении говорится также о том, что «на дату заключения договора Зеленцову В.С. исполнилось 82 года, по условиям договора займа, денежные средства и начисленные проценты должны быть возвращены (дата обезличена), т. е. по достижении им 97 лет, при этом отсутствует обеспечение по займу и не предусмотрена ежемесячная выплата процентов за пользование суммой займа». Но какое отношение к делу может иметь возраст заемщика, когда у него есть наследники, и почему суд и прокуратура определяют, должно ли быть у договора между двумя физическими лицами обеспечение?

Нет, конечно, подготовленные орловской областной прокуратурой для своего руководства материалы — вещь для нее очень ценная, они должны демонстрировать ее «успехи» в борьбе с коррупцией. А то, что их озвучивает генеральный прокурор, к сожалению, можно считать своего рода давлением на высшую кассационную инстанцию, которая именно сейчас разбирает жалобы на решение суда. А решение это, как считает и Виталий Рыбаков, и другие ответчики по иску, было принято с нарушением норм процессуального права, причем выводы суда первой инстанции не соответствовали установленным в суде обстоятельствам дела. И совсем не факт, что это решение не будет отменено. А значит, орловская сага может иметь продолжение.

Артековцы сегодня, артековцы - всегда!

Елизавета Молчанова, Крым - Москва

Замечательному детскому лагерю в Крыму 91 год, но артековский дух остается прежним

«Хотите ли вы видеть свободных счастливых детей? Посетите летний лагерь, устроенный Красным Крестом в «Артеке», — написала знаменитая коммунистка и феминистка Клара Цеткин, побывав там в 1925-м. Тогда на черноморском берегу стояли четыре огромные брезентовые палатки, в которых жили 80 детей. Их привозили сюда из Севастополя на гужевых повозках. Из этой времянки в советскую эпоху выросла целая ребячья страна, гражданами которой за всю историю «Артека» становились сотни тысяч ребят из нашей страны и со всего мира. А что здесь теперь?

«Артек» сейчас, как в лучшие свои времена, работает круглый год, и даже зимой в нем отдыхает и учится около 1,5 тысячи детей со всей России. В нынешнем году здесь побывали и 1,2 тысячи юных иностранцев, победивших в различных конкурсах, проводимых Россией. В 2014-м, когда Крым присоединился к России, артековцами стали 6 тысяч детей, а в 2016-м — уже 30 тысяч. В планах на 2017-й значатся 40 тысяч отдыхающих.

Побывав на днях в знаменитом лагере, могу подтвердить: солнце, море, горы, парки, исторические артефакты, знаменитый артековский дух — все на месте. Хотя немало и нового. К примеру, воспитательно-кулинарный процесс по выращиванию и закатыванию оливок в банки артековцы со стажем не вспомнят — такого раньше не было. Но грех не воспользоваться всем тем, чем природа и века так щедро одарили этот замечательный детский лагерь, настоящую ребячью республику. Историю артековцы изучают в Севастополе и Херсонесе, биологию и географию — в Мраморных пещерах, Никитском Ботаническом саду, форелевом хозяйстве и на виноградниках Массандры, литературу — в гурзуфских музеях Пушкина и Чехова. Все тут дышит жизнью и историей.

В нынешнюю смену 14-летняя Лиза Соболева из Екатеринбурга рисует жительницу Гурзуфа по мотивам картины Константина Коровина. Лиза, как десятки других детей, победивших в региональных конкурсах «Моя картина», изучает импрессионизм, можно сказать, с натуры. В Гурзуфе Коровин писал крымские розы, влажные от утренней росы и вянущие от полуденного зноя. На его даче «Саламбо» бывали Репин и Суриков, Горький и Куприн, Мамин-Сибиряк и Шаляпин. А теперь артековцы здесь же пишут свои натюрморты.

Каждый ребенок талантлив — тут исходят из этой аксиомы. За 21 день, что длится артековская смена, он должен удостовериться, что в принципе может все. «У ребят свое видение мира, — говорит художник-пейзажист Алексей Молчанок. Сам он родом из Ялты, до «Артека» преподавал в массандровской школе. — Мы не только сидим за этюдниками, но и просто дышим, наслаждаемся красотой. Сама крымская природа вдохновляет ребят...»

Но и в придачу к природе здесь есть много чего. Скалодром и конноспортивный комплекс, бассейны, где можно плавать зимой, 7-километровый морской берег, свои яхты, киностудия, школы авиамоделирования и робототехники, археологический клуб, футбольное поле, сертифицированное по стандартам ФИФА, на подходе обсерватория... Все это — «Артек»!

Вот ребячья ватага возвращается с рыбалки. У всех спиннинги и ведерки. Улов, правда, так себе — рыба зимой отходит подальше от берега. Но на уху вполне хватает. Тем более что наставления по рыбалке дает глава Ялтинского рыбного клуба Александр Ковалев. На приготовленную на берегу уху дети набрасываются так, будто не ели три дня.

«Артек» формирует у подростка главное — веру в то, что самое важное в жизни он может сделать сам, что ему по силам изменить окружающий мир, — поясняет Алексей Каспржак, директор лагеря. — Он уедет из «Артека» в большой мир победителем«.

Как и в былые времена, в «Артек» к детям зачастили ученые, писатели, олимпийские чемпионы, художники, космонавты. У лагеря сейчас 52 тематических партнера по 70 различным направлениям. Роскосмос, например, поощрил победителя своей программы поездкой в Чили, а призеров — путевкой на Байконур. Во время смены ребята встречались с космонавтами, выходили на связь с МКС, мастерили беспилотник и спутник.

А на массандровских виноградниках они могут проследить весь процесс изготовления вина — конечно, без дегустации. Ребята, как и когда-то их мамы и дедушки, учат семафорную азбуку — пригодится в морском походе на шлюпах.

Партнеры «Артека», среди которых «Ростех», «Роснано», «Росатом», Бауманка, присматривают талантливых ребят. Для одаренных подростков в «Артеке» построят отдельный лагерь «Солнечный», на тысячу старшеклассников со всей страны. На этот проект из бюджета уже выделено 12 млрд рублей. Всего же на развитие и обновление «Артека» за последние два года выделено более 5 млрд. За это время приведены в порядок и реконструированы все девять лагерей, медицинский корпус, спортплощадки и столовые. Кстати, о столовых: питание здесь пятиразовое, каждый день в лагере — меню новой страны и соответствующая одежда у буфетчиц.

С января процессу обретения артековских путевок обещают добавить прозрачности. Дети и родители на сайте лагеря смогут завести личную страничку и туда загружать достижения ребенка. Начислять баллы за выигранные конкурсы и олимпиады будет специально разработанная система. Тем, кто не доберет баллов, могут предложить платную путевку (таких, как и сейчас, будет не более 5%): 65 тысяч рублей за три недели отдыха в знаменитом лагере.

Что еще мне бросилось в глаза, так это отсутствие детей со смартфонами и прочими гаджетами. Они тут не запрещены, но ребятам просто не до игрушек: им некогда. Столько всего надо успеть за смену!

Кстати

Артековцами были оперная прима Анна Нетребко, Владимир Винокур (победил здесь на конкурсе вокалистов), певицы Валентина Толкунова, Тамара Гвердцители, «татушка» Юлия Волкова, балерина Надежда Павлова, Андрей Григорьев-Аполлонов из «Иванушек», Олег Газманов, чемпион мира по шахматам Анатолий Карпов, политик Ирина Хакамада, футболист Георгий Ярцев... И даже Михаил Саакашвили с Арсением Яценюком (что ж, в семье не без таких деятелей)...

Кое-что о непосильном депутатском труде

Сергей Фролов, редактор отдела политики

Мир узнал, что они, бедолаги, вынуждены часами сидеть в душных залах при плохом освещении и перерабатывать

Анекдот получил продолжение. Поначалу, когда две видных думских дамы — глава Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева и депутат Вера Ганзя — на просьбу задержаться на два часа, чтобы завершить рассмотрение федерального бюджета, резко выразили недовольство, подумалось, что это злая провокация против нашей законодательной власти. Ну не могут же в самом деле госдамы жаловаться на то, что им приходится сидеть в парламенте допоздна и слушать всякую ерунду, от которой буквально «мозги плавятся»...

Но депутатки вовсе не шутили. Мир узнал, что они, бедолаги, вынуждены часами сидеть в душных залах при плохом освещении, перерабатывать, вместо того чтобы отправиться домой и покормить своих мужей борщами...

Ну, во-первых, какие, к черту, борщи? Напомним, что депутат Плетнева уже в 7-й раз проходит в Госдуму. То есть знает, на что идет. Она — государев человек, от которого вряд ли дома ждут борщей и плюшек. Тем более на депутатскую зарплату можно спокойно нанять повара хоть из «Метрополя». Во-вторых, обе возмутительницы спокойствия представляют КПРФ — партию, многие годы призывавшую народ идти навстречу трудностям во имя завтрашнего дня. И вдруг такое перерождение!

Впрочем, на этом стенания не закончились. Когда на днях депутатов призвали работать с повышенной нагрузкой, чтобы успеть до новогодних праздников принять первоочередные законы, в ответ прозвучало предложение платить народным избранникам сверхурочные... Ну, вот это уже наглость, господа-товарищи.

Здесь самое время напомнить, во сколько нам, обществу, обходится содержание народных избранников. Напомню, что официально зарплата депутата Госдумы составляет почти 384 тысячи рублей в месяц. Если верить Росстату, то средняя зарплата по стране равна 35 тысячам. То есть за свой непосильный труд думцы получают раз в 12 больше среднего россиянина.

А как у них? В США члены конгресса зарабатывают 13 тысяч долларов в месяц, а средняя зарплата в стране составляет примерно 3,5 тысячи. То есть американский депутат получает в 3,7 раза больше, чем среднестатистический гражданин. Такое соотношение мне почему-то кажется более справедливым.

Но не все измеряется зарплатой в мире чистогана. Не забудем, что за свой труд наши депутаты имеют 42-дневный отпуск. Плюс им положена ежемесячная доплата к пенсии — 55% от депутатской зарплаты (примерно 196 тысяч рублей), если они отработали до трех лет в депутатском статусе, и 75% после трех лет госдумовского стажа, а это уже 270 тысяч. Неплохая прибавка к пенсии, не правда ли? Особенно если сравнить с пенсией врача, учительницы и прочих рядовых в армии бюджетников.

Идем дальше. В законе прописано обязательное страхование жизни и здоровья избранников на сумму их годовой зарплаты. Новые депутаты за счет бюджета получают право на служебную квартиру (от которой, кстати, не отказываются даже москвичи), служебное авто, медицинское и санаторно-курортное обслуживание, бесплатный проезд на всех видах транспорта. Им даже вернули право на бесплатное пользование VIP-залами аэропортов, которого они лишились пару лет назад.

Ну, и по мелочам. В месяц депутат может тратить до 4 тысяч рублей на сотовую связь (я про такие тарифы не слышал). Каждый имеет право на ноутбук не дороже 90 тысяч, электронную пишущую машинку и мобильные телефоны в любых количествах, но не дороже 15 тысяч за штуку.

И наконец, в случае непопадания депутата в следующий созыв, он получает «золотой парашют» в виде одного оклада и полное покрытие всех расходов, связанных с возвращением в родной город. В целом, деятельность седьмого созыва Госдумы обойдется казне в 2,7 млрд рублей.

И на этом фоне думцы умудряются жаловаться на очереди в столовой и маленькие порции, на тесные кабинеты, спертый воздух, недостаток лифтов. В прошлом году Владимир Жириновский посетовал спикеру Сергею Нарышкину по поводу отравленного формальдегидом воздуха в кабинете. Пришлось из здания Госдумы вынести панели из ДСП, от которых лидер ЛДПР, по его признанию, становился излишне раздражительным.

Впрочем, самое большое раздражение у депутатов вызывают не панели ДСП, а жесткая установка нынешнего председателя ГД Вячеслава Володина на укрепление дисциплины. Так, за пропуски заседаний для депутатов введены штрафы, а ведь многие привыкли годами не появляться в зале.

15 декабря 2016 года в г. Бухарест состоялось подписание пакета обновленных соглашений о создании на базе компании KMG International N.V. (бывший Rompetrol) совместного предприятия между АО НК «КазМунайГаз» и крупной китайской энергетической компанией China CEFC Energy Company Limited.

КМГ и CEFC участвуют во вновь создаваемом СП в долевом соотношении 49 на 51 процентов соответственно. В рамках достигнутых договоренностей CEFC берет на себя ряд обязательств, согласно которым будет осуществлять инвестиции в странах Европы и Шелкового пути и развивать совместно с КМГ проекты в сфере нефтепереработки и развития сетей АЗС.

Первоначальный пакет соглашений был подписан в Астане 29 апреля 2016 года. Сторонам потребовался дополнительный раунд переговоров с целью урегулировать между сторонами вновь возникшие юридические обстоятельства на территории Румынии.

Заключительным этапом сделки будет согласование ее с уполномоченными органами Румынии и Еврокомиссии, получение необходимых подтверждений с финансовыми институтами. Предполагается, что данные процедуры будут завершены в первом полугодии 2017 года.

Как заявил председатель правления НК «КазМунайГаз» Сауат Мынбаев, «сотрудничество с компанией CEFC открывает для КазМунайГаз на базе KMG International ряд новых возможностей по расширению участия Казахстана и Китая на европейских рынках сбыта нефти и нефтепродуктов на базе взаимовыгодного и долгосрочного партнерства с китайскими инвесторами».

Эрдоган и Обама обсуждают процесс эвакуации в Алеппо

По поручению президента РФ Владимира Путина российским центром примирения во взаимодействии с сирийским властями осуществляется вывод оставшихся боевиков и членов их семей из восточных районов города Алеппо. Колонны автобусов и машин скорой помощи следуют по специальному коридору в направлении города Идлиб. Сирийские власти гарантировали безопасность всем членам вооруженных формирований, решивших покинуть восточные кварталы Алеппо. Тем не менее вчера вечером лидеры стран-членов Евросоюза выступили за «немедленное открытие гуманитарных коридоров в Алеппо для эвакуации мирных жителей под международным наблюдением», в также за «полноценный и неограниченный доступ всех медицинских гуманитарных работников».

Волнует ситуация в Алеппо также Анкару и Вашингтон.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и его американский коллега Барак Обама обсудили продолжающийся процесс эвакуации в восточной части Алеппо, после того как Обама предложил свою помощь в облегчении ситуации. Выступая на пресс-конференции со своим словенским коллегой Барутом Пахором, Эрдоган сказал, что он неоднократно беседовал с Владимиром Путиным, а также канцлером Германии Меркель и президентом Обамой для того, чтобы найти способ безопасно эвакуировать гражданских лиц и установить режим прекращения огня в Алеппо. «Мы обсудили текущую проблему эвакуации ... Обама спросил меня, как он может помочь, и я объяснил ему», - сказал Эрдоган, добавив, что лидеры двух стран также обсудили последние события в Ираке. Турецкий президент сказал коллеге из США, что они будут нести ответственность, если возникнет нежелательная ситуация в иракском Таль-Афаре и Синджаре.

Во вторник вечером силы режима (Сирийской армии) и оппозиционные группы договорились о прекращении огня при посредничестве Турции с целью эвакуации гражданских лиц из восточной части города. Первый эвакуационный конвой, перевозивший больных и раненых, покинул восточный Алеппо рано утром в четверг, однако подвергся нападению со стороны военизированных группировок, поддерживаемых Ираном. Согласно сообщениям местных СМИ, четыре человека были убиты и несколько получили ранения, когда проиранские шиитские боевики открыли огонь по колонне. По данным репортера Anadolu, работающего на месте событий, колонна из 20 автобусов перевозила по меньшей мере 200 раненых, 50 из которых находятся в критическом состоянии.

После нарушения режима прекращения огня, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу дважды говорил со своим иранским коллегой Джавадом Зарифом по телефону. Противостояние обострилось в городе Алеппо в понедельник, когда силы сирийского режима продвинулись в восточной части города, удерживаемой оппозицией, после пятимесячной осады и упорной воздушной бомбардировки.

Daily Sabah

Эдуард Полетаев: «За 25 лет Казахстан прошел путь от выживания к сверхзадачам»

Сегодня в Казахстане празднуют День независимости. Учитывая юбилейную дату – 25 лет - отмечать праздник будут в течение четырех дней, которые объявлены выходными. О том, с чем Казахстан подошел к этому дню, "Вестнику Кавказа" рассказал политолог, главный редактор журнала "Мир Евразии" Эдуард Полетаев.

- День независимости для Казахстана - главный государственный праздник. Как бы охарактеризовали последние 25 лет в жизни государства?

- За эти 25 лет фактически выросло и социализировалось новое поколение, которое родилось уже в независимом государстве и не застало реалии Советского Союза. Это люди уже другого склада ума, характера и поведения. Безусловно, независимость – для Казахстана это период не только побед, но и становления и выживания, особенно это касалось 1990-х годов. То есть путь Казахстана за эти 25 лет - это путь от выживания к сверхзадачам. 25-летняя история дает богатую пищу для размышлений, поскольку на руинах Советского Союза возникло сразу более десятка новых государств. Несмотря на общие планы и действия, в сложнейших условиях им приходилось ориентироваться по-разному. Удар по экономике, народнохозяйственному комплексу Казахстана был одним из наиболее сильных. Значительное количество казахстанских предприятий управлялось из Москвы, они были подчинены советским министерствам. Казахстан первый из стран постсоветского пространства принял стратегию развития до 2030 года. Она появилась еще в 1997 году, когда у многих стран речь о будущем еще не шла. Это прецедент на постсоветском пространстве. Была долгосрочная цель – создать профессиональное государство. Позитивную роль сыграли либерализация экономических отношений, введение института частной собственности, национальная валюта, создание своей финансовой системы.

Казахстан стал одним из лидеров стран бывшего СССР и Восточной Европы по привлечению иностранных инвестиций и по количеству этих инвестиций на душу населения.

Заслуживает внимания также работа в идеологической сфере, поскольку речь идет о формировании с 1990-х годов единого народа Казахстана, толерантности, межнациональном согласии. Они начали доминировать уже в 1990-х годах. Такой уникальный институт как Ассамблея народа Казахстана имеет политическое представительство в парламенте страны. Это важный фактор достижения гармонии отношений в многонациональной стране. И это уже воспринимается не как идеологические понятия, а как реальность общественной жизни в нашем государстве.

- Как вы оцениваете внешнюю политику Казахстана?

- Лидер Казахстана Назарбаев выступал за сохранение отношений между республиками еще в начале 1990-х, а потом был последовательным сторонником интеграционных отношений, когда в 1994 году идея Евразийского союза была озвучена в Москве. Не весь политический класс и России, и многих других постсоветских государств был готов переварить эту идею. Государственные системы в этих странах не были выстроены эффективно, и вообще экономика демонстрировала не самые лучшие перспективы. Тем не менее жизнь показала, что эти идеи восприняты и обществом, и политическими элитами некоторых стран постсоветского пространства.

Выстраивая международные отношения как эффективный и работоспособный механизм, Казахстан не поссорился ни с одной страной мира. Благодаря такому имиджу Казахстан иногда воспринимают как возможного посредника в сложных переговорах, ведь он пытается решать конфликтные вопросы нейтрально и миролюбиво. Надо еще учитывать геополитические особенности нашей страны - ведь мы находимся в центре евразийского континента, у нас нет выхода к морю, это большая территория, девятая в мире, с небольшим количеством населения. Чтобы Казахстану эффективно проводить свою экономическую политику, ему необходимо дружить со всеми соседями, формировать мирный центр Евразии.

- Какими вам видятся перспективы развития Казахстана?

- У истоков независимости стоял президент Нурсултан Назарбаев, и фактор казахстанского лидера во внутренней политике играет доминирующую роль. Тут альтернативных мнений быть не может. Стоит отметить и членов его команды, многие из которых долгие годы работают вместе с президентом. Сейчас Казахстан соответствует всем критериям состоявшегося государства – есть эффективное управление, есть территория, есть население, которое ассоциирует себя с этим государством. В Казахстане многие задачи стратегического характера и в экономике, и в политике не на год, не на два вперед рассматриваются, а как минимум на среднесрочный период. И политическая элита, и население настроено на то, чтобы не жить одним днем, а на будущее. Это первое.

Второе – какими бы мы ни хотели стать суперуспешными, многое зависит от объективных причин. Пока не удается диверсифицировать экономику, поступления в бюджет во многом зависят от мировых цен на нефть, газ, других ресурсов, которые экспортирует Казахстан. Любые сбои, вихри на мировом рынке неизбежно отражаются на экономическом самочувствии Казахстана. Есть попытки нейтрализовать это, и довольно успешные, существует Национальный фонд с накоплениями от продажи нефти. Существует ряд государственных механизмов, которые нейтрализуют негативные последствия. Тем не менее стоит признать, что глобализация влияет на Казахстан. Это, на мой взгляд, основной фактор, который будет влиять на будущее нашей страны. Поэтому Казахстан проявляет интеграционные инициативы, ведь вместе выживать всегда легче, в тяжелой ситуации всегда есть определенная помощь, и моральная, и финансовая - то Китай даст льготные кредиты, то будет подписана какая-то договоренность с РФ о перспективных проектах в экономической сфере. То есть уровень выживания у Казахстана как государства достаточно высокий, и если вдруг страна попадет в тяжелые, нестабильные ситуации, она их преодолеет.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 16 декабря 2016 > № 2015710 Эдуард Полетаев

Баку - Тель-Авив: сверка часов

Михаил Беляев

Визит израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху в Баку стал очередной вехой в азербайджано-израильских связях, уже давно перешедших на уровень стратегического партнерства. При этом нельзя не обратить внимания на складывающуюся в мире и регионе ситуацию, на фоне которой прошел визит Нетаньяху в Азербайджан.

Победа республиканца Дональда Трампа на президентских выборах в США стала большим разочарованием для многих стран в мире, однако к Израилю и Азербайджану это едва ли относится. Новый американский президент, очевидно, питает самые теплые чувства к еврейскому государству и выразил желание как можно скорее встретиться с Нетаньяху. Министр образования Израиля Нафтали Беннет даже заявил, что президентство Трампа будет означать «конец эры палестинского государства». Наконец, Дональд Трамп выступает за отмену (или, как минимум, серьезный пересмотр) ядерной сделки с Ираном, которую израильтяне не могут простить откровенно разочаровавшей их администрации Барака Обамы. Разногласия между Биньямином Нетаньяху и Бараком Обамой не были секретом для широкой общественности, равно как и резкая критика Белого дома израильских поселений на Западном берегу реки Иордан. Поэтому едва ли в Тель-Авиве сокрушались по поводу поражения экс-госсекретаря Хиллари Клинтон, которая, вероятно, продолжила бы ближневосточный курс действующей администрации.

В Азербайджане первоначально американскую избирательную гонку никак не комментировали, соблюдая правила дипломатического этикета и элементарную политическую осторожность. Лишь после избрания Трампа азербайджанский президент Ильхам Алиев заявил, что он «очень позитивно» относится к выбору американского народа. Алиев также отметил, что американские СМИ проводили крайне агрессивную кампанию против республиканца, однако, несмотря на это, он одержал победу. Внешнеполитические тезисы Трампа положительно воспринимаются азербайджанской политической элитой. Во-первых, Баку заинтересован в здоровой региональной конкуренции между США и Россией, а не в наблюдаемой сейчас жесткой конфронтации, взаимных санкциях и возведении новых заслонов между Востоком и Западом. В подобных условиях небольшим странам вроде Азербайджана сложнее сохранять экономическую и политическую стабильность, а также лавировать между региональными и мировыми державами. Разрядка в российско-американских отношениях позволит азербайджанской дипломатии использовать плюсы своей традиционной многовекторной политики. Во-вторых, есть основания полагать, что при новой администрации снизится уровень вмешательства США во внутриполитические процессы на постсоветском пространстве и связанные с ним риски «цветных революций». В последние годы власти Азербайджана все с большим подозрением относились к деятельности западных институтов и СМИ в стране, в результате чего многие организации были вынуждены ее покинуть. Правильно выстроенные отношения между новой администрацией и азербайджанским правительством помогут сторонам преодолеть «холодок» последних лет.

То, что Баку и Тель-Авив решили «сверить часы» именно сейчас, вполне закономерно. В американской внешней политике грядут неизбежные перемены, которые затронут весь мир. Израиль же обладает значительными политико-экономическими возможностями и ресурсами в США, и с приходом в Белый дом новой дружественной администрации эти возможности лишь возрастут. «Посредническими услугами» Израиля, наверняка, пожелает воспользоваться и Азербайджан - мусульманская страна, которая, по словам Нетаньяху, на пару с Казахстаном просто «обожает Израиль» (до визита в Баку израильский премьер посетил Астану - прим. автора). С другой стороны, Баку тоже есть, что предложить Израилю. Азербайджан - идеальный посредник для полномасштабного восстановления турецко-израильских отношений. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган неоднократно выражал благодарность азербайджанскому коллеге Ильхаму Алиеву и казахстанскому президенту Нурсултану Назарбаеву за исключительную роль в нормализации российско-турецких отношений после инцидента со сбитым бомбардировщиком. Азербайджанский президент Алиев, поддерживающий близкие отношения с Эрдоганом, и «аксакал» тюркского мира Назарбаев могут вновь сыграть созидательную роль в региональной политике и форсировать восстановление турецко-израильских связей.

Обращает на себя внимание и относительно сдержанная реакция Ирана на визит израильского премьера в Баку. Несмотря на прозвучавшие призывы отдельных политиков и религиозных лиц не допустить приезда Нетаньяху в Азербайджан, в целом критика оказалась в значительной степени менее острой, нежели во время визита в Баку Шимона Переса в 2009 году. Активизировавшиеся после прихода к власти Хасана Рухани экономические связи между Баку и Тегераном, импорт Азербайджаном иранских вооружений, готовящийся запуск транспортного коридора «Север-Юг» и общая международная разрядка ситуации вокруг Ирана - факторы, способствующие смягчению позиции Ирана в израильском вопросе.

Во что может развиться альянс России и Израиля

На днях в интервью CBS израильский премьер Биньямин Нетаньяху назвал отношения в Россией дружелюбными и обратил внимание на то, что Москва и Тель-Авив «скоординировали действия вооруженных сил, потому что случайного столкновения России и Израиля никто не хочет».

В октябре 1991 года Советский Союз и Израиль договорились о восстановлении дипломатических отношений, которые были прерваны во время Шестидневной войны 1967 года. Два месяца спустя Советский Союз распался. На сегодняшний день 161 из 192 членов ООН признают Израиль, в том числе все 15 бывших республик Советского Союза. Ядро этого развивающегося альянса - более миллиона граждан Израиля, которые родились в бывшем Советском Союзе. В 1970-1988 годах только 291 тыс. евреев и их родственникам-неевреям было разрешено покинуть Советский Союз (165 тыс. отправились в Израиль, и 126 тысяч - в США). В 1989 году Михаил Горбачев отменил ограничения на еврейскую эмиграцию, в частности для улучшения отношений с Соединенными Штатами. В 1989-2006 годах 1,6 миллиона советских евреев и членов их семей покинули бывший СССР (979 тыс. отправились в Израиль, 325 тыс. - в США и 219 тыс. - в Германию).

В этом году президент России Владимир Путин сказал: «У России и Израиля особые отношения в первую очередь потому, что 1,5 миллиона граждан Израиля - выходцы из бывшего Советского Союза, они говорят на русском языке, являются носителями русской культуры, русского менталитета. Они поддерживают отношения со своими родственниками и друзьями в России, и это делает межгосударственные отношения особенными».

В ходе президентских выборов в России 2012 года сотни тысяч израильтян принимали участие в голосовании. Михаил Прохоров получил тогда 46,9% голосов, а Владимир Путин лишь 15,1%.

Объем двусторонней торговли между Израилем и Россией составил почти $3 млрд в 2014 году. Израильский экспорт в Россию в 2014 году составил всего $1,14 млрд, тогда как в США - $11,7 млрд. Израильский импорт из России ($1,67 млрд) также небольшой по сравнению с его импортом из США ($7,22 млрд) и Китая ($ 5,910 млрд), но у этих отношений есть огромный потенциал. В 2014 году Россия (411,400) уступила только Соединенным Штатам (602,600) по количеству туристов, посетивших Израиль. Большая часть нефтяного импорта Израиля поступает непосредственно из России, Азербайджана и Казахстана, а также не напрямую из иракского Курдистана.

Роль России на Ближнем Востоке представляет собой смесь напряженности и облегчения для Израиля. С точки зрения облегчения, частично становление Израиля как высокотехнологичной нации стало возможным благодаря русскоязычным эмигрантам. В 1989 году в государстве было всего 30 тысяч инженеров и 15 тысяч врачей. Среди советских эмигрантов в 1989-1990 годах было 57 тысяч инженеров и 12 тысяч врачей.

Между тем, охлаждение российско-турецких отношений после того, как Турцией был сбит российский самолет в ноябре 2015 года, заставило Турцию восстановить связи с Израилем. Полное примирение было достигнуто в июне 2016 года.

Что касается напряженности, то для Израиля проблемой стали отношения России с Ираном. В 2007 году Россия согласилась продать Ирану современный зенитно-ракетный комплекс С-300. Сделка была приостановлена в соответствии с указом президента Медведева в 2010 году.

После того как Владимир Путин вернулся в президентское кресло, и напряженность в отношениях с Соединенными Штатами усилилась, в 2015 году он решил возобновить сделку о продаже ракет. Израильским реактивным истребителям четвертого поколения (F-16 и F-15) будет сложно противостоять комплексу С-300.

У Израиля и России разные точки зрения в отношении иранской ядерной программы и ядерной сделки. Однако ни одна из сторон не позволила этому разногласию навредить другим областям двусторонних отношений.

Существует также напряженность вокруг Сирии. В 2005 году Россия простила 73% $13,4-миллиардного долга бывшего СССР, который Сирия должна выплатить России. В свою очередь, Сирия приобрела российское оружие на миллиарды долларов.

С 1971 года российский контингент размещен на военно-морской базе в Тартусе, и на авиабазе «Хмеймим» с 2015 года. Из-за современных самолетов и зенитных ракетных комплексов С-400 в Сирии Израилю стало гораздо сложнее наносить удары по Хезболле в Ливане и Сирии.

Несмотря на то, что Россия не рассматривает Хезболлу и Хамас как террористические организации, «исламский терроризм» отчасти объясняет постепенное сближение Путина с Израилем на протяжении многих лет. Это стало очевидно после первой встречи российского лидера с премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном (который в совершенстве владел русским языком) в сентябре 2001 года.

В то время как Шарон и другие израильские премьер-министры не смогли убедить Путина отказаться от отношений с Сирией и Ираном, российский лидер не прекращал улучшать отношения с Израилем.

Путин посетил Израиль дважды. Во время своей первой поездки в 2005 году он встретился со своей учительницей по немецкому языку в средней школе Миной Юдицкой-Берлинер и купил ей квартиру в Тель-Авиве.

Второй визит Путина в Израиль проходил в 2012 году. Он встретился с премьер-министром Нетаньяху, а также посетил новый монумент Победы в Нетании, который посвящен ветеранам Второй мировой войны из СССР. Среди русскоязычного населения Израиля немало ветеранов Красной Армии. В этом году Израиль провел крупнейшее празднование 9 Мая за пределами бывшего Советского Союза в честь вклада этих советских ветеранов в победу над фашистской Германией.

Если кто-то читает российскую прессу не только в России, но и в Израиле, то он заметил, что «исламский терроризм» вызывает большую тревогу в обеих странах. На недавней пресс-конференции Путин сказал Нетаньяху, что он хотел бы воспользоваться опытом Израиля в борьбе с терроризмом.

Хорошая новость заключается в том, что Россия и Израиль будут сближаться в виду экономической необходимости. Россия должна избавить свою экономику от нефтяной зависимости. Падение цен на нефть и курса рубля, с 2014 года стало еще одним доказательством того, что Россия должна модернизировать свою экономику как можно быстрее. Опыт Силиконовой долины доказывает, что для создания успешной высокотехнологичной промышленности требуется сочетание по крайней мере трех компонентов:

1) Технологический и инженерный талант.

2) Предпринимательский компонент, с помощью которого идею можно превратить в успешный продукт.

3) Доступность венчурного капитала.

Наличие всех трех элементов имеет решающее значение для успеха. История полна неудачных попыток создать высокотехнологичный кластер при отсутствии хотя бы одного из трех элементов. В Сколково огромное количество талантливых россиян, а также миллиарды долларов в виде грантов, однако это не может заменить предпринимательский компонент и верховенства закона.

Силиконовая долина и Израильская кремневая долина стали успешными отчасти благодаря многим талантливым русским, которые стремились воплотить свою идею в успешной компании. Русская диаспора в Соединенных Штатах и Израиле может помочь модернизации российской экономики.

Израиль также нуждается в России. Израильский успех стал возможным благодаря миллиону русскоязычных израильтян. Чтобы это экономическое чудо продолжалось, государству нужно больше инженеров из бывшего Советского Союза. По данным Всемирного экономического форума, в 2015 году Россия выпустила 454 тысячи инженеров, а Украина - 130 тысяч инженеров.

Русские говорят, «аппетит приходит во время еды». Имея успешные примеры и растущие торговые связи, можно сгенерировать достаточно денег, чтобы создать необходимый импульс для укрепления российско-израильских отношений.

Spectator

В Брянской области задержан украинец со 100 килограммами гашиша.

На многостороннем автомобильном пункте пропуска Новые Юрковичи, расположенном в Брянской области на российско-украинской границе, пресечена попытка контрабанды крупной партии гашиша. Наркотики были обнаружены в тайнике, оборудованном в легковом автомобиле «KIA Sorento», который прибыл на территорию ЕАЭС из Украины.

Операция по задержанию преступника, перевозившего гашиш, проводилась совместно сотрудниками Брянской таможни, УФСБ России по Брянской области и Пограничного управления ФСБ России по Брянской области.

Сначала внедорожник осмотрели с помощью служебных собак Брянской таможни и Пограничного управления. Своим поведением они показали, что в багажном отделении автомобиля, предположительно под обшивкой, возможно наличие наркотика. Было принято решение досмотреть автомобиль с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК). И действительно, ИДК выявил во внутренней полости задней панели багажного отделения, а также под обшивкой левого и правового задних крыльев несвойственные им уплотнения.

В ходе досмотра из тайников было извлечено 320 твердых брикетов, обмотанных скотчем. Экспертиза показала, что это гашиш. Общий вес наркотика составил более 100 килограммов.

Скорее всего, эта партия наркотиков мексиканского происхождения. Гашишные брикеты имеют текстовый логотип CHAPO. Очевидно это производное от прозвища известного мексиканского наркобарона «El Chapo» (коротышка). По современным ценам «черного рынка» задержанная партия наркотиков «тянет» на 100 миллионов рублей.

В отношении владельца криминальной автомашины, 60-летнего гражданина Украины, возбуждено уголовное дело по пункту «б» части 4 статьи 229.1 УК РФ - контрабанда наркотических средств в особо крупном размере. Санкции по ней предусматривают до 20 лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей, или пожизненное заключение.

Следствию предстоит установить всех лиц причастных к этому преступлению.