Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЛУКОЙЛ ДОВОРИЛСЯ С КОТ-Д'ИВУАРОМ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ

Соглашение касается морского блока CI-524 в Гвинейском заливе

Российская нефтяная компания ЛУКОЙЛ подписала с правительством Кот-д'Ивуара новое соглашение о разделе продукции (СРП), полученной из месторождения на морском шельфе африканской страны. Соглашение, касающееся раздела продукции морского блока CI-524 в Гвинейском заливе, заключила "дочка" ЛУКОЙЛА Lukoil Overseas. Об этом говорится в сообщении российской компании, передает информагентство ПРАЙМ.

Блок CI-524 площадью около 450 квадратных километров и глубинами от 800 до 1500 метров является восточной частью блока CI-401. На блоке CI-401 (его площадь составляет 401-930 квадратных километров) компания Lukoil Overseas работает с 2006 года. В декабре 2011 года на структуре Independence блока CI-401 в скважине глубиной 4,1 тысячи метров при глубине воды 1,7 тысячи метров в слое песчаника открыты легкая нефть и газовый конденсат. Участники проекта: Lukoil Overseas (60%, оператор), PanAtlantic (30%), государственная Petroci Holding (10%).

В соответствии с соглашением о разделе продукции на блоке CI-401, PanAtlantic принадлежит 28,34% в проекте, ЛУКОЙЛу - 56,66%, государственной Petroci Holding - 5% долевого участия, а также 10% номинального долевого участия.

ЛУКОЙЛ является второй крупнейшей частной нефтегазовой компанией в мире по размеру доказанных запасов углеводородов. Компания реализует проекты по разведке и добыче нефти и газа в России, Казахстане, Египте, Азербайджане, Узбекистане, Саудовской Аравии, Колумбии, Венесуэле, Кот-д'Ивуаре, Гане и Ираке. ЛУКОЙЛ владеет нефтеперерабатывающими мощностями в России и за рубежом.

Главный редактор российского экономического издания «Деловой Иран» Раджаб Сафаров в интервью агентству ИРНА после посещения сталелитейного комбината «Мобараке» в Исфагане заявил, что темпы роста иранской сталелитейной промышленности в три раза превышают темпы роста данной отрасли в других странах мира.

По словам Раджаба Сафарова, несмотря на все ограничения, которые мировое сообщество вводит в отношении Ирана, народ этой страны сумел, опираясь на собственные технические знания, добиться значительных успехов в области производства сталелитейной продукции.

Раджаб Сафаров подчеркнул, что высокие темпы роста наблюдаются не только в сталелитейной промышленности Ирана, но также и в области производства электроэнергии и автомобилестроения.

Далее главный редактор журнала «Деловой Иран» указал на то, что Иран и Россия с учетом их территориальной близости располагают большим потенциалом для расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

По словам Раджаба Сафарова, многие инвесторы из России и стран СНГ хотели бы участвовать в реализации промышленных проектов Ирана, однако они не располагают достаточной информацией о потенциале и возможностях этой страны.

«В России мало кто знает, что в Иране выплавляется такое же количество стали, как в Турции», − отметил главный редактор журнала «Деловой Иран».

Раджаб Сафаров подчеркнул, что цель его поездки в Иран заключается в отображении экономических достижений этой страны и, как следствие, повышения благосостояния иранского народа.

Как заявил Раджаб Сафаров, исфаганский сталелитейный комбинат «Мобараке» имеет большое значение не только для Ирана. Продукция комбината поставляется на все рынки Ближнего и Среднего Востока.

Главный редактор российского журнала «Деловой Иран» подчеркнул, что при нынешней ситуации на мировой арене имеются силы, которые выступают против укрепления связей России с Ираном, и для того, чтобы успешно противостоять таким негативным тенденциям в мировой политике, следует активнее расширять торгово-экономические отношения между двумя странами.

Директор торгового порта Астара Фардин Пуразад заявил, что с вводом в эксплуатацию первой очереди порта Астара на северных границах Ирана, в частности в провинции Гилян и в соседних с ней иранских провинциях, начнется качественно новый этап коммерческой деятельности, основанный на принципах свободной торговли в прикаспийском регионе, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Фардин Пуразад напомнил, что порт Астара находится на северо-западе провинции Гилян и имеет выход на страны СНГ (Азербайджан, Украину, Молдову, Беларусь, Грузию, Армению, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан и Россию). Он считается новыми воротами, через которые открывается путь на три континента и в первую очередь в страны СНГ. Транзитные перевозки грузов через порт Астара позволят как минимум существенно сократить транспортные расходы и соответственно снизить конечную стоимость продукции.

Подчеркнув важность активной эксплуатации стратегически важного международного транспортного коридора «Север − Юг», Фардин Пуразад отметил, что в ближайшем будущем страны среднеазиатского региона с учетом роста их прибыли от продаж нефти превратятся в крупный коммерческий рынок. В этой связи они могут стать выгодными грузоперевозчиками-клиентами торгового порта Астара.

По словам Фардина Пуразада, в строительство первой очереди торгового порта Астара частным сектором инвестировано 300 млрд. риалов (примерно 25 млн. долларов). На строительство этой очереди, пропускная способность которой составляет около 600 тыс. грузов в год, потребовалось около двух лет. На втором этапе пропускная способность порта будет доведена до 1,5 млн. т и на третьем − до 3,5 млн. т грузов в год.

Заместитель министра энергетики Мохаммед Бехзад заявил, что с начала текущего года (с 20.03.12) доходы Ирана от экспорта электроэнергии превысили 1 млрд. долларов, сообщает агентство ИСНА.

По словам заместителя министра, поставки электроэнергии в соседние страны выросли примерно на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и это стало возможным в результате экономного потребления электроэнергии.

Мохаммед Бехзад отметил, что энергопотребление на душу населения во всем мире в среднем составляет 2200-2300 кВт/час в год. Еще два года назад каждая иранская семья потребляла 3000 кВт/час электроэнергии в год. В текущем году этот показатель удалось снизить до 2500 кВт/час, и в недалеком будущем благодаря реализации программы энергосбережения он приблизится к среднемировым значениям.

Далее Мохаммед Бехзад сообщил, что с вступлением в силу закона о предоставлении целевых субсидий потребление электроэнергии в стране сократилось на 10%. Это позволило сэкономить для иранской экономики до 10 млрд. долларов, т.е. сокращение потребления электроэнергии на 1% равносильно вкладыванию в экономику страны 1 млрд. долларов.

Казахская группа ENRC претендует на два металлургических завода в Свердловской области России, пишет газета «Коммерсант».

По информации издания, вчера вице-премьер области Александр Петров заявил, что группа «Новаэм» ведет переговоры о продаже принадлежащих ей Алапаевского и Верхнесиничихинского металлургических заводов в Свердловской области.

Мощность Алапаевского завода — 36 тыс. т ферромарганца и 120 тыс. т чугуна в год, его «Новаэм» купила в феврале 2011 г. неработающим у украинской группы «Приват» и вложила 1 млрд. руб. в восстановление производства; сейчас завод закрыт на реконструкцию.

Верхнесиничихинский завод (мощность — 25-30 тыс. т чугуна в год плюс сортовой прокат) закрыт с декабря 2011 г., у него остановлена домна, а владеющее им ООО «Нигмас» в июле признано банкротом.

По словам Петрова, в переговорах «готовность есть, есть интересное коммерческое предложение, речь идет о нескольких сотнях миллионов рублей». Есть два покупателя, сказал чиновник: один из Казахстана, второй из Белоруссии.

В Свердловской области есть активы у казахской группы ENRC — ей принадлежат Серовский завод ферросплавов, Сарановская шахта «Рудная» и Серовский завод металлоконструкций. «Именно ENRC является основным претендентом на заводы «Новаэма», с холдингом идут серьезные переговоры», — рассказал осведомленный источник.

ENRC владеет активами в сфере добычи и переработки минеральных ресурсов в Казахстане, Китае, России, Бразилии и Африке. Выручка в первом полугодии 2012 г. — $3,24 млрд., EBITDA — $1,14 млрд., прибыль — $455 млн., чистый долг — $3,4 млрд. Основные акционеры (на 13 августа 2012 г.) корпорация «Казахмыс» — 26%, Александр Машкевич, Алиджан Ибрагимов, Патох Шодиев — по 14,59%, Комитет госимущества и приватизации при Министерстве финансов Казахстана — 11,65%, фонд BlackRock — 2,65%, free float — 18,43%.

В Крыму построят круглогодичный рекреационный центр.

В Восточном Крыму планируют создать современный круглогодичный рекреационный центр «Город Киммерик».

Проект по созданию круглогодичного рекреационного центра был представлен в рамках III Международного инвестиционного бизнес-форума государств-участников СНГ «Ялтинские деловые встречи».

По проекту на территории рекреационного центра будет располагаться курортная площадь, рекреационная и развлекательная зоны, гольф-клуб с зоной отдыха и аквапарком, городская зона отдыха, территория для размещения отелей премиум-класса, прибрежная зона отдыха с пансионатами и санаториями. Также будет построен транспортный терминал.

Данный проект будет способствовать разгрузке Южного берега Крыма, созданию около 10 тыс. рабочих мест, диверсификации туристического потока, популяризации культурного и природного потенциала Восточного Крыма, привлечению крупных отельных сетей и увеличению количества туристов, говорится в сообщении.

Стоимость проекта составит около 2,5 млрд. долларов США. Эти средства будут выделены инвесторами.

Опубликован Годовой отчет АО "НК "КТЖ" за 2011 год.

Отчет подробно информирует о результатах производственной и финансовой деятельности, индустриально-инновационных проектах, социальной ответственности и других важнейших сторонах работы национальной компании.

По итогам работы общий объем грузовых перевозок АО "НК "КТЖ" в 2011 году составил 279 млн. 595 тыс. тонн с ростом на 4,4 % к 2010 году. Увеличение транспортировки коснулось всех видов сообщения: экспортного, межобластного, импортного и транзитного.Грузооборот тарифный составил 223 583 млн тонно-километров, увеличившись на 4,9% к 2010 году.

Пассажирооборот сложился на уровне 14 млн.648,5 тыс. пассажиро-километров. Количество перевезенных пассажиров составило более 16,5 млн. человек.

Компания осуществила капитальные вложения на сумму 394 млрд 218 млн. тенге без НДС, что выше уровня 2010 года в 1,9 раза. Вложения были направлены на строительство железнодорожных линий Коргас - Жетыген и Узень - государственная граница с Туркменистаном, обновление локомотивного парка на 110 единиц, покупку 7 077 грузовых вагонов, приобретение 34 пассажирских вагонов и 2х- электропоездов, капитальный ремонт 654 км верхнего строения пути и другие стратегические цели.

В 2011 году открыто движение по новым железнодорожным линиям в направлении Китая и Туркменистана, начал работу новый завод по производству скоростных пассажирских вагонов "Тальго" мощностью до 150 вагонов в год.

За 12 месяцев 2011 года по АО "НК "ҚТЖ" снижено количество общих нарушений безопасности движения на 96 случаев, или 18%, к 2010 году.

По поручению Главы государства Н.А.Назарбаева, в сентябре 2011 года начал работу третий медицинский поезд "Саламатты Қазақстан", располагающий самыми современными возможностями диагностики и лечения, включая средства телемедицины.

По итогам работы в 2011 году АО "НК "КТЖ" стало победителем республиканского конкурса "Сенім 2011" в номинации "Лучшая национальная компания работодатель".

Қазтеміртранс и мукомолы Казахстана проводят совместную работу по отгрузке зерновых. Результатом совместной успешной работы стали показатели отгрузки зерновых в сентябре 2012 года.

Так, с 1 по 26 сентября текущего года в оперируемых АО "Қазтеміртранс" вагонах отгружено 519 вагонов муки в направлении Средней Азии, дополнительно до конца месяца, согласно принятым заявкам, под погрузку будет предоставлено еще 211 вагонов.

Лидерами по погрузке зерновых являются Шымкентские мукомолы, которые на сегодняшний день отгрузили 380 крытых вагонов. Следом идут Акмолинские, Карагандинские и Кустанайские мукомольные предприятия.

АО "Қазтеміртранс" проводит мероприятия и встречи по разъяснению грузоотправителям, в том числе зернопереработчикам Казахстана принципов работы в условиях приватного (собственного) парка.

На одной из таких встреч, которая состоялась в Астане, 21 сентября, с участием президента "Союза зернопереработчиков Казахстана" Евгения Гана, а также представителей мукомольных и зернотрейдерских компаний: ТОО "KORONA EXPORT",ТОО "Концерн "Цесна Астык", ТОО "Агроком" и др., мукомолы получили необходимую информацию по вопросам заключения договоров, тарифной политике и т. д.

По словам президента "Союза зернопереработчиков Казахстана" Е. Гана, "зернопереработчики надеялись на то, что отгрузки в сентябре будут осуществляться в инвентарном парке, этим объясняется определенное напряжение в кругах мукомолов, однако на сегодня есть понимание по технологии взаимодействия".

АО "Қазтеміртранс" совместно с материнской компанией - АО "НК "КТЖ" намерено проводить встречи с грузоотправителями по разъяснению механизма перевода инвентарного парка в приватный на постоянной основе.

Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев рассказал о том, что ведомство посчитало целесообразным перенести на полгода запрет на использование в России моторного топлива низких экологических классов. Причина такого решения заключается в проблемах на уровне Таможенного союза. Например, в Казахстане запрет на Euro-2 вступает в действие на год позже, чем в России, в то время как сроки перехода должны быть одинаковыми для всех участников союза.

"Изначально было много вопросов по Казахстану, который самый последний из членов Таможенного союза переходит на более высокие стандарты топлива", - отмечает директор по стратегическому развитию ИАЦ "Кортес" Павел Строков. "Другого эффективного и действенного механизма, который бы позволил внутри союза эту проблему решить, кроме как продление Euro-2 для всех участников, нет. Иначе затраты на администрирование были бы велики", - считает он.

Кроме того, эксперт полагает, что так как нефтяные компании не успевают с модернизаций НПЗ, то этим решением будет убито сразу два зайца. "В этом случае мы получим вполне понятное объяснение на продление оборота Euro-2, - добавляет он.

20-21 сентября 2012 года в Астане прошло очередное заседание казахстанско-литовской смешанной комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок.

В ходе встречи стороны обменялись статистическими данными по перевозкам грузов автомобильным транспортом, информацией о нововведениях в законодательных актах и нормативно-правовых документах в этой сфере.

Директор Департамента автомобильного транспорта Министерства транспорта и коммуникаций РК Ерлан Джумашев отметил, что в 2011 году автомобильным транспортом Казахстана перевезено 62,5 тыс. тонн на сумму 344 млн. долл. США. Доля литовских перевозчиков составила 19,3%, казахстанских 32,5%, третьих стран 48,2%. За первое полугодие 2012 года перевезено 42 тыс. тонн на сумму 197 млн. долл. США, из них доля литовских перевозчиков составила 25,2%, казахстанских 18,7%. третьих стран 56,1%.

Приведенный анализ товарооборота между странами свидетельствует, что преобладающую долю перевозок занимают третьи страны (Беларусь, Украина, Россия). В связи с этим, стороны предложили активизировать работу на двустороннем рынке.

Также Е. Джумашев проинформировал о внесении изменений и дополнений в законодательные акты, регулирующие проезд иностранных автотранспортных средств на территорию Казахстана. В частности, об утверждении постановлением Правительства Республики Казахстан 13 августа 2011 года № 923 Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в РК в международном сообщении. В частности, о том, что в соответствии с пунктом 46 данных Правил, перевозка груза в/из третьей страны с перегрузкой (погрузкой/выгрузкой) груза на территории страны, не являющейся пунктом отправления или назначения.

По вопросу квоты обмена бланками разрешений на международные перевозки на 2013 год стороны договорились сохранить размер квоты текущего года. То есть, для литовской стороны - 4500 универсальных бланков и 600 разрешений в/из третьих стран, для казахстанской стороны - 6000 универсальных и 300 в/из третьих стран. Бланки разрешений текущего года действительны до 1 февраля следующего года.

Наряду с размером квот стороны обсудили порядок их использования, так как в практике имелись случаи перевозок грузов в/из третьих стран по двусторонним бланкам разрешений.

В завершении встречи глава литовской делегации, заместитель директора Департамента политики дорожного транспорта и гражданской авиации Министерства транспорта и коммуникаций Литовской Республики Томас Пилукас поблагодарил за организацию встречи и выразил уверенность в дальнейшем плодотворном развитии сотрудничества между двумя странами в области автомобильных перевозок.

Крупнейшие украинские авиакомпании "АэроСвит" и "Международные Авиалинии Украины" (МАУ) полностью поддерживают стремление Правительства Украины трансформировать аэропорт "Борисполь" в мощный международный узловой аэропорт, хаб.

На сегодняшний день МАУ и "АэроСвит" совместно обеспечивают около 70% пассажиропотока, который обслуживается "Борисполем", постоянно наращивая его транзитную составляющую. Таким образом, две крупнейшие сетевые авиакомпании Украины активно способствуют развитию аэропорта "Борисполь" в качестве хаба.

Именно по этой причине оба авиаперевозчика заинтересованы в дальнейшем совместном развитии крупнейшего аэропорта Украины и укреплении его транзитного потенциала. "АэроСвит" и МАУ приветствуют намерение Правительства решить эту задачу путем привлечения на конкурсной основе профессиональной компании с подтвержденным международным опытом управления объектами авиационного транспорта.

Общепринятая мировая практика подтверждает ключевую роль базовых авиаперевозчиков в развитии международных аэропортов как мощных конкурентоспособных хабов. В связи с этим и "АэроСвит", и МАУ рассчитывают на то, что они будут привлечены руководством отрасли к разработке основных условий концессионного конкурса.

МАУ и "АэроСвит" убеждены в том, что оптимальный выбор концессионера-эксплуатанта возможен только при абсолютной открытости и прозрачности конкурса, обеспечении доступа к участию в нем всех желающих и выделении достаточного времени на его проведение. Учитывая стратегическое значение для страны решения, которое будет принято по итогам концессионного конкурса, какая-либо поспешность в его организации недопустима.

Со своей стороны авиакомпании "АэроСвит" и МАУ совместно начинают консультации с ведущими международными компаниями - операторами аэропортов - относительно их участия в будущем конкурсе и в перспективе рассматривают возможность создания консорциума с целью обеспечения наиболее эффективного взаимодействия базовых авиаперевозчиков и аэропорта "Борисполь".

Авиакомпания "АэроСвит - Украинские Авиалинии" основана в 1994 году, базируется в киевском международном аэропорту "Борисполь". Обслуживает 80 международных маршрутов в 34 страны, в том числе семь трансконтинентальных беспосадочных воздушных линий. Обеспечивает перевозку пассажиров в крупнейшие города Украины. Оперирует флотом в составе 29 воздушных судов производства компании Boeing, включая 8 дальнемагистральных Boeing 767 и 21 среднемагистральный Boeing 737. Также использует самолеты перевозчиков-партнеров Airbus 320/321, Embraer 145, Embraer 190 и ATR-72.

Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" основана в 1992 году. 100% акций компании находятся в частной собственности. Флот МАУ состоит из 20 среднемагистральных самолетов Boeing-737. Авиакомпания соединяет Украину с 40 столицами и ключевыми городами Европы, Азии, Африки и СНГ, обеспечивая также стыковки с маршрутами своих международных партнеров в более чем 3000 других городов мира. Базовым аэропортом МАУ является международный аэропорт Киева "Борисполь" (КВР). МАУ выполняет около 700 международных и внутренних рейсов в неделю.

Особняк 17 века эпохи правления короля Якова считается первым кирпичным зданием в городе Дерби и является одним из самых популярных.

Говорят, что в доме обитает 14 привидений, включая безголового кучера и женщину в голубом платье, спускающуюся по главной лестнице. Об этом сообщает портал This is Derbyshire.

Здание уйдет с молотка 18 октября по стартовой цене $476 тыс. на аукционе в Pride Park Stadium.

Дом был построен примерно в 1611 году и изначально представлял собой гораздо большее здание с пятью фронтонами. В 1852 году часть здания была снесена, и здание приняло тот облик, который оно имеет сейчас.

Историк Максвелл Кравен, который много писал об этом здании, сказал: «Это отличные новости, что он выставлен на продажу. Он является важной частью местной истории, и я надеюсь, что дом обретет новую жизнь. Если бы у меня были деньги, я бы купил его сам».

Здание было ранее известно под именем Дом Гисборн, предполагается, что он был построен семьей Гисборн.

Согласно данным г-на Кравена, Гисборны приехали в Дерби, чтобы начать бизнес по продаже шкур животных в середине 16 века до того, как заняться производством солода.

В числе других знаменитых жильцов особняка был Фрэнсис Джессоп, бывший мэр города.

Это не первый дом с призраками, который сейчас ищет нового владельца. Недавно в США был выставлен на продажу дом с семью привидениями.

Средняя стоимость квартиры в крупнейшем городе Казахстана составила в сентябре $1895 за квадратный метр.

Наряду с повышением цен на новостройки в Алма-Ате наблюдается рост арендных ставок на жилье. По данным портала о недвижимости KazRielt-Nedvizhimost, за последние 12 месяцев арендная стоимость односпальных апартаментов увеличилась на 4,1%. Средняя цена аренды квартиры с одной и двумя спальнями в сентябре составляла $500 и $727 соответственно, сообщает портал Caspionet.

Отметим, что недвижимость постепенно дорожает не только в Алма-Ате, но и в столице Казахстана - Астане. По сравнению с началом года стоимость квартир в Астане уже выросла на 1,56% и сейчас составляет в среднем $1,7 тыс. за "квадрат".

Дренажные системы Бангкока не справляются с рекордным количеством осадков. Многие районы города уже затоплены.

В Бангкоке ожидается еще большее количество осадков, однако и выпавших за один день 120 мм хватило на то, чтобы затопить более 20 районов и парализовать дорожное движение, сообщает портал Ведомости со ссылкой на Bangkok Post. Особо пострадали Пхо Пратхат Чанг, Пхо Тхале, Сам Нгам и Бунг Наранг.

Мэр Бангкока сообщил, что предупреждающие меры будут включать в себя установку специальных насосов в самых затопленных районах, а также строительство водоотводных тоннелей.

Годом ранее в Бангкоке уже случилось крупное наводнение, в котором пострадала центральная часть столицы Таиланда. Тогда туристы были массово эвакуированы, в этом же году они все еще находятся в городе. Король Таиланда Пхумипон Адульядет считает, что ситуация на этот раз не настолько опасна. Rajaprajanugroh, Фонд Его Величества, раздает гуманитарную помощь семьям, пострадавшим от наводнения в провинции Сухотай, сообщает Bangkok Post.

Опасная ситуация, возникшая в прошлом году, ненадолго испугала туристов, в том числе и россиян. Но уже вскоре их поток не только восстановился, но и вырос.

НеКлассная школа

Все больше и больше российских детей не знают, что такое 1 сентября, самостоятельная по физике и звонок на перемену. Потому что они учатся дома

 Ангелина Хазан 

За последние четыре года число российских детей, находящихся на экстернате или на договоре о семейном обучении, выросло в десять раз — с 10 до 100 тыс. Право учить ребенка дома закреплено в законе «Об образовании», и, как показывает практика, договориться со школой и перейти на семейное обучение совсем несложно. 

Хоумскулинг (обучение на дому) — новый сильный тренд, связанный как с проблемами, сотрясающими всю систему школьного образования, так и с новой социальной тенденцией. Родители перестали думать исключительно о работе и готовы полностью посвящать свое время воспитанию ребенка. «МН» встретились с семьями «домашников» и выяснили, почему мама-учительница лучше учительницы школьной. 

«Это была обычная среда в середине месяца. Мы сидели на кухне, и я сказала детям: «Завтра вы не идете в школу».

Все началось с несоответствия ожиданий и реального результата. Дети шли в первый класс очень подготовленные — читали, писали. Но в школе начался заметный регресс: приходили вечером измотанные, здоровье и знания поползли вниз, усталость — вверх. Мы отучились в школе один год, и тот комплекс услуг, который она предлагает, перестал меня устраивать.

Первое время на семейном обучении было очень тяжело, пришлось многое нагонять. Знания за первый класс оказались поверхностными. Теперь я занимаюсь с детьми сама, трачу полчаса в день, чтобы просмотреть учебники, которые лично выбирала. Мне кажется, что курс начальной школы может объяснить любой родитель. Обучение ребенка дома — это лишь вопрос желания.

Дети занимаются по времени гораздо меньше, чем в школе: три часа в день. И поэтому у нас есть возможность ходить в музыкальную школу, на танцы, фигурное катание. Дети не вырваны из социума: в кружках и секциях тоже есть коллектив, просто он несколько отфильтрован.

Семейное образование — это не билет в один конец, мы всегда можем вернуться в школу, с которой у нас сейчас прекрасные отношения. Поначалу там были настроены достаточно агрессивно, навязывали неприемлемые условия. Но я читала закон и знала, что мы должны и что мы не должны делать. И тогда мы сели в школе, отложили эмоции подальше и спокойно обговорили график и форму аттестаций. Теперь сдаем экзамены раз в четверть. Первая аттестация была очень тяжелая, но сейчас все хорошо, Саша и Женя — отличники с похвальными листами. И ходят в школу на школьные праздники, олимпиады, общаются с классом и учителями. Мы полноправные ученики, просто на договоре о семейном образовании.

Домашнее обучение — это не лучше и не хуже, это просто другое. Если у человека есть возможность и, главное, желание заниматься своим ребенком, он будет искать способы это реализовать. И семейное образование — это просто один из способов, который для нашей семьи оказался оптимальным».  

«Мы были первыми «домашниками» в нашей московской школе. Когда я пришла с заявлением о переводе на семейное обучение, на меня посмотрели очень испуганно — учителя не знают, что это такое и что им надо делать. Но я сказала, что у меня с собой есть все распечатки и положения, и они облегченно вздохнули. Открытой конфронтации со школой не было и бороться с нами никто не пытался. Мы подписали договор о семейном обучении (СО), а через год перешли на дистанционный экстернат уже в другую школу в Питере. Татьяна два года отучилась в школе, до этого ходила в садик — ее нельзя назвать изначально домашним ребенком. Но у меня возникали сомнения насчет эффективности учебного процесса. Плюс из-за некоторых индивидуальных особенностей у ребенка были проблемы с поведением. Возможность якобы социализации в школе только ухудшала нашу ситуацию.

В школе ребенок обязан быть в коллективе, который принудительно собран в единое целое

Мне кажется, что социализация полезна, если ребенок общается с тем, кто ему интересен. Например, мы ездим в летний семейный лагерь — туда никого не согнали насильно, нет никакого контроля. В школе ребенок обязан быть в коллективе, который принудительно собран в единое целое. Да и сколько чистого времени там остается на общение? 10 минут на перемене.

Сейчас я сама учу Татьяну, мы учимся полчаса утром и полчаса вечером, чаще методом погружения. Мне нравится система Шаталова: 1–2 месяца мы фокусируемся только на одном предмете. Исключение — английский язык, он у нас распределен на весь год. За пару месяцев абсолютно реально пройти школьную программу по всему предмету. Просто в школе есть система, из которой невозможно вырваться. Мне нравится сам процесс — придумывать какие-то подходы, проверять на ребенке. Своеобразный спортивный интерес — попробовать что-то свое. Это не каждому подойдет.

Конечно, Татьяна ходит на улицу, играет. Но сейчас я не вижу у нее большого желания общаться с детьми. Она не ищет место в большой стае и была такой всегда, это не следствие семейного обучения. Кому-то общение дает энергию, у кого-то ее забирает. Это становится очевидным с возрастом.

Как я буду в 10–11-м классе объяснять алгебру и физику? Главное — заранее сформировать интерес к предмету, и моя задача — помочь заинтересоваться. А то, что ребенок без участия школы не поймет программу, — такого не будет».

Хоумскулинг

Форма получения образования, которая предполагает самостоятельное изучение общеобразовательных программ с обязательными аттестациями в школе, имеющей государственную аккредитацию. Ребенок обучается по общей школьной или индивидуальной программе дома, без отрыва от семьи. Домашнее обучение возможно в форме экстерната или учебы по договору о семейном образовании.  

«Мои мальчишки провели начальные классы в вальдорфской школе. Это, конечно, похоже на обычную школу, но все-таки другой подход. Уроки преподавались «эпохами»: «эпоха русского языка», «эпоха математики». Дети в этой школе должны постоянно присутствовать, чтобы не выпасть из контекста. А наш Александр занимался автоспортом, был чемпионом России по картингу. Его пригласили в итальянскую команду, и он часто уезжал за границу. Когда возвращался, было сложно влиться в школьный ритм.

К тому же у нас в России вальдорфская система очень хорошо проработана для младшего школьного возраста, но для старших классов дела обстоят труднее. Хороших учителей-предметников мало, большая текучка кадров. В итоге мы решили уйти на домашнее обучение. Узнали про Центр И.М. Чапковского, где нас все устраивало: очень удобно для детей, которые занимаются чем-то еще. А младшие ребятишки у меня как раз увлечены спортивным ориентированием, полстраны объездили.

В Центре такая система: сотрудники оформляют нас на экстернаты в обычные школы Москвы, мы сами ничего не делаем. Просто ходим в центр учиться два раза в неделю. У старшего Саши восемь пар по 1,5 часа в неделю и еще один урок на 45 минут. Каждый школьный предмет — отдельная пара. У младших сыновей в неделю пять пар. Дома мы самостоятельно занимаемся в среднем около двух часов в день. Что касается аттестаций, то мы пишем контрольные в центре гораздо чаще, чем в обычной школе. А наши оценки и ведомости хранятся в школе, при которой мы закреплены на экстернат. Троек у нас нет.

Семейное образование — это не билет в один конец, мы всегда можем вернуться в школу

Я сама по образованию педагог начальных классов и понимаю, что в традиционной школьной системе очень много лишнего. Учителя просто отрабатывают часы за зарплату. Личностей, действительно готовых работать с детьми, мало. А в центре совсем другие отношения: дети могут с директором разговаривать без проблем, задавать вопросы. Там принято не бояться.

Часто меня спрашивают: а как же коллектив? У моих детей точно есть тусовка. Они же много времени проводят в секциях, мы успеваем не только поучиться, но и заниматься своими любимыми делами. У моих детей больше свободного времени, чем у их сверстников». 

«Наш Матвей сейчас в третьем классе, но я бы сказала, что мы учимся не три года, а всю жизнь. Ребенок всегда просил знаний, и мы ему их давали по мере необходимости. Для того чтобы учиться, нам не нужно было специально ходить в детский сад. Мы просто плыли по течению реки, опираясь исключительно на интересы сына.

Мы сразу понимали, что в школу ребенок не пойдет. На освоение учебной программы дома у нас уйдет гораздо меньше времени, чем у детей, обязанных сидеть за партой. Тем более учитывая, что в классе так много человек и внимание преподавателя рассеивается на всех. Матвей любит учиться, и у него есть желание и потребность всегда получать больше. Что касается необходимости коллектива… Я знаю людей, которые окончили школу и институт и живут со страшной социофобией. И знаю тех, кто не ходит в школу и прекрасно себе общается. Мы ездим в семейные лагеря, и я вижу, как Матвей быстро и активно выстраивает отношения.

Перед тем как оформить договор о СО, мы звонили в наше управление образования, пытаясь найти дружественные «семейникам» школы. В интернете я читала много страшных историй о том, как школы строят козни. А получилось в итоге, что мы пришли в нашу районную школу и никаких проблем не было. Единственная сейчас сложность — нам навязывают слишком много аттестаций. По закону ребенок не должен сдавать больше 12 работ в год. А с нас требуют. Мы этот вопрос решим.

Никто из детей ни разу не сказал, что хочет в школу. Они очень ценят свою жизнь, жизнь с правом выбора

В школе все предметы растягиваются и загоняются в рамки, а хочется, чтобы ребенок рос как индивидуальность, ориентируясь на свои интересы. Программу можно осваивать и креативно. Например, мы любим делать презентации из слайдов на тему по географии, просто для себя. Или в магазине я его спрашиваю: «Как мы округлим эту сумму? Сколько процентов в нашей сумке занимают фрукты?» Наше обучение проходит постоянно.

Мы просто хотим проводить время с пользой. У нас столько всего: музыкальная школа, вокал, акробатика, английский, немецкий. И школьными предметами мы не занимаемся каждый день. Учиться три раза в неделю по 45 минут вполне достаточно». 

«Я свою точку зрения никому не навязываю, но для меня очевидно: если я родила детей, то я за них полностью отвечаю. И эту ответственность хочется как-то выражать.

Мне не хотелось отдавать своих детей на общественное воспитание по многим причинам. Минусы школы всем известны. Подростковая жестокость, порнография, пьянство, ранний секс. Одновозрастной коллектив всегда становится средой для возникновения лидеров, причем не всегда лидеров положительных. И всегда появляются изгои. К тому же школьный коллектив часто ребенка просто ломает. Я знаю, о чем говорю, — сама работала преподавателем, школьный стаж 9 лет. Много чего я там наблюдала. По личному опыту у меня сложилось ощущение, что для своих детей мне хотелось бы чего-то другого.

Первый год мы вообще не прикреплялись к школе — это был так называемый анскулинг. Но потом подписали договор о семейном обучении с ближайшей районной школой. Нас там в штыки не восприняли, и дальнейшие отношения складывались хорошо, теперь мы ходим на аттестации раз в триместр.

При помощи домашнего обучения мы легко решили какие-то свои проблемы. Один из сыновей долго испытывал трудности в чтении, такому ребенку в школе было бы крайне сложно. А дома мы это свободно преодолели, и по чтению у нас пятерки.

Я занимаюсь с детьми сама, так как умею это делать. Если в определенный момент они скажут мне, что хотели бы учиться в школе, я не буду возражать.

Конечно, мы не сидим в четырех стенах. У нас очень много дополнительных занятий: музыка, детский научный клуб, компьютерный клуб, плавание, айкидо. Но мальчики знают, что первая половина дня, 4–5 часов, должна быть посвящена школьным занятиям. Конечно, за ними еще надо следить, ведь они пока не доросли до сознательной учебы.

На данный момент никто из детей ни разу не сказал, что хочет в школу. Они очень ценят свою жизнь, жизнь с правом выбора. Даже в этом возрасте они понимают, что так все-таки лучше — иметь выбор, чем быть насильственно погруженным в какую-то среду, которая им чужда».

1 октября по инициативе ООН отмечается Международный день пожилых людей.

В российском законодательстве выделяются три категории пенсионеров: пенсионеры по старости (возрасту); военные пенсионеры; инвалиды, получающие пенсию.

Право на трудовую пенсию по возрасту, согласно ст. 7 федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Граждане, достигшие пенсионного возраста, могут обращаться за назначением пенсии в любое время без ограничения какимлибо сроком в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.

С 1 июля 2012 года граждане имеют право обращаться за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии посредством электронного документа, передаваемого через сеть Интернет.

Если гражданин, достигший пенсионного возраста и оформивший пенсию, продолжает работать, то выплата трудовой пенсии по старости ему производится без какихлибо ограничений (ст. 18 федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Достижение пенсионного возраста не означает автоматического увольнения с работы. По инициативе работодателя пенсионера, как и любого другого работника, можно уволить только на общих основаниях, предусмотренных статьей 77 Трудового кодекса РФ. К ним относятся: соглашение сторон, истечение срока трудового договора, ликвидация организации, сокращение численности или штата работников, прогул, появление на работе в состоянии опьянения и другие.

Если работник продолжает трудиться, по инициативе работодателя возможно перевести его, взяв согласие, на другую должность.

Если сотрудник, достигший пенсионного возраста, не хочет продолжать работать, то он вправе уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (статья 80 Трудового кодекса РФ).

При этом работодатель не вправе требовать, чтобы сотрудник уведомлял его о своем увольнении за две недели, если будет указано, что желание уволиться вызвано выходом на пенсию. Если же сотрудник не укажет этого, то увольнение в этом случае не будет считаться увольнением в связи с выходом на пенсию, и предупредить о своем желании он должен за две недели.

Пенсионер по возрасту имеет право устроиться на работу. Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации права на труд. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какиелибо преимущества в силу возраста.

В общих случаях правила приема на работу пенсионеров по возрасту аналогичны правилам, применяемым в отношении обычных работников. Однако законодательством предусмотрены два ограничения, связанные с возрастом работника. Для государственных служащих предельный возраст пребывания на гражданской службе 60 лет, с возможным продлением до 65 лет (статья 25.1 федерального закона от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с изменениями от 29 ноября 2010 года).

Должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет (статья 332 Трудового кодекса РФ).

С пенсионером работодатель может заключить:

трудовой договор на неопределенный срок;

срочный трудовой договор (в том числе договор сроком до двух месяцев);

договор гражданскоправового характера (например, подряда или возмездного оказания услуг). Заключая с пенсионером такой договор, работодатель должен предупредить его, что отпуск и больничный лист в этом случае оплачиваться не будут.

Пенсионер может работать в организации и по совместительству.

Пенсионное удостоверение пожилой кандидат в работники предъявлять не обязан.

При приеме на работу по соглашению сторон может быть установлен испытательный срок, так как в перечень лиц, которым он не устанавливается, пенсионеры не входят (статья 70 Трудового кодекса РФ).

Продолжительность ежедневной рабочей смены пенсионера не имеет особенностей по сравнению с другими работниками. Работающие пенсионеры не относятся к лицам, которым работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (статья 93 Трудового кодекса РФ).

Но это возможно по просьбе пенсионера. Трудовой кодекс РФ не ограничивает работающих пенсионеров в праве на работу в ночное время, им разрешена сверхурочная работа на общих основаниях, как и работа в выходные и праздничные дни.

Все пенсионеры, работающие в организации по трудовому договору, имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней (статья 115 Трудового кодекса РФ).

Если работник является внешним совместителем, ему также полагается ежегодный оплачиваемый отпуск.

Работающий пенсионер вправе получить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году (статья 128 Трудового кодекса РФ).

При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключенного с пенсионером трудового договора.

Льготы для пенсионеров

Для пенсионеров предусматриваются налоговые льготы. Они освобождаются от уплаты налога на строения, помещения и сооружения. Количество объектов, находящихся в собственности пенсионера, значение не имеет (статья 4 закона РФ от 9 декабря 1991 года "О налогах на имущество физических лиц").

Для неработающих пенсионеров с 1 января 2010 года с целью доведения их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, предусмотрены социальные доплаты к пенсии.

Они устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

Если величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, в котором проживает пенсионер, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ будет устанавливаться федеральная социальная доплата к пенсии.

Если величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ будет устанавливаться региональная социальная доплата к пенсии (статья 12.1 федерального закона от 17 июля 1999 года "О государственной социальной помощи").

По Москве общая сумма пенсии и доплаты должна быть не ниже городского социального стандарта 12 тысяч рублей (действует с 1 января 2012 года).

Чтобы оформить доплаты и компенсации к пенсии, нужно обратиться с заявлением в управление социальной защиты населения своего района.

При трудоустройстве социальная надбавка снимается.

Для пенсионеров существуют дополнительные меры социальной поддержки, которые финансируются региональными бюджетами.

Проживающие в Москве пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям) имеют право:

1) на бесплатный проезд на городском транспорте (кроме такси и маршрутного такси);

2) на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

Неработающие московские пенсионеры имеют право на бесплатное обеспечение санаторнокурортным лечением через органы соцзащиты, возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по путевкам, полученным через органы соцзащиты.

Одиноким пенсионерам и семьям, состоящим только из пенсионеров, старше 55 лет женщины и 60 лет мужчины, дополнительно к перечисленным льготам предоставляется ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи абонентам телефонных сетей 230 рублей; а также они освобождаются от оплаты за вывоз твердых бытовых отходов.

Если пенсионер является ветераном труда, то он имеет право на дополнительные льготы.

Согласно Федеральному закону N 122 от 22 августа 2004 года (о перераспределении полномочий между федеральным центром и регионами) ветераны труда отнесены к категории региональных льготников.

Круг лиц, которые являются ветеранами труда, четко определен статьей 7 Федерального закона "О ветеранах", а порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" поручено определить каждому субъекту РФ самостоятельно. В столице он прописан в постановлении правительства Москвы от 27 июня 2006 года "О присвоении звания "Ветеран труда".

В статье 7 закона "О ветеранах" говорится, что ветеранами труда являются лица:

- имеющие удостоверение "Ветеран труда";

- награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или России, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- лица, начавшие трудиться в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Льготы и меры соцзащиты для ветеранов труда утверждают сами регионы. Это, как правило, скидки или субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг (возмещается 50% оплаты в пределах социальной нормы площади; все, что сверх нормы оплачивается по ставке 100%). Это может быть бесплатный (или со скидкой) проезд в общественном транспорте. (В некоторых регионах, например, в Москве, ограничений нет, более того, ветераны бесплатно пользуются электричками в пределах Московской области. В других городах могут действовать льготные проездные на фиксированное число поездок).

Комбайновый завод "Ростсельмаш" (Ростов-на-Дону), входящий в промышленный холдинг "Новое содружество", запустил с понедельника конвейер по сборке комбайнов после окончания ежегодного коллективного оплачиваемого отпуска, продолжавшегося с 22 августа по 30 сентября 2012 года, сообщила РИА Новости руководитель пресс-службы предприятия Татьяна Губская.

"Завод приступил к работе по полному пятидневному рабочему графику", - сказала она.

Группа компаний "Ростсельмаш" входит в пятерку крупнейших мировых производителей сельскохозяйственной техники. Практика остановки конвейера на коллективный летний отпуск практикуется на "Ростсельмаше" с 2002 года в целях экономии топливно-энергетических ресурсов, проведения ремонта и модернизации оборудования без простоя работников основного производства и предоставления им возможности отдохнуть в наиболее благоприятное для этого время.

Отпуск был предоставлен в основном рабочим, занятым на конвейере, а все остальные подразделения "Ростсельмаша", в том числе коммерческие, сервисные и проектные, продолжали работу в полном объеме, выполняя обязательства по имеющимся контрактам, отгружая продукцию и осуществляя подготовку к 2012-2013 сельхозгоду, который начался 1 октября.

Кроме того, уточнила собеседница агентства, в период коллективного отпуска работало производственное подразделение - экспериментальный цех, в котором создаются новые модели комбайнов.

По сведениям Ростовстата, в Ростовской области за восемь месяцев 2012 года по сравнению с тем же периодом годом ранее производство зерноуборочных комбайнов сократилось на 24,9%, но выросло кормоуборочных комбайнов - на 21,3% и тракторов - в 2,9 раза. Единственным производителем этой сельхозтехники в области является "Ростсельмаш".

В состав группы компаний "Ростсельмаш" входит 13 предприятий. Производственные площадки расположены на территории Канады, России, США, Украины и Казахстана. Продуктовую линейку "Ростсельмаш" составляют более 20 типов сельхозтехники, свыше 100 моделей и модификаций, в том числе зерноуборочные комбайны Torum, Acros, Vector, Niva, кормоуборочные комбайны RSM 1401, Don 680M, тракторы Versatile, а также прицепная и навесная кормоуборочная техника, техника для хранения и переработки зерна. Продажа осуществляется в 26 странах мира, дилерская сеть - более 500 сервисных центров и филиалов. Владимир Емин.

За обсуждение на федеральном уровне возможности ограничения рождаемости среди населения Брюсселя как инструмента решения проблемы перенаселенности бельгийской столицы, высказался ее бургомистр Фредди Тилеманс, сообщили в понедельник местные СМИ.

В Брюсселе насчитывается множество семей, которые являются выходцами из других стран, с семью и даже восемью детьми. Они требуют социального жилья большой площади, которым городские власти просто не располагают, пояснил пресс-секретарь бургомистра.

По данным бельгийских демографов, за 10 лет население Брюсселя увеличилось, в основном за счет иммигрантов, на 16,6%. В 2011 году оно насчитывало 1,1 миллиона человек, а к 2060 году достигнет, по оценкам экспертов, отметки в 1,5 миллиона человек. Александр Шишло.

Власти Москвы уже выпустили 2,564 тысячи распоряжений о выдаче средств на субсидии конкретным семьям на запланированную в 2012 году городским бюджетом сумму в 10,1 миллиарда рублей, сообщается в пресс-релизе департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы.

В материалах уточняется, что 8 миллиардов рублей уже перечислено на счета продавцов жилых помещений.

Более 3,4 миллиарда рублей из этой суммы использовали 468 многодетных семей для покупки жилья, подчеркивается в пресс-релизе.

"Одновременно департаментом ведется работа по дальнейшему приему заявлений от граждан на предоставление субсидии из бюджета города на 2013 год. В настоящее время уже принято и включено в перечень, исходя из даты подачи заявления и года постановки на жилищный учет, 1,705 тысячи семей очередников", - отмечается в сообщении.

Очередниками Южного административного округа подано 722 заявления, Северного административного округа - 269 заявлений, Восточного административного округа - 85 заявлений, Центрального административного округа - 77 заявлений и Зеленоградского административного округа - 25 заявлений, поясняется в материалах.

Время ожидания приема в новом многофункциональном центре приема документов в Костромской области достигает трех часов, а с учетом процесса приема документов - пяти часов, сообщил на оперативном совещании в обладминистрации заместитель председателя областной думы Сергей Деменков.

По его словам, жители Костромской области обращаются с многочисленными жалобами к властям на невыносимые очереди в многофункциональный центр (МФЦ), где происходит оформление льгот, субсидий и пособий многодетным семьям, пенсионерам и инвалидам.

Новый МФЦ был открыт в Костроме для ускоренного предоставления государственных услуг по системе "одного окна". В июле 2012 года вступили в действие изменения в региональное законодательство, согласно которым отдельные категории льготников были обязаны предоставить в МФЦ необходимые справки до 1 октября, чтобы получить денежные компенсации.

Как сообщил на совещании директор МФЦ Эдуард Соколов, в настоящее время поток заявителей превысил 500 человек в день против 300 в прошлом году, при этом время, которое проводит один заявитель у окна, составляет около двух часов - после трех часов ожидания в очереди. Вместо 15 окон в МФЦ работают только семь. В то же время, по стандартам предоставления госуслуг, время ожидания не должно быть больше 45 минут, а время обслуживания одного заявителя у окна - до 15 минут.

Соколов признал высказанные депутатами претензии, в частности, о том, что места для ожидания в МФЦ не хватает, многодетные семьи и инвалиды ждать своей очереди стоя и в итоге многие заявители по состоянию здоровья не могут дождаться своей очереди и вынужденно отказываются от подачи документов в МФЦ.

Депутат деменков видит решение проблемы в обеспечении МФЦ необходимыми кадрами.

"Принцип одного окна, который был заложен в деятельности МФЦ, не всегда срабатывает. Главная причина - отсутствие необходимых кадров. Есть такое предложение - количество необходимых ставок добавить. Стандарты обслуживания будут выполняться, если будут работать все 15 окон", - сказал депутат Деменков.

В свою очередь, вице-губернатор Алексей Анохин сообщил РИА Новости, что региональные власти намерены в ближайшее время провести реорганизацию работы МФЦ.

"Меры определенные приняты. Если раньше на человека приходилось не менее 45 минут, сейчас разделили - только берут документы, а когда наплыв стихает, оператор начинает вводить данные в систему. Будет увеличено число сотрудников, которые будут принимать эти документы. И мы продлили до 1 ноября меры по оформлению мер социальной поддержки", - сообщил Анохин. Анна Скудаева.

Почти четверть российских стариков - 24% от общего числа лиц старшего возраста - живут в одиночестве, сообщил журналистам в понедельник глава Федеральной службы государственной статистики (Росстат) Александр Суринов.

Международный день пожилых людей отмечается во всем мире 1 октября. Этот день был учрежден Генассамблеей ООН в 1991 году. В России День пожилых людей отмечается с 1992 года.

По данным Росстата, в России 13% населения России - люди старшего возраста, старше 65 лет.

"Значительная часть людей старшего возраста живут в семьях. Однако 24% стариков живут одинокими, это, конечно, серьезно. Это означает, что человек должен сам себя обеспечивать. Доля тех, кто живет в семьях, состоящих из двух супружеских пар, когда старики живут с детьми, составляет в России 4%", - сказал Суринов.

По данным Росстата, половина российских стариков живут одной супружеской парой - таких свыше 50%.

"Интересно, что в патриархальных республиках Северного Кавказа, где отношение к семье, к браку, к родне, к старикам - особое, ситуация другая. Например, в Ингушетии, стариков, которые живут одинокими, - чуть больше 2%", - добавил он.

По данным Росстата, доля лиц 60 лет и старше в численности экономически активного населения (15-72 лет) в РФ составляет 4%. Численность экономически активного населения в России составляет свыше 76 миллионов человек.

"Наиболее активный возраст занятости людей старшего возраста - 60-64 года. В этом возрасте в городе работает свыше 31% пожилых людей до 64 лет, на селе - 25%. В возрасте от 65 до 72 лет этот показатель и в городе, и на селе значительно снижается - до 10%", - заметил Суринов.

По его словам, большинство пожилых людей заняты в сельском хозяйстве (8,6%), в сфере образования (6,4%) и здравоохранения (5,8). Суринов отметил, что в такие конкурентные сферы рынка труда, как добыча ископаемых, возрастных работников не пускают.

Кроме того, заработные платы людей старшего возраста существенно отличаются от заработков людей в трудоспособном возрасте - 23,6 тысячи рублей против 27,9 тысячи.

По данным Росстата, в 2011 году в РФ насчитывалось 32,9 миллиона пенсионеров, почти 12 миллионов из них продолжали работать.

Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму на ратификацию российско-абхазское соглашение о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел, сообщает в понедельник сайт Кремля.

"Президент внес в Государственную Думу на ратификацию соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел, подписанное в Москве 13 июня 2011 года", - говорится в сообщении.

Как сообщает сайт Кремля, официальным представителем президента России при рассмотрении в парламенте вопроса о ратификации соглашения назначен статс-секретарь - замглавы МВД РФ Игорь Зубов.

Как говорится в пояснительной записке, соглашение подготовлено для создания правовой основы для взаимодействия РФ и Абхазии в области пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел этих государств и членов их семей при переселении данной категории пенсионеров и членов их семей на постоянное место жительства из одного государства, являющегося участником соглашения, в другое.

Пенсионное обеспечение будет осуществляться на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством государства, на территории которого они постоянно проживают. При изменении пенсионером места жительства ему будет предоставлено право получения пенсии в порядке, установленном законодательством государства по избранному месту жительства.

Советник оппозиционного политика и миллиардера Бидзины Иванишвили Зураб Карумидзе считает, что Грузия должна восстанавливать экономические отношения с Россией.

В понедельник в Грузии прошло голосование, в ходе которого на четырехлетний срок избирались 150 народных представителей в парламент.

Оппозиционный блок одержал победу по партийным спискам - среди 150 депутатов 77 человек будут избраны по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам, еще 73 парламентария пройдут по одномандатным округам. За "партийные" места соревновались два избирательных блока и 14 партий, они смогут пройти в парламент, если наберут 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

"Москва действительно играет очень деструктивную роль на Южном Кавказе, но повторяю, придавать этому такие масштабы - это слишком. Нужен диалог с Москвой и надо улаживать наши отношения... Это будут очень трудные шаги, это будет очень сложный процесс, но первые вещи, насколько я знаю от самого Бидзины Иванишвили, они будут носить экономический характер. Надо сперва восстанавливать экономические отношения и прекратить ту воинствующую риторику, которая до сих пор исходила от Саакашвили", - сказал Карумидзе в интервью телеканалу "Дождь".

Карумидзе также подчеркнул, что Иванишвили выступает против "агрессивного выхода на улицы в случае фальсификации выборов".

Голосование вызывает особый интерес, так как уже в следующем году, после выборов президента, в стране изменится общественно-политический строй, при котором парламент и правительство, в частности премьер, получат значительно больше полномочий.

МИД: ФИНЛЯНДИЯ НЕ ИДЕТ НА ДИАЛОГ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ ДЕТЕЙ

Финская сторона отказалась от встречи с российским дипломатами по делу Анастасии Завгородней, у которой финская полиция изъяла четверых детей

Финская сторона отказывается от конструктивного сотрудничества с российскими дипломатами по делу Анастасии Завгородней, передает РИА "Новости". Как сообщает департамент информации и печати МИД РФ, органы соцопеки отказались сегодня встретиться с российскими представителями. "Настаиваем на скорейшем проведении такой встречи", - заверяет министерство.

Ранее стало известно, что у Анастасии Завгородней, которая имеет двойное гражданство - российское и финское, финские правоохранительные органы забрали четырех детей - шестилетнюю дочь Вероникe, двухлетних двойняшек, а также новорожденную дочь, которой только исполнилась неделя. Все дети попали в соцприют. По словам финского правозащитника Йохана Бекмана, это произошло из-за того, что Вероника сказалf в школе, что папа хлопнул ее по попе, а учительница сообщила в социальные службы об избиении детей в семье.

МИД сообщает, что сотрудники российского консульства поддерживают с Завгородней постоянный контакт и оказывают ей правовую помощь. Российская сторона обеспокоена тем, что и по другим подобным случаям в действиях финских властей не наблюдается готовность к диалогу по обеспечению прав детей в смешанных или русскоговорящих семьях, а также системным характером изъятия детей из-под опеки проживающих в Финляндии россиян. "Складывается впечатление, что ссылками на "конфиденциальность" и "исключительную компетентность социальных служб" в Финляндии пытаются прикрыть нежелание досконально разобраться в ситуации", - сетует МИД и отмечает, что, по данным комиссара Совета Европы по правам человека Нила Муйжниекса, россияне являются наиболее вероятными жертвами расизма и ксенофобии в Финляндии.

МИД РФ призывает финских коллег во взаимодействии по вопросу обеспечения прав детей в смешанных семьях и надеется на скорый отклик Хельсински на предложение российской стороны о создании двустороннего правового механизма обсуждения и решения такого рода проблем.

ВТБ ВЫКУПИЛ ПАКЕТ ТРАНСКРЕДИТБАНКА У РЖД

ВТБ практически завершил консолидацию на своем балансе акций Транскредитбанка, выкупив у компании "Российские железные дороги" пакет в размере 21,8%. Это снизит норматив достаточности капитала банка ВТБ, что может вынудить его прибегнуть к допэмиссии акций

ВТБ довел свою долю в капитале Транскредитбанка (ТКБ) почти до 100%. Группа ВТБ выкупила пакет акций в размере 21,8% у РЖД. Таким образом, доля ВТБ увеличилась с 77,8% до 99,6%, говорится в сообщении ВТБ. Сумма сделки сторонами не раскрывается.

В августе 2011 года управляющий комитет группы ВТБ одобрил план интеграции банков, который был разработан в соответствии с акционерным соглашением, подписанным между банком ВТБ и компанией "РЖД". Полная интеграция Транскредитбанка в группу ВТБ завершится в 2013 году.

Оценки аналитиков размера суммы, которую ВТБ мог заплатить за пакет акций, разошлись. Пакет 21,8% акций Транскредитбанка можно оценить примерно в 20 млрд рублей, считает заместитель генерального директора по инвестиционному анализу ИК "Церих Кэпитал Менеджмент" Андрей Верников.

В 2011 озвучивалось, что за оставшийся пакет акций ВТБ должно будет выплатить РЖД 14 млрд рублей плюс сумму до 10 млрд рублей за то, что РЖД все это время оставалось акционером банка - то есть в сумме получается 24 млрд рублей, напоминает начальник отдела по работе на финансовых рынках Солид-банка Федор Тихонов.

Банк ВТБ - государственный финансовый институт, ключевое подразделение банковской группы ВТБ, вторая по величине кредитная организаций России. Банк был зарегистрирован в 1990 году как Банк внешней торговли, позднее назывался Внешторгбанком. Сейчас более 75% акций банка ВТБ принадлежит государству. Пакет в 10% из собственности государства был продан в начале 2011 года. Сейчас группа ВТБ объединяет более 30 банков и финансовых компаний в 19 странах СНГ, Европы, Азии и Африки.

В результате интеграции Транскредитбанка в группу ВТБ, позиции ВТБ на рынке усилятся, так как он получит крупного клиента - РЖД - и широкую филиальную сеть, отмечает Андрей Верников.

Консолидация оставшегося пакета акций не скажется на бизнесе банка ВТБ, так как выкуп данного пакета акций является этапом акционерного соглашения между ВТБ и предыдущим владельцем - РЖД, полагает Федор Тихонов. При этом он считает, что полное поглощение ТКБ не принесет и существенных изменений для клиентов Транскредитбанка, и никаких новшеств для физических лиц - клиентов банков группы ВТБ, тоже введено не будет.

Так, весной 2011 года уже произошло слияние банкоматных сетей кредитных организаций, входящих в группу ВТБ: ВТБ 24, Банка Москвы и Транскредитбанка. Пока объединение заключается только в отмене комиссий за снятие наличных. Сейчас в сети ВТБ свыше 10 тысяч устройств самообслуживания. Присоединиться к системе выдачи наличных без комиссии намерен и банк "Русский стандарт".

Процесс поглощения ВТБ доставшихся ему Банка Москвы и Транскредитбанка является длительным, и вполне возможно, окончательное видение бизнесов поглощенных банков будет еще меняться не один раз, добавляет Федор Тихонов.

Что касается негатива от объединения банков, то он тоже есть. Такая крупная покупка понизит норматив достаточности собственных средств (капитала) Н1 у банка ВТБ, отмечает Андрей Верников. Банку, возможно придется прибегнуть к дополнительной эмиссии своих акций, а время для проведения допэмиссий сейчас не самое лучшее.

О том, что продажа пакета акций в размере 10% банка ВТБ, может пройти весной будущего года и за счет размещения допэмисиии, а не за счет продажи уже существующей доли государства в банке, уже неоднократно говорили специалисты рынка.

ЯНДЕКС ПРОТИВОПОСТАВИЛ GOOGLE СРАЗУ ДВА ПРОДУКТА

"Яндекс" перешел на половину поля главного соперника - Google, выпустив собственный браузер и магазин приложений для Android

Интернет-компания "Яндекс" в день проведения конференции для разработчиков Yet another Conference запустила сразу два новых продукта: веб-браузер и магазин приложений Yandex.Store. В компании не отрицают, что одной из главных причин их создания является борьба с Google за место на рынке.

С 17:00 мск браузер "Яндекс" версии 1.0 для Windows и Mac OS X доступен для скачивания. Как ранее сообщал BFM.ru, главной отличительной чертой нового веб-обозревателя станет интеграция с сервисами компании. В их число входят поиск с "подсказками", переводчик, "Диск", "Карты" и прочие. В веб-обозреватель встроено решение "Лаборатории Касперского", что должно защитить пользователей от посещения небезопасных сайтов. Кроме того, браузер поддерживает Adobe Flash и в нем есть "просмотрщик" PDF.

(После объявления о запуске новых продуктов акции "Яндекса" на бирже NASDAQ начали расти и к 18:30 мск прибавили 2,73%.)

Фото экрана приложения Yandex.Browser

"Уже несколько лет в браузерах появляется важная часть - облачность. Если 20 лет браузеры в основном состояли из платформ и интерфейсов, то в последние 2-3 года в них приходят "облака". Сервисы, технологии, API, которые есть у крупных интернет-компаний, опускаются в браузер и добавляют важную функциональность, без которой сейчас уже жить невозможно", - рассказал в интервью BFM.ru руководитель направления мобильных и программных продуктов "Яндекса" Тигран Худавердян.

Речь идет, например, о таких функциях, как "подсказки". Если человек забыл точный адрес сайта, он может просто начать набирать название, и поисковик предлагает варианты на выбор. Или специальные антивирусные технологии, которые есть у поисковых систем - они предупреждают пользователя о посещении опасных сайтов. "Они интегрируются в браузер и защищают пользователя, когда он серфит по Интернету. Это делает браузер лучше", - убежден представитель "Яндекса".

По словам Тиграна Худавердяна, решение о создании браузера логично вытекает из компетенций компании: "Мы осознали, что являемся одними из немногих в мире, кто обладает такими технологиями. Настолько большой поисковый индекс есть лишь у нескольких компаний в мире. И это позволяет нам сделать браузер нового поколения".

Худавердян не отрицает, что одна из целей "Яндекса" - вытеснение с рынка (точнее, сразу с нескольких) главного конкурента, то есть, Google: "Мы конкурируем с Google на тех рынках, где мы заявлены - это Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан и Турция". Браузер "Яндекса" можно будет скачать и в других странах, но "облачная" часть, которую в компании называют самой важной, будет доступна только пользователям из стран официального присутствия.

К заявленным характеристикам нового браузера относятся быстрота и легкость. Скорость работы достигается при помощи технологии компании Opera - Turbo - для сжатия трафика. Она появится лишь в следующей версии браузера, уточнил Тигран Худавердян.

Конкуренция "Яндекса" и Google обостряется еще в одном направлении: сегодня "Яндекс" открыл магазин приложений Yandex.Store для мобильной платформы Android.

"Сегодня мы открыли четвертый продукт в линейке решений для производителей смартфонов под управлением ОС Android. Сейчас производители обременены специальной лицензией компании Google, которая обязывает их предустанавливать сервисы Google: поиск, карты и Google Play. У нас есть решение Yandex.Shell - альтернативная оболочка, собственный поиск и свое картографическое приложение с API. Четвертый продукт - это Yandex.Store".

По словам Тиграна Худавердяна, на момент запуска Yandex.Store в нем представлено около 40 тысяч приложений. С сегодняшнего дня разработчики могут загружать в магазин собственные программы.

Напомним, буквально на днях - 27 сентября - новый браузер анонсировала также компания Mail.ru. "Яндекс" сделал ставку на собственные сервисы, а Mail.ru - на социальные сети. Веб-обозреватель, получивший название Amigo, снабжен специальной панелью для работы с популярными социальными сетями "Одноклассники", "ВКонтакте", "Мой Мир" и Facebook. С ее помощью можно оставаться на связи в почте и соцсетях, не отрываясь от просмотра других страниц.

Желающие протестировать браузер могут сделать это, оставив адрес электронной почты на странице amigo.mail.ru.

В "Яндексе" акцентируют внимание на том, что продукт Mail.ru только анонсирован, но не запущен для широкой публики - это всего лишь альфа-версия, в то время как "Яндекс.Браузер" - пригодный для работы продукт.

Браузер "Яндекса" ожидался довольно давно и сразу после анонса на Yet another Conference привлек к себе внимание российских пользователей. На момент запуска на странице веб-обозревателя собралось около 10 тысяч "лайков" и отметок "поделиться" на специальных социальных кнопках.

По данным Liveinternet за июнь 2012 года, доля "Яндекса" на поисковом рынке России составляет 60,5%. Месячная аудитория сайта - 48,6 миллионов человек (ComScore, июнь 2012). "Яндекс" официально работает в Украине, Казахстане, Белоруссии и Турции. Доля поисковика Google в России - около 26%. На третьем месте Mail.ru с долей около 8,5%.

ВЛАСТИ УФЫ РАССМАТРИВАЮТ ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ЛИНИИ МЕТРОБУСА

Идея строительства линии метробуса появилась в администрации города после делового визита Ирека Ялалова и ряда представителей мэрии в Турцию. Интерактивную модель создадут для Уфы представители турецкой строительно-инвестиционной компании "Фека Иншаат". На ней будут обозначены все остановочные пункты с учетом особенностей городской транспортной инфраструктуры. Комментирует пресс-секретарь администрации Уфы Аскар Фазлыев: "Метробусы - это сочлененные автобусы, которые двигаются по выделенной полосе и не пересекаются с основным потоком за счет системы развязок. Проект не может быть готов завтра, требуется возведение определенной инфраструктуры, в настоящее время идет проработка проекта. В течение 2-4 лет есть планы реализовать первую линию".

Партнеры из Турции представили также дизайн-проект гостинично-делового комплекса неподалеку от Монумента Дружбы. Все эти объекты рассматриваются в рамках подготовки столицы республики к саммитам ШОС и БРИКС. В ближайшее время, возможно, будет реализован один из участков линии метробуса - им станет проспект Салавата Юлаева.

Руслан Газизов

За 8 мес. 2012 г. в стоимостном выражении объем экспортных поставок древесины и изделий нее из ЮФО сократился на 23,4% в годовом исчислении до $79,38 млн, говорится в полученном Lesprom Network сообщении Южного таможенного управления ФТС России. Объем поставок в натуральном выражении сократился на 19,2% до 212,6 тыс. тонн.

В страны дальнего зарубежья объем поставок сократился на 29,4% до 148,3 тыс. тонн., в стоимостном выражении экспорт снизился на 24,6% до $65,38 млн. В тоже время экспорт в страны СНГ в натуральном выражении напротив вырос на 20,5% до 64,3 тыс. тонн. Но, при этом, в стоимостном выражении снизился на 17,2% до $14 млн.

В состав Южного таможенного управления входят Астраханская, Волгоградская, Краснодарская, Миллеровская, Новороссийская, Ростовская, Сочинская и Таганрогская таможни.

Белоруссия и Украина могут создать совместное предприятие по производству лекарств. С таким предложением обратился премьер-министр Республики Беларусь Михаил Мясникович к главой украинского правительства Николаю Азарову в Ялте.

"Мы просим Вас рассмотреть возможность создания совместного предприятия в фармацевтической отрасли", — сказал Мясникович на встрече с Азаровым, прошедшей в рамках саммита стран СНГ в Ялте.

При этом он отметил, что Белоруссия ежегодно импортирует значительные объемы лекарств., а поэтому создание такого предприятия является взаимовыгодным, сообщает пресс-служба украинского премьера.

Вместе с тем Николай Азаров пообещал изучить и рассмотреть это предложение, отметив, что Украина имеет передовые технологии по производству лекарств.

Миссионер

Андрей Кураев — о том, как атеист стал протодиаконом, а Ленинград — Санкт-Петербургом, об архивах КГБ и деятелях ГКЧП, как разошелся во взглядах с советской властью, Борисом Ельциным и Алексием II, об особенностях национальной охоты на ведьм, а также о том, как нелегко быть пророком в своем отечестве

В Русской православной церкви несут служение более 32 тысяч духовных лиц. Тех, что известны за пределами своих приходов и епархий, намного меньше. И, пожалуй, лишь единицы могут похвастаться такой известностью, как у протодиакона Андрея Кураева. Далеко не всегда славе «популяризатора Православия», как называет себя сам Кураев, можно позавидовать. Много раз в своей жизни он оказывался в положении героя фильма «Свой среди чужих, чужой среди своих». Однако если когда-нибудь снимут фильм о самом неугомонном протодиаконе, то назовут его как угодно, но только не «Миссия невыполнима».

— Отец Андрей... Или все-таки Андрей Вячеславович? Какой вариант обращения предпочитаете?

— В принципе, оба варианта правильны. Правда, тут есть одна тонкость. До революции к духовным лицам — за пределами храма — было принято обращаться по имени-отчеству. В культуре того времени это было признаком уважения и высокого социального статуса. Но когда пришли большевики, в эту форму стал вкладываться совершенно иной смысл. По имени-отчеству к «служителям культа» подчеркнуто обращались совслужащие, в том числе товарищи чекисты. Дескать, как бы тебя в Церкви ни звали, для нас это ничего не значит. Поэтому для священнослужителей моего поколения, заставших советские времена, имя-отчество ассоциируется с той эпохой. У более молодых, я думаю, таких ассоциаций не возникает. Но это, как говорится, мои проблемы, не ваши. Поэтому как вам удобнее, так и обращайтесь.

— Отец Андрей, о тех временах напоминают и другие детали современной жизни. Например, то, как в Церкви отнеслись к вашему «особому мнению» по делу Pussy Riot.

— Да, попытки повлиять на меня были. Но это все-таки не давление советского образца. Церковь — не КПСС: мне могут высказать претензии и пожелания, однако без каких-либо оргвыводов. Скажем, в марте на ученом совете один из моих коллег по Московской духовной академии потребовал, чтобы я сделал публичное покаянное заявление. Я ответил: «Простите, коллеги, это для меня немыслимо, это был бы не миссионерский поступок. В Интернете сегодня можно встретить сотни высказываний типа: «Кураев — последняя ниточка, которая связывает меня с православием». Вы возьмете на себя ответственность за эти сотни душ?» И надо отдать должное ректору и ученому совету: они не стали развивать эту тему.

— Однако ученый совет выразил «единодушное несогласие» с «оценкой протодиаконом Андреем Кураевым этой возмутительной акции». Вам уютно в статусе диссидента?

— Я не считаю себя диссидентом. Просто иногда вижу чуть дальше, чем некоторые другие. Что касается ситуации с этим феминистками, по-прежнему убежден, что стратегически — в расчете не на одну неделю, а на месяцы и годы — моя позиция правильна. Я сразу тогда сказал, что будет грандиозный скандал, но именно в том случае, если будет жесткая реакция с нашей стороны. Ведь главная цель такого рода перформансов — реакция зрителей. И эта реакция была заранее запрограммирована. Зачем же вести себя подобно дрессированным собачкам? Могу лишь повторить сказанное тогда: будь я ключарем храма, я бы накормил этих девчонок блинами, выдал по чаше медовухи и пригласил бы зайти вновь, на чин прощения...

Лишь в одной перспективе можно счесть мою позицию ошибочной и церковно вредной. Если считать за благо превращение Церкви в политико-боевую единицу. Тогда все логично: чтобы добиться полного некритического послушания паствы, надо ее запугать. Для этого нужно указать ей на кольцо врагов и фронтов. Кроме того, надо ее малость задобрить, бросив лозунги, потакающие низким инстинктам. У большевиков это было «грабь награбленное», сегодня подобную роль может исполнить призыв «все на защиту поруганных святынь, бей осквернителей и критиков!». А потом видом этой истеричной толпы запугивать другие общественные силы и структуры... Логично, политтехнологично. Но очень цинично. Я не могу поверить, что таковы замыслы патриарха Кирилла, а потому и свою позицию не считаю предательской или диссидентской.

Я давно привык к тому, что кому-то из мирян или сослужителей мое поведение кажется неправильным. Привык и к тому, что по многим вопросам моя позиция, поначалу казавшаяся диссидентской и маргинальной, становилась более или менее общепринятой. Какая истерика была по поводу введения налоговых номеров и штрихкодов! Как меня тогда только не называли — и агентом ЦРУ, и антихристом... Сейчас утихло. Но извинений от былых хаятелей я так и не дождался.

— Всезнающая «Википедия» сообщает, что, учась в старших классах школы, вы выпускали газету «Атеист». Все верно?

— Это была стенгазета, висевшая в нашем классе. Выпустил я ее два, максимум три раза. Был тогда под большим впечатлением от творчества Марка Твена: перу этого писателя принадлежат не только замечательные истории из жизни Тома Сойера, но веселые сатирические зарисовки на тему религии. Несколько таких рассказов я, говоря современным языком, перепостил. В этом не было особого богоборчества. Просто моему подростковому умишку это показалось интересно и смешно.

— После школы был философский факультет МГУ — кафедра истории и теории научного атеизма. Сами выбрали специализацию?

— Увлечение философией было у меня, можно сказать, наследственным. Я вырос в академической среде: отец, Вячеслав Иванович Кураев, был специалистом в области формальной логики. Я очень любил подслушивать разговоры отца и его друзей... В общем, вопроса, на какой факультет поступать, не было. Но что касается кафедры, выбор по большому счету был случайным. Научный коммунизм отпал сразу — там не было ничего, кроме трескучей пропаганды. Отец, помню, показал мне на одного своего однокурсника и спросил: «Хочешь быть таким же?» Тот занимался как раз научным коммунизмом и отличался изрядным занудством. Я сразу сказал: «Нет-нет, не хочу». Логика и зарубежная философия выглядели более заманчиво, но беда в том, что на обеих кафедрах слишком хорошо знали моего отца. Не хотелось прослыть папенькиным сынком. Оставался научный атеизм. Идеологической шелухи, несмотря на «страшное» название, там было в общем-то не так много. По сути обычное религиоведение. Решил для себя: если мои будущие собеседники, религиозные авторы, меня переубедят, буду изучать религиозную философию. Если нет — материалистическую. И так и так интересно.

— По мнению некоторых ваших недоброжелателей, Андрей Кураев — вовремя сориентировавшийся карьерист. Почуял, мол, wind of change и из профессионального безбожника переквалифицировался в профессионального богослова.

— Есть такой анекдот: если видишь швейцарского банкира, выпрыгивающего из окна, без раздумий делай то же самое. Те, кто считает Андрея Кураева ловким карьеристом, ставят мое историческое чутье на один уровень с этим банкиром. Ну а если серьезно, то крестился я через неделю после смерти Брежнева. Почувствовать ветер перемен было очень сложно. Решение созрело, конечно, гораздо раньше, но толчком послужил приход к власти Андропова. Дело в том, что среда, в которой вращался я — московская интеллигентская, немножко диссидентская, — склонна была персонифицировать проблемы страны. Вот, мол, косноязычный кремлевский старец уйдет, и начнутся перемены. Но когда старец умер, стало понятно, что дело не в нем, дело в системе. Я решил, что не стоит ждать серьезных перемен в мире газет. Надо искать другой путь, производить перемены на другом, более глубоком уровне. В самом себе.

— Ну а что послужило причиной мировоззренческого переворота? Где эта точка перелома?

— Думаю, это похороны Высоцкого в июле 1980-го. Я с отцом стоял в очереди в Театр на Таганке, затем — на кладбище. А многие мои однокурсники стояли с красными повязками в оцеплении. Да, сейчас, задним умом, я могу понять, что на самом деле и они тоже были правы. Любую толпу, пусть даже самую интеллигентную, необходимо сдерживать. Но мы зримо оказались по разные стороны барьеров. Пока еще барьеров, не баррикад. Психологически это тогда очень остро мной переживалось. Очень захотелось зайти за красные флажки. Один из аргументов, обративших меня к Церкви, был такой: если власть ежедневно врет по самым разным поводам, то, возможно, она соврала и в том, что она же сама называет основным вопросом философии.

— Как родители восприняли ваше воцерковление?

— Очень болезненно. Я не сразу сказал им о своем крещении. Это открылось лишь через два года, совершенно случайно: родители вернулись с дачи раньше времени, а я, уйдя на службу, оставил дома не спрятанными молитвослов и иконки. Несколько дней дом был весьма и весьма неспокоен. Были слезы, уговоры... Нет, мне не пытались доказать, что Бога нет. Родители никогда не были воинствующими атеистами. Переживания были чисто земные: «Как же так? Для Андрюши теперь все двери будут закрыты, карьера не состоится». Я в свою очередь убеждал родителей, что не собираюсь бросать учебу и убегать «в леса». Через несколько дней отец первым пришел в себя и сказал: «Ты знаешь, я, пожалуй, рад, что ты крестился. Теперь в твоих руках ключ ко всей европейской культуре». Однако мой выбор в итоге стоил ему карьеры. Отец тогда работал помощником вице-президента Академии наук СССР академика Федосеева, курировавшего гуманитарные науки. Официально отцовская должность называлась «ученый секретарь секции общественных наук Президиума Академии наук СССР».

— Понятно: передний край борьбы за «передовую» идеологию.

— Не совсем так. Секция общественных наук просто координировала работу сети гуманитарных академических институтов. Туда входили в том числе Институт научной информации по общественным наукам, Институт Европы, Институт США и Канады и прочее, и прочее. То есть те аналитические центры, где выковывалась грядущая эпоха, горбачевская перестройка. Поэтому это не было ни идеологическим цирком, ни партийным гетто. Это был мир очень беспокойной, недогматической, творческой мысли. Кстати говоря, главной продукцией этих институтов были закрытые, секретные записки, в которых вождям говорилась правда. Но вожди уже были не в состоянии ее прочитать. Отец притаскивал с работы кучи «секретных материалов». Я, конечно же, их пролистывал, а потом на следующий день был героем дня в университете. Рассказывал однокурсникам и преподавателям новости, о которых не сообщала программа «Время»...

— И при таком-то либерализме отец пострадал за крестившегося сына?

— Дело было не в крещении. На человека, который просто ходил церковь, власти не обращали особого внимания. Проблемы и у меня, и у моей семьи начались после того, как я решил поступать в семинарию. Это был уже совершенно иной уровень «антисоветскости». Отец решил «по-честному» предупредить шефа о моих планах. Но академик Федосеев тут же настучал в ЦК, и вскоре отцу ясно дали понять, что он не может работать на прежнем месте. Его резко понизили в должности. Спустя годы отец рассказал мне, что мой демарш перекрыл ему путь в Париж: его хотели послать на многолетнюю работу в ЮНЕСКО. А еще Федосееву пришла в голову «замечательная» идея: отправить меня на перевоспитание в армию. Я ведь после окончания университета был лейтенантом, а по военной специальности — замполитом. Академик принялся звонить в ЦК и Министерство обороны, требуя, чтобы меня немедленно призвали. К счастью, там оказались здравомыслящие люди, которые разумно решили, что Советской армии такие замполиты не нужны. И вопрос был закрыт.

— А сейчас у вас, кстати, какое звание?

— Все то же — лейтенант. Апгрейда с тех пор не было.

— Ходят слухи, что многие ваши коллеги получали в те годы чины, звания и оперативные псевдонимы в другом силовом ведомстве. Вы понимаете, что я имею в виду.

— С нетерпением жду, когда у нас раскроют соответствующие архивы. Думаю, в конце концов это будет полезно и для Церкви, поскольку позволит развеять множество мифов.

— А может, потому и не открывают, что некоторые представления о жизни окажутся перевернутыми?

— Уверен, что слухи о сотрудничестве Церкви и спецслужб сильно преувеличены. Во-первых, КГБ, как любая советская структура, обожал приписки. В своих отчетах они могли назвать человека агентом, а тот даже не подозревал об этом. И потом — что называть сотрудничеством? Представьте, что епископ хочет избавиться от недостойного священника, блудника и пьяницы. Но владыка не может ничего сделать без согласия Совета по делам религий, а фактически — без санкции КГБ. И вот при встрече с «товарищем в штатском» он говорит: «Слушайте, прихожане возмущаются, спрашивают, почему я терплю этого попа. А я ничего не могу ответить. Или вы хотите, чтобы я сказал, что это вопрос к советской власти? Но учтите: об этом могут узнать «западные голоса». А потом гэбист пишет: «Имел беседу с таким-то агентом, тот дал такие-то показания на такого-то священника...»

Не думаю, что сильно страдала в те годы и тайна исповеди. Если кто-то, допустим, каялся в том, что выпил молочка в Великий пост, это не было грехом в глазах КГБ. А те, кто слушал Би-би-си или распространял самиздат, сами не считали это грехом и соответственно не рассказывали об этом на исповеди. Нравственно предосудительным является лишь один вариант сотрудничества: если священник доносил властям об «антисоветской деятельности» или политических взглядах доверившегося ему человека, заведомо зная, что тот может пострадать. И о таких случаях знать действительно полезно — «в назидание потомству».

— Вы знали, идя в семинарию, об этих особенностях отношений между РПЦ и государством?

— Разумеется, знал. Я прекрасно понимал, что иду не просто в Православную церковь, а в Церковь советскую, предельно лояльную действующей власти. Кроме того, не забывайте, что я учился на кафедре научного атеизма: мне аккуратно преподнесли всю гадость, которую только можно собрать о Церкви. Но я уже тогда научился различать, где в Церкви Христово, а где — слишком человеческое.

— А вас пытались завербовать?

— Уговоры дать подписку были, но до угроз и требований, к счастью, не дошло. Я не отказывался от общения со своим «куратором». Хотите поговорить? Пожалуйста. Давайте поговорим: о погоде, о том, что пишут в газетах. Если хотите, обсудим последнее выступление Горбачева. Да, преподаватели и студенты академии одобряют выступление лидера страны... У КГБ было достаточно рычагов влияния, чтобы добиться моего отчисления из семинарии. А потом приписали бы еще и какую-нибудь политическую статью. Поэтому решил для себя: скандалить не буду. Но не стану и стучать. Героизма тут нет. Не я оказался не по зубам, а зубки были уже гнилыми. Система работала по инерции, без огонька. Хотя инерция была очень большой. Церковь находилась на периферии внимания советского государства, поэтому перестройка дошла до нее чуть ли не в последнюю очередь. Серьезные изменения начались лишь к концу 1988 года, после празднования 1000-летия крещения Руси.

— Когда от вас наконец отстали?

— В августе 1991 года. Буквально за день до путча один товарищ пробовал со мной «поговорить», подсев как бы случайно в самолете.

— Читаю ваш «послужной список»: «В 1988—1990 годах учился в Бухарестском Богословском институте». Это было поощрение или ссылка?

— Это была попытка убрать меня подальше от советских студентов, которые слишком уж начали интересоваться вопросами религии. Спустя несколько лет в одной газете были опубликованы интереснейшие документы: отчеты комсомольского оперотряда МГУ. А точнее — доносы. Оказалось, что комсомольцы-добровольцы стучали в том числе и на меня. Мол, такой-то семинарист ходит по университетским общежитиям и беседует по ночам со студентами... Мое миссионерское вхождение во внецерковный мир совпало с падением советских защитных идеологических экранов. Более опытные товарищи знали, что они есть и что лучше не испытывать их на прочность. А я на этом еще не обжигался и спокойно брал в руки предметы, считавшиеся раскаленными. В итоге оказалось, что свою первую публичную лекцию я прочитал даже раньше, чем отец Александр Мень. Хотя кто он и кто я, мальчишка-семинарист? Я стал первым представителем Церкви, публикующимся в светской прессе без согласования с ЦК. Полемизировал на Арбате, оттеснял экскурсоводов в зале иконописи Третьяковки... Все это я делал не потому, что был таким уж смелым, а потому, что попросту не знал, что этого делать еще нельзя. Знал бы, наверное, испугался.

— Но что-то, выходит, действительно было еще нельзя.

— Чашу терпения партийных и «компетентных» органов переполнило мое выступление в Коломенском пединституте. Это был февраль 1988 года. Меня пригласили друзья, которые там преподавали. Им, как и мне, казалось, что в этом нет никакого криминала. Встреча была в актовом зале и продолжалась больше трех часов. Пришла вся профессура, студенты буквально висели на колоннах...

— У вас была такая популярность?

— Меня тогда никто не знал. Привлекал мой церковный статус. Незадолго до этого появился роман Чингиза Айтматова «Плаха», одним из персонажей которого был семинарист Авдий. Роман, надо заметить, совершенно фантастический, в том числе и в описании семинарской жизни. Но свою лепту в раскрутку интереса к Церкви он внес. Всем хотелось посмотреть на семинариста из плоти и крови — живого Авдия или Алешу Карамазова... Симпатии зала были однозначно на моей стороне. Сказался, наверное, и вкус новизны и запретности, но главным моим оружием были знания. Предмет я знал намного лучше, чем преподаватели официальной философии, пересказывавшие учебники научного атеизма времен их молодости. В итоге разразился скандал. Никому не известный семинарист переспорил партийных пропагандистов! Вскоре вышло постановление Московского обкома партии «О неудовлетворительной постановке атеистического воспитания в Коломенском пединституте». И началась длинная череда неприятностей, финалом которой стала двухлетняя командировка в Румынию.

— Руководство академии не пыталось вас отстоять?

— А это как раз и была попытка меня отстоять. Дело, насколько я себе представляю, было так. Когда гэбисты совсем уж сильно насели на ректора Духовной академии архиепископа Александра — пора, мол, с «этим» кончать, выгоняйте, — владыка в ответ предложил: «А давайте уберем Кураева из подведомственного вам поля. Поместим на несколько лет под присмотр Чаушеску, а там посмотрим». Румынская ссылка во многом определила мой дальнейший жизненный путь. Я остался в Церкви, но потерял шанс стать академическим ученым. У меня, например, с тех пор очень сложные отношения с древнегреческим и древнееврейским языками. По неписаным правилам, возникшим еще в дореволюционные времена, это тот образовательный минимум, без которого нормальная богословская карьера невозможна. А изучать древние языки у румынских преподавателей было, мягко говоря, проблематично. Дай Бог румынским овладеть. В общем, возникло слишком много барьеров для погружения в серьезную науку. Что навсегда оставило меня на уровне популяризатора.

— Жалеете?

— Иногда да. Впрочем, популяризаторство тоже оказалось нужным. Да и те два года не могу назвать потерянным временем. Именно в Румынии я был рукоположен в диаконский сан. Посвящение совершил румынский патриарх Феоктист в Патриаршем соборе Бухареста. Добро на это дали, разумеется, в нашей Патриархии. Но Москве пришлось бы проходить через массу собеседований, подписывать кучу бумаг, заверять всех в лояльности к советской власти... С познавательной точки зрения тоже были свои плюсы. Сами лекции, правда, почти ничего не дали. Зато появилась возможность увидеть другое, нерусское православие. Румыны не были в такой степени, как мы, контужены атеизмом. Конечно, иерархам Церкви тоже пришлось идти на компромисс с властями. Но низы церковной жизни практически не пострадали. Там можно было наблюдать, например, такую удивительную для глаза советского человека картину. Идут по улице девочки-школьницы, на шеях — пионерские галстуки. Проходят мимо храма, останавливаются, крестятся и спокойно идут дальше. Но больше всего меня восхитила монастырская жизнь — множество нетронутых, никогда не закрывавшихся властями обителей. Со своим уставом, своим лицом. То, что можно назвать «не карьерным» монашеством. У нас в Союзе монахов было так мало, что почти любой был обречен рано или поздно стать епископом. А в румынских монастырях очень часто можно было встретить светлых старичков, которые всю свою жизнь провели в схиме и остались простыми монахами, без сана.

— А румынская революция вас удивила?

— Да, декабрьская революция до сих пор остается для меня загадкой. Я разминулся с ней всего на несколько часов. Собрался на каникулы домой, сел в вечерний московский поезд, а утром в купе заходит наш пограничник и спрашивает: «Что вы видели в Бухаресте?» — «В каком смысле?» — «Ну, там же события». — «Какие еще события?..» Оказалось, Чаушеску с женой накануне бежали из столицы... Честно говоря, не верю в спонтанный народный порыв. Нет, народ, конечно, не расстроился из-за того, что убрали Чаушеску. Уровень жизни был очень низок: много лет подряд страна, напрягая все силы, погашала внешние долги. Кстати, рассчитались с кредиторами по странному совпадению как раз накануне революции. Однако то, что еще вчера абсолютно послушные вождю госаппарат и армия были в мгновение ока парализованы, гневом народа не объяснишь. Куда больше это похоже на спланированный переворот. А поспешный расстрел Чаушеску показывает, что кто-то очень торопился спрятать концы в воду.

— Бухарестский институт вы, насколько знаю, так и не окончили...

— Не пришлось: летом 1990 года я вернулся в Москву. К этому времени уже избрали нового патриарха, сменился и руководитель Совета по делам религий. Кстати, как шутили в те годы церковные остряки, историю Советского Союза и его экономики можно изучать по фамилиям чиновников, надзиравших за Церковью. При Сталине это был Карпов, при Брежневе — Куроедов: перешли на курочек. С середины и до конца 1980-х — Харчев: сойдут уже любые харчи. Самым последним был Христораднов: дайте, Христа ради, хоть что-нибудь... Так вот, будучи на каникулах в Москве, я зашел к ректору академии: «Может быть, я могу вернуться? Ситуация ведь изменилась». Владыка Александр неожиданно для меня согласился: «Пожалуй, можете». Пообещал восстановить меня на третьем курсе и предложил зайти через недельку.

Однако через неделю я услышал нечто куда более неожиданное. Ректор сообщил, что говорил обо мне с новым патриархом: Алексий II собирает «команду», ищет помощников. «Святейший сегодня служит в Лавре, — заключил владыка Александр. — На всенощной вы должны подойти к нему и представиться...» Алексий начал с того, что слышал обо мне как о человеке, у которого есть писательский дар. Я сказал: «Нет. Пишу больше от лености, чтобы не повторять двадцать раз одно и то же». Патриарх улыбнулся и предложил все-таки попробовать себя в качестве его референта. Дали написать пару пробных текстов — понравились. И началась работа. Фактически круг моих обязанностей включал три должности — референт, пресс-секретарь и аналитик.

— Патриарха привлекла ваша репутация бунтаря?

— Патриарх понимал, что ему предстоит выступать перед большими аудиториями, общаться с прессой. А предыдущий патриарх, Пимен, не оставил в этом отношении никакого наследства. Один знакомый журналист, работавший в те годы в «Литературной газете», рассказал такой случай. «Литературка» решила взять интервью у Пимена — по поводу приближающегося 1000-летия крещения Руси. Перестройка, уточню, была уже в самом разгаре. Позвонили в Патриархию: так, мол, и так. В ответ секретарь патриарха произнес фразу, от которой в редакции чуть не попадали со стульев: «Простите, а вы эту идею в ЦК согласовали?» С интервью, разумеется, ничего не получилось.

Пимен не был медийным человеком. Он был монах, затворник. В тех редких случаях, когда публичных выступлений было не избежать, подготовка речи поручалась либо издательству Патриархии, либо Отделу внешних церковных сношений. Но у нового патриарха были сложные отношения с обеими этими структурами. Ему нужен был совершенно новый, свежий человек. А где его взять? В Церкви было три интеллектуальных центра. Два из них, издательство и ОВЦС, как я уже сказал, отпадали. Оставался только третий — академия. Поэтому патриарх обратился к ректору, ну а тот уже предложил меня.

— С чего началась ваша новая работа?

— С очень печального события. Первый мой рабочий день в Патриархии совпал с известием об убийстве отца Александра Меня. Первое мое задание в новой должности — подготовка телеграммы соболезнования родным и близким от имени патриарха.

— Вы были лично знакомым с отцом Александром?

— Да, несколько раз я был у него дома, в деревне. Это были замечательные вечера, потрясающе интересные беседы. Но намного раньше личного знакомства с отцом Александром я познакомился с его книгами... В общем, мне не пришлось кривить душой, составляя текст. Потеря действительно была горькой.

— У вас есть своя версия его гибели?

— Твердо убежден в одном: к убийству отца Александра не имеют никакого отношения ни КГБ, ни Православная церковь. Обе эти версии, достаточно распространенные в медийных кругах, не выдерживают критики. У КГБ в ту пору и без того забот было выше головы: Советский Союз дышал на ладан. Что же касается РПЦ, то линия отца Александра ничем не отличалась от официальной. То, что он был диссидентом в Церкви, — миф. Если вы сравните его книги и лекции с выступлениями церковных иерархов той эпохи, то не найдете никаких принципиальных отличий. Конечно, в Церкви есть не только иерархи. Если, например, завтра, найдут мой хладный труп, одна из вероятных версий: отметились православные экстремисты, решившие «очистить» Церковь на свой манер. Но тогда, в 1990 году, этой низовой «опричнины» не было еще и в помине.

Напомню: следствие уверено, что убийца был хорошо знаком отцу Александру. Первый вопрос, возникающий при расследовании любого преступления: кому это выгодно? Ни КГБ, ни РПЦ никаких бонусов не получили. Но отец Александр был не просто великим миссионером. Основным объектом его миссионерской деятельности была очень определенная социальная группа — московская интеллигенция. И если сегодня это космополитичный анклав, то к исходу 1980-х понятие «московская интеллигенция» было практически тождественно понятию «еврейская интеллигенция». Именно в этой среде он пользовался наибольшим авторитетом и влиянием. Кстати, отцу Александру меня рекомендовали в свое время мои друзья — московские евреи.

Его активность могла ведь вызывать недовольство в кругах, о которых тогда просто не задумывались. Это сегодня мы знаем, что экстремисты есть в любой религиозной общине. И у мусульман, и у православных, и у католиков, и у буддистов, и у иудеев... Честная аналитика требует, чтобы были рассмотрены все версии, нельзя взять какую-то и заклеить пластырем: «Сюда думать нельзя».

— В биографии, размещенной на вашем сайте, говорится: «Патриарх Алексий II позволял ему спорить с собой». О чем были эти споры?

— Например, о законодательстве о свободе совести. Это был октябрь 1990 года, и наши споры по поводу проекта нового закона действительно шли до поздней ночи. Понимаете, Алексий — человек с огромным жизненным опытом советской поры. Печальным опытом. Поэтому его позиция поначалу была крайне осторожной: этого лучше не просить, эту тему не затрагивать, это все равно не пройдет. Дали, мол, чуть-чуть вздохнуть, и на том спасибо. А я был неопытный, молодой, горячий, мне казалось, что мы можем и должны добиться гораздо большего.

Помню, к нашей беседе присоединился как-то человек, занимавший скромную должность юрисконсульта Патриархии. Некто Калинин. Всем, однако, было известно, что юрисконсультом он стал называться совсем недавно. Поговаривали, что именно он в свое время арестовывал Солженицына. Это была поразительная картина: как только Калинин брал слово, патриарх Алексий замолкал и смотрел на «товарища в штатском» как кролик на удава. Моя безбашенная молодая полемичность, однако, помогала патриарху выйти из этого гипнотического состояния.

В некоторых случаях мои предложения подкреплял игумен Иоанн (Экономцев). В 80-е годы он был помощником тогда еще митрополита Алексия и пользовался очень большим его доверием. Вместе нам иногда удавалось укрепить решимость патриарха на такие шаги, которые даже по нынешним временам кажутся достаточно смелыми. Например, на резкое осуждение применения силы во время событий в Вильнюсе в январе 1991 года. Психологически это было очень важное заявление. Пожалуй, первый случай за 70 лет, когда официальная позиция РПЦ радикально разошлась с «линией партии».

— А спустя полгода вы покусились уже на саму «колыбель революции». Признаете «вину» в лишении города на Неве имени Ленина?

— За несколько дней до референдума, прошедшего 12 июня 1991 года, социологи предсказывали победу противников переименования. Я считал, что Церковь не может отмолчаться в этой ситуации. Тем более что до избрания патриархом, то есть всего за год до этого, Алексий был ленинградским митрополитом. Его здесь хорошо знали и любили, считали своим. Я составил текст обращения к горожанам — с призывом высказаться «за возвращение городу его исторического и священного имени». И пришел с этим к патриарху. Алексий, подумав, отказался ставить свою подпись. Решил, что ему не стоит вмешиваться в спор — хотя и исторический, но имеющий политическую окраску. Однако благословил меня выступить от моего имени. Причем разрешил подписаться не просто диаконом, а референтом патриарха. Я послал текст по факсу Анатолию Собчаку, и на следующий день обращение появилось сразу в четырех городских газетах... Спустя какое-то время я прочитал резюме социологов: все решили последние три дня, и решающее влияние на колеблющихся оказали выступления Патриархии и академика Дмитрия Лихачева.

— 12 июня 1991 года произошло и другое историческое событие: был избран первый президент России. Какое впечатление на вас произвели Борис Ельцин и его команда?

— Самое печальное. Приведу лишь один эпизод. В начале июня 1991 года, незадолго до президентских выборов, звонит Аркадий Мурашев: «Мы хотели бы организовать встречу Бориса Николаевича и Святейшего патриарха». Команда Ельцина явно взяла на вооружение западные методики ведения избирательных кампаний, требующие от политика встречаться с представителями различных социальных групп. В том числе религиозных. «Борис Николаевич интересуется, что он должен сказать патриарху, — продолжает Мурашев. — У вас есть что предложить?» А я только что посмотрел интервью Ельцина итальянскому телевидению, которое показал какой-то наш канал. Вопрос: «Не кажется ли вам, что православие с его традицией коллективизма, соборности — препятствие на пути к построению демократического общества?» Ответ Ельцина: «Ну, это, конечно, проблема, но мы ее решим». Еще вопрос: «Не кажется ли вам, что православие с его традицией аскетизма, отказа от мирских благ является препятствием на пути создания рыночной экономики?» — «Это трудность, но мы ее преодолеем».

Внутри у меня все кипело. Говорю Мурашеву: «Если бы кандидат в президенты Италии за три дня до выборов пообещал решить «проблему» католичества, то вряд ли мог бы рассчитывать на успех». На следующее утро еду в Белый дом, встречаюсь с тем же Мурашевым, Заславским и Бурбулисом. Объясняю уже спокойнее: «Ребята, так же нельзя. Надо, чтобы из уст Бориса Николаевича звучало что-то совсем другое». — «Хорошо, мы ему скажем». Через три часа снова приезжаю в Белый дом, уже сопровождая патриарха. И первые слова, которые говорит Ельцин: «Ваше Святейшество, некоторые тут говорят, что православие и демократия несовместимы. Так вот знайте: я с ними решительно не согласен...» Признаюсь, я не голосовал тогда за Ельцина. Просто не пошел на выборы. Стало понятно, что это марионетка, по крайней мере, в интеллектуальном плане. Что нашепчут, то и говорит.

Впрочем, все познается в сравнении. Когда через два месяца я увидел на фоне серого занавеса серые лица членов ГКЧП, то отчетливо ощутил, что Ельцин — не самый плохой вариант. Если бы победили путчисты, было бы намного хуже.

— Классический вопрос: что вы делали 19 августа 1991-го?

— Проснулся, включил радио... Тут же позвонил патриарху: «Ваше Святейшество, послушайте новости». Алексий, несмотря на ранний час, был уже на ногах. Через несколько часов он должен был служить в Успенском соборе Кремля. По-моему, это было первое патриаршее богослужение в кремлевских стенах с 1917 года. И паства, кстати, тоже была необычная. На службу должны были прийти делегаты открывавшегося в тот день первого Конгресса соотечественников, в том числе потомки эмигрантов первой, «белой» волны. Словом, событие историческое во всех смыслах. И тут — ГКЧП.

Когда началась служба, я подумал: неужели в конце литургии позвучит, как обычно, многолетие «властем и воинству»? Подошел к митрополиту Кириллу, нынешнему патриарху, поделился сомнениями. Владыка мгновенно проанализировал ситуацию и направился к святейшему... Власти и воинство упомянуты не были. Для тех, кто разбирается в нюансах церковной службы, это было четким сигналом: патриарх и Церковь не считают путчистов законной властью.

На следующий день, 20 августа, я отправился в Белый дом. Пообщался с депутатами, с людьми на баррикадах, раздал размноженный на ксероксе текст заявления святейшего. Его так и не удалось опубликовать: либеральные газеты были закрыты, а для разрешенной прессы в нем было слишком много крамолы. Несмотря на осторожные формулировки, в целом оно было направлено против ГКЧП. Там, например, было требование дать слово Горбачеву... Забегая вперед, скажу, что некоторое время спустя вице-президент Александр Руцкой написал письмо патриарху, где благодарил за то, что его представитель, диакон Андрей Кураев, «в эти решающие дни был в Белом доме».

В тот день я подготовил и другой, намного более жесткий вариант заявления патриарха — с однозначным осуждением ГКЧП. Проект лежал на столе Алексия. Подпись на нем появилась в ночь с 20 на 21 августа, после того как пошли сообщения о драме, разыгравшейся на пересечении Садового кольца и Калининского проспекта. Сегодня мы знаем, что это было трагическое недоразумение: бронетехника, которую атаковали погибшие ребята, не собиралась сворачивать к Белому дому. Но в те часы была полная уверенность, что путчисты пошли ва-банк и готовы залить страну кровью. Тогда же, ночью, я позвонил патриарху: «Ваше Святейшество, ждать больше нельзя». И Алексий решился: «Хорошо, считайте, что я этот текст подписал». Я стал обзванивать журналистов...

Впрочем, еще два дня, пока ситуация окончательно не прояснилась, почти все официальные лица Патриархии отрицали существование этого документа: «Ничего не видели, ничего не знаем». Что не помешало им утверждать в последующих мемуарах, что они ни минуты не сомневались в победе демократии. Логика понятна: пока паны дерутся, лучше отсидеться в сторонке. По-своему очень разумный подход. Однако если б такое заявление тогда не появилось, то у первого российского президента не было бы, думаю, потом такого доверительного и благожелательного отношения к Церкви и лично патриарху Алексию. И, значит, позиции РПЦ были бы намного слабее.

— Почему вы ушли из Патриархии?

— Понял, что это все-таки не мое. Формально я уволился в 1993-м, но наше взаимопонимание с патриархом разладилось намного раньше. Фактически сразу после путча. Я стал получать все меньше заказов, да и сам проявлял все меньше активности.

— В чем состояли разногласия?

— Было несколько довольно болезненных для меня эпизодов. Например, история с «письмом 53-х», относящаяся к 1991 году. Список подписантов состоял главным образом из «махровых» советских консерваторов — партфункционеров, писателей, общественных деятелей. И среди них был упомянут Алексий II. В обращении, опубликованном в «Советской России», говорилось об угрозе, нависшей над «нашими достижениями», о том, что Советский Союз на грани развала, что надо срочно искать выход... С сегодняшней точки зрения, возможно, вполне здравые мысли. Но тогда резонанс был негативным. Иду к святейшему. Он заверяет меня, что письма не подписывал и даже не читал... Я получаю добро на публичное дезавуирование его участия в этой акции, радостно созываю пресс-конференцию: так и так, патриарха подставили. А потом «Советская Россия» публикует фотокопию письма с подписями. И там — хорошо знакомый мне росчерк.

— Вы разочаровались в патриархе?

— Дело не в моих личных разочарованиях и очарованиях. Я не девушка на выданье, знаю, что все мы неидеальны — и в Церкви, и вне ее. И готов терпеть недостатки своих сослужителей (так же, как и они терпят мои). Но одно дело — человеческие отношения, и совсем другое, когда речь идет о работе. Я искренне любил патриарха и защищал его. Но получалось, что я должен профессионально врать. Такая ситуация меня по определению не устраивала. Были и другие аргументы. Накопилось много своих мыслей, текстов... Мне стало просто тесно в рамках официальной должности.

— Три года назад вы стали протодиаконом. Не такой уж большой чин для четверти века служения. Это ваш собственный выбор либо следствие нонконформизма?

— Я шел в Церковь не за карьерой. Батюшка, сподвигший меня на поступление в семинарию, сказал как-то навсегда врезавшуюся в память поговорку: «Хоть хворостиной да в церковном заборе торчать». Я очень хорошо знаю церковную жизнь. И теневые, и светлые ее стороны. Поэтому уверяю вас: если бы я поставил себе целью стать епископом, то смог бы это сделать. Но епископ или настоятель храма привязан к одному месту, к конкретным людям. Это можно сравнить с тренерской работой. Есть, например, тренер, который работает с олимпийским чемпионом. Результат этого наставника грандиозен, но он воспитывает лишь одного спортсмена. И есть детский тренер, который работает с множеством детишек. Не все из его воспитанников станут олимпийскими чемпионами. Может быть, даже никто не станет. Но все станут чуточку лучше. Мне интереснее быть детским тренером.

— То есть между карьерой и миссионерской деятельностью вы выбрали последнее?

— Именно так. И уверен, что не ошибся. Ежедневно через Интернет и обычную почту я получаю послания, в которых люди благодарят за то, что помог им своими книгами или выступлениями. Кому-то — выйти из секты, кому-то — сохранить семью, кому-то — не разочароваться в Церкви. Встречаются и довольно экзотические случаи. Представьте себе такую, например, картину. Украинский город, заканчивается моя лекция, люди начинают расходиться. Местный священник обращает мое внимание: «Видите мужчину в белых кроссовках? Вашу книгу в руках держит. Это наш местный киллер. Но после того как он подсел на ваши книги, стал потихонечку отходить от своей профессии». Меня, правда, с тех пор мучает вопрос: что значит «потихонечку»? Что, в постные дни заказы не принимает?

— Ну а разочарования были?

— Когда я учился в семинарии, готовил себя к интеллектуальным битвам с атеистами. Поэтому главное мое разочарование: спорить пришлось не с ними, а с сектантами. А потом еще неожиданнее — полемика уже с самими православными. Оказалось, мало прийти в Церковь. Надо суметь выжить в ней, не попасть во внутриправославное протосектантское образование. Не стать одним из пензенских «закопанцев». И совсем свежая неожиданность: вижу, что некоторые из высоких официальных лиц Церкви делают ставку на заигрывание с «закопанцами-опричниками».

— Насколько для миссионера Андрея Кураева актуальна проблема безопасности?

— Ни насколько. Это не то, о чем стоит думать. Да, я постоянно получаю угрозы от экстремистов всех мастей, меня то и дело заносят в разнообразные черные списки. Ну и что дальше? Как я должен на это реагировать? Кричать на весь мир «дайте мне телохранителя»? Глупо. Да и какие еще телохранители нужны христианину, если с ним Тот, Кого мы называем «хранителем душ и телес наших»?

— Отец Андрей, может быть, не так уж неправ был Маркс, называя религию опиумом? Передозировка, религиозный фанатизм, весьма плачевно сказывается на душевном здоровье.

— А я никогда не спорил с этой формулой Маркса. Просто надо учитывать, что в XIX веке слово «опиум» означало не наркотик, а анестетик. Обезболивающее. Образный ряд, в котором звучат эти слова, очень высок: «Религия — это вздох угнетенной твари, сердце бессердечного мира, дух бездушных порядков. Религия есть опиум народа...» Другими словами: функция религии в том, чтобы помочь человеку остаться человеком в бесчеловечной среде. Возможно, Маркса это не устраивало. Но он сделал грамотный вывод: критиковать надо не религию, а общественные порядки, порождающие необходимость в религиозном утешении. Ну а что касается конфликтов и споров, так это нормально. Назовите мне такую область человеческой мысли, где нет полемики, конкуренции. Если вы такую область найдете, это будет что-то очень и очень нехорошее. Мертвое.

Андрей Камакин

Досье

Кураев Андрей Вячеславович, протодиакон храма Архангела Михаила (Москва)

Родился 15 февраля 1963 года в Москве.

В 1984 году окончил философский факультет МГУ по кафедре истории и теории научного атеизма. В 1992 году — Московскую духовную академию. Кандидат философских наук, кандидат богословия.

С 1990 по 1993 год — референт Патриарха Московского и всея Руси Алексия II.

С 1993 по 1996 год — декан философско-богословского факультета Российского Православного университета св. Иоанна Богослова.

С 1997 года преподает в Православном Свято-Тихоновском богословском институте.

С 2004 года основное место работы — Московская духовная академия.

Профессор МДА, старший научный сотрудник кафедры философии религии и религиоведения философского факультета МГУ.

Член Межсоборного присутствия РПЦ (секретарь Комиссии по вопросам организации церковной миссии, член Комиссии по вопросам информационной деятельности Церкви и отношений со СМИ). Член Синодальной Библейско-богословской комиссии РПЦ.

Писатель и публицист, автор около 50 книг, в том числе школьного учебника «Основы православной культуры», официально рекомендованного Министерством образования и науки. Общий тираж опубликованных произведений превышает 1,5 миллиона экземпляров.

Награжден РПЦ орденом преподобного Сергия Радонежского III степени.

Сидя на узлах

После лужковского строительного бума Москву ждет ударная транспортная пятилетка

В ближайшие годы Москва будет развиваться исключительно как агломерация, а стратегической отраслью станет транспорт. Это подробно обсуждалось на недавнем совещании по развитию московского транспортного узла, которое проводил премьер Дмитрий Медведев. Москвичей хотят пересадить на общественный транспорт, и именно его развитию будет уделяться особое внимание. Планы амбициозные. Но, глядя на них, невольно испытываешь ощущение дежавю. Чуть больше десяти лет назад москвичам была представлена аналогичная программа с теми же параметрами: новыми километрами асфальта и рельсов, десятками пересадочных узлов и перехватывающих парковок, армадой новехоньких автобусов и трамваев. Результат известен: пробки, убитые маршрутки, заплеванные автобусы. Нас уверяют, что на сей раз будет иначе, ибо бюджет столицы заточен исключительно на транспортные проблемы. В помощь ему, скорее всего, будут предоставлены и федеральные ресурсы, чего не случалось раньше. Удастся ли справиться на сей раз?

Пути и дороги

Потратить средства собираются на две вполне разумные вещи: восполнение дефицита транспортных путей всех видов и состыковку разных видов транспорта друг с другом. Как в Берлине, например. Или в Мадриде и Париже. То есть через два-три года, войдя в уже привычный аэроэкспресс в Шереметьево, можно будет проехать через площадь трех вокзалов и в итоге оказаться в аэропорту Домодедово. Или сесть в трамвай и в нужной точке пересесть в электричку. Планы завораживают, но эксперты говорят, что над ними еще предстоит детально поработать. Например, может оказаться, что альтернативой обычному метро и автобусам могут стать легкорельсовые системы. Но обо всем по порядку.

Судя по программе развития столичного транспортного узла, стахановскими темпами будет развиваться именно метро. По размаху строительство может сравниться, пожалуй, лишь с первыми пятилетками эпохи индустриализации, когда станции вводились в строй пачками. Так, по словам мэра, к 2020 году протяженность линий метрополитена увеличится на 50 процентов: предполагается провести около 150 километров новых линий и ввести в строй 67 новых станций. Часть из них — за пределами Московской кольцевой. Кроме того, планируется строительство третьего пересадочного контура. Первые станции — например, пересадочная «Деловой центр» — уже есть в бетоне.

В прошлом году было построено 4,5 километра, а в 2012-м — 8,5. Темпы, мягко говоря, не впечатляют. Ведь впредь придется строить по 19 километров линий и минимум восемь станций в год. Достаточно ли специалистов для этого? Эксперты считают, что высококвалифицированных рабочих явно будет не хватать. Так что даже если путем бюджетного маневра и прочих бухгалтерских хитростей денег на эту программу будет отпущено достаточно, переварить их — большая проблема. Кстати, по словам руководителя департамента строительства города Москвы Андрея Бочкарева, стоимость прокладки одного километра метро в Москве начинается от 4,5 миллиарда рублей и доходит до 10 миллиардов рублей. Следовательно, на 150 километров потребуется от 675 до 1500 миллиардов.

Да и является ли подземка панацеей? «Метро развивается довольно динамично, однако его дальнейшее строительство не способно решить всех задач, стоящих перед общественным транспортом, — говорит Алексей Харламов, менеджер компании КПМГ в России и СНГ. — Московское метро — огромная система общественного транспорта с высокой пропускной способностью. Учитывая большую и растущую численность населения с повышенными потребностями в мобильности, многие линии метро в настоящее время сталкиваются с недостаточной пропускной способностью. Эти проблемы могут быть решены только путем повышения роли альтернативных систем общественного транспорта». Что же это за альтернатива?

Железная логика

По мнению мэра, альтернатива — это развитие пригородного железнодорожного сообщения и реконструкция Малого кольца Московской железной дороги (МК МЖД). Для этого необходимо построить 226 дополнительных путей и закупить подвижной состав. «Сегодня в год перевозится 532 миллиона пассажиров, а если мы реализуем этот проект, будет перевозиться 846 миллионов. Это самый эффективный из всех инфраструктурных проектов», — считает градоначальник. Цена вопроса — 160 миллиардов рублей, а также еще 63 миллиарда потребуется на закупку подвижного состава.

В результате электрички, идущие по территории города, могут стать полноценным городским транспортом. Водя лазерной указкой по карте, мэр рассказывал на совещании: «Необходимо, чтобы здесь происходила пересадка пассажиров, чтобы, например, из аэропорта Шереметьево можно было доезжать до Малого кольца Московской железной дороги, пересаживаться и ехать в Домодедово». По сути, МК МЖД превратится в транспортный хаб. 12 из 30 проектируемых транспортных узлов планируется соединить с метрополитеном, 19 узлов будут интегрированы с несколькими видами транспорта, в том числе и с железной дорогой. Интервал движения приблизится к интервалам московского метрополитена — 3 минуты. При этом из подземки в поезда МК МЖД можно будет проходить по одному билету. А транспортно-пересадочные узлы Малого кольца частично займут территории нескольких столичных промзон.

Градоначальник честно признался, что для реализации этого проекта городскому бюджету не хватает 96 миллиардов рублей. Полная стоимость — 236 миллиардов. Из бюджета выделено на эти цели 52 миллиарда, еще 49 миллиардов обещали дать в «РЖД». Мэр призывает продолжить финансирование развития железнодорожной инфраструктуры до 2020 года в том же размере, что и на ближайшие три года.

Но уж если Москва изыскивает средства с трудом, то каково Подмосковью? Ведь без развития пригородных направлений проект будет работать вхолостую. Вопрос собираются решать за счет федерального бюджета: Дмитрий Медведев заявил о том, что считает целесообразным выделить на развитие железнодорожной инфраструктуры Подмосковья 97 миллиардов рублей до 2020 года.

Трамвай «Желание»

Метро и электрички могут стать основой интегрированной рельсовой системы, которая охватит весь город. В ней нельзя обойтись без еще одного вида транспорта — легкорельсовой системы Light rail transit (LRT). Если говорить совсем упрощенно, то это выделенные железнодорожные пути, на которые в отличие от трамвайных нет доступа автомобилям. «Это все работает, это то, что немцы реализовали еще в XX веке, 50 лет назад», — объясняет Михаил Блинкин, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ. Для реализации этой концепции в Западной Германии понадобилось порядка пятнадцати лет, но проект оказался успешным.

После многих лет борьбы с трамваями власти города развернулись на 180 градусов: трамвай № 9 триумфально вернулся на свой маршрут от станции метро «Белорусская» до Московского института инженеров транспорта. Возможно, трамвай окажется более полезным городу, чем закупаемые в массовом порядке автобусы, для которых к тому же надо выделять отдельную полосу движения. «Москве нужны скоростной трамвай или легкое метро, прежде всего такой вид транспорта может быть создан на месте уже существующих трамвайных путей, которые к настоящему времени физически и морально устарели. Например, развитие легкого метро вдоль шоссе Энтузиастов потенциально способно разгрузить переполненную в часы пик трассу, а также снизить нагрузку на альтернативную Калининскую ветку метро», — комментирует Алексей Харламов.

Другой пример — это недавно присоединенные к Москве территории. «В связи с наличием относительно большой площади незастроенных территорий строительство традиционного метро может быть менее целесообразным с экономической точки зрения, чем легкое наземное метро. При правильной подготовке системы легкорельсового транспорта могут представлять собой альтернативу автобусам, которые усугубляют пробки. Кроме того, по сравнению с автобусами системы легкорельсового транспорта наносят меньше вреда экологии», — отмечает Харламов. Но главное — продумать интеграцию создаваемой транспортной сети на присоединенных территориях с существующей системой общественного транспорта Москвы и в особенности с московским метрополитеном.

Проекты прокладки легкорельсовых линий через городские районы уже есть. Так, в департамент транспорта были еще в августе направлены материалы по проектированию участка линии скоростного пассажирского транспорта Западное Домодедово — Щербинка — Южное Бутово — Солнцево — Сколково с заходом в аэропорт Внуково. То есть этот скоростной трамвай соединил бы аэропорты Внуково и Домодедово. Но все-таки первые пять линий скоростного трамвая предполагалось провести по горячим точкам столицы: Медведково — станция метро «Алтуфьево» — поселок Северный, шоссе Энтузиастов — Ивановское — Балашиха, Чертаново — Бирюлево Западное — Бирюлево Восточное — Загорье, Открытое шоссе — Гольяново — 16-я Парковая улица, улица Академика Королева — улица Костякова. Цена вопроса, по некоторым данным, 160 миллиардов рублей: 90 — на закупку подвижного состава, 70 — на прокладку рельсов.

Примерно подсчитано, во сколько обойдутся пересадочные узлы для разных видов транспорта с учетом того, что многие из них должны быть общими. Известно, что должно быть построено 6 новых автовокзалов и 143 так называемых плоскостных транспортно-пересадочных узла уже к 2016 году, на что будет потрачено порядка 12 миллиардов рублей.

Эх, дороги

А что же дороги? Их тоже будут строить — примерно по 100 километров в год. Поскольку власти считают, что город еще не исчерпал этот потенциал, Москва будет обновлять и расширять систему наземного общественного транспорта: обычных автобусов, скоростного автобусного транспорта, троллейбусов. Ожидается, что к концу года парк автобусов и троллейбусов будет обновлен на 70 процентов. При этом начиная с прошлого года закупаются автобусы, соответствующие экологическим стандартам Евро-5, а также машины с «газовым» двигателем, которые имеют повышенный класс по экологии. В 2011 году закупили 1479 единиц современных низкопольных автобусов и троллейбусов, план 2012 года — 1893 автобуса и троллейбуса и 60 трамваев. Причем, как заявляют власти города, все это современные машины.

На следующей неделе состоится крупнейшая в России выставка, где производители покажут новинки в сфере общественного транспорта. Ожидается битва за столичные горзаказы. Там же, видимо, определится и цена будущих закупок. Впрочем, можно прикинуть. В городе предполагается ввести 17 скоростных автобусных маршрутов, на которые будут пущены и автобусы из обновленного парка. Попробуем гипотетически подсчитать объем затрат. В течение текущего года было закуплено 800 автобусов и троллейбусов. По данным сайта «Пульс цен», привычный всем городской бело-зеленый ЛИАЗ 5293 стоит 4 миллиона 610 тысяч рублей. Белорусский МАЗ той же вместимости ненамного дешевле — 4 миллиона 430 рублей. Вологодский троллейбус ВМЗ обходится городу в 2750 тысяч рублей (их швейцарские собратья стоили бы 33 миллиона каждый). Если представить, что автобусов и троллейбусов было куплено поровну, то на автобусы потрачено 1 миллиард 772 миллиона рублей, а на троллейбусы пришлось 1 миллиард 100 миллионов рублей, что в сумме дает около трех миллиардов рублей. Сумма немаленькая, особенно если учесть, что автобусы являются одними из главных инициаторов пробок. Как бы то ни было, до 2016 года на общественный транспорт планируют потратить 135 миллиардов рублей.

Расширение дорог и строительство развязок внутри города не снимет транспортное напряжение, если не будут реконструированы областные трассы. Губернатор Московской области Сергей Шойгу заявил, что региону до 2015 года включительно необходимы ежегодные субвенции в размере по 32 миллиарда рублей на развитие дорожной сети. «В Подмосковье строится больше всего жилья — более восьми миллионов квадратных метров в год, растет число жителей, — сообщил Шойгу на недавнем совещании. — А те средства, которые выделяются из федерального бюджета на дорожное строительство, развязки, ремонт магистралей, — их не то что недостаточно, они практически незаметны». Одним словом, без приличного вливания федеральных средств (до 2020 года — 256 миллиардов) дело не сдвинется.

Всего на транспортную инфраструктуру (в том числе перехватывающие парковки) только за четыре последующих года планируется направить порядка 2,3 триллиона рублей — так, по крайней мере, написано в госпрограмме правительства Москвы по развитию транспортной системы на 2012—2016 годы. Из них всего 1,6 триллиона — бюджетные средства. В следующие четыре года — до 2020-го — понадобится, видимо, не меньше.

В идеале Москва должна быть похожа на крупные города Европы. Но в том случае, если будет перенят весь опыт целиком. Дело в том, что ключевой фактор развития городской транспортной сети — это планирование на перспективу в 20—30 лет. «Города, которые преуспевают в сфере услуг общественного транспорта, сумели разработать долгосрочные генеральные планы развития транспортной сферы. В этом случае многое решается, например, посредством механизма государственно-частного партнерства (ГЧП)», — говорит Алексей Харламов. За последние двадцать лет большое количество проектов ГЧП как раз в сфере систем легкорельсового транспорта и скоростного автобусного транспорта было реализовано во многих крупных городах мира. В их числе Париж и Мадрид, а также Нью-Йорк, Лондон, Гонконг, Сингапур, Дублин, Манчестер и Бангкок. Но у нас планирование снова не выходит за рамки полутора пятилеток. Можно ли привлечь в этом случае инвестиции? В двухтысячных не удалось. Впрочем, тогда в транспортных планах не участвовало федеральное правительство. И выход на сей раз, видимо, один — догружать из бюджета страны все недостающее. Затем, видимо, премьер-министр и вникает так дотошно во все закоулки Московского транспортного узла.

При участии Ирины Мельниковой

Вера Ларионова

Свобода клика

Почему Америка отказывается редактировать Всемирную паутину

Госдума замахнулась на святое — защиту чувств верующих от кощунства и прочего святотатства. Причем главным поводом к рассмотрению соответствующего законопроекта стала даже не акция панк-группы Pussy Riot в храме Христа Спасителя, а вроде бы далекая от наших реалий американская киноподелка «Невиновность мусульман». Тут-то и выяснилось, что Восток с Западом по-прежнему сойтись не могут. В то время как на первом продолжают бушевать совсем не киношные страсти по поводу кощунства во Всемирной паутине, на втором президент США Барак Обама окончательно расставил точки над «i». По его словам видеокарикатура на пророка Мухаммеда, размещенная в Интернете, — произведение «грубое и отвратительное». Но ничего поделать с этим американские власти не могут, да и не хотят. Свобода самовыражения им, видите ли, дороже. «Итоги» решили разобраться, как на самом деле обстоят дела с регулированием сетевой информации в Соединенных Штатах.

Фильтруй базар

На первый взгляд реакция политиков и чиновников на «богохульство» повсюду одинакова. Первым делом в головы государственным мужам и дамам приходит мысль взрывоопасную информацию запретить. Вот, например, вице-спикер российской Думы от фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев так прямо и говорит: «Если бы американские власти вовремя наказали создателей фильма, оскорбившего миллионы верующих, человеческих жертв можно было бы избежать». Так ведь и американские чиновники поначалу именно в запретительном ключе и высказывались. Белый дом попытался надавить на корпорацию Google с тем, чтобы спорный ролик с YouTube был удален. Но поскольку никаких законных оснований для удовлетворения этого требования не было, то на этом выяснение отношений и закончилось. Google к призывам с властного олимпа осталась глуха. «Невиновность...» как жила, так и живет в Сети. Что характерно, все это не помешало Соединенным Штатам, где проживают миллионы мусульман, обойтись не только без уличных бесчинств, но и без принятия закона о «богохульстве». Видимо, не случайно отцы-основатели этого государства зачитывались в свое время памфлетом «Здравый смысл» Томаса Пейна, часто называемого крестным отцом США.

Интернет тоже, как ни крути, родился в Америке. И его свобода, как и свобода других средств массовой информации, на всех уровнях базируется, кроме само собой разумеющегося здравого смысла, еще и на такой фундаментальной вещи, как Первая поправка к Конституции США (о свободе слова), и системе связанных с ней федеральных законов прямого действия. Тем не менее в Штатах достаточно серьезно регулируется виртуальное пространство. Просто есть одно ключевое отличие американских механизмов регулирования (они относятся не только к Интернету) от, к примеру, российских — государство за океаном выступает не единственной и не конечной истиной в последней инстанции.

Законотворческие акты Конгресса, касающиеся Интернета, сбалансированы целым набором судебных, корпоративных и даже частных механизмов. Публичный диалог, дебаты законодателей и экспертов, а также решения судов позволяют придерживаться такой стратегии «фильтрования базара» в Сети, которая устраивает все заинтересованные стороны. Словом, почти по Ленину, «свобода как осознанная необходимость» для каждого игрока.

В середине 1990-х, когда проявились не только достоинства Интернета, но и определенные опасности, исходящие от него, в США появились первые законы, ограничивающие контент в Сети. Кроме того, от Интернета постарались защитить детей. В итоге родилось два документа — Communications Decency Act (CDA) и Child On-line Protection Act (COPA). Правда, вскоре и CDA, и COPA пришлось сдавать в архив — оба закона признали неконституционными, и они прекратили свое действие. Суды пришли к мнению, что широкое использование индивидуальных систем контентной фильтрации является более демократичной, гибкой и эффективной системой защиты от агрессивного контента, нежели любой закон. Короче, «фильтровать базар» должны сами граждане, которые, например, хотят оградить от вредного интернет-контента своих детей.

Далее выяснилось, что компьютеры с доступом в Сеть стоят не только в домах американцев, но и в публичных местах. И в 2001 году родился новый закон — Child Internet Protection Act (СIPA). Он обязывает все бюджетные или получающие госдотации учреждения устанавливать системы контентной фильтрации. Не обошлось, конечно, без длительных судебных разбирательств, и окончательную судьбу CIPA решил только Верховный суд. Теперь, несмотря на неоднозначное отношение к закону учителей и библиотекарей, почти во всех американских школах и публичных библиотеках вы наткнетесь на фильтры, охраняющие пользователей от всяческих безобразий в онлайне. Также очень широкое распространение получили домашние системы контентных ограничений. Примерно 41 процент американских семей установили соответствующие программы. Они, кстати, позволяют блокировать любую информацию по ключевым словам. В том числе и имеющую отношение к религии.

За базар ответишь

Казалось бы, большей свободы самовыражения в Интернете, чем на его родине, не может быть нигде. К своему удивлению, побывав в вашингтонской штаб-квартире правозащитной организации Freedom House на презентации доклада «Свобода Интернета-2012», я узнал, что среди 47 обследованных стран США оказались на втором месте по степени сетевой свободы. Пальму первенства держит близкая к нам Эстония. Кроме того, как пояснила «Итогам» руководитель проекта Санья Келли, США отстают от ряда государств и в смысле скорости, доступности и стоимости широкополосного Интернета. «К другим причинам отставания Америки в плане сетевых свобод, — говорит г-жа Келли, — мы относим чрезмерную монополизацию интернет-услуг: четыре корпорации (AT&T, Comcast, Time Warner и Verizon) контролируют больше половины этого рынка. Кроме того, нас беспокоят непрекращающиеся попытки министерства национальной безопасности выводить из строя сайты, которые оно находит неприемлемыми». Удивительно, но факт: когда какую-то информацию во Всемирной паутине (например, сайт, служащий для координации действий террористов) терпеть просто невозможно, американские власти не пытаются сделать ее недоступной в судебном порядке. И уж тем более никому здесь не приходит в голову (в отличие от российских прокуроров) обращаться к провайдерам с требованиями прикрыть впавшие в немилость интернет-ресурсы. Вместо всего этого, если уж припекло, правительство США дает отмашку собственным хакерам и развязывает с идеологическим противником тайную кибервойну.

Россия в списке Freedom House оказалась в категории «частично свободного» Интернета. Ниже нас в этой категории стоят только Зимбабве, Шри-Ланка, Казахстан и Египет. Далее идут 13 государств, в которых, согласно Freedom House, Интернет вообще «не свободен». Среди них — Иран и Пакистан, где уже не только запретили «Невиновность мусульман», но и отрубили YouTube, а в Иране — и некоторые другие сервисы корпорации Google. Не свободен Интернет также в Китае, Сирии, Узбекистане, Эфиопии, Саудовской Аравии и Белоруссии.

Насчет нашей страны американские эксперты недоумевают. «Странно и необъяснимо наблюдать тенденцию к ограничению свободы Интернета в России, — отмечает представитель вашингтонского офиса Google Боб Борстин, — ведь в числе прочего это снижает объемы и скорость движения всякого рода экономической и научно-технической информации, необходимой для осуществления технологических прорывов и инновационных проектов. Как же тогда создание собственной Силиконовой долины?»

Впрочем, и на Западе не все о'кей с сетевой свободой. По мнению авторов доклада «Свобода Интернета-2012», все чаще корпорации, работающие в сфере высоких технологий, сталкиваются с тем, что судьи, рассматривающие дела касательно Интернета, совершенно не понимают тех решений, которые сами же и выносят. А главное — не просчитывают их последствий. Причем дело не в том, что они откровенно посягают на свободу слова. Просто судьи не разбираются во многих технических деталях. В результате незнания принципов комплексного взаимодействия всех составных элементов Всемирной сети вносятся торможение и неразбериха в ее функционирование. Если такая обеспокоенность выражается по адресу американских судов, то что же ожидать от стран с не столь развитой юридической системой?

Ожидается, что в общемировом масштабе проблемы свободы Всемирной паутины будут обсуждаться на предстоящей в декабре сессии Международного союза электросвязи, объединяющего 193 страны мира. Вот там-то и сойдутся лицом к лицу Запад с Востоком. В том смысле, что постараются выяснить, кто должен отвечать за интернет-базар.

По мнению опрошенных «Итогами» экспертов, согласия на форуме достичь не удастся. Дело в том, что на нем предполагается рассмотреть проект международного кодекса поведения во Всемирной сети, который должен узаконить международные нормы регулирования интернет-контента. Об этом говорят авторы проекта, в числе которых и Россия. Компанию ей составляют Китай, Таджикистан и Узбекистан, то есть страны, где свободного Интернета нет как такового. Запад предложение расценивает однозначно — как попытку во всемирном масштабе протащить интернет-цензуру. Точно известно, что, например, США выскажутся категорически против международных норм регулирования Всемирной паутины. 22 сентября американский Сенат даже принял соответствующую резолюцию, общий смысл которой состоит в том, что попытка цензурировать Сеть не пройдет. Ну а поскольку технологически ключи от Всемирной паутины находятся в руках американцев, исход схватки в общем-то предрешен.

Остается только окончательно выяснить, с кем в данном случае Россия. С Западом, с Востоком, или и в деле фильтрации интернет-контента мы пойдем своим особым путем?

Вашингтон

Николай Зимин

26 сентября Эндрю Кристофер, директор подразделения строительной и лесозаготовительной техники John Deere по России и СНГ, посетил с рабочим визитом Архангельск. В рамках поездки он познакомился с экономикой региона, а также обсудил актуальные вопросы лесной отрасли с представителями министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области.

Одной из тем встречи стал вопрос расширения сети лесных дорог области. Эндрю Кристофер сообщил, что это может стать в перспективе новым направлением сотрудничества John Deere с предприятиями Архангельской области, так как компания выпускает в том числе и дорожно-строительную технику.

Кроме того, эксперты обсудили вопросы подготовки молодых специалистов. John Deere в России предлагает различные программы стажировок, в том числе компания «Трактородеталь», официальный дилер John Deere в регионе, готова организовать на своей базе практику для студентов техникумов и профильных вузов.

«Правительство области готово поддерживать сотрудничество с компаниями, подобными John Deere, в целях развития лесозаготовительной отрасли Поморья и, как следствие, появления стабильности в работе предприятий ЛПК, которые в районах области имеют весьма серьёзную социальную нагрузку», – отметил во время встречи и.о. министра природных ресурсов и ЛПК региона Сергей Шевелев.

«Компания John Deere работает в России уже более 20 лет. Мы тесно сотрудничаем с региональными государственными структурами, потому что нам важно понимать, что необходимо на данной территории и как мы можем помочь региону в его развитии», – подчеркнул Эндрю Кристофер.

Пресс-служба John Deere

Президент Туристической организации Кипра заявил, что страна как никогда ранее надеется на доходы туристического сектора.

27 сентября, на встрече по случаю Всемирного дня туризма Алекос Орунтиотис заявил представителям прессы, что Кипр намерен прилагать особые усилия для привлечения в страну туристов. Он заметил, что специалисты уже значительно преуспели: в 2012 году отмечен рост турпотока в страну на 3,5-4%, сообщает Famagusta Gazette.

При этом число посетителей из Великобритании падает катастрофическими темпами, однако денежные вливания со стороны туристического сектора все же увеличиваются: количество россиян, прибывающих на Кипр, выросло примерно на 45% по сравнению с предыдущим годом. Ожидается, что к концу 2012 года на Кипре побывает около 410-420 тыс. туристов из России.

Орунтиотис отметил, что в перспективе количество российских туристов, прибывающих на Кипр, будет только расти. Около 5 тыс. наших соотечественников, по предварительным подсчетам, побывают в стране за время рождественских каникул.

Усилия Туристической организации Кипра направлены в первую очередь на привлечение туристов из новых для рынка Кипра стран: Китая, Украины, Казахстана, Японии и Гонконга. Особенно актуально решение визовых и транспортных вопросов, ведь иностранцы не только оставляют свои сбережения на курортах страны, но и приобретают недвижимость на Кипре, значительно поддерживая его ослабленную экономику.

"Детский" омбудсмен Павел Астахов заявил, что власти России могут объявить Финляндию страной опасной для жизни российских семей с детьми. По его словам, на такие меры правительство РФ готово пойти, если Хельсинки так и не подпишут двустороннее соглашение по вопросам защиты несовершеннолетних.

Астахов собирается отправить Владимиру Путину спецдоклад о положении русских детей в Финляндии. Также он готовит обращение в МИД РФ с просьбой оказать помощь Анастасии Завгородней, у которой финские власти забрали четверых детей, включая грудного младенца, по подозрению в их избиении. Об этом сообщает Pravda.ru.

Три недели назад финская полиция забрала из семьи Завгородней трех детей – шестилетнюю Веронику и двухлетних двойняшек, а 28 сентября у россиянки забрали новорожденную дочь, которой исполнилась всего неделя. Это, по словам финского правозащитника Йохана Бекмана, произошло после того, как шестилетняя Вероника рассказала о том, что "папа хлопнул ее по попе".

Это уже не первый случай противостояния российских и финских властей из-за русских детей. До этого широко известными стали случаи семьи Салонен, когда бывший финский муж россиянки вывез из России в Финляндию их пятилетнего сына, и семьи Рантала, где ребенок также был определен в приют из-за рассказа о том, что мама его шлепнула. Проблемные ситуации с детьми возникают в Финляндии постоянно после вступления в действие в середине 2008 года нового закона, руководствуясь которым, финны сразу изымают ребенка из семьи, а потом разбираются с ситуацией.

В своем официальном Twitter-аккаунте уполномоченный при президенте по правам ребенка написал: «Финская система защиты детей все чаще используется для разрушения семьи. Дети изымаются без суда по первому подозрению. Трагедии семьи Салонен, Рантала, Завгородних множатся в Финляндии из-за крайне агрессивных и нецивилизованных действий финских соцслужб».

1 октября большинство Вузов Чехии открыли свои двери студентам. Новый учебный год год несёт не только знания, но и перемены. Так, со слов премьера-министра Чехии Петра Нечаса система финансирования высших учебных учреждений будет изменена.

Новым ключевым фактором при распределении бюджета станет именно качественный, а не количественный показатель. На данный момент бюджет в университете зависит на 80 % от количества учащихся и лишь на 20 % от уровня успеваемости студентов.

До конца 2012 года подобное правило распределения будет изменено. Рейтинги успеваемости студентов будут являться главным фактором, определяющим распределение дотаций от государства.

Также дополнительным пунктом в законе будет социальная помощь в виде увеличенной стипендии студентам из малообеспеченных семей.

Глава казахстанского Минсельхоза завалил работу аграрного ведомства.

Об этом министру Асылжану Мамытбекову после его доклада о результатах работы заявили казахстанские депутаты. По мнению народных избранников, в республике при теоретическом наличии фитосанитарной службы фактически ее нет. К этим обвинениям прибавились также и коррупционные нападки, в которых погрязло аграрное ведомство.

- - Мы внимательно изучили деятельность министерства за 20 лет независимости и пришли к выводу, что ухудшение пришлось именно на период вашего правления. Например, в 2007-2010 годах страна худо-бедно экспортировала по 2-3 тысячи тонн мясной продукции, а сейчас? Между тем вам были выделены огромные деньги - 130 миллиардов, где они? Способен ли государственный орган в таком состоянии и в таком составе эффективно выполнять поручения главы государства и обеспечивать продовольственную безопасность страны? Сомневаюсь!, - сказал депутат Парламента Ерген Дошаев.

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел, подписанное в Москве 13 июня 2011 года.

Распоряжением главы государства официальным представителем Президента России при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Соглашения назначен статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов.

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел»

Проектом федерального закона предусматривается ратификация Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел (далее – Соглашение), подписанного в Москве 13 июня 2011 года.

Соглашение подготовлено в целях создания правовой основы для взаимодействия Российской Федерации и Республики Абхазия в области пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел этих государств и членов их семей при переселении данной категории пенсионеров и членов их семей на постоянное место жительства из одного государства, являющегося участником Соглашения, в другое.

Пенсионное обеспечение указанной категории лиц будет осуществляться на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством государства, на территории которого они постоянно проживают. При изменении пенсионером места жительства ему будет предоставлено право получения пенсии в порядке, установленном законодательством государства по избранному месту жительства.

Соглашение не содержит правил иных, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. Вместе с тем предметом Соглашения являются основные права и свободы человека и гражданина. В связи с этим Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Главный редактор экономического журнала «Деловой Иран» Раджаб Сафаров в первый день пребывания в Исфагане вместе с тремя своими коллегами встретился с главой Палаты промышленности, рудников и торговли провинции Исфаган Хосровом Кесаияном и в ходе этой встречи заявил, что Иран не принимает активного участия в российских международных тендерах, сообщает агентство ИРНА.

Раджаб Сафаров отметил, что Иран способен производить качественные товары, успешно конкурирующие с продукцией других государств, и, принимая участие в российских международных тендерах, он может получить в свое распоряжение хороший рынок.

По словам Раджаба Сафарова, в настоящее время на российском рынке активно действуют Турция и Китай, а иранские предприниматели в течение многих лет упускают поистине золотые возможности, которыми они могли бы располагать в России.

Далее Раджаб Сафаров сообщил, что примерно половина журнала «Деловой Иран» посвящена коммерческим возможностям иранских провинций, и усилия редколлегии журнала направлены на то, чтобы представить Иран российским предпринимателям в правдивом свете.

Провинция Исфаган располагает самыми широкими возможностями и способна сыграть важную роль в деле дальнейшего укрепления торгово-экономических связей между Ираном и Россией. При этом журнал «Деловой Иран» призван заполнить информационный вакуум в деловых отношениях двух стран.

Раджаб Сафаров отметил, что объем товарооборота между двумя странами составляет около 3,5 млрд. долларов, однако это не превышает даже 7% экспортных возможностей Ирана и России. С учетом имеющихся у обеих стран потенциалов этот показатель может быть многократно увеличен.

Главный редактор журнала «Деловой Иран» подчеркнул, что до сих пор иранские предприниматели никак не рекламировали свою продукцию в российских средствах массовой информации и российских рынок оказался, в основном, в распоряжении Китая и Турции.

Как отметил Раджаб Сафаров, любой инвестор ищет проекты, которые приносят высокие прибыли с минимальными экономическими рисками. Если Россию ежегодно будут посещать иранские торговые делегации с четкими, рассчитанными на несколько месяцев вперед программами, то это позволит создать условия для выгодных инвестиций.

Журнал «Деловой Иран» предоставляет наиболее полную информацию об инвестиционных возможностях иранской экономики, и подобная информация вызывает большой интерес у российских предпринимателей.

Раджаб Сафаров сообщил, что следующий номер журнала «Деловой Иран» будет специально посвящен провинции Исфаган. Статьи для журнала пишут опытные специалисты, которые хорошо знают Иран. При этом материалы журнала публикуются влиятельными интернет-изданиями и газетами и широко используются торгово-промышленными палатами различных российских регионов и стран бывшего восточного блока.

В каждом номере журнала представлена одна из иранских провинций. Четвертый номер объемом около ста страниц будет посвящен провинции Исфаган.

Примерно на 50-ти страницах четвертого номера будет рассказываться о достопримечательностях провинции Исфаган, о ее исторических памятниках и туристических объектах. Остальная часть номера будет посвящена важнейшим инвестиционных проектам провинции.

Кроме того, день ото дня набирает силы интернет-портал журнала «Деловой Иран», и благодаря этому издание может выйти на мировой уровень.

Раджаб Сафаров отметил, что помимо специального номера, посвященного одной из иранских провинций, редколлегия журнала готовит три фильма о каждой провинции. В ходе поездки в провинцию Исфаган планируется отснять материалы для фильмов с такими названиями: «Памятники истории и туристические достопримечательности», «Исфаган сегодня» и «Деловой Исфаган».

Свести счеты

Что делать для того, чтобы не переплатить за коммунальные услуги

 Михаил Мошкин 

Инструкция о том, как грамотно оплачивать услуги ЖКХ 

Бывают ситуации, когда вы, получив квитанцию, видите, что поставщик услуг ЖКХ требует от вас слишком много. Как проверить правильность указанных в ней сумм?

Когда не все дома

Проблема: вы уехали в отпуск или отправили детей в летний лагерь (т.е. потребителей услуг в квартире стало меньше), а с семьи требуют «по-полной».

При отсутствии потребителя в квартире более 5 календарных дней подряд перерасчету подлежит плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (слив воды) и газ. Корректировка производится в случае, если квартира не оборудована индивидуальными электро, газо и водяными счетчиками.

Что делать: в течение 30 дней после возвращения прийти в районный ГУ ИС, написать заявление и предоставить документы, подтверждающие временное отсутствие. В столичном ГУ ИС заверяют, что таким образом 10-дневный отпуск семьи, состоящей из трех человек, может сократить траты за услуги ЖКХ примерно на 1000 рублей.

Был в отъезде. Доказательства?

• авиа и ж/д-билеты (если в них указывается имя отсутствующего жильца) или их копии;

• путевка и справка о пребывании ребенка в летнем лагере;

• справка из садового товарищества, подтверждающая, что вы жили на даче;

• копия командировочного удостоверения;

• счета за проживание в гостинице, общежитии или другом «месте временного пребывания»;

• справка о временной регистрации в том городе, куда ездили вы или ваши родственники.

Без «советского Информбюро»

Проблема: вы каждый месяц расплачиваетесь за «советскую» стационарную радиоточку, которой не пользуетесь (или ее вообще нет в вашей квартире после ремонта)

Что делать: обратиться в ЕИРЦ (единый информационно-расчетный центр) вашего района. Их список и местоположение можно найти на сайте . Там нужно будет написать заявление об отказе (если у вас нет задолженности по этой услуге).

Время, назад!

Проблема: вы не успели внести показания приборов учета за текущий период.

Что делать: обратиться в ГУ ИС, где сделают перерасчет за указанный месяц, исходя из предоставленных вами показаний. Или просто дождаться следующего месяца: в текущем вам будет рассчитано среднее значение за последние полгода, а разница между средним и реальным значениями будет учтена в дальнейшем.

Проверка документов

Проблема: один из распространенных видов мошенничества — поддельные квитанции на оплату услуг ЖКХ. Вы обнаруживаете в вашем почтовом ящике бумагу, очень похожую на единый платежный документ (ЕПД), который вам присылают ежемесячно. Однако вместо настоящих реквизитов коммунальной службы там указан банковский счет, который открыли злоумышленники.

Что делать: проверять квитанции.

1. В настоящем ЕПД указаны ФИО и адрес плательщика. В фальшивой квитанции эти графы предлагается заполнить самостоятельно.

2. Код плательщика присуждается каждому индивидуально, поэтому если возникли сомнения в подлинности квитанции, надо поднять предыдущие платежки и сверить код.

3. В подлинном ЕПД указана полная информация о расчетах и начислениях за жилищно-коммунальные услуги: тарифы на все виды коммунальных услуг, количество потребленного ресурса, начисления по конкретному виду коммунальной услуги, льготы и перерасчеты. Мошенники предпочитают не обременять себя такими «подробностями».

4. Самое главное: в ЕПД указывается информация о жилом помещении — общая и жилая площади квартиры, количество зарегистрированных граждан, льготников, дата создания и последней оплаты ЕПД.

Протест или статус-кво

Что означают осенние настроения в России?

 Светлана Бабаева 

Осенние настроения — предмет особой озабоченности в России. Беспокоятся и граждане, и власть. После выплеска протестной активности зимой–летом и ответной реакции власти идет теперь анализ того, какова ситуация в стране и в трех главных ее социальных стратах: истеблишменте, среде «горожан» и малообеспеченных слоях общества. 

С лета власть с регулярностью в одну-две недели выступает с инициативами, которые могут изменить настроения в любой из социальных групп и в конечном итоге — вектор поведения всего общества.

В пылу затухания

У нового общественно-политического цикла, традиционно начинающегося осенью, три основные черты. Первая — законодательные инициативы со стороны власти, вызывающие неоднозначную реакцию в разных прослойках общества. Вторая — нарастающий алармизм многих экспертов и аналитиков. Его суть в том, что есть иллюзия управляемости ситуацией, но малейшее воздействие, вольное или непредсказуемое, может стать тем фатальным событием, которое мгновенно изменит весь общественный фон (см. мнение Ольги Крыштановской).

Между тем — третья черта — оппозиционная волна не только не нарастает, но распадается на «брызги», что вызывает раздражение или сардоническую ухмылку. Но не опасения. Что же тогда порождает все новые инициативы, в частности расширение дефиниции «гостайны», борьбу за чистоту рядов в парламенте, угрозы перекрыть YouTube, повышение активности по защите чувств верующих? Для чего и кого старается власть? А это так, на будущее, на всякий случай, считают некоторые. Порох надо держать сухим.

Объяснение второе: власть, как выразился один ученый, проводит «умную реакционную политику». Главная цель — испугать «горожанина». Именно для этого и принимаются «демонстративно плохо сделанные законы».

И цель достигнута — протестное движение потеряло инициативу и темп. Как заметил один из его участников, «волна затухает и не мультиплицируется в новые форматы». Если летом имели место «креативные находки» — прогулка писателей, белое кольцо, абай, то к осени все вновь свелось к площадной активности — форме ненадежной и исчерпавшей себя. Обыватель (прежде всего женщины, люди семейные и т.д.) испугался репрессий, которые могут последовать по новому закону о митингах. Наиболее качественный компонент, тот самый рассерженный креативный горожанин, исчерпал в целом уличный пыл и вернулся к повседневной жизни. Оставшиеся либо неопасны, либо изначально ориентированы на «экшн», а значит, к ним могут быть применены соответствующие меры воздействия.

Возможно, это почувствовали и сами участники протестного движения. Недаром все обратили внимание на особенность последнего митинга — повестка дня и выступления полевели. Это означает попытки расширить протестный круг за счет более маргинальных (как минимум левоориентированных) прослоек.

Нужно все же признать: с самого своего зарождения протестная активность имела не политическую и тем более не идеологическую основу. Она была стилистической. Людей возмутило не столько ЧТО, сколько КАК. Социологи говорят, что и их опросы это подтверждали — люди хотели не крови, а объяснений. Доказательства легко найти и сегодня: две трети граждан ругают власть, но те же две трети не видят ей достойной альтернативы. Критический подход формулируется по-русски абстрактно: «непереносимо». Но далее не следует ни конкретных претензий, ни запроса на четкие действия, программы или фигуры. Упреки провластных политологов, дескать, оппозиция не имеет ни лидеров, ни повестки дня, справедливы и лукавы одновременно. Протест был против тяжести и несправедливости жизни, а не столько против конкретных людей и их поступков, как посчитала власть.

Мир через кризис

Но есть и другие, не менее важные обстоятельства. Первое — да, горожанин испугался. Но испугался не только быть брошенным в кутузку. Он испугался, что ситуация может перерасти в неуправляемую и привести к столь же неуправляемым последствиям. И в элите, и в среднем классе страх перед революцией перевешивает жажду преобразований. Если не дошли до предела терпения, то ощущение застоя и даже тупика лучше хаоса, обнищания и крови. «По теории игр, — говорит известный экономист, — при неопределенном будущем всегда выбирается минимальный ущерб — сохранение статус-кво».

Подобный выбор может быть истолкован правящим классом как победа над взбунтовавшимся горожанином, сбитым с «правильного пути» экстремалами и «вражьими агентами». И это будет ошибкой.

Даже философски настроенные наблюдатели убеждены: семена переосмысления реальности брошены. Ситуацию они сравнивают то с 1840-ми годами, то с началом XX века, то с 1960-ми годами и «оттепелью», заложившей нравственные и моральные основы целому поколению, которые не искоренили даже последовавшие «заморозки». Еще одна параллель — Франция времен революции, затем Реставрации. Понадобилось пройти через жертвы, реакцию и термидор, чтобы постепенно, лишь к исходу XIX века обрести институты защиты прав граждан, собственности и поддержания гибкой политической системы. Поскольку ныне время течет куда стремительнее, то российскому креативному классу понадобится гораздо меньше времени пройти путь от осознания «непереносимости» жизни до формирования запроса и затем его реализации.

Второй аспект — возможная маргинализация протестного движения. Да, многие инициативы власти массово одобряются избирателем, в чьих глазах жесткие меры в отношении «кого-то» выглядят как компенсация его собственных «непереносимостей». Но интересы народа не всегда тождественны мнению большинства. Автор концепта сильного государства при сильной федеральной власти Александр Гамильтон более двухсот лет назад предупреждал: «Идет постоянная ориентация на то, чего народ желает, а не на то, что ему пойдет на пользу. Такое правительство не может дать ничего, кроме поиска средств для достижения цели, нестабильности и глупости».

«Поиск средств» уже ведется, поскольку все понимают: если придет вторая волна кризиса, пусть и меньше первой, она может иметь для России серьезные последствия. Затронут они всех, в том числе истеблишмент. Это одна из причин, почему, как считает ряд наблюдателей, разношерстные элиты предпочитают пока держаться плечом к плечу.

Третья проблема, которая рано или поздно потребует не только слов, но и действий, — без класса «городских модернистов», успешных, мобильных, образованных, ни о каком постиндустриальном развитии страны не может быть речи. Препятствия же возникают даже на организационном уровне. Сейчас, говорят источники, правительство и Дума пребывают в замешательстве, как работать с экспертами. Оказалось, что едва не все центры, с которыми работает власть, подпадают по новому закону под «иностранных агентов», и как делать им заказы, непонятно. Вероятно, сделают исключения на уровне подзаконных актов, которых, кстати, еще нет, и потому никто не знает, как действовать.

Властям и «горожанам» придется договариваться. Мировой кризис этому способствует — в Европе и США в ближайшие годы рабочие места найдутся далеко не для всех желающих покинуть Россию. А то и вернутся уже уехавшие. И создадут дополнительное напряжение, требуя от власти достойной жизни и достойного места в ней.

Пока, не имея возможности, желания и средств договориться, каждый социальный слой вновь пытается замкнуться в себе. Власть хочет остаться властью, горожанин заботится о насущном для себя и семьи, обывателю нужно как минимум выжить и сохранить то, что имеет. Но привычная система координат уже сдвинулась. Мир пришел в движение, и Россия — его часть. Как бы ни хотелось ей предстать в глазах арабов, испанцев, греков островком незыблемости, ей тоже предстоит отвечать на вызовы, которые зарождаются не только вовне, но и внутри страны. «Мы вновь на развилке», — считает авторитетный социолог. По его мнению, опции таковы: продолжать закручивать гайки, ничего «не откручивая», и жить в рамках оперативных мер по борьбе против кого-то или чего-то либо переходить от тактики к стратегии с учетом новых обстоятельств и настроений социума.

Когда грянет кризис

По мнению экономистов, три фактора мировой экономики станут сигналами, что дела плохи и мы на пороге новой волны кризиса:

• если экономический рост в Китае окажется меньше 6% в год;

• если по гособлигациям Испании и Италии доходность превысит 7%;

• если цена на нефть в течение минимум четырех месяцев не поднимется выше 80 долларов.И в элите, и в среднем классе страх перед революцией перевешивает жажду преобразований

«Зреет долго, рушится быстро»

Социолог Ольга Крыштановская рассказала «МН» о политических рисках для системы власти 

— В ваших последних выступлениях отчетливо проглядывает алармизм. Почему вы полагаете, что ситуация взрывоопасна?

— Вспомните коллапс Советского Союза. Что предвещало скорый крах? Система казалась ослабевшей, но еще мощной. Об этом же говорит и опыт других революций — зреет долго, рушится быстро. Возникает эффект домино — начинается падение компонентов системы, и вот уже распад остановить нельзя. Вопрос, что может стать триггером.

— В нестабильной ситуации предвидеть это невозможно.

— Не совсем. Сам повод может быть случайным, но типы триггеров видны и сейчас. Во-первых, выборы. Все революции последнего времени являются электоральными. Так было на Украине, в Грузии, Киргизии, арабском мире. Второй тип — техногенные катастрофы, особенно если они будут масштабными или произойдут одна за другой и оппозиция убедит народ, что в них виновата власть. Стихийные бедствия, которые вызовут стресс у населения, также могут стать спусковым крючком. Вспомните, какие версии обсуждались вокруг трагедии Крымска. Четвертый фактор — экономические потрясения. Пятый — произвол судебной системы.

— Катастрофы происходят, порождают бурные дискуссии и вспышки недовольства, но не приводят к радикальному изменению ситуации. Все прослойки общества предпочитают статус-кво.

— Есть пирамида протеста. Наверху те, кто хотел бы обрести власть, — политики-революционеры. Ниже — их фанаты, отчаянная молодежь. Еще ниже — активисты, потом — сочувствующие, в основном интеллигенция и студенчество. А в основании пирамиды — широкие массы беднейших слоев. Они еще не задействованы в протесте. Почему лидеры оппозиции называют акции «маршем миллионов»? Потому что их цель — миллион.

— Но какие вы видите основания для выхода на улицу такой огромной толпы?

— Пока оснований мало. Но это не значит, что протестующие не способны вовлечь социальные низы. При определенном стечении обстоятельств способны. Тогда станет по-настоящему опасно! Толпа иррациональна и стихийна. Но это управляемая стихия. У нее есть идеологические лидеры; отчаянная молодежь, которая еще не понимает, что ей есть что терять. Для радикальных действий нужна структура, боевые отряды, деньги, средства связи, сеть. Все это в той или иной степени уже есть. Нет лишь триггера.

— Если вдруг кому-то захочется действий, у власти есть гораздо более мощный ресурс все это пресечь.

— У власти всегда больше сил и средств. Но тогда ни одна бы революция не могла произойти, а они происходят. В самой власти образуются трещины, которые под влиянием улицы становятся глубже, а потом взрывают ситуацию. На самом деле трещины есть. Я вижу признаки десубординации системы власти и фрагментации элит.

— Вокруг чего или кого идет фрагментация?

— Во время своего президентства Дмитрий Медведев начал омоложение элиты. Хотя путинская элита вполне «среднего» по мировым стандартам возраста — 54 года, медведевские назначенцы на госслужбе в среднем на 15 лет моложе предшественников. Молодое поколение стало дышать в спину тем, на чьи посты они метили. Это не могло не вызвать раздражение части политического класса. Начался поколенческий разрыв. Вторая линия фрагментации — создание двух центров власти. Трещины пошли на аппаратном уровне. Далее, политическая реформа, связанная с возвратом выборов губернаторов. Система больше не может гарантировать лоялистам победы. А раз так, меняется договор внутри элиты: лояльность в обмен на гарантии. Это означает, что в нашей политической системе начались тектонические сдвиги.

— Пока по большей части предпринимаются шаги по «подавлению и предотвращению».

— Необходимо успокоить людей. Предполагается, что усилением власти и первого лица государства. Сильный лидер вернет уверенность элите. Одних накажет, других поддержит, третьим поможет. Часть людей вернется с улиц домой. Меньшинство радикализуется. Как бороться с радикальными элементами, правоохранители знают. Но останется вопрос — что дальше? Проблемы, вызвавшие протест, остаются. Надо успеть модернизировать систему, сделать ее гибкой, реагирующей на вызовы. Времени мало. Иначе произойдет социальный взрыв.

Опубликовано в приложении «Большая политика» к газете «Московские новости» от 1 октября 2012 года

Под чиновниками задвигалось имущество

Чем закончится дискуссия о заграничной собственности

 Ирина Граник 

Внесенный в Госдуму законопроект о запрете госслужащим и другим представителям власти владеть зарубежными активами (недвижимостью, банковскими счетами и ценными бумагами) — самая серьезная в новейшей истории страны попытка ограничить в правах класс российской бюрократии. Однако этот шаг сопряжен с серьезными общественно-политическими последствиями. 

С одной стороны, власти рассчитывают на широкую поддержку инициативы со стороны населения. Принять закон — значит, доказать электорату, что власть заботится о том, чтобы чиновничество связывало будущее свое и своих детей с Россией. С другой стороны, принятие новации в нынешнем виде может поставить под вопрос лояльность значительной части бюрократического сословия и еще больше осложнить приход во власть квалифицированных управленцев. Тем не менее, учитывая поддержку идеи законопроекта Владимиром Путиным, он скорее всего будет принят. Но, возможно, в измененном виде.

Имущество раздора

Проект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», инициаторами которого стали депутаты от «Общероссийского народного фронта» Владимир Лысаков и Валерий Трапезников, предусматривает полный запрет на владение недвижимостью и иными активами за рубежом для всех госслужащих (федеральных, региональных и муниципальных), а также их супругов и несовершеннолетних детей. Запрет относится и к работникам силовых структур, и к властной элите, включая президента, премьера, депутатов, сенаторов, судей и т.д. За нарушение запрета грозит штраф от 5 до 10 млн руб. или пять лет тюрьмы с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет. Все уже имеющееся заграничное имущество согласно проекту должно быть отчуждено до 1 июня 2013 года (закон в случае принятия вступит в силу с 1 января 2013 года). Только что поступившим на госслужбу на избавление от активов дается шесть месяцев. Если на голову чиновнику свалилось заграничное наследство, на его продажу дается год. Приобретать недвижимость нельзя еще в течение трех лет после увольнения с госслужбы.

К этому следует добавить, что летом прошлого года подобные ограничения были законодательно наложены на сотрудников ФСБ.

Внесенный проект, по последним данным ВЦИОМ, поддерживает более 60% россиян. Однако он привел в замешательство и даже раздражение многих представителей самой власти, как владельцев зарубежных активов, так и тех, кто просто оценивает новацию как поражение в правах. Прошел даже слух, что некоторые министры готовы отказаться от своих постов в случае принятия закона.

Споры о правильности или ошибочности инициированного запрета ведутся почти месяц, но лишь обостряются. Ход споров показывает: новый «квартирный вопрос» может обозначить и новую линию раскола — теперь уже внутри элит. За месяц в ожесточенные дискуссии вступили не только депутаты и сенаторы — спор затронул даже президента и премьера. Если Владимир Путин дал понять, что поддерживает введение запретов, то Дмитрий Медведев, согласившись, что перевод денег с иностранных счетов в российские банки для госслужащих оправдан, усомнился в адекватности запрета на владение недвижимостью и его полезности для укрепления госслужбы.

Сегодня носит «Адидас»…

Если говорить о существе споров, то они пока ведутся вокруг того, принимать ли саму идею поражения должностных лиц в праве иметь даже самую скромную зарубежную недвижимость. Состав аргументов определился почти окончательно. Авторы и сторонники законопроекта утверждают, что запрет в первую очередь реабилитирует бюрократию в глазах большей части населения и поднимет доверие к власти. Добавляя, что налоги за зарубежную недвижимость пополняют сегодня бюджеты других стран, в то время как могли бы идти в российскую казну. Противники идеи указывают, что запрет, напротив, лишь укрепляет в обществе отношение ко всем представителям власти как к коррупционерам, а самих госслужащих такое поражение в правах лишь унижает.

Второй аргумент авторов — запрет является антикоррупционной мерой. Оппоненты возражают: 5 млн госслужащих с миллионами членов семей (именно такая оценка сферы действия закона уже приводилась в Думе) контролировать невозможно. К тому же зарубежная недвижимость, которая нередко значительно дешевле российской, покупается и на честно заработанные деньги. А предлагаемый запрет легко обходится, например, переписыванием имущества на дальних родственников или передачей в траст. С коррупцией, по их мнению, эффективнее бороться, лишь развивая институт декларирования доходов и расходов и отслеживая конфликт интересов.

Главное же, отмечают противники запрета, он создаст новые проблемы — на госслужбу и выборные должности перестанут идти успешные управленцы, в том числе из бизнеса. На это, выступая на инвестиционном форуме в Сочи, обратил внимание и Дмитрий Медведев: «Мы должны создавать привлекательные условия, а не пугать людей всякого рода ограничениями, потому что иначе на государственную службу будут приходить только маргиналы».

Третий, весьма примечательный аргумент сторонников законопроекта, — госслужащие, имеющие активы за границей, могут подвергнуть угрозе безопасность государства, став объектом шантажа со стороны противников нашей страны. К тому же некоторые российские чиновники уже подвергаются нажиму за рубежом («список Магнитского» и др.). Оппоненты подвергают этот аргумент сомнению. «Вся линия о любви к родине здесь совершенно избыточна. Она лишь напоминает нам советскую фразу «сегодня носит «Адидас», а завтра…» — ну мы все понимаем что», — считает декан Международного института госслужбы и управления РАНХ Игорь Барциц.

Справка из украинского БТИ

Обсуждается и принципиальный вопрос: позволяет ли Конституция вводить такие ограничения на владение и распоряжение собственностью фактически для целого сословия. В ходе дискуссии в конце сентября на парламентской «Открытой трибуне» советник председателя Конституционного суда Тамара Морщакова не стала на него отвечать, сославшись на то, что ее мнение может стать фактором давления на КС в случае обращений туда граждан по поводу принятия закона. Правда, глава «Справедливой России» Сергей Миронов там же уверенно заявил, что «запреты и ограничения, обусловленные специфическим статусом, который приобретает лицо, не могут рассматриваться как неправомерное ограничение конституционных прав этого лица».

Если соответствие закона Конституции будет доказано, то вопрос «принимать или не принимать», судя по всему, будет решен в положительную сторону. Однако не исключено, что перед первым или на стадии второго чтения в проект будут вноситься изменения. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин явно дал это понять — в ходе дискуссии он неоднократно подчеркивал, что пока обсуждается только идея запрета, но не сам проект.

Если проект дойдет до принятия, то дискуссия скорее всего пойдет по следующим направлениям. Практически наверняка будет предложено сузить круг поражаемых в правах госслужащих. Например, распространить запрет только на лиц, занимающих госдолжности. Может быть предложено вывести из-под запрета недорогую недвижимость, установив стоимостный предел действия закона. Также уже звучали предложения разрешить иметь собственность в странах СНГ или оставшиеся за границей со времен СССР «родовые гнезда». Однако круг лиц, подпадающих под действие запрета, может быть и расширен за счет работников госкомпаний, госбанков и госкорпораций.

Без валюты и бумаг

Абсолютные запреты на владение зарубежными активами для всех государственных служащих установлены в Венесуэле, Нигерии, Кении, Бангладеш. В США и запреты, и ограничения установлены в отношении чиновников государственного департамента, а также служащих иных ведомств, работающих за рубежом. Им запрещено участвовать в какой-либо коммерческой деятельности, осуществлять спекулятивные сделки с недвижимостью, ценными бумагами, валютой тех государств, в которые они откомандированы. Аналогичные ограничения существуют и в некоторых других развитых странах.

По материалам Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ

Продать нельзя оставить

ЗА

Андрей Воробьев, глава фракции «Единой России» в Госдуме

«Наша ситуация в борьбе с коррупцией оставляет желать лучшего. В рейтингах мы плетемся в хвосте. Сегодня абсолютное большинство граждан и всех нас беспокоит факт такого размаха коррупции. Закона о контроле расходов недостаточно. Сейчас люди идут во власть на самые разные ступеньки, часто руководствуясь мотивацией повысить свое благосостояние. Не построить мост, дорогу или решить проблемы ЖКХ. Мы должны отреагировать на этот вызов. Да, может, это кому-то не нравится. Но мы должны найти решение, которое позволило бы нам артикулировать чиновникам — раз ты идешь работать на государство, значит, твоя задача думать о людях, а не об английском газоне и не о виде из окна на Эйфелеву башню».

Ольга Крыштановская, директор центра изучения элит Института социологии РАН

«Все данные и исследования говорят о том, что люди перестают доверять органам власти, политическим институтам и бюрократии в том числе. Имидж бюрократии очень негативный. Конечно, можно ничего не делать. Но более здравая позиция — подумать, как сделать так, чтобы наш правящий класс, элита страны стали соответствовать тем ожиданиям и требованиям, которые существуют в обществе. Люди хотят, чтобы во власть приходили профессиональные, честные, ответственные люди. Надо доказывать, что действительно на государственной службе находятся люди, которые любят свою родину и готовы пожертвовать чем-то ради этого. Конечно, такой закон в каком-то смысле ущемляет права людей, находящихся на госслужбе. Но либо ты идешь на госслужбу и принимаешь эти правила игры, либо нет. Если мы не вернем доверие народа к институтам, то мы не сможем двигаться вперед».

Вячеслав Лысаков, первый замглавы комитета Госдумы по конституционному законодательству

«Есть большая разница, где покупает лицо, представляющее власть, дом — в Малаховке или на южном побережье страны, входящей в блок НАТО. В первом случае он платит налоги и другие отчисления за содержание имущества в бюджет моей Московской области. Во втором — в бюджет чужого государства. Представители власти не могут укреплять экономику других стран, кроме как на постсоветском пространстве, вместо того, чтобы укреплять собственную экономику. То, что Совет Федерации явно не поддерживает проект, лишь говорит о том, что количество собственности у наших коллег в этой палате больше, чем у депутатов ГД. Мы говорили не только о борьбе с коррупцией. Это создание новой морали для правящей элиты».

ПРОТИВ

Михаил Барщевский, полномочный представитель правительства в КС, ВС и ВАС РФ

«Запрет на приобретение недвижимости за границей — это прежде всего нарушение Конституции. Это ограничение права собственности, во-первых, бесполезное, во-вторых, ничем не мотивированное... Есть анекдот: «Хотел купить домик в Малаховке, но денег не хватило, купил на Лазурном берегу». Этот анекдот абсолютно соответствует действительности... Мы запрещаем чиновнику иметь дом за границей, но разрешаем в Подмосковье... Я наблюдаю как больше и больше унижают государственных служащих и подозревают во всем. И вводят большое количество ненужных бессмысленных запретов… По поводу того, что общество поддерживает запрет: если бы элита всегда поступала так, как поддерживает общество, мы до сих пор бы сидели на деревьях».

Сергей Бабурин, председатель партии «Российский общенародный союз»

«Должностные лица — это люди, облеченные особыми полномочиями в государстве. Это аристократия, это лучшие люди. А мы сегодня имеем ситуацию, когда быть должностным лицом — это сразу подпадать под подозрение, что ты жулик и карьерист. Этот проект поставил нас всех в патовую ситуацию. Принять — противоправно и недальновидно. Отклонить — значит, значительная часть общества скажет: а, испугались за свое имущество за рубежом. И политические последствия и там и там будут негативными. Гарантия собственности должна быть незыблема. Любой человек, честно зарабатывающий, должен быть защищен государством. Запреты могут быть лишь работникам посольствам на покупку имущества в стране пребывания».

Андрей Макаров, глава комитета Госдумы по бюджету и налогам

«Закон противоречит Конституции. 55-я статья — в каких случаях могут быть ограничены права. В этом законе хоть одно слово есть о тех случаях? Конституция говорит и о том, что не могут приниматься законы, которые умаляют права и свободы граждан. Там не говорится о том, что граждане делятся на граждан и чиновников… С точки зрения уголовного права текст гениальный: за полгода надо избавиться от собственности за границей, принадлежащей непосредственно чиновнику, его жене или ребенку. Но если вдруг, не дай бог, жена скажет: «Черт возьми, а если он захочет меня бросить, с чем я останусь?» — и не станет продавать. Посадите тогда сразу жену. Это уникально — когда уголовная ответственность вносится за действие или бездействие третьих лиц…

По материалам обсуждения на парламентской «Открытой трибуне»

Опубликовано в приложении «Большая политика» к газете «Московские новости» от 1 октября 2012 года

Румынская Rompetrol и украинская НАК "Нафтогаз Украины" на прошлой неделе утвердили технико-экономическое обоснование (ТЭО) развития совместного предприятия, рассказал газете "КоммерсантЪ-Украина" гендиректор "Ромпетрол Украина" Андрей Кузьменко. ТЭО предусматривает инвестиции в размере $1 млрд, которые румынская компания осуществит в ближайшие пять лет. "Сейчас мы заканчиваем регистрацию СП и уже в течение следующего года поставим в Украину 350-400 тыс. т нефтепродуктов",- заявил господин Кузьменко.О создании СП "Нафтогаз" и Rompetrol Group объявили в июле. Ключевые должности в руководстве СП будут занимать представители украинской стороны. Сейчас Rompetrol владеет тремя НПЗ в Румынии, а также европейской сетью более чем из 1000 АЗС в Румынии, Молдавии, Болгарии, Грузии, Франции и Испании (см. "Ъ" от 17 июня). Компания принадлежит государственной корпорации Казахстана "Казмунайгаз".

Основным поставщиком нефтепродуктов для СП станет румынский НПЗ Petromedia - через пять лет его поставки в Украину достигнут 1,5 млн т, рассказал "Ъ" вице-президент Rompetrol Тимур Азимов. По его словам, для этого завод увеличил мощности переработки с 3,5 млн т до 5 млн т нефти в год и полностью перешел на выпуск топлива стандарта "Евро-5" (с содержанием серы 0,001%). Программа модернизации обошлась в $380 млн. Rompetrol также планирует начать поставки в Украину авиатоплива Jet-1, сообщил господин Кузьменко. Сейчас осуществляются поставки оптовыми партиями, а со следующего года начнется заправка самолетов "в крыло" в ключевых аэропортах Украины. В Центральные и Восточные регионы Украины Rompetrol также планирует поставлять дизельное топливо "Арктика", предназначенное для работы при температуре ниже -20°C.

СП будет владеть сетью собственных АЗС, а также развиваться по франчайзинговой программе. За пять лет их число планируется довести до 700 (первые 100 откроются в следующем году), большая часть из них - на юге и востоке Украины, отмечает господин Кузьменко. "Нафтогаз" и Rompetrol намерены также купить пять крупных нефтебаз в Измаиле, Запорожье, Херсоне, Луганске и Феодосии - соответствующие переговоры с собственниками уже начаты.

О столь масштабном развитии на украинском рынке за последние 12 лет не заявлял ни один из действующих игроков, говорят в пресс-службе предприятия "Галичина". Последней крупной компанией, завоевывавшей этот рынок, была ТНК-ВР - за три года после покупки Лисичанского НПЗ ей удалось увеличить сеть АЗС до 1,1 тыс. В случае реализации заявленных планов Rompetrol доля СП на украинском розничном рынке составит 23%, а на оптовом рынке - 15%, отмечают в консалтинговой компании "А-95".

Сейчас столь динамичное развитие Rompetrol возможно благодаря остановке большинства украинских НПЗ и поддержке государственного "Нафтогаза", отмечает директор розничной компании по торговле нефтепродуктами "Донецкойлсервис" Виктор Мартиросян. "В Украине остался всего один работающий НПЗ - Кременчугский, да и тот постепенно снижает переработку (только за август она снизилась на 19,5%, до 250,3 тыс. т)",- отмечает директор "А-95" Сергей Куюн. Реконструкция одного из существующих заводов потребовала бы намного больше денег, чем создание сети сбыта для румынского НПЗ, говорит Виктор Мартиросян. Например, реконструкция Херсонского НПЗ (мощность - 1,5 млн т в год), простаивающего с 2005 года, может стоить порядка $3,2 млрд, заявлял на минувшей неделе и. о. председателя правления завода Владимир Семиген. "Rompetrol может окупить затраты всего за 5-6 лет",- считает Виктор Мартиросян.

По мнению члена комитета Верховной рады по ТЭК Сергея Пашинского, участие в проекте "Нафтогаза" позволит Кабмину вернуть влияние на рынок нефтепродуктов. "Пока в Украине работали НПЗ, с ними было несложно договариваться о сдерживании роста цен на бензин, несмотря на подорожание нефти в мире,- говорит господин Пашинский.- Сейчас правительство потеряло такие рычаги влияния на рынок, поскольку импортеров слишком много".

Тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом в всех сообщениях по территории Украины остаются самыми низкими среди стран СНГ и Европы.

Сейчас тарифы (внутренние, экспорт, импорт) на перевозку грузов в пределах Польши в 4,3 раза выше, чем в Украине, Венгрии - в 3,5 раза, в Румынии - более чем в 3 раза, Словакии - в 3,5, Белоруссии - почти в 2 раза, России - в 1,5 раза, Казахстане - в 1,1 раза.

Тарифы на перевозку транзитных грузов вагонами Укрзализныци также значительно ниже, чем в других странах: в 3,2 раза ниже, чем в Венгрии, в 2,8 раз - чем в Польше, в 2,3 раза - чем в Румынии, в 2, 3 раза - чем в Словакии, в 1,5 раза - чем в России, в 1,4 раза - чем в Казахстане, и в 1,3 раза ниже, чем в Белоруссии.

Если в 2008 году перевозка железной руды стоила 7,9 долл. США / тонну, то цены снизились в 2009 году до 5,1 долл. США / тонну, а в 2010-м до 5 дол. США / тонну. Лишь в 2011 году тарифы на перевозку железной руды увеличились до 6,1 долл. США / тонну и остаются на этом же уровне и в 2012 году.

Это касается также других грузов, то, например, тарифы на перевозку угля снизились с 5,7 долл. США / тонну в 2008 году до 4,8 долл. США / тонну в 2012 году, на перевозку нефти с 29,1 долл. США / тонну в 2008 году до 23,8 долл. США / тонну в 2012 году, на перевозку зерновых с 16,6 в 2008 году до 13 долл. США / тонну в 2012 году.

В последние годы тарифы на грузовые перевозки вагонами Укрзализныци не повышались, а на некоторые виды грузов даже снижались - государство таким образом поддерживала рентабельность других отраслей экономики во время кризиса. Укрзализныця, в свою очередь, постоянно недополучала инвестиционный ресурс для достаточного обновление подвижного состава, из года в год теряя позиции на рынке грузовых перевозок.

"В случае недоинвестирования и недостатка ресурсов на обновление подвижного состава и при условии роста производства в 2013 - 2014 годах мы не сможем имеющимся подвижным парком обеспечить грузовые перевозки, - отметил генеральный директор Укрзализныци Владимир Козак. - Да, когда в 2011 и начале 2012 года наблюдался рост производства, в ходе которого увеличивался грузопоток, мы уже не могли обеспечить в полном объеме грузовые перевозки. Главная причина этому - отсутствие вагонов и локомотивов. Мы недогружали до 1000 вагонов в сутки, а это потеря доходов ", - добавил он.

В конце сентября 2012 года в Киеве состоялось первое заседание рабочей группы в рамках соглашения о сотрудничестве между ОАО "Первая грузовая компания" (ПГК) и Государственной администрацией железнодорожного транспорта Украины ("Укрзализниця"). На заседании были рассмотрены вопросы организации движения груженых и порожних вагонов ПГК и проведения ремонтов подвижного состава на территории Украины.

В заседании приняли участие руководители ПГК, ООО "Первая грузовая компания в Украине" (ПГКУ), "Укрзализныция" и Государственного предприятия "Украинский транспортно-логистический центр" (УТЛЦ).

Стороны пришли к соглашению о необходимости разработки регламента взаимодействия, направленного на повышение эффективности использования вагонного парка. Было одобрено предложение ПГК о внедрении схемы осуществления ремонтов вагонов на территории Украины, при которой компания будет поставлять украинским партнерам необходимые запасные части.

Ранее в этом году ПГК и "Укрзализныця" подписали договор на оказание экспедиторских услуг между операционными компаниями сторон - ПГКУ и УТЛЦ. Взаимодействие с УТЛЦ позволит ПГК повысить уровень клиентского сервиса на территории сети "Укрзализныци" за счет оптимизации грузопотоков, повышения качества обслуживания и эффективности перевозочного процесса. Кроме того, сотрудничество ПГКУ с УТЛЦ позволит внедрить прогрессивные информационные технологии и автоматизированные системы, применяемые ПГК в работе с российскими грузоотправителями.

"Сотрудничество ПГК с "Укрзализныцей" является логичным шагом в стратегиях обеих компаний, направленных на удовлетворение потребностей грузоотправителей Украины в подвижном составе и расширение присутствия на рынках грузоперевозок стран "пространства 1520". ПГК является крупнейшим на "пространстве 1520" оператором и владельцем подвижного состава, активное присутствие компании на украинском рынке представляет стратегический интерес для укрепления базы грузовых железнодорожных перевозок Украины, а также развития международных перевозок. Мы намерены активно работать с нашими украинскими партнерами над повышением качества клиентского сервиса", - заявил генеральный директор ПГК Олег Букин.

Территория украинских железных дорог является приоритетной для ПГК с точки зрения совершенствования перевозочного процесса и роста грузооборота за рубежом. Вместе с тем, ПГК ведет постоянную работу по обеспечению курсирования собственных вагонов на "пространстве 1520". Компания активно участвует в деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ в части совершенствования нормативно-правовой базы, а также модернизации системы взаимодействия клиентов, операторов и перевозчиков.

Беларусь будет добиваться снятия барьеров для национальных грузоперевозчиков на общем транспортном рынке государств Единого экономического пространства, сообщил начальник управления внешнеэкономической деятельности и транспортной логистики министерства транспорта и коммуникаций Беларуси Сергей Негрей в ходе международной конференции "Таможенный союз Беларуси, России и Казахстана: современность и перспективы развития в контексте формирования Единого экономического пространства".

"Разные подходы к международным перевозкам не отвечают принципам равенства и являются фактором, сдерживающим их развитие. Имеющиеся барьеры в виде квотирования перевозок создают дополнительные препятствия для конкуренции и увеличению количества перевозок. Действующее законодательство запрещает выполнение перевозок перевозчикам одной страны на территории другой, так называемые каботажные перевозки. Этот вопрос требует решения, и мы им активно занимаемся", - сообщил Негрей.

Он добавил, что Минтранс Беларуси инициирует решение вопросов по совершенствованию договорной базы, предусматривающих уход от разрешительной системы, и предлагает решения в рамках внутренних перевозок в Таможенном союзе.

"Подготовлен проект договора, в котором учтены принципы ЕС в части международного сообщения. Опыт Евросоюза целесообразно учесть в части лицензирования и допуска на территорию Таможенного союза. В ЕС есть единые требования в части резидентства и репутации перевозчика. Там отсутствует система разрешений, но есть ограничение, что иностранный перевозчик, зарегистрированный в одной стране, может совершить в другой не более трех перевозок в течение недели и должен покинуть вторую страну. Российская Федерация предлагает поэтапный переход на новые принципы международных перевозок, что не позволяет реализовать преимущества единого транспортного рынка", - сказал Негрей.

Он сообщил, что Беларусь в 2011 году получила от транзита товаров около трех миллиардов долларов (+18% к показателю 2010 года). Суммарно доходы от экспорта транспортных услуг в государства Таможенного союза превысили 50% от общего экспорта транспортных услуг Беларуси. Сейчас, по словам Негрея, стоит задача формирования объединенной транспортной системы в рамках ЕЭП.

"Министерством транспорта разработана отраслевая стратегия развития в условиях Единого экономического пространства. Она предусматривает приоритетное функционирование транспортного комплекта и общего рынка транспортных услуг и создание гармонизированной основы транспортной деятельности. Основные решаемые задачи - это интеграция в международную транспортную систему, создание равных условий работы на рынке, отмена всех ограничений для резидентов третьих стран - в том числе на внешних рынках. Все это приведет к снижению транспортной составляющей в стоимости продукции", - сообщил Негрей.

В Таможенном союзе к 2015 году не менее 50 % товаров будут декларироваться в автоматическом режиме. Об этом сообщил член коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Владимир Гошин на международной научно-практической конференции "Таможенный союз Беларуси, Казахстана, России: современность и перспективы развития в контексте формирования ЕЭП".

Владимир Гошин отметил, что Евразийская экономическая комиссия разработала проект основных направлений развития таможенных служб и таможенного законодательства до 2015 года. Основная идея этого документа - приоритет электронному декларированию, переход на электронное декларирование движения товаров. К 2015 году на электронное декларирование должно перейти не менее 50 % перемещаемых товаров. Это значит, что для их передвижения не нужны будут бумажные документы, они будут выпускаться в автоматическом режиме, то есть уйдет слово "растаможить". "Чтобы таможня не разделяла границы, а объединяла внешнеторговые потоки, чтобы таможня не была тормозом", - пояснил он.

Электронное декларирование активно применяется в Беларуси, здесь уже развиваются все необходимые электронные технологии, чтобы субъекты хозяйствования не тратили время на бумажное оформление перемещения товаров. Сокращение таможенного оформления обеспечивает прирост национального продукта, отметил представитель ЕЭК.

В Казахстане утверждены правила экологических инвестиций

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 августа 2012 года №1032 утверждены Правила реализации экологических (зеленых) инвестиций.

***

"Постановление Правительства Республики Казахстан

Об утверждении Правил реализации экологических (зеленых) инвестиций

В соответствии с подпунктом 9) статьи 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации экологических (зеленых) инвестиций.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. МАСИМОВ

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 8 августа 2012 года № 1032

Правила реализации экологических (зеленых) инвестиций

1. Общие положения

1. Настоящие Правила реализации экологических (зеленых) инвестиций (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 9) статьи 16 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок реализации экологических (зеленых) инвестиций в Республике Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) единица установленного количества - углеродная единица, используемая для определения объема выбросов парниковых газов для Республики Казахстан в соответствии с международными договорами Республики Казахстан в области изменения климата;

2) резерв установленного количества - объем единиц установленного количества, формируемый уполномоченным органом в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган), необходимый для целей реализации схемы экологических (зеленых) инвестиций;

3) углеродные единицы - учетная единица, эквивалентная одной тонне двуокиси углерода;

4) экологические (зеленые) инвестиции - инвестирование средств, полученных от передачи единиц установленного количества, управления резервом объема квот национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов в проекты, программы и мероприятия, направленные на сокращение выбросов или увеличение поглощения парниковых газов (далее - проекты).

3. Резерв установленного количества передается в управление подведомственной организации уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (далее - подведомственная организация).

4. Операции, производимые с углеродными единицами в рамках экологических (зеленых) инвестиций, подведомственная организация согласует с уполномоченным органом.

5. Средства, полученные от передачи единиц установленного количества и управления резервом объема квот национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов, подлежат зачислению в республиканский бюджет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

6. Инвестирование проектов в рамках экологических (зеленых) инвестиций осуществляется в объеме средств, полученных от реализации или использования единиц установленного количества из резерва и в объеме средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год в порядке, установленном бюджетным законодательством.

2. Порядок реализации экологических (зеленых) инвестиций

7. Предложения по экологическим (зеленым) инвестициям формируются на основе предварительного исследования и определения уполномоченным органом объема резерва установленного количества.

8. Уполномоченный орган представляет предложения в Правительство Республики Казахстан о возможности переуступки прав на определенную часть (части) единиц установленного количества в соответствии с международным договором в области изменения климата для реализации экологических (зеленых) инвестиций.

9. На основе предложений, представленных уполномоченным органом, заключается международный договор по торговле выбросами парниковых газов, в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.

10. В течение пяти рабочих дней с момента заключения международного договора по торговле выбросами парниковых газов уполномоченный орган и его подведомственная организация размещают объявления о проведение конкурса по отбору проектов, реализуемых в рамках экологических (зеленых) инвестиций, в средствах массовой информации и интернет-ресурсах.

11. В конкурсе участвуют юридические лица.

12. Для участия в конкурсе в подведомственную организацию подаются проекты, которые предусматривают деятельность по сокращению выбросов парниковых газов либо по увеличению их поглощения.

13. Заявитель проекта представляет в подведомственную организацию заявление и информацию на участие в конкурсе. Заявление составляется в свободной форме.

14. Информация по проектам должна включать:

1) название и общее описание проекта;

2) сферу, отрасль и сектор экономики, в которых планируется реализация проекта;

3) место реализации проекта;

4) период реализации проекта;

5) планируемую величина сокращения выбросов парниковых газов из источников или увеличения их поглощения в результате реализации проекта;

6) описание технологий, продукции, а также мероприятий, предусмотренных проектом;

7) план мониторинга проекта;

8) контактную информацию заявителя и других участников проекта.

15. Документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, принимаются в течение двадцати рабочих дней с момента опубликования объявления о проведении конкурса.

16. Подведомственная организация осуществляет учет и регистрацию всех проектов, поданных заявителями, и рассматривает конкурсную документацию.

17. Приоритетными сферами для реализации проектов по конкурсу являются:

1) энергосбережение и повышение энергоэффективности;

2) поддержка использования возобновляемых источников энергии;

3) лесовосстановление и лесоразведение;

4) переход на источники энергии, позволяющие снижать выбросы парниковых газов;

5) снижение выбросов парниковых газов посредством снижения образования и утилизации отходов

18. На основании поданных заявлений и информации по проектам подведомственная организация формирует перечень проектов (далее - перечень) и направляет его в течение двадцати рабочих дней с момента окончания принятия документов на рассмотрение в уполномоченный орган.

19. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с момента поступления перечня рассматривает проекты и выносит решение об одобрении или отказе в инвестировании проектов.

20. Решение об одобрении проекта принимается уполномоченным органом в соответствии с критерием наибольших сокращений или поглощений выбросов парниковых газов.

21. Отказ в инвестировании проекта принимается в случае несоответствия представленных заявителем конкурсных документов информации, указанной в пункте 14 настоящих Правил, или недостоверности сведений. Уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в инвестировании проектов в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.

22. Перечень одобренных проектов размещается на интернет-ресурсах уполномоченного органа и подведомственной организации с включением в нее следующих сведений о проектах:

1) название и общее описание проекта;

2) сведения о заявителе проекта;

3) решение уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;

4) заявленный по проекту объем сокращений выбросов парниковых газов или увеличения их поглощения.

23. После выделения средств из республиканского бюджета в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней заключает договор об инвестировании проектов в соответствии с очередностью проектов в перечне с учетом объема выделенных средств."

МИД ОЗАБОЧЕН СИТУАЦИЕЙ ВОКРУГ ДЕТЕЙ ГРАЖДАНКИ РФ В ФИНЛЯНДИИ

Министерство выразило финским властям серьезную озабоченность

МИД РФ следит за ситуацией вокруг детей российской гражданки Анастасии Завгородней, которых изъяла из семьи финская социальная служба, сообщает департамент информации и печати внешнеполитического ведомства. Министерство уточняет, что у Завгородней также имеется финское гражданство.

МИД выразил финским властям серьезную озабоченность. В сообщении указывается, что российское посольство в Хельсинки поддерживает постоянный контакт с Завгородней и помогло ей найти адвоката. Консульские работники встретятся с представителями социальных властей Финляндии 1 октября.

Накануне сообщалось, что у Завгородней забрали четырех детей, поскольку сотрудники социальной службы подозревают родителей в насилии по отношению к детям. По данным правозащитника Йохана Бекмана, детей забрали по той причине, что шестилетняя девочка рассказала в школе, что папа хлопнул ее по попе, после чего учителя заявили об избиении детей. Старшую девочку и двухлетних двойняшек полиция забрала три недели назад, новорожденную дочку изъяли из семьи 28 сентября, всех детей отправили в социальный приют.

В Финляндии в 2008 году вступил в силу закон, предусматривающий, что ребенка следует сначала забрать из семьи, а затем разбираться в ситуации.

В Финляндии этой осенью стало больше на одну семью, попавшую под маховик местного ювенального законодательства, - сотрудники социальной службы забрали четырех детей у россиянки Анастасии Завгородней по подозрению в насилии над ними.

Подобные ситуации с детьми часто возникают в Финляндии после вступления в действие в середине 2008 года нового закона, руководствуясь которым ребенка сначала изымают из семьи, а потом разбираются с ситуацией. Чаще в сложной ситуации оказывались смешанные российско-финские семьи - семья Рантала, Салонен, Путконен.

Читайте о конфликтах, связанных с изъятием детей в российско-финских семьях >>

Школьный дозор

В начале сентября назад финская полиция забрала у россиянки Завгородней, живущей в финском городе Вантаа, троих малолетних детей, а 29 сентября - и новорожденную дочь, которой исполнилась всего неделя.

"Всех детей определили в приют, потом в приемную семью. Новорожденного не дают кормить грудью, мать не пускают", - сообщил уполномоченный при президенте России по правам детей Павел Астахов.

Детей изъяли из семьи после того, как шестилетняя Вероника Завгородняя сказала в школе, что "папа хлопнул ее по попе", сообщил РИА Новости финский правозащитник Йохан Бекман.

Стоит отметить, что наиболее часто в мировой практике применяется временная изоляция пострадавшего ребенка (например, помещение ребенка в приют для проведения с ним реабилитационных мероприятий, временное устройство в патронатную семью и даже арест родителя от 15 до 30 суток). В том случае, когда поведение родителей и после применения к ним санкций остается без изменений, применяются другие, более кардинальные меры.

А социальная работа с несовершеннолетними жертвами насилия за рубежом опирается на практику оповещения. Любой человек по собственной инициативе может поставить в известность социальную службу, призванную заниматься защитой детей, или полицию о случае или подозрении на факт насилия над ребенком в семье. Такие сообщения считаются элементарной необходимостью.

Читайте подробнее о зарубежной практике защиты прав ребенка >>

Опасная Финляндия

Эта ситуация вызвала озабоченность у российского детского омбудсмена Павла Астахова.

Он считает, что Финляндию стоит объявить опасной для жизни российских семей с детьми, если власти этой страны откажутся от переговоров по вопросам защиты детей. В связи с этим он сообщил о намерении подготовить спецдоклад главе государства о положении российских семей с детьми в Финляндии.

"Дети изымаются без суда по первому подозрению. Трагедии семьи Салонен, Рантала, Завгородних множатся в Финляндии из-за крайне агрессивных и нецивилизованных действий финских соцслужб. Россия всегда предлагает сотрудничество и взаимопомощь финским властям по детям. В ответ - постоянные отказы от соглашений, переговоров. Мы должны найти способ убедить финские власти в необходимости диалога с Россией по вопросам защиты детей. При отказе от переговоров и диалога Финляндию следует объявить страной опасной для жизни иностранных (российских) семей с детьми", - написал Астахов в своем микроблоге в Twitter.

"Финская система защиты детей не предлагает альтернативы в кризисных семейных ситуациях. Изъятие детей - опасный ювенальный конвейер", - написал Астахов в своем микроблоге в Twitter.

В свою очередь МИД России также сделал заявление в связи с изъятием финскими властями детей гражданки РФ Анастасии Загородней.

"Финским властям по этому поводу высказана наша серьезная озабоченность. Посольство России в Хельсинки поддерживает постоянный контакт с Анастасей Завгородней, оказало ей содействие в подборе квалифицированного адвоката. 1 октября состоится встреча российских консульских работников с представителями социальных властей Финляндии, ведущими данное дело", - говорится в документе ведомства.