Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПАРЛАМЕНТ КАЗАХСТАНА СОГЛАСЕН С НАЗНАЧЕНИЕМ НОВОГО ПРЕМЬЕРА

Депутаты единогласно поддержали кандидатуру Серика Ахметова

Депутаты нижней палаты парламента Казахстана (Мажилиса) дали согласие на назначение Серика Ахметова премьер-министром страны, сообщил агентству РИА "Новости" один из парламентариев. "Депутаты единогласно поддержали кандидатуру Ахметова на должность премьера, за - все 107 человек", - сообщил собеседник агентства.

Ранее экс-премьер Казахстана Карим Масимов подал президенту прошение об отставке. Президент принял отставку и провел консультации с руководителями парламентских фракций о кандидатуре нового главы правительства, после чего вынес на обсуждение кандидатуру вице-премьера в правительстве Масимова - Серика Ахметова. Заместителем Масимова Ахметов работал с января 2012 года.

Согласно конституции Казахстана, утверждение представленной президентом кандидатуры на должность премьера находится в компетенции Мажилиса, где сейчас проходит внеочередное пленарное заседание палаты. Заседание закрыто для прессы.

Ахметов работал первым заместителем мэра Астаны, заведующим государственной инспекцией управления организационно-контрольной работы и кадровой политики администрации президента Казахстана. Также он был председателем правления Союза предпринимателей и работодателей Казахстана "Атамекен", министром транспорта и коммуникаций.

НЕПУНКТУАЛЬНЫЕ КОМПАНИИ ИСПУГАЛИСЬ РЕЙТИНГА РОСАВИАЦИИ

"ВИМ-Авиа" - лидер августа по числу задержанных рейсов - опасается, что обнародование "рейтингов пунктуальности" Росавиации подтолкнет авиакомпании к смещению в распределении ресурсов таким образом, что один показатель будет улучшаться в ущерб другому

Список самых непунктуальных авиаперевозчиков представила Росавиация. В числе компаний, допустивших самое большое количество рейсов, - "ВИМ-Авиа", "Авиалинии Кубани" и "Уральские авиалинии". На долю трех перевозчиков в августе пришлось 670 задержанных рейсов.

По данным Росавиации, "ВИМ-Авиа" в августе стала лидером по задержанным рейсам: из 686 рейсов были задержаны 125 (18,22%). Из них 14 рейсов задержали на более чем шесть часов.

Следующая компания в списке - "Авиационные линии Кубани" ("Кубань") с показателем 177 задержанных рейсов из 1277 (13,86%). Из них 65 рейсов были задержаны более чем на шесть часов.

Замыкает тройку самых непунктуальных компаний "Уральские авиалинии", которая в августе задержала 368 из 2929 рейсов (12,56%), из них 77 рейсов - более чем на шесть часов.

Всего в списке Росавиации о рейсах, выполненных с задержкой от расписания, 28 авиакомпаний. Ведомство публикует эти данные каждый месяц.

Самой "пунктуальной" авиакомпанией августа стала Utair, которая задержала 27 рейсов из 1140 рейсов (2,37%). В тройке лидеров "Трансаэро" (159 задержанных из 6684 рейсов, 2,38%) и "Россия (113 задержанных из 4709 рейсов, 2,4%). У авиакомпании "Сибирь" (бренд S7) было задержано 2,41% рейсов - 140 из 5815. У "Аэрофлота" в процентном соотношении показатель задержанных рейсов невелик - всего 3%. Однако в абсолютных значениях число задержанных рейсов составило 417, больше чем у "самой непунктуальной" компании августа - "ВИМ-Авиа".

Мешают туманы и логистика

"ВИМ-Авиа" не в первый раз возглавляет рейтинг самых непунктуальных компаний. В июле компания также возглавила "антирейтинг" по числу задержанных рейсов. Из 674 рейсов задержанными оказались 176, то есть фактически компания задерживала каждый четвертый рейс.

Данный критерий - пунктуальность авиакомпаний - далеко не единственный и не основной при выборе авиаперевозчика, заявили BFM.ru в компании "ВИМ-Авиа". На первом месте должна стоять безопасность полетов, а затем качество предоставляемой услуги, включая стоимость авиаперевозки, набор предлагаемых услуг, входящих в эту стоимость, и регулярность полетов, считают в авиакомпании: "... все эти критерии тесно взаимосвязаны между собой через денежную составляющую. Обеспечение безопасности полетов (поддержание исправности воздушных судов, подготовка экипажей), как и регулярность полетов (резервные воздушные суда, резервные экипажи) стоят очень дорого, а источник для всех этих расходов один - продажа авиабилетов. И главная задача менеджмента авиакомпании - найти разумный компромисс в распределении ресурсов, так как перекосы ведут к провалам по тому или иному направлению", - прокомментировали запрос BFM.ru в компании "ВИМ-Авиа".

Впрочем, с выполнением перечисленных пунктов у компании тоже возникали проблемы. Так, только 21 июня этого года с "ВИМ-Авиа" было снято ограничение на полеты в страны ЕС, которое было наложено в ноябре 2011 года. Осенью 2011 году во Франции у компании при проведении проверки были выявлены нарушения правил эксплуатации воздушного судна,

перед началом проверки судна компании в аэропорту "Шарль де Голль" экипаж самолета пререкался с инспекторами. Ограничения действовали для большей части парка самолетов "ВИМ-Авиа" - для семи из 11 самолетов Boeing 757-200.

Задержка рейса

"Причин задержек самолета множество, но, как правило, все они связаны с задержкой готовности самолета. Чаще в этом виноваты авиакомпании, у которых всегда должны быть в готовности дублирующие борта. Для небольших авиакомпаний это [наличие дублирующего борта] сложно", - говорит BFM.ru директор по развитию в СНГ компании "Авиационный чартерный сервис" Сергей Вехов.

Основная причина задержек самолетов - проблемы с логистикой, можно сделать вывод на основе комментариев от "Уральских авиалиний" и "Авиалиний Кубани".

"Среди причин - сложные метеоусловия в аэропортах вылета, туманы, особенно в конце лета - начале осени, и определенные технические проблемы. "Уральские авиалинии" выполняют очень много полетов именно между регионами России, которые зачастую находятся достаточно далеко друг от друга. И если происходит необходимость доставить какую-то запчасть или поменять самолет, не всегда это можно осуществить в сжатые сроки и успеть выполнить рейс по расписанию", - поясняет BFM.ru пресс-секретарь "Уральских авиалиний" Сергей Антонов.

"Задержки рейсов нашей авиакомпании, большая часть которых пришлась на вторую половину августа, зачастую были связаны с выявленными техническими неисправностями воздушных судов. Мы не можем рисковать безопасностью полетов и не допускаем компромиссов в техническом состоянии авиапарка. Некоторые авиакомпании в таких ситуациях просто отменяют рейсы и возвращают билеты. У других, в том числе, у "Кубани", стратегия нацелена на выполнение рейсов, пусть даже и с задержками. У пассажиров свои планы, и мы всегда стараемся оперативно доставлять их к месту назначения", - заявили BFM.ru в пресс-службе "Кубани".

"Уральские авиалинии" видят возможность сократить число задержанных рейсов в оптимизации расписания вылетов и увеличения сети сервисных центров в различных регионах страны для технического обслуживания самолетов. "По нашим соображениям, это должно упростить и ускорить процедуру технического, технологического обслуживания всех рейсов. Основные технические базы - "родная" в Екатеринбурге, базовая станция в Москве, также есть станции в Анталии и Новосибирске. Планы по их увеличению находятся в разработке", - уточняет Антонов.

Собеседник BFM.ru из "Авиалиний Кубани" отмечает, что авиакомпании обязаны заменять задерживающийся самолет судном той же модели, и это не всегда удается сделать в сжатые сроки. В компании уточнили, что в 2013 году "Кубань" начнет обновление авиапарка, что позволит снизить процент задержек.

Летали и будут летать

В "ВИМ-Авиа" выразили обеспокоенность тем, что формирование СМИ потребительской оценки только на основании одного показателя деятельности - числа задержек рейсов - может "подтолкнуть авиакомпании в борьбе за потребителя к вынужденному смещению в распределении ресурсов в пользу показателя, используемого в рейтингах, в ущерб всем остальным, не менее важным аспектам деятельности авиакомпании".

Эксперты утверждают, что данные Росавиации по задержанным рейсам публикуются в первую очередь для представителей отрасли, а уже потом для пассажиров. "Вряд ли это [данные Росавиации] отрицательно сказываются на бизнесе авиакомпании. Информация о числе задержанных рейсов до рядового пассажира почти не доходит, да, и я не уверен, что сами пассажиры сильно интересуются. А бывает, у них выбора нет, на каких-то определенных маршрутах летает только одна авиакомпания", - говорит Сергей Вехов.

В августе глава Росавиации Александр Нерадько сообщал, что в этом году ежемесячный рост авиаперевозок в России составляет около 15%. Ведомство не исключает, что до конца года российскими авиакомпаниями будет перевезено более 70 млн человек.

В июле этого года стало известно, что к зимнему сезону авиабилеты на московских направлениях могут подорожать на 8 -10% из-за того, что Росимущество намерено увеличить плату за пользование взлетно-посадочными полосами для столичных аэропортов Внуково, Домодедово и Шереметьево. Увеличение суммы платежей аэропорты включат в стоимость аэродромных услуг для авиакомпаний. Те, в свою очередь, будут вынуждены закладывать это в стоимость авиабилетов.

НИС ГЛОНАСС СМЕНИЛ ГЕНДИРЕКТОРА

Совет директоров утвердил на этой должности Александра Чуба

В должности генерального директора НИС ГЛОНАСС утвержден Александр Чуб, сообщает федеральный оператор.

До этого должность занимал Александр Гурко. Как уточняется в сообщении, у него истек срок трехлетнего контракта. Он продолжит работу по развитию навигационно-информационного рынка в России на посту президента некоммерческого партнерства "Содействие развитию и использованию навигационных технологий" (в него входит ГЛОНАСС). Гурко также останется в составе совета директоров НИС.

Чуб в 2002 году возглавлял представительство Dell в России. С сентября 2005 года был главой представительства 3Com по России и СНГ.

Гурко занимал пост гендиректора НИС с 2009 года, а президентом партнерства по развитию и использованию навигационных технологий стал в мае этого года. Он входит в президентский совет по модернизации экономики и инновационному развитию.

НИС ГЛОНАСС реализует наиболее масштабные проекты внедрения технологий ГЛОНАСС в России (система экстренного реагирования при авариях, оснащение навигационным оборудованием транспорта Москвы, создание Логистического транспортного центра в Сочи, внедрение технологий ГЛОНАСС в регионах, создание ведомственных и крупных отраслевых навигационно-информационных систем). Акционерами являются АФК "Система" (70,01%) и "Российские космические системы" (29,99%).

В середине июля премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что с 1 июля следующего года перевозчиков пассажиров и опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов будут штрафовать за неустановку системы ГЛОНАСС. Оснащение станет обязательным с 1 января 2013 года.

Материнский обнал

В Дагестане криминал подал заявку на получение материнского капитала

Любой оказавшийся в Дагестане невольно обратит на это внимание — заборы и стены домов обклеены объявлениями: «Материнский капитал», а дальше телефон. Каждый в республике вам расскажет, что достаточно позвонить по указанному номеру, и вам без проблем помогут превратить виртуальные 387,64 тысячи рублей материнского капитала в реальные 240 тысяч. Корреспонденты «Итогов» решили разобраться в хитросплетениях криминального бизнеса, паразитирующего «на святом».

Синица в руках

Для начала статистика: в среднем четыре из десяти дагестанских семей обращались к мошенникам по поводу обналичивания материнского капитала. Более того, большинство убеждены, что ничего криминального они не совершают. «Мы с соседками у одних и тех же людей получили деньги, — поделилась с «Итогами» Гулишат, жительница села Хучни, недавно родившая третьего сына, — все быстро и не обманывают. Я понимаю, что теряю часть денег, но ждать времени нет — они нужны сейчас, а не через три года...»

Как известно, материнский капитал — это деньги, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда России на второго рожденного ребенка или на последующих детей. По закону эти средства могут быть направлены на улучшение жилищных условий, образование ребенка или улучшение будущего пенсионного обеспечения матери. Материнский капитал не может быть обналичен, а его получение возможно только после того, как малышу стукнет три года. По закону целевыми распорядителями бюджетных средств являются мать, усыновитель или опекун ребенка, которые после выполнения массы формальностей могут воспользоваться упомянутой суммой или ее частью, распорядившись о переводе денег на счет, например, строительной компании для улучшения жилищных условий семьи.

Однако необходимость сбора целого вороха справок, сопряженная с поездками из дальних сел в соответствующие инстанции, сделала получение целевых денег, в частности, в Дагестане практически фикцией. Кстати, чем дальше отъезжаешь от Махачкалы, тем больше встречается объявлений с предложением обналичить капитал, а их текст становится все более откровенным. Это уже не просто два слова и телефон. Например, в Дербенте на заборе подле администрации города висит такое: «Поможем обналичить материнский капитал, честно, быстро, 200 тысяч на руки». Оно и понятно — чем выше в горы, тем сложнее добираться до райцентра, плюс у многих дагестанских женщин есть проблемы с русским языком, на котором надо заполнить заявление. Вот и выбирают пусть и хромую, но синицу в руках, предпочтя ее журавлю в недосягаемом Пенсионном фонде.

Для чистоты эксперимента мы попросили нашу коллегу — дагестанскую журналистку — позвонить по нескольким телефонам, указанным в объявлении. На том конце провода оказывались исключительно дамы. Именно они ведут и дальнейшие переговоры по поводу обналичивания. Мы не станем приводить подробности всего разговора. Итак, нашей «матери» предложили встретиться в некой нотариальной конторе, там оформить доверенность на распоряжение материнским капиталом на имя конкретного человека, который будет ее представителем, передать ему все бумаги — копию свидетельства о рождении ребенка и подлинник сертификата — и тут же получить на руки 240 тысяч. Коллега попробовала поторговаться, на что последовал довольно резкий ответ: «Меньше можем, больше — нет». Дальше женщина на том конце провода рассказала, что у них еще «хорошие цены, а вообще-то обычно на руки дают 200 тысяч». Кстати, с конспирацией у таких деятелей все в порядке — например, нам не стали сразу называть адрес нотариальной конторы, а дали сутки на раздумье и пообещали позвонить сами и назвать адрес в случае положительного решения.

Ловкие схемы

Итак, деньги получены, документы отданы. Что же происходит дальше? Один из отошедших от дел участников криминальной схемы рассказал «Итогам», как обналичиваются выкупленные сертификаты. Поскольку материнский капитал — целевая выплата, к мошеннической схеме привлекаются сотрудники известной строительной компании (мы умышленно не называем ее), которая занимается активным строительством в Дагестане. То есть на конкретный сертификат приобретается виртуальная квартира в пока еще не существующем доме, который находится на нулевом цикле строительства. Факт купли-продажи есть лишь на бумаге, и после окончания строительства квартира продается на вполне законных основаниях совсем другим людям повторно и совсем за другие деньги. Интерес строительной компании налицо: она получает свободные финансовые средства, отдавая агенту, привлекшему «материнские» деньги, 3 процента с сертификата. Это лишь одна и самая простая, что называется, лобовая схема. Есть и более сложные, состоящие из нескольких этапов. На первом от имени некоего юридического лица с женщинами заключаются договоры целевого займа, согласно которым матерям выдаются виртуальные денежные суммы на покупку жилья. Заем оформляется на сумму, равную размеру материнского капитала, однако фактически деньги заемщикам не перечисляются. Следующий этап включает погашение госсертификата — то есть заемщик возвращает средства, якобы взятые на приобретение жилья, за счет материнского капитала. В Пенсионный фонд предоставляются необходимые документы: копия кредитного договора, различные справки об улучшении жилищных условий, сведения об остатке основного долга и задолженности по выплате процентов перед заемщиком. Вуаля! Мошенники снова в выигрыше, поскольку все операции проводились только на бумаге.

Все зашло настолько далеко, что за каждый материнский сертификат в Дагестане сегодня фактически идет настоящая война. «Жена только выписалась из роддома, а мне уже звонят, предлагают выкупить материнский капитал, — рассказывает житель Кизляра Алибек Н. — Мы еще даже документы не подавали, а у них уже вся информация о нас есть. Куда только милиция смотрит!» Воюют даже расклейщики объявлений, которые ежедневно срывают предложения конкурентов и вывешивают свои, превращая заборы дагестанских городов и сел в лоскутное одеяло.

Проблема с материнским капиталом полиции известна. В частности, по оперативным данным, на территории Северо-Кавказского федерального округа сегодня действует до 50 фирм, помогающих обналичить материнский капитал. Десять из них промышляют в Дагестане. В приватной беседе сотрудники полиции отметили, что мошенники выстраивают схемы так, что вычислить их очень сложно. К тому же матери самостоятельно заключают сделки с криминалом, отдавая ему едва ли не половину своего материнского актива.

А еще полицейские рассказывают, что местные женщины уже давно научились получать сертификаты, даже не рожая. Им помогают коррумпированные сотрудники загсов, чиновники, сотрудники Пенсионного фонда и медики. В этом случае обходится без сложных схем: просто покупаются справки из роддомов, по которым затем выдаются свидетельства о рождении, необходимые для получения материнского сертификата. «Любые схемы обналичивания средств материнского капитала являются противозаконными, а люди просто не хотят потратить время и все сделать по закону», — комментирует старший специалист управления Пенсионного фонда в городе Каспийске Ума Сулейманова. Серьезность ситуации понимают и в отделении Пенсионного фонда России по Республике Дагестан. Недавно оно выпустило специальное письмо, обратив внимание всех владельцев материнских сертификатов, что любые схемы их обналичивания незаконны, а лица, предлагающие такого рода услуги, — мошенники.

Фактически работа дагестанских правоохранителей по этой проблеме сегодня нацелена на разъяснительную работу с населением. «Мы пытаемся донести до людей, что если владелец сертификата соглашается принять участие в сомнительных схемах, значит, он сознательно идет на совершение противоправного действия и, следовательно, может не только лишиться своих законных денег, но и быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств и привлечен к уголовной ответственности», — заявил «Итогам» один из сотрудников управления по экономической безопасности и противодействию коррупции МВД Дагестана. По словам нашего собеседника, в последнее время управление активизировало работу в этом направлении. И результаты уже есть — например, в Казбековском районе раскрыта преступная группа, обманувшая около 70 матерей, вообще лишив их обещанных за сертификаты денежных средств. Более того, силовики пошли на беспрецедентный шаг — создали межведомственную рабочую группу по координации деятельности в этой сфере экономической преступности. К проверкам подключились и сотрудники УФСБ по Дагестану — оперативники не исключают, что часть средств может через посредников переправляться на финансирование деятельности боевиков.

Занимательная математика

Для понимания масштабов проблемы мы решили провести несложные математические расчеты. Итак, при средних темпах рождаемости в Дагестане в 50 тысяч детей в год можно примерно подсчитать, что суммарный объем потерь государства на этом поприще составляет свыше 1,5 миллиарда рублей, из которых 1,2 миллиарда — прямые потери, то есть средства, уходящие мошенникам, и еще более 340 миллионов — потери от нулевого налогообложения денег, уведенных в тень. Арифметика проста: сумма материнского капитала составляет 387 640 рублей, после обналичивания семья получает на руки около 240 тысяч. Криминальные схемы используют примерно четыре семьи из десяти. Учтем, что материнский капитал выплачивается только за второго ребенка или последующих детей в среднестатистической семье. Получаем, что из 50 тысяч материнский капитал выплачивается примерно 20 тысячам семей — остальные рожают по первому ребенку, а значит, не попадают в льготную категорию. Из этих 20 тысяч криминальной схемой обналичивания пользуется примерно 8 тысяч семей, то есть общая сумма материнского капитала, проходящего через руки мошенников, составляет 3,1 миллиарда рублей. Из них на руки семьи получают 1,9 миллиарда. То есть добычей мошенников становится 1,2 миллиарда рублей в год. Теперь считаем налоговые потери. Если предположить, что весь материнский капитал идет на законное улучшение жилищных условий, то получившая эти средства строительная компания должна будет заплатить налоги. Даже если посчитать только основной налог — НДС (18 процентов) — от направленной родителями суммы 1,9 миллиарда рублей, получится 342 миллиона. Безусловно, мы округлили некоторые значения, но общий результат — свыше 1,5 миллиарда бюджетных потерь — очень близок к правде.

Кто стоит за ширмой этого бизнеса? Частичный ответ на вопрос был получен. Правда, не в Дагестане, а в соседней Ингушетии, где в ходе спецоперации задержали экс-главу местного отделения Пенсионного фонда Мовлата Вишегурова и его заместителей. По версии следствия, чиновники были связаны с группировкой аферистов, которые предлагали женщинам обналичить сертификаты. По предварительным данным, жертвой мошенников стали сотни семей, которые лишились 117 миллионов рублей.

Почему мошенничества появились только сейчас, хотя закон о выплате материнского капитала вступил в силу еще в 2007-м? Как рассказали оперативники, черный рынок обналички работает с 2010 года. Именно тогда обладательницы сертификатов на материнский капитал, то есть мамы, три года назад родившие второго ребенка, получили право использовать предусмотренные законом средства.

Не секрет, что с того времени динамика роста рождаемости в стране заметно выросла. Хотя ученые связывают беби-бум не столько с желанием получить от государства деньги, сколько с общим экономическим ростом, который отмечался в России до 2008 года. Россияне поверили в будущее, а их удовлетворенность жизнью оказалась выше, чем в 90-х. Ситуация с обналичиванием материнского капитала может подорвать зарождающуюся веру в государственные гарантии светлого будущего, экономический терроризм — а именно так логично было бы назвать происходящее сегодня в Дагестане — ничуть не менее опасен терроризма обычного. Обкатав черные технологии на Северном Кавказе, мошенники почти наверняка перенесут их на территорию всей России, а это уже очень серьезно: по данным Пенсионного фонда, на июнь нынешнего года в России материнский капитал получили 3 миллиона 650 тысяч семей. Кстати, на сайтах информационных агентств со ссылкой на Министерство финансов России появилась срочная новость о том, что со следующего года размер материнского капитала за рождение второго ребенка составит 408,96 тысячи рублей... Вероятность того, что мошенничество приобретет новый размах, становится еще более реальной. Ведь цена вопроса вырастет.

Махачкала — Кизляр — Хасавюрт — Москва

Григорий Санин

Иван Карпушкин

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 24 сентября 2012 > № 651161

Мозг Кремля

Георгий Сатаров — об агитационных аэростатах, сожженных листовках и спецфужере для президента, о том, сколько коробок из-под ксерокса было на самом деле, почему гармошка лучше твиста, а также о том, кого Борис Ельцин величал «мой мозг»

В советское время все знали профессию «технолог», но слыхом не слыхивали о политтехнологах. В начале 90-х профессиональные аналитики и настройщики массового сознания оказались востребованы и в России. Одним из пионеров политического консультирования Кремля стал Георгий Сатаров.

— Георгий Александрович, давайте начнем с самого приятного эпизода вашей кремлевской жизни. Каким он был?

— Я еще не помощник, но состою в президентском совете. Проходит первый визит Билла Клинтона в Москву. Прием в Большом Кремлевском дворце, куда и нас пригласили — яйцеголовых из президентского совета. Мы шли в самом конце, кучкой, робко так по лестнице. Поднимаемся, наверху стоят два президента с женами. Ельцин нас увидел и сказал Клинтону: «А вон идет мой мозг!» Как же это было приятно!

— Как вы вообще пришли в политику? Занимались тихо себе информатикой…

— Через нее-то и угораздило. По образованию я математик. И во время эпохи диалектического материализма занимался применением математики в разного рода чуждых для нее сферах, как то: история, политология, психология, социология, педагогика. Причем если говорить о политологии, то, понятное дело, для внутреннего потребления в Советском Союзе не было этой дисциплины. Если и была политология, то ею занимались люди, изучающие политику за пределами СССР. Мой завкафедрой в Московском педагогическом институте свел меня с молодым человеком, которого звали Сережа Станкевич. Он занимался американским сенатом и хотел применять математические методы для анализа расстановки сил в нем. Мы со Станкевичем составили тандем, который получал довольно хорошие результаты. По крайней мере до сих пор наши наработки преподают социологам.

А потом наступили бурные времена, появилась публичная политика и внутри России. В 1989 году она уже проявилась вовсю в форме борьбы за власть. И возникла идея, что тот опыт, который мы накопили за 10 предшествующих лет, изучая другие страны, можно использовать и у нас. У Сережи и у меня родился проект создания нашего исследовательского центра «ИНДЕМ» («Информатика для демократии»). В 1990 году он был зарегистрирован, и мы начали работать. Стали изучать нашу текущую политику. Больше всего она концентрировалась в законодательных органах — на съездах союзных и республиканских народных депутатов.

— Кремль не трогали?

— Тогдашний Кремль был неинтересным. Ну да, кулуары, аппаратные правила еще действовавшей КПСС... А депутатские съезды — это публично, открыто, понятно. И если что-то в стране менялось, то изменения шли оттуда. Мы начали публично представлять результаты наших исследований, что вызвало довольно интенсивный интерес и в прессе, и на телевидении. Появилась программа «Итоги» на НТВ, которую придумал Юрий Батурин и реализовал Евгений Киселев. Юрий Михайлович долгое время был его закулисным научным консультантом. Они начали приглашать экспертов, и я попал в число приглашенных.

Дальше идут бурные события 1991 года. Мы, конечно, участвовали в них.

— В массовке?

— Нет, почему же. Участвовали как исследовательский центр. Могу привести пример. Мы очень активно сотрудничали с Верховным Советом РСФСР, и в начале июля 1991 года к нам приходят несколько крепких молодых людей в штатском из Верховного Совета: «Мы из комитета по безопасности, у нас есть просьба: не могли бы вы изучить возможность военного переворота, его шансы, последствия и т. д.». А почему бы и не изучить? Давайте попробуем. Недели через две мозговых штурмов мы выдали им следующий результат: переворот не имеет шансов на успех. И поскольку с той стороны, которая может замыслить силовой сценарий, есть люди не менее умные, чем мы, и примерно так же оценят шансы, скорее всего, такого переворота не будет. Но мы ошиблись.

— Переоценили противника?

— Потом, уже попав во власть, я стал понимать, что далеко не всегда мнение экспертов учитывается. Причина событий августа 1991 года была ясна: для инициаторов переворота происходящее с Союзом было политически опасно, поэтому плевали они на рекомендации. Они это затеяли, а дальше произошло ровно то, что мы и предсказывали. Кстати, я 19 августа 1991-го на «Эхе Москвы» повторил наш прогноз: ГКЧП продержится лишь несколько дней...

Следующая ступенька востребованности политических аналитиков — конец 1992 года: поражение Бориса Ельцина на Съезде народных депутатов, когда он вынужден был сдать Гайдара в качестве кандидата в премьеры. Тогда умные люди внутри администрации, да и сам Ельцин, пришли к выводу, что у власти слаба интеллектуальная подготовка и нужно ее усиливать. Возникла идея президентского совета. В Кремле начали смотреть, кого в него приглашать, и наконец-то решили звать не только знатных писателей, но и профессионалов. А кто на слуху? Те, кто мелькает по телику. Вот так туда попали Паин, Мигранян, Караганов, Сатаров... Причем эта яйцеголовая часть совета была жизнью отделена от всех остальных фигур статусных и символических и очень активно вовлечена в работу службы помощников президента. Затем нас начали потихоньку из президентского совета перетягивать в состав самой кремлевской администрации. Сначала перешел Батурин, потом я, потом Паин со Смирнягиным. Первыми со мной беседовали Пихоя, Ильин, Кадацкий, Никифоров — спичрайтеры Ельцина. Поскольку они люди пишущие, то оправданно считались в Кремле самыми умными. И они подбирали состав президентского совета. Тех, кого они отобрали, передавали в руки Илюшина, и если Виктор Васильевич ставил «клеймо», то все — человек в совете.

До этого я бывал как наблюдатель на заседаниях Межрегиональной депутатской группы и Ельцина, конечно, близко видел, но не общался. Так что впервые мы за одним столом сидели на первом заседании президентского совета. А примерно год спустя меня уже перетащили в штат помощников президента.

— Так что, для этого не нужно было родиться в Екатеринбурге?

— Нет, тогда в этом не было необходимости. В то время была другая ситуация. Главная ее характеристика — это неопределенность и тревожность от неопределенности. Были нужны профессионалы, которые смогут в этой неопределенности разобраться и что-то подсказать. Первоначальной моей задачей было отладить взаимодействие президента с парламентом, партиями и общественными организациями. Почти сразу к этому добавилась аналитическая деятельность — подготовка посланий президента и другая аналитика.

— А партийное строительство?

— Видите ли, мы же в том духе, как сегодня, партийным строительством не занимались. Да, случались эпизоды, когда ко мне в кабинет приходили некие люди и говорили: вот мы хотим создать партию, как вы на это смотрите? Я говорю: хотите — создавайте. И гуляй, Вася. Это не требовало ни разрешений, ни запретов. А единственный партийный проект, который был задуман в Кремле, оказался не очень удачным. Помните, когда Борис Николаевич сказал: мы пойдем с двух флангов. «Наш дом — Россия» — справа, а Иван Петрович Рыбкин с его партией — слева. Но и тогда Кремль взял на себя только само начало, а дальше партии пошли в свое одиночное плавание. Какого-то регулирования не было, уж тем более партийного строительства. Слишком много было проблем без этого. Витала одна идея, которая постоянно то затухала, то появлялась, — создание президентской партии. Но Борис Николаевич выступил против, и все заглохло. Ельцин хотел быть над схваткой. Он хотел быть президентом всех россиян. А когда не считал дело полезным, то запрещал.

— Проявлял авторитарность?

— Ой, побойтесь бога! Чего там авторитарного? У нас так сложилось, что когда мы в кругу помощников решали, что нужен разговор с Борисом Николаевичем на щекотливую тему, то посылали меня. Часто это было связано с отставками, которые мы считали важными и назревшими.

— Много «крови» у вас на руках?

— Не очень. Могу вспомнить трех отставленных на федеральном уровне и двух на губернаторском, но с последними был чистый криминал. Я все-таки работал не с кадрами, а с аналитикой, генерацией новых идей. Приходишь к Борису Николаевичу с аналитической запиской, в нескольких словах она обсуждается. Он ее забирает. У президента была отдельная папочка, где он хранил такие документы, которые нужно обдумывать. И там это вылеживается какое-то время. К нему приходят люди. Он им что-то вкидывает из этого, обсуждает с ними, проверяет идею. А потом получаешь резолюцию: «Не возражаю. Действуйте».

Возвращаясь к «кровавым» разговорам: я всегда знал, что обсуждение щекотливого вопроса с президентом не таит для меня какой-то опасности, возможной опалы. Это первое. Второе, Ельцин был человеком, который ко всем обращался на «вы», очень редко повышал голос. Единственный случай, когда во время нашей беседы тет-а-тет, в связи с тем, что тема показалась ему ненужной, он просто сказал: «Георгий Александрович, у вас там в списке, наверное, есть более важные вопросы». Какая там, к черту, авторитарность. Конечно, он не был человеком, пропитанным идеями демократии, но стихийно он был, бесспорно, демократом. Я все-таки с ним довольно долго проработал.

— Кстати, насколько свободно вы могли выдвигать свои идеи?

— Абсолютно свободно. Ельцин лично принимал участие в обсуждениях. Именно на такой встрече с небольшой группой из 5—6 человек обсуждалась, например, идея введения выборов губернаторов, которую Борис Николаевич не сразу принял. Но Леня Смирнягин очень хороший аргумент придумал. Он сказал: «Борис Николаевич, если вы думаете, что, когда назначаете губернатора, он попадает от вас в зависимость, то это не так. В первую очередь вы попадаете в зависимость от него». Ельцин был фантастически талантливый политик. Он хмыкнул: «Однако, действительно». И через некоторое время была дана отмашка готовить решение. И такого рода идей с ним обсуждалось немало. Он любил, когда мы к нему по каким-то проблемам приглашали экспертов. Допустим, когда мы готовили президентское послание, то со мной работала небольшая группа представителей достаточно крупного бизнеса, разных партий, с которыми мы консультировались.

— Вы участвовали в конституционном процессе...

— Ой, ну так, на ноготь мизинца. Я был в президентской квоте на Конституционном совещании. Бегал к микрофону, что-то говорил, какие-то поправки вносил. Все это обсуждали, голосовали. Не более того. Конечно, до событий октября 1993-го редакция Конституции была получше. Послеоктябрьская, когда Ельцин вписывал туда кое-какие нюансы, которые укрепляли его власть и уменьшали полномочия парламента, слабее с точки зрения демократии. Но тут надо понимать, что это была реакция на политическую конъюнктуру.

— После принятия Конституции делались попытки что-то в ней поправить?

— Мы говорили Борису Николаевичу, что хорошо бы поднять эту тему. Готовя послание в 1995 году, заходим к президенту с моим коллегой Михаилом Александровичем Красновым. Говорим, что есть дефекты в Конституции объективные. На что он отрезает: «Конституцию не трогать. Рано».

— Помощники президента тогда и сейчас занимаются одинаковыми вопросами?

— Ну, сегодняшний помощник — это синекура. В то время от него зависело куда больше. Первопроходцем был Виктор Васильевич Илюшин. Но он постоянно говорил нам: «Ваш начальник президент. Я только вас собираю вместе, чтобы координировать работу». Он довольно деликатно себя вел. Помогал нам, потому что мы-то пришли без всякой культуры штабной работы, может быть, за исключением Батурина.

— Такое народное мнение бытует, что многие важные решения принимались при Ельцине в бане. Практиковалось?

— Я ни разу с Борисом Николаевичем не парился. И почти не пил. Не могу сказать, что совсем не пил, потому что он приглашал нас на праздники. Это, кстати, первый раз произошло в 1995 году на Новый год, когда мы его пришли поздравлять. У него был серьезный инфаркт тогда. Мы говорим какие-то хорошие слова, он говорит какие-то хорошие слова. Вносят поднос, и там стоят бокальчики с шампанским, а отдельный бокальчик чуть подлиннее и чуть потемнее к нему первому подносят. Я не помню, кто, то ли Пихоя, то ли Илюшин, собирался что-то сказать, но Борис Николаевич опередил: «Ну вот, вы будете пить шампанское, а я — заменитель». На этом все празднование Нового года закончилось.

— На ваших глазах для большинства населения страны Ельцин превратился из героя в антигероя. Почему это произошло?

— Это было неизбежно. Борис Николаевич шел на снижение рейтинга абсолютно сознательно. И, конечно, в том запущенном состоянии, в котором находилась страна во всех сферах — управлении, экономике, обществе, — реформы не могли не дать первоначально тяжелый эффект, не сказаться и на уровне жизни населения, и на популярности президента.

На второй срок Ельцин пошел скрепя сердце. У него был разговор с одним из моих коллег в 1995 году, когда он сказал: «Пойду на выборы, только если будет видно, что никто не может с нашего фланга меня заменить». Кто уговорил идти? Семья? Не думаю. Я не уговаривал, могу сказать точно. Он сам принял это решение.

— Выборы 1996 года — первая кампания, построенная на полноценных политических технологиях?

— Не совсем так. Политические технологии начали использоваться раньше — и в 1995-м, и в 1993 годах. Может быть, еще не было накачано мускулов профессиональных. К 1996 году они, конечно, поднакачались. Наша кампания была фантастически технологичной. Концепция была разработана, принята и утверждена. На ее основе утверждена стратегия. И любые идеи, которые вбрасывались в штаб, специальная группа проверяла на соответствие ей. Все, что не работало на стратегию, на концепцию, неумолимо отметалось. А бреда шло огромное количество. Например, какие-нибудь аэростаты по северу страны должны проплыть со стягами «Голосуй сердцем» или что-нибудь в том же духе. Все проверялось не только на бредовость, которая видна сразу, но именно на технологичность. Фантастически была задействована социология. Когда президент приезжал в регион, то проводились замеры в регионе до и проводились замеры после. И если мы не видели эффекта, то это анализировали и вносили коррективы.

Вот одна замечательная история. По плану кампании задумывалась такая традиционная штука, которая называется «листовка последнего дня». Это когда в последний день агитации огромным тиражом по стране распространяется листовка от имени Ельцина с призывом поддержать его. Но штаб решил: да, мы будем пытаться это делать, но только если листовка получится гениальной. Обсуждались несколько вариантов листовок, в том числе и предложенная мною, но ни одна не была признана гениальной. Все отменили. На следующее утро прихожу в штаб, захожу к Илюшину. Его еще нет, а на столе лежит листовка из жанра листовок последнего дня и написано: «В печать». И чья-то подпись, не помню уже. Собирается через 10 минут штаб, говорю: «Что это такое?» В общем, все сожгли, весь тираж. Кто-то протащил левым образом, я не буду обсуждать кто, но все сожгли.

Из моих личных идей тогда реализовалась структура избирательного штаба в связке с аналитической группой Чубайса.

— И все же кампания могла не состояться, не приди в нее большие деньги из бизнеса...

— Вы знаете, бизнес бы этот закончился, не принеси бизнесмены деньги в президентскую кампанию Ельцина. Что тут такого? Это нормально. И потом ведь надо помнить, что предприниматели несли деньги всем кандидатам. И мы это прекрасно знали. Они раскладывали яйца по разным корзинам.

— Точнее, по коробкам из-под ксерокса...

— Товарищи в погонах, которые это затеяли, были против выборов вообще, но они фактически были отстранены от избирательной кампании. И я к этому немало сил приложил. Причем начал первый. За что Сосковец на меня стал собирать компромат. Мне даже позвонили из прокуратуры: знаете, на вас есть поручение Сосковца покопать. Говорю: ребята, собирайте, никаких проблем.

— На каком-то этапе силовики почти убедили Ельцина пойти другим путем?

— Это был эпизод в марте 1996 года, когда президента толкали к разгону Думы. Но как убедили, так и разубедили под воздействием аргументов другой стороны. Когда силовики увидели, что Ельцин получил больше всех голосов в первом туре и что победа весьма вероятна во втором, они поняли, что вообще-то победителем будет не только Ельцин, кто-то еще будет делить лавры этой победы, но это будут не они. И коржаковы решили взять реванш. Поэтому и произошла история с коробкой из-под ксерокса, которая в результате обернулась против ее авторов. Она, кстати, никаких юридических последствий иметь не могла по той простой причине, что коробками пользовались все партии. Напомню, что черные кассы были у всех: кампании стоили дорого, а официальная планка финансирования предусматривалась очень низкая. И, обратите внимание, никто не пытался подать в суд на ельцинский штаб за эту коробку.

Я считал, что шансы Ельцина на победу реальны, еще в конце 1995 года. Потому что уже было более или менее ясно, что и как надо делать для того, чтобы вытащить его из ямы низкого рейтинга. Это была грамотная работа, которая шаг за шагом поднимала рейтинг Ельцина. И он планомерно шел наверх, в мае сравнялся с рейтингом Зюганова.

— Характер отношений между вами и Ельциным как-то менялся?

— Нет, пожалуй, не менялся. Были такие забавные эпизоды. В августе 1994 года Ельцин был в какой-то зарубежной поездке. А в Москве праздновали день рождения «Эха Москвы», куда были приглашены помощники президента — Батурин, Краснов, Лившиц и я. Нас вытащили на сцену, что-то мы там говорили, а потом вышли четыре длинноногие девушки, причем ноги были видны почти целиком, заиграл твист, и нам предложили с ними станцевать. Трудно отказаться. Мы станцевали. Через день выходит «Московский комсомолец», где фотография, на которой мы с этими длинноногими красавицами твистуем, и заметка с заголовком «Кот из дому — мыши в пляс». Коржаков, естественно, тут же ее вырезал, в папочку Борису Николаевичу положил: вот, смотрите, какие у вас помощники. Через некоторое время проходит моя очередная встреча с президентом. Вроде мы все обсудили. Я смотрю, он руку не протягивает, не прощается, что-то жмется. Молчу деликатно. Наконец он, вздыхая, берет папочку, открывает и протягивает мне. Там эта заметочка вырезанная. Дело в том, что Борис Николаевич очень не любил, когда кто-нибудь из его сотрудников стучал на других. Ужасно не любил. А тут вроде настучали и надо как-то реагировать. Он отреагировал так: «Георгий Александрович, ну надо как-то, может быть, по-другому, может, надо было на гармошке сыграть?» И все.

Что касается моего увольнения, то оно было связано с одним моим аналитическим материалом для президента. Хотя это был всего лишь незначительный эпизод. Желание разойтись было обоюдное. Ельцин расставался с людьми очень тяжело. Не хотел с ними встречаться. Но я был удостоен. Мы очень хорошо поговорили. Он подарил мне свою фотографию и попросил, чтобы я за пределами Кремля не бросал работу с президентским посланием, а докончил ее. С «ИНДЕМ» заключили контракт, и я продолжал работать над этим посланием. Потом, когда оно вышло, Борис Николаевич меня опять пригласил и подарил экземпляр послания 1997 года с благодарственной надписью. И в конце был постскриптум, от которого я абсолютно обалдел: «Извините».

Мы и потом очень тепло общались. Он вообще относился к нам очень хорошо и гордился своей службой помощников. Уже на пенсии принимал на даче. Володя Шевченко (он составлял для Ельцина расписание) обычно ставил встречу с помощниками между патриархом и президентом Путиным. Патриарх всегда вовремя приезжал и вовремя уезжал, а Путин всегда опаздывал. Шевченко на этом выгадывал дополнительное время для нашего общения с Борисом Николаевичем.

— Вы упомянули о компромате, который, пожалуй, собирался на всех чиновников высокого уровня. Что на вас нарыли?

— Был, конечно, компромат, но как-то не получил широкого хождения, потому что это уж очень запредельный маразм. Мне рассказывали, что якобы в моем досье в ФСБ записано, что у меня есть 200 миллионов в швейцарском банке. В какой валюте — не знаю. Я надеюсь, что не в юанях. Доходили до меня слухи, что у меня 2 гектара земли в Малаховке. Еще были намеки на мою нетрадиционную сексуальную ориентацию. Это уже надо апеллировать к моим женам за разъяснениями... Я не буду объяснять читателям, насколько это далеко от действительности. Мне уже неинтересно.

— Факт сотрудничества с «ЮКОСом» в укор ставили?

— Сотрудничество стартовало в начале нулевых. Мы искали финансирование на один индемовский проект и вроде как-то нашли понимание, но потом «юкосовцы» сказали: вы знаете, мы сейчас меняем структуру управления нашими активами, давайте подождем. Дескать, создадим фонд «Открытая Россия» и тогда вашу идею будем финансировать из этого фонда. Дело затянулось, а когда фонд создали, идея уже померла. На этом все закончилось. Потом я, правда, с «Открытой Россией» очень активно сотрудничал в качестве эксперта в их программе региональных школ открытой политики. Чему я чрезвычайно рад, потому что удалось очень много поездить по России, увидеть много хороших людей.

— Раздавались обвинения, что вы, будучи во власти, лоббировали интересы «ЮКОСа», а потом «Альфа-Групп».

— Глупости какие! Знаете, есть очень простой признак. Лоббирование интересов крупного бизнеса заканчивается для лоббирующих очень хорошим прибытком. Мне будет очень интересно найти, например, тот самый счет на 200 миллионов. Потратил бы с удовольствием. Например, на поддержку фехтования, которым я занимался в молодости. Мне бой лет до 45 снился.

— Борис Ельцин тоже был любителем схватки?

— Это не совсем точно. Он был человеком, не чуждым компромисса. И в ситуации, когда требовалась острая схватка, попадал именно из-за того, что, может быть, затягивал поиски компромисса, на мой бойцовский взгляд. Я думаю, он любил состязание, он любил побеждать, но у него не было желания уничтожить противника. Это легко обнаруживается на всех его политических соперниках, на их судьбе. Был бы Руцкой губернатором при другом президенте? Или увольнение Росселя? Тоже мне конфликт! Если бы существовал авторитарный конфликтный Ельцин, то где бы был Россель? Кадры приходилось менять в условиях безысходности, а не по причине «ой, что-то он мне разонравился». Жизнь была такая, такое бурление, такая динамика, такие тяжелые обстоятельства — вынужден был пожертвовать Гайдаром, допустим. Для Ельцина это была трагедия. И он постарался Гайдара вернуть, когда представилась возможность.

После операции, конечно, он сильно изменился. Энергетика уже была не та. Хотя в 1997-м, когда Ельцин вернулся к активной деятельности, он пытался резко встрепенуться, даже заставил себя прийти в Думу, чтобы продавить реформы из социального пакета, но все-таки энергетика была не та. А потом дефолт, который очень его потряс. Для Ельцина это был переломный момент. Он практически отстранился от участия в руководстве экономикой и поменял представление о возможном преемнике. До этого считал, что нужен новый либеральный рывок, а после решил, что надо сделать паузу и сохранить достигнутое. Тут у Бориса Николаевича ничего личного, не боялся он потерять неприкосновенность. У Ельцина страха за свою судьбу не было.

— Что бы вы, посмотрев назад, сохранили из политической системы той эпохи?

— Отношение к свободе. Это должно быть неприкасаемо.

Олег Пересин

Досье

Сатаров Георгий Александрович

Родился 22 августа 1947 года в Москве.

В 1972 году окончил вечернее отделение математического факультета Московского государственного педагогического института имени В. И. Ленина (МГПИ) по специальности «Математика и программирование». Кандидат технических наук.

С 1972 до 1990 год работал в МГПИ — прошел путь от младшего научного сотрудника до руководителя сектора в исследовательской лаборатории. Занимался применением математики (прежде всего прикладной математической статистики) в педагогике, психологии, социологии, истории, политологии и т. п.

В 1990 году создал вместе с Сергеем Станкевичем Центр прикладных политических исследований «ИНДЕМ» («Информатика для демократии») и возглавил его.

С 1993 по 1994 год работал генеральным директором Российского общественно-политического центра. В те же годы являлся членом президентского совета, участником Конституционного совещания по разработке новой Конституции РФ.

С 1994 по 1997 год — помощник президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина. На этой должности отвечал за контакты с российским парламентом и политическими организациями.

Награжден орденом Почета (1997 год).

Автор более 200 научных работ по прикладной математике, социологии и политологии.

В настоящее время является президентом фонда «ИНДЕМ».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 24 сентября 2012 > № 651159 Георгий Сатаров

Второкурсница

Валентина Матвиенко: «Власть не дают, ее берут. Но сперва докажите народу, что вы достойны быть во власти»

С председателем Совета Федерации мы беседовали по дороге в/ из Китая, который Валентина Матвиенко посещала с официальным визитом. Формальным поводом для интервью стала годовщина вступления Валентины Ивановны в должность спикера верхней палаты российского парламента. Но разговор вышел за рамки первоначально обозначенной темы…

— А вы ведь теперь второгодница, Валентина Ивановна!

— Если только в положительном смысле. Отстающей никогда не была... Скорее уж второкурсница. Прозвучит банально, но год в Совете Федерации пролетел быстро, и, считаю, многое из того, что требовалось осуществить в первую очередь, сделать удалось. Я приложила значительные усилия, чтобы восстановить заметно пошатнувшийся в последнее время авторитет Совета Федерации. Общество с интересом реагирует на яркие сюжеты, особенно если в них присутствуют элементы скандала, но верхняя палата парламента не может быть поставщиком сенсационных новостей. Основная наша задача — обеспечивать качественное принятие законов, отстаивать интересы регионов. Со стороны кому-то кажется рутиной, однако, поверьте, это нелегкая работа.

— Полагаете, причина не в том, что Совфед давно воспринимают в качестве штамповочного цеха при президентской администрации, где автоматически одобряют любой документ, спускаемый с Кремлевского холма?

— Вот вы сейчас и повторили штамп — затертый и избитый. По жизни все совсем не так. Да, прежде люди мало знали о нашей работе, плохо был налажен диалог с регионами, не все сенаторы активно отстаивали интересы субъектов РФ. Сейчас ситуация иная. Несколько месяцев тому назад на своем сайте мы задали гражданам вопрос, каким вы видите Совет Федерации и что, по-вашему, для этого следует предпринять? Население откликнулось, более девяноста тысяч человек высказались письменно. Мы изучили поступившие предложения, многие из них учли в практической деятельности.

— Но вот сухая цифирь, Валентина Ивановна: за год Совет Федерации одобрил 570 законов, лишь несколько забраковав. Неужели все проекты были столь хороши?

— Неправильный критерий оценки нашей деятельности! Дескать, чем больше завернули, тем лучше потрудились. Мы должны не отклонять, а участвовать в подготовке качественных законов. Сейчас начинаем эту работу фактически с нулевой отметки, с разработки концепции законопроекта до внесения его в Госдуму. Вот почему отклоненных законов немного. Хотя время от времени это имеет место. Скажем, мы не поддержали уже принятый депутатами Госдумы закон о едином дне голосования, поскольку он не был в установленном порядке согласован с субъектами РФ. Не стоит искать в этом решении политику, речь лишь о необходимости соблюдения юридической точности. Всего нами отклонено пять законов.

— Вроде бы и медведевский переход на летнее время «обезвредить» планируете?

— Когда соответствующий документ придет в Совет Федерации, выскажу свою позицию... У нас нет глубинных конфликтов, неразрешимых противоречий или соперничества в отношениях с Думой, мы плодотворно сотрудничаем с администрацией президента и правительственными комиссиями, готовящими концепции законопроектов. На ранней стадии удается снять много спорных, юридически некорректных и неточных формулировок, и когда документы доходят до Совета Федерации, нет оснований их отвергать, это наш совместный труд. Мы не должны отводить законы на основании личных пристрастий или по политическим мотивам. Если обратили внимание, президент подписал все прошедшие Совет Федерации законы, а это значит, что брака в работе не допускаем.

— Или — беспрекословно играете отведенную роль.

— Не вижу смысла оправдываться. Тех, кто зашорен и заранее вынес нам обвинительный приговор, все равно не переубедить.

— 24 сентября исполняется год, как сказали бы раньше, историческому съезду «Единой России», где объявили о рокировке в тандеме. Тогда каша и заварилась, породив митинги на Сахарова и Болотной, «марши миллионов» и, как следствие, разговоры о политической реформе.

— Слишком упрощенный взгляд! Необходимость перемен была очевидна не только оппозиции, но и власти. Да, рокировка вызвала неоднозначную реакцию у части общества. Не исключаю, можно было бы донести решение партии лучше, более ясно и убедительно показав его политическую, государственную рациональность и эффективность, исключив повод для спекуляций и инсинуаций. Но и сейчас суть остается верной: правящая партия определилась с кандидатурой на президентских выборах и подтвердила преемственность избранного курса.

— Для вас случившееся на съезде стало сюрпризом?

— Нет, понимала: это наиболее вероятный и приемлемый сценарий развития событий.

— А дальнейшие виражи? Сначала у недовольных было настроение «Валить!», после декабрьских выборов в Думу сменившееся иным: «Пусть сами валят!»

— Не принимаю ни подобную лексику, ни логику. Какая катастрофа случилась, зачем вопрос сразу ставить столь радикально: валим сами или пытаемся свалить других? Сегодня у любой политической партии есть возможность выдвинуть кандидатов в президенты, губернаторы, депутаты разных уровней. Соблюдайте демократические, прописанные в законодательстве процедуры и — welcome! Власть не дают, ее берут. Но сперва докажите народу, что вы достойны быть во власти. Участвуйте в выборах, защищайте политическую программу, демонстрируйте гражданскую состоятельность. Этап митинговой демократии мы прошли еще в конце 80-х годов, глупо возвращаться в прошлое. Звонкие лозунги хороши для площадей, но не годятся в политике. Жизненно важные для страны вопросы не решаются на улицах. Власть услышала тех, кого окрестили «рассерженными горожанами», а они готовы к диалогу?

— Значит, это такое приглашение к разговору — законы о митингах, иностранных агентах и «черных списках» в Интернете? Впечатление, что минувшей зимой Кремль малость струхнул, а к весне оправился и принялся закручивать гайки.

— Неправда! Могу твердо сказать: никакого испуга не было! Власть не отмахнулась, и тогда, и сейчас отреагировала совершенно адекватно. Перечисленные вами резонансные законы направлены на правовое регулирование процессов, происходящих в стране, и не отличаются, по сути, от мировой практики. Но надо понимать: одинаково опасно и опоздать, и опередить события. Нельзя оставлять страну без руля и ветрил. В нашем федеративном государстве президент не зиц-председатель, Конституция России наделяет его и значительными полномочиями, и столь же значительной ответственностью. Ему необходимы реальные рычаги управления, а любые изменения следует проводить постепенно, соблюдая разумный баланс. Принят закон об упрощенной процедуре регистрации партий и отменен сбор подписей для участия в выборах в Госдуму, ужесточены меры за фальсификацию при подведении итогов голосования, набравшие в Интернете сто тысяч и более голосов в поддержку инициативы подлежат обязательному рассмотрению в парламенте, возвращены прямые выборы губернаторов… Спрашивается, что еще нужно? Да, правоприменительная практика у нас порой бывает лукава, и тут есть над чем подумать, но это другая тема. А что политическую реформу готовили давно — факт. Процесс демократизации, допускаю, чуть затянулся, стоило более оперативно откликнуться на запросы общества, однако ведь в итоге сделано немало. Почему-то оппоненты власти упорно не замечают этого, твердят, что все кругом плохо. 14 октября в пяти регионах будут по-новому выбирать губернаторов, вот пусть оппозиция и покажет, на что способна. Посмотрим, у многих ли хватит смелости перейти от критики к реальному участию в политической борьбе и взять на себя ответственность во власти.

— Список областей, где пройдут выборы, был бы шире, если бы в начале года не случился массовый «падеж» среди губернаторов, когда те стали дружно уходить в отставку. С чего вдруг, спрашивается?

— Дмитрий Медведев на протяжении последних двух лет целенаправленно обновлял губернаторский корпус, заменяя тех руководителей, кто не справлялся с возложенными обязанностями, не тянул. Не секрет ведь, что в прежние годы при ряде назначений были допущены кадровые ошибки. Далеко не каждый крепкий хозяйственник или вроде бы перспективный политик оказывается умелым губернатором, приносящим пользу региону. Для этого нужны особые способности.

— Прежде много чего случалось: заслуженные отставники перекочевывали в сенаторское кресло, где компанию им составляли олигархи средней руки, и это не слишком укрепляло престиж Совета Федерации…

— Действительно, проблема существовала, но с той практикой покончено. За последний год верхняя палата парламента существенно обновилась, помолодела, из регионов пришли люди с большим опытом, в том числе законодательным, Совет Федерации перестал быть местом почетной пенсии. По некоторым из экс-губернаторов процесс запустили до меня, остановить процедуру было невозможно, но ряд отставников не получили мандаты сенаторов, хотя рассчитывали на это. Сегодня мы гораздо тщательнее подходим к формированию Совета Федерации.

— Людмила Нарусова останется в числе избранных, из-за оппозиционерки-дочери не выпадет из гнезда?

— В Брянской области предстоят выборы губернатора. Если Николай Денин победит — одна ситуация, проиграет — другая… Пока рано говорить о перспективах политической карьеры Людмилы Борисовны. В любом случае это будет решение губернатора, а не кого-то другого.

— Почему Александра Починка гоняли, как зайца, по стране? То в Краснодар, то в Пермь…

— Такой вот он невезучий… Если же говорить серьезно, это издержки существующего правила, когда губернатор может в любой момент издать приказ и без объяснения причин заменить одного сенатора на другого. Щелкнув пальцами! Нельзя устраивать из верхней палаты парламента проходной двор. Президент Путин согласился с нашей позицией, внесенный им в Думу проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации положит конец этой практике.

— Как получилось, что с 2000 года глава государства лишь однажды побывал в стенах Совфеда? Согласитесь, красноречиво говорящий об отношении к этому институту власти факт…

— Минувшей весной во время доклада президенту я пригласила его на наше заседание. Владимир Владимирович охотно согласился, выступил перед сенаторами, полтора часа отвечал на вопросы, внес в Госдуму упомянутый законопроект о новом порядке формирования верхней палаты. Думаю, это гораздо более точный показатель отношения главы России к Совету Федерации. Что же касается процедуры избрания его членов, не раз говорила, что поддерживаю идею прямых выборов сенаторов населением регионов. Однако Конституция РФ этого не предусматривает, и мы не вправе нарушать ее.

— А внести изменения?

— Как гласит китайское изречение, торопись медленно. Мы менее двадцати лет живем по Основному закону. Сейчас предложена процедура, позволяющая гражданам выражать отношение к кандидатам в сенаторы, быть сопричастными к их выбору. Форсировать события ни к чему, стоит набраться терпения.

— Полагаете, улица будет ждать?

— Болотная площадь и проспект Сахарова — далеко не вся Россия. И разве митингующие предлагают конструктивные шаги, системные идеи по продвижению политической реформы или ее ускорению? Что-то не заметила. Слышу лишь крики «Долой!». Выборы показали: большинство россиян по-прежнему поддерживают Владимира Путина и проводимый им курс. Огромной державе нужна стабильность и опытный лидер, способный управлять ею.

— Вы процитировали китайскую мудрость, и я сошлюсь на Конфуция, сказавшего, что обещание есть долг. Перед президентскими выборами Владимир Путин выдал много авансов. Вопрос, удастся ли сдержать слово?

— Выполнение обещаний, данных избирателям, важный фактор повышения доверия к власти. Все, о чем говорил и писал Владимир Владимирович в период избирательной кампании, он намерен осуществить в полном объеме, поскольку как никто понимает, что с выборами жизнь не заканчивается. Разработан четкий механизм реализации всего обещанного, вопросы находятся под личным жестким контролем президента, и у меня нет сомнений, что намеченное будет выполнено. Некоторые эксперты опасаются, не ляжет ли это тяжким бременем на бюджет. На мой взгляд, следует бояться не больших расходов, а маленьких доходов. Мы ведь видим, какими темпами развивается экономика Поднебесной: ежегодно в строй вводится — вдумайтесь! — миллиард квадратных метров жилья, строятся новые заводы, прокладываются тысячи километров современных автотрасс. Было время, я много спорила с Алексеем Кудриным (которого уважаю), доказывая, что излишки денежной массы надо не в кубышку складывать, а направлять в инфраструктуру, в дороги, в передовые технологии. Иначе нам не уйти от сырьевой зависимости. Алексей Леонидович стоял на своем, доказывая, что это разгонит инфляцию…

— Сегодня Кудрина каждый может обидеть: сбитый летчик.

— Во-первых, не стала бы торопиться с оценками, во-вторых, я открыто излагала министру финансов собственную точку зрения, оттого и сейчас могу ее повторить. Чтобы России двигаться вперед, необходимо добиваться роста ВВП, создавать новые рабочие места, повышать конкурентоспособность экономики, проводить технологическое обновление, а не попусту лить крокодиловы слезы.

— Помните, как Петька спрашивал Чапаева? «Василь Иваныч, а ты за большевиков аль за коммунистов?» Вот так и я: вы, Валентина Ивановна, за модернизацию или за стабилизацию?

— Это вещи взаимосвязанные: без стабильной ситуации в стране никакая модернизация невозможна. Но я вижу, куда клоните. Ваши опасения напрасны: отката или возврата не будет. Мол, был президентом Медведев, принимались одни решения, вернулся Путин, все пойдет по-другому. Нет, идущие в стране перемены — не чья-то личная прихоть, а коллегиальный труд и четкое понимание, что ускоренное развитие страны без инновационного развития экономики невозможно. Модернизацию надо понимать гораздо шире, в обновлении нуждаются и система управления государством, и органы власти, и образование, и наука, и здравоохранение…

— К слову, на осенней сессии вы предполагаете обсуждать проект закона об образовании. ЕГЭ в нем место найдется?

— Критики в адрес авторов идеи о едином госэкзамене прозвучало немало, но, на мой взгляд, позитив перевешивает выявленные издержки. Подход абсолютно правильный, важно отладить механизм, полностью исключив из него коррупционную составляющую. В любом случае ЕГЭ — шаг вперед по сравнению с прежней системой, в которой слишком многое зависело от субъективного фактора. Нужны прозрачные и четкие критерии оценки знаний учеников. Появилась возможность для независимой экспертизы, заработал социальный лифт для детей из провинции и малообеспеченных семей, получивших шанс без блата и взяток поступить на учебу в столичные вузы. В этом направлении и нужно двигаться.

— Что может служить критерием работы Совета Федерации, Валентина Ивановна?

— Знаете, как раньше заседания комитетов проходили? Присутствовали несколько человек, за остальных по доверенности голосовали помощники. Сенаторы, среди которых много умных, интересных, достойных людей, ощущали невостребованность, ненужность, переживали из-за этого. Сейчас ситуация иная. Да, года для кардинальных перемен мало, но мы, как говорится, на марше. Изменилась атмосфера — это главное.

— В Питере часто бываете?

— Редко. Год выдался очень насыщенный. Приезжала по делам как сенатор, проводила прием граждан, встречалась с избирателями…

— С ревностью следите за переменами в городе?

— Ни в коей мере. Я счастливый человек: никогда не завидую, никого не ревную. Но и комментариев от меня не ждите. Существуют неписаные и оттого особенно значимые правила этики. Одно из них: ушедший губернатор не должен оценивать работу новой власти. Для этого есть горожане. Пост главы Петербурга сейчас занимает Георгий Полтавченко, и я искренне желаю ему успехов. А город по-прежнему люблю и постараюсь наведываться туда чаще. А как иначе?

Пекин — Чэнду — Москва

Андрей Ванденко

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 24 сентября 2012 > № 651156 Валентина Матвиенко

Компания Visa, Промсвязьбанк и компания "Смартфин" представляют инновационный сервис по приёму платежей по банковским картам с помощью мобильных устройств. Новая технология под торговой маркой 2can позволяет любому торгово-сервисному предприятию использовать смартфон или планшетный компьютер в качестве безопасного мобильного устройства для приема платежей по картам Visa в любом месте и в любое время. Для этого достаточно иметь при себе специальное считывающее устройство от компании "Смартфин", которое подключается к смартфону или планшетному компьютеру на базе Android 2.1 и выше и iOS 4.0 и выше, и связь с Интернетом.

Данное техническое решение намного доступнее и удобнее для торговых предприятий, чем традиционный эквайринг, так как не требует значительных расходов на приобретение, настройку и обслуживание платёжного терминала. Мобильные устройства 2can открывают новые возможности для перехода на безналичные платежи в сегменте предприятий малого, среднего и микробизнеса, а также в компаниях, предлагающих передвижные сервисы, такие как службы курьерской доставки, такси и страховые агенты.

"На сегодняшний день только 17% торговых предприятий, обслуживающих физических лиц, принимают банковские карты к оплате. Поэтому компания Visa постоянно работает над тем, чтобы платежи по картам Visa были не только удобны и безопасны, но и доступны для потребителей", - отметила Татьяна Сандерс, глава департамента развития сети приема карт, компании Visa, Россия и СНГ. - "Внедрение технологии приёма карт Visa через мобильные устройства 2can открывает широкие возможности для развития инфраструктуры приёма банковских карт Visa на российском рынке. Мы уверены, что в ближайшем будущем благодаря мобильным терминалам держатели карт Visa смогут оплачивать товары и услуги в большинстве торговых точек, где сейчас принимают только наличные".

Соучредитель и генеральный директор "Смартфина" Николай Жмуренко уверен: "Карманный терминал 2can поможет малому бизнесу предоставить покупателям ранее малодоступный сервис приёма платежей по банковским картам. Несколько миллионов представителей малого и среднего бизнеса теряют своих клиентов только потому, что не принимают к оплате карты. Кроме того, карманный терминал 2can - это по-настоящему мобильное решение для предпринимателей, не привязанных к стационарной точке продаж".

Банком-эквайером мобильных терминалов 2can выступает Промсвязьбанк, один из ведущих российских банков. "Мобильный терминал 2can - это инновационный сервис для России, который перевернет представления предприятий малого, среднего и даже микробизнеса о возможностях приёма карт, а покупателям даст возможность расплачиваться карточкой даже с таксистами и интернет-магазинами", - сказал Альгирдас Шакманас, директор электронных каналов и инноваций Промсвязьбанка.

Для держателей банковских карт Visa такой способ оплаты ничем не отличается от платежей через обычный платёжный терминал. Для оплаты покупки необходимо провести карту Visa через считывающее устройство и поставить подпись на экране смартфона. По желанию клиента терминальный чек может быть направлен на электронный адрес держателя карты или по SMS на его мобильный телефон. Держателям карт Visa гарантируется высокий уровень безопасности платежей через мобильное устройство, которое не хранит считанную с карты информацию, а передаёт её в зашифрованном виде в службу процессинга Банка.

19 сентября 2012 года в ОАО "АК "Транснефть" состоялась презентация результатов компании по МСФО за 1 полугодие 2012 года. В мероприятии приняли участие представители ряда российских и зарубежных инвестиционных компаний и банков. Встречу провел первый вице-президент ОАО "АК "Транснефть" М. Гришанин, который ответил на ряд вопросов аналитиков относительно финансовой деятельности компании.

В частности, он сообщил, что ОАО "АК "Транснефть" планирует увеличить инвестпрограмму в 2013 году на 2% - до 110 млрд. рублей. "Инвестпрограмма следующего года планируется порядка 110 млрд. руб.", - сказал он, отметив, что затраты на содержание трубопроводной системы компании и поддержание ее в работоспособном состоянии сохранятся на уровне около 120 млрд. руб. Гришанин уточнил, что в эту сумму входят как затраты на нефтепроводы, так и на нефтепродуктопроводы и порты. В 2012 году инвестпрограмма компании запланирована в объеме 107,6 млрд. рублей, однако, как пояснил Гришанин, в октябре она может быть скорректирована в связи с включением в нее нефтепровода Куюмба-Тайшет. Согласно предварительной оценке, стоимость проекта составляет 107 млрд. руб.

По словам Гришанина, "Транснефть" уже обсуждает размер тарифа на прокачку нефти по трубопроводным системам на 2013 год, отметив, что менеджмент компании считает необходимым рост тарифа ниже уровня инфляции. Отвечая на вопрос аналитиков о действиях компании в случае принятия решения государством об увеличении дивидендных выплат, Гришанин отметил, что в такой ситуации менеджмент может обратиться к ФСТ с предложением об увеличении тарифа. "Если коллегиальные органы примут решение о росте дивидендных выплат, тогда мы обратимся к ФСТ за увеличением тарифа", - сказал первый вице-президент. Также он не исключил, что в такой ситуации компания прибегнет к получению займов, но в настоящих условиях менеджмент не планирует изменять показатель чистого долга к EBITDA, который сейчас близок к единице, и наращивать заимствования компания пока не планирует.

М. Гришанин также сообщил, что "Транснефть" допускает увеличение стоимости строительства нефтепровода Заполярье-Пурпе после окончания его проектирования в связи с техническими сложностями, возникшими в ходе его реализации. "Возможно, стоимость откорректируется в большую сторону", - сказал он напомнив, что предварительная стоимость проекта составляет 120 млрд. руб. "Стоимость будет уточняться с учетом тех технологических сложностей, с которыми мы сталкиваемся", - добавил Гришанин. Сейчас в рамках проекта продолжаются инженерные изыскания, ведется разработка проектно-сметной документации.

Как заявил Гришанин, снижение Казахстаном тарифов для российских компаний на перекачку нефти по маршруту Атасу-Алашанькоу не скажется на загрузке трубопроводной системы Восточная Сибирь-Тихий океан. "Загрузке ВСТО это не угрожает, но это конкурирующее направление", - сказал он. Первый вице-президент отметил, что "Транснефть" рассчитывает на осуществление поставок нефти в Азиатско-Тихоокеанский регион по ВСТО, а не через Казахстан.

20 сентября 2012 г. в г. Алматы в ходе круглого стола "Казахстан - Новый Шелковый Путь - Мост между Европой и Азией" между АО "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" (АО "НК "ҚТЖ"), АО "Национальный центр развития транспортной логистики" (АО "НЦРТЛ"), Транспортно-логистической ассоциацией "KAZLOGISTICS" и Ассоциацией национальных экспедиторов РК (АНЭК) подписан четырехсторонний Меморандум о взаимодействии в сфере оказания логистических услуг на территории РК.Документ был подписан Вице-президентом АО "НК "ҚТЖ" по логистике Е.Искалиевым, Президентом АО "НЦРТЛ" Р.Дженалиновым, Исполнительным директором "KAZLOGISTICS" К.Мукушевым и Генеральным директором АНЭК И. Сегалом.

Согласно Меморандуму, взаимодействие Сторон будет направлено на создание благоприятных условий по привлечению транзитных грузопотоков путем обеспечения ускоренного прохождения товаров по территории РК и Таможенного союза, формирование государственно-частного партнерства по разработке и продвижению инновационных подходов в области транспортной логистики, а также на реализацию совместных проектов по созданию интегрированного логистического продукта на территории РК.

На основании заключенного Меморандума, АО "НК "ҚТЖ" будет осуществлять сбор информации о предстоящей перевозке грузов в целях предварительной проверки правильности их оформления, получение и обработку сведений о результатах предварительной проверки документов таможенными органами, организацию предварительной проверки правильности оформления электронных перевозочных документов или их копий, платежеспособности грузоотправителя и других данных для обеспечения беспрепятственного продвижения соответствующих грузовых отправок.

Справка:

В настоящий момент, АО "НК "ҚТЖ" с участием компании Интеррейл и АНЭК ведет проект "Электронный поезд", в котором задействован принцип "Документ впереди поезда" (предварительное информирование о направляемом грузе). Данный проект позволит Казахстану минимизировать реализацию транзитного потенциала страны и обеспечит ускорение темпов прохождения таможенных процедур на границе, с помощью предварительного информирования через электронный документооборот. Основные преимущества данной технологии заключаются в том, что она позволяет достичь международных нормативов по приему-передачи состава поездов Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД); обеспечит беспрепятственные проход и исключение задержек поездов; снизит расходы, связанные с оформлением и простоем; позволит принимать нужную информацию с Китая, минимизирует контакты и корруцию.

В рамках подписанного Меморандума предполагается, что АО "НЦРТЛ" будет вести переговоры с причастными ведомствами и организациями для обеспечения беспрепятственного прохождения груза, мониторинг совместных проектов и действующих транспортно-логистических продуктов между участниками.

"KAZLOGISTICS" будет осуществлять организацию взаимодействия по принципу "одного окна", контроль соответствия установленным требованиям представляемого комплекта информации, а также мониторинг прохождения ее в структурах, отвечающих за принятие решения и отправку в согласованном формате заявителю.

Задачей АНЭК будет привлечение инвестиций для организации взаимодействия IT системы АНЭК с IT системой АО "НК "КТЖ" (АСУ ДКР) с целью их интегрирования в единое информационное пространство, а также обеспечение экспедиторам возможности предоставления клиентам качественно новых услуг по организации ускоренных и беспрепятственных перевозок за счет предварительной проверки причастными контролирующими органами перевозочных и сопроводительных документов или их копий.

Комментируя подписание документа, Стороны подчеркнули взаимную заинтересованность в упрощении процедур торговли и транспортировки грузов путем внедрения систем предварительного информирования и согласовании транспортных, таможенных документов, а также координации работы между участниками процесса.

В рамках реализации проекта АО "НК "ҚТЖ" - "Глобальный Партнер", направленного на налаживание активного взаимодействия с мировыми лидерами в области транспортной логистики, 20 сентября 2012 г. в г. Алматы в ходе круглого стола "Казахстан - Новый Шелковый Путь - Мост между Европой и Азией" АО "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" и компания "Samsung C&T Corporation" (Республика Корея) подписали Меморандум о сотрудничестве с целью повышения уровня логистического климата в Казахстане.Учитывая взаимную заинтересованность в проведении совместной работы в сфере оказания логистических услуг на территории Республики Казахстан и стремление к развитию взаимовыгодного делового сотрудничества на основе тесного взаимодействия в вопросах развития и инновационных подходов в сфере транспортной логистики, Меморандум был подписан Вице-президентом АО "НК "ҚТЖ" по логистике Е.Искалиевым и Вице-президентом "Samsung C&T Corporation", Президентом "Samsung Logistics" Ш. Х. Кимом.

Меморандум направлен на установление и развитие сотрудничества по вопросам оказания услуг в транспортно-логистическом секторе Казахстана с участием международных логистических компаний.

В рамках данного Меморандума будут рассматриваться вопросы об условиях, необходимых для транзитной перевозки продукции компании "Samsung C&T Corporation" по территории Казахстана.

Документ призван способствовать реализации совместных проектов по созданию интегрированного логистического продукта на территории Республики Казахстан и привлечению новых грузопотоков, проходящих через Казахстан в транзитном сообщении, а также стимулировать интеграцию железнодорожного транспорта в мультимодальные перевозки в целях формирования транспортно-логистической системы Казахстана и оптимизацию транспортных расходов.

Также будет рассматриваться вопрос о возможности осуществления инвестиционной деятельности "Samsung" на территории сухого порта Специальной экономической зоны "Хоргос - Восточные ворота" (далее - СЭЗ) и Международного Центра Приграничного Сотрудничества "Хоргос".

На сегодняшний день Samsung Engineering Company Limited (одно из подразделений "Samsung C&T Corporation") реализует проект "Строительство Балхашской ТЭС" по строительству "под ключ" первого

модуля Балхашской тепловой (угольной) электрической станции. Данный проект стал символом экономического партнерства между Казахстаном и Кореей. Этот проект является одним из крупнейших в электроэнергетической отрасли Республики Казахстан.

Напомним, что церемония подписания соглашения между АО "Самрук-Энерго" (АО "Балхашская ТЭС" дочерняя компания АО "Самрук-Энерго") и корейскими компаниями KEPCO и Samsung Corporation о реализации проекта по строительству Балхашской ТЭС состоялась в марте текущего года в ходе официального визита Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева в Республику Корея.

18 июня 2012 года Совет директоров АО "Балхашская ТЭС" принял решение о заключении с Самсунг Инжиниринг Компани Лимитед (Samsung Engineering Company Limited) крупной сделки на строительство "под ключ" первого модуля Балхашской тепловой (угольной) электрической станции мощностью 1320 МВт, с датой вступления решения в силу 25 июня 2012 г.

Создание совместных интегрированных транспортно-логистических продуктов по всем конкурентоспособным транзитным маршрутам через территорию страны призвано способствовать формированию Казахстана как транспортно-логистического хаба региона.

Справочно:

Samsung C&T Corporation основана в 1938 году в г.Дэгу (Корея), на которой в дальнейшем была основана группа компаний Samsung Group.

Компания "Samsung C&T Corporation" состоит из двух подразделений - "Engineering & Construction Group" и "Trading & Investment Group". Компания переименована с "Samsung Corporation" в "Samsung C&T Corporation" в 2008 году. Штат компании насчитывает более 5000 сотрудников, 108 офисов в 47 странах по всему миру (в штаб-квартире: 1,129 (в Корее - 945), во внешних офисах - 4111).

Премьер-Министр Украины Николай Азаров осмотрел новый межрегиональный скоростной двухсистемный электропоезд производства Крюковского вагоностроительного завода 22 сентября во время рабочей поездки в Полтавскую область.

И с электропоездом, который сейчас заканчивает испытания, и с перспективными разработками предприятия, главу правительства ознакомил президент компании, председатель наблюдательного совета ПАО "КВСЗ" Владимир Приходько.

Вот какой разговор состоялся во время осмотра выставки, развернутой на перроне вокзала Полтава Южная.

- Поезд, который вы видите и который мы подготовили сегодня к показу, не имеет аналогов на территории СНГ. По многим техническим характеристикам он превосходит те поезда, которые сегодня импортируют в Украину и Россию. Основное его преимущество - перспектива скорости до 220 километров в час, он может переводить более 600 пассажиров, имеет вагоны первого, второго и третьего класса. Этот поезд мы уже в этом году должны передавать Донецкой железной дороге. Есть проблемы с финансированием, надеюсь, мы немножко о них поговорим,- сказал Владимир Приходько.

- Некоторые утверждают, что этот поезд на 90 процентов состоит из импортных комплектующих? - поинтересовался Николай Азаров.

- Нет, конечно. Локализация свыше 70 процентов украинская. Это кузов, тележки, электрооборудование, кондиционеры, стойки управления. Их поставляют предприятия Киева, Харькова, Днепропетровска, Николаева, Запорожья и других городов Украины.

- То есть вы железно утверждаете, что локализация 70 процентов? - еще раз уточнил Премьер-министр.

- Более 180 украинских предприятий поставляют нам комплектующие. На 70 процентов - это национальный продукт. Плюс сборка своя, национальная. Двигатели, редукторы, тормозные системы - австрийские, немецкие, потому что лучшие в мире. У них покупают все, таких не производят ни Украина, ни Россия.

Впрочем, есть вариант установки харьковского двигателя. Мы просто не успевали с ним, - ответил Владимир Приходько.

- В принципе в перспективе возможен харьковский?

- Мы будем и дальше заниматься локализацией. Но у нас были сжатые сроки и необходимость сделать поезд в эти сроки.

- Вы готовы поставлять? Нам надо минимум 300 поездов. Мы не будем у Хюндая покупать, это однозначно - резюмировал Николай Азаров.

- Готовы. Мы хотим предложить украинским железным дорогам также дизель-поезда и пригородные электропоезда.

- А сколько уже прошел этот поезд?

- Около 7000 километров. Начал с Приднепровской железной дороги, немного на Одесской, сейчас на Юго-Западной. Закончены испытания на постоянном токе, идут на переменном.

- Какие-то крупные проблемы были?

- На удивление гладко все идет. Задержек в испытаниях не было, - подчеркнул Владимир Приходько. И добавил:

- Мы готовим также сейчас проект для аэропорта "Борисполь" и хотели бы получить от вас помощь и поддержку. Потому что можем на базе этого поезда сделать легкую электричку, так называемый "Воздушный экспресс". У него головной модуль такой же, как и у двухсистемного электропоезда, который мы видим, только рассчитан на другую мощность.

Когда к нам приезжал Президент Виктор Янукович и с ним был Вице-премьер-министр Борис Колесников, они высказывали мысль, что нужно развивать пригородное движение. Это пригородные электропоезда на скорость 140-160, дизель-поезда.

Мы представляем вам эти два проекта: пригородные электро- и дизельпоезда. Планируем уже в следующем году сертифицировать первые пригородные поезда для продажи в Украине. Это зависит от финансирования проекта.

Затем Николай Азаров, Владимир Приходько и сопровождающие лица зашли в межрегиональный двухсистемный скоростной электропоезд. Николай Янович внимательно осмотрел промежуточные, а также головной вагон, где находится кабина управления. Он попросил машиниста сделать небольшую пробную поездку.

- Николай Янович, как впечатление от поездки? - спросили Премьер-министра журналисты, когда он выходил из поезда.

- Хорошее впечатление, - ответил Николай Азаров.

Как сообщает правительственный портал, Николай Азаров сделал заявление:

- Сегодня я осмотрел поезд производства Крюковского вагоностроительного завода, я даже на нем проехал. Поезд хороший. Нам нужно 400-500 таких поездов, чтобы модернизировать железную дорогу. Я сторонник того ,чтобы все, что можно производить в Украине, производилось у нас.

S7 Airlines и Deutsche Bahn AG (Немецкие железные дороги) подписали соглашение, позволяющее пассажирам добраться в любую точку Германии по привлекательной цене.

В рамках соглашения Rail&Fly пассажиры могут приобрести авиабилет на рейс S7 Airlines в Германию, включающий перевозку по железной дороге, и продолжить путешествие из аэропортов Франкфурта, Мюнхена и Дюссельдорфа на поезде в 5600 пунктов Германии.

Фиксированный тариф на перевозку по железной дороге не зависит от расстояния и направления и составляет 20 евро1 во втором классе, и 40 евро - в первом. Воспользоваться билетом Rail&Fly можно накануне вылета, в день авиаперелёта, а также на следующий день.

"Партнерство с Deutsche Bahn позволит нашим пассажирам добраться до любой точки Германии, существенно сэкономив. При покупке отдельного железнодорожного билета непосредственно в день поездки его стоимость может быть в несколько раз выше включенной в авиабилет", - отметил директор по стратегическому развитию S7 Airlines Вадим Бесперстов.

Забронировать билет, включающий перевозку Deutsche Bahn, можно, позвонив в контактный центр S7 Airlines или обратившись в кассы авиакомпании и агентов.

Перед поездкой2 необходимо распечатать посадочный талон на поезд в билетном киоске Deutsche Bahn. Для этого нужно ввести номер, указанный в маршрутной квитанции S7 Airlines.

Покупая единый билет, включающий перевозку по железной дороге, пассажиру не придется заранее выбирать нужный поезд. Билет действителен для всех поездов в расписании Deutsche Bahn, включая IC/EC (InterCity, EuroCity) и ICE (Intercity Express)3.1 Размер тарифа на перевозку в одну сторону

2 Не ранее, чем за 72 часа до начала поездки

3 За исключением ночных поездов City Night Line и ICE Sprinter, где необходимо предварительное бронирование за дополнительную плату, а также скоростных поездов Thalys, поездов DB-Autozug (Motorail), чартерных поездов и поездов сетей транспортных ассоциаций.

S7 Airlines (бренд авиакомпании "Сибирь", www.s7.ru) является участником глобального авиационного альянса oneworld®.

Авиакомпания обладает крупнейшей в России сетью внутренних маршрутов, выстроенной на базе трех авиатранспортных узлов в Москве (Домодедово), Новосибирске (Толмачёво) и Иркутске. S7 Airlines также выполняет регулярные полеты в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

В 2007 году авиакомпания получила официальное уведомление IATA о включении в регистр операторов IOSA (IATA Operational Safety Audit) и стала вторым авиаперевозчиком в России, успешно прошедшим полную процедуру международного аудита на соответствие стандартам эксплуатационной безопасности.

S7 Airlines является одной из наиболее стабильных авиакомпаний России, используя последние достижения мировой отрасли в обслуживании пассажиров и активно развивая сервис.

По итогам 2011 года S7 Airlines стала победителем национальной авиационной премии "Крылья России" в номинации "Авиакомпания года - лидер в развитии интернет-технологий в России", а в 2010 году была награждена премией "Крылья России" в номинации "Бизнес проект в гражданской авиации". Авиакомпания также является лауреатом ежегодной премии "Народная марка /Марка №1 в России".

В настоящее время S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых "молодых" парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок.

Авиакомпания входит в Группу компаний S7.

Литовская компания инвестирует строительство сахарного завода.

Соглашение об этом подписали губернатор Калининградской области Николай Цуканов и представитель «ARVI ir Ko» Андрюс Лешкевичус на XI Международном инвестиционном форуме в Сочи. Взаимодействие сторон касается создания в Славском районе области современного завода по переработке сахарной свеклы с годичной мощностью в размере 45 тысяч тонн. Новое агропромышленное предприятия обеспечит работой около 200 жителей региона. А общая стоимость инвестиций в завод составит порядка 5 млрд рублей.

«Строительство этого завода означает масштабные, в размере 4,9 млрд рублей инвестиции в региональный агропромышленный комплекс, а также серьезные социальные гарантии для Славского района, - рассказал Николай Цуканов, - правительство области оказываем всемерную поддержку этому проекту, который сможет дать стабильность и уверенность десяткам сельских семей».

По словам представителя литовской компании, поддержка региональных властей позволяет осуществить строительство объекта в максимально сжатые сроки. Проект будет полностью реализован в течение нескольких лет.

В Беларуси учеными выведена трансгенная береза. Об этом на пресс-конференции сообщил директор Института леса НАН Беларуси Александр Ковалевич.

По его словам, в состав института входит лаборатория генетики и биотехнологий. "Это уникальная для стран СНГ лаборатория, потому что их разработки на постсоветском пространстве уникальны, и лаборатория вышла на мировой уровень", - отметил Ковалевич.

Лаборатория занимается в том числе генной инженерией. "Сегодня мы совместно с российскими коллегами из Института биоорганической химии начали создавать трансгенные растения. Получено первое - трансгенная береза. Я думаю, что мы в этом направлении пойдем дальше", - сообщил Ковалевич. При этом он отметил, что "это не означает, что трансгенные растения сразу будут внедряться в практику". "Они никуда за пределы лаборатории не выйдут. Но надо понимать, что, если мы не будем работать в этом направлении, мы не будем двигаться в области генетики. Если мы работаем в генной инженерии, мы постигаем большее и не отстаем от мировой практики", - подчеркнул Ковалевич.

Он отметил, что сотрудничество с российским институтом проводится в связи с тем, что там создан центр по клонированию растений. "Они клонируют достаточное количество растений, но древесными породами никогда не занимались, поэтому они начали сотрудничать с нашим институтом. Мы поменяли генетическую концепцию и начали использовать генетические конструкции из России", - пояснил директор института.

По его словам, сейчас проводится работа по получению трансгенной триплоидной березы. "Это растение не будет способно к прямому размножению. Тем самым мы фактически обезопасим себя от скрещивания с другими березами и мы, тем самым, не будем обвинены в генетическом скрещивании в наших лесных насаждениях. Еще раз повторю, что получение трансгенных растений проводится только с целью изучения", - отметил директор института.

Он сообщил, что лаборатория также проводит генетическую паспортизацию объектов семенной базы. Практически завершили генетическую паспортизацию дубрав. Разработаны методы в области обнаружения патогенных инфекций лесов. Создается национальный банк патогенных инфекций, в который входит около 110 генетических паспортов, в том числе 15 - диагностированы впервые. Они переданы в Международный биотехнологический центр в Нью-Йорке.

Заседание Совета общественной безопасности прошло на повышенных тонах. Губернатор потребовал провести масштабную проверку кризисных предприятий области. Он поручил правоохранительным органам разобраться в причинах невыплаты зарплаты и наказать нерадивых собственников.

Евгений Куйвашев: "Сколько можно задерживать зарплату людям? Вот количество предприятий, они разные: и большие, и маленькие, но за каждым этим предприятием десятки людей, сотни семей. Я предлагаю начать серьёзные проверки".

Глава региона отметил, что в отношении руководителей некоторых проблемных предприятий уже возбуждены уголовные дела. Имеют место факты преднамеренного банкротства, вывода капиталов и сокрытия средств. Рабочей группе предстоит также выявить тех руководителей, которые скрывают реальную ситуацию на производстве и наказать их.

В ходе заседания была решена судьба ещё одного предприятия находящегося в "чёрном списке". Евгений Куйвашев пообещал, что Лобвинский деревообрабатывающий комбинат получит "вторую жизнь" и возобновит свою работу. Евгений Куйвашев: "Встречайтесь с собственниками, инвесторами. Я знаю, что инвесторы в лесопромышленной отрасли есть, они есть не только у нас в Свердловской области. Активнее подключайте коллег из регионов".

Постановлением от 13 сентября 2012 г. №923 "Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" Правительство РФ отнесло основные категории лесоматериалов (коды ТН ВЭД 4401 21 000 0, 4401 22 000 0, 4403, 4404 и 4407) к стратегически важным товарам и ресурсам, ответственность за контрабанду которых устанавливается специальной статьей Уголовного кодекса РФ, введенной в декабре 2011 года.

В частности, к стратегически важным товарам и ресурсам отнесена вся необработанная древесина (код 4403), пиломатериалы (код 4407), столбы, колья тому подобная продукция (код 4404), а также щепа и стружка хвойных и лиственных пород (коды 4401 21 000 0 и 4401 22 000 0).

Ниже приводится статья 226.1 Уголовного кодекса РФ.

"Статья 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере -

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное:

а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, -

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Примечания. 1. Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей настоящей статьи утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Крупным размером стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая один миллион рублей."

«У вас голова отделена от тела»

Чиновники попытались ответить на вопрос: почему Россия не конкурентоспособна

 Ирина Граник 

Если в России не будет доверия между властью и обществом, страна не сможет стать конкурентоспособной. Об этом говорили участники XI Инвестиционного форума в Сочи. 

Они искали ответ на вопрос о том, почему Россия, одна из крупнейших экономик мира, имеющая хорошие фундаментальные основы для долгосрочного роста, находится всего лишь на 67-м месте в рейтинге глобальной конкурентоспособности (подготовлен Strategy Partner Group по методологии Всемирного экономического форума). Один из ответов оказался простым – развитие происходит там, где власть и общество доверяют друг другу, общество и бизнес не испытывают страха перед государством, а государство слышит и бизнес и общество, учитывает его предложения и запросы, а также открывается для общественного контроля.

«МН» собрали самые интересные высказывания.

Ицхак Адизес (Израиль), доктор наук:

Я работаю с компаниями (в России - «МН») и замечаю: когда любой руководитель входит на совещание, все замолкают. Каков мой вывод? В этой культуре слишком много страха. Речь не идет о том, чтобы не подчинятся властям. Речь идет о том, что люди боятся говорить, боятся вступить в конфронтацию с авторитетом… У вас нет недостатка талантов… Проблема в том, что вы ими не пользуетесь. У вас нет культуры, которая позволила бы людям внести тот вклад, который они могут внести… В русской управленческой культуре голова отделена от тела. И голова не слушает тело. Я дам совет высокопоставленным руководителям – слушайте свое тело. Чем выше вы поднимаетесь по иерархии, тем меньше у вас должен быт рот и больше уши.

Герман Греф, глава Сбербанка России:

Как уйти от нашей исторической традиции, когда главным пальцем всегда был указующий (у нас даже памятники стоят с указующим перстом), когда лидеры знают куда идти и гонят всех за собой? Как перейти к большому пальцу, когда лидеры становятся координаторами команд, координаторами больших обществ? Как задействовать потенциал умных и талантливых людей, которых у нас в стране миллионы… Нам нужно создать общество, команду, которая сможет интегрировать таланты, сможет создать систему, в которой таланты управляют и выходят на лидерские роли. Систему, которая позволяет всем людям в стране, в регионах развиваться… Было отмечено, что свобода заканчивается там, где начинается государство. А где у нас заканчивается государство? Мы пришли к выводу, что оно присутствует везде. Главная забота нашего государства – чтобы быть конкурентоспособным, оно должно создать свободу. Чтобы люди чувствовали себя свободными, могли самовыражаться, могли влиять на управление, на менеджмент в стране, регионе, муниципалитете. И тогда мы точно будем конкурентоспособными.

Андрей Белоусов, министр экономического развития:

Эти люди (бизнесмены, которые своим трудом всего добились - «МН») - это наш золотой фонд. Но мы их замордовали до такой степени, что найти человека, который бы сказал - я доволен, я успешен, сложно. Главное для конкурентоспособности - выстроить нормальные коммуникации между администрациями и этими людьми… У нас нет проблемы в поиске лидеров. Они есть, только надо создать им условия, чтобы они вышли из подполья… Одна из компаний начала с нуля производить инструменты и заняла 25% рынка СНГ. Они купили завод в Испании, завод в Италии и построили сборку в Китае. Я спрашиваю – почему в России не построили? Они говорят – два года пытались получить землю для стройки, плюнули и ушли. Это типовая ситуация. Речь идет о простой вещи – нужно создать нормальные условия для тех, кто сделал себя сам. Такие люди у нас есть. Их не сотни тысяч, но десятки тысяч. Еще не поздно сделать Россию для них комфортной страной.

Михаил Абызов, министр по вопросам «открытого правительства»:

Мы жили в традиции достаточно жесткой системы вертикального управления. Мир в 21-м веке работает в системе плоского управления, когда все сидят не сверху вниз, а за круглым столом. Мир движется в технологии партнерства. Там рождаются и формируются лидеры. Наиболее конкурентоспособные и динамично развивающиеся регионы - это те, где лидер с одной стороны является начальником в старом понимании, а с другой стороны является партнером для своей команды.

Станислав Воскресенский, заместитель полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе:

В моем любимом фильме «Доживем до понедельника» главный герой-учитель говорил: у нас есть еще время доказать нашим ученикам, что мы лучше, чем они о нас думают, а, если не так, то давайте заниматься другой работой - там, где брак дешевле обходится. Я считаю, что эта фраза сегодня как никогда применима к власти всех уровней. Брак нам стал обходиться дорого. В Калининграде до границы с Евросоюзом ровно 45 минут. И за тот брак, которым является низкое качество власти, низкая конкурентоспособность экономики, мы платим очень просто – граждане Калининградской области предпочитают покупать продукты питания в Польше или Литве. Корзина по ценам там отличается в 2 раза, а по лекарствам – от 5 до 7 раз.

Дмитрий Медведев, премьер-министр России:

Мы все разные, и на самом деле это очень хорошо. Нам пора это всем осознать, нам пора осознать это в полной мере – и власти, и бизнесу, и различным политическим силам, и «Единой России», и всем другим партиям. Если мы это осознаем, то мы действительно станем конкурентоспособны в глобальном масштабе. В этом наша сила, а не наша слабость. Ещё раз подчёркиваю: наша сила в том, что мы разные, а не в том, что нас когда-то учили ходить строем.

У несостоявшихся беженцев ( неподтвердивших свой статус в связи с отсутствием документов) будет выбор: ждать неопределенное время в заграничном лагере Nauru или вернуться домом с денежными грантами и набором инструментов по профессии.16 шри-ланкийцев уже отбыли обратно за счет австралийских налогоплательщиков.

"В жизни все зависит от выбора, мы рассказали людям о том, какие варианты у них имеются " , - рассказал о новой политике правительства министр иммиграции Крис Боуэн. -"Эти люди выбрали не подавать прошение о признании их беженцами и провести, в ожидании рассмотрения их дел в лагерях Науру или Папуя Новой Гвинее неопределенное количество месяцев или лет, а вернуться домой".

Если правительство Ховарда когда-то предлагало пакеты финансовой помощи "go home" произвольно, то теперь Австралия платит Международной Организации по Миграции (англ. IOM - international Organisation for Migration) за индивидуальную подготовку наборов "уезжай домой" ( go home), в которые входят материальная помощь до 2500 долларов, обучение и материальное имущество - оборудование для начала "новой жизни ", только в своей прежней стране.

"Если высказавшие желание вернуться, к примеру, занимались фермерством в своей стране, то мы им говорим: " А как насчет того, что мы дадим оборудование для фермы?"- пояснил мистер Боуэн.

Помощь в возвращение ищущим убежище обойдется для страны дешевле, чем содержание в лагерях , где тысячи долларов в месяц тратятся на каждого "постояльца".

Крис Боуэн также сообщил о новых мерах правительства по введению запрета для тех, кто прибыл на лодках и впоследствие получил статус беженца, на ввоз в страну многочисленных членов семьи , если только у них на руках не будет документа о полученном статусе беженца.

Австралия > Миграция, виза, туризм > unification.net.au, 23 сентября 2012 > № 650103

ЭКСПЕРТЫ: ПОЛИТИКА ОДНОГО РЕБЕНКА В КИТАЕ ПРОВАЛИЛАСЬ

Проводимая в Китае с конца 1970-х годов "политики одного ребенка", по мнению американских демографов, мало отражается на приросте населения, но вызывает массу нежелательных эффектов

Американские демографы ставят под сомнение эффективность проводимой в Китае с конца 70-х годов XX века "политики одного ребенка": по их мнению, она мало отражается на приросте населения, но вызывает массу нежелательных эффектов.

Сейчас коэффициент рождаемости в Китае - 1,6: столько в среднем рождается детей на одну женщину. Это ниже, чем в большинстве других стран.

Китайские власти считают, что политика одного ребенка резко сократила прирост населения - в противном случае китайцев было бы на 400 миллионов больше, утверждают в правительстве.

Би-би-си попросила эксперта-демографа Университета Северной Каролины Цай Юна подсчитать, каким был бы прирост населения Китая, если бы политика одного ребенка не проводилась.

Результат оказался неожиданным: уровень рождаемости в Поднебесной сокращался бы теми же темпами, установил эксперт.

Среднее количество детей на одну женщину в КНР: желтая линия - данные ООН, синяя - прогноз демографов, если бы не было "политики одного ребенка"

Резкое сокращение рождаемости в Китае отмечалось еще до того, как власти стали активно за это бороться: если в 1970 году коэффициент рождаемости составлял 5,8, то в 1978 году он снизился до 2,7.

График, составленный Цай Юном, показывает, что уровень рождаемости продолжил бы снижаться и без вмешательства государства, а возможно, даже быстрее.

Это кажется парадоксальным. Одно из возможных объяснений состоит в том, что политика одного ребенка встревожила население, и люди, вопреки призывам правительства, стали стараться поскорее обзавестись детьми.

По статистике, в начале 1980-х годов в Китае существенно снизился средний брачный и материнский возраст.

Рожать поменьше

В конце 1970-х и в начале 1980-х годов правительство КНР начало кампанию под лозунгом "позже, дольше, меньше", направленную на сокращение численности населения. Власти призвали людей сменить образ жизни - жениться позже, заводить детей с большими промежутками во времени и вообще поменьше рожать. Тогда же был запущен механизм так называемой политики одного ребенка, воспринятой населением крайне неоднозначно.

Стоит отметить, что эта политика проводилась неукоснительно не всегда и не везде. Она не распространялась на малые народы, которых в Китае более 50, а их общая численность превышает 85 миллионов человек.

Существовали и поблажки в зависимости от места жительства, работы родителей и пола первенца. Нередко родители прибегали к помощи искусственного оплодотворения, чтобы добиться многоплодной беременности. Кроме того, можно было нарушить правило одного ребенка, заплатив довольно внушительный штраф.

Однако в целом политика одного ребенка ударила по многим семьям, часто людей принуждали к абортам и стерилизации.

Число китайцев старше 65 лет - прогноз ООН

2010 год - 110 миллионов

2020 год - 166 миллионов

2030 год - 229 миллионов

2040 год - 317 миллионов

2050 год - 331 миллион

2060 год - 357 миллионов

Бремя заботы

Как результат, сейчас население Китая стремительно стареет. По прогнозам ООН, к 2050 году более четверти населения будет старше 65 лет, и на молодое поколение ляжет огромное бремя заботы о стариках.

Китай - одна из немногих стран мира, где человек стареет раньше, чем зарабатывает себе хотя бы относительное благосостояние.

Известен так называемый феномен 4-2-1: это значит, что по достижении ребенком трудоспособного возраста ему придется обеспечивать проживание не только себе, но еще двум родителям и четырем дедушкам и бабушкам.

Сейчас в Китае официально насчитывается примерно 980 миллионов трудоспособных граждан. По подсчетам ученых, эти цифры будут расти вплоть до 2015 года - а затем начнется их резкое и неуклонное снижение.

Еще одним побочным эффектом политики одного ребенка стал перекос в соотношении полов, вызванный искусственным планированием семьи. Согласно данным последней переписи населения, в Китае на пять девочек рождается почти шесть мальчиков.

Критики жестких мер ограничения рождаемости напоминают, что в большинстве развивающихся стран снижение рождаемости происходит само по себе, без драконовских мер.

(Дэмиан Грамматикус, Би-би-си, Пекин)

ВЛАСТИ: У УКРАИНЫ НЕТ $390 МЛН, КОТОРЫЕ ОНА ДОЛЖНА РОССИИ

Спикер Верховной Рады уверен, что государство не сможет взять на себя выплату долга корпорации ЕЭСУ

У Украины нет денег для выплаты задолженности "Единых энергетических систем Украины" Министерству обороны России, заявил спикер Верховной Рады Владимир Литвин, передает УНИАН.

Глава украинского парламента заявил, что таких средств в государстве сейчас нет и взяться им неоткуда. Литвин считает, что бюджет не должен расплачиваться за чужие долги, и предлагает возложить ответственность за долг на "Единые энергетические системы Украины". Спикер добавил, что сумму в 3,2 млрд гривен в любом случае придется предусмотреть в бюджете на следующий год, однако уверен, что такое решение провести через парламент будет невозможно.

Премьер-министр Украины Николай Азаров сегодня сообщил, что правительство Украины готовит апелляцию на решение суда, обязывающего украинскую сторону погасить долг перед Россией.

19 сентября Хозяйственный суд Киева частично удовлетворил иск Минобороны РФ к кабинету министров Украины относительно долга корпорации ЕЭСУ. Суд постановил выплатить российской стороне 3,2 млрд гривен (около 390 млн долларов). Долг возник в 1990-е годы, когда корпорацией руководила Юлия Тимошенко, отбывающая наказание и являющаяся фигурантом еще нескольких уголовных дел. 20 сентября Министерство юстиции Украины заявило, что намерено обжаловать решение суда.

МИНИСТР ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ ПРЕЗИДЕНТА ТОРГОВОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ КУБА ЭСТРЕЛЬЮ МАДРИГАЛ.

Встреча состоялась в рамках подготовки к X заседанию Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое пройдет в ноябре с.г. в Гаване. Денис Мантуров возглавляет российскую часть Комиссии.

Д.Мантуров и Э.Мадригал рассмотрели вопросы российско-кубинского торгово-экономического взаимодействия. Глава Минпромторга России отметил положительную динамику российско-кубинского товарооборота.

"За первые семь месяцев этого года он превысил 136 миллионов долларов, что на 17,5% превышает аналогичный показатель прошлого года. Мы нацелены на усиление координирующей роли Межправкомиссии в выстраивании взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами. Убежден, что наша работа позволит создать благоприятные условия для развития диалога между представителями бизнес-сообщества двух стран", - отметил глава российского ведомства.

Д.Мантуров и Э.Мадригал также обсудили предложения кубинской стороны по совершенствованию механизма экспорта кубинских товаров в Россию и перспективы двустороннего сотрудничества в области фармацевтики.

Создать компактный новый город в Коммунарке, используя радиальную схему транспорта и систему каналов, предложила команда URBAN DESIGN ASSOCIATES, победитель конкурса на разработку концепции развития Московской агломерации в номинации «Лучший проект федерального центра». Презентация проекта состоялась сегодня в специальном выставочном павильоне в Парке Горького.

Проект концепции предусматривает объединение в одном городе нескольких центров, каждый из которых связан с соседними пешеходными связями. В первую очередь речь идет о правительственном центре: башни правительственных зданий должны стать доминантой и самого центра, и всего города, структуру которого должны образовывать блоки 8-10-этажных зданий.

В финансовом центре застройка также предусмотрена не выше 8 - 10 этажей.

Кроме того, здесь запланированы большие общественные пространства (по аналогии с Бульварным кольцом «старой» Москвы) и крупная подземная железнодорожная станция, соединенная с линиями метро.

Еще один центр будущего города - университетский. Значительная его часть отведена для променадов - это территории для пеших прогулок, в том числе многочисленные мосты через каналы.

В целом каркасом нового города предложено сделать именно сеть природных каналов и озер, которые предполагается очистить, расширить и соединить, создав при необходимости новые. Калужское шоссе, которое пройдет по городу, предложено превратить в просторный бульвар, а остальные дороги сделать мультимодальными, с широкими тротуарами и велодорожками.

В зонах жилой застройки предусмотрены самые различные типы: от коттеджей на одну-две семьи и таунхаусов до мало- и среднеэтажных домов. При этом все социальные объекты (детсады, школы, сервисные предприятия, магазины и т.д.) должны находиться в радиусе 400 - 500 метров.

Что касается «старой» Москвы, предложения команды касались развития «темных областей» - это территории промышленных зон, места, прилегающие к железнодорожным путям, и т.д. Кроме того, отдельное внимание уделено регенерации территорий вдоль Москвы-реки (этот потенциал был оценен как «колоссальный») и обустройству дворов в зонах жилой застройки.

Также команда предложила проложить транспортный коридор от Павелецкого вокзала до «площади трех вокзалов» с созданием крупной станции на месте бывшей гостиницы «Россия» (тут, согласно проекту, предполагается соединение линий метро, в том числе «легкого», и железной дороги).

В заключение представитель команды призвал столичные власти реализовывать масштабные проекты, изменяя негативные тенденции на позитивные. Радость проживания в городе должна стать в хорошем смысле слова рутинной, считает команда U.D.A.

Открывается четвертый публичный конкурс имени В.Л. Глазычева на лучший архитектурный проект малоэтажного энергоэффективного жилого дома эконом-класса. Конкурс пройдет при поддержке Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и Союза архитекторов России.

Участникам архитектурных состязаний предстоит разработать проект одного или сразу нескольких типов малоэтажных домов: это может быть индивидуальный жилой дом, площадью до 150 кв. метров, или жилой дом блокированной застройки такой же площади, с помещениями для семейного бизнеса на первом этаже. Кроме того, архитекторы могут подготовить проектные решения для многоквартирного дома, в котором на каждого проживающего человека отводится 18 кв. метров. Проект такого дома должен предусматривать размещение на первом этаже квартир с отдельными выходами на придомовую территорию, а также помещений социального и коммунально-бытового назначения. При этом первые этажи должны быть полностью приспособлены для удобства людей с ограниченными физическими возможностями.

Проектировщикам также необходимо разработать предложения по компоновке жилых образований, которые могут лечь в основу новых приемов организации комплексной малоэтажной застройки. Для каждого из вариантов необходимо указать параметры застройки - этажность, плотность, количество жителей.

При проектировании необходимо учитывать, что площадь земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов - 1000 кв. м, для жилой застройки блокированного типа - не более 400 кв. м на один блок.

Победитель конкурса получит денежную премию в размере 500 000 рублей. Условия конкурса предусматривают также вознаграждение за лучший проект по 300 000 рублей в трех номинациях: «за лучший проект индивидуального жилого дома», «за лучший проект жилого дома блокированной застройки», «за лучший проект многоквартирного жилого дома». Кроме того, участники конкурса могут получить поощрительные премии по 150 000 рублей «за лучшее технологическое решение», «за лучшее энергоэффективное решение», «за лучшее экологическое решение», а также «за лучший проект жилища молодой семьи».

Как отмечается в конкурсной документации, принять участие в творческом состязании смогут архитекторы, которые пройдут отборочный тур. При этом участвовать в конкурсе могут специалисты, которые не только имеют опыт выполнения аналогичных работ за последние пять лет, но и обеспечены профессиональными кадрами.

Подробная информация о конкурсе размещена на официальных сайтах фонда «РЖС» и Союза архитекторов России.

Списание Россией безнадежных долгов развивающихся стран приносит политические дивиденды и отвечает экономическим интересам РФ, полагает министр финансов России Антон Силуанов.

"Здесь вопрос больше политических дивидендов, потому что Российская Федерация, наряду с другими развитыми странами, оказывает содействие странам, которые имеют развивающиеся экономики и не имеют серьезных ресурсов для развития своей экономики", - сказал Силуанов, отвечая на вопрос депутатов Госдумы о мотивах списания Россией долгов других государств.

Он подчеркнул, что списание долгов, по сути, безнадежных, ставит Россию в ряд государств, которые оказывают поддержку таким странам. Таким образом, по его словам, Россия позиционирует себя как страну-донора.

При этом Силуанов опроверг утверждения о том, что такое списание не несет никакой выгоды для России. "Я не могу согласиться с тем, что списание долгов не связано с какими-то политическими и экономическими решениями, - сказал он. - В частности, последнее решение по Киргизии: мы реструктурировали и списали часть долгов в обмен на продвижение интересов России, в том числе в энергетической и военной сфере".

Как сообщалось, в течение августа-сентября Россия освободила Гайану от погашения задолженности в размере 277,5 тысячи долларов, подписала с Киргизией межправительственное соглашение об урегулировании задолженности по ранее предоставленным кредитам на 189 миллионов долларов и 300 миллионов долларов и подписала с КНДР соглашение об урегулировании долга на 11 миллиардов долларов.

Социальные выплаты в 2013-2015 годах будут проиндексированы на уровень инфляции, сообщает в пятницу пресс-служба министерства труда и социальной защиты РФ.

"Бюджет предусматривает индексацию всех социальных выплат - на величину прогнозируемой инфляции: 2013 год - 5,5%, 2014 и 2015 годы - 5%. В частности, c 1 января 2013 года будут повышены все пособия, связанные с рождением ребенка, в том числе, и размер материнского капитала, который увеличится с 387,64 тысячи рублей в 2012 году до 408,960 тысячи рублей в следующем", - говорится в сообщении.

В четверг на заседании правительства РФ были рассмотрены проект федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а также проекты бюджетов Пенсионного фонда и Фонда социального страхования России.

С 1 апреля 2013 года будут проиндексированы ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) ветеранам, средний размер выплаты в 2013 году - 2,5 тысячи рублей, в 2014 году - 2,6 тысячи рублей, а инвалидам средний размер выплат в 2013 году - 2 тысячи рублей, в 2014 году - 2,1 тысячи рублей, сообщают в министерстве.

С 2013 года в регионах РФ вводится ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением третьего или последующих детей до достижения возраста трех лет. Федеральный бюджет будет софинансировать расходные обязательства 50 регионов с наиболее неблагоприятной демографической ситуацией.

Размер денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям устанавливается субъектами равным величине регионального прожиточного минимума ребенка. В среднем - это около 7 тысяч рублей. На эти цели предусмотрено в 2013 году 3,5 миллиарда рублей, в 2014 году - 10,1 миллиардов рублей, 2015 году - 15,8 миллиардов рублей. Также в проекте бюджета учтены средства на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в объеме 15,6 миллиардов рублей, говорится в сообщении.

На реализацию мероприятий по государственной программе "Доступная среда" на 2011-2015 годы предусмотрены средства из федерального бюджета в объеме: 2013 год - 2,24 миллиардов рублей, 2014 год - 9,89 миллиардов рублей, 2015 год - 9,94 миллиардов рублей.

Также в проект бюджета включены расходы в объеме 4,6 миллиарда рублей на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Lotte Group, ведущий южнокорейский конгломерат, может выступить инвестором проектов, связанных с гостиничным и строительным бизнесом в Башкирии, говорится в сообщении минэкономразвития республики.

В настоящее время стороны договариваются о реализации возможных проектов компании на территории республики, в том числе по строительству гостиниц. Это особенно актуально в преддверии двух больших событий, которые пройдут в Уфе в 2015 году - саммиты ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) и БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Столица примет около 10 тысяч гостей.

"Мы понимаем, что того номерного фонда, которым мы располагаем, его не достаточно. Уверены, что Lotte Group может предложить интересные решения. Lotte Plaza - очень известное здание в Москве. В настоящий момент мы рассматриваем конгресс-холл в качестве базовой площадки для проведения саммитов, но пока здание не готово к принятию мероприятий такого международного уровня, если его не модернизировать. Времени остается очень мало, в ноябре-декабре мы должны перейти к активным действиям по проектированию, строительству и модернизации объектов для достойной встречи участников саммитов", - приводятся в сообщении слова министра экономического развития Башкирии Евгения Маврина.

В сообщении отмечается, что представители компании Lotte выразили заинтересованность в предложенных вариантах сотрудничества, попросив дать им более подробную информацию по туристической сфере города.

Lotte Group - объединяет более 50 компаний из разнообразных отраслей экономики (продукты питания, розничная торговля, индустрия развлечений, нефтехимия, строительство, финансовый сектор). Lotte Group занимает пятое место в Южной Корее по объему выручки, которая в 2011 году составила 65 миллиардов долларов. В марте 2009 года компания объявила о планах своего развития до 2018 года - она намерена войти в десятку ведущих международных бизнес-групп Азии. С 1997 года Lotte Group официально представлена на российском рынке. Компания построила гостиницы и торговые центры в Москве, открыла фабрику в Калужской области, инвестирует в агропромышленный комплекс Приморского края.

Власти Якутии могут получить федеральную субсидию в размере более 50 миллионов рублей для ипотечного кредитования молодых семей, если смогут найти банк, который бы предоставил процентную ставку не более 8,5%, сообщил РИА Новости представитель правительства республики.

В настоящее время в Якутии трудится около пяти тысяч учителей в возрасте до 35 лет. По оценкам специалистов, в улучшении жилищных условий нуждаются более 35% молодых педагогов. Именно эти люди могут стать потенциальными участниками проекта по обеспечению жильем молодых учителей на условиях льготного ипотечного кредитования.

"Если Якутия выполнит ряд условий, то ей будет предоставлена федеральная субсидия в размере 51,7 миллиона рублей для ипотечного кредитования молодых учителей. В частности, необходимо утвердить региональную программу ипотечного кредитования молодых учителей с уровнем процентной ставки не более 8,5% годовых и выделить бюджетные ассигнования на ее исполнение", - отметил собеседник агентства.

По его словам, на данный момент проект указа президента Якутии об ипотечном кредитовании молодых учителей уже разработан и находится на последнем этапе согласования.

"Необходимую для реализации программы ипотечного кредитования молодых учителей сумму в размере 42,3 миллиона рублей правительство республики планирует заложить в проект корректировки республиканского бюджета на этот год. Общий объем финансирования новой подпрограммы вместе с федеральными средствами составит 94 миллиона рублей", - сообщил представитель правительства.

Он добавил, что имеются определенные сложности с подбором банка - оператора данного проекта. Например, якутское отделение ОАО "Сбербанк России" предлагает ставку кредитования не ниже 11,25 % годовых при первоначальном взносе от 15 до 30% от стоимости жилья.

"Премьер Якутии Галина Данчикова уже поручила ведомствам в течение ближайших дней рассмотреть все возможные варианты и представить расчеты по предложениям от всех работающих в Якутии крупных банков", - сказал собеседник агентства.

Россия цементирует фундамент своего присутствия в Центральной Азии. Так можно оценить итоги состоявшейся 19-20 сентября поездки Владимира Путина в Казахстан и Киргизию.

Если столь же результативным окажется предстоящий в начале октября визит президента России в Таджикистан, то значительная доля заслуги за возвращение Москвой своего влияния в регионе по праву принадлежит Ташкенту. Ведь именно после июньского решения Узбекистана о приостановлении своего членства в ОДКБ российская политика в отношении Центральной Азии стала приобретать конкретные очертания.

Сначала - "водные процедуры"

Впрочем, не стоит думать, что только Ташкент вынуждает Москву принимать нестандартные решения в защиту своих интересов. Большая часть многочасового приватного общения Путина с казахстанским коллегой Нурсултаном Назарбаевым в Павлодаре, поводом для которого стал очередной форум приграничного сотрудничества России и Казахстана, была посвящена вопросам весьма деликатным.

Во-первых, надо было определиться с условиями компенсации потерь, которые несет Россия от беспошлинных поставок нефти в Казахстан после вступления в силу договора о Таможенном союзе, а также перераспределить таможенные пошлины, взимаемые Казахстаном на южных границах ставшего общим таможенного пространства. Цена вопроса немаленькая, - ежегодно от трех до четырех миллиардов долларов. Здесь вроде бы договорились.

Во-вторых, необходимо было обсудить проблемы взаимоотношений с Узбекистаном, в крайне резкой форме потребовавшим считаться с его претензиями по отношению к намерениям России участвовать в строительстве в Киргизии Камбаратинской ГЭС с высотной, до 275 метров, плотиной. В Ташкенте считают, что реализация столь масштабных проектов в зоне повышенной сейсмопасности грозит экологическими катастрофами не только Узбекистану, но и всему региону.

В начале сентября узбекский лидер Ислам Каримов после встречи с Назарбаевым в Астане пригрозил войной, если споры вокруг водно-энергетических проблем в регионе не будут решены с учетом интересов Ташкента.

И, в-третьих, требовалось рассмотреть и совсем неожиданный вопрос: как отнестись к возражениям Казахстана относительно планов создать наднациональный парламент Евразийского союза. С таким предложением выступил спикер российской Думы Сергей Нарышкин на состоявшейся неделю назад в Москве встрече парламентариев России, Белоруссии и Казахстана. Глава казахстанской делегации сенатор Гани Касымов подверг тогда резкой критике эту идею, заявив, что создание наднациональных органов противоречит конституции Казахстана и не подлежит даже обсуждению.

Каким оказался итог обсуждения последнего вопроса, неизвестно, тем более что, по нашим сведениям, в Казахстане подозревают, будто в создании Евразийского парламента заинтересован сам Путин, мол, он рассчитывает, в случае необходимости, когда придет время оставить Кремль, занять пост руководителя этой структуры.

Зато понятно, к каким возможным результатам привела дискуссия по "водным процедурам". Это стало ясно из ответов Путина на соответствующий вопрос журналиста агентства Рейтер.

Российский президент, заметив, что "мы должны учесть озабоченность всех стран региона и привлечь все заинтересованные стороны к совместной работе" по реализации водно-энергетических проектов, предложил Узбекистану и Казахстану принять в них участие.

Более того, подчеркнул Путин, "это будет касаться и совместного управления в сфере гидроэнергетики". Он сослался на состоявшийся у него накануне разговор с Нурсултаном Назарбаевым.

Хочешь мира с соседями - надо с ними делиться

Однако, как всегда бывает в таких случаях, дьявол в деталях. Согласно подписанному 20 сентября в Бишкеке соглашению, для строительства Камбаратинской ГЭС-1 Россия и Киргизия создают закрытое акционерное общество, где каждой из сторон будет принадлежать по 50 процентов акций.

Соглашение предусматривает вхождение в ЗАО третьих государств, но за чей счет, России или Киргизии, будет предоставляться доля этой третьей или даже четвертой стороне, не оговаривается.

А между тем, как считают некоторые представители киргизского руководства, знающие строптивый характер своих депутатов, подогреваемый различными национальными фобиями парламент Киргизии может встать на дыбы, столкнувшись с перспективой размывания 50-процентной доли свой страны в ЗАО.

Впрочем, эти препятствия пока не больше, чем фантазии. В Бишкеке же рассчитывают, что именно Москва возьмет на себя функции медиатора в переговорах с соседями. А пока президент Киргизии Алмазбек Атамбаев уверяет: "Спокойно сядем с соседями и все обсудим"...

Подготовка соглашений по строительству Камбаратинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС (там предусматривается возвести четыре ГЭС) оказалась основным и весьма нервным контрапунктом программы визита российского президента в Бишкек, занявшего буквально несколько часов.

Прилетев из Павлодара поздно ночью, Путин и Атамбаев до раннего утра провели несколько часов в переговорах один на один. Параллельно шла работа по согласованию соглашений по энергетике.

Надо признать, что, в результате бурных событий в Киргизии последних лет, Москва и Бишкек в определенной степени утратили доверие к способности друг друга выполнять достигнутые ранее договоренности. В 2009 году ведь уже подписывали соглашение о строительстве Камбаратинской ГЭС, Москва тогда обещала многомиллиардные кредиты на эти цели, требуя в обмен от Бишкека закрытия американской военной базы "Манас".

Проблема по имени Бакиев

Но скоро обнаружилось, что выполнять эти соглашения в Киргизии оказалось некому, подписавший их президент Курманбек Бакиев был свергнут. И Россия так и не приступила к строительству ГЭС, имеющих для Киргизии буквально жизненное значение.

За эти годы ситуация в регионе значительно изменилась. Активная, если не сказать, - агрессивная экономическая и инвестиционная экспансия Китая предоставила Бишкеку альтернативу в выборе партнера по реализации гидроэнергетических проектов.

Это не могло не подвигнуть российское руководство к возобновлению сотрудничества с Киргизией, Москва рисковала окончательно утратить свое влияние в регионе, уступив его Пекину.

Разумеется, киргизам было бы привычнее иметь дело с россиянами. Как сказал Атамбаев 20 сентября, "Россия - наш главный стратегический партнер, с ней нас связывают общая история и общая судьба. Без России у нас нет будущего ...Наконец-то подписаны соглашения, которые мы годами, а некоторые - десятилетиями - ждали". Но тут же и добавил, "многие не верили и продолжают не верить в выполнение соглашений".

Чтобы преодолеть этот синдром, киргизские и российские переговорщики откровенно изложили друг другу список деликатных проблем, накопившихся за последнее время.

Скажем, чтобы избежать возможности расторжения соглашений по энергетике, которые могли бы привести к потере российской стороной своих инвестиций, в соглашение был добавлен пункт о том, что на этот счет предварительно проводятся переговоры. Но, в любом случае, сначала возмещаются все расходы российского инвестора.

Существуют и другие тонкие темы. Скажем, будучи близким союзником Москвы, в Бишкеке хотели бы рассчитывать на более действенную ее поддержку по вопросу о выдаче властями Белоруссии младшего брата свергнутого президента Киргизии, бывшего главы одной из спецслужб страны Жаныша Бакиева, обвиняемого в личной причастности к тройному убийству.

В Минске же утверждают, что его преследуют по политическим мотивам.... Кроме того, отвечают там, Жаныш Бакиев получил белорусское гражданство, а своих граждан Белоруссия никому не выдает.

Несколько недель тому назад в Казахстане с фальшивым паспортом был задержан один из близких сотрудников Жаныша Бакиева, рассказавший, что белорусские паспорта получили несколько десятков разыскиваемых в Киргизии преступников.

Есть и еще несколько вопросов, которые в Бишкеке поднимают перед Москвой, пытаясь отстоять свои интересы...

Царский подарок Москвы

Надо отдать должное своеобразному стилю Алмазбека Атамбаева, который за неполный год своего президентства иногда шокировал публику экстравагантными тезисами, скажем, о присутствии следов киргизского либо, шире, тюркского происхождения в именах знаменитых россиян, к примеру, в фамилии Кутузова.

Однако, когда в начале этого года, в ходе своего визита в Москву Атамбаев откровенно напомнил российскому руководству о долге в 15 миллионов долларов за размещение российских военных объектов в Киргизии, эти деньги уже через несколько дней были перечислены Бишкеку.

Кстати, о долге. Москва, со своей стороны, сделала еще один царский подарок киргизским партнерам. В ходе визита Путина было подписано соглашение об урегулировании долгов Киргизии по предоставленным ей ранее Россией кредитам.

189 миллионов долларов, предоставленных Бишкеку еще в 2005 году при президенте Акаеве, были списаны полностью. А 300 миллионов долларов, предоставленных в 2009 году во времена Бакиева, будут частями списываться после 2016 года, а до тех пор по ним будут выплачиваться только проценты.

В подобных обстоятельствах вряд ли было бы уместным требовать от Москвы арендной платы в подписанных 20 сентября соглашении и протоколе о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы в Киргизии.

Возможно, при таком понимании взаиморасчетов у других стран, где дислоцированы российские базы (рассматриваемые как гаранты стабильности в регионе), не появятся дополнительные причины требовать от Москвы арендной платы.

Таким образом, еще одним важным итогом путинского визита в Бишкек стала определенность российского военного присутствия в Киргизии - как минимум до 2032 года. До 2017 года оно будет определяться протоколом, а затем 15-летним соглашением об аренде.

Возможно, похожие условия могут быть оговорены и в соглашениях о дислокации 201-й российской военной базы в Таджикистане, для подготовки которых в Душанбе вчера прибыл первый вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов. В составе его делегации - замминистра обороны Анатолий Антонов, уже дважды за последний месяц побывавший в Таджикистане.

Аркадий Дубнов, спецкор "Московских новостей".

Северо-Кавказский банк ОАО "Сбербанка России" и правительство Кабардино-Балкарской республики будут совместно развивать ипотеку в регионе.

Северо-Кавказский Сбербанк подписал соглашение о сотрудничестве с правительством Кабардино-Балкарской республики по взаимодействию сторон в предоставлении ипотеки различным категориям граждан, сообщает банк.

Подписание состоялось в пятницу в рамках Международного инвестиционного форума в Сочи. Подписи под документом поставили председатель Северо-Кавказского банка ОАО "Сбербанк России" Петр Колтыпин и глава республики Арсен Каноков

"Соглашение предполагает взаимодействие сторон в предоставлении ипотеки различным категориям граждан, в том числе, молодым семьям - получателям материнского капитала. Заемщики банка, участвующие в программе, будут пользоваться ипотечным кредитом на специальных условиях. Часть процентной ставки по кредиту субсидирует региональный бюджет", - отмечается в сообщении.

Цитируя главу банка, пресс-служба отмечает, спрос на ипотеку в республике есть, причем немалый.

"С начала текущего года мы выдали почти полмиллиарда рублей жилищных кредитов - в два раза больше того же периода прошлого года. Темпы жилищного кредитования в Кабардино-Балкарии на сегодняшний день выше, чем в среднем по банку", - цитируется Колтыпин в сообщении.

Также сообщается, что программа стартует уже этой осенью, на ее реализацию только до конца этого года в бюджете республики заложено около 10 миллионов рублей, а банк планирует выдать кредитов на 230 миллионов рублей.

Аналогичные программы готовятся к запуску на Ставрополье и в других республиках Северо-Кавказского федерального округа. Александра Левшакова.

Причисление конгрессом США России к "наиболее благоприятным из всех стран для деятельности нарушителей авторских прав" вызвано политическими факторами, считают эксперты, опрошенные РАПСИ.

Как следует из документа, опубликованного в пятницу рабочей группой конгресса по противодействию международному пиратству, конгресс рекомендует правительству США обратить особое внимание на решение проблем с нарушением авторских прав в России, Китае, на Украине, в Швейцарии и Италии.

"Недостаточное соблюдение прав интеллектуальной собственности в этих странах наносит большой вред американским авторам и нашей экономике в целом", - говорится в документе.

Ситуация в РФ иная, чем видят в Вашингтоне

По мнению адвоката юридической фирмы "Юст" Дениса Шумского, "появление данного документа Конгресса США вызвано в основном политическими факторами, желанием создать вокруг ряда стран негативный информационный фон и оказать на них давление".

В России, по мнению эксперта, созданы достаточно эффективные правовые механизмы борьбы с нарушениями в области авторского права, в том числе в интернет-пространстве. "Данные механизмы успешно применяются правообладателями, которые действительно хотят защитить свои права", - заметил Шумский.

Председатель коллегии адвокатов "Вашъ Юридический Поверенный" Константин Трапаидзе согласен с коллегой. "Выводы конгресса достаточно условны и в какой-то степени тенденциозны. Если ранее они утверждали, что Китай и ряд других стран чуть ли не "империи зла" в авторском праве, то сейчас становится понятным, что многие "передовые" с их точки зрения страны становятся на путь пиратства", - считает эксперт.

При этом, по мнению Трапаидзе, "США "забывают", возможно намеренно, об африканских и азиатских странах, Латинской Америке, Индии. "Возможно, с точки зрения экономической эффективности борьбы с пиратством, мы просто представляем больший интерес, чем другие страны", - отметил он.

Позитивные тенденции в борьбе с "пиратами"

Трапаидзе считает, что ситуация в России за последние десять лет изменилась практически кардинально, начиная от законодательства и заканчивая работой правоохранительных органов в этом направлении и даже судебной практикой по делам о нарушении авторских прав. Он также отметил, что "роль государства в борьбе с пиратами активная и передовая".

Вместе с тем юрист фирмы VEGAS LEX Ирина Гончаренко заявила, что выводы Конгресса США далеко не беспочвенны, они основаны на данных, содержащихся в ежегодном докладе IIPA (международный альянс по интеллектуальной собственности - объединение представителей авторско-правового сообщества США).

В качестве позитивной тенденции в сфере защиты авторских прав Гончаренко отметила инициативу премьер-министра Дмитрия Медведева, который предложил внедрить систему проверки научных работ на плагиат.

В то же время она считает, что "призывы к правосознанию пользователей контента не работают, необходимо активное участие государства в регулировании данной сферы, закрепление на законодательном уровне четких критериев защиты авторских прав". "Предпринимаемые в РФ меры способны изменить ситуацию к лучшему, однако сколько на это потребуется времени пока прогнозировать сложно", - заметила Гончаренко.

Для исключения России из американского "черного списка" нарушителей авторских прав, по мнению эксперта, придется потрудиться коллективно: и государственным органам, и коллективам правообладателей, и пользователям контента.

Предложение о взаимодействии правообладателей с госорганами поддержал Трапаидзе. Он подчеркнул, что "не всегда госорганы способны отследить нарушения прав, особенно, в мировой паутине". "Здесь инициатива должна исходить в том числе от правообладателей, которые будут заявлять о нарушении своих прав и инициировать соответствующие процедуры в отношении нарушителей", - заявил эксперт.

Шумский в свою очередь считает, что "основная проблема, заключается в том, что многие правообладатели просто не желают знать о том, какие возможности предоставляет им закон для борьбы с нарушителями".

В направлении усиления ответственности, по мнению Гончаренко, двигается сейчас законодатель. Одной из таких мер, по ее словам, можно назвать включение в проект изменений в часть 4 Гражданского кодекса РФ статьи об ответственности интернет-провайдеров за нарушение интеллектуальных прав в интернете.

Кроме того, анализ судебной практики показывает, что в последнее время правообладателями активно используется такой способ защиты своих прав, как взыскание компенсации (размер которой может быть весьма значительным и при этом не подлежит уменьшению по усмотрению суда), заметил эксперт.

Жилищный рынок страны остается устойчивым и сильным на протяжении периода экономических проблем Еврозоны.

«Почти каждый бельгиец возрастом от 30 лет обзаводится недвижимостью, видя в этом способ сохранения и приумножения сбережений», - заявляет Оливье Тиль, специалист компании Knight Frank по жилым инвестициям. По словам эксперта, около 70% бельгийцев владеют собственным жильем, несмотря на постоянный рост цен – около 6% ежегодно.

Большинство покупателей недвижимости в Бельгии являются гражданами этой страны, сообщает The New York Times. Как правило, жилье требуется молодым семьям, нуждающимся в личном пространстве. Привлекает гостеприимная Бельгия и иностранцев, для которых в стране не установлено ограничений на приобретение недвижимости. Как и в большинстве европейских стран, достаточно нанять грамотного адвоката или агента по недвижимости, который поможет с заключением сделки.

Немаловажным является и тот факт, что иностранцы могут получить ипотечный кредит в бельгийских банках на тех же условиях, что и граждане страны. Налог на переход права собственности в сумме с платой нотариусу составляет около 15% от стоимости объекта недвижимости, а ежегодный налог на имущество - $1697.

Недвижимость в Канаде дорожает, заставляя граждан страны отдавать предпочтение более скромному жилью. Семьи становятся малочисленнее и все больше канадцев предпочитают жить в одиночку.

На рынке недвижимости отмечено смещение в сторону Торонто и Ванкувера, сообщает The Globe and Mail. Большинство семей в этих городах предпочитают жить в высотных зданиях, что провоцирует сокращение строительства новых домов и уменьшение среднего канадского «жилого пространства» для одной семьи. К тому же цены на жилье в Канаде продолжают расти, из-за чего все меньше семей могут позволить себе собственные дома.

Данные, опубликованные Статистическим управлением Канады, свидетельствуют о том, что канадские семьи становятся все меньше, что также частично объясняет квартирный бум на жилищном рынке. Пары, не имеющие детей, все чаще разводятся, а 13,5% канадцев от 15 лет и старше предпочитают и вовсе жить в одиночку.

Эксперты утверждают, что способы финансирования и скорость продажи кондоминиумов делают их более привлекательными для застройщиков, создавая угрозу того, что жилой фонд страны будет меняться быстрее, чем образ жизни канадцев. Кроме того, даже размер новых квартир начинает уменьшаться: 35-75 кв. м достаточно для молодежи, которая в основном и приобретает жилье в крупных городах вроде дорогого Ванкувера. Тем временем многодетные семьи вынуждены искать просторное жилье в менее дорогих и престижных регионах.

Так или иначе, частные дома остаются самым популярным видом жилья в Канаде: к концу 2011 года их доля составляла около 55%, практически не снизившись за последние пять лет. Средний размер строящихся домов начал уменьшаться еще с 2006 года и с 2009 года эксперты склонны считать это началом массовой тенденции.

Швеция, самое большое государство Скандинавии, частично находящееся за полярным кругом, занимает по территории пятое место в Европе. Страна располагает большим количеством разнообразных объектов недвижимости новой постройки, более 50% которых составляют многоквартирные жилые дома, причем большинство из них арендуется. В случаях полноправного владения, собственность чаще всего занята самими владельцами.

В контексте интересующей нас темы важно сразу отметить, что когда объектом продажи выступает частная собственность, налог на прирост капитала не взимается. А, главное, сегодня не существует никаких ограничений на приобретение недвижимости иностранными гражданами.

Цены варьируются, но купить дешево, чтобы продать дорого не получится, так как рынок стабилизировался уже в 2009 году. Зато можно выгодно сдавать дом или квартиру в аренду. Приведем все же некоторые цифры, дающие представление о порядке цен (в долларах).

Дом в пригороде на одну семью – от 240,000; квартира для семьи – от 160,000; городской дом – от 400,000.

Конечно, многое зависит от места. Столица Швеции – Стокгольм, население которого вместе с пригородами составляет около 20% от всего количества жителей страны, пользуется наибольшим спросом. И, по мнению аналитиков, эта тенденция будет нарастать. Город расположен на Балтийском море, у входа в озеро Меларен. Он раскинулся на 14 островах, и вдоль его набережных стоят великолепные здания. Как и во всем мире, в центре цены самые высокие.

Индустриально развитый Гётеборг, крупнейший в стране порт и второй по величине город Швеции, находится на западном побережье. Расположенный на южном побережье Мальмё, как ожидается, значительно вырастет в течение ближайших нескольких лет, в связи с завершением строительства 16-и километрового моста и туннеля, связывающего его со столицей Дании – Копенгагеном. При покупке собственности это следует иметь в виду.

Заполярье – особая тема. Северный полярный круг обещает ничуть не меньше экзотики, чем острова с пальмами. Шведская Лапландия, как магнит, притягивает к себе любителей полуночного солнца и северного сияния, лыжников, рыболовов и скалолазов-экстремалов. Это редкая по красоте природная зона. Но здесь имеет смысл, конечно, инвестировать не в жилье, а в инфраструктуру туризма.

Существует практика обращаться к местным агентам по недвижимости, которые проделывают всю необходимую «бумажную работу» и обсуждают ценовые и иные вопросы со всеми заинтересованными сторонами. Когда вы приобретаете имущество за рубежом, помощь адвоката или юриста всегда полезна, однако в Швеции это не является обязательным условием.

В обязанности покупателя в любом случае после завершения сделки входит подача ходатайства о получении правового титула на собственность и ее регистрация в течение трех месяцев с момента продажи.

За оформление правоустанавливающих документов взимается гербовый сбор, как правило, составляющий около 1% от покупной цены. Стоимость услуг агента по недвижимости (в среднем 3,5%) оплачиваются продавцом. При этом не лишним будет проверить, была ли собственность зарегистрирована и застрахована.

Годовая ставка налога на недвижимость – около 1,5%. Она взимается с 75% рыночной стоимости собственности, в том числе зарегистрированной иностранными лицами. Недавно построенные или отремонтированные дома освобождаются от налогообложения минимум на первые пять лет. А в последующие пять – налог снижается на 50%.

Ипотека

Шведские кредиторы, как правило, предоставляют ипотечные кредиты в размере до 75% от стоимости имущества, с фиксированным периодом погашения задолженности. Условия сроков выплат довольно гибкие, в среднем они составляют 20 лет.

ГОСДЕП США: ЕДИНАЯ РОССИЯ УЧАСТВОВАЛА В ПРОЕКТАХ USAID

Российская партия власти участвовала в некоторых программах Международного республиканского института и Национального демократического института по международным вопросам, входящих в состав USAID, утверждает представитель Госдепа

Партия "Единая Россия" участвовала в программах американских неправительственных организаций, финансируемых через агентство США по международному развитию USAID, заявила в четверг представитель Госдепартамента Виктория Нуланд.

Это сообщение прозвучало более чем неожиданно, учитывая, что на этой неделе российские власти предписали USAID с 1 октября свернуть свою деятельность на территории России.

Свое решение Кремль объяснил тем, что USAID пыталось влиять на политические процессы в России через распределение грантов.

Между тем в четверг на ежедневном брифинге в Госдепе Нуланд заявила, что может ответственно утверждать, что российская партия власти сама участвовала в некоторых программах Международного республиканского института (IRI) и Национального демократического института по международным вопросам (NDI), входящих в состав агентства USAID.

Нужды партий

"IRI и NDI предлагают свои программы любой партии в России, которая хотела бы ими воспользоваться. Но я должна сказать, что в последнее время проекты этих организаций выходят далеко за рамки обычного политического тренинга", - сказала Виктория Нуланд.

"В последние годы они гораздо больше ориентированы на работу в областях, волнующих те или иные партии: тренинги для молодых лидеров, проекты по гражданскому обществу, участие женщин в политических процессах, здравоохранение и помощь молодым активистам различных организаций в умении донести до общества их видение решения проблем", - объяснила представитель Госдепа.

Однако в каких именно из перечисленных программ принимала участие партия "Единая Россия", Виктория Нуланд не сказала, заявив, что как раз занимается сбором подробной информации на этот счет.

Между тем еще в январе 2012 года КПРФ внесла в Госдуму предложение запросить у российского МИД информацию об участии молодых парламентариев и чиновников партии власти в программе "Legislative Fellowship Program", финансируемой Госдепом США.

Коммунисты подчеркивали, что структура, пользующаяся грантами и турпутевками Госдепартамента США, является партнером Центризбиркома России.

Депутат Госдумы от партии "Единая Россия", в прошлом один из лидеров прокремлевского молодежного движения "Наши" Роберт Шлегель предпочел не говорить, в каких проектах Госдепа США участвовала его партия и участвовала ли вообще, но, по его мнению, в продвижении гуманитарных и социальных проектов Россия вполне может обойтись без помощи со стороны иностранных агентств.

"Российское гражданское общество в достаточной степени зрелое, чтобы самостоятельно решать те проблемы, которые встают перед российским обществом. В том числе российская политическая система достаточно зрелая, чтобы решать эти проблемы. И в помощи извне, в ситуациях, когда эта помощь выражается в интересах другого государства, Россия точно не нуждается", - заявил Шлегель в интервью Русской службе Би-би-си.

Многомиллионные проекты

На том же брифинге с журналистами в Вашингтоне 20 сентября Виктория Нуланд сказала, что внешнеполитическое ведомство США направило российским властям запрос с просьбой продлить срок деятельности USAID в России хотя бы до мая будущего года, для завершения программ, которые уже находятся в разработке.

Новых проектов, согласно требованию России, с 1 октября американское агентство начинать не намерено, заверила Нуланд.

USAID занимается, среди прочего, поддержкой развития экономики и демократии, здравоохранения, содействием в предотвращении конфликтов и предоставлением экстренной гуманитарной помощи в более чем ста странах мира.

На финансирование программ этой организации ежегодно выделяется около 1% федерального бюджета США.

В России агентство действовало с 1992 года и осуществляло финансирование 57 организаций. Около 60% из 50 млн долларов, предназначенных для России, USAID в 2012 году планировало потратить на развитие демократии и защиту прав человека в стране.

Уход USAID из России, уверены правозащитники, создает нехороший прецедент. Многие из них опасаются, что вслед за американским агентством свернуть свою работу в этой стране придется и другим зарубежным некоммерческим организациям.

По словам правозащитников, USAID очень многое сделало "для российской общественности, для поддержки правозащитного сектора, для поддержки свободной журналистики в России".

USAID являлась донором многих правозащитных организаций в России: Московской Хельсинкской группы, ассоциации "Голос", общества "Мемориал", Института экономической политики имени Гайдара.Виктория Нуланд подтвердила участие "Единой России" в проектах USAID.

ЕДИНАЯ РОССИЯ ОТКРЕСТИЛАСЬ ОТ USAID

Партия власти не принимала участия в программах американской организации, заявили несколько представителей "ЕР"

"Единая Россия" не принимала участия в каких-либо программах Агентства США по международному развитию (USAID) и его партнерских организаций, заявил член президиума генсовета партии сенатор Андрей Климов, сообщает пресс-служба "ЕР". Курирующий взаимодействие партии с международными организациями Климов выразил сожаление, что представители правительства США в официальных комментариях используют "непроверенную информацию".

Глава ЦИК "ЕР" Дмитрий Травкин в интервью Business FM сообщил, что заявление представителя Госдепартамента было воспринято в партии с удивлением. "Тем не менее сочли необходимым проинвентаризировать всю нашу договорную базу, всю информацию о том, какие там договоры, контракты, гранты могли быть получены нашей партией", - сказал он. Травкин утверждает, что партия не участвовала и не участвует ни в каких программах USAID.

Замсекретаря генсовета "ЕР" Алексей Чеснаков назвал слова представителя Госдепа США Виктории Нуланд "бездоказательной и эмоциональной реакцией", вызванной "обидой". Он добавил, что партия ждет документально подтвержденной информации. "Иначе это все выглядит как очередная попытка перекладывания ответственности с больной головы на здоровую", - заявил Чеснаков.

Первый зампред комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов заявил, что деньги USAID выделялись на то, чтобы "демократизировать" РФ по примеру Ливии и Египта. "Понятно, что большая часть этих денег тут же обворовывается самими оппозиционерами, и звук пилы, которой пилили вот эти вот гранты, выделенные организацией USAID в Россию, он не смолкал ни на минуту", - заявил он.

По словам Бурматова, "сытые борцы с режимом" сожалеют об уходе USAID, поскольку им "придется пойти даже на крайние меры и первый раз в своей жизни устроиться на какую-то работу". Он припомнил недавний "Марш миллионов", на котором социальные требования выдвигали, как выразился единоросс, "профессиональные грантоеды". "Ок, социальные требования - это очень хорошо, но кто выдвигал эти соцтребования? Сергей Удальцов, у которого нет ни единой записи в трудовой книжке? Или, может быть, Илья Яшин, который ни разу нигде не работал ни одного дня вообще. Или может другой обеспеченный российский безработный Борис Ефимович Немцов, который за последние 10 лет, мне кажется, вообще забыл, что такое ходить на работу?" - сказал депутат. Бурматов добавил, что еще один из организаторов этого мероприятия говорил, что ходит на митинги, как на работу (это был Алексей Навальный - BFM.ru ). "Я так помню, на работу ходят за деньги. И кто все эти люди, которые ездят на хороших машинах, хорошо одеваются, отдыхают на самых фешенебельных курортах и какие могут быть на самом деле у них социальные требования?" - говорит парламентарий.

"И мне было очень жалко вот эти 15 тысяч человек, которые стояли на площади. И многие из них, я допускаю, пришли туда, поскольку искренне хотели выразить свою позицию, жалко, потому что им приходилось терпеть вокруг себя вот этот винегрет из националистов, антифа, геев, коммунистов, которые стояли там же на площади и старательно изображали из себя массовку", - добавил он.

МИД России на этой неделе сообщил, что предписал USAID с 1 октября прекратить деятельность в РФ, поскольку организация якобы пыталась влиять на политические процессы в стране. Представитель Госдепартамента Виктория Нуланд, в свою очередь, заявила, что "ЕР" принимала участие в программах USAID.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: НЕ В ЗВЕЗДАХ СУТЬ

Дмитрий Медведев подписал распоряжение об учреждении Общественного телевидения, которое начнет вещание не ранее второго квартала 2013 года. Оно не будет базироваться на основе телеканала "Звезда"

Премьер-министр Дмитрий Медведев в пятницу, 21 сентября, подписал распоряжение об учреждении автономной некоммерческой организации (АНО) "Общественное телевидение России", которое будет осуществлять функции учредителя, редакции и вещателя создаваемого общественного телеканала. Данная структура будет официально зарегистрирована в течение двух недель.

Как сообщила пресс-служба правительства, Минкомсвязи совместно с Минэкономразвития и Минфином поручено представить "предложения по формированию имущественного взноса Российской Федерации в организацию в 2012 году".

Ранее, 19 сентября, "Общественное телевидение России" было зарегистрировано Минюстом, соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). В пресс-службе Минюста сообщили, что учредителем ОТР является российское правительство.

Отметим, что гендиректор ОТР, Анатолий Лысенко, после своего назначения на эту должность (18 июля, согласно указу президента Владимиар Путина) сказал, что срок запуска проекта сдвинется на май 2013 года. До этого предполагалось, что ОТВ должно полноценно заработать с 1 января 2013 года.

Напомним, впервые идея организовать в России Общественное телевидение была озвучена в декабре прошлого года Дмитрием Медведевым в послании Федеральному собранию. 17 апреля 2012 года был подписан указ о его создании. Высшим должностным лицом, согласно документу, является гендиректор, назначаемый президентом сроком на 4 года. Он же является и главным редактором. Главный управляющий орган ОТР - Совет по Общественному телевидению (формируется через механизмы Общественной палаты). Кроме того, указом запрещается вхождение в руководство ОТВ госслужащих.

В Минкомсвязи BFM.ru сообщили, что Общественное телевидение сможет сразу работать в новых технологиях вещания без использования аналоговых частот. "Оно будет запущено во всех кабельных сетях, спутниковых пакетах и цифровом телевещании. Аналоговые телевизионные частоты использоваться не будут. Их использование уже нецелесообразно, так как аналоговое телевещание будет полностью отключено в России в 2015 году после завершения программы цифрового телевидения. Уже в первые дни работы ОТР будет доступно 22 миллионам российских семей, что составляет половину населения страны", - рассказали в ведомстве.

Между тем, по информации "Коммерсанта", отвечать за основные направления работы ОТР будут три человека. Техническими и организационными работами по вещанию займется Игорь Найговзин (работает в руководстве ТТЦ "Останкино", до этого работал в ВГТРК и РИА "Новости"), ответственность за содержание канала и телевизионную сетку возложена на Станислава Архипова (один из руководителей ВГТРК в начале и середине 1990-х годов, один из основателей канала "ТВ Центр"). И, наконец, руководить информационным вещанием будет Александр Герасимов (бывший замгендиректора НТВ по информационному вещанию, бывший руководитель "Сити-FM").

Кто заплатит за банкет

Предполагается, что основными источниками финансирования телевидения станут доходы от использования целевого капитала. В рекомендациях к указу о создании ОТР было отмечено, что функции учредителя ОТВ должна выполнять специально созданная автономная НКО, телеканал должен представлять собой совокупность различных типов вещания.

Отметим, что 29 мая правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об Общественном телевидении. Внесенные поправки в закон "О порядке формирования и использования целевого капитала НКО" предусматривают, что НКО, учрежденная для организации Общественного телевидения, будет иметь право объявить о публичном сборе средств на формирование целевого капитала.

По словам Анатолия Лысенко, на расчетный счет ОТР в ближайшее время должен поступить кредит одного из госбанков, предположительно ВЭБа, по разным данным, в размере от 500 млн до 800 млн руб. Кроме того, в конце года ОТР получит и бюджетное финансирование на 2013 год в размере 1,5 млрд рублей.

18 июля президент России Владимир Путин утвердил состав Совета по Общественному телевидению. В него вошли 25 человек: военный обозреватель "Комсомольской правды" Виктор Баранец, ведущий программ на телеканале "Культура" Святослав Бэлза, директор музея изобразительных искусств из Карелии Наталья Вавилова, писатель Агриппина Донцова, автор и ведущий программы "Пока все дома" Тимур Кизяков, протоиерей, первый заместитель председателя учебного комитета РПЦ Максим Козлов, председатель Синодального информационного отдела РПЦ, главный редактор журнала "Фома" Владимир Легойда, глава Международной академии телевидения и радио Анатолий Лысенко, ректор Университета кинематографии Владимир Малышев, писатель, телеведущий Сергей Минаев, ректор Российского исламского института в Казани Рафик Мухаметшин, художественный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музыкальный театр национального искусства" Владимир Назаров, вице-президент федерации спортивной гимнастики Алексей Немов, социолог Александр Ослон, главный редактор газеты "Завтра" Александр Проханов, доктор Леонид Рошаль, бывший председатель Госдумы Геннадий Селезнев, заведующий кафедрой МГИМО Юрий Симонов (Вяземский), тележурналист Владимир Соловьев, вице-президент организации "Российская ассоциация героев" Александр Солуянов, художественный руководитель МХТ им. Чехова Олег Табаков, бывший президент Татарстана Минтимер Шаймиев, глава "Мосфильма" Карен Шахназаров, президент детской организации "Лига юных журналистов" Александр Школьник (несколько лет назад возглавлявший детскую редакцию на ОРТ), главный редактор портала "Религия и СМИ" Александр Щипков.

Леонид Рошаль рассказал BFM.ru, что в самое ближайшее время состав Совета по Общественному телевидению соберется в полном составе: "Один из первых вопросов, который будет обсуждаться, - концепция развития телевидения. Это должно быть коллективное мнение, которое должно отражать общую тенденцию, общие позиции всех входящих, очень разных людей, в этот совет".

"Звезда" не погаснет

Тем временем разговоры о том, что частоты вещания телеканала "Звезда" передадут новому Общественному телевидению, а военный телеканал (принадлежит Минобороны, вещает в 1900 городах России, потенциальная телеаудитория насчитывает более 87 млн человек) закроют со следующего года, оказались преждевременными.

По словам министра обороны Анатолия Сердюкова, канал, "скорее всего, останется в том виде, как есть". Однако перемены грядут: от бюджетных вливаний в телеканал Минобороны, скорее всего, придется отказаться.

Для финансирования "Звезды" будут искать дополнительные источники финансирования. "Возможно, это будут акционерные общества, которые входят в состав Министерства обороны, возможно, будет создан какой-то фонд, будем стараться работать так, чтобы дотаций не требовалось", - пояснил Сердюков. До 2014 года телеканалу нужно 1,5 млрд рублей ежегодно. Для сохранения действующего формата вещания Минобороны потребуется дополнительно изыскать около 700 млн рублей в год. В прошлом году столько дало размещение рекламы, уточнил министр.

Ранее СМИ сообщали о создании на базе "Звезды" Общественного телевидения (ОТ). В середине августа Анатолий Сердюков попросил премьер-министра Дмитрия Медведева оставить телеканалу "Звезда" его частоты, а не передавать их Общественному телевидению (такая возможность была упомянута в президентском указе о создании Общественного телевидения). Также глава Минобороны просил, чтобы министерству оставили хотя бы половину от бюджетного финансирования на содержание телеканала.

По данным "Коммерсанта", "Звезда" (работает с 2005 года) получала деньги из государственного бюджета, в частности с 2010 по 2012 годы телекомпании было выделено 4,2 миллиарда рублей. Но помимо этого, Минобороны в течение первых трех лет выделяло на "Звезду" и внебюджетное финансирование, прежде всего на развитие телевизионных частот в регионах и на контент.

В эфире Business FM телеведущий Владимир Познер поделился мнением о создании Общественного российского телевидения, заявив, что то, что собираются запускать, не подходит под название: "Канал "Звезда", не канал "Звезда" - это все не имеет никакого значения на сегодняшний день. Просто изначально то, что названо у нас Общественным телевидением - просто ширма. Это обман публики, это заблуждение. Тут могут быть разные определения, не в них дело".

Карагандинские фермеры, на данный момент занимающиеся сбором необходимых документов на страховые выплаты, уже настроены несколько агрессивно. Виной всему стала засуха 2012 года, из-за которой списанными оказались порядка 34 га сельскохозяйственных земель. Масло в огонь добавляет и политика страховых компаний. В случае, если продажи урожая не принесут прибыли, а просто покроют расходы аграриев, страховые выплаты станут минимальными или вовсе будут отсутствовать.

Страховые компании применяют схему расчета ущерба и прибыли, где составляющие уравнения - количество собранного урожая (даже если это 1 ц/га), стоимость зерна, ГСМ, заработной платы и расходы на семена. По мнению казахстанских аграриев, система страхования везде одинакова, и компании, предоставляющие данные услуги, заботятся только о собственных интересах.

Генеральная прокуратура Узбекистана возбудила уголовное дело в отношении Ахмадуллы Арипова, занимавшего должность вице-премьера, курировавшего телекоммуникационный сектор, сообщил "Интерфаксу" источник в правительственных кругах.

По словам собеседника агентства, А.Арипов обвиняется в превышении должностных полномочий, в том числе в связи с лицензионной деятельностью ООО "Уздунробита", узбекской "дочки" ОАО "Мобильные Телесистемы" (МТС).

С 30 мая 2002 по 27 октября 2009 года А.Арипов работал в должности заместителя главы правительства - руководителя комплекса по вопросам связи и информационно-телекоммуникационных технологий, а также занимал пост гендиректора Узбекского агентства связи и информатизации. В октябре 2009 года в результате сокращения числа вице-премьеров с 7 до 6 сфера ответственности А.Арипова была расширена: помимо IT и связи он стал заниматься вопросами образования, здравоохранения, социальной защиты, контактами с партнерами по СНГ. В августе этого года этот единый комплекс был снова разделен. Направление по культуре, образованию, здравоохранению и соцзащите возглавил бывший министр здравоохранения Адхам Икрамов со статусом вице-премьера, а должность вице-премьера - руководителя комплекса по вопросам информсистем и телекоммуникаций остается вакантной.

В начале сентября появились сообщения об увольнении А.Арипова с поста зампреда правительства, однако официальный указ о его освобождении от занимаемой должности не опубликован.

Как сообщалось, 17 сентября Ташкентский городской суд по уголовным делам назначил наказание по три года условно четырем сотрудникам дочернего предприятия ОАО "МТС" ИП ООО "Уздунробита", обвиняемым в финансовых злоупотреблениях, а также вынес определение о передаче активов компании в доход государства в счет погашения якобы нанесенного ею ущерба. Общая сумма претензий, предъявленных к компании Генпрокуратурой, антимонопольными органами, Агентством связи и информатизации и налоговыми органами, превышает $1 млрд, что составляет сумму вложенных инвестиций МТС в развитие бизнеса в Узбекистане.

За восемь месяцев этого года турпоток из России в Доминиканскую Республику увеличился на 31 310 человек по сравнению с тем же периодом 2011 года и составил более 98 тыс. человек. Об этом на пресс-конференции рассказала директор представительства Доминиканской Республики в России, Украине и странах СНГ Галина Лысенко. Только в августе Доминикану для своего отдыха выбрали почти 11 тыс. российских туристов. В первом полугодии прирост составил 51%, что в абсолютных величинах означает увеличение на 27 тыс. человек - с января по июнь Доминикану посетили почти 79 тыс. наших соотечественников.

По данным статистики Центрального Банка Доминиканской Республики , с января по август в страну въехали более 3 млн. туристов. Увеличение составило 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Большинство туристов приезжает в Доминиканскую республику из США и Канады-это 58% , а также из Южной Америки - около 15%.

Галина Лысенко напомнила, что этот год стал знаковым для Доминиканской республики - в мае на выборах президентом страны был избран Данило Медина Санчес. Уже вскоре после инаугурации он выступил с речью, в которой назвал туризм одной из приоритетных отраслей для развития страны. В связи с этим одной из главных задач государства на последующие десять лет станет увеличение въездного турпотока до 10 млн в год. В данный момент властями уже разрабатывается соответствующая программа.

Одним из пунктов этой программы является обеспечение такого потока туристов достаточным количеством отельной базы." Важнейшим этапом для развития туризма в Доминикане стало строительство трассы Coral, которая соединяет столицу страны Санто-Доминго с курортным регионом Пунта-Кана,- рассказала Галина Лысенко.- Если раньше дорога занимала 3,5 часа, то по трассе Coral время в пути составляет менее 2 часов. Это значит, что к восточному региону страны сейчас "подключены" регионы Бока-Чика, Ла-Романа, Байяибе и другие, их номерной фонд может быть использован туристами, прилетающими в аэропорт Пунта-Каны. Кроме того сейчас заканчивается строительство еще одной дороги, которая соединит города северного побережья Мичес и Сабана-де-ла-Мар с регионом Пунта-Кана. Это даст толчок для развития региона Самана.

В целом в Пунта-Кане в ближайшее время не планируется строительство новых крупных гостиниц. В феврале 2013 года появятся только два новых отеля уровня 5*, которые будут принадлежать PuntaCanaResort.

По словам Галины Лысенко, в ближайшие годы будет значительно улучшен сервис на северном побережье. Сейчас компания CarnivalCruise Lines строит на собственные средства с небольшими государственными вложениями круизный порт в Пуэрто-Плата. Уже в 2014 году они планируют принять первые круизы. Это "оживит" север страны, который больше ориентирован на экскурсионный отдых, чем Пунта-Кана и станет прекрасным местом для стоянки круизов, следующих из Майями в Южную Америку.

18 сентября управляющий директор Домодедово Эрпорт Хэндлинг Алексей Ковалев представил передовой опыт аэропорта Домодедово на одном из крупнейших отраслевых мероприятий "Наземное обслуживание в аэропортах России и СНГ". Технология зонированного обслуживания воздушных судов, разработанная специалистами аэропорта для оптимизации ресурсов при наземном обслуживании, позволит вывести качество услуг на принципиально новый уровень, а также снизить непроизводственный пробег эксплуатируемой техники на 40%.

Для внедрения технологии аэропорт создал "комплексные бригады", в состав которых вошли все специалисты по наземному обслуживанию: супервайзеры, операторы контейнерной механизации, водители лоудеров, траповщики, авиамеханики, докеры. Каждая бригада отвечает за обслуживание конкретного воздушного судна. Координирует и контролирует производственные процессы Единый производственно-диспетчерский центр, объединивший все диспетчерские центры Домодедово Эрпорт Хэндлинг и ряда других предприятий Московского аэропорта Домодедово.

Заключающим этапом реализации технологии зонированного обслуживания станет создание технологических зон - относительно небольших, визуально просматриваемых площадок, на которых могут свободно разместиться специалисты "комплексных бригад" и необходимая спецтехника. Особенностью организации работы на этих площадках является унификация производственных процессов: в каждой зоне обслуживаются однотипные рейсы - грузовые, международные или внутренние.

Благодаря сокращению числа пустых перегонов спецтехники между стоянками, новая технология позволит Домодедово более оперативно и на качественно новом уровне предоставлять услуги по перронному обслуживанию всех типов воздушных судов. Кроме того, она даст возможность аэропорту оптимизировать издержки, что, в свою очередь, благоприятно отразится на авиакомпаниях-партнерах и позволит им сформировать конкурентоспособный продукт для пассажиров.

Московский аэропорт Домодедово - крупнейший по пассажиропотоку аэропорт России. По итогам 2011 года аэропорт обслужил 25 701 610 человек, что позволило ему войти в группу крупнейших аэропортов Европы по классификации ACI. Московский аэропорт Домодедово выбран для полетов в Москву членами ведущих мировых авиационных альянсов - oneworld и Star Alliance. С 2009 г. Московский аэропорт Домодедово третий год подряд возглавляет рейтинг лучших аэропортов Восточной Европы по качеству обслуживания, согласно ежегодному опросу независимой исследовательской компании Skytrax Research (Великобритания).

Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" представила свою продукцию на выставке "InnoTrans-2012", которая открылась 18 сентября в Берлине. Железнодорожная техника, городской транспорт, машины для дорожно-строительного и сельского хозяйства, многофункциональное транспортное средство ТМВ-2 - широкая линейка инновационных продуктов позволила УВЗ занять достойное место среди участников крупнейшей в мире выставки транспортных технологий.

На "InnoTrans", в частности, была продолжена тема сотрудничества между УВЗ и крупнейшей транспортной корпорацией Bombardier в области производства современных трамваев, а в будущем, возможно, и вагонов метро. Гермар Ваккер, президент дивизиона легкорельсового транспорта канадской компании и заместитель генерального директора по дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники российской корпорации Семён Млодик осмотрели экспозицию Bombardier на открытой площадке, в частности - современный трамвай Flexity 2, и обсудили перспективы совместной работы.

Господин Ваккер подтвердил намерения Bombardier о входе на российский рынок городского электротранспорта. По его словам, все крупные города нуждаются в экономичном и экологичном, а также удобном транспорте - современных трамваях. Особое внимание при производстве трамваев уделяется комфорту - в первую очередь компания Bombardier заботится о пассажирах. Кроме того, современные технологии позволяют гарантировать безопасность подвижного состава, плавный ход трамвая и его бесперебойную работу.

- Мы очень рады, что нам удалось подписать соглашение о кооперации с такой компанией, как Уралвагонзавод. Это ведущий российский производитель, и мы думаем, что с таким серьёзным партнёром у нас очень хорошие шансы на реализацию проекта. Мы знаем, что у нашего русского партнёра присутствует прекрасная производственная база и хорошие знания, поэтому настроены на долгосрочное сотрудничество.

По мнению Семёна Млодика именно Bombardier является на сегодняшний день производителем лучших и наиболее современных трамваев, поэтому проект должен распространяться не только на территории России, но и в странах ближнего зарубежья. "Мы будем участвовать во всех тендерах на территории РФ и СНГ с тем подписанным договором о технологиях, который мы заключили с Bombardier. Трамваи собираемся производить на нашей екатеринбургской площадке - ОАО "Уралтрансмаш". Каждая модель будет создаваться индивидуально, под конкретный город. Учитываться будет всё: его облик, состояние путей, инфраструктуры. Здесь на выставке "InnoTrans" собралось очень много представителей российских компаний, которые эксплуатируют трамваи. И со всеми ними мы будем общаться, чтобы найти те технические параметры, которые были бы наиболее оптимальны".

Украина в январе-августе 2012 г. увеличила импорт нефти по железной дороге на 42,3% (на 139,29 тыс. т) по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. - до 468,36 тыс. т. Об этом со ссылкой на данные "Укрзализныци" OilNews сообщил источник в Мининфраструктуры.

Основной причиной прироста импорта нефти по железной дороге стало увеличение поставок сырья на Кременчугский НПЗ (ПАО "Укртатнафта", Полтавская обл.). Завод в январе-августе 2012 г. увеличил импорт нефти в 2,3 раза (на 241,96 тыс. т.) по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. - до 427,47 тыс. т. Вся нефть была поставлена из Казахстана.В то же время поставки импортной нефти на Лисичанский НПЗ (ЧАО "ЛИНИК", Луганская обл.) в текущем году осуществлялись до апреля. В марте предприятие было остановлено. В январе-августе 2012 г. завод получил по железной дороге 32,75 тыс. т. нефти из Казахстана, тогда как за 8 месяцев прошлого года поставки импортного сырья из Казахстана и Туркменистана составили 141,45 тыс. т.

Поставки нефти в режиме транзит по железной дороге составили 3,28 млн т, что на 24,3% (на 1,1 млн т) меньше по сравнению с январем-августом 2011 г.

Одной из причин падения транзита нефти по железной дороге через Украину стало снижение транзитных поставок в направлении Италии (-19,6%; на 0,79 млн т) - до 3,23 млн т.

Украина в январе-августе сократила импорт вакуумного газойля на 4,6% (на 6,88 тыс. т) по сравнению с 8 месяцами 2011 г. - до 142,28 тыс. т.

Основным получателем газойля в настоящее время является "Укртатнафта", получившая из Казахстана в этом году 132,04 тыс. т. сырья (в январе-августе 2011 г. - 38,73 тыс. т).

Лисичанский НПЗ в текущем году импортировал вакуумный газойль только в феврале (8,46 тыс. т), весь объем был поставлен из России. В то же время в январе-августе 2011 г. на завод поступило 65,47 тыс. т газойля из Казахстана и 12,99 тыс. т из России.

Транзит газойля по железной дороге через Украину в текущем году сократился на 7,33% (на 9,49 тыс. т) - до 119,99 тыс. т. В 2012 г. транзит газойля преимущественно осуществлялся для получателей в Италии и Швейцарии. В прошлом году сырье направлялось только для потребителей в Италии.

Напомним, украинские НПЗ и Шебелинский ГПЗ (входит в структуру ДК "Укргаздобыча") в январе-августе 2012 г. сократили переработку нефтяного сырья на 45,9% (на 2,79 млн т) по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. - до 3,29 млн т.

В настоящее время из шести НПЗ страны функционирует только Кременчугский НПЗ. Лисичанский НПЗ остановлен в марте 2012 г., Одесский НПЗ (принадлежит ОАО "ЛУКОЙЛ") простаивает с ноября 2010 г. Херсонский НПЗ (контролируется группой "Континиум") не осуществляет переработку сырья с 2005 г. Технически отсталые Дрогобычский и Надворнянский НПЗ (контролируются группой "Приват") в январе-июне 2012 г. переработку сырья не осуществляли.

Президент непризнанной Приднестровской Молдавской Республики Евгений Шевчук заявляет, что Украина блокирует транзит грузов через свою территорию.

Как передает УНИАН, об этом он заявил сегодня в Москве на заседании комитета Госдумы РФ по делам СНГ.

"Летом этого года на полтора-два месяца Украина начала тормозить транзит через свою территорию. Для Приднестровья это очень важно, особенно порты в Одессе и Ильичевске - контейнера, грузы, сырье стоят по полтора месяца в портах без объяснения причин", - сказал Е.Шевчук. "Мы ощущаем давление со стороны Украины, нашей соседки, к сожалению. Сейчас Украина активно пытается завершить демаркацию украинско-приднестровской границы и выставить международные столбы", - добавил он. Е.Шевчук отметил, что Киев рассматривает эту границу как украинско-молдавскую. "В случае завершения демаркации этой границы Украина с Молдовой смогут изменить режимы контрольно-пропускных пунктов. Ситуация на границе может быть серьезно ухудшена", - добавил он.

Глава ПМР сообщил, что с июня этого года ощущается давление со стороны Минфина США, которое создало условия, при которых банки США и Европы перестали принимать деньги по платежам, где числятся экономические агенты или банки Приднестровья. "Таким образом блокируются взаиморасчеты в долларе с внешним миром", - сказал Е.Шевчук. Он подчеркнул, что основные проблемы сегодня с Молдовой лежат во внешнеэкономической деятельности, что ведет у ухудшению социально-экономического положения в Приднестровье. "С 2006 года, благодаря усилиям молдавский и украинских властей, были изменены определенные режимы на границе и мы находимся в полублокированном режиме с точки зрения экономики, и несем потери в экономике", - сказал Е.Шевчук.

Песни нашего кишлака

Верными слушателями радио «Мигрант» стали полицейские

 Виктория Волошина 

Не подвал, а квартира. Не дворники, а строители. Учредитель интернет-радиостанции «Муходжир» (в переводе — «Мигрант») Тохир Хамдамов поражен, насколько российские СМИ, распространившие новость про первое таджикское радио в Москве — «созданное дворниками и выходящее в эфир из подвала жилого дома», — подвержены штампам. 

Не все таджики неграмотные наркокурьеры или забитые уборщики-грузчики. Сам Тохир, к примеру, по специальности программист, в Москве у него своя небольшая строительная фирма. И радио он открыл как коммерческий, а не политический проект. На сайте, где размещена ссылка на радио «Муходжир», можно также недорого сделать звонок на родину, скачать таджикские фильмы и музыку, загрузить нужные файлы и программы. Копейка для мигранта лишней не бывает.

Диджеем на радио Тохир взял своего знакомого, Рахима Каландарова, — тоже строителя.

Концепция проекта, говорят они, чисто развлекательная. «Заказывайте вашим братьям песни, передавайте приветы, — призывает диджей Рахим. — В нашем эфире звучит только таджикская музыка и песни на таджикском языке. У наших слушателей есть возможность звонить в прямой эфир и делиться своими пожеланиями. Кстати, нам также звонят те мигранты, которые готовы помочь своим соотечественникам трудоустроиться. К примеру, за последние две недели мы таким образом нашли работу для четырех своих земляков».

Песни песнями, а социальная составляющая нового СМИ быстро вызвала реакцию органов правопорядка. На этой неделе прямо в разгар вещания журналистов навестил участковый с претензиями от неназванного «начальства». Дескать, в эфире прошло, что таджики — самые угнетенные мигранты в столице. Дословно: кто бы что ни натворил, заберут в каталажку таджика. Причем в эфире эта сентенция прозвучала на таджикском языке. Но нашлись люди — перевели.

Учредитель радио, он же администратор сайта Тохир Хамдамов сначала пытался объяснить полицейскому, что не могут журналисты в прямом эфире фильтровать эмоции дозвонившихся. Но вспомнил про каталажку и дальше спорить с человеком в погонах не стал. Ему сегодня вообще кажется, что они не онлайн-радио открыли, а какого-то джинна — доброго или злого, не разберешь — из бутылки выпустили. Это радио с маломощным сигналом вызвало настоящий ажиотаж в городе. Без какой-либо рекламной кампании в первые же дни работы радиостанции на ней зарегистрировалось более тысячи слушателей. За две недели их число дошло до десятков тысяч. И сайт «лег». Администратор «Муходжира», правда, уверен, что «лечь» сайту помогли некие злые хакеры, взломавшие систему. Но кто эти шайтаны — ФМС, полиция, враждебные диаспоры, таджикские власти или просто хулиганы, — даже предполагать не решается.

Из чата радиостанции «Муходжир»

Admin: Уважаемые слушатели! Мы запустили пробное вещание радио Таджикистана в интернете. В скорейшем времени будет доступна онлайн-заявка на песню, поздравления и появится DJ-радио, чтобы не дать вам скучать.

wool1994: Какой хороший радио!

Леонид: Ребята, я смотрю на это радио, на вас — мигрантов из Таджикистана, которые его запустили, и вспоминаю про других приезжих из вашей страны, про то, как дико они себя ведут везде, где я их вижу. Они по сравнению с вами — животные. Вы отличаетесь от них так же, как мы отличаемся от европейцев. Респект вам, чуваки! Подтяните за собой своих соотечественников!

Фирдавс: Только следите за своими словами. Чтобы не унижать друг друга, тем более таджикский народ.

Вероника: Молодцы ребята, не слушайте, что вам пишут. Я лично знаю многих таджиков, я их уважаю — вам надо чаще следить за чатом, чтобы не писали всякую хрень.

Admin: Извиняюсь за короткие сбои, на наш сайт ведут хакерскую атаку.

oiisac: Это не хакерская атака. Просто о вас стали говорить. Но я вот включил впервые и слышу красивую песню на таджикском языке. Современная музыка на национальном языке — это очень важно.

Admin: Я имею в виду, что админку вскрыли и удалили полностью сайт.

Тилло: Земляки привет. Не слышу вас. Гавари! Гавари! Диджей! Гавари!

Как рассказал Тохир, сначала авторы идеи собирались открыть FM‑радиостанцию на территории России, но для этого не хватило средств. Потом обратились к таджикским FM‑радиостанциям с просьбой предоставить эфирное время для мигрантов, но там засомневались в политической благонадежности живущих далеко от родины земляков. Они выбрали самый дешевый и безобидный вариант интернет-трансляции, но и тут попали под полицейский надзор. И куда, скажите, таджику-радийщику податься?

«Чем лучше таджик владеет русским языком, тем быстрее окажется в тюрьме»

Каромат Шарипов, председатель общественного движения «Таджикские трудовые мигранты», идеально подошел бы на роль Ходжи Насреддина. Образ мудреца-простака — любящего Путина, но не Рахмонова, трудяг-таджиков, а не наркокурьеров — он играет в совершенстве. При этом в его офис-комнату у метро «Сухаревская» только за время нашего часового разговора пришло за помощью более десятка земляков. Расположившись вокруг, они почтительно кивали на каждое слово брата Каромата.

— Небогато живете. В Московском доме национальностей для вас места не нашлось? Там ведь большой особняк.

— Там говорят: хотите танцевать — танцуйте. Пожалуйста. Ну сколько мы можем танцевать. Для нетанцующих мигрантов с их проблемами там места нет. Два месяца назад, когда начались бои в Горном Бадахшане, нас выгнали из помещения на Самотечной улице. Хорошо, американцы эту комнату помогли арендовать.

— Вы радио «Муходжир» слушали?

— Хотел, но не успел. На них, говорят, пошли хакерские нападения. Сейчас они временно не вещают.

— Это онлайн-радио. Но многие ли из ваших соотечественников, работающих на рынках и стройках, имеют выход в интернет?

— Все революции совершают 2% населения — самых образованных. Очень правильное дело затеяли эти ребята. Им обидно стало за таджикскую нацию, пошли — радио открыли. Я вот тоже собираюсь создать кабельное ТВ для 2,5 млн наших земляков, работающих в России. В каждом доме в Таджикистане есть спутниковая тарелка. Народ соберет по 2 долл., будем прямые дискуссии проводить, братьев-сестер искать, вспоминать культуру свою.

— Вы с кем-то из политиков или телевизионщиков обсуждали эту идею? Может, какой спонсор найдется.

— А с кем обсуждать? Денег на таком канале точно не заработать, так что только на свои силы можем рассчитывать. Ребята, которые таджикское радио запустили, боятся даже журналистам показать квартиру, из которой вещают. И правильно делают. Они двух недель не проработали, как к ним пришли из полиции. Как будто они неправду сказали.

— А почему именно таджики стали здесь козлами отпущения?

— Таджикистан сегодня хоть и называется суверенным государством, на деле его ВВП формируется за счет денежных переводов мигрантов из России. Не волнует Россию таджикский народ. Россию волнует, кто будет у власти в Таджикистане, и она готова поддерживать Рахмонова столько, сколько необходимо. Не дай бог придет президент, который создаст рабочие места для своего народа в своей стране, — тут и дружба врозь.

— Вы слышали, что в Кремле для укрепления дружбы между народами решили транслировать в прямом эфире традиционные праздники мусульман. Не вызовет ли это негативной реакции у москвичей?

— Я знаю, многие были против этого решения. Но сейчас XXI век. У всех есть ТВ-пульты. Не нравится смотреть на мусульман — переключи на другой канал. Если мусульмане подметают, убирают, строят дома в Москве, почему бы им не отмечать свои праздники здесь.

— Насколько объективно российские СМИ, с вашей точки зрения, освещают сегодня проблемы мигрантов?

— Самая сильная криминальная диаспора сегодня в России — китайская, но об этом никто не говорит. Говорят: таджики — наркокурьеры, азербайджанцы — мошенники. Третий сорт, не люди. Это оскорбление.

— Кстати, а чем закончилась история с «Нашей Рашей», на которую вы подали в суд за «моральный геноцид таджиков»?

— Когда они сняли фильм про Равшана и Джамшута, у нас лопнуло терпение. Я нашел спонсора передачи, нашел Михаила Галустяна, который играл Равшана. Сказал им: вы знали, что имена Джамшут и Равшан не узбекские, не армянские, не киргизские, а именно таджикские. И теперь кто бы из наших по улице ни шел — хоть Ибрагим, хоть Абдулла, все его называют Джамшутом. Это унизительно. С молдаванином Магьяшем, который Джамшута играл, я тоже говорил. Он сказал: я люблю таджикский народ. Я ему: люби свой молдавский народ, а таджикский не оскорбляй, а то я молдавский в твоем лице оскорблю. Потом занимался делом Хамовнический суд. Потом мы подключили Союз армян России. В общем, за восемь месяцев добились своего. Галустян сегодня обыгрывает проблемы женщин Иванова, и никто не возмущается.

— По вашим оценкам, в России сейчас находится около 2,5 млн граждан Таджикистана. Откуда цифры? По данным ФМС их в разы меньше.

— Между Россией и Таджикистаном отсутствует визовый режим, поэтому в России посчитать мигрантов невозможно. Мы в Таджикистане в каждом кишлаке спрашивали: где ваши четверо сыновей? В России. А ваши трое? В Москве.

— И сколько их в Москве?

— Больше 200 тыс. Половина работает на рублевских дачах. У каждого крупного чиновника по 5–15 таджиков в «рабах». Кто бы там что ни говорил, России выгодны бесправные мигранты. Большинство их работают у тех, у кого деньги есть. Дачи строят. Землю копают. Собак выгуливают. Русского человека оставь на чужой даче — он мало того что сопьется, так еще пожар устроит. А таджики боятся пьянствовать, боятся свои семьи оставить без денег, ничего не требуют. Чиновники их любят.

— Видимо, странною любовью. Большинство таджиков даже по-русски почти не говорят.

— Чем лучше таджик владеет русским языком, тем быстрее окажется в тюрьме. Он говорит: господин полицейский, ну сколько можно издеваться над нами? Получает пару ударов по голове, потом у него «находят» в кармане наркотики, и вот он уже за решеткой.

— А если он русского не знает?

— Ему покажут на пальцах: давай деньги. Он отдаст и дальше пойдет.

— По данным ФМС, каждый таджикский мигрант ежемесячно переводит из России в Таджикистан по 300 долл. Эти оценки верны?

— Да, но есть нюанс. Каждый десятый таджик работает здесь вообще без зарплаты. Вот сейчас разбираемся с долгом — 6 млн рублей не получила бригада.

— И удается вытащить долги?

— Иногда получается. Если, конечно, работодатель не уехал куда-нибудь на Канары. Там его не достанешь.

— А на рублевских дачах трудовые договоры заключают?

— Зачем? Все эти трудовые договоры — липа. Отчеты ФМС перед руководством — мол, видите, мы работаем. Как и квоты. Вот, говорят, на будущий год мы выдали 2 млн квот. Но откуда тогда в России 15 млн мигрантов? Они говорят: все остальные — нелегалы-бандиты. Ну да, как же, пустили бы они к себе на дачи бандитов.

Более 20 проц жителей Нью-Йорка - 1,7 млн человек - живут за чертой бедности. Как сообщила газета "Нью-Йорк таймс" со ссылкой на данные Бюро переписи США, число бедных в крупнейшем американском мегаполисе в 2011 году увеличилось на 1 проц по сравнению с аналогичным показателем годом ранее и достигло самого высокого уровня за последние десять лет.

Бедной в США считается семья из трех человек, чей доход не превышает 18,5 тыс долларов в год, напоминает издание.

По словам экспертов, данные переписи свидетельствуют также о том, что в Нью-Йорке продолжает расти социальное неравенство. Так, доход 20 проц самых богатых жителей мегаполиса в 40 раз превышает доход 20 проц самых бедных. По этому показателю Нью-Йорк опережают лишь некоторые развивающиеся страны, например, Намибия и Сьерра-Леоне.

Уровень бедности в Нью-Йорке превышает средний по стране, составлявший в минувшем году 15,9 проц. Как отмечает газета, несмотря на то, что мэр города Майкл Блумберг сделал борьбу с бедностью приоритетом своей политики, нестабильная экономическая ситуация в стране мешает ему эффективно справиться с этой задачей.

По данным переписи, наиболее быстрыми темпами уровень бедности растет среди испаноговорящих жителей Нью-Йорка, горожан в возрасте старше 65 лет и людей, не имеющих высшего образования, - передает ИТАР-ТАСС.

ГЛАВА МИНПРОМТОРГА РОССИИ ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В IX ФОРУМЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПОД РУКОВОДСТВОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИМИРА ПУТИНА

Уважаемые Владимир Владимирович, Нурсултан Абишевич!

Уважаемые коллеги!

В начале своего выступления я хотел бы озвучить наше видение будущего технологической кооперации между Россией и Казахстаном.

Сегодня мы наблюдаем глобализацию рынков не только товаров, но и технологий. Определились лидеры и международные сети аутсорсинга и поставок оборудования, а также основные зоны трансфера инноваций. В то же время ход современного российско-казахстанского промышленного сотрудничества определяется рядом принципиальных особенностей. Во-первых, наша работа разворачивается в кардинально новых условиях запуска проекта евразийской интеграции. Во-вторых, Россия вступила в ВТО. В-третьих, в обеих наших странах запущен мощный процесс инновационного обновления экономик. То есть, наши страны вместе входят в финальный этап интеграции в международные производственные и технологические цепочки. И происходит это в условиях стремительно растущего товарооборота между Россией и Казахстаном.

Если положить все реализуемые проекты промышленного сотрудничества на ось времени, то выяснится, что старт большинства из них приходится на восьмой-девятый годы. А это – начало создания Таможенного союза и ЕЭК, которые стали реальным драйвером промышленного сотрудничества. Сегодня мы уже говорим не о каких-то рамочных вещах. Речь идет о конкретных отраслях и проектах. И совершенно четко сложилось понимание, что мы должны рассматривать совместные инициативы в контексте современных технологических трендов.

Поэтому мы поддержали инициативу наших казахстанских коллег по созданию подкомиссии по сотрудничеству в области промышленности. Причем мы видим эту работу по двум направлениям: с одной стороны – как сопровождение растущего количества текущих проектов, а с другой – как возможность согласовать подходы и цели перспективного технологического сотрудничества.

Уже сейчас мы осуществляем ряд совместных проектов, где у нас имеются хорошие заделы. Речь идет о таких областях, как вертолетостроение, автомобилестроение, фармацевтика и транспортное машиностроение. Об этих проектах уже многое говорилось. Сегодня они формируют базу для российско-казахстанского взаимодействия. Большинство из них направлены на импортозамещение. Это актуальная, проектная составляющая нашего сотрудничества. Роль государств здесь в основном сводится к поддержке и сопровождению бизнес-инициатив.

Мы не можем не думать о среднесрочной и долгосрочной перспективах совместного развития. В этой связи хочу поддержать предложение Асета Орентаевича по определению совместного списка критических технологий. Это предмет для проведения двусторонних фундаментальных исследований. Долгосрочная составляющая нашей работы.

Вместе с тем и в Казахстане, и в России сегодня завершается формирование инновационной инфраструктуры и начинается запуск проектов, ориентированных на среднесрочную перспективу. Это наше ближайшее промышленно-технологическое будущее. Весьма показательно, что в России и Казахстане практически синхронно принимаются важнейшие документы, формулирующие цели и механизмы инновационного развития. В Казахстане в этом году принят Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности». В России утверждена «Стратегия инновационного развития», проведен отбор приоритетных инновационных кластеров и одобрен ряд отраслевых стратегических документов инновационного характера. Например, «Координационная программа Био-2020».

Сегодня мы с коллегами уже понимаем, «куда» мы должны развивать нашу технологическую инфраструктуру. Практически определились с тем «как» это делать. Мне представляется принципиально важным в условиях идущей синхронизации промышленно-технологического развития наших стран определиться с наиболее перспективными направлениями для разворачивания совместных или взаимно дополняющих научно-исследовательских работ. Организационный механизм для этой работы – Подкомиссия по промышленному сотрудничеству. Что касается тематик, то это, конечно, вопрос качественного бенчмаркинга возможностей российской и казахстанской инновационных инфраструктур. Однако я бы хотел в рамках начала этой аналитической работы предложить несколько потенциально привлекательных тем.

Первая – новые материалы, конструкции из них, решение инжиниринговых задач, связанных с применением композитов, инновационных сплавов и редкоземельных материалов. Основание для определения этого направления – глобально меняющаяся парадигма использования конструкционных материалов и значительный спрос на них, который предъявляется как в рамках реализации инфраструктурных проектов в наших странах, так и в ходе создания инновационных образцов военной и гражданской техники.

Вторая – станкостроение, а вернее даже, промышленный инжиниринг и управление жизненным циклом продукта. Эта тема тесно пересекается с новыми материалами. В России есть четкое основание для ведения этой работы – это спрос, который формируется в рамках различных федеральных целевых программ. Без своей технологической базы, как бы сказали раньше, собственного производства средств производства, мы вряд ли сможем создавать по-настоящему конкурентоспособные образцы продукции. Нельзя сказать, что наиболее перспективные элементы технологической базы можно легко закупить по импорту. Мне кажется, что эта проблема актуальна и для наших казахстанских коллег.

Третье – это биотехнологии. В России принят программный документ в сфере развития биотехнологий. В Казахстане – сохранилась серьезная инфраструктура и запускаются уникальные в масштабах СНГ биотехнологические проекты.

Возобновляемые источники сырья способны уже в ближайшей перспективе (10-20 лет) обеспечить устойчивое развитие национальных экономик и, кроме того, предоставляют беспрецедентные шансы для завоевания лидерства странам, обладающим значительными запасами возобновляемой биомассы. Таким как Россия и Казахстан. А это значимое основание для развития ее глубокой переработки. В советское время мы вместе поднимали целину. Можно сказать, что речь идет о втором этапе этого проекта.

Примеры, которые я привел в своем выступлении, позволят диверсифицировать повестку нашего промышленного сотрудничества. Безусловно, это только начало. Важной задачей новой подкомиссии будет формирование плана перспективной работы с акцентом, в том числе, и на принципиально новых тематиках.

Благодарю за внимание!

МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ РФ А.В. НОВАК ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ВИЗИТЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ В.В. ПУТИНА В КИРГИЗСКУЮ РЕСПУБЛИКУ

Министр энергетики РФ А.В. Новак в составе делегации принял участие 20 сентября в визите Президента РФ В.В. Путина в Киргизскую Республику. Глава Минэнерго России участвовал в российско-киргизских переговорах и церемонии подписания двусторонних соглашений.

По итогам российско-киргизских переговоров подписан ряд двусторонних документов, в том числе ключевые соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС.

Подписанию данных документов предшествовала напряженная работа, которую проводили Минэнерго России и другие заинтересованные ведомства в двух странах. Благодаря строительству ГЭС в Киргизии будет решена проблема сезонного дефицита электроэнергии в республике, появятся экспортные возможности, созданы новые рабочие места, обеспечены возможности для экономического роста. В свою очередь российские компании получают новые возможности по инвестированию средств и расширению своего бизнеса и присутствия в странах СНГ.

Непосредственное реализовывать проекты с российской стороны будут ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и ОАО «РусГидро».

Справочно: Ожидаемый срок строительства каждой из четырех станций Верхне-Нарынского каскада – 2,5-3 года (одновременное сооружение всех станций планируется осуществить в течение четырех-пяти лет). Их общая установленная мощность составит 191 МВт со среднегодовой выработкой электроэнергии 1 055 кВт•ч.

Ожидаемый срок строительства Камбаратинской ГЭС-1 оценивается в 7 лет. Установленная мощность составит 875 МВт со среднегодовой выработкой электроэнергии 4363 кВт•ч.

21 сентября 2012 года состоялась встреча руководства Российско-Арабского Делового Совета с группой представителей деловых кругов Тунисской Республики во главе с высокопоставленным представителем Центра по продвижению экспорта Туниса Нафуэлем Бен Горбелем.

В ходе встречи стороны обсудили текущее состояние российско-тунисских отношений в торговой и экономической сфере в контексте политических преобразований, происходящих в настоящее время в Тунисе и других арабских странах. Тунисская сторона подчеркнула необходимость использования новых возможностей, открывающихся в связи с этими преобразованиями, для реализации взаимовыгодных проектов и обмена опытом в самых разных областях.

В свою очередь, директор РАДС Т.А.Гвилава приветствовала стремление тунисских предпринимателей более активно сотрудничать с российскими коллегами и призвала активизировать торговый обмен между нашими странами. Российская сторона также провела презентацию Третьей международной выставки «Арабия-ЭКСПО 2013», проведение которой запланировано в 2013 году в Санкт-Петербурге. Представители Центра по продвижению инвестиций Туниса в благожелательном ключе высказались по поводу перспектив участия Туниса в этом международном мероприятии и выразили готовность изучить данный вопрос более подробно.

По итогам встречи тунисская сторона предложила активизировать усилия по привлечению новых экономических операторов в процесс двустороннего сотрудничества и принять, с этой целью, специальный трехлетний план совместной работы.

Cisco показала в <Сколково> свои разработки в области телемедицины

Компания продемонстрировала интеграцию систем видеосвязи Cisco TelePresence с одной из последних российских разработок в области медицины

Специалисты компании Cisco показали различные варианты применения технологий видеосвязи посетителям экспозиции инновационных разработок в области медицины. Экспозиция была приурочена к совещанию по инновационному развитию медицины, которое прошло в иннограде <Сколково> под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.

В частности, специалисты Cisco организовали сеанс видеосвязи с симуляционно-тренинговым центром Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии им. В.И.Кулакова. Обучающее подразделение научного центра разделено на три зоны, где врачи отрабатывают наиболее сложные приемы на манекенах-роботах, достоверно имитирующих различные клинические случаи. Используя системы Cisco TelePresence, специалисты этого медицинского учреждения делятся опытом с российскими и зарубежными коллегами, тем самым совершенствуя навыки совместной работы.

Также сотрудники Cisco продемонстрировали интеграцию решений Cisco TelePresence с сертифицированной разработкой руководителя научно-консультативного телемедицинского центра НЦССХ им. А.Н. Бакулева РАМН, исполнительного секретаря Российской ассоциации телемедицины Валерия Столяра - шлемом хирурга. Устройство оснащено оптической видеокамерой, что позволяет видеть оперируемое место в мельчайших деталях и передавать видеоизображение. Шлем может быть подсоединен ко всем решениям Cisco TelePresence для демонстрации хода операции врачам из любой точки России и мира.

Кроме того, эксперты Cisco рассказали о новейшем мобильном устройстве Cisco VX Clinical Assistant, обеспечивающем связь между врачами и пациентами, даже если они находятся в разных частях света. <Решения Cisco TelePresence позволяют передавать информацию с любого медицинского оборудования, дающего видеоизображение, - например, с аппарата УЗИ. Причем неважно, новое это оборудование или уже устаревшее, что имеет большое значение для многих медицинских учреждений России, − комментирует Ирина Степанова, региональный директор подразделения Cisco <Технологии для совместной работы> в России/СНГ. − Наша компания реализовала множество различных проектов в области телемедицины, и мы видим перед собой задачу транслировать полученный опыт, так как на сегодня в России в этой области еще не сформировались четкие нормы и правила>.

Во вторник Агентство США по международному развитию (USAID) было уведомлено МИД России о том, что его деятельность в России должна быть прекращена с 1 октября. Характер работы представителей Агентства в России далеко не всегда отвечал заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества, говорится в комментарии официального представителя МИД России А.К.Лукашевича на сайте МИД РФ.

Речь идет о попытках влиять через распределение грантов на политические процессы, включая выборы различного уровня, и институты гражданского общества. Россия теперь входит в число «новых доноров» и отказывается от статуса получателя помощи развитию во всех международных организациях. Российское же гражданское общество стало вполне зрелым и не нуждается во «внешнем руководстве», подчёркивается в комментариях.

Большая доля грантов поступала организациям, работающим в сфере защиты демократии и прав человека.

«Иностранные агенты»

USAID указали на дверь меньше чем через два месяца после того, как Госдума без колебаний приняла закон, вынуждающий неправительственные организации, работающие с политическими вопросами, позиционировать себя как «иностранных агентов», если они получают гранты из-за рубежа.

Закон об «иностранных агентах» подвергся резкой критике со стороны ведущих правозащитных организаций России, а также со стороны ЕС и Совета Европы, о чём уже писал BarentsObserver.

Госдепартамент США отвергает все обвинения в том, что гранты выдавались с целью повлиять на какие бы то ни было российские выборы. Работа с НПО и гражданским обществом, тем не менее, будет продолжаться.

«Мы будем по-прежнему поддерживать демократию, права человека и развитие более сильного гражданского общества в России, и ждём продолжения нашей работы с российскими неправительственными организациями», - говорится в заявлении представителя Госдепа Виктории Ньюланд.

В России с 1992 года

USAID, созданное по инициативе Джона Кеннеди в 1961 году, - агентство федерального правительства США, главным образом ответственное за распределение гражданской помощи зарубежным странам. Агентство работает в России уже 20 лет, за которые через него было предоставлено 2,6 млрд. долл. на нужды социального и экономического развития России.

В Баренцрегионе

В Баренцрегионе USAID финансировало проекты во всех больших городах - таких, как Мурманск, Архангельск, Петрозаводск, Сыктывкар. Кроме того, от USAID получали гранты проекты, посвящённые развитию сельских муниципалитетов в российском секторе Баренцрегиона.

В Баренцрегионе получали гранты также проекты из сферы здравоохранения, посвящённые проблемам ВИЧ/СПИД и туберкулёза, а также проекты по улучшению природоохранных стандартов. Имеются подобные проекты, получающие поддержку со стороны Норвежского Баренцсекретариата, МИД и министерства здравоохранения Норвегии.

С 1998 года USAID предоставлял финансирование фонду «Евразия», имевшему совместную программу грантов с Норвежским Баренцсекретариатом и МИД Норвегии. С норвежской стороны в виде грантов проектам в российском секторе Баренцрегиона было предоставлено несколько миллионов крон, такую же сумму предоставила «Евразия» на основе USAID. Впоследствии фонд «Евразия» изменил название на «Новая Евразия» и работал с грантами от различных частных организаций, в том числе российских.