Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кому повысят зарплату в 2017 и почему

Екатерина Красовская

«Новые известия» выяснили, кому из работников бюджетной сферы стоит ждать роста доходов в следующем году.

Накануне стало известно, что Минфин РФ предложил снизить размер индексации зарплат медиков: в 2017 году вместо 10,6% он составит всего 5,4%. Соответствующую поправку поддержал профильный комитет Госдумы. К вопросу решено вернуться, если ситуация с региональными бюджетами будет благоприятной, сообщает РБК со ссылкой на замминистра финансов Татьяну Нестеренко. Минфин хочет за счет размера индексации сэкономить 76 млрд рублей, сэкономленные деньги будут направлены в тот же ФОМС в качестве резерва.

«Майские указы» Владимира Путина, датированные 2012 годом, четко определяют зарплатные критерии, которых следует достигнуть к 2018 году – году выборов президента РФ. Так, средняя зарплата врачей и преподавателей ВУЗов должна составить 200% от уровня средней зарплаты по региону, преподавателей начальных и средних образовательных учреждений – 100% от этого же уровня.

Вместе с тем, напомним, по распоряжению президента РФ с 2014 по 2016 год действует мораторий на индексацию зарплат госчиновников. Правительственный законопроект, продляющий мораторий и на 2017 год, одобрен Госдумой в первом чтении. Зато с января 2019 года оклады чиновников вырастут на целых 38%. Объясняется это тем, что госслужащим необходимо компенсировать ущерб от инфляции начиная с 2014 года.

«Новые Известия» выяснили, кому из бюджетников повысят зарплату в 2017 году. Во многих регионах нарушать мораторий президента на индексацию зарплат госслужащих не решаются, соответственно, средств на эту статью в региональных бюджетах на 2017 год не предусматривается. Это подтвердили в соответствующих ведомствах в Омской, Тюменской, Ростовской областях, Ставропольском и Приморском краях.

Однако надо понимать, что индексировать зарплаты, то есть увеличивать их всем работникам госучреждений на одинаковый коэффициент – не то же самое, что поднимать уровень оплаты труда отдельных категорий или даже отдельных госслужащих. Второе, в принципе, президент не запрещал. К слову, по данным Росстата, среднемесячная оплата труда работников центральных аппаратов министерств и ведомств РФ увеличилась за 1 полугодие 2016 на 103,5%, региональных служащих – 107,7%. Среднемесячная зарплата федеральных чиновников составляет сейчас около 99,9 тыс. рублей, что на 3% выше уровня 2015 года. В 2019 году средняя зарплата чиновников вырастет до 140 тыс. рублей.

Что же касается остальных бюджетников, тут дела обстоят по-разному. В сентябре 2016 года глава Минтруда РФ Максим Топилин сказал, что заработную плату бюджетникам в 2017 году будут повышать: «Совершенно точно повышение будет, указы надо выполнять. Повышение зарплат бюджетникам будет в следующем году, в этом году идет просто повышение зарплат, в соответствии с указом, указанным категориям», – цитируют министра «АиФ». Топилин добавил, что «статистика меняется», поэтому объемы денежных средств, требуемых для индексации, пока не определены.

В Омской области, сообщает портал «Город55», повышение зарплат в бюджетной сфере в 2017 году будет вестись по отраслевому плану, причем чиновникам повышение не запланировано. Средняя зарплата городских бюджетников за 9 месяцев 2016 года составила чуть более 18 тыс. рублей. Средняя зарплата врача за три квартала 2016 года составила 37944 рубля, учителя – 25774 рубля. Госслужащие в Омской области получают в среднем 39727 рублей.

Не индексировалась в 2015-16 гг. и не планируется к индексации в 2017-19 гг. зарплата работников органов государственной власти Тюменской области и у работников органов местного самоуправления Тюмени, по данным регионального портала «Наш город.ру». Что касается бюджетников, то здесь пресс-службы министерств отказываются называть конкретные цифры. Отмечается только, что в одном из ведущих ВУЗов области – Тюменском государственном университете зарплаты растут быстрее инфляции: по сравнению с 2015 годом в этом году рост составил 8,8%. «Средняя зарплата сотрудников оценивается в 51 600 рублей», - отмечается в сообщении.

К тому же нефтегазоносный регион отличается относительно высоким уровнем зарплат в целом: в 2017 году среднемесячная зарплата на предприятиях Тюмени составит 45 800 рублей, к 2019 году – 51 400 рублей, заявила заместитель главы администрации города Ирина Богинская. При этом растет и реальная заработная плата – она увеличилась на 1,4%.

Муниципальным чиновникам Ростова не стоит ждать повышения в 2017 году, пишет RostovGazeta. В администрации Ростовской области на запрос издания не ответили, но ранее председатель Законодательного Собрания региона Александр Ищенко заявил, что в 2017 и последующие 2018-19 гг. индексация не предусмотрена ни муниципальным, ни государственным служащим.

Рассчитывать на повышение оплаты труда в Ростовской области могут работники бюджетной сферы: социальные работники, сотрудники учреждений культуры, работники детсадов и медики. По данным регионального правительства, с января по сентябрь средняя заработная плата в Ростовской области в целом составила 25 720 рублей, что на 6,7% больше, чем год назад. Однако реальные доходы ростовчан снизились на 3% - виной тому, как и по всей России, инфляция.

В Ставропольском крае индексация окладов для госслужащих пока не предусмотрена, но о желании поднять зарплаты чиновникам заявила глава краевого минфина Лариса Калинченко, а депутаты краевого заксобрания ее поддержали, пишет Newstracker.ru. К вопросу они планируют вернуться в феврале 2017 года, когда станут известны объемы федерального финансирования Ставропольского края. В администрации краевого центра Ставрополя же твердо заявили, что повышения зарплат сотрудникам не запланировано.

О индексации оплаты труда прочих бюджетников в администрации края не сообщают, однако известно, что приостановлена индексация социальных выплат, что сэкономит дефицитному ставропольскому бюджету 320 млн рублей. По словам Калиниченко, индексация соцвыплат может быть восстановлена, когда будет известно о размере дотаций регионам из федерального бюджета.

В Приморском крае все наоборот: в законе «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Приморского края в части индексации оплаты труда» указано, что у госслужащих и губернатора Приморского края повышения зарплаты не будет. Зато с 1 января 2017 года на 4,3% увеличится оплата труда работников муниципальных казенных учреждений Владивостока, а с 1 октября 2017-го на тот же процент – зарплата сотрудников муниципальных бюджетных и автономных учреждений города, сообщает РИА «Восток-Медиа».

Таким образом, с 1 января оплата труда увеличится у сотрудников «Архива города Владивостока», «Дирекции по строительству объектов Владивостокского городского округа», многофункционального центра «Мои документы», а также «Агентства по продаже муниципальных земель и недвижимости». В эту же категорию входят и сами муниципальные служащие мэрии. С 1 октября 2017 года – у работников детских музыкальных и художественных школ, библиотек и домов культуры «Владивосток» и «Традиции и современность».

Средняя заработная плата в Приморском крае составила в сентябре 2016 года 34900 рублей по данным Приморскстата. В номинальном выражении по сравнению с сентябрем 2015 года она выросла на 7,1%, но в реальном – только на 1,3%.

А вот в Свердловской области могут вырасти зарплаты у региональных чиновников: планируется проиндексировать зарплату гражданских служащих на 4%. Соответствующий пункт в законопроекте бюджета Свердловской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» гласит: «В 2017 году размеры окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Свердловской области увеличиваются (индексируются) на величину 4,0 процента». Впрочем, областной бюджет еще не принят, и эти расходы могут быть убраны.

При этом коэффициент индексации по отдельным социальным выплатам понизился с 2012 года на 2%, сообщает Tagilcity.ru со ссылкой на пресс-центр правительства Свердловской области. С 2012 года он планомерно понижался на 0,5% в год – с 6% до 4%, в 2017 году индексация соцвыплат сохранится на уровне 4%.

Решили поднять себе зарплаты и пермские чиновники. По предложению губернатора Виктора Басаргина будут пересмотрены отдельные положения закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Пермского края и Пермской области». Закон в 2014 году приостановил индексацию окладов государственных гражданских служащих, а также доплат и именных стипендий, доплат педагогам сельских школ и вознаграждения родителям, воспитывающим приемных детей, сообщает «Коммерсант-Прикамье». Теперь рабочая группа депутатов планирует повысить оклады госслужащим на 5,3% с 1 июля 2017 года. Также будут повышены размеры доплат семьям с приемными детьми, остальные останутся без индексации.

На индексацию в Пермской области будет направлено 64 млн руб. в 2017 году и , почти по 130 млн руб. в 2018 и 2019 годах, источником средств станут дополнительные федеральные средства. В ответ на предложения направить федеральные транши на соцпрограммы, председатель бюджетного комитета Елена Зырянова пояснила, что трансферты предназначены для выполнения обязательств по основным госполномочиям, а оплата труда чиновников – это госполномочия. По окладам чиновников «накопилась большая инфляционная составляющая», – цитирует Зырянову издание.

Что касается работников негосударственных компаний, то для них индексацию зарплат гарантировать может только коллективный договор – в законодательстве не прописано четкого механизма индексации зарплат в коммерческих структурах. Как правило, коллдоговоры есть на крупных промпредприятиях и в других солидных компаниях. В остальном работодатель индексирует уровень оплаты труда «исходя из финансовых возможностей».

В 2016 году индексация зарплат в коммерческом секторе прошла несмотря на кризис: одним из первых проиндексировал зарплату завод «Красный котельщик» из Таганрога Ростовской области – в апреле 2016 года. На 8% проиндексировало зарплаты сотрудников Омское отделение Сбербанка, на 5,5% – АО «Газпром газораспределение Ставрополь». Тюменский «Мостострой-11» повысил зарплаты всего на 2,1% - в компании сослались на рост себестоимости производства. Однако и это немало, учитывая, что в тяжелые времена компании отказываются увеличивать ФОТ вслед за ростом потребительских цен, а иногда и вовсе задерживают или урезают заработную плату.

До конца года индексация зарплат должна пройти в ростовской компании «Евродон». С 1 июля 2017 года будет увеличена оплата труда работников ПАО «Владивостокский морской торговый порт» – ориентировочно на 5,5%. В Свердловской области крупные промпредприятия планируют индексацию зарплат. ОАО «Уралвагонзавод» и «Высокогорский ГОК» индексируют оплату труда раз в год – на УВЗ она прошла в сентябре 2016 года. «ЕВРАЗ НТМК» производит индексацию в соответствии с коллективным договором, и вряд ли горно-металлургические профсоюзы позволят руководству холдинга «забить» на повышение. В «МРСК Урала» индексация планируется в 2017 году, но говорить о ее параметрах преждевременно, заявили в пресс-службе компании.

Вообще многие предприятия переносят планы по повышению оплаты труда соразмерно инфляции на 2017 год. Но некоторые пресс-представители и вовсе не располагают информацией о том, будет ли их коммерческая структура улучшать уровень жизни работников.

Очень часто в комментариях звучит отсыл к финансовым итогам 2016 года, на основании которых и будет (или не будет) произведена индексация. По сути, эта логика совпадает с логикой региональных минфинов, которые на вопрос об индексации зарплат бюджетникам отвечают, что сначала нужно узнать уровень федеральных средств, которые будут направлены в их регион.

Сергей Шахрай: «После путча армия была полностью деморализована»

Глеб ИВАНОВ

Мы побеседовали с Сергеем Шахраем, проректором МГУ, соавтором нынешней Конституции, а в декабре 1991-го — советником Бориса Ельцина по всем юридическим вопросам и участником переговоров в Беловежской пуще.

культура: Горбачев не доверял Ельцину, но, говорят, доверял лично Вам. Незадолго до отъезда в Минск Вы регулярно ходили к его советнику Георгию Шахназарову и обсуждали варианты нового Союзного договора. Причем все они предусматривали, что Союз будет скреплять фигура президента, которым, естественно, остается Михаил Сергеевич.

Шахрай: Интересная версия. С Горбачевым я близко знаком не был, даже в Форос за ним в августе не полетел. Правда, в сентябре 1991-го, после путча, он предложил мне возглавить союзный Госкомнац, но Ельцин был против, да и занимался я совсем другими делами.

Что касается Шахназарова — да, с ним мы советовались часто, хотя не по всем вопросам соглашались. Георгий Хосроевич был очень мудрый человек.

Каких-то суперновых вариантов Союзного договора осенью уже не появлялось. В базе лежал все тот же текст, подписать который 9 республик должны были 20 августа, не случись накануне ГКЧП. А насчет естественности Горбачева во главе нового Союза... Понятно, что Михаил Сергеевич примерял этот пост на себя. Но это не означает, что остальные участники переговорного процесса ставили знак равенства между ним и новым Союзом. Речь всегда шла о более серьезных задачах, чем сочинить какую-то конструкцию «под Горбачева». Впрочем, после 1 декабря это все потеряло смысл. Требовалось что-то срочно решать, потому что Украина категорически отказалась входить в любой союз, даже обновленный. И когда я утверждаю, что в Вискули мы поехали практически с пустыми руками, то так оно и было...

Горбачев же, как я помню, всегда придерживался концепции, что число участников Союза надо увеличить как минимум вдвое за счет «повышения статуса» автономных республик. Их в то время было 20, причем 16 — в составе РСФСР. Я не знаю, кто точно был автором этой идеи, но и Горбачев, и Лукьянов, и весь ЦК КПСС еще в начале 1990-го подхватили ее просто на ура. Потому что на деле речь шла не о справедливости, а о том, чтобы ослабить Ельцина. Поманив лидеров автономий возможностью стать вровень с союзными республиками, «через голову Ельцина» напрямую общаться с центром, Горбачев со товарищи запустили парад суверенитетов в России, который мы потом расхлебывали с Татарстаном, Чечней и далее по списку.

10 и 26 апреля 1990 года Верховный Совет СССР принял два закона, уравнявшие по статусу автономии и союзные республики, чем запустил процесс «автономизации». А Россия, чтобы как-то противостоять этому, приняла 12 июня Декларацию о суверенитете, фактически запретив своим автономиям какие-то игры с центром. Мы записали пункты о территориальной целостности РСФСР и о том, что все вопросы о повышении статуса автономий должны решаться на основе российских законов.

Я тогда всем объяснял, что для РСФСР «выход автономий» — это конец. А без РСФСР неизбежно развалится и Союз. Но в этом мы никак не могли добиться взаимопонимания.

культура: Если бы Вы договорились по этому пункту с горбачевской командой, то у Союза был бы шанс?

Шахрай: А что значит — договорились? Россия должна была согласиться потерять 51 процент территории со всеми стратегическими ресурсами и почти 20 млн населения? Или это союзный центр должен был отменить принятые законы и «провернуть обратно» весь этот фарш с суверенитетами автономий? Как вы себе это представляете? Я думаю, шансы сохранить СССР были очень низкими уже в середине 1990-го, а в августе 1991-го стали равны нулю.

культура: Но в начале перестройки даже прибалты еще не требовали выхода из Союза. Когда же все пошло не так? С какой даты следует вести отсчет?

Шахрай: Точную дату назвать, наверное, невозможно. Речь ведь идет о процессах в экономике, политике, межнациональных отношениях. Но чисто юридически я бы упомянул несколько моментов.

Как известно, впервые заключить новый Союзный договор предложил Верховный Совет Эстонской ССР 16 ноября 1988 года. Они тогда же приняли декларацию о своем суверенитете. Эту дату можно использовать как один из вариантов отсчета. Эстонская декларация, с одной стороны, подтолкнула союзные власти начать — правда, не всегда умело — реформу Федерации, а с другой — подала пример для будущего грандиозного парада суверенитетов.

Но окончательно мы свернули «не туда», полагаю, летом 1989-го. Если помните, тогда на I Съезде народных депутатов СССР одновременно прозвучали две идеи. С одной стороны, съезд принял решение о подготовке новой союзной Конституции. С другой, была выдвинута инициатива по обновлению Союзного договора 1922 года, чтобы как-то удовлетворить требования республик об экономической самостоятельности.

Горбачев мог выбирать, по какому пути пойти. И мне, кстати, до сих пор не очень понятно, почему он задвинул на полку проект с новой Конституцией СССР. Насколько знаю, документ был почти готов и в отличие от каких-то договорных форм не предполагал стадии уговоров и торгов с республиками и автономиями. Так что, если уж вести речь о развилках, то это был тот самый момент. Однако Горбачев и его соратники свернули в сторону Союзного договора. А по большому счету причин распада Союза ССР было несколько. Каждая из них по отдельности не была фатальной, но все угрозы совпали по времени, а власть не смогла на них адекватно ответить.

Политические причины, на мой взгляд, не были главными. Хотя все эти интриги в верхах порождали юридические последствия в виде хаотических поправок в Конституции и «войны законов». А они, в свою очередь, провоцировали конфликты в реальности. Взять тот же «план автономизации». А еще была мина замедленного действия, которая много лет дремала в статье 72-й советской Конституции. Она давала союзным республикам право на выход в любое время и без всяких оговорок.

Главная же причина развала — экономическая. Десятилетиями из каждого рубля доходов примерно 88 копеек уходило на производство и закупку оружия. Страна не выдержала гонки вооружений. Мощным ударом стал и сговор США с арабскими шейхами, опустившими нефтяную цену до 8–9 долларов за баррель (практически ниже или на грани себестоимости ее добычи у нас). В последний критический момент Запад (германский канцлер Коль в том числе) отказал Горбачеву в новых займах. Экономика рухнула.

Была и причина морального порядка. Жестокий экономический кризис к началу 90-х поднял волну массовой зависти. Люди не выдержали испытаний, сосед стал жалеть кусок хлеба для соседа, каждый решил выживать в одиночку. В Тбилиси и Вильнюсе говорили: «хватит кормить Москву», на Урале требовали: «хватит кормить Среднюю Азию».

А партийное руководство продемонстрировало полную неспособность справиться с ситуацией.

культура: Кто все-таки подсказал Ельцину эту формулу, которую все помнят: «Берите суверенитета столько, сколько сможете проглотить»? Вы, Галина Старовойтова, будущий советник по межнациональным отношениям, или Ельцин сам сымпровизировал?

Шахрай: Это Галина Васильевна, царство ей небесное. Но не надо выдирать цитату из контекста. Старовойтова взяла эту идею из теории урегулирования конфликтов. Там есть такой принцип «встречного пожара»: для того, чтобы остановить большой пожар в лесу, надо направить ему навстречу огненную волну.

Известная фраза Ельцина прозвучала в Татарстане 6 августа 1990 года — спустя пять месяцев после того, как союзный центр запустил «процесс автономизации». Российские автономии фактически уходили из РСФСР в объятия союзного центра. Значит, надо было дать им столь желанный суверенитет «из своих рук».

Хотя, конечно, мы немного опоздали. Вот вам яркий факт: когда случился ГКЧП, то на следующий день к 9 утра лидеры всех российских автономий, в том числе и глава Татарстана Минтимер Шаймиев, уже собрались в приемной у исполняющего обязанности президента СССР Геннадия Янаева. Вся логика событий, предшествовавших путчу, говорила о том, что автономии должны были получить статус союзных республик.

культура: Известно, что соглашение об СНГ фактически продиктовал украинский президент Леонид Кравчук. Но, собственно, почему российский лидер уступал ему в Беловежской пуще по всем пунктам? Почему Ельцин был готов подписать любое, какое угодно соглашение? Вернись вы тогда в Москву с пустыми руками, означало бы это новое усиление фигуры Горбачева как незаменимого интегратора Союза?

Шахрай: Интересный поворот! Вам известно, а вот мне почему-то — нет. Хотя из нас двоих я лично присутствовал при этих событиях.

Кравчук ничего не диктовал — президенты работали «на троих». А Горбачев давно не считался «незаменимым интегратором». Скорее, наоборот. Особенно после того, как он призвал союзные компартии к самороспуску, заставил самораспуститься Съезд народных депутатов СССР и отправил в отставку союзное правительство.

Если бы мы вернулись с пустыми руками, это просто затянуло бы на непонятное время ситуацию. Мы бы продолжали разлагаться. Причем, наверное, уже не постепенно, а как бывшая Югославия — со всеми кровавыми последствиями. Кравчук, думаю, ушел бы еще дальше и не позволил бы вообще ничего подписать. Ведь 1 декабря украинский референдум дал высочайший результат — 90 процентов за независимость, в Киеве царила эйфория. Кравчука избрали президентом, и он вел себя очень вальяжно.

Если вы читали Бжезинского, то он как раз не восьмое, а первое декабря расценивает как финальную точку в распаде Союза. Я имею в виду его книгу «Украинский шанс для России». Когда недруги пишут про распад СССР, это всегда выглядит убедительнее.

Поначалу Ельцин и Шушкевич еще надеялись уговорить Кравчука сохранить Союз пусть в каком-то виде. Ельцин не просто сказал «Союзу — быть!», он даже 17 августа 1991 года парафировал проект Союзного договора (хотя документ ему не слишком нравился), поскольку центр все-таки настоял, что этот же текст затем подпишут и лидеры автономий. Как и остальные президенты, Ельцин готовился его подписать 20 августа.

Но после референдума 1 декабря Кравчук и слышать не желал слово «Союз». И тогда нашли формулу «Содружество» — как способ сосуществования государств в одном экономическом, политическом, военном пространстве. То, что формула была найдена верно, показали события 21 декабря, когда Казахстан и другие республики присоединились к соглашению о создании СНГ.

культура: Но еще сохранялись же, так сказать, скрепы? Например, Советская армия.

Шахрай: Вы же видели, как армию «окунали» после 1989 года. В Средней Азии, в Тбилиси, в Баку, в Прибалтике. Каждый раз, когда союзный центр отправлял советских солдат саперными лопатками улаживать межнациональные конфликты, потом начинался публичный «разбор полетов». Политическое руководство, тот же Горбачев и ЦК, разводили руками: «Это не мы, мы никаких приказов не отдавали». Военные оказывались крайними. Ну и, наконец, августовские события в Москве. После путча армия была полностью деморализована и уже не готова была вмешиваться.

Я знаю, что после того, как мы сообщили Горбачеву о подписании Беловежских соглашений, он позвонил маршалу Шапошникову, министру обороны СССР, и начал обсуждать введение чрезвычайного положения. Но получил отказ. Вплоть до своей отставки 25 декабря — уже через голову Шапошникова — он напрямую обзванивал командующих округами. Тоже тщетно. Армия больше не хотела играть по указке политиков.

Все это очень напоминает крах Российской империи. Николай II ведь тоже в феврале 1917 года попытался опереться на армию, но генералы, командующие фронтами, отказали ему в поддержке.

культура: Совпадения в развале империи и Союза оказались буквальными?

Шахрай: Ну, слава Богу, Зимний не брали и гражданской войны не случилось. А вот Горбачеву под конец было даже сложнее действовать, чем последнему русскому императору. Он ведь выбрал для себя путь «договорного лидера», избранного Съездом народных депутатов. А Николай II — все-таки «царь от Бога». Империя, монархия — это с пониманием воспринималось в народе, это не обсуждалось. А Горбачев побоялся пойти на прямые выборы и стал заложником согласия элит. Вернее, даже не согласия, а сиюминутного настроения. Какое там согласие... У Николая еще был ресурс в феврале 1917-го — это традиция, стремление сохранить прежние устои. Если бы он сам крылышки не сложил, то, возможно, удержал бы власть. А у президента СССР уже никакого ресурса не осталось.

Могла ли одна-единственная декларация от 8 декабря развалить ядерную державу с огромной армией и мощными службами госбезопасности? Конечно, нет. Соглашение, подписанное главами трех славянских республик — Белоруссии, России и Украины, официально оформило состоявшуюся ранее кончину СССР. Мы, как врачи, просто подписали свидетельство о смерти.

Вот недавно Владимир Владимирович поздравлял президента Туркменистана с 25-летием независимости. А перед этим с такими же национальными праздниками он поздравлял коллег из других бывших союзных республик. То есть почти все они возникли как независимые государства до 8 декабря 1991-го, и это каждый год подтверждают наше руководство, другие страны и ООН.

Если бы Союз реально распался 8 декабря, то дни рождения всех новых государств мы бы отмечали после этой даты. С исторической арифметикой у нас все время какие-то проблемы...

культура: Все же Кравчук Вас обманул. При создании СНГ были достигнуты устные договоренности, в которых обрисовано конфедеративное образование: общая армия, одна валюта, общая внешняя граница — и никаких внутренних границ. Однако в документах не было сказано, кто и как будет следить за его соблюдением. В итоге уже к середине января, после того как исчез союзный центр, Украина грубо нарушила все, что обещала. Объявила о создании собственной армии и валюты. Почему Вы не попытались сразу же наказать ее за обман? Ведь какие-то рычаги давления у Вас оставались. Например, нефть и газ. Можно было сразу трубу перекрыть.

Шахрай: А потом наказывать «за обман» Белоруссию, которая в июне 1992-го тоже ввела свои билеты Национального банка? Не все, что было придумано в Вискулях, сработало на практике. Контекст оказался намного сложнее, чем мы себе представляли.

Кстати, экономисты вам скажут, что идея общей денежной системы на тот момент обошлась России, по разным подсчетам, от 8,6 до 10,9 процента ВВП только за 1992 год. Не буду вдаваться в детали, но пока в июне 92-го Ельцин не принял указ о защите денежной системы РФ, мы просто занимались «бесплатной» раздачей денег. Так что, может, и хорошо, что Украина создала свою валюту.

В любом случае вы правы, можно было активнее действовать. Такой ситуации, как сейчас в двусторонних отношениях, не было бы. Впрочем, и в 1917 году первое Временное правительство слетело из-за украинского вопроса, в 1991-м все повторилось. Наверное, это наши «исторические грабли». Судьба.

Мнения

Можно ли было спасти СССР и в какой мере оправдало ожидания Содружество независимых государств? Эти вопросы мы задали политикам и общественным деятелям, представляющим разные поколения.

Алексей ПУШКОВ, член Совета Федерации:

— Я всегда скептически относился к СНГ. Организация была основана на неправильной оценке тенденций, которые возобладали на постсоветском пространстве. Бориса Ельцина убедили, что на этом месте возникнет аналог Европейского союза. Но на самом деле после того, как малые страны покидают крупное государственное образование, наступает период национализма. Как говорил один польский политолог, это закономерное следствие распада коммунизма.

Сейчас Украина, Грузия, Прибалтика переживают пик деструктивного национализма, и поэтому у нас с ними такие плохие отношения. Та же Украина в течение 13 лет развивалась относительно спокойно, но с «оранжевой революции» 2004 года мы все равно увидели этот всплеск, националистический взрыв, вдобавок поддерживаемый из-за рубежа. Это все следствие распада СССР. Просто вопрос времени. В Прибалтике был ранний национализм, на Украине — поздний.

Я с самого начала предполагал, что СНГ потеряет свое значение. Это будет в основном орган для согласования каких-то позиций, формат встреч лидеров. И не случайно, обратите внимание, сейчас на месте СНГ создаются другие структуры, исключительно важные: Евразийский экономический союз, ОДКБ. То есть СНГ сыграл позитивную роль, но ограниченную — он дал возможность появиться ядру государств, которые вместе с Россией строят новое интеграционное образование. А рассчитывать на то, что СНГ станет новым Евросоюзом, было ошибочно и политически порочно.

Рустэм ХАМИТОВ, глава Башкирии:

— Все течет, все меняется. Безусловно, мы видим: не все получилось так, как планировалось. Думали, что страны СНГ будут все-таки ближе друг к другу, что инерция Советского Союза дольше удержит нас в орбите общих интересов. Что-то не вышло. Никто не мог представить, как пойдут события на Украине. А в целом все-таки это объединение играет положительную роль. Так и нужно продолжать.

При большом желании СССР реально было спасти. Есть точка зрения, что развал был неизбежен в силу экономических и национальных причин. Но мне кажется, если бы в конце 80-х поактивнее, а может быть, даже поумнее действовали те, кто тогда находился на вершине власти, страну можно было сохранить. Я как раз из того поколения, которое все это переживало. Точно так же и мне до сих пор обидно, что такое великое, могучее государство исчезло.

Александр БРЕЧАЛОВ, сопредседатель ОНФ, секретарь Общественной палаты РФ:

— У элит было не в меру велико желание урвать свой кусок и раздербанить страну. Не думаю, что оставался шанс сохранить Союз. Слишком много сошлось разных интересов и извне, и внутри, слишком много точек влияния элит, местных руководителей. Произошедшее было уже неизбежно.

А СНГ — это временная форма, попытка удержания после развала Союза республик, а потом и стран в какой-то совместной конструкции. Понятно, что такой запрос есть и сейчас. Но сожаления о том, как все получилось, нет. При меняющейся конъюнктуре рассчитывать, что подобные конструкции долго проживут, не приходится.

Да, СНГ существует уже четверть века, но в очень ограниченном виде. Оно не реализовалось в том качестве, ради которого задумывалось. Первоначально-то планы были фактически о едином государстве: общие армия и валюта. Сейчас же это просто некий партнерский союз.

Ольга ТИМОФЕЕВА, сопредседатель ОНФ, депутат Госдумы:

— У меня мама с Украины, очень много друзей в Азербайджане. Когда я приезжаю в ту или иную страну СНГ, казалось бы, уже за границу, — все равно чувствую себя там комфортно, как дома. Вокруг все говорят по-русски. В декабре 1991-го я была маленькой девочкой, но помню, что родители очень переживали из-за распада Союза. Конечно, ностальгические нотки по советскому детству чувствую, но не могу сказать, что они носят какой-то политический оттенок. Что я знаю твердо, чего я точно не хочу, так это того, чтобы наша нынешняя страна распалась, чтобы внутри нее возник какой-то конфликт. Хочу, чтобы наша держава всегда процветала.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 8 декабря 2016 > № 2001439 Сергей Шахрай

Сергей Бабурин: «Ельцин мог бы выторговать и Крым, и Донбасс»

Сергей СЕРАФИМОВИЧ

К Беловежскому соглашению приложил руку и Верховный Совет РСФСР. О том, как это происходило, вспоминает профессор, главный научный сотрудник ИСПИ РАН Сергей Бабурин, в то время весьма влиятельный народный депутат, один из кандидатов на пост председателя ВС Российской Федерации.

культура: Как Вы узнали о переговорах в Беловежской пуще?

Бабурин: Утром 9 декабря 1991-го я, как и другие мои коллеги, приехав на работу, увидел у входа в здание Верховного Совета брустверы из мешков с песком, у охраны — крупнокалиберные пулеметы. Сразу поняли: что-то происходит. Тогда, после августа, в обществе преобладала атмосфера безысходности, даже отчаяния. Смещались с должностей десятки и сотни человек по подозрению в сочувствии ГКЧП, настоящий психоз. Пытались и меня привязать к участию в комитете, чтобы нейтрализовать в борьбе за пост председателя ВС РСФСР. К середине того декабрьского дня стало известно, что в Белоруссии Ельцин подписал некий документ о ликвидации Советского Союза — подробностей мы еще не знали. Только 12 декабря депутаты увидели этот документ и в экстренном порядке принялись рассматривать вопрос о его ратификации.

культура: Только семеро высказались против, Вы были одним из них...

Бабурин: На самом деле противников было больше, но люди молчали. Я оказался единственным, кто с трибуны выступил против ратификации Беловежских соглашений. Говорил, что Верховный Совет не имеет на это права — только съезд. Что денонсировать договор 1922 года — вообще юридическая нелепость, потому что он уже давно ушел в историю, его заменила Конституция СССР. Шахрай и Собчак стали меня опровергать, даже договорились до того, что СНГ — это и есть новый союзный договор... А при голосовании «против» оказались действительно лишь семеро. Несколько человек воздержались, кто-то от отчаяния вообще не голосовал. Но, к сожалению, большинство стоя рукоплескало принятию документа.

культура: Кому принадлежала идея Беловежских соглашений?

Бабурин: Разговоры о переустройстве Советского Союза велись как минимум с конца 1990-го. Одну из первых попыток создать вместо него некую конфедерацию из ключевых республик предпринял Ельцин весной 1991 года, когда он предложил Назарбаеву, Кравчуку и тогдашнему председателю Верховного Совета Белоруссии Дементею подписать соответствующий договор. Однако Назарбаев и Дементей выступили против разрушения Союза, Кравчук, поколебавшись, поддержал их. Ельцин сделал тогда вид, что пошутил, что его не так поняли.

20 августа 1991-го планировалось подписание договора о Союзе суверенных государств, его главой должен был оставаться Горбачев. Так что ГКЧП, проиграв, продлил существование СССР почти на полгода. Конечно, надо было еще раньше убирать из союзной Конституции право республик на выход. Но списывать развал страны только на наличие этого пункта юридически некорректно. Существовал и закон о порядке выхода союзных республик из СССР — Беловежские соглашения ему не соответствовали.

культура: Кто из политиков более всего ответственен за крушение великой державы?

Бабурин: Фактически Горбачев был одним из организаторов Беловежья. При нем начались межнациональные конфликты на территории страны. Его действия отличала непоследовательность. Один член Политбюро, Егор Лигачев, ехал в Баку и говорил: защищайте целостность Азербайджана, другой, Александр Яковлев, в то же время отправлялся в Ереван и призывал к обороне Карабаха. А как объяснить формирование национальных фронтов в Прибалтике? Свержение руководителей стран Варшавского договора, расстрел генерального секретаря компартии Румынии Николае Чаушеску?

Думаю, Горбачев не случайно сделал так, чтобы противник развала СССР Назарбаев, которого настойчиво приглашали другие участники соглашения, в Белоруссию не полетел — перехватил его в Москве. Михаилу Сергеевичу дважды в эти часы предлагали арестовать заговорщиков — обращались с этим и Александр Руцкой, и замруководителя Аппарата президента СССР Анатолий Сазонов, — но он категорически запретил силовое решение. У нас, народных депутатов, уже с весны 1991-го сложилось твердое впечатление, что Горбачев и Ельцин выступают как спарринг-партнеры: шаг одного давал импульс другому.

культура: А какова роль Бориса Николаевича в развале Советского Союза?

Бабурин: Полагаю, Ельцин никогда бы не додумался до столь пагубных действий, если бы не находившиеся при нем злые гении Бурбулис и Шахрай. Они писали ему проекты, подзуживали к перехвату власти.

культура: В телерепортаже о праздновании 25-летия независимости Украины увидел Бурбулиса...

Бабурин: Неудивительно. Если бы Ельцин потребовал при подписании Беловежских соглашений оставить Крым за Россией, Кравчук бы согласился. Более того, мне известно, что украинский руководитель интересовался, как будет решаться вопрос о Харькове и Донбассе. На что получил заверения от разрушителей, что все останется за Украиной. Не знаю, в силу заблуждений или злого умысла такие люди из окружения Ельцина, как Бурбулис, Шахрай и некоторые другие, проповедовали демократию беспредела.

культура: Сам Борис Николаевич, получается, ни при чем?

Бабурин: Ельцин был человеком... (очень долгая пауза) борьбы. Борьбы за власть. Она ему была нужна — любая. Дали бы нормальную работу в ЦК КПСС, ЦК не допустил бы ошибки, отмежевавшись от Ельцина, он, ну пусть не до сих пор, но многие годы платил бы партийные взносы, и ничего бы не случилось. Мой старший товарищ, ныне покойный, народный депутат, один из руководителей движения «Союз» Георгий Тихонов говорил: Ельцина надо было нацелить на то, чтобы он возглавил СССР. Но после августа 1991-го такая перспектива очень встревожила руководителей Украины и других республик, что увеличило центробежные силы. Почему Кравчук стал бороться за отделение? Потому что он поддержал ГКЧП, а ельцинское окружение, победив, потребовало наказания: всех немедленно отстранить, арестовать. Ведь и Дементея после августа заставили уйти с поста председателя ВС Белоруссии, его сменил Шушкевич. Кравчук не захотел для себя такой участи...

культура: Интересно, кто-то из голосовавших за Беловежские соглашения раскаялся?

Бабурин: Уже к лету 92-го многие мои коллеги говорили: что ж ты нас не убедил в декабре? Конечно, нельзя было ратифицировать тот договор, разрушать страну. Гайдаровская реформа у многих сбросила пелену с глаз. Гайдар, кстати, являлся одним из активных пропагандистов Беловежья.

культура: Может ли ситуация 1991 года повториться уже на российском уровне?

Бабурин: Маловероятно, но опасность существует. В сегодняшней обстановке перекройка федеративного устройства России будет губительна. Чтобы этого не случилось, нужно иметь, что противопоставить центробежным силам. Я бы выделил два направления. Вне Российской Федерации надо бороться за евразийскую интеграцию как формирование государственного союза народов постсоветского пространства. СНГ, зарожденное в качестве похоронной конторы СССР, должно сейчас выполнять миссию интегратора гуманитарного пространства, сберегать образование, здравоохранение, социальную сферу. А экономика — это уже в рамках евразийской интеграции. Второе направление — внутри РФ. Необходимо менять статьи Конституции, которые исподволь уничтожают нашу страну: снять запрет на идеологию, что фактически является философией нигилизма, убрать главенство международных законов над российскими, вернуть недра государству.

культура: Есть ли шанс возродить СССР?

Бабурин: Разумеется, это нереально. Но не делать выводы из прошлого — значит, повторять старые ошибки, возможно, в еще большем масштабе. Российская держава всегда была союзом народов. И мы должны расширять этот союз, а не взрывать его изнутри.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 8 декабря 2016 > № 2001426 Сергей Бабурин

Заседание Правительства.

В повестке: о поручениях Правительству по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, шесть проектов федеральных законов, субсидии регионам.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Неделю назад Президент выступил с Посланием Федеральному Собранию, в котором обозначил вектор развития страны. Были определены ключевые задачи и в экономике, и в социальной сфере. Бо?льшая часть задач касается непосредственно Правительства.

Я подписал поручения конкретным министерствам для исполнения послания. Эти поручения затрагивают самые разные сферы, касаются практически всех ведомств, которые входят в систему исполнительной власти (не только Правительства, но и других федеральных органов исполнительной власти), а также научных, экспертных, общественных организаций.

Предстоит принять решения, которые должны позволить возобновить рост экономики, оптимизировать механизмы контроля за предпринимательской сферой. Также необходимо повысить устойчивость бюджетов всех уровней к колебаниям цен на нефть и другим внешним и внутренним шокам.

Оборонная промышленность должна нарастить долю продукции гражданского и двойного назначения. Есть важнейшие задачи в социальной сфере. Они тоже всем известны.

Сроки исполнения поручений разные. Тем не менее они являются сжатыми. Прошу всех руководителей федеральных структур за этим следить.

Теперь несколько слов о документах, которые были подписаны.

Во-первых, я утвердил Стратегию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на период до 2020 года и плановый период до 2025 года. Производство подделок и контрафакта мешает созданию цивилизованного рынка. Оценить масштабы бедствия в точных цифрах довольно сложно, поскольку незаконный оборот находится в теневом секторе экономики. Тем не менее, по различным оценкам, в ряде отраслей доля такой продукции может быть очень большой – до 50%.

В результате бюджет недополучает налоги, а люди, которые покупают такие товары, рискуют своим здоровьем, а подчас даже жизнью. Стратегия позволит более системно скоординировать усилия в этом направлении и эффективнее бороться с этим злом на всех уровнях.

Во-вторых, утверждён план мероприятий по стимулированию спроса на продукцию высоких переделов из алюминия на ближайший период – до 2018 года. Мы хотим, чтобы при государственных и муниципальных закупках приоритет отдавали российской продукции. Кроме того, планируется расширение применения алюминия в строительстве, транспорте, энергетике, машиностроении и будет увеличено потребление алюминия в авиа- и судостроении, а также вагоностроении.

В-третьих, я подписал постановление, которое направлено на защиту дольщиков. Минстрою поручено выступить учредителем некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства». Начиная с 1 января следующего года застройщики будут в обязательном порядке делать отчисления, то есть взносы в этот фонд. Он в свою очередь будет выделять средства на достройку незавершённого жилья либо, если это по каким-либо причинам нецелесообразно, выплачивать людям возмещение в случае банкротства застройщика, который уплачивал взносы в этот фонд.

В повестке дня также субвенции, субсидии и межбюджетные трансферты, в том числе дополнительные средства на лекарства и медицинские изделия льготникам, а также для закупки лечебного питания для детей-инвалидов. Кроме того, мы продолжаем поддержку неработающих пенсионеров, доход которых не дотягивает до регионального прожиточного минимума. В этом году на социальные доплаты к их пенсиям уже направлено более 6,7 млрд рублей. Сегодня распределим средства между 11 регионами, которые позволят им в полном объёме исполнить обязательства по выплате таких доплат к пенсиям.

Также мы софинансируем расходы регионов по поддержке многодетных семей. Их число растёт, и чтобы они вовремя получали положенные им выплаты на третьего и последующих детей, в ряд регионов направляется дополнительно более полумиллиарда рублей.

Таким образом, общий объём субсидий 53 регионам на эти цели составит почти 18 млрд рублей.

Сегодня также распределяются трансферты, которые пойдут на выполнение региональных программ в сфере дорожного хозяйства, – это почти 9 млрд рублей. Деньги регионы могут использовать в том числе для того, чтобы привести в нормативное состояние автомобильные дороги регионального и местного значения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 декабря 2016 > № 2001339 Дмитрий Медведев

Бюджет-2017: из закрытой части в открытую вывели 9 млрд

Дума верстает бюджет. Осталось последнее чтение. Основные параметры уже определены. Где сократят, а где добавят?

Госдума приняла во втором, основном чтении проект бюджета на 2017-2019 годы. После первого чтения документ не сильно изменился. Основной поправкой стало двукратное увеличение бюджетных кредитов регионам до 200 млрд рублей ежегодно. Также депутаты вывели из закрытой части бюджета в открытую 9 млрд рублей.

Олег Кузьмин

экономист по России и СНГ инвест-компании «Ренессанс капитал»

«В целом изменения, внесенные во втором чтении в бюджет, были достаточно предсказуемые, предлагаемые стратегии бюджетной консолидации на ближайшие три года не поменялись. А эти изменения носили некоторый косметический характер. Можно отметить некоторое увеличение помощи регионам на 100 млрд рублей. Но, во-первых, это не самая большая поправка, во-вторых, таких мер можно было ожидать, по-прежнему региональные бюджеты находятся под некоторым давлением. Приятно видеть некоторый перевод расходов из закрытой части бюджета в открытую часть. В последние годы расходы в закрытой части бюджета заметно выросли, что иногда вызывает опасения некоторых участников финансового рынка. Сегодня мы видели перевод очень незначительной суммы из закрытой части в открытую, но будем надеяться, что это начало, и в дальнейшем доля закрытых расходов в бюджете будет уменьшаться».

Кроме того, депутаты приняли во втором чтении законопроекты из так называемого бюджетного пакета. Связаны они с урезанием будущих расходов. Речь идет о продлении заморозки пенсионных накоплений до 2020-го года и замораживании индексации материнского капитала.

Денис Давыдов

главный аналитик Нордеа Банка

«Социалка порезана не текущая, порезаны те расходы, которые условно являются новыми. У нас предэлекторальный год, и в чистом виде социалка, которая в значительной степени ухудшала качество жизни избирателей, народонаселения, я не наблюдаю, чтобы абстракции, сокращению подверглись те моменты, которые в чистом виде, напрямую касаются благосостояния граждан. Неровность и неопределенность доходов этих периодов заставляет законодателей идти на секвестр для того, чтобы поддерживать комфортный уровень дефицита бюджета и не формировать дополнительный долг, финансирование которого тоже под вопросом»

За принятие бюджета во втором чтении проголосовали 325 депутатов, против — 57. Напомним, в ходе первого чтения против были 100 парламентариев. В бюджет на следующий год заложена стоимость нефти в 40 долларов за баррель. Планируется, что курс американской валюты составит 67,5 рублей, а инфляция — 4%. Дефицит бюджета будут компенсировать за счет Резервного фонда, в следующем году он может полностью исчерпаться.

В Бишкеке проходит инвестиционный форум BIF-2016.

На Бишкекский инвестиционный форум от бизнеса Кыргызской Республики на форум поступило свыше 250 бизнес-проектов, из которых отобраны и включены в каталог 60 перспективных. 14 лучших проектов будут презентованы. Суммы запрашиваемых инвестиций для бизнес-проектов от $20 тыс. и свыше $2 млн. Данные инвестпроекты будут презентованы инвесторам из Индии.

На форуме участвуют представили бизнес-ассоциаций из Казахстана, России, Узбекистана, Таджикистана. Представители бизнеса соседних стран и кыргызского бизнеса обсудят экономическую ситуацию, бизнес тренды, вызовы и возможности развития в регионе.

Председатель бизнес-ассоциации ЖИА Умбриэль Темиралиев отметил, что для бизнеса важна стабильность в государстве.

«Самая сложная проблема на пути развития – это привлечение долгосрочного капитала. Если решить эту проблему, то многие компании смогли бы встать на ноги и двигаться вперед», - подчеркнул У.Темиралиев.

Индийские предприниматели заинтересованы построить в Бишкеке современную больницу. Об этом журналистам сообщил предприниматель Кантемир Амитов ходе Бишкекского инвестиционного форума 2016 (BIF) в четверг.

«В Индии сильно развит медицинский туризм, индийцы намерены применить этот опыт у нас в Кыргызстане. Также индийская сторона заинтересована о создании совместного медицинского института, так, как с каждым годом растет число индийских студентов», - сказал он.

По его словам, его фирма занимается отправкой студентов из Индии в Кыргызстан.

«Много индусов обучаются за рубежом, именно по медицинской специализации. У многих нет возможности учиться в частных заведениях и предпочитают учиться в странах СНГ. На данный момент в Кыргызстане в медицинских учебных заведениях обучаются более 3,5 тыс. студентов из Индии - это большое количество и число будет расти. В следующем году около 300 студентов намерены приехать в Кыргызстан», - добавил К.Амитов.

За 9 месяцев текущего года приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан сократился на 16% и составил $535 млн. Об этом заявил министр экономики КР Арзыбек Кожошев вовремя Бишкекского инвестиционного форума BIF-2016 в четверг.

«За 9 месяцев 2016 года приток инвестиций в КР сократился на 16,6% и составил $535 млн. В 2015 году был отмечен наибольший объем поступления инвестиций, который превысил $1,5 млрд. По итогам 2016 года мы планируем превысить порог в $1 млрд», - сказал А. Кожошев.

Министр отметил, что наряду с внешними инвестициями есть и внутренние, которые имеют тенденцию стабильного роста.

«Сегодня предпринимательство в КР является источником внутренних инвестиций и основой развития экономики в стране. Предприятия малого и среднего бизнеса формируют 39% ВВП Кыргызстана. В структуре ВВП России на долю малого и среднего бизнеса приходится 20%, в Казахстане – 24%. Однако в развитых странах, например, в Германии доходит до 50%, в Японии - свыше 60%, в Венгрии - 50%. Малый бизнес в КР имеет ограниченные возможности для роста в средний и крупный бизнес», - добавил А.Кожошев.

Столица заняла второе место в мире по покрытию городских общественных зон Wi-Fi

Получить доступ к беспроводному интернету можно в столичной подземке, вагонах МЦК, автобусах, трамваях, а также на остановках наземного городского транспорта.

Москва заняла второе место в мире по распространению сети Wi-Fi в общественных местах, рассказал заместитель руководителя Аппарата Мэра Москвы Евгений Козлов на коллоквиуме BRICS+ City Lab II «Адаптивное и преобразующее управление в мегаполисах».

«В частности, бесплатный доступ к Wi-Fi есть во всём нашем общественном транспорте: в метро, в автобусах, везде», — рассказал он.

Wi-Fi-пространство под названием MT_FREE включает доступ в интернет в метрополитене и поездах МЦК, на наземном городском пассажирском транспорте (автобусы, троллейбусы и трамваи), в поездах и на терминалах «Аэроэкспресса». К сети Wi-Fi в столице также можно подключиться на 450 остановках наземного транспорта. Они располагаются около станций метро, автовокзалов, железнодорожных платформ и других популярных у москвичей объектов. Таким образом, в столице создана крупнейшая в Европе единая зона доступа к беспроводному интернету. До конца года в неё войдут пригородные электрички. Ежедневно в сети Wi-Fi на транспорте фиксируют около четырёх миллионов подключений.

Сегодня Москва занимает четвёртое место в мире по объёму интернет-трафика. Причём 99 процентов покрытия — 4G. Более половины горожан пользуются мобильным интернетом, 99,4 процента семей имеют доступ к скоростному интернету.

Коллоквиум BRICS+ City Lab II под названием «Адаптивное и преобразующее управление в мегаполисах» собрал членов BRICS+ City Lab II — международного научно-исследовательского сообщества экспертов и представителей органов власти стран БРИКС. Он проходит с 7 по 9 декабря в Московском государственном университете управления Правительства Москвы.

BRICS+ City Lab II занимается активизацией деятельности городских лабораторий по поиску и разработке решений на актуальные городские вызовы, а также расширением сотрудничества между крупнейшими городами стран БРИКС и других государств со средним уровнем дохода (БРИКС+).

Москвичи дополнят программу фестиваля приёмных и опекунских семей

Горожане решат, какими мероприятиями разнообразить семейный праздник и когда его провести.

Москвичи определят, какие мероприятия стоит включить в программу городского фестиваля приёмных и опекунских семей, который пройдёт в 2017 году. Также горожане выберут время проведения праздника. Соответствующее голосование стартовало сегодня, 8 декабря, в проекте «Активный гражданин».

Среди мероприятий, которые могут разнообразить семейный фестиваль, — анимационные программы для детей и взрослых, лекции, посадка деревьев на аллее в честь приёмных родителей, велопробег и речные прогулки по Москве-реке.

Проголосовать за понравившиеся варианты, а также выбрать удобное время проведения фестиваля можно на сайте ag.mos.ru или в мобильном приложении проекта «Активный гражданин».

В 2016 году фестиваль приёмных и опекунских семей прошёл впервые. Его провели в парке «Сокольники» 28 мая в рамках празднования Международного дня защиты детей. Перед гостями выступили знаменитые артисты, коллективы при организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

А 1 июня 300 приёмных детей и их родители отправились на теплоходную экскурсию по Москве-реке и увидели праздничную программу «Маленькая страна» в Московском международном доме музыки.

Для жителей сносимых пятиэтажек построили 110 новых домов

Из ветхих домов москвичи переехали в 23 тысячи новых квартир. Жильё предоставляют с отделкой и благоустроенными дворами.

Почти два миллиона квадратных метров жилья возвели в столице по программе переселения из сносимых пятиэтажек. Их жители получили 23,1 тысячи квартир с отделкой в 110 новых домах, сообщил глава Департамента строительства Андрей Бочкарёв.

Для переселенцев из ветхого жилья строят здания высотой от 17 этажей из экологически чистых материалов. В целях энергосбережения в новостройках устанавливают системы отопления и вентиляции с автоматическим регулированием, водосберегающее оборудование и энергоэкономичные светильники.

Во дворах высаживают деревья и кустарники, создают газоны и цветники, детские и спортивные площадки. Для людей с ограниченными возможностями в домах и на территории вокруг делают тактильные указатели, пандусы и подъёмники.

Жители сносимых пятиэтажек, как правило, получают новое жильё по метражу больше старого. А если они жили в коммуналках, им предоставляют отдельные квартиры. С владельцами квартир в пятиэтажках заключают договор мены, в котором оговариваются количество комнат, площадь и технические характеристики старой и новой квартир.

Площадь новой квартиры рассчитывают по социальным нормативам. Семья из двух человек может получить однокомнатную квартиру площадью до 50 квадратных метров, три члена семьи получают не более 74 квадратов, а семья из четырёх человек на каждого может получить по 18 квадратных метров.

Всего в программу сноса жилья в столице вошло 1722 пятиэтажки. Большая часть из них уже демонтирована — осталось разобрать 81 дом. В Центральном, Южном, Зеленоградском, Юго-Восточном и Северном округах программа полностью завершена.

Около 3,5 тысячи москвичей сменили фамилию в документах через центры госуслуг

Удобный сервис работает в офисах «Мои документы» с прошлого года.

Почти 3,5 тысячи москвичей за год воспользовались таким сервисом, как оформление документов одним пакетом при смене фамилии. Услуга с прошлого года предоставляется во всех центрах «Мои документы».

При смене фамилии жителям нужно обратиться в центр госуслуг, чтобы сменить паспорт. А с новым паспортом можно заказать сразу несколько услуг: загранпаспорт сроком на пять лет, СНИЛС, медицинский полис, социальную карту москвича и другие документы.

Кроме того, во всех центрах госуслуг специалисты могут зарегистрировать факты рождения, смерти, установить отцовство, помочь с назначением пенсий, а также оформить документы одним пакетом для новорождённых, многодетных семей или для вступающих в права наследства.

Сейчас в городе действует 127 центров «Мои документы». Они работают ежедневно с 08:00 до 20:00 без обеда и выходных. Среднее время ожидания приёма составляет три минуты, а почти все услуги предоставляются по экстерриториальному принципу. Узнать, какие документы необходимо предоставить специалистам, можно не выходя из дома — на сайте центра размещено более 100 пошаговых инструкций по самым востребованным услугам.

В Китае завершилось совместное учение горнострелковых подразделений вооруженных сил стран ШОС

В Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая завершилось совместное учение с горнострелковыми подразделениями стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Учение продолжалось более недели, в нем принимали участие подразделения вооруженных сил Казахстана, Киргизии, Китая и России. Российскую Федерацию представляли военнослужащие Центрального военного округа: горные стрелки, спецназ, снайперы, минометчики и расчеты противотанковых ракетных комплексов.

В соответствии с замыслом учения были отработаны вопросы уничтожения незаконных вооруженных формирований (НВФ) в горной местности — от выполнения многокилометрового марш-броска в заданный район с преодолением перевалов и восхождением на вершины, до штурма опорных пунктов условных террористов, скрытых в труднодоступных ущельях.

Помимо этого на тренировочной базе Корла военнослужащие состязались в стрельбе, преодолении полосы препятствий, других военно-спортивных дисциплинах.

Как подсчитали в штабе учения, всего при решении задач было израсходовано 12 тыс. патронов к штурмовым автоматическим и 2 тыс. — к снайперским винтовкам, 100 минометных боеприпасов и 60 противотанковых управляемых ракет.

Пресс-служба Центрального военного округа

Молдова и Россия обсудили возобновление поставок

Молдова и Россия согласовали условия по восстановлению двустороннего экономического сотрудничества и обсудили возобновление поставок молдавских товаров на российский рынок. Эти вопросы обсуждались на 14-м заседании Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Молдовой, которое состоялось 29 ноября в Москве после четырехлетнего перерыва в работе комиссии (13-е заседание прошло 15-16 ноября 2012 года).

По информации Министерства экономики Молдовы, представители двух стран подписали Протокол, который представляет собой «дорожную карту» и разрешает целый ряд острых вопросов двустороннего торгового взаимодействия. Этот Протокол также является частью разработанного Плана по развитию торгово-экономических отношений на 2016–2017 годы. Согласованный документ не только снимает ранее установленные барьеры в торговле между двумя странами и устанавливает разрешение на транзит молдавских товаров по территории России, но и предусматривает план по сотрудничеству в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, а также затрагивает вопросы таможенного контроля и трудовой миграции.

Одним из ключевых вопросов для Молдовы является снятие торговых барьеров, установленных российской стороной в отношении молдавской сельскохозяйственной продукции. Осенью 2013 г. Россия ввела ограничения на импорт молдавского вина, а летом 2014 г. ограничила поставки молдавских фруктов и мясной продукции.

По результатам заседания Межправительственной комиссии страны разработали план о постепенном снятии торговых ограничений для 19 категорий молдавских сельскохозяйственных товаров.

По словам Вице-премьера Молдовы Октавиана Калмыка, в целом «переговоры прошли позитивно и конструктивно». Страны смогли найти компромиссные решения по вопросам транспортировки товаров.

«Россия обязалась выдать 75 тыс. разрешений для молдавских перевозчиков на въезд в РФ и 750 разрешений на транзит в третьи страны, что очень облегчит торговлю между странами и возобновит наш экспорт в Казахстан и Киргизию», – заявил он. Более детальное соглашение, предусматривающее обязательства по выдаче разрешений на транзит, планируется подписать в первом квартале 2017 года.

В целях общего улучшения делового климата и развития сотрудничества между бизнес-сообществами двух стран, представители Торгово-промышленной палаты Молдовы и Совета по бизнесу при ТПП России подписали меморандум о сотрудничестве.

Следующее заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Молдовой пройдет в Кишиневе в 2017 году.

Помимо развития торговых отношений с Россией, Молдова рассматривает возможность по расширению взаимодействия с другими странами-членами ЕАЭС.

Молодые профессионалы подводят итоги работы

Участники IV Всероссийского форума рабочей молодежи подвели итоги работы. Отметим, что самые активные из них получат возможность пройти стажировки по своим специальностям на «Курганстальмост» – крупнейшем в Курганской области предприятии по изготовлению строительных металлоконструкций.

В заключительный день форума участники побывали в цехах промышленных, аграрных и фармацевтических предприятий региона, ознакомились с их инфраструктурой, пообщались с работниками и изучили опыт организации производства.

На торжественном закрытии молодые профессионалы вспомнили самые яркие события форума, которые мотивировали их на продуктивную работу.

День 1. Опыт поколений.

Открыла форум панельная дискуссия на тему «Государственная система поддержки рабочей молодёжи». В ней приняли участие Полномочный Представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, Губернатор Курганской области Алексей Кокорин, врио руководителя Росмолодежи Алексей Паламарчук, генеральный директор «Курганстальмост» Дмитрий Парышев и Представитель национальной сборной «WorldSkills Russia» Николай Дончак.

Продолжением стала проектная сессия «Преемственность поколений: сохраняя традиции, создавая инновации» в рамках которой Герои социалистического труда поделились с участниками профессиональным опытом и ответили на интересующие их вопросы.

Акция, приуроченная к открытию Всероссийского форума рабочей молодёжи, прошла в социальных сетях. Участники, организаторы, и гости форума активно размешали в Интернете посты и информационные статьи, проиллюстрированные тематическими картинками. Посвящена Акция институтам наставничества на предприятиях.

Также был организован тематический флешмоб «Керченский мост». На одной из металлоконструкций, которой предстоит стать частью несущей опоры легендарного Керченского моста, участники форума оставили надписи «Урал-Крыму», а также памятные пожелания крымским коллегам.

День 2. От теории к практике.

Проектная сессия «Тактические действия в молодежной политике по формированию профессиональных сообществ» вызвала большой резонанс среди участников-представителей молодежных советов предприятий. Вопросы аудитории к спикерам были связаны с мотивацией, как материальной, так и ориентированной на базовые ценности, реализацией проектов, сложностями, с которыми сталкиваются молодые профессионалы на предприятиях.

Параллельно для участников был организован интерактивный практикум, посвященный развитию предпринимательских компетенций в профессиональной рабочей деятельности.

В рамках практической сессии «Актуальная повестка молодежной политики» молодые профессионалы узнали о своих возможностях в рамках направления деятельности Росмолодежи «Карьера и профессиональная траектория». Они разработали ряд предложений по адаптации лучших практик по работе с молодежью к рабочему процессу и их внедрению на своих предприятиях.

Мастерская «Трудовое единство молодежи» позволила молодым профессионалам больше узнать об устройстве профсоюзных организациях на предприятиях, поделиться профессиональным опытом и вместе подумать над тем, как выстроить эффективный вектор взаимодействия между молодежным советом и руководством предприятия.

Воркшоп «Профессиональная траектория в высокотехнологических отраслях экономики» дал возможность участникам высказать свою точку зрения касаемо трудоустройства специалистов на предприятиях в регионах России и узнать об учреждениях и мероприятиях, цель которых заключается в сопровождении выпускников ссузов и вузов технического профиля.

Отметим, что IV Всероссийский форум рабочей молодёжи проходит в Курганской области с 5 по 8 декабря. Его участниками стали порядка 300 молодых профессионалов из 24 регионов России.

Организаторами форума выступили Федеральное агентство по делам молодежи и Правительство Курганской области при поддержке полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе.

Когда любишь то, что делаешь

Член расширенного состава национальной сборной России по профессиональному мастерству Николай Дончак специализируется на ремонте легковых автомобилей. Молодой человек выступил экспертом на IV Всероссийском форуме рабочей молодежи и поделился секретами профессионального успеха.

Скажите, Николай, когда Вы поняли, что ремонт автомобилей – это Ваша стихия?

Желание овладеть именно этой профессией появилось еще в детстве. В самом начале это было хобби: коллекционировал модели разных марок машин, изучал автомоделирование, увлекался гонками. И постепенно, от игрушечных копий и учебников, перешел к реальным автомобилям, а потом и к их ремонту. После 9-го класса я решил однозначно поступать в колледж именно по данной специальности. И поступил – в Московский политехнический колледж № 8 имени И.Ф. Павлова.

По мере обучения я принимал участие в различных соревнованиях, проходил стажировки, в том числе и в Европе, а также повышал квалификацию в известных фирмах. На 3 курсе узнал о союзе «WorldSkills Россия» и мне стало интересно: понравилась цель, идея, а также формат соревнований.

Впервые попал на чемпионат в Москве и показал хороший результат. После этого стал усиленно тренироваться и принимать участие в соревнованиях уже на территории других городов. Победа в финале чемпионата и стала моим билетом в национальную сборную.

Вспомните начало Вашего карьерного пути. С какими сложностями Вам, как молодому специалисту, пришлось столкнуться?

Вы знаете, таких сложностей просто не было. В нашей семье все занимаются ремонтом автомобилей и у меня всегда были мудрые и опытные наставники. Иногда, конечно, заставить себя изучать теорию немного скучновато, но ожидание практики помогает с этим бороться.

И все-таки, на развитие каких навыков следует обратить внимание молодому профессионалу?

Могу сказать, что развивать нужно как можно больше навыков и умений, которые вообще есть во всех ответвлениях выбранной молодым специалистом профессии, чтобы стать многофункциональным мастером. Кроме ремонта автомобилей я, например, сейчас изучаю еще кузовной ремонт и покраску. Уметь все и делать это качественно – вот главное умение, которым обязательно нужно владеть в совершенстве.

Всероссийский форум рабочей молодежи, на Ваш взгляд, помогает обрести это качество?

Безусловно форум влияет на всестороннее развитие участников-молодых специалистов самых разных отраслей. Молодые рабочие, после общения друг с другом, обмена профессиональным опытом и знаниями, думать начинают по-другому.

Хочу пожелать ребятам никогда не останавливаться на достигнутом, постоянно наращивать опыт и больше работать над собой и своим мастерством. Если относиться с любовью к своей профессии все будет получаться.

Демиховский машиностроительный завод, входящий в состав ЗАО «Трансмашхолдинг», получил сертификат соответствия Таможенного союза на электропоезд переменного тока модели ЭП3Д. Приёмочная комиссия подтвердила соответствие нового поезда современным требованиям, предъявляемым к безопасности пассажирских перевозок.

Сертификат действует 5 лет. Он позволяет без ограничений эксплуатировать новые поезда на территории государств Евразийского экономического союза – России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении. По истечении указанного срока ЭП3Д должен будет пройти процедуру повторной сертификации.

Как ранее сообщил Испытательный центр технических и программных средств железнодорожного транспорта, в конце ноября на предприятии завершила работу межведомственная комиссия по электропоезду переменного тока ЭП3Д модели 62-382. Члены комиссии провели приемочные и сертификационные испытания тягового состава. Комиссия рекомендовала конструкторской, технологической и эксплуатационной документации присвоить литеру «O1», а также выпустить установочную серию электропоездов ЭП3Д в количестве 200 вагонов, начиная с электропоезда №0001.

«Перестаньте любить господствовать»

Шушкевич: ничего не поменял бы в Беловежских соглашениях и сегодня

Денис Лавникевич (Минск)

Советский Союз закончился 25 лет назад, 8 декабря 1991 года, когда в белорусской Беловежской пуще, в правительственной резиденции «Вискули», было подписано соглашение о создании Содружества независимых государств. Станислав Шушкевич, который подписал этот документ в качестве председателя Верховного Совета Белоруссии, рассказал «Газете.Ru» о последствиях и уроках Беловежских соглашений.

— В многочисленных интервью вы говорили, что, отправляясь в «Вискули», не планировали подписывать документы о судьбе СССР. Что заготовок не было ни у одной из делегаций. Скажите, если бы вы знали о подобных планах заранее, вы бы согласились подписывать?

— Если бы я заранее знал, что мы будем обсуждать этот вопрос и подписывать некие документы? Я бы обязательно согласился. Потому что раньше я уже соглашался участвовать в переговорах по новому Союзному договору. Я ездил в Москву многократно, все это обсуждал. Если бы мне сказали, что в «Вискулях» будут обсуждать документы о судьбе СССР, я бы обязательно поехал и согласился участвовать.

Другое дело, что я ни от кого не ожидал такого предложения. Потому что, в общем-то, всех пригласил в Беловежскую пущу я. Всем в шутку говорил, что они приглашаются на охоту.

Все понимали, что это не так, поэтому мы были свободны в том, какие вопросы обсуждать. Но никто заранее не планировал решать там судьбу СССР.

— А если бы вы каким-то образом предугадали, что произойдет после с Белоруссией и бывшим СССР, вы бы выбрали Беловежские соглашения или предлагаемое Михаилом Горбачевым Содружество суверенных государств (проект тогдашнего президента СССР о сохранении Союза. — «Газета.Ru»)?

— Беловежские, бесспорно. По одной очень простой причине: этот документ решал вопрос — я прежде об этом не говорил — прежде всего независимости России со стороны Белоруссии и Украины. И даже если бы мне сказали, кого этот документ приведет к власти, я все равно выбрал бы этот вариант. Потому что он означал получить признание независимости Белоруссии со стороны России.

А соглашение о создании СНГ является признанием Россией независимости Республики Беларусь. Особенно после его ратификации Думой. Россия признала независимость Белоруссии впервые с 1794 года, то есть с момента третьего раздела Речи Посполитой.

«Я ничего бы не поменял»

— С точки зрения сегодняшнего дня, что бы вы поменяли в том договоре о создании СНГ?

— Ничего. Абсолютно ничего. Вы знаете, я же имею отношение не к его созданию, не к написанию проекта, а к его «причесыванию», доведению до конечной кондиции. Я не претендую на какую-то особую роль, но и не считаю свою роль меньшей, чем роль кого-либо другого, того же Бориса Ельцина. Потому что мы все активно обсуждали каждую статью — это я очень хорошо помню.

Я очень гордился тем, что Ельцин так поставил вопрос, что все обсуждали очень демократично. Каждый высказывал свое мнение, и все несогласные по любому пункту очень внимательно выслушивались. Тогда мы определяли, какая претензия по данному пункту, и после этого приглашали соответствующего эксперта. Экспертами у нас там были Гайдар, Козырев и Шахрай, а также еще целый ряд других, помельче. Они уже правили статьи Соглашения в соответствии с нашими замечаниями и предложениями.

— Доводилось ли вам впоследствии обсуждать Беловежские соглашения лично с нынешним президентом Белоруссии Александром Лукашенко?

— Нет. Я вообще никаких вопросов с Лукашенко никогда не обсуждал. Я имею в виду после Беловежского соглашения. А до него — конечно, у нас были всякие разговоры.

— Что касается последовавшего за распадом СССР подъема национализма в новых странах — было ли это закономерным и неизбежным процессом? И вообще это процесс скорее положительный или отрицательный?

— Давайте определим, что такое национализм?

— Ну, национального самосознания — скажем так.

— Национальное самосознание можно называть национализмом, а можно называть и патриотизмом. Я считаю, что подъем национального самосознания, и, в общем-то, страсть к самоидентификации — это положительное постсоветское явление.

Оно позволяет ликвидировать диктат «старшего брата», который был порожден сначала российским самодержавием, потом усилен российским большевизмом и в результате воспитал раболепское преклонение перед Россией больших групп населения фактически в российских колониях. В странах, граничащих с Россией.

Я считал — и считаю до сих пор — этот вопрос очень важным. Я категорически различаю нацизм и национализм. Когда кто-то пытается самоутвердить нацию, говоря о ее превосходстве над другой нацией, о ее положительном отличии от других, — это я считаю недопустимым. Но у нации есть право быть самобытной, самоопределяться и жить в соответствии со своими традициями, с мнением большинства этноса (если это этнический национализм) или политической группы (если это политическое самоопределение).

Это очень непростой вопрос. Потому что кое-где население настолько искусственно перемешано, что оно не позволяет исходному, начальному этносу как-то утвердить свои права.

Например, ситуация в Латвии. Там во многих случаях государство принимает очень недемократичные меры, даже жуткие меры для тех, кто себя называет русским меньшинством. Часто эти вопросы плохо регулируются.

Угроза потери национального самосознания из-за того, что есть российское почти большинство, — все это и привело к дисбалансу, к нарушению некоторых основных принципов демократии.

Этот вопрос очень сложно отрегулировать. И я бы призвал все стороны к терпению. Мне кажется, что пример такого терпеливого отношения показывает Эстония. Вот я был недавно в Таллине. 200 тысяч русскоязычных и 200 тысяч эстоноязычных живут, как мне кажется, в мире и согласии и не хотят жить в другой стране. Так что это сложный вопрос, который должен грамотно урегулироваться властями.

«Государственная идеология — это плохо»

— Может ли какая-то идеология вновь объединить постсоветское пространство?

— Мне кажется, такую идеологию придется очень долго искать. Во-первых, давайте признаем: государственная идеология — это плохо. Государственная идеология запрещена конституцией Беларуси. Вот в Польше, например, всех объединил католицизм. Там это преобладающая христианская конфессия, не очень противоречащая интересам других конфессий на территории страны.

Я думаю, на постсоветском пространстве при таком обилии религий и национальностей трудно найти такую идеологию. Если вы мне будете еще подсказывать, что вот китайцы нашли, то я хочу сказать: многие выдают желаемое за действительное.

Даже американцы не нашли такую идеологию, хотя многие интеллектуалы столетиями занимаются поисками подобного подхода для США.

Этот подход так или иначе часто дает трещины. Он требует высокой квалификации тех, кто управляет государством, причем не одной личности, а многих, целых государственных институтов.

— Что бы вы посоветовали исходя из своего опыта сегодняшним главам постсоветских государств?

— Знаете, я не обладаю таким опытом и такими знаниями, чтобы советовать что-то применительно к конкретным странам и людям. Я бы посоветовал только одно: раз вы строите демократическое общество — а это утверждают все без исключения — пожалуйста, не отступайте от главного принципа демократии — власти народа.

Не превращайте выборы в фарс, не устраивайте культа личности, подумайте: ведь даже китайцы при господстве компартии не позволяют больше 10 лет руководить ни одному правителю. Начните хотя бы с этого.

Знаете, с чем я столкнулся? Мне было очень легко заняться политикой, не имея никакого политического образования. Потому что в Советском Союзе столько неучей и хамов занималось политикой, что конкурировать с ними было очень просто. Но если вы встречаетесь с высокообразованными политиками других стран, все меняется.

Вот пример: я встретился на съезде народных депутатов СССР с политиками Литвы, Латвии и Эстонии и понял, что по сравнению с ними я необразованный человек. Сейчас моя книга вышла на эстонском языке, и я ее подписал бывшему президенту Рюйтелю: «Одному из моих политических учителей». Потому что был тот этап, когда он действительно был моим учителем. Я бы мог такую книгу подписать и Ландсбергису, и Уварову.

Я бы сказал нынешним политикам: учитесь! Перестаньте любить господствовать, потому что многие политики любят господствовать, но не умеют управлять. Учитесь, чтобы вы были вправе управлять.

— Активно продвигаемая сейчас идеология «русского мира» — как вы к ней относитесь?

— Многие продвигают идеологию «русского мира», очень напоминающую фашизм. Я бы рекомендовал почитать книгу Желю Желева «Фашизм» (болгарский философ и политик, первый избранный демократическим путем президент Болгарии. — «Газета.Ru») и посмотреть, похож «русский мир» на фашизм или нет.

«Сменщик Лукашенко может оказаться еще хуже»

— Ваше личное мнение: кто будет следующим президентом Белоруссии?

— Я лучше вам скажу, чего я боюсь. Все думают: плохо, что стал президентом Беларуси Лукашенко. А я вспоминаю восточную притчу. Умер тиран, и все радуются, все вспоминают, до чего он всех довел. Только один древний старик сидит и плачет. У него спрашивают: «Чего ты плачешь?» А он отвечает: «Я пережил уже не одного тирана и знаю, что после него будет только хуже».

Так вот: если бы в 1994-м избрали Вячеслава Кебича (тогдашний премьер-министр Белоруссии, вместе с Шушкевичем подписал Соглашение о создании СНГ. — «Газета.Ru»), то я боюсь, что он бы сдал все белорусские позиции и лег бы под Россию. Потому что он из кожи вон лез, чтобы у нас были российские деньги и максимально тесный союз с Россией.

Вот чего я теперь опасаюсь. Нам нужно ожидать российского ставленника, который при российских деньгах, при российской поддержке может оказаться еще хуже Лукашенко.

Понимаете, Лукашенко — очень плохой правитель Беларуси. Прежде всего потому, что он антибелорус. Но тот, кого поставят вместо Лукашенко, может оказаться еще хуже.

Если же мы сумеем наладить нормальное образование, просвещение, которое будет противостоять пропаганде, то мы имеем все шансы прийти к нормальной Белоруссии. Которая будет дружить с Россией, но не всегда дружить с Кремлем. Я думаю, что такое развитие событий возможно при честных выборах.

Я знаю, как тяжело управлять страной. Как трудно даже бывает подписывать прошение о помиловании человека, приговоренного к смертной казни. Но когда будут осознаны европейские ценности — уважение к частной собственности, инакомыслию, права меньшинства, правового государства, тогда и можно будет говорить о построении демократического общества. При этом, я считаю, Белоруссия, ее население, вполне подготовлено к тому, чтобы быть европейским государством.

Если говорить о всем постсоветском пространстве, то я считаю так: нельзя от феодально-кланового устройства сразу перейти к демократическим принципам. В некоторых ситуациях я видел, что диктаторы поступают не худшим образом.

Я видел одного постсоветского диктатора, которого я по своим убеждениям должен был бы ненавидеть. Но я его уважал — я понимал, в каком он положении. Не зря говорят: «Тяжела ты, шапка Мономаха!»

Когда ты можешь принять сегодня решение, которое предотвратит гибель 200 тысяч людей завтра-послезавтра, но тебе за это сегодня надо положить 20 тысяч голов, и если тебе хватает мужества принять такое решение, то, конечно, 99% населения тебя будут осуждать.

— Это вы про первого президента Грузии Звиада Гамсахурдию?

— Нет, Гамсахурдию я тогда еще не понимал. Это я про Ислама Каримова. Понимаете, если говорить честно, это был образованный диктатор. Некоторые СМИ очень удивлялись, когда я не радовался его смерти.

Но если общая образованность будет такая, что можно будет осознать, понять и объяснить людям необходимость жестких решений, то, я думаю, это будет неплохо. Посмотрите, сколько времени Европа шла от победы буржуазно-демократических революций до торжества современных принципов демократии. Очень долго. А мы хотим, чтобы на постсоветском пространстве уже все улеглось. Нет, еще долго будет «укладываться».

Россия. Белоруссия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 8 декабря 2016 > № 1997497 Станислав Шушкевич

Зомбиленд

Семен Новопрудский о том, почему Россия до сих пор не признала распад СССР

Возвращаюсь домой из магазина. Краешком уха слушаю, как няня занимается с ребенком. Дочка путает название какого-то предмета столовой утвари на карточке. Желая деликатно сообщить об ошибке, няня говорит: «Все смешалось в доме Обломовых!» Да, думаю, литературе точно буду учить ребенка сам. На прощание няня неожиданно задает мне политический вопрос: «А вот может быть так, что две какие-нибудь страны объединятся и опять будет Советский Союз?»

Поздним вечером того же дня читаю где-то в сети, что Первый канал (у меня алиби, я не смотрю его уже лет пятнадцать и при нынешней власти смотреть не собираюсь) запускает сериал «Обратная сторона Луны – 2», где действие происходит в «нераспавшемся» Советском Союзе в 2011 году. При этом няня очень любит смотреть Первый. И он это чувствует.

Вся российская пропаганда, в сущности, работает именно для тех, кто живет в «нераспавшемся Советском Союзе».

Более того, есть опасения, что примерно там же обитают руководители нашего государства и уж точно депутаты с сенаторами. Так что метафора российского телевидения как «зомбоящика» даже точнее, чем кажется: мы буквально пытаемся воскресить труп несуществующей страны. А с 2014 года, после Крыма, — даже двух, еще и Российской империи. И сами таким образом делаем себя зомби в Зомбиленде. Все смешалось в доме Обломовых…

Но почему так происходит? Президент страны говорит, что распад СССР был величайшей геополитической катастрофой ХХI века. При этом нация спустя четверть века так и не поняла (понимать должна, разумеется, прежде всего интеллектуальная и политическая элита, а не целевая аудитория Первого), почему и даже когда это случилось. Нам же, наверно, не хочется каждые 70 лет переживать крах собственной страны?

Итак, 8 декабря исполняется 25 лет той дате гибели СССР, которая считается у нас официальной. 8 декабря 1991 года в государственной резиденции Вискули в Беловежской пуще президенты России и Украины Борис Ельцин и Леонид Кравчук, а также председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич подписали Соглашение о прекращении существования СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ).

Этот акт вошел в историю как Беловежское соглашение. А в бытовое сознание россиян была внедрена простая, но ложная мысль: «Ельцин и Горбачев развалили СССР». При Путине в этот апокриф была внесена одна существенная поправка: теперь, когда речь заходит о причинах распада (наша пропаганда говорит «развала», намекая на внешние силы) СССР, непременно возникает образ «проклятых пиндосов», которые якобы развалили нашу великую и могучую державу.

Версия гибели СССР от происков внешних врагов не просто ложная, она еще и русофобская. Что это за великая империя, которая распадается, по историческим меркам моментально, относительно бескровно и без малейших признаков внешней агрессии?

СССР распался не 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще. Там просто зафиксировали факт смерти больного, которая случилась существенно раньше.

Уже в 1990 году все союзные республики, а не только прибалтийские, которые первыми приняли декларации о суверенитете, практически перестали платить Москве налоги.

11 марта 1990 года первой из советских республик официально объявила о независимости Литва. 11–13 января 1991 года на фоне демонстраций русскоязычного населения в поддержку СССР армия фактически попыталась устроить в Литве силовой переворот, заняв ряд ключевых зданий в Вильнюсе и устроив штурм телебашни, но не решившись штурмовать здание Верховного совета республики. В ходе вильнюсских событий погибли 15 человек и около 900 были ранены. При этом никто из высших партийных и государственных руководителей СССР не взял на себя ответственность за эти действия.

В 1990 году, в чем легко убедиться, посмотрев ролики на YouTube, команды КВН в эфире центрального телевидения спокойно шутили на тему распада СССР. Потому что эта тема была реальной политической повесткой страны.

Карабахский конфликт (фактическая война между двумя тогда союзными республиками — Армянской и Азербайджанской ССР) начал разгораться еще в феврале 1988 года.

9 апреля 1989 года Советская армия и внутренние войска силой — были убитые и раненые — разогнали «антисоветский» митинг оппозиции в Тбилиси.

Из Союза начала выходить главная и самая большая его республика — РСФСР.

Она приняла свою декларацию о суверенитете еще 12 июня 1990 года. А 6 августа 1990-го Борис Ельцин произнес знаменитую фразу: «Берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить».

12 июня 1991 года — тоже до официального распада СССР — состоялись первые выборы президента России. Мы до сих пор отмечаем 12 июня — День России — как дату начала новой российской государственности. И ей 26 лет. Так что 8 декабря 1991 года уж точно не может считаться днем распада СССР.

Чтобы остановить распад страны, 17 марта 1991 года был проведен первый и последний в истории СССР референдум: о сохранении Союза Советских Социалистических Республик. Вопросов на референдуме было пять, но ключевым являлся первый, звучавший предельно запутанно, что само по себе отражало степень неуверенности верховной власти в будущем страны: «Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере обеспечиваться права и свободы человека любой национальности?» Как может существовать «федерация суверенных республик», непонятно до сих пор.

Формально за сохранение Союза высказались 76,4% принявших участие в голосовании. Но шесть союзных республик из 15 — три балтийские, а также Грузия, Молдавия и Армения — вообще бойкотировали референдум. Там голосование проходило только в воинских частях и на предприятиях союзного подчинения. Также против сохранения СССР даже в таком непонятном виде проголосовало большинство населения в Москве и Киеве.

Последний гвоздь в гроб советской империи вбил антигорбачевский путч 19 августа 1991 года. Хотя нынешняя российская власть сделала все возможное, чтобы россияне воспринимали события 19–21 августа просто как «эпизод борьбы за власть», именно попытка свержения Горбачева и ее провал убедили руководство даже тех республик, которые не собирались форсировать выход из СССР, в том, что страна окончательно потеряла управление. Это хорошо можно было видеть в Узбекистане, где я тогда жил.

Еще одной фундаментальной причиной гибели Союза стала предельная экономическая неэффективность и неадекватная внешняя политика, не отвечающая объективным возможностям страны. Апогеем этой неадекватности стала война в Афганистане.

Михаилу Горбачеву, на которого в России до сих принято вешать всех собак за распад СССР, уже досталась совершенно нежизнеспособная страна.

Но радикально менять экономический курс, отказываться от социализма, пусть и «с человеческим лицом», как говорили тогда, ради спасения Союза последнее советское Политбюро не решилось.

Собственно, примерно то же мы видим и сейчас: неадекватная внешняя политика на фоне все более очевидного экономического тупика. Россия пытается проводить внешнюю политику позднего СССР в духе анекдота брежневской поры «Советский Союз с кем хочет, с тем и граничит», не располагая для этого советскими экономическими ресурсами.

При этом православие смешивается с антиклерикальным советским проектом в непонятное идеологическое варево. Страна виртуально живет даже не в двойном, а в тройном мифе: в Киевской Руси, Российской империи и СССР. Причем ни одно из этих государств не было прямым преемником прошлого и давно не существует в реальности.

И еще одна принципиально важная деталь: распад Союза был абсолютно законным. Статья 72 последней советской Конституции 1977 года гласила: «За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР».

России пора наконец уничтожить СССР в головах. Осознать, что ту, прежнюю страну погубили мы сами — народ и власть.

Не повторять прошлых ошибок. В частности, не пытаться корчить из себя главную мировую державу, принося жизнь поколений людей в жертву глобальным политическим фантазиям и мании величия. Признать не только юридически, но и ментально независимость всех бывших советских республик — в первую очередь Украины. Понять, что никакого нового союза из «народных республик Донбасса», Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии не получится. Потому что прочных союзов квазигосударств в природе не существует.

Чтобы рождать новые нерушимые союзы республик свободных, Россия сначала должна родить себя.

Вместо того чтобы думать о мире во всем мире, беспокоиться за Алеппо и Луганск, нам пора начать думать о себе. 25 лет после распада СССР, конечно, не такой уж большой срок. Но за это время можно было позаботиться о прочности собственных государственных основ. О том, чтобы вся политика в стране перестала зависеть от воли и настроения одного человека.

Постколониальный имперский синдром в России неприлично затянулся. Его преодоление — необходимое, пусть и недостаточное условие создания новой успешной и сильной России. Причем за ее успех и величие отвечает точно не Дональд Трамп, на которого чуть ли не молится теперь наша элита.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 8 декабря 2016 > № 1997459 Семен Новопрудский

Ельцин отчитался перед Бушем за развал Союза

25 лет Беловежским соглашениям

Анна Варенцова

25 лет назад были подписаны Беловежские соглашения, которые положили конец существованию СССР и в то же время привели к созданию Содружества независимых государств — СНГ. О подробностях встречи и засекреченных телефонных разговорах Бориса Ельцина и Михаила Горбачева с президентом США рассказывает отдел науки «Газеты.Ru».

8 декабря 1991 года в охотничьей усадьбе «Вискули» в Беловежской пуще на территории БССР были проведены совещания руководителей трех союзных республик — президента РСФСР Бориса Ельцина, президента Украины Леонида Кравчука и председателя Верховного Совета Белоруссии Станислава Шушкевича.

Были приняты решения о прекращении действия союзного договора 1922 года и об окончании деятельности государственных структур бывшего Союза, подписан документ о создании СНГ.

В совещании также принимали участие госсекретарь РСФСР Геннадий Бурбулис, государственный советник РСФСР Сергей Шахрай, премьер-министр Украины Витольд Фокин и председатель Совета Министров Республики Беларусь Вячеслав Кебич.

Незадолго до принятия Беловежских соглашений наступил период так называемого «парада суверенитетов»: союзные и автономные республики одна за другой провозглашали о своем суверенитете, принимая соответствующую декларацию. Эти действия усугубляли экономическую ситуацию в СССР, нарушались связи между регионами и республиками.

17 марта 1991 года был проведен всесоюзный референдум, на котором большинство граждан проголосовало за сохранение и обновление СССР. Исключением стали Литва, Латвия, Эстония, Грузия, Молдавия и Армения, руководители которых отказались проводить референдум и объявили о независимости своих стран. В свою очередь, план по заключению нового союзного договора, ранее предложенный президентом СССР Михаилом Горбачевым, был сорван летом 1991 года из-за «августовского путча», к которому, в частности, привели действия самопровозглашенного органа власти — Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). Спустя несколько дней переворот был подавлен, комитет распущен.

Беловежская встреча

Позже, 1 декабря, на Украине был проведен референдум, в результате которого большинство граждан выступили за независимость страны. В то же время продолжались разговоры о том, что необходимо заключить договор о создании Союза суверенных государств, сокращенно — ССГ. Документ планировалось подписать 9 декабря. На встрече с Михаилом Горбачевым Борис Ельцин сообщил о запланированном собрании с главами Украины и Белоруссии в усадьбе «Вискули» в Беловежской пуще. На повестке дня стояло обсуждение создания ССГ.

Как вспоминал Станислав Шушкевич, провести встречу 8 декабря в «Вискулях» было решено, чтобы также «обсудить вопросы поставок нефти и газа на Украину и в Белоруссию». Между тем, отмечал бывший президент Белоруссии, «очень быстро стало понятно, что экономические проблемы невозможно решить без политического определения, кто есть кто». Можно предположить, что, хотя разговоры о распаде СССР ходили задолго до этого, решение об официальном подписании соответствующего документа было принято спонтанно.

Текст документа содержал 16 статей.

В преамбуле соглашения говорилось: «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование».

В документе были изложены права и обязательства стран СНГ, при этом по статье 14 Минск становился «официальным местом пребывания координирующих органов Содружества».

После подписания договора о роспуске СССР Борис Ельцин позвонил президенту США Джорджу Бушу-старшему. Беседа длилась 28 минут.

Стенограмма этой беседы будет надолго засекречена американскими спецслужбами, записавшими разговор, и только в 2008 году гриф секретности снимут. В ходе личной беседы Борис Ельцин доложил Джорджу Бушу о состоявшихся договоренностях, о создании Содружества, цель которого — укрепление международного мира и безопасности, а также единый контроль над ядерным оружием и его нераспространение. Ельцин отметил, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев также поддержал действия политиков и готов подписать соглашение.

«Это чрезвычайно важно. Эти четыре республики производят 90% всей валовой продукции Советского Союза. Это попытка сохранить содружество, но освободить нас от тотального контроля центра, который более 70 лет раздавал указания. Это очень серьезный шаг, но мы надеемся, мы убеждены, мы уверены, что это единственный выход из критической ситуации, в которой мы оказались», — утверждал Борис Ельцин в ходе телефонной беседы с президентом США.

Ельцин также доложил президенту, что Михаил Горбачев еще не знает о принятых решениях, однако о подписанных документах немедленно сообщат и Михаилу Горбачеву, и прессе.

«Господин президент, должен сказать вам конфиденциально, что президент Горбачев не знает об этих результатах. Он знал о нашем намерении собраться — собственно, я сам сказал ему о том, что мы собираемся встретиться. Конечно, мы незамедлительно направим ему текст нашего соглашения, так как, безусловно, он должен будет принимать решения на своем уровне. Господин президент, я был сегодня с вами очень и очень откровенен. Мы, четыре государства, считаем, что существует только один возможный выход из сложившейся критической ситуации. Мы не хотим ничего делать втайне, мы немедленно передадим заявление в прессу», — заключал Борис Ельцин.

Последствия соглашения

Соглашение было ратифицировано Верховным Советом РСФСР 12 декабря 1991 года.

Подписание Беловежских соглашений вызвало широкий общественный резонанс и противоречивые мнения как среди политиков, так и среди простых граждан. 10 декабря в газете «Известия» появилось заявление Михаила Горбачева о проведенных соглашениях. В нем сообщалось, что «судьба многонационального государства не может быть определена волей руководителей трех республик».

16 декабря в «Коммерсанте» новость с заголовком «Ельцин, Кравчук и Шушкевич хорошо поохотились» гласила: «В результате охотничьего уикенда в Беловежской пуще лидеры Белоруссии, России и Украины договорились об учреждении союза трех славянских республик с центром в Минске и об упразднении Союза ССР как субъекта международного права».

25 декабря президенту США Джорджу Бушу-старшему позвонил Михаил Горбачев. К этому времени документ о прекращении существования СССР подписали уже 11 союзных республик.

Михаил Горбачев сообщил, что примерно через два часа объявит по московскому телевидению об одном решении. «Передо мной на столе лежит Указ президента СССР о моей отставке. Я также слагаю с себя обязанности Верховного главнокомандующего и передаю полномочия по применению ядерного оружия президенту Российской Федерации», — сообщил Михаил Горбачев. Бывший президент отмечал, что дорожит дружбой с Джорджем Бушем, а также призывал к поддержке России.

«Что касается меня, то я не собираюсь скрываться в тайге, в лесах. Я останусь политически активным, останусь в политической жизни. Моя главная цель — помогать в процессах, начавшихся с перестройкой и новым мышлением во внешней политике», — добавил Михаил Горбачев.

В ответ президент США пообещал «строить отношения с руководителями России и других республик с должным уважением и открытостью». 25 декабря 1991 года Джордж Буш официально заявлял в прессе:

«Соединенные Штаты приветствуют и поддерживают исторический выбор в пользу свободы, сделанный новыми государствами Содружества».

Позже, вспоминая о заключении Беловежских соглашений, первый президент Украины Леонид Кравчук в одном из интервью сообщил, что не жалеет о принятых тогда решениях. Бывший президент Украины отметил, что «речь о развале СССР не шла». «Мы думали, как сделать так, чтобы под этими развалами не погибли люди. Скажу больше, если бы мы не подписали Беловежское соглашение, а применили другой вариант, то могла пролиться кровь», — заявил Леонид Кравчук.

Россия закрыла сделку года

Сечин подчеркнул личный вклад Путина в продажу «Роснефти»

Алексей Топалов

Государство продало 19,5% «Роснефти» за €10,5 млрд, что несколько ниже рыночной цены, но выше минимальной суммы, заявленной ранее. Покупателями выступили крупнейший сырьевой трейдер Glencore и Катарский суверенный фонд. Источники «Газеты.Ru» говорят, что после завершения приватизации государство может начать подготовку «Роснефти» к другой крупной сделке — слиянию с «Транснефтью».

Сделка по приватизации 19,5% «Роснефти» завершена. Как сообщил в среду вечером журналистам пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков, об этом доложил президенту глава «Роснефти» Игорь Сечин. Сечин также подчеркнул, что сделка стала возможной только благодаря личному вмешательству президента России.

Стратегическими инвесторами выступил консорциум в составе сырьевого трейдера Glencore и Катарского суверенного фонда (по 50%). Бюджет от продажи акций «Роснефти» получит €10,5 млрд.

Компания Glencore, которой будет принадлежать половина продаваемой доли, заявил, что переговоры находятся в финальной стадии. В официальном сообщении компании сумма сделки оценивается чуть ниже — €10,2 млрд. Трейдер внесет €300 млн своих средств, остальная часть будет взята в кредит. В сделку включено также пятилетнее соглашение, по которому Glencore будет закупать у «Роснефти» по 220 тыс. баррелей нефти в день.

Путин назвал приватизацию «Роснефти» крупнейшей сделкой на мировом энергетическом рынке в 2016 году.

Согласно ранее выпущенной правительственной директиве, продажа 19,5% «Роснефти» должна была состояться не позднее 5 декабря. Игорь Сечин в беседе с главой государства сообщил, что покупателям был предложен максимально возможный дисконт в 5% от биржевых котировок 6 декабря.

Если взять за основу именно эту дату, то капитализация компании на Лондонской фондовой бирже на момент продажи составляла $58,289 млрд, или €54,984 млрд по курсу ЦБ на 6-е число. Таким образом, рыночная стоимость 19,5% «Роснефти» во вторник составляла €10,721 млрд.

Кстати, согласно директиве правительства, сумма сделки должна была составить не менее 710,847 млрд руб. Учитывая курс евро на 6 декабря, сделка принесла порядка 711,543 млрд руб.

«Президент отметил, что в ближайшие дни в страну будет поступать значительный объем валюты, и с тем, чтобы избежать каких-либо колебаний курса, необходимо предусмотреть соответствующую поэтапную систему конвертации», — сообщил Песков. Игорю Сечину поручено проработать соответствующую схему действий по конвертации с правительством, Минфином и Центробанком.

Продажа «Роснефти» была запланирована для покрытия бюджетного дефицита. Причем изначально минимальная цена продажи части госпакета была установлена на уровне 500 млрд руб. Ранее сообщалось, что в приватизации «Роснефти» могут принять участие такие компании, как «ЛУКойл» и «Сургутнефтегаз», а также инвесторы из Китая и Индии. Также проходила информация, что российской госкомпанией интересуется казахстанский «Казмунайгаз», однако последний опроверг это сообщение.

Правительством также рассматривался вариант, при котором «Роснефть» сама приобретет свои акции. Но, как говорил Владимир Путин, такая схема могла бы стать лишь промежуточным вариантом для поиска окончательных покупателей пакета, если инвесторов не найдется.

Сечин в ходе встречи с Путиным заявил, что в рамках привлечения инвесторов были проведены коммерческие переговоры более чем с 30 компаниями, фондами, профессиональными инвесторами, суверенными фондами, финансовыми институтами стран Европы, Америки, Ближнего Востока, стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Выбор Glencore в качестве стратегического инвестора понятен: компания является давним партнером «Роснефти», хотя крупнейшим трейдером для российского нефтяного гиганта Glencore стала только в конце 2012 года, обойдя Vitol и Royal Dutch Shell. Произошло это после того, как Игорь Сечин покинул правительство и возглавил «Роснефть».

Ранее агентство Reuters со ссылкой на источники сообщало, что именно Glencore, используя свои хорошие отношения со многими мировыми банками, помогла «Роснефти» быстро получить кредитные линии для покупки ТНК-ВР.

Кстати, как доложил Сечин Путину, сделка с Glencore является не просто портфельной, а стратегической инвестицией. Она включает в себя дополнительные элементы. Речь идет о заключении долгосрочного поставочного контракта с Glencore, согласовании позиций на рынках, а также создании совместного предприятия по добыче. Glencore уже давно строит планы по участию в совместных проектах с «Роснефтью», об этом источники «Газеты.Ru» рассказывали еще в 2013 году.

Есть риск того, что Glencore одним из условий сделки поставила дисконт к цене отгрузок «Роснефти», предупреждает один из миноритарных акционеров российской компании.

А вот участие Суверенного фонда Катара, по словам миноритария, наоборот, вызывает позитивные ожидания. «Это портфельный инвестор, максимально заинтересованный в получении прибыли, а значит, с дивидендами все будет хорошо, — полагает собеседник «Газеты.Ru». — Скорее всего, за 2016 год «Роснефть», несмотря на снижение финансовых показателей, выплатит столько же, сколько было по итогам 2015 года».

Как рассказывают источники «Газеты.Ru», знакомые с ходом приватизации, в продаже не участвовал Российский фонд прямых инвестиций, несмотря на то что российский и катарский фонды с 2014 года являются партнерами, сотрудничая по ряду проектов (например, аэропорт Пулково).

«Теперь возможен переход к подготовке следующей крупной сделки, о которой уже давно говорит рынок, — слиянии «Роснефти» с «Транснефтью», — говорит собеседник «Газеты.Ru». — Если она действительно состоится, мы получим «нефтяной «Газпром».

По словам миноритария, приватизация «Роснефти» закончена — государство не снизит свою долю ниже контрольного пакета (ранее в СМИ проходила информация о том, что может быть продано еще 10% компании).

Вере Шиховой отступать некуда

Автор: Елена СИДОРЕНКОВА.

«Правда» неоднократно писала о Вере Шиховой, матери ставшего инвалидом в результате аварии на шахте горняка из города Прокопьевска Кемеровской области. Она несколько лет проводит долгосрочные и круглосуточные пикеты в защиту нарушенных социальных прав сына — то у приёмной президента в Москве, то у телецентра «Останкино», куда она обратилась за информационной поддержкой. Несмотря на то, что центральная пресса помочь ничем не смогла («добро» на появление такого сюжета на главном канале руководство не дало), Вера Шихова продолжала свою акцию, которая продлилась один год и два месяца. В конце октября нынешнего года В. Шиховой пришлось покинуть свой пост: ухудшилось состояние сына Александра. Но бросать борьбу она не намерена. С 1 декабря Вера Шихова держит пикет у администрации города Прокопьевска.

В. Шиховой пока так и не удалось сломать систему, при которой травмированному горняку при необходимости постоянного ношения поясничного корсета, ортопедического спинодержателя и воротника Шанца прокопьевская медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) ставит утрату только 20 процентов трудоспособности. В данный момент здоровье Александра продолжает ухудшаться: он стал терять чувствительность рук и ног, у него сильно нарушено кровообращение, живёт на обезболивающих.

Александр стал инвалидом после аварии на прокопьевской шахте «Зиминка», где он получил семь переломов в грудном отделе позвоночника, черепно-мозговую травму, травматическое заболевание головного мозга, инсульт, выпадение грыжи, разрыв связок с обеих сторон левого коленного сустава. Однако МСЭК Прокопьевска отрицает связь полученных Шиховым травм с аварией на шахте и даже отказывается подключать к делу документы о травме позвоночника. Вот уже несколько лет Вера Шихова безрезультатно добивается установления сыну первой группы инвалидности и 100-процентной утраты трудоспособности.

Через неделю после возвращения В. Шиховой в Прокопьевск была заблокирована её пенсионная карточка. Когда Вера пошла разбираться с этим недоразумением, судебные приставы объяснили ей, что карта заблокирована, так как пришло постановление Тверского районного суда о взыскании с неё штрафа 15 тысяч рублей за нарушение правил пикетирования в июле 2015 года.

В тот день против Веры Шиховой, вставшей в пикет в Ильинском сквере, недалеко от местной приёмной президента, была совершена провокация. Неизвестные ей люди, непонятно откуда взявшиеся, вдруг встали рядом с плакатами в руках. Практически сразу же прибыла полиция. Мать шахтёра была задержана за то, что якобы нарушила правила пикетирования, а в дальнейшем её оштрафовали на 15 тысяч рублей. И вот в ноябре, когда она вернулась в Прокопьевск, власти припомнили этот «должок», таким образом лишив пенсионерку весьма значительной для неё суммы.

16 ноября Вера Шихова подала заявление новому главе администрации города Прокопьевска А. Мамаеву с просьбой оказать материальную помощь на приобретение дорогостоящих медицинских препаратов для сына в связи с острой необходимостью по состоянию здоровья и тяжёлым материальным положением. 23 ноября к ней приехали работники социальной защиты, выясняли, насколько помощь необходима, но ознакомить мать и сына с составленным актом отказались, и, видимо, не зря: уже три недели вопрос остаётся открытым. Наступил декабрь, а материальная помощь семье до сих пор не оказана.

Вера Шихова пикетирует администрацию города Прокопьевска по расписанию: с понедельника по пятницу, с десяти утра до пяти вечера. Как правило, прокопьевские чиновники бегут от своих машин к кабинетам, не поднимая головы, словно ничего не видят вокруг, даже не здороваются с Шиховой. Хотя в администрации её знают все, за целый месяц Веру не пригласили ни на один приём.

С 12 ноября Вера Шихова изменила свои требования. Вместо обращения к Путину, от которого все эти годы ждала защиты, теперь она требует его отставки: «Требую обеспечить защиту прав пострадавшего на производстве в полном объёме, восстановить пенсионное обеспечение по инвалидности; подать в отставку — президенту РФ, правительству РФ с кабинетом министров, генеральному прокурору РФ, губернатору Кемеровской области и его команде — за необеспечение конституционных гарантий народа...»

К её протесту присоединяются и другие горожане: бывшие защитники сохранения шахт, жители, отстаивающие свои жилищные права, они также требуют отставки многих административных лиц города.

24 ноября Вера Шихова отправилась на акцию протеста в Кемерово. Держать одиночный пикет у здания администрации ей не разрешили, на приём также не пригласили и даже не выслушали, но оперативно вызвали полицию и охрану. При их коллективной помощи В. Шихова была препровождена в сквер «Орбита», что на краю города. Все её дальнейшие передвижения под окнами кемеровских ведомств проходили под наблюдением шестерых сопровождающих. Впрочем, когда на Шихову набросился провокатор, отобрал плакат и убежал с ним, никто из этих шестерых даже и не попробовал остановить его.

Сами представители кемеровской администрации не удержались от циничных комментариев: «В Москве вам никто не помог, и здесь никто ничего делать не будет!»

Но пикет Веры Шиховой продолжается. Дома её ждёт искалеченный на шахте сын, отступать отважной женщине просто некуда.

Денежные переводы вчера и сегодня: взгляд Western Union

АЛЕКСАНДРУ БАДУЛЕСКУ

региональный вице-президент Western Union в странах Восточной Европы, СНГ, Пакистане и Афганистане

В этом году компания Western Union отмечает юбилей — 25 лет в России. Столько же исполняется и отечественному рынку денежных переводов. Оглядываясь назад и анализируя пройденный путь, региональный вице-президент Western Union в странах Восточной Европы, СНГ, Пакистане и Афганистане Александру Бадулеску размышляет о трендах на рынке денежных переводов и о том, что ждет их в будущем.

Компания Western Union появилась в России 25 лет назад, в 1991 году. Оглядываясь назад, можно смело сказать, что 1991 год был чрезвычайно сложным.

Тем не менее, мы гордимся тем, что история развития нашего бизнеса здесь, равно как и история современной России, берут свое начало примерно в одно и то же время. Western Union стала одной из самых первых систем денежных переводов на российском рынке, который был и остается стратегически важным для нашей компании. На протяжении четверти века наша компания успешно развивается в России. Но я бы хотел сразу отметить, что все эти 25 лет успеха никогда бы не стали реальностью без наших партнеров и постоянных клиентов.

Имея за плечами опыт работы в банковской сфере, я присоединился к компании в 2000 году в качестве операционного менеджера, а затем отвечал за развитие бизнеса Western Union в Румынии, Молдове и Болгарии. В Москву я переехал пять лет назад, в 2011 году, уже в качестве регионального вице-президента Western Union в странах Восточной Европы и СНГ.

До переезда я посещал Москву только во время коротких деловых поездок, и должен признаться, что в России и, в частности, Москве, всегда находилось множество вещей, которые приводили меня в восторг. Здесь все было немного по-другому по сравнению с теми странами, где я работал раньше. Если говорить об особенностях российского рынка с точки зрения бизнеса, первое, что мне приходит на ум,— это размер рынка, с его огромными возможностями и потенциалом. Во-вторых, это стремительно меняющиеся тренды, которые формируют и сам рынок, и потребности людей. В-третьих, это очень высокая конкуренция: на российском рынке много сильных игроков, которые предлагают необходимые целевой аудитории продукты.

Мое личное знакомство с этой замечательной страной было таким же удивительным: чем больше я узнавал о России и о Москве, тем сильнее меня поражали люди, искусство, спорт, еда и возможности для культурного досуга — невероятное богатство!

Возвращаясь к теме бизнеса, отмечу интересный момент. Когда компания Western Union только пришла на российский рынок в начале 1990-х, все было просто — одна доступная для операций валюта, один канал (переводы наличными) и всего несколько пунктов обслуживания. Однако все эти годы бизнес нашей компании постепенно развивался, равно как и российский рынок денежных переводов. Благодаря совместным с нашими партнерами усилиям, теперь мы предлагаем не только разнообразные продукты, но и различные каналы денежных переводов. Для нас крайне важно соответствовать меняющимся потребностям клиентов и предоставлять им максимум выбора и удобства. Мы действительно занимаем высокие позиции на рынке, при этом сохраняя гибкость в таких вопросах, как цена услуг, линейка продуктов и каналов. Тем не менее, приоритетной для нас все так же остается поддержка наших партнеров и клиентов.

Стоит отметить, что на рынке финансовых услуг появляется все больше и больше игроков (в том числе, и из других индустрий). В результате меняются и «традиционные» модели поведения, граница между конкуренцией и сотрудничеством на рынке финансовых услуг в целом и денежных переводов в частности сегодня становится очень прозрачной. Учитывая это, на мой взгляд, большая часть роста рынка в дальнейшем будет происходить именно благодаря комбинированию, в том числе и каналов.

Еще одна особенность 25-летней истории российского рынка денежных переводов заключается в том, что в 1991 году на отечественном рынке доминировали входящие денежные переводы, однако вскоре после этого Россия превратилась в серьезного игрока среди стран-отправителей. Тенденция роста исходящих денежных переводов, вызванная ростом российской экономики, сохранялась вплоть до 2014 года. Но к сожалению, на протяжении последних трех лет рынок переживал неспокойные времена. Замедление экономического роста в 2014 году, падение цен на нефть и последующая девальвация рубля привели к сокращению притока мигрантов. Совокупность всех этих факторов вызвала сокращение объема исходящих денежных переводов и даже оказала негативное влияние на некоторые экономики стран СНГ.

Если говорить о тренде сокращения объемов исходящих транзакций, то он продолжился и в 2015 году. С другой стороны, девальвация рубля ускорила рост объема входящих транзакций в начале 2015 года, так как каждый доллар США, отправленный в Россию, стал обладать большей ценностью и значением для поддержки семьи или удовлетворения личных экономических потребностей, включая покупки. По данным ЦБ РФ за 2015 год, российский рынок входящих денежных переводов продемонстрировал отрицательную динамику. А по данным ЦБ РФ за первое полугодие 2016 года, снижение коснулось уже объемов как входящих, так и исходящих денежных переводов. На наш взгляд, в текущих обстоятельствах, участникам российского финансового рынка важно постоянно пересматривать свои стратегии и адаптировать их под потребности клиентов, ведь именно следование за клиентом и его предпочтениями и есть суть развития всех компаний, желающих оставаться востребованными.

Если продолжить тему самых последних тенденций, то стоит отметить все более активное проникновение цифровых технологий в ежедневную рутину каждого из нас. Для этого есть как минимум несколько причин: во-первых, цифровая сфера предоставляет более удобный для использования интерфейс, который среди прочего включает и мобильные приложения; во-вторых, количество мобильных аккаунтов, например на развивающихся рынках, уже начало превышать количество банковских счетов. По данным McKinsey & Co., к 2017 году уровень проникновения смартфонов среди населения, предположительно, составит более 50%, в то время как треть миллениалов считают, что уже через пять лет они даже не будут нуждаться в банках.

Сегодня люди постоянно находятся в движении, даже больше, чем когда-либо, используют мобильные устройства и социальные сети, чтобы всегда оставаться на связи, получать информацию и заниматься своими делами. Согласно исследованию Nielsen, 44% онлайн-потребителей в России использовали мобильные устройства для совершения покупки хотя бы один раз за последние полгода (во всем мире этот показатель в среднем составляет 38%).

Что касается денежных переводов, то, согласно недавнему опросу, проведенному по заказу Western Union, более 50% респондентов считают, что самый важный аспект при совершении денежных переводов — «удобство». Прислушиваясь к предпочтениям клиентов, мы стремимся соответствовать меняющимся запросам потребителей и предоставлять им возможность отправлять денежные переводы в любом месте и в любое время, с использованием тех каналов, которые им удобны.

Три года назад мы запустили услугу денежных переводов онлайн на нашем сайте и продолжаем расширять электронные каналы, интегрируем эту услугу в системы онлайн-банкинга, позволяя нашим потребителям отправлять денежные переводы максимально быстро и удобно. Должен признать, что мы гордимся тем, что именно российский рынок стал одним из самых успешных примеров реализации глобальной мультиканальной стратегии Western Union.

В заключение я бы хотел отметить, что спустя эти 25 лет мы все так же продолжаем работать ради наших клиентов и поддерживать тот уровень доверия и удобства, которого они ожидают от такой всемирно известной компании, как Western Union.

В Казахстане 610 тыс га орошаемых земель будут вовлечены в оборот до 2021 года

В Службе центральных коммуникаций прошла пресс-конференция, посвященная вводу в оборот 610 тыс. га орошаемых земель и совершенствованию земельных отношений в рамках Государственной программы развития АПК на 2017-2021 годы.

«В ближайшие 5 лет планируется восстановить ирригационные системы земель регулярного орошения на площади 610 тысяч гектаров, в том числе в Алматинской области - 127 тысяч гектаров, Южно-Казахстанской - 99 тысяч гектаров, Восточно-Казахстанской - 92 тысячи гектаров, Жамбылской - 86 тысяч гектаров, Западно-Казахстанской - 40 тысяч гектаров, Павлодарской - 30 тысяч гектаров, Актюбинской - 29 тысяч гектаров, Кызылординской - 29 тысяч гектаров, Карагандинской - 28 тысяч гектаров, Северо-Казахстанской - 28 тысяч гектаров и Атырауской - 22 тысячи гектаров», - проинформировал председатель Комитета по водным ресурсам МСХ РК Ислам Абишев.

Также в рамках госпрограммы планируется восстановить земли лиманного орошения общей площадью 368 тыс.га, передает ИА «Казах-Зерно» со ссылкой на данные МСХ РК В том числе 163 тыс.га - в Западно-Казахстанской, 56 тыс.га - Восточно-Казахстанской, 44 тыс.га - в Акмолинской области, 41тыс.га - в Актюбинской, 36 тыс.га - в Атырауской, 24 тыс.га - Павлодарской и 4 тыс.га - в Карагандинской областях.

Кроме восстановления ирригационных систем, планируется восстановление изношенной коллекторно-дренажной сети общей протяженностью 13,2 тыс.км, скважин вертикального дренажа в количестве 955 единиц.

Иран заинтересован в экспорте продукции АПК в Россию и СНГ через Азербайджан

Иран заинтересован в экспорте сельхозпродукции в РФ и страны СНГ транзитом через Азербайджан, заявил губернатор иранской провинции Гюлюстан Хасан Садиглу.

Замминистра сельского хозяйства Азербайджана Ильхам Гулиев принял в Баку делегацию во главе с Х.Садиглу.

«Иран может воспользоваться Азербайджаном для экспорта своей сельскохозяйственной продукции в Россию и страны СНГ»,- сказал Х.Садиглу, слова которого приводит пресс-служба Минсельхоза Азербайджана.

По словам губернатора, провинция Гюлюстан занимает важное место в развитии сельского хозяйства Ирана.

Х.Садиглу отметил, что в провинции хорошо развиты птицеводство, табаководство, хлопководство, искусственное оплодотворение и др. сферы АПК. По его мнению, Азербайджан и провинция могут сотрудничать в этих направлениях.

ЖАТВА 2016: на 8 декабря намолочено 125,3 млн тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 8 декабря 2016 г. в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 45,8 млн. га или 97% к посевной площади (в 2015 г. – 44,0 млн. га). Намолочено 125,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 108,8 млн. тонн), при урожайности 27,3 ц/га (в 2015 г. - 24,7 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 8,4 млн. га или 99% к посевной площади (в 2015 г. – 8,1 млн. га). Намолочено 33,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 29,0 млн. тонн), при урожайности 39,9 ц/га (в 2015 г. – 35,6 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено более 3,0 млн. га или 97,3% к посевной площади (в 2015 г. – 2,9 млн. га). Намолочено 13,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 11,5 млн. тонн), при урожайности 43,8 ц/га (в 2015 г. – 39,0 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 12,7 млн. га или 96,3% к посевной площади (в 2015 г. – 11,4 млн. га). Намолочено 25,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 20,1 млн. тонн), при урожайности 20,4 ц/га (в 2015 г. – 17,6 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 7,8 млн. га или 94,4% к посевной площади (в 2015 г. – 7,8 млн. га). Намолочено 28,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 25,9 млн. тонн), при урожайности 36,6 ц/га (в 2015 г. – 33,1 ц/га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 9,8 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 9,7 млн. га). Намолочено 16,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 14,7 млн. тонн), при урожайности 16,5 ц/га (в 2015 г. – 15,2 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 3,5 млн. га или 98,4% к посевной площади (в 2015 г. – 3,4 млн. га). Намолочено 6,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 5,8 млн. га), при урожайности 17,2 ц/га (в 2015 г. – 17,0 тыс. га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 339,7 тыс. га или 87,8% к посевной площади (в 2015 г. – 355,6 тыс. га). Намолочено 965,1 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 28,4 ц/га (в 2015 г. – 33,8 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 317,1 тыс. га или 92,1% к посевной площади (в 2015 г. – 282,3 тыс. га). Намолочено 808,8 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 714,7 тыс. тонн), при урожайности 25,5 ц/га (в 2015 г. – 25,3 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 27,2 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 25,5 млн. га). Намолочено 75,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 63,9 млн. тонн), при урожайности 27,9 ц/га (в 2015 г. – 25,1 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 8,1 млн. га или 97,3% к посевной площади (в 2015 г. – 8,2 млн. га). Намолочено 19,1 млн. тонн (в 2015 г. – 18,3 млн. тонн), при урожайности 23,5 ц/га (в 2015 г. – 22,3 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 2,5 млн. га или 86,8% к посевной площади (в 2015 г. – 2,5 млн. га). Намолочено 14,8 млн. тонн (в 2015 г. – 13,0 млн. тонн), при урожайности 58,8 ц/га (в 2015 г. – 52,0 ц/га).

Рис обмолочен с площади 202,3 тыс. га или 98,1% к посевной площади (в 2015 г. – 196,8 тыс. га). Намолочено 1,3 млн. тонн (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 64,4 ц/га (в 2015 г. – 62,7 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 45,2 тыс. га или 93,9% к посевной площади (в 2015 г. – 46,1 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 1,1 млн. га или 98,4% к посевной площади (в 2015 г. – 998,4 тыс. га). Накопано 50,9 млн. тонн (в 2015 г. – 37,9 млн. тонн), при урожайности 466,3 ц/га (в 2015 г. – 380,1 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 7,1 млн. га или 95,3% к посевной площади (в 2015 г. – 6,5 млн. га). Намолочено 11,3 млн. тонн (в 2015 г. – 9,6 млн. тонн), при урожайности 15,8 ц/га (в 2015 г. – 14,8 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 892,5 тыс. га или 89,7% к посевной площади (в 2015 г. – 870,2 тыс. га). Намолочено 1,1 млн. тонн (в 2015 г. – 1,1 млн. тонн), при урожайности 12,1 ц/га (в 2015 г. – 12,5 ц/га).

Соя обмолочена с площади более 2,0 млн. га или 93,5% к посевной площади (в 2015 г. – 2,0 млн. га). Намолочено 3,2 млн. тонн (в 2015 г. – 2,8 млн. тонн) при урожайности 15,5 ц/га (в 2015 г. – 14,3 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 316,6 тыс. га или 93,6% к посевной площади (в 2015 г. – 324,0 тыс. га). Накопано 6,9 млн. тонн (в 2015 г. – 7,2 млн. тонн), при урожайности 218,9 ц/га (в 2015 г. – 223,3 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 166,6 тыс. га или 92% к посевной площади (в 2015 г. – 171,3 тыс. га). Собрано 4,1 млн. тонн (в 2015 г. – 3,7 млн. тонн), при урожайности 248,6 ц/га (в 2015 г. – 213,5 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 17,4 млн. га или 100,1% прогнозной площади сева (в 2015 г. – 16,3 млн. га).

На севере Казахстана открылся первый маслоперерабатывающий завод

В Северо-Казахстанской области в эксплуатацию введен первый в регионе маслоперерабатывающий завод, строительство которого велось в рамках совместного казахстанско-китайского проекта. Его реализация началась в июле нынешнего года в селе Ильичевка, на территории Тайыншинского района. В качестве инвестора проекта выступил китайская компания «Айцзюй», которая вложила в него на первом этапе порядка 22 миллионов долларов. В дальнейшем же общий объем инвестиций будет составлять около 100 миллионов долларов.

Ежегодная производственная мощность нового предприятия составляет 300 тысяч тонн сырья. В состав завода входят три линии по глубокой переработке таких масличных культур, как подсолнечник, рапс и ряд других. В перспективе в качестве готовой продукции здесь будут получать чистое масло и жмых, являющийся сырьем, используемым при производстве комбикормов.

По словам одного из соучредителей проекта Сакена Мухамедиева, построенный завод станет один из крупнейших предприятий такого профиля не только в Казахстане, но и в других странах СНГ.

«В рамках программы привлечения в приоритетные отрасли казахстанской промышленности инвестиций, мы с китайскими партнерами начали строительство нового крупного агропромышленного комплекса. В его состав будет входить глубокая переработка зерновой, масличной, мясомолочной и других видов продукции, имеющих на китайском рынке большой спрос. И вот, сегодня первая очередь производства введена в эксплуатацию» - сообщил он.

Руководитель области Ерик Султанов в свою очередь отметил высокое качество производимой заводом продукции.

«По Карте индустриализации в нашем регионе реализуется в общей сложности 41 проект стоимостью 74 миллиарда тенге. Сегодня в строй вступает уникальное предприятие по переработке различных видов масличных культур. Хочу отметить, что все оборудование европейского производства, оно высокотехнологичное, и соответственно, выпускаемая продукция будет высшего качества» - подчеркнул он.

При этом, вся готовая продукция завода будет поступать на экспорт в Китай.

В субботу, 10 декабря, в шведской столице вручат Нобелевские премии. Сегодня стартовала неделя торжеств, начавшись по традиции с посещения лауреатами Нобелевского музея в Старом городе. Награжденные и их семьи впервые познакомятся в музее друг с другом. В ближайшие дни лауреатов ждет крайне насыщенный график: интервью, конференции, встречи со студентами, лекции, теледискуссии «Гений рассуждает» и Нобелевский концерт.

В Стокгольме началась неделя нобелевских торжеств

По завершении недели состоится сама церемония вручения премий, а также банкет, меню которого до самой последней минуты держится в строжайшем секрете.

В пятницу и субботу на будущей неделе лауреатам предстоит посетить Нобелевский фонд, где им «вернут» медали и дипломы, которые сразу после церемонии вручения в филармонии 10 декабря будут выставлены в ратуше города для обозрения.

Ранее сообщалось, что американский рок-музыкант Боб Дилан послал Нобелевскому комитету Шведской академии текст своей речи, которую он приготовил для церемонии вручения премии. Нобелевский комитет заявил, что в ходе награждения ожидается выступление американской певицы и поэтессы Патти Смит, которая исполнит песню Дилана A Hard Rain?s A-Gonna Fall.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что народам необходимо решать накопившиеся в государстве и церкви проблемные вопросы, а не спешить поддерживать разъединительные тенденции.

"Есть какие-то перехлесты в плане того, что надо отделиться, выделиться, еще что-то там. Знаете, жизнь все расставит на свои места. Никогда не надо бежать впереди паровоза. Никогда не надо ставить для решения те вопросы, которых сегодня не существует. Нам абсолютно не мешает сегодня то, что мы с братскими народами: россиянами, украинцами, другими народами и народностями, которые проживают в наших государствах, — в лоне православия находимся вместе", — цитирует в субботу слова белорусского президента его пресс-служба. Данное заявление прозвучало во время посещения президентом в праздник Рождества Христова Свято-Духова кафедрального собора Минска.

По словам Лукашенко, "то, что сегодня назрело, и то, что надо решать в церкви, в государстве… это ничего общего не имеет с тем, что мы должны сегодня обязательно порезать все по живому и разъединиться".

"Не надо это делать. Надо быть спокойными, надо решать те задачи, которые сегодня есть, и немножко смотреть вперед, — призвал президент. — Не надо смотреть очень далеко. В противном случае мы можем допустить ошибки. В наше непростое время это непозволительно".

Президент Белоруссии подчеркнул, что "надо быть очень аккуратными для того, чтобы сориентироваться в этом бурном и неопределенном мире".

Лукашенко отметил, что в праздник Рождества Христова люди обращаются к вечным объединяющим ценностям, и отнес к таким "главные христианские церкви". "Именно они всегда были и, я надеюсь, будут в центре этого единения. Они будут главной силой, объединяющей народы, нацию", — заявил президент.

По его словам, белорусская власть в лице православной церкви имеет очень хорошего партнера, сподвижника всех добрых идей в государстве, таких как восстановление святынь, поддержка семьи, нравственности, культурных ценностей. "Наша церковь… самая ответственная церковь в мире. Наша церковь никогда не юлила, не врала своему народу. Но надо сказать, что и мы не давали повода для того, чтобы церковь вела себя некрасиво", — отметил Лукашенко.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приёму граждан в городе Москве, приёмных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее – приёмные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее – государственные органы) и в органах местного самоуправления.

12 декабря 2016 года общественная приемная и приемные территориальных органов МЧС России проводят общероссийский день приема граждан. Вопросы граждан будут приниматься по телефону 8-(495)-735-29-39 с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по московскому времени, а также на личном приеме по адресу: г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7 (правый торец здания, первый этаж).

Общественные приемные будут работать во всех территориальных органах МЧС России. Информация о должностных лицах, уполномоченных осуществлять организацию и прием граждан в ходе общероссийского дня приема граждан 12 декабря 2016 года размещена на официальных сайтах территориальных органов МЧС России.

Личный приём проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

Для обеспечения приема граждан в едином сегменте работы с обращениями граждан в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи будет развернуто 191 автоматизированное рабочее место для должностных лиц в каждом территориальном органе МЧС России, включая Главные управления МЧС России по Республике Крым и г. Севастополю.

В случае если уполномоченные лица органов, осуществляющие личный приём заявителей, не обеспечили, с учетом часовых зон, возможность личного обращения заявителей в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи к уполномоченным лицам органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов, то в течение 7 рабочих дней после общероссийского дня приёма граждан или в иные удобные для данных заявителей сроки будет обеспечена возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам. О времени, дате и месте проведения приёма в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи данные заявители информируются в течение 3 рабочих дней после общероссийского дня приёма граждан.

На портале ССТУ.РФ в разделе «Информация» размещен анализ, проведенный Администрацией Президента Российской Федерации, по готовности государственных органов и органов местного самоуправления к проведению общероссийского дня приема граждан 12 декабря 2016 г.

Справочно:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

совершенствования форм и методов спасательных работ;

соблюдение норм противопожарной безопасности;

гражданской обороны;

инспекции по маломерным судам;

военизированных горноспасательных частей;

обеспечения вызова экстренных оперативных служб 112;

социальной защиты граждан, пострадавших от радиационного воздействия (Семипалатинск, ЧАЭС, ПО «Маяк»);

социальной защиты пострадавших от стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий, терактов;

размещение и социальная защита граждан, покинувших территорию Украины и др.

Центр управления полетами опроверг информацию о распространении выводов с указанием причин нештатной ситуации, возникшей во время пуска ракеты-носителя «Союз-У» с транспортным грузовым кораблем «Прогресс МС-04» 1 декабря 2016 года с космодрома БАЙКОНУР. В настоящее время продолжает работу комиссия под председательством Генерального директора РОСКОСМОСА Игоря КОМАРОВА. Члены комиссии изучают все возможные причины нештатной ситуации.

Любые версии, которые озвучиваются сейчас, не имеют отношения к действительности, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕКОРРЕКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДАННЫХ ЦИКЛОГРАММЫ, так как результаты работы комиссии будут объявлены не ранее 20 декабря 2016 года.

Сегодня, 7 декабря, в Минспорте России под руководством директора Департамента государственной политики в сфере спорта и международного сотрудничества Бориса Гришина состоялось совещание о ходе подготовки к проведению I Фестиваля национальных видов спорта и игр государств – участников СНГ в 2017 году в Ульяновской области.

В совещании приняли участие заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Гуляев, министр физической культуры и спорта Ульяновской области Сергей Кузьмин, директор автономной некоммерческой организации «Дирекция спортивно-массовых мероприятий» Денис Радаев, представители общероссийских спортивных федераций и организаций, сотрудники Минспорта России.

Напомним, что Фестиваль проводится в соответствии с Планом приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2017–2018 годы и Планом мероприятий по реализации концепции председательства Российской Федерации в СНГ в 2017 году.

Фестиваль пройдёт с 11 по 16 августа 2017 года в г. Ульяновске. В его программу включены соревнования по борьбе на поясах, гиревому спорту, шашкам, самбо, перетягиванию каната, национальной стрельбе из лука, лапте, хоккею с мячом, городошному спорту, мас-рестлингу. Кроме того, будут организованы показательные выступления по северному многоборью, якутским национальным прыжкам, хапсагаю, бегам русских троек, казачьему многоборью.

На Фестивале выступят более 1000 спортсменов из государств – участников СНГ. Планируется организация обширной культурной программы с представлениями творческих коллективов, проведением выставок-ярмарок, туристических фестивалей и круглых столов.

По итогам сегодняшнего совещания были приняты решения, направленные на дальнейшую подготовку к проведению Фестиваля.

7 декабря 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия Э.Л. Пашнанов провел приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Республике Калмыкия.

Личный приём граждан проведен Э.Л. Пашнановым в соответствии с «Графиком личного приёма граждан должностными лицами государственных органов и организаций в приемной Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и приемных Президента Российской Федерации в административных центрах субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа, на второе полугодие 2016 года», утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе.

В ходе личного приема Э.Л. Пашнановым были даны разъяснения, а также подготовлены соответствующие поручения ответственным исполнителям.

14 декабря 2016 года руководитель Управления Федерального казначейства по Челябинской области А.Е. Прокин провел прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Челябинской области.

Личный прием граждан проведен в соответствии с Графиком приема граждан главным федеральным инспектором и иными должностными лицами по поручению Президента Российской Федерации во II полугодии 2016 года, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. В ходе личного приема А.Е. Прокиным были даны разъяснения, а также подготовлены соответствующие поручения ответственным исполнителям.

Комментарии руководителя ФТС России Владимира Булавина и заместителя руководителя ФТС России, председателя Совета ВТамО Руслана Давыдова на 76-ой сессии Политической комиссии Всемирной таможенной организации.

Сайт газеты «Союзное вече» 05.12.2016

Интернет-торговлю - под налоговый контроль

5-7 декабря в Москве в Центре международной торговли работает 76-я сессия Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО)

В Москву съехались представители 30 стран мира, чтобы обсудить актуальные таможенных служб вопросы. Главные из них – это контроль активно развивающейся по всему миру интернет-торговли, взаимодействие с налоговыми службами, новейшие технологии таможенного контроля, борьба с незаконным перемещением денежных средств, контрабандой и контрафактом.

Это мероприятие интересно не только обширной повесткой дня, но и тем, что впервые проходит под председательством представителя стран Евразийского экономического союза, Союзного государства, Содружества Независимых Государств, Председателя Совета Всемирной таможенной организации, заместителя руководителя ФТС России, председателя Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ Руслана Давыдова.

В ходе брифинга руководитель Федеральной таможенной службы РФ Владимир Булавин рассказал о том, что один из основных вопросов для сотрудничества ФТС России и ВТамО - институциональное развитие. Россия присоединилась к 35 рекомендациям ВТамО в области правоохранения и упрощения торговли и пяти международным конвенциям, разработанным под эгидой этой организации. Однако у России есть и свои инициативы: это создание нового Евразийского региона в действующей структуре ВТамО, придание Евразийскому экономическому союзу статуса ассоциированного члена ВТамО (по аналогии с Европейским союзом) и расширение сферы использования русского языка.

Вопрос в финансировании

Отвечая на вопрос «СВ» о роли Союзного государства в расширении таможенного пространства русского языка, Руслан Давыдов сказал:

- Рабочими языками всемирной торговой организации являются английский и французский. На этом мероприятии мы обеспечили перевод на русский и испанский языки. По инициативе российской таможни во Всемирной таможенной организации сейчас прорабатывается вопрос о расширении использования других региональных языков. Решение проблемы упирается в финансирование, потому что перевод на региональные языки, в числе которых рассматривается русский, испанский, португальский и арабский языки, требует дополнительных денег. Сейчас ВТамО проводит исследования, каким образом и в какой части можно обеспечить вовлеченность таможенников стран мира, которые не говорят на английском и французском, чтобы они могли активнее участвовать в таможенном процессе.

Что касается Союзного государства, то мы за то, чтобы русскоговорящее таможенное пространство активнее участвовало в работе Всемирной таможенной организации.

Механизмы оплаты должны быть незаметными

- Российские власти будут настаивать на снижении порога стоимости посылок для беспошлинного ввоза в страны Евразийского экономического союза из зарубежных интернет-магазинов, - заявил заместитель министра финансов Илья Трунин. Подходы к обложению пошлинами в трансграничной электронной торговле, пояснил он, должны быть точно такими же, как и в обычной розничной торговле, а там нет никаких порогов.

"Мы, - заявил представитель Минфина РФ, - также сосредоточим усилия над тем, как сделать механизм уплаты незаметным с точки зрения процедур для покупателя. Будут ли это специальные механизмы "Почты России", специальные таможенные представители, механизмы регистрации и т.д.

Напоминаем, что сегодня россияне без уплаты пошлин и сборов могут покупать в зарубежных интернет-магазинах товары на сумму до 1 тысячи евро и весом до 31 кг в месяц. Ассоциация компаний интернет-торговли предусматривала снижение порога беспошлинной торговли до общеевропейского уровня в 22 евро.

Добросовестным участникам работать проще

Что касается нового Таможенного кодекса ЕАЭС, то Россия, пояснил Илья Трунин, ожидает его вступления в силу в середине следующего года. Замминистра подчеркнул, что бизнес-сообщество от его введения ожидает много новшеств. В первую очередь, он существенно упростит работу добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, стимулировав тем самым развитие экономики и торговли.

Документ предусматривает электронное таможенное декларирование и автоматическое совершение операций, исключающее участие в процедуре выпуска товаров сотрудников таможни, подачу таможенных деклараций без предоставления подтверждающих ее документов, совершенствование института уполномоченного экономического оператора, призванного упростить и ускорить процесс прохождения товаров через таможню. А также создает условия для механизма «единого окна», позволяющего ускорить оформление документов.

Ожидается, что применение лучших международных практик, исключающих воздействие «человеческого фактора», позволит существенно активизировать деятельность связанных с внешними рынками предприятий.

В числе ожидаемых плюсов – рост экспорта и упрощение поставок импортных товаров, необходимых для модернизации экономики.

Справка "СВ"

Всемирная таможенная организация была образована в 1952 году. Сегодня она объединяет 180 государств, на которые приходится 98 процентов мировой торговли. Цели и задачи ВТамО – облегчать странам-участникам международную торговлю, обеспечивать безопасность, унифицировать таможенные процедуры, противодействовать трансграничной преступности, защищать природу и здоровье граждан.

Наталья Долгушина

Газета «Российская газета» 06.12.2016

Бизнес заплати. Интернет- торговлю приравняют к офлайн

Снижение беспошлинного порога интернет - посылок для физлиц с нынешних 1000 евро в Росси - не самоцель для минфина, ответил на вопрос "РГ", замминистра финансов Илья Трунин. Другое дело, что трансграничная интернет-торговля должна облагаться такими же налогами и пошлинами, как и обычная.

"Никто из покупателей физлиц в магазинах сегодня не платит пошлин и налогов, их платят импортеры. При регулировании интернет-торговли сосредоточим фокус работы на аналогичных принципах сбора пошлин и налогов, незаметных для покупателей, - сообщил замминистра. Например, через "Почту России". Наряду с новыми принципами налогообложения интернет-торговли в России, будет идти речь и о снижении беспошлинного порога для посылок физлиц в Евразийском экономическом союзе.

Эти комментарии журналистам замминистра озвучил на площадке Политической комиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО) в Москве.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов рассказал, что огромные резервы по эффективному администрированию таможенных платежей и сборов российское правительство видит в совершенствовании работы двух служб - налоговой и таможенной.

"Сейчас мы трансформировали обе службы, переподчинили таможню под управление минфина, однако окончательное решение по слиянию служб в рамках единого органа или же их самостоятельной деятельности примем в 2018 году", - сказал Игорь Шувалов. И добавил, что опыт ВТамО при выборе решения Москвой также очень важен.

Позиция же Всемирной таможенной организации состоит в том, что кроме фискальной роли таможня должна упрощать и гармонизировать процедуры международной торговли, скоординированного управления границами, обеспечивать безопасность населения.

Игорь Шувалов отметил, что ВТамО уделяет большое внимание региональной экономической интеграции и предложил заняться объединением транзитных систем стран Евросоюза и Евразийского экономического союза на всем евразийском континенте от Лиссабона до Владивостока или до Китая.

Генеральный секретарь ВТамО Кунио Микурия в ответ сообщил, что для реализации транзита на границах должны соблюдаться единые требования и процедуры этой организации. Говоря о перспективах присоединения Евразийского экономического союза к ВТамО, по аналогии с Евросоюзом, Микурия отметил, что любые региональные экономические объединения значительны для укрепления международной торговли, а процесс вхождения Евразийского союза в ВТамО ускорится, когда пять стран ЕАЭС утвердят свой новый Таможенный кодекс. Илья Трунин уточнил, что документ будет действовать с середины 2017 года, а в его основе лежат стандарты и предложения ВТамО. Причем, много новшеств и упрощений. "Например, отсрочка платежей для различных категорий товаров, их выпуск с таможенной территории заранее, до подачи таможенной декларации", - пояснил заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов, избранный в этом году председателем Совета ВТамО.

Как рассказали "РГ" в ФТС, участники форума детально ознакомятся в Москве с опытом взаимодействия Федеральной таможенной службы и "Почты России" по оформлению и контролю международных посылок. А также – опытом объединения информационных налоговых и таможенных систем. Глава ФТС Владимир Булавин предложил зарубежным коллегам вовлекать в информационное сотрудничество другие органы власти.

Татьяна Зыкова

Газета «Ведомости» 05.12.2016

Отдельный закон для интернет-торговли

Федеральная таможенная служба (ФТС) в ходе 76-й сессии политкомиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО), которая состоится в Москве 5 декабря, предложит выделить интернет-торговлю в отдельную категорию с собственным законодательством. Об этом рассказал заместитель руководителя ФТС, председатель совета ВТамО Руслан Давыдов. Электронная торговля, по его словам, совершенно новое явление, которое очень бурно развивается.

ИИ «Оборот» 05.12.2016

Интернет-торговлю предлагают выделить в отдельную категорию

В ФТС предлагают выделить интернет-торговлю в отдельную категорию и прописать для нее собственное законодательство. С таким предложением заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов планирует выступить на 76-й сессии Политкомиссии Всемирной таможенной организации (ВТамО), которая сегодня пройдет в Москве.

Давыдов сообщил, что такой вариант решения появился в рамках работы над поручением президента РФ найти пути регулирования онлайн-рынка. В ФТС делают упор на то, что товары интернет-магазинов отнесены в законе к категории "для личного пользования". Именно с этой формулировкой связан самый высокий в мире порог беспошлинного ввоза - €1000.

Вопрос о снижении этого порога обсуждается уже в течение нескольких лет, и ФТС придерживается самых радикальных взглядов по этому вопросу. Кроме того, Давыдов поддерживает мнение представителей отрасли, что нынешнее законодательство ставит отечественные и зарубежные интернет-магазины в неравные условия. Аргументы все те же: за товары, купленные в российских онлай-магазинах, предприятия уже оплатили налоги, в том числе и пошлины на ввоз в страну. При этом интернет-покупки за рубежом позволяют гражданам сэкономить за счет налоговых надбавок.

"Но на самом деле, если российский покупатель купил товар в китайском интернет-магазине, товар физически пересекает российскую границу без уплаты пошлины, пользуясь предоставленным барьером. Заявляется, что это товары для личного пользования, но на самом деле они часть торгового оборота, к которым должны применять нормы регулирования, в том числе взимание пошлины, ввозного НДС и акцизов, если товар попадает в эту категорию", - сказал Давыдов.

По его словам, к решению проблемы нужно подходить радикально - признать интернет-торговлю отдельным видом торговли и прописать под него отдельные рекомендации Всемирной торговой организации. Давыдов добавил, что предложение будет готовиться под эгидой Минфина, и в нем будут использованы рекомендации, полученные в ходе заседания совета ВТамО.

Замглавы ФТС отметил, что электронная торговля показывает бурный рост. Только количество международных почтовых отправлений увеличилось в нынешнем году до 230 млн, в то время, как в 2011 году оно составляло всего лишь 20 млн. По его словам, пока в международной практике нет идеального решения для урегулирования этого вопроса.

Главное - высокая эффективность в обеспечении правопорядка.

1 сентября в Республике Узбекистан отмечается День независимости. 2016 год для страны особый: с тех пор как в Ташкенте были подписаны постановление «О провозглашении государственной независимости Республики Узбекистан» и закон «Об основах государственной независимости Республики Узбекистан», прошло ровно 25 лет.

Юбилейным этот год стал и для Министерства внутренних дел республики, поскольку вместе с провозглашением государственной независимости Республики Узбекистан было образовано МВД страны.

Наш корреспондент встретился с Министром внутренних дел Узбекистана генерал-лейтенантом Адхамом Ахмедбаевым и побеседовал с ним о том, что сделано за этот срок вверенным ему ведомством в сфере противодействия преступности, укрепления законности и правопорядка.

Ахмедбаев Адхам Акрамович родился 14 февраля 1962 года в г. Ташкенте. В 1984 году окончил Ташкентский государственный университет, в 2004 году – Академию МВД Республики Узбекистан.

На службу в органы внутренних дел, в инспекцию по делам несовершеннолетних, поступил в 1984 году. До 1999 года служил на различных должностях – инструктором по боевой и физической подготовке, старшим инспектором по комплектованию кадров, начальником отдела Службы по работе с личным составом МВД Республики Узбекистан, заместителем начальника ГУВД г. Ташкента.

В 1999 году был назначен командиром мобильного отряда специального назначения ГУВД г. Ташкента. С 2000 по 2004 год – заместитель начальника Республиканского объединения «Охрана», командир специального батальона по обеспечению охраны зарубежных диппредставительств, заместитель начальника ГУВД г. Ташкента. В 2004 году переведён на работу в Аппарат Президента Республики Узбекистан.

В 2006 году назначен начальником Специальной инспекции по личному составу МВД Республики Узбекистан, в 2008 году – заместителем Министра внутренних дел Республики Узбекистан. С 2011 по 2013 год – первый заместитель Министра внутренних дел Республики Узбекистан – начальник Главного управления уголовного розыска и борьбы с терроризмом.

13 декабря 2013 года Указом Президента Республики Узбекистан назначен Министром внутренних дел Республики Узбекистан.

Генерал-лейтенант. Награждён медалью «Жасорат», имеет ряд правительственных наград.

– Адхам Акрамович, вот уже 25 лет Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и его территориальные подразделения выполняют задачи по обеспечению общественной безопасности, борьбе с преступностью, защите прав и свобод граждан. Расскажите, что изменилось в формах, методах борьбы с преступностью, об основных результатах работы министерства по обеспечению правопорядка в стране.

– Начать необходимо с того, что за годы независимости в Республике Узбекистан произошли колоссальные изменения, направленные на достижение высокой цели – построения правового демократического государства с сильным гражданским обществом, где в центре внимания – человек, его права и свободы. Была выработана собственная модель экономического развития страны, получившая признание международного сообщества и названная «узбекской» моделью.

Определённо, избранный путь позволил создать надёжную платформу для обеспечения и защиты интересов граждан, общества и государства, основанную на общепринятых нормах и принципах международного права, гуманности и уважения прав и свобод абсолютно всех категорий населения страны. Коренному реформированию подверглись все сферы жизнедеятельности государства, в том числе судебно-правовая система. В частности, был взят курс на либерализацию уголовного законодательства и приоритет прав человека, закреплённых в Конституции Республики Узбекистан, вобравшей в себя весь передовой опыт конституционального права развитых стран мира и отразившей в себе положения основополагающих международных документов в области прав человека.

Проводимые в судебно-правовой сфере преобразования затронули и органы внутренних дел. Коренному реформированию подверглись как структура нашего ведомства, так и формы и методы деятельности. Введён институт профилактики правонарушений, с учётом требований современности реорганизованы службы уголовного розыска, патрульно-постовая, безопасности дорожного движения, экспертно-криминалистическая, следственное звено и так далее.

Одной из важных составляющих национальной правовой системы являются повышение уровня правовой культуры и правового сознания населения, вовлечение граждан в активное участие в политической жизни страны, в том числе в процесс нормотворчества. Здесь огромную роль играют институты гражданского общества, средства массовой информации и, безусловно, сотрудники правоохранительных ведомств. Проводимая стражами правопорядка работа по пропаганде законности, разъяснению сути и значения национального законодательства в немалой степени способствует обеспечению общественной безопасности в стране.

Что касается результатов нашей деятельности, могу с уверенностью заявить, что только за последние пять лет уровень преступности в республике снизился более чем на 12%. Удалось не просто сдержать рост, но и значительно сократить количество преступлений. В частности, в среднем на 30–40% уменьшилось количество преступлений против жизни и здоровья граждан, так называемых имущественных преступлений. Например, краж и грабежей сегодня совершается в два раза меньше, чем в начале 90-х годов прошлого столетия. Аналогичные показатели можно наблюдать практически по всем тяжким и особо тяжким преступлениям.

Несомненно, достигнутые результаты свидетельствуют о высокой результативности принятых мер, в первую очередь направленных на обеспечение законности и правопорядка, борьбу с преступностью, обеспечение принципа неотвратимости наказания. За истекший период комплексное функционирование всех правоохранительных структур страны и предпринимаемые меры по либерализации уголовного законодательства позволили в значительной степени оздоровить криминогенную ситуацию в Узбекистане.

– Если говорить об эффективности деятельности МВД Узбекистана по обеспечению законности и правопорядка, вполне обоснованно возникает вопрос о накопленном национальном опыте противодействия преступности. Не могли бы Вы подробнее раскрыть его основные аспекты.

– Одним из важных элементов национальной системы уголовного преследования является профилактика преступлений и правонарушений, когда основной акцент делается на мерах по недопущению криминализации молодёжи, социализации и исправлении лиц, ранее преступивших закон, а также своевременному выявлению лиц, склонных к противоправным действиям. При этом вся эта работа строится на базе тесного взаимодействия органов внутренних дел и общественности.

Так, реализация государственной политики по возрождению наших национальных традиций и ценностей позволила не только воссоздать уникальный социальный институт «махалля», но и развить его, полноценно использовать его возможности в работе с населением в деле обеспечения правопорядка.

Новый импульс в профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних обрела эта важная часть нашей работы после принятия законов «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» и «О профилактике правонарушений». Посредством грамотно выстроенной системы контроля за подрастающим поколением со стороны администрации образовательных учреждений, родителей и органов внутренних дел страны исключается возможность вовлечения подростков и молодёжи в совершение преступлений и антиобщественных действий в целом. В результате за последние годы количество преступлений, совершаемых с участием несовершеннолетних, сократилось втрое.

Особое внимание уделяется защите прав и свобод женщин, что позволяет активно противодействовать такому виду преступлений, как торговля людьми, принявшая в последнее время транснациональный характер, и иным преступлениям против свободы, чести и достоинства, а также преступлениям, направленным против семьи, молодёжи и нравственности. А это, в первую очередь, является залогом формирования здорового поколения, крепкой семьи и, собственно, исключает условия, способствующие дальнейшей криминализации общества на несколько лет вперёд.

– Расскажите, пожалуйста, об опыте противодействия международному терроризму и религиозному экстремизму.

– В последние десятилетия человечество, к сожалению, в полной мере ощутило реальность угроз терроризма и религиозного экстремизма. Узбекистан тоже столкнулся лицом к лицу с этими явлениями. Складывавшаяся ситуация потребовала выработать эффективные меры и сформировать собственные силы противодействия этой глобальной угрозе. И основу этих сил, наряду с правоохранительными органами Узбекистана, составили представители духовенства и общественные организации.

Несомненно, за прошедший период в Узбекистане была проведена значительная работа, одним из основных аспектов которой являлось привитие каждому гражданину чувства неприемлемости разрушительных идей, распространяемых террористическими организациями и группировками псевдорелигиозного экстремистского толка, несущих в себе угрозу жизни и здоровью граждан, миру и спокойствию в государстве. Сегодня, оценивая ситуацию в странах Европы, Африки, Ближнего Востока, мы можем определённо сказать о том зле, которое несёт в себе религиозный экстремизм и терроризм, но в первое десятилетие независимости эти знания и опыт давались очень тяжело. Однако мы сумели в предельно короткие сроки выработать механизм и создать надёжную систему мер по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений против мира и безопасности. Отмечу, что работа по их совершенствованию продолжается и по сей день.

Узбекистан активно участвует в действующих международных объединениях и организациях, таких как СМВД СНГ, РАТС ШОС, ратифицирован ряд международных конвенций в сфере противодействия терроризму. Нельзя не согласиться с тем, что подобного рода тесное международное сотрудничество является залогом успеха в противодействии угрозам и вызовам современности, в том числе связанным с терроризмом и экстремизмом, а также в борьбе с другими видами транснациональной организованной преступности.

Так, например, в 2015 году совместными усилиями органов правопорядка государств – участников СНГ удалось пресечь преступную деятельность так называемой «банды ГТА», осуществлявшей свою деятельность на территории Российской Федерации.

Взаимодействие, готовность к сотрудничеству, обмен опытом и взаимопонимание между правоохранительными структурами различных стран являются важными условиями для достижении общей цели – сохранения мира и безопасности наших граждан.

– Адхам Акрамович, несомненно, в МВД Узбекистана проведена значительная работа, направленная на совершенствование деятельности по обеспечению законности и правопорядка, однако в любой работе есть недостатки и упущения. Как с ними борется вверенное Вам ведомство?

– Разумеется, в любой работе имеются недостатки, иногда трудно достигаются намеченные цели, не всегда удаётся получить необходимый результат. Конечно же, невозможно отгородиться от того, что происходит в странах Ближнего Востока, сохраняющейся нестабильности в Афганистане, сложной экономической ситуации в мире – всё это создаёт условия для трансформации разного рода организованных преступных групп, распространения неисследованных видов синтетических наркотических средств. Современные криминальные вызовы и угрозы возлагают на всех сотрудников органов правопорядка особую ответственность, требуют постоянной бдительности и готовности эффективно противостоять им. Однако каждый сотрудник при осуществлении своих полномочий должен неукоснительно соблюдать законность, строго придерживаться норм и принципов уголовного права, предпринимать любые действия, всесторонне обдумав и оценив их последствия. Ведь от взвешенности принятых им решений, качества его работы зависит общий результат деятельности всей системы правоохранительных органов в целом, а также общественная безопасность, жизнь и здоровье людей, а кроме того и имидж органов внутренних дел.

В данном контексте отдельного внимания заслуживает Национальная программа подготовки кадров, позволившая создать устойчивую платформу для поэтапного обучения, воспитания, подготовки и переподготовки кадров, в том числе и для органов внутренних дел. Принятые меры позволяют обеспечивать все службы и подразделения системы МВД квалифицированными, грамотными специалистами как с высшим, так и со средним специальным образованием.

Сегодня Академия МВД Республики Узбекистан осуществляет комплексное обучение всех категорий сотрудников, в том числе на организованных на базе Академии курсах подготовки руководящего состава, факультета повышения квалификации, курсах подготовки сержантского состава. Таким образом, органы внутренних дел республики пополняются хорошо подготовленными, высококвалифицированными кадрами, способными эффективно реализовывать полученные знания в практической деятельности.

Безусловно, свою весомую роль играет оснащённость служб и подразделений органов внутренних дел необходимыми современными техническими средствами, в том числе средствами связи, автотранспортом. Повсеместно внедряются интегрированные компьютерные системы регистрации и учёта правонарушений и преступлений, позволяющие вести электронные банки данных и идентификационных материалов, благодаря чему удаётся обеспечить раскрытие преступлений в предельно короткие сроки, а нередко способствовать раннему выявлению и предупреждению преступлений.

Нельзя также не упомянуть о взаимодействии как между службами органов внутренних дел, так и между нашим ведомством и государственными структурами, общественностью и правоохранительными системами зарубежных стран. В этом контексте хотелось бы выразить признательность всем руководителям и всему личному составу правоохранительных органов взаимодействующих с нами государств, международных организаций, осуществляющих деятельность по противодействию транснациональной преступности и международному терроризму. Ведь нас объединяет общая цель – обеспечение правопорядка, мира и стабильности.

Жавлон Рахимов

В 1996 году Россия и Казахстан передали в реорганизованную структуру существующие трубопроводные активы, оцененные по рыночной стоимости.

При этом 50 процентов акций КТК получили частные нефтедобывающие компании – в обмен на обязательство полного финансирования строительства первой очереди нефтепроводной системы Тенгиз – Новороссийск и ввода ее в эксплуатацию.

– Все участники переговорной группы понимали, что нужно привлечь крупнейшие компании, такие как Chevron, ExxonMobil, и тогда их примеру последуют остальные, – вспоминает тогдашний первый заместитель Минтопэнерго РФ Анатолий Шаталов. – Переговоры завершились успешно. Немаловажно, что в результате реструктуризации в плюс к российской 34-процентной доле еще 20% акций тогда получили отечественные нефтяные компании – «ЛУКОЙЛ» и «Роснефть».

Участие ведущих мировых нефтегазовых компаний в проекте КТК не только обеспечило финансирование проекта, но и дало возможность применить современные технологии и оборудование, международные стандарты управления, проектирования, строительства и эксплуатации объектов нефтепроводного транспорта.

Специально для трубопроводной системы КТК был разработан целый комплекс мер по охране окружающей среды. Расходы на внедрение новейших природоохранных технологий составили около 12% суммы бюджета строительства нефтепроводной системы. Значительные средства были заложены и на помощь регионам в развитии инфраструктуры, на реализацию крупных социальных программ в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта.

Строительство нефтепровода началось 17 ноября 1999 года. А 13 октября 2001 года на Морском терминале КТК была осуществлена загрузка первого танкера.

Трубопроводная система КТК – один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода, соединившего нефтяные месторождения Западного Казахстана с морским терминалом в Новороссийске, составляет 1 511 км.

Акционеры КТК: Российская Федерация (представленная Транснефтью – 24% и КТК Компани – 7 %) – 31%; Республика Казахстан (представленная Казмунайгазом – 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC - 1,75%) – 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company - 15%, LUKARCO B.V. - 12,5%, Mobil Caspian Pipeline Company - 7,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited - 7,5%, BG Overseas Holding Limited - 2%, Eni International N.A. N.V. - 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC - 1,75%.

Что будет делать Азербайджан, когда закончится нефть

Азербайджан и нефть были практически неотделимы друг от друга. Азербайджан стал одной из первых нефтедобывающих стран в мире, а в начале XX века на него приходилась половина мировых поставок. Нефть была смыслом существования страны и главным фактором стабилизации ее экономики после распада Советского Союза. Именно нефть может стать дать Баку шанс провернуть одну из самых радикальных экономических перестроек, которые когда-либо предпринимались.

Эти изменения необходимы: зависимость Азербайджана от нефти может продлиться около 30 лет - гораздо меньше, чем Казахстана и Ирана - и страна использует свое нынешнее богатство, ставя все на развитие транспорта, сельского хозяйства и туризма.

"Мы понимаем, что нефть и газ не могут быть постоянными источниками дохода, - говорит исполнительный директор Центра анализа и коммуникаций экономических реформ Азербайджана Вюсал Гасымлы. - Учитывая это и непредсказуемость цен на нефть, наша страна задумалась о диверсификации".

Двигаясь вперед, Азербайджан не может не вспомнить свою историю. Шелковый путь - древняя сеть торговых дорог и перевалочных хабов - стал источником вдохновения для схожей сети из Китая в Европу. "Азербайджан был частью Шелкового пути, пока монголы не разрушили его. Сегодня мы вместе восстанавливаем этот путь", - отметил менеджер по операциям Бакинского международного морского торгового порта Юджин Си.

Азербайджан находится в сердце Шелкового пути. С 2000 года Баку приступил к выполнению национальной программы по развитию транспортной инфраструктуры в попытке вернуть свою значимость как ключевого логистического узла в центре Евразии. Используя немалые доходы от нефти, Азербайджан также начал строить новые автомобильные и железные дороги, аэропорты и морские порты по всей стране.

Желая стать настоящим интермодальным транспортным хабом, Баку открыл один из крупнейших воздушных грузовых терминалов в СНГ. Baku Cargo Terminal разрабатывался как точная копия логистического центра Люксембурга и смог достичь того же уровня технологического совершенства.

Первая фаза строительства Бакинского международного морского торгового порта началась в 2011 году. Планируется, что порт сможет принимать около 25 миллионов тонн груза и до одного миллиона TEU в год. Там будет создана гигантская зона свободной торговли, где товары могут быть обработаны на месте и экспортированы.

Баку также станет одной из конечных точек железнодорожной линии Баку-Тбилиси-Карс, которая откроется в следующем году. Она напрямую соединит Азербайджан с Грузией, Турцией и Европой.

Что касается крупных международных автомагистралей, то через Азербайджан проходит 503 километра транспортного коридора ТРАСЕКА, соединяющего Европу с Кавказом и Центральной Азией. Кроме того, Азербайджан находится в середине коридора "Север – Юг", соединяющего Россию и Иран.

Сообщается, что Азербайджан может создать дополнительные зоны свободной торговли в своих приграничных регионах. "Правительство активно способствует созданию нужной инфраструктуры.

В начале могло показаться, что Азербайджан начал бессмысленное и логистически убыточное строительство - критики считали, что новые дороги никому не нужны. "Сейчас мы зависим от инвестиций, которые 6-7 лет назад пессимисты считали бесполезными", - говорит советник гендиректора Бакинского международного торгового порта Заур Гасанов. Весь сухопутный путь между Китаем и Европой через Баку занимает максимум 15 дней - в два или три раза быстрее, чем перевозка морским путем. Поезда, заполненные европейскими грузами, отправляются в Бакинский международный торговый порт, погружаются на паром за несколько часов, а затем отправляются через Каспийское море, где следуют вдоль коридоров Шелкового пути в Казахстане или Туркменистане. В настоящее время 95% торговли между Китаем и Европой осуществляется через море, в обход Азербайджана, но перевозимые грузы, как правило, включают в себя дорогостоящие товары - электронику, сельскохозяйственные продукты, мясо, вино, изделия высокой моды - которые должны быть доставлены в кратчайшие сроки. И Азербайджан стремится подключиться к этому растущему сегменту рынка.

В долгосрочной перспективе Азербайджан хочет создать производственные центры, расположенные ближе к рынкам их назначения, которые смогли бы укрепить глобальную цепь поставок путем предоставления материалов и изделий, которые будут изготавливаться и переправляться значительно быстрее. Таким образом, вместо того, чтобы производить все в Восточной или Южной Азии и отправлять в Западную Европу, большая часть мирового производства будет распределена по новым логистическим и производственным хабам, которые появятся во всей Центральной Азии, Кавказу и Восточной Европе.

В мире мало мест, расположенных также близко к обширным и разнообразным рынкам. Азербайджан же - центр на карте Евразии. Он находится в центре Евразийского континента, где проживает 70% населения мира, находится 75% энергоресурсов и приходится 70% мирового ВВП. Центральная Азия и Китай - на востоке, Турция и Европа – на западе, Россия – на севере, Иран и Ближний Восток – на юге.

В дополнение к новой транспортной экономике не связанные с нефтью амбиции Азербайджана включают в себя позиционирование страны в качестве культурного центра - перекрестка не только товаров и сырья, но также народов и культур. 2016 год в Азербайджане был официально объявлен Годом мультикультурализма, что еще больше укрепило желание Баку проводить крупные региональные и международные мероприятия. В 2012 году Азербайджан провел Евровидение и Чемпионат мира по футболу среди девушек; В 2015 году там прошли первые Европейские игры; Гран-при Европы 2016 года прошел прямо на улицах Баку; через пару месяцев город принял 42-ю Шахматную олимпиаду; а через несколько лет город будет одним из хозяев футбольного турнира Евро-2020. Но настоящей целью Азербайджана стали летние Олимпийские игры, на проведение которых страна постоянно претендует. Даже построена целая Олимпийская деревня и несколько стадионов.

Азербайджан также активно инвестирует в свой туристический сектор, в котором видит огромный потенциал. Планируется упростить визовый режим, остающийся основным сдерживающим фактором для потенциальных туристов.

Пока примерно 3/4 доходов Азербайджана по-прежнему приходится на экспорт энергоносителей, и страна все еще зависит от нефти. Когда цены на нефть начали падать в 2014 году, потеря доходов не только нанесла ущерб национальной казне, но и сильно ударила по национальной валюте Азербайджана – манату. То же произошло и в Казахстане, и в России. В декабре прошлого года Центральный банк Азербайджана объявил, что прекратит поддержку маната. Впоследствии национальная валюта страны потеряла треть своей стоимости за месяц и продолжила падать до сегодняшнего курса – 1,75 маната за доллар. Экономический спад вынудил Азербайджан использовать имеющиеся доходы от нефти для ускорения программы по диверсификации экономики.

"Развивающиеся богатые нефтедобывающие страны имеют конкретные проблемы. Когда цены на нефть идут вверх - все нормально. Когда они падают - это хорошее время для начала реформ, для того, чтобы решить проблемы, на которые долгое время не обращали особого внимания. Так что я рад, что мы проделали определенную работу, когда цены на нефть поднялись", - объяснил генеральный директор Бакинского международного морского торгового порта Талех Зиядов.

Forbes

Ось «Россия-Турция-Иран»: миф или реальность?

6 декабря президент Реджеп Эрдоган подписал закон о ратификации соглашения по «Турецкому потоку», который, как недавно казалось, навсегда забыт. В этот же день в Москву прибыл премьер-министр Турции Бинали Йылдырым для обсуждения экономических отношений. Реанимация «Южного потока» и постепенная разморозка торговли Москвы и Анкары вызвали спекуляции о формировании нового треугольника «Россия-Турция-Иран».

Непредсказуемая турецкая линия

Директор Центра изучения современной Турции Амур Гаджиев, выступая на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня», отметил, что сегодня турецкая внешняя политика находится под воздействием как внутренних процессов, так и под давлением внешних игроков, которые с помощью своих лоббистских структур влияют на курс Анкары. По его мнению, «это выражается, в частности, в не всегда последовательной внешней политике Турецкой республики».

Свежий пример – недавнее заявление Р. Эрдогана о том, что целью турецкой армии в Сирии является свержение режима Б. Асада, которое вскоре было опровергнуто.

Другим примером является стремление Турции вступить в ЕС. Известно, что Турция является кандидатом в члены ЕС, однако сталкиваясь с препятствиями на этом пути, Анкара декларирует готовность включиться в другие объединения. Например, в ЕАЭС и ШОС.

Так, Турция уже выбрана председателем Энергетического клуба ШОС в 2017 г., который прежде возглавляли только страны-члены ШОС. Кроме того, Р. Эрдоган заявлял, что Турция ведет переговоры с Ираном, Россией и Китаем о переходе к расчетам в национальных валютах.

Вместе с тем, А. Гаджиев скептически оценивает перспективы присоединения Турции к ШОС, так как Турция получает «неплохие дивиденды», выступая кандидатом в члены ЕС. Еще большие сомнения у экспертов вызывает формирование союза Россия-Иран-Турция, упоминания которого можно встретить в прессе в последнее время. Цели и планы трех государств все еще существенно расходятся: Иран нацелен на вступление в ШОС, Турция, в свою очередь, член НАТО и кандидат на вступление в ЕС.

Востоковед-тюрколог, руководитель политического направления Центра изучения современной Турции Юрий Мавашев соглашается, что политический союз маловероятен, но есть возможность формирования объединения на почве общих интересов в сфере транспорта.

Трудности сотрудничества

Ю. Мавашев отметил необходимость восстановления отношений России и Турции не только на политическом, но и на общественном уровне. По его мнению, народы оказались не готовы к восстановлению отношений, особенно это касается россиян. В подтверждение он привел результаты исследования Фонда «Общественное мнение»: 60% россиян считают, что России не следует спешить восстанавливать отношения с Турцией. В свою очередь, только 27% респондентов считают, что России следует взять курс на восстановление российско-турецких отношений.

Ю.Мавашев отметил разочарование турецкой стороны медлительностью «разморозки» отношений. Во-первых, Россия задержала возобновление чартерных рейсов до октября, когда туристический сезон уже заканчивался. Во-вторых, российские туристы неактивно бронируют путевки, в том числе, и на 2017 г., так как имидж Турции пострадал на фоне недавних терактов.

А.Гаджиев согласился с тем, что работа ведется не так быстро, как хотелось бы Турции. Большие убытки понесли не только компании, связанные с туризмом. По ряду направлений российским компаниям удалось заменить турецких поставщиков, что затрудняет возобновление сотрудничества.

Иран экспортирует в этом году рыбной продукции на сумму $ 380 млн.

Заместитель министра сельскохозяйственного развития Хасан Салехи заявил, что Иран экспортирует рыбной продукции на сумму 380 миллионов долларов в текущем 1395 иранском календарном году (с 20 марта 2016 по 21 марта 2017 г.).

Заместитель министра сельского хозяйства и глава иранской Организации по рыболовству "Шелят" Хасан Салехи заявил, что экспорт рыбной продукции в прошлом году составил сумму в 350 миллионов долларов, а импортировано в Иран было рыбной продукции на сумму 150 миллионов долларов.

"Соответственно, экспорт страны перевешивает ее импорт на 200 миллионов долларов с регистрацией 150 % положительного сальдо торгового баланса в секторе рыболовства", -продолжил чиновник. Салехи также сообщил, что в текущем году планируется производить 20 тысяч тонн рыбы за счет клеточной системы клеток. По его оценкам, в нынешнем году, будет произведено более 1 млн. тонн рыбной продукции.

О последнем статусе производства промыслового осетра, заместитель министра сельского хозяйства рассказал, что "на основании решения, принятого во время встречи прикаспийских государств состоявшейся в столице Казахстана 12-13 июля, коммерческий промысел осетровых останется под запретом в следующем году, хотя Иран будет продолжать разводить эту рыбу, чтобы предотвратить потерю экспортных рынков".

Хасан Салехи, ссылаясь на начало преференциальной торговли с евразийскими странами в ближайшие три месяца, сообщил, что "преференциальная торговля со странами Евразийского региона имеет большое значение в том, что касается экспорта рыбной продукции, особенно учитывая тот факт, что мы сейчас ведем переговоры с Россией, Беларусью и Казахстаном над развитием целевых рынков".

В России ограничили импорт дефибрилляторов и томографов

«Черный список» зарубежных медизделий расширился почти в три раза — до 128 наименований. В числе прочего в него попали глюкометры, костыли, ходунки, а также бинты, антисептики, салфетки, тампоны, защитные маски

Правительство расширило запретный список импортных медицинских изделий почти в три раза. Перечень вырос с 46 до 128 наименований. Об этом пишет РБК со ссылкой на постановление, подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым.

В списке значится продукция, которая не допускается к участию в торгах, если на аукцион подано хотя бы две заявки от российских, армянских, казахских или белорусских компаний. В новый перечень попали расходные материалы — бинты, антисептики, салфетки, тампоны, защитные маски; предметы для личного использования пациентов — глюкометры, костыли и ходунки, а также высокотехнологичное оборудование и протезы — дефибрилляторы, некоторые виды томографов, грудные силиконовые имплантаты.

Заметят ли нововведения потребители? Генеральный директор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк считает, что нет.

«Безусловно, в данном постановлении есть лоббистские действия, но по всем вышеперечисленным позициям в России есть аналоги. Замечу, что данные товары запрещено закупать именно по госпрограммам, то есть за государственный счет. То есть они будут доступны как для частных клиник, так и для потребителя. Большинство товаров в России локализовано иностранными производителями. Иностранные производители открыли здесь свои линии, заводы, и в большинстве случаев это практически такие же изделия, как и за рубежом. Например, томографы: есть производство зарубежных производителей в России, поэтому качество здесь не страдает.

В Кремле расширение списка медизделий не обсуждалось. Готовы ли российские производители к замене, не скажется ли происходящее на качестве товаров? Вот что заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос Business FM:

«Это не тема президента. Ответственность несут Минздрав, Минпромторг. Конкретно это не на контроле Путина, у нас есть специальные ведомства».

Председатель правления Союза фармацевтических и биомедицинских кластеров России Захар Голант считает, что расширение списка импортных медизделий — логичный шаг со стороны правительства.

«Это абсолютно нормальная мера поддержки локального рынка, это вопрос обеспечения национальной безопасности, это мера, которую правительство проводит и в отношении медицинских изделий, и в отношении лекарственных средств. Никаких изменений с точки зрения системы контроля качества при импортируемой продукции или при локально производимой быть не должно, это абсолютно неправильное требование, которое предъявляется к медицинским изделиям или к лекарственным средствам, они абсолютно одинаковые. Вопрос в другом: в Российской Федерации, например, в части лекарственных препаратов только с 1 января 2016 года вообще введена обязательная процедура инспектирования иностранных площадок. Поэтому считайте, что весь объем импортируемой продукции просто Российской Федерацией по системе контроля качества никогда не проверялся. Поэтому исходить из посылки, что все, что импортируется — это все хорошо, а все, что локально производится — это все плохо, мягко говоря, неправильно, это физически не соответствует действительности. Поэтому именно включение позиции в перечень — достаточно большая предварительная работа, когда как раз органы государственной власти проводят первичную оценку по контролю качества этих медизделий по достаточному количеству, с точки зрения объемов производства на территории РФ, а дальше это абсолютно нормальная мера господдержки».

«Черный список» правительства действует в России с февраля 2015 года. За его расширение выступала ассоциация российских предприятий медицинской промышленности «Росмедпром». Там отметили, что после принятия первой версии перечня доля медицинских изделий российского производства на рынке выросла на 2%.

В ассоциации международных производителей медицинских изделий IMEDA выразили надежду на то, что все позиции в списке проверены, и российские производители смогут удовлетворить все потребности сферы здравоохранения.

На кыргызско-казахстанской границе задержан груз с повышенным уровнем радиации. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Кыргызской Республики.

6 декабря 2016 г. на контрольно-пропускном пункте «Каинды-железнодорожный» на кыргызско-казахстанском участке государственной границы пограничники задержали грузовой состав, у которого был превышен уровень радиационного показателя.

При оформлении грузового рейса №3466, следовавшего по маршруту Мерке – Аламедин, на контрольно-пропускном пункте сработал радиационный портал. В связи с этим пограничники остановили грузовой состав и провели дополнительный радиационный контроль, в ходе которого уровень радиации составил 0, 32 мкзв/с., что превышает допустимую норму. В целях обеспечения радиационной безопасности грузовой состав был направлен в специально отведенное место на железнодорожной станции «Каинды».

Выяснилось, что груз (шаровая мельница, распылительная сушилка, огнеупорные кирпичи) общим весом 37 тонн перевозили из Китая в Кыргызстан транзитом через Казахстан.

После оформления соответствующих документов грузовой состав был передан сотрудникам МЧС КР для дальнейшего разбирательства.

Карельский синдром

Мазурова Людмила

Как совместить бизнес и детский отдых

До конца года в Госдуме должны быть рассмотрены поправки в законодательные акты, инициированные президентом после гибели на Сямозере 14 подростков из Москвы. В ноябре законопроекты обсуждали участники прошедшего в Общественной палате круглого стола «Детский туризм: после карельской трагедии». Мнение организаторов отдыха отнюдь не во всём совпало с видением проблемы чиновниками и депутатами.

Хватит кошмарить детский туризм

Начало обсуждения вызвало шок. Выступающие возмущались количеством проверок лагерей отдыха, клеймили позором «решивших перестраховаться» после трагедии чиновников и выкрикивали лозунг: «Хватит кошмарить детский туризм!» Зал аплодировал и тоже требовал не «кошмарить».

Мне же казалось, что я попала в королевство кривых зеркал. Во время неорганизованного отдыха за три летних месяца погибли – то и дело оперировали цифрами руководители детских лагерей – 1744 ребёнка, и выходило, что 14 жизней, оборванных во время организованного отдыха в карельском оздоровительном лагере «Парк-отель Сямозеро», вроде бы и не в счёт.

А ведь если бы этот лагерь хорошенько ещё до начала смены «покошмарили», возможно, ничего бы и не произошло. Никто из Департамента труда и соцзащиты Москвы, заключившего с ООО «Парк-отель «Сям­озеро» контракт на 45,5 млн. рублей и отправившего туда детей из малообеспеченных семей, в лагере не побывал. Не требовал того закон юридический, а закон нравственный, видимо, не действовал.

Сразу после трагедии СМИ сообщили, что в департаменте проводится внутреннее расследование. Чем же оно закончилось? В ответе на запрос нашей редакции об этом ни слова. То ли никакого расследования не было, то ли нарушений коллеги не нашли. Как и другие службы: «Федеральной антимонопольной службой по г. Москве была проведена внеплановая проверка организации электронного аукциона по закупке путёвок… По результатам проведённой проверки в действиях Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы не было выявлено нарушений».

Всё хорошо, прекрасная маркиза. Электронный аукцион на предоставление услуг по экстремальному туризму «Парк-отель» выиграл законно, и никаких жалоб к лагерю, сообщил сразу после ЧП руководитель департамента Владимир Петросян, в ведомство не поступало.

Легко жить с закрытыми глазами. В социальных сетях жалоб море. Даже не выезжая в Карелию, а лишь заглянув в интернет, можно было узнать и о многочисленных тяжбах ООО в судах, и о претензиях к лагерю местных и республиканских государственных органов, и о жалобах родителей. Не взглянули…

Дующие на воду

После выступлений на круглом столе представителей МЧС, Роспотребнадзора и членов Общественной палаты тон обсуждения изменился. Как будто вспомнили, что речь всё же идёт о жизни и здоровье детей. В ходе проверок было выявлено более 31 тысячи нарушений. Отдых организовывали без разрешительной документации, без соблюдения санитарно-эпидемиологических и противопожарных правил, ребят кормили просроченными продуктами, забывали сообщить о походе в МЧС, экономили на персонале – на одного взрослого в этом году приходилось семь детей (в 2013 году – трое).

Во время перехода по Сямозеру 47 детей сопровождали только четверо взрослых, из которых трое – сами, по сути, дети: 19-летние студенты педколледжа, не имеющие никаких навыков поведения на воде. Тогда сошлось в клубок буквально всё. МЧС объявило штормовое предупреждение – заместитель директора лагеря Вадим Виноградов его проигнорировал. На одном из каноэ (чтобы увеличить вместимость?) сняли поплавки, которые могли бы удержать судно в случае шторма. Рафт с Виноградовым сумел причалить к острову, а оба каноэ перевернулись.

Когда этот лагерь проверяли, там и спасательные средства были на виду, и кнопка пожарной сигнализации работала, и детей было столько, сколько по нормам положено. А когда приехали после трагедии, спасательные средства исчезли (на прокат их, что ли, у соседей брали?), тревожная кнопка была отключена, а детей оказалось чуть ли не вдвое больше – часть жила в стационарных домиках, а часть – на островах в палатках.

Да, обжёгшись на молоке, чиновники начали дуть на воду. По 5–9 проверок в день, звонки через каждые 15 минут, запрет на водные, а заодно и пешие походы, экстренное закрытие лагерей по малейшему поводу. Так что, с одной стороны, претензии скандирующих «Хватит кошмарить детский туризм!» можно понять. С другой… Детский туризм и отдых – это ведь не только романтика и энтузиазм, это сегодня ещё и бизнес. А проверяют ООО, организующие детский отдых, так же, как и сапожную мастерскую или компьютерную фирму – заранее сообщают о своём намерении. И недобросовестные бизнесмены, как в случае с «Парк-оте­лем», к проверке готовятся, а если не успевают – проверяющих просто не пускают. Кстати, по некоторым данным, чис­тая прибыль ООО «Парк-отель «Сямозеро» в 2014 году выросла – до 9 млн.

«Школа выживания» или выживание?

Уверена, среди тех, кто водит детей в походы, много действительно энтузиастов. Я сама начала заниматься альпинизмом благодаря именно таким энтузиастам. Директор школы (а училась я в горах, в Кабардино-Балкарии) сводил десятиклассников в поход на перевал. Помимо учителя с нами было несколько альпинистов. Почему сейчас руководителями детских групп оказываются те, кто понятия не имеет, как вести себя в экстремальной ситуации? Нет соответствующих норм?

Об их отсутствии говорили многие выступавшие на круглом столе. Вернее, не столько об отсутствии норм, сколько об их вольном прочтении. В одном районе для открытия маршрута нужно предоставить одно, в другом – другое, в третьем – третье. Доходит до анекдота. Могут потребовать заменить современные спасжилеты на устаревшие (потому что на них есть ГОСТ, а на новые нет), оштрафовать за неустановку в палаточном лагере таблички «Курение запрещено» или вообще его закрыть из-за отсутствия в лесу стационарного туалета. С палаточными лагерями есть ещё одна, пока неразрешимая проблема. Как накормить и обогреть детей в лесу? Выступающие хотели бы, чтобы в такой ситуации разрешили рубить сухостой. Но кто будет рубить? Дети? Да, нужно научить современного изнеженного ребёнка разжигать костёр и не умереть в лесу от голода, но совсем не обязательно подвергать его реальной опасности.

Экстремальный туризм сегодня в моде. Но когда речь идёт о детях, риски всё же должны быть сведены до минимума. Депутаты намерены принять поправки уже в этом году. Не знаю, учтут ли все нюансы. А главное, успеют ли все подготовиться к работе в новых условиях, получить лицензии, согласования, паспорта безопасности и т.д. Проблем, судя по выступлениям на круглом столе, непочатый край. От отсутствия проработанных и согласованных маршрутов до обеспечения кадрами. Зарплата вожатых колеблется в пределах 5–15 тысяч рублей, работают в основном студенты, и то под страхом отчисления из колледжей. Такой профессии – инструктор-проводник – нет, и, соответственно, никто их не готовит.

Многие выступавшие опасались, что благие намерения могут и вовсе обернуться закрытием большинства лагерей, а с детским отдыхом у нас и сегодня отнюдь не всё благополучно. По данным Росстата, летом прошлого года организованным детским отдыхом было охвачено лишь 27% детей (в советские времена – более 70%), да и то более половины из них провели каникулы не в походах и санаториях, не за городом, а в лагерях дневного пребывания (то есть, по сути, в основном в школах). Несколько выступавших пророчили массовую переориентацию родителей с отдыха детей в России на отдых за рубежом. Это вряд ли. Оздоровительный лагерь в итальянской Лигурии или языковой – в Англии далеко не всем по карману. Так что большинство детей просто останется дома. Это будет, конечно, печальным эхом карельской трагедии. Но всё же не самым страшным.

В воскресенье в ДТП в Ханты-Мансийском автономном округе пострадали 27 детей, 10 – погибли. Если бы впереди перевозящего их автобуса шла с включёнными маячками машина ДПС, возможно, беды бы и не случилось. Но в прошлом году правительство, озабоченное уменьшением «кошмара», внесло изменения в правила организованной перевозки детей, разрешив автобусам, если их менее трёх, следовать без сопровождения машин ДПС…

P.S. В конце ноября антимонопольная служба Москвы признала две фирмы – «Парк-отель «Сямозеро» и «Карелия-Опен» – виновными в картельном сговоре. Они использовали один IP-адрес для подачи заявок на торги, имели постоянные договорные отношения и взаиморасчёты. Сговор, сообщили в пресс-службе ФАС России, принёс фирме Елены Решетовой – ООО «Парк-отель «Сям­озеро» – более 64 млн. незаконного дохода.

7 ДЕКАБРЯ В РАМКАХ МИНИСТЕРСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ЭСКАТО ПО ТРАНСПОРТУ СОСТОЯЛСЯ РЯД ДВУСТОРОННИХ ВСТРЕЧ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РОССИИ И ТУРКМЕНИСТАНА

7 декабря в Москве состоялась рабочие встречи заместителей Министра транспорта РФ Николая Асаула, Валерия Окулова, и Алексея Цыденова с руководителем туркменской делегации на министерской конференции ЭСКАТО и Координационном транспортном совещании государств-участников СНГ, заместителем Министра автомобильного транспорта Туркменистана О.М. Хуртыевым.

В ходе встреч туркменской стороной отмечена важность недавнего визита в Ашхабад для участия в Глобальной конференции ООН по устойчивому транспорту Министра транспорта РФ Максима Соколова, который провел плодотворные переговоры с руководством транспортного комплекса Туркменистана.

Во исполнение договоренностей, достигнутых в рамках указанного визита, стороны рассмотрели вопросы текущего состояния и перспективы российско-туркменского сотрудничества в сфере воздушного, автомобильного, железнодорожного, морского транспорта, и наметили практические шаги по дальнейшему наращиванию взаимодействия как в двустороннем, так и в многостороннем форматах.

7 ДЕКАБРЯ В МОСКВЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ 36-Е ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО ТРАНСПОРТНОГО СОВЕЩАНИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ

В заседании также приняли участие Министры и представители 7 стран СНГ.

Открывая совещание, М. Соколов напомнил, что в 2016 году празднуется знаменательная дата – 25 лет Содружеству независимых государств. «Этому событию был посвящен ряд международных мероприятий высокого уровня, итоговые документы которых свидетельствуют о позитивной оценке роли и значения СНГ в экономике и политике наших стран», – сказал он. Важное значение в рамках решения юбилейного Саммита в Бишкеке (сентябрь 2016 года) придается совместным действиям по таким направлениям сотрудничества, как безопасность на транспорте, борьба с угрозами международного терроризма, снятие барьеров на пути движения пассажиров и грузов с использованием современных информационных технологий, развитие трансграничных транспортных коридоров.

Министр рассказал о наиболее важных аспектах взаимодействия государств Содружества в сфере транспорта. По его словам, в настоящее время эффективно функционирует нормативно-договорная база в сфере транспорта, активно работают отраслевые Советы. Кроме того, в ряде государств проводятся необходимые процедуры по вступлению в силу Межправсоглашения об информационном взаимодействии государств-участников СНГ в области обеспечения транспортной безопасности. Интенсивно развивается в странах СНГ дорожное строительство, ведется работа по созданию систем скоростного железнодорожного сообщения, проводятся комплексные мероприятия по развитию водного и авиационного транспорта, созданию транспортно-логистических центров. Министр особо отметил масштабную работу по созданию новых и модернизации действующих транспортных объектов в рамках Концепции транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу.

Голосованием членов КТС СНГ новым заместителем председателя организации выбран Министр транспорта Таджикистана Ганджалзода Шерали Рахмон. Кроме того, был заслушан отчёт о работе Исполкома КТС СНГ в 2016 году.

Заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул доложил о ходе подготовки к транспортному обеспечению ЧМ-2018 по футболу. Он сообщил о необходимости качественной организации и взаимоувязки пассажирских перевозок всеми видами транспорта в города-организаторы Чемпионата, между ними и непосредственно в самих городах. По предварительным расчетам чемпионат посетят в общей сложности примерно 3,2 млн. болельщиков.

В настоящее время реализуется 42 мероприятия по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к чемпионату. Продолжается реконструкция аэропортов МАУ с целью улучшения качества обслуживания гостей, существенно модернизируются и аэропортовые комплексы. Новый аэропорт «Платов» в Ростове-на-Дону должен быть открыт в конце 2017 года, он сможет принимать до 1 700 пассажиров в час, сообщил Н. Асаул.

Также реализуются мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог на подъездах к аэропортам, развязок в отдельных «узких» местах, новых станций метрополитенов в Санкт-Петербурге и Нижнем Новгороде. Замминистра рассказал о динамической модели транспортной системы чемпионата, которая позволит рассчитать сценарии прибытия и убытия болельщиков на каждый матч. Большинство болельщиков из стран СНГ – порядка 85%, прибудет на соревнования воздушным транспортом, около 15% – железнодорожным. Замминистра напомнил о возможности для обладателей билетов на матчи бесплатного проезда различными видами транспорта между городами-организаторами, а также внутри городов. «Такой подход позволит зрителям не только с комфортом посетить матчи, но и попутешествовать по России», – подчеркнул он. Благодаря транспортному гиду болельщика зрители смогут бронировать бесплатные билеты на железнодорожном и других видах транспорта, в упрощенном порядке регистрироваться на рейсы.

Участники также заслушали информацию о решениях ООН в области устойчивого транспорта, ознакомились с презентацией нового издания Рабочей группы при КТС СНГ «Разумный ход», обсудили вопросы развития транспортного коридора «Север-Юг». Поднималась тема функционирования торгового порта Оля как опорного узла в транспортной логистике Нового Шёлкового пути. Был рассмотрен вопрос гармонизации требований к обучению международных перевозчиков государств-членов СНГ.

37-е заседание КТС СНГ решено провести в 2017 году в Москве в рамках «Транспортной недели».

7 ДЕКАБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В 5-М СОВЕЩАНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА

Совещание прошло под председательством Члена коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре ЕАЭС Адамкула Жунусова. В совещании также приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, Министр транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения Ваган Мартиросян, Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Анатолий Сивак, Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Женис Касынбек, Министр транспорта и дорог Кыргызской Республики Жамшитбек Калилов.

В рамках совещания участники рассмотрели ряд вопросов в области транспортного сотрудничества. В том числе, проект основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики, перечень приоритетных проектов в сфере транспорта и инфраструктуры в рамках сопряжения Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути. Обсуждалась реализация Программы поэтапной либерализации выполнения перевозчиками ЕАЭС автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства – члена Союза, на период с 2016 по 2025 годы, а также работа по совершенствованию положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

По инициативе российской стороны рассматривался вопрос предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных видов среднемагистральных турбореактивных пассажирских самолетов при их помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

По результатам обсуждения приняты соответствующие протокольные решения.

Вечная молодость: страницы истории Дворца пионеров

7 декабря 2016 года Московский дворец пионеров на Воробьёвых горах отмечает 80-летний юбилей. Свыше полумиллиона юных москвичей нашли здесь друзей и единомышленников, многие определились с будущей профессией. Mos.ru и Главное архивное управление Москвы вспоминают важные события из истории этого уникального учреждения.

Дворец начинается… с дома

В 1936 году в доме 6 в переулке Стопани (сейчас переулок Огородная Слобода, неподалёку от станции метро «Чистые пруды») открылся Московский городской дом пионеров и октябрят (МГДПиО). Это внешкольное учреждение широкого профиля знали все, и в просторечии его называли просто «Гордом», или «Дом на Стопани». Журнал «Вожатый» называл его «первой из лабораторий, которые создаются в Советской стране для воспитания нового человека, культурного гражданина социалистической родины».

Красивый особняк, где расположился Дом пионеров, до революции принадлежал семье Высоцких, которые владели одной из крупнейших чаеторговых фирм в России. Будучи гимназистом, сюда часто наведывался Борис Пастернак: влюбившись в дочь хозяина, он быстро превратился из репетитора в друга семьи. Потом здание занимали профсоюзы, Центральный клуб работников связи и Общество старых большевиков [1].

Для детей дом заново отделали изнутри, переиначив «купеческое безвкусие и богатство» в духе эпохи. Вот как его описывает историк Владимир Кабо: «Это был красивый белый особняк в стиле ренессанса, окружённый старым садом… В огромном холле меня встречало панно, изображающее добродушно улыбающегося Сталина с темноволосой девочкой на руках. Посреди холла — фонтан; перед новым годом здесь всегда стояла высокая, вся в огнях ёлка. Из холла двери вели в большой концертный зал и в буфет, оформленный в виде грота. Я поднимался по лестнице сначала на второй этаж, там был лекторий, где нам читали лекции на всевозможные темы и где мы встречались со знаменитыми писателями, и была комната, украшенная фресками на сюжеты народных сказок. Выше, на третьем этаже, собиралась наша литературная студия» [2].

Уже через год после открытия в МГДПиО работало 173 кружка и секции, которые посещали около 3500 детей и подростков. Одного здания им было мало, и Гордом занял соседний особняк (дом 5) под студии технического творчества. В этом корпусе разместились кабинет юных изобретателей, авиамодельная и деревообрабатывающая мастерские, а ещё шесть лабораторий — железнодорожного и водного транспорта, связи, фотолаборатория, химическая и энергетическая. Техническое направление в то время было приоритетным, поскольку Советский Союз переживал бурную индустриализацию.

Из детей всерьёз готовили квалифицированных специалистов: например, в железнодорожной лаборатории находилась действующая модель станции метро с электровозами, эскалаторами и диспетчерской установкой. Сделали здесь и паровозик для миниатюрной железной дороги, которую планировали устроить в саду, но помешала война…

Не только техника

Активно развивалось и художественное творчество: в Доме пионеров работали оркестр, хор, музыкальная школа, школа танца, театральная студия, театр кукол, скульптурная и архитектурная мастерские, литературная и изостудия. Один только пионерский ансамбль песни и пляски в 1937 году насчитывал 500 участников, а в постановке «Сказка о мёртвой царевне и семи богатырях» к Пушкинским дням было занято 750 человек!

Частыми гостями литературной студии были Самуил Маршак, Агния Барто, Лев Кассиль, Аркадий Гайдар, Рувим Фраерман, Корней Чуковский. Неудивительно, что отсюда потом вышли известные писатели: Юрий Трифонов, Сергей Баруздин и Анатолий Алексин. Гордится своими выпускниками и театральная студия: среди них режиссёры Станислав Ростоцкий и Александр Митта, артисты Наталья Гундарева, Людмила Касаткина, Игорь Кваша и Ролан Быков. Актёр Сергей Никоненко вспоминает: «В этом Доме царил дух доброты и приверженности. Мы же все до самозабвения любили своих педагогов… У нас с ними было общее дело. Мы не чувствовали себя подневольными, как в школе. И они, и мы хотели одного и того же — чтобы у нас получилось как можно лучше. Они не считали, что детство — это переходный период к настоящей, то есть взрослой жизни. Они понимали, что детство — это тоже самая настоящая жизнь. Они в каждом из нас уважали личность» [3].

В Доме пионеров уделяли большое внимание изучению отечественной истории и географии, особенно москвоведению. Работа была не только кабинетной: например, для знакомства с культурой античности юные историки посещали фонды Эрмитажа, а летом ездили на раскопки в Крым; географы устраивали экспедиции в Подмосковье и на Кавказ.

О спорте тоже не забывали, но в основном в прикладных дисциплинах. «По велению времени» активно развивалось военно-спортивное и патриотическое направление. Уже с декабря 1936 года действовал сводный пионерский полк, где готовили будущих снайперов, танкистов, парашютистов, кавалеристов, санитаров, связистов, собаководов и голубеводов. А в 1938 году создали оборонный (позже военный) отдел, который включал стрелковый кабинет, военно-морскую лабораторию, школу инструкторов по химической и противовоздушной обороне, кружки пулемётчиков и гранатомётчиков.

В предвоенные годы был заложен фундамент и шахматного клуба Гордома, который потом стал одной из сильнейших школ этого вида спорта в столице. Юные шахматисты выпускали рукописную газету, участвовали в различных турнирах и сеансах одновременной игры со знаменитыми гроссмейстерами.

Творческое пространство

На небольшой территории Дома пионеров было собрано всё, что может привлечь и поразить детей. Хочется кататься на роликах? Вот асфальтированная площадка перед воротами. Тут же ездят детские педальные автомобили; позже для них и гараж построили. Хочется читать и готовить уроки на свежем воздухе? На тенистых аллеях — уютные скамейки. Хочется порезвиться — отправляйся на спортплощадку. Даже в зоопарк не надо идти: во дворе располагался сад с плодовыми деревьями, а в нём — бассейн с водоплавающими птицами, рядом — живой уголок с клетками для молодых зверей и небольшая конюшня с жеребёнком. Пространство Гордома было настоящим шедевром ландшафтного дизайна [4].

А главное — весь Дом пионеров был единым целым, огромной творческой лабораторией, где трудились увлечённые люди, которые вдохновляли и подпитывали друг друга. Из воспоминаний историка Николая Мерперта: «Весь этот Дом пионеров… представлялся очень ценным и, в наилучшем смысле этого слова, глубоким учреждением. Самые разные кружки общались друг с другом, там был великолепный театральный зал, где обычно мы встречались, и затем множество холлов, переходов, очень уютных уголков — этот старый кирпичный особняк в переулке Стопани был перестроен чрезвычайно удачно. Поэтому мы или молодёжный театр, созданный тогда же и руководимый прекрасными режиссёрами, географический кружок, в рамках исторического кабинета кружок истории Москвы — все мы общались очень-очень тесно» [5].

Взрослая помощь в годы войны

Несмотря на все сложности, Дом пионеров работал и во время Великой Отечественной войны (1941–1945). В основном действовали кружки, которые могли помочь фронту: швейные, столярные, слесарные, электротехнические. Но занятия продолжали и творческие студии, особенно театральная, танцевальная и хор: юные артисты устраивали концерты для красноармейцев.

В январе 1942 года Гордом взял шефство над одним из военных госпиталей. Столярный кружок делал для раненых мундштуки, швейный — кисеты, воротнички и носовые платки. К праздникам пионеры собирали для бойцов книги и грампластинки, подарили им патефон и аллоскоп (разновидность фильмоскопа, устройства для проецирования диафильмов. — Прим. mos.ru).

Ребята приносили подшефным письменные принадлежности — конверты, открытки, бумагу и карандаши, сами писали под диктовку весточки родным и вслух читали солдатам газеты. Юные художники украсили своими рисунками не только помещения госпиталя, но и вагоны санитарного поезда.

Хорошей традицией стали «пионерские» вторники и пятницы, когда кружковцы проводили в госпитале творческие вечера — пели, танцевали, разыгрывали сценки и читали отрывки из художественных произведений. А ещё ребята взяли на себя обязанности почтальонов, доставляя свежую прессу и корреспонденцию.

Всё это делалось так легко и весело, что бойцы радостно ждали новых встреч с пионерами. Даже комиссары госпиталя, которые вначале отнеслись к предложению помочь весьма скептически, через несколько месяцев признали Гордом полноценным шефом.

Кроме того, в годы войны Дом пионеров продолжал оказывать методическую и практическую поддержку внешкольным учреждениям и детским организациям во всех районах Москвы: разрабатывал программы занятий и готовил вожатых и инструкторов.

После войны: патриотизм и расширение границ

В послевоенные годы страна испытывала небывалый патриотический подъём. С новой силой разгорелся интерес к родной истории. Это не могло не отразиться на работе Дома пионеров: исторические кружки стали одним из главных направлений. Особенно активно они действовали при подготовке к празднованию 800-летия столицы (1947 год). Ещё в ноябре 1945 года было создано Общество юных историков Москвы, которое объединяло усилия Дома пионеров и исторических кружков в школах.

Члены Общества читали лекции, участвовали в экскурсиях и путешествиях, археологических раскопках и различных конкурсах. В 1946 году школьники прислали 25 тысяч творческих работ, посвящённых истории Москвы, в 1947-м — 80 тысяч. Здесь были рассказы, стихи, рисунки, макеты, вышивки, фотографии…

Благодаря масштабной деятельности Общество получило множество наград от Министерства просвещения, например библиотеку исторической литературы и путёвки на экскурсии по стране. Активная деятельность исторических кружков продолжалась и в последующие годы: в 1948 году прошёл конкурс «Замечательные люди Москвы», в апреле 1956-го — общегородская школьная конференция по изучению Москвы.

Развивались и другие студии и лаборатории, открытые ранее. Согласно статистике, уже в первый послевоенный год в Доме пионеров занималось более трёх тысяч школьников, а число участников концертов, конкурсов, спортивных праздников и других массовых мероприятий доходило до 35 тысяч в месяц.

В конце 1950-х годов стало ясно, что Гордом не может вместить всех желающих. В отчёте за 1956 год директор Дома пионеров В.В. Струнин писал: «По своим условиям наш Дом пионеров не может охватить кружковой работой более 3800–4000 человек… Если бы имелись соответствующие условия, состав одного только хора ансамбля можно было бы довести до 2000–3000 человек… Учитывая стремления школьников к творческой самодеятельности и значение кружковой работы в воспитании учащихся, необходимо добиваться создания в каждой школе широкой сети кружков, быстрее решать вопрос о строительстве в Москве нового Городского дома пионеров».

Смелый проект

В 1958 году Центральный совет Всесоюзной пионерской организации принял решение построить на Ленинских горах не просто новый Дом, а Дворец пионеров и школьников. Памятный камень заложили осенью того же года — 29 октября, в день 40-летия ВЛКСМ; сейчас он находится слева от аллеи, ведущей к главному входу Дворца.

Место выбрали красивое — на высоком берегу Москвы-реки, вдоль Воробьёвского шоссе (сейчас улица Косыгина). Выбрать проект оказалось сложнее: предложений было несколько десятков, одно интереснее другого. В итоге победила заявка коллектива молодых архитекторов во главе с Игорем Покровским; также в эту группу вошёл Михаил Хажакян, который в своё время участвовал в реконструкции здания МГДПиО в переулке Стопани.

Проект был настолько необычным и новаторским, что авторы не надеялись его воплотить, но, видимо, эта смелость и пришлась по душе жюри. Во-первых, зодчие хотели противопоставить новое строение дворцам прошлого — пышным и грандиозным, но едва ли пригодным для детских занятий. Во-вторых, решили гармонично вписать здание в сложившийся зелёный массив — из-за этого отказались от симметричной композиции, а потом, уже во время строительства, не раз корректировали изначальный план. В-третьих, из соображений безопасности и эстетики Дворец разместили не у дороги, а на лужайке в глубине рощи. Для полного единения с природой — «поменьше массивной каменной кладки и побольше витражей, прозрачных стеклянных стен» [6].

В итоге получилось здание свободной компоновки, причудливо разбросанное по ландшафтному парку. Стены украшали монументальные разноцветные панно с пионерскими эмблемами: костёр, горн, звёзды; на торцовых фасадах разместили картины «Вода», «Земля» и «Небо», которые символизируют покорение стихий человеком. Даже парадную площадь перед Дворцом не заливали бетоном или асфальтом — оставили естественный газон, лишь разделив его дорожками из белого камня. Центром композиции стал 60-метровый флагшток, который превратил территорию вокруг себя в аллегорию грандиозного корабля.

Одной из визитных карточек Дворца стал зимний сад: «Это простор, воздух, свет, высота. И конечно, пальмы, араукарии, лианы, папирус. Однако экзотике, чтобы расти, нужны нормальные тропические условия. Тропики были созданы с помощью специальной автоматизированной системы подогрева почвы, воды, воздуха. Пришлось подумать также об эффектно падающих на зелень солнечных бликах, о стеклянных куполах, сквозь которые просматривалось бы небо, о бассейне с водяными растениями, о фонтане, о решётке, отделяющей сквозную галерею от зимнего сада. Решётку сделали ажурной, декоративной, с рыбами, птицами, насекомыми, чтобы соответствовала всему остальному» [6].

Комсомольская стройка

Строительство, начатое в 1958 году, оказалось масштабным: для него привлекли 18 проектных организаций, а более 300 предприятий поставляли строительные и отделочные материалы, инженерные конструкции, оборудование и мебель. Помимо сотен квалифицированных рабочих 40 специальностей, в субботниках и воскресниках за четыре года приняли участие больше 50 тысяч добровольцев — юношей и девушек со всей страны. По официальным подсчётам, школьники и студенты отработали здесь свыше трёх миллионов человеко-часов! По окончании строительства на территории Дворца высадили более двух тысяч деревьев и около 100 тысяч цветов [4, 6].

Открытие Дворца пионеров и школьников состоялось 1 июня 1962 года, в День защиты детей. В торжественной церемонии принял участие Первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущёв. По воспоминаниям очевидцев, он сказал: «Я не знаю, что будут говорить другие, а мне нравится этот Дворец».

В 1967 году архитекторов и конструкторов Дворца пионеров удостоили Государственной премии РСФСР. Но лучшей наградой они наверняка считали слова известного французского зодчего Бернара Зерфюса: «Я считаю по-настоящему хорошей ту архитектуру, которая, будучи современной, не теряет признаков современности даже через много лет. Уверен: здание на Ленинских горах выдержит испытание временем» [6].

Испытания временем

После открытия комплекса на Ленинских горах Гордом на Стопани тоже стал дворцом — районным Дворцом пионеров и школьников имени Н.К. Крупской (сейчас Дворец творчества детей и молодёжи ЦАО).

А Дворец пионеров (теперь уже на Воробьёвых горах) за полвека вырос больше чем в два раза: если в 1962 году он включал 400 помещений, то сейчас их уже около 900, общей площадью почти 40 тысяч квадратных метров. В лабораториях, студиях, художественных и технических мастерских, спортивных школах и секциях Дворца (включая филиалы) занимаются порядка 27,5 тысячи детей от трёх до 18 лет. Всего насчитывается свыше 1300 учебных групп по 10 направлениям: наука и культура, техническое, художественное и социальное творчество, информационные технологии, экология, этнография, физическая культура и спорт. В 93 процентах студий и кружков занятия проходят бесплатно.

Учреждение неоднократно меняло статус и название: в 1992 году его переименовали в Московский городской дворец творчества детей и юношества, в 2001-м — в Московский городской дворец детского (юношеского) творчества. В 2014–2015 годах в ходе реорганизации создано Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение (ГБПОУ) «Воробьёвы горы», которое помимо Дворца включает ещё 16 образовательных учреждений — детские сады, общеобразовательные школы, колледж профессиональных технологий и центры дополнительного образования.

Неизменной остаётся суть Дворца: здесь по-прежнему работают люди, увлечённые своим делом. Они помогают детям и подросткам развить способности и таланты, найти призвание и дорогу в жизни.

А ещё Дворец пионеров, который может одновременно вместить до 20 тысяч человек, — отличная площадка для праздничных мероприятий. Дети и родители охотно собираются здесь на Рождество и Новый год, в День семьи и День защиты детей, День города, на Неделе детской книги и Неделе игры и игрушки. Конечно, и собственный 80-летний юбилей Дворец тоже отметит грандиозным фестивалем, который состоится 7 декабря.

Использованные источники

Переулки старой Москвы. История. Памятники архитектуры. Маршруты / Романюк С.К. — М.: Центрполиграф, 2016. — С. 697–698.

Кабо В.Р. Дорога в Австралию: Воспоминания. — New York: Effect Publishing, 1995. — С. 63–65, 73.

Внешкольник. — 2004. — № 4. — C. 24–25.

Наш зимний сад. Выпуск № 1. — М.: Центр экологического образования МГДД(Ю)Т, 2010. — С. 3–12.

Под знаком добра: Воспоминания бывших воспитанников отдела туризма и краеведения. — М.: МГДТДиЮ, 1997. — С. 2–6.

Новогрудский Г.С. Счастливый зодчий // Товарищ Москва: сборник очерков. — М.: Советская Россия, 1973. — С. 386–393.

В Алеппо празднуют победу

В руках боевиков в Алеппо осталось лишь 10 квадратных километров

Максим Солопов

В Сирии готовятся объявить об окончательной победе в Алеппо: офицеры и командиры ополченцев уже поздравляют друг друга в радиоэфире. За последние сутки сотни боевиков, окруженных проправительственными силами на востоке города, сложили оружие при посредничестве Турции. Вместе с семьями их автобусами вывозят в провинцию Идлиб. Непримиримые джихадисты остались зажаты в нескольких кварталах на площади около 10 кв. км.

Сирийская армия готовится объявить об окончательном освобождении Алеппо после массовой сдачи боевиков, остававшихся в восточной части города, пишет иранское агентство Fars News. По данным издания, выдавливаемые в ходе ожесточенных боев исламисты согласились сдать оружие после вчерашних переговоров с правительственными чиновниками.

«Сотни боевиков покинули Алеппо на зеленых автобусах во вторник вечером после того, как они снялись с позиций в районе площади Баб Аль-Хадид на юго-востоке города и позволили эвакуировать гражданское население из зоны боевых действий», — уточняет издание.

Таким образом, правительственные войска смогли освободить весь исторический центр города к северо-востоку от Цитадели.

По данным иранских журналистов, сдались боевики группировки «Фатх аль-Алеппо» — один из отрядов, действующих под эгидой коалиции «Джейш аль-Фатх» (во главе с группировкой «Ан-Нусра», переименовавшейся в «Фатх аль-Шам» и отказавшейся от сотрудничества с «Аль-Каидой», — все организации запрещены в России).

Перед этим сирийская армия развернула мощное наступление со стороны аэропорта, с восточного фланга окруженного группировкой противника. Террористы отказались от сопротивления и попросили о переговорах после безуспешного контрнаступления. Площадь Баб Аль-Хадид находится в нескольких сотнях метров к северо-востоку от исторической Цитадели Алеппо.

Fars News пишет со ссылкой на арабские СМИ, что террористы вели переговоры с российской стороной при посредничестве Анкары. Для встречи с представителями боевиков российские офицеры прибыли в Турцию, уточняет издание.

В социальных сетях боевики начали подтверждать, что покидают Алеппо после нескольких лет сопротивления. «Мы теряем Алеппо, но мы будем бороться и в других местах», — цитирует издание близкие к боевикам ресурсы.

Солдаты сирийской армии и боевики «Хезболлы», напротив, уже поздравляют друг друга с победой по рациям. Приветствующие победу сирийской армии люди кричат на улицах «Аллах Акбар!», пишут иранские журналисты.

Согласно отчетам сирийской армии, к полуночи вторника правительственные силы установили контроль над 80% территории Восточного Алеппо, а непримиримые джихадисты оказались зажаты в зоне около 10 кв. км в юго-восточной части города, передает Fars News.

По данным российского Центра примирения враждующих сторон, в Сирии за минувшие сутки сирийские правительственные войска освободили от боевиков 10 кварталов. Таким образом, под полным контролем сирийских войск в настоящее время находится уже 45 кварталов Восточного Алеппо, ранее подконтрольных боевикам.

«Наша общая цель — спасти людей»

Анкара действительно способствует контактам между российской стороной и представителями сирийской оппозиции, подтвердил в среду в интервью «Интерфаксу» находящийся с визитом в Москве премьер-министр Турции Бинали Йылдырым.

«Действительно, мы делаем все возможное, чтобы контакты между представителями оппозиции и Российской Федерации осуществлялись, и в этом плане достигнуты очень хорошие успехи», — сказал дипломат.

По мнению турецкой стороны, достигнутые договоренности следует закрепить в виде «подписанного документа».

При этом Йылдырым отказался прогнозировать, в чем именно будут заключаться письменные договоренности с оппозицией.

«Наша общая цель — спасти людей, которые погибают под огнем. Ничто не может быть дороже человеческой жизни. Если мы остановим кровопролитие, если имеется такая возможность — мы готовы идти на все ради его прекращения, мы делаем все возможное, чтобы его остановить, — цитирует агентство турецкого премьера. — В этом смысле нужно, чтобы российское правительство оказало большее давление на сирийское правительство, чтобы оно делало шаги навстречу достижению режима прекращения огня».

О переговорах российской стороны с представителями боевиков при посредничестве Турции на прошлой неделе рассказала Financial Times. Издание подчеркивало, что диалог происходит без участия США.

В среду также стало известно о том, что еще 3 тыс. боевиков в течение суток сложили оружие в пригороде Дамаска Хан-эш-Шейх.

Вместе со своими семьями на 52 автобусах они выехали из города в провинцию Идлиб, сообщил российский Центр по примирению враждующих сторон в Сирии.

«После долгих и мучительных переговоров было достигнуто соглашение о присоединении боевиков к режиму прекращения боевых действий. Переговоры проходили очень напряженно, потребовалось много и моральных усилий», — цитирует «Интерфакс» представителя центра — полковника Алексея Лещенко.

По его словам, боевики сдали более 500 единиц стрелкового оружия и десятки 120-миллиметровых минометов. Правительственные силы приступили к разминированию города.

Накануне Россию поддержал Китай, наложив вето на новый проект резолюции Совета Безопасности ООН по прекращению огня в Алеппо.

«Всегда приятно, когда весомые члены ООН, кто-то из постоянных членов СБ тебя поддерживает. Китай — это наш стратегический союзник в Совбезе и вообще в ООН», — заявил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.

Российская операция в Сирии продемонстрировала качественно возросшие возможности армии и флота, заявил в среду на встрече с высшими офицерами по случаю их назначения на вышестоящие должности президент России Владимир Путин.

«Важно продолжать — и мы, безусловно, будем это делать — укрепление обороноспособности страны, модернизацию и техническое переоснащение вооруженных сил, — подчеркнул президент. — Безопасность России, спокойствие наших граждан прямо зависят от эффективности работы всего силового блока страны. Не сомневаюсь, что офицеры специальных служб и правоохранительных органов это хорошо понимают».

Погиб командир бурятских танкистов

В Бурятии считают, что погибший в Алеппо полковник представлен к званию Героя России

Максим Солопов

В Сирии погиб командир 5-й отдельной танковой бригады из Улан-Удэ. Полковник попал под обстрел в Западном Алеппо, где находился в качестве военного советника, заявили в Минобороны.

О гибели полковника Руслана Галицкого в среду сообщили в Минобороны. Офицер погиб в Сирии от ранений, полученных в результате обстрела боевиками одного из жилых кварталов в западной части Алеппо, уточняет «Интерфакс» со ссылкой на военное ведомство.

«Руслан Галицкий выполнял задачи в Сирийской Арабской Республике в составе группы российских военных советников», — цитирует агентство сообщение Минобороны. Командованием Галицкий представлен к высокой государственной награде посмертно, подчеркивают в военном ведомстве.

«Российские военные медики в течение нескольких суток боролись за его жизнь», — сообщили в Минобороны.

Галицкий командовал 5-й отдельной танковой бригадой из Улан-Удэ (Бурятия). В части о его смерти узнали еще накануне, пишет местное издание «Байкал-Daily».

«О том, куда именно отправился в командировку командир танковой бригады, военнослужащие не знали», — подчеркивает издание.

По данным «Байкал-Daily», 5-я танковая бригада постоянно находится в состоянии учений. «Проходят они в основном в Кяхте (город в Бурятии, возле которого расположен полигон «Бурунды». — «Газета.Ru»)», — уточняет издание.

Сейчас в бригаде собирают материальную помощь для семьи Галицкого. «Вроде говорят, что командира могут представить даже к званию «Герой России», — рассказали журналистам неназванные сослуживцы погибшего.

Галицкий был переведен в Улан-Удэ не так давно, а перед этим служил в Московском военном округе, пишет бурятское издание.

В феврале 2016 года Галицкий был награжден губернатором Ростовской области знаком «За ратную службу» как начальник оперативного управления войсковой части 64722 Южного военного округа.

Однако уже в мае официальная газета Минобороны России «Красная Звезда» упоминала имя Галицкого в репортаже об агитпоезде «Армия победы» как командира 5-й танковой бригады. Как пишет издание, бригада дислоцирована возле железнодорожной станции Дивизионная на подъезде к Улан-Удэ со стороны Иркутска.

«Здесь было сформировано одно из первых в молодой Советской республике национальное воинское формирование – Бурятский кавалерийский дивизион, впоследствии ставший кавалерийской бригадой. Сегодня в Дивизионной дислоцируется прославленная танковая воинская часть, которой командует гвардии полковник Руслан Галицкий. 1 декабря 2016 года ей исполнится 98 лет. Она известна еще и тем, что в ней служили Герои Советского Союза — маршал Константин Рокоссовский и генерал-майор Илья Балдынов – первый генерал из бурятов», — пишет издание Минобороны.

Известно также, что полковник Галицкий в 2012 году с отличием окончил курсы Военной академии Генерального штаба. Как лучший выпускник академии он был награжден золотой медалью.

Еще 4 сентября 2016 года Галицкий принимал участие в российско-монгольских учениях «Селенга-2016», которые проходили на полигоне «Бурунды».

Как сообщала пресс-служба Восточного военного округа, на стартовавшем 30 августа учении российские и монгольские военные отрабатывали вопросы ведения «разведывательно-поисковых действий, а также блокирования и ликвидации условных незаконных вооруженных формирований».

«Первая цель — это, естественно, сплотиться, проверить систему управления, вопросы применения подразделений в ходе контртеррористической операции», — объяснял Галицкий задачи учений для его танкистов.

С российской стороны в «Селенге-2016» участвовали танковый батальон, мотострелковая рота, минометная, самоходная гаубичная и реактивная батареи, подразделения ПВО, разведки и РХБ-защиты, комплекс РЭБ «Леер-3», а также беспилотные летательные аппараты «Гранат-1», ударные вертолеты Ми-24 и вертолеты Ми-8, осуществлявшие высадку тактического десанта посадочным способом, штурмовики Су-25, фронтовые бомбардировщики Су-24М2. От вооруженных сил Монголии в маневрах принимали участие мотострелковые роты на БМП и БТР, танковый взвод, минометная и реактивная батареи.

Во время активной фазы маневров, по легенде учений, беспилотники должны были обнаружить НВФ, а комплекс РЭБ — подавить радиоканалы связи условных террористов. Отрабатывалось также согласование военнослужащими России и иностранного государства единых сигналов управления и взаимодействия.

5 декабря боевики обстреляли в Алеппо российский мобильный госпиталь. Погибли две медсестры — Надежда Дураченко и Галина Михайлова, а также был тяжело ранен главный педиатр Минобороны России Вадим Арсентьев. Накануне по личному указанию министра обороны Сергея Шойгу его самолетом военно-транспортной авиации со специальным медицинским модулем доставили для лечения и реабилитации в Москву в Главный военный клинический госпиталь имени Бурденко.

Артем Сычев, Банк России: «Компьютер, принимающий решения, надо обезопасить»

Сергей Вильянов, редактор направления IT и инноваций Банкир.Ру

Тезисы выступления Артема Сычева, заместителя начальника главного управления безопасности и защиты информации Банка России, в ходе панельной дискуссии на третьей ежегодной конференции-консилиуме «ИТ-бюджет банка — 2017», организованной Bankir.Ru.

Мы настоятельно рекомендуем задуматься о переносе электронной подписи из АРМ КБР в АБС. Разработчики АБС уже получили от нас подробную информацию, что и как будет меняться. Мы готовы передавать комплекты для криптографии. К концу февраля будут сформулированы и переданы технические требования. И до середины следующего года АРМ КБР действительно поменяется на уровне функциональности.

Обращу внимание, что на конференции Finopolis озвучивались планы в начале 2017 года отработать документ, связанный с оценкой операционных рисков и информационной безопасности. В случае низкой оценки будет рассматриваться вариант увеличения резервирования или капитала банка. Скорее всего, выбор будет сделан в пользу второго варианта. Как высчитывать риски уже более или менее понятно. Риску обычно подвергаются остатки банка на корсчетах или клиентские деньги на расчетных счетах. Эти цифры известны, значит можно сделать и расчет.

О документах

Как это связано с СТО БР и ГОСТом? СТО остается и никуда не денется. Он будет развиваться, потому что нужен нам для определенной методологии и ее совершенствования. Буквально вчера прошло заседание подкомитета №1, где было принято решение одобрить проект ГОСТа и отправить уведомление в Госстандарт. Роль ГОСТа в том, чтобы снизить техническую перегруженность нормативных документов. Цифры, условно говоря, переедут в ГОСТ. Это даст возможность довольно оперативно менять техническую составляющую, когда в этом возникнет необходимость.

Где здесь место ФСТЭКовским документам? Мы соотносимся с ними напрямую. В принятом проекте ГОСТа часто встречается отсылка на эти документы. По защите виртуальных машин, например, мы взяли то, что у нас есть, и чего еще нет во ФСТЭКовских документах.

О сертификации

Мы живем в условиях явного тренда, когда применение средств защиты возможно при наличии сертификата. С точки зрения банковской системы мы оставляем некоторую вариативность. Сертификация пока просто желательна. Хотя бы для того, чтобы средства защиты не имели недокументированных возможностей.

Прекрасно понимаем, что есть технологии, которые еще даже не подавались на сертификацию. Например, песочницы — пока еще не очень понятно, как их сертифицировать. Но со временем способы появятся.

Проверять АБС Банк России не имеет права. А вот проверять периметр на функциональность безопасности в платежных приложениях можно, и это обсуждается. Мы стараемся синхронизироваться с требованиями, которые есть в государстве.

Проверки в области безопасности были и раньше, здесь ничего не изменится. Ничего, кроме качества этих проверок.

О планах

В рамках Технического комитета №122 идет обсуждение аутсорсинга информационной безопасности, который решит проблему чрезмерных затрат на небольшие финансовые организации. Если вы посмотрите на происходящее в финансовой сфере, то увидите, что все риски уже в электронном виде. Особенно у банков, давно построивших правильные системы ранжирования заказчиков, скоринговые системы и т. д. Скоринг принимает решения. И защита ваших технологий — это защита финансов. Компьютер, принимающий решения, надо обезопасить.

О кадрах

Бизнес идет в дистанционные каналы, и безопасность в них должна быть изначально. То, что называется security by design. Этому препятствует отсутствие квалифицированных кадров в ИБ и ИТ, и не очень понятно, что с этим делать. На Уральском форуме в 2017 году будет целых два потока, посвященных этой проблеме. Надо понимать, что познания клиентов в области безопасности и применения ИТ очень слабы. Их почти нет. Наоборот, налицо излишнее доверие тому, что предлагает поставщик. И не приходится сомневаться в том, что атаки в скором времени снова сдвинутся в сторону клиентов. Они сегодня самые незащищенные.

О просвещении

Повышение осведомленности, финансовой грамотности клиентов — одна из важных задач. Иначе мы получим ситуацию, когда массовое употребление финансовых инструментов станет небезопасным.

Самый простой пример — пожилые люди, не понимающие принципов работы современных сервисов. И они чаще всего становятся жертвами социальной инженерии. Вторая категория — молодые люди, просто не задумывающиеся о происходящем. Видят классное приложение, ставят его, с ним прилетает вирус, и все ухищрения с защитой «благополучно» обходятся. Когда неосведомленность выходит на уровень предприятий, речь идет уже об очень серьезных суммах.

Российские производители мебели, напольных покрытий и деревянных дверей получили премию «ГудВуд»

Премия «ГудВуд» в этом году вручена экологически ответственным производителям в нескольких сегментах: производство и реализация мебели, напольных покрытий, а также межкомнатных дверей, об этом сообщает официальный сайт WWF России.

Основатели премии — Всемирный фонд дикой природы (WWF России) и Лесной попечительский совет (FSC) совместно с Ассоциацией предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России и Национальным бюро экологических стандартов и рейтингов России и СНГ. В 2016 г. премия вручалась в третий раз, а круг участников был расширен производителями дверей из дерева.

Эксперты проанализировали 158 российских компаний, из которых 83 работают в отрасли производства и продаж мебели, 70 — на рынке напольных покрытий, пять — в сегменте производства и продаж межкомнатных дверей. Рассматривались легальность происхождения используемой древесины, отсутствие в ассортименте древесины редких видов, химическая безопасность продукции, открытость и степень продуманности экологической политики компании.

В номинации «Производство мебели» победу одержали «Евродизайн», «АВА», «Салотти», в номинации «Реализация мебели» — «ИКЕА», Kinnarps и «Ангстрем». Среди производителей напольных покрытий лучшими признаны «Вельская лесная компания», «Кастамону», «Харо», «Кроношпан», «Тека-паркет», а среди дистрибьюторов — «ПАРКЕТЭКСПО» и «Лидер паркет». В категории «Межкомнатные двери» победа присуждена компаниям «АФТОРА», «Краснодеревщик» и «Компания Рада».

Победители получили памятную статуэтку «ГудВуд», а также право использования зарегистрированного товарного знака «ГудВуд» для подтверждения экологичности своей продукции.