Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Вьетнам выступает за создание зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Казахстана и Белоруссии, заявил глава МИД Вьетнама Фам Бинь Минь на пресс-конференции с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

"Мы обсудили необходимость скорейшего начала переговоров о заключении соглашения о создании зоны свободной торговли между Вьетнамом и Таможенным союзом, в который входят Россия, Казахстан и Белоруссия, и тем самым придать импульс дальнейшего развития сотрудничества между нашими странами в сфере торговли и инвестиций на ближайшие годы", - сказал он.

В свою очередь, глава МИД РФ Сергей Лавров рассчитывает, что создание зоны свободной торговли с Таможенным союзом будет успешным проектом.

"Мы рассчитываем, что это будет успешным проектом. Сейчас создана и активно работает совместная исследовательская группа между членами Таможенного союза и Вьетнама. Они должны представить доклад о возможности создания зоны свободной торговли в этом году. Надеюсь, что не очень долгое это займет время", - сказал Лавров.

Суперкомпьютер "СКИФ-Аврора ЮУрГУ", установленный в Суперкомпьютерном центре Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ) в Челябинске, занял в глобальном рейтинге энергоэффективных суперкомпьютеров 158 место, второй раз подряд став наиболее энергоэффективной высокопроизводительной системой среди имеющихся в РФ, свидетельствует список, опубликованный на официальном сайте рейтинга Green500 June.

Рейтинг составляется по принципу "максимальная вычислительная мощность на один Ватт электричества", а мерой является количество мегафлопс (FLOPS - количество операций с плавающей запятой, выполняемых компьютером за секунду), на достижение которого требуется один Ватт энергии. Чем больше Мегафлопс на Ватт электричества - тем лучше. Энергоэффективность "СКИФ-Аврора ЮУрГУ" составила 349,78 Мфлопс/Вт, что стало лучшим среди российских суперкомпьютеров показателем. Ближайший преследователь, суперкомпьютер из МГУ "Ломоносов" занял 165 место с показателем 322,10 Мфлопс/Вт. Еще два суперкомпьютера, установленные в Курчатовском институте, заняли 397 и 407 место с уровнем энергоэффективности 111,20 Мфлопс/Вт и 99,78 Мфлопс/Вт. Последним в списке российских суперкомпьютеров значится система Межведомственного Суперкомпьютерного Центра РАН, занявший 413 место с показателем 90,52 Мфлопс/Вт.

"В настоящее время в Green500 находятся всего пять суперкомпьютеров из России, причем по сравнению с рейтингом годичной давности их число сократилось более чем в два раза", - отметили в пресс-службе компании РСК, построившей "СКИФ-Аврора ЮУрГУ".

В предыдущей редакции рейтинга, опубликованной в ноябре прошлого года, "СКИФ-Аврора ЮУрГУ" с теми же показателями энергоэффективности занял 109 место. Падение по итогам июньского рейтинга, в том числе связано с появлением новых участников, а также с улучшением показателей лидера списка. Им уже второй раз подряд становится суперкомпьютер IBM BlueGene/Q, Power BQC 16C 1.60GHz который с ноября прошлого года нарастил энергоэффективность 2026,48 до 2100,87 Мфлопс/Вт.

Суперкомпьютер "СКИФ-Аврора ЮУрГУ" разработан и создан специалистами группы компаний РСК на основе оригинальной архитектуры "РСК Торнадо", обеспечивающей применение передового жидкостного охлаждения на стандартных серверных платах с процессорами Intel Xeon. Эти платы изначально разработаны для воздушного обдува электронных компонент, однако инженерам компании удалось с помощью системы трубок, проведенных между элементами платы, приспособить их для жидкостного охлаждения. Пиковая производительность "СКИФ-Аврора ЮУрГУ" составляет 117 Терафлопс. Для сравнения: самым производительным в мире суперкомпьютером по состоянию на июнь текущего года является американский суперкомпьютер Sequoia, установленный в Ливерморской национальной лаборатории. Его пиковая производительность составляет 16,32 Петафлопс (квадриллионов операций в секунду).

По оценкам специалистов РСК, с момента начала эксплуатации в 2009 году первого вычислительного кластера в ЮУрГУ, а также еще нескольких ключевых суперкомпьютерных проектов компании на основе архитектуры "РСК Торнадо", внедренных в Росгидромете (35 Тфлопс) и МФТИ (41,5 Тфлопс), суммарная экономия электроэнергии за счет использования жидкостного охлаждения уже составила 4,5 млн кВт.ч.

В настоящее время "СКИФ-Аврора ЮУрГУ" занимает четвертое место в рейтинге Top50 самых высокопроизводительных компьютеров СНГ (по состоянию на март 2012 года), а также 185 позицию в последней редакции списка Top500 самых мощных суперкомпьютеров мира, опубликованном в июне 2012 года. При этом лучшим результатом для этого вычислительного кластера в Top500 было 87 место в рейтинге за июнь 2011 года.

Президент РФ Владимир Путин поздравил своего белорусского коллегу Александра Лукашенко с Днем Независимости, выразив удовлетворение взаимодействием с Минском в реализации таких проектов, как Таможенный союз, Союзное государство и Единое экономическое пространство, сообщила во вторник пресс-служба Кремля.

Третьего июля Белоруссия отмечает главный государственный праздник - День независимости. В этот день в 1944 году Минск был освобожден от немецко-фашистских захватчиков.

"Глава российского государства дал высокую оценку достигнутому уровню развития российско-белорусского партнерства в торгово-инвестиционной, научной и гуманитарной сферах, а также выразил удовлетворение взаимодействием с Беларусью в реализации масштабных интеграционных проектов - Союзного государства, Таможенного союза и Единого экономического пространства - и работой по созданию Евразийского экономического союза", - говорится в сообщении.

Кроме того Путин выразил уверенность в дальнейшем успешном развитии отношений с соседями в интересах народов обеих стран.

Материальная помощь оказана всем пострадавшим от взрывов на артскладе на границе Оренбургской и Самарской областей, сообщает во вторник правительство Оренбургской области.

ЧС в войсковой части 96558, расположенной неподалеку от села Колтубановка, на границе Оренбургской и Самарской областей, случилась 11 июня. На территории части начался пожар, в результате возгорания начали взрываться хранящиеся там артиллерийские снаряды. Есть серьезные разрушения, полностью уничтожены огнем четыре жилых дома, еще шесть повреждены частично. В зону поражения, радиус которой составил более трех километров, попало восемь населенных пунктов. Пять из них находятся на территории Оренбургской, три - Самарской областей.

Наиболее серьезные разрушения произошли в военном городке на улице Железнодорожной. Именно эти строения, территориально расположенные на земельном участке в Самарской области и зарегистрированные Борским отделом Управления Росреестра по Самарской области, особенно пострадали от взрывов.

"Вне зависимости от территориального расположения жилья и места прописки людям, признанным пострадавшими в результате пожара на артиллерийских складах в/ч 96558, правительством Оренбургской области выдана материальная помощь из расчета 10 тысяч рублей на каждого члена семьи. По 90 тысяч рублей из бюджета области выделено каждой семье, потерявшей жилье. В общей сложности помощь получили 121 человек, или 40 семей. Правительство также оказывает посильную помощь в восстановлении жилья, обеспечивает пострадавших предметами быта и первой необходимости. Людям, оставшимся без крова, командование военного округа предоставило временное жилье", -сказано в сообщении облправительства.

В настоящее время готовится обращение о выделении из федерального резервного фонда государственных жилищных сертификатов для жителей Оренбургской области, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации. С предложением обеспечить сертификатами пострадавших жителей Самарской области губернатор Оренбуржья Юрий Берг обратился к главе соседнего региона Николаю Меркушкину.

"Это особенно важно ввиду того, что в 2013 году Министерство обороны завершает программу утилизации боеприпасов, закрывает военный склад и слагает с себя обязательства по содержанию и развитию инфраструктуры военного городка "14-й километр". Обязанность содержать поселок будет возложена на муниципальное образование Борский район Самарской области", - сказано в релизе.

При ликвидации воинской части нуждаться в предоставлении жилья будет 21 семья, или 53 человека. Ориентировочно сумма затрат составит 42 миллиона рублей.

"В связи с тем, что 26 граждан самостоятельно эвакуировались и отсутствовали при проведении регистрации пострадавших Комиссией Бузулукского района, в список эвакуированных они внесены не были, соответственно, и материальной помощи не получили. То же самое произошло с 16 работниками военизированной охраны, находившимися в период ЧС на рабочем месте - первоначально они были отнесены к категории военнослужащих. Списки скорректированы, материальную помощь получат все пострадавшие. Для этого дополнительно выделено 420 тысяч рублей", - сказано в релизе.

Москвичи смогут сделать памятное фото своей семьи, совершить обряд помолвки и научиться звонить в колокола в музее-заповеднике "Царицыно" в День семьи, любви и верности, который отпразднуют 8 июля, сообщает во вторник пресс-служба столичного департамента семейной и молодежной политики.

День семьи, любви и верности начали отмечать в России в 2008 году. Дата 8 июля для этого праздника выбрана неслучайно, так как в этот день православные вспоминают благоверную чету святых муромских чудотворцев Петра и Февронию - покровителей супружеской верности, любви и семейного счастья.

"Центральным событием 8 июля в День семьи, любви и верности станет большая праздничная программа "Ромашки для любимых" на территории музея-заповедника "Царицыно"", - говорится в сообщении.

Из материала следует, что в праздничной программе предусмотрены несколько интерактивных площадок. Так, знатоки русских традиций проведут традиционные свадебные игры, научат незамужних девушек завивать березку и загадывать желание, а влюбленным парам предложат совершить обряд помолвки. Также все желающие смогут позвонить в колокола, а также получить небольшой мастер-класс у лучших звонарей России.

Кроме того, посетителям праздника предложат пройти мастер-класс по росписи деревянных колокольчиков и изготовлению разнообразных сувениров для своих любимых с символикой праздника - ромашкой. Также москвичи получат уникальную возможность сделать памятное семейное фото в большой декоративной фоторамке, украшенной ромашками. А юные посетители на специально установленных мольбертах смогут нарисовать свою семью и получить за это сувенир, отмечается в сообщении.

Вечером в "Царицыно" пройдет праздничный концерт и театрализованное действо "Все стихии любви". А закончится мероприятие праздничным фейерверком в сопровождении колокольного звона, добавили в пресс-службе.

Содержание королевы Елизаветы II и членов ее семьи обошлось британцам в 2011-2012 финансовом году в 32,3 миллиона фунтов стерлингов, на 200 тысяч дороже, чем годом ранее, следует из финансового отчета Букингемского дворца.

В прошлом году "цивильный лист", покрывающий расходы на содержание монархии, сократился почти на два миллиона фунтов стерлингов. Но, как заявляет пресс-служба королевского двора, несмотря на рост в этом году, расходы на королеву в реальном исчислении сократились на 26% по сравнению с 36,5 миллионами фунтов три года назад.

Расходы на пресс-офис Букингемского дворца и официальный сайт сократились в 2011-2012 году до 400 тысяч фунтов, на 100 тысяч меньше предыдущего периода. Содержание королевских резиденций и другой недвижимости возросло до 12,2 миллиона фунтов, в то время как поездки членов королевской семьи стоили налогоплательщикам 6,1 миллиона фунтов.

Транспортные расходы членов монаршей семьи могут вызвать наибольшее количество вопросов. Несмотря на то, что в этот год Великобритания отмечает 60-летний юбилей правления королевы, Елизавета с супругом герцогом Эдинбургским путешествуют по стране, а другие члены семьи представляют ее в зарубежных поездках, некоторые путешествия оказались неоправданно дорогими.

Так, 9-дневная поездка принца Чарльза с супругой Камиллой на Ближний Восток и в Африку в прошлом году обошлась почти в полмиллиона фунтов. В то же время пара потратила 19,5 тысяч фунтов в прошлом году, чтобы оперативно прилететь из шотландского Абердина в Лондон, охваченный массовыми беспорядками. Для сравнения, последняя поездка премьер-министра Дэвида Кэмерона в Афганистан стоила две тысячи фунтов, а на европейские саммиты он ездит на поезде Eurostar за 500 фунтов.

"Это невообразимо, что отправить Чарльза в восточный Лондон стоит дороже, чем премьер-министра - в Афганистан", - отреагировал на публикацию финансового отчета глава антимонархического движения Republic ("Республика") Грэм Смит.

Официальный отчет о финансах, однако, не дает информации о том, сколько тратится ежегодно на обеспечение безопасности королевской семьи.

Сейчас средства на содержание монархии покрываются из трех источников: из так называемого "цивильного листа", за счет которого оплачиваются текущие расходы и содержание штата сотрудников двора, из специальных грантов министерства транспорта и министерства культуры, СМИ и спорта. Минтранс оплачивает дорожные расходы, а Минкультуры - поддержание королевских резиденций, а также связь.

Однако со следующего, 2013-2014 финансового года, все три статьи будут заменены единым грантом - так называемым грантом королевских владений (Crown Estate). Королевская семья будет получать не фиксированную сумму, а 15% от доходов с королевского имущества. В этот список королевского имущества входят как земля, так и различная недвижимость, которые приносят прибыль. Общая стоимость этих активов составляет до 6,2 миллиарда фунтов, а ежегодный доход - до 200 миллионов. Королева будет иметь 15% от доходов, полученных двумя годами ранее - то есть в 2013-2014 году королевская семья сможет рассчитывать на часть доходов, полученных в 2011-2012 годах.

Эта цифра по-прежнему будет составлять около 35 миллионов фунтов стерлингов, однако в реальном исчислении на монархию к 2015 году будет тратиться на 9% меньше средств.

Как сообщалось ранее, королева была рада перейти к новой системе финансирования и тоже начать экономить во времена, когда правительство повсеместно сокращает бюджетные расходы. Елена Пахомова.

Арбитражный суд Мурманской области зарегистрировал жалобу ОАО "Арктикморнефтегазразведка" (АМНГР), владевшего буровой платформой "Кольская", которая затонула в конце 2011 года в Охотском море, на отказ в иске к Российскому морскому регистру судоходства, приостановившему класс судна за нарушение правил его буксировки, сообщается на сайте Высшего арбитражного суда РФ.

АМНГР оспаривает решение областного арбитража, принятое в начале мая.

Дата рассмотрения апелляции Тринадцатым арбитражным апелляционным судом пока не назначена.

Платформа "Кольская", которую буксировали с Камчатки на Сахалин, перевернулась 18 декабря во время сильного шторма в 200 километрах от Сахалина. Установка полностью ушла под воду. Из 67 человек, находившихся на борту, были спасены только 14.

МОРСКОЙ РЕГИСТР ПРИОСТАНОВИЛ КЛАСС "КОЛЬСКОЙ"

АМНГР через суд добивалась признания незаконными действий морского регистра, который в декабре уведомил судовладельца о приостановлении класса буровой платформы "Кольская".

Классификация судов предусматривает их отнесение к определенному классу (разряду), который присваивается на определенный срок с выдачей соответствующего свидетельства, где удостоверяется, что судно отвечает требованиям, предъявляемым к его прочности и мореходности.

Российский морской регистр приостановил класс "Кольской" на основании того, что платформа не была предъявлена к внеочередному освидетельствованию перед буксировкой с Западно-Камчатского участка на шельфе Охотского моря в порт Корсаков.

Согласно материалам арбитража, судовладелец в ходе разбирательства указал на то, что буксировка "Кольской" осуществлялась в пределах месторождения, а не морем, "в связи с чем сезонные ограничения на буксировку не распространялись и освидетельствование судна Регистром и получение разрешения на разовый перегон судна не требовались".

Суд не согласился с этим доводом, поскольку получил доказательства того, что при буксировке были нарушены ограничения, связанные с условиями эксплуатации "Кольской", и оговоренные в классификационном свидетельстве.

"Поскольку буксировка СПБУ "Кольская" осуществлялась обществом за пределами месторождения, судно затонуло на глубине свыше 1000 метров, в то время как проектом буксировки максимальная глубина была установлена в 100 метров, буксировка судна осуществлялась по маршруту, не предусмотренному проектом буксировки, судно не предъявлялось к освидетельствованию для совершения разового перехода и получения свидетельства на разовый перегон, то регистр в соответствии с требованиями пункта 2.1.6 Правил классификации и постройки морских судов правомерно приостановил с 11 декабря 2011 класс СПБУ "Кольская", - отмечается в решении арбитража.

ВЫВОДЫ РОСТРАНСНАДЗОРА

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) в начале мая официально сообщила, что комиссия ведомства, куда входили представители Минтранса, Росморречфлота, Российского морского регистра судоходства и научных организаций, а также независимые специалисты, завершила расследование аварии с "Кольской" и сделала собственные выводы о ее причинах.

Согласно сообщению ведомства, причинами данной аварии стали: во-первых, принятие судовладельцем - ОАО "Арктикморнефтегазразведка" решения на буксировку буровой установки в период действующего сезонного запрета на буксировку (ранее следствие выяснило, что "Кольскую" нельзя было буксировать в это время года); во-вторых, нарушение требований документов, определяющих порядок и объем подготовки "Кольской" к разовому перегону в зимнее время в зимней сезонной зоне со стороны судовладельца; в-третьих, неудовлетворительное обеспечение безопасности морской буксировки буровой со стороны руководства АМНГР.

Также к трагедии привело и запоздалое решение со стороны должностных лиц АМНГР, находящихся на берегу и платформе, по прекращению буксировки, спасению находящихся на "Кольской" людей и началу спасательной операции.

Непосредственной причиной затопления буровой установки, согласно выводам ведомства, "явилось воздействие значительных гидродинамических ветро-волновых сил, приложенных к корпусу и надстройке судна". Это повлекло нарушение герметичности, которое привело к затоплению цистерн и помещений, в результате чего "Кольская" потеряла остойчивость, перевернулась и затонула.

В настоящее время все материалы расследования переданы в Следственный комитет РФ.

ВЫПЛАТЫ СЕМЬЯМ ПОГИБШИХ

Первомайский районный суд Мурманска в июле рассмотрит заявления ОАО "Арктикморнефтегазразведка" о признании 24 ненайденных членов экипажа платформы умершими.

Соответствующие документы переданы на рассмотрение пяти судей. В частности, на 9 июля назначены слушания по пяти заявлениям, на 11 июля - по десяти заявлениям. Также 13 и 16 июля суд рассмотрит документы о признании умершими, соответственно, пяти и четырех членов экипажа "Кольской".

В настоящее время не найдены 24 сотрудника "Арктикморнефтегазразведки". Согласно законодательству, объявление данных сотрудников умершими возможно только по истечении полугода со дня аварии, то есть после 18 июня.

После того, как Первомайский суд вынесет соответствующее решение, "Арктикморнефтегазразведка" сможет произвести денежные выплаты семьям погибших в соответствии с коллективным договором АМНГР, а также с отраслевым соглашением по организациям нефтяной, газовой промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2011-2013 годы. Их размер составляет десять годовых заработных плат.

По состоянию на начало апреля судовладелец уже произвел эти выплаты 11 семьям погибших членов экипажа "Кольской".

Крупнейшая российская частная нефтяная компания ОАО "ЛУКОЙЛ" планирует расширить сеть своих автозаправочных станций в Свердловской области, говорится в сообщении компании.

Во вторник в Екатеринбурге президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подписали дополнительное соглашение к договору о сотрудничестве между компанией и областью от 2 ноября 2010 года. Согласно документу правительство Свердловской области в соответствии с действующим законодательством рассмотрит предложения об использовании нефтяного дорожного битума производства дочерних предприятий компании с целью повышения качества строительства и реконструкции дорог области.

"В протоколе к дополнительному соглашению также перечислен ряд земельных участков, которые могут быть предоставлены для размещения автозаправочных станций ЛУКОЙЛа, в первую очередь автоматических", - говорится в сообщении.

Стороны также договорились обсудить варианты сотрудничества в сфере реализации на территории области природного и сжиженного газа.

Как сообщалось ранее, инвестиции ЛУКОЙЛа в развитие сбытовой сети в 2011 году сократились на 18% и составили 339 миллионов долларов, а общее число АЗС снизилось на 7,8% - до 5994 станций. В частности, инвестиции в развитие российского сектора розничной торговли в 2011 году составили 216 миллионов долларов, в развитие сбытовой сети - 123 миллиона долларов.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

Госдума во вторник приняла в первом чтении поправки в Трудовой кодекс РФ, которые запрещают увольнять отцов, являющихся единственными кормильцами в многодетных семьях, воспитывающих малолетних детей.

В соответствии с ТК, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими детей без матери, по инициативе работодателя не допускается.

Отцы, являющиеся единственным кормильцем в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, в том числе ребенка до 3 лет, где мать не работает и занимается уходом за детьми, не входят в круг лиц, которым предоставляется гарантия сохранения рабочего места.

Постановлением Конституционного суда эта норма признана не соответствующей Конституции РФ.

Согласно постановлению КС, для граждан - родителей малолетних детей должны создаваться равные возможности в процессе трудовой деятельности. Предоставление гарантии, закрепленной в ТК РФ, не может ставиться в зависимость исключительно от того, кто - мать или отец - работает, а кто осуществляет уход за детьми.

Приведенные положения Конституции корреспондируют к требованиям Конвенции ООН о правах ребенка, которая обязывает подписавшие ее государства принимать все законодательные и административные меры для обеспечения детям защиты и заботы, принимая во внимание права и обязанности родителей, опекунов и других лиц, несущих за них ответственность по закону, говорится в заключении профильного комитета по труду и соцполитике.

"Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства в настоящее время приобретает особую социальную значимость и является приоритетной задачей демографической политики РФ, следовательно, предполагает наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи эффективную защиту", - отмечают депутаты.

Стороны российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, представляющие общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, поддерживают законопроект.

Его рождение сопровождают легенды, многое, что связано с ним, окутано тайнами. Секреты искусства приготовления этого благородного напитка передаются из поколения в поколение - от отца к сыну. На его родине, в винодельческом регионе Коньяк, к этому "ликеру богов" предъявляют самые высокие стандарты качества. А все, что произведено за пределами данного региона, коньяком и вовсе не считается.

Декрет о коньяке

В начале прошлого века в 1909 году во Франции вышел специальный декрет о коньяке, благодаря которому напиток получил защищенный региональный статус.

"А также этот декрет утвердил и основные правила производства коньяка, - рассказывает экскурсовод единственного в России Музея истории коньяка Людмила Крикунова. - С момента утверждения декрета коньяком может называться лишь тот продукт, который прошел полный цикл производства на территории региона Коньяк. Все остальное - это уже бренди".

Винодельческий регион Коньяк находится внутри департамента Шаранта и состоит из шести земель, богатых известняком, обласканных жарким солнцем и влажными ветрами.

Здесь созревают отборные сорта белого винограда: Уни Блан, Коломбар, Фоль-Бланш, Сент-Эмильон. Из них и производят настоящий коньяк.

Впрочем, дело даже не в "правильных" сортах винограда. Коньяк - это многовековые семейные традиции и особая винодельческая культура. Именно поэтому даже в самой Франции, в любом соседнем с регионом Коньяк месте этот благородный напиток коньяком уже не называют.

Обо всех этих тонкостях рассказывают посетителям Музея истории коньяка. Кстати, все его экспонаты - из частных винодельческих хозяйств региона Коньяк. Их держали в своих руках французские виноградари, бондари и виноделы. Большую часть музея занимает экспонат, который экскурсоводы называют уникальным.

Аламбик, тонна меди и двойная перегонка

"Он уникальный, потому что это - единственный перегонный аппарат шарантского типа, или как его называют французы, аламбик, который пересек границу России. Он 1900 года, был изготовлен известнейшей семьей Прюло. Это семья делает аламбики для производителей коньяка в одноименном регионе", - рассказывает Людмила Крикунова.

На строительство аламбика или перегонного куба, в котором происходит дистилляция коньячного спирта, требуется тонна меди. Именно этот металл стоек к воздействию винных кислот, не подвержен коррозии. Как правило, срок службы аламбика составляет 40 лет.

"По своей же конструкции и принципу действия он очень напоминает родной самогонный аппарат. Коньяк - это напиток двойной перегонки. Из девяти литров вина получается лишь литр коньячного спирта. А после дистилляции продукт перегонки перекочевывает в бочки", - объясняет Людмила Крикунова.

Бочки, или Клей и гвозди запрещены

Бочки, как и сотни лет назад, изготавливают вручную. Они сделаны из дуба, который растет лишь в двух лесах Франции - Лимузене и Тронсэ.

Никаких гвоздей, никакого клея - допустим лишь контакт дуба и продукта, потому что, как говорят виноделы, именно в бочках коньячный спирт и "развивается".

Служить бочка может до ста лет: чем она старее, тем дороже. Иногда даже специально разводят пауков, которые пеленают бочку в свою паутину и охраняют ее от вредных насекомых.

"В коньяках содержится около пятисот компонентов, а в очень старых - более двух тысяч. От дуба спирт и насыщается ими. Как правило, спирт перекочевывает из молодой бочки в более старую. "Развиваться" коньячный спирт может от двух до 25 лет и более. Время развития определяет главный технолог, в руки которого после бочки коньячный спирт и попадает", - рассказывает Людмила Крикунова.

Купаж, букет и "Николашка"

Коньячный спирт - это еще далеко не коньяк. Он становится таковым лишь после того, как винодел произведет купажирование - соединит спирты различной выдержки из разных сортов винограда.

"В таком соединении могут участвовать до 15 спиртов, - поясняет Людмила Крикунова. - Именно купажирование позволяет сохранять постоянное качество, присущее определенной марке. Главное - все должно быть сбалансировано, и аромат, и вкус, и послевкусие, ведь основное качество коньяка - это гармония и баланс".

Коньячный букет французские дегустаторы разложили на 54 основных аромата. Молодым коньякам присущи цветочные и фруктовые оттенки, а более выдержанным - запах древесной стружки и сигар. Сигары, кофе и шоколад идеально подходят к этому напитку.

Кстати, в музее посетителей во время дегустации, которая является заключительной частью экскурсии, учат грамотно пить коньяк.

И вот тут большинство гостей делает для себя открытия. Например, посетители узнают, что закусывать лимоном согласно общепринятой русской традиции, которая носит название "Николашка" - в корне неправильно.

"Известно, что Николай II коньяк не любил, но уж если ему доводилось его пить, то закусывал последний русский самодержец этот напиток лимоном. Вот отсюда, видимо, и пошла такая неправильная мода - закусывать лимоном. Лимон - фрукт сам по себе хороший, однако он, как и любой другой цитрусовый, убивает вкус коньяка", - сказала Людмила Крикунова.

Впрочем, коньяк можно пить и без закуски. Главное - знать меру.

Петербургский уполномоченный по правам ребенка Светлана Агапитова в ближайшее время намерена обратиться в Госдуму с просьбой внести поправки в российское законодательство, которое в настоящее время не позволяет выплачивать пенсии детям-подкидышам, сообщает сайт детского омбудсмена.

"По российскому законодательству... существует несколько видов пенсии: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца... Иными словами, если ребенок - сирота (потерял обоих родителей), пенсия ему назначается. Но если ребенок имеет прочерк в графах "мать" и "отец", данная пенсия ему не полагается, потому как родителей у него "никогда не было", - говорится в сообщении.

Детский омбудсмен решила обратиться в Госдуму после общения с руководителями нескольких детских домов, которым неоднократно отказывали в социальных выплатах для подкидышей на законных основаниях.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин в ответ на запрос Агапитовой федеральным властям пояснил, что государство гарантирует социальное обеспечение, в частности, по потере кормильца нетрудоспособным членам его семьи. То есть, если кормильца не было изначально, не будет и пенсии по его потере.

По мнению Агапитовой, дети-подкидыши точно такие же сироты, как и их потерявшие семью ровесники.

"Если действующий закон не может изменить эту ситуацию, нужно поменять сам закон", - считает детский омбудсмен.

Парламент Украины во вторник неожиданно для всех одобрил в целом законопроект "Об основах языковой политики", который в последнее время стал причиной бурных дискуссий в украинском обществе. Документ существенно расширяет сферу применения русского языка, в частности, если он будет подписан президентом, русский получит статус регионального там, где он является родным как минимум для 10% населения - а это 13 из 27 административно-территориальных единиц Украины.

Голосование в Верховной Раде было настолько спонтанным и молниеносным, что оппозиция не смогла предпринять никаких шагов, чтобы воспрепятствовать его принятию.

Битва за "мову"

Законопроект о статусе русского языка вызвал неоднозначную реакцию в украинском обществе. Его рассмотрение на первых этапах сопровождались потасовкой в сессионном зале между депутатами оппозиционных партий и партии власти, а также митингами у стен Верховной Рады. По информации украинской милиции, в массовых мероприятиях в центре столицы во время рассмотрения законопроекта в первом чтении принимали участие около девяти тысяч человек.

Противники усиления статуса русского языка начали бессрочную акцию протеста против принятия данного закона в целом, а депутаты оппозиционной парламентской фракции "БЮТ - Батькивщина" обжаловали в Высшем административном суде Украины голосование по данному документу, однако суд отклонил иск депутатов, признав его не подлежащим рассмотрению в административных судах страны.

Между тем, депутаты правящей Партии регионов заявляли, что в случае если этот закон не будет одобрен, партия власти намерена добиваться закрепления статуса русского языка как второго государственного в новой редакции конституции Украины.

Застали врасплох

Проект закона о принципах языковой политики не стоял в повестке дня работы Верховной Рады на текущую неделю. Спикер парламента Владимир Литвин в ходе согласительного совета лидеров фракции в понедельник заявлял, что документ пока не готов к рассмотрению во втором чтении, так как из более двух тысяч поправок профильным комитетом рассмотрено лишь 248. Исходя из этого, по его словам, закон о статусе русского языка не успели бы рассмотреть до конца текущей сессии, которая закрывается в пятницу, 6 июля.

Объявление о начале рассмотрения данного документа застигло врасплох, как депутатов, так и журналистов. Услышав, о включении проекта закона в повестку дня, депутаты оппозиционных фракций попытались прорваться к президиуму Рады и помешать первому вице-спикеру Адаму Мартынюку поставить вопрос на голосование. Они пытались сломать его микрофон и вытащить карточку для голосования, однако, Мартынюк успел объявить о принятии закона.

По словам одного из авторов законопроекта - депутата пропрезидентской Партии регионов Вадима Колесниченко, такое спонтанное голосование позволило избежать стычек, как в парламенте, так и у его стен. При этом он отметил, что, приняв этот закон, Украина выполнила свои обязательства перед Европой в части обеспечения интеграции всех языковых групп "в политическое тело украинской нации".

Между тем, оппозиция заявила о нелегитимности голосования по данному закону и потребовала его отмены. По мнению, народного депутата оппозиционной фракции "Наша Украина - Народная самооборона", лидера объединенной оппозиции Арсения Яценюка, данный документ был проголосован с нарушениями регламента Рады и конституции страны, а значит, президент Украины Виктор Янукович не имеет права его подписывать. Семеро оппозиционных депутатов уже объявили голодовку, протестуя против принятия языкового законопроекта.

Объединенная оппозиция намерена добиваться его отмены сразу же после победы оппозиционных сил на предстоящих парламентских выборах, которые запланированы на осень текущего года.

Инициативу партии власти по расширению сферы использования русского языка оппозиционеры расценивают не иначе, как предвыборный ход в связи с приближением выборов, причем такой, который лишь усугубит раскол между украиноговорящим и русскоговорящим населением.

Выполнение предвыборных обещаний

Согласно украинскому законодательству, единственным государственным языком является украинский. Нынешний президент страны Виктор Янукович во время предвыборной кампании 2004 года обещал сделать русский вторым государственным языком, однако вскоре после избрания в 2010 году он признал, что в парламенте у него недостаточно сторонников, чтобы внести соответствующие изменения в законодательство.

Законопроект о повышении статуса русского языка на рассмотрении Рады внесла пропрезидентская Партия регионов. Партия власти утверждает, что предложенный проект закона сохраняет за украинским языком статус единственного государственного, но при этом расширяет права языков национальных меньшинств.

Принятый Радой документ, кроме существенного расширения сферы использования русского языка, также предполагает укрепление позиций языков национальных меньшинств. В частности, предполагается, что крымско-татарский язык может стать региональным в Автономной республике Крым, венгерский - в Закарпатской области, румынский - в Черновицкой. Кроме того, предлагается обязать высшие органы власти официально публиковать принимаемые решения на украинском и русском, региональных языках и языках меньшинств. Гражданам предлагается разрешить самим выбирать, на каком языке, наряду с украинским, будет оформлен их паспорт, свидетельство о браке, а также другие официальные документы. Многоязычие, согласно документу, должно коснуться многих сфер: образования, дубляжа фильмов, СМИ. Исключение составляет воинская служба - в армии предлагается использовать исключительно украинских язык.

В правящей партии не исключат, что позднее, в случаи необходимости, в закон могут быть внесены коррективы.

Слово за президентом

Согласно принятому закону "Об основах языковой политики", документ должен вступить в силу с 2013 года, если будет подписан президентом. Лидер парламентской фракции пропрезидентской Партии регионов считает, что у Виктора Януковича нет оснований ветировать этот законопроект, так как документ не противоречит нормам украинской конституции.

Схожее мнение высказал руководитель Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. По его словам, принятый Верховной Радой языковой закон будет подписан президентом, поскольку это важный для партии власти элемент предвыборной технологии.

"Рискну предположить, что, скорее всего, закон будет подписан. Прежде всего потому, что есть большая потребность у Партии регионов, да и у коммунистов, в практической реализации этого закона, он очень важен как предвыборная технология. Мы как-то забываем тот очевидный факт, что Партия регионов - это партия русскоязычных. Поэтому подобная законодательная инициатива абсолютно закономерна", - сказал Фесенко РИА Новости во вторник.

Он добавил, что после парламентских выборов ситуация может кардинально поменяться и этот документ могут признать неконституционным решением Конституционного суда.

Язык поможет сближению Москвы и Киева

Одобрение закона о статусе русского языка кроме предвыборных "бонусов" партии власти, позитивно скажется и на диалоге между Киевом и Москвой.

Глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий отметил, что данное решение должно послужить дополнительным импульсом для развития российско-украинских отношений.

"Этот шаг еще больше сблизит наши братские народы и даст с облегчением вздохнуть миллионам наших соотечественников на Украине", - сказал Слуцкий журналистам.

Он отметил, что Россия была всегда заинтересована в максимально высоком статусе для русского языка, на котором говорят и думают на Украине миллионы наших соотечественников.

В свою очередь эксперты, опрошенные РИА Новости, считают, что придание русскому языку статуса регионального - лишь первый шаг в этом направлении.

По мнению, директора украинского представительства Института стран СНГ Владимира Корнилова, принятие Верховной Радой языкового закона рано считать большой победой русскоязычных граждан Украины - следующим шагом должно быть предоставление русскому языку статуса второго государственного.

"Пока эта цель не достигнута, языковой вопрос нельзя считать окончательно решенным", - отметил эксперт.

Согласно последним исследованиям социологической группы "Рейтинг" почти равное число украинских граждан выступают за и против повышения статуса русского языка. Так, в вопросе поддержки предоставления русскому языку статуса государственного наблюдается паритет: 46% опрошенных выступают против, почти столько же (45%) выступают за. Еще 8% не определились. Среди крупнейших сторонников двуязычия числятся жители Донбасса (84%), востока (71%) и юга (65%). Среди противников - центра (58%), севера (68%) и запада (89%). София Мусич.

Бывший сотрудник Полиции безопасности (КАПО) Эстонии, обеспечивающей защиту государственных интересов, Алексей Дрессен, приговоренный к 16 годам тюремного заключения за шпионаж в пользу России, начал осознанно сотрудничать с ФСБ в 2001 году, сообщил журналистам во вторник генеральный директор КАПО Райво Аэг.

Харьюский уездный суд на закрытом заседании во вторник признал бывшего сотрудника КАПО Алексея Дрессена виновным в государственной измене и разглашении секретной информации и приговорил его к 16 годам тюремного заключения. Дрессен, которому 43 года, обвинялся в том, что в течение нескольких лет за материальное вознаграждение передавал секретные сведения ФСБ России. Суд конфисковал у Дрессена в доход государства 142,9 тысяч евро.

Супруга Дрессена Виктория, которую суд также признал виновной в государственной измене и разглашении секретной информации, была приговорена к условному заключению сроком на 6 лет.

Дрессен был задержан в феврале нынешнего года в аэропорту Таллина в момент, когда его супруга Виктория уже находилась в самолете, вылетающем в Москву. При ней был носитель информации с секретными сведениями.

"В ходе летних отпусков Дрессены регулярно посещали родителей Виктории в российском городе Кашира недалеко от Москвы, где в контакт с Алексеем Дрессеном вступили офицеры ФСБ. В 1998 году началась вербовка, а в 2001 году Дрессен начал осознанное сотрудничество с российской спецслужбой", - сказал Аэг на пресс-конференции во вторник

По словам Аэга, в основном Дрессен получал указания из Москвы, руководителями эстонского агента были Евгений Тяжкун и Михаил Логинов.

По информации гендиректора КАПО, после 2001 года все встречи происходили в третьих странах, например, в 2002 году они были на Кипре, в Турции, Марокко и Доминиканской республике. Информацию Дрессен передавал во время встреч устно, позднее в деятельность включилась в качестве курьера его супруга Виктория.

Сначала Дрессену платили наличными в ходе встреч. Несколько лет назад лет был открыт счет в российском банке, с помощью которого он мог снимать деньги и в Эстонии.

Аэг отметил, что при вербовке Дрессена очень важную роль сыграла денежная выгода, в некоторой степени роль сыграло и разочарование карьерой в Эстонии.

Дрессен передавал России всю информацию, которая была ему доступна по службе вплоть до совершенно секретной информации. У Дрессена было мало информации о международном сотрудничестве, так как он владел только русским языком. Аэг подчеркнул, что "секреты НАТО были защищены".

Дрессен работал в КАПО с 1993 года, до этого был сотрудником милиции и полиции. Виктория Дрессен в последнее время была домохозяйкой, ранее она занималась бизнесом, ориентированным на Россию. Николай Адашкевич.

Польские политики с возмущением восприняли слова председателя Всероссийского объединения болельщиков Александра Шпрыгина об условиях содержания в Польше российских болельщиков.

Представитель сообщества болельщиков во вторник высказал на пресс-конференции в РИА Новости надежду на скорейшее освобождение находящихся под стражей с 12 июня семерых российских граждан (четверо из них вышли во второй половине дня на свободу), отметив, что у одного из них "имеются проблемы со здоровьем".

Польские СМИ распространили сообщения, в которых цитировалось высказывание Шпрыгина о "польских пыточных" и политической подоплеке дела российских болельщиков.

Председатель комитета польского сейма по международным делам Гжегож Схетына высказал мнение, что МИД Польши должен выразить несогласие с такой оценкой польского правосудия.

"Это абсурд, который требует жесткой реакции МИД и информации польского суда. Нельзя пользоваться такой терминологией", - сказал он в эфире телеканала TVN24.

По его мнению, беспорядки и провокации, которые сопровождали матч Россия-Польша 12 июня, "это нечто плохое, о чем не хочется вспоминать". "Может быть и так, что группа из более десятка или нескольких десятков фанатов или бандитов испортит наш образ и мнение о Евро, и этого нельзя допустить", - сказал он.

Не согласна с приведенным в польских СМИ высказыванием Шпрыгина и спикер сейма Эва Копач. "Они сидят не потому, что кто-то так захотел. Сидят, потому что такое решение принял суд. Если суд принял такое решение, то я верю, что он изучил ситуацию", - сказала она.

Министерство юстиции Польши, в свою очередь, выступило с заявлением, что никто из арестованных россиян на условия содержания в СИЗО не жаловался.

В день матча Россия - Польша (1:1) болельщики российской команды провели в Варшаве шествие, которое было санкционировано местными властями. Во время прохода на стадион хулиганы выкрикивали оскорбления и нападали на российских болельщиков, в полицию летели камни, металлические заграждения и файеры. Стражи порядка рассеяли нападавших, применив водомет и дубинки.

Варшавская полиция по итогам беспорядков 12 июня задержала за участие в драках более 100 польских футбольных хулиганов и 27 граждан России. Суды оставили за решеткой семерых россиян, из них трое были приговорены к двум-трем месяцам лишения свободы. На 10 июля назначено рассмотрение их апелляций. Четверо ожидали суда в варшавских тюрьмах и вышли на свободу по решению прокурора варшавского района Прага-Полудне при содействии посольства РФ. Евгений Безека.

Делегация Министерства лесного хозяйства Беларуси во главе с министром Михаилом Амельяновичем примет участие в 12-м заседании Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству СНГ. Оно состоится 3-4 июля в Санкт-Петербурге.

В ходе данного заседания главы лесных ведомств Содружества обсудят основные направления сотрудничества государств-участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства. Также будет рассмотрен проект соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях, обсуждены вопросы разработки юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе, лесопатологического и радиологического мониторинга лесов.

Главы лесных ведомств стран-участниц также поделятся опытом в решении актуальных проблем в лесном хозяйстве своих стран.

Со 2 по 5 июля 2012 года в г. Санкт-Петербург проводится 12-ое заседание Межправительственного совета по лесопромышленному комплексу и лесному хозяйству стран СНГ

Заседание проходит под руководством заместителя руководителя Рослесхоза, председателя Межправительственного совета В.Ф. Чикалюка.

Программой 12-го заседания предусматривается рассмотрение большого количества вопросов, в том числе:

- Об основных направлениях сотрудничества государств-участников СНГ в области лесопромышленного комплекса и лесного хозяйства:

О проекте соглашения по профилактике и тушению природных пожаров на приграничных территориях.

О состоянии и перспективах развития системы лесоучетных работ в Российской Федерации.

-Об опыте восстановления нарушенных земель в южных регионах Европейской части Российской Федерации.

О роли лесопатологического и радиологического мониторинга лесов в решении экологических проблем.

Будут рассмотрены некоторые организационные вопросы работы Межправительственного совета.

В заседании планируется участие руководителей лесных ведомств, а также представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдавии, Украины, России, Таджикистана, исполкома СНГ, профсоюзов работников лесных отраслей стран СНГ, Минпромторга России, лесных организаций России.

По состоянию на 29 июня 2012 года в Уральском федеральном округе запланированные субъектами РФ работы по искусственному лесовосстановлению проведены на площади 15720,7 гектаров и в целом выполнены на 103% от годового объема. В частности, работы по государственным контрактам выполнены на 104%, на арендованной территории - на 102%.

Безусловными лидерами по выполнению годового плана лесовосстановительных работ являются Тюменская область (искусственное лесовосстановление выполнено на 112% на общей площади 3558,1 га), Челябинская область (108% на общей площади 2776 га) и Свердловская область (105% на общей площади 5819,8 га). В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре работы выполнены на 97% (1265,8 га), в Курганской области - на 88% (2311 га).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года положительная динамика выполнения работ по посадке лесных культур отмечена во всех субъектах РФ УрФО и в целом по округу составляет 4%.

Также в УрФО в полном объеме произведена заготовка семян лесных растений мелкохвойных пород и на 143% выполнены работы по посеву семян в питомниках. Имевшийся дефицит посевного материала в Челябинской и Курганской областях ликвидирован за счет переработки шишки.

Нужна ли России ОДКБ?

Центральной Азии необходима новая архитектура безопасности

Александр Князев

Известная сентенция императора Александра III о том, что у России есть только два союзника — ее армия и флот, приобретает определенную актуальность с каждым очередным кризисом в процессе «собирания постсоветских земель». По сути, сегодня лишь к двум из постсоветских республик — Беларуси и Казахстану — можно, пусть и с оговорками, применить понятие союзничества. Все остальное или переменчиво, как политика Ташкента, или построено по принципу реки, текущей в одну сторону, как иждивенчество Душанбе, Бишкека и Еревана.

«Приостановление членства» Узбекистана в ОДКБ прокомментировано уже в весьма изрядной мере и политиками, и экспертами, но мало кто затруднился поискать причины этого демарша не в Ташкенте или Вашингтоне, а в Москве и других столицах стран — участниц ОДКБ. Важно и то, что означает формулировка «приостановление»: Узбекистан не хлопает дверями, уходя навсегда, а оставляет их слегка приоткрытыми...

Собственно, и предшествующая история участия Узбекистана в Договоре о коллективной безопасности 1992 года (который все почему-то путают с ОДКБ, созданной в 2002 году) демонстрирует переменчивость политики Ташкента, свойственную ему не только в отношениях с Россией. (Можно, кстати, вспомнить, что именно президент Узбекистана Ислам Каримов был инициатором подписания первого ДКБ).

Эта переменчивость является, пожалуй, одним из наиболее ярких примеров известной политики «многовекторности». Когда-то Збигнев Бжезинский изобрел этот эвфемизм, стремительно взятый на вооружение постсоветскими элитами. Но только ли Ташкент пользуется им в своих — когда тактических, когда стратегических, но всегда эгоистических интересах? Аморфность всех постсоветских форматов не только интеграционного но и просто кооперативного характера, отсутствие жестких структур, в рамках которых участники не только имели бы дивиденды и преференции, но и должны были бы нести ответственность, позволяет всем, кроме России, играть в одни ворота.

Можно, например, вспомнить антироссийскую риторику президента Киргизии по результатам его зимнего визита в Москву, включая требование об оплате за присутствие на территории республики базы ОДКБ «Кант». Можно посмотреть, как Таджикистан уже годами ведет торг по поводу использования аэродрома в Айни, вовлекая в это страны, не относящиеся к ОДКБ и являющиеся по сути главными оппонентами этой организации. В лучшем случае все эти ситуации становятся предметом каких-то двусторонних совещаний, но отнюдь не предметом коллективного обсуждения.

Бодрые заявления о том, что выход Узбекистана из ОДКБ не наносит ущерба интересам России и Организации — хорошая мина при плохой игре. Для ОДКБ это однозначно негативный сигнал. Анализ активности натовских военных и политических представителей в столицах стран Центральной Азии в последнее время демонстрирует просто безумную динамику. И речь идет не просто о подготовке к анонсируемому выводу войск из Афганистана. Речь идет — и это неочевидно уже только слепцу! — о принципиально новом формате американского военного присутствия в регионе, когда в течение уже ближайшего года все без исключения страны региона может накрыть целая сеть американских военных объектов, включая вполне конкретные точки российской уязвимости — на Каспии или в североказахстанских областях. Это переформатирование естественным образом подразумевает и финансовые предложения, от которых коррумпированные местные политические элиты просто не смогут отказаться. Демарш Ташкента только подстегнет аналогичные тенденции в Киргизии, в Таджикистане, поставив под вопрос само существование ОДКБ.

Вряд ли будет продуктивным произносить заклинания о вероломстве Каримова, Атамбаева или Рахмона. Столь же несостоятельно рассуждать о коварстве американцев, хозяйничающих на заднем дворе России. Каждый преследует свои интересы так, как он их понимает. С точки зрения американских интересов в регионе — успех налицо. Можно сомневаться в правильности решения Ташкента с точки зрения стратегических интересов Узбекистана, но они реализуются именно так, как их понимают в Ташкенте.

Совсем другое дело — как это понимают в Москве, потерпевшей в своей центральноазиатской политике новое фиаско. В этом регионе есть реальная потребность в серьезном преобразовании всей архитектуры безопасности. Сегодня не вполне понятны характер новых и измененных старых угроз, связанных с трансформацией американского присутствия в Афганистане. Поэтому на повестке дня должен стоять резонный вопрос о соответствии ОДКБ в существующем виде реальным потребностям. После ташкентского демарша рамки возможностей, естественно, сужаются.

России нужно или отказаться от ОДКБ и думать о структурах безопасности, зона ответственности которых ограничится рамками Таможенного союза, с границей по южной границе Казахстана, чтобы не потерять еще и этот интеграционный формат. Или проводить последовательную и принципиальную, а не гибкую до безобразия политику в Центральной Азии в ее широких границах, включая Афганистан. Проводить масштабно и агрессивно, а не челночным образом, ситуативно, как это пока происходит. Включая и четко сформулированное отношение к политике США и НАТО в регионе.

Расстрельное место

Новый парламентский центр построят рядом с печально знаменитым полигоном

Наталья Рожкова

Депутатам стало тесно в здании на Охотном ряду. Вместо него они хотят построить новый парламентский центр рядом с поселком Коммунарка, на только что официально присоединенных к Москве землях. Эти планы представители думских фракций почти единогласно одобрили вчера на парламентских слушаниях. Как сообщил «МН» глава фракции «Единой России» Андрей Воробьев, парламентарии донесут свою идею до президента на первой же встрече с ним.

Тему нового парламентского здания «вбросил» в публичное пространство сенатор от Челябинской области Константин Цыбко, задавший соответствующий вопрос президенту Владимиру Путину в ходе встречи главы государства с Совфедом на прошлой неделе. Путин поинтересовался у сенатора, где бы он хотел видеть парламент, но тему не развивал. А через день Госдума объявила о проведении слушаний по этому вопросу.

«Это не чья-либо прихоть, а насущная необходимость», — настаивал спикер ГД Сергей Нарышкин. Председатель комиссии ГД по строительству зданий и сооружений для парламентского центра Владимир Ресин огласил цифры: на одного депутата и двух помощников приходится всего 17 квадратных метров, и работать в таких условиях невозможно.

Бывший председатель совета директоров «Главмосстроя» напомнил, что рассматривалось несколько площадок для парламентского центра: на Красной Пресне, рядом с Парком Победы, на Москворецкой набережной. Но все они не подходят из-за транспортной перегруженности районов. А вот в «новой Москве» есть прекрасное место всего в пяти километрах от МКАД по Калужскому шоссе, близ поселка Коммунарка. Стоимость проекта Ресин не огласил. Но оговорился, что финансировать его готовы Сбербанк, Внешэкономбанк и Внешторгбанк, в том числе под залог нынешних зданий Госдумы и Совфеда.

Парламентская оппозиция на этот раз поддержала единороссов. Представитель КПРФ Сергей Решульский посетовал, что парламентская библиотека «ютится в стесненных условиях», а лидер ЛДПР Владимир Жириновский потребовал на новом месте экологически чистого воздуха, кинотеатра, магазинов, химчистки, медицинского центра и гостиницы. А главное — хорошей ауры: «Уйти от старых зданий! Здесь кровь, насилие, танки, здесь стреляли» Правда, по зданию в Охотном ряду как раз не стреляли. Дума впервые собралась в нем после того, как в октябре 1993-го Борису Ельцину пришлось распустить Верховный Совет РСФСР, заседавший в Белом доме на Краснопресненской набережной — там действительно не обошлось без танков.

Кровь, впрочем, лилась и в Коммунарке: там, напомнил глава фракции «Справедливой России» Сергей Миронов, в 1930-е находился знаменитый расстрельный полигон НКВД. По оценке ФСБ, в Коммунарке казнено и захоронено от 10 до 14 тыс. человек. «Не думаю, что это хорошая идея — строить парламентский центр на костях репрессированных!» — сказал Миронов и попросил не выводить парламент за МКАД.

Справедливороссы напомнили не только про ауру, но и про неизбежные затраты. «Это огромные расходы, которые заслуживают лучшего применения», — сказала «МН» депутат от СР Оксана Дмитриева. К тому же, по ее мнению, в Коммунарке депутаты окажутся вне зоны досягаемости непарламентской оппозиции и прессы, а общественным деятелям для визита туда понадобится оформлять командировку. «Самое оптимальное — передать Думе еще одно здание вблизи, например гостиницу «Москва», — считает депутат.

Но единороссы настроены решительно, и одной из главных интриг, похоже, станет архитектурный облик будущего парламентского центра — по мнению Владимира Ресина, он должен отражать «тысячелетнюю историю России и устремление в будущее». Президент Союза архитекторов России Андрей Боков тут же со слайдами в руках доказал, что, например, Таврический дворец Старова и Смольный институт Кваренги — «не самые впечатляющие здания». Зато президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев предложил новый эстетический идеал — фаллическую архитектуру парламентских центров Бразилии и Казахстана. Кудрявцеву не слишком импонируют морально устаревшие здания британского парламента в Вестминстере, зато кажется удачным проект Дворца Советов Бориса Иоффана, который должен был возвыситься на месте снесенного большевиками храма Христа Спасителя.

Депутаты хотят, чтобы новое здание стало символом свободы и демократии, но это едва ли возможно: «В обозримом будущем символом власти останется Кремль, тем более что президент все равно будет находиться там, даже если администрация переедет, — сказал «МН» замгендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин. — Это сакральное место российской власти, которое укоренено в истории и узнаваемо в мире. А прежде чем создавать символы демократии, нужно, чтобы появилась сама демократия».

В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ СОСТОЯЛАСЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ ВСТРЕЧА С ФРАНЦУЗСКОЙ ДЕЛЕГАЦИЕЙ МЕДЕФ

Под председательством Заместителя Министра промышленности и торговли РФ Георгия Каламанова прошло совещание с представителями Ассоциации предпринимателей Франции (МЕДЕФ).

В ходе встречи стороны обсудили перспективные направления сотрудничества в сфере промышленности с учетом создания Таможенного союза.

«С Ассоциацией МЕДЕФ нас связывают длительные и продуктивные отношения. Я рад, что мы сотрудничаем не только в сырьевом секторе, но и в других отраслях промышленности» - сообщил Георгий Каламанов.

Говоря о функционировании Таможенного союза, замминистра отметил: «Мы поставили задачу создания единых правил на всей территории ТС. У нас уже подписано более 100 соглашений, именно они легли в основу работы Евразийской экономической комиссии».

Георгий Каламанов также подчеркнул, что требования к безопасности продукции определяются в единых технических регламентах ТС. «Сегодня стоит задача их гармонизации с нормами ЕС, - сообщил он. - По взаимному признанию в области оценки соответствия – нам предстоит большая работа. Вступление России в ВТО, и в целом жизнь в глобальном мире требует, чтобы нормативная база ТС соответствовала всем международным нормам для нормальной работы рынка. При этом вопросы требования безопасности продукции должны стоять на первом месте».

По итогам встречи стороны выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха в Алматы превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК), передает Kazakhstan Today.

Контроль качества атмосферного воздуха проводится на 5-ти постах наблюдения за загрязнением (ПНЗ), говорится в ежедневном бюллетене состояния атмосферного воздуха по городу Алматы Центра гидрометеорологического мониторинга Алматы.

В Алматы 30 июня разовые концентрации вредных веществ превышали предельно допустимую концентрацию (ПДК) и составили: в Бостандыкском (ПНЗ-1) районе диоксида азота 1,6 ПДК; в Алмалинском (ПНЗ-12) районе диоксида азота 1,1 ПДК; в Жетысуском (ПНЗ-16) районе диоксида азота 1,3 ПДК; в Ауэзовском (ПНЗ-25) районе диоксида азота 1,1 ПДК.

В микрорайоне "Тастак-1" (ПНЗ-26) концентраций превышающих допустимую норму не наблюдалось.

Содержание взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, фенола и формальдегида во всех районах находилось в пределах допустимой нормы.

Радиационный гамма-фон приземного слоя атмосферы составил 0,16 мкЗв/час, что не превышает естественного фона и не представляет опасности для здоровья.

По прогнозу метеорологов, 3 июля метеоусловия будут способствовать рассеиванию загрязняющих веществ в атмосфере.

Мэр Москвы Сергей Собянин внесет в Мосгордуму законопроект, согласно которому местные органы власти Троицка и Щербинки получат субсидии на обеспечение бесплатным питанием школьников, сообщил РИА Новости в понедельник источник в городской администрации.

Троицк и Щербинка с 1 июля 2012 года вошли в состав Москвы.

"Органы местного самоуправления наделяются полномочиями города по обеспечению обучающихся 1-4 классов муниципальных образовательных учреждений бесплатным одноразовым питанием, а также обучающихся 1-11 классов таких учреждений из социально незащищенных и многодетных семей - бесплатным двухразовым питанием", - сказал собеседник агентства.

Проектом также предусмотрено, что власти Троицка и Щербинки смогут назначать и выплачивать компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в учебных заведениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, добавил представитель мэрии

Кроме того, законопроект предусматривает финансовые средства для осуществления этих полномочий в виде субвенций из бюджета Москвы.

Экспорт нефти из РФ в январе-июне 2012 года повысился на 0,5% и составил 120,376 миллиона тонн, свидетельствуют данные Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК) Минэнерго РФ.

По данным ЦДУ, экспорт нефти по системе "Транснефти" в дальнее зарубежье вырос на 2,23% и составил 107,01 миллиона тонн, в том числе российской нефти - на 2,78%, до 95,371 миллиона тонн.

ЛУКОЙЛ за шесть месяцев экспортировал по системе "Транснефти" 13,524 миллиона тонн (рост на 18,54%), ТНК-ВР повысила экспорт на 18,5% - до 16,02 миллиона тонн, "Роснефть" - на 1,7%, до 29,677 миллиона тонн. "Сургутнефтегаз" снизил экспорт на 5,8% - до 12,628 миллиона тонн, "Газпром нефть" сократила на 5,6%, до 6,177 миллиона тонн.

Транзит казахстанской нефти за отчетный период снизился на 1,96% - до 9,818 миллиона тонн.

Россия в 2011 году, по данным ЦДУ ТЭК, нарастила добычу нефти на 1,23% по сравнению с 2010 годом - до 511,432 миллиона тонн, экспорт сократился на 2% и составил 242,079 миллиона тонн. Разрабатываемая Минэнерго стратегия развития нефтяной отрасли до 2020 года предполагает стабилизацию добычи через десять лет на уровне 500-505 миллионов тонн.

Заседание украинско-российской межгоскомиссии под председательством президентов двух стран завершится подписанием ряда документов, которые будут касаться всего спектра двусторонних отношений, заявил глава администрации президента РФ Сергей Иванов в понедельник журналистам.

Иванов находится в Киеве с визитом, посвященным подготовке к заседанию межгоскомиссии, которое состоится 12 июля в Ялте.

"Документы в Ялте будут подписаны как главами государств, так и различными ведомствами. Эти документы будут покрывать по существу весь спектр российско-украинских отношений, то есть будут документы политического характера, документы чисто экономические и документы, расширяющие форматы нашего гуманитарного сотрудничества", - сказал глава кремлевской администрации.

При этом он не стал уточнять характер этих документов, а также их суть.

Иванов также не уточнил, будут ли среди документов, подписание которых запланировано на 12 июля, документы, касающиеся сотрудничества России и Украины в газовой сфере.

"Я не могу предвосхищать события, это уже будут решать накануне встречи руководители двух государств - руководители межгоскомиссий", - сказал он.

Глава администрации президента РФ добавил, что газовые переговоры ведутся постоянно, в частности, эта тема подымалась в ходе визита в Киев главы правительства России Дмитрия Медведева. Также Иванов сообщил, что на его встрече с украинским коллегой Сергеем Левочкиным и главой правительства Украины Николаем Азаровым в понедельник этот вопрос также затрагивался.

Ирина Урванцева. Ежемесячную денежную выплату в размере почти 6 тысяч рублей будут получать семьи в Рязанской области, в которых родится третий ребенок и последующие дети - соответствующее постановление подписал в понедельник губернатор области Олег Ковалев, сообщил РИА новости сотрудник пресс-службы главы региона.

"В соответствии с постановлением, с 1 января 2013 года семьи в случае рождения третьего ребенка или последующих детей будут получать ежемесячную выплату. Ее размер будет соответствовать величине прожиточного минимума для детей, установленного в регионе. Сейчас это 5,828 тысяч рублей" . Выплата будет выплачиваться до достижения детьми трехлетнего возраста. Право на выплату имеет один из родителей в семьях, где среднедушевой ежемесячный доход ниже семнадцати тысяч рублей", - рассказал собеседник агентства.

Он напомнил, что по демографическим показателям область вошла в число семи лучших регионов РФ.

"С 2011 года в области выплачивается региональный материнский капитал - 50 тысяч рублей - при этом предусмотрена его ежегодная индексация. Воспользоваться деньгами можно по истечении года с момента рождения или усыновления ребенка. Потратить капитал можно на приобретение или строительство жилья, на его реконструкцию, ремонт, а также на подведение инженерных коммуникаций. Также принят региональный Закон "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области", определяющий право многодетной семьи, имеющей троих и более детей, на бесплатное получение земельного участка. Полторы тысячи семей уже оформляют документы", - рассказал РИА Новости губернатор Рязанской области Олег Ковалев.

Члены правительства Новосибирской области в понедельник одобрили основные параметры целевой программы по соцподдержке населения региона на 2013-2015 годы с объемом финансирования в 27,8 миллиарда рублей.

"Цель программы - развитие адресной социальной помощи населению области, поддержание уровня жизни малоимущих семей на основе адресного и рационального использования бюджетных средств", - сообщила на заседании правительства и.о. министра социального развития региона.

В программу входит социальная поддержка людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проведение дорогостоящего санаторно-курортного лечения, ремонт и газификация жилья инвалидам и ветеранам боевых действий, организация и проведение социально-значимых мероприятий и так далее. В программу включены все социальные выплаты жителям Новосибирской области. Объем финансирования на три года составит 27,8 миллиарда рублей.

В ходе обсуждения программы замгубернатора области Виктор Козодой отметил, что в программу обязательно должно быть заложено информационно-идеологическое обеспечение процесса предоставления господдержки. Губернатор Василий Юрченко его поддержал.

"Недостаточность информирования населения по мерам соцподдержки есть. В том числе это один из факторов, вызывающих иногда непонимание. Просто так, увеличением масштаба средств, желаемого эффекта мы не получим. Вот мы видим, что 27 миллиардов на три года - это много, а если провести соцопрос граждан, то они скажут, что ничего не получают и не ощущают, хотя реально они получают эти деньги", - сказал Юрченко.

Он также отметил необходимость повсеместного внедрения персонифицированого подхода к предоставлению социальной помощи жителям области и предупреждению иждивенчества. Дмитрий Михалев.

Страны участницы Таможенного союза должны поддержать идею отмены пошлин на воздушные суда вместимостью до 72 кресел, считает глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев.

"Наши партнеры вероятнее всего безоговорочно поддержат это предложение, так как у них тоже есть потребность в данных судах", - сказал Пантелеев.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании госкомиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области предложил рассмотреть возможность отмены пошлин на ввоз воздушных судов вместимостью до 72 кресел, пока Россия не наладит их собственное производство.

Премьер-министр отметил, что потребность в таких самолетах - с учетом старения авиапарка и выбывания большинства самолетов с такой вместимостью - довольно высока, а производственные мощности в России ограничены.

Медведев также сообщил, что проведет большое совещание по региональным авиаперевозкам.

Субсидии и пошлины

В России производством самолетов малой вместимости занимаются лишь частные компании, в ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК) отмечали, что у корпорации нет планов по серийному производству данных судов.

Самолеты Ан-140 (вместимость до 52 кресел) в России производятся на заводе "Авиакор", однако востребованность российских компаний в них минимальна. Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов ранее говорил, что руководство области ведет переговоры с корпорацией "Витязь" о строительстве завода по сборочному производству турбовинтовых 19-местных самолетов, которые могут использоваться в региональных перевозках.

Минтранс также предлагал отменить налог на добавленную стоимость (НДС) на все воздушные суда.

"Для авиаперевозчиков это было бы очень выгодно, но Минфин категорически против любых игр с НДС, если будут послабления для одного сегмента, то и другие потребуют послаблений", - говорит Пантелеев.

В итоге государство в прошлом году приняло решение о выделении субсидий авиакомпаниям.

Согласно постановлению правительства, государство компенсирует авиакомпаниям части затрат на уплату платежей за воздушные суда вместимостью до 55 кресел (реактивные самолеты) и на суда вместимостью не более 72 кресел (турбовинтовые самолеты). Субсидии предоставляются на покупку самолетов не старше десяти лет. В 2012-2014 годах государство на эти цели выделяет по 1,9 миллиарда рублей ежегодно. Размер субсидий зависит, в том числе, от возраста самолета и его вместимости.

В конце 2011 года тогда еще действующий премьер-министр Владимир Путин отмечал, что субсидии для авиакомпаний на покупку региональных иностранных судов будут действовать до тех пор, пока в России не будет налажено их производство.

На прошлой недели, выступая в Совете Федерации замглавы Минтранса Валерий Окулов говорил, что министерство рассчитывает, что 1,9 миллиарда рублей, предусмотренные бюджетом в 2012 году, будут востребованы авиакомпаниями.

Окулов отмечал, уже четыре авиакомпании, в том числе "РусЛайн" и "Акбарс Аэро" обратились на получение субсидий на общую сумму в 795 миллионов рублей на 26 самолетов, с авиакомпаниями ЮТэйр" , "Таймыр" и "Ямал" переговоры продолжаются.

В свою очередь Пантелеев напоминает, что пошлины на воздушные суда вместимостью до 72 кресел были ведены именно после создания Таможенного союза.

"Парадоксальная ситуация складывается, государство с одной стороны субсидирует части затрат авиакомпаниям, а это до 15%, а потом 20% забирает в виде пошлин", - рассуждает эксперт.

Пантелеев отмечает, что покупка воздушных судов не единственная проблема в региональной авиации.

"Для авиакомпаний, которые занимаются региональными перевозками, плата за аэродромное обслуживание составляет значительную часть себестоимости перевозок. Где-нибудь в Красноярском крае, на маленьком аэродроме для 50-местного самолета и для 150-местного в аэропорту "Домодедово" стоимость взлета-посадки будет одинаковая. Так как требования к небольшим аэродромам высокие, а количество рейсов в разы меньше, чем в крупных аэропортах", - говорит Пантелеев.

По разным оценкам потребность в региональных самолетах в РФ до 2015 года составляет порядка 200 штук.

20.06.2012 г. вступил в силу Приказ Федеральной таможенной службы РФ от 09.06.2012 № 1150 "О действиях должностных лиц таможенных органов при установлении маршрута перевозки товаров".

Согласно этому приказу, российский таможенный орган въезда / отправления в Таможенный союз будет определять маршрут для перевозки иностранных товаров, которые должны быть доставлены к месту назначения в Республике Казахстан или выезда с территории Таможенного союза через Казахстан.

При определении маршрута таможенные органы России будут устанавливать промежуточный таможенный пункт, расположенный на территории Российской Федерации, который находится непосредственно возле российско-казахской части государственной границы Российской Федерации места выезда.

Перевозчик будет обязан предоставить транспортное средство, груз и документы до указанного промежуточного таможенного пункта перед выездом на территорию Казахстана.

В случае невыполнения установленного маршрута перевозчик будет привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

29 июня состоялось годовое общее собрание акционеров открытого акционерного общества "Торговый дом РЖД".

Акционеры ОАО "ТД РЖД" утвердили годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность и распределение прибыли за 2011 год, избрали членов Совета директоров и Ревизионной комиссии.

- 2011 год можно считать успешным, рост показателей отмечен по всем направлениям деятельности компании, - заявил Кирилл Воронин, генеральный директор ОАО "ТД РЖД". Валовая прибыль по итогам года составила 3,0 млрд. руб., против 1,7 млрд. руб. в 2010 г.

В 2011 году ОАО "ТД РЖД" полностью выполнило договорные обязательства и направило потребителям свыше 6,3 тыс. единиц нового подвижного состава различных моделей и применения. Отличительной особенностью 2011 года стало заключение долгосрочных контрактов на закупку современных электропоездов Desiro Rus, грузовых локомотивов 2ЭС5 и 2ЭС10 "Гранит". Кроме того, Общество приступило к поставкам грузовых вагонов для дочерних обществ ОАО "РЖД".

Значительно увеличены объемы экспорта и импорта промышленной продукции и услуг. Внешнеторговый оборот по исполненным контрактам в 2011 году превысил 3,04 млрд. руб., что является лучшим показателем за последние четыре года. Открыты новые рынки сбыта и начаты поставки в Абхазию, Украину, страны Балтии. Установлены партнерские отношения с потребителями в Казахстане, Киргизии и Азербайджане. В полном объеме были исполнены обязательства по поставкам в Россию импортных комплектующих из Китая и Германии.

Снабжение материально-техническими ресурсами дочерних обществ ОАО "РЖД" осуществлялось по более чем 2,5 тысячам номенклатурных позиций. Во II полугодии 2011 года ОАО "ТД РЖД" удалось добиться снижения цен (в среднем на 15,85%) на ряд стратегически важных для деятельности дочерних обществ товаров. Среди них: запчасти к дробильно-сортировочному оборудованию, продукция цветного и черного металлопроката, рельсы, стрелочные переводы и др.

В 2011 году дальнейшее развитие получила деятельность по заготовке и реализации металлолома, образуемого на сети железных дорог. Общество выполнило годовое задание ОАО "РЖД", отгрузив потребителям 1,2 млн. тонн вторсырья.

Кирилл Воронин выразил уверенность, что отлаженные механизмы взаимодействия с поставщиками и потребителями продукции в России и за рубежом, эффективная система корпоративного управления позволят Обществу и в дальнейшем решать поставленные задачи.

Аудитором ОАО "ТД РЖД" на 2012 год годовым общим собранием акционеров утверждено ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" (Москва).

Специалисты "ИнтэлЛекс" получили результаты первого внедрения электронной цифровой подписи (ЭЦП) при оформлении международных грузоперевозок по железной дороге в рамках СМГС. По итогам двух месяцев работы 51% порожних вагонов, следующих из Латвии в Россию, оформляется по безбумажной технологии.

Электронный документооборот в железнодорожном сообщении Россия-Латвия начал функционирование 23 апреля 2012 года. Уже в первый месяц эксплуатации 42,7 % накладных, оформляемых на порожние приватные вагоны, сопровождалось ЭЦП. По итогам мая доля таких вагонов достигла 51%.

На данный момент сопровождение накладных ЭЦП осуществляется в одностороннем порядке - только для отправки порожних вагонов из Латвии в Россию.

С российской стороны накладные оформляются в системе ЭТРАН ОАО "РЖД". С латвийской стороны - в автоматизированной системе Государственного акционерного общества "Latvijas dzelzcels", осуществляющего железнодорожные перевозки в Латвии. При оформлении железнодорожных накладных системы взаимодействуют при помощи буферной зоны.

Это уже не первый проект компании "ИнтэлЛекс" связанный с трансграничным обменом данными. С января 2012 года в двустороннем режиме функционирует документооборот в грузовом сообщении Россия-Финляндия.

Однако проекты нельзя назвать аналогичными. В отличие от Финляндии, отправки порожних вагонов в Россию регламентированы СМГС** Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, сокращённо СМГС - международное соглашение о прямом грузовом сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутреннем железнодорожном сообщении стран, железные дороги которых участвуют в этом соглашении. Участники соглашения: Азербайджан, Албания, Беларусь, Болгария, Венгрия, Социалистическая Республика Вьетнам, Грузия, Исламская Республика Иран, Казахстан, Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Кыргызстан, Латвия, Литва, Республика Молдова, Монголия, Польша, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония.. Другой тип соглашения определяет различия регламентирующих документов, договоров, правил оформления грузоперевозок и типографских бланков, принятых в разных странах.

Латвия стала первой страной в рамках соглашения СМГС, с которой запланировано внедрение безбумажного оформления железнодорожных накладных на порожние вагоны. На данный момент ведутся работы в рамках рабочей группы ОАО "РЖД" и Белорусских железных дорог. Совещание по итогам опытной эксплуатации проекта планируется провести в первом полугодии 2012 года.

Кроме того, в ближайшей перспективе эксперимент по организации безбумажного документооборота может быть распространен на перевозки в направлении остальных стран Балтии, а также Казахстана и Киргизии.Пресс-релизы по теме:

Доля электронного документооборота между Россией и Финляндией превысила 97 %.

Россия и Белоруссия сделали первый шаг к единому таможенному пространству.

Компания "ИнтэлЛекс" (www.intellex.ru) занимает лидирующие позиции на рынке разработки программного обеспечения для железнодорожного транспорта. В числе проектов компании автоматизированная система ЭТРАН, в которой оформляются 100% грузовых железнодорожных перевозок в России, и электронная площадка "Пассажирские перевозки", включающая онлайн сервис продажи билетов на поезда дальнего следования. Компания "ИнтэлЛекс" несколько раз была удостоена премии "Партнер открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в номинации "Лучший поставщик ИТ-решений", является номинантом премии "Золотая колесница" в номинации "Проект года транспортной отрасли России".

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") - оператор инфраструктуры российской сети железных дорог, одна из крупнейших в мире транспортных компаний. Основным направлением коммерческой деятельности компании являются грузовые и пассажирские перевозки. ОАО "РЖД" владеет 99 % железнодорожных магистралей в России общей протяженностью 85,5 тыс. км (исключение составляют ряд железных дорог, управляемых частными компаниями, например, Норильская железная дорога и др.), станциями и вокзалами, депо и диспетчерскими системами. Также компании принадлежит около 90 % всего локомотивного парка и более 600 тыс. грузовых и пассажирских вагонов.

* Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении, сокращённо СМГС - международное соглашение о прямом грузовом сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутреннем железнодорожном сообщении стран, железные дороги которых участвуют в этом соглашении. Участники соглашения: Азербайджан, Албания, Беларусь, Болгария, Венгрия, Социалистическая Республика Вьетнам, Грузия, Исламская Республика Иран, Казахстан, Китайская Народная Республика, Корейская Народно-Демократическая Республика, Кыргызстан, Латвия, Литва, Республика Молдова, Монголия, Польша, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония.

Окружная прокуратура столицы Польши Варшавы закрыла дело о нарушении правил организации полетов при подготовке визита президента Леха Качиньского в Смоленск 10 апреля 2010 года, который закончился авиакатастрофой, заявила в понедельник пресс-секретарь прокуратуры Рената Мазур.

Прокуратура варшавского района Прага расследовала, в частности, деятельность при организации визита президента в Смоленск чиновников канцелярии премьер-министра и президента, МИД, Минобороны. Степень ответственности лиц, состоящих на действительной воинской службе, расследует военная прокуратура (упавший самолет эксплуатировало Минобороны). Дело в отношении гражданских лиц было выделено в отдельное производство и передано окружной гражданской прокуратуре в Варшаве в 2011 году.

По словам Мазур, прокуроры выявили ряд нарушений, допущенных некоторыми чиновниками, однако ни одно из этих действий не подпадает под статью о халатности. Следователи проверяли обстоятельства подготовки двух визитов в Смоленск - премьер-министра Дональда Туска 7 апреля 2010 и президента Леха Качиньского 10 апреля того же года.

Одно из основных нарушений касается разрешения президентскому самолету на вылет в аэропорт "Смоленск-Северный", которого на тот момент не было в польском списке действующих аэродромов, разрешенных для посадки правительственных рейсов.

"Ни один из гражданских чиновников не имел полномочий для оценки технического состояния аэродрома, не было у них и такой обязанности... Эти полномочия есть у совсем других структур. Напомню, за безопасность полета отвечает перевозчик, а за безопасность на аэродроме отвечает администрация аэропорта", - сказала Мазур на пресс-конференции в Варшаве.

По ее словам, прокуроры использовали в своей работе доклад Главной контрольной палаты Польши (аналог Счетной палаты РФ), которая критически оценила работу администрации премьер-министра, президента, МИД и Бюро охраны правительства.

Среди других действий чиновников, которые не являются преступлением, пресс-секретарь прокуратуры отметила нерасторопность чиновников МИД и посольства Польши в Москве при подаче заявки на визит в Смоленск на траурные мероприятия президента Леха Качиньского и получении необходимых согласований. Также отмечены нарушения в документообороте, который сопутствовал организации правительственных визитов.

Польский Ту-154 разбился 10 апреля 2010 года под Смоленском при заходе на посадку. Погибли 96 человек - восемь членов экипажа и 88 пассажиров, в том числе президент Лех Качиньский, его супруга и часть руководства Польши. Межгосударственный авиационный комитет (МАК) в 2011 году обнародовал окончательный отчет о результатах технического расследования, согласно которому непосредственной причиной крушения признано решение экипажа не уходить на запасной аэродром, а системными причинами - недостатки в обеспечении полета и подготовке экипажа. Евгений Безека.

27 июня в Киеве состоялось одиннадцатое заседание подкомиссии по вопросам транспорта Комитета экономического сотрудничества украинско-российской Межгосударственной комиссии под председательством Вице-премьер-министра Украины Бориса Колесникова и Министра транспорта Российской Федерации Максима Соколова.

Среди главных вопросов - сотрудничество в области морского, железнодорожного, авиационного и автомобильного транспорта, ведь, по убеждению министров, сейчас взаимоотношения в области транспорта между Российской Федерацией и Украиной в полной мере соответствуют высоким темпам развития торгово-экономического сотрудничества между двумя странами.

Так, Украина и Российская Федерация реализуют ряд масштабных совместных проектов, направленных на развитие транспортных инфраструктур обеих стран, на постоянной основе ведется работа по созданию соответствующих условий для выполнения комфортных и качественных перевозок пассажиров.

Как констатировали стороны, на мировом рынке транспортных услуг - благодаря своей универсальности, мобильности и экономичности - с каждым годом наблюдается рост спроса на комбинированные / мультимодальные перевозки.

Поэтому, как отметил Борис Колесников, сегодня необходимо не только продолжать совместную работу по развитию уже наработанных маршрутов между странами Восточной и Западной Европой, Российской Федерацией и Азиатско-Тихоокеанским регионом, а создавать перспективные и конкурентоспособные направления транспортировки грузов как морским путем (в направлении Черного и Каспийского моря), так и сухопутным (на Россию, Казахстан и Китай).

Говоря о взаимодействии в области судоходства Борис Колесников подчеркнул, что сейчас создана практически вся необходимая нормативно-правовая база, регулирующая вопросы обеспечения безопасности судоходства в Азовском, Черном морях и Керченском проливе. Специалистами обеих стран достигнуто понимания относительно механизма взаимодействия служб Украины и РФ по обеспечению безопасности судоходства и организации регулирования движения судов. Так, Украиной создана украинская часть рабочей группы по вопросам взаимодействия поисково-спасательных служб Украины и Российской Федерации по вопросам морского и авиационного поиска и спасания, также подготовлен соответствующий проект Плана совместных действий. В России, по словам Максима Соколова, начала работу российская часть Рабочей группы экспертов по обмену данными в вопросах обеспечения безопасности судоходства в Азовском море и Керченском проливе.

Министры договорились провести осенью этого года Третье заседание российско-украинской Смешанной комиссии по морскому судоходству и обсудить обеспечение безопасности судоходства в Азовском море и Керченском проливе. В частности, речь пойдет о взаимодействии ответственных служб Украины и Российской Федерации в обеспечении безопасности судоходства в Азовском море, организации регулирования движения судов в период ледовой навигации. Кроме того, специалисты обсудят возможность совместного использования речных информационных систем Украины и России и проект Меморандума об интеграции национальных систем мониторинга судоходства и автоматизированных идентификационных систем (АИС) в регионе Черного моря, подписание которого планируется в ближайшее время.

Обсуждая железнодорожную сферу, чиновники отметили, что в последнее время возросли объемы железнодорожных перевозок между Украиной и Российской Федерацией. Поэтому одним из приоритетов является усиление работы реализации проекта строительства ширококолейной железнодорожной линии Кошице - Братислава - Вена соответственно четырехсторонних договоренностей (Австрия, Россия, Словакия, Украина) и развитие мультимодальных и контейнерных перевозок в направлении международных транспортных коридоров Европа - Азия.

Министры констатировали, что в последнее время была проведена значительная работа, направленная на повышение уровня обслуживания пассажиров и улучшения комфортности осуществления пассажирских перевозок между Украиной и Российской Федерацией, включая проведение таможенного и пограничного контроля в конечных и начальных пунктах поездов, курсирующих по маршруту Киев - Москва. Как отметил Борис Колесников, с 1 ноября 2011 года Украина ввела упрощенную процедуру пограничного и таможенного контроля для пассажиров поезда № 19/20 Харьков - Москва - Харьков: контроль осуществляется при въезде на территорию Украины во время движения поезда на участке Казачья Лопань - Харьков, а при выезде из Украины - непосредственно на станции Харьков - Пассажирский. Уже получены положительные отзывы пассажиров, довольных сокращением времени в пути. Поэтому в дальнейшем украинские и российские специалисты будут работать над ускорением процедур контроля при пересечении государственной границы всеми поездами.

Украина и Россия также договорились отработать вопросы усовершенствования технологии обмена информацией о движении грузов и железнодорожный подвижной состав при пересечении государственной границы в железнодорожном сообщении между Украиной и Российской Федерацией: для этого будет использоваться предварительный электронный обмен данными.

"Мы хотим достичь европейского уровня в обслуживании пассажиров и выйти на среднеевропейский уровень по скорости грузовых перевозок", - подчеркнул Борис Колесников.

Относительно сотрудничества в сфере автомобильного транспорта, стороны отметили, что приоритетом является дальнейшая либерализация грузовых и пассажирских перевозок в международном автомобильном сообщении, выполняемых перевозчиками Украины и Российской Федерации. Очередные украинско-российские переговоры по вопросам международного автомобильного сообщения по договоренности сторон будет проведено до III квартала 2012 года.

Сто семей получат во вторник, 3 июля, ключи от новых квартир на юго-западе подмосковного Клина по программе расселения граждан из аварийного жилищного фонда, сообщили в пресс-службе администрации Клинского района.

Ранее губернатор области Сергей Шойгу дал поручение решить проблему с аварийными и ветхими домами в течение 2012 года.

"Во вторник, 3 июля 2012 года, в подмосковном Клину состоится церемония вручения ключей от новых квартир ста клинским семьям. Все они получат жилье в новом микрорайоне на юго-западе Клина "Олимп". Сейчас будущие переселенцы (100 семей, 413 человек) живут в домах, не соответствующих современным требованиям", - говорится в сообщении.

Деревянные бараки на улице Трудовой, где они сейчас живут, были построены еще в 1850-1855 годах для работников Николаевской железной дороги, а двухэтажки в поселке Майданово возводили сразу после Великой Отечественной войны пленные немцы для рабочих завода "Химволокно". В бараках на улице Трудовой, например, до сих пор печное отопление и туалеты на улице, в каркасно-щитовых домах в Майданово перекрытия еле держатся, а засыпанный между перегородками шлак давно сгнил от старости, добавляется в материале.

"Новое жилье для переселенцев построено в Клину по адресной программе Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства", - отмечается в сообщении.

Для переселенцев уже построено семь малоэтажных жилых домов (трехэтажные коттеджи с мансардой) общей площадью 6,6 тысячи квадратных метров. На их строительство выделено 203 миллиона рублей, из которых 173 миллиона рублей выделено из Фонда содействия реформированию ЖКХ и 30 миллионов рублей из бюджета Клинского района в качестве предусмотренного законом софинансирования.

"Все квартиры будут переданы людям с полной внутренней отделкой и подключенными коммуникациями (вода, электричество, отопление и канализация уже есть, газ будет подключен при 70%-ном заселении дома)", - заключили в пресс-службе.

Финансирование расселения и капитального ремонта ветхого жилья ранее осуществлял Фонд содействия реформированию ЖКХ. В 2008-2012 годах в Московской области для реализации программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья из средств фонда было выделено 9,45 миллиарда рублей. В порядке софинансирования регион добавил 4,4 миллиарда рублей.

Однако в апреле руководство Фонда ЖКХ приняло решение не возобновлять приостановленную ранее финансовую поддержку Подмосковья. Предоставление финподдержки было приостановлено в связи с тем, что регион не обеспечил, по мнению руководства фонда, долевое финансирование программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилья в дома малоэтажной застройки.

В правительстве Подмосковья ранее заявили, что до конца 2012 года власти региона намерены переселить из ветхого аварийного жилья более двух тысяч человек, это планировалось сделать в соответствии с адресной программой министерства строительства области. При этом планируется расселить 815 помещений общей площадью 34,290 тысячи квадратных метров.

Три из четырех думских фракций - "Единая Россия", "Справедливая Россия", КПРФ - высказались против переезда парламента за пределы МКАД. Расположить парламент за пределами старой столицы, "на свежем воздухе" и создать целый парламентский городок предложил только лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

"Я против вынесения (парламентского центра за МКАД), и это говорю не потому что сам боюсь попасть на выселки. Парламент - это представительный центр, и граждане должны иметь возможность быстрого и удобного доступа к нему", - сказал координатор фракции КПРФ Сергей Решульский, выступая в Госдуме на парламентских слушаниях, посвященных строительству нового парламентского центра.

Коммунист полагает, что парламентский центр проектировать и строить крайне необходимо, поскольку депутатам не хватает места для работы. Парламент должен заниматься не только законодательной деятельностью, но и иметь возможности для того, чтобы быть еще и научным, представительным центром, куда могли бы приезжать работать и стажироваться специалисты, а депутаты получали все необходимые консультации.

В парламентском центре, по его словам, должна быть и библиотека. В настоящее время библиотека Госдумы расположена в нескольких местах Москвы.

Он добавил, что техническое задание на проектирование и строительство парламентского центра должно пройти экспертизу самих парламентариев.

В свою очередь руководитель фракции "Единая Россия" Андрей Воробьев полагает, что нужно более внимательно отнестись к этому вопросу и не следует отбрасывать идею размещения парламентского центра в границах старой Москвы, поскольку парламент является центром и символом государственной власти, свободы и демократии.

"Может быть и Коммунарка (одно из предлагаемых мест размещения парламентского центра) будет центром Москвы. Но если для ЗИЛа и других промышленных предприятий в центре Москвы место находится, а для парламента - не находится... И Москва должна внимательно посмотреть, а если в пределах Садового кольца не будет ни одного промышленного предприятия, а будет мекка туризма...", - сказал Воробьев.

"Говоря о размещении парламента, может быть стоит подумать о том: а свободе и демократии мы какую роль отводим в собственной жизни, жизни своей семьи - периферийную или какую?" - спросил он.

Депутат также указал, что здание Госдумы практически не приспособлено к работе парламента.

"Как вам проход в Госдуму? Очень хлопотное занятие! А у нас проходит огромное количество дебатов, публичных обсуждений, мы должны быть самым открытым местом в стране", - сказал Воробьев.

Он отметил, что парламент - это "символ свободы, государственности".

Он также предложил поднять вопрос нового парламентского центра на ближайшей встрече руководства Госдумы с президентом с тем, чтобы согласовать место строительства парламентского центра.

Лидер эсеров Сергей Миронов четко обозначил позицию депутатов фракции о том, что парламентский центр может быть только в центре города.

"Место - только внутри МКАД. Любой вынос за МКАД - неправильно. Любые варианты выноса будут политически неправильными", - сказал Миронов.

Он также сказала, что не поддерживает вариант размещения парламентского центра около населенного пункта Коммунарка. По его словам, в этом месте захоронено до 14 тысяч репрессированных граждан.

"Думаю, что не очень правильно строить парламентских центр на костях репрессированных", - сказал он.

Также он отметил, что у такого великого государства как Россия парламент должен размещаться в подобающем здании.

Кроме того, он предложил подумать над тем, чтобы объединить аппараты двух палат, поскольку обе палаты будут размещаться "под одной крышей". Также парламент, по его словам, должен быть открыт для всех граждан России, так чтобы, как и во всем мире, любой гражданин мог пройти в свой парламент.

Только лидер ЛДПР Владимир Жириновский полагает, что парламент нужно вынести на новые территории, поскольку там будет возможность построить просторный парламентский центр в более экологически чистом месте, чем центр города.

"У будущего парламентского центра должна быть благоприятная среда. Здесь центр - мы травим друг друга", - сказал Жириновский.

Он также отметил, что здание Госдумы катастрофически мало. У депутатов есть только два зала - малый и большой, где проводятся все мероприятия.

"У нас два зала - а должны быть десятки залов", - сказал он.

В парламентском центре, по его словам, должны спокойно разместиться библиотека, архив, магазин, химчистка, гостиница, экскурсионное бюро, поскольку ежедневно палату посещают большое количество людей.

"Это должен быть парламентский городок", - сказал Жириновский.

Порядок обеспечения квартирами инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны изменился в подмосковном Железнодорожном, теперь люди этой категории могут претендовать не только на получение жилья, но и на получение вместо этого денег для его покупки, сообщили в пресс-службе администрации города.

"В городе Железнодорожный был изменен порядок обеспечения квартирами инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Теперь они могут претендовать либо на само муниципальное жилье, либо на выплаты на его приобретение или строительство. Положение, регулирующее данный вопрос, принято городскими властями", - говорится в сообщении.

По словам начальника управления по жилищным вопросам администрации Железнодорожного Евгения Кравченко, полученные средства можно использовать в качестве первоначального взноса при приобретении жилья на первичном или вторичном рынке, долевом или собственном строительстве, что значительно расширит возможности льготников, отмечается в материале.

На льготное жилье имеют право участники и инвалиды Великой отечественной войны, члены семей погибших или умерших инвалидов, узники концлагерей, а также ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов. Для входящих в первую категорию жилплощадь составляет 36 квадратных метров на одного человека, для второй категории - 18 квадратных метров на человека, напомнили в пресс-службе.

Госдума планирует в пятницу, 6 июля, рассмотреть в первом чтении законопроект о создании единого реестра доменов и сайтов с запрещенной к распространению информацией, в том числе детской порнографией, пропагандой наркотиков и побуждением детей к самоубийству, сообщили РИА Новости в понедельник в аппарате нижней палаты парламента.

"Первое чтение законопроекта о создании реестра сайтов, распространяющих запрещенную информацию, Госдума намерена рассмотреть в первом чтении в пятницу, 6 июля", - сказал собеседник агентства.

Законопроект, предполагающий создание так называемых "черных списков" с противоправным контентом, был внесен в Госдуму в начале июня представителями всех четырех думских фракций.

Ранее глава профильного комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина заявила, что Госдума до конца весенней сессии (до 15 июля) может принять этот документ во всех трех чтениях. По ее словам, документ согласован со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами, а также организациями, работающими в информационно-телекоммуникационной сфере.

Законопроектом предлагается вести реестр тех сайтов, страниц и сетевых адресов, где будет размещаться информация, содержащая опасный для детей контент, так называемая система "черных списков" веб-сайтов. В первую очередь, это детское порно, инструкция по суицидам и инструкции по наркотикам.

Сайты и страницы не будут попадать в этот реестр автоматически. Надзирающий орган, которым, как ожидается, станет Роскомнадзор, возложит на некоммерческую организацию обязанности по мониторингу сайтов с противоправной информацией. После обнаружения таких сайтов и страниц НКО будет передавать эти сведения в Роскомнадзор, который, в свою очередь, должен предупредить владельца интернет-ресурса об обнаружении нелегального контента. Если в течение суток тот не отреагирует и не удалит его, то это должен будет сделать хостинг-провайдер. Если ни те, ни другие не сделали этого, тогда страница попадает в "черные списки".

Ведомство будет также следить и за другим противоправным контентом в интернете, таким как пропаганда войны или разжигание межнациональной розни. В этом случае ресурс будут включать в реестр только по решению суда.

Согласно еще одному положению законопроекта, информация о том, что фильм или передача не рекомендуется для просмотра детей до определенного возраста, будет показываться не только в начале трансляции, но и после прерывания на рекламу.

В последнее время в прессе циркулирует множество сообщений о том, что Таджикистан рассматривает возможность взимания арендной платы за присутствие на территории республики 201-й российской военной базы. Прозвучала даже конкретная цифра в 300 миллионов долларов в год - причем со ссылкой на одного из высокопоставленных чиновников МИД Таджикистана.

Понятно, что если эта цифра - не шутка и не приглашение к торгу, то это может привести к полному выводу российских войск из данной страны, поскольку цена для Москвы очевидно не приемлема.

По-видимому, дело в том, что в нищем и сверхкоррумпированном Таджикистане появилось сильное желание "деньжат по-легкому срубить". Либо с Москвы, либо, может быть, с Вашингтона, если тот даст больше (тогда в стране можно будет разместить не российскую, а американскую базу).

В Центральной Азии, как и во многих других развивающихся странах, продолжают верить в неограниченную военную мощь США и, возможно, надеются, что те лучше защитят их от талибов, чем Россия (после ухода основных сил США и НАТО из Афганистана в 2014 году возвращение талибов к власти практически неизбежно). Правда, эта вера не имеет под собой никаких оснований.

США по чисто географическим причинам после ухода из Афганистана своей основной группировки не смогут всерьез "зацепиться" ни за эту страну, ни за Центральную Азию. Данный регион, как известно, не имеет выхода к морю, поэтому в вопросе снабжения объектов американцы попадают в зависимость от окружающих Афганистан стран, которые должны предоставить свои наземные коммуникации и/или открыть свое воздушное пространство для снабжения американской группировки.

Напомним, что это за страны: Россия, Китай, сами государства Центральной Азии, Пакистан и Иран. При любом варианте американцам придется пересечь хотя бы одну из этих стран. Из коих Иран является прямым врагом США, а остальные с огромным удовольствием займутся шантажом Вашингтона, выбивая максимально выгодные для себя условия обеспечения американских коммуникаций.

Ситуация становится вдвойне сложной из-за того, что Афганистан находится по отношению к США на другой стороне земного шара. Из-за этого задача снабжения баз усложняется даже при отсутствии какого-либо противодействия.

Более того, Пакистан вполне может стать вторым Ираном, только еще хуже, потому что ядерное оружие и достаточно качественные средства его доставки у Исламабада уже есть.

Если начнется масштабное наступление талибов на Кабул, за ним заведомо будет стоять пакистанская армия (возможно, ее части примут прямое участие в этом наступлении). Естественно, что в этом случае Исламабад и Вашингтон оказываются в состоянии прямой военной конфронтации. И тогда снабжение американских баз оказывается в полной зависимости от стран Центральной Азии, а также (по крайней мере, косвенно) от России и Китая, имеющих очень большое влияние в центральноазиатском регионе.

При этом Китай в последнее время окончательно утвердился в роли главного геополитического союзника и покровителя Исламабада, к тому же имеет очень серьезные виды на природные ресурсы Афганистана. Соответственно, он сделает все, чтобы создать американцам максимум проблем.

Позицию Москвы в подобной ситуации предсказать сложнее, но понятно, что полная зависимость от России в подобной критической ситуации для Вашингтона совершенно не приемлема.

При малейшем обострении ситуации в любой из стран региона американский "ограниченный контингент" станет не опцией, а проблемой, не военной силой, а заложником окружающих стран.

К тому же в последнем варианте военной доктрины США четко и однозначно написано, что вести длительные крупномасштабные противопартизанские войны эта страна больше не будет. Поэтому надеяться на американскую защиту абсолютно бессмысленно. И вообще абсурдно подозревать, что американцам придет в голову проливать кровь своих солдат за Каримова или Рахмона.

Поэтому, как несложно догадаться, если российские войска уйдут из Таджикистана, это, на самом деле, станет проблемой Таджикистана, а не России. Даже если диверсионно-террористические группы талибов, проникающие из Афганистана, не получат массовой поддержки местного населения, силовым структурам Узбекистана и, тем более, Таджикистана и Киргизии справиться с ними будет очень непросто. Здесь уже может реально понадобиться помощь России.

Если же талибам удастся "поджечь" хотя бы Ферганскую долину, т.е. спровоцировать в ней массовое восстание местного населения под исламскими лозунгами - это будет настоящая катастрофа. Совершенно не факт, что Россия сможет спасти режимы в Ташкенте, Бишкеке и Душанбе, но если помощи России не будет, падение этих режимов абсолютно гарантировано.

Уместно будет сравнить поведение Таджикистана и Армении. Последняя прекрасно понимает, что российская 102-я военная база на ее территории является гарантом независимости страны. Соответственно, российские войска на территории Армении нужны этой стране гораздо больше, чем России.

Поэтому Ереван не то что не выбивает из России деньги за базу, а сам полностью оплачивает ее содержание. ВС Таджикистана на порядок слабее армянской армии, но в Душанбе почему-то считают, что нужны России больше, чем она им. Заблуждение это очень глубокое.

На самом деле, уход из Таджикистана не усложнит, а облегчит России жизнь. Сократятся расходы и длина коммуникаций, больше ресурсов останется на поддержку Казахстана, который нам по геополитическим соображениям в любой ситуации придется оборонять так же, как самих себя.

Отступив на несколько сотен километров к северу, Россия тем самым лишь сократит свои потенциальные потери, людские и материальные. Режим Рахмона же просто выпишет себе отстроченный смертный приговор.

Узбекистан заведомо не хочет российской помощи, это тем более его проблема. Киргизия станет в этом случае передовым рубежом обороны на южном направлении. России и Казахстану будет проще защищать этот рубеж из-за сокращения коммуникаций. Самой Киргизии, разумеется, придется очень несладко. Хотя, пожалуй, спасти только одну эту страну Москве и Астане будет проще, чем три государства.

К сожалению, Москва наверняка будет пытаться удержать Душанбе от безумного шага, возможно, даже идя на какие-то уступки, оплачивая дополнительными деньгами не свою, а его безопасность, которая самому таджикскому руководству, как выясняется, ни к чему. Россия в 90-е годы спасла таджикский народ от самоистребления, а государственность Таджикистана - от распада. Видимо, сейчас Россию хотят избавить от необходимости делать это второй раз.

Впрочем, нельзя исключать, что таджикское руководство собралось уйти под покровительство не Вашингтона, а Пекина. А это уже совсем другой поворот событий. И новая геополитическая реальность.

Как сказал два года назад китайский политолог У Сэчжи, "создание ШОС соответствует политическим и экономическим интересам Китая в Центральной Азии, повышает его влияние на бывшие социалистические республики. Они утрачивают роль геополитических объектов стратегии США и России и проникаются все большим доверием к Китаю".

Надо понимать, что борьба России и Китая за Центральную Азию не просто неизбежна, она уже началась. Александр Храмчихин, заместитель директора Института политического и военного анализа.

Одним из лучших направлений семейного отдыха в Греции является полуостров Халкидики и, в частности, отдых на его втором «пальце» - Ситонии.

Поскольку Ситония - это тоже полуостров, глубоко вдающийся в море, который с трех сторон окружен водой, здесь много пляжей - от песочных и галечных до экзотических и «одиноких», диких пляжей.

Кроме того, Ситония славится живописными морскими лагунами и девственными лесами. Не случайно полуостров называется «парком Халкидики», с неповторимым ландшафтом, сочетающим бирюзу моря с изумрудной зеленью гор и необыкновенным ароматом хвои.

Сочетание замечательных природных условий с различными видами интеллектуальной и творческой деятельности, а также с двигательной активностью являются залогом прекрасного и полезного отдыха, как для детей, так и для взрослых.

На основе этого, специально для родителей и малышей, ведущий туроператор по Греции - компания «Музенидис трэвел», совместно со специалистами в области педагогики, психологии и медицины, разработала новую эксклюзивную программу полноценного семейного и детского отдыха, совмещающую прекрасный пляжный отдых в Греции с интересной и полезной развивающей программой для детей - от 6 месяцев до 6 лет.

Программа «CHILD TRIP IN GREECE» предусматривает полноценный отдых, как для детей, так и для их родителей, которым предоставляется столь необходимое для отдыха свободное время, в то время как дети будут находиться под присмотром опытных специалистов: инструкторов и педагогов.

В программу входят всякого рода разнообразные развивающие занятия, разработанные в соответствии с возрастом и возможностями малышей, с целью их гармоничного всестороннего развития и оздоровления (гимнастика, плавание, йога, развивалки, коррекционные занятия в игровой форме и т.д.).

Так, в частности, комфортабельный пятизвёздочный отель Porto Carras Sitonia идеально подходит для семейного отдыха, предоставляя в распоряжении своих посетителей не только огромнейшую зеленую территорию, чистое море, целебный воздух сосновых лесов и отличный сервис, но и детскую площадку на открытом воздухе, а также детский бассейн, Морской аквапарк для детей, надувные игрушки, лодки-утки и т.п. Более того, здесь предоставляется услуга «Всё включено» (для детей - детское меню), гарантирующая беззаботный отдых, без лишней суеты.

Кроме этого, программа отдыха в отеле включает в себя:

Thalasso & Spa (талассотерапия, фитнес-центр, сауна, хаммам, джакузи на свежем воздухе, икорная терапия, салон красоты и т.д.).Пилатес для взрослых на пляже в лучах уходящего солнца и под шум прибоя.Тематические вечера за чашечкой чая, посвященные воспитанию детей, а также методам оздоровления и способам развития малышей.Праздники для всей семьи (сказки, аквариум, веселые конкурсы, песни и танцы).Кукольный театр.

ОАО "Мечел" планирует к 2018 году довести проектную мощность по ежегодной добыче угля на Эльгинском угольном комплексе (Якутия) до уровня 18 миллионов тонн рядового угля с последующим увеличением до 27 миллионов тонн, заявил на заседании госкомиссии по развитию Дальнего Востока и Забайкалья в понедельник основной бенефициар компании, председатель совета директоров Игорь Зюзин.

Как пояснили агентству "Прайм" в компании, на уровень мощности в 27 миллионов тонн компания рассчитывает выйти к 2021 году.

"На 2012 год у нас запланирован запуск первой сезонной обогатительной фабрики мощностью 3 миллиона тонн угля в год. В настоящее время ведется строительство вахтового поселка. Предполагаемая добыча угля в 2012 году - 1 миллион тонн", - добавил Зюзин.

Он также отметил, что "Мечел" планирует начать второй этап строительства глубоководного причала и нового подходного канала в Торговом порту "Посьет", где сейчас проходит реконструкция мощностей, в третьем-четвертом квартале 2013 года. По словам Зюзина, объем перевалки угля через порт к 2014 году должен вырасти до 14 миллионов тонн.

Ранее старший вице-президент компании по экономике и развитию бизнеса Олег Коржов заявлял, что "Мечел" планирует завершить работы по вводу в строй сезонной обогатительной фабрики на Эльгинском месторождении в июле 2012 года. По его словам, строительство фабрики находится в завершающей стадии. Ее сезонная мощность составит 2 миллиона тонн рядового угля. Он также отметил, что в 2013 году на Эльгинском месторождении планируется добыть 2-3 миллиона тонн угля в зависимости от ввода следующих по плану обогатительных мощностей.

Эльгинское месторождение является одним из крупнейших в мире угольных месторождений с запасами более 2,1 миллиарда тонн. Его освоение ведет ОАО "ХК "Якутуголь", входящее в ОАО "Мечел-Майнинг". Добыча угля на Эльгинском месторождении началась в августе 2011 года и к концу года составила около 200 тысяч тонн. К 2015 году "Мечел" планирует выйти на уровень добычи на Эльге в 9 миллионов тонн угля в год. Инвестиции в первый этап освоения месторождения оцениваются в 33-35 миллиардов рублей.

В настоящее время "Мечел" завершил прокладку железнодорожного пути от Байкало-Амурской магистрали до Эльги. Сквозное ж/д сообщение открыто от станции Улак до месторождения. Объем потребовавшихся для прокладки железнодорожного полотна инвестиций составил порядка 40 миллиардов рублей. В процессе строительства был уложен 321 километр ж/д полотна и возведены 76 мостов.

ОАО "Мечел" является одной из крупнейших российских горно-металлургических компаний. Бизнес "Мечела" объединяет около 30 промышленных предприятий, состоит из четырех сегментов - горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического - и включает в себя предприятия в регионах России, а также в США, Казахстане, Румынии, Литве и Болгарии. Также в состав "Мечела" входят три торговых порта и собственный транспортный оператор. Продукция "Мечела" реализуется на российском и зарубежных рынках.

"Мечел" в 2011 году снизил добычу угля на 1% - до 27,6 миллиона тонн, производство стали выросло на 1% - до 6,1 миллиона тонн.

Наши соотечественники совершают треть сделок с самыми дорогими объектами недвижимости в странах Европы. В 16% случаев россияне покупают жилье за рубежом с целью инвестиций, а в остальных 84% - приобретают дома и апартаменты для длительного проживания, считают аналитики.

По словам регионального директора департамента жилой недвижимости Knight Frank Russia and CIS Елены Юргеневой, россияне по-прежнему составляют существенную долю спроса на самые дорогие объекты недвижимости в европейских странах, стоимостью от €8 млн, передает РИА Новости.

Граждане России также входят в пятерку наиболее активных покупателей курортной недвижимости в странах Средиземноморья. В частности, на Кипре самые дорогие виллы, от €2 млн и дороже, почти всегда достаются состоятельным покупателям из России и других стран СНГ. Кроме того, наши соотечественники активно приобретают жилье в Великобритании, в частности в Лондоне, и в Швейцарии, добавляет эксперт.

«Критерии, которыми руководствуются россияне при выборе жилья в той или иной стране, - это благоприятная среда, развитая инфраструктура, хороший климат, уровень медицинского обслуживания и система образования», - подчеркивает Елена Юргенева.

Везунчик

Карен Шахназаров — о первом звонке, прозвучавшем почти в шестьдесят лет, о родовых владениях в Нагорном Карабахе, о работе на Нобеля и дырке в заборе, открывшей дорогу в большой мир, об американских сигаретах для Высоцкого, а также о том, кто помог Солженицыну вернуться в Россию

Шестидесятилетие генерального директора киноконцерна «Мосфильм» Карена Шахназарова приходится на 8 июля, но поздравления он начал получать загодя. По крайней мере, именно так режиссер расценил торжественно врученный ему на последнем «Кинотавре» приз за вклад в российский кинематограф и киноиндустрию, пошутив при этом, что награда за заслуги — первый звонок, а премия за честь и достоинство — последний: тебя приносят на сцену, венчают лавром и выносят… Впрочем, главным подарком к юбилею Шахназаров считает свой недавно законченный пятнадцатый художественный фильм «Белый тигр». А как вы хотели? Сам себе режиссер…

— Градский спел бы про отыгранный первый тайм, а у вас пока лишь первый звоночек, Карен Георгиевич. Все еще впереди!

— Строго говоря, у меня и раньше случались награды за вклад. На Иерусалимском фестивале подобный приз вручили еще лет восемь назад или около того. Потом еще раза два было в Каире, в Порту… Другой вопрос, что сочинский «Кинотавр» стоит особняком для российского кинематографа. Хотя желание итожить после сигнала о достижении преклонных лет не появилось. Как ни странно, сорокалетний рубеж у меня вызвал больше переживаний. Старшие товарищи предупреждали, говорили про опасный возраст, но я не придавал их словам значения, пока, что называется, не накрыло. Помню, размышлял тогда о смысле жизни, так ли живу, правильно ли… В результате внутренние метания не привели к серьезным поступкам, но период душевного смятения был. Очевидно, это и называется кризисом среднего возраста. Своеобразная болезнь, лучше ее переносить в легкой форме, без осложнений…

— Принято считать, что люди с южным темпераментом склонны к перепадам настроения.

— Есть такой грешок, хотя и не скажу, будто горячая армянская кровь бурлит во мне сильнее, чем степенная русская. Никто достоверно не знает…

— Вы когда-нибудь всерьез занимались родословной?

— Интересовался. В свое время пытался папу расспрашивать, хотя тот был индифферентен к теме. Что-то, разумеется, он знал, но целенаправленно в толщу веков не углублялся, предметно не погружался в вопрос. Правда, у нас в семье до сих пор хранится датированная началом девятнадцатого века бумага, передаваемая старшему сыну из поколения в поколение. Она досталась папе от его отца, в свою очередь он завещал ее мне, велев беречь. Из документа, выданного штабс-капитану Мелик-Шахназару, следует, что у нашего рода есть земли в Карабахе. Мой предок обратился к тогдашнему императору Александру I с прошением подтвердить, говоря на современном языке, права собственности на недвижимость. Карабах ведь какое-то время был под персами, пока не вошел в состав России. Местное дворянство, видимо, решило получить у государя письменное подтверждение на земельные владения. Эта бумага может служить свидетельством старинности рода. Недавно мне подарили книжку Арсена Мелик-Шахназарова «Владетели Варанды на службе Империи». Автор не поленился, собрав воедино легенды и мифы, относящиеся к нашей фамилии. Если принять исследование всерьез, получится, что княжеский род Мелик-Шахназаров едва ли не самый выдающийся в мировой истории. Кого там только нет! Вплоть до ближайших друзей и сподвижников Наполеона с Грибоедовым. Честно говоря, не очень верю в подобные байки, поскольку знаю, что представители Кавказа склонны преувеличивать роль собственного рода в становлении человечества. Если послушать, в Грузии и Армении каждый второй — князь. Справедливости ради надо сказать, слово «мелик» пришло в армянский язык из арабского и означает «царь», «государь». Это как «де» у французов: приставка перед фамилией подчеркивает принадлежность к дворянскому сословию. Точно знаю, что прадед работал управляющим на бакинских нефтяных промыслах у Людвига Нобеля, родного брата знаменитого Альфреда. Факт, что Мелик-Шахназаровы состояли в родстве с Флоренскими. Об этом в мемуарах написал Павел Александрович. Его мать была карабахской армянкой. Моя прабабка вышла замуж за царского полковника Бек-Пирумяна, который командовал армянскими войсками в битве с турками при Сардарабаде в 1918-м, а тремя годами позже, после победы в Закавказье советской власти, был расстрелян. Когда я снимал «Цареубийцу», в архиве обнаружил документ, свидетельствующий, что в комиссию по расследованию обстоятельств покушения на Александра II входил подполковник телеграфных войск Мелик-Шахназаров. Совпадение маловероятно, скорее всего, тоже наш родственник. Пожалуй, это все, что знаю наверняка.

— А на земли карабахские претендовать не пробовали?

— Съездил бы туда с удовольствием, несколько раз даже собирался, но потом планы менялись. Варанда — историческая область Арцаха, как армяне называют Нагорный Карабах. Спорная территория, словом. У нас был большой дом в Шуше, его сожгли еще во время первых конфликтов на национальной почве почти сто лет назад. Папа бывал в тех краях с моим дедом, а мне пока не довелось, что-то мешало. Говорят, там очень красиво…

— Зато по материнской линии голубых кровей у вас не наблюдается, Карен Георгиевич.

— Да, настоящий мужицкий род. Мать из села Салган Нижегородской губернии, неподалеку от Арзамаса. Дед в 17-м году служил на Балтийском флоте, в штурме Зимнего вроде не участвовал, но большевикам наверняка сочувствовал. Сохранилась дедовская фотография: бравый моряк в бескозырке… Подробности мне неведомы, в таких семьях не было принято вести родословную, однако по отрывочной информации могу предположить: дед и на Гражданской успел повоевать. Во всяком случае, когда его мать обвинили в симпатиях к троцкистам и на несколько месяцев посадили в каталажку в Нижнем, дед съездил в город, с кем-то поговорил, и ее отпустили. Правда, в годы коллективизации семью раскулачили. В их большом доме потом долго размещался сельсовет. К счастью, никого в Сибирь не сослали, и дед с семейством уехал в Москву. Тогда в роли гастарбайтеров выступали русские крестьяне. Дед работал на стройке, жил в бараке на Красной Пресне. И я этот этап зачерпнул. Своего жилья у нас не было, мы ютились в фактическом гетто на 2-й Черногрязской улице. Крохотная комнатушка, разделенная пополам. Там обитали бабушка, ее сестра с мужем и дочерью плюс мы втроем. Дед ушел из жизни молодым, в 42-м году скончался от туберкулеза…

— А почему вы на свет появились в Краснодаре?

— Папа фронтовик, в восемнадцать его призвали на Великую Отечественную, он окончил Тбилисское артиллерийское училище, командовал батареей, форсировал Перекопский перешеек, освобождал Севастополь и Минск, брал Кенигсберг, дважды был ранен, награжден орденами... Словом, боевой офицер. Сейчас таких практически не осталось. Их и раньше было сравнительно немного, тех, кто сражался на передовой, а не только числился в действующей армии, до наших же дней дожили считаные единицы. Признаться, у меня вызывают сильные сомнения обвешанные наградами люди, которых порой показывают 9 Мая. Я даже отменил торжественные митинги, традиционно проводившиеся у обелиска павшим на фронтах сотрудникам «Мосфильма», когда увидел на них «ветеранов» 1948 года рождения. Больная и крайне деликатная тема… Возвращаюсь к рассказу о папе. После Победы он вернулся в Баку, где родился и жил до войны, за два года экстерном окончил юридический факультет Азербайджанского госуниверситета и поехал в Москву в аспирантуру. Здесь познакомился с мамой, вскоре они поженились, но идти им было некуда. Подозреваю, бабушке не слишком нравилось, что дочь вышла за кавказца, хотя национальный вопрос тогда так остро не стоял. Потом, кстати, бабушка прекрасно ладила с папой, искренне любила его, но в тот момент он был вынужден отправить беременную маму к сестре в Краснодар. Там я и родился. Можно сказать, случайно оказался на Кубани, меня с теми краями ничего не связывает. Вскоре мама вернулась в Москву, и лет пять или шесть мы провели в бараке с бабушкой, пока папа не получил две комнаты в коммуналке, что считалось вершиной роскоши. По соседству с нашим домом на улице Бориса Галушкина сейчас находится общежитие ВГИКа. Такие вот совпадения бывают в жизни…

— Когда у Георгия Хосроевича карьера пошла в гору?

— На мой взгляд, у отца сразу все складывалось удачно. После аспирантуры оставили в Москве, взяли в «Политиздат», потом отправили в Прагу в журнал «Проблемы мира и социализма», считавшийся оплотом вольнодумства. В Чехословакии мы прожили года полтора. Мне было одиннадцать лет, и я хорошо помню то время. Вместе с папой в редакции работали будущий руководитель «Московских новостей» Егор Яковлев, писатель Юрий Карякин, другие достойные люди, получившие известность в перестройку. Поскольку сотрудники журнала не входили в дипломатическую колонию, квартировали мы не с посольскими, а в обычном жилом районе Праги. Учился я в русской школе, но во дворе общался с местной ребятней и быстро научился говорить по-чешски. Хотя грамматики не знал, изъяснялся бойко. Даже акцента почти не было. Конечно, со временем многое подрастерял, но и сейчас, оказываясь в Праге, отрывочно что-то вспоминаю, могу объясниться на бытовом уровне… После возвращения в Москву отца взяли в аппарат ЦК КПСС, где он и проработал более четверти века.

— Как думаете, в детстве вы доставляли хлопоты родителям?

— Теперь понимаю, что да, а раньше так не считал. Были моменты, когда выходил за флажки… С другой стороны, в ту пору и жизнь шла совсем иная. Трудно поверить, но лет с трех-четырех я пропадал во дворе с ровесниками. Утром уходил — и привет. Пока мама не позовет домой на обед. Сегодня никому из жителей большого города в голову не придет отпустить ребенка одного на улицу. Исключено! Недавно рассказывал своим детям, как с приятелем из нашего класса летал из Праги в «Артек». Папе удалось достать путевку — и вперед. До Москвы добирались с Игорем вдвоем, отец попросил кого-то из членов экипажа присмотреть за детьми. В аэропорту нас встретила моя тетка и отвезла к месту сбора. Оттуда вместе с другими ребятами под присмотром вожатых отправились на вокзал, погрузились в плацкартный вагон, который я видел впервые в жизни, и сутки ехали до Симферополя. Там пересели в автобусы, идущие непосредственно в пионерлагерь, где мы и провели двадцать четыре дня. Мобильных не существовало, позвонить, тем более за границу, было неоткуда, родители, по сути, находились в полном неведении, что с нами происходит, но вроде бы не слишком волновались. Смысл метаться, если все равно ничего не изменить? Нам, напомню, было по одиннадцать лет, и жизнь в «Артеке» шла весьма вольная, веселая. Там очень строго следили за режимом купания, не разрешали болтаться в море более пятнадцати минут в день. Но разве пацанов остановишь? Сбилась компашка сорвиголов, мы быстро отыскали дырку в заборе, ставшую нашим окном в мир. Уходили за территорию лагеря, лазали по соседним садам и виноградникам, забирались в горы, до одури купались на диком пляже… Прекрасный отдых! Без малого через месяц мы с Игорем вернулись в Москву, и я попал в объятия родителей, приехавших в отпуск на родину… Наше поколение росло более самостоятельным, теперь десятиклассников провожают в школу и встречают после уроков, а меня в первом классе поводили две недели и сказали: «Теперь сам!» При этом не факт, будто из-за дворового воспитания все обязательно вырастали хулиганами и бандитами. Сейчас модно рассказывать о юношеских подвигах с легким криминальным оттенком. В этом есть какая-то бравада. Не хочу уподобляться, да и хвалиться особенно нечем. Обычная мальчишеская жизнь. Конечно, и дрался, и со шпаной водился, и покуривал, и выпивал, и арбузы в колхозе воровал… Все как у всех.

— У вас была дача?

— Служебная не полагалось папе по рангу, а купить в личную собственность мы не могли. И дело не в деньгах, вернее, не только в них. Тогда это стоило не так дорого, с нынешними ценами на землю не сравнить. Отец писал научные и публицистические статьи, регулярно получал гонорары за публикации, но работникам ЦК не разрешалось приобретать дачи. Нельзя! Такой существовал порядок. Не знаю, может, и правильно. Людям предлагался выбор: карьера или все остальное… Отсутствие дачи не мешало моим родителям быть хлебосольными и гостеприимными хозяевами. Отец был необычайно эрудированным, начитанным человеком с феноменальной памятью и образованием, которое я назвал бы элитарным. Наверное, в этом и сказывался аристократизм его семьи. Ладно — Пушкин, но папа наизусть знал «Лузиады» Камоэнса, мог цитировать с любого места по памяти. Отец сам сочинял какие-то пьесы, рассказы. Естественно, он тянулся к творческой интеллигенции, и интерес был взаимным. В силу рода деятельности папа имел доступ к «белым книгам», названным так из-за отсутствия обложек, чтобы не выпячивать имя автора. Эта литература издавалась для служебного пользования. Разумеется, ничего сверхсекретного, но книг было много, и среди них встречались совершенно потрясающие. Папа приносил это богатство домой, давая почитать ближайшим друзьям и мне. Так впервые я взял в руки Набокова, Сартра, Боффа… Книги и люди, приходившие в нашу двухкомнатную квартиру на Университетском проспекте, оказали на меня сильнейшее влияние, значительно расширили кругозор. Папа долго дружил с Любимовым. Юрий Петрович частенько заглядывал к нам с Людмилой Васильевной Целиковской. Иногда после спектаклей приходил Высоцкий, приносил гитару… Никак не найду бобины с записями тех кухонных концертов. По идее должны лежать где-то дома, но не доходят руки разобрать завалы. Хотя есть вероятность, что записи разрушились от времени, пленка превратилась в труху. Жаль, если так. Я сам записывал на магнитофон «Комета». Во-первых, Высоцкий не только пел, за столом шел разговор, из уст умных и известных людей звучали нетривиальные мысли. Во-вторых, Володя иногда сворачивал с проторенной дорожки и импровизировал под гитару.

— Вы звали его по имени?

— Он сам так представлялся. Не любил, если обращались по отчеству. Да этого никто тогда и не делал. Высоцкий был молодым человеком в районе тридцати, это мне, пятнадцатилетнему, он казался взрослым, фактически же в папиной компании почти все превосходили Володю по летам. Он хорошо ко мне относился. Помню, как возил ему сигареты Marlboro, которые отец доставал через ЦК. Продукция американской табачной промышленности периодически появлялась в свободной продаже, говорят, какая-то братская социалистическая страна рассчитывалась ею с Советским Союзом за долги. Не знаю, правдива ли версия, но при желании сигареты в Москве отыскать было можно. Если не в магазинах, то в барах и ресторанах. В ЦК Marlboro продавали чаще, вот папа и покупал их для Володи, а я отвозил. Однажды даже в больницу. Со временем Высоцкий стал реже бывать у нас дома, но мы сталкивались в коридорах «Мосфильма». Я уже окончил ВГИК, работал ассистентом режиссера на студии. При встрече Володя полушутя-полусерьезно говорил: «Карен, не забудь позвать в новую картину». Конечно, я обещал, но не довелось… Высоцкий сознавал, что не до конца востребован как актер, ведь, по сути, единственная большая роль в фильме «Место встречи изменить нельзя» случилась незадолго до смерти… О Володе у меня остались наилучшие воспоминания, он был искренним, добрым человеком, это чувствовалось на расстоянии. Как говорится, ребенка не обманешь…

— А Любимов?

— Понимаете, от Высоцкого исходила волна тепла, он сразу располагал к себе. А Юрий Петрович другой, натура сложная…

— Ваш отец ведь помогал создателю «Таганки»?

— Не он один. Вместе с папой в созданную по инициативе Андропова консультантскую группу ЦК пришли люди не по партийной разнарядке. Они не делали классическую карьеру функционеров из КПСС, не поднимались со ступеньки на ступеньку — райком, горком, обком, Центральный комитет… Это были вчерашние ученые, творческая интеллигенция, по определению разделявшая либеральные ценности. Бурлацкий, Бовин, Арбатов, Шишлин любили театр и, конечно же, почитали «Таганку», стараясь при возможности разгонять грозовые тучи над ней. У Юрия Петровича ведь постоянно возникали проблемы, закрывали то один спектакль, то другой… Время от времени Любимов писал послания Брежневу, и отец через референта генсека Самотейкина, тоже симпатизировавшего «Таганке», передавал их адресату, что в действительности было весьма рискованным предприятием. Помню, однажды папе позвонила министр культуры Фурцева и стала раздраженно выговаривать за то, что тот лезет не в свое дело, берясь защищать «Таганку». Мол, вам поручено заниматься международными делами — вот и не суйтесь в чужие сферы. В принципе, Екатерина Алексеевна была абсолютно права, и в бюрократической иерархии она занимала место неизмеримо более высокое, нежели отец, при желании могла без всяких усилий создать ему серьезные проблемы. Могла, но не стала, ограничилась внушением и настоятельной рекомендацией не совать нос, куда не надо. Если бы поставила вопрос ребром, отца, наверное, выгнали бы из ЦК… После того случая он действовал аккуратнее, хотя и в дальнейшем не оставлял попыток помочь «Таганке». Папа приложил много усилий, чтобы Юрию Петровичу вернули советский паспорт. В тот момент он уже работал помощником Горбачева и убеждал Михаила Сергеевича в целесообразности такого шага. Это была папина инициатива. И к возвращению Солженицына в Россию отец имел прямое отношение. Всех подробностей не знаю, но слышал, что вопрос решался на более высоком уровне, нежели любимовский… За что готов поручиться на сто процентов, так это за роль отца в организации похорон Шукшина. Читал много версий на сей счет, но могу утверждать: именно отец ходил с письмом к Суслову. Своими ушами слышал, как Хуциев звонил папе и просил пробить разрешение на Новодевичье кладбище. Как и в случае с защитой Любимова, это нарушало рамки служебных полномочий отца, но он пошел к Суслову, понимая, что рискует, поскольку никто не взялся бы предсказать реакцию влиятельного секретаря ЦК по идеологии. Тот благосклонно отнесся к просьбе и подписал письмо… Отец за свою жизнь помог многим, он был очень отзывчивым человеком, куда более доброжелательным, нежели я.

— В самом деле?

— Абсолютно! Для некоторых из тех, для кого бескорыстно старался папа, я ничего не делал бы…

— Его предавали?

— Наверное, от сына, рассказывающего об отце, нельзя требовать объективности, но, на мой взгляд, даже слишком часто. Другое дело, папа не обижался и никогда не переживал из-за этого. Помог — и забыл, не ждал благодарности или ответной услуги. Интриговать тоже не умел, вел себя открыто и бесхитростно. Недавно я спросил у мамы: «Как ему удалось с таким характером сделать карьеру и продержаться в ЦК? Там ведь подковерная борьба шла — будь здоров!» Он был совершенно чужд системе. Хотя, может, именно это и спасало? Показательный эпизод описал в мемуарах Федор Бурлацкий, с которым отец дружил с аспирантуры и который, собственно, позвал его в ЦК. Он рассказывает, как однажды помощник Брежнева Александров-Агентов, пользовавшийся неограниченным доверием генсека и в силу этого располагавший колоссальной властью, устроил разнос группе консультантов. Сделал это Андрей Михайлович в своей манере — резкой и жесткой, если не сказать хамской. В тот раз ему не понравился вариант подготовленной для Брежнева речи. Говорил он долго, распаляясь по ходу. Папа выслушал спич, а потом встал и негромко произнес: «Перестаньте нас оскорблять. Не смейте так себя вести!» У сидевших в кабинете открылись рты от изумления. Возражать Александрову-Агентову никто не решался, не желая нарваться на еще более грубую отповедь. Но отец никогда не мог стерпеть при виде несправедливости. Брежневский помощник ничего не ответил и молча вышел из комнаты. Все были уверены: это последний рабочий день Шахназарова в ЦК, Александров-Агентов уничтожит строптивого сотрудника, сотрет в порошок. Надо отдать должное Андрею Михайловичу: он остыл и вернулся к прерванному разговору, словно ничего не случилось. Папе сошло с рук то, что другому стоило бы карьеры.

— А какие отношения связывали Георгия Хосроевича с Андроповым?

— О дружбе, разумеется, речь идти не могла, дистанция была слишком велика, но взаимное уважение, как мне кажется, существовало всегда. Юрий Владимирович много лет называл отца Шахом. Когда в 67-м году уходил из ЦК на Лубянку, звал отца с собой, но тот отказался. Не захотел надевать погоны. Даже генеральские. Андропов отнесся к решению спокойно, не затаил. Папа рассказывал, как общался с Юрием Владимировичем вскоре после назначения того генеральным секретарем. Окликнул на кремлевском приеме: «Надо посоветоваться, Шах». Присели вдвоем, папа стал говорить, что пора проводить демократизацию, общество созрело для перемен. Юрий Владимирович возразил: «Нельзя проводить эксперименты над голодными людьми. Сначала необходимо подтянуть экономику, накормить народ, а уже потом потихоньку отпускать вожжи». Андропов не успел осуществить задуманное, китайцы же, как известно, пошли по схожему пути и весьма преуспели.

— Зато получивший в 85-м власть Горбачев ждать не стал, с ходу провозгласив курс на ускорение и перестройку…

— В последующем многие отвернулись от Михаила Сергеевича, но отец оставался с ним до конца, находя объяснение и оправдание даже допущенным ошибкам. Ельцин ведь тоже делал папе предложение. Они были знакомы по ЦК и с тех пор поддерживали неплохие человеческие отношения. Когда Горбачев сложил полномочия президента СССР и покинул Кремль, Борис Николаевич пригласил папу в свою команду, но тот сказал, что связал судьбу с Михаилом Сергеевичем, поэтому не может дать положительный ответ. После чего написал заявление о выходе на пенсию. Согласитесь, поступок, достойный уважения. Отец продолжал работать в фонде у Горбачева, но это уже была не государственная служба.

— Вы разделяли отцовскую позицию?

— Наши политические взгляды часто не совпадали, тем не менее на ту ситуацию мы смотрели одинаково. В 91-м году между Борисом Николаевичем и Михаилом Сергеевичем пролегла пропасть, переход в чужой лагерь фактически означал измену, предательство. Думаю, и Ельцин это прекрасно сознавал.

— А где был отец во время путча?

— Мы оба находились в Форосе. Все произошло, по сути, на моих глазах. Когда в начале августа Горбачев отправился в Крым, он взял отца с собой. Такое бывало не раз, они и в отпуске регулярно встречались, продолжая работать над документами. Тогда шла активная подготовка к подписанию Союзного договора. Горбачев всегда останавливался в резиденции «Заря», а папа жил в располагавшемся чуть выше над морем санатории ЦК КПСС «Южный». В тот раз родители прилетели вместе, а я приехал в Форос дня через три. Помню, мама сказала: «Странно, почему на рейде так много кораблей? Никогда столько не было». Я посмотрел: действительно! Обычно береговую линию охраняли сторожевые катера и эсминец, а тут вдруг целая флотилия выстроилась, словно предстояли крупные военные учения. Впрочем, этот факт не вызвал особого беспокойства. Мало ли какие могут быть обстоятельства? А потом отрубили связь. Папа поговорил с Горбачевым, и вдруг телефон замолчал. Отец попытался перезвонить в «Зарю» — тишина. Ни ВЧ не отвечал, ни городская линия. Сначала мы решили, что случилась авария и к утру связь восстановят. А вместо этого спозаранку услышали указы ГКЧП… Сверху было хорошо видно, что президентская дача взята в плотное кольцо оцепления. Врут те, кто теперь заявляет, будто Горбачева в Форосе не блокировали. Могу засвидетельствовать: по периметру «Зари» стояли вооруженные бойцы и автоматы в руках держали отнюдь не бутафорские. Решив утром 19 августа разведать обстановку, я отправился к морю. Якобы для того, чтобы покататься на водных лыжах. Дежуривший на пляже и изнемогавший в черном костюме от жары чекист пресек мои поползновения на корню, заявив, что катание временно прекращено. И с территории санатория никого не выпускали. Должен сказать, ощущения не из приятных. Не в том смысле, что ждешь, пока четвертуют или распнут, но напряжение в воздухе висело… Любопытно, среди отдыхавших в «Южном» был и министр внутренних дел СССР Пуго с женой. Мы с ним без конца играли в пинг-понг. А буквально накануне путча Борис Карлович улетел в Москву. Можете представить мое изумление, когда увидел вчерашнего партнера по настольному теннису среди заговорщиков!

— Кто еще из известных людей был в санатории?

— Евгений Максимович Примаков, например.

— Тоже сидел под домашним арестом, как и вы?

— Все ведь очень быстро закончилось. На третьи сутки Примаков вместе с папой пришли к директору «Южного» и сказали, что должны срочно вернуться в Москву. Им дали машину и отправили в аэропорт. Охрана не препятствовала отъезду. Стало окончательно понятно: путч провалился… Тогда же Сергей Станкевич заявил по «Эху Москвы», что режиссер Шахназаров несколько дней не выходит на связь, судьба его неизвестна. Помню, маме новость польстила: «Смотри, Карен, как усиленно тебя ищут! Даже из-за папы меньше беспокоятся…» Чем дальше, тем больше ситуация напоминала скверный анекдот. По поведению гэкачепистов было понятно, что из затеи ничего не получится, серьезные вечеринки с таким настроением не проводят.

— Горбачев оценил преданность Георгия Хосроевича?

— Думаю, да. Михаил Сергеевич всегда вел себя по отношению к папе предельно уважительно. Вплоть до последнего дня. Отец умер 15 мая 2001 года. По дороге из Тулы заехал в Ясную Поляну, там внезапно стало плохо с сердцем. Вышел из машины и упал без сознания. Все случилось мгновенно… Горбачев узнал об этом первым и позвонил мне: «Карен, с отцом произошло несчастье». Я сразу понял, о чем речь, лишь спросил: «Совсем дело плохо?» Михаил Сергеевич ответил: «Совсем. Крепись…» Горбачевский фонд взял на себя хлопоты по организации похорон, сделал все необходимое, за что я очень признателен. Никогда этого не забуду. Да, про Горбачева говорят разное, дескать, переступал через людей, не помнил добра, но я ничего плохого сказать не могу, поскольку вижу, как Михаил Сергеевич поддерживает тех, кто работал с ним в ЦК и потом перешел в фонд. Никого не бросил, всем помогает. Его сложившаяся репутация ошибочна. Может, речь о политике, об отношениях с бывшими союзниками или оппонентами, но это иное дело. В публичной сфере действуют свои законы. И по-человечески Горбачев мне симпатичен. В нем никогда не было чиновничьего барства, снобизма, он всегда вел себя демократично, открыто. По крайней мере, у меня такое впечатление. Конечно, мы общались не так много, но он приходил на мои последние премьеры, с интервалом в десять лет я был на двух его юбилеях. В Лондон, правда, не летал, но на торжественный прием в Москве пришел. Дай бог, чтобы все мы дожили до восьмидесяти и сохранили такую живость ума и бодрость духа…

— Никогда не жалели, Карен Георгиевич, что вы горбачевский, а не ельцинский? Проблем из-за этого не имели?

— Трудно сказать. Может, в какой-то момент что-то мешало, но не люблю искать на стороне объяснение собственным трудностям. Мол, раз задуманное не получилось, виновата внешняя сила. Самый простой путь — свалить свои неудачи на происки врагов. Чьи воспоминания или интервью ни возьмешь, со всех сторон несутся стоны: и те палки вставляли, и эти гнобили… Кошмар, да и только! Не хочу впадать в такой настрой. Если кто-то и пытался расстроить мои планы, ничего страшного, это нормально. Жизнь человека не может протекать без борьбы и сопротивления, скучно, если все время по шерстке. Порой полезно и против. Это закаляет характер. Достойные противники, как и заслуженные награды, лишь украшают. Зачем скулить? Не мой стиль…

Андрей Ванденко

Досье

Карен Георгиевич Шахназаров

Родился 8 июля 1952 года в Краснодаре. Учился в московской школе № 4. В 1975 году окончил режиссерский факультет ВГИКа, где занимался в мастерской Игоря Таланкина. У этого же режиссера работал ассистентом на съемках фильма «Выбор цели».

Дебютировал в полнометражном кино картиной «Добряки». В 1980 году по его сценарию была поставлена лирическая комедия «Дамы приглашают кавалеров».

Широкую известность Шахназарову как режиссеру и сценаристу принесла вышедшая в 1983 году на экраны музыкальная картина «Мы из джаза». Лента, названная по опросу читателей журнала «Советский экран» лучшим фильмом года, была удостоена также международных призов на фестивалях в Гренобле, Лондоне, Чикаго, Лодзи, Белграде. Потом были фильмы «Зимний вечер в Гаграх», «Курьер», «Город Зеро», «Цареубийца», «Американская дочь»…

С 1998 года является генеральным директором киноконцерна «Мосфильм», с 2008 года — член попечительского совета Высшей школы телевидения МГУ. Народный артист России. Лауреат двух госпремий России, а также кинематографических премий «Ника» и «Золотой орел».

Имеет троих детей — дочь Анну, сыновей Ивана и Василия.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > itogi.ru, 2 июля 2012 > № 586768 Карен Шахназаров

Начмед

Проработав четыре года на посту заместителя одного из самых критикуемых в России министров, Вероника Скворцова ухитрилась не нажить себе врагов среди медиков. Можно ли считать это достоинством?

Должность министра здравоохранения не зря именуют расстрельной. Для того чтобы принять этот портфель, нужна известная смелость. Сейчас всех интересует, что за человек оказался в кресле, еще не остывшем от скандалов, сотрясавших ведомство Татьяны Голиковой. Внешность Вероники Скворцовой не предлагает простых ответов на этот вопрос. Негромкий голос, серьезный взгляд, наряды, лишенные всякой экстравагантности. За ней не тянется никаких скандальных историй и шлейфа разоблачительных публикаций. Она так безупречно вежлива, что иногда даже кажется неискренней. Только мимолетная улыбка порой приоткрывает форточку в ее внутренний мир, которую она, похоже, предпочла бы держать захлопнутой. Кто она, первая леди российского здравоохранения? И чего нам от нее ждать?

На роду написано

Мы не в старой доброй Англии, но, похоже, без теней предков в нашем повествовании не обойтись. Ибо история российской медицины — во многом история семьи нашей героини. Прапрадед Скворцовой, профессор Военно-медицинской академии в Санкт-Петербурге Петр Аврамов, стал основателем и первым деканом медицинского факультета Нижегородского университета. Прабабушка училась на Высших женских курсах в Москве. Позже на их месте появился Второй московский мединститут — сейчас Российский национальный исследовательский медицинский университет (РНИМУ) им. Н. И. Пирогова. Там учились ее дед и отец, известный невропатолог Игорь Скворцов, прославившийся в России и за рубежом своими методиками реабилитации пациентов с детским церебральным параличом. Там же в 1983 году окончила педиатрический факультет сама Скворцова. Ее сын Георгий тоже недавно окончил РНИМУ и работает врачом-неврологом.

Вряд ли, сдавая выпускные экзамены, Вероника Скворцова собиралась идти в министры. Совсем нет — она основательно готовилась к научной работе. «Помню, студентками мы вместе ходили в научный кружок по неврологии, — рассказывает Алла Гехт, ученый секретарь Всероссийского общества неврологов и главный врач специализированной клинической больницы № 8. — Как-то заговорили, кто чем хочет заниматься. Она тогда сказала, что будет изучать сосудистые заболевания головного мозга. Именно в этой области она работает уже много лет».

Впрочем, в те годы одних знаний и целеустремленности для успешной научной карьеры было мало. «Конечно, Вероника по жизни всегда была отличницей, к тому же ей было к кому обратиться за советом, — говорит один из ее однокурсников. — Ее отец, Игорь Арнольдович, был моим профессором и всегда удивлял студентов великолепной эрудицией. В ответ на какой-нибудь вопрос мог снять с полки шеститомник на немецком языке: вот, тут почитай... Но чтобы получить хорошее место в ординатуре, нужно было продвигаться еще и по общественной линии, иметь опыт оргработы. И она стала комсомольским секретарем факультета. Без этого тогда было просто не обойтись». Похоже, в институте Вероника Скворцова приобрела и другой важный навык, в будущем пригодившийся ей на бюрократическом поприще: умение грамотно выстраивать отношения, чтобы, не перессорившись ни с кем, исподволь проводить собственную линию и в результате добиваться своего. «Второй мединститут всегда был сложным вузом, — вспоминает ее однокурсник. — У нас училось множество детей самых известных родителей, поэтому приходилось постоянно думать, как себя вести, чтобы ненароком не ввязаться в войну противоборствующих врачебных кланов. Но это был очень полезный опыт. Ведь так устроен весь медицинский мир, да и не только он». Сейчас умение настоять на своем, не провоцируя при этом конфликта, уже стало фирменным стилем Скворцовой — она избегает сенсационных заявлений, не объявляет революций. Что, впрочем, не мешает ей принимать жесткие решения. Например, объявляя, что поддержит все полезные начинания своей предшественницы на министерском посту, она вскользь упомянула, что собирается пересмотреть промежуточные итоги модернизации здравоохранения. А ведь этот вопрос ценой в несколько сотен миллиардов рублей является одним из самых болезненных — в огород Татьяны Голиковой в свое время полетело немало камней от тех, кто видел в сметах по закупке дорогостоящей медицинской техники коррупционные схемы. Первое время чиновники лишь разводили руками: «Получается, что, пересматривая итоги модернизации, мы должны высечь сами себя?» Позже разводить руками стало некому — значительную часть прежней команды не взяли в новый Минздрав.

Дело жизни

Впрочем, в 80-е годы никто не ждал от нашей героини подобных решений. Окончив аспирантуру и защитив кандидатскую, Вероника Скворцова с головой ушла в науку, которая во врачебном деле идет ноздря в ноздрю с практикой. Она работала ассистентом на кафедре неврологии и нейрохирургии Второго мединститута, когда в 1989 году стала куратором нейрореанимационной службы в Первой градской больнице в Москве. Это была одна из первых таких служб в стране. Придя в реанимацию, Скворцова столкнулась с настоящей «эпидемией инсультов», захлестнувшей общество. Тогда мало кто осознавал истинный масштаб явления. Сегодня социальная значимость инсульта всем известна. «Это одна из основных причин инвалидности и смертности, — говорит Алла Гехт. — Под руководством Вероники Игоревны были проведены масштабные исследования заболеваемости инсультом и его распространенности в Российской Федерации». Скворцова задалась и другим вопросом: как помочь мозгу человека, чтобы последствия инсульта были не такими тяжелыми? В 1993 году она защитила докторскую диссертацию, которая стала одним из первых исследований в России, посвященных нейропротекции — защите мозга в экстремальных случаях его повреждения. Ее научная карьера шла в гору: в 37 лет она возглавила кафедру фундаментальной и клинической неврологии и нейрохирургии в РНИМУ. То, чем она занялась, называется трансляционной медициной: достижения фундаментальной науки переводятся в клиническую практику. Благодаря этим исследованиям смертность от инсульта сегодня удалось снизить почти на треть.

Научная работа шла успешно. На базе кафедры даже создали НИИ инсульта. К 2008 году, когда ее позвали в министерство, Скворцова являлась уже членом-корреспондентом Российской академии медицинских наук, вице-президентом Национальной ассоциации по борьбе с инсультом (НАБИ), опубликовала в США вместе со своим учителем Евгением Гусевым книгу об ишемии мозга, была генеральным секретарем Европейского совета по инсульту, директором Всемирной федерации инсульта. Говорят, что приглашение на пост замминистра застало ее в США, где она читала курс лекций. Известно также, что она согласилась не сразу.

Но было обстоятельство, из-за которого она в конечном итоге не могла не согласиться. «Я познакомилась с Вероникой Скворцовой в начале двухтысячных, — делится воспоминаниями одна из журналисток. — Скажу сразу: она буквально заразила меня своей целеустремленностью. Увлеченно рассказывала о том, каких результатов можно добиться, если начать правильно лечить человека с инсультом во время «терапевтического окна», когда необратимые изменения в мозге еще не произошли. Одновременно она сетовала на то, что большинству российских пациентов такая помощь недоступна — скорая помощь добирается до них слишком медленно, да и в больницах нет нужных методик и оборудования. Тогда же она рассказала мне о своей идее создания сосудистых центров по всей России. Ее идеи мне понравились, но, если честно, я подумала о том, что все это лишь красивые мечты. Слишком много стен нужно прошибить лбом, чтобы ее осуществить. И я сомневалась в том, что у нее получится». Однако тогда, в 2008 году, судьба давала Скворцовой шанс осуществить задуманное. Конечно, с одной стороны, соблазн был велик — ведь речь шла о деле всей жизни. С другой — Скворцовой действительно пришлось круто поменять свою судьбу. Сейчас она признается, что любимая научная работа все больше превращается в хобби — ею она может заниматься только в свободное время, которого становится все меньше и меньше.

В коридорах власти

Как складывались ее отношения с Татьяной Голиковой? По-видимому, непросто. Та иной раз выслушивала споры врачей с неприкрытой скукой. Вероника Скворцова, впитавшая эту атмосферу с детства, знала цену каждому слову в научной дискуссии. Татьяна Голикова могла подразнить медиков, появившись на каком-нибудь заседании в юбке, отделанной сбоку золотым галуном — деталь, недвусмысленно напоминавшая о том, кто носит командирские лампасы российского здравоохранения. Скворцова же, напротив, всегда предпочитала держаться подчеркнуто скромно. Еще в должности замминистра, представляя в Госдуме два проекта, вызвавших самые серьезные споры, — Концепцию развития здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года и закон об охране здоровья граждан Российской Федерации, — она каждый раз выбирала скромный черный костюм с белой блузкой. Продуманный образ, позволяющий привлечь внимание аудитории к сути дискуссии, а не к личности докладчика? Возможно. Ей пришлось учиться в коридорах власти и этому. И наверняка ей больше импонирует то, как ведут себя западные женщины-политики. Вспомним костюмы Ангелы Меркель, которая, кстати, тоже пришла в большую политику после того, как сделала научную карьеру: в ее нарядах практически нет деталей, за которые может зацепиться глаз. И все обсуждают не то, как она выглядит, а то, о чем она говорит. Похоже, Скворцова использовала и этот опыт. Так или иначе, пробыв четыре года на посту заместителя одного из самых критикуемых министров, она не нажила себе врагов в медицинском сообществе. Удивительно, но врачи, которые в своей среде периодически поругивали не только министра, но и всех руководителей департаментов, о Скворцовой не судачили, а лишь понимающе кивали — ей, мол, приходится непросто.

Случались ли у них с Татьяной Голиковой споры по каким-то вопросам, неизвестно. Если это и так, обе были достаточно умны, чтобы не выносить их на публику. «Обе вели себя подчеркнуто корректно при любых обстоятельствах», — рассказывает одна из бывших сотрудниц Минздравсоцразвития. Однако, по свидетельствам многих, Скворцовой было не очень-то комфортно в кресле замминистра. Директор департамента организации медицинской помощи и близкая подруга Татьяны Голиковой Ольга Кривонос фактически не подчинялась заму и частенько самостоятельно принимала решения. Скворцова не контролировала ни политику Минздравсоцразвития в сфере закупок лекарств и медтехники, ни кадровые решения министерства, связанные с отставками известных в медицинском сообществе персон. «В последнее время Веронику Игоревну фактически отстранили от работы, — говорит директор Московского НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль. — Несмотря на то, что она была замминистра, многие вопросы, входящие в ее компетенцию, решались за ее спиной. Скажу больше: ее начали просто выживать из министерства, предложив подать документы на конкурс на должность ректора РНИМУ. Она стойкий человек и все это выдержала». Впрочем, несмотря ни на что, ей кое-что удалось сделать. По ее настоянию программу развития сердечно-сосудистой помощи и строительства сосудистых центров в регионах включили в нацпроект «Здоровье». Она стала обновлять учебные программы в медвузах, при ней многолетняя история с введением стандартов медицинских услуг наконец-то сдвинулась с мертвой точки.

В том, что новая должность наделила Веронику Скворцову не генеральскими лампасами, а ворохом нерешенных проблем, ни у кого нет сомнений. Тем более что поначалу она была «генералом без армии», как устало призналась Скворцова на своем первом брифинге журналистам. Мало кто знает, что в первый месяц своего министерства она совмещала сразу две должности — замминистра по старому ведомству (Минздравсоцразвития) и министра (Минздрав) по новому. Работа была почти круглосуточной — за три недели ей удалось сформировать министерство здравоохранения, не останавливая текущей работы. Эти трудности вскоре могут показаться с овчинку по сравнению с тем, что ее ждет. Реальность такова: российской медициной сегодня недовольны и пациенты, и врачи. Любой министр здравоохранения автоматически становится одной из самых непопулярных фигур в любом российском правительстве. И перманентные реформы здравоохранения, идущие в течение десятилетий, пока не в состоянии переломить ситуацию. К тому же на пороге новый экономический кризис. Не придется ли в результате урезать финансирование, сворачивать заявленные программы? Времени на маневр у нового министра не так уж много. Похоже, она заняла место водителя в машине на крутом повороте. Удастся ли вырулить? Посмотрим.

Важно то, что министр впервые за многие годы имеет кредит доверия от врачебного сообщества. «Вероника Скворцова была в числе трех кандидатов на министерский пост, которых предложила президенту Национальная медицинская палата, — говорит Леонид Рошаль. — И мы будем ее поддерживать. Если ей не будут мешать, то у нее получится». Научный руководитель Центра патологии речи и нейрореабилитации Виктор Шкловский добавляет: «Вспомните, она сумела-таки пробить идею с созданием сосудистых центров по всей стране, а это очень непросто. Теперь все зависит от того, сможет ли она привлечь сильную команду экспертов». Похоже, за экспертами дело не станет. Скворцова не скрывает, что уже начала формировать пул. Звонили из министерства и ряду экономистов, разработавших собственные концепции развития здравоохранения. Впрочем, вряд ли в ближайшее время нам следует ожидать в медицине новых революций. Но очень может быть, что наше здравоохранение, изнемогшее под бременем радикальных переустройств и не доведенных до конца реформ, больше всего сейчас нуждается в ежедневной настойчивой «работе над ошибками». А это значит, что мы наконец-то дожили до времени технических министров — нераспиаренных профессионалов. Вот и Вероника Скворцова, чуть-чуть приоткрывая форточку в свой внутренний мир, признается, что старается уделять побольше времени семье, семимесячному внуку, общение с которым дает ей чувство силы и гармонии, любит слушать музыку, гулять со своей старенькой 14-летней собакой. В общем, как и Ангела Меркель, не собирается никому демонстрировать генеральские лампасы. Ведь есть иные способы доказать, что в российском здравоохранении она является «человеком, который носит брюки». Но этот гераклов подвиг ей еще предстоит свершить.

Алла Астахова

Не резиновая

Бунт подмосковного парламента, отказавшегося утвердить границы расширенной Москвы, — лишь видимая часть «движения сопротивления». Ему тайно сочувствуют и в Кремле, и в Думе, и в СФ

В минувшее воскресенье население Москвы увеличилось сразу на 230 тысяч жителей. И дело вовсе не в «понаехавших тут». Поехала сама Первопрестольная: 1 июля вступило в силу «Соглашение об изменении границы между субъектами РФ городом Москвой и Московской областью». Спустя год после того, как Дмитрий Медведев предложил рассмотреть вопрос о расширении границ Москвы и переносе «за эти границы значительной доли административных функций федерального уровня». Срок фантастически короткий для столь эпохального проекта. Однако легкость, с которой были приняты политические решения, оказалась обманчивой. Стоило автору идеи покинуть Кремль, как былой консенсус начал разваливаться. Отказ Мособлдумы утвердить поправки в устав региона в связи с изменением его границ — лишь видимая часть набирающего силу «движения сопротивления».

Партизаны не сдаются

21 июня 2012 года парламент Подмосковья, по сути, объявил войну медведевскому проекту расширения Москвы. Конечно, нежелание областных депутатов вносить поправки в устав региона, сокращающие его территорию, сильно напоминают размахивание кулаками после драки. Главная-то битва давно проиграна: 7 декабря прошлого года дума безропотно утвердила соглашение об изменении границы. Нынешний демарш — это, если описывать в военных терминах, партизанская вылазка в глубоком тылу врага. Однако, как известно из истории, партизанская война может стоить оккупантам даже большей крови, чем официально прочерченная линия фронта.

По официальной версии мособлдумского («единороссовского», естественно) большинства, озвученной председателем заксобрания Игорем Брынцаловым, отклоненные поправки сугубо технические, никак не влияющие на передачу Москве 148 тысяч гектаров подмосковной земли. Спикеру вторит полпред областного правительства в региональном парламенте Михаил Андреев: «Депутаты всего лишь обсуждали проект новой редакции 23-й статьи устава, в которой дается определение понятия «граница Московской области»». Совсем иную интерпретацию предложил в интервью «Итогам» зампредседателя Мособлдумы, руководитель фракции КПРФ Константин Черемисов: «Наша задача — отстаивать интересы жителей Подмосковья. Без волеизъявления народа, без референдума такие решения приниматься не должны. А поскольку пошли другим путем, путем административного продавливания, мы считаем соглашение об изменении границы нелегитимным».

На доводы о техническом характере проваленного законопроекта Черемисов резонно возражает: «Тогда не было бы такой бурной реакции». Сам он не готов дать правовую оценку сложившейся коллизии, однако «разговаривал с компетентными людьми», по мнению которых отказ Мособлдумы закреплять новые границы в уставе чреват «определенными юридическими последствиями, вплоть до пересмотра соглашения».

Но даже если депутатская фронда не будет иметь видимых юридических последствий, остаются еще последствия политические. Согласие, как говорил один литературный персонаж, есть продукт при полном непротивлении сторон, а нынешняя ситуация явно не подходит под это определение. Вряд ли архитекторы Большой Москвы мечтают о том, чтобы принятые ими решения воспринимались как пакт Молотова — Риббентропа.

Для справки: коммунисты голосовали против и 7 декабря, когда принималось соглашение, но тогда оппозиция ничего не решала. После перевыборов соотношение сил существенно изменилось: «Единая Россия» осталась в большинстве, но уже отнюдь не в подавляющем. За поправки в устав проголосовал 21 депутат из 50. Все — представители фракции «ЕР». Противников, правда, еще меньше — 19, но корректировка областной конституции требует не менее двух третей депутатского корпуса.

Однако голосование вряд ли можно рассматривать как противостояние партии власти и оппозиции. Примечательно, что за голосовали далеко не все «единороссы»: общая численность фракции — 29 человек. Более того, как утверждает Черемисов, «пара человек из «Единой России» голосовала вместе с нами». То есть «Справедливая Россия» и ЛДПР, так же, как КПРФ, — против суживающих область поправок. Руководитель фракции объясняет это эффективностью агитационной работы: «Мы мотивированно объяснили нашим коллегам смысл происходящего, то, какими потерями грозит нам изменение границ». Но понятно, что одного лишь ораторского искусства в наш прагматичный век для смены убеждений недостаточно. Судя по всему, и в этом случае мы имеем дело не столько с принципами, сколько с конъюнктурой. Насколько изменился за последние два месяца политический контекст проекта «Большая Москва», видно, что называется, невооруженным глазом.

Начнем с Подмосковья: новый губернатор области Сергей Шойгу сразу после утверждения в должности дал понять, что сделка, заключенная его предшественником с Москвой и федеральным центром, ему не по душе. Причем чем дальше, тем недовольство звучит все более громко. Сам он откровенно назвал обуревающее его чувство раздражением. Одна из главных его причин — финансовые потери области. По словам губернатора, один лишь прописанный на отходящих к Москве территориях «Межрегионгаз» давал в областной бюджет 20 миллиардов рублей в год. Общий же годовой ущерб составляет по оценке губернатора не менее 34 миллиардов.

Примерно те же цифры называют и в Мособлдуме. Кстати, по словам Константина Черемисова, по вопросу расширения Москвы губернатор полностью солидарен с думской оппозицией. Об этом руководитель фракции знает не понаслышке. Во время недавней встречи с губернатором, рассказывает Черемисов, депутаты поставили вопрос ребром: «Мы сказали: «Сергей Кужугетович, пожалуйста, пообщайтесь с президентом, объясните, что решение было принято не по закону. И губернатор с нами согласился, пообещал, что сделает все возможное, чтобы вопрос решился цивилизованным образом». К цивилизации, по версии подмосковных депутатов-патриотов, ведут два пути. Либо Москва возвращает области «нелегитимно» отторгнутые земли (или как минимум какую-то их часть). Либо платит за оттяпанное достойную компенсацию. Словом, спор по большому счету идет о том, на какую сумму должен раскошелиться федеральный центр — именно ему предъявляются претензии. По расчетам мособлдумцев, переговоры между Шойгу и Путиным должны были пройти во время Петербургского международного экономического форума. И вряд ли можно считать случайным, что скандальное голосование состоялось аккурат в первый день работы ПМЭФ.

Разумеется, нет никаких оснований утверждать, что провал голосования был организован губернатором. Но, согласитесь, нынешний устав области, не признающий факта расширения Москвы, серьезно усиливает переговорную позицию главы региона. Правда, по информации на конец минувшей недели, высокие договаривающиеся стороны еще не пришли к компромиссу. Но это значит лишь, что борьба будет продолжена. «Если области вновь ничего не будет предложено взамен, мы вновь проголосуем против, — заверяет Константин Черемисов. — Если они решили идти по этому пути, мы тоже пойдем до конца своим путем».

Дорогая столица

Кто-то видит в этом обычный политический торг. Но это только часть правды. Торг — да, несомненно. Обычным, однако, его вряд ли можно назвать. Почему-то никакой торговли не шло с июля по декабрь прошлого года, когда соглашение, подписанное мэром Москвы и бывшим губернатором Громовым, с легкостью проходило один этап легитимации за другим. С формальной точки зрения, возможностей торпедировать пакт и, соответственно, добиться более выгодных для области условий тогда было несравнимо больше. Но происходило нечто прямо противоположное. От области отрезались все новые куски, и экс-губернатору и его соратникам в Мособлдуме стоило все больших трудов объяснять общественности, чем полезен региону этот безвозмездный отъем территорий и налогооблагаемой базы.

Нетрудно заметить, что разворот тренда совпал со сменой вахты в Кремле. Собственно, следствием этих перемен является и назначение Сергея Шойгу. Замена «непротивленца» Бориса Громова на политического тяжеловеса с репутацией правдоруба, да к тому же в момент, когда в процессе расширения еще не поставлена точка, — логику этого решения невозможно понять, если считать, что проект «Большая Москва» находится в приоритетах Кремля. Конечно, при всей своей независимости Сергей Кужугетович политик адекватный и договороспособный. Но это лишь подтверждает тезис: игра, которую ведет новый губернатор, как минимум не вызывает возражений в Кремле.

Большая московская перекройка, смысл которой непонятен абсолютному большинству населения, не тот оселок, на котором Владимир Путин может заработать политические очки. Минусы проекта налицо: умопомрачительные расходы, политические скандалы, протесты местных жителей, архитекторов, экологов (см. «Историю Химкинского леса»), инвесторов, успевших вложиться в присоединенную к Москве землю... Наконец, более чем вероятная административная неразбериха. Если два переезда отдельно взятой семьи приравниваются к одному пожару, то переселение всех органов власти вместе взятых сопоставимо с революцией. Последний раз, кстати, столица у нас переезжала в бурном 1918 году. Но в том мероприятии была хоть какая-то логика: штаб-квартира мировой революции не могла находиться в опасной близости от границы враждебного мира капитала. А каковы плюсы нынешнего проекта?

Нет, таковые тоже, конечно, имеются. Но, во-первых, они далеко не так очевидны. Скажем, у многих экспертов есть большие сомнения, что расселение федеральных чиновников по многочисленным окрестным административным деревням решит проблему московских пробок. Как бы, наоборот, не усугубило. А во-вторых, в среднесрочной перспективе издержки в любом случае значительно превосходят дивиденды. Хватит ли у нынешнего руководства страны терпения для сверхдлинной дистанции? Не факт. Не та нынче политическая — да и экономическая — конъюнктура, чтобы пренебрегать прирученной синицей ради дикого журавля.

Однако демонстративное дезавуирование проекта тоже чревато рисками. Это больно ударило бы по авторитету Медведева, а в конечном счете и по самому Путину. Возможно, проект трансформируется в какой-то компромиссный формат. Куда более логичным и несравнимо менее болезненным решением было бы, например, слияние двух регионов. Кстати, информация к размышлению: спикер Мосгордумы и губернатор Подмосковья практически синхронно высказались на днях о пользе объединения. Пора, мол, начинать обсуждение вопроса. Однако для того чтобы начать новую главу в истории Москвы и Подмосковья, нужно сначала закончить старую. Пожалуй, оптимальный для Кремля вариант — просто-напросто не препятствовать разрастанию «движения сопротивления», дожидаясь, когда оно обретет такие масштабы, которые власть не заметить не сможет.

Судя по целому ряду признаков, ждать этого осталось не так уж долго. Переезжать в «новую Москву», как в один голос уверяют инсайдеры, не горят желанием ни Дума, ни Совет Федерации, ни администрация президента, ни какое-либо из федеральных министерств и ведомств. Осталось дождаться, когда самый отважный из слуг народа открыто признает очевидное: Москва — не резиновая.

Андрей Владимиров

Кредитный перебор

Снижение активности американских заемщиков станет тормозом для мировой экономики

Рита Долженкова

Как свидетельствуют данные доклада Федеральной резервной системы США (ФРС), в первом квартале 2012 года американские розничные заемщики впервые с 1946 года снизили до минимума свою кредитную активность, предпочитая расплачиваться по имеющимся долгам.

По оценке доклада Федеральной резервной системы США Flow of funds, американские домохозяйства сконцентрировались на снижении кредитных нагрузок, иными словами, они обслуживают и погашают займы, не набирая новых долгов. И с 2010 года розничные заемщики вернули банкам США $600 млрд. А совокупная долговая нагрузка физических лиц снизилась с $13,8 трлн в 2008 году до $13,2 трлн в 2011 году. Все это привело к значительному замедлению роста потребительского кредитования, которое по итогам первого квартала 2012 года составило не более 4% против 8% в 2011 году. Для сравнения: рост розничного кредитования с начала 2012 года в России составляет порядка 4% в месяц.

Такая ситуация в американской экономике сложилась впервые с 1946 года, тогда долговое бремя американских семей привело к снижению спроса на новые кредиты. «Учитывая тот факт, что доля кредитования домохозяйств в общем объеме кредитов, выданных частному сектору в США, составляет 53%, понятно, что замедление темпов роста розничного кредитования в стране может существенно повлиять на экономику», — отмечает аналитик «Инвесткафе» Екатерина Кондрашова.

Разрешить эту проблему в короткие сроки практически невозможно, говорят эксперты. «Уровень закредитованности среднего домохозяйства в США слишком высок, что подвигает граждан к сокращению кредитования, и пока оно не уменьшится до комфортного для них уровня, потребление будет сокращаться, — поясняет аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. — Для того чтобы ситуация переломилась, закредитованность должна сократиться не на несколько процентов от пикового уровня, а на десятки процентов».

Американским банкирам либо придется ждать, когда появится новое поколение заемщиков, а на это может уйти не один год, либо пойти по пути смягчения условий кредитования. «К чему это приведет, сложно предположить. В США и так действуют весьма низкие кредитные ставки (ставка ФРС, на которую ориентируются банкиры, близка к нулю. — «МН»), снижать их дальше просто некуда», — отмечает Екатерина Кондрашова. Она предположила, что банки пойдут на смягчение условий, например расширяя границы возраста заемщика, смягчая требования к его доходам. Однако и в этом предел близок, особенно если вспомнить, что именно плохие ипотечные кредиты, которые американские банки выдавали, мягко говоря, без излишней строгости к клиентам, стали причиной старта кризиса 2008 года.

Для мировых экономик кредитный спад в США даром не пройдет, прогнозируют аналитики, они называют происходящее серьезным сигналом, который может свидетельствовать о том, что спад в американской экономике не остановлен. А это, в свою очередь, получит отражение в глобальном масштабе, то есть «вялотекущий кризис, который наблюдается в мировой экономике, будет продолжаться», говорит Максим Клягин. Впрочем, эксперты пока не склонны драматизировать ситуацию, поскольку долговое бремя американских заемщиков сейчас значительно меньше, чем в 2008 году. В то время как ответственность заемщиков, судя по статистике доклада ФРС, значительно выше. Они соизмеряют свои возможности как заемщики с собственными доходами, которые в прошлом году снизились на 1%, что также, по мнению экспертов, негативно отражается на кредитной активности.

Уклончивый Ташкент

Узбекистан приостановил участие в ОДКБ

Александр Самохоткин

МИД Узбекистана известил секретариат Организации Договора о коллективной безопасности о приостановке участия страны в ОДКБ. Устав организации такой меры, как «приостановка участия», не предусматривает.

Впрочем, Узбекистан однажды уже покидал своих партнеров по ОДКБ в 1999 году. В 2006м Ташкент свое членство восстановил, но потом «не раз демонстрировал особую позицию по многим ключевым проблемам», напомнил пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов. По его словам, Узбекистан «последовательно возражал против содействия в урегулировании ситуации в Афганистане на коллективной основе, отдавая предпочтение работе на двусторонней основе».

Еще Ташкент «уклонялся от участия в военном сотрудничестве в формате ОДКБ», в частности не направлял свои подразделения в Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ. Его представители не участвовали в мероприятиях оперативной подготовки. С созданием в ОДКБ в 2010 году системы кризисного реагирования Узбекистан «не поддержал использование потенциала организации для оказания помощи государствам — членам ОДКБ по их просьбе в целях урегулирования возможных кризисных ситуаций». Он также «последовательно воздерживался от работы по координации внешнеполитической деятельности и возражал против укрепления взаимодействия ОДКБ с другими международными организациями, например с ЕврАзЭС и ОБСЕ».

Началась ОДКБ с подписания в Ташкенте 15 мая 1992 года Арменией, Казахстаном, Киргизией, РФ, Таджикистаном и Узбекистаном договора о коллективной безопасности сроком на пять лет с возможностью продления еще на пять лет. В 1993-м к нему присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия. Договор вступил в силу в 20 апреля 1994 года, а спустя пять лет Азербайджан, Грузия и Узбекистан от его продления отказались. 14 мая 2002 года в Москве оставшиеся шесть стран-участниц преобразовали договор в признанную ООН международную организацию — ОДКБ. Узбекистан пришел в нее после известных трагических событий в Андижане в мае 2005 года и резкой реакции на них Запада.

Приостановка членства в одностороннем порядке уставом ОДКБ не предусмотрена и может наступать лишь решением руководящего Совета коллективной безопасности в качестве наказания страны-участницы. Что же касается выхода, то о нем надо уведомлять за полгода. Примечательно, что прекращать военное взаимодействие с СНГ узбеки не спешат. 5 июля посланец Ташкента примет участие в заседании Совета министров обороны СНГ в Калининграде.

Армия США в переходный период

Строительство гибких вооруженных сил

Резюме: Имея за плечами годы напряженных усилий по обеспечению мира в Ираке, готовясь к выводу войск из Афганистана и переходу этой страны к мирной жизни в ближайшей перспективе, армейские лидеры Америки сумеют использовать полученные навыки в течение предстоящего десятилетия там, где они будут востребованы.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

После шестимесячной службы на посту начальника штаба у меня сложилось понимание того, что предстоящее десятилетие будет для американской армии важным переходным периодом. Военнослужащим придется приспособиться к трем главным изменениям: сокращение бюджета в силу ухудшения финансового положения страны, перенос центра тяжести на Азиатско-Тихоокеанский регион, а также повышенное внимание к контртеррористической деятельности. Последнее предполагает совершенствование тактики противодействия мятежникам и террористам, обучение партнеров искусству формирования благоприятной стратегической среды, недопущение опасных региональных конфликтов и повышение готовности к силовому реагированию на сложные непредвиденные ситуации в разных регионах планеты.

Сокращение бюджета

Чтобы сокращение бюджета не приводило к изъянам в подготовке и оснащении подразделений, необходимо сократить контингент, находящийся на постоянном боевом дежурстве. Это болезненно, но нужно, и подойти к решению такой задачи следует со всей ответственностью. Мы обязаны сделать все от нас зависящее для военнослужащих, увольняющихся из рядов вооруженных сил, чтобы их семьи ни в чем не нуждались в процессе перехода к гражданской жизни. Предстоит не только сокращение личного состава, но параллельно и разукрупнение воинских подразделений, чтобы избежать снижения их боеспособности.

Хотя сокращение регулярной армии сопряжено с некоторыми рисками, они не столь высоки, как может показаться, поскольку в последние годы произошли существенные изменения. Сегодня американская армия качественно отличается от того, что было 10 лет назад. У нее выше боеспособность, налажено более четкое взаимодействие с другими военными службами и силами специального назначения, и она лучше оснащена в техническом отношении.

Современная армия отличается беспрецедентным уровнем взаимодействия между регулярными и резервными частями и подразделениями. Национальная гвардия и резервные части несут службу плечом к плечу с регулярными силами по всему миру, и уровень доверия, уважения и взаимопонимания между ними не имеет аналогов в истории. Военнослужащие наших резервных частей лучше подготовлены, чем когда-либо прежде, и мы будем выделять средства для их мобильного развертывания в любой точке земного шара.

В настоящее время серьезные усилия направлены на то, чтобы усовершенствовать управление имеющимися активами и повысить отдачу от вложения бюджетных средств. Речь идет о широкомасштабном обновлении методов поддержки ключевых армейских функций, пересмотре подходов к оценке реальных потребностей в обмундировании и технике, а также закупкам и развертыванию систем обеспечения в полевых условиях. Также мы пересматриваем структуру операционных штабов, чтобы исключить избыточные уровни командования и постепенно переходить на альтернативные источники энергии ради экономии средств и повышения боеспособности наших подразделений.

Наконец, сокращение бюджетных ассигнований на содержание той армии, которая нужна стране, будет означать поиск оптимального баланса трех переменных: численности вооруженных сил, их оснащения, а также обучения и боеготовности. Как начальник армейского штаба, я понимаю, что сокращение финансирования не должно ослабить эти три фундаментальные составляющие нашей армии. Нельзя допустить снижения боеспособности армейских подразделений в выполнении поставленных задач.

Смещение центра тяжести в Тихоокеанский регион

Соединенные Штаты являются важнейшим гарантом стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и адекватное военное присутствие там – необходимая составляющая более широкой региональной стратегии США. ВМС и ВВС сохраняют способность молниеносного нанесения ударов, а в случае начала более широкого вооруженного конфликта на них возлагается ключевая роль, поскольку это позволяет морским пехотинцам также выдвинуться к театру боевых действий. На американскую армию возложена важная функция в этом регионе и в мирное время. Присутствие наших вооруженных сил здесь – существенный компонент сдерживания любой агрессии, поскольку оно затрудняет потенциальному противнику задачу планирования вооруженных действий и вынуждает его отвлекать серьезные ресурсы на противодействие нашей группировке войск.

Несмотря на колоссальное пространство, занимаемое океаном, сухопутные силы по-прежнему доминируют в Азии, и поэтому укрепление взаимодействия с региональными партнерами остается первостепенным источником ресурсов при возникновении нештатных ситуаций. Недавно объявленная инициатива совместных военных учений с Австралией уже продемонстрировала возобновившийся интерес Соединенных Штатов к этому региону. И это не считая партнерства американской армии с Южной Кореей, длительной истории совместных учений с Вооруженными силами Японии и Таиланда и миссии обучения специальных сил быстрого реагирования на Филиппинах. В ближайшее десятилетие наша армия будет укреплять свои позиции на этом фундаменте, продолжая поиск возможного взаимодействия с новыми партнерами. Мы будем стремиться наращивать обмен опытом с местными вооруженными силами, прочнее увязывая программы помощи другим странам с дополнительными возможностями взаимодействия и работая над прочими изменениями – от создания новых командных структур быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации до свежих подходов к материально-техническому снабжению с целью повышения боеготовности наших подразделений.

Наращивая активность в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Армия США, безусловно, также не ослабит своей бдительности и на наиболее ответственных направлениях в других частях земного шара. Сохранение прочных позиций на Ближнем Востоке критически необходимо для поддержания стабильности в этом регионе. Мир между Израилем и его соседями остается весьма шатким, Иран продолжает осуществлять провокации, дестабилизируя ситуацию, и пока еще не ясно, в каком направлении будет развиваться арабская весна. Чтобы сохранить престиж и влияние, особенно если дополнительные военно-морские силы буду направлены в Тихоокеанский регион, Соединенным Штатам потребуется по-прежнему обеспечивать свою армию заблаговременно развернутыми вооружениями, а также сохранять на Ближнем Востоке присутствие постоянного и временного контингента в следующее десятилетие.

В большинстве стран Африки и обеих Америк, как и повсюду, армии остаются доминирующей военной силой, за американскими военнослужащими остается заметная роль в организации взаимодействия на местах. Что касается Африки, то в прошлом кооперация включала помощь местным вооруженным силам в принятии более ответственных решений при осуществлении миротворческих операций, что и впредь остается одной из главных задач. Поскольку войны в других регионах отвлекали значительные силы, активность Армии США на африканском и двух американских континентах была в последние годы ограниченной. Однако по мере роста потребностей и снижения уровня нашей вовлеченности в боевые действия на других континентах мы размышляем над тем, как усилить африканское и южное командования, конечно, не забывая о местной специфике и особо чувствительных проблемах.

Растет важность взаимоотношений с европейскими партнерами, поскольку многие западные страны сокращают расходы на оборону. Мы уже объявили о выводе двух армейских бригад из Европы. Но мы продолжим поддерживать уровень плотного взаимодействия с нашими союзниками и партнерами в регионе, развертывая ротационные контингенты для обеспечения взаимозаменяемости и оперативной совместимости, а также для дальнейшего развития передовых навыков ведения боевых действий.

Кроме того, армия намерена и в дальнейшем инвестировать в создание логистических хабов, разведывательные операции, передовое медицинское оснащение и учебные полигоны в этом регионе, поскольку все это позволит значительно увеличить совместную американо-европейскую мощь на территории Европы и за ее пределами. Наконец, серьезный вызов исходит от террористических угроз внутри Соединенных Штатов. Хотя действия наших вооруженных сил за рубежом помогают предотвращать новые теракты на территории США, угроза остается.

Перечень задач вооруженных сил и, в частности, сухопутных сил по оказанию поддержки гражданским властям в случае природных катастроф остается насущным и вряд ли иссякнет в обозримом будущем. Это такие задачи, как помощь в планировании мероприятий, оперативном управлении, а также осуществление поставок необходимого оборудования. Многое из того, что угрожает безопасности американских континентов, носит транснациональный характер, включая гуманитарные кризисы, торговлю наркотиками и людьми, организованную преступность, терроризм и распространение оружия. Если потребуется, Вооруженные силы США и впредь будут готовы вносить свой вклад в противодействие таким угрозам в собственной стране. Наши резервисты остаются главной опорой армии, когда речь заходит о непосредственном реагировании на внутренние нештатные ситуации. Но мы будем готовы выделять и регулярные войска – прежде всего те подразделения, которые обладают редкими навыками и необходимым оборудованием – для оказания поддержки гражданским властям в случае необходимости прямых действий.

Расширение задач

Наконец, армии предстоит сделать еще один важный шаг: от преимущественно контртеррористических операций, подавления мятежей, направления военных советников в союзнические армии и оказания им другого рода помощи к широкому кругу самых разных миссий. Поскольку в обозримом будущем контртеррористические операции сохранят актуальность, Армии США потребуется продолжать и усиливать взаимодействие с объединенными войсками специального назначения. Это партнерство претерпело заметные изменения, и оно будет расширяться по мере разработки новых концепций спецопераций, совершенствования средств обучения и повышения боеготовности, а также инвестирования в новые направления деятельности. Армии также нужно сохранить и приумножить интеллектуальный и организационный потенциал в сфере подавления мятежей, стабилизации обстановки, предоставления консультационных услуг и помощи союзникам. Накопленный здесь опыт обошелся слишком дорого всем тем из нас, кто носил военную форму последние 10 лет и помнит павших товарищей. Но нам также предстоит привести уровень подготовки в соответствие с новыми требованиями.

В предстоящие годы одной из важнейших задач будет более полное использование возможностей киберпространства в наших тактических и оперативных подразделениях. Несмотря на продолжающиеся трудности в понимании того, как и когда использовать эти возможности, мы неизбежно будем сталкиваться со все более серьезными вызовами в киберпространстве, что потребует наращивать усилия, чтобы защитить себя и использовать наши преимущества в этой области.

Достопамятным остается также последнее десятилетие, когда армии пришлось отвечать на вызовы, ведя многоцелевые боевые операции. В будущем нашей армии предстоит все чаще одновременно действовать против регулярных войсковых соединений, партизанских отрядов и полувоенных формирований, в которые входят гражданские лица. Придется освоить науку противодействия организованной преступности, терроризму и другим комплексным угрозам.

Передовые технологии и информационная революция привели к глубоким изменениям на поле боя. Сегодня любые операции могут сочетать боевые действия с налаживанием повседневного быта и поддержкой гражданского населения. Всякое военное или гражданское лицо может изменить ход проведения операции одним нажатием кнопки на мобильном телефоне. Опыт, приобретенный Армией США в Афганистане, Ираке и других странах, свидетельствует о том, что не считаться с этим вызовом крайне опасно. В последние годы мы шли семимильными шагами в освоении смешанных и нетрадиционных боевых действий, обучая воинский контингент для последующего применения его в горячих точках. И решительно настроены на то, чтобы использовать опыт и преимущество, полученные солдатами и офицерами для действий в обстановке неопределенности в будущем.

Наконец, армии нужно подготовиться к качественному выполнению самых неожиданных миссий – от помощи жертвам наводнения до восстановления правопорядка в слабых государствах, где имеет место разгул преступности, массовое насилие, в том числе даже с применением нетрадиционных вооружений. Но как расширять сферу деятельности и сохранять высокую боеготовность в условиях сокращения финансирования? Прежде всего необходимо наладить как можно более четкое взаимодействие действующей армии и резервистов с региональным командованием. Способность регионального командования предвидеть наиболее вероятные события должна помочь объединенным силам подобающим образом подготовиться. Это означает, что некоторые подразделения могут сосредоточиться на ведении фронтовых боевых операций, тогда как других нужно обучать в первую очередь искусству оказания помощи жертвам бедствий и катастроф или нашим партнерам в регионе. Акцент на региональную специфику также позволит освоить язык, особенности местной культуры и обеспечивать местные подразделения тем, что им действительно нужно.

Затем следует развивать способность к адаптации и оперативному реагированию, чтобы иметь возможность отвечать на требования обстановки по мере ее изменения. На индивидуальном уровне это означает более энергичные усилия по подготовке наших офицеров. На уровне частей и соединений – наличие тщательно продуманных планов обеспечения командующих объединенными группировками наиболее действенными, боеспособными и гибкими подразделениями. Сохраняя твердые навыки ведения боевых действий, личный состав и подразделения также должны обретать умение выполнять другие миссии и задачи, если в том возникнет необходимость. А на организационном уровне это означает, что стратегия материально-технического снабжения должна включать реалистичный прогноз состояния производственной базы и детальную экспертизу способности армии проецировать силу в разных регионах мира.

Предотвращать, расширять и побеждать

Английский философ Фрэнсис Бэкон заметил, что «если не менять ситуацию к лучшему намеренно и обдуманно, она ухудшится спонтанно и неожиданно». Армия твердо намерена сделать все необходимое, чтобы гарантировать себе лучшее будущее с учетом всех нынешних ограничений и требований. В предстоящее десятилетие мы уделим все более пристальное внимание предотвращению конфликтов и расширению зоны безопасности в мире. Речь идет о содержании достаточно крупной и боеспособной армии, внушающей нашим потенциальным противникам четкое понимание, что в случае чего они могут рассчитывать только на капитуляцию. Это также сохранение необходимости мощного присутствия за рубежом, которое вселит в партнеров уверенность и обескуражит противников.

По мере самоустранения от активного участия в крупномасштабных войсковых операциях мы будем уделять все больше внимания деятельности, нацеленной на более тесное взаимодействие с партнерами и демонстрацию приверженности нашей страны обеспечению безопасности во всем мире. В идеале акцент на предотвращение конфликтов и расширение присутствия в мире позволит исключить в будущем возникновение серьезных столкновений. Но если они все-таки случатся, американская армия как часть объединенных вооруженных сил будет готова решительно добиваться любых поставленных перед ней целей. Участие в вооруженных конфликтах на протяжении последних 10 лет позволило сформировать исключительно профессиональную когорту кадровых и некадровых военных, способных быстро переключаться с одной задачи на другую и ориентироваться в самой разнообразной политической, географической и культурной среде. Имея за плечами годы напряженных усилий по обеспечению мира в Ираке, готовясь к выводу войск из Афганистана и переходу этой страны к мирной жизни в ближайшей перспективе, армейские лидеры сумеют использовать полученные навыки в течение предстоящего десятилетия там, где они будут востребованы.

Реймонд Одиерно – начальник штаба Армии США.

США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 июля 2012 > № 735557

Россия и Америка в новой Азии

Как развитие Китая меняет политический контекст

Резюме: Появление Китая и Индии как развивающихся глобальных держав станет доминирующим событием XXI столетия. Это две гордые нации, в которых патриотизм легко уступает место национализму и даже ксенофобии, и ни то ни другое государство не хочет играть роль второй скрипки при России или Америке. Поэтому и России, и США придется менять свои привычки.

Данная статья основана на материале, подготовленном для заседания российско-американской рабочей группы в рамках Валдайского клуба, декабрь 2011 года.

«Привет всем! Это российское посольство в Китае! Мы только что открыли микроблог. Фолловьте нас!»

Такое сообщение об открытии аккаунта посольства появилось на китайском сайте Sina Weibo 1 декабря 2011 года. Конечно, российские дипломаты не ожидали волны нападок, подобной той, что периодически захлестывает сайты японского и американского посольств. Однако, по данным Би-би-си, за несколько дней были приняты тысячи недоброжелательных посланий. Судя по характеру атак, вполне предсказуемая масса пользователей-националистов была слегка разбавлена либералами-реформаторами. Завсегдатаи блогосферы упрекали Россию в имперских грехах царского и советского режимов и в экспорте коммунизма в Китай.

Вот несколько типичных посланий.

«Вспомните, Россия занимает 1,5 млн кв. км нашей территории. Они отделили от Китая Внешнюю Монголию, трижды пытались аннексировать Синьцзян, убили жителей 64-х деревень на восточном берегу Амура, истребили более миллиона китайцев за 100 лет и разграбили Северо-Восточный Китай. Они так и не извинились за это».

«Именно вы распространили коммунистическую заразу по всему миру! Именно вы установили везде диктатуру! Вы агрессивны по природе! Вы источник зла в человеческом обществе!»

Кто-то из блогеров подошел к теме шире: «Расстрел в Катынском лесу, Пражская весна, страны Балтии, катастрофа на Чернобыльской АЭС… Что это?».

Одна женщина попыталась противопоставить единство с Россией козням Японии и США, которые стремятся взять Китай в кольцо, но с ней быстро расправились: «Когда это Китай дружил с Россией? Из всех стран Россия навредила Китаю больше других в новейшей истории, и последствия этого мы ощущаем до сих пор». Британцам с их опытом взаимодействия с Китаем в прошлом остается только надеяться, что это широко распространенная точка зрения.

Другой блогер отмечал пагубное влияние «желтых русских внутри Китая», имея в виду КПК. Еще одно послание требовало, чтобы Россия вернула Китаю Владивосток или – как автор его называл – Хайшеньвай. Большинство антироссийских постов было быстро удалено, но на это сообщение посольство ответило: «Такого географического названия, как Хайшеньвай, не существует. Мы не можем вернуть вам то, чего нет».

Мне это напомнило о разговоре летом 1959 г. с советским партийным работником в Ленинградском госуниверситете. Мой тогдашний собеседник возмущался статьей в The New York Times об огромных восточных территориях России, где указывалось, какие из них раньше принадлежали Китаю. В те времена между Москвой и Пекином еще не было открытой вражды. После того как между Китаем и СССР возникли разногласия, Хрущев язвил по поводу неспособности КПК вернуть себе Гонконг, несмотря на яростную антиимпериалистическую риторику, а китайцы предостерегающе отвечали, что не забыли о разграблении китайских земель царской Россией. Так что единственная неожиданность в этих записях – то, что пока никто не упомянул о декларации Льва Карахана (заместитель народного комиссара РСФСР по иностранным делам. – Ред.), содержавшей обещание вернуть все, что было конфисковано Российской империей (принята в 1919 году).

Виражи российско-китайских отношений

Приведенные твиты свидетельствуют о том, что национальный имидж меняется медленно. В одной докторской диссертации, вынесенной на защиту в Гарварде в 1980-х гг., упоминалось о том, с каким трудом в 1950-е гг. руководству КПК удавалось заменить в сознании китайцев Соединенные Штаты на СССР как друга Китая. Спустя 10 лет картинка снова изменилась, Мао Цзэдун обвинил КПСС в «социальном империализме» и предостерег о возможном Пёрл-Харборе по-китайски. После смерти Мао и начала реформ в КНР и потом в Советском Союзе Дэн Сяопин был готов сгладить ссору. Но хотя он и пригласил Михаила Горбачёва посетить Китай, его все больше беспокоила внутренняя политика последнего и проводимые им преобразования. Когда Горбачёв приехал в Пекин, лишь эфемерное и вскоре подавленное студенческое движение за демократию приветствовало перестройку и гласность.

Нет нужды упоминать о том, что распад СССР стал тяжелым ударом для Дэн Сяопина и старшего поколения китайских лидеров. В молодости именно пример большевиков вдохновил их на создание КПК. Теперь социалистического «старшего брата» не существовало, и они тщательно изучали причины его краха и пришедший на смену режим, чтобы извлечь полезные уроки. При Борисе Ельцине Россия заменила Индию как главный негативный пример того, что происходит со страной, не управляемой компетентным однопартийным режимом, подобным тому, что действует в КНР. Тем не менее «третье поколение» китайских руководителей (в том числе Цзян Цзэминь), по-видимому, сохранило приятные воспоминания о годах учебы в Советском Союзе и Восточной Европе. Цзян Цзэминь очень гордился тем, что ему когда-то говорили: как обладатель хороших вокальных данных, он, если бы родился в России, мог бы петь в хоре Советской Армии. Хотя его главной целью было улучшение отношений с США, Цзян Цзэминь способствовал созданию в 1996 г. «Шанхайской пятерки», где КНР и Россия играли ключевую роль, а также ее последующей трансформации в Шанхайскую организацию сотрудничества (создана в 2001 году). С приходом на пост российского руководителя Владимира Путина постепенно созрели условия для того, чтобы российско-китайские отношения могли стать противовесом Соединенным Штатам.

Неспециалист может выделить три главные составляющие этих отношений. Противовес власти США искали преимущественно в стенах ООН, посредством голосования или угрозы применения вето, часто по вопросам вмешательства Вашингтона во внутренние дела других стран. Такая практика, вероятно, останется важной составляющей в отношениях Москвы и Пекина. Два других компонента – энергетика и продажи вооружения – выглядят менее устойчивыми.

Хотя Китай как промышленный гигант по-прежнему будет нуждаться в надежных поставках энергии, руководство стремится диверсифицировать источники. Обращает на себя внимание статья, опубликованная в полуофициальной газете China Daily после визита в Пекин премьер-министра Путина осенью прошлого года, когда двум странам не удалось подписать соглашение о сотрудничестве в газовой сфере. Заголовок говорит сам за себя – «Китай прав, отказываясь от газовой сделки», но статью стоит прочитать целиком. Первое объяснение – российская цена, которая оказалась слишком высокой. Признавая, что Россия берет с Германии 400 долларов за тысячу кубометров, автор заявляет, что даже при цене 250 долларов покупать газ у России «не имеет смысла». Потребуются огромные затраты на транспортировку в промышленные центры, Шанхай и Гуандун; кроме того, покупку газа по такой высокой цене не поймут Туркмения и другие центральноазиатские поставщики, которые берут гораздо меньше. Но основной аргумент заключался в том, что цены на энергоресурсы останутся низкими, потому что сейчас все сосредоточены на извлечении сланцевого газа, запасы которого в Китае, как утверждается в статье, составляют 100 трлн кубометров, и это помимо альтернативных российских источников природного газа. Эти цифры можно считать официальными, поскольку автор возглавляет информационное управление, занимающееся энергетикой, хотя China Daily осторожно указывает, что высказанное мнение может не совпадать с точкой зрения издания.

Одной из причин, по которой упомянутая газета держит автора, которым является Хань Сяопин, на некотором расстоянии, может быть несколько антироссийский тон его статьи. Он пишет: меньше всего Россия хотела бы услышать, что цены на нефть и газ останутся относительно низкими вследствие финансового кризиса. И добавляет: «Еще одна вещь, которая вряд ли порадует Россию, – это перспектива энергетически независимого Китая».

Анализ Хань Сяопина звучит в унисон с недавним докладом СИПРИ «Отношения Китая с Россией в сфере энергетики и безопасности», подготовленным Линдой Якобсон и Полом Холтомом. Они пишут, что «энергетическое сотрудничество между Китаем и Россией является довольно скромным… Китайские эксперты отмечают ряд проблем для будущего нефтяного сотрудничества, в том числе снижение производства в Сибири, барьеры для притока иностранных инвестиций в Россию и ценовые конфликты… В то же время Китай диверсифицирует импорт энергоресурсов, а правительство разработало амбициозный план разведки запасов сланцевого газа». Сотрудничество в атомной энергетике продолжается, «однако намерение Китая разрабатывать собственные технологии, а также конкуренция со стороны Франции и США делает российские технологии менее привлекательными».

В сфере вооружений, по оценкам авторов СИПРИ, с 1991 по 2010 г. 90% обычных вооружений, импортируемых КНР, закупалось в России, но следует отметить, что Китай не размещал крупных заказов с 2005 года. Кроме того, нужно учитывать шесть факторов, влияющих на способность России удовлетворить потребности Китая: уровень российских технологий, конкуренция с другими поставщиками, качество экспортируемого вооружения, поставки российского вооружения в Индию, опасения по поводу копирования вооружений китайцами, конкуренция между КНР и Россией на мировом оружейном рынке. Авторы считают, что совместные военные учения, которые с 2005 г. четыре раза проводились под эгидой ШОС, были успешными и «могут стать более важным аспектом отношений». Мир сколь угодно может впечатляться усилиями Китая по обновлению российского авианосца, но авторы приходят к выводу, что «два краеугольных камня партнерства последних 20 лет – военное и энергетическое сотрудничество – дали трещину. В результате значение России для Китая продолжит снижаться».

Также интересен и содержащийся в докладе анализ общественного мнения как фактора развития отношений. Якобсон долгое время прожила в Пекине, вероятно, много беседовала с китайскими политическими деятелями как в академических, так и в официальных кругах, аналогичные дискуссии проводились и с их российскими коллегами. Доклад выходит за рамки чисто коммерческих вопросов, подчеркивая «давнее взаимное недоверие между двумя странами». Кроме того, как отмечают авторы, «необычайный рост Китая изменил его статус в отношениях с соседями – с уровня младшего партнера в советский период до экономического доминирования сегодня… В обеих странах эксперты по стратегическому планированию предупреждают, что нынешняя конкуренция может перерасти в ярко выраженное соперничество, полностью разрушив идею стратегического партнерства».

Вряд ли что-то из сказанного выше стало новостью для России, однако все это позволяет предположить, что Москве стоит укреплять отношения с другим давним азиатским партнером – Индией. Соединенные Штаты начали сближение с Индией еще в период президентства Джорджа Буша-младшего, а настоящий прорыв произошел после заключения соглашения по ядерным вопросам. Администрация Барака Обамы отдавала должное необходимости поддерживать прочные отношения с крупнейшей демократией мира, однако те, кто формирует общественное мнение в Индии, полагают, что в целом Вашингтон пренебрегает Дели в пользу стабилизации своих контактов с Пекином. Разумеется, как отмечалось выше, укрепление связей России с Индией может повлиять на отношения с Китаем, но, вероятно, такая попытка не лишена смысла.

Противоречия с Америкой

По своей природе китайско-американские взаимоотношения более конфликтны, чем китайско-российские. Системные политические разногласия, свойственные периоду холодной войны, были практически забыты к середине 1980-х гг. на волне одобрения курса реформ Дэн Сяопина и открытия возможностей для американских компаний, наводнивших Китай своими товарами и инвестициями. Правда, идейные различия вновь дали знать о себе после 4 июня 1989 года. Но, несмотря на события на площади Тяньаньмэнь и регулярно возникающие вопросы по правам человека, в дальнейшем американские администрации считали необходимым сотрудничать с Китаем. Тем не менее политики, особенно в Палате представителей, не перестают напоминать об этой теме, в частности, в годовщины событий 1989 года.

Курс юаня остается болезненной проблемой в отношениях двух стран, равно как и промышленный шпионаж и неспособность Китая обеспечить соблюдение прав американских торговых и инвестиционных компаний. С другой стороны, США получили значительную выгоду от приобретения КНР американских гособлигаций, а у китайцев появился доступ на самый открытый рынок в мире, хотя это и спорно. Две страны вовлечены во взаимовыгодные экономические отношения.

Еще более важны стратегические вопросы, и сейчас стороны регулярно встречаются на самом высоком уровне, чтобы обсудить экономические и военные проблемы. Многие вашингтонские политики и стратеги из Пентагона рассматривают увеличивающийся военный потенциал Китая как растущую угрозу и, возможно, часть долгосрочного плана по вытеснению Америки из Восточной и Юго-Восточной Азии (Азиатско-Тихоокеанского региона). В прошлом году Соединенные Штаты заверили своих друзей и союзников в приверженности долгосрочным обязательствам и готовности остаться в этой части мира, а также поддержать своих партнеров в переговорах с Пекином по таким острым вопросам, как принадлежность островов в Южно-Китайском море (проблема усугубляется наличием месторождений нефти на шельфе).

В ответ Китай напоминает (многие американцы об этом забыли или никогда не знали), что Джон Фостер Даллес когда-то предвидел «мирную эволюцию» («хэпин яньбянь») китайской коммунистической системы. Особенно после событий в Восточной Европе в 1989 г. и в Советском Союзе в 1991 г. эта угроза постоянно витает над китайскими лидерами – «хэпин яньбянь» постоянно упоминается в китайской прессе. В подобных статьях заверения Соединенных Штатов о наращивании присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе и поддержке стран Юго-Восточной Азии в спорах с Китаем рассматриваются как возобновление попыток сдерживания или окружения КНР. Даже если бы правительство игнорировало такие заявления, об этом вскоре напомнили бы националисты и ксенофобы китайской блогосферы, которые недавно атаковали российское посольство, не говоря уже о бравых отставных генералах, охотно появляющихся на китайском телевидении, чтобы поделиться своими воинственными взглядами. Общественное мнение сегодня превратилось в силу, которую китайские власти должны принимать во внимание, а возможно, даже реагировать на нее.

Убывающая легитимность КПК

Разумеется, китайские руководители не беспокоились бы по поводу высказанного полвека назад мнения давно покойного госсекретаря США, если бы у них не было внутриполитических оснований полагать, что его прогноз может оправдаться. Несмотря на впечатляющее развитие страны за 30 лет, политическая система Китая остается уязвимой. И вот почему.

В 1950-е гг. КПК, возможно, была наиболее эффективно управляемой, организованной, а также самой дисциплинированной партией в коммунистическом блоке. Даже страшный голод начала 1960-х гг. и расправа с героями революции, которые выступили с критикой политики «Большого скачка» Мао Цзэдуна, не потрясли основ солидарности партии, хотя отношения с крестьянством были подорваны. Все изменила «культурная революция» 1966–1976 годов. Высшее руководство партии в центре и в провинциях подверглось репрессиям, Мао поощрял хунвэйбинов, которые набрасывались на когда-то неприкосновенных лидеров КПК и учиняли над ними расправу. При Дэн Сяопине большинство репрессированных лидеров реабилитировали, в некоторых случаях посмертно, но «культурная революция» показала, что даже самые могущественные люди могут стать жертвой произвола. Престиж и легитимность партии так и не восстановились. Кроме того, массовая коррупция, поразившая все уровни власти в куда больших масштабах, чем при Чан Кайши (как говорят старые партийные работники, у которых сохранилась хорошая память), лишила партию уважения. Остался только страх перед наказанием, которое может обрушиться на обычных граждан по решению члена партии.

Второй опорой КПК в 1950-е гг. была идеология. В период «культурной революции» идеи Мао ставились гораздо выше марксизма-ленинизма и считались решением любых проблем, больших или маленьких. Это как-то не вязалось с программой реформ, и хотя Дэн Сяопин успокаивал консерваторов, заявляя, что идеи марксизма-ленинизма-маоизма остаются одним из четырех столпов партии и не подлежат сомнению, на практике доктрина с тех пор потеряла актуальность. Большинство из 80 млн членов КПК рассматривают вступление в партию как здравый карьерный ход, а не акт идеологической веры. Тем не менее при создании Китайской Народной Республики в 1949 г. марксизм-ленинизм послужил КПК в качестве средства объединения граждан и государства, ту же роль в прошлом играло конфуцианство. Как и конфуцианство, это была тотальная доктрина, сочетавшая основные принципы управления с нормами поведения граждан, своего рода амальгама государства и общества. Сегодня в Китае царит идеологический вакуум, отчасти объясняемый необычайным распространением официальных и неофициальных христианских церквей, готовых принять десятки миллионов верующих, а также появлением сект-культов, таких как Фалуньгун.

Наконец, Китай уже давно перерос период харизматичных революционных лидеров. Трудно ожидать, чтобы Цзян Цзэминь или Ху Цзиньтао обладали такой же властью, как Мао или Дэн Сяопин, хотя Ху кажется несколько бЧльшей фигурой, чем просто первый среди равных. Но и он наверняка не может или не хочет держать население в страхе или добиваться популярности (в отличие от «дедушки» Вэнь Цзябао, главы Госсовета, который регулярно появляется со слезами на глазах в зоне катастроф или стихийных бедствий). Вероятный преемник Си Цзиньпин, возможно, изменит имидж генерального секретаря. Однако проблема Си заключается в том, что у него нет легитимного мандата. Дэн Сяопин принял ряд мер, чтобы реформировать верхушку руководства, включая введение ограничений по срокам полномочий и возрасту, но он, как и Мао, считал, что лучшая система преемственности власти – это его личный выбор. Ху Цзиньтао был последним, чью кандидатуру он поддержал, а это означает, что фигура Си Цзиньпина появилась в результате кулуарных договоренностей, и этого может оказаться недостаточно, чтобы преодолеть кризисы, с которыми неизбежно сталкиваются все политические лидеры.

Другой возможный преемник, Бо Силай, ввел совершенно иной стиль руководства в своем мегаполисе Чунцин – популистскую комбинацию крайне вольной трактовки законов для борьбы с преступностью и возрождения «красных» песнопений вкупе с революционными идеалами эпохи Мао. Если бы сенсационные события последних нескольких месяцев не разрушили его репутацию, Бо вполне мог бы стать соперником Си Цзиньпина в следующем составе Постоянного комитета Политбюро.

Что бывает, если руководство расколото, было продемонстрировано во время событий на площади Тяньаньмэнь. Политбюро, состоящее из пяти членов, разделилось: двое за введение военного положения, двое против, один воздержался. Попытка созвать постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), чтобы передать ему руководство, была обречена на провал. В результате восемь предположительно отошедших от дел 80-летних ветеранов во главе с Дэн Сяопином взяли власть в свои руки, ввели военное положение и подавили выступления студентов на площади Тяньаньмэнь. То, что по сути являлось политической проблемой, пришлось разрешить военными средствами.

Хватило бы при аналогичных обстоятельствах Цзян Цзэминю, Ху Цзиньтао или Си Цзиньпину авторитета, чтобы отдать приказ военным убивать китайских граждан и ожидать подчинения? Это важный вопрос, поскольку, как известно из официальных источников, ежегодно по всему Китаю насчитываются десятки тысяч антиправительственных выступлений, более 100 тыс. в прошлом году и, по оценкам одного китайского эксперта, по крайней мере одно действительно серьезное волнение каждые пять дней. Безусловно, задача руководства – не допустить эскалации локальных беспорядков до национального уровня, именно поэтому китайские лидеры были потрясены кризисом с атипичной пневмонией и скандалом с меламином в молоке, и им повезло, что землетрясение в Сычуани затронуло только одну провинцию.

Проблемы лидерства усугубляются неспособностью властей контролировать интернет, где есть не только блогеры-националисты, но и обычные граждане, которые пытаются привлечь внимание к злоупотреблениям чиновников. Опросы показывают, что центральное руководство уважают, в то время как местных лидеров, процветающих за счет поборов, ненавидят, но центр, по-видимому, утратил способность контролировать членов КПК на местах. Если местный партийный чиновник не заинтересован в продвижении по карьерной лестнице в Центральный комитет, а желает лишь использовать коррупционные схемы, чтобы повысить свой уровень жизни, непонятно, как его приструнить. Поскольку коррупция на местах широко распространена, единственное решение – это чистить авгиевы конюшни с помощью новой «культурной революции». Но ни один китайский лидер не пойдет по такому катастрофическому пути.

Индия, как и Китай, пронизана коррупцией и «галопирующим нарушением норм», как выразился один эксперт. Многие члены региональных парламентов обвиняются в совершении различных преступлений, часто тяжких. Бизнесмены вынуждены давать взятки, чтобы выправить себе необходимые разрешения. Центральное правительство осуществляет реформы крайне медленно, поскольку его одолевают противоборствующие групповые интересы. Однако в отличие от Китая у Индии имеется предохранительный клапан: власти терпимо относятся к массовым демонстрациям даже в столице, а политическая система позволяет гражданам избавляться от «мошенников и негодяев», что они часто и делают. До сих пор эти особенности обеспечивали жизнеспособность системы.

Появление Китая и Индии как развивающихся глобальных супердержав, вероятно, станет доминирующим геополитическим событием XXI столетия. Это две гордые нации, в которых патриотизм легко уступает место национализму и даже ксенофобии, и ни то ни другое государство не хочет играть роль второй скрипки при России или Америке. Поэтому и России, и США придется менять свои привычки. Но оба государства, и в особенности Китай, имеют серьезные внутренние проблемы, которые могут остановить то, что сейчас кажется неудержимым восхождением к вершине.

Родерик Макфаркуар – профессор истории и политических наук Гарвардского университета, один из ведущих мировых специалистов по современному Китаю.

Китай. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2012 > № 735554

Новый глава администрации специального административного района Сянган (Гонконг) 57-летний Лян Чжэньин (Leung Chun-ying) в воскресенье утром официально вступил в должность, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

На церемонии инаугурации, которая прошла в Гонконге в день 15-летия его перехода под юрисдикцию Китая, присутствовал лидер КНР Ху Цзиньтао.

Лян Чжэньин был избран новым главой администрации Гонконга в конце марта. Пропекинский политик победил своих соперников, получив 689 голосов членов специальной избирательной комиссии, которую составляют 1200 представителей деловых, промышленных, научных кругов, члены религиозных общин и политических организаций.

Лян Чжэньин родился в 1954 году в семье потомков выходцев из восточной китайской провинции Шаньдун.

Спускаемый аппарат пилотируемого корабля "Союз ТМА-03М" благополучно приземлился в Казахстане в районе, близком к расчетному, сообщил комментатор подмосковного Центра управления полетами, где ведется прямая трансляция спуска корабля "Союз" и его капсулы на Землю.

С Международной космической станции (МКС) на Землю вернулись космонавт Роскосмоса Олег Кононенко, астронавт НАСА Дональд Петтит и астронавт Европейского космического агентства (ЕКА) Андрэ Кауперс. Экипаж перенес посадку нормально, сообщил комментатор ЦУПа со ссылкой на офицера поисково-спасательной службы.

Для обеспечения операции были задействованы специальные подразделения Росавиации. Посадку спускаемого аппарата корабля "Союз ТМА-03М" обеспечивали три самолета, 12 вертолетов Ми-8 и шесть поисково-эвакуационных машин.

Через некоторое время космическим путешественникам помогут выбраться из спускаемой капсулы. После предварительного медицинского обследования в мобильном госпитале экипаж под присмотром врачей отправят на вертолете на аэродром Караганды, откуда самолетом доставят на подмосковный аэродром "Чкаловский".

За время работы на орбите экипаж, который вернулся в воскресенье на Землю, выполнил один выход в космос по российской программе, были проведены работы с грузовыми кораблями "Прогресс М-13М" и "Прогресс М-14М", "Прогресс-М15М", работы по приему и расстыковке американского корабля Dragon, а также работы по приему пилотируемого корабля "Союз ТМА-04М". Кроме того, во время экспедиции на МКС, участниками которой являлись Кононенко, Петтит и Кауперс, на станции было проведено более 30 научных экспериментов.

Новым командиром МКС вместо вернувшегося на Землю Олега Кононенко стал космонавт Роскосмоса Геннадий Падалка. Вместе с ним полет на станции продолжат космонавт Роскосмоса Сергей Ревин и астронавт НАСА Джозеф Акаба. Новая экспедиция отправится на МКС 15 июля на корабле "Союз ТМА-05М" с космодрома Байконур. В основной экипаж вошли космонавт Роскосмоса Юрий Маленченко, астронавт НАСА Санита Уилльямс и астронавт Японского космического агентства (JAXA) Акихико Хошиде. После стыковки "Союза ТМА-05М" с МКС, намеченной на 17 июля, новым командиром объединенного экипажа станет Санита Уилльямс.

Право на субсидию на оплату услуг ЖКХ на новых территориях Москвы будут получать семьи, расходы которых на ЖКХ превышают 10% от доходов, сообщил мэр столицы Сергей Собянин на совещании, посвященном развитию новой Москвы.

"С 1 июля на новых территориях введены доплаты к пенсиям таким образом, чтобы доход пенсионеров был не менее 12 тысяч. Будут увеличены единовременные денежные выплаты, а то, что касается всех жителей, хочу сказать, что право на жилищную субсидию будут получать семьи, расходы которых на ЖКХ превышают не 22%, как сейчас, а 10%", - сказал Собянин.

Он добавил, что на новых территориях Москвы проживают 77 тысяч льготников, 7,3 тысячи ветеранов войны и более 20 тысяч ветеранов труда, которые требуют особого внимания и работы с ними со стороны органов государственной власти.

Мэр также поручил ветеранским организациям и столичному департаменту социальной защиты населения провести с каждым ветераном собеседование и адресно определить, в чем он нуждается.

По словам мэра, на новых территориях планируется сохранить все действующие старые маршруты общественного транспорта, часть из которых обеспечивать будет Мосгортранс.

"Прошу с муниципалитетами продумать новые маршруты, необходимые для доставки жителей к новым центрам обслуживания и административным центрам", - заключил Собянин.

Москва с присоединением новых территорий увеличится более чем вдвое. Дмитрий Медведев выступил с идеей расширения границ Москвы на Петербургском экономическом форуме в 2011 году, предложив создать "столичный федеральный округ" и перенести значительную часть госучреждений за пределы существующих границ города. Он поставил задачу превратить московскую агломерацию с населением под 20 миллионов человек в "удобный для жизни конкурентоспособный мегаполис" и сделать его "локомотивом" развития столичного региона и соседних субъектов Федерации.