Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владимир Путин провёл совещание по проекту федерального бюджета на 2013–2015 годы.

На совещании обсуждались, в частности, вопросы бюджетного планирования и бюджетной дисциплины, сбалансированности региональных бюджетов и внебюджетных фондов, а также пути повышения эффективности расходования бюджетных средств.

В.ПУТИН:Добрый день, уважаемые коллеги!Мы сегодня поговорим о работе над федеральным бюджетом. Знаю, насколько это сложно, особенно в современных условиях, тем не менее нам нужно уже подвести хотя бы промежуточные итоги этой работы, потому что работа над бюджетом вступает в свою завершающую стадию.

Вчера Министерство финансов направило в Правительство проект основного финансового документа на 2013-й и последующие два года – до 2015-го включительно. В ближайшее время бюджет должен быть рассмотрен и потом внесён в Государственную Думу.

Экспертами, специалистами министерств, ведомств, Правительства, безусловно, проведена очень большая, серьёзная работа. Нужно было решить целый комплекс взаимосвязанных задач, рассчитать базовые параметры бюджета с учётом сложных процессов на мировых рынках, общей неустойчивости ситуации в глобальной экономике. Я знаю, что по ряду вопросов бюджетного планирования шли принципиальные напряжённые дискуссии. Собственно говоря, так было и в предыдущие годы, мы это хорошо все с вами знаем. Я прошу сегодня рассказать, какие решения приняты по итогам.

Но прежде всего хотел бы ещё раз акцентировать ваше внимание на некоторых базовых вещах и подходах.

Первое. Нам нужно строго выдерживать курс на сбалансированность бюджета. Жёсткая и ответственная бюджетная политика, безусловно, приносит свои плоды, а если она проводится не должным образом, то тогда плоды тоже есть, но совсем противоположного толка. И на примере многих наших соседних стран, особенно в еврозоне, мы это с вами хорошо видим и знаем.

На фоне проблем с государственными финансами во многих европейских и других странах положение России выглядит устойчиво. По итогам прошлого года федеральный бюджет был свёрстан с профицитом 0,8 процента. За первые 8 месяцев текущего года динамика в целом положительная.

Одновременно мы существенно пополнили и наши резервы. Объём, например, Резервного фонда, по последним данным, увеличился примерно в 2,5 раза и достиг почти 2 триллионов рублей. Вместе с тем по-прежнему остаётся высоким ненефтегазовый дефицит бюджета. На текущий год этот показатель оценивается более чем в 10 процентов – 10,6 процента ВВП. Нет необходимости говорить, мы с вами много раз возвращались к этой проблеме, здесь заключаются высокие потенциальные риски.

Именно для того, чтобы повысить устойчивость бюджетной системы на долгосрочную перспективу, укрепить макроэкономическую стабильность, было принято решение о новом бюджетном правиле. Его применение призвано снизить негативные влияния текущих колебаний, создать дополнительные возможности для бюджетного манёвра – накопления резервов.

В этой связи вторая важная задача: применение бюджетного правила ограничивает текущее расходование сырьевых сверхдоходов, что, конечно, разумно, мы тоже об этом много раз говорили. Однако реальные ключевые задачи страны, интересы, потребности регионов мы тоже должны, безусловно, учитывать и правильно оценивать в этой связи приоритеты в экономике, в социальной политике, имею в виду и пенсионную сферу, образование, здравоохранение, культуру, инфраструктуру, дорожное строительство, оборону и безопасность.

И конечно, выполнение социальных обязательств перед гражданами странами должно оставаться приоритетным. Обращаю внимание: все решения на этот счёт приняты, мы об этом уже неоднократно договаривались, задачи обозначены в президентских указах (сейчас я об этом поговорю отдельно) – и они должны исполняться, включая переход на новые эффективные системы оплаты труда в ключевых бюджетных секторах: образовании, здравоохранении, культуре, науке. Эти системы должны стимулировать специалистов и руководителей учреждений к повышению профессионализма и к структурным преобразованиям, вести к росту зарплат для тех, кто качественно выполняет свою работу.

Далее. Рассматривая федеральный бюджет, мы должны чётко и ясно понимать, какими ресурсами будут располагать основные внебюджетные фонды, я уже об этом упоминал: Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Дорожный и другие фонды.

Сегодня у нас какое число – 18-е, мы договаривались о чём: о том, что до конца сентября нам будут представлены письменные предложения Правительства по развитию пенсионной системы – пока этого нет. Как вы бюджет считаете на следующий, на последующие годы, не решая одну из ключевых задач экономики? Об этом тоже поговорим сегодня.

Кроме того, необходимо особое внимание уделить долгосрочному бюджетному планированию. Нам нужно представлять, какие бюджетные горизонты мы будем иметь в период после 2015 года.

Четвёртое. Сегодня очевидно общее, сквозное требование к бюджету, к деятельности всех ведомств: это требование эффективности. Прошу всех коллег, всех, кто имеет отношение к принятию решений, ещё раз посмотреть, что нужно сделать с точки зрения повышения результативности расходов, отдачи от вложения бюджетных средств, чёткого выстраивания внутренних, отраслевых приоритетов. Вместе с деньгами должны идти и структурные преобразования, я только что об этом уже говорил.

Нужно продолжить работу над улучшением бюджетной дисциплины исполнителей, свести к минимуму ситуации, когда запланированные на год расходы по государственным программам осваиваются недостаточно и переносятся с одного года на другой. Это создаёт дополнительную нагрузку на государственные финансы, ставит под угрозу своевременное выполнение намеченных мер.

В завершение я хочу ещё раз вернуться к базовым макроэкономическим условиям. Несмотря на имеющиеся проблемы, нам принципиально важно продолжить твёрдый, последовательный курс на подавление инфляции. Это только иллюзия, что можно чуть ослабить контроль над инфляцией ради решения текущих задач, в том числе при вёрстке бюджета. Это очень опасный подход. Низкая инфляция, мы знаем, – это хорошо: это сбережение доходов граждан, доступные кредиты, ипотека, долгосрочные капиталовложения.

В общем, работа у Правительства, конечно, очень сложная, нужно аккуратно пройти между Сциллой и Харибдой, нужно и бюджет развития сформировать, и социальные обязательства выполнять перед гражданами, выполнять то, что нами изложено с вами (я говорю – именно с вами, потому что при вашем участии и указы Президента от 7 мая текущего года были подготовлены, а затем выпущены), и в то же время макроэкономические показатели сохранить и улучшать их.

Что бы хотел сказать по этим указам. Мы много раз уже говорили и я с самого начала предупреждал, что эти указы не сами по себе должны жить. Они должны быть реализованы в практической деятельности кабинета министров – Правительства Российской Федерации. И многократно почти с каждым из присутствующих, да и отсутствующих здесь коллег об этом говорил. Ведь граждане, те, кто – а таких большинство в нашей стране – внимательно следят за внутриполитической ситуацией, за тем, что и как руководство страны собирается делать, ждут от нас реализации тех задач, которые в этих указах изложены. Не может быть так, что указы и цели, которые в них изложены, носят капитальный характер, фундаментальный, они сами по себе, а деятельность исполнительной власти – сама по себе. Так быть не может – и так не будет, хочу сразу об этом сказать. Там задачи у нас сформулированы практически по каждому направлению.

На что хочу обратить внимание. К сожалению, мы уже фиксируем такие системные сбои по целому ряду позиций. Что касается развития Сибири и Дальнего Востока: в указах говорится о подготовке предложений по ускорению социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока, предусматривающих обеспечение транспортных связей труднодоступных территорий, и так далее. Ответственные: Минрегион (а это основное, ключевое ведомство, которое должно организовывать работу), дальше – Минэкономразвития, Минфин России.

Затем пункт о предоставлении предложений по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, имеется в виду обеспечение соответствующего уровня заработной платы в высших учебных заведениях. Ответственные: Минтруд, и далее целый список ответственных, но Минтруд – основной.

Обеспечение и формирование социальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан, и дальше все по списку (там большой перечень), тоже номер один из ответственных – Минрегион. Вот эти пункты в указах просто не выполнены, никаких предложений не сформулировано.

Дальше идут поручения, которые тоже есть в этих указах, но к ним коллеги из Правительства как бы сделали такой первый подход к снаряду, но, на мой взгляд, чисто формальный, без всякой попытки этот снаряд поднять, освоить.

Здесь тоже: о подготовке и внесении в Госдуму проекта федерального закона о внесении в законодательство изменений, касающихся разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, – Минтруд.

Разработка комплекса мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трёх и более детей, включая создание при поддержке субъектов и муниципалитетов необходимой инфраструктуры, – Минрегион и так далее.

В этой связи, уважаемые коллеги, хотел бы сказать следующее. Мы со многими из здесь присутствующих и не присутствующих здесь, но работающих сегодня в Правительстве, вместе работаем много-много лет. Кто-то раньше работал в Правительстве на должности, скажем, замминистра, руководителей каких-то других подразделений, кто-то работал в Администрации Президента тоже на очень высоких должностях, но работа министра предполагает личную, персональную ответственность за отрасль. Если что-то из намеченного не выполняется, то эту ответственность нужно нести, и нести лично.

Я не буду делать этого самостоятельно, имея в виду такую прямую подчинённость, но обращу внимание Председателя Правительства на необходимость объявить выговор Министру регионального развития и Министру труда. Ничего личного – хочу, чтобы вы знали, ничего личного.

Но хочу предупредить и всех остальных членов Правительства: внимательно буду следить за нашей общей работой и соответствующим образом реагировать на то, что происходит или не происходит, а должно было бы происходить. Вот это первая часть.

Есть и вторая. Она в чём заключается? Я внимательно посмотрел на предложения, изложенные в проекте бюджета, и хочу сразу сказать, что, да, – и во вступительном слове я несколько слов об этом сказал – это тяжёлая, сложная, большая и очень ответственная работа. Со многими из здесь присутствующих в этом зале мы проводили её не один раз вместе – я знаю, как это тяжело. Но если всё так оставить, как в проекте изложено, то и другие пункты этих указов исполнены быть не могут, я уже это вижу, – а они должны быть исполнены. Поэтому предлагаю сегодня поговорить самым серьёзным и внимательным образом по проблемам, ради обсуждения которых мы и собрались.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 сентября 2012 > № 647657 Владимир Путин

Сегодня состоялось открытие нового рабочего года шведского парламента. По традиции эта торжественная церемония сопровождается визитом в Риксдаг королевской семьи и оглашением Правительственной декларации - политического курса на будущий год.

Старт новому парламентскому году дается в 14:00 по стокгольмскому времени. До формального открытия проводится перекличка депутатов, после чего они направляются в церковь Стурчюркан в Стокгольме. Туда же прибывает кортеж с королевской семьей.

После возвращения в парламент депутаты приветствуют короля стоя, зал запевает песню во славу монарха, и спикер Риксдага дает первое слово главе государства - Карлу XVI Густаву. Это единственный случай, когда монарху позволяется посещать парламент.

Сегодня Его величество говорил о финансовом кризисе и безработице среди молодежи в ряде стран Европы, приветствовал освобождение из эфиопского заключения журналистов Шибби и Перссона, вспоминал Рауля Валленберга. Под занавес монарх пожелал народным избранникам "силы и мудрости, которые бы помогли формировать завтрашний день, чтобы будни были немного светлее для будущих поколений".

Государственное заседание развивается во многом по законам шоу - до и после речи Его величества депутатов привествуют музыкальными номерами. На этот раз певицы Lise&Gertrud в сопровождении виолончели исполнили свои интерпретации американского и шведского хитов.

Затем премьер-министр представил свою новую Правительственная декларацию.

Старт новому рабочему году Риксдага был дан сегодня в два часа по стокгольмскому времени. После приветственной речи короля слово дали премьер-министру. Он говорил о стабильности шведского курса в изменяющемся мире и пообещал резко увеличить вложения в транспортную инфраструктуру, науку и борьбу с преступностью.

Правительственная декларация – это и юридический документ, своего рода каталог достижений и планов правительства, и полемически заостренная речь. Редакция Первого канала Шведского радио проанализировала все предыдущие декларации Райнфельдта и пришла к выводу, что чаще всего в них звучат слова "Швеция, правительство и люди/человек", что в общем-то и не удивительно. В то же время примечательно, что о коллективе, людях, Райнфельдт говорил уже более 190 раз: по мнению экспертов, лидер консерваторов успешно пользуется приемами оппонентов, социал-демократов.

Фредрик Сёдерквист, заведующий кафедры риторики Высшей школы Сёдертёрна:

- Мне кажется, что это способ показать, что консерваторы, и сам Альянс – это новая партия "народного дома". Партия для всех.

Если прошлогодняя декларация Райнфельдта отличалась суровостью посыла – премьер говорил о тяжести кризиса, то на этот раз правительство явно хотело дать более позитивный сигнал. Оппозиция не раз упрекала правых в излишне осторожной политике сбережений. Политический обозреватель газеты "Сюдсвенскан" Хейди Авеллан:

- Сдержанные и осторожные - так это правительство профилировало себя с самого начала, с выборов 2006 года. Мне кажется, теперь они попытаются проводить более энергичную политику. Они, наконец, прислушались к критике и захотят сделать больше, а не только заведовать финансами. Но главное: это правительство на следующих выборах будут оценивать по ситуации на рынке труда. Они выиграли выборы на обещаниях заметно снизить безработицу – пока этого достичь не удалось. Но государственные финансы – в очень хорошем состоянии, особенно на фоне других стран, и это, конечно, для правительства плюс.

Для политологов, похоже, нынешняя декларация сюрпризом не стала. Как и предполагала Авеллан, премьер говорил о здоровых финансах и о том, что Швеция в отличие от других стран ЕС может позволить себе инвестиции в будущее уже сейчас.

- Ситуация, которая сложилась во многих странах Европы, – это не наша ситуация. Ответственная политика правительства привела к тому, Швеция пережила годы кризиса относительно хорошо. Пока в других странах долги бюджета выросли, в Швеции они снизились. В окружающем мире слабы и уязвимые слои общества вынуждены затягивать пояса. Это не наш путь, Швеция может и будет инвестировать в сплоченность и благосостояние.

Основные условия сплоченности и благосостояния, по мысли правительства: курс на полную занятость, развитие инфраструктуры и науки, безопасность.

Райнфельдт пообещал заметно увеличить ассигнования на транспортную инфраструктуру – всего на 100 млрд крон за год, в первую очередь на развитие железных дорог. Новые пути будут проложены для скоростных поездов на участке Стокгольм-Линчёпинг, сообщил он, назвав этот проект историческим. Ожидаются также более высокие и адресные инвестиции в науку. Кроме того, премьер отдельно отметил меры по борьбе с преступностью: он предлагает увеличить бюджет правоохранительной системы на 1,5 млрд крон, а также ужесточить наказание, в частности, за избиения, сексуальное насилие, насилие в семье, организованную преступность, взломы квартир.

Говоря о внешней политике, Райнфельдт заявил, что ключевым остается взаимодействие Швеции с другими странами Северной Европы, ЕС и ООН. Касательно отношения к восточным соседям, Фредрик Райнфельдт, не уточняя, о каких странах идет речь, заявил о шведском беспокойстве по поводу состояния демократии и прав человека:

- Негативное развитие событий в некоторых странах, ущемление свободы политической оппозиции, нас беспокоят.

Швеция > Внешэкономсвязи, политика > sverigesradio.se, 18 сентября 2012 > № 647343

КОМПАНИЯ PANASONIC ОСТАНОВИЛА ЗАВОДЫ В КИТАЕ

Производитель электроники японская компания Panasonic в понедельник сообщила о приостановлении работы на трех своих предприятиях в Китае. В Panasonic заявили, что причиной стали массовые антияпонские выступления

Работа предприятий японской компании Panasonic в Китае приостановлена до вторника. В результате антияпонских выступлений пострадали предприятия в Циндао и Сучжоу, а на третьем заводе в городском округе Чжухай несколько сотрудников устроили забастовку из-за территориальных споров стран по поводу островов в Восточно-Китайском море.

В последние несколько недель антияпонские настроения в Китае накалились до предела. Ситуация вновь обострилась на прошлой неделе, когда Токио выкупил у частных владельцев - японской семьи Курихара - острова Сенкаку в Восточно-Китайском море. Пекин называет эти острова Дяоюйдао и считает их своими исконными территориями, незаконно отторгнутыми еще в 1880-е годы, напоминает агентство ИТАР-ТАСС. Спор из-за островов обострился в 70-х годах прошлого века, когда в этом районе были обнаружены месторождения природного газа и нефти.

Антияпонские протесты в последние дни прокатились во многих китайских городах и стали, по оценкам одного из обозревателей, самыми массовыми со времени установления дипотношений между странами в 1972 году. Как передает CNN, протестующие с флагами КНР и портретами Мао Цзэдуна скандировали: "Долой японский империализм" и призывали к войне. В соцсетях распространяются сообщения и фотографии, на которых разгневанные толпы крушат японские магазины и рестораны, разбивают и поджигают японские автомобили. В портовом городе Циндао протестующие атаковали завод Panasonic и дилерский центр Toyota, в Сиане жгли японские автомобили. Японское посольство в Пекине забросали камнями и яйцами.

Японские СМИ передавали сообщения о случаях нападений на японских граждан. В пятницу, однако, в МИДе КНР заявили, что массовое недовольство направлено не на японских граждан, чью безопасность власти обязуются защищать в соответствии с законом.

В Шэньчжэне, чтобы усмирить толпу, полиция пустила в ход слезоточивый газ. Обозреватель CNN, однако, отмечает, что в Китае власти редко допускают акции протеста, поэтому возникают предположения, что в данном случае массовые выступления по всей стране были санкционированными. К вечеру субботы в китайских государственных СМИ появились призывы к дисциплине и комментарии о недопустимости насилия, пишет CNN. В понедельник утром улицы вокруг японского посольства в Пекине были заблокированы властями.

В состоянии холодной войны

США обратились к Японии и Китаю с призывом не допустить эскалации напряженности. Назвав альянс США и Японии "основой мира и стабильности" в азиатско-тихоокеанском регионе, министр обороны США Леон Панетта, тем не менее, подчеркнул, что Вашингтон не принимает ни ту, ни другую сторону в вопросе территориальных претензий. Как бы то ни было, глава Пентагона выразил опасения по поводу массовых выступлений в КНР.

США призывают к мирному разрешению спора, подчеркивая, что он "усиливает напряженность в регионе и подрывает экономические связи между второй и третьей крупнейшими экономиками мира", пишет CNN.

В Пекине считают приобретение японским правительством островов, "издавна принадлежащих Китаю", угрозой территориальному суверенитету КНР и предупреждают Токио о "серьезных последствиях", если решение не будет аннулировано, передает РИА "Новости".

Пекин в пятницу направил к спорным островам шесть патрульных судов. Служащие японской береговой охраны утверждают, что, несмотря на их предупреждения, китайские суда заходили в территориальные воды Японии. В понедельник появились сообщения со ссылкой на сайт Цзинхуаван, что в район островов направляются для промысла около тысячи китайских рыболовецких шхун. Накануне в воскресенье официально был снят действующий ежегодно в летний период запрет на рыбную ловлю в районе Восточно-Китайского моря.

По данным РИА "Новости", при правительстве Японии сейчас работает кризисный штаб. Премьер-министр Ёсихико Нода отменил все свои ранее запланированные поездки в провинцию и лично следит за развитием ситуации вокруг Сенкаку.

МОСКВА И ПХЕНЬЯН ДОГОВОРИЛИСЬ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ ДОЛГА КНДР

Соглашение подписано накануне. Его сумма составляет 11 млрд долларов

Россия и КНДР подписали соглашение об урегулировании долга Пхеньяна

перед Россией в размере 11 млрд долларов, сообщил ПРАЙМ замглавы Министерства финансов Сергей Сторчак.

По его словам, подписание прошло накануне.

В августе прошлого года Сторчак сообщил, что страны намерены обсудить ситуацию вокруг кредита, который Пхеньяну предоставил СССР. Он пояснял, что при урегулировании подразумевается пересчет рублей в доллары и предоставление скидки в 90% долга. Его остаток будет использоваться по схеме "долг в обмен на помощь" при реализации совместных проектов. Так, в октябре этого года планируется открытие железнодорожного сообщения между российским приморским городом Хасан и северокорейским портом Раджин. Пропускная способность трассы оценивается в 100 тысяч контейнеров в год. Проект начали в 2008 году.

Еще одним крупным проектом является строительство газопровода на территории КНДР. Как рассказал посол РФ в КНДР Валерий Сухинин, лидер Северной Кореи Ким Чен Ын поддерживает соглашение о его строительстве. Планируется, что труба пойдет в Южную Корею. По словам Сухинина, стороны решают практические вопросы.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ВЫРАСТЕТ ДО 409 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ

Такой параметр заложен в проекте федерального бюджета на 2013 год

Размер материнского капитала в России в 2013 году составит 408 тысяч 900 рублей. Об этом говорится в проекте федерального бюджета. Документ опубликован на сайте Министерства финансов. "Установить, что размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного федеральным законом от 29 декабря 2006 года "№" 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в 2013 году составляет 408 960,5 рубля", - написано в законопроекте.

В одном из приложений к документу говорится, что на предоставление материнского (семейного) капитала в бюджете на 2014 год зарезервировано 163 млрд 126 млн 182,1 тысячи рублей; ассигнования на 2015 год увеличены до 172 млрд 138 млн 903,7 тысячи рублей.

В 2012 году размер материнского капитала составил 387,6 тысячи рублей. На эти деньги могут претендовать семьи, в которых после 1 января 2007 года появился второй ребенок. Государство разрешает потратить маткапитал на улучшение жилищных условий, увеличение накопительной пенсии одного из родителей или оплату образования одного из детей.

ЖУРНАЛ CLOSER ОШТРАФОВАН ЗА ТОПЛЕСС КЕЙТ МИДДЛТОН

Руководство журнала планирует его закрыть

Французский суд оштрафовал редакцию французского журнала Closer на 2 тысячи евро, которые она должна выплатить английской королевской семье в течение 24 часов, сообщает CNN.

Журналисты издания также обязаны передать в Лондон фотографии-оригиналы и более не распространять снимки герцогини Кембриджской Кейт Миддлтон без лифчика.

Если Closer повременит, то будет обязан выплачивать королевской семье 10 тысяч евро за каждый день промедления.

По предварительным данным, руководство Closer намерено собраться ближе к вечеру и принять решение о закрытии журнала.

Параллельно с решением суда во Франции начинается расследование уголовного дела. В Букингемском дворце подтверждают, что оформляли иск в отношении с одной стороны Closer, с другой - таинственного фотографа.

Снимки были сделаны в Провансе, где принц Уильям и герцогиня Кейт отдыхали на побережье. В настоящее время пара посещает острова Тувалу в Тихом океане.

Придворный биограф Кристофер Андерсон объясняет, что фотографии, опубликованные на обложке Closer, взволновали Лондон по причине вмешательства в личную жизнь представителей династии Виндзоров. В Букингемском дворце опасаются, что если молодую пару застают в полуголом виде на отдыхе, то чего можно ждать, если у нее появится ребенок.

Closer принадлежит итальянской компании Mondadori, которую возглавляет дочь экс-премьера Италии Сильвио Берлускони Марина.

ЗАХВАТИ УОЛЛ-СТРИТ ГОД СПУСТЯ: МОДА ПРОШЛА?

Движение "Захвати Уолл-стрит" отметило свою первую годовщину неудачными попытками блокировать перекрестки Манхэттена. Полторы сотни демонстрантов были арестованы

Движение "Захвати Уолл-стрит" (Occupy Wall Street) отметило свою первую годовщину неудачными попытками блокировать перекрестки в каменных ущельях финансового района Манхэттена, где "оккупантов" встретили превосходящие силы полиции и мировой прессы.

Полторы сотни демонстрантов были арестованы и теперь будут приговорены к общественным работам в виде подметания улиц.

Идеологи и сторонники движения уверяют, что у него есть будущее. Однако сложившийся в большой прессе Америки консенсус гласит, что его лучшие дни позади.

"Захвати Уолл-стрит: ажиотаж, который выдохся", - озаглавлена статья Эндрю Росса Соркина, напечатанная в понедельник вечером в либеральной New York Times. Не так давно издание посвящало движению десятки сочувственных материалов в неделю, но теперь автор статьи пишет, что движение будет лишь "сноской в учебниках истории, если его вообще упомянут".

Осенью прошлого года либеральный журнал American Prospect вышел с заголовком "Может ли движение "оккупантов" Уолл-стрит стать либеральной версией Чайной партии?" (речь идет о политическом движении правого толка, названном в честь Бостонского чаепития).

"Год спустя мы знаем ответ, - пишет сейчас в New York Times публицист Джо Носера. - Не может, и не стало. Движение "оккупантов" практически мертво, тогда как Чайная партия живет и здравствует".

Утопические цели

Носера отчасти объясняет это тем, что "оккупанты" принципиально решили существовать без руля и без ветрил, не формулируя связной программы, не выдвигая из своей среды лидеров и предпочитая принимать решения консенсусом.

Презирая политиков и корпорации, они также обособились от внешнего мира и общались в основном друг с другом, тогда как консервативная Чайная партия, засучив рукава, подключилась к политическому процессу и два года назад послала в конгресс 87 своих сторонников. "Оккупанты" не послали ни одного.

Если конечная цель движения состояла в упразднении капитализма, писала в субботу консервативная New York Post, то они с таким же успехом могли бы попытаться отменить земное притяжение. Если их цель состояла в том, чтобы воротил Уолл-стрит вывели из их хором в наручниках, то они ее тоже не достигли.

Но "оккупанты" на какое-то время поставили в центр общественного внимания проблему имущественного неравенства в Америке. Они ввели в языковой обиход сладкую парочку "однопроцентники" и "99-процентники", означавшую горстку богатеев и подавляющее большинство американцев, которое ей предположительно противостоит.

В обиход эти термины не вошли, но они закрепились в языке либеральной общественности и СМИ.

"Оккупанты" безуспешно призывали обывателей забрать свои вклады из больших банков и положить их в маленькие. Но они утверждают, что заставили гигантский Bank of America и другие банки отказаться от планов взимания платы за пользование дебетовыми картами.

Отзвуки в речах Обамы

В нынешней предвыборной кампании "оккупанты" не играют заметной роли, но лозунги избирательного штаба Барака Обамы иногда созвучны их требованиям. Как и они, лагерь президента США призывает повысить налоги богатейшим гражданам и усматривает изъяны в деятельности республиканца Ромни на посту главы инвестиционной компании Bain Capital.

Движение "Захвати Уолл-стрит" зародилось 17 сентября 2011 года, когда группа активистов обосновалась в парке Зукотти на юге Манхэттена. В колыбели движения скоро появились крошечный палаточный городок, лазарет, пресс-центр и бесплатный питательный пункт.

Прогрессивные производители мороженого Ben&Jerry раздавали "оккупантам", а также примкнувшим к ним окрестным бомжам и наркодилерам свои пломбиры, а уличные агитаторы - свои прокламации. Над оккупайским табором стоял барабанный бой, под который подрыгивали ногами сотни журналистов со всего мира.

Эта мини-утопия внезапно кончилась вечером 15 ноября, когда полиция выселила из сквера его обитателей и вывезла их пожитки. Вскоре им позволили вернуться, но без палаток и спальных мешков. Прибывший потом генерал Зима погрузил "оккупантов" в спячку, хотя их костяк не дремал, а регулярно собирался и планировал возрождение.

Но внешне движение почти не подавало признаков жизни, поэтому СМИ постепенно списали его со счетов.

Первомайское возвращение

Однако 1 мая мне показалось, что хоронить "оккупантов" рано. В тот день улицы Манхэттена снова заполнили толпы участников движения, к которым присоединились тысячи нью-йоркских профсоюзников. В конце августа "оккупанты" примкнули к выходцам из СНГ, протестовавшим против ареста участниц панк-группы Pussy Riot, и под конец практически монополизировали акцию.

Годовщину движения отмечали три дня подряд, но в общей сложности собралось не намного больше тысячи человек. "Сейчас, 12 месяцев спустя, - пишет в New York Times цитировавшийся выше Эндрю Соркин, - можно и нужно сказать, что движение "оккупантов" Уолл-стрит - как бы бестактно это ни прозвучало - было всего лишь модным поветрием".

По словам автора, в прошлом году ставить под сомнение какие-либо аспекты движения было не слишком популярно и означало навлечь на себя "уничижающее глумление". Я лично пережил его после того, как напечатал, как мне казалось, сравнительно почтительную колонку о протестах в парке Зукотти.

Сейчас же политические некрологи движению пишут все, кому не лень. "Один процент побеждает", - меланхолически заключает либеральная Baltimore Sun.

Согласно июльскому опросу Ipso/Reuters, лишь 9% респондентов заявили, что всецело разделяют идеалы движения "Захвати Уолл-стрит".Протестующие скандируют "Захвати Уолл-стрит" на одноименной улице в Нью-Йорке.

МИНКОМСВЯЗИ ОБЕЩАЕТ, ЧТО ЗАПУСК ОТВ НЕ ПОВЛИЯЕТ НА ЗВЕЗДУ

Новый телеканал будет запущен в новых технологичх вещания без использования аналоговых частот

Появление Общественного телевидения не повлияет на работу телеканала "Звезда", находящегося в ведении Министерства обороны, сообщили BFM.ru в департаменте информации и общественных связей Минкомсвязи РФ.

Ведомство сообщает, что правительство намерено не дать возникновению Общественного телевидения нанести ущерб деятельности телеканала "Звезда". Минкомсвязи объясняет это бережным отношением к аудитории канала, которая в основном состоит из военных и ветеранов. Власти нашли способ запустить ОТВ и без частот "Звезды" - новый телеканал может начать сразу работать в новых технологиях вещания без использования аналоговых частот. Минкомсвязи сообщает, что Общественное телевидение появится сразу во всех кабельных сетях, спутниковых пакетах и цифровом вещании.

Ведомство считает использование аналоговых частот нецелесообразным, так как в 2015 году после завершения программы цифрового телевидения вещание такого типа все равно будет отключено по всей России. Ведомство обещает, что уже в первые дни Общественное телевидение станет доступно для 22 млн российских семей, то есть для половины населения страны.

Замминистра обороны - статс-секретарь Николай Панков накануне пообещал, что "Звезда" продолжит вещание и после появления ОТВ, хотя ранее предполагалось, что Общественное телевидение займет его частоты. "Позиция по дальнейшей работе телеканала нормальная", - сообщил Панков.

Члены торговой делегации Казахстана посетили 12-ую международную выставку строительной индустрии в Тегеране и ознакомились с последними достижениями отрасли, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

После осмотра экспозиций выставки представители Казахстана встретились с генеральным секретарем Центральной палаты кооперативов Ирана Дарьюшем Пакбином и пригласили иранские компании принять участие в тендере на строительство крупного университетского центра в Астане, столице Казахстана.

Дарьюш Пакбин заявил о готовности иранских кооперативов и компаний к участию в строительных проектах в Казахстане.

12-ая международная выставка строительной индустрии, которая считается крупнейшим выставочным мероприятием подобного типа на всем Ближнем и Среднем Востоке, проводится в Тегеранском выставочном центре.

На выставку приглашены зарубежные делегации из 15-ти стран, в том числе из России, Беларуси, Турции, Ирака, Афганистана, Армении, Кувейта, ОАЭ, Катара, Казахстана, Таджикистана и Пакистана.

C 1998 г. компания International Paper инвестировала в развитие Светогорского ЦБК (Ленинградская обл.) $600 млн, об этом, в рамках официального мероприятия, посвященного празднованию 125-летию комбината, Lesprom Network сообщил президент International Paper в России Франц Маркс.Инвестиции были направлены на закупку современного оборудования и повышение эффективности производства.

«Основанный в 1887 г., ЦБК в г.Светогорске в настоящее время является одним из лидеров российской целлюлозно-бумажной отрасли, а его продукция экспортируется более чем в 15 стран в СНГ и за его пределами», - говорится в релизе.

Также компания вложила более $5,5 млн в социальные проекты, направленные на развитие инфраструктуры города Светогорска и региона.

«Я посещаю производства International Paper по всему миру и могу с уверенностью сказать, что Светогорск держит планку очень высоко. От самого комбината до его сотрудников и продукции, которую мы производим и экспортируем в СНГ, энергия и усилия, прикладываемые в Светогорске, символизируют суть International Paper», - отметил председатель совета директоров и главный исполнительный директор International Paper Джон Фарачи.

Управляющий директор компании Cisco в странах Восточной Европы Ульрика Карлссон и генеральный директор RU-COM Александр Негомедзянов подписали соглашение о сотрудничестве. Документ призван укрепить и расширить стратегическое партнерство между компаниями в области развития и внедрения информационных и коммуникационных технологий.

В соответствии с условиями соглашения бизнес-группа RU-COM и Cisco планируют реализовывать совместные научно-исследовательские программы и проекты, направленные на развитие ИТ-инфраструктуры и модернизацию производства предприятий RU-COM, в том числе с использованием решений Cisco. Для этого будут открыты временные лаборатории и сформированы научные коллективы, которые займутся разработкой специализированных сервисов, телекоммуникационных и коммутационных продуктов, предложений по совершенствованию волоконно-оптических систем и линий связи, внедрению современных технологий.

Сотрудничество между компаниями будет носить долгосрочный характер и предусматривает также обмен информацией научно-технического характера, методологическую и консультационную помощь по интеграции стороннего оборудования с решениями Cisco. Для скорого вывода на рынок продуктов RU-COM, разработанных на базе технологий Cisco, компаниями будут готовиться и проводиться совместные маркетинговые программы.

"Подписанное соглашение выведет сотрудничество Cisco и RU-COM на новую ступень развития, – отметил Павел Бетсис, вице-президент, руководитель бизнеса Cisco в России/СНГ. – Мы запланировали широкий комплекс совместных программ, которые позволят усовершенствовать производственное направление компаний RU-COM, поднять эффективность управления ИТ-инфраструктурой всей бизнес-группы, разработать и выпустить на рынок новые продукты RU-COM на базе решений Cisco".

"Развитие сотрудничества с компанией Cisco, одним из мировых лидеров в области высоких технологий, имеет исключительно важное значение как для совершенствования бизнес-процессов всех компаний, входящих в RU-COM, так и для развития новых видов бизнеса", - заявил Александр Негомедзянов.

АО "Қазтеміртранс" опубликовало годовой отчет по итогам финансово-экономической и операционной деятельности в 2011 году.

Согласно данным отчета, чистая прибыль АО "Қазтеміртранс" (100%-ная дочерняя компания АО "НК "Қазақстан темір жолы") увеличилась на 1,6 млрд. тенге и составила на 1 января 2012 года 14,8 млрд. тенге (по состоянию на 1 января 2011 года - 13,2 млрд. тенге).

В структуре доходов наибольшую долю (76%) занимают доходы, полученные от обеспечения перевозок грузовым вагонным парком. Остальная часть (24%) - доходы от экспедиторской деятельности, оперирования вагонным парком и прочие.

Активы АО "Қазтеміртранс" выросли с 355,6 млрд. тенге в 2010 году до 392,3 млрд. тенге в 2011 году. Собственный капитал в 2011 году увеличился на 12,9 млрд. тенге и составил 109,7 млрд. тенге.

В 2011 году объем капитальных вложений составил 99,8 млрд. тенге. Указанные средства были направлены на приобретение новых грузовых вагонов, проведение капитального ремонта с продлением полезного срока использования, приобретние технологического оборудования для оснащения вагоноремонтных депо и т. д.

За 12 месяцев 2011 года АО "Қазтеміртранс" всеми видами ремонта отремонтировано 20 847 вагонов, из них капитальный ремонт прошли 1 507 вагонов, деповской - 18 067 единиц подвижного состава, капитальный ремонт с продлением срока службы - 1 273 вагона.

По проектам обновления парка грузовых вагонов компанией в 2011 году приобретено 7059 грузовых вагонов.

Наша справка:

АО "Қазтеміртранс" - крупнейший оператор грузового вагонного парка Республики Казахстан.

Компания осуществляет ремонт и модернизацию вагонов, оказывает транспортно-экспедиторские услуги, оперирует грузовым вагонным парком.

Учас­ток плат­ной ав­тотрас­сы Моск­ва - Санкт-Пе­тер­бург с 15-го по 58-й км пла­ниру­ет­ся ввес­ти в экс­плу­ата­цию до кон­ца 2014г. Об этом со­об­щил жур­на­лис­там ге­нераль­ный ди­рек­тор ООО "Се­веро-за­пад­ная кон­цесси­он­ная ком­па­ния" (СЗКК) Пь­ер-Ив Эст­рад.По его сло­вам, ком­па­ния за пер­вый год стро­итель­ства вы­пол­ни­ла бо­лее 34% ра­бот. "В со­от­ветс­твии с гра­фиком в 2013г. пла­ниру­ет­ся до­вес­ти об­щий объ­ем вы­пол­ненных ра­бот до 70%. В этот пе­ри­од бу­дет за­вер­ше­но боль­шинс­тво зем­ля­ных ра­бот, окон­че­но воз­ве­дение час­ти ис­кусс­твен­ных со­ору­жений, уло­жена часть ос­но­вания и пок­ры­тия до­ро­ги", - ска­зал ру­ко­во­ди­тель ком­па­нии.

В нас­то­ящее вре­мя идет ак­тивное воз­ве­дение пя­ти мно­го­уров­не­вых раз­вя­зок и 39 ис­кусс­твен­ных со­ору­жений (пять мос­тов и 34 пу­теп­ро­вода, в том чис­ле мост че­рез ка­нал им.Моск­вы дли­ной бо­лее 300 м). На се­год­няшний день ас­фальт уло­жен на 6,5 км участ­ка трас­сы.

Стро­итель­ство пер­во­го участ­ка трас­сы Моск­ва - Санкт-Пе­тер­бург стар­то­вало 1 сен­тября 2011г. и прод­лится по пла­ну 36 ме­сяцев. За этот срок бу­дет воз­ве­дена но­вая ав­то­магист­раль про­тяжен­ностью 43 км - от Бу­синовс­кой раз­вязки Мос­ковс­кой коль­це­вой ав­то­доро­ги (МКАД) до го­рода Сол­нечно­горс­ка (с 15-го по 58-й км).

На участ­ке от МКАД до Ше­реметь­евс­ко­го шос­се до­рога име­ет по пять по­лос дви­жения в каж­дую сто­рону. От Ше­реметь­евс­ко­го шос­се до пла­ниру­емо­го вы­ез­да из Зе­леног­ра­да - по че­тыре по­лосы, да­лее до Сол­нечно­горс­ка - по две по­лосы. Рас­четная ско­рость дви­же­ния - 150 км/ч.

Соз­да­ва­емая плат­ная ав­то­магист­раль ста­нет дуб­ле­ром на­ибо­лее заг­ру­жен­но­го участ­ка фе­дераль­ной трас­сы М10 "Рос­сия". Трас­са бу­дет про­ложе­на в об­ход всех на­селен­ных пунк­тов, в рай­оне го­рода Хим­ки и на тер­ри­тории Моск­вы бу­дет бесп­лат­ной.

Укртрансинспекция доводит до сведения перевозчиков перечень стран, квота разрешений которых закончилась на 2012 год, а именно:

1. Азербайджан (универсальные)

2. Азербайджан (в / из третьих стран);

3. Греция (в / из третьих стран);

4. Казахстан (универсальные)

5. Казахстан (в / из третьих стран);

6. Россия (в / из третьих стран О);

7. Россия (в / из третьих стран ОТR)

8. Румыния (универсальные)

9. Румыния (в / из третьих стран);

10. Таджикистан (универсальные)

11. Турция (порожние);

12. Турция (в / из третьих кран);

13. Узбекистан (универсальные и третьи страны);

14. Чехия (двусторонние);

15. Чехия (универсальные);

16. Чехия (универсальные и третьи страны).

В настоящее время Министерство инфраструктуры Украины ведет переговоры с компетентными органами указанных стран по дополнительному проведению обмена разрешениями на 2012 год.

Во избежание конфликтных ситуаций с заказчиками, простой грузового автотранспорта,с ледует принять к сведению данную информацию и не планировать выполнение перевозок на основании указанных разрешений. Осуществление перевозок в страны, разрешения которых закончились, а именно: Азербайджан, Греция, Россия, Румыния, Турция, Чехия возможно только на основании разрешений ЕКМТ.

Обращаем Ваше внимание, что перевозка из третьих стран в Россию и из России в третьи страны возможна только по разрешениям ЕКМТ с правом работы в России.

Щекатые и лохмоногие

Бизнесмен из Москвы предлагает строить голубятни во дворах и парках

 Наталия Беришвили 

Голубиные питомники исчезли из Москвы из-за точечной застройки и борьбы с пьянством 

29-летний Георгий Григорян из Москвы купил участок за городом и развел там голубей. Сейчас у него 800 птиц. В ближайшем будущем он намерен обратиться к московским властям с предложением установить голубятни в городских парках и дворах.

«Мне было лет десять, когда старший брат принес домой пакет, а в нем что-то живое. Я подумал - щенок, а оказалось – голубь», - рассказывает Георгий. В то время он жил в центре Москвы, недалеко от станции метро «Новослободская». Они с братом соорудили небольшую голубятню во дворе. А потом пришлось переезжать, птиц на время отдали знакомому голубеводу из Московской области. Три года назад семья Георгия приобрела участок за городом, и он первым делом построил голубятню. «Мы забрали своих голубей, всего их было штук 30. Но птицы быстро размножаются, мы еще докупали новые породы», - рассказывает Григорян.

Сам Георгий учится на архитектора и владеет строительным бизнесом, а его голубятня находится в дачном поселке Горки-8 на Рублевке. В чистом сарае с насестами живут около 800 голубей различных пород и мастей. По словам Георгия, голубеводство, если к нему подходить серьезно, – затратное хобби. В неделю его голуби съедают четыре мешка зерна. Много денег уходит на лекарства, витамины и периодический осмотр ветврача. Георгий говорит, что многие пожилые голубеводы старой закалки продают прибавляющихся голубей, чтобы прокормить оставшихся: в Москве породистые голуби стоят около от 1 до 3 тыс. руб. за штуку.

Григорян приезжает на дачу несколько раз в неделю. В его отсутствие за птицами ухаживает сосед Николай. В благодарность Георгий ему подарил около 100 своих голубей. Периодически соседи устраивают соревнования – чьи голуби дольше летают. Голуби-спортсмены сидят на особой диете, их нельзя перекармливать.

Георгий с удовольствием демонстрирует способности своих питомцев. Он забирается на голубятню, открывает крышку в потолке, голуби вырываются на улицу. Георгий свистит, размахивает шваброй, и птицы уносятся высоко в небо.

Практически все голуби Георгия – бойные, их еще называют игровые. В эту группу входят породы голубей, которые в воздухе переворачиваются, кувыркаются через голову и катаются на хвосте.

Георгий говорит, что у каждого члена семьи есть любимый голубь. Например, его мама Эмма очень любит белого голубя породы такла, который не зайдет в голубятню, пока все остальные сородичи не вернулись. Любимый голубь Георгия относится к породе щекатые. У него белое тело, черная голова и лохматые лапки. «Я больше люблю лохмоногих голубей. Притом мой любимец красиво летает. И он везучий, неоднократно уходил от сокола. Мне кажется, у нас с ним характеры похожи», - говорит Григорян.

Он сетует на то, что «большинство голубятен в Москве старые, железные, еще советских времен». К тому же их периодически сносят под предлогом строительства, например, парковки. По мнению Георгия, было бы неплохо построить в столичных парках и дворах новые голубятни, возможно, в русско-византийском стиле, и дать столичным голубеводам возможность ухаживать за птицами, которых они так любят.

Куда исчезли московские голубятни

Михаил Коржиков, главный судья соревнований клуба голубеводов «Голубь Мира», рассказывает, что сейчас среди фанатов голубей большинство - люди старшего возраста. Еще в 60-х годах власти начали борьбу с голубятнями во дворах. «Получить разрешение на установку питомника было тяжело, считалось, что там будут распивать водку, - говорит Коржиков. - Людям не разрешали разводить голубей, нарушилась преемственность поколений». В июле 2012 г. Сергей Собянин предложил упростить процедуру оформления земли под голубятни и сделать выдачу разрешений на их установку бесплатной. Но, по словам Михаила Коржикова, часто в Москве питомник просто негде разместить. «У нас был случай, когда из-за уплотнительной застройки решили снести голубятню. Местные власти были бы и рады предоставить другой участок, но его в районе просто не было», - рассказывает он.

Территориальный спор Пекина и Токио переходит в экономическую плоскость: ряд крупных японских концернов, в том числе Honda, Nissan и Panasonic, на несколько дней приостановили работу своих заводов в Китае из-за беспорядков и антияпонских выступлений. Официальная китайская пресса заявляет, что КНР не собирается использовать экономические санкции для решения территориального спора, вспыхнувшего в сентябре из-за островов Дяоюйдао (японское название - Сенкаку), но отмечает, что при определенных условиях такой шаг со стороны Пекина вполне возможен.

Китай и Япония являются соответственно второй и третьей крупнейшей экономиками мира. В прошлом году товарооборот между двумя странами составил 345 миллиардов долларов.

Протесты и погромы

Многотысячные антияпонские выступления продолжаются по всему Китаю уже неделю: у дипломатических представительств Японии, центров продаж японских машин и японских ресторанов. Наиболее масштабной была субботняя акция протеста у посольства Японии в Пекине. Тогда толпа демонстрантов с китайскими флагами прорвалась сквозь кольцо сотрудников вооруженной полиции КНР. Протестующие закидали посольство сырыми яйцами, пустыми пластиковыми бутылками и прочим мусором.

Обострение отношений между двумя странами произошло после того, как Япония в начале прошлой недели национализировала три из пяти спорных островов, выкупив их у частного лица. Сообщается, что всего антияпонские выступления за последнюю неделю проходили в 85 городах КНР. Многие семьи проживающих в Китае японцев временно возвращаются на родину.

Пять островов Сенкаку (Дяоюйдао) являются спорной территорией между Японией и Китаем. Пекин и Токио не могут определить прохождение границы между исключительными экономическими зонами в районе островов. Япония настаивает на прохождении разделительной линии посередине водного пространства, Китай - на перемещении линии ближе к японскому побережью.

Япония утверждает, что занимает острова с 1895 года, в Пекине напоминают, что на японских картах 1783 и 1785 годов Дяоюйдао обозначены как китайская территория. После Второй мировой войны острова находились под контролем США и были переданы Японии в 1972 году. На Тайване и в континентальном Китае считают, что Япония удерживает острова незаконно. Япония считает, что Китай и Тайвань стали претендовать на острова с 1970-х годов, когда выяснилось, что в этом районе много полезных ископаемых.

День закрытых дверей

В понедельник целый ряд крупных японских концернов, в том числе автопроизводители Honda и Nissan, объявили о решении приостановить на несколько дней работу на своих заводах в Китае из-за беспорядков и антияпонских выступлений, захлестнувших страну.

Как сообщила представитель Honda Нацуно Асанума (Natsuno Asanuma), слова которой приводит агентство Рейтер, временно остановлены два завода - в городах Гуанчжоу и Ухань, остальные предприятия пока продолжают работу. Предполагается, что производство возобновится в четверг, 20 сентября. Всего в Китае работает четыре завода Honda, в совокупности они производят около 820 тысяч автомобилей в год.

В свою очередь компания Nissan приостанавливает работу предприятий в Гуанчжоу и Чжэнчжоу до среды. В то же время, как сообщает Рейтер, предприятия японской Toyota продолжают функционировать в обычном режиме, несмотря на то, что некоторые офисы компании также подверглись нападению протестующих.

Кроме того, работу на территории Китая приостановили до среды и крупные производители электроники Panasonic и Canon. Сообщается, что два завода Panasonic по производству компонентов были атакованы демонстрантами. Предприятия возобновят работу после того, как будет оценен нанесенный ущерб. Еще один завод Panasonic было решено закрыть после того, как рабочие устроили антияпонскую акцию протеста. Со своей стороны руководство Canon приняло приостановило работу трех из четырех своих предприятий в городах Гуандун и Цзянсу.

Временно сворачивают торговлю и розничные продавцы, в частности, компания Fast Retailing закрыла пять магазинов сети Uniqlo. Всем японцам, являющимся сотрудниками компании, было рекомендовано работать из дома.

Из-за беспорядков были закрыты минимум на два дня японские школы в Пекине и Гуанчжоу. Многие японские супермаркеты и универсальные магазины также объявили выходные из-за беспорядков.

О том, сколько может составить ущерб от простоя японских предприятий в Китае, пока не сообщается.

Экономические битвы титанов

Как заявил РИА Новости директор центра ШОС МГИМО Александр Лукин, обострение территориального спора между Токио и Пекином вполне может притормозить развитие торгово-экономических отношений двух стран. В 2011 году товарооборот Китая и Японии составил 345 миллиардов долларов.

"Китай и Японию связывают важные торгово-экономические отношения. Япония - один из основных инвесторов в Китае, второй после США торговый партнер Пекина. В любом случае эти события, даже если не будут дальше развиваться, приведут, конечно, к определенному сворачиванию, торможению развития торгово-экономических взаимоотношений. Что, между прочим, для России может быть не так уж и плохо. Потому что японцы начнут смотреть, куда бы им свои деньги вкладывать в другое место", - добавил эксперт.

Мировые СМИ в настоящее время активно обсуждают возможность экономических споров между двумя из трех крупнейших экономик мира.

Высокопоставленные чиновники обеих стран по этому поводу пока не высказывались. Между тем, как говорится в вышедшем в понедельник комментарии в газете "Жэньминь жибао", официального печатного издания ЦК КПК, "в принципе Китай против использования экономических санкций для решения международных конфликтов".

"В Китае очень ясно представляют, что экономические средства часто являются обоюдоострым мечом... На практике Китай всегда был чрезвычайно осторожен в разыгрывании экономической карты. Но в борьбе, затрагивающей территориальный суверенитет, если Япония продолжит провокации, Китай должен принять вызов", - говорится в материале.

Этот комментарий был процитирован на англоязычной ленте китайского агентства "Синьхуа" и широко разошелся в мировых СМИ.

Опасная ситуация

Как заявил Александр Лукин, в Китае сейчас "царит шапкозакидательское настроение". "На улицах люди говорят, что надо перестать быть слабаками и начать воевать. Даже в официальной газете "Жэньминь жибао" пишут, что необходимо оказывать жесткое давление на Японию, чтобы она сдалась, так как у Токио экономические трудности. То есть там настроение такое, что нужно дожать конфликт до конца. Правительство пытается все это сдержать, но не очень активно", - сказал востоковед.

При этом эксперт высказал мнение, что действия Китая могут активизировать военное присутствие американцев в регионе, "потому что соседи начинают бояться Китая и видеть в американских войсках какую-то безопасность".

Как раз в понедельник было объявлено, что Вашингтон и Токио договорились о развертывании в Японии еще одного элемента американской системы противоракетной обороны (ПРО). Точное место расположения еще одной радиолокационной станции (РЛС) раннего предупреждения о ракетной угрозе еще предстоит согласовать.

Как заявил в Японии глава Пентагона Леон Панетта, основной целью развертывания нового элемента американской системы ПРО является противодействие возможному ракетному нападению со стороны КНДР. При этом глава Минобороны США заверил, что появление второй РЛС системы ПРО в Японии против Китая не направлено. Впрочем, многие аналитики полагают, что заявления Пентагона об угрозе со стороны Пхеньяна являются в некоторой мере риторикой, а гораздо большее беспокойство американских военных вызывает мощный ракетный арсенал Китая.

Директор центра ШОС МГИМО отметил, что для конфликта Японии и Китая есть более глубокие причины, нежели распри из-за островов.

"Китай чувствует себя страной, которая сейчас набралась сил. Это очень опасная ситуация. Такое было в Германии при Гитлере. То есть в Китае сейчас понимание такое: раньше нас якобы все унижали, а теперь у нас сильная армия, сытое население, сейчас мы всем покажем или, по крайней мере, не дадим себя в обиду. Поэтому ситуация довольно опасная", - сказал эксперт.

При этом собеседник агентства подчеркнул, что с другой стороны у китайских властей есть понимание, что если они слишком далеко зайдут, это повредит внутреннему развитию Китая. "Потому что модель развития этой страны такова, что он не может жить без зарубежных рынков. Если экспорт Пекина сильно уменьшится, то начнет расти безработица и будет внутренняя дестабилизация", - заявил Лукин.

ОАО «Татнефть» рассмотрит возможность строительства производства малеинового ангидрида (МА) – компонента, необходимого для выпуска стеклопластика. Об этом сообщил генеральный директор ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" Рафинат Яруллин по итогам проведенных переговоров с нефтяной компанией. По его словам, для того чтобы делать полиэфирные, эпоксидные волокна, в России нет ни малеинового ангидрида, ни ряда других продуктов. «Мощность на 40 тыс. тонн в год малеинового ангидрида - было бы здорово», отметил он.

«Татнефть» наладила в Особой экономической зоне «Алабуга» производство стекловолокна, теперь необходимы полиэферные смолы, чтобы делать композиты на его базе, из которых, в свою очередь, производят бассейны, ванны, корпуса лодок и транспортных средств, сказал Р.Яруллин. По его информации, по этому поводу «много фирм «Татнефть» посетило, сейчас ведем переговоры с одной фирмой по эпоксидным смолам».

Малеиновый ангидрид (МА) – это многофункциональный базовый химикат, который применяется практически во всех отраслях промышленной химии. В частности, около 57 процентов объема мирового производства МА применяется для получения ненасыщенных полиэфирных смол. Он используется как сырьевой компонент в производстве отвердителей эпоксидных смол, ингибиторов накипи, пищевых добавок, пластификаторов, адгезивов, активных ингредиентов лекарственных средств. Кроме того, МА применяют в качестве добавки к смазочным маслам. Добавление МА в лакокрасочные материалы сокращает время их высыхания и улучшает качество покрытий. В странах СНГ МА не выпускается. Основные производители – США, Китай, Южная Корея, Индия, Германия, Бельгия.

Напомним, компания ООО «П-Д Татнефть-Алабуга Стекловолокно» - один из крупнейших производителей стекловолокна и продукции на его основе в России и СНГ, начал выпуск стеклонити в конце 2010 года.

В июле 2012 года Президент Татарстана Рустам Минниханов на заседании совета директоров ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг", говоря о задачах нефтехимии республики, обратил внимание на отсутствие смол для производства автокомпонентов. Между тем, «очень хорошо работает завод стекловолокна «Татнефти», выпускает нить мирового уровня, и в то же время нет смолы», отметил Рустам Минниханов и поручил создать по этому вопросу рабочую группу с участием представителей «Татнефти» и нефтехимиков. Задачей является поиск партнера, при этом, по мнению главы республики, желательно, чтобы исходным сырьем были продукты местного производства.

Власти Коми потратили 1,2 миллиарда рублей с начала года на предоставление соцпомощи жителям региона в виде субсидий на оплату услуг ЖКХ, сообщил в воскресенье руководитель агентства по соцразвитию Илья Семяшкин.

По его словам, в республике проживает 171,5 тысячи льготников, почти 153 тысячи из них получают меры соцподдержки по оплате ЖКУ за счет бюджета Коми.

"На предоставление жилищно-коммунальных льгот с начала года из республиканского бюджета направлено 874,5 миллиона рублей, это на 21,6 миллиона больше прошлогодних затрат в тот же период", - отметил Семяшкин.

Кроме того, объем средств, запланированных в казне региона на субсидии по оплате ЖКУ, увеличился на 140 миллионов рублей. C января ими воспользовались 32,2 тысячи семей в Коми. Из бюджета региона на эти цели уже потрачено 325,5 миллиона рублей. Всего в 2012 году будет выделено 820 миллионов рублей.

"Субсидии предоставляются, если в совокупном доходе семьи расходы на оплату жилья и коммуналки, рассчитанные исходя из размеров региональных стандартов, превышают максимально допустимую долю расходов. В Коми этот показатель составляет 22% совокупного дохода семьи", - уточнил руководитель агентства. Дарья Шучалина.

Власти Коми потратят 104 миллиона рублей на создание доступной среды для детей с инвалидностью в рамках новой профильной региональной программы "Право быть равным", сообщил РИА Новости в воскресенье замруководителя агентства Коми по соцразвитию Максим Ганов.

Программа по реабилитации детей-инвалидов и их вливанию в среду здоровых сверстников под названием "Право быть равным" утверждена правительством Коми по итогам успешного отбора в конкурсе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (Москва).

"Из 104 миллионов рублей, предусмотренных по программе, 76 миллионов - это средства республиканского бюджета, еще более 5 миллионов добавят общественные организации на проведение своих мероприятий, включенных в программу. Остальные деньги (30 процентов) - софинансирование федерального московского фонда", - пояснил Ганов.

По его словам, в России всего 20 регионов получили финансовую поддержку фонда. Задача властей Коми в рамках новой программы - создание условий для полноценной жизни детей с инвалидностью.

"Предусматривается работа с семьями, в которых воспитываются больные дети. Мероприятия для них планируется проводить на базе госучреждений соцзащиты, здравоохранения, образования и спорта. За счет фонда будут приобретены спецавтомобили для перевозки детей, а также компьютерная и оргтехника, образовательные материалы", - продолжил собеседник агентства.

В ближайшее время реализация программы начнется в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями Ухты. Мероприятия будут проводиться и на базе отделений по соцреабилитации в Воркуте, Сыктывкаре, Печоре, Усть-Вымском районе. В столице Коми подключат еще и региональный центр развития соцтехнологий, а также центр соцпомощи семье и детям.

"Общественники берут на себя обучение специалистов для работы с больными малышами, а также оборудование помещений, где им предстоит работать с детьми-инвалидами в рамках своих мероприятий, вошедших в программу", - заключил Ганов. Дарья Шучалина.

Военнослужащие стран посоревнуются в боевой подготовке, знании военной истории и умении танцевать в рамках международного конкурса "Воин Содружества", который открылся в понедельник в Москве.

"Для участия в конкурсе прибыли военнослужащие таких стран, как Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Украина", - сказал на церемонии открытия заместитель министра обороны РФ Николай Панков.

Международный конкурс военно-профессионального мастерства военнослужащих стран СНГ проходит уже в 4-й раз, в нем принимают участие военнослужащие-контрактники. От каждой страны в конкурсе участвуют четыре представителя, в том числе по одной женщине.

Основные соревнования пройдут на подмосковном полигоне Алабино. В программе конкурса военно-спортивные соревнования, конкурс по предметам боевой подготовки, военно-медицинский конкурс, стрельба, преодоление огненно-штурмовой полосы, викторина на знание военной истории, литературно-художественный и танцевальный конкурсы.

Церемония награждения победителей состоится 21 сентября в культурном центре Вооруженных сил.

Как сообщил журналистам военный атташе Украины РФ полковник Андрей Полищук, сейчас идут переговоры с Украиной по поводу проведения следующего конкурса "Воин Содружества" в этой стране.

Муниципальный долг города Томска летом 2012 года превысил 50% от уровня собственных доходов и составил более 2 миллиардов рублей, а разница между доходами и расходами перевалила за 600 миллионов рублей. О том, что делают власти для изменения ситуации, РИА Новости рассказал председатель комитета по бюджету, экономике и собственности томской городской думы Кирилл Новожилов.

- Кирилл Львович, в 2012 году расходы бюджета Томска превысили доходы на 680 миллионов рублей. Почему город каждый год вынужден занимать деньги?

- Занимать - это повсеместная практика: семьи, компании, бюджеты берут взаймы. При этом Томск выгодно отличается от других городов тем, что привлекает не только кредиты, но и покрывает дефицит за счет размещения облигационных займов. Жизнь в долг в определенном смысле выгодна. Что такое профицитный бюджет помимо определенности с источниками покрытия расходов? Это упущенные возможности города тратить на развитие сегодня, чтобы завтра получить эффект. Эффект этот может быть куда выше стоимости привлеченных на покрытие дефицита средств. Пример этого года - средства, направленные на строительство пушкинской развязки (двухуровневая развязка в географическом центре города за 3 миллиарда рублей).

С другой стороны, у нас год от года возрастает перечень полномочий, исполнение которых не подкреплено финансированием. В 2012 году таковых оказалось 16. Софинансирование из вышестоящих бюджетов приходит позже сроков, в которые требуется произвести работы. Вот он еще один объективный повод занять.

- Но 2 миллиарда рублей или более 50% от доходов - это критическая отметка?

- Я не сторонник мнения, что город проводит рискованную бюджетную политику. В последние годы соотношение муниципального долга к собственным доходам колебалось на уровне 38-39%. Рост был зафиксирован в минувшем году до 48%. Так что говорить о том, что именно летом 2012 года Томск неожиданно вошел в бюджетное пике, было бы неверно. Что значит 2 миллиарда долга? В случае, если мы преодолеваем "порог" в 50%, область приостанавливает трансферты. По закону, чтобы ввести внешнее управление, нужно, чтобы долг достиг 100% от уровня собственных доходов. А собственные доходы города - это лишь 35% средств, которые тратит Томск. Оставшиеся 65% поступают в виде трансфертов из вышестоящих бюджетов. То есть муниципальный долг не такой уж и большой. А вот тенденция нехорошая.

- Есть идея сменить пропорцию и тем самым переломить ситуацию. Почему городу необходимо иметь больше собственных средств?

- Сегодня ситуация выглядит так: на две трети обязательств мы получаем деньги с опозданием, которое заложено в самой процедуре обоснования трансфертов: город просит у области, область - у федерации. Уходит драгоценное время, и с опозданием деньги уже не так эффективно работают. Если бы деньги были в городском бюджете запланированы изначально, многие проекты можно было бы разворачивать уже с начала года - вовремя проводить конкурсы, тщательнее планировать. Мы хотим хотя бы на часть "стульев" получать деньги "утром".

- А какова должна быть "правильная" пропорция?

- Это 70% собственных доходов и 30% трансфертов. Все равно придется просить 30%, но зато 70% можно будет более эффективно использовать.

- Сколько отчислений получает Томск из того, что зарабатывает?

- Томск собирает около 50 миллиардов рублей, из которых в городе остается только 5. Конечно, при такой структуре распределения налогов Томск всегда будет дотационным и будет вынужден "подпитываться" трансфертами. Похожая ситуация у всех городов страны, за исключением, наверное, Санкт-Петербурга и Москвы, которые имеют статус субъектов.

- Однако Томску все-таки отдали ряд налогов, которые принесут в бюджет города еще 400 миллионов рублей.

- Это решение нового губернатора. Сергей Александрович (Жвачкин) пришел с этим к городским депутатам, чтобы начать нормальный разговор. Областная администрация тоже понимает: город должен быть заинтересован в развитии налогооблагаемой базы. Если из 13 миллиардов доходов бюджета 2011 года только 5 миллиардов - это деньги, которые заработаны, то говорить о рычагах влияния на развитие городской экономики не приходится. Попросту нет мотива. Понятно, что отпустить централизацию никто не готов. Но ослабить, изменив пропорцию в сторону уменьшения трансфертов, было бы логичным. Прежде всего это изменит в определенном смысле иждивенческую позицию города. Томск будет меньше просить "закрыть" расходы, при этом обретет стимул к тому, чтобы эффективно работать с налогоплательщиками по тем видам отчислений, которые останутся в городском бюджете.

- Кто стал автором идеи передать налог на имущество организаций в муниципалитеты региона, с которой власти города обратились в областную администрацию?

- Это идея наших местных экономистов, мы стараемся обосновать целесообразность такого шага, хотя понимаем, что это сделать сложно. Естественно, областная администрация будет давать отрицательные заключения на этот счет. Но исполнительная власть Томска вместе с городскими депутатами пытаются доказать, что сейчас эти деньги работают не так эффективно, как могли бы.

- По сути, председатель областной думы Оксана Козловская дала понять, что эта тема до 2013 года подниматься не будет...

- Я думаю, что этот вопрос будет и дальше затягиваться, но мы его будем будоражить: капля камень точит. Есть надежда на лобби областных депутатов от городских округов.

Мы же не просто просим денег. Аргументируем тем, что из-за длительности процедуры обоснования трансфертов полученные в результате переговоров средства тратятся не столь эффективно.

- Что планируют предпринять городские власти, чтобы нарастить доходы и избавиться от муниципального долга уже в этом году?

- Прежде всего необходимо остановить рост существующего долга и выйти на бездефицитный бюджет по итогам года. Это будет непросто, поскольку городу придется "расшивать" узкие места доходной части бюджета, искоренять причины, по которым эти доходы не поступили в бюджет.

Основа упущенных доходов - это необоснованно предоставленные льготы за пользование муниципальной собственностью и долги по аренде за землю. По итогам заседаний рабочей группы думы Томска по снижению муниципального долга принята следующая стратегия. Во-первых, администрация под нашим контролем должна провести мониторинг льгот. В Томске достаточно имущества отдано различным организациям в безвозмездное пользование. Передача таких объектов зачастую происходит эмоционально. Конечно, есть организации, которые умеют привлекать ресурсы - на лечение детей, развитие детского спорта... Но есть и такие организации, за которыми не стоит реальной общественной работы, а бюджет при этом лишается доходов.

Сегодня выработаны критерии, по которым будет проводиться анализ деятельности подобных организаций. По окончании финансового года они будут отчитываться перед депутатами. И лишь в случае, если общественная деятельность приносит реальную пользу томичам, мы будем продлевать аренду.

- Сколько денег недополучает городской бюджет за счет такой благотворительности?

- Около 600 миллионов в год. Но здесь не только безвозмездное пользование помещениями, но и другие льготы населению. Конечно, мы не будем забирать их у пенсионеров и незащищенных слоев. Но от некоторых уже готовы отказаться, поскольку фактически финансируем полномочия немуниципального уровня. Эти меры могли бы принести в бюджет 40-50 миллионов рублей уже в 2012 году.

Кроме того, в Томске существует многомиллионная просроченная задолженность в виде арендной платы за землю. Прежде всего, это долг строительных организаций, которым дали послабления во время кризиса. На данный момент они задолжали бюджету почти 350 миллионов рублей. На 100 миллионов рублей иски в судах. Но мы понимаем, что процессы могут длиться годами. Потому сейчас принято решение сконцентрироваться на переговорном процессе с руководителями строительных компаний. Если предприятия-флагманы отрасли погасят долги, то это закроет до 30% долга.

- Будут ли здесь крайние меры, например, лишение участков или снос?

- Не исключаю, что такие шаги могут быть предприняты уже в этом году. На заседании комитета по бюджету, экономике и собственности мы дали поручение городской администрации разработать вопрос о механизме по лишению участков и даже сносу построенных на них зданий в случае неоплаты.

- Вы рассчитываете на помощь области по решению вопроса дефицита?

- Дефицит сегодня составляет 680 миллионов рублей. При этом 570 миллионов рублей - это незапланированные расходы по судебным искам прошлых лет. Только энергетикам по решению суда за долги, накопившиеся в начале 2000-х, бюджет выплатил 280 миллионов рублей. Так что да, нам не обойтись без областных трансфертов на погашение дефицита. Если мы получим субвенцию из области, сможем сэкономить какие-то городские деньги. Ну и, конечно, пересмотрим старт ряда мероприятий, которые, возможно, не стоит финансировать, поскольку завершить по ним работы в этом финансовом году город уже не успеет.

- С какими показателями ожидается завершить 2012 год?

- В 2011 году у города был большой инфраструктурный проект - строительство крупной развязки в центре города стоимостью почти 3 миллиарда рублей, благодаря этому в том числе, расходную часть в 2011 году мы закончили на 13 миллиардах рублей, доходную - чуть больше 12 миллиардов. В 2012 году, я надеюсь, мы выйдем по расходам на 13 миллиардов, и хотелось бы, чтобы такой же была и доходная часть, то есть без дефицита бюджета.

Как заявила глава парламентской комиссии по правам человека, гражданскому обществу и делам женщин Фаузия Кофи, большая часть афганских женщин, находящихся в тюрьме, отбывает наказание за побег из дома.Таких заключённых более 70%, и это несмотря на то, что соответствующей статьи нет в афганском законодательстве. «Это общая проблема. Женщин отправляют в тюрьмы за измену, если они покидают свои дома. Если в законодательстве нет такой статьи, её нужно ввести, чтобы предотвратить недопонимание и неверное использование законов в отношении афганских женщин», – отметила госпожа Кофи.

На сессии, где обсуждалось, как предотвратить уголовные наказания женщин, убегающих из дома, также присутствовали заместитель министра внутренних дел и министр юстиции Афганистана, сообщает телеканал «Ариана-ТВ».

«Вынужденные браки, большая разница в возрасте с партнёром, насилие, издевательства и некоторые другие причины побуждают женщин сбегать из дома», – считает министр Афганистана по делам женщин Хусн Бану Газанфар.

Министр юстиции Афганистана, выступая на сессии, подчеркнул, что побег из дома, если не доказана сопутствующая измена, не является преступлением и в таких случаях недопустимо заведение уголовных дел. Также он отметил, что вопрос обсуждался парламентом и Верховным судом ИРА в прошлом году.

Отметим, что в настоящее время побег из дома нередко приравнивается к измене, поэтому семьи женщин, убежавших из дома, обычно не принимают своих дочерей обратно.

РУСАЛ ДОГОВОРИЛСЯ С БАЗОМ И СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТЬЮ

Компания готова попросить у ВЭБа 55 млн долларов

"РусАл" подписал соглашение с руководством Богословского алюминиевого завода, Свердловской области и профсоюзным комитетом ГМПР, сообщает пресс-служба компании.

Компания обещает, что никого на БАЗе увольнять не будут. Штатное расписание глиноземного производства планируется видоизменить для создания дополнительных рабочих мест. Тем, кто готов переехать с БАЗа на другие предприятия компании, обещают компенсационные выплаты.

В сфере производства запланирована интеграция в алюминиевые и глиноземные производства мощности по производству тепла, пара и электроэнергии на базе Богословской и Новобогословской ТЭЦ в Краснотурьинске и Красногорской ТЭЦ в Каменск-Уральске. "РусАл" также хочет расширить производство цемента в области.

Первоочередными целями соглашения заявлены, в том числе увеличение объемов производства и потребления первичного алюминия, полуфабрикатов и конечной продукции в области. Для этого компания намерена передать ВЭБу инвестиционную заявку на 55 млн долларов: 25 млн на модернизацию литейного производства на БАЗе и 30 млн - на Уральском алюминиевом заводе.

Комментируя планы в отношении корпусов электролиза, в "РусАле" сообщают, что производство алюминия на 6-й серии (5-6 корпуса электролиза) БАЗа остается на уровне существующих объемов, зато производственные мощности 1-го блока будут постепенно выводиться из эксплуатации.

Ранее в компании говорили, что электролизное производство на БАЗе будет закрыто, так как его невыгодно модернизировать из-за высоких цен на электроэнергию. В августе и сентябре ходили слухи, что работники завода готовились выйти на голодовку. При этом фактически от пищи отказались лишь трое депутатов городской думы Краснотурьинска от ЛДПР, при чем один из них врач, специалист в области лечебного голодания.

ПЕРЕСМОТР ДЕЛА ОБ ЭКСТРАДИЦИИ БУТА В США ОТЛОЖЕН

Таиланд не получил подтверждения россиянина, что он хочет продолжать процесс

Пересмотр дела об экстрадиции российского бизнесмена Виктора Бута из Таиланда в США отложен бангкокским уголовным судом до января 2013 года, сообщает РИА "Новости". Перенос связан с задержкой пересылки из Штатов необходимого для дела документа.

Адвокат Бута Лак Нитиват Вичан, который поставил под сомнение законность вывоза Бута в США в момент, когда судьба россиянина еще находилась в ведении суда Таиланда, скончался в январе этого года. В связи с его смертью слушания были приостановлены. Судья Читтакон Пхаттханасири сообщил, что тайская сторона отправила в Штаты запрос, в котором у Бута спросили, продолжать ли процесс в суде Бангкока. Ответ еще не пришел.

Пхаттханасири пояснил, что одной полученной от Виктора Бута доверенности не достаточно для возобновления слушания. "Раз такое письмо секретариатом суда было в США направлено, оно должно вернуться с собственноручной подписью Виктора Бута под четким и ясным волеизъявлением с его стороны", - сказал судья.

Пересмотр дела Виктора Бута, который ранее выиграл в Таиланде два экстрадиционных процесса в судах первой инстанции был начат еще в 2011 году. Таиландский апелляционный суд отменил решения нижестоящих судов. Нью-йоркский суд 5 апреля 2012 года отправил Виктора Бута за решетку на 25 лет якобы за намерения продать партию вооружения колумбийской леворадикальной группировке "Революционные вооруженные силы Колумбии".

В конце августа документы по делу об экстрадиции Бута в Россию американской стороне передал Минюст.

ОСНОВАТЕЛЬ IKEA ПЕРЕДАЛ БИЗНЕС ТРЕМ СЫНОВЬЯМ

Ингвару Кампраду в этом году исполнилось 86 лет

Один из богатейших людей мира, основатель мебельной империи IKEA Ингвар Кампрад решил передать контроль над бизнесом трем сыновьям - Джонасу, Матиасу и Питеру. Согласно данным газеты Expressen, миллиардер принял такое решение в связи со своим 86-м днем рождения.

"Сейчас вполне естественное время для того, чтобы члены семьи смогли распределить будущие роли трех сыновей и сферы их ответственности", - прокомментировал решение представитель Кампрада Пер Хеггенс.

Компания IKEA разделена на три отдельные группы, и в настоящий момент каждый из сыновей основателя сети мебельных магазинов управляет одной из них.

"Мы продолжим обращать особое внимание на наш основной бизнес и следовать ценностям, установленными Ивгваром для его так называемого наследия", - заявил Горн Гросскопф, председатель компании Ingka Holding, управляющей всеми подразделениями бизнеса IKEA.

Ингвар Кампрад является богатейшим жителем Швеции. По итогам прошлого года IKEA принесла около 33 млрд долларов выручки и примерно 4 млрд долларов чистой прибыли. В 2010 году Кампрад занимал одиннадцатое место в рейтинге богатейших людей мира по версии журнала Forbes с состоянием в 23 млрд долларов. В прошлом году Forbes назвал знаменитого шведа "главным неудачником 2011 года" и оценил состояние его семьи всего в 6 млрд долларов. К 5 марта текущего года положение Кампрада снова улучшилось - его богатство к этому моменту оценивалось в 41,8 млрд долларов.

Наша жизнь ипотечна

В ожидании нового кризиса россияне берут все больше ипотечных кредитов

Ипотечному кредитованию в России исполнилось 15 лет. За это время, по данным ЦБ, займы на покупку жилья получили более трех миллионов российских семей. И уже в этом году, по мнению экспертов, текущая задолженность россиян по ипотеке превысит триллион рублей. Правда, установить рекорд будет не так просто. С одной стороны, в первом квартале ставки по кредитам на покупку жилья выросли в среднем с 11,6 до 12,2 процента. С другой — многие банки упрощают условия кредитования, в частности, снижая размер первоначального взноса.

Вложить в кирпич

Первое полугодие 2012 года для российских банков, специализирующихся на ипотечном кредитовании, получилось урожайным. По данным Банка России, за шесть месяцев этого года в стране было выдано 296 тысяч ипотечных кредитов на сумму в 429 миллиардов рублей. Вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом существенный рост рынка ипотеки зафиксировали все без исключения банки, работающие в данном сегменте. Например, Сбербанк за полгода выдал более 158 тысяч кредитов на сумму 196,8 миллиарда рублей. Это на 38 процентов больше, чем за первую половину прошлого года. На втором месте оказался также контролируемый государством ВТБ24. На его долю пришлась 41 тысяча кредитов на общую сумму в 60 миллиардов рублей. Это в два раза больше, чем за первые шесть месяцев прошлого года. Наконец, третью строчку в рейтинге занял частный DeltaCredit. По словам председателя правления этого банка Сергея Озерова, в период с января по июнь 2012 года DeltaCredit выдал более 5 тысяч кредитов на сумму 12,5 миллиарда рублей. Показатели текущего года оказались выше прошлогодних аж на 67 процентов по количеству выданных кредитов и на 75 процентов по их сумме.

Удивительно, но факт. Рост спроса на ипотеку со стороны россиян эксперты объясняют ожиданием нового кризиса. «Увеличение числа сделок на рынке жилья отчасти связано с нестабильной экономической ситуацией — кто-то опасается дальнейшего повышения ставок и спешит оформить кредит на существующих условиях, кто-то подстраховывается от обесценивания денег и вкладывает их в «кирпич», — говорит представитель компании «ИНКОМ-Недвижимость» Анна Шушкова.

В этом году у российской ипотеки появилась еще одна особенность. Впервые количество ипотечных кредитов, выданных на покупку жилья в новостройках, превысило число займов под приобретение квартир на вторичном рынке. Если в 2006—2008 годах доля ипотечных сделок на первичном рынке жилья не превышала 10 процентов, то сегодня в кредит реализуется до 60 процентов квартир в строящихся домах. Теперь такие кредиты банки не рассматривают как рискованные. Это объясняется в первую очередь тем, что они в поисках клиентов начали работать с застройщиками напрямую. Например, по данным портала «Русипотека», ВТБ24 сотрудничает более чем с тысячью застройщиков, у банка «УРАЛСИБ» сеть партнеров насчитывает более 250 строительных компаний и 800 риелторских контор. А в банке DeltaCredit говорят, что более трети заемщиков были привлечены именно строителями.

Свое отношение к девелоперам и риелторам изменил и Сбербанк. Еще зимой 2010 года Среднерусский банк Сбербанка России совместно с Гильдией риелторов Московской области подписали соглашение о сотрудничестве в области ипотечного кредитования. За каждым риелтором был даже закреплен отдельный сотрудник кредитного учреждения, что позволило значительно ускорить оформление сделок.

Однако, судя по всему, во втором полугодии рост ипотечного кредитования в России замедлится. И не только из-за роста ставок по ипотеке, но и из-за подорожания жилья. Во многих российских регионах цена квадратного метра уже вернулась на докризисный уровень.

Недоступные метры

«Если раньше рост цен на недвижимость можно было связывать с развитием ипотеки, то сейчас на цены влияют совсем другие факторы. А менее привлекательным для потенциальных покупателей жилье делают не столько ставки по кредитам, сколько ценовая политика застройщиков», — считает вице-президент ВТБ24 Георгий Тер-Аристокесянц. Сбербанк — последний крупный российский банк, повысивший ставки по ипотеке. Большинство других кредитных учреждений сделали это либо в конце прошлого, либо в начале текущего года. «Мы повышали ставки в феврале — марте», — сообщил «Итогам» Тер-Аристокесянц. По его словам, российские финансисты опасаются, что долговой кризис в Европе придет и в Россию, и пытаются работать на опережение. С ним согласна и первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Трофимова. «Говорить о прямом влиянии европейского долгового кризиса на развитие ипотечного рынка в России довольно сложно, поскольку и потребители, и кредиторы больше ориентируются на внутренние формирующие факторы, — пояснила она. — Тем не менее европейский кризис явился одной из причин затруднения внешнего фондирования для российских банков. Это вынуждает их привлекать ресурсы из более дорогих внутренних источников. К тому же российские банки стали с большей осторожностью относиться к выдаче валютных кредитов из-за опасений снижения платежеспособности заемщиков в случае неблагоприятного развития ситуации в мировой экономике».

Интересно, что вместе с ростом ставок по кредитам в России наблюдается рост цен на недвижимость. Если в кризис 2008—2009 годов стоимость квадратного метра в Москве и в регионах упала на 20—30 процентов, то теперь в некоторых субъектах Федерации она вернулась на докризисный уровень. Еще несколько месяцев назад квартиру в Подмосковье можно было купить по цене в 60 тысяч рублей за квадратный метр. Теперь жилье на стадии котлована продается здесь по 80—90 тысяч рублей за «квадрат». По мнению экспертов, это делает жилье для россиян менее доступным, чем до 2008 года.

На эту проблему уже обратили внимание в правительстве. В начале августа премьер-министр Дмитрий Медведев во время поездки по регионам Сибири заявил, что цель исполнительной власти — понизить в ближайшее время ипотечные ставки до 5—6 процентов годовых. Однако специалисты сомневаются, что такая задача может оказаться выполнимой. Некоторые банки, правда, идут на снижение ставок. Например, с 1 сентября банк ВТБ24 запустил промоакцию, в рамках которой предлагает ипотечные кредиты по рекордно низкой для российского рынка ставке в 8,9 процента годовых в рублях. Правда, действует акция только в Москве и в Московской области до 31 октября этого года. При всей ее привлекательности акция носит разовый характер. И, как признают в банке, на ситуацию на рынке вряд ли повлияет. Чтобы ставки по ипотеке не росли, усилий одних банков недостаточно. Для этого, как говорят банкиры, необходимо предпринимать меры на уровне правительства и ЦБ.

«На процентную ставку может повлиять поддержка со стороны государства. Программы по субсидированию ставки на весь срок жизни кредита часто обсуждаются, но по факту мало распространены», — говорит председатель правления DeltaCredit Сергей Озеров. По его словам, более эффективной мерой были бы субсидии со стороны государства в момент выдачи кредита. «Такие субсидии могут быть использованы либо на первоначальный взнос, либо на снижение процентной ставки», — говорит банкир. Однако на такую меру правительство вряд ли согласится, ведь это создаст дополнительную нагрузку на федеральный бюджет, который и без того перегружен социальными обязательствами. А значит, планы правительства сделать к 2030 году ипотеку доступной для 60 процентов российских семей пока выглядят малореализуемыми.

Константин Угодников

Безгудковщина

Парламентское большинство изгнало Геннадия Гудкова из думских рядов, обвинив в нарушении закона о статусе депутата, запрещающего парламентариям заниматься бизнесом. На Охотном Ряду обошлись не только без решения суда, но даже без возбуждения уголовного дела. Проголосовали — и точка. Точнее — многоточие. О том, кто прав и виноват, а главное — что делать, спорят Геннадий Гудков и депутат от «ЕР», председатель думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

С одной стороны

Геннадий Гудков: «Это не борьба и не война. Это просто расправа»

— Геннадий Владимирович, есть мнение, что «дело Гудкова» — эпизод политической борьбы, а на войне — как на войне. Признаете поражение?

— И борьба, и война предполагают, что шансы есть у обоих противников. А у меня нет шансов противостоять брошенной против меня государственной машине. Я нахожусь в положении человека, которого избивают, связав руки и повалив на землю. Нет, это не борьба и не война. Это просто расправа.

— С трудом могу представить себе ваше изгнание из Думы минувшей зимой. В чем причина? В усилении власти, в ослаблении оппозиции?

— Власть ничуть не поменялась. Просто тогда она была скована выборами. Ей приходилось маскироваться, прикидываться белой и пушистой, заигрывать с обществом. А сейчас игра закончена, можно сбросить маски и «мочить в сортире». Поэтому власть с удовольствием пинает сегодня тех, кого считает своим врагом и кто не может ответить. В том числе меня — за то, что посмел выйти из парламентской системы координат и перейти на сторону протестующих на улице.

— А у оппозиции был шанс добиться успеха?

— У оппозиции был бы шанс, если бы власть была более адекватна. В любой нормальной стране, руководители которой прислушиваются к чаяниям общества, такой массовый протест дал бы серьезный позитивный результат. Но наша власть, к сожалению, утратила чувство времени. Она ведет себя так, как будто мы все еще находимся в середине нулевых. Затыкает рот всем тем, кто имеет свою позицию, давит законами о митингах, о клевете, расправляется с помощью полиции и спецслужб... Но на дворе уже 2012-й. Идя таким путем, можно добиться только одного — резкой радикализации протестных настроений.

— Вы пытались проанализировать свои собственные действия? Быть может, вы тоже где-то допустили просчет?

— Моя единственная ошибка состоит в том, что я считал власть умнее и дальновиднее. Да, это был мой стратегический просчет. Если бы я знал, что власть одержима идеей мести, то, наверное, заблаговременно расстался бы с бизнесом, предпринял какие-то другие предупредительные меры. Но мне и в голову не могло прийти, что власть начнет «мочить» меня — наиболее умеренного участника протестного движения, выступающего за диалог и компромисс. Ведь на самом деле это удар по самой власти, по ее имиджу, престижу. Все видят же, что происходит, никто не верит в бредни всяких комиссий и следственных комитетов. Точно так же, как дело Pussy Riot отбросило в Средневековье, «дело Гудкова» отбрасывает страну в 1930-е годы.

— Ваши товарищи по фракции составили список депутатов-«единороссов», занимающихся, по их версии, коммерческой деятельностью, — «золотых кренделей». Но чтобы обвинять оппонентов, надо самому быть абсолютно безгрешным.

— В отличие от «золотых кренделей» партии власти я совершенно чист перед законом. Что бы там ни говорили ее представители, мои декларации абсолютно честны и объективны. У «кренделей» же, извините за выражение, задница. Там и генеральные директора, и председатели совета директоров, там и сокрытая недвижимость, и незадекларированные бизнесы... Что ж, не я открыл этот ящик Пандоры.

— На Болотной в декабре минувшего года вам кричали «Сдай мандат». Уверены сегодня, что поступили тогда правильно?

— Абсолютно уверен. Все очень скоро поняли, какую роль мой мандат и мандаты ряда других депутатов играют в защите протестного движения. У уличной оппозиции появилась своя парламентская трибуна. Поэтому-то, собственно, меня и лишили мандата. Он для власти опаснее, чем бомба террориста.

— Получается, вас обезвредили?

— Это они так думают. На самом деле, конечно же, нет. Я получил свой мандат не от власти, а от народа. И после прекращения своих полномочий депутата Госдумы считаю себя по-настоящему народным депутатом. Да, потери, в том числе материальные, для меня и моей семьи во всей этой ситуации огромны. Все, что создавалось многие годы, разрушено. Но одновременно меня сделали достаточно заметной фигурой в оппозиционной среде, какой я не был ни полгода, ни тем более год назад. Это, так сказать, побочный эффект травли. Теперь перед властями встает дилемма. Либо сфальсифицировать уголовное дело и отправить меня к Ходорковскому. Либо попытаться найти консенсус. Я не знаю, какой путь они выберут.

— Рассматриваете ли вы для себя возможность покинуть страну?

— Ну если мне будет точно известно, что завтра меня расстреляют без суда и следствия, то, возможно, уеду. В любом другом случае останусь здесь. Но я оптимист. Что-то мне подсказывает, что во власти могут в ближайшее время произойти серьезные подвижки с точки зрения восприятия реалий. Я знаю настроения внутри «Единой России», мне известно, какие там кипят страсти. В кулуарных беседах со мной «единороссы» не стесняются в выражениях, описывая свое отношение к начальству. Думаю, и народ не позволит власти зайти слишком далеко. Ведь что, по сути, происходит? Открыто избивают ногами человека, лежащего посреди площади. Толпа вокруг, конечно, боится вмешаться. Но потихонечку звереет.

— Вы сделали пугающее заявление: Россия «стремительно движется в сторону будущих мощнейших гражданских столкновений и, не побоюсь этого слова, к гражданской войне». Это угроза?

— Нет, это предвидение, это предупреждение: ребята, играйте, да не заигрывайтесь. Если заиграетесь, плохо будет всем нам. Недавно у меня состоялась интересная беседа с одним известным депутатом-«единороссом». Он говорит: «Ген, ну ты же понимаешь, что вся эта волна сметет всех нас». Отвечаю: «Согласен. Но сначала — вас, потом — нас». Он: «А тебе не все равно, каким быть в очереди у стенки?» Подумал и говорю: «Да, по большому счету все равно. Так давай останавливать это. Надо договариваться, а не доводить страну до непоправимых последствий». Мою позицию разделяет, поверьте, подавляющее большинство людей во власти. Пока, правда, стадный инстинкт оказывается сильнее здравого смысла. Но он с каждым днем ослабевает.

— Кто те силы, которые могут жестко выступить против власти?

— Когда начинается гражданская война, какие силы действуют, кто с кем воюет, непонятно. У нас порой считают, что в 1917-м в одну сторону отошли красные, в другую — белые и начали меж собой драться. Черта с два! За кого, например, был Махно, за белых или за красных? За кого были другие многочисленные атаманы и просто банды мародеров? Это месиво, каша.

— Сколько времени у нас в запасе?

— Я думаю, несколько лет. Два-три года. Но все может случиться и гораздо раньше. Невозможно просчитать все факторы. Не дай бог, например, произойдут масштабные межнациональные столкновения или какой-нибудь митинг перерастет в побоище с полицией. Или, допустим, к власти в Венесуэле придет проамериканский президент, и рухнут цены на нефть. Это может стать катализатором, инициировать мощные разрушительные процессы.

— Прогнозов о скором «крахе режима» было много. Может быть, и на этот раз все обойдется?

— Может быть, и обойдется. А может, и нет. Очень плохо, когда все в стране может измениться от каких-то случайных событий. Ситуация крайне неустойчива. Страна не развивается. Когда меня просят охарактеризовать в двух словах положение дел в России, я всегда говорю: не надо двух слов. Достаточно одного: «деградация». По всем направлениям. Когда это выльется в смуту? Лучше бы никогда. Лучше договориться на берегу, лучше провести политические реформы и заключить пусть худой, но мир, нежели ждать доброй ссоры.

Андрей Камакин

С другой стороны

Ирина Яровая: «За громкими заявлениями Гудкова прячется меркантильная суть»

— Ирина Анатольевна, парламентское большинство прямо-таки фонтанирует идеями, многие из которых воспринимаются вашими оппонентами как покушение на политические свободы. Власть перешла в контрнаступление?

— Это недостоверная интерпретация. Если не искажать действительность, а оценивать факты, то вы с очевидностью констатируете, что парламентское большинство работает и реализует конкретные инициативы во всех сферах. В моем представлении точной по содержанию и форме будет трактовка: «власть обеспечивает защиту общественных интересов». Речь идет именно об интересах гражданского общества. Если вы в своем вопросе подразумевали, например, закон о некоммерческих организациях — иностранных агентах, то я уверена, что граждане Российской Федерации могут и должны знать объективную информацию о деятельности любой общественной организации или политической партии. И тогда они будут им доверять. Только критерий открытости может определять доверие.

— По мнению вашего пока еще коллеги Геннадия Гудкова, «власть избрала чрезвычайно опасный вариант развития событий, который стремительно движется... к гражданской войне». Вы такой опасности не чувствуете?

— Ну а что еще Гудков может сказать? За громкими заявлениями прячется примитивная меркантильная суть. Гораздо проще и выгоднее рассуждать на темы мирового потопа и гражданской войны, чем отвечать на вопросы правоохранительных органов. Что касается действий власти, то она как раз и демонстрирует открытую, честную позицию, которая заключается в том, что перед законом все равны. Если господин Гудков за долгие годы своей депутатской деятельности уверовал во что-то другое, если полагает, что является небожителем, которому дозволено все, он сильно заблуждается.

— Допустим, претензии к Гудкову обоснованны. Но если бы очищение парламентских рядов началось со сторонников власти — или хотя бы не ограничивалось лишь представителями оппозиции, — никто бы слова не сказал. Сегодня же власть получает обвинения в двойных стандартах.

— Любое правонарушение имеет не абстрактный, а конкретный характер. Лишь на этом основании наступает персональная ответственность. И убедительным будет только один ответ: нарушил закон — отвечай по закону. Не нужно недооценивать граждан России. Если СМИ перестанут интерпретировать события, а будут сообщать факты, в том числе и о деятельности господина Гудкова, думаю, люди сами во всем разберутся и дадут оценки. И, поверьте, они будут не в пользу последнего. Если факты будут свидетельствовать о необходимости принятия решения по другим депутатам, то они будут приниматься. По-другому быть не может.

— В отличие от устоявшихся демократий, где копья ломаются главным образом вокруг экономических или социальных вопросов, у нас основной упрек, предъявляемый власти, — ограничение политической конкуренции. Это говорит о чем угодно, только не о стабильности политической системы.

— Политическая конкуренция, конечно, просто необходима, но оппозиция, увы, пока предпочитает другой жанр. Уверена, что и я, и ваше уважаемое издание с гораздо большим интересом обсуждали бы экономические и социальные вопросы. Однако наличие указанного вами спора совершенно не говорит о нестабильности политической системы. Оно говорит о том, что демократические процедуры работают. Кстати, то, что мы ведем публичный диалог по этому поводу на страницах «Итогов», тоже яркое тому доказательство. В России созданы и развиваются максимально открытые демократические институты. Тем, кто заявляет обратное, эти институты и процедуры априори не нужны. Их политическая цель заключается в дискредитации России и дестабилизации ситуации в стране. Обществу нужны стабильность и развитие, а им нужен конфликт. На мой взгляд, средства массовой информации должны сегодня не опираться на голословные заявления демагогов, а оперировать конкретными решениями, принимаемыми на уровне президента, правительства и Государственной думы.

— Любая партия власти рано или поздно оказывается в оппозиции. И победители относятся к потерявшим власть точно так же, как, по их мнению, те относились к ним. Не нуждается ли «Единая Россия» в улучшении своего имиджа в глазах оппонентов?

— Все, кто избран в Государственную думу, — представители власти, поэтому об ответственности за свои решения и поступки нужно помнить всем и всегда. В истории имеет значение и смысл только то, что сберегает народ и развивает свое Отечество.

Андрей Камакин

АСМАП РФ получена позиция ФТС России по вопросу осуществления транспортными средствами,помещеннымив Калининградской области под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, перевозок товаров между территорией Калининградской области и территорией Республики Беларусь либо территорией Республики Казахстан.

По мнению ФТС России, в соответствии с положениями статьи 24 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.(Соглашение) транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемой в Калининградской области, могут вывозиться за пределы Особой экономической зоны в Калининградской области без завершенияупомянутой таможенной процедуры при осуществлении такими транспортными средствами перевозок товаров, пассажиров и багажа:* между Калининградской областью и государствами, не являющимися членами Таможенного союза;

* между Калининградской областью и остальной частью Российской Федерации, в том числе через территорию государства-члена Таможенного союза (Республика Беларусь).

Перевозки товаров указанными транспортными средствами между Калининградской областью и территорией Республики Беларусь либо территорией Республики Казахстан могут осуществляться только при условии завершения в отношении таких транспортных средств действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в соответствии со статьей 15 Соглашения.

Теплоход Волжского пароходства стал первым в новейшей истории России крупнотоннажным речным сухогрузом, пересекшим исторический центр Москвы.Сухогрузное судно "Волго-Дон макс" класса проекта RSD44 "Капитан Юров" совершило уникальный рейс с Ладоги на Южный порт города Москвы с грузом щебня. На первом этапе судно взяло на борт 5400 тонн груза, по прибытию в Северный порт часть груза была огружена. Имея на борту 3680 тонн щебня и осадку 2,80 м "Капитан Юров", имея длину 140 м, прошел по Москве реке с ее малыми радиусами закругления судового хода под низкогабаритными московскими мостами (надводный габарит 8,6 м) в Южный порт.

Судно "Капитан Юров" было построено на Окской судоверфи (директор Владимир Куликов): закладка 28.12.10, спуск 14.10.11, сдано 18.11.11.

В навигацию 2012 года ОАО "Волжское пароходство" (директор Александр Шишкин) запустило в работу сразу все десять судов новой серии.

Серию можно назвать "серией имени Героев Сталинграда" - все десять капитанов Волжского пароходства, в честь и в память которых названы суда проекта RSD44, отдали свою жизнь, защищая Родину в боях за Сталинград.

Следует отметить, что серия судов проекта RSD44 устанавила рекорд не только по быстроте строительства, но и по дедвейту в реке при осадке 3,60 м (5540 тонн по результатам кренования головного судна и взвешивания второго) и скорости на испытаниях (средняя скорость по течению и против течения на ходовых испытаниях головного судна составила более 12 узлов).

Проект RSD44 разработан Морским Инженерным Бюро.

Класс Российского Речного Регистра - М-ПР 2,5 (лед 20) А.

Новые сухогрузные суда проекта RSD44 "Волга макс" класса (длина по КВЛ 138,9 м, ширина 16,5 м, высота борта 5,0 м, высота комингса 2,20 м) предназначены для перевозки по внутренним водным путям Российской Федерации генеральных, навалочных, лесных и крупногабаритных грузов, зерна, пиломатериалов, калийных и минеральных удобрений, серы, угля, бумаги, строительных материалов, металлопродукции, а также до 140 контейнеров.

Дедвейт судна при осадке 3,60 м в реке - около 5543 тонн, при осадке 3,53 м в море - 5562 тонн. Объем грузовых трюмов - 7090 куб. м.

Эксплуатация судов предусматривается также по Волго-Донскому судоходному каналу (ВДСК), Волго-Балтийскому каналу, в Азовском море до порта Кавказ и в Финском заливе. Проход под Невскими мостами в районе Санкт - Петербурга и под Ростовским железнодорожным мостом (г. Ростов-на-Дону) предполагается осуществлять без их разводки (максимальный надводный габарит при проходе под мостами 5,4 м).

Габариты проекта RSD44 (габаритная длина 139,99 м, габаритная ширина 16,80 м) позволяют обеспечить эксплуатацию судов через ВДСК, в том числе через "старую" ветку Кочетовского шлюза без режима "спецпроводки".

Двойное дно и двойные борта по всей длине "ящичных" грузовых трюмов (размеры трюмов: трюм N1 37,8 м х 13,2 х 6,22 м, трюм N2 49,8 м х 13,2 х 6,22 м) и топливных, масляных и сточных цистерн позволяют обеспечить удобство погрузки и выгрузки груза, высокую эксплуатационную надежность судна, а также гарантируют защиту окружающей среды и снижение рисков, связанных с загрязнением окружающей среды в районе эксплуатации судна.

Пропульсивная установка состоит из двух полноповоротных винто-рулевых колонок, объединяющих свойства движителей и средств управления в едином комплексе, что позволяет существенно улучшить маневренные качества судна в стесненных речных условиях. На судне установлено два среднеоборотных дизеля, каждый мощностью по 1200 кВт, работающих на тяжелом топливе.

Форма корпуса судов, выполненная максимально технологичной для обеспечения низкой стоимости корпусных работ, в то же время является достаточно мореходной и оптимальной по расходу топлива для заданных условий работы в речном классе М-ПР, обеспечивающей эксплутационную скорость 10,5 узлов.

Для обеспечения достаточного обзора водной поверхности с места управления судном, рулевая рубка располагается в носовой оконечности судна. При проходе узкостей и шлюзованиях управление судна осуществляется с бортовых пультов управления, установленных на открытой палубе с каждого борта в районе рубки.

Суда оборудованы носовым подруливающим устройством типа "винт в трубе" мощностью 120 кВт.

В связи с необходимостью обеспечения возможности прохода судов под Невскими мостами и Ростовским железнодорожным мостом без их разводки, предусмотрены одноярусные жилые рубки в кормовой части судов.

На судах предусмотрены все необходимые условия для комфортного пребывания экипажа на борту, включая развитую систему климат-контроля, применение антивибрационных и противошумовых покрытий внутри помещений.

Экипаж - 8 человек, капитан и старший механик размещаются в блок-каютах, остальные в одноместных каютах.

Интересно отметить, что по предложению "Волжского пароходства" общее число мест - 16, что позволит брать на борт курсантов, специалистов, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, а также членов семей экипажа (жен). Последнее может быть серьезным преимуществом при подборе личного состава для работы на новой серии.

Предъявляемый рынком спрос на транспортные услуги внутреннего водного транспорта через 5-10 лет невозможно будет удовлетворить в связи с быстрым старением и перспективой списания флота. Железная дорога также не справится с ростом спроса на транспортном рынке, поскольку уже сейчас работает на пределе провозной способности. В этой связи особую актуальность приобретает проблема обновления речного сухогрузного флота путем строительства новых речных судов "Волга макс" класса для замены судов типа "Волго-Дон", "Волжский" (всего на ВВП России имеется 161 такое судно, причем суда пр.507Б имеют средний возраст около 37 лет, пр. 1565 - 33 года, пр. 05074М - 22 года).

Дедвейт судна пр. RSD44 при осадке 3,60 м в реке выше, чем у наиболее новых из существующих судов типа "Волжский" (пр. 05074M) на 7%.

Надводный габарит в балласте предлагаемого судна составляет всего 5,4 м (в грузу еще меньше), что позволит ему, в отличие от "Волжского", проходить под мостами через реку Неву и под Ростовским железнодорожным мостом без их разводки. В результате судно будет экономить время на ожидание очереди в разводку мостов, которое составляет до 20 суток за навигацию.

Объем грузовых трюмов проекта RSD44 на 21% больше, чем у "Волжского", что позволит ему не только перевозить крупногабаритные грузы, но и значительно увеличить загрузку при перевозке "легких" грузов - ячменя, семян подсолнечника, хлопка, металлолома и труб большого диаметра и т.д.

При одинаковой длине и ширине, сухогрузное судно пр. RSD44 имеет меньшую высоту борта, в результате чего его модуль на 8% меньше, чем у судов типа "Волжский", что позволит сэкономить до 8% суммарных затрат на портовые и навигационные сборы.

Таким образом, суда проекта RSD44, серийную постройку которых осуществила Окская судоверфь, представляют собой уникальный инженерный комплекс, сочетающий оптимальные для внутренних водных путей габариты с современным оборудованием и навигационной техникой, имеющий значительные преимущества по сравнению с существующими аналогами.

Суда построены по лизинговой схеме, в соответствии с которой 85% средств предоставлено "Объединенной судостроительной корпорацией" (ОСК) в рамках государственной поддержки отечественного судостроения, а 15% профинансировано за счет "Волжского пароходства". Условия схемы - субсидирование государством 2/3 ставки рефинансирования Центробанка РФ.

Непосредственное финансирование строительства серии осуществила лизинговая компания "ВЭБ-лизинг".

В Астане завершилось 21-е Совещание смешанных комиссий пограничных железных дорог Казахстана и Китая. Президент АО "НК "Қазақстан темір жолы" Аскар Мамин и Начальник Урумчийской железной дороги Тан Шишен подписали ряд документов. Во время Совещания, которое проходило с 8 по 14 сентября, стороны обсудили вопросы приграничного сотрудничества.Руководители "Қазақстан темір жолы" и Урумчийской железной дороги поделились информацией о ходе строительства пограничного перехода Алтынколь - Хоргос и по открытию движения на нём в декабре 2012 года. В частности, стороны обменялись проектами временных технологий организации движения поездов, приёма и передачи грузов, вагонов и других эксплуатационных вопросов на перегоне Алтынколь - Хоргос. И договорились после всестороннего изучения оборудования пограничных станций, провести совещание и утвердить вышеуказанную временную технологию до конца октября 2012 года.

Кроме того, участники Совещания согласовали проект Протокола по внесению изменений и дополнений в "Пограничное железнодорожное соглашение между Министерством транспорта Республики Казахстан и Министерством железных дорог Китайской Народной Республики" от 10 августа 1992 года. Протокол вступит в силу после подписания причастными государственными органами в установленном порядке.

Стороны также подвели итоги работы за период после 20-го Совещания.

За 8 месяцев 2012 года перевезено 10 585 тысяч тонн грузов. В том числе экспорт из РК в КНР составил 6 661 тысяч тонн, из Китая в Казахстан - 3 924 тысяч тонн. Для выполнения согласованного плана перевозок на этот год в 16 с половиной миллионов тонн, стороны договорились до конца 2012 года ежесуточно выполнять прием и передачу через погранпереход Достык - Алашанькоу по узкой колее не менее 13 составов (500 груженых вагонов), по широкой колее не менее 12 составов.

Учитывая сложившуюся конъюнктуру перевозок за восемь месяцев 2012 года, стороны предварительно согласовали объем перевозок грузов через железнодорожный пограничный переход Достык - Алашанькоу на 2013 год. Он прогнозируется на уровне 17 миллионов тонн, в том числе из КНР в РК - 6 миллионов тонн, из Казахстана в Китай - 11 миллионов тонн. Объем перевозок будет окончательно согласован на совещании Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) по согласованию объемов перевозок в марте 2013 года.

Казахстан. Китай > Транспорт > trans-port.com.ua, 17 сентября 2012 > № 644834

Государственное предприятие "Антонов" (Украина) планирует в декабре 2012 года или в начале 2013 года сертифицировать ремоторизированный самолет бипланной схемы Ан-2 в вариант Ан-2-100, сообщил сайту АвиаПорт.Ru заместитель генерального конструктора ГП "Антонов" Александр Кива.

В августе текущего года исполнилось 65 лет первого полета самолета Ан-2. Парк самолетов Ан-2 гражданской авиации стран СНГ составляет 2205 самолетов (общее количество Ан-2 в гражданской авиации СНГ), из них 1583 - в России, 135 в Украине, 294 - в Казахстане, 89 - в Туркменистане, 60 в Узбекистане, 63 в Азербайджане. Наработка лидерных самолетов Ан-2 составляет 20 000 летных часов.

Ремоторизованный самолет Ан-2-100 является дальнейшим развитием линейки модификаций и вариантов самолета Ан-2. Переоборудование Ан-2 в Ан-2-100 заключается в замене поршневого двигателя на турбовинтовой МС-14 производства АО "Мотор-Сич" с трехлопастным реверсивным воздушным винтом АВ-17.

Сейчас самолет готовится к летным испытаниям в Киеве. Разработчик самолета считает, что к концу этого года или в начале 2013 года Ан-2-100 может быть сертифицирован. Сейчас ГП "Антонов" с партнерами, в том числе с российскими, рассматривает возможные производственные площадки для организации производства по переоборудованию Ан-2 в вариант Ан-2-100.

Работы по созданию самолета на замену Ан-2 ведутся достаточно давно, но ничего лучшего так и не было создано. Понимая важность воссоздания малой авиации, ГП "Антонов" в инициативном порядке запустило программу более дешевой модернизации самолета - вариант Ан-2-100. В отличие от Ан-3Т, самолет Ан-2-100 не предусматривает существенных изменений в типовой конструкции планера, он ориентирован на замену двигателя и некоторые изменения в бортовом и приборном оборудовании. Благодаря такому подходу удается более чем в два раза снизить затраты на переоборудование самолета.

Самолет Ан-2-100 отличается минимальными изменениями в конструкции самолета, в то время как на Ан-3Т устанавливались дополнительный шпангоут 5а и передняя дверь для членов экипажа. На обоих вариантах ремоторизации Ан-2 проводится замена руля направления. Что касается бортового и приборного оборудования, то на Ан-2-100 оно заменяется в минимально необходимой степени, в то время как на Ан-3Т устанавливались новое бортовое и приборное оборудование и некоторые системы. Минимизация изменений в типовой конструкции Ан-2 привела к тому, что стоимость ремоторизации в вариант Ан-2-100 обойдется всего в примерно $900 тыс. вместо более $2 млн для Ан-3Т.

Самолет Ан-2-100, прежде всего, будет использовать авиакеросин вместо дорогостоящего авиабензина. Самолет будет иметь увеличенную на 20% коммерческую нагрузку, практически в два раза увеличивается дальность полета с коммерческой нагрузкой 1500 кг. Заказчики в России и СНГ с интересом наблюдают за работами по ремоторизации самолета Ан-2 в Киеве.

Далее замгенконструктора остановился на основных работах ГП "Антонов" в области создания самолетов для региональных и местных воздушных линий.

Перспективная линейка самолетов "Ан" - Ан-2-100 на 12 пассажиров, Ан-38 на 27 пассажиров, Ан-140 на 52 места и Ан-148/158 до 99 пассажиров. За 66 лет ГП "Антонов" создал более 100 типов и модификаций самолетов с их выпуском более 22000 экземпляров. ГП "Антонов" получил 30 сертификатов типа и 39 дополнений к сертификатам типа, а также 22 сертификата по шуму на местности. На сегодня эксплуатируются 5030 самолетов "Ан" в 75 странах мира - в 9 странах Северной и Южной Америки, в 20 странах Африки, в 12 странах СНГ и Балтики, в 13 странах Европы и 21 стране Азии. В настоящее время ГП "Антонов" осуществляет сопровождение и поддержку эксплуатации 3236 самолетов "Ан" в 155 авиакомпаниях РФ и 67 авиакомпаниях стран СНГ.

На сегодня в РФ остался всего 20 самолетов Ан-28. Лидеры налетали порядка 27 лет и 10 тысяч летных часов. Стараясь продлить эксплуатацию самолетов, ГП "Антонов" планирует увеличить ресурс Ан-28 по календарю до 40 лет эксплуатации, 30 тысяч часов и 20 тысяч полетов. Естественно, все эти работы ведутся в содружестве с российскими НИИ, прежде всего, с ЦАГИ, ГосНИИ ГА.

Ан-24/26

Было выпущено несколько тысяч самолетов Ан-24/26. На сегодня только в гражданской авиации СНГ насчитывается 231 самолет Ан-24, в том числе в России 187 машин, в Украине 16 (с летной годностью - 12), в Казахстане 25 (12), в Таджикистане 3 (1). Лидеры налетали сегодня 45 лет, 60 тысяч летных часов и 46 тысяч полетов. Причем самолеты эксплуатируются в непростых природных и климатических условиях. На сегодня расширены рамки эксплуатации самолетов до 50 лет, и разработчик видит возможности увеличения срока эксплуатации до 60 лет и до 90 тысяч летных часов и 50 тысяч полетов. ГП "Антонов" считает, что самолет Ан-24 при соответствующем уровне технического обслуживания может безопасно эксплуатироваться до 2030 года.

На сегодня только в гражданской авиации СНГ насчитывается 543 самолета Ан-26, в том числе в России 404 машины (с летной годностью - 346) , в Украине 79 (15) , в Узбекистане 10 (2), в Казахстане 14 (0), в других странах СНГ 35 машин (9). Лидеры налетали 38 лет, 44 тысячи летных часов и почти 30 тысяч полетов. ГП "Антонов" работает над возможностью доведения срока службы по календарю до 55 лет, 55 тысяч летных часов и 35 тысяч полетов и до 2035 года эксплуатанты смогут эксплуатировать эти самолеты. Разработчик самолета практически все время модернизирует, совершенствует самолет, прежде всего, в части оснащения его новыми системами, например, по требованиям ИКАО. Немаловажно, что проведена валидация самолета Ан-26 на требования европейским нормам летной годности, так как в Европе самолеты Ан-26 активно используются для грузовых авиаперевозок.

Ан-38

Ан-38 на 27 мест или на 2500 кг груза эксплуатировался в очень тяжелых условиях. Однако Новосибирское авиационное производственное объединение им. В.П.Чкалова (НАПО) прекратило выпуск Ан-38. Технологическая оснастка для производства Ан-38 на НАПО уничтожена за ненадобностью. Лидеры налетали порядка 15 лет и чуть меньше 4500 полетов. ГП "Антонов" совместно с ЦАГИ и ГосНИИ ГА будет выходить на обеспечение ресурса 40 лет службы по календарю и 30 тысяч часов. Сейчас ведется поиск партнеров в России по возобновлению производства Ан-38. К такой программе есть интерес, прежде всего негосударственных предприятий. Можно предположить, что в ближайшее время по этой теме можно будет озвучить весьма позитивную информацию и выпуск этого самолета будет возобновлен.

Ан-140

Самолет Ан-140 создавался на замену самолета Ан-24 для эксплуатации в "глубинке" России и выполнения полетов с повышенным для пассажиров комфортом. Самолет соответствует мировому уровню по техническим характеристикам. Ан-140 рассчитан на эксплуатацию в тяжелых географических и климатических условиях при неразвитой инфраструктуре. Он допускает эксплуатацию в условиях низких температур до -55 градусов Цельсия, рассчитан на безангарное хранение.

Самолет Ан-140 был фактически заблокирован в господдержке и не вошел в модельный ряд ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация". Сегодня программы выпуска Ан-140 получила поддержку от Минобороны России на поставку 10 самолетов Ан-140, первые три самолета уже переданы заказчику. Заказчик выдвинул ряд пожеланий по внесению изменений в конструкцию и выразил намерение приобретения дополнительно порядка 60 самолетов этого класса.

А.Кива также сообщил, что в ходе состоявшейся недавно встречи с руководством компании "Русские машины" обсуждался вопрос нового формата партнерства по выпуску Ан-140, что должно придать новый импульс программе производства этого самолета. Основными проблемами программы является штучный выпуск Ан-140 на трех заводах в трех странах. На сегодня произведено в Харькове (Украина) 11 самолетов, в России (Самара) 5 самолетов, в Исфахане (Иран) - 10 бортов.

Ан-148

Самолет Ан-148 создавался на замену Ту-134 и Як-42. Рыночная потребность в самолетах Ан-148-158 на период до 2026 г. оценивается в более чем 500 самолетов. Модификация Ан-158 планируется к производству в Киеве, так как Россия пока не приняла решения о выпуске этого самолета. Первые заказчики этого самолета на 99 пассажиров появились за пределами России. Ан-148 отличается от аналогичных самолетов на Западе, он ориентирован, прежде всего, на эксплуатацию на неподготовленных и заснеженных аэродромах, на грунтовых аэродромах.

На сегодня в России и в Украине эксплуатируются 11 самолетов Ан-148-100:6 - АК "Россия"3 - "Международные авиалинии Украины" (Украина)2 - АК "Полет"

За два года эксплуатации парка суммарная наработка составляет более 46 368 летных часов, выполнено более 26 886 полетов (здесь и далее - по состоянию на начало сентября 2012 года).

Опыт эксплуатации Ан-148-100 в "АК "Россия":Средняя наработка свыше 300 летных часов в месяц;Самолеты в воздухе - до 12 час в сутки;Среднее количество рейсов - 6-8 в сутки;С начала коммерческой эксплуатации перевезено более одного миллиона пассажиров.

Лидеры в эксплуатации:самолет бортовой № RA-61703 (сер. №4005) с начала эксплуатации на 01.08.2012 г. наработка составила 6443 л.ч., 3544 полета.самолет бортовой № RA-61704 (сер. №4006) достиг рекордного месячного налета в августе 2011 г. - 400 л.ч., 153 полета.самолет бортовой № RA-61706 (сер. №4009) достиг рекордного суточного налета 20.07.2012 г. - 18 ч. 23 мин.Коэффициент загрузки на самолетах Ан-148-100 в АК "Россия" в 2012г. составил 0,81.

В процессе эксплуатации среднее количество отказов и повреждений в полете на 1000 часов налета по кварталам 2010-2011 годах составило: в первом квартале 2010 года - 36, в 4-м квартале 2011 года - 6, то есть произошло снижение в 6 раз.

К сожалению, темпы выпуска Ан-148 недостаточные, и в этом направлении сейчас ГП "Антонов" с партнерами формирует новый формат сотрудничества, которое должно позволить организовать совместное предприятие с локализацией производства, технического обслуживания, модернизации на территории России в целях увеличения темпов производства, снижения трудозатрат и себестоимости производства. Это должно позволить выпускать самолеты по более привлекательной цене. "При реализации перспективных планов мы должны выйти на выпуск 36 самолетов Ан-148 в год, снизить себестоимость производства самолетов на 40%", - отметил А.Кива.

А.Кива не стал конкретизировать "новый формат отношений". Однако ранее была представлена следующая информация:

Планируется учредить совместное предприятие (50% - РФ, 50% - Украина) в виде ОАО с участием ГП "Антонов", ВЭБ, ИФК, ОАК что должно позволить:Увеличить суммарный темп производства самолетов до 36 в год;Снизить себестоимость изготовления самолетов на 40%;Снизить трудоемкость изготовления самолетов в 4 раза;Создать 70 000 рабочих мест в России и Украине;Обеспечить поступление в бюджет России и Украины налогов и сборов от постройки 432 самолетов в сумме $3,15 млрд.

Документ призван способствовать расширению двустороннего сотрудничества с целью реализации совместных научно-исследовательских проектов, модернизации производственной деятельности предприятий группы RU-COM и вывода на рынок новых продуктов RU-COM на базе решений Cisco27 августа управляющий директор компании Cisco в странах Восточной Европы Ульрика Карлссон (Ulrika Carlsson) и генеральный директор RU-COM Александр Негомедзянов подписали соглашение о сотрудничестве. Документ призван укрепить и расширить стратегическое партнерство между компаниями в области развития и внедрения информационных и коммуникационных технологий.

В соответствии с условиями соглашения бизнес-группа RU-COM и Cisco планируют реализовывать совместные научно-исследовательские программы и проекты, направленные на развитие ИТ-инфраструктуры и модернизацию производства предприятий RU-COM, в том числе с использованием решений Cisco. Для этого будут открыты временные лаборатории и сформированы научные коллективы, которые займутся разработкой специализированных сервисов, телекоммуникационных и коммутационных продуктов, предложений по совершенствованию волоконно-оптических систем и линий связи, внедрению современных технологий.

Сотрудничество между компаниями будет носить долгосрочный характер и предусматривает также обмен информацией научно-технического характера, методологическую и консультационную помощь по интеграции стороннего оборудования с решениями Cisco. Для скорого вывода на рынок продуктов RU-COM, разработанных на базе технологий Cisco, компаниями будут готовиться и проводиться совместные маркетинговые программы.

<Подписанное соглашение выведет сотрудничество Cisco и RU-COM на новую ступень развития, - отметил вице-президент, руководитель бизнеса Cisco в России/СНГ Павел Бетсис. - Мы запланировали широкий комплекс совместных программ, которые позволят усовершенствовать производственное направление компаний RU-COM, поднять эффективность управления ИТ-инфраструктурой всей бизнес-группы, разработать и выпустить на рынок новые продукты RU-COM на базе решений Cisco>. Со своей стороны, Александр Негомедзянов заявил: <Развитие сотрудничества с компанией Cisco, одним из мировых лидеров в области высоких технологий, имеет исключительно важное значение как для совершенствования бизнес-процессов всех компаний, входящих в RU-COM, так и для развития новых видов бизнеса>.

Власти Канады приняли решение приостановить в воскресенье работу посольств в Египте, Ливии и Судане из-за опасений за безопасность сотрудников дипмиссий в связи с беспорядками, охватившими эти мусульманские страны, сообщает телеканал CBC, со ссылкой на заявление министра иностранных дел Канады Джона Бэрда (John Baird).

Предполагается, что посольства возобновят свою работу уже в понедельник, однако это будет зависеть от развития ситуации.

На этой неделе массовые акции против появления в интернете любительского фильма-пародии на пророка Мухаммеда проходят сразу в нескольких странах мусульманского мира. Наибольшего накала протесты достигли в Египте и Йемене, выступления отмечены также в Судане, Тунисе, Пакистане и Бангладеш. В городе Бенгази на востоке Ливии радикалы штурмовали посольство США, убив при этом четырех человек, в том числе американского посла.

Госдепартамент США ранее выпустил заявление в котором призвал семьи сотрудников дипмиссий в Тунисе и Судане, а также их второстепенный персонал вернуться в США из соображений безопасности. Кроме того, гражданам США предлагается воздержаться от поездок в эти страны.

Тела 17 человек были найдены в воскресенье утром на одной из дорог в мексиканском штате Халиско, неподалеку от границы со штатом Мичоакан, правоохранительные органы не исключают, что речь идет об очередных жертвах войн наркомафии.

По информации генеральной прокуратуры Халиско, люди были убиты из огнестрельного оружия. Не исключено, что погибли они в другом месте, а затем тела перевезли и выбросили на дороге в Халиско.

Соседний штат Мичоакан является вотчиной наркокартеля "Семья из Мичоакана". Эта преступная организация давно ведет войну с соперничающей группировкой "Рыцари ордена тамплиеров" за контроль над стратегической территорией, по которой осуществляется доставка наркотиков в США.

"Семья из Мичоакана" - один из самых молодых из числа основных наркокартелей Мексики. Членам "семьи" запрещено употреблять какие-либо наркотики, а их продажу в США картель называет "миссией божественной справедливости". В конце 2010 года военным удалось ликвидировать лидера картеля - Насарио Морено по кличке Бешеный.

"Рыцари ордена тамплиеров" появились в начале 2011 года, отделившись от "Семьи из Мичоакана". В январе прошлого года на улицах главных городов Мичоакана, родины нынешнего президента страны Фелипе Кальдерона, одновременно появились десятки белых мантий с красным крестом, на которых было написано о создании ордена. Между "Рыцарями" и "Семьей" развернулась ожесточенная борьба за сферы влияния, жертвами которой уже стали десятки людей. Дмитрий Знаменский.

Единственная в России независимая организация, проводящая повсеместное наблюдение за ходом выборов, получила премию за «выдающиеся усилия по обеспечению демократических ценностей и честных выборов», - говорится в заявлении генерального секретаря Хельсинкского комитета Бьёрна Энгеслана.

Перед ноябрьскими выборами в Госдуму 2011 года и мартовскими президентскими выборами 2012 года ассоциация привлекла тысячи волонтёров для наблюдения за их ходом. Совместно с Газетой.ru ассоциация открыла в интернете Карту нарушений на выборах.

Ассоциация «ГОЛОС» представлена в 48 российских регионах, в том числе в Архангельске и Мурманске. В заявлении мурманского отделения ассоциации, сделанном после мартовских президентских выборов, говорится о ряде серьёзных нарушений, в силу чего выборы «нельзя назвать абсолютно честными».

В Архангельске в ноябре 2011 года местное отделение «ГОЛОСа» открыло Музей нарушений избирательного права, первый в своём роде в России.

В свою очередь, на ряд других европейских правозащитных преимий номинируются и другие российские организации. По информации Euractiv.com, «Pussy Riot» - в числе фаворитов на получение Сахаровской премии Европарламента за свободу мысли.

Советский физик Андрей Дмитриевич Сахаров (1921-1989) был известен как отец советской водородной бомбы, но позже повернулся спиной к советской системе подавления мысли и стал диссидентом. В 1970 году он основал комитет по защите прав человека и жертв политических репрессий. В 1975 году его усилия были отмечены Нобелевской премией мира.

Президент России Владимир Путин отмечает положительное развитие интеграционных проектов РФ, Белоруссии и Казахстана.

"Фиксируется положительное развитие (интеграционных проектов), у всех трех стран наблюдается хорошая динамика, торгово-экономические связи, инвестиционное сотрудничество растет", - отметил глава российского государства на встрече "без галстуков" с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

"Рад возможности говорить с Вами, надеюсь, здесь Вы с удовольствием проведете несколько дней", - сказал также Путин. Он рассчитывает обсудить с Лукашенко и двусторонние связи, и взаимодействие в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства РФ, Белоруссии и Казахстана.

Как отмечается в материалах, распространенных к переговорам, объем двустороннего товарооборота в 2011 году достиг рекордного уровня в 38,6 миллиардов долларов, увеличившись на 37,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Объем российских поставок в Белоруссию достиг 24,9 миллиарда долларов, а белорусских в Россию - 13,7 миллиарда долларов. Отрицательное для Белоруссии сальдо в торговле с Россией составило 11,2 миллиарда долларов против 8,1 миллиарда долларов в 2010 году.

Позитивная динамика в двусторонней торговле сохраняется и в 2012 году. В январе-июле этого года объем двустороннего товарооборота возрос на 18,9%, до 26,15 миллиарда долларов при росте российских поставок в Белоруссию на 24,6% (до 17,1 миллиарда долларов) и белорусских в Россию на 9,5% (до 9,1 миллиарда долларов).

Глава Белоруссии Александр Лукашенко намерен проинформировать президента России Владимира Путина о неблагоприятной, по его данным, ситуации на общей границе двух стран.

"Я хотел бы проинформировать вас и о ситуации у нас, и о ситуации на нашей общей границе: не такая она радужная, к сожалению, с точки зрения миграции", - сказал Лукашенко на переговорах с Путиным.

Он пояснил, что речь идет "о миграции через нас на запад".

По словам Лукашенко, всплеск миграции очень сильный, но причины этого не ясны.

"Что касается экономики, вы правы, ситуация нормальная, в интеграции очень положительные процессы идут, увеличивается товарооборот", - добавил Лукашенко.

"У нас 50 государств в очереди заключить торгово-экономическое сотрудничество с ЕЭП. Это о многом говорит. Мы об этом поговорим. И о том, что творится в ОДКБ и в рамках Союзного государства", - отметил президент Белоруссии.

Он также подчеркнул, что "есть вопросы, которые надо обсудить, они нуждаются в решении".

"Я думаю, в ближайшее время даже в рамках Высшего Госсовета, если мы определимся по дате, мы сможем собраться и принять ряд решений", - сказал Лукашенко.

Вместе с тем, в начале встречи глава белорусского государства, обратив внимание на теплый сочинский день сказал, что "сегодня две причины для нерабочего настроения - погода очень хорошая, а кроме того, сегодня выходной".

"Я слышал, что в Сочи сегодня субботник, так что мы фактически подключились к сочинскому субботнику", - добавил Лукашенко с улыбкой.

Двадцатичетырехчасовая забастовка работников столичного метро водителей трамваев и машинистов электропоездов Η.Σ.Α.Π (зеленая линия «Пирей-Кифисья» Афинского метрополитена), ранее запланированная на 18 сентября, отменена после публикации заявления Министерства транспорта Греции.

Данный протест был вызван планами правительства повысить стоимость билета на проезд в общественном транспорте на 25% с начала 2013 года с целью роста доходов до 40 млн. евро в течение ближайших двух лет.

Таким образом, единый билет (ΓΙΑ ΟΛΑ ΤΑ ΜΕΣΑ) на все виды общественного транспорта, действительный в течение 90 минут с момента активации, будет стоить 1,75 евро вместо 1,40 евро. Льготные билеты (студенты, многодетные семьи и т.д.) будут стоить 0,90 евро вместо 0,75 евро.

Работники транспорта требуют снижения стоимости билета до 1 евро (до уровня 2009 г.), бесплатного проезда для студентов, безработных и для граждан с низким уровнем дохода. Также они представили ряд мер по улучшению качества городского транспорта в Афинах и борьбы с уклонениями от уплаты налогов.

Предложения включают:

Обмен использованных билетов: вернуть 10 использованных билетов, чтобы получить 1 бесплатный билет. Это предложение направлено на прекращение передачи билетов между пассажирами, эта акция под лозунгом «Не выкидывай, имеет цену!», набравшая силу этим летом и актуальная до сих пор, наносит ущерб транспортникам (подробнее об акции).Размещение билетов на продажу только через официальных поставщиков, на основании заключенного договора, например, с крупными супермаркетами. Поскольку в ходе ряда проверок частных организаций были обнаружены поддельные билеты.

Владимир Путин подписал Указ «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Полный текст Указа:

В целях повышения эффективности реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постановляю:

1. Внести в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006г. №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №26, ст.2820; 2009, №11, ст.1278; №27, ст.3341; 2010, №3, ст.275), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Установить, что свидетельства участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), выданные до 1 января 2013г., действительны до 1 января 2015г.

3. Внести в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002г. №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №46, ст.4571; 2004, №1, ст.16; 2006, №45, ст.4670; 2007, №31, ст.4020; 2008, №29, ст.3476; 2009, №34, ст.4170; №43, ст.5049; 2011, №43, ст.6025; 2012, №23, ст.2991), следующие изменения:

а) абзацы семнадцатый и восемнадцатый пункта 10 признать утратившими силу;

б) пункт 13 после слов «частей первой – пятой» дополнить словами «и седьмой»;

в) пункт 14 дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) при приобретении гражданства Российской Федерации на основании части седьмой статьи 14 Федерального закона:

разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство;

один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов об отказе от имеющегося иного гражданства, а при необходимости – и квитанцию о заказном почтовом отправлении, за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется;

свидетельство участника Государственной программы либо копию свидетельства участника Государственной программы, если заявитель является членом семьи участника Государственной программы.»;

г) пункт 141 признать утратившим силу.

4. Внести в Положение о Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2006г. №814 «Вопросы Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №32, ст.3533; 2008, №45, ст.5192; 2009, №27, ст.3341), следующие изменения:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. На Комиссию возлагаются следующие функции:

координация в пределах своей компетенции деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по вопросам реализации Государственной программы, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Государственной программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

рассмотрение долгосрочных целевых программ, утверждаемых субъектом Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, направленных на оказание содействия приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей (далее – региональные программы переселения), включая проекты переселения, и подготовка соответствующих рекомендаций Правительству Российской Федерации;

рассмотрение обращений субъектов Российской Федерации о предоставлении отсрочки разработки региональных программ переселения и подготовка соответствующих рекомендаций Правительству Российской Федерации;

контроль за подготовкой и осуществлением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по реализации Государственной программы, региональных программ переселения, анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций;

утверждение ежегодных докладов координатора Государственной программы о ходе ее реализации;

рассмотрение и утверждение докладов высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительно власти субъектов Российской Федерации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период в части, касающейся реализации Государственной программы, и при необходимости внесение в Правительство Российской Федерации предложений о заслушивании отчетов указанных лиц на заседаниях Правительства Российской Федерации;

уточнение программных мероприятий и корректировка показателей и индикаторов Государственной программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Государственной программы, в том числе дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей и общественных объединений при решении задач, связанных с реализацией Государственной программы;

заслушивание на своих заседаниях руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы;

обобщение опыта работы по реализации Государственной программы и утверждение рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по повышению эффективности этой работы;

участие в планировании распределения бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на реализацию Государственной программы.»;

б) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:

«10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.».

5. Абзацы третий – пятый подпункта «б» и подпункт «д» пункта 4 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 27 июля 2007г. №993 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в сфере миграционной политики и признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993г. №2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №31, ст.4020) признать утратившими силу.

6. Правительству Российской Федерации в 6-месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, который вступает в силу с 31 декабря 2012г.

* * *

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

I. Общие положения

1. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.

2. Государственной программой дополняется система мер, направленных на стабилизацию численности населения Российской Федерации, в первую очередь на территориях, стратегически важных для России.

3. Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – соотечественники), является одним из направлений решения демографической проблемы. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

4. В Государственной программе обеспечивается комплексный подход к решению вопросов оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию и межотраслевой координации, получения возможности осознанного выбора соотечественниками мест своего будущего проживания, работы, обучения с учетом социально-экономического положения субъектов Российской Федерации, объемов государственных гарантий и социальной поддержки, которые предоставляются переселенцу в зависимости от выбранной территории вселения.

5. Основными принципами оказания содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию являются:

а) добровольность участия соотечественников в Государственной программе;

б) финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренных Государственной программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов социально-экономической поддержки участников Государственной программы (переселенцев);

в) обеспечение баланса интересов переселенцев, принимающего сообщества, Российской Федерации в целом и ее субъектов, органов местного самоуправления, а также предпринимателей;

г) приоритет мер социально-экономического стимулирования, определяющих рамочные условия и характер переселения, а также направленность этого процесса;

д) адресность государственных гарантий и социальной поддержки, обусловленность их предоставления соблюдением участниками Государственной программы условий участия в ней и социально-экономическими характеристиками субъектов Российской Федерации, разрабатывающих региональные программы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников;

е) взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Государственной программой, с задачами государственного, социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации в целом и ее субъектов;

ж) доступность информации об условиях участия в Государственной программе, правах и обязательствах участников Государственной программы, объемах государственных гарантий и социальной поддержки, а также о социально-экономических характеристиках территорий, предлагаемых для переселения.

II. Основные понятия

6. В Государственной программе используются следующие основные понятия:

а) соотечественник – лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999г. №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»;

б) участник Государственной программы – соотечественник, достигший возраста 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, установленным Государственной программой. Подтверждением участия соотечественника в Государственной программе является свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации образца;

в) член семьи участника Государственной программы – лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. К членам семьи участника Государственной программы относятся:

супруга (супруг);

дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);

дети супруги (супруга) участника Государственной программы;

родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга);

дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, за исключением его супруги (супруга), имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе;

г) иностранный гражданин – термин, включающий в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан;

д) региональная программа переселения – долгосрочная целевая программа, утверждаемая субъектом Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, направленная на оказание содействия приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей и осуществляемая при государственной поддержке, предоставляемой в рамках Государственной программы;

е) проект переселения – подпрограмма региональной программы переселения. В проекте переселения указываются территории вселения, а также дополнительные гарантии и меры, направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы и членов их семей, финансируемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, помимо предусмотренных в разделе IV Государственной программы;

ж) территория вселения – территория субъекта Российской Федерации или ее часть, куда целенаправленно привлекаются участники Государственной программы в рамках реализации проектов переселения;

з) территория приоритетного заселения – стратегически важная для Российской Федерации территория вселения. Порядок присвоения территориям Российской Федерации статуса «территория приоритетного заселения», а также их перечень определяются Правительством Российской Федерации;

и) подъемные – пособие на обустройство участников Государственной программы – денежные выплаты, предоставляемые участнику Государственной программы и членам его семьи после переезда для обустройства. Порядок выплаты подъемных определяется Правительством Российской Федерации.

III. Цели и задачи Государственной программы

7. Целями Государственной программы являются:

а) стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

б) содействие социально-экономическому развитию регионов;

в) решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.

8. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

а) создание политических, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников в Российскую Федерацию на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества;

б) нормативно-правовое регулирование процесса добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

в) формирование механизмов организации добровольного переселения в Российскую Федерацию;

г) осуществление мониторинга состава возможных участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства на территории Российской Федерации, социального и медицинского обеспечения;

д) разработка региональных программ переселения и проектов переселения;

е) создание условий институтам гражданского общества для содействия в реализации Государственной программы;

ж) обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств Российской Федерации.

IV. Реализация и финансирование Государственной программы

9. Государственная программа реализуется в соответствии с планом мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждаемым Правительством Российской Федерации на 3-летний период, и включает в себя:

а) правовое обеспечение Государственной программы;

б) организационно-управленческие мероприятия по реализации Государственной программы;

в) аналитическое и методическое обеспечение реализации Государственной программы;

г) информационное обеспечение реализации Государственной программы;

д) анализ и оценку результатов, получаемых в ходе реализации Государственной программы в соответствии с установленными критериями оценки эффективности реализации Государственной программы;

е) объем средств федерального бюджета, необходимых для обеспечения мероприятий по реализации Государственной программы;

ж) целевые показатели;

з) критерии оценки эффективности реализации Государственной программы, устанавливаемые Правительством Российской Федерации с учетом социально-экономической ситуации и ресурсного обеспечения Государственной программы.

10. Финансовое обеспечение мероприятий по реализации Государственной программы осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также финансового участия юридических и физических лиц.

11. К финансовому обеспечению мероприятий в рамках региональных программ переселения в форме государственно-частного партнерства могут привлекаться юридические и физические лица.

12. Формирование бюджетных обязательств в целях реализации Государственной программы осуществляется на основе разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

V. Участие соотечественников в Государственной программе

13. Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

14. Участник Государственной программы и члены его семьи при переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию имеют право:

а) осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника;

б) получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование;

в) заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;

г) заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;

д) вести личное подсобное хозяйство;

е) заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

15. Решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации. Одновременно указанные лица подают в установленном порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание.

16. Соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.

17. Решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

18. Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, – статус членов семьи участника Государственной программы.

19. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право:

а) на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

б) на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;

в) на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования;

г) на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказания иных услуг в соответствии законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

е) на получение услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:

а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;

б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;

в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных;

г) на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

21. Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории приоритетного заселения, государственные карантин и социальная поддержка, указанные в настоящем разделе, предоставляются в полном объеме.

22. Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются указанные в настоящем разделе государственные гарантии и социальная поддержка, за исключением ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

23. Размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации.

24. Субъект Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов участников Государственной программы и предусматривать в региональных программах переселения иные гарантии и меры, направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности, в том числе социальной поддержки, медицинского обеспечения, решения вопросов занятости участников Государственной программы и членов их семей.

25. Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи):

а) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

б) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

в) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

г) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

д) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

ж) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

з) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

и) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

26. Помимо указанных в пункте 25 Государственной программы случаев, свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае принятия в установленном порядке решения:

а) о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;

б) об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации.

27. Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника государственной программы аннулируется.

28. В случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи – статус членов семьи участника Государственной программы.

29. Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

30. Соотечественник вправе добровольно отказаться от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы.

VI. Организация работы с соотечественниками за рубежом

31. В целях создания благоприятных условий для осознанной реализации соотечественниками права на добровольное переселение в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы им должна быть предоставлена полная информация:

а) о содержании Государственной программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязательствах участников Государственной программы;

б) о мерах социальной поддержки, в том числе установленных для отдельных категорий граждан, медицинском обеспечении, жилищном обустройстве, размерах предоставляемых гарантий и компенсаций;

в) о возможности ведения предпринимательской деятельности и о мерах ее государственной поддержки в Российской Федерации, о программах поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства, реализуемых в субъектах Российской Федерации;

г) о территориях вселения, где для потенциальных участников Государственной программы в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда;

д) о возможностях трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения;

е) о возможностях получения (продолжения) общего образования, начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, а также профессиональной подготовки и дополнительного образования.

32. Для реализации пункта 31 Государственной программы ее координатором совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации формируется официальный информационный пакет о Государственной программе, комплекты информационных материалов о проектах переселения. Координатор Государственной программы размещает данную информацию в полном объеме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на соответствующих информационных ресурсах, а также обеспечивает издание и распространение буклетов и брошюр.

33. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в рамках своих полномочий осуществляют оценку:

а) уровня обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий;

б) возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей в субъектах Российской Федерации, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;

в) возможности получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования;

г) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей.

34. Указанная в пункте 33 Государственной программы информация размещается на информационном ресурсе, поддержку и развитие которого осуществляет Министерство регионального развития Российской Федерации.

35. Распространение за рубежом официального информационного пакета, доведение до сведения заинтересованных потенциальных участников Государственной программы информации о региональных программах переселения и данных из информационного ресурса возлагаются на представительства или представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временные группы, создаваемые из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. В случае их отсутствия в иностранных государствах осуществление указанных функций возлагается на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

36. Сведения о Государственной программе обнародуются в российских и зарубежных печатных и электронных средствах массовой информации, направляются для распространения в российские центры науки и культуры в иностранных государствах, а также предоставляются в распоряжение заинтересованных российских неправительственных организаций и общественных объединений соотечественников за рубежом.

37. Функции по учету желающих добровольно выехать в Российскую Федерацию для постоянного проживания, углубленному разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, содействию соотечественникам в выборе оптимального варианта переселения, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы и проведению иных мероприятий, обеспечивающих их переселение в Российскую Федерацию, осуществляются представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, временными группами, названными в пункте 35 Государственной программы.

38. В отношении соотечественников, являющихся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, приему заявлений об участии в Государственной программе, оформлению свидетельства участника Государственной программы и проведению иных мероприятий осуществляются территориальными органами Федеральной миграционной службы по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, в случае обращения указанных соотечественников в такие территориальные органы Федеральной миграционной службы.

39. Участнику Государственной программы и членам его семьи оформляются необходимые документы для переезда в Российскую Федерацию, в том числе свидетельство участника Государственной программы установленного образца.

VII. Организация переезда участников Государственной программы в Российскую Федерацию

40. В целях содействия добровольному переселению соотечественников при переезде участника Государственной программы и членов его семьи в Российскую Федерацию на постоянное место жительства Российская Федерация компенсирует расходы участника Государственной программы и членов его семьи на оформление визы, переезд и провоз личного имущества от места постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан) либо регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации.

41. В случае если участник Государственной программы получил свидетельство участника Государственной программы на территории Российской Федерации, компенсации подлежат его расходы на провоз личного имущества и при необходимости проезд от места постоянного проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте Российской Федерации.

42. Членам семьи участника Государственной программы, получившего свидетельство участника Государственной программы на территории Российской Федерации, компенсируются расходы на оформление визы, переезд и провоз личного имущества, включая транспортные средства, от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан) либо регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

43. Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Государственной программы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок.

44. Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при ввозе товаров для личного пользования, включая транспортные средства, освобождаются от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

45. Порядок и условия компенсации расходов на переезд и провоз личного имущества определяются Правительством Российской Федерации.

46. Документом, подтверждающим право переселенца на ввоз личного имущества через государственную границу Российской Федерации на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия прилагается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.

VIII. Организация работы на территории Российской Федерации

47. Субъектами Российской Федерации разрабатываются региональные программы переселения, в рамках которых организуется работа с участниками Государственной программы и членами их семей.

48. Участники Государственной программы осуществляют добровольный выбор территории вселения с учетом предоставляемых в рамках Государственной программы и региональных программ переселения гарантий, социальной поддержки, а также условий проживания.

49. Региональные программы переселения согласовываются Правительством Российской Федерации при условии, что их реализация не приведет к нарушению трудовых и иных законных прав граждан, проживающих в соответствующем субъекте Российской Федерации.

50. Порядок согласования региональных программ переселения определяется Правительством Российской Федерации.

51. Методическое обеспечение разработки региональных программ переселения осуществляется Министерством регионального развития Российской Федерации.

52. В региональной программе переселения отражаются:

а) уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию программы;

б) методы и формы контроля за реализацией программы;

в) порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, участвующих в реализации программы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

г) порядок приобретения (получения) земельных участков;

д) перечень нормативных правовых актов, принимаемых субъектом Российской Федераций в целях реализации программы;

е) анализ и оценка результатов, получаемых в ходе реализации программы, в соответствии с критериями оценки эффективности реализации программы, установленными Министерством регионального развития Российской Федерации с учетом социально-экономической ситуации и ресурсного обеспечения Государственной программы;

ж) программные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в том числе:

по предоставлению информационных, консультационных, в том числе юридических, и других услуг;

по содействию в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и жилищному обустройству их семей;

по выделению переселенцам жилых помещений для временного размещения на срок не менее шести месяцев;

по социальному обеспечению и оказанию медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей;

по информированию потенциальных участников Государственной программы.

53. В проекте региональной программы переселения субъект Российской Федерации при необходимости указывает на целесообразность формирования центров временного размещения, определяет порядок их создания (включая возможность использования существующих помещений, их переоборудование) и финансирования.

54. Для софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ переселения за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации предоставляется государственная поддержка в виде субсидий из федерального бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели. Правила предоставления субсидий утверждаются Правительством Российской Федерации.

55. В случае отсутствия потребности экономики субъекта Российской Федерации в переселенцах и отсутствия у субъекта Российской Федерации возможности по их приему и обустройству, а также при наличии рисков реализации региональной программы переселения Правительство Российской Федерации вправе принять решение об отсрочке разработки этим субъектом Российской Федерации проекта региональной программы переселения на основании мотивированного обращения высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

56. Организация работы на территориях вселения осуществляется:

а) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, ответственными за реализацию государственной политики в соответствующих сферах деятельности;

б) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в рамках региональных программ переселения.

57. В соответствии с включенными в региональную программу переселения мероприятиями уполномоченный орган субъекта Российской Федерации организует работу по приему, размещению, обустройству участников Государственной программы и членов их семей, в том числе по жилищному обустройству, социальной поддержке, оказанию медицинской помощи, решению вопросов занятости и образования, содействию интеграции переселенцев, а также по мониторингу реализации региональной программы переселения, предупреждению и снижению рисков ее реализации.

IX. Управление реализацией Государственной программы и контроль за ходом ее выполнения

58. Организация управления реализацией Государственной программы осуществляется Межведомственной комиссией по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Межведомственная комиссия).

59. В целях обеспечения эффективной реализации Государственной программы оперативная координация действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы, осуществляется координатором Государственной программы – Федеральной миграционной службой.

60. Координатор Государственной программы несет ответственность за выполнение обязательств Российской Федерации, предусмотренных Государственной программой, осуществляет в рамках своей компетенции контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, направляемых на ее реализацию, вносит в Межведомственную комиссию предложения по уточнению программных мероприятий и корректировке показателей и индикаторов Государственной программы с учетом хода реализации Государственной программы.

61. Исполнителями Государственной программы по вопросам, отнесенным к их компетенции, являются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

62. В целях информационно-аналитического обеспечения управления реализацией Государственной программы координатор Государственной программы:

а) осуществляет поддержку и наполнение единого централизованного информационного ресурса (банка данных), в котором отражается информация о каждом участнике Государственной программы и членах его семьи на каждой из стадий переселения (подача заявления, получение свидетельства участника Государственной программы, пересечение государственной границы Российской Федерации, прибытие на территорию вселения, получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации), а также о выплаченных компенсациях;

б) формирует и распространяет официальный информационный пакет о Государственной программе, в том числе путем сопровождения и обновления соответствующего сайта в сети Интернет;

в) организует и проводит в субъектах Российской Федерации мониторинг реализации Государственной программы.

63. Координатор Государственной программы с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно подготавливает доклад о ходе реализации Государственной программы в истекшем году.

64. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации включают сведения о реализации Государственной программы в доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

65. Контроль за реализацией Государственной программы осуществляется Межведомственной комиссией и координатором Государственной программы.

66. По приглашению председателя Межведомственной комиссии высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации или его заместитель докладывает на заседаниях Межведомственной комиссии о ходе реализации региональных программ переселения.

67. Целевое расходование средств федерального бюджета на реализацию Государственной программы обеспечивается путем осуществления государственного финансового контроля в рамках законодательства Российской Федерации, а также проведения независимых аудиторских проверок и осуществления общественного контроля.

68. Контроль за реализацией региональных программ переселения и проектов переселения осуществляется высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили развитие российско-белорусского сотрудничества, а также вопросы интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В.ПУТИН: Уважаемый Александр Григорьевич, очень рад Вас видеть и иметь возможность с Вами поговорить. Надеюсь, Вы здесь проведёте несколько дней с удовольствием.У нас будет возможность обсудить наши двусторонние связи (они, слава богу, развиваются очень хорошо), но и вместе поговорим по нашим интеграционным проектам. Здесь мы фиксируем положительное развитие у всех трёх стран [в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана]. Между нами наблюдается очень хорошая динамика развития торгово-экономических связей, инвестиционное сотрудничество растёт. В общем, результаты наших интеграционных усилий очевидны для экономики, как продолжение – и для социальной сферы, для улучшения жизни наших граждан.

Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!

А.ЛУКАШЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович! Сегодня две причины нерабочего настроения: погода очень хорошая – летом бывает редко не душно, и второе – выходной день, но, учитывая, что в Сочи сегодня, я слышал, субботник, так что мы фактически подключились к сочинскому субботнику.

Если серьёзно, Владимир Владимирович, спасибо за то, что мы с Вами сегодня нашли время встретиться. Есть вопросы, которые нам надо обсудить, возможно, они нуждаются в принятии каких-то решений. Я думаю, мы в ближайшее время даже в рамках Высшего Госсовета, если мы определимся по дате, сможем собраться и принять ряд решений.

Я хотел бы Вас проинформировать о ситуации у нас, и не буду скрывать ситуацию на нашей общей границе, не такая она радужная у нас, к сожалению, особенно с точки зрения миграции. Вообще, всплеск очень сильный, я даже не могу понять, почему и откуда это.

В.ПУТИН: Миграция откуда и куда?

А.ЛУКАШЕНКО: Через нас на Запад в основном.

Что касается экономики, Вы правы, у нас ситуация нормальная, и в интеграции нашей очень даже положительные процессы идут, увеличение товарооборота. И просьба: у нас уже 50 государств в очереди, чтобы заключить с Единым экономическим пространством [договор] о торгово-экономическом сотрудничестве. Это о многом говорит – почти полмира крупных государств, поэтому и об этом поговорим. И то, что у нас творится в ОДКБ и в рамках Союзного государства, я тоже думаю, обсудим.

В.ПУТИН: Я расскажу Вам с удовольствием о результатах работы саммита АТЭС во Владивостоке.

А.ЛУКАШЕНКО: Особенно о том, что было спрятано за кулисами, то, о чём Вы не говорили.

В.ПУТИН: Да ничего там особенно секретного нет. Должен Вам сказать, что в целом всё, что там обсуждалось и как обсуждалось, Вы сами хорошо себе представляете. Ничего особенного на этом форуме не было, если не считать, что он проходил в регионе, который является локомотивом мировой экономики, и настроения там более позитивные, чем в других регионах мира.

Но, тем не менее, есть и свои тревоги, свои соображения, что и как нужно делать для того, чтобы это развитие не остановилось. И я, выступая там, неоднократно подчёркивал, что Россия представляет не только свои собственные интересы, но и интересы Таможенного союза, Единого экономического пространства, мы действуем по поручению Белоруссии и Казахстана. Должен сказать, что у наших партнёров это вызывает действительно серьёзный интерес.

Некоторые страны хотели бы с нами, с Единым экономическим пространством, заключить соглашение о зоне свободной торговли. Мы фактически закончили работу в рамках рабочей группы с Вьетнамом. И, в принципе, считаю, что можно было бы приступить к работе по этому направлению.

Есть и другие страны, регионы с развитой экономикой, развитым рыночным хозяйством, которые тоже ставили вопрос подобным образом, но нам нужно взвесить очень внимательно все за и против, потому что при решении подобных вопросов нужно, конечно, смотреть по товарным позициям, товарным группам, выравнивать интересы. Но интерес, как в таких случаях говорят, неподдельный, действительно искренний. Это говорит и о признании, привлекательности нашего общего рынка – Таможенного союза, Единого экономического пространства, и о перспективах, которые наши партнёры видят во взаимодействии с нами.

РФ СНИЗИТ ЦЕНЫ НА ГАЗ ДЛЯ УКРАИНЫ, ЕСЛИ ОНА ВСТУПИТ В ТС

По словам вице-премьера Дворковича, если РФ снизит цены, то понесет миллиардные убытки и ей придется наладить сотрудничество с Киевом в других сферах

Стоимость российского газа для Украины, которую Киев считает завышенной, могут снизить в случае вступления Украины в Таможенный союз, заявил вице-премьер правительства России Аркадий Дворкович, передает РИА "Новости".

По его словам, члены Таможенного союза получают разного рода преимущества в рамках сотрудничества в этом объединении. "Если Украина хочет особых отношений с Россией, то ей, может быть, стоит вступить в Таможенный союз", - предположил Дворкович, объяснив свою позицию тем, что если "Газпром" снизит цену на газ и, как следствие, потеряет прибыль - "а потери будут миллиардными", - Россия будет вынуждена искать преимущества, например, восстановить сотрудничество в авиа- и автомобилестроении, металлургии и других отраслях.

Он добавил, что правительство не участвовало в процессе формировании цены на газ для Украины - этим занимался непосредственно "Газпромом". "Мы не вмешиваемся в переговоры "Газпрома" с его партнерами. Иногда нас просят, в том числе и украинские партнеры, но мы не вмешиваемся", - сказал Дворкович. По его словам, правительство "верит рынку".

Украина уже более двух лет пытается убедить Россию сократить действующие газовые соглашения. Киев считает, что цены на газ слишком завышены, а контракты называет кабальными. Ранее сегодня премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что страна переплачивает 5 млрд долларов за российский газ. 13 сентября министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко сообщил, что средневзвешенная стоимость закупаемого "Нафтогазом" газа по контакту с "Газпромом" в IV квартале 2012 года составит 432 доллара за тысячу кубометров.

Рассуждая о перспективах вступления Украины в Таможенный союз, Киев заявляет, что для участия страны в интеграционных процессах на постсоветском пространстве нужно менять конституцию, и предлагает сотрудничество с Таможенным союзом в формате "3+1" (Россия, Белоруссия и Казахстан плюс Украина). 14 сентября президент Украины Виктор Янукович сообщил, что страна изучает пути сотрудничества с Таможенным союзом.

В сентябре Украина подала в "Газпром" заявку на покупку в 2013 году 24,5 млрд кубометров природного газа. В этом году планируется экспортировать 52 млрд кубометров.

Встреча с губернатором Ростовской области Василием Голубевым.

Владимир Путин провёл встречу с губернатором Ростовской области Василием Голубевым и жителями региона: медицинским работником, многодетной матерью и представителями рабочих специальностей.

В ходе встречи обсуждались различные вопросы социально-экономического развития Ростовской области.* * *

В.ПУТИН: Поговорим о проблемах Ростовской области. Ростов сам по себе большой, красивый город и большой промышленный центр, миллионник, один из самых крупных субъектов Российской Федерации.

В.ГОЛУБЕВ: Шестой.

В.ПУТИН: И промышленность большая, развитая, с хорошими традициями, сельское хозяйство – всё есть в Ростове.

Может быть, Вы начнёте? Пожалуйста.

В.ГОЛУБЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за нашу сегодняшнюю встречу. На самом деле наша встреча проходит в очень важный день для Ростовской области: вчера было ровно 75 лет, как Ростовская область существует в её нынешних границах. Вы правильно отметили, что Ростовская область – это и промышленный, и агропромышленный комплекс, это крупнейший транспортно-логистический комплекс, у нас представлены все виды.

По итогам работы за полугодие (уже с учётом августа) область развивается достаточно динамично, практически по всем основным показателям социально-экономического развития мы в хорошей динамике: по объёму промышленного производства, по итогам работы предприятий агропромышленного комплекса, хотя уборка сегодня ещё продолжается. Мы в этом году первые по объёму хлеба, который собрали в России, – 5 миллионов 630 тысяч тонн, Краснодар – 5 миллионов 400. Но это ранние зерновые, конечно; дальше будет кукуруза, дальше будет рис; у них больше зерновой клин – они наверняка будут впереди.

Для нас сегодня очень актуально то, что, например, в Ростовской области в последнее время (мы работали над этим и в 2010-м, и в 2011-м, и сейчас) мы постоянно увеличиваем объём финансовых средств, которые направлены на социальные проблемы.

Бюджет области социально ориентирован, более 70 процентов – это чисто социальные вопросы. Общеконсолидированный бюджет области растёт, в этом году он составит примерно 134 миллиарда рублей.

В.ПУТИН: Насколько вырос бюджет, скажем, лет за пять последних, помните?

В.ГОЛУБЕВ: Я думаю, что лет за пять он вырос не менее чем в два раза.

В.ПУТИН: Это хорошие темпы.

В.ГОЛУБЕВ: Да, неплохие темпы, по сравнению с прошлым годом у нас есть хорошая динамика. И на следующий год мы прогнозируем тоже хорошую динамику: если сейчас у нас расход бюджета – 134, то на следующий год мы планируем, что эти расходы будут примерно 159.

Мы сейчас в своей повседневной работе ввели такую практику, что, например, каждый регион по итогам работы за определённый период времени оценивается с точки зрения того, как он исполняет свой бюджет. Ввели на территории области гранты за хорошее исполнение бюджета, прежде всего с учётом социальной направленности и реализации тех задач, которые определили стратегией развития области до 2020 года.

Мы её приняли в 2011 году, скорректировали с учётом задач сегодняшнего дня, и практически все министерства работают над корректировкой программ развития региона за этот период. Больше того, мы встроились ещё в те программы и планы, которые приняты на уровне страны. Нам нужно было не отставать, как говорится, и мы эти задачи решаем.

Для нас очень актуальна сегодня проблема инвестиционной привлекательности Ростовской области, а учитывая, что мы – мощный транспортный узел (здесь представлены и железнодорожные комплексы, и авиационные комплексы, Ростовский универсальный порт), это задача, которую мы практически выдвигаем на первый план. Поэтому в стратегии развития мы определили, что решение этих задач создаст ещё более мощную привлекательность региона, учитывая его географическое положение. У нас это получается, потому что заметное количество программ развития транспортного комплекса сегодня включено в федеральную целевую программу. Мы работаем вместе с федеральным Министерством для того, чтобы их реализовать.

Одна из тем, которая сегодня весьма актуальна для Ростовской области, состоит в том, что нам необходимо создать одинаковые возможности для развития всех территорий Ростовской области. Она очень разная: с одной стороны – это восток, в сторону Калмыкии, с другой стороны – это север, в сторону Воронежской области, и, конечно, центр, который более развит.

Мы в этом году завершим газификацию последнего района Ростовской области, у нас там был Заветинский район, который не имел газа. В этом году не будет негазифицированных районов. Но это не только самоцель – привести газ в населённый пункт. Главное всё-таки состоит в том, чтобы туда пришли инвесторы. Это сложные территории, там сложные погодные условия, там непростая климатическая зона.

Инвесторы готовы приходить, но там в некоторых случаях не было воды, в некоторых случаях – газа, естественно – дороги. Мы увеличили финансирование дорог не менее чем в полтора раза.

В.ПУТИН: По поводу газа: как только придёт труба высокого давления, нужна ещё сеть малого давления.

В.ГОЛУБЕВ: Мы над этим работаем. Мы задачу синхронизации поставили как основную.

В.ПУТИН: Чтобы к людям пришёл газ.

В.ГОЛУБЕВ: Мы поставили задачу, чтобы именно в этом году вместе с газом высокого давления мы смогли синхронизировать и подключить газ непосредственно для наших потребителей. Но это ещё не очень большие по населению территории, например Заветинский район, там районы от 15 до 30 тысяч населения.

В то же время они сегодня требуют инвестиций, а инвестор не пойдёт: там нет инженерных коммуникаций. Поэтому эта тема идёт практически вторым приоритетом для Ростовской области, потому что это путь к инвестиционной привлекательности региона.

В этом году, по итогам шести месяцев, рост объёма инвестиций составил 16 процентов по сравнению с прошлым годом. Мы прекрасно понимаем, что это не предел для нашего региона. Мы сформировали несколько программ поддержки инвесторов, по одной из которых выделили льготы для тех инвесторов, которые вложили более 300 миллионов рублей. Мы на 5 лет освобождаем их от [уплаты налога на] имущество. Мы сформировали «100 губернаторских проектов»: сделали такую программу, в неё входят системообразующие проекты. Но мы берём их на сопровождение.

С сентября 2010 года у нас действует закон о государственно-частном партнёрстве. Мы на себя взяли обязательство финансировать инженерные коммуникации, дороги – в общем, инженерную инфраструктуру. Впервые, начиная с прошлого года, мы выделили 500 миллионов рублей. Это было первое на поддержку малого и среднего бизнеса, на начало бизнеса.

Для Ростовской области малый и средний бизнес – это сверхактуальная задача. У нас на 1000 жителей количество бизнесменов в полтора раза выше, чем в среднем в России, так говорят мне эксперты. Вчера открылся XII бизнес-форум на Дону, мы проводим его ежегодно осенью – и увидели, что этих людей надо поддерживать. Они очень инициативные. Поэтому прочитал Ваш Указ, который оценивает деятельность региональных руководителей по оценке деятельности предпринимательского сообщества, – мы аналогичным образом хотим поступить у себя.

В.ПУТИН: Хорошо. Проблемы какие основные?

В.ГОЛУБЕВ: Как всегда проблемы, Владимир Владимирович, знаете в чём? Я, например, считаю, что одна из основных проблем области, которая требует системного подхода, – это проблема водоснабжения. Мы участвуем в федеральных программах «Чистый Дон» и «Вода Ростова», но они пока охватывают наши центральные территории. И эти территории, я бы сказал, требуют модернизации, потому что существовавшая систем водоснабжения очень изношенная.

Одна из проблем, которая, на мой взгляд, каждый день присутствует на повестке дня, – это проблема шахтёрских территорий. У нас в шахтёрских территориях сейчас проживают 700 тысяч человек. Это, как правило, крупные города, в них уровень незанятости выше, чем в среднем по Ростовской области: у нас она небольшая – в районе 1 процента, но это официально зарегистрированная; так она где-то порядка, наверное, 6.

И сфера приложения нашей деятельности состоит в том, чтобы в этих территориях дать возможность людям заниматься, создать там некоторые кластеры. И мы определили их как «зоны развития». Мы вообще перестали употреблять – шахтёрские территории, как раньше их называли: «депрессивные». Мы с этого года их называем «территориями развития».

В.ПУТИН: Называть-то можно как угодно, главное, чтобы была программа создания новых рабочих мест, перепрофилирования, если нужно, а если есть возможность поддержать производство, то производство надо поддерживать. Назвать-то можно как угодно. Знаете, как у нас в народе говорят, хоть горшком назови, только в печку не ставь. Поэтому, конечно, звучать должно благообразно для русского уха, но самое главное – содержание.

Давайте мы посмотрим на проблемы отраслей глазами тех людей, которые работают в соответствующих отраслях, – взгляд с рабочего места, что называется.

В.МУСИЕНКО: Компания «Ростсельмаш».

В первую очередь, Владимир Владимирович, хотелось бы Вас поблагодарить, Вы за последние годы у нас уже были дважды на заводе, в 2008 году и в 2009 году, и оказали нам очень существенную поддержку в момент кризиса. Сейчас мы тоже находимся на грани ещё одного кризиса.

В.ПУТИН: Почему?

В.МУСИЕНКО: Волна такая идёт: вступление в ВТО.

В.ПУТИН: Чувствуется уже?

В.МУСИЕНКО: Да, нас эта проблема очень сильно сейчас интересует. У нас есть некоторые предложения к Вам по поводу субсидирования промышленности, то есть организовать субсидирование промышленности, поддержать российское производство. То есть нужно определить статус, что такое российское производство. Это должно быть не менее 50 процентов, собираемое на территории того или иного предприятия.

В.ПУТИН: Это глубина локализации.

В.МУСИЕНКО: Да. И соответственно оказывать поддержку этим производствам.

И второй у нас вопрос к Вам. Вы уже сделали такую программу для Тольятти: на легковой автопром идёт утилизационный сбор на ввозимую импортную технику.

В.ПУТИН: Точно.

В.МУСИЕНКО: Мы хотели, чтобы и на сельхозтехнику тоже был такой утилизационный сбор.

В.ПУТИН: Это не для Тольятти – это для всей автомобильной промышленности.

В.МУСИЕНКО: Я имею в виду для всей автопромышленности. И мы хотели, чтобы на ввозимую сельхозтехнику…

В.ПУТИН: Иностранного производства.

В.МУСИЕНКО: Да, иностранного производства – ввести этот утилизационный сбор.

В.ПУТИН: Это в целом улучшило бы экономику вашего и аналогичных предприятий. Я думаю, что это целесообразно и возможно. И главное, что это не противоречит правилам ВТО. Мы давно говорим о том, что нам нужно было готовиться к полноформатному присоединению к ВТО. Министерство экономики этим занималось, отраслевые министерства, но, видимо, так до конца и не доработали. Я эту проблему знаю. Министерство экономического развития, Министерство промышленности поработают на эту тему и в самое ближайшее время представят предложения. Это правильно, странно только, что до этого не дошли практически.

В.МУСИЕНКО: Первоначально на АвтоВАЗе была программа утилизации, мы её тоже пытались запустить.

В.ПУТИН: Это довольно сложно, потому что комбайн – это не легковой автомобиль, там немножко другая экономика, но здесь вполне можно сделать то, что Вы предлагаете: утилизационный сбор на ввозимую импортную технику.

В.МУСИЕНКО: То есть она нас выравняет, она нас может выравнять. Вы сами знаете, Вы пробовали наши комбайны, Вы на нём катались, опробовали, можно сказать. Вы сами убедились, что они не хуже импортных.

В.ПУТИН: Хорошие, да, согласен.

В.МУСИЕНКО: Во многом они даже лучше. Мы сейчас пытаемся вырваться на американский рынок, у нас уже несколько партий туда ушло, американцы заинтересованы в наших комбайнах. Они ничуть не хуже, чем их. На фоне этого вступления в ВТО мы боимся, что мы можем...

В.ПУТИН: Можете просесть.

В.МУСИЕНКО: Мы просим Вас, чтобы посмотрели предложения о поддержке.

В.ПУТИН: Я думаю, скажем, Белоруссия заинтересована в том, чтобы такие же меры поддержки были реализованы, они нас тоже поддержат в рамках, я имею в виду, Единого экономического пространства и Таможенного союза.

У меня завтра будет встреча с Александром Григорьевичем [Лукашенко], мы поговорим на эту тему, но, уверен, они тоже в этом заинтересованы. Соответствующие министерства предложения представят в течение недели-двух.

Е.МУСИЕНКО: Потому что у нас сельхозгод начинается буквально с 1 октября, То есть мы уже начинаем готовить на следующий год, чтобы до нового года постараться принять это решение, чтобы мы не оказались в провале на следующий год.

В.ПУТИН: Хорошо. Договорились.

Е.МУСИЕНКО: Спасибо большое.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Е.МОРОЗОВА: Я работаю в Ростовской областной больнице. Я хочу Вам рассказать, Владимир Владимирович, что модернизацию здравоохранения мы ощутили на себе.

В.ПУТИН: Большая больница у вас?

Е.МОРОЗОВА: Да, большая больница.

В.ПУТИН: Сколько коек?

Е.МОРОЗОВА: У нас полторы тысячи коек.

В.ПУТИН: Прилично. И персонала сколько?

Е.МОРОЗОВА: Я не знаю цифры, честно говоря.

В.ПУТИН: Примерно? Несколько сот?

Е.МОРОЗОВА: Да, больше.

В.ПУТИН: Человек 300.

Е.МОРОЗОВА: Даже больше – около 500, наверное. У нас крупная больница. У нас есть большой хирургический отдел.

В.ПУТИН: А Вы кем работаете?

Е.МОРОЗОВА: Я – врач анестезиолог-реаниматолог.

Никогда не было такого оснащения в медицинских учреждениях, как сейчас это происходит, такими большими темпами и в такие короткие сроки. Это очень приятно, нас очень радует. Но всё-таки у нас есть проблемы.

Первая касается дефицита врачебных кадров на селе и в отдалённых территориях.

В.ПУТИН: Да. Это все Ваши коллеги говорят, с кем я встречался из регионов, практически каждый об этом говорит.

Е.МОРОЗОВА: Поскольку я из областного учреждения, наши врачи постоянно выезжают в сельские районные больницы и видят, что сельские больницы оснащены новым дорогостоящим оборудованием, но некому на нём работать, потому что нет на селе врачей. Это связано с тем, что выпускники медицинских вузов стараются трудоустроиться, конечно, в областном центре, в больницах крупных городов. Часть врачей идёт в фармацевтические фирмы, а часть врачей, выпускников вузов, вообще не связывают свою жизнь с медициной.

Конечно, существует программа: 1 миллион рублей выдаётся врачам, которые уезжают работать на село. Это работает уже; я знаю, что 80 врачей уже получили эти деньги, но этой меры недостаточно, потому что больницы остаются неукомплектованными.

Владимир Владимирович, возможно, решение вопроса лежит в целевом направлении выпускников медицинских вузов, которые обучаются на бюджетной основе?

В.ПУТИН: Вы знаете, можно, наверное, хотя… В целом нам трудно вернуться к распределению, как это было в прежние времена, но хотя бы те, кто учатся по договорам и целевым образом направляются на обучение, скажем, от регионов и на бюджетной основе, с ними можно включать в договоры соответствующие пункты.

В.ГОЛУБЕВ: Они за бюджетные деньги учатся.

В.ПУТИН: Да, и целевым назначением, если они направляются от региона учиться. Мне кажется, что здесь нет нарушений никаких прав, если человек знает заранее, сам подписывает эти бумаги. Надо проработать это, много раз уже этот вопрос ставился. Я Вам обещаю, мы вернёмся к этому и доработаем.

Е.МОРОЗОВА: Очень хорошо.

В.ПУТИН: А скажите, пожалуйста, вот это оборудование – это хорошо, это здорово, современное оборудование. Но мы исходили из того, что изменение этих стандартов повлечёт за собой и повышение заработной платы. У вас заметно повышение какое-то?

Е.МОРОЗОВА: Повышается заработная плата.

В.ПУТИН: То есть эта связь между изменением стандарта и повышением уровня заработной платы, она существует, работает?

Е.МОРОЗОВА: Существует, да.

В.ПУТИН: Насколько примерно? Вы на себе это почувствовали?

Е.МОРОЗОВА: Нам обещают пока поднять с этого года на 30 процентов.

В.ПУТИН: Обещают?

Е.МОРОЗОВА: Это уже вскорости случится, мы ожидаем.

В.ПУТИН: Ладно, посмотрим.

Это областная больница?

Е.МОРОЗОВА: Да, областная больница.

В.ПУТИН: Василий Юрьевич, когда обещают повысить зарплату?

В.ГОЛУБЕВ: На самом деле часть вопросов мы решили с 1 сентября, я подписал документ по 30 процентам. Это касается работников библиотек, работников детских дошкольных учреждений, учителей, которые работают в системе здравоохранения, музейных работников и социальных работников. Это у нас была самая низкооплачиваемая часть. С октября в плановом режиме повышаем заработную плату, это ежегодно идёт.

В.ПУТИН: Это индексация?

В.ГОЛУБЕВ: Да, индексация. И сейчас мы отрабатываем, чтобы со следующего года мы двигались дальше. Потому что мы прекрасно понимаем, что эта задача – довести заработную плату работников здравоохранения, социальной сферы до средней по региону – мы должны к ней двигаться. Поэтому мы для себя определили, что мы шаг за шагом делаем это.

В.ПУТИН: Вы учителям подняли зарплату?

В.ГОЛУБЕВ: С 1 сентября прошлого года.

В.ПУТИН: Это я понимаю. А уровень какой сейчас?

В.ГОЛУБЕВ: 19 тысяч – средняя зарплата по региону, учителя то же самое получают, меньше не получают.

В.ПУТИН: То есть вы довели до среднего по региону?

В.ГОЛУБЕВ: Да, с 1 сентября. Как Вы когда-то спросили, а я обещал, мы сделали, теперь ежегодно смотрим, ежеквартально отслеживаем, чтобы не сбиться с этой дороги.

В.ПУТИН: Хорошо.

Я услышал, что Вы сказали, – я соответствующе отреагирую, Правительству поручу позаниматься этим.

Е.МОРОЗОВА: Спасибо.

В.ПУТИН: Думаю, что это возможно. Если регион направляет человека на учёбу, если он попадает на бесплатное бюджетное место, целевым образом едет от региона, то вполне вероятно заключать с ним контракт. Если не хочет, пусть не заключает. Договорились.

Р.АБРОСИМОВ: Я – слесарь механосборочных работ пятого разряда Новочеркасского электровозостроительного завода, флагмана нашего отечественного электровозостроения.

Наше предприятие столкнулось с такой проблемой, как нехватка квалифицированной рабочей силы, то есть это слесари, токари, фрезеровщики. Даже на нашем предприятии, которое включает в себя 11 тысяч работающих...

В.ПУТИН: А система подготовки сейчас какая, где готовят рабочую элиту, в каких учебных заведениях? Есть они у вас?

Р.АБРОСИМОВ: Наш завод сейчас сотрудничает с колледжами и даже с вузами. Там очень хорошая база подготовки, потому что у нас завод градообразующий, и сейчас он очень престижным считается, все сейчас начали стремиться туда попасть, но всё равно проблема остаётся. Из-за чего? Из-за того, что раньше в школе был урок труда, на котором мальчиков со школьной скамьи начинали учить держать молоток, отвёртку, чтобы в первую очередь не причинить себе вред и научиться чему-то, потом уже – токарный станок деревообрабатывающий, дальше – профучилище, где помимо теории у них была практика, то есть они неделю учились, неделю это всё реализовывали своими руками. Так же колледжи, соответственно у них были свои мастерские, где они могли реализовываться, вузы.

Но многие молодые люди сейчас стремятся пойти на гуманитарные специальности: юристы, экономисты, менеджеры, – потому что это всё красиво выглядит, красиво звучит, одеваются красиво. Но сталкиваются с двумя проблемами. Первая проблема – это трудоустройство, а вторая проблема – это низкая заработная плата, даже если кто-то трудоустроился, по сравнению с рабочей специальностью.

В.ПУТИН: У Вас сколько?

Р.АБРОСИМОВ: У нас – 50 тысяч средняя заработная плата на заводе.

В.ПУТИН: Хорошо.

Р.АБРОСИМОВ: А у инженерно-технического состава получается 21 тысяча (средняя заработная плата у мастера). И соответственно мы обладаем не только хорошей заработной платой. У нас база, также станочная база: всё обновляется, модернизируется, не стоит на месте, то есть всё улучшается. Плюс мы обладаем социальными гарантиями: наш завод нас всегда защищает и гарантирует. То есть у нас есть, как говорится, уверенность, что мы будем защищены – соцгарантии.

И хочется предложить разработать и реализовать на федеральном уровне комплекс мер по подготовке именно профессиональных рабочих специальностей, а также организовать социальную рекламу по профессиональному образованию и поднятию профессионального рабочего престижа.

В.ПУТИН: Повышение престижа.

Р.АБРОСИМОВ: Да.

В.ПУТИН: Роман, но Вы подняли вопрос, который является, безусловно, очень важным и очень актуальным. Должен сказать, что мы уже в течение полутора-двух лет пытаемся этим заниматься. Это в условиях рыночной, внеплановой рыночной экономики непростое дело, но абсолютно нужное. Согласен. Нужно, чтобы предприятие такое, как ваше, напрямую работало с учебными заведениями, Вы сейчас об этом сказали.

Р.АБРОСИМОВ: Да. К нам даже из Новороссийского государственного технического университета приходят работать, у нас практика, мы сейчас заключили договор. То есть они на практику приходят к нам на завод, а изучают там, потому что у них нет базы именно такой, чтобы посмотреть, как это всё делается вручную. У нас они пробуют сами не только теоретически, но и практически, как это создаётся, как это всё воплощается в жизнь.

В.ПУТИН: Своими руками.

Р.АБРОСИМОВ: Да. Но я же говорю, хочется именно чтобы была поддержка на федеральном уровне.

В.ПУТИН: Такая поддержка будет, мы по целому ряду направлений работаем. Я сейчас не хочу сказать, что это всё сделано, и в то же время не могу сказать, что вообще ничего не делается. Это одно из ключевых направлений деятельности Правительства вместе с бизнес-сообществом, вместе с объединениями и предпринимателями. Мы целую программу выработаем, она будет реализовываться.

Р.АБРОСИМОВ: И соцреклама соответственно будет.

В.ПУТИН: И соцреклама будет.

Р.АБРОСИМОВ: Потому что, когда люди неведомы, они не знают, а когда это уже идёт и соответственно они видят, что престиж, внимание уделяется рабочему.

В.ПУТИН: Согласен, этого, к сожалению, почти нет.

Р.АБРОСИМОВ: Поэтому, как говорится, две основные проблемы.

В.ПУТИН: Реклама бандитов есть, асоциальных элементов есть, а тех, кто занимается хорошим и нужным делом, – этого почти нет.

Р.АБРОСИМОВ: Потому что это первоначально, это рабочее…

В.ПУТИН: Согласен.

Р.АБРОСИМОВ: Это всё руками делается. Поэтому от этого мы никуда не уйдём, без этого ничего не получится.

В.ПУТИН: Я здесь, повторяю, не буду Вам никаких обещаний давать, потому что это уже работает. Здесь нужно только всем вместе придать этой работе дополнительный импульс. Но хочу Вас просто заверить, что в Правительстве это прекрасно понимают – и работать будут в этом направлении, совершенно очевидно.

Р.АБРОСИМОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: У нас ещё одна коллега.

Е.БЕЛЯК: Владимир Владимирович, Беляк Екатерина – многодетная мама.

В.ПУТИН: Многодетная? Сколько детей?

Е.БЕЛЯК: Четверо.

В.ПУТИН: Не похоже.

Е.БЕЛЯК: Спасибо, я старалась законспирироваться.

Владимир Владимирович, я хотела поднять сегодня вопрос о проблеме среди молодёжи, деток или подростков, – проблеме наркомании, возможности какого-то пресечения и со стороны государства помочь родителям как-то оградить своих детей от этой проблемы.

Я знаю, что на уровне федерального законодательства программы об обязательном тестировании деток на наличие наркотиков в крови сейчас нет, но есть проект, который разработан совместно Министерством образования и Министерством здравоохранения. Проект пока ещё не реализован, и, пока он не реализован субъектами, в частности, Ростовской области (может быть, я неправильно выражаюсь, как это технически звучит) даны возможности самим как-то эту программу начинать реализовывать, что-то делать в этом направлении.

Во-первых, хочу сказать, подтвердить, что такая проблема существует. Поскольку у меня детки от 8 до 18 лет, я, четырежды проходя весь школьный курс, в разрезе могу посмотреть на молодёжь, как она есть, и занимаясь дополнительными занятиями с детками, то есть я вижу там детей. Проблема действительно существует.

С одной стороны, ты контролируешь своих детей, потом ты начинаешь уже контролировать чужих детей, потому что мои дети с ними общаются, это же может быть заразным, и могут вовлечь в этот порок детвору.

Насколько я знаю, есть такое мнение о том, что не нарушит ли введение обязательного тестирования на наличие наркотиков в крови у деток их права? Наверняка есть люди, которые так считают, но больше тех, которые считают наоборот. Больше тех мам (и я в том числе из таких мам), которые хотят защитить своих деток.

Если наркомания – это болезнь, а это болезнь, и если мы каждый год тестируем деток, в школе проходим ежегодное медицинское обследование, может быть, какие-то отклонения в здоровье, какие-то болезни обнаружат, то наркомания тоже болезнь, давайте и её обнаруживать, давайте бороться с ней на ранней стадии. Я так мамам обычно отвечаю, которые говорят, что они против.

Мне кажется, что большинство мам обязательно поддержат такой проект, когда он будет. Тем более какое это обследование: фактически это пресечь на ранней стадии, профилактическую работу провести, выявить. Вот я, правда, недавно столкнулась с таким термином, как «скрытые наркоманы», которые попробовали, ещё не втянулись, но они уже на грани, ещё шаг – и это будет. А тест уже может показать, что – внимание, сигнал для родителей, и тут уже можно скорректировать какие-то программы по индивидуальной работе с этими детками, то есть попробовать пресечь на корню и помочь мамам огородить.

И я хотела сказать ещё, что у нас в области проводится уже два года подряд добровольное тестирование ребят, мои детки тоже проходили, и я – за это. И уже какая-то часть, например, отказалась; возможно, это потенциальная группа риска, то есть уже какие-то проявляются данные, какую-то часть деток уже выявили.

В.ПУТИН: Кто-то отказался – уже вопрос возникает?

Е.БЕЛЯК: Да, уже как-то хочется напрячься и подумать почему. Какие-то детки выявлены, что уже связывались с наркотиками, уже какой-то процент выявлен. И я думаю, что это проблема не только нашей области, – мне кажется, что это повсеместная проблема нашей страны.

В.ПУТИН: Конечно, это так и есть.

Е.БЕЛЯК: Есть ли такой опыт, как у нас, в других областях, я не знаю, – возможно, что нет. И такая просьба от мам, Владимир Владимирович: помогите защитить наших деток. Может быть, есть такая возможность внести изменение в законодательство, чтобы ввести это тестирование в обязательном порядке?

В.ПУТИН: Вы сами уже сказали, вопрос крутится вокруг одного: и проблему решить, и права людей не нарушить. Но сейчас я Вас слушал – когда я встречаюсь с представителями женских организаций или каких-то женских объединений, практически всё вопрос этот ставят, письма пишут.

Е.БЕЛЯК: Просят помочь.

В.ПУТИН: Да, коллективные письма пишут, в некоторых регионах просто захлёстывает.

Е.БЕЛЯК: Захлёстывает, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Захлёстывает наркомания у них ещё хуже, чем у вас.

Р.АБРОСИМОВ: И ранний алкоголизм тоже.

В.ПУТИН: Да, и как ни странно, на севере страны. В общем, там, где деньги водятся, туда наркотики и приходят. Там есть рынок сбыта, там есть способность покупать, туда идут. Мы вернёмся к этому.

Я не скрою, я сегодня эту же тему обсуждал с некоторыми коллегами из Правительства – мы вернёмся. Нужно, конечно, найти такую форму, при которой дополнительных проблем бы людям не создавали. Повторю ещё раз, я слушал сейчас, но Вы же правы: если это болезнь, и все, в том числе и те, кто злоупотребляет наркотиками, употребляет их, сами об этом говорят, что это болезнь. Если это так, то её, так же как и любую болезнь, нужно своевременно диагностировать. Мы вернёмся к этому, поговорим ещё.

Е.БЕЛЯК: Спасибо.

В.ПУТИН: Скажите, пожалуйста, мне сейчас просто стало интересно. У Вас четверо детей, да?

Е.БЕЛЯК: Да, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: И Вы сказали, что уже несколько раз прошли и школьный курс и с каждым ребёнком как бы заново проходили его рост. Вы так или иначе напрямую контактировали со школой, с детскими садами.

Е.БЕЛЯК: И с дополнительным образованием.

В.ПУТИН: С дополнительным образованием, с системой здравоохранения постоянно. Если старшему у Вас – 18 лет, а маленькому?..

Е.БЕЛЯК: Восемь.

В.ПУТИН: Восемь. То есть Вы уже на протяжении почти 19 лет…

Е.БЕЛЯК: Вращаюсь в этой системе.

В.ПУТИН: Да, занимаетесь этой проблемой.

Е.БЕЛЯК: Изнутри.

В.ПУТИН: Что изменилось за эти 18, 19, 20 лет, Вы же своими глазами всё это видели?

Е.БЕЛЯК: Конечно.

В.ПУТИН: Своими руками делали всё, работали, своих детей обслуживали в прямом смысле этого слова, контактировали с большой сетью учреждений, которые занимаются этой проблемой. Что, на Ваш взгляд, происходит у нас в этой важнейшей сфере социальной, причём по всем сегментам? Это имеется в виду и дошкольное воспитание, школа, дополнительное образование, здравоохранение – всё это. Что меняется, на Ваш взгляд: появляются какие-то негативные вещи, что-то к лучшему меняется?

Е.БЕЛЯК: Владимир Владимирович, есть очень много положительного, это реальные изменения, которые совершенно невозможно не заметить. Улучшается школьное оснащение, садики лучше становятся, это реально: они отремонтированы, их начинает открываться больше, проблема с нехваткой садиков потихонечку начинает решаться, есть изменения.

На уровне школы есть изменения, техническое оснащение школ современное. Если дети занимаются информатикой, то компьютеры в классе стоят, дети не на какой-то отсталой технике занимаются. Изменения в программах, интересные программы идут. Я сначала о позитиве.

Мне очень нравится, что, например, дополнительное питание, по многодетным мамам очень много плюсов идёт. У меня, например, поддержка и по ЖКХ, как у многодетной мамы, идёт, у меня поддержка по всем льготным дополнительным системам образования, что мне даёт возможность дать очень широкое образование моим ребятам.

В.ПУТИН: Отношение вообще к женщинам, которые хотят стать матерью, беременным женщинам как меняется в системе здравоохранения?

Е.БЕЛЯК: Изменяется, становится престижнее рожать, быть мамой, Владимир Владимирович. Я не могу сказать, что уже всё, мы пришли к этому, но это становится престижным. У меня четверо, и знаете, как-то это всех напрягало вокруг – четверо детей. К врачу идти – четверо в очереди стоят. Сейчас увереннее себя чувствуешь, и относятся по-другому, меняется отношение у людей, стереотипы меняются.

В.ПУТИН: Система поддержки материнства чувствуется, я имею в виду не только материнский капитал, но и все другие составляющие?

Е.БЕЛЯК: Я на материнский капитал не попала, поэтому я говорю об остальных составляющих, потому что я родила до того, как появился материнский капитал. И как раз я обо всех остальных говорю: поддержке по питанию, поддержке по форме. Региональную денежку мы получаем. Хотелось бы, конечно, больше, совершенству нет предела, но оно есть, это факт реальный. У нас вплоть до того, что всем деткам молочко выдают. Губернаторское молоко у нас есть, это очень замечательно, они там хотят, не хотят – пьют, начинают хитрить, но оно есть.

Меня, например, очень сильно волновал вопрос, пошла такая среди мам тема волнения, что, возможно, будут какие-то проблемы с дополнительным образованием. С одной стороны, спорт бесплатный и спорт везде – это огромный плюс, потому что наши ребята становятся здоровее, уводим их с улицы. Проходит государственная поддержка создания спортивных комплексов, спортивные школы идут внутрь самих школ, открывают секции, у ребят занятость появляется.

В.ПУТИН: А у вас какие секции?

Е.БЕЛЯК: У нас, например, баскетбол в школе и волейбол, футбольное поле поставили в нашей школе замечательное.

В.ПУТИН: Ваши ребята тоже занимаются?

Е.БЕЛЯК: Да, мои ребята с огромным удовольствием и девчонки с огромным удовольствием занимаются, и это прекрасно.

Но есть другой нюанс. Спорт – это здорово, но не все могут профессионально заниматься спортом в силу здоровья или какие-то ещё интересы развивать, нужно поддержать. Мы сейчас говорили о поддержке, возможно, дополнительного творческого образования, музыкальных школ.

Вот этот момент, чтобы оно нам стало доступным, Владимир Владимирович, потому что огромное количество деток занимается, прекрасное образование дают, специалисты замечательные у нас в регионе. Вот чтобы оно доступным только осталось.

В.ПУТИН: Наши экономические, финансовые органы, скажу откровенно, исходят из того, что дополнительное образование – это же как бы неосновное, и здесь нужно добиваться софинансирования со стороны семей. Но мне кажется, что этого в наших условиях мало.

Е.БЕЛЯК: Владимир Владимирович, 90 процентов отпадут. И это вот их будущее – пиво покупать в бутылях. На мой взгляд, мы просто выкинем огромный пласт людей, они просто не потянут.

Сейчас я плачу, например, за музыкальную школу (половина оплачивается из бюджета, а половину – я) 300 с чем-то рублей, плюс (потому что я многодетная) я уже за некоторых деток не плачу. Конечно, мне это удобно; конечно, я с огромным удовольствием таскаю детвору туда на занятия.

В.ПУТИН: Из дополнительного образования самое главное – это уровень заработной платы преподавателей?

В.ГОЛУБЕВ: Да, конечно, Владимир Владимирович.

Р.АБРОСИМОВ: Многие сейчас переходят на самоокупаемость, а это не все могут потянуть.

Е.БЕЛЯК: И если это перейдёт на профессиональный уровень, это тоже…

В.ПУТИН: Нет, если это уйдёт чисто в бизнес и всё будет платное, то многие семьи не смогут этим воспользоваться.

Е.БЕЛЯК: Очень многие.

В.ГОЛУБЕВ: Однозначно. Мы у себя даже исследование такое проводим для того, чтобы адекватно отреагировать на эту ситуацию в ближайшее время. Нам деваться некуда, потому что мы специально – многодетные мамы сами скажут, – мы специально изучили, где первая копейка появилась – сразу падение количества посещений детьми. Особенно, конечно, в территориях, где уровень зарплаты сегодня ниже, например в сельских территориях, где ниже среднеобластного.

Е.БЕЛЯК: Вот система домов пения раньше у нас была замечательная, кружков, она сократилась и сейчас тоже требует поддержки.

В.ПУТИН: Это всё перенесено на муниципальный уровень, денег у них нет.

Е.БЕЛЯК: И всё, и это стало сворачиваться.

В.ПУТИН: Да, это стало сворачиваться.

Е.БЕЛЯК: А детвора куда идёт, Владимир Владимирович, – на улицу. Мамы работают. Вот я несколько лет домохозяйка, у меня есть возможность детвору контролировать более жёстко: повели их туда – туда бегаю с ними, но не у всех такая возможность есть, к сожалению. Вот такой вопрос есть.

В.ПУТИН: Вопрос важный.

Е.БЕЛЯК: Поддержите, пожалуйста.

В.ПУТИН: Очень важный. И вообще, мы сегодня недолго беседуем, но в принципе все вопросы, которые вы подняли, они все интересные, важные и из разных сфер: и сельхозмашиностроение надо поддержать, и Вы говорили по медицине.

Е.МОРОЗОВА: Про врачебные кадры.

В.ПУТИН: Про врачебные кадры, про рабочие профессии и про профессиональную подготовку, профессиональное образование – важнейший вопрос. И вот эти социальные вещи, связанные с воспитанием детей, с тем, чтобы обеспечить возможность дополнительного образования, крайне важны.

У Вас средняя зарплата, примерно, в дополнительном образовании какая?

В.ГОЛУБЕВ: Небольшая.

В.ПУТИН: Поменьше, чем у учителей?

В.ГОЛУБЕВ: Конечно. Думаю, в районе 10 тысяч.

В.ПУТИН: И предполагается, что часть кружков там платными являются – и за счёт этого можно повышать зарплату. Надо подумать, нам надо подумать. Дело в том, что нам нужно опять делать толчок с федерального уровня и опять нужно тогда деньги планировать.

Но в следующем году мы уже не сможем, потому что сейчас работа над бюджетом фактически закончилась, тем не менее всё равно надо подумать, посмотреть, что можно дополнительно для этого сделать. Без государственной поддержки: либо региональной, либо федеральной – конечно, мы не восстановим прежнюю систему.

В.ГОЛУБЕВ: Владимир Владимирович, знаете, что мы сделаем начиная с 1 января 2013 года? Мы впервые за многие годы уменьшили со стороны муниципалитетов объём софинансирования, заметно уменьшили, в 45 муниципалитетах из 55 – от 15 до 5 процентов, то есть на 10 процентов.

Мы им дали немного денег, которые позволяют некоторые проблемы решать по-иному. Это серьёзно, потому что это относится не только к проектированию – это относится уже к процессу строительства. Если проектирование – это 10 процентов, то процесс строительства – значительно другие деньги.

В.ПУТИН: Знаете, наши финансисты и экономисты очень боятся социальных нормативов. Это та сфера, где, мне кажется, надо вернуться к этому. На определённое количество граждан, людей, проживающих в районе, микрорайоне, у нас должна создаваться определённая социальная сеть, в том числе и по дополнительному образованию. Но, действительно, ведь так и было: сколько домов пионеров было, всяких кружков, и всё было бесплатно.

Е.БЕЛЯК: Это к вопросу и о будущих кадрах, когда всякие творческие кружки для деток.

Р.АБРОСИМОВ: Техника – там всё было, такое существовало, где-то всему тоже учили.

В.ПУТИН: Спасибо вам большое.

Мы ещё с губернатором поговорим.

11 сентября 2012 г. в рамках 54-й Международной машиностроительной выставки состоялась конференция «Бизнес-день России», организованная чешской Торгово-промышленной палатой по странам СНГ совместно с Посольством и Торгпредством России в Чехии, Минпромторгом России, Минпромторгом Чехии, Представительством ТПП РФ в Восточной Европе при поддержке администрации Южно-Моравского края и выставочного комплекса.

Открыли конференцию приветственные выступления Председателя Правления ТПП по странам СНГ В.Петржичека, первого заместителя Председателя Сената Парламента Чехии П.Соботки, Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Чехии С.Б.Киселева, Министра промышленности и торговли Чехии М.Кубы, заместителя Министра промышленности и торговли Чехии Г.В.Каламанова, Генерального директора выставочного комплекса И.Кулиша.

Заместитель Председателя Правительства - Министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской Области А.В.Кобенко представил инвестиционный и промышленный потенциал региона. Кроме того, состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между ТПП Самарской области и ТПП по странам СНГ.

С докладом о деятельности и планах Сбербанка России в Восточной Европе выступил руководитель отделения Сбербанка по долгосрочному финансированию экспорта при поддержке государства А.Зур.

Исполнительный вице-президент компании «Русатом Оверсиз» Л.Томичек представил деятельность компании в Чехии, рассказав об участии чешских предприятий в проектах ГК «Росатом» и дальнейших перспективах развития российско-чешского сотрудничества в области атомной энергетики.

С докладом об интеграции российских и зарубежных компаний, производящих железнодорожное оборудование и технику выступил Вице-президент НП «ОПЖТ» Н.Н.Лысенко.

Руководители «Чешского экспортного банка» и чешского Общества по гарантированию и страхованию экспорта ознакомили участников конференции с комплексом банковских услуг и услуг по страхованию экспорта для чешских компаний.

С презентацией «Дней России в Остраве» выступил Почетный Консул России в городе Острава А.Зедник.

Шеф-редактор газеты «Пражский телеграф» Н.Судленкова провела презентацию книги «90 лет торговли и успеха», посвященной 90-летию российско-чешских торговых отношений. Книга будет издана к 8-му заседанию Межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Чешской Республикой.

10 сентября 2012 г. на презентационной площадке российской экспозиции состоялся российско-чешский диалог по инновационной тематике «120 секунд», в котором приняли участие по 15 инновационных предприятий из России и Чехии. В ходе мероприятия, организованного выставочным оператором российской экспозиции ГК «Инконнект» совместно с Южно-Моравским инновационным центром при поддержке Торгпредства России в Чехии, с приветственным словом выступил Торгпред России в Чехии А.В.Туров.

По окончании презентаций компаний были проведены двусторонние переговоры между российскими и чешскими участниками мероприятия.

Очередное заседание Межправительственной российско-молдавской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству состоится 15-16 ноября в Кишиневе. Об этом договорились сопредседатели комиссии –министр экономики РМ В.Лазэр и вице-премьер РФ Д.Рогозин в ходе визита в Россию премьер-министра РМ В.Филата.

Впервые в рамках заседания комиссии будет организован бизнес-форум с участием представителей бизнеса РМ и РФ. На форуме будут обсуждены конкретные инвестиционные проекты, ориентированные на повышение экспорта, а также на устранение барьеров на пути привлечения новых инвестиций и технологий. Форум станет своеобразной платформой для диалога между властями и представителями бизнес среды, а также послужит подспорьем для развития и внедрения инновационных и инвестиционных стратегий, продвижения отечественных товаров и услуг и расширения рынка. Также будут обсуждены проблемы правовой базы, развития инфраструктуры, кредитно-финансовой поддержки, внедрения инноваций.

Организаторами бизнес-форума выступили торгово-промышленные палаты двух стран. ИА «Новости-Молдова»

Министерство иностранных дел России объявило о поиске исполнителя госконтракта по мониторингу миграционных настроений соотечественников, проживающих за рубежом, начальная (максимальная) цена госконтракта составляет 6 миллионов рублей, следует из заявки, размещенной на портале госзакупок.

Согласно проектной документации, работа выполняется в рамках госпрограммы по переселению соотечественников. Исследование проводится среди россиян, проживающих в Германии, Казахстане, Киргизии, Латвии, Молдавии, Таджикистане, Узбекистане и на Украине.

Основными целями работы являются, в частности, определение количества потенциальных переселенцев, оценка степени их информированности о ходе реализации госпрограммы, получение социально-демографического портрета соотечественников (потенциальных переселенцев), определение их мотивации и способности адаптации к социально-экономическим условиям в регионах вселения.

Исследование проходит, в частности, в виде опросов, анкетирования и проведения фокус-групп.

Работа должна быть выполнена до 15 декабря 2012 года, отмечается в документе.

Заявки на участие в тендере принимаются до 8 октября, электронный аукцион назначен на 15 октября 2012 года.

Госпрограмма по переселению соотечественников стартовала в 2006 году и заканчивается в декабре 2012 года. Сейчас разрабатывается новая редакция программы, предполагается, что она будет бессрочной.

По данным ФМС России, за 2006-2012 года в 39 регионов программы "Соотечественники" в Россию вернулись около 80 тысяч человек.

Сдавать экзамен по русскому языку перед устройством на работу в России будут только неквалифицированные или низкоквалифицированные иностранные работники, высоквалифицированных специалистов (экспатов) эти требования не коснутся, сообщил в пятницу директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский.

По его словам, в ближайшее время в России может быть принят закон, предполагающий, что иностранцы перед устройством на работу должны будут в обязательном порядке сдавать экзамен по русскому языку.

"В основном, это касается категории средне-, низко- и неквалифицированных работников. Основное внимание мы уделяем именно этому контингенту. Что касается высококвалифицированных специалистов - они остаются вне этих требований", - сказал Ромодановский, выступая на бизнес-саммите в Москве.

Как свидетельствует план мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ до 2025 года, сдача экзамена по русскому языку станет обязательным условием для мигрантов, желающих жить и работать в России, в 2013 году. Согласно документу, проект соответствующих изменений в законодательство поступит в правительство в четвертом квартале этого года, а во втором квартале следующего года он должен быть внесен в Госдуму.

Как сообщалось, помимо тестирования по русскому языку, мигрантам в обязательном порядке надо будет сдавать экзамен по истории России и основам законодательства РФ. Ввести соответствующую норму в мае этого года федеральным и региональным властям поручил президент РФ Владимир Путин.

По данным ФМС, ежегодно в Россию въезжают 13-14 миллионов человек и 77% из них - граждане стран СНГ, 10% граждане стран ЕС. При этом около трети въезжающих находятся в стране непродолжительное время. На середину апреля 2012 года, в России находились около 9,7 миллиона иностранных граждан, из них 3,5 миллиона приехали не для трудовой деятельности, а еще 3,7 миллиона - группа риска. В целом, по официальным данным, трудовые мигранты составляют не более 7% от работающих в экономике.

Россия доставила в Сирию 80 тонн гуманитарной помощи, готовится очередная партия, сообщил департамент информации и печати МИД РФ.

"По линии МЧС России в Дамаск доставлены 80 тонн гуманитарной помощи. Сирийскому обществу Красного Полумесяца переданы палатки, одеяла, комплекты посуды и легкой мебели, детское питание, продовольствие", - говорится в комментарии, размещенном в пятницу на официальном сайте российского внешнеполитического ведомства.

В сообщении отмечается, что Россия сделала целевые взносы в 2 миллиона швейцарских франков в бюджет Международного Комитета Красного Креста (МККК), а также 4,5 миллиона долларов США для Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН и 1,5 миллиона долларов - в Управление по координации гуманитарных вопросов ООН на финансирование оказания помощи Сирии.

"В настоящее время готовится очередная партия гуманитарной помощи Сирии по линии МЧС России, а также прорабатывается вопрос о выделении крупного взноса по линии ВПП на 2013 год. При определении формата и номенклатуры дальнейших гуманитарных поставок российская сторона будет учитывать приоритеты, изложенные в письме руководителей агентств ООН", - сообщили в МИД РФ.

Вместе с тем в российском внешнеполитическом ведомстве выразили озабоченность тем, что в Сирии гуманитарная ситуация ухудшается: "множатся жертвы среди мирного населения, растет число внутренне перемещенных лиц и беженцев".

"Гуманитарная ситуация в Сирии усугубляется односторонними экономическими санкциями и ограничениями, введенными отдельными странами и региональными объединениями. Мы неоднократно указывали на порочность такой практики", - сообщили в МИД РФ.

"Россия продолжает предпринимать интенсивные усилия на всех уровнях с целью немедленного прекращения всеми сторонами насилия и запуска широкого национального диалога", - отметили в российском внешнеполитическом ведомстве.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года. За это время, по данным ее властей, погибли около 8 тысяч человек, по данным представителей ООН - 17 тысяч человек. Западные страны и ряд арабских государств добиваются ухода президента Башара Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай опасаются, что внешнее вмешательство в Сирии и потеря государственности приведут к разрастанию конфликта. Власти Сирии, в свою очередь, заявляют, что сталкиваются с сопротивлением хорошо вооруженных боевиков, поддержка которым оказывается извне.

Подразделения ФСКН России будут обеспечены беспилотными летательными аппаратами (БЛА) в рамках гособоронзаказа, сообщил в пятницу журналистам директор ФСКН Виктор Иванов.

"В рамках гособоронзаказа мы обеспечим наши подразделения, дислоцированные в степных и горных районах, беспилотными летательными аппаратами", - сказал Иванов на международных учениях подразделений антинаркотических ведомств государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) "Гром-2012", завершившихся в Московской области.

Он отметил, что данный шаг позволит вести эффективное наблюдение за действиями наркокурьеров в труднодоступных районах и более точно определять маршруты наркотрафика.

Иванов добавил, что подразделения ФСКН России будут обеспечены специальной фото- и видеотехникой, огнестрельным оружием и системой ГЛОНАСС.

Согласно данным ФСКН на конец 2011 года, наркотики в России регулярно принимают свыше 600 тысяч человек, притом что общее число "любителей" различного зелья оценивается в 2,5 миллиона.