Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Казахстан откроет инновационный хаб в Саудовской Аравии

Хаб будет служить для привлечения бизнесменов и стартапов из Казахстана в Саудовскую Аравию.

Фарида Курмангалиева

В среду, 20 декабря, в Эр-Рияде состоялось шестое заседание Межправительственной комиссии Казахстан – Саудовская Аравия. Во время мероприятия состоялось официальное подписание протокола, согласно которому, стороны намерены открыть совместный инновационный хаб, передает Liter.kz со ссылкой на МЦРИАП РК.

Создание совместного инновационного хаба в Эр-Рияде станет основным расширением поддержки международного продвижения казахстанских IT-решений и стартапов на мировых рынках, в частности в арабских странах.

Инновационный хаб будет служить для привлечения талантливых предпринимателей и инновационных стартапов из Казахстана в Саудовскую Аравию и поддержки их переезда и расширения бизнеса в этом регионе через предоставление первоначальных инвестиций от венчурных фондов, программ инкубации и акселерации, обмена опытом и ценными знаниями в этой отрасли.

В каких регионах Казахстана самые высокие зарплаты среди педагогов

И в каких регионах она самая маленькая.

Редакция Liter.kz

Среднемесячная номинальная заработная плата в сфере образования в третьем квартале 2023 года составляла 247,4 тыс. тенге — на 11% больше, чем годом ранее. Но с учетом инфляции покупательная способность зарплат снизилась на 1,7%, передает Liter.kz со ссылкой на Ranking.kz.

В региональном разрезе больше всего работники сектора получали в столице: 338,7 тыс. тенге — на 5,7 меньше, чем годом ранее. В тройку лидирующих регионов также вошли Алматы (279,1 тыс. тенге) и Костанайская область (279 тыс. тенге). Меньше всего работники сферы образования получали в Мангистауской области – 216,2 тыс. тенге.

Наибольшую заработную плату в секторе получали работники высшего образования (333,4 тыс. тенге), наименьшую — работники дошкольного образования (156,3 тыс. тенге).

В секторе среднего образования работники получали 269,7 тыс. тенге, во вспомогательной деятельности в области образования — 280,3 тыс. тенге, в начальном образовании — 190,4 тыс. тенге, работники прочих видов образования получали в среднем 214,1 тыс. тенге.

Иран планирует экспортировать грузовые вагоны

В связи с увеличением объемов железнодорожного транзита, Иран будет импортировать пассажирские вагоны и локомотивы, одновременно экспортируя грузовые вагоны отечественного производства.

На пресс-конференции, состоявшейся во второй день 7-й выставки транспорта, логистики и смежных отраслей в Тегеране, управляющий директор "Железных дорог Исламской Республики Иран" Миад Салехи сообщил об экспорте грузовых железнодорожных вагонов, производимых в Иране.

Отчитываясь о работе Иранской железной дороги, Салехи сообщил, что за первые восемь месяцев текущего года (с 21 марта по 21 ноября) по железной дороге перевезено 21 600 000 пассажиров, что показывает 10-процентный рост по сравнению с прошлым годом и в течение следующих трех лет ожидается, что рекорд достигнет 30 миллионов пассажиров.

В железнодорожных грузоперевозках он пояснил, что за пять месяцев (с 21 марта по 21 августа) наблюдается 5-процентный рост железнодорожного транзита в тоннаже, а с учетом договоренностей с соседними странами, часть из которых заработает с начала 2024 года, станет новым рекордом в железнодорожном грузовом транзите к концу марта 2024 года.

Отметив продолжающееся сотрудничество с соседними странами, Салехи заявил, что с Туркменистаном, Казахстаном, Россией и Турцией заключены конструктивные меморандумы о взаимопонимании.

Иран способен производить грузовые вагоны, а благодаря высоким стандартам и качеству грузовых вагонов отечественного производства существует возможность экспорта. Однако для грузовых локомотивов и пассажирских вагонов существует потребность в импорте, который будет запланирован с использованием кредита в размере 20 000 миллиардов риалов.

Салехи также сообщил об открытии в ближайшие месяцы одного из железнодорожных проектов - железной дороги Йезд-Эглид протяженностью 270 км.

Абсолютным победителем конкурса «Лучшие няни России» стала Виктория Кирина из Сахалинской области

В Общественной палате Российской Федерации подвели итоги II Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучшие няни России» 2023 года. Его абсолютным победителем признана Виктория Кирина из Сахалинской области. Учредителем конкурса выступает Минпросвещения России.

В заключительном туре конкурса участвовали 27 финалистов, после двух испытаний в финальный этап прошли семь нянь. Они представили видеопрезентации, в которых продемонстрировали свой профессиональный опыт и компетенции.

Победителями конкурса «Лучшие няни России» 2023 года стали:

абсолютный победитель, победитель в номинации «Лучшая няня – помощник семьи» – Виктория Кирина (Сахалинская область),

победитель в номинации «Лучшая няня «особого» ребенка» – Татьяна Анохина (Московская область),

победитель в номинации «Лучшая няня семейной дошкольной группы – Екатерина Протопопова (Пермский край),

победители в номинации «Лучший младший воспитатель образовательной организации, лучший помощник воспитателя образовательной организации» – Ольга Манакова (Архангельская область), Марина Омельченко (Белгородская область), Маргарита Победа (Тамбовская область) и Екатерина Симаненкова (Ленинградская область).

Победители конкурса получили дипломы. Для финалистов была организована экскурсия на Международную выставку-форум «Россия» на ВДНХ.

Справочно

Всероссийский конкурс «Лучшие няни России» проводится с 2021 года. Учредители конкурса – Минпросвещения России, Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей, Межрегиональная благотворительная организация «Социальная сеть добровольческих инициатив «СоСеДИ», Институт научно-общественной экспертизы. Конкурс организован при поддержке Общероссийского Профсоюза образования, общественной организации «Объединение многодетных семей города Москвы», Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Агентства стратегических инициатив, Общероссийского народного фронта.

Оператор конкурса – Институт развития, здоровья и адаптации ребенка.

Цель конкурса – повышение качества работы младших воспитателей, помощников воспитателей государственных, муниципальных или частных дошкольных организаций либо нянь, которые осуществляют деятельность по присмотру и уходу за детьми на дому.

В 2021 году первое место в конкурсе «Лучшие няни России» заняла Ольга Синцова из Нижнего Новгорода.

Россия. ДФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4552390

"Финам" посоперничает за клиентов Binance руками нового криптоброкера в Белоруссии

Юлия Тихонова

Российская финансово-брокерская группа "Финам" в феврале 2024 г. создаст криптоброкера в Белоруссии. Эта новая структура будет работать с биткоином и эфиром, а также обеспечит возможность их вывода на банковские счета в Белоруссии и России в национальных валютах этих стран. "Финам" рассчитывает получить часть клиентской базы Binance.

Об этих планах заявил председатель совета директоров ГК "Финам" Владислав Кочетков на встрече топ-менеджмента группы с журналистами. С помощью криптоброкера "Финам" рассчитывает получить часть клиентской базы китайской криптобиржи Binance, которая в сентябре 2023 г. продала российский бизнес и сообщила, что процесс отключения клиентов в РФ займет до одного года - то есть продлится до сентября 2024 г.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о деталях, Владислав Кочетков сообщил, что эта структура будет создана в минском Парке высоких технологий (ПВТ), который позволяет регистрировать криптобиржи и криптоброкеров.

Возможность создания в Белоруссии игроков крипторынка появилась с 5 мая 2023 г., когда наблюдательный совет государственного учреждения "Администрация Парка высоких технологий" утвердил правила осуществления деятельности оператора криптоплатформы (криптобиржи) и правила осуществления деятельности оператора обмена криптовалют (криптоброкера).

По словам Владислава Кочеткова, организовать криптобиржу сложнее - к ней предъявляется много требований, а регистрация криптоброкера сравнительно проста. Минимальный размер уставного фонда такой структуры, которая должна быть резидентом ПВТ, составляет 500 тыс. белорусских рублей (это примерно 13,75 млн российских рублей по текущему обменному курсу).

Правила осуществления деятельности оператора обмена криптовалют разрешают покупку и продажу токенов за белорусские рубли, иностранную валюту или электронные деньги, а также обмен токенов одного вида на токены другого вида. При этом криптоброкер в ПВТ вправе работать с любыми физическими и юридическими лицами, которые являются как резидентами, так и нерезидентами Республики Беларусь.

"Белоруссия с точки зрения отношения к криптовалютам - как Швейцария", - заметил Владислав Кочетков. При этом он признал, что новая компания-криптоброкер де-юре может и не войти в ГК "Финам" - в силу специфического отношения российского регулятора (ЦБ РФ - прим. ComNews) к криптовалюте. Председатель совета директоров ГК "Финам" добавил, что будущий криптоброкер ограничится двумя криптовалютами - биткоином (BTC) и эфиром (ETH), но также предложит их пары к российскому и белорусскому рублю и возможность вывода на банковские реквизиты в России и Белоруссии - в их фиатных валютах или в крипте.

Представители Банка России не ответили на вопрос корреспондента ComNews, как ЦБ РФ оценивает создание российскими компаниями криптоброкеров и криптобирж в Белоруссии и иных юрисдикциях.

Срок создания криптоброкера в ПВТ составляет два-три месяца, поэтому руководство "Финам" рассчитывает на регистрацию такого профучастника рынка не позднее конца февраля 2024 г. Это позволит новой структуре побороться за часть клиентской базы криптобиржи Binance, которая ушла с российского рынка 27 сентября 2023 г., продав локальный бизнес фирме CommEX Holding Ltd, зарегистрированной на Сейшельских Островах.

В сообщении о сделке Binance указала: "С целью обеспечения планомерного перехода существующих пользователей на другую платформу, процесс отключения займет до одного года". Таким образом, всех клиентов из России Binance намерена искоренить только к концу сентября 2024 г. Поэтому у криптоброкера "Финама" будет более полугода на то, чтобы привлечь часть отключаемых клиентов Binance, и Владислав Кочетков рассчитывает на успех в этом направлении.

Как минимум одна криптовалютная биржа в ПВТ уже появилась: она называется ITS DeFi, а в качестве ее оператора значится ООО "АйТиЭс ДеФай", которое инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Первомайскому району г. Минска поставила на учет 10 февраля 2023 г. "АйТиЭс ДеФай" является резидентом ПВТ. В августе 2023 г., когда платформа ITS DeFi начала работать, издание Frank Media сообщило, что за ней стоит российская инвестиционная компания "Цифра брокер" (до октября 2022 г. - "Фридом Финанс").

Как следует из информации на сайте ITS DeFi, эта криптобиржа предлагает покупку и продажу BTC, ETH, Tether (криптовалютный токен, выпущенный компанией Tether Ltd) и других популярных активов, а также полный комплекс услуг по ICO и листингу токенизированных активов.

Парк высоких технологий утвердил правила осуществления деятельности, связанной с оказанием услуг по осуществлению сделок с цифровыми знаками (токенами) в интересах других лиц. Согласно им, работники криптоброкера, непосредственно совершающие сделки с токенами в интересах клиентов и осуществляющие консультирование по вопросам совершения таких сделок, обязаны иметь квалификационный аттестат специалиста рынка ценных бумаг первой категории. Такой аттестат выдает Министерство финансов Республики Беларусь. Для аттестации претендент должен пройти квалификационный экзамен в виде базового и специализированного компьютерного тестирования.

Представители Парка высоких технологий не ответили на вопрос ComNews, будет ли ПВТ ограничивать количество криптобирж и криптоброкеров.

Директор департамента корпоративных финансов "ИВА Партнерс" Артем Тузов считает, что ГК "Финам" имеет все возможности создать успешный бизнес криптоброкера в Республике Беларусь: "Перспективы самые радужные. Жаль, что в РФ пока эта деятельность не урегулирована в достаточной степени, чтобы появилась криптобиржа и класс финансовых посредников - криптоброкеров".

Как отметил Артем Тузов, Белоруссия уже много лет выстраивает законодательную структуру по созданию криптоиндустрии, поэтому особых рисков для ГК "Финам" нет, особенно если клиенты из РФ не будут приоритетом для нового криптоброкера.

Владимир Чирпичников, главный исполнительный директор криптовалютной биржи EXMO.me, работающей в России, Белоруссии и Казахстане, считает, что создание криптоброкера даст людям в Белоруссии и России больше возможностей для инвестиций в такие криптовалюты, как биткоин и эфир, но и может положительно сказаться на экономиках этих стран, повышая интерес к криптовалютному рынку.

Тем не менее Владимир Чирпичников отметил некоторые риски: "Во-первых, всегда существует вероятность, что правительство может изменить правила для криптовалют, что может повлечь за собой определенные сложности для работы брокера. Во-вторых, не стоит забывать о высокой волатильности криптовалют - цены на них могут резко меняться, что влечет определенные риски как для инвесторов, так и для самого брокера. И вопросы безопасности играют ключевую роль. Необходимо обеспечить максимальную защиту средств и данных клиентов от возможных кибератак".

Образование как синоним успеха: преимущества международного опыта

Международное сотрудничество - цель каждого высшего образовательного учреждения. Ведь благодаря этому у научных кругов разных стран есть возможность многому научиться друг у друга, обменяться ценным опытом.

С этой целью недавно столицу Китая посетила делегация Агентства инновационного развития при Министерстве высшего образования, науки и инноваций и руководители ряда высших учебных заведений Узбекистана.

Пекин - один из крупнейших и самых динамичных городов мира - славится не только красотой и богатой историей, но и высоким уровнем образования. Более того, один из шести официальных языков ООН - китайский, который на серьезном уровне изучают миллионы людей в 180 странах.

В рамках проекта Chinese Bridge (Китайский мост) делегация из 40 человек, в том числе восемь - из Узбекистана, 20 - из Непала, двое - из Беларуси и десять - из Италии, имела возможность изучить культуру китайского народа и систему образования в Поднебесной.

За делегацией были закреплены переводчики, владеющие русским, английским и китайским языками. Данный проект на основе контрактов с разными странами организует посещение их представителями школы, колледжей, университетов, исторических мест в стремлении распространить свой язык, образование и культуру по всему миру.

Стоит отметить, что Президент Шавкат Мирзиёев провел переговоры с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином в октябре этого года, в ходе которых лидеры двух стран дали высокую оценку насыщенному сотрудничеству в области культуры, образования и туризма. Выражена признательность за поддержку китайской стороной инициативы об объявлении 2023-го Годом культуры и искусства народов Центральной Азии и Китая.

Как говорил великий китайский мыслитель Конфуций, каждый имеет право на образование. Только просвещение и наука могут вывести народ на новую ступень развития, заложить фундамент для достижения великих целей. Изучение китайского языка и литературы, истории и культуры Китая в Узбекистане уходит в глубь тысячелетий, что неразрывно связано с традиционными узами дружбы и добрососедства между нашими народами.

Терпение и труд все перетрут

Сфера образования КНР успешно набирает обороты и в качестве обучения, и в привлечении иностранных студентов и преподавателей.

Во время нашего пребывания в Пекине большое впечатление произвело школьное образование: приятно удивили доступность, качество и инновационный подход.

Школы КНР немаловажное внимание уделяют библиотекам. В месяц учитель в среднем читает 15 книг, а ученик - две. Затем они обсуждают прочитанное. Следует отметить, что в школах не пользуются телефонами. Форма в основном спортивная.

При каждой школе есть общежитие, а дотации на питание предоставляет государство. Еще один примечательный момент: в учебных заведениях нет технического персонала. Учащиеся посменно убирают классы и помещения.

В целом структура общего образования в Китае выглядит следующим образом:

с трех до шести лет дети получают дошкольное образование в детских садах. В этом возрасте их начинают приучать к строгой дисциплине;

следующие шесть лет ребенок проводит в начальной школе, где он получает базовые знания о мире и обществе;

еще три года занимает обучение в средней школе. На этой ступени дети углубляются в точные науки, изучают политику, информатику и иностранные языки. По окончании средней школы учащиеся считаются достаточно подкованными, чтобы получить среднее профессиональное образование и пойти работать;

последние три года в школе - это обучение в старших классах, где ребят подготавливают к поступлению в вуз.

У школьников учебная нагрузка крайне высокая. Это самый главный фактор, отличающий школы Поднебесной от многих других. Китайские дети рано встают, чтобы прийти в учебное заведение к восьми утра.

Ученики младших классов покидают стены учебного заведения не ранее 16.30, а старшеклассники - ближе к 21.00. Все это время они занимаются уроками. Им разрешены лишь небольшие перерывы чтобы перекусить, физические занятия и отдых. В этом и есть истоки китайского трудолюбия и неутомимости: их с детства приучают интенсивно учиться и эффективно организовывать время. Неудивительно, что учащиеся оканчивают школу уже будучи работоспособными и дисциплинированными людьми, к тому же владеющими навыками тайм-менедж­мента.

В среднем в расписании школьников ежедневно семь уроков по 40 минут. Перед первым практикуется утреннее чтение книг под контролем наставника. К тому же половину обеденного времени, рассчитанного на два часа, дети уделяют дополнительным занятиям по основным предметам: математике и китайскому языку. Любопытно, что после школы юные китайцы не спешат быстрее уйти домой, а в основном идут заниматься в библиотеку.

В начальных классах ребятам преподают китайский и английский языки, математику и природоведение, историю, рисование, музыку, физкультуру. В средней школе появляются химия, физика, биология, обществознание, информатика и ОБЖ. Важнейшей дисциплиной для китайских учащихся является родной язык, которому отводится примерно 11 уроков в неделю. Главная причина такой нагрузки в том, что китайский язык очень трудный. Школьникам за годы обучения приходится заучивать несколько тысяч иероглифов. Причем их нужно не только запомнить, но и научиться грамотно воспроизводить как на письме, так и в устной речи. Математике отводится пять уроков в неделю и один дополнительный час. Еще пять уроков еженедельно занимает изучение английского. Другие предметы рассчитаны в среднем на один-два часа.

Основы новаторского подхода - это свобода мысли

Величайшее достижение китайских школ - в формировании в ребенке самостоятельного мышления. Хоть в классах и есть электронные доски, ручная работа ценится очень высоко.

В современных китайских школах все больше уделяется внимания художественному развитию учащихся. Один из способов привлечь детей к искусству - создание картинных галерей и выставочных залов непосредственно в учебном заведении.

Наличие рисунков в школьном коридоре создает особую атмосферу для учащихся, учителей и родителей. Такая окружающая обстановка вызывает эстетический интерес и стимулирует развитие творческого мышления. Галерея становится своеобразным центром притяжения и местом, где можно погрузиться в мир искусства. Кроме того, такие выставки предоставляют учащимся возможность проявить творческий потенциал, представить свои работы и получить признание товарищей и учителей. Это способствует самоутверждению, повышению их самооценки, уверенности в себе. Возможность выставлять свои работы, привлекая внимание, может по-настоящему вдохновить юных художников на новые творческие открытия.

В ходе визита мы также побывали в одной из школ на уроке труда. Ученикам предоставили разные детали и дали задание построить самолет. У каждого ребенка был свой подход к работе. В классах также имеются целые коллекции кубиков Рубика, проводятся соревнования по их сбору.

Учащиеся после первого урока занимаются спортом во дворе школы: кто-то может играть в баскетбол, волейбол, теннис, прыгать через скакалку или просто играть с мячом. Пустого времяпрепровождения в это время точно не увидишь. Главное, школа таким образом развивает в школьниках навыки командной работы.

Интересно то, что во всех учебных заведениях Китая есть свои музеи. Это своеобразная традиция. История каждой школы отражена на стенах учебного заведения: кто основал и в каком году, кто учился в разные годы, какие учителя работали или важные события происходили в жизни школы. Кроме того, почти в каждом учебном заведении имеется свой журнал или газета.

Важно учиться, а не учить…

Свыше 50 вузов Китая входит в число 500 лучших университетов мира. Международный рейтинг обновляется каждый год, включая наиболее инновационные, современные и влиятельные вузы. Два университета, расположенные в Пекине, стабильно попадают в первые строчки нескольких десятков вузов мирового рейтинга, что еще раз говорит о том, насколько высоко ценится образование, полученное в Китае.

Чтобы поступить в университет, школьники сдают общегосударственный единый экзамен, который определяет их шансы на поступление в вуз. В росте числа молодых людей с высшим образованием заинтересовано не только государство, но и муниципалитеты, и частные компании КНР. Отсюда разнообразие грантов и стипендий на обучение в вузах. Также распространены кредиты на обучение.

Учеба в Поднебесной становится доступнее. При этом конкурс на бюджетные места по-прежнему велик, поэтому даже поступление на платное отделение - праздник для всей семьи. Диплом выпускника китайского вуза - гарант успешной карьеры.

В местных вузах много домашних заданий. То есть студенты по большей части готовят и усваивают уроки самостоятельно. Более того, учиться в государственном университете немного сложнее и дороже, чем в частном.

Образование для китайцев - синоним успеха в жизни. Изучение и применение успешных практик Китая могут способствовать улучшению качества образования в других странах.

Дониёр Холикулов.

Заместитель директора АФ ТГТУ по научной работе и инновациям,

доктор технических наук.

Марат Хуснуллин: Открыто движение по федеральной трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани

Состоялось торжественное открытие федеральной трассы М-12 «Восток» от Москвы до Казани, старт движения по которой дал Президент России Владимир Путин. Теперь время в пути между Москвой и Казанью сократилось в два раза: поездка между городами займёт 6,5 часа вместо 12. С учётом уже ранее открытых этапов протяжённость автомагистрали составила более 810 км, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Федеральную трассу М-12 “Восток„ от Москвы до Казани мы построили за рекордные три года – от идеи до регистрации объекта. Ещё никогда в истории страны не было такой практики, даже в мире мало таких примеров. Магистраль является частью большого транспортного маршрута “Россия„, и могу сказать, что М-12 даёт мощнейший стимул развитию не только жилищного строительства, промышленности, но и обеспечивает связанность с другими важными транспортными проектами», – сказал Марат Хуснуллин.

По его словам, вместе со строительством трассы синхронизируется целый ряд дорожных проектов, среди которых Московский скоростной диаметр, участки Золотого кольца во Владимирской области, дорога от Арзамаса до Нижнего Новгорода, связь с федеральными трассами М-5 и М-7, обход Тольятти, который позволит с трассы М-12 выехать на границу с Казахстаном с последующим движением в Китай. Кроме того, ведётся работа по развитию подъездных региональных дорог.

Заместитель Председателя Правительства поблагодарил Президента Владимира Путина за поддержку и постоянное внимание к деятельности строительного комплекса России, а также выразил благодарность Председателю Правительства Михаилу Мишустину, Федеральному Собранию, Минтрансу, Минфину, Минстрою, Росавтодору, Ростехнадзору, Росреестру, «Главгосэкспертизе» и другим ведомствам и компаниям, главам регионов, которые вместе со своими командами и с госкомпанией «Автодор» в штабном режиме обеспечивали ускоренное строительство дороги М-12 до Казани.

Марат Хуснуллин отметил, что данная автодорога является мощным драйвером развития не только тех регионов, через которые она проходит, но и тех, которые находятся в зоне её тяготения. Вклад в ВВП от строительства М-12 за 20 лет составит более 1,8 трлн рублей. Грузопоток в этом направлении к 2030 году вырастет до 50 млн т в год. С открытием М-12 для россиян будут созданы до 85 тыс. новых рабочих мест. В целом в зоне притяжения трассы проживает более 50 миллионов жителей.

«М-12 “Восток„ – это 810 км скоростной дороги. Ни одного светофора, ни одного перекрёстка в одном уровне. Мы также возвели 323 искусственных сооружения общей протяжённостью порядка 24,5 км. Но это технические данные, а мы не просто построили дорогу – мы создали полноценную инфраструктурную услугу. На М-12 уже работают 18 многофункциональных зон, где есть удобные парковки, АЗС, кафе, спортивные и детские площадки, места для выгула домашних животных, инфраструктура для автобусов, даже душевые и прачечные, станции зарядки электротранспорта. А в будущем на этой дороге будет 32 МФЗ», – рассказал председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

В церемонии открытия также приняли участие помощник Президента Игорь Левитин, Министр транспорта Виталий Савельев, мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Владимирской области Александр Авдеев, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, глава Чувашской Республики Олег Николаев, глава Республики Татарстан Рустам Минниханов, генеральный директор АО «Дороги и мосты» Алексей Крапивин.

Ранее, в сентябре 2023 года, Президент Владимир Путин открыл движение по участку М-12 «Восток» от Москвы до Арзамаса Нижегородской области протяжённостью 415 км. В ноябре 2023 года Председатель Правительства Михаил Мишустин дал старт движению ещё по одному участку протяжённостью 154 км – в Чувашской Республике и Республике Татарстан.

Согласно принятому в ноябре постановлению Правительства, федеральную трассу М-12 «Восток» продлят до Екатеринбурга, а далее до Тюмени. После завершения работ общая протяжённость магистрали от Москвы до Тюмени составит порядка 1980 км.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

На повестке – подведение итогов работы по исполнению поручений, данных год назад на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

По традиции в конце года мы подводим итоги. И сегодня предлагаю обсудить результаты реализации задач 2023 года, которые являются частью нашей большой, системной работы по достижению национальных целей развития.

Что хочу подчеркнуть: национальные цели определены на горизонте до 2030 года, и та «сверка часов», которую мы с вами регулярно проводим в конце года, важна не просто для оценки текущей ситуации – что удалось реализовать, а решение каких задач пока отстаёт от графика, но прежде всего для принятия конкретных управленческих решений по тем направлениям, которые требуют особого внимания, концентрации дополнительных сил, средств, ресурсов как на федеральном уровне, так и в регионах, на местах.

При этом ключевой критерий эффективности нашей работы – это оценка граждан, мы с вами об этом многократно уже говорили, как они воспринимают динамику, темп, качество изменений в их жизни. Хочу ещё раз обратить на это внимание всех коллег.

И конечно, результаты, которых мы добиваемся вместе, должны стать основой для долгосрочных планов.

В следующем году действующие национальные проекты, сформированные в 2018 году, завершаются. А значит, нам предстоит уточнить национальные цели развития, расширить горизонт планирования до 2036 года. Поставить задачи, определить целевые параметры развития, которые соответствуют и нашим возросшим возможностям, и более высоким запросам общества, это естественно. И конечно, нужно подготовить и своевременно запустить обновлённые национальные проекты.

Повторю, мы сейчас накопили такой потенциал, который позволяет нам выйти на принципиально другой уровень и динамику развития всей страны.

Что касается текущего года, как вы знаете, задачи были установлены по таким ключевым направлениям, как обеспечение экономического суверенитета: технологического и кадрового, инфраструктурного, финансового, а также структурные изменения нашей внешнеэкономической деятельности. И конечно, это развитие городов и посёлков, социальной сферы, решение вопросов демографии, поддержки материнства и детства, системы здравоохранения и образования. В целом повышение качества жизни людей.

Прошу коллег, которые выступят с докладами по своим темам, исходить из следующих соображений. Кроме подробного отчёта о выполнении задач, поставленных на 2023 год, прошу сфокусироваться на том, что нужно сделать в наступающем, 2024 году, а также на дальнейшую перспективу.

Что хотел бы подчеркнуть до того, как перейдём к повестке.

Все наши планы в развитии инфраструктуры, социальной сферы, в поддержке демографии предельно реалистичны. Мы с вами постоянно «сверяем часы» по этим направлениям. Они опираются на экономические возможности страны, учитывают динамику её отраслей, индустриальный рост.

Российская экономика прошла через период адаптации к изменившимся внешним условиям. Наши компании сохранили ритмичную работу, укрепили логистику, заменили ряд иностранных материалов, комплектующих в том числе, на отечественные аналоги, на продукцию российских предприятий.

За январь – октябрь текущего года обрабатывающая промышленность выросла на 7,4 процента, а инвестиции за три квартала прибавили 10 процентов, то есть дали перспективу развития. Это в целом по экономике. А в обрабатывающей промышленности приток капиталовложений ещё выше: за январь – сентябрь – 12,2 процента, за третий квартал вообще 35 процентов.

Кстати, на площадке выставки «Россия» с успехом проходят дни наших регионов. Субъекты Федерации показали и свои достижения, и потенциал развития.

Сейчас эстафету принимают отечественные компании и ведомства. Уверен, они представят свои достижения, планы так же ярко и убедительно, как это сделали регионы России.

Повторю, нужно обязательно закрепить позитивную динамику инвестиций, экономики в целом. За счёт деловой активности обеспечить растущий спрос внутреннего рынка достаточным предложением по широкой группе товаров. Имею в виду как товары потребительского сегмента, так и продукцию инвестиционного спроса: машины, станки, технологическое оборудование.

Подчеркну: построение именно такой экономики – экономики предложения – в том числе позволит в будущем избегать всплесков цен на отдельные товары, а такие проблемы, как вы знаете, есть. Наши граждане столкнулись с подобными ценовыми скачками в последние месяцы. Мы говорили об этом и в ходе недавней «Прямой линии».

Напомню: по итогам текущего года нужно привлечь не менее двух триллионов рублей в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции.

Рассчитываю сегодня услышать, как выполняются эти задачи, а также на какой уровень инвестиций ожидается выйти в следующем году, какую планку здесь предлагается установить.

Отмечу, что сегодня в России сложились уникальные рыночные возможности для открытия современных производств и модернизации действующих предприятий, для создания новых – и хочу это особо отметить – хорошо оплачиваемых рабочих мест.

Наша экономика должна стать экономикой квалифицированных кадров и хороших, высоких заработных плат. Именно в этом ключ к повышению доходов граждан, к преодолению проблем бедности. Кстати сказать, мы здесь добились определённых результатов, но вы знаете об этом. Вообще слово не очень хорошее – бедность, но тем не менее такие показатели есть, будет исторический минимум в 2023 году, но те люди, которые всё-таки живут за чертой бедности, для них это пустой звук. Нужно сводить эту цифру к минимальным значениям – к нулю надо стремиться.

Нужно наращивать производительность труда, повышать эффективность экономики и социальной сферы в целом, делать это на основе внедрения принципов бережливого производства, автоматизации и цифровых решений в управлении, широкого использования технологий искусственного интеллекта.

В этой связи ожидаю, что сегодня коллеги отдельно остановятся на такой важной теме, как развитие отечественной индустрии промышленных роботов.

И конечно, надо формировать новые требования к системе профессионального образования, к подготовке и переподготовке рабочих и инженерных кадров, управленцев. Запускать новые и расширять действующие программы.

Уже просил Правительство разработать пятилетний прогноз кадровой потребности нашей экономики. Сделать это нужно в разрезе отраслей и профессиональных квалификаций. Такой прогноз должен не только регулярно обновляться с учётом состояния рынка труда, но – что принципиально важно – он должен учитываться при установлении контрольных цифр приёма в колледжи и техникумы, училища и вузы, при формировании и расширении программ профессиональной переподготовки.

При этом прошу Правительство выстроить систему мотивации учебных заведений, оценки эффективности их руководителей, чтобы они были заинтересованы в подготовке специалистов именно по тем направлениям, которые востребованы на рынке труда.

Далее. Мы развиваем систему комплексной поддержки экспорта российских товаров и услуг. Помогаем нашим компаниям переключиться на перспективных партнёров в Азии, Ближнем Востоке, Латинской Америке и Африке. Укрепляем связи со странами Евразийского экономического союза. Кстати говоря, хочу отметить, мы не закрываемся от Американского континента, Северной Америки – США и Канады, мы не закрываемся от европейских стран, им вообще пора закончить валять дурака и ждать, пока мы рухнем. Стало ясно для всех, что, если хотят получать выгоду от сотрудничества с Россией, надо это делать. Мы же их не отталкиваем. Но это их дело и их решение. Пускай они сами думают, чем они руководствуются, какими-то эфемерными соображениями, уничтожения России, или интересами своей собственной страны, своего собственного народа, своих людей по развитию отношений в мире в целом на современном демократическом фундаменте многополярного мира. Но, повторю, это их дело.

Важный элемент такой работы – создание независимой финансовой, платёжной инфраструктуры, широкое использование национальных валют в торговле.

По сравнению с 2021 годом доля рубля в наших международных расчётах удвоилась и сейчас составляет 35 процентов, а вместе с валютами дружественных стран эта доля достигает 75 процентов.

Идёт замещение внешних источников кредитования российских компаний внутренними. Если за прошлый год объём рублёвых корпоративных кредитов вырос на 9,5 триллиона рублей, то с начала текущего года он прибавил ещё более 13,5 триллиона рублей. При этом внешний долг России, что очень важно, сократился примерно на треть.

И государство сокращает, и компании наши ведущие сокращают: возвращают кредиты вовремя, совершают другие действия, которые делают их финансы более сбалансированными и здоровыми.

Вернусь к тому, о чём сказал на недавнем форуме «Россия зовёт». В ближайшие годы и Правительству, и Центральному банку нужно усилить внимание к развитию механизмов проектного и акционерного финансирования. Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечить приток капитала в важнейшие, перспективные точки роста российской экономики. Может быть, точки роста – не очень правильное слово, но вы понимаете, о чём идёт речь. Нужно уделить внимание этим вопросам.

Далее. Для освоения отечественным бизнесом новых рынков, для выстраивания более удобных, эффективных логистических цепочек и, конечно, для повышения транспортной связанности страны, наших регионов мы наращиваем возможности инфраструктуры, расшиваем так называемые узкие места, повышаем пропускную способность пограничных пунктов. Что, кстати говоря, нужно делать своевременно.

По итогу текущего года ожидается, что суммарный грузопоток трёх наших ключевых логистических коридоров – а это «Север – Юг», железнодорожные магистрали в Восточном и Азово-Черноморском направлениях – вырастет примерно на 10 процентов.

Их дальнейшее развитие – это безусловный приоритет. Мы только что с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] на этот счёт с утра разговаривали. Важно, как увеличение мощности дальневосточных и арктических морских портов, становление Северного морского пути как глобальной транспортной артерии повлияет на всю нашу логистику.

Вновь отмечу: эти масштабные проекты обеспечат мощный позитивный эффект для нашей экономики, для нашей страны в целом, для наших граждан. Сформируют огромное пространство для долгосрочного роста отраслей и регионов, для многих предприятий, трудовых коллективов, которые заняты в сфере транспорта, строительства, в смежных секторах. Даст хороший эффект для всех.

Мы продолжаем нашу повестку инфраструктурного развития и на уровне регионов, муниципалитетов. На 1 декабря в нормативное состояние приведено 83 процента дорожной сети в крупнейших городских агломерациях.

Подчеркну: работы идут с опережением графика. Очень рассчитываю, что так же раньше намеченного срока, то есть уже в следующем году, мы выйдем на целевой показатель, а именно 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны быть в нормативном состоянии. Это высокая планка, не простая, но вполне реалистичная для достижения.

Такой же высокий темп нужно обеспечить и в обновлении общественного транспорта в регионах. По итогам следующего года нужно снизить средний возраст этого парка за счёт поступления новых автобусов, троллейбусов, трамваев, электробусов. Это хороший стимул для промышленности и хорошая поддержка промышленности. До сих пор у нас это неплохо получалось: и инфраструктуру развивать, и промышленность поддерживать.

Современный, безопасный, экологичный транспорт – неотъемлемая часть жизни городов и посёлков. В их развитии мы также применяем основанный на реальном подходе к делу проектный подход.

Начиная с прошлого года подготовлены мастер-планы для 22 дальневосточных городов и агломераций. Знаю, что и здесь нужно ещё посчитать, посмотреть, подумать, но в целом ориентиры намечены и к ним нужно стремиться, к этим целям, с чёткими мероприятиями и источниками финансирования, конечно. Аналогичная работа запущена и по опорным населённым пунктам Арктической зоны.

Напомню, что мы договорились создать реестр лучших практик по развитию городов, по созданию комфортной среды для жизни, где каждый город, посёлок, муниципалитет сможет найти и воплотить у себя эффективное решение, нужное и полезное для граждан.

Кроме того, поручил подготовить единые требования к структуре и содержанию мастер-плана, закрепить сам этот термин в градостроительном законодательстве.

По сути, речь идёт о том, чтобы выстроить целостную систему управления развитием населённых пунктов, объединить все механизмы поддержки субъектов Федерации в этой сфере, повысить квалификацию муниципальных служащих, а также задействовать эффективные инструменты контроля, в первую очередь со стороны жителей, гражданского общества. Мы всё время тоже об этом говорим. Прошу Правительство провести эту работу в сжатые сроки.

Уважаемые коллеги! Мы в полном объёме сохранили программы по достижению национальных целей развития. Несмотря ни на какие сложности, трудности, на особенности текущего момента, мы всё сохранили. Более того, в текущем году провели опережающее финансирование многих направлений, чтобы не только поддержать набранный темп преобразований, но и раньше срока достигать установленных ориентиров, у нас это, кстати, получается по важнейшим направлениям развития, укреплять суверенитет страны.

При этом напомню: все наши решения и действия по развитию экономики и созданию новых рабочих мест, благоустройству городов и посёлков, улучшению экологии, развитию систем здравоохранения, образования, культуры, занятий спортом объединены главной целью – это сбережение нашего народа, повышение благополучия российских семей, семей с детьми, конечно, прежде всего, защита здоровья людей.

По итогам 10 месяцев текущего года ожидаемая продолжительность жизни в России превысила допандемийный уровень.

Снижается смертность – в том числе младенческая. Она сейчас на историческом минимуме.

Вместе с тем, мы это знаем тоже хорошо, пока не удаётся переломить тенденцию на снижение рождаемости. Конечно, на этом прежде всего сказываются объективные причины, последствия демографической ямы и 40-х годов прошлого века, во время войны, и ямы 90-х годов, связанной с распадом Советского Союза.

Но вновь подчеркну: сбережение народа – это наш приоритет на поколения вперёд. Повторю, в ходе подготовки и реализации долгосрочной стратегии развития страны, обновлённых национальных проектов первостепенное значение нужно уделять именно вопросам поддержки семьи. Такие вопросы должны быть, что называется, сквозными во всех наших планах и программах.

В текущем году мы выстроили единую систему поддержки нуждающихся граждан, семей с детьми, как я уже сказал. Нужно на это обратить самое пристальное внимание: мы делаем шаги в этом направлении, помогаем, в том числе женщинам – от беременности будущей мамы до достижения ребёнком 17 лет. Такое пособие уже оформили родители 10,5 миллиона детей, также его получают 375 тысяч беременных женщин.

Продолжает действовать программа материнского капитала.

Будем совершенствовать, настраивать и другие механизмы. Так, активно развивается детское здравоохранение, жилищные программы, включая семейную ипотеку. Предусмотрены налоговые вычеты на образование и лечение детей.

Наступающий 2024 год объявлен в России, как мы знаем, мы сделали это сознательно с вами, Годом семьи. Прошу коллег из Правительства, из регионов самым внимательным образом проработать меры, направленные на защиту материнства и детства, на укрепление семейных ценностей.

В том числе важно возродить традиции многодетной семьи. Как мы и договаривались, нужно установить статус многодетной семьи на федеральном уровне, люди просят об этом, это справедливая просьба и справедливое требование, с соответствующими льготами и механизмами поддержки, которые будут гарантированы, причём гарантированы по всей стране единообразно. Принять такое решение нужно оперативно.

Давайте перейдём к повестке. Слово Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В декабре прошлого года Президентом Российской Федерации была поставлена задача по расширению внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных государств и развитию необходимых для такого сотрудничества инфраструктур, в том числе транспортной и платёжной. Сначала дам общую оценку текущей ситуации.

Начиная с 2022 года недружественными странами совершаются последовательные действия по созданию внешнеэкономической блокады России с целью изолировать нашу страну от мировых рынков. Эту блокаду необходимо было прорвать, и это удалось сделать. Об этом свидетельствует прежде всего стабилизация экспорта. Величина экспортных поставок на рынке дружественных стран в 2023 году превысила 360 миллионов долларов, увеличившись по сравнению с 2021 годом в физическом выражении на 60 процентов, в том числе по объёму торговли с Китаем вышли на исторический максимум. По итогам текущего года российский экспорт в Китай достигнет рекордных значений – более 110 миллиардов долларов, а общий товарооборот России и Китая – 210 миллиардов долларов.

Продолжаем наращивать объёмы поставок в страны Евразийского экономического союза и в арабские страны. В физическом выражении экспорт по этим направлениям вырос на два с лишним процента и на 36 процентов соответственно.

За счёт чего это удалось сделать? Первое. Была оперативно перестроена система поддержки несырьевого неэнергетического экспорта, промышленных и сельскохозяйственных товаров.

Всего за текущий год мерами такой поддержки воспользовались более 20 тысяч предпринимателей, то есть каждый четвёртый экспортёр. С участием льготного финансирования реализованы почти 300 экспортных проектов на общую сумму порядка 7 миллиардов долларов.

К другим мерам относится льготная транспортировка. Почти тысяча экспортёров в этом году воспользовались льготами по транспорту, что позволило реализовать экспортные контракты на сумму почти в 8 миллиардов долларов. Страховая поддержка экспортных проектов в дружественные страны превысила 10 миллиардов долларов.

Важной инновацией текущего года стало продвижение российских брендов за рубежом, в том числе по линии проекта Российского экспортного центра «Сделано в России», в рамках которого только в текущем году более 1,5 тысячи российских производителей приняли участие в выставках и бизнес-миссиях.

В рамках данного проекта Российский экспортный центр в начале следующего года проводит в китайской провинции Ляонин первый в истории фестиваль-ярмарку «Сделано в России». В тематических павильонах посетителям будут представлены более тысячи российских товаров, организованы насыщенная культурная и спортивная программы. Планируем масштабировать этот опыт в дальнейшем.

Начался активный выход малых предпринимателей на рынки дружественных стран. При содействии региональных центров поддержки были заключены почти 2,5 тысячи экспортных контрактов.

Всего на внешние рынки в этом году вышли более 60 тысяч малых предпринимателей, в 1,2 раза больше, чем в 2021 году.

Развивается цифровая система «Одно окно» для экспортёров. Линейка доступных сервисов расширена до 36. Системой уже пользуются порядка 10 тысяч предпринимателей. В результате рост физических объёмов несырьевого неэнергетического экспорта на рынке дружественных стран составил более 20 процентов к 2021 году, а их доля в российском экспорте достигла 84 процентов против 67 процентов в 2021 году.

Второе. На рынке дружественных стран была обеспечена переориентация энергетического экспорта. Хочу отметить, именно ограничение поставок наших энергоносителей – одна из главных целей действий коллективного Запада против нашей страны, от включения в санкционные списки компаний, судов и введения потолка цен до диверсии на «Северных потоках».

При этом на текущий момент сохраняются поставки энергетических товаров в некоторые недружественные страны: сжиженный природный газ, трубопроводная нефть и газ, нефтепродукты, уголь. Но в целом объём поставок в недружественные страны сократился в 3,5 раза по сравнению с 2021 годом, в том числе в 4,5 раза в Евросоюз.

Для перестройки основных направлений поставок нефти и нефтепродуктов и в меньшей степени газа – здесь ситуация более инерционная – были задействованы все рычаги и инструменты. Сегодня можно констатировать, что наиболее остро стоявшие в прошлом году проблемы в целом решены. Это касается, во-первых, платежей и страхования грузов. Во-вторых, обеспечения морских перевозок углеводородов танкерным флотом.

Как результат, экспорт сырой нефти на 7 процентов превысил показатель 2021 года и составляет порядка 250 миллионов тонн. В денежном эквиваленте российский энергетический экспорт практически вышел на показатели 2021 года и остаётся на комфортном для бюджета и компаний уровне.

Третье направление – обеспечение российского рынка необходимыми товарами и ресурсами по импорту. Ограничить Россию в поступлении импортных товаров также являлось одной из целей для дестабилизации социально-экономической ситуации в нашей стране. С учётом того, что в 2021 году на недружественные страны приходилось порядка 50 процентов всего импорта, это было крайне опасно. Но уже в 2022 году доля импорта из недружественных стран снизилась до 35 процентов, а в 2023 году – до 29 процентов. При этом общий объём импорта уже превысил показатели 2021 года: вырос примерно до 300 миллиардов долларов.

За счёт чего удалось это сделать? Запущен механизм параллельного импорта. Благодаря этому в страну ввезено необходимых товаров на сумму более 70 миллиардов долларов за два года. Освободили от НДС импортное оборудование, не имеющее российских аналогов. За счёт этого за два года российские компании получили льготы на общую сумму почти 105 миллиардов рублей.

Было проведено пакетное обнуление ввозных таможенных пошлин, мера позволила бизнесу сэкономить более 130 миллиардов рублей. В том числе под инвестиционные проекты запущены льготы по ввозным пошлинам. Объём предоставленных льгот уже оценивается в 1 миллиард рублей.

Действует программа поддержки приоритетного импорта, по которому уже выдано льготных кредитов на сумму 400 миллиардов рублей. В результате задача обеспечить поступление необходимых для российских предприятий и потребителей товаров в целом решена. Доля партнёров из дружественных стран в совокупном импорте выросла до 70 процентов.

Четвёртое – обеспечение кардинальной перестройки экспортных грузопотоков для выхода на рынки дружественных стран. Развёрнута системная работа по приоритетным международным транспортным коридорам на основе утверждённых Правительством в декабре прошлого года «дорожных карт». Ход их исполнения рассматриваем регулярно – два раза в месяц на штабе по транспортно-логистическим коридорам. Всего в этом году по ним суммарно будет перевезено более 550 миллионов тонн грузов – это на 17 процентов больше уровня 2021 года. В том числе по Восточному коридору более 300 миллионов тонн – на 11 процентов выше уровня 2021 года, по Азово-Черноморскому коридору порядка 220 миллионов тонн – на 24 процента больше, чем в 2021 году, по коридору «Север – Юг» 19 миллионов тонн – на 38 процентов больше показателя 2021 года.

Основной приоритет – это Восточный коридор. Компанией «РЖД» ведётся, не побоюсь этого слова, титаническая работа по расширению провозных мощностей и общего объёма перевозок. В этом году вышли на цифру 173 миллиона тонн провозных мощностей, а в следующем – на обозначенные в указе Президента Российской Федерации 180 миллионов тонн.

Развёрнуты новые специализированные транспортно-логистические центры и вспомогательные тыловые площадки. В результате по итогам года будут достигнуты рекордные показатели по контейнерным перевозкам железнодорожным транспортом – 7,5 миллиона TEU. Это на 15 процентов больше, чем в 2021 году.

Была системно решена проблема очередей на пунктах пропуска, прежде всего на границах дружественных стран – их пропускная способность была увеличена в 1,5 раза. Развёрнута работа по модернизации автомобильных дорог в рамках международных коридоров.

Завершено строительство автодорожных обходов Краснодара и Аксая, начато строительство обхода Хасавюрта, запущен процесс модернизации инфраструктуры морских портов – Новороссийск, Тамань, Туапсе – и внутренних водных путей – на Волге и Дону, – входящих в международные транспортные коридоры.

На южном направлении завершены дноуглубительные работы на Волго-Каспийском судоходном канале и в морском порту Махачкала. Это позволяет эксплуатировать в данном бассейне суда с осадкой до четырёх метров.

Запущен регулярный железнодорожный сервис по восточному маршруту коридора «Север – Юг» через Казахстан, Туркменистан, Иран.

Стоит отметить, что все намеченные планы сегодня в целом реализуются. Рассчитываем, что к 2030 году сможем выйти на объём грузоперевозок по данным транспортным коридорам почти в 670 миллионов тонн в год, что в полтора раза выше уровня 2021 года.

Пятое направление – формирование новой платёжной инфраструктуры. Недружественные действия Соединённых Штатов Америки и их союзников стимулировали ускоренный переход на внешнеторговые расчёты в национальных валютах.

В 2023 году в расчётах за экспорт и импорт товаров и услуг суммарная доля рубля и национальных валют дружественных стран составит 65 процентов. Для сравнения, в 2021 году она составляла лишь 22 процента.

Что было сделано? Во-первых, были резко расширены корреспондентские связи с зарубежными кредитными организациями. Количество российских банков, имеющих счета с дружественными странами, за последние два года увеличилось практически в два раза, а общее количество таких корреспондентских счетов за два года увеличилось почти в полтора раза и превысило две тысячи.

Во-вторых, налажены расчёты между странами с использованием отличных от SWIFT каналов обмена финансовой информацией, в первую очередь через систему передачи финансовых сообщений банка России. На сегодняшний день пользователями системы являются 150 нерезидентов из 16 стран.

В-третьих, для облегчения расчётов в национальных валютах на бирже запущены торги 10 валютами дружественных государств.

В-четвёртых, во внешнеторговых расчётах начинают активно использоваться цифровые активы. В перспективе двусторонние расчёты будут осуществляться с использованием цифрового рубля и иных банковских валют центральных банков. Банк России активно продвигается в реализации этого проекта.

В-пятых, важным элементом расчётной инфраструктуры является обеспечение приёма за рубежом платёжных карт системы «Мир». Сегодня карты «Мир» принимаются на территории 10 стран, и ещё с рядом стран ведутся переговоры об организации их приёма.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Предварительные итоги года позволяют говорить о том, что российская экономика в целом адаптировалась к санкционному давлению. За счёт выстраивания эффективных взаимодействий с партнёрами из дружественных стран и оперативной разработки необходимых инструментов поддержки российских предпринимателей удалось сохранить экспортный потенциал страны и обеспечить население и предприятия необходимыми товарами и ресурсами.

В целом можно отметить, что российская экономика нашла точку равновесия экспорта и импорта. Свидетельством этому является стабилизация валютного курса в районе 90 рублей за доллар, что является приемлемым как с точки зрения экспорта, так и с точки зрения потребительского и инвестиционного рынков страны. Проделанная работа позволяет перейти от оперативного решения текущих задач к стратегической повестке.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации завершаем разработку Стратегии развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года.

Цель Стратегии – позиционирование России как одного из лидеров многополярного мира, реализующего собственную национальную повестку развития и обеспечивающего свой экономический, финансовый и технологический суверенитет. Реализация Стратегии должна обеспечить устойчивое закрепление на новых рынках для полноценной реализации внешнеэкономического потенциала России, сформировать сеть партнёрств с дружественными странами, обеспечить технологическую кооперацию в целях модернизации промышленно-технологической базы, сформировать эффективную многостороннюю инфраструктуру поддержки внешнеэкономических связей.

Проект Стратегии на прошлой неделе был рассмотрен на стратегической сессии у Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина. В соответствии с установленными сроками Стратегия будет утверждена до 1 марта 2024 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Такой обстоятельный доклад. Сейчас коллеги по своим направлениям выскажутся.

Я хочу вот что сказать. Мы с вами занимаемся очень важным делом, но есть не менее важные дела. Например, все вы участвовали в акции «Ёлка желаний» и сопровождаете своих подопечных. Мазнева Ксения из Петербурга мечтала попробовать себя в роли ведущей новостей. Я должен отлучиться на несколько минут и уточнить, как идут дела.

Поскольку вы все находитесь в своих рабочих кабинетах, вы успеете или руки помыть, или выпить чашечку кофе. Я прошу прощения и благодарю за понимание. Мы сейчас увидимся. Спасибо большое. Прервёмся минут на десять.

(Президент поговорил по телефону с Ксенией Мазневой.)

Уважаемые коллеги, продолжим.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Вам всем привет от Ксюши. Она будет журналистом и будет освещать в будущем вашу работу. Обещала делать это объективно.

Д.Мантуров: Хорошо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Поставленная Вами, Владимир Владимирович, задача по достижению технологического суверенитета является сквозной для всей промышленности. Для её выполнения мы используем все востребованные общесистемные меры. Имею в виду субсидии на НИОКРы, займы Фонда развития промышленности, преференции по специнвестконтрактам. Эти механизмы обеспечили в нынешнем году инвестиций суммарно на 450 миллиардов рублей.

Вместе с тем ёмкие проекты техсуверенитета потребовали дополнительной государственной поддержки, которую Вы, Владимир Владимирович, одобрили, включая выделение средств ФНБ, кластерную инвестиционную платформу, промышленную ипотеку, обеспечивающую совокупно вложений ещё на 1,2 триллиона рублей в текущем году.

В сочетании с мероприятиями других государственных программ, в том числе «СЗПК» и «Фабрики проектного финансирования», это составляет более двух триллионов рублей.

За счёт государственного плеча простимулировали дополнительные инвестиции в основной капитал. По обрабатывающей промышленности они выросли на 12 процентов за девять месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Причём бо́льшая их часть направлена в наиболее наукоёмкие секторы промышленности. Они имеют определяющее значение для развития экономики и выделены Правительством в 10 направлениях технологического суверенитета, которые уже одобрены. Четыре из них ориентированы на развитие транспортной сферы.

Благодаря комплексной поддержке авиа- и судостроения, в том числе из ФНБ, мы хотим добиться в этих отраслях беспрецедентной для мировой практики независимости. В частности, в ближайшие два года заместим импортные комплектующие и агрегаты в линейке среднемагистральных самолётов Ту-214, Superjet и МС-21. Также активно ведётся работа по региональным самолётам – это «Ладога» и «Байкал», а также по вертолётной технике. Это обеспечит бо́льшую мобильность наших граждан в труднодоступных регионах страны.

Тесно связанная с авиастроением отрасль, которую будем выводить на новый уровень, – это беспилотные авиационные системы. У нас уже более 40 испытанных моделей с разными полезными нагрузками и сферами применения. Будем масштабировать сегмент гражданских беспилотников за счёт совершенствования систем контроля воздушного пространства, параллельно снижая ограничения на полёты, поддерживая спрос и добиваясь локализации компонентов и двигателей.

Я хотел бы отметить, что Россия – одна из пяти стран в мире, которые могут делать газотурбинные силовые установки в комплексе. Мы наращиваем выпуск таких двигателей как для боевой авиации, так и для гражданской авиации, включая транспортную.

При этом компетенции, полученные по авиационным двигателям, также позволили нам реализовать проект создания наземных установок большой мощности. В начале следующего года знаковым событием станет запуск в Краснодарском крае первой серийной газотурбинной установки ГТД-110М, это 110 мегаватт.

В этом же ключе нам предстоит быстро освоить широкую линейку дизельных и газопоршневых двигателей. Для их разработки и производства уже одобрены займы Фонда развития промышленности на 30 миллиардов рублей. Основные финишеры – это «Трансмашхолдинг» и Группа «Синара» – к 2027 году должны выйти на ежегодный выпуск порядка 800 среднеоборотных и 400 высокооборотных дизельных и газопоршневых двигателей.

Они востребованы предприятиями атомной и малой энергетики, будут устанавливаться также на маневровых и магистральных тепловозах, а также на морских судах.

В развитии судостроения наши верфи также сделали большой шаг вперёд. Воссозданы крупные проекты круизных лайнеров, судов на подводных крыльях, которые мы не строили более 30 лет. С нуля освоено производство катамаранов и электрических речных автобусов, выходящих на туристические и прогулочные маршруты. За счёт выделения средств ФНБ на льготный лизинг мы рассчитываем построить до 2027 года более 260 гражданских судов разного назначения. С учётом этого развёрнута работа по импортозамещению судового оборудования.

Благодаря Вашему, Владимир Владимирович, решению о софинансировании данного направления, отрасль освоит серийное производство узлов, агрегатов, которые крайне важно выпускать именно в нашей стране. Прежде всего элементов движительно-рулевого комплекса, специализированного палубного и рыбопромыслового оборудования. Это позволит добиться более высокого уровня локализации при строительстве новых судов.

Аналогичную задачу выполняем для топливно-энергетического комплекса по сегменту сжиженного природного газа. Наши машиностроители при участии нефтегазовых компаний создали образцы по сегменту сжиженного природного газа, и специально созданный стенд в Санкт-Петербурге позволяет отрабатывать всё это оборудование.

Уже разработана наиболее сложная для этой ниши технология крупнотоннажного сжижения. Конечно, Владимир Владимирович, Вы знаете, насколько уникален проект по строительству плавучих заводов в Белокаменке, с которого Вы давали сами старт по отправке первой линии СПГ. На этом производстве мы уже локализовали более чем на 75 процентов строительство гравитационных оснований. Сейчас добиваемся такого же уровня по самой сложной – верхней надстройке плавучих заводов.

Помимо транспортного и энергетического комплекса, а также двигателестроения особый акцент делаем на проектах технологического суверенитета в общесистемных отраслях. На электронику по Вашему решению, Владимир Владимирович, Правительством выделены существенные объёмы государственной поддержки. Здесь реализуются масштабные проекты по строительству фабрик на современных топологиях, включая создание подотрасли электронного машиностроения как основного элемента средств производства.

В развитие этого широкого направления мы актуализировали и федеральный проект по станкостроению. При поддержке Михаила Владимировича [Мишустина] запланировали беспрецедентное для отрасли государственное финансирование почти на 130 миллиардов рублей на ближайшую трёхлетку.

В целом в рамках федерального проекта рассчитываем до 2030 года создать и модернизировать более 70 предприятий. Это позволит произвести свыше 170 тысяч станков и обрабатывающих центров и значительно повысить уровень роботизации отечественных производств.

Владимир Владимирович, в своём вступительном слове Вы акцентировали внимание на роботизации. Я хочу сказать, что в федеральном проекте, о котором я сейчас сказал, мы специально предусмотрели отдельные меры поддержки, средства на это направление. В частности, одной из существенных мер поддержки будет компенсация скидки на поставку робототехнической продукции в объёме до 30 с лишним процентов на каждое изделие.

На сегодняшний день у нас в России порядка семи производителей, и объём на этот год планируется [в размере] около 100 единиц продукции, но возможностей у предприятий больше – они могут производить до 400 единиц. Поэтому рассчитываем с этой мерой поддержки, с учётом поддержанного Правительством ещё одного решения – это льгота по налогу на прибыль, которая вступит в силу в начале следующего года, дополнительно Вы давали поручение выпустить директивы для компаний с госучастием, для госкомпаний активно закупать эту продукцию… Уверен, что до 2030 года те показатели, которые [есть] на сегодняшний день (это 10 единиц на 10 тысяч человек), мы должны увеличить как минимум в пять раз. Я уверен, что показатели на самом деле будут выше.

Наконец, ещё один проект технологического суверенитета мы инициировали в химической промышленности. Её продукцию используют более десятка отраслей. При этом по многим веществам у нас пока, к сожалению, достаточно высокий уровень зависимости от импорта. Мы хотим возобновить производство порядка 500 продуктов, начинаем с базовых цепочек для развития мало- и среднетоннажного сегмента, в частности по сырью. Подключаем научные организации к разработке производства веществ, необходимых в минимальных объёмах. За счёт предусмотренных бюджетом средств простимулируем инвестиции в создание около 150 новых производств, которые должны увеличить вклад химической промышленности в ВВП с 7 до 10 триллионов рублей.

Помимо обозначенных проектов мы прорабатываем с коллегами и ряд других важных направлений. В совокупности это должно обеспечить возросший внутренний спрос для разных секторов экономики и укрепление нашего технологического суверенитета.

Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Вы несколько раз упомянули про использование средств ФНБ. Антон Германович, как у нас в целом, по Вашей оценке, вопрос с финансовым суверенитетом? Как у нас вопрос с финансами? Использование ФНБ: мы много раз это обсуждали, как Вы оцениваете надёжность, стабильность и устойчивость системы?

Пожалуйста.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, Вы поставили задачу обеспечения финансового суверенитета. Финансовый суверенитет – это в первую очередь макроэкономическая стабильность, устойчивость и устойчивость финансовых рынков.

Если мы говорим о макроэкономической стабильности, то в первую очередь это, конечно, бюджет, бюджетная сбалансированность и возможность выполнения бюджетом всех запланированных планов и решений, которые принимаются государством – независимо от внешних факторов и внешних воздействий.

Именно такие принципы мы и заложили в бюджет на предстоящие три года. Хочу сказать, что бюджет устойчивый, бюджет предусматривает минимальный размер дефицита, он менее одного процента от валового внутреннего продукта и начиная с 2025 года предусматривает баланс доходов и расходов без учёта процентных платежей, так называемый первичный баланс – это важный показатель устойчивости бюджета и бюджетной конструкции.

Важно также, что мы при формировании доходов учитывали бюджетное правило, которое предусматривает выполнение наших обязательств при цене на нефть 60 долларов за баррель. При этом мы понимаем, что, несмотря на волатильность цен в ту или другую сторону, все обязательства бюджета, – будь то из-за изменений ценовых показателей на сырьевые товары или из-за ограничений, которые вводятся, и мы видим, что в последнее время этот процесс не останавливается, – все наши обязательства будут выполнены. Именно такой принцип был заложен в бюджете.

И как раз Вы задали вопрос о ФНБ. Действительно, ФНБ – наш финансовый запас, ресурс, который мы формировали за последние годы. Общий объём средств, которые сегодня находятся в Фонде национального благосостояния, составляет почти 12 триллионов рублей, если быть точным – 11,8 триллиона рублей. А свободные ресурсы, которые не вложены в проекты, составляют почти пять триллионов рублей, если быть тоже точным, то 4,7 триллиона рублей. Это тот ресурс, который нам позволяет иметь запас прочности помимо бюджетной конструкции на случай, ещё раз повторюсь, ограничений, санкций, которые вводятся или, может, будут вводиться. Тем не менее мы обеспечены финансами для выполнения своих обязательств.

Для того чтобы обеспечить финансовый суверенитет, необходим и устойчивый финансовый рынок: чтобы финансовый рынок формировал, генерировал необходимые ресурсы для развития экономики, для инвестиций, чтобы их можно было вкладывать в развитие. Конечно же, развитие финансового рынка должно обеспечивать бесперебойность расчётов в экономике.

Что делается и что мы планируем сделать в этом направлении?

В первую очередь мы планируем задействовать те сбережения граждан, которые сегодня ещё находятся либо на руках у населения, либо не участвуют в активных инвестиционных программах. А таких сбережений у граждан – более 40 триллионов рублей. Хороший ресурс, и этот ресурс может как приносить доход гражданам, – и в первую очередь он должен работать на доходы граждан, – так и использоваться как источник для экономического развития.

Так вот, что предлагается сделать. Со следующего года мы запускаем программу долгосрочных сбережений граждан. Для этого людям будет необходимо обратиться в негосударственные пенсионные фонды, открыть счёт и договориться о перечислении части доходов для долгосрочных сбережений.

Государство создало необходимые стимулы – это софинансирование. Мы предусматриваем софинансирование в размере 36 тысяч рублей в год из бюджета, а также предусмотрены необходимые налоговые стимулы.

Для тех граждан, кто видит себя более активно как инвестор, предлагается задействовать институт индивидуальных инвестиционных счетов. Со следующего года мы также используем новации в этом механизме. Предусмотрены новации следующего плана: предлагаем новый инструмент для инвестирования на более длинные сроки – это срок более пяти лет.

Если этот институт будет интересен гражданам, то, соответственно, они могут получить налоговый вычет – до 52 тысяч рублей в год при внесении денег на инвестиционный счет более 400 тысяч рублей, а также получить налоговые преференции при уплате налога на доходы физических лиц. Новый инструмент заработает в следующем году.

Страхование – тоже уделяем этому внимание. Подготовили необходимые законодательные решения о долевом страховании жизни. Новация, которая заработает с 2025 года. Сейчас необходимое законодательство Государственной Думой принято, в ближайшее время – до конца года – будет рассмотрен Советом Федерации и заработает этот инструмент: помимо накапливания средств можно будет обеспечить и возможности страхования. Думаю, что этот инструмент тоже будет пользоваться у наших людей популярностью.

Поэтому эти три новации будут задействованы, и мы сможем дополнительно привлекать ресурсы, обеспечивать хорошие доходности, надёжные доходности и, соответственно, использовать эти деньги в экономике.

Теперь вопрос о надёжности и доверии к финансовому рынку – тоже наша важная задача. Для этого мы подготовили и приняли необходимые меры по страхованию инвестиций в новые инструменты. Они будут применяться так же, как и по страхованию вкладов граждан в банке, но – мы об этом докладывали уже – размер таких страховок будет в два раза выше, чем во вкладах в банках.

Чтобы осознанно инвестировать, нужно понимать, в какие компании [инвестировать], какие финансовые показатели этими компаниями достигаются, поэтому Правительство обязало компании раскрывать необходимую информацию – за исключением чувствительной. Поэтому сейчас наши инвесторы, граждане могут посмотреть и определиться с параметрами такого инвестирования, имея на руках всю необходимую финансовую информацию о работе этих компаний.

Мы видим, что западные страны блокировали инвестиции наших граждан, компаний, которые были вложены в иностранные ценные бумаги на западных финансовых рынках. На сегодняшний момент количество пострадавших российских граждан составило 3,6 миллиона человек.

Для защиты наших людей разработан механизм возврата заблокированных активов. Он заработает тоже со следующего года. Это наша задача – помочь людям, у которых заблокированы деньги в иностранных активах. Мы надеемся, что около 2,5 миллиона человек из 3,6 миллиона смогут получить и вернуть свои вложения. Соответствующие решения Вами были одобрены. Этот механизм будет запущен в полном объёме уже со следующего года.

Для защиты наших инвесторов также проводится и замещение еврооблигаций, выпущенных компаниями. Мы видим, что 12 компаний произвели обмен иностранных бумаг на российские облигации. Объём такого обмена составил 17 миллиардов долларов США. Для чего это делается? Наши инвесторы, которые раньше инвестировали в иностранные бумаги, получили наши, российские надёжные облигации, которые никто не заблокирует, а расчёты по процентам и по долгу осуществляются по старым условиям, по которым они вкладывали. Это тоже один из элементов доверия наших инвесторов к тем действиям, которые осуществляет Правительство и руководство страны.

Независимость финансовой системы обеспечивается бесперебойностью расчётов, которые обеспечиваются собственной платёжной системой и системой передачи финансовых сообщений. Центральный банк принял необходимые решения, которые позволяют нашим людям и инвесторам не почувствовать все те ограничения, которые были введены в отношении нашей страны в части расчётных систем, которые у нас действовали.

Ещё одна задача – это возобновить приток иностранных инвесторов на наш финансовый рынок. Иностранцы ушли, – доля иностранцев были примерно около трети на нашем финансовом рынке, – но мы сейчас создаём условия для того, чтобы все те новые инвестиции были абсолютно надёжны. Подготовлены необходимые решения для того, чтобы снять ограничения для вывода из зарубежных юрисдикций иностранными инвесторами средств, которые вкладываются на российский финансовый рынок. Сколько инвестиций будет привлечено из иностранных юрисдикций – столько может быть и выведено с нашего рынка. Поскольку у нас финансовый рынок доходный, надёжный, мы уверены, что эта мера также заработает.

Заработал механизм и удалённой идентификации иностранных инвесторов. Что это значит? Не надо приезжать в Россию – можно, находясь в иностранной юрисдикции, зарегистрироваться, удалённо идентифицировать себя и начинать работу на финансовом российском рынке.

Продолжается работа и по созданию так называемых междепозитарных мостов с дружественными странами. Для чего это делается? Для того, чтобы осуществлять учёт вложений в бумаги без использования западных инфраструктур, таких как Euroclear, который приостановил работу с нашей страной. Действия по так называемым междепозитарным мостам позволят нам реализовать работу на финансовом рынке вне недружественных инфраструктур.

По линии БРИКС в ходе нашего председательствования в следующем году будем прорабатывать внедрение цифровых финансовых активов для осуществления международных расчётов. В этом вопросе активно работаем вместе с Банком России.

Каких параметров финансового рынка мы планируем достичь?

Планируем, что капитализация финансового рынка в 2024 году составит порядка 37–39 процентов валового внутреннего продукта – это в полтора раза выше, чем уровень 2022 года. А к 2030 году этот показатель составит от 50 до 60 процентов. Доля фондового рынка в объёме инвестиций, что важно, увеличится где-то с 5–7 процентов ВВП до 11–12 процентов к 2030 году.

Это важная задача, потому что сегодня основной источник инвестиций – это прибыль компаний. Мы ставим задачу, и Правительство ставит перед нами задачу, чтобы увеличить долю привлечения из финансового рынка как источника для собственных инвестиционных ресурсов.

Итогом работы по финансовому суверенитету видим следующее. Это выстраивание устойчивых бюджетных конструкций, выполнение всех принятых обязательств вне зависимости от внешних воздействий, которые оказываются на нашу страну, а также проведение независимой финансовой политики с опорой на собственную инфраструктуру и финансовые ресурсы, с тем чтобы российские сбережения формировали устойчивую базу для инвестиций, для развития экономики, создания новых рабочих мест. И, самое главное, это повышение доходов наших людей.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, по Вашей линии.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день.

Работа по повышению благосостояния граждан, обеспечению народосбережения, защите материнства и детства, поддержке семей с детьми ведётся Правительством на постоянной основе.

В решении задачи повышения благосостояния граждан, безусловно, ключевыми составляющими являются трудовые доходы и занятость.

По предварительным данным Росстата, за 10 месяцев 2023 года номинальная заработная плата в целом по стране увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 13,7 процента, а в реальном выражении – на 7,7 процента и составила 70,7 тысячи рублей.

На повышение заработных плат «указным» бюджетникам, как мы говорим, в 2023 году дополнительно из бюджета в бюджетные системы, чтобы поддерживать необходимые уровни, установленные Вами, было направлено 410 миллиардов рублей, из которых 224 миллиарда направлены из федерального бюджета и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования. Работа по мониторингу исполнения 597-го указа ведётся Правительством на постоянной основе.

Продолжаем также мероприятия, которые направлены на поддержку рынка труда и занятости. Различными формами занятости охвачено более 93 тысяч безработных граждан и граждан, которые находятся под риском увольнения. Государственная поддержка работодателей в целях стимулирования занятости позволила с начала года принять на работу 50 тысяч человек, из которых 98 процентов – это молодёжь до 30 лет.

Продолжено также и обучение наших граждан. На 15 декабря завершили обучение 172 тысячи человек, и занято в период обучения или после его завершения 65 процентов.

В итоге, как мы уже неоднократно говорили, рекордно низкий показатель безработицы, который уже, по данным ноября этого года, составляет 2,9 процента, он не изменился по сравнению с октябрём.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, нами подготовлен первый вариант прогноза потребности в трудовых ресурсах, этот прогноз сделан по основным видам экономической деятельности. Михаилом Владимировичем проведена соответствующая стратегическая сессия и даны поручения по переосмыслению подходов к системе образования как среднего специального, общего образования, так и высшего образования, для того чтобы подготовка кадров соответствовала потребностям рынка труда и тем вызовам технологического суверенитета, которые сегодня стоят перед страной. Безусловно, будем и об этой работе Вам докладывать.

Продолжаем адресную работу с малообеспеченным населением. Вы уже сказали о едином пособии и его показателях на текущий период времени.

Я хочу сказать о дополнительных мерах, которые также реализуются по Вашему поручению.

Семьи, чей доход не превышает прожиточный минимум, с 1 января 2023 года имеют возможность из средств материнского капитала получать ежемесячную выплату на любого из детей в возрасте до трёх лет в размере прожиточного минимума на ребёнка. Этой нормой в 2023 году на данный момент времени воспользовалось 402 тысячи семей.

Социальный контракт у нас переводится на принципы социального казначейства и с 1 января 2024 года его можно будет заключить с подачей заявления на портале госуслуг и с минимальным количеством документов.

В настоящее время соцконтракт заключён с 229 тысячами человек, а с учётом членов семей он охватывает более 671 тысячи. Мы неоднократно проводили оценку этого инструмента как с коллегами из регионов, так и из Счётной палаты. Хочу сказать, что этот инструмент эффективен. Более 70 процентов получателей увеличивают свои доходы, а 30 процентов заканчивают с бедностью.

В результате адресной работы с малообеспеченными группами населения в третьем квартале рост доходов в номинальном выражении у граждан с наиболее низкими доходами составил в среднем 108,5 процента. Если переводить это в количество людей, то 1,1 миллиона наших граждан вышли из бедности.

С 2024 года уже по принятым решениям мы увеличиваем максимальные суммы выплачиваемых за счёт средств обязательного социального страхования пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, размер которых зависит от заработка застрахованного лица.

В 2024 году размер таких пособий увеличится почти в 1,5 раза, а с 2025 года – более чем в два раза. Это связано с увеличением базы обложения фонда оплаты труда, которую мы приняли не так давно.

По предварительной оценке Росстата, по итогам 10 месяцев текущего года реальные денежные доходы населения увеличились на 3,9 процента к аналогичному периоду прошлого года.

В третьем квартале, Вы уже об этом сказали, но Вы говорили о предварительных оценках года, но я хочу сказать, что в третьем квартале текущего года уровень бедности ниже значения аналогичного периода прошлого года на 0,3 пункта. И сейчас такое поквартальное наблюдение позволяет нам делать вывод о том, что наши планы по достижению показателей бедности, которые были установлены и одобрены Вами, будут исполнены и работа по достижению более амбициозных показателей снижения бедности будет продолжена.

С 1 января 2024 года в Государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» начнёт работать реестр нуждающихся граждан. Это позволит проводить нам более оперативный мониторинг динамики доходов низкодоходных групп населения для выявления потенциальных получателей дополнительной поддержки, повышения её адресности, совершенствования подходов к её осуществлению.

Теперь в части блока по обеспечению народосбережения, защиты материнства и детства, поддержки семей, имеющих детей. Хочу сказать, что с начала введения материнского капитала, решение о котором Вы принимали ещё в 2007 году, у нас уже выдано 13,7 миллиона сертификатов материнского (семейного) капитала. В 2023 году это почти 879 тысяч сертификатов. Я хочу сказать, что это стало наиболее эффективной и наиболее значимой мерой поддержки семей на протяжении всего периода наблюдений.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы приняли решение, и Вы подписали соответствующие законы и указ, о сохранении права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком за работающими гражданами, одновременно осуществляющими уход за детьми в возрасте до полутора лет, а для родителей и опекунов, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом, установлено право на получение компенсации по уходу за ребёнком, если он работает неполный рабочий день.

Продолжаются также льготные ипотечные и жилищные программы. За 11 месяцев 2023 года при помощи льготной ипотеки улучшили свои жилищные условия порядка 393 тысяч молодых семей – это на 63 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года, и около 180 тысяч многодетных семей как ипотечных заёмщиков получили выплаты в 450 тысяч рублей на погашение ипотеки.

Вы говорили об этом на «Прямой линии» – в середине следующего года истекает действие семейной ипотеки. И вот эти выплаты по 450 тысяч [рублей] – на её погашение при рождении третьего и последующего детей. И, учитывая их высокую социальную востребованность, мы сейчас по Вашему поручению ведём работу по продлению и одновременно планируем дополнительно оценить эффективность действующей модели семейной ипотеки и выплаты в 450 тысяч [рублей] с точки зрения её влияния на рождаемость, и при необходимости внести предложения по изменению условий предоставления.

Для поддержки студенческих семей в вузах и колледжах открываются группы кратковременного пребывания детей и комнаты матери и ребёнка. Также хочу сказать, что при создании новых университетских кампусов учитывается необходимость наличия таких комнат – комнат семейного типа для проживания молодых семей.

Развиваем также медицинскую помощь при планировании беременности. С 2017 по 2022 год число циклов ЭКО за счёт средств базовой программы обязательного медицинского страхования выросло на 47,3 процента, а за 2022 год и прошедший период 2023 года с помощью процедуры ЭКО у нас родилось более 19 тысяч детей.

Во всех регионах женщинам, которые находятся в ситуации репродуктивного выбора, правовую, психологическую и медико-социальную помощь оказывают более 600 подразделений и кабинетов для беременных женщин, которые оказались в трудной жизненной ситуации. В 2022 году и за девять месяцев 2023 года проконсультировано почти 435 тысяч женщин и взяты под наблюдение по беременности более 98 тысяч. Это очень важный потенциал для сохранения и последующего рождения. Мы эту работу будем продолжать.

С июля 2023 года реализуются региональные программы по повышению рождаемости, которые должны учитывать региональную специфику. И хочу сказать, что регионы, принимая свои программы, предусмотрели в них более 3600 мероприятий, из которых 700 – новые. Мы по Вашему поручению осуществляем мониторинг этих программ, и наиболее успешные мероприятия будут распространены для всей территории Российской Федерации.

Также по Вашему поручению с 1 сентября 2023 года мы реализуем пилотный проект по повышению рождаемости на примере трёх регионов: Новгородская область, Тамбовская и Пензенская области. Соответствующие комплексы мероприятий по реагированию на рождаемость приняты в этих регионах. Небольшая финансовая поддержка с 1 января 2024 года этих комплексов мероприятий у нас предусмотрена. И по результатам «пилота», который должен завершиться в 2024 году, мы определим мероприятия, показавшие свою эффективность, и сформулируем предложения по возможному пересмотру уже имеющихся.

Что касается снижения показателей смертности, здесь безусловный акцент на повышении доступности медицинской помощи, расширении профилактики, борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями и развитии детского здравоохранения. За весь период реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения охвачено около 10 тысяч объектов здравоохранения. Инфраструктурные улучшения произошли в каждом шестом объекте первичного звена, а до конца 2025 года таких объектов будет более 20 тысяч, то есть каждый третий.

Продолжение программ модернизации первичного звена по итогам и за пределами 2025 года, как Вы поручили на «Прямой линии», позволит минимизировать количество аварийных зданий до минимальных цифр – 1,1 процента и снизить долю устаревшего оборудования до 12,1 процента, поскольку идёт постоянный износ этого оборудования и возникает необходимость его замены.

Кроме того, продолжим по Вашему поручению, данному на «Прямой линии», решать задачу по приведению в порядок и повышению качества работы женских консультаций, родильных отделений и больниц, детских поликлиник.

В рамках проекта по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями у нас переоснащено 595 региональных сосудистых отделений и первичных сосудистых отделений.

С 2020 года мы осуществляем бесплатное лекарственное обеспечение больных сердечно-сосудистыми заболеваниями с высоким риском осложнений. Такое лечение получили за весь период 1,8 миллиона наших граждан. В 2023 году, за десять месяцев, – 776 тысяч.

Я говорю об этих цифрах с той точки зрения, что они позволили нам за прошедший период, 10 месяцев, сохранить 21 тысячу жизней.

Открытие с 2019 года 510 центров амбулаторной онкологической помощи и обновление материально-технической базы онкологической службы позволили нам увеличить выявляемость онкологических заболеваний на ранних стадиях до 60,3 процента. Это на 2,9 процентных пункта выше, чем в 2019 году. В результате пятилетняя выживаемость больных с онкологическими заболеваниями увеличилась по сравнению с 2019 годом на 3,4 процентных пункта и составила 58,7 процента. Это очень важные показатели для характеристики работы онкологической службы.

Конечно, отдельное внимание профилактике. За 11 месяцев 2023 года профилактическими осмотрами и диспансеризацией у нас охвачено 77,5 миллиона наших граждан. Это в 1,4 раза выше аналогичных показателей прошлого года.

Что это нам даёт? По сравнению с прошлым годом увеличилась выявляемость: злокачественных новообразований – в 1,7 раза, в том числе первичное – на 5,7 процента, сердечно-сосудистых заболеваний – в 1,4 раза, а сахарного диабета 2-го типа – в 1,8 раза. Всё это позволяет своевременно оказывать медицинскую помощь.

Конечно, сохраняется высокий охват детей профилактическими медицинскими осмотрами. За 11 месяцев это почти 89 процентов детей до 17 лет. По результатам осмотров на дообследование направлено 1,3 миллиона детей, 1,2 миллиона детей уже это дообследование прошли.

В результате по итогам десяти месяцев 2023 года, это последние данные, как Вы сказали, младенческая смертность находится на исторически низком уровне – это 4,1 промилле. Общая смертность снизилась по сравнению с 2019-м, доковидным годом, на 9,8 процента, а ожидаемая продолжительность жизни, по предварительным данным, за 11 месяцев составила 73,5 года.

Коротко скажу, что помимо финансовых и медицинских мер поддержки семей с детьми создаются условия для раннего развития детей. В школах и колледжах внедряются новые методы обучения и воспитания и образовательные технологии, обновляется инфраструктура. С 2019 года построено около 1,7 тысячи детских садов. Доступность дошкольного образования для детей от полутора до трёх лет приблизилась к 99 процентам. Создано более 1,2 миллиона мест дополнительного образования. С 1 сентября 2023 года за счёт федерального бюджета обеспечен 100-процентный охват бесплатным горячим питанием младших школьников. На это ежегодно с учётом индексации тратится 67 миллиардов рублей. С 2019 года по сегодняшний день оснащено музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами 1527 детских школ искусств и музыкальных колледжей. Капитально отремонтировано и реконструировано 716. Эта работа нами будет продолжена.

Владимир Владимирович, Вы уже в начале своего выступления сказали, что Вы объявили 2024 год Годом семьи, и, конечно, большая многопоколенная семья должна стать нормой, образом жизни для всех россиян. Позитивное отношение к многодетной семье, поощрение работников с семейными обязанностями и детьми должно быть широко реализовано и поддержано не только на государственном и муниципальном уровнях, но и в корпоративном секторе, рекламных коммуникациях, спорте, туризме, в общественных пространствах, должна быть создана дружественная для семьи среда. Хочу сказать, что в соответствии с Вашим поручением мы обсудили и пришли к однозначному пониманию, каков критерий многодетной семьи в Российской Федерации – это три ребёнка и более. Сейчас мы в соответствии с Вашим поручением завершаем работу над мерами поддержки многодетной семьи и об этом в ближайшее время Вам будет доложено дополнительно.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, выйдем мы на целевые показатели заработной платы указных категорий бюджетников в этом году?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, да мы стараемся.

Здесь есть небольшая проблема в планировании в каком смысле? С одной стороны, мы наблюдаем позитивный рост заработной платы. Я уже сказала, что за прошедший период, 10 месяцев, у нас рост в номинальном выражении 13,7 [процента], а закладывали бюджеты при своём планировании 8,7 процента. Поэтому, конечно, этот разрыв заставляет нас догонять всё время темпы роста заработной платы, чтобы соблюсти те требования 597-го указа, которые Вами поставлены.

Я сказала об уже сделанных мерах поддержки 410 миллиардов рублей, из которых 224 [миллиарда рублей] – это федеральный бюджет и бюджет Фонда обязательного медицинского страхования. Сейчас мы имеем данные по достижению показателей 597-го указа только за девять месяцев. Но на основе оперативного мониторинга в IV квартале вместе с Минфином уже выделили дополнительно 70 миллиардов рублей. Они включаются в эту сумму, о которой я сказала. Этот мониторинг вместе с Минфином продолжаем.

Но я хочу обратить и внимание коллег из регионов тоже. Свободные остатки средств в регионах имеются, они, так же как и мы, должны осуществлять этот мониторинг и следить за исполнением показателей.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Спасибо большое.

Я Вас прошу внимательно к этому относиться и сделать всё для того, чтобы выйти на эти показатели.

Марат Шакирзянович, мы с Вами в постоянном контакте по поводу развития инфраструктуры. В целом я понимаю, знаю, что там происходит, и всё Правительство работает над этим, помогает Вам. Тем не менее попросил бы очень коротко [сказать] про основные параметры развития инфраструктуры. Мы работаем действительно в опережающем режиме, всё получается, слава богу. Но тем не менее, пожалуйста, несколько слов.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, благодаря Вашей системной поддержке строительная отрасль на протяжении последних лет показывает положительную динамику, несмотря ни на пандемию, ни на санкции.

За 2020–2022 годы объём работ в строительстве вырос на 4,9 процента, за десять месяцев этого года – [рост] уже более восьми процентов. Такие темпы позволяют выполнять и перевыполнять установленные показатели национальной цели развития «Комфортная и безопасная среда для жизни».

На заседании совета в декабре прошлого года Вы поручили заниматься опережающим развитием инфраструктуры. Могу сказать, что на сегодняшний день мы уже видим больше 105 миллионов квадратных метров жилья – люди просто массово идут регистрировать жильё, из них 51 миллион – это будет многоквартирное [жильё]. И очень сильно, конечно, влияет социальная газификация: люди каждый день десятками, тысячами регистрируют своё вновь построенное жильё.

У нас в этом году колоссальный прирост ипотечного портфеля – более чем на четыре триллиона. Здесь хочу сказать, что два миллиона кредитов выдано на 7,8 триллиона рублей – это в полтора раза больше, чем в 2022 году. Это позволило улучшить жилищные условия почти четырём миллионам жителей – это больше, чем в прошлом году.

Мы активно занимаемся комплексным развитием территорий. Этот процесс набирает – благодаря законодательству – очень хороший темп. У нас переселено почти 152 тысячи граждан из 2,5 миллиона квадратных метров. С 2019 года переехало 611 тысяч граждан в новое, комфортное жильё из 10,5 миллиона аварийного жилья. 16 регионов завершили программу, 34 планируют до конца года. Восстановление прав обманутых дольщиков по федеральным обязательствам до конца года мы практически закончим.

Городская среда приросла на 17 процентов, благоустроено 65 тысяч дворовых и общественных пространств. Жители активно принимают в этом участие: 14 миллионов жителей проголосовало в этом году.

Механизм инфраструктурного меню, который запущен благодаря Вашему участию, позволяет нам на опережающее финансирование в этом году реализовать 190 миллиардов, казначейские кредиты – 180 миллиардов, в следующем году 50 миллиардов – на развитие инфраструктурных облигаций.

Мы на 4,5 триллиона делаем большую программу до 2030 года по возобновлению и восстановлению коммунальной инфраструктуры, в 65 субъектах работа уже сделана.

Про дорожное строительство, Владимир Владимирович, говорить не буду – сегодня уже не буду повторяться. Все показатели нацпроектов мы перевыполняем с опережением. Это самый узнаваемый, самый воспринимаемый населением национальный проект. «Безопасные качественные дороги» – [выполнение] 52 процента, агломерации – 83 процента. Следующим годом, безусловно, закончим.

По комплексной модернизации инфраструктуры достаточно подробно уже Андрей Рэмович [Белоусов] сказал – все планы будут перевыполнены.

Особо хочу обратить внимание, что у нас активно идёт работа в новых регионах: восемь федеральных заказчиков, 208 подрядных организаций, 82 региона-шефа, восстановлено 16 тысяч объектов, построено 53 дома, жители получили более четырёх тысяч квартир. Дорог на новых территориях уже на сегодняшнюю дату более двух тысяч километров отремонтировано. Создаётся свободная экономическая зона, мы пустили трассу вдоль Азова, реконструируем её и делаем всё лучше и лучше.

Принято 32 федеральных закона: сокращаем инвестиционно-строительный цикл с 989 до 594 позиций, с 1574 дней до 1300 дней.

Перешли от ФАИПа [федеральной адресной инвестиционной программы] к комплексной программе строительства. Доложили на сессии Михаилу Владимировичу [Мишустину] нашу Стратегию развития до 2030 года с перспективой до 2036 года. Эта программа позволит нам до 2030 года на 20 процентов увеличить обеспеченность граждан жильём – до 33 квадратных метров на человека. 36 миллионов семей улучшат свои жилищные условия, 30 процентов населения улучшит качество жилищно-коммунальных услуг, 100 миллионов человек будут обеспечены качественными дорогами.

Владимир Владимирович, с Вашей стороны все вопросы решены. Несмотря на сложнейший финансовый год, всё-таки удалось сбалансировать трёх- и пятилетний бюджет. Благодаря этому хоть пусть с небольшим сокращением, но базово, благодаря этой трёхлетней, пятилетней программе все планы выполняются и перевыполняются.

Спасибо огромное. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

У нас в прошлом году 102,7 миллиона квадратных метров жилья было введено в строй, в этом году – 105 миллионов. Это рекорд, да?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович. И каждый день идёт приток – даже не знаем, что уже делать: каждый день идёт регистрация – жители сдают, сдают жильё. До конца года, мне кажется, уже за 105 миллионов значительно уйдём – где-то 107–108. Регионы все отчитываются о повышенной сдаче жилья.

Владимир Владимирович, сделали с Росреестром, что в течение трёх дней автоматически жильё регистрируется. Мы даже не знаем, сколько заявок люди сдают на регистрацию. Два документа отправили – через два дня получили свидетельство о собственности. Мы этим процессам только радоваться можем. Конечно, социальная газификация дала до 500 тысяч домовладений в этом году плюсом – тут огромная работа «Газпрома».

В.Путин: Промышленное строительство, коммунальная инфраструктура, дорожное строительство, все другие виды строек и, конечно, ввод жилья – всё это говорит о том, что строительный комплекс страны набрал очень хорошие обороты, работает устойчиво, надёжно и демонстрирует хороший потенциал.

Мы знаем: есть и вопросы, требующие дополнительного внимания и решения. Сейчас не буду вдаваться в детали, в подробности, у нас много проблем, над которыми нужно работать, много, и при таком объёме их не может не быть: и в социальной сфере, и в экономике, и в финансах есть над чем работать, повышая устойчивость финансовой системы, сбалансированность в других направлениях.

Но в целом ситуация удовлетворительная. Мы добились целевых показателей практически по всем направлениям, которые считаем и назвали приоритетными и наиболее важными с точки зрения обеспечения устойчивых темпов развития страны и повышения благосостояния людей.

Конечно, ещё раз хочу это повторить: чем больше мы делаем, тем больше открывается горизонтов того, что нужно ещё сделать. Это абсолютно очевидно, и это такой общий закон – от этого никуда не денешься. Нужно только радоваться тому, что у нас появляются новые задачи.

Граждане страны, безусловно, ждут от нас, как я уже много раз говорил, результатов не на бумаге, а ждут от нас результата такого, который они бы сами ощущали на уровне, на качестве своей жизни, причём в ежедневном, в бытовом режиме. Думаю, что темпы, набранные Правительством в работе, говорят о том, что мы в состоянии решать все эти задачи.

Хочу вас поблагодарить за эту работу и выразить надежду на то, что и дальше таким же темпом мы будем работать, в том числе – хочу на этом закончить – над вопросами, которые требуют нашего дополнительного внимания.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 декабря 2023 > № 4550588 Владимир Путин

Открытие автомобильной дороги М-12 «Восток»

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии открытия завершающих участков автомобильной дороги М-12 «Восток» до Казани.

Строительство скоростной автомобильной дороги между Москвой и Казанью протяжённостью 810 километров завершено на семь месяцев раньше срока. Запуск движения по ней окажет положительное влияние на социально-экономическую обстановку в 12 регионах, в том числе за счёт развития подъездных дорог. Благодаря новой автостраде время в пути от Москвы до столицы Татарстана сократится с 12 до 6,5 часа.

Федеральная трасса М-12 «Восток» Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень, общая протяжённость которой составит 1980 километров, является одним из основных участков международного транспортного маршрута «Россия». В 2024 году магистраль планируется продлить до Екатеринбурга, а в 2025-м – до Тюмени.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья! Добрый день!

Сегодня мы делаем ещё один важный шаг в развитии трассы М-12 «Восток», которая станет частью международного, евразийского транспортного маршрута «Россия».

Как известно, эту магистраль мы открывали поэтапно, в том числе с сентября текущего года в строй был введён участок от Москвы до Арзамаса. Теперь готова вся современная, скоростная автострада между Москвой и Казанью – нашими крупнейшими деловыми, туристическими, культурными центрами. Дорога – а это более 800 километров – займёт примерно шесть с половиной часов, что почти в два раза быстрее, чем прежде.

В целом поездки на автомобиле на этом направлении станут более удобными и – что немаловажно – безопасными. Возрастут объёмы и эффективность грузоперевозок. Хороший стимул получит развитие внутреннего туризма.

Трасса проходит через Московскую, Нижегородскую, Владимирскую области, Республику Чувашию и, конечно, через Татарстан и, безусловно, повысит их инвестиционную привлекательность, будет способствовать созданию рабочих мест, строительству жилья, открытию и росту компаний в промышленности, в сельском хозяйстве, в логистике, в сфере услуг. Так всегда бывает: дорога появляется – сразу жизнь бьёт ключом.

Благодарю всех специалистов, рабочих, инженеров, проектировщиков, которые участвовали в строительстве этой значимой транспортной магистрали. Благодарю вас за огромный труд, за высокий темп работы, сейчас об этом ещё скажу, и, конечно, за завершение стройки с серьёзным опережением графика – вот о чём речь, это тоже очень важно.

За такой срок, а это всего три года, инфраструктурные проекты подобного масштаба и такой сложности у нас ещё никогда не реализовывались. Это отличный пример, хороший ориентир на будущее, ещё одно доказательство того, что мы можем и готовы строить качественно, быстрее и больше. Это касается социальных и промышленных объектов, жилья, железных дорог, другой инфраструктуры. Нужно обязательно наращивать темп. Стройкомплекс, наши смежные отрасли к этому готовы.

Отмечу, что в ходе строительства трассы были возведены масштабные, технически сложные объекты, такие как мост через Волгу под Казанью длиной более трёх километров. Причём – и мы на это с коллегами обращали особое внимание – местные жители смогут проехать по этому мосту быстрее и даже чуть-чуть дешевле, чем по ныне действующей паромной переправе.

И ещё несколько важных цифр. В целом по России по итогам текущего года будет построено, реконструировано и приведено в нормативное состояние более 31 тысячи километров федеральных, региональных и местных дорог. В регионах, включая Донбасс и Новороссию, уложено более 188 миллионов квадратных метров асфальтобетона. Это рекордные объёмы и весомый вклад в развитие дорожной сети нашей страны, в повышение качества жизни людей.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что надёжные транспортные артерии для России имеют принципиальное, стратегическое значение. Потому мы и договаривались, что наши планы в сфере дорожного строительства должны быть реализованы в полном объёме.

В числе приоритетов – дальнейшее развитие трассы «Восток». Её предстоит продлить до Екатеринбурга и Тюмени, построить обходы Тюмени, Омска, Новосибирска, Кемерово, Канска. Отдельное внимание уделить расшивке узких мест на маршруте «Россия» на территории Дальнего Востока, включая подъезды к Владивостоку, что существенно увеличит наши логистические и транспортные возможности.

Также обращаю внимание на то, что для комфортных поездок наших граждан открывающиеся участки должны быть благоустроены, обеспечены современными объектами дорожного сервиса и устойчивой связью. Работы очень впереди много, но не сомневаюсь, что все задачи обязательно будут выполнены, причём, как всегда, на самом достойном, профессиональном уровне.

И в завершение хочу ещё раз сказать спасибо всем, кто участвует в развитии трассы М-12 «Восток». Безусловно, желаю вам новых больших свершений на благо России и наших граждан.

Давайте перейдём к самой процедуре [открытия].

Пожалуйста, слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вы поставили задачу перед строительным комплексом и транспортным комплексом страны строить транспортную инфраструктуру опережающими темпами. С момента Вашего поручения я могу сказать, что у нас нет ни одного объекта, который введён не вовремя: мы все объекты строим либо вовремя, либо с опережающим сроком.

Сегодня мы вводим самый масштабный проект. Мы его построили за три года. Такого ещё в истории нашей страны никогда не было. Если даже сравнивать с международным опытом, – от идеи до регистрации, вчера в 11 ночи был получен документ на регистрацию объекта, – мы никогда за три года [не строили], даже в мире мало кто строит за три года такие объекты.

Сегодня эта трасса является составной частью большого коридора «Россия». Могу сказать, что данная работа по строительству этой трассы дала мощнейший стимул развития не только жилья, не только промышленности, но и огромный стимул для развития дополнительных транспортных проектов.

Благодаря этой трассе, около которой проживает 50 миллионов жителей более чем в 20 регионах, мы планируем, что только товарооборот, грузопоток увеличится между Москвой и Уралом до 50 миллионов тонн. А в рамках сегодняшней ситуации санкционного давления для нас особо важны выходы на Урал, на Восток и возможность связи внутри нашей страны.

Мы видим, что вклад ВВП в строительство дороги за 20 лет составит более 1,8 триллиона [рублей], серьёзно снизит смертность и травматизм в результате ДТП, создаст 85 тысяч новых рабочих мест, даст мощнейший эффект от туристических потоков. Мы уже сейчас видим, что ввод первых участков даёт интенсивность до 42 тысяч [машин] на въезд в Москву.

Здесь хочу отметить, что вместе со строительством трассы мы синхронизировали целый ряд дорожных объектов. Москва построила свой скоростной диаметр, за что я хочу Сергея Семёновича [Собянина] поблагодарить. Потому что сегодня машина может от Санкт-Петербурга доехать до Москвы и проехать через скоростной диаметр либо по ЦКАДу и поехать дальше – до Казани и в последующем до Тюмени и дальше до Владивостока.

Благодаря этой дороге у нас дополнительно строятся и реконструируются участки Золотого кольца до Владимира, дорога от Арзамаса до Нижнего Новгорода. У нас хороший пример, что, когда мы начали строить дорогу, Татарстан выступил с инициативой связать трассу М-5 и М-7. У нас М-5 сегодня – одна из самых загруженных трасс. И уже в следующем году, в середине года, будет запущен участок 150 километров, который даст возможность с трассы М-5 переехать на М-7. Причём деньги здесь 30 процентов – региональные, 30 – инвестиционные и 30 процентов – федеральные. То есть это хороший пример ГЧП [государственно-частного партнёрства].

У нас активно ведётся работа по обходу Тольятти. Это участок, который позволит нам с трассы М-12 выехать на границу с Казахстаном с последующим движением в Китай. Коллеги с казахской стороны тоже ведут работу по расширению своей части дорог. Договорились, что, как только будем готовы, и с их, и с нашей стороны, мы расширим эту дорогу полноценно – до четырёх полос. Уже в 2024 году будет также отреконструирован пограничный переход.

Сегодня дорожное строительство выполнило все планы. Могу сказать, что по нацпроекту была задача – привести в нормативное состояние 50 процентов региональных дорог. У нас показатель уже – 52 процента, 81 процент – в городских агломерациях, 70 процентов дорог опорной сети [приведены] в нормативное состояние уже на сегодняшнюю дату. Думаю, что и впредь мы можем все поставленные Вами задачи выполнять.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотел бы, конечно, сказать огромное спасибо Вам лично. Без Вашей поддержки, без Вашего постоянного внимания и всех принятых решений никогда бы мы не достигли таких результатов в дорожном строительстве, вообще в развитии инвестиций и в развитии всей инфраструктуры.

Нам удалось это реализовать, потому что мы работали в штабном режиме, всё Правительство. Михаил Владимирович Мишустин по Вашему поручению три года назад провёл совещание, мы определили трассировку. Он поставил задачу, и мы всем Правительством в штабном режиме занимались реализацией этого проекта.

Очень тесно сотрудничали с Администрацией Президента, со всеми коллегами. В рамках региональной политики в штабном режиме Минстроем была проведена отдельная работа со всеми губернаторами. Все губернаторы со своими командами работали над этой задачей – просто в штабном режиме.

Отдельно хочу отметить работу Федерального Собрания. Без изменения законодательства мы бы точно не смогли так быстро строить. Были проведены огромные изменения в нормативной базе. Мы Вам постоянно об этом докладываем – о сокращении инвестиционно-строительного цикла. Это позволило нам вовремя построить эту трассу.

Огромная работа была сделана Минфином по опережающему строительству, Главгосэкспертизой, коллегами из Росавтодора, Росреестра, Минтранса, Ростехнадзора, Минприроды. Отдельно хочу сказать, что мы тесно сотрудничали со всем силовым блоком. Все структуры: МВД, ФСБ, прокуратура, суды, – все оперативно рассматривали все возникающие вопросы просто в ручном режиме.

Отдельно хочу сказать слова благодарности всем нашим сетевым организациям: «Газпром», «Транснефть», «Россети». Руководители лично держали на контроле перекладки всех инженерных сетей. Мы никогда за такие сроки гигантские нефтепроводы, газопроводы, – а мы их переложили десятки, – мы никогда так не делали. Личный контроль, изменение нормативной базы позволили нам эту работу сделать.

Хочу сказать спасибо Олегу Валентиновичу Белозёрову. РЖД нам помогало серьёзно доставлять щебень, особенно в 2021–2022 годах, когда были проблемы, – тоже в штабном режиме.

Хочу сказать спасибо, конечно же, компании «Автодор». Для «Автодора» это был мощнейший прорыв. Компания «Автодор» этот проект собрала. Лично Вячеслав Петрович Петушенко, руководитель проекта – Газизуллин Марс Мулланурович. Собрали семь крупнейших подрядчиков в нашей стране плюс часть участка строили сами.

Сегодня на этом проекте все лучшие компании: это «ДСК «Автобан», «Трансстроймеханизация», которая входит в группу компаний «Дороги и мосты». Региональные строительные компании «ВАД», «Стройтрансгаз» и даже китайцы на отдельном участке – крупнейшая в мире компания CRCC тоже поработала над этим проектом.

Хочу сказать отдельное спасибо: в пике количество строителей доходило до 30 тысяч, восемь тысяч единиц техники, были перевезены десятки миллионов кубов щебня, грунта, были задействованы сотни километров дополнительных прилегающих дорог, которые сейчас также надо приводить в порядок.

Такая штабная работа позволила нам достигнуть такого результата.

Ещё раз, Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас лично за оказываемую поддержку и заверить, что все те задачи, которые Вы перед нами поставили, будут выполнены.

Доклад окончен.

И сегодня, Владимир Владимирович, с утра от Московского Кремля стартовал автопробег. Все наши отечественные производители – «Лада», «УАЗ», «ГАЗ», «Соллерс», «КамАЗ» – уже доехали до середины маршрута. Думаю, что они расскажут о своих впечатлениях, как они проехали по этой дороге. Сегодня утром я их проводил. Думаю, они поделятся своими впечатлениями.

Спасибо, Владимир Владимирович, Вам огромное.

В.Путин: Спасибо.

Рустам Нургалиевич, пожалуйста. Татарстан.

Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

На территории республики [находятся] 7-й и 8-й участки – 142 километра, 67 искусственных устройств, мост на 3362 метра. Это огромная работа: пять тысяч человек, 1400 единиц техники.

Владимир Владимирович, вчера лично за рулём проехал до Москвы. Слова благодарности: такой дороги я не видел, конечно, это другая страна, это другое понимание. Четыре службы, сервиса посетил – и покушать, и заправиться – всё продумано. Система автоматического снятия денег тоже работает. Всё на высшем уровне.

Владимир Владимирович, Вам поклон. Спасибо Правительству, Марату Шакирзяновичу, всем строителям – строители здесь. Я им поклонился и сказал: «Биг зур рахмат. Большое спасибо». Вам большое спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Слова благодарности в адрес руководителей регионов я ещё скажу, а сейчас хочу передать слово Николаеву Олегу Алексеевичу, Чувашия. Пожалуйста.

О.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Чувашской Республике проходит 94 километра данной трассы, проходит через шесть муниципалитетов. Эти муниципалитеты уже во время строительства ощутили на себе и повышение экономической активности, и собственных доходов, потому что работы велись, соответственно, повышалась заработная плата, и все другие процессы [запускались].

Благодаря сегодняшнему открытию дороги Чувашия станет ближе для городов Центрального и Северо-Западного федеральных округов, а дальше, соответственно, для городов повосточнее.

Мы видим, что активно развивается автотуризм. В связи с этим мы заложили в нашей стратегии туристического развития и индустрии гостеприимства именно сегмент автотуризма и обсудили эти вопросы в рамках выставки «Россия» на ВДНХ 1 декабря с федеральными экспертами, с коллегами из других регионов – обсудили в контексте развития автотуризма в Поволжье в связи с открытием этой трассы.

Владимир Владимирович, я от всей души благодарю Вас за Ваши решения, которые открывают для нас эти возможности, а мы будем работать, чтобы превращать эти возможности в конкретные результаты для людей и для бизнеса, чтобы повышались и качество жизни, и экономическая активность.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Глеб Сергеевич Никитин, пожалуйста. Нижегородская область.

Г.Никитин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

8 сентября, как мы помним, было открыто движение транспорта по четвёртому этапу магистрали «Восток» от Москвы до Арзамаса – с Вашим участием, Владимир Владимирович.

Прошло всего четыре месяца, и завершено строительство участка уже от Арзамаса до Казани. Отрезок М-12, проходящий по территории Нижегородской области, полностью готов. Хотел отметить, что он самый протяжённый в магистрали М-12 – 278 километров. Теперь жители Нижегородской области смогут добраться до Москвы или до Казани в полтора раза быстрее.

Строительство М-12 имеет колоссальное значение для роста экономики региона. В орбите проекта запущен ряд крупных инвестиционных проектов, что тоже очень важно.

Также хотелось бы обратить внимание на значимость многофункциональных зон на трассе. Размещение информационных материалов о них – об инвестиционных локациях, туристских объектах, оптимальных маршрутах движения, ближайших зонах рекреации – позволит увеличить поток заинтересованных инвесторов и туристов. Для нас это очень важно – и для тех, и для других в регионе созданы все условия. Тем более что в Нижегородской области сосредоточены уникальные памятники культуры, архитектуры и природы, а её история неразрывно связана со многими известными именами.

Таким образом, синергия новой скоростной магистрали с потенциалом Нижегородской области значительно повысит её инвестиционную и туристическую привлекательность.

Хочу сказать спасибо дорожникам за доблестный труд. Действительно, впечатлили по-настоящему: и «Росавтодор», и тот показанный стиль работы в штабном режиме, о котором Марат Шакирзянович сейчас сказал, – это, конечно, впечатляет и вдохновляет.

И конечно же, Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо. Благодаря Вашей поддержке столь значимый проект успешно реализован.

Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо.

У нас на связи ещё два руководителя регионов. Это губернатор Владимирской области Авдеев Александр Александрович и мэр Москвы Собянин Сергей Семёнович.

Александр Александрович, есть что добавить?

А.Авдеев: Благодарю за то, что такой проект был реализован, и действительно мы одни из первых ощутили на себе эффект от реализации проекта. И экономическая активность, и жилищное строительство, бизнес-активность, туризм во Владимирской области начали развиваться более высокими темпами.

Поэтому ещё раз благодарю всех строителей, Марата Шакирзяновича и Вас, конечно, за то, что такой масштабный проект даёт старт новому качеству жизни.

Ещё раз спасибо.

В.Путин: Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Владимир Владимирович, добрый день!

Безусловно, это большой праздник для всех регионов, которые соединяет эта магистраль. Мы с Вами открывали осенью южное направление скоростного диаметра, который как раз соединяет дорогу на Санкт-Петербург и на Казань. Так вот, должен сказать, что уже сейчас мы видим: в сутки проезжает по скоростному диаметру 366 тысяч машин – это гигантский поток.

Трасса, которая сейчас продолжена до Казани, ещё увеличит транспортную связанность, увеличит и экономическую связь, и туристическую, и раскроет социальный потенциал наших регионов. Все шесть регионов нашей страны, которые объединяет эта трасса, конечно, получат огромные плюсы.

Владимир Владимирович, спасибо огромное за то, что Вы всё-таки приняли решение, несмотря на все экономические и финансовые сложности, которые, понятно, мы проходим, но тем не менее не остановили этот проект – более того, ускорили его. Это очень важно для экономики страны в целом.

Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

А я хочу поблагодарить всех руководителей регионов, потому что мы хорошо знаем, что такое проложить трассу. Её не только построить [нужно], но и изначально: это выделение земель, согласование различных технических условий, связанных с огромным количеством социальных и технических сложностей, которые возникают в ходе такой масштабной работы. Конечно, без эффективного подключения, эффективной работы региональных властей сложно решить такую задачу в такие сроки. За что вам большое спасибо.

Марат Шакирзянович уже отметил хорошую работу компании «Автодор». Вячеслав Петрович Петушенко, пожалуйста.

В.Петушенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ваше поручение о строительстве дороги до Казани исполнено. 810 километров освещённой трассы, ни одного светофора, ни одного пересечения в одном уровне, 323 искусственных сооружения общей протяжённостью 24,5 километра, 200 миллионов грузов – это только технические характеристики.

Но самое главное, что самым ответственным было – это то, что мы собрали здесь самых мощных строителей. Только на стройке, Вы об этом знаете, работало 30 тысяч строителей. Но ещё производители щебня, производители металла, сетевики, которые сработали просто великолепно на этой трассе.

Но мы построили не только дорогу – мы построили инфраструктурную услугу. Сегодня уже работает 18 многофункциональных зон – в великолепном состоянии. Сегодня через каждые 93 километра можно заехать заправиться, можно перекусить. Одна из жемчужин, которая у нас есть на 173-м километре, – великолепная заправочная станция. Всю эту работу можно было сделать только сообща.

Владимир Владимирович, Вам спасибо, Правительству Российской Федерации, потому что мы чувствовали на самом деле заботу о стройке: опережающее финансирование, все те препоны, которые могли быть, были вовремя решены.

Огромное спасибо всем сетевикам, без сомнения, моим коллегам – руководителям субъектов Российской Федерации, потому что без них мы бы точно не сумели это сделать. В каждом действии мы чувствовали поддержку.

Ещё раз хочу сказать большое спасибо всем строителям, потому что в режиме, как мы говорим, 24 на 7, несмотря на погоду, – особенно в последние дни она дала нам несколько сложных моментов, – все выдержали, всё построили. Низкий поклон строителям, проектировщикам, всем тем, кто принимал активное участие в реализации этого проекта.

Владимир Владимирович, спасибо. Готовы к реализации новых объектов.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович упомянул об участниках автопробега «От Кремля до Кремля».

Л.Панфилов: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Это Леонид Панфилов, я пилот гоночной команды LADA Sport ROSNEFT. И как раз сегодня я участник автопробега по М-12 «Восток».

Мы уже многие годы выступаем на автомобилях «Лада» на чемпионате России, на главных чемпионатах и при поддержке компании «Роснефть» добиваемся высоких результатов: становимся обладателями Кубка России и чемпионами России становимся.

И сейчас, проехав по этой дороге, именно пилоты, гонщики могут по достоинству оценить качество дорожного полотна. Сейчас, преодолев уже, наверное, половину пути, я возьму на себя ответственность сказать, что эта дорога действительно качественный рывок вперёд в отечественном дорожном строении.

Отдельная благодарность всем тем, кто причастен к этому проекту, всем строителям. Вам, Владимир Владимирович, огромная благодарность.

Знаете, у нас впереди ещё дорога до Казани, хочется насытиться всеми этими впечатлениями и ещё раз отблагодарить всех – уже у стен Казанского кремля.

В.Путин: Здорово!

Очень надеюсь, что тоже удастся когда-то проехать по этой дороге. Завидую Вам даже, потому что это, действительно, особые ощущения, особенно если ехать по такой трассе, на которой вы сейчас находитесь.

Хочу всем водителям, всем автолюбителям, всем, кто будет пользоваться этой трассой, пожелать получить удовольствие от использования этого маршрута.

Вам хочу пожелать Вам хорошо добраться до кремля [в Казани].

Л.Панфилов: Действительно, сейчас едем по этой дороге и получаем удовольствие. Хочется отдельно отметить, что непростые погодные условия сейчас – то снег, то дождь идёт, а ты ощущаешь удовольствие от вождения и безопасность в таких непростых дорожных условиях.

В.Путин: Когда-то в известном произведении автопробегом ударяли по разгильдяйству и бездорожью, а здесь мы отмечаем высокое качество современной автотрассы. Это здорово, очень хорошо.

Отдельные слова благодарности – инженерам и строителям за качество работ. Естественно, это качество должно будет подтвердить себя в ходе эксплуатации.

Спасибо.

Крапивин Алексей Андреевич. Он тоже должен находиться в хорошем, интересном, красивом месте – на мосту через Волгу. Пожалуйста.

А.Крапивин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я выступаю от имени трудовых коллективов «Группы Нацпроектстрой» и всех строительных компаний, участвующих в реализации этого уникального проекта. Мы все очень благодарны Вам за предоставленную возможность принимать участие в строительстве трассы М-12.

На восьмом этапе, на котором мы сегодня находимся, сзади нас, был построен в рекордно короткие сроки мост-красавец через Волгу. Его длина составляет три километра 362 метра, высота некоторых опор – более 50 метров. Это один из самых длинных мостов, построенных в нашей стране за последние годы, после Крымского моста и Президентского моста в городе Ульяновске. Работы на объекте велись круглосуточно. Численность работников на пике превышала полторы тысячи человек, 300 единиц техники.

Хочу сказать слова благодарности от всего нашего трудового коллектива Правительству Российской Федерации, раису [Рустаму Минниханову] и правительству Республики Татарстан, всем трудовым коллективам строительных компаний, проектных институтов, заказчику, конечно же.

Мы завершили строительство данного объекта досрочно, ранее предполагаемого срока – к декабрю. На самом деле мы все уже готовы двигаться дальше – на Екатеринбург, на Тюмень. Мы готовы выполнять все задачи, которые перед нами будут поставлены, в такие же короткие сроки, с качеством.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Министр транспорта Российской Федерации Савельев Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу присоединиться к тем тёплым словам, которые были сказаны в адрес строителей, проектировщиков, в адрес компаний ГК «Автодор», «Трансстроймеханизация», «Стройтрансгаз», «ВАД», «Автобан», CRCC. На самом деле сделана огромная работа. Прежде всего хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за постоянное внимание и заботу о развитии транспортной инфраструктуры. Спасибо всем.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех с наступающим Новым годом, сказать слова благодарности всем трудовым коллективам, передать свои чувства – чтобы в семьях было благополучие. Новые трудовые успехи не за горами.

Мы все Ваши задачи, которые Вы перед нами ставите, выполним.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите открыть движение на всех участках автомобильной дороги и продолжить движение колонны автопробега по новой трассе в Казань.

В.Путин: С богом! Разрешаю.

(Торжественный проезд колонны строительной техники, логистических фур и автомобилей, участвующих в автопробеге «От Кремля до Кремля».)

Дорогие друзья!

Ещё раз поздравляю всех с сегодняшним событием, прежде всего, конечно, строителей – это результат их работы. В непростых, сложных условиях они добились блестящего результата. Поздравляю и желаю новых успехов, о чём почти каждый из выступающих говорил.

Настрой у всех на дальнейшее продолжение работы. Мы сейчас с коллегами как раз и обсудим эти вопросы на совещании по реализации планов национальных проектов, по достижению целей национального развития. Это, безусловно, одна из важнейших целей – развитие инфраструктуры.

Спасибо вам! Всего хорошего!

Россия. ЦФО. ПФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2023 > № 4550587 Владимир Путин

Белорусам стало проще получать российское гражданство

Президент России Владимир Путин подписал указ, упрощающий прием в гражданство Российской Федерации граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Молдова. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Как следует из указа, дееспособные и достигшие 18-летнего возраста граждане Беларуси смогут подать заявление о приеме в российское гражданство независимо от срока постоянного проживания в стране, знания русского языка, истории и основ законодательства страны. Указывается, что граждане Республики Беларусь вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ представляют вид на жительство и документ, удостоверяющий их личность и гражданство. Подавать заявление о приеме в гражданство РФ надлежит в Министерство внутренних дел РФ или его территориальный орган. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и принятие решений по этим заявлениям также осуществляется Министерством внутренних дел РФ или его территориальным органом в определенном законом порядке. Соблюдение установленного срока проживания в стране (пять 5 лет) и знание истории и законодательства России при подаче заявления не будут обязательными и для граждан Казахстана и Молдавии. Однако требование о знании русского языка для них по-прежнему сохраняется.

Ректор Белорусской академии музыки Елена Куракина - об итогах творческого года и перспективах

Так получается, что самые интересные и громкие молодежные музыкальные проекты Союзного государства в последние годы связаны именно с этим вузом. С Еленой Куракиной подвели итоги творческого года и поговорили о перспективах.

Елена Викторовна, какие события уходящего года вы считаете для себя знаковыми?

Елена Куракина: Первое - VI Международный пасхальный фестиваль, в этом году он прошел в обновленном формате и был представлен как участник Славянского форума искусств "Золотой Витязь". И второе - Международный форум представителей профессионального музыкального образования стран Евразии в начале сентября. Там была насыщенная творческая программа, в которой участвовали 34 представителя из 28 вузов России и еще, в формате онлайн, музыканты из Монголии, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана.

В ноябре в Минске после долгого перерыва вновь прошли концерты Молодежного белорусско-российского симфонического оркестра, в котором участвуют и ваши студенты...

Елена Куракина: Это мощный и красивый проект в рамках Союзного государства. Родился он довольно давно, около 15 лет назад. Но в 2017-м приостановил свою работу в силу разных обстоятельств. Возобновление проекта стало результатом совместной работы министерств культуры России и Беларуси. Проект не только содействует профессиональному росту молодых талантов, он бесценен с точки зрения укрепления связей между российскими и белорусскими музыкантами. К слову, ребятам оказалось достаточно недели совместных репетиций, чтобы дебютные концерты в Москве и Минске прошли с аншлагами. Я очень рада, что уже запланированы гастроли этого оркестра в 2024 году. Ожидается, что кроме концертов в столицах будут еще выступления в других городах России и Беларуси.

Планируются ли аналогичные масштабные проекты?

Елена Куракина: Открою тайну: на последней коллегии министерств культуры двух наших государств уже начали говорить еще об одном совместном молодежном творческом коллективе - белорусско-российском студенческом (молодежном) хоре. Идея очень перспективная, и для такого хора уже есть основа: в его состав могут войти музыканты нашей альма-матер и Российской академии музыки имени Гнесиных. В декабре состоялись совместные мероприятия двух хоров: нас посетил ансамбль хоровой музыки Altro Coro РАМ им. Гнесиных под руководством ректора Александра Рыжинского, прошли совместный концерт и творческая встреча.

Что из сотрудничества с российскими вузами почерпнула для себя академия?

Елена Куракина: Общение с российскими коллегами - наша естественная среда обитания. Если говорить о последних годах, то оно выходит на принципиально новый уровень. И здесь есть причины, связанные с государственным подходом к белорусско-российскому сотрудничеству, а именно с проектами Союзного государства. У нас заключены договоры со всеми профессиональными музыкальными высшими учебными заведениями России, включая флагманы музыкального образования в России - Московскую и Санкт-Петербургскую консерватории, а также Российскую академию музыки имени Гнесиных. В 2022 году наша Академия музыки стала членом ранее российской, а теперь международной организации - Ассоциации музыкальных образовательных учреждений, что всемерно способствует налаживанию более тесных контактов с высшими учебными заведениями России, и закономерно, что количество совместных проектов возрастает в геометрической прогрессии.

Ваши студенты недавно стали победителями двух серьезных российских конкурсов - Международного конкурса-фестиваля баянистов и аккордеонистов в Питере и Международного фестиваля-конкурса "Аккордеониссимо" в Уфе...

Елена Куракина: Согласно статистике за 2022-2023 годы, у наших студентов было примерно одинаковое количество наград на различных состязаниях, но в этом году значительно возросло количество побед на международных конкурсах: с 75 процентов до почти 90 процентов от всех наших побед. На международных творческих состязаниях абсолютно традиционными для Академии музыки стали победы пианистов и вокалистов, а в последние годы с невероятной скоростью возрастает уровень наших исполнителей на народных инструментах, особенно тех, кто играет на баяне и аккордеоне. Поэтому последние две престижные победы воспитанников Академии музыки (все они из класса доцента, кандидата искусствоведения Лидии Викторовны Скачко) - это закономерность того взлета, о котором я говорю.

Как отражается политическая обстановка на количестве международных контактов?

Елена Куракина: Количество конкурсов и активность наших международных контактов не снизились. К слову, на сегодня у нас заключено 94 договора с высшими музыкально-образовательными учреждениями 29 стран, и более чем треть из них - это вузы России, около 15 процентов - вузы Китая. Произошло переориентирование на Евро-Азиатский регион, так как именно в этих странах в настоящее время организуется и проводится множество интереснейших творческих мероприятий международного уровня, конкурсов и фестивалей, конференций и форумов. Так что санкции, как и в реальной экономике, привели к тому, что мы просто перестроились, сместился географический контур пространства, в котором работаем.

А как идет пополнение материально-технической базы в условиях санкций?

Елена Куракина: Благодаря поддержке государства за последние годы значительно обновили нашу базу. Очень признательны Президенту страны - по специальной президентской программе несколько лет назад было приобретено десять роялей. Кроме того, наш самый главный рояль Steinway, который стоит в большом зале Академии музыки, также куплен при поддержке президентского фонда. Ежегодно за счет республиканского бюджета закупаются великолепные духовые, ударные, народные инструменты. И я надеюсь, что какое-то еще количество лет мы будем хорошо работать на обновленных музыкальных инструментах. Знаете, за последний месяц в академии побывали музыканты из России, Латинской Америки, Китая - и все, кому мы показывали наши инструменты, были покорены их достойным, высококлассным профессиональным качеством.

Какие вершины планируете покорить в новом году?

Елена Куракина: Будем участвовать в XVII Зимнем международном фестивале искусств Юрия Башмета в Сочи, в Балтийском форуме, в мероприятиях, посвященных 150-летию Елены Гнесиной. Организуем и проведем пасхальный фестиваль. А поскольку в нашем здании запланирован капитальный ремонт, то, я думаю, будем активно осваивать новые концертные площадки как в Минске, так и в других городах Беларуси, станем больше гастролировать. Так что будет интересно!

Признайтесь, с какой музыкой ассоциируется у вас Новый год?

Елена Куракина: С "Танцем Феи Драже" Петра Ильича Чайковского.

Текст: Анастасия Полойко

Белоруссия. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548938 Елена Куракина

Садово-парковое искусство

Под Новосибирском возводят экологичный и комфортный жилой комплекс "Среда"

Юрий Прокопьев (Новосибирск)

Год назад новосибирцы и гости города смогли оценить новый парк "Арена", открытый возле только что построенного ледового дворца спорта на левом берегу Оби. Теперь один из авторов проекта обустройства сразу полюбившегося горожанам места отдыха Алексей Хохлов воплощает свои идеи в жилом комплексе "Среда", который возводят вблизи от Новосибирска - в поселке Садовом.

Генеральный проектировщик подчеркивает, что местные общественники давно вынашивали планы создания здесь комфортной зоны отдыха, и он помогает реализовать задуманное. Цель - сформировать пространство, совмещающее экологический подход и современную инфраструктуру. То есть то, что действительно можно выразить одним словом "Среда". То, что необходимо для полноценной жизни и отдыха.

Прежде всего важно отметить, что новый жилой комплекс вписывается в концепцию развития Новосибирской агломерации, а многие эксперты связывают будущее нашей страны именно с городскими агломерациями, которые решают сразу несколько важнейших задач - занятости, обеспечения жильем, инфраструктурой, транспортной доступности и так далее.

История поселка Садовый насчитывает около девяноста лет. Известный ранее как совхоз "Пашинский", административно он входит в состав Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Фактически же поселок расположен на границе Калининского района и областного центра, рядом с микрорайонами Снегири и Родники, в 25 минутах езды от площади Калинина и станции метро "Заельцовская". Добраться туда из города можно без проблем.

Сергей Шмендель, член Совета депутатов Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области - коренной житель Садового. По его словам, поселок быстро растет и, в конечном счете, может стать частью Новосибирска.

- За последние десять лет его население увеличилось вдвое. Важную роль в развитии поселка сыграла программа выделения земельных участков многодетным семьям и гражданам, проживающим здесь более пяти лет и здесь же зарегистрированным. Сегодня новосибирцы приезжают сюда на экскурсии, покупают недвижимость и остаются жить. Место очень привлекательное, уже обеспеченное инфраструктурой, поэтому оно активно застраивается, - отмечает Сергей Шмендель.

31 октября этого года вышло постановление о комплексном развитии территории в поселке Садовом до 2033 года. Региональные власти выделят застройщикам четырнадцать гектаров свободной земли, на которой предстоит возвести индивидуальное жилье, мало- и среднеэтажные (до восьми этажей) многоквартирные дома, магазины, парковки, объекты социального назначения.

Агентство развития жилищного строительства Новосибирской области в течение полугода должно подготовить концепцию застройки и проект планировки территории, определить объемы и источники финансирования и получить все технические условия.

Между тем жилой комплекс "Среда" для Садового уже не проект, а реальность. Застройщик со всей ответственностью подошел к созданию необходимой инфраструктуры и благо-устройству территории. Отдельное внимание уделено созданию парковок - количество машиномест равно числу квартир. Жилец может спокойно припарковать свой автомобиль возле дома.

"Среда" - это не только жилой комплекс, но и комплекс взвешенных решений. Все дома будут возведены из экологически чистого натурального материала - кирпича. Такое жилье сегодня особенно привлекательно для покупателей. Часть квартир снабжена террасами - отличный вариант для любителей зелени, гармонично окружающей жилые дома. Это и дополнительная площадь, которую можно использовать в качестве детской, обеденной или рабочей зоны, для занятий на спортивных тренажерах на свежем воздухе.

А изюминкой "Среды" станет большой, площадью десять гектаров, парк с озером. Вдоль озера обустроят пешеходные дорожки и лаунж-зоны, ландшафтный дизайн предполагается в единой минималистичной стилистике с использованием раскидистых растений и малых архитектурных форм. Приходя к расположенному в центре парка озеру, посетители увидят три мини-островка из помостов, на которых можно отдыхать, фотографироваться, заниматься йогой, а летом загорать.

Идея "Среды", заключающаяся в возможности комфортно обитать рядом с природой, воплотилась в том числе в близости парка и озера к домам, позволяющей жильцам совершать неутомительные прогулки туда в любое время года.

При этом рядом с Садовым расположен лес, а в самом жилом комплексе сохранится много зелени - и деревьев, и кустарников, в тени которых также можно гулять и отдыхать.

Кстати, предусмотренный проектом архитектурный облик домов гармонично сочетается с окружающей природной средой, жилье не выглядит инородным элементом, внедренным в естественный ландшафт. Проектировщики строго следовали принципу соразмерности, когда дома не должны быть выше деревьев. В такой среде (и в такой "Среде") человек чувствует гармонию с природой и самим собой.

- Все это сделает жилой квартал местом, где комфортно жить и куда захочется возвращаться снова и снова, - подчеркивает генеральный проектировщик Алексей Хохлов.

Сергей Шмендель, депутат Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области:

- Я считаю, что каждый должен заниматься своим делом. "Среда" строится буквально в ста метрах от моего дома, и то, что я вижу, убеждает меня - этот проект делается для людей, в нем продуманы многие детали. Значит, застройщик находится на своем месте, делает свою работу качественно. От лица Совета депутатов Станционного сельсовета Новосибирской области могу сказать, что мы открыты к сотрудничеству и заинтересованы в том, чтобы в Садовом появлялись как можно более качественные и подуманные проекты с точки зрения инфраструктуры.

Алтайский край сумел спасти урожай благодаря техническому перевооружению

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае, несмотря на сложные погодные условия, собрали неплохой урожай зерновых и зернобобовых культур - около 4,9 миллиона тонн. Это больше среднемноголетних показателей, но меньше рекордных урожаев последних двух лет, достигавших почти шести миллионов тонн. В регионе уверены, что без технического перевооружения аграрии не смогли бы намолотить столько зерна в такой непростой ситуации.

Погода в этом году, действительно, испытывала алтайских сельхозпроизводителей на прочность. Сначала на регион обрушилась засуха - с весны и почти до середины лета в некоторых районах степной зоны не было ни капли осадков. А когда пришло время убирать урожай, зарядили дожди, и зерно стало мокнуть на корню.

- Уборка шла очень тяжело - два дня молотим, четыре дня из-за дождей стоим, - говорит механизатор Сергей Набоков из фермерского хозяйства Зайцева Тюменцевского района, намолотивший в этом сезоне более 81 тысячи центнеров зерна. - Но если погода позволяла, то и по два поля на комбайне John Deere за смену удавалось убрать. Так весь урожай и собрали, ничего на полях не оставили.

По данным минсельхоза Алтайского края на начало декабря, в регионе завершили уборку всех культур, за исключением подсолнечника, около четырех процентов посевов которого все-таки ушло под снег.

- Основные площади подсолнечника обмолочены, а оставшиеся поля хозяйства уберут, как только позволит погода, - прокомментировал ситуацию министр сельского хозяйства края Сергей Межин. - Минувший полевой сезон был очень сложным по погодным условиям. Но благодаря тому, что сельхозпроизводители в последние годы планомерно проводят техническое и технологическое переоснащение, инвестируют средства в укрепление материально-технической базы и расширяют сушильные мощности, они смогли максимально убрать и сохранить урожай. Еще десять лет назад аграриям не удалось бы выполнить такой объем работ.

Фермеры подтверждают: случись такая погода даже лет пять назад, то до половины выращенного урожая они не смогли бы собрать с полей, а собранное довести до кондиционного состояния и сохранить. Для этого просто не было технических возможностей.

В связи с затяжной засухой в Алтайском крае в этом сезоне ввели режим ЧС, что позволило аграриям привлечь дополнительные средства господдержки, а тем, кто застраховал свои посевы, рассчитывать на страховые выплаты. Так, из средств краевого бюджета хозяйствам степной зоны выделили 78 миллионов рублей на компенсацию до сорока процентов затрат на при-обретение кормов для сельхозживотных.

Кроме того, увеличили на двадцать процентов ставки на предоставление животноводческим хозяйствам и других видов поддержки - на производство молока, содержание племенного скота. А из средств федерального бюджета власти Алтайского края дополнительно привлекли 580 миллионов рублей субсидий, чтобы поддержать реализацию около 600 тысяч тонн зерна. Сейчас региональные власти на конкурсной основе определяют хозяйства, которые получат "зерновые" допсубсидии.

Чтобы реализовать все выращенное, алтайские сельхозпроизводители наращивают экспортные поставки своей продукции, и санкции им не помеха. По данным управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, за одиннадцать месяцев этого года экспорт зерновых и зернобобовых из региона вырос на 9,5 процента по отношению к аналогичному периоду 2022-го. Особенно заметно увеличились поставки гречихи, ячменя и бобовых культур.

Продукцию АПК Алтайский край отгружает в 57 государств мира. Больше всего - около 35 процентов - в Казахстан, до 25 процентов - в Китай. Также алтайское зерно активно закупают Узбекистан, Иран, Монголия, Беларусь, Киргизия, Азербайджан.

- КНР - одно из самых перспективных направлений развития экспорта, - подчеркнул Сергей Межин. - В этом году зафиксирован рост объемов отгрузки зерновых и зернобобовых культур в Поднебесную в семь раз по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. Надеемся, что пуск нового элеватора в Бийске будет способствовать дальнейшему росту экспорта в Китай, страны Средней Азии и Ближнего Востока. Крупный элеватор мощностью двести тысяч тонн зерна и с оборотом пятьсот тысяч тонн продукции в год в Бийско-Чумышской природно-климатической зоне, где получают максимальные урожаи, обеспечит хозяйствам дополнительные возможности для реализации своей продукции.

В Алтайском крае, несмотря сокращение поголовья скота, в этом году ожидают рост объемов производства животноводческой продукции: молока - на два процента, яиц - на три процента, скота и птицы на убой - на восемнадцать процентов. Этот феномен связан с наращиванием промышленного сектора животноводства, реализацией крупных инвестиционных проектов и ростом продуктивности. Именно в промышленном секторе по итогам 2023 года, впервые за всю историю молочного скотоводства на Алтае, прогнозируют рекорд годового надоя молока на одну корову - шесть тысяч килограммов.

Почему уральские горнолыжные курорты не попали в федеральный топ

Ольга Фаткуллина

Мода уезжать в пятницу после работы кататься на горных лыжах в России возникла в начале нулевых: для активных платежеспособных туристов стали запускать чартеры в Западную Европу, где уровень сервиса в то время был несоизмеримо выше, затем и в Турцию, Болгарию, Словакию. Все изменилось в 2014 году, когда к Олимпиаде в Сочи отстроили горнолыжный кластер, считает глава уральского отделения Российского союза туриндустрии Михаил Мальцев. С тех пор практически все западноевропейские направления потеряли актуальность: отдыхать в России стало престижно и патриотично.

Сегодня даже у людей, далеких от зимних активностей, на слуху названия Красная Поляна, Домбай, Шерегеш. В Сочи, на Кавказ, на Алтай ежегодно отправляются сотни тысяч поклонников заснеженных склонов, которых уже в аэропорту можно распознать по экипировке. Среди них немало и уральцев. Но ведь, казалось бы, сами в горах живем: и природные красоты здесь не уступают Альпам, и развивать горнолыжную инфраструктуру начали довольно давно. Почему же к нам, в центр страны, не устремляются в таком количестве любители горных лыж и сноуборда и как вообще обстоит дело в этом сегменте туриндустрии в регионе, выяснял корреспондент "РГ".

Металлургический слалом

Как рассказал Михаил Мальцев, зарождение горнолыжной индустрии Большого Урала началось с проектов крупнейшего в регионе металлургического комбината - горнолыжных комплексов (ГЛК) "Банное" и "Абзаково", которые, правда, находятся не в Челябинской области, а в Башкирии. Широкую известность они приобрели, когда качество здешних трасс лично оценил президент страны.

- Челябинская область стала законодателем моды в УрФО: благодаря государственно-частному партнерству и инвестициям крупного бизнеса там развивались комплексы в Златоусте и Миассе, - поясняет Мальцев. - Успех этой бизнес-модели стал показательным. Челябинцы старались удивить горнолыжников самыми необычными концепциями, турист получал отдых на высшем уровне: от современного оборудования и качественного сервиса до возможности приобретения недвижимости вблизи комплексов.

В управляющей компании двух известных ГЛК на отсутствие спроса и сейчас не жалуются: как рассказал директор УК Егор Кожаев, глубина бронирования в нынешнем сезоне держится на уровне прошлого года, здесь ждут в совокупности 300-350 тысяч туристов. 80 процентов из них приезжают из городов, расположенных в радиусе 700 километров: Уфы, Челябинска, Магнитогорска, Оренбурга, Екатеринбурга.

- Гости из столицы бывают у нас реже. Основная причина - высокая стоимость авиабилетов. Улететь из Москвы на новогодние праздники в Адлер можно за 10 тысяч рублей, а до Магнитогорска или Челябинска билеты начинаются от 30 тысяч. Стоимость перелета туда-обратно сопоставима с ценой всего отдыха, включая катание, - отмечает Кожаев.

К слову, эти курорты традиционно популярны у жителей Свердловской области: по данным Уральской ассоциации туризма, в 2018 году их доля среди гостей достигала 29-33 процентов, сейчас - 35-45. Более того, по словам экспертов, инвесторы ГЛК рассматривают Средний Урал в основном в качестве поставщика платежеспособных клиентов.

Домашние трассы

Главным достоинством горнолыжных комплексов самой Свердловской области называют их территориальную близость. Так, на горе Волчиха, что находится всего в 40 километрах от Екатеринбурга, одноименный ГЛК принимает 45-50 тысяч гостей за сезон, в основном это жители областного центра и ближайших городов Ревды и Первоуральска: молодежь, семьи, даже пенсионеры. Для катающихся здесь оборудовано четыре трассы различной протяженности, самая внушительная - 1200 метров с 200-метровым перепадом.

- В основном у нас проводят выходные дни, а не двухнедельный отпуск. Мы не федеральный комплекс со склонами длиной десятки километров, и те отдыхающие, что выбрали наш ГЛК, не ожидают перепадов высот, как в Альпах. Между тем людей устраивает такой сервис, который мы готовы предоставить. Чтобы отвести душу и укрепить здоровье, у нас все есть, - говорит исполнительный директор ГЛК Иван Михайлов.

По его оценке, в этом году прогноз на прибыль у уральских ГЛК пока скромный: начало сезона долго откладывалось из-за необычайно теплого ноября, затем, напротив, грянули суровые морозы. Если дальше погода будет благоприятной для катания, возможно, удастся наверстать упущенное.

Вообще горнолыжных комплексов на Урале много, как и самих гор - Лиственная, Ежовая, Долгая, Теплая и другие. Но все это объекты местного масштаба, куда, как и на Волчиху, ездят кататься жители ближайших городов, как правило, на день-два. Есть еще "Уктус", расположенный непосредственно в черте Екатеринбурга, - сюда легко добраться даже на городском транспорте, вообще дешево и сердито.

Более серьезные надежды в регионе возлагались на комплекс "Гора Белая" под Нижним Тагилом. Этот проект предполагал создание крупнейшего туристического кластера, объединяющего горнолыжный курорт, природный парк и заповедник. Он был широко распиарен, но за пять лет мало продвинулся. Предполагалось, что после реконструкции здесь будет до 50 километров трасс для единовременного катания 7,5 тысячи человек, а турпоток в целом достигнет 700 тысяч человек за сезон. Однако, как прокомментировал сегодняшнюю ситуацию пресс-секретарь кластера Влад Боровкин, учитывая хроническое недофинансирование, неизвестно, когда такая инфраструктура появится. Надежды управляющей компании на бюджетные миллиарды не оправдались, а с привлечением инвесторов, очевидно, тоже не заладилось.

По словам Михаила Мальцева, проблема в том, что концепция организации круглогодичного отдыха в Свердловской области так и не выстроена, за десять лет не созданы условия для роста инвестиций. Ведь в то же самое время проекты с привлечением средств как небольших инвесторов, так и крупнейших холдингов активно развиваются на Северном Кавказе, на Алтае. По мнению эксперта, это говорит о качестве работы профильного министерства и департамента туризма региона.

- Нынешний зимний туристический сезон уже стартовал, и екатеринбуржцы опять уедут отдыхать в другие регионы. Они увезут туда деньги, которые могли бы работать на нашу экономику, - с сожалением констатирует Мальцев. - Мы видим, например, как за последние 5-6 лет Тюменская область, где создан благоприятный инвестклимат, превратилась во всероссийскую столицу термальных курортов. Кстати, активно борются за уральских горнолыжников не только ГЛК соседних областей, но и Армении, Азербайджана, Грузии. В эти страны есть прямые авиарейсы, а ценник на услуги ГЛК сопоставим с уральским.

Парма и партнеры

Шикарный горнолыжный курорт на условиях концессии строят даже на холодном Ямале, при этом планируют привлекать туда не только местных любителей катания, но и москвичей - от столицы до Салехарда всего три часа полета.

Ну а свердловские лыжники активно осваивают ГЛК в соседних регионах - помимо Южного Урала и Башкирии они развиваются и в Пермском крае. Например, количество гостей комплекса Губаха за восемь лет выросло с 60 до 200 тысяч человек за сезон.

- Мы региональный бизнес, работаем по упрощенной схеме налогообложения, поэтому цены приемлемы - раза в два ниже, чем в ГЛК федерального уровня, - говорит учредитель комплекса Рашид Габдуллин. - Горнолыжный отдых считается элитарным, но наша задача - этот стереотип сломать: мы говорим про спорт, отдых, здоровье и удовольствие, они должны быть доступными для разных аудиторий.

Кстати, пермяки задействуют инфраструктуру ГЛК не только зимой: когда сходит снег, туристов приглашают полюбоваться дивными видами Уральских гор и посетить местные достопримечательности, летом востребованы сплавы по рекам Косьва и Усьва, проводятся забеги по природному рельефу.

Намерения инвестора серьезны: осенью этого года компания заключила с властями Губахинского округа концессионное соглашение на 49 лет. Параллельно идет освоение восточного склона горы Крестовой, где заработает второй ГЛК. Общий объем инвестиций в развитие курорта и сопутствующей инфраструктуры составит около четырех миллиардов рублей, включая средства бюджетов РФ и Пермского края. Вложения окупятся, уверен руководитель проекта.

Егор Кожаев тоже отмечает, что высокие темпы развития (и реинвестиций в отрасль) наблюдаются там, где бизнес и государство партнерствуют. Конкуренция на этом рынке уже довольно высокая, но и спрос есть.

- На 100 процентов мощности горнолыжных комплексов загружены в новогодние праздники, 23 февраля и 8 марта, в остальное время - примерно на 60 процентов. Все курорты борются за своих клиентов: мы стараемся обновлять номерной фонд, перестраиваем и расширяем трассы, добавляем активности для гостей. Но туристам свойственно экспериментировать: попробовать что-то новое и сравнить впечатления, побывав на склонах Хибинских гор в Кировске или на алтайском Манжероке у подножия Малой Синюхи, - говорит эксперт.

Классы для звездочек

В новом кампусе СУНЦ УрФУ сможет увеличить набор одаренных детей

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

В Екатеринбурге презентовали проект нового здания специализированного учебно-научного центра Уральского федерального университета (СУНЦ УрФУ). Он войдет в состав вузовского кампуса мирового уровня, который возводится в рамках нацпроекта "Наука и университеты".

На всю страну всего десять таких школ, самые известные в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Екатеринбурге. Но если в столице в СУНЦ учатся 350 человек, то в уральском - 750, а вместе с проектными сменами такой образовательной моделью охвачено 1175 ребят от 14 до 17 лет. Директор Лариса Рожкова в шутку называет эту школу "суворовским училищем для интеллектуалов": подростки проводят в стенах лицея почти весь день, с утра - уроки, после обеда - факультативы, исследования, внеклассные мероприятия. Кроме того, это площадка для стажировки педагогов всего Уральского округа, и здание бывшей школы-интерната, где сейчас находится СУНЦ, для таких целей явно тесновато.

- Кампус - это академгородок будущего, куда мы станем притягивать активных, развивающихся, стремящихся изменить мир людей. Новое пространство позволит нам расширить существующие лаборатории и открыть новые, в частности, лабораторию Big Data по химбионаправлению, что очень востребовано в фарминдустрии, - подчеркнула Лариса Рожкова.

Площадь будущего корпуса лицея в Новокольцовском районе - 24 тысячи квадратных метров. На фоне брутальных вузовских факультетов он выглядит нежно, как снежинка, где каждый луч - отдельный функциональный блок. В центре - атриум со стеклянным куполом, который охватывает все четыре этажа. Его можно использовать в виде зрительного зала на 675 мест, а можно убрать нижние трибуны, накидать кресел-мешков - и сразу появится большое рекреационное пространство для общения и отдыха.

- Хотелось создать особый объект, где зажигаются юные звездочки, где не только получают академические знания, но и занимаются творчеством, саморазвитием, обрастают социальными связями, - говорит главный архитектор проекта Лариса Синилова. - При разработке концепции учли опыт и международной школы "Летово", и "Точки будущего" в Иркутске, и СУНЦ МГУ, но стремились выстроить что-то свое, не менее интересное.

Макет выглядит непривычно ярко, порой фантастично, к примеру, книжные полки в библиотеке напоминают деревья, в стволах которых прячутся тома, в потолок упираются настоящие зеленые кроны, а вместо корней - компьютерные столы. В спортивной секции на первом этаже - панорамное остекление: можно тренироваться или танцевать, любуясь природой. Появится у ребят и современная столовая на 636 посадочных мест, и полноценный медблок, и даже комната психологической разгрузки, ведь решение интеллектуальных задач так же энергозатратно, как и качание мышц, так что юным талантам нужно развивать себя всесторонне. А еще у школьников будет своя студия звукозаписи, артистические гримерки, кладовая для декораций. Перед зданием построят стадион и площадь для мероприятий.

Инженерная подготовка участка завершена, в начале 2024 года начнутся строительно-монтажные работы, рассказал гендиректор "Синара-Девелопмент-Проект" Михаил Уваров. Генподрядчик должен сдать объект под ключ: не только возвести здание, но и полностью укомплектовать мебелью, оборудованием, в том числе специализированным для лабораторий электротехники, механики, молекулярной физики, оптики и других. Кроме того, в СУНЦ откроется учебная обсерватория.

Строительство второй очереди кампуса, куда входит СУНЦ, по контракту должно завершиться к ноябрю 2025 года.

В Зауралье почти на треть снизят транспортный налог

Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганскую областную Думу внесен законопроект о снижении с 1 января 2024 года ставок транспортного налога и введении дополнительных льгот по его уплате.

Напомним: этот налог является региональным - ставки и льготы по нему устанавливаются законами субъектов РФ. По данным правительства Зауралья, в результате принятия изменений налог на владельцев легковых автомобилей в среднем уменьшится на 27 процентов.

- Предусматривается снижение ставок, которые установлены на максимально возможном уровне и были значительно выше, чем в соседних регионах, - уточнил в видеокомментарии замгубернатора Константин Ермаков.

При этом владельцев малолитражек до 100 лошадиных сил предлагается полностью освободить от налога, для машин с двигателем мощностью от 150 до 200 ставка снизится с 50 до 38 рублей за одну лошадиную силу, от 200 до 250 - с 75 до 55 рублей. И даже за дорогих и мощных железных коней (свыше 250 л. с.) хозяева заплатят по 100 рублей вместо прежних 150.

Что касается автомобилей с мощностью двигателя от 100 до 150 л. с., на эту категорию транспорта ставка была снижена несколько лет назад и сейчас составляет 27 рублей, что и так в 1,3 раза ниже максимальной ставки, установленной Налоговым кодексом РФ (35 рублей) и ниже, чем в ряде субъектов УрФО и РФ. При этом многие льготные категории автовладельцев от его уплаты освобождены - это инвалиды и семьи с детьми-инвалидами, многодетные, ветераны, чернобыльцы и другие.

Законопроект призван также стимулировать обновление парка общественного транспорта: для автобусов не старше 15 лет с мощностью двигателя свыше 200 л. с. налог снизится с 60 до 40 рублей. Еще предлагается на 40 процентов снизить налог для снегоходов и полностью обнулить для электромобилей.

Как отмечают власти, снижение ставок и расширение льгот по транспортному налогу коснется более 150 тысяч жителей области. Как ожидается, профильный комитет рассмотрит законопроект на следующей неделе.

Будущий мусорный полигон в Сысертском районе лишит фермеров кормовых угодий

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Небольшой лесок, темнеющий за оградой фермерского хозяйства "Никольская слобода", что в Сысертском районе, в ближайшее время может стать особой пограничной зоной - единственной и ненадежной преградой между масштабным, на несколько сотен гектаров, полигоном по складированию и переработке твердых коммунальных отходов (ТКО) и небольшим агропредприятием, занимающимся производством экологичной сельхозпродукции и проектами агротуризма.

Слобода рискует стать первой и, возможно, не единственной жертвой мусорной перестройки на благодатных землях юга Свердловской области. О проекте создания в экологически чистом и плодородном уголке Среднего Урала современного полигона ТКО "Екатеринбург-Юг" "Российская газета" уже рассказывала. Во время недавнего публичного обсуждения генерального плана развития территории местные жители в большинстве высказались против устройства свалки на землях сельхозназначения. Они не понимают, почему техногенный объект хотят разместить на пахотной земле, в то время как в области хватает уже загрязненных участков. Конечно, современные проекты переработки мусора актуальны, но не менее важна задача обеспечения продовольственной безопасности страны, считают крестьяне. Разрушить хозяйства легко, восстановить сельхозпроизводство сложно. Пока фермеры лишь тревожно наблюдают за развитием ситуации, но позицию свою не скрывают.

- Такое соседство любому фермеру поперек горла. Мои поля не примыкают вплотную к границе планируемого полигона, но все равно жалко, когда пахотную землю отдают под мусор, а не крестьянам, - признался "РГ" глава хозяйства "Уральские нивы" из соседнего села Новослободского Петр Мизуров.

Назначение здешних земель символизирует высокая ветряная мельница. Она возвышается посреди поля, как раз на въезде в "Никольскую слободу". Строение не историческое, новодел, но не заметить архитектурную экзотику сложно. Практически каждый, проезжающий по старому Челябинскому тракту, затормозит у села Никольского и заглянет к фермерам на огонек.

- Мы специально построили эту мельницу, чтобы привлечь внимание к крестьянскому делу. Она действующая: перемалываем зерно в муку, из которой печем свой хлеб. Но сейчас холодно, поэтому пока лопасти закрепили якорями, чтобы ветер не сорвал, - рассказывает хозяйка фермы Наталья Акулиничева.

Свой сельхозпроект ее семья затеяла девять лет назад. Выбрали самый экологичный район, продали имущество в большом городе и на вырученные средства начали строить крестьянско-фермерское хозяйство. Решение до сих пор считают авантюрным: вложили миллионы собственных рублей. Но за годы только укрепились в осознании, что земля - кормилица. Поначалу Акулиничевы купили 23 гектара на окраине села. Землей когда-то владел местный совхоз, он давно обанкротился, и за дело взялись бывшие горожане. Причем начали не с красивого коттеджа, а с хозяйства, да так, чтобы и выгоду извлекать, и природе не вредить.

Фермеры первыми привезли в Свердловскую область коров айрширской породы, но заниматься их разведением в промышленных масштабах не захотели - сделали ставку на качество продукции и широкий ассортимент. Молоко айрширов по содержанию белка и жира - одно из лучших для производства сыра, вот и стали варить крафтовый продукт. Сейчас производят 20 сортов, реализуют по всей стране, вплоть до Магадана.

- Видите, какое сено у наших коровок - душистое, даже цветы видно. Все сами выращиваем и заготавливаем. Никакого силоса или комбикорма, только экологически чистые добавки. Когда-то своих коров крестьяне кормили патокой, чтобы молоко слаще было. У нас патоку заменяют листья свеклы, жмых подсолнечника, морковь. Да еще пивная дробина от ячменя, - делится Наталья секретами гурманского буренкиного обеда.

Наталья по профессии - учитель английского языка, до переезда в деревню преподавала в вузе, как обращаться с коровами, представляла слабо, но быстро освоилась, внедрила серьезный научный подход. Чтобы обеспечить коровам полноценный рацион, Акулиничевы арендовали для заготовки кормов более 300 гектаров у банка, который эту землю выкупил, но по назначению не использовал. Пашня уже стала зарастать молодым лесом, потому, прежде чем запустить трактор и сеялку, фермерам пришлось корчевать березки и сосны.

В будущем эти поля планировали выкупить. Тем более что до весны нынешнего года перспективы рисовались радужные: хозяйству одобрили заявку на грант - 29,9 миллиона рублей министерство АПК и потребительского рынка региона выделило на развитие молочного животноводства. Радостная новость пришла в апреле, как только деньги поступили на счет, на ферме началось строительство второго коровника на 100 голов.

А в конце мая как обухом по голове известие о строительстве полигона. Причем, по данным из кадастра, площадка для мусора захватит те самые 300 гектаров, что КФХ арендует для заготовки душистого сена. Это уже не просто неприятное соседство, а вероятность полного банкротства, ведь без кормовой базы невозможно будет содержать даже имеющееся стадо, не говоря уже о сотне новых буренок. Так "Никольская слобода" оказалась в ловушке: невыполнение условий гранта влечет серьезные штрафные санкции, а выполнение - потерю стада и всего дела.

Сегодня строительство новой фермы в Никольском продолжается. Но Наталья признается, что ночами почти не спит, а когда от просчитывания перспектив становится совсем плохо, приходит на ферму поговорить со своими питомцами. Она не понимает, как можно одновременно поощрять производство и принимать решения, его убивающие. К слову, "Никольскую слободу" на официальных сайтах разных ведомств приводят как пример "малых сельскохозяйственных предприятий, важных для экономического развития и обеспечения продовольственной безопасности региона".

Тем временем

Заксобрание Свердловской области приняло изменения в областной закон, касающиеся утверждения генпланов муниципалитетов, входящих в Екатеринбургскую агломерацию, - теперь они будут приниматься на региональном уровне. Теперь жители территорий не смогут повлиять на эти документы, к примеру, заблокировать строительство мусорного полигона.

В Сибири есть трудовые династии с общим стажем свыше 600 лет

Юрий Прокопьев (Новосибирск)

В современной России существуют не только традиционные трудовые династии (рабочие, крестьянские, учительские, медицинские, актерские и так далее), но и новые - например, предпринимательские. Причины их возникновения тоже разные - это может быть и ограниченность выбора работы (особенно в селе и моногородах), и осознанное желание продолжить семейное дело.

Трудовая династия, в понимании ученых, которые изучают этот социально-экономический феномен, - когда общий стаж работы членов одной семьи в одной профессиональной деятельности составляет не менее пятидесяти лет. По нынешним меркам, когда люди легко меняют одно место работы на другое, кажется, что это много. А вот в прошлом почти все профессии передавались по наследству веками - мобильность населения была низкой, а то, что мы называем социальными лифтами, отсутствовало в принципе. Но при этом родители делились секретами мастерства с детьми, те со временем добавляли к ним новые, и в результате семейный профессионализм рос из поколения в поколение.

В СССР к трудовым династиям относились с почтением - прежде всего это касалось рабочих и колхозников. О них писали в газетах и книгах, снимали фильмы.

- Тема рабочих династий была популярна и всегда освещалась в позитивном ключе, даже если речь шла о единственном градообразующем предприятии, на котором появление таких династий было закономерным, - подтверждает старший научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Сергей Капелюк. - В 1990-х их стало значительно меньше - из-за структурной перестройки экономики начал быстро расти сектор услуг, куда перешли многие бывшие рабочие, появился частный бизнес. Профессиональный выбор родителей перестал быть примером, да и сами родители все чаще хотели, чтобы дети получали экономическое или юридическое образование, становились предпринимателями. Стали прерываться династии учителей и врачей.

Однако сейчас традиции трудовых династий снова актуальны. Несколько лет назад в Новосибирской области Центр патриотического воспитания при поддержке министерства региональной политики инициировал проект "Трудовые династии". Информацию о самых выдающихся разместили в специальном альманахе. Интерес к проекту превзошел ожидания - в нем приняло участие более двухсот семей, чьи представители заняты в шестнадцати отраслях экономики.

По словам организаторов, они рассчитывали, что откликнутся в основном учителя и медики, которые действительно отличаются преемственностью поколений. Но, кроме них, заявили о себе хлеборобы, ветеринары, строители, военные, ученые. А самой древней признана династия железнодорожников Беляковых из Татарского района, берущая свое начало с 1902 года. 33 человека - пять поколений - отработали на железной дороге в общей сложности 670 лет.

Однако социологи утверждают, что сегодня только одиннадцать процентов выпускников школ при выборе профессии готовы пойти по стопам родителей. Да и большинство родителей этого не хочет - очевидно, мир стал слишком быстро меняться.

Российские ученые, изучающие тему трудовых династий, принимают к сведению наработки зарубежных коллег. По словам Сергея Капелюка, вопрос трудовых династий изначально рассматривался в исследованиях, посвященных так называемой межпоколенной мобильности. В частности, США долгое время считалась страной возможностей, где человеку дано реализоваться в любой профессии. Однако исследования поставили этот тезис под сомнение, так как показали: для значительной части населения Соединенных Штатов характерно отсутствие межпоколенной мобильности. Сыновья работают там же, где работают отцы, родители стремятся дать такое же, как у себя, образование детям. Так же по наследству передаются профессии.

Потом проблему стали изучать и в других странах - например, в Скандинавии масштабные исследования возможны благодаря доступу к административной статистике, где ученые могут черпать необходимые данные. Государственные регистры населения позволяют отследить родственные линии на протяжении нескольких поколений.

В появлении трудовых династий исследователи выделяют как конструктивный, так и деструктивный эффекты. Конструктивным, например, считается решение проблемы ранней профессиональной социализации. Школьнику предстоит выбрать будущую профессию, а дети далеко не всегда могут сделать это самостоятельно - недостаточно компетенций. И тогда выбор за них делают родители, которые могут захотеть, чтобы дети пошли по их стопам.

Кстати, что касается раннего профориентирования, о котором сейчас принято говорить, то экономисты считают ожидания от него завышенными. Приходит к школьникам человек пропагандировать ту или иную профессию - дети с интересом слушают, дома восторженно пересказывают родителям, как замечательно работать токарем на заводе. А к моменту выпуска из школы, конечно, уже забывают об этом визите. То есть профориентирование "извне" - не самое эффективное, а вот "изнутри", в семье, интерес к профессии прививается гораздо лучше.

Как отмечает Сергей Капелюк, особенно часто это происходит в семьях, где есть представители престижных профессий - например, врачи, творческая интеллигенция или бизнесмены. Правда, и здесь есть подводные камни. Решение о выборе "наследственной" профессии может оказаться неверным - поучившись или поработав там, куда его направили родители, молодой человек приходит к пониманию, что "это не его", и ему приходится снова делать выбор, возвращаясь в исходную точку.

В основе каждой трудовой династии лежит профильное образование. И вот что характерно: исследования показывают, что детям легче поступить в вузы на те же специальности, что получили их родители. При этом такие студенты, как правило, учатся лучше сверстников, которые при выборе профессии руководствовались другими соображениями - как-никак, есть к кому обратиться за советом и помощью. То есть определенные преимущества налицо.

Важен и социальный капитал, прежде всего, личные связи, которые в России служат одним из основных факторов при поиске работы. Часто родители приводят детей на то же предприятие или в организацию, где работают сами. Либо помогают им трудоустроиться.

Наконец, есть символический капитал, то есть престиж трудовой династии как таковой. Особенно это характерно для творческих профессий - согласно исследованиям, СМИ обычно рассказывают о трудовых династиях в позитивном ключе, принадлежность к ним подчеркивается как важный факт биографии.

Деструктивный эффект, поясняет Сергей Капелюк, обусловлен тем, что человек может продвигаться по карьерной лестнице в силу родственных связей, используя социальный капитал в ущерб другим претендентам. Это, в частности, распространено в Италии, где значительная часть чиновников трудоустраивается по родственной линии, и это ограничивает конкуренцию, создает барьеры для выходцев из другой среды.

Что касается бизнес-династий, то исследователи различают добровольную и вынужденную передачу дела по наследству. В первом случае наследник известен заранее, бизнес переходит к нему целенаправленно. Но бывают и случаи, когда это происходит вынужденно - например, в случае неожиданной кончины руководителя.

- Эксперты больше склоняются к позитивному эффекту наследования дел в бизнесе, но есть и негативный - зачастую дети не имеют необходимых управленческих навыков и передают управленческие функции наемным менеджерам. Такой менеджер, не являясь собственником, может быть заинтересован не в росте прибыли, а в мегапроектах - необязательно прибыльных, но повышающих его личный статус, с которым можно в случае чего получить хорошее рабочее место в другой фирме, - констатирует Сергей Капелюк.

К новым относятся и фермерские династии. Хотя, как отмечают ученые, если речь идет о небольших фермах, то родители больше заинтересованы в том, чтобы дети перебирались в город и получали там высшее образование.

Одной из самых выдающихся рабочих династий Новосибирской области гордится предприятие "Искитимцемент". Это 36 работников с общим трудовым стажем в 637 лет (по данным на август 2023 года). Василий Баранчиков приехал в Сибирь в 1912 году из Рязанской области. Его сын Дмитрий в 1931-м первым устроился работать на новый цементный завод, через два года к нему присоединился отец. Сегодня на предприятии продолжают трудиться три человека из династии Баранчиковых, один из которых - молодой специалист (праправнук основателя династии), заместитель начальника цеха "Обжиг" по технологии Павел Матвеев.

Азимут карьеры

Золотодобывающая компания "Полюс" открыла в Иркутске "Полюс-класс"

Екатерина Вострикова

Новый образовательный проект объединил 20 десятиклассников из разных городов и поселков Приангарья.

"Полюс-класс" - это образовательный проект для школьников десятых классов, ориентированных на обучение в вузах по техническим специальностям, востребованным в горнодобывающей отрасли. У компании очень амбициозные планы, поэтому она заинтересована в воспитании нового поколения специалистов.

- Проект "Полюс-класс" позволяет отслеживать перспективных ребят начиная со школы. В течение двух лет они готовятся к ЕГЭ по физике, химии и профильной математике с опытными педагогами. Программу дополняют мероприятия, знакомящие учеников с деятельностью компании, профессиями и корпоративной культурой. Поступая в вуз, выпускники "Полюс-класса" попадают в специальную программу, подписывают соглашение, которое дает им право получать стипендию, проходить оплачиваемую производственную практику под руководством опытных наставников. В последующем они становятся частью сплоченной команды "Полюса", - говорит начальник управления обучения и развития персонала компании Светлана Зудина. - Необходимость в формировании кадрового резерва на территории Иркутской области связана с подготовкой к освоению месторождения Сухой Лог в Бодайбинском районе. Спектр профессий достаточно широк - это геологи, маркшейдеры, обогатители, металлурги, специалисты в области автоматизации производственных процессов, химики-технологи.

Впервые проект стартовал в Красноярске в 2021 году - двадцать старшеклассников два года обучались на базе Сибирского федерального университета, все успешно сдали ЕГЭ, и девятнадцать из них продолжили образование по приоритетным для золотодобывающей компании направлениям. В нынешнем году "Полюс-класс" открыт и в Иркутске - на базе Иркутского национального исследовательского технического университета (ИрНИТУ).

- Благодаря этому проекту ребята смогут определиться с будущей специальностью - погрузиться в атмосферу разных профессий, понять, как они связаны с другими цепочками передела в добывающем предприятии, как им можно развиваться в горной индустрии, - отметил Михаил Корняков, ректор Иркутского национального исследовательского технического университета.

Организаторы получили почти двести заявок от десятиклассников области. В октябре состоялся конкурсный отбор: претендентам нужно было справиться с заданиями по химии, физике, математике и пройти собеседование с представителями компании "Полюс" и университета. Лучшие двадцать учеников Иркутской области стали участниками проекта. На протяжении двух лет у ребят будут занятия по подготовке к ЕГЭ и погружения в процессы золотодобычи.

Занятия пройдут преимущественно в дистанционном формате - для этого каждому участнику золотобытчики подарили ноутбук и необходимое программное обеспечение. Но несколько раз в год учеников будут собирать в Иркутске для погружения в профессии.

Первое такое погружение состоялось в ноябре. Подросткам подробно рассказали о работе геологов, провели занятия в лабораториях университета. Следующие состоятся в январе и в апреле. А впереди - летняя школа, где ученики начнут работать над своими первыми проектами, связанными с "Полюсом". Эти проекты они смогут защищать на школьных конференциях и получать дополнительные баллы для поступления в вузы. И, конечно, ребят ждет экскурсия на месторождение, где они смогут своими глазами увидеть каждый этап золотодобычи - от карьера до слитка.

Важно, что участники "Полюс-класса" смогут общаться со студентами и из первых рук узнавать, что изучают на разных факультетах, контактировать с экспертами компании "Полюс" - выпускниками университета. Увидеть карьерную траекторию развития внутри компании и "примерить" ее на себя.

Полина и Кирилл Ильины живут в Бодайбо. В "Полюсе" работают их папа и дядя. "Мы с детства знали, как добывают золото. А "Полюс-класс" увлек возможностью углубиться в эту тему, узнать об отрасли больше. Чтобы попасть сюда, мы участвовали в олимпиадах по химии, физике, математике, во втором туре прошли собеседование, где нас спрашивали, почему мы хотим учиться в этом классе, кем себя видим через десять лет. И потом нам пришло письмо: "Поздравляем, вы зачислены!" - рассказали школьники.

А в семье Маши Рыжковой из Иркутска горняков нет. Но, как рассказала ее мама Анна Ленская, в сентябре в школу пришли представители компании и рассказали о проекте. И девочка, которая никак не могла определиться, кем хочет быть, заинтересовалась. "Меня же впечатляет подход компании - то, как она выстраивает образовательный процесс, как вкладывается в каждого выпускника. Понравился университет. И если раньше дочь планировала поступать в СФУ в Красноярске, то сейчас собирается продолжить обучение после школы в ИрНИТУ", - добавила Анна.

Россия. СФО > Образование, наука. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548906

Трудностями нас не испугать

Несмотря на непростые времена, ООО "Каймира" сохраняет объемы производства

Анастасия Романова

ООО "Каймира", одно из крупных лесопромышленных предприятий Богучанского района Красноярского края, в нынешнем году перешагнуло 25-летний рубеж своей деятельности.

О том, как удалось компании встать на ноги в сложнейших экономических реалиях 90-х годов прошлого века, о перспективах и проблемах века нынешнего - наш разговор с ее руководителем Владимиром Нефедовским.

Корреспондент: С чего начиналась "Каймира"?

Владимир Нефедовский: С первого шага вперед. Я тогда, в конце 1990-х, уволился с предприятия, где работал, и решил заняться собственным делом. С помощью подержанных запчастей отремонтировал пару тракторов, взял на работу несколько человек, которые впоследствии стали костяком будущего коллектива. Поначалу пришлось, конечно, нелегко. Помню, как первую зарплату был вынужден давать комбикормом - не было денег. Но люди мне поверили, за что им огромное спасибо.

Времена были тяжелые. Тогда менялось все - Лесной кодекс и форма собственности, разваливались огромные советские ЛПК, приходилось заново искать рынки сбыта продукции и налаживать отношения с партнерами. Да что там говорить, часто голова болела, за счет каких средств заработную плату работникам выдавать. Но мы все пережили, окрепли, сохранили коллектив и нарастили производственную базу. С тех пор уверенно стоим на ногах - унывать и опускать руки северянам не свойственно. Мы, лесозаготовители, народ упорный и настырный, трудностями нас не испугаешь.

Корр.: Сегодняшние времена тоже непростые. Как вашему предприятию удается не только держаться на плаву, но и ставить перед собой новые цели?

ВН: Если честно, нам очень повезло: удалось быстро переформатировать весь рынок сбыта древесины в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Конечно, с Китаем и его предпринимателями "Каймира" тесно работала и раньше, но теперь это сотрудничество стало вопросом выживания.

Корр.: Что, на ваш взгляд, мешает сейчас развиваться лесной отрасли?

ВН: Есть очень больная на сегодняшний день тема. С 1 января 2022 года в России действует запрет на вывоз из страны круглого леса хвойных пород древесины. Мы к нему адаптировались, научились такой лес пилить и сушить. Но на малоценные породы - березу и осину - запрет не распространяется: загружай, вези, продавай. Однако по факту сделать этого мы не можем - нам чинят препятствие за препятствием. Если пиломатериалы ОАО "РЖД" перевозит без проблем, то отправку круглого леса по железной дороге на экспорт в Китай и другие страны нам попросту не согласовывают. Оформляют его как груз седьмой очереди, а такие, как правило, очень долго не могут дождаться отправки, хотя порожних вагонов в достатке. В результате березу и осину стало практически невозможно отгружать на экспорт.

И что делать лесозаготовителю? В любой лесосеке, где ведутся заготовки, присутствуют мягколиственные породы. Отказаться заготавливать их, занимаясь исключительно хвойными деревьями, мы не имеем права - потому что обязаны вести сплошную рубку, вырубая все, кроме молодняка. Нарушив это правило, рискуем получить наказание. А если заготовим, то не знаем, куда сбыть - в Красноярском крае такая продукция не востребована, здесь нет ни одного завода, который бы ее перерабатывал, в отличие от того же Китая. Вдобавок береза - продукт скоропортящийся, в коре она преет быстро. Два-три летних месяца пролежит в срубленном состоянии, и ее уже никто не возьмет даже на дрова. Утилизировать? Это дополнительные расходы, траты для лесозаготовщиков.

В общем, с такой проблемой столкнулись многие предприятия. Есть контракты на поставку березы и осины в Китай, но доставить туда товар невозможно. Так что, считаю, первоочередная задача для лесной промышленности Красноярского края - это отмена фактического запрета на отгрузку березы и осины на экспорт. Дело касается именно нашего региона - есть сведения, что, например, у предприятий Иркутской области проблем с экспортом древесины мягколиственных пород нет.

Справка

ООО "Каймира" - одно из крупнейших лесопромышленных предприятий Богучанского района Красноярского края. В апреле 1998 года оно было создано с нуля на базе развалившегося Чуноярского ЛПХ. У "Каймиры" есть собственный подъездной путь, компания располагает большим транспортным парком - 15 единицами тракторов и 20 автомобилями различного назначения. Благодаря "Каймире" стабильную зарплату получают 90 семей, на предприятии действует полный соцпакет. Здесь ни разу не задержали выплату налогов в бюджет.

Когда Сибирь преодолеет дефицит рабочих рук

Юрий Прокопьев (Новосибирск)

В этом году в Сибири, как и в целом по России, зафиксирован рекордно низкий уровень безработицы. Одновременно резко обострился дефицит кадров. Почему сегодня во многих сегментах рынка труда спрос доминирует над предложением, и о том, какие пути решения проблемы существуют, - наша беседа со старшим научным сотрудником Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, кандидатом экономических наук Сергеем Капелюком.

Сергей Дмитриевич, как ученые объясняют сложившуюся ситуацию?

Сергей Капелюк: Проблема возникла не сегодня. Ученые прогнозировали, что в 2020-х годах Россию ждет сокращение численности населения и рабочей силы в частности. Поэтому и появился материнский капитал, который должен стимулировать рождаемость. Потом о дефиците кадров стали говорить работодатели. Причину часто находили в системе образования, не готовящей нужного количества востребованных специалистов. А когда у руководителей предприятий спрашивали, каких именно кадров не хватает, выявилась закономерность: - чем выше уровень заработной платы, тем меньше незакрытых вакансий. Соответственно, напрашивался вывод: решить кадровую проблему можно, подняв зарплаты.

В прошлом десятилетии отмечалась высокая текучка кадров - работодатель мог рассчитывать, что найдет нужного специалиста, предложив ему более выгодные условия, чем на прежнем месте работы.

Сейчас ситуация обострилась. Первая причина опять же демографическая - с рынка труда уходит очень многочисленное поколение 1950-х годов, а вместо него приходит поколение 1990-х - начала 2000-х, когда в стране была низкая рождаемость. То есть убыль ресурсов больше, чем восполнение. Вторая причина - сокращение миграции, которая много лет была важным фактором для рынка труда. В начале 1990-х годов в страну перемещалось русскоязычное население республик бывшего СССР, потом стал расти спрос на трудовых мигрантов. То, что этот стабильный источник рабочей силы вдруг окажется перекрытым, не ожидалось. Снижение потока трудовых мигрантов создает спрос на низкоквалифицированные профессии, то есть недостаточные трудовые ресурсы еще и размываются.

Третий аспект - общая нестабильность, которая началась с пандемии и обострилась в 2022 году. Одним из следствий стал отъезд из России ряда специалистов - по разным оценкам, от ста тысяч до нескольких сот тысяч. Частичная мобилизация - это тоже отвлечение трудовых ресурсов из отраслей и регионов. А при дефиците кадров даже небольшой отток существенно влияет на ситуацию на рынке труда.

Для Сибири важны еще внутримиграционные процессы. Давно и очевидно происходит переток кадров в центральные регионы страны.

Сергей Капелюк: У нас очень сильная региональная дифференциация даже внутри федеральных округов. Поэтому молодежь уезжает из бедного региона в более богатый соседний и так далее. Для СФО в целом характерна негативная динамика - здесь реализуется меньше крупных проектов и соответственно, меньше спрос на труд, чем, например, в ДФО, Центральной или Южной России.

Каким отраслям сегодня особенно остро не хватает специалистов?

Сергей Капелюк: В 2022-2023 годах при всех негативных тенденциях спрос на труд начал расти, вакансий стало больше. Во-первых, это следствие снятия ограничений, вызванных пандемией. Во-вторых, потребовались дополнительные кадры предприятиям ОПК и ряда других отраслей. "Оборонка" сегодня в приоритете у служб занятости. Заказ на кадры настолько высок, что, например, вакансию инженера предлагают представителям других специальностей, а рабочих ищут среди тех, кто не имеет соответствующей подготовки.

Отмечу, что дефицит кадров в отдельных отраслях, о котором нам часто говорят, на самом деле преувеличен. Например, в марте 2022 года заявляли о высоком дефиците айтишников. Но единственный регион, где был отмечен резкий рост вакансий - Москва. Чуть меньше - в Санкт-Петербурге. В целом же по стране такого роста мы не увидели. Или якобы большая нехватка кадров в строительстве - порядка трех миллионов человек. Она есть, но не в таких масштабах.

Давно ощущается кадровый дефицит в обрабатывающей промышленности. Но если в оборонном комплексе сейчас создают дополнительные рабочие места, там крупные госзаказы, то легкая промышленность и "пищевка" остаются самыми проблемными отраслями с точки зрения кадров.

При этом повсеместно не хватает инженеров. Казалось бы, очевидное решение - увеличить число бюджетных мест. И действительно, в вузах и ссузах повысили бюджетный набор. Но это сталкивается с другой проблемой - нет достаточного количества выпускников школ, готовых поступить на технические специальности. Например, примерно половине будущих айтишников требуется сдавать ЕГЭ не только по математике, но и по физике. А таких выпускников значительно меньше, чем требуется рынку.

И здесь необходимо акцентировать внимание на другой задаче. Школам не хватает учителей, особенно точных наук. Мы анализировали вакансии в школах по состоянию на октябрь 2022 года. Выявили большую региональную дифференциацию. Самая высокая укомплектованность учителями - в Москве. А в ряде регионов, особенно на Юге России или, например, в Новосибирской области, большое количество вакансий - прежде всего в сельских районах. В основном это учителя математики, русского языка и литературы, а также иностранных языков и физики. При этом уровень предлагаемой учителям физики заработной платы, несмотря на востребованность, довольно средний - тем же преподавателям иностранного языка обещают зарплату выше.

Между тем задача обеспечения экономики кадрами в будущем может быть просто не выполнена из-за нехватки выпускников школ, а это следствие проблемы дефицита учителей.

Очевидны кадровые проблемы в здравоохранении - здесь, как и в образовании, дефицит связан с недофинансированием. И он сильнее проявляется в государственном и муниципальном секторах. Причина в том, что многие врачи ушли в частные клиники, где могли больше зарабатывать, а вакансии часто закрываются за счет совмещения ставок. Частично проблема решалась за счет мигрантов из стран СНГ.

Чем работодатели сейчас привлекают и удерживают сотрудников?

Сергей Капелюк: Мы несколько лет изучали ситуацию в сельских районах, где из-за низких заработков кадровая проблема стоит особенно остро. Часто зарплата, предлагаемая специалисту, статус которого подразумевает высшее образование, близка к МРОТ. Понятно, что нужны другие стимулы. Поэтому, например, снижаются требования к кандидату - вместо высшего образования допускается среднее специальное или даже среднее плюс курсы. Массовым стало приглашение без опыта работы. Конечно, важную роль играют бонусы - прежде всего предоставление жилья. Например, в райцентре, с ежедневной доставкой к месту работы и обратно - это довольно привлекательно для молодых специалистов.

Какие дополнительные меры по поддержке рынка труда должно принять государство?

Сергей Капелюк: Готового решения нет. Увеличение числа бюджетных мест - не очень эффективный инструмент, массовую подготовку необходимых специалистов он не обеспечит. Кроме того, как я уже сказал, не хватает профориентированных выпускников. И мы не можем на сто процентов прогнозировать, что будет через пять лет. Высока вероятность того, что дефицитные сегодня специалисты окажутся невостребованными.

Есть практика целевого набора. По идее это самый оптимальный инструмент - предприятие формирует заказ на специалиста, который обучается в вузе или ссузе за счет работодателя и потом обязан у него трудоустроиться. Одно из условий участия в федеральной программе поддержки ведущих вузов "Приоритет 2030" - высокая доля целевиков. Но пока их относительно немного. И для предприятий есть риск, что студент не выполнит условия договора и уедет, например, за границу или перейдет на другое предприятие.

Еще один путь - привлечение мигрантов. По межправительственным соглашениям трудовая миграция должна быть контролируемой - то есть приезжающего в Россию работника нанимает конкретный работодатель. Но пока численность таких мигрантов несущественна. Мы можем идти по пути Канады, Австралии, которые привлекают высококвалифицированных мигрантов, но на первых порах это будет небольшой поток.

Массовый приток мигрантов тоже опасен - он встретит сопротивление в обществе, следует учитывать социально-политические аспекты. Но без мигрантов проблему кадров на ближайшие пару десятилетий не решить - хотя бы до того времени, когда войдут в трудоспособный возраст представители поколений конца "нулевых" - "десятых" годов. По прогнозам ученых, после 2030 года Россия начнет выходить из демографического кризиса и это, конечно, благоприятно отразится на рынке труда.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548901 Сергей Капелюк

Губернатор Кузбасса подвел итоги Года педагога и наставника

Губернатор Кузбасса Сергей Цивилев - о принципах воспитания нового поколения:

- Всесторонняя забота о детях, молодежи - наш приоритет, в Кузбассе и всей России. Поэтому 2023 год по указу президента страны Владимира Путина был объявлен Годом педагога и наставника и посвящен тем, для кого воспитание подрастающего поколения стало профессией. У нас в области дополнительно был объявлен Год детей.

Для закрепления приоритета разработан проект "Кузбасс - регион для детей", аналогов которому нет в стране. Проект отражает пять принципов - от создания условий для учебы и развития до патриотического воспитания подрастающего поколения.

Первый. Работа с детьми - это в первую очередь формирование мировоззрения людей, которые будут основными участниками изменений в регионе и стране. От того как человек мыслит, зависит и то, как он будет относиться к своему окружению, к своей Родине.

Второй. Мы всесторонне поддерживаем семьи с детьми. Семья - фундамент общества. Дети должны понимать это.

Третий. Стоит вновь вспомнить выражение "чужих детей не бывает" и наполнить его новым смыслом. Каждый должен более чутко относиться к окружающим, и должна быть отлажена совместная работа органов власти всех уровней и институтов гражданского общества.

Четвертый. Все без исключения дети талантливы, каждый в своей сфере. Важно вовремя разглядеть талант и развить его.

Пятый. Дети очень быстро взрослеют, поэтому с ними нужно работать здесь и сейчас. Условия для их развития должны быть не в планах, а реализовываться на практике немедленно.

Поэтому мы не просто строим и капитально ремонтируем школы и детские сады, а создаем современное образовательное пространство - атмосферу, которая мотивирует детей к обучению. Обновляем учреждения по национальному проекту и по губернаторским программам "Мой новый детский сад", "Моя новая школа" и "Мой новый колледж", обеспечиваем их цифровым и другим современным оборудованием. В современных условиях и самим воспитателям, учителям работать гораздо интереснее.

Кроме того, вводим "бесшовную" систему образования - от детского сада до трудоустройства. Это очень важно для экономики Кузбасса, так как мы создаем новую промышленность, открываем высокотехнологичные производства. И образование на всех этапах должно работать под запросы промышленности, поэтому мы готовим конкретных специалистов под запросы предприятий. Уже созданы инженерные классы, лаборатории робототехники, биотехнологий и беспилотных систем. В этом году открыт региональный центр "Сириус. Кузбасс".

Наши учителя, директора школ становятся лучшими на всероссийских конкурсах. А мы, в свою очередь, создаем условия для получения образования самого высокого уровня.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548896 Сергей Цивилев

Известные персоны ответили на вопрос "Чему вас Сибирь научила?"

Заканчивается 2023-й - Год наставника и педагога России. Подводя его итоги, мы спросили у наших героев: "Чему вас Сибирь научила?"

Сергей Щербаков, капитан яхты "Сибирь":

- Сибирь - суровый край. Но она закаляет, воспитывает стойкость, сплачивает людей и приносит удачу. Мы убедились в этом, назвав этим именем яхту, которая прошла почти семь витков вокруг Земли, арктические моря, посетила пятьдесят государств. "Сибирь" зимовала во льдах, уцелела после оверкиля в штормовом Тихом океане. Преодолела "кладбище" кораблей - пролив Дрейка. В честь 200-летия открытия Антарктиды доставила флаг России к мысу Беллинсгаузена. И готовится к новым путешествиям. Сибиряки знают, что плавание - на 99 процентов тяжелая работа, и только на один - счастье. Но ради этого мы будем поднимать паруса, прославлять нашу Сибирь и Россию.

Оксана Емельянова, розовед, хозяйка крупнейшего в Красноярском крае розария:

- Самое главное, чему научила меня Сибирь, это ценить настоящее. То, что дает жизнь, без всяких искусственных примесей и наслоений. Ценить настоящие отношения, настоящих людей, настоящее тепло и даже настоящий холод. Наши широты - учитель, каких поискать, и тех, кто не имеет стержня внутри или сеет вокруг хаос, он не жалует. Неудивительно, что я уже много лет занимаюсь розами, вкладываю в них душу. Ведь разве бывает лучший противовес хаосу, чем настоящая красота?

Анатолий Локоть, мэр Новосибирска:

- Сибирь, как известно, кладовая несметных природных богатств, которые обеспечивают развитие нашей страны и гарантируют ее существование в будущем. Но самое главное богатство Сибири - это люди, это человек. У меня в жизни было много примеров, чтобы в этом убедиться. Я родился и вырос в Новосибирске, побывал в разных концах нашей страны и уверенно говорю: нигде нет таких теплых, человеческих взаимоотношений и взаимовыручки, такого внимания друг к другу, понимания проблем соседа, как у нас.

Андрей Куприянов, ведущий научный сотрудник Кузбасского ботанического сада Федерального исследовательского центра угля и углехимии СО РАН, доктор биологических наук:

- Я коренной сибиряк - родился в Новосибирске, но много лет прожил в Казахстане, так что имею возможность сравнивать. Сибирь научила меня ценить природные богатства, которые у нас с вами есть. Именно в Сибири я впервые ощутил необходимость сохранения природы и всю нашу ответственность за это перед глобальным миром. А переехав в Кузбасс, понял, насколько сильно нуждается в сохранении уникальная природа региона, где почти 150 тысяч гектаров земель нарушено угледобычей. Жизнь в Сибири научила меня возвращать территориям биологическое разнообразие, чтобы найти тот самый баланс между разрушением и восстановлением природной среды. Мы должны оставить потомкам нашу землю пригодной для жизни, со всеми признаками экологического равновесия.

Владимир Нефедовский, руководитель лесоперерабатывающего ОАО "Каймира":

- Сибирь начала учить меня с самого детства, ведь я родился здесь, на севере Красноярского края. Педагог, конечно, суровый и взыскательный. Север человека даже не учит - скорее кует и закаляет. Порой много невзгод и трудностей приходится пережить, окунаться то в оттепель, то в мороз, напрягаться изо всех сил, прежде чем тебе поставят пятерку. Но уж если поставили - значит, ты прошел испытания, сдал экзамен, готов к любым неожиданностям. Поэтому у меня на предприятии команда как на подбор, ни один не сломается и дрогнет, а ведь ситуации у тех, кто занимается лесопереработкой, бывают сложнейшие. Одно слово - сибиряки!

Подготовили Светлана Сибина, Ольга Гутман, Надежда Столярчук, Юлия Потапова

Главреж "Ленкома" Алексей Франдетти поставил по "Снегурочке" мюзикл-триллер "Айсвилль"

Елена Боброва

Главный режиссер театра "Ленком Марка Захарова" Алексей Франдетти, кажется, уже прописался в Петербурге - в октябре в Театре Музкомедии впервые сыграли его мюзикл "Франкенштейн", а в декабре у него сразу две питерские премьеры - мюзикл а капелла "Айсвилль", история, "в которой замерзает все, кроме голоса", и мультиформатная интерактивная выставка "Тайна забытых сказок". Мы встретились с режиссером (который помимо всего еще и актер, хореограф, художник, музыкант, поэт и переводчик) и выяснили, почему он решил создать волшебный мир не на сцене, а в выставочном пространстве, и как "Снегурочка" превратилась в ледяной триллер.

Итак, Алексей, вы дебютируете как куратор выставок?

Алексей Франдетти: В моей работе самым захватывающим мне кажется то, чего я никогда раньше не делал. Подобной режиссурой я еще никогда не занимался, поэтому этот опыт невероятно интересен. "Тайна забытых сказок" совмещает в себе сразу несколько форматов: интерактивную игру, спектакль, квест и экскурсию. Очень красивые "живые" декорации и всевозможные волшебные предметы у нас объединены единой сюжетной линией, которую мы сочинили вместе с Никой Симоновой.

Поэтессой, с которой в "Ленкоме Марка Захарова" сделали муздраму "Маяковский"…

Алексей Франдетти: Да. Казалось бы, ничего общего стихи Маяковского со сказками не имеют, но Ника замечательно чувствует и сказочную фактуру, в чем вы убедитесь на выставке. Не буду скрывать: какие-то ходы мы "подсмотрели" на иммерсивных выставках "Гарри Поттер" и "Лабиринт Тима Бертона". Впечатлившись опытом коллег, поняли, что нам это тоже не чуждо.

У вас есть тату - изображение Питера Пэна, вечного мальчика. Можно ли назвать пространство вашей выставки Неверлендом, страной, где никогда не взрослеют?

Алексей Франдетти: Абсолютно. Это, наверное, то пространство, где дети будут чувствовать себя, как дома, а взрослые смогут вернуться в реальность сказки. Поскольку наше шоу совмещает в себе еще и аудиоспектакль, то даже когда держишь своего ребенка за руку, то, надев наушники, в этот же момент отключаешься от окружающего мира и полностью погружаешься в придуманную нами историю про исчезнувшего Хранителя сказок и становишься соучастником происходящего.

Прогулки по сказочному лесу, полет на драконе над облаками, погружения на морское дно. Ко всему прочему встретим героев из русского фольклора, арабских сказок, греческих мифов, рыцарских романов, сказок Шарля Перро и Андерсена…

Алексей Франдетти: Конечно, мы добиваемся, чтобы зритель испытывал те или иные яркие эмоции. Но у этой выставки кроме развлекательной функции, есть еще одна, как мне кажется, важная миссия - напомнить взрослым, что самый главный сказочник в жизни любого человека - сам человек. И нет ничего невозможного для его безграничной фантазии.

Как заметила мудрая Мэри Поппинс, "у каждого человека своя собственная Волшебная страна"…

Алексей Франдетти: Да, и насколько бы ни был взрослым человек, он все равно остается ребенком, и извините за мрачность - даже на смертном одре. Главное, вытащить из него этого самого ребенка, открытого ко всему, эмоционального, фантазирующего.

Сегодня сказка - в тренде, и уже никто, как прежде, не "прикрывается" детьми, собираясь в кино на мультфильм.

Алексей Франдетти: Признаться, когда мне позвонил Константин Богомолов и сказал: "Не поставишь ли у нас (театр на Малой Бронной, которым руководит К. Б. - Прим. ред.) большой сказочный спектакль "для всей семьи"", я сначала удивился: "Точно сказочный? Точно семейный?" И я, кстати, не так давно задумался о спектакле по мотивам биографии главного сказочника Советского Союза Александра Роу. Людям всегда была нужна иная реальность, в которую можно "сбежать", о которой можно помечтать. И поэтому "Чебурашка" собирает 4 млрд рублей, "По щучьему велению" 2 млрд рублей.

И через считанные дни выйдет фэнтези-роуд-муви "Бременские музыканты". Как заметила Мария Аронова, сыгравшая Атаманшу, "сейчас замечательное время, когда снимаются сказки и фильмы для семейного просмотра. Это необыкновенно важно, когда можно сидеть рядом со своими детьми в кинотеатре и смотреть киношку, а потом обсуждать увиденное. Причем киношку с нашими артистами!.."

Алексей Франдетти: Конечно, если случится этот волшебный рывок, и наше детское, семейное кино выберется из небытия, куда оно уже почти скатилось - это будет замечательно. Тем более что за любой сказкой стоит очень много труда. Буквально неделю назад в Москве, в Большом театре я выпустил "Соловья" - философскую, сложносочиненную сказку, с музыкой Стравинского, с филигранной работой кукольников театра Образцова, с декорациями главного художника этого театра Виктора Антонова. И в тот момент, когда начинает звучать оркестр, на сцене возникает настоящая сказка. Потому что огромное количество профессионалов потратили очень много сил для того, чтобы зритель поверил: по воде и в самом деле плывет лодочка. Хотя все прекрасно видят и световые приборы, и зеркальный ламинат, и кукловода, который ведет эту лодочку.

От сказки к сказке - на этот раз к "Снегурочке", которую вы поставили в петербургском театре "Приют комедианта" и который у вас называется "Айсвилль". Как родилась идея взяться за историю про ледяную девочку?

Алексей Франдетти: Все началось со "Стиляг" в Театре Наций. После премьеры мюзикла, уже лет пять назад, мы с моим близким другом, композитором Женей Заготом сидели в московском саду "Эрмитаж". И я рассказал, что посмотрел спектакль, который мне совсем не понравился, но там был любопытный ход. Представь себе - никакой музыки, исключительно только голос. "Давай сделаем такой мюзикл, а капелла?". - "А давай! Только нужно найти какой-то материал, некую среду, в которой органично отсутствие музыкальных инструментов". Так родилась идея мюзикла "Садко", с которым мы долго возились, а в итоге вышли на "Снегурочку".

Потом был поиск драматурга, чья история в нас бы отозвалась. Помню, один из них хотел из "Снегурочки" сделать современную жесткую социально-политическую сатиру. И когда я уже практически совсем отчаялся, возник Константин Рубинский, с которым мы делали "Веселую вдову" в Московском театре оперетты. Вот благодаря ему "Айсвилль" и появилась. Со старославянским первоисточником про девочку Снегурку ее роднит собственно героиня - девушка, которая не похожа на то общество, в котором оказывается, фатальные последствия ее появления у берендеев.

Островский же нам помог привнесенной им в эту сказку душевной боли, которую испытывают персонажи и ощущением взрослости истории. Честно скажу, настолько чувственного спектакля у меня еще не было никогда. Но именно потому что читаешь у Островского слова Берендея "кому из вас удастся до рассвета Снегурочку увлечь любовью…", понимаешь: ага, ну да, а как иначе, Берендей их явно не цветочки-ягодки собирать призывает.

Когда читаешь релиз, про маленький холодный остров Айсвилль, где "прибывшему с материка инспектору полиции предстоит расследовать загадочную смерть незнакомки, нарушившей размеренную жизнь жителей Айсвилля", ощущение, что это что-то из драматургии Мартина Макдонаха, или "Фарго" братьев Коэнов. В чем месседж вашего ледяного триллера?

Алексей Франдетти: В том, что свет, который есть у тебя внутри, порой очень тяжело сохранить. Иногда это может стоит тебе жизни, но его необходимо сохранять.

Вы рассказывали, как Виктор Раков задал вопрос Марку Захарову: "А что потом будет с Ленкомом?" - и Марк Анатольевич ответил: "Будет другой театр". Вы стали главным режиссером Ленкома и вправду делаете другой театр, хотя "наследником" Марка Захарова в смысле мироощущения…

Алексей Франдетти: Наверное, во всяком случае я прекрасно понимаю, почему чеховская "Чайка" у Марка Анатольевича была полна юмора, а не русской тоски. Да, у меня свой взгляд на театр, свой взгляд на профессию. Но это с одной стороны. А с другой, мне, действительно созвучен тот театральный язык, на котором говорил Марк Анатольевич. И еще для меня, как человека, которому важна "картинка" на сцене "захаровский Ленком" - это еще и гениальный художник Олег Аронович Шейнцис. Это, конечно, был удивительный творческий тандем - Марк Захаров и Олег Шейнцис. Олег Аронович мог сотворить абсолютное волшебство на этой - сейчас могу сказать, - очень неудобной сцене. Она неглубокая, она маленькая, но Шейнцис делал так, что на все той же "Чайке" она казалась просто безразмерной. А на "Плаче палача" создал иллюзию огромного пространства вокзала.

У вас в "Маяковском" тоже много технических новшеств - чего стоит одна конструкция движущегося моста, на котором танцует половина актерского состава. Так что вы и в этом смысле наследуете захаровскому театру. Удивительное совпадение, что в июне 2022 года вас пригласили возглавить театр "Ленком", а за полгода до этого предложили поставить в Петербурге, в ТЮЗе имени Брянцева "Обыкновенное чудо".

Алексей Франдетти: Я вам больше скажу. Моя следующая работа в Ленкоме в очередной раз убедила меня, что где-то там наверху кто-то иронизирует по этому поводу. Дело в том, что я взялся за материал, который, как мне казалось, к Марку Анатольевичу не имеет никакого отношения. И даже когда я пришел к директору театра Марку Борисовичу Варшаверу, с которым Захаров работал не одно десятилетие, он никак не прокомментировал то название, которое я ему предложил.

Не интригуйте - что за название?

Алексей Франдетти: "Маленькие трагедии" Пушкина. Так вот каково же было мое удивление, когда буквально через пять дней после того, как принял это решение, я совершенно случайно наткнулся на телеспектакль Марка Захарова "Пир во время чумы". Этот "привет" от Марка Анатольевича для меня был настоящим шоком.

Неужели был такой спектакль?

Алексей Франдетти: Вот! А он есть в интернете! Захаров поставил его году в 1974-м, когда только пришел в Ленком. Николай Караченцов играет предводителя, Елена Шанина Мэри, а Олег Янковский священника. И главное - это целиком и полностью музыкальное кино, и потому что эта эстетика была близка Захарову, и потому что это есть у Пушкина - и гимн чуме, и песни Мэри.

Но вы же не ограничитесь "Пиром во время чумы"?

Алексей Франдетти: Мы возьмем три пьесы из четырех. "Пир во время чумы", "Моцарт и Сальери" и "Каменный гость"…

И за скобками остался "Скупой рыцарь".

Алексей Франдетти: Да, я его так и этак крутил, но все было не то. Но поскольку мне очень хочется поработать с Александром Збруевым, который, конечно, мог бы быть Скупым рыцарем, мы специально придумали для него другую роль в этом спектакле.

И не случайно выбранные вами три сюжета так или иначе связаны с музыкой.

Алексей Франдетти: Да, там много музыки. И это прекрасно, потому что ничто так не воздействует на человека на химическом уровне, как музыка. И сейчас будем придумывать, какие песни поет Лаура, о каких серенадах говорит и Дон Гуан, и Дон Карлос? Но еще почему мне хотелось взять "Маленькие трагедии" - не только потому что в следующем году отмечаем юбилей Пушкина, а потому что стихотворная форма сама по себе музыкальна. И в этом смысле пушкинская поэзия хорошая школа для молодых актеров Ленкома.

Им трудно справиться со стихотворной формой?

Алексей Франдетти: Увы, в театральном институте этому не очень хорошо учат. Поэтому я попросил Елену Шанину, для которой, к сожалению, в этом спектакле роли нет, помочь мне поработать с молодыми артистами, объяснить им, что такое пушкинский стих. Кто-то из них уже столкнулся с Маяковским, но ритмическая структура его стиха им, конечно, ближе, поэтому этот спектакль мы сделали как хип-хоп мюзикл.

Кто будет Сальери?

Алексей Франдетти: У нас два разных состава. В одном случае это Игорь Миркурбанов, в другом Сергей Степанченко. Абсолютно полярные личности. И для меня это было принципиально - чтобы ни один из этих артистов даже намека на конкуренцию не чувствовал. Мне с обоими давно хотелось поработать, тем более что на Степанченко я ходил в Ленком еще студентом. И мне показалось, что Сальери дает эту возможность.

Уже не говоря о том, что это любопытно - два очень разных спектакля в одном. Когда увидим?

Алексей Франдетти: Предварительные показы состоятся в конце апреля, а уже красивую премьеру сделаем в июне, в день рождения Пушкина.

Почему выбрали у Пушкина "Маленькие трагедии", а не скажем "Руслан и Людмила". Вы же "сказочник" …

Алексей Франдетти: "Руслана и Людмилу" я тоже буду делать, но в другом месте и в другом формате, об этом чуть позже.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548890 Алексей Франдетти

В Москве открыли памятник основателю отечественной онкологии Петру Герцену

Ирина Краснопольская

Адрес открывшегося памятника выдающемуся хирургу, организатору здравоохранения Петру Александровичу Герцену предсказуем: Второй Боткинский проезд, дом 3 - у входа во всемирно известный онкологический институт его, Петра Александровича Герцена, имени.

Это первая скульптурная композиция в Москве, посвященная основателю отечественной онкологии. Автор памятника - заслуженный художник РФ Константин Чернявский - изобразил великого соотечественника сидящим в своем рабочем кресле (оно хранится в мемориальном кабинете онкоцентра) за работой с микроскопом. Рядом с креслом медицинский саквояж Петра Александровича. Герцен же врач, и значит всегда, в любую минуту готов прийти на помощь.

Несмотря на промозглую погоду, с утра пораньше у входа в институт собрались не только медики, не только представители городской и не городской администрации, но и некоторые из тех, кому именно в этом онкоцентре даровали спасение. В честь знаменательного события было зачитано приветствие президента России Владимира Путина.

Почему именно 2023 год избран для такого события? - спросила директора МНИОИ имени П.А.Герцена, главного онколога Минздрава РФ академика Андрея Каприна.

Андрей Каприн: 2023 год - год значимого юбилея и для нашего центра, и для всей российской медицины. Ровно 125 лет назад Правление Императорского Московского университета поддержало инициативу меценатов Морозовых о пожертвовании 150 тысяч рублей на возведение нового для той поры заведения, абсолютно необычной лечебницы - для одержимых опухолями. Тогда раковый госпиталь существовал только в Бостоне: он был открыт на два года раньше нашего.

Идея создания в России лечебницы-приюта для одержимых раком, как тогда говорили, родилась у приват-доцента кафедры госпитальной хирургии медицинского факультета Императорского Московского университета Владимира Зыкова. Он был выходцем из простой семьи, профессию врача получил исключительно благодаря собственным способностям. И как хирург часто общался с инвалидами-фронтовиками, страдающими опухолями конечностей, злокачественной саркомой. В конце девятнадцатого века таким больным нередко отказывали в госпитализации. Они мучились от тяжелейших болей, погибали. Вот доктор Зыков и решил найти возможность помочь им. Обратился с письмом к правительству. Но… получил отказ из-за отсутствия денег. Тогда Владимир Матвеевич посвятил в свои планы старшего товарища по кафедре - действительного статского советника, ветерана русско-турецкой войны Льва Лёвшина, работавшего под началом знаменитого хирурга Российской империи Николая Пирогова. История получила общественный резонанс. Откликнулись богатейшие люди России, известные меценаты. Становление нашей службы - сложнейшая, без преувеличений, удивительная история. Это был поистине народный проект.

Удивительная и когда речь о самом виновнике нынешнего события - профессоре Петре Александровиче Герцене. Успешный ученый, любимый ученик швейцарского светилы в хирургии того времени Цезаря Ру… Все бросил! И без языка, без права лечить - у него не было российского диплома - приехал в Россию.

Андрей Каприн: Но он же внук русского социал-демократа Александра Герцена и сын известного физиолога Александра Александровича Герцена, которым путь в Россию был заказан из-за революционной деятельности деда. Но именно дед завещал своим потомкам вернуться в Россию. Вы правы, история нашего центра фантастическая. И в то же время очень для России характерная. Прежде всего, тем, что россияне умеют сплачиваться во имя добрых дел, во имя сохранения жизни. Да, Герцен приехал в Россию без знания русского языка, без русского диплома врача. В течение года изучил язык, окончил экстерном медицинский факультет Московского университета и пришел работать в Старо-Екатерининскую больницу для бедных - нынешние МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского. Сначала ординатором, затем ассистентом он прослужил там 22 года. А став директором Морозовского института опухолей, произвел в нем реорганизацию, создал крупные радиорентгеновское и гематологическое отделения, экспериментальную, клиническую и патологоанатомическую лаборатории. И когда в 1922 году институт объединили с пропедевтической хирургической клиникой МГУ возглавил его Петр Александрович Герцен. Он прослужил в нем до 1934 года. Это целая эпоха в отечественной и мировой онкологии. В 1947-ом Институту присвоили его имя. А с 1965 года институт стал называться Московским научно-исследовательским онкологическим институтом имени П.А. Геpцена Минздpава РСФСР.

Про Герцена говорят: опередил свое время. В чем? Что из методик прошлого применимо сегодня, более века спустя?

Андрей Каприн: Около полутора десятков сложнейших операций названы именем Герцена. Между прочим, один из его учеников академик Борис Васильевич Петровский рассказывал, что Герцен предпочитал оперировать по ночам. Возможно потому, что в это время его, как руководителя, никто не отвлекал. Еще в тридцатых годах под руководством Петра Александровича проводились исследования по трансплантации опухолей, развитию иммунитета к ним, по другим разделам экспериментальной онкологии. Ему принадлежат ценнейшие работы о раке молочной железы, губы и языка. Он стал идеологом радикальной хирургии, учения о метастазировании, заложил основы современной организации онкослужбы. Всего не перечислить! Петр Александрович руководил институтом до 1934 годы, превратив его в один из ведущих центров противораковой борьбы.

Андрей Дмитриевич, в 2013 году центр возглавили вы. Трудно быть руководителем учреждения с такой историей, такой биографией? Волей-неволей не избежать сравнений. К тому же ваш приход совпал с важнейшем событием в жизни института: в 2014 году он вошел в состав НМИЦ радиологии Минздрава России. А теперь еще и санкции…

Андрей Каприн: Объединение трех ведущих научных центров чрезвычайно важно. Сегодня в НМИЦ радиологии используются такие технологии мирового уровня , как ядерная медицина с отечественными радиофармпрепаратами, протонная терапия с использованием российских разработок, реконструктивная хирургия по большинству нозологий, система психологической поддержки и послеоперационной реабилитации больных.

Несмотря на сложившуюся политическую ситуацию, продолжается международная деятельность. Мы работаем с Китаем, Монголией, странами СНГ, где быстро развиваются онкологические технологии. И все это - в условиях перестройки работы всех трех филиалов: МНИОИ имени П.А. Герцена, МРНЦ имени А.Ф. Цыба и НИИ урологии и интервенционной радиологии имени Н.А. Лопаткина, соединения их в единую систему онкологической помощи. Вот такие изменения произошли с лечебницей-приютом для одержимых раком.

Да, 125 лет. Да, открытие памятника великому соотечественнику. И мы, оставаясь благодарными потомками, должны искать новые методы борьбы против злейшего врага - против рака. Это наша цель.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548884 Андрей Каприн

Частный коллекционер передал музею спецслужб коллекцию документов, фото и предметов, связанную с госбезопасностью

Игорь Елков

Частный коллекционер передал музею ФСО (Федеральной службе охраны РФ) коллекцию документов, фото и предметов, связанную с госбезопасностью.

В среду, 20 декабря, у органов госбезопасности был "профдень". На дни рождения принято делать подарки. Приятным и ценным даром стала личная коллекция политолога и публициста (в т.ч. и автора "РГ") Никиты Томилина, которую он в 54-м павильоне ВДНХ торжественно передал Музею ГОНа (Гаража особого назначения).

"Прочтя в юности мемуары Судоплатова, я увлекся историей госбезопасности и собрал кое-какие интересные документы, которые теперь с удовольствием передаю", - рассказал коллекционер.

Эти раритеты сначала хранились в семейных архивах чекистов, позже перекочевали на аукционы. "В том числе и зарубежные, - уточняет Никита. - Что-то удалось вернуть на родину, что-то нет. На Западе протоколы и методички наших спецслужб очень востребованы".

Среди переданных в музей раритетов: довоенные фото старших офицеров и генералов Московского Кремля и КГБ, пропуска в Кремль, открытки, книга "Записки коменданта Кремля" с автографом автора, нагрудные значки. Но не стоит путать значки спецслужб с сувенирной продукцией. "Тираж каждого не превышает 100 экземпляров", - уточняет Томилин.

Книга первого коменданта Павла Малькова в 1959 году вышла тиражом 100 тыс. экземпляров, но автограф автора делает ее большим раритетом. Матрос Мальков с двумя классами церковноприходской школы разработал план захвата Зимнего дворца, руководил матросскими частями при его штурме. Был комендантом Смольного в Петрограде, а затем и Московского Кремля. Позже репрессирован: семь лет в лагерях ГУЛАГа. Реабилитирован. Его "Записки коменданта Кремля" сильно отредактировали цензоры, тем не менее книга содержит шокирующие эпизоды. Такие как казнь Фанни Каплан, стрелявшей в Ленина. Расстрел Фанни больше походил на попытку скрыть заговор. Историки сомневаются, что почти слепая Каплан могла попасть в Ленина. И Мальков знал куда больше, чем написал. Но... Видимо, у этих секретов еще не истек срок актуальности.

Есть своя интрига и у пропусков в Кремль. Представьте: именно выдача пропусков друзьям и любимым женщинам стала формальным поводом отстранения от власти Николая Власика, всесильного "телохранителя Сталина". Конечно, не пропуска и женщины стали причиной падения человека, имевшего доступ к Сталину. Но и они - свидетели эпохальных тайн...

Почему все эти раритеты переданы в музей ГОНа? А другого общедоступного музея госохраны на свете просто нет. И если вдруг в вашем семейном архиве есть нечто интересное об истории госбезопасности - смело выходите на сайт gon-museum.ru, предлагайте. И сами войдете в историю, и поучаствуете в стирании ее белых пятен.

"Передав в дар ФСО свою коллекцию, вы прекратите собирать документы, связанные с госбезопасностью?", - спрашиваю Никиту Томилина.

- Нет, продолжу, - заверяет коллекционер. - И у меня еще остались документы, связанные с историей органов. Думаю, в мае следующего года организуем еще одну передачу музею.

- Как вам сейчас удается закупать документы на зарубежных аукционах?

Никита Томилин: Сейчас не купить. Но еще до начала СВО удалось немало найти и выкупить. К сожалению, протоколы и методички наших спецслужб слишком желанные лоты на западных аукционах, поэтому многие уже не вернуть на Родину. Но есть много документов, которые сейчас в РФ. Например, очень интересное и перспективное направление - пропуска на мероприятия, с участием первых лиц.

- Великому и всесильному генералу Власику вменили в вину то, что он беспечно раздавал пропуска в Кремль, на Красную площадь и в особые ложи ведущих театров своим любовницам. Ну, плюс еще вывоз сервизов из Германии, большую коллекцию фотоаппаратов и кинокамер. Власик неловко оправдывался: "Немецкие сервизы передал на дачу Сталина, импортными фотоаппаратами и кинокамерами снимал исключительно вождя, а на женщин тратил свое личное время и здоровье…". Насчет "личного здоровья" довольно смешно... История - невероятно увлекательная вещь, ведь так?

Никита Томилин: Именно! Но мне важнее документы. Вот председатель КГБ Владимир Семичастный еще при жизни был экранизирован. В 90-е годы на ТВ показывали сериал "Серые волки", в котором излагали версию создателей этого кино по смещению Хрущева с должности. Семичастный этот "политический детектив" посмотрел, и вынес вердикт: полная ерунда. С ним никто не консультировался, на экраны вышло все не так, как было на самом деле. Кстати, у меня есть и редкие фото Семичастного. Теперь они в Музее Гаража особого назначения. Поэтому - документы и только документы!

- Никита Сергеевич, а вы как-то связаны с органами госбезопасности? Или, может, отец или дед там служили?

Никита Томилин: Нет. Просто я по образованию - историк.

Исторически корни органов госбезопасности уходят в древние времена. Первые письменные сведения о существовании подразделений великокняжеской и царской охраны относятся к правлению Ивана Грозного.

20 декабря стало "днем рождения" госбезопасности по декрету о формировании ВЧК в 1917-м году. Создавал органы Ленин, первым руководителем стал Феликс Дзержинский. В современной истории День работника органов безопасности РФ установлен указом президента от 20 декабря 1995 года.

Формально этот праздник национальный, но реально - международный. День чекиста (это хоть и неофициальное, но наиболее употребительное название) отмечают сотрудники госбезопасности, спецслужб и внешней разведки России, национальной безопасности Кыргызстана, Армении, Белоруссии, а также министерства госбезопасности непризнанной Приднестровской Молдавской республики.

Этот праздник у соседей: чекисты Казахстана отмечают праздник в июле. В Туркменистане и в Молдове - в сентябре. На Украине и в Азербайджане - в марте.

В центре Санкт-Петербурга частично обрушился флигель XIX века

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

В среду, 20 декабря, в Северной столице на Гороховой улице рухнула часть флигеля 1885 года постройки. В гору завалов превратились две его парадные. Идет ликвидация последствий ЧП.

Только по счастливой случайности никто не пострадал. Жителей парадных успели переселить. Но одна семья долго отказывалась покинуть ставшее небезопасным жилище. Лишь накануне ЧП была достигнута договоренность о переселении, и семья покинула здание.

После ЧП в срочном порядке были эвакуированы жители соседних домов, чьи парадные прилегают к флигелю. Как сообщило региональное управление МЧС России по Санкт-Петербургу, переселить пришлось 27 человек - 19 из них временно отправили в гостиницу, еще восемь решили пока пожить у родственников. На месте происшествия работают силовые структуры. Здание отключено от коммуникаций. Власти обсуждают предоставление лишившимся крова другой жилплощади и обещают денежные компенсации.

Однако происшествие вызывает много вопросов у горожан. Как пояснила "РГ" юрист, эксперт в сфере ЖКХ Галина Белкова, ситуация, когда петербуржцы отказываются покидать старые дома, отнюдь не редкая. Причина - несогласованность действий административных структур. Во-первых, не всегда четко обозначен статус проблемного дома. Действительно ли он признан непригодным для проживания и по каким причинам. Во-вторых, не каждая семья готова переезжать в другое жилье, возможно, находящееся далеко от прежнего. Вызывает вопросы состояние маневренного фонда, в который могут переселить на время, например, пока идет ремонт. "Люди порой жалуются, что в маневренном фонде условия еще хуже, чем были у них в проблемном доме", - отмечает юрист. Также горожане не хотят переезжать в маневренный фонд, опасаясь, что их не вернут в отремонтированный дом.

После публикаций в "РГ" и прокурорской проверки жителям отдаленных сел Коми привезли топливо

Алексей Михайлов (Республика Коми)

Скандальная ситуация с завозом топлива в отдаленные села Коми, похоже, близится к разрешению, и во многом этому помогла серия публикаций в "РГ". В село Соколово, жители которого уже почти потеряли надежду дождаться топлива, наконец-то завезли уголь, сообщила корреспонденту "РГ" учительница начальных классов местной школы Вера Золотарева.

- Вначале привезли по одной тонне для 10-12 самых нуждающихся жителей, а уже 18 декабря с утра и до позднего вечера завозили уголь для остальных, - рассказала Золотарева. - Объемы довольно большие, некоторые семьи выписывали по семь-девять тонн, поэтому возили несколько дней. Спасибо большое "Российской газете", без вас мы могли остаться без угля на всю зиму!

На прошлой неделе в село приезжали чиновник из окружной администрации и представитель компании-поставщика, они провели собрание в клубе и рассказали, как будет проходить завоз. Но никто из них не извинился перед людьми, которые жили в напряженном ожидании, при этом в начале декабря в Соколове температура опускалась до минус 38 градусов. Топили коммерческим углем, который приходилось покупать по семь тысяч за тонну, тогда как заказанный селянами муниципальный уголь стоит почти вдвое дешевле. Но и коммерческие запасы грозили подойти к концу. Да и не всем по карману "частный" уголь, ведь на сезон требуется не менее шести-семи тонн топлива.

Тем, кто не сумел толком организовать завоз, предстоит ответить перед законом. В Соколово приехал прокурор, затем республиканское Следственное управление СК РФ сообщило о том, что по собранным прокуратурой материалам возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 293 УК РФ ("Халатность"). По данным следствия, несмотря на выделенные из республиканского бюджета многомиллионные субвенции, администрация муниципального района "Печора" не организовала и не обеспечила бесперебойную поставку твердого топлива (угля и дров) надлежащего качества для жителей нескольких населенных пунктов района, использующих печное отопление в домах, в результате чего была создана угроза для жизни и здоровья граждан.

Конечно, говорить о том, что проблема с топливом в поселках Коми полностью решена, еще рано. В селе Приуральское до сих пор мало что изменилось. Да, дрова туда в середине октября доставили баржей по реке Печоре, но лишь одну партию из обещанных двух, да и та оказалась полугнилой. Такое дерево в печи больше дымит, чем греет. Из оставленных на берегу Печоры штабелей приуральцам приходится выбирать бревна посуше, пилить, а потом везти к домам примерно полкилометра. А до деревни Даниловки, жители которой тоже сидят без дров, от этих штабелей и вовсе километра четыре.

- Дрова нам обещают привезти по зимнику, но он еще не открыт, - говорит жительница села Елена Ретунская. - Вмешалась погода, после сильных морозов у нас резко потеплело и задул сильный ветер. Запас дров у людей небольшой, все переживают, особенно пенсионеры. Пока обходимся дровами из доставленной партии. В минприроды Коми обещали выделить в лесу делянки поблизости от села, чтобы мы могли сами заготавливать дрова, но это до сих пор не сделано. Кстати, нужен нам и уголь, но его тоже пока не привезли.

Неужели чиновники способны исполнять свои обязанности лишь под угрозой уголовных дел?

Си Цзиньпин на встрече с Мишустиным: Китай поддерживает Россию на выбранном пути развития

Владимир Кузьмин (Пекин)

Партнерство России и Китая преодолело вызовы уходящего года, считает премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Об этом говорят показатели торгового оборота между странами - планка в 200 миллиардов долларов, поставленная лидерами стран, была преодолена досрочно.

Визит главы российского правительства завершился встречей с председателем КНР Си Цзиньпином. Они смогли обсудить результаты состоявшихся днем ранее переговоров Мишустина с премьером Госсовета Китая Ли Цяном, а их итогом стало подписание ряда новых совместных документов, в том числе касающихся поставок из России продовольствия.

У Москвы и Пекина заложен крепкий фундамент взаимодействия, растут его масштаб и качество, укрепляются возможности противостоять рискам, заявил Си Цзиньпин. Это демонстрирует полную стрессоустойчивость и широкую перспективу взаимовыгодного сотрудничества двух стран, считает он. "Поддержание и развитие китайско-российских отношений - это стратегический выбор обеих стран, основанный на фундаментальных интересах наших народов", - подчеркнул Си Цзиньпин. "Китай поддерживает российский народ на выбранном им пути развития", - заверил китайский лидер.

Если оперировать цифрами, то поставленная пять лет назад главами государств задача по объему взаимной торговли в 200 миллиардов долларов выполнена досрочно. Товарооборот превысил 218 миллиардов, констатировал председатель КНР.

Михаил Мишустин эти показатели "перевел" в национальные валюты - почти 18 триллионов рублей, или 1,5 триллиона китайских юаней. "В текущем году торгово-экономическое сотрудничество справилось с непростыми вызовами", - заявил председатель правительства России.

"Достигнуты хорошие результаты в инвестиционной сфере. В работе 80 совместных проектов на общую сумму почти 20 триллионов рублей или около 1,6 миллиарда юаней", - сообщил Мишустин. Во взаиморасчетах Москва и Пекин смоги очень быстро уйти от ненадежных валют в национальные. Сейчас более 90% платежей осуществляются в рублях и юанях.

В России дорожат прочными культурными и гуманитарными связями, которые объединяют страны, заверил премьер-министр РФ собеседника. Мишустин напомнил, что завершились Годы физкультуры и спорта, а в 2024-2025 годах пройдут перекрестные Годы культуры. "Развитие прямых контактов между людьми, знакомство с богатой историей, культурой и традициями будут способствовать укреплению многовековой дружбы российского и китайского народов", - уверен глава российского кабмина.

Визит Михаила Мишустина в дружественный Китай прошел незадолго до наступления нового 2024 года. В России этот праздник очень любят, отмечают в кругу семьи и близких друзей, подводят итоги уходящего года и строят планы на будущее, сказал премьер. Он поблагодарил Си Цзиньпина и всех китайских коллег за добрые отношения и конструктивную совместную работу. "Уверен, что в наступающем году нас ждут новые, еще большие свершения, - заявил глава правительства. - По лунному календарю это Год дракона, который является одним из символов Китая. Желаю вам и всем китайским друзьям крепкого здоровья и удачи в десяти тысячах дел".

Владимир Путин: Работа законодателей стала более зрелой и профессиональной

Татьяна Замахина

Россия входит в число лидеров мирового большинства, в этом в том числе заслуга парламентариев. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на заседании Совета законодателей. Глава государства в своем выступлении рассказал, какой путь прошел российский парламентаризм за тридцать лет и с каким результатом встречает этот юбилей.

Совет законодателей собирается ежегодно, но нынешнее заседание стало особенным. "Сегодня мы собрались не только в связи с окончанием года, но и в связи с 30-летием Федерального Собрания России", - подчеркнул президент, поздравив собравшихся с юбилеем. Владимир Путин напомнил, что обе палаты парламента были впервые сформированы по итогам выборов, которые состоялись 12 декабря 1993 года - прямо в день принятия Конституции. Это, по оценке российского лидера, было очень важно для восстановления общественной стабильности. Ведь нужно было наладить содержательный диалог разных политических сил по основным вопросам развития страны.

Глава государства признал, что многие принятые тогдашними парламентариями законы не выполнялись. "Вот Геннадий Андреевич Зюганов улыбается, я вижу, он с этим согласен", - обратил внимание Путин на сидевшего в зале лидера КПРФ.

Однако - даже несмотря на это - решения первых законодателей имели ценность, продолжил президент. Ведь в те времена были созданы правовые основы новой государственности. "И потом, руководствуясь этими ориентирами, нам постепенно удалось на этой правовой базе навести конституционный порядок, нужную дисциплину", - объяснил глава государства. И именно парламенту, продолжил он, предстояло раскрыть содержание, смысл и правовой потенциал каждой статьи Основного Закона страны. Стояла сложная задача - создать национальное законодательство, и в Госдуме и Совете Федерации с нею справились. "Ее решение мы продолжаем и сегодня, - напомнил Путин, - постоянно повышаем эффективность нормативной базы с учетом новых требований жизни и вызовов".

Законодательный процесс постепенно обретал внутреннюю логику, тексты законопроектов становились юридически грамотными. Прогресс, по оценке президента, наблюдался и в повышении культуры общения - депутаты научились вести дискуссию конструктивно и уважать мнения оппонентов. Неслучайно даже руководящими постами парламентское большинство в Думе поделилось с оппозицией.

Депутаты и сенаторы начали активно работать и на международных площадках. Как заметил Путин, они внесли важный вклад в повышение авторитета страны в мире, "в продвижение суверенного курса России как одного из лидеров мирового большинства". А значит, роль парламентариев важна и в процессе строительства более справедливого многополярного мира.

Владимир Путин считает, что современные депутаты и сенаторы унаследовали принципы народовластия, которое формировалось еще во времена Новгородского вече. "Народные сходы, соборы, потом опыт земского самоуправления - это все важно, это все наше наследие, - уверен он. - Такая связь времен, принцип непрерывности государственного развития, безусловно, нас обогащают".

Президент сделал вывод, что работа и федерального, и региональных парламентов за прошедшие годы стала более зрелой и профессиональной. А в 2020 году обе палаты парламента получили еще и новые полномочия, что повысило их статус.

Путин поблагодарил собравшихся за солидарную позицию по важнейшим для страны направлениям. А также за шаги, направленные на поддержку российских семей, образования, здравоохранения, на сбережение российской культуры и традиционных ценностей, укрепление безопасности и экономического суверенитета России.

Глава государства особо обратился к представителям новых регионов России. "Понимаем, что вам непросто, да и небезопасно. Но вы все там люди крепкие, надежные и знаете, ради чего пришли в эти органы власти", - сказал он.

Всему парламенту президент предложил продолжить принимать решения в поддержку наших героев - участников специальной военной операции, их родных и близких. То есть профильная рабочая группа, в которую входят и представители минобороны, не должна прекращать свою деятельность.

"Еще раз поздравляю вас с 30-летием Федерального Собрания и Конституции России и, конечно, с наступающим Новым годом! Всего самого доброго!" - завершил выступление президент.

Главы палат парламента также подробно говорили о пути, который проделал российский парламентаризм. Так, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, что в РФ удалось выстроить гармоничную систему власти без "перетягивания одеяла". То есть без конфликтов между парламентом и правительством, которые характерны для многих стран.

Матвиенко добавила, что за 30 лет Конституция РФ прошла "настоящую проверку на прочность". "И поправки, которые были внесены в 2020 году, только подтвердили, что Конституция - это не музейный экспонат, а живой документ", - заявила спикер СФ. Она обратила внимание, что изменения в Основной Закон не исказили его сути.

Глава Совфеда напомнила, что с принятием Конституции в фундамент страны были заложены такие важные принципы, как разделение властей, приоритет прав и свобод граждан, федеративный характер государства и ключевая роль президента. "Очевидно, что сильная президентская власть не только стала для нас вакциной от политических кризисов, но гарантировала нам реальный суверенитет", - выразила уверенность Матвиенко.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин также говорил о пути, пройденном за тридцать лет. По его словам, это путь "от слабого, разваливающегося государства к сильнейшей европейской экономике, которая входит в пятерку мировых лидеров". Он напомнил и о том, как прогрессировала дискуссия в парламенте, которая на заре работы Думы даже скатывалась в драки.

Володин также остановился на теме выборов. Он высказал мнение, что все необходимое для их честного проведения сделано. "Мы со своей стороны должны сделать все для того, чтобы выборы прошли конкурентно, открыто, легитимно. И в этом, думаю, сомнений нет, потому что вся правовая база подготовлена", - сказал председатель Госдумы.

Президиум Совета законодателей принял ряд решений и дал конкретные рекомендации исполнительной власти. В частности, рекомендовал кабмину повысить уровень медицинской помощи и улучшить оснащение медкабинетов в школах.

Депутаты и сенаторы настаивают на разработке единого стандарта оказания медпомощи в школах, сообщила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая на заседании президиума. По оценке парламентариев, необходимо ввести должности медсестры в образовательных учреждениях, причем все медработники должны сохранить связь с поликлиниками. В том числе это необходимо для своевременной вакцинации. "Та проблема, с которой сегодня столкнулись некоторые регионы в части вакцинации детей, - это не просто вопрос наличия вакцин, а правильной работы с родителями и своевременности календаря вакцинации ребятишек", - подчеркнула зампред палаты. В Совете законодателей, кроме того, предложили кабмину блокировать сайты с призывами против вакцинации.

Еще одна рекомендация Совета - в каждом договоре на закупки продуктов питания в школы должны оговариваться особые критерии качества. "Это, безусловно, поменяет пропорцию приоритетов качество и цена", - считает Яровая.

Еще одно предложение - внедрить единый стандарт по повышению толерантности и профилактике конфликтов в межличностных отношениях. Об этом на заседании президиума Совета заявила глава Комитета Совфеда по социальной политике Елена Перминова. Она уточнила, что обучать надо в том числе мерам реагирования на буллинг. Сенатор пояснила, что это необходимо, "чтобы уберечь наших детей и сохранить как их физическое, так и психологическое здоровье". Перминова напомнила, что следующий год объявлен Годом семьи. В связи с этим, по ее оценке, разработка такого стандарта должна войти в план основных мероприятий по его проведению.

Банк России выступил за постепенное сворачивание слишком разогнавшейся льготной ипотеки

Правительство начало двигаться по пути ужесточения условий по льготной ипотеке, повысив первоначальный взнос по ней с 20 до 30% и установив один максимальный размер льготного кредита для всех регионов в 6 млн руб. Но продолжать масштабную льготную программу жилищного кредитования чревато многими рисками, ее в любом случае надо постепенно свернуть, считают в Банке России.

Об этом, а также о возможности ипотечного кризиса в России по аналогии с американским, "идеальной" планке по предельной долговой нагрузке, с которой нельзя было бы получить жилищный кредит, и новых схемах на рынке рассказал в интервью "Российской газете" директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Данилов.

Каково отношение Банка России к последней корректировке условий льготной потеки, нужны ли дальнейшие изменения действующих льготных ипотечных программ?

Александр Данилов: Мы поддерживаем последние изменения условий предоставления кредитов по льготной ипотеке: мы всегда говорили о том, что эта программа должна носить временный характер и сворачивать ее необходимо, поэтому повышение первоначального взноса до 30% и снижение максимальной суммы субсидируемого кредита до 6 млн руб. - шаг в правильном направлении.

Что касается дальнейших изменений, то, безусловно, потребуется оценить эффект от принятых мер. С учетом поручений президента по семейной ипотеке и того, что все-таки льготная ипотека уже очень сильно разогнала цены на жилье, мы считаем, что необходимо продолжить обсуждение конкретных параметров и деталей конфигурации всей системы господдержки ипотечного кредитования, в том числе после июня 2024 года.

Сейчас около 90% ипотеки в сегменте первичного жилья выдается по госпрограммам. Так быть не должно, и надо продолжить постепенный выход из этой истории. Ведь до 2020 года, то есть до старта массовой льготной ипотеки, доля господдержки в выдачах не превышала 20%.

Мы выступаем за адресные ипотечные программы, выполняющие социальные функции. То есть необходимо понимать, кого конкретно поддерживает государство и для каких целей. Например, в случае с семейной ипотекой помогает семьям с детьми и способствует решению демографической проблемы.

А вот обычная "широкая" льготная ипотека - нецелевая, ее может взять фактически любой человек. Там широкие критерии выдачи, и даже если у вас нет проблем с финансами, то есть вы по большому счету не нуждаетесь в поддержке, все равно сможете на нее претендовать. Многие заемщики так и делают, в том числе приобретают по этим программам жилье исключительно в инвестиционных целях.

Что будет после отмены массовой льготной ипотеки? Вы не ожидаете кризиса на жилищном рынке?

Александр Данилов: Нет, потому что останутся адресные программы, в частности семейная, и часть спроса перейдет туда. Вообще льготные программы - прерогатива правительства, мы лишь отмечаем те риски, которые вызывает их длительное использование. Мы видим, что цены на жилье в новостройках с 2020 года выросли на 80%, на вторичное жилье - на 51%. Причем цены на жилье поднялись сильнее, чем доходы населения за то же время.

Цель льготной ипотечной госпрограммы была изначально в том, чтобы сделать жилье более доступным. Но из-за такого роста цен вся выгода для заемщика по сути исчезла. Если оценивать, сколько метров жилья может купить человек на среднюю годовую зарплату, этот показатель упал с 8 до 6,5 кв. м. А если смотреть на срок накопления на квартиру в 50 кв. м., то он увеличился с шести до восьми лет.

То есть мы можем признать программу неудачной?

Александр Данилов: Она была удачной, поскольку помогла поддержать спрос в момент, когда это было необходимо. В нашей логике широкая ипотечная льготная программа - "антистрессовая", ее ввели в пандемию коронавируса, а раз пандемия закончилась, из кризиса мы вышли, значит, надо программу сворачивать. Но процесс выхода существенно затянулся, и мы получили негативные "побочные" эффекты в виде роста цен. Чем быстрее мы будем снижать масштабы программы, тем лучше.

Но масштабы строительства жилья в России заметно выросли в последние годы. Можно ли совсем без ущерба для экономики затормозить стройку?

Александр Данилов: Важно правильно расставить акценты: мы не за остановку стройки, мы за ее разумное движение с нормальной скоростью. Сейчас действительно на рынке идет разгон, только впереди может возникнуть поворот. И на такой скорости в этот поворот можно не вписаться, есть риск аварии.

Означает ли сворачивание масштабной льготной ипотеки автоматически снижение цен на жилье?

Александр Данилов: Не исключено, что цены могут снизиться, но вряд ли сильно. Как я уже сказал, часть спроса, вероятно, перейдет в другие программы, а что-то в рыночную ипотеку - это будет зависеть от уровня ставок на тот момент.

При этом, по нашим наблюдениям, у большинства проектов есть запас по маржинальности, и, если цены снизятся, это не должно привести к драматичным последствиям для строительного рынка.

Какие льготные ипотечные программы, по мнению Банка России, нужно оставить обязательно?

Александр Данилов: Это прерогатива правительства. С нашей точки зрения, нужно определиться, кого мы хотим поддерживать. Например, IT-специалистов, жителей сельских районов, опять же семьи с детьми. Причем, может быть, можно рассмотреть возможность установить разные льготы в зависимости от числа детей (чем больше, тем больше льгота), доходов семьи, уже существующей у семьи жилплощади. Все это нужно обсуждать, искать баланс.

Второй уровень вопроса - региональные льготы по ипотеке (сейчас уже есть для жителей Дальнего Востока, есть "Арктическая ипотека"). Но здесь тоже надо быть осторожными: масштабная поддержка программ в регионах, где мало рабочих мест, тоже, наверное, не очень эффективная идея.

Банк России активно использует макропруденциальные лимиты в потребительском беззалоговом кредитовании. Возможно ли их применение в ипотеке?

Александр Данилов: Да, мы бы хотели получить полномочия устанавливать макропруденциальные лимиты в отношении ипотеки. Пока таких полномочий нет, но мы будем работать над этим.

В ипотеке сейчас мы снижаем риски с помощью макропруденциальных надбавок: банкам, выдающим кредиты с повышенным риском, нужно иметь больше капитала. Но для отдельных банков с большим запасом капитала эти меры могут быть не очень эффективны - они все равно могут выдавать кредиты заемщикам с высокой долговой нагрузкой. Макропруденциальные лимиты были бы более эффективным инструментом, потому что они напрямую ограничивают долю выдачи рискованных кредитов.

Учитывая пока еще высокую долговую нагрузку у многих заемщиков, возможен ли у нас локальный кризис ипотечных неплатежей? Не в таком масштабе, конечно, как в США в конце 2000-х годов, но все же.

Александр Данилов: В США к кризису привело сразу несколько факторов, один из них - большая доля ипотечных кредитов там выдавалась по плавающим ставкам. И когда ставки выросли, увеличился и платеж по кредиту. Многие заемщики не смогли платить в новых реалиях. Банки тоже понесли значительные убытки, что и привело к масштабному кризису.

У нас, к счастью, ипотека выдается по фиксированным ставкам. То есть ситуация, когда, условно, ваш ежемесячный платеж по ней составлял 50 тыс. руб., а потом вырос до 75 тыс. руб., у нас невозможна.

Но при этом мы не застрахованы от гипотетической ситуации, когда у человека снижается доход - в случае кризиса, стресса в экономике и т.п. Понятно, что есть возможность реструктурировать кредит, воспользоваться ипотечными каникулами. Но если человек после каникул и реструктуризации не восстановил свое финансовое положение, то банк будет вынужден продать заложенную квартиру. При этом если цены на недвижимость упали и ее стоимости не хватает, чтобы погасить кредит, человек, лишившись квартиры, останется еще и должен банку. Вот это самый страшный гипотетический сценарий, который может быть.

В строительном блоке часто говорят, что в ипотеке есть залог и риски низкие, дефолтность по ипотечным кредитам - ниже 1%. К сожалению, история тут не показательна, потому что у нас сильно изменился состав заемщиков. Из-за льготных программ ипотеку берут менее финансово обеспеченные люди, более чувствительные к ситуации, когда в экономике происходит что-то негативное, у них часто нет финансовой подушки безопасности.

К тому же мы видим, что в льготных программах первоначальный взнос существенно снижался, многим и на низкий взнос с трудом удавалось накопить. Оценочно, до 6% заемщиков вообще брали потребительский кредит для первоначального взноса.

По поводу первоначального взноса по ипотеке: какой его процент вы считаете приемлемым? И можно ли как-то бороться с тем, что люди берут для него потребительские кредиты?

Александр Данилов: Первоначальный взнос должен покрывать возможное снижение цен в случае стресса. Я считаю, что правильный уровень - минимум 20%. Но в отдельных сегментах, где сильно завышены цены на жилье, может быть, нужно даже больше.

Возвращаясь к теме потребкредитов, которые используются в качестве первоначального взноса по ипотеке. Аналитически определить, что потребительский кредит берется именно на первоначальный взнос, можно через бюро кредитных историй. С большой вероятностью, если заемщик за две недели или месяц до взятия ипотеки оформил крупный потребкредит, деньги пошли именно на первоначальный взнос.

С другой стороны, сказать, что во всех 100% случаев такой вывод правилен, тоже нельзя. Деньги, к примеру, могли быть взяты на мебель, свадебное путешествие и т.д. В этом случае ограничить кредитование в каком-то временном окне до оформления ипотеки тоже неправильно.

Поэтому лучше использовать уже существующий инструментарий, это показатель долговой нагрузки (ПДН). Банк, выдающий ипотеку, должен принимать в расчет полученный ранее заемщиком потребительский кредит. Если у человека есть возможность обслуживать и то и другое, общий уровень долговой нагрузки у него адекватный, то это нормально.

Но сейчас у нас возможности эффективно тормозить банки в наращивании высокорискованных ипотечных кредитов ограничены из-за упомянутого большого запаса капитала у ряда игроков. С макропруденциальными лимитами мы могли бы лучше управлять процессом.

При ПДН 80% мне сейчас, скорее всего, не выдадут кредитную карту. С каким ПДН мне в перспективе не выдали бы ипотеку?

Александр Данилов: Мы бы хотели, чтобы в идеале при выдаче кредитов банки предоставляли средства людям, которые тратят на обслуживание кредитов меньше половины своего дохода (уровень ПДН, который не превышает 50%). Причем это суммарная предельная доля по всем кредитам, которые у вас есть.

При этом мы через макропруденциальные надбавки сейчас дестимулируем выдачу кредитов заемщикам с ПДН более 80%, потому что это высокие риски для самих людей. Мы бы не хотели, чтобы они потом еще и потребительские займы брали на обслуживание своей ипотеки.

Появились ли на рынке новые ипотечные схемы по аналогии с предыдущей пресловутой "ипотекой от застройщика"?

Александр Данилов: После "ипотеки от застройщика" остался ее рудимент. Это ипотека под нулевую ставку на какое-то время, например на один год. Банк при этом в рекламе указывал, что ипотека вроде как под нулевую ставку выдается, но с припиской мелким шрифтом, что через год ставка повысится уже до рыночной. Банки таким образом избегают повышенных резервов, предусмотренных для нерыночных ставок, а застройщики цену квартиры завышают не на 30%, как раньше в "ипотеке от застройщика", а где-то на 7%.

Конечно, это уже не так страшно, как было. Плюс в части рекламы уже так нельзя делать: согласно недавно принятым поправкам в законодательство, в рекламе теперь должна указываться полная стоимость кредита. То есть только "ноль за первый год" они не смогут указывать - там будет указана полная стоимость кредита исходя из платежей за весь срок.

Получается, формально в подобных ипотечных схемах даже нарушения закона нет. Означает ли это, что такие схемы будут плодиться постоянно?

Александр Данилов: Полагаю, попытки будут. Но мы надеемся на определенный уровень зрелости банковского сектора и своими действиями - регулятивными, надзорными и вербальными - будем влиять на них.

Когда в России может заработать стандарт ипотечного кредитования? Известны ли уже сейчас его параметры?

Александр Данилов: Мы стремимся как можно скорее запустить стандарт, но это большая работа, рассчитываем направить его рынку на обсуждение в первом полугодии 2024 года. Необходимо определить порядок контроля за исполнением стандарта, ответственность кредитных организаций за нарушение его положений.

В стандарте будут прописаны определенные условия: как информировать заемщиков, не вводить их в заблуждение, не использовать схемы. Их соблюдение банками сделает ипотеку прозрачнее, кредитные предложения сопоставимыми, защиту заемщиков усиленной.

Предполагается, что общественное обсуждение этого документа будет проходить на площадке Комитета по стандартам деятельности кредитных организаций, работа над созданием комитета сейчас идет.

Роман Маркелов

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548843 Александр Данилов

Академик Сергей Рогов объяснил, почему России нужен не только Китай

Разворот на Восток должен быть сбалансирован нашими интересами в Индии.

Чрезмерная ориентация на Китай – неправильна, разворот России на Восток должен быть «сбалансирован» нашими интересами в Индии. Об этом заявил во вторник в ходе XIV индийско-российского бизнес-диалога генеральный директор медиагруппы «Россия сегодня» Дмитрий Киселев. Мы решили поинтересоваться у политолога, академика РАН Сергея Рогова, правильным ли будет такое балансирование?

«Я считаю, что тот разворот на восток, который произошел у нас в головах и в наших сердцах, он слишком ориентирован на Китай», – передает слова Киселева РИА-Новости.

По словам журналиста, мы недооцениваем Индию, ее экономический, исторический, эмоциональный масштаб. Он «должен быть заметен гораздо больше, чем наш разворот на Восток, с учетом именно Индии он должен быть более сбалансирован».

– Сергей Михайлович, я уже не первый раз слышу от наших ученых и общественных деятелей о необходимости налаживания более крепких отношений с Индией. Некоторые даже ставят ее по значимости перед Китаем. Неужели она действительно настолько выбивается сейчас вперед на мировой арене?

– Ситуация в мире, действительно, меняется. Происходят важные изменения. Исторически, еще до промышленной революции в Европе, Индия и Китай имели самый большой валовой внутренний продукт. Производительность труда во всех этих странах была связана с мышечной силой населения. Это создавало условия для их лидерства Китая и Индии вплоть до второй половины XIIX века.

Но в результате промышленной революции доля этих стран в мировом ВВП резко сократилась, Индия превратилась в колонию, а Китай – в полуколонию.

Сейчас ситуация изменилась благодаря произошедшей 30 лет назад промышленной революции и индустриализации Китая, а сейчас и Индии.

В результате складывается новая иерархия: Китай вышел на первое место по валовому внутреннему продукту (по паритету покупательной способности), на его долю приходится почти 30 % мирового промышленного производства, в то время, как на долю США всего – 15–16 %. Но в последнее время стала быстро развиваться и южная соседка Китая. Индия сейчас уже вышла на третье место по величине ВВП и по промышленному производству. Кроме того Индия вышла также на 3–4 место по величине расходов на науку, впереди нее лишь – США и Китай.

– Рост населения имеет значение в усилении роли государства?

– Роль демографического фактора – особая. В Китае сегодня численность населения сокращается (это последствия политики одного ребенка в семье), а Индия вышла на первое место по данному параметру. В этой стране продолжается бурный рост населения. И несмотря на то, что пока она находится на втором месте по размерам рабочей силы, будьте уверены, что в течение ближайших нескольких десятилетий она обойдет Китай и по этому показателю. Вполне возможно, что к середине нынешнего столетия Индия вообще выйдет на первое место по размерам ВВП, обогнав и Китай, и США.

– Каков военный потенциал этой страны?

– Индия, ставшая ядерной державой в конце 90 годов, постепенно наращивает свою военную мощь. Сегодня она обладает ядерной триадой: имеет и баллистические наземные ракеты, и подводные лодки с баллистическими ракетами, и авиацию, способную нести ядерные бомбы. Индия упорно стремится обеспечить свое господство в Индийском океане. Ведь именно через него проходят основные транспортные пути, по которым Китай получает нефть из ближнего и Среднего Востока. Китай также создал военные базы в этом регионе – в Пакистане, в Бирме и на Цейлоне.

В этих условиях 20 лет назад начался развиваться формат «Четверки» (Quad) – соглашение по проблемам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе между Индией, США, Великобританией и Японией. В январе пройдет их очередной саммит в Нью-Дели.

– Но Индия же является активным членом БРИКС и ШОС!

– Получается, она одновременно проявляет себя в этих объединениях с Россией, Китаем и дружественными нам странами, но параллельно сотрудничает в военном плане с блоком «Четверки» (Quad). Видимо определенную роль в этом сотрудничестве играют индийские эмигранты в США. Их не слишком много, но они занимают высокие посты. Например, мать вице-президента США — Камалы Харис – из Индии. Индианкой является и Никки Хейли — претендент от республиканской партии США, которая идет вторым номером вслед за Трампом. Все это безусловно отражается на американо-индийских связях. На фоне официальной доктрины Соединенных Штатов, которая рассматривает сейчас Китай и Россию, как авторитарные государства, Индия объявляется самой большой демократией в мире!

– Не похоже ли это на определенного рода заигрывание США с Индией, чтобы держать ее под контролем, не допуская резкого скачка вперед?

– Вполне возможно. Формат «Четверки» (Quad) о военном сотрудничестве работает, Индия – самый большой импортер вооружения в мире – получает все больше оружия от США и от Европы. Кстати, до последнего времени основным поставщиком оружия в Индию была Россия, но сейчас мы начинаем эту позицию терять.

– То есть, «партнер» уходит к США. С этим связаны последние разговоры о необходимости срочного укрепления с ним связей? Что если Индия спустя несколько лет, действительно станет сильней Китая?

Я бы не торопился с таким выводом, потому что Китай по-прежнему силен. Именно он претендует на первое место в мире по ВВП и, конечно, Индии он подчиняться не будет. Нам же надо стараться поддерживать имеющееся тесное стратегическое партнерство с Китаем, но и хорошие отношения с Индией нам не помешают.

– Не может случится так, что американцы просто «подсадят» индусов «на на иглу» своего вооружения?

– Индусы не так примитивны, – они все еще продолжают покупать оружие и у нас, хотя и намного меньше. К тому же, уже создали свою военную промышленность!

– Каким, по-вашему, будет новый мир: многополярным или биполярным?

– Скорей всего, будет многополярный мир с несколькими центрами силы, которые будут соревноваться между собой, создавать коалиции. Жесткая биполярная система, которая была в годы холодной войны между США и СССР, ушла в прошлое.

– Есть ли, по-вашему, пресловутое мировое правительство, которое работает сейчас над созданием нового мирового уклада?

– Мировой уклад есть, а мирового правительства нет. Это выдумки.

Америка попыталась консолидировать однополярный мир после развала СССР. Но не смогла «потянуть» слишком большие обязательства: поддержание военного преимущества в США, и в Европе, и на Тихом океане. Такая задача даже для такой страны нерешаема. Так что сейчас происходит перенапряжение сил США. Чтобы решать задачи, Штатам надо еще больше увеличивать военные расходы, которые и так велики. Но при том госдолге, который у них есть, надо сокращать социальные расходы. А вот к этому уже не готово американское общество, которое выступает против этого.

– Какой вариант расстановки сил в мире был бы более выгоден для России?

– Советский Союз был сверхдержавой во всем. Россия таковой является только благодаря большому количеству ядерного оружия. Что касается доли ВВП, мирового промышленного производства, расходов на науку, она невелика, – мы уступаем в несколько раз и США и Китаю, а теперь и Индии. Поэтому для нас наиболее хорошим вариантом является наращивание нашей экономической и научной мощи, чтобы влияние России опиралось не только на ядерный потенциал.

Проведя в 90-е глупую реформу, которая разрушила нашу промышленность, сейчас мы пытаемся ее восстановить.

Автор: Наталья Веденеева.

Источник: электронное периодическое издание «MK.ru».

Демография как инструмент геноцида

мальтузианство, феминизм, евгеника

Евгений Варшавский

Политический фактор демографических процессов

Среди многочисленных инструментов изучения общества наиболее обобщающими являются демографические показатели — по той причине, что предметом науки демографии является само существование человечества, и как цивилизации, и как популяции определённого биологического вида.

При сохранении основополагающего характера естественных демографических факторов, влияющих на численность больших социальных групп, таких как народы, государства и даже человечество в целом, современность всё более наглядно демонстрирует возрастающую роль политической воли, вполне сравнимой по своему могуществу с природой. По крайней мере, результаты планомерной и целенаправленной человеческой деятельности по сокращению собственной популяции вполне сравнимы по масштабу со стихийными бедствиями. Те же мировые войны прошлого ХХ века по количеству жертв легко превзошли все современные им катастрофические природные явления, вместе взятые.

В качестве иллюстрации к этому, вероятно, неочевидному тезису можно привести извержение вулкана Кракатау, произошедшее по историческим меркам относительно недавно — в 1883 году. Мощность взрыва в тротиловом эквиваленте составила приблизительно от 100 до 200 мегатонн, что в несколько раз больше, чем количество взрывчатки, использованной в обеих мировых войнах, но число жертв не превысило 36 тысяч человек. Вермахт вправе смотреть на эту бушующую стихию с презрением.

Конечно, возможные космические катаклизмы могут быть сильно масштабнее простого извержения вулкана, но если астрофизики не ошибаются, вероятность природных катастроф, способных уничтожить нашу планету или хотя бы жизнь на её поверхности, оценивается как крайне малая и весьма отдалённая по времени — счёт на десятки и сотни тысяч лет.

Мировая политика вполне может считаться как минимум столь же определяющей для будущих судеб человечества, как и силы природы. Современный этап существования человечества, в отличие от прошлых тысячелетий, характеризуется качественно возросшим экономическим и технологическим могуществом, что позволило за последние полтора века создать вполне глобализованную индустриальную экономику

И если раньше, с самого момента возникновения цивилизации, развитие и прогресс были обусловлены в большей части общими социальными и природными факторами, то сегодня уже можно констатировать, что наше будущее в наибольшей мере определяется властью и управлением, а не внешними условиями и наличием ресурсов — конечно, с учётом неустранимого и непредсказуемого, хоть и очень маловероятного риска планетарной природной катастрофы.

И с крайним сожалением можно констатировать, что мощь управления человеческими сообществами во всевозрастающей мере направляется не на общий прогресс и процветание, а на преднамеренное сокращение численности населения. И война как метод сокращения населения ещё далеко не самый эффективный способ.

Если посмотреть мировую карту рождаемости, то общемировая рождаемость уже сейчас балансирует на грани воспроизводства: кроме Афганистана и Африки, весь мир вступил в так называемую «демографическую зиму» (какая всё же лукавая формулировка — подразумевается, что после этой «зимы» якобы гарантирована весна). Официальная статистика даёт прогноз нашей численности на середину текущего века до десяти миллиардов человек, но по факту можно ожидать перехода к «отложенному вымиранию» где–то к 2025 году, а к арифметическому — к 2050–2055 годам.

Этот «демографический переход» нигде в мире не останавливается и не стабилизируется — народы просто продолжают вымирать. Ни в одной стране «меры по стимулированию рождаемости со стороны государства» не привели не то что к росту рождаемости, но даже к торможению вымирания.

Яркий, но печальный пример — Южная Корея. Местное демократическое правительство спохватилось, когда у них в стране суммарный коэффициент рождаемости оказался меньше одного ребёнка на женщину, и озаботилось стимулированием. Всего на различные «демографически позитивные» правительственные программы было потрачено больше 200 миллиардов долларов, и в результате всех этих титанических усилий теперь в стране в среднем 0,78 ребёнка на женщину, а в Сеуле вообще по полребёнка на семейную пару.

А что дальше? У каждых ста современных корейцев будет в сумме четыре правнука. И вот это вот всё — при очень высоком уровне жизни…

В мировом масштабе такая тенденция означает, что приблизительно к 2120 году человечество будет почти вдвое меньше нынешнего. Без всяких войн и космических катаклизмов.

Исток проблем с демографией

Нельзя сказать, что в истории человечества, начиная с античных времён, не случалось, по современной терминологии, «демографических кризисов». Бывали и опустошения в ходе многочисленных войн с гибелью целых племён и народов, бывали эпидемии и даже пандемии с гигантским количеством погибших (в средневековой Европе серия эпидемий чумы уморила более трети тогдашнего населения), да и масштабный голод издревле был постоянным спутником человека на обширных пространствах — практически только к ХХ веку сельское хозяйство получило промышленную базу, способную обеспечить достаточный уровень питания хотя бы в так называемых «цивилизованных государствах», хотя дефицит еды и чистой воды до сих пор никуда не делся для более чем трети населения планеты.

Но всё перечисленное (а также здесь не упомянутое) достаточно долго было лишь комплексом вполне естественных факторов, влияющих на численность населения. Голод, болезни и спорадические попытки отдельных правителей сжить со свету ненавистных соседей, как правило, на общую демографию принципиально не влияли — в целом численность человечества медленно, но неуклонно увеличивалась, а в последние пару веков наблюдается весьма существенное ускорение роста населения Земли.

Если с начала нашей эры общая численность людей неторопливо росла с 300 миллионов в нулевом году до полутора миллиардов к началу ХХ века, то только за следующие сто лет она легко достигла шести миллиардов. А сегодня, в 2023 году, нас уже официально 8,2 миллиарда.

Грубо: если наш первый миллиард набирался тысячи лет — то в современную эпоху мы растём почти по миллиарду каждые десять лет (таблица 1).

Но такая тенденция практически экспоненциального роста населения за последние пару столетий породила кардинальную смену отношения к демографии. Если на протяжении всей человеческой истории высокий уровень рождаемости всегда рассматривался как важное условие для усиления экономического могущества и конкурентное преимущество перед соседями, то к началу XVIII века в тогдашнее научное и публичное пространство стали проникать прямо противоположные идеи — а хватит ли нам ресурсов на всех?

Первым, кто подвёл теоретическую (наукообразную) базу под свежий тогда концепт «контроля над рождаемостью», был английский лжеучёный Теодор Мальтус. Он издал в 1798 году труд «Опыт закона о народонаселении» и дал старт глобальному движению, известному как «мальтузианство».

Сама по себе базовая идея мальтузианства проста и безыскусна: если наша планета имеет пределы, то человечество на ней бесконечно расти не сможет. Это вполне логично, но дальше логическую цепочку развивать никто не стал, а сразу были сделаны «единственно верные» выводы — нет другого варианта, кроме как ограничить рост населения и довести (уменьшить) нашу численность до уровня, диктуемого наличием доступных ресурсов.

Здесь можно задать вопрос: а почему Т.Р. Мальтус — именно что лжеученый?

А потому, что из всех возможных и допустимых с научной точки зрения вариантов дальнейшего развития событий он выбрал один — а остальные всерьёз даже не рассматривал. Ну нет для человечества другого выхода, кроме сокращения собственной численности, и, что менее очевидно, остановки прогресса, прежде всего социального, а потом и научно-технического. Видимо, идеал общественного устройства был достигнут уже в XVIII веке…

В качестве гуманного способа достижения объявленной цели Мальтусом и его последователями было предложено ввести контроль над рождаемостью. Менее гуманные способы уничтожения лишних людей попервоначалу старались в публичном пространстве широко не обсуждать.

На протяжении всего ХIХ века идеи мальтузианства, оно же «управляемое снижение рождаемости», продвигали Давид Рикардо, Чарльз Дарвин, Герберт Спенсер, Иеремия Бентам, Френсис Плейс, Уильям Томпсон, Ричард Карлайл, Чарльз Ноултон, Роберт Дейл Оуэн, Джон Стюарт Милль, Чарльз Роберт Дрисдейл, Эдвард Блисс Фут, Моисей Харман, Чарльз Брэдлоу, Джон Рассел (виконт Эмберли), Анни Безант и многие другие. Это всё британцы и американцы, а на континенте, то есть во Франции, пионером мальтузианского движения считается Поль Робен.

Огромную роль в пропаганде и продвижении идей мальтузианства сыграли работы английского доктора Чарльза Роберта Дрисдейла (1829–1907) о контроле рождаемости и контрацепции. Он же в 1877 году основал и возглавил Мальтузианскую лигу. Это была первая в истории организация, открыто выступавшая за сокращение рождаемости. Такие же лиги появились в Нидерландах (1881), Индии (1882), Германии (1889), во Франции (1896), в Богемии (1901), Испании (1904), Бразилии (1905), Бельгии (1906), Уругвае (1907), на Кубе (1907), в Швейцарии (1908), Швеции (1911) и Италии (1913). А первая в мире «клиника планирования семьи», где бесплатно обучали контрацепции, открылась в 1882 году в Голландии.

К мальтузианцам довольно скоро присоединились свежесозданные движения феминисток и известные с глубокой древности поклонники лженауки евгеники. Когда на третьей Гаагской Международной конференции мальтузианцев в 1910 году было учреждено Международное неомальтузианское бюро, феминистки со всей Европы дружно поддержали своих духовных братьев.

В принципе, сама идея контроля рождаемости одновременно стояла на теориях мальтузианства и евгеники, а также на концепции «планирования семьи», хотя при этом правам женщин изначально уделялось третьестепенное внимание. Но фемдвижение того времени, бесспорно, внесло свой вклад в это святое дело, а тогдашнее Общество евгеники (изначально Общество евгенического просвещения, ныне Институт Гальтона) в полном согласии со своей логикой поддерживало размножение исключительно «достойных» членов общества.

Отношение к остальным «менее достойным» выразил ещё в дремучем 1873 году англичанин Фрэнсис Гальтон: если «неодарённые семьи» продолжат производить потомство, уступающее «одарённым семьям» по «моральным, интеллектуальным и физическим качествам», то обязательно настанет время, когда они будут рассматриваться как враги государства.

Его прямая речь: «Я не вижу, почему кастовое высокомерие должно помешать классу одарённых людей, когда он придёт к власти, обходиться со своими соотечественниками без должной доброты при условии, что те сохраняют безбрачие. Однако если люди, низшие по своим моральным качествам, интеллектуальным и физическим характеристикам, будут продолжать давать потомство, легко себе представить, что наступит время, когда такие личности будут рассматриваться как враги государства и тем самым лишаться всяких претензий на доброе обращение».

Эти евгенические мечты вполне соответствуют и позиции самого Мальтуса — «перенаселение ведёт к государственным переворотам».

В первой половине прошлого века центр международного мальтузианского, евгенического и фемдвижения сформировался в США, в деле управляемого снижения рождаемости они работали в тесной спайке, а зачастую — в одном лице. Здесь можно назвать основные силы и имена, которые стояли у истоков глобального консенсуса по вопросу народонаселения.

Досужие мечты одиноких мизантропов? Как бы не так…

Если не вспоминать относительно малоизвестных сегодня деятелей феминизма, евгеники и мальтузианства прошлых столетий, то до сих пор в этой сфере активно действуют чрезвычайно влиятельные Фонд Рокфеллера, Фонд братьев Рокфеллер и их же Совет по народонаселению, Фонд Хью Мура, Корпорация Карнеги и Фонд Форда, а также многие тысячи более мелких «частников».

А ещё все эти богатейшие фонды создали и содержали Американскую лигу контроля рождаемости, Американскую федерацию планирования семьи и Международную федерацию планирования семьи. В 1911 году Джон Д. Рокфеллер-младший единолично учреждает Бюро социальной гигиены, изначально выделив на это благое дело 5,8 миллиона тогдашних или более 200 миллионов современных долларов.

Тематика «работ» этой и ей подобных контор ещё с начала ХХ века включала такие направления, как исследования по противозачаточным средствам; проституция и борьба с ней; евгеника и контроль рождаемости; сексуальность и сексуальное образование; наркомания, преступность, а также и другие социальные проблемы.

По крайней мере, с конца 20–х годов прошлого века Фонд Рокфеллера стабильно выделяет деньги на «демографические исследования» и на проведение конференций по народонаселению, тем самым заложив основу для формирования теоретической основы управляемого сокращения населения. В частности, Фонд был среди первых, кто финансово поддержал Международный союз по научным исследованиям в области народонаселения (1928) в первые годы своей работы.

Велась пропаганда и оказывалось влияние на государственную политику, в том числе на международном уровне, с использованием в основном «частных» финансовых источников. Цитата из отчёта Фонда за 1934 год: «Фонд Рокфеллера принял решение сосредоточить свои усилия в области естественных наук, экспериментальной биологии, уделяя особенное внимание таким темам, как эндокринология, питание, генетика, эмбриология, проблемы, связанные с репродуктивным процессом, психобиология, общая и клеточная физиология, биофизика и биохимия».

Объём этих «филантропических» средств впечатляет: только Фонд Рокфеллера потратил на борьбу с положительной демографией более 3,4 миллиарда долларов в современных деньгах, и это только до Второй мировой войны. Евгенические организации и эксперименты спонсировались Фондом даже в нацистской Германии вплоть до 1939 года.

По странной случайности единственной крупной страной без присутствия этого Фонда был СССР, но туда всё же смог пробраться Международный фонд «За выживание и развитие человечества». Но произошло это событие уже в 1988 году.

Интересна и динамика изменений во взглядах спонсоров. Если изначально Фонд Рокфеллера считал, что для установления нормы малодетности требуется деколонизация стран и помощь в целях развития, то после демонтажа мировой колониальной системы, то есть «исчезновения империализма Запада и экономической эксплуатации колоний», Фонд начал утверждать, что рост населения сам по себе блокирует модернизацию и закрепляет бедность в аграрных странах. Несколько позже тезис «развитие равно сокращению населения» примут все.

Неужели несколько очень богатых частных лиц способны так влиять на мировую политику? Конечно же нет! Вопросом сокращения ненужного населения планеты уже давно занимаются самые влиятельные государства и международные организации начиная с самой ООН.

В начале 1950–х те же перечисленные организованные группы работали над созданием глобального неомальтузианского движения. Их цель состояла во внедрении программ планирования семьи во всём развивающемся мире, снижении рождаемости и сокращении роста численности населения. Поскольку столь масштабные задачи по плечу лишь правительствам, была поставлена цель убедить руководство этих стран в том, что высокая рождаемость и быстрый рост населения являются самыми острыми социальными проблемами, которые требуют вмешательства со стороны государства. И в 1952 году Джон Д. Рокфеллер III создаёт Совет по народонаселению, имеющий основной целью снижение рождаемости в мировом масштабе.

В 1963 году был опубликован доклад Национальной академии наук США под названием «Рост населения мира. Анализ проблем и рекомендации». Основной тезис из введения к докладу: «Мы полагаем, что эта проблема [быстрый рост населения] может быть успешно решена путём разработки новых методов регулирования рождаемости, общемирового, повсеместного и быстрого внедрения программ добровольного планирования семьи… Проблема роста населения больше не может игнорироваться».

Все рекомендации были очень быстро исполнены. Правительство США начало выделять огромные ресурсы на сокращение населения в «развивающихся странах» с 1965 года. В 1967 году был создан Фонд ООН в области народонаселения. Президент США Джеральд Форд в 1967 году одобрил секретный план по сокращению рождаемости в странах с высокой рождаемостью (NSSM200), и уже к 1976 году программы «планирования семьи» приняты правительствами в 95 странах, к 1985 году — в 123 странах (на тот момент в ООН было 157 стран).

И как раз в 60–х годах начался обвал мирового суммарного коэффициента рождаемости.

Кроме прямых усилий «международного сообщества» по управляемому сокращению населения, слегка затронутых здесь, можно упомянуть и некоторые целенаправленные меры, негативно влияющие на демографию.

Всё разнообразие подобных деяний не охватить в одном материале. Чего стоит одно «радужное» движение, охватившее весь «цивилизованный» мир. По факту, это попытка замены главной цели природного механизма репродукции человека и прямо связанного с ним социального института семьи на один из второстепенных (простите) компонентов процесса размножения — получение физического удовольствия.

Дикий карнавал десятков и даже сотен всевозможных придуманных гендеров во всех мыслимых и немыслимых сочетаниях является более важным для прогрессивного человечества, нежели скучное и отсталое деторождение и последующее воспитание полноценной человеческой личности, ибо «права человека есть высший приоритет».

Хотелось бы отметить, что до пределов расширения текущего списка гендеров ещё далеко — в сильно устаревшем медицинском справочнике сексуальных перверсий из 70–х годов прошлого века уже было более четырех тысяч позиций. Есть куда стремиться…

Но кроме горячей и очевидной для любого цивилизованного человека темы священных прав ЛГБТК+ и к ним приравненных, можно отметить и другие позиции, тихой сапой внедряемые в публичное пространство при прямом участии влиятельнейших государств и международных организаций.

Например, при ООН существует Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), созданный в 1969 году. Комитету поручено содействовать осуществлению и наблюдать за осуществлением правительствами трёх конвенций о международном контроле над наркотиками: Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Однако в современном мире стратегия борьбы с распространением наркотиков неуловимо изменилась по сравнению с традиционным отношением к этому хтоническому злу. Теперь в приоритете «политики, программы и практики, направленные на уменьшение негативных медицинских, социальных и экономических последствий употребления легальных и нелегальных психоактивных веществ без попытки снизить уровень наркопотребления».

В свою очередь, декриминализация употребления и хранения наркотиков тоже является частью концепции.

В 2012 году Глобальная комиссия по ВИЧ и законодательству представила в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке свой «исторически важный доклад» под названием «Риски, права, здоровье». Там, с использованием таких формулировок, как «страны должны» или «страны не должны», предлагается всем странам:

— декриминализовать хранение наркотиков для личного пользования;

— ликвидировать учёт лиц, употребляющих наркотики, отменить проведение обязательных и принудительных тестирований на ВИЧ и принудительного лечения лиц, употребляющих наркотики;

— отменить наказание за заражение ВИЧ; — аннулировать законы, запрещающие добровольную проституцию; — принять дополнительные правовые меры для обеспечения безопасных условий труда для работников секс-бизнеса;

— запретить обязательное и принудительное тестирование на ВИЧ проституток и прочих работников секс-бизнеса;

— аннулировать все законы, которые криминализуют добровольные однополые отношения между совершеннолетними и/или законы, которые наказывают гомосексуальную идентичность;

— ликвидировать правовые, регулятивные или административные барьеры, препятствующие созданию общественных организаций гомосексуалами, лесбиянками или бисексуалами;

— страны должны изменить свою политику в отношении трансгендерных лиц, вместо того, чтобы применять меры наказания к трансгендерным лицам, страны должны обеспечить им доступ к эффективным мерам по профилактике и лечению ВИЧ, а также медицинским услугам и товарам; аннулировать все законы, которые криминализуют трансгендерную идентичность и соответствующее поведение.

2015 год. ГА ООН голосует за принятие нового всемирного плана «Цели устойчивого развития». Цели формулируются вполне открыто: «К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая услуги по планированию семьи, информирование и просвещение, и учёт вопросов охраны репродуктивного здоровья в национальных стратегиях и программах… Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек».

В целом необходимо отметить, что в современном публичном пространстве уже более чем достаточно маркеров, подтверждающих реальность намерений радикально сократить человечество, и вышеперечисленные факты — лишь небольшая их часть.

Официальные демографические горизонты

А как видятся учёным варианты возможной численности человечества в будущем? Разброс оказался огромный, от 100 миллионов до 134 триллионов (не шутка). Наименьшую цифру называют так называемые экологи, а наибольшая содержится в прогнозе ООН.

Самый маленький размер человеческой популяции Земли назвал сооснователь организации «Земля прежде всего!» радикальный эколог Дэйв Форман. Это его цифра — 100 миллионов. Посланец мира ООН Джейн Лавик Гудолл, а также легендарные «Скрижали Джорджии» разрешают человечеству предел в 500 миллионов.

Справка. Скрижали Джорджии (англ. Georgia Guidestones) — гранитный монумент в округе Элберт в штате Джорджия, США. Состоит из шести гранитных плит высотой около шести метров и весом 119 тонн и содержит надписи на восьми современных языках, включая русский, и четырёх древних. Установлены в 1980 году, а в 2022 году одна из «скрижалей» была уничтожена взрывным устройством. В тот же день остатки монумента были снесены местными властями.

Есть и «более оптимальные» научные оценки, где наша будущая численность должна варьироваться от 500 миллионов до 5 миллиардов. Это, в частности, появившаяся в 2008 году «Биозависимая демографическая модель человечества».

Согласно этой модели, «биологически допустимое население» Земли составляет примерно половину от фактического. На момент появления модели это 3,7 миллиарда человек вместо тогдашних 6,7 миллиарда, причём с развёрсткой по странам. Страны, получившие довольно нехорошую кличку «перенаселённые», имеют для себя специально рассчитанный «процент избытка населения»: для США это 46 процентов, для Китая — 67, в Индии — 82, в Южной Корее и Бангладеш — 84, в Пакистане и Афганистане — 85, Японии — 86, в Иордании и Ираке — 91, в Израиле и ОАЭ — 93, в Сингапуре — 99. Всего на планете оказалось 122 «перенаселённые» страны.

Указаны также страны с «резервом для роста населения», тоже в процентах: это Габон — 880, Боливия — 605, Конго — 360, Парагвай — 265, ЦАР — 230, Бразилия — 228, Монголия — 177, Аргентина — 163 и Россия — 51. Всего мы имеем 30 таких «недонаселённых» стран.

Есть и совершенно безумные, но при этом вполне официальные оценки. В 2004 году ООН выдала сценарии по росту населения, где к 2300 году человечество достигнет умопомрачительных 133,6 триллиона человек, в том числе Нигер — 23,6 триллиона, а близкий к нашим границам Афганистан — жалких в сравнении с Нигером 4,2 триллиона…

В принципе, некое научное обоснование для таких жутких цифр можно придумать. Например, если не мешать амёбам размножаться, то суммарная их биомасса превысит массу планеты Земля примерно через двое суток. Такова магия логарифмического роста. Но если исключить массовое сумасшествие, реально возможный резон таких «прогнозов» видится один — напугать целевую аудиторию и создать панику. Кстати, позже (в 2011 году) накал «научной правды» немного снизился, и оценки ООН сократились до относительно «скромных» 3,5 триллиона: «В соответствии с одним из сценариев, при котором нынешние тенденции рождаемости остаются без изменений, к 2300 году численность населения мира достигла бы 3,5 триллиона человек. При этом 3,15 триллиона проживали бы в Африке. Население Азии в 2300 году достигло бы 325 миллиардов, население Латинской Америки и стран Карибского бассейна — 19 миллиардов. В Океании было бы около трёх миллиардов жителей. Население Северной Америки, напротив, выросло бы только на полмиллиарда человек, а население Европы сократилось до 0,1 миллиарда (100 миллионов) человек».

Обсуждать всерьёз такое…

Если всё же возвращаться к какой– то реальности, то та же ООН в собственных прогнозах, сделанных в 2020 году, указывает, что мировой суммарный коэффициент рождаемости к 2050 году снизится до 2,2, а к 2100 году — до 1,9. Это существенно ниже уровня даже простого воспроизводства, и вопрос, откуда в следующем, XXII веке возьмутся факторы, способные в корне переломить эту тенденцию к вымиранию, вообще повисает в воздухе.

Насколько это законно?

Официальная позиция «международного сообщества», в том числе научного, редко формулируется прямо и открыто, но в целом преобладает мнение, что демографические тенденции (к вымиранию) — это бесспорно «естественный», «закономерный» и «объективный» процесс.

Ну если считать социальные институты власти и управления, а также стоящую за ними живую человеческую волю за «стихийные силы природы», то, наверное, так и есть. И такой подход крайне выгоден именно тем весьма влиятельным геополитическим группировкам, которые, собственно, и осуществляют так называемое «управляемое сокращение населения». Потому что в логике «стихийности» нельзя даже в теории поставить вопрос об ответственности. Что взять с самой Природы…

Тем не менее правовые основания для оценки обстоятельств, формирующих негативные демографические тенденции как в отношении отдельных стран или территорий, так и в целом для человечества, вполне себе существуют в действительности. Разумеется, в той части, что касается вполне осмысленной (или, в терминологии уголовного права, умышленной) деятельности социальных и политических групп, а не объективных закономерностей. Хотя бы потому, что никто не запрещает таким группам влиять на эти самые объективные закономерности в своих групповых интересах, манипулируя условиями и ресурсами, вполне входящими в сферу возможностей и компетенции таких социальных институтов, как власть и государственное управление.

А можно ли в принципе привлекать к ответственности правителей?

В обыденном человеческом сознании существует и активно поддерживается традиционное представление, что на практике ограничить суверенитет власти некому и нечем. Это не совсем так, и не менее традиционный взгляд на необходимость справедливости (вор должен сидеть в тюрьме) не только вполне историчен, но также опирается на объективные социальные тенденции, в том числе, нашедшие своё отражение в Международном праве.

Если начать с формальных оснований, то одним из результатов многовекового процесса формирования общепринятых правил во взаимоотношениях между людьми и их большими объединениями, известными как народы, нации и государства, стало возникновение и развитие институтов Международного права. И уже к середине ХХ века, после двух катастрофичных по потерям мировых войн, это развитие дошло до уровня, когда понимание необходимости правового регулирования и регламентирования затронуло даже такие сферы человеческой деятельности и международных отношений, как вооружённые конфликты и преднамеренное массовое уничтожение людей.

Исходя из возникшего в тот период всеобщего понимания, что массовый террор и убийства мирного населения никак нельзя относить исключительно к действию «стихийных сил природы», возникли вполне глобальные по масштабам процессы, приведшие к возникновению не только крупнейших международных организаций, но и принятию общих правил, определяющих все возможные виды международных отношений, включая ведение войны.

В рамках учреждённой в 1945 году Организации Объединённых Наций общими усилиями коалиции победителей во Второй мировой войне при участии остальных членов ООН была разработана и принята целая система международных договоров и конвенций.

Сутью нового подхода к дипломатии должно было стать возникновение единых общемировых критериев легитимности власти, суверенитета государств и народов, основополагающих принципов международных и межгосударственных отношений и, в том числе, законности тех или иных методов ведения войны как одной из законных форм таких отношений. Особо было выделено тесно связанное с этой сферой понятие «военного преступления».

Нельзя сказать, что такой подход достиг всех поставленных целей, но всё же современная мировая политика стала заметно отличаться от традиций Средневековья, но, к сожалению, в основном в дипломатической риторике.

Тем не менее существующее международное право пока ещё является действующим фактором и как минимум позволяет отличать зло от добра на основании критериев, официально признанных «мировым сообществом», то есть странами, входящими в Организацию Объединённых Наций.

В отношении демографических процессов, затрагивающих как отдельные страны, так и человечество в целом, такой юридический механизм, позволяющий квалифицировать сознательные действия, направленные на сокращение населения, как преступление против человечности, создан после окончания Второй мировой войны и формально одобрен (ратифицирован) практически всеми странами мира.

Соответствующая «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» была принята резолюцией 260 (III) Генеральной ассамблеей ООН от 9 декабря 1948 года.

Формулировки прекрасны: Объединённые Нации ещё в 1946 году (резолюция Генеральной ассамблеи ООН №96) объявили, что геноцид является преступлением, нарушающим нормы международного права и противоречащим духу и целям Организации Объединённых Наций, а цивилизованный мир осуждает его и признает, что на протяжении всей истории геноцид приносил большие потери человечеству. А для избавления человечества от этого отвратительного бедствия необходимо международное сотрудничество.

Конкретно международное сообщество установило, что под геноцидом понимаются действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую–либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.

К таким действиям диспозиция статьи I Конвенции относит: убийство членов такой группы; причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; предумышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение; меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы, а также насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Фактически под определения действующей Конвенции ООН подпадает практически весь основной инструментарий, используемый в целях так называемого «управляемого сокращения населения».

По смыслу и букве Конвенции геноцид, независимо от того, совершается ли он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права. Государства, подписавшие и ратифицировавшие данную Конвенцию, обязуются принимать меры предупреждения геноцида и карать за его совершение.

Юридических лазеек, позволяющих ускользнуть виновным, Конвенция не содержит. Формулировки Статьи III Конвенции чеканны: «наказуемы следующие деяния: геноцид; заговор с целью совершения геноцида; прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида; покушение на совершение геноцида; соучастие в геноциде».

Но самое важное содержится в Статье IV — это определение круга тех, кто может быть привлечен к ответственности за совершение геноцида, соучастие или содействие совершению геноцида и даже его публичное оправдание или обоснование его целесообразности либо неизбежности, квалифицируемое как «подстрекательство»: все, совершающие геноцид или какие–либо другие из перечисленных в Статье III деяний, подлежат наказанию независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами.

Приведённые здесь почти дословные формулировки ооновской Конвенции, формально обязательные для всего мира, однозначно и недвусмысленно относят любые преднамеренные и целенаправленные действия по формированию «негативных демографических тенденций» к тягчайшим преступлениям против человечности.

Любые лица, включая глав государств, виновные или хотя бы причастные к таким действиям (юристы любят термин «деяние», которое включает в себя и действие, и бездействие) не просто «могут», а обязаны быть привлечены к ответственности.

Так почему практически никто в реальности не ответил за организацию вымирания целых стран, народов и больших социальных групп, за исключением немногих осуждённых военных преступников, которым, собственно, геноцид вменялся «по совокупности» с остальными доказанными военными преступлениями, и в основном — в ходе Нюрнбергского процесса, состоявшегося ещё в 1946 году?

Причин отсутствия реальной ответственности за геноцид много, и одна из наиболее системных — это договорная природа Международного права.

В отличие от таких отраслей права, как уголовное или административное, которые опираются на всю мощь суверенного государства, международные договоры и конвенции, — это «продукт полного непротивления сторон» ( © Монтёр Мечников).

В современном мире политический субъект, подобный суверенному государству, но масштабированный до глобального уровня, блистательно отсутствует, и вместо подобной Высшей Инстанции человечество имеет счастье наблюдать достаточно рыхлые образования, не имеющие единой воли, а точнее, ограниченные консенсусом или более или менее глубоким компромиссом участников.

Зачастую низкий уровень внутренней интеграции не позволяет создать эффективную исполнительную структуру либо парализует уже созданную, а в большинстве случаев не мешает просто и без затей взять административный аппарат под фактический контроль либо наиболее влиятельных участников, либо вообще внешних по отношению к организации сил.

К сожалению, в полной мере это грустное явление касается и упомянутой Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Практически безупречные, содержательно выверенные и юридически прочные формулировки Конвенции повисают в воздухе вследствие отсутствия геополитического субъекта, способного выступить в роли носителя или выразителя объединённой воли всего человечества.

Взамен такого единственно эффективного механизма до настоящего времени используется проверенный веками и многократно доказавший за это время свою ограниченность принцип консенсуса. Как для любого многостороннего международного договора, исполнение на практике Конвенции о геноциде зависит от совпадения, а в реальности — несовпадения намерений стран-участников.

В реальности преследовать и привлечь к ответственности за преступление геноцида можно, только если государство-нарушитель является абсолютным изгоем либо допустит серьёзные ошибки в своей текущей международной политике. Например, не выйдет вовремя из ставшей опасной Конвенции или международного договора и допустит пребывание своих руководителей или ответственных чиновников на территориях, контролируемых недружественно настроенными странами.

Фактически сложившаяся на нашей планете ситуация с международным правом вошла в глубокий системный кризис, вплоть до краха самой концепции совместного противостояния и пресечения преступлений против человечности. Безусловно, по сравнению с замшелым Средневековьем сделаны огромные шаги вперёд по пути прогресса, но в какой–то момент прогресс застопорился и даже начал откатываться обратно.

Почему был вполне успешен Нюрнбергский трибунал? Потому что это была международная судебная инстанция, созданная государствами, победившими во Второй мировой войне и входившими в Антигитлеровскую коалицию. Проигравшая нацистская Германия и её сателлиты в организации работы Нюрнбергского трибунала по очевидным причинам не участвовали и на его решения не влияли (если не считать адвокатов), а территории этих стран вполне контролировались вооружёнными силами союзников.

Именно по этим причинам сразу после окончания Второй мировой удалось достаточно быстро привлечь хотя бы основных военных преступников к вполне заслуженной ответственности. Чтобы повторить практический опыт Нюрнберга в настоящее время, придётся как минимум воспроизвести тогдашнюю геополитическую ситуацию в самом главном — обеспечить военный контроль над территорией страны, обвинённой в геноциде. Или ждать, пока виновные добровольно или по глупости выйдут из–под защиты своего государственного суверенитета и попадут в руки обвинителей.

Как сейчас выглядит процедура применения Конвенции о геноциде на практике? Вот Статья V упомянутой Конвенции предусматривает обязательство «договаривающихся сторон» провести необходимое законодательство, причём каждая сторона должна сделать это в соответствии со своей конституционной процедурой и, в частности, предусмотреть эффективные меры наказания лиц, виновных в совершении геноцида. А судить лиц, обвиняемых в совершении геноцида, надо либо в той стране, где было совершено это деяние, или таким международным уголовным судом, который может иметь юрисдикцию в отношении стран — участниц Конвенции, признавших юрисдикцию такого суда.

А если государство, осуществляющее геноцид, — например, США, неоднократно замеченные в организации подобной политики как на собственной территории, так и в других странах, то международное право на голубом глазу предлагает пострадавшей стороне такой вариант: обратиться в ООН с требованием принять в соответствии с Уставом ООН все необходимые, по его мнению, меры в целях предупреждения и пресечения актов геноцида.

В современных условиях это означает, что в отношении государства — постоянного члена Совета Безопасности ООН с правом вето привлечение к ответственности за геноцид технически невозможно, поскольку любое решение ООН против такой державы будет заблокировано ею же, а что касается остальных менее привилегированных членов ООН, то как минимум потребуется нанести такому преступному государству военное поражение и взять его территорию под оккупационный контроль.

А если учесть, что геноцид в современном мире осуществляется по большей части самими США, либо при руководящей роли тех же США, или хотя бы просто в интересах США и их союзников, то можно ожидать применения американского вето на любые попытки посадить в тюрьму или уничтожить на месте военной силой реальных виновников геноцида. В общем, «спасение утопающих есть дело рук самих утопающих». Такова, к сожалению, текущая реальность международного права, и все другие попытки противодействовать геноциду ничуть не более эффективны, чем перечисленные выше.

Так что же, ничего нельзя предпринять и выхода нет?

Позитивная альтернатива для человечества

Можно долго обличать нехорошие глобалистские силы, влекущие мир на край пропасти вымирания и деградации, но помимо осознания масштаба грядущей опасности представляется намного более интересным оценить, насколько безальтернативен предлагаемый сценарий и какие варианты могут быть у человечества помимо всеобщего провала в условное «средневековье».

Что, кроме исторической инерции, разворачивает в пропасть глобальную экономику вместе с человечеством?

Ведущий в современном мире глобальный проект, известный ещё со Средних веков и основанный на «неэквивалентном обмене», то есть вооружённом разбое и тотальном обмане, в настоящее время уже мёртв, то есть просто потерял рентабельность.

Более нет возможности поддерживать в привычных за последние триста лет рамках привлекательный Образ Будущего, а просевшую функцию проектного целеполагания естественным путём перехватил управленческий контур власти — и логично заменил прокисшие «общие» приоритеты вечно актуальными групповыми.

Интересы группы, пусть и ключевой по своему значению в социуме, неизбежно ограничены, что по той же логике приводит к системной дисфункции: идея навечно сохранить себя на вершине социальной иерархии приводит к уклонению от любой ответственности перед обществом, как групповой, так и персональной.

Но такая политика необратимо дестабилизирует социум. Безответственность разрушает социальный баланс и требует полной тайны вокруг власти — иначе невозможно обеспечить безопасность. Именно это качество отличает современный правящий класс от традиционного: в норме власть публична — сильному нет причин прятаться. А люмпенэлита вынуждена окружать себя таинственностью: «большие деньги любят тишину».

Но «системная таинственность», обеспечивая безопасность, ведёт к ненужности. Попытки разделить власть на «тайную настоящую» и «публичную декоративную» порождают технократию, потому что процесс управления сложными системами неизбежно формирует специальную публичную страту — носителя управленческих компетенций и стоящих за ней в глубокой, по их мнению, тени конечных бенефициаров.

И если модель, торжественно наречённая обманщиками «естественным путём развития человечества», уже не в состоянии обеспечить хотя бы нулевую рентабельность экономической системы, построенной на разделении человечества на «метрополию» и «периферию», а суровая реальность требует прекратить хищническое потребление невосполнимых ресурсов — тем хуже для реальности.

Если более нет возможности сохранять достигнутый уровень потребления неимоверно разросшегося на Западе среднего класса — ресурсы будут перераспределяться в пользу самых богатых.

Неизбежно вырастает социальная напряжённость — народы коренных стран Запада заблаговременно и ускоренно подвергаются деградации, превращаясь в безопасную массу дезориентированных индивидуумов, неспособных к организованному сопротивлению.

Усиливается глобальная конкуренция за невозобновляемые ресурсы — геополитические конкуренты стравливаются между собой.

В конечном итоге пусть погибнет с голоду и в войнах хоть половина человечества, хоть три четверти, да хоть сколько, но контроль за распределением не должен выскользнуть из привычных к нему рук.

И не важно, что желанный «золотой миллиард» довольно быстро сократится до «золотого миллиона» и так далее до «золотой единицы» включительно, главное, что сохранится принцип: работают одни, а распределяют в свою пользу — другие.

И вот этот целенаправленный, жёстко управляемый и давно спланированный процесс называется сегодня «глобальным экономическим кризисом» — то есть это явление якобы стихийное, вызванное игрой тёмных сил природы и, следовательно, неподвластное человеку.

Главный маркер всех этих процессов — демография, точнее, системное и неуклонное ухудшение ключевых демографических показателей. И даже сохранение во многих странах высоких стандартов уровня жизни ничего не значит — ускоряющееся падение численности населения неизбежно ведёт к вымиранию и деградации даже в условиях пока ещё сохраняющегося привычного комфорта.

Самоназначенная мировая элита навязывает человечеству «безальтернативный» образ «естественного пути развития человечества» — тогда оправданы лживость, несправедливость и аморальность современного мироустройства, нищета, глобальный кризис, мировая война или любые другие технологии управляемого сокращения населения.

Менее разрушительные, то есть позитивные варианты развития человечества, предлагались ещё в момент зарождения нынешнего Модерна: идеи солидарного социума как бы не старше идей эксплуатации чужого труда и разделения общества на антагонистические классы. Современный прогрессивный проект развития должен предлагать научно обоснованный, убедительный и привлекательный облик устойчивого общественного устройства, способного сменить обанкротившийся глобализированный капитализм, а также реальный путь к построению справедливого человеческого общества.

Альтернативой деградации и возвращению в экономическое средневековье может и должен стать переход человечества на следующий, более высокий уровень развития цивилизации.

В геополитической сфере такой прогресс состоит в построении глобального политического субъекта. В формулировке, предложенной в СССР 20–х годов поэтом Велимиром Хлебниковым, это должна быть Земшарная Республика Советов. Такое или подобное ему глобальное государство должно действовать в интересах всего населения Земли, и в этом его системное отличие от древней мертворождённой идеи «мирового правительства» как высшей формы вечной эксплуатации человечества в интересах узкой группы самоназначенных «хозяев». С точки зрения экономики объединение в единый комплекс всех (или хотя бы большей части) доступных человечеству ресурсов планеты позволит не только резко сократить их неэффективное использование, но и в рамках планового ведения глобального хозяйственного комплекса качественно увеличить производительность труда, и в том числе концентрировать глобальные ресурсы на самых приоритетных направлениях развития.

В конечном итоге только объединённому человечеству будут по силам проекты масштаба освоения Ближнего космоса и Мирового океана. Каждое из таких направлений потребует планомерных общих усилий на столетия вперёд, что совершенно немыслимо для современных стран, но вполне логично для высокоразвитого и объединённого мирового сообщества наций.

Это совершенно иной, качественно более высокий уровень развития для нашей цивилизации. Даже неполное освоение зоны морского шельфа (до глубин менее 200 метров) — это по доступным ресурсам «вторая Земля», что в принципе снимает любые вопросы о дефиците ресурсов и «неизбежности сокращения населения». Понятно, что сам естественный предел доступных человечеству ресурсов не исчезнет как таковой, хотя и сильно отодвинется. Но больше не будет необходимости в «отрицательной демографической динамике», поскольку ресурсы, ставшие доступными объединённому человечеству, позволят намного спокойнее регулировать оптимальную численность населения, применяя давно известные, опробованные на практике и не травматичные методы демографической политики на горизонтах в пару-тройку сотен лет вместо организации войн, искусственных пандемий, управляемых социальных конфликтов и тому подобных преступлений против человечности. На основании изложенного единственное, о чём можно попросить мальтузианцев и всех остальных радетелей сокращения человечества, — начните с себя. В этом случае весьма вероятно, что сокращать остальное население планеты уже не потребуется…

Покушение на будущее

о проекте ИФ РАН «Философия — детям»

Алексей Гончаров

В 2018 году тогдашний директор (ныне 1-й зам. директора) академик Андрей Смирнов создал в Институте философии РАН (ИФ РАН) Центр философских коммуникаций (ЦФК). По существу, это приводной ремень управления, подчинённый лично Смирнову как президенту Российского философского общества. Кабинет руководителя ЦФК Юрия Резника помещается в ИФ РАН рядом с кабинетом Смирнова. ЦФК поручаются такие проекты, которые находятся в числе приоритетов для дирекции и которые нужно распространить не только на ИФ РАН, но и на все философские институции РФ и СНГ. По этим проектам в задачи ЦФК вменены их пропаганда, продвижение в СМИ и общественном мнении, превращение их в философский мейнстрим. Среди девяти проектов ЦФК только один имеет статус постоянно действующего — это проект "Философия — детям".

На сайте ИФ РАН сказано, что цель проекта — научно-методическое обеспечение и экспертная оценка различных просветительских практик в философии России, ориентированных на работу с детьми, что проект нацелен на оказание научно-методической помощи философам, ведущим образовательные программы с детьми, прежде всего в средних школах. Сообщается, что в рамках проекта возможна организация встреч философов и детей в ходе занятий детских философских групп (кружков) как в институте, так и в средних школах Москвы и Подмосковья, других регионов России. И такие мероприятия действительно проводились. Расскажем об этом проекте подробнее.

Проект "Философия — детям" работает в ИФ РАН уже свыше трёх десятилетий и в действительности имеет более амбициозные задачи, чем это обозначено официально. Запуск проекта связан с деятельностью Нины Юлиной, которая занималась американской аналитической философией. Внедрение этой философии — важный инструмент глобалистской экспансии, поскольку она стремится оторвать решение философских вопросов от национального и исторического социально-культурного контекста и рассматривает философское познание как анализ взятых вне контекста языковых высказываний. Сегодня в этой логике сформирована программа мирового порядка по "глобальным правилам".

В 1989 году Юлина была направлена директором Института философии АН СССР Стёпиным в США, где объездила свыше тридцати университетов и советологических центров, установила с ними контакты и договорилась о сотрудничестве, получив поддержку Фонда Карнеги*. В мае 1990-го Стёпин и Юлина принимали президента Фонда Карнеги в Москве. В октябре того же года в Москву для встреч с Юлиной приехал директор Института по развитию философии для детей Монтклерского государственного университета (Нью-Джерси) Мэтью Липман. Было заключено соглашение о создании в Москве Центра по философии для детей, о преподавании в школах Советского Союза (включая начальные классы) американского курса по критическому мышлению. Реализацию соглашения взяла на себя Академия педагогических наук СССР. Соглашением была предусмотрена учебная программа, предназначенная для непосредственного охвата советских школ, и запланировано приглашение американских кураторов в Москву и использование в советских школах американских пособий. В январе 1991 года Юлина вновь поехала в США, но уже целенаправленно — в Институт по развитию философии для детей Монтклерского государственного университета (Нью-Джерси), где провела переговоры с его руководителями Мэтью Липманом и Энн Шарп о внедрении в нашей стране программы "Философия для детей". В ходе поездки Юлина дала интервью "Нью-Йорк Таймс", которое было опубликовано под заголовком "Дать Советам урок мышления". В интервью Юлина сказала, что в СССР преподают одно и то же по одним и тем же учебникам и что она восхищена американским образованием и впечатлена американскими детьми: "Уровень их самовыражения выше, чем у учеников наших школ". Директор отдела эффективности школ Федерального департамента образования США Ли Уиклайн сказал корреспонденту "Нью-Йорк Таймс": "Это окажет влияние на систему". "Нью-Йорк Таймс" сделала из этого вывод: "Советы готовы к переменам". В июне 1991 года в рамках реализации достигнутого соглашения в Москве был проведён советско-американский семинар по обучению преподавателей и учителей монтклерским методикам.

В августе 1991-го в финансирование проекта включился Джордж Сорос. Фонд Сороса "Открытое общество"** организовал в США семинар по "Философии для детей", на который приехали участники из нашей страны. В 1991–1992 годы на деньги Фонда Сороса Юлина и её муж Вадим Садовский подготовили и издали в Москве перевод книги известного философа-русофоба Карла Поппера "Открытое общество и его враги". Перевод делался ими в непосредственном контакте с Поппером. Издание Поппера обеспечивало идеологическую основу соросовской экспансии в России. Поппер объявил в своей книге нашу страну тоталитарной и потребовал полностью изменить систему образования у нас по западным стандартам идеологии "ненасилия". Внедрение американской "Философии для детей" стало важной частью программы Сороса по переформатированию российского образования и запуску так называемого образования-для-демократии. Институт М. Липмана получил большой грант на то, чтобы создавать в различных странах центры "Философии для детей". В России на роль руководителя такого центра была выбрана Юлина. Установки Поппера определили суть деятельности Юлиной по внедрению в России программы "Философия для детей". В 1993 году в выпущенном в США сборнике статей сотрудников ИФ РАН и их западных покровителей-"партнёров" Юлина подчеркнула, что эта деятельность — основа формирования ненасильственной модели национальной безопасности. В 1993–1995 годы Сорос профинансировал издание в России учебных пособий Института по развитию философии для детей Монтклерского университета. В 1994–1995 годах Юлина получила грант Фонда Сороса для разработки российского варианта "Философии для детей" и создания соответствующих структур.

Работа Юлиной с самого начала получила полную поддержку дирекции ИФ РАН. В 1993 году в Москве была проведена международная конференция "Философия для детей". В 1994–1995 годах дирекция ИФ РАН помогла провести в институте два международных обучающих семинара по "Философии для детей" с приглашением самого М. Липмана и его коллег. В ИФ РАН работал постоянно действующий семинар по методике этой программы, были подготовлены кадры, способные её вести, начата подготовка учителей. С содержанием программы были ознакомлены учёные философского факультета МГУ, Академии педагогических наук. Юлина сообщила в Монтклер, что Институт философии РАН создал самоокупаемый центр "Философия для детей", который занят переводом и изданием монтклерских материалов для обучения философии в школах, подготовки специалистов по "Философии для детей", переподготовки школьных учителей для введения преподавания этого курса в российских школах.

В 1996 году ИФ РАН выпустил сборник "Философия для детей" со статьями Юлиной и переводами учебных материалов специалистов из Монтклера. Книга получила первое место на конкурсе ИФ РАН как "Лучшая книга института". "Философия для детей" наряду с "философией ненасилия" стала в ИФ РАН одним из первых опытов внедрения так называемой прикладной философии.

В аннотации к книге сказано, что учёные ИФ РАН, в течение двух лет проводившие апробацию курса "Философия для детей", одобряют его теоретическое и педагогическое содержание, в том числе методику морально-правового воспитания, и рекомендуют его для российских школ с 1 по 11 класс, что программа зарекомендовала себя как эффективное средство развития разумности и этико-демократических навыков поведения детей, получила 1-ю премию на организованном "Би-би-си" конкурсе школьных программ по гуманитарным дисциплинам и заслужила самые высокие оценки авторитетных международных организаций: ООН, ЮНЕСКО, Комиссии по образованию Европарламента, а также Министерства образования США. Для координации работы программы "Философия для детей" по всему миру создан International Council of Philosophical Inquiry with Children (ICPIC) со штаб-квартирой в Мадриде. В состав ICPIC от России вошла Юлина.

Цель издания книги ИФ РАН "Философия для детей" была заявлена так: подготовить почву для практического внедрения программы в российские школы. Причём в книге было указано, что философия в её монтклерской версии должна стать парадигмой всего школьного образования в России, и все другие предметы должны строиться по этой модели.

В книге говорится, что наша традиционная система образования неприемлема, потому что она 1) информационная и 2) авторитарная. Информационная система даёт ученикам знания, но опыт показывает, что большинство знаний вовсе не нужны для индивидуального жизненного успеха. Авторитарной наша система образования является потому, что, во-первых, её основой являются учебники, где ученикам сообщается, что правильно и что неправильно, что хорошо и что плохо, и во-вторых, эта система опирается на авторитет учителя. Использование учебников — это индоктринация, то есть навязывание догматического мнения, а авторитет учителя подавляет креативность детей и свободу выражения ими нестандартных мыслей.

В основу школьного обучения, сказано в "Лучшей книге ИФ РАН", должны быть положены идеи Джона Дьюи, Карла Поппера и Мэтью Липмана. Согласно американскому прагматисту Дьюи, цель школы не в том, чтобы дать детям знания, научить их стремиться к "объективной истине" и следовать принципам. Наоборот, нужно научить, как стать успешным, как решать проблемы обыденной жизни и вовремя адаптироваться к переменам. Согласно Попперу, образование — это обучение субъектов демократии для жизни в "открытом обществе". Вместо учебников надо использовать "философские новеллы", где ценности демократии преподносятся через диалоги между героями по поводу бытовых ситуаций. Комплект этих "новелл" подготовлен командой М. Липмана и Э. Шарп для всех возрастов — от детского сада до старшеклассников. Диалоги из "новелл" должны использоваться учителем, как сказано, для "затравки" при организации урока-диалога.

В книге ИФ РАН заявлено, что американская философская программа гарантирует соблюдение прав ребёнка — защиту его от индоктринации. Моральные и смысложизненные ориентиры, говорится там, надо искать на универсалистском, а не на местническом уровне. Для этого годится, мол, только недогматичная философия, которая построена на общечеловеческих ценностях рациональности и демократии. Если приучать детей к ним, никакой индоктринации не будет, они ведь универсальные. Сегодня у нас уже все хорошо знают цену таким посулам.

В книге специально оговорено, что при "переводе" американской программы на язык той или иной культуры можно изменять и адаптировать имена, бытовые детали, географические названия, литературные примеры. Но педагогическая стратегия и проблемный костяк программы считаются применимыми к любой культуре. Их нельзя корректировать с учётом традиционных ценностей страны внедрения. Особенно это касается России. Ведь, как утверждают философы из ИФ РАН, у России особенно велика "опасность попасть в капкан прошлого, так как её культура всегда была традиционалистской, авторитарной и фундаменталистской". Нас надо перевоспитывать под присмотром американских кураторов, и начинать при этом — с детского сада.

Прорабы "Философии для детей" из ИФ РАН берутся даже поучать руководителей Министерства образования РФ: "Если отвечающие за стратегию и политику образования российские деятели видят в России европейскую страну, движущуюся в русле европейской культуры, тогда нет проблем. Если же руководители образования считают, что Россия должна идти по пути особой духовности, возрождения культурного "домостроя" с его подозрительным отношением к западной интеллектуалистской традиции, тогда возникает масса проблем. Глобально функционирующая современная цивилизация нуждается в универсальном образовании, а универсальное образование строится по европейской модели". Само слово "духовность" для Юлиной и К° неприемлемо, потому что в российской культуре это всего лишь "архетип тоталитарной, имперской идеологии, а страны, упорно сохраняющие традиционалистские формы передачи знания подрастающим поколениям, в будущих граждан закладывают синдром цивилизационной неадекватности".

Предназначение "Философии для детей" Юлиной было обозначено очень чётко: это технология обучения демократии. Это хорошо видно по переводам американских учебных текстов. Вот рассуждение Э. Шарп из методички про "обучение демократии": обучение по программе "носит политический характер, даже когда она имеет место на уровне начальной школы. Суть её — приверженность свободе, плюрализму, самоуправлению и демократии. Начинать нужно с детского сада и затем распространять эту практику на весь период получения образования. Только на этом пути можно получить подготовленное поколение для существования демократии".

А вот вопросы из "Упражнения прикладного характера":

1. Должны ли США вмешиваться в случае конфликта между двумя маленькими странами?

2. Если конфликт происходит между двумя большими странами, должны ли США вмешиваться в него? (…)

5. Должны ли все попытки урегулирования конфликтов между нациями стать прерогативой Мирового суда?

6. Может ли Мировой суд стать эффективным при отсутствии Мирового правительства, способного обеспечить его решения?

И всё это в книге, специально изданной для российских учителей Институтом философии РАН, чтобы правильно воспитывали будущие поколения.

Пока что не все у нас в России поняли, в чём смысл базовых ценностей западной демократии: толерантности, диалога и ненасилия. В методичке М. Липмана обучению ненасилию уделено много внимания. Сказано, что на уровне ЮНЕСКО, "Римского клуба" и других международных организаций решение глобальных проблем напрямую связывается с воспитанием нового типа человека, усвоившего толерантность, диалог и ненасилие. В одной из статей Э. Шарп сказано, что такой "новый человек" должен лелеять и возлюбить то, что для него морально неприемлемо и вызывает у него отвращение. То есть он должен считать, что, сожительствуя с мерзостью, он не предаёт самого себя, свою культуру, а наоборот, приобщается к высшей морали. А ненасилие по-западному — это отрицание любых ограничений, ломка национальных, религиозных, половых границ человека во имя свободы индивида.

Западная идеология не зря одержима "воспитанием нового типа человека". Она как двужильный провод: где воспитание "демократии", там и воспитание сатанизма. В методичке Энн Шарп говорится о необходимости ненавязчиво формировать у детей понятия "сексуальная дискриминация", "расовая дискриминация", чтобы "подтолкнуть их к осуждению сексизма, расизма и т. д." Подобная связка борьбы за демократию с борьбой против "сексизма" была прямо заявлена Энн Шарп в 1994 году в журнале Thinking: The Journal of Philosophy for Children, издаваемом в Монтклере. Шарп указывала, что "Философия для детей" и работающие по ней исследователи и педагоги исходят из феминистской философии и этики, и их цель вырастить борцов с "сексизмом", приучить детей к постоянной "самокоррекции" своего и чужого поведения на почве феминистской идеологии настолько, чтобы это стало их образом жизни. В том же номере Юлина писала, что для борьбы с российской пропагандой "возвращения женщины в семью" и российскими учебниками, "полными патриархальных стереотипов", противоядием является феминистская философия и проект "Философия для детей". Юлина с гордостью добавила, что ряд российских специалистов по этой программе уже "прошли обучение в США". Но необходимо "безотлагательное включение "Философии для детей" в систему российского образования для поддержания ценностей демократии".

Юлина идеально подошла на роль монтклерского дилера, потому что она первой в нашей стране ещё со времён перестройки стала пропагандировать феминистскую философию и перетащила к нам феминистскую пугалку "патриархата". Она писала тогда, что "создававшаяся тысячелетиями европейская культура, а тем более российская культура оказалась однобоко патриархатной, маскулянистской", что "религия, в частности, христианство, насквозь проникнута мужской ориентацией, Бог здесь — Бог-отец", а вот "на Западе под влиянием феминистской критики происходит ревизия этих патриархальных догм, священниками становятся женщины, бога предлагают трактовать в среднем роде и т. п." "Размывание традиционной нуклеарной семьи" — это, по Юлиной, "общий цивилизационный процесс", но его надо закрепить "освобождением как массового, так и теоретического сознания от сексистских предрассудков и перестройкой патриархатных структур в системах власти, религии, морали, культуры и т. д." "Феминизм — это стрижка и культивация газонов демократии", — формулировала Юлина.

Юлина первой начала транслировать у нас идею феминистской ревизии философии, и прежде всего истории философии. Феминистская ревизия отрицает объективность философского и научного знания как порождение "мужской парадигмы власти и господства". Она требует переписать всю историю философии, цензурируя философов-"сексистов". В наши дни феминистская ревизия зашла уже далеко. Её ведущий представитель Катрин Малабу, которая много сотрудничала с ИФ РАН, переписала историю философии с позиций "философии клитора". Недотёпы и "сексисты" Платон и Аристотель не понимали, что это и есть главная проблема философии. А Малабу получила за свои книги в прошлом году почётное звание профессора кафедры Спинозы в Амстердамском университете. Юлина же ещё при советской власти начала писать о том, что "патриархатные искажения и сексистские извращения" в трудах философов прошлого "надо искоренять". В 1990 году она выступила с докладом на эту тему на первом в нашей стране международном семинаре по феминизму. Форум проходил в Институте философии АН СССР, а организовывал его… Гавайский университет. В новой России в своей пропаганде феминизма Юлина получала поддержку от Государственного университета Нью-Йорка (SUNY). Директор Центра по России SUNY Джон Райдер был соавтором статей Юлиной, в которых разоблачалась "патриархатность" культуры России, "последствия которой надо преодолеть, осуществив гендерный баланс". Деятельность руководимого Райдером Центра по России SUNY патронировалась Посольством США в Российской Федерации.

Вот такая "философия для детей"… Ясно, что это подрывная программа, реализуемая мировым глобализмом, а в России — Институтом философии РАН в качестве коллективного "агента влияния" и иноагента свыше тридцати лет "с заранее обдуманным намерением" и давшая множество опасных метастаз в теле российского общества.

Проект "Философия для детей" в Центре философских коммуникаций ИФ РАН, как мы знаем, — бессрочный. Каковы успехи на сегодня? Патронирует проект руководитель ЦФК Юрий Резник. В 2019 году Резник опубликовал в редактируемом им журнале "Личность. Культура. Общество" статью Ларисы Ретюнских, которая руководит организацией "Философия — детям" после смерти Юлиной. Ретюнских пишет, что актуальность проекта обусловлена неизбежным процессом "постепенного сближения западной и российской систем образования", и сообщает: в рамках проекта они "подготовили не одно поколение аспирантов и обучили сотни учителей, работающих в своих школах по американской программе".

Реализация проектов, подобных "Философии для детей", угрожает самим основам человеческого существования, способствуя выходу "за границы человеческого". Не зря намеченный на 2024 год Всемирный философский конгресс имеет девиз "Философия, преодолевающая границы". Конгресс проводит Международная федерация философских обществ, в руководстве которой состоит академик Андрей Смирнов, по совместительству — глава Совета ЦФК ИФ РАН. В программе конгресса с десяток секций по темам феминизма, квир-философии и прочим сатанинским изыскам. В ИФ РАН идею "отмены границ" человека в ходе его "усовершенствования" давно реализует сектор гуманитарных экспертиз и биоэтики, который создал член-корреспондент РАН Борис Юдин. Он же обосновал тезис о "плавающих зонах" между человеком и животным, человеком и машиной. Эти зоны — пространство для технологических воздействий, для превращения человека в Цербера, управляемого через вживлённый чип.

ЦФК и занят пропагандой такого "человека без границ". В 2019 году ЦФК провёл встречу с сотрудником Института философии и права СО РАН Сергеем Смирновым, поведавшим на встрече о гуманитарной экспертизе, "которая своим предметом имеет не устоявшуюся норму, а плавающую границу, поскольку привычные нормы перестают работать. Это то, чем занимался покойный Б.Г. Юдин. Сам человек постоянно переходит привычные нам онтологические границы, а потому на повестку встаёт уже иного типа экспертиза, связанная с перенормированием и пересмотром базовых опор или ориентиров. Теперь будущее принципиально не прогнозируемо и не выводится из прошлого. Его просто нет. Оно конструируется в настоящем, точнее, конструируется желаемый образ будущего".

Конструкторы "будущего человека" приоритетное внимание уделяют переформатированию его естественной идентичности. Не зря ещё одной гостьей ЦФК оказалась ректор Северного Арктического федерального университета и член президиума Российского философского общества Елена Кудряшова, известная своим тесным многолетним и весьма выгодным сотрудничеством с натовскими гендерно-феминистскими структурами. О её активности на этой ниве уже писали в СМИ. Напомним, что Кудряшова имеет прямое отношение к созданию давно уже признанного иноагентом АРОО "Ракурс" (полное название Архангельская региональная общественная организация социально-психологической и правовой помощи лесбиянкам, геям, бисексуалам и трансгендерам (ЛГБТ***) "Ракурс"). Руководители "Ракурса" — доверенные лица ректора Кудряшовой, которую ЦФК ИФ РАН позиционирует как одного из лидеров российской философской науки и высшей школы.

Для того чтобы превратить человека в конструкт, нужно оторвать его от корней, которые связывают его со страной, сделать так, чтоб он считал её враждебной себе. ЦФК решает и эту задачу. В 2020 году ЦФК провёл встречу с главным научным сотрудником ИФ РАН Вадимом Розиным, который сначала повторил слова теоретика философского конструктивизма Георгия Щедровицкого: "Я ведь утверждаю простую вещь: тоталитаризм есть творение российского народа. Народа! И соответствует его духу и способу жизни. Он это принял, поддерживал и всегда осуществлял. Вот ведь в чём состоит ужас ситуации". После этого Розин, ссылаясь на признанную вскоре после этого иноагентом Юлию Латынину, сказал, что посттоталитарная социальность "угрожает человеку, потому что хочет усиления контроля над каждым квадратным дюймом территории страны и над жизнью каждого своего подданного с помощью государственного насилия". И сделал вывод-призыв: "Вопрос, можем ли мы противостоять этим трендам? В плане социального действия надо поддерживать только такие институции, которые, с нашей точки зрения, работают на будущее, человека и культуру".

Сейчас проект "Философия для детей" продолжается в рамках ежегодно проводимого в ИФ РАН Всемирного дня философии ЮНЕСКО. В 2022 году Юрий Резник опубликовал в журнале "Личность. Культура. Общество" материалы круглого стола на тему "Человек будущего", прошедшего в рамках Всемирного дня философии. В круглом столе участвовали деятели проекта "Философия — детям": Л. Ретюнских (философский факультет МГУ), директор Американской школы открытой философии Дж. Мэрфи, руководитель делегации Венгрии на Международной олимпиаде по философии для школьников А. Пато и др. Участники круглого стола говорили, что главная цель проекта — подготовка "человека будущего", который "в диалоге с Ницше постигает глубину и содержательность идеи "смерти Бога", а препятствует формированию такого "человека будущего" тоталитарное мышление, "беспрецедентный эксперимент тоталитарных режимов XX века". "Светом в окошке" для этих воспитателей человечества является "великая книга" Ханны Арендт "Истоки тоталитаризма", написанная, как известно, по заказу ЦРУ, а "философия для детей" должна "излечить" будущие поколения стран, "пострадавших от тоталитаризма". Во врезке от редакции сказано, что, правда, в 2022 году российских участников не пустили в Португалию на Международную олимпиаду по философии для школьников ЮНЕСКО, но есть надежда, что, может быть, России разрешат провести такую олимпиаду в 2024 году в рамках мероприятий, посвящённых 300-летию Канта.

Руководство ИФ РАН привечает в последние годы ещё одного специалиста по философии для детей. Это Андреас Буллер, референт уполномоченного по вопросам демографии земли Баден-Вюртемберг (ФРГ). В 2015–2017 годы Государственный академический университет гуманитарных наук, для которого ИФ РАН является базовым профильным учреждением, объявлял "уникальный курс лекций по теории исторического познания известного профессора Штутгартского университета Андреаса Буллера". Характерно, что на сайте Штутгартского университета нет и помину об этом референте земельного уполномоченного, превратившегося в России в "знатного иностранца".

Иностранец тем временем публикует в российских академических журналах статьи об этике и "теории справедливой войны", где оценивает, как русские школьные учебники истории пишут теперь об "истории поражений": русские подробнее стали рассказывать о своих поражениях, но пока что не оценивают их с позиций "этики ответственности". На страницах "Вопросов философии" Буллер печалится, что "символом идентификации в историческом сознании россиян продолжает оставаться Великая Отечественная война", и поэтому происходит "сакрализация сталинской и брежневской версий войны, определённая подмена истории войны историей победы, блокирование "милитаризованной" памятью других символов и каналов исторических смыслов", нужных для "преодоления этноцентризма исторического сознания" и "открытости глобальным, общечеловеческим ценностям".

Подобные оценки пришлись ко двору в ИФ РАН, где специалист по "теории справедливой войны" иноагент Апресян отождествляет нацизм и большевизм как "разновидности тоталитаризма". В 2019 году Буллер получил награду конкурса философских работ ИФ РАН (председатель жюри А.В. Смирнов). В 2020 году журнал ИФ РАН "Этическая мысль" (главный редактор А.А. Гусейнов) опубликовал две статьи Буллера, в которых тот с многочисленными ссылками на Гусейнова отождествляет ценности нацизма и большевизма как тоталитарные, чтобы сделать вывод: "Сегодня часто говорят о "западных" и "российских" ценностях. Но за всеми этими рассуждениями о "наших" и "ваших" ценностях скрывается в действительности большевистский принцип морали. Сегодня место "пролетарских ценностей" заняли "исконно русские" ценности". В 2023 году Буллер объединил свои статьи из журнала ИФ РАН под одной обложкой в книге "Мораль и язык тоталитаризма: большевизма, национал-социализма и путинизма", где отождествил упомянутые режимы как тоталитарные, совершающие "преступления против человечности".

Буллер предлагает ввести в школы курс "Философии для детей", чтобы сделать им прививку от тоталитаризма. Этому посвящены почти все материалы его личного сайта, который открывается украинским флагом. Буллер даёт ссылку на сайт немецкого Федерального агентства гражданского просвещения (BPB), где сообщается, что "в течение нескольких лет философствование с детьми было опробовано как компонент демократического формирования личности. С 2016 года Федеральное агентство ведёт постоянную разработку модулей учебно-методических материалов "Философские салоны для детей"… доступных для скачивания учителям начальных классов". Информация помещена под слоганом BPB "Укрепляйте демократию — продвигайте гражданское общество".

Буллер популяризирует на своём сайте многочисленные материалы по философии и этике для детей. Среди них немецкий учебник по этике, который входит в комплект учебно-методических материалов курса "Философия для детей". В учебнике подробно представлена вся западная повестка "прав человека", "толерантности" и "гражданского общества", адаптированная "в картинках" для промывания мозгов детям. Венец этой повестки, предназначенной для "работы в группах" начальной школы, — это такие темы, как: "Сексуальность", "Сексуальная ориентация", "Тело как среда", "Тело и толерантность", "Телесный опыт и межкультурность", "Самовосприятие — карнавал культур". В качестве практического занятия предлагается провести гендерный анализ по методу "Если бы я был мальчиком…"

Так что же, ИФ РАН сегодня — это центр разработки программ по обесчеловечению человека? Вряд ли случайно здесь совпадение с проектом, озвученным теоретиком мирового глобализма Жаком Аттали, который утверждает, что необходимо "усовершенствование" человека и будущего человечества. По Аттали, это будущее включает демонтаж суверенитета национальных государств и создание "планетарной политической власти" в "полицентричном мире", отрыв людей от своих национальных корней, превращение элиты в "кочующих номадов", а большей части населения в текучую рабсилу, превращение человека в результате генетических манипуляций в "протез самого себя", роботоподобное существо, которое может фабриковаться как товар, сексуальная жизнь станет абсолютно свободной, её исключительной целью станет удовольствие, а размножение будет производиться искусственным образом. Термин доктрины Аттали "полицентричный мир" академик Андрей Смирнов сделал в 2022 году девизом VIII Российского философского конгресса "Философия в полицентричном мире", где он был переизбран президентом Российского философского общества.

Программы философии для детей уже дали свои плоды — выросли новые "философы", следующие всем вышеизложенным установкам. Характерен пример Ильи Булова. В 2018 году он окончил философский факультет Государственного академического университета гуманитарных наук — питомник кадров для ИФ РАН и сразу же был взят туда на работу, включён в грантовые проекты. В соцсетях легко можно найти множество похабных фото Булова во всех возможных видах с указанием его контактов. Булов — представитель аналитической квир-философии. Перспективного мальчика заметила Юлия Синеокая и предоставила ему сольное выступление в проекте ИФ РАН "Философская мастерская", где мэтры философской русофобии слушают идущих им на смену дегенератов. Среди мэтров были Андрей Родин, эмигрировавший во Францию "из-за политических разногласий по поводу военного вторжения российской армии в Украину", Сергей Левин — выпускник Центрально-Европейского университета Сороса** и подписант открытого письма сотрудников НИУ ВШЭ в поддержку Европейского университета** и др. Булова одобрили, и в 2022 году он защитил в ИФ РАН диссертацию. В 2023-м вслед за целым рядом либералов из ИФ РАН Булов сбежал за границу, где предлагает свои услуги как "аналитик" и выступает с лекциями о том, как быть "продвинутым пользователем понятия свобода".

*Запрещённая в РФ организация

**Фонды и иные организации Сороса нежелательны в РФ

***ЛГБТ-движение запрещено в РФ

Зомби-экономика

прогнозы МВФ по Украине

Сергей Ануреев

Международный валютный фонд (МВФ) в своём годовом отчёте по Украине, опубликованном 11 декабря, выпячивает тактический успех роста ВВП на 4,5%, но от дна обвала 2022 года на минус 29%. Также МВФ много раз отмечает снижение инфляции и стабильность валютного курса, но не связывает это с огромной западной помощью в долг, скачком государственного долга с 40% до 98% ВВП, скупо намекает на валютный контроль в ручном режиме, манипуляции со статистикой, предстоящую реструктуризацию банков и госпредприятий. На 2024–2028 годы потребность в западном финансировании аналитики МВФ оценивают в диапазоне 112–140 млрд долл., и это только для поддержания огромных дефицитов бюджета и платёжного баланса даже при завершении или умеренности военного конфликта. Ближе к концу отчёта сказано о необходимости 360 млрд долл. инвестиций в дополнение к помощи для достижения уровня ВВП плюсом 14% в 2033 году относительно 2021 года в рамках оптимистичного сценария, то есть с умеренным ростом за огромные деньги в долг и с намёком на российские резервы.

Не следует недооценивать или превозносить отчёт МВФ по Украине, а нужно понимать условия его написания и профиль его авторов

Отчёт по Украине первоначально был выложен на сайте МВФ 11 декабря в виде десятка страниц отдельных, относительно небольших и в основном хвалебных фрагментов. Затем был опубликован полный текст объёмом 203 страницы. Ряд крупных российских СМИ ухватились за краткую версию, нашли её противоречиво обрывчатой, "отыграли" эту новость, а потом вовсе просмотрели выход полной версии.

Прочтение полной версии поначалу формирует ощущение вроде бы обоснованности хороших перспектив роста экономики Украины в текущем 2023 году и вплоть до 2033 года. Всё хорошее вынесено в резюме и повторено в тексте много раз, а всё плохое (что тоже в отчёте есть) написано кратко, в основном во второй половине кипы из двухсот страниц. Неопытный читатель текстов МВФ получает нужное авторам текста ощущение, на что попались даже отдельные журналисты ведущих российских деловых СМИ.

Следует представить ряд завлекательных цитат из начала резюмирующей части отчёта МВФ: "Украинская экономика продолжает показывать замечательную устойчивость во время исключительно высокой военной неопределённости. Внутренняя мобилизация доходов в комбинации с предсказуемым внешним финансированием гарантирует макроэкономическую стабильность. Поддержка Украины составила 122 млрд долл. Украинские макроиндикаторы сильнее ожиданий, с продолжающимся сильным снижением инфляции, стабильным валютным рынком, выходом из валютных ограничений и сильными резервами. Реальный ВВП в 2023 году вырастет на 4,5% и в 2024 году — на 3–4%". Для не обративших внимания на последние цифры следует пояснить, что официальный прогноз наших органов власти по российской экономике даёт рост 3,5% в 2023 году и 0,5–1,5% в 2024-м.

Прежде чем углубляться в отчёт, цитировать оттуда немногие места про украинские трудности и пояснять их смысл, следует обратить внимание на то, кто и где писал этот отчёт. В нём прямо указано место и время работы авторов: Варшава 25–29 сентября, Киев 1–4 сентября и Варшава 5–10 ноября. Авторами отчёта указаны 19 человек, включая 3-х руководителей с англоязычными фамилиями, 3-х человек с армянскими фамилиями, 3-х человек со славянскими фамилиями из местного офиса МВФ, затем ряд людей с арабскими, итальянскими и немецкими фамилиями.

Насколько "реалистичными" (именно в кавычках) могут быть суждения в основном из Варшавы с одной короткой поездкой только в Киев? Насколько "реалистичными" могут быть суждения руководителей и большей части рядовых сотрудников, имеющих лишь кабинетный короткий опыт погружения в украинские реалии? Насколько трое местных и трое армян могут рассуждать беспристрастно и критично? От себя следует добавить, что в отчёте нет ни тени сомнения в реалистичности украинских статистических данных, а очень дорогой и якобы оптимистичный сценарий на предстоящую десятилетку "проработан" на полутора страницах из двухсот.

Спорность позитива, а также усиление негатива и неопределённости по мере прочтения отчёта от начала к основной части

Следует представить ещё некоторые позитивные данные из начала основной части отчёта (раздел Recent Development), но уже с некоторыми намёками самих авторов на сомнения. ВВП вырос на 8% в III квартале текущего года, хотя и с признанием в скобках роста лишь на 2,3% после исключения сезонного фактора. Инфляция существенно снизилась до 5,3% в октябре в годовом выражении, хотя и с признанием инфляции в 26,6% в конце 2022 года и ростом цен на топливо на 60% с июня этого года.

Торговый дефицит в III квартале достиг 8,8 млрд долл. после 6 млрд долл. во II квартале, несмотря на расширение альтернативных экспортных маршрутов. Внешнее финансирование составило 35,4 млрд долл. к концу октября (за 10 месяцев этого года), содействуя росту валютных резервов до 39 млрд долл. Бюджетный дефицит растёт до 10,3% ВВП по сравнению с 7,8% в 2022 году, поступления налогов выросли на 23% и бюджетные расходы на 57% за 9 месяцев 2023 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ключевая ставка снижена с 25 до 16 процентных пунктов осенью, остаётся существенно больше официальной инфляции. Активы банков и клиентские депозиты выросли на 36% и 51% соответственно за 9 месяцев этого года относительно 9 месяцев прошлого, но кредиты предприятиям упали на 7% даже при масштабной господдержке. Прибыль банков увеличилась в 11 раз! В основном за счёт высокой процентной ставки по гособлигациям и облигациям Нацбанка. Ликвидность и капитал банков остаются сильными, в разы больше минимально необходимых.

Сомнения относительно успехов, мягко говоря, при прочтении этих цифр такие: сезонность по ВВП очень большая (рост то ли 8%, то ли 2,3%), даже при значительной доле сельского хозяйства; минимальная инфляция неубедительна на фоне цифр прошлого года и скачка цен на топливо в июне этого года; значительный и растущий торговый дефицит наблюдается при якобы укреплении экспорта, а внешнее финансирование значимо откладывается в резервы; бюджетный дефицит остаётся огромным и продолжает расти, рост сбора налогов идёт практически полностью за счёт отложенного эффекта инфляции прошлого года, при этом бюджетные расходы выросли в 2,5 раза, то есть росли быстрее налогов. Особенно впечатляет перекачка бюджетных денег в банковскую систему с ростом прибыли последней в 11 раз.

Интерес представляют ключевые допущения, а также расчёт базового и негативного сценариев. Базовый сценарий основывается на завершении войны в 2024 году, существенном сокращении военных расходов, бюджетного дефицита и западного финансирования в 2025 году. Негативный сценарий основан на более интенсивных военных действиях в 2025 году, сокращении производства на 5%, росте бюджетного дефицита, использовании накопленных валютных резервов и продолжении западной финансовой поддержки, росте инфляции и валютных дисбалансов, трудностях мобилизации внутренних доходов. Авторы отчёта прямо указывают, что внешнее финансирование становится более проблемным, и намекают на возможность денежной эмиссии для покрытия бюджетного дефицита, испытывая трудности даже просто с составлением планов на случай непредвиденных ситуаций.

В бюджетном разделе имеется ряд вопиющих признаний размеров бюджетного дефицита и его внешнего долгового финансирования. В 2023 году бюджетные расходы запланированы в размере 4,4 трлн гривен, бюджетные доходы — в 2,4 трлн гривен и дефицит — в 2 трлн гривен, то есть за счёт бюджетного дефицита финансируется 45% всех расходов. Внешнее финансирование Украины и её бюджетного дефицита почти полностью идёт в виде займов, по планам на 32 млрд долл. (что составляет 1,2 трлн гривен и покрывает 60% бюджетного дефицита) за 2023 год. Ещё имеются внутреннее долговое финансирование и умеренно безвозмездная помощь.

Перечень экономических мероприятий на 2024 год поверхностно очевиден, но пока совсем без деталей, лишь с указанием их будущей публикации

На 2024 год бюджетный дефицит запланирован в размере 1,56 трлн гривен. Внешнее, почти полностью долговое финансирование дефицита предполагается на 37 млрд долл. (1,37 трлн. гривен при сохранении курса гривны, 88% бюджетного дефицита) даже при базовом сценарии. Отдельно указано на потенциальное списание части госдолга, включая реструктурированный ранее коммерческий долг перед частными кредиторами. Интересно, что намёк на невыплаты кредиторам возникает на 24-й странице отчёта, а никак не в его начальных частях.

Планируется на 2024–2027 годы ряд налоговых новаций в размере 3–4% ВВП при бюджетном дефиците до 20% ВВП. Рост налогов на топливо и сигареты, на прибыль банков (с 18% до 50%) и предприятий (с 18% до 25%), пересмотр упрощённой системы налогов из-за снижения трудовой занятости, реформа НДС и акцизов по образцу Евросоюза, перенос проверки таможенных деклараций с границы во внутренние офисы. В расходной части бюджета предполагаются увязка дополнительных доходов и расходов как квазибюджетное правило, улучшение контроля затрат на государственные услуги, бюджетное финансирование только базовой социальной пенсии без второй трудовой части, ужесточение условий социальных выплат внутренним мигрантам и нуждающимся.

В отчёте МВФ кратко указывается, что Нацбанк Украины провёл оценку 20 крупнейших банков за II квартал 2023 года, и она будет опубликована в марте 2024 года, а пока нет и скупых фактов этой оценки. Реструктуризацию банков в виде дорожной карты предполагается приготовить к апрелю 2024 года. Со ссылкой на планы Минфина пишут о строгих отчётах госкорпораций, о разработке формулы экстренного финансирования к сентябрю 2024 года, об оценке управления в 2025 году и дивидендной политике. Планы приватизации госкомпаний и банков также ожидаются в марте 2024 года.

Здесь следует подчеркнуть странность этих идей лишь на 2024 год при войне, длящейся уже почти два года. Либо эти оценки и идеи Нацбанка просто не показали сотрудникам МВФ (что вряд ли), либо сотрудники не нашли в них какого-либо позитива и потому в отчёте МВФ написали лишь о планах поиска этого позитива в следующем году. Но всё же намёки на предстоящую реструктуризацию банков и приватизацию госкомпаний в нескольких местах отчёта имеются, в объёме нескольких предложений.

В документе признаётся, что валютный курс зафиксирован путём огромных продаж валюты Нацбанком за счёт внешней помощи, валютного контроля с ручным управлением (в оригинале case-by-case basis) и ограничений по старым и на новые кредиты. Призывается начать послабление таких ограничений, хотя и без прямой, откровенной увязки этих послаблений с приватизацией и широким допуском иностранцев.

В отчёте МВФ только предполагается в 2024 году вернуться к аудиту финансовой отчётности банков и в 2025 году — предприятий. В марте или июне 2024 года предлагается принять стандарты оценки собственности на основе международных норм, раскрытия реальных цен сделок с недвижимостью, оценки нематериальных активов. Пока только заявляется о рыночной инфраструктуре для иностранных инвесторов по прямому доступу к корпоративным ценным бумагам. Комментируя, следует отметить, что это перекликается с намёком на жёсткий валютный контроль, предстоящие приватизацию и сворачивание межправительственных кредитов.

Отдельно и очень коротко прописаны прекращение транзита российского газа в 2024 году и будущее "Нафтогаза". Газотранспортную инфраструктуру ждёт реструктуризация, частичная консервация и передача в прямую собственность государства, в том числе из-за огромного долга Нафтогаза (прямых указаний на его банкротство и ликвидацию нет, но намёк есть). Предприятиям ЖКХ предлагают аудит респектабельными аудиторскими фирмами, без указания (но с намёком) на иностранных, а также с намёком на долги и реструктуризацию.

Удивительным выглядит начало декларирования госслужащими своих активов только в октябре этого года, с планами устанавливать взаимосвязи между собственностью, доходами, акциями и бенефициарным владением. Украинским банкам только предстоит пройти инспекцию по выполнению антиотмывочного законодательства и работе с госслужащими по линии FATF (Financial Action Task Force — "Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег", созданная странами "Семёрки" в 1989 году). Исключения будут сделаны для военнослужащих и вовлечённых в руководство военными действиями гражданских лиц. Следует прокомментировать, что эти мероприятия уже много лет должны выполняться Украиной как членом FATF.

Неподъёмный госдолг, оптимизм плюс 14% ВВП задорого за десятилетку и намёк на вероятного плательщика

"Вишенкой на торте" являются планы и цифры по госдолгу Украины. В начале 2020 года госдолг составлял примерно 40% ВВП. В 2025 году госдолг оценивается в 98,5% по базовому сценарию и 138% по негативному сценарию. Затем декларируется цель — госдолг 82% в 2028 году и 65% в 2033 году по базовому сценарию. Признаётся сохранение большого бюджетного дефицита и дефицита платёжного баланса, отмечается большая потребность во внешнем финансировании и рефинансировании (в оригинале — Gross financing needs) в 25% ВВП в 2024 году, 19%, 16%, 14% и 13% ВВП такого рефинансирования в последующие 2025–2028 годы.

Как можно выполнить кажущееся невыполнимым равенство по сокращению госдолга при сохранении двух дефицитов (бюджетного и торгового)? К тому же 4/5 госдолга номинировано в иностранной валюте (в том числе как результат западной якобы помощи), и его нельзя просто инфлировать. Сокращение долга мыслится экспертами МВФ не в абсолютных денежных величинах, а относительно растущего из-за инфляции ВВП. При этом, несмотря на инфляцию и двойной дефицит, заявляется о резком сокращении западной помощи с 2026 года и стабильности валютного курса. Как это выполнимо?

Понимание невыполнимости косвенно подтверждается самими авторами с их данными по потребностям во внешнем финансировании в размере 122 млрд долл. до 2028 года по базовому сценарию и 140 млрд долл. по негативному сценарию. Указано также на проект займов Евросоюза в размере 50 млрд евро на 2024–2027 годы.

Также указано, что вступление Украины в Евросоюз должно сочетаться с достижением нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Предполагается постепенное увеличение платы за выбросы с 1 до 50 долларов за тонну к 2035 году в рамках модельных предложений МВФ и Всемирного банка, что достигнет 4,5% ВВП Украины.

Немногочисленные интересные данные по ВВП ближе к реальности, нежели к начальным заклинаниям позитива, содержатся в некоторых статистических таблицах. Номинальный ВВП Украины в 2022 году оказался лишь на 5% ниже номинального ВВП 2021 года, но с падением в реальном выражении на 29% и ростом потребительских цен на 26,6%. На 2023-й и 2024 годы якобы заметный рост ВВП на 4,5% и 3–4% в реальном выражении связан именно с восстановительным ростом и ускоряющейся инфляцией 6% и 9,5% в 2024 и 2025 годах соответственно. Реальный ВВП по базовому прогнозу восстановится до величины 2021 года в 2028 году, при этом номинально из-за инфляции увеличившись в 2,1 раза. Это данные из середины отчёта, но их не включили в начальную часть, где только вырванные из контекста темпы роста в 4,5%.

Удивительно, но эксперты МВФ кратко обозначили ещё и оптимистичный сценарий развития экономики Украины (в оригинале upside scenario), но только в объёме полутора из 200 страниц. Допущениями этого сценария являются не только завершение войны, но и значительные инвестиции за счёт бюджета и внешней помощи, возвращение мигрантов и восстановление человеческого капитала, следование вступлению в Евросоюз. В рамках оптимистичного сценария инвестиции и помощь должны составить до 360 млрд долл. за десятилетие, 33% ВВП ежегодно, что позволит превысить довоенный ВВП 2021 года на 14%. По базовому сценарию сумма инвестиций оценивается в 240 млрд долл.

Следует прокомментировать, что сумма предлагаемых инвестиций очень напоминает величину замороженных западными странами российских валютных резервов и средств частных подсанкционных лиц и предприятий, хотя впрямую об этом в отчёте не написано. Также следует добавить комментарий, что существенная часть якобы инвестиций в восстановление будет направлена на возврат кредитов западных стран как основной формы западной помощи Украине. Часть средств также пойдёт на западное оборудование и климатическую повестку.

Гривна обыграла рубль только в 1998 году и проиграла много других кризисов, но "отец" гривны и спаситель олигархов Ющенко возглавил первый Майдан

Украина ввела свою валюту, "карбованец", в самом начале января 1992 года, отпечатав наличные заранее в Британии, сломав перспективы валютного союза СНГ, выплеснув советские рубли в Россию и усилив инфляцию у нас. Россия тогда же приняла на себя весь советский внешний долг, из-за чего потом всё десятилетие мы были под реструктуризацией и фактическим внешним управлением. Однако нулевой первоначальный внешний долг не спас Украину от ещё большей инфляции, от различий в нулях деноминаций.

На Украине в августе 1993 года курс к доллару был 6 тыс. карбованцев официально и 19 тыс. на рынке. В середине 1994 года за доллар просили уже 46 тыс. карбованцев, а в середине 1995-го — 168 тыс. В августе 1996 года ввели гривны с обменом и деноминацией по 100 000 карбованцев, с финальным курсом 1,8 гривен за доллар. У нас с временным лагом в год-два Чубайс будет слушать экспертов из США и МВФ по украинскому образу и подобию с привязкой рубля к доллару за счёт пирамиды государственных казначейских обязательств (ГКО), с объявлением деноминации рубля в августе 1997 года на тысячу.

1998 год Украина начала с курса 3,1 гривны за доллар и закончила с курсом 5,3 гривны, а Россия с 6 рублей за доллар и до 20 рублей. Ещё и банки с олигархами пострадали на Украине меньше, чем в России. Виктор Ющенко как глава Нацбанка Украины в 1993–1999 годах и витрина успеха украинской экономики возглавил первый Майдан 2004 года и стал президентом до 2010 года, сохранив олигархический строй. У нас Чубайс стал притчей во языцех, семибанкирщина обанкротилась в 1998 году, с началом её слома Примаковым и затем окончательным "равноудалением" Путиным.

2008 год и потом до 2014 года прошли почти равнонаправленно для рубля и гривны, но "владельцы" гривны уже ощутили дискомфорт по сравнению с владельцами рублей. Курс рубля к доллару начал 2008 год на уровне 24,5 и закончил 2009 год на 30, а гривна девальвировала к доллару с 5 до 7,7. Такие курсы продержались до конца 2013 года.

Второй Майдан, Крымская весна и ЛДНР, затем ковид показали стратегическое первенство рубля. Если сравнивать 2008 и 2020 годы, то рубль девальвировал к доллару в 3 раза, а гривна в 5,6 раза. За 2014 год гривна девальвировала к доллару с 8,3 до 15,8, потом за 2015–2016 годы ещё до 27 гривен, закончив 2020 год с 28 гривнами за доллар. В начале 2014 года курс рубля к доллару был 32,7, в начале 2015 года — 56,2 рубля, а в конце 2020 года — 73,9 рубля за доллар. При этом Россия уже получила порцию серьёзных западных санкций, а Украина — западную поддержку.

В 2022–2023 годах рублю было трудно, но курс 90 рублей за доллар в середине декабря 2023 года лишь на 17% слабее уровня конца 2020 года. В середине декабря же за доллар дают 37 гривен, на 25% хуже конца 2020 года. России заморозили валютные резервы и наложили на нас самые масштабные санкции, а Украину поддерживает десятками миллиардов долларов в год вся западная коалиция.

Теперь отчёт МВФ намекает на следующий раунд экономического соревнования между Россией и Украиной. Западная коалиция не смогла победить нас в военном и санкционном противостоянии, но устами МВФ заявляет (или заклинает?) о хороших перспективах украинской экономики. Соревнование, точнее, противостояние, моделируется экспертами МВФ чуть ли не до 2033 года.

Таким образом, МВФ как витрина официальной западной экономической мысли пытается убедить всех в устойчивости украинской экономики, в её перспективах. Читается между строк попытка "продать" этот экономический якобы успех западным политикам, журналистам и обычным избирателям (отчёт написан на английском). Поэтому нам крайне важно детально и полноценно анализировать такие экономические "труды" и давать им адекватные разъяснения. Некоторым российским деловым СМИ, комментировавшим этот отчёт МВФ, следует поставить на вид неумение докопаться до реалий.

Украина. МВФ. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 20 декабря 2023 > № 4559780 Сергей Ануреев

Ольга Кузнецова: Мурманская область — лидер по количеству резидентов АЗРФ

Мурманская область в последние годы становится все более привлекательной для бизнеса: на сегодняшний день резиденты ТОР "Столица Арктики" и Арктической зоны РФ уже вложили в экономику более 200 миллиардов рублей, рассказала заместитель губернатора региона Ольга Кузнецова в интервью РИА Новости:

— Ольга Александровна, как изменилось за последний год количество резидентов АЗРФ и ТОР "Столица Арктики", каков общий объем инвестиций?

— Напомню, что с 28 августа 2020 года вступил в силу пакет федеральных законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ). Благодаря принятию пакета законов российская Арктика становится крупнейшей в России и мире экономической зоной с единым набором налоговых и административных преференций. Мурманская область – один из немногих регионов, который полностью вошел в Арктическую зону.

Прежде всего, надо сказать, что Мурманская область остается абсолютным лидером по количеству резидентов Арктической зоны России. На сегодняшний день в регионе их зарегистрировано уже 219, а резидентами ТОР "Столица Арктики" стали семь проектов.

В совокупности резидентами ТОР "Столица Арктики" и АЗРФ уже вложено более 204 миллиардов рублей и создано более 4,5 тысячи рабочих мест.

— Наряду с федеральными мерами поддержки в Мурманской области действуют и региональные. Какие из них наиболее востребованы у бизнеса, какие сферы развиваются наиболее активно?

— Мы видим, что в регионе продолжается рост предпринимательской активности. Субъекты малого и среднего предпринимательства активно пользуются и преференциальным режимом АЗРФ – налоговыми льготами и преференциальной поддержкой.

Так, по итогам прошлого года количество зарегистрированных в регионе субъектов малого и среднего предпринимательства составило почти 25 тысяч, что на 1,5% больше по сравнению с предыдущим.

В целях создания благоприятного предпринимательского климата и снижения налоговой нагрузки в регионе до 1 января 2026 года максимально снижены ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для всех предпринимателей, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Мурманской области. Ставка составляет 5% в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, и 1% в случае, если объектом налогообложения являются доходы.

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в регион реализуется широкий спектр мер поддержки предпринимательства. Безусловным лидером по востребованности среди предпринимателей и граждан является грант "Губернаторский старт". Это конкурс грантов, направленный на поддержку малого и среднего предпринимательства, он позволил уже многим предпринимателям, которые раньше только мечтали об открытии бизнеса, начать свое дело.

Подать заявку на конкурс могут субъекты малого и среднего предпринимательства, самозанятые и физические лица. "Губернаторский старт" включает в себя финансовую поддержку в зависимости от выбора приоритетной группы направления инвестиций. Два миллиона рублей могут получить проекты, реализуемые на территории моногородов, приграничных, удаленных населенных пунктов или в ЗАТО, проекты, реализуемые бывшими военнослужащими – участниками СВО и членами их семей, и проекты по открытию аптек в приграничных и удаленных населенных пунктах, а также реализуемые на земельном участке, выделенном по программе "Гектар Арктики".

Один миллион рублей могут получить проекты в социальной, производственной, инновационной сферах, в области спорта, отдыха и развлечений.

На все направления деятельности, о которых я сказала ранее, самозанятые граждане могут получить до 500 тысяч рублей.

Победители конкурса имеют право на получение льготного микрозайма в сумме до миллиона рублей и возможность софинансирования затрат предпринимателя, связанных с бухгалтерским, маркетинговым и юридическим сопровождением деятельности на сумму до 50 тысяч рублей.

Грант "Губернаторский старт" предоставляется при условии софинансирования расходов в размере не менее 20% для субъектов малого и среднего бизнеса, для самозанятых - не менее 10% суммы расходов на реализацию проекта.

— Какие еще меры поддержки предусмотрены для малого бизнеса, как власти поддерживают молодых бизнесменов, тех, кто ведет социально направленный бизнес?

— Действительно, мы стараемся работать адресно и учитывать интересы разных групп предпринимателей. Например, молодые предприниматели до 25 лет могут получить субсидию на реализацию своего проекта, также на финансовую поддержку могут рассчитывать социальные предприниматели. Предусмотрены гранты на франшизу, субсидии на общественно-значимую деятельность, возмещение затрат на кредит-лизинг, финансовая поддержка в форме инновационного ваучера.

Если говорить в целом, то только за 2023 год будет поддержано более 70 субъектов предпринимательства на общую сумму порядка 65 миллионов рублей.

Предоставляется широкий спектр микрозаймов и поручительств Фонда развития малого и среднего предпринимательства начинающим предпринимателям, самозанятым, социальным предпринимателям и другим категориям. Производственным компаниям доступны меры поддержки Фонда развития промышленности (ФОРМАП) в форме льготных займов. Таким образом у нас поддержано восемь предприятий.

Хочу подчеркнуть, что малый и средний бизнес работает практически во всех сферах экономики Мурманской области. Наиболее распространенными видами экономической деятельности являются оптовая и розничная торговля, операции с недвижимостью, предоставление услуг населению, гостиничный и ресторанный бизнес, сфера транспорта. Это связано с некоторыми экономическими закономерностями и гибкостью предпринимателей: они в основном работают там, где есть спрос и поддержка государства.

— Сфера туризма в последние годы становится все более серьезным драйвером заполярной экономики. Во многом это связано с развитием внутреннего туризма, и эти показатели в регионе растут с каждым годом. Планируют ли власти региона уделять больше внимания развитию сферы международного туризма?

— Действительно, туристский поток в Мурманскую область увеличивается с каждым годом. Судите сами: в 2021 году регион принял 486 тысяч туристов, в 2022 году – 539 тысяч. По прогнозам, количество туристов, посетивших регион в 2023 году, еще увеличится.

В 2023 году наибольшее число зарубежных гостей прибыли в регион из Белоруссии, Китая, Норвегии, Турции, следующими в списке значатся Филиппины, Финляндия, Таиланд и Индия.

Мы всегда подчеркиваем: Мурманская область готова принимать в гости каждого, кто хочет познакомиться с Арктикой. Мы являемся участниками соглашения о безвизовом обмене туристами с Китаем и Ираном. В Мурманской области зарегистрировано 66 туроператоров, 11 из которых входят в список имеющих право принимать туристов из Ирана и Китая по безвизовому обмену.

К приему гостей готовятся экскурсоводы и гиды-переводчики. На сегодняшний момент 22 экскурсовода имеют региональную аккредитацию, 62 экскурсовода успешно прошли аттестацию.

Мы продолжаем активное взаимодействие с партнерами за рубежом. Так, Туристский информационный центр осенью принимал делегацию туроператоров из Белоруссии, а в начале декабря Центр экспорта Мурманской области организовал рабочий визит китайских туроператоров в регион для знакомства с регионом и переговоров с локальными туроператорами. В течение года Комитет по туризму и Туристский информационный центр Мурманской области совместно с туроператорами участвуют в международных выставках, где представляют региональный турпродукт.

Мурманская область не перестает удивлять: к нам едут не только полюбоваться северным сиянием или покататься на лыжах, но и попробовать арктическую кухню, покататься на сапах, насладиться красотой Хибин и Териберки. Кольский Север прекрасен в любое время года.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556635 Ольга Кузнецова

Владимир Солодов: туризм на Камчатке не должен быть элитным направлением

Доступность туризма в Камчатском крае необходимо постоянно повышать для гостей и жителей региона, полуостров не должен быть элитным направлением для отдыха, уверен губернатор Владимир Солодов. В интервью РИА Новости он рассказал, что предпринимают для этого власти Камчатки, а также как налаживается доставка рыбы из региона в Центральную Россию, и подешевеет ли икра к новогоднему столу. Беседовала Марина Луковцева.

– Владимир Викторович, каковы итоги туристического сезона 2023 года, оправдались ли ожидания по турпотоку на полуостров?

– Ожидания оправдались. Если коротко сказать, то мы видим, что интерес к Камчатке растет из года в год, и туристический поток растет из года в год. Здесь очень важно, что это не изменения в формате каких-то колебаний, когда интерес то нарастает, то спадает, а планомерный рост. Точные цифры Росстат еще подведет, по итогам 12 месяцев их пока нет, но я рассчитываю, что мы вырастем примерно от 20% до 25% к туристическому потоку 2022 года. И планку в 350 тысяч должны либо превысить, либо к ней подойти.

Не менее важно, что мы видим и качественные изменения и с точки зрения доступности посещения Камчатского края. Всегда подчеркиваю, что мне очень важно, чтобы Камчатка не была элитным направлением туризма, туризма для избранных, чтобы максимально широко доступна была для всех жителей нашей страны и для жителей Камчатки. Очень важная тенденция – это увеличение туристов из числа жителей самого Камчатского края, которые посещают здесь уникальные природные места.

Мы видим, что действительно улучшается качество доступности – работают на деле плоские тарифы "Аэрофлота", которые решением президента РФ Владимира Путина были внедрены и ежегодно продляются. Вот сейчас на прямой линии глава государства подтвердил, что ожидается продление на следующий период. А я хочу напомнить, что сегодня билет Петропавловск-Камчатский – Москва туда и обратно стоит 27 тысяч рублей для всех без ограничения граждан, и приобрести его можно, если за месяц-полтора озаботиться, за исключением пиковых периодов – июль, август, начало сентября. Желательно, в качестве совета, за два-три месяца билеты такие приобретать. А для льготных категорий это еще и существенно дешевле – около 15 тысяч рублей туда и обратно.

Не менее важно, что развивается инфраструктура, потому что нужно, чтобы турист не просто приезжал на Камчатку, но чтобы для него были созданы качественные условия пребывания, и была отдача для нашей экономики. Здесь мы видим и увеличение количества мест размещения, а, значит, большую вовлеченность жителей Камчатского края в оказание туристических услуг. Это один из главных показателей для меня с точки зрения эффекта экономического. И мы его начинаем ощущать.

Коротко отмечу, что отдельное внимание мы уделяем социальным турам. Это и поездки в долину гейзеров для всех выпускников камчатских школ, и бесплатные туры для отдельных категорий жителей. В этом году расширили их на членов семей участников специальной военной операции.

Большая работа предстоит еще и по совершенствованию инфраструктуры. Мы ждем ввода в эксплуатацию нового здания аэропорта: в следующем году – завершения строительства и в конце года – начала его функционирования. Идет работа по строительству новых туристических точек притяжения, в первую очередь – наш флагманский проект "Три вулкана", куда сейчас строится дорога, вся необходимая инфраструктура, и тоже со следующего года к стройке мы уже приступим. Идет развитие так называемой малой инфраструктуры для туристов. Это туристические тропы, какие-то указатели, места отдыха, которые на наших маршрутах должны быть созданы. Мы провели паспортизацию основных туристических маршрутов. Паспорта получили 170 маршрутов. По ним мы и категорию устанавливаем, чтобы безопасность обеспечить, и планируем дальше системную работу по созданию легкой инфраструктуры.

– Вы говорили, что стремитесь к тому, чтобы отдых на Камчатке не был исключительно элитным. А каков в настоящий момент портрет среднестатистического туриста?

– Он достаточно разнообразный. Разные категории туристов к нам приезжают. Из тенденций, которые мы видим в этом году, больше стали приезжать люди не на пакетные туры, где и проживание, и экскурсионная программа включена, а просто приобретая билет и снимая квартиру, домик или место в отеле, самостоятельно оформляя весь туристический продукт.

Условно можно несколько категорий выделить. Это люди, которые приезжают в поисках активного приключенческого туризма в дикой природе: где-то это рыбалка, охота, трекинг, морские путешествия. Например, сейчас у нас в большом количестве приезжают на Камчатку горнолыжники, сноубордисты, любители фрирайда – катания вне склонов. Этим видом спорта наши гости занимаются с большим удовольствием. И пока это основная группа от общего объема туристов. Стремимся увеличивать категорию семейного отдыха и создавать условия, чтобы можно было разнообразить направления, сделать их доступными и для членов группы, которые могут предпочитать более спокойный отдых.

– Каков примерно процент иностранцев в общем объеме турпотока в этом году?

– Сразу могу сказать, что пока иностранцев очень мало. У нас единичные туристы из-за рубежа приезжают. С этого года возвращена возможность безвизового посещения туристических групп из Китайской Народной Республики, и мы активную работу ведем. Но, в общем, доля иностранцев незначительна, а основу составляют жители РФ. И для нас это тоже определенные задачи для роста, ведь с момента пандемии, когда выпал сегмент иностранных туристов, мы заместили его полностью российскими гражданами, то есть общий поток туристов у нас существенно больше, чем в допандемийный период уже. Задача дальнейшего роста – страны, которые сохраняют контакты с Россией, дружеские страны, активно привлекать к нам. На первом месте тут, конечно, Китай. Но КНР мы не ограничиваемся, работаем и с Индией, и с арабскими странами, и рядом других направлений, откуда исходит интерес.

– Хватает ли гостиниц в регионе с учетом постоянного роста турпотока?

– В моменте дефицит гостиниц есть. Особенно остро он ощущается в пиковый туристический сезон, начиная с конца июня, заканчивая началом августа. Основной ответ понятен – активно привлекать инвестиции. Мы видим, что сейчас заходит большое количество крупных инвесторов, которые по всей стране работают, и те, кто только на Камчатке создает инфраструктуру. В целом, динамику мы здесь видим достаточно хорошую. Единственное, нужно иметь в виду, что большое количество гостиниц сейчас в инвестиционной фазе старта, и в 2024 году, в 2025 году у нас будет активный ввод в эксплуатацию.

В 2024 году у нас заработает первая пятизвездочная достаточно крупная гостиница в центре Петропавловска. Конечно, проект "Три вулкана", который я уже упоминал, там предполагается создание более двух тысяч номеров, и начиная с 2026 года там предполагается первая стадия ввода, что, конечно, радикально изменит и количество, и качество мест размещения. Если посмотреть, то за последние девять лет у нас создано 72 гостиницы, это достаточно большое количество.

– Когда конкретно сдадут гостиницу в центре Петропавловска, к активной фазе летнего турсезона успеют?

– Инвестор назначает на второй квартал, но мы знаем, что там непростая история: много раз назначались сроки, потом не выполнялись, поэтому уверен, что в 2024 году она заработает, и надеюсь, что к самому активному туристическому сезону. Будем помогать инвестору, чтобы планы его состоялись. Но пока более конкретно сроки назвать невозможно.

– Планируют ли еще заходить на Камчатку крупные отельеры?

– Большой интерес со стороны такого рода бизнеса. Например, уже упомянутым парком "Три вулкана" занимается инвестор с опытом, который строил "Розу-хутор" и большой отель в Завидово, и еще целый ряд отелей по всей стране, то есть это серьезная группа инвесторов. Сеть Cosmos Group у нас прорабатывает создание санатория в Зеленовских озерках – проект тоже в высокой стадии готовности и начала инвестиций. Думаю, уже в следующем году начнется стройка. Интересуется и принципиально подтвердил свою часть "Азимут". И целый ряд других крупных сетей отелей либо уже находятся в процессе подбора участка, либо такой интерес проявляют.

– Что будет с санаторием "Жемчужина Камчатки", который в этом году получил инвестора и находится на реконструкции? Можете ли назвать сумму инвестиций, сроки открытия?

– Традиционно Камчатка была одним из центров санаторно-курортного лечения на Дальнем Востоке да в целом в стране. Все космонавты, например, проходили восстановление после полетов здесь, на Камчатке. К сожалению, после распада Советского Союза эта система развалилась, и у нас сохранился только один военный санаторий, который оказывает профильные услуги. Сейчас они особенно актуальны с учетом специальной военной операции для реабилитации наших ветеранов. Остались также один из ведомственных санаториев "Светлячок", принадлежащий Центробанку, и "Жемчужина Камчатки".

Наша задача – восстанавливать санаторно-курортный туризм, причем как в строгом классическом смысле, когда проводится оздоровление в течение 14 или 21 дня с врачебными процедурами и направлениями, так и в широком смысле просто как СПА-отдых для спокойного размеренного оздоровления с использованием природных возможностей Камчатки. Главным преимуществом, конечно, являются наши бальнеологические ресурсы: термальная вода, грязи и вулканические вещества, которые у нас формируются на земле, и их можно использовать в лечебных целях.

Если говорить предметно по санаторию "Жемчужина", он принадлежал Камчатскому краю, и мы приняли решение, что для того, чтобы привести в порядок его очень изношенную инфраструктуру, мы договорились о привлечении инвестора. Это инвестор, который занимается гостиницей "Лагуна", одной из наиболее динамично развивающихся здесь, на Камчатке, и находящихся недалеко, поэтому логически проекты могут быть взаимосвязаны. Принципиальным было сохранение профиля санаторно-курортного обслуживания и доступность этих услуг в первую очередь для жителей Камчатского края, которым показаны восстановление, реабилитация. При этом там будет серьезно увеличен и достаточно серьезную реконструкцию претерпит номерной фонд. Работы уже вовсю ведутся.

По конкретному объему инвестиций, думаю, цифры не очень показательны, потому что в соглашении зафиксирована только минимальная планка, которая, конечно, будет превышена. Там довольно серьезные инвестиции. Думаю, не менее миллиарда рублей они будут.

И другие направления мы поддерживаем. Есть инвесторы, которые занимаются смежными темами. Например, Начикинский санаторий восстанавливает частный инвестор – и бассейны для плавания, и места размещения, и спортивный комплекс. Тоже станет достойным местом отдыха, а в советское время он был самым знаменитым. Есть планы и другие, в поселке Эссо, что в 350-400 километрах от Петропавловска, воссоздать центр оздоровления.

– Что Камчатка этой зимой предлагает туристам?

– У нас традиционно зима – один из привлекательных сезонов. Возвращаясь к статистике, могу сказать, что по прошлой зиме мы уже подвели итоги, и у нас рост зимы 2023 года к зиме 2022 года – 35% по туристическому потоку. Хотя, конечно, чуть меньше туристов приезжает, чем летом, но динамика очень высокая.

Это традиционный отдых на природе, потому что у нас зима мягкая, многоснежная, нет таких сильных морозов, как в Сибири или континентальной части Дальнего Востока, но при этом возможность и для горных лыж есть. Здесь пока нет таких крупных горнолыжных комплексов, как в ведущих курортах, мы их только создаем, но горнолыжные комплексы для комфортного или спортивного катания есть. Это и гора Морозная, и горнолыжные базы в самом Петропавловске есть – четыре горнолыжных комплекса, специализированный комплекс для сноуборда со специальным рельефом для совершенствования мастерства.

У нас уникальные, если не лучшие в стране условия для беговых лыж. Очень хорошая трасса, живописная. Уверены, что погода и количество снега позволят заниматься катаниями. Это, конечно, снегоходные маршруты. Здесь уникальные возможности прохода на снегоходах по заснеженным вулканам и высокогорью. И наша традиционная гонка на собачьих упряжках, и то, что связано с этнической составляющей, коренными малочисленными народами – мы будем проводить в очередной раз в конце февраля – начале марта нашу гонку "Берингия" с зимним фестивалем.

Ожидаем, что в этот лучший для зимнего туризма период у нас наплыв гостей будет, которые приедут на традиционные виды отдыха и на такие экзотические как зимний серфинг. Комфортно в зимнем гидрокостюме посерфить на волне, потом отогреться в бане на берегу океана или поехать на рыбалку.

– Запланировано ли обновление горнолыжных баз?

– В очередной раз упомяну проект "Три вулкана", который станет полноценным горнолыжным курортом с несколькими десятками километров горнолыжных трасс – порядка 40 километров только на первом этапе планируется создать.

Мы прорабатываем вопрос обновления и инфраструктуры горы Морозной, которая находится буквально в 10 минутах езды от аэропорта. В этом году она будет еще в привычном формате функционировать, а надеемся, что к следующей зиме 2024-2025 годов уже с частными инвесторами достигнем конкретных параметров инвестиционного проекта, и начнется модернизация инфраструктуры: и канатной дороги, и необходимой для посетителей системы обслуживания.

Городские горнолыжные базы в основном заточены на спортсменов, поэтому здесь основной акцент на создание необходимой инфраструктуры для занятий спортом в шаговой доступности.

– В прошлом году вы инициировали процесс передачи территорий природного парка "Вулканы Камчатки" на федеральный уровень, ваше обращение в правительство РФ было поддержано. На какой стадии процесс?

– Напомню, что инициатива была связана с тем, чтобы у части территорий природного парка "Вулканы Камчатки" был повышен статус защиты до федерального уровня. Сделано это было для того, чтобы обеспечить дополнительную охрану этим кластерам и дополнительные ресурсы в инфраструктуру можно было привлечь из федерального бюджета.

В парке "Вулканы Камчатки" сейчас четыре кластера, два из них предполагается передать на федеральный уровень, еще два сохранить в качестве регионального национального парка. Таким образом и региональные кластеры больше ресурсов получат, поскольку мы сможем сконцентрировать их на оставшихся территориях. А те, которые будут передаваться, существенно большую поддержку будут получать, это кластер "Южно– Камчатский" и ключевской сектор.

Работа планомерно ведется, подготовлен проект положений о национальном парке. Сейчас идет итоговое согласование. Мы предлагаем, чтобы 2024 год стал годом переходным, когда мы, с одной стороны, обеспечим привычное функционирование парка, с другой стороны, будут созданы необходимые подразделения и приняты юридические документы, фиксирующие статус. А уже с 2025 года и инспекторы перейдут в федеральное учреждение, и полноценно заработает парк в федеральном статусе.

– Как изменится в связи с этим процесс получения разрешений на посещение, не возникнут ли дополнительные сложности у туристических компаний и физических лиц?

– Совсем не возникнут. Думаю, что посетители не заметят никаких отличий, кроме, может быть, более качественной инфраструктуры и более внимательного отношения со стороны инспекторов. Сейчас инспекторов категорически не хватает, и по большому счету не контролируется поток туристов на территорию парков, особенно на Ключевской парк. Поэтому никак не изменится.

Хочу напомнить, что мы – одни из передовиков с точки зрения оформления. У нас есть приложение. Оно называется "Зеленая кнопка". Не нужно никуда идти, можно подать заявку онлайн. Лучше это сделать накануне, поскольку день в день не всегда успевают обработать. Для жителей Камчатского края бесплатное посещение, для гостей из других регионов есть символическая плата. Уверен, что этот формат у нас сохранится, он показал свое удобство. И в таком виде продолжит функционировать природный парк.

– Началось строительство долгожданной дороги до Халактырского пляжа. Что дальше будет с этим участком пляжа?

– У нас один из акцентов при дорожном строительстве привязан не только к обеспечению социальных потребностей отдаленных населенных пунктов или города Петропавловска-Камчатского, где большое дорожное строительство ведется, но и доступ к туристическим местам, причем это важно, чтобы жители Камчатки как можно больше путешествовали по территории родного края. Мы строим дорогу протяженностью около 30 километров на Вилючинский перевал, где будет курорт "Три вулкана". Завершено строительство дороги в кластер "Зеленовские озерки", где находится излюбленное место отдыха жителей региона, и целый ряд отелей строится. Третье – это дорога на Халактырский пляж.

Сейчас дорога туда грунтовая и, несмотря на то, что мы ее грейдеруем активно, все равно оставляет желать лучшего. До конца следующего года строительство дороги будет завершено. После строительства увеличится туристический поток, поэтому одновременно происходит зонирование территории пляжа. Создано специальное городское учреждение, которое будет выступать в качестве управляющей кампании. Зонирование предполагает, что часть Халактырского пляжа станет защищенной территорией. Окончательно мы ее статус еще определяем, будет ли это особо охраняемая природная территория муниципального уровня или просто городской парк. В любом случае прибрежная часть будет защищена от каких-либо строений, единственной инфраструктурой там станет настеленная тропа.

Та территория, которая уже была вовлечена в коммерческий оборот, где есть какие-либо временные сооружения, база серферов, кафе или другая инфраструктура, сохранится, там просто будут упорядочены отношения с арендаторами с точки зрения уборки мусора, внешнего облика, неких общих требований к обслуживанию туристов. Мы совместим возможности для бизнеса и его развития и сохранение природы – удастся оставить зоны отдыха, где требуется инфраструктура, и те, где можно побыть спокойно наедине с океаном.

– Вице-премьер Юрий Трутнев ранее предлагал восстанавливать или строить взлетно-посадочные полосы для малой авиации в заповедниках. В советское время грунтовые ВПП действовали, например, на территории Кроноцкого заповедника. Стоимость полета самолета на порядок ниже вертолета, это было бы выгодно туристам. Обсуждается ли сейчас эта идея, и как вы лично к ней относитесь?

– Здесь я бы ставил вопрос не о том, что задача – строить взлетно-посадочные полосы на территории заповедников. Задача – сделать туристические точки притяжения, к которым относятся и заповедники, максимально доступными. В этом смысле я, конечно, поддерживаю этот тезис. Более того, мы практическую работу уже ведем. Например, частным инвестором "Витязь-Аэро", осуществляющим перевозки в том числе в Долину гейзеров и на Курильское озеро, в этом году было завершено строительство взлетно-посадочной полосы, и сейчас ведем работу по передаче им еще одной взлетно-посадочной полосы в поселке Озерновский, который максимально приближен к Курильскому озеру и откуда можно будет коротким наземным маршрутом доехать до этой знаменитой точки притяжения. Вот пример, когда не требовалось строить ВПП на территории заповедника, а есть поселок с необходимой инфраструктурой, и мы ее передаем частному инвестору для более активной эксплуатации.

Много вопросов связано с самой Долиной гейзеров. Непосредственно в самой долине строительство взлетно-посадочной полосы невозможно, с чем все согласны, поскольку физически не позволяют условия территории. Обсуждается вопрос строительства ВПП в кальдере вулкана Узон. Это вторая точка, находящаяся недалеко от Долины гейзеров. Если будет найдено решение о строительстве легкой грунтовой полосы или полосы из каких-то материалов, которые размещаются на поверхности земли, то ничего страшного в этом нет – ущерб для природы будет минимальным, а удобство для посетителей, конечно, существенно возрастет, поэтому я это поддерживаю.

Еще больше поддерживаю возможности просто расширения различных маршрутов, которые будут вовлекать ту же Долину гейзеров, пешеходные маршруты, многодневные туры, возможность перемещения от поселка Мильково, до которого идет асфальтированная дорога, а от него можно выполнять недлинный вертолетный перелет. Считаю, что все имеющиеся возможности нужно задействовать, чтобы расширять возможности посещения и делать более доступными наши природные места. В этом смысле очень правильный слоган у Кроноцкого заповедника, что мы защищаем природу не от людей, а вместе с людьми. Для того, чтобы вместе защищать, нужно как можно больше людей принимать. И каждый год мы видим рост посещаемости природных точек, будем эту работу продолжать.

– Каков сейчас дефицит малой авиации на Камчатке, и рассчитываете ли вы на новый самолет "Байкал", который должен появится примерно через полтора года?

– Самая главная потребность региона связана с парком среднеразмерных турбовинтовых самолетов класса Ан-26 или Як-40. Это основные воздушные суда, которые сейчас эксплуатируются, и они достаточно старые, еще советского производства. Есть сложности обслуживания, потому что часть производств на территории Украины размещались.

Сейчас ведется разработка нового самолета "Ладога". Будем надеяться, что как можно скорее он будет введен в эксплуатацию. Что касается легкомоторного самолета малой авиации "Байкал", то он тоже важен с туристической точки зрения. Если средние самолеты нам обеспечивают внутренние потребности перевозки жителей Камчатки по территории региона, то для туристических задач хорош "Байкал".

Самолеты, которые будут поступать обеспечат эти потребности. Сами потребности будут формироваться по мере предоставления этой услуги. Сейчас мы согласовали план-график поставки девяти самолетов "Байкал" для нужд Камчатского края. Думаю, когда первые самолеты поступят, а сама услуга начнет развиваться, то и потребность будет увеличена.

– Ранее вы говорили, что будете настаивать на том, чтобы были введены субсидированные билеты не только в Москву, но и по ближним к нам направлениям – во Владивосток, Хабаровск. Сейчас действительно дешевле слетать с Камчатки в Москву, чем в Приморье. Есть ли какие-то подвижки в этом направлении?

– Единая дальневосточная авиакомпания здесь показывает свою эффективность по тем направлениям, которые функционируют. Например, на Магадан можно летать каждый день, буквально час занимает перелет, и билеты очень доступны по цене. Жителям самых северных районов нашего края даже удобнее прилетать в Петропавловск-Камчатский через Магадан. Активно с Чукоткой наращивается пассажиропоток, с Южно-Сахалинском хорошо очень работают.

Конечно, есть и направления, которые, мы считаем, нужно добавлять. В первую очередь – Владивосток и Хабаровск. Они технически не попали в число субсидируемых по линии именно Единой дальневосточной авиакомпании, поскольку по ним существует несколько перевозчиков. И субсидирование одного из перевозчиков может привести к искажению конкуренции. В то же время считаю, что нужно это решение принимать, потому что сегодня объективно мы видим, что перелет до Владивостока или Хабаровска может быть дороже, чем до Москвы. В результате мы не получаем тот пассажиропоток, который могли бы иметь, и который соответствует задачам нацпроекта.

Уверен, что мы сможем сдвинуть с мертвой точки этот вопрос и добиться включения этих базовых магистральных маршрутов в сетку субсидируемых по линии Единой дальневосточной авиакомпании.

– На Камчатке проблема с природным газом, и уже со следующего года основным топливом для полуострова снова станет мазут. Вы говорили, что прорабатывается вопрос строительства в Петропавловске терминала по приемке сжиженного газа, который потом заменит этот мазут. На какой стадии решение этого вопроса?

– Эта проблема есть, и она создает сложности с точки зрения сбалансированности бюджета, надежности самих поставок топлива и экологичности, потому что мазут – не экологичный вид топлива. По цифрам. У нас плановые поставки газа с месторождений Камчатского края составляли 750 миллионов кубометров, а фактически в 2023 году составили порядка 150-160 миллионов кубометров, то есть снижение практически в пять раз. Весь этот газ замещается топочным мазутом, который существенно дороже, приводит к расходам более 6,5 миллиарда рублей по году.

Конечно, в этой связи для нас критически важно возвращение обеспечения необходимым газом. Все необходимые решения приняты президентом РФ, и сейчас уже идет строительство плавучей инфраструктуры, будет снабжение через поставки сжиженного природного газа в бухту Петропавловска-Камчатского, регазификация, то есть восстановление в газообразный вид, и поставки в существующую систему газопроводов. К строительству береговой инфраструктуры мы рассчитываем приступить в следующем году и завершить эту работу в 2024-2025 годах, чтобы в 2026 году сжиженный природный газ уже был на территории Камчатского края.

Возможность создания такого проекта появилась благодаря реализации проекта компании "Новатэк" в бухте Бечевинской недалеко от Петропавловска-Камчатского по перевалке сжиженного природного газа.

– В августе на совещании с президентом РФ вы говорили о необходимости наращивать перевозку рыбы по Северному морскому пути, для этого нужны суда с большей вместимостью. В какой стадии решение этого вопроса?

– Дело даже не в размере судна, а в том, что оно должно быть специализированным, потому что сейчас основным судном, которое перевозит рыбу по СМП, является лихтеровоз "Севморпуть", который берет всего лишь 250 рефрижераторных контейнеров. Я выступал с необходимостью использования тех же габаритов судов, но способных вмещать порядка тысячи сорокафутовых рефрижераторных контейнеров. Тогда экономика будет более интересной, и сами объемы смогут более ощутимый эффект оказать на итоговую цену. Сейчас мы работаем над тем, чтобы вписать сам этот механизм в северный завоз и вместе с нашим партнером – оператором Северного морского пути "Росатомом" – прорабатываем технические особенности того, как может выглядеть такая перевозка.

– В этом году Камчатка начала заключать договоры с крупными торговыми сетями в Москве. Какой объем рыбы удалось поставить, будет ли практика продолжена в будущем году?

– Основное, что сейчас можно сказать, есть интерес. Когда мы начали эту работу, то в процессе к ней подключались дополнительные сети. Мы начинали с "Лентой", "Глобус Гурмэ", потом Х5 присоединилась. Сейчас интерес есть, чтобы дополнительные торговые сети подключались. Итоги мы еще не подвели. Будем подводить в самом конце года. Мы видим цифры: в общей сложности порядка двух тысяч тонн. В целом ставили планку в три тысячи тонн. Там, где рыба уже появилась на прилавках, эффект с точки зрения цены ощутим, как говорят коллеги, сокращение стоимости примерно на 30% за счет прямых поставок и работы по установлению прямых контактов.

– Учитывая рекордную путину, ждать ли нам снижения цен на икру к Новому году?

– Цена икры для меня тоже составляет некоторую загадку, не скрою. Она своим законам каким-то следует, поэтому я не возьмусь предсказывать цену на икру в Москве. У нас мы видели цену на икру в районе 3-3,2 тысячи рублей за килограмм. Как минимум в сезон цена была достаточно приемлемой.

Конечно, дальше множество влияющих на итоговую факторов сказывается, и логистические вопросы, и сезонный характер, и качество икры. Кстати, нередко качество икры резко отличается. Важно, чтобы у вас была уверенность, что, покупая икру, вы действительно берете продукт, который выловлен в этом году, того типа рыбы, который заявлен, без переморозки, однократно замороженный. Мне кажется, нам нужно увязывать выполнение каких-то требований к икре и обеспечение уверенности, что потребитель получает достойный продукт уже с ценовыми параметрами. Пока же, к сожалению, особенно на рынках Центральной России, зачастую происходит торговля контрафактом, икрой с замесом порций предыдущих лет, порой и искусственной продукцией вместо натуральной. Это уже предмет для работы правоохранительных органов.

Важно ориентироваться на производителей, которые гарантируют качество. В целом я бы настойчиво рекомендовал приобретать икру в заводской упаковке. Она может быть в жестяной банке, пластиковой таре, стеклянной. Это гарантирует, что качество будет соответствующим.

Какая цена справедливая, какая нет, будет ли она расти или снижаться, сказать не могу, я не оракул. Могу сказать, что камчатские рыбопромышленники в достаточном объеме ее поставили, а дальше вопрос многофакторный и сложно предсказуемый.

– В этом году несколько раз поднималась тема золотодобычи на Камчатке и не всегда в положительном ключе. Золотодобыча идет или планируется в местах, где планируется развитие туристической инфраструктуры или находятся важные нерестовые реки Камчатки. Как решается эта проблема?

– Тема золотодобычи – предмет большого количества спекуляций, и, к сожалению, сформирован скандальный или негативный образ. На самом деле, золотопромышленники на Камчатке системные, очень ответственные предприятия, которые большое внимание уделяют соблюдению экологических стандартов. И крупнейшее предприятие расположено вне зоны влияния на нерестовые реки. Одно предприятие, которое в туристической зоне находится, историческое – десятилетие работает и, вероятно будет завершать деятельность с учетом выработки ресурса и рекультивацию производить. Поэтому сама ситуация несколько перегретая, на мой взгляд. Есть примеры золотопромышленников, которые на безлюдных территориях в сложнейших условиях ведут добычу, у них высокотехнологичное производство и при этом несут экологическую ответственность на самом высоком уровне.

Другое дело, что параллельно с такими системными игроками у нас были ранее факты добычи рассыпного золота в небольших объемах на нерестовых реках с большим негативным эффектом. Действительно, я выступал против такой практики. И мое обращение было поддержано. Сейчас мы вместе с Минсельхозом России и Минприроды работаем над установлением так называемых защитных зон вокруг нерестовых рек, которые позволят ограничить распределение вот таких небольших месторождений насыпного золота. Здесь самое главное, чтобы предприниматели сразу на старте понимали, что в этом месте добыча разрешена и приветствуется, а в этом не разрешена или ограничена.

Ранее были нарушения экологического законодательства, сейчас мы видим, что работа Росприроднадзора, природоохранной прокуратуры существенно активизирована. Думаю, что повторение таких прецедентов более невозможно, и мы постепенно придем к экологически ответственному и системному бизнесу, деятельность которого мы всячески приветствуем.

Хочу подчеркнуть, что выступаю с инициативой, чтобы на тех территориях, которые находятся вне активной рыбалки, вне активного нереста или туристического потока, мы проводили геологоразведку и поощряли приход недропользователей, которые могут принести экономический эффект для развития региона.

– Мастер-план развития Петропавловска-Камчатского был принят самым первым. В 2024 году мы начнем визуально замечать изменения?

– Изменения уже происходят. Мы, например, в прошлом году еще сделали прогулочную зону вокруг Култучного озера, и в оперативном ключе выполнили набережную, которую в следующем году нам предстоит уже более капитальном исполнении реализовать, создана смотровая площадка на сопке Высотная, то есть движение уже идет. Параллельно с этим, конечно, в 2023 году мы занимались проектированием.

Благодаря полученной поддержке по линии Минвостокразвития и президентской единой субсидии мы разработали проектно-сметную документацию на ключевые объекты в центре города. Это и благоустройство центральной части, это и музей Камчатки, который будет размещаться на центральной улице, это арт-кластер, который разместится в объекте культурного наследия по улице Красинцев, которая сама будет пешеходной, это интерактивный молодежный центр с планетарием на вершине Никольской сопки.

Все это нам предстоит со следующего года начинать реализовывать. Конкретные сроки по каждому объекту разнятся в зависимости от сроков выделения средств под разработанную проектно-сметную документацию. В любом случае, если 2023 год был годом проектирования и тактических шагов, то 2024 год будет годом достаточно массовой реализации. Думаю, что с 2025 года уже более масштабные проекты жители Петропавловска в своей повседневной жизни заметят.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556634 Владимир Солодов

Илья Сверчков: наша цель, чтобы в RuStore пришла вся аудитория Рунета

Российский магазин приложений RuStore появился в мае прошлого года как ответ на удаление приложений попавших под санкции российских компаний из AppStore и Google Play. За разработку взялся отечественный техногигант VK. За эти полтора года маркетплейс вырос со 100 приложений до более 30 тысяч, нарастив аудиторию почти до 25 миллионов, а власти приняли решение о его обязательной предустановке на все новые устройства. Кто разрабатывает приложения для "русского Goоgle Play", сколько на этом зарабатывает и сколько из них – иностранцы, что чаще скачивают, на каких устройствах он уже есть и на каких появится в будущем, в интервью РИА Новости рассказал операционный директор RuStore Илья Сверчков. Беседовали Маргарита Матяшева и Эльвира Муравицкая.

— RuStore полтора года, солидный срок для стартапа. Чувствуете ли сами, как выросли, что уже почти взрослые? И сколько еще расти до русского Google Play?

— Мы однозначно акселераты – за этот год прошли фактически пятилетку. Сейчас наша месячная аудитория, по данным Mediascope на ноябрь, 24 миллиона человек, а в январе было только 5.

Если говорить про Google Play сейчас это самый большой магазин в России, поэтому я бы не ставил так вопрос. Но мы не второй Google Play, мы - RuStore. Если смотреть на аудиторные характеристики, конечно, нам есть куда расти, но кратный рост нашей аудитории говорит о том, что мы движемся в правильную сторону. Аудиторию Рунета мы все знаем, это наш ориентир, и за ближайшие годы мы хотим его достичь.

— То есть с точки зрения безопасности и удобства пользователей, инструментов монетизации уже все хорошо?

— Насчет удобства – я пользуюсь и RuStore, и другими магазинами приложений, и как пользователь доволен тем, что получаю от нашего продукта. Более того, многие вещи сделаны лучше, чем у коллег. Понятно, что мы обращаемся к тем наработкам, которые уже есть на рынке, улучшаем их, добавляем что-то свое.

По поводу монетизации — это другая сторона, не пользовательская. Как инструмент она готова, и мы видим на нее огромный спрос. Если раньше он был, в основном, от российской аудитории разработчиков, то сейчас и нерезиденты активно интегрируют наше платежное решение, видна очень хорошая динамика.

— Сколько сейчас у вас нерезидентов?

— Наша цель на конец этого года — насытить каталог приложениями, чтобы максимально закрыть спрос среди пользователей. Ориентир был — перешагнуть за 30 тысяч приложений, как российских, так и зарубежных, мы его почти достигли. Сейчас иностранных приложений в RuStore больше трети. В основном это Китай, Гонконг, Сингапур – это наши ключевые направления. Китай занимает примерно половину, большая доля также у Белоруссии и других стран СНГ.

— А как для них работает монетизация, если затруднен вывод денег из страны?

— Механики для российских разработчиков и зарубежных немного отличаются, но мы стабильно поддерживаем несколько каналов вывода средств. Как мы это делаем, я бы хотел оставить в секрете, но могу заверить — они работают бесперебойно.

— Полгода назад была новость о ваших переговорах с крупными западными мэйджорами, у вас появились Tik-Tok, Skype, Opera. Сейчас ведете переговоры с кем-то из мировых гигантов?

— Конечно, мы ведем переговоры практически со всем рынком. У нас нет никаких ограничений, кроме законодательных. Кто к нам придет — неважно: резидент, нерезидент, физическое лицо, юридическое. Разработчики видят бизнес, аудиторию и приходят к нам.

У нас нет фокуса на конкретных компаниях, есть задача максимально наполнить каталог, и ставку здесь мы делаем на игры. Наш игровой каталог постоянно пополняется, в том числе и иностранными тайтлами. Мы стараемся искать эксклюзивы в России и за рубежом.

— А если говорить про предпочтения аудитории, то кто на первом месте? Все еще "Сбер"?

— Если смотреть за весь период, лидируют те приложения, у которых есть эффект накопленной базы — они были первыми, когда у нас было всего 100 приложений, и это были в основном банки и госструктуры, кто-то из маркетплейсов и операторы. Финансы и сейчас у нас это где-то треть скачиваний.

Но если смотреть на топ приложений на нашей витрине, он постоянно обновляется в зависимости от количества скачиваний за период. Если, условно, Ozon выкладывает обновление, то логично, что он может выйти в топ. Рекламные кампании и эксклюзивные предложения тоже генерируют скачивания, и даже небольшой паблишер может обойти крупный бизнес, который опубликовался у нас в самом начале.

— Как считаете, постановление об обязательной предустановке RuStore на новые устройства вам помог?

— Мы отслеживаем все каналы, откуда у нас появляется аудитория. Это и органический трафик, и акции, которые мы проводим, и канал предустановок, и работа с партнерами. В 2023 году два из трех телефонов с установленным RuStore – это пользователи, которые поставили магазин самостоятельно, оставшиеся получили RuStore сразу при покупке нового устройства.

— А интерес со стороны разработчиков есть? И как вы в целом оцениваете российское сообщество разработки?

— Еще какой! Если раньше мы с командой ездили по конференциям и всем рассказывали про наш продукт, то сейчас разработчики сами приходят к нам, интересуются интеграциями, регистрируются в сторе, начинают использовать наши технологии и рекламные инструменты. Мы недавно проводили собственную конференцию, и 80 % участников в ней были именно разработчики.

Если говорить про сообщество, это отличный динамичный рынок, наши ребята создают классные приложения. Аналогов нашему онлайн-банкингу нет нигде в мире, то же самое можно сказать про другие категории, например, игры и маркетплейсы.

— Хорошо, вот я разработчик, у меня есть приложение, как мне попасть в RuStore? Как работает система? Какое приложение точно к вам не попадет?

— Регистрация проходит очень быстро. На входе — минимальная анкета и проверка, которая проходит практически вся в онлайне буквально за секунды. Для нерезидентов все то же самое, но более расширенный набор документов. После того, как разработчик попал в магазин, он загружает свой apk (файл приложения – ред.), и приложение попадает в наш стандартный процесс модерации. Мы принимаем те же самые сборки и описания, как в любых других маркетплейсах, чтобы и пользователю, и разработчику было понятно интуитивно, что делать.

Мы обязательно проверяем все приложения на уязвимости в коде с помощью технологий "Лаборатории Касперского" и на требуемые разрешения: условно, если калькулятор начинает запрашивать доступ к телефонной книге, это вызывает вопросы, зачем это ему?

Когда эти этапы пройдены, приложение улетает на ручную модерацию. Модератор скачивает, устанавливает приложение, проверяет функциональность, наполненность, соответствует ли оно тому, что заявлено в карточке. Если все в порядке, нет никакого нелегитимного контента, некорректных призывов или контента, нарушающего этические или законодательные нормы, то приложение публикуется и готово к скачиванию.

— Сколько времени это примерно занимает?

— Среднее время модерации приложений — 15 минут, но все зависит от сложности приложения и его версии. Многоуровневые игры, которые первый раз зашли в стор, могут проверять около часа, а простой фонарик — пять минут. Повторные проверки занимают даже меньше 15 минут, потому что модератор на входе получает информацию, что именно поменялось в приложении.

— Небезопасные приложения часто пытаются загрузить?

— По статистике уязвимости, 93 % приложений у нас проходят проверку безопасности. Вирусных файлов вообще менее 1 %, в основном не проходят приложения, контент которых не соответствует нашим правилам.

— То есть вы гарантируете, что, если я скачала приложение в RuStore, я не заполучу вирус на телефон?

— Мы стремимся максимально обезопасить пользователя, качество сервисов можно отследить по отзывам, рейтингам. Мы не стираем негативные оценки, отзывы просто проходят автоматическую модерацию. Если пользователи ставят приложению единицу, это повод задуматься и нам, и разработчику.

— А другие зарубежные сторы не предъявляли юридических претензий по поводу того, что вы внешне похожи?

— Мы никого не копируем, у нас есть свой стиль. Конечно, мы смотрим лучшие практики, это обязательно, без этого ни один продукт не делается. Но нам необходимо давать что-то свое, уникальное. И это не только витрина, это еще вся начинка под капотом.

Наверное, все витрины в какой-то степени похожи… Если она будет сильно отличаться, то пользователь уйдет. Привычные действия необходимо сохранить, а дальше нужно искать, где их можно улучшить.

— Работаете ли вы еще над установкой на iOS?

— Мы ждем, что произойдет с iOS, потому что сейчас нет какого-то понятного разъяснения со стороны Apple. Российский рынок сейчас — это во-многом рынок Android, больше 85 % устройств работает на этой системе, и доля будет расти.

— А встать в новый смартфон "Лаборатории Касперского" не хотите? Раз уже сотрудничаете с ними по информационной безопасности?

— Мы хотим встать везде, где возможно. RuStore сейчас есть не только в смартфонах, но и в планшетах, телевизорах, электронных книгах, смарт-приставках.

С операционной системой "Аврора" мы уже ведем совместную работу, по другим операционным системам обсуждаем, рассматриваем возможности. Нужно понимать, что под каждую ОС нам необходимо адаптировать продукт: не только витрину, а все технологии внутри. Это переход на другую инфраструктуру, другая логика. Те же пуш-уведомления в разных операционных системах по-разному работают.

— На каком этапе сейчас адаптация на "Аврору"?

— Практически завершена адаптация самого магазина, основная идея "Авроры" — по внешнему виду и функциональности сделать устройство максимально привычным для пользователя, дальше встает вопрос с технологиями, и это гораздо более объемная работа.

— На персональных компьютерах стоит ждать RuStore?

— Магазин для персонального компьютера — это совсем другая сущность, но если будет такой запрос от аудитории, для нее будет в этом ценность, мы прислушаемся.

— Если говорить о вашей аудитории, то на кого сейчас ориентирован RuStore?

— Если посмотреть на конец прошлого года, то можно заметить прямую корреляцию с нашим изначальным каталогом, где были в основном приложения для взрослых людей — банки, госсервисы, маркетплейсы. Сейчас, с расширением каталога, появлением игр, все кардинально изменилось. Запустился детский режим, который подразумевает посещение со стороны наших младших пользователей и их родителей. По последним данным, мы выровнялись с аудиторией Рунета.

— А если зайти с другой стороны, то кто ваш разработчик? Мальчик, студент, взрослый дядя?

— Есть юридические лица, есть физлица — здесь практически равномерное распределение. У физических лиц-разработчиков есть большой интерес к инструментам монетизации, самозанятым не так просто зарабатывать на мобильных приложениях, и мы даем им инструмент, которым они могут пользоваться прямо от самого старта до вывода средств под ключ.

По возрастной категории нет четкого распределения: это могут быть и совсем молодые люди, и разработчики в возрасте. Людям в целом интересна разработка, мне кажется, это тренд сейчас.

— Сколько сейчас они в среднем зарабатывают на RuStore?

— У нас есть уже несколько сотен интеграций нашего платежного решения, примерно четверть из них – самозанятые, и среди них есть ребята, которые перешагнули миллион рублей в месяц и вышли на стабильный доход. Есть и те, кто показывает совершенно космические результаты. Например, это Tanks Blitz от российского разработчика, они за первый месяц практически перешагнули миллион долларов.

— А от чего зависит размер заработка?

— Во-первых, от качества приложения и того, насколько оно привлекает аудиторию. Во-вторых, от механик монетизации, которые делает разработчик. Самые доходные всегда — игры, они составляют 70-80 % от всего рынка приложений с монетизацией. В играх много встроенных покупок, они сами по себе могут быть платными. Другие категории — в меньшей степени, потому что меньше возможностей для покупок.

Для того, чтобы больше зарабатывать, можно использовать инструменты, которые есть у нас, например, через рекламное продвижение привлекать себе аудиторию. Крупные тайтлы могут вести аудиторию к нам — это тоже будет дополнительно давать доход.

У нас нет никаких ограничений по работе монетизации. Это одно из наших конкурентных преимуществ — мы даем разработчикам максимально нативный платежный инструмент. Пользователю не надо выходить из приложения, искать SMS, авторизационный код, вводить CVV. Он просто нажал "оплатить", деньги списались, и можно продолжать играть.

— Что планируете делать в 2024 году?

— Сохранять накопленную аудиторию и привлекать новых пользователей, расширять каталог, привлекать еще больше международных паблишеров, в том числе игровые студии, получать от них эксклюзивы для наших пользователей. Еще одно важное направление — развитие новых сервисов и инструментов для разработчиков и дополнительной функциональности для пользователей.

Еще хотим развивать направление тестирования. В этом году у нас уже появилась возможность загружать приложения в формате Android App Bundle. Это специальный архив, который автоматически подстраивает приложение под ваше устройство. Раньше разработчикам приходилось выкладывать большие версии, которые адаптированы под большинство устройств. Они много весят, например, не 70 мегабайт, как в других сторах, а 200. Сейчас же можно выкладывать именно этот специальный архив, который подбирает версию под определенную конфигурацию.

Мы активно работаем с сообществом, ходим на конференции, отвечаем на вопросы и собираем запросы. Будем и дальше отталкиваться от нужд разработчиков.

— Переводить RuStore на английский или, например, китайский не хотите?

— У нас переведена на английский язык консоль — место, куда разработчики загружают приложения. Судя по динамике китайского рынка, кажется, что может быть добавлен и этот язык. Если говорить о витрине, то надо сначала понять, какие есть рынки, где это востребовано.

— То есть вы про экспорт пока вообще не думаете?

— Думаем. Но у нас еще много работы с нашей основной аудиторией в России и СНГ. Наша команда готова адаптироваться и подхватывать новые направления.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 20 декабря 2023 > № 4556633 Илья Сверчков

Brand Dubai, креативное подразделение медиа-офиса правительства Дубая, объявило о запуске конкурса на самые красивые фотографию и видеоролик об эмирате Хатта, который проводится совместно с Международной фотографической премией Хамдана (HIPA).

Конкурс проходит в рамках стартовавшего в Хатте зимнего фестиваля, задача которого – подчеркнуть значение горного региона как центра культурного, спортивного и семейного туризма.

Участников конкурса призвали запечатлеть «счастливые моменты» со своими семьями, «уникальные» природные места, развлечения и туристические достопримечательности в регионе Хатта, который является одним из самых посещаемых мест в мире.

По итогам конкурса будут определены три победителя. Приз на первое место составит 10 тысяч дирхамов, за второе – 7 тысяч, за третье – 3 тысячи дирхамов. Заявки на конкурс принимаются до 3 1 декабря, призы будут вручаться в номинациях «Лучшая фотография» и «Лучший видеоролик».

Участники должны загрузить фото и видео на свои страницы в социальной сети Instagram*, предварительно подписавшись на страницы @HIPAAE и @BrandDubai, и поставить в посте отметку #Hattafestival_HIPA и @BrandDubai.

Конкурсанты могут загрузить любое количество фотографий. Длина видеоролика должна составлять от 30 до 60 секунд. Фестиваль Хатта проходит ежедневно, с 15:00 до 21:00 по будням и с 10:00 до 22:00 по выходным (суббота и воскресенье).

Посетители могут насладиться традиционными представлениями, световыми шоу и отведать блюда эмиратской кухни в горах, среди исторических и археологических памятников, а также посетить десятки культурных, спортивных и развлекательных мероприятий.

*Facebook и Instagram – соцсети запрещены в РФ; принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской организацией и также запрещена.

Микробиологи определили, каким туберкулезом болели иркутяне в XVIII—XIX веках

Микробиологи Научного центра проблем здоровья семьи и репродукции человека (Иркутск) совместно с археологами, антропологами и генетиками из Санкт-Петербурга и Москвы доказали, что иркутяне в XVIII—XIX вв. болели штаммами классического туберкулеза, вызванного M. tuberculosis, а не M. bovis, как предполагалось ранее. При этом вместо ожидавшегося пекинского генотипа М. tuberculosis были выявлены штаммы, относящиеся к Евро-Американской филогенетической линии. Результаты исследования опубликованы в журнале Tuberculosis.

Мультидисциплинарная работа по поиску и определению микобактерий туберкулеза в Сибири проводилась с 2010 года. Объектом изучения команды специалистов стали человеческие скелетные останки, обнаруженные в ходе проведения раскопок в 2007—2011 годах возле Спасской и Крестовоздвиженской церквей в Иркутске.

Инициатор исследования директор Института эпидемиологии и микробиологии НЦ ПЗСРЧ доктор медицинских наук Олег Борисович Огарков, узнав о том, что под Спасской церковью ведутся раскопки древнего погоста, обратился к руководителю изысканий, тогда археологу Иркутского государственного университета Наталье Евгеньевне Бердниковой (сейчас — научный сотрудник Института археологии и этнографии СО РАН. — Прим. ред.) с предложением заняться поиском костных останков, несущих следы поражения туберкулезом. Предложение коллег заинтересовало.

«В это время раскопки уже подходили к концу, собранные образцы подвергались учету и классификации. К тому же по удачному стечению обстоятельств этим материалом как раз занимались антропологи из Санкт-Петербурга. В итоге нам удалось собрать около 20 образцов костных останков со следами патологических процессов», — рассказывает Олег Огарков.

Погост в ограде Спасской церкви, 1980-е годы. Фото из собрания Иркутского областного краеведческого музея Погост в ограде Спасской церкви, 1980-е годы. Фото из собрания Иркутского областного краеведческого музея

На первом этапе археологи проанализировали костный материал на наличие морфологических изменений, связанных с туберкулезом. На втором — ученые приступили к проведению молекулярных исследований. И там и там стояла непростая задача: необходимо было не допустить загрязнения образцов современной ДНК. Совместно с археологами и антропологами была разработана и реализована довольно сложная процедура очистки и стерилизации алмазных дисков, которыми отрезались наиболее интересные фрагменты костей. Другой сложностью стал поиск местной лаборатории, которая не занимается молекулярными исследованиями туберкулеза. Такой лабораторией, чистой от ДНК туберкулеза, оказалась лаборатория эпидемиологии антропонозных инфекций НЦ ПЗСРЧ (сейчас — лаборатория эпидемиологически и социально значимых инфекций. — Прим. ред.), которую в то время возглавлял профессор, доктор медицинских наук Евгений Дмитриевич Савилов.

«Для достоверности результатов к исследованиям была привлечена команда молекулярных биологов из Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера Роспотребнадзора во главе с заведующим лабораторией молекулярной эпидемиологии и эволюционной генетики доктором биологических наук Игорем Владиславовичем Мокроусовым», — комментирует Олег Огарков.

Обе команды независимо друг от друга в разных лабораториях работали методом ПЦР для амплификации инсерционного элемента IS6110, специфического для микобактерий туберкулеза, и дополнительно проводили генотипирование образцов методом сполиготипирования и ПЦР-РВ для выявления специфического маркера генотипа Beijing, доминирующего в России.

Основные задачи, которые ставили перед собой исследователи, касались, прежде всего, проверки двух концепций. Ученые хотели убедиться, что древние генотипы, которыми болели иркутяне, не являлись бычьим туберкулезом, то есть были вызваны не M. bovis. Такого рода концепция рассматривалась, исходя из результатов молекулярной археологии, полученных для останков времен железного века в Южной Туве. Итоги исследований двух лабораторий оказались схожими: по крайней мере, четыре образца дали положительный результат на присутствие ДНК M. tuberculosis. Самый ранний из этих образцов датирован 1730-ми.

Также предполагалось определить филогенетическую линию штаммов микобактерий туберкулеза того времени. Это позволило расширить знания об эволюции возбудителей туберкулеза в Сибири, в частности дополнить гипотезу старшего научного сотрудника лаборатории эпидемиологически и социально значимых инфекций НЦ ПЗСРЧ кандидата медицинских наук Вячеслава Владимировича Синькова о том, что туберкулез в СССР поменял свою структуру в 1920—1950-х годах благодаря заносу наиболее опасных генотипов из Китая — пекинского генотипа Beijing.

«Нам всем понадобилось больше десяти лет, в том числе для того, чтобы дождаться появления более совершенных методов молекулярной биологии, чтобы ответить на один из двух заданных вопросов. Тем не менее окончательно не прояснен вопрос, относились ли эти штаммы к Евро-Американской линии, как мы ожидаем, или относились к пекинскому семейству, как большинство современных штаммов. Он ждет своих исследователей и еще более современных молекулярных методов», — отмечает Олег Огарков, подчеркнув, что изучение эволюции такого значимого патогена человека, как туберкулез, продолжается.

Пресс-служба НЦ ПЗСРЧ

Россия. СФО > Образование, наука. Медицина. Экология > sbras.info, 20 декабря 2023 > № 4552550

Станут ли больше проверять бизнес после отмены моратория в Казахстане

Разъяснил министр нацэкономики.

Илья Огурцов

В Казахстане не продлили мораторий на проверку бизнеса. Министр национальной экономики РК Алибек Куантыров прокомментировал это решение президента, передает Liter.kz.

Он отметил, что мораторий распространялся только на микро и малый бизнес. В следующем году он заканчивается, но больше проверок от этого не станет.

Весь прошлый год правительство совместно с бизнесом, с экспертами посвятило анализу всех нормативно-правовых актов и требований к бизнесу. 128 тысяч требований было проанализировано. Они “сидели” в 2,5 тысячи нормативно-правовых актов. Весь прошлый год этому был посвящен. Выявили 10,1 тысячи неэффективных и неактуальных требований. Девять тысяч из них на уровне подзаконки уже убрали, еще одна тысяча осталась, которая сейчас в Мажилисе.

Параллельно с этим со следующего года, с 1 января вводится система управления рисками во всех сферах контроля, – сказал министр.

Проверки, по его словам, будут назначаться без человеческого участия, то есть система будет автоматизированной. В два раза планируется снизить количество проверок, соответственно планируется снизить и количество штрафов.

В Предпринимательском кодексе есть норма, которая гласит, что проверка всегда может зайти на тот или иной вид бизнеса, если это угрожает жизни, здоровью граждан, экологии и так далее.

Мораторий да, он помог, но, с другой стороны, понятно, что были какие-то злоупотребления. Сейчас новая система будет более мягкой, но каждый бизнес будет знать, что, если он постоянно, систематически нарушает, его будут проверять, – добавил Куантыров.

Президент встретился с представителями бизнес-сообщества

Во время мероприятия обсуждались актуальные вопросы качественного и устойчивого развития национальной экономики.

Фарида Курмангалиева

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел встречу с представителями отечественного бизнес-сообщества, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.

Во время мероприятия обсуждались актуальные вопросы качественного и устойчивого развития национальной экономики. В частности, участники поделились своими мнениями по вопросам макроэкономической политики, включая разработку нового Налогового кодекса и доступное кредитование реального сектора экономики. В рамках формирования новой структуры экономики затрагивались вопросы системной цифровизации, активного развития транспортно-логистической отрасли, полноценной реализации потенциала агропромышленного комплекса, индустриализации экономики, в том числе через развитие отечественного автопрома.

Подводя итоги дискуссии, Касым-Жомарт Токаев отметил, что все высказанные предложения будут обобщены и по ним будут приняты конкретные меры.

Каким будет средний размер пенсии в 2024 году в Казахстане

Объяснила глава Минтруда.

Редакция Liter.kz

Средний размер пенсии в 2024 году составит 130 тысяч тенге. Об этом на брифинге в СЦК рассказала министр труда и соцзащиты населения РК Светлана Жакупова, передает Liter.kz.

Спикер объяснила, что в 2023 году минимальный размер базовой пенсии устанавливался с 54% до 60% от прожиточного минимума. С 2024 года еще на пять процентов повысится этот минимальный порог. Кроме того, на уровень инфляции будет семь процентов индексация.

Солидарная же пенсия, выплачиваемая за трудовой стаж, выработанный до 1 января 1998 года, и всем состоявшимся пенсионерам с назначенными выплатами на 1 января 2024 года индексация будет производиться семь процентов инфляции плюс два процента с опережением уровня инфляции. В целом на девять процентов индексация будет. Средний размер пенсии будет порядка 130 тысяч тенге, – сказала министр.

Российские корпорации взялись за обучение студентов

Павел Королев

Крупные российские компании помогли вузам выпустить десятки тысяч специалистов, многим из которых предложили стажировку и работу. Помимо существующих, появляются новые программы подготовки как для студентов, так и для школьников.

В последнее время многие крупные российские компании вступают в коллаборации с вузами. Совместно они открывают кафедры, на которых готовят специалистов под конкретные задачи в той или иной компании, запускают программы стажировки для выпускников по разным направлениям, открывают курсы, проводят олимпиады, конференции и хакатоны.

В числе крупных компаний, которая активно сотрудничает с вузами, - АО "Тинькофф Банк". С 2018 г. "Тинькофф" развивает бесплатные обучающие программы, которые обеспечивают равные образовательные возможности для школьников и студентов из разных регионов страны.

Например, для студентов работают базовые кафедры от "Тинькофф" в Московском физико-техническом институте (МФТИ) и НИУ ВШЭ. В МФТИ базовая кафедра реализует часть образовательного процесса в бакалавриате (3-4-й курс) и магистратуре (1-2-й курс), курирует работу лаборатории ИИ, что позволяет студентам развиваться в трех направлениях: разработка, аналитика, ML. Ежегодно выпускниками становятся более 100 человек. В НИУ ВШЭ базовая кафедра реализует специализацию "Промышленная разработка" и различные курсы по выбору для студентов, интересующихся разработкой. Общий выпуск студентов каждый год - более 150 человек.

"Мы не первый год сотрудничаем с НИУ ВШЭ и видим, что в университете работа с талантливыми школьниками выстроена на самом высоком уровне. Вуз постоянно запускает олимпиады нового формата с фокусом на командную работу и нестандартные задания, направленные на проверку практических знаний и навыков. Поэтому для нас особенно ценно стать долгосрочным партнером вуза, и в будущем мы рассчитываем укреплять и масштабировать наше сотрудничество", - прокомментировал председатель правления Тинькофф Банка Станислав Близнюк.

Также "Тинькофф" проводит с вузами совместные спецкурсы. На них ежегодно учатся более 3,5 тыс. студентов ИТ-направлений. Компания делится экспертизой с университетами, преподает дисциплины, ориентированные на практику и современные ИТ-инструменты и подходы. Одним из самых крупных и долгосрочных проектов является "Академия Бэкенда". Продолжительность обучения - полтора года, где первый год посвящен SWE (создание сайтов и поисковое продвижение) на разных языках программирования, а второй - SRE (техническое обеспечение надежности сайта). Проект направлен на студентов технических специальностей нескольких вузов и реализуется в нескольких университетах - НИУ ВШЭ, МФТИ, Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), ИТМО, Уральский федеральный университет (УрФУ) и др.

"Тинькофф" поддерживает исследовательские инициативы и развивает проектные лаборатории в МГУ, МФТИ, ВШЭ и СПбГУ. Студенты работают в малых группах над решением прикладных задач на стыке технологий, бизнеса и науки. За 2022 г. в общей сложности студенты реализовали 34 исследовательских проекта в лабораториях.

Для студентов, выпускников технических вузов и специалистов, которые начинают карьеру в ИТ, есть бесплатные образовательные курсы по востребованным на рынке специальностям: backend- и frontend-разработка, системный и бизнес-анализ, QA, дизайн, маркетинг и др. Выпускники курсов становятся джуниор-специалистами, а лучшие из них попадают в штат "Тинькофф". Кроме того, существуют оплачиваемые ИТ-стажировки, в рамках которых студенты, выпускники и начинающие специалисты работают над реальными бизнес-задачами вместе с опытными кураторами. На данный момент доступно более 15 направлений стажировок: мобильная разработка, фронтенд, бэкенд, ML и др.

В 2022 г. "Тинькофф" впервые запустил стипендиальную программу. На 2022-2023 гг. 80 студентов получили ежемесячную годовую стипендию. В 2023 г. компания расширила стипендиальную программу до 200 человек с фондом почти 60 млн руб. Ежегодно на стипендиальную программу подают заявки более 14 тыс. студентов.

"За последние пять лет в "Тинькофф Образовании" обучилось почти 30 тыс. школьников и студентов. Бесплатные образовательные ИТ-курсы окончили более 2,5 тыс. человек, попали в штат после обучения более 600 человек. Стажировки прошли более 2,5 тыс. человек, 1,3 тыс. из них стали сотрудниками "Тинькофф". Во время последних запусков программы около 80% стажеров перешли в штат", - сообщил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы "Тинькофф".

Компания МТС была в числе первых, кто начал сотрудничество с учреждениями высшего образования. В сентябре 2023 г. она открыла кафедру машинного обучения на факультете компьютерных наук Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ). Кафедра работает по трем направлениям: генеративные модели искусственного интеллекта (ИИ), Big Data и работа с данными, создание и поддержка инфраструктуры для больших данных. Заведующим кафедры является первый вице-президент по технологиям МТС Павел Воронин, а преподавателями - ведущие специалисты компании с практическим опытом в сфере больших данных и глубинного машинного обучения. Программа включает лекции по генеративным моделям искусственного интеллекта, технологиям обработки звука, компьютерному зрению и другим направлениям.

"Создание базовой кафедры МТС - это важный шаг в нашем стремлении обеспечить студентам ФКН обучение самым востребованным компетенциям и подготовку к будущей карьере в ИT-индустрии. Это стало возможным благодаря компании МТС и участию Павла Воронина, первого вице-президента по технологиям, который и возглавил кафедру. Кафедра предоставляет студентам возможность получить опыт работы в профессиональной среде и развивать свои навыки в разных областях, в том числе генеративных моделей искусственного интеллекта. Образовательные проекты разрабатываются практикующими сотрудниками МТС, что гарантирует их актуальность и соответствие требованиям рынка. Мы гордимся этим партнерством и рассчитываем на дальнейшее расширение сотрудничества", - рассказал декан факультета компьютерных наук НИУ ВШЭ Иван Аржанцев.

В сентябре 2022 г. и в феврале 2023 г. МТС запустила на базе ВШЭ прикладные курсы, которые вошли в перечень обязательных дисциплин по выбору - по backend-разработке на языке программирования Go и методологии DevOps. Образовательная программа построена на реальных кейсах компании, студенты под руководством разработчиков и архитекторов МТС осваивают инструменты и навыки, необходимые специалистам уровней от junior+ до middle в крупных ИТ-компаниях.

Для магистрантов Института точной механики и оптики (ИТМО) МТС в ноябре 2022 г. запустила курс по разработке рекомендательных систем на языке программирования Python. На протяжении обучения студенты освоили работу с большими данными, популярными фреймворками для построения рекомендательных систем, учились оценивать эффект влияния решения на продукт, использовать двухуровневые нейросетевые модели и многое другое. По итогам программы выпускники готовили финальный проект, который могли включить в портфолио.

Компания МТС участвует в разработке образовательных программ, нацеленных на повышение квалификации действующих специалистов разного стека технологий. В центре развития и обучения "МТС Диджитал" можно бесплатно освоить разработку на языках Go, Java, Frontend, Android, SRE, Data Science, QA. В октябре этого года компания открыла Школу аналитиков данных. В рамках программы МТС будет проводить обучение продвинутому программированию на Python, основам классического машинного обучения и познакомит с инструментами работы с Big Data, принципами построения ML-моделей в геоаналитике, рекомендательных системах, финтехе и рекламе.

Компания заинтересована, чтобы ребята из регионов могли как можно раньше узнавать о разных ИТ-профессиях и пробовать свои силы. Поэтому МТС развивает программы, рассчитанные на школьников. Так, недавно компания открыла двухмесячную образовательную онлайн-программу по веб-дизайну. На онлайн-платформе "Поколение М" ребята со всей России могут в формате воркшопов бесплатно освоить все этапы создания веб-сайта, от формирования концепции и дизайна до оптимизации.

Лучшие выпускники всех образовательных программ МТС получают приглашение на стажировку или оффер.

Одна из стратегических целей компании - развитие ИТ-комьюнити в России. Эту задачу МТС решает не только с помощью образовательных программ, но и организовывая крупнейшие в стране конференции и турниры.

В конце октября МТС провела финал всероссийской олимпиады по программированию True Tech Champ. Участие в ней приняли более 8000 человек - школьники, студенты и действующие ИТ-специалисты из разных регионов страны. По итогам отборочных онлайн-испытаний, МТС выбрала 250 финалистов, которые приехали в Москву и поборолись за крупные денежные призы.

Мероприятие проходило в формате ИТ-фестиваля: помимо зон, где участники программировали на скорость, на площадке были развлекательные стенды с аэрохоккеем, кикером и другими играми, а также пространства для лекций, концерта и нетворкинга.

В марте МТС провела большую конференцию True Tech Day. Мероприятие прошло в гибридном формате - одновременно в Москве, Тбилиси, Дубае и Астане. Офлайн его посетило несколько тысяч человек, более 60 тыс. наблюдали онлайн. На четырех площадках с докладами выступали свыше 70 экспертов из разных технологических компаний - российских и зарубежных.

Помимо запуска образовательных программ, МТС поддерживает и готовые технологические решения (стартапы). В январе этого года компания совместно с дочерней MTS AI объявила о запуске акселератора XR-технологий, Web3, DeepTech. Идеологом проекта выступил Павел Воронин. Заявку на участие подали 306 стартапов из 37 стран мира, включая ОАЭ, Китай, Сингапур, Аргентину, Турцию, Австралию; 10 из них получили возможность представить свой проект экспертам венчурных фондов, инвестирующих до $10 млн.

В продолжение инициатив по поддержке молодых технологических предпринимателей МТС (также в партнерстве с MTS AI) запустила акселератор технологий генеративного искусственного интеллекта. 10 из 300 команд со всех континентов (кроме Антарктиды) улучшают свои стартапы с наставниками с экспертизой в области Gen AI, включая LLM.

Российская инвестиционная технологическая корпорация VK создала проект VK Education. Он направлен на сотрудничество с более чем 30 вузами страны, в 21 из которых есть образовательные центры VK. Компания поддерживает систему подготовки кадров по наиболее востребованным ИТ- и диджитал-специальностям, реализует свыше 100 образовательных программ и курсов по 30 направлениям.

Студенты бакалавриата и специалитета технических направлений очной формы обучения могут оформить подписку от VK Education. Это стипендиальная программа, которая включает ежемесячные выплаты в течение 10 месяцев в размере 15 тыс. руб. для студентов первого курса и 20 тыс. руб. для студентов второго-шестого курсов. Заявку на подписку может подать любой студент, приложив при этом достижения в олимпиадах, чемпионатах, ИТ-соревнованиях и хакатонах. Заявки рассматривает экспертный совет, состоящий из представителей VK. Количество мест ограничено.

Также для студентов российских вузов VK предлагает оплачиваемую стажировку в компании по нескольким направлениям: разработка, информационная безопасность, продажи в ИТ, аналитика, управление проектами, маркетинг, дизайн. По окончании стажировки студенты получают сертификат об участии в программе и возможность продолжить работу в компании.

"За последние два года (2022-2023) количество студентов в проектах VK Education удвоилось: в 2023 г. их станет более 20 тыс. Выпускники наших образовательных проектов быстрее адаптируются и растут в компании. Ежегодно более 500 стажеров и молодых специалистов приходят в VK через стажировки и образовательные проекты. В среднем за год более 90% новичков вырастают до уровня middle. Мы постоянно расширяем форматы взаимодействия с вузами, осваиваем новые направления. В 2023 г. активно развиваем сотрудничество с университетами в сфере креативных индустрий", - поделился статистикой руководитель по работе с вузами VK Георгий Щелканов.

Российская транснациональная компания в области информационных технологий "Яндекс" по состоянию на октябрь 2023 г. сотрудничает с 16 университетами. Совместные образовательные программы с 2023 г. стартовали в РТУ МИРЭА, МАИ, МИФИ и ВШЭ в Санкт-Петербурге. Там студенты могут изучать Python, С++ и Go, а также алгоритмы обработки данных на основе онлайн-учебников по программированию - хендбуков "Яндекса". Помимо этого, студентам доступен образовательный контент от Школы анализа данных.

Кроме того, "Яндекс" занимается внедрением курсов в образовательные программы университетов. Один из таких - курс "Яндекс.Толока". Он рассказывает о технологиях краудсорсинга и разметке данных для научных исследований в разных предметных областях. Курс уже внедрен в несколько университетов - СПбГУ, ИТМО, НИУ ВШЭ.

Другой курс, который "Яндекс" предлагает всем желающим, - обучение Yandex Cloud. Преподаватели курса рассказывают о базовых принципах и основных инструментах облачных сервисов. Программа рассчитана на три месяца по 10 часов обучения в неделю и состоит из шести частей. В каждой из них - практические занятия по ключевым сервисам Yandex Cloud. Обучение проходит в формате онлайн по четырем направлениям: профессия "Инженер облачных сервисов"; обучение для DevOps-инженеров; обучение для аналитиков данных, дата-инженеров и менеджеров; обучение для специалистов по информационной безопасности. По состоянию на октябрь 2023 г. курс прошли уже более 20 тыс. человек.

Так же как и другие крупные компании, "Яндекс" проводит стажировки для студентов и начинающих специалистов по пяти направлениям: бэкенд-разработка, фронтенд-разработка, мобильная разработка, DevOps, Deep Dive - программа стажировки в "Яндекс Маркете". Это оплачиваемая программа, которая длится от трех до шести месяцев в зависимости от выбора направления и выбранной занятости студента (20, 30 или 40 часов в неделю). Каждому участнику "Яндекс" оплачивает проезд и проживание в Москве.

"В 2023-2024 учебном году более 3000 первокурсников поступили на университетские программы, поддерживаемые "Яндексом", и уже осваивают самые современные технологии в области наук о данных, искусственного интеллекта, машинного обучения. "Яндекс" понимает актуальные потребности рынка и помогает вузам готовить инженеров-практиков, специализирующихся в отдельных направлениях разработки. Наши выпускники работают в крупных технологических компаниях, запускают стартапы, занимаются научными исследованиями в сфере машинного обучения. В планах у компании - запуск новых образовательных программ и форматов взаимодействия с вузами, расширение партнерства, в том числе международного. В 2024-2025 гг. мы надеемся сотрудничать уже с 20 университетами", - рассказал руководитель направления по взаимодействию с вузами в "Яндексе" Кирилл Баранников.

Активно с вузами сотрудничает и цифровая экосистема "Сбер". На данный момент у компании 330 вузов-партнеров и 61 совместная образовательная программа в 42 университетах страны. Большинство программ ориентированы на подготовку специалистов в цифровых областях (ИТ, Data Science и кибербезопасность). Во время обучения студенты знакомятся с действующими проектами от преподавателей - сотрудников "Сбера", решают реальные задачи на стажировках и приобретают практические навыки, которые необходимы специалистам для построения карьеры в высокотехнологичной компании.

Кроме того, "Сбер" выступает партнером трех центров искусственного интеллекта, созданных в НИУ ВШЭ, МФТИ и Сколтехе. С этими университетами "Сбер" создает решения для продуктов и сервисов компании на базе ИИ. Например, в 2022 г. в трех центрах суммарно создали 19 проектов.

Целью создания исследовательского центра в НИУ ВШЭ является ускорение разработки и внедрения технологий ИИ в разные сферы жизни человека и общества, отрасли науки и сектора экономики, а также разработка открытых программных библиотек и решений на основе ИИ. Студенты создают новый подход к ранжированию языковых моделей, формируют поток данных для риск-анализа. В 2022 г. создали 11 проектов для Сбербанка.

Исследовательский центр ИИ МФТИ направлен на разработку разговорных ассистентов, робототехнических систем беспилотного автотранспорта с текстовыми, голосовыми, фото- и видеосервисами и их экспериментальных образцов с элементами сильного ИИ для применения в индустрии. В частности, студенты улучшают рекомендательные системы для e-com и делают шаги к разработке безопасных беспилотных автомобилей. "Внедрение результатов проекта позволит к 2024 г. увеличить на 20% точность позиционирования беспилотных автомобилей", - рассказал руководитель разработки технологии автономного вождения "СберАвтоТех" Олег Поткин. Всего исследовательский центр ИИ МФТИ подготовил для Сбербанка в 2022 г. четыре проекта.

Цель создания исследовательского центра ИИ "Сколтеха" заключается в создании моделей и фреймворков ИИ для решения задач устойчивого развития промышленности и экономики РФ. Студенты занимаются разработкой GreenAI для снижения ресурсоемкости обучения нейросетей, а также создают первую в мире автоматизированную систему прогнозирования климатических и экономических рисков. В 2022 г. исследовательский центр ИИ "Сколтеха" подготовил для Сбербанка четыре проекта.

Помимо этого, "Сбер" поддерживает и проводит олимпиады и соревнования для выявления лучших студентов и школьников-выпускников, которым также предлагает пройти стажировку в компании, чтобы они получили первый серьезный опыт работы над интересными задачами. Ежегодно в "Сбере" проходят стажировки более 1,2 тыс. студентов по всей России, и каждый второй студент по итогам стажировки становится частью команды экосистемы.

"Подготовка специалистов в сфере цифровых технологий является для нас ключевой задачей. Мы активно сотрудничаем с вузами в части разработки и внедрения образовательных программ, отвечающих актуальным требованиям бизнеса. С 2022 г. мы подготовили 1127 студентов по программам ИТ, Data Science и кибербезопасности. Из них 608 человек успешно завершили программу в 2022 г., еще 519 студентов - в 2023 г.", - поделился с корреспондентом ComNews статистикой представитель пресс-службы ПАО "Сбербанк".

Представители крупных российских компаний уверены, что взаимодействие с вузами позволит повысить статус и качество высшего образования. Совместное участие в разработке учебных программ, создание кафедр с преподавателями - сотрудниками компаний, презентации и стажировки помогут решить эту задачу. А компаниям такое сотрудничество дает положительную репутацию.

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Финансы, банки > comnews.ru, 20 декабря 2023 > № 4552339

В Государственный бюджет на 2023 год вносятся изменения

На сорок восьмом пленарном заседании Сената рассмотрен Закон «О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год».

Ранее утвержденный Законом предельный размер дефицита Консолидированного бюджета Республики Узбекистан изменяется с 3,0 % до 5,5 %.

В целях компенсации возникших дополнительных расходов Законом также изменен предельный объем вновь подписываемых годовых соглашений по привлечению внешних заимствований на 2023 год от имени правительства и под гарантию Республики Узбекистан с 4,5 млрд долларов США до 5,5 млрд долларов США.

Кроме того, в целях обеспечения выполнения приоритетных поручений Президента Республики Узбекистан и правительства предельные размеры средств, выделяемых из республиканского бюджета распределителям бюджетных средств первого уровня, увеличиваются за счет дополнительных расходов.

В частности, с 1 января 2023 года утвержденные на начало года расходы вновь созданного Министерства дошкольного и школьного образования увеличиваются дополнительно. Предполагается, что эти средства направляются на обеспечение детей питанием, обеспечение общеобразовательных учреждений учебниками нового поколения на основе опыта Финляндии, на субсидии, выделяемые из Государственного бюджета в связи с увеличением количества дошкольных образовательных организаций.

Дополнительно к утвержденным на начало года расходам Министерства сельского хозяйства выделяются средства, которые направляются на субсидии животноводческим, птицеводческим и рыбоводческим хозяйствам, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость, на продукцию, выращиваемую и реализуемую населению.

В дополнение к утвержденным на начало года расходам Министерства экономики и финансов выделяются средства, а некоторые расходы предполагается перераспределить в местные бюджеты, министерства и ведомства.

В частности, так как количество семей, получающих пособия, превышает 2,1 млн (на начало года их было 1,5 млн), на расходы по социальным пособиям дополнительно выделяется 1 трлн 808 млрд сумов.

Вместе с тем выделяется 500 млрд сумов на расходы, связанные с переводом и модернизацией системы теплоснабжения государственных объектов социальной сферы на угольное топливо на основе государственно-частного партнерства.

Сенаторы одобрили данный Закон, подчеркнув, что все изменения в Закон о Государственном бюджете на 2023 год направлены на решение и финансирование насущных проблем в стране.

Инклюзия: укрепляя нравственное здоровье общества

В истории образовательной политики нашей страны инклюзия получила свое должное развитие только в последние годы. Первым шагом стало введение в новую редакцию Закона Республики Узбекистан «Об образовании» понятия «инклюзивное образование». Включение детей с особенностями в развитии в образовательный процесс - новый подход для отечественного просвещения. Сегодня в 17 общеобразовательных школах Навоийского областного управления дошкольного и школьного образования созданы инклюзивные классы, в которых обучаются 35 таких ребят.

Если несколько лет назад в нашей стране инклюзивное образование находилось в статусе педагогического эксперимента и при этом тысячи детей с инвалидностью оставались вне школьной системы, то сейчас оно принято в качестве модели. Более того, постановлением правительства «Об утверждении нормативно-правовых актов по инклюзивному образованию детей» от 12 октября 2021 года общеобразовательные учреждения открыли свои двери для детей с инвалидностью и особыми образовательными потребностями, обеспечив им декларированные равные возможности.

Возврат детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в общеобразовательные учреждения в форме инклюзии стал возможен благодаря тому, что в соответствии с данным документом в школах начали организовывать инклюзивные и начальные основные коррекционные классы с особыми условиями для передвижения учащихся и занятий в помещении. Поскольку (и на этом настаивают эксперты) чем раньше дети с инвалидностью будут интегрированы в обычные занятия, тем спокойнее протекает процесс адаптации других детей, разрешили прием в первый класс.

Таким образом, национальная нормативно-правовая база обеспечила конкретные возможности для более инклюзивных образовательных практик. В частности, утвержденная постановлением Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы образования и воспитания детей с особыми образовательными потребностями» от 13 октября 2020 года Концепция развития инклюзивного образования в системе народного образования в 2020-2025 годах сформулировала задачи, решение которых позволит улучшить ситуацию с качеством образовательных услуг для детей с особыми потребностями в нашей стране, регулировать инклюзию в образовании в целом исходя из цели - добиться того, чтобы минимум 51 процент школ нашей страны был инклюзивным к 2025 году.

В традиционной системе образования детей с той или иной формой нарушения такие ребята получают образование в специальных (коррекционных) учебных заведениях, на дому или в специальных школах-интернатах. Поэтому в числе задач вышеупомянутой концепции - организация системы инклюзивного образования для обучения детей с особыми образовательными потребностями, а также реализация мер, направленных на обеспечение права каждого ребенка с особыми образовательными потребностями на получение инклюзивного образования.

Для справки: по данным исследования Всемирного банка, 3,5 процента всего населения Узбекистана от трех лет и старше имеют ту или иную форму инвалидности. Официально в 2022 году людьми с инвалидностью были признаны 845,3 тысячи человек, или 2,3 процента от общей численности населения. Из этого количества людей основная часть проживает в селе. Самый высокий процент фиксируется в Навоийской области (3,6 процента).

Сегодня об инклюзии в образовании говорится все больше, в том числе с точки зрения решения проблем образовательных учреждений, реализующих принципы включения в образовательный процесс детей с ОВЗ. Отмечается, что школы очень нуждаются в средствах альтернативной и дополнительной коммуникации, специальной мебели, пособиях и учебниках. Есть и другая проблема - родители детей с особыми образовательными потребностями не обладают достаточной информацией о возможности обучения своих чад в общеобразовательных учреждениях. Сложность и отсутствие прозрачности в процессе приема на учебу детей с особыми образовательными потребностями в образовательные учреждения приводят к разным формам коррупции.

По некоторым данным, в Навоийской области насчитывается более 1400 детей с инвалидностью в возрасте от семи до 18 лет. Понятно, что далеко не все ребята могут учиться в обычной школе. В современных общеобразовательных учреждениях темп обучения высок и подобным детям приходится сложно. Чаще всего у девочек и мальчиков с ОВЗ сниженная работоспособность, быстрая утомляемость. По этой причине уже после третьего-четвертого урока ребенку трудно сосредоточиться. Из общего числа детей школьного возраста на индивидуальном обучении находятся 777 учащихся, из которых 335 - девочки, с заболеваниями опорно-двигательной системы, зрения, слуха, речи, с умственной отсталостью. К их обучению привлечены 2172 преподавателя.

Еще 35 навоийских мальчиков и девочек с инвалидностью в этом году пошли учиться в обычные школы. Так, в Карманинском районе области четыре общеобразовательных учреждения приняли десять детей с проблемами со слухом и зрением, отсталостью в психическом развитии и с синдромом Дауна с первого по третий классы. В общеобразовательной школе № 5 города Навои сегодня обучаются в инклюзивном классе четверо первоклашек. На базе начальной школы в каждом из трех учебных заведений Нуратинского, Канимехского, Кызылтепинского районов в коррекционных классах учатся дети с особыми образовательными потребностями, в Хатырчинском районе - один. Надо отдать должное родителям этих мальчишек и девчонок, которые не стали создавать изолированную среду для своих детей, понимая, что им потом будет проще адаптироваться в социуме. И в этом не последнюю роль играют педагоги, чей уровень профессиональной подготовки и квалификации не должен порождать проблемы в обучении детей с особыми образовательными потребностями.

Эксперты уверены: от инклюзивного обучения выигрывают все участники образовательного процесса. Обучение среди обычных детей предоставляет возможность ребятам с ОВЗ перенимать необходимые социальные нормы и таким образом адаптироваться к социуму. Для здоровых детей присутствие в классе особых учеников дает возможность обрести опыт толерантности, внимательного отношения и заботы к другим людям. Так, развитие идей инклюзии укрепляет нравственное здоровье общества.

Как известно, чтобы создать адаптивную среду для обучения, воспитания и интеграции детей с различными отклонениями в развитии, а также детей, нуждающихся в лечении и оздоровлении и из семей социально уязвимых слоев, функционируют специализированные образовательные учреждения (школы, школы-интернаты).

Преимущественно это коррекционные и лечебно-оздоровительные учреждения, в которых дети с отклонениями в физическом или психическом развитии получают общее среднее образование. В соответствии с их познавательными возможностями также созданы условия, в том числе для формирования навыков самостоятельной жизни и развития творческих способностей.

В Навоийской области два таких образовательных учреждения - специализированные школы-интернаты «Нурли маскан» для незрячих и слабовидящих детей № 25 Карманинского района и для умственно отсталых детей № 36 Кызылтепинского района.

«Нурли маскан» в соответствии с постановлением Президента «О мерах по повышению качества обучения в специализированных школах-интернатах для незрячих и слабовидящих детей, а также дальнейшему совершенствованию их деятельности» от 18 апреля 2022 года прикрепили к МВД республики с целью поэтапного улучшения условий в них, а согласно постановлению правительства от 14 августа этого года определили создание в данных школах-интернатах специальных учебно-производственных предприятий для обучения и приобретения воспитанниками профессий.

Концепцией развития инклюзивного образования в системе народного образования в 2020-2025 годах предусмотрено поэтапное обеспечение школ-интернатов специальным оборудованием для адаптации и интеграции детей с особыми образовательными потребностями.

- Наша школа-интернат, в которой сегодня обучаются 138 учащихся, создана в октябре 2013 года, - рассказывает директор специализированной школы-интерната «Нурли маскан» для незрячих и слабовидящих детей № 25 Карманинского района Кобил Нуруллоев. - Им преподают 34 педагога. Для наших воспитанников созданы условия с целью их подготовки к жизни в обществе и продуктивному проведению свободного времени. В частности, в образовательном учреждении проводятся дополнительные занятия и внеклассные мероприятия для развития умственных, физических и творческих способностей учащихся, организованы 19 предметных, спортивных и профессиональных кружков, в которых занимаются 113 учащихся начиная с 4-го класса. В частности, 69 наших воспитанников регулярно посещают спортивные секции по футболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике и баскетболу. Учитывая, что воспитание и реабилитация учащихся в школе-интернате проходят в дневное время, данные спортсекции работают даже в выходные дни.

Для учеников начальных классов также функционируют кружки «Юные математики», «Юные художники», «Выразительное чтение», «Юный программист», «Робототехника», в которых задействован 51 ученик. ­Учащиеся старшего возраста, желающие получить профессию, посещают кружки шитья, столярного, гончарного и парикмахерского дела, мягкой игрушки и изготовления цветов, кулинарии. Стоит отметить достижения наших воспитанников. Так, в 2020 году ученица Динара Нематуллаева заняла первое место в конкурсе среди чтецов стихов учащихся специализированных школ-­интернатов, который проходил в городе Карши Кашкадарьинской области. В мае 2022-го воспитанники специализированной школы-­интерната Дилшода Абдурашидова и Кахрамон Рамазонов заняли первое место в организованном МВД респуб­ликанском первенстве по легкой атлетике. В «Веселых стартах» команда школы-интерната заняла первое место, став в общекомандном зачете абсолютным чемпионом среди специализированных школ-интернатов страны. 7-9 ноября 2023 года приняли участие в первенстве республики по шахматам, шашкам и бегу среди воспитанников школы-интерната в Ташкенте. В ноябре нынешнего года наши ребята выступили на чемпионате респуб­лики по парашахматам, шашкам и легкой атлетике. Сабина Нурмуродова отличилась в настольной игре, Дилшода Абдурашидова повторила свой прошлогодний успех в беге.

В специализированную школу-интернат для умственно отсталых детей № 36 Кызылтепинского района учащихся принимают на основании решения и направления областной психолого-медико-педагогической комиссии. Сегодня здесь обучаются 250 учащихся из городов и районов Навоийской области. С ними занимаются пять логопедов. Со слов директора школы-интерната Отабека Тилавова, по результатам коррекционной работы занятия помогли и помогают многим учащимся исправить дефекты речи. В школе-интернате организованы три столярные, две швейные и одна кулинарная мастерские, оснащенные современным оборудованием. В этом учебном году в целях организации содержательного досуга учащихся и дальнейшего улучшения их физического и умственного развития, адаптации к общественной жизни, направления их в профессию организовали деятельность 16 кружков, включая вышивки, «Умелые руки», по цветоводству, театр кукол.

Жизнь в образовательных учреждениях для детей с особыми образовательными потребностями протекает познавательно и увлекательно, сочетая в себе реабилитацию, образование, воспитание и личностное развитие. Создавая таким образом целостную среду, обеспечиваются условия, необходимые для их интеграции в общество.

Дилфуза Гулямова.

«Правда Востока».

Узбекистан > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > yuz.uz, 20 декабря 2023 > № 4550814

В Узбекистане стартовал прием заявок на зимний перевод учебы в вузах

Сегодня в Узбекистане начался прием заявок на зимний перевод учебы между государственными вузами, который продлится с 20 декабря этого года по 20 января 2024 года. Об этом сообщили в Министерстве высшего образования, науки и инноваций.

В течение этого периода студентам необходимо предоставить ряд документов региональным рабочим группам.

Среди них - заявление о переводе учебы, при этом форма заявления выдается региональной рабочей группой и заполняется студентом на месте, копии рейтинговой книжки или академической справки, или транскрипта обучающегося по установленной форме (достаточно одной), копия паспорта или ID-карты. кроме того, необходимы документы, обосновывающие причины перевода.

Отмечается, зимний перевод учебы между государственными вузами осуществляется только по двум веским причинам. В первом случае – это перевод учебы в высшее образовательное учреждение, расположенное на территории постоянного проживания супруга (супруги), в связи с созданием семьи.

Во втором случае - при изменении места работы работника государственного органа для перевода учебы его несовершеннолетнего ребенка или супруги (на основании рекомендации руководителя соответствующего министерства (ведомства).

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином

Встреча состоялась в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в КНР.

Из стенограммы:

Си Цзиньпин (как переведено): Господин Председатель Правительства, очень рад с Вами вновь встретиться. Сердечно приветствуем Вас и российскую делегацию в Китае.

С удовлетворением отмечаю, что вчера успешно прошла 28-я регулярная встреча глав правительств Китая и России, на которой Вы с Премьером Ли Цяном обстоятельно обменялись мнениями по широкому спектру вопросов многопланового практического сотрудничества и достигли новых договорённостей.

За первые 11 месяцев текущего года наш товарооборот достиг 218 млрд 200 млн долларов США. С опережением выполнена поставленная пять лет назад нами с Президентом Путиным задача – довести объём двусторонней торговли до 200 млрд долларов.

Встреча Михаила Мишустина с Премьером Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цяном

В этом отражается позитивная динамика практического сотрудничества двух стран. У нас сегодня заложен крепкий фундамент взаимодействия, растут его масштаб и качество, укрепляются возможности противостоять рискам, что полностью демонстрирует стрессоустойчивость и широкую перспективу взаимовыгодного сотрудничества двух стран.

Следующий год проходит под знаком 75-й годовщины установления дипотношений между нашими странами. Стороны должны на этом новом старте увеличить позитивный эффект политических отношений высокого уровня, сообща идти вперёд во всестороннем продвижении социально-экономического развития и национального возрождения своих стран во имя формирования сообщества единой судьбы человечества.

Спасибо. Передаю Вам слово.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый господин Председатель Си Цзиньпин, очень рад нашей новой встрече.

Разрешите передать Вам самые тёплые приветствия и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

Состоявшиеся после Вашего переизбрания на пост Председателя КНР два саммита – в марте в Москве и в октябре в Пекине – подтвердили важность дальнейшего укрепления всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия России и Китая.

И прежде чем мы перейдём к обсуждению вопросов российско-китайского сотрудничества, хотел бы выразить Вам, уважаемый господин Си Цзиньпин, глубокие соболезнования в связи с гибелью людей в результате разрушительного землетрясения в провинциях Ганьсу и Цинхай. Знаю, что Вы лично переживаете в связи с этой трагедией. По решению Президента России Владимира Владимировича Путина мы готовы помочь в ликвидации последствий землетрясения, если это потребуется нашим китайским друзьям. Прошу передать слова сочувствия и поддержки родным и близким пострадавших.

Задача правительств – обеспечить реализацию договорённостей, достигнутых на высшем уровне. Мы с моим коллегой, Премьером Государственного совета КНР господином Ли Цяном, вчера провели сверку часов в ходе 28-й регулярной встречи глав правительств России и Китая.

В текущем году торгово-экономическое сотрудничество справилось с непростыми вызовами, вышло на новый уровень. Взаимный товарооборот составил почти 18 трлн рублей, или 1,5 трлн китайских юаней. Вы уже сказали об этом. Мы выполнили задачу, которую Вы и Президент Путин перед нами поставили.

Важно, что мы во взаимных расчётах почти полностью перешли на национальные валюты – более 90% платежей осуществляется в рублях и юанях. Достигнуты хорошие результаты в инвестиционной сфере, в работе – 80 совместных проектов на общую сумму почти 20 трлн рублей, или около 1,6 трлн юаней.

Мы дорожим прочными культурными и гуманитарными связями, которые объединяют Россию и Китай. Завершились Годы физкультуры и спорта. В 2024–2025 годах пройдут перекрёстные Годы культуры.

Развитие прямых контактов между людьми, знакомство с богатой историей, культурой и традициями будут способствовать укреплению многовековой дружбы российского и китайского народов.

Хотел бы упомянуть знаменательную дату, которая отмечается в эти дни в Китае, – 45-летие начала политики реформ и открытости. Искренне поздравляю Вас и весь китайский народ с большими достижениями в социально-экономическом развитии, в укреплении авторитета Китая на международной арене.

Уважаемый господин Председатель, совсем немного времени остаётся до наступления Нового, 2024 года. В России очень любят этот праздник и традиционно отмечают его в кругу семьи, близких, друзей. Подводят итоги уходящего года, строят светлые планы на будущее.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Вас и всех китайских коллег за доброе отношение и конструктивную совместную работу. Уверен, что в наступающем году нас ждут новые, ещё большие свершения. По лунному календарю это год Дракона, который является одним из символов Китая.

Желаю Вам и всем китайским друзьям крепкого здоровья и удачи в десяти тысячах дел. Вань ши жу и!

Совещание по развитию Восточного полигона железных дорог

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по вопросам развития Восточного полигона железных дорог. Обсуждался ход модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Как вы знаете, на прошлой неделе состоялся очередной Железнодорожный съезд. В ходе съезда коллеги обращали особое внимание на важность дальнейшего развития так называемого Восточного полигона железных дорог для Дальнего Востока да и для всей России. И это ещё раз подчёркивает огромную значимость той работы, которая идёт в рамках этого масштабного, комплексного проекта.

Напомню, что мы последовательно расширяем провозную способность Восточного полигона начиная с 2013 года. В ходе первого этапа проложено и обновлено свыше пяти тысяч километров путей, построены и реконструированы мосты, тоннели, тяговые подстанции и объекты локомотивного хозяйства. В результате в 2021 году провозная способность БАМа и Транссиба выросла до 144 миллионов тонн в год. Однако целевые показатели, напомню, были выше, а именно 157–168 миллионов тонн в год. При этом некоторые работы в рамках первого этапа ещё продолжаются.

В том же, 2021 году стартовал второй этап проекта, он рассчитан по 2024 год включительно, когда грузопоток магистралей должен увеличиться до 180 миллионов тонн в год.

Сегодня прошу отдельно остановиться на том, как идут работы в рамках первого и второго этапа, все ли задачи на текущий год выполнены.

Ещё раз подчеркну: восточное направление железных дорог, все мы это понимаем прекрасно, крайне востребовано. Объёмы перевозок за последние годы заметно выросли и продолжают увеличиваться, а значит, загрузка магистралей гарантирована на годы вперёд. Учитывая эти перспективы, нам нужно чётко определиться с параметрами третьего этапа развития БАМа и Транссиба, в какие сроки, по каким направлениям и в каком точно объёме будет увеличиваться их провозная способность.

Обращаю внимание коллег в Правительстве и в «РЖД»: в этой работе важно обеспечить стыковку планов железной дороги и отправителей грузов, владельцев морских портов, строителей смежной инфраструктуры, включая энергетические мощности и сети, а также развитие пограничных переходов. При этом нужно не только добиваться поставленных ориентиров, но, что называется, закладывать резервы мощности, чтобы при необходимости в сжатые сроки, с небольшими затратами расширить возможности железных дорог.

Добавлю, что при строительстве новых объектов нельзя забывать о действующей инфраструктуре, о её поддержании в нормативном состоянии. Здесь также есть проблемные участки.

Давайте сегодня обсудим подходы к решению этих задач. При этом вновь хочу подчеркнуть: приоритет должен быть один – эффективное развитие железнодорожной сети Восточного полигона, своевременное наращивание провозной способности его магистралей в интересах всей страны, всех наших регионов, всей отечественной экономики, а значит, и наших граждан, так как новая инфраструктура означает дополнительные рабочие места, рост доходов семей, широкие перспективы для бизнеса, для обновления облика городов и посёлков.

Давайте перейдём к рассмотрению вопросов повестки дня. Слово – Андрею Рэмовичу Белоусову. Пожалуйста.

Заседание Совета законодателей

Владимир Путин выступил на торжественном заседании Совета законодателей, посвящённом 30-летию Федерального Собрания Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович!

Я всех вас приветствую на нашей традиционной встрече.

В прежние времена встречались и в более узком составе, и в немножко другой обстановке. Но, как я понимаю, сегодня мы собрались не только в связи с окончанием года, но и в связи с 30-летием Федерального Собрания России. И конечно, прежде всего хочу всех вас, сенаторов, депутатов Государственной Думы, поздравить с этим событием – с 30-летием Федерального Собрания Российской Федерации.

Наш современный парламент, обе его палаты, были впервые сформированы по итогам выборов, которые состоялись 12 декабря 1993 года, прямо в день принятия Конституции. Вступление в силу нового Основного закона, а также начало работы демократически избранного представительного и законодательного органа власти имели без преувеличения огромное значение, стали основой для укрепления государственности и системы власти в целом. Для восстановления общественной стабильности это было очень важно, для содержательного диалога разных политических сил по основным вопросам повестки развития страны, по решению тех реальных проблем, которые волновали и до сих пор волнуют людей.

Конечно, я знаю, здесь, в зале, есть люди, которые всё это сами переживали, принимали соответствующие решения и могут сказать: ну приняли эти законы, ну и что, они не выполнялись. В чём-то не выполнялись, в чём-то выполнялись. Многое не выполнялось, это правда. Вот Геннадий Андреевич [Зюганов] улыбается, я вижу, он с этим согласен.

Но вы знаете, в чём смысл и в чём ценность принятых решений? Были созданы юридически правовые основы новой государственности. Вот это хотя бы важно: основы были созданы, ориентиры. И потом, руководствуясь этими ориентирами, постепенно вместе с депутатами всех уровней, включая и региональные парламенты, нам постепенно удалось на этой правовой базе навести конституционный порядок, нужную дисциплину, соблюдение этих законов. Но если бы их не было, не было бы юридической базы. Это чрезвычайно важное событие в жизни страны.

В Конституции была закреплена ключевая, принципиальная норма: именно народ России является носителем суверенитета и единственным источником власти. Основной закон содержал и другие фундаментальные положения: гарантии прав и свобод человека, закреплял социальный и правовой характер государства, регулировал вопросы федеративного устройства, что было крайне важно для сохранения целостности России, для восстановления и обеспечения единства правового поля нашей большой и многообразной страны.

Нормы Конституции имели и имеют прямое действие, обладают высшей юридической силой. Однако именно парламенту предстояло раскрыть содержание, смысл и правовой потенциал практически каждой статьи Основного закона государства, по сути, создать наше новое национальное законодательство. Законодательство, которое обеспечивает единство, гармоничное развитие сильного суверенного государства и свободного, ответственного, деятельного гражданского общества.

Это была исключительно сложная, масштабная и очень ответственная задача. Её решение мы продолжаем и сегодня, постоянно совершенствуем, повышаем эффективность нормативной базы с учётом новых требований жизни, вызовов, с которыми мы сталкиваемся.

Здесь хочу вспомнить, что в непростых условиях уже в первые два года своей работы наш парламент принял целый ряд важнейших законодательных актов. Например, Закон о Конституционном Суде, первую часть Гражданского кодекса и Семейный кодекс, которые, разумеется, с внесёнными за эти годы поправками, действуют и до сих пор.

И конечно, с самых первых парламентских заседаний постепенно выстраивался, обретал чёткий внутренний порядок, внутреннюю чёткую логику сам законодательный процесс, оттачивались его ключевые стадии и процедуры, требования юридической техники к текстам законодательных проектов. Развивались и парламентские традиции ведения конструктивной публичной дискуссии, взаимного уважения представителей различных политических сил, учёта мнения оппозиции, в том числе при формировании руководящих органов Государственной Думы и региональных законодательных парламентов.

Особо отмечу ваши совместные усилия в рамках парламентской дипломатии. И хочу сказать, что и в 90-х годах, и уже в XXI веке представители Совета Федерации и Государственной Думы, коллеги из регионов, муниципальных представительных органов власти своей смелой, активной, профессиональной, хочу это подчеркнуть, работой на международных площадках внесли большой вклад в возрождение, а затем и в постепенное, последовательное укрепление авторитета и влияния нашей страны, в продвижение суверенного курса России как одного из лидеров мирового большинства, объективного процесса строительства более справедливого многополярного мира.

Недавняя встреча с руководителями думских фракций, я думаю, коллеги подтвердят, была очень содержательной, конкретной. Мы потом с каждым из руководителей фракций ещё и отдельно поговорили по интересующим партию и фракцию вопросам. Говорили и о том, что все мы, прежде всего вы, конечно, сохраняете историческую преемственность, с уважением относитесь к наследию отечественного парламентаризма и народовластия, которое формировалось ещё в начале XX века в ходе работы первых государственных дум и даже раньше, если вспомнить новгородское вече – мы всё время вспоминаем новгородское вече, это нам ещё в школах достаточно подробно рассказывали. Но ведь такие органы представительной власти были не только в Новгороде, во многих других землях были, как сейчас скажем – субъектах, в русских землях. Не только Новгород этим отличался.

Народные сходы, соборы, потом опыт земского самоуправления – это всё важно, это всё наше наследие. Такая связь времён, принцип непрерывности государственного развития, безусловно, нас обогащают, подчёркивают и укрепляют наше суверенное мировоззрение, политическую, парламентскую культуру, помогают принимать взвешенные, ответственные решения.

Работа и федерального, и региональных парламентов, местных представительных органов власти за прошедшие годы стала более зрелой и профессиональной. И это отражается на качестве вашей работы. Напомню и о том, что поправки к Конституции, внесённые в 2020 году, в том числе расширили полномочия обеих палат Федерального Собрания, существенно укрепили их влияние, статус в единой системе публичной власти.

Уважаемые коллеги, хочу поблагодарить Вас и всех Ваших коллег – законодателей России за солидарную позицию по важнейшим шагам, направленным на поддержку российских семей, нашего образования, здравоохранения, на сбережение нашей культуры и традиционных ценностей, укрепление безопасности, экономического суверенитета России. Это непростые задачи.

Я понимаю, вы люди публичные, вам нужно с людьми встречаться, объяснять нужно, почему принимаются те или другие решения. Вы профессионально работаете над этими вопросами, и принимаемые решения иногда расходятся с общим представлением о том, что такое хорошо и что такое плохо. Но если человек понимает, внутренне уверен в необходимости принятия тех или других решений, ему легче доносить до избирателя свою позицию. Это очень важно. Ответственное отношение к делу – в этом и суть ответственного отношения к своим обязанностям, к людям, которые голосуют за вас.

Речь идёт, конечно, и об укреплении безопасности нашей страны в целом, о защите наших соотечественников на Донбассе и в Новороссии. Сегодня здесь, насколько я знаю, с нами наши товарищи – руководители избранных уже по российским законам парламентов четырёх наших исторических регионов: Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Предлагаю их отдельно поприветствовать. И мы желаем вам удачи, желаем вам всего доброго в вашей работе. Понимаем, что вам непросто и небезопасно, но все там люди крепкие, надёжные, люди, которые знают, что они делают, и знают, ради чего они пришли в эти органы власти – ради людей.

Особо отмечу, что только за последний год был принят целый пакет, а это несколько десятков важнейших законов, о поддержке наших героев – участников специальной военной операции, их родных и близких. И подчеркну: в большинстве случаев эти принципиальные для страны, для наших людей законы принимались голосами всех фракций Государственной Думы. Такая консолидация по важнейшим вопросам жизнедеятельности страны имеет огромное значение для государства. Спасибо вам большое. Затем получали столь же единодушную поддержку в Совете Федерации. Сказал об этом, но ещё раз повторю: в этом и видимый знак консолидации общества в целом.

Пользуясь сегодняшней возможностью, прошу продолжить активную работу парламентской группы по вопросам специальной военной операции. В её состав вошли сенаторы, депутаты всех думских фракций, представители Минобороны, фронтовые корреспонденты. Регулярно получаю от коллег доклады и содержательные предложения. Многие из них, в том числе по социальной, правовой защите участников и ветеранов боевых действий, уже обрели силу закона.

Дорогие друзья!

Перед нами много задач, они требуют постоянного внимания, дополнительных решений и, конечно, эффективного законодательного обеспечения на федеральном и региональном уровне. Уверен, что именно ответственность каждого из нас, глубокое понимание общих целей, коренных интересов народа России будут и впредь задавать вектор всей нашей совместной работе.

Ещё раз поздравляю вас с 30-летием Федерального Собрания и Конституции России и, конечно, с наступающим Новым годом! Всего самого доброго!

Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 декабря 2023 > № 4550585 Владимир Путин