Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

«Новый Шелковый путь» уведет Иран от западных санкций
Дмитрий Бокарев
В январе 2016 г. были частично отменены международные санкции против Исламской Республики Иран. Эти санкции были связаны с иранской ядерной программой, которая беспокоила в первую очередь США и их союзников. Именно западные страны и выступили основными вдохновителями санкционного давления на ИРИ. В июле 2015 г. в результате длительных переговоров был найден компромисс: Иран и страны «шестерки» (пятерка постоянных членов СБ ООН – Великобритания, Китай, Россия, США и Франция плюс Германия) подписали соглашение, устроившее все стороны. По этому договору санкции будут постепенно отменяться, а Иран предоставит доступ на свои ядерные объекты экспертам МАГАТЭ, чтобы они убедились, что атомные технологии используются в мирных целях. Соглашение было названо дипломатическим прорывом, и многие ожидали, что оно положит конец многолетней напряженности. Однако к концу 2016 г. ситуация вновь обострилась.
Сначала все шло по плану. В январе 2016 г. свои антииранские санкции отменили ООН, Евросоюз и частично США (американское торговое эмбарго и ограничения для граждан США сохранились). Иран стал стремительно восстанавливать прежние политические и экономические связи.
В августе 2016 г. США обвинили Тегеран в том, что он тайно поддерживает повстанцев в Йемене и снабжает их высокотехнологичными ракетами. По мнению американцев, это угрожает стабильности во всем регионе. После этого власти США заявили, что обдумывают введение против ИРИ нового пакета односторонних санкций.
3 сентября в США разразился скандал по поводу перевозки в Иран $400 млн наличными. Поскольку пересылка денег совпала с освобождением в Иране нескольких американских заключенных, в адрес американского правительства зазвучали обвинения в нарушении правила не платить за заложников. Тогда администрация президента Барака Обамы заявила, что данная сумма была передана Ирану в рамках погашения долга по решению Гаагского трибунала. Тем не менее 23 сентября 2016 г. в американском Конгрессе был одобрен запрет для правительства США на наличные расчеты с Ираном, КНДР и рядом стран, заподозренных в спонсировании терроризма.
3 ноября 2016 г. США на год продлили санкционный режим против Ирана, принятый в 1979 г. По словам американского президента Б. Обамы, такое решение было принято, поскольку отношения между США и Ираном еще не нормализовались. Хотя новых санкций принято не было, Иран выразил беспокойство: 10 ноября 2016 г. министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Зариф заявил, что его страна желает, чтобы соглашение 2015 г. исполнялось всеми странами, подписавшими его. В противном случае у Ирана есть альтернативы.
17 ноября 2016 г. СМИ сообщили, что нижняя палата Конгресса США большинством голосов приняла законопроект о продлении некоторых антииранских санкций на 10 лет. Речь идет об ISA («Акт санкций против Ирана»), принятом в 1996 г. По прежним договоренностям, ISA должен был прекратить свое действие в конце 2016 г. Это событие уже можно назвать серьезной угрозой для ядерного соглашения 2015 г. Так считают и в самом Вашингтоне – президент Обама раскритиковал законопроект. Закон вступит в силу, если его примут в Сенате. Тогда еще есть шанс, что действующий пока еще президент воспользуется правом вето.
Все эти события показывают, что в Вашингтоне идет борьба между силами, поддерживающими сотрудничество с Ираном, и сторонниками санкционного давления. Понятно лишь, что будущее ирано-американских отношений весьма туманно, как и будущее соглашения по иранской ядерной программе. В такой нестабильной ситуации Ирану стоило бы подстраховаться и как-то обезопасить свою экономику на случай новых санкций.
Один из способов – расширение сотрудничества со странами, не подверженными влиянию США. Среди таких стран, с которыми у Ирана складываются хорошие отношения, – Китай. КНР – давний и надежный партнер Ирана.
Как известно, ИРИ обладает огромными запасами нефти и газа, экспорт которых жизненно важен для ее экономики. В то же время для китайской экономики жизненно важен углеводородный импорт. При этом КНР – давний соперник США, а китайская экономика достаточно мощна, чтобы не опасаться американского давления.
В годы действия санкций иранская торговля углеводородами заметно снизилась. Основным потребителем углеводородов в наше время является Азиатско-Тихоокеанский регион: именно туда была направлена большая часть иранского экспорта. Основными покупателями были Индия, Китай, Южная Корея и Япония.
Когда были приняты санкции, к ним вынужденно присоединились многие крупные импортеры нефти, в том числе Индия и Япония. Это принесло Ирану значительные убытки.
При этом КНР продолжала торговать с ИРИ, несмотря на давление западных стран. Продажа энергоносителей Китаю в значительной мере помогла иранской экономике пережить сложное время.
После ослабления санкций сотрудничество продолжилось. В январе 2016 г. Иран посетил председатель КНР Си Цзиньпин. Тогда было подписано 18 документов о взаимодействии между странами. Сейчас объем торговли между Ираном и КНР – $40 млрд.
При этом уже разработана 25-летняя ирано-китайская стратегия делового сотрудничества, которая поднимет товарооборот двух стран до $600 млрд.
Как и прежде, особое внимание будет уделяться торговле нефтью и газом. Сейчас КНР – основной импортер иранской нефти. При этом Китай планирует увеличивать закупки. Сейчас китайские добывающие компании активно осваивают иранские месторождения. В Иране уже работают CNPCI, China Offshore Oil Company и Sinopec. Из них только одна CNPCI недавно подписала с Национальной нефтяной компанией Ирана договор о разработке месторождения Южный Парс на сумму почти $5 млрд.
Еще один важнейший элемент ирано-китайского сотрудничества – проект «Новый Шелковый путь», который должен связать Китай, Ближний Восток и Европу, превратив со временем АТР в огромную зону свободной торговли. Если проект будет полностью реализован, экономическое влияние США в регионе окажется под большим вопросом, и такие страны, как Иран, могут перестать опасаться западных санкций. Реализация проекта идет полным ходом. В феврале 2016 г. начал работу железнодорожный маршрут Китай–Казахстан–Туркмения–Иран. В дальнейшем этот путь будет продолжен в Армению или Азербайджан. Таким образом, Иран не только получит бесперебойный товарообмен с Поднебесной, но и станет получать прибыль от транзита.
Таким образом, можно предположить, что, каким бы ни было решение Вашингтона относительно антииранских санкций, к особо тяжелым последствиям для ИРИ это уже не приведет. Торговля с Китаем и участие в проекте «Новый Шелковый путь» уже сделали Иран гораздо менее чувствительным к давлению Запада.
Поставки мандаринов из Абхазии сократились на 40%
Сочинские таможенники на посту «Адлер» ежедневно в среднем оформляют около 250 т мандаринов из Абхазии.
Всего с 1 октября сотрудники таможни приняли более 6 тысяч тонн цитрусовых из республики, что на 40% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было оформлено более 10 тысяч тонн. Тогда в сутки регистрировали 500 -700 тонн, сообщили интернет-порталу «Кубань 24» в пресс-службе Сочинской таможни.
По итогам прошлого года за период сезона мандаринов (октябрь-февраль) сочинские таможенники оформили более 30 тысяч тонн цитрусовых.
«В отношении абхазской продукции действует режим свободной торговли, аналогичный тому, который используется со странами СНГ. Таможенные пошлины с этих товаров не взимаются, применяются только внутренние налоги. Нормы ввоза коммерческих партий товаров количественно законодательством не ограничиваются, от таможенной стоимости коммерческой партии груза взимается НДС по ставке 18%», - уточнил начальник таможенного поста МАПП Адлер Денис Воронин.
«Abkhazinform.com»
Собиратели сетей русских
Финансовая группа компаний «Самфар», приналдежащая семье Гуцериевых и основному собственнику ПАО «Бинбанк» Микаилу Шишханову, решила увеличить свои активы и договорилась о приобретении 100% акций «М.Видео». Данная сделка позволит им существенно контролировать отечественный рынок бытовой техники и электроники. На самом деле, «Самфар» хочет купить инвестиционную структуру, владельцами которой является Александр Тынкован и его партнеры. И вот она-то и владеет 57,68% акций «М.Видео». Оставшиеся доли миноритарных акционеров новые собственники планируют купить по цене основной сделки. Согласно договору оферты ее стоимость 7 долларов США за одну акцию. Таким образом, общая сумма покупки, учитывая, что акционерный капитал сети состоит из 179,768 млн. бумаг, будет колебаться на уровне 1,26 млрд. долларов США. При этом Тынкован со своими коллегами по бизнесу получат от этого «пирога» 725,83 млн. долларов США.
Интересно, что как только в публичном пространстве появилась информация о данной сделке, а это произошло 14 декабря, то стоимость акций «М.Видео» моментально стала увеличиваться. По сравнению с предыдущим днем этот рост составил почти 10%. Эксперты отдают должное участникам этого проекта, особенно основным собственникам продаваемой компании. Далеко не всегда при совершении подобных сделок получается реализовать не только свои финансовые интересы, но и всех остальных акционеров. Как правило, миноритарии остаются в тени и никому до них нет дела. На переговорах по продаже акций «М.Видео» такого не произошло.
Теперь дело за ФАС
В настоящий момент сделка по купле-продаже акций одной из самых известных сетей по реализации бытовой техники и электроники полностью одобрена. В федеральную антимонопольную службу, согласно действующему регламенту, уже направлена соответствующая заявка. Процесс выкупа долей ( если, конечно, не возникнет проблем с ФАС) должен произойти в течение первого полугодия 2017 года.
Что касается господина Тынкована и других крупных собственников «М.Видео», то после ее продажи они планируют остаться в совете директоров компании, где хотят и дальше реализовывать новые проекты по развитию сети.
Теперь дело за ФАС. Он может «завернуть» сделку, но вероятнее всего одобрит ее, правда, наверняка, с учетом выполнения ряда условий. Действительно, под контролем группы «Самфар» находится около трети рынка бытовой техники в России, весь объем которого в денежном выражении по итогам 2016 года составит приблизительно 1,3 трлн. руб. Если планы по развитию трех структур («Эльдорадо», «Техносила», «М.Видео») компании реализуются, то, как минимум, каждый 4 рубль оборота на этом рынке будет принадлежать именно ей, а это почти 400,0 -450,0 млрд. руб. в год.
В декабре прошлого года группа «Самфар» завершила сделку по приобретению сети «Эльдорадо» у EMMA Capital и PPF Group N.V. (обе Чехия). А за несколько месяцев до этого под контроль семьи Гуцериевых и господина Шишханова перешел и другой крупный отечественный ретейлер, специализирующийся на продаже бытовой техники и электроники – «Техносила». Проявляли бизнесмены и интерес к «Юлмарту», но видимо поняли, что «переварить» еще одну крупную сеть им будет нелегко. Для начала надо разобраться с новыми покупками и решить вопрос управления гигантской сетью. Масштабирование на рынке всегда проходит сложно. Эксперты предупреждают, что синергический эффект от подобного слияния может и не состояться или, как минимум, не оправдать ожиданий новых владельцев. Последние планируют также развивать интернет-бизнес компании. Есть желание, подкрепленное возможностями, создать торговую площадку по типу «Яндекс.Маркет». Она стартует уже в феврале следующего года. Объем инвестиций в данный проект в течение последующих пяти лет составит 4,3 млрд. руб. в год. Через три года новые владельцы хотят достигнуть годового оборота интернет-бизнеса сети на уровне 13,4 млрд. руб. В 2017 году этот показатель, по оценкам самой компании, не превысит 2,4 млрд. руб.
Три части одного целого
Все три сетевых ретейлера до своего объединения работали по разным стратегиям. Если, например, деятельность «М.Видео» была в большей степеней сконцентрирована на органическом развитии (правда, этой ей не мешало расширяться по всей России и открыть 388 магазинов в 162 российских городах), то ее конкуренты «Эльдорадо» и «Техносила» были сосредоточены на работе с регионами, открывая новые объекты и поглощая других. До 2010 года самой крупной сетью по выручке от реализации была «Эльдорадо». Затем пальма первенства по этому показателю перешла к «М.Видео», которая больше ее не упускала.
Пять лет назад конфигурация рынка бытовой техники и электроники могла быть другой. Один из чешских владельцев «Эльдорадо» - компания PPF Group – в 2011 году захотела поглотить «М.Видео». Но господина Тынкована не устроила цена сделки. Ее расчет осуществлялся исходя из биржевой стоимости бумаг на рынке, который тогда для покупателя был не очень благоприятным. Через два года произошло то же самое, но наоборот – «М.Видео» проявило огромный интерес к «Эльдорадо». Сделка дошла даже до одобрения ФАС. Правда, надзорное ведомство обременило участников проекта некоторыми ограничениями, выполнение которых привело к повторным переговорам. В итоге, стороны так и не смогли договориться. Время прошло и сегодня они все вместе. Никому никого не надо покупать. Купили их всех.
Автор: Кононов Игорь

Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам российско-японских переговоров.
С.Абэ (как переведено): Хотел бы ещё раз сказать добро пожаловать Вам, Президент России Путин, тебе, Владимир. Мы искренне рады этому визиту.
Я в 2013 году посетил Россию, и после этого мы проводили интенсивные переговоры. И наконец мы сумели встретиться в Японии. Три года потребовалось для того, чтобы осуществить этот визит. И мы смогли осуществить этот визит на фоне активного развития отношений и создания условий для развития сотрудничества.
Мы проводили различные встречи, в ходе которых обсуждали перспективы развития двусторонних отношений. Главная задача заключается в том, что на протяжении последних 70 лет между Россией и Японией так и не подписан мирный договор, и те люди, которые раньше жили на островах Итуруп, Кунашир, Хабомаи и Шикотан, с нетерпением ждут того часа, когда будет подписан мирный договор.
И я сумел донести их чаяния до Президента Российской Федерации в ходе наших встреч. Их средний возраст уже превышает 81 год. Времени на заключение договора не остаётся. Их искреннее желание – при жизни увидеть этот договор – донесено до Президента Российской Федерации.
После окончания войны были различные события, в том числе печальные, но теперь мы смогли найти путь к тому, чтобы укрепить доверие и успешно развивать сотрудничество в различных областях. И мне хотелось сделать так, чтобы те, кто раньше жили на островах, и те, кто сейчас живут на островах, смогли на основе доверия развивать связи и сотрудничество и создать условия, при которых они могли бы жить, совместно работать и думать о будущем этих островов. Поэтому говорили о том, чтобы сделать из этих островов зону совместного проживания, совместного процветания. Это моё искреннее желание, которое я донёс до Президента России.
На протяжении этого года мы хотели сделать так, чтобы эти люди смогли посетить те места, где они раньше жили, и, для того чтобы осуществить эту мечту, мы посвятили немало времени обсуждению гуманитарных вопросов и смогли договориться о тех положениях, которые мы могли бы реализовать для осуществления этих обменов.
Сейчас, после 71 года – периода отсутствия мирного договора, – мы переходим к тому периоду, когда мы сможем постепенно, шаг за шагом своими руками осуществить те действия, которые позволят нам реализовать мечту бывших и нынешних жителей островов.
Относительно территориальной проблемы – я ещё раз изложил позицию японской стороны по данной проблеме. И также полагаю, что у российской стороны есть своя позиция по этому вопросу, но мы могли бы подумать о том, чтобы, невзирая на эти противоречия, осуществить шаги в сторону решения этой проблемы.
Если бы мы только говорили о тех позициях, которые мы имеем, мы вряд ли бы продвинулись. Мы должны идти в другом направлении. Мы должны прилагать максимальные усилия, совместные усилия для того, чтобы Россия и японцы смогли бы построить отношения по принципу win-win (совместной победы) и открыть светлые перспективы для будущего, в том числе для решения этого вопроса в будущем. Для этого нам потребуется новый подход.
Я договорился с Президентом России о том, чтобы создать особый режим для налаживания совместной хозяйственной деятельности на этих островах. Мы об этом договорились. Эта совместная хозяйственная деятельность будет осуществляться не в ущерб позициям обеих сторон по проблеме мирного договора.
Этот особый режим будет направлен на то, чтобы создать условия для будущего решения проблемы, и станет очень важным шагом для решения в будущем проблемы мирного договора. И наши мнения с Владимиром в этом вопросе полностью совпали. Поэтому для решения проблемы мирного договора мы выразили самое искреннее стремление и смогли это продемонстрировать.
То, что мы не могли решить на протяжении 71 года, означает, что это очень непростая проблема. На этих островах сейчас японцы не живут, а живут многие россияне, и это продолжается уже более 70 лет.
На основе этого опыта, преодолевая этот сложный период, мы могли бы развивать обмены между жителями нынешними и бывшими, преодолевать недопонимание, строить доверие и развивать сотрудничество. Без доверия между странами и народами не найти решения такой очень трудной проблемы, и мы не сможем пройти этот путь.
Но сегодня мы договорились о новых перспективах на основе сотрудничества в рамках плана из восьми пунктов, которые я предложил. Он включает много конкретных проектов в важнейших областях, и реализация этих проектов, безусловно, принесёт выгоду России и Японии и, убеждён, укрепит доверие между нашими странами.
Думаю, что мы сможем поехать вместе после пресс-конференции в «Кодокан», центр дзюдо, и почувствовать философию и идеи основателя дзюдо Дзигоро Кано, которого уважает Владимир Путин, и сможем таким образом преисполниться важности российско-японских отношений.
Давай, Владимир, будем развивать наше доверие и сотрудничество и работать на благо наших стран.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы выразить признательность японской стороне за тёплый, радушный приём. Программа визита была весьма насыщенной, содержательной. И вчера на родине господина Абэ, в городе Нагато в Ямагути, мы в дружественной атмосфере обсудили ключевые аспекты российско-японского сотрудничества, затронули ряд актуальных международных и региональных проблем.
Это замечательное место. Я, Синдзо, благодарен тебе за приглашение посетить твою малую родину. Очень красиво, особенно сегодня утром – снег пошёл, там просто сказочная атмосфера. И хочу поблагодарить жителей провинции и города. Очень тёплый приём, это было видно.
Одна из жительниц на улице приветствовала наш кортеж, держа на руках щенка акита-ину, – было очень приятно. Хочу только её предупредить, если она нас услышит: внешне это выглядит как игрушка, на самом деле это серьёзная собака, нужно с уважением к ней относиться. Это так, лирическое отступление. Хотел бы сказать теперь по сути.
Сегодня в Токио с участием руководителей министерств, а также представителей крупного бизнеса мы в деталях рассмотрели весь комплекс торгово-инвестиционных связей, наметили конкретные ориентиры для дальнейшей совместной работы.
По итогам переговоров и двустороннего бизнес-форума подписан солидный пакет межведомственных и коммерческих соглашений. Вы только что это видели. Мы также поручили профильным министрам проработать ряд новых договорённостей в инвестиционной, налоговой и трудовой сферах.
Япония – сосед и важный партнёр России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В последнее время между нашими странами оживился политический диалог – эта встреча с господином Абэ уже четвёртая в текущем году.
Налаживаются контакты по линии парламентов, советов безопасности, министерств иностранных дел, отраслевых министерств и ведомств. При этом предстоит ещё многое сделать, чтобы вывести двустороннее сотрудничество на уровень подлинного партнёрства, и прежде всего качественно улучшить наши экономические связи.
К сожалению, в текущем году двусторонний товарооборот снизился на 28 процентов. Такая негативная динамика обусловлена не только объективными причинами, среди которых колебания валютных курсов и нестабильность цен на сырьевые товары. Сказывается и санкционная политика в отношении России, к которой Япония также присоединилась.
Для наращивания встречных потоков товаров, услуг и капиталов по линии межправкомиссии согласован масштабный план совместной работы и сводный перечень, включающий несколько десятков приоритетных проектов по восьми магистральным направлениям. Это энергетика, промышленность, сельское хозяйство, инфраструктура, инновации, гуманитарные обмены.
Финансовую поддержку реализации этих и других перспективных деловых инициатив призван обеспечить и новый инвестиционный фонд. Сейчас только подписаны документы о его учреждении, с миллиардом долларов, создаваемый РФПИ и Японским банком международного сотрудничества.
Стратегической сферой российско-японского взаимодействия является энергетика. Россия – надёжный поставщик углеводородов в Японию. За счёт российских ресурсов обеспечивается около восьми процентов потребностей Японии в сжиженном природном газе.
Японские партнёры участвуют в крупнейшем в России проекте по производству сжиженного газа на Ямале. «Газпром» начал возведение Амурского газоперерабатывающего комплекса, продукция которого будет поставляться на рынки Азии, в том числе и в Японию.
«Роснефть» ведёт переговоры о привлечении японских инвесторов к добыче нефти и газа на шельфе Охотского моря, а также к строительству «Дальневосточного СПГ» на Сахалине. Изучается возможность создания энергомоста «Россия – Япония» и газопровода «Сахалин – Хоккайдо».
Реализация этих масштабных проектов обеспечит японских потребителей дополнительными поставками газа и электроэнергии по доступным ценам и по кратчайшим маршрутам.
Российская и японская стороны настроены на дальнейшее укрепление производственного и технологического взаимодействия. Признательны Японии за готовность стать страной-партнёром в международной индустриальной выставке «Иннопром-2017», которая пройдёт в Екатеринбурге в июле 2017 года.
Расширяется двусторонняя кооперация в автопроме. В Чувашии и Ульяновской области заработали три новых завода по выпуску автомобильной продукции. Во Владивостоке строится предприятие по сборке автодвигателей.
Перспективным является сотрудничество в сфере медицины и охраны здоровья. На основе японских технологий ведётся создание московского медицинского центра, а также центра диагностики сердечно-сосудистых заболеваний. Прорабатывается идея сооружения онкологического кластера во Владивостоке.
Ещё одна актуальная тема, которая рассмотрена в ходе переговоров, – взаимодействие в агропромышленном комплексе. Россия располагает значительными свободными сельхозугодьями, что открывает возможности для совместного производства продуктов питания и наращивания их экспорта в Японию.
Приветствуем интерес японской стороны к программам развития Дальнего Востока России и интеграции этого российского региона в производственно-сбытовые цепочки и транспортно-логистическую инфраструктуру стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Отдельно обсуждена тема формирования зоны свободной торговли между Японией и Евразийским экономическим союзом.
Особое значение для развития тесных партнёрских отношений между Россией и Японией имеет сотрудничество в гуманитарной сфере, контакты между людьми, культурные, научные и образовательные обмены. Ежегодно организуются форумы ректоров вузов. В июне в Японии открылся одиннадцатый Фестиваль российской культуры.
Убеждён, укреплению связей в этих сферах будет содействовать и проведение в 2017 году фестиваля «Русские сезоны в Японии», а в 2018 году – «перекрёстных годов» двух стран. Безусловно, мы с господином Премьер-министром будем уделять этому направлению нужное внимание.
В предстоящий период и Россия, и Япония будут принимать крупнейшие спортивные соревнования – чемпионат мира по футболу и Олимпийские игры в Токио в 2020 году. Наши страны заинтересованы сотрудничать в подготовке к этим мероприятиям, включая обмен опытом, обеспечение безопасности и логистики.
Естественно, большое место на переговорах заняла и международная проблематика. Тесное взаимодействие России и Японии по актуальным вопросам мировой политики является существенным фактором обеспечения глобальной и региональной безопасности, стабильности. Обсуждались вопросы сотрудничества в многосторонних организациях. В числе других, конечно, затронут и вопрос ситуации на Корейском полуострове, борьба с международным терроризмом.
Разумеется, речь шла и о проблеме мирного договора. Господин Премьер-министр сейчас уделил этому достаточно внимания. Как известно, этот вопрос обсуждается уже более семидесяти лет. Было бы наивно полагать, что мы можем в одночасье его урегулировать. Но искать решение, которое отвечало бы стратегическим интересам и России, и Японии, было бы принято народами обеих стран, безусловно, необходимо. Отсутствие до сих пор мирного договора между Россией и Японией, безусловно, является анахронизмом прошлого.
Для решения этого вопроса требуется кропотливая работа по укреплению взаимного доверия, всестороннему развитию всего комплекса российско-японских отношений. В этом контексте вместе с господином Абэ поддержали инициативу налаживания совместной хозяйственной деятельности на Южных Курилах. Рассчитываем, что такое сотрудничество будет способствовать созданию благоприятной атмосферы для продолжения переговоров по заключению мирного договора.
С учётом обращения Премьер-министра Японии дали поручения министерствам иностранных дел обсудить возможность упростить порядок посещения гражданами Японии могил своих родственников. И господин Премьер-министр вчера в беседе с глазу на глаз уделил этому много внимания, передал мне письма граждан Японии, которые стремятся к такому неформальному взаимодействию с российскими гражданами на этих островах.
Мы договорились о том, что максимально обеспечим свободный доступ даже в те районы, которые до сих пор были для них закрыты. И я со своей стороны предложил ввести режим свободного приграничного перемещения жителей Сахалинской области и Хоккайдо.
И в заключение хочу ещё раз поблагодарить японских коллег, лично господина Абэ за гостеприимство, плодотворную работу и деловой, конструктивный подход ко всем обсуждавшимся вопросам.
И хотел бы пригласить господина Премьер-министра посетить Россию в удобное для Вас время, имею в виду и Восточный экономический форум, и другие мероприятия, которые мы будем проводить в Российской Федерации.
Благодарю Вас за внимание.
Вопрос (как переведено): У меня вопрос к Премьер-министру Японии.
Вы уже 16 раз встречаетесь с Президентом России и говорите каждый раз, что вы обсуждали проблему мирного договора и наметили какую-то перспективу, но в то же время позиции расходятся. Скажите чётко, насколько они расходятся.
Вы сказали, что времени на решение проблемы уже нет. А как же вы собираетесь дальше это решать? И какое влияние окажет на решение этого вопроса налаживание совместной хозяйственной деятельности? Вы сказали, что будет особый режим, и это не будет затрагивать принципиальные позиции. Но как это будет реально осуществляться?
С.Абэ (как переведено): В этот раз мы с Владимиром в моей родной префектуре Ямагути очень подробно обсуждали этот вопрос. Мы до 23.30 (пять часов) обсуждали этот вопрос. Даже в ходе встречи один на один в течение 95 минут очень откровенно побеседовали. Думаю, что мы смогли понять друг друга.
Проблема мирного договора и её решение – это наше искреннее стремление. Мы смогли открыто выразить это стремление, но пока говорить о решении вопроса рано. Предстоит трудный путь. Если мы не смогли её решить в течение 71 года, мы её не можем решить очень быстро сейчас, в ходе одного или двух раундов переговоров. Но мы должны наметить перспективу решения этого вопроса.
И я уже сказал о том, передал искренние пожелания бывших жителей островов в отношении проблемы мирного договора непосредственно Президенту России, и это настроение, эти пожелания дошли до сердца Президента Путина. Поэтому мы договорились о том, чтобы бывшие жители могли свободно посещать те места, где они раньше проживали, и захоронения своих предков.
Мы договорились, исходя из гуманитарных соображений, немедленно приступить к переговорам относительно того, как обеспечить этот свободный доступ, и тем самым мы хотя бы чуть-чуть, но сможем удовлетворить пожелания бывших жителей островов.
Кроме того, мы договорились об особом режиме совместной хозяйственной деятельности на островах. Принципиальная позиция Японии относительно четырёх северных островов остаётся неизменной. Но совместная хозяйственная деятельность не наносит ущерба этой позиции, наоборот, её налаживание будет шагом вперёд, нестандартным таким шагом, который отличается от тех подходов, которые раньше стороны демонстрировали на переговорах. Мы продемонстрировали новый подход, а именно, обращённый в будущее, нацеленный на будущее перспективное, взаимоприемлемое решение этого вопроса, думаю, мы его найдём.
Вопрос: Господин Президент! Хотела бы вернуться к вопросам международной проблематики. Вы вчера в ходе переговоров обменялись мнениями о ситуации в Сирии, в частности. Но ситуация в Сирии постоянно меняется, оттуда приходят разные и иногда противоречивые новости. Например, у сирийской армии есть какие-то успехи в Алеппо, бои продолжаются за Пальмиру. Как Вы оцениваете ситуацию там, как Вы видите её развитие, какие перспективы, удастся ли удержать Алеппо и снова получить Пальмиру?
В.Путин: Что касается ситуации в Сирии и конкретно по этим пунктам. Всё, что происходит в Пальмире, это результат несогласованных действий между так называемой международной коалицией, сирийскими властями, Россией. Я уже много раз говорил о том, что для того, чтобы быть эффективными в борьбе с террористами, нужно объединять усилия. Вопрос Пальмиры, мне кажется, чисто символический.
Что касается военно-политического значения, то в этом смысле Алеппо, конечно, гораздо более важная тема. И я самых последних событий там не знаю, поскольку здесь уже нахожусь сутки, но, судя по тому, что я вижу, происходит именно то, о чём мы договаривались в том числе с Президентом Турции ещё во время его посещения Петербурга. Мы договорились о том, что Турция окажет всяческое содействие в выводе тех боевиков, которые будут готовы сложить в Алеппо оружие, прежде всего для сохранения жизни мирных граждан. Это первое.
И второе (это состоялось после наших последних переговоров) – я очень рассчитываю на то, что сирийской армии после, безусловно, успешных боевых действий в Алеппо удастся закрепиться, а мирные граждане смогут перейти к нормальной жизни. Уже несколько тысяч человек вернулись в свои дома, даже полуразрушенные.
Следующий этап – это достижение договорённости о полном прекращении огня на территории всей Сирии. Мы ведём очень активные переговоры с представителями вооружённой оппозиции, тоже при посредничестве Турции. И позавчера в своём телефонном разговоре мы договорились с Президентом Эрдоганом о том, что будем предлагать конфликтующим сторонам (мы со своей стороны – правительству Сирии, а Президент Турции – представителям вооружённой оппозиции) продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке.
В качестве такой площадки могла бы быть столица Казахстана – Астана. Если стороны конфликта согласятся, то мы обратимся к Президенту Назарбаеву с просьбой поддержать этот процесс. Если это произойдёт, то это не будет площадка, которая будет конкурировать, скажем, с женевской, но это будет дополнять женевские переговоры. Во всяком случае, где бы ни встречались конфликтующие стороны, на мой взгляд, было бы правильно это делать и стремиться к политическому урегулированию.
Вот так мне видится перспектива.
Вопрос (как переведено): Хотел бы обратиться к Президенту Путину. Вы и в Ямагути, и в Токио долго беседовали на политические, экономические и другие темы. В чём Вы видите главный результат этих встреч? Как Вы могли бы это соединить, совместить с необходимостью решения проблемы мирного договора? Вы в ходе интервью японским СМИ сказали, что многое зависит от гибкости партнёра при решении этого вопроса, и в том числе использовали термин «ничья» («хикиваки»). Для японской стороны ваши слова означают некоторый отход от прежней позиции России. Скажите, какой уступки Вы ждёте с японской стороны, что Вы хотите?
В.Путин: Для того чтобы полноценно ответить на Ваш вопрос, мне придётся хотя бы очень коротко, хотя бы в двух словах, но всё-таки обратиться к истории.
Уважаемый господин Абер (да, я так расслышал Вашу фамилию?)! Уважаемые коллеги, друзья!
Ведь Япония впервые получила острова южнокурильской гряды в 1855 году, когда адмирал Путятин окончательно, по согласованию с правительством России и императором, передал эти острова под японскую юрисдикцию, потому что до тех пор Россия считала, что эти острова принадлежат ей, поскольку открыты русскими мореплавателями.
Для того чтобы заключить мирный договор, Россия эти острова передала. Ровно через 50 лет Япония посчитала, что этого недостаточно, и после войны 1905 года получила ещё, как результат этих военных действий, ещё и пол-Сахалина (граница тогда прошла по 50-й параллели северной широты), и ещё взяла в конце всю северную часть Сахалина.
Кстати говоря, в одной из статей Портсмутского мирного договора Япония получила право также экстрадировать с этой территории и русских подданных. Они могли оставаться, но Япония получила право и русских подданных экстрадировать с этой территории, с Сахалина. Ещё через 40 лет, после войны 1945 года, теперь уже Советский Союз не только вернул себе Сахалин, но и вернул острова южнокурильской гряды.
Мы с господином Премьер-министром вчера говорили, я читал эти очень трогательные письма бывших жителей Южных Курил. На наш взгляд, нужно прекратить исторический пинг-понг по этим территориям. Нужно, в конце концов, как-то понять, что фундаментальные интересы и Японии, и России требуют окончательного долгосрочного урегулирования, вот в чём всё дело.
Но вопросов здесь много, в том числе это и вопросы хозяйственной деятельности, и вопросы безопасности. Например, в 1956 году, когда Советский Союз и Япония близко подошли к разрешению этого спора и подписали (и не только подписали, но и ратифицировали) Декларацию 1956 года, как мы знаем, это исторический факт, Соединённые Штаты, которые считают, что у них есть интересы в этом регионе, практически устами тогдашнего госсекретаря господина Даллеса объявили ультиматум Японии: если в Японии сделают что-то, что противоречит интересам Соединённых Штатов, то тогда Окинава уйдёт полностью под юрисдикцию США.
Почему я это говорю? Мы должны с уважением относиться ко всем государствам региона, в том числе и к интересам Соединённых Штатов. Это совершенно очевидно. Но что это означает? Это означает, что у нас, например, во Владивостоке, чуть севернее, две большие базы флота, наши корабли океанской зоны выходят в Тихий океан, мы должны понимать, что будет происходить в этой сфере. Но в этом отношении, имея в виду особый характер отношений между Японией и Соединёнными Штатами и договорные обязательства в рамках Договора о безопасности между США и Японией, как будут строиться эти отношения, мы не знаем.
Когда мы говорим о гибкости, мы хотим, чтобы наши японские коллеги и друзья учитывали все эти тонкости и все озабоченности российской стороны. Кроме того, мы вернулись к переговорам на базе Декларации 1956 года, которая предполагала, если вы помните, возвращение Японии двух островов, правда, непонятно, на какой основе. Но окончательно Декларация вступала в силу, и там это написано, после заключения мирного договора.
Там много, очень много нюансов и проблем, которые мы должны профессионально, но очень доброжелательно в отношении друг друга, главное, в отношении людей, которые так или иначе связаны с этими территориями, действовать для достижения конечной цели. Какая это конечная цель? Я вначале уже об этом сказал, сейчас ещё раз хочу повторить. Эти острова вполне, если будем реализовывать планы господина Премьер-министра, могут стать не яблоком раздора между Россией и Японией, а наоборот, нечто объединяющим и Россию, и Японию.
Если мы сделаем правильные шаги в направлении плана, предложенного Премьер-министром (он предложил создать отдельную структуру по хозяйственной деятельности на островах, заключить межправсоглашение, отработать механизм взаимодействия), на этой базе формировать такие условия, которые позволили бы нам добиться окончательного решения по мирному договору.
Если кто-то считает, что мы заинтересованы исключительно в налаживании экономических связей, а мирный договор откладываем на второй план, – это не так. На мой взгляд, самым главным является заключение мирного договора, потому что это создаст нам условия для долгосрочного взаимодействия в исторической перспективе, на среднюю и долгосрочную перспективу. Это важнее, чем деятельность на островах.
Япония жила без сотрудничества с Россией 70 лет, без глубокого сотрудничества, и мы жили. Мы можем так жить дальше? Можем. Но это будет правильно? Нет, неправильно, потому что если мы объединим усилия, конкурентоспособность наших стран и экономик многократно возрастёт. К этому мы и должны стремиться.
Вопрос: Добрый день! У меня вопрос к обоим лидерам. Вы сегодня уже несколько раз говорили о плане из восьми пунктов, который в мае представил Премьер Абэ. И, как мы видим, в рамках этого плана сейчас уже под сотню совместных проектов. Но вот вопрос: есть ли реальное будущее у этих проектов, и какие из них вы считаете главными?
И вопрос российскому Президенту (Вы уже несколько слов об этом говорили): как Вам японское гостеприимство, кухня, горячие источники? Что Вы успели попробовать, а может быть, даже испробовать на себе?
С.Абэ (как переведено): Хотел бы начать отвечать на этот вопрос.
Думаю, что есть будущее у моего плана из восьми пунктов и у тех проектов, которые будут осуществляться в рамках этого плана.
Я с давних времён считал, что российско-японские отношения обладают огромным потенциалом для развития, и прежде всего в области развития экономического сотрудничества мы можем осуществлять взаимодействие по принципу win-win (совместной победы). И если мы сможем открыть эти возможности, это будет огромной выгодой для народов двух стран.
В мае в Сочи я предложил план из восьми пунктов и также непосредственно проекты, связанные с осуществлением этого плана. Думаю, благодаря этой реализации углубится взаимодействие между Россией и Японией, а также жизнь россиян станет лучше, они почувствуют эффект от такого сотрудничества. И кроме этого будет укрепляться доверие между двумя странами, я в этом убеждён.
Только что мы обменялись документами в приоритетных областях между правительствами, между организациями, между компаниями, более 80 проектов подписаны и выдвинуты к реализации. Это беспрецедентно для истории российско-японских отношений, это уже есть конкретное свидетельство того, что план из восьми пунктов не просто бумажка, а это реальная платформа для реализации сотрудничества. Есть душа у этого сотрудничества, которое будет развиваться в будущем. И, как я обещал Владимиру, я буду готов подъехать на Восточный экономический форум в будущем году в сентябре и провести обзор реализации того, что мы наметили. Спасибо.
В.Путин: Что касается совместных проектов, то господин Премьер-министр уже сказал.
По поводу горячих источников: мне удалось прикоснуться только к одному горячему источнику – это саке местного производства, называется «Восточная красавица». Очень рекомендую, но думаю, что нужно знать меру, как у нас говорят. Спасибо.
Российско-японский форум деловых кругов.
Владимир Путин в рамках визита в Японию принял участие в пленарном заседании российско-японского форума деловых кругов.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа!
Рад приветствовать ведущих представителей бизнеса России и Японии. Со многими из вас мы встречались на втором Восточном экономическом форуме во Владивостоке, а также регулярно видимся на ежегодных заседаниях Петербургского международного форума.
Такое прямое общение с предпринимателями всегда полезно и вызывает большой интерес, позволяет «из первых уст» узнать, какие проблемы волнуют бизнес и что конкретно можно было бы сделать дополнительно для улучшения делового климата
Прежде всего хотел бы подчеркнуть, что Япония – важный партнёр России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И мы искренне заинтересованы в том, чтобы российско-японские связи крепли и углублялись, и, разумеется, расширялись наши взаимовыгодные экономические контакты.
Именно поэтому в ходе двухдневных весьма насыщенных переговоров с господином Абэ торгово-инвестиционная тематика была одной из основных. Безусловно, мы не обошли вниманием острые проблемы, доставшиеся из прошлого, имею в виду заключение мирного договора.
Мы с сожалением констатировали в то же время, что в последнее время товарооборот между нашими странами снижается. При этом мы сошлись во мнении, что в наших общих силах вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого роста. Но для этого потребуется более энергичная работа правительств и бизнес-сообществ.
Нужно реализовывать новые инициативы и проекты, менять привычные формы сотрудничества: отходить от практики преимущественных поставок российского сырья в обмен на станки и машины из Японии, активнее диверсифицировать торгово-экономические связи.
Важной является и задача наращивания сотрудничества в сфере инвестиций. По итогам сегодняшнего форума, как известно, подписывается более 50 новых соглашений и коммерческих контрактов.
Совместные бизнес-проекты реализуются в самых разных областях: в энергетике, автомобилестроении, химической промышленности, высоких технологиях и так далее. Мы естественные партнёры, как я уже говорил только что, недавно совсем, в ходе сегодняшней нашей работы, у нас нет конкурентных проблем, у нас могут быть созданы только конкурентные преимущества для обеих сторон, причём очевидные.
Хотел бы с удовлетворением отметить, что правительства России и Японии настроены оказывать максимальную поддержку двусторонним предпринимательским инициативам.
Позитивным шагом в этом направлении стало согласование в текущем году по линии межправкомисии масштабного плана совместной работы и сводного перечня, включающего 90 приоритетных проектов по восьми магистральным направлениям, которые были предложены господином Премьер-министром в ходе его визита в Россию, в Сочи.
Это энергетика, промышленность, сельское хозяйство, здравоохранение, инфраструктура, инновации, малый бизнес, гуманитарные обмены. Их финансирование будет в том числе осуществляться и российско-японским инвестиционным фондом с капиталом в один миллиард долларов, создаваемым Российским фондом прямых инвестиций и Японским банком международного сотрудничества.
В России приветствовали бы участие бизнесменов из Японии в инвестиционных программах на нашем Дальнем Востоке, где сейчас функционирует 13 территорий опережающего развития и свободный порт Владивосток. Иностранным инвесторам предоставляется целый ряд существенных преференций: особые условия для организации новых производств, льготные налоговые режимы, оказывается содействие в доступе к инфраструктуре.
Благоприятный климат для ведения бизнеса создан и в других российских регионах. Субъекты Федерации по сути соревнуются между собой за привлечение инвесторов, том числе и зарубежных. В целом по России заметно снижается административная и налоговая нагрузки, с 2016 года введены «надзорные каникулы», действует мораторий на повышение налогов.
Рассчитываем, что японский бизнес в полной мере воспользуется и возможностями, которые открываются в сотрудничестве с Евразийским экономическим союзом. Это интеграционное объединение с участием России действует на основе универсальных правил ВТО и охватывает ёмкий рынок со 182 миллионами потребителей. Кстати, в скором времени планируется обсудить на экспертном уровне вопрос формирования зоны свободной торговли между ЕАЭС и Японией.
В России предпринимаются активные усилия, направленные на повышение макроэкономической стабильности. Наша экономика доказала свою устойчивость в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры. Антикризисная программа Правительства обеспечила поддержку ключевых секторов промышленности и финансов. Удалось сохранить низкий уровень безработицы, умеренный размер долга.
Действия Банка России по введению гибкого курса рубля позволили экономике адаптироваться и сохранить высокий уровень золотовалютных резервов при достаточно хорошем внешнеторговом балансе – более 71 миллиарда долларов.
Целенаправленная работа ведётся по содействию экспорту. Создан Российский экспортный центр, оказывающий помощь в продвижении конкурентной продукции на внешние рынки.
В совокупности все эти меры позволили России подняться в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-го места в 2012 году на 40-е место.
Уважаемые дамы и господа! В завершение хотел бы пожелать успехов всем участникам форума и выразить надежду, что деловые круги как России, так и Японии продолжат играть самую позитивную роль в развитии многопланового и взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами, будут создавать все необходимые условия для полномасштабной нормализации наших межгосударственных отношений.
Благодарю вас за внимание.

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Чолпон Султанбекова сегодня, 16 декабря, провела совещание по оказанию поддержки этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире (Афганистан). Сообщает пресс-служба правительства КР.
На совещании обсуждался план мероприятий на 2017 год по оказанию помощи этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире.
Заместитель председателя государственной службы по миграции при правительстве КР Алмазбек Асанбаев сообщил, что на Малом Памире проживают 208 семей, на Большом Памире - порядка 273 семьи. В настоящее время общее количество этнических кыргызов составляет около 2 тыс. человек. В ходе проведенных встреч с этническими кыргызами, проживающими там, были озвучены вопросы их социально-экономического положения, в том числе проблемы, касающиеся образования и здравоохранения.
Ч. Султанбекова отметила, что правительством Кыргызстана будут рассмотрены данные обращения этнических кыргызов и приняты соответствующие решения по оказанию им соответствующей поддержки. На эти цели в бюджете страны заложены необходимые средства.
А также вице-премьер-министра проинформировали об итогах поездки в октябре текущего года экспедиционной группы для доставки гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире.
Напомним, что гуманитарная помощь на Малый и Большой Памир была доставлена по распоряжению премьер-министра КР Сооронбая Жээнбекова. Для организации гуманитарной помощи правительством Кыргызской Республики было выделено 10 млн сомов.
Прожиточный минимум пошел против цен и людей
Несмотря на рост цен на потребительские товары, российское правительство снизило величину прожиточного минимума.
Это автоматически означает сокращение доплат со стороны государства малоимущим слоям населения, например пенсионерам и семьям, вынужденным обращаться за пособиями на детей.
По итогам третьего квартала правительство установило в России новый прожиточный минимум. Теперь он равняется 9889 рублям, то есть уменьшился на 67 рублей. Соответствующее постановление опубликовано на официальном портале правовой информации.
Ранее сообщалось, что к концу 2016 года в целом по России прожиточный минимум на душу населения может составить 10 385 рублей, для трудоспособного населения - 11 210 рублей, для пенсионеров - 8540 рублей, для детей - 10 161 рубль.
Величина прожиточного минимума в целом и по субъектам России определяется ежеквартально на основании потребительской корзины, а, по данным Росстата, стоимость продуктов питания на душу населения в третьем квартале 2016 года уменьшилась на 1,9%, в том числе по сравнению с предыдущим кварталом снизились цены на плодоовощную продукцию, некоторые виды круп и куриные яйца.
Размер прожиточного минимума является основным критерием для формирования минимального размера оплаты труда (МРОТ). Этот показатель используется для расчета стипендий и ряда иных социальных выплат, на его основании семьи или отдельные граждане признаются малоимущими и получают право на получение пособий и льгот.
Таким образом, при снижении прожиточного минимума под удар попадают самые бедные и наименее защищенные слои населения, выплаты снижаются, а уровень бедности искусственно занижается.
Доцент кафедры теории и практики государственного управления ВШЭ Павел Кудюкин, который в 90-е годы прошлого века занимал пост замминистра труда РФ, считает, что «с учетом сегодняшних реалий это очень похоже на манипуляции со статистикой. Да, в третьем квартале было осеннее понижение ценников на овощи и фрукты, но вряд ли это обстоятельство могло так сильно повлиять на общую динамику цен».
«Все печально и понятно: это экономия на выплатах, которые зависят от прожиточного минимума, - говорит Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики. - Это просто поджимание во всех местах, чтобы как-то сэкономить на социальных выплатах, зависящих от прожиточного минимума».
Чем меньше планка прожиточного минимума, тем меньше надо будет платить, пытаются отсечь и количество людей, имеющих право претендовать на пособия.
Стоит также отметить, что, по данным того же Росстата, потребительские цены в России за третий квартал этого года в среднем не снизились на 0,7%, а выросли на те же 0,7%. А за октябрь-ноябрь они подскочили еще на 0,9%. Но, видимо, тех малоимущих, кто может претендовать на доплаты от государства исходя из величины прожиточного минимума, это не должно касаться.
Марина Кочетова
Энергия амбиций, или Как Астана готовится к ЭКСПО-2017
Микроавтобус останавливается на набережной у подъезда элитного жилого комплекса «Гранд Алатау» — это четыре стильных изумрудных высотки этажностью от 20 до 43 этажей.
Выходить не хочется — и не потому, что не на что смотреть (хотя это, конечно, так), а главный образом ввиду погодных условий. При температуре в -27 градусов по Цельсию любая прогулка уже не кажется удачной затеей.
При этом нельзя сказать, что нам как-то особенно повезло — такая температура для зимней Астаны вполне привычна. Недаром в рейтинге самых холодных столиц планеты Астана занимает почетное второе место — после монгольского Улан-Батора.
Смотреть тут не на что — начинаю фотографировать рыбаков, оккупировавших реку Ишим и провертевших во льду многочисленные лунки.
Все это является частью экскурсии, организованный для журналистов, прибывших в Астану для освещения процесса подготовки к международной выставке «ЭКСПО-2017».
Экскурсия укладывается в три часа — это с учетом посещения самого крупного в городе торгового центра «Хан Шатыр».
Называть Астану молодой столицей — вполне корректно, но не стоит при этом забывать, что на деле история города насчитывает полтора столетия.
Поселение Акмолинск, получившее впоследствии имя «Астана», получило статус города в 1862 году. В советское время Акмолинск стал столицей целинного края, почему и получил от советской власти новое имя — Целиноград.
После развала Союза казахи вернули городу историческое имя Акмола (в переводе с казахского «белая святыня»), а Нурсултан Назарбаев озвучил свое намерение превратить заштатный городок в столицу нового независимого Казахстана. Произошло это летом 1998 года — тогда же Акмола стала Астаной, что по-казахски значит просто-напросто «столица».
В связи с этим Астане если и есть, чем похвастаться, то уж точно не прошлым, а будущим. За 15 лет застроить небоскребами левый берег реки Ишим — дело нешуточное, тут поневоле задумаешься — а то ли еще будет?
Понятно, что с туристической точки зрения амбициозные башни из стекла и бетона интереса не вызывают, зато самолюбие казахстанцев они тешат изрядно.
Разработкой генерального плана развития города занимался легендарный японец Кише Курокава (российскому читателю он известен как архитектор многострадального стадиона «Зенит Арена»), а ряд зданий созданы по проектам таких звезд мировой архитектуры как Норман Фостер (Дворец мира и согласия, ТЦ «Хан Шатыр», строящийся небоскреб «Абу-Даби Плаза») и Манфреди Николетти (потрясающей красоты здание центрального концертного зала «Казахстан»).
Вот и в ситуации с ЭКСПО правительство Казахстана явно демонстрирует, что взятую когда-то планку опускать отнюдь не собирается. Проект поручили архитектурному бюро «Adrian Smith + Gordon Gill Architecture LLP», участвовавшем в создании самого высокого небоскреба в мире «Бурдж-Халифа» (Дубай, ОАЭ), а также разработавшем проект башни «Jeddah Tower» (Джидда, Саудовская Аравия), которая к моменту постройки отнимет у «Бурдж-Халифы» это звание.
Это бюро разработало план, согласно которому на территории площадью в 174 гектара в ускоренном режиме возводятся 35 объектов, среди которых ряд выставочных и концертных залов, торговый комплекс, современные жилые дома, главный павильон, спроектированный в форме сферы, и много чего еще.
Эта самая Сфера заслуживает отдельного разговора. На первом из восьми уровней будет расположен Национальный павильон Казахстана (по площади он в несколько раз превосходит даже самые крупные из павильонов других стран), там же планируется размещение музея высоких технологий и музея истории Казахстана.
Дальше следуют 6 экспозиций, разрабатывающих тему альтернативных источников энергии. Энергия космоса, Энергия солнца, Энергия ветра, Энергия биомассы, Кинетическая энергия, Энергия воды — каждая из этих тем займет по уровню.
А на самом высоком уровне разместится экспозиция под названием «Астана будущего» — там можно будет увидеть, как изменится облик города, когда все эти новые технологии будут внедрены в жизнь.
А для мероприятий культурного толка строятся концертный зал «Холл Энергии» и арт-центр. Обещают, что во время проведения ЭКСПО развлекать посетителей среди прочих будет команда всемирно известных акробатов «Cirque du Soleil».
Иными словами, в проекте все это выглядит захватывающе — дай бог, чтобы на уровне исполнения организаторов не поджидали какие-нибудь сюрпризы. Хотя почва для опасений имеется — буквально за три дня до нашего визита на стройплощадке ЭКСПО-2017 произошло обрушение одной из конструкций.
Слава богу, никто из строителей не пострадал, да и само обрушение нельзя назвать фатальным — нагрузки не выдержала одна из декоративных арок, связывающих выставочные павильоны, — но сам факт внушает тревогу.
Одно дело, если причина в том, что при возведении конкретно этого объекта были допущены какие-либо нарушение, и совсем другая ситуация, если ЧП связано с определенными системными просчетами — ошибкой в проектировании или использовании некачественных материалов. Если так, то повторение инцидента не станет ни для кого неожиданностью.
Еще одним негативным моментом можно назвать системную коррупцию, с которой Назарбаев вроде бы ведет беспощадную борьбу, но пока никак не может выиграть. Близость к большим деньгам явно отбивает у людей чувство самосохранения — ибо как иначе объяснить тот факт, что массовые задержания высших чинов национальной компании «Астана ЭКСПО-2017» летом 2015 года нисколько не насторожили других любителей обогатиться за счет государства.
Речь идет о задержании должностных лиц АО «Байтерек Development», за откат обеспечивавших строительные компании подрядами на ЭКСПО. Хотя коррупционные скандалы это всегда палка о двух концах: с одной стороны репутационный ущерб и свидетельство нездоровья системы, а с другой — возможность сбросить определенный вредоносный элемент и, как следствие, двинуться вперед с чуть большей скоростью.
Борьба с коррупцией — даже в том случае, если она носит показушный характер — все равно в какой-то степени оказывает на все процессы благоприятное влияние.
Нашей группе удалось посетить ряд готовых объектов — несколько международных павильонов, пресс-центр и жилой сектор — другие же объекты мы застали лишь на стадии строительства.
На такой стадии перед нами предстала, например, уже упомянутая Сфера — хотя по ее внешнему виду уже можно с уверенностью утверждать, что к концу зимы объект будет приведен в состояние готовности.
Сама выставка стартует 10 июня — время еще есть, хотя и совсем немного. Но надежда на то, что казахстанцы с поставленной задачей справятся, вполне обоснована — раз им за два десятилетия удалось посреди степи возвести огромный современный город, то задача подготовиться к ЭКСПО у них не должна вызвать никаких затруднений.
Евгений Вихарев
Иран и Евразийский экономический союз могут подписать соглашение о сотрудничестве в 2017 году
Посол Исламской республики Иран в России, заявил в пятницу, что взаимоотношения России и Ирана за последние два года достигли беспрецедентного уровня развития. По его мнению, имеется надежда на то, что в 2017 году будет подписано соглашение о сотрудничестве Ирана и Евразийского экономического союза (ЕврАзЭС), сообщает РИА Новости.
"Тегеран ведет серьезный диалог с Евразийским союзом, и имеется надежда, что соглашение о сотрудничестве может быть подписано в 2017 году", - сказал Мехди Санаи, выступая на Третьем ежегодном форуме иранистов в Москве.
"Мы проводим встречу в условиях, когда к концу 2016 года в отношениях между Москвой и Тегераном произошли позитивные сдвиги. Мы прошли за последние два года беспрецедентный период роста по всем направлениям: политики, обороны, экономики, туризма, культуры. То, что мы наблюдаем сегодня в развитии двусторонних отношений, это воплощение исторического опыта двух наших народов. Сейчас, качественный уровень нашего стратегического взаимодействия, является беспрецедентным за последние 500 лет", - заключил он.
Ключ к сирийским переговорам — Астана?
Россия и Турция рассчитывают начать переговоры между сирийской оппозицией и сторонниками Башара Асада в Казахстане. Каковы перспективы, как может отреагировать Запад?
Москва и Анкара надеются начать переговоры между Дамаском и сирийской оппозицией на новой площадке — в Астане. О новой инициативе рассказал на пресс-конференции в Японии Владимир Путин. «Позавчера в телефонном разговоре мы договорились с президентом Эрдоганом, что будем предлагать конфликтующим сторонам продолжить процесс мирных переговоров на новой площадке, которой могла бы стать столица Казахстана — город Астана», — приводит слова российского лидера ТАСС. Он добавил: если стороны конфликта согласятся, то Москва обратится к президенту Казахстана с просьбой поддержать этот процесс.
Путин отметил, что новая площадка не является альтернативой женевской, а будет дополнять женевские переговоры. С чем связана такая инициатива?
Валерий Соловей
профессор МГИМО, доктор исторических наук
«Россия и Турция, судя по происходящему, договорились о некой координации действий, которой способствует то обстоятельство, что не только они с лета этого года находятся в довольно напряженных отношениях с США. И у Турции, и у России есть собственные интересы в отношении Сирии. Выбор Астаны не случаен. Я напомню, что Астана, в частности, президент Назарбаев, сыграли важную, хотя и негласную роль, в урегулировании российско-турецких отношений после того конфликта, который возник между этими двумя странами. В данном смысле это та площадка, которой доверяют обе стороны — и Россия, и Турция. А то, что Россия и Турция хотят выделить отдельный трек, это, мне кажется, вполне естественно. Даже если они не добьются сейчас успехов на этом треке в Астане, они, по крайней мере, заметно усилят свои переговорные позиции и смогут координировать свои действия в предстоящих международных многосторонних переговорах касательно судьбы Сирии».
Российский президент заключил: где бы ни встречались конфликтующие стороны, нужно стремиться к политическому урегулированию. Владимир Путин также отметил, что эвакуация в Алеппо происходит именно по тому плану, который он согласовал с турецким лидером.
О перспективах переговоров в Астане и возможной реакции Запада рассуждает директор центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады Александр Шумилин:
«Трудно сказать, как на это отреагируют США, но, скорее всего, положительно, ибо речь идет о новом формате, дополнительном к прежним форматам — женевскому и так далее. Речь идет о том, чтобы после горячей фазы наладить какой-то контакт между оппозицией и режимом Башара Асада. И дальше встает вопрос: возможно ли это? Думаю, что на данном этапе это невозможно в виде прямого, но опосредованного контакта. Существует «родосская формула» когда противостоящие стороны располагаются в одном здании на разных этажах и между ними посредник, сами они не вступают в прямой контакт. Говорить о прямых контактах — это избыточный оптимизм, но опосредованный, который диктуется необходимостью, прежде всего гуманитарного плана — спасения людей, мирных жителей. Выводятся боевики в район Идлиб — это момент, которым не может пренебрегать даже сирийская оппозиция. Но прямых переговоров не будет даже в формате Астаны».
Что касается потери Пальмиры под натиском боевиков «Исламского государства», происходящее является результатом разрозненных действий Москвы, Вашингтона и Дамаска, заявил Путин. Он подчеркнул: для того чтобы достигнуть результата в борьбе с террористами, «нужно объединять усилия».
Заявление российского президента о «несогласованности действий», приведшей к потере Пальмиры, контрастирует с ранее заявленной позицией российских военных, согласно которой западная коалиция специально выдавливает ИГ из Ирака, чтобы навредить Башару Асаду. О кажущемся противоречии и причинах повторного падения Пальмиры рассуждает первый вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук:
«Диссонанса между заявлениями российской стороны по Пальмире, то есть между тем, что несколько дней назад говорил на эту тему Генштаб, и тем, что только что сказал Путин, на мой взгляд, нет. В целом, провал на этом направлении действительно можно считать результатом той самой несогласованности действий. Однако наличие такой системы должно предусматривать не только адекватный взгляд на Пальмиру, но и на всю сирийскую войну в целом. Проще говоря, если нет точной стратегии, то не может быть и правильной тактики. А Сирия — это не Афганистан, а террористы запрещенного ИГ — это не талибы, которые собираются жить на своей земле. Поэтому им, террористам в данном случае, не нужна ни Пальмира, ни Алеппо, ни Дамаск, ни Мосул, ни Ирак, ни другие города, они могут сегодня возникнуть в одной точке Сирии, завтра в другой или даже совсем в другой стране. Странно, что эта особенность террористов не была учтена заранее».
В Алеппо проходит эвакуация боевиков и членов их семей. По последним данным российских военных, осажденные кварталы покинули уже девять колонн автобусов и машин скорой помощи, из города вывезли более 6 тысяч мирных жителей и более 3 тысяч боевиков. При этом сообщалось, что эвакуацию пришлось приостановить из-за действий вооруженных формирований.
В МИД Турции подтвердили прибытие первых конвоев на подконтрольную оппозиции территорию в Идлиб. Однако именно эта провинция теперь может стать вторым Алеппо — с таким предостережением выступил спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура. По его словам, новая трагедия может развернуться, если не будут достигнуты договоренности о прекращении огня и политическое соглашение. Де Мистура сообщил, что в последних подконтрольных оппозиции кварталах Алеппо остается до 50 тысяч людей и до 5 тысяч членов вооруженных формирований.
Россия и Турция разберутся в Сирии без США?
МИД Турции заявил, что Москва и Анкара в решении сирийского кризиса «двигаются вместе, доверяя друг другу». Однако эксперты считают, что совсем без Америки не обойтись. Тем временем, в свои дома в Алеппо возвращаются мирные жители
Действия России в Сирии помогли предотвратить захват террористами Дамаска, заявил постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин, выступая на заседании Совета Безопасности по ситуации на Ближнем Востоке.
По его словам, после освобождения Восточного Алеппо первоочередной задачей в Сирии является «прекращение боевых действий и возобновление межсирийских переговоров».
Между тем, начальник главного оперативного управления генштаба ВС РФ Сергей Рудской заявил, что в свои дома в Восточном Алеппо уже вернулись свыше семи тысяч мирных жителей. Россия самостоятельно, без помощи США, вывела террористов «Джабхат ан-Нусры» из города. Добровольно сдались почти три с половиной тысячи боевиков, которые прекратили сопротивление и сложили оружие — более трех тысяч из них амнистированы. Таков результат освобождения Алеппо.
Буквально за несколько часов до этих заявлений на пресс-конференции в Японии Владимир Путин сообщил, что они с президентом Эрдоганом договорились начать переговоры между Дамаском и сирийской оппозицией на новой площадке — в Астане, а официальный представитель МИД Турции заявил, что Москва и Анкара «в нынешней ситуации двигаются вместе, доверяя друг другу». Можно ли говорить о том, что Москва и Анкара решили действовать в Сирии самостоятельно, без оглядки на США, рассуждает руководитель исследований в институте диалога цивилизаций Алексей Малашенко:
«На сегодняшний день и Москва, и Анкара пытаются действовать самостоятельно. Это выгодно и для Турции, и для России — это демонстрирует их влияние и силу. Но я думаю, что в этой ситуации без Америки никуда не деться, даже при условии, что Трампу все это надоело, и он будет дистанцироваться от этой самой ситуации, потому что на Сирии Трамп дополнительных позитивных очков не наберет. Поэтому пусть там работают: Турция, Россия. Пусть они отвечают за все за это».
Старший преподаватель департамента политической науки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Леонид Исаев считает, что у Москвы и Анкары есть свои взгляды на происходящее в Сирии. И то, что они договорились координировать свои действия, вполне логично.
«Мы определили некий план действий по Сирии, который мы будем выполнять, пытаясь при всем при этом максимально уважать интересы друг друга, и пытаясь не доводить ситуацию до такой, при которой наши действия в отношении Сирии, подчас имеющие абсолютно противоположные цели, могли бы приводить к каким-то серьезным столкновениям между нашими странами. Поэтому можем говорить о том, что мы договорились о координации между нашими странами. Но это не отменяет того, что мы будем дополнительно осуществлять какую-то координацию наших действий с США и со всеми другими участниками сирийского конфликта».
В принципе, Владимир Путин и не говорил, что переговоры Дамаска с оппозицией при участии России и Турции что-то отменяют. Наоборот, он отметил, что новая площадка в Астане не является альтернативой швейцарской, но будет только дополнять женевские переговоры. Однако такой разворот заставил Вашингтон понервничать, считают эксперты. Впрочем, никакой официальной реакции оттуда пока не последовало.
Сергей Ткачук
Японская корпорация Mitsui & Co договорилась о покупке 10% российской фармацевтической компании "Р-Фарм". Об этом заявил председатель совета директоров группы "Р-Фарм" Алексей Репик, сообщает газета "Известия".
Доля участия японской корпорации может быть расширена до 20%.
По словам А.Репика, Mitsui обладает реальными возможностями расширить свою долю, привлекая к сотрудничеству крупных публичных японских финансовых и промышленных инвесторов.
"Р-Фарм" - российская высокотехнологичная фармацевтическая компания, основанная в 2001 году. Оборот компании в 2015 году – более 77 млрд руб. По всей территории РФ и СНГ функционируют филиалы и представительства компании – свыше 50, штат группы компаний – более 3500 специалистов.

SAP пустил наших в мир
Елизавета Титаренко
Немецкий производитель программного обеспечения SAP включил в глобальный прайс-лист продукт, разработанный совместно с российским АО "ГИС-АСУпроект" (бренд OIS), - систему SAP Upstream Field Activity Manager by OIS (UFAM) для нефтегазовой отрасли. Это решение, которое пока не предоставляет ни одна мировая компания, будет продаваться как в России, так и за рубежом. В 2017 г. SAP планирует включить в глобальный прайс-лист еще несколько совместных проектов с российскими компаниями.
Как рассказал корреспонденту ComNews заместитель генерального директора SAP СНГ Азат Низамов, SAP UFAM - это первый российский продукт в прайс-листе SAP. "Прежде чем попасть в него, решение прошло проверку на соответствие нашим стандартам качества. Она охватывает все ключевые аспекты продукта: производительность, безопасность, функциональность и т.д. Теперь решение доступно компаниям во всем мире", - подчеркнул он.
Внедрение SAP UFAM делает автоматическим оперативное перепланирование работ на месторождении и расчет их влияния на объемы добычи. По предварительным оценкам, емкость мирового рынка интегрированного планирования, на клиентов которого рассчитано приложение, составляет до 1 млрд евро. По данным SAP, это первое такое решение в мире. Оно позволит на 5% сократить расходы на разработку месторождений и на 2% увеличить добычу.
"При создании продукта мы использовали наши отраслевые знания и опыт в совокупности с передовыми технологиями SAP. Над решением работала команда профессионалов нефтегазодобывающей отрасли, которые не понаслышке знают о текущих задачах и предлагают работающее решение", - заявил заместитель генерального директора "АСУпроект" Андрей Портянников.
SAP сообщил, что SAP UFAM - это первый, но не последний российский продукт в глобальном прайс-листе компании. "В следующем году мы планируем представить еще несколько совместных проектов с российскими компаниями в разных сферах, в том числе в области безопасности Интернета вещей и значимого документооборота", - подчеркнул Азат Низамов.
Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров поддерживает тактику SAP по сотрудничеству с российскими производителями ПО. "SAP взял курс на взаимодействие с российской индустрией ИТ. Хорошо, что это не конкуренция с российскими разработчиками, а работа по включению российских продуктов в линейку решений, которые потом продаются под брендом SAP. Это инвестиции в Россию", - отметил он. По его словам, российские программисты получают возможность учиться у профессионалов, а потом и вывести российские продукты на глобальный рынок.
Как рассказал заместитель директора ООО "ЭйТи Консалтинг" (бренд AT Consulting) Алексей Черников, внедрение российских софтверных решений в нефтегазовой отрасли особенно популярно в связи с исполнением поручений по импортозамещению. Несомненно, считает он, российские разработки могут быть конкурентоспособны не только на российском рынке, но и за рубежом. "Для появления отечественных решений нужен шаг навстречу со стороны реального сектора экономики и его желание поддерживать и вкладываться в отечественные продукты. В нефтегазовой отрасли движение навстречу уже началось, - подчеркнул Алексей Черников. - Правительство также понимает, что невозможно отказаться от наработанного опыта и экспертизы передовых зарубежных технологий, поэтому Управлением президента по применению ИТ и развитию электронной демократии на период 2017-2030 гг. предлагается создавать местные СП с иностранными ИТ-компаниями".
Как отметил директор по бизнес-приложениям компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Максим Андреев, в российской нефтегазовой отрасли распространено использование решений от компаний "1С", "Галактика" и др. Причем в "нефтегазе" в России в денежном выражении лицензии SAP занимают почти половину всего российского рынка ПО для бизнеса, но при этом число инсталляций продуктов "1С" на российском рынке выше. Кроме того, крупные нефтегазовые компании, в силу своей уникальности, вынуждены использовать ПО, специально разработанное для них, и чаще всего разработчиками являются российские компании. "На нашем рынке российские разработки более чем конкурентоспособны. Это обусловлено несколькими факторами: стоимость лицензий ниже, решения учитывают российскую специфику, - говорит Максим Андреев. - Кроме того, режим санкций, в котором государственные нефтегазовые компании существуют последние два года, накладывает ограничения на возможность использования зарубежных разработок".
"Стрим" присоединился к клубу
Елизавета Титаренко
Денис Шишулин
Производитель и дистрибутор тематических телеканалов ООО "Контент Юнион" (бренд "Клуб100") завершил сделку по приобретению 100 % ЗАО "Телекомпания "Стрим". За операционную деятельность объединенной компании будет отвечать действующий генеральный директор "Клуб 100" Александр Лавров. По оценкам аналитиков, рыночная стоимость приобретенного актива составляет не менее 0,6-0,9 млрд руб.
О завершении сделки сообщила вчера пресс-служба "Контент Юнион". Сделка включает в себя переход к новому владельцу всех девяти телеканалов "Стрим": "Охота и рыбалка", "Усадьба", "Драйв", "Ретро", "Здоровое ТВ", "Домашние животные", "Психология 21", "Вопросы и ответы", "Рыбалка и охота международная версия"
В пресс-службе "Контент Юнион" корреспонденту ComNews сообщили, что переговоры о покупке начались в марте текущего года. Сумму и структуру сделки в "Контент Юнион" не раскрыли, ссылаясь на соглашение сторон. Собщив лишь, что сделка прошла на рыночных условиях при софинансировании Банка ВТБ.
"В текущей экономической ситуации на рынке наблюдается рост количества слияний и поглощений. В тех случаях, когда мы позитивно оцениваем кредитный риск одной и другой стороны, мы выступаем не только организатором, но и финансируем такие консолидации. Под эту сделку ВТБ предоставил долгосрочное финансирование сроком на пять лет", - приводят слова заместителя президента-председателя правления Банка ВТБ Михаила Осеевского в пресс-службе "Контент Юнион".
Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин со ссылкой на данные базы "СПАРК-Интерфакс" отмечает, что в 2015 году операционная прибыль у ЗАО "Телекомпания "Стрим" составила немногим менее 300 млн руб. Чистые активы составили немногим менее 230 млн руб. "Если в 2016 году не произошло ухудшения финансовых показателей, то рыночная стоимость компании составляет не менее 0,6-0,9 млрд руб", - говорит Тимур Нигматуллин.
За операционную деятельность объединенной компании будет отвечать действующий генеральный директор "Клуб100" Александр Лавров. Пресс-служба телекомпании "Стрим" сообщила, что предшественник Александра Лаврова - генеральный директор ЗАО "Телекомпания "Стрим" Константин Захаров покидает свой пост. После ухода из телекомпании "Стрим" он планирует сосредоточиться на собственном телевизионном проекте.
"Телекомпания "Стрим" продолжит работу под своим брендом. Юридическое лицо также не изменится, поскольку на него оформлены лицензии и другая разрешительная документация. Команда телекомпании "Стрим" получила предложение о продолжении работы на каналах", - сообщил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Контент Юнион".
Председатель совета директоров "Контент Юнион" Анатолий Зяблицкий отметил, что приобретение телекомпании "Стрим" усилит присутствие "Клуб100" на рынке платного телевидения России и стран ближнего зарубежья.
"Тематика и содержание телеканалов гармонично дополняют друг друга. В результате объединения мы сможем предложить полностью сбалансированный пакет, который удовлетворит возрастающие требования к контенту на отраслевом рынке платного телевидения для всех операторов связи", - сказал Анатолий Зяблицкий.
Дальнейшая стратегия развития объединенного медиа актива была одобрена советом директоров "Контент Юнион" на период 2017-2020 гг. Александр Лавров отметил, что при объединении творческих, профессиональных и технологических ресурсов, объединенная компания обеспечит рост финансовых показателей на указанный период.
"Рынок платного телевидения России становится все более зарегулированным, а доходы снижаются. Этот процесс закономерно провоцирует консолидацию медиа активов", - отмечает Тимур Нигматуллин.
Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отмечает, что в истории с продажей ЗАО "Телекомпания "Стрим" дело, судя по всему, не в деньгах, а том, что холдинг АФК "Система" избавляется от актива, кторый не вписывается в его стратегическую концепцию.
Напомним, что телекомпания "Стрим" - последний медийный актив, остававшийся у АФК "Система" и входивший в "Система масс-медиа" (СММ) - медиаподразделение холдинга. Как ранее сообщало издание "Ведомости", кроме телеканалов СММ управляла медиасервисами для операторов, владела продюсерской компанией "Объединенные русские студии" (RWS), рекламным агентством "Максима" и оператором спутникового телевидения ЦТВ. Все они проданы. В апреле 2015 г. "Система" продала контроль в RWS своему партнеру Юрию Сапронову (см. новость на ComNews от 1 апреля 2015 г.), а в августе этого года контроль над "Максимой" перешел к рекламной группе АДВ. Также в начале 2016 г. почти 80% ЦТВ перешло от СММ к топ-менеджеру "Системы" Сергею Шишкину, еще 20% – у ООО "СТВ", "дочки" МТС.
Сама СММ была расформирована. Осенью 2015 г. АФК "Система" решила превратить СММ в венчурный фонд Sistema Venture Capital (Sistema VC), который возглавил бывший вице-президент Mail.ru Group Алексей Катков. В начале 2016 г. совет директоров холдинга прекратил полномочия президента СММ Гульнары Хасьяновой, которая заняла пост первого заместителя генерального директора ОАО "НИИМЭ и "Микрон" (см. новость на ComNews от 26 января 2016 г.).
Досье ComNews
ЗАО "Телекомпания "Стрим" занимается производством и дистрибуцией девяти телеканалов познавательной, развлекательной и автомобильной тематики. Сеть дистрибуции телеканалов "Стрим" составляет более 1,4 тыс. операторов кабельных, спутниковых, мобильных, IP-TV- и OTT-сетей, в том числе более 750 операторов связи в более 800 городах России. Территория вещания телеканалов "Стрим" включает всю Россию, а также страны СНГ, Балтии, Грузию, Болгарию. Для стран Ближнего Востока, Центральной и Восточной Европы доступна международная версия телеканала "Охота и рыбалка". Аудитория телеканалов "Стрим" к концу 2016 года составит около 32 млн человек.
ООО "Контент Юнион" (бренд "Клуб100") - производитель и дистрибьютор шести тематических телеканалов: "Авто24", "Детский", "Еврокино", "Русский Иллюзион", "Иллюзион+" и "Zоопарк". Компания обеспечивает присутствие своих телеканалов в телевизионных пакетах более чем 1тыс. операторов связи на территории России, стран СНГ и Балтии. Аудитория телеканалов "Клуб100" к концу 2016 года составит более 25 млн человек
Совет при полномочном представителе Президента России в СЗФО обсудил реализацию Основ государственной молодёжной политики в регионах округа
16 декабря в Санкт-Петербурге состоялся Совет при полномочном представителе Президента России в Северо-Западном федеральном округе. Участники встречи во главе с полпредом Николаем Цукановым обсудили основные вопросы реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года в субъектах СЗФО. Ключевые приоритеты деятельности Росмолодежи на следующий год собравшимся представил временно исполняющий обязанности руководителя агентства Алексей Паламарчук.
Цуканов в своём выступлении отметил важность работы с молодыми людьми из групп социального риска.
«Необходимо гораздо плотнее работать с так называемыми группами социального риска: подростками из неблагополучных семей, в том числе состоящим на учете в правоохранительных органах. Они не только более склонны к асоциальным явлениям — алкоголизму, наркомании, тунеядству, но и легче вовлекаются в радикальные, экстремистские движения», — цитирует полпреда его пресс-служба.
По словам Цуканова, одним из эффективных способов решения проблем трудоустройства и занятости молодежи является содействие вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.
Полпред также подчеркнул, что свою эффективность в деле популяризации молодёжного предпринимательства доказала грантовая поддержка начинающих предпринимателей.
С основным докладом выступила заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Любовь Совершаева. По сообщению пресс-службы, она рассказала об эффективности проводимых в регионах Северо-Запада России мероприятий, а также о проблемах, которые возникают в ходе реализации Основ молодёжной политики на территории округа.
Алексей Паламарчук рассказал участникам Совета о результатах деятельности Росмолодежи в уходящем году, подробнее остановившись на работе по подготовке к XIX Всемирному фестивалю молодёжи и студентов, который пройдёт в России в октябре 2017 года.
«Хотелось бы уделить внимание подготовке к Всемирному фестивалю молодёжи и студентов. Это большая работа, которая требует основательного подхода, а от её результатов будет зависеть, как наша страна будет представлена на этом глобальном событии», — подчеркнул Паламарчук.
Руководителям органов исполнительной власти 2 сентября 2016 года Росмолодежь направила письмо с разъяснениями об условиях участия в фестивале и формировании делегаций от субъектов РФ, а также с информацией о порядке формирования региональных комитетов по подготовке проведению фестиваля.
В настоящее время такие Региональные подготовительные комитеты сформированы во всех регионах СЗФО, а в рамках состоявшегося в период с 1 по 4 декабря Петербургского международного молодёжного форума с председателями упомянутых комитетов был проведен ряд секций, посвященный подготовке к проведению фестиваля.
По словам врио главы Росмолодежи, на данный момент необходимая нормативно-правовая документация по фестивалю находится на согласовании в Правительстве и в ближайшее время «состоится её подписание».
Губернаторский корпус регионов СЗФО подтвердили особую значимость подготовки к проведению XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, а также подтвердили важность системной работы с молодёжными волонтёрскими организациями.
Алексей Паламарчук также рассказал собравшимся о планах «Российского движения школьников», развитии международного молодёжного сотрудничества, подготовке к форумной кампании следующего года и системе грантовой поддержки талантливой молодёжи.
В России запустили производство первых в мире антистатических стеклопластиковых труб с одностенными нанотрубками.
Казанский «Завод стеклопластиковых труб» запустил серийное производство первых в мире антистатических стеклопластиковых труб высокого давления с одностенными углеродными нанотрубками. Для придания композитным трубам антистатических свойств производители традиционно наносят антистатическую краску поверх стекловолокна, что связано с рядом технологических и эксплуатационных проблем. Результатом сотрудничества двух российских компаний стал новый продукт, на сегодняшний день не имеющий аналогов в мире.
Одностенные углеродные нанотрубки TUBALL — это универсальная добавка в материалы, синтезируемая компанией OCSiAl (портфельной компанией РОСНАНО) в Новосибирске. Внесение нанотрубок в материалы позволяет усиливать их элетро- и теплопроводимость, а также физико-механические свойства. Помимо синтеза базового продукта OCSiAl также разработала готовые к применению концентраты для различных индустрий, значительно упрощающие введение нанотрубок в материалы без изменения рецептуры и производственной цепочки.
«Завод стеклопластиковых труб» запустил серийное производство антистатических труб после завершения успешных испытаний одностенных нанотрубок TUBALL. Добавление нанотрубок в смолу позволило придать стекловолокну объемную и равномерную проводимость, что имеет важное значение для сокращения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на производствах с повышенной взрывоопасностью, как, например, в угольной промышленности. Кроме того применение нанотрубок позволило добиться упрочнения антистатических труб на 15%.
«Казанский завод сохраняет лидерство на рынке в том числе и благодаря стремлению внедрять в производство наиболее инновационные решения и достижения мировой науки. Одностенные нанотрубки — это добавка будущего, что доказано ее активным использованием сотнями компаний по всему миру. В улучшении параметров композитных труб с помощью нанотрубок Казанский завод — несомненный лидер. Мы уверены, что их успешный опыт в ближайшем будущем будет подхвачен иностранными производителями», — отмечает глава российского офиса OCSiAl Александр Зимняков.
Справка
Российская компания OCSiAl (портфельная компания РОСНАНО) является крупнейшим в мире производителем одностенных углеродных нанотрубок. В 2014 году компания представила рынку универсальную добавку в материалы TUBALL, состоящую более чем на 80% из одностенных углеродных нанотрубок. OCSiAl разрабатывает технологии внесения нанотрубок для широкого круга индустрий, таких как: литий-ионные аккумуляторы, эластомеры, пластики, прозрачные проводящие покрытия, композиты и так далее. В 2016 году OCSiAl вывела на рынок уникальный суперконцентрат TUBALL MATRIX. Офисы компании расположены в России, США, Люксембурге, Китае, Гонконге, Корее и Индии.
* * *
ООО НПП «Завод стеклопластиковых труб» — ведущий производитель стеклопластиковых труб высокого давления в странах СНГ. Продукция завода соответствует ГОСТ Р 53201–2008, а система менеджмента качества единственная на территории СНГ получила сертификат Американского нефтяного института соответствия стандартам API Spec Q1 и ISO 9001. Благодаря профессионализму сотрудников, качеству и инновационности продукции, а также высокому уровню технической поддержки, среди клиентов завода – ведущие нефтегазовые компании России, Казахстана и других стран.
Кинотеатр «Мечта» на юге Москве превратится в многофункциональный центр
Почти в четыре раза увеличится площадь кинотеатра «Мечта» в районе Москворечье-Сабурово после реконструкции, сообщил председатель Москомэкспертизы Валерий Леонов.
«Предусмотрена перестройка и расширение здания, изменение этажности. Кинотеатр превратится в многофункциональный центр», - сказал В. Леонов.
На втором этаже расположится современный кинокомплекс с тремя залами, фойе, билетными кассами и фудкортом. В кинозалах будут использоваться новейшие технологии изображений и звука. Кроме того, залы адаптируют под лекционные аудитории.
В обновленном кинотеатре появятся возможности для шоппинга, развлечений, общения и отдыха всей семьей. Здесь будут все необходимые услуги и сервисы, а также широкий диапазон культурно-образовательных программ: кинопоказы, выставки, мастер-классы, лекции для посетителей всех возрастов.
Как пояснили в Москомэкспертизе, реконструкцию проведут в соответствии с лучшими архитектурными практиками. Входы в кинотеатр и в его помещения приспособят для посещений людьми с ограниченными физическими возможностями.
Помимо лестниц, предусмотрены эскалаторы, пассажирские и грузовые лифты. Кроме того, в кинозалах создадут специальные места для инвалидов.
Первые этажи «Мечты» будут прозрачными за счет фасадов из стекла и металла. После реконструкции площадь остекления увеличится на 25%, благодаря чему улучшится естественное освещение помещений.
Напомним, власти Москвы выставили на аукцион 39 столичных кинотеатров в периферийных районах по начальной цене 9,579 млрд руб. Победитель аукциона в конце 2014 года приобрел их за 9,6 млрд руб.
Основная идея реновации кинотеатров - восстановить эти центры притяжения районов и сделать их полезными для жителей. Уже проведены исследования, которые дают представление о потенциале развития каждого из них.
Парламент Австрии одобрил конфискацию родного дома Гитлера
Власти страны поставили точку в затянувшейся на много лет истории со зданием, где родился фюрер. Сносить его не будут, зато экспроприируют у нынешней владелицы в пользу государства.
Огромный дом желтого цвета на улице Salzburger Vorstadt остается незанятым с 2011 года. Постройка принадлежит местной жительнице Герлинде Поммер, чья семья владеет объектом на протяжении более чем 100 лет, пишет The Local.
В 1972 году власти Австрии подписали договор аренды с Поммер, чтобы предотвратить паломничества неонацистов. По условиям контракта, строение площадью в 800 квадратных метров может использоваться только для социально-образовательных и бюрократических целей. Дом Гитлера стал центром для людей с ограниченными возможностями.
Однако в 2011 году госпожа Поммер неожиданно отказала городским властям в проведении необходимых ремонтных работ. После безрезультатных попыток договориться, в 2015 году государство решило предпринять более радикальные шаги. Тем более что попытки выкупить дом тоже не увенчались успехом.
В октябре 2016 года министр внутренних дел Австрии Вольфганг Соботка заявил, что здание решено снести. Но с этим предложением не согласились несколько членов парламента. Теперь здание будет изъято у Герлинды Поммер, а ей выплатят компенсацию в установленном законом порядке.
Новогоднее застолье подорожало
Росстат подсчитал, сколько россияне потратят в этом году на новогодний стол.
Традиционное новогоднее застолье обойдётся семье из четырёх человек в среднем в 5585 руб., что на 3,5% дороже, чем в канун 2016 года. Такие данные приводит Росстат. На «среднестатистический» стол попали среди прочего сырокопчёная колбаса, красная икра, курица, говядина, сыр, апельсины, отечественные шампанское и коньяк.
Если вместо икры поставить на стол селёдку, а вместо коньяка – водку, то ценник праздника может упасть до 1954 руб. Отдельно оценили салат оливье – 310 руб., что на 1,8% дороже, чем год назад. Самое дорогое застолье ожидает жителей Чукотки – 8382 руб., а дешевле всего – в Калмыкии (4124 руб.).
«Индекс новогоднего стола» в целом ниже общей инфляции объясняется тем, что продукты практически не росли в цене, а какие-то и подешевели. Впрочем, в Новый год наши соотечественники, как правило, следуют традициям, в том числе гастрономическим, вне зависимости от цен.
«Экономить не собираюсь, Новый год – самый любимый праздник после дня рождения, – говорит ведущий инженер отдела технического анализа аппарата главного ревизора по безопасности движения Куйбышевской дороги Оксана Егорова. – Отмечаем большой компанией. Стол будет обильным. Из продуктов обязательно красная икра, из напитков – шампанское. Застолье у нас длительное – провожаем старый год, потом весёлые конкурсы. А ночью запускаем фейерверки. Как встретишь Новый год, так и проведёшь!»
Для Ольги Мартыновой, ведущего инженера службы охраны труда и промышленной безопасности Октябрьской дороги содержание стола тоже не главное: «Отмечаем праздник в семейном кругу: я, муж, сын и родители. В этом году запеку лосося, пожалуй, это самое дорогое блюдо. Что касается алкоголя, то его почти нет, потому что дети и потому что мы за здоровый образ жизни. Зато есть конкурсы, игры, и Дед Мороз – наш папа. А когда бьёт 12 часов, открываем балкон и колокольчиком зовём в дом новый год. Это традиция».
Елена Александрова
Украинский законопроект о запрете русской литературы абсолютно логичен
Она действительно антиукраинская насквозь
Дмитрий Скворцов
На подпись Порошенко отправлен принятый радой законопроект о фактическом запрете ввоза на Украину российской книжной продукции. В этой связи «Первый канал» вспомнил о вашем покорном слуге, как о пострадавшем от прецедента, послужившего толчком к принятию данного закона: ещё в январе таможенники киевского аэропорта «Жуляны» героически обнаружили в моём багаже и изъяли книги «Вторая мировая война в исторической политике стран СНГ и ЕС» (издание Российского института стратегических исследований) и «Сакральные смыслы Новороссии» (Институт стран СНГ). Впрочем, по мнению украинского следствия – я не пострадавший, а обвиняемый.
Но не станем подробно останавливаться на инциденте-прецеденте – он достаточно подробно описан в прессе. Отметим лишь, что изъятые у меня «вещдоки» не находились в списке литературы, запрещённой к ввозу на таможенную территорию Украины, а потому срочно пришлось вместо нарушения прохождения пограничного контроля «шить» угрозу общественной морали.
Собственно, в связи с этим российские телевизионщики и интересовались: чего теперь – уже от законодательного закрепления таможенного произвола – опасаться ввозящим на Украину изданную в РФ литературу? Ответ простой – от пяти лет лишения свободы и выше. Содержится он в перечислении угроз, таящихся в литературе, ввозимой из «государства-агрессора» (в военный бюджет которого главнокомандующий ВСУ преспокойно отчисляет шоколадный налог). И угрозы эти удивительным образом совпадают со статьями УК Украины. Всё те же «покушение на мораль» и «разжигание национальной, расовой, религиозной розни», которые фигурируют и в моём деле.
Конечно же, ответил телевизионщикам более обстоятельно, но как это обычно происходит, в итоговый выпуск новостной попадает в лучшем случае полминуты разговора. Поэтому позволю себе поделиться мыслями насчёт закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины по ограничению доступа на украинский рынок иностранной печатной продукции антиукраинского содержания» с читателями нашего издания.
«Антиукраинское содержание», это, наряду с призывами к насильственному изменению конституционного строя (хотя кто как не нынешние «законодатели» угробили этот самый строй, придя к власти насильственным антиконституционным путём) и вышеупомянутыми «разжиганиями», «пропаганда коммунистического режима» и «популяризация или пропаганда государства-агрессора.., действий, создающих положительный образ государства-агрессора».
Оставим в стороне соответствие запрета коммунистической идеологии трескуче декларируемым «наконец-то европейской Украиной» принципам свободы совести. Отметим лишь, что теперь нельзя будет ввозить изданных вне Украины современных украинских «классиков», ибо все они – нынешние светочи человеконенавистничества – отмечены сталинскими, государственными и комсомольскими премиями за то, что интенсивно «дышали Лениным».
Что же касается попадающего под запрет «положительного образа государства-агрессора», то критерии по выявлению этого самого образа определила представлявшая закон глава комитета по вопросам свободы слова (sic!) Виктория Сюмар. Под них попадают книги, «в которых прославляется Российская империя (чем отметился почти каждый русский классик, – Д.С.), в которых разные там орлы на обложках (насколько я понимаю, на поезде, переехавшем Анну Каренину, орёл также присутствовал, – Д.С.) которые не просто пропагандируют государство-агрессор, а навязывают нам идеологию государства-агрессора (притом, что по Конституции РФ, «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной», – Д.С.).
А для того, чтобы выявлять всё это антиукраинство у русских классиков и современников, законом учреждается целая экспертная рада при кабмине, формируемая из «представителей органов государственной власти.., издателей, ведущих деятелей культуры, искусства, науки и образования, социальных психологов, медиаэкспертов и других специалистов информационной сферы».
Среди таких вот «ведущих деятелей культуры» (украинской, разумеется) – поэт (по украинским, опять же меркам) с певучей фамилией Пантюк. Он уже конкретизировал критерии, выработанные «профильным» комитетом: «Пусть все эти Пушкины-Толстые дуют за поребрик[*]. По крайней мере, пока Россия не развалится». Представляете, поэты-пантюки теперь будут распоряжаться наследием Пушкина в воспетой им Украйне.
Или вот, пысьмэннык с ещё более поэтической фамилией Кокотюха. Этот заявляет, что «любая книга российского автора, изданная в России – поэзия это или публицистика, – все это наполнено антиукраинским содержанием.
И знаете, нельзя в данном случае не согласиться с мытцями. Украина ведь создавалась поляками и австрийцами как Анти-Россия; украинство изначально было формой русофобии – сначала скрытой, затем – «мягкой», и лишь с революцией гидносты занявшей подобающее ей место в пантеоне шовинизма и нацизма. Следовательно, все разумное, доброе, вечное, по сути своей является глубоко антиукраинским.
А то, что кокотюхы непременно окажутся востребованы «экспертной» комиссией, сомневаться не приходится. Вдумаемся, в РФ ежегодно выпускается около ста тысяч наименований книг в год. Даже если десятая часть из них «ляжет на стол» комиссарам, чтобы «провести экспертизу» какой же штат и аппарат нужно иметь! И догадайтесь с трёх раз, чем вся эта орда комиссаров будет добывать себе пропитание при уверенно продолжающемся штопоре реальных зарплат? Как «заинтересовывать» «экспертов» в плане очередности рассмотрения?
Парламентский комитет рады по борьбе коррупцией, конечно же, не выявил в законе коррупциогенных факторов. Кто бы сомневался! Глава комитета, ведь, «политик новой генерации» – «плоть от плоти Майдана» (правда, в отличие от остальных скакунов успевший уже обзавестись коттеджем в элитном пригороде Киева). Поэтому даже и мысли не может быть о том, что на решение комитетов – как «антикоррупционного», так и по «свободе слова» могли влиять какие-нибудь лоббисты из числа, скажем, украинских книгоиздателей (запрещённые к ввозу на Украину издания, по удивительной случайности, на самой Украине издавать не запрещено!).
Вот что пишет один из крупнейших украинских издателей (которые также войдут в экспертную раду) А.Красовицкий: «Цивилизованный механизм, выписанный в законе, не означает отсутствия необходимости принятия государством компенсационных механизмов для книжной торговли и библиотек, а через них - минимизации появления дефицита книг на рынке». Тот самый Красовицкий, окрою маленький секрет, что столуется по праздникам в Россотрудничестве, как давний друг Российской Федерации. И знаете кого он в тэгах своего поста упоминает (чтобы отметили, что «свой», мол) – генпрокурора Луценко, главу ОУН Червака, экс-спикера «Правого сектора» Березу, всё того же Кокотюху и им подобным «друзьям России».
Поможет ли?
Начальник таможни аэропорта «Жуляны», что проводил начальную «экспертизу» привезенных мной книг, арестован за взятку.
Но дело его в новом законопроекте живёт.
[*] «За поребрик!» – ставшая на Украине крылатым выражением команда одного из ополченцев Новороссии, отгонявшего гражданскую публику от Краматорского горуправления МВД во время его захвата противниками киевского режима.
Сепаратизм
Горбачев считает,что Советский Союз развалили,а он мог существовать
Иван Степанов
Грибаускайте заявила,что Литва,жила под советской оккупацией и что Россия - это непредсказуемый сосед и способный атаковать,что больше такого не повторится.
Назарбаев сказал,что Казахстан 150 лет был колонией России и что едва не лишился собственного языка и культуры.
Кравчук сказал,что Горбачев считает,что Советский Союз развалили ,но он мог существовать.Что СССР был мёртв и восстановлению не подлежит.Что украинцы не хотят жить вместе с Россией.Что каждая нация должна иметь свой суверенитет,свою территорию.
Давайте прокомментируем слова глав бывших республик СССР.
Во- первых,всё ложь от начала до конца.
Во-вторых,Горбачев нагло врёт,что СССР развалили.Так как СССР развалил лично он своими незаконными реформами и Законами,начиная с 1985г по 1991г.Здесь надо согласится со словами Кравчука о том,что к 1991г.СССР был уже мёртв.Его уже уничтожил Горбачев.
В-третьих,результат деятельности Кравчука,Назарбаева,Грибаускайте,Горбачева,Ельцина - это потеря суверенитета и потеря территорий народами республик СССР.Так как на сегодняшний день весь СССР принадлежит Третьему рейху.Все бывшие республики СССР погрязли в миллиардных долгах перед МВФ и ФРС.Уничтожено народное хозяйство.Огромная миграция населения на Запад.Безработица составляет 80%.
Все эти главы бывших республик СССР нагло торгуют землей.Назарбаев уже продал Китаю часть Казахстана.И не только ему.
Слово Украина уже на грани полного уничтожения ,так как земля уже распродана.Нищета,массовая смертность,голод,бомжи,платное образование и медицина,нищая пенсия.
Это результат сепаратизма Ельцина,Назарбаева,Кравчука,Шушкевича,Алиева и прочих.
В СССР казахам русские изобрели письменность на основе кириллицы.У казахов был только устный бытовой язык.Народ не умел ни читать ни писать.Муллы (попы в мечети)писали на арабском языке.СССР построил промышленность,сельское хозяйство,провёл электричество в каждый дом в Казахстане,на Украине (причем дважды),в Литве,Латвии,Эстонии.
Мы с вами помним автобусы рижские РАФ,казахские ткани,трикотаж,казахскую обувь,прибалтийскую обувь,одежду и т.д.Всё это выпускалось в СССР.Мы с вами помним,как весь Советский Союз отстроил заново Ташкент ,Алма-Ату после сильнейшего землетрясения.Все дети в союзных республиках в школе обязаны были учить 3 языка одновременно.Национальный,русский и иностранный языки.При этом справлять национальные праздники,танцевать национальные танцы и петь национальные песни.Поэтому про потерю национальной культуры чистое вранье.Националисты прекрасно говорят на украинском,несмотря на то,что такого языка вообще нет в природе.Украинский - это искусственный язык на базе деревенского диалекта русского языка,созданный Австро-Венгрией и Польшей в целях кражи земли и уничтожения местного населения.
Как был присоединен Казахстан? Казахский хан Аблай в начале 19 века обратился к царю России взять под своё крыло и защитить от нападения джунгаров (китайцев).Поэтому вранье Назарбаева про убийство хана и про колонизацию недостойное.
Русские построили крепости для защиты от джунгаров.То есть все города в Казахстане построены русскими,за исключением Тараза.Городов не было,была огромная пустая степь.
После отречения царя от престола в Казахстане образовался Туркестан.И русским во главе с Фрунзе пришлось бороться с басмачами для установления Советской власти в Средней Азии.
Много было пролито русской крови,чтобы ликвидировать власть баев,эксплуатацию бедноты,дать людям возможность жить нормально по-человечески.
Как присоединена Прибалтика,которая является исконно русской землей,где все города построены русскими Вильнюс - Вольный,Талинн- Юрьев,Рига -рига,место обмолота зерна и т.д.
Прибалтика и западная Украина отошли от России из-за Брестского мира в 1918г,который была вынуждена заключить молодая Советская республика из-за невозможности вести военные действия с немцами.Но были возвращены благодаря Сталину и договору о ненападении с немцами в 1940г.Поэтому никакой оккупации не было,так как таких республик как Литва,Латвия,Украина и Эстония просто не существовало физически. Они возникли только благодаря национальным сепаратистам в 1991г.Но тут же лишились своей независимости по собственной воле,войдя в Евросоюз,который просто украл землю у местных народов.
Что касается Украины,то к чему привела деятельность Кравчука,вы знаете сами - это братоубийственная война,запрет говорить на родном русском языке,массовая смертность,нищета,голод,это продажа земли иностранцам и т.д.
Яркая картина последствий национального сепаратизма.
В 1991г на референдуме 80% населения этих республик проголосовала за СССР.Но национальные царьки-сепаратисты,не считаясь с мнением собственных народов,объявили себя независимыми.
Даже смешон этот праздник - день независимости,так как никто их не оккупировал и никто их не грабил и не эксплуатировал в СССР.
А в России 12 июня день независимости - это дата нападения Наполеона на Россию в 1812г.Я считаю,что дата говорит о начале оккупации России Западом.Поэтому праздновать 12 июня - это нонсенс,так как это день победы Запада над Россией.То есть Наполеон тоже как и Гитлер победил Россию.Но всё это тщательно скрывается.Горбачёв в декабре 1988 г на Мальте подписал капитуляцию СССР в 2-й мировой войне.
Теперь Кравчук,Назарбаев и Грибаускайте говорят,что восстановление Советского Союза невозможно.Но песенный флэшмоб русской песни наоборот,показал,что все люди хотят и Прибалтика тоже жить в СССР.Смотрел документальный фильм про Прибалтику.Так там простые люди мечтают об СССР.Как о спокойной жизни без страха за завтрашний день.
Простые казахи сами пишут стихи и песни,воспевая СССР.С болью и со слезами на глазах ностальгируя по жизни там, а не сегодня в нищем,голодном Казахстане.Где безработица составлет 95% населения.Где бомжами устелены вокзалы.Так как аулы ликвидированы,люди вынуждены бомжевать в Астане и жить в подвалах и на улице.
Где могут расстрелять за любое недовольство властью.
Выступления Кравчука,Назарбаева,Грибаускайте только подтверждают,что они и помогали разваливать СССР Горбачеву.
Но повторюсь ещё раз,то что делается без согласия народа не является законным.
Поэтому народу ещё придется расхлебывать "деятельность" данных сепаратистов.
В Северном Казахстане производство муки увеличено на 38,3%
В январе-ноябре 2016г. объем сельского хозяйства в Северо-Казахстанской области увеличился на 1,8%, объем инвестиций в основной капитал на 0,6%, объем промышленного производства - на 0,1%.
Как сообщили ИА «Казах-Зерно» в областате, объем инвестиций в основной капитал в январе-ноябре 2016г. составил 142,5 млрд. тенге, что выше уровня января-ноября 2015г. Преобладающим источником финансирования инвестиций в основной капитал (63,6%) являлись собственные средства хозяйствующих субъектов, объем которых составил 90,7 млрд. тенге. Приоритетными отраслями по освоению инвестиций в основной капитал являются сельское, лесное и рыбное хозяйство - 36,9%, промышленность - 24,5%, транспорт и складирование - 18%, на операции с недвижимым имуществом приходится 9%.
Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 408,5 млрд. тенге. Реализовано на убой всех видов скота и птицы в живой массе 82 тыс. тонн, надоено молока коровьего 500 тыс. тонн, получено яиц куриных 533 млн. штук.
За одиннадцать месяцев увеличено производство муки - на 38,3%, изделий кондитерских длительного хранения - на 15,5%, свежего хлеба - на 1,9%.
«Русагро» и японская Mitsui подписали меморандум о взаимопонимании
Группа «Русагро» и японская корпорация Mitsui & Co 16 декабря подписали соглашение о взаимопонимании, говорится в сообщении агрохолдинга.
Соглашение подтверждает взаимные намерения по развитию новых бизнес-возможностей в России, в том числе на Дальнем Востоке, связанных с развитием экспорта продукции «Русагро» в Азию и другие страны. Кроме того, оно подразумевает сотрудничество в области внедрения передовых технологий и разработок Японии и других стран в четырех бизнес-направлениях «Русагро».
«Cтороны также обозначили взаимное намерение рассмотреть возможности для инвестирования», — отмечается в сообщении.
Ранее японская деловая газета Nikkei сообщила, что крупная японская компания Mitsui & Co инвестирует десятки миллиардов иен в агрохолдинг «Русагро» и российскую фармацевтическую компанию «Р-Фарм». В частности сообщалось, что Mitsui & Co предложит российской компании ноу-хау в сфере операционной деятельности и японскую сельскохозяйственную технику, чтобы «Русагро» увеличила продажи в России и странах Азии.
ГК «Русагро» — один из крупнейших российских агрохолдингов, который занимается производством сахара, зерна и молока. Основной пакет акций «Русагро» (75%) принадлежит семье экс-сенатора от Белгородской области Вадима Мошковича, 1,8% находится в собственности группы (казначейские акции), 7% принадлежит генеральному директору группы Максиму Басову, еще 16,2% находится в свободном обращении на Лондонской бирже.
Mitsui & Co — японская компания, занимающаяся электроэнергетикой, машиностроением, финансами, химической, пищевой промышленностью, имеет 14 структурных управлений и свыше 130 офисов в 65 странах мира.
Мировое производство семян подсолнечника в 2016/17 МГ превысит первоначальные ожидания
Согласно последним прогнозам аналитиков Oil World, мировое производство семян подсолнечника в текущем сезоне превысит изначальные ожидания, благодаря более высоким показателям валового сбора масличной в странах СНГ и Балканского полуострова. Так, общий урожай семян подсолнечника в странах СНГ в 2016/17 МГ оценивается аналитиками на уровне 26,3 млн. тонн, что превосходит как последний прогноз экспертов (25,7 млн. тонн), так и результат прошлого года (22,9 млн. тонн).
Кроме того, на 120 тыс. тонн (до 8,3 млн. тонн) была повышена оценка производства масличной в странах ЕС, что на 0,7 млн. тонн выше уровня прошлого года. Как уточняется, рост валового сбора в европейских странах обеспечит более высокий, чем ожидалось ранее, урожай культуры в Болгарии и Румынии, что компенсирует снижение данного показателя для Франции, Италии и Испании.
В то же время для Аргентины прогноза урожая подсолнечника был понижен на 200 тыс. тонн - до 3,55 млн. тонн, что, тем не менее, превзойдет уровень прошлого года (2,85 млн. тонн) за счет расширения площади сева культуры на 0,4 млн. га в т.г. В то же время, перспективы урожая масличной в стране пока остаются достаточно неопределенными в связи с длительной засухой, от которой особенно страдают посевы подсолнечника в провинции Буэнос-Айрес.
Украина экспортировала агропродукции почти на $12 миллиардов
Украинские сельхозпроизводители в январе-октябре текущего года поставили на внешние рынки аграрной продукции на 11,8 миллиарда долларов, что составляет 40,7% в общей структуре национального экспорта, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия со ссылкой на данные Государственной службы статистики Украины.
Наибольшую долю в структуре украинского экспорта занимают зерновые культуры (4,8 миллиарда долларов), жиры и масло животного или растительного происхождения (3,1 миллиарда долларов), готовые пищевые продукты (1,8 миллиарда долларов).
Согласно сообщению, импорт сельхозпродукции в Украину за отчетный период составил 3,1 миллиарда долларов - 9,9% в структуре национального импорта. В структуре импорта преобладают продукты растительного происхождения (1 миллиард долларов) и готовые пищевые продукты (1,4 миллиарда долларов).
Положительное сальдо внешней торговли аграрными товарами за 10 месяцев 2016 года составило 8,7 миллиарда долларов.
Пресс-служба напомнила, что экспорт аграрной продукции из Украины в 2015 году составил 14,6 миллиарда долларов (38,1% в общей структуре национального экспорта). Основные статьи экспорта - зерновые и подсолнечное масло. Импорт за отчетный период составил 3,5 миллиарда долларов (9,3% от общенационального импорта). Торговое сальдо этой группы товаров продемонстрировало положительный результат в размере 11 миллиардов долларов.
Как сообщал УНИАН, по данным Минагропрода, в прошлом году 45% украинского экспорта продовольствия ушло в страны Азии, 28,2% - в Европу, 13,6% - в Африку, и 10% - в страны СНГ. Основу товарной структуры украинского аграрного экспорта составили зерновые культуры - 16% от общего экспорта, жиры и масло - 9% и масличные культуры - 4%.
Крупнейшими европейскими потребителями украинской сельхозпродукции в 2015 году были Германия, Польша, Франция, Италия и Испания, на которые пришлось 29% поставок продовольствия. Вместе с тем, доля стран СНГ в украинском импорте уменьшилась до 9,1%.
Согласно данным Госстата, дефицит внешней торговли товарами в Украине в январе-октябре 2016 года составил 2,1 миллиарда долларов против 397,1 миллиона долларов профицита за аналогичный период прошлого года. Экспорт товаров из Украины в январе-октябре 2016 года к январю-октябрю 2015 года снизился на 7,9% – до 29,1 миллиарда долларов, импорт – на 0,1%, до 31,2 миллиарда долларов.
ЖАТВА 2016: на 16 декабря намолочено 125,7 млн тонн зерна
По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 16 декабря 2016 г. в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 45,9 млн. га или 97,2% к посевной площади (в 2015 г. – 44,0 млн. га). Намолочено 125,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 108,8 млн. тонн), при урожайности 27,4 ц/га (в 2015 г. – 24,7 ц/га).
В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 8,4 млн. га или 99% к посевной площади (в 2015 г. – 8,1 млн. га). Намолочено 33,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 29,0 млн. тонн), при урожайности 39,9 ц/га (в 2015 г. – 35,6 ц/га).
В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено более 3,0 млн. га или 97,3% к посевной площади (в 2015 г. – 2,9 млн. га). Намолочено 13,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 11,5 млн. тонн), при урожайности 43,8 ц/га (в 2015 г. – 39,0 ц/га).
В Приволжском федеральном округе обмолочено 12,6 млн. га или 96,3% к посевной площади (в 2015 г. – 11,4 млн. га). Намолочено 25,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 20,1 млн. тонн), при урожайности 20,4 ц/га (в 2015 г. – 17,6 ц/га).
В Центральном федеральном округе обмолочено 7,9 млн. га или 95% к посевной площади (в 2015 г. – 7,8 млн. га). Намолочено 29,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 25,9 млн. тонн), при урожайности 36,8 ц/га (в 2015 г. – 33,1 ц/га).
В Сибирском федеральном округе обмолочено 9,8 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 9,7 млн. га). Намолочено 16,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 14,7 млн. тонн), при урожайности 16,5 ц/га (в 2015 г. – 15,2 ц/га).
В Уральском федеральном округе обмолочено 3,5 млн. га или 98,4% к посевной площади (в 2015 г. – 3,4 млн. га). Намолочено 6,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 5,8 млн. га), при урожайности 17,2 ц/га (в 2015 г. – 17,0 тыс. га).
В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 339,7 тыс. га или 87,8% к посевной площади (в 2015 г. – 355,6 тыс. га). Намолочено 965,1 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 28,4 ц/га (в 2015 г. – 33,8 ц/га).
В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 321,8 тыс. га или 93,4% к посевной площади (в 2015 г. – 282,3 тыс. га). Намолочено 833,8 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 714,7 тыс. тонн), при урожайности 25,9 ц/га (в 2015 г. – 25,3 ц/га).
Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 27,2 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 25,5 млн. га). Намолочено 75,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 63,9 млн. тонн), при урожайности 27,9 ц/га (в 2015 г. – 25,1 ц/га).
Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 8,1 млн. га или 97,3% к посевной площади (в 2015 г. – 8,2 млн. га). Намолочено 19,1 млн. тонн (в 2015 г. – 18,3 млн. тонн), при урожайности 23,5 ц/га (в 2015 г. – 22,3 ц/га).
Кукуруза на зерно обмолочена с площади 2,6 млн. га или 88,9% к посевной площади (в 2015 г. – 2,5 млн. га). Намолочено 15,2 млн. тонн (в 2015 г. – 13,0 млн. тонн), при урожайности 59,0 ц/га (в 2015 г. – 52,0 ц/га).
Рис обмолочен с площади 202,4 тыс. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 196,8 тыс. га). Намолочено 1,3 млн. тонн (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 64,4 ц/га (в 2015 г. – 62,7 ц/га).
Лен-долгунец вытереблен с площади 45,2 тыс. га или 93,9% к посевной площади (в 2015 г. – 46,1 тыс. га).
Сахарная свекла выкопана с площади 1,1 млн. га или 98,7% к посевной площади (в 2015 г. – 998,4 тыс. га). Накопано 51,2 млн. тонн (в 2015 г. – 37,9 млн. тонн), при урожайности 467,1 ц/га (в 2015 г. – 380,1 ц/га).
Подсолнечник обмолочен с площади 7,2 млн. га или 95,7% к посевной площади (в 2015 г. – 6,5 млн. га). Намолочено 11,4 млн. тонн (в 2015 г. – 9,6 млн. тонн), при урожайности 15,9 ц/га (в 2015 г. – 14,8 ц/га).
Рапс обмолочен с площади 892,6 тыс. га или 89,7% к посевной площади (в 2015 г. – 870,2 тыс. га). Намолочено 1,1 млн. тонн (в 2015 г. – 1,1 млн. тонн), при урожайности 12,1 ц/га (в 2015 г. – 12,5 ц/га).
Соя обмолочена с площади более 2,0 млн. га или 93,9% к посевной площади (в 2015 г. – 2,0 млн. га). Намолочено 3,2 млн. тонн (в 2015 г. – 2,8 млн. тонн) при урожайности 15,5 ц/га (в 2015 г. – 14,3 ц/га).
Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 317,5 тыс. га или 93,9% к посевной площади (в 2015 г. – 324,0 тыс. га). Накопано 7,0 млн. тонн (в 2015 г. – 7,2 млн. тонн), при урожайности 220,4 ц/га (в 2015 г. – 223,3 ц/га).
Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 167,0 тыс. га или 92,3% к посевной площади (в 2015 г. – 171,3 тыс. га). Собрано 4,2 млн. тонн (в 2015 г. – 3,7 млн. тонн), при урожайности 250,6 ц/га (в 2015 г. – 213,5 ц/га).
Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 17,4 млн. га или 100,1% прогнозной площади сева (в 2015 г. – 16,3 млн. га).
Система социального обеспечения Японии: достижения и проблемы
И.П. Лебедева
В статье рассматриваются основные черты двух важнейших звеньев системы социального обеспечения Японии - пенсионного обеспечения и медицинского страхования. Приводится краткая история их создания и развития, дается характеристика нынешнего их состояния. Рассматриваются проблемы, с которыми сталкивается система социального обеспечения в результате быстрого старения населения страны, а также меры, предпринимаемые правительством для смягчения остроты этих проблем.
Ключевые слова: социальное обеспечение, пенсионная система, реформы, медицинское страхование и обслуживание, долговременный уход, старение населения.
Степень развитости системы социального обеспечения является, как известно, одним из важнейших показателей уровня социально-экономического развития страны и зрелости ее общественных институтов. Японию можно отнести к группе наиболее благополучных в этом отношении стран. Она обладает развитой системой социального обеспечения, гарантирующей гражданам страны социальную защиту и материальную поддержку на протяжении всей жизни, в том числе и в разного рода сложных ситуациях.
В своем нынешнем виде система социального обеспечения Японии включает три основных звена - пенсионное обеспечение, медицинское страхование и оказание материальной поддержки отдельным категориям граждан (старикам, инвалидам, одиноким матерям, малообеспеченным семьям с малолетними детьми и т.д.). В 2015 г. расходы на социальное обеспечение составили 31 % национального дохода страны, в то время как, например, в 1980 г. соответствующий показатель находился на уровне 12,1 % , в 1990 - 13,6, в 2000 г. - 20,8 %. В абсолютном выражении расходы на социальное обеспечение выросли с 24,8 трлн иен в 1980 г. до 116,8 трлн иен (порядка 1,1 трлн долл.) в 2015 г., т.е. в 4,7 раза. Примерно в такой же пропорции увеличились и расходы на душу населения - с 212 тыс. иен в 1980 г. до 910 тыс. иен (порядка 9 тыс. долл.) в 2015 г. [1, с. 663; 2, с. 21]. По этому показателю Япония находится в ряду наиболее развитых стран.
Расходы на социальное обеспечение финансируются за счет нескольких источников, главными из которых являются взносы лиц, застрахованных в системе пенсионного и медицинского страхования, и средства государственного бюджета.
Таблица 1. Источники финансирования системы социального обеспечения Японии (2012 г.)
|
Составлено и рассчитано по: [1, с. 665]. |
Чем более зрелой и развитой становилась система социального обеспечения Японии, тем большую часть расходов на ее поддержание брало на себя государство. Это привело к значительному увеличению доли расходов на социальное обеспечение в бюджете страны - до 32,0 % в 2015 г. - и к необходимости выпуска во все возрастающих объемах облигаций государственного долга для покрытия возникшего вследствие этого бюджетного дефицита.
Главной причиной быстрого нарастания объема социальных расходов стали неблагоприятные демографические изменения, а именно прогрессирующее старение японского населения, приводящее к постоянному росту пенсионных выплат и расходов на медицинское обслуживание. Сейчас эти две статьи поглощают львиную долю социальных расходов, а если добавить к ним расходы по обслуживанию лиц, нуждающихся в долговременном уходе (эта система была создана в 2000 г. и рассматривается как один из видов материальной поддержки населения), то окажется, что на эти три статьи приходится около 90 % бюджета системы социального обеспечения.
Таблица 2. Изменение структуры расходов на социальную сферу
|
Составлено по: [2, с. 22]. |
Как показывают данные табл. 2, с начала 1990-х годов наиболее крупной статьей социальных расходов стало пенсионное обеспечение. Поэтому остановимся, прежде всего, на ситуации, сложившейся в этой сфере.
В отличие от других высокоразвитых государств (например, США, Великобритании, Германии, Франции, Швеции), где под пенсионное обеспечение подпадают только определенные категории граждан (в основном - лица, работающие по найму, и самозанятые), в Японии пенсионная система носит всеохватывающий характер. Еще в 1961 г. в стране был принят Закон о всеобщем страховании здоровья и пенсионного обеспечения, который распространил право на пенсионное обеспечение на всех граждан страны. В соответствии с этим законом к существовавшим прежде двум пенсионным схемам - кёсай кумиаи нэнкин (пенсии ассоциаций взаимопомощи^, охватывавшей работников государственных и частных школ и университетов, и косэй нэнкин (пенсии благосостояния), распространявшейся на работников частных предприятий, была добавлена еще одна схема - кокумин нэнкин (национальная пенсия), которая охватила всех тех, кто не подпадал под первые две схемы - самозанятых, рыбаков и фермеров, безработных, студентов и т.д.
В 1986 г. пенсионная система подверглась радикальной перестройке, а именно был введен институт базовой пенсии - кисо нэнкин. Государство гарантировало каждому гражданину право на получение базовой пенсии по достижении 65 лет (при условии, что период страхования составит не менее 10 лет). Все жители страны старше 20 лет впредь должны были вносить ежемесячные взносы в систему кокумин нэнкин (одинаковые для всех граждан), размеры которых определяет государство.
При этом лица, которые до этого были застрахованы в системах кёсай кумиаи и косэй нэнкин, автоматически становились подписчиками базовой пенсии (т.е. системы кокумин нэнкин), так как их регистрация в этой системе была вменена в обязанность их работодателям. Автоматически в эту систему включались их неработающие или работающие, но получающие менее 1,3 млн иен в год, супруги. Помимо базовой пенсии подписчики этих систем получали пенсии, предусмотренные условиями страхования в них. При этом взносы вносились как самими работниками, так и их работодателями в равных долях [3]. Все прочие граждане уплачивали взносы в кокумин нэнкин самостоятельно через муниципалитеты.
Кроме того, организациям с числом занятых от 500 человек (например, крупным частным компаниям и университетам) было разрешено создавать собственные пенсионные системы, и их работники получали добавку к пенсии как в виде ежемесячных выплат, так и в форме выходного пособия [4, с. 11-22].
Что же представляет собой современная японская пенсионная система?
Общее число застрахованных в системе пенсионного обеспечения страны на март 2014 г. составило 67 млн 175 тыс. человек. Из них 18 млн 54 тыс. человек относились к категории индивидуальных подписчиков кокумин нэнкин и платили взносы самостоятельно. 35 млн 273 тыс. человек являлись подписчиками косэй нэнкин и в качестве таковых автоматически включались и в систему кокумин нэнкин. 4 млн 394 тыс. были застрахованы в кёсай кумиаи и также автоматически включались в кокумин нэнкин. Кроме того, 9 млн 454 тыс. человек были застрахованы в системе пенсионного обеспечения в качестве зависимых лиц, т.е. супругов работников, зарегистрированных в косэй нэнкин и кёсай кумиаи [2, с. 242, 246]. Напомним, что в обеих этих схемах взносы уплачиваются равными долями работниками и работодателями.
Что касается числа получателей пенсий, то, по данным за 2013 г., на получение пенсии кокумин нэнкин имели право 29 млн 720 тыс. человек, пенсии косэй нэнкин - 15 млн 230 тыс. человек, а пенсии кёсай кумиаи - 2 млн 820 тыс. человек [5, с. 236].
Между тремя схемами пенсионного страхования существуют заметные различия с точки зрения уровня пенсий и соотношения между числом подписчиков и числом получателей пенсий.
Средний размер месячной пенсии в кокумин нэнкин, т.е. базовой пенсии при условии, что срок страхования - максимальный (40 лет), в 2015 г. составил 67 тыс. иен [2, с. 246, 248]. Хотя пенсии выплачиваются с 65 лет, застрахованным предоставляется возможность начать получать пенсию с 60 лет или, наоборот, отложить ее получение до 70 лет. В первом случае ее размеры будут составлять 70 % от уровня пенсии, выплачиваемой с 65 лет, а во втором - 142 % [3]. Взносы в кокумин нэнкин постепенно повышаются: так, например, в 2004 г. они составили 13,3 тыс. иен в месяц, в 2010 г. - 15,1 тыс. иен, в 2015 г. - 15,590 тыс. иен [2, с. 246, 248]. Соотношение между числом подписчиков и получателей данной пенсии составляет 2,28:1 [5, с.236].
В косэй нэнкин средний размер месячной пенсии работника - около 160 тыс. иен, а средний размер пенсии, выплачиваемой домохозяйству, состоящему из двух супругов (при условии, что жена не работала, а стаж супруга составил 40 лет) - 227 тыс. иен. Размеры взносов устанавливаются государством в процентах к доходам застрахованных и повышаются ежегодно в апреле. В 2010 г. они составили 16,058 %, в 2013 г. - 17,120 %, в 2015г. - 17,828 % (с учетом выплат в кокумин нэнкин). Пенсия начинает выплачиваться с 65 лет. Число подписчиков данной пенсии в 2,23 раза превышает число ее получателей [5, с. 236].
Третье звено пенсионной системы - кёсай кумиаи - отличается наиболее высокими пенсиями, так как среди застрахованных в этой системе преобладают лица с высшим образованием, и уровень их зарплаты выше, чем в среднем по стране. Взносы здесь также выплачиваются в равных долях работодателями и работниками, но их размеры несколько ниже, чем в косэй нэнкин. Так, в 2013 г. в среднем взносы составили: для служащих центральных и местных государственных учреждений - 16,57 % от дохода, а для работников частных школ и университетов - 13,65 % (и те, и другие показатели - с учетом взносов в кокумин нэнкин). Средние размеры пенсий составили соответственно 210-219 тыс. иен и 207 тыс. иен. Пенсии здесь также выплачиваются с 65 лет. Что касается соотношения между числом лиц, выплачивающих взносы, и числом получателей пенсий, то в разных ассоциациях дела обстоят по-разному. В наиболее сложном положении находятся пенсионные фонды ассоциации взаимопомощи служащих центральных государственных учреждений и ассоциации служащих местных органов власти, где соответствующие показатели составляют 1,5:1 и 1,43:1 соответственно. Самым благополучным является пенсионный фонд ассоциации взаимопомощи учителей частных школ и преподавателей частных университетов, где число подписчиков в 4 раза превышает число получателей пенсий [5, с. 236].
До 2009 г. за счет средств центрального бюджета государство субсидировало 1/3 базовой пенсии, но в 2009 г. эта доля была повышена до У. Кроме того, во всех трех пенсионных схемах оно покрывает административные издержки. Другая половина базовой пенсии и пенсии косэй нэнкин и кёсай кумиаи покрываются взносами застрахованных.
Быстрое старение населения, низкие темпы роста экономики приводят ко все большему обострению финансовых проблем пенсионной системы Японии, к необходимости тратить все больше государственных средств на поддержание ее бесперебойного функционирования.
Наибольшие трудности испытывает система кокумин нэнкин. Помимо непрерывного возрастания числа получателей базовой пенсии, финансовые проблемы этой системы усугубляет такое явление, как неуплата взносов. По закону определенным категориям граждан предоставляется право частичного или полного освобождения от уплаты взносов, но проблема в том, что число таких людей достаточно велико: так, в 2012 г. к ним относились почти 17 % от общего числа подписчиков кокумин нэнкин [4, с. 18].
Для решения финансовых проблем пенсионной системы страны предпринимаются различные шаги. Так, в апреле 2014 г. с 5 % до 8 % была повышена ставка потребительского налога, который идет на субсидирование базовой пенсии. Следующее повышение ставки - до 10 % - было намечено на октябрь 2015 г., но по последним данным, перенесено на октябрь 2019 г. из-за того, что экономические индикаторы за первую половину 2016 г. оказались хуже, чем предполагало правительство. Кроме того, как уже отмечалось, происходит постепенное повышение страховых взносов в кокумин нэнкин и в двух других пенсионных системах.
Однако пенсионная система страны сталкивается не только с финансовыми проблемами. Громоздкая организационная структура, различные условия страхования для разных категорий граждан, значительный разрыв в размерах пенсий, сложность процедуры переноса пенсионных прав из одной системы в другую (например, в случае перехода на работу из государственного сектора в частный или наоборот), труднодоступные для понимания простых граждан схемы расчета пенсий и т д. - все это не только затрудняет работу самой пенсионной системы, но и вызывает определенное недовольство населения.
Для упрощения организационной структуры пенсионной системы, унификации условий пенсионного страхования и пенсионного обеспечения различных категорий работников, оптимизации системы управления и определенного смягчения остроты финансовых проблем с 1 октября 2015 г. в стране начала осуществляться масштабная пенсионная реформа [6].
Главная идея реформы - объединение косэй нэнкин и кёсай кумиаи и ликвидация различий между ними в отношении величины взносов, размеров пенсий, а также в процедурных вопросах. При этом условия пенсионного страхования кёсай кумиаи (более благоприятные) должны быть приближены к условиям косэй нэнкин (более жестким). Предполагается, что страховые взносы государственных служащих сравняются со взносами подписчиков косэй нэнкин к 2018 г., взносы преподавателей и работников частных школ и университетов - к 2027 г., а путем объединения Пенсионного фонда косэй нэнкин с Пенсионным фондом кёсай кумиаи будет создан общий источник финансирования пенсионных выплат. Организационной основой новой системы будет косэй нэнкин, а структуры кёсай кумиаи станут ее исполнительными органами. Такие меры позволят сохранить управляемость системы и сэкономить значительные средства, которых потребовал бы перевод застрахованных из одной системы в другую.
С целью придания пенсионной системе более справедливого характера намечено отменить привилегии для государственных служащих: упразднить так называемую доплату за профессию (сёкуики касан) и снизить на 27 % пенсии онкю (благодарность за службу), которые получают государственные служащие, вышедшие на пенсию еще до создания кёсай кумиаи [7].
Реформа будет осуществляться постепенно и растянется почти на 12 лет. Как видно по перечисленным выше мерам, в результате реформы пенсионная система страны должна стать более компактной и более понятной для граждан. По-видимому, за счет повышения взносов для всех подписчиков, отмены привилегий государственных служащих, оптимизации системы управления удастся в определенной степени ослабить и остроту финансовых проблем пенсионной системы, связанных с быстрым старением населения. Но очевидно также, что одних этих мер недостаточно и что для решения проблемы финансирования правительству придется обратиться к другим, менее популярным мерам (например, повысить пенсионный возраст, что с учетом высоких показателей продолжительности жизни японцев представляется вполне вероятным).
Обратимся теперь к другой важнейшей части системы социального обеспечения - медицинскому страхованию и обслуживанию.
Как показывают данные табл. 1, в последние годы на медицинское обслуживание направлялось порядка 1/3 всех средств, идущих на поддержание функционирования системы социального обеспечения. И хотя из-за резкого возрастания расходов на пенсионное обеспечение доля этой статьи существенно снизилась по сравнению с периодом 1970-х - 1980-х годов, в абсолютном выражении расходы на эти цели многократно возросли. Если в 1970 г. они составляли 2,1 трлн иен, в 1980 г. - 10,7 трлн иен, то к 2012 г. достигли 34,6 трлн иен [2, с. 22].
Очевидно, что «основную ответственность» за стремительный рост расходов на медицинское обслуживание несет быстрое старение населения, поскольку в медицинских услугах нуждаются, в первую очередь, именно пожилые люди. А за период с 1980 г. по 2012 г. число пожилых японцев (лиц старше 65 лет) возросло с 10,6 млн человек до 30,7 млн человек, т.е. почти утроилось. Кроме того, как ни парадоксально, определенная доля «ответственности» лежит и на самой японской медицине, благодаря успехам которой Япония вышла на 1-е место в мире по показателям продолжительности жизни. Так, для женщин этот показатель возрос с 81,9 в 1990 г. до 86,41 в 2012 г., а для мужчин - с 75,92 до 79,94 соответственно [8, с. 84; 5, с. 5, 9].
Всеобщее медицинское страхование было введено в Японии еще в 1961 г. Оно включало две схемы: страхование по месту работы или виду профессии и страхование по месту жительства через муниципалитеты. Под первую схему подпадали все лица, работающие по найму, а также члены их семей. Работники частных компаний с числом занятых от 5 человек через своих работодателей были застрахованы в Общественной системе страхования здоровья (Society Managed Health Insurance), объединявшей частные страховые фонды, которые по закону должны были быть созданы во всех компаниях. Работники мелких предприятий и временные работники через своих работодателей были застрахованы в находящейся под прямым правительственным управлением Японской ассоциации страхования здоровья (The Japan Health Insurance Association). Государственные служащие центральных и местных учреждений, учителя частных школ и преподаватели частных университетов были застрахованы в соответствующих общенациональных ассоциациях взаимопомощи (Mutual Aid Associations).
Вторая схема охватывала все прочие категории граждан - фермеров, самозанятых, рыбаков и лесников, безработных, пенсионеров и т.д. Все они были включены в Национальную систему страхования здоровья (National Health Insurance) и должны были самостоятельно вступать в нее через муниципалитеты по месту жительства [5, c. 27].
В последующие годы в систему медицинского страхования был внесен ряд важных изменений, усиливших ее социально ориентированный характер. Так, в 1973 г. уровень компенсации расходов семей на медицинское обслуживание за счет страховых выплат был повышен до 70 %. В 1983 г. вступил в силу Закон о здоровье и медицинском обслуживании пожилых граждан, в соответствии с которым расходы на эти цели стали покрываться не только за счет средств Национальной системы страхования здоровья (где эти граждане застрахованы), но также и за счет систем, в которых застрахованы работники частных предприятий и государственные служащие. Но самым важным событием, на наш взгляд, стало принятие в 1997 г. Закона о страховании долговременного ухода, который привел к созданию в 2000 г. системы услуг по долговременному уходу за престарелыми.
В настоящее время система медицинского страхования Японии состоит из трех звеньев:
- страхование по месту работы или виду профессии: работников компаний с числом занятых более 5 человек - через Общественную систему страхования здоровья; работников мелких предприятий - через Японскую ассоциацию страхования здоровья; госслужащих, преподавателей и работников частных школ и университетов, моряков - через соответствующие общенациональные ассоциации (число застрахованных на март 2011 г. - соответственно 29,4 млн, 35,1 млн и 9 млн человек);
- страхование через муниципалитеты в Национальной системе страхования здоровья прочих категорий граждан - самозанятых, фермеров, рыбаков и лесников, безработных, пенсионеров, а также лиц моложе 75 лет, не включенных в другие схемы страхования (общее число застрахованных - 37,7 млн человек);
- страхование здоровья лиц в возрасте старше 75 лет в системе медицинского обслуживания граждан преклонного возраста (общее число застрахованных - 15 млн 168 тыс. человек) [5, c. 27].
Отдельным звеном этой системы является страхование услуг по долговременному уходу, о котором будет сказано ниже.
Методы определения величины страховых взносов и способы их сбора в разных системах различны. Так, в системах страхования, привязанных к месту работы или виду профессии, взносы вычитаются из заработной платы работников, а их ставки варьируются в зависимости от уровня дохода и составляют от 3 % до 12 %. В Национальной системе страхования здоровья взносы напрямую переводятся подписчиками в местные муниципалитеты и состоят из двух частей - фиксированной части, одинаковой для всех домохозяйств, и части, рассчитываемой с учетом уровня доходов, объема активов, состава семьи, т.е. разной для разных домохозяйств (эти расчеты производят муниципалитеты). Что касается сбора взносов с пожилых граждан, то они изымаются из их пенсии муниципалитетами. В 2012-2014 гг. они составляли в среднем около 5 тыс. иен в месяц [4, с. 25, 35].
С точки зрения соотношения между страховыми взносами и страховыми выплатами положение систем медицинского страхования сильно различается. Наиболее благополучны системы, привязанные к страхованию по месту работы или виду профессии, поскольку здесь застрахованы люди молодого и среднего возраста, чьи потребности в медицинских услугах относительно невелики. Хуже обстоит дело с Национальной системой страхования здоровья. Во-первых, в ней застрахована большая часть пожилых граждан в возрасте от 65 до 74 лет, которые гораздо чаще пользуются медицинскими услугами; во-вторых, здесь весьма значительна доля лиц с невысокими доходами, в том числе тех, кто освобожден от уплаты взносов, но сохраняет доступ к системе медицинского обслуживания. Так, по данным за 2011 г. порядка 10 % от общего числа застрахованных в Национальной системе страхования здоровья либо вообще не платили взносы, либо платили их не полностью. Однако наиболее сложное положение складывается в системе медицинского страхования граждан старше 75 лет.
О том, насколько значителен разрыв в расходах на медицинское обслуживание между разными категориями застрахованных, наглядно свидетельствуют приводимые ниже цифры. Так, в 2009 г. средняя стоимость медицинского обслуживания за год в расчете на одного человека составила:
- в системе страхования граждан старше 75 лет - 844,4 тыс. иен;
- в Национальной системе страхования здоровья - 168,7 тыс. иен;
- в страховании работников частных компаний с числом занятых от 5 человек (в Общественной системе страхования здоровья) - 111,4 тыс. иен;
- в страховании работников мелких предприятий (в Японской ассоциации страхования здоровья) - 122,6 тыс. иен;
- в страховании через ассоциации взаимопомощи - 159,9 (тыс. иен) [4, с. 24].
Для того, чтобы смягчить проблему дисбаланса в системе страхования здоровья лиц старше 75 лет, а также в Национальной системе страхования здоровья, используется механизм перекрестного финансирования, т.е. перевод средств из благополучных систем в менее благополучные, который, как отмечалось, был введен в 1983 г. Благодаря этому Национальная система страхования здоровья в том же 2009 г. получила дополнительно 52,6 тыс. иен на человека, а система страхования граждан старше 75 лет - 361,3 тыс. иен [4, с. 25].
Особо следует сказать о системе страхования услуг по долговременному уходу, которая начала функционировать с 2000 г. Финансовую базу этой системы составляют несколько источников. 40 % стоимости услуг этой системы покрывают страховые взносы. Их вносят все граждане страны старше 40 лет в размере примерно 1,5 % от суммы заработной платы и бонусов, а с пенсионеров соответствующие суммы взимают местные органы власти в форме вычетов из их пенсий. 10 % стоимости услуг оплачивают сами пациенты, а оставшуюся половину берут на себя центральное правительство и местные органы власти, в том числе на долю центрального правительства приходится 25 %, а префектуральных властей и муниципалитетов - по 12,5 %. Услуги по долговременному уходу предоставляются на дому, в центрах долговременного пребывания или специальных клиниках лицам в возрасте старше 75 лет, страдающим деменцией или прикованным к постели, а также лицам в возрасте от 65 до 74 лет с определенными видами заболеваний. В каждом конкретном случае решение о предоставлении услуг по долговременному уходу принимают местные органы власти [4, с. 25].
Расходы на систему услуг по долговременному уходу быстро возрастают - с 363 млрд иен в 2000 г. они возросли до 1,01 трлн иен в 2015 г., т.е. почти утроились [2, с. 240]. В такой же степени возросли и расходы государства на эту систему, где, напомним, его доля составляет половину.
Весьма велика доля государственных средств и в оплате прочих видов медицинских услуг населению. Так, на государственные субсидии приходится более 40 % суммы страховых выплат Национальной системы страхования здоровья. Кроме того, оно оплачивает 16,4 % суммы страховых выплат находящейся под управлением правительства Японской ассоциации страхования здоровья, в которой застрахованы работники мелких предприятий [5, с. 27].
На наш взгляд, главные достоинства японской системы медицинского страхования и медицинского обслуживания состоят в следующем.
Во-первых, эта система гарантирует каждому гражданину - независимо от места проживания и социального положения - доступ к медицинским услугам в любом медицинском учреждении страны.
Во-вторых, она устанавливает одинаковую для всех схем страхования долю страховых выплат в покрытии расходов граждан на медицинские услуги - 70 %. Исключение составляют лица старше 75 лет, которые оплачивают 10 % стоимости услуг, а также люди с низкими доходами, для которых установлены разного рода льготы.
В-третьих, для всех больниц и клиник страны устанавливаются одинаковые цены на медицинские услуги. Уровень этих цен определяет и периодически пересматривает Министерство здравоохранения, труда и благосостояния в соответствии с рекомендациями Медицинского комитета Совета по социальному страхованию (консультативного органа, состоящего из представителей медицинских кругов, страховых компаний и обычных граждан).
В-четвертых, эта система основана на принципах солидарности поколений (когда работающие поколения покрывают львиную долю расходов на медицинское обслуживание лиц преклонного возраста) и социальной справедливости (поскольку при определении размеров страховых взносов и доли расходов, оплачиваемой самими гражданами, учитывается их материальное положение).
Представляется, что нынешняя система медицинского страхования в целом соответствует высокому уровню экономического развития страны и потребностям японского общества. Однако очевидно, что быстрое старение населения делает поддержание этой системы все более и более обременительным как для работающих поколений, так и для государственного бюджета.
Пока какой-либо существенной перестройки системы медицинского страхования не намечается, и в ближайшем будущем правительство предполагает решать финансовые проблемы главным образом за счет снижения расходов на медицинское обслуживание населения. Речь идет об оптимизации работы этой сферы. Так, в рамках принятой еще в 2012 г. Программы комплексной реформы системы социального обеспечения и налогообложения были намечены и начали осуществляться следующие меры:
- разграничение функций и усиление сотрудничества между больницами разного профиля;
- более равномерное размещение медицинских учреждений по территории страны;
- сокращение средней продолжительности пребывания пациентов в больницах;
- улучшение работы системы консультирования и просвещения и упразднение дублирования в практике обследований и консультирования пациентов;
- отказ от избыточного использования медикаментов (за счет отделения собственно медицинских услуг от лекарственного обеспечения пациентов), расширение использования дженериков и т.д. [9, c. 5-6].
Что же касается наиболее сложного участка - долговременного ухода за лицами преклонного возраста, то здесь предполагается уделить основное внимание следующим направлениям. Во-первых, усилить акцент на мерах, призванных предотвратить возникновение болезней, вызывающих потребность в услугах по долговременному уходу. Особая роль в этом отводится улучшению работы комплексных центров, созданных при местных муниципалитетах и предоставляющих пожилым гражданам самые разные виды услуг - организацию просветительских лекций, медицинское обслуживание, услуги по уходу, проведение оздоровительных процедур и т.д. Во-вторых, расширить помощь со стороны местных органов власти семьям, в которых имеются престарелые люди, нуждающиеся в уходе, с тем, чтобы насколько возможно оттянуть или избежать их перевода в стационар, поскольку именно долговременный уход в стационаре является наиболее дорогостоящим видом услуг.
Следует отметить, что система оказания услуг по долговременному уходу продумана и разработана до мелочей. Набор предоставляемых в рамках этой системы услуг зависит от того, к какой категории относится тот или иной пациент. Всего выделены семь уровней оказания услуг. Первый и второй уровни классифицируются как «потребности в помощи» (Support needs), а остальные пять - как «потребности в услугах по долговременному уходу» (Long-term care needs). По данным на март 2015 г. всего услугами по долговременному уходу пользовались 4 млн 927 тыс. человек, при этом основной их части - 3 млн 662 тыс. человек, или почти % - эти услуги оказывались на дому, и только У - в стационарах [2, c. 238].
Помощь, которую получают на дому семьи, чьи родственники нуждаются в уходе, действительно облегчает жизнь как самих пациентов, так и их близких. Она включает такие виды услуг, как посещение больных специалистами и медсестрами, мытье и санитарно-гигиенические процедуры, услуги по уходу в дневное и ночное время, предоставление в аренду необходимого оборудования, инструктирование родственников по вопросам обращения с такими больными и т.д. Показательно, что в превентивных целях помощь на дому оказывается и семьям, где есть престарелые люди, которым пока не требуются услуги по долговременному уходу.
Хотя в работе системы услуг по долговременному уходу достигнут значительный прогресс, она сталкивается с серьезными проблемами. Главная из них - это проблема финансирования все возрастающих потребностей в этих услугах, тем более что они относятся к разряду индивидуальных и поэтому особенно дорогостоящи. Ощущается также нехватка персонала, могущего и желающего работать с этой категорией пациентов. И, наконец, самих возможностей этой системы не хватает для того, чтобы удовлетворить потребности всех тех, кто в ней нуждается. Так, по данным на март 2015 г. общее число японцев, нуждающихся в услугах по долговременному уходу, составило 5 млн 859 тыс. человек, а получали эти услуги 4 млн 927 тыс. человек, т.е. почти на 1 млн меньше [2, с. 238].
Таким образом, японская система социального обеспечения, будучи весьма зрелой и развитой, сталкивается с довольно серьезными вызовами, главный из которых - быстрое старение населения. По расчетам специалистов, «серебряное цунами» (так в Японии называют процесс увеличения численности пожилого населения) продолжится вплоть до 2043 г., когда число пожилых японцев достигнет пика - 38 млн 780 тыс. человек. Затем этот показатель начнет снижаться, но старение японского общества будет продолжаться. Расчеты показывают, что доля пожилых граждан в структуре населения к 2025 г. повысится до 29,6 %, к 2055 г. - до 39,4 %, к 2060 г. - до 39,9 %. При этом, если в 2015 г. на 1 пожилого человека приходилось 2,3 лиц трудоспособного возраста, то в 2060 г. содержать одного пожилого японца будут уже 1,3 трудоспособных граждан [10, с. 18; 11, с. 3, 4]. Очевидно, что уже в ближайшие годы Японии придется принять весьма радикальные меры, для того чтобы сохранить очевидные достижения системы социального обеспечения и поддержать уверенность своих граждан в том, что они могут рассчитывать на помощь и защиту, когда им это потребуется.
Список литературы
1. Нихон токэй нэнкан 2015 : [Статистический ежегодник Японии 2015]. Statistics Bureau. URL: http://www.stat.go.jp (дата обращения: 01.10.2016).
2. Annual Report on Health, Labour and Welfare 2015. URL: http://www.mhlw.go.jp/english/ (дата обращения: 01.10.2016).
3. Нихон нэнкин кико : [Пенсионный фонд Японии]. URL: http://www.nenkin.go.jp/n7www/ english/index.jsp (дата обращения: 01.10.2016).
4. Sodal Security in Japan 2014 / National Institute of Population and Sodal Security Research. URL: http://www.mhlw.go.jp/english/social_security/kaikaku.html (дата обращения: 01.10.2016).
5. Annual Health, Labour and Welfare Report 2013/2014. URL: http://www.mhlw.go.jp/english/ (дата обращения: 01.10.2016).
6. Лебедева И.П. Политика консерваторов в сфере социального обеспечения // Япония: консервативный поворот. М., 2015. С. 141-163.
7. Комамура Кохэй. Нихон-но нэнкин : [Пенсионная система Японии]. Токио, 2014. С. 82-85.
8. Japan А1тапас 2006. Токио, 2006.
9. Definite Plan for the Comprehensive Reform of Sodal Security and Tax. June, 30, 2011. URL: http://www.cao.go.jp/ (дата обращения: 01.10.2016).
10. Japanese Working Life Profile 2013/2014. Токио, 2014.
11. Корэйка - но дзёкё оёби корэй сякай тайсаку-но дзитти дзёкё : [Стареющее общество и политика в отношении стареющего общества]. Токио, 2013.
Поступила в редакцию 01.10.2016
Автор:
Лебедева Ирина Павловна, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН. E-mail: [email protected]
Social Security System of Japan: Achievements and Problems
I.P. Lebedeva
The article examines the basic features of two major parts of the Japanese social security system - the pension system and medical insurance.. It also brings a short history of their creation and development, describes their present state. Problems that this system is facing as a result of the country’s rapid population aging, and measures undertaken by the government to soften the acuteness of these problems are also examined.
Keywords: social security, pension system, medical insurance and medical service, reforms, long-term care, aging of population.
Author:
Lebedeva Irina P., Dodor of sderaes (E^nomrcs), Chief researcher, Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sde^es. E-mail: [email protected]

Круглый стол на тему: "Профессиональный стандарт педагога: новые возможности развития российской системы образования" прошел в среду, 14 декабря, в МИА "Россия сегодня".
Новая версия профессионального стандарта была представлена в преддверии Всероссийской конференции по обсуждению содержания профессионального стандарта педагога, которая пройдет 20 декабря в Московском государственном психолого-педагогическом университете (МГППУ). Напомним, что качественно изменившийся контингент детей потребовал от учителя освоения новых компетенций, технологий, тактик работы с детьми-мигрантами, аутистами, дислексиками, учениками с ОВЗ, с синдромом дефицита внимания и др. Кроме того, сегодня во многих школах обучается значительное количество подростков, для которых русский язык не родной. Это предполагает, что учитель владеет методиками обучения русскому языку как не родному.
Обсуждая документ, директор Центра образования № 109 Евгений Ямбург пояснил, что стандарт, охватывающий набор профессиональных компетенций педагога, является нормой для любой страны, от Австралии до Англии. Он подчеркнул, что главным фактором успешности освоения стандарта станет принятие его профессиональным сообществом. "Все живое растет снизу. То, что навязывается сверху, вызывает аллергию, формализм и отторжение", – сказал эксперт.
Сообщив, что полномасштабное внедрение предполагается не ранее 2019 года, спикер добавил, что в течение двух лет переходного периода на пилотных площадках будут выявляться проблемы, анализироваться рекламации к стандарту, поступающие от профессионального сообщества. "Затем на основе полученных данных пройдет доработка, и тогда он будет живой, а иначе учителей ждет очередная гора отчетов", – отметил он.
Родителю интересен личностно и профессионально растущий учитель, полагает ответственный секретарь Координационного совета Национальной родительской ассоциации социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей, член регионального штаба ОНФ в г. Москве Алексей Гусев. "Ассоциация внимательно следит за общественным обсуждением стандарта и в целом поддерживает предложение о трехуровневой модели карьерного роста педагога", – сказал участник круглого стола.
Он предложил шире привлекать родительскую общественность к оценке профессионализма учителя. Но посоветовал делать это в рамках управляющих советов и аккуратно, чтобы не превратить эту оценку в карательную систему с шантажом и угрозами: "Ну, погоди, я тебя оценю!". Приведя слова классика о том, что условием духовного роста педагога является его свободное время, спикер констатировал, что чем меньше у учителя свободного времени, тем более опустошается его духовный мир. Поделившись данными о нарастающем дефиците методических кадров в дошкольном образовании столицы, он не согласился с практикой, когда в обмен за прибавку к зарплате функции методиста выполняет воспитатель.
Ректор МГППУ, академик РАО Виталий Рубцов сделал акцент на необходимости широкого обсуждения документа и анализе результатов, полученных в ходе его апробации в регионах. Среди целей конференции по обсуждению содержания стандарта он отметил задачу обсуждения зон ближайшего развития учителя и того, что даст проект родителям учеников.
По мнению ректора, менее всего внимания в школах уделяется "троечникам" и детям с трудностями в обучении. "Они тоже разные, требуют особого внимания учителя", — напомнил эксперт.
Не согласившись с разработчиками в вопросе о сроках принятия стандарта, директор Центра образования №548 "Царицыно" Ефим Рачевский напомнил, что по поручению Президента России разработано примерно 750 профессиональных стандартов. "Для кардиохирургов сделали, "Лукойл" первым сделал, а у нас в "образовательной компании" ну просто никак… Не надо его тянуть до 2019 года, надо его быстрее вводить", – предложил спикер.
Аргументируя свою позицию, он сравнил введение стандарта с установкой видеокамер ГИБДД. "Я убежден, что если бы в течение двух лет нам обещали, что появятся камеры видеонаблюдения, то все эти два года граждане продолжали бы нарушать ПДД. А как только они появились, число нарушений резко сократилось. Поэтому ждать не надо", —заключил эксперт.
Член-корреспондент РАО Александр Кондаков в качестве справки сообщил, что на разработку ныне действующего ФГОС ушло более четырех лет. Он полагает, что профессиональный стандарт учителя это очень серьезный регулятор, объединяющий требования семьи, общества и государства к результатам образования через деятельность педагога. "И это очень важный элемент обеспечения права каждого гражданина на получение качественного образования", — добавил он.
По его мнению, основной раздел в профстандарте любой уважающей себя страны, будь то стандарт деятельности сварщика или врача, описывает требования к личностным качествам. С точки зрения эксперта, "неподготовленность общества и самого стандарта могут привести к тому, мы можем получить достаточно серьезные проблемы". Но и тянуть с введением профессионального стандарта нельзя, уверен участник круглого стола.
В городе Новозыбков Брянской области состоялся международный научно-практический семинар "Радиационный мониторинг лесов - 30-летний опыт преодоления катастрофы на Чернобыльской АЭС". Место проведения семинара выбрано не случайно, в Российской Федерации Брянская область наиболее пострадала от катастрофы на Чернобыльской АЭС, произошедшей 26 апреля 1986 г. Организатором семинара выступил ФБУ ВНИИЛМ. В нем приняли участие представители ФБУ "Рослесозащита" и филиалов, в которых есть отделы радиологии, а также представители органов самоуправления и лесного хозяйства Брянской области.
В рамках семинара обсуждались доклады по наиболее актуальным вопросам радиационного мониторинга лесов: направления совершенствования системы радиационного мониторинга лесов, оптимизация радиационного обследования в лесах, мониторинг процессов трансформации лесных экосистем в зонах радиоактивного загрязнения, как части радиационного мониторинга лесов. На встрече обсуждались вопросы не только о последствиях Чернобыльской трагедии, но и других радиационных авариях на территории РФ: Восточно-Уральский радиоактивный след (ВУРС, возникший при техногенных авариях наПО "Маяк" и реке Теча) и Семипалатинский след (возникший при неоднократных испытаниях ядерных устройств на Семипалатинском полигоне).
Для отработки практических приемов дозиметрии и пробоотбора при радиационном мониторинге лесов, с целью ознакомления с лабораторным модулем и работой системы видеонаблюдения за лесами участники семинара побывали на стационарном участке радиэкологического мониторинга.
При подведении итогов семинара подготовлена резолюция развития радиационного мониторинга лесов, с предложениями по внесению изменений в нормативно-правовую и методическую базы, касающиеся данного направления. Резолюция будет направлена в Федеральное агентство лесного хозяйства.
В Салехарде, вблизи городской пожарной части, старая улица теперь носит гордое наименование «Героев пожарных». Инициатива по её открытию принадлежит начальнику Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу Аркадию Бессонову.
«Уже становится доброй традицией открывать и переименовывать улицы в Уральском федеральном округе. Есть такая улица в Екатеринбурге, готовятся к открытию улицы в Курганской и Тюменской областях. Сегодня улица Героев пожарных открылась на Ямале. Это серьёзное и значимое событие», - сказал на торжественной церемонии заместитель начальника Уральского регионального центра МЧС России Сергей Тюлейкин.
Право открыть мемориальную доску на новой улице было предоставлено ветерану пожарной службы Ивану Терентьеву и водителю пожарной части № 1 Сергею Конопацкому. Эти мужественные люди отдали долгие годы службы пожарной охране Ямала.
«От всего сердца я говорю большое спасибо за то, что не забываете нас, простых огнеборцев. Сегодняшнее событие не оставит равнодушным ни одного ямальского пожарного. Очень хотелось бы в будущем увидеть на близрасположенных домах обозначение новой и теперь уже нашей улицы - Героев пожарных», - сказал Сергей Конопацкий.
Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России встретился с зарубежными военными атташе
Сегодня в Министерстве обороны состоялась встреча начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны генерал армии Валерия Герасимова с представителями зарубежного военно-дипломатического корпуса.
Особое внимание в ходе брифинга для иностранных военных атташе было уделено состоянию военно-политической обстановки в мире, итогам деятельности Вооруженных Сил в 2016 году и их задачам на будущий год.
Отмечена важность развития международного военного сотрудничества, в первую очередь в интересах борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, а также расширения взаимодействия с партнерами в рамках ОДКБ, ШОС и СНГ.
Отдельно генерал армии Валерий Герасимов проинформировал военных атташе об итогах операции правительственных войск Сирии и ВКС России, а также о текущей обстановке в Алеппо.
Всего в мероприятии приняли участие около 150 представителей зарубежного военно-дипломатического корпуса из более чем 80 стран, аккредитованных в Российской Федерации.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
15 декабря 2016 года исполняется 32 года со дня запуска первой автоматической межпланетной станции (АМС) одного из ярчайших космических научных проектов Советского Союза - «Вега». Этот проект оказался посвящен исследованиям сразу двух космических объектов - планеты Венера и кометы Галлея.
15 и 21 декабря 1984 года, с космодрома БАЙКОНУР были запущены автоматические межпланетные станции (АМС) «Вега-1» и «Вега-2». Они были выведены на траекторию полета к Венере четырехступенчатой ракетой-носителем «Протон-К».
АМС «Вега-1» и «Вега-2» состояли из двух частей — пролётного аппарата массой 3170 кг и спускаемого аппарата массой 1750 кг. Полезной нагрузкой спускаемого аппарата были посадочный аппарат массой 680 кг и плавающая аэростатная станция (ПАС), масса которой вместе с системой наполнения гелием была не более 110 кг. Последняя стала важным элементом проекта. По достижении планеты ПАС должна была отделиться от спускаемого аппарата и подняться в атмосферу Венеры. Дрейф ПАС должен был проходить в течение 2-5 суток на высоте 53-55 км, в облачном слое планеты. Пролетные аппараты, после выполнения целевой задачи (сброса спускаемых аппаратов), далее перенаправлялись к комете Галлея.
Дорога к Венере была уже хорошо освоена многими советскими межпланетными станциями, начиная с «Венеры-2» и кончая «Венерой-16». Поэтому и полет обеих станций «Вега» проходил практически без осложнений. На трассе перелета проводились научные исследования, включающие в себя изучение межпланетных магнитных полей, солнечных и космических лучей, рентгеновского излучения в космосе, распределение компонентов нейтрального газа, а также регистрацию пылевых частиц. Продолжительность перелета от Земли к Венере составила для станции «Вега-1» 178 суток, а для «Веги-2» - 176 суток.
За двое суток до подлета от автоматической станции «Вега-1» был отделен спускаемый модуль, при этом сам космический (пролетный) аппарат ушел на пролетную траекторию. Эта коррекция являлась неотъемлемой частью гравитационного маневра, необходимого для последующего полета к комете Галлея.
11 июня 1985 года спускаемый аппарат станции «Вега-1» вошел в атмосферу Венеры на ночной стороне. После отделения от него верхней полусферы, в которой в сложенном состоянии находился аэростатный зонд, каждая часть совершала автономный спуск. Через несколько минут началось наполнение аэростата гелием. По мере прогрева гелия зонд всплыл на расчетную высоту (53-55 км).
Посадочный аппарат совершал спуск на парашюте и одновременно передавал научную информацию на космический аппарат «Вега-1» с последующей ретрансляцией информации на Землю. Через 10 минут после входа в атмосферу на высоте 46 км произошел сброс тормозного парашюта, после чего спуск проходил уже на аэродинамическом тормозном щитке. На высоте 17 км атмосфера Венеры преподнесла сюрприз: сработал сигнализатор посадки. Возможно, виной всему стала сильная турбулентность атмосферы на высотах 10-20 км. Последующие расчеты показали, что причиной преждевременного срабатывания сигнализатора посадки мог послужить внезапный вихревой поток скоростью более 30 м/с. Но главное, по этому сигнализатору запустилась циклограмма работы приборов на поверхности планеты, в том числе грунтозаборного устройства (ГЗУ). Получилось, что бур сверлил воздух, а не грунт Венеры.
После 63 минут спуска посадочный аппарат опустился на поверхность планеты в низменную часть равнины Русалки северного полушария. Хотя от ГЗУ пользы уже не было никакой, другие научные приборы передали ценную информацию. Продолжительность приема информации со спускаемого аппарата после посадки составила 20 минут. Однако не посадочный аппарат привлекал всеобщее внимание. Ученые ждали появления сигнала с плавающей аэростатной станции. После выхода на высоту дрейфа включился передатчик, и радиотелескопы всего мира начали прием сигнала. Для обеспечения приема научной информации от аэростатного зонда были созданы две сети радиотелескопов: советская, координируемая Институтом космических исследований АН СССР, и международная, координируемая CNES (Франция).
В течение 46 часов радиотелескопы всего мира вели прием сигнала от аэростатного зонда в атмосфере Венеры. За это время ПАС под действием ветра преодолела вдоль экватора расстояние 11500 км со средней скоростью 69 м/с, измеряя вдоль трассы полета температуру, давление, вертикальные порывы ветра и среднюю освещенность. Полет ПАС начался из района середины ночи, а закончил свою работу на дневной стороне. Только завершилась работа с первой плавающей аэростатной станции, а к Венере уже подлетала следующая АМС - «Вега-2». 13 июня 1985 года произошло разделение её спускаемого и пролетного аппаратов, с уводом последнего с помощью собственной двигательной установки на пролетную траекторию.
15 июня 1985 года, как под копирку, прошли операции по входу спускаемого аппарата в атмосферу Венеры и приему информации с него, вплоть до посадки, отделения плавающей аэростатной станции и выхода ее на высоту дрейфа. Единственным отличием стало своевременное срабатывание сигнализатора посадки в момент касания поверхности. В результате, грунтозаборное устройство отработало штатно, что позволило провести анализ грунта в месте посадки, расположенном в предгорьях земли Афродиты (южное полушарие) в 1600 км от места посадки спускаемого модуля «Вега-1».
Вторая ПАС также дрейфовала на высоте 54 км и за 46 часов преодолела путь в 11 тыс. км. Подводя промежуточный итог результатам полета советских межпланетных станций «Вега-1» и «Вега-2», можно сказать, что удалось сделать качественно новый шаг в освоении Венеры. С помощью малых аэростатных зондов, разработанных и изготовленных в НПО им. С.А. Лавочкина, была изучена циркуляция атмосферы планеты на высоте 54-55 км, где давление составляет 0,5 атмосферы, а температура +40°С. Эта высота соответствует наиболее плотной части облачного слоя Венеры, в которой, как предполагалось, более отчетливо должно проявиться действие механизмов, поддерживающих быстрое вращение атмосферы с востока на запад вокруг планеты - так называемую суперротацию атмосферы.
Вскоре после пролета Венеры автоматическими станциями «Вега-1» и «Вега-2» и окончания работы ПАС 25 и 29 июня 1985 года соответственно были проведены коррекции траектории космических (пролетных) аппаратов, с помощью которых они были направлены к комете Галлея. Обычно межпланетные станции, доставлявшие спускаемые аппараты в атмосферу Венеры, продолжали полет по гелиоцентрической орбите, выполняя факультативную научную программу. На сей раз требовалось обеспечить свидание с кометой Галлея в заданное время в условленном месте. Поэтому, начиная с момента обнаружения кометы наземными телескопами, проводились ее наблюдения обсерваториями и астрономами всего мира. Кроме того, регулярно проводились интерферометрические измерения не только для определения траектории самих аппаратов, но и для прокладки курса европейской межпланетной станции «Джотто», у которой свидание с кометой должно было состояться на 8 суток позже, в рамках проекта «Лоцман».
По мере приближения к цели уточнялось взаимное положение аппаратов и кометы. 10 февраля 1986 года была проведена коррекция траектории станции «Вега-1». Что касается «Веги-2», то отклонение от заданной траектории оказалось в пределах допустимого, и от последней коррекции решили отказаться. После проведения коррекции 12 февраля на «Веге-1» и 15 февраля на «Веге-2» соответственно были раскрыты и выведены из транспортного положения автоматические стабилизированные платформы (АСП-Г) аппаратов, и прошли калибровки телевизионной системы и АСП-Г по Юпитеру. В оставшиеся до встречи с кометой дни проверялось функционирование АСП-Г и всей научной аппаратуры.
4 марта 1986 года, когда расстояние от станции «Вега-1» до кометы Галлея составило 14 млн. км, состоялся первый «кометный» сеанс. После наведения платформы на ядро кометы была проведена её съемка узгоугольной камерой. При следующем включении 5 марта расстояние до ядра кометы составило уже 7 млн. км. Кульминация экспедиции наступила 6 марта 1986 года. За 3 часа до максимального сближения с кометой были включены научные приборы для ее исследования. В этот момент расстояние до кометы составляло почти 760 тыс. км. Впервые космический аппарат находился на столь близком расстоянии от кометы.
Однако это был не предел, поскольку «Вега-1» стремительно приближалась к цели своего путешествия. После наведения АСП-Г на ядро кометы началась съемка в режиме слежения по информации с телевизионной системы, а также изучение ядра кометы и газопылевой оболочки, окружающей ее, с помощью всего комплекса научной аппаратуры. Информация передавалась на Землю в режиме реального времени со скоростью 65 кбод. Поступающие изображения кометы тут же обрабатывались и выводились на экраны в Центре управления полетом и Институте космических исследований. По этим снимкам можно было оценить размер ядра кометы, его форму и отражающую способность и наблюдать сложные процессы внутри газовой и пылевой комы. Максимальное сближение станции «Вега-1» с кометой составило 8879 км.
Общая продолжительность пролетного сеанса составила 4 часа 50 минут. В ходе пролета космический аппарат подвергся сильному воздействию кометных частиц при скорости столкновения 78 км/сек. В результате мощность солнечной батареи упала почти на 45%, а в конце сеанса произошел еще и сбой трехосной ориентации аппарата. К 7 марта трехосная ориентация была восстановлена, что позволило провести еще один цикл изучения кометы Галлея, но уже с другой стороны. В принципе, планировалось провести два сеанса изучения кометы станцией «Вега-1» на отлете, но последний из них проводить не стали, чтобы не мешать второму аппарату.
Работа со вторым аппаратом проходила по аналогичной схеме. Первый «кометный» сеанс был проведен 7 марта и прошел без замечаний. В этот день комету изучали сразу двумя аппаратами, но с разного расстояния. А вот во втором сеансе, проводившимся в Международный женский день 8 марта, из-за ошибки наведения изображений кометы получено не было. Не обошлось без приключений и в ходе пролетного сеанса 9 марта. Начинался он так же, как и пролетный сеанс «Веги-1». Однако за полчаса до максимального сближения, которое составило 8045 км, произошел отказ в системе управления платформой. Ситуацию спасло автоматическое включение резервного контура управления АСП-Г. В результате программу исследования кометы Галлея удалось выполнить полностью. Общая продолжительность пролетного сеанса «Веги-2» составила 5 часов 30 минут.
Хотя падение мощности солнечных батарей после встречи с кометой составила те же 45%, это не помешало провести еще два сеанса изучения кометы на отлете - 10 и 11 марта. В результате исследования советскими автоматическими станциями «Вега-1» и «Вега-2» кометы Галлея были получены уникальные научные результаты, в том числе около 1500 снимков. Впервые космические аппараты прошли на столь близком расстоянии от кометы. Впервые удалось посмотреть с близкого расстояния на одно из самых загадочных тел в Солнечной системе. Впрочем, не только этим исчерпывался вклад станций «Вега-1» и «Вега-2» в международную программу изучения кометы Галлея.
Во время полета станций, вплоть до их максимального сближения с кометой, в рамках проекта «Лоцман» проводились интерферометрические измерения. Это позволило провести западноевропейскую межпланетную станцию «Джотто» на расстоянии 605 км от ядра кометы. Правда, уже на расстоянии 1200 км в результате соударения с осколком кометы на станции вышла из строя телекамера, а сама станция потеряла ориентацию. Тем не менее, западноевропейским ученым удалось получить уникальную научную информацию.
Свой вклад в изучение кометы Галлея внесли и две японские межпланетные станции «Сусей» и «Сакигакэ». Первая из них 8 марта совершила пролет кометы Галлея на расстоянии 150 тыс. км, а вторая прошла 10 марта на расстоянии 7 млн. км.
Блестящие результаты изучения кометы Галлея автоматическими межпланетными станциями «Вега-1», «Вега-2», «Джотто», «Сусей» и «Сакигакэ» вызвало широкий международный общественный резонанс. В Падуе (Италия) прошла международная конференция, посвященная результатам проекта.
Хотя с пролетом кометы Галлея программа полета автоматических станций «Вега-1» и «Вега-2» была завершена, они продолжили полет по гелиоцентрической орбите, попутно исследуя метеорные потоки комет Дейнинг-Фудзикава, Бисла, Бланпейна и все той же кометы Галлея. Последний сеанс связи со станцией «Вега-1» был проведен 30 января 1987 года. В нем было зафиксировано полное израсходование азота в газобаллонах. Станция «Вега-2» продержалась дольше. Последний сеанс, в котором на борт проходили команды, был проведен 24 марта 1987 года.
ИТОГИ 9 МЕСЯЦЕВ 2016 ГОДА: РОСТ ВЪЕЗДНОГО ТУРПОТОКА ИЗ КЛЮЧЕВЫХ СТРАН СОХРАНЯЕТСЯ
По данным Росстата, въезд иностранных граждан за 9 месяцев 2016 года с целью туризма составил 19,25 млн поездок, выезд – 25,78 млн поездок.
В целом, темпы падения выездного туризма замедлились, при этом сохраняется выраженная позитивная динамика въездного туризма по ключевым странам.
Существенный рост турпотока в Россию показали страны Юго-Восточного региона, страны-члены БРИКС: Китай (1,073 млн (+15%)), Индия (47,15 тыс. (+18%), также по итогам периода уверенный рост показал и Иран (65,5 тыс. (+72%), который пока является наблюдателем в международной организации; Вьетнам и Монголия (30,01 тыс. (+46%) и 415,52 (+26%)) соответственно, Индонезия увеличила свой турпоток на территорию Российской Федерации на 1 тыс. поездок (6,6 тыс.), рост составил порядка 19%, Тайланд (21,21 тыс. (+12%)), Филиппины (5,78 тыс. (+10%)), Сингапур (5,69 тыс. (+18%)).
Государства Евросоюза, на туристских рынках которых Россией ведется активная маркетинговая работа, также сохранили тенденцию роста туристского потока в нашу страну. В их числе Германия (479,44 тыс. (+2%)), Италия (156,57 тыс. (+1%)), Франция (142,76 тыс. (+4%)), Испания (96,77 тыс. (+5%)), Греция (20,52 тыс. (+8%)).
Ряд стран из других регионов мира, с которыми Россия успешно развивает двусторонне сотрудничество в сфере туризма, также обеспечили прирост турпотока в Российскую Федерацию в отчетном периоде. Это, в частности, Куба (19,51 тыс. (+130%)) и Израиль (141,8 тыс. (+7%)).
7%-е общее снижение числа въездных турпоездок в Россию за первые три квартала 2016 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обусловлено резко выраженной отрицательной динамикой по нескольким странам, что объясняется изменениями как экономического, так и политического характера.
Так, сокращение въездного турпотока из Казахстана за 9 месяцев 2016 года (2,772 мл. (-28%)) – именно оно составило порядка 90% от общего уменьшения числа въездных турпоездок в Россию в I-IIIкварталах – с высокой долей вероятности является следствием снижения курса тенге по отношению к рублю, начиная с середины 2015 года: с 34 рублей до 18,9 за 100 казахских тенге (по данным ЦБ России), и сокращения числа приграничных поездок.
Ситуация с падением въезда граждан Польши (835,43 тыс. (-36%)) и Турции (29,06 тыс. (-85%)) является результатом политических решений, в частности, Польша прекратила действие Соглашение о местном приграничном передвижении. Для граждан Турции в конце 2015 года изменился порядок въезда в Россию в связи с нарастанием террористической угрозы, исходящей с территории этой страны.
Для справки:
Расчет показателей въездного и выездного туристского потоков производится согласно методике, утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики № 510 от 12 августа 2014 года «Об утверждении официальной статистической методологии оценки числа въездных и выездных туристских поездок» и соответствующей Международным рекомендациям по статистике туризма Всемирной туристской организации (ЮНВТО) 2008 года.
Совместное заседание Коллегии Росморречфлота и Общественного совета при Росморречфлоте
15 декабря состоялось совместное расширенное заседание Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта и Общественного совета при Росморречфлоте под председательством заместителя Министра транспорта РФ - руководителя Росморречфлота В. Олерского.
В заседании приняли участие и.о. руководителя Ространснадзора С. Сарицкий, депутаты ГД РФ А. Чилингаров и В. Дерябкин, президент Союза "Российская палата судоходства" А. Клявин, председатель Исполкома КТС СНГ А. Давыденко, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства морского и речного транспорта, руководители подведомственных Росморречфлоту организаций, бизнес-структур, общественных организаций и ассоциаций морского и речного транспорта, представители средств массовой информации.
В. Олерский, открывая заседание, коротко остановился на итогах работы отрасли в уходящем году. Для внутреннего водного транспорта было три знаковых события: утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта РФ до 2030 года; в августе прошло заседание Госсовета по вопросу развития ВВП России. Принято решение о переходе на нормативное финансирование содержания ВВП России с 2018 года. Принят закон о возможности со-финансирования содержания ВВП заинтересованными регионами.
По итогам Госсовета получено поручение Президента РФ В.В. Путина по строительству двух низконапорных гидроузлов на Волге в районе Городца и на Дону в районе Багаевки.
С Правительством Москвы достигнута договоренность о создании на период до 2020 года комбинированного ресурса финансирования реконструкции насосного и энергетического хозяйства Канала имени Москвы. Начиная с 2018 года предприятие получит 6,4 млрд рублей субсидии.
К 2020 году ВВП России должны кардинально измениться.
Динамично развивается портовое хозяйство. Перевалка грузов в морских портах России в 2016 году ожидается в объеме 715-720 млн тонн. Началась переадресация грузов в российское порты из Прибалтики и Белоруссии. Возможно, скоро мы столкнемся с нехваткой нефтеперевалочных мощностей.
Строится флот. В конце декабря будет введен в строй ледокол Новороссийск. ФГУП "Росморпорт" построено несколько дноуглубительных судов нового поколения, а также другой обеспечивающий флот.
Завершено строительство морских вокзалов в Мурманске и Петропавловске-Камчатском. В следующем году будут завершены работы в порту Сабетта. Постановлением Правительства РФ расширены границы морского порта Калининград, что позволит получить положительное заключение Главгосэкспертизы на строительство терминала в Пионерском и начать реализацию проекта.
Вместе с тем, по оценке В. Олерского качество портового контроля, особенно в южном бассейне, находится на недостаточном уровне.
Продолжается работа по реструктуризации подведомственных ВУЗов. Также ведется реконструкция, ремонт и переоборудование как учебных и бытовых корпусов учебных заведений. Например, в Сахалинском филиале МГУ им. адм. Невельского полностью завершен ремонт после урагана.
Большое внимание уделяется обновлению и совершенствованию тренажерной базы учебных заведений.
По вопросу организации работы по предупреждению и профилактике коррупционных правонарушений в Росморречфлоте выступил заместитель руководителя А. Пошивай. В целях управления коррупционными рисками в агентстве сформирована и совершенствуется нормативная правовая база, разработанная в соответствии с требованиями федерального законодательства. В настоящее время в Росморречфлоте действуют 27 нормативных актов по данной теме, 14 из них прошли регистрацию в Минюсте России, в их числе 9 НПА касаются вопросов реализации антикоррупционного законодательства в отношении работников подведомственных организаций.
Подводя итог обсуждения вопроса, В. Олерский заявил, что по его мнению, коррупция – это снижение конкуренции. С ней можно бороться только усовершенствуя технологии.
По второму вопросу с докладом о комплексном плане развития систем обеспечения безопасности мореплавания выступил заместитель генерального директора ФГУП "Росморпорт" В. Ванюков. Обсуждались основные факторы, определяющие обеспечение безопасности мореплавания, функционирование и план развития систем обеспечения безопасности мореплавания на 2017 – 2019 годы.
В ходе обсуждения вопроса рассмотрения обращений граждан было доложено, что в 2016 году в Росморречфлот поступило 1030 обращений, что на 6 % больше, чем за аналогичный период 2015 года (968 писем). Самыми популярными темами обращений стали улучшение работы предприятий водного транспорта, строительство новых портов и терминалов, развитие транспортного комплекса, функционирование морских паромных линий, безопасное плавание на судах морского и речного транспорта.
В. Олерский подчеркнул, что Росморречфлотом принимаются все меры по совершенствованию работы в этой части. По его мнению, с применением современных технологий можно уменьшить их количество, осветив самые популярные и часто задаваемые вопросы на официальном сайте Агентства. Также на официальном сайте будет создан личный кабинет, через который, как планируется, будут отправляться ответы заявителям, что ускорит их предоставление.
Также участники заседания обсудили план работы Коллегии Росморречфлота на следующий год. Заместитель председателя Общественного совета при Росморречфлоте М. Ненашев, президент Российской палаты судоходства А. Клявин, президент АПСРТ А. Зайцев внесли в него предложения.
И по традиции, заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота В. Олерский вручил награды работникам отрасли.
В заключение В. Олерский поблагодарил работников отрасли за плодотворную работу и поздравил всех с наступающим Новым годом.
В Салониках сегодня проходит конференция на тему «Презентация Евразийского экономического союза - Цели и задачи», проводимая Торгово-промышленной палатой греко-российских отношений при содействии TIF – HELEXPO в рамках перекрёстных годов Греции и России.
Делегация Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) представит свои предложения по упрочению деловых отношений с Грецией в таких областях, как брендинг продуктов, транспорт, здравоохранение, продукты питания, сертификация, таможенное законодательство, финансовая политика, налогообложение, энергетическая политика.
Представители ЕЭК проинформируют греческие деловые круги о современном состоянии и перспективах развития Союза, а также возможностях бизнеса при выходе на рынок ЕАЭС.
Конференция проходит в конгресс-центре Веллидио.
Спущен на воду эсминец "Брисбейн".
Сегодня состоялся спуск на воду второго эсминца Brisbane (программа Air Warfare Destroyer Alliance) на верфи компании Techport Australia в Осборне (Южная Австралия).
На церемонии присутствовали более 4000 человек, включая представителей правительства, ВМС и оборонной промышленности, сотрудников компании AWD Alliance и членов их семей.
В 2017 году головной эсминец Hobart завершит морские испытания и будет передан флоту, третий корабль Sydney находится на стадии формирования корпуса.
Брюссель: следующая станция — «Пушкинская»
Дмитрий ТУНЦОВ, Брюссель
Муниципальные власти решили перенести памятник Пушкину. Жители возмутились, пристыдили чиновников, те усовестились — и «наше все» устояло. Где это было? В Брюсселе. Именно там обитает последний прямой потомок поэта по мужской линии — тоже Александр ПУШКИН. Вместе с женой, в чьих жилах также течет кровь великого предка, они любезно рассказали «Культуре», каково это жить за границей с такой фамилией.
культура: Что за история с памятником? Кто руку поднял?
Пушкин: Власти собрались проложить новый трамвайный маршрут. Спланировали, что он пройдет как раз там, где расположен памятник Александру Сергеевичу, установленный в 1999 году — в ознаменование 200-летия со дня рождения. Монумент предложили перенести. Многим брюссельцам это не понравилось. В интернете появилась петиция, набравшая более двух тысяч подписей. Мы встретились с чиновником, курирующим подобного рода вопросы, выразили недовольство. В ответ он заверил, что причин для беспокойства нет, поскольку проект будет реализован еще неизвестно когда. Нашу позицию поддерживает и комитет квартала. Подключилось даже бельгийское телевидение, ведь обустройство площади, которая, кстати, носит имя поэта, обошлось в 7 миллионов евро. Надеемся, что от проекта вообще откажутся. Завершая ответ, скажу, что у властей есть очень хорошее предложение: переименовать ближайшую станцию метро в столичном районе Моленбек в «Пушкинскую».
культура: Как потомок великого русского поэта очутился в Бельгии?
Пушкин: В 1917-м, после революции, дедушка и бабушка со своими детьми, моим папой и его сестрой Натальей, отправились на юг России, где у них было маленькое имение. Полагая, что революция не навечно, выехали налегке. Но, увы... Пришлось покинуть страну. Перебрались в Турцию.
Туда попали и родные моей супруги, Марии Александровны, тоже из рода Пушкиных, но по другой линии. Прожили два года. Было трудно — иные язык, культура. И обе семьи решили уехать. Бабушка и дедушка Маши выбрали Париж, а мои — Югославию. Но и там не понравилось. И дедушка написал письмо в Бельгию кардиналу Мерсье, который занимался русской иммиграцией. Объяснил, что они потомки Александра Сергеевича, говорят по-французски и хотели бы приехать. Ответ был положительным.
Папа окончил университет, стал финансистом. Потом устроился в газету Les Sports, где проработал до своих последних дней. К сожалению, он рано умер. Очень любил работу, много переживал — в результате инфаркт, следом другой. К тому же постоянно курил — по две пачки в день. Ему было только 59 лет.
Когда я расспрашивал папу о России, он отвечал: «Сейчас учись, потом побеседуем». Я отучился, пошел в армию — в это время отца не стало. Таким образом, передачи полноценного сказания о семье не произошло. Но, конечно, кое-что он мне успел открыть, как и бабушка с дедушкой. Много позже я узнал, что в подмосковной Лопасне жили три поколения Пушкиных: Александр Александрович, сын поэта, затем мои дедушка и папа. Это ведь интересная деталь...
культура: Ну, теперь Вы свои корни изучили прекрасно...
Пушкин: Мы ведем род от викингов-варягов с ХII века. Фамилия «Пушкин» появилась лишь в XVI столетии, когда наши предки стали отливать первые пушки. Так и закрепилось: Пушкины. У Александра Сергеевича, как известно, было два сына и две дочери. По геральдике девочки «не считаются», поскольку носителями фамилии являются представители мужского пола — Александр и Григорий. Последний женился очень поздно и потомства не имел. У Александра же родилось 13 детей (включая сына, умершего сразу после появления на свет). Из них только двое — Григорий и Николай, мой дедушка, — имели мальчиков, продолжателей фамилии. Григорий остался в России. Служил военным летчиком. У него было трое детей: два мальчика и девочка. Оба продолжателя рода не оставили потомства. Так что сейчас в России эту ветвь представляет лишь Юля Пушкина, она живет в Москве, мы иногда видимся. Другая линия Пушкина — моя. Дедушка, Николай Александрович Пушкин, написавший официальную историю семьи, его сын и мой отец, Александр Николаевич, и ваш покорный слуга — к сожалению, последний в роду. Детей у нас нет.
культура: А как Вы познакомились с женой?
Пушкин: Вот пусть она и расскажет.
(К разговору присоединяется Мария Александровна.)
Пушкина: Наши бабушки и дедушки хоть и жили в разных странах, уехав из Турции, но продолжали переписываться. В 1949-м договорились совместно провести рождественские каникулы на юге Франции. Семья Александра Александровича остановилась в Ментоне, а мы — за Ниццей, где мои дядюшка и тетушка Павловы, их род тоже спускается от Пушкиных, имели очень крупное имение, куда все каждый год приезжали на отдых.
Сохранилась интересная фотография тех лет. Я сижу на коленях у своего будущего мужа и обнимаю его за шею — тогда мне было всего шесть лет, а ему на год больше.
Пушкин: В следующий раз мы встретились в 1960-м. Тогда и начался наш роман, он продолжается и сейчас.
культура: А когда Вы впервые осознали, что являетесь потомком великого поэта?
Пушкин: В детстве нам, конечно, говорили, кто наши предки. Но это как-то не трогало. А вот когда впервые приехали в Россию, это было в 1994-м, нас представили как потомков Пушкина, и мы увидели, насколько люди радовались встрече с нами, вот тогда мы испытали приподнятое чувство. Были очень взволнованы, поняв, какую роль Пушкин играет не только в русской литературе, но и в современной жизни. Прошло уже более двухсот лет, а любовь к Александру Сергеевичу в России не убывает.
В годы нашей юности Пушкина в Бельгии не знали. Когда Жильбер Беко (известный французский певец, актер и композитор. — «Культура») в 1964-м исполнил ставшую очень популярной песню «Натали», в которой звучало название кафе «Пушкин», при упоминании нашей фамилии стали реагировать: «А-а-а! Кафе «Пушкин»!» Теперь гораздо больше народу интересуются нашим предком. Люди приходят на площадь, носящую его имя, смотрят на большой памятник, на котором на трех языках — русском, французском и фламандском — написано, что он возведен в честь поэта.
В Фонде имени Пушкина (мы создали его вместе с супругой) устраиваем вечера, посвященные творчеству Александра Сергеевича, стараемся возить наших друзей в Россию, знакомить с культурой страны, показывать ее такой, какой она является на самом деле, а не как зачастую представляют в западных СМИ. Организовываем и поездки по пушкинским местам, вплоть до Гурзуфа.
культура: Каково это — расти иностранцем? Вас в школе обижали?
Пушкин: В семье разговаривали исключительно на русском, и когда я пошел в школу в 1948-м, по-французски знал только «Бонжур, мадам, мерси, мадам!». Первоначально я не понимал одноклассников, а они меня, и поэтому с их стороны возникала негативная реакция. Нас даже называли «грязные иностранцы». Первые годы получились очень трудными, но потом перешли на французский — к сожалению. Нужно было учиться, все друзья и знакомые — бельгийцы или французы. Мамы, моя и Маши, говорили с нами по-русски. Папа больше общался со мной на французском. А когда писал кому-либо из членов семьи, перемешивал оба языка.
Огромное спасибо родителям, что они передали нам русский язык, культуру, секреты национальной кухни. Язык мы немного забыли, поскольку мало практики. Бывает, скажем друг другу: «Будем говорить по-русски!» Говорим, говорим, а потом вдруг не отыщешь нужного слова, переходишь на французский, так и продолжаешь. Но когда мы в России, через два-три дня память восстанавливается.
культура: Вы не думали о том, чтобы перебраться на историческую родину?
Пушкин: Если бы нам было по 30 лет, мы бы переехали. Но теперь бросить работу, друзей, знакомых... К тому же когда нам задают этот вопрос, забывают, что мы не учились в России. Говорим довольно легко, однако с письмом проблемы, русская грамматика очень трудна. Когда просят дать автограф и надписать что-либо, для меня это всегда трудно: боюсь наделать ошибок. Родители учили нас читать, но не писать.
культура: Вы встречаетесь с потомками Пушкина в других странах?
Пушкин: Во Франции живут потомки с моей и Машиной стороны, в Германии... Мы с ними пересекаемся раз в пять лет. В 1990-е в Москве состоялась встреча потомков Пушкина, на которую съехались около 90 человек из разных стран — США, Германии, Франции, Италии. Пушкины есть во всем мире. Фамилия передается только через мужчин, однако есть потомки и по женской линии, которые взяли ее: красиво называться Пушкиным. Но это детали...
культура: Что бы Вы сказали потомку Дантеса, если бы встретились?
Пушкин: Сказал бы: «Бонжур!» Но руки бы не подал. Давайте о другом...
культура: Хорошо. Какие произведения Александра Сергеевича наиболее Вами любимы?
Пушкин: Если я скажу, что мы прочитали все его сочинения на русском, это будет неправдой. Но из того, что переведено на французский, знаем все. Хотя Пушкин на французском — это не одно и то же, что в оригинале. Переводы в основном неудачные. На русском мы осилили «Евгения Онегина», «Бориса Годунова».
культура: А сказки его Вам читали в детстве?
Пушкин: Конечно.
Пушкина: Еще и Гоголя, потому что моя прабабушка вышла замуж за сына родной сестры Николая Васильевича, Елизаветы. Так что в моих жилах течет «литературная» кровь и от автора «Мертвых душ».
культура: С современной российской словесностью Вы знакомы?
Пушкин: Читали Солженицына, но в переводе.
культура: Мария Александровна, вопрос к Вам: есть ли у Вашего супруга черты, которые делают его похожим на знаменитого предка?
Пушкина: Да. Первое, на что муж обращает внимание, глядя на женщину, — ноги. Пушкин ведь тоже везде рисовал женские ножки. Когда мы повстречались в 1960-м, он сказал матери: «Маша хорошенькая, но какие у нее некрасивые ноги...» (Смеется.) Это типично для Пушкиных.
Пушкин: Мне говорят, что по характеру я схож с Александром Сергеевичем. Я спокойный человек, но когда что-то меня возмущает, взрываюсь. Мы с Марией Александровной считаем себя справедливыми людьми. Честь для нас очень важна. Если мы обещали что-либо, обязательно выполним. Мы создали фонд помощи российским детям, больным раком, и каждый год собираем деньги на приобретение необходимого медицинского оборудования. Также ищем средства на лечение в Бельгии детей из России — в основном малышей, нуждающихся в трансплантации органов.
Досье «Культуры»
Памятник Пушкину, созданный известным московским скульптором Георгием Франгуляном, был торжественно открыт в Брюсселе 30 сентября 1999 года. Бронзовый монумент высотой почти три с половиной метра стоит недалеко от центра на небольшой площади, образованной пересечением двух улиц. Почитатели таланта классика ежегодно собираются здесь 6 июня, в день его рождения.
Александр Александрович Пушкин появился на свет 10 сентября 1942 г. в Бельгии. Его прадед и полный тезка был старшим сыном поэта. Супруга праправнука нашего национального гения, Мария-Мадлен Пушкина-Дурново (21 сентября 1943 г., Париж), принадлежит к другой ветви его потомков, они троюродные брат и сестра, у них общий прадедушка. В браке более 40 лет. В 2005 году получили российское гражданство.
Александр Пушкин, бывший инженер бельгийской телекоммуникационной компании, сейчас возглавляет Союз русских дворян Бельгии. Жена — президент Международного фонда А.С. Пушкина. Активно участвуют в благотворительных акциях в поддержку больных детей и инвалидов в России.

Комплексов не стесняемся. Ракетных
Анна КЕРБУТ
17 декабря в России отмечается День ракетных войск стратегического назначения. Наш корреспондент побывала в Центральном командном пункте РВСН, чтобы лично поздравить людей, защищающих родное небо, оберегающих, и это не пустые слова, спокойный сон миллионов соотечественников.
Военный городок в поселке Власиха, названном в XIX столетии в честь жены местного мельника Власа, в советскую эпоху был строго секретным. Здесь находился командный пункт Западного фронта, откуда осенью 1941-го Жуков руководил обороной Москвы, а уже после войны — штаб авиационной армии, где, кстати, снимались некоторые сцены фильма «Небесный тихоход». В 50-х годах этот закрытый городок стал столицей Ракетных войск стратегического назначения.
Сегодня тут каждая семья так или иначе связана с этими войсками, поэтому один из главных праздников для Власихи — 17 декабря. Улицы и памятники в честь великих ракетчиков, квадратные (отбитые лопатой строго под 90 градусов!) сугробы у входа в штаб, гимн, звучащий в 9 утра, и бойцы в боевой экипировке «Ратник» на КПП при въезде — вот он современный колорит главного города РВСН.
Наверняка знают о Власихе и западные партнеры, но сюда никогда не ступала нога иностранца. От внезапных визитов Центральный командный пункт РВСН, расположенный в сердце городка, защищен по-русски: надежно, добротно, на века. Созданный почти пятьдесят лет назад, он строился из бетона марки 600: чем больше проходит времени, тем тот делается прочнее. Пожалуй, так и офицеры ракетных войск: чем дольше служат, тем более стойкими становятся.
Меня бы в ракетчики не взяли: после двух часов пребывания в подземном бункере ЦКП почувствовала нехватку кислорода, солнечного света, проявились боязнь замкнутого пространства и синдром отключенного мобильного телефона. Офицеры же работают здесь десятилетиями. И это отнюдь не самый проблемный для человеческого организма командный пункт в РВСН. На некоторых шахтных ракетных установках подобные системы управления запрятаны гораздо глубже.
Говорят, бункер способен сохранить боеготовность при попадании авиационной бомбы, правда, этого никто не проверял. КП может существовать автономно от внешнего мира длительное время. Тут зарезервированные системы энергообеспечения, связи, искусственный воздух и давление, запасы продовольствия и воды, собственная артезианская скважина, медицинский пункт и столовая с характерным названием «Старт». Притом нет ни одной отопительной батареи: вычислительная аппаратура выделяет так много тепла, что всю инфраструктуру нужно не обогревать, а охлаждать специальными холодильными установками. Окно только одно — на балконе Главного зала ЦКП.
Центральный командный пункт — основной в системе управления, мониторинга и контроля жизнедеятельности в РВСН. Он предназначен для руководства дежурными силами ракетных войск, которые находятся в постоянной боеготовности. Ежесуточно на ЦКП несут дежурство сотни офицеров, военнослужащих по контракту и призыву плюс гражданский персонал.
В Главном зале несколько огромных мониторов, где в режиме онлайн отражается ситуация на каждой стартовой площадке. Под контролем находятся как действия боевого состава, так и особо ответственные работы: транспортировка ракет, стыковка головных частей, боевое патрулирование ракетных комплексов в любой точке страны, заправка ракетным топливом, проведение различного рода проверок, треть из которых внезапные... На мониторах буквально лицом к лицу — дежурные смены ВКС, ВМФ, ВДВ, Национального центра управления обороной и Генерального штаба. Транслируется астрономическое время в Москве, Вашингтоне, Омске, Иркутске, Оренбурге. В ходе учений или тренировок высвечивается «условное» время, по которому необходимо выполнять задачи согласно нормативам.
А учения проводятся в РВСН постоянно: от внезапных проверок по инициативе самого Верховного главнокомандующего до тренинга по антитеррору, от занятий по противопожарной безопасности до приведения войск в высшую степень боеготовности. Но главная задача ЦКП — в считанные секунды выполнить приказ о применении ракетно-ядерного оружия.
— Кто может отдать этот приказ? — спрашиваю у старшего помощника оперативного дежурного подполковника Андрея Потапова.
— У нас в стране такое право имеет только Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами — президент Российской Федерации, — поясняет Андрей Анатольевич.
— То есть глава государства может выйти непосредственно на ЦКП и отдать те или иные приказы?
— Как правило, все эти вопросы решаются через министра обороны и командующего Ракетными войсками стратегического назначения, причем система боевого управления позволяет давать команду даже на отдельную пусковую установку. Географически наши соединения размещены таким образом, что ни один глобальный удар не способен вывести из строя всю группировку РВСН.
— Сегодня актуален вопрос информационной безопасности и хакерских атак. Как он решается на командном пункте?
— На ЦКП этому уделяется особое внимание, какая-либо утечка данных исключена, — резюмирует Потапов.
На первый взгляд кажется, что дежурные офицеры целыми днями сидят, уткнувшись в мониторы. На самом деле их служебное время расписано буквально по минутам. Это прием и анализ докладов, контроль их выполнения подчиненными, изучение документации, участие в опытно-конструкторских работах, прием-сдача дежурства... Между сменами можно позаниматься в спортзале или поиграть на бильярде. Но в реальности нагрузка такая, что бильярдный стол уже несколько лет накрыт чехлом, а спортинвентарь используется исключительно для подготовки боевых расчетов.
— Офицеры главного зала ЦКП перед заступлением на дежурство упражняются на специальном тренажере, — рассказал подполковник Потапов. — Он имитирует боевую аппаратуру, на которой мы отрабатываем различные практические действия, добиваемся слаженности расчетов, укрепляем личные практические навыки. Причем обязательно тренируются как молодые офицеры, так и опытные. Ведь осуществление команды «пуск» не ограничивается нажатием кнопки. Вариантов доведения приказа на применение ракетно-ядерного оружия много, поэтому нам необходимо выполнить его в любой тактической обстановке. Ракетные войска отличаются от других родов и видов войск тем, что у нас создана уникальная система боевого управления, и офицеры командного пункта должны знать ее в совершенстве.
В ходе боевого дежурства в течение трех-четырех суток офицеры меняются через шесть часов. За это время каждый из них получает огромное количество информации. Накапливается усталость, поэтому командный состав систематически проходит тестирование по Люшеру. Оно позволяет произвести быстрый и глубокий психологический анализ личности, дать профессиональные рекомендации, как избежать стресса и физиологических симптомов, к которым тот приводит. Кроме того, для всех офицеров ЦКП предусмотрено систематическое углубленное медицинское обследование. Разумеется, есть и финансовая надбавка за службу в СФС (специальных фортификационных сооружениях), надбавки за несение боевого дежурства, а год выслуги здесь вообще идет за полтора.
Основной офицерский состав ЦКП — это люди, имеющие опыт войскового звена (то есть те, кто много лет прослужил на дальних полигонах), поэтому они способны уверенно выполнять поставленные задачи. Например, командир дежурных сил полковник Андрей Павленко. На ЦКП служит всего 4 года. А ранее нес боевое дежурство в частях, где стояли на вооружении подвижные ракетные комплексы «Тополь» и «Тополь-М». На новом месте он контролирует, как его сослуживцы «пересаживаются» на более современные машины — ПГРК «Ярс».
В 2016-м Андрею Владимировичу довелось дежурить на Центральном командном пункте в период проведения самых масштабных учений РВСН, когда на стартовые позиции были выведены все пусковые установки, находящиеся на вооружении. Неоднократно он нес вахту на боевом посту №1 в присутствии командующего РВСН генерал-полковника Сергея Каракаева. Стоит ли говорить, какая ответственность накладывалась на Павленко в эти моменты! В новогоднюю ночь боевой расчет под его командованием тоже заступит на ЦКП, Андрей Владимирович точно знает, что первым после боя курантов позвонит командующий РВСН и поздравит всех с праздником. Есть у ракетчиков такая традиция. Впрочем, поприветствует генерал-полковник Каракаев лично и тех, то несет дежурство на ЦКП 17 декабря. Равно как и еще 6 тысяч военнослужащих, отмечающих профессиональный праздник на боевом посту.
— А я первым поздравлю своего отца, — признается офицер Центра связи лейтенант Евгений Кулай. Еще бы, ведь его отец — командующий Оренбургской ракетной армией генерал-лейтенант Анатолий Кулай. Казалось бы, Евгений после окончания школы автоматом должен был поступить в Серпуховской филиал Военной академии РВСН имени Петра Великого, которое оканчивал родитель. Но старший Кулай предоставил сыну право выбора, и тот предпочел гражданский вуз, а после отслужил по призыву. Лишь затем твердо решил стать ракетчиком. Прошел военную переподготовку, и уже два месяца он здесь.
Радиотелеграфист узла связи ЦКП, военнослужащая по контракту Виолетта Гричаненко появилась в армии тоже не сразу. По специальности она менеджер в сфере туризма. То ли во Власихе туризм не особо развит, то ли подействовал пример мужа-прапорщика, но вот уже полтора года Виолетта с удовольствием заступает на боевое дежурство: выучила азбуку Морзе, умеет работать как на цифровой, так и на аналоговой аппаратуре. Получает высокую зарплату, довольна службой и графиком: сутки через трое — есть время на семью.
Сейчас активно идет процесс поставок в РВСН новых ракетных комплексов, прежде всего РС-24 «Ярс» шахтного и мобильного базирования. Ведутся испытания тяжелой жидкостной баллистической ракеты «Сармат». Вместе с войсками обновляется и Центральный командный пункт.
— Мы уже теперь имеем систему боевого управления четвертого поколения, а в недалеком будущем перейдем на пятое, — сообщил «Культуре» начальник ЦКП РВСН генерал-майор Андрей Бурбин. — Естественно, эти системы более компактны, менее энергоемки, способны обеспечить и оперативность, и достоверность, и скрытность передачи приказов. Системы связи тоже будут глубоко модернизированы и поставлены на боевое дежурство. Так что российские ракетные войска готовы к отражению ядерного удара при любых условиях. Если необходимо, задачу по отражению молниеносного ядерного удара выполним в установленные сроки — это абсолютно точно.
Визит к Минотавру
Андрей САМОХИН, Екатеринбург
За внешними контурами полемики, разгоревшейся в последнее время вокруг екатеринбургского «Ельцин-центра», видится противостояние двух глубоко различных мировоззренческих систем координат. Спор идет не о самом факте создания музея первого президента и даже не о масштабе пантеона, а скорее о тональности монументальной реплики, посвященной Борису Николаевичу. Но еще в большей степени — о той обращенной в будущее историко-социальной концепции, которая навязывается под брендом «Ельцин» всему нашему обществу.
Изначально планировавшийся как музей памяти человека и государственного деятеля, «ЕЦ» в процессе воплощения значительно расширил свои познавательно-досуговые функции для горожан, и это неплохо. Настораживает, что мемориал превратился в идеологически-воспитательный штаб, редуцирующий национальную идею и историю до «борьбы за свободу». Беспокоит и то, что этот своеобразный либеральный клуб претендует на расширение влияния путем «почкования» филиалами в других городах — прежде всего в Москве. Мы решили посмотреть на уральский «центр раздора» глазами обычного посетителя.
На улице Бориса Ельцина пустынно и морозно — вокруг деловой квартал, под боком заснеженная Исеть, за ней жилые многоэтажки, блестят золотом купола Храма-на-Крови. А вот и сам Центр: прямоугольные и полукруглые стены основания облицованы дюралевыми по виду панелями в мелкую дырочку — в каждой вечером загорается букетик разноцветных светодиодов.
У парадной лестницы посетителей встречает десятиметровый каменный Борис Николаевич работы скульптора Франгуляна. Загнутые пальцы на руках сильно смахивают на когти... Слегка оробевшие от величия бывшего национального лидера экскурсанты вступают в просторное фойе, где видят бронированный ЗИЛ ручной сборки, на котором Первый ездил в Кремль. По одну руку — высь, открытая до самого купола, ребята, катающиеся на роликах, по другую — изгибающаяся дорога к собственно музею. Простор, величественная тишина, аршинные буквы, портреты улыбающегося кумира и выбитые в стене названия организаций, компаний и знаменитостей, участвовавших в создании объекта.
Посетителя, кажется, подводят к убеждению, что он зашел в святилище. Хотя более уместной была бы аналогия с обиталищем мифического Минотавра. Вместо каменной скрижали — красная стела под заголовком «Лабиринт». Чеканные же слова «завета» отнюдь не истина, а скорее несостоятельная мифологема: «Вся история России — это поиск свободы. Российская демократия родилась раньше российского самодержавия <...> Россия, наконец, нашла путь к освобождению от тоталитарного прошлого».
Повернув за угол, попадаешь в кинозал, где на большом закругленном экране в темноте с интервалом в 8 минут крутят мультфильм про нашу историю. Предельно идеологизированный ролик смахивает на попытку запрограммировать смотрящего. Особенно если тот — среднестатистический современный школьник, не очень-то знакомый с историей страны. Кстати, наверное, именно поэтому основной персонал экскурсоводов музея — из молодых ребят, едва успевших родиться в ельцинскую эпоху, принимающих все концепции устроителей как откровение.
Критики Центра ругают «входной» мультик едва ли не больше всей остальной экспозиции. И это понятно, поскольку идеологема всего проекта там выражена сжато, доходчиво и экспрессивным угловатым языком анимации. Его создатели Джаник Файзиев и Арман Яхин, галопом пробежавшись по минувшему Руси–России–СССР, выставили почти всех верховных правителей тиранами и самодурами. Исторические образы и события, мягко говоря, искажены. Святого Благоверного князя Александра Невского зрители видят на экране лишь изгоняемым по решению веча из Новгорода. Иван III цепями притягивает княжества к Москве. Иван Грозный предстает персонажем фильма ужасов со своими опричниками-терминаторами. Не сильно отстает по негативу подачи и Петр Великий. Отдельные монархи, склонявшиеся к «ослаблению деспотизма», изображены слабыми недоумками, не довершившими «дело дарования конституции» и потому, мол, едва ли не поделом убитыми, как Александр II. Главная проблема России, по версии аниматоров, в том, что «страна рабов не могла вписаться в Европу» веками.
Советская эпоха в мультфильме — вообще квинтэссенция ужаса и мрака, а высокие хозяйственные достижения и Победа над фашизмом с руководителями государства и общественным строем совершенно никак не связаны. Зато прорыв в космос на экране тесно коррелируется с образом Хрущева, «освободившего страну от страха».
Но вот после черного пятна брежневского «застоя» появляется удалец, который сносит гирей Берлинскую стену и запускает перестройку. Впрочем, и Горбачев оказывается лишь незадачливым предтечей истинного чудо-богатыря... На сверкающей площади перед Белым домом долгожданный Борис Николаевич взглядом останавливает танк тирании и, возглавив мгновенно выросшую за ним толпу людей, начинает историю «новой — свободной России».
Этой мифологической канве упорно следуют все дальнейшие разделы музея, героически преодолевая нарастающее сопротивление исторического материала.
От Политеха до «Метрополя»
Надо признать, организаторы сильно старались, и с точки зрения современной мультимедийной подачи музей соответствует лучшим мировым стандартам. Плоские экраны с двух сторон экскурсионного маршрута транслируют кинохронику вперемешку с отрывками из классических отечественных фильмов. Человек как бы с головой погружается в эпоху. Голоса Окуджавы и Ахмадулиной, выступающих в Политехе, накладываются на трансляцию похорон Сталина, выступления Хрущева, радиосообщения о полете Гагарина. Практически у каждого стенда компактный монитор с наушниками, на котором можно, выбирая, посмотреть видео по теме или фотодокументы.
Предваряющие основную «ельцинскую» экспозицию разделы, посвященные дореволюционной и послереволюционной России, в целом познавательны, несмотря на явную предвзятость. Цитаты из Гумилева, Ахматовой, Пастернака на стенах выдают пристрастия выборщиков, но не раздражают. Интерес вызывают многие артефакты: экземпляры «Искры», номера журнала «Безбожник» с кощунственными карикатурами, обломки разбитых в большевистском угаре колоколов, задорные плакаты 1920–1930-х.
В центральных витринах демонстрируются материалы из личного архива семьи Ельциных — фото и документы. Некоторые весьма любопытны: например, рассказ, как Борис лишился двух пальцев, разбирая найденную гранату; его табель об успеваемости; сведения о деде Игнатии Екимовиче Ельцыне (настоящая семейная фамилия именно такова), бывшем церковным старостой и владельцем двух мельниц, за что подвергся раскулачиванию. Отец будущего президента Николай Игнатьевич вместе со своим братом были осуждены и получили по три года лагерей, причем первый отбыл их не до конца, отличившись на строительстве канала имени Москвы. Не лишен интереса и ответ уже в 1990 году «опального» Бориса Николаевича ленинградской пионерской газете «Ленинские искры» о своем детстве. Описывая тяжелые годы в бараке, будущий лидер вспоминает: «Тогда обычно говорили — вот вырасту, буду начальником». Примечательная деталь! И тут же — заявление Ельцина о приеме в КПСС: «Хочу быть в активных рядах борцов за построение коммунизма».
По мере продвижения экспозиции к перестройке искаженный ракурс отображения событий возрастает. Так, приводится цитата из нашумевшего романа-трактата Александра Зиновьева «Зияющие высоты» 1976 года, высмеивающая советский строй, но рядом не увидишь формулировки из него же позднего, утвердившегося в том, что «Советская государственность была вершиной эволюции русской идеи». 70-е характеризуются тем, что «экономика СССР задыхалась под грузом противоречий». Это когда, напомним, ежегодный прирост ВВП составлял 3,6 процента, причем сырьевая доля в нем была ничтожна; ежегодно сдавались или закладывались новые заводы и комбинаты...
Понятно, что особенность взгляда на историческую эпоху определяется масштабом личности смотрящего. В этом смысле приоритеты составителей экспозиции предсказуемы: образец катушечного магнитофона «Aidas» и фотография участников «неподцензурного» альманаха «Метрополь», конечно, перевесят свидетельства советских успехов в космонавтике, величественных всесоюзных строек. Интересно, что несколько раз повторяется плакат с очень правдивым (как мы сегодня это, наконец, поняли) предупреждением: «Советский народ — объект психологической войны». Продолжается она и сегодня по отношению к народу русскому.
Семь дней творения
Сердцевину музея составляют семь залов — «дней» восхождения Бориса Николаевича, правления и ухода из власти в 1999 году. Придумал квазирелигиозную концепцию талантливый режиссер Павел Лунгин. Заметим, что сам он, правда, предпочел большую часть этих великолепных «дней» наблюдать из Парижа...
Здесь в экспозиции также много абстрактно-любопытных находок. Почему «абстрактно»? Да потому, что человеку, осознанно жившему в то время, и без очков видны явное сужение горизонта событий, крайняя тенденциозность в подборе фактов, огромные зияющие — как дырки в обшивке здания «ЕЦ» — фигуры умолчания. То есть попросту — историческое вранье, вызывающее критику Центра со стороны многих соотечественников.
Конечно, заманчиво и необычно посидеть в аутентичных креслах из ЦК КПСС, послушать скандальную речь «голографического» Ельцина, кандидата в члены Политбюро, на пленуме в октябре 1987 года, в которой он, нападая на бывшего покровителя, Егора Лигачева, призывает к «настоящей перестройке». Повернув вокруг оси портреты видных партийцев, висящие сбоку, можно прочесть их нелицеприятные и местами, кстати, весьма проницательные отзывы на сей демарш. Отдельная пафосная комната выделена письму Горбачеву: аппаратная борьба с тем же Лигачевым в напористом ельцинском ключе подается будто заря грядущей свободы, рукописные листы под стеклом дублируются видеореконструкцией.
Дальше — больше. Посетителю предлагается зайти в троллейбус, на котором свет-Николаевич проехался по Москве. С еще большим пафосом подается заявление Ельцина о выходе из КПСС, написанное после примечательной поездки в США по приглашению сената, фондов Рокфеллеров, Форда и других заинтересованных организаций. С этого момента все пошло веселее. Экспозиция продолжается артефактами поздней перестройки: запрещенные ранее книги, парад рок-клубов и экспериментальных театров, фильмы «Асса» и «Интердевочка». И над всем, как положено, призыв Виктора Цоя: «Мы ждем перемен».
Политические критики Бориса Николаевича различных периодов представлены в музее чаще всего через карикатуры. Он же сам на глазах кристаллизуется в «народного лидера» и будущего могильщика СССР. Следы этой спецоперации можно найти в фотографиях транспарантов тех времен: «КПСС — не для честных людей», «В Союзе жить — по-волчьи выть». Всматриваешься в лица людей, державших эти агитки: многие ли из них, когда воплотились в жизнь эти лозунги, не спились, потеряв работу и детей-наркоманов; многие ли остались верны той мифической «свободе», не прокляв ее от всей души?..
Посетители «ЕЦ» могут посидеть на диване в «типичной советской квартире», воочию узрев, как 19 августа 1991 года вещание в стареньком телевизоре прерывается балетом «Лебединое озеро». А открыв затем небольшую дверку, оказаться прямо на баррикадах перед видеодиорамой, воспроизводящей события тех дней. Ростропович с автоматом, гибель трех несчастных мальчишек, полезших под танки, гитара Димы Комаря за стеклом — все это, конечно, очень трогательно, особенно для тех, кто не догадывается до сих пор о циничной и трагикомичной подоплеке «заговора ГКЧП».
Спрашивается, что же не хватило духа у создателей музея сделать в соседнем зале — хотя бы вполовину этого масштаба — панораму расстрела танками Верховного Совета в 1993-м? Можно ведь очень эффектно изобразить горящие окна, ликующую с каждым выстрелом толпу, в специальных нишах наверху расположить муляжи неопознанных до сих пор снайперов, воссоздать горы трупов расстрелянных у телецентра «Останкино»... Тут же поместить изображение Гайдара, призывающего москвичей выйти на улицы и «защитить демократию», а также декларацию «Раздавите гадину», с подписями «цвета» нашей творческой интеллигенции. В качестве интересного артефакта за стекло стоило бы добавить резиновую дубинку, доходчиво прозванную в народе «демократизатором», и фото лиц пенсионеров, избитых в кровь на «голодных демонстрациях» в 92-м и в том же 93-м. Но нет, в музее лишь скороговорка про произошедшие «трагические события», реплика Георгия Сатарова о том, что защитники Белого дома «сильно воняли фашизмом», карикатуры на Хасбулатова и Руцкого в духе Кукрыниксов.
Все дальнейшее правление Первого представлено очень комплиментарно, с большими пробелами. Раздел «Непопулярные меры» скупо рисует последствия «гайдарономики» в виде маленьких снимков танков, предназначенных к утилизации, работника закрытого во всех смыслах авиадвигательного КБ, уронившего голову в отчаянии, да деловитых «челноков», выживающих в новой реальности. «Я кручусь как белка, я еще не стар, ах, тебе спасибо, Егор Гайдар», — как пелось в популярной тогда песенке.
Не нашлось в экспозиции места для схем залоговых аукционов, обрушенных и приватизированных за бесценок становых предприятий и целых отраслей, брошенных на произвол судьбы моногородов, умерших от голода стариков; толп нищих, бомжей, беспризорников, юных наркоманов и проституток, заполонивших подворотни и подвалы городов.
На полках собран целый парад недоступной ранее бытовой импортной техники, первый номер газеты «Из рук в руки», скромно притулилась в углу бутылка спирта «Рояль». Однако нет материалов о согражданах, наглухо спившихся и покончивших с собой в эти славные 90-е, о вымирании нации — по миллиону человек в год. Право, простая таблица показателей по отраслям хозяйства, из которой видно, на сколько десятков лет оказалась отброшена экономика России, была бы очень кстати в этом разделе. И места бы много не заняла. Цифры эти не секрет — их легко найти в Сети.
При этом целая витрина выделена под президентский указ о свободе выезда за границу. За ним ярко освещенный божок из либерального пантеона — кожаный дорожный чемодан для путешествий.
Забытые дары
Лишними не показались бы во вселенной Ельцина свидетельства тяжелейшего разгрома армии и науки, разрезанные на иголки атомные субмарины, превращенный в аттракцион комплекс «Энергия-Буран», проданный за бесценок американцам уран, пирамида ГКО, приведшая к позорному дефолту. Нет фотографий войн в Абхазии и Приднестровье. Что говорить, если даже война в Чечне скромно задвинута в малоприметный уголок — без эффектных панорам чадящих танков на улицах Грозного, героизма наших ребят, предаваемых высокими политиками, а главное — без указания истоков и главных виновников этой бойни. Нет никакого упоминания ни о кровавом и бесславном Буденновске, ни о позорном Хасавюрте, ни о недоброй памяти Борисе Березовском, игравшем отнюдь не последнюю роль в 90-х. Увы, не найдешь и таких ярких деталей из биографии самого Бориса Николаевича, как падение с моста, пьяное дирижирование оркестром, публичное отправление нужды на шасси самолета... Ну а как позабыть всенародное обещание гаранта лечь на рельсы в случае роста цен?
Парад «семи дней творения» заканчивается на ядерном чемоданчике, который Ельцин передал Владимиру Путину 31 декабря 1999-го в день своего обращения к согражданам об отставке, ставшей для большинства из них настоящим новогодним подарком. Полную запись той речи — «я ухожу», «я сделал все что мог», «я хочу попросить у вас прощения» — можно послушать в кабинете, дотошно воспроизводящем настоящий кремлевский.
Однако, выходя из этого полного печали, по замыслу создателей, зала, экскурсант попадает в просветленный и открытый будущему «храм свободы» — как бы послесловие к вечности. На фоне огромной полукруглой стены-окна с видом на Екатеринбург возвышаются величественные колонны главных «богинь» этого культа: свобода предпринимательства, свобода передвижения, свобода собраний и объединений, свобода мысли и слова, свобода совести. Колонны все говорящие — в узком экране ростовая фигура «жреца» объясняет значение конкретной свободы, как бы не виданной Россией до Ельцина. Жрецы — сменные; мне удалось услышать месседжи Владимира Познера, Ивана Урганта, Тони Блэра, Витаутаса Ландсбергиса, Аскара Акаева и Леонида Агутина.
Мимо колонн в некоем трансе бродят посетители, наполняясь внутренней свободой. Любой может попробовать примерить на себя жреческую тогу, зайдя в специальную будку и записав свой видеогимн богиням.
Немного удивляет ограниченность конституционных даров в зале — а где же права на жизнь, на жилище, образование и медицинскую помощь? Возможно, эти столпы не вписываются в концепцию устроителей, относятся к другому культу, мешают паломникам сосредоточиться на самом важном.
Также, похоже, не вписывается в концепцию какой-либо полемический голос: о подводных камнях, противоречиях и ограничениях при пользовании провозглашенными политическими свободами, взаимном долге людей и государства между собою. А еще — о вполне реальных жертвах, приносимых зачастую в обмен на фантики пустых обещаний. Впрочем, нашим согражданам явно есть что предложить руководству музея, которое, по словам директора «Ельцин-центра» Дины Сорокиной, готово к публичной дискуссии об экспозиции. Только вот в коня ли, как говорится, будет корм?
Отдав дань возвышенному, экскурсанты, вернувшись в круглый зал в центре музея, могут уже по-свойски сделать семейное селфи с бронзовым дедушкой Ельциным, приобняв его за шею. А затем пуститься в заслуженные развлечения — посмотреть в двухэтажной арт-галерее дары свободы творчества: забавно депрессивные и смело абстрактные картинки и инсталляции героев «бульдозерных выставок» и прославленных мастеров нонконформизма — Оскара Рабина и Гриши Брускина, Ильи Кабакова и Юрия Злотникова... Те же, кто не дорос до понимания столь свободного искусства, могут заглянуть в книжный магазин и кафе, пристроив детей в кружки для юных изобретателей или отправив их в познавательные квесты.
В мое посещение Центра, выпавшее на 13 декабря, на той самой круглой площадке с бронзовым Ельциным давали спектакль с незатейливым названием «#конституциярф». Программка — полный текст Основного закона. Молодые актеры из Пермского академического «Театра-Театра» под руководством Владимира Гурфинкеля в минималистском мейерхольдовском ключе талантливо разыгрывали сценки, изображавшие свинцовые мерзости советской жизни. Действо шло под цитаты великих писателей и деятелей земли русской: Блока и Улицкой, Пушкина и Алексиевич, Гоголя и Собчака. Сверху на экране высвечивалась соответствующая статья Конституции, избавившая нас от мрачного наследия тоталитаризма.
Пришлось, однако, уйти посередине представления — самолет в аэропорту ждать бы не стал. По дороге, следуя расхожему журналистскому штампу ельцинских времен, интересуюсь у таксиста, как он относится к музею Первого президента в своем родном городе.
— Я там был недавно. Мощно все сделано — впечатляет...
— А как насчет самого героя музея?
— Ельцина-то? Да как к нему относиться? Развалил всю страну и пропил. Вообще не понимаю, за какие заслуги ему такой Центр отгрохали.
Всю дорогу до аэропорта «шеф» по нарастающей крыл свинцовые мерзости 90-х, закончив, впрочем, после расчета жизнеутверждающе: «Я так скажу: Россия и не такое еще переживала — главное, чтобы к тому бардаку больше возврата не было».
Пожалуй, это можно вполне считать типичной «народной репликой» в дискуссии.
Справка «Культуры»
«Ельцин-центр» согласно своему уставу — общественное, культурное и образовательное учреждение. Открыт при участии фонда «Президентский центр Б.Н. Ельцина» в 2015 году.
Здание в квартале «Екатеринбург-сити» на берегу реки Исеть, еще в 90-е начало строиться как обычный бизнес-центр под названием «Демидов» — в честь знаменитого уральского промышленника. Музейное пространство, занимающее всего два этажа высотки, проектировало американское агентство Ralph Appelbaum. Общая площадь — 85 тыс. кв. м. В экспозиции собрано более 30 000 экспонатов и 130 000 фотографий, а также уникальные видеоматериалы. Специально для музея было снято за два года более 130 интервью, смонтировано 163 медиапрограммы о годах правления Б.Н. Ельцина с воспоминаниями людей из его окружения. Официальная стоимость создания комплекса «ЕЦ» составила около 7 млрд рублей, из которых 4 млрд 980 млн — прямые федеральные субсидии, а 2 млрд привлечено из городского бюджета. Помимо собственно музея Ельцина в здании расположены образовательный и детский центры научно-технического творчества, галерея, конференц-зал, архив, медиатека. Часть площадей сдается в коммерческую аренду.

Средь серых хищников — матерых и щенков
Нильс ИОГАНСЕН
Всю свою жизнь он посвятил изучению волков, несколько лет даже «квартировал» в сообществе серых хищников на правах «друга семьи». И с изумлением обнаружил, что совсем рядом с нами существует очень сложный и уникальный лесной социум, о котором мы практически ничего не знаем.
Устоявшиеся мифы и стереотипы в отношении волков в беседе с «Культурой» развенчивал доктор биологических наук, сотрудник Государственного университета им. Ильи Чавчавадзе Грузии, профессор Ясон БАДРИДЗЕ.
культура: Дикие животные в представлении людей за века обросли собственными очеловеченными образами. Медведь — смешной и добрый Топтыгин, тигр или лев — мудрый и сильный, лиса — хитрая и находчивая, а волк — всегда злой, тупой и жестокий. Почему такая несправедливость?
Бадридзе: Дело в тотемах — каждое племя, каждый народ выбирали себе в древности животное-родоначальника. В России любят медведя. Современные инфантильные представления про мишку косолапого и прочих «добрых зверей» имеют именно подобные корни. Но у многих народов и волки в большом почете. Например, у нас: в древности Грузию называли Гюрджистаном, что в переводе с турецкого дословно — «страна волков». Это животное было местным тотемом, его очень уважали и злым-жестоким не считали. Умным и смелым — это да. Для воина сравнение с волком было наивысшей похвалой, признанием его доблести. До сих пор наши горцы почитают этого зверя, да и древние сравнения отважных людей с «серыми» у них тоже еще в ходу. Детей называют волчатами, чтобы те выросли отважными и умелыми.
культура: Но как же древнеримское «человек человеку — волк»?
Бадридзе: Это одна из негативных граней человеческой психики. Люди в силу своей душевной неполноценности, наличия массы комплексов и пороков, издревле пытались от них откреститься — переложить на животный мир. Как будто бы звери — жестокие, ненасытные, кровожадные, подлые, лживые и коварные, а homo sapiens изначально «белый и пушистый». Вот и очеловечивали представителей фауны, причем совершенно незаслуженно.
Не только волков — всех. Между тем звери всегда искренни в своих чувствах, будь то любовь, привязанность, злоба или ненависть, они никогда не обманут, не предадут, не продадут. В отличие от человека...
культура: Тем не менее именно волки лидируют по количеству негатива. Быть может, потому что они, как и люди, социальные существа — конфликт двух обществ?
Бадридзе: Не думаю, что дело тут в социальности, скорее, причина — банальная конкуренция в рамках одной пищевой ниши. Это что касается древности. А нынешнее положение вещей — следствие той политики, которая проводилась в СССР, и не только. Кто-то почему-то посчитал, что надо поубивать всех волков, и тогда сразу наступит продуктовое изобилие. Впрочем, кого только не уничтожали — и ворон, и воробьев, и лис...
50 рублей за голову — для Советского Союза это были более чем приличные деньги. Во всяком случае в Грузинской ССР платили именно столько. Помню, один охотник принес волчицу, но предварительно выковырял из нее 16 эмбрионов — чтобы за каждого получить кровавые рубли. Ради быстрых и легких заработков они специально караулили логова, дожидались, когда волчицы будут беременными, и убивали матерей. Потом сами для себя выдумывали оправдания, что они-де истребляют злых волков, нападающих на людей, ворующих скот и все прочее.
Хотя все было как раз наоборот — люди вторгались в дома волков, сеяли там смерть и горе.
культура: Вы рассуждаете о них как о совершенно разумных существах, ничем не уступающих людям...
Бадридзе: А как иначе, если все именно так. Они, как и мы, любят, горюют, радуются и плачут, смеются, злятся, растят потомство, строят планы...
культура: Допустим фантастическую ситуацию — люди куда-то исчезли с планеты Земля. Разумные волки могут построить свою цивилизацию?
Бадридзе: Через какое-то время — вполне возможно, ума им на это хватит. Но то будет другая цивилизация, гораздо более гуманная, в том числе к окружающей природе. Ведь что бы ни говорили, хищники никогда не убивают просто так, ради спортивного интереса, это — прерогатива человека. Больше, чем могут съесть, волки никогда не забьют, они же не дураки — соображают, что в противном случае уничтожат свою кормовую базу. Напротив, так называемая «вершина эволюции» — человек разумный — этого почему-то осознать не в состоянии.
А волки понимают. Более того, используют знания на практике. Если численность оленей или какой-либо иной дичи в их угодьях в силу тех или иных причин снижается до определенного уровня, они прекращают охотиться на данный вид копытных. И переключаются, скажем, на кабанов или там лосей. Действуют как опытные лесничие — рачительные хозяева леса. Причем это не только мои наблюдения, в научной среде сей факт довольно известен.
Человек, наоборот, — это «инвазивный вид», то есть тот, что уничтожает все вокруг себя. И самим своим существованием угрожает Природе. Думаю, за примерами ходить далеко не надо, список истребленных людьми животных, в том числе совершенно безобидных, просто ужасает. Проистекает это от недостатка ума. Так кто в этом случае наиболее разумный, кто вершина эволюции? Мы только учимся поддерживать природное равновесие, а они давно и очень хорошо это умеют делать.
культура: В обществе волков наблюдается некая эволюция, биологическая или социальная?
Бадридзе: Эволюция — процесс не постоянный, он начинается лишь в том случае, если резервы организма, и в первую очередь мозга, исчерпаны. А в настоящий момент волкам вполне хватает того серого вещества, что у них есть. Поверьте, это очень интеллектуально развитые существа, ничуть не глупее нас с вами. Только мыслят они немного на иной волне.
культура: То есть они способны учиться, анализировать ситуацию и потом передавать накопленные знания?
Бадридзе: Бесспорно, и данный факт неоднократно был подтвержден экспериментально. Вот простой пример: одна семья, которая более сотни лет наблюдается учеными, всегда загоняла дичь вверх по определенному склону. Хотя традиционно волки гонят добычу вниз, ей так тяжелее сохранять равновесие. Но в той местности есть очень удобный обрывчик, именно к нему серые направляют косуль и баранов. Животное вынуждено либо сдаваться, либо прыгать с кручи и разбиваться насмерть. Уже десятки поколений волков этим там пользуются. Очень эффективно, не нужно долго бегать, загнали к обрыву и все — можно обедать. Рационализация, так сказать, изобретательство и передовой опыт.
Они на многое способны, как и люди. Видят ситуацию в развитии, могут прогнозировать, рассматривать вероятные перспективы того или иного события. То есть это и многовариантность мышления, и очень мощный интеллект. Полученные на практике знания волки передают своим сородичам, прежде всего потомству.
культура: Каким образом это происходит? Как они учат детей? Воем?
Бадридзе: Волчий вой — один из способов коммуникации. Это звуковой ряд с очень сложной частотной модуляцией, при помощи него организуется «трансляция»: передача некой информации на расстояние, для большого количества получателей — во время охоты, каких-то иных коллективных мероприятий. Так у них организована «дальняя связь».
Но только модулированным звуком, понятное дело, большие массивы данных не передать. Да и «в быту» они не воют. Значит, есть и иной способ, более эффективный, тихий. Я неоднократно проводил эксперименты и установил, что имеет место беззвучная передача информации. Например, обучаю отдельно взятого волка чему-то, а потом подсаживаю к нему другого. И тот уже через пару дней демонстрирует те же самые навыки. Хотя никто не выл, оба молчали.
На мой взгляд, это какое-то подобие телепатии. Скорее всего, идет обмен информацией при помощи неких мыслеобразов или чего-то в этом роде, как раз подобный механизм, теоретически, дает возможность транслировать огромные массивы данных. Причем способности эти врожденные, и волчата понимают взрослых особей вне зависимости от породы.
культура: А когда вырастают? Как там у волков с «национальным вопросом»?
Бадридзе: Потом они обучаются присущему данной местности диалекту и «говорят» на нем. Особенно это касается воя: у каждой породы своя особенная модуляция и тональность. «Трансляцию» заокеанских волков наши звери не поймут, я это тоже проверял опытным путем. Но на ментальном уровне всегда смогут договориться. А вообще с «национальным вопросом» у них все хорошо — его нет. Не стоит распространять на животных человеческие пороки. Поменьше стереотипов в отношении волков. По большей части они неверные.
культура: Лично Вы по-волчьи разумеете?
Бадридзе: Отчасти. Вой понимаю, точнее, отдельные его смысловые элементы. Это очень сложно — для полноценного изучения языка нужны большие средства, прежде всего на оборудование для записи «переговоров», их анализ и дешифровку. Да и времени подобные исследования займут прилично. Про ментальную сферу даже не говорю, тут все еще сложнее и непонятнее.
Но можно и наоборот. Бывало, я вводил свои элементы воя и обучал им дружественных мне волков. Самостоятельно придумывал некие звуковые конструкции, фантазировал. Так вот, они запоминали, как именно я выл, когда звал их на кормежку. А потом, когда вдруг прекратил давать им пищу, они сами вставили эту звуковую модуляцию в обращение ко мне. Попросили.
Но, повторюсь, для детального исследования данной темы необходима долговременная и планомерная работа большого коллектива ученых.
культура: Почему Вы стали исследовать именно волков?
Бадридзе: По специализации я физиолог, решил заниматься аспектами инстинктивного поведения животных. Хотя в 70-х этология (полевая дисциплина зоологии, изучающая генетически обусловленное поведение зверей. — «Культура») находилась практически под запретом... Тем не менее начал искать объект исследования. Собаки — не то, я уже знал, что многие элементы их поведения рудиментарны. Так и пришел к волкам. Быстро понял, что собираюсь изучать то, чего никто не знает в принципе.
Конечно, вскоре я попытался как-то воздействовать на общество, дабы изменить отношение людей к волкам. Это в наших же интересах. Пробовал добиться запрета на их уничтожение, но быстро уперся в стену непонимания.
культура: Однако ведь известно, что таскают у людей домашний скот. Или не таскают?
Бадридзе: Нормальные волки, коих большинство, — нет. Дело в том, что каждая семья занимает определенную территорию, все пространство поделено, а между угодьями кланов есть пограничная зона. Условно говоря, это некая сетка с широкими продольными и поперечными полосами. Волки охотятся только внутри своей вотчины, в нейтральных зонах это запрещено. И копытные в курсе: именно там они кормятся и размножаются — рожают и выращивают потомство.
Вы, конечно же, спросите, а как волки в этом случае выживают? Ведь все спрячутся в такие «заповедники», и некого будет кушать. Но среди травоядных тоже есть мощная конкуренция, слабых вытесняют из безопасных угодий, вот они и становятся добычей волков. Система очень сбалансированная, устоявшаяся. Если, конечно, в нее не вторгается человек.
В том случае, когда люди начинают отстрел матерых волков, оставшаяся без присмотра молодежь пускается искать пропитание где попало, подростки забредают и к человеческому жилью, нападают на скот. Потому что их просто не научили нормально охотиться — наставники застрелены. Но кушать хочется, а овец и коров добывать легко. Вот они ими и питаются.
Более того, в результате подобных контактов появляются волкособаки. А эти существа уже очень опасны для людей. Если волки на человека не нападают, они к нам нейтральны, то гибриды ненавидят людей на генетическом уровне. Иными словами, мы сами во всем виноваты.
культура: Вы никогда не произносите слова «стая», хотя это расхожий термин. Почему именно семья?
Бадридзе: Потому что нет в природе никаких таких «волчьих стай». Есть семьи, кланы, если хотите, — там совместно живет несколько поколений животных. Они ведут общее хозяйство, растят-воспитывают детей, присматривают за подростками и уже взрослыми членами сообщества.
культура: Как устроена семья, кто главный — старший волк или его жена?
Бадридзе: Там вообще все очень грамотно организовано. Размножаются только доминантные самец и самка, у всех остальных эти функции блокированы на гормональном уровне. То есть перенаселения не возникнет в любом случае. Молодежь учат, более того, в процессе детских игр идет и некий «профессиональный отбор». Самые умные потом занимаются «аналитикой» и планированием, быстрые становятся загонщиками, сильные — боевыми единицами, которые забивают добычу. Главный в семье доминантный самец, его власть непререкаема.
культура: Но ведь замкнутость сообщества неизбежно ведет к вырождению генофонда. Это аксиома биологии.
Бадридзе: А я ничего не говорил про замкнутость. Из большой успешной семьи происходит переток «граждан» в те фамилии, где по тем или иным причинам наблюдается недостаток населения. Между прочим, как раз с точки зрения выживания сильнейших (и умнейших) все очень логично. Потомки мудрого вождя, стоящего во главе многочисленной семьи, пополняют соседские «дома», улучшают их генофонд. Иными словами, процесс идет в полном соответствии с законами эволюции. Однако при этом не происходит вырождения, «свежая кровь» всегда присутствует.
культура: А если «Акела промахнулся» — тогда что бывает?
Бадридзе: Наверное, по-всякому случается. Но я не раз был свидетелем того, как волки ухаживали за своими стариками. В одной семье жил вожак, он уже с трудом ходил, все время лежал на небольшом пригорке и руководил своим кланом. Ему приносили еду, и никто его не пытался «свергнуть». Потом он поднялся и просто ушел умирать, как это у них принято. И у фамилии появился новый вождь.
культура: Как происходит процесс выборов, волки грызутся за власть?
Бадридзе: Вожаком становится самый авторитетный. Не самый сильный, а в совокупности — и сильный, и умный. Излишнюю агрессивность семья блокирует, злобных особей либо пытаются перевоспитать, либо, если это невозможно, изгоняют или даже убивают. Ведь подобные индивидуумы обществу только вредят, вот оно и купирует агрессию. Волки, конечно же, порой грызутся — не без того. Однако авторитет зарабатывается не силой. Потенциальный вожак должен постоянно поддерживать свое реноме, при этом не прямо посягая на авторитет правящего главы семьи. Как видите, все непросто, но вполне справедливо.
культура: Такое впечатление, что Вы рассказываете не о волках, а про какое-то идеальное человеческое общество, примерно так его любят изображать фантасты...
Бадридзе: Да, нам есть чему у них поучиться. Доброте, как ни удивительно, справедливости и честности.
культура: Маугли — человеческий детеныш в семье волков. Это совсем сказка или не совсем?
Бадридзе: Такие случаи были, и не раз. У волков очень сильный материнский инстинкт, даже если они не способны к размножению (я об этом говорил), уже в годовалом возрасте у них появляется тяга к заботе о потомстве. Когда мои дети были маленькие и я приводил их к волкам, те буквально с ума сходили — старались как-то приголубить.
культура: Человек и волк — могут жить вместе, дружить?
Бадридзе: Им стоит жить раздельно, но дружно — не ссориться. У каждого свой социум, свои законы. Нужно только их уважать, причем со стороны волков с этим все нормально. Если вы их не беспокоите, не вредите, то и отношение будет соответствующее. Когда я жил с волками, то сразу обозначил свой статус — стороннего наблюдателя, который ни во что не вмешивается. То есть в семью, в ее иерархию, в «личную жизнь» я не лезу. И они меня приняли, мы подружились.
Волк в своей естественной среде обитания никогда первым не проявляет к человеку агрессию, ему это просто не надо. Он постарается избежать контакта, уйти. Семья этих хищников спокойно может поселиться недалеко от людей, и никто никому не помешает. Более того, мы их будем очень редко видеть. Так что пусть не дружба, но такое вот мирное сосуществование — лучший вариант и для нас, и для них.

Вячеслав Полунин: «Стараюсь во всем видеть свет»
Тамара ЦЕРЕТЕЛИ
Он занимается «дураками и карнавалами», увлекается «экспрессивным идиотизмом», смешит и заставляет плакать детей младшего и преклонного возрастов. Ведет кочевой образ жизни и уже два десятилетия играет «сНЕЖНОЕ шоу».
«Лучший клоун мира», Вячеслав Полунин, рассказал «Культуре» о профессии, одесском юморе, а также о жонглерах, которых созвал со всего мира на Петербургский культурный форум.
культура: Вы как-то сказали: «Клоуны существуют для того, чтобы создавать беспорядок». Хаос и радость — вещи совместимые?
Полунин: Смотря что понимать под этими словами. Где-то у Ежи Леца есть такая фраза: «Хаос — это порядок, разрушенный при сотворении мира». Это во-первых. А во-вторых, не вижу тут никакого противоречия.
культура: Родившись в Орловской области, Вы тем не менее говорите: «Внутри моих спектаклей всегда живет Одесса». Не кажется ли Вам, что старая Одесса теперь существует исключительно на подмостках и в литературе?
Полунин: Это метафора, миф, а не буквальное географическое понятие. Хотя не так давно был в Одессе, сел в такси, и водитель начал объяснять, почему он едет одним маршрутом, а не другим. В ходе короткого монолога я узнал все местные новости, практически стал членом семьи водителя — взаимоотношения его родственников и соседей неожиданно оказались мне очень близки... Так умеют разговаривать только одесситы. И этот удивительный дух, этот юмор никуда не исчезают, слава Богу.
культура: Одной из своих задач Вы всегда считали возвращение поэзии в цирк. Не раз упоминали, что занимаетесь ее «визуализацией». Цирк и сейчас кажется Вам слишком «техническим»?
Полунин: Да-да. Даже не техническим, а технологическим.
культура: «Трагедия — дело неподвижное», — полагал Мейерхольд. Лишние движения, по его замыслу, не должны отвлекать от «сложных внутренних переживаний». А как бы Вы охарактеризовали комедию?
Полунин: Нигде нет однозначных ответов. Комедия комедии рознь. Она может быть страшно темпераментной, быстрой, искрометной — как commedia dell’arte, например. Или нежной, задумчивой, теплой и трогательной, как фильмы Рязанова. Я тоже нахожусь в зоне комедии, точнее — трагикомедии. В моем спектакле, как утверждают английские критики, есть два темпа: медленно и очень медленно. Но и в этом может быть юмор.
культура: Когда-то Вы сбежали из Cirque du Soleil — «чтобы не превращаться в механическое пианино». Нравятся ли Вам сегодняшние постановки канадской труппы или она уже «пианино»? Не боялись ли Вы когда-нибудь такой же участи для своего «сНЕЖНОГО шоу»?
Полунин: В последнее время стало почему-то хорошим тоном ругать Cirque du Soleil, однако в нем хорошего по-прежнему больше, чем плохого. Да, там есть проблемы, но это не умаляет достоинств. Мне далеко не все нравится у них, но так же дело обстоит и с другими видами искусств. Что касается моего спектакля, то я очень внимательно занимаюсь тем, чтобы мы не скатились в технологичность, в привыкание и так далее.
культура: Клоунада все чаще выходит за рамки манежа, перемещаясь на подмостки театров или на улицу. Вам по душе эта тенденция?
Полунин: Это случилось уже лет 30 или 40 назад. Я и сам — часть тенденции. Бессмысленно говорить, нравится мне или нет. Это так, и все тут.
культура: Раньше Вы отмечали, что величайшие цирковые артисты — наши. Российский цирк все еще впереди планеты всей?
Полунин: С точки зрения рекордов, достижений, виртуозности, невероятной техники — да. Но с точки зрения образности, художественности, мысли, поэтичности, души — к сожалению, нет.
культура: Как сегодня у нас обстоят дела с цирковой режиссурой?
Полунин: Мягко говоря, не очень... Впрочем, это касается режиссуры вообще, а не только цирковой.
культура: Вы подразделяете клоунов на десятки видов — доктор, ребенок, поэт, сумасшедший, философ, экстремист... К какой категории относите себя?
Полунин: Я-то, конечно, поэт и философ, но... немножко ребенок, слегка сумасшедший, бывает, могу излечить... А если бы вы увидели мой спектакль «Дьябло», наверное, я предстал бы перед вами не таким уж мягким и поэтичным.
культура: Вы выступаете за сложную палитру смеха, за смех, разбавленный поэзией и лиризмом. Сегодня в моде другой — плоский — юмор. Вас это раздражает?
Полунин: Стараюсь его не видеть, не слышать и не думать о том, что это есть. Зачем оно мне?
культура: «Жизнь — трагедия, когда видишь ее крупным планом, и комедия, когда смотришь на нее издали», — сказал Чарли Чаплин, Ваш виртуальный учитель. Согласны с ним?
Полунин: Возможно. Хотя я пытаюсь во всем видеть свет. Не всегда получается, но стараюсь.
культура: Несколько лет назад Вы согласились возглавить Большой цирк на Фонтанке. Отказались от кочевого образа жизни и поселились в Петербурге, особом для Вас городе. После ухода из Цирка Чинизелли останетесь в Северной столице?
Полунин: К сожалению, выяснил, что оседлость не по мне. Я и сейчас больше 30 дней на месте просидеть не могу. Гастролирую примерно десять месяцев в году, иногда заглядываю и в Питер. Но только иногда.
культура: На Санкт-Петербургском культурном форуме Вы руководили цирковой секцией, посвященной жонглерам — «людям, которые могут обращаться с шарами, как с планетами». Каковы главные итоги встречи?
Полунин: Это было прекрасно. Мы собрали удивительных, великих мастеров. Многие из них не общались друг с другом десятилетиями: гастроли, старые обиды, недопонимание. И вот они вместе, каждый готов поделиться всем, что умеет и знает. Я завидовал молодым жонглерам, за считанные дни получившим колоссальную школу.
культура: Чем собираетесь заняться после Цирка на Фонтанке? По-прежнему много идей и планов?
Полунин: Вы даже не представляете, сколько. Мы думали: «Вот, цирка нет, можно выдохнуть и спокойно заняться своими делами». Не тут-то было. Не успел закончиться форум, как погрузились в новый проект — Фестиваль женской клоунады «Бабы-дуры», который мы много лет пытались провести в России, но вот теперь будем делать во Франции. А за ним — очередной проект на Мельнице (творческая лаборатория Полунина под Парижем. — «Культура»). Параллельно — гастроли «сНЕЖНОГО шоу». А еще австралийский издатель, публикующий «Алхимию снежности» на английском для 26 стран, торопит со следующей книжкой... В общем, покой нам только снится!..
Теряем народы и языки
Совет по правам человека (СПЧ) при президенте РФ подготовил доклад, посвященный проблемам сохранения и развития языка и культуры так называемых малых народов России.
Один из источников информации, на основе которого делаются выводы, - Атлас исчезающих языков мира, изданный ЮНЕСКО. Таких там насчитывается 2,5 тыс. Согласно атласу, Россия в ближайшее время может утратить 136 языков, еще пара десятков уже считаются вымершими.
В докладе приводятся примеры. На берегах Енисея сохранились представители народа югов (в прежние времена их называли остяками). Увы, они позабыли югский язык.
К вымершим языкам относят уйльтинский (орокский) язык, входящий в алтайскую языковую семью.
Орочский язык, некогда распространенный в Хабаровском крае, знают порядка десяти человек. Нетрудно представить себе, какой окажется судьба орочского, если не будут приняты экстренные меры для его сохранения.
Возникает вопрос: так ли уж необходимы нам умирающие или уже исчезнувшие народности с их «редкоземельными» языками?
Эксперты отвечают без тени сомнения: да. Для сохранения культурного разнообразия человечества очень важно сберечь решительно все языки. Между тем правозащитники приходят к выводу, что российские власти нисколько не озабочены проблемой исчезновения национальных языков. Иначе как, например, понять тот факт, что в Карелии закрыли все карелоязычные ясли?
Языки можно успешно сохранять, и это доказывается на примере нивхского языка. Носителей нивхского в России, согласно данным переписи 2010 г., было порядка 200 человек, из которых больше половины проживали в Сахалинской области. Язык угасал вместе с его носителями.
Так продолжалось до тех пор, пока за дело не взялись исследователи из Университета Хельсинки. Они прибегли к самым простым приемам, оказавшимся, впрочем, весьма эффективными. К примеру, попросили повесить в магазинах ценники на нивхском, написать на автобусных остановках нивхские названия населенных пунктов. Организовали встречи носителей нивхского языка с детьми, его совсем не знающими.
Аналогичными способами в Мордовии возрождаются исчезающие мокшанский и эрзянский языки. Все это, конечно, похвально, однако понятно, что силами энтузиастов, даже поддержанных местными властями, без деятельного государственного участия ситуацию с исчезающими языками переломить не удастся.
Правозащитники из СПЧ предлагают наладить подготовку педагогов для обучения детей национальным языкам, а в дошкольных учреждениях и школах заставить преподавать родной язык, литературу, историю и культуру народа, написав соответствующие учебники за счет средств бюджета. Услышат ли правозащитников власти?
Борис Невис

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам.
Председатель Правительства ответил на вопросы телеведущих Валерия Фадеева («Первый канал»), Сергея Брилёва («Россия»), Эльмара Муртазаева (РБК), Ирады Зейналовой (НТВ) и Михаила Фишмана («Дождь»).
Из стенограммы:
С.Брилёв: Здравствуйте, уважаемые телезрители! В эфире ежегодный итоговый формат разговора с Дмитрием Медведевым. Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Д.Медведев: Здравствуйте!
С.Брилёв: За эти годы в программе сложилось два постоянных элемента: постоянными вещателями являются каналы ВГТРК («Россия 1», «Россия 24»), а в центре внимания – Вы.
Люди вокруг стола всё-таки меняются, я представлю своих коллег. С дамы начнём: Ирада Зейналова, которая теперь представляет телеканал НТВ, по левую руку от меня – Эльмар Муртазаев (РБК), Валерий Фадеев (Первый канал) и Михаил Фишман (телеканал «Дождь»).
Дмитрий Анатольевич, давайте традиции не будем нарушать, всё-таки первый вопрос должен быть каким-то общефилософским, хотя конкретики много за этот год.
Год завершается. Каким он Вам запомнится? Каким он стал как минимум с социально-экономической колокольни, скажем так?
Д.Медведев: Знаете, год, конечно, как и всякий год, был в чём-то светлым и в чём-то печальным. Были и хорошие события, и, наверное, не очень хорошие.
Если говорить о социально-экономической проблематике, то, мне кажется, главное, что мы развиваемся, что, несмотря на внешние ограничители и внутренние проблемы, мы сохранили макроэкономическую стабильность, выполняем все социальные обязательства, которые принимали на себя, платим зарплаты, пенсии, идём по пути развития образования и здравоохранения. Наверное, это главный результат социально-экономического развития в весьма непростых экономических условиях.
Если говорить о макроэкономических показателях, то они, конечно, могли бы быть и лучше, потому что в этом году у нас, по всей вероятности, будет небольшое снижение валового внутреннего продукта – чуть меньше процента, может быть, полпроцента, нужно ещё окончательно подвести итоги. В следующем году уже по всем индикаторам, которыми мы располагаем, наша экономика перейдёт к росту. Причины всего этого известны, я неоднократно об этом говорил, но, наверное, мы и сегодня об этом с вами поговорим.
В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, Вы сейчас сказали, что в этом году будет небольшой спад, в следующем году экономика перейдёт к росту. Президент Путин поставил в Послании Федеральному Собранию задачу добиться роста в обозримой перспективе, через несколько лет, выше среднего роста мировой экономики. Это порядка 4%, и это сегодня, как я понимаю, непростая задача. Как её решить?
Д.Медведев: Задача непростая, но вполне осуществимая. Собственно, все наши действия последних лет были направлены именно на то, чтобы вырваться из этих темпов роста, которые сформировались в последние годы, перейти от падения экономики к росту, причём росту, который действительно должен быть опережающим по отношению к росту мировой экономики.
Скажем прямо: нас не устраивают темпы роста в полпроцента, в процент и даже в полтора процента, хотя, конечно, это лучше, чем то, что экономика продемонстрировала в этом году. Почему не устраивает? Потому что нам нужно, чтобы произошли качественные изменения в экономике нашей страны, а этого можно достичь, и об этом было сказано в Послании Президента, только если мы будем прирастать быстрее, чем весь мир.
За последнее время мы старались принимать решения, направленные на изменение структуры нашей экономики. Причём если раньше эти решения были основаны просто на экономических расчётах, то два года назад нам пришлось на них пойти в силу и внешней ситуации, и внутренних проблем. Иными словами, то давление, которое было оказано на нашу экономику, внешнее давление и в части санкций, и в части закрытия рынков кредитования, и целый ряд других проблем, который сложился, включая, конечно, и обвал цен на энергоносители, на нефть и впоследствии на газ, побудили нас к тому, чтобы активнее заниматься изменением структуры экономики.
Так вот для того, чтобы выполнить то поручение, которое содержится в Послании Президента, нам нужно дальше двигаться, меняя структуру экономики. И в этом смысле мы такое движение видим.
В чём оно проявляется? Я приведу несколько примеров, их можно на самом деле умножать, что называется.
Первое – это ситуация в сельском хозяйстве. Посмотрите, ещё совсем недавно сельское хозяйство у нас либо не росло, либо находилось в такой нулевой зоне. А в 1990-е годы сельское хозяйство вообще было принято характеризовать как чёрную дыру. Мол, в сельском хозяйстве нечего ждать каких-то изменений, все продукты будем покупать за границей, страна и так может развиваться в ближайшие десятилетия. Но это же неправильно. Россия исторически была поставщиком продуктов и на внутренний рынок, и на рынок Европы и других стран. За последнее время, буквально за последние несколько лет, с учётом, правда, решений, которые мы принимали 10 лет назад, нам удалось выйти на прирост сельского хозяйства 3% в год – и это в условиях в целом нисходящего тренда в экономике. Мы в этом году вырастили огромный урожай – 118 млн т. Это самый высокий урожай за всю историю современной России, что создаёт для нас возможность и внутренние задачи решать, развивать животноводство, развивать кормовую базу, и в то же время нарастить экспортный потенциал, закрепиться на иностранных рынках. Это тоже очень важно, имея в виду и необходимость притока иностранной валюты, и просто наши позиции по экспорту.
Если говорить о промышленности, за последнее время мы также двинулись в этом смысле вперёд. Только за последние два года в общей сложности мы вложили в импортозамещение в промышленности порядка 250 млрд рублей: приблизительно 120 млрд рублей по линии Фонда промышленности, то есть это государственные средства, ещё практически столько же было вложено инвесторами и за счёт институтов развития. В результате был обеспечен рост целого ряда важнейших отраслей промышленности – я упомяну, например, такие, как химическая промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В этом году они растут, причём растут капитально, на 10–15%.
Очень важными являются изменения в фармацевтической промышленности. Ещё совсем недавно наша страна в полной мере сидела на игле иностранных препаратов. Сейчас мы уже на 65–70% удовлетворяем внутренний спрос за счёт наших препаратов, причём, подчёркиваю, это препараты высокого уровня. Естественно, для населения, для наших граждан это дешевле, потому что они не приобретаются за валюту. Если говорить о так называемых важнейших и жизненно необходимых препаратах, то уже на 77% мы удовлетворяем внутренний спрос. Почему это произошло? Потому, что стала развиваться наша фармацевтическая промышленность.
Есть благоприятные изменения и в металлургии, и в промышленности строительных материалов, и в целом ряде других отраслей, я уж не говорю про автомобилестроение, сельхозмашиностроение и транспортное машиностроение, где есть и проблемы, но в то же время совершенно очевидно, что мы в полной мере сориентировались на внутренний рынок.
По транспортному машиностроению я приведу одну цифру. Потребности нашей страны в транспортном машиностроении удовлетворяются за счёт внутреннего производства приблизительно на 98%, то есть мы ничего за границей не закупаем. В то же время у нас количество и вагонов, и локомотивов становится всё больше и больше. Вот это те результаты, на которые мы выходим. И если в этом направлении мы будем двигаться, мы сможем увеличить темпы роста нашей экономики до четырёх процентов в год или близких, сопоставимых величин, то есть выше, чем темпы развития мировой экономики.
Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, но если по тем цифрам, которые Вы привели, экономика сейчас находится в низкой стадии делового цикла, возникает логичный вопрос, который задают многие экономисты. Почему в этой ситуации не снизить налоги, не увеличить госрасходы, стимулируя таким образом экономический рост? Почему Правительство выбрало «бюджет замирания», так называют его депутаты в Госдуме, а не «бюджет развития»?
Д.Медведев: Наверное, не все депутаты так называют бюджет. Конечно, всегда есть выбор между теми решениями, которые нужно принимать. Есть такая русская пословица: «По одёжке протягивай ножки». Иными словами, невозможно планировать какое-то бурное развитие, если для этого нет макроэкономических условий. Именно поэтому, несмотря на все те меры, которые мы принимали (а они действительно сыграли в плюс, в том числе планы антикризисного развития и прошлого года, и этого года), у нас экономика сначала падала на 4%, а в этом году совсем немножко. В следующем году начнётся переход к росту.
Но когда мы принимали такие решения – и в прошлом году, и в этом году – и когда обсуждали бюджет, только что принятый Государственной Думой, мы исходили из реально существующих возможностей экономики, из реально существующих возможностей нашего государства.
Потому что, конечно, можно накачать экономику деньгами, можно увеличить дефицит бюджета, можно увеличить объём государственного долга, но мы с вами понимаем, к каким последствиям это приведёт. Да, в экономике будет больше денег для развития, в результате увеличится инфляция. У нас сейчас инфляция низкая, а если говорить применительно к истории российской государственности последних лет, она у нас гипернизкая. Она у нас была когда-то гипервысокая, а сейчас она у нас гипернизкая.
Так вот, если бы мы пошли по пути накачивания экономики деньгами, у нас бы выросла инфляция, у нас бы в очередной раз обесценились заработки людей, пенсии обесценились бы, у нас было бы невозможно вообще планировать ипотеку, то есть мы вернулись бы к ситуации 1990-х годов.
Поэтому мы принимали исключительно ответственные решения. Не всегда они были простыми, но я считаю, что они были выверенными.
И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите о цифрах, о росте, но средний россиянин, который так глобально не мыслит, видит рост цен. Соответственно, растут цены и на лекарства, и на услуги, и это всё становится менее доступным.
Посмотрим бюджет здравоохранения – ведь на следующий год он практически не вырос. Получается, что государство решило сменить социальную политику?
Д.Медведев: Нет, социальная политика остаётся прежней.
Что касается бюджета здравоохранения, то он у нас не падает, а растёт. Если в этом году он составляет приблизительно 2,6 трлн рублей, то в следующем году бюджет здравоохранения будет уже около 3 трлн рублей. В 2018 году он будет составлять приблизительно 3 трлн 150 млрд рублей, а в 2019 году – 3 трлн 250 млрд рублей, то есть этот бюджет растёт. Конечно, этот бюджет включает все те расходы, которые государство планирует на систему здравоохранения. Это не только федеральные расходы, это региональные расходы и те расходы, которые планируются за счёт федерального Фонда обязательного медицинского страхования, но природа этих денег очевидна – это государственные средства, это бюджетные деньги. Поэтому всё, что запланировано в сфере здравоохранения, мы будем делать.
Но раз уж мы говорим о здравоохранении, очень важно вспомнить, что происходило. Давайте оттолкнёмся от ситуации, которая была относительно недавно. Ещё восемь-десять лет назад у нас в стране практически не было ни одного перинатального центра, у нас высокотехнологичная помощь в этой сфере женщинам практически не оказывалась. Сейчас (у меня свежие впечатления, я вернулся из Оренбурга, там открылся очередной перинатальный центр) практически в каждом регионе они уже заработали.
Если говорить о высокотехнологичной помощи, мы начинали программу по поддержке высокотехнологичной медицинской помощи тоже приблизительно девять лет назад, в 2006–2007 годах. Мы тогда по стране – я прошу вдуматься в эти цифры – делали всего 60 тыс. высокотехнологичных операций. Имеется в виду всё, включая стентирование, включая сложные онкологические операции, в общем всё, что требует сложного хирургического вмешательства с использованием сложной медицинской техники. Сейчас количество таких операций приблизилось к миллиону в год. Нужно просто в сопоставлении посмотреть, как это выглядит.
Для того чтобы сделать такую операцию, значительная часть наших людей вынуждена была ездить за границу (причём я не имею в виду каких-то сверхбогатых людей, а людей со средними доходами) просто потому, что невозможно было дома сделать. Сейчас можно сделать, причём не только в Москве или в Питере, а в центрах, которые мы создали по всей стране, – центрах оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Это важнейшее изменение.
В отношении роста цен. Конечно, рост цен происходит, это неизбежная ситуация, особенно в условиях инфляции. Но обращаю внимание на то, что в этом году рост цен существенным образом замедлился и это результат как раз той работы, которую мы проводили.
В прошлом году инфляция была очень высокой, она приближалась к 14%. В этом году инфляция, которая запланирована, составляет 5,8%. Но на самом деле, я думаю (и мы вчера говорили с Министром экономики на эту тему), она будет где-то в районе 5,5%. Это самый низкий результат за всю историю нашей страны.
А что такое инфляция 5,5%? Это усреднённый рост цен. Да, где-то цены чуть больше подрастают, где-то чуть меньше, но это, собственно, та цифра, на которую меняется потребительская корзина. Это касается и лекарств. И в этом контексте я ещё раз хотел бы вернуться к тому, что мы смогли добиться очень существенной доли импортозамещения и теперь значительная часть лекарств производится и продаётся за рубли. Это, на мой взгляд, всё-таки хорошие изменения.
М.Фишман: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите, что у нас будет рост расходов на здравоохранение в перспективе. Если посмотреть на бюджет этого года, то мы видим рост военных расходов, причём рост огромный, судя по всему, беспрецедентный для современной России. Это 4% роста в общей структуре расходов в этом году, это цифра, приближающаяся к 24% в структуре расходов бюджета, военные расходы. Если мы ещё посмотрим на расходы на правоохранительную деятельность, то мы в целом получаем бюджет, которому, видимо, нет просто аналогов в мире, силовой бюджет. Это и есть, получается, приоритеты государственной политики?
Д.Медведев: Михаил, я несколько моментов отмечу при ответе на Ваш вопрос.
Во-первых, если брать относительные цифры, которые Вы упомянули… Ведь как выглядят расходы на оборону и безопасность? За них регионы не платят, это всегда федеральные расходы. Если говорить об образовании и здравоохранении, это расходы и федеральные, и региональные. Так вот, если посчитать, то в так называемом консолидированном бюджете (а это бюджет Российской Федерации, регионов Российской Федерации и муниципалитетов) совокупные доли образования, здравоохранения и вот этой силовой составляющей, прежде всего Министерства обороны, приблизительно одинаковые, 23–24% по каждой из составляющих. Поэтому даже в таких цифрах это сопоставимые вещи. Это первая часть ответа.
А вторая часть ответа вот к чему сводится. Когда мы говорим о росте расходов государства на оборону, мы с вами понимаем, что это же не только ради Министерства обороны и не только ради военнослужащих, правильно? Это ради развития всей страны, обеспечения её безопасности и обороноспособности. Мы понимаем, в каком мире живём, и я уверен, что наши люди ценят, что у нас в стране в настоящий момент ситуация стабильная, что её рубежи надёжно защищены, что у нас не происходит событий, подобных тем, которые, к сожалению, в настоящий момент происходят на Ближнем Востоке или периодически даже случаются в Европе. Всё это связано с расходами на обеспечение обороноспособности и безопасности.
Наконец, третья составляющая, также очень важная. Эти расходы в значительной своей части идут на формирование гособоронзаказа. Что такое гособоронзаказ? Это работа сотен и сотен российских предприятий, на которых работают миллионы наших людей, это создание новой высокотехнологичной продукции. Как известно, когда мы создаём какие-либо объекты в рамках гособоронзаказа, то есть виды вооружений, так или иначе это даёт толчок развитию гражданских отраслей. Так всегда было, так происходит у нас, так происходит и в других странах. Но, конечно, с другой стороны, и гражданский сектор тоже влияет на технологии в сфере обороноспособности и безопасности, то есть, иными словами, это даёт работу огромному количеству людей и создаёт значительную часть валового внутреннего продукта (вот эти расходы на обеспечение обороноспособности), и этот сектор демонстрирует уверенный рост.
Я уж не говорю о том, что то, что делает оборонный сектор, то, что происходит в рамках гособоронзаказа и военно-технического сотрудничества, формирует и наш внешний потенциал. Всем известна цифра, которую неоднократно называли, но я её ещё раз назову: у нас сейчас поставляется на экспорт вооружений приблизительно на 17 млрд долларов. В перспективе эта цифра может выйти на 20 млрд долларов. Что означает эта цифра? Она означает, что мы остаёмся крупнейшим поставщиком вооружений в мире. Впереди только Соединённые Штаты Америки. Несмотря на то что все мы заинтересованы в том, чтобы напряжение в мире спадало, чтобы было как можно меньше локальных конфликтов, рынок есть рынок, и мы должны на нём присутствовать. Тем более нам есть что предъявить. Поэтому расходы на обеспечение обороноспособности конвертируются в развитие экономики.
И.Зейналова: И тут я, как всегда, спрашиваю про денежки...
Д.Медведев: Это хорошо.
И.Зейналова: На что мы жить будем?
На все эти прекрасные расходы, на то, чтобы все были здоровы, все были в безопасности, – на всё это нужны денежки. Самое простое наполнение бюджета – за счёт налогов.
Ровно год назад во время такой же беседы Вы сказали, что сейчас нужно оставить плоскую шкалу налогов, нецелесообразно делать прогрессивную. Это была Ваша позиция. А сейчас как? Или сформулирую, как это формулируется в соцсетях: после 2018 года налоги вырастут?
Д.Медведев: Во-первых, я год назад никого не обманул. Мы сохранили плоскую шкалу налогообложения. Более того, мы не только сохранили плоскую шкалу налогообложения, мы вообще сохранили без изменений всю налоговую систему. Ведь как было сказано Президентом страны? Мы берём мораторий на изменение налоговой системы. В условиях, когда рынки лихорадит, в условиях, когда экономика находится в стрессовом состоянии, нельзя трогать налоговую систему, потому что это в ещё больший стресс её загонит. И поэтому, несмотря на то что было трудно и мы, не скрою, много раз собирались, обсуждали это и с Владимиром Владимировичем, и с коллегами по Правительству, мы не пошли на увеличение ни одного налога. Обсуждались вопросы возможности увеличения налога на добавленную стоимость и некоторых других налогов – мы ничего этого не сделали. Мы кое-что перераспределили внутри налоговой системы, но это скорее косметические перераспределения. Действительно, есть поручение проработать контуры налоговой системы начиная с 2019 года. Сейчас этим Правительство занимается, этим занимаются Минфин, Минэкономразвития.
Вопрос ведь в отношении налога на доходы граждан, то есть налога на доходы физических лиц? Так называемая плоская шкала у нас существует уже давно, и я считаю, что она сыграла огромную роль в так называемом обелении доходов. Напомню, что в 1990-е годы у нас была прогрессивная шкала налогообложения. Значительная часть вознаграждений и в крупных компаниях, и в мелких компаниях, и в государственных структурах, и в частных структурах выплачивалась в конвертах, просто для того, чтобы не платить государству налогов. В настоящий момент каждый год происходит увеличение налоговой базы НДФЛ, то есть налога на доходы физических лиц. То есть этот налог не падает, а растёт, просто потому, что люди считают: такой налог надо платить, он умеренный, он нормальный.
Да, я знаю про позицию наших коллег из левых фракций, которые говорят: это несправедливо. Но давайте по-честному признаемся: гораздо более справедливо, чтобы все платили налоги, а не прятались от налогообложения. Я, конечно, не могу исключить, что когда-то государство может вернуться к обсуждению и этого вопроса, но в настоящий момент вопрос изменения налога на доходы физических лиц, то есть подоходного налога, в повестке дня не стоит.
И.Зейналова: А вот эти контуры?
Д.Медведев: А эти контуры мы сейчас прорабатываем, и, как и договорились, доложим их Президенту, для того чтобы понять, как может выглядеть наша налоговая система начиная с 2019 года.
Почему это нужно сделать? Потому что мы должны бизнесу и нашим гражданам давать чёткие сигналы: вот это всё сохранится, вот такой-то налог останется, здесь мы планируем какие-то изменения, чтобы бизнес, который планирует развитие экономики, чтобы обычные граждане, которые планируют свои бюджеты, могли к этому подготовиться. Именно поэтому мы сейчас и занимаемся созданием вот этих контуров налоговой системы.
Но прямо хочу сказать, мы заранее, естественно, всё обсудим и с экспертами, и с общественностью, чтобы не было никаких неожиданностей, чтобы экономика в широком смысле этого слова и каждый гражданин могли к этому подготовиться.
С.Брилёв: Маленькое уточнение. Плоская шкала неприкосновенна, это, понятно, принцип. Но она останется 13% или станет, например, 15?
И.Зейналова: Скажем так, она останется плоской или…
С.Брилёв: Плоской повыше или плоской, как сейчас?
Д.Медведев: Я же сказал, что мы сейчас готовим наши предложения, и привёл (во всяком случае, мне так кажется) достаточно серьёзные аргументы в пользу сохранения в ближайший период плоской шкалы налогообложения.
Что же касается конкретных цифр, дайте возможность Правительству поработать. Очевидно, что эти изменения не должны быть существенными, если они вообще будут.
С.Брилёв: Тогда я спрошу о том, в отношении чего Правительство уже поработало, и произнесу слово, от которого у многих сразу ушки на макушке, потому что оно как объединяет людей, так и разъединяет. Слово это «приватизация». Со времён 1990-х годов для многих это слово ругательное. Но, опять же, мы сейчас говорили о заполнении бюджета, и мы понимаем, как сейчас та дырка, которая в бюджете была, была покрыта за счёт приватизации «Роснефти» и какая это была приватизация. Иностранные инвесторы, причём с политической точки зрения очень изящная история: Катар – нейтралы, швейцарцы… В общем, из всего западного сообщества наиболее спокойные, скажем так. Сигналы во внешний мир отправлены, многочисленные и понятные.
Что касается сигналов внутри страны. Приватизация «Роснефти» – это прецедент? Я к чему? Мы в последние месяцы видели приватизацию, скажем, «Башнефти», «АЛРОСА», и каждый раз приватизировали государственные структуры, такое перекладывание денег из кармана в карман. Впереди же у нас, наверное, «Совкомфлот», наверное, «Аэрофлот», ВТБ, Сбербанк – много кандидатов на приватизацию. Вы будете использовать ту схему, которая сейчас отработана с «Роснефтью», или мы вернёмся к тому, что было, когда, в общем, появляется некий государственный игрок и приватизируют?
Д.Медведев: Помните известное изречение «Неважно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей»? Применительно к приватизации в значительной мере неважно, кто приобретает, лишь бы это приобреталось за нормальные деньги. Это касается любой приватизации. Но история приватизации в нашей стране действительно довольно сложная, и если вспомнить 1990-е годы… Вот Вы сказали, что некоторых начинает сразу, так сказать, трясти или напряжение возникает, потому что трудно не согласиться, что целый ряд приватизационных сделок 1990-х годов не был вполне справедливым, подчёркиваю, но это не означает, что они были незаконными. С точки зрения экономической справедливости там есть вопросы. Но мы неоднократно свою позицию формулировали, и я ещё раз хочу её высказать. Эта страница перевёрнута, все сделки исполнены, и обратного хода быть не может, потому что в противном случае это может взорвать ситуацию, как это происходило в целом ряде стран.
Если же говорить о крупнейших сделках последнего периода, то, действительно, они долго готовились и были сложносоставными. Вы упомянули сделку, касающуюся «Роснефти» и «Башнефти». Действительно, мы долго примерялись к тому, как это всё может выглядеть. Когда продавалась «Башнефть», изучали рынок. Потом возникла идея, чтобы «Башнефть» была приобретена «Роснефтью», тем самым увеличив свою капитализацию, что должно было отразиться на последующей продаже «Роснефти».
С.Брилёв: То есть многоходовкой и было задумано?
Д.Медведев: Конечно. В определённый период мы посчитали, что это лучше для экономики, для достижения тех целей, которые были поставлены в плане приватизации. Естественно, это бы не состоялось, если бы «Роснефть» не предложила лучшую цену на тот период за «Башнефть». Таким образом, мы получили довольно значительные средства в бюджет от продажи «Башнефти». Но одновременно, естественно, проговаривалась необходимость исполнения и большой сделки, то есть продажи 19,5% «Роснефти», что должно было решить очень существенные бюджетные проблемы.
Мы в бюджете в этом году пошли на ускоренное погашение кредитов, которые государство, по сути, брало у предприятий оборонно-промышленного комплекса, когда они поставляли продукцию нашей армии и в рамках государственного оборонного заказа. Была так называемая кредитная схема. Сейчас от неё решили отказаться, поэтому эту историю нужно было закрывать. Для этого было необходимо консолидировать дополнительные ресурсы в бюджет, что позволяло исключить целый ряд ненужных платежей в будущий период, в том числе связанных с расходами на оборону. Мы приняли такое решение.
После этого начали искать партнёров, для того чтобы продать 19,5% «Роснефти». Этим занималась сама компания «Роснефть». Я уже говорил о том, что это была большая работа, надо признать, что они с этой работой справились и в целом добились хорошего экономического результата.
О каждом шаге, о проектах возможных, о возможных партнёрах менеджмент докладывал в Правительство, председатель правления компании Игорь Сечин рассказывал о том, какие есть варианты. В конечном счёте сложилась та модель, которая и была предъявлена. Хотя до этого обсуждались и возможности продажи этого пакета японцам, некоторым другим ближневосточным фондам, некоторые европейцы изъявляли интерес, корейцы... Но вы же понимаете, что хороша ложка к обеду. Если кто-то готов заплатить, но потом, да ещё при каких-то условиях, это для нас неприемлемо. Сила предложения, которое сделали Glencore и катарский фонд, заключалась в том, что они готовы быстро исполнить сделку, быстро обеспечить необходимый объём ликвидности, как говорят финансисты, то есть быстро заплатить, причём в бюджет Российской Федерации. И это было сделано. Поэтому я считаю, что эффективность этих решений высока.
Вы спрашиваете про другие сделки. Вы упомянули «Алросу». Но «Алроса» не продавалась государству, «Алроса» продавалась негосударственным пенсионным фондам, это совсем другое. Негосударственные пенсионные фонды – это часть частной экономики, то есть это в чистом виде приватизация, поэтому это, в общем, классический пример того, как продаются компании. У них в портфеле, в портфеле этих негосударственных пенсионных фондов, появился хороший актив, который позволяет им решать их задачи. Это совершенно нормальная международная практика, когда пенсионные фонды участвуют в приватизации, покупают акции компаний не только в плане приватизации, но и просто на рынке.
Вы упомянули и «Совкомфлот», и ВТБ, и Сбербанк. Все эти решения будут приниматься в строгом соответствии с законом, если на то будут побудительные причины. Просто так, для того чтобы исполнить какие-либо планы, никто никаких решений принимать не будет. Действительно, ряд названных Вами активов, а именно «Совкомфлот» и ВТБ, стоял и стоит в плане приватизации. Сбербанк не стоит. И по ним какие-либо решения должны последовать, но мы будем ориентироваться и на международную конъюнктуру, и, конечно, на выполнение бюджетных задач.
Естественно, сделка, о которой мы говорим сегодня, очень крупная. Понятно, что, если бы мы продавали «Роснефть» пять лет назад, когда цена на нефть была другой, деньги, которые мы получили бы, тоже были бы другими. Но нам нужно было исполнять бюджетные задачи в этой ситуации. И конечно, в этих условиях параметры сделки оказались несколько иными, хотя и очень высокими. Мы в итоге собрали больше, чем планировали от этих двух сделок, и обеспечили поступление в бюджет более чем триллиона рублей, что закрывает все наши проблемы текущего бюджетирования и позволяет решать целый ряд других задач.
Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, Вы говорите, что Правительство смогло собрать больше денег, чем планировало, но известно, что в рамках этой сделки Правительство снизило минимальную цену продажи акций. Фактически сумма денег, поступившая на счета государства, будет на 18 млрд меньше изначально планируемой. Первый вопрос: почему это произошло?
И второе. «Роснефтегаз», который выступает формально продавцом этих акций по схеме, получается, доплачивает эти 18 млрд в бюджет из своих средств. Это доплата за покупателей?
Д.Медведев: Сделка происходит в конкретный момент. Мы не можем сказать: ребята, продайте 31 декабря по такой-то цене. Это же публичный актив. Он находится в публичном размещении. У него есть свободно обращающиеся акции, как принято говорить, так называемые free float. Поэтому мы не можем продиктовать цену на конкретный день. Когда мы принимали первое постановление Правительства, были одни параметры рынка. Когда мы выпускали уже второе распоряжение Правительства, рынок немножко изменился. Плюс был применён дисконт по предложению оценщика в 5%, который является абсолютно нормальным при таких сделках, потому что это огромный объём денег. Я ещё раз хочу подчеркнуть, это крупнейшая мировая сделка в нефтегазовом секторе 2016 года, это действительно колоссальные деньги. Поэтому мы выпустили новое распоряжение, в котором была оценка по состоянию на 6 декабря текущего года, она несколько отличалась. Там действительно образовалась разница в 18 млрд рублей, но с учётом того, что было специальное бюджетное задание, было принято решение (я подписал специальную директиву) увеличить объём дивидендов «Роснефтегаза», которые направить в государственный бюджет, за счёт этого эта разница, 18 млрд, будет покрыта. Бюджет ничего не потерял.
И.Зейналова: А замораживание добычи ОПЕК и рост цен на нефть не повлияли бы? Скажем, на недельку позже – глядишь, и 18 млрд не потеряли бы?
Д.Медведев: Исходя из таких предположений, можно было бы всё дальше и дальше откладывать продажу, но нам нужно решать наши задачи в текущем году. Применительно к ОПЕК – хорошо, что договорились, но ведь могли не договориться. Спасибо всем, кто принимал участие в переговорах, значительную роль сыграл Владимир Владимирович Путин, когда общался с коллегами, для того чтобы договориться. Мы же не члены ОПЕК, но мы всё-таки старались помогать этому процессу – договориться по нефтяным ценам. Удалось договориться.
Но вы помните, несколько раз мы это всё обсуждали – и не договаривались, и цена начинала проседать. Она могла снова просесть, и тогда условия продажи, например на 6-е число или какое-либо другое, были бы хуже. Поэтому нужно действовать здесь и сейчас, исходя из сложившейся конъюнктуры.
Э.Муртазаев: Дмитрий Анатольевич, тем не менее, если возник разговор о «Роснефтегазе»: не секрет, что у Правительства периодически возникают споры с «Роснефтегазом» о размере дивидендов, которые выплачивает эта компания в бюджет. Во-первых, есть ли уверенность, что деньги, которые поступят (формально они поступят, насколько я понимаю, «Роснефтегазу»), будут перечислены все в полном объёме в бюджет? Это первый вопрос.
И второй. Какова необходимость существования этой прослойки между Правительством и крупными государственными активами?
Д.Медведев: У меня нет неких разногласий и никакой полемики с «Роснефтегазом». Всё, что я им говорю, они делают, на 100%. И куда они могут деться, если это стопроцентно российская компания, принадлежащая российскому государству? Это первое.
Второе. Наверное, в ходе обсуждения с моими коллегами из министерств могут высказываться разные позиции. Есть разные приоритеты: есть приоритеты развития отрасли, а есть бюджетные приоритеты. Ведь «Роснефтегаз» и был создан для того, чтобы решать обе задачи – не только накапливать дивиденды, но и решать задачи, связанные с развитием нефтегазовой отрасли. Она ведь не в идеальном состоянии, мы прекрасно это понимаем, и целый ряд месторождений истощается. Кстати, ещё одно решение, которое я принял в связи с приватизацией, касалось поддержки тех месторождений, у которых уровень обводнённости, как принято говорить, выше, чем у других. У «Роснефти» такие месторождения есть, и ей нужно помочь, чтобы она эти задачи решила. Вот для этих целей в том числе и создавался «Роснефтегаз».
Что же касается перечислений в бюджет, здесь уже издана директива, которая, естественно, на все 100% будет исполнена. Никаких сомнений нет: всё до копейки поступит в бюджет, здесь даже и обсуждать нечего.
В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, позвольте от больших сотен миллиардов рублей и большой приватизации – к малой приватизации, немножко приземлить тему разговора. Жилищно-коммунальное хозяйство. Там долги внутри хозяйства достигли триллиона рублей, и общая идея Правительства – это ставка на частный капитал. Проблема заключается в том, что частный капитал с трудом туда входит. Есть, например, очень много так называемых муниципальных унитарных предприятий, которые становятся воронкой для втягивания денег. Деньги у населения берутся, потом муниципальные унитарные предприятия банкротятся, денег нет, и это важнейший источник этого долга огромного. Начинают говорить: давайте тарифы поднимем, давайте мы фактическое воровство оплатим деньгами населения. Мне кажется, здесь есть очень глубокая, серьёзная проблема, почему частный капитал не может войти в сферу ЖКХ и начать настоящую модернизацию.
Это вопрос, который касается всех.
Д.Медведев: Вы правы, этот вопрос волнует абсолютно всё население страны. Это сверхважный вопрос. Действительно, ситуация в ЖКХ сложная, хотя, на мой взгляд, она тоже начинает меняться.
Первое из того, о чём Вы сказали: нужно убрать неэффективные муниципальные предприятия, эти МУПы и ГУПы. Если они плохо работают или деньги воруют, их нужно убрать, вытащить из этой цепочки, а руководителей наказать. И, кстати, эти процессы сейчас довольно активно происходят.
Если говорить об управляющих компаниях (хотя Вы не спросили об этом, но тем не менее это всё равно связанные вещи), мы эту ситуацию зачистили. Ситуация с управляющими компаниями стала существенно лучше, чем была, скажем, несколько лет назад, притом что пришлось пойти на не очень популярную меру – просто ввести лицензирование. Тем не менее это помогло.
Действительно, бизнес не очень охотно идёт в ЖКХ. Для этого нужно создавать привлекательные условия. Жилищно-коммунальная сфера недофинансирована. Общий объём инвестиций, который необходим жилищно-коммунальной сфере, составляет где-то приблизительно 2–2,5 трлн рублей.
Необходимо вкладывать каждый год приблизительно по 500 млрд. Где взять эти деньги? Что-то мы берём из фонда содействия реконструкции жилищно-коммунального хозяйства, и эти деньги сыграли очень значительную роль в восстановлении жилищного фонда, в ремонте подъездов, домов. Это очень хорошие программы, которые многие люди оценили, и губернаторы просят о том, чтобы эти программы сохранялись. Но что-то необходимо брать с рынка. Я неоднократно встречался с руководителями крупных компаний, они говорят: мы хотим участвовать, но создайте нам понятные и прозрачные условия, чтобы нас никто не грабил, чтобы не выставлял неприемлемых экономических требований. Для этого существует концессионная сделка, существует концессионное законодательство. И в рамках концессии уже всё-таки ряд крупных компаний пришёл в регионы, занимается решением крупных ресурсных задач. Я думаю, что это магистральный путь развития.
Если говорить об энергопоставляющих, то есть ресурсопоставляющих организациях, то, конечно, за ними тоже нужно очень внимательно следить. Им, с одной стороны, нужно давать источник развития, потому что в противном случае они просто не смогут никакие ремонты проводить, но, с другой стороны, всё это должно быть в параметрах, которые позволяют не увеличивать инфляцию и не создавать напряжение на рынке, то есть в параметрах, которые помещаются в прогнозируемый рост инфляции.
Хочу ещё раз подчеркнуть: у нас принято решение на уровне Правительства о том, что рост тарифов в следующем году будет не больше инфляции. Инфляция в следующем году (мы прогнозируем) будет самая низкая опять же за всю историю нашей страны (порядка 4%, ниже у нас никогда не было, это действительно инфляция, уже приближающаяся к европейской), и рост тарифов должен поместиться в эти 4%.
Более того, для того чтобы эту цифру не менять, мы даже специально внесли туда корректировки, в порядок расчёта, чтобы крупные центры, которые оказывают влияние на формирование этих тарифов, исключить из подсчётов, чтобы цифра была именно ниже, а не выше, чем цифра инфляции по стране. Поэтому ситуация в ЖКХ остаётся не самой простой, но мы видим, каким образом её поменять.
В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, капитальный ремонт – это тема уходящего года. Теперь люди сами платят за будущий капитальный ремонт, и платят немало. В Москве, например, уже объявлено о повышении этого платежа до 17 рублей за квадратный метр.
Но возникает вопрос. Вот мы много говорим об экономии ресурсов, об энергосбережении, но капитальный ремонт не предусматривает модернизацию инженерных систем домов. Как же так? Вот дом ремонтируется. Он, как был в 1930-х годах с трубами чугунными, так и будет отремонтирован с чугунными трубами? А где же энергосбережение, где же экономия тепла, где экономия воды, которая выгодна гражданам, которые там живут?
Д.Медведев: Да, это тоже абсолютно справедливо и является продолжением вашего предыдущего вопроса. Очевидно, что невозможно ремонтировать дом и не ремонтировать сети, причём не только внутридомовые сети, но и те сети, которые идут по теплоцентралям, где огромные потери, и которые просто очень большие по своим размерам. Это задача именно ресурсопоставляющих организаций. Я здесь возвращаюсь к тому, о чём уже говорил. Мы должны создать им такие условия, которые всё-таки позволят ремонты проводить. Мы не можем сейчас на все такие ремонты находить деньги непосредственно из бюджета, да это и не наша задача. Все сети принадлежат организациям, которые их эксплуатируют. У них должны быть такие условия, которые позволяют им часть прибыли направлять на реконструкцию сети. Где эта часть прибыли? Эта часть прибыли, естественно, в тарифе. Каким может быть этот тариф? Он должен быть необходимым для такого уровня расходов и достаточным, но не выше, чем проценты, которые мы утверждаем в качестве процентов инфляции. Иными словами, применительно к ресурсопоставляющим организациям мы применяем схему «не выше инфляции» либо – и это, кстати, основной подход – «инфляция минус». Я совсем недавно собирал крупных поставщиков энергии – и тепловой, и газовой – крупнейшие компании в этой сфере, и мы договорились (естественно, это будет оформлено решением нашего антимонопольного органа), что будет применена в следующем году такая же схема, как и в этом году, – «инфляция минус». То есть, если инфляция 4%, значит, будет минус – минус процент, например, – три процента. Вот в этих параметрах и нужно будет решать задачи по капремонтам.
И.Зейналова: И тут я снова с вопросом: где деньги, Дмитрий Анатольевич? Весь этот рост тарифов и тому подобное идёт на фоне заморозки всевозможных индексаций. Недоиндексация пенсий в 2016 году была. Понятно, что будет единовременная выплата 5 тыс. рублей пенсионерам. А дальше на что рассчитывать?
Д.Медведев: Ирада, никаких заморозок нет, всё разморожено. Всё в этом смысле понятно, предсказуемо.
И.Зейналова: То есть деньги есть?
Д.Медведев: Деньги на эти цели запланированы, деньги есть. Действительно, у нас сложилась непростая финансовая ситуация в начале текущего года, и мы вынуждены были принять решение о том, чтобы индексацию пенсий разделить на две части: в начале заплатить часть и во второй половине года. С учётом текущей ситуации мы заплатили первую часть индексации в виде процентов, а вторую часть индексации, как вы знаете и как знают наши пенсионеры, мы приняли решение заплатить в виде единовременной выплаты, для того чтобы не создавать макроэкономических проблем.
Что это дало? В результате у нас с учётом первой части индексации в начале этого года и 5-тысячной выплаты произойдёт рост реального размера пенсии – не номинального, подчёркиваю, а реального размера пенсии. Иными словами, вот эта 5-тысячная выплата, по сути, означает вторую часть индексации. А для части пенсионеров (давайте не будем о них забывать, это, может быть, наиболее уязвимая часть пенсионеров, у которых небольшая пенсия) эти 5 тыс. больше, чем они получили бы от индексации.
Таким образом, мы задачи текущего года по индексированию выполнили, хотя это было непросто. Были дискуссии, было напряжение, тем не менее мы нашли 220 млрд рублей, для того чтобы вот эту 5-тысячную выплату осуществить.
В следующем году в бюджете на выплату пенсий запланирована огромная сумма (я имею в виду бюджет Пенсионного фонда) – в общей сложности это 7 трлн рублей. У нас 40 млн, даже больше – 43 млн пенсионеров. Это очень большая часть нашей страны, наших граждан, поэтому это огромные деньги, которые мы предусматриваем. Все разговоры о том, что пенсии перестанут индексировать или что-то недоплатят, – всё это ерунда. Всё заплатим, всё, что причитается.
По следующему году принято решение о том, чтобы вернуться к обычной системе индексирования и индексировать пенсии по реально сложившейся инфляции предыдущего года. То есть индексация пенсий в следующем году, которая должна происходить уже в I квартале следующего года, будет произведена, она будет составлять 5,8%, то есть процент инфляции за текущий год, хотя инфляция, кстати, будет несколько меньше даже.
Поэтому все решения в области индексирования приняты. Это касается и социальных пособий, и социальной пенсии, и целого ряда других выплат. Мы и дальше будем столь же ответственно себя вести в отношении наших граждан при осуществлении социальной политики. Ещё раз хочу сказать: все социальные расходы – абсолютный приоритет, они в полной мере забронированы от каких-либо секвестров, уменьшений, всё это в бюджете. Это огромные деньги, и мы, естественно, всё это сделаем. Именно так.
С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я хотел Вас спросить про те огромные деньги, которые оказываются маркированы, или номера купюр потом записывают следователи. Вопрос про коррупцию. Понятно, что не первый год идёт борьба, но совершенно очевидно, что громких и очень громких дел за последние месяцы здорово прибавилось. Через решётки в залах суда мы наблюдали уже минимум пару губернаторов, было дело господина Захарченко, но, строго говоря, это не Ваши подчинённые. Но недавно в этом списке появился подотчётный Вам бывший министр экономического развития Алексей Валентинович Улюкаев.
Что это было? Как Вы это пережили? Вы традиционно подчеркиваете, что Вы юрист, предлагаете всегда дождаться решения суда, но в данном случае уже назначен его сменщик. То есть улики всё-таки оказались настолько серьёзными?
Д.Медведев: При ответе на этот вопрос я всё-таки начну с того, о чём говорю всегда и считаю это абсолютно справедливым и как юрист, и как Председатель Правительства, и как гражданин Российской Федерации. До момента постановления, решения суда – обвинительного или оправдательного приговора (приговор может быть и оправдательным по любому делу) – мы не можем говорить о виновности того или иного лица. Это первое.
Теперь второе, по поводу борьбы с коррупцией. Действительно, за последние годы в этом важнейшем для нашей страны деле произошли очень существенные изменения. Первое. Были приняты решения… Я когда-то начинал это ещё в 2009 году, когда мы запустили первый антикоррупционный пакет и приняли целый ряд фундаментальнейших, важнейших законодательных решений – и об ответственности госслужащих, и о декларациях, и о конфликте интересов. Впоследствии эти решения были развиты в 2012, 2013 и 2014 годах, и сейчас мы имеем неплохую базу антикоррупционного законодательства, в полной мере соответствующую международной практике.
Но это мало. Законы могут быть мёртвыми, если их не применять. В последнее время эти законы стали гораздо активнее применяться на практике. Только с 2012 года следственные органы направили в суд 50 тыс. уголовных дел о коррупции. Из них приблизительно 3,5 тыс. – с так называемым спецсубъектом, то есть в отношении лиц, занимающих различные должности на государственной службе. Больше тысячи из них – это граждане, которые замещали должности мэров, руководителей муниципальных образований.
Ещё 1300 – это депутаты различных уровней власти. Кроме этого, следствие и судебные процедуры ведутся в отношении лиц, которые замещали должности мэров крупных городов и даже руководителей субъектов Федерации. Это касается высших должностных лиц Республики Коми, Сахалинской и Кировской областей. Все эти дела должны быть доведены до конца. Это очевидно. Я считаю, что это абсолютно правильно.
Теперь ко второй части вашего вопроса. Я уже охарактеризовал, что, на мой взгляд, представляет собой случай бывшего министра Улюкаева. Это очень печальное событие, исключительно печальное. Это событие находится за гранью моего понимания, того, что вообще может произойти с министром. Это высшее должностное лицо в иерархии исполнительной власти. В самом начале я на ваш вопрос сказал, что необходимо дождаться решения суда. Но исполнительная власть не может допускать никаких вакуумов, именно поэтому в связи с тем, что Президентом было принято решение об освобождении бывшего министра от должности в связи с утратой доверия (подчёркиваю, это не приговор суда, это лишь утрата доверия высшего должностного лица в стране, и я тоже такие решения когда-то принимал, они не означают обвинения), – необходимо было этот вакуум заполнить. Поэтому был назначен новый министр, чтобы Правительство работало в полном составе. Сейчас у министерства есть руководитель, который входит в курс дела, решает те огромные задачи, которые возложены на Министерство экономического развития.
С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, улики всё-таки настолько серьёзны?
Д.Медведев: По уликам, я считаю, комментарии могут давать только следственные структуры. Именно они оценивают эти улики, я здесь воздержусь от комментариев.
М.Фишман: Можно я продолжу эту же тему, она действительно представляется важной в связи с громкими делами этого года, за которыми мы наблюдаем. Вы говорите, утрата доверия – это не приговор, но это часто читается и воспринимается как приговор. «Маркированная валюта» тут прозвучала, мой коллега Сергей сказал. Мы видим не просто аресты, а шоу. Картина этого года: нам показывают чиновника на фоне пачек с долларами. И ощущение такое же, как с утратой доверия, что суд уже не нужен. Вспомню показательный пример – скандальная история с главой таможни Бельяниновым. Человек унижен, уволен по факту того, что произошло. При этом мы даже не знаем, было ли нарушение закона. Мы даже не знаем, состоится ли суд. И это показательная история. У нас в целом есть вопросы к тому, что такое борьба с коррупцией. Вы говорите, очень много случаев – 50 тыс. должностных лиц по всей стране. Мы понимаем, что коррупция в России носит масштабный, может быть, даже тотальный характер, то есть это не взятки, а способ жизни. Когда мы видим то, что видим, то мы с большой долей уверенности предполагаем, что силовые органы и пресса это инструменты для сведения счёта с конкретными чиновниками, начиная от мэров и кончая, может быть, министром федерального правительства. Что в этом проблема, что силовые органы используются избирательно и по разным причинам, а борьба с коррупцией – это повод, смысл не в ней.
Д.Медведев: Сначала про борьбу с коррупцией, потом про позицию журналистов, прессы и так далее. Я всё-таки хочу подчеркнуть ещё раз, что борьба с коррупцией в нашей стране за последние годы приобрела системный характер. Это не кампанейщина, это не желание понравиться, это не какие-то предвыборные лозунги. Ровно поэтому, какой бы политический сезон ни был, когда идут выборы или когда они заканчиваются, всё равно антикоррупционные расследования продолжаются, чиновников, должностных лиц привлекают к ответственности. Эта линия будет продолжена, о чём было сказано и Президентом, и у Правительства в этом смысле абсолютно совпадающая позиция. Кстати, эти расследования, о которых я сказал, касаются и должностных лиц следственных органов. За этот период, о котором я говорил, отвечая на Ваш вопрос, в суды было передано 500 дел в отношении следователей и прокуроров. Это очень существенная цифра. То есть они являются предметом антикоррупционного расследования.
Теперь в отношении того, как всё это показывать. Не мне вам объяснять, потому что вы все как раз представляете средства массовой информации, что очень часто плохие новости гораздо интереснее, чем хорошие, и СМИ стараются найти что-то такое, что вызовет прямой, непосредственный интерес. Этим нельзя злоупотреблять. Ничего нельзя лакировать, но и злоупотреблять нельзя. Именно поэтому Президент в послании сказал, что такого рода расследование не может превращаться в шоу. Вы вспомнили одного нашего коллегу, который руководил таможенной службой, – Бельянинова. Я могу вам прямо, абсолютно откровенно сказать: он год просился, что называется, на выход. Он говорил, что устал, что у него есть другие желания в жизни, что он хотел бы поработать уже в других сферах. Он оставался просто потому, что ему искали замену. Так случилось, что это наложилось на такие мероприятия. И это действительно не очень хорошо. Поэтому это взаимная ответственность и журналистов, и всех, кто причастен к такого рода расследованиям. Президент сказал, что такого рода расследования не могут быть шоу. Это абсолютно справедливые слова. Продолжая то, что сказано Президентом, я хочу сказать, что такие шоу просто не должны продолжаться. Show must not go on!
М.Фишман: Просто я чуть-чуть уточню. Проблема главная, мне кажется, не в журналистах, а в том, чтобы мы понимали, что это не избирательная история.
Д.Медведев: Я когда-то учился на юридическом факультете и учил не только гражданское, экономическое право, коммерческое право, которым там в большей степени занимался, или государственное право, но и уголовное право, уголовный процесс. Коррупция есть в любом государстве, и проблема коррупции является проблемой государственного аппарата далеко не только у нас – мы это отчётливо знаем даже по европейским странам, которые, мы считаем, в этом смысле на более высокой, более продвинутой стадии развития находятся. В любом случае расследование всегда будет носить индивидуальный характер. Будут говорить: «Слушайте, вот рядом такие же находятся, а почему этого привлекли к ответственности?» Всё очень просто. В отношении конкретного гражданина набрали достаточное количество доказательств, и именно поэтому возбуждено уголовное дело. Невозможно же от следственных органов потребовать, чтобы они расследовали сплошняком против всех. У нас такой период был, мы с вами об этом знаем. Он очень плохо закончился. Невозможно говорить ни о коллективной ответственности, ни о том, чтобы возбуждать уголовные дела просто по признаку принадлежности к тому или иному государственному органу.
И.Зейналова: Вопрос про ещё одну замену в Вашем кабинете. Павел Колобков – Министр спорта. Занял эту должность, наверное, в самый страшный и самый тяжёлый для российского спорта период. Допинговый скандал. На прошлой неделе вышла вторая часть доклада Макларена. Они говорят, что у нас государственная система поддержки допинга, несмотря на заявления Президента, чтобы жёстко наказать всех причастных. Макларена это не интересует. Понятно, что сейчас посыпятся имена, WADA начнёт называть тех, кого они считают виноватыми. В Сочи уже отменён чемпионат по бобслею и скелетону. Спортом занимаются Ваши подчинённые. Что они Вам докладывают? Как идёт расследование? Мы сможем доказать нашу чистоту и вернуться в большой спорт?
Д.Медведев: Павел Колобков храбрый человек, раз занял должность министра в столь сложный период, о котором вы говорите. На самом деле он не только нынешний министр, напомню, что он ещё и олимпийский чемпион и шестикратный чемпион мира. Поэтому он на самом деле знает и профессиональный спорт, и спорт любительский.
Ответ на ваш вопрос я бы разделил на две части. Первая касается нашего отношения к допингу. Наше отношение к допингу абсолютно такое же, как и у всех других стран мира. Мы считаем допинг недопустимым в спорте. На использовании допинга должно быть табу. При этом (я и сам об этом говорил, и мои коллеги говорили) надо всё-таки разобраться с тем, что такое допинг. Эти бесконечные манипуляции: мы считаем это допингом, а это не считаем допингом… Да, есть критерии отнесения, но даже в рамках этих критериев, которые были выработаны WADA или какими-то экспертами при WADA, часть препаратов относится к допингу, а часть не относится. История с мельдонием всем хорошо известна. Такого рода сердечные препараты под другим названием, с близкой химической формулой, которые выпускаются в англосаксонских странах, почему-то в этот список не попали. А тот препарат, который когда-то был разработан в Советском Союзе, в этот список попал. Это как минимум внушает сомнения. Поэтому нужно дать абсолютно чёткое, юридически безупречное определение допинга. Более того, каждый спортсмен (мы об этом говорили с нашими спортивными руководителями) должен в любой момент иметь информацию о том, что является допингом, а что допингом не является, чтобы потом не было отговорок, что мы не знали. Но, с другой стороны, чтобы спортсмен, а ещё более важно, его тренер, его врач были проинформированы, что принимает спортсмен. Потому что спортсмен не может достигать спортивных результатов без использования витаминов, различных разрешённых стимуляторов. Это очень тонкая и сложная история. Поэтому здесь наша позиция совпадает: мы принимали и будем принимать решения по очищению нашего спорта от допинга. Действительно, эти проблемы в нашем спорте есть, как и в спорте других стран. Это наша общая задача.
А вторая часть ответа на Ваш вопрос связана уже с другим. Антидопинговая кампания превратилась в антироссийскую кампанию, это абсолютно точно. Нам на это намекали, говорили на разных уровнях, что это будет использовано против нас с учётом общей политической ситуации, сложившейся вокруг России.
Есть поводы нас в чём-то упрекать? Конечно, есть. Есть поводы упрекать другие страны? Тоже есть. Но кампания развёрнута только против наших спортсменов, против нашего государства. Сначала отстранили значительную часть наших спортсменов, которые должны были выступать на летних Олимпийских играх в Рио. Несмотря на это, мы выступили блестяще.
Потом было принято совершенно недопустимое, аморальное, на мой взгляд, решение о недопуске паралимпийцев. Это просто за гранью добра и зла. Мы с вами прекрасно понимаем, кто такие паралимпийцы – это люди с ограничениями по здоровью, иногда существеннейшими. Они же всю жизнь на лекарствах живут! И нам говорят, что эти люди принимали какие-то недозволенные препараты. Мы прекрасно понимаем, кстати сказать, что это и борьба с конкурентами, потому что наша паралимпийская сборная объективно была самой лучшей, потому что сила характера такая! Я считаю, что это просто абсолютно аморальное было решение.
Дальше – больше. Всякие доклады, то одна часть, то вторая. Я вижу в этом часть большой антироссийской кампании. Естественно, никакой государственной системы поддержки допинга не было, нет и быть не может. Это не значит, что отдельные тренеры или спортсмены допинг не используют, но пытаться дело представлять таким образом, что в этом замешана государственная власть, – это абсолютная чушь. Уж я-то знаю, о чём говорю.
Таким образом, борьбу с допингом мы продолжим, но в то же время я хочу, чтобы все наши граждане прекрасно отдавали себе отчёт в том, что решения по спортивным состязаниям, которые в отношении Российской Федерации принимаются, по нашим спортсменам, далеко не всегда продиктованы соображениями борьбы с допингом.
Последнее, свежее решение об отмене проведения у нас, в Сочи, чемпионата по бобслею и скелетону приняла международная федерация. Она действительно вправе такие решения принимать. Но возникает вопрос, во-первых, почему это сейчас было сделано, сразу после какого-то доклада. А раньше атмосфера была другой? Они на какую-то атмосферу ссылаются. И во-вторых, послушайте, что за детский лепет, какая атмосфера? Причём тут атмосфера? Есть договор, который связывает Международную федерацию бобслея и скелетона и нашу федерацию. В этом договоре установлены взаимные обязанности. В этих договорах должна быть установлена ответственность. Я, кстати, проверил, там ответственности серьёзной нет. Я считаю, что нам нужно ревизовать все наши соглашения со всеми структурами, которые занимаются проведением соревнований, для того чтобы в этих договорах содержались чёткие обязательства сторон. Чтобы, прежде чем такие договоры расторгать, другая сторона думала о том, что мы понесли затраты, что и для неё это может обернуться убытками. Это же не шутки. Поэтому этой работой должны заниматься все, в том числе и упомянутый Вами министр Колобков, и те, кто отвечают в Правительстве за спорт.
М.Фишман: А можно я уточню на эту же тему? Действительно, скандал огромный был летом с Олимпиадой, и всё-таки сборную отстраняли не из-за мельдония, насколько мы понимаем.
Д.Медведев: Ну в том числе и из-за мельдония.
М.Фишман: Но далеко не в первую очередь.
Д.Медведев: Там разные препараты упоминались.
М.Фишман: И Вы тоже признаёте, проблемы есть, мы их решаем, хотя отрицаете государственную составляющую, как Вы только что сказали. Тем не менее скандал большой. Сборная не едет. Министр, который олицетворяет этот скандал во всём мире, для всех, и в том числе здесь, в стране, идёт на повышение, становится вице-премьером – Виталий Мутко. Это потому что, как Вы говорите, история политическая и в политическом конфликте своих нельзя сдавать? Или почему?
Д.Медведев: Применительно к Виталию Мутко, он действительно сейчас работает заместителем Председателя Правительства, но он не является министром спорта. Все вопросы, которые ему адресовали различные лица с не очень понятным для меня правовым статусом (типа господина Макларена, я так до сих пор и не могу понять, кто он), эти вопросы и ответы на них никакого развития не получили. Вот посмотрите на последний доклад, который был опубликован. Что говорит этот господин? Он говорит: у меня есть полная уверенность в том, что Мутко причастен к этому скандалу с использованием допинга. И через несколько минут он оговаривается: но у меня нет на эту тему доказательств. Ну что это такое? Поэтому, как Вы сказали, кто-то олицетворяет допинговый скандал… У нас нет доказательств того, что, допустим, министр Мутко к этому скандалу причастен. Если бы такие доказательства были, он бы в Правительстве не работал. Но в то же время люди, которые отвечают за допинговую тему, свою сопричастность всем проблемам чувствуют, поэтому часть людей была освобождена от должности, в том числе заместители министров. Это очень серьёзные должностные лица.
Наконец, в настоящий момент Следственный комитет проводит расследование на тему того, что использовалось, кем использовалось. Давайте дождёмся его результатов. Это уже будут юридически корректные результаты, а не измышления тех или иных лиц с неопределённым правовым статусом, которые обвиняют должностных лиц из других государств бездоказательно.
В.Фадеев: Дмитрий Анатольевич, допинг в спорте, несомненно, имеет отрицательную коннотацию. Можно я вернусь к теме экономической? Мы перешли на тему фактически наших внешних отношений, внешних связей. Вы сказали, что продовольственный рынок у нас очень сильно растёт. Это так, безусловно, – на 3% рост. В частности, он растёт потому, что продовольственный рынок нашей страны был прикрыт от импорта. Он был прикрыт, потому что это контрмеры, наши меры в ответ на антироссийские санкции. Мы видим позитивное влияние таких контрмер.
Но ведь я так понимаю, что не везде влияние позитивное. А технологии? А доступ на рынки капиталов? А процентные ставки у нас в стране высокие, в частности потому, что ограничен доступ на рынки капитала?
Как, по-Вашему, будет развиваться эта тема санкций? Потому что, как бы мы ни боролись и ни старались, всё равно ведь они нам вредят.
Д.Медведев: Валерий, конечно, вредят. Санкции всем вредят, я неоднократно об этом говорил. Тот, кто вводит санкции, в конечном счёте создаёт проблемы. Не мы эту волну породили. В какой-то момент наши партнёры почему-то решили, что при помощи санкций в очередной раз можно склонить Россию к какой-то позиции.
Я неоднократно говорил: эти решения по отношению к Советскому Союзу или к России принимались многократно, они ни к чему не приводили для западных стран. В то же время для нас это создало новую ситуацию, которой мы, как я уже сегодня говорил, решили воспользоваться – и в части сельхозпродукции, и в части импортозамещения. Но, конечно, в целом санкции – это не нормальное явление. Они всё равно бьют и по интересам наших компаний, и по интересам западных компаний, причём по интересам целого ряда стран бьют очень существенно.
Вы сказали про продовольственные вопросы. Действительно, мы хорошо нарастили наш рынок. У нас сейчас продовольственная безопасность обеспечена по очень большому количеству товарных позиций. Мы уверены в том, что в ближайшие годы на 100% закроем все наши потребности на рынке. А наши соседи из-за этого весьма сильно просели. Если говорить о прибалтийских странах, то у них процент уменьшения валового внутреннего продукта в связи с нашими контрсанкциями очень значительный – до 1–1,5% ВВП в некоторых прибалтийских странах. Я только что был в Финляндии, у них тоже из-за этого потери. Поэтому это всё плохая история. Её, конечно, надо заканчивать. Притом что многие наши производители – и промышленники, и аграрии – просят Президента и Правительство не отменять контрсанкции, то есть ответные меры. Подчёркиваю: ответные меры, которые мы ввели не ради того, чтобы насолить нашим западным партнёрам, а для того, чтобы наша экономика начала развиваться. Тем не менее они просят их не отменять, потому что почувствовали возможности для развития. Мы пока эти ответные меры сохранили. Но все должны быть готовы к тому, что рано или поздно эта полоса закончится и возникнет снова чистое конкурентное поле. К этому времени надо развить сельское хозяйство и промышленность до такого уровня, когда они будут сопоставимы по силе с западной промышленностью и сельским хозяйством.
В.Фадеев: В этом году поддержка автомобильной промышленности в России составила 54 млрд рублей. В некотором смысле это несколько сбивает чистое конкурентное поле. Вы планируете продолжать поддерживать эту огромную российскую отрасль?
Д.Медведев: Планируем. Нам Детройт не нужен, нам нужны наши современные автомобильные заводы, которые производят хорошую продукцию теперь. И в прошлом году, и в этом году мы запланировали деньги, и в следующем году – 62 млрд рублей. Это самый большой объём помощи промышленности – 62 млрд рублей. Это касается различных видов автотехники – и легковой, и грузовой, то есть это всё вместе. При этом мы хотим эту программу немного изменить и сделать её более адресной, более приспособленной к интересам конкретных людей. Появятся конкретные пользователи льгот. Малый и средний бизнес, большие семьи, фермеры смогут получить льготы. Чтобы они могли купить новый автомобиль с использованием льготы – той, на которую идут меры поддержки.
С.Брилёв: Наверное, наивно говорить, что у нас будет какая-то совсем позитивная повестка при Трампе, но некие ощущения, что здравомыслия прибавится в российско-американских отношениях, есть. Мы помним, когда в своё время был исчерпан потенциал отношений с Джорджем Бушем, возлагались большие надежды на то, что сейчас Обама придёт и жизнь поменяется. Вы с Обамой тогда объявили о перезагрузке. Или, скажем так, уполномоченные вами главы дипломатических ведомств нажимали на соответствующую кнопку. Чем дело закончилось, мы тоже знаем. Кнопка в музее МИДа лежит, можно посмотреть. Где, Вам кажется, мы с американцами не дорабатывали?
Каким бы могло быть нормальное экономическое сотрудничество со Штатами, тем более что его всегда остро не хватает в наших двусторонних отношениях?
Д.Медведев: Сначала про сотрудничество. В том, что у нас так деградировали отношения... Понятно, что руководитель любого правительства будет исходить из национальных интересов, но мы всё-таки считаем, что в этой деградации, к сожалению, виноваты наши американские партнёры. Мы к этому не стремились. Действительно, предпосылки были весьма неплохие, что-то останется даже на будущее, но в значительной мере фундамент, который был создан, разрушен.
Наше сотрудничество с Соединёнными Штатами Америки всегда будет делиться на два сектора. Первый сектор, где мы друг от друга зависим, где мы являемся обязательными партнёрами, и нам от этого партнёрства никуда не деться. Это вопросы международной безопасности. Две страны, крупнейшие ядерные державы, постоянные члены Совета Безопасности, на нас лежит фундаментальная ответственность за поддержание мира на планете. И мы способны и готовы к этому. Здесь в любом случае всегда консультации велись и будут вестись. Это абсолютно нормально. Это касается всех вопросов – и стратегического паритета, и ядерного сдерживания, и вопросов крупных локальных конфликтов типа Сирии. Это касается вопросов обсуждения важнейших тем для планеты на площадке Организации Объединённых Наций и так далее. Здесь мы в любом случае остаёмся на контакте.
Что касается второй части, или второго сегмента, здесь мы не обязательные партнёры и можем прожить друг без друга. Вопрос в том, надо ли.
С.Брилёв: Экономику имеете в виду?
Д.Медведев: Конечно, это экономика. У нас никогда не было сверхвысокого оборота с Соединёнными Штатами Америки. Посмотрите, крупнейшая экономика мира, а у нас всегда оборот был в районе 25–30 млрд долларов, не более того. В то время как, например, с Германией он был в несколько раз больше. Я уж не говорю про торговый оборот сейчас с Китаем и так далее. Иными словами, там никогда не было чего-то сверхъестественного.
Но сейчас произошла ещё бо?льшая деградация – ещё раз употреблю этот термин – и торговых отношений. Наш торговый оборот за этот год, может быть, будет 17–18 млрд. Это для наших экономик вообще ничего. Да, проекты сохраняются. Многие представители бизнеса с удовольствием говорят об участии в различных наших совместных компаниях, в решении новых задач. Но это вопрос, который в значительной мере будет зависеть от администрации.
А теперь в отношении того, какой курс будет проводить новая администрация: я не знаю. Многие вещи, которые были озвучены избранным Президентом Дональдом Трампом, мне кажутся разумными, прежде всего потому, что это прагматические вещи. Он ведь не говорит о том, что Россия – это друг, что мы хотим какой-то особой дружбы. Он говорит: мы хотим, чтобы были обеспечены прагматические интересы Соединённых Штатов Америки, мы никого не хотим делать врагами, мы хотим со всеми развивать отношения. Это правильные слова для любого национального лидера. И мы то же самое говорим. Ведь мы все решения принимаем не ради американцев, китайцев и ещё кого-то. Мы принимаем их в наших национальных интересах. В наших национальных интересах выстроить с ними нормальные отношения. Проблема заключается в том, что любой избранный президент приходит не в чистое поле, а уже на готовую ситуацию. Есть традиции, есть Государственный департамент, есть решения, ранее принятые Конгрессом, Сенатом. Иными словами, всё это будет сказываться на будущей политике, которую будет проводить новая американская администрация. Но мы, конечно, хотели бы стабильных, нормальных, современных отношений с Соединёнными Штатами Америки, о чём неоднократно говорил Президент Путин.
И.Зейналова: Мы добрались до Трампа, а Трамп добрался до отдела кадров. Он назначил товарища, награждённого российским орденом Дружбы за сотрудничество с Россией. Это Рекс Тиллерсон, госсекретарь. Это как раз и есть та самая современная внешняя политика, на которую мы надеемся и уповаем. Илон Маск сегодня назначен советником. Это такие крепкие хозяйственники от капитализма. Явно не от политики. Вы с ними встречались на полях международных саммитов? Поскольку Вы – по хозяйству и они – по хозяйству. А теперь будут политикой заниматься. Можете предсказать, чего ждать от них?
Д.Медведев: Если говорить о людях из бизнеса, а господин Тиллерсон действительно относится к этой когорте, это люди с очень прагматическим мышлением. Мне кажется, это очень хорошо. Посмотрите, что в Америке произошло? Я не знаю, что в конечном счёте там сложится, но у них такая ситуация, когда во главе страны встал человек, который практически ни дня не был на государственной службе, всю жизнь занимался вопросами развития экономики и бизнеса. Он предлагает свою команду таких же людей. У этих людей – мне кажется, это самое главное – нет врождённых антироссийских или вообще каких-то «анти»-стереотипов. У меня было много контактов с американскими должностными лицами. Я не буду никого конкретно называть, чтобы не обидеть. Но многим из них я говорил: «Твоя беда в том, что ты всю жизнь занимался советологией, у тебя уже есть набор стереотипов, которые тебе дали в Стэнфорде, ещё где-то. И, даже несмотря на природный ум и всё остальное, это довлеет». Эти люди всё начинают с чистого листа. Мне кажется, это неплохо. А господин Тиллерсон всем нам известен как крупный бизнесмен, человек, который много работал на совместных проектах, в том числе на Сахалине, по целому ряду других сделок. В этом смысле с ним хорошие отношения у российских крупных компаний. Ровно поэтому он был когда-то награждён нашим орденом Дружбы. Ну уж не знаю, что это, так сказать, будет значить в процедуре его назначения на должность. Посмотрим.
С.Брилёв: Интересно Вы сейчас и про Кондолизу Райс рассказали, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Я никого не называл. Это Вы сами домыслили.
С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, давайте вернёмся к нашей повестке. Почти все здесь присутствующие встречались с Вами в течение последнего года тет-а-тет (хотя, наверное, миллионы телезрителей это видели) в канун предвыборной кампании.
Д.Медведев: Да.
С.Брилёв: Мне лично удалось записать с Вами интервью за неделю, по-моему, до выборов.
Д.Медведев: Да, так и было.
С.Брилёв: Вы тогда были нацелены на результат, который, у меня такое ощущение, даже где-то превзошёл Ваши ожидания, – такое конституционное довлеющее большинство. Я неслучайно слово «довлеющее» немножко выделил. Есть даже мнение, что в известной степени можно применить выражение «потерпеть победу», – вот что произошло в сентябре. К чему я это? Конечно, если посмотреть на нынешнюю Думу, после долгого перерыва вновь конституционное большинство. Собственно говоря, дебаты по бюджету сейчас показали, что, да, у оппозиции есть право что-то сказать, но, в общем, сказали и разошлись. Не пугает ли Вас такое большинство, хватает ли Вам качества оппозиции?
Д.Медведев: Ничего не пугает. Всего хватает. И оппозиции тоже. Всё нормально абсолютно.
С.Брилёв: То есть Вам комфортно?
Д.Медведев: Всё по заслугам, что называется. Мы прошли сложную избирательную кампанию. Я лично очень много регионов посещал и как Председатель Правительства, и проводя предвыборные мероприятия. И тот результат, который мы получили, действительно для нашей партии, для «Единой России», очень хороший, я спорить не буду. Но считать, что в Государственной Думе что-то фундаментальным образом изменилось, я не могу по одной простой причине, даже не только с точки зрения большинства, а с точки зрения распределения ролей. Вот посмотрите, все комитеты, которые раньше были закреплены за другими партиями, которые проходили в Государственную Думу, остались за ними. Все высшие должностные лица, которые там замещали должности в руководстве Государственной Думы по пропорциональному, так сказать, принципу, остались на местах. В этом смысле наши коллеги из других оппозиционных партий (кто прошёл, естественно, а прошли те же) своё представительство сохранили. И нам, нашей партии, вполне хватает и критики с их стороны, и жёстких позиций. Это в полной мере проецируется на деятельность Правительства. Они нас как критиковали, так и критикуют, иногда очень жёстко критикуют. Но это полезно, это важно, тем более что и в словах, которые использует оппозиция, и в их аргументах, доводах всегда есть какое-то рациональное зерно. Мы обязаны это изучать.
С.Брилёв: Но и парламент, я так понимаю, сейчас, даже будучи единороссовским, начал с вас строже спрашивать, министров вызывает, я знаю.
Д.Медведев: Министров и раньше всегда вызывали, но мы договорились с новым руководством парламента, я специально обсуждал это с председателем Государственной Думы. Министры должны быть дисциплинированны. Я подписываю, например, распоряжение о том, что представляет закон конкретный заместитель министра. Заместитель министра – это всё-таки серьёзная фигура, это человек, который обладает большими полномочиями. Что делает этот человек? Он не идёт в Государственную Думу, а присылает кого-то менее высокого.
С.Брилёв: Директора департамента.
Д.Медведев: Директора департамента, заместителя директора департамента. Депутаты справедливо обижаются. Поэтому я сказал: знаете, ребята, если я подписал распоряжение про конкретного человека, заместителя министра, пусть он везде и ходит.
Э.Муртазаев: Возвращаясь к парламентским выборам. Ведь не секрет, что на этих выборах явка оказалась рекордно низкой за всю историю выборов в России, при этом особенно низкой она оказалась среди избирателей в больших городах. Вы не считаете, что это такой ответ городского среднего класса, такая форма недовольства существующей технологией выборов, существующей процедурой?
Д.Медведев: Я не считаю, конечно, так. Не потому, что я представляю сейчас ведущую политическую силу, а по вполне понятным статистическим соображениям. В развитых демократиях (мы пока ещё, подчёркиваю, не развитая демократия, мы на пути развития своей правовой системы, наших демократических основ) явка никогда не бывает сверхвысокой, кроме каких-то экстремальных ситуаций.
В среднем по Европе явка 52, 47, 45, в некоторых странах европейских 33, 35 на выборах в парламенты. У нас явка была 48%. Это средняя явка по современным странам. При этом у нас все процедуры используются, которые предусмотрены. У нас сейчас нет такого обильного голосования досрочно, как в некоторых других странах, у нас не голосуют по почте. У нас Президента (хотя сейчас не президентские были выборы) избирают большинством голосов, в отличие от некоторых других стран, где Президента могут избрать меньшинством.
С.Брилёв: Но Вы опять не назовёте их?
Д.Медведев: Опять называть не буду. Но мне когда-то просто коллеги мои американские называли это в качестве преимущества их избирательной системы. Сейчас оставлю это без комментариев.
Поэтому явка, на мой взгляд, нормальная, средняя. Что касается больших городов, Вы правы. Действительно, большие города в чём-то меньшую активность проявляют. Я не знаю, результат ли это разочарований (это всё подлежит отдельному исследованию) или наличия другой повестки дня, большего количества ярких лидеров в провинции, каких-то иных соображений. Но, мне кажется, из того, как проходили выборы в крупных городах, нужно извлечь определённые уроки, в том числе и для «Единой России», конечно. Притом что, надо сказать прямо, наша партия в отличие от многих других реально ходила по дворам, предъявляла свои партийные проекты, включая проекты благоустройства дворов. Мы этот проект тогда засветили, что называется, предложили его осуществлять. Впоследствии он прошёл проработку в Правительстве, был поддержан только что в Послании Президентом, и сейчас по всей стране развернётся программа благоустройства дворов. Я просто к тому, что это и вопрос к конкретным людям, которые занимались избирательной кампанией.
М.Фишман: Я спрошу про гуманитарную сферу. Она мне представляется очень важной, уверен, что не мне одному. Это вопрос по Вашей части, потому что это вопрос про работу правительственных структур, а именно Министерства культуры. Наблюдая за тем, что происходило в течение этого года, мы видели, как Министр культуры видел своё ведомство идеологической инстанцией, а свою работу видел в том, чтобы насаждать единственно верные трактовки, с его точки зрения. Я могу очень много примеров приводить, но возьму последний, а именно обвинение в адрес центра Бориса Ельцина в Екатеринбурге в том, что там неправильно показывают историю, что её надо показывать не так, а этак. Но это просто пример, это происходит постоянно. У меня вопрос очень простой: это вообще входит в должностные обязанности Министра культуры объяснять нам, что правильно, а что нет?
Д.Медведев: Сегодня мы затрагиваем наших коллег, которым трудно работать. Не хотел бы я работать министром культуры с учётом тех вопросов, которые вы задаёте, как и министром спорта. Это сложная работа, нервная.
На мой взгляд, любой министр должен осуществлять координацию, как принято говорить, государственной политики в этой сфере. Относятся ли к вопросам координации государственной политики и издания соответствующих нормативных актов комментарии по конкретным ситуациям? Здесь, мне кажется, нужно исходить из максимально аккуратной, сбалансированной позиции. Вы упомянули Ельцин-центр, говорите, что есть и другие примеры комментариев со стороны Министра культуры или какого-либо другого министра. Но Министр культуры – это идеологическая сфера, это всегда более выпукло выглядит. Когда речь идёт об оценках того или иного предмета искусства, выставки, постановки, на мой взгляд, кто должен это комментировать? Эксперты, соратники по цеху, обычные люди, которые говорят: «мне нравится, мне не нравится», «это годится, это не годится», «это соответствует нашим представлениям, не соответствует нашим представлениям». Когда комментарий осуществляется чиновником в любой сфере, это, к сожалению, в какой-то момент может быть воспринято как окрик. А вот этого допускать нельзя. Даже если должностное лицо и не собиралось заниматься цензурой и что-либо пресекать, просто сразу же формируется тренд: если это позиция министра, значит, нас поставили на место. В этом плане министры – и Министр культуры, и другие министры – должны быть максимально сдержаны в высказывании своих позиций, даже если они абсолютно уверены в справедливости своих суждений.
И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, самым современным из искусств у нас является интернет. Вы активный пользователь. Вы фотографируете, выкладываете. Сейчас, говорят, даже в социальных сетях новый тренд: если раньше все фотографировались на фоне машин, красивых видов и с загаром, то теперь исключительно: офис пустой, а я всё ещё работаю, начальник ушёл, а я всё ещё вкалываю… Вероятно, в ожидании лайков от этого начальства. Самые большие дискуссии в интернете и об интернете: давайте закроем один сайт, давайте закроем другой… Если была бы Ваша воля, что бы Вы закрыли и как бы Вы регулировали этот виртуальный мир? Потому что он уже совсем близко к реальности подошёл.
Д.Медведев: Ирада, я, кстати, не видел в социальных сетях фотографии пустых офисов.
И.Зейналова: Просто у Вас никто не работает. Вы сами говорите, чиновники не хотят!
Д.Медведев: Это навело меня на хорошую мысль, надо мне сделать такого рода публикацию, чтобы было видно, что Председатель Правительства в позднее время на месте!
И.Зейналова: Окно горит…
Д.Медведев: Окно горит, не спит, пульт работает, телефоны все работают, а остальные коллеги где? Поэтому я обязательно возьму это на вооружение.
По поводу интернета и социальных сетей. Мне кажется, что интернет, социальные медиа, социальные сети – это сегодня и не добро и не зло, это просто факт нашей реальности. Вот смотрите: раньше наши предки владели блестящим образом (особенно образованные люди, конечно) эпистолярным жанром, то есть писали прекрасные письма друг другу. Потом, в ХХ веке, появился телефон, они часами висели на телефоне. Звонили, обсуждали какие-то проблемы. Сейчас средством общения стал интернет. Это возможность посмотреть мир, показать себя в этом мире, отреагировать на какое-то событие или получить очень жёсткую, зачастую неадекватную реакцию, причём анонимно. Ещё раз говорю, поэтому это и не зло и не добро, это факт нашего времени. Точно так же нам всем понятно, что в настоящий момент интернет – это неисчерпаемый источник знаний, причём тоже самых разных: и полезных, и бесполезных, и иногда очень вредных. Поэтому в целом моё отношение к социальным сетям такое: это то, что нас окружает, и этим можно пользоваться, если тебе этого хочется, в соответствии с законом и с учётом тех решений, запретов, которые в любой стране существуют. Что здесь очень важно? Я об этом неоднократно говорил и ещё раз вам скажу. Очень важно, чтобы мировое сообщество, как когда-то в середине XIX века, в середине XX века, применительно к авторским правам выработало конвенцию, именно международную конвенцию. Не какие-то решения юрисдикционных органов Соединённых Штатов Америки, где когда-то было принято решение присваивать доменные имена (сейчас, правда, они кое-что изменили, но тем не менее всё осталось в значительной мере как прежде), а именно международную конвенцию, в рамках которой и можно будет отрегулировать все вопросы развития интернета, включая и вопросы развития социальных сетей.
С.Брилёв: В таком случае вопрос от меня на правах подписчика в «Фейсбуке» – на Дмитрия Анатольевича я подписан. Вы там всё-таки часто и фотографии выкладываете... Мы отработали примерно полтора часа, договаривались, что так примерно и будет.
Д.Медведев: Даже больше.
С.Брилёв: Поэтому давайте в качестве завершения. Если языком фотографических вспышек, Дмитрий Анатольевич, чем у Вас 2016 год остаётся в памяти?
Д.Медведев: Если фотографическими вспышками пойти, то, конечно, год, как я уже сказал, был сложный. С другой стороны, год включал в себя и радостные моменты, и позитивные какие-то ситуации. Конечно, я не могу не вспомнить из крупных событий года выборы в Государственную Думу. Что скрывать, это для страны важнейшее было событие.
Я не могу не вспомнить выступление наших спортсменов в Рио, где, несмотря на все ограничения, несмотря на недружественную позицию в отношении нашей страны, нашего спорта, они выступили блестяще. Я хочу их ещё раз за это поблагодарить от всех нас, от всех, кто болел за них.
У нас были примеры совершенно фантастических явлений, связанных с культурой и искусством, несмотря на критику определённую, которая раздавалась в этом направлении. У нас люди стали активно посещать экспозиции крупных художников, туда многотысячные очереди, если вспомнить выставки Серова или Айвазовского. Или же, например, такое фантастическое событие, как выступление оркестра под управлением Гергиева в Пальмире. Всё это создаёт образ 2016 года. А впереди 2017 год. Я желаю, конечно, всем в наступающем году счастья, мира, здоровья и процветания.
С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за Ваше время. Спасибо коллегам. На этом наш ежегодный разговор с Дмитрием Медведевым подошёл к концу. Всего доброго и до встречи.
На оливье не экономят
Россияне не спешат экономить на продуктах к праздничному столу
Елена Малышева
Большинство россиян пока не приступили к праздничным закупкам, несмотря на то что цены к концу месяца традиционно подрастают. В среднем новогоднее застолье обойдется в 5,5 тыс. рублей на семью, стоимость продуктов для праздника по сравнению с прошлым декабрем выросла менее чем на 4%.
Россияне откладывают закупки на последний момент
Традиционный салат оливье к встрече нового, 2017 года обойдется россиянам в сумму от 153 до 255 руб. за шесть порций, выяснил исследовательский холдинг «Ромир», проанализировав средние цены на предновогодние товары в торговых сетях на начало декабря. Но пока анализ повседневных расходов россиян показывает, что они в этом году воздержались от ранних закупок товаров к празднику.
«Самые активные продажи традиционно приходятся на пиковый период — 30 и 31 декабря. В эти дни товарооборот выше среднедневных показателей декабря на 60%», — отметили в пресс-службе сети «Дикси». Особенных изменений в праздничном меню здесь не наблюдают: покупатели традиционно отдают предпочтение ингредиентам для популярных салатов, выбирают шампанское и конфеты, продажи икры в декабре в среднем вырастают в 3 раза по сравнению с другими месяцами, игристых вин — в 2,5 раза, спрос на шоколад вырастает на 60%, а в предновогодние дни — в 3 раза.
«В этот период мы расширяем ассортимент наиболее популярными праздничными категориями — от хлопушек до креветок. Наибольшим спросом пользуется игристое вино под собственной торговой маркой. Конфеты и шоколад также одни из наиболее популярных угощений и подарков», — добавили в «Дикси».
Желающим сэкономить на новогоднем столе необходимо учесть, что по многолетней практике наблюдений с приближением Нового года продукты становятся дороже, а ассортимент редеет, отмечают эксперты «Ромира», поэтому продукты с длительным сроком хранения лучше покупать заранее.
Чтобы закупить самые дешевые ингредиенты для того же оливье, рачительным хозяйкам придется обойти несколько магазинов, выяснили аналитики. Тогда теоретически этот салат с ингредиентами из пяти разных торговых сетей может обойтись всего в 152 руб. 83 коп.
Росстат оценивает стоимость любимого новогоднего блюда россиян вдвое выше, в 310 руб.
Удорожание по сравнению с прошлым годом составило меньше 2%, в основном за счет повышения цены на майонез на 8,6%. Выросли в цене также консервированные огурцы и горошек — на 3,2%, вареная колбаса подорожала на 1,3%. Остальные ингредиенты, такие как картофель, морковь, куриные яйца и репчатый лук, подешевели, по подсчетам Росстата.
Другое популярное угощение, селедка под шубой, обойдется всего в 155 руб., что только на 5 руб. больше прошлогодней цены. Основной ингредиент, соленая сельдь, в ноябре 2016 года подорожала на 6,2% по сравнению с декабрем 2015 года.
Новый год лучше встречать в Калмыкии
Продукты к новогоднему столу в расчете на семью из четырех человек обойдутся примерно в 5,5 тыс. руб., по данным Росстата, но стоимость праздника в разных регионах России при этом может значительно различаться. Так, если в Москве средняя семья потратит на еду в Новый год 6,8 тыс. руб., то в Татарстане можно отпраздновать за 4,7 тыс. руб.
Самым дорогим праздник традиционно станет для жителей Чукотки, которым придется оставить в продуктовых магазинах вдвое больше, чем жителям Калмыкии, где стоимость продуктового набора, наоборот, самая низкая в России: 8,4 тыс. руб. против 4,1 тыс. руб. соответственно. Минимальной стоимость «новогодних» продуктов также будет в Мордовии, Кабардино-Балкарской Республике и Оренбургской области, указывает Росстат. Максимальной — в Магаданской области, Якутии, Камчатском крае.
Хорошую новость любителям рыбы и красной икры преподнес в начале декабря глава Росрыболовства Илья Шестаков: цены на Дальнем Востоке падают, поскольку объем продукции вырос. Тем не менее в преддверии праздника все равно ожидается сезонное удорожание, предупредил чиновник.
Красную рыбу, по его словам, лучше покупать прямо сейчас: в первом полугодии цены также традиционно пойдут вверх.
В целом инфляция к концу ноября набрала 5% по сравнению с концом прошлого года, подсчитал Росстат. Продовольствие подорожало за январь – ноябрь на 4%, непродовольственные товары — на 6,2%, услуги — на 4,6%. Стоимость условного минимального набора продуктов в России сейчас оценивается в 3670 руб. в месяц, но в зависимости от региона разница достигает нескольких раз: от 2,9 тыс. руб. в Курской области до 9,1 тыс. руб. в Чукотском автономном округе.
Цены на новогодние подарки выросли сильнее, чем на остальные товары, сообщил в среду замруководителя Росстата Сергей Егоренко. «По большинству товаров, которые люди обычно дарят, цены повысились значительно сильнее, чем средние. Можно с уверенностью сказать, что подарки стало дарить дороже», — сказал он.
Например, мягкие игрушки стали дороже на 6,5%, книги — на 4,8%, полотенца — на 7,6%, туалетная вода — на 9,6%. Повысились в цене и съедобные подарки: шоколад — на 11,1%, коньяк — на 4,4%. Единственное исключение — смартфоны, они даже стали дешевле, добавил чиновник.
Свежий индекс оливье: версия Росстата
Росстат рассчитал стоимость набора продуктов, необходимых для приготовления этого салата. Во сколько в этот Новый год обойдется россиянам праздничное застолье, в частности, прославленный оливье?
В России салат оливье традиционно является неотъемлемой частью новогоднего стола. За год стоимость набора продуктов, необходимых для его приготовления выросла почти на 2%. Больше всего в цене вырос майонез — он подорожал на 8,5%. Цены на маринованные огурцы и зеленый горошек увеличились более чем на 3%, а на вареную колбасу — всего на 1,3%. Зато репчатый лук и морковь за год подешевели более чем на 15%, а яйца — на 5.
В результате стоимость оливье по подсчетам Росстата составит 310 рублей против 305-ти годом ранее. Все рассчитано на семью из четырех человек, но это в домашних условиях. Сколько будет стоить в новогоднюю ночь оливье в ресторанах? Узнать это было трудно. Как выяснилось, почти никто всенародно любимый салат не делает. Рассказывает владелица ресторана «Одесса-Мама» Татьяна Мельникова.
«Ресторан «Одесса-мама» мы всегда позиционировали как ресторан под водку. Лучшая закуска под водку — это, конечно, салат оливье. Но с этим блюдом настолько тяжело соответствовать ожиданиям наших гостей, что в этом году мы решили положить конец гастрономическим битвам, и ввести салат, похожий на оливье. В этом году мы ввели салат мясной, его стоимость — 370 рублей, а оливье у нас нет, хотя в прошлом году он был суперпопулярным и очень востребованным гостями».
Несмотря на трудности, Business FM нашла, где оливье все-таки делают и не только с колбасой. Вот что говорит партнер управляющей компании ресторанного холдинга Gagarin group Виктор Гор:
«Классический оливье с колбасой стоит порядка 150-180 рублей. Допустим, самый дорогой у нас оливье 570 рублей — это с крабовым мясом. Оливье — как раз один из тех салатов, который меньше других подвержен скачкам цен. Себестоимость меняется, конечно, немного, в зависимости от продуктов. Может быть, в течение года мы могли бы увеличить цену на оливье, но стараемся этого не делать».
Подсчитал Росстат и во сколько обойдется весь новогодний стол в расчете на семью из четырех человек. По его данным, если с красной икрой, апельсинами и коньяком, то в 5 585 рублей. Но можно и более бюджетно: если исключить из рациона оливье, икру заменить рыбными консервами, а коньяк — водкой, то всего в 1 954 рубля.
Сергей Ткачук
«Мы сами разберемся на Курилах». Ожидания жителей от визита Путина в Японию
Одной из тем переговоров в ходе двухдневной поездки российского президента в Токио станет территориальный вопрос. Business FM спросила у жителей Курильских островов, что они думают о возможных решениях
Владимир Путин 15 декабря прибудет в Японию с двухдневным визитом. В Москве во главу угла ставят создание обстановки доверия и сотрудничества между двумя странами, так и не заключившими мирный договор, чему препятствуют претензии Японии на Курильские острова. В Кремле рассказали, что Владимир Путин и Синдзо Абэ по итогам переговоров могут сделать заявление о налаживании совместной хозяйственной деятельности на четырех островах Курильской гряды.
Business FM спросила у жителей островов, что они думают о возможных изменениях. Лидия из Южно-Курильска говорит, что совместное сотрудничество только на пользу.
«Конечно, все относятся к этому положительно, все ждут Путина, давно ждут. Люди каждый год друг к другу ездят. У них программа такая: японцы приезжают на Курилы, общаются. У них строго по программе: общение, вопросы, а потом ответные визиты людей в Японию. Допустим, если какая-то семья тоже по программе планирует принять у себя дома японцев, столы накрывают, общаются с переводчиком, потом эти люди едут тоже в Японию в какое-то определенное время. Составляются списки, и корабль везет их туда. Совместных предприятий с Японией на Курилах нет. Разговаривала недавно с курильчанами, они говорят, что японцы собираются строить в Рейдово фабрику, но там будут работать всего лишь восемь человек, потому что все будет автоматизировано. Я сюда приехала в 1983 году, было очень много японских товаров, и это было на ура. Товары были качественные, в основном одежда. Если это произойдет сейчас, только будет приветствоваться, конечно, потому что там очень все дорого. Все везется из Хабаровска, Владивостока, Сахалина, транспортные накрутки очень большие».
Житель островов Виктор против совместных с Японией предприятий:
«Я, пожалуй, промолчу. Я останусь нейтрален. Если с японцами, то не будет лучше. Мы сами разберемся на Курилах».
За последние годы сотрудничество с японцами стало продуктивней, говорит жительница Южно-Курильска Любовь.
«Сдвинулось с мертвой точки, жизнь улучшилась. Дома красивыми стали, новые дома строят, стало ярко. Но проблем еще очень-очень много. Жители уезжают, в основном после 40 лет, из-за климата, туманов — мы же здесь без солнца, ветра, сырость. Лично я принимала участие в изучении японского языка, ездила в Саппоро на месяц. Для курильчан безвизовый въезд, никакие визы мы не оформляем. Небольшая сумма за оформление документов, а так в Японии мы проживаем бесплатно, на питание нам выдают деньги. Учим японский язык. Японцы, когда они к нам приезжают, мы помогаем с переводами. Мы ходим к ним в семьи, знакомимся с их культурой, бытом, они в наши семьи здесь также ходят на ужин. Япония у нас тут рядышком, из Южно-Курильска Японию с берега видно. Но такого свободного посещения, чтобы просто сел и поехал, нет — у нас даже нет здесь такого транспорта».
Остров Итуруп активно развивается, строятся дороги и дома, местные жители настроены оптимистично, рассказывает житель Курильска Рашид.
«Тут все делается, строится. Жители рады, скорее всего. Я сам военнослужащий, не постоянный житель. Я военный пенсионер, сам с Пензенской области. 1 марта уезжаю на совсем. Я здесь был 23 года, с 1994 года. Думаю, жителям острова Итуруп нравится, что в городе Курильске все строится, сделали асфальт, новые дома строят. Японцы же приезжают сюда в гости к нам. Я, правда, ни разу не ездил, у меня возможности не было, а гражданские ездят в Японию без проблем. Японские дети приезжают, живут недельку, смотрят, интересуются. У нас тут места есть хорошие, красивые».
На самом населенном острове Курильской гряды Итуруп проживают всего 6400 человек, на Шикотане — 1900, на Кунашире— 8000. Население Малой Курильской гряды составляет 2820 человек.
Визит Путина в Японию обещает быть результативным и вне зависимости от дискуссии вокруг территориального спора, сообщает ТАСС. Ожидается, что после переговоров в Токио в присутствии лидеров будет подписано около десятка межгосударственных документов, а также 12-15 важнейших коммерческих соглашений.
Операция «Преемник»: Назарбаев поделится властью
Глава Казахстана объявил о том, что полномочия перераспределятся в пользу законодателей и правительства. Чем вызвана неожиданная инициатива?
Лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о необходимости перераспределения полномочий в пользу законодателей и правительства. «Казахстан был, есть и будет государством с президентской формой правления. Но вместе с тем настало время рассмотреть вопрос перераспределения полномочий», приводит заявление политика «Интерфакс».
Президент Казахстана добавил, что вопрос должна рассмотреть специальная комиссия, в обязанности которой войдет внесение предложений по изменению законов, а возможно, и конституции. Неожиданную для среднеазиатской политической реальности инициативу комментирует известный казахстанский политолог, директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев:
«Заявления такого рода звучат не в первый раз — я могу сказать, что где-то ориентировочно с 2014 года. В любом случае, это имеет прямую связь с подготовкой к транзиту власти, тем более, что она идет не очень активно, а довольно вяленько, с 2010 года. Но в целом я думаю, что события в Узбекистане в какой-то степени все-таки заставили президента Казахстана, возможно, немного ускорить некоторые процессы. Ну и самое интересное то, что буквально недавно в Кыргызстане тоже произошел референдум по поводу изменений в конституции, и, согласно этому референдуму, там вообще создают парламентскую республику, что довольно уникально для Центральной Азии. Поэтому, конечно, в Казахстане довольно много сейчас идет дискуссий по поводу того, насколько здесь у нас возможны такие модели, но не с точки зрения создания парламентской республики, а хотя бы с точки зрения, действительно, усиления парламента, предоставления ему возможности для того, чтобы он действительно играл роль баланса по отношению к президентской власти. И вполне возможно, что второй президент Казахстана будет иметь чуть меньше полномочий, чем первый. Но, скорее всего, в первую очередь, речь должна идти о том, что парламент действительно мог играть более ключевую роль как в формировании правительства, так и усилении роли премьер-министра».
О скрытых причинах этой попытки демократизации политической вертикали Казахстана говорит казахский политик и журналист Амиржан Косанов:
«Все мы понимаем, что живем в ожидании начала операции «Преемник», и второго Назарбаева с такими суперполномочиями казахстанская политическая система не выдержит, политическая правящая верхушка с этим не согласится. Потому что априори невозможен второй Назарбаев в Казахстане, потому что есть несколько групп влияний. Никто не даст, чтобы один из кланов довлел над другими. Поэтому считаю, что такое пожелание перераспределить полномочия связано с желанием президента реализовать принцип «всем сестрам по серьгам». Так можно прийти к какому-то консенсусу между кланами, которые понимают, что только наличие властных механизмов и рычагов будет гарантией сохранения их богатства, финансов и дальнейшего нетюремного будущего».
Нурсултан Назарбаев — единственный президент Казахстана с 1991 года. Политик руководит страной уже 25 лет, а ему самому минувшим летом исполнилось 76 лет.
О возможном перераспределении власти между президентом, парламентом и правительством Назарбаев уже говорил в марте. Тогда он заявил, что решение о реформах зависит от экономической обстановки в республике.
Минсельхоз: виноваты кабаны и мухи
Глава ведомства Александр Ткачев назвал причины эпидемии африканской чумы свиней. На отстрел кабанов выделяются немалые деньги, а в Госдуме считают, что под предлогом борьбы с чумой крупные агрохолдинги устраняют более мелких конкурентов
В Минсельхозе основными факторами распространения африканской чумы свиней считают диких кабанов и мух. Глава ведомства и бывший губернатор Краснодарского края Александр Ткачев высказался по этому поводу в парламенте.
Ранее на совещании с президентом он сказал, что главная беда — это дикие кабаны, и сообщил о непопулярных мерах по борьбе с африканской чумой, на что Владимир Путин попросил «не пристегивать» его к отстрелу кабанов.
На этот раз Александр Ткачев почти не говорил о диких кабанах. Выступая в Госдуме, он вскользь сказал, что эти животные тоже могут быть источником заражения свиней африканской чумой. Потом к министру обратился депутат Александр Шерин, который напомнил ему интервью трехлетней давности, где Ткачев говорил о роли крупных агрокомплексов в свиноводстве, и обратил внимание, что именно три года назад в стране участились вспышки АЧС. Шерин высказал мнение: когда в мелких хозяйствах под предлогом борьбы с чумой уничтожают свиней, это может быть связано с устранением конкурентов больших агрохолдингов. Ткачев, чьей семье принадлежит крупный агрокомплекс, ответил эмоционально — снова упомянул кабанов, а заодно и мух, которые заражают свиней.
«Только не обижайтесь, но я, в целом, хочу сказать, что это демагогия чистой воды. Я не знаю, что преследуется вами и теми, кто проповедует эту линию. Опыт показывает, что, к сожалению, я сказал — дикие кабаны и развитие в мелких подсобных хозяйствах свиноводства — естественно без четкого ветеринарного контроля. Везде вирус, вирус, вирус... Муха! Укусила больную свинью, залетела в свинокомплекс, укусила одну, единственную — любую: здоровую, больную — все, нет стотысячного поголовья! Вы представьте себе, это — угроза национальной безопасности!»
Ткачев сказал, что именно крупные агрокомпании и обеспечивают страну свининой, а в развитие свиноводства было вложено 80 миллиардов рублей, и эти средства сейчас поставлены под угрозу. С министром сельского хозяйства трудно спорить. Известно, что несоблюдение ветеринарных норм — основной фактор распространения чумы. Но виновны ли в эпидемии дикие кабаны, которых сейчас отстреливают? Ведь несколько недель назад на совещании с президентом Ткачев обвинил именно их. Отстрел, депопуляция — все это уже происходит, и на борьбу с вепрями тоже выделяют деньги, причем сопоставимые с инвестициями в свиноводство, рассказывает главный редактор МК и заядлый охотник Павел Гусев.
«В Тверской области уничтожены огромные стада кабанов, и там поголовье сократилось в десятки раз. Есть такой антикоррупционный комитет, он выяснил, что на уничтожение кабанов было выделено порядка 20 млрд рублей. Это селекционный отстрел целого вида животных. Свелось все к фактору уничтожения кабанов и к тем средствам, которые выделены на это».
В Минприроды Business FM подтвердили, что ситуация не меняется и кабанов планомерно уничтожают. Это решение правительства, хотя в министерстве природных ресурсов ранее провели исследование — оно доказало, что кабаны к вспышкам африканской чумы непричастны. Комментирует руководитель пресс-службы Минприроды России Николай Гудков:
«У нас есть правительственная комиссия по такого рода вопросам, возглавляет ее вице-премьер Аркадий Дворкович. По решению этой комиссии в регионах Российской Федерации, там, где возможна угроза возникновения африканской чумы свиньи, проводятся меры по сокращению численности кабанов. Но это принципиальная позиция, мы об этом неоднократно говорили, что у нас ни одного случая не зафиксировано, когда источником возникновения ЧС в подсобных хозяйствах являлись бы дикие кабаны».
Более того, известно, что в первую очередь не кабаны заражают свиней чумой, а наоборот — вирус идет от домашних животных к диким. По этой логике, защищать нужно не свиней, а кабанов — и друг от друга, и, главное, от человека. Впрочем, согласно официальной позиции кабаны — вредители. В один ряд с ними теперь можно поставить и мух, упомянутых министром сельского хозяйства.
Михаил Сафонов

Гендиректор РУСАЛа: следующий год будет сложнее, чем 2016-й
В то же время, как отметил Владислав Соловьев в интервью Business FM, по итогам III квартала компания имеет уже неплохие показатели за счет операционной эффективности
Что сейчас происходит на российском и мировом рынке алюминия, и что ему мешает развиваться? На эти вопросы генеральный директор, председатель правления, член совета директоров компании РУСАЛ Владислав Соловьев ответил в интервью обозревателю Business FM Ивану Медведеву. По его мнению, для стимулирования рынка алюминия надо принимать протекционистские меры, а для увеличения потребления необходима помощь государства.
По масштабам производства и потребления алюминий занимает первое место в цветной металлургии, а среди отраслей и металлургии по объему уступает лишь производству стали. Если говорить о рынке на конец 2016 года, какая картина сложилась, что сейчас происходит на рынке алюминия?
Владислав Соловьев: Если говорить о том, как выглядит потребление в нашей стране, то мы обычно сравниваем среднедушевое потребление. Оно сейчас в России составляет 5,6 килограмма на человека, при том что на среднемировом уровне — более 8 килограммов, но есть страны и с 20-25-килограммовым потреблением. А если посмотреть по доле России на мировом рынке, то это всего, к сожалению, 1,5%. Если посмотреть на то, как росло мировое потребление и, соответственно, внутри него российское, за последние 25 лет, мировое потребление алюминиевой промышленности выросло в 2,6 раза, в то время как у нас, если даже брать Россию и СНГ, то оно не только выросло, но и еще сократилось практически на треть.
Почему?
Владислав Соловьев: Тут довольно много факторов. Они разнонаправлены, но все влияют отрицательно. Во-первых, основное — это, конечно же, существенные проблемы отраслей, которые не могут обеспечить необходимый выпуск продукции. Вторая проблема заключается в том, что эти отрасли, которые выпускают изделия из алюминия, не обеспечены в достаточной мере современным оборудованием, оно находится в аварийном состоянии, и по объему, и качеству производить необходимый алюминий не могут. В-третьих, это высокая себестоимость. Наши потребители имеют довольно серьезную конкуренцию со стороны китайских производителей импорта.
В целом, конечно же, после распада Советского Союза вообще был массовый спад объемов потребления. Мы знаем, что, к сожалению, объемы производства в авиационной технике уже не те. Автомобильная промышленность сейчас подтягивается, но был большой провал. Сейчас есть потребность в производстве бытовой техники — это могут быть батареи, бытовые радиаторы. К сожалению, спрос у нас серьезным образом уменьшился.
Если брать последние два-три года, динамика тоже отрицательная?
Владислав Соловьев: В последние годы мы видим улучшение. Перелом происходит, но, чтобы перейти в устойчивый рост, нужно принять ряд существенных мер: нужно по ряду отраслей, например, по автомобильной отрасли, запретить использование бывшего в употреблении оборудования, автоприцепов. Нужно более активно прорабатывать механизмы офсетных сделок, в мире это везде существует, и никто особо не стесняется их применять. Нам нужно возродить этот принцип. Я считаю, что не надо стесняться защитных мер.
А в ВТО нам наши обязательства в этом плане не мешают?
Владислав Соловьев: Я считаю, что у нас достаточно механизмов в рамках ВТО регулировать импорт некачественных или не соответствующих мировым стандартам изделий, тем самым все-таки защищать наш рынок. Мы не призываем к тому, чтобы это делалось повсеместно, но точечно, там, где мы имеем очевидно «серый» или некондиционный импорт, это делать можно, особенно если это влияет на безопасность. Если взять к примеру автомобильный диск, надо очень внимательно посмотреть на его качество, потому что если на большой скорости он разорвется или отлетит, то это может влиять в том числе на безопасность и привести к летальным последствиям.
Если вернуться к внутреннему рынку алюминия, что еще мешает ему развиваться и что нужно делать для того, чтобы эти барьеры устранять?
Владислав Соловьев: Я считаю, что нужно более внимательно смотреть по отраслям. Например, мосты. В Европе большинство пешеходных мостов делается из легких материалов, в частности, из алюминия. В России в настоящий момент сейчас нет ни одного такого моста. Первый, я надеюсь, появится в Нижнем Новгороде. Нужно максимально стимулировать это потребление и там, где это действительно целесообразно, применять мировой опыт и заменять на легкий металл, в данном случае на алюминий. Он и коррозионностойкий, и долговечный, и, что самое главное, легкий.
Дальше — вагоны. В Европе и США алюминиевые вагоны составляют 70% всего парка, в России пока два опытных образца. Если сравнивать с остальными, то срок алюминиевого хоппера больше на шесть лет — они служат до 32 лет, грузоподъемность больше на 8 тонн, и они легче.
Окна. Алюминиевый оконный профиль точно более долговечен, чем пластиковый и тем более чем деревянный. И дальше мы можем идти в очень разные переделы. Бурильные трубы, нефтепогружные кабели, велосипеды, проводка в автомобилях, проводка в жилых домах.
Мосты, вагоны, окна, проводка — для стимулирования потребления в вышеперечисленных историях решения должны приниматься на уровне государственном, федеральном, региональном, или это все можно решать на уровне бизнеса? Грубо говоря, чтобы строить вагоны из алюминия, нужно распоряжение правительства? Чтобы разрешить алюминиевую проводку, нужно принимать изменения на законодательном уровне, или бизнес способен сам справиться?
Владислав Соловьев: Один из тормозящих элементов, который я забыл упомянуть, когда мы говорили о том, что мешает, это правила, ГОСТы, СНиПы и технические требования. Здесь без государства нам не обойтись. Что касается вагонов, то такой вагон, конечно же, дороже, и государством могла бы быть применена какая-нибудь инновационная скидка. Поэтому без государства, к сожалению, не обойтись.
Если говорить о цифрах РУСАЛа, какие показатели компания имеет на конец 2016 года, и, может быть, вы готовы озвучить какие-то плановые показатели на следующий год?
Владислав Соловьев: Этот год был непростой. Цены по-прежнему крайне низкие. За девять в этом году месяцев наша выручка снизилась почти на 867 млн долларов, почти на 1 млрд долларов относительно прошлого года, или на 12,7% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Как это коррелирует с показателями по рынку в целом?
Владислав Соловьев: Примерно такая же динамика у всех наших мировых конкурентов. Это связано просто с падением цены. В то же время мы по итогам III квартала имеем уже неплохие показатели, благодаря, конечно, операционной эффективности. Надо сказать, что в III квартале цена несколько выправилась. Мы считаем, что наша динамика будет — собственно, это уже факт — лучше, чем динамика конкурентов. Наш показатель EBITDA, которым все оперируют, в III квартале вырос аж на целых 22,5% по сравнению с предыдущим кварталом до 421 млн долларов. Нам удалось удержать себестоимость за III квартал на исторически низком уровне 1330 долларов за тонну. Но повторю, по-прежнему ситуация на рынке сложная, очень волатильная, то есть колебания цены крайне высокие.
Самое главное, со стороны издержек уже идет инфляция, тарифы на перевозки растут, а у нас самый главный конкурентный недостаток заключается в том, что мы находимся в центре страны и везем из порта в центр страны две тонны, а потом еще одну тонну обратно. Я уже не говорю про прочее сырье, я говорю про основное сырье глинозем. Поэтому, конечно, мы очень чувствительны к транспортным тарифам, а они будут, естественно, проиндексированы, здесь нет сомнений. На сколько, диалог еще идет, но инфляция-то все равно будет. Также подтягиваются и прочие виды сырья, электроэнергия растет. Ситуация сложная, при этом цена пока не перекрывает рост инфляционных издержек, поэтому следующий год в цифрах называть пока не буду, но он точно будет сложным, сложнее, чем этот.
Иван Медведев
Таблоид «Бильд» о грядущих выборах в Германии: от секс-мобов до «канцлер-акта»
Дмитрий СЕДОВ
Избирательный марафон в Германии начнётся только в 2017 году, но многие его участники уже ведут к нему активную подготовку. Как утверждает старая немецкая поговорка, кто раньше начал, тот наполовину выиграл.
Одним из начавших раньше других стал супергигант немецких СМИ таблоид «Бильд», который в серии статей уже определил главного разрушителя германского избирательного процесса. Им, конечно же, является Владимир Путин и ведомая им электронная армия. «Эксперты все как один придерживаются мнения: президент Владимир Путин намерен разрушить веру немцев в государство и его власть, особенно в канцлера Ангелу Меркель, чтобы отдать людей в руки левых и правых экстремистов», - заявляет «Бильд».
В публикациях таблоида «Путинская гибридная война против наших выборов» и «Пропагандистский поход с использованием секс-мобов» разоблачаются планы подрывной работы русских против Германии.
Содержание этих статей полезно знать каждому, кто хочет понять, во что немецкие СМИ превращают сознание своего населения. Ведь «Бильд» - газета почти каждой немецкой семьи.
Итак, рассказывает это популярное издание, Путин поведёт наступление на Германию по трём главным направлениям:
1. Обработка населения секс-мобами.
Оказывается, в период избирательной кампании путинские тайные агенты будут производить массовые вбросы в немецкие социальные сети эротических изображений Ангелы Меркель и её соперницы от Левой партии Сары Вагенкгнехт. Расчёт делается на то, что не совсем молодая и не очень стройная Ангела Меркель в неглиже не сможет конкурировать с Сарой Вагенкнехт, обладающей внешностью супермодели. А если сопроводить секс-мобы сатирическими куплетами, то эффект окажется убийственным. Коварные русские правильно сообразили, что популярность Сары Вагенкнехт обусловлена не только её умом, но и неотразимой женской привлекательностью. Понятно, что после изучения всех прелестей обеих кандидаток немецкому мужчине захочется иметь на посту канцлера красавицу Сару. Что и говорить, в таком соревновании она выиграет у соперницы с «сухим» счётом.
В случае её успеха случится ужасное; к власти придёт бывшая комсомолка из ГДР, которая продолжит бороться за свои прежние убеждения. Куда тогда девать трансатлантические ценности?
Кстати, ещё неизвестно, как на такое событие отреагирует непредсказуемый Трамп. Он ведь всегда был неравнодушен к хорошеньким женщинам. А тут ещё Ангела Меркель успела публично его обозвать некрасивыми словами. Вдруг Трамп одобрит приход Сары Вагенкнехт? Почему бы и нет? Ведь всё будет происходить в полном соответствии с конституционной законностью, но зато как неординарно! Почти так же, как его собственный приход к власти!
И это станет феерической победой Путина.
Однако редакция таблоида знает, как бороться с такой бедой. Чтобы не поддаться очарованию «красной феи», немецким мужчинам следует решительно отказаться от просмотра её выступлений и изучения её снимков, а тем более эротических фотосессий. Тогда беды удастся избежать.
2. Хакерские атаки.
Здесь, по мнению «Бильд», всё обстоит не менее скверно, чем с секс-мобами. Компьютерные сети Германии не защищены перед российскими супер-профессионалами, которые взломали даже электронные базы демократической партии США. Путинские хакеры способны проникнуть в святая святых немецких сетей и вытащить на белый свет такое, что немцы ужаснутся.
«Бильд» не уточняет, что именно может скомпрометировать Ангелу Меркель, но вполне можно себе представить, что её телефонные переговоры с Бараком Обамой могут оказаться именно такой бомбой. Чего стоит один только разговор по поводу прослушивания АНБ личного телефона фрау бундесканцлерин и тысяч других немцев. Ведь о содержании этого разговора ничего не известно, и, может быть, он выглядел примерно так:
- Ангела, я слышал, там у вас какие-то проблемы с нашей прослушкой?
- Ну что ты, Барак, какие пустяки. Мне даже приятно, что ты слушаешь меня в моей спальне. Возникает какая-то особенная близость.
- Ха-ха-ха, Ангела, ты хороший парень. Так ты ничего не имеешь против?
- Слушай сколько хочешь, Барак. Мы же понимаем, кто из нас сверху и остаемся верны союзническому долгу. Нам хорошо, когда вы нас так……
Таблоид «Бильд» понимает, что появление подобной записи превзойдёт эффект всех фотографий обнажённой Ангелы Меркель, и призывает немцев изначально не верить, если что-то подобное вдруг появится.
В окружении А. Меркель опасаются и раскрутки легенды о таинственном «канцлер-акте», который мешает жить германским властям с первого дня основания Германии. Легенда эта гласит, что в момент основания ФРГ в 1949 году первый канцлер Конрад Аденауэр подписал с союзниками секретное соглашение, по которому политика Германии безраздельно подчиняется воле американских союзников до 2099 года, а германский золотой запас находится в США; каждый вновь избранный канцлер ФРГ должен явиться в Вашингтон и собственноручно поставить подпись под этим документом.
То есть существует акт о рабстве Германии на международных плантациях США до конца XXI века. Слухов об этом «канцлер-акте» ходит много, ему посвящены статьи, книги, но он ни разу не был предъявлен общественности в подлиннике. Если русские хакеры такой документ добудут и опубликуют, то Ангеле Меркель останется лишь признать, что вся её политика была не защитой национальных интересов Германии, а службой Вашингтону.
3. Путинские информационные спруты.
Это третье направление фальсификации выборов в Германии. Оказывается, несколько информационных спрутов легко ломают хрупкую систему информирования западной общественности.
Эти спруты действуют умело и беспощадно. Наиболее опасными из них являются телекомпания RT и новостное агентство «Спутник». Они взяли на вооружение подлый приём «зеркального отражения» информации, распространяемой в свободном мире. Стоит только корреспондентам из демократических стран сообщить о бесчинствах русской армии на Украине или военных преступлениях режима Асада и российских ВКС, как эти спруты тут же дают информацию противоположного содержания, вводящую немцев в заблуждение и поднимающую рейтинг русских СМИ в Германии. В результате создание идеологически выдержанной картины происходящего на Украине и в Сирии становится затруднительным.
Нет сомнения в том, что эти информационные спруты будут давать свою версию избирательной кампании в Германии, что очень опасно для немецкой демократии.
Стартовые публикации «Бильд» приводят к простым и окончательным выводам: для того чтобы демократия в Германии победила (читай: чтобы Меркель осталась у власти), необходимо превратить немецких избирателей в знаменитую китайскую композицию из трёх обезьян - ничего не вижу, ничего не слышу, ничего не говорю.
Сейчас все мощности германских СМИ брошены на создание такой композиции.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter