Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Партийный проект «Московская смена» сделает каникулы интересными

Московские единороссы предложили организовать детские городские бесплатные лагеря в каждом районе столицы

Приближаются летние каникулы, и многие родители уже сейчас озабочены проблемой — куда пристроить возлюбленное чадо. Спасением в такой ситуации оказываются бабушки и дедушки или дача, например, но такой резерв есть не у всех. А между тем хочется, чтобы ребенок набрался сил и не сидел часами у компьютера. Свой вариант детского отдыха предложили единороссы.

Они выступили с инициативой организовать детские городские бесплатные лагеря в каждом районе столицы. Идея создания нового формата активного отдыха «Московская смена» возникла во время встреч с населением, которые проводят кандидаты праймериз, а недавно ее обсудили на круглом столе, организованном городским отделением партии «Единая Россия».

«Проблема возникла не в этом году, — признал председатель Мосгордумы Алексей Шапошников. —Но именно сейчас мы хотели бы попросить директоров школ пойти навстречу партии в этом непростом вопросе, когда московские школьники оказались в ситуации, что сегодня не каждая семья может отправить ребенка за город или на море». Выступая на круглом столе, Ольга Ярославская, депутат Мосгордумы и участник предварительного голосования напомнила, что исторически всегда на базе школ работали городские лагеря. По ее словам, «запросы москвичей однозначно говорят о том, что городские лагеря нужны».

Как рассказала Любовь Духанина, президент образовательного холдинга «Наследник», участник праймериз, опрос показывает, что 63% москвичей не могут себе позволить отправить детей по платным путевкам даже в Подмосковье. «Это подтверждается на встречах, которые я сейчас провожу в качестве кандидата на предварительном голосовании ЕР, — заявила она. — Нам нужны и образовательные, и спортивные, и общекультурные программы».

В программе, рассчитанной на школьников 7–14 лет, которую предложили единороссы, как раз учитываются эти моменты. Они предложили создать детские городские лагеря в каждом районе Москвы в наиболее оборудованных и укомплектованных школах, а спортивные городские лагеря — в спортшколах. Творчески одаренных детей на таких сменах будут готовить к предметным олимпиадам и экзаменам, а ребят, испытывающих трудности в усвоении школьной программы, возьмут на буксир опытные педагоги, которые помогут исправить им оценки. Городские оздоровительные центры для детей с особыми потребностями планируется организовать в районных центрах поддержки семьи и детства. Здесь будут проводиться занятия лечебной гимнастикой, психологические тренинги, можно будет также получить консультацию узкопрофильных специалистов.

«Наша задача: создать в районе хотя бы одну школу, куда родители могли бы привести детей летом бесплатно, где родители будут знать, что их ребенок в безопасности», — считает Людмила Мясникова, председатель экспертно-консультативного совета родительской общественности. По мнению Натальи Розиной, участвующей в предварительном голосовании, для каждого района нужен индивидуально разработанный план, который учитывал бы доступность школы и безопасность. Чтобы до нее было удобно добираться — без переходов через крупные магистрали и без большого количества пересадок. «Давайте уже на деле покажем наши возможности, а не только лозунги будем произносить», — сказала она.

Очевидно, что без поддержки профильных департаментов: спорта, социальной политики и департамент культуры, реализовать такой масштабный проект будет сложно.«Мы намерены добиться возможности как можно более эффективно и быстро проводить запись детей в эти школьные лагеря, — сказала Ольга Ярославская. — Необходимо создать единую интерактивную карту Москвы, на которой будут отмечены все объекты: школы, спортшколы, объекты культуры, где ребенок может провести летний отдых».

О том, что от слов и призывов нужно переходить к конкретным действиям заявил Сергей Железняк, вице-спикер Госдумы и участник праймериз. «Оперативно эту проблему мы не решим, если остановимся только на уровнях профильных департаментов, — сказал он. — Сегодняшние решения должны быть рассмотрены в МГД и на заседании правительства Москвы». По его словам, только комплексно можно быстро решить этот вопрос.

Единороссы также настаивают на том, чтобы посещение и питание в городских лагерях, оздоровительных центрах и спортивных лагерях было бесплатным, а алгоритм записи — максимально простым. Алексей Шапошников попросил к этому вопросу подключиться учительскую общественность с тем, чтобы подумать и предложить, на базе каких крупных современных больших комплексов можно было бы постараться организовать такие лагеря. «Чтобы детский отдых в Москве был бесплатным, интересным, полезным», — сказал он.

Штрихи

По итогам круглого стола в программу «Московская смена» будут внесены предложения от родителей и директоров столичных школ. Единороссы предложили представителям профильных учреждений войти в состав рабочей группы, чтобы решать возникающие вопросы в оперативном порядке. Члены рабочей группы в ближайшее время планируют обратиться к родителям на собраниях, и те, в свою очередь, через школьные дневники ответят: нужна программа или нет, какой режим работы, какие услуги должны быть приоритетными.

Ольга Григорьева

Единороссы не боятся острых вопросов

Дебаты в столице, организованные на площадке Объединенной редакции городских СМИ «Москва Медиа», всегда проходят остро

Эксперты отмечают, что ни одна партия не может похвастаться таким открытым обсуждением социально-экономических и политических вопросов, какое демонстрирует «Единая Россия» во время подготовки к предварительным выборам. Дебаты в столице, организованные на площадке Объединенной редакции городских СМИ «Москва Медиа», всегда проходят остро. Причем дискуссии затрагивают не только наболевшие проблемы, кандидаты также говорят о том положительном, чего удалось добиться за прошедшие годы при поддержке партии. И размышляют, как сохранить выбранный курс.

«Президент определил для себя, как основное направление деятельности государства — именно сбережение нации, — напомнила Людмила Гусева, депутат Московской городской Думы, участник праймериз. — И сегодня в Москве по-настоящему социальный бюджет — свыше 900 млрд рублей идет именно на эти расходы». Она подчеркнула, что «за последние шесть лет мы буквально совершили прорыв в финансировании системы здравоохранения». «Если посмотреть столичный бюджет на 2010-2015 гг., он увеличился на 60% — это очень серьезные деньги», — заявила Гусева и добавила, что «втекущем году бюджет здравоохранения составил свыше 190 млрд рублей».

С ней солидарна многодетная мама Ольга Белякова, преподаватель истории и философии Свято-Димитриевского училища сестер милосердия, член столичного общества многодетных семей, которая выдвигается по одномандатному округу № 197 и списку от Москвы. «У меня шесть детей, и я хочу, чтобы мои дети посещали школы и сады, где их будут учить добру, уважать и любить свою родину, — сказала она. — Не следует также забывать, что в каждой семье есть представитель старшего поколения». По словам Беляковой, ветераны, дедушки и бабушки должны получать своевременную, незамедлительную, лишенную бюрократических проволочек медицинскую, социальную и информационную помощь. «Здоровое, образованное молодое поколение, учитывающее опыт старших наставников — это здоровая нация и единое сильное государство», — заключила она.

Студент Российского университета дружбы народов Дмитрий Медков как раз представитель молодого поколения. До этого он уже участвовал в партийных проектах, но в праймериз впервые выставил свою кандидатуру, выдвигается по одномандатному округу № 209 и списку от Москвы. «Свою главную задачу при участии в праймериз я вижу в отстаивании и представлении интересов студенчества и молодежи, — сказал он. — Коррупция плотно въелась в нашу жизнь. Чтобы решить эту проблему, необходимо начинать с ужесточения наказания».

Елена Панина, депутат Госдумы, которая участвует в праймериз по одномандатному округу № 201,напомнила о законодательных инициативах, которые помогают эффективнее бороться с коррупцией. «Введены декларации не только доходов государственных служащих, но и расходов, — рассказала она. — Утверждена антикоррупционная экспертиза принимаемых законов и других нормативно-правовых актов. Кроме того, запрещены плановые проверки бизнеса чаще, чем раз в три года».

О том, какая масштабная работа ведется в столице по оказанию адресной помощи, рассказала врач в шестом поколении Татьяна Батышева, директор Научно-практического центра детской психоневрологи департамента здравоохранения города Москвы, кандидат по городскому списку. «Поддержка оказывается самым социально-незащищенным категориям граждан, — рассказала она. — И хочу отметить, что многое делается именно по инициативе партии «Единая Россия». Напомним, в марте по инициативе ЕР был принят закон о дополнительных льготах по взносам на капитальный ремонт. Их получат одиноко проживающие пенсионеры, достигшие 80 лет, а 70-летние одиноким москвичам предусмотрена 50% скидка. Плюс к этому возвращены льготы инвалидам и чернобыльцам по оплате ЖКУ — инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, теперь будут получать льготы по оплате коммунальных услуг независимо от объема потребляемых ресурсов. Кроме того, переплата средств (возникшая после 1 января 2016 г.) будет компенсирована из городского бюджета.

Олеся Савина

Вклад «Невыгодный»

Проценты по вкладам ниже и текущей, и прогнозируемой инфляции

Петр Орехин

Класть деньги под краткосрочный депозит стало невыгодно. Российские банки продолжают снижать ставки по вкладам. Получить годовую доходность выше уровня инфляции можно только по длинным депозитам (сроком более одного года) с капитализацией процентов. У банков много ликвидности, и платить высокие проценты по вкладам нет необходимости. Конвертировать ликвидность в кредиты не получается: проценты по займам высокие, и спрос на них невелик.

Сбербанк снизил проценты по вкладам физлиц на 1 п.п. в рублях и на 0,5 п.п. — в валюте. С 25 апреля максимальная ставка составит 7,76% годовых (для вклада на три года — свыше 2 млн руб. с капитализацией процентов), минимальная — 5,05% (для вклада менее 100 тыс. руб. на три года).

Минимальная ставка по валютным депозитам составляет 0,01%, максимальная для вклада в долларах — 2,06%, в евро — вообще 0,66% годовых. Наиболее выгоден вклад в британских фунтах стерлингов — 0,7–2,7% годовых.

Рублевые ставки по депозитам в других банках будут также снижаться. Председатель правления ВТБ24 Михаил Задорнов заявил на днях, что снижение «обязательно будет, потому что ставки, стоимость денег двигаются вниз».

Сейчас у ВТБ24 ставка по вкладу «Накопительный» на срок три-шесть месяцев с учетом капитализации процентов составляет всего 4,87% для суммы 200–700 тыс. руб.

Годовой доход в 5–6% — это ниже и текущей инфляции, и ее прогнозируемого на конец года уровня. Иными словами, реальная доходность отрицательная. На настоящий момент уровень инфляции в годовом исчислении составляет 7,2–7,3% (по итогам декабря 2015 года рост цен составил 12,9%). Банк России в своем базовом прогнозе по инфляции дает вилку в 6–7% на конец этого года (на конец 2017 года регулятор ставит цель в 4%).

Министр экономического развития Алексей Улюкаев прогнозирует, что в конце года инфляция опустится до 6,5%. Главный экономист по России и СНГ Bank of America Merrill Lynch Владимир Осаковский ждет 6,4%.

«Мы снижаем наш прогноз по инфляции на 2016 год с учетом более слабого, чем предполагалось, индекса потребительских цен в первом квартале 2016 года. При темпах годовой инфляции на уровне всего 7,3% в марте рост цен уже достиг уровней, которых мы ожидали только в третьем квартале 2016 года. Поэтому мы снижаем наш прогноз с 6,6 до 6,4% на конец 2016 года и с 7,9 до 7,5% — на 2016 год в среднем», — цитирует его агентство RNS.

Но, вероятнее всего, банки и дальше будут снижать проценты по вкладам. Во-первых, с третьего квартала этого года вырастет ставка отчислений в Фонд обязательного страхования вкладов с 0,1 до 0,12%, и эти возросшие расходы будут компенсированы за счет клиентов. Во-вторых, объем ликвидности в банковской системе высокий, а девать ее некуда.

«Направлений для размещения полученных средств у банков немного. В частности, возможности по расширению кредитования незначительны: в экономике мало надежных заемщиков, предъявляющих спрос на кредиты при сложившихся ставках. В подобных условиях у большинства кредитных организаций нет стимулов для повышения привлекательности условий по вкладам. По тем же причинам постепенно снижаются ставки по кредитам», — заявила ТАСС главный аналитик Бинбанка Наталья Ващелюк.

По оценке Минэкономразвития, объем вкладов физических лиц за 2015 год увеличился на 25,2%, до 23,219 трлн руб. Объем депозитов юридических лиц вырос на 11,8%, до 19,018 трлн руб.

При этом объем кредитов и прочих размещенных средств, предоставленных нефинансовым организациям, в 2015 году увеличился только на 12,7%, до 33,301 трлн руб., а объем кредитов физическим лицам вообще упал на 5,7%, до 10,684 трлн руб. Например, по данным ЦБ, банки в 2015 году выдали около 700 тыс. ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 1,16 трлн руб., что оказалось в 1,5 раза меньше, чем в 2014 году, когда было выдано 1,76 трлн руб.

Просрочка у компаний выросла за прошлый год с 4,2 до 6,2%, у населения — с 5,9 до 8,1%.

Отдельная проблема — это валютные депозиты. Текущие крайне низкие ставки по валютным вкладам должны стимулировать граждан переводить их в рубли. Спроса на валютные кредиты в России практически нет, а долларов у кредитных организаций слишком много. Глава Сбербанка Герман Греф говорил, что у его банка «большой избыток валютной ликвидности».

Ждать бурного роста кредитования не стоит и в этом году.

ЦБ проводит умеренно жесткую денежно-кредитную политику и держит ключевую ставку на уровне 11%, что не позволяет банкам существенно снижать свои проценты по кредитам (хотя сам регулятор и банковское сообщество предпочитают утверждать, что кредиты дорогие из-за высоких рисков в экономике).

В итоге спрос на кредиты по ставкам 15–20% для реального сектора и 25% для населения минимален. По мнению экспертов «РИА Рейтинг», рост корпоративного кредитования в 2016 году может составить 5–8%, розничное кредитование вырастет на 2–6%.

Впрочем, банки (прежде всего крупнейшие — Сбербанк, ВТБ и др.) постепенно приспосабливаются к изменившимся условиям. Их прибыль в текущем году, по прогнозу главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, составит около 500 млрд руб. против 192 млрд руб. в 2015 году. В первом квартале совокупная прибыль отечественного банковского сектора составила 109,3 млрд руб. Акционеры могут быть довольны, клиенты вынуждены принимать непростые решения.

Таджикистан запрещает русские паспорта

В Таджикистане перестали выдавать паспорта с русскими фамилиями

Владимир Ващенко

Власти Таджикистана заявили, что прекращают выдавать паспорта с фамилиями, которые имеют русские окончания. Позже они уточнили, что это решение является не запретом, а рекомендацией регистрирующим органам. Тем временем в Госдуме уже предложили в ответ ввести визы между двумя странами, а эксперты — закрыть российскую военную базу на таджикской территории.

Власти Таджикистана решили запретить русские фамилии. Как сообщили СМИ, в пятницу министерство юстиции государства обязало регистрирующие органы вписывать в паспорта только тех граждан страны, чьи фамилии и отчества имеют таджикские окончания.

По словам заместителя руководителя управления регистрации актов гражданского состояния при минюсте Джалолиддина Рахимова, соответствующее решение было принято после утверждения поправок в закон «О регистрации актов гражданского состояния». Документ был подписан в марте президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Как отметил Рахимов, к таджикским окончаниям относятся, например, окончания «зод», «зода», «ӣ», «иён», «фар». «Например, Каримзод или Каримзода, Шохиен, Ориенфар», — сказал чиновник. Он также уточнил, что некоторые жители государства хотят сохранить в фамилиях своих детей русские окончания, например, «ов», «ова», «ович», «овна». С ними, по словам Рахимова, ведется разъяснительная работа. «Мы, беседуя с ними, объясняем, что цель — таджикизация фамилий. Если ситуация не изменится, то через 10 лет наши дети разделятся на две группы, одни будут носить таджикские имена, другие — чужие. Мы должны иметь и развивать наши национальные и патриотические чувства», — сказал Рахимов.

Эти слова не остались без реакции как таджикских, так и российских официальных лиц. Например, член комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, член ЛДПР Илья Дроздов в разговоре с «Газетой.Ru» предположил, что одним из средств давления на Душанбе может стать введение виз между двумя странами. «Это недружественный акт. И если мы сами себя уважать не будем, то нас никто не будет уважать. Таджикистан зависит от нас практически во всем. Это касается как обеспечения безопасности, так и экономических вопросов. Значительная часть этой страны живет за счет средств, которые таджикские трудовые мигранты туда переводят.

Если мы намекнем, что введем визы, то они быстро вспомнят и русский язык и возьмут себе фамилии Иванов и Петров», — сказал парламентарий. Он уточнил, что, учитывая наличие у большого количества таджикских граждан документов, разрешающих им постоянное пребывание в России, например трудовых патентов и разрешений на временное проживание, визы с Таджикской Республикой можно ввести постепенно. «Можно дать переходный период, например, три месяца. После этого ввести разные типы виз: туристические, рабочие, студенческие и так далее. И тогда мы будем знать, кто откуда к нам приезжает и с какой целью», — заявил Дроздов.

Руководитель Таджикского культурного центра в Москве, член межнационального консультативного совета при правительстве столицы Хуршеда Хамракулова и вовсе заявила, что прекращение регистраций в таджикском государстве фамилий и отчеств с русскими окончаниями — это явный перебор. «Не знаю, нужно ли запрещать — это некоторый перебор. Но такие события я бы не стала сильно возводить в статус каких-то негативных явлений, хотя бы потому, что это не самое главное. Наши экономические, политические отношения важнее», — сказала она в беседе с российскими СМИ.

После всех этих заявлений заместитель руководителя управления регистрации актов гражданского состояния при министерстве юстиции Таджикистана Джалолиддин Рахимов дал разъяснения по поводу собственных слов о запрете русских фамилий. Он подчеркнул, что, согласно таджикскому закону «О государственной регистрации актов гражданского состояния», фамилия ребенка при государственной регистрации рождения записывается по фамилии отца или матери либо фамилии, образованной от имени отца. «Так что, если фамилия родителей ребенка заканчивается, к примеру, на «ов», «ев» — Петров, Каримов, они вправе дать эту фамилию своему ребенку», — пояснил Рахимов «Интерфаксу». «Присвоение имен и их правильное написание в Республике Таджикистан осуществляется согласно культуре, национальным традициям и реестру таджикских национальных имен, утверждаемому правительством Республики Таджикистан», — сказал чиновник. Кроме того, Рахимов тут же уточнил, что запрещается присвоение ребенку имени, чуждого таджикской национальной культуре, названия вещей, товаров, животных и птиц, а также оскорбительные имена и словосочетания, унижающие честь и достоинство человека и разделяющие людей на касты. Что это значит на практике, он не пояснил.

Нынешний жесткий шаг в отношении русского и советского наследия Таджикистана — не первый со стороны нынешнего руководства страны. После распада СССР в этом государстве последовательно идет борьба с русскоязычными названиями населенных пунктов, улиц и учреждений. В республике больше нет улиц имени Чкалова, Чехова, Горького, Паустовского, власти отказались от присвоения имени А.С. Пушкина первой в Таджикистане гимназии, основанной в 20-х годах прошлого века в Ходженте группой русских учителей. Недавно в центре Душанбе была снесена многометровая стела, которую венчал государственный герб Таджикской ССР, работы известного российского скульптора Елены Татариновой. Гранитная стела была установлена в 1949 году в честь 20-летия образования Таджикской ССР.

В феврале 2016 года Таджикистан избавился от последнего города с русским названием — Чкаловск Согдинской области был переименован в Бахри-Тоджик.

В 2007 году глава страны Эмомали Рахмон заявил о необходимости отказываться от фамилий, имеющих русскоязычные корни и окончания. В качестве примера он заявил, что постановил писать и произносить свою фамилию на таджикский манер — «Рахмон» вместо «Рахмонов» (так она была записана в паспорте, выданном в СССР).

Начальник отдела Средней и Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин в разговоре с «Газетой.Ru» высказал мнение, что в недружественном поведении Таджикистана по отношению к российскому государству виновата сама Москва.

«Мы разбаловали эту страну, она привыкла к тому, что можно шантажировать Россию тем, что если РФ уйдет из Таджикистана, то он отдастся в руки Китая, Ирана или арабских стран.

При этом РФ очевидно цепляется за Таджикскую Республику, чтобы ее руководство позволило сохранить там нашу 201-ю военную базу. Она позволяет контролировать военно-политическим способом территорию практически всей Средней Азии. Это единственная причина уступок, которые российское руководство делает Рахмону, несмотря на все его «художества». Сам он в свое время оказался на посту президента именно благодаря российским штыкам, хотя Эмомали Шарипович об этом, похоже, забыл», — сказал эксперт. Он добавил, что уже достаточно давно таджикское руководство напрямую и через своих лоббистов в Москве создало представление у российских политиков о том, что если Рахмон и его окружение будут свергнуты, то к власти немедленно придет исламистское правительство экстремистского толка. Поэтому, как полагает специалист, российские руководители терпят такие инциденты, как закрытие русского театра в Душанбе или проблемы с преподаванием в республике русского языка. Грозин считает, что решением проблемы могло бы стать изменение военной стратегии России в этом регионе. «Конечно, закрытие военной базы в Таджикистане и выстраивание новой конфигурации политики безопасности РФ повлекут за собой расходы, сложную дипломатическую игру и необходимость решать кучу бытовых проблем. С другой стороны, надо понимать, что в течение 5–10 лет ситуация в Таджикистане будет только ухудшаться. Эта страна уже превратилась в несостоявшееся государство, и решать все перечисленные выше проблемы рано или поздно все равно придется», — сказал ученый.

Встреча с членами Совета законодателей.

Владимир Путин принял участие во встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации. Мероприятие приурочено ко Дню российского парламентаризма и 110-й годовщине начала работы первой в отечественной истории Государственной Думы.

Во встрече, состоявшейся в Таврическом дворце, также приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, руководители органов законодательной власти субъектов Федерации.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По сложившейся традиции мы встречаемся с вами в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце. 110 лет назад, 27 апреля 1906 года, здесь собралась на своё первое заседание Государственная Дума Российской империи. И, прежде всего, хочу поздравить вас и всех ваших коллег-законодателей с этой юбилейной датой – с Днём российского парламентаризма.

За последнюю четверть века роль законодательных органов существенно возросла. Совет Федерации, Государственная Дума, законодательные собрания регионов Российской Федерации формируют систему широкого народного представительства.

Благодаря вашим совместным усилиям создан такой уникальный институт, как Совет законодателей. Он помогает организовывать конструктивное взаимодействие между законодателями всех уровней, является авторитетной экспертной площадкой, вносит существенный вклад в совершенствование принципов отечественного федерализма.

В Совет законодателей входят руководители палат и законодательных собраний, председатели комитетов Госдумы, Совета Федерации. Такой формат нужно максимально эффективно использовать для того, чтобы прорабатывать законодательные инициативы регионов на самом высоком профессиональном уровне и уже на самых ранних стадиях делать законопроекты максимально выверенными и действенными, жизнеспособными, избавлять их от внутренних противоречий. Каждый законопроект должен быть проанализирован с разных точек зрения, чтобы была проведена его объёмная экспертиза и найден выверенный баланс интересов.

Обеспечить согласованное взаимодействие всех участников законотворческого проекта, его последовательность и системность – задача чрезвычайно сложная. Но решать её, безусловно, нужно, потому что системность законодательства – это важное, если не сказать важнейшее, условие устойчивости всего государства. А предсказуемость правовой политики – залог эффективного развития нашей страны.

Хочу в этой связи вновь обратить ваше внимание на то, что излишняя частота и, я бы сказал, фрагментарность изменения действующих федеральных законов, тем более кодифицированных правовых актов, безусловно, не идёт на пользу делу. Прежде всего потому, что это сильно осложняет правоприменение, а значит, создаёт проблемы для граждан, для участников экономической жизни, да и для самих органов управления. Получается, что законодательной базой зачастую просто неудобно пользоваться.

Знаете, многие уходят в английское право, во всякое другое право. Почему? Потому что там, надо это признать, стабильности побольше. А у нас часто, к сожалению, не хватает определённости и ясности, как следствие – возникают серьёзные проблемы с обеспечением единообразия применения этих норм. От такого противоречия или от такой противоречивости, нечёткости законодательства, безусловно, нужно уходить, работать над повышением культуры нормотворчества.

Это, кстати, общая задача для всех участников законотворческих процессов, для всех, кому предоставлено право законодательной инициативы. Конечно, законодателям нужно своевременно реагировать на развитие жизни, причём быстро меняющейся жизни, это понятно, – обеспечивать необходимое регулирование общественных отношений в изменяющихся условиях.

При этом нельзя допускать хаотичного и спонтанного пересмотра правовых норм. Новые нормы нужно встраивать в систему действующего законодательства чрезвычайно аккуратно, не допуская коллизий норм и избыточного регулирования. Услышать и учесть мнение всех заинтересованных сторон особенно важно в условиях непростой экономической ситуации.

Основной приоритет государства – это выполнение социальных обязательств перед гражданами. Нужно решать двуединую задачу: обеспечивать доходную часть бюджета и при этом сохранять стимул для роста экономики субъектов Федерации – всей, разумеется, экономики и субъектов в частности. Потому что региональные бюджеты и развитие регионов – это основа стабильности страны и благополучия людей.

По итогам недавней «Прямой линии» дано поручение доработать механизм распределения доходов от сбора, например, топливных акцизов, в том числе для того, чтобы у субъектов Федерации появились дополнительные возможности для расширения дорожного строительства. Считаю, что деятельность Совета законодателей должна быть направлена на формирование подобных сбалансированных решений, которые учитывают интересы и Федерации, и регионов России.

Представители законодательных собраний работают на местах. Вы, уважаемые коллеги, обладаете профессиональным опытом и, главное, хорошо знаете проблемы, волнующие людей, а значит, должны предложить Федеральному Собранию действенные пути решения этих вопросов. Такое конструктивное партнёрство даёт возможность региональным законодателям постоянно находиться в федеральной повестке дня и учитывать её в своей законотворческой работе на местах. Естественно, что и решения, принимаемые федеральным парламентом, должны отталкиваться от запросов, проблем регионов и муниципалитетов.

Хочу вновь подчеркнуть, люди оценивают эффективность власти не только по действиям отдельных государственных органов или должностных лиц, но прежде всего по результатам нашей с вами совместной работы. И только общие усилия могут обеспечить решение задач, стоящих перед Россией в целом.

Уважаемые коллеги! Осенью этого года состоятся выборы депутатов Государственной Думы – безусловно, их результаты определят вектор развития страны на ближайшие годы: чрезвычайно важное внутриполитическое событие в России.

В единый день голосования 18 сентября граждане будут избирать депутатов 38 законодательных собраний субъектов Федерации. Таким образом, обновится состав не только федерального парламента, но и практически половина региональных парламентов. При этом важно обеспечить преемственность в нормотворческой работе. Это касается и Государственной Думы, и региональных законодательных собраний.

Все члены Совета законодателей сами прошли через систему выборов. Многие будут участвовать в нынешней избирательной кампании, поддерживая кандидатов или продвигая свою собственную кандидатуру на выборах. Поэтому вы хорошо понимаете, насколько важно, чтобы эта кампания прошла без нарушений и в абсолютно конкурентной, справедливой, честной борьбе. Прошу вас в ходе предстоящих выборов обращать на это особое внимание, потому что это залог доверия со стороны граждан к избираемым органам власти, основа легитимности этих органов власти.

И конечно, выборы – это всегда прямой диалог с людьми. Нужно использовать его для того, чтобы оперативно реагировать на вопросы, которые ставят граждане, имею в виду проблемы и общефедеральные, и региональные.

Уважаемые коллеги! Мы с вами встречаемся накануне двух больших праздников: Праздника Весны и Труда и Дня Победы. Позвольте мне вас сердечно поздравить с наступающими праздниками и, конечно, пожелать вам успехов в важнейшей и чрезвычайно ответственной работе.

Благодарю вас за внимание.

В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего от всех членов Совета законодателей хочу поблагодарить Вас за возможность встречи и диалога на площадке Совета законодателей. Это действительно уже такая новая, современная традиция, которая стала важной составляющей календаря политической жизни страны.

И также хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание к Федеральному Собранию, региональным парламентам, депутатам органов местного самоуправления. Это в том числе способствовало, как Вы уже отметили, росту и влиянию значения представительной, законодательной власти в жизни нашего общества. Это крайне важно для любого демократического государства.

Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы только что вернулись с космодрома Восточный, где прошёл первый запуск ракеты-носителя с тремя научными спутниками. Хочу всех нас поздравить с этим действительно знаменательным событием, можно сказать с открытием новой эры в освоении космоса, знаменующим завершение первого этапа реализации крупнейшего национального проекта.

Мир ещё раз убедился, что Россия по–прежнему остаётся лидером в освоении космоса, разработке и применении новых современных технологий. А для наших граждан это такой важный и особый предмет гордости.

С созданием Совета законодателей мы убедились в правильности в своё время принятого решения: мы стали работать как единая профессиональная команда законодателей страны.

Вы уже отметили, что 10 лет назад в Таврическом дворце состоялось рождение российского парламента. Но не только. В эти дни был дан мощный импульс развитию и других демократических институтов. Тогда страна не избежала политических потрясений. Революционные события 1917 года во многом были обусловлены неспособностью представителей исполнительной и законодательной ветвей власти действовать согласованно, совместно искать пути решения накопившихся проблем.

Приятно отметить сегодня, что мы извлекли уроки из исторического опыта. Нынешняя конструктивная, слаженная работа органов всех ветвей и уровней власти является, безусловно, залогом устойчивого развития страны.

Хочу Вас проинформировать, Владимир Владимирович, что сегодня мы провели заседание президиума Совета законодателей и общее заседание Совета законодателей. Были рассмотрены очень важные вопросы: ход реализации Послания Президента Федеральному Собранию, меры по повышению эффективности социальной поддержки населения.

Мы заслушали отчёт, который совместно готовился Государственной Думой, Советом Федерации и региональными парламентами, об итогах законодательной деятельности 2015 года. На президиуме Совета законодателей мы также рассмотрели важный вопрос формирования системы стратегического планирования.

Наша общая позиция состоит в том, что для дальнейшего стимулирования экономики, повышения качества государственного управления в целях улучшения жизни граждан крайне важно обеспечить эффективную реализацию закона о стратегическом планировании.

Хочу сказать, что у нас состоялся предметный разговор. К сожалению, сегодня Министерство экономики и другие министерства серьёзно запаздывают с разработкой системы нормативных актов, срывают те сроки, которые предусмотрены законом. Мы условились о том, как дальше нужно действовать.

Предлагаем внедрить отдельные элементы стратегического планирования сначала в наиболее подготовленных к этому регионах и уже затем распространять положительный опыт на другие субъекты Российской Федерации. Конечно же, обязательно ускорить принятие всех необходимых нормативных актов Правительству, методологических рекомендаций и других документов.

В ходе «Прямой линии» 14 апреля не раз возникала тема высоких диспропорций в развитии регионов. Достаточно сказать, что сегодня разрыв между субъектами Федерации по бюджетным доходам, приходящимся на одного жителя, составляет почти 15 раз, по уровню оплаты труда – около четырёх раз. Значительно разнятся и другие важнейшие показатели: уровень безработицы, объём инвестиций на душу населения. Существенные различия встречаются даже в пределах одного федерального округа.

Сегодня на наших заседаниях обсуждалась идея выработки и утверждения стандарта качества жизни или стандарта благополучия граждан, который не может быть ниже ни в одном регионе, ни в одном муниципальном образовании. Он, естественно, должен соответствовать современным реалиям, должен включать в себя набор социальных показателей, исполнение которых должно быть гарантировано на всей территории страны.

Принятие стандарта благополучия станет логичным развитием положений майского Указа 2012 года. И если Вы поддержите эту идею, просили бы Вас дать поручение Правительству, Министерству труда и социальной защиты совместно с парламентом, с регионами заняться разработкой таких норм.

Ещё одна болевая точка – это, конечно же, финансовое положение субъектов Федерации. Во многих регионах ситуация, к сожалению, не улучшается, в ряде – ухудшается. Не остановили пока мы рост долгов, увеличивается дефицит бюджета.

Совместно с Правительством Российской Федерации в конструктивном ключе мы понимаем все возможности, существующие проблемы, пытаемся найти дополнительные средства для поддержки регионов. Но в то же время есть такая проблема, о которой многие председатели парламентов говорили: из–за бюрократической нерасторопности отдельных ведомств в настоящее время задерживается перечисление субъектам Федерации существенной части субсидий, дотаций, межбюджетных трансфертов. Причём они уже согласованы, утверждены, предусмотрены законом о федеральном бюджете. И все ждали, что они в январе-феврале уже начнут поступать. Даже, скажем, сегодня приводили пример: средства, предусмотренные бюджетом на летнюю оздоровительную кампанию, до сих пор регионы не получили. Ну, тогда будем организовывать зимнюю оздоровительную кампанию.

По некоторым статьям бюджета на конец апреля было перечислено чуть более 10 процентов от утверждённых сумм. В результате на местах сегодня недостаточно средств на проведение посевной, ремонт дорог, решение социальных вопросов. Мы просто теряем время, в то время как ложка, конечно, дорога к обеду. Мы рассчитываем на то, что Правительство в кратчайшие сроки решит этот вопрос. Вообще, положено не позднее 1 мая. Просили бы Вас, Владимир Владимирович, обратить внимание на эту проблему.

Считаем необходимым внести коррективы и в сами принципы межбюджетных отношений. Концепция утверждена уже достаточно давно, и эти изменения назрели. В настоящее время Совет Федерации вместе с Министерством финансов, Счётной палатой, другими экспертами готовит предложения по новой концепции межбюджетных отношений, которая в большей степени учитывала бы современные реалии и позволила бы в большей степени сбалансировать полномочия органов власти разного уровня с постоянными источниками доходов и создать условия для того, чтобы стимулировать регионы к максимально полной реализации имеющихся ресурсов роста.

Ещё один вопрос, Владимир Владимирович. Планом Совета Безопасности на июнь предусмотрено рассмотрение вопросов совершенствования региональной политики в целом. Совету Федерации поручено подготовить доклад и предложения. Мы уже активно этим занимаемся совместно с Правительством, совместно с научными учреждениями, экспертным сообществом. Подготовили первый рабочий проект такого доклада, направили его в субъекты Федерации. Сегодня просили коллег ускорить свои предложения, потому что понятно, что мы при подготовке такого доклада, безусловно, должны максимально учесть предложения регионов. Мы надеемся, что мы подготовим качественные предложения для обсуждения на Совете Безопасности.

Вы подняли ещё один вопрос в своём выступлении о подчас фрагментарности, такой бессистемности внесения изменений в федеральные законы, особенно это касается кодексов. Мы с Вами полностью согласны. Это дезориентирует бизнес, дезориентирует органы власти и снижает эффективность правоприменительной практики.

В Совете Федерации подготовлен уже такой проект закона, чтобы, скажем, как это есть у других государств (мы изучили международный опыт), был определён порядок внесения изменений в кодексы – не чаще одного раза в год в определённое время. И тогда это позволит более системно вносить изменения в наше законодательство.

Владимир Владимирович, работы у всех у нас много. Мы настроены на хороший рабочий лад. И, ещё раз говорю, нам стало намного легче и эффективнее работать в такой единой профессиональной команде законодателей.

Спасибо Вам ещё раз за внимание.

С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!

Сегодня действительно особый повод – 110 лет первой Государственной Думы. А с учётом дореволюционного периода нынешняя Дума шестого созыва может иметь и другую нумерацию – десятая. Наверное, исторически справедливо было бы вести и такую сквозную нумерацию.

Понятно, что прямой преемственности здесь нет, и говорить об этом нельзя, слишком велик исторический разрыв между 1917 и 1993 годом. Но такая практика подчёркивала бы и наше уважение к предшественникам, к тем, кто формировал традицию российского парламентаризма, к тем людям, которые, кстати, работали и здесь, в Таврическом дворце. Ведь и сам День российского парламентаризма, 27 апреля, стал памятной датой России в честь самого первого заседания первой Государственной Думы.

Владимир Владимирович, хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за то, что Вы поддержали принятие Федерального закона, которым и учреждён День российского парламентаризма. В предыдущих созывах такое решение не было реализовано.

Вернусь от этого торжественного повода к актуальным проблемам сегодняшнего дня, тем, которые волнуют и наших граждан, и крайне важны для дальнейшего развития Российского государства и всех территорий.

На Совете законодателей за прошедший год поднимались разные темы: миграция, сборы за капитальный ремонт жилья, кадастр объектов недвижимости и многие другие. А сегодня на заседании президиума Совета законодателей, Валентина Ивановна уже вспомнила об этом, мы подробно обсуждали ход реализации закона о стратегическом планировании. При этом мы говорим и о базовых канонах правотворчества, вытекающих из конституционного принципа разделения властей и основанных на требованиях юридической науки. И спасибо, что Вы сегодня в своём выступлении обратили серьёзное внимание на эти вопросы.

Присутствующие здесь коллеги понимают всю угрозу, исходящую от так называемого скоростного нормотворчества, ведущего к бессистемности законодательства и к мелкотемьям, ведь многие вещи вполне могут регулироваться на подзаконном уровне.

Ещё не все субъекты права законодательной инициативы помнят и о принципе экономии правового материала, и о том, что каждый закон – это юридический документ фундаментального характера, а не какая–то бумажка, которую можно бросать на коленки и в любой момент переписать заново.

Конечно же, ломать вредные привычки непросто, но мы стараемся учесть эти озабоченности в законодательном процессе: ввели предварительную экспертизу региональных законодательных инициатив на площадке Совета законодателей, используем заключения экспертов специально созданного в Государственной Думе Научного совета по правотворчеству. Однако только закон мог бы дисциплинировать всех участников законодательного процесса и гарантировать строгость исполнения регламентных правил высшего органа законодательной и представительной власти страны. Именно потому мы уже несколько лет говорим о необходимости принятия и закона о нормативно-правовых актах, и базового закона о Федеральном Собрании Российской Федерации. Возражений по этому поводу до сих пор немало, и причины этого тоже всем понятны.

Добавлю, хотя Валентина Ивановна об этом уже сказала, что подобные акты уже давно есть и в мировой практике, включая страны Содружества Независимых Государств, и даже в наших регионах.

И ещё об одном. Два часа назад в большом зале заседаний Таврического дворца мы аплодировали, поздравляя страну, наших граждан с первым запуском космического аппарата с нового российского космодрома. Я в тот момент подумал, что, может быть, было бы исторически справедливо назвать космодром именем человека, который первый шагнул в космос, – именем Юрия Гагарина.

В.Путин: Пожалуйста, Марина Эдуардовна.

М.Оргеева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, на мой взгляд, – это всегда чёткие задачи для работы в регионах. И всегда в основе Послания – интересы населения, защита прав всех граждан нашей стране. В декабрьском Послании обозначено много направлений, но разрешите мне остановиться буквально на нескольких: социальном блоке и агропромышленном комплексе.

Хочу сразу сказать, что майские указы у нас на территории Калининградской области выполняются в полном объёме. За последние пять лет построено восемь современных школ, 20 новых детских садов. Конечно, это было бы невозможно без поддержки федерального центра, федерального бюджета. Сегодня ликвидирована очередь в дошкольные учреждения детей от трёх до семи лет. Открываются новые физкультурно-оздоровительные центры, которые позволяют поддерживать здоровый образ жизни.

За два года увеличилось количество многофункциональных центров. Сначала мы как–то скептически относились, а сегодня понимаем, что это действительно уникальная возможность наших граждан получить услугу в «одном окне». Первоначально их было создано шесть, а сегодня уже 23. Количество услуг, которые могут получить граждане, выросло в три раза, и сегодня составляет 190.

Органы законодательной и исполнительной власти субъекта принимают все необходимые действия по обеспечению мерами социальной поддержки всех тех, кто в них нуждается. В области сформирован социально ориентированный бюджет, 60 процентов бюджета мы тратим на социальную сферу, и ни по одному из публичных обязательств не сократили.

Сегодня в регионе предоставляется более 70 видов социальной поддержки. Мы полностью поддержали продление срока действия федерального материнского капитала. У нас на территории действует региональный, и за 2015 год им воспользовались более двух тысяч семей.

Ещё один вид поддержки, который мы используем на территории, – это социальный контракт, который мы предоставляем гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Он даёт возможность семье встать на ноги, начать зарабатывать самим. Он реализуется уже два года. Эта мера поддержки доказала свою эффективность и многим семьям позволила выйти из трудной жизненной ситуации. И, конечно, мы бы просили поддержать софинансирование из федерального бюджета.

На 2016 год мы впервые ввели пособие студенческим семьям, у которых есть дети в возрасте от полутора до трёх лет. Мне кажется, это тоже мера, которая позволит студентам-родителям получать профессию, не прерывая обучения.

Ещё, на мой взгляд, очень интересный проект, который мы делаем вместе с Центром жилищного просвещения, правительством области, Калининградской областной Думой, – мы его назвали «Мама дома». Этот проект позволяет женщине оставаться мамой для своего ребёнка и при этом, как мы образно говорим, стать мамой для всего дома.

После обучения практическим знаниям в сфере ЖКХ такие мамы – это подготовленные старшие домов, руководители ТСЖ, управляющих компаний. Такое обучение у нас на территории прошли уж 50 молодых мам. В целом мы планируем охватить более 600 женщин.

В своём Послании Федеральному Собранию Вы, Владимир Владимирович, поставили задачу национального уровня: к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. И при этом подчеркнули, что Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания.

В 2015 году в области получен рекордный урожай зерна и рапса за всю постсоветскую историю области. Посевные площади по сравнению с 2012 годом выросли практически на 50 процентов. Достигнута самообеспеченность по зерну, картофелю, свинине. Введение санкций дало толчок развитию промышленного садоводства.

В течение года жители Калининградской области – потребность, на примере яблок могу сказать: 8 тысяч тонн. Раньше это были яблоки Польской Республики. Санкции дали толчок к высаживанию собственных садов. Для того чтобы полностью обеспечить регион, нам нужно использовать площади в пределах 700 гектаров земли. Сегодня это уже почти 400, а к 2018 году площадь садов составит 1,5 тысячи гектаров, что позволит нам данный вид отечественной продукции использовать не только на территории, но и экспортировать в другие территории.

Такое увеличение площадей позволяет проводить работы, связанные с переработкой урожая. Впервые появилось предприятие по производству фруктовых садов. Раньше об этом мы могли только мечтать. Здесь мы оказываем поддержку не только крупным предприятиям, но и направляем поддержку малым сельхозпроизводителям.

Руководствуясь тезисами Послания, мы продолжаем активно вводить в оборот земли сельхозназначения. Сегодня общая площадь таких земель составляет почти 800 тысяч гектаров. При этом за 2013–2015 годы введено в оборот более 85 тысяч гектаров неиспользуемых сельхозземель.

Мы вышли с законодательной инициативой по сокращению сроков проведения необходимых мероприятий, установленных федеральным законом об обороте земель сельхозназначения, для того, чтобы более быстро пройти эту процедуру и вводить сельхозземли в оборот.

Уважаемые коллеги! Мы видим и ценим постоянное внимание к нуждам региона федерального центра, Вас, Владимир Владимирович. И, конечно, здесь есть несколько примеров, которые беспрецедентны.

С 1 апреля, уважаемые коллеги, закончился переходный период режима свободной экономической зоны. Но все денежные средства, это порядка 66 миллиардов, заложены в бюджете на компенсацию издержек бизнеса в связи с окончанием этого периода.

Право на компенсацию имеют более 800 предприятий. За первыми субсидиями уже обратились 35. И те изменения, которые были внесены в федеральное законодательство, позволяют избежать двойной уплаты НДС предпринимателями Калининградской области.

Конечно, для жителей региона очень важно субсидирование пассажирских перевозок. Это позволяет повышать транспортную доступность региона, что очень важно для каждого жителя региона.

Реализуются масштабные инфраструктурные проекты. Конечно, это и чемпионат мира 2018 года.

Сегодня вместе с федеральным Правительством мы ведём разработку проекта федерального закона о социально-экономическом развитии области. Такой закон – это уверенность бизнес-сообщества в долгосрочных перспективах создания новых рабочих мест.

Мы признательны федеральному центру за понимание проблем здравоохранения. И то, что с 2013 года на территории работает федеральный кардиологический центр, – это, конечно, большое достижение, и очень хорошо оно воспринимается жителями области.

В 2015 году открыто новое отделение, и я считаю, что это очень хорошо, потому что это травматология и ортопедия. Находясь в таком географическом положении, наши жители иногда вынуждены выезжать в сопредельные государства, и, к сожалению, наверное, это не очень правильно. Поэтому то, что сегодня открылось это отделение, и за I квартал 300 жителей Калининградской области смогли пройти операции в травматологии и ортопедии.

Сегодня остаётся одна из острейших проблем в регионе – это строительство онкологического центра. К большому сожалению, эта заболеваемость растёт, и мы все прекрасно понимаем, что здесь очень важен первый период, когда можно провести диагностику. Поздняя диагностика, конечно же, существенно снижает шансы на выздоровление.

Всю необходимую работу мы провели. Есть проект, пройдена экспертиза проекта, и проектно-сметная документация проверена, заложены деньги в областном бюджете. Но, к большому сожалению, мы не сможем без поддержки федерального центра.

Сейчас мы начинаем строительство, но строить будет очень сложно, потому что здесь, конечно, требуется современнейшее оборудование. Сегодня жители выезжают за пределы Калининградской области, по квотам выезжают в субъекты Российской Федерации, но это всё – расстояние и время.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нам очень близки Ваши слова, что у нас, россиян, нет и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма. На форуме Общероссийского народного фронта в Йошкар-Оле, говоря о поддержке краеведческих музеев, было отмечено, что у человека никогда не возникает глубокого чувства патриотизма, если он не знает того места, где живёт. Мы всецело это поддерживаем и готовы направлять в том числе и собственные ресурсы на развитие музеев, но очень надеемся и на поддержку федерального бюджета.

В этом году мы отмечаем 70-летие Калининградской области. Этот юбилей – хороший повод подвести некоторые итоги. Совместными усилиями удалось многое сделать для повышения уровня жизни наших граждан, но впереди ещё больше работы. Только сильными регионами сильна Россия, и во многом это зависит от нас.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: У вас в регионе сохраняется положительная динамика по рождаемости?

М.Оргеева: Да. И, конечно, в этом играет большую роль перинатальный центр, которые тоже введён в строй. Поэтому сегодня есть районы, где вообще у нас рождаемость превышает смертность. Поэтому младенческая смертность у нас, слава богу, нулевая, и материнская. Все эти меры мы принимаем. Поэтому очень хотели просить Вас поддержать строительство.

В.Путин: После пуска перинатального центра ситуация изменилась кардинально в Калининградской области?

М.Оргеева: Конечно. Сегодня все мамы находятся под наблюдением высоких специалистов перинатального центра. Они все фактически отслеживаются. Поэтому все трудные случаи – они все сразу доставляют рожениц в перинатальный центр.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Валерий Фёдорович Раенко, Камчатский край.

В.Раенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич!

Прежде всего от всех камчатцев примите слова самой искренней благодарности за принятые решения по полному запрещению дрифтерного лова. Мне, конечно, как представителю рыбацкой Камчатки и говорить–то о рыбе – главная наша отрасль. И это действительно наша общая победа, потому что уже сегодня наука даёт прогноз увеличения подходов рыбы к берегам Камчатки до 70 тысяч тонн. Это здорово!

И, выполняя задачи, поставленные Вами в Послании Федеральному Собранию, предприятия Камчатки развернули реализацию своей продукции на внутренний рынок. Только в текущем году нами поставлено более 600 тысяч тонн рыбопродукции (причём качественной, это не искусственно выращенная рыбопродукция) на стол россиян.

Серьёзными темпами развивается и рыбоперерабатывающий комплекс. У нас сегодня работает 190 предприятий по переработке рыбы. И только за последние четыре года благодаря серьёзным инвестициям инвестировано в береговую инфраструктуру более 17 миллиардов рублей. Построено 16 крупных современных рыбоперерабатывающих комбинатов. Так что Камчатка готова к тому, чтобы выполнять поставленную задачу и дальше – и обеспечивать россиян рыбной продукцией.

Но одна проблема существует, на которой, воспользуюсь случаем, не могу не остановиться. Совсем недавно из правового поля, из федерального законодательства исчезло такое понятие как «прописка предприятий», имеющих код и ведущих рыболовство в прибрежных водах, за теми регионами, у берегов которых эта работа ведётся. К чему это может привести? Предприятия регистрируются в других регионах, налоги там, развитие базы там, и те успехи, которые наша прибрежка на сегодняшний день уже имеет, – они могут постепенно уйти на нет.

Поэтому убедительная просьба, Владимир Владимирович, поддержать наше ходатайство о том, чтобы вернуть в федеральное законодательство норму обязательной регистрации пользователей, которые имеют квоты на долговременной основе в прибрежке, в тех субъектах, где они ведут эту рыбу.

В.Путин: Сейчас этого нет?

В.Раенко: Да, сейчас этого нет.

В.Путин: А когда, каким решением это было убрано?

В.Раенко: Это было по предложению Федеральной антимонопольной службы. Посчитали, что нарушены права других рыбаков.

В.Путин: Закон о прибрежных водах.

В.Раенко: О прибрежке, да. И оттуда исчезло такое понятие.

В.Путин: Вся логика действий была направлена на то, чтобы обеспечить тех, кто живёт на этих территориях, прежде всего. Правда, мне сейчас говорят, что эта задача – обеспечить рыбой берег, будет решаться – я уже говорил на «Прямой линии» об этом, и вы тоже знаете – тем, что упор будет делаться на то, что из прибрежного лова рыба должна поступать либо в свежем, либо в охлаждённом виде. Знаете почему? Потому что, если она заморожена, тогда её очень легко перегрузить на другое судно и отправить сразу на экспорт.

В.Раенко: Совершенно верно.

В.Путин: А если привезли на берег уже свежую либо охлаждённую, то это уже экономически нецелесообразно. Но вот по поводу прописки предприятия я вообще первый раз слышу про эту проблему. Конечно, поработаем с этим.

Пожалуйста, Константин Борисович Толкачёв, Башкортостан.

К.Толкачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Законотворческая деятельность парламентов субъектов традиционно базируется на идеях, обозначенных в посланиях Президента Российской Федерации. Это многоаспектный документ, охватывающий основные стороны общественной жизни. В своём выступлении позвольте остановиться на некоторых из них.

Одной из функционально ведущих задач в свете реализации последнего Послания является совершенствование антикоррупционного законодательства. В связи с этим по инициативе комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции, которую мне доверено возглавлять, организован мониторинг исполнения антикоррупционных федеральных законов.

Речь идёт, в частности, об обязательном декларировании имущества, доходов, расходов, предотвращении конфликта интересов. И сегодня можно с уверенностью сказать, что в субъектах Российской Федерации работа по совершенствованию регионального законодательства о противодействии коррупции в этой части в основном завершена.

В рамках реализации антикоррупционных положений Послания уже в 2016 году парламент Башкортостана внёс в Госдуму две законодательные инициативы. Так, предлагается предусмотреть основания отстранения гражданского служащего от должности в случае привлечения его в качестве подозреваемого, с тем чтобы исключить возможность влияния на результаты производства по возбуждённому в отношении его уголовного делу.

Другой инициативой предлагается конкретизировать порядок и сроки отстранения муниципального служащего от замещаемой должности, в частности в случае возникновения конфликта интересов или проведения в отношении его проверок.

Мы считаем, что во многом коррупционная ситуация является следствием бесконтрольности. В этих случаях мы рассматриваем создание механизмов общественного контроля прежде всего в тех сферах, которые непосредственно касаются жизни наших граждан.

В законодательство Республики Башкортостан уже введены нормы, направленные на создание условий для осуществления общественного контроля в сфере управления многоквартирными домами, содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг. Поскольку эти новации хорошо себя зарекомендовали, мы решили экстраполировать их и на отношения, связанные с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

На очереди установление общественного контроля за использованием и охраной объектов культурного наследия. Во многих регионах памятники продолжают разрушаться, а охранные зоны – незаконно застраиваться. Вместе с тем предусмотренные законодательством правовые механизмы охраны объектов культурного наследия со своими задачами справляются не в полной мере. И поддержка населения, общественных независимых институтов здесь будет весьма востребована.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Особое внимание в декабрьском Послании Президента уделялось теме демографии и охране здоровья граждан. Законодательное обеспечение мер, направленных на решение этих вопросов, является одним из приоритетов деятельности Государственного Собрания республики. Сегодня Башкортостан занимает седьмое место и первое место среди республик в Российской Федерации по численности населения. В последние годы у нас наблюдается естественный прирост, в 2015 году он составил более пяти тысяч человек. Растёт и продолжительность жизни. Эти успехи мы в немалой мере связываем с усилением ограничений в сфере реализации и потребления алкоголя и табака. Данные меры поддерживаются населением.

С учётом обращения жителей республики в Башкортостане принят закон, который предоставляет гражданам право инициировать запрет продажи алкоголя в своих населённых пунктах. По результатам схода граждан ряд населённых пунктов воспользовались этим правом и вышли с соответствующим предложением.

В то же время, несмотря на снижение объёмов оптовых и розничных продаж лицензионного алкоголя, остаётся высокой смертность от употребления непищевой спиртсодержащей продукции, что требует принятия, конечно, неотложных мер.

Я просто приведу цифру согласно государственному докладу о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации. В России ежегодно фиксируется от 49 до 55 тысяч случаев отравления спиртсодержащей продукцией, из них порядка 14 тысяч – с летальным исходом. Населением страны, к сожалению, потребляются большие объёмы спиртсодержащей жидкости, продаваемой под видом лекарственных, технических средств. Даже в киосках «Почты России» свободно продаются спиртсодержащие лосьоны по цене от 20 рублей.

В этой связи представляется целесообразным на федеральном уровне отрегулировать вопросы реализации нелицензированной непищевой спиртсодержащей продукции, установить препятствия для использования их как алкогольных напитков. Этим мы спасём тысячи жизней наших сограждан.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В последние годы в Башкортостане расширены возможности площадок, на которых идёт диалог власти и гражданского общества. Активно мы практикуем нулевое чтение законопроектов с участием общественности. Обеспечению механизма обратной связи служит также установленная процедура обсуждения проектов региональных законов. Она позволяет любому гражданину не только ознакомиться с социально значимыми законопроектами на интернет-ресурсах, но и вносить свои предложения по совершенствованию законопроектов на стадии их рассмотрения в парламенте. Вовлечению населения в нормотворческий процесс способствует и принятый в республике закон о гражданской законодательной инициативе.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Только по мотивам Вашего выступления у меня тоже одна мысль появилась. На сегодняшний день до 40 процентов законов, которые принимают субъекты Федерации, связаны как раз с приведением в соответствие с теми изменениями, которые происходят в федеральном законодательстве. Нарушается стабильность законов, как следствие этого нарушается их эффективность, создаётся трудность тем, кто пользуется этими нашими законодательными актами. В этой связи хотелось бы всё–таки, чтобы на федеральном уровне мы также установили юрисдикцию субъекта Федерации, которая была бы достаточно стабильной и обеспечивала бы стабильность наших законов.

Уважаемые участники заседания!

Депутатский корпус всех уровней стремится максимально полно воплощать интересы граждан в законодательстве, вырабатывать эффективные решения с учётом различных мнений. Парламент в силу своей открытости и близости к людям является площадкой, объединяющей интересы всего общества.

Уверен, что парламентарии будут всегда в авангарде реформ, направленных на укрепление страны, на повышение качества жизни людей. Отрадно, что у нас сложилось конструктивное межпарламентское взаимодействие, в том числе и благодаря работе Совета законодателей.

Разрешите ещё раз поздравить участников заседания с Днём российского парламентаризма.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Константин Борисович, поясните, пожалуйста, Ваше предложение по поводу прав, прерогатив регионов при принятии федеральных законов. У нас же есть целый набор предусмотренных законом случаев, когда закон не может быть принят без субъекта Федерации. Что Вы предлагаете дополнительно?

К.Толкачёв: Владимир Владимирович, хорошо было бы, чтобы была установлена абсолютная юрисдикция субъекта Федерации, абсолютная юрисдикция федеральных законов и юрисдикция субъектов Федерации, чтобы они не пересекались.

В.Путин: Но это речь идёт о разграничении полномочий, более чётком разграничении полномочий.

К.Толкачёв: Да, мы опять сюда приходим. И хорошо бы, как раз о чём говорила Валентина Ивановна, был бы принят закон, может быть, федеральный – сейчас решение Конституционного Суда позволяет это делать, – конституционный закон о статусе субъекта Российской Федерации. Это был бы очень важный закон…

В.Путин: Наверное, это целесообразно, и не так легко это сделать, потому что мы постоянно работаем над разграничением полномочий между федеральными и региональными органами власти. Это полезная вещь и нужная. Но точную грань провести довольно сложно. Хотя, конечно, стремиться к этому нужно.

Валентина Ивановна предлагает ещё некоторым коллегам дать возможность выступить.

Николай Викторович Любимов, пожалуйста, Калужская область.

Н.Любимов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич!

Разрешите мне, во–первых, поблагодарить от имени своих коллег вас за эту уникальную возможность – собраться здесь парламентариям для обсуждения важнейших вопросов, которые волнуют население нашей страны. И конечно, я хотел бы несколько слов буквально сказать о сфере экономики, которой Вы, Владимир Владимирович, уделили достаточно много внимания в Послании Федеральному Собранию.

Калужская область не отличается от своих соседей, других регионов Центральной России, находящихся примерно на одном расстоянии от столицы. Более того, мы в начале своего пути даже проигрывали по нескольким параметрам, в частности по количеству трудоспособного населения. Однако возможности у каждого региона есть, мы их использовали, и это нам определённые положительные плоды в нашей деятельности принесло.

В частности, мы первыми стали работать с Внешэкономбанком, привлекли соответствующие заёмные средства для формирования инженерной инфраструктуры наших индустриальных парков. Не буду говорить о цифрах, которые мы привлекали, но это привело к тому, что мы смогли создать 12 индустриальных парков, это порядка 7800 гектаров площади. И на этих территориях сейчас реализуется 94 инвестиционных проекта. И на рубль вложений показатель привлечённости – это 14 рублей инвестиций.

Сегодня мы активно работаем с нашей особой экономической зоной «Калуга». Сюда уже мы привлекли 16 миллиардов рублей. За это большое спасибо Правительству Российской Федерации.

Конечно, это всё приводит к росту доходов. Надо сказать, что рост доходов как в региональный бюджет, так и в федеральный значителен, конечно, значительнее наблюдается рост доходов в федеральный бюджет. Но это ещё приводит к тому, что мы 25 тысяч новых высокопроизводительных рабочих мест смогли создать на этих площадках.

Конечно, мы не забыли и про сельское хозяйство. Сегодня у нас высокие технологии внедряются именно в АПК, один из лучших темпов роста продукции АПК в стране сейчас, 110 процентов. И причём мы упираем на импортозамещающую продукцию, то есть это овощи, рыбы лососевых пород, деликатесного мяса, птицы, грибов. И, соответственно, уже начинаем поставлять в другие регионы всю эту продукцию.

У нас работает 100 роботизированных ферм, очень интересная программа. Это, соответственно, позволяет малому бизнесу производить сельхозпродукцию. И здесь, кстати, очень хорошо была реализована инициатива, которую Вы упоминали тоже в Вашем Послании, это корпорация развития малого и среднего предпринимательства. У нас сейчас благодаря ей четыре инвестиционных проекта малого бизнеса получили поддержку в четыре миллиарда рублей с федерального уровня.

Я бы мог, конечно, очень много говорить об эффектах от такой работы, Владимир Владимирович, но главное, что в данном случае сейчас ситуация не очень благоприятная у нас, в том числе на автомобильном рынке. И она приводит к недопоступлению и получению налогов от автопроизводителей. В частности, мы рассчитывали на налоги, которые не получили, в размере порядка пяти миллиардов рублей.

При этом рост налоговых поступлений, конечно же, нам, с одной стороны, помог новый проект реализовать, а с другой стороны, мы недополучаем фактически деньги из федерального бюджета в рамках софинансирования расходных обязательств. Порядка пяти миллиардов рублей мы, по нашим расчётам, недополучили. Конечно же, нам этих доходов очень не хватает.

И я бы хотел, для того чтобы не занимать тут много времени, завершить своё выступление тезисом о том, что всё–таки таким регионам, как наш, наверное, нужно оказывать дополнительную помощь. Уже она была оказана в размере возмещения средств, внесённых нами на инфраструктуры индустриальных парков.

Тем не менее какие–то дополнительные стимулы должны быть, в частности, дотации на обеспечение сбалансированности бюджета. Это, конечно, подаст огромный пример всем тем, кто проводит эту работу так же, как мы. Такое, Владимир Владимирович, серьёзное предложение.

И есть одно не очень серьёзное, тем не менее важное для нас, если позволите. В целях стимулирования дальнейшей экономической активности калужан, наших жителей, просим Вас поддержать инициативу по размещению на вводимых в 2018 году купюрах достоинством 2000 рублей исторических видов города Калуги. Если бы Вы поддержали это, мы бы, конечно, работали ещё активнее.

В.Путин: Пожалуйста, Игорь Васильевич Ляхов, Смоленская область.

И.Ляхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна! Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Во–первых, разрешите поздравить вас с Днём парламентаризма. Это, безусловно, важная не только для парламентариев, но и для всех россиян дата. Поэтому я желаю парламентариям всех уровней плодотворной работы, результативных и мудрых решений на благо жителей нашей страны.

А поскольку сегодняшнее заседание Совета законодателей происходит накануне главного праздника страны – Дня Победы нашего народа в Великой Отечественной войне, хочу остановиться на теме патриотического воспитания.

У нас на Смоленщине работает региональный партийный проект «Связь поколений». Его цель – на героических примерах прошлого воспитать будущее поколение. Мы не должны утратить эту связь. И наша задача состоит в том, чтобы воспитать у молодых людей чувство благодарности за подаренную мирную жизнь. Молодёжь должна помнить, какой ценой досталась долгожданная победа.

Мы всецело поддерживаем Вашу инициативу, Владимир Владимирович, о том, что патриотизм должен стать и быть национальной идеей Российского государства. Только общечеловеческие нравственные основы способны по–настоящему сплотить людей, вырастить здоровое молодое поколение.

В прошлом году наша страна отмечала 70–летие Великой Победы. Во время встреч ветераны говорили, что нельзя забывать о подвигах старшего поколения, что они готовы донести до молодёжи всю правду о тех исторических событиях. В последнее время определённые силы со стороны Запада уже открыто пытаются принизить ценность нашей победы, снивелировать роль советского солдата, освободившего Европу и победившего фашизм, навязать нам иные ценности. Поэтому так важно сохранить в сердцах молодёжи память о героических и трудовых подвигах поколения победителей.

Война территориально проходила на территории более 20 регионов нашей страны. Только на Смоленщине погибло более двух миллионов солдат. Сегодня у нас в области действует 67 поисковых отрядов. Поднять погибших солдат, не оставлять их на поле сражения, среди лесов – наша святая обязанность. Только в прошлом году поднято около трёх тысяч погибших воинов. При этом удалось установить имена почти 300 погибших бойцов. Активно идёт работа по увековечению защитников. Почти в каждом районе обустроены поля памяти, где с почестями захораниваются останки погибших воинов.

Для того чтобы светлая память о погибших была сохранена, нужны серьёзные средства. Дотационные бюджеты муниципалитетов, на которые сегодня возложена эта обязанность, не позволяют содержать воинские захоронения в надлежащем состоянии. Депутаты Смоленской областной Думы обратились в Государственную Думу, с тем чтобы вопрос содержания и благоустройства воинских захоронений отнести к полномочиям федеральных органов государственной власти.

Во время Смоленского сражения было остановлено молниеносное наступление немецкой армии. На ельнинской земле зародилась советская гвардия. При этом все мы помним, какой ценой досталась победа, сколько защитников нашего Отечества погибло на Соловьёвой переправе и сгинуло в Вяземском котле. Чтобы не допустить повторения той страшной трагедии, необходимо достойно сохранить память о наших прадедах, оставшихся на поле брани. Ведь эти исторические события, рассказывающие о подвигах советских воинов, вносят неоценимый вклад в дело патриотического воспитания молодого поколения россиян. Уверен, приложив совместные усилия, мы сможем вывести работу по патриотическому воспитанию на новый уровень.

Спасибо за внимание. И хочу в конце добавить своими словами, что действительно мы идентифицируем не более 10 процентов наших солдат, все остальные остаются на смоленской земле. И конечно, нам очень трудно обеспечить всё необходимое обустройство захоронения, а также создать все условия для того, чтобы сохранить память и сохранить то святое, что дали нам предки.

В.Путин: Если позволите, несколько замечаний по ходу ваших выступлений.

Поскольку здесь вначале звучала информация по космодрому, должен сказать, что это действительно большой шаг вперёд. Дело не в пуске ракеты, эта ракета хоть и новая, но не самая новая, это далеко не первый пуск этой ракеты. Мы, собственно говоря, и отложили на сутки, как оказалось, не из–за самой ракеты, которая была в полном порядке, а из–за контрольно-измерительной техники, которая дала ошибочный сигнал по поводу того, что заправки нет. А она, оказывается, была. Вопрос элементарный, как часто у нас бывает, либо в кабеле, либо в сварке, и не в самой ракете.

Тем не менее хорошо, что дали возможность людям поработать ещё раз. Расчёт работал великолепно, прекрасно, всю ночь трудились, решение приняли правильное, и пуск удачный. Но, повторяю, дело даже не в самом пуске, а в том, что мы запустили новый космодром. Вот это само по себе, конечно, огромный шаг в развитии ракетно-космической сферы нашей страны.

Это, кроме всего прочего, вот скоро Пасха, можно употребить как раз это выражение: хорошо яичко к Христову дню. Несмотря ни на какие внешние попытки ограничений, несмотря на известные экономические сложности, на финансовые и бюджетные ограничения, Россия движется уверенно вперёд и реализует все свои намеченные планы.

Должен сказать, что космодром – это не просто площадка, откуда запускают ракеты, это высокотехнологичная сфера деятельности в самом прямом смысле этого слова. И космодром действительно у нас один из лучших в мире, потому что мы учли всё, что в мире делается в этой сфере. Он компактный, небольшой, и очень высокотехнологичный.

Надеюсь, что мы действительно осуществим всё, что там запланировано. А там это только первая очередь. Следующая очередь – это запуски кораблей тяжёлого класса, это отдельную площадку надо делать, а потом и сверхтяжёлого класса, которые будут предназначены для исследования Луны и планет Солнечной системы. И, естественно, на втором этапе уже и пилотируемые запуски отсюда будут осуществляться.

Для России, которая остаётся одним из безусловных лидеров в ракетно-космической отрасли, не иметь собственного с широкими возможностями космодрома, а у нас такого и не было, это просто недопустимо. Работа началась еще в 2007 году. Постепенно, как вы знаете, мы там и железную дорогу улучшили, и дальше будем улучшать, построили шоссейную дорогу, и практически целый город там возводится для будущих специалистов, которые будут там жить и работать. Но дело и этим не ограничивается.

Дело ещё в том, что это хороший толчок к развитию всего дальневосточного региона. Потому что и Дальневосточный федеральный университет, и другие учебные заведения уже начали подстраивать свои программы под потребности этой отрасли. И специалисты будут готовиться на месте. В общем, это чрезвычайно важный шаг не только в ракетно-космической сфере, но и в области развития Дальнего Востока Российской Федерации.

Теперь разрешите по некоторым вопросам, которые вы затронули.

Калининград. Мы уже говорили по нескольким проектам. Конечно, субсидии, связанные с переходным периодом в области свободной экономической зоны, важны. Деньги большие, по–моему, это 66 миллиардов. По сути, для федерального бюджета мало что поменялось – мы из одного кармана вынули, а в другой положили.

Но эти средства и эти субсидии всё–таки рассчитаны на переходный период, и за это время нужно привести в соответствие и со здравым смыслом, и с федеральным законодательством, и с интересами всей экономики страны всё, что в Калининграде происходит. Но сделать это нужно спокойно, так, чтобы не наносить ущерба производителям, которые в Калининграде трудятся.

Но одна из задач, которую нам нужно будет вместе решить, здесь, конечно, сам Калининград мало что может сделать напрямую, тем не менее от местных властей тоже очень многое зависит с точки зрения помощи федеральным структурам. Имею в виду обеспечение энергетической безопасности. Здесь и электро-, и газоснабжение, и сети.

Вы знаете, что сейчас активно идёт работа над проектом реализации по сжиженному природному газу, по расширению мощностей по электроэнергетике, нужно и сети ремонтировать, – это такая базовая вещь.

Что касается подготовки к чемпионату мира, тоже очень рассчитываю, что всё будет сделано в срок и соответствующего качества.

Кстати говоря, у нас такая же проблема по Крыму, чтобы обеспечить энергобезопасность Крыма. Хочу вас проинформировать, энергетики планировали даже раньше намеченного срока, но сейчас в проливах неблагоприятная погода, и суда вынуждены на несколько дней работу сократить. Поэтому всё это будет сделано, то есть четвёртая цепь будет запущена в строй, думаю, что в ближайшие дни, в начале мая, мы такую работу закончим.

По онкологии: да, я знаю, такая проблема существует. В Калининграде она чувствительная, эта проблема. Подумаем, что можно сделать, вместе с Министерством здравоохранения.

По Калуге: действительно, хорошо у вас всё там функционирует, и 12 индустриальных парков, и свободная экономическая зона. Но дело не в том, что есть такие инструменты, а дело в том, как вы их используете. Используете хорошо, и это хороший пример того, как нужно организовать работу.

Что касается дать ещё денег, кроме тех, которые дали на инфраструктуру индустриальных парков. Денег всегда мало, их даже в тучные дни никогда не хватает, потому что, когда доходы увеличиваются, мы с вами сразу увеличиваем расходы, и сразу опять не хватает. Вопрос даже не в количестве, вопрос в рациональном использовании. Вот на что я вас хочу сориентировать.

По Камчатке: сложно было принять, мы сейчас говорили с Валентиной Ивановной по этому дрифтерному лову, даже на удивление сложно, не ожидали такого сопротивления. Но вопрос решён, принят. Мы и нашим иностранным партнёрам, в том числе японским партнёрам, объяснили, что речь не о них, а речь об организации этого вида деятельности. Речь идёт об экологии, сохранении наших запасов.

Что касается прописки предприятий – первый раз слышу про такую проблему. Обязательно на этот счёт поговорим.

Антикоррупционное законодательство и нормы. Конечно, это надо поддержать, что Вы здесь сейчас предложили. Но нужно обязательно поработать спокойно, конечно, над Вашими предложениями, не с голоса, а так, чтобы со всех сторон ситуацию продумать, взвесить и двигаться дальше.

У нас много принято решений в последнее время в антикоррупционной сфере. Но если Вы видите, что есть вопросы, которые требуют дополнительного движения вперёд, – отстранение от должности хотя бы на время проведения следственных действий, ещё что–то – если есть необходимость это закреплять в нормативной базе, давайте подумаем на этот счёт.

По поводу алкоголизации населения, с одной стороны, и роста продолжительности жизни – с другой, при активной политике в данной сфере. Конечно, это связано напрямую. Обратно пропорциональная зависимость: чем меньше пьют, тем дольше живут, это понятно. Но это не всё. Ведь и увеличение рождаемости, и увеличение продолжительности жизни, и снижение младенческой, детской и материнской смертности – это результат комплексной работы.

Мы, конечно, должны обращать внимание на борьбу с алкоголизацией населения и продолжать эту борьбу аккуратно, только не так, как это было в конце 80–х годов, чтобы действия государства не приводили к тому, что недоброкачественный алкоголь будет появляться подпольно. Но действовать в этом направлении точно нужно, не забывая про другие составляющие, связанные с повышением продолжительности жизни и со здоровьем граждан Российской Федерации.

Теперь по поводу того, о чём говорил председатель Законодательного Собрания Смоленской области. И уместно, и своевременно вопрос Вами поставлен. Нужно ли полностью переводить на федеральный уровень финансирование всех захоронений? Это надо подумать. Дело в том, что из Москвы не всё видно, это часто виднее на местах – это первое.

Второе: нельзя разорвать те решения, которые будут приниматься на местах, и необходимость выделения финансирования из федерального бюджета. То, что нам нужно с вами совершенствовать эту работу и добиться в конце концов того, чтобы все наши воины, которые жизнь свою положили за Отечество во время Второй мировой войны, были достойно погребены и чтобы им почести отдавались необходимые, это нужно уже не для них, это нужно для нас с вами и для будущих поколений, это нужно для России. Это совершенно верно. И мы должны и будем в этом отношении с вами работать.

Что касается организации, технических вопросов, связанных с финансированием, это нужно вместе ещё подумать. Но, конечно, и Федерация, и регионы должны работать вместе. Как организовать эту работу? Это отдельная тема. Давайте ещё подумаем.

Я хочу вас ещё раз поздравить с наступающими праздниками и пожелать вам всего самого доброго.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 апреля 2016 > № 1741671

Шесть величественных сосен, символизирующих неувядающую дружбу народов шести стран, стойкость и созидательную силу совместного развития государств-членов ШОС, стали композиционной основой церемонии открытия «Лужайки ШОС», которая состоялась 29 апреля 2016 года в Штаб-квартире ШОС в Пекине.

Возраст вечнозеленых деревьев – 15 лет – соответствует пути, пройденному Организацией за полтора десятилетия со дня своего создания. В юбилейный для Шанхайской Организации год церемония высадки этих благородных деревьев с участием Министра иностранных дел Казахстана Е.А.Идрисова, Министра иностранных дел Китая Ван И, Министра иностранных дел Кыргызстана Э.Б.Абдылдаева, заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова, первого заместителя Министра иностранных дел Таджикистана Н.Ш.Зохиди, заместителя Министра иностранных дел Узбекистана А.Дж.Насырова приобретает особый смысл. Пышность и высокая стать деревьев подчеркивают успешное поступательное развитие и неисчерпаемый запас созидательной энергии Организации, созданной 15 лет назад государствами-основателями. Объединенные в один зеленый ансамбль, сосны наглядно демонстрируют известное китайское изречение «шоголэйлэй», означающее «блестящие успехи, достигнутые благодаря дружбе и сотрудничеству». Именно это – добрососедство, дружбу и взаимовыгодное сотрудничество демонстрирует ШОС со дня своего основания.

Умиротворяющая и настраивающая на философский лад, «Лужайка ШОС» станет местом встреч с учеными, государственными и общественными деятелями, молодежью и туристами, прибывающими из разных уголков мира в Пекин для того, чтобы познакомиться со Штаб-квартирой Организации.

В церемонии приняли участие высокопоставленные представители дипломатических миссий и средств массовой информации.

Мероприятие было приручено к юбилейному заседанию Совета глав государств-членов ШОС, которое состоится во второй половине июня в Ташкенте.

ШОС была создана 15 июня 2001 года в Шанхае в результате договоренностей, достигнутых лидерами Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, и является универсальной региональной организацией нового типа, взаимодействие в рамках которой строится на принципах равноправия и консенсуса.

«Энел Россия» в I квартале сократила чистую прибыль на 77% — до 134 млн рублей

Чистая прибыль компании по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) в первом квартале 2016 года составила 134,4 млн рублей (за аналогичный период прошлого года - 589 млн рублей).

Выручка сократилась на 5,8% - до 17,571 млрд рублей.

Показатель EBITDA снизился на 34,4% - до 3,027 млрд рублей.

Чистый долг компании сократился на 15,9% к аналогичному периоду прошлого года и составил 24,437 млрд рублей.

Снижение выручки вызвано в первую очередь поломкой ПГУ на Невинномысской ГРЭС, которая произошла в начале 2016 года и привела к меньшей выручке от продаж электроэнергии и мощности.

Данное снижение было частично компенсировано увеличившимся тарифом по ДПМ за счёт роста доходности по долгосрочным государственным облигациям, как одного из компонентов, используемых при расчёте ДПМ тарифа.

Показатель EBITDA уменьшился за счет более низкой выручки и страховой выплаты в размере порядка 800 млн. рублей, полученной в начале 2015 года и связанной с проведенными в 2014 году ремонтными работами на ПГУ на Среднеуральской ГРЭС.

Без учета данной выплаты показатель EBITDA снизился на 20,7%.

Вышеперечисленные факторы были частично скомпенсированы сократившимися на 700 млн рублей или 5,7% топливными затратами, в основном за счет снизившихся цен на уголь и уменьшившегося отпуска ПГУ.

Уменьшение чистой прибыли обусловлено снижением показателя EBITDA и увеличением финансовых расходов, в большей степени за счет единоразовой бухгалтерской корректировки в размере 430 млн рублей, связанной с рефинансированием кредита Королевского банка Шотландии (RBS).

Полезный отпуск электроэнергии снизился в основном за счет проведения ремонтно-восстановительных работ на ПГУ Невинномысской ГРЭС.

Снижение отпуска электроэнергии на Среднеуральской ГРЭС в большей степени обусловлено более теплой погодой, наблюдавшейся в Уральском регионе и вызвавшей снижение потребления электроэнергии.

Паросиловые блоки на Рефтинской и Невинномысской ГРЭС продемонстрировали положительную динамику, увеличив отпуск электроэнергии за счет повышения уровня готовности оборудования и большей загрузки со стороны системного оператора.

Отпуск электроэнергии на Конаковской ГРЭС остался на уровне показателя прошлого года.

Продажи электроэнергии снизились за счет уменьшения величины полезного отпуска электроэнергии по вышеупомянутым причинам.

Продажи тепловой энергии в целом соответствуют показателям первого квартала 2015 года.

«На выручку компании за первый квартал 2016 года существенно повлияли наши производственные результаты, на которых в свою очередь сказались внеплановые ремонтные работы на ПГУ Невинномысской ГРЭС, успешно введенной в эксплуатацию во второй половине марта. Тем не менее, даже с учетом вышесказанного, а также принимая во внимание по-прежнему непростую экономическую ситуацию, наши результаты полностью соответствуют целям бизнес-плана, подтверждая наше твердое намерение вернуться к росту показателей компании», - прокомментировал генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья.

В Москве начал свою работу форум «Здоровье нации – основа процветания России».

28 апреля 2016 года в Гостином Дворе начал свою работу Х Всероссийский форум «Здоровье нации – основа процветания России». Форум организует общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, правительства Москвы, Федерального собрания Российской Федерации, других федеральных министерств, а также Общественной палаты РФ.

Форум – одна из основных площадок для обсуждения стратегии и выработки дорожной карты по сохранению общественного здоровья и развитию здоровьесберегающей среды. В рамках форума более 200 компаний представляют свои достижения в этой области, около 5000 участников деловой программы обсудят насущные проблемы и актуальные мероприятия по созданию комплексной инфраструктуры для ведения здорового образа жизни. Это важнейшее ежегодное событие в сфере общественного здоровья России.

В церемонии торжественного открытия форума приняли участие президент Лиги здоровья нации Лео Бокерия, первый заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб и др.

Участники церемонии отметили важность и значительность форума для повышения эффективности реализации государственной политики в интересах здоровья, в том числе для повышения эффективности взаимодействия органов власти разных уровней и общественных институтов в сфере формирования здорового образа жизни населения России.

Во время знакомства представителей органов государственной власти с участниками выставки, организованной в рамках форума, Минпромторг России представил экспозицию российских производителей лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе и разработанных в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы.

Сергей Цыб, приветствуя участников форума, отметил, что Минпромторг России как федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за формирование государственной политики в фармацевтической и медицинской промышленности, играет важную социальную роль в обеспечении производства жизненно необходимой медицинской продукции. В настоящее время большое внимание уделяется инновационному развитию фармацевтической и медицинской промышленности для обеспечения российского населения современной, эффективной, качественной и доступной продукцией.

Свою продукцию на выставке продемонстрировали компании «КорВита», «ДиаКлон», «Р-Фарм», BIOCAD, НИПК «Электрон», «Медицинские технологии Лтд», биофармацевтический кластер на базе МФТИ «Северный», «Нанолек», «Фармстандарт», «Ирвин 2», «Герофарм».

Особое внимание Лео Бокерия и Игорь Каграманян обратили на новую разработку биофармацевтического кластера «Северный» – дефибриллятор «Альтдеф». Этот компактный, легкий и в то же время многофункциональный дефибриллятор может работать как в ручном, так и в автоматическом режиме. Простота и удобство позволяют его использовать людям с практически любой подготовкой, в то же время наличие ручного режима делает его полноценным дефибриллятором-монитором, который может применяться экипажами скорой помощи, сотрудниками МЧС и другими специализированными структурами. В режиме «автомата» прибор самостоятельно определяет необходимость нанесения разряда.

В рамках деловой программы форума Минпромторг России организовал круглый стол «Государственные закупки лекарственных средств. Новые форматы», в котором приняли участие директор департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Ольга Колотилова, директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Лилия Титова, главный редактор газеты «Фармацевтический вестник» Герман Иноземцев, председатель правления Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС Дмитрий Чагин, заместитель генерального директора «Нацимбио» Ксения Андреева, директор по экономике здравоохранения «Р-Фарм» Александр Быков, генеральный директор «Нанолек» Михаил Некрасов, коммерческий директор BIOCAD Дмитрий Мордвинцев и др.

В рамках мероприятия была представлена экспертная оценка новых форматов госзакупок, позиция регулирующих органов, производителей и заказчиков.

Выступающие отметили значимость рынка госзакупок лекарственных средств для развития отрасли и важность происходящих в настоящий момент изменений в этой сфере. За последние три года доля российской продукции в государственных закупках возросла с 18 до 25%, а по программе «7 нозологий» доля российской продукции в 2015 году составила 35%. Эти показатели демонстрируют, что государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013–2020 годы работает и приносит хорошие результаты.

Особое внимание участники дискуссии обратили на развитие локализации фармацевтической промышленности в России, меры государственной поддержки и регулирование процесса.

Узбекская морковь-мигрант не доедет до России

При проведении лабораторных исследований для установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции (семена моркови, 2 кг) специалистами ФГБУ «ЦНПВРЛ» был обнаружен карантинный для РФ объект - повилика Cuscuta spp. Зараженные семена прибыли в Россию через воздушные ворота Казахстана в ручной клади пассажира.

По информации Территориального управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай зараженная товарная партия семян моркови изъята и уничтожена.

О сорняке: в мировой флоре насчитывается 274 вида повилик Cuscuta spp., распространенных во всех странах мира. Для России повилика имеет серьезное значение как засоритель посевов и посадок сельскохозяйственных культур. Повилики – однолетние паразитные растения в виде нитевидного или шнуровидного сильноветвящегося стебля. Живут за счет растения-хозяина, сильно обвиваясь вокруг него и присасываясь специальными выростами.

Турецкий помидор рвался в Россию через Казахстан

В партии томатов свежих (19,9 т), поступившей в РФ из Казахстана при установлении фитосанитарного состояния подкарантинной продукции специалистами ФГБУ «Оренбургский РЦ» обнаружен карантинный для РФ объект – западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. При исследовании документов было установлено, что реальной страной происхождения томатов является Турция.

По информации Территориального управления Россельхознадзора по Оренбургской области зараженная партия томатов уничтожена.

О вредителе: западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. – карантинный для РФ объект Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

ЕАЭС И ВЬЕТНАМ БУДУТ СВОБОДНО ТОРГОВАТЬ

Совет Федерации ратифицировал закон о беспошлинной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом в зоне свободной торговли. В рамках будут снижены или обнулены ставки ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций. Это первый документ о создании зоны свободной торговли внешнего партнёра с Евразийским экономическим союзом, в который на данный момент, помимо России, входит Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Соглашение о ЗСТ с Вьетнамом позволяет обеспечить свободный торговый режим для 88% товарных позиций, которыми торгуют страны ЕАЭС и Вьетнам.

О необходимости развивать торговые отношения со странами АСЕАН говорилось на втором Экономическом форуме в Новосибирске, который проводился при поддержке ChinaLogist в ноябре 2015 года. СЭФ это крупнейшая площадка в Сибири, на которой встречаются предприниматели нашего большого региона и бизнесмены из Китая, а также в этом году – из Кореи, Вьетнама, Таиланда, Индии.

В 2017 в России может появиться технология холодной электронной пастеризации

Технологию холодной электронной пастеризации (облучения) продуктов, которая используется во многих странах для продления срока их годности, в России начнут применять не ранее 2017 года. Закон, разрешивший ее, начал действовать с 1 января 2016 года, но на подготовку ГОСТов уйдет еще 1-2 года, сообщил журналистам заведующий радиационным центром Института ядерной физики СО РАН и НГУ Александр Брязгин.

«Продукты мы пока не облучаем. Сейчас законодательство страны приводится в соответствие с международным. С 1 января 2016 года постепенно принимаются ГОСТы, их нужно принять около 10. Как только все они будут приняты и будут внесены изменения в технические регламенты безопасности пищевой продукции Таможенного союза, мы начнем облучать продукты в массовом порядке, если производители этого пожелают», - сказал он.

При этом легализация холодной электронной пастеризации позволит на 30% сократить потери при хранении овощей и зерна, улучшить качество продуктов, а также добиться успехов в импортозамещении. Срок хранения охлажденного мяса после обработки увеличивается до 2-3 недель, а картофель перестает прорастать.

Метод холодной пастеризации особенно необходимо для продуктов питания, которые нельзя пастеризовать путем нагревания. Это салаты, охлажденное мясо, крупы, специи. Часть из них сейчас сохраняют, используя химические консерванты. Сейчас в институте отрабатывают технологию облучения разных видов продуктов. К примеру, уже известно, что этот метод подходит не для всех жиров.

Холодная электронная пастеризация с 1980-х годов используется во многих западных странах, а также в Индии и Китае. Более того, по словам Брязгина, первой страной, которая разрешила облучение пищевых продуктов, был СССР.

«В 1958 году совет министров СССР разрешил облучение картофеля и зерна с целью дезинфекции. В то время СССР был крупнейшим импортером зерна и для того, чтобы наши поля не заражались канадским долгоносиком, мы установили два ускорителя на Одесском элеваторе. И все зерно, которое шло в Советский союз, обрабатывалось на этих элеваторах», - рассказал ученый.

Сейчас в России к этой технологии относятся настороженно, что, по мнению ученых, не имеет никаких оснований: такой метод облучения абсолютно безопасен.

«Благодаря тому, что энергия электронов 5 МэВ и менее, фотоядерная реакция не возникает. При этом мы выключили ускоритель, и радиация тут же исчезла - никакой остаточной радиации нет. Это как дважды два - четыре», - отметил Брязгин.

Он согласился, что при такой обработке возникают свободные химические радикалы, которые являются канцерогенами и мутагенами. Но, согласно проведенному исследованию, образуются они в очень малых количествах, не превышающих показатели обычной обработки продуктов.

ИЯФ - самый крупный производитель ускорителей такого типа в России. Кроме того, их выпускают институты в Санкт- Петербурге и Подмосковье.

Стоимость одного промышленного ускорителя, подходящего для холодной электронной пастеризации, в ИЯФ составляет от 1 млн до 3 млн долларов, в зависимости от задач и объема. Поэтому разумным будет создание общих облучательных центров на основе нескольких продуктовых предприятий.

По данным Брязгина, в настоящее время уже проданы установки в США, Индию и Казахстан.

Тот же ускоритель может применяться и для других целей. Уже несколько лет ИЯФ использует его для стерилизации одноразовых изделий медицинского назначения по заказу местных компаний.

На юге Казахстана создается яблоневый кластер

В Тюлькубасском районе Казахстана создается кластер по выращиванию и переработке яблок. Эта территория считается одним из лучших мест для выращивания яблонь в стране.

С принятием госпрограммы по разведению садов с 2007 по 2015 года, в области под сады было выделено 1500 гектаров земли. Сегодня более чем на 2000 гектарах высажено несколько млн саженцев.

«Особенность разведения сорта апорт в том, что ему нужна высота около 900 метров над уровнем моря и Тюлькубасский район подходит для этого как нельзя лучше. Кроме того, для сорта апорт не требуется капельное орошение. В нашем районе выращиваются и другие сорта яблонь. Государство субсидирует разведение садов. В зависимости от сорта и схемы посадки, размер субсидии на один гектар составляет- от 500 тысяч до 1 млн 200 тысяч тенге (примерно от 100 до 240 тыс. рублей)», — говорит Алай Толепбергенов, заместитель начальника отдела сельского хозяйства и земельных отношений Тюлькубасского района.

«У нас 115 гектаров яблоневых садов. Саженцы приобрели на свои средства в Турции и высадили их в феврале прошлого года. Все деревья поливаются капельным орошением. Еще у нас есть питомник, где на 5 гектарах мы будем выращивать саженцы различных сортов яблонь. В это году уже зацвели около 20 процентов молодых деревьев и мы рассчитываем получить с них урожай. В дальнейшем рассчитываем получать по 70 тонн с гектара», — говорит местный фермер.

В Тюлькубасском районе строятся несколько заводов по переработке яблок, выпуску соков и другой продукции. В ближайшей перспективе в районе заработает полноценный кластер. Так в сельском округе Мичурин уже заработал комплекс по хранению выращенной продукции на 3 000 тонн.

В середине года в Казахстане вступает в силу закон о производстве органической продукции

«В Казахстане существуют благоприятные условия для производства органической продукции, проявляющееся, прежде всего, в исторически низком уровне химизации земель и платежеспособности близлежащих рынков», - заявил министр сельского хозяйства Республики Казахстан Асылжан Мамытбеков в ходе 7-ой сессии министерской конференции ОИС по продовольственной безопасности и развитию сельского хозяйства.

Министр напомнил, что в 2012 году под органическим производством было занято 292 тыс. га площади, собрано урожая 300 тыс. тонн органической сельхозпродукции, из них 62,9 тонн экспортировано.

«С точки зрения пищевой безопасности сегодня все более актуальным становится органическое сельское хозяйство, минимизирующее или исключающее применение пестицидов, гербицидов, химических удобрений, различных регуляторов для роста растений, а также генномодифицированных организмов. Производством органической продукции занимаются 53 предприятия, из них 19 предприятий зарегистрированы в международной системе сертификации», - добавил глава Минсельхоза.

Данные компании являются стабильными экспортерами продукции в страны Евросоюза, основными их покупателями являются Германия, Франция, Австрия, Голландия, Польша, США.

«В конце 2015 года мы приняли закон о производстве органической продукции, который в середине этого года вступает в силу. Закон позволит нам создать систему поддержки и регулирования органического производства, позволяющую обеспечить население продукцией высокого качества, а производителей - справедливой ценой», - подытожил министр.

В Воронеже состоялся юбилейный X Международный молодежный фестиваль короткометражного кино и анимации «Новый горизонт»

В этом году в рамках Фестиваля впервые состоялось торжественное открытие в парке «Алые паруса». Рассчитанное на разновозрастную аудиторию, оно включало в себя различные культурно-развлекательные и спортивные мероприятия от партнеров «Нового горизонта», которые посетили более 4 000 человек. А также в рамках открытия был организован просмотр лучших конкурсных работ за предшествующие 9 лет работы фестиваля.

Кроме того, в рамках открытия заместитель руководителя департамента культуры области Наталья Калашникова зачитала приветственный адрес губернатора Воронежской области Алексея Гордеева участниками и зрителям фестиваля. Губернатор отметил, что «Новый горизонт» является одним из главных событий региона и пожелал фестивалю дальнейшего развития.

Основная программа мероприятий состояла из просмотрового и просветительского блоков. В течение 5 дней жители и гости города увидели 5 тематических сборников из 61 короткометражки, отобранной оргкомитетом во главе с программным директором Аленой Сычевой, а также приняли участие в 12 мастер-классах от ведущих представителей отечественной киноиндустрии: режиссера-мультипликатора Ивана Максимова, сценариста «Легенды №17» и «Горько!» Николая Куликова, режиссера клипов Анжелики Варум и группы UMA2RMAN Алексея Дубровина, актера и преподавателя Московской школы кино Николая Ковбаса, режиссера короткометражки «Петух» и сценариста фильма «Мамы» Алексея Нужного, продюсера Кирилла Алехина, актрисы сериала «Реальные пацаны» Зои Бербер, саунд-дизайнера и композитора (фильмы «День Д» и «Анна Каренина») Василия Филатова, члена Гильдии киноведов и кинокритиков РФ Алены Сычевой, директора школы анимации студии «Wizart Animation» Алексея Богатырева.

Также в рамках «Нового горизонта» прошел турнир по интеллектуальной игре «Кинобаттл» - командное соревнование, основанное на правилах телепередачи «Своя игра», и первый городской киноквест – пешее исследование города для любителей синематографа.

Кроме того, прошли специальные мероприятия для школьников и начинающих кинематографистов. С 18 по 24 апреля лучшие фильмы кинофестиваля за 9 предыдущих лет увидели учащиеся гимназии имени Басова, Бунина и других общеобразовательных учреждений города, прошли показы в 8 районах нашей области.

А с 22 по 24 апреля состоялась Окружная школа кино: 50 представителей Центрального федерального округа познакомились с городом и кинофестивалем, а также приняли участие в просветительской программе «Нового горизонта».

Торжественное закрытие кинофестиваля прошло в кинотеатре «Спартак». В нем приняли участие представители оргкомитета и жюри «Нового горизонта», а также глава департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олег Мосолов и исполнительный директор Гражданского собрания «ЛИДЕР» Игорь Литвинов.

Кроме того, специально на закрытие кинофестиваля приехал звукорежиссер «Дневного дозора» Александр Вартанов, который отметил размах фестиваля и призвал молодую аудиторию не пропускать подобное событие в будущем. Впервые открыл для себя воронежский молодежный кинофестиваль и Алексей Дубровин, который не только вручил грант воронежскому автору, дважды лауреату спецноминации имени С.Н. Пензина Глебу Кузнецову на участие в просветительских мастер-классах в рамках Московской школы «Клипмейкер», но и пообещал в следующем году привезти профессиональную команду кинематографистов и в течение всех дней работы фестиваля снять полноценную короткометражку.

Гран-при получила болгарская сюрреалистичная работа «Толстеть на здоровье». Ее главный герой живет в мире, где из-за неудачной космической экспедиции больше нет гравитации, и его небольшой вес не позволяет ему выходить на улицу. Приз зрительских симпатий получила российская короткометражка «Про носуху». Александра Слепчук создала трогательный, яркий и бессловесный мультфильм о том, что быть белой вороной – не так уж и плохо. Приз за лучшую режиссуру получила комедия «Вкус» автора с воронежскими корнями Екатерины Краснер с такими звездами российского кинематографа, как Елена Ксенофонтова и Михаил Багдасаров. Приз за лучшую женскую роль достался Дарья Екимасовой в фильме «Любовь», известной отечественному зрителю по ролям в «Легенде №17», сериале «Доктор Живаго» и других.

О Фестивале:

Международный молодежный фестиваль короткометражного кино и анимации «Новый горизонт» является ежегодным некоммерческим мероприятием. Он проводится с 2007 года в Воронеже и представляет собой конкурс игровых, документальных, музыкальных и анимационных фильмов длительностью не более 30 минут. Задача фестиваля – возрождение, сохранение и преумножение традиций национальной культуры в области киноискусства и культурного просвещения Российской Федерации.

Кинофестиваль проходит в 4 этапа: сбор заявок, рассмотрение заявок организаторами, работа жюри по отбору фильмов по номинациям, подведение итогов и награждение победителей. Стать участниками могут все желающие в возрасте от 12 до 35 лет.

В этом году заявки принимались в период с 1 января по 7 марта 2016 года.

В 2016 году на конкурс было подано рекордное количество фильмов: 2118 из 110 стран мира. Лидерам по количеству присланных картин стали Россия – 267 и США – 213 фильмов.

После отборочного этапа комиссия кинофестиваля во главе с его программным директором, киноведом, членом Гильдии профессионалов Ассоциации анимационного кино и руководителем проекта Kinofication School Аленой Сычевой сформировала шорт-лист из 61 лучшей конкурсной работы, которые представили 22 страны, среди них Испания, Канада, Япония, Тайвань и Россия (в том числе и г. Воронеж).

Фестиваль входит в топ-10 короткометражных фестивалей страны, является обладателем различных грантов. В 2015 году «Новый горизонт» проходил в рамках международной программы «Воронеж - культурная столица СНГ».

Организаторами фестиваля выступают Молодежное правительство Воронежской области и ГБУ ВО «Областной молодежный центр» при поддержке специального представителя Президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаила Ефимовича Швыдкого, Федерального агентства по делам молодежи, Молодежного центра Союза кинематографистов РФ, Ассоциации анимационного кино РФ, департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области, представительства Воронежской области при федеральных органах государственной власти РФ, департамента культуры Воронежской области и Воронежской областной общественной организации «Центр молодежных инициатив ВГАСУ».

Блокчейн-ликбез, или Еще раз о главном

Дмитрий Стародубцев, блокчейн-евангелист и сооснователь сyber•Fund

Беседовала: Татьяна Ковлягина, обозреватель Банкир.Ру

Базовую теорию блокчейна, кажется, освоил каждый на финансовом рынке. Все знают, что это база данных, которая состоит из транзакций, объединенных в блоки, и хранится на узлах составляющей ее сети. Все знают, что блокчейн может быть публичным, как блокчейн биткоина, или частным, за доступом к которому следит администратор. О том, как возник ажиотаж, окружающий технологию, и какие бонусы она может принести миру финансов рассуждает блокчейн-евангелист и сооснователь сyber•Fund Дмитрий Стародубцев.

Основные характеристики блокчейна — это:

доверие к алгоритму,

неизменность данных,

прозрачность операций,

полный контроль над цифровым активом.

Если речь идет о самом известном из публичных блокчейнов, блокчейне биткоина, то доверие всех пользователей к системе обеспечивает жажда наживы. Узлы сети, майнеры, получают вознаграждение в виде валюты, или токенов, за то, что подтверждают корректность транзакций и создают блоки, составляющие базу данных. А еще за то, что предоставляют производительные мощности своих компьютеров в качестве обеспечения безопасности всей сети. Ветераны шутят, что в блокчейне никогда нельзя быть уверенным, не является ли другой пользователь холодильником.

Для того чтобы убедиться в достоверности транзакции, майнеры автоматически «прогоняют» ее содержание через криптографический алгоритм, тем самым верифицируя корректность цифровой подписи отправителя каждой транзакции, а также валидируя, подтверждая, транзакцию с точки зрения соответствия условиям, заложенным в алгоритме консенсуса каждого конкретного блокчейна.

Затем все накопившиеся транзакции упаковываются в блок. На основании всех данных транзакций в блоке вычисляется «хэш». Хэш представляет собой кажущуюся на первый взгляд случайной последовательность букв и цифр, но является гарантией того, что если в блоке данных изменится хотя бы один бит, каждый узел быстро сможет узнать о попытке фальсификации истории транзакций. Блокчейн биткоина использует алгоритм шифрования SHA-256. Каждый блок в блокчейне состоит из транзакции и должен обязательно содержать в себе информацию о предыдущем блоке в блокчейне, чтобы быть «принятым» системой.

Сама транзакция на блокчейне биткоина, с точки зрения пользователя, содержит в себе три элемента: адрес отправителя, то, сколько средств перечисляется с одного кошелька на другой, и адрес получателя.

Когда пользователь сети хочет совершить перевод, он со своего электронного кошелька отправляет заявку, которую подписывает своим приватным ключом. Майнеры подтверждают транзакцию и добавляют ее в блок, и, как следствие, баланс электронного кошелька получателя увеличивается.

Регулярно фиксировать состояние базы данных, всех ее блоков — важнейшая задача для любого блокчейна. И не только блокчейна. Средний интервал формирования блока в биткоине — 10 минут, другими словами, база данных на всех узлах, или компьютерах майнеров, обновляется именно с таким временным промежутком.

Блокчейн и новый взгляд на собственность

У всех существующих на сегодняшний день в рамках традиционной индустрии безналичных денег отсутствует одно простое свойство — возможность ими владеть. В блокчейне любыми ценностями владеет собственник, а не создатель софта. Вдумайтесь: те цифры, которые владелец счета в банке видит на экране,— это то, сколько банк ему должен, а не то, что ему принадлежит, и если что-то случится с банком, пользователь может и не получить своих денег. Также банки имеют право безакцептных списаний и блокировок. И это не совсем, согласитесь, похоже на собственность.

Связка ключей, необходимых любому пользователю электронного кошелька на блокчейне, состоит из приватного и публичного. Публичный ключ (или производный от него адрес) можно по-другому назвать номером расчетного счета в системе. В терминологии публичного блокчейна собственник — это тот, кто владеет приватным ключом от публичного ключа к кошельку, в котором лежат те или иные средства. На блокчейне нельзя открыть счет: он вычисляется из приватного ключа. Любой вычисленный в соответствии с протоколом счет может быть зарегистрирован при первой транзакции на этот счет.

Блокчейн предлагает новую структуру базы данных, в которой во главу угла становится право собственности. Мы можем представить данные о собственности как некие уникальные кусочки информации, которые характеризуют объект, и он может быть передаваем и продаваем. Когда любой из институтов, имеющих дело с собственностью (финансовые институты как частность, в данном случае), говорит, что ему нужна база данных на блокчейне, главная причина состоит в том, что блокчейн позволяет фиксировать вот такие уникальные объекты собственности, хранить и передавать их.

Как это выглядит не на блокчейне: например, если мы говорим о базе данных депозитория, то в ней зафиксировано, что условному пользователю принадлежит 500 акций. Но он сам не имеет права вносить изменения в базу. Вместо этого он должен обратиться к финансовому институту и сказать, что хочет продать эти акции. И институт по поручению пользователя меняет запись в базе данных. Блокчейн же позволяет сделать так, чтобы институт не имел возможности изменить данные об этих акциях — или передать их — без согласия клиента: только сам клиент может это сделать, потому что только он владеет уникальным цифровым ключом и может передать акции кому угодно другому, и если он их передаст, то владеть ими он больше не будет. Своим ключом он подпишет транзакцию, сообщение, о том, что у определенного объекта сменился собственник. Это равносильно тому, как если бы он написал: «Я подтверждаю, что теперь этот объект принадлежит новому владельцу» и указал, например, номер его расчетного счета.

Объект учета финансовых институтов — это всегда собственность. И, в теории, блокчейн позволит им учитывать объекты собственности проще, прозрачнее, с соблюдением приватности и меньшими рисками уязвимости для их внутренней системы. Когда компании говорят о том, что хотят блокчейн, они всегда уточняют, что хотят приватный блокчейн, потому что им важно быть администраторами системы.

Мировая блокчейн-экосистема

Мировую блокчейн-экосистему можно условно разделить на три класса:

1) децентрализованные автономные организации и приложения, такие как Bitcoin, Ethereum, BitShares и др.,

2) блокчейн-сервисы и 3) приватные блокчейн-системы.

Наднациональные объединения работают на публичных протоколах, получить доступ к которым может каждый желающий, они не зарегистрированы ни в одной юрисдикции, и их администратором является сообщество.

Блокчейн-сервисы, такие как CoinBase или Circle, в которую кстати инвестировали Goldman Sachs, оказывают услуги на публичном блокчейне, но зарегистрированы в какой-то национальной юрисдикции и имеют счета в местной валюте.

И наконец, приватные блокчейны, которые представляют собой системы, создаваемые и поддерживаемые организацией или группой организаций. Если обобщить, то их цель — снизить издержки на IT и ускорить процесс завершения расчетов по сделкам.

Есть на рынке и гибридные решения, например Ripple. С одной стороны, это частный блокчейн в чистом виде, который администрируется компанией Ripple Labs. Но при этом у него есть собственный токен, который называется XRP. У XRP, правда, всего две функции. Первая — защищать систему от спама: за размещение записи авторизованный пользователь должен заплатить немного XRP. И вторая — токен выступает в качестве единицы расчетов при обмене любых национальных валют внутри системы.

Преимущества частного блокчейна

Большей пропускной способностью априори обладает частный блокчейн. Блокчейн биткоина сейчас ограничен семью транзакциями в секунду, в то время как блокчейн BitShares, теоретически, может обрабатывать около 100 тыс. транзакций в секунду.

На техническом уровне пропускную способность ограничивает размер блока, архитектура данных, на концептуальном — то, что сейчас на публичном блокчейне все узлы должны обрабатывать каждую транзакцию. Системе сложно распараллеливать вычисления (так как в публичных блокчейнах узлы могут быть анонимными), она не обладает линейной масштабируемостью. И даже если добавить в сеть дополнительный узел, пропускная способность не увеличится — она останется такой же. Приватные блокчейны практически решили эту проблему. Например, недавно была представлена BigChain DB, и эта платформа уже обладает линейной масштабируемостью.

Частный блокчейн дешевле, надежней и функциональней традиционных баз данных в основном за счет архитектуры. Он позволяет, например, объединиться консорциуму из 20 банков в рамках одной базы данных и сэкономить колоссальные средства. И это только один из возможных use case. Частный блокчейн обладает высокой прозрачностью, приватностью (используется криптография с публичным ключом) и многими другими свойствами.

На частном блокчейне любую транзакцию может отменить администратор, который контролирует более половины узлов сети. Администратор вносит изменение, и тем самым сообщает всем остальным участникам сети, что на данный момент база данных выглядит так и никак иначе. И точно так же, в теории, у участников есть два пути: согласиться, что теперь база — блокчейн — выглядит так, или не согласиться и покинуть ее, создав собственную, новую сеть. С этой точки зрения дороговизна публичных блокчейнов может быть оправдана, когда необходимо обеспечить неизменность истории и нецензурируемость транзакций.

Такое «редактирование» базы становится возможным потому, что на частном блокчейне нет механизма доказательства, который существует, например, на блокчейне биткоина (proof-of-work). Если кто-то попытается изменить даже один бит в транзакции, которая произошла год назад, система разрешит это сделать. Но «опознавательный» хэш этого блока изменится полностью и не будет соответствовать доказательству — переборам хэша, которые подтвердили правомерность транзакции год назад. Таким образом, вся цепочка данных будет сломана. Для того чтобы восстановить цепочку, потребуется пересчитать все операции, которые прошли за это время через всю сеть. Но это невозможно, потому что один пользователь не может соревноваться с вычислительной мощностью всей системы, а еще потому, что вся сеть считает правдивой только самую полную «высокую», или полную, цепочку блоков.

Частный блокчейн «летает» быстрее

В любых сложных распределенных базах данных есть проблема согласованности операций (consistency) и их доступности (availability). Это классические проблемы, и они в принципе не могут быть решены. Публичные блокчейны предлагают сверять состояние системы на основании экономических стимулов. Блокчейн биткоина делает это раз в 10 минут, Ethereum — раз в 17 секунд, BitShares — раз в 3 секунды. Но как бы хорошо это ни звучало, на самом деле это все равно слишком долго. На этом фоне частные блокчейны сейчас выдают просто фантастические скорости. Во многом частные блокчейны превосходят публичные по скорости за счет того, что такая сеть может доверять каждому из своих узлов, и у системы нет необходимости запускать механизм proof-of-work для каждой транзакции.

Публичный и частный блокчейн: точки соприкосновения

Публичные и частные блокчейны могут быть связаны, и это не несет никаких рисков с точки зрения информационной безопасности для финансовых организаций. Сейчас на рынке формируются два объединения, которым под силу изменить практически все. Это HyperLedger Project, который создается на платформе Linux Foundation, и Open Blockchain, которым занимается IBM. Один софт делают в соответствии с моделью блокчейна биткоина (UTXO), а другой — по другой архитектуре, которая предусматривает хранение информации о балансе каждого счета, как на Ethereum.

По сути HyperLedger Project, который уже вовсю создает свою, приватизированную, базу данных — это вертикально-интегрированный холдинг из 20–30 организаций. Для них блокчейн — реальная возможность сделать процессы более упорядоченными и прозрачными, а заодно повысить эффективность IT-систем участников.

Существуют и развиваются платформы, которые решают задачи и публичных, и частных блокчейнов. В качестве примера приведу Ethereum. С момента своего создания он развивал технологию публичного блокчейна. Но при этом сейчас на Ethereum функционирует как минимум три решения, которые используют его для обеспечения работы умных контрактов в приватных блокчейнах. Кроме того, сейчас быть в тренде — значит делать частные системы совместимыми с точки зрения структуры данных с публичными блокчейнами.

Жители Парижа и Страсбурга 8 мая станут свидетелями шествия участников акции "Бессмертный полк", организованной в память о погибших во время Великой Отечественной войны, сообщили корреспонденту РИА Новости организаторы шествия.

"Бессмертный полк" — общественная акция, представляющая собой марш, во время которого люди несут фотографии своих родственников, участвовавших в Великой Отечественной войне. Она проводится в День Победы в России и других странах. Около 12 миллионов человек приняли участие в шествии "Бессмертного полка" по всей России 9 мая в 2015 году.

Париж

На митинг и марш памяти, организованный сетью взаимопомощи "Россия-Франции: скорая помощь", коллективом "Общая память", который занимается сохранением исторической памяти русскоязычной общины Франции и Гражданским коллективом за мир, в 2015 году в Париже собрались около 250 человек. Среди участников шествия были граждане почти всех республик бывшего СССР – россияне, украинцы, белорусы, грузины, армяне, азербайджанцы и другие.

"Это дата, которая нас всех объединяет, и она несет в себе важные для нас общие ценности — интернационализм, неприятие войны, нацизма, ксенофобии. Было много флагов, и, конечно, фотографии воевавших родственников", — сказал координатор оргкомитета мемориального митинга и шествия памяти в День Победы в Париже Георгий Шепелев.

По его словам, в этом году ожидается, что акция соберет еще больше участников, а крупные мемориальные мероприятия выйдут за пределы французской столицы.

"В Париже помимо советских ветеранов и детей войны к нам придут потомки французских и итальянских бойцов Сопротивления. Сегодня до меня дозвонилась девушка из Польши, она придет на марш с фотографией своего дедушки – польского солдата, которому довелось вместе с солдатами Красной армии освобождать от оккупантов и СССР, и свою родину", — отметил собеседник агентства.

Шествие пройдет от площади Бастилии до кладбища Пер-Лашез, где пройдет церемония возложения цветов к памятнику советским партизанам-участникам французского Сопротивления.

Координатор акции отметил, что память о Второй мировой войне "сегодня находится на перекрестии споров историков и дебатов политиков, в которые вовлечено уже и все общество – как в постсоветском пространстве, так и на Западе".

"К сожалению, история этой войны во многом написана "свысока" – нередко это история сражений, стратегических и тактических операций, война, как ее видели генералы и офицеры. А вот то, что пережили миллионы обычных, "маленьких" пехотинцев, танкистов, медсестер — часто осталось только в семейной памяти, в сохранившихся "треугольниках" с фронта, в рассказах бабушек и дедушек. В каждой семье есть крупицы памяти о пережитом, на основе которых должна сложиться общая картина войны. Именно здесь и следует искать многие ответы на новые вопросы к истории войны, а не в текстах модных публицистов", — подчеркнул Шепелев.

Он добавил, что "история войны "пропускалась и пропускается до сих пор через многочисленные идеологические фильтры".

"Поэтому особенно важно собирать и публиковать воспоминания о войне ее обычных участников и жертв, начиная с собственной семьи. И надо торопиться – потому, что поколение свидетелей войны уже уходит. В этом отношении мемориальные мероприятия, марши "Бессмертный полк", мне кажется, не должны заменять собой работу по сохранению памяти в семье, но должны сыграть роль катализатора в нашем сознании. Мало найти фотографию дедушки и пройти с нею в День Победы по улицам города. Хорошо бы, вернувшись, начать вспоминать, что он рассказывал, расспросить близких, кто знал его, записать это", — сказал организатор акции.

Работа по сбору и публикации воспоминаний ведется русской общиной и во Франции.

"Коллектив "Общая память" ведет видеозапись интервью с ветеранами и свидетелями войны, есть и другие проекты, занимающиеся сбором воспоминаний. Они постепенно становятся частью исторической памяти и российского, и французского общества. Наверное, эта общая память — залог для будущей мирной жизни Европы – континента, где начались обе мировые войны, и где до сих пор не всегда спокойно", — заключил Шепелев.

Страсбург

Город Страсбург на северо-востоке Франции станет свидетелем шествия "Бессмертного полка" впервые.

"Участие в нем планируют принять более 100 человек. Однако людей может прийти намного больше, так как эльзасская столица приглашает в гости жителей из Фрайбурга, Оффенбурга, Баден-Бадена, Кольмара, Лиона, — всех соседних французских и немецких городов", — сообщили РИА Новости организаторы акции — представители Ассоциации русской культуры Страсбурга.

"Проведение "Бессмертного полка" на Севастопольской улице или на Площади Вологды не было одобрено городскими властями, однако, в последний момент администрация разрешила провести акцию в Парке "Цитадель", — сказали организаторы.

На почту организаторов каждый день приходят письма с благодарностями и поддержкой от русскоговорящих жителей многих французских городов и деревень. Больше 20 человек согласились выступить волонтерами во время акции и помочь в организации мероприятий 8 мая.

"Особенно приятно, что на призыв присоединиться к "Бессмертному" полку" в Страсбурге, откликнулись студенты Страсбургского Университета, многие из которых родились и выросли во Франции. Ребята будут участвовать в мероприятии в качестве волонтеров. Фирменные футболки уже прибыли из Москвы, на днях состоится организационное собрание. То, что молодежь поддерживает эту акцию и не остается равнодушной, означает, что связь поколений будет продолжаться не смотря на время и расстояния нас разделяющие", — отмечает официальный координатор "Бессмертного полка" Наталья Лукьянова.

Празднование Дня Победы в Страсбурге будет сопровождаться исполнением военных песен, также запланировано выступление танцевального ансамбля. Угощение для гостей праздника будет готовиться на полевой кухне.

Специально для тех, кто по разным причинам не сможет лично посетить празднование, организаторы планируют установить "Стену памяти".

"Все желающие могут прислать портрет своего победителя на почту организаторов и выразить таким образом ему свою благодарность. Эти герои станут равноценными участниками "Бессмертного полка": к Стене памяти будут возлагаться цветы, а герои на портретах будут наблюдать за маршем своих потомков", — отмечают в Ассоциации.

С завершением торжественных мероприятий работа Ассоциации русской культуры продолжился — в планах объединения "издание альманаха с воспоминаниями участников Второй мировой войны и их потомков на основе историй, фотографий и видеосюжетов, собранных за время подготовки к мероприятию.

Виктория Иванова.

Казахстанский завод "Зенит" (в Уральске, Западно-Казахстанская область), который входит в состав АО "НК "Казахстан инжиниринг", спустил на воду корабль "Сарбаз" (Воин), сообщила пресс-служба министерства обороны республики.

"Сарбаз", как и его предшественники, предназначен для обеспечения охраны государственных территориальных вод государственной границы и континентального шельфа Казахстана, патрулирования с целью пресечения незаконного судоходства, контрабандных операций, пиратства и незаконного лова рыбы, перехвата и досмотра судов-нарушителей", — отмечается в пресс-релизе.

В нем также говорится, что отличительная особенность "Сарбаза" – оснащение современной артиллерийской установкой, боевым модулем с дистанционным управлением, радиотехническим вооружением, что значительно расширяет круг решаемых им задач.

Кроме этого, на судне предусмотрены средства для обнаружения подводных диверсионных угроз, включая боевых пловцов, и борьбы с ними. При изготовлении корабля "Сарбаз" также учтены предложения воинских частей, эксплуатирующих аналогичные корабли, по улучшению характеристик, связанных с бытовыми условиями обитания экипажа, маневренных характеристик корабля и другие.

Корабль "Сарбаз" является для предприятия 24-м по счету и построен в соответствии с государственным оборонным заказом для Пограничной службы Комитета национальной безопасности (КНБ) республики. Этот корабль – пятый из кораблей такого класса, поставленных Пограничной службе ранее.

После спуска на воду корабль будет доставлен по реке Урал на Каспий, затем ему предстоят заводские швартовные, ходовые и приемные испытания и сдача заказчику.

Михаил Егорин.

Шестиэтажное здание обрушилось в одном из районов столицы Кении Найроби, в результате четыре человека, среди них трое детей, были госпитализированы, сообщает кенийский Красный Крест.

"Шестиэтажное здание обрушилось в Хуруме рядом с клубом Buthia. Команда спасателей Общества Красного Креста в Кении (KRCS) выехала на место. Трое детей и один взрослый доставлены в национальную больницу Кениата", — говорится в сообщении Красного Креста в микроблоге Twitter.

Отмечается, что инцидент затронул 150 семей, которые сейчас находятся во временном лагере.

Ранее поступили сообщения о четырех погибших при обрушении стены во время наводнения в столице Кении. Кенийский Красный Крест в своем микроблоге в Twitter сообщил, что в результате наводнения рухнула периметровая стена российского дипломатического представительства.

"Газпром" снизил добычу газа в 1-м квартале на 1,1% до 115 млрд куб. м - МЭР РФ.

"Газпром" снизил добычу газа в январе-марте 2015 года по сравнению с аналогичным периодом годом ранее на 1,1% до 115 млрд куб. м. Об этом говорится в материалах Минэкономразвития (МЭР) РФ, которое ссылается на данные Минэнерго.

При этом доля добычи предприятий "Газпрома" в общем объеме добычи уменьшилась по сравнению с январем-мартом прошлого года на 0,8 процентного пункта до 68,3%, отмечает МЭР. Независимые производители и нефтяные компании в первом квартале сохраняют тенденцию наращивания добычи газа - они добыли 53,3 млрд куб. м.

Всего в первом квартале добыча газа в России сохранилась на уровне 168,3 млрд куб. м.

В материалах МЭР отмечается, что снижение поставок газа на внутренний рынок и в страны СНГ компенсировал рост экспорта в страны Европы. Экспорт газа в первом квартале вырос на 12,5% до 48,9 млрд куб. м., внутреннее потребление газа снизилось на 0,2% до 142,2 млрд куб. м.

ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 28 апреля засеяно 10,4 млн га

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 28 апреля 2016 года подкормлено 11,8 млн. га (в 2015 г. – 10,5 млн. га) или 71,7% к площади сева озимых зерновых культур. В том числе в Центральном федеральном округе – 3,3 млн. га или 85,4% к площади сева, в Северо-Западном федеральном округе – 105,3 тыс. га или 82,3% к площади сева, в Приволжском федеральном округе – 1,9 млн. га или 45,4% к площади сева, в Уральском федеральном округе – 9,5 тыс. га или 15,5% к площади сева, в Сибирском федеральном округе – 33,3 тыс. га или 9,7% к площади сева. В Южном, Крымском и Северо-Кавказском федеральных округах подкормка озимых завершена.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 10,4 млн. га или 19,8% к прогнозу (в 2015 г. – 7,8 млн. га).

В том числе в Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 213,8 тыс. га или 85,9% к прогнозу (в 2015 г. – 134,2 тыс. га).

В Южном федеральном округе – 3,5 млн. га или 56,1% к прогнозу (в 2015 г. – 2,7 млн. га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – 1,2 млн. га или 66,5% к прогнозу (в 2015 г. – 895,2 тыс. га).

В Центральном федеральном округе – 3,7 млн. га или 39,9% к прогнозу (в 2015 г. – 3,6 млн. га).

В Северо-Западном федеральном округе – 72,0 тыс. га или 14,9% к прогнозу (в 2015 г. – 48,5 тыс. га).

В Дальневосточном федеральном округе – 187,9 тыс. га или 10,3% к прогнозу (в 2015 г. – 108,1 тыс. га).

В Приволжском федеральном округе – 1,4 млн. га или 9,2% к прогнозу (в 2015 г. – 278,9 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе – 95,5 тыс. га или 0,7% к прогнозу.

В Уральском федеральном округе – 7,4 тыс. га или 0,2% к прогнозу.

Яровые зерновые культуры в целом по стране посеяны на площади 6,2 млн. га или 20% к прогнозу (в 2015 г. – 4,5 млн. га). Из них яровая пшеница на площади 861,0 тыс. га или 6,5% к прогнозу (в 2015 г. – 493,5 тыс. га). Яровой ячмень посеян на площади 2,9 млн. га или 36,3% к прогнозу (в 2015 г. – 2,4 млн. га). Кукуруза на зерно - на площади 1,2 млн. га или 40,9% к прогнозу (в 2015 г. – 902,3 тыс. га). Рис – площади 19,7 тыс. га 9,7% к прогнозу (в 2015 г. – 15,7 тыс. га).

Сахарная свекла посеяна на площади 744,4 тыс. га или 70,2% к прогнозу (в 2015 г. – 626,5 тыс. га).

Подсолнечник на зерно посеян на площади 1,6 млн. га или 23,1% к прогнозу (в 2015 г. – 1,1 млн. га).

Яровой рапс посеян на площади 74,2 тыс. га или 8,1% к прогнозу (в 2015 г. – 90,3 тыс. га).

Соя посеяна на площади 150,7 тыс. га или 6,8% к прогнозу (в 2015 г. – 97,1 тыс. га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 49,2 тыс. га или 12,6% к прогнозу (в 2015 г. – 53,9 тыс. га), овощи посеяны на площади 48,9 тыс. га или 24% к прогнозу (в 2015 г. – 37,6 тыс. га).

В регионах Казахстана яровыми зерновыми засеяно 15% площадей

На сегодняшний день, 29 апреля, в регионах Казахстана яровые колосовые зерновые засеяны на 15% запланированных площадей, сообщается в сводке МСХ.

Так, в Алматинской области зерновыми засеяно 161,1 тыс.га (70%), в Жамбылской - 144,7 тыс.га (102,3%), в Кызылординской - 3,2 тыс.га (106,7%), Южно-Казахстанской - 46,2 тыс.га (111,3%), в Восточно-Казахстанской - 23,8 тыс.га (4,2%), передает ИА «Казах-Зерно».

Кукуруза на зерно посеяна в трех областях республики на 10,51% площадей.

Сев сахарной свеклы в Алматинской и Жамбылской областях выполнен на 63,5%.

Казахстан в текущем сезоне сократил производство рапсового масла

Согласно данным комитета по статистике Министерства национальной экономики, Казахстан в июле-марте 2015/16 МГ почти в два раза сократил объем производства рапсового масла. Так, за указанный период производство продукции составило 19,4 тыс. тонн по сравнению с 38 тыс. тонн за 9 месяцев 2014/15 МГ.

Также в июле-марте на 17% сократилось производство хлопкового масла (до 9,2 тыс. тонн), на 8% – соевого (до 8,6 тыс. тонн).

Вместе с тем, за указанный период на 6% вырос объем производства подсолнечного масла – до 139,7 тыс. тонн

Казахстан: В Шымкенте расширяют производство рафинированного растительного масла

Национальный чемпион «Шымкентмай» запускает в ближайшие дни новый цех рафинации и дезодорации растительного масла. Проект обошелся компании в 1,6 млрд тенге, 27% финансирования предоставлено по линии «Банка развития Казахстана» (БРК) в рамках Программы «Нур Жол».

БРК, в соответствии с этой Программой, фондирует коммерческие банки для последующего кредитования более мелких проектов в обрабатывающей промышленности. Напрямую банк финансирует только крупные инвестиционные проекты – от $30 млн (для пищевой промышленности – от $10 млн).

Запуск цеха, построенного с нуля, позволит предприятию увеличить мощности по глубокой переработке подсолнечного масла - до 300 с 80 тонн в сутки, хлопкового масла – до 200 со 120 тонн в сутки.

Это не первый проект модернизации предприятия. В 2010 году было завершено строительство цеха экстрагирования, в 2008 году расширен цех фасовки масла.

В настоящее время «Шымкентмай» производит около 30 000 тонн подсолнечного масла в год, кормового шрота – около 40 000 тонн, до 9 000 тонн – хозяйственного мыла. 55% выручки компания получает за счет экспортных поставок продукции.

В планах компании расширение ассортимента выпускаемой продукции и увеличение глубины переработки сырья.

В 2016 году на господдержку АПК направят 176 млрд тенге - Минсельхоз РК

В 2016 году на государственную поддержку аграрно-промышленного комплекса направят 176 млрд. тенге, сообщил сегодня министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков.

«В соответствии с программой «Агробизнес-2020» с 2011 года господдержка АПК увеличилась с 68,1 млрд. тенге до 176 млрд. тенге в 2016 году или в 2,6 раза», - озвучил данные А.Мамытбеков в ходе парламентских слушаний на тему «Повышение конкурентоспособности отечественного аграрного сектора в условиях ЕАЭС и ВТО - законодательное регулирование и практическая реализация».

При этом в Минсельхозе отмечают значительное увеличение доли расходов на АПК, переданных в бюджет местных исполнительных органов - с 32 млрд. тенге в 2011 году до 155,2 млрд. тенге в 2016 году или в 4,9 раза.

«Помимо этого в текущем году будет продолжено глобальное реформирование системы субсидирования АПК с дальнейшей автоматизацией процесса субсидирования. Суть реформы в сокращении нестимулирующих субсидий и государственных расходов. В этой связи планируется упразднение гектарной субсидии в 2016 году и изменение программ субсидирования животноводства», - проинформировал министр.

Высвободившиеся средства, по словам главы Минсельхоза, планируется перенаправить на более эффективные направления, способствующие модернизации оборудования и технологии: инвестиционные субсидии, субсидирование на процентной ставки, страхование в растениеводстве, субсидирование НДС, племенное дело, субсидирование затрат бизнес ассоциаций на услуги научных организаций, повышение фитосанитарной безопасности.

Апрельские тезисы Карзая

Военное сотрудничество России и Афганистана имеет большое значение как в региональном, так и глобальном масштабе. Об этом заявил и.о. министра обороны Афганистана Мохаммад Масум Станекзай на встрече в Москве с главой российского военного ведомства Сергеем Шойгу. В последнее время значительно вырос уровень взаимодействия Москвы и Кабула. После долгого перерыва им удалось восстановить юридический фундамент двустороннего военно-технического сотрудничества. В прошлом 2015 году в Москве состоялось несколько встреч с руководителями органов государственной власти Афганистана. В январе 2016 года было подписано межправительственное соглашение об оказании Афганистану военно-технической помощи.

Между тем, как заявил на V Московской конференции по международной безопасности экс-президент Афганистана Хамид Карзай, "есть только единственный способ для эффективной борьбы с терроризмом и экстремизмом – честное и открытое сотрудничество между США и их союзниками и Россией, Китаем, Индией и другими заинтересованными сторонами. Необходимо правильное понимание очагов и корней терроризма и радикализма, его возникновения и разрастания. В Афганистане 15 лет продолжается эта борьба, а терроризм все растет и растет. США и союзники не достигли своей цели. В нынешних обстоятельствах необходима помощь России, Китая, Индии и Ирана. И мы бы хотели, чтобы и Пакистан открыто присоединился к этой борьбе".

Карзай уверен, что объединенные усилия принесут безопасность и Афганистане, и в Пакистане, и в других странах: " Афганистан и Россия как соседи имеют тесное историческое сотрудничество, длительные отношения. Чем сильнее будет российское государство, тем больше будет гарантий стабильности и безопасности в Афганистане. Поэтому должна появится новая система региональной безопасности, ее архитектура. Возможно, при помощи Шанхайской организации сотрудничества, или же Организации азиатских стран".

Экс-президент Афганистана убежден, что политические и экономические связи его страны с Россией могут обеспечить стабильность и безопасность и в Афганистане, и во всем регионе.

В этой связи он предложил опираться на три тезиса:

1. Мы не достигнем успеха, если не будет четкого, искреннего сотрудничества между США, Россией, Китаем и Индией. Это будет касаться и нашего региона, и всего мира. Когда США действовали лишь со своими союзниками, то они не достигли успеха, и потребовалась помощь России.

2. ШОС может играть важную роль и стать фактором стабильности и поддержки Афганистану и всему региону.

3. Россия и Афганистан должны более тесно сотрудничать в политической, экономической и стратегической областях, то есть стать партнерами для обеспечения безопасности Афганистана, и для того, чтобы экстремизм и радикализм не распространялись из Афганистана в другие страны.

В Москве решена проблема еще почти 600 дольщиков - Хуснуллин

Корпуса 5.1 и 5.4 в жилом комплексе «Царицыно» на юге столицы ввели в эксплуатацию, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Теперь права собственности смогут оформить 578 семей, которые приобрели квартиры в этих жилых домах», - сказал М. Хуснуллин.

Он отметил, что два корпуса ЖК «Царицыно» застройщик планировал ввести в эксплуатацию еще в июне 2014 года. Из-за отсутствия достаточного финансирования сроки ввода корпусов переносились.

«Ситуация с ЖК «Царицыно» находилась на жестком контроле правительства Москвы и мэра Сергея Семеновича Собянина. Регулярно проводились совещания с представителями заинтересованных сторон, чтобы работы на объектах были возобновлены и все обязательства перед гражданами исполнены», - подчеркнул М. Хуснуллин.

По его словам, за последние 5 лет в столице решены проблемы свыше 8 тысяч граждан-соинвесторов. В целом проблема обманутых дольщиков решена более чем на 90%.

Напомним, ЖК «Царицыно» находится на 6-й Радиальной ул., вл. 7. Общая площадь введенных объектов составила почти 100 тыс. кв. м.

Застройщик обязан обеспечить жителей социальной инфраструктурой и парковкой. Уже ведется строительство школы, до конца года планируется сдать в эксплуатацию детский сад.

О проведении работы по расширению функциональных возможностей ФГИС "Аргус-Фито".

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и оператором ФГИС «Аргус-Фито» ФГБУ «Центр оценки качества зерна» проводится работа по расширению функциональных возможностей данной информационной системы.

С учетом анализа фитосанитарного риска, количества случаев обнаружения карантинных объектов в подкарантинной продукции разработан и внедрен Модуль «Предварительное информирование участниками ВЭД о перемещении из зарубежных стран подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (код 06 ЕТН ВЭД ЕАЭС) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации с последующим проведением фитосанитарного контроля и таможенного оформления на складах временного хранения».

Данный модуль даст возможность до непосредственного прибытия транспортного средства в пункт пропуска оценить фитосанитарные риски растительной продукции, поступающей на территорию Российской Федерации и в значительной степени сократить время технического оформления фитосанитарной документации.

В 2016 году были разработаны Модуль по авторизации (проверки подлинности) фитосанитарных сертификатов НОКЗР стран-производителей растительной продукции, Модуль по проверке подлинности выданных Россельхознадзором фитосанитарных документов, Модуль по обмену информацией с Главной государственной инспекцией по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь.

В данный момент проводится тестирование Модуля «Предварительное информирование участниками ВЭД о перемещении из зарубежных стран подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (код 07-08 ЕТН ВЭД ЕАЭС) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации с последующим проведением фитосанитарного контроля и таможенного оформления на складах временного хранения». По окончанию тестирования Модуль будет внедрен в плановую эксплуатацию.

26.04.2016 года в г.Калининграде состоялась демонстрация межведомственного взаимодействия между ФТС России и Россельхознадзором с использованием ведомственных информационных систем, в том числе ФГИС «Аргус-Фито», посредством СМЭВ (Система межведомственного информационного взаимодействия) на таможенном посту МАПП «Чернышевское» Калининградской областной таможни. Данное мероприятие направленно на оптимизацию взаимодействия с ФТС России и как следствие, уменьшение времени нахождения транспортных средств с подкарантинной продукцией в пунктах пропуска.

Сайра преткновения.

В группе компаний «Доброфлот» рассказали, какими принципами руководствовались при оформлении мороженой сайры с плавзавода «Всеволод Сибирцев».

Группа компаний «Доброфлот» ответила на сообщение Дальневосточного таможенного управления о возбуждении уголовного дела по поставкам сайры с плавбазы «Всеволод Сибирцев». Предметом внимания контролеров стало 1,5 тыс. тонн мороженой сайры, ввезенной, как сказано в пресс-релизе ДВТУ, в порт Находка в адрес «Южморрыбфлота» (входит в ГК «Доброфлот») в 2015 г.

«Согласно результатам оперативно-разыскной деятельности, сайра-сырец была добыта в водах Мирового океана иностранными морскими судами (Япония и Тайвань) и впоследствии перегружена на плавзавод «Всеволод Сибирцев», на котором подвергнута частичному потрошению и заморозке», – сообщили в пресс-службе ДВТУ.

Компания «Южморрыбфлот» заявила ввезенную продукцию как товар Евразийского экономического союза, изготовленный на плавзаводе и, следовательно, не облагаемый таможенными платежами.

В таможне же считают, что действия, которые производились с рыбой на плавбазе, «выполнены исключительно в целях обеспечения сохранности продукции и удобства ее транспортировки, что не относится к операциям по переработке либо изготовлению товара». А значит, речь идет об иностранном товаре и за его ввоз на территорию РФ должны уплачиваться таможенные платежи. Подлежащие уплате суммы, по данным таможни, составляют 11,3 млн. рублей.

В «Доброфлоте» приводят свои аргументы, сообщает корреспондент Fishnews. Как отметил управляющий группой компаний Александр Ефремов, работа в Мировом океане с иностранными сдатчиками сырья потребовала длительной и обстоятельной подготовки, в том числе прорабатывался вопрос таможенного оформления. С этой целью 15 августа 2014 г. было направлено обращение в Находкинскую таможню; в письме от 15 сентября того же года было указано, какими нормами российского законодательства регулируется ситуация, но ответ, как правильно декларировать продукцию, не давался, рассказал рыбопромышленник.

«Мы самостоятельно изучали российское законодательство и привлекали независимых юристов. В результате мы все сделали вывод, что мороженая тушка (голова и хвост отрезаются, внутренности удаляются, рыба промывается, замораживается и упаковывается), изготовленная из сырца, поставляемого иностранными судами, является товаром российского происхождения», – рассказал Александр Ефремов.

В заявлении группы компаний приводятся основания для такого решения:

– «Доброфлот» ссылается на Правила определения страны происхождения товаров (предусмотрены межправительственным соглашением от 25 января 2008 г.): товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению произошло изменение классификационного кода товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) на уровне любого из первых четырех знаков. При переработке свежей сайры в мороженую тушку как раз и происходит такое изменение, заявили в ГК.

– По действующему законодательству мороженая рыба – отдельный вид готовой продукции, а не промежуточное состояние конечного продукта. Так, согласно приложению 7.7. СанПиН 2.3.4.050-96, любая рыбная продукция, которая подвергалась операции, изменившей ее анатомическую целостность, такой как потрошение, обезглавливание, нарезание, филетирование, измельчение на кусочки и т.д., является готовой продукцией.

– Общероссийский классификатор продукции относит рыбу мороженую к отдельному виду пищевой товарной рыбной продукции (код 92 6130 6).

– В соответствии с положениями части III разделов B и D «ОК 004-93. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг» продукции «рыба мороженая» присваивается код 1512150, который относится к разделу D «Продукция и услуги обрабатывающей промышленности: рыба и рыбные продукты переработанные и консервированные», а не к разделу B «Продукция и услуги рыболовства», который включает рыбу живую, свежую и охлажденную.

– Согласно разделу 4.1 Санитарных требований при переработке морепродуктов на судах, «мороженая рыба» является пищевым продуктом переработки рыбного сырья.

– В соответствии с письмом Государственного таможенного комитета РФ от 8 августа 1995 г. N 07-10/11237 «О происхождении товара» свежая рыба, добытая иностранными судами и подвергаемая операции глубокой заморозки (замораживание до -18°C и ниже) на борту российских судов, является товаром российского происхождения.

– Судебная практика, заявили в «Доброфлоте», свидетельствует в пользу того, что совершение на борту российского судна операции по глубокой заморозке рыбы (до -18°C и ниже), выловленной иностранными промысловыми судами, является достаточным при признании этой продукции товаром российского происхождения. При этом в группе компаний ссылаются на Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 апреля 2013 г. по делу № А56-9068/2013.

«Как видите, мы провели серьезную юридическую работу, после того как не получили разъяснений от Находкинской таможни, как нам правильно декларировать завозимую продукцию. Когда мы эту продукцию привезли на российский берег и задекларировали как российский товар, Находкинская таможня согласилась с этим, поставив штампик «ввоз разрешен». Теперь, спустя полгода, Находкинская таможня решила передумать и считает продукцию, выпущенную на российском плавзаводе, иностранной, а тех, кто привез ее на российский берег, – контрабандистами», – высказал свою позицию Александр Ефремов.

Встреча руководителей молодёжных организаций России и Индии

В рамках развития гуманитарного сотрудничества между Россией и Индией в Российском центре науки и культуры в Нью-Дели состоялась очередная встреча руководителей молодёжных организаций двух стран, в ходе которой была подписана Петиция о проведении Российско-Индийских годов молодёжных обменов в 2018-2019 гг. Мероприятие было организовано представительством Россотрудничества в Индии совместно с Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодёжи» (РСМ), Международной федерацией индийско-российских молодёжных клубов (МФИРМК), Международным форумом БРИКС и Торгово-промышленной палатой БРИКС при поддержке Посольства России в Индии.

Приветствуя участников мероприятия и собравшихся гостей, главный гость программы Министр здравоохранения в правительстве национального столичного округа Дели Сатейндер Джейн отметил востребованность данной акции с точки зрения раскрытия потенциала культурно-гуманитарных контактов между Россией и Индией. Такие встречи политик охарактеризовал как оптимальный механизм для установления более тесных связей между молодыми людьми, заинтересованными в углублении сотрудничества наших государств.

Председатель РСМ Павел Красноруцкий отметил, что уже на протяжении четырёх лет возглавляемая им организация активно развивает направление молодёжного сотрудничества на пространстве БРИКС и ШОС в различных сферах путём реализации содержательных, актуальных международных программ и проектов. В качестве показательных примеров он привёл молодёжные форумы БРИКС в г.Москве и г.Нью-Дели, индийско-российский молодёжный форум в г.Нью-Дели и молодёжный форум стран БРИКС и ШОС в г.Уфе.

Участники подчеркнули важность и необходимость проведения таких мероприятий, которые способствуют укреплению дружественных взаимоотношений между молодёжью двух стран. Особое внимание собравшихся привлекли вопросы сотрудничества в сфере образования и созданный в июле 2015 года Сетевой университет БРИКС, который станет надёжной платформой в организации студенческих и академических обменов.

В преддверии празднования 71-ой годовщины Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. гостям и участникам мероприятия были вручены Георгиевские ленточки.

Творческий вечер актеров Алматинского ТЮЗа в Генеральном консульстве России

28 апреля творческий вечер из серии мероприятий, посвящённых 25-летию создания Содружества Независимых Государств «Мы вместе», состоялся в Генеральном консульстве Российской Федерации в Алма-Ате. Он был посвящён творчеству двух прекрасных артистов Алматинского ТЮЗа: заслуженного деятеля Республики Казахстан Евгения Дубовика и кавалера ордена «Курмет» Татьяны Костюченко и приурочен к 20-летнему юбилею их творческой деятельности.

В ходе встречи почитателей таланта юбиляров ждало много сюрпризов: отрывки из спектаклей, ответы на серьёзные и шуточные вопросы, отрывки из тюзовских спектаклей, песни Булата Окуджавы. Поддержать товарищей по сцене пришли актёры, приветствовать своих кумиров собрались многолетние поклонники. Поздравляя героев вечера, консул Генерального консульства Российской Федерации Ирина Переверзева отметила, что слово «юбиляр» совершенно не сочетается с такими энергичными и молодыми людьми, которые, несмотря на молодость, уже столько успели в театре.

Татьяна Костюченко, в ТЮЗе им. Н.Сац с апреля 1996. г. Её работы в спектаклях по мотивам феерии А.Грина «Алые паруса» (Ассоль), по пьесе Уильяма Гибсона «Тряпичная кукла» (Реггеди Энн), по сказке Г.Х. Андерсена «Снежная королева» (Герда), по пьесе В.Ливанова «Бременские музыканты» (Принцесса), по пьесе А.В.Сухово-Кобылина «Свадьба Кречинского», по пьесе У.Шекспира «Ромео и Джульетта» (Джульетта) запомнились алматинским зрителям всех возрастов. В качестве режиссера поставила спектакль «Нам нужна одна Победа», посвященный Победе в Великой Отечественной войне.

Евгений Дубовик в ТЮЗе им.Н.Сац с августа 2001 г. Сыграл в спектаклях «Справочник Сингапура» по пьесе Луиджи Лунари «Трое на качелях» (Командор), по пьесе В.Ливанова «Бременские музыканты» (Трубадур), по пьесе А.В.Сухово-Кобылина «Свадьба Кречинского», спектакль «Игра» (Владимир Дмитрич Нелькин), по пьесе У.Шекспира «Ромео и Джульетта» (Тибальт), по пьесе Колина Хиггинса и Жана-Клода Каррьера «Гарольд и Мод» (Гарольд), по пьесе А.С.Грибоедова «Горе от ума» (Чацкий), по сказке Г.Х.Андерсена «Снежная королева» (Оле Лукойе) и многих других. Как режиссер, поставил на Камерной сцене спектакль «Кража со взломом».

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова шведской газете «Дагенс Нюхетер», Москва

Вопрос: Министр иностранных дел Швеции М.Вальстрём недавно сказала, что отношения между Россией и Швецией прохладнее, чем много лет назад. Что можно сделать для снижения напряжения в двусторонних отношениях и их улучшения?

С.В.Лавров: Думаю, нужно вернуться к своим коренным национальным интересам с обеих сторон. Мы никогда не отходили от этой позиции, всегда видели в Швеции доброго соседа, хорошего и перспективного партнера в самых разных областях – в экономике, гуманитарных делах, в Арктике, в международных процессах, где Швеция играет достаточно активную роль. Такой же настрой был на шведской стороне. Помню, с 2009 по 2011 гг. у нас был подъем контактов, сотрудничества, политического диалога, состоялся обмен визитами премьер-министров, визит Президента России Д.А.Медведева в 2009 г., которого я сопровождал. За этот период руководители парламентов и ведомств также ездили в гости друг к другу. Было подписано более 12 соглашений, многие из них межправительственные, в том числе о сотрудничестве в космосе, в рамках программы партнерства для модернизации, здравоохранения, многие другие. Все это было остановлено шведскими коллегами, мы не проявляли никакой инициативы. Со стороны Стокгольма было объявлено о заморозке контактов и присоединении, естественно, к санкциям ЕС после того, как Брюссель почему-то обиделся на нашу реакцию на государственный вооруженный переворот в Киеве, когда к власти пришли национал-радикалы, начавшие публично грозить уничтожением русских и русскоязычных на Украине, прежде всего, начиная с Крыма. Нашу реакцию Вы знаете, не буду на ней останавливаться. Почему-то Брюссель решил, что за это надо наказывать, хотя сам «приложил руку» к тому, чтобы деятели типа А.Парубия, О.Тягнибока, Д.Яроша и им подобных почувствовали безнаказанность. Тогда Стокгольм, присоединившись к санкциям, пошел еще дальше: заморозил контакты по линии парламентов, резко сократил взаимодействие между министерствами и ведомствами даже по текущим, повседневным вопросам. Как следствие, наш товарооборот упал, если не ошибаюсь, на 45%, хотя по-прежнему является достаточно внушительным. Однако ясно, что он далек от существующего между двумя странами потенциала.

Наша позиция очень проста: мы никогда не обижаемся в нашей внешнеполитической деятельности, с пониманием относимся к тем обстоятельствам, которые наши шведские коллеги сейчас приводят в качестве основания своей позиции. Если М.Вальстрём считает, что отношения самые прохладные, так надо форточку закрывать, чтобы не дуло со стороны тех центров, где генерируется русофобия.

Вопрос: В последние годы много говорят о российской активности в Балтийском регионе. Могли бы Вы прокомментировать тему о российской подводной лодке в территориальных водах Швеции?

С.В.Лавров: Не помню, чтобы в Швеции была информация о том, что подтвердилось нахождение в ваших водах нашей подлодки. Обычно там первые полосы газет занимает сенсация о том, что нашли российскую подводную лодку. Когда через несколько недель выясняется, что это совсем не российская и совсем не лодка, то об этом пишут уже не на первых страницах.

В целом, если говорить о военной деятельности в Европе, прежде всего в контексте отношений между Россией и НАТО и нейтрального статуса Швеции, то мы не заинтересованы в нагнетании какой-либо конфронтационной военной деятельности. У нас были давние договоренности с Альянсом, двусторонние военные проекты с нашими северными соседями, включая Швецию. В этой работе мы всегда исходили из важности мер доверия, транспарентности.

Принципиальное значение имеет понимание военных доктрин друг друга, диалог о которых велся в рамках Совета Россия-НАТО и был весьма полезен, поскольку было понятно кто что хочет. Мы всегда предупреждали, что проводя линию на бесконечное расширение Альянса на Восток (при том, что это право каждой страны выбирать себе форму обеспечения безопасности, будь то двусторонние или многосторонние союзы), нужно понимать, что если военная инфраструктура будет приближаться к российским границам, то мы, естественно, будем принимать необходимые военно-технические меры. Как говорится, «ничего личного – чистый бизнес». Еще О. фон Бисмарк сказал, что в военном деле намерения не играют никакой роли, главное – это потенциалы. Нам все время говорили, что никакого намерения принимать какие-то меры в ущерб безопасности России у НАТО нет. Однако, если нет намерений, а инфраструктура прямо «у нашего порога», то отталкиваться, наверное, придется не от намерений, а от того, что мы видим своими глазами.

Когда сейчас говорят, что Россия стала опасно действовать вблизи НАТО, я считаю, что это просто нечистоплотная попытка поставить все «с ног на голову». Получается, что, расширяясь все больше, Североатлантический альянс все плотнее приближается к нашим границам. Альянс уже нарушил Основополагающий акт 1997 г., где сказано, что не должно быть постоянного размещения существенных боевых сил на территории новых членов. При этом военная инфраструктура НАТО, вопреки данным обязательствам, приближается к нашим границам, а когда мы принимаем меры для того, чтобы быть уверенными в своей безопасности, нам говорят, что Россия опасно действует вблизи границ Альянса. Это границы НАТО к нам подползают. У нас есть такой афоризм: «Чтобы понять отношение к окружающим, надо сначала выяснить, зачем они тебя окружили». Сейчас мы этим и занимаемся. Последний инцидент в Балтийском море - эсминец США, оснащенный десятками крылатых ракет, подходит на расстояние нескольких десятков километров к российской военной базе в Балтийске, на российской территории.

Вопрос: Поэтому были полеты российских истребителей вблизи эсминца?

С.В.Лавров: Наши самолеты выполняли в том районе абсолютно легитимные учебные полеты в международном воздушном пространстве. Они увидели, что американский эсминец с мощным вооружением приближается к нашей военной базе и решили посмотреть, кто это. Как только они увидели, кто это, а это произошло на безопасном расстоянии, они отвернули и продолжили свой полет.

В 1972 г. у нас с США было заключено Соглашение о безопасности полетов. Впоследствии мы предложили заключить дополнительный протокол к этому соглашению, но американцы отказались. 20 апреля в Брюсселе прошло заседание Совета Россия-НАТО. Наш Постоянный представитель при Альянсе А.В.Грушко в ходе дискуссий напомнил им об этом. Американцы чувствовали себя неловко, поскольку этого даже не знали.

Речь не о том, что кто-то не хочет признавать НАТО в качестве существующей организации. Это реальность. Нам по-прежнему не нравится, как Альянс себя ведет. Мы видим, что после предпринятой попытки сохранить смысл существования НАТО в рамках операции в Афганистане, всем сейчас ясно, что эта страна стала гораздо опаснее, чем была до ввода войск Альянса. На данном этапе формируется еще одна миссия НАТО. В ходе последнего заседания Совета Россия-НАТО мы поинтересовались у коллег, что они считают важным в этой новой миссии и чего достигли в предыдущей, поскольку это слишком близко к нашим границам и непосредственно затрагивает наших соседей в Центральной Азии, наших союзников. Угрозы, которые продолжают множиться в Афганистане, включая появление там нескольких тысяч боевиков «Исламского государства», особенно на севере, напрямую проецируются на наши коренные интересы.

Еще раз подчеркну, НАТО – это реальность, мы готовы вести с Альянсом диалог. У нас была развернутая, многоплановая совместная Программа действий по многим вопросам, включая ключевую проблему современности – борьбу с терроризмом. Десятки мероприятий, совместные штабные учения «на земле», на море, в воздухе были запланированы для более эффективного совместного противодействия террористам и экстремистам. Все это закрыто исключительно по идеологическим соображениям, прекращены любые практические совместные проекты, в том числе подготовка кадров для сил безопасности Афганистана, включая оснащение афганской армии боевыми вертолетами, которые им нужны обязательно российского производства.

Говоря о том, на что мы вынуждены реагировать, приведу только два примера. Первое. В Основополагающем акте 1997 г. между Россией и Альянсом было условлено, что в Совете Россия-НАТО будет свято уважаться принцип неделимости безопасности и никто не будет укреплять свою безопасность за счет укрепления безопасности других. Иными словами, в формате Россия – НАТО было закреплено то, что уже провозглашалось на высшем уровне в ОБСЕ: должна быть равная и неделимая безопасность. И второе, я уже говорил об этом. Там было записано, что НАТО не будет размещать существенные боевые силы на постоянной основе на территории новых членов.

По первому пункту, о неделимости безопасности. Когда американцы начали разворачивать в Европе сегмент своей глобальной противоракетной обороны, мы им сказали, что это затрагивает нашу безопасность, поэтому мы хотим применить принцип, который провозглашен в Совете Россия – НАТО. Они нам ответили, что это не против нас. Мы сослались на известный афоризм о том, что в военном деле намерения не играют роли, а играют роль потенциалы, и показали на картах и фактах, как планы развертывания ПРО затронут нашу безопасность.

Потом, когда американцы настаивали на своем, мы предложили, если они считают этот политический принцип, касающийся неделимости безопасности, не вполне обязательным, разработать договор на эту тему, чтобы было понятно, какие процедуры применяются, когда кто-то считает, что его безопасность уязвлена или ущемлена. Они категорически отказались обсуждать этот договор. Знаете, что нам сказали? Они ответили, что в Совете Россия – НАТО они провозгласили политическую декларацию о том, что безопасность неделима, но юридические гарантии неделимости безопасности они дадут только тем, кто входит в Североатлантический альянс. На наш вопрос «как же так? мы в рамках ОБСЕ на всю Евроатлантику провозгласили этот принцип» никакого ответа не было.

Второе. Что касается тезиса о том, что не будут размещаться существенные боевые силы на территории новых членов на постоянной основе. Мы тоже начали привлекать внимание наших натовских коллег к тому, что они постепенно создают какие-то базы, в т.ч. базы противоракетной обороны в Польше, Чехии, затем планировалось в Румынии. Мы спросили, как это соотносится с их обязательством не размещать существенные боевые силы. Они ответили, что это не существенные силы, это непостоянно и будет ротироваться. Поскольку у нас было иное мнение, мы предложили заключить соглашение с НАТО, в котором до последних танка, артиллерийского орудия, батальона был бы расписан объем существенных боевых сил, который имеется в виду в данной договоренности. Они категорически отказались даже обсуждать этот вопрос. Что, конечно, наводит на простые и очень печальные мысли: НАТО, задолго до событий на Украине, хотело оставить себе свободными руки для того, чтобы двигаться вплотную к нашим границам. Рассчитывать на то, что мы будем этому аплодировать, думаю, не должен ни один вменяемый военный или политик. Отвечаем мы абсолютно адекватно и пропорционально. Это необходимость с точки зрения обеспечения нашей готовности к любому развитию ситуации, учитывая что сейчас русофобское меньшинство в НАТО после того, как Альянс попытался найти смысл своего существования в афганской кампании и не смог этого сделать, хочет помочь его объединить уже на сугубо антироссийской основе, представляя Россию угрозой всему и вся.

Вопрос: В этой перспективе беспокоит ли Москву благосклонное отношение Швеции к НАТО? Какова будет реакция России, и какие она предпримет ответные меры, если Швеция решит присоединиться к НАТО?

С.В.Лавров: Одно дело, когда у тебя на севере среди твоих соседей нейтральные государства, другое дело, когда они члены Североатлантического альянса, который, еще раз повторю, мы рассматриваем как реальность, но который в последний период однозначно провозглашает своей целью сдерживание России, называя ее «главной угрозой». Поэтому можно вступать в разные НАТО. Когда в прошлые годы у нас было партнерство, доверие и не было никаких попыток рассматривать друг друга как «угрозу», это одно НАТО. Очевидно, что сейчас НАТО другое, хотя у него идет, я бы сказал, такая «ломка»: они пытаются выглядеть респектабельно, но не у всех получается.

Что касается Швеции, мы подтверждаем право любого государства самостоятельно, исходя из своих национальных интересов, решать, какие формы обеспечения безопасности это государство хочет выбрать. Наверное, было бы правильно спросить у народа. В Черногории народ спрашивать не стали. Кстати, вот пример. Что Черногория может добавить безопасности НАТО? На этот вопрос ответа не существует. Многие серьезные политики прямо спрашивают, в чем такая уж острая необходимость. Ответ очень простой, хотя его стараются избегать и прикрываются какими-то общими фразами о том, что растет распространение пространства безопасности и демократии: освоить как можно больше геополитического пространства, «обложить» те страны, которые не во всем соглашаются с НАТО, такие, например, как Россия и Сербия.

Если Швеция решит вступить в НАТО, у нас не появится мыслей, что шведы решат на нас нападать. Это я могу сразу сказать. Но поскольку шведская военная инфраструктура в той ситуации будет уже подчиняться верховному главнокомандованию НАТО, то, конечно, мы на наших северных рубежах будем вынуждены принять необходимые военно-технические меры, исходя из того, что по ту сторону границы находится военно-политический блок, который считает Россию угрозой и хочет ее всячески сдерживать.

Вопрос: А какие конкретно меры?

С.В.Лавров: Это не моя работа, это работа наших военных – Министерства обороны и Генерального штаба России. Когда они видят какой-то потенциал по ту сторону наших рубежей – прямо у границы или чуть подальше от границы, то знают, что это за потенциал на самом деле, что можно от него ожидать в случае, если НАТО вдруг решит, что нас надо сдерживать «горячим» образом.

Вопрос: Раньше Москва выражала беспокойство относительно положения русского этнического меньшинства в прибалтийских странах. Насколько изменилась ситуация?

Понимает ли Россия, что страны Балтии боятся своего восточного соседа?

С.В.Лавров: Насчет того, что они «боятся своего большого соседа». Когда исчезал СССР, они провели свои референдумы и были «отпущены с миром», никто им не угрожал. Там были некоторые эксцессы, в том числе в Вильнюсе, в телецентре. До сих пор, к сожалению, людей преклонного возраста, которые ни на каких гражданских лиц не нападали, а просто защищали телецентр, выполняя приказ, таскают по литовским судам и пытаются обвинить во всех смертных грехах. Считаю, что это мелко и непорядочно. Благородно поступил Советский Союз. Никакой попытки удержать насильно Прибалтику никто не предпринимал, хотя в стране были самые разные эмоции на этот счет, я не буду их касаться. Ушли по-доброму, с сохранением контактов. Никакой благодарности за это никто не увидел и не услышал. Более того, тут же стали говорить, что СССР их «насиловал, использовал, эксплуатировал». До сих пор больные люди выставляют какие-то счета на 185 млрд.евро, не знаю за что. За то, что мы создали там промышленность, модернизировали их экономики, вкладывая в них на душу населения намного больше, нежели непосредственно в РСФСР? Считаю, что это люди с уже неисправимой психикой.

После того, как они стали свободными, как они считают, и независимыми, провозгласив все необходимые решения о своем суверенитете, подчеркну, в отсутствие какой-либо попытки со стороны Москвы затянуть их назад, тем более применив против них силу, они стали рваться в НАТО. Наши отношения с НАТО в 90-е гг. развивались достаточно конструктивно. Мы у наших натовских коллег спрашивали, зачем они хотят принимать Прибалтику. Нам отвечали, что у них (у прибалтийских стран) сохранились всякие фобии еще с советских времен и периода Первой мировой войны, когда все это начиналось. В Альянсе выражали понимание, что современная Россия для них (для прибалтийских стран) никакой угрозы не представляет, но у них, мол, психология такая: их примут в НАТО и они успокоятся, все будет мирно, конструктивно и только поможет развивать добрые отношения.

Их приняли в НАТО, но никакого успокоения не пришло, особенно к нашим литовским соседям. Более того, сейчас они являются самым агрессивным русофобским ядром, которое заставляет НАТО, используя принцип консенсуса, идти по устойчивому антироссийскому курсу. И это никак не связано с русскоязычным населением. Например, когда произошло обретение независимости этими странами, у нас были проблемы, которые мы решали исключительно дипломатическим путем, например, с Латвией и Эстонией, где огромная доля населения не получила права граждан. В Литве гражданство получили все. Поэтому к литовцам у нас вообще никаких вопросов не было. Мы планировали сотрудничать, активно прорабатывали планы, в том числе по транзиту в Калининград, по совместному освоению экономических проектов. Но Литва почему-то оказалась самой русофобской страной в Балтии. Не буду комментировать личные особенности ее руководителей.

Что касается Латвии и Эстонии, то мы действительно с самого начала требовали, чтобы русскоязычным людям дали гражданство не потому, что это была наша прихоть, а потому, что это требование международных инструментов – соответствующих конвенций, решений ООН, Совета Европы и ОБСЕ. Нам говорили, что они члены Конвенции «О защите национальных меньшинств», но беда в том, что она распространяется только на граждан, а русские в Латвии и Эстонии оказались в «изумительном» с точки зрения цинизма положении неграждан. Евросоюз терпит это безгражданство уже второе десятилетие XXI века.

Сколько процентов шведов живет в Финляндии? Около 6%? Но шведский там – государственный язык. В Эстонии неграждан также около 6% населения, а в Латвии - больше 12%. В Эстонии они имеют право голосовать на местных выборах, но, правда, их не могут избрать, на всякий случай. А в Латвии они не могут ни голосовать, ни быть избранными даже на местных выборах.

Кто-нибудь, скажем, португалец или швед приедут в Латвию или Эстонию, проживет там больше трех месяцев и сможет избирать и пользоваться этим правом, не будучи гражданином этих стран. А эти люди неграждане. Как нам говорят, их число сокращается. Есть какие-то программы натурализации. Диалог с этими соседями у нас все-таки какой- никакой идет. Они нам постоянно говорят, что у них все хорошо – число этих неграждан сокращается. Но по нашей статистике это количество сокращается за счет того, что люди умирают, кто-то из них отчаялся и попросил российское гражданство, кто-то просто уехал. Темпы предоставления гражданства очень низкие. Мы не против их пожелания, чтобы желающие получили гражданство и изучали язык соответствующего государства, но параллельно все европейские нормы требуют, чтобы язык меньшинства сохранялся в обществе, как это делают финны в отношении шведского языка. В Прибалтике закрывают русские школы, хотя на них есть огромный спрос в отдельных частях этих государств. Ссылки на то, что просто нет желающих, являются ложью. При всем при этом, что бы нам не говорили о том, что предпринимаются какие-то меры, и поэтому якобы Россия привередничает, мы требуем не каких-то надуманных вещей, а только того, что содержится в рекомендациях Совета Европы, ОБСЕ и Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации. Только этого и больше ничего.

Кстати, люди, которые не могут голосовать на выборах, исправно платят централизованные и муниципальные налоги. Более того, я скажу самую поразительную вещь. Нечистоплотное проявление подхода к этим людям заключается в следующем: когда проводились референдумы о выходе из Советского Союза, их голоса считали и их голоса были нужны. Мы знаем, что большинство из них проголосовали за выход из Советского союза, наверное, прежде всего потому, что экономически и социально это республики жили лучше многих. Когда их голоса были нужны, то их с удовольствием «прикарманили» и тут же сказали, что теперь они свою миссию выполнили и пусть мучаются в положении неграждан.

Вопрос: Канцлер Германии А.Меркель высказывала критику, связанную с российскими бомбардировками в Сирии. Это создало впечатление, что отношения между Россией и Германией ухудшились. Что требуется для их восстановления?

С.В.Лавров: Я что-то не припомню, чтобы Канцлер Германии А.Меркель специально касалась темы участия ВКС России в борьбе с терроризмом в Сирии по просьбе законного Правительства. Мы, кстати, единственное государство, которое занимается антитеррористической борьбой в Сирии на законных основаниях. Американская коалиция работает там нелегитимно. Хотя я многократно говорил нашим американским партнерам, что это большая ошибка. Также, как они получили согласие у Правительства Ирака, они должны были получить согласие в Дамаске или придти в СБ ООН. Если бы это произошло, у меня нет никаких сомнений, что мы выработали бы резолюцию СБ ООН, которая устраивала бы американскую коалицию и сирийское Правительство, потому что это наша общая беда. То, что они туда пошли нелегитимно, отражает, во-первых, высокомерное проявление позиции о том, что Президент САР Б.Асад возглавляет нелегитимный режим, а, во-вторых, по-моему, желание оставить себе руки развязанными и, стало быть, иметь возможность использовать эту коалицию не только для атаки на террористические позиции, но, возможно, для последующего нападения на силы режима с целью его смены, как это произошло в Ливии. Таких планов официально мы нигде не видели, но периодически они проскальзывают, и уже выдается желаемое за действительное. Надо быть настороже.

Наша позиция в отношении Сирии предельно ясна. Мы ценим, что удалось договориться создать Международную группу поддержки Сирии (МГПС), которая уникальна тем, что включает в себя всех основных внешних «игроков», в том числе за одним столом сидят Саудовская Аравия и Иран. Это уже о чем-то говорит, потому что два этих протагониста воспринимаются как образы противостояния внутри ислама – сунниты против шиитов. Углублять этот раскол – очень опасный путь.

В работе с нашими партнерами в Саудовской Аравии, Иране и в других странах региона мы постоянно продвигаем необходимость наладить какой-то диалог, скажем, в районе Персидского залива, чтобы арабские страны и Иран создали какой-то механизм укрепления доверия, шаг за шагом вырабатывали бы соответствующие меры. Пока это дается очень трудно. Но мы убеждены в необходимости решать не только конкретные проблемы, связанные с тем или иным кризисом и конфликтом, а иметь в виду необходимость в принципиальном и системном планах помогать арабским и другим исламским странам находить компромиссы, а не проповедовать священную войну одной части мусульман против другой.

Что касается наших отношений с Германией (как я понял, Вас именно они интересовали), то у нас прагматичные отношения, которые опираются на очень прочную несмотря ни на что экономическую базу, прежде всего потому, что сотни германских компаний работают со своими партнерами в России. Много российских компаний инвестировали в Германию. Бизнес совершенно не хочет, чтобы политика определяла пути дальнейшего развития российско-германских отношений в ущерб интересам экономики и бизнеса. Когда несколько лет назад началась истерика по поводу того, как Россия отреагировала на вооруженный антиконституционный переворот и захват в Киеве власти национал демократами, и когда впервые Канцлер Германии А.Меркель заявила, что по отношению к России в данной ситуации политика должна доминировать над экономикой, честно говоря, это было не по-немецки. Немцы обычно прагматичные люди, любят, чтобы все было понятно и логично. Повторю, произошло то, что произошло. Решать нашим европейским партнерам. Евросоюз, конечно, будет двигаться в том направлении, в котором захочет идти Германия.

Мы знаем, что далеко не все в восторге от того эффекта, который произвел введение санкций на наши отношения. Решать Евросоюзу, они сделали этот шаг, мы были вынуждены только ответить. Я знаю, что у них в Брюсселе предстоят какие-то дискуссии. Надеюсь, что здравый смысл возобладает. Если нет, то мы уже не будем просто полагаться на волю судьбы или на доброе к нам отношение, которое когда-то появится. Мы будем полагаться только на собственные силы. Если они уйдут от введенных нелегитимных ограничений, это будут дополнительные возможности для сотрудничества. Мы будем исходить из того, что сейчас в долгосрочном плане нашим партнерам, наверное, трудно верить, потому что их продекларированная публично готовность ставить экономику в зависимость от политизированных вкусовых решений, это, конечно, нечто, что необходимо учитывать в полной мере.

Вопрос: Пока нет надежды, что санкции будут отменены?

С.В.Лавров: Я как раз Вам хотел сказать, что мы надеемся теперь только на себя, у нас для этого все есть. Слава Богу, Господь и наши предки оставили страну, которая самодостаточна. Теперь будем работать так, чтобы при всех обстоятельствах не испытывать никакой потребности в том, что до недавнего времени мы закупали только за границей. Повторю, это наш стратегический курс. Это отнюдь не изоляция и не автаркия. Если и когда наши западные партнеры решат вернуться к нормальному поведению, то это будут дополнительные возможности для роста и развития сотрудничества. Но во всех базовых вещах теперь мы будем полагаться только на себя.

Вопрос: Как можно охарактеризовать принципиальные изменения в российской внешней политике за последние годы, например, после избрания В.В.Путина на очередной президентский срок?

С.В.Лавров: Вы знаете, я же сказал сейчас про то, что мы хотим быть самодостаточными в экономике. Это отнюдь не означает, что мы будем выгонять иностранные компании. Скажем, мебель, которую продает «ИКЕА», очень популярна в России. «ИКЕА» производит ее в России, на российских заводах, на российском сырье, создавая рабочие места для российских граждан. Мы считаем это неотъемлемой частью нашей собственной экономики, как и западные инвесторы, которые налаживают свое производство в Российской Федерации. Со шведами у нас развивается фармацевтика и многое другое.

Насчет того, что наша внешняя политика теперь будет другой, то она, конечно, будет другой, поскольку бизнес as usual абсолютно невозможен. Невозможен он потому, что этот бизнес «как обычно», как его понимали на Западе, в Евросоюзе и НАТО, означал только одно: что мы всем должны и должны, прежде всего, стать такими же, как они. Если на Западе отношение, например, к правам человека эволюционирует в сторону вселенского попустительства и вседозволенности, то их не интересует, что это противоречит фундаментальным основам нашей культуры, которая базируется на православной религии – на христианстве. Это только один пример и таких примеров много.

Поскольку так решено и мы так действуем, то любые отклонения России в сторону рассматривались как плохое поведение. Нас постоянно учили в Совете Россия-НАТО, в отношениях с Евросоюзом, что необходимо действовать так-то и так-то. Хотя, повторю, было очень много полезного и мы не хотим это терять. Мы больше не допустим такого способа ведения дел, когда те же экономические отношения становились жертвами идеологии, геополитических расчетов и планов. Я имею в виду хотя бы генезис украинского кризиса. Когда начали вести переговоры о соглашении об Ассоциации с Украиной, то мы в какой-то период сказали украинцам и Евросоюзу, что у Украины уже есть зона свободной торговли в рамках СНГ, большинство товарных позиций в рамках этой зоны свободной торговли перемещается при нулевом тарифе. Поэтому если Украина будет что-то похожее делать с Евросоюзом, то нужно учитывать, что у нас-то с Евросоюзом нет нулевого тарифа. Мы провели 18 лет в переговорах по вступлению в ВТО, в том числе для того, чтобы в контактах с Евросоюзом обеспечить защиту многих отраслей своей промышленности на определенные периоды, потому что мы были в тот момент неконкурентоспособными. Мы хотели выторговать и выторговали себе какие-то льготные годы для защиты банковской системы, сельского хозяйства, системы страхования, отдельных отраслей промышленности. У нас это взаимное обязательство с Европейским Союзом. Мы с Украиной имеем зону свободной торговли. Украина тоже была защищена своим соглашением, по которому она вступила в ВТО. Если вдруг она снимает все тарифы в отношениях с Евросоюзом, а у нас тоже нет тарифов в отношениях с Украиной, то через Украину к нам хлынет поток тех самых товаров из Европы, который мы хотели задержать до тех пор, пока не станем конкурентными. Все это было абсолютно законно и по обоюдному согласию записано при нашем вступлении в ВТО. Нас не захотели слушать. В.Ф.Янукович еще летом 2013 г. выразил свои сомнения Евросоюзу: он посмотрел на последствия для торговли Украины с Россией и предложил подождать. Знаете, что ему сказали? Это не публиковалось, но это факт. Ему сказали, что если он не подпишет, то подпишет уже другой президент. Собственно говоря, это было причиной, предлогом, которые были использованы для государственного переворота. Это такое экономическое высокомерие – как мы скажем, так и будет.

То же самое касается Восточного партнерства. Это, кстати, придумала Швеция вместе с Польшей. Вроде бы это правильная программа, которая нацелена на то, чтобы продвигать экономическое сотрудничество, выравнивать условия ведения бизнеса, гуманитарные связи. Нас приглашали, но мы спросили, на каких условиях. Ответ, конечно, был вежливый, но смысл его сводился к тому, что условия определяет Брюссель, а фокусные страны, если Россия хочет присоединиться, должны эти условия принять и ими руководствоваться. Мы предложили попробовать как-то по-другому. Может быть, взять не всю программу в целом, а отдельные проекты в отдельных странах и посмотреть, сможем ли мы там втроем работать – Евросоюз, Россия и страна-хозяйка. Нам пообещали предложить соответствующие проекты и ничего не предложили. Сейчас нас уверяют, что Восточное партнерство по-прежнему не будет использоваться как геополитический проект захвата территории и сокращения на этих территориях влияния России. На самом деле ничего не изменилось.

Мы, конечно, не будем сотрудничать в таком контексте и не будем сидеть «сложа руки». Я вам могу это сказать. В этом смысле бизнеса «как обычно» уже не будет. Мы будем разговаривать только как равные партнеры и не будем откликаться на предложение взять за данность любые идеи Евросоюза. Когда Евросоюз созреет к равноправному уважительному диалогу без ультиматумов, без каких-то мер принуждения, то мы будем только рады потому, что, я уверен, этот нынешний исторический период будет не очень продолжительным, так как мы обречены жить вместе. Если в Европе еще сохранились дальновидные политики, то они должны прекрасно понимать, что в нынешнем мире Евросоюз и Россия отдельно не могут быть полностью конкурентоспособными.

Сейчас Евросоюз бьется за свои интересы в рамках переговоров с США о Трансатлантическом партнерстве. Желаем вам успехов в Евросоюзе, потому что идут очень жестокие переговоры, и мы знаем, как расцениваются некоторые из разделов этого соглашения во многих странах – как, в общем-то, подрывающие целый ряд отраслей в Европе. Но это отдельная тема.

Мы все предпочли бы, чтобы у нас было глобальное торговое инвестиционное пространство в рамках ВТО и предпочли бы не видеть такие тенденции, какие мы сейчас наблюдаем в отношении Трансатлантического и Транстихоокеанского партнерств, когда формируются закрытые блоки. Сначала в них вырабатываются правила, которые устраивают эту группу стран, а уже потом остальным говорят, что есть критерии, на основе которых они могут присоединиться. Но это уже будет, естественно, не так равноправно.

Один аспект: вы как Европа конкурируете, в том числе со своим ближайшим союзником – США. В экономике и торговле есть очень сильная конкуренция. Другой аспект – это положение христианской цивилизации, которая родилась в Сирии, на Ближнем Востоке, которая дала свои мощные корни в Европе, а потом мощные побеги на Восток вплоть до Тихого океана и на Запад вплоть тоже до Тихого океана только уже через американский континент. Я не сомневаюсь, что в современном мире эта цивилизация будет подвергаться дополнительным испытаниям. Мы уже видим, как относится к христианам та сила, которая поднялась на Ближнем Востоке из-за безрассудного вмешательства в дела региона. ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и прочие террористические группировки проводят этнические чистки в отношении христиан. С этой точки зрения нам также было бы важно всем подумать над тем, что будет дальше, равно как и с точки зрения того, каковы тенденции в мировой экономике. Азиатско-тихоокеанский регион становится «локомотивом» и это надолго. Мощно действует Китай, мощно подступает Индия. Если мы будем так «разбазаривать» сравнительные преимущества, которые появляются в случае объединения усилий России и Европы, то ни Россия, ни Европа не добьется хороших позиций в новой глобальной экономической системе.

Вопрос: Что в следующие годы будут делать США?

С.В.Лавров: Это важно, что будут делать США.

Вопрос: На Ваш взгляд, какой из президентов будет лучше?

С.В.Лавров: Этого я не знаю. Важно, конечно, смотреть, что будет делать Америка, потому что по-прежнему США – это мощнейшая держава. Но можно просто смотреть и ждать, когда станет понятно, что США будут делать, а можно все-таки укреплять свои собственные позиции не против США, а ради самого себя. Ради самих себя Европе и России необходимо быть вместе. Это важно с той точки зрения, что сейчас очень перспективные процессы развиваются на евразийском континенте. Наш Евразийский союз небольшой, но уже есть планы развивать его в контексте торгово-экономического взаимодействия с ШОС – а это уже Китай, скоро там будут Индия, Пакистан, Иран. Это уже совсем другие рынки. У нас есть планы продвижения этих интеграционных процессов в ЕАЭС и ШОС в сотрудничество, во взаимодействие с АСЕАН. Это уже такая тенденция, которую очень трудно игнорировать, если ты хочешь думать о своих национальных интересах. Самое главное, в отличие от некоторых других региональных интеграционных проектов, этот проект отрытый. Он открыт для присоединения всех стран, которые разделяют принципы равноправия, взаимоуважения и учета интересов друг друга, чтобы действовать не подыгрывая кому-то одному, а на основе настоящего баланса интересов. В этом балансе у более сильных будут более продвинутые интересы, но интересы маленьких «игроков» тоже будут учтены.

Насчет того, кто будет президентом США, то это решать американскому народу. Мы знаем, что у них очень сложная система выборов: двуступенчатая, находящаяся в огромной зависимости от финансового капитала, с различными ухищрениями, которые позволяют в отдельных штатах голоса не делить, а забирать по принципу «победитель получает все». И, конечно, коллегия выборщиков, которая может проголосовать так, что президентом станет не тот, кто получил абсолютное большинство голосов населения, а другой человек. Но мы лишь исходим из того, что американский народ будет сам решать, кто будет американским президентом, насколько их устраивает и насколько демократична эта избирательная система.

Россия. Швеция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776266 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече министров иностранных дел стран-участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Пекин

Благодарю Вас, господин председатель,

Прежде всего хотел бы поблагодарить китайское руководство и Вас лично за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшней встречи.

Обстановка в мире становится все более сложной, вызовы безопасности и стабильности – все более драматичными и многомерными. В межгосударственных отношениях накопилось множество противоречий. Эпоха однополярности, как и мечты о ней, неотвратимо уходят в прошлое. Выстраивание нового баланса сил происходит в условиях усиления конкуренции, к сожалению, зачастую недобросовестной и агрессивной, в условиях соперничества ценностных ориентиров, возникновения новых очагов противостояния, углубления разделительных линий. Все это ведет к неустойчивости глобальных процессов на всех уровнях.

Стремление отдельных государств «застолбить» за собой «право на исключительность» в мировых делах, в том числе путем вмешательства во внутреннюю жизнь других стран в нарушение норм международного права, навязывания другим народам собственных рецептов внутригосударственных преобразований без учета их традиций и национальных особенностей, способствует деградации международной обстановки и нарастанию напряженности.

Трагический пример близорукой и крайне опасной политики сторонников «геополитической инженерии» – украинский кризис. Путь к политическому урегулированию в этой стране лежит только через неукоснительное выполнение Комплекса мер по выполнению Минских договоренностей через прямой диалог Киева с регионами.

Безусловно, и в зоне приложения усилий Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии немало своих проблем. На Ближнем Востоке ситуация вплотную подошла к черте, за которой начинается разрушение политической карты региона. Это еще одно красноречивое свидетельство пагубности линии на «экспорт демократии» и спровоцированную извне смену неугодных режимов насильственным путем, в том числе, спекулируя на конфессиональном факторе и провоцируя раскол внутри мусульманского мира. Расширяющееся пространство хаоса, охватившее уже Ирак, Ливию, Сирию, Йемен, породило беспрецедентную по масштабам террористическую угрозу, воплощением которой является так называемое «Исламское государство». Экспансия ИГИЛ – ключевой вызов международной стабильности. Пока он не нейтрализован, никто в мире не будет чувствовать себя в безопасности.

Россия твердо привержена борьбе с терроризмом во всех его формах. Убеждены, что победить это зло в одиночку невозможно. Президент В.В.Путин выдвинул инициативу формирования широкой международной коалиции, которая включала бы в себя все стороны, заинтересованные в подавлении экстремистов. При том понимании, что такие консолидированные усилия должны носить комплексный многоплановый характер, быть обоснованными с правовой точки зрения, предприниматься при координирующей роли СБ ООН. При этом не удастся эффективно противостоять террористам, если разделять их на «умеренных» и «радикальных», «своих» и «чужих», «плохих» и «хороших», а тем более, если пытаться манипулировать экстремистскими группировками для достижения собственных политических целей.

Особого внимания требуют также усилия по нейтрализации иностранных террористов-боевиков, противодействию подпитке терроризма за счет нелегальной торговли наркотиками, природными ресурсами и объектами культурного наследия. Выступаем за то, чтобы максимально задействовать имеющиеся многосторонние механизмы для оказания давления на государства, не выполняющие юридически обязывающие решения СБ ООН по перекрытию каналов финансовой подпитки ИГИЛ.

Россия активно содействует странам Ближнего Востока в борьбе с террористической угрозой и в деле восстановления стабильности. По просьбе законных властей Сирии мы направили в сентябре 2015 г. в эту страну подразделения Воздушно-космических сил для оказания помощи в очищении ее территории от террористической оккупации. Поставленные задачи в основном выполняются: сирийская государственность, которую многие хотели разрушить, сохранена, экстремистам нанесен сокрушительный удар, созданы условия для запуска процесса национального примирения, в ходе которого выявилось, кто действительно выступает за то, чтобы сами сирийцы решали свою судьбу, а кто хочет делать это за них и руководствоваться не интересами сирийского народа, а своими собственными корыстными неоимперскими устремлениями. Теперь необходимо обеспечить устойчивый и прямой характер межсирийского диалога, придание ему подлинно репрезентативного характера. Считаем абсолютно необходимым пригласить, как это и предусмотрено резолюцией СБ ООН, руководство курдской Партии демократического союза к участию в переговорах в Женеве. Попытки отдельных оппозиционеров и их внешних покровителей выдвигать ультиматумы неприемлемы и должны немедленно пресекаться, как противоречащие резолюциям Совета Безопасности.

Особую тревогу вызывает рост влияния и численности «Исламского государства» в Афганистане, усугубляющий и без того непростую обстановку сфере безопасности. Готовы продолжать конструктивное сотрудничество с Кабулом в интересах обеспечения стабильности в Афганистане, освобождения этой страны от терроризма и наркоугрозы. Конструктивную роль в афганском урегулировании призвана сыграть ШОС. Это уникальный формат, в котором в качестве членов или наблюдателей присутствуют и сам Афганистан, и все его соседи.

Серьезно беспокоит ситуация в ближневосточном урегулировании. Только реанимирование переговорного процесса между палестинцами и Израилем на основе имеющихся решений ООН с перспективой выхода на взаимоприемлемые договоренности по всем ключевым вопросам даст возможность наметить политическую перспективу решения застарелой проблемы. Энергично задействуем для этого потенциал ближневосточного «квартета», выступаем за тесную координацию с ЛАГ, в том числе в интересах восстановления палестинского единства. В этом вопросе свою роль могла бы сыграть ОИС.

Хорошим примером безальтернативности политико-дипломатического решения самых сложных проблем через коллективные усилия, с опорой на прагматизм и уважение интересов друг друга является достижение договоренности по иранской ядерной программе. Это реальная возможность укрепить режим ядерного нераспространения и конструктивно заняться оздоровлением общей ситуации в сфере безопасности и стабильности на Ближнем Востоке и в мире в целом.

Накопленный опыт должен позволить остановить опасное развитие ситуации на Корейском полуострове, вернуться к шестисторонним переговорам, найти такие решения, которые гарантировали бы его полную денуклеаризацию и надежную безопасность всех стран Северо-Восточной Азии.

Эффективный ответ на существующие в регионе вызовы необходимо искать в русле формирования открытых инклюзивных многосторонних механизмов безопасности, выработки единых для всех «правил игры», на основе принципов равенства и неделимости безопасности, уважения международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, отказа от осуществления или поддержки любых действий, направленных на свержение законных правительств.

Российские подходы разделяет большинство ответственных участников международного общения. Схожие идеи продвигают Китай, Индия, Индонезия, Казахстан. Есть свои наработки и у других стран. Необходимо обеспечить их синергию, чтобы региональная архитектура безопасности действительно учитывала интересы всех государств и была адекватной современным реалиям. В рамках Восточноазиатских саммитов уже состоялось четыре раунда переговоров по выработке такой архитектуры в регионе. Очередной, пятый, раунд состоится в июне в г. Пекине. Мы убеждены, что эта работа должна вовлекать и другие страны, которые не участвуют в ВАС.

Логика «неделимости» применима не только к сфере безопасности, но и к экономическому пространству мира. Именно такой философией, в отличие от сторонников «закрытых» интеграционных альянсов, руководствуются участники евразийского проекта. Мы не противопоставляем Евразийский экономический союз другим интеграционным форматам. Готовы работать над их гармонизацией. Совместное движение в сторону «интеграции интеграций», сопряжение крупных национальных и трансграничных проектов откроет широкие взаимовыгодные перспективы. В этом контексте отмечу российско-китайские договоренности о сопряжении евразийской интеграции и концепции «Экономический пояс Шелкового пути», которые были одобрены в ЕАЭС, а также инициатива Президента В.В.Путина о формировании широкого экономического партнерства по линии ЕАЭС-ШОС-АСЕАН. Меньше чем через месяц предстоит саммит Россия-АСЕАН в Сочи, где эта тема будет одной из центральных.

Уважаемые коллеги!

Созданное по предложению Президента Казахстана Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии доказало свою полезность в качестве площадки обсуждения коллективных подходов к решению различных международных проблем. Считаем важным укреплять и наращивать практическую составляющую деятельности СВМДА в целях эффективной реализации мер доверия по всем направлениям сотрудничества. Принятые недавно Планы действий в военно-политическом и экономическом измерениях, а также в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков формируют добротную основу для укрепления совместной работы.

Россия как координатор взаимодействия в области малого и среднего предпринимательства придает особое значение обеспечению прямых контактов между деловыми кругами. Убеждены, что здесь ключевую роль будет играть созданный в конце прошлого года Деловой совет СВМДА.

Несмотря на многообразие цивилизационных укладов и форм общественно-политического устройства государств-участников Совещания, нам удаётся находить общий язык, развивать конструктивное взаимодействие. Во многом этому способствует неформальный, диалоговый статус нашего объединения. Именно такой формат общения надо сохранить и впредь.

В заключение подчеркну – Россия готова и далее активно участвовать в процессах, направленных на обеспечение безопасности и устойчивого развития азиатского региона. Общими усилиями мы можем многого добиться. Ключ к успеху в том, чтобы строить наши отношения на основе равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, учета и уважения интересов друг друга.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776146 Сергей Лавров

В министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации состоялось заседание рабочей группы высокого уровня по развитию информационного общества (РГВУ) под председательством замглавы Минкомсвязи России Рашида Исмаилова. В ходе заседания участники обсудили приоритетные направления деятельности РГВУ, а также одобрили проекты положения о рабочей группе и плана работы на 2016–2017 годы.

В заседании приняли участие представители администраций связи (АС) и компаний сектора ИКТ республик Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджанской и Кыргызской республик, а также России.

В ходе заседания обсуждалось обеспечение бесперебойной работы интернета в национальном сегменте, совместное управление сетью и ее развитие, учет национальных интересов в процессе выработки рекомендаций по развитию адресного пространства, вопросы государственной политики, связанные с национальными доменами верхнего уровня, а также вопросы безопасности в интернете.

«Российская Федерация поддерживает необходимость интернационализации управления сетью интернет, обеспечения равных прав государств для участия в этом процессе, а также их суверенного права на управление сетью интернет в своем национальном сегменте на основе норм международного права. Россия предлагает объединить усилия по совместной подготовке универсальной конвенции, чтобы разработать международно-правовую основу регулирования сети интернет», — сказал Рашид Исмаилов.

Участники заседания также коснулись вопросов развития цифрового рынка стран-участниц Регионального содружества в области связи (РСС), в частности — создания основ для развития единого цифрового рынка, а также выработки общих подходов и определения приоритетных направлений развития цифрового рынка.

Еще одной важной темой стало развитие инфраструктуры электронного правительства на территории стран-участниц РСС. Рабочая группа приняла решение продолжить мониторинг развития инфраструктуры электронного правительства в этих странах.

По итогам заседания был одобрен проект положения о РГВУ, содержащего приоритетные направления, основные задачи и функции рабочей группы, а также проект плана работы РГВУ на 2016–2017 годы. Данные документы рекомендованы для дальнейшего утверждения Советом глав АС РСС и Координационным советом государств-участников СНГ по информатизации при РСС.

Заседание Совета глав АС РСС запланировано на конец мая 2016 года.

Справка

Рабочая группа высокого уровня по развитию информационного общества (РГВУ) создана решением Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (АС РСС) в ноябре 2009 года. Ее цель — обеспечение взаимодействия стран-участниц РСС в области ИКТ и построение информационного общества, способствующего развитию экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества и повышению качества жизни.

Приоритетные направления деятельности РГВУ — интернационализация инфраструктуры сети интернет, демонополизация рынка программного обеспечения, трансграничное пространство доверия в контексте электронного суверенитета, развитие совместных проектов в области «интернета вещей» и цифровой экономики, выработка общей функциональной платформы стран участников РСС в сфере электронного правительства и ряд других направлений.

Доклад главы Минстроя России Михаила Меня на заседании Правительства России «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны»

М.Мень: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В рамках реализации указа Президента Российской Федерации об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны за счёт средств федерального бюджета осуществляется обеспечение жильём ветеранов, членов семей погибших, инвалидов и участников Великой Отечественной войны. За восемь лет действия соответствующего указа жильём обеспечены 292 428 ветеранов Великой Отечественной войны.

По состоянию на 1 апреля 2016 года, количество ветеранов, не обеспеченных жильём, составило 10 366 человек, в том числе инвалидов и непосредственных участников Великой Отечественной войны – 1297 человек. При формировании федерального бюджета на 2016 год потребность субъектов Российской Федерации для обеспечения жильём ветеранов Великой Отечественной войны, указанная в соответствующих заявках, предоставленных в июле 2015 года, удовлетворена в полном объёме.

В 2016 году на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны предусмотрены субвенции в размере 10 млрд 42 млн рублей, что позволит улучшить жилищные условия не менее 8350 ветеранов, в том числе в приоритетном порядке всех инвалидов и непосредственных участников Великой Отечественной войны. Соглашения на предоставление средств федерального бюджета заключены со всеми субъектами Российской Федерации в соответствии с их заявками, предоставленными в установленном порядке, и финансирование доведено в полном объёме в соответствии с заключёнными соглашениями.

Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ежедневном режиме проводится работа по уведомлению ветеранов о подборе жилья, оказанию практической помощи при его регистрации. Кассовое исполнение субъектами Российской Федерации предельных объёмов финансирования по состоянию на 28 апреля составило 4 млрд 526 млн рублей от доведённых предельных объёмов финансирования.

В соответствии с определённой информацией, представленной субъектами Российской Федерации, по состоянию на сегодня за счёт средств федерального бюджета, выделенных в этом году, жильём уже обеспечены 3165 ветеранов Великой Отечественной войны. В 22 субъектах Российской Федерации все участники и инвалиды Великой Отечественной войны жильём обеспечены. Хотел бы отметить работу отдельных субъектов Российской Федерации, обеспечивших жильём к 2016 году всех участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Это Республика Бурятия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Ивановская, Владимирская, Калужская и Рязанская области.

Также разрешите отметить работу субъектов Российской Федерации, обеспечивших к 2016 году наибольшее количество участников и инвалидов войны. Это Республика Татарстан, Алтайский край, Краснодарский край, Курская, Пензенская, Ростовская и Тамбовская области.

Субъектами Российской Федерации работа по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны продолжается. Мы держим ситуацию на ежедневном контроле. Кроме того, Дмитрий Анатольевич, докладываю, что Минстроем во исполнение протокольного решения заседания российского оргкомитета «Победа» разработаны и доведены до высших должностных лиц субъектов Российской Федерации методические рекомендации по организации проведения капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, не имеющие основания для обеспечения жильём. Эта работа также налажена в субъектах Российской Федерации.

Спасибо. Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо, Михаил Александрович. Есть какие-то комментарии?

Я надеюсь, что работу по этой задаче, а она действительно особая, все руководители субъектов Федерации продолжат, её необходимо завершать. Притом что изначально то количество ветеранов, которое предполагалось обеспечить, и то, которое в результате обращения ветеранов получилось, конечно, сильно отличается, но это хорошо, потому что мы смогли помочь довольно значительному количеству наших граждан, по сути, это не только ветераны, это члены их семей.

Также просил бы руководителей субъектов Федерации действительно продолжить работу по ремонту и помощи тем ветеранам, которые не имеют права на улучшение жилищных условий или которые уже воспользовались этим правом, но которые нуждаются в таком ремонте, потому что он требует, как правило, довольно значительных денег, не у всех ветеранов они есть, и здесь от внимательного отношения регионов многое зависит. Прошу держать этот вопрос на контроле.

Спасибо.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 28 апреля 2016 > № 1754836 Михаил Мень

25 апреля 2016 г. в г. Тюмень прошло заседание Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Уральском федеральном округе.

В работе заседания Совета приняли участие:

- представители центрального аппарата Федерального казначейства - начальник Управления обеспечения исполнения федерального бюджета Е.А. Семенова и заместитель начальника Управления финансовых технологий Т.Ф. Королева;

- руководители управлений Федерального казначейства в Уральском федеральном округе.

В ходе заседания Совета рассмотрен ряд актуальных тем по вопросам совершенствования функциональной деятельности органов Федерального казначейства в аспектах оптимизационных мероприятий и повышения эффективности технологических процессов.

С докладом по вопросу реализации автоматического междокументного контроля показателей бюджетной отчетности с показателями соответствующих регистров бюджетного и аналитического учета в Управлении Федерального казначейства по Курганской области выступил руководитель Управления Федерального казначейства по Курганской области С.А. Колупаев.

Председатель Совета – руководитель Управления Федерального казначейства по Свердловской области А.Ю. Пантелеев вынес на обсуждение предложения по оптимизации механизмов учета предельных объемов финансирования и процессов ведения нормативно-справочной информации.

Руководитель Управления Федерального казначейства по Челябинской области А.Е. Прокин в своем выступлении остановился на практическом опыте централизации отдельных функций на уровне Управления.

Проблемные вопросы организационного, технологического характера при кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы осветил в своем докладе руководитель Управления Федерального казначейства по Тюменской области А.Н. Распопов.

На отдельных вопросах оптимизации технологических процессов, связанных с уменьшением трудозатрат сотрудников территориальных органов Федерального казначейства и клиентов в процессе функциональной деятельности остановилась в своем выступлении руководитель Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу А.В. Цыганенко.

Повышение эффективности технологических процессов при исполнении функций по обеспечению наличными денежными средствами стало предметом обсуждения в выступлении заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу Н.Б. Чистофат.

В рамках заседания Совета заслушаны доклады, выражены мнения и предложения по каждому из рассмотренных вопросов.

Начальником Управления обеспечения исполнения федерального бюджета Е.А. Семеновой отмечена конструктивность ряда предложений, вынесенных на обсуждение. Заместителем начальника Управления финансовых технологий Т.Ф. Королевой была дана всесторонняя оценка консолидированных предложений Совета руководителей по совершенствованию технологических процессов.

Контрабандный товар дорогу себе пробьет

Продовольственное эмбарго, принятое Россией в отношении ряда европейских и других стран, прибавило головной боли надзорным организациям, которые призваны контролировать выполнение подобного решения российского правительства и не допускать в страну те или иные санкционные продукты. Но они все равно едут к нам и появляются на прилавках магазинов. Управления региональных отделений Россельхознадзора РФ совместно с правоохранительными органами проводят многочисленные рейды и мероприятия по пресечению проникновения «вражеских» продуктов питания на территорию России, задерживают их и уничтожают. Наказание, как правило, страшно и необратимо.

«Дружественная» контрабанда

Cанкционный товар тоннами контрабандным путем продолжают везти во все регионы страны, причем контрабандой из дружественных нам Белоруссии и Казахстана. Так, например, в результате соответствующей проверки в Псковской и Тверской областях была задержана партия пекинской капусты и свежих яблок, приехавшая из Республики Беларусь. Когда были проверены документы на груз, то оказалось, что согласно им в машинах должно быть пиво. Объем запрещенного груза составил около 55 тонн. Контрабанда меняет свой облик. Раньше пиво везли под видом яблок и других безобидных товаров, а теперь происходит все наоборот. Соответственно участились проверки на дорогах. Все чаще они осуществляются в отношении большегрузного транспорта из Белоруссии и Казахстана. Причем, контрабанда с помощью казахстанского транзита приобрела в последнее время угрожающие для российских надзорщиков масштабы. Это началось после появления на дороге огромного количества фур, заполненных под завязку овощами из Либерии, Кении и Индии. Как правило сертификаты на данную продукцию поддельные.

До последнего времени все чаще попадалась «запрещенка», прибывшая из Республики Беларусь (недавно в Смоленской области было уничтожено 170 тонн подобной продукции из Македонии, Турции, Марокко и Израиль). Сегодня главные новости о незаконном проникновении продуктов на территорию Российской Федерации касаются контрабанды из Казахстана. В Оренбургской области за I кв. 2015 года было уничтожено почти 43 тонны подкарантинных овощей и фруктов, приехавших к нам из Польши, Турции, Греции и Испании. Из-за неправильно оформленных, поддельных или отсутствующих фитосанитарных документов возвращено домой около 645 тонн плодоовощной продукции из КНР, Египта, Пакистана, Ирана, Таджикистана и Казахстана. Очевидно, что это далеко не вся запрещенная к ввозу в Россию продукция.

Кто победит?

Сколько благополучно прибыло по назначению и реализовалось через розничную сеть никто точно сказать не может. Наши доблестные надзорные органы «бдят», причем не только на дорогах, но и непосредственно в магазинах. В некоторые из них, по рассказам очевидцев (хозяев магазинов) они ходят как на работу и найдя хотя бы один ящик фруктов или овощей непонятного происхождения, накладывают на собственника торговой точки штраф. Хотя малый бизнес данной сферы получает подобный товар у посредников на базах, а как он попал туда его владельцам неведомо. Но, такие объяснения мало интересуют надзорных представителей власти. Так что борьба с продуктами, а зачастую и с бизнесом продолжается. Кто победит? Вопрос риторический. А вот кто точно проигрывает от этой «войны», наверное, догадываются многие.

Автор: Кононов Игорь

Компанией «Marakanda Expedition» при поддержке НК «Узбектуризм» и Ассоциации частных туристических организаций Узбекистана разработан путеводитель для туристов из России и стран СНГ на русском языке, сообщила пресс-служба НК «Узбектуризм». Передает Узбекское телеграфное агентство (УзТАГ).

«На 140 страницах издания представлена отдельными разделами информация о планировании путешествия, стране и людях, маршрутах по Узбекистану. Всего здесь можно найти 38 маршрутов и 17 карт городов Узбекистана», - говорится в сообщении компании.

Как отмечается, специальный раздел «Академические маршруты» включает в себя путешествие дорогами Александра Македонского, посещение древнего Хорезма – Египта Центральной Азии, знакомство с буддийским наследием Центральной Азии, архитектурой, а также сведения о художественном текстиле и керамике.

Кроме того, раздел «Страна и люди» знакомит туристов с историей древних времен, традициями и обычаями, религией, праздниками и фестивалями. Здесь же представлен и мини-разговорник.

Также в путеводителе имеется подробная информация о климате, финансовых вопросах, шопинге и базарах, а также даны практические советы. К нему вкладыш – карта Узбекистана и подробная карта Ташкента.

Аким Западно-Казахстанской области Алтай Кульгинов принял представителей компании «Bee ah», которая занимается полной переработкой мусорных отходов и изготовлением из них новых материалов в Объединенных Арабских Эмиратах.

В ходе встречи были обсуждены вопросы налаживания переработки мусорных отходов в регионе.

По словам главного управляющего директора компании Фахада Али Шехейля, для начала необходимо исследовать состав отходов и их качество в ЗКО, Если они будут соответствовать необходимым требованиям, компания приступит к их переработке.

Отметим, что данная компания как предприятие экологического менеджмента создана в 2007 году, она осуществляет свою деятельность не только в ОАЭ, но и в Саудовской Аравии, Бахрейне и Омане. В настоящее время компания может осуществлять переработку до 70% отходов. Она обслуживает более 1 млн человек и перерабатывает до 2,3 млн тонн отходов в год, она также перерабатывает более 3 млн автомобильных шин, 6 тысяч тонн строительных материалов в день и 150 старых автомобилей.

Серик Сабеков

Разрушительная болезнь домашнего скота продолжает распространяться по миру и в настоящее время присутствует в 76 странах.

Грузия недавно сообщила о своем первом в истории случае вирусного заболевания чумой мелких жвачных животных, которое способно серьезно повлиять на поголовье коз и овец, тогда как новая вспышка произошла на Мальдивах, показывая, что даже островные государства уязвимы к чуме.

Вспышка в Грузии, недалеко от границы с Арменией и Азербайджаном, ознаменовала появление новых очагов заболевания, которое являются особенно летальным при контакте с незащищенными животными.

Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной организации по охране здоровья животных (ВОЗЖ) рекомендовали меры контроля, включая вакцинацию 800 тыс. голов овец и коз. Были созданы карантинные зоны, и в соседних регионах активизировалось наблюдение за животными.

Вспышки, произошедшие вскоре после этих случаев в Западной Турции и Китае, показывают, что риски, связанные с вирусом, могут погубить до 90 процентов животных в течение нескольких дней.

За последние два десятилетия чума быстро распространилась на страны Африки, Азии и Ближнего Востока, в которых находится около 80% от 2,1 млрд мелких жвачных животных в мире. Овцы и козы являются крайне важными активами для бедных сельских домохозяйств, обеспечивая их белком, молоком, удобрениями и шерстью, а также часто представляющие существенный социальный капитал и доступ к финансовым кредитам.

Заболевание ежегодно приводит к убыткам, равным более 2 млрд. долл. США. Помимо потерянной экономической выгоды, больные животные добавляют проблем к отсутствию продовольственной безопасности и полноценного питания, с которыми сталкиваются более 300 миллионов уязвимых семей, которые разводят овец и коз в пострадавших районах.

Год назад в Кот-д'Ивуаре правительства 15-ти стран одобрили стратегию глобального контроля и ликвидации заболевания в соответствии с принципами успешной кампании, которая привела к глобальной ликвидации чумы крупного рогатого скота, аналогичное заболевание, поражающее крупный рогатый скот, которое было искоренено в 2011 году.

Начало кампании

В соответствии с рекомендациями конференции в Абиджане ФАО и ВОЗЖ создали совместный секретариат, и в апреле 2016 года провели консультации по разработке Глобальной программы по контролю и ликвидации, основываясь на принятой стратегии.

Секретариат программы по искоренению чумы мелких жвачных животных возглавляет Буна Диопом и включает в себя координаторов из ФАО и ВОЗЖ Феликса Нжуми и Жан-Жака Сула.

Региональные дорожные карты для 15-летней кампании в настоящее время сформулированы, и главные ветеринарные эксперты, эпидемиологи и другие специалисты в пострадавших странах в настоящее время осведомлены о доступных инструментах для оказания помощи при разработке своих национальных кампаний.

Существуют высококачественные вакцины, которые являются эффективными и доступными, поэтому глобальное искоренение технически осуществимо. Тем не менее, должны быть разработаны схемы их доставки и обеспечен к ним доступ пасторальных общин.

Реализация программы искоренения также предоставляет идеальную возможность для построения диалога со скотоводческими общинами, особенно в Сахеле, что может способствовать укреплению устойчивости и ведет к улучшению контроля и стабильности.

Могут быть разработаны новые вакцины, возможно, в комбинации с вакцинами от других заболеваний или маркеры вакцины, позволяющие провести дифференциацию между инфицированными и вакцинированными животными, которые являются менее дорогостоящими и лучше подходят для достижения желаемой цели. Диагностический лабораторный потенциал и компетентность также должны быть улучшены.

Достижение прогресса от контроля до ликвидации болезни потребует упорной и скоординированной программы, начиная с оценки рисков и возможностей. Это также требует интенсивных программ целевой вакцинации, направленных на охват 80% всех животных с последующим этапом оценки после вакцинации в целях обеспечения соответствия международным стандартам, установленным Кодексом здоровья наземных животных ВОЗЖ для признания страны или региона, свободных от заболевания.

Продажа угля из месторождения Шабашак в провинции Саманган была прекращена после того, как руководителям шахты начали угрожать представители местной мафии.

По словам инженера Дад Мохаммада Зазая, возглавляющего угольную отрасль на севере страны, ущерб правительству исчисляется 3 млн. афгани (50 тыс. долларов) в сутки, причём проблема не ограничивается месторождением Шабашак. Работы не планируется возобновлять до тех пор, пока правительство не арестует и не накажет людей, угрожающих руководству и рабочим, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

Отметим, что также убытки терпят семьи сотен шахтёров, добывающих уголь в уезде Дарай-Сауф Бала. Как уже неоднократно упоминалось в афганской прессе, многие афганские месторождения разрабатываются нелегально, причём доходы от контрабанды идут в том числе на поддержку боевиков.

«Аэрофлот» отказывается от 13 международных маршрутов, чтобы поддержать конкурентов

Группа обязалась сохранить долю рынка пассажирских авиаперевозок ниже 50%

ПАО «Аэрофлот» отправило в Министерство транспорта уведомление об отказе от 13 международных назначений. Флагманский перевозчик лишится частот на трех маршрутах из Москвы, дочерняя «Россия» - на 9 маршрутах из Москвы и на одном из Санкт-Петербурга, сообщает пресс-служба Группы «Аэрофлот».

Решение от отказе от выполнения маршрутов принято правлением Группы «Аэрофлот» и объясняется желанием избежать "доминирующего положения на российском рынке".

«Этот шаг отражает приверженность ведущей российской авиакомпании основным рыночным принципам, в первую очередь принципу справедливой конкуренции», - говорится в сообщении пресс-службы. В нем указывается, что Аэрофлот и раньше добровольно отказывался от допусков на некоторые маршруты. В компании говорят, что причиной таких шагов была "принципиальная позиция национального перевозчика страны по поддержке либерализации рынка авиаперевозок".

Тем не менее, в сообщении отмечается, что решение отказаться от направлений принято «с учетом собственной стратегии развития, текущей и перспективной ситуации на рынке международных авиаперевозок».

Допуски, от которых отказывается группа, ранее были выданы компании «Трансаэро». «Аэрофлот» получил их временно с возможностью пролонгации в числе 56 международных назначений проблемного перевозчика в качестве компенсации за участие в санации «Трансаэро».

Группа решила не ждать истечения срока допуска, «хотя затраты на перевозку пассажиров «Трансаэро» на настоящий момент так и не компенсированы», отмечается в сообщении.

После нормативного оформления уведомления об отказе от назначений «Аэрофлот» потеряет возможность работать на маршрутах из Москвы в Нью-Йорк (с частотой 7 раз в неделю), на Пальма-де-Майорку (3 раза в неделю) и в Хошимин (4 раза в неделю). Дочерняя «Россия» не сможет летать по маршруту из Санкт-Петербурга в Лондон (с частотой 7 раз в неделю), а также по маршрутам из Москвы: в Гонконг (3 раза в неделю), в Кокчетав (2 раза в неделю), в Мадрид (7 раз в неделю), на Майами (ежедневно), в Сингапур (ежедневно), в Торонто (5 раз в неделю), во Франкфурт (14 раз в неделю), в Хьюстон (5 раз в неделю), в Уральск (2 раза в неделю).

По расчетам Группы "Аэрофлот", отказ от этих маршрутов поможет развиваться другим российским авиакомпаниям. «Группа «Аэрофлот» подтверждает, что не желает быть монополистом на российском рынке авиаперевозок и будет стремиться к тому, чтобы ее рыночная доля с учетом иностранных авиакомпаний не превышала 50%», - сообщает перевозчик. В настоящее время, как отмечает национальный перевозчик, «практически на любом направлении у "Аэрофлота" есть несколько конкурентов».

Группа компаний «Аэрофлот» — крупнейший авиационный холдинг в России. Наряду с ПАО «Аэрофлот» группа включает в себя дочерние авиакомпании: «Россию», дальневосточную авиакомпанию «Аврора», а также единственного в России классического лоукост-перевозчика — «Победу».

По состоянию на 31 декабря 2015 года парк Группы «Аэрофлот» насчитывал 265 воздушных судов.

Пассажиропоток Группы «Аэрофлот» в 2015 году вырос на 13,4% до 39,4 млн пассажиров.

Согласно опубликованной 1 марта отчетности, чистый убыток группы по МСФО в 2015 году уменьшился по сравнению с показателем за предыдущий год в 2,6 раза до 6,494 млрд руб. Выручка за отчетный период увеличилась на 29,8% до 415,173 млрд руб.

Показатели рентабельности EBITDA и EBITDAR увеличились на 6,3% и 9,6% до 14,1% и 24,8% соответственно.

Общий долг группы вырос к 31 декабря 2015 года на 34,1% до 233,729 млрд руб., в основном за счет увеличения кредитов и займов, а также переоценки обязательств по финансовому лизингу.

Константин Пукемов

«Уральские авиалинии» отказались от выплаты дивидендов

Годовое собрание акционеров утвердило руководство перевозчика и отчет об итогах работы за прошлый год

Акционеры «Уральских авиалиний» продлили полномочия генерального директора компании Сергея Скуратова (владеет 74,94% акций перевозчика) и решили по итогам 2015 года отказаться от выплаты дивидендов, сообщает пресс-служба перевозчика.

Решение об отказе от начисления дивидендов принято 26 апреля на годовом собрании акционеров авиакомпании.

«На фоне ухудшения макроэкономической ситуации в мире авиакомпания грамотно выстроила политику оптимизации расходов, что обеспечило ее стабильность и планомерное развитие», - сообщает пресс-служба перевозчика.

Как ранее писал Gudok.ru, хотя по итогам прошлого года чистая прибыль авиакомпании сократилась в два раза (составив 285,3 млн рублей), выручка перевозчика увеличилась на 20% - до 43,8 млрд рублей, а валовая валовая прибыль на 11,8% - до 4,1 млрд руб. Дело в том, что в прошлом году кредиторская задолженность перевозчика увеличилась на 20% – до 5,6 млрд руб.

Главными положительными факторами роста производственных объемов в авиакомпании называют ее «переориентацию» и расширение маршрутной сети по РФ и СНГ и развитие приоритетного направления в Китай.

Кроме того, компания обновила авиапарк – получила два новых самолета и начала использовать в качестве базовых аэропортов сразу два крупных авиаузла - Домодедово и Кольцово.

Менеджмент отчитался о крупнейших событиях авиакомпании в прошлом году: вхождение в пятерку крупнейших авиакомпаний России по объёму перевозок, увеличение числа перевезенных пассажиров до 5,4 миллионов человек, завершение 2015 года с прибылью в размере 285 млн рублей, поддержание высокого уровня безопасности полетов. Кроме того, авиакомпания начала самостоятельно проводить тяжелые формы технического обслуживания воздушных судов.

«Уральские авиалинии» — российская авиакомпания, основанная в 1993 году со штаб-квартирой в Екатеринбурге. Занимается чартерными и регулярными внутренними и международными перевозками. Входит в пятерку ведущих российских авиакомпаний по объему перевозок.

Маршрутная сеть «Уральских авиалиний» насчитывает более 200 направлений. Парк воздушных судов перевозчика состоит из 35 самолетов производства Airbus (19 А320, 10 А321 и 6 А319).

За 2015 год «Уральские авиалинии» перевезли 5,4 млн пассажиров, что на 5,5% больше, чем в 2014 году.

74,94% акций авиакомпании владеет гендиректор ОАО «Авиакомпания «Уральские авиалинии» Сергей Скуратов.

Константин Пукемов

В четверг в Пекине состоялась 5-я встреча глав МИД Cовещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии /СВМДА/. На ней присутствовали более 40 человек, в том числе министры иностранных дел стран-участниц и стран-наблюдателей СВМДА и представители международных и региональных организаций.

Министр иностранных дел КНР Ван И произнес программную речь. Он отметил, что после своего создания СВМДА, руководствуясь исторической тенденцией мультиполяризации мира и региональной интеграции, выдвинуло общие правила поведения государств региона и сделало особый вклад в поиск путей обеспечения безопасности и развития, отвечающих реалиям Азии и общим интересам стран региона.

По словам главы МИД КНР, после того как в 2014 году председательство в СВМДА перешло к КНР, китайская сторона совместно с другими странами-членами, активно претворяла в жизнь азиатскую концепцию всеобъемлющей, всеобщей, кооперативной и устойчивой безопасности; усилила меры взаимодоверия в военно-политической, экономической, гуманитарной и природоохранной областях, а также в противодействии новым угрозам и новым вызовам; усовершенствовала механизмы диалога и сотрудничества в рамках СВМДА и приложила значительные усилия для того, чтобы внешние связи СВМДА стали еще более прагматическими и содержательными.

Ван И подчеркнул, что страны-члены СВМДА должны совместными усилиями защищать безопасность в Азии, содействовать развитию Азии и создавать ее будущее. Китай и дальше будет укреплять солидарность и взаимодоверие с другими странами-членами, усиливать взаимодействие в реализации мер доверия в различных областях и содействовать повышению роли СВМДА в поддержании безопасности и развития в Азии.

Участники встречи из других стран отметили, что в последние годы СВМДА сыграло важную роль в содействии диалогу и укреплению взаимодоверия, а также в защите мира и стабильности в регионе. Стороны должны эффективно выявлять роль СВМДА, претворять в жизнь азиатскую концепцию безопасности, укреплять диалог и сотрудничество, совместно противодействовать различным вызовам в области безопасности и тем самым содействовать совместному развитию и способствовать поддержанию мира и безопасности в регионе и во всем мире. (Синьхуа)

28 апреля "Поиск консенсуса, содействие диалогу, совместное создание мирного и процветающего прекрасного будущего Азии" -- с речью на такую тему выступил председатель КНР Си Цзиньпин на открывшейся в четверг в китайской столице 5-й встрече министров МИД в рамках Cовещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии /СВМДА/.

В своем выступлении глава китайского государства подчеркнул необходимость придерживаться и претворять в жизнь азиатскую концепцию всеобщей, комплексной, основанной на сотрудничестве и устойчивой безопасности, путем поиска консенсуса, содействия диалогу и усиления кооперации продвигать формирование модели управления безопасностью с азиатской спецификой, совместными усилиями создавать мирное и процветающее прекрасное будущее Азии.

По словам Си Цзиньпина, в сегодняшней Азии мир и стабильность являются основной тенденцией, развитие и процветание -- волей народов. Лидирующая в мире по темпам роста азиатская экономика, активизирующееся региональное сотрудничество и ускоряющийся процесс интеграции непрерывно повышают стратегическое место Азии в глобальном развитии. В то же время в некоторых районах Азии по-прежнему существуют потрясения,конфликты и другие традиционные проблемы безопасности, нетрадиционные угрозы безопасности, включая терроризм, становятся все более острыми, региональное сотрудничество в сфере безопасности нуждается в срочном усилении.

Си Цзиньпин отметил, что азиатская концепция безопасности была выдвинута китайской стороной в 2014 году на саммите СВМДА в Шанхае. В новых условиях необходимо развивать партнерские отношения нового типа, основанные на сотрудничестве и взаимном выигрыше, создавать азиатское сообщество с единой судьбой, стремиться к мирному решению спорных вопросов путем диалога и консультаций и в соответствии с нормами международного права, при помощи правил и механизмов контролировать кризисы, укреплением взаимодоверия смягчать напряженность, политическими способами нейтрализовать кризисы, постепенно продвигать разрешение сложных и "горячих" региональных проблем.

Си Цзиньпин отметил, что странам и народам Азии нужна среда, обеспечивающая безопасность и развитие в регионе, они способны защищать такую среду путем диалога и сотрудничества.

Мы приветствуем вклад стран за пределами региона в сохранение мира и развития в Азии и их совместные с азиатскими странами усилия для обеспечения безопасности, стабильности, развития и процветания в Азии, сказал он.

Китай твердо и неизменно проводит мирную внешнюю политику, является хранителем, строителем и вкладчиком в дело международной и региональной безопасности. Китай решительно и непоколебимо защищает международный порядок, ядром которого являются цели и принципы Устава ООН, решительно и непоколебимо продвигает процесс установления международных отношений нового типа, основанных на взаимовыгодном сотрудничестве, прилагает усилия к созданию сообщества с единой судьбой для всего человечества, подчеркнул Си Цзиньпин.

По его словам, Китай выступает за денуклеаризацию Корейского полуострова, защиту мира и стабильности на полуострове и урегулирование вопросов путем диалога и консультаций. Китай надеется на то, что соответствующие стороны приложат общие усилия по возвращению ядерной проблемы Корейского полуострова в русло диалога и переговоров в целях достижения долговременного спокойствии и порядка в Северо-Восточной Азии.

Китай неуклонно защищает мир и стабильность в районе Южно-Китайского моря, защищает свой суверенитет и соответствующие права и интересы в Южно-Китайском море, придерживается позиции мирного решения споров путем дружественных консультаций и переговоров с заинтересованными сторонами. Китайская сторона намерена вместе со странами АСЕАН прилагать совместные усилия для превращения Южно-Китайского моря в море мира, дружбы и сотрудничества.

На церемонии открытия нынешней встречи, которую вел министр иностранных дел КНР Ван И, присутствовал член Госсовета КНР Ян Цзечи и другие официальные лица.

5-я встреча глав МИД СВМДА проходит 27-28 апреля в Пекине. В ней принимают участие более 40 делегаций, представляющих страны-участницы, страны-наблюдатели СВМДА и международные организации. (Синьхуа)

Торгпред России во Франции о судах с ЮКОСом и крымских винах для французов

Торговый представитель России во Франции Александр Туров в интервью Rambler News Service рассказал о судах экс-акционеров ЮКОСа, крымских винах для французов и перспективах отмены санкций.

Россия и Франция смогут вернуться к формату business as usual?

— Прежде всего, нужно определиться, что мы вкладываем в понятие «business as usual»? Если имеется в виду возвращение на прежний уровень сотрудничества, тогда да, конечно, и французский бизнес в этом заинтересован. Тот объем товарооборота в $11,6 млрд, который был в 2015 году, нас не удовлетворяет. Думаю, что в ближайшее время будем наблюдать процесс увеличения и физического, и стоимостного объема нашей торговли.

Другое дело, что бизнеса в том понимании, в каком он был раньше, наверняка не будет. В предыдущие годы в российском экспорте была большая составляющая энергоносителей — свыше 80%. Сейчас происходит процесс качественного изменения структуры экспорта и товарооборота. По прошлому году мы наблюдаем рост несырьевого экспорта. Той доли энергоносителей и того значения энергоносителей уже не будет. Естественно, это не произойдет в одночасье.

Более того, мы возвращаемся на рынки, на которых у России были крепкие позиции еще в начале ХХ века, я имею в виду активный рост российского экспорта сельхозпродукции. На регулярной основе встречаемся с представителями Российского национального союза зернопроизводителей. В 2014–2015 годах вырос общий объем экспорта зерна до 25 млн тонн.

Что касается перспектив нашего торгово-экономического сотрудничества с Францией, то мы ожидаем, во-первых, возвращение объемов сотрудничества к тем достойным объемам, которые были в 2010–2013 годах, — свыше $22 млрд. Второе — это изменение качества роста за счет высоких технологий, инноваций, где у нас есть хорошие компетенции.

В отношении топливно-энергетической составляющей хочу отметить, что спекулятивные колебания, которые происходят на рынке энергоносителей, нас не очень устраивают. Естественно, цена на нефть будет возвращаться к своему уровню, но одновременно станет происходить качественное изменение нашей торговли.

Насколько несырьевой экспорт вырос в прошлом году?

— Он увеличился существенно в части продукции с высокой степени обработки. По нашим данным, стоимостной объем экспорта во Францию продукции с высокой степенью обработки составил $428,3 млн, увеличившись по сравнению с 2014 годом на 55,4%. В общей структуре экспорта во Францию эта категория товаров за год увеличилась в два раза — до 7,5%. Конечно, этот процент еще не столь велик, как мог бы быть с учетом нашего потенциала в высокотехнологичных отраслях, но он отражает существенные процессы изменений в нашей торговле.

На текущий 2016 год ставится задача увеличения несырьевого экспорта на 6%.

По итогам 2015 года Франция занимала 13-е место во внешнеторговом обороте России, объем российско-французского товарооборота уменьшился по сравнению с 2014 годом на 36,1% — до уровня $11,6 млрд. При этом российский экспорт упал на 24,6% и составил $5,7 млрд, импорт сократился на 44,3% — до $5,9 млрд.

Тем не менее есть очень позитивное достижение: отрицательное сальдо торгового баланса с Францией составило лишь $200 млн, и это при крайне низких ценах на энергоносители. Для сравнения: в 2014 году отрицательное сальдо составляло $3,1 млрд.

В 2015 году в структуре российского экспорта во Францию основная доля поставок приходилась на минеральные продукты (в основном продукция ТЭК) — 82,6% всего объема экспорта. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств — 3,9%, продукции химической промышленности — 5,3%, металлов и изделий из них — 5%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — 1,4%.

По сравнению с 2014 годом сократились в стоимостном выражении поставки во Францию основных экспортных товаров: нефтепродуктов — на 46%, природного газа — на 7,4%, сырой нефти — на 41,9%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — на 31,2%, металлов — на 4%. В то же время вырос экспорт по группе машин, оборудования и транспортных средств — на 57,5%, включая турбореактивные двигатели — на 84,5%, аппаратуру для автоматического управления — на 65%; продукции химической промышленности — на 19,2%, включая продукты неорганической химии — на 14,5%, смешанные удобрения — на 75%.

Структуру импорта в 2015 году формировали: машины, оборудование и транспортные средства (43,2%), продукция химической промышленности (37,2%), продовольственные товары и с/х сырье (7,6%). Удельный вес металлов и изделий из них составляет 3,3%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий — 1,2%.

По всем группам импортных товаров происходило закупок: лекарственных средств — на 44,3%, парфюмерии — на 27,6%, косметики — на 25,9%, частей моторных транспортных средств — на 46,9%, летательных аппаратов, включая самолеты, — на 85,5%, промышленного и лабораторного оборудования — на 12,4%, изделия из черных металлов — на 41,8%. Только импорт электрогенераторных установок остался на уровне 2014 года.

Французы хотят закупать у нас что-то из того, что еще не закупают?

— Сейчас сложилась благоприятная для нас конъюнктура, когда многие произведенные в России товары по качеству и по цене являются конкурентоспособными на мировых рынках. Это стало возможным не только из-за снижения курса национальной валюты, сильным фактором является проводимая в последнее десятилетие политика модернизации промышленности и интеграция в глобальные производственные цепочки. Приведу один яркий пример: 15 апреля на встрече министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева в МЕДЕФ с деловыми кругами Франции представитель Airbus объявил, что к 2017 году закупки из России продукции, которая их интересует, достигнет 0,5 млрд евро — на 200 млн евро больше, чем закупается сейчас.

Что конкретно их интересует?

— Детали, узлы, комплектующие для авиационной техники. Для нас сотрудничество с Францией в авиастроении и космосе носит приоритетный характер. Естественно, наши авиастроители нацелены на развитие углубленной кооперации в этой сфере. Если мы начинали поставлять заготовки из титана, то сейчас переходим к поставкам отдельных частей. Растут российские поставки не только по стоимостному объему, но и по доле добавленной стоимости, улучшается сама структура французского импорта из России за счет увеличения доли машин и оборудования.

Вы верите в зону свободной торговли между Россией и ЕС?

— По статистике, на страны Европейского союза приходится половина объема внешней торговли России. Вопрос о создании единого экономического пространства с повестки дня никто не снимал. Эта идея президента России будет способствовать переходу экономики на новый, глобальный уровень.

В той или иной форме на уровне экспертного сообщества диалог на эту тему постоянно ведется, работа проводится и органами исполнительной власти, и дипломатами. Но в настоящий момент политическая ситуация не очень приятная. Обстановка в мире напряжена, геополитические конфликты быстро перерастают в войны, уровень терроризма в Европе чрезвычайно высок, террористические угрозы захватывают все новые и новые страны, отодвигая экономическую интеграцию на второй, а то и третий план.

Думаю, что, пока будет санкционный режим в отношении России со стороны ЕС, прогресса по этому вопросу не будет. После снятия санкционного режима можно уже будет что-то планировать и прогнозировать по этому направлению.

Французские компании выступают за снятие санкций?

— В этом году 25 января в Москве состоялось 21 заседание Российско-французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК), которое не проводилось два года. Возобновлению диалога на политическом уровне способствовала активная позиция французского бизнеса, выступающего за отмену санкций против России. В конце марта состоялась генеральная ассамблея ассоциации «Франко-российский диалог». Все члены этой ассоциации известны - ведущие французские и российские гранды, составляющие основу национальных экономик. Практически все из них за снятие санкций, которые противоречат самой сути рыночной экономики, свободе торговли и являются прямым нарушением правил свободной конкуренции.

На круглом столе в МЕДЕФ с участием министра экономического развития Российской Федерации было более 20 представителей крупнейших компаний, включая Engie, Renault, Airbus, Societe Generale и многие другие, ни от одного я не услышал, что кто-то поддерживает санкции. Из-за санкций в Европе растет безработица, большие потери у сельскохозяйственных компаний.

Сколько составили потери французских сельхозпроизводителей?

— Если взять статистику до введения санкций, то импорт из Франции по этой группе составлял порядка 200–250 млн евро. С тех пор как был введен санкционный режим сначала со стороны Европейского союза, а потом и временных мер с нашей стороны, думаю, что французскими аграриями потеряно около полумиллиарда евро. Эти подсчеты нас не радуют, мы никому не хотели специально навредить, ответные меры были приняты строго в соответствии с международной практикой и дипломатическими обычаями. Нам эти меры помогли увеличить собственное агропромышленное производство.

Сколько рабочих мест было сокращено?

— Опираясь на данные австрийских исследователей по всей Европе, сокращено порядка миллиона рабочих мест. Основная часть именно из-за европейских санкций. То есть те санкции, которые Европа применила по отношению к России, в большей степени навредили ее же экономике.

Французские компании нашли новые рынки сбыта?

— Французские предприниматели очень активны, имеется продуманная система государственных мер поддержки экспорта, включая разветвленную сеть представительств «Бизнес Франс» по всему миру. Они ищут, но это не так-то просто сделать. К тому же и другие страны сами у себя развивают производство. Например, если Китай раньше не производил вино, которое, кстати, не попадает в разряд санкционных товаров, то теперь не только производит, но и поставляет его на экспорт.

Потерять рынок легко, а вот вернуться на него намного сложнее. Места уже не будет. Я не так давно встречался с послом Сербии и могу сказать, что сербские производители выиграли от санкций Европы, они смогли заместить на российском рынке многие европейские и французские товары (мясо и мясо-молочные продукты, фрукты и др.).

Как вы считаете, летом этого года санкции могут быть частично отменены?

— Санкции — это вопрос сугубо политический. Просто так взять и отменить их сложно, но если не начать их активно смягчать уже сейчас, то это будет просто губительно для европейской и мировой экономики. Санкции противоречат и правилам ВТО, и добросовестной конкуренции, и антимонопольному законодательству. Все, что мешает нормальному товарообороту, ведет к дополнительным затратам и искажению экономической модели.

Так что если мы не хотим нарастанием экономических проблем завести себя в тупик, то санкции надо убирать. Необходимо снимать давление на бизнес от этих политических мер, пока не сложилась необратимая ситуация. Санкции в каком-то неопределенном будущем отменят, а многих предприятий уже и нет, и государства будут нести неподъемное бремя социальных проблем.

Сейчас создается торговое партнерство между США и Евросоюзом. Как это повлияет на отношения Франции и России?

— У нас тоже есть свои интеграционные объединения, Евразийский экономический союз, объединяющий пять государств: Армению, Белоруссию, Казахстан, Кыргызстан и Россию. А к подписанию соглашения ТТИП я бы относился очень осторожно. США и ЕС — это два огромных, глобальных рынка, а мы все входим в ВТО, которая запрещает дискриминацию импортируемых товаров в зависимости от их происхождения. Создание такой крупной зоны, я думаю, других участников поставит в не очень удобное положение. И, видя реакцию на соглашение во Франции, могу сказать, что не все этот процесс приветствуют.

Как вы считаете, есть угроза для ВТО со стороны таких интеграционных объединений?

— Любые интеграционные объединения должны нести позитив для их участников и представляют определенные риски для тех, кто не входит в эти интеграционные объединения. Поэтому я бы начинал оценку с их соответствия тем принципам ВТО, которые существуют. К тому же не надо забывать, что еще не все страны присоединились к ВТО.

Если цель такой группировки, какой бы она ни создавалась, получение преимуществ за счет такого масштабного роста, то, наверное, это не очень хорошо и для самих участников. Во Франции ожидают, что подписание соглашения приведет к ликвидации целых отраслей производства и сферы услуг, тяжелейшему кризису в сельском хозяйстве.

Но, с другой стороны, при формировании Евразийского союза стояла цель — создание единых транспарентных условий и правил ведения внешнеэкономической деятельности, что значительно облегчает сотрудничество с иностранными партнерами и расширяет его возможности.

Как французский бизнес отреагировал на результаты референдума в Нидерландах по ассоциации Украины и Евросоюза?

— Результаты референдума носят скорее политический характер. Но все понимают, что ассоциация со страной с таким значительным числом населения и непонятной экономической моделью ведет к прямым негативным последствиям. Так что это даже не просто тревожный звонок, это набат колокола. Не ошибусь, если скажу, что для французского бизнеса результаты референдума в Нидерландах стали определенным сигналом и подтвердили то, что они и ожидали. Люди свое слово сказали. Как дальше будет развиваться экономика Украины — перспектива очень туманная.

Если бы такой же референдум проходил во Франции, какими были бы результаты? Или французам это все неинтересно?

— Французам как раз таки очень интересно. В этом плане они занимают жизненно активную позицию. Когда я только приехал на работу во Францию в 2014 году, в Париже были массовые демонстрации против однополых браков, выходили семьями протестовать. Думаю, что если бы был во Франции референдум, то он показал бы те же самые результаты, что и в Нидерландах, а может, и больше.

Возможна заморозка ассоциации ЕС и Украины?

— С экономической точки зрения Украина просто-напросто не готова к таким глубоким интеграционным отношениям с Европой. Сейчас углублять отношения с Украиной — чисто политическое решение.

Французские компании проявляют интерес к участию в проекте «Новатэка» «Арктик СПГ»? В частности, французская Total.

— Арктика для нас огромное богатство и наша кладовая, Россия прирастает арктическим шельфом. Правительством России принята специальная государственная программа «Социально-экономическое развитие арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года». Иностранные компании оценивают прежде всего экономическую целесообразность своего участия в освоении Арктики. Когда цена на нефть на подъеме, рынок углеводородов растет, то тогда они инвестируют в такие сложные проекты. Когда цена падает, они уходят. Но глобальные компании и смотрят по глобальному. Интерес участвовать в долгосрочных масштабных проектах у них есть.

В настоящее время компании Total и «Новатэк» активно сотрудничают в вопросе освоения проекта «Ямал-СПГ». Total владеет 19% долей компании «Новатэк» и 20% долей в проекте «Ямал-СПГ». Продвинуться вперед по многим крупным проектам, в том числе и по этому, нам помогло заседание СЕФИК в Москве в январе этого года. У нас есть постоянно действующая российско-французская рабочая группа по энергетике, где эти проекты рассматриваются.

Конкретно по участию Total в «Арктик СПГ» говорить не буду, начало строительства завода намечено на 2018 год. С российской же стороны отсутствуют препятствия для участия французских компаний в производстве углеводородов в Арктике, и французские крупные компании к таким проектам интерес проявляют.

Алексей Улюкаев сказал, что ожидает подписания соглашения о финансировании французскими банками «Ямал СПГ» в этом году. Когда конкретно это могло бы быть?

— Мы бы хотели, чтобы такой проект был подписан на Петербургском международном экономическом форуме в июне этого года. Надеюсь, на форум приедет министр экономики, промышленности и цифровых технологий Франции Эммануэль Макрон, приглашение принять участие в этом форуме он получил в Москве во время переговоров с Алексеем Улюкаевым перед заседанием СЕФИК.

Теракты в Париже отразились на инвестпривлекательности Франции?

— С точки зрения инвестпривлекательности Франция как была в числе лидеров, так и остается. Париж своей привлекательности для бизнесменов не потерял, он немного уступил другим городам, но все равно остался в пятерке наиболее привлекательных для инвестиций городов мира. После терактов в Париже изменилось вообще понимание мира, новые угрозы могут возникнуть в любой момент. Но деловые круги, как и все люди, проявляют солидарность с парижанами и от своих планов не отказываются. В том числе и у российских компаний в Париже есть совместные проекты. Например, компания «Эрмитаж» в рамках проекта «Большой Париж» запланировала возведение двух башен в районе Дефанс. Но и на этот проект повлияли санкции, так как прекратилось долгосрочное финансирование российских банков на европейских финансовых рынках.

А турпоток сократился из-за терактов в Париже?

— Да, в том числе стали меньше ездить и российские туристы. Турпоток из России во Францию сократился примерно на 30%. Но это не только из-за терактов, высокий курс евро также на это повлиял. Еще до терактов, за первые 9 месяцев 2015 года, на 94 тысячи (21%) меньше приехало россиян во Францию.

К тому же у нас в России стал развиваться въездной туризм. Многие мои знакомые из России с удовольствием объезжают российские города, хотя раньше они осваивали Европу. У нас появляются и отели нормального уровня, развивается инфраструктура. Внутренний туризм в России на 30% вырос в прошлом году.

Торгпредство оказывало содействие «Роскосмосу» в судебных делах с ЮКОСом?

— По делу ЮКОСа создана централизованная группа юристов — Международный центр правовой защиты, который взаимодействует с Министерством иностранных дел и Министерством юстиции России. Естественно, в скоординированных действиях участвуют многие российские ведомства, включая и Министерство экономического развития Российской Федерации. Свою малую толику во все дела вносит и торгпредство, которое взаимодействует с посольством России во Франции против незаконных арестов имущества и счетов.

Понятно, что никакой ЮКОС не сможет остановить наше сотрудничество в области космоса, отмечающее в этом году полувековой юбилей, но навредить может. Эта ситуация обсуждалась и на рабочей группе СЕФИК по сотрудничеству в области космоса, которая проходила в конце прошлого года в Париже. Ведь судебный процесс очень сложный: сегодня подали иск, завтра его отклонили, потом подали апелляцию, апелляцию отклонили, дальше пошли в более высокие инстанции и так далее.

Это может навредить?

— Они уже вредят нашему сотрудничеству, потому что каждый пуск — это колоссальные деньги. И если есть угроза, что эти деньги кто-то отберет, то сами понимаете, что никакого пуска не будет. От этого страдает и наша космическая отрасль, и те, кто заказывают эти пуски.

Роскосмос выиграл суд, но может ли быть еще какое-то продолжение дела?

— Я думаю, что это еще не конец судебным тяжбам. Но то, что все эти иски будут отклонены, и то, что мы сможем доказать свою правоту, — вне всякого сомнения.

Были угрозы со стороны экс-акционеров ЮКОСа в адрес имущества торгпредства?

— Наши здания, которые используются торгпредством, принадлежат не торгпредству, и даже не Минэкономразвития России, и не Министерству иностранных дел России, они принадлежат Российской Федерации. Это федеральная собственность, обладающая дипломатическим иммунитетом. Никакие иски никаких ЮКОСов, естественно, на них распространяться не могут, потому что они по Венской дипломатической конвенции от этих исков освобождены. Так что в этом плане у нас все козыри, и мы совершенно спокойно продолжаем свою деятельность.

Тем не менее к нашему жилому дому, в котором размещаются дипломаты и сотрудники торгпредства, судебные исполнители все-таки приходили. Но мы им показали ноту нашего посольства, объяснили, что это здание принадлежит Российской Федерации, они очень спокойно отреагировали и ушли. Больше мы их не видели. Будем надеяться, что и не увидим.

Минфин Франции готовит законопроект о неприкосновенности государств. Предполагается, что этот законопроект ограничит права кредиторов, получающих судебное согласие на арест иностранных активов во Франции. Насколько этот законопроект может быть полезен?

— Да, такой законопроект есть. Его еще нужно изучить, но могу сказать, что он нужный. Он препятствует самоуправству судебных исполнителей. Это ведь к нам культурные судебные исполнители пришли, а есть ведь и такие случаи, которые приходят с нарядом полиции и силой проникают в помещения.

Вы обсуждали иски экс-акционеров ЮКОСа с Алексеем Улюкаевым?

— Ни один вопрос, который существенно влияет на наши торгово-экономические отношения, без внимания не остался.

Французский бизнес интересуется Крымом?

— Интересуется.

Не хотят прийти на полуостров?

— Хотят. Более того, даже в такой традиционной для Франции сфере, как виноделие. Французские виноделы любят крымские вины. Не так давно в резиденции посла России во Франции проходила дегустация крымских вин и вызвала очень большой интерес со стороны французов к этим винам. С учетом того, что Франция винодельческая страна, это очень хороший сигнал. Но из-за санкций французским компаниям придется не очень легко в Крыму.

То есть, пока санкции не снимут, вряд ли можно ожидать французов в Крыму?

— Ну почему же, возможно. Не только российские фирмы могут совершенно спокойно работать в Крыму, но и все иностранные инвесторы, которым предоставляются предусмотренные законодательством гарантии. Есть и французские компании, имеющие свои российские фирмы, на которые не распространяются санкции ЕС на работу с Крымом.

А французский бизнес из каких сфер интересуется Крымом? Только винодельческие компании?

— Виноделие — это только часть. В Крыму ведь есть и колоссальные возможности для развития инфраструктуры туризма. В том числе и такая компания, как Puy du Fou, у которой есть очень интересный тематический парк развлечений во Франции, аналогичный проект исторического парка планируют строить в московском регионе, а также обсуждается возможность реализации аналогичного проекта в Крыму. Есть большая заинтересованность компаний в участии в создании энергетических мощностей, линий по передаче электроэнергии и соответствующей инфраструктуры.

Но опять же нужно разобраться с санкционным режимом. То, что санкции здесь будут осложнять нам жизнь при реализации проектов с французскими компаниями, — это совершенно точно.

Политика импортозамещения в России угрожает французским компаниям?

— Проводимая политика не заключается в том, что вчера мы пили импортное пиво, а теперь мы все будем пить только квас. Это не является импортозамещением. Критерий здесь один: мы хотим создать конкурентоспособный на внешних рынках товар. Если раньше поставляли в Россию все интересующее нас высокотехнологичное оборудование, теперь мы и сами хотим его производить. Для того чтобы создать действительно конкурентоспособный продукт, нужна технология, нужно оборудование, поэтому любое импортозамещение начинается с импорта.

Здесь нужно задействовать и финансовые инструменты, и поддержку со стороны таких организаций, как КОФАС, агентства экспортных гарантий. Так что я думаю, что для французских компаний участие в импортозамещении очень интересно. Они размещают свое производство в Китае и получают от этого прибыль, то же самое и здесь. Это не обязательно означает, что то, что мы завозили из Франции и теперь сами производим, будем вывозить во Францию. Нет, вывозили из Франции, будем совместно с французскими компаниями производить и поставлять на рынки третьих стран, хоть в Германию.

Какие французские компании хотят прийти в Россию и локализовать свое производство?

— Мы работаем с Федерацией машиностроительных технологий и активно приглашаем их принять участие в наших программах по станкостроению. Тут очень серьезные перспективы, очень большой спрос. Так что я бы назвал в числе приоритетных отраслей машиностроение, фармацевтику и агропромышленный комплекс, особенно ту продукцию, которая попадает под санкции.

Замечаете обратный процесс? Российские компании готовы к выходу на рынки Франции?

— Идут переговоры, интерес есть, есть совет инвесторов при после России во Франции. У торгпредства есть задача по созданию торгового дома, по которому сотрудничаем с ОАО «Российский экспортный центр». Прежде чем активно продвигать российские товары на внешние рынки, нужно создать товаропроводящую сеть. Роль торговых домов — именно в создании такой товаропроводящей сети.

Есть конкретные компании, ведущие переговоры по приобретению французских активов, в том числе в области производства автокомплектующих. Логика приобретения иностранных, в том числе и французских, предприятий заключается в том, чтобы встроить свои российские предприятия в глобальные производственные и торговые цепочки. Конечно, не все так просто, не в последнюю очередь потому, что во Франции тяжелое налогообложение. Те условия, которые мы предлагаем в ОЭЗ иностранным резидентам, намного лучше, чем можем получить здесь. Но с точки зрения глобальной интеграции, думаю, приобретение высокотехнологичных предприятий во Франции имеет серьезный резон.

Сколько российских компаний может прийти во Францию в этом году?

— У нас нет плана по созданию предприятий, но, считаю, когда будут смягчаться санкции против России и создадутся более благоприятные перспективы для нашего сотрудничества, возможно со второго полугодия, то желающих активно поработать во Франции будет гораздо больше.

Но больше или меньше десяти?

— Думаю, что гораздо больше. Тут есть же интересы и среднего бизнеса, и крупных компаний. Пальцев двух рук явно не хватит, чтобы сосчитать.

У России и Франции есть замороженные проекты?

— Есть. Из того, что приходит на память, компания Faurecia по производству автокомплектующих мирового уровня. Причем она активно развивает деятельность в России, нам очень нравится их деловой подход. В период падения спроса на автомобили в России меньше заказов и на комплектующие, поэтому компания уже по-другому оценивает свои риски. Есть случаи, когда компании с широкой сетью, например Danone, продают свои предприятия, но это нормальная оптимизация размещения производства, при которой сами предприятия не закрываются.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 апреля 2016 > № 1740862 Александр Туров

В Южном военном округе (ЮВО) в 2016 году наблюдается увеличение числа военнослужащих, ставших участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) и реализовавших свое право на получение целевого жилищного займа.

«В первом квартале 2016 года более 1 тыс. военнослужащих ЮВО включены в реестр участников накопительно-ипотечной системы, что на 15% превысило показатели аналогичного периода 2015 года, — сообщила заместитель руководителя ФГКУ «Югрегионжилье» Марианна Коваленко. — Кроме того, в отчетном периоде на 23% выросло число военнослужащих, которые изъявили желание заключить с уполномоченным федеральным органом договоры целевого жилищного займа на приобретение жилья».

Положительную динамику по увеличению количества участников НИС и приобретаемых по военной ипотеке квартир можно объяснить растущим числом граждан, желающих проходить военную службу по контракту в ЮВО, а также результатами проводимой разъяснительной работы с военнослужащими по оформлению документов участников НИС с привлечением специалистов ФГКУ «Югрегионжилье» и «Росвоенипотека», а также банковских учреждений.

«Отработанные механизмы взаимодействия между представителями войсковых частей и сотрудниками отделения Южного управления жилищного обеспечения позволили максимально уменьшить сроки обработки поступающих документов, уменьшить количество возвратов», — отметила Марианна Коваленко.

Непростая ситуация на рынке жилья и в банковской системе всей страны не повлияла на реализацию программы военной ипотеки в ЮВО. В первом квартале 2016 года реализация свидетельств участников НИС по целевому жилищному займу в ЮВО возросла в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Так, на территории Республики Крым приобретение жилья военнослужащими возросло в 7 раз. Если раньше основными регионами, в которых приобреталось жилье по военной ипотеке, были Краснодарский край и Ростовская область, то теперь военнослужащие и члены их семей приобретают жильё также в республиках Дагестан и Северная Осетия-Алания, где количество квартир по программе военной ипотеки увеличилось в 2 раза.

Накопительно-ипотечная система является относительно молодым, но перспективным видом жилищного обеспечения военнослужащих. К 2028 году военная ипотека станет основным способом жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пресс-служба Южного военного округа

Георгий Каламанов встретился с руководством Schneider Electric S.A.

Замглавы Минпромторга провел переговоры с президентом Schneider Electric в России, старшим вице-президентом по странам СНГ Жаном-Луи Стази, вице-президентом, главным финансовым директором компании Эммануэлем Бабо. На встрече также присутствовали старший вице-президент Йохан Вандерплатсе, вице-президент по стратегии и развитию бизнеса в России Армен Бадалов.

Компания Schneider Electric является мировым экспертом в области управления энергией и ведущим разработчиком и поставщиком комплексных энергоэффективных решений для энергетики и инфраструктуры, промышленных предприятий, объектов гражданского и жилищного строительства, а также центров обработки данных.

Компания широко представлена в России. Это 250 официальных дистрибьюторов и 750 официальных дилеров, более 150 промышленных партнеров, более 130 системных интеграторов, предоставляющих комплексные решения по автоматизации. Кроме того, в России функционируют семь заводов компании, научно-исследовательский центр и три логистических центра. Запланировано открытие собственного центра НИОКР в «Сколково».

На вторую половину нынешнего года в Самаре намечен ввод в эксплуатацию завода по производству трансформаторов, общий объем инвестиций в проект которого составит более миллиарда рублей.

«Мы высоко ценим многоплановый характер сотрудничества с компанией Schneider Electric S.A., которая, безусловно, относится к числу важнейших европейских партнеров России в области энергетического машиностроения. Заинтересованы в привлечении новых инвестиций в российскую промышленность. В связи с этим Минпромторг России разработал целый ряд мер господдержки локализации иностранных производств, среди которых в первую очередь можно отметить специальный инвестиционный контракт (СПИК)», – сказал Георгий Каламанов.

В рамках подготовки к заключению СПИК с компанией Schneider Electric S.A. российской и французской сторонами была проведена большая совместная работа, которая позволила определить размер инвестиций, место строительства промышленной площадки и ожидаемые меры поддержки.

«Мы ожидаем, что заявка Schneider Electric S.A. будет направлена в Минпромторг в ближайшее время и на полях Петербургского международного экономического форума мы сможем обсудить предварительные результаты ее рассмотрения», – отметил заместитель министра.

Ракета с двигателями Объединенной двигателестроительной корпорации успешно запущена с космодрома Восточный.

Серийные ракетные двигатели РД-107А/108А, произведенные на самарском предприятии Объединенной двигателестроительной корпорации (ОДК) – ПАО «Кузнецов», штатно отработали при первом запуске ракеты-носителя с нового гражданского космодрома Восточный в Амурской области.

Запуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» (производство РКЦ «Прогресс») с космическими аппаратами «Ломоносов», «Аист-2Д» и SamSat-218 состоялся сегодня в 05:01 по московскому времени. Установленные на первой и второй ступенях ракеты-носителя двигатели ОДК – РД-107А/108А – отработали в штатном режиме, без замечаний. Специалисты холдинга, обеспечивающие работу силовых установок на всех пусках РН, принимали активное участие в подготовке ракеты к старту, осуществляя монтаж и проверку систем, отвечающих за работу двигателей, сообщила пресс-служба ОДК.

«Состоявшийся старт РН «Союз» с первого российского космодрома гражданского назначения – это общее достижение отечественной промышленности. Являясь уникальным объектом, Восточный открывает широкие возможности для развития космических программ, – сказал генеральный директор Объединенной двигателестроительной корпорации Александр Артюхов. – Мы гордимся, что двигатели РД-107А/108А, произведенные на самарском предприятии ОДК, в очередной раз подтвердили свою надежность, обеспечив успешный запуск с нового космодрома».

Восточный стал четвертым космодромом после Байконура, Плесецка и Куру, где сегодня эксплуатируются двигатели ОДК в составе РН «Союз». Все стартовые комплексы под данный тип ракет-носителей оснащены специальным оборудованием – комплектами стартовых пневмощитков, которые играют важную роль в предпусковой подготовке, испытаниях и непосредственном запуске двигателей всех трех ступеней и ракеты в целом, обеспечивая подачу воздуха, азота, гелия на борт носителя.

Очередной пуск ракеты «Союз» с двигателями РД-107А/108А ожидается в конце мая с Гвианского космического центра.

Объединенная двигателестроительная корпорация (входит в Госкорпорацию Ростех) – интегрированная структура, специализирующаяся на разработке, серийном изготовлении и сервисном обслуживании двигателей для военной и гражданской авиации, космических программ и Военно-морского флота, а также нефтегазовой промышленности и энергетики. Выручка холдинга в 2014 году составила 199,9 млрд рублей.

Госкорпорация Ростех – российская корпорация, созданная в 2007 году для содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения. В ее состав входит 663 организации, из которых в настоящее время сформировано девять холдинговых компаний в оборонно-промышленном комплексе и шесть – в гражданских отраслях промышленности, а также 32 организации прямого управления. В портфель Ростеха входят такие известные бренды, как АВТОВАЗ, КАМАЗ, «Вертолеты России», ВСМПО-АВИСМА и т.д. Организации Ростеха расположены на территории 60 субъектов РФ и поставляют продукцию на рынки более 70 стран.

Алексей Абрамов принял участие в церемонии вручения премии правительства Армении.

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) Алексей Абрамов принял участие в церемонии вручения премии правительства Республики Армения организациям за достижения в области качества продукции и услуг. Мероприятие состоялось в Ереване 27 апреля 2016 года.

В церемонии также участвовали министр экономики Республики Армения Арцвик Минасян, директор Национального института стандартов Республики Армения Енок Азарян, представители других ведомств, крупных компаний страны.

В своем приветственном слове глава Росстандарта, в частности, отметил, что в России достаточно широко представлена продукция, производимая в Армении.

«Потенциал для расширения доступа армянской продукции на российский рынок существует, и его обязательно нужно использовать», – считает Алексей Абрамов.

Глава Росстандарта подчеркнул важность таких мероприятий, как поощрение производителей за достижения в области качества. Экономики Армении и России сегодня развиваются в условиях общего рынка, а продукция, товары и услуги могут свободно перемещаться между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), напомнил Алексей Абрамов.

Премия правительства Республики Армения за достижения в области обеспечения качества продукции и услуг является ежегодной. Мероприятия в рамках проекта проводятся с целью содействия повышению качества товаров и услуг и внедрению эффективных методов управления качеством. Победителей конкурса определяет межведомственная правительственная комиссия, возглавляемая министром экономики Республики Армения.