Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент России Владимир Путин, приветствуя участников турнира по боевому самбо в Сочи, заявил, что в стране продолжат поддерживать развитие спорта и олимпийцев для новых побед и рекордов.

Приветствуя в воскресенье в видеообращени и участников международного турнира по боевому самбо "Плотформа S70"в Сочи, Путин отметил, что на ринге сойдутся достойные борцы, которые проявят настоящее мастерство и волю к победе как российские олимпийцы на Играх в Рио.

"Мы будем и дальше развивать массовый спорт, поддерживать наших олимпийцев, и тогда в России обязательно будут новые спортивные победы, достижения, рекорды, а главное, будет расти сильное, крепкое молодое поколение, которое гордится своей родиной, понимает свою ответственность перед страной, любит спорт, выбирает ценности активной и здоровой жизни", — заявил Путин.

Он также поблагодарил образовательный центр "Самбо 70", который выступил организатором турнира.

"Эта легендарная школа единоборств является одной из крупнейших в России и не только обеспечивает высочайший класс в спортивной подготовке своих воспитанников, но и ведет большую патриотическую работу", — добавил Путин.

В воскресенье в Сочи проходит седьмой международный турнир по профессиональному боевому самбо "Плотформа S-70". Главным гостем шести предыдущих турниров становился президент России Владимир Путин, вместе с которым за поединками наблюдали президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент Армении Серж Саргсян, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев, известные мастера боевых искусств Жан-Клод Ван Дамм и Стивен Сигал, знаменитые спортсмены: хоккеисты Александр Овечкин и Евгений Малкин, боец ММА Федор Емельяненко и боксер Александр Поветкин.

Ульяна Гребенникова.

Меркель и паранджа

Владимир НЕСТЕРОВ

В 2015 году в Европу приехали 1,83 млн. мигрантов, из них 1,1 млн. человек официально пожелали получить убежище в Германии. И это далеко не всё - сюда следует добавить нелегалов, каковых, по оценке лидера «Альтернативы для Германии» Фрауке Петри, насчитывается в стране сотни тысяч. Была надежда, что после такого мощного миграционного взрыва Европа получит передышку, которая позволит нормализовать положение, но выводы исследователей обескураживают.

Специалисты Института народонаселения в Берлине проанализировали ситуацию в 19 странах Ближнего Востока и Северной Африки и обнаружили, что в ближайшие годы число мигрантов оттуда в Европу не уменьшится, а возрастёт, сообщила швейцарская газета Tagesanzeiger.

Наибольшую опасность для Европы с этой точки зрения представляют Алжир, Ирак, Иран, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Оман, Палестинская автономия, Сирия, Тунис, Египет и Йемен. Объединяя эти страны в зону MENA (Middle East North Africa), немецкие учёные назвали её «пороховой бочкой у ворот Европы». Совокупное население 13 указанных стран составляет 363 млн. человек и продолжает быстро расти, создавая демографическое давление в условиях замедления роста экономики, переходящего в стагнацию. Горький опыт «арабской весны» подсказывает молодёжи один выход – искать счастья за рубежом.

Можно предположить, что в правящих кругах этих арабских стран исходу наиболее неспокойной, легко возбуждаемой части населения, скорее, рады. Возможно, по этой причине власти Египта, например, смотрят сквозь пальцы на то, что местные контрабандисты организовали перевозку беженцев в Европу на рыболовных судах вместимостью каждое до 500 человек. Путешествие в «европейское счастье» обходится египтянину в 20 тыс. местных фунтов (2,3 тыс. долларов). Сирийцам и другим африканцам платить приходится намного больше. Тариф для семьи с двумя детьми составляет 10 тыс. долларов.

Социально-экономические факторы миграции из стран MENA тесно переплетены с экологическими, где на первом месте – усиливающаяся нехватка пресной воды, которая ведёт к сокращению обрабатываемой земли и нехватке продовольствия. В этих условиях богатые страны Персидского залива после продовольственного кризиса 2008–2010 годов обратились к «агроколонизации». Агроэкспансия Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта в Африке направлена на Мозамбик, Судан и ЮАР, а в Юго-Восточной Азии – на Таиланд и Лаос (в первую очередь для выращивания риса, фруктов и овощей). У большинства стран MENA, разорённых войнами и «цветными революциями», а в некоторых случаях, как Ливия, к тому же поражённых безвластием, таких возможностей нет.

На мировом продовольственном рынке господствуют четыре транснациональные компании (Archer Daniels Midland, Bunge, Cargill и Louis Dreyfus), контролирующие до 70–90% производства и сбыта основных продовольственных товаров. Это крайне затрудняет диверсификацию закупок продовольствия по приемлемой цене. Быстрые климатические перемены ещё больше осложняют проблему воды и нехватку продуктов питания.

Едва ли не впервые в перечне стран, представляющих для Европы угрозу с точки зрения роста миграционного потока, оказался Египет. Если в целом по странам MENA для ведения сельского хозяйства пригодно около 20% земли, то в Египте – только 4%. Ввозить приходится более 40% продовольствия. Кроме того, вся сельскохозяйственная продукция Египта выращивается на базе искусственных удобрений, которые производятся из фосфоритов, содержащих кадмий и тяжёлые металлы. Мелеет Нил. Постройка в Эфиопии на Голубом Ниле плотины «Ан-Нахда» сократит сток Нила ещё на 20%. Между тем практически все египетские продукты поступают из долины и дельты Нила. Вот почему исхода египтян не избежать.

Первая мощная волна ближневосточных беженцев может обрушиться на Европу уже осенью этого года, если до конца октября Евросоюз не отменит гражданам Турции шенгенские визы.

Как же готовятся в Европе к новому этапу «переселения народов»? Показателен пример Германии. После того как Ангела Меркель заявила в конце июля «мы справимся», здесь разгорелись нешуточные споры вокруг ношения мусульманками паранджи. В интервью Redaktionsnetzwerk Deutschland канцлер высказала мнение, что женщина с полностью закрытым лицом имеет мало шансов на интеграцию в Германии. Однако от прямого ответа на вопрос о полном запрете паранджи Меркель уклонилась. Она передала его на усмотрение министра внутренних дел Томаса де Мезьера и его коллег в федеральных землях.

Конференция глав МВД Германии и федеральных земель 19 августа постановила запретить носить одежду, полностью закрывающую лицо, в государственных учреждениях и школах. Конференция также приняла решение повысить численность полицейских на 15 тыс. человек и потребовала расширения полномочий спецслужб. Кроме того, установлено, что немецкое гражданство в сочетании с любым другим может предоставляться лишь в исключительных обстоятельствах.

Предстоящие в сентябре земельные выборы в Мекленбурге – Передней Померании и Берлине покажут, что больше волнует немцев: ношение паранджи или неконтролируемый приток мигрантов вообще. Деталь проблемы или проблема в целом. В оппозиционной «Альтернативе для Германии», которая в середине августа провела в Касселе «малый съезд», считают, что федеральное ведомство по делам миграции и беженцев надо преобразовать в орган, занимающийся реэмиграцией, и начать депортацию нелегалов.

Что нашли хакеры, взломавшие сервер фонда Сороса

Леонид САВИН

Выкладыванию в Сети сотен документов, добытых хакерами в результате взлома почтового сервера Фонда Сороса, предшествовал взлом почты Хиллари Клинтон. Там тоже оказались письма Сороса, адресованные Клинтон в бытность её государственным секретарём. Некоторые из писем весьма любопытны: выяснилось, что нередко за решениями демократического кандидата в президенты США, когда та возглавляла Государственный департамент, стоял проповедник «открытого общества» Джордж Сорос.

Например, в письмах по теме «Бунт в Албании» (в январе 2011 г. там произошли беспорядки, в результате которых погибло три человека) говорится о «необходимости срочно сделать две вещи». Первая, диктует Сорос, - это оказать международное давление на премьер-министра страны, а вторая - назначить европейского бюрократа в качестве посредника для урегулирования ситуации. Сорос рекомендует госсекретарю несколько человек для роли посредника, один из которых - словацкий дипломат (ныне глава МИД Словакии) Мирослав Лайчак - и был назначен для этой миссии.

Связь Сороса и Клинтон продолжается: сегодня Сороса называют одним из крупнейших доноров кампании Хиллари Клинтон по выборам президента США.

Среди 2576 документов, выложенных хакерами, есть такие, которые проливают свет на то, как Сорос манипулировал европейским общественным мнением в отношении киевского майдана и выросшего из него переворота. А иногда миллиардер создавал целые партии, такие как СИРИЗА в Греции или «Подемос» в Испании.

Особый интерес представляет документ, озаглавленный «Стратегия Russia Project на 2014 - 2017 гг.». Данный проект был инициирован в Нью-Йорке в 2006 г., в Москве для его реализации был создан дополнительный офис. Проект имел три основные задачи:

1. Подготовка в России адвокатов и экспертов, которые, выступая агентами Сороса, специально занимались бы неправительственными организациями, поддерживая «гражданское общество» в его противостоянии государству.

2. Интеграция российских граждан в «глобальный обмен идеями» на принципах «критического мышления» (критического по отношению к русским народным традициям, Русской православной церкви и другим ценностям Русской цивилизации).

3. Систематическая поддержка сексуальных меньшинств, придание их активности в России политического характера.

Для превращения темы «защиты прав» половых извращенцев в мейнстрим планировалось использовать Центр Сахарова и кинофестиваль «Сталкер». Предполагалось, что ЛГБТ-активисты установят доверительные отношения с несколькими общественными инициативами в России, развернут кампанию в Интернете и российской блогосфере, завяжут партнёрские связи с теми российскими организациями, чьи интересы каким-либо образом пересекаются с агитацией за «гендерное равенство». Предполагалось апеллировать на этой почве к «свободе слова и собраний» и продавливать законодательство, облегчающее общественно-политическую деятельность ЛГБТ-оппозиции.

Поскольку напрямую фонды Сороса работать в России не могли, в качестве посредников использовались такие структуры, как Международная инициатива по миграции, проект «Центральная Евразия», Oak Foundation, Инициатива по правам человека, Программа общественного здоровья, Молодёжная инициатива, Программа сетевых медиа.

Указываются ключевые партнёры Сороса в России - «Общественный вердикт», «Человек и закон», «АГОРА», правозащитный центр «Мемориал», Центр социальных и трудовых прав. В том же контексте упоминаются Высшая школа экономики, центр «СОВА», организация «ГРАНИ» (Пермь).

Это не только планы на будущее, часть задуманного была реализована. Протоколы встреч по российскому направлению с группами правозащитников, ставшие достоянием хакеров, показывают серьёзность намерений Сороса продолжать работу в России нелегально - через подставные структуры, обходными путями.

Вообще, Сорос – уникальный тип. Он присутствует повсюду - от Юго-Восточной Азии и Африки до Латинской Америки и Западной Европы. На постсоветском пространстве структуры Сороса широко представлены в Армении, Казахстане, Молдове, на Украине. Много внимания уделяет Сорос балканским странам - Македонии, Сербии, Черногории.

И везде неизменно используется хорошо отработанная технология - Shared Framework, что можно перевести как «обмен рабочей моделью». Это означает, что, когда в какой-либо стране срабатывает тот или иной механизм воздействия на общественное сознание, его тут же адаптируют к условиям других стран.

Основные объекты или направления, на которых сосредоточен Сорос, - это поощрение миграции, перемешивающей носителей разных культур, легализация наркотиков, выдвижение ЛГБТ-активистов на политическую арену и в органы государственной власти, подрыв национального суверенитета путём пропаганды идеи «открытого общества».

Будучи законченным космополитом и аморалистом, Сорос не брезгует разрушением никакой традиции, в том числе той, к которой тем или иным боком принадлежит сам. Так, он финансировал беспорядки в Фергюсоне (США). Израильские СМИ обвиняют его в том, что он вкладывает деньги в антисионистские организации.

Особое внимание 86-летний нигилист и создатель мифа «открытого общества» уделяет сфере образования, резонно полагая, что овладение умами молодёжи может служить в долговременном плане ключом к успеху в любом деле. В частности, сегодня Сорос стоит за масштабной реформой образования на Украине – проектом «Нова школа».

На «поддержку образования» расходуется более трети средств, выделяемых Соросом на «филантропию». Здесь основная задача соросовских структур – формирование в постсоветских странах и бывших социалистических странах Центральной и Восточной Европы таких систем образования, которые позволят «высвободиться из тисков коммунистического прошлого» и «предотвратить появление новых закрытых обществ». Если перевести с языка соросовской ультра-либеральной пропаганды, речь идёт о методичном разрушении традиционных культурных основ любого организованного общества.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > fondsk.ru, 21 августа 2016 > № 1865368

Сообща противостоять наркоугрозе.

В последние годы синтетические наркотики составили серьёзную конкуренцию «традиционным». Свою нишу на нелегальном рынке заняли психоактивные вещества («спайсы»), производство, транспортировка и распространение которых находится под патронажем транснациональных преступных групп. В связи с остротой проблемы борьба с этим видом криминальных проявлений вошла в число приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел государств – участников СНГ.

С проблемой распространения наркотиков в той или иной степени столкнулись практически все государства – участники СНГ. Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ на территории стран Содружества, с одной стороны, говорит о масштабах регионального наркобизнеса, с другой – об активизации противодействия организованной наркопреступности правоохранительными органами.

При этом результаты работы МВД (Полиции) стран Содружества свидетельствуют о том, что в последние несколько лет происходит реструктуризация нелегального рынка, характеризующаяся замещением «традиционных» наркотиков синтетическими, в том числе новыми психоактивными веществами. Опасность так называемых «спайсов» состоит в их высокой токсичности и непредсказуемости последствий для здоровья человека.

Специалистами подтверждено, что степень негативного влияния подобных психоактивных веществ на организм человека в десятки, а порой и в сотни раз выше по сравнению с «традиционными» наркотиками растительного происхождения или амфетаминового ряда, действие которых они повторяют.

По данным наркологов, эффект употребления «спайсов» схож с симптомами серьёзных психических расстройств, опасных для жизни и здоровья. Даже их разовый приём вызывает необратимые изменения в головном мозге, в большинстве случаев возникает стойкое физическое привыкание, одновременно провоцируется агрессивное поведение, склонность к суициду. При этом чаще всего жертвами суицидного эффекта становятся школьники, студенты, дети из вполне благополучных семей.

Анализ ситуации, проводимый специалистами с 2012 года, показал, что за этот период доля психоактивных веществ на нелегальном рынке наркотиков увеличилась с 3 до 20%.

На стремительный рост количества новых психостимуляторов влияет относительная лёгкость их изготовления и невысокая стоимость. Кроме того, эти вещества обладают высокой фармакологической активностью: из примерно 400 граммов соответствующего реагента можно произвести 10 тысяч разовых доз.

К тому же изготовители «спайсов» во избежание уголовной ответственности всё чаще прибегают к практически беспроигрышному приёму. По информации международных антинаркотических организаций (Управление ООН по наркотикам и преступности, Центральноазиатский региональный информационный координационный центр) наркодельцы внимательно отслеживают меры законодательного и практического характера, принимаемые государствами по противодействию наркообороту. На основе этой информации они оперативно реагируют и вырабатывают соответствующие преступные схемы, в результате которых правоохранители постоянно на шаг отстают от наркодельцов. Так, достаточно лишь структурно изменить формулу или добавить несколько атомов водорода, и вещество, которое внесено в соответствующие списки агентов, запрещённых к обороту, выпадает из-под контроля. При этом фармакологические свойства вещества остаются неизменными, а правоохранительным органам необходимо начинать заново процедуру его отнесения к аналогам наркотических средств и психотропных веществ.

Вследствие этого, по данным УНП ООН, в 2015 году было зафиксировано более 600 новых психоактивных веществ (на 55% больше, чем годом ранее).

О быстроте распространения наркотических курительных смесей говорят также данные Европейского центра мониторинга наркотиков и наркопотребления, по сведениям которого новые «спайсы» появляются на рынке со скоростью два наименования в неделю. По этой причине процедура оперативного включения новых синтетических психостимуляторов в список запрещённых к легальному обороту веществ становится крайне актуальной для контролирующих государственных органов.

Распространение наркоторговцами новых психоактивных веществ в большинстве случаев осуществляется посредством интернет-сайтов и сетевых средств связи. Оплата принимается с использованием мобильного операторского платёжного сервиса или банковских терминалов. В свою очередь, передача наркотических курительных смесей конечным потребителям чаще всего происходит через так называемые «закладки» (тайники).

Проблема усугубляется ещё и тем, что наркодилеры используют трудно выявляемые способы доставки своего «товара», чаще всего небольшими партиями, прибегая к услугам транспортных компаний или почтовой связи. Выявление же фактов пересылки «спайсов» таможенными органами является затруднительным, так как в отношении них традиционные методы обнаружения зачастую не работают.

Негативно влияет на ситуацию и то, что страны Содружества стали мишенью для наркодельцов из государств дальнего зарубежья, в большинстве из которых к настоящему времени законодательно регламентирована процедура, позволяющая в течение одной недели временно (на срок до трёх лет) запрещать оборот веществ, представляющих опасность для населения, до завершения всех необходимых последующих процедур. Тем самым эти государства существенно повысили свою защищённость от внутреннего оборота и распространения новых психоактивных веществ, соответственно, «провоцируя» их импорт.

Осознание опасности, которую представляют «спайсы», скорость их видоизменения и распространения заставляют органы государственной власти стран Содружества более активно искать пути выхода из сложившейся проблемной ситуации.

В настоящее время государства – участники СНГ в большинстве своём разработали национальные законодательные системы в сфере противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств в соответствии с принципами, предусмотренными международными конвенциями и соглашениями ООН. Нормативная правовая база в рассматриваемой области носит комплексный характер и является частью различных отраслей права: конституционного, административного, уголовного и других. Но как показывает мировой опыт, эффективная борьба с транснациональными преступными группами, специализирующимися на перевозке наркотиков, возможна только на межгосударственном уровне. Поэтому, начиная с 1992 года, Советом глав государств, Советом глав правительств и Советом министров внутренних дел стран Содружества принят целый ряд совместных документов, посвящённых взаимодействию в деле борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Говоря о сотрудничестве органов внутренних дел государств – участников СНГ в этой области, стоит отметить, что оно ведётся на регулярной основе по разным направлениям, начиная с прикладных моментов (обмен сведениями, обучение сотрудников, совместные мероприятия) и заканчивая вопросами научного сотрудничества.

Положительных результатов позволили достичь операции и рейды по противодействию наркомафии, проведённые на пространстве СНГ совместными усилиями МВД (Полиции).

В целом создана прочная основа для международного сотрудничества, которая, однако, нуждается в совершенствовании. В частности, внесения определённых корректив в работу органов внутренних дел стран Содружества требует меняющаяся структура нелегального рынка наркотиков и постоянно обновляемая стратегия и тактика деятельности организованных преступных групп по транспортировке и сбыту запрещённого к легальному обороту «товара». И определённые шаги в этом направлении уже сделаны.

Так, на заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, прошедшем в сентябре 2015 года в г. Минске, в числе прочих был рассмотрен вопрос сотрудничества в сфере противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, а также сходных с ними по физиологическому воздействию на организм человека потенциально опасных химических веществ.

В результате главами МВД (Полиции) стран Содружества была подтверждена приоритетность противодействия незаконному обороту наркотиков и принято решение о разработке комплекса совместных мер по организации взаимодействия правоохранительных органов государств – участников СНГ в указанной сфере деятельности.

Результаты проведённого БКБОП совместно с НКС и МВД (Полицией) государств – участников СНГ изучения данного вопроса дают основания предполагать, что одним из шагов, способствующих более оперативному и качественному выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, может стать объединение в рамках одной информационной базы данных, находящейся в свободным доступе, национальных списков наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также реестров (перечней) психоактивных веществ, аналогов и производных наркотических средств, запрещённых к обороту в соответствии с национальными законодательствами.

В настоящее время необходимо перейти к более углублённому сотрудничеству МВД (Полиции) стран Содружества, в первую очередь, в области информационного обмена обо всех видах наркотиков, включая те, которые только что появились на нелегальном рынке.

Также существенную помощь в нейтрализации наркоугрозы окажет обмен материалами о современных средствах и методах обнаружения наркотиков, об организованных преступных группах и лицах, использующих трансграничные каналы для перемещения сильнодействующих веществ, о новых видах наркотиков, способах и технологиях их изготовления и т.д.

При этом возможность получения сведений по теме незаконного оборота наркотиков в режиме «онлайн» позволит сотрудникам органов внутренних дел стран Содружества оперативно принимать решения и адекватно реагировать на складывающуюся криминальную обстановку. К тому же появится возможность гибкого выстраивания работы стражей правопорядка с учётом изменяющейся конъюнктуры рынка наркотиков, появления их новых видов и способов распространения.

Рассматривая вопрос о совершенствовании информационного взаимодействия органов внутренних дел стран Содружества, необходимо отметить, что в качестве одной из возможных площадок для размещения сведений по антинаркотической теме мог бы послужить Специализированный банк данных (СБД) Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ. Эта информационная база, созданная и функционирующая с 1990-х годов, является источником эффективного информационного обеспечения сотрудничества правоохранительных органов государств – участников СНГ в сфере противодействия транснациональной организованной преступности, терроризму и иным опасным видам преступлений.

Для реализации упомянутых предложений Бюро разработан проект Соглашения о сотрудничестве между министерствами внутренних дел (Полицией) государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, который внесён на рассмотрение очередного заседания СМВД.

В целом же, как показывает практика, результаты борьбы органов внутренних дел отдельно взятой страны с транснациональными преступными группами, специализирующимися на наркотрафике, оказываются значительно скромнее тех, которые достигаются в этом же направлении при взаимодействии нескольких государств-партнёров. Вследствие того, что наркопреступность существует вне государственных границ, а распространение наркотиков для большинства государств становится национальным бедствием, разрушающим их экономический и социально-политический потенциал, противостоять этим криминальным проявлениям нужно сообща. В сложившейся ситуации залогом эффективного противодействия наркоугрозе на всём пространстве СНГ является развёртывание многоуровневой системы межгосударственного сотрудничества и наличие коллективных усилий по формированию глобальной антинаркотической коалиции.

БКБОП

Сегодня в «Лужниках» состоялся открытый Чемпионат города Москвы по боевому развертыванию, посвященный памяти пожарных и спасателей, погибших при исполнении служебного долга.

Уже в раннее субботнее утро дружное братство столичных огнеборцев встретились в спорткомплексе, чтобы поддержать команды участников соревнований. Посетило мероприятие и множество других гостей, москвичи и гости столицы, которые увидели афиши о мероприятии на сайтах управ районов, префектурах административных округов, городских газетах и телеканалах. Ведь организаторы подготовили интересную познавательно-развлекательную и красочную программу.

Под открытым небом для гостей развернулась выставочная экспозиция, в которой были представлены уникальные коллекционные образцы пожарных ретро-автомобилей и пожарно-спасательной техники нового поколения. Каждый желающий принял участие в мастер-классах по стрит-воркауту, армрестлингу, перетягиваю каната, метанию покрышек, гиревому и городошному спорту. В перерывах между соревновательными этапами для зрителей организовывались показательные выступления лидера мирового паркур-движения Давида Белля. Кроме того, можно было увидеть каскадерские прыжки с высотной техники. Скайлифт – новейшее направление экстремальных видов спорта. Для юных гостей была организована детская площадка с аттракционами, спортивными конкурсами, и специальной анимационной программой.

Самой яркой и незабываемой стала церемония открытия Чемпионата. С торжественной речью выступили заместители министра МЧС России Леонид Беляев и Александр Чуприян, начальник Главного управления МЧС России по г. Москве Илья Денисов, руководитель Департамента физической культуры и спорта города Москвы Алексей Воробьев, а также заместитель Мэра Москвы, председатель КЧС и ПБ г. Москвы Петр Бирюков и другие почетные гости. Также в мероприятии приняли участие семьи сотрудников территориального пожарно-спасательного гарнизона города Москвы, погибших при исполнении служебных обязанностей. Герои отдали свои жизни во имя спасения.

С приветственным словом к участникам и гостям соревнований обратился заместитель министра Леонид Беляев.

«Сегодняшнее спортивное мероприятие посвящено памяти наших коллег - пожарных и спасателей, погибших при исполнении служебного долга. Также его уникальность в том, что здесь собрались сотни людей, неравнодушных к опасной и мужественной профессии, - сказал Леонид Беляев. – В этом году Чемпионат проводится на площадке крупнейшего спортивного комплекса в России «Лужники». Уверен, сегодня нас ждут зрелищные состязания, новые рекорды и настоящий праздник пожарно-спасательного спорта!».

Заместитель министра Александр Чуприян отметил, что пожарно-прикладной спорт наглядно демонстрирует повседневную готовность огнеборцев их умение слажено и быстро действовать в экстремальных ситуациях: «Профессия пожарного – одна из самых уважаемых профессий в мире. Те трудности, с которыми вам приходится сталкиваться, вы преодолеваете с честью и достоинством, несмотря на то, что рискуете своей жизни ради спасения. Люди, которые оказываются в беде, безмерно вам благодарны за вашу помощь», – сказал он.

Глава столичного управления МЧС России Илья Денисов обратился к присутствующим: «Чемпионат – это праздник для спортсменов, для зрителей, для всех нас. За звание лучших будут бороться 16 команд из различных силовых ведомств. Желаю участникам соревнований честной спортивной борьбы, а болельщикам – азартного и яркого зрелища!».

Во время торжественного открытия состоялось награждение заслуженных деятелей и юных героев. Александр Манаенков, директор пожарно-спасательного колледжа имени имени В.М Максимчука, награждён генеральским кортиком. Медалью МЧС России "За содружество во имя спасения" отмечен заместитель руководителя ГБУ Москвы "Автомобильные дороги" Раис Чигликов. Четырёх огнеборцев столичного пожарно-спасательного гарнизона - Алексея Лашкова, Олега Правинцева, Владимира Шумейкина и Евгения Юдина наградили медалями "За отвагу на пожаре".

Одним из важнейших событий мероприятия стало награждение московских школьников медалями «За спасение погибающих на водах» Даниила Иванова-Зверева и Даниила Городулина - юные герои этой весной спасли шестилетнего малыша.

Соревнования огнеборцев были невероятно зрелищными. В скорости надевания боевой одежды пожарного, развертывания магистральных линий, подъема на последний этаж учебной башни и работы с водяными столами соревновались команды главков Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Департамента ГОЧС и ПБ Москвы, Минобороны России, МВД России, ФСО России, ведомственной охраны железнодородного транспорта, спецупралений ФПС МЧС России, московской добровольной пожарной команды «Сигнал 01», АО "Газпромнефть МНПЗ", ООО "Группа компаний" Техноспас" и пожарно-спасательного колледжа им М.В. Максимчука.

При прохождении этапов соревнований, участники команд выполняли те же действия, с которыми они сталкиваются в своей повседневной работе при тушении пожаров. Вопросы защиты жизни и здоровья людей требуют профессиональной выдержки, мужества, стойкости и конечно хорошей спортивной подготовки. Пожарно-спасательный спорт поддерживает высокий уровень профессионализма огнеборцев и помогает совершенствовать навыки, которые применяются при выполнении сложнейших задач по оказанию помощи пострадавшим, тушению пожаров, ликвидации последствий ЧС.

Соревнования среди подразделений московского гарнизона пожарной охраны по боевому развертыванию проходят с 1992 года. Статус чемпионата города Москвы соревнования приобрели в 2001 году. Чемпионат посвящался памяти кавалера ордена Мужества полковника внутренней службы Арсюкова Владимира Ильича, погибшего при тушении пожара в Останкинской телебашне.

В 2015 году соревнования приобрели статус международных, когда в соревнованиях приняла участие зарубежная команда из Республики Хорватия. В сборную команды вошли представители Пожарной службы г. Загреба, Добровольного объединения пожарных г. Загреба и Хорватской горноспасательной службы.

Впервые за всю историю Чемпионата мероприятие проводится на площадке крупнейшего спортивного комплекса в России «Лужники». С 2016 года соревнования стали не только спортивным состязанием среди отважных пожарных и спасателей, данью памяти погибшим героям, но также и городским событием.

Всероссийское августовское совещание педагогических работников.

Дмитрий Медведев принял участие в пленарном заседании форума.

Всероссийское августовское совещание педагогических работников прошло 19–20 августа 2016 года в Москве на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России и завершило серию аналогичных совещаний в субъектах Федерации.

В совещании принимали участие более 500 педагогических работников из 66 субъектов Российской Федерации. Среди них победители Всероссийского конкурса «Учитель года», учителя, которым присвоено почётное звание «Народный учитель Российской Федерации», и педагоги, подготовившие победителей всероссийских, международных олимпиад, конкурсов профессионального мастерства.

В рамках совещания работали пять дискуссионных площадок: «О повышении престижа профессии учителя в обществе», «Национальная система учительского роста и совершенствование профессионального стандарта педагога», «Инфраструктура школьного образования», «Снижение бюрократической нагрузки» и «Школа России: к новым образовательным результатам».

Из стенограммы пленарного заседания:

Д.Медведев: Два слова скажу для того, чтобы передать бразды правления и представить нового Министра образования и науки Ольгу Юрьевну Васильеву. Прошу любить и жаловать.

О.Васильева: Сегодня второй день нашего педагогического совета. Педагогическое собрание в августе– это очень хорошая российская традиция, потому что работники образования собираются вместе, обсуждают задачи, которые предстоит решить в новом учебном году. Чем отличается этот педагогический совет? Впервые такое совещание имеет всероссийское значение, хотя в каждом регионе в разном формате такие совещания проводятся в последние две недели перед началом учебного года.

Я хочу привести несколько цифр. 83 региона, 680 участников– это представители государственных и муниципальных органов исполнительной и законодательной власти, это педагоги, педагогическая общественность, представители родительской общественности. Чем мы занимались вчера и что будем обсуждать сегодня? Всероссийский педагогический совет актуализировал вопросы работы над поручениями Президента и Правительства Российской Федерации, была проанализирована текущая ситуация и предоставлена возможность обсудить вопросы, волнующие нас, детей, родителей и общество в целом.

Теперь очень коротко: известно, что работало пять площадок. Каждую из них я буду представлять. Вначале хочу предоставить слово Мокринскому Михаилу Геннадьевичу, директору школы «Летово», который представит результаты работы площадки «Инфраструктура школьного образования» .

М.Мокринский (директор АНО «Школа “Летово”»): Представляя работу площадки «Инфраструктура школьного образования», я должен сказать, что работа вчера весь день проходила, во-первых, очень заинтересованно, а во-вторых, конструктивно. Для всех участников этой секции разговор был не только об инфраструктуре, а для большинства – о доступности и для всех без исключения – о качестве образования, которое этой самой инфраструктурой обеспечивается и гарантируется. Как оказалось, у всех было что сказать на эту тему. Поэтому я сегодня озвучиваю только основные предложения и соображения, которые прозвучали на этой площадке. Их было значительно больше, часть из них пойдёт как предложения регионального уровня и на заметку самим участникам.

Первая часть была о строительстве школьных зданий. Так совпало, что сегодня строительство школьных зданий в регионах – это одновременно две положительные динамики. Первая – демографическая положительная динамика, а вторая связана с освоением федеральных государственных стандартов. Обе они требуют, чтобы у детей в школах было время и место для того, чтобы работать вместе, в группах, с учителями в правильно организованной деятельности, и чтобы мы имели возможность каждый следующий шаг планировать всё лучше и лучше. И в этом смысле речь идёт не только о том, чтобы сокращалось количество школ, работающих в две смены, чтобы как можно быстрее исчезли школы, работающие в три смены, чтобы одновременно происходила ротация школьных зданий с уходом в небытие тех, которые уже дожили до практически полного износа. Речь идёт о том, чтобы одновременно школы были готовы сочетать разные форматы обучения и чтобы всё это было качественно. И в этом смысле общим пожеланием тех, кто работал в составе нашей площадки, было продолжить программу по созданию новых школьных мест и придать этой программе приоритетный характер, что очень важно.

Вторая тема. Когда мы строим эти школы, всё главное, что мы хотим увидеть на выходе, закладывается первоначально в проекты школьных зданий. И у нас много новых неплохих проектов, они появляются в регионах, над ними работают и учителя на фокус-группах, архитекторы строители, которым тоже хочется сделать хорошую работу. Но, притом что много неплохих проектов, они все сделаны по нормативам, которые складывались многие десятилетия. И часто оказывается, что эти нормативы не учитывают самого главного – как видят качество будущего учебного процесса сами педагоги. И в этом смысле предложение секции, от которой я сегодня выступаю, выглядит следующим образом. Подумать над созданием механизма, который позволит сначала реализовать некоторую сумму передовых проектов, на которые может в дальнейшем опираться, на которых может строиться этот передовой педагогический опыт. Затем описать реализованные находки, затем сделать самую важную, третью часть работы – проанализировать и превратить их в нормативные требования. И это второе пожелание от нашей площадки.

И наконец, третье. Про учебное оборудование. Мы хотели бы, чтобы оно было доступным и качественным. Сегодня, конечно, многие учителя придерживаются в своей работе традиционного преподавания – мел, тряпка, доска. Но чем дальше, тем больше роль современного учебного оборудования, чтобы учебный процесс строился нормальным, современным образом. И надо добиваться того, чтобы производство школьного оборудования затрагивало все аспекты по оснащению школ, чтобы оно было приближено к регионам по максимуму и чтобы оно своим качеством соответствовало разнообразию школ.

Поэтому от лица площадки следующее предложение: на федеральном уровне предусмотреть меры поддержки российских производителей оборудования, с тем чтобы они имели возможность его производить на завтрашнем уровне качества. И чтобы регионы в этом активно участвовали.

Т.Светенко (директор МОУ «Псковская лингвистическая гимназия»): На площадке обсуждался ещё один очень важный вопрос. Проблематика касалась школьных автобусов. Мы считаем, что школьные автобусы– это достаточно крупный, очень важный социальный проект, который одновременно является ещё и инструментом, позволяющим обеспечить доступность качественного образования. Поэтому мы предлагаем на федеральном уровне разработать соответствующую программу, которая позволит педагогам, проживающим в сельской местности и в малых городах, не беспокоиться по поводу обеспечения школ необходимым и качественным транспортом.

Д.Медведев: Я, естественно, самым внимательным образом проанализирую результаты работы на всех площадках, в том числе и на первой площадке, о которой только что рассказывал наш коллега Михаил Геннадьевич (Мокринский).

Несколько замечаний о том, где мы в этом отношении находимся и что нам предстоит.

Понятно, что инфраструктура школьного образования – это та основа, без которой образование просто не может развиваться. Мы это осознаём в Правительстве, и именно поэтому даже в тот период, когда у нас всё весьма непросто с точки зрения денег, была выдвинута и реализована большая программа по созданию детских садов в масштабах страны. И сейчас мы перешли к программе строительства школ.

Хочу вас прямо здесь, на нашем совещании, заверить, что мы эту программу реализуем до конца, чего бы это ни стоило. Потому что мы прекрасно понимаем: мы можем принимать хорошие законы, писать отличные учебники, готовить блестящих педагогов, повышать зарплату, но если негде будет заниматься, то наше образование будет деградировать. И престиж учителя будет деградировать, и вообще всё будет, к сожалению, в очень печальном состоянии.

Что мы планируем сделать? Большинство наших школ, напомню, построено в 1960-е, 1970-е годы. В ближайшие 10 лет нам необходимо создать мощности для того, чтобы осуществлять обучение практически огромного количества учеников. Имею в виду рост 3,5 млн ученических мест. Это колоссальная государственная задача. До 2025 года у нас будет приблизительно 6,5 млн мест. На этот год, напомню, мы запланировали 25 млрд рублей на то, чтобы начать эту программу. Программа началась. Она в этом году даст нам прирост приблизительно 50 тыс. мест– это около 100 школ. Но это самое начало. Уверен, что и в этом году, и в последующие годы мы с этими задачами справимся. Но не менее важно, конечно, заниматься теми вопросами, о которых говорил Михаил Геннадьевич. Я имею в виду и нормативное регулирование – создать современные проекты школ, с тем чтобы нам не пришлось их переделывать через несколько лет, чтобы они имели определённый запас прочности, чтобы они были рассчитаны не только на большее количество учеников (их, очевидно, через некоторое время станет больше), но чтобы они отвечали современным стандартам образования. Вот такие проекты нам нужно создавать. И я надеюсь, что мы сможем это сделать вместе с вами. Что я имею в виду? Мы всё время говорим о необходимости использования так называемых типовых проектов. Правильно: чтобы школа не превращалась в дорогостоящий дворец, а была современным, высокотехнологичным зданием. Но в то же время лучшие типовые проекты, как, кстати, и в советский период, нам необходимо не только выбирать, но и тиражировать. Это позволит сделать более дешёвым строительство, а стало быть, просто быстрее школы строить, а с другой стороны, использовать лучшие практики. Так что я готов все эти идеи, которые были на площадке озвучены, поддержать.

Что касается вопросов, связанных с оборудованием для обучения. Мы этой темой тоже занимаемся уже достаточно давно. Я специально, когда мы встречались сейчас с модераторами площадок, задавал вопрос: есть ли это самое российское оборудование, есть на что опереться? Получил ответ, что в принципе оно есть. Если это так, если оно вас прежде всего как педагогов, как руководителей образования удовлетворяет, тогда мы сделаем ставку именно на российских производителей, потому что, конечно, нам лучше поддерживать своих, а не приобретать китайские разные колбы, пробирки или глобусы. Лучше, если мы будем всё это делать у себя дома.

И наконец, что касается программы по школьным автобусам. Я отлично помню, как 10 лет назад приблизительно мы в Правительстве говорили о том, что парк школьных автобусов, который работает на селе, в провинции, практически изношен и необходимо его обновить. И тогда было принято фундаментальное решение это сделать. За это время мы сумели приобрести и поставить в регионы 26,5 тыс. автобусов. Это существенным образом поменяло ситуацию.

Но время не стоит на месте. Действительно, срок службы автобуса ограничен, а срок службы автобуса для перевозки детей вообще жёстко лимитирован, поэтому мы вынуждены сейчас снова вернуться к этой программе. Скажу откровенно, мы рассчитывали, что регионы более активно включатся в эту работу. Но сейчас есть проблемы финансирования региональных расходов, поэтому федеральный центр принял такое решение: буквально вчера я подписал первое распоряжение о закупке новых автобусов для поставки в регионы. Это 1800 новых школьных автобусов в 2016 году на общую сумму 3 млрд рублей. Так что эта работа началась и будет продолжена. И автобусы уже идут в регионы. Просто хотел бы всех вас сориентировать: можете сказать своим руководителям систем образования, губернаторам передать, чтобы их встречали.

О.Васильева: Следующую площадку – «Школа России: к новым образовательным результатам» –представит модератор Кириченко Вита Викторовна, директор гимназии №1520 имени Капцовых.

В.Кириченко (директор ГБОУ города Москвы «Гимназия № 1520 имени Капцовых»): Достижение новых образовательных результатов, необходимость которых очевидна, неразрывно связано с обновлением содержания образования, созданием современных регуляторов образовательной деятельности, наличием инструментов, механизмов, которые могут обеспечить качественную работу современного учителя. Вчера об этом и шёл разговор на нашей площадке, и, по мнению участников, он оказался полезным и, самое главное, конструктивным. Мы обсуждали примерные образовательные программы, которые так ждёт профессиональное сообщество накануне 1 сентября. И было отрадно услышать, что ещё одна программа для старшей школы готова и ей можно будет пользоваться с 1 сентября этого учебного года.

Мы говорили вчера о предметных концепциях. Часть из них уже создана, над частью из них работа идёт. И все выразили уверенность, что документы эти, регуляторы, нужны не только учителям-предметникам, не только по тому предмету, по которому создана концепция, они важны для всех участников образовательной деятельности. Концепции, вобравшие в себя проблемы содержательного, методического, мотивационного характера, задают направление деятельности, помогают понять, куда, как и зачем мы движемся.

Не могли мы обойти стороной и очень важный вопрос, новый для современной школы, связанный с достижением метапредметных результатов. Совершенно очевидно, что для достижения этого уровня результатов нам необходима консолидация всех усилий и профессиональных сообществ – и ассоциаций учителей-предметников, и учебно-методических объединений всех уровней – и регионального, и федерального. Нужна слаженная работа и одинаковое понимание всеми участниками образовательного процесса новых результатов, которых мы хотим достичь.

Отдельно разговор зашёл об инструментах, о том, что помогает нам сегодня решать стоящие перед всеми задачи. Прежде всего речь идёт об информационно-образовательной среде, о том, что, несмотря на обилие существующих материалов, опыт их использования, очень важным и актуальным на сегодня является вопрос об осмыслении того, что уже наработано, и о дальнейших шагах, о понимании того, что необходима сертификация, качественная, профессиональная экспертиза материалов, которыми пользуемся мы, учителя, в своей работе.

И ещё один вопрос, очень важный, очень нужный и своевременный. Речь идёт о дальнейших шагах по достижению личностных результатов. Совсем недавно была создана организация «Российское движение школьников». Она делает первые шаги. Вчера мы говорили, насколько важно общее понимание, объединение усилий всех нас, потому что и Российское движение школьников, и каждая школа в Российской Федерации решают общие задачи. Без объединения усилий, грамотного, рационального использования времени, ответственности за каждый наш шаг этих результатов нам не достичь.

Мы вчера практически все говорили о том, насколько важны ответственность, грамотность в профессии каждого учителя. Мы, естественно, не можем быть ровесниками наших детей, но мы должны быть их современниками, чтобы этих новых образовательных результатов достичь. Результаты эти не самоцель, как и качество образования не самоцель. Это дорога к достойной жизни каждого из нас.

Я озвучу одно решение от нашей площадки, на мой взгляд, очень важное. Это создание межведомственного механизма взаимодействия уровня исполнительной власти регионального и федерального, который будет обеспечивать реализацию всего задуманного на постоянной основе.

М.Русецкая (исполняющая обязанности ректора Государственного института русского языка имени А.С.Пушкина): Вита Викторовна, говоря о новых требованиях к новым образовательным результатам, сказала, что действенным механизмом, инструментом их достижения является электронная образовательная среда. Действительно, за последние годы пройден значительный путь. Сегодня школа реально использует электронные ресурсы, сервисы для достижения образовательных результатов, повышения квалификации педагогов, взаимодействия с детьми и родителями. Это уже норма нашей жизни, норма профессиональной деятельности.

Но вместе с тем мы говорили на нашей площадке о том, что требования к новым результатам образования рождаются не только в системе образования, они рождаются и вовне, диктуются теми изменениями, которые происходят в обществе и в экономике. Мы видим, что электронные коммуникации, онлайн-обучение – это сегодня новые реалии. Практически нет профессий, в которых не было бы требований к компетенциям электронного общения, работе в электронных средах. Более 60% нашего повседневного общения, по оценкам экспертов, это общение в электронных средах. Поэтому мы считаем, что проект, связанный с созданием «Российской электронной школы», её развитием, должен выйти на новый уровень. Нам нужна действенная электронная образовательная среда, школа, в которой были бы ресурсы в соответствии с российскими стандартами, которые были бы выполнены ведущими педагогами, по лучшим программам российского образования на русском языке. Они, во-первых, обеспечили бы доступность образования не только жителям всей нашей страны, но и за рубежом – тем, кто желает и имеет интерес к российским образовательным программам. Это действенный инструмент индивидуализации, потому что сегодня только онлайн-обучение, только электронное образование может отвечать на вызовы всех групп обучающихся: и детей с ограниченными возможностями, и детей одарённых, имеющих повышенную мотивацию и требующих программы высокого уровня сложности. И конечно, это новая среда для развития педагогов.

Мы от нашей площадки очень просим, Дмитрий Анатольевич, поддержать инициативу создания «Российской электронной школы» и придать ей статус государственной инициативы в области образовательной политики.

Д.Медведев: Я двумя руками за. Потому что сам в какой-то период старался сделать всё для того, чтобы такие качественные изменения в ходе реализации первого нашего национального проекта по школе произошли. Когда мы всё только задумывали, начинали, ни о какой электронной среде речи даже не шло, задача была гораздо более простой, хотя на тот момент она казалась исключительно сложной – просто хотя бы интернет довести до каждой российской школы. В тот период это было приблизительно около 50 тыс. школ. И мы сделали это даже быстрее, чем я предполагал. Но это была технологическая задача. Она сложная, дорогая с учётом того, что у нас огромная страна, очень разная, с разными возможностями технологическими, но это всё-таки техническая задача. Гораздо более важной была задача добиться того, чтобы педагоги приняли эту новую коммуникативную среду. Это очень непростая тема для любого человека, и для школьного учителя тоже. Но надо признать, что наша школа блестяще этот экзамен выдержала, я имею в виду весь наш педагогический состав – и молодых педагогов, и зрелых. Они очень быстро овладели этой коммуникативной средой, стали разговаривать с учениками на одном языке. А это ведь очень важно, чтобы не только ученики тянулись к педагогу, учителю, но и чтобы всё-таки учитель понимал, на каком языке ребята общаются, а это язык современной жизни, электронный язык, язык электронных коммуникаций. Поэтому я уверен, что у «Российской электронной школы» большое будущее, и, конечно, готов сделать всё, чтобы этот проект быстрее внедрялся в жизнь.

О.Васильева: Следующая площадка – «О повышении престижа профессии учителя в обществе». Представит её модератор Фёдоров Валерий Валерьевич.

В.Фёдоров (генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения): Тема особого статуса учителя, престижа учительской профессии настолько важна, настолько значима, что, наверное, нельзя её доверять только учителям. Это проблема общества в целом, потому что, если учитель не будет достаточно мотивирован, не будет достаточно уверен, не будет достаточно свободен, то он не сможет научить и воспитать по-настоящему свободного, всесторонне развитого, открытого и современного человека. Если учитель чувствует себя жертвой обстоятельств, то, конечно, он не сможет превратить своего ученика в творца и созидателя. Поэтому на нашей секции мы искали пути повышения престижа профессии учителя и внутри учительского сообщества – такой самоидентификации, и в обществе в целом.

Для начала констатация, что происходит в последние несколько лет. Зарплата – очень важный материальный фактор – реально выросла (указы выполняются). В школу стала приходить молодёжь. На протяжении последних трёх лет учительских вакансий стало гораздо меньше – меньше 1% по России, говорят статистики. Сложная экономическая ситуация вновь повысила такую ценность, как работа в школе,– тем, что она гарантирует стабильность и защищённость. Впервые за последние десятилетия доля молодых учителей сравнялась с долей учителей пенсионного возраста. Профессия учителя вновь становится привлекательной для молодёжи. Уже несколько лет уверенно растёт конкурс на педагогические направления подготовки.

Тем не менее в последнее время мы часто слышим: средние показатели не отражают реальность – зарплаты учителей урезаются, несправедливо распределяются премии и дополнительные выплаты за качество работы.

В этой связи мы сформулировали несколько предложений. Первое и, наверное, главное: майские указы должны неукоснительно выполняться, как бы ни было сложно сейчас государству с финансовой точки зрения. Это ответственность Федерации в первую очередь.

Второе предложение. Разобраться в тонкостях зарплатной бухгалтерии сегодня очень сложно не только обычному учителю, но зачастую и директору школы. Должны быть ясные и понятные всем общие подходы, нужна общая рамка отраслевой системы оплаты труда. На смену трём разным используемым сегодня в регионах моделям оплаты труда в образовании должна прийти одна.

Третья идея и предложение: учительский труд должен быть нормирован. Нужно установить верхний предел часовой нагрузки, исключить случаи дискриминации. Через дополнительные выплаты должны поощряться конкретные результаты труда. Механизм распределения этих выплат должен быть абсолютно прозрачным.

И четвёртая идея связана с дополнительным образованием. Сегодня это важнейшая ветвь системы образования, а в ней важнейшим звеном являются детские школы искусств. Их деятельность направлена на духовно-нравственное воспитание детей средствами искусства, на раскрытие творческого потенциала формирующейся личности ребёнка. Поддержка со стороны государства системы дополнительного образования детей должна стать одним из важнейших направлений государственной культурной политики. В этой связи мы предлагаем принять все необходимые меры по повышению зарплаты преподавателям детских школ искусств до уровня учителей общеобразовательных школ.

О.Васильева: Слово модератору. Пожалуйста, Рачевский Ефим Лазаревич, директор лицея «Царицыно».

Е.Рачевский (директор ГАОУ города Москвы «Центр образования №548 “Царицыно”»): Я бы хотел добавить к тому, что сказал Валерий Валерьевич (Фёдоров), чтобы не сложилось впечатление, что дополнительное образование – это только искусство. Без дополнительного образования у нас не будет инженерной культуры. Россия сегодня уверенно занимает лидерские позиции в школьном образовании, и не только в школьном. Образ ботаника– помните в фильмах образ ботаника? – стал совершенно другим. Это, как правило, успешный пятиклассник или девятиклассник, который занимается лёгкой или тяжёлой атлетикой, способен дать отпор, активно участвует в социальных и других сетях. Сегодня хорошо учиться престижно. А современный российский учитель – это уровень высоких технологий, это уровень высокой культуры.

Д.Медведев: У вас, вне всякого сомнения, была одна из наиболее интересных секций, хотя каждая секция важна. Но эта секция затрагивает саму учительскую корпорацию.

Понятно, что для любой профессии, а тем более для профессии педагога, учителя престиж исключительно важная составляющая. Для учителя престиж – это, по сути, оценка его деятельности государством, потому что, несмотря на достаточно большое уже количество частных школ, всё равно от государственного регулирования и в частных школах зависит очень многое. И мы это понимаем. Задача государства заключается в том, чтобы в максимальной степени способствовать высокой престижности учительской работы – и морально, и материально. Вы все упомянули указы Президента от 7 мая 2012 года. Они сыграли абсолютно фундаментальную роль в изменении системы оплаты труда учителей в школах. Действительно, за последнее время заработная плата была доведена до средней по региону. Я практически каждую неделю получаю отчётность по этому поводу, и в общем и целом она [отчетность] выглядит весьма прилично. Но, как только начинаешь говорить о ситуации в целом, сразу возникает масса вопросов, касающихся реально сложившейся ситуации, в том числе так называемых средних показателей, снижений. Я хочу, чтобы вы услышали от меня это: Правительство и я, мы знаем об этом и будем делать всё для того, чтобы такого рода проблемы снимать, даже при понимании того, что в среднем ситуация выглядит вполне благопристойно и соответствует решениям, которые были заложены в соответствующем указе.

Но проблема заключается не только в средних показателях, проблема заключается и в так называемой зарплатной бухгалтерии, о которой только что было сказано. Действительно, это довольно тонкая история, если брать представление обычного учителя, человека, который в общем-то и не обязан разбираться в том, каким образом устроена система оплаты труда, во всяком случае в тонкостях. Тем не менее, с другой стороны, вся эта зарплатная бухгалтерия должна быть понятной и прозрачной. Здесь говорили о наличии трёх моделей, необходимости перейти на одну модель, необходимости заняться нормированием, необходимости ввести универсальные критерии, целый ряд других предложений звучал. Хочу вам сказать совсем простую вещь: мы готовы сделать так, как вам удобно, просто как удобно педагогам. Давайте это всё обсудим и примем решение. Можем вернуться к некоторым прежним принципам исчисления заработной платы – имею в виду базовую часть, оклад, надбавки и так далее. Можем сохранить те принципы, которые существуют сегодня, когда основной набор решений принимается на уровне школы. И тот и другой подход возможен. Но это не должно быть решение, навязанное новым Министром образования, коллегами по Правительству, Правительством в целом, губернатором. Это должно быть решение, которое вызрело в педагогическом сообществе. Я очень прошу вас эту работу продолжить и окончательно подготовить для нас предложения. Мы их, вне всякого сомнения, учтём.

По поводу дополнительного образования. Я понял, что все поддерживают идею об увеличении оплаты труда педагогов дополнительного образования. Тогда нам придётся сделать самое простое – постараться найти деньги. Будем стараться это делать.

О.Васильева: Следующая площадка, следующий круглый стол – «Национальная система учительского роста и совершенствование профессионального стандарта педагога». Я приглашаю модератора, Ямбурга Евгения Александровича, школа №109.

Е.Ямбург (директор ГБОУ города Москвы «Школа №109»): Был очень глубокий разговор. Сейчас говорится о том, что учитель должен иметь достойное существование. Идея не новая, ещё Антон Павлович Чехов написал в начале прошлого века: нищий учитель – это позор для страны. Мы все за то, чтобы уровень не снижался. Но я могу сказать и другое. Весь мировой опыт показал, что само по себе повышение заработной платы ни к какому новому качеству образования не приводит. Это всё равно что закачивать золото в море и ждать приплода рыбы. Возникает очень серьёзный вопрос. Здорово, что мы вкладываем в инфраструктуры, в школы, в компьютеры. Но до тех пор, пока мы не поймём, что самое главное вложение – в голову учителя, мы нового качества не получим. Это открытие не только всемирное, ещё 140 лет назад Ушинский писал, что никакая реформа образования, никакое улучшение школы невозможно иначе, чем через голову учителя. Поэтому в центре, конечно, квалификация. Давайте говорить прямо: у нас педвузов 25 осталось. Их слили, размыли – где-то оправданно, где-то нет. А у них всё-таки иная задача, чем у университетов. Это другая подготовка. Центры повышения квалификации во многих местах оптимизировали, лишними они оказались. Как без этого мы будем растить нового педагога?

Выполняя Ваше поручение, мы разработали профессиональные стандарты. Разработали уже два года назад. Эти профстандарты педагога – ответ на вызовы. Все говорят только об информационной среде. Это действительно была новая задача. Но решение о концепции инклюзивного образования? Когда в одном классе сидят и здоровые, и с задержкой в развитии? А кто учил учителя работать с ними?

Идут мощнейшие демографические сдвиги. У нас полно детей в школах, у которых русский не родной, дома на нём не говорят. Но это новая компетенция – обучение русскому как иностранному. В 46 регионах осуществляется авторский надзор, я руководитель группы внедрения стандартов и могу сказать, что этот процесс только начинается. Нельзя с учителя требовать того, чему мы его не научили.

Директива такая – ввести с 2017 года. Я считаю, что мы не готовы вводить с 2017 года, нужно время. Это очень опасные вещи. Многие регионы докладывают: мы готовы. Знаете, как они делают? Ликвидируют школы седьмого, восьмого вида – для детей с задержками в развитии, и таких детей – в обычные школы. В этой ситуации надо проявить особую осторожность.

Учитель должен иметь профессиональный рост и ощущать его. Дело и в зарплате, и в статусе. На это надо закладывать деньги. Представим, что происходит. Мы наконец увидели учителя высшей категории. Неважно, как он будет называться. В чём идея? Его нагрузка должна сократиться вдвое с детьми, он должен, как хирург, чтобы не потерять чувствительность пальцев, работать с детьми, но основная его миссия: он носитель передовых педагогических практик. Что мешает этому сегодня? Нормативная база. Я как директор имею право нанимать учителей только для непосредственной работы с детьми, а методическая работа не идёт ни в стаж, ни в пенсию.

Речь идёт о том, что параллельно с введением профессиональных стандартов надо понять, какая нормативная база мешает их менять. Но ведь это системные вещи. Говорят, что нет дефицита кадров. Это по-разному. Я езжу по стране, и, скажем, в Волгоградской области огромный дефицит математиков, физиков и так далее. А в крупных городах молодые люди не могут попасть в школы, горлышко это почти закрыто. Потому что сидят возрастные педагоги, дай им бог здоровья. Почему сидят? Потому что пенсия небольшая. Но если мы назначим их супервайзерами или наставниками, чуть-чуть повысим пенсию, введём молодых людей, у меня как у директора не будет болеть душа – их будут курировать. И опять это требует всего-навсего изменения нормативной базы, а не дополнительных денег.

Очень многое можно сделать, но при этом надо чётко заложить базовые вещи. Никакое введение новых стандартов не должно приводить к ухудшению экономического положения учителя и лишению его социальных льгот. То есть это можно и нужно делать, и тогда будет и профессиональный рост, и повышение квалификации учителя, и мы достигнем того, чего хотим, – нового качества образования.

Т.Куприянова (заместитель председателя профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации): Нам очень приятно, что буквально на каждой дискуссионной площадке шёл разговор о том, что сделать и какие найти решения, чтобы была более тесная увязка роста материального обеспечения учителя с его достижениями, с повышением эффективности и качества его работы.

То же самое происходило и на нашей дискуссионной площадке. Мы проанализировали, какие сейчас меры принимаются. В частности, вспомнили о том (а это просто необходимо было сделать), что в рамках Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений каждый год принимаются единые рекомендации по совершенствованию системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях. И задача членов Российской трёхсторонней комиссии каждый год заключается в том, чтобы оперативно вносить изменения в систему организации заработной платы, и с тем чтобы помогать обеспечивать приоритеты государственной политики в бюджетной сфере в различных отраслях, и с тем чтобы стимулировать профессиональный рост работников. В частности, уже несколько лет принимаются рекомендации о том, чтобы повысить окладную часть заработной платы в структуре заработной платы, причём не за счёт специальных дополнительных средств, а за счёт перераспределения средств. Очень важно, чтобы действительно и общество наше, и каждый педагог понимал, что квалифицированный труд учителя, требующий специальной подготовки, очень высокой квалификации, должен быть заслуженно оценён, чтобы действительно было и привлечение молодых, талантливых, опытных, и чтобы лучшие не уходили из школы.

Поэтому очень большая просьба к Вам, Дмитрий Анатольевич: пожалуйста, дайте поручение губернаторам регионов. Ведь есть такие предложения, они обоснованы, а ситуация почти не изменяется. Получается, что у нас во многих регионах собственно оклад, или ставка заработной платы, составляет 20 – 25% от заработной платы, всё остальное – доплаты и надбавки с применением повышающих, понижающих коэффициентов. И получается, что эти доплаты и надбавки часто не зависят ни от должностных обязанностей и качества их выполнения, ни от реализации образовательной программы. Мы надеемся на Ваше личное в этом участие.

Д.Медведев: Безусловно, национальная система учительского роста нам нужна, но современная система, причём учитывающая специфику – региональную специфику и индивидуальную специфику.

Прозвучал вопрос по поводу гарантированной части заработной платы учителя. Надо нам к такой системе возвращаться или нет? Мне кажется, что ответ опять же должно дать само педагогическое сообщество, но при этом мы должны учитывать региональные различия, подготовленность школ, педагогических коллективов и просто реально сложившийся уровень оплаты труда. Но я абсолютно согласен: совершенно ненормально выглядит ситуация, когда базовый оклад составляет 5 или 10%, а всё остальное – надбавки, причём учитель не понимает, каким образом они исчисляются. Это вызывает раздражение, ощущение, что всё делается непонятно, непрозрачно и несправедливо, а это самое плохое, что может быть.

С другой стороны, возвращаться к жёстким, фиксированным формам оплаты труда, как это было в советский период, мне представляется ненужным. Поэтому я предложил бы ещё раз проанализировать соотношение между гарантированной частью заработной платы учителя в структуре общей заработной платы и премиальными выплатами, надбавками, подготовить рекомендации и при этом всё-таки предложить самим регионам на региональном уровне определиться, каким образом поступить. Притом что за Министерством образования осталась бы методологическая составляющая. Потому что, если мы сейчас для всех предложим единую схему, я боюсь, что не все школы этому обрадуются, даже несмотря на то, что какая-то часть школ в этом случае будет чувствовать себя более уверенно. Это тонкий вопрос, но с чем я не могу не согласиться и в чём хотел бы поддержать то, что сказал Евгений Александрович Ямбург: что бы мы ни делали с системой оплаты труда педагогов, с профессиональными стандартами – любые эти новеллы не должны приводить к ухудшению экономического положения учителя. Это абсолютно недопустимо. Давайте из этого и будем исходить.

О.Васильева: Слово предоставляется директору школы «Наследник», члену выборного штаба «Единой России» Духаниной Любови Николаевне.

Л.Духанина (заведующая кафедрой национального исследовательского ядерного университета«МИФИ», директор АНО «Школа “Наследник”»): Партия «Единая Россия» проводит большое количество встреч с родителями в детских садах, школах, учреждениях профессионального образования. Мы сегодня слышим позитивные отзывы о таких реализованных программах, как строительство детских садов, строительство бассейнов, программа ремонта спортивных залов в сельских школах. Безусловно, с радостью воспринято начало программы строительства новых школ. Это и важно, и полезно, и радостно для нашего населения. Это расширяет возможности наших детей. Россия по уровню доступности всех уровней образования занимает одну из лидирующих позиций во всём мире, и это не может нас не радовать.

Что же волнует наше население? Это проблемы неравенства образовательных возможностей, снижение роли образования как социального лифта. Образовательная инфраструктура на территории нашей огромной страны распределена неравномерно, и пока ещё сегодня в сельской местности наши дети имеют меньшие возможности для получения образовательных программ повышенного уровня, для обучения в спортивных школах, музыкальных школах. В начале 2000-х годов реализовывалась очень большая программа, связанная с созданием базовых школ, насыщением инфраструктуры, с привлечением молодых педагогов на село. Тем не менее сегодня этого ещё не достаточно. По-прежнему образовательная траектория для детей в сельской местности беднее и короче.

Мы отмечаем наличие неравенства возможностей и на территории городов. Известно, что в городе есть общедоступные школы и есть школы, в которые сложно попасть. В них реализуется программа повышенного уровня, большой блок дополнительного образования, эти школы предлагают очень интересные платные образовательные услуги. В результате дети из различных социальных групп оказываются в разных школах с разным качеством преподавания, с разными шансами на сдачу экзаменов в 9 и 11-м классах. Федеральная целевая программа развития образования предусмотрела начиная с 2017 года поддержку школ с низкими образовательными результатами. На наш взгляд, нам необходимо увеличить масштаб этой программы, потому что сегодня предусмотрено в программе свыше 20 субъектов. Мы считаем, что на сегодня этот масштаб недостаточен для остановки негативных процессов.

Но разница не только в положении школ. В последние годы мы очень много занимаемся оценкой индивидуальных результатов детей, и это очень важная и необходимая задача, ей нужно заниматься. Но надо понимать, что такая процедура иногда становится барьером на пути некоторых детей, в том числе из социально слабых групп.

Например, подготовка к ЕГЭ. Сегодня ЕГЭ не вызывает вопросов – это объективный независимый инструмент оценки результата ребёнка. Однако подавляющее большинство родителей говорят о том, что достигнуть высоких баллов по ЕГЭ без услуг репетиторов невозможно. Аналогичное мнение сегодня присутствует и в отношении сдачи экзаменов в 9-м классе. И здесь снова закономерно проявляются различия в доходах семей: не каждая семья может себе позволить репетитора или очень хорошего репетитора для своего ребёнка. На практике это приводит к накоплению различий в возможностях.

40% детей из лицеев, гимназий, школ с углублённым изучением предметов дополнительно изучают предметы с репетиторами, занимаются изучением дополнительных иностранных языков. Этот показатель для обычной районной школы в полтора раза ниже и ещё ниже, естественно, для сельской школы. Не все семьи могут платить за репетиторов. В результате родители беспокоятся о том, что дети с потенциально низкими результатами на экзаменах начинают выдавливаться из системы образования. Нам необходим контроль индивидуальных результатов достижений ребёнка, но этот контроль не может быть механизмом дифференциации детей− нам необходимо обеспечить детям, которым нужно помочь при подготовке, адресную поддержку. Это сигнал системе для организации адресной поддержки.

По-прежнему остро стоит вопрос о доступности, качестве и соответствии образовательным стандартам наших учебников. Бесплатными учебниками сегодня на территории страны обеспечены в полном объёме две трети субъектов. В остальных субъектах родители вынуждены платить. Средняя стоимость комплекта учебников составляет 3,5 тыс. рублей – это достаточно большие затраты для бюджета многих российских семей. Бесплатные учебники – это государственная гарантия. Дмитрий Анатольевич, мы просим Вас, чтобы Правительство приняло дополнительные меры по обеспечению учебниками к началу учебного года.

В обществе есть опасения, что профессиональное образование может стать доступным только представителям отдельных групп. Нам известна Ваша позиция, что бюджетные места в вузах сокращаться не будут. Мы поддерживаем Вашу позицию и надеемся, что ничего в иную сторону меняться не будет.

Настораживает появление платных образовательных программ в среднем профессиональном образовании. По закону об образовании среднее профессиональное образование является бесплатным и общедоступным. Мы также просим Правительство обратить внимание на это и обеспечить те гарантии населению, которые закреплены Конституцией и законом об образовании.

Задача партии «Единая Россия» и её цель – заботиться о людях, поэтому нам важно, чтобы пространство образования России действительно было пространством большого количества социальных лифтов для наших детей. Нам важно обеспечить для них равные образовательные возможности.

М.Пильдес (директор ГБОУ «Академическая гимназия №56» , Санкт-Петербург): Мы давно говорим о снижении бюрократической нагрузки на учителя, о дебюрократизации школы. Сегодня мы должны говорить о том, что у нас есть серьёзные подвижки в положительную сторону, очень многие вопросы разрешились, что очень приятно. В частности, очень многое, что касалось задач, которые должно было выполнить Министерство образования и науки, сделано. Я знаю это по собственной школе. Когда вышел документ об упрощении работы над рабочей программой, все были счастливы. Было восемь определённых пунктов, стало три. Это очень хороший знак, но надо двигаться дальше.

Необходимо срочно решить вопрос с другими ведомствами, которые постоянно заинтересованы в том, чтобы получить информацию от школы. Вчера наши коллеги поделились, посчитали: несколько тысяч различных запросов за год. Вопросы к любой школе – и большой, и маленькой.

Мне бы очень хотелось от имени огромного количества участников нашей вчерашней секции попросить Вас, Дмитрий Анатольевич, о том, чтобы добиться ограничения отчётности школ, особенно в случае имеющегося открытого доступа. Нам очень чётко прописали, каким должен быть сайт. Я точно знаю, что проводятся конкурсы сайтов, это всё проверяется. Ответственность руководителей школ заключается в том, чтобы организовать решение этой проблемы так, чтобы сайты были интересными, читаемыми и полезными для тех людей, которые бы хотели получить информацию о школе. Это первая тема.

Вторая тема связана с проверками. В этом зале сидят опытные, умные люди, которые прекрасно понимают, что если мы не будем проверять и нас не будут проверять, глаз замылится. Проверки очень важны для развития и коллектива, и образовательной организации. Но проверки тоже требуют сокращений, особенно проверки тех учреждений, которые показывают высокий уровень результативности. Это очень поддержит школы.

Т.Воробьёва (директор ГБОУ города Москвы «Лицей №1535»): На нашей дискуссионной площадке (впрочем, как и на всех) обсуждался процесс информатизации, который призван оптимизировать нашу работу, помочь достигать лучших результатов, затрачивая меньшие усилия. Так вот оказалось, что не всегда это оптимизирует. Очень много ведомств, различных структур хотят получить информацию, отчёты от образовательных организаций, – они вводят, создают различные автоматизированные системы, базы данных, которые образовательным организациям предлагается заполнять. Вот их количество растёт просто с невероятной скоростью. И у нас очень большая просьба: нельзя ли дать поручение Минкомсвязи интегрировать базы данных, с тем чтобы вопросы, касающиеся образовательных организаций, учащихся, учителей, не надо было заполнять в нескольких (а порой эта цифра доходит до десятка) базах. Вот у нас такая просьба к Правительству и к Вам.

Д.Медведев: Несколько слов по последней части вопросов и последней площадке, посвящённой отчётности. Конечно, задача школы, задача педагога – учить, а не отчёты писать. Это совершенно очевидно. И я полностью согласен с тем, что здесь прозвучало. Уже на эту тему я высказывался во время одного из форумов в Новосибирске. Меня просто поразила цифра, которую мне тогда привели: оказывается, 80% того, что учителя и руководство школы (директор, завуч) пишут в разные места, вообще не связано с учебным процессом. То есть это не запросы со стороны Министерства образования и науки, а это сторонние запросы. Надо с этим разобраться. Конечно, полностью уйти от отчётности не удастся, я вам этого обещать не могу. Но эта отчётность должна быть понятной, без повторов, и абсолютно согласен, что эта отчётность не должна содержать в себе общедоступную информацию. Всем ведомствам пора научиться пользоваться существующими базами данных и существующими электронными ресурсами – сайтами школ, где вся информация размещена. Поэтому эту идею я сразу же хочу поддержать.

Теперь по поводу того, чтобы сократить отчётность в целом. Я, естественно, тоже всецело за. Поручение я уже на эту тему давал. Хочу вас проинформировать, что ведомства готовят ответ к 1 сентября о том, чтобы в целом уменьшить общее количество отчётности. Если потребуется, мы можем внести поправки в законодательство.

В отношении идеи ограничения количества проверок для тех учебных заведений, школ, которые нормально себя зарекомендовали, у которых нет каких-то проблем. Я думаю, что это тоже возможно, это тот принцип, который мы применяем в отношении любого субъекта права, который ведёт себя правомерным образом. Я думаю, что это относится и к школе. Если по школе нет каких-либо серьёзных проблем, количество проверок в отношении такой школы должно быть точно меньше, но критерии этого должно выработать Министерство образования. Ольга Юрьевна, я прошу вас этим заняться, посмотреть, как можно эту программу было бы воплотить в жизнь.

По поводу электронных баз. Я согласен, что эти базы вроде бы есть, и все радуются тому, что сейчас не надо заполнять, как раньше, журналы, в целом ряде случаев достаточно вбивать данные. Но если эти базы плохо работают, не сопрягаются с другими базами данных, если приходится одно и то же вбивать по десятку раз, это означает, что электронный документооборот в школе нормально не работает. Я, конечно, дам поручение Минкомсвязи. Хотя аналогичные проблемы есть и по другим ведомствам, для школ и больниц это вообще нетерпимая ситуация. Мы постараемся быстрее эту проблему в электронном плане решить.

Уважаемые коллеги! Хочу сказать, что в наших силах создать самую современную систему школьного образования. Систему, которая достойна нашей страны в XXI веке. У нас для этого абсолютно всё есть, есть самое главное – есть вы. Конечно, для того чтобы сделать это, необходимы правильные государственные решения и государственная воля. В этом можете не сомневаться. В ближайшее время я проведу заседание президиума Совета по стратегическому развитию, которое будет специально посвящено школе. Что это значит? Мы возвращаемся к национальному проекту, который, на мой взгляд, сыграл очень позитивную роль в переходе школы в современное измерение, – естественно, возвращаемся на новом уровне. Прошу вас всех принять в этом самое деятельное участие.

Все вы помните известную фразу Черчилля о том, что учителя обладают властью, о которой премьер-министры могут только мечтать. Справедливо. Но я уверен со своей стороны, что и премьер-министр, и Правительство нашей страны должны использовать свою немалую власть для развития нашей российской школы и для поддержки педагогов. Не сомневайтесь, мы эту власть используем.

Иран намерен привлечь Китай к военному сотрудничеству по Сирии

Присоединение Китая к союзу России и Ирана в защиту Башара Асада может ускорить победу официального Дамаска.

Министр обороны Ирана Хосейн Дехкан сегодня объявил, что его китайский коллега Чан Ваньцюань вскоре приедет в Тегеран с визитом. Он не назвал конкретную дату визита и не уточнил, с какой целью глава минобороны КНР совершит поездку в Иран. "Вскоре, надеюсь, министр обороны Китая в ответ на мою поездку в Китай приедет в Тегеран с визитом", заявил генерал Дехкан.

Иран.ру сообщает, что иранское военное ведомство положительно относится к намерениям министерства обороны Китая укреплять сотрудничество с вооруженными силами Сирии. Участие КНР в сирийском конфликте вполне соответствует интересам Тегерана. Так же, как Москва и Тегеран, руководство Поднебесной видит в Асаде силу, противостоящую религиозному экстремизму и терроризму на Ближнем Востоке.

Напомним, что Китай и Сирия обменялись в последнее время визитами военных делегаций, в Пекине побывал министр обороны Сирии Фахд Джасем аль-Фрейдж, в Дамаске переговоры вела китайская делегация, которую возглавлял контр-адмирал Гуань Юфей, отвечающий в минобороны Китая за международное военное сотрудничество.

Важную роль в сирийско-китайском военном сотрудничестве играет уйгурский фактор. Сейчас в Сирии активно воюет группировка китайских уйгуров "Исламское движение Восточного Туркестана". Главной целью радикального движения является отделение от Китая Синьцзян-Уйгурского автономного района, где они проживают.

Суд в США приговорил военнослужащего американских ВМС к году тюремного заключения за то, что он делал фотоснимки внутри атомной подводной лодки, а затем пытался препятствовать следствию.

Власти начали расследование в марте 2012 года после того, как смартфон с фотографиями был обнаружен на мусороперегрузочной станции. После первого допроса военнослужащий ВМС Кристиан Сосьер уничтожил свой ноутбук, фотоаппарат и карту памяти. В 2015 году его задержали.

Как сообщает агентство Рейтер, несколько лет назад Сосьер по меньшей мере три раза делал снимки в засекреченных зонах подводной лодки, на фото также попали инструменты и техническое оснащение. Суд обвинил его в несанкционированном владении и хранении информации о национальной безопасности.

Изначально обвинение требовало приговор на пять с лишним лет тюремного заключения. Защита Сорьера пыталась добиться наказания в виде общественных работ, настаивая на том, что фотографии были сделаны исключительно для того, чтобы "когда-нибудь показать семье, чем он занимался на флоте", поясняет агентство.

Кристиана Сосьера также ждет заседание по вопросу о принудительном увольнении с военной службы.

Число населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 439, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.

"В течение суток подписано соглашение о примирении с представителями одного населенного пункта в провинции Хомс. Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 439", — говорится в документе, опубликованном на сайте российского военного ведомства.

Кроме того, как отмечается в бюллетене, продолжены переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Риф-Дамаск, Латакия и Эс-Сувейда. Количество вооруженных формирований, заявивших о своей приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, осталось без изменений — 69.

Также сообщается, что российские военные продолжают оказывать гуманитарную помощь сирийскому населению. Так, для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем террористов районы города Алеппо, развернуты пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.

По данным военного ведомства, малообеспеченным семьям населенного пункта Кфария провинции Латакия доставлена одна тонна гуманитарных грузов, основу которых составили рис, сахар, мясные и рыбные консервы. Также в российском культурном центре в Дамаске проведена гуманитарная акция, в ходе которой мирным жителям передано две тонны гуманитарных грузов – рис, сахар, мясные и рыбные консервы.

Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сменившая название на "Джебхат Фатах аш-Шам") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.

Башкирское подразделение Почты России окажет помощь семье женщины-почтальона, убитой в субботу утром, в том числе будет ежемесячно выплачивать материальную помощь несовершеннолетней дочери погибшей женщины, сообщили РИА Новости в пресс-службе УФПС по Республике Башкортостан.

Ранее сообщалось, что в населенном пункте Разъезд Ибрагимово Кармаскалинского района неизвестный преступник убил почтальона, приехавшую для оказания населению почтовых услуг, в том числе связанных с выдачей и приемом денежных средств. Убийца похитил у почтальона сумку с суммой около 900 тысяч рублей.

"Коллектив УФПС Республики Башкортостан выражает глубокие соболезнования родным и близким погибшего почтальона Кармаскалинского почтамта. Ее семье будет оказана материальная помощь, а также помощь в организации похорон. По решению руководства филиала оставшаяся без матери несовершеннолетняя дочь до 18 лет будет получать ежемесячную материальную помощь", — сообщили в пресс-службе.

Башкирское УФПС оказывает правоохранительным органам всестороннее содействие в раскрытии преступления. Все финансовые обязательства перед клиентами будут выполнены в срок и в полном объёме, отметили в почтовом ведомстве.

Девиз южнокорейской разведки меняется, суть – нет

Константин Асмолов

С 10 июня 2016 г. Национальная Служба Разведки РК в четвертый раз сменила свой девиз. Вместо «Тайная самоотверженность во имя свободы и правды» теперь будет «Беззвучная самоотверженность. Только во имя защиты и славы Республики Корея». Изменилась и эмблема – вместо компаса, который слишком напоминал эмблему НАТО, появился круг с факелом в центре и национальными мотивами.

Конечно, для человека, относящегося к деятельности южнокорейской разведки весьма критически, новый девиз вызывает ассоциации с фразой «иногда лучше промолчать, чем говорить». Особенно с учетом того, что такого рода ребрендинг имеет в определенном смысле ритуальное значение – подобно тому, как в преддверии важных выборов политические партии РК любят менять название, дабы прилепившиеся к имени партии неблаговидные истории как бы оставались в прошлом.

А у южнокорейской разведки таких историй хватает. Это и история «сбежавших официанток», в которой вопросов все еще больше, чем ответов. Это и «феноменальные» прогностические способности – в среднем из сделанных громких предсказаний, касающихся КНДР, сбывается хорошо если половина (надеюсь, аудитория помнит про «обещанное» пятое ядерное испытание, которое должно было случиться в конце июля). Это и не затухший скандал, связанный с делом «троллей в погонах», когда тогдашний директор и ряд иных высокопоставленных сотрудников был уличен в попытках вмешательства в предвыборную кампанию 2012 г.

При этом, стараясь отмежеваться от истории, когда южнокорейские кибервоины, игнорируя закон о нейтралитете спецслужб, сидели на форумах под маской мирных граждан и агитировали за консерваторов, сам факт наличия «троллей в погонах» в очередной раз признал бывший начальник спецслужбы Вон Се Хун. Оказывается, что когда жена Ким Чен Ына – Ли Соль Чжу оказалась в Южной Корее настолько популярной, что в интернете появилась идея создать ее фан-клуб, «отделение психологической войны» грудью встало на защиту родины. Сидяшие под фальшивыми аккаунтами (напомним, интернет в РК «по паспорту», особенно если речь идет об участии в политической дискуссии) сотрудники органов то делали все, что можно «для недопущения ее восхваления», то пытались отвлечь внимание общественности на другие темы, включая Олимпиаду в Лондоне.

Факт существования подобного отделения, в том числе занимающегося вбросом в интернет негативных слухов о КНДР, является секретом полишинеля. Но так откровенно признаваться в его существовании и на голубом глазу заявлять, что подобные действия делают разведке честь? Впрочем, это ведь смотря какие слухи! Ведь, как сказал 19 июля на слушаниях в Национальном собрании премьер-министр РК Хван Гё Ан, РК считает серьёзным преступлением распространение в интернете необоснованных слухов об американских комплексах ПРО THAAD. Тиражирование информации, способной вызвать недопонимание среди граждан, используя тему безопасности страны, недопустимо, и подобные действия будут строго пресекаться и наказываться в целях сохранения безопасности государства.

Затем следует история нынешнего директора Ли Бен Хо: выяснилось, что семеро его родственников имеют ПМЖ или гражданство США. Для политического деятеля такое считается малоприемлемым, и если бы, подобно министрам, его должен был утверждать парламент, Ли, скорее всего, забаллотировали бы. Однако разведчиков это формально не касается, и хотя оппозиционные СМИ высказались, на том все и завершилось. Хотя с точки зрения автора, министр, у которого, скажем, несколько внуков живут в США, меньшая потенциальная угроза безопасности, чем руководитель разведки.

Еще один скандал, касающийся не только политической, но и военной разведки. С одной стороны, выясняется, что вся информация о недавних и многочисленных ракетных запусках КНДР поступала только из США и Японии, а южане (ни разведка, ни военные) ничего не знали. С другой стороны, в конце мая 2016 г. был приговорен к полутора годам тюрьмы некий капитан армии РК – занимаясь сбором информации о КНДР, он периодически сбрасывал ее журналистам. Так, именно от него они узнали о создании Пхеньяном баллистических ракет подводного базирования. И хотя все сливы касались только Севера, военный трибунал признал его виновным в разглашении секретных сведений.

Наконец, еще одна история, хорошо складывающаяся с историей официанток. Как сообщали 3 августа РИА Новости со ссылкой на Енхап, семья северокорейских перебежчиков в Южной Корее подала в суд в Сеуле против спецслужб, которые заставляли их давать ложные признания в том, что они шпионили против РК и поставляли деньги в «партийную кассу» в Пхеньян от продажи наркотиков в Китае. Истцы требуют от правительства Южной Кореи компенсацию на сумму 195 тысяч долларов.

В общем, хотя в такой ситуации менять следует не девиз, будем надеяться, что «беззвучная самоотверженность» хоть немного умалит число скандалов, связанных со спецслужбами РК.

Белый дом мог стать красным, если бы не сработала защита МВД России.

Четверть века назад Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП) попытался захватить власть в стране.

В истории любого государства есть поворотные точки, которые определяют его развитие на многие годы вперёд. В августе 1991-го Россия прошла такой поворот. Как всё было и какие уроки из прошлого следует извлечь? Своими воспоминаниями и размышлениями с читателями нашей газеты поделился генерал-лейтенант внутренней службы в отставке Андрей ДУНАЕВ, работавший в том переломном году министром внутренних дел РСФСР.

Никто не хотел распада

27 августа Андрею Дунаеву исполнится 77 лет. Сегодня он остаётся единственным представителем когорты министров, сменявших друг друга в 1991 году у руля союзного и республиканского министерств внутренних дел. При разных обстоятельствах, в том числе трагических, ушли из жизни Борис Пуго, Василий Трушин и Виктор Баранников. Всех их Андрей Фёдорович называет достойными людьми, патриотами. Хотя тот же Пуго и обещал «шлёпнуть его первым». Сейчас эти слова грозного руководителя МВД СССР Дунаев вспоминает с улыбкой. Но тогда, конечно, было не до шуток.

В оценке августовских событий до сих пор, четверть века спустя, в нашем обществе нет единства. В создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) одни видят попытку военного путча, другие - последнюю возможность спасти от развала Советский Союз. Но с годами взгляды меняются, противоречия, казавшиеся непреодолимыми, сглаживаются.

- Вначале я думал, что есть люди, которые хотят добра России, и есть те, кто встал на путь своих интересов, добивается власти, чтобы воспользоваться этим в личных целях, - признался Андрей Дунаев. - И вот прошло 25 лет. Анализируя все тонкости тех событий, прихожу к выводу, что и Борис Ельцин, и члены ГКЧП - все пытались найти путь возрождения страны, чтобы мы стали богатыми, сильными, свободными. Но у каждого были свои мысли, своё видение этого пути развития.

По мнению Дунаева, в 1991 году речь не шла о государственном перевороте. Ни один из членов ГКЧП не объявил открыто или в кулуарах, что хочет заменить Михаила Горбачёва на посту президента СССР. Такого заявления не сделал даже Геннадий Янаев, который временно исполнял обязанности главы государства. Никто не хотел распада Союза. Но центробежные силы в 15 республиках, входивших в его состав, было уже не остановить. Правда, всё могло пойти и по худшему, кровавому сценарию.

На связи - вся страна

Мой собеседник убеждён: в том, что в столице не вспыхнула гражданская война, решающую роль сыграли правоохранительные органы, хотя в их рядах тоже наметилось противостояние. Полностью поддерживало ГКЧП руководство МВД СССР, в его штабе планировался захват Белого дома, в котором размещался Верховный Совет РСФСР. Однако народных депутатов взяло под свою защиту республиканское МВД, что и разрушило планы штурма с неизбежными жертвами. Министр внутренних дел РСФСР генерал Баранников лично организовывал охрану здания, расставлял посты. А в самом министерстве неожиданно для самого себя на первый план выдвинулся Дунаев - заместитель министра по кадрам.

- Тогда я уже был в отпуске, - вспоминает Андрей Фёдорович. - Жена уехала с нашими чемоданами на юг, а я не успел. Утром 19 августа услышал в эфире только классическую музыку, напоминающую траурные марши, и сразу поехал на работу, в Газетный переулок. В здании МВД никого из руководства не оказалось, министр вместе с Ельциным был в Белом доме. Мне поручили связаться с регионами, объяснить ситуацию. Звонил весь день, с каждым начальником УВД по всей России переговорил. Настойчиво предложил не поддерживать ГКЧП. Почти везде встретил понимание, только в трёх-четырёх управлениях к моим доводам не прислушались. Руководители милиции Москвы и других крупных гарнизонов заняли правильную позицию: в политику, в отличие от армейских чинов, решили не ввязываться.

В тот же день в республиканское МВД прибыл кремлёвский взвод. Дунаева пригласили пройти в Кремль. Зачем? Этого люди с автоматами ему не объяснили, но дали понять, что в случае отказа применят силу. В ответ он нажал кнопку, вызвал дежурную роту и приказал разоружить непрошеных гостей. Кремлёвцы тут же развернулись и уехали. Кстати, решимость заместителю министра придавала депутатская неприкосновенность. Поскольку Андрей Фёдорович являлся народным избранником, привлечь его к ответственности, арестовать или снять с должности можно было только с согласия Верховного Совета РСФСР.

Как прорывались курсанты

Депутатом Андрей Дунаев был избран в марте 1990 года, когда ещё работал начальником Калининградской специальной средней школы милиции МВД СССР. С коллегами из других школ часто общался. После переезда в столицу эти контакты сохранились, должность замминистра была связана с кадровой подготовкой. Не удивительно, что в критический для защитников Белого дома момент Дунаев подписал приказ об отправке в Москву с оружием и боеприпасами тысячи курсантов учебных заведений МВД. По 200 человек от каждой из пяти школ - орловской, рязанской, брянской, владимирской и вологодской.

- Этот приказ был отдан ещё при действующем министре внутренних дел СССР Пуго, вопреки его указаниям в шифротелеграммах, - говорит Андрей Фёдорович. - Но ГКЧП наши школы не поддержали, выступили на защиту законно избранного президента Российской Федерации Ельцина, которого хотели арестовать.

Безусловно, риск огромный, Дунаев это чётко сознавал. На всех дорогах, ведущих в Москву, были выставлены блокпосты с пулемётами и гранатомётами. В память ветерана МВД врезался такой случай:

- 21 августа, в три часа ночи, мне звонит Владимир Капустянский, начальник орловской школы. Говорит, что не может выполнить приказ, заградотряд не пускает. Спрашиваю: сколько вас - двести? А сколько их - двадцать? Пробивайтесь! И кладу трубку. Сам думаю, убьют хоть одного человека, это будет на моей совести. Потом выяснилось, что некоторые школы пытались блокировать танкетками. Слава Богу, обошлось без крови. Все отряды курсантов к пяти утра прорвались на Краснопресненскую набережную, встали на защиту Дома Советов.

В составе боевой группы

Ещё один ключевой момент в этой истории связан с вызволением президента СССР Михаила Горбачёва из форосского плена и последующим арестом членов ГКЧП. Андрей Дунаев руководил боевой группой МВД РСФСР во время проведения этой операции.

- Первой в Крым вылетела делегация ГКЧП для переговоров с Горбачёвым, - вспоминает подробности Андрей Фёдорович. - Мы отправились следом. За политическую часть операции отвечали вице-президент РСФСР Александр Руцкой и премьер-министр Иван Силаев, ну а я руководил силовой группой, в которую входили офицеры милиции и курсанты рязанской школы. Со стороны военных были попытки воспрепятствовать нашей миссии. В воздухе напрямую шёл разговор пилотов, они решали, сбивать нас или нет. Но мы всё-таки приземлились в Бельбеке и сразу выехали в Форос. Вечером 21 августа оцепление президентской дачи было снято.

Михаил Горбачёв отказался принять членов ГКЧП и дождался российскую делегацию, чтобы вернуться с ней в Москву. На всякий случай в тот же самолёт посадили Владимира Крючкова. Расчёт был простой - председателя КГБ СССР уж точно не собьют. Вторым бортом отправили министра обороны Дмитрия Язова и остальных гэкачепистов. С ними летела боевая группа МВД. В аэропорту Внуково-2 всех заговорщиков взяли под арест. Наступило 22 августа. Это была третья подряд бессонная ночь Андрея Дунаева.

Между прочим, делегация РСФСР направилась в Крым на самолёте руководителя ГКЧП Геннадия Янаева. Но для этого воздушное судно пришлось захватить. Ту-134 уже готовился к взлёту. В непростой ситуации отличился Вячеслав Брычеев, начальник Управления учебных заведений МВД РСФСР. Вместе с курсантами он действовал быстро, напористо. Охранявшие самолёт пять сотрудников КГБ так и не успели применить оружие.

О невыученных уроках

23 августа Виктор Баранников был назначен министром внутренних дел СССР. С этого же дня Дунаев стал исполнять обязанности министра внутренних дел РСФСР. Во главе МВД России он находился до 15 января 1992 года, когда было ликвидировано союзное министерство.

- Мы с Виктором Павловичем Баранниковым работали в хорошей связке, - говорит генерал Дунаев. - Меня угнетало только то, что много времени уходило на совещания при Правительстве. Получалось, что на реальную работу два дня в неделю оставалось. Так и говорил Ельцину: я оперативник, не хочу просиживать в Правительстве. Когда министром внутренних дел России стал Виктор Фёдорович Ерин, меня назначили его первым заместителем, начальником криминальной милиции.

Всего в органах внутренних дел Андрей Дунаев прослужил 36 лет. В октябре 1993 года он вновь встанет на защиту Белого дома. Но в этот раз - не на стороне Ельцина, отдавшего приказ о расстреле российского Парламента.

- К сожалению, уроки августа 1991 года Бориса Николаевича ничему не научили, - вздыхает ветеран. - Решение о вводе колонн бронетехники на улицы Москвы было главной ошибкой ГКЧП. Это привело к трагедии - погибли трое молодых участников сопротивления, которые пытались остановить продвижение БМП. В октябре 1993-го жертв было уже гораздо больше, потому что танки стреляли по Белому дому прямой наводкой. Такого больше не должно повториться.

Об этих горьких уроках генерал-лейтенант внутренней службы Дунаев постоянно напоминает на встречах с молодым поколением полицейских. И с МВД России связи не теряет. Андрей Фёдорович по-прежнему в строю, входит в Российский совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск.

Александр РОМЕНСКИЙ

Хроника событий

19 августа 1991 года, за день до подписания нового Союзного договора между республиками СССР, утренние телевизионные трансляции открылись неожиданным показом по всем каналам балета «Лебединое озеро».

В 9:00 СМИ передали «заявление советского руководства», гласившее, что «в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачёвым Михаилом Сергеевичем обязанностей президента СССР», в соответствии со статьёй 127.7 Конституции СССР полномочия президента Союза ССР переходят к вице-президенту Геннадию Янаеву, вводится чрезвычайное положение в отдельных местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому времени 19 августа 1991 года, а для управления страной образуется Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР).

Ещё ночью внутренние войска и боевая техника заняли узловые точки на магистралях, ведущих к центру Москвы, и окружили район, прилегающий к Кремлю.

Находившийся в это время на отдыхе в Крыму президент СССР Михаил Горбачёв был изолирован на правительственной даче в Форосе. Постановление ГКЧП №1 предписывало приостановить деятельность политических партий, общественных организаций, запрещало проведение митингов, уличных шествий. Постановление № 2 закрыло все печатные издания, за исключением нескольких газет.

В 11:45 несколько десятков танков вплотную приблизились к Дому Верховного Совета и Правительства РСФСР на Краснопресненской набережной (Белому дому).

Именно Белый дом и стал центром сопротивления ГКЧП, возле которого избранный на тот момент президентом РСФСР Борис Ельцин, стоя на танке, зачитал «Обращение к гражданам России», в котором назвал действия путчистов «реакционным, антиконституционным переворотом» и призвал граждан страны «дать достойный ответ и требовать вернуть страну к нормальному конституционному развитию».

Несогласие с путчистами вызвало массовые акции протеста в Москве, Ленинграде и ряде других крупнейших городов страны.

Вечером 19 августа по телевидению была показана пресс-конференция членов ГКЧП. Путчисты заметно нервничали - весь мир обошли кадры трясущихся рук Геннадия Янаева.

За вечер и ночь вокруг Белого дома собрались тысячи граждан - москвичей и жителей других городов, приехавших специально в столицу, из них были сформированы добровольческие отряды защитников для обороны здания от штурма правительственных войск.

Утром 20 августа путчистами было принято решение о введении в Москве комендантского часа.

В ночь на 21 августа в подземном транспортном тоннеле на пересечении Калининского проспекта (ныне - улица Новый Арбат) и Садового кольца, забитом бронетехникой БМП, во время маневрирования погибли трое гражданских лиц: Дмитрий Комарь, Владимир Усов и Илья Кричевский.

В течение трёх дней уже стало ясно, что выступление ГКЧП общество не поддержало. Утром 21 августа начался вывод войск из Москвы, в 11:00 состоялась чрезвычайная сессия Верховного Совета РСФСР, по её итогам премьер-министру РСФСР Ивану Силаеву и вице-президенту РСФСР Александру Руцкому было поручено отправиться к президенту СССР Михаилу Горбачёву и освободить его из изоляции.

Днём позже, 22 августа, на самолёте Ту-134 Михаил Горбачёв с семьёй вернулся в Москву.

Шестеро членов ГКЧП и помогавший им заместитель министра обороны генерал армии Валентин Варенников, а также ряд других деятелей были арестованы. Им было предъявлено обвинение по статье 64 Уголовного кодекса РСФСР (измена Родине). Трое путчистов - член ГКЧП, глава МВД Борис Пуго, Маршал Советского Союза Сергей Ахромеев и управляющий делами ЦК КПСС Николай Кручина - покончили с собой, не дожидаясь бесчестия.

23 февраля 1994 года члены ГКЧП были выпущены из тюрьмы по амнистии, объявленной Государственной Думой.

Заткнуть Гейзер не получается

Кто и как разоряет российское Заполярье

Семь лет компания мультимиллиардера Вексельберга разоряла крупнейшую ТЭЦ на Крайнем Севере, а потом решила сбыть ее с рук. Скажут: обычная история. Вот только случилась она в регионе, где за миллиардные хищения в том же коммунальном хозяйстве угодила за решетку вся верхушка региона во главе с губернатором. Ну и что там после скандала изменилось?

«Прошу срочно доложить предложения. Жульничество и разгильдяйство нужно пресечь», — написал президент Владимир Путин на письменной жалобе врио губернатора Республики Коми Сергея Гапликова. Глава региона сообщал, что заполярная Воркута входит в полярную зиму с аварийным состоянием энергосистемы: «Рост аварийности в 2015 году составил 142%, за первые полгода 2016-го — 133%. Оборудование находится в критическом состоянии, девять котлов сегодня в ремонте, три — в более или менее поддерживаемом состоянии, остальные требуют капитального ремонта...»

На личной встрече с президентом страны глава региона просил «дать поручение правоохранительным органам разобраться, в чем же там причина». Владимир Путин согласился, и теперь разбираться будут вице-премьер Аркадий Дворкович, министр энергетики Александр Новак и директор ФСБ Александр Бортников.

Напомним, что год назад в этой республике было арестовано почти все высшее руководство — 14 человек во главе с губернатором (теперь именуют не иначе как «главарем республики») Вячеславом Гайзером. «Все арестованные были членами организованной преступной группировки (ОПГ), которая путем финансовых махинаций расхищала государственное имущество», — сообщал представитель Следственного комитета России генерал Владимир Маркин.

После сотни обысков в руководящих кабинетах и в начальственных домах следствие показало по телевидению изъятые толстые пачки денег, 150 пар коллекционных часов ценой от 30 тысяч до миллиона долларов, финансовые документы на легализованные активы общей стоимостью более миллиарда рублей. Одной золотой ювелирки набралось больше 60 килограммов. Ну и так далее — весь «джентльменский набор» коррупционеров, который телезрители привычно озирают на экранах. Росло и число арестованных. «В регионе действует настоящий воровской клан — почти все мэры городов посажены...» — говорил Максим Шингаркин, депутат Госдумы от ЛДПР, закрепленный за Республикой Коми.

Один из первых ордеров на арест был выписан на Александра Зарубина, пришедшего в республику с должности топ-менеджера подконтрольной Виктору Вексельбергу компании «Ренова», но он успел сбежать из страны. «То, что всем руководил Саша Зарубин, ни для кого не секрет», — говорят нынче в местных СМИ. Когда будут судить остальных, еще неясно, но один фигурант, Антон Файерштейн, на прошлой неделе внезапно скончался в «Матросской Тишине».

И вот теперь еще один «преступный клан» ищет Федеральная служба безопасности. Дело-то действительно государственной важности: может замерзнуть целый российский регион. Причины возможного вымораживания заполярной Воркуты уже названы: задолженность потребителей, накопленная с 2009 года в сумме более 5 млрд рублей, и чрезмерно высокие (значительно превышающие средний рыночный уровень) цены на необходимый для ТЭЦ уголь, который сейчас поставляется монопольно. И даже меры частично приняты: в конце мая директор компании-посредника «Тепловые сети Воркуты» Игорь Попов на пару лет отправился за решетку. Именно под его управлением эта контора собирала деньги с населения и, вместо того чтобы перечислять их генерирующей компании, раздавала в виде кредитов аффилированным фирмам или откладывала на депозиты в одном из банков.

«Эти денежные средства могли пойти своевременно на ремонт или модернизацию котлов и оборудования, но так или иначе деньги не поступили до сих пор», — говорит теперь мэр Воркуты Игорь Гурьев. И добавляет, что руководство ТЭЦ должно было «предпринимать меры заблаговременно и непосредственно вкладывать денежные средства в ремонт и модернизацию котлооборудования...».

Хочется, однако, спросить: так почему же городская власть так долго сохраняла олимпийское спокойствие, сидела сложа руки? Напомним: задолженность в 5 млрд рублей копилась аж семь лет!

Коррупционная составляющая весьма явно проглядывает и в завышенных ценах на уголь. Не забудем, что главная и практически единственная промышленная отрасль Воркуты — угольные шахты, ради которых с приснопамятного 1937 года здесь создавался «Воркутлаг» (74 тысячи зэков — одно из крупнейших подразделений ГУЛАГа). И нынче жители Воркуты — в подавляющем большинстве своем шахтеры, работники сферы, обслуживающей угольщиков, и члены их семей.

Может быть, не зря в республике говорят, что самая главная вина уже посаженного губернатора Гайзера и его команды в том, что они «выхолостили из республики порядочность»?

Остается добавить, что воркутинские шахты принадлежат империи мультимиллиардера Алексея Мордашова, владельца «Северстали», а воркутинская энергетика и коммуналка входят в группу «Ренова» другого мультимиллиардера — Виктора Вексельберга. В последнем списке богатейших российских бизнесменов они стоят рядом: под номером 6 — Алексей Мордашов (10,9 млрд долларов), а под номером 7 — Виктор Вексельберг (10,5 млрд).

Для сведения: Виктор Вексельберг владеет воркутинским светом и теплом через группу «Т Плюс» (до июня 2015 года — КЭС Холдинг) — крупнейшую в России частную компанию, работающую в сфере электроэнергетики и теплоснабжения. Это 59 электростанций (53 ТЭЦ, четыре ГРЭС, две ГЭС), более 400 котельных, почти 15 тысяч километров тепловых сетей и около 10% рынка централизованного теплоснабжения страны.

Но, как видим из воркутинского примера, не все щупальца этого монстра готовы нести ответственность за результаты своей деятельности. После того как тепловое хозяйство заполярного города было доведено до ручки, совет директоров «Т Плюс» принял решение о его продаже, ссылаясь на большие долги потребителей. Как и следовало ожидать, покупателей не нашлось. А когда проблемы вышли на федеральный уровень, директор по стратегическим коммуникациям группы «Т плюс» Елена Санарова заявила, что компания «рассчитывает, что региональные и федеральные власти окажут содействие...».

Хотя помощь здесь требуется одна: примерно оштрафовать тех, кто довел бывший лагерь до аварийного состояния, — и на эти деньги создать город-сад. А на новоселье позвать Виктора Вексельберга: «Приезжайте к нам в Воркуту!» И чтоб он не смел отказаться.

Александр Денисов

НОВЫЙ МАРШРУТ ДО ВАРШАВЫ

Накануне поезд в составе 41 контейнера с китайскими товарами отправился из города Сиань (пров. Шэньси) по направлению к Варшаве. Этот рейс – первый, связывающий Сиань со страной ЕвроСоюза. Поезд пересечет госграницу Китая и Казахстана на КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Общая протяженность маршрута достигает 9048 км, предполагаемое время в пути 12 дней.

Из китайской столицы опта и розницы – города Иу (пров. Чжэцзян) на минувшей неделе отправился первый грузовой поезд в Челябинск. Состав из 100 стандартных контейнеров пересечёт границу Китая в Синьцзян-Уйгурском автономном районе и через Казахстан прибудет в Челябинск. Предположительно время в пути 8 дней.

В течение первых шести месяцев текущего года на территории Китая было открыто семь новых железнодорожных грузовых маршрутов через крупнейший КПП на китайско-российской границе - Маньчжоули, в результате чего общее количество таких маршрутов достигло 21.

По данным Всемирной организации здравоохранения постоянному риску заражения педикулезом подвержены несколько миллиардов людей во всем мире. Педикулез является самым распространенным паразитарным заболеванием независимо от уровня экономического развития страны.

Динамика заболеваемости педикулезом в Российской Федерации за последнее десятилетие не имеет тенденции к снижению, ежегодно в Российской Федерации регистрируется до 300 тысяч случаев педикулеза.

В 2015 году в Российской Федерации зарегистрировано порядка 243 тысяч случаев педикулеза, что на 15% ниже, чем в 2014 году.

В 2015 году педикулез зарегистрирован среди детей во всех возрастных группах, максимальная заболеваемость педикулезом среди детей приходится на возраст от 3 до 6 лет. В 6 субъектах Российской Федерации показатели заболеваемости педикулезом (на 100 тысяч населения) превышают среднероссийский показатель: в Камчатском крае, Ненецком автономном округе, Республике Тыва, Архангельской области, городах Москве и Санкт- Петербурге. В Москве на протяжении последних шести лет педикулез занимает второе место по уровню заболеваемости после ОРВИ среди инфекционной и паразитарной заболеваемости.

Серьезную проблему в распространении педикулеза, по-прежнему, представляют лица без определенного места жительства, среди которых отмечается высокий уровень пораженности педикулезом – более 25%. Пораженность головным педикулезом среди учащихся общеобразовательных организаций в среднем по стране составила 0,03%, среди отдыхающих в оздоровительных учреждениях составила 0,02%, среди проживающих в домах интернатах для престарелых и инвалидов – 0,01% и детских домах - 0,03%.

Профилактика педикулеза

Педикулёз (pediculosis, вшивость) - заразное заболевание, вызываемое паразитированием на теле человека вшей. Вопреки распространённому мнению, что педикулёз - участь лиц без определённого места жительства это заболевание с одинаковой степенью вероятности может встретиться у каждого.

В отличие от целого ряда заболеваний, которые человечество практически победило, педикулез прошел сквозь века. Еще до нашей эры Геродот писал о том, что египетские жрецы так тщательно выбривали головы для того, чтобы обезопасить себя от неприятных насекомых - вшей.

Педикулез, как правило, является следствием нарушения гигиенических норм, но исследования показали, что вошь любит чистые волосы и не боится воды, прекрасно плавает и бегает (но не прыгает).

К сожалению, педикулез можно заполучить практически в любом месте, где возможен тесный контакт одного человека с другим: в магазине, поезде или другом общественном транспорте и даже в бассейне. Более того, вошь может в течение 2-3 дней ждать нового хозяина на подушке.

На человеке могут паразитировать головная, платяная и лобковая вошь. Возможно поражение смешанным педикулёзом (например, одновременное присутствие головных и платяных вшей). Вши питаются кровью хозяина, а яйца (гниды) приклеивают к волосам. Платяная вошь откладывает яйца в складках одежды, реже приклеивает их к волосам на теле человека. Платяная и головная вши являются переносчиками сыпного тифа и некоторых видов лихорадок.

Головная вошь живет и размножается в волосистой части головы, предпочтительно на висках, затылке и темени. Питается каждые 2-3 часа, плохо переносит голод. Вши яйцекладущие. Развитие яиц (гнид) происходит в течение 5-9 дней, личинок - 15-17 дней. Продолжительность жизни взрослых особей - 27-30 дней. Самка откладывает ежедневно 3-7 яиц, за всю жизнь - от 38 до 120 яиц.

Головным педикулёзом особенно часто заражаются дети. Заражение педикулезом происходит в результате непосредственного контакта «голова к голове» с человеком, у которого педикулез.

Опасность развития педикулёза связана с тем, что вши очень быстро размножаются. Рост численности паразитов и увеличение количества их укусов могут стать причиной различных гнойничковых поражений кожи, вторичной бактериальной инфекции, аллергических реакций.

Как не заразиться

• Соблюдайте правила личной гигиены (мытьё тела не реже 1 раза в 7 дней со сменой нательного и постельного белья; ежедневное расчёсывание волос головы;стирка постельных принадлежностей; регулярная уборка жилых помещений).

• Не разрешайте ребёнку пользоваться чужими расческами, полотенцами, шапками, наушниками, заколками, резинками для волос - через эти предметы передаются вши.

• Проводите взаимные осмотры членов семьи после их длительного отсутствия.

• Проводите периодический осмотр волос и одежды у детей, посещающих детские учреждения.

• Внимательно осматривайте постельные принадлежности во время путешествий

• После каникул будьте особенно бдительны: проведите осмотр головы ребенка

Современные средства позволяют без труда справиться с педикулезом, поэтому

Если обнаружился педикулез у ребенка, необходимо:

- приобрести в аптеке средство для обработки от педикулеза;

- обработать волосистую часть головы в соответствии с прилагаемой инструкцией;

- вымыть голову с использованием шампуня или детского мыла;

- удалить механическим способом (руками или частым гребнем) погибших вшей и гнид.

- надеть ребенку чистое белье и одежду;

- постирать постельное белье и вещи, прогладить горячим утюгом с паром;

- осмотреть членов семьи и себя;

- повторить осмотр ребенка и членов семьи в течение месяца через каждые 10 дней.

Будьте здоровы!

Под эгидой Российского союза гидрогеологов подготовлена книга "Старейшие гидрогеологи мира", в которой 30 авторов из 13 стран мира - Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Израиля, Казахстана, Канады, Китая, Литвы, Польши, России, США, Украины, Швейцария, изложили свои представления о развитии мировых исследований в области водных ресурсов в ХХ веке.

Книга имеет приветственные обращения от представителей ЮНЕСКО, Международной ассоциации гидрогеологов, Государственной Думы РФ и посвящена 60-летию Международной ассоциации гидрогеологов (МАГ), 70-летию ЮНЕСКО и 11О-летию со дня рождения академика Герасима Васильевича Богомолова.

Подобная публикация воспоминаний выдающихся учёных гидрогеологов осуществляется впервые в мировой практике.

Книга имеет два раздела, во второй части приведены архивные материалы и документы по истории развития РосГидроГео (Общероссийская общественная организация “Российский союз гидрогеологов). Для широкого круга российских и зарубежных читателей имеются переводы вступительных и сопроводительных текстов на английский язык.

Общее количество действующих радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения на территории Российской Федерации в июле увеличилось на 26 183 (на 1,4% по сравнению с июнем) и составило 1 933 440 РЭС.

Наибольший рост зафиксирован в Крыму (+5,8%), в Дальневосточном (+3,3%) и Центральном (+2,7%) федеральных округах. Снижение количества действующих РЭС произошло в Уральском федеральном округе (-0,2%).

В частности, количество абонентских станций сети технологического назначения увеличилось на 31,0%, РЭС сети связи стандарта LTE и последующих его модификаций – на 5,9%, базовых станций сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи стандарта IMT-2000/UMTS – на 2,6%.

Среди операторов мобильной связи наибольший рост зафиксирован у компании «Т2 Мобайл» (на 5,2%) за счет увеличения РЭС стандарта LTE (на 16,1%).

По общему количеству действующих базовых станций компания «Т2 Мобайл» в июле опередила «ВымпелКом» (96 219 против 95 928) и занимает третье место вслед за «МегаФоном» (164 091) и «МТС» (137290).

Бог вступился за геев

В США потоп разрушил дом проповедника, обвинявшего геев в природных катаклизмах

Александр Морозов

Американский проповедник, утверждавший, что стихийные бедствия являются божьей карой за грехи гомосексуалистов, сам пострадал от наводнения в Луизиане. После того как вода затопила машины и дом евангелиста, он был вынужден спасать себя и свою семью на каноэ. Представители ЛГБТ-сообщества, в отличие от проповедника-гомофоба, проявили больше понимания и сочувствия произошедшему, призвав не злорадствовать и не трактовать эту историю как пример кармического воздаяния.

С самого зарождения религиозных обрядов и религии люди связывали природные катаклизмы с действиями бога (или богов). Одним из самых грозных орудий из их «арсенала» неизменно оставался потоп, который якобы насылали на людей в наказание за неверие, нарушение законов, нравственное падение, а иногда и без причины. Образ «всемирного потопа» настолько глубоко внедрен в религию, что и по сей день консервативные евангелисты продолжают считать потопы «божьей карой за моральное разложение» — так было, например, во время урагана «Катрина» в 2005 году.

Под «моральным разложением» такие проповедники, как правило, понимают аборт или гомосексуализм.

История, случившаяся на днях в США, переворачивает все вышесказанное с ног на голову. Сильнейшее наводнение в штате Луизиана разрушило дом христианского проповедника Тони Перкинса, ранее утверждавшего, что грехи гомосексуалистов связаны с природными катаклизмами. В 2015 году в одном из интервью Перкинс заявил, что ураган «Хоакин», обрушившийся на Гавайи в прошлом году, был «знаком божьей кары» и наказанием за аборты и однополые браки. Чуть ранее он говорил о том, что взрывы на Бостонском марафоне в 2013 году были результатом «сексуального либерализма». Гомосексуальность, по версии Перкинса, является производной от педофилии, а представители ЛГБТ-сообщества подвержены «поведению, которое уничтожит нашу нацию».

После удара стихии евангелист, который помимо всего прочего возглавляет христианскую группу Family Research Council, был вынужден эвакуировать членов своей семьи на каноэ.

К счастью, никто не пострадал, однако машины Перкинса и его жилище были затоплены. Обрушившееся на него несчастье Перкинс, как порядочный христианин, пережил стоически: оставшись без жилья и имущества, активист заявил, что теперь будет жить на то, что «бог пошлет». Стихийное бедствие, оставившее его без крова, Перкинс сравнил с библейским потопом. Наводнение, вызванное сильными дождями, действительно приобретает библейские масштабы: из зоны бедствия на сегодняшний день эвакуировано более 20 тыс. человек, число жертв насчитывает по меньшей мере 13 человек.

Самый топовый комментарий под фотографиями разрушенного дома Перкинса был оставлен представителем сразу двух групп, против которых проповедник боролся всю свою жизнь, — атеистов и ЛГБТ:

«Будучи трансгендером и атеистом (которого, как я подозреваю, вы хотели бы видеть утонувшим в этом потоке), я искренне сочувствую, что ваш дом был разрушен и ваша семья оказалась под угрозой.

Я рад, что вы и ваши близкие сейчас находятся в безопасности. Думаю, что вы достаточно обеспечены для того, чтобы оправиться после произошедшего, как только наводнение спадет. В то же время я надеюсь, что вы уделите некоторое время для обдумывания помощи своим менее обеспеченным соседям, чье финансовое положение может быть не таким устойчивым. В частности, подумайте о тех, кого вы сами могли обидеть своими действиями и словами, тех, кто может столкнуться с гораздо более серьезной борьбой и неопределенностью при восстановлении своих жилищ. Желаю вам выйти из этой катастрофы не только без потерь, но и обновленным».

В таком же духе пишет колумнист The Guardian Джон Пол Брэммер (сам представитель ЛГБТ-сообщества): «Реагировать с ликованием на тяжелую ситуацию в жизни Перкинса, считать это возмездием или кармой — пусть и заманчиво, но означает опускаться до токсичного, одностороннего мышления, которое я ненавижу в религиозном мировоззрении. <...> Тони Перкинс и я расходимся во мнениях относительно того, что бог посылает бури, чтобы наказать людей. Я не верю в это.

Но если он увидит в произошедшем знак свыше о необходимости смирения, я надеюсь, что он ему внемлет».

Как уже писала «Газета.Ru», в последнее время церковь стала намного терпимее относиться к представителям ЛГБТ-сообщества. В конце июня этого года папа Римский Франциск сделал очередной шаг навстречу ЛГБТ-сообществу, на протяжении многих столетий воспринимаемому католической церковью как серьезная проблема, с которой необходимо бороться: на встрече с журналистами понтифик заявил, что Римско-католическая церковь, а также христиане мира обязаны попросить прощения у гомосексуалистов за прошлое отношение к сексуальным меньшинствам.

Это далеко не первое заявление, свидетельствующее о стремлении Ватикана принять геев в лоно католической церкви, однако позиция Франциска по-прежнему остается двойственной: с одной стороны, он не поддерживает гей-браки, а с другой — высказывается против гонений на геев и назначает своими советниками либеральных архиепископов, высказывающихся в поддержку однополых браков.

Талибы растворяются в ИГ

Союз талибов и ИГ в Афганистане оправдывает опасения ФСБ

Мария Баранова

Информацию о союзе радикального движения «Талибан» и террористического «Исламского государства» в Афганистане подтвердил Госдеп США. Это означает реализацию одного из самых угрожающих сценариев для безопасности Центральной Азии. ФСБ еще в прошлом году прогнозировала такое развитие событий и утверждала, что сирийская операция ВС России эту проблему решит.

Официальный представитель госдепа США Марк Тонер 18 августа подтвердил опасения Вашингтона о том, что афганское радикальное движение «Талибан» сближается с террористическим «Исламским государством» (обе организации запрещены в России). Дипломат призвал талибов прислушаться к призывам международного сообщества и властей страны, которые готовы начать переговоры о создании правительства национального единства.

«Долгая война не решит проблем Афганистана», — заявил Тонер на пресс-брифинге в госдепе США.

Вашингтон понимает: объединение бывших непримиримых соперников — «Исламского государства» (ИГ) и талибов — в единый афганский фронт против официального Кабула и западной коалиции выведет конфликт на новый уровень.

Враги врагов

7 августа американское издание The Wall Street Journal сообщило, что ИГ и «Талибан» заключили негласное перемирие и временно прекратили огонь. Газета ссылается на комментарии и заявления афганских должностных лиц, которые сообщают, что группировки уже несколько месяцев сотрудничают на севере и востоке страны с целью совместного противостояния афганским и американским вооруженным силам.

Еще в недалеком прошлом подобное развитие событий было сложно представить. С момента их появления на территории Афганистана в 2014 году боевики ИГ встретили острое сопротивление со стороны «Талибана».

На протяжении последнего года террористы вели кровопролитные бои за контроль над рядом территорий, отказываясь забывать об идеологических разногласиях или уступить часть ресурсов.

Как сообщает афганское информационное агентство Khaama Press, еще в июле 2015 года ряд групп внутри «Талибана» предпринимали попытки инициировать переговоры с представителями ИГ для концентрации усилий на борьбе с официальным правительством и международной коалицией. Но эта инициатива блокировалась главой движения Ахтаром Мансуром, известным своей непримиримой позицией в отношении к ИГ.

Возможно, поворотным моментом стало именно убийство Мансура в мае и избрание муллы Хайбатуллы Ахундзады в качестве нового лидера. По заявлению президента США Барака Обамы, недавний авиаудар на главный лагерь «Талибана», в ходе которого был убит Мансур, ставил своей основной целью вынудить террористов пойти на переговоры с Кабулом. Но этого не произошло. Наоборот, смерть Мансура усилила решимость талибов использовать все доступные средства для вытеснения «захватчиков» с территории Афганистана.

По заявлениям самих талибов, диалог будет возможен только при условии полного вывода американского военного контингента и прекращения иностранной финансовой поддержки правительству. «Если администрация в Кабуле хочет положить конец войне и установить в стране мир, то это возможно только после прекращения оккупации и разрыва всех соглашений с захватчиками», — заявлял ранее Ахтар Мансур.

Пока он возглавлял «Талибан», с 2013 по 2016 год, международные посредники пытались создать переговорный центр между официальным Кабулом и радикальным движением в Катаре. Однако дипломатический процесс так и не удалось запустить.

Нынешний лидер талибов Хайбатулла Ахундзада также против контактов с Кабулом, как и его предшественник. Однако, по-видимому, в отношении ИГ он готов на компромиссы.

Талибы на экспорт

Для правительственных войск вражда между террористами облегчала задачу по вытеснению их к границам страны. После вывода большей части военного контингента международной коалиции в начале 2015 года эффективность действий афганских войск резко снизилась. Это послужило причиной активизации боевиков и расширения их сфер контроля. С осени прошлого года талибы развернули активное продвижение на север страны, к границе с Таджикистаном, где им удалось закрепиться в ряде регионов.

В то же время за последний год количество боевиков ИГ продолжало расти и сейчас составляет около двух тысяч. Еще в январе 2015 года организация объявила о расширении «халифата» и создании «вилайета Хорасан» на территории Афганистана и Пакистана. Сейчас известно, что ИГ рекрутирует боевиков в 25 из 34 провинций Афганистана, где действуют их ячейки.

Тем не менее, на данный момент и кабульские власти, и международные аналитики склонны воспринимать скептически возможность конструктивного сотрудничества двух террористических структур. Даже если ИГ и «Талибан» и прекратили бои, это еще не означает, что такой тактический шаг может перерасти в полноценный военный союз.

Лидеры талибов не готовы идти на уступки. Они чувствуют себя «хозяевами этой войны» и ранее предостерегали верхушку ИГ от создания «второго повстанческого фронта». Тем не менее, отсутствие перспективы реального сотрудничества не нейтрализует опасность, которая исходит от самой сложившейся ситуации.

За последние два года напряженность в Афганистане заметно возросла. Руководители бывших советских центральноазиатских республик все чаще стали выражать свое беспокойство в связи с растущей угрозой экспансии террористов на их территории.

С начала 2015 года главы Таджикистана и Туркменистана сообщали о растущем количестве пограничных инцидентов. Не менее серьезным поводом для беспокойства является тот факт, что расширение ИГ в Афганистане способствует радикализации общества внутри страны и распространению религиозно-мотивированного терроризма.

Особенно опасной тенденцией выглядит присоединение к ИГ наиболее радикальных исламистских группировок постсоветского пространства: уже распавшегося «Имарата Кавказ» и части «Исламского движения Узбекистана», действующего в том числе на территории Афганистана.

Ряды ИГ на афганской территории пополняются не в последнюю очередь за счет перебежчиков из «Талибана», разочаровавшихся в своем руководстве и его идеологии, а также за счет присоединения более мелких исламистских группировок региона. Немаловажно, что одним из первых талибов, присягнувших ИГ, был Абдул Манан, брат и бывший советник лидера талибов муллы Омара, чей авторитет сохраняется для большинства боевиков и после его смерти.

ФСБ предупреждала

Как отмечают эксперты, оставленный Омаром идеологический вакуум толкает многих бойцов «Талибана» в ряды ИГ, которое предлагает им новую, более «современную» и более воинственную идею. Печатные издания ИГ жестко критикуют талибов за узконациональную направленность, архаичность и преданность племенным традициям.

В связи с этим, как считают аналитики, есть вероятность того, что «Талибан» может провести своеобразный «ребрендинг» и переименоваться в ИГ для преодоления своего идеологического кризиса и привлечение новых сил. Подобные процессы наблюдались на ранее захваченных ИГ территориях Сирии, Ливии и Ирака. Здесь происходило слияние и переформатирование местных террористических организаций в более крупную структуру под флагами ИГ.

Этот сценарий — перемещение основной массы боевиков из одной террористической группировки в другую — представляет собой наиболее осязаемую и реальную угрозу для соседних с Афганистаном государств. Эти процессы вызвали опасения спецслужб России еще осенью 2015 году, в связи с информацией о переходе части талибов на сторону Исламского государства.

Директор ФСБ Александр Бортников тогда сообщил ТАСС: «Серьезные опасения вызывает эскалация напряженности в Афганистане. Сейчас на северных границах этой страны сосредоточены многочисленные бандитские формирования ИГ, входящие в движение «Талибан». Часть из них уже встала под знамена «Исламского государства», что привело к резкому росту угрозы вторжения террористов в Центральную Азию».

В 2015 году Бортников утверждал, что именно эта угроза и заставила ВС России начать операцию в Сирии. Очевидно, с тех пор афганская угроза как минимум не была купирована.

По мнению директора Аналитического центра Института международных исследований МГИМО Александра Казанцева, с начала 2016 года стала прослеживаться тенденция к сотрудничеству разных групп террористов — в том числе с подачи их «ближневосточных спонсоров». Перспектива выглядит более реальной в свете того, что новый лидер «Талибана» проявляет большую способность идти на компромиссы в отношении ИГ, в то время как командование в Кабуле демонстрирует неспособность проводить результативные операции без американской помощи, считает собеседник «Газеты.Ru».

«Совершенно ясно, что любая кооперация между ИГ и Талибаном подорвет и без того неубедительные позиции Кабула, — рассуждает он. — Главное, что такое развитие событий представляет серьезную угрозу для стран центральноазиатского региона, так как прямо или косвенно поспособствует достижению целей обеих группировок».

В связи с этим наибольшую тревогу вызывает усиление ИГ. По мнению экспертного сообщества, даже в случае полного поражения кабульского режима, проникновение талибов в Центральную Азию маловероятно. «Талибан» не только преследует слишком локальные цели, но и давно не представляет собой целостную структуру. Внутренняя разобщенность Талибана и конкуренция между отдельными группами боевиков использовалась как ИГ, так и официальными властями Афганистана, которые пытались покровительствовать «отколовшимся» бандформированиям.

Сами же лидеры талибов неоднократно делали обращения, адресованные главам государств региона, с призывами не воспринимать военные успехи радикального движения как угрозу их безопасности.

«Захватчики и их сторонники стремятся представить наши победы на севере Афганистана в качестве опасности для наших северных соседей и пытаются включить их в свой союз, — заявил нынешний лидер талибов Ахундзада в одном из своих недавних обращений. — Но наша политика ясна для наших [северных] соседей. Они не должны видеть нас глазами наших врагов». Основная цель движения, по словам террориста, — это свержение кабульского режима и установление шариата на территории Афганистана.

В отличие от талибов, амбиции ИГ идут гораздо дальше. Организация стремится построить свой «халифат» в масштабе всего мира. В связи с этим Афганистан может стать для ИГ трамплином для проникновения в другие страны региона. Установление контроля над пограничными северными провинциями Афганистана будет означать для организации приобретение удобного плацдарма для бросков в Туркменистан, Узбекистан и Таджикистан.

Как отметил Казанцев, даже попустительства со стороны талибов по отношению к действиям ИГ хватило бы, чтобы поставить безопасность всего региона под удар. В случае же их взаимного содействия, картина становится еще более тревожной.

«Талибан контролирует большинство пограничных пунктов и основные пути сообщения в стране, которые ИГ смогут использовать для транспортировки боевиков, оружия и продовольствия», — добавил эксперт.

Для России обострение ситуации на границе СНГ представляет прямую угрозу национальной безопасности. Россия играет ключевую роль в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) - основной организации по обеспечению безопасности в Центральной Азии. Главы Таджикистана, Узбекистана и Киргизии неоднократно выражали обеспокоенность состоянием границ, в связи с чем Россия стала наращивать свое военное присутствие в регионе.

На заседании Совета глав государств СНГ в прошлом октябре были подписаны документы о продлении срока действия российских военных баз в Таджикистане и Кыргызстане, а также об увеличении российского контингента в Таджикистане до 9 тыс. военных.

Возвращение российских пограничников на таджикско-афганскую границу пока не выносилось на обсуждение. Но при сохранении союза ИГ и «Талибана» этот вопрос может встать снова. Кроме того, Кремль может обратить более пристальное внимание на просьбу о безвозмездных поставках вертолетов Ми-35, которую направил официальный Кабул в Москву.

В Гюмрийском и Ереванском военных гарнизонах в Армении проходят Дни российской культуры

На российской военной базе в Республике Армения военнослужащие и члены их семей принимают участие в мероприятиях Дней российской культуры, которые пройдут в течение месяца на территории Гюмрийского и Ереванского военных гарнизонов.

Будут проведены Дни открытых дверей с экскурсионными программами в музеях, библиотеках воинских частей, на выставках фотографий и детских рисунков. Планируется также организовать концерты с выступлениями коллективов художественной самодеятельности российской военной базы.

Помощник командира российского соединения по работе с верующими военнослужащими архимандрит Андрей (Вац) познакомит гостей с духовным искусством в храмах Патриаршего подворья Гюмрийского военного гарнизона.

Ознакомительные мероприятия пройдут на мемориальном комплексе «Воинской славы» военного городка «Большая Крепость», в храме на «Казачьем посту» и часовне на «Холме Чести».

Пресс-служба Южного военного округа

Аскар Акаев: переход к однополярному миру ничего хорошего не принес

В МИА "Россия сегодня" 18 августа состоялся видеомост, посвященный 25-летию "августовского путча". Профессор МГУ, иностранный член РАН Аскар Акаев в эксклюзивном интервью радио Sputnik рассказал о своей позиции относительно событий 1991 года.

В ночь с 18 на 19 августа 1991 года представители высшего руководства СССР, несогласные с политикой реформ президента Михаила Горбачева и проектом нового Союзного договора, создали Госкомитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). 19 августа 1991 года вошло в историю как "августовский путч": состоялась попытка отстранить Горбачева с поста президента и поменять проводимый им курс. Несколько десятков танков вплотную приблизились к Дому Верховного совета и правительства РСФСР (Белому дому). Сопротивление путчистам возглавил президент РСФСР Борис Ельцин. Он квалифицировал создание ГКЧП как попытку переворота, союзные ведомства, включая силовые, были переподчинены президенту РСФСР.

В Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня" в четверг состоялся мультимедийный видеомост Москва – Минск – Астана – Кишинев на тему: "25 лет ГКЧП: август 1991 года в оценках политиков и политологов". Участники обсудили причины попытки государственного переворота, действия сторон в те драматичные дни, а также последствия произошедших событий.

В частности, в видеомосте принял участие профессор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, иностранный член Российской академии наук Аскар Акаев, с 1990 по 2005 год занимавший пост президента Киргизской Республики. В эксклюзивном интервью радио Sputnik он рассказал о своей позиции относительно событий 25-летней давности.

"Моя позиция как в августе 91-го года, так и сегодня остается неизменной: я в числе первых осудил действия ГКЧП, поскольку они сорвали подписание Союзного договора, который был призван сохранить Союз, но в обновленном виде. Я был участником Новоогаревского процесса с самого начала и до конца. Это была очень трудная работа. Но, тем не менее, я считаю, что в июле 91-го года Новоогаревский процесс был успешно завершен, и был подготовлен обновленный Союзный договор", – сказал Аскар Акаев.

По его мнению, обновленный Союзный договор на тот момент был оптимальным и отвечал всем вызовам.

"Был достигнут замечательный компромисс в распределении полномочий между центрами, республиками. Поэтому, я считаю, был шанс сохранить Союз в обновленном виде, хотя и на новой конфедеративной основе. Но этот шанс из-за ГКЧП, к великому сожалению, был утерян. Главная ошибка гэкачепистов была в том, что они хотели сохранить Союз в том виде, в котором он находился на тот момент, тоталитарную систему управления, но это было невозможно. Я считаю, они просто не понимали вызовы той эпохи", – сказал Аскар Акаев.

При этом он отметил, что развал СССР не принес миру ничего хорошего.

"Мы видим, что развал СССР привел ко многим негативным последствиям в мире. Мы видим, что после развала СССР происходит множество региональных войн, конфликтов. То есть переход от биполярного мира к однополярному, во главе с гегемонией США, ничего хорошего не принес. И пока не образуется новый стабильный многополярный мировой порядок, нам на постсоветском пространстве необходимо единение, чтобы сохраниться", – отметил Аскар Акаев.

Клиенты о банках: удовлетворены и рекомендуют

Павел Самиев, управляющий партнер Аналитического центра НАФИ

Более половины клиентов (59%) готовы рекомендовать свой банк другим, и только 15% скорее всего не станут этого делать. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного Аналитическим центром НАФИ в июле 2016 г. и посвященного оценке индекса потребительской лояльности (NPS, или Net Promoter Score) в бакнковской отрасли.

Клиенты российских банков в целом довольно лояльны своей кредитной организации.

Среди тех, кто пользуется услугами одного банка, уровень NPS ожидаемо выше (44 пункта), чем у тех, кто взаимодействует с несколькими (30 пунктов). Тем не менее оба показателя достаточно высоки для рынка услуг, предполагающих длительные отношения поставщика и потребителя.

Средний NPS по отрасли (по всем банкам, которыми пользуется клиент) в июле увеличился и составил 30 пунктов, что на 4 пункта выше последнего замера во марте 2016.

Чаще всего россияне (включая членов семьи) пользуются услугами одного банка (63%). Клиентами двух банков являются 22%, а трех – 5%. Каждый десятый опрошенный (9%) не пользуется услугами таких кредитно-финансовых учреждений.

Прошло 25 лет после августовского путча ГКЧП 1991 года. Одни из его свидетелей или участников пересматривают свои оценки тогдашних событий в стране, другие остаются верны занятой некогда позиции и по сей день. Борис Панкин в 1991 году стал единственным действующим послом, который открыто выступил против ГКЧП. О том, как и почему он принял такое решение, каким образом августовские события повлияли на дальнейшее развитие в России и на Западе и что было бы в случае победы путчистов, ныне журналист и писатель Панкин рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Людмиле Божко.

— Борис Дмитриевич, в августе 1991 года вы стали единственным послом СССР, который открыто осудил августовские события — ГКЧП 1991 года. Вы помните этот день? Как вы решились на это?

— Помню этот день и эту ночь. И хочу особо подчеркнуть, что да, как выяснилось потом, я был единственным послом, но не единственным дипломатом, потому что это заявление, о котором мы говорим, со мной вместе подписал мой советник-посланник Александр Александрович Лебедев, который сменил меня потом на посту посла России в Чехии. Когда я приехал в Лондон, уже после обрушения Советского Союза, там тоже был один дипломат, который выступил против, и посол, который поддержал путч, уже собирался его уволить, но в это время был уволен сам.

— А как вы решились все-таки?

— Да вот теперь я к этому и подхожу. Дело в том, что вот это наше заявление вместе с Лебедевым, вернее, мысль об этом заявлении дозрела в тот момент, когда мы пристально наблюдали все по телевидению — CNN и так далее – и когда мы увидели, как танки идут по Садовому кольцу, как танки входят в подземный переход, к нему бросаются люди и гибнут под гусеницами. И вот в этот момент мы посмотрели друг на друга и руки наши потянулись к перу.

Мы, в общем, не приняли этот путч с самого начала.

— И все-таки интересен тот самый момент, когда вы смотрели кадры по телевидению и принимали решение. Как все это сложилось у вас в голове?

— Ну можете себе представить, если вы видите такую жуткую картину и понимаете, что это и почему это происходит, понимаете, что уже пути к мирному решению ожидать не приходится, что путчистами принято уже такое решение, которое может и дальше повлечь массу жертв. Они двигались прямо, эти танки, к Белому дому. И вот, значит, Лебедев пошел связываться с чехословацкими журналистами, а я сел… Вот перед вами мои каракули, у меня жуткий подчерк, вот это реальное заявление. И мы дозвонились до моего коллеги времен "Комсомольской правды", главного редактора "Млада фронта". Там был Мирослав Елинек – один из рыцарей, как мы говорим, Пражской весны. Он прекрасно говорит по-русски, вот мы дозвонились до него и прочитали: "Советский посол Борис Панкин, советник-посланник посольства Александр Лебедев выражают протест против варварских действий сил ГКЧП против мирного населения и законных властей Союза ССР и России. Те, кто обещал спасти страну от гражданской войны, ввергают в нее народ. Посол и советник-посланник продолжают рассматривать себя как чрезвычайных и полномочных представителей законно избранного государственного руководства страны, возглавляемого президентом СССР Горбачевым. Мы все еще надеемся, что здравый смысл возобладает и общими усилиями великая страна будет отведена от края пропасти, у которой она находится. Этой цели служит и наше настоящее заявление".

— Был ли у вас какой-то план Б?

— Нет, никакого плана Б не было. Мы не приняли этот путч с самого начала. Разъясняли неконстуционность ГКЧП и в политических кругах ЧССР, и в дипкопусе.

Просто нарастала реакция, и когда все о чем сказано выше, было увидено, то эмоции выплеснулись наружу в виде этого заявления.

— Как показывают опросы, сегодня почти половина россиян считает, что после августа 1991 года страна пошла в неправильном направлении. О готовности защищать демократию в случае повторения тогдашних событий заявляют только 16%. Не пересмотрели ли вы свои оценки августовских событий?

— Нет, оценку августовских событий, оценку ГКЧП я не пересмотрел. Но, естественно, при взгляде на то, что вообще происходило в этот период – перестройка, дни ГКЧП и дальнейшие три месяца, которые отделяют, как я выражаюсь, первый путч от второго путча в Беловежской пуще, иначе я его не называю, — многое видишь, что-то было неправильно, отчего и почему так было, как бы надо было.

— А что было неправильно?

— Что касается самого путча, то здесь, к счастью, все разрешилось легче, чем можно было ожидать. И тут мощные силы были направлены против ГКЧП, сложился своеобразный консенсус. Я думаю, что те огромные тысячи людей, которые собрались вокруг Белого дома и встали на защиту конституции, на защиту действующего правительства и Горбачева, они поступали искренне, искренне верили в правоту своего дела. И вот эти искренность, вера и решимость сыграли решающую роль, потому что стрелять по народу, конечно, было невозможно даже для членов ГКЧП. Тем более, повторяю, что это были не какие-то писаные злодеи, это были деятели нашего общественного строя, представители власти, которые за время перестройки тоже многому научились и в чем-то, быть может, изменились. Так что их хватило только на то, чтобы сделать такой вызов, упрятать Горбачева под арест и объяснить это состоянием его здоровья. Здесь вкуса они не проявили, потому что они буквально повторили то, что когда-то Брежнев и компания сказали в отношении Хрущева. Хрущев был смещен практически как не справившийся с работой первого секретаря, объявлено же было, что по состоянию здоровья он не может дальше находиться при исполнении служебных обязанностей. И здесь вот это тоже.

— Борис Дмитриевич, все же есть люди, которые говорят сегодня, что Россия пошла после этого в неправильном направлении. Что бы вы им сказали?

— Я бы им сказал, что России неправильное направление задали Ельцин и его команда, которые еще задолго до путча и тем более до Беловежской пущи начали сепаратистскую активность. Появление Ельцина и выступление его на пленуме ЦК КПСС, где он обрушился на Горбачева в основном за то, что его жена вмешивается во всякие дела было лишь первой ласточкой. И дальше все шаги были направлены на то, чтобы, в общем-то, взять власть в целом в стране. Поскольку это не удавалось, то взяли власть вот в отдельно взятой республике, причем в самой большой из них. Посмотреть по событиям с 1989 года, то так и получается. Верховный совет РСФСР был трансформирован сначала, затем были объявлены суверенитет и независимость. От кого независимость? Это же нонсенс полнейший. Будучи избран президентом РСФСР, Ельцин требовал непрерывно отставки Горбачева.

Ельцин сыграл решающую роль в подавление путча, но после него встал на путь развала СССР. В мои три месяца в роли министра иностранных дел (август – ноябрь 1991 года – ред.) я присутствовал на всех заседаниях Госсовета, который был объявлен руководящим органом Советского Союза, и видел поведение Ельцина, поведение целого ряда других лидеров – первых секретарей ЦК партий, которые конвертировались в президенты. Причем избирал их тоже еще народ, еще не отучившийся послушно голосовать за тех, кого ему укажут.

— Какой был бы верный путь для России?

— Верный путь был бы такой – если бы вот, одолев ГКЧП, обновив руководящие кадры, Горбачев и Ельцин пожали бы друг другу руки и вместе начали бы рассматривать и имеющиеся ошибки, и планы на будущее. Я вам приведу такой пример. С мая 1990 года по август 1991-го я был послом в Чехословакии. Мне посчастливилось подружиться с Александром Дубчеком. Мы оказались почти земляками. Я родился в 1931 году в Киргизии во Фрунзе, а он в это время десятилетним мальчиком был там со своими родителями, которые были политическими иммигрантами. И когда меня назначили послом, он как раз был в Москве, я к нему приехал, и мы очень подружились. И он мне рассказывал всю историю 68 года, в чем-то каялся и так далее. И тут с визитом пожаловал Ельцин, тогда еще председатель Верховного совета РСФСР, но с большими претензиями на то, чтобы его принимали как главу всего государства. Это был конец 90-го или начало 91-го, не помню сейчас, но до избрания Ельцина президентом. И вот Дубчек, он был в это время председателем Национального собрания, то есть, так сказать, коллегой, партнером Ельцина и даже выше его рангом, потому что Ельцин был председателем парламента республиканского, а тот председателем парламента всей страны. У меня появились сомнения, понимает ли Ельцин, кто с ним разговаривает, кто такой Дубчек, легендарный человек. Он его рассматривал как какого-то надоедливого старика, которого к нему приставили, вместо того, чтобы с ним занимался Гавел. Ну Дубчек все это вытерпел, поехал провожать Ельцина и попросил меня: "Борис, сделай как-нибудь так, чтобы мне до отъезда Ельцина как-то остаться с ним наедине". Я в аэропорту увидел, что есть VIP, а у него еще и филиал — сверхVIP. Вот туда я их запустил, минут 10-15 они там пробыли вдвоем, потом вышли, мы пошли провожать Ельцина к самолету, и, когда они уже взлетели, я у Дубчека спросил: "Александр, о чем же вы с ним говорили?" — "Я ему сказал, что нужно, чтобы вы с Горбачевым были бы вот так (соединяет руки в рукопожатии – ред.). Если будет вот так, то все будет в порядке".

— Вот так – это вы показали "дружить" жестом?

— Да, дружить и работать вместе. Вот это, собственно говоря, и мой ответ на ваш вопрос. Это не гарантирует успехов, но, во всяком случае, это был тот путь, на который надо было вступить. А вместо этого вот началось. Я скажу, что Ельцин во время путча, взяв под юрисдикции РСФСР деятельность всех существовавших министерств, отключил от финансов все союзные ведомства. Я прилетаю из Мадрида, где проходит конференция по Ближнему Востоку, это был примерно ноябрь 1991 года, где палестинцы, и евреи, и арабы впервые за многие, многие годы сели за один стол. Эту конференцию запустили. Сопредседателями были Советский Союз и США. Конкретно сопредседателями — я и Джеймс Бейкер, госсекретарь США. Такое ответственное дело, мне идут шифровки от сотрудников МИД: "Борис Дмитриевич, возвращайтесь скорее, нас тут ликвидируют". Я вынужден был извиниться перед Бейкером и на день раньше вылететь в Москву. Можете себе представить – МИД без денег! Я немедленно прямо из аэропорта в МИД, звоню Ельцину. А надо сказать, что Ельцин ко мне относился, так сказать, терпимо, потому что я его хорошо принимал, когда был послом в Швеции (он туда опальный приезжал к ним), вот в Праге он видел, как я дипломатически решал вопросы протокола. Да, а до этого Ельцин с трибуны Верховного совета сказал, что союзный МИД надо сократить в десять раз. Вот звоню ему, а он: "Да, да, да, такую команду дал в отношении всех ведомств, но к МИДу это не относится. Тут Геращенко погорячился, я ему скажу". То есть это была разрушительная работа. Потом Беловежская пуща как с неба упала. Кто им давал полномочия?

Когда Беловежская пуща о себе заявила, то еще существовал ведь Съезд народных депутатов СССР Начался сбор подписей за то, чтобы собрался съезд и дезавуировал бы вот эти вот заявления, которые сделаны неконституционным путем. А я в это время уже был послом в Лондоне. Там была делегация узбекских депутатов, они говорят "Борис Дмитриевич, вот мы знаем, там собирают подписи. Пожалуйста передайте, что мы, такие-то, тоже ставим свои подписи". Я это все записал, передал и написал: "Посольство разделяет мнение депутатов".

— Если вернуться назад, знал ли сам Михаил Сергеевич Горбачев о готовящемся путче?

— Нет. Я знаю, что такие версии существуют. Но я не верю в это.

— Американцы, говорят, предупреждали тоже.

— Предупреждать можно о чем угодно. В целом, конечно, это был опрометчивый шаг — то, что Горбачев в такой критический момент, когда только-только согласовали этот документ, который я не приветствую, уехал отдыхать. Это ошибка. Но это не сговор.

— А какой документ они согласовали?

— Документ о создании Союза суверенных государств. Вот тот самый, который напугал путчистов будущих.

— Значит, вы не согласны и с версией, что сам Горбачев стал инициатором ГКЧП?

— Ну это тем более… Сейчас столько слухов, столько сплетен, зуд переоценок. Вот сейчас зуд юбилеев и зуд переоценок. Все просто переставляют на 180 градусов. Сейчас уже из Язова делают героя, легендарную фигуру – вот один из членов ГКЧП, один из немногих, кто жив. А Язов писал Горбачеву и говорил: простите меня, Михаил Сергеевич, старого дурака, что я влез в эту историю, что я дал себя обмануть и прочее. Это он говорил по горячим следам тогда. А уже сравнительно недавно какой-то был юбилей – и абсолютно другое: мы были правы, мы остаемся правы, если б мы победили, то было бы все по-другому.

— Ускорил ли августовский путч распад СССР?

— Ускорил, конечно. Он подтолкнул события.

— Если бы не августовский путч, просуществовал бы Советский Союз?

— Конечно, просуществовал бы.

— В каком виде?

— Вот в те три месяца Госсовет обсуждал новый закон о создании Союза суверенных государств, создание экономического совета, политического и так далее. Экономикой как раз занимался (Григорий) Явлинский. Этот документ был практически готов к подписанию. Он закладывал основы оптимальные, на мой взгляд – и самостоятельность предоставлял необходимую, и в то же время сохранял единство страны. Но потом президенты, бывшие генсеки, которые разьезжались по своим столицам, там на них воздействовали националистически настроенные люди или даже бюрократия партийная, которая успела перекинуться в другую сторону, видя, что компартии уже нет и надо как-то жить и выживать. И брали свои подписи обратно.

— Просуществовал бы Советский Союз больше в противном случае – год, два?

— Ну почему, он бы до сих пор мог существовать. В радикально обновленном виде. Не режим, а страна.

— Был бы это правильный путь развития?

— Конечно, правильный. Ельцинская линия – они борьбу за демократию подменили борьбой за независимость. От кого независимость? От кого РСФСР требует независимости, когда она является самой крупной, самой мощной внутри Советского Союза?

Будь Горбачев и Ельцин вдвоем – и силы, стоящие за ними, дали бы позитивный результат. Во всяком случае, хуже, чем случилось после распада Советского Союза, не было бы.

— После путча, после августовских событий бытовало мнение, что теперь мы будем ближе к Западу. Как вы считаете, оптимизм имел под собой основания?

— У нас к Западу было такое идеалистическое отношение. Вполне понятно, потому что, живя в Советском Союзе со всем тем, что не только я, но и вы застали, мы смотрели на Запад как на землю обетованную и рассчитывали на сотрудничество и на помощь. Конечно, в чем-то голова закружилась и у Горбачева, и у Шеварднадзе, и у Ельцина в еще большей степени. А теперь стало ясно, что жизнь она суровая и интересы надо свои соблюдать, тогда тебя и другая сторона будет уважать.

— Сегодня много говорится о конфликтах, мы говорим о расширении НАТО. Можно ли сказать, что это каким-то образом эхо тех августовских событий?

— Это эхо вообще того периода – и перестройки, и августовских событий, и событий Беловежской пущи. Дело в том, что, когда совершались эти шаги еще при Горбачеве — и роспуск Варшавского договора, и роспуск СЭВа, и вывод войск, — все это воспринималось положительно, вот такая наивность была. Ну я могу сказать, что я ее тоже разделял, но я в эти годы был послом и от меня мало что зависело. Ну вот такой был идеализм. И давались заверения, что делаются и будут делаться ответные шаги. А что касается НАТО, то такие заверения давались и мне между этими двумя путчами. В день по два-три министра я принимал. Особенно часто были (министр иностранных дел ФРГ в 1974-1992 годах Ганс-Дитрих) Геншер и Бейкер. Вот очередная наша с Геншером встреча, и он сказал, что на нас очень сильно давят восточно-европейские новые режимы (но тогда они еще не были ни в Евросоюзе, ни в НАТО). Так вот, говорит, очень сильно давят, хотят вступать, а мы этого не хотим. Так откровенно сказал. Потому что там тоже было желание установить какие-то паритетные отношения. Думаем, говорит, что НАТО, как военная организация, должна быть трансформирована в военно-политическую. Размышляя над этим, мы пришли к выводу создать Совет североатлантического сотрудничества, куда бы могли войти и Советский Союз, и другие страны Восточной Европы… То есть немножко размыть такую откровенно двуполярную систему. И успокоить Восточную и Центральную Европу. И Геншер говорит: "Вы первый, с кем мы по этому поводу советуемся. Я говорю от имени себя и от имени Бейкера". Я ответил, что принимаю к сведению. Позвонил Горбачеву, рассказал ему. Мы договорились и приехали с Геншером. Это был конец октября где-то. Он все это рассказал Горбачеву. Горбачев колебался но согласился и такое вот пока устное решение было принято. Потом уже я уехал в Лондон, уже ельцинская пора наступила, переговоры продолжились, и был создан вот этот Совет североатлантического сотрудничества (North Atlantic Cooperation Council, NACC – ред.), который существовал, но у наших восточно-европейских и центрально-европейских братьев уже аппетиты разгорелись – им уже этого было мало. Они продолжали давить. Я как раз в это время в 1994 году переехал из Лондона в Стокгольм, был представителем "Общей газеты" Егора Яковлева, которая находилась в оппозиции ельцинскому режиму, поэтому я за всеми этими событиями следил, писал о них. Хаотичность российской политики, внешней политики при Ельцине и при Козыреве давала поводы для беспокойства. Например, после 1994 года где-то на одной встрече Ельцина спрашивают: "Как вы насчет того, что вот такие-то страны восточно-европейские хотят вступить в НАТО?" – "Ну и пускай вступают. У нас все независимы, все свободны. Мы никаких возражений не имеем".

Представляете, президент новой Российской Федерации такое заявляет. Там вокруг него ахнули, внушили ему, что он неправильно сказал, и уже следующее какое-то публичное выступление в другой стране, и он говорит: "В НАТО? Ни в коем случае, мы категорически против". Вот такая внешняя политика была.

— Скажите, кто же все-таки стал победителем в холодной войне?

— У меня на это такой ответ: победителей в холодной войне не было. От ликвидации холодной войны выиграли, в общем-то, все разумные люди и все разумные и цивилизованные страны и режимы. Наши ортодоксы говорят сейчас: отдали то, уступили то и пятое-десятое. (41-й президент США Джордж) Буш-старший заявлял: "Это я победил в холодной войне". А я говорю, что окончание холодной войны — это второе освобождение Европы. И это освобождение Европы было совершено по инициативе Советского Союза с началом его перестройки. И если бы не было перестройки, не было бы реформ внутрисоветских, не было бы соглашений, то и занавес железный до сих пор бы висел, и Берлинская стена бы стояла.

Запад, будем говорить, скажем, о США, Германии и Франции, не был поначалу заинтересован в распаде Советского Союза. И у него для этого была очень основательная причина – ядерное оружие. Одна страна, Советский Союз, где есть обязательства, есть договоры действующие, все знают, сколько у кого боеголовок, какого вида, как хранятся, как сокращаются. Действовала система договоров. А тут вдруг советская страна распадается и как минимум еще три страны ядерные появляются: Белоруссия, Украина и Казахстан, которые не связаны ничем. Это их очень серьезно пугало.

Это не иллюзия, была возможность установить мир на равноправной основе, без войн, без военных столкновений, на основе сотрудничества – эту возможность утратили. Мы говорили об ошибках Советского Союза, но немало таких же ошибок наделали и на Западе тем, что вместо того, чтобы прийти на помощь, поддержать, они старались как можно скорее воспользоваться слабостью и выхватить то, другое и третье. Вот так, как с НАТО получилось. Дали заверения, а потом довели НАТО – чуть ли не Молдавия вступает. Никто не выиграет от этого.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2016 > № 1866164 Борис Панкин

Международному аэропорту «Иссык-Куль» 17 августа 2016 года официально присвоен код IKU. Об этом сообщили в ОАО «Международный аэропорт Манас».

Как сообщается, координатор IATA по Центрально-Азиатскому региону в своем обращении сообщил: «В течение последних 3-4 месяцев шла плодотворная работа по получению кода ИАТА для нового аэропорта «Тамчи». Слаженная работа, в которую были эффективно вовлечены аэропорты и авиакомпании, привела к успеху».

Стоит отметить роль и участие в данном процессе Агентства гражданской авиации КР и авиакомпании «SCAT» (Казахстан).

Код аэропорта ИАТА - трёхбуквенный уникальный идентификатор, присваиваемый аэропортам мира Международной ассоциацией воздушного транспорта (ИАТА).

Этот код выделяется согласно резолюции ИАТА 763 штаб-квартирой этой организации в Монреале. Коды аэропортов ИАТА используются авиакомпаниями, агентствами по продаже авиабилетов, компьютерными системами бронирования билетов, другими заинтересованными организациями для передачи информации, связанной с организацией коммерческой деятельности в области пассажирских авиаперевозок и с взаимодействием разных предприятий в рамках этой коммерческой деятельности.

Показатель смертности от злокачественных новообразований (опухолей) за последние пять лет в стране увеличился. Об этом в ходе научной пресс-конференции «Возможности трансплантации костного мозга в детской онкологии и гематологии в Кыргызстане» сообщил министр здравоохранения КР Талантбек Батыралиев в пятницу.

«В течение последних 5 лет имеет место рост числа больных со злокачественными новообразованиями, ежегодный прирост их составляет в среднем 3%. Показатель смертности от злокачественных новообразований за последние пять лет в стране увеличился на 6,2%», - отметил Т. Батыралиев.

По его словам, в структуре причин смертности в Кыргызстане новообразования (опухоль) занимают второе место после сердечно-сосудистых заболеваний.

«Среди детей на первом месте по частоте заболеваемости стоит острый лимфобластный и миелобластный лейкозы (24%), на втором месте - опухоли головного мозга (13%), на третьем месте - злокачественные лимфомы (9%)», - отметил Батыралиев.

По его словам, основной проблемой при оказании онкологической помощи детям в республике является отсутствие лаборатории иммунофенотипирования и иммуногистохимии. «Несмотря на увеличение финансовых средств, обеспечение химиопрепаратами детского отделения является недостаточным», - подчеркнул министр.

«В нашей стране пока нет возможностей для проведения трансплантации костного мозга детям, так как нет современного медицинского оборудования для диагностики заболевания, современной клиники, соответствующей международным требованиям. Проведение конференции - назревшая необходимость, связанная с обсуждением современных методов лечения онкологических заболеваний и решением тех проблем, которые сегодня есть в онкологии», - заключил Т. Батыралиев.

Отметим, в Бишкеке с 19 по 20 августа проходит международная конференция: «Возможности пересадки костного мозга в детской онкологии и гематологии в Кыргызстане», в которой принимают участие видные ученые-медики из Кыргызстана, России и Казахстана.

В Кыргызстане ежегодно регистрируется около 200 детей с впервые установленным диагнозом рака. Об этом КирТАГ сообщил доктор медицинских наук, профессор, консультант детского онкогематологического отделения Национального центра онкологии Эмиль Макимбетов в пятницу.

«С каждым годом в Кыргызстане растет число больных детей раком. Примерно 30 лет назад, в 1986 году, в стране регистрировали 70-75 детей. С 2015 года в Кыргызстане регистрировали 200 детей, из которых 50-70% нуждаются в пересадке костного мозга», - сказал Э. Макимбетов.

По его словам, то же касается и взрослых. «В год примерно мы выявляем около 100 первичных больных раком, 70% из которых также нуждаются в пересадке костного мозга», - сообщил Э. Макимбетов.

«Пока в Кыргызстане нет центра, где делали бы трансплантацию костного мозга, пациентам приходится делать трансплантацию за рубежом. К примеру, в Белоруссии и России трансплантация примерно стоит $120-140 тыс. В Турции около 100 тыс. евро. В Казахстане - $70-80 тыс.», - добавил он.

ФАС выявил признаки масштабного лекарственного картеля

Наталья Тимашова

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России обнаружила признаки антиконкурентного соглашения, заключенного с целью поддержания цен на торгах при проведении аукционов на поставку лекарственных средств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд. Об этом сегодня сообщается на официальном сайте ведомства.

Потенциальный картель действует практически на всей территории страны, признаки сговора выявлены более чем на 700 аукционах. Возбуждено уголовное дело по п.2 ч.1 ст.11 Закона «О защите конкуренции». При этом часть компаний, подозреваемых в сговоре, уже привлекалась ранее по аналогичным делам.

В участии в картеле подозреваются: ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм», ООО «ПИК», АО «Компания «Интермедсервис», ООО «Сервис-Фарм», ООО «Компания «Интермедсервис Фарма». По данным ФАС, снижение начальной максимальной цены контракта на поставку лекарств и медицинских изделий для поликлиник и больниц при участии этих компаний в закупке отсутствовало или было минимальным (0,5–2%). Однако у антимонопольного ведомства пока нет заявлений о нарушении закона.

«Несмотря на наличие явных признаков сговора, заявлений о нарушении законодательства от медицинских учреждений по этим фактам не поступало, – прокомментировал ход расследования начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев. – Никакая другая отрасль сегодня не подвержена такому массовому влиянию антиконкурентных практик».

По информации ведомства, часть компаний, в отношении которых сейчас возбуждено дело, ранее уже признавались виновными в совершении аналогичного правонарушения. Так, Карельское УФАС России раскрыло в этом году (уголовное дело было возбуждено в сентябре 2015 года) сговор на торгах Минздравсоцразвития Республики Карелия и ряда медицинских учреждений. Тогда ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм» и ООО «ПИК» были признаны виновными в заключении антиконкурентных соглашений на 38 открытых электронных аукционах в период с 2013 по 2015 год, общая сумма начальных контрактов составила более 85 млн. рублей. «Росмедкомплект» получил штраф в сумме более 12,9 млн. рублей, «Эталон-Трейдинг» – более 4,4 млн. рублей. Два других участника картеля получат штрафы в ближайшее время, сообщает ФАС.

«Картели наносят ущерб и госбюджету, и гражданам напрямую. Сговор, действующий в такой социально значимой сфере как здравоохранение, приводит к росту цен на лекарства и медицинские услуги. Выявление и пресечение таких картелей – первоочередная задача ФАС», – заявил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, слова которого приводит пресс-служба ведомства.

О том, что фармацевтическая отрасль и лекарства (как и продовольственные товары, услуги ЖКХ, транспорт) находятся в зоне повышенного внимания ФАС, первые лица ведомства заявляли не раз. «Эта отрасль напрямую затрагивает интересы населения, поэтому мы никогда не отстанем от фармацевтических компаний», – сообщил на одной из пресс-конференций глава ФАС России Игорь Артемьев, рассказывая журналистам о том, что его специалисты начали применять более современные методы экономического анализа. В частности, известно, что ФАС России заключила договоры с Казахстаном, Белоруссией и 11 странами СНГ по оперативному сбору нужной информации о потенциальных картелях на фармрынке.

Спрос населения на наличную валюту вырос в разы

Дмитрий Докучаев

В июне 2016 года, в преддверии начала периода массовых отпусков, на внутреннем рынке наблюдалось повышение активности населения по приобретению наличной иностранной валюты. Об этом говорится в свежем обзоре ЦБ РФ.

При опережении роста спроса на наличную иностранную валюту над ее предложением, в июне чистый спрос населения на наличную иностранную валюту по сравнению с предыдущим месяцем существенно (в 3,6 раза) увеличился, говорится в обзоре ЦБ РФ.

Под совокупным спросом населения на наличную иностранную валюту Центробанк понимает сумму купленной в уполномоченных банках, полученной по конверсии и снятой с валютных счетов наличной иностранной валюты.

Спрос населения на доллары США в июне 2016 года по сравнению с предыдущим месяцем вырос на 33%, на европейскую валюту – на 22%, составив 3,8 и 1,6 млрд. долларов соответственно. Доля долларов США в структуре совокупного спроса увеличилась до 69% относительно 68% месяцем ранее, доля европейской валюты сократилась с 31 до 29%.

Объем покупки населением наличной иностранной валюты в уполномоченных банках увеличился по сравнению с маем на 46% – почти до 3 млрд. долларов. При этом долларов США было куплено на 50% больше, чем месяцем ранее, европейской валюты – на 36%.

Количество операций по покупке физическими лицами наличной иностранной валюты по сравнению с маем возросло на 24% и составило 1,7 млн. сделок. Средний размер сделки по покупке вырос на 18% и составил 1678 долларов. С валютных счетов, открытых в уполномоченных банках, в июне 2016 года физическими лицами было снято 2,5 млрд. долларов, что на 15% больше, чем месяцем ранее.

Между тем, еще в начале 2016 года чистый спрос населения РФ на наличную иностранную валюту заметно снижался. Эксперты объясняли это тренд не столько ростом доверия к рублю, сколько катастрофической нехваткой этих рублей на руках у населения для того, чтобы менять их на резко подорожавшую за последние полтора года валюту.

В то же время, нынешнее повышение спроса на валюту объясняется как наступлением сезона отпусков, когда миллионы туристов приобретают наличную валюту для заграничных поездок на отдых, так и относительной стабилизацией ситуации на валютном рынке после полутора лет высокой волатильности.

Ключевой причиной все большего отказа со стороны населения приобретать иностранную валюту является недостаток средств на эти цели. «В теме отношения соотечественников к иностранной валюте зеркально отражается прямая взаимосвязь между уровнем жизни и возможностями людей покупать иностранную валюту, которая для них служит инструментом сбережения, способом финансирования долгосрочных расходов, не связанных с обеспечением самых насущных потребностей», – высказала «НИ» мнение главный экономист «Альфа-банка» Наталия Орлова.

Алексей Вязовский, ведущий финансовый аналитик ФГ «Калита-Финанс», со своей стороны считает, что структура вложений для каждой семьи должна повторять структуру будущих трат. «В настоящий момент рационально разделить накопления на несколько корзин: 30% в доллары, 30% в евро, на текущие нужды в рублях около 20%. Остальные 20% – в золото. И лучше – в золотые инвестиционные монеты, которые, в отличие от слитков, в России не облагаются 18-процентным НДС», - посоветовал эксперт.

В Армению везут духовную культуру России

Дни духовной культуры России проводятся в разных странах с 2008 года. В этом году такие фестивали уже прошли в восьми странах, среди которых Греция, Македония, Словения, Киргизии и Узбекистане. В планах у Минкультуры, МИД РФ и Русской православной церкви, которые занимаются организацией мероприятий, Абхазия, Словакия, Испания, а 3 сентября стартует фестиваль в Армении. Фестиваль будет проводиться в пяти армянских городах - Гюмри, Ереване, Степанаване, Ехегнадзоре и Абовяне.

Как заявила замминистра культуры Российской Федерации Алла Манилова, основные мероприятия запланированы на сентябрь, когда городах Армении откроются выставки, состоятся выступления русских коллективов, в частности, детского хорового ансамбля «Отрада» и коллектива из Санкт-Петербурга «Бис-квит», участники которого исполняют музыкальные композиции на русских народных инструментах.

Как заявил спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, между Арменией и Россией существует внутреннее цивилизационное притяжение: «Когда мы говорим о днях Духовной культуры на пространстве СНГ, то они обычно ориентированы на соотечественников, которые живут в той или иной стране. Армения – страна мононациональная. 98% ее населения составляют армяне. И тем более ценно, что потребность в русской культуре в Армении высокая. Близость двух стран определяется не тем, что армянская культурная среда и русская культурная среда взаимосвязаны. Мне кажется, что это очень существенный момент, когда Дни духовной культуры России будут восприняты, прежде всего, людьми, для которых армянский язык родной, для которых армянская культура представляет идентичность человека».

Торжественная церемония открытия Дней России в Армении состоится 3 сентября в Ереване на сцене концертного зала имени Хачатуряна. Здесь пройдет гала-концерт с участием солистов Мариинского театра, которые выступят в сопровождении Симфонического оркестра Армении. Кроме того, в фойе концертного зала будет развернута выставка детского рисунка «Душа России». На площадке Ереванского русского драматического театра имени Станиславского пройдет комплекс мероприятий в поддержку русских театров за рубежом, где режиссеры, актеры, сценаристы, театральные критики проведут мастер-классы для армянских коллег.

В Национальном историческом музее Армении откроется фотовыставка «Семья в культуре народов Евразии. ХХ век» из собрания Российского этнографического музея.

6 сентября посвятят Году кино в России. В Ереванском государственном институте театра и кино пройдут мастер-классы с участием студентов ВГИКа, состоится открытие киноклуба ВГИК. Российский актер Александр Михайлов проведет творческий вечер в Ереванском русском драматическом театре имени Станиславского.

Завершит Дни России в Армении Неделя российского кино, которая будет проходить с 14 по 18 сентября в Ереване, Гюмри и Абовяне. Зрителям покажут классические картины и лучшие новинки последних лет. Фильмом открытия станет «Экипаж» Николая Лебедева. В рамках недели планируется ретроспектива фильмов Карена Шахназарова, который, наряду с известными артистами российского кино, примет участие в мероприятиях.

Отправлен первый грузовой поезд по маршруту Сиань (КНР) — Варшава (Польша)

Это первый международный железнодорожный рейс, связывающий Сиань с Европой

Из китайского города Сиань отправлен первый грузовой состав, направляющийся в Европу. Как уточняет информационное агентство «Синьхуа», поезд с китайскими товарами направляется в Варшаву. Это первый международный железнодорожный рейс, связывающий Сиань с Европой.

Поезд пересечет госграницу на КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, проедет через Казахстан, Россию, Беларусь и прибудет в Варшаву. Общая протяженность маршрута достигает 9048 км. Время в пути составит примерно 12 дней. Это на 30 дней меньше, чем занимает перевозка товаров водным транспортом.

Состав из 41 контейнера доставит из Сианя в Варшаву машинное оборудование, электронную продукцию, стройматериалы и другие товары общей стоимостью 38 млн юаней.

По сообщению, в будущем поезд будет курсировать раз в неделю для экспорта и раз в месяц для импорта.

Ирина Таранец

Жители Хельсинки тратят на недвижимость 60% доходов

Расходы на жилье в Финляндии растут быстрее всего в столичном регионе. Население Хельсинки тратит все больше как на собственные квартиры, так и на съемные.

Например, человек, живущий один, платит за квартиру площадью 60 кв.м в многоэтажном доме в среднем €1470, тогда как в Тампере эта сумма на треть ниже - €990, пишет портал Фонтанка.fi. В столице у финна со средним доходом на жилье уходит 59% заработанных средств, в Тампере – около 40%.

Жить семьей выгоднее. Так, на квартиру площадью 90 кв.м в столице семья с детьми тратит 41% дохода, а к 2018 году, по прогнозам, эта доля увеличится до 45%.

Расходы на жилье растут быстрее заработной платы в Финляндии. Ожидается, что в 2016 году рост составит 2,1%, в 2018-м – 2,8%.

Под расходами на жилье подразумевается аренда или ипотека, объединенный счет за коммунальные расходы (в случае права собственности) или отдельная оплата за воду (при аренде), счет за электричество, обязательная страховка, иногда туда же входят плата за сауну и интернет.

Зерновые интервенции-2016 стартуют в России

Государственные закупочные интервенции зерна урожая 2016 года начинаются в России - первые торги пройдут в пятницу в Крыму, а в сентябре интервенции начнутся в регионах Поволжья, Урала и Сибири.

Интервенции на Крымской бирже стартуют 19 августа в 11.00 мск, следует из информации на сайте торговой площадки. Торговаться будет пшеница 4-го и 5-го классов, а также ячмень. Зерно будет продаваться с Джанкойского элеватора, Крымского элеватора (Евпатория) и Крымского элеватора (Нижнегорского), Урожайненского комбината хлебопродуктов и элеватора "Октябрьское".

Для продажи в первый день зерновых интервенций 2016-2017 сельскохозяйственного года (с июля 2016 года по июнь 2017 года) аграрии Крыма выставили 12,285 тысячи тонн зерна. Объем закупок зерна в интервенционный фонд в Крыму в текущем сезоне может составить до 100 тысяч тонн.

Как ранее сообщил Минсельхоз РФ, в сентябре закупки зерна в интервенционный фонд начнутся в Сибирском, Уральском и Приволжском федеральных округах. В ходе зерновых интервенций 2016-2017 сельхозгода Минсельхоз планирует закупить около 2 миллионов тонн зерна.

Интервенции прошлого сезона стартовали ровно год назад, также с Крыма. Последние закупки зерна урожая 2015 года прошли 6 апреля текущего года. В прошлом сельскохозяйственном году на Крымской бирже было закуплено 66,779 тысячи тонн зерна на 644,429 миллиона рублей, на Национальной товарной бирже - 1,701 миллиона тонн на 17,691 миллиарда рублей.

Сейчас предельный уровень минимальных цен на пшеницу 3-го класса в рамках интервенций составляет 10,9 тысячи рублей за тонну, на пшеницу 4-го класса - 10,4 тысячи рублей, 5-го класса - 8,8 тысячи рублей за тонну. Закупочная цена ржи - 7,4 тысячи рублей за тонну, ячменя - 8 тысяч рублей, кукурузы - 7,9 тысячи рублей за тонну. Интервенционный фонд зерна по состоянию на 12 августа составлял 3,257 миллиона тонн на сумму 28,837 миллиарда рублей.

Валовой сбор зерна в Казахстане составляет почти 2 млн тонн – Минсельхоз

Аграрии Казахстана к 18 августа намолотили 1,96 млн. тонн зерна, что на 462 тыс. тонн превышает показатель на аналогичную дату годом ранее. Об этом сообщила пресс-служба Минсельхоза РК.

Средняя урожайность составляет 20,8 ц/га (+4,7 ц/га), уборочная площадь – 941,6 тыс. га (6,2% от плана).

В частности, в Алматинской области намолочено 569 тыс. тонн зерна, в Западно-Казахстанской – 189 тыс. тонн, Жамбылской – 580,3 тыс. тонн, Кызылординской – 8 тыс. тонн, Южно-Казахстанской – 419,2 тыс. тонн.

Также аграрии Восточно-Казахстанской области к отчетной дате собрали 130,5 тыс. тонн зерна, Павлодарской области – 26,2 тыс. тонн, Актюбинской – 35,3 тыс. тонн и Карагандинской – 3 тыс. тонн.

ЖАТВА 2016: на 19 августа намолочено 77,4 млн тонн

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 19 августа 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 24,4 млн. га или 51,7% к посевной площади (в 2015 г. – 21,5 млн. га). Намолочено 77,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 61,4 млн. тонн), при урожайности 31,7 ц/га (в 2015 г. – 28,5 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 6,8 млн. га или 80,2% к посевной площади (в 2015 г. – 6,6 млн. га). Намолочено 27,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 23,0 млн. тонн), при урожайности 39,5 ц/га (в 2015 г. – 34,8 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 2,5 млн. га или 79% к посевной площади (в 2015 г. – 2,4 млн. га). Намолочено 10,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,1 млн. тонн), при урожайности 40,8 ц/га (в 2015 г. – 37,3 ц/га).

В Приволжском федеральном округе – обмолочено 8,8 млн. га или 67,1% к посевной площади (в 2015 г. – 5,7 млн. га). Намолочено 19,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,9 млн. тонн), при урожайности 22,0 ц/га (в 2015 г. – 17,3 ц/га).

В Центральном федеральном округе – обмолочено 4,7 млн. га или 57% к посевной площади (в 2015 г. – 5,7 млн. га). Намолочено 17,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 17,3 млн. тонн), при урожайности 37,2 ц/га (в 2015 г. – 30,3 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе – обмолочено 85,7 тыс. га или 24,9% к посевной площади (в 2015 г. – 130,3 тыс. га). Намолочено 184,4 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 249,3 тыс. тонн), при урожайности 21,5 ц/га (в 2015 г. – 19,1 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе – обмолочено 94,7 тыс. га или 24,5% к посевной площади (в 2015 г. – 58,3 тыс. га). Намолочено 299,0 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 239,2 тыс. тонн), при урожайности 31,6 ц/га (в 2015 г. – 41,0 ц/га).

В Уральском федеральном округе – обмолочено 465,1 тыс. га или 13,1% к посевной площади (в 2015 г. – 119,3 тыс. га). Намолочено 954,9 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 238,6 тыс. га), при урожайности 20,5 ц/га (в 2015 г. – 20,0 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе – обмолочено 957,5 тыс. га или 9,6% к посевной площади (в 2015 г. – 714,0 тыс. га). Намолочено 1,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 1,4 млн. тонн), при урожайности 19,8 ц/га (в 2015 г. – 19,0 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 15,1 млн. га или 54,4% к посевной площади (в 2015 г. – 13,9 млн. га). Намолочено 53,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 44,1 млн. тонн), при урожайности 35,5 ц/га (в 2015 г. – 31,8 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 5,3 млн. га или 63,6% к посевной площади (в 2015 г. – 4,8 млн. га). Намолочено 13,6 млн. тонн (в 2015 г. – 11,7 млн. тонн), при урожайности 25,6 ц/га (в 2015 г. – 24,6 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 14,9 тыс. га или 31% к посевной площади (в 2015 г. – 7,6 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 36,4 тыс. га или 3,3% к посевной площади (в 2015 г. – 9,3 тыс. га). Накопано 1,6 млн. тонн (в 2015 г. – 337,9 тыс. тонн) при урожайности 451,8 ц/га (в 2015 г. – 363,0 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 100,1 тыс. га или 10,1% к посевной площади (в 2015 г. – 164,7 тыс. га). Намолочено 184,9 тыс. тонн (в 2015 г. – 318,6 тыс. тонн), при урожайности 18,5 ц/га (в 2015 г. – 19,3 ц/га).

В Ставропольском крае приступили к уборке подсолнечника на зерно, обмолочено 1,6 тыс. га, намолочено 2,6 тыс. тонн маслосемян, при урожайности 16,3 ц/га.

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 26,4 тыс. га или 7,8% к посевной площади (в 2015 г. – 28,6 тыс. га). Накопано 642,4 тыс. тонн (в 2015 г. – 530,5 тыс. тонн), при урожайности 243,2 ц/га (в 2015 г. – 185,7 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйств убраны с площади 49,1 тыс. га или 27,1% к посевной площади (в 2015 г. – 53,7 тыс. га). Собрано 833,2 тыс. тонн (в 2015 г. – 770,6 тыс. тонн), при урожайности 169,7 ц/га (в 2015 г. – 143,5 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 455,2 тыс. га или 2,6% к прогнозной площади сева (в 2015 г. – 520,1 тыс. га).

МТС поменяла планы по выручке

Елизавета Титаренко

Акции ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) на открытии торгов на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE) подешевели на 4% после объявления финансовой отчетности компании за II квартал этого года. Оператор пересмотрел прогноз по росту выручки за 2016 г. в связи с продажей доли в 50,01% в операторе связи Universal Mobile Systems (UMS) узбекским властям. Ранее МТС ожидала рост выручки не менее 4%, а новый прогноз предполагает увеличение этого показателя по итогам года только на 2-3%. Аналитики считают результаты МТС за прошедший квартал не самыми лучшими.

"Несмотря на выход из Узбекистана, в 2016 г. мы сохраним позитивные темпы роста выручки. Изменение небольшое: ранее мы прогнозировали, что темпы роста выручки будут не менее 4%, а теперь ожидаем, что они будут около 2-3%. Это нам вполне по силам", - заявил президент МТС Андрей Дубовсков. По его словам, если бы МТС не покидала Узбекистан, то темпы роста выручки группы в первом полугодии 2016 г. составили бы 6,6%. В связи с деконсолидацией узбекского бизнеса выручка МТС за первое полугодие 2016 г. выросла на 5,3%.

"Бизнес в этой стране оказывал существенное влияние на выручку и OIBDA группы, причем на OIBDA выход из Узбекистана скажется более проблемно, - сказал президент МТС. - Компания ожидает, что по итогам 2016 г. показатель OIBDA снизится на 4%". Ранее МТС прогнозировала изменения OIBDA в диапазоне от -2% до плюс +1%. Начиная с III квартала 2016 г. МТС деконсолидирует показатели UMS из финансовой отчетности группы и будет представлять их отдельной строкой. Кроме того, для более корректного сравнения финитогов группы оператор ретроспективно исключит показатели UMS из отчетности, начиная с 2015 г.

Напомним, 8 августа МТС объявила о продаже доли в ООО Universal Mobile Systems Центру радиосвязи, радиовещания и телевидения (ГУП ЦРРТ) при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана (см. новость на ComNews от 8 августа 2016 г.). В связи с этим оператор запланировал списание в размере 3 млрд руб. в III квартале 2016 г., причем сумма будет позже уточнена (см. новость на ComNews от 8 августа 2016 г.). МТС запустила сеть мобильной связи UMS в коммерческую эксплуатацию 1 декабря 2014 г. (см. новость ComNews от 2 декабря 2014 г.). С 2012 г. по 2014 г. МТС не работала на рынке Узбекистана из-за конфликта с местными властями. До 2012 г. МТС была лидером на рынке мобильной связи этой республики.

В других странах СНГ - Армении и Туркменистане - выручка МТС, по словам Андрея Дубовскова, стагнирует. В Армении оператор по итогам квартала заработал 15 млрд драмов, что на 18,6% ниже аналогичного периода 2015 г. В Туркменистане выручка МТС снизилась на 7,5%. Зато оператор продемонстрировал рост выручки в Белоруссии (на 24,3%) и на Украине (на 13,5%).

"Основным разочарованием, конечно, стала слабая рентабельность и понижение годового прогноза, - считает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. - Это вызвано деконсолидацией узбекской "дочки" UMC, высокой конкуренцией в России и непростой экономической ситуацией в СНГ".

По итогам II квартала 2016 г. чистая прибыль группы МТС упала на 47% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. и составила 9,1 млрд руб. Показатель OIBDA группы снизился на 4,3%, до 40,9 млрд руб. Маржа OIBDA сократилась на 3,8 процентных пункта до 37,8%. Андрей Дубовсков объяснил падение этих показателей негативным состоянием российской экономики. "На динамику OIBDA сильно повлияло снижение пользования услугами связи в роуминге, а также рост расходов на развитие розничной сети в России и увеличение маркетинговых расходов в ответ на действия конкурентов", - уточнил он.

Выручка группы МТС во II квартале 2016 г. выросла на 5,3%, до 108,1 млрд руб. Компания связывает это с запуском сетей 3G на Украине, ростом потребления услуг по передаче данных, расширением розничной сети оператора и увеличением выручки от продаж смартфонов. Мобильный бизнес в России принес МТС 64% всей выручки во II квартале этого года, фиксированный - 14%. Причем продажа телефонов и аксессуаров принесла группе МТС 10% всей выручки (во II квартале 2015 г. - 7%).

Выручка МТС в России составила 97,4 млрд руб., что на 3,3% больше показателя за II квартал 2015 г. Причем выручка от мобильных услуг выросла на 0,1% (до 72,8 млрд руб.), выручка от фиксированного бизнеса упала на 2,8%, до 15,3 млрд руб., а выручка от продажи телефонов и аксессуаров выросла на 38,7% (до 10,6 млрд руб.). "Проникновение смартфонов в базе превысило 51%", - отметил вице-президент МТС по стратегии и маркетингу Василь Лацанич. Абонентская база оператора насчитывает по итогам квартала 77,8 млн человек (во II квартале 2015 г. было 75,4 млн).

"Более чем 3%-ный рост абонентской базы произошел за счет активных продаж контрактов через собственную розничную сеть, а реализуя нашу розничную стратегию, мы обеспечили высокие продажи оборудования для того, чтобы стимулировать переход абонентов на смартфоны и привлекать новых активных клиентов", - пояснил Василь Лацанич. На конец II квартала этого года розничная сеть МТС насчитывала 5838 салонов, за первое полугодие оператор открыл 672 новых магазина.

Эксперты считают отчетность оператора не лучшей. По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, реакция инвесторов на отчетность негативная. "В России акции оператора подешевели на 3,5%, в США - почти на 4%, максимальное падение составляло 5,2%. Причиной стало в том числе ухудшение OIBDA из-за курсовых разниц и расходов на погашение облигаций", - отметил эксперт.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин отметил негативное влияние макроэкономики и деконсолидации бизнеса в Узбекистане. "Не меньшее давление на финпоказатели оказывает и замедление выручки от data-сегмента из-за относительно медленного роста доли абонентов со смартфонами в структуре абонбазы. С учетом того, что "Евросеть" и "Связной" условно аффилированы с "ВымпелКомом" и "МегаФоном", МТС вынуждена интенсифицировать продажи мобильных гаджетов. Однако прибыльность этого сегмента низка и имеет тенденцию к понижению", - говорит он.

Заместитель директора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова считает показатели рентабельности у МТС, группы VimpelCom и "МегаФона" сравнимыми, а динамику рентабельности по OIBDA - практически одинаковой. "По темпам роста выручки МТС и "МегаФон" предсказуемо опередили VimpelCom Ltd., который растет уже за счет зарубежных подразделений. В целом можно сделать вывод, что в России сегмент сотовой связи чувствует себя в совокупности не очень хорошо. Сотовые операторы делают ставку на розничный бизнес, что приводит к снижению рентабельности", - говорит она. Сергей Либин из Райффайзенбанка выделил результаты оператора Tele2, который, по его словам, стал лидером по росту выручки.

В Беларуси расширен перечень товаров зарубежного производства, на которые применяются ограничения при госзакупках

Соответствующее решение утверждено постановлением Совмина от 17.08.2016 № 645 (далее – постановление № 645).Перечень товаров иностранного происхождения, в отношении которых устанавливается условие их допуска к участию в процедурах государственных закупок, утв. постановлением Совмина от 17.03.2016 № 206 (далее – постановление № 206), дополнен рядом позиций, в т.ч.: термометры, пирометры, электрокардиографы и прочая используемая в медицине электродиагностическая аппаратура, приборы и оборудование для измерения кровяного давления, мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная и части к ней и т.д.

Всего в Перечне более 100 позиций товаров, кодифицированных в соответствии с ОКРБ 007-2012. Напомним, постановлением № 206 установлены ограничения для таких иностранных товаров (за исключением произведенных в России, Казахстане и Армении), а также их поставщиков на участие в открытом конкурсе, электронном аукционе и процедуре запроса ценовых предложений в Беларуси.

В этих процедурах они могут участвовать лишь в случае подачи менее 2 предложений, содержащих информацию о поставке такого товара из указанных стран ЕАЭС. Данные требования должны соблюдаться заказчиками при составлении приглашений к участию в процедурах госзакупок, конкурсных (аукционных) документов и документов, представляемых участникам процедуры запроса ценовых предложений.

Данное ограничение не применяется для стран, которым в отношении товаров белорусского происхождения и предлагающих их поставщиков установлен национальный режим, т.е. не менее благоприятный, чем предоставляется этим государством национальным товарам и их поставщикам.

Место производства товаров при госзакупках подтверждается сертификатом о происхождении товара, выдаваемым уполномоченным органом (организацией) государства – члена ЕАЭС по форме, установленной в Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, утв. Соглашением от 20.11.2009 г. В нашей стране такие сертификаты выдаются БелТПП и ее унитарными предприятиями с учетом особенностей, определяемых Минторгом на срок до 6 месяцев.

С принятием постановления № 645 утачивает силу постановление Совмина от 25.03.2016 № 240, которым был утвержден Перечень товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств (за исключением товаров, происходящих из государств – членов ЕАЭС), которые допускаются к участию в процедурах государственных закупок при условии, что их производство на территории государств – членов ЕАЭС отсутствует.Он включал ткани, полотна трикотажные машинного или ручного вязания, ковры, канаты, тросы, веревки, шпагаты, сети, изделия текстильные готовые (кроме одежды) и другие товары легкой промышленности.

Правда, это решение вряд ли увеличит приток таких товаров в Беларусь. Ведь со 2.07.2016 г. вступил в силу п. 31, введенный постановлением Совмина от 25.03.2016 № 245 в постановление от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Этим документом установлен Перечень товаров иностранного происхождения, в отношении поставщиков которых устанавливаются условия их допуска к участию в конкурентных процедурах закупок за счет собственных средств в 2016 г., включающий еще более обширный круг товаров легкой промышленности, чем прежний перечень.

Условия допуска к участию в процедурах закупок за счет собственных средств, регламентированных постановлением № 229, ограничивают участие поставщиков импортных товаров, за исключением происходящих из Армении, Казахстана и РФ, и в целом аналогичны требованиям, предусмотренным постановлением № 206. Правда, сертификаты СТ-1 действуют в течение 12 месяцев с даты их выдачи и могут заполняться без указания количественных характеристик товара.

Экономическая газета

В январе-июле 2016 года внешнеторговый оборот Азербайджана со странами СНГ составил $1483,4 млн., сообщили Azer Press в Государственном таможенном комитете.

За этот период экспорт в страны СНГ составил $350,4 млн., что на 23,2% больше января-июля 2015 года. Импорт - $1133 млн., что на 2,9% меньше 2015 года.

В товарообороте со странами СНГ образовалось отрицательное сальдо в $782,6 млн.

В январе-июле 2015 года товарооборот составил $1450 млн.

В 2015 году внешнеторговый оборот Азербайджана со странами СНГ составил $2486 млн., в 2014 году $2 млрд. 921,25 млн., в 2013 году $4 млрд. 62,8 млн., в 2012 году $ 3,63 млрд., в 2011 году $5,498 млрд., в 2010 году $4,039 млрд.

AZER PRESS

Пипия: пора выводить нашу экономику из тени

Президент Международного фонда делового сотрудничества Вахтанг Пипия комментирует высказывание президента Абхазии Рауля Хаджимба о необходимости предоставления в органы власти достоверной информации.

- Вахтанг Ахрович, на совещании у президента Абхазии по вопросам развития туристической отрасли Рауль Хаджимба потребовал предоставлять в органы власти достоверную информацию о количестве людей, посещающих курортные объекты республики. Незадолго до этого на страницах Sputnik Абхазия вы заметили, что в республике нужно создавать систему общественного контроля, чтобы реализация экономических проектов носила открытый характер. Получается, что вас услышали?

- Давайте не будем преувеличивать значение публикаций, пусть даже такого уважаемого издания, как Sputnik Абхазия. Дело в том, что сделать экономику республики прозрачной Рауль Хаджинба обещал еще в своей предвыборной программе. И сегодня он стремится исполнить свое обещание, а я и мои коллеги его тезис о необходимости развития в стране институтов достоверной информации всецело поддерживаем.

Необходимость обеспечения прозрачности экономических проектов и информационного обеспечения социально-экономического развития Абхазии действительно назрела. И поскольку она осознается властью, это не может не вызывать одобрения.

Государство сегодня несет серьезные финансовые потери в связи с сокрытием достоверной информации, например, о деятельности курортных объектов. Отсюда создается ситуация, при которой жители в республике вроде как богатеют, а государственный бюджет остается на одном уровне, поскольку налоговая база не растет.

Фонд международного делового сотрудничества работает над этой темой вместе с Институтом ЕАЭС.

- А может случиться так, что попытки правительства поставить под контроль, например, "дикий туризм", чтобы увеличить налогооблагаемую базу, вызовут недовольство населения?

- Конечно, это многим не понравится. Вот поэтому здесь не следует торопиться. Для начала нужно выстроить систему информационного обеспечения деятельности правительства, затем систему общественного контроля за действиями власти, а также "электронное правительство" как механизм оптимизации оказания населению разного рода госуслуг.

И только потом все эти системы следует использовать для обеспечения прозрачности функционирования тех или иных отраслей экономики.

- Вы говорите важные вещи, но наверняка многим гражданам Абхазии это непонятно. Многие предпочитают работать по старинке. Людям кажется, что в такой маленькой стране, как наша, достаточно обмениваться информацией напрямую - через друзей, коллег по работе и соседей. А "электронное правительство" и "виртуальные мэрии" - это что-то слишком сложное…

- Когда дело касается денег, система слухов и обмена информацией между соседями и родственниками не работает. Достоверная экономическая информация обычно скрывается, если государство и закон не требуют ее раскрытия. Так вот, чиновникам и общественности нужно понять, что ничего в нашей стране не тронется с места - ни экономика, ни правовая система, ни система безопасности - если мы будем работать, как вы сказали, по старинке.

Национальную экономику нужно выводить из тени. Нужно создавать благоприятный инвестиционный климат, который невозможен без прозрачности деятельности власти. Нужно, в конечном счете, выводить из тени туристическую и торговую отрасли. Нужно приучить людей платить налоги, что обеспечит государственный бюджет надежным и просчитываемым доходом.

Только такие меры позволят нам перейти из во многом зависимого режима проедания выделяемых Россией денег в суверенный режим экономического развития.

- Я так полагаю, что у вас лично или у фонда, который вы возглавляете, имеется проект развития информационной системы в республике. Как и когда вы его собираетесь огласить или, быть может, направить в правительство?

- Прежде чем направить наши предложения в правительство или президенту республики, их нужно обсудить со специалистами. Думаю, что вопрос общественного контроля за реализацией инвестиционных и иных экономических проектов мог бы быть обсужден на специальном круглом столе этой осенью, а затем в ходе ноябрьского абхазско-российского Экономического форума, на который мы возлагаем определенные надежды.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В Татарстане введено 1,14 млн кв. м жилья с начала 2016 года

Республика Татарстан демонстрирует положительную динамику ввода жилья - только с начала года введено 1, 14 млн кв. м. Об успехах строительного комплекса региона говорилось на торжественном заседании, посвященном Дню строителя в г. Казани. В мероприятии принял участие Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий, с видеообращением к работникам строительного комплекса республики выступил министр Михаил Мень.

«Я бы хотел особо отметить, что из крупных субъектов Российской Федерации Республика Татарстан в этом году - из немногих, кто не сдает позиции по объему вводу жилья в первом полугодии. Татарстан первым входит во все федеральные программы, которые реализуются при участии Минстроя России - это программа «Жилье для российской семьи» и другие программы. Успехи строительного комплекса региона говорят о серьезном, ответственном подходе руководства республики к тем задачам, которые стоят перед строительной отраслью страны», - отметил в своем обращении Михаил Мень.

Выступая перед строителями, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов отметил, что перспектива развития любой территории определяется её инвестиционной привлекательностью. Татарстан сегодня - один из наиболее инвестиционно емких регионов России: в прошлом году общий объём инвестиций в основной капитал составил 617 млрд. рублей. Сегодня в республике реализуется порядка 35 различных программ, большинство из которых связано со строительством и ремонтом школ, детских садов, ФАПов, больниц, объектов дорожной инфраструктуры и пр. В прошлом году Татарстан поставил всероссийский рекорд – в республике открыто 76 новых детских садов. Всего в строительном комплексе республики задействованы 105 тысяч человек, 33 тысячи работают в ЖКХ и чуть более 14 тысяч - в области архитектурного проектировании.

Присутствующий на торжественном заседании Первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Ставицкий принял участие в награждении заслуженных работников стройотрасли Татарстана. «У нас самая благородная и нужная профессия – мы создаем комфортную среду обитания для людей», - подчеркнул он.

В мероприятии приняли участие Государственный Советник РТ Минтимер Шаймиев, Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ирек Файзуллин, мэр Казани Ильсур Метшин и другие.

Газманов попал в стоп-лист

Олега Газманова не пустили в Литву

Анатолий Желтый

Российского певца Олега Газманова не пустили на территорию Литвы, сославшись на то, что в стране существует «секретный список» нежелательных лиц, которых в страну пускать запрещено. О создании стоп-листа литовские власти заговорили еще летом 2014 года в связи с украинским кризисом, а именно позицией, которую заняли мэтры отечественной эстрады в связи с аннексией Крыма и прочими событиями на Украине. Впрочем, по словам Газманова, данный инцидент заставил его полюбить Литву еще больше.

Сотрудники паспортного контроля в аэропорту Вильнюса не пропустили певца Олега Газманова на территорию Литвы, несмотря на наличие у него шенгенской визы. Об этом он написал на своей странице в инстаграме.

«Оказывается, есть секретный список нежелательных в Литве лиц из России. Говорят, что списки заранее получить нельзя и уведомлений никаких не присылают и причин тоже не объясняют, чтобы о своем статусе гражданин России смог узнать только в аэропорту после прилета, — сообщил Газманов — Прилетел, и «от ворот поворот». Мол, таким образом получается дополнительное моральное воздействие!!!»

Подобную систему исполнитель называл «подлейшей». «Объяснить, почему не пускают, таможенный офицер мне не может. От этого ему крайне неудобно, и он неловко объясняет, что он меня уважает и песни мои нравятся, но от него ничего не зависит и т.д. Я ему сказал, что понимаю: служба. Сам офицер», — разводит руками Газманов. Пока разворачивалась эта пограничная драма, к певцу начали подходить девушки из персонала отеля при аэропорту, чтобы взять автограф у Газманова и сделать с ним селфи. «Одна из них сказала, что сбылась ее мечта — увидеть меня и получить автограф» — добавил Газманов.

«Моральное воздействие» правительства Литвы на меня и доброжелательность офицера таможни и девушек привели к тому, что мне еще больше нравится народ Литвы и крайне отвратительно правительство, которое под девизом защиты населения от вредного воздействия российской культуры пытается нас разделить. Но музыка не знает границ. Я не говорю: прощай! Я говорю: до свидания, прекрасная Литва! Пусть у вас будет все хорошо», — подытожил певец.

«Газета.Ru» связалась с Газмановым для того, чтобы взять комментарий, однако обсуждать произошедшее певец не захотел. В свою очередь, его сын Родион прокомментировал инцидент в инстаграме: «То самое чувство, когда правительство небольшой страны, где живут, в общем-то, хорошие люди, путает свои комплексы с амбициями».

Олег Газманов, автор таких патриотических хитов, как «Офицеры» и «Вперед, Россия!», кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени, уже не в первый раз сталкивается с проблемами в Прибалтийских республиках. В декабре 2013 года министерство иностранных дел Латвии выразило недоумение в связи с тем, что на концерте по случаю 20-летия Конституции России в Кремле Олег Газманов исполнил песню «Сделан в СССР».

В этой песне, в частности, звучат слова: «Украина и Крым, Беларусь и Молдова — это моя страна! Сахалин и Камчатка, Уральские горы — это моя страна! Красноярский край, Сибирь и Поволжье, Казахстан и Кавказ, и Прибалтика тоже… Я рожден в Советском Союзе, сделан я в СССР!»

«Воспевать Советский Союз на официальном мероприятии, посвященном независимой России, — это в высшей степени парадоксальный поступок», — заявил в интервью радио Baltkom парламентский секретарь МИД Латвии Виктор Макаров. По словам Макарова, к самому артисту претензий нет, вопросы у него возникли лишь к организаторам концерта.

«Я не хочу комментировать творчество Газманова, каждый вправе петь о том, о чем он хочет. Однако действия организаторов этого торжественного мероприятия меня удивляют. Речь идет о государстве, которое стало независимым после распада Советского Союза, таким образом, содержание концерта полностью этому противоречит», — добавил представитель МИДа.

В свою очередь бывший министр обороны Литвы, член партии «Союз Отечества» («Консерваторы Литвы») Раса Юкнявичене предложила сделать Газманова персоной нон грата. «Газманов является одним из орудий информационной войны и официальной имперской политики, — заявила она. — Министерство иностранных дел Литвы должно обратиться в департамент миграции, чтобы этому человеку запретили въезд в Литву. Его концерт в Вильнюсе <...> был бы провокацией».

Эти заявления так и остались бы словами, если бы не ситуация на Украине и позиция, которую занял Газманов и остальные представители «патриотического» крыла российского шоу-бизнеса. 21 июля 2014 года решением министра иностранных дел Латвии Эдгарса Ринкевичса Газманов (наряду с российскими эстрадными исполнителями Иосифом Кобзоном и Валерией) был включен в список иностранцев, которым запрещен въезд в Латвию на неопределенный срок. Эту меру Ринкевичс объяснил их «содействием подрыву территориальной целостности и суверенитета Украины». Все трое были внесены в черный список Латвии накануне их запланированного участия с 22 по 27 июля 2014 года в XIII Международном конкурсе молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна» в юрмальском концертном зале «Дзинтари».

Кроме того, в августе 2015 года Служба безопасности Украины (СБУ) внесла Газманова в список деятелей культуры, действия которых создают угрозу национальной безопасности Украины.

В список также вошли Иосиф Кобзон, Иосиф Пригожин, Иван Охлобыстин, Николай Расторгуев, Михаил Пореченков, Михаил Боярский, Григорий Лепс, Сергей Безруков, Жерар Депардье. В перечне лиц также значатся Владимир Кучеренко, Егор Холмогоров, Михаил Хазин и Валерия.

Тогда же заговорили о том, что вслед за латвийскими властями Литва также может ввести запретные санкции в отношении деятелей российской культуры. «Являясь членом Европейского союза, Литва согласует вопрос санкций с другими странами ЕС и высказывается за ужесточение санкций. Что касается включения конкретных исполнителей из России в список нежелательных лиц, то пока это не принято, но мы не исключаем возможности в будущем рассмотреть, если это понадобится, этот вопрос в целях борьбы с пропагандой, которая разжигает рознь и конфликт в мире», — заявил литовский премьер Альгирдас Буткявичюс в конце июля 2014 года.

О том, что МИД Литвы рассматривает возможность введения национальных санкций в отношении граждан России в связи с кризисом на Украине, заявила и президент страны Даля Грибаускайте. В свою очередь лидер Литовского либерального движения Элигиюс Масюлис подчеркнул, что запрет на въезд в страну для нескольких исполнителей проблему не решит. По словам Масюлиса, его мечта, чтобы однажды концерты таких исполнителей в Литве пришлось отменить, потому что не выкуплены билеты.

«Медицинских показаний к женскому обрезанию нет и быть не может»

Генпрокуратура проверит факты женского обрезания в Дагестане

Владимир Ващенко

Общественная организация «Правовая инициатива по России» провела исследование, показавшее, что в ряде районов Дагестана до сих пор широко распространено принудительное обрезание у девочек. По оценкам правозащитников, операции подверглись десятки тысяч женщин. Некоторые представители мусульманского духовенства заявили, что в этом обряде нет ничего страшного и его можно распространить и за пределы Дагестана. Врачи утверждают, что это крайне опасная операция, медицинские показания для которой возможны только при онкологическом заболевании.

Общественная организация «Правовая инициатива по России» подготовила доклад о распространении обрезания в Дагестане, которое делают девочкам. Основаниями для операции служат лишь только ритуальные соображения, а не медицинская необходимость, говорят правозащитники. Исследование было проведено по результатам опросов девочек, которые подверглись этой операции, их матерей и родственниц, а также тех, кто непосредственно выполнял обрезание. Как сказано в документе, возраст респондентов составил от 19 до 70 лет, а их профессиональный статус был достаточно разнообразным: пенсионерки, домохозяйки, студентки, юристы, инженеры, учителя, сотрудники сферы торговли, причем в опросе приняли участие преимущественно лица с высшим образованием.

«Наибольшее распространение операции получили среди народов, населяющих Восточный Дагестан: среди самого многочисленного народа — аварцев (главным образом, из Тляратинского и Цумадинского районов) и среди причисленных к нему малочисленных народов. Говорить о численности женщин, подвергшихся обрезанию, в настоящий момент сложно…

Но даже если учесть имеющиеся значительно заниженные данные, можно предположить, что обрезанию подверглись десятки тысяч женщин.

Исследование показало, что традиция женского обрезания применялась и ранее в других аварских районах, испытавших андийское влияние. В качестве обязательной эта практика осуществлялась в Гумбетовском и в Унцукульском районах до 1990-х годов», — упоминается в отчете «Правовой инициативы по России».

В документе отмечается, что в практикующих операцию горных районах встречается почти полная поддержка данной традиции. «Большинство опрошенных отметили, что своих дочерей они уже провели через обряд обрезания или будут его им делать. Пиетет респонденток в отношении этой традиции свидетельствует о том, что обрезание активно практикуется и — в перспективе — будет практиковаться в Дагестане», — говорят авторы отчета. При этом, по словам респонденток, девочки испытывают страх перед процедурой, не понимают ее смысл, после операции пугают друг друга рассказами о пережитом, делятся с сестрами своими переживаниями. «Но эмоциональная сторона практики, как и вопрос медицинской необходимости, не имеют большого значения для респонденток, так как они видят в практике обрезания ритуально-обрядовый характер», — отмечается в исследовании.

После публикации доклада «Правовой инициативы по России» по теме женского обрезания высказался ряд авторитетных для российских мусульман деятелей. Например, председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа Исмаил Бердиев заявил о необходимости обрезать всех женщин. «Если бы это было применительно ко всем женщинам, это было бы очень хорошо. Женщину Всевышний создал для того, чтобы она рожала детей и их воспитывала. А это [обрезание] не имеет к этому никакого отношения. Женщины от этого не перестают рожать. А вот разврата было бы меньше», — сказал Бердиев.

Муфтий Москвы и Центрального региона, глава рабочей группы Общественной палаты России по противодействию псевдорелигиозному экстремизму Альбир Крганов заявил, что по шариату (комплекс предписаний в исламе) женское обрезание разрешено. «Но это не говорит о том, что это обязательно, — это сугубо индивидуальное решение каждого человека. И это дозволено только в допустимой форме», — сказал Крганов агентству «Россия сегодня». Он пояснил, что существуют разные формы женского обрезания, в их числе, по его словам, «есть вообще бесчеловечные подходы, которые использовали еще в доисламский период, в качестве некоего наказания…». «Подобные деяния вообще запрещены исламом. Если нет необходимости коррекции организма, которым тебя наделил Всевышний, это (обрезание) — неправильно. Я считаю, что такое решение может принимать женщина самостоятельно или, если это девочка, — с согласия на это родителей, и обязательно должно быть присутствие врача. Это должно быть очень взвешенное решение», — подчеркнул муфтий.

Глава комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, детей и материнства певица Диана Гурцкая после доклада «Правовой инициативы по России» обратилась к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой провести проверку информации, которая содержится в документе. «Мы попросили генпрокурора проверить факты, изложенные в отчете. Если они подтвердятся, будут приняты меры прокурорского реагирования», — сказала Гурцкая «Газете.Ru».

Она также отметила, что родители, которые заставляют своих дочерей делать женское обрезание, могут быть лишены родительских прав в соответствии с российскими законами.

«Государство по Конституции гарантирует защиту материнства и детства. Семья — это место, где ребенок должен быть максимально защищен. Нанесение физических повреждений несовершеннолетним влечет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом и ставит вопрос о том, способны ли люди, совершающие подобные экзекуции, быть родителями», — заявила Гурцкая. Получить оперативный комментарий Генпрокуратуры «Газете.Ru» не удалось.

Руководитель Региональной общественной организации «Право ребенка» Борис Альтшулер отметил, что в ряде стран Европы женское обрезание запрещено юридически. «В отличие от обрезания у мальчиков, которое служит исключительно гигиенической процедурой и не несет угрозы жизни и здоровью, женское обрезание — операция, которая калечит человека и лишает женщину любых удовольствий, связанных с сексом в будущем. В ряде развитых стран мира за подобную операцию для родителей полагается уголовная ответственность. Например, в Норвегии при въезде в страну дочерей мусульман обязательно проверяют на признаки женского обрезания (так как некоторые родители вывозят для этой операции детей в страны Ближнего Востока), и если находят признаки операции, то их родителей ждет серьезный тюремный срок. Мало ли какие традиции у тех или иных народов? Если, например, у кого-то есть традиции каннибализма, то это не значит, что современное общество обязано им следовать», — сказал правозащитник.

В свою очередь, директор Ассоциации народонаселения России и развития, акушер-гинеколог Любовь Ерофеева пояснила «Газете.Ru», что медицинских оснований для подобных операций практически не существует.

«Медицинских показаний к женскому обрезанию, за исключением онкологических заболеваний половых органов, нет и быть не может.

А если учесть, что традиции женского обрезания выполняют не медицинские работники, а обычные люди, это очень опасно. Это лишает в будущем женщину значительной части удовольствий, которые она может иметь в своей жизни. Я уже не говорю о том, что в результате этой операции не исключены воспаления и опасные кровотечения. Половые органы — это очень хорошо кровоснабжаемые органы, и любой порез, тем более операция, а тем более — в не специальных, не медицинских условиях, может привести к массе осложнений и даже гибели человека», — сказала врач.

Россия. СКФО > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 18 августа 2016 > № 1878651

Техас отделяется от Клинтон

Жители Техаса будут голосовать за выход из США, если Хиллари Клинтон станет президентом

Александр Атасунцев, Дмитрий Евстифеев

В случае победы кандидата от Демократической партии Хиллари Клинтон на выборах президента США, число жителей Техаса, которые хотят отделиться от Соединенных Штатов, существенно увеличится, свидетельствуют данные соцопроса Time.

Соцопрос по заказу американского издания проводило социологическое агентство Public Policy Pool (PPP), которое считается одной из самых беспристрастных и добросовестных компаний, специализирующихся на опросах общественного мнения в США. Однако принято считать, что агентство ближе к республиканцам, чем к демократам.

PPP узнало у жителей Техаса, поддерживают ли они выход штата из состава страны: 26% выступают за, 59% — против.

Но если сузить выборку и поставить дополнительное условие — победу Клинтон на осенних выборах, — цифры разительно меняются. В этом случае за выход Техаса из состава США выступает 61% сторонников республиканца Дональда Трампа, главного конкурента Клинтон на выборах.

Техас известен своей репутацией непокорного штата. Когда-то «Штат одинокой звезды» был мексиканской землей. Но в 1835 году президент Мексики генерал Антонио Лопес де Санта-Анна предложил новую конституцию, отменяющую рабство. Началась гражданская война. Техас победил, отстояв право на рабовладение и обретя в 1836 году независимость. Спустя девять лет независимая республика добровольно стала 28-м американским штатом, где гражданская война по схожему поводу началась только через 16 лет. Техасцы, таким образом, в отличие от остальных американцев, воевали за сохранение рабовладения дважды.

Жители штата часто заявляют о своем несогласии с федеральным правительством, а в самом Техасе действует несколько националистических движений, которые призывают к отделению от США.

Юрий Рогулев, директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта, полагает, что не стоит серьезно относиться к исследованиям типа соцопроса Time. «С одной стороны, многие американцы считают, что в своем штате они способны устанавливать то, что подходит именно для них. И вот эти свои права они пытаются лишний раз утвердить, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Например, когда политика Вашингтона вызывает у них неприязнь, это приводит к такому своеобразному «предупреждению».

«Но, с другой стороны, это не означает, что федерация распадется. В США очень сильна доктрина прав штатов, которая значительно влияет на мировоззрение людей», — говорит Рогулев.

К тому же, напоминает эксперт, законодательство США не предусматривает выхода из состава страны. «После окончания американской Гражданской войны этого просто-напросто не предусматривает конституция», — добавляет он.

«Фактор Трампа» для ковбоев

Трамп известен своими жесткими и эксцентричными высказываниями, в том числе по поводу миграции, которые приходятся по душе белому населению традиционно консервативного Техаса.

Ранее кандидат-республиканец предлагал увеличить стоимость виз для граждан Мексики, чтобы эти деньги пошли на строительство пограничной стены против нелегальных мигрантов. Трамп также обещал депортировать миллионы нелегалов-мексиканцев.

«Мы не будем разлучать семьи, но из соображений национальной безопасности нелегалам придется уехать», — заявлял он год назад.

Понять, что в Техасе с симпатией относятся к Трампу, несложно. Достаточно лишь завести с человеком разговор о политике или грядущих выборах, и уже через несколько фраз разговор выходит на «любовный треугольник» Клинтон — Обама — Трамп. К президенту США относятся с презрительным снисхождением, которое можно свести к одной формулировке — «слабак». Техасцы ставят Бараку Обаме в укор незавершенные кампании на Украине и на Ближнем Востоке, где Путин — с точки зрения местного населения — проявил себя как более последовательный и волевой политик.

Надежда демократов Хиллари Клинтон же, с точки зрения техасцев, и вовсе олицетворяет все дурные черты, присущие политику: изворотливость, гибкость, излишне большой опыт политических интриг и подковерных игр. В целом складывается ощущение, что в консервативном «маскулинном» Техасе от женщины-президента многого не ждут. Многие местные жители, с которыми общался во время недавней поездки в штат корреспондент «Газеты.Ru», говорят о Хиллари без всякого политеса.

Но было бы преувеличением считать, что Трамп представляется техасцам как идеальный кандидат. Скорее как меньшее из зол. Прямолинейный, с грубоватыми шутками, не боящийся резкого словца и периодически апеллирующий к грубой силе — он выглядит на фоне Обамы и Клинтон тем выгоднее, чем чаще они комментируют новостную повестку со своими либерально-демократическими интонациями.

Главный предвыборный лозунг Трампа — «Make America great again» («Вернем Америке величие») — звучит дивной полифонией для консервативного уха. Каждый слышит в этом слогане то, что хочет увидеть в идеальной Америке.

Например, Сьюзан из небольшого города Корпус Кристи, школьный библиотекарь и мать четверых детей, рассказывает, что будет голосовать за Трампа. «Знаешь, я не могу сказать, что Трамп — это идеальный выбор для Америки, — говорит она. — Но, по крайней мере, я вижу, что он еще и человек, а не только политик».

Мигранты без любви

По данным опроса PPP, сейчас в Техасе Трамп на 6% опережает Клинтон: 44% респондентов выступают за республиканцев, 38% — за демократов. Среди пожилых людей старше 65 лет подавляющее большинство выступает за Трампа (63% против 33%). Тем не менее кандидат от Демократической партии опережает республиканца среди молодых избирателей (49% против 45%). Интересно, что штат, треть населения которого составляют латиноамериканцы, тем не менее в целом поддерживает Трампа и его резкую ксенофобскую риторику.

«Если посмотреть на результаты опросов населения, высказывания Трампа по поводу миграции и Мексики не вызывают отторжения у латиноамериканцев. И вот почему. Для США, и в частности Техаса, одна из серьезнейших проблем — это проблема нелегальной миграции», — считает Рогулев.

«По самым приблизительным подсчетам, в США проживает 10–12 млн человек вообще без всяких документов. И ситуация патовая — и выдворить их практически нереально, и объявить амнистию тоже невозможно с правовой точки зрения. Трамп выступает с позиции здравого смысла. Нелегальные мигранты не нравятся никому», — добавил эксперт.

В этом отторжении играет роль и экономический фактор. «В Техасе сейчас развиваются современные отрасли промышленности. Там сейчас живут «белые воротнички», прогрессивные промышленники, а не только мексиканцы», — уверен собеседник «Газеты.Ru».

Техас — одна из главных опор республиканской политики. Именно оттуда родом политическая династия Бушей, давшая стране двух консервативных президентов. Это второй по населению штат Америки. В нем проживает более 25 млн человек, на заключительной стадии выборов его будет представлять 38 выборщиков.

В настоящий момент в Техасе доминирует Республиканская партия. Она имеет большинство мест в сенате и палате представителей. Более того, каждый избранный глава исполнительной власти — республиканец. Демократы не побеждали в штате с 1994 года.

Отстоять Техас

«Сейчас юг сильно меняется и демографически, и всячески. До начала 1960-х годов Техас вообще был однопартийным демократическим штатом. И с того времени республиканцы ведут там войну с целью захватить весь юг. И сейчас уже большая часть юга как раз голосует за республиканцев», — говорит Рогулев.

Сенатор от Техаса Тед Круз, кстати, долгое время был главным соперником Трампа во время недавно завершившихся праймериз. В штате он набрал 43% против 26% за Трампа. Но, проиграв миллиардеру в ряде других ключевых штатов, Круз все-таки вышел из гонки и до сих пор отказывается поддержать своего бывшего соперника как единого кандидата от партии. По мнению Круза, Трамп не имеет права считаться республиканцем, поскольку его взгляды не совпадают с идеологией настоящих американских консерваторов.

Техас сейчас можно скорее охарактеризовать как swing state — то есть колеблющийся, где исход схватки между Клинтон и Трампом не предрешен. Поэтому для обоих кандидатов штат крайне важен. Цифры указывают на то, что влияние Клинтон здесь растет.

Валерий Гарбузов, директор Института США и Канады РАН, считает, что победа демократов в республиканском штате сродни «политической революции на местном уровне».

«Там десятилетиями побеждали республиканцы. И я с трудом представляю, что фактор Трампа и его неприятие федеральными фигурами приведет к изменениям на местном уровне. Штаты не перекрасятся. Даже в том же самом Техасе Трамп все-таки достаточно популярная личность. Такова традиция: любят, не любят — не важно. Если штат республиканский, то он, как правило, голосует и за нелюбимого кандидата. Ведь все-таки Трампа официально выдвинул съезд», — считает Гарбузов.

Китай спешит на помощь Асаду

Китай посылает своих военных в Сирию

Александр Рыбин

Китай присоединяется к международной войне в Сирии — на стороне президента страны Башара Асада, России и Ирана. Кроме внешнеполитического эффекта этот шаг имеет и сугубо практическое значение для властей Китая. Они заслали в Сирию, пожалуй, самых серьезных своих внутренних врагов — уйгурских исламских радикалов.

Китайские военные намерены выслать в Сирию военных советников и оказать стране помощь в подготовке личного состава вооруженных сил. Это стало результатом визита чиновников министерства обороны Китая в Дамаск. Визит состоялся в минувшее воскресенье, но известно о нем стало лишь на текущей неделе. Информационное агентство «Синьхуа» сообщило о встрече с министром обороны Сирии Фахед Джасем аль-Фреджем военной делегации, возглавляемой контр-адмиралом Гуань Юфеем, который является руководителем канцелярии по международному сотрудничеству центрального военного совета КНР.

«Китай неизменно играет активную роль в политическом решении сирийского кризиса. Поддерживает позицию, что Сирия должна защищать свой суверенитет и независимость. У военных Китая и Сирии существует устоявшиеся связи, китайские военные намерены и дальше укреплять сотрудничество и связи с военными Сирии», — цитируют китайские СМИ Гуань Юфея.

В свою очередь, министр аль-Фредж отметил, что дружба между Дамаском и Пекином имеет долгую историю, и что стороны придерживаются тесной координации в международных вопросах. Он таже подчеркнул, что Сирия поддерживает позицию Пекина по Южно-Китайскому морю и выражает благодарность правительству КНР за уже оказанную помощь.

Переводя с дипломатического на общепринятый язык, это значит, что Сирия «двумя руками» за вступление Китая в войну на своей территории.

Китай, очевидно, намерен присоединиться к России и Ирану, которые уже оказывают подобную помощь сирийскому правительству.

Нельзя забывать об интересе китайского правительства. Сирия и Ирак стали главными полигонами в мире по тестированию новейших современных вооружений и отработке ведения боевых действий. В Сирии уже проводят операции, как минимум, спецподразделения России, Ирана, США, Британии и Франции. Это те страны, которые так или иначе подтвердили присутствие своих военнослужащих на сирийской территории. Китай, претендующий на значительное международное влияние, по логике вещей, также должен вступить в конфликт.

Но кроме внешнеполитических амбиций, Китай манит в Сирию и внутренний фактор — уйгурский.

Туркестан пришел к Асаду

В Сирии активно воюет группировка китайских уйгуров «Исламское движение Восточного Туркестана» (ИДВТ). Еще эту группировку называют «Аль-Каидой в Китае» («Аль-Каида» — организация, запрещенная в России). Приверженцы радикального течения в исламе, которые своей главной целью декларируют отделение от Поднебесной земель Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР), где компактно проживают уйгуры.

Уйгуры — тюркоязычный народ, исповедующий ислам суннитского толка. Живут они преимущественно в городах и сельской местности СУАР, расположенных вокруг пустыни Такла-Макан, древнего Шелкового пути. Выступления этого этнического меньшинства за обретение независимости активизировались после того, как ее получили среднеазиатские республики бывшего СССР: Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан и Туркмения. Эти страны плюс районы Синьцзяна, населенные уйгурами, составляют исторический регион Туркестан. Уйгуры обитают в его восточной части.

В 1990-е здесь появились самые известные на сегодня организации, борющиеся за независимость Восточного Туркестана — Всемирный уйгурский конгресс, ведущий борьбу мирными методами, и «Исламское движение Восточного Туркестана» (ИДВТ), выбравшее путь террора.

Всемирный конгресс базируется в Нью-Йорке и пользуется большой благосклонностью американских СМИ, когда в очередной раз надо покритиковать авторитаризм китайского режима.

ИДВТ, в свою очередь, долгое время держал свои основные базы на территории Пакистана, неподконтрольной правительству, — в Вазиристане, фактически независимом государстве исламских радикалов вдоль границы с Афганистаном. После того, как иностранные наемники и добровольцы стали стекаться для участия в боевых действиях в Сирии на стороне антиправительственных сил, радикальные уйгуры тоже потянулись в регион. ИДВТ воюет в Сирии с начала 2015 года. Его отряды действуют в составе запрещенной в России «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра», запрещенная в России организация).

По данным англоязычного издания The Long War Journal, уйгурские боевики в том числе участвуют в нынешней битве за Алеппо — не на стороне Башара Асада.

Уйгуры приезжают в Сирию вместе с семьями. Они распространяют в интернете сюжеты, как проводят подготовку своих детей для участия в «джихаде». По данным турецкого издания Today's Zaman, помощь в попадании на территорию Сирии членам ИДВТ оказывает правительство Реджепа Эрдогана.

Благодаря тому, что китайский Синьцзян имеет границу с Пакистаном и Афганистаном, проходящую высоко в горах, боевики-уйгуры имеют возможность проникать в регион, прихватив с собой оружие. Правда, надо отдать должное пограничной службе Китая, которая до последнего времени достаточно эффективно пресекала подобные проникновения.

Сирийская школа

Разумеется, участие ИДТВ в Сирийской войне не могло пройти мимо внимания китайских военных. Чтобы ВС КНР освоили новые методы ведения боевых действий – например, противодействия тоннельным подрывам (когда под позиции правительственных сил радикалы прокапывают тоннели и подрывают их, вызывая обрушения укрепленных объектов на поверхности), борьба с техникой, управляемой смертниками, — нужен практический опыт.

Когда в Сирии появились уйгуры, активизация официального Пекина на ближневосточном направлении стала лишь вопросом времени.

Не было однозначно ясно, к какой из коалиций присоединится Пекин — к российской или американской. Издание «Искусство войны» публиковало в начале этого года материалы об участии китайских военных советников в войне против террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещена в России) на стороне иракского правительства. Советники инструктировали иракцев в использовании своих беспилотников. Однако в Ираке радикалы-уйгуры замечены не были.

Теперь же, когда ИДВТ явно сблизился с радикалами, воюющими против Асада в Алеппо, Китай решил выбрать союз с Дамаском и Москвой, чтобы получить как можно больше данных об уйгурских террористах.

"Газпром" уходит из Таджикистана: Москва теряет позиции в Центральной Азии.

 Российская компания Gazprom International сообщила о завершении работ на перспективных месторождениях нефти и газа Сарыкамыш и Западный Шохамбары в Таджикистане. Причина в "нецелесообразности проведения работ". Большинство экспертов в уходе "Газпрома" видят давление Москвы, желающей видеть Таджикистан в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Медлительность же Душанбе в этом вопросе они связывают с недовольством Узбекистана и Китая, не заинтересованных в усиленииЕАЭС в Центральной Азии.

Приход "Газпрома" в 2003 году в Таджикистан расценивался в свое время едва ли не как панацея на пути к энергетической независимости республики. О том, что в Таджикистане есть запасы нефти и газа, было известно еще с советских времен.

Тогда установили, что в недрах республики находится более 113 млн т нефти и 863 млрд куб. м газа. Кое-что даже выкачивалось. Однако после распада СССР практически все скважины были законсервированы, и к приходу "Газпрома" Таджикистан добывал всего лишь 2% нефти и газа от общей потребности страны, удовлетворяя ее импортом из России и Узбекистана.

Но эксперты характеризовали вхождение "Газпрома" в Таджикистан и как выполнение "стратегической задачи". Для российской компании таджикские газовые месторождения особой ценности чисто в энергетическом плане не представляли. Тем не менее в 2008 году "Газпром" и правительство Таджикистана подписали соглашение о сотрудничестве на 25 лет. Российский монополист получил лицензию на разработку четырех месторождений: "Сарыкамыш", "Саргазон", "Западный Шохамбары" и "Рангон". Однако позже компания от двух месторождений отказалась, оставив себе более перспективные - "Сарыкамыш" и "Западный Шохамбары". В Душанбе тогда прикинули, что запасов газа только с месторождения Сарыкамыш хватит на ближайшие 50 лет. Это могло бы облегчить тяжелую социально-экономическую ситуацию в республике.

Тем не менее время шло, а струи нефти и газа в Таджикистане так и не забили. Российские специалисты пробурили одну скважину и результатами остались недовольны. Нужно было продолжить работы, а следовательно, и траты. Российская компания уже вложила в разработку месторождений более 170 млн долл., и встал вопрос о вдвое большей сумме для продолжения деятельности. В "Газпроме" решили, что в нынешних условиях дальнейшее бурение скважин нецелесообразно. Представитель Gazprom International в Таджикистане Игорь Шаталов пояснил, что "разработка месторождений с учетом нынешней налоговой системы республики экономически неэффективна".

"Мы теряем больше, чем вкладываем, то есть государство, не вкладывая ни копейки, получает с нас огромные налоги. Конечно, работать в таких условиях мы не будем", - сказал Шаталов изданию "Азия плюс". Ранее "Газпром" неоднократно просил власти Таджикистана ввести налоговые льготы на этапе геолого-разведочных работ. Но просьба осталась неуслышанной, так как Душанбе считает налоговое законодательство страны достаточно либеральным. Власти, конечно, вправе так считать, но то, что и другие энергетические компании, ведущие разведку перспективных месторождений, недовольны фискальным режимом, говорит о другом. Не исключено, что уже осенью Таджикистан покинут французская Total, британская Tethys Petroleum и китайская CNPC.

"Для всех крупных энергетических компаний Таджикистан был интересен не как потенциальный источник газа или нефти, а как рыночное пространство, то есть речь об интересах в рамках расширяющихся стратегий. Но из-за кризиса компании ужимают деятельность. Мировой рынок нефти и газа меняется, поэтому какие-либо инвестиции в этой сфере в малоперспективном с точки зрения энергетики Таджикистане становятся нецелесообразными. Это относится ко всем - и к "Газпрому", и к Total, и к BP. Налоговая политика правительства Таджикистана является лишь дополнением к общему изменению ситуации. Допускаю, что еще одним фактором ухода нефтегазовых компаний из Таджикистана может быть политика Душанбе по созданию особого льготного режима для Китая, что выводит Поднебесную из конкурентной среды", - сказал "НГ" эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев.

Другой причиной ухода "Газпрома" из Таджикистана, по мнению ряда экспертов, стала медлительность Таджикистана в вопросе присоединения к ЕАЭС. Завсектором экономического развития постсоветских стран Института экономики РАН Елена Кузьмина напомнила, что "Россия занимает второе место по инвестициям в Таджикистане, а больше только у Китая - 1,5 млрд долл.". "Более того, как сказал российский посол в Душанбе Игорь Лякин-Фролов, Россия не будет снижать инвестиции в Таджикистан, несмотря на мировой экономический кризис", - сказала "НГ" Елена Кузьмина. По ее мнению, отказ "Газпрома" от работ в Таджикистане, конечно, скажется на объеме российских инвестиций. Но надо с пониманием относиться и к тому, что российский бизнес опасается непростого инвестиционного климата в этой стране. "Вступление Таджикистана в ЕАЭС дает определенные гарантии российскому бизнесу. Москва заинтересована в этом и с военно-политической точки зрения: в республике расквартирована 201-я военная база, находится оптико-электронный узел системы контроля космического пространства "Окно". Однако возможное вступление Таджикистана в ЕАЭС не устраивает Ташкент и Пекин, так как ведет к усилению организации в регионе. Не исключено, что Китай именно по этой причине может приостановить сотрудничество с Таджикистаном", - считает Кузьмина.

Независимый экономист Бехруз Химо считает, что инвестиции "Газпрома" в Таджикистан даже при лучшем раскладе с экономической точки зрения были бы благотворительностью. Также как инвестиции другой российской госкомпании, РАО ЕЭС (и правопреемников - Интер РАО и РусГидро). "Нужно учитывать и политические дивиденды от российских инвестиций и от смежных инвестиций, например, практическая монополизация рынка нефтепродуктов Таджикистана "дочкой" "Газпрома", "Газпромнефтью". Инвестиции "Газпрома" в Таджикистане в лучшем случае приносили доход от продажи газа на внутреннем рынке Таджикистана. А это низкие цены на газ и неплатежи. Так же как с Сангтудинской ГЭС-1", - сказал "НГ" Бехруз Химо. По его словам, с падением цен на нефть и газ у "Газпрома" сужаются возможности на продвижение политических интересов Москвы в регионе. "Не думаю, что это давление Кремля на Таджикистан. Дело именно во все более неподъемной для Москвы цене для сохранения своего влияния. Но поиск углеводородов "Газпромом" выгоден Таджикистану, потому что кроме России может прийти только Китай, но попросит льготные условия. Таджикистану необходимо пойти на уступки и предоставить "Газпрому" налоговые льготы", - считает экономист.

Из Киргизии Москва тоже, видимо, окончательно уходит из гидроэнергетических проектов. Из Туркменистана ушла еще раньше. В этом смысле Таджикистану повезло "успеть" вовлечь Россию и Иран в проекты двух достаточно больших ГЭС. "Нужно и "Газпром" удержать", - сказал "НГ" Бехруз Химо, отметив, что для России и "Газпрома" тоже будет символично оставаться в Таджикистане даже при экономической невыгодности, поскольку влияние Москвы в соседних с ним странах уже ослабло.

Военнослужащие ВДВ России десантировались на незнакомую площадку приземления в рамках совместного учения КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2016»

Более 300 военнослужащих и шесть единиц военной техники Воздушно-десантных войск (ВДВ) России было десантировано под Псковом в рамках совместного учения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «Взаимодействие-2016».

Всего в учении были задействованы две батальонные тактические группы общей численностью более 1000 человек и свыше 40 единиц военной и специальной техники.

В ходе основного этапа мероприятия боевой подготовки военнослужащие 31-й отдельной десантно-штурмовой миротворческой бригады, дислоцированной в Ульяновске, провели высадку на незнакомую площадку приземления, преодолев перед этим по воздуху более 1,5 тыс. километров.

Для переброски десанта применялись 8 самолетов Ил-76, вылетевших рано утром с ульяновского аэродрома Восточный.

Согласно замыслу учения, отработаны практическая высадка воздушного десанта, захват аэродрома условного противника и удержание его до подхода основных сил.

Кроме того, передовой отряд разведчиков из 98-й дивизии ВДВ провел разведывательно-поисковые работы, блокировал и уничтожил командные пункты условных незаконных вооруженных формирований, захватив мостовые переправы в зоне ответственности КСОР ОДКБ.

Десантирование личного состава выполнялось посадочным и воздушным способом с применением парашютных систем специального назначения «Арбалет-2» и Д-10.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Южном военном округе состоялись новые кадровые назначения

В Южном военном округе (ЮВО) Указами Президента РФ произведены кадровые назначения.

На должность заместителя командующего войсками ЮВО назначен генерал-лейтенант Андрей Гурулев, ранее возглавлявший 58-ю армию. Новым командармом стал генерал-майор Сергей Кузовлев, ранее командовавший 20-й армией.

В 58-ю общевойсковую армию, дислоцированную на Северном Кавказе, входят мотострелковые, танковые и ракетные соединения, а также соединения и воинские части других родов войск Сухопутных войск.

Гурулев Андрей Викторович родился 16 октября 1967 г. в Москве. Окончил Московское высшее общевойсковое командное училище (1988 г.), Общевойсковую академию ВС РФ, Военную академию Генерального штаба ВС РФ (2010 г.). Первое офицерское назначение получил на должность командира взвода учебно-боевого вооружения и техники учебного мотострелкового полка в Приволжском военном округе. Прошел должности от командира взвода до начальника штаба — 1-го заместителя командующего 58-й армией ЮВО. Служил в Западной группе войск, Приволжско-Уральском и Сибирском военных округах.

Кузовлев Сергей Юрьевич родился 7 января 1967 г. в Мичуринске Тамбовской области. В 1990 г. окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище им. генерала армии В. Ф. Маргелова. Командовал 506-м Познанским гвардейским Краснознаменным ордена Суворова 3-й степени мотострелковым полком, участник боевых действий. С 1 февраля 2005 г. по июль 2008 г. командовал 15-й отдельной мотострелковой бригадой миротворческих сил в Приволжско-Уральском военном округе. В 2008 г. поступил в Военную академию Генерального штаба ВС РФ, после её окончания назначен командиром 18-й отдельной мотострелковой бригады. В 2014 г. назначен начальником штаба 58-й армии. 4 июля 2015 г. назначен на должность командующего 20-й гвардейской общевойсковой армией.

Пресс-служба Южного военного округа

Чем дальше уходит в историю государство, правопреемником которого является нынешняя Россия, тем меньший процент населения способен исходя из собственного опыта, а не легендарного народного эпоса, сравнить достоинства и недостатки системы погибшей и системы существующей.

Если видел, то не понял

Нынешние двадцатипятилетние родились уже после исчезновения СССР. Но и те, кому сегодня 35 лет, могут поделиться лишь впечатлениями раннего детства. А это время, когда все проблемы решаются родителями, солнце светит ярко, а жизнь прекрасна и удивительна.

Даже те, кому исполнилось 40-45 лет, хоронили СССР в 15-20-летнем возрасте. То есть, во-первых, в лучшем случае они только успели устроиться на свою первую работу. Во-вторых, в последние пять перестроечных лет СССР был уже не совсем СССР. И чем дальше, тем больше не СССР.

Фактически уже сегодня большинство граждан России не сталкивались с СССР как с экономической системой – просто не успели вступить во взаимодействие.

Учащийся школы или ПТУ, студент ВУЗа или техникума, военнослужащий срочной службы продолжают оставаться на иждивении родителей и/или государства, не принимая полноценного участия в хозяйственной деятельности. Поэтому и впечатление о государстве у них создаётся как об огромной кладовой, в которой лежит всё, что нужно, но не у всех выходит вовремя нужную вещь получить.

Прямой связи между своей экономической деятельностью и достигнутым собственным благополучием в этом возрасте заметить невозможно, поскольку экономическая деятельность ещё не начата или только начата.

Именно поэтому, когда сегодня в обществе периодически разгораются споры о роли СССР, сторонники возврата к социализму апеллируют к тому, что в Союзе существовала социальная справедливость, что государство обеспечивало каждого жильём, работой, зарплатой и т.д.

Оппоненты же, отвечают им, что порой квартиру в хрущёвке семья ждала всю жизнь (25-30 лет), что во многих местах на зарплату нечего было купить, что зачастую целые огромные предприятия и НИИ занимались неизвестно чем – сотрудники годами получали зарплату за то, что пили кофе, ходили по магазинам и делились новостями.

В зависимости от точки зрения, СССР может во всех аспектах выглядеть райским садом или преисподней, хотя, по сути, он не являлся ни тем, ни другим.

Есть ли у нас план? А у них?

Думаю, что особенностью СССР в частности и советского социализма (который в мире ещё сохранился в Северной Корее и постепенно вытесняется на Кубе) в целом был особый тип плановой экономики.

То есть, мы должны понимать, что планирование присуще любой экономической системе. Любой бюджет, который ежегодно принимают национальные парламенты или другие уполномоченные органы государств планеты – уже план.

Пятилетки и семилетки существовали не только в СССР. Во время Второй мировой войны плановой стала большая часть экономики всех воюющих государств.

Это объяснялось просто: дефицитные ресурсы необходимо было целенаправленно и эффективно использовать в интересах фронта.

Европейский Союз, в последние десять лет также стремился планировать практически любой вид деятельности. Не случайно его стали сравнивать с поздним СССР. И действительно, не имея достоинств последнего, Европа полностью скопировала все недостатки советской системы.

Итак, план не являлся и не является советским ноу-хау. Но особенностью советской системы было стремление к тотальному планированию. Ни Америка Рузвельта, ни Третий рейх Гитлера, ни современный ЕС, ни марксистский Китай, также ставившие или ставящие план во главу угла экономической жизни не смогли дойти до советской мелочности в планировании.

Директивные органы стремились учесть всё – от количества мужских носков, женских колготок и детских колясок, необходимых в будущем году, до производства запасных частей к уже стоящим на вооружении и только поступающим танкам.

Здесь – работает, здесь – не работает

С танками ещё как-то получалось. Армия – жёсткая иерархическая структура, имеющая конечный объём. В её рамках можно всё подсчитать, результаты доложить наверх и на основании данной информации сверстать план.

Но вот когда дело до удовлетворения потребностей населения (до лёгкой и пищевой промышленности) система начинала давать частые и серьёзные сбои.

Между тем, советская плановая система могла эффективно функционировать, лишь оперируя огромными массами унифицированных единиц продукции. Танк – всегда танк. И хоть Т-55 отличается от Т-64, и оба они отличаются от Т-72, учесть всё количество стоящих на вооружении боевых машин трёх, пяти и даже десяти разных типов, подсчитать количество необходимых им запасных частей, горючего, боеприпасов и т.д. несложно. Предсказать игры человеческого разума, которому сегодня подавай индийский чай, а завтра бразильский кофе – невозможно физически.

Именно поэтому советская плановая система была безумно эффективна во время войны, когда всю страну можно было одеть в хаки и сапоги и обеспечить всем одинаковый паёк (разделённый на несколько легко учитываемых категорий). Во всех остальных случаях ей неизбежно сопутствовал дефицит на фоне забитых невостребованным товаром складов.

Как только общество выходило из мобилизационного состояния и получало возможность расслабиться, миллионы непросчитываемых человеческих воль, движимых инстинктами, интересами, воспитанием, семейной традицией, образованием и т.д. начинали просто желать. Но желать разного, разноцветного, разноразмерного, и всё время меняющегося.

Внеплановая инициатива

Всё это невозможно было подсчитать раньше, невозможно и теперь. Ни один суперкомпьютер не может учесть непредсказуемость человека. Тем более сотен миллионов людей. Попытка мельчайшего планирования всегда приведёт к тому, что произведённое будет никому не нужно, а нужное окажется в дефиците.

СССР попытался решить данное противоречие при помощи перестройки, которая открыла двери частной (внеплановой) инициативе. Но тут-то и выяснилось, что тотальная плановость системы является одним из базовых принципов государственной идеологии, которая, в свою очередь, была политическим скелетом СССР.

В современных экономиках развитых стран (всех, от Франции до Китая, и от Канады до России) пытаются искать выход из этого логического тупика. Ищут в сочетании директивного планирования подлежащих унификации единиц продукции, имеющей критически важное значение для государства (танки, самолёты, боевые корабли) и мягком, при помощи таможенных пошлин, целевых кредитов и законодательных льгот регулировании потребительских отраслей, в которых тысячи необходимых фасонов, расцветок и размеров не могут быть просчитаны изначально.

Такая система тоже не идеальна – предприниматель рискует тем, что его товар окажется невостребованным. Однако это сумма индивидуальных рисков, не влияющая на общее самочувствие социума до тех пор, пока очередной экономический кризис не приводит к превышению "болевого порога" индивидуальных разорений.

Необходимый уровень мобилизации общества, когда оно согласно мириться с повальной унификацией, единственно позволяющей тотальному плану быть эффективным, достигается только во время войны, либо в случае непосредственной и явной, ощутимой даже на бытовом уровне военной угрозы.

Во всех остальных случаях стремление к удовлетворению разнообразных (избыточных) потребностей, всегда побеждает однообразную гарантированную стабильность.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В ночь с 18 на 19 августа 1991 года в СССР была предпринята попытка государственного переворота. В Москве был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), который не просуществовал и трех дней.

Провал путча во многом был обусловлен тем, что тысячи людей в Москве и Ленинграде стали на защиту Верховного Совета РСФСР и Ленинградского городского Совета народных депутатов. Финалом этих событий стал распад самого СССР.

В 1991 году Юрий Болдырев был народным депутатом СССР, входил в Межрегиональную депутатскую группу – первую фракцию в Верховном Совете СССР, которая добивалась демократических реформ. Дни августовского путча он провел в стенах Ленсовета. Юрий Юрьевич считает, что главная ответственность за разрушение СССР лежит на нем и его коллегах – союзных депутатах, которые не смогли предотвратить его распад. С политиком и публицистом Юрием Болдыревым беседовал Владимир Ардаев.

На костылях и с беременной женой

— Юрий Юрьевич, как вы узнали о путче – как и все, из телевизора, из "Лебединого озера"?

— 19 августа я встретил на костылях – с ногой, прорубленной при попытке валить березы на дачном участке тещи под Выборгом. Жена носила ребенка. И в предыдущий день, в воскресенье, мы так устали, что она сказала историческую для нашей семьи фразу: "Нет такой силы, которая завтра разбудит меня раньше девяти утра".

Такой силой оказалась теща, которая постучалась в нашу комнату в седьмом часу утра со словами: "Ребята, там что-то такое происходит… Какой-то путч!". Пришлось встать, включить телевизор и… посмотреть "Лебединое озеро". Потом услышать заявление ГКЧП.

Потом посыпались звонки друзей. Большинство – с одним и тем же предложением: "Мы вас спрячем". Но мы решили первым делом поехать в больницу, где мне сняли швы. И там медики тоже предлагали нас спрятать. Мы всех благодарили, но когда всё было закончено, поехали прямо в Ленсовет.

В здании было очень много людей. И вокруг тоже. Тысячи человек заполнили всю площадь, и, хотя никто штурмом не угрожал, войска в город не вводились, но люди все равно стояли там – и дни, и ночи.

— Если угрозы не было, тогда зачем все собрались? Поддержать депутатов?

— Конечно, это была поддержка – всех нас, кто находился внутри здания, и тех, кто находился в те дни в Москве, в Белом доме. Но главное, это был протест. Неприятие того, что люди увидели по телевидению и прочитали в официальных СМИ. Это были люди разных мировоззрений и убеждений, пройдет время, и они окажутся в совершенно разных лагерях, но в тот момент этот протест объединил всех.

Тогда никто ни о каком грядущем капитализме, массовом разграблении государства, обнищании людей, ни о каких олигархах с 200-метровыми яхтами не думал. Никому и в голову прийти не могло, что будут в стране единоличные собственники крупнейших нефтегазодобывающих корпораций и управляющие полугосударственными банками и компаниями с зарплатами в миллионы долларов в месяц. Люди вышли не для того, чтобы бороться за такое будущее, нет. Они вышли противостоять тому, что представлялось тогда главной угрозой: феодально-бюрократическому разгулу.

Мы не представляли себе степень угрозы

— И всё же — было ли страшно?

— Все три дня я непрерывно находился в здании. И беременная жена была со мной. Насколько всё это было опасно – мы не знали, не представляли себе степень угрозы, хотя беспокойство за жену и будущего ребенка, конечно, было сильным.

Постоянно были на связи с Москвой, с Белым домом. В один момент нам сказали, что, похоже, там начинается штурм. Потом опровергли эту информацию.

Войск не было, и постоянно велись переговоры. Ездили, например, к командующему Ленинградским военным округом. Я из-за своей ноги активно перемещаться не мог, поэтому участвовал только в тех переговорах, которые проводились у нас в здании – в частности с начальником управления КГБ по Ленинграду и области Анатолием Курковым. Они, надо сказать, носили вполне мирный и взаимоуважительный характер, ни та, ни другая сторона врага в собеседнике не видела.

Дело еще в том было, что выборы 1989-1990 годов в Ленинграде действительно были максимально свободными и честными. Люди, которые пришли нас защищать, на самом деле защищали свой реальный выбор. И силовики, которые общались с нами, тоже отдавали себе отчет в том, что имеют дело с совершенно легитимными избранниками народа, пользующимися массовой поддержкой. И это было очень важно.

— Что лично вы испытывали к путчистам?

Мне до этих событий приходилось общаться и лично знать многих членов ГКЧП, и относился я к ним по-разному. Скажем, их глава вице-президент СССР Геннадий Янаев не вызывал у меня ровным счетом никакого уважения. Другое дело, скажем, премьер-министр Павлов или министр обороны Дмитрий Язов – эти люди пользовались заслуженным авторитетом. Но то, что во главе путча, можно сказать, на его знамени оказалось нечто такое пустое и ничтожное, как Янаев, в значительной мере, считаю, предопределило его неудачу.

Боялся ли я? Наверное, все же нет. Просто не представлял себе, в чем я могу оказаться виноват, и за какие такие деяния меня могут репрессировать. Тем не менее, за все это время много раз воодушевление сменялось тревожным настроением, какой-то драматизацией ситуации.

— В какой момент вы почувствовали, что всё, победа?

— 20 августа уже становилось ясно, что путч срывается. Утром 21-го это стало окончательно ясно. А днем мы, наконец, сели в машину и отправились праздновать день рождения тещи.

С нашим участием развалили великую страну

— Чем лично для вас был распад СССР — трагедией, фатальной случайностью, или неизбежностью? Был ли он предопределен? И кто несет историческую ответственность за случившееся?

— В конце 1991-го или в начале 1992 года газета "Санкт-Петербургские ведомости" опубликовала мою статью, которая называлась "Под нашим прикрытием и с нашим участием развалили великую страну". Там я сформулировал то, что повторяю и сегодня: главная ответственность за распад Советского Союза лежит на всех нас – народных депутатах СССР. На тех, кто это допустил.

При этом неважно, как я отношусь к нашему общему советскому прошлому, считаю я его конец заслуживающим сожаления или нет. Важно то, что меня, нас выбирали не для того, чтобы СССР разваливать, а для того, чтобы его реформировать. А мы для его спасения сделали слишком мало. Напомню, что в дни путча Съезд народных депутатов СССР даже не собрался.

Главная беда была в том, что значительную часть из 2249 депутатов тогда представляло, пользуясь выражением Юрия Афанасьева (в то время один из сопредседателей Межрегиональной депутатской группы – ред.), "агрессивно-послушное большинство", то есть те, кто всегда готов был "колебаться вместе с линией партии", подчиняться принятым наверху решениям и принимать нужные законы.

В итоге наш парламент был лишен какой-либо собственной инициативы, что в критический момент и сыграло свою роковую роль. Случилось то, что в конце 80-х – начале 90-х мы объединились вокруг тех лидеров и подчинились воле тех людей, которые в конце концов предали свою страну.

Всегда важны уроки на будущее. Кто развалил СССР? Высшим органом власти в стране в тот момент был Съезд народных депутатов, который на самом деле таковым так и не стал. И я постоянно задумываюсь: а если сегодня случится кризисная ситуация, сможет ли наш нынешний парламент собраться вопреки путчу, перевороту, еще чему-то? Сможет ли в случае беды сохранить страну та наша Дума, которую мы избираем сейчас?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 августа 2016 > № 1866156 Юрий Болдырев

18 сентября в России пройдут выборы нового состава Государственной думы, которой практически сразу после избрания предстоит принимать бюджет и отстаивать интересы страны на международной арене. О возможных провокациях в ходе предвыборной кампании, международных наблюдателях, диалоге с новым руководством Парламентской ассамблеи Совета Европы и возобновлении сотрудничества с Верховной радой Украины в интервью РИА Новости рассказал председатель Государственной думы РФ Сергей Нарышкин. Беседовала Екатерина Паньшина.

— Сергей Евгеньевич, почти месяц остался до выборов. В своих выступлениях вы неоднократно призывали коллег в нынешней кампании обойтись без черного пиара. К этому есть предпосылки? Какими вы видите эти выборы?

— Действительно, задолго до выборов я несколько раз призвал коллег конкурировать добросовестно. На мой взгляд, на этапе предвыборной борьбы каждый должен давать примеры морального поведения. Считаю это одним из критериев профессиональной пригодности. При этом мы должны понимать, что даже закон не страхует нас от возможных провокаций и так далее. Поэтому вопрос личной ответственности кандидатов в депутаты стоит на повестке дня. Я не исключаю, что отдельные кандидаты и даже отдельные политические партии могут применять недобросовестные методы конкурентной борьбы, но это будет на их совести. Да, наша политическая система довольно молода, но избиратели уже научились разбираться в предвыборных программах или в отсутствии таковых. Они увидят, что за эпатажем, за провокацией, за попыткой скомпрометировать своих оппонентов может стоять просто отсутствие здравой, конструктивной политической программы.

Я рассчитываю, что предстоящие выборы подтвердят зрелость нашей политической системы, а их результаты будут полностью соответствовать воле наших граждан, то есть будут легитимными. Знаете, в уголовном праве есть презумпция невиновности, и здесь должна быть презумпция легитимности результатов выборов. Ну а тот, кто уже до даты выборов будет заявлять о своем недоверии к ним, очевидно, просто предчувствует свою неспособность выиграть, свое фиаско и таким образом стелет себе соломенную подкладку.

— Повлияет ли как-то на проведение выборов обновление состава Центральной избирательной комиссии?

— Мы должны исходить из того, что влияние Центральной избирательной комиссии на выборы определяется исключительно законом и только законом. Хотя, конечно, к персональному составу ЦИК, а уж тем более к фигуре председателя всегда повышенное внимание, особенно во время предвыборной кампании, во время выборов. Я хотел бы подчеркнуть, что, с одной стороны, ЦИК обновился, с другой стороны – сохранил преемственность профессиональную. Сужу об этом еще и по тому, какие депутаты Государственной думы шестого созыва были делегированы в новый состав Центральной избирательной комиссии. Это и Николай Иванович Булаев, Николай Владимирович Левичев, Василий Николаевич Лихачев – это опытные политики, люди чести, люди принципиальные, которые сами неоднократно участвовали в выборах в качестве кандидатов и хорошо понимают, как и где нужен необходимый контроль.

— Будут ли активны 18 сентября, на ваш взгляд, россияне, живущие за рубежом? Можно ли ожидать каких-то провокаций на зарубежных избирательных участках?

— Рассчитываю, что наши граждане, избиратели будут активны и в России, и за ее пределами. Там, где есть возможность организовать участки для голосования, должны быть созданы и все условия для наших граждан, должна быть обеспечена и гарантирована безопасность. Это во многом предмет ответственности властей страны пребывания, и, конечно, в случае каких-то инцидентов на избирательных участках за пределами Российской Федерации будет нанесен удар по репутации соответствующего национального правительства.

— Вы пригласили ряд международных парламентских организаций в качестве наблюдателей. Все согласились?

— Да, я направил приглашения в ряд международных парламентских организаций, таких как Парламентская ассамблея ОБСЕ, Парламентская ассамблея ОДКБ, Межпарламентская ассамблея СНГ, Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества, Межпарламентская ассамблея православия. Все подтвердили готовность участвовать в качестве наблюдателей. Сейчас формируют свои делегации. Знаю, что Центральная избирательная комиссия уже зарегистрировала ряд иностранных представителей, а также совместно с Министерством иностранных дел направила соответствующие приглашения в 44 посольства, которые аккредитованы в Москве. Так что сейчас идет процесс регистрации и наблюдателей будет много. Мы это приветствуем. Мы заинтересованы в том, чтобы показать, что выборы в Российской Федерации проходят в соответствии с международными общепринятыми нормами и в соответствии с российским законодательством. Это, кстати, дает нам возможность участвовать и в отработке международных стандартов проведения подобных процедур.

Кроме того, российские парламентарии сами активно участвуют в качестве наблюдателей в зарубежных парламентских, президентских выборах, референдумах. За время шестого созыва Государственной думы 35 раз такие делегации формировались, а до конца текущего года мы планируем еще дважды направить наблюдателей — 11 сентября на выборы парламента Белоруссии и в конце октября в Молдову. Так что мы тоже активны в качестве наблюдателей.

— Но в ПАСЕ наша сторона не отправляла приглашение по понятным причинам. Как вы считаете, возможно ли возобновление сотрудничества с данной парламентской организацией уже в этом году, после выборов и обновления состава нашей делегации?

— Да, вы правы. Наблюдателей от Парламентской ассамблеи Совета Европы у нас не будет. Лишив российскую делегацию права голоса, ПАСЕ тем самым лишила и себя права участвовать в качестве наблюдателей на наших выборах. Я об этом не раз говорил и это подтверждаю.

Что касается нынешнего состояния наших взаимоотношений с ПАСЕ, то предстоящие выборы и будущий состав Государственной думы на них не влияют. Дело в том, что в течение уже многих лет внутри Парламентской ассамблеи существует практика, которая просто расходится с уставными нормами Совета Европы. Это международная организация с равными правами для всех ее членов. Естественно, и в Парламентской ассамблее этот принцип должен соблюдаться. Но когда одну из делегаций, в данном случае нашу, лишают главного права – права голоса и ряда других прав, когда по отношению к членам Парламентской ассамблеи действуют разные правила в части мониторинга, в результате чего страны делят на категории, то это явное нарушение принципа равенства. Такое недопустимо в организации, которая претендует на то, чтобы называться общеевропейской диалоговой площадкой. Это первое. И второе: должен вам сказать, что новое руководство Парламентской ассамблеи, как мне кажется, искренне стремится к диалогу с нами. Мы это стремление поддерживаем, но важно, чтобы осознание необходимости равного и прямого диалога было распространено на всю Парламентскую ассамблею Совета Европы. Повторяю, с руководством диалог есть, и более того, в начале сентября я планирую вновь встретиться здесь, в Москве, с председателем Парламентской ассамблеи и руководителями ее политических групп. Рассчитываю, что рано или поздно вся Парламентская ассамблея вернется в русло нормальной работы, которая бы соответствовала уставу Страсбургской организации.

— Сергей Евгеньевич, какой вы видите новую Думу? Какие цели будут стоять перед депутатами? Чем она может отличаться от Думы шестого созыва?

— Дума седьмого созыва будет отличаться, конечно, составом. Половина депутатов будет избрана по одномандатным округам, то есть они будут наделены своими депутатскими полномочиями от конкретного округа и, естественно, придут сюда с поручениями от его жителей. Однако уверен. что сохранится и преемственность, профессиональная преемственность депутатов Государственной думы.

Вы знаете, за последние пять лет я отчетливо увидел, какое влияние имеет Дума на разные сферы нашей жизни, особенно в условиях кризисных явлений в мировой и отечественной экономике, в условиях довольно серьезного внешнего давления на нашу страну. И за эти пять лет сама Дума изменилась. Она профессионально выросла. В нашем парламенте большее значение теперь приобретают диалог между представителями различных политических сил, внешняя экспертиза принимаемых Думой решений. Мы более активно и более тесно взаимодействуем с другими ветвями власти, особенно с исполнительной властью.

Необходима, считаю, еще большая профессионализация российского парламента. Я думаю, что парламент сможет сохранить и даже повысить свой статус, если будут соблюдаться несколько принципов. К примеру, в парламент должны стремиться и избираться профессионалы не только в правовой сфере, но и в экономике, культуре, науке, образовании, здравоохранении, люди, которые хорошо понимают, как работают государственные механизмы, и готовы к коллективной работе, потому что парламент – это коллегиальный орган.

Во-вторых, и сами депутаты, и другие субъекты права законодательной инициативы должны очень ответственно и внимательно относиться к тем законопроектам, которые они вносят в Государственную думу. Ведь, казалось бы, пять лет – немалый срок, но время бежит быстро и за большим количеством поправок в действующее законодательство может не хватать времени на внимательное рассмотрение, обсуждение, подготовку больших, глобальных тем. К примеру, связанных с систематизацией законодательства. Больше чем за 20 лет работы Государственной думы сформирован очень большой правовой массив. Им уже не так-то просто пользоваться, нужна систематизация, и от этой темы никак не отмахнуться седьмому созыву Государственной думы. Ей нужно уделить самое серьезное внимание.

Третий принцип, как я считаю, в том, что в Думе нет и просто не может быть врагов. Каждый депутат Государственной думы получает свой мандат от избирателей, каждый имеет одинаковые права и должен понимать, что Дума – это коллектив. Все решения вырабатываются в процессе дискуссий между представителями разных политических сил, сторонниками разных взглядов. Поэтому все должны учиться работать вместе, понимая, что именно диалог приводит к оптимальным решениям, наиболее отвечающим интересам общества и государства.

— Смогут ли депутаты седьмого созыва профессионально и грамотно рассмотреть и принять бюджет? Может ли быть перенесен срок внесения в Госдуму проекта главной финансовой сметы страны?

— У меня нет сомнений, что депутаты смогут глубоко и профессионально рассмотреть и в необходимые сроки принять бюджет на предстоящую трехлетку. Уверен, что как раз в таких вопросах Государственная дума сохранит свою преемственность, а в ее составе будут работать опытные парламентарии, знающие тонкости работы над проектом бюджета нашей страны. Кстати, один из мотивов, побудивших принять решение об изменении срока проведения парламентских выборов, состоял именно в том, чтобы депутаты уже седьмого созыва рассматривали и принимали новый бюджет, а значит, и могли нести свою ответственность за его исполнение. Так что у меня уверенность полная в том, что новый созыв с этой задачей справится.

— Говорилось о том, что бюджет будет спланирован на три года, несмотря на продолжающийся кризис. Считаете ли вы, что нынешние экономические показатели позволяют спланировать смету на долгосрочный период, а не на один год, как в этом году?

— В соответствии с Конституцией проект закона о бюджете вносит правительство Российской Федерации. Правительство считает, что, несмотря на ряд осложняющих фактов, можно формировать, рассматривать и принимать бюджет не только на год, но и на предстоящую трехлетку. Я с такой позицией согласен. Если есть даже малейшая возможность расширить горизонт планирования, этим нужно пользоваться, прежде всего в бюджетном процессе. В этом заинтересованы и российские регионы, и федеральная власть в целом. В этом заинтересовано и предпринимательское сообщество. Это в интересах всех – расширить горизонт планирования и сформировать бюджет на три года.

— Как вы можете оценить взаимодействие с правительством нынешнего созыва Госдумы?

— Я могу дать только позитивную оценку. Я уже говорил о том, что Государственная дума шестого созыва, кроме всего прочего, стала более тесно работать со всеми ветвями власти и прежде всего с правительством Российской Федерации.

— Не так давно французские парламентарии вновь посетили Крым. Парламентарии других стран изъявляли желание побывать на полуострове, посмотреть самим, как на самом деле живут люди?

— Вы правы, французские парламентарии, депутаты Национального собрания, сенаторы побывали уже не в первый раз в Крыму. Помню, что в этом году в Крым приезжали парламентарии Италии, Израиля. В Крыму побывали делегации журналистов Польши, представители местных властей разных стран, ну и, конечно, большое количество бизнес-делегаций, в том числе из стран Европейского союза. Я не случайно называю Европейский союз, потому что, как вы знаете, с его стороны действуют так называемые санкции. И несмотря на это, бизнесмены, политики, простые туристы посещают Крым, считают это для себя интересным и важным. Это хороший сигнал.

— Как вы считаете, на фоне последних событий есть ли какие-то перспективы для возобновления сотрудничества с украинскими парламентариями?

— Сотрудничество с Верховной радой Украины в обязательном порядке будет возобновлено, но не думаю, что это может произойти в нынешнем ее составе. Эта Рада избиралась под грохот барабанов, под улюлюкание, массовые подпрыгивания, под радикальную националистическую риторику. В итоге в Верховной раде Украины адекватно представлены далеко не все политические силы, которые имеются в этой стране. Но с рядом депутатов Верховной рады мы и сейчас поддерживаем контакты. И их будет больше. Я уверен в том, что рано или поздно, но с иным составом Верховной рады мы будем взаимодействовать, будем работать, сотрудничать, будем вести межпарламентский диалог – достойный двух больших европейских государств, достойный двух братских народов России и Украины.

— Какие цели стоят перед новым созывом в сфере международных отношений? Парламенты каких стран можно выделить в качестве наших ключевых партнеров?

— Государственная дума седьмого созыва обязательно продолжит ту работу, которую ведет шестой созыв. Ее принципы основаны на открытом диалоге с нашими зарубежными партнерами по вопросам как двустороннего взаимодействия, так и обеспечения нормального развития Европы и мира в целом. Нет сомнений в том, что Дума седьмого созыва будет отстаивать наши национальные интересы в диалоге со всеми партнерами, в том числе западными. Будет дальше развиваться и взаимодействие с нашими друзьями из самых разных стран на всех континентах. А на первом месте стоит наша парламентская дипломатия в рамках таких структур, как Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества, ОДКБ, Союзное государство России и Белоруссии, БРИКС. Мы создали совсем недавно и новый формат – это совещание спикеров стран большой Евразии. Я уверен, что новые межпарламентские инициативы, которые были рождены в этом созыве Государственной думы, будут не только сохранены, но и развиты в седьмом созыве.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 августа 2016 > № 1866155 Сергей Нарышкин

Четыре года назад — 22 августа 2012 года – после многолетних переговоров Россия присоединилась к Всемирной торговой организации. С тех пор наша страна не только начала продвигать свои интересы в рамках клуба, но и оказалась участницей нескольких споров. О будущем ВТО, о тонкостях антидемпинговых расследований, о подводных камнях торговых региональных союзов, недовольстве критиков участия России в ВТО и о том, почему успех переговоров нельзя оценивать по числу выигранных исков, в интервью РИА Новости рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития, главный переговорщик России в ВТО Максим Медведков.

— Максим Юрьевич, первый вопрос про будущее ВТО. Остается ли она инструментом регулирования глобальной торговли или теряет эту роль, так как страны-участницы ВТО уже не первый год не могут договориться о будущем организации?

— Конечно, остается. Ничего другого пока никто не придумал. Набор правил ВТО именно в силу их широкого охвата как по предмету, так и по числу участников является универсальным. Они регулируют более 95% торговли. Более того, никто не ставит под сомнение справедливость базовых норм, таких как режим наибольшего благоприятствования или национальный режим. Эти и многие другие нормы ВТО, выработанные 60 лет назад, по-прежнему актуальны и уважаемы.

Проблемы у ВТО не столько с настоящим, сколько с будущим. Организации все труднее находить консенсус среди своих членов в отношении перспектив развития правил мировой торговли хотя бы потому, что в процессе принятия решений участвуют почти 170 стран. На министерской конференции в декабре 2015 года в Найроби все члены ВТО это признали.

Хотя в Кении были приняты исторические, экономически значимые, выгодные для нас решения о правилах экспортной конкуренции в сельском хозяйстве, а двумя годами раньше на Бали – о правилах упрощения торговых процедур, многие члены ВТО не удовлетворены тем, как реализуется переговорная функция организации. Поэтому сейчас активно обсуждается будущая повестка многосторонних переговоров и она будет дополняться так называемыми новыми вопросами.

Среди них могут быть электронная торговля, инвестиции, малые и средние предприятия, глобальные цепочки поставок. Ряд делегаций заинтересован в усилении внимания к санитарным и фитосанитарным мерам, техническим барьерам в торговле, защитным механизмам, региональным торговым соглашениям.

Мы в этой работе участвуем, готовим конкретные предложения. Надеемся, что к 11-й министерской конференции, которая пройдет в 2017 году, вместе с другими членами организации сможем согласовать дальнейшие направления и механизмы развития ВТО.

— Являются ли в настоящее время региональные торговые союзы реальной угрозой и заменой ВТО?

— Региональные соглашения – это, скорее, дополнение ВТО, но не ее замена. Число и охват этих соглашений растет пропорционально торможению нормотворческой функции ВТО. Логика участников этих соглашений проста – если мы не можем, например, договориться о снижении импортных пошлин в масштабах ВТО, давайте это делать в кругу стран, у которых общий интерес это сделать. Тем более что ВТО дает своим членам такое право.

Конечно, здесь много подводных камней, и самый крупный из них — угроза эрозии многосторонних, охватывающих весь мир правил международной торговли, возврата к системе торговых блоков, со своими правилами и своими порядками.

Именно поэтому особую важность приобретает обеспечение прозрачности процессов экономической интеграции, обеспечение соответствия существующих и будущих преференциальных торговых соглашений требованиям ВТО. Пока с этим все согласны.

В Найроби министры договорились, что региональные торговые соглашения должны эффективно дополнять, но не заменять собой многостороннюю торговую систему, а действующий временный механизм транспарентности в отношении РТС должен приобрести статус постоянного.

Региональные соглашения должны быть подчинены правилам ВТО – это важнейший элемент договоренности министров. За этим надо не только следить – надо сдвинуть с места огромную переговорную машину ВТО и заставить ее двигаться. Это крайне трудная задача, но тем она и интереснее.

— Как можно оценить первые четыре года РФ в ВТО?

— Мы завершили процесс организационной адаптации, создали необходимую инфраструктуру взаимодействия с ВТО, включая постпредство в Женеве, отладили внутри межведомственную координацию, в том числе с коллегами из таможенного союза ЕврАзЭС.

План точечной поддержки отдельных отраслей в связи с присоединением к ВТО выполнен, некоторые "штатные" критики нашего участия в ВТО существенно нарастили отечественное производство и начинают нас критиковать за то, что слишком медленно открываются международные рынки для сбыта их продукции – среди них производители свинины, птицы.

Участие в работе соответствующих органов ВТО позволяет реализовать меры по предотвращению введения, отмене и изменению мер иностранных государств, которые оказывают негативное влияние на интересы российских компаний, в том числе и с использованием системы разрешения споров.

На данный момент Россия является истцом в четырех спорах, в числе которых два спора с ЕС в связи с применением методики энергокорректировок, третьим энергопакетом ЕС, спор по антидемпинговым мерам Украины, применяемым к импорту нитрата аммония из Российской Федерации.

Кроме того, Россия является ответчиком в шести спорах, инициированных Европейским союзом, Японией и Украиной. Эти споры касаются механизма уплаты утилизационного сбора, мер в отношении импорта живых свиней, свинины и другой свиной продукции, антидемпинговой меры Евразийского экономического союза в отношении легких коммерческих автомобилей, тарифного регулирования некоторых производственных и сельскохозяйственных товаров, мер в отношении импорта железнодорожной техники и ее частей.

— В каких вопросах в рамках организации Россия проявляет себя наиболее активно?

— Мы активно участвуем в разработке многосторонних правил международной торговли.

Так, принятое по итогам Министерской конференции ВТО в декабре 2015 года решение по экспортной конкуренции предоставляет реальные преимущества российским производителям в сфере АПК (в особенности производителям молочной продукции, некоторых видов мяса и зерна), так как выравниваются условия конкуренции с производителями, ранее получавшими экспортные субсидии.

Россия, которая уже на дату присоединения к ВТО не применяла экспортные субсидии в сельском хозяйстве, тем самым уравняла обязательства других членов ВТО с российскими обязательствами. Ратифицированное нами в этом году Соглашение об упрощении процедур торговли после его вступления в силу существенно снизит издержки российских экспортеров на внешних рынках – речь, по оценкам, идет о миллиардах.

По предварительным подсчетам ОЭСР, выгоды от реализации положений Соглашения для мировой экономики составят от 400 миллиардов долларов до 1 триллиона долларов благодаря снижению торговых издержек на 10-15%, увеличению торговых потоков и доходов, созданию устойчивой бизнес-среды и привлечению зарубежных инвестиций.

Относительно российских приоритетов по дальнейшей работе в организации исходим из того, что будущая повестка переговоров будет сформирована из тех вопросов, которые все члены ВТО рассматривают в качестве перспективных с точки зрения торговли.

В частности, будем добиваться практического ограничения внутренней поддержки в сельском хозяйстве, укрепления дисциплин в антидемпинговых и компенсационных расследованиях, повышении транспарентности в региональных торговых соглашениях и правилах применения субсидий, внутреннем регулировании в услугах и антидемпинговых мерах.

Также считаем важным вопрос регулирования инвестиций на многостороннем уровне. Мы уже начали переосмысление своей политики по данному вопросу и надеемся, что уже в скором времени выдвинем предложения, которые будут содействовать созданию более прозрачной и комфортной среды для международных инвестиций.

— С какими трудностями сталкивается Россия в ВТО?

— Есть, конечно, и проблемы. Главная из них – отсутствие позиции отечественного бизнеса по многим перспективным направлениям многосторонней торговой политики. Главным образом это связано с коротким горизонтом планирования.

Все процессы ВТО – длинные, от их начала до результата проходит как минимум пять, а иногда десять и более лет. А большинство наших компаний смотрят на два-три года вперед. Все, что потом, с точки зрения торгово-политических задач — в тумане.

Планировать в этих условиях работу в ВТО крайне сложно. Хотя есть и исключения. Например, коллеги из Минсельхоза вместе с отечественным аграрным бизнесом поставили ясные долгосрочные ориентиры – и ясно, что, как и когда делать.

— И Россия недавно проиграла первый суд в ВТО…

— Количество споров вряд ли может считаться показателем успешности участия в ВТО. Споры – это крайне затратная операция, к которой прибегают тогда, когда все другие инструменты использованы.

Задача торговой дипломатии, как и дипломатии политической – урегулировать проблему максимально простым и дешевым способом. Многие проблемы мы сняли или снимаем без обращения в суд ВТО.

Более того, спор с ЕС по пошлинам на отдельные товары Россия, по сути, выиграла, так как формальный проигрыш по отдельным товарным позициям полностью нивелируется выигрышем по претензиям ЕС в отношении так называемого системного нарушения обязательств по пошлинам.

Россия никогда не отрицала, что по техническим причинам импортные пошлины на некоторые товары отличались от тех, которые были определены в ее тарифных обязательствах.

Пошлины на все товары, которые были предметом спора (за исключением бумаги и холодильников), уже были полностью приведены в соответствие с нашими обязательствами в рамках ВТО, еще до начала или в ходе разбирательства.

Оставшиеся две позиции будут приведены в соответствие в самое ближайшее время. Таким образом, экономического эффекта данное решение иметь не будет.

Вместе с этим ЕС обвинял нас в системном нарушении наших обязательствам по всему единому таможенному тарифу, где формат ставки пошлины отличался от формата, согласованного в наших обязательствах. В этой части мы выиграли спор, тем самым избежав необходимости пересмотра всего тарифа.

— Будем ли мы усиливать свои позиции в ВТО? Готовит ли РФ в настоящее время новые иски в ВТО, к каким странам, по каким вопросам?

— Еще раз повторюсь. Сила страны в ВТО не в количестве споров, а в умении продвигать свои интересы, привлекая сторонников, союзников, уважая консенсус. Так не всегда получается, но в любом случае в суд страны идут тогда, когда ничего другого сделать нельзя. Безусловно, чтобы отстаивать свои интересы на площадке ВТО, России нужны сильные позиции.

Поэтому совместно с российским бизнесом мы проводим постоянный мониторинг выполнения нашими партнерами по ВТО своих обязательств.

В последнее время, например, все больше нарушений наблюдается при проведении иностранными государствами защитных расследований в отношении российской металлургической продукции.

Наиболее заметный – антидемпинговое расследование Европейского союза в отношении холоднокатаного проката. На наш взгляд, оно было проведено с нарушением норм ВТО, о чем мы неоднократно заявляли в контактах с ЕС как на политическом, так и на экспертном уровне.

Однако Еврокомиссия в конце июля 2016 года ввела окончательные антидемпинговые пошлины, фактически проигнорировав наши аргументы и закрыв рынок ЕС для российских металлургических компаний способом, который ВТО не соответствует. Члены ВТО имеют право на применение антидемпинговых мер в соответствии с определенными процедурами. Брюссель очевидно злоупотребляет этим правом. Поэтому нам, скорее всего, придется в этом случае идти в суд.

К сожалению, это не единственный пример. Мы не менее обеспокоены результатами компенсационного расследования США в отношении российского холоднокатаного проката. Поскольку формально расследование еще не завершено, вопрос о задействовании процедуры разрешения споров ВТО пока не стоит предметно. Но мы не исключаем такую возможность, если окончательное решение будет вынесено без устранения нарушений правил ВТО.

США. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 августа 2016 > № 1866152 Максим Медведков