Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Кандидат в президенты РФ премьер-министр Владимир Путин считает справедливым недовольство граждан России социальной политикой, хотя в стране более высокий уровень социальных гарантий, чем в государствах с сопоставимым уровнем производительности труда и доходами на душу населения.

"Ни одна из социальных гарантий не была поколеблена в условиях кризиса 2008 - 2009 годов. Более того, даже в этот период росла зарплата работников бюджетного сектора, увеличивались пенсии и другие социальные выплаты. Но наши граждане отнюдь не удовлетворены существующим положением, и их неудовлетворенность справедлива", - пишет Путин в своей очередной программной статье "Строительство справедливости. Социальная политика для России", которую публикует в понедельник газета "Комсомольская правда".

"Эффективность социальной политики измеряется мнением людей - справедливо ли устроено общество, в котором мы живем", - пишет Путин. Хотя, по его словам, успехи и реальные достижения есть, сегодня надо говорить о проблемах, которые не удалось решить, и о задачах следующего этапа развития России.

"Первое. Многие граждане не могут реализовать свои профессиональные знания, найти такую работу, которая позволяла бы иметь достойную зарплату и развиваться, строить карьеру", - перечисляет премьер проблемы. По его словам, плохо, с большими перебоями работают социальные лифты, а в последние годы, когда большинство молодых работников, входящих на рынок труда, окончило вузы, эта проблема значительно обострилась.

"Второе. Недопустимо, вызывающе велика дифференциация доходов. Каждый восьмой гражданин России все еще живет за официальной чертой бедности", - отмечает премьер.

"Третье. За первое десятилетие XXI века принципиально изменилось представление о нормальных потребностях и возможностях средней российской семьи. Всего 10 - 12 лет назад речь шла главным образом о том, чтобы не скатиться за грань нужды, а целые социальные категории, прежде всего пенсионеры, были вынуждены существовать за этой гранью. Теперь же основная масса населения предъявляет запросы совершенно иного порядка", - говорится в статье. По мнению Путина, социальная сфера не успела адаптироваться к этим запросам - население не удовлетворено уровнем социальных услуг, низким качеством и "принудительной платностью" образования и здравоохранения, состоянием среды проживания.

Четвертое, по словам Путина, в условиях значительного сокращения численности населения трудоспособного возраста и увеличения старшего возраста неотложным становится кардинальное повышение эффективности социальных расходов.

"Если мы хотим сохранить и тем более качественно улучшить ситуацию - другого выхода у нас просто нет", - уверен премьер.

Кандидат в президенты РФ премьер-министр Владимир Путин заявил, что без значительного роста населения Россия рискует превратиться в глобальном смысле в "пустое пространство", судьба которого будет решаться за его пределами. Цена выбора между действием и бездействием - 50 миллионов человеческих жизней за 40 лет, пишет Путин в своей очередной программной статье "Строительство справедливости. Социальная политика для России", которую публикует в понедельник газета "Комсомольская правда".

"На нашей территории сосредоточено порядка 40% мировых природных богатств. А население - это лишь 2% от жителей Земли. Смысл сложившейся ситуации очевиден. Не реализовав масштабный, долгосрочный проект демографического развития, наращивания человеческого потенциала, освоения своих территорий, мы рискуем превратиться в глобальном смысле в "пустое пространство", судьба которого будет решаться не нами", - говорится в статье.

Путин напоминает, что сейчас в России живут 143 миллиона человек, а при инерционном сценарии, то есть при сохранении существующих и отсутствии новых мер, население к 2050 году, по оценкам экспертов, составит порядка 107 миллионов человек.

"Если же нам удастся сформулировать и реализовать эффективную, комплексную стратегию народосбережения - население России увеличится до 154 миллионов человек. Таким образом - историческая цена выбора между действием и бездействием - почти 50 миллионов человеческих жизней в ближайшие 40 лет", - пишет премьер.

По его мнению, во-первых, необходима поддержка многодетных семей. Это, в частности, меры по преодолению временной бедности, связанной с рождением третьего ребенка. Помимо этого должна быть реализована специальная программа по первоочередному улучшению жилищных условий для семей с тремя и более детьми. Путин пообещал также дополнительные решения по содействию занятости женщин с детьми.

"Второе. Для решения демографических проблем объективно потребуется "умная" миграционная политика, построенная на четких требованиях и критериях, исключающая потенциальные этнокультурные и другие риски. Нужно будет обеспечить миграционный приток на уровне порядка 300 тысяч человек в год", - пишет премьер.

По его словам, это можно сделать в первую очередь за счет привлечения на постоянное жительство в Россию соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи.

Путин признает, что программа по переселению в Россию соотечественников "сработала неэффективно".

"На новом этапе развития страны мы должны вновь вернуться к этому вопросу и разработать гораздо более действенный и масштабный набор мер поддержки людей, которые хотят вернуться на свою историческую Родину", - считает Путин.

Он предлагает снять все ограничения для тех иностранных граждан, которые на общих основаниях с гражданами России (то есть, сдав экзамены и обучаясь на русском языке) хотели бы поступить в профессиональные учебные заведения, а для выпускников российских вузов, устроившихся на работу по специальности, - значительно упростить путь к получению вида на жительство и затем - гражданства России.

"Вокруг задачи развития человеческого потенциала России мы должны выстроить нашу социальную, экономическую, миграционную, гуманитарную, культурно-просветительскую, экологическую, законодательную политику. И не на период от "выборов до выборов", а на долгосрочную, в полном смысле - историческую перспективу", - говорится в статье.

"Ключевая проблема социальной политики России - даже не объем ресурсов, который мы направляем на решение социальных задач. А эффективность, целевой характер проводимых мер... Справедливое устройство общества, экономики - главное условие нашего устойчивого развития в эти годы", - считает Путин.

Кандидат в президенты России премьер-министр Владимир Путин считает, что в стране необходимо воссоздать рабочую аристократию, которая к 2020 году должна составить около 10 миллионов человек.

"Рынок труда квалифицированных рабочих нуждается в серьезных переменах. Необходимо построить внутри рабочих профессий социальные лифты. В России надо воссоздать рабочую аристократию. К 2020 году она должна составить не меньше трети квалифицированных работников - около 10 миллионов человек (с семьями - 25 миллионов)", - написал Путин в статье, опубликованной в понедельник в "Комсомольской правде".

Это пятая программная статья премьера, она называется "Строительство справедливости. Социальная политика для России".

Глава правительства отмечает, что в России недостаточно внимания уделяется возможностям, которые рынок труда предоставляет гражданам, сложно "вписывающимся" в стандартные трудовые отношения - это, прежде всего, люди с ограниченными возможностями здоровья.

"Мы в последние годы приняли целый ряд решений о налоговых стимулах для работодателей, использующих труд людей с ограниченными возможностями здоровья. Правительству вместе с заинтересованными общественными организациями до конца 2012 года надо оценить, насколько действенными оказались эти меры - и при необходимости предпринять дополнительные шаги в этой области", - пишет Путин.

По его словам, в ближайшие годы надо создать систему, которая помогала бы каждому инвалиду, способному и желающему обучаться и работать, найти свою образовательную и профессиональную траекторию жизненного роста.

Более 441,7 миллиона рублей, выделенных федеральным бюджетом на строительство и приобретение квартир для ветеранов Великой Отечественной войны на Дальнем Востоке, на сегодняшний день остаются невостребованными из-за недостаточных темпов строительства жилья, сообщает в понедельник пресс-служба полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.

Осенью 2009 года в ежегодном послании Федеральному Собранию президент РФ Дмитрий Медведев поручил до мая 2010 года обеспечить жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет до 1 марта 2005 года. Сейчас идет обеспечение жильем ветеранов, вставших на очередь после 1 марта 2005 года. Программа по обеспечению жильем ветеранов реализуется за счет средств федерального бюджета.

"Не использовать уже выделенные средства для строительства или приобретения квартир для ветеранов недопустимо. Они должны быть освоены незамедлительно. Что такое 441 миллион неиспользованных рублей - это недополученные налоги, это отсутствие загрузки строительных компаний. Мы могли бы предоставить работу строителям. А главное - регионы не предоставили необходимые квартиры для улучшения жилищных условий ветеранам войны", - цитирует пресс-служба слова полпреда Виктора Ишаева.

Полпред подчеркнул, что региональные власти должны сделать все для того, чтобы до 9 мая выполнить программу по обеспечению жильем ветеранов.

По данным полпредства, на Дальнем Востоке уже улучшили свои жилищные условия более семи тысяч ветеранов. Сейчас в очереди на получение жилья остается 700 человек. Из них 128 участников и 23 инвалида Великой Отечественной войны, один житель блокадного Ленинграда, восемь бывших несовершеннолетних узников фашистских лагерей, 540 членов семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Курсанты России и Китая отправились на известном парусном фрегате "Паллада" в учебное плавание по маршруту Шанхай - Сингапур - Вьетнам - Шанхай, сообщил РИА Новости в понедельник представитель пресс-службы Дальневосточного государственного рыбохозяйственного университета (Дальрыбвтуз), которому принадлежит судно.

"Российский фрегат "Паллада" с курсантами из морских учебных заведений Владивостока и Находки прибыл в Шанхай 8 февраля. На борт учебного судна поднялись 24 курсанта Шанхайского океанологического университета. В воскресенье вечером парусник отправился в Сингапур", - рассказал собеседник агентства.

По его словам, переход фрегата из Шанхая в Сингапур займет 17 суток. Из Сингапура он возьмет курс во Вьетнам, а затем после трехдневной стоянки отправится в обратный путь. В Шанхае китайские курсанты сойдут на берег.

"За это время курсанты обеих стран будут не только осваивать древнюю науку плавания под парусами, но и примут участие в различных спортивных состязаниях, и совместных концертах", - уточнил собеседник.

Он отметил, что международный рейс под парусами позволит не только пройти практику в реальных условиях, но и поспособствует укреплению дружественных связей между студентами дух стран. В Сингапуре где "Паллада" будут стоять трое суток, курсантов ожидает большая экскурсионная программа, после чего фрегат отправится в Шанхай.

Ранее сообщалось, что "Паллада" в первый в 2012 году учебный рейс по Тихому океану отправилась из Владивостока 27 января. На борту фрегата более 100 курсантов Дальрыбвтуза и других морских учебных заведений Приморья. Первый заход был сделан в китайский порт Далянь откуда фрегат отправился в Южную Корею. За время рейса фрегат посетит Китай, Японию, Вьетнам и Южную Корею.

Фрегат "Паллада" построен в 1989 году на верфи польского города Гданьск. Флаг на судне был поднят 4 июля 1989 года. Фрегат 12 лет провел в плаваниях, посетив 101 порт в 35 странах. Парусник занесен в книгу рекордов Гиннеса как самое быстроходное парусное судно в мире, развивающее скорость более 18 узлов.

Эксперты группы "№"8 "Новая школа" по обновлению Стратегии-2020 подчеркивают, что одним из ресурсов развития школы могла бы стать семья: уровень образования у родителей в России - один из самых высоких в мире. О том, почему сейчас этот ресурс задействован недостаточно, в интервью РИА Новости рассуждает сорукодводитель экспертной группы "№"8 "Новая школа", научный руководитель Института развития образования НИУ ВШЭ Исак Фрумин.

- Исак Давидович, до сих пор многие российские родители воспринимают школу как камеру хранения, куда ребенка можно "сдать" и не беспокоиться. Откуда такая традиция?

- Наша система образования изначально формировалась как государственная, в то время как, например, на Западе государственные системы образования возникали после того, когда уже была довольно сильна традиция общественного, церковного или платного образования. Государство лишь брало на себя функции поддержки этих школ, но изначально ответственность за образование возлагалась на местное сообщество и на семью.

То, что в Советском Союзе большевики охватили образованием те слои, где люди даже и не мечтали об обучении детей, было большим завоеванием. Но именно так сформировалась патерналистская система образования, которая работала с массами необразованных родителей - они в лучшем случае могли выполнять какие-то поручения школы, но не имели собственных ресурсов для развития детей.

Постепенно ситуация менялась. Это было связано как с повышением уровня образования родителей, так и с ростом их благосостояния, когда стала возможной покупка книг, игр и прочего. Образовательные ресурсы семей увеличились невероятно, а школа как игнорировала эти ресурсы, так и продолжает их игнорировать. Это подтверждают и результаты международных исследований качества образования - таких, как PISA: в этих исследованиях мы в среднем отстаем от стран с аналогичным уровнем образования взрослых.

- Есть мнение, что если бы родители активнее участвовали в жизни в школы, то и хороших школ было бы больше. Так, например, утверждает в статье "Требовать свое" журналист Александр Привалов.

- Я читал статью Привалова. Я не согласен с его критикой модернизации школы. Но я согласен, что образованные, любящие родители должны значительно больше участвовать в жизни школы. Но для этого надо изменить наши школы. Сегодня они закрыты для родителей. Информация дается дозировано, участие в обсуждении образовательной программы школы минимально. Даже когда родители приводят ребенка в школу, дальше порога охранник их не пускает. Мне очень симпатично предложение Привалова родителям брать больше полномочий, действовать решительно и активно. Но я не забывал бы и о школах. Они могут и должны создать существенно лучшие условия для проявления родительской активности.

- То есть школа должна выходить на контакт с родителями?

- После нескольких десятилетий отчуждения надо искать разные подходы. Во-первых, школа должна быть заинтересована в сближении.

Во-вторых, надо поддерживать инициативы, возникающие среди родительской общественности - ассоциации родителей, сообщества в Интернете. Например, действует сообщество будущих мам, не надо им ничего навязывать, но ведь можно предложить - давайте закрепим за вами врача, он будет отвечать на вопросы родителей в Интернете и получать за это деньги от государства.

- Надо ли принимать какие-то решения на уровне государства, которые бы способствовали сближению школы и родителей?

- От чиновников зависит очень многое - прежде всего, создание атмосферы и условий сближения. Мы несколько лет не можем принять закон об общественно-государственном управлении в образовании, который дал бы большие полномочия общественным органам управления с участием родителей. Чтобы перед таким органом управления отчитывался директор школы.

До сих пор не можем обеспечить прозрачность школ. Зайдите на их сайты - разве вы сможете узнать, как учится ребенок? Вводятся электронные дневники, но все это происходит крайне медленно.

- Родители наиболее активно занимаются детьми, когда ребенок идет в школу и когда заканчивает ее. Как можно стимулировать активность родителей в период между двумя этими точками?

- Так и есть: данные мониторинга, проведенного в НИУ ВШЭ, подтверждают: денежные вклады в образование детей имеют эти два временных пика.

Один из моих коллег предложил (спорную) идею: развивать школьное портфолио, которое необходимо было бы пополнять каждый год. Устраивать олимпиады, конкурсы. Тогда родители, возможно, станут активнее.

Еще как вариант: у нас трудно представить, чтобы, например, в музыкальную школу ребенок пошел в 5-м классе - считается, что это поздно. Но если бы для подростков создавали ситуации "второго старта", было бы больше возможностей в дополнительном образовании - кружков, секций, - то, думаю, родители и школьники эти возможности бы использовали.

Материал подготовила Елена Кузнецова (НИУ ВШЭ).

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) победила в конкурсе окружной администрации г. Якутска на оказание услуг мобильной связи на 2012 г. Сумма контракта составила более 1 млн руб.

Пресс-служба оператора сообщила, что в ходе конкурса на оказание услуг связи администрации Якутска сравнивались качество услуг, география покрытия, дополнительные возможности по оптимизации стоимости наиболее востребованных услуг и общая ценовая политика оператора.

"Своим корпоративным клиентам мы предлагаем индивидуальный подход, который может включать подбор особых тарифных решений и, что особенно актуально для республики Саха (Якутия) - установку оборудования в местах, где клиенту необходима связь", - отметил директор филиала МТС в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири Игорь Егоров.

По данным оператора, корпоративными клиентами МТС в Якутии помимо администрации Якутска, стали также Якутская таможня, следственное управление Следственного комитета РФ по республике Саха и ряд крупных промышленных организаций.

Досье ComNews

МТС - крупнейший по количеству абонентов сотовый оператор в России и СНГ, обслуживающий более 100 млн абонентов в РФ, на Украине, в Узбекистане, Туркмении, Армении и Белоруссии. Компания также предоставляет услуги фиксированной связи и кабельного телевидения во всех федеральных округах России, на Украине и в Армении.

Ставки по ипотеке должны быть на уровне инфляции - только так можно решить жилищный вопрос, полагает премьер Владимир Путин. Но пока это утопия: на росте ставок сказывается нехватка ресурсов у банков, что является следствием борьбы с инфляцией

Кандидат на должность главы государства Владимир Путин раздает предвыборные обещания и гарантирует россиянам помощь в решении квартирного вопроса. По его словам, к 2030 году все российские семьи будут обеспечены отдельным жильем.

Первый президент СССР Михаил Горбачев обещал предоставить каждой советской семье отдельное жилье к 2000 году. В 2007 году Министерство регионального развития в вынесло на заседание правительства "Долгосрочную стратегию массового строительства жилья", в которой речь шла о выполнении задачи к 2025 году.

Средством достижения цели, по словам премьера, станет доступная ипотека. По словам Путина, цена ипотечных кредитов должна снизиться вместе со снижением инфляции. "Должны получить развитие сберегательно-накопительные механизмы - типа немецких стройсберкасс. Мы будем расширять программу субсидирования процентной ставки по ипотеке для молодых семей, а также для работников бюджетного сектора", - отмечает Путин.

Сегодня средние ставки в коммерческих банках по ипотеке составляют 11-13% годовых в рублях. Государственные банки - ВТБ 24 и Сбербанк - реализуют ипотечную программу с государственной поддержкой, по которой действует ставка - 10,5 - 11% годовых независимо от срока кредитования и первоначального взноса. Срок кредита в таких программах - до 30 лет.

Инфляция в 2011 году составила 6,1%, то есть минимальная ставка по ипотеке превышает инфляцию на 4,4%. При этом цена многих ипотечных кредитов на деле выше, чем декларируемая, так как банки включают в стоимость кредита платеж за рассмотрение заявки, за выдачу кредита, за введение ссудного счета. Нередки и штрафы, например, за досрочное погашение кредита. Кроме того, реальное состояние российского финансового рынка ставит под сомнение обещания премьера.

Ипотека дорожает

Некоторые банки повысили ставку по ипотеке уже в декабре прошлого года. Теперь дошла очередь и до повышения ставок в госбанках. Так, 13 февраля ВТБ 24 повысил ставки по ипотечным кредитам (правда, при этом отменил комиссию за их выдачу). Как сообщается в пресс-релизе банка, процентная ставка увеличивается на величину до 0,7% годовых, в зависимости от срока кредитования и первоначального взноса.

Ставки по ипотечным кредитам растут потому, что на займы высокий спрос, говорит руководитель управления исследований рынка УК БКС Андрей Стоянов. Кроме того, во втором полугодии 2011 года российские банки столкнулись с дефицитом ликвидности, что заставило их искать новые механизмы привлечения средств - в частности, повышать ставки по вкладам. Логика проста: если деньги для банков становятся дороже, то и выдаваемые ими кредиты дорожают.

Директор департамента ипотечного кредитования Номос-банка Сергей Арзянцев отмечает, что волатильность на мировых рынках, приводящая к нестабильности на российском рынке, сказалась на подорожании стоимости вкладов и росте кредитов - в том числе и на росте ипотечных ставок.

О том, что ставки по кредитам, в том числе и по ипотеке, в 2012 году не будут снижаться, а, скорее всего, будет расти, главы крупнейших российских банков говорили уже не раз. Так, президент Сбербанка Герман Греф еще в мае прошлого года отмечал, что он не исключает повышения кредитных ставок в Сбербанке в мае-июле и ожидает роста ставок по кредитам до конца года во всей банковской системе.

А на прошлой неделе президент- председатель правления ВТБ 24 Михаил Задорнов заявил, что и он не исключает повышения ставок по ипотечным кредитам. "Ставки, с точки зрения дальнейшего снижения, двигаться при сегодняшней стоимости денег не могут. Поэтому, говоря прямо, мы не планируем дальше снижать ставку по ипотеке в этом году, и я не исключаю, что она, напротив, может быть повышена", - заявил Михаил Задорнов 9 февраля.

В прошлом году через ипотеку была профинансирована примерно каждая пятая сделка с жильем

В 2011 году было зарегистрировано рекордное за 8 лет число сделок с жилой недвижимостью в Москве. "Причиной стали отложенный спрос, когда после 2008 года потребители предпочитали сберегать, а не тратить, и политика низких ставок, поддерживаемая Центральным банком", - отмечает директор аналитического департамента ИК "Вектор секьюритиз" Александра Лозовая.

О том, что на ипотечном рынке был бум, свидетельствуют и данные Центробанка: в 2011 году заемщики досрочно погасили за счет собственных средств ипотечные кредиты на сумму 174,3 млрд рублей, что на 56% больше, чем в 2010 году (111,6 млрд рублей) и на 78% больше по сравнению с 2009 годом (97,7 млрд рублей).

Кроме того, по данным Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК), в прошлом году было выдано на 30% больше кредитов, чем в 2008 году и почти в два раза больше, чем в 2010 году. Через ипотеку была профинансировала примерно каждая пятая сделка с жильем. По оценкам АИЖК, займами воспользовались порядка 480-500 тысяч человек. И этот рост происходил, несмотря на тот факт, что банки с середины прошлого года начали испытывать нехватку средств, следствием которой и стал рост ставок по ипотеке.

"Банк России вместе с Минфином продолжает помогать банкам ликвидностью путем размещения средств бюджета на среднесрочных депозитах, кредитовании под залог ценных бумаг, но этих мер для снижения ставок по кредитам недостаточно", - говорит Александра Лозовая.

Чтобы банки смогли снизить ставки по ипотечным кредитам, государство могло бы инвестировать часть доходов государственного бюджета в облигации кредитных организаций, обеспеченные ипотечными закладными, считает Сергей Арзянцев.

Условия снижения ставок

Новый цикл снижения кредитных ставок в России возможен, но для этого должен произойти ряд событий. Во-первых, ставки могут снизиться после президентских выборов, во-вторых, должна стабилизироваться ситуации с госдолгами проблемных стран еврозоны (Португалии, Ирландии, Греции, Испании) - PIIGS. В-третьих, ставки будут снижаться при соблюдении условии жесткого контроля ЦБ над инфляцией в России. Но если ЦБ будет и дальше продолжать активную борьбу с инфляцией, сжимая свободную денежную массу в стране, то у банков еще долго не появится дополнительных средств для выдачи кредитов.

"При оптимистичном сценарии развития событий, снижения ставок по ипотечным кредитам можно ожидать во 3-4 квартале 2012 года", - говорит Александра Лозовая. "Скорее всего, если ситуация на денежном рынке до и сразу после выборов будет стабильной, нам придется обсуждать уже снижение ипотечных ставок со стороны ВТБ", - также считает Андрей Стоянов.

Прогноз по рынку

Учитывая сложную макроэкономическую ситуацию, ожидать, что рост объема рынка в 2012 году перекроет докризисные показатели 2008 года, скорее всего, не стоит, отмечает Сергей Арзянцев.

По его мнению, рынок ожидает консолидация, объемы кредитования будут перетекать от мелких игроков к более крупным. При этом изменятся и требования к заемщикам, так как на ипотечную политику банков влияют два основных фактора: аппетит банков к риску и ситуация с фондированием.

"В периоды кризиса оба эти фактора действуют в неблагоприятном для заемщика направлении: с одной стороны, банки начинают более консервативно оценивать перспективы изменения финансового положения заемщиков, с другой стороны, если банк решит ограничить объемы ипотечных кредитов в принципе, "закручивание гаек" начнется с потенциально наиболее проблемных заемщиков", - отмечает Арзянцев.

К группе проблемных он относит индивидуальных предпринимателей, владельцев бизнеса, лиц с неофициальными доходами, Помимо этого, банки могут начать ужесточать требования к величине первоначального взноса. "Мы видели подобный сценарий в 2008 году, и в случае усугубления кризиса в 2012-м, ситуация будет развиваться точно так же", - считает Сергей Арзянцев.

Фактически все это приведет к тому, что если банкам будет велено понизить ставку по ипотеке в добровольно-принудительном порядке, все сведется к сценарию, по которому действовали банки после кризиса 2008 года. Тогда, формально не уходя из сектора ипотечного кредитования, многие кредитные организации выставляли такие требования к заемщикам, соответствовать которым не могли даже очень хорошие клиенты.

Для снижения спроса на кредиты, банки будут требовать либо увеличения суммы первоначального взноса, либо установят ограничения по сумме кредита, которые не позволят потенциальному заемщику решить квартирный вопрос.

ВВП Белоруссии в январе 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 3,6% и составил 34,327 трлн белорусских рублей, сообщает Национальный статистический комитет.

По данным Белстата, прирост объемов промышленного производства за отчетный период составил 6,6% (показатель в январе достиг 48,471 трлн белорусских рублей), сельхозпроизводства - 6,3% (4,444 трлн белорусских рублей). Инвестиции в основной капитал в реальном выражении сократились на 11,4% до 6,099 трлн белорусских рублей.

Темп роста ВВП Белоруссии в 2011 году по сравнению с предыдущим годом составил 5,3%. В текущих ценах ВВП достиг 274,282 трлн белорусских рублей против 164,476 трлн белорусских рублей в 2010 году.

Прирост ВВП в IV квартале прошлого года относительно III квартала оказался нулевым. Темп роста экономики страны в III квартале 2011 года составил 1,9%, во II квартале - 11,4% и в I квартале - 10,9%.

Согласно прогнозу Евразийского банка развития, экономика Белоруссии в 2012 году будет расти медленнее других стран СНГ - ВВП составит 3%. Согласно прогнозу, озвученному в начале декабря премьер-министром Белоруссии Михаилом Мясниковичем, темп роста ВВП в стране в этом году составит 5,2-5,5%. 

Парогенератор производительностью 1,6 тысячи тонн доставили на Нововоронежскую АЭС-2, к монтажу оборудования строители приступят во втором квартале 2012 года, сообщает в понедельник генподрядчик строительства станции ОАО "Атомэнергопроект".

"Оборудование, изготовленное на ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск" (входит в группу компаний "Атомэнергомаш"), разгружено на площадке тяжеловесов строящейся станции 11 февраля", - говорится в сообщении.

Как отмечает "Атомэнергопроект", парогенератор относится к основному оборудованию. Вода в нем нагревается от теплоносителя первого контура, проходящего через активную зону реактора. Таким образом генерируется поступающий в турбину пар, с помощью которого вырабатывается электроэнергия. Производительность парогенератора, изготовленного для Нововоронежской АЭС-2, составляет 1,6 тысячи тонн насыщенного пара температурой 285,8 градуса в час. Вес оборудования с оснасткой - 430 тонн. Срок службы составляет 60 лет.

Монтировать парогенератор строители начнут во втором квартале текущего года. Всего для первого энергоблока изготовлено четыре парогенератора - еще три будут доставлены на Нововоронежскую АЭС-2 в первом полугодии 2012 года.

Сооружение Нововоронежской АЭС-2 (два энергоблока мощностью 1,2 тысячи МВт каждый) в Воронежской области началось в 2007 году по проекту АЭС-2006, в котором впервые в России применена реакторная установка ВВЭР-1200. Первый энергоблок станции планируется ввести в эксплуатацию в 2013 году, второй - в 2015. В настоящее время максимальная мощность энергоблоков действующих АЭС - 1 тысяча МВт.

ОАО "Атомэнергопроект" - предприятие корпорации "Росатом". Предприятие создало проекты большинства АЭС на территории России, Восточной Европы и стран СНГ, АЭС "Бушер" в Иране, АЭС "Куданкулам" в Индии. "Атомэнергопроект" - генеральный проектировщик АЭС "Белене" в Болгарии. Алексей Андреев.

Первые десять вагонов с радиоактивным казахстанским углем отправлены с ТЭЦ Бишкека назад поставщикам соседней республики, сообщили РИА Новости в понедельник в пресс-службе МЧС республики.

В ноябре прошлого года на ТЭЦ столицы Киргизии города Бишкека была выявлена партия угля объемом около 9 тысяч тонн с повышенным уровнем гамма-излучения, поступившая с Куланских месторождений соседнего Казахстана. Позднее выяснилось, что около тысячи тонн топлива, радиационный фон которого местами превышает естественный в 20-25 раз, была уже поставлена в детские сады, школы и дома престарелых Чуйской области.

Президент Киргизии поручил МЧС республики немедленно вывезти опасный груз из страны.

Киргизское ОАО "Электрические станции" договорилось с руководством ТОО "Кулан ТБ" (казахстанским поставщиком угля) по вопросу возврата радиоактивного угля, стороны пришли к тому, что вся партия угля будет возвращена за счет поставщика.

"На сегодняшний день в Казахстан с ТЭЦ Бишкека отправлены 10 вагонов с 675 тоннами радиоактивного угля", - сообщили в пресс-службе.

МСЧ Киргизии обещает вывезти весь некондиционный уголь из республики до конца февраля.

По словам представителя ведомства, трудность состоит в том, что угольные склады ТЭЦ Киргизии оснащены техникой, предназначенной лишь для быстрой разгрузки топлива. Погрузку же приходится осуществлять вручную. Для этого, помимо сотрудников МЧС, привлечены также специалисты специализированных предприятий республики, имеющие доступ к работе с радиоактивными материалами.

По данным радиологов, партия угля с Куланских месторождений относится к 3 и 4 классу радиационной опасности. Сжигание угля 4 класса опасности может привести к длительному техногенному радиоактивному загрязнению окружающей среды радионуклидами, созданию дополнительной лучевой нагрузки на организм человека. Кроме того, зола, образуемая при сжигании угля, "требует более сложных специальных мер по утилизации".

31 января 2012 г. в Варшаве по инициативе польской стороны состоялась встреча Торгпреда Е.Д. Беляковой и сотрудников Торгпредства с представителями руководства польской холдинговой компании АО «Центрозап». Компания с 2008 г. реализует в Республике Коми (Усть-Коломский район) инвестиционный проект по строительству Центра глубокой безотходной переработки древесины. В 2009 г. проект был приостановлен в связи с недостаточным финансированием. Представители «Центрозап» проинформировали Торгпредство о планах компании относительно завершения проекта и о мерах, предпринимаемых в данном направлении. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 13 февраля 2012 > № 493446

19 января 2012 г. в Варшаве состоялась встреча в Торгпредстве с председателем Нижнесилезского агентства экономического сотрудничества Т. Тыкерко. Т. Тыкерко проинформировал о ходе подготовки совместного проекта Нижнесилезского воеводства и Ленинградской области по строительству под Санкт-Петербургом Центра оптовой торговли сельскохозяйственными товарами. Обсуждены направления взаимодействия Торгпредства и Агентства при реализации проекта. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 13 февраля 2012 > № 493442

Поставки российских систем противовоздушной обороны за рубеж в 2011 году выросли на 20% по сравнению с 2010 годом и превысили миллиард долларов, сообщил в понедельник РИА Новости директор Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Руслан Пухов.

Ранее глава Рособоронэкспорта Анатолий Исайкин сообщил, что по итогам 2011 года по линии его компании Россия продала оружия на 10,7 миллиарда долларов. Это стало очередным рекордом, объем экспорта российского оружия растет все последние годы. Но эта цифра не включает деньги, заработанные непосредственно российскими оборонными заводами, которые напрямую продают за рубеж запчасти к своей продукции. Итоговая цифра пока не озвучена, но, по мнению наблюдателей, она вряд ли превысит 12 миллиардов долларов. Рособоронэкспорт - единственный в стране спецэкспортер конечной продукции военного назначения.

"Идентифицированные поставки систем ПВО в 2011 году составили 1,08 миллиарда долларов (в 2010 году - 800 миллионов долларов). Самым значимым событием стала передача вооруженным силам Азербайджана двух дивизионов ЗРС С-300ПМУ2 "Фаворит" стоимостью 300 миллионов долларов", - сказал директор ЦАСТ.

Контракт на два дивизиона С-300 был подписан в 2009 году и был довольно быстро выполнен, поскольку, как считает эксперт, скорее всего, использовался задел от нереализованного контракта на эти комплексы с Ираном.

В 2011 году продолжилась реализация контракта с Сирией на поставку восьми дивизионов зенитных ракетных комплексов (ЗРК) "Бук-М2Э". По данным ЦАСТ, в 2010-2011 годах в эту страну было поставлено не менее четырех дивизионов ЗРК "Бук-М2Э". Кроме того, в 2011 году был завершен контракт с Сирией на поставку 36 зенитных ракетно-пушечных комплексов "Панцирь-С1".

Белоруссия получила первую батарею (четыре боевых машины) новой зенитной ракетной системы (ЗРС) "Тор-М2Э". Контракт с Белоруссией предполагает поставку двух батарей ЗРС "Тор-М2Э" до конца 2012 года. Оценочная стоимость одной батареи составляет 100 миллионов долларов, однако, по оценке ЦАСТ, скорее всего, Белоруссии эти системы были проданы по "дружеской" цене.

По данным ЦАСТ, в 2011 году вооруженные силы Египта оценочно получили не менее одной батареи ЗРС "Тор-М1". Кроме того, в 2011 году модернизированные ЗРК "Печора-2М" поставлялись в Монголию и Венесуэлу.

По данным ЦАСТ, в 2011 году, по всей видимости, был завершен контракт с Казахстаном на поставку этой стране из наличия Российской армии 10 дивизионов ЗРС С-300ПС.

В обществе продолжают активно обсуждаться произошедшие один за другим случаи самоубийств школьников. О том, что заставляет детей убивать себя, и о том, как влияют на психику школьников повышенные учебные нагрузки , шестидневная система обучения и плохие оценки, в интервью РИА Новости рассказала заведующая кафедрой клинической психологии и психотерапии Московского городского психолого-педагогического университета (МГППУ) , заведующая лабораторией Московского НИИ психиатрии Алла Холмогорова.

- Алла Борисовна, что все-таки толкает детей и подростков совершать самоубийства?

- Ребенок решает умереть, если не видит другого решения своих проблем. Как правило, он не находит человека, взрослого, который смог бы выслушать и поддержать его. Одна из типичных проблем - социально неблагополучные семьи. Хотя в последних случаях самоубийств школьников об этом речь не идет, тем не менее большая часть подростков, кончающих с собой, - дети из неблагополучных семей, где имеет место хроническая алкоголизация родителей, материальные трудности, отсутствие нормального контакта в семье. Нередко ощущение себя как изгоя, отсутствие жизненной перспективы, стыд перед сверстниками приводит к сведению счетов с жизнью.

Возможны и другие причины: сильная обида, желание кому-то или себе доказать способность решиться, показать свою смелость, такие вещи, как недовольство собой, своей внешностью, невозможность найти свое место в подростковой среде.

- Чем объяснить растущее количество самоубийств?

- К сожалению, у нас число социально неблагополучных семей продолжает расти, поэтому прогнозы неутешительны. Нельзя не сказать о социальном сиротстве, волна которого не спадает в России с начала 1900-х. Между прочим, наиболее высокий процент самоубийств - среди выпускников детских домов.

Если говорить о других причинах, то одна из них - все большая формализация отношений детей со взрослыми, прежде всего с родителями и учителями. Учителя очень перегружены бумажной работой, бюрократической деятельностью, заполнением журналов, и им трудно найти время на общение с учениками. Родители тоже перегружены работой и часто не знают, как найти общий язык с детьми. Во многих семьях в свободное время практикуется сидение за персональными компьютерами или телевизором вместо общения.

- Умеют ли современные дети дружить вне социальных сетей?

- Сейчас проблема детской дружбы все больше выдвигается на первый план. Наши опросы в школе показывают, что многие дети страдают от чувства изоляции и отсутствия близких доверительных отношений, которые важны в любом возрасте, но для нормального развития подростка необходимы как воздух. Между прочим, у детей из обеспеченных семей, которые, как правило, учатся в специализированных учебных заведениях типа гимназий, эта проблема выходит на первый план. Рейтинги, конкуренция между детьми, нередко подогреваемая взрослыми, ведут к подсознательному усвоению опасной для психического здоровья жизненной программы "быть первым, лучшим или никем". Последствия такой установки - тяжелые эмоциональные реакции на свои неудачи и успехи другого вплоть до нежелания жить, трудности установления дружеских отношений и дефицит взаимной поддержки. Еще один важный фактор увеличения числа суицидов - употребление алкоголя и наркотиков, приобретающее характер эпидемии в подростковой и молодежной среде, а также рост числа детей с выраженной эмоциональной дезадаптацией в виде симптомов депрессии и тревоги. Исследования показывают также рост уровня социальной тревожности среди молодежи - страха быть негативно оцененным и отвергнутым другими людьми, который тоже резко повышает вероятность суицидального поведения. Нельзя также не упомянуть интернет с многочисленными сайтами, где можно получить подробную информацию о том, как лучше уйти из жизни, и даже подыскать себе напарников.

- Может ли новость о самоубийстве одного подростка навести другого на мысль покончить с собой?

- Безусловно. Понимаете, широкое освещение в печати делает детей, которые покончили жизнь самоубийством, героями дня. Для кого-то такой поступок может стать примером решения проблем. В психологии в таком случае говорят о социальном моделировании поведения.

- Школьные психологи как-то могут повлиять на ситуацию?

- Количество психологов в школе сейчас сокращается. Но психолог - очень важная часть системы психопрофилактики. Как бы там ни было, именно тяжелое психическое состояние - главная причина суицидов и у взрослых, и у детей. В этом смысле сокращение числа психологов может стать фактором ухудшения психоэмоционального состояния детей, так как некому его систематически отслеживать и вовремя реагировать на тревожные сигналы.

- А насколько эффективна психологическая служба в школах?

- У школьных психологов зачастую плохая подготовка в области клинической психологии. Где-то был задан вопрос, почему школьный психолог не предотвратил самоубийства девочек. Но извините, если на школу один психолог, он порой не в состоянии успеть проводить систематические обследования, выявить группу риска и вызвать на консультацию родителей и ребенка при наличии у него симптомов психического неблагополучия. Если речь идет о серьезном депрессивном состоянии, а оно, по результатам наших обследований в школах, имеет место у 10-15% детей, он должен направить семью в специальную службу, где им окажут адекватную помощь. В любом случае, школьный психолог должен хорошо ориентироваться в проблемах детской депрессии, страхов, зависимого поведения. Потребность в клинических психологах осознают даже директора школ, они хотели бы иметь этих специалистов, но их очень мало. В системе ПМСЦ, где таким детям должна быть оказана специализированная помощь, также не хватает квалифицированных клинических психологов, плохо введется работа с семьей, так как доминируют количественные показатели оценки работы специалистов таких служб по числу обслуженных детей. Между тем, без работы с семьей, с родителями эффективная помощь таким детям не представляется возможной.

- Алла Борисовна, например, в школе 600 учеников. По вашему мнению, сколько в ней должно быть психологов?

- В любой школе должно быть как минимум три психолога, специализирующихся на разных возрастах. Один занимается младшими классами, другой - средними и третий - старшими. У нас чаще один психолог, и с него невозможно даже требовать какой-то индивидуальной работы с детьми.

Еще одна проблема - психологи часто используются учителями, директором как административный ресурс для воздействия на так называемых трудных учеников. Если ты себя плохо ведешь, то пойдешь к психологу. Роль психолога должна быть изменена на позитивную. Надо сделать так, чтобы обращение за помощью к психологу стало абсолютно нормальным делом - ведь проблемы есть у всех. Это задача директора, учителей и самих психологов.

- Может ли стать причиной суицида повышенная нагрузка в школе?

- Сама по себе нагрузка вряд ли, если она связана с позитивными эмоциями, интересом, отсутствием угрозы быть негативно оцененным. Но то, чем она, как правило, сопровождается - конкуренция, повышенные ожидания со стороны родителей и учителей, которые часто выливаются в нездоровое накручивание ребенка, - несомненно, влияет. Современный родитель видит залог будущего благополучия ребенка прежде всего в количестве информации, которая будет в него заложена. Школы часто отвечают на этот родительский запрос скрытым увеличением учебной нагрузки, появляется все больше классов и школ, где занятия очень интенсивны. Хорошо, когда ребенок занят, когда его время заполнено, но это должно проходить в другой обстановке, когда они не соревнуются за результат, а когда интересно. Психологи считают очень большой ошибкой, когда ребенка с детского сада лишают времени на игру, без которой невозможно нормальное психическое развитие для этого возраста. Подготовка к школе сейчас нередко превращается в чуть ли не главную задачу детского сада, но не в смысле психологической готовности, что вполне оправдано, а в смысле дрессуры и натаскивания. Многие родители "повернуты" на том, что к школе ребенок должен уже уметь и читать, и писать, поэтому, как правило, до первого класса уже водят детей на дополнительные занятия в школу.

- Получается, у детей нет детства?

- В общем, оно редуцировано. Внеклассные мероприятия, где дети могут пообщаться между собой, учителями, родителями, найти занятия по интересам, для психо-эмоционального развития и состояния детей важнее, чем время, заполненное дополнительными уроками. Только нельзя сгонять на такие мероприятия - это должен быть естественный процесс, детско-родительские клубы должны создаваться энтузиастами, а не по административному решению. Задача же администрации - всячески поддерживать эти инициативы. Хотят дети после уроков оставаться играть в баскетбол - помочь им в этом, предлагает кто-то из родителей вести шахматный кружок - создать все условия и т.д.

- Введение ЕГЭ тоже отразилось на психике школьников?

- Оно привело к предельной формализации учебного процесса. Это дрессура, прежде всего. Получилось, что сам выбор профессии у детей нередко становится не жизненным самоопределением, а жребием. Они думают: отнесу свой результат ЕГЭ в вузы, а там - где пройду. В учебном процессе должно быть место личности, активности, выбору самого ребенка.

Организация такого учебного процесса несовместима с его все большей формализацией, которая резко усилилась после введения ЕГЭ. Резко вырос уровень экзаменационного стресса и у учителей, и у учеников, при этом основная направленность усилий не на глубокие знания и выработку личного отношения к предмету, а на умение быстро ориентироваться в тестах. Такая установка создает дефицит содержательной мотивации в образовании, что ведет к экзистенциальному вакууму, отсутствию смысла, которые становятся причиной так называемых ноогенных неврозов, выражающихся в дефиците чувства ценности жизни, переживания внутренней пустоты.

- А как научить ребенка адекватно реагировать на оценки?

- Как реагируют родители и учителя на оценки, так реагирует и ребенок. Надо понять, что успех и лидерство во всем - это не главная цель в жизни, из-за них как раз и уходят человеческие отношения. Надо, чтобы ребенок научился смотреть на свои ошибки не как на катастрофу и знак своей несостоятельности, а как на точку роста, развития. Очень опасно, что сейчас хотят ввести оплату учителей в зависимости от успеваемости по их предметам - это может стать настоящей катастрофой, школа может окончательно превратится в место конкуренции и боев за первенство. Кроме того, сейчас много детей из социально неблагополучных семей, где родители не могут оказать им помощь, нередки случаи педагогической запущенности. Учителя должны оценивать успехи таких детей не по общему стандарту, а по их индивидуальной динамике, новая же система может подтолкнуть их к еще большей формализации отношений с учащимися, при этом слабые ученики будут неизбежно превращаться в аутсайдеров.

- Департамент образования Москвы рекомендовал школам придерживаться пятидневной учебной недели. По мнению чиновников, такой режим способствует общению детей с родителями. Как вам такое предложение?

- Вообще неплохо, чтобы дети проводили больше времени с родителями, но есть такая статистика, что именно во время праздников растет число самоубийств потому, что появляется свободное время, которое надо чем-то занять. Где гарантия, что родители будут заниматься детьми? Как быть с семьями, где практикуются алкоголизация и жестокое обращение с ребенком? А их, как я уже говорила, немало. Для таких детей альтернативная здоровая социальная среда - это способ выживания. Сами по себе выходные дни не решат проблемы. Время ребенка должно быть заполнено чем-то продуктивным, интересным, а не сидением в социальных сетях или за компьютерными играми.

- Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов считает, что проблема детских суицидов должна решаться на уровне правительства. Он предложил Минздравсоцразвитию и и Минобрнауки разработать федеральную программу профилактики. Как считаете, нужна ли такая программа?

- Психологи и психиатры давно говорят об этом. Должна быть программа профилактики не только детских суицидов, но и взрослых, так как цифры смертности от суицидов в нашей стране являются угрожающими. Это архиважная программа, которая очень тесно должна быть связана с решением проблем наркомании и алкоголизма. Такие программы есть во всех развитых странах, но, к сожалению, у нас масштабные программы такого рода практически отсутствуют. Хотя времени для обсуждения этой проблемы у нас с вами остается уже мало, не могу не подчеркнуть, что для ее решения необходим системный научно-обоснованный подход. Суицидология - это наука, и во всем мире ведутся интенсивные исследования в этой области. Первая суицидологическая служба в нашей стране была создана еще в советское время усилиями психиатра, сотрудника Московского НИИ психиатрии имени Амбрумовой, но с тех пор развитию и укреплению этой службы уделялось очень мало внимания. Приведу только один пример: система реабилитации в медицинских учреждениях нашей страны практически отсутствует. В отделениях токсикологии детских больниц, куда попадают юные самоубийцы после попыток отравления, отсутствуют отделения реабилитации - детей просто выписывают после мероприятий по детоксикации. Нет кризисных отделений для детей, находящихся в тяжелом психическом состоянии.

- В завершение дайте пару советов родителям..

- Если вы слышите от своего ребенка, что в его классе кто-то из детей подвергается травле со стороны одноклассников - немедленно вмешайтесь. Пусть вас беспокоят не только успеваемость вашего ребенка, но и отношения в его классе. Если в классе есть ребенок из неблагополучной семьи, не говорите своему ребенку, чтобы он не общался с ним. Для многих детей, родители которых пьют, спасательным кругом является возможность приходить в дом к друзьям, где отношения в семье нормальны, а ему рады и готовы оказать поддержку. В общем, не будьте равнодушными и помните: если вы помогаете другими детям, озабочены их судьбой, то больше вероятность, что в критической ситуации, когда вас не будет рядом, кто-то поможет и вашему ребенку.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 13 февраля 2012 > № 493415

Сильная обида, чувство стыда перед сверстниками или мысли об отсутствии жизненных перспектив могут стать причиной подросткового суицида, сказала в интервью РИА Новости заведующая кафедрой клинической психологии и психотерапии Московского городского психолого-педагогического университета (МГППУ) Алла Холмогорова.

"Ребенок решает умереть, если не видит другого решения своих проблем. Как правило, он не находит человека, взрослого, который смог бы выслушать и поддержать его", - отметила эксперт.

По мнению Холмогоровой, одной из причин самоубийств подростков могут быть социально-неблагополучные семьи. "Хотя, в последних случаях самоубийств школьников, не идет об этом речь, тем не менее, большая часть подростков, кончающих с собой, - дети из неблагополучных семей, где имеет место хроническая алкоголизация родителей, материальные трудности, отсутствие нормального контакта в семье. Нередко чувство изгоя, отсутствие жизненной перспективы, стыда перед сверстниками приводит к сведению счетов с жизнью", - сказала она.

За последнее время в России произошло сразу несколько резонансных суицидов подростков. На прошлой неделе две подружки, ученицы восьмого класса, спрыгнули с крыши высотного дома в Лобне и разбились. В среду вечером 15-летний подросток, как считает следствие, после семейной ссоры выпрыгнул из окна квартиры дома на Варшавском шоссе в Москве. Кроме того, двенадцатилетнего жителя Красноярска в четверг нашли повешенным в собственной квартире, а семиклассника в Тамбовской области - во дворе дома. В субботу девятиклассница выбросилась из окна в Перово.

По мнению психолога, также причиной роста детских самоубийств могут быть формализованные отношения детей со взрослыми, родителями и учителями.

Учителя очень перегружены бумажной работы, бюрократией, заполнением журналов и им трудно найти время на общение с учениками. Родители перегружены работой и часто не знают, как найти общий язык с детьми. Во многих семьях в свободное время практикуется сидение за персональными компьютерами или телевизором вместо общения, - отметила Холмогорова.

Власти Москвы планируют обеспечить жильем до 10 тысяч столичных семей очередников в 2012 году, сообщил на пресс-конференции в понедельник руководитель департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николай Федосеев.

Он напомнил, что в очереди на улучшение жилищных условий в Москве сегодня стоят 111 тысяч семей, что составляет 360 тысяч человек - около 3% населения Москвы.

Я думаю, что в 2012 году очередь также сократится приблизительно на 9-10 тысяч семей, - предположил Федосеев.

Чиновник отметил, что очередникам предоставляется жилье не только в новостройках, но и в освобождающемся вторичном жилищном фонде.

"Всего у нас ресурс на 2012 год от 900 тысяч до 1 миллиона квадратных метров жилья. Сколько получится реально, посмотрим ближе к концу года", - указал Федосеев.

Состоялось заседание правящей политической коалиции Армении с участием руководителей Республиканской партии (РПА), партий "Процветающая Армения" и "Оринац еркир", на котором было принято решение принять участие в предстоящих парламентских выборах отдельными списками, сообщила в понедельник пресс-служба РПА.

"Коалиционные стороны обсудили и подтвердили свою готовность участвовать в парламентских выборах собственными избирательными списками, в атмосфере толерантности и по правилам цивилизованной конкуренции", - говорится в сообщении.

На заседании отмечались единство и консолидация коалиции, необходимость соблюдения принципов политической сдержанности и корректности, готовность провести честные, справедливые и свободные выборы.

Очередные парламентские выборы пройдут в начале мая 2012 года. В связи с приближением этой даты было много разговоров о том, что партии, входящие в правящую коалицию, могут пойти на выборы единым списком. Теперь в этих разговорах поставлена точка.

Правящая коалиция была сформирована 21 марта 2008 года, после президентских выборов в Армении.

Республиканская партия Армении была зарегистрирована в 1991 году. Это первая в независимой Армении официально зарегистрированная партия. В 2007 году РПА возглавил нынешний президент Армении Серж Саргсян.

В парламенте четвертого созыва, сформированного по итогам выборов 12 мая 2007 года, РПА, набрав большинство голосов, получила 63 мандата из 131. В правительстве страны РПА представлена премьер-министром и семью министрами.

Партия "Процветающая Армения" (ППА) была создана в 2004 году. Председателем партии является Гагик Царукян - депутат парламента, глава Национального Олимпийского комитета, президент концерна Multy Group. В рейтинге самых богатых людей Армении, по различным оценкам, Царукян занимает место в первой тройке.

В действующем парламенте партия ППА имеет 26 депутатских мандатов. В правительстве страны она представлена четырьмя министрами. За партией также закреплен пост вице-спикера парламента.

Партия "Оринац еркир" ("Страна законности") основана в 1997 году нынешним секретарем Совета национальной безопасности Армении Артуром Багдасаряном. Парламентская фракция партии состоит из восьми депутатов. В правительстве представлена тремя министрами. Гамлет Матевосян.

Каждая вторая российская семья с двумя детьми сегодня существует за чертой бедности, сообщила журналистам в понедельник директор Института гуманитарного развития мегаполиса Татьяна Малева.

"У нас каждая вторая семья, в которой воспитывается двое детей, - бедная", - сообщила Малева на пресс-конференции, посвященной презентации совместного доклада Детского фонда ООН ЮНИСЕФ и Независимого института социальной политики "Анализ положения детей в РФ: на пути к обществу равных возможностей".

По словам Малевой, феномен бедности и, в частности, феномен бедности детей существует во многих странах мира. "Но самое главное - помнить, что общество платит принципиально разную цену за бедность разных демографических групп, и самую высокую цену оно платит за бедность детей", - подчеркнула она.

Малева отметила, что бедные семьи зачастую не могут дать своим детям качественное образование. "Впоследствии такие дети оказываются менее конкурентоспособными на рынке труда, возникает риск их маргинализации, а также риск преждевременной смертности", - считает эксперт.

В рамках представленного доклада эксперты предложили меры по решению проблемы детской бедности в России.

Фонд поддержки детей направил в регионы РФ пособие по "трудным" детям >>

"Мы рекомендуем до 2020 года повысить максимальный уровень пособия на детей из бедных семей до половины прожиточного минимума ребенка. Сегодня пособие на ребенка составляет порядка 7% от прожиточного минимума ребенка", - сообщила и.о. директора Независимого института социальной политики, руководитель авторского коллектива доклада Лилия Овчарова.

По данным Росстата, величина прожиточного минимума ребенка в III квартале 2011 года составила 6,076 тысячи рублей.

По словам главы офиса ЮНИСЕФ в России Бертрана Бейнвеля, в докладе рассматривается ряд важнейших аспектов, которые создают барьеры на пути развития детей - бедность, здоровье и образование. "Совместно с партнерами мы попытались выработать конкретные рекомендации, как именно должна предоставляться помощь нуждающимся детям", - сообщил Бейнвель.

Он считает, что сегодня приоритетная для Россия задача - разработка и принятие Национального плана действий в интересах детей. "Во-вторых, в бюджетах всех уровней необходимо выделять средства на детей", - считает он.

Член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Алексей Головань считает, что выход доклада - серьезное событие для всех специалистов, которые работают с детьми и в интересах детей.

"Для Совета Федерации выход этого доклада особенно актуален, потому что под эгидой Совфеда началась разработка национального плана действий в отношении детей, а это тот документ, в котором отражены все основные направления госполитики в интересах детей. И доклад - это очень солидная основа для разработки госстратегии", - заключил Головань.

Он также подчеркнул, что первый и пока последний подробный план был рассчитан на 1996-2000 годы и уже больше 10 лет России живет без важнейшего документа.

Современный взаимный интерес Поднебесной и стран Африки можно характеризовать разными примерами. И каждый из них, весьма возможно, будет отражать некую обоснованную точку зрения. Вместе с тем общая тенденция нашла свое отражение в событии, которое произошло 28 января. В тот день в столице Эфиопии Адис-Абебе торжественно открылся новый центр, в котором разместилась штаб-квартира Африканского Союза. Строительство центра велось на средства китайского правительства.africa china

Для начала – стабильность

29 января, там же, в Адис-Абебе, состоялся 18-й саммит Африканского Союза (в составе которого сегодня находятся 54 страны), посвященный вопросам содействия внутрирегиональной торговле и обеспечения безопасности на континенте. Почетным гостем саммита стал Цзя Цинлинь, председатель Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета. По его словам, здание штаб-квартиры является “символом неуклонно углубляющихся отношений между Китаем и Африканским Союзом”.

Вместе с тем, кроме подарка стоимостью порядка $200 млн, во что обошлось строительство 20-этажного концеренц-центра, Пекин решил предоставить Африканскому Союзу в течение трех лет около $95 млн для осуществления двусторонних проектов. При этом рефреном звучало обещание КНР неуклонно поддерживать независимость Африки, содействовать стабильности на континенте.

Стабильность и независимость в данном случае являются чрезвычайно важными факторами во взаимоотношениях КНР и стран Африки. Дело в том, что Китай в последние годы стал крупнейшим торговым партнером “черного континента”. С 1950 до 2011 гг. товарооборот между ним и Поднебесной вырос с $12 млн до $160 млн. Более двух тысяч китайских компаний, работающих в Африке, ориентированы в основном на горнодобывающую, финансовую, производственную, строительную, туристическую, сельскохозяйственную сферы. В свою очередь, из Поднебесной на африканский континент уходят товары народного потребления, китайская техника, огромный ассортимент продукции с маркой “made in China”.

В наборе африканских приоритетов – геополитика

Характерно, что все старания Китая, направленные на развитие и укрепление дружественных контактов с представителями африканских стран, в мировом информационном пространстве зачастую трактуются, как попытки достижения контроля за ресурсами. На это китайские официальные лица отвечают категорическим “нет”. Так, по словам представителя МИД КНР Лю Вейминя, сказанным им в январе нынешнего года, сотрудничество “в области энергетики и ресурсов” не являются самоцелью китайской политики по отношению к Африке. Конечно, Поднебесная стремится удовлетворить свои потребности, но в Африке делает это, руководствуясь местными обычаями и рыночными правилами. В таком случае, что стоит номером один в перечне интересов активного вхождения Поднебесной в Африку?

Отчасти набор приоритетов Китая прослеживался еще с конца 1950 г., когда его спецслужбы помогали Фронту Национального освобождения Алжира (ФНО), который боролся с французами. А в октябре 1960 г. Пекин официально заявил о предоставлении помощи Алжиру, который стал независим от Франции в 1962 году. В 1960-е годы алжирское государство стало для Китая базой для распространения своего влияния по всей Африке.

Также китайцы помогали в организации Национального союза за полную независимость Анголы (УНИТА), который воевал с португальскими колонизаторами. Были и другие направления и страны, где Пекин помогал в войне с колонизаторами, продавал оружие, посылал врачей. Резкое усиление КНР в Африке последовало после развала СССР и невнимания к Африке со стороны США, которые на тот момент все свои взгляды устремили на Восточную Европу и Балканы.

В первом десятилетии 21 века Китай продолжил линию на более тесное сотрудничество со странами “третьего мира”, не пользующимися большой любовью Запада. И здесь, создавая себе плацдармы для развития, до определенного времени Пекин вообще не сталкивался с какой бы то ни было конкуренцией. Пример такой политики – взаимоотношения с Суданом и Йеменом. В последнем китайцы примерно пять лет назад разведали крупные нефтегазовые месторождения. А в 2008 г. внезапно выдвинули совместную миротворческую инициативу, направленную на урегулирование ситуации и постепенное воссоединение Сомали, предложив для этого собственное посредничество. Кстати, у Китая и Сомали в 1970-1980 годах, когда страна была еще единой, были достаточно тесные связи. Таким образом, вполне очевидно, что кроме чисто экономических интересов, КНР планомерно работает на утверждение своих геополитических позиций, прикладывая усилия к разрешению кризисных ситуаций.

В Африку с высоким качеством во всем

Тем не менее, экономика была и есть главной действующей силой африканского движения Поднебесной. Это в очередной раз проявилось в ноябре 2009 г. в итогах прошедшего в Шарм-эш-Шейхе саммита “Китай-Африка”, ставшим четвертым с 2000 г. Тогда было озвучено обещание КНР выделить $10 млрд кредитов странам Африки в обмен на поставки минеральных ресурсов и заключение контрактов на возведение объектов инфраструктуры с компаниями из КНР. Поднебесная, таким образом, решала для себя в перспективе сразу несколько задач – обеспечила свою экономику ресурсами, “сброс” дешевеющих долларов и трудоустройство миллионов китайцев, потерявших работу из-за кризиса. Не плохое антикризисное вложение.

Мало того, тогда же, в ноябре 2009 г., премьер госсовета Вэнь Цзябао пообещал, что Китай не бросит Африку даже во время кризиса. И это на фоне и без того беспрецедентных контрактов китайских компаний с африканцами, а также обещания ввести нулевую пошлину практически для всех товаров из беднейших стран Африки, списания долгов безнадежным должникам, предоставления медицинского оборудования на $73 млн 30 госпиталям в Африке, строительству 50 школ и созданию 100 проектов по производству энергии из возобновляемых источников. И, между прочим, все это с высоким качеством. Ганс Байлер из Общества Помощи Голодающим Мира подчеркивает, что вопреки расхожим предрассудкам, китайцы в Африке работают на совесть. “Дороги, которые китайцы строят в Эфиопии, безупречны. Во всяком случае, они лучше построенных японцами” – говорит он.

Без внимания Поднебесной не остались и африканские кадры, для которых расширена программа бесплатного обучения в китайских вузах. После такого перечня способов поддержки обвинять Поднебесную в колониальном захвате Африки и превращению той в сырьевой придаток было очень трудно.

Тем не менее, европейские и американские наблюдатели поспешили это сделать. Основным мотивом такого шага стали ссылки на то, что именно сырье было ключевым поводом похода Поднебесной в Африку в 1990 годы.

Да, и сырье в том числе, но переговоры обо все этом велись на фоне уважения к партнерам. Хериберт Дитер, эксперта по глобальным финансовым вопросам, сотрудника немецкого фонда “Наука и политика”, эксперта по Китаю, объясняет интерес Пекина: “Это четкая политическая стратегия. Китай собирает вокруг себя союзников в Африке с начала 90-х, чему способствует уважительное, равноправное отношение к текущему правительству стран-союзников. Китай никогда не смотрит на африканцев сверху вниз, как это долгое время делали европейцы. Секрет успеха Китая — в философии невмешательства”. К тому же, с 1990-х очень многое изменилось. К примеру, сегодня КНР заменяет льготные займы, выдававшиеся без каких-либо условий адресными кредитами на строительство инфраструктуры, что выгоднее всем.

С начала 2000-х годов, особенно со времени когда Ху Цзиньтао стал председателем КНР отношения со странами Африки стали становиться одним из главных приоритетов китайской внешней политики. Как итог этого, африканские страны вовлекаются в политическую орбиту Поднебесной. Кроме того, Китай — путеводная звезда и пример для африканских государств. По словам Хериберта Дитера: “Они видят историю успеха. Китай – это доказательство того, что можно стать сильным государством без помощи Запада”.

Так Нигерия является основным объектом инвестиций КНР в Африке. Пекин вложил $4 млрд в нефтяную отрасль Нигерии и еще $1 млрд в железнодорожную, активно инвестировал в другие отрасли страны, осуществлял экономическое планирование. В целом китайские вложения оцениваются в $12 млрд. В 2010 году Китай заключил с Нигерией свою крупнейшую сделку на Черном континенте. За $28,5 млрд китайцы взялись построить в стране три новых нефтеперерабатывающих завода общей мощностью 750 000 баррелей в день. При этом по договору с правительством Нигерии, порядка 20% платежей за пользование нефтяными лицензиями идет на экономическое развитие конкретных нигерийских территорий. Пиком китайско-нигерийского сотрудничества стало то, что в сентябре 2011 г. Нигерия заявила о намерении стать первой африканской страной, которая переведет 10-15% своих сбережений в юани.

Обломать и выгнать

Однако справедливости ради стоит заметить, что не все страны Африки приветствуют усиление экспансии КНР. Китай критиковали и критикуют в Намибии, Либерии, Камеруне, Мозамбике, Замбии, ЮАР. Основной мотив такого отношения – экономика. К примеру, в 2006 г. ЮАР в лице президента Табо Мбеки, начав с того, что Поднебесная со своим дешевым текстилем подорвала позиции местной текстильной отрасли, озвучила понятную Западом идею, что Китай “может стать колониальной державой”.

Естественно этот пассаж был услышан и поддержан госсекретарем США Хиллари Клинтон, которая сказала, что вместо того, чтобы сосредоточить свое внимание на партнерстве и помощи в развитии экономического потенциала африканских стран, Китай явно думает об экспансии на Африканском континенте.

Таким образом, возобновление внимания со стороны Запада на Африку и действия там Китая можно датировать 2006 г. Именно тогда, на третьем саммите “Китай-Африка” Поднебесная активизировала свое присутствие на континенте. В тоже самое время именно этот период (2006-2007 годы) стал временем роста активности пиратства, возродившегося у берегов Сомали. Причем, активности именно на тех маршрутах, по которым проходили поставки нефти из Африки, в основном из Судана, в КНР. Еще один интересный факт – США и Великобритания – главные противники принятия международных правовых норм по борьбе с пиратством являются, постоянно блокируют на уровне ООН инициативы других стран по этому вопросу.

Довольно трудно называть случайностью и то, что в последние годы активно идут процессы дестабилизации именно в тех регионах Африки, с которыми КНР наладил продуктивные взаимоотношения. Так, летом 2011 года получил независимость Южный Судан. Судан был расколот на два государства и теперь Поднебесной приходится выстраивать сотрудничество уже с двумя государствами. Серьезный удар нанесен интересам Китая в Ливии. А там, как известно на начало 2011 г. работали 75 крупных китайских компаний, которые заключили контракты на сумму $18 млрд. Агрессия Запада в Ливии привела к тому, что Китай был вынужден отозвать оттуда 30 тысяч специалистов, работающих в нефтяной отрасли. Напряженность витает над Алжиром, стратегическим партнером КНР.

Открыто заявил о том, что африканская смута в основном срежиссирована, как война с Китаем заявил в апреле 2011 г. в интервью телеканалу “ПрессТВ” республиканец Пол Крейг Робертс, бывший помощник министра финансов США в администрации Рональда Рейгана, а ныне старший научный сотрудник Гуверского Института. “Мы хотим свергнуть Каддафи в Ливии и Асада в Сирии, потому что хотим выгнать Китай и Россию из Средиземноморья. Китай осуществлял масштабные энергетические инвестиции на востоке Ливии и полагается на нее, наряду с Анголой и Нигерией, в плане своих энергетических нужд. Это попытка США отказать Китаю в ресурсах - так же, как Вашингтон и Лондон отказали в ресурсах китайцам в 30-е годы. Но дело не только в нефти, дело в китайском внедрении в Африку и в том, что Китай выстраивает поставки для своих энергетических нужд. Может быть вы в курсе, что Международный валютный фонд выпустил доклад, в котором говорится что “эпоха Америки” окончена, и что в течение пяти лет китайская экономика обгонит американскую, и тогда США станут второй крупнейшей экономикой мира, а не первой. Так что Вашингтон пытается применить блок, применить свои превосходящие военные и стратегические возможности с целью не допустить получения Китаем ресурсов и замедлить развитие китайской экономики”. Таким образом, становится понятно, что под угрозой и другие страны, сотрудничающие с Поднебесной (Ангола, Нигерия), а вместе с ними и сам Африканский союз.

Но не только и не столько энергоресурсы Африки являются той самой “болевой точкой” Китая, на которую все активнее давит Запад, стараясь отсечь Поднебесную от Черного континента. В конце концов, африканские нефть и газ могут компенсироваться странами Персидского залива, Россией и Казахстаном (хотя и в Казахстане уже прошли волнения в Жанаозен именно на тех нефтяных предприятиях, где работает Китай). Африка играет для растущей Поднебесной ключевую роль в плане продовольственной безопасности. Сегодня среднестатистический китаец стал потреблять в два раза больше мяса и на треть больше зерновых. И такие потребности уже гораздо труднее обеспечить семью процентами пахотных земель, которые находятся в Китае. Нужны территории, чтобы выращивать тот же рис. Для этого оптимальным становится использование территории в Африке, где с 1995 года активно работают китайские компании. К 2011 г. на африканском континенте работало 150 сельскохозяйственных предприятий на арендованных или купленных участках земли.

Очевидно, что все это (развитие Китаем сельскохозяйственных отраслей в Африке) также не вписывается в современную африканскую политику Запада. И в случае окончательного расшатывания имеющейся стабильности Африка, от побережья до глубинки, может превратиться в сплошное Сомали. В данном случае о сельскохозяйственном направлении придется забыть.

Кто кому нужней

И все же Поднебесная с упорством, достойным уважения продолжает свою африканскую партию. Причем, в данном случае нет оснований говорить о какой-то обреченности – Китай вполне мог бы переориентироваться на другие территории. Но вот так запросто, ради выполнения западных “рекомендаций и сигналов” идти указанным кем-то курсом у Поднебесной желания нет. Ведь Африка фактически стала реальным стратегическим партнером Поднебесной. А таким ресурсом не разбрасываются.

На каждом этапе современной истории африканский континент играет для Китая определенную роль. Не зря официальные китайские представители то и дело отрицают, что Поднебесная в Африке нацелена исключительно нацелена на удовлетворение лишь энергетических потребностей.

Согласно одного из прогнозов мирового развития до 2030 г., данного “Рост-Фондом” Африка в ближайшем будущем скорее будет нужна Европе и США. Именно оттуда, как предполагается, из негритянского общества, может прийти идеология африканского объединения. Идеология, помнящая исторические обиды: колониализм и рабство. Очевидно, что в таком случае все общественные движения подобного толка будут антиамериканскими, антиевропейскими. А это означает, что в период 2020-2030 годов в Африке у Запада могут возникнуть серьезные проблемы. На этом фоне Китаю будет гораздо проще искать союзников в борьбе за свое развитие на мировом уровне, а африканцам партнера в борьбе за централизацию. Может быть, понимая это, как один из факторов ближайшей перспективы, Поднебесная в Африке сегодня активизируется. Активизируется там, где это возможно. В том числе и в паре с Африканским союзом. А почему бы и нет?

Китай > Внешэкономсвязи, политика > chinapro.ru, 13 февраля 2012 > № 493353

"Если второй ребенок приведет семью к глубокой бедности, то третий там просто не появится", - сказала директор Института гуманитарного развития мегаполиса, эксперт "Стратегии-2020" Татьяна Малева, комментируя предложение Владимира Путина доплачивать родителям до достижения ребенком 3 лет по 7 тыс. рублей за каждого третьего ребенка.

"Если мы найдем этих "третьих", то можно и заплатить", - добавила она.

"Стимулировать рождение третьего ребенка можно, когда родился первый и второй, а с ними большая проблема. Цинизм ситуации заключается в том, что не всем семьям мы платим. Сначала мы говорим - бедным семьям, то есть мы признаем их бедными, а потом платим 7% прожиточного минимума с текстом: возьмите 100 рублей и ни в чем себе не отказывайте. Можно и миллион рублей пообещать за десятого ребенка", - считает эксперт.

Отвечая на вопрос, связано ли это предложение с тем, что власть осознала необходимость адресной социальной поддержки, эксперт напомнила, что оно появилось перед выборами.

Малева считает, что в России необходимо сбалансировать систему социальных обязательств. "Пожилым направляют деньги через пенсионную систему с регулярными индексациями, но они все равно настроены пессимистично, потому что чем старше становятся люди, тем больше у них меняются приоритеты, спрос не на деньги, а на услуги - здравоохранение, медицина, лекарства. На эти деньги не купишь ни сиделку, ни дорогие лекарства, ни врача. В тот момент, когда мы им даем монетарные трансферты, там есть голод на услуги. С детьми же наоборот", - сказала эксперт. По ее словам, проблема доступности детских садов и образования уже не стоит остро, если не говорить о качестве, - в бедных семьях просто нет денег.

"У любой бедности есть адрес. Когда мы выяснили, что самая уязвимая группа - это даже не пенсионеры, это был шок. С нами многие спорили, это было очень непопулярно: заявить, что у нас самые бедные не пенсионеры, а семьи с детьми. Эту тему уже забыть нельзя. Рано или поздно правительство будет принимать решения более смелые и динамичные", - добавила Малева.

Напомним, эксперты "Стратегии-2020" предлагают развить систему пособий для детей из бедных семей на основе категориальных критериев (по количеству детей), организовать помощь на основе социального контракта. Максимальный размер пособия на ребенка должен составлять половину прожиточного минимума ребенка (сейчас это более 3 тысяч рублей). Таким образом, за счет пособия индивидуальный доход ребенка, складывающийся из среднедушевых доходов семьи и пособия, увеличивается до прожиточного минимума.

Жилье в России действительно можно сделать доступным к 2030 году, но для этого потребуется воссоздать министерство строительства и возводить больше новых домостроительных комбинатов, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

В понедельник кандидат в президенты РФ, премьер-министр Владимир Путин написал в своей программной статье "Строительство справедливости. Социальная политика для России", опубликованной в газете "Комсомольская правда", что с принятием определенных мер можно к 2020 году решить вопрос доступности нового жилья для 60% российских семей, а к 2030 году - снять проблему полностью. Эксперты согласны с премьером, но подчеркивают, что решение этой проблемы потребует целого комплекса мер.

Комплексный подход

"Для этого должен быть единый координатор, в качестве которого могло бы выступить вновь созданное министерство строительства. Вопрос о создании подобного министерства давно назрел. В случае его создания, министерство могло бы решать проблему доступности жилья комплексно - через решение вопросов по созданию арендного фонда, увеличения объемов строительства, законодательных инициатив", - считает помощник президента Российского союза строителей Константин Кижель.

Необходимо не упустить из виду вопрос о лимитах на электроэнергию, газ, воду - когда лимиты на подключение к сетям станут понятными для застройщиков, стоимость строительства снизится на 30%, отметил президент Ассоциации строителей России Николай Кошман.

Если нам удастся снизить административные барьеры, стоимость подключения к сетям, время и количество процедур по оформлению земельных участков, то конечная себестоимость строительства может упасть до 50%, подчеркнул исполнительный директор РСС Эдуард Датов.

"Надо возобновить практику строительства домостроительных комбинатов (ДСК). Нужно, чтобы в каждом регионе было не менее трех-четырех новых ДСК мощностью 350 тысяч квадратных метров в год. Только тогда, когда застройщики будут получать необходимые продукты стройиндустрии в регионе, где идет строительство, а не ездить за стройматериалами через всю страну, можно будет говорить о массовом строительстве. Кроме того, при запуске ДСК можно будет прогнозировать стоимость стройматериалов", - заявил Кошман.

Строители сами оказываются заложниками высоких цен на рынке, так как встроены в цепочку между производителями стройматериалов, владельцами сетей, чиновниками и теми, кто продает жилье, пояснил Датов.

Аренда и ипотека

Датов считает, что создание доступного арендного фонда могло бы составить реальную альтернативу покупке жилья, но для этого стоимость аренды должна ежегодно увеличиваться в размере инфляции, но не больше.

"Инвестиции в арендное жилье окупаются медленно, а инвестиции в строительство жилья для продажи довольно быстро. Вот почему инвесторы оперируют короткими, а не длинными деньгами. Если государство возьмет на себя строительство инфраструктуры и согласование по подключению к сетям, то инвестор будет защищен, и у него появится возможность строить арендное жилье. Инвестор должен получать участок, чтобы строить, а не бегать по инстанциям, чтобы согласовать всю необходимую документацию", - отметил вице-президент Национального объединения строителей ("НОСТРОЙ") Александр Ишин.

Ипотека - основной механизм, который позволяет сделать жилье доступным, чем доступнее для населения ипотечный кредит, тем доступнее становится жилье, указал руководитель департамента ипотеки и кредитов компании "НДВ-Недвижимость" Андрей Владыкин.

"Ипотека сможет стать доступной, если процентная ставка будет ниже 10%, а сами условия выдачи кредита будут приближаться к европейским. Для молодых семей, отдельных категорий граждан, например, учителей, врачей, военных, ставки должны субсидироваться", - считает Ишин.

"Доступное жилье - это не просто проблема одной строительной отрасли, это комплексная проблема, требующая разностороннего подхода. Естественно, действовать надо во всех направлениях - увеличивать объемы возводимого жилья, применять более экономичные материалы, оптимизировать ипотеку, но самое главное, само экономическое развитие страны должно стимулировать решение жилищного вопроса граждан. Поскольку если людям не хватает средств на самое необходимое, то о покупке собственного комфортного жилья они вряд ли будут задумываться", - резюмировал генеральный директор компании "Миэль-Брокеридж" Алексей Шленов.

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 13 февраля 2012 > № 493315

Кластер энергоэффективных технологий фонда "Сколково" провел визит в США семи компаний-резидентов кластера, заинтересованных в выходе на североамериканский рынок, сообщил в понедельник фонд.

В поездке приняли участие представители компаний "Перспективные магнитные технологии и консультации", "Гидромаш Экология", "Литион", "Современные технологии ресурсосбережения", "Инновационная компания Метакон", "Газохим Техно" и "Инновационный центр ИОФ РАН".

Участники роуд-шоу посетили Кремниевую долину и Массачусетский технологический институт, представив свои проекты в ходе встреч с американскими венчурными фондами, бизнес-ангелами, финансовыми институтами развития и экспертами инновационного сообщества, а также познакомились с опытом успешных американских стартапов, отмечается в сообщении.

Инновационный центр "Сколково" должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории в ближнем Подмосковье будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.

Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР), объявило в понедельник, что с начала апреля прекратит оказывать денежную помощь 106 тысячам малоимущих людей в секторе Газа.

Аднан Абу Хасна, официальный представитель "БАПОР", в заявлении для прессы сказал, что из-за отсутствия финансирования системы социальной защиты в секторе Газа странами-донорами, БАПОР будет вынужден в апреле 2012 года прекратить выплату дополнительных пособий семьям, проживающим за чертой бедности.

"Также будет невозможно, из-за текущей ситуации, выплатить компенсационную финансовую помощь (40 шекелей на душу населения) всем бенефициарам программы", - подчеркнул Абу Хасна.

"Несмотря на острый финансовый кризис, БАПОР обещает и впредь распределять продовольствие среди бенефициаров программы в течение года", - отметил чиновник агентства.

Абу Хасна отметил, что как только в бюджете БАПОР появятся необходимые средства, агентство сразу же выплатит эти деньги нуждающимся, в этом направлении уже ведутся переговоры со странами-донорами и другими государствами.

На попечении БАПОР более 800 тысяч жителей сектора Газа с населением в 1.7 млн жителей.

Под эгидой агентства находятся десятки школ и поликлиник на территории анклава, а также центры по распределению гуманитарной помощи, центры по работе с женщинами, санитарные пункты и другие учреждения. БАПОР проводит программу строительства сотен домов для местных семей, которые остались без крова во время военных операций в секторе Газа.

Основными донорами БАПОР являются США, Канада, страны Западной Европы, несколько стран Латинской Америки, Япония и арабские государства. Назар Альян.

Общественные объединения, входящие в Крымский координационный совет российских соотечественников (ККСОРС), призывают граждан РФ поддержать премьер-министра Владимира Путина на намеченных на 4 марта президентских выборах в России, сообщает в понедельник пресс-служба крупнейшего в автономной республике общественного движения "Русская община Крыма".

Русские общественные организации поддержали Владимира Путина на конференции ККСОРС, которая состоялась 11 февраля.

"Предстоящие выборы имеют принципиальную значимость для миллионов российских соотечественников, которые, не являясь российскими гражданами, сердцем и душой всегда остаются с Россией", - цитирует пресс-служба обращение координационного совета к гражданам России.

"Каждый ваш голос имеет значение, являясь гарантией того, что западные политтехнологи, написавшие сценарий "оранжевой революции" для России, не получат ни малейшего шанса для его воплощения", - говорится в обращении.

Более двух третей жителей Крыма (по разным оценкам, от 75% до 85%) считают русский язык и культуру родными. Автономная Республика Крым является частью государства Украина, поскольку на момент распада Советского Союза в 1991 году Крымская область входила в состав Украинской ССР. Крым вошел в состав Украины в 1954 году, до этого он был частью РСФСР.

Крымский координационный совет российских соотечественников объединяет крупнейшие общественные и политические движения региона, направленные на защиту интересов русских жителей Крыма. Кроме "Русской общины Крыма", в него входят партия "Русское единство", Конгресс русских общин Крыма, другие общественные и политические организации.

Под "оранжевой революцией" понимаются события 2004-2005 годов на Украине, когда оппозиция, лидерами которой были Юлия Тимошенко и Виктор Ющенко, отказалась признать победу Виктора Януковича на президентских выборах. Сторонники Ющенко организовали в стране кампанию протестов, митингов, пикетов, забастовок и акций гражданского неповиновения. Оппозиция утверждала, что в процедуре голосования и подсчета голосов были нарушения и через суд добилась повторного проведения второго тура. В результате этого "третьего тура" выборов победу одержал Ющенко. Дмитрий Жмуцкий.

Еврейская община России отмечает уменьшение проявлений антисемитских настроений в обществе за последние несколько лет, заявил президент Федерации еврейских общин России Александр Борода на церемонии открытия V съезда ФЕОР в понедельник.

Пятый съезд ФЕОР проходит в Москве в Московском еврейском общинном центре. В нем принимают участие несколько сотен представителей еврейских общин из 180 городов России и зарубежья, представители московских властей, дипломатического корпуса. Собравшихся приветствовал главный раввин России Берл Лазар.

В стране отмечается снижение проявлений ненависти к евреям... за последние годы лишь два-три процента россиян открыто говорят, что они антисемиты, - заявил Борода на торжественной церемонии открытия съезда.

Он отметил, что эти данные предоставила группа экспертов, которая постоянно работает при ФЕОР.

Вместе с тем, по словам президента ФЕОР, в России сегодня наблюдается так называемый "латентный антисемитизм".

На церемонии открытия съезда также присутствовали посол Израиля в России Дорит Голендер, поэт Илья Резник, народный артист СССР Иосиф Кобзон, режиссер Борис Грачевский, член Общественной палаты, адвокат Анатолий Кучерена, председатель Синодального отдела по взаимодействиям Церкви и общества Московского патриархата протоиерей Всеволод Чаплин, председатель Центрального духовного управления мусульман России, верховный муфтий Талгат Таджуддин, генеральный секретарь конференций католических епископов России священник Игорь Ковалевский. Ольга Самсонова.

Статья Председателя Правительства России В.В.Путина в газете «Комсомольская правда».

Строительство справедливости. Социальная политика для России

Россия - социальное государство. Мы имеем гораздо более высокий уровень социальных гарантий, чем страны с сопоставимым уровнем производительности труда и доходами на душу населения. В последние годы расходы бюджетной системы на социальную сферу составляют более половины в общих бюджетных расходах. Только за последние четыре года они выросли в абсолютном выражении в 1,5 раза - а в доле ВВП с 21% до 27%. Ни одна из социальных гарантий не была поколеблена в условиях кризиса 2008 - 2009 годов. Более того, даже в этот период росла зарплата работников бюджетного сектора, увеличивались пенсии и другие социальные выплаты. Но наши граждане отнюдь не удовлетворены существующим положением, и их неудовлетворенность справедлива.

Социальная политика имеет несколько целей, несколько измерений. Это поддержка слабых, тех, кто по объективным причинам не может зарабатывать себе на жизнь. Это обеспечение работы социальных лифтов, «равного старта» и продвижения каждого человека на основе его способностей и таланта. Эффективность социальной политики измеряется мнением людей - справедливо ли устроено общество, в котором мы живем.

Я не буду говорить об успехах - они есть. И в демографической политике, где удалось добиться серьезного сдвига к лучшему, и в пенсионном обеспечении, и в ограничении бедности. Есть реальные достижения в образовании, в охране здоровья, в культуре.

Но сегодня нам надо говорить о проблемах, которые не удалось решить, и о задачах, которые должны стать повесткой следующего этапа развития России.

Первое. Многие граждане не могут реализовать свои профессиональные знания, найти такую работу, которая позволяла бы иметь достойную зарплату и развиваться, строить карьеру. Плохо, с большими перебоями работают социальные лифты, начиная от системы образования. Эта проблема значительно обострилась в последние годы, когда большинство молодых работников, входящих на рынок труда, окончило вузы.

Второе. Недопустимо, вызывающе велика дифференциация доходов. Каждый восьмой гражданин России все еще живет за официальной чертой бедности.

Третье. За первое десятилетие XXI века принципиально изменилось представление о нормальных потребностях и возможностях средней российской семьи. Всего 10 - 12 лет назад речь шла главным образом о том, чтобы не скатиться за грань нужды, а целые социальные категории, прежде всего пенсионеры, были вынуждены существовать за этой гранью. Теперь же основная масса населения предъявляет запросы совершенно иного порядка. Социальная сфера не успела адаптироваться к этому. Население, и в первую очередь «средний класс», образованные и хорошо зарабатывающие люди, в своей массе остается неудовлетворенным уровнем социальных услуг. Несмотря на рост бюджетного финансирования образования и здравоохранения, сохраняется низкое качество, не остановлено расползание принудительной платности в этих сферах. Далеки от решения задачи создания комфортной среды проживания.

Четвертое. В условиях значительного сокращения численности населения трудоспособного возраста и увеличения старшего возраста неотложным становится кардинальное повышение эффективности социальных расходов. Если мы хотим сохранить и тем более качественно улучшить ситуацию - другого выхода у нас просто нет.

Социальное измерение экономики

Люди разного призвания - предприниматели, рабочие, специалисты, «бюджетники» - должны иметь поле для реализации своего потенциала, поле для профессионального и социального роста.

Первое. Инженер, агроном, экономист, дизайнер - каждый из профессионалов должен получить возможность не просто работать по специальности, а строить профессиональную карьеру. А значит - постоянно повышать свою квалификацию, обучаться новым прикладным технологиям. При этом надо сделать квалификацию каждого видимой, различимой для работодателей.

Мы еще в 2006 году договаривались с объединениями предпринимателей, что они возьмут на себя создание системы профессиональных квалификаций. К сожалению, результаты очень скромные. За 5 лет утверждено всего 69 стандартов. Мягко говоря - это капля в море. По всей видимости, мы переоценили степень интереса крупных корпораций к национальной системе квалификаций, открытой для малого и среднего бизнеса. Значит, надо решать это как общенациональную задачу, подключить все ресурсы государства.

Предлагаю, чтобы Правительство до конца 2012 года совместно с предпринимательскими и профессиональными ассоциациями, с ведущими университетами страны приняло Национальный план развития профессиональных стандартов и создания открытой базы данных членов профессиональных ассоциаций.

Второе. В любой стране учителя и врачи, ученые и работники культуры - это не только костяк «креативного класса». Это те, кто придает устойчивость развитию общества, служит опорой общественной морали.

Безусловно, мы будем повышать эффективность работы наших систем образования и здравоохранения. Устранять ситуации, когда мы по инерции финансируем учреждения, которые работают откровенно плохо. Но ведь такая работа велась начиная с 90-х годов: проводились организационно-экономические реформы, менялись системы управления, вводились механизмы внешней оценки. Пока это не привело к заметному для народа улучшению качества образования и здравоохранения. По всей видимости, потому, что из рассмотрения регулярно выпадало самое важное - мотивация людей, которые работают в этих отраслях.

Считаю, речь о любых реформах в здравоохранении и образовании может идти только в том случае, когда эти реформы обеспечивают достойную оплату труда профессионалов-бюджетников. Врач, учитель, профессор на своей основной работе должны получать достаточно, чтобы не искать заработков на стороне. Не выполним это условие - все усилия по изменению организационно-экономических механизмов, по обновлению материальной базы этих секторов уйдут в песок.

Эффективно управлять качеством медицинской помощи, образовательных программ, научных исследований можно только опираясь на авторитет профессиональной среды. Восстановление профессиональной морали, самоуправление и самоочищение профессиональных коллективов - это то, на что вправе рассчитывать общество, пересматривая свои отношения с медицинским, учительским, научным сообществом.

Оплату бюджетников надо соотносить с конкретными условиями регионального рынка труда. Ведь человек сравнивает свою заработную плату не с абстрактными величинами, которые можно найти в статистическом справочнике, а с тем, что зарабатывают его соседи и знакомые, что может заработать он сам, перейдя из бюджетной сферы в бизнес.

При этом механическое повышение зарплаты всем и каждому неэффективно. Необходимо гораздо полнее учитывать в зарплате квалификацию и профессиональные достижения работника. Это значит, что рост базового уровня оплаты должен сочетаться с еще более быстрым увеличением фонда стимулирующих надбавок и доплат.

Мы сделали первый шаг в формировании эффективного контракта с учителями - а это миллион человек. Начиная с этого года субъекты Федерации при поддержке федерального бюджета должны обеспечить среднюю зарплату учителей не ниже средней по экономике региона.

Начиная с 1 сентября этого года будет повышена оплата труда преподавателей государственных вузов - до размера средней зарплаты по региону. В течение же 2013 - 2018 гг. средняя зарплата профессоров и преподавателей вузов будет постепенно увеличена еще в два раза и доведена до 200% от средней по экономике. При этом повышенная зарплата должна сразу устанавливаться тем, кто имеет научные результаты и пользуется уважением студентов и выпускников. С каждым годом доля таких лучших профессионалов будет расти. Выделяя достойных, конкурентоспособных преподавателей, мы обеспечим необходимое обновление кадров высшей школы.

Ресурсы для реализации этой задачи обеспечит государство - через регулярное увеличение нормативного финансирования программ высшего образования. А конкретную ответственность за ее выполнение будут нести ректоры вузов - мы включим соответствующие показатели в их контракты.

Аналогично за несколько лет будет постепенно повышена до эффективного уровня заработная плата преподавателей колледжей и профессиональных лицеев, мастеров производственного обучения, других педагогов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников РАН и государственных научных центров, работников учреждений культуры. При этом для врачей и научных сотрудников целевой ориентир к 2018 году такой же, как для преподавателей высшей школы - 200% от средней зарплаты по региону.

Реализация этой задачи потребует значительных ресурсов - в совокупности до полутора процентов ВВП в год. Важно использовать серьезные внутренние резервы отраслей - в частности, реорганизовать неэффективные организации и программы. Такая реорганизация должна дать не меньше трети от необходимых средств.

В конечном счете заработная плата должна платиться не за факт принадлежности к определенному учреждению, а за реальный вклад в науку, образование, здравоохранение, культуру, в оказание обществу и гражданам конкретных услуг. Для руководителей вузов, медицинских и научных учреждений, финансируемых из бюджета, надо ввести по аналогии с ранее принятыми решениями по государственным корпорациям обязательность декларирования доходов.

Третье. Не менее значимая проблема - квалификация и социальное самочувствие рабочих - тех, кто является становым хребтом любой экономики.

Давно миновало время, когда рабочие могли иметь низкий уровень жизни, низкий уровень образования. Сегодняшний рабочий - это ответственный исполнитель сложных и меняющихся технических регламентов. В условиях, когда конкурентоспособные предприятия постоянно обновляют технологии, когда товары низкого качества быстро вытесняются с рынка - квалификация рабочего, его кругозор, его профессиональная гордость, его способность постоянно обучаться стали решающим фактором конкурентоспособности.

Между тем некоторые владельцы и менеджеры предприятий продолжают вести себя так, будто на дворе начало прошлого века. Как будто можно утвердиться на рынке за счет экономии на работниках. С 2004 по 2010 гг. в экономике произошло существенное увеличение доли работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам - на 17%. Удельный вес таких рабочих мест вырос с 21% до 29%.

Надо вместе с профсоюзами изучить возможность законодательно расширить участие рабочих в управлении предприятиями. Такое участие практикуется - например, в Германии в форме так называемых производственных советов. В компетенцию таких советов у нас могла бы входить ежедневная организация труда коллектива - от графиков рабочего времени до составления социального плана в случае закрытия каких-то производств, повышение квалификации работников.

Рынок труда квалифицированных рабочих нуждается в серьезных переменах. Необходимо построить внутри рабочих профессий социальные лифты. В России надо воссоздать рабочую аристократию. К 2020 году она должна составить не меньше трети квалифицированных работников - около десяти миллионов человек (с семьями - 25 миллионов).

Квалифицированные рабочие должны быть включены в национальную систему профессиональных квалификаций, оценка их профессионального уровня и получение новых квалификаций не должна замыкаться внутри отдельных предприятий, как это фактически сложилось в настоящее время. Это увеличит возможности рабочих на рынке труда, повысит их мобильность и в конечном счете - их заработки.

Четвертое. Мы совершенно недостаточно заботимся о возможностях, которые рынок труда предоставляет тем нашим гражданам, кто обладает не меньшими, чем другие, талантом и желанием работать и зарабатывать, но кому сложно «вписаться» в стандартные трудовые отношения. Это прежде всего люди с ограниченными возможностями здоровья (колясочники, слабовидящие, слабослышащие и ряд других категорий).

Мы в последние годы приняли целый ряд решений о налоговых стимулах для работодателей, использующих труд людей с ограниченными возможностями здоровья. Правительству вместе с заинтересованными общественными организациями до конца 2012 года надо оценить, насколько действенными оказались эти меры - и при необходимости предпринять дополнительные шаги в этой области.

В ближайшие годы надо создать систему, которая помогала бы каждому инвалиду, способному и желающему обучаться и работать - найти свою образовательную и профессиональную траекторию жизненного роста. От специализированной образовательной программы - до адаптированного к его специальным потребностям рабочего места.

Пятое. Предприниматели в нашем обществе все еще не чувствуют себя уверенно. В немалой степени это наследие 1990-х годов. Тогда предпринимательство, с одной стороны, зачастую было сопряжено буквально с риском для жизни, который создавали безнаказанные бандитские группировки, а с другой - нередко сводилось к дележу государственного имущества. Отсюда недоверие многих граждан к предпринимателям и недоверие многих предпринимателей к обществу и государству.

Многие наши граждане все еще нередко считают всякую крупную собственность несправедливо приобретенной и воспринимают крупных предпринимателей скорее как светских персонажей, чем как творцов, чья деятельность служит двигателем развития страны. (Отчасти поводы к этому дают и некоторые предприниматели.)

Нужна история не просто успеха - но справедливого успеха с точки зрения окружающих. Успеха, доставшегося тяжелым трудом, умением рисковать, готовностью брать на себя ответственность за других.

В российском бизнесе уже есть массовый слой людей, которые настроены на перемены, которые хотят жить по-новому. Это хозяева малого и среднего бизнеса, это менеджеры, те, кто сегодня находится на втором-третьем этажах управления. Эти люди хорошо осознают неэффективность сложившейся модели бизнеса.

Шанс для молодой бизнес-элиты в наступившем десятилетии - это управление частными корпорациями нового типа, которые соберут на российском фондовом рынке деньги десятков и сотен тысяч таких же, как они, граждан. Эти корпорации публичные, они уже не имеют персонального хозяина - и тем самым устойчивы к коррупции, к связкам с чиновничьими интересами.

* * *

На фоне общего повышения уровня доходов слишком медленно сокращается разрыв между наиболее и наименее обеспеченными группами населения. В нашей стране дифференциация доходов соответствует США и существенно выше, чем в Западной Европе. Определенная степень дифференциации доходов естественна для зрелой рыночной экономики, однако избыточный разрыв воспринимается как несправедливость и служит источником социальной напряженности. Поэтому важнейшая задача - уменьшение материального неравенства. Как за счет более адресной и эффективной социальной политики, так - и в первую очередь - за счет возможности каждому зарабатывать, обеспечить себе достаточный уровень доходов.

Нефтегазовые доходы «протекают» внутрь экономики неравномерно. Увеличивать перераспределительные мощности государства уже некуда. Уверен - только по мере роста новых секторов, развития обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, современных транспортных и интеллектуальных услуг мы будем воспринимать нашу страну как более справедливую. Где каждый зарабатывает своим трудом и талантом.

Но тем, кто не может зарабатывать - или еще не работает, - государство будет адресно помогать.

Пенсии и социальная помощь

Предоставляемыми государством выплатами и льготами пользуются около 60% семей. Нам удалось существенно поднять уровень пенсий, будем повышать их и дальше, чтобы прибавка не съедалась ростом цен. В то же время на первый план выдвигается проблема помощи семьям с детьми.

Государство принимает меры, направленные на то, чтобы поддержать стремление семей к рождению второго и последующих детей. Эти меры, прежде всего введение материнского капитала, стали приносить первые результаты. Рождаемость повышается, и это радует. Но семья с детьми, особенно если их трое-четверо, часто сталкивается с ситуацией, когда мать не имеет возможности работать, а детям трудно дать то, что получают те их сверстники, которые являются единственными детьми у своих родителей. Да и при одном ребенке молодая семья испытывает серьезные материальные трудности, если родители не успели еще как следует утвердиться в своей профессии и вынуждены снимать жилье.

Абсолютно нетерпимо, когда рождение ребенка подводит семью к грани бедности. Полностью исключить такую ситуацию - национальная задача на предстоящие 3 - 4 года. Сегодня размеры большей части пособий на детей устанавливаются регионами, и во многих субъектах Федерации они, прямо скажем, постыдно малы.

В 2006 году мною был предложен комплекс мер по стимулированию рождения второго ребенка, включая и материнский капитал, который постоянно индексируется. Практика применения этих мер показала их результативность. Сегодня считаю возможным сделать еще один шаг вперед. Предлагаю ввести в субъектах Федерации, в которых сохраняются негативные демографические тенденции, специальное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей, до достижения ими трехлетнего возраста - в размере прожиточного минимума ребенка. Конкретно - это будет означать прибавку около 7000 рублей в месяц. Федеральный бюджет окажет поддержку регионам, которые введут такое пособие, до 90% от необходимых средств в 2013 году с постепенным увеличением собственных средств региона до 50% к 2018 году. Это начало - давайте посмотрим, насколько полезной такая программа окажется. Если дело пойдет хорошо и экономические условия будут благоприятны - будем искать возможность поддержать и другие регионы. Хочу напомнить - те или иные меры поддержки отдельных групп регионов применялись и в советское время - например, для Дальнего Востока.

Ожидаю, что регионы с хорошей бюджетной обеспеченностью внесут существенный вклад в эту инициативу, взяв на себя большую долю расходов или увеличивая сумму помощи семьям.

Конечно, такие пособия не должны получать семьи, где родители имеют высокие доходы. Будет правильно ввести заявительный принцип предоставления пособий. Семья сможет обратиться за детским пособием, если в ней доход на человека, например, не выше, чем средний по региону. Пособие будет предоставляться без долгих предварительных проверок, но налоговые органы станут выборочно анализировать доходы получателей пособий, обращая особое внимание, например, на владельцев дорогой недвижимости. Думаю, что схожим образом надо будет со временем поступать и с другими выплатами, призванными помогать нуждающимся.

Мы не можем останавливаться и в совершенствовании пенсионной системы.

Пенсионное обеспечение, наверное, является самым большим достижением - и самой большой проблемой для нашей страны. Достаточно сказать, что мы тратим на пенсии больше 10% валового внутреннего продукта - это четверть всего бюджета «расширенного правительства».

Из-за краха экономики в 90-х годах у нас практически не было выбора - мы обязаны были вытащить стариков из нищеты. Напомню - в первый же год после начала реформ, в 1992 г., реальный размер пенсии опустился наполовину от уровня предыдущего года, потом после слабых попыток его поднять на основе всевозможных индексаций и доплат наступил кризисный 1998 г., который спровоцировал новое обрушение пенсий. На такой основе просто нельзя было жить.

На восстановление размера пенсий у нас ушло больше 10 лет. Если заработная плата и общий уровень доходов восстановились к середине 2000-х гг., то полного восстановления размера пенсий по отношению к докризисному уровню 1990-х гг. российской пенсионной системе удалось добиться лишь в 2010 г. благодаря валоризации пенсионных прав и введения доплат к минимальным пенсиям до уровня прожиточного минимума пенсионера. Долги нужно отдавать. Российское правительство этот долг отдало.

Часто говорят - зачем Правительство подняло пенсии в 2009 году, практически сразу после выборов Президента? Сделай власть это сегодня, сейчас - и выборы, дескать, были бы в кармане, ведь пенсионеры чаще других ходят на выборы. Отвечу. Мы сделали это, как только смогли, как только появилась первая экономическая возможность. Все другое было бы безнравственно.

Пенсии непременно будут расти. Как и прежде, еще раз хочу сказать, что я против повышения пенсионного возраста. В то же время необходимо учитывать интересы тех, кто намерен продолжить работу по достижении пенсионного возраста и, имея хороший заработок, хотел бы отсрочить оформление пенсии, но зато значительно увеличить ее будущий размер. Уже в самое ближайшее время надо предусмотреть такую возможность.

Нужна совершенно новая пенсионная политика для среднего класса. Смысл ее в том, чтобы предоставить людям наиболее широкие возможности ответственного выбора вариантов решения своих жизненных проблем. Решения, которое достигается с помощью государства, в сотрудничестве с государством, но не только силами государства.

Это предполагает в первую очередь развитие накопительного компонента пенсионной системы. Надо признать, что пока он толком не заработал. Доходность пенсионных накоплений невысока, а в результате низка их привлекательность. Между тем в отсутствие серьезного накопительного компонента вряд ли удастся уменьшить неприемлемый разрыв между зарплатами типичных представителей среднего класса и пенсиями, которые они получают после окончания трудовой деятельности. Государство может и обязано предоставить каждому гражданину в старости средства на нормальное питание, лекарства, одежду и другие основные нужды. Но если человек, получая высокую зарплату, привык не стеснять себя в тратах и не откладывает на будущее - реалистично ли требовать, чтобы государство сохранило ему привычный уровень жизни после ухода на пенсию? Если нет накопительного компонента, сделать это можно только за счет платежей всех, кто работает. А ведь соотношение численности работающих и пенсионеров в предстоящий период значительно снизится.

В то же время надеяться только на обычные сбережения, очевидно, невозможно. Когда речь идет об обеспечении человека в старости, государство должно не только гарантировать сохранность пенсионных накоплений, а заботиться об их устойчивой доходности. При необходимости - дополнять их своими средствами.

Образование и культура

Наша система образования и воспитания должна отвечать вызовам нового времени. При этом мы не будем отказываться от своего главного достижения - доступности образования. Но мы испытываем серьезные проблемы с качеством образования.

В качестве первоочередных национальных задач вижу следующие.

Первое. В течение ближайших четырех лет ликвидировать очереди в детские сады. В том числе - за счет расширения мест в семейных, негосударственных, корпоративных детских садах. Надо пересмотреть СанПиНы, которые сегодня мешают развитию таких форм, приблизить детские дошкольные учреждения к местам проживания детей. Надо включить организаторов и педагогов негосударственных детских садов в систему финансовой и методической поддержки со стороны муниципальных бюджетов.

Второе. Обеспечить социальное равенство в получении образования. Мы уже привыкли к тому, что отбор детей в престижные школы (и соответствующая конкуренция их родителей) начинается с первого класса. При этом в ряде наших крупных городов образовались группы школ с устойчиво низкими результатами обучения. В таких школах почти нет отличников, участников олимпиад, но много детей с трудностями в обучении, с неродным русским языком, с девиантным поведением. Школа перестает выполнять функцию социального лифта, начинает воспроизводить и закреплять социальную дифференциацию.

Дети не должны быть заложниками социального или культурного статуса своих семей. Если школы работают в трудных социальных условиях, то и они, а не только гимназии и лицеи, работающие, как правило, с благополучными детьми, должны получать специальную поддержку - и методическую, и кадровую, и финансовую.

Третье. За последние десятилетия система дополнительного образования детей потеряла значительную часть своих кадровых и финансовых ресурсов. Кружки и секции сегодня посещает только половина школьников, и только четверть - бесплатно. Сильной деформации подверглась традиционно значимая сфера социализации - детский спорт. Число спортивных школ и секций растет, но часто они ориентированы только на перспективы перехода в большой спорт. Это порождает раннюю селекцию и отсев детей.

Необходимо вернуть систему дополнительного образования в сферу ответственности государства - на региональный уровень, оказывая при необходимости поддержку из федерального бюджета. Оплату педагогов дополнительного образования, уровень квалификации которых сопоставим с учительским (включая спортивные школы и школы искусств), надо поэтапно довести до уровня зарплаты учителей общеобразовательной школы. В результате этих мер мы рассчитываем к 2018 году увеличить долю школьников, вовлеченных в дополнительные программы, до 70 - 75%, в том числе не менее 50% - на бесплатной основе.

Четвертое. Предстоит серьезное обновление программы и методов работы школы, где мы - надо признать - серьезно отстали. Новые стандарты старшей школы должны обеспечить доступность для каждого школьника 5 - 6 профилей обучения, соответствующих склонностям и жизненным планам подростков.

Надо развивать наши сильные стороны. У нас в стране - традиционно сильные математические школы в университетах и РАН. Мы можем поставить задачу сделать наше школьное математическое образование через десять лет лучшим в мире. Это даст нашей стране серьезные конкурентные преимущества.

Пятое. Пора навести порядок в стипендиальном обеспечении. Стипендия для тех, кому она реально необходима, кто без нее не сможет продолжать образование (и кто, разумеется, хорошо учится), должна достигнуть прожиточного минимума студента. На сегодняшний день это означает прибавку к стипендии в размере 5 тыс. рублей в месяц. По крайней мере, на первых курсах обучения, когда студент основное время должен уделять учебе, а не отвлекаться на подработки. За всем этим должны следить сами студенческие коллективы - студенты знают, как живут их товарищи, их трудно будет обмануть подложными справками. При этом мы безусловно продолжим практику выделения именных стипендий и спецгрантов для тех, кто показывает выдающиеся результаты в учебе и научной работе.

Шестое. Мы будем продолжать совершенствовать систему Eдиного государственного экзамена. В последнее время ее часто критикуют, и во многом справедливо - есть претензии и к прозрачности проведения ЕГЭ в ряде регионов, и к тому, насколько сам он отражает способности и знания выпускника школы. Надо методически и организационно обновить ЕГЭ, привлекать к контролю за проведением экзамена общественных независимых наблюдателей, защитить от злоупотреблений и искажений и при этом - сохранить его несомненные достоинства, рациональное зерно. Имею в виду - принцип независимой оценки качества образования детей и работы школьных педагогов. И главное - возможность для ребят из сельской местности, из отдаленных территорий, из семей с разным уровнем достатка продолжить обучение в лучших региональных и федеральных университетах.

Седьмое. Нельзя согласиться с теми, кто предлагает снизить прием в вузы, чтобы большинство молодых людей ограничивались обучением в техникумах или в системе профобразования. Эти предложения не учитывают настроя молодежи, причем настроя конструктивного, ценного для общества. Вместе с тем мы не можем сохранять положение, когда выпускник вуза заведомо не находит (а часто и не ищет) работы по профилю подготовки и идет работать туда, где ему заново приходится овладевать знаниями и навыками. Причина этого - несоответствие структуры бюджетных мест и реальных потребностей рынка труда. Абитуриенты видят это несоответствие - поэтому на «избыточные» бюджетные места поступают те, кто не собирается работать по специальности - а часто и не имеет для этого минимальной подготовки. Когда больше половины студентов очного обучения, начиная с третьего курса, учатся урывками, потому что вне связи с будущей профессией работают где-то практически на полную ставку - это значит, что мы неэффективно используем до четверти бюджетных средств, направляемых в высшее образование - больше 100 миллиардов рублей в год.

Надо вернуть престиж и высокое качество российского высшего образования. Неприемлемо, когда мы зачисляем на бюджетные места (в том числе в сложных инженерных вузах) таких абитуриентов, которые по уровню своих знаний просто не смогут учиться по выбранной специальности. Надо создать такую систему, при которой поступать на бюджетные места будут в основном те, кто имеет отличные и хорошие результаты по профильным предметам или являются победителями предметных олимпиад.

Программы обучения в их прикладной части должны формироваться при непосредственном участии объединений работодателей. Мы - вместе с другими развитыми странами - уже нашли оптимальную форму подготовки профессионалов, владеющих прикладными компетенциями. Это прикладной бакалавриат, соединяющий базовое фундаментальное образование с получением востребованной на рынке конкретной квалификации. Теперь необходимо последовательно его развивать. К 2018 году доля прикладных бакалавров должна составить не менее 30 - 40% выпуска наших вузов.

Восьмое. Надо навести элементарный порядок в системе высшего образования. На рынке существует большое количество вузов (в том числе государственных), которые прямо нарушают право человека на получение добротных знаний. Рособрнадзор действует в этом отношении неэффективно. Предлагаю в 2012 - 2014 гг. силами наших ведущих университетов с привлечением ученых РАН и международных экспертов провести аудит всех образовательных программ высшего профессионального образования. В первую очередь - по экономике, юриспруденции, управлению, социологии.

Вузы, которые потеряли рынок труда для своих выпускников, которые не ведут серьезных исследований, будут присоединены к сильным университетам со сложившимися коллективами и традициями. Этот процесс уже стартовал. Государство выделит дополнительные средства на восстановление научных школ и на необходимую дополнительную подготовку студентов «присоединенных» вузов.

Девятое. Восстановить престиж и актуальность обучения прикладным квалификациям. Привязать их к конкретным технологиям, представленным на рынке. И обучение вести, как правило, на базе полноценного среднего образования, получаемого в школе. В этом случае потребуется не 3 - 4 года, как сейчас, а не больше года, а иногда и полгода. Зато это будет действительно напряженный учебный труд - на реальных рабочих местах, с лучшими профессионалами в качестве наставников. И получать такую подготовку человек сможет не раз в жизни, а по мере необходимости, столько раз, сколько нужно. Создавать такие центры будем совместными усилиями государства и работодателей. Профлицеи и колледжи станут многопрофильными центрами, где проводится обучение по широкому набору таких программ. Разумеется, делать это надо осторожно, не ломая сложившихся форм там, где они работают эффективно и люди ими довольны.

Инвестиции в образование станут нашим ключевым бюджетным приоритетом. Ведь это не только подготовка кадров для экономики, но и важнейший фактор социального развития общества, формирования объединяющих нас ценностей. В этом отношении роль образования смыкается с ролью культуры.

Надо признать, - в прошедшее десятилетие внимание к развитию культуры было недостаточным. Нас успокаивали, с одной стороны, растущий платежеспособный спрос на посещение концертов и театров, а с другой - широкое распространение интернета, в котором неплохо представлены в том числе вполне достойные культурные блага. Разумеется, государство, со своей стороны, стимулировало художественное творчество и поддерживало музеи, библиотеки и другие учреждения культуры. Но масштабы такого рода активности отставали от роста коммерческой составляющей в сфере досуга. Излишне коммерциализированными (а многие говорят прямо - пошлыми) стали и программы федеральных телеканалов.

В результате мы видим «расходящиеся ножницы» поддержки и потребления культуры: по сравнению с 1990 годом число музеев и театров выросло, а количество их посещений - упало.

Было бы неправильно административными методами подавлять коммерчески ориентированную активность в этой сфере. В конце концов люди голосуют своими деньгами. Однако миссия культуры, искусства никак не ограничивается этими рамками, и государство вместе с меценатами призвано создавать необходимые условия для реализации этой миссии.

Первое. Необходимо обеспечить широкий, без каких-либо ограничений, доступ каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям. Государство поддержит формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных интернет-ресурсов, будет приобретать права на бесплатное размещение в интернете выдающихся фильмов и спектаклей.

Второе. Культурные практики должны вернуть себе ключевое место в организации досуга людей. Мы будем развивать систему самодеятельного художественного творчества - начиная со школы, где необходимо предусмотреть позицию организатора детского творчества (которым в каждом данном случае может быть режиссер, художник, хореограф или музыкант) и выделить другие необходимые ресурсы. Важно, чтобы дети уже в школе приобщались к национальной культуре народов России.

В крупных и средних городах будет развиваться практика, когда музеи работают допоздна. «Ночи музеев» успешно проходят в Москве, в других наших городах.

Особое внимание государство будет уделять работе музеев, театров, библиотек и творческих клубов в малых городах. Сейчас там наибольший дефицит культурного досуга. Министерству культуры вместе с руководителями регионов надо создать - и широко обсудить с интеллигенцией - проект государственной программы развития культуры в малых городах.

С учетом того, что значительная часть музейных ценностей находится в запасниках, а не в выставочных залах - надо создать передвижной фонд наших национальных музеев, который наполнит галереи малых и средних городов России, даст возможность многим людям прикоснуться к высокой культуре.

Третье. Будет расти финансирование системы грантов, предоставляемых на конкурсной основе деятелям искусства и художественным коллективам, в том числе молодежным. Надо перенять практику приглашения молодых деятелей искусства из разных стран - предоставления им стипендий, условий для творчества и общения друг с другом. Такие международные центры есть во многих городах Европы и вносят большой вклад не только в качество культурной среды, но и в распространение в мире национальной культуры. В свою очередь, мы будем расширять стипендиальные программы и для молодых российских деятелей искусств - давая им возможность поработать в новых для себя городах и регионах.

Четвертое. Цифровое телевидение дает возможность создать общенациональные специализированные каналы. Нам нужно иметь каналы, посвященные классической музыке, театру, изобразительному искусству и архитектуре, «литературный» и «исторический» каналы. И, конечно, несколько каналов «детской классики» для каждого возраста.

Сохранение человека

В 2011 году была создана принципиально новая правовая база развития российского здравоохранения. С ее помощью четче и справедливее будут распределяться средства на финансирование медицины, а пациенты получат широкие возможности выбирать врача и лечебное учреждение. На полную реализацию возможностей, которую создает правовая база, уйдет несколько лет. В это время необходимо решить еще целый ряд проблем отечественного здравоохранения.

Первое. Пациенты не удовлетворены качеством медицинских услуг. В первую очередь это связано с квалификацией врачей и медсестер. Одновременно с обеспечением конкурентоспособной зарплаты медиков необходимо в течение ближайших 4 лет провести оценку уровня профессиональной квалификации врачей, причем сделать это в сочетании с обновлением программ повышения квалификации. Профессиональные ассоциации медиков должны сыграть решающую роль в такой оценке.

Второе. Немалые резервы повышения качества медицинского обслуживания связаны с улучшением его организации. В большинстве случаев амбулаторное лечение комфортнее для пациента и дешевле для государства. Недаром в экономически развитых странах его доля в составе медицинской помощи намного выше, чем у нас.

Но, улучшая и развивая амбулаторное лечение, мы должны учитывать, что его эффективность зависит от применяемых медикаментов. Нужна продуманная дорожная карта развития лекарственного обеспечения. Иначе мы просто потратимся на подарок зарубежной фарминдустрии. Мы уже приняли программу развития отечественной фармацевтической промышленности, производства медицинской техники, направив на эти цели большие средства - больше 120 миллиардов рублей. Теперь надо принять меры по организации рынка такой продукции, системе информирования потребителей. Последним должны заниматься врачи, их профессиональное сообщество - а не сами производители лекарств и оборудования.

Третье. Необходимо повысить ответственность каждого человека за состояние своего здоровья. Иначе никаких денег не хватит. Сегодня у нас 80% людей не занимаются физкультурой или спортом, 65% регулярно употребляют крепкие спиртные напитки или курят, 60% проходят медобследования только в случае болезни. При этом большинство опрошенных уверено, что следят за своим здоровьем!

Четвертое. Охрана здоровья - это прежде всего предотвращение заболеваний, и ключевую роль здесь имеет формирование здорового образа жизни. Мы будем создавать условия для бесплатных занятий физкультурой по месту жительства и на работе, настойчиво и жестко бороться с распространением наркотиков, принимать меры, нацеленные на снижение потребления алкоголя и табака.

Жилье

Обеспеченность граждан России жильем с советского времени выросла на 40% - до 22 м2 на человека. Доля коммуналок упала в четыре раза. Но если сравнивать с европейскими странами, с США, - то, что мы имеем, выглядит очень скромно. Непомерно, непропорционально возросла стоимость жилья. У нас сейчас только четверть граждан имеет возможность построить или приобрести новое жилье. По расчетам экспертов, если откладывать всю зарплату, то на квартиру в 54 м2 в 1989 году можно было накопить за 2,5 года, а сейчас - за 4,5. (Это при том, что относительная стоимость большей части товаров резко упала, они стали доступнее). Именно снижение доступности жилья воспринимается многими нашими гражданами как снижение качества жизни по сравнению с СССР. Отсутствие перспектив в этой области искажает жизненные приоритеты людей.

Мы сегодня помогаем получить жилье ветеранам, офицерам армии, молодым семьям. Переселяем людей из ветхого жилья, где нет человеческих условий для жизни. Мы подсчитали свои возможности - до конца 2012 года выделим на жилье для ветеранов дополнительно еще 30 миллиардов рублей. Хочу сказать - мы будем продолжать и расширять эту практику, в первую очередь для молодых семей с детьми.

Но этого недостаточно. Средний класс должен иметь возможность приобрести новое жилье, используя ипотечные механизмы. Пока ипотека недоступна для большей половины среднего класса, особенно в крупнейших городах, где стоимость жилья завышена.

Что мы предполагаем делать?

Первое - снижать стоимость строительства, и не за счет заработной платы и охраны труда рабочих, а за счет снижения цен на строительные материалы, прекращения раздувания цен из-за коррупционной нагрузки на строительный бизнес. Он сегодня буквально тонет в согласованиях. Наверное, две трети усилий и затрат специалистов строительных фирм приходятся на прохождение разнообразно выстроенных бюрократических барьеров, а не на организацию производства.

Мы введем конкурентный порядок экспертизы строительных проектов - сегодня многие проекты лежат там буквально годами. Строители могут обратиться не только к государственной, но и к частной экспертизе. Мы переведем излишние процедуры согласования и строительного надзора в уведомительные - строителям это позволит сэкономить большие ресурсы.

На региональном уровне надо обеспечить устранение искусственного монополизма как строителей, так и поставщиков базовых строительных материалов. В ряде регионов есть, например, монополия даже на песчаные и гравийные карьеры. И почему-то эти карьеры принадлежат родственникам и знакомым людей, руководивших в свое время этими регионами.

В совокупности мы можем снизить цены на современное комфортабельное жилье не менее чем на 20%, а в отдельных регионах - до 30%.

Второе. Введение в экономический оборот большого количества земельных участков - как в ходе расширения «агломерационного радиуса» крупных городов, строительства местной дорожной и инфраструктурной сети (я об этом писал в «экономической» статье), так и в результате изъятия их у тех государственных учреждений и ведомств, где они лежат мертвым грузом. Здесь не может быть никаких «священных коров». При этом земля должна предоставляться тем, кто строит социальное, экономичное жилье и социальные объекты - бесплатно (в обмен на ограничение продажной цены жилья). Правительство представит соответствующую программу не позднее осени этого года.

Третье. Цена ипотеки должна снизиться вместе со снижением инфляции. Должны получить развитие сберегательно-накопительные механизмы - типа немецких стройсберкасс. Мы начали ряд региональных пилотных проектов в этой области, будем их расширять. Наконец мы будем расширять программу субсидирования процентной ставки по ипотеке для молодых семей, а также для работников бюджетного сектора. На это могут быть направлены средства, которые будут высвобождены после завершения олимпийских строек в Сочи, объектов АТЭС на Дальнем Востоке, а также после завершения программы обеспечения жильем офицеров Вооруженных сил.

Четвертое. Наряду с расширением возможностей купить квартиру надо создать цивилизованный рынок арендного жилья. В большинстве стран Европы, например, от трети до половины семей арендует жилье всю жизнь и не испытывает по этому поводу никакой ущемленности. Для этого надо стимулировать создание специализированных компаний - как самими девелоперами, так и независимых. Создать типовые контракты, гарантирующие права долгосрочных арендаторов. Ведь сегодня у нас тот, кто снимает квартиру, психологически «живет на чемоданах».

Считаю это важным еще и потому, что доступное арендное жилье - это важное условие роста территориальной мобильности наших граждан, экономической конкуренции городов и регионов.

Для людей с невысокими доходами будем создавать программы развития некоммерческой аренды жилья.

В совокупности представленные меры дадут возможность к 2020 году решить проблему доступности нового жилья не для четверти, как сейчас, а для 60% российских семей. А к 2030 году - снять проблему полностью.

Среда обитания

Особая, больная проблема для нашей страны - состояние жилищно-коммунальной инфраструктуры. Платежи за коммунальные услуги составляют заметную и, надо признать, - возрастающую часть расходов семей. Сегодня люди оплачивают уже больше 90% от так называемого экономически обоснованного тарифа, а конца росту запросов коммунальщиков не видно. При этом качество многих услуг - от уборки домов и прилегающих территорий до ремонта жилого фонда - совершенно не соответствует их стоимости.

Данные из многих регионов свидетельствуют: проблема в локальном монополизме и бесконтрольности поставщиков коммунальных услуг. В неумении - или нежелании местной власти выстроить конкурентные условия на этом рынке. Неподготовленные люди (а больше всего страдают пожилые люди с невысокими доходами) часто оказываются оставлены один на один с фирмой-монополистом.

Региональные и местные органы власти должны организовать снабжение людей качественными коммунальными услугами и нести реальную ответственность за исполнение этой работы. Можно это делать, дотируя из бюджета единственную любимую фирму. А можно - приложив усилия к тому, чтобы рынок ЖКХ в твоем городе привлекал большое количество фирм-конкурентов.

Общими усилиями нам необходимо навести порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Первое. Необходимо широкое обучение граждан основам законодательства и экономики ЖКХ. Надо поддержать формирование сети общественных организаций, помогающих жителям организоваться, защищать свои права, контролировать выполнение предприятиями ЖКХ своих обязательств.

Второе. Перейдем к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, что позволит сделать их оплату более справедливой. При этом важно разработать компенсирующие меры, чтобы не пострадали пожилые люди, оставшиеся одни в большой квартире, если они жили в ней больше 10 лет.

Третье. Только за счет средств бюджета и платежей граждан за коммунальные услуги осуществить модернизацию ЖКХ не удастся. Ключом к решению задач по модернизации коммунального хозяйства является создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в эту отрасль. Задача частного бизнеса в ЖКХ - реализовывать масштабные инфраструктурные проекты, а не латать дыры за счет тарифов. Для этого стоимость коммунальных услуг будет устанавливаться как минимум на три года вперед, а тарифы на этот срок рассчитываться по простой формуле, понятной и потребителю, и инвестору. Главное - тарифы будут зависеть от качества и надежности предоставления услуг.

Сбережение России

На нашей территории сосредоточено порядка 40 процентов мировых природных богатств. А население - это лишь 2 процента от жителей Земли. Смысл сложившейся ситуации очевиден. Не реализовав масштабный, долгосрочный проект демографического развития, наращивания человеческого потенциала, освоения своих территорий, мы рискуем превратиться в глобальном смысле в «пустое пространство», судьба которого будет решаться не нами.

Сегодня в России живет 143 млн. человек. По оценкам экспертов, при инерционном сценарии - т. е. при сохранении существующих и отсутствии новых мер - к 2050 году оно составит порядка 107 миллионов человек. Если же нам удастся сформулировать и реализовать эффективную, комплексную стратегию народосбережения - население России увеличится до 154 млн. человек. Таким образом - историческая цена выбора между действием и бездействием - почти 50 миллионов человеческих жизней в ближайшие 40 лет.

Первое. Поддержка многодетных семей. Выше я уже сказал о мерах по преодолению временной бедности, связанной с рождением третьего ребенка.

В дополнение к этому должна быть реализована специальная программа по первоочередному улучшению жилищных условий для семей с тремя и более детьми.

Будут предложены дополнительные решения по содействию занятости женщин с детьми. Они дадут возможность успешно сочетать материнство и профессиональную деятельность - гибкий трудовой график, дистанционная занятость, детские сады и ясли. Женщина, выходящая на работу после декретного отпуска, должна получить новые возможности по дополнительному профессиональному обучению. А работодатель, принимающий ее на работу, - содействие от государства.

Второе. Для решения демографических проблем объективно потребуется «умная» миграционная политика, построенная на четких требованиях и критериях, исключающая потенциальные этнокультурные и другие риски. Нужно будет обеспечить миграционный приток на уровне порядка 300 тысяч человек в год. В первую очередь за счет привлечения на постоянное жительство в Россию наших соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи.

У нас уже была запущена программа по переселению в Россию соотечественников. Скажем прямо - она сработала неэффективно. На новом этапе развития страны мы должны вновь вернуться к этому вопросу и разработать гораздо более действенный и масштабный набор мер поддержки людей, которые хотят вернуться на свою историческую Родину.

Я уже говорил (в статье о национальной политике), что главным, ключевым условием для того, чтобы человек переехал жить и работать в Россию, должна стать его готовность принимать нашу культуру, наши ценности. Предлагаю снять все ограничения для тех иностранных граждан, которые на общих основаниях с гражданами России (то есть, сдав экзамены и обучаясь на русском языке) хотели бы поступить в наши профессиональные учебные заведения. Значительно упростить путь к получению вида на жительство и затем - гражданства России для выпускников наших вузов, устроившихся на работу по специальности.

Вокруг задачи развития человеческого потенциала России мы должны выстроить нашу социальную, экономическую, миграционную, гуманитарную, культурно-просветительскую, экологическую, законодательную политику. И не на период от «выборов до выборов», а на долгосрочную, в полном смысле - историческую перспективу.

* * * * *

Ключевая проблема социальной политики России - даже не объем ресурсов, который мы направляем на решение социальных задач. А эффективность, целевой характер проводимых мер. Нам необходимо в ближайшие годы изменить ситуацию, ликвидировать все зоны потерь в социальном секторе, когда ресурсы тратятся впустую, направляются не тем, кто в них отчаянно нуждается, а людям, которые могут легко прожить без этого; когда мы по инерции поддерживаем учреждения, не обращая внимания на эффект их работы для граждан; когда мы ставим интересы тех, кто работает в социальных учреждениях, выше интересов тех, на кого они работают.

В наступившем десятилетии мы должны изменить ситуацию. Каждый рубль, направляемый в социальную сферу, должен «производить справедливость». Справедливое устройство общества, экономики – главное условие нашего устойчивого развития в эти годы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 февраля 2012 > № 493258 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, прибывший с рабочей поездкой в Курган, посетил среднюю общеобразовательную школу №7 и встретился с членами школьного совета.

У входа в школу главу Правительства встречали местные жители. В беседе с ними В.В.Путин в шутку признался, что в Зауралье прилетел погреться после московских 30-градусных морозов. В Кургане сейчас всего минус 15 градусов.В школе В.В.Путину показали кабинет, где проводится урок труда для девочек, а также мультимедийный класс, оборудованный компьютерной техникой по программе модернизации регионального образования.

Премьер заглянул на урок литературы, где школьники изучали творчество Л.Н.Толстого. «Мы говорим сегодня о том, что каждый человек должен нести ответственность за то, что вокруг него происходит», – сказала учительница. «Да, непростая тема», – признал В.В.Путин. «Мы тоже решаем сложные задачи, как и Вы», – отметила учительница. «Вы решаете самую сложную задачу», – сказал Премьер.

Средняя школа №7 г. Кургана помимо образовательной функции выполняет роль культурного и досугового центра для детей, проживающих в микрорайоне. Сейчас в школе учится около 900 человек. В школе функционирует совет, в состав которого входят не только педагоги, но также родители и ученики.

Осмотрев школу, В.В.Путин встретился с членами совета школы.

Стенограмма:

В.В.Путин: Добрый день!

Реплики: Здравствуйте!

В.В.Путин: Решили заехать в самую обыкновенную школу. Сегодня в Кургане проведём совещание по развитию образования. Но перед тем как собраться с коллегами и с большими начальниками, мне хотелось заехать в такую рядовую школу Кургана, тем более что у вас неплохо поставлена работа как раз совета школьного, а это одно из направлений улучшения работы в школе - имею в виду, что в совете ведь у вас, как и положено, представлены и ученики, и преподаватели, и родители. Мы исходили из того, что такие формирования – советы – будут помогать учебному процессу, будут помогать школе, будут решать вопросы, связанные с развитием системы образования, особенно в условиях, когда мы пытаемся сейчас организовать процесс улучшения школьного образования, ситуации, связанной с материально-техническим обеспечением, повышением уровня оплаты педагогов. В прошлом году этого сделать в Курганской области не удалось, я имею в виду поднять уровень заработной платы учителей до среднего по экономике: губернатор сказал, что просто не успели и денег не хватило. Но я так понимаю, что с января текущего года всё-таки это состоялось.

Реплика: Да.

В.В.Путин: И теперь у вас уровень заработной платы не меньше, чем в среднем по экономике, даже чуть-чуть побольше. На несколько копеечек, но всё-таки побольше.

Следующий шаг (мы сейчас с директором говорили, когда шли, и вы уже слышали, наверное, об этом) – нам нужно будет уделить необходимое внимание школьному образованию (развивать его дальше), но и дополнительному образованию. Причём, и я хотел бы на это обратить особое внимание, средняя по экономике заработная плата должна быть, конечно, у учителей с высоким профессиональным уровнем – с тем, который соответствует уровню квалификации преподавателей в школах. Я имею в виду такое образование, как, скажем, художественные школы, музыкальные школы, спортивные школы, где требуется действительно высокий уровень квалификации. И, разумеется, было бы неправильно, если бы мы допустили уравниловку, к которой привело повышение зарплаты учителей, я имею в виду соотношение между зарплатой учителей в школах и в высших учебных заведениях. Сегодня в некоторых регионах уровень доходов преподавателей вузов стал даже ниже, чем в школе, поэтому следующая задача у нас в ближайшие несколько лет (наверное, вы с этим согласитесь – имеется в виду, что мы должны поощрять повышение квалификации) – уровень заработной платы профессорско-преподавательского состава вузов должен быть где-то в районе 200% средней по экономике. Я думаю, что вы со мною согласитесь, это справедливо. И вот таким образом мы должны выстроить стройную, понятную всем и справедливую систему дополнительного образования, школьного образования, вузовского образования. Но мне бы, конечно, хотелось послушать, как организована ваша работ в совете, чтобы перед тем, как мы встретимся в администрации с коллегами и поговорим о развитии системы школьного образования, получить от вас дополнительную информацию о том, как она реально функционирует в жизни. Может быть, директор начнёт? Пожалуйста.

Л.А.Силантьева (директор школы): Пускай люди немножечко соберутся с мыслями. Дело в том, что Вы правильно заметили, у нас в совете школы представители разных категорий участников учебно-воспитательного процесса – это и учителя, и ребятишки, и родители. Конечно, основной вопрос, который наверно, нам приходится решать сообща, согласовывая свои действия, – это, конечно, вопрос приобретений для школы техники или ещё чего-то, проведение какого-то ремонта. И понятно, что у нас есть опыт не только решений о распределении тех денег, которые нам выделяются из бюджета. Дело в том, что у нас родители очень активно участвуют, помогают школе, и они понимают необходимость просто... Были времена, когда школе было просто не выжить без помощи родителей. Конечно, это приятно и хорошо, что родители заинтересованы, но просто сейчас уже, конечно, я думаю, в конце концов мы выйдем на то, что помощь родителей в данном вопросе, наверное, будет минимизирована, всё-таки сведена к минимуму.

Конечно, пока в условиях, скажем, нашей школы инициировать сбор совета школы чаще всего приходится администрации, руководителю. Но тем не менее, я считаю, хорошо уже то, что когда мы объявляем сбор совета школы, в принципе приходят все, кто может, и активно участвуют. Особенно приятно, что у нас ребятишки из разных классов сидят. Мы встречались до этого с Игорем Михайловичем Реморенко (статс-секретарь, заместитель министра образования и науки Российской Федерации), и он отметил… Когда они только посмотрели состав совета школы, говорят: «У вас так интересно – шестиклассники включены туда. Что они могут, шестиклассники, решить?» Я говорю: «Игорь Михайлович, ну как: шестиклассник – это ведь будущий семи-, восьми-, девяти-, десятиклассник». Поэтому и отрадно было то, что у нас Марина из 6-го класса была как раз самой активной участницей дискуссии с заместителем министра. А так в принципе, конечно, родители знают проблемы школы, пытаются подсказать, помочь. Вот Сергей Алексеевич, мы с ним разговаривали насчёт ремонта, обсуждали, он как раз очень активно принимает участие в обсуждении таких вопросов. Сергей Алексеевич (обращаясь к С.А.Боргулю), может, присоединитесь к обсуждению? Насчёт крыши мы говорили с вами.

С.А.Боргуль (отец ученицы 11-го класса): Самая главная проблема школы, конечно, существует уже более 10 лет. Моя дочь поступала в первый класс, сейчас заканчивает. Эта проблема как была, так и остаётся. Дыры залатывают.

В.В.Путин: Так крыша с дыркой и осталась, да?

С.А.Боргуль: Крыша так и осталась дырявая, да.

В.В.Путин: Дырок стало больше.

С.А.Боргуль: Надо школе, конечно, помочь. Провести этот ремонт качественно и не затягивая, как-то пора уже.

В.В.Путин: Давайте. Я же приехал в эту школу. У нас есть определённые резервы, здесь мы без привлечения родителей поможем сделать. Нужно только выбрать время на это. Это нужно делать весной.

Л.А.Силантьева: Согласны. Единственное, мы уже говорили с Сергеем Алексеевичем, тут ведь проблема вы знаете какая... Вы помните про эти наши пресловутые тендеры и котировки, когда мы, конечно, стараемся сэкономить какой-то рубль для бюджета, по сути дела теряем тысячи, потому что ищем подрядчика, который хотя бы на рубль даст дешевле. Может быть, действительно всё-таки в таких вопросах как-то по-другому? Я, конечно, не знаю, на уровне Правительства...

В.В.Путин: Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), а по 83-му закону они тоже должны проводить тендер?

А.А.Фурсенко: Пока они не стали автономкой, они должны по 94-му закупать.

В.В.Путин: Нет, если они будут, то тогда они не обязаны проводить?

А.А.Фурсенко: Если автономка, тогда не обязаны.

Реплика: Мы не автономка.

В.В.Путин: Я понимаю, да. А вот у меня вопрос – как вы относитесь к этим автономным учреждениям? Вы поддерживаете принятие этого закона или вас что-то всё-таки настораживает?

Л.А.Силантьева: Вообще, Владимир Владимирович, мы в рамках этого закона уже стали бюджетным учреждением с этого года, но единственное, что поэтапно всё равно это всё переводится. Пока у нас нет своего бухгалтера в школе, у нас есть централизованная бухгалтерия, и она нас обслуживает. Но дело в том, что вот это реформирование структуры учреждений, видов образовательных учреждений... Наверное, должна как-то ещё пройти перестройка сознания и в умах бухгалтеров. Мы до сих пор (уж извините, озвучу) воюем с бухгалтерами. У них бывает по привычке (они же привыкли, что они – централизованная бухгалтерия), и они могут где-то со статьи на статью что-то передвинуть и всё. И они до сих пор так действуют. Нам, директорам… Мы-то тоже без экономического образования пока, мы тоже пытаемся изучить сметы, как-то отследить потоки денежные – куда переходит и как. Они имеют такую неосторожность – могут передвинуть внутри какой-то статьи, с одного направления на другое. Поэтому как раз в рамках модернизации, если опять возвращаться к тому, о чём мы говорим (переподготовка кадров): менеджеры – это мы уже прошли, пройденный этап, мы уже получили и диплом о втором образовании по программе «Менеджер образования». И если заглядывать вперёд и планировать, то, конечно, я понимаю, если в рамках реализации, Андрей Александрович (А.А.Фурсенко) того закона (83-го), директору просто необходимо экономическое образование. Мы теперь уже пришли к пониманию этого, и понятно, что хорошо будет, если выделенные деньги по той предварительной смете, Андрей Александрович, которая вам была отправлена… У нас там, по-моему, порядка 83 тыс. заложено на повышение курсовой переподготовки, на прохождение каких-то курсов и так далее. В принципе…

В.В.Путин: Я думаю, что самое главное – должно быть понимание. Оно должно заключаться в том (и родители должны об этом знать), что перевод учреждения в автономное не означает перехода к платному обучению. Просто исключено!

Л.А.Силантьева: Да.

В.В.Путин: У нас как было платное, так и останется - или в госучреждении, или в автономном учреждении. Ничего в этом смысле с точки зрения финансирования со стороны государства не меняется: финансирование будет в полном объёме. Разница только в том, что школе предоставляется больше прав. Вы сказали, что централизованная бухгалтерия там что-то передвигает…

Л.А.Силантьева: Да.

В.В.Путин: А так директор сам будет передвигать, если посчитает целесообразным. Либо если сэкономит, скажем, условно говоря, на ЖКХ или каких-то ремонтах или ещё на чём-то (здесь не на чем экономить, здесь ремонтировать нужно)… Но в целом есть ведь и другие учреждения школьные, где можно это сделать, и тогда эти средства можно пустить дополнительно на что угодно, в том числе и на определённые надбавки для оплаты учителей. И во многих школах, которые перешли на эту форму, так и происходит: там до 20% произошло увеличение заработной платы учителей – в Тюменской области, здесь, рядом.

Л.А.Силантьева: Да, про Тюмень-то я знаю.

В.В.Путин: Так что это вполне приемлемый вариант развития событий и повышения самостоятельности учреждений.

Л.А.Силантьева: Ну да, я думаю, может быть, это первый этап: попробуем пока на бюджетном поработать, а потом…

В.В.Путин: Ну да.

Л.А.Силантьева: Конечно, в принципе Вы правильно тут заметили, что надо понять, что автономное учреждение – это не значит, что ни финансирования государства, ничего не будет.

В.В.Путин: В полном объёме всё сохранится.

Л.А.Силантьева: Да.

В.В.Путин: Никакой разницы.

Л.А.Силантьева: Дело в том, что директора и то не сразу это поняли. Пока мы это всё изучили и осознали… Да, это была проблема, когда не сразу поняли и не сразу осознали, что в принципе финансирование государственное и всех бюджетов, которые есть и участвуют в финансировании школы, сохраняется в полном объёме.

В.В.Путин: Мы должны исходить из того, что образование в первую очередь для тех, кто учится. Это так называемая образовательная услуга для детей в данном случае, и здесь есть только одно обстоятельство, которое может вызвать определённую тревогу у преподавателей. Оно в чём может заключаться? Если количество учеников уменьшается, то и так называемый госзаказ, количество денег будет сокращаться. Но это должно стимулировать к тому, чтобы качество образования повышалось. В этом тоже один из смыслов этого закона, этого решения.

Л.А.Силантьева: Ну да.

В.В.Путин: Но, безусловно, для таких учебных учреждений, как ваше, которому уже 26 лет, да?..

Л.А.Силантьева: Да.

В.В.Путин: Здесь нужны первоочередные меры, направленные на улучшение материального состояния и основных фондов и всего, что связано с образованием. Так, я посмотрел: кое-что у вас появляется, интерактивные доски…

Реплика: В кабинете информатики.

В.В.Путин: Да. Не только, сейчас ещё…

Реплика: В 50-й кабинет заходили, в кабинет начальных классов.

Реплика: Нам поставили там интерактивную доску, у нас маленькие дети уже работают на этой доске.

В.В.Путин: Преподаватель сказала, приходят сюда, как играть, с удовольствием.

Реплика: Им ещё очень нравится бывать в кабинете мультимедиа. У нас сейчас по программе идёт очень большая работа, связанная с защитой проектов, и вот ребята сами делают, учитель информатики им помогает, родители тоже помогают, и в этот кабинет мы с удовольствием приходим. Вот тоже, пожалуйста, работа, которая направлена действительно только на образование, на улучшение, очень хорошо в этом плане. Они с удовольствием туда идут, у нас стали кружки работать в этом кабинете. И преподаватель у нас использует интерактивную доску, где сначала показывает, потом дети на этой доске рисуют, а потом уже руками начинают что-то делать, тоже очень приятно.

В.В.Путин: Ну конечно, современные средства обучения повышают интерес к самому процессу обучения и повышают качество.

Реплика: А с каким удовольствием они у нас ходят на уроки информатики!

В.В.Путин: Конечно, интересно. Я думаю, что и преподавателям самим интересно.

М.В.Маковская (учитель информатики): Естественно. Даже самому интересно поработать с доской. И дети: если раньше их не зазвать к доске, то сейчас очередь уже выстраивается, каждый хочет порешать, что-то поделать. Да, действительно интересно, и было бы, конечно, лучше, если бы больше кабинетов было оборудовано таким оборудованием. Естественно, у детей глаза горят, как-то по-другому уже восприятие идёт.

В.В.Путин: Будем эту программу продолжать, обязательно будем продолжать. Это у нас только первый этап. Сколько на Курган направили средств, не помнишь, Андрей (обращаясь к А.А.Фурсенко)? У губернатора спросим.

О.А.Богомолов (губернатор Курганской области): В прошлом году?

В.В.Путин: Да, в прошлом году.

О.А.Богомолов: Федеральных? 189 млн. В этом году подписали Министерством 500 федеральных, 550 – наших...

В.В.Путин: А в прошлом году было 189 млн?

О.А.Богомолов: Было 189.

В.В.Путин: Вот смотрите, было 189 млн (почти 200 млн), а в этом году уже будет почти 1 млрд. Это существенное увеличение, поэтому и в вашей школе наверняка появится много нового, и в других учебных заведениях Курганской области. И не только Курганской области – по всей стране.

Реплика: Будем ждать.

В.В.Путин: Что касается ремонта, то этим мы отдельно займёмся тогда уж в рамках имеющихся резервов.

Реплика: Наша школа далеко не плохая, хоть она считается среднестатистической. Мы очень любим нашу школу. Нам всё здесь нравится.

В.В.Путин: Я же не сказал, что она плохая.

Реплика: Ни в коем разе.

В.В.Путин: Она хорошая.

Реплика: Просто такой разговор - «ремонтом займёмся». Мы стараемся всегда улучшить что-то.

В.В.Путин: Сказали же, что крыша протекает.

Реплика: Крыша – да.

В.В.Путин: Мы зашли и посмотрели спортивный зал. Я преподавателю физкультуры сказал: «Зал у вас скромный». Она, по-моему, даже обиделась, говорит: «Зато он есть».

Реплика: Да, да.

В.В.Путин: Третье место уже заняли в области среди школ по футболу, по-моему, да?

Реплика: Владимир Владимирович, вот меня очень интересует вопрос о спортзале. У нас очень хорошая школа и преподаватели по физкультуре очень хорошие. Школа наша занимает призовые места в каких-то соревнованиях.

В.В.Путин: Сейчас только что об этом сказали.

Реплика: И вот очень хотелось бы улучшить наш спортзал, потому что он этому не соответствует.

В.В.Путин: Вот-вот-вот, как раз об этом только что и говорили.

Реплика: Наболевшее.

Реплика: Особенно раздевалки. У нас дверей нет: это очень плохо, когда переодеваемся. Там места мало, душевых нет, и оборудования у нас всегда не хватает.

В.В.Путин: То есть, оказывается, есть над чем работать.

Реплика: Есть, есть, конечно.

Реплика: Все ждут волейбольные мячи.

В.В.Путин: С мячами разберёмся. Если сделаем хороший зал, то и с мячами разберемся…Есть какие-то вопросы ко мне в связи с тем, что происходит сейчас в сфере образования?

Л.А.Силантьева: Владимир Владимирович, пока люди, может быть, собираются, я опять тут немножко инициативу перехвачу, сформулирую. Вы коснулись вузовского образования, преподавателей и так далее. В сегодняшней статье, которую я, честно сказать, детально пока не изучила, но по диагонали прочитала, меня там многое заинтересовало. Один из вопросов Вы там поднимаете... Он, конечно, не касается системы образования, он немножко в другой плоскости, но я, скажем так, воспользуюсь случаем, хотела бы личный вопрос задать. Вы там ставите вопрос о выплате вознаграждений – боюсь сейчас запутаться в терминологии по статье – о том, что сейчас платится за второго ребёнка... Вы там пишите, что будут доплаты выплачиваться за третьего, по-моему.

В.В.Путин: Да.

Л.А.Силантьева: Прокомментируйте, а то я сейчас запутаю всех.

В.В.Путин: Вы знаете, что в своё время была предложена программа материнского капитала и целая система мер поддержки семьи и женщин прежде всего, которые решились на второго ребёнка.

Л.А.Силантьева: Да.

В.В.Путин: Собственно говоря, вся эта программа была рассчитана на то, чтобы стимулировать рождение второго ребёнка и помочь тем женщинам и тем семьям, которые приняли такое решение. Сейчас у нас есть возможность – это непросто (имею в виду большие расходы федерального бюджета), но тем не менее вопрос очень важный – демография, и я там поподробнее всё расписываю: посмотрите, там интересные данные есть. Предложил сделать программу по стимулированию третьего ребёнка в семье. Главный, ключевой момент – это, конечно, финансовый. Предложение какое? Начать выплачивать семьям, женщинам, которые решили завести третьего ребёнка, деньги в размере месячного прожиточного минимума ребёнка (есть такое понятие у демографов) – это примерно в среднем по стране со следующего года будет составлять около 7 тыс. рублей ежемесячно, начиная от рождения ребёнка и до трёх лет. Что это означает? Это означает, что сегодня женщины получают с рождением ребёнка в разных регионах по-разному, но где-то в районе 4–5 тыс. и плюс ещё 7. Но они получают до полутора лет, а здесь будет до трёх лет. И в первые полтора года это будут достаточно приличные деньги, примерно на уровне вашей заработной платы месячной.

Л.А.Силантьева: Да-да.

В.В.Путин: Я исхожу из того, что прежде всего мы должны помочь тем регионам, которые переживают на протяжении ряда лет сложности с демографией или столкнулись с демографическими проблемами на протяжении ряда лет. Какие это регионы? Это европейская часть России, это Северо-Запад, Поволжье, несколько регионов за Уралом и Дальний Восток. В зависимости от того, как эта программа будет работать, мы её проанализируем, посмотрим, что нужно сделать для других регионов Российской Федерации, где с демографией более или менее дела сегодня обстоят хорошо. Но на первом этапе вот для этих регионов, где есть проблемы.

У нас в чём в ближайшие годы будут точно трудности с демографией? - у нас с 1992 по 2001 год, вот в этот промежуток времени, очень сильный спад был демографии, просто провал. По сути, понятно: люди столкнулись с большими проблемами в экономике, в социальной сфере, уровень жизни упал, все сбережения практически пропали, и у нас рождаемость прекратилась в стране. Ну не прекратилась, конечно, но спад был колоссальный, вот именно в этот промежуток времени – с 1992-го по 2000–2002-й примерно. С 2002 года началась немножко стабилизация. Ну это я к чему говорю? К тому, что люди, которые родились в этот период – с 1992 по 2002 год, – их оказалось, так условно говоря, мало, и они сами сейчас постепенно приближаются к детородному возрасту. И в этом возрасте у нас оказывается мало людей, условно говоря. И поэтому у нас будет неизбежный спад демографический, и в этих условиях… Мы знаем об этом, и нужно заранее подумать о том, как стимулировать рождение третьего ребёнка, потому что если два родителя и двое детей, развития нет, только воспроизводство естественное. Для России этого недостаточно.

Реплика: Владимир Владимирович, у нас вот там сидит Наталья Витальевна Тузикова, она сильно скромничает, но вот у неё точно есть вопрос.

Н.В.Тузикова (мать ученика 3-го класса): Да, есть вопрос. Меня просто интересует, будет ли повышение? У меня сын старший учится, стипендия маленькая очень.

В.В.Путин: Сколько у него стипендия?

Н.В.Тузикова: Он говорил 1200, я точно не знаю.

В.В.Путин: 1200 – это средняя стипендия, социальная. Предложение какое? Со следующего года увеличить социальную стипендию…

Н.В.Тузикова: Со следующего?

В.В.Путин: Со следующего, да. Увеличить социальную стипендию (тоже есть такое понятие – средний прожиточный минимум студента), примерно со следующего года это будет 5 тыс. рублей для хорошо успевающих студентов. Для тех, кто имеет «тройки», конечно, я думаю, что это будет правильно, чтобы не было опять уравниловки. Нужно, чтобы эта стипендия – она будет в общем приличная… Если сегодня у нас средняя социальная стипендия 1,2 тыс. как раз, да?

А.А.Фурсенко: Социальная – 1,8 тыс.

В.В.Путин: Ну 1,8 тыс. Будет 5 тыс. – это уже прилично. Это будет означать, что речь идёт о студентах первых курсов – первый, второй. В некоторых вузах, может быть, до третьего включительно, в научном отделении, разумеется. Я из чего исходил? Из того, что на первых курсах студенты должны сосредоточиться на учёбе…

Реплика: Правильно, чтобы не работали.

В.В.Путин: …чтобы они не отвлекались на подработку. И тогда у них появляется шанс получить хорошие знания, хорошее образование и/или получить грант потом или повышенную стипендию. Она уже в некоторых вузах достигает 8–10 тыс. рублей, а в некоторых даже 20–24 тыс.– есть и такие, но их мало, конечно, но такие тоже есть. Во всяком случае можно уже при хороших знаниях выйти на повышенную стипендию, и тогда тоже не надо будет работать. Либо принять участие в работе уже в самом вузе, в малых предприятиях, которые создаются при вузах. Или на старших курсах можно и подрабатывать, но по специальности. Но самое критичное время – это, конечно, начальные курсы обучения, и здесь надо ребят поддержать. Это в 4 раза почти увеличение. Это, конечно, потребует от нас достаточно больших денег. Вчера только, допоздна уже в течение дня и позавчера дискутировали по этому вопросу с Министерством финансов. Но это нужно будет делать параллельно с реструктуризацией самой отрасли. У нас, чего греха таить, вы-то здесь, преподаватели школ, знаете, очень много появилось вузов, которые только штампуют документы, дипломы, а знаний реальных, хороших не дают. У нас количество вузов больше, чем в Советском Союзе. Уверенно больше. Это не соответствует требованиям качества образования сегодня: они не дают качественного образования.

О.Н.Трубникова: Можно спросить?

В.В.Путин: Конечно.

О.Н.Трубникова (учитель истории и обществознания): Ольга Николаевна меня зовут. Владимир Владимирович, когда шли сюда, как ходоки, нам задавали вопросы, просили следующий вопрос задать Вам: прошёл слух о том, что пенсия для работающих пенсионеров будет ликвидирована. А понятно, что…

В.В.Путин: Пенсия для работающих пенсионеров?

О.Н.Трубникова: Да. То есть люди, которые на пенсии и работают. Вот у них, если они работают, то пенсию забирают – не будет выплачиваться.

В.В.Путин: То есть такой слух есть?

О.Н.Трубникова: Да, слух. Я и говорю, что слух. Понятно, что на пенсию отдельно не проживёшь, и на зарплату не проживёшь.

В.В.Путин: Нет, я могу сразу вам сказать, что мы ничего подобного не планируем.

О.Н.Трубникова: Вот хорошо.

В.В.Путин: И я уже много раз говорил, и в этой статье, которую директор упомянула, тоже сказал – сегодня она вышла, вы можете прочитать, – что я, как и прежде, считаю, что у нас нет необходимости повышать пенсионный возраст. А это значит, что и те новации, о которых вы сейчас сказали, они не предусматриваются.

Другое дело, что есть люди, которые, допустим, исполняют такую работу, которая им нравится, им хочется продолжить работать и они хотели бы приобрести большие пенсионные права, то есть большую пенсию заработать. Но тогда таким людям надо дать возможность, если они хотят. Кто хочет выйти на пенсию вовремя – пусть выходит, а кто хочет ещё поработать и приобрести большую пенсию, заработать большую пенсию, – надо дать им такой шанс. И нужно выстроить систему стимулов для тех, кто хотел бы пойти по этому пути. Вот пока речь идёт только об этом.

О.Н.Трубникова: Спасибо Вам скажут большое сегодня, кто посмотрит.

В.В.Путин: Пожалуйста.

М.В.Маковская: Владимир Владимирович, у меня вопрос такой. Средний возраст учителей у нас в школе – 47 лет, и меня как молодого специалиста и как маму будущую (то есть к кому я приведу) это очень беспокоит. По моему мнению, молодые учителя не идут в школу работать из-за того, что не будет у них возможности приобрести жильё.

В.В.Путин: Да.

М.В.Маковская: И вот у меня такой вопрос: нельзя ли как-то, я не знаю, может быть, на уровне Правительства решить, принять какую-то программу по социальному фонду жилья по примеру военнослужащих? То есть когда, допустим, учитель приходит, если он работает, то получает служебное жильё. То есть нельзя ли как-то решить этот вопрос?

В.В.Путин: Вы знаете, по нескольким направлениям нужно двигаться. Первый и самый правильный способ – это, конечно, повышение заработной платы и снижение ставок по ипотечным кредитам, с тем чтобы у людей появилась возможность реально зарабатывать и приобрести это жильё. И третий способ – снижение стоимости самого жилья. И это всё реально, в том числе и снижение стоимости самого жилья, квадратного метра.

Но, конечно, нужно продолжать и программы социального жилья для молодых семей. Прежде всего об этих, видимо, категориях должна идти речь, - они у нас во многих регионах действуют, и мы их будем расширять. Но генеральный способ – это всё-таки повышение зарплаты и снижение стоимости 1 кв. м и снижение ставок по ипотеке. Я думаю, что мы должны довести ставки по ипотеке где-то до 3–4%, но это можно будет сделать по мере снижения банковских ставок и инфляции. Нам нужно дальше таргетировать инфляцию, то есть её постоянно понижать. Мы добились этого результата, за прошлый год у нас наилучший показатель за 20 лет по инфляции – 6%, наименьшая инфляция за последние 20 лет. Но этого ещё недостаточно, нам нужно выйти по инфляции где-то на 4–5%, и тогда мы сможем при различных системах поддержки обеспечить приемлемый уровень ипотеки. А что значит различные меры поддержки? Это субсидирование первого взноса, субсидирование процентной ставки, помощь при первом взносе. Вот такую систему нужно выработать, чтобы человек соучаствовал в этом процессе, но при помощи государства эта программа была бы для него реальной. Надо честно сказать, что пока для таких категорий работников, как школьные учителя, это всё-таки тяжёлая, неподъёмная задача.

М.В.Маковская: Да, очень тяжелая задача, действительно.

В.В.Путин: Ну а давайте представим себе ситуацию, когда ипотека будет 3–4–5%, в некоторых регионах уже делают первый взнос за учителя, за молодого работника платят и ещё субсидируют процентную ставку. Если ещё мы будем исходить из того, что зарплата будет расти, то тогда всё становится реальным. А в некоторых регионах при рождении ребёнка сразу раз…

И.В.Истомина (мать ученика 5-го класса): У нас есть такое, при рождении ребёнка.

В.В.Путин: Снижение выплат?

И.В.Истомина: Да, снижение выплат. Но там возраст ограничен до 35 лет, и всё. Это программа «Молодая семья».

В.В.Путин: Да.

И.В.Истомина: Истомина Ирина Викторовна. Я здесь представляю сразу несколько поколений. Во-первых, я являюсь ученицей этой школы, выпускницей. После прохождения практики меня пригласила администрация на работу в эту школу, то есть теперь я являюсь учителем. И третье поколение – это мой ребёнок, который в данный момент учится в 5-м классе, то есть вот так вот буквально…

В.В.Путин: Вся жизнь связана со школой.

И.В.Истомина: Да, на данный момент половина моей жизни связана именно со школьной жизнью, именно с этой школой, поэтому меня судьба этой школы очень сильно волнует. Когда мы приходили работать, я не знаю, что это было, но мы работали с таким воодушевлением. Мы сами что-то рисовали, печатали, делали, играли, очень много интересных моментов придумывали для детей. Я не знаю, откуда это бралось, хотелось нам, наверное, так работать. А сейчас мы столкнулись с тем, что действительно молодые специалисты в школу не идут, а если они приходят, они работают год-два, максимум три и уходят, ищут другие места, уезжают в другие регионы, где более высокая зарплата. Мы уже себе такого позволить не можем, потому что мы уже привыкли, нам здесь нравится, мы любим свою родную школу. У молодых специалистов нет этого задора, энтузиазма. Марина Владимировна (М.В.Маковская) правильно сказала: средний возраст – 47 лет. Моего ребёнка сейчас учат замечательные учителя, но у них уже очень большой стаж работы, и к 10–11-му классу я не знаю, кто будет учить моего ребёнка.

В.В.Путин: 47 лет – это же не 69.

И.В.Истомина: Так это средний возраст, понимаете. И я являюсь по возрасту чуть ли не самым молодым, почти самым молодым учителем в школе. А мне хочется, чтобы всё-таки приходили молодые люди, ведь кто-то должен детей учить.

В.В.Путин: Для этого мы и приняли программу модернизации школы.

И.В.Истомина: Как привлечь их?

В.В.Путин: Вот для этого приняли программу модернизации школьного образования, для этого добиваемся повышения заработной платы учителей, для этого предполагаем решать вопросы с жильём, в том числе – я не вспомнил об этом, но думаю, что вы об этом знаете, – это программа «Учительский дом». В принципе она реализуема во всех субъектах Российской Федерации. При поддержке, конечно, центра, но мы будем это осуществлять. Это вполне реализуемая программа. Вот жильё, уровень заработной платы, модернизация самой системы, материально-техническая модернизация – всё это должно повышать престиж профессии учителя.

И.В.Истомина: Очень хотелось бы его повысить, это очень-очень важно в нашей жизни.

В.В.Путин: Так постепенно, постепенно будем делать. Уверен, что это принесёт определённые результаты.

И.В.Истомина: Будем ждать.

В.В.Путин: Вы же сами сказали, интерактивные доски начали использовать и дети в очереди стоят. Раньше к доске ходить не хотели.

И.В.Истомина: Да, так очереди-то быть не должно.

В.В.Путин: Понятно.

И.В.Истомина: Должен быть доступ свободный.

В.В.Путин: И преподавателям интереснее стало работать. И всё-таки, наверное, когда вы выходите на уровень средней по экономике в заработной плате, наверное, это тоже имеет какое-то значение. Вот постепенно, постепенно будем усиливать.

И.В.Истомина: Хотелось бы выйти вот на этот средний уровень действительно с одной ставкой, с определённым количеством часов. Пока нам до этого далеко.

Н.Н.Андреева (учитель начальных классов, заместитель директора школы по научно-методической работе): Я хочу продолжить эту мысль. Я – Наталья Николаевна Андреева, учитель начальных классов. У нас всегда стоит очень большая проблема, когда мы набираем первые классы. Очень хорошо, что с этого учебного года ставка учителя начальных классов была приравнена к ставке остальных учителей. Нам это очень приятно (18 часов). Но у нас получается так, что максимальная нагрузка учителя первого класса составляет 21 час, но это ставка не для учителя, а для детей, больше мы сделать, к сожалению, не можем. Если из этих 21 часа убрать, например, 3 часа физкультуры, которую должен вести специалист, 1 час музыки, которую тоже ведёт специалист, у учителя начальных классов всё равно остаётся 17 часов. То есть снова ставки нет. Как решить эту проблему?

В.В.Путин: То есть часов не хватает, да?

Н.Н.Андреева: Для ребёнка часов-то достаточно, получается, у учителя нет снова нагрузки, 18 часов. Ставку понизили.

В.В.Путин: Я про это и говорю.

Н.Н.Андреева: А если опять ввести, как в 1970-е годы вели учителя полностью физкультуру и музыку, ИЗО, технологию – всё вместе, конечно, это тогда получается очень тяжёло, качество тогда будет хуже – это естественно…

В.В.Путин: Качество другое.

Н.Н.Андреева: Как можно решить такую проблему, чтобы у учителя, особенно первоклассников, ставка хотя бы была на уровне? От этого зависит, от нагрузки, у нас зарплата.

В.В.Путин: Нужно просто потихонечку уходить от этого принципа, когда зарплата связана исключительно с нагрузкой. Нужно дифференцировать эту нагрузку, вводить дифференциацию по этой нагрузке. Имею в виду, чтоб качество работы… Я, вы знаете, спортом всю жизнь занимаюсь, и в том виде спорта, которым я занимался всегда и сейчас продолжаю заниматься, там чем более квалифицированный тренер, тем с меньшими детьми по возрасту он работает. Вот по этому нужно, видимо, пути идти. Андрей Александрович (А.А.Фурсенко) здесь, он слышит нашу дискуссию. Мы подумаем, как ввести дифференциацию по этой нагрузке так, чтобы там, где её просто невозможно добиться, она не становилась препятствием для повышения уровня заработной платы.

Н.Н.Андреева: По идее, там не так много нужно добавить. Выходы, конечно, есть у нас, мы тоже продумывали, каким образом это можно сделать. В частности с этого года ввелись федеральные государственные стандарты общего образования, новые, по которым для первоклассников вводится 10 часов внеурочной деятельности. По идее, если бы эти часы финансировались из федерального бюджета и были вставлены в сетку учебного плана, был бы очень хороший выход, кстати.

В.В.Путин: Хорошо.

Н.Н.Андреева: Учителя бы работали, была бы нагрузка, и направления этой внеурочной деятельности были бы разработаны отдельно учителем.

В.В.Путин: Хорошо, давайте подумаем.

Н.Н.Андреева: И было бы очень хорошо.

В.В.Путин: Подумаем, ладно.

Н.Н.Андреева: Спасибо.

В.В.Путин: А как вообще к этим стандартам относитесь? Посмотрели на них внимательно, разобрались?

Л.А.Силантьева: Мы уже даже работаем.

Н.Н.Андреева: Да.

Л.А.Силантьева: Наталья Николаевна специалист, она правильно задала вопрос о внеурочной деятельности. Эти 10 часов, они же в учебный план не включены. И, конечно, у нас условия функционирования, скажем, нашей школы, на базе которой есть и филиал музыкальной школы, и дома детского творчества «Синяя птица». И спортивная школа у нас работает, третья футбольное поле здесь у нас построено в прошлом году. И вторая спортивная школа, три отделения у них – волейбол, баскетбол и настольный теннис. Поэтому у нас это в принципе путём сетевого взаимодействия с учреждением дополнительного образования реализуется. И скажем так, у нас больших проблем нет. У нас и проблемы с первоклассниками нет. Почему? Потому что учителя, те, кто ведёт по одному классу, – это вот учителя уже на пенсии, и они в принципе не претендуют на большую нагрузку, им вполне достаточно этого, а если кто молодой выходит, у него чаще всего бывает ещё второй класс. То есть у нас, в нашей школе, такой проблемы нет. Но мы же понимаем, что за нами стоит всё учительство. У нас уникальная возможность и с Вами общаться, и с Андреем Александровичем, именно поэтому эта проблема озвучена, Владимир Владимирович.

В.В.Путин: Я понимаю.

Л.А.Силантьева: Мы, конечно, ищем выход. То, о чём мы с Вами говорили… Мы хорошо понимаем, что всего сразу быть не может, всё поэтапно, потихонечку решится.

В.В.Путин: Нет, ну хорошо, что вы обратили на это внимание, потому что вы эти нюансы чувствуете, а где-то на уровне министерства их могут и не заметить. Давайте подумаем, посмотрим.

Реплика: Мы – за 10 часов внеурочной деятельности, однозначно мы – «за». Естественно, надо детей развивать (и развивать в разных направлениях) и воспитательную работу вести. Это вообще очень большая работа проводится на самом деле. И давно уже не секрет, что сейчас очень часто родители до такой степени загружены, что уделить время своему собственному ребенку они, к сожалению не могут.

В.В.Путин: Да, жизнь такая интенсивная очень, насыщенная.

Реплика: Да-да, к сожалению. И вот поэтому учителя в этом направлении работают очень сильно. И экскурсии мы проводим, и мероприятия различные, то есть действительно стараемся поддержать это всё на высоком уровне.

В.В.Путин: Хорошо.

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Подумаем, и с руководителем региона тоже посоветуемся.

Реплика: Спасибо.

Т.Н.Филиппова (учитель математики): Владимир Владимирович, Филиппова Татьяна Николаевна, учитель математики. Мы живём в едином образовательном пространстве, выполняем все один и тот же единый государственный стандарт, контроль у нас тоже осуществляется у всех одинаковый, но уровень заработной платы в разных регионах разный и отличается не просто незначительно, а в разы. Нельзя ли на уровне законодательном, на уровне Правительства, утвердить минимальный размер единой базовой единицы, от которой зависит заработная плата учителя, чтобы в каждом регионе он не был меньше вот того, который Вы назначили. Потому что вот именно из-за этого у нас учителя переезжают в северные регионы, чтобы там зарплата была выше. Мы ведь выполняем один и тот же труд, а за один и тот же труд получаем в разных регионах зарплату, отличающуюся значительно.

В.В.Путин: Это правда, но там и жизнь дороже.

Т.Н.Филиппова: У нас она тоже недешевая, но у нас эта базовая единица – одна из самых низких в стране: она 2160 рублей составляет.

В.В.Путин: Подумать можно, для того чтобы это было более справедливо, выравнивание.

Т.Н.Филиппова: Какой-то минимальный...

В.В.Путин: Но, скажем, если здесь будут получать столько же, сколько на Крайнем Севере, то у нас Крайний Север и Дальний Восток останутся без людей вообще, оттуда вообще все уедут.

Т.Н.Филиппова: Нет, мы согласны с этим.

В.В.Путин: У нас наступит полная депопуляция этих регионов страны. Нам какие-то стимулы нужны для людей, которые там живут.

Т.Н.Филиппова: Ну хотя бы что-то, хотя бы на уровне государства, чтобы это какая-то фиксированная ставка была.

В.В.Путин: Я понимаю. Может быть, разница не должна быть такой большой.

Т.Н.Филиппова: Да, не должна быть такой большой.

В.В.Путин: Можно подумать над более справедливым выравниванием. Но полностью унифицировать мы не сможет, то есть мы сможем это сделать, но тогда мы просто потеряем регионы, оттуда уедут даже те, кто там ещё живёт.

Т.Н.Филиппова: И ещё у меня к Вам один вопрос…

М.В.Маковская: Пусть будут по регионам надбавки, пусть будет зависеть от региона.

В.В.Путин: Надо над всей системой подумать, чтобы не было большой разницы. Я согласен: над этим надо подумать.

Т.Н.Филиппова: И ещё один вопрос можно?

В.В.Путин: Да.

Т.Н.Филиппова: Как Вы относитесь к единому государственному экзамену по математике? Он у нас носит всеобщий характер, то есть все дети сдают, а необходимость при поступлении в этом предмете не у всех детей есть. Может быть, так же как и остальные предметы, дети смогут сдавать его по выбору?

В.В.Путин: Можно. Вообще, вы, наверное, знаете, вы же преподаватель математики, знаете, как у нас математику любят в стране, правда? У нас страна с глубокими традициями математических знаний, что давало нам всегда большие конкурентные преимущества и в науке, и в технике – в образовании в целом. Конечно, математика нужна не всем. Я знаю, к ЕГЭ очень разное отношение…

Т.Н.Филиппова: Нет, у нас нормальное. Вы знаете, мы с 2002 года сдаём.

Реплика: Мы поддерживаем.

В.В.Путин: Поддерживаете? Ну вот видите, это редкий случай. Но надо признать, что количество ребят, которые поступают в высококлассные вузы из регионов Российской Федерации после введения ЕГЭ, существенно возросло. И это в значительной степени благодаря вашей работе. Это значит, что у нас в регионах Российской Федерации, а не только в Петербурге и Москве работают классные специалисты в школах.

Т.Н.Филиппова: Да.

В.В.Путин: Да-да-да, это именно об этом и говорит. И значит, вы даёте ребятам знания на уровне требований лучших вузов страны. Но, конечно, там ещё очень много, в этом ЕГЭ, наверное, много всяких проблем, и, разумеется, с этим нужно работать и совершенствовать эту систему, в том числе, кстати, (по-моему, я в статье об этом тоже написал), и привлекать независимых наблюдателей и общественные организации – независимых наблюдателей за проведением самого единого государственного экзамена.

Т.Н.Филиппова: Тогда ещё можно? Учителя математики и русского языка поставлены в такую ситуацию, когда все дети всегда сдают ЕГЭ, то есть мы всегда находимся в стрессовой ситуации, а это очень отражается на здоровье учителя. Нельзя ли как-то за сложность, за тревожность немножко доплачивать?

В.В.Путин: Доплачивать нужно, конечно. Давайте мы сначала добьёмся того, чтобы все учителя страны получали не меньше, чем средняя по экономике. У нас до сих пор это ещё не сделано во всех регионах Российской Федерации. Мы в 21 регионе ещё этого не добились. Там было повышение на 30%, но нет среднего по экономике. Я боюсь ошибиться, но сейчас мы будем с коллегами разговаривать, я эту цифру восстановлю, по-моему, в 21 регионе пока не удалось выйти на среднюю по экономике. Надо это сделать, а потом следующие шаги осуществить. То, что нужно повышать уровень доходов в образовательной сфере, – это, безусловно, так.

Что касается сдавать или не сдавать ЕГЭ. Понимаете, кто-то собирается поступать в вуз, где нужны эти знания, а кто-то нет. Но у кого-то могут и измениться жизненные планы, и тогда что ему делать? А у него нет полного набора вот этих необходимых формальных условий для того, чтобы поступить в другой вуз. А ведь таких ребят много, которые сегодня хотят учиться в гуманитарном вузе, а они хорошо подготовлены, могут и в технический перейти. И, кстати говоря, количество абитуриентов, которые в прошлом году поступали в технические вузы, у нас существенно возросло. Существенно! Это такая тенденция очень серьёзная. У нас очень много, вы знаете это хорошо, было специалистов, которые готовились в области экономики, права, финансов. Уже столько стало, что переизбыток. Рынок труда столько не потребляет.

Т.Н.Филиппова: Тогда хотелось бы ещё, чтобы в 10–11-х классах прибавили количество часов.

Л.В.Фролова (учитель русского языка и литературы): Можно я? Я «математику» выслушала, теперь – «русский». Вот у меня сердце болит. Дело в том, что русский язык как школьный предмет для всех жителей России, так? Так. А сейчас такая тенденция пошла, то есть не сейчас, она давно идёт, я просто приведу пример. 7-й класс – у нас 5 часов русского языка, 8-й класс – 3 часа русского языка, 9-й класс – 2 часа русского языка, 10-й класс – 1 час, 11-й – 1 час! То есть чаша весов перевешивает не в пользу ученика. А на той чаше, где ученик, – подготовка к ЕГЭ. А ЕГЭ у нас с каждым годом сложнее, то есть чаша ниже, ниже, ниже. А 1 час! Вот у меня сидит моя 11-классница, она может честно сказать, как я с ними занимаюсь, чтобы они сдали, а ГИА (государственная итоговая аттестация) сдали 82% или 86% (9-й я выпускала). Надеюсь, и 11-й сдаст так же хорошо. Я хочу похвалить нашу школу за то, что...

В.В.Путин: Они преподаватели в других сферах.

Л.В.Фролова: Да.

В.В.Путин: Поскольку вы – преподаватель русского языка, вам легче.

Л.В.Фролова: Наши показатели ЕГЭ выше всероссийских, мы вошли вообще в десятку лучших школ по показателям ЕГЭ города Кургана. Ну как мне не похвалиться? Вы приехали, а я буду молчать? Но у меня-то вопрос… Вы поняли меня, да?

В.В.Путин: Нет.

Реплика: Людмила Валерьевна, школу похвалили – уже хорошо.

Л.В.Фролова: Часов меньше, а ответственность и сложность ЕГЭ по русскому языку больше. Так вот у меня, конечно, просьба эти часы добавить.

В.В.Путин: Вы знаете, я вам по-честному скажу: конечно, даже моё сегодняшнее положение позволяет давать такие директивные указания – чего добавить, а где чего отнять. Но я всё-таки стараюсь при решении таких специальных вопросов ориентироваться на мнения специалистов. У нас министр здесь сидит. Нужно, чтобы и учёные, которые работают в Академии педагогических наук, и специалисты, да и общественность тоже (это очень важный вопрос), чтобы все вместе мы ещё раз проанализировали тогда, что и как изучается в школе и где там чего нужно снять и что добавить. Потому что это очень чувствительная вещь, потому что нельзя ученика нагрузить настолько, что он или она (девочка или мальчик), у них не будет возможности ни на спорт, ни на какие-то свои увлечения. Нельзя перегружать ребёнка.

Л.В.Фролова: Я понимаю.

В.В.Путин: Есть определённые границы, которые должны нам показать тоже специалисты в области детской психологии и врачи. И вот эти санитарные нормы, которые на предприятиях более или менее ещё выдерживаются, часто в школе на них мы не обращаем внимания. А для детей это вопрос не менее важный, чем для взрослых, которые работают на предприятиях. Поэтому вопрос, что из школьной программы изъять, а что добавить, всё-таки должны решать специалисты. Я услышал то, что вы сказали, и если это так – один урок русского языка – наверное, этого недостаточно. Обращаю внимание министра, здесь находящегося: пусть они вернутся к этой теме и ещё раз посмотрят на это.

Л.В.Фролова: Можно ещё?

В.В.Путин: Конечно.

Л.В.Фролова: У меня тоже наболевшая тема, хотя я слышала отголоски и знаю, наверное, даже уверена в Вашем ответе, но я всё-таки хотела бы услышать. Понятно, что любой педагогический коллектив, не только наш, любой (я работала в одной школе, сейчас уже в другой 10 лет)… Все его усилия направлены на то, чтобы улучшить качество образования, – это ясно. Все результаты нашей работы – это конкурсы, это олимпиады, это научно-практические конференции, это те же ЕГЭ, это ГИА и это медалисты. Вот в нашей школе за 26 лет 10 золотых медалей и 25 серебряных. У меня сейчас на параллели будет ребёнок, которого я учила с 5-го класса, и сейчас он достоин медали. Я сейчас прямо разволновалась, потому что изумительный мальчик, очень талантливый мальчик, и я просто переживаю, что у нас все льготы этой медали не сохранились. Их сейчас нет и не будет, то есть он получит эту медаль просто как награждение за то, что он хорошо учился.

В.В.Путин: Во-первых, это само по себе неплохо, такое моральное поощрение. А во-вторых, это не совсем так, потому что в ведущих вузах, скажем в МГУ, всё-таки они проводят ещё дополнительное собеседование (я с ректором же разговаривал и неоднократно), и они обращают внимание на тех выпускников школ, которые оканчивают с медалью, и не только с медалью. Обращают внимание на тех, кто выигрывает олимпиады различного рода. Это ведь тоже как бы ничего вроде не даёт, а на самом деле это сразу привлекает внимание к ребёнку, к будущему студенту, выпускнику школы. И в целом это поощрение не лишено смысла уже сегодня.

Л.В.Фролова: Спасибо.

Е.Б.Севастьянова (мать учеников 7 класса): Можно мне задать вопрос? Елена Борисовна. Я и мама, и педагог. Много сегодня говорят о переходе с летнего времени на зимнее время – и спортсмены, и бизнесмены. Меня волнует этот вопрос, потому что дети у нас учатся во вторую смену (кружки, секции) и возвращаются домой тогда, когда уже темно. Но этот год нам очень нравится – родителям, учителям и детям. Когда дети приходят домой, ещё не каждый родитель может встретить ребёнка. Поэтому такое пожелание: если Вы будете вдруг переводить время, то подумайте о детях. Обратно не переводите.

В.В.Путин: То есть оставить как есть?

Е.Б.Севастьянова: Да. Нас это очень устраивает.

Реплика: А то Вы уже пообещали перевести.

Е.Б.Севастьянова: Нет, обсуждение…

Реплика: Обсуждают.

В.В.Путин: Сейчас очень много критики в связи с тем, что Дмитрий Анатольевич Медведев принял решение перевести в ту систему отсчёта, в которой мы сейчас живём. Связано это с теми, кто часто ездит за границу, смотрит телевизионные передачи, спортивные, особенно за границей, ну и есть некоторые другие соображения у тех, кто возражает против той системы, в которой мы сейчас находимся. Сделано это было как раз исходя из того, что многие люди отрицательно относились к переводу времени зимой и летом. После того как это было сделано, возникла критика того, что было сделано. Я чего сказал? Хочу ещё раз повторить, что ни я, ни Дмитрий Анатольевич, мы не держимся за это решение. И Дмитрий Анатольевич, который принял это решение, он тоже не держится: он сделал это потому, что многие просили устранить этот перевод времени с зимнего на летнее и назад. Но повторяю ещё раз: никто за это решение не держится, но мы не собираемся немедленно возвращаться назад. Я только о чём сказал? О том, что нужно поговорить ещё раз с экспертами и обсудить – современные способы коммуникации позволяют это обсудить с общественными организациями, с обществом в целом, – и после такого спокойного, не политизированного анализа принять окончательное решение.

Е.Б.Севастьянова: Спасибо.

С.Р.Усманов (отец ученика 5 класса и ученика 9 класса): Можно, Владимир Владимирович?

В.В.Путин: Конечно.

С.Р.Усманов: Усманов Сергей, родительский комитет. Меня как родителя и в принципе как выпускника эта школа интересует. Вопросы, которые касается непосредственно наших детей.

Это обеспечение данной школы питьевой водой. У нас в Курганской области очень плохая питьевая вода, из-за того что очень жёсткая. Коммуникации у нас уже совсем никакие, потому что периодически утечки этой воды, периодически аварийные ситуации возникают.

И питание в школе. Это больной вопрос. Больной вопрос почему? Потому что питание идёт за счёт родителей. Это никто не оспаривает, с этим все согласны: 37 рублей сейчас, на данный момент одно питание ребёнка стоит. Питаются, скажем так, начальные все классы (по четвёртый класс) плюс среднее звено, старшие не ходят питаться. Но тут уже вопрос – то, что повзрослели и на отдалении 50 м магазин есть, куда можно сбегать и какую-то газировку приобрести. И мы уже поднимали этот вопрос – организация буфета в школе. Этот вопрос, конечно, может быть, на уровне администрации решается, но никак у нас не решится.

В.В.Путин: Но точно не на уровне Правительства Российской Федерации.

С.Р.Усманов: Да! А дело всё в том, что опять же единицу надо вывести, опять же надо какие-то санитарные нормы ввести, для того чтобы эти продукты можно было здесь продавать.

В.В.Путин: Вопрос вообще очень серьёзный, я имею в виду даже не применительно к вашей школе, а в целом для системы школьного образования, – это детское питание. Я напомню, здесь есть и ветераны – наверняка помнят, что было в Советском Союзе. В Советском Союзе 2% школьников получали бесплатные горячие завтраки, а 25% школьников бесплатно получали молоко и булочку. Сегодня у нас бесплатное питание (завтраки) получают…

С.Р.Усманов: Многодетные только.

Реплика: Социальники ещё.

В.В.Путин: Нет, в целом по стране – где-то 40%, а обеды бесплатные в целом по стране – 19%. Это не сравнить с тем, что было в Советском Союзе. То есть количество бесплатно получающих или горячий завтрак, или горячий обед на порядок увеличилось. Но в целом это большая проблема, и связана она с материальным состоянием сферы общественного питания в школах.

С.Р.Усманов: Да.

В.В.Путин: Нужно создавать комбинат общественного питания школьников. У нас в целом, если посмотреть сколько тратится по стране, – это очень большая сумма, примерно 60 млрд рублей. Да? Да, 60 млрд рублей. И если это правильно организовать – расходование денег, то качество вырастет на порядок.

С.Р.Усманов: Конкуренция, мне кажется, должна быть. А у нас вот…

В.В.Путин: Совершенно точно. И современные технологии: нужны современные технологии приготовления пищи для школ. Это должны быть один-два комбината, которые обеспечивают, и это в целом должна быть отдельная программа. И есть современные способы приготовления пищи для таких учреждений. Они есть, они уже используются и у нас в стране расширяются. Мы их поддержим обязательно. Это очень важное направление, обязательно будем поддерживать.

Что касается Курганской области, то вода – это отдельная песня, что называется.

С.Р.Усманов: Проблема…

В.В.Путин: Да, проблема. С губернатором будем сегодня общаться – свои предложения представьте.

С.Р.Усманов: На уровне хотя бы очистных сооружений в каждой школе, и фильтры сменные какие-то, вот даже такой вопрос.

В.В.Путин: Хорошо. Вот это совершенно конкретная вещь, о которой можно подумать, сделать и можно реализовать.

С.Р.Усманов: Потому что не в силах школа решить.

В.В.Путин: Это понятно.

С.Р.Усманов: Нет средств.

В.В.Путин: Это понятно.

С.Р.Усманов: Потому что на протяжении уже порядка 12 лет, сколько у меня ребёнок ходит, мы все ремонты в классах производим за свой счёт.

В.В.Путин: Я вам точно могу сказать, я переговорю со специалистами, с санитарными врачами и исходя из их рекомендации мы эту проблему решим.

С.Р.Усманов: Владимир Владимирович, ещё один вопрос для начальных классов. Начальные классы, так сказать, начало: люди начинают учиться, у нас эксперименты идут, новые программы вводятся. Пытаемся как-то всё улучшить…

В.В.Путин: А количество часов для русского языка уменьшается.

С.Р.Усманов: Вот учились мои дети старшие, которые сейчас в 9-м классе: когда начинали учиться, комплект учебников на год стоил 2300 рублей. Сейчас уже – по последним разговорам – комплект учебников для четвёртого класса обошёлся в 4300 рублей.

В.В.Путин: В 2 раза увеличился.

С.Р.Усманов: Да. А почему? Потому что здесь или лоббирование какое-то идёт издателей или издательств, которые выпускают эти книги…

В.В.Путин: Так и есть.

С.Р.Усманов: Или же у нас на уровне рынка конкуренция до такой степени зажата.

В.В.Путин: Знаете, здесь несколько проблем, как минимум две крупные проблемы. Первая – это качество, содержание учебной литературы. И вторая – стоимость. Здесь нам, конечно, ещё очень много… Министерству очень многое нужно будет сделать для того, чтобы были ясные, понятные структуры, в том числе с привлечением общественности, которая следила бы за качеством учебной литературы. Имеется в виду, конечно, и по точным наукам – по физике, по математике и так далее, - но и по гуманитарным. Например, если некоторые учебники истории открыть, посмотреть, что там написано, – там волосы дыбом встают просто!

С.Р.Усманов: Да.

В.В.Путин: Непонятно, откуда это взяли и как это пропустили.

С.Р.Усманов: А взять точные науки, математику взять. Не секрет, например, что по одному учебнику несколько поколений училось, – это раньше так было, никто не говорил, что этот учебник морально устарел. Как может математика морально устареть?

В.В.Путин: Очень коммерциализированная и плохо регулируемая сфера деятельности. Я полностью согласен с вами, и здесь, безусловно, нужно порядок наводить. Нужно принять необходимые решения, которые стандартизировали бы эти учебники и минимизировали бы цены.

С.Р.Усманов: И это надо ещё до начала учебного года...

В.В.Путин: Да.

С.Р.Усманов: Летом надо, чтобы всё уже было в школах, потому что идёт 10 сентября, а у детей ещё части учебников нет, и их в магазинах-то ещё нет, вот ведь в чём, Владимир Владимирович, проблема. Начало учебного года – классы не обеспечены элементарными журналами, собираем деньги, покупаем на родительские деньги.

Реплика: Классными журналами имеется в виду. В октябре поступают только иногда.

С.Р.Усманов: Смешно, но факт остаётся фактом.

В.В.Путин: Понятно. Ладно, сегодня поговорим ещё с губернатором, он сидит, слушает всё внимательно. Это элементарная вещь, удивительно, что этого нет. Я услышал, хорошо.

Р.Перминов (ученик 9-го класса): Владимир Владимирович, можно задать вопрос?

В.В.Путин: Пожалуйста.

Р.Перминов: Меня зовут Рома. Такой вопрос по модернизации школы: у нас есть кабинет технологии для девочек и для мальчиков, оборудование и там, и там, как построили школу, так и стоит – станки, оборудование. Есть ли какие-то программы, чтобы их менять, улучшать?

В.В.Путин: Есть, в рамках вот этой программы модернизации будем это делать. И оборудование будем закупать.

Р.Перминов: Так же нет специальных инструментов для изготовления и материалов, из чего изготовлять. Есть ли какие-нибудь программы, чтобы доставлять в школы то же самое дерево?

В.В.Путин: Ну думаю, что в процессе подготовки должны уже на месте решать эти вопросы. Давайте мы так договоримся: я же сказал, что мы поможем вам с ремонтами и в рамках этих ремонтов обеспечим вот этими вещами, связанными с элементарным оборудованием, современным только.

Реплика: Спасибо.

Реплика: Я родительница. У меня здесь учатся двое детей, и меня, конечно, очень интересуют вопросы безопасности. Вот не секрет, что школа, в принципе, стратегический объект.

В.В.Путин: Конечно.

Реплика: Охрана в нашей школе осуществляется силами вневедомственной охраны, но это по инициативе родителей и за их счёт, конечно. Не планируется ли на государственном уровне принятие документа о создании службы охраны в детских дошкольных, школьных учреждениях? Мне вот это интересно.

В.В.Путин: Откровенно говоря, так вопрос никогда не ставился.

Реплика: Охрана – это ведь тоже безопасность наших детей.

В.В.Путин: Надо подумать. Это вы предлагаете ввести специальные подразделения?

Реплика: Но сейчас у нас, знаете, в школе даже инспектора нет, у нас сняли инспекторов даже со школы.

В.В.Путин: Это другое дело.

Реплика: Вот это тоже…

В.В.Путин: Да, хорошо.

Реплика: Можно было, наверное, как-то объединить. Вот эта служба охраны - сюда бы и входили инспекторы.

В.В.Путин: Во всяком случае, можно было бы наверняка, чтобы вот эти инспектора, про которых вы говорите, постоянно бы держали руку на пульсе вокруг этой проблемы и понимали бы, что и как нужно делать при наступлении каких-то неблагоприятных ситуаций.

Реплика: Да. Они бы находились в школе в качестве охраны и детей бы знали, которые здесь учатся.

В.В.Путин: Я согласен. Да, знали бы, понимали бы, реагировали бы на это своевременно…

Реплика: Да, решали бы сразу проблемы, которые у нас…

В.В.Путин: Я понимаю. Хорошо, давайте подумаем. Я вам обещаю: мы пообсуждаем это. Это правильно.

Реплика: Хорошо. Спасибо.

В.В.Путин: Не за что. Это правильное решение.

М.И.Сментина (учитель мировой художественной культуры): Владимир Владимирович, можно вопрос задать? Марина Ильинична, учитель мировой художественной культуры. Я о душе.

В.В.Путин: О душе?

М.И.Сментина: Да, о душе. Как сказать, вопрос о духовно-нравственном воспитании всегда стоял, во все времена. Меня интересует вот такой вопрос: у нас ввели (третий год идёт эксперимент) курс «Основы религиозной культуры и светской этики». Я его, соответственно, как учитель мировой художественной культуры тоже веду. И у меня возникло несколько вопросов: как Министерство образования подразумевало разделение классов на модули (по выбору родителей), закладывая в учебный план всего лишь 0,5 часа на каждый класс? Потом интересно: курс проходит – III-IV четверти 4-го класса, I-II четверти 5-го класса. Всё. У детей интерес огромный, они дальше хотят, а дальше нет. И вот как бы тоже вопрос возникает: а что дальше? И вот предложение не предложение, поскольку я учитель мировой художественной культуры: ведь мировая художественная культура и основы религиозной культуры и светской этики совместны, близкие друг другу предметы, нельзя ли, скорректировав программу по МХК, ввести его в учебный план как предмет и выполнять функцию, те задачи, которые заложены в ОРКиСЭ?

В.В.Путин: Можно и так поступить. Почему Министерство образования в таком небольшом объёме ввело этот курс, ответить просто. Это курс, который был введён в экспериментальном режиме. Перед тем как его вводить, вы наверняка знаете это: в обществе было много дискуссий на этот счёт, стоило ли его вообще вводить. И поэтому мы сделали это в порядке эксперимента, на предмет посмотреть, что это даст, и как на это реально будут реагировать люди – и сами ученики, и родители. Сегодня практика показала, что он очень востребован оказался. Подавляющее большинство и учеников, и родителей за его продолжение и расширение, и, конечно, мы будем это делать. Вопрос, в каких формах, в каком объёме. Сейчас я не готов на это ответить. Это надо решать в комплексе, имея в виду и нагрузку на учеников, и необходимость дать знания по другим базовым предметам, в том числе и по русскому языку, и по литературе, и по математике. Нужно подойти к этому вопросу вот так взвешено и серьёзно, но, то что он востребован, – это совершенно очевидно.

М.И.Сментина: Спасибо.

В.В.Путин: Вот недавно я встречался с религиозными деятелями, они тоже об этом говорили. Много было сомнений по поводу того - не будет ли конфликтов каких-то на этой почве: кто-то хочет иудаизм изучать, кто-то хочет изучать ислам, кто-то – православие. Оказалось, что никаких конфликтов нет.

М.И.Сментина: Конфликтов нет.

В.В.Путин: Оказалось, что очень комфортно это протекает, всем нравится, очень интересно и, главное, что очень нужно и полезно, потому что ничего другого, кроме морально-этических ценностей, пропагандируемых традиционными нашими религиями, у нас, оказалось, нет и быть не может. Но вот эта небольшая часть, которая называется светской этикой, конечно, тоже востребована. Никому нельзя ничего навязывать, но в таком сочетании предмет абсолютно востребован и нужен.

Надо, наверное, мне выдвигаться уже на совещание, хотя, собственно говоря, совещание можно считать состоявшимся уже. Спасибо вам большое.

Реплики: Спасибо Вам! До свидания.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в г. Кургане совещание о реализации проекта модернизации региональных систем общего образования.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня посмотрим, как на региональном уровне, в регионах Российской Федерации реализуется наш проект по обновлению российской школы. Мы побывали уже с министром и с Олегом Алексеевичем Богомоловым, губернатором, в одной из школ. Школа рядовая абсолютно, со всеми минусами и плюсами. Минус самый большой – материально-техническая база, а плюс самый большой – это люди, которые там работают. Очень приятно было пообщаться с коллективом, поговорить с ними о текущих проблемах, с родителями.

Школа, как известно, – это база, для того чтобы человек мог сделать хороший старт в жизни. Образование всегда было в центре внимания и всегда было существенным фактором, составляющим конкурентоспособность той или иной страны, той или иной экономики, а в современном мире значение образования с точки зрения повышения конкурентоспособности при экономическом развитии становится абсолютно приоритетным. Это важнейший фактор конкурентоспособности с учётом того, что происходит в мировой экономике и в нашей в том числе.

Требования ко всей системе образования, безусловно, возрастают. Обновляя школу, внедряя современные подходы и образовательные технологии, мы должны в полной мере сохранить все преимущества российского образования, несомненные достижения традиционной отечественной школы, включая её фундаментальность. Кроме того, было бы ошибкой рассматривать систему образования лишь как сферу услуг по предоставлению определённого набора знаний. Смысл просвещения – это и формирование, воспитание человека, гражданина, по-настоящему широко образованного и думающего.

Уровень образовательной культуры, единство образовательного пространства – это важнейшие индикаторы состояния общества, это вещи, которые определяют нашу национальную идентичность и национальную перспективу. Сохранение единства образовательного пространства – это одно из главных условий самого существования России, гарантия мира, и гражданского, и межнационального, межконфессионального. Подчеркну, что единое образовательное пространство не подразумевает обезличивания, стирания национальных, культурных и других особенностей, диктата какой-то одной государственной идеологии. Но то, что нам необходимо, – это формирование общих, гражданских ценностей, скрепляющих российскую нацию, и такой подход, несомненно, должен быть отражён в школьных программах. Так, мы обязаны вырабатывать общие подходы и взгляды в вопросах изучения в школах основных гуманитарных предметов, особенно таких, как «Отечественная история», «История народов Российской Федерации». Не должно быть фактов искажения, предвзятых трактовок истории нашей страны и истории отдельных наций и этносов, проживающих в нашей стране.

В этой связи хотел бы в целом обратить внимание на качество учебной литературы, да и не только на качество, но и на цену. Вот сегодня, повторяю ещё раз, мы когда в школе разговаривали с членами школьного совета, один из родителей обратил внимание на эту проблему. Отмечу, что на 2011–2012 учебный год у нас рекомендовано к использованию в школе более 1,3 тыс. учебников. Свобода выбора образовательной программы, многообразие, вариативность образования – несомненно, дело хорошее, и можно отнести его к нашим положительным моментам, к нашим достижениям. Однако дети зачастую вынуждены при переходе из одной школы в другую в пределах даже одного города, а подчас даже в пределах одного района, приобретать целый комплект новой школьной литературы, осваивать непривычную для них методологию изложения учебного материала, брать в этой связи дополнительные уроки. Например, для пятиклассников по русскому языку и математике рекомендовано по девять вариантов учебников, по литературе – 11 вариантов, для семиклассников только по математике – 15 учебников. Считаю, Минобрнауки следует поработать над этим вопросом. Мы сейчас с Андреем Александровичем уже и перед совещанием тоже обменялись мнениями по этой проблеме. Конечно, не нужно всё механически унифицировать, но и крайности с многообразием учебников делу на пользу не идут. Надо здесь навести разумный порядок. Мы с уважением относимся к праву учителя на свободу выбора методики обучения, но эта свобода должна использоваться в интересах школьника, качества его подготовки, и это не должно никому усложнять жизнь - ни преподавателям, ни ученикам. Андрей Александрович (обращаясь к А.А.Фурсенко), прошу вас обратить на это особое внимание, сделать соответствующие предложения.

Ещё одну очень чувствительную проблему хотел бы сегодня затронуть. В 1990-е годы из-за недофинансирования образования школа фактически была поставлена в очень тяжёлые условия, и для обеспечения учебного процесса была вынуждена просить помощи подчас у родителей, помощи самой разной, в том числе и финансовой. Со временем такая ситуация укоренилась и сегодня воспринимается во многих школах как нечто само собой разумеющееся. И, разумеется, с такой практикой добровольно-принудительной платы нужно заканчивать.

Мы существенно нарастили бюджетные ассигнования на образование, на российские школы, меняем сами принципы финансирования: теперь деньги должны следовать за учеником, и фактически государство теперь формирует заказ на обучение конкретного школьника, при этом серьёзно повышается самостоятельность и ответственность школ. Обращаю внимание коллег: всё, что касается перемен в образовании, должно делаться максимально открыто и в прямом диалоге с обществом. Надо, безусловно, объяснять людям смысл всех новаций, которые вводятся в этой сфере, нельзя ограничиваться сухими чиновничьими инструкциями и разъяснениями, этого недостаточно. Из-за такого подхода у людей возникает часто непонимание того, что происходит, а кое-кто на этом ещё и спекулирует, рассказывая сказки о ползучем переходе на платное образование.

Хочу ещё раз подчеркнуть: государство продолжает финансировать образовательные учреждения в полном объёме. Право на бесплатное общее образование закреплено в нашей Конституции, и никто его отменять не собирается. Если какие-либо дополнительные услуги оказываются на платной основе, то здесь всё должно быть чётко, прозрачно и понятно. Нужно снимать все вопросы в этой сфере, установить жёсткие границы – за что можно брать деньги, а за что нет, чтобы никакого произвола и ущемления прав людей не было.

Принципиальные критерии здесь следующие. Преподавание всех предметов основной программы, я хочу это подчеркнуть, преподавание всех предметов основной программы уже оплачено государством, и какая-либо плата здесь недопустима. Возможна ли плата вообще? Да возможна, но только на добровольной основе и за дополнительное, факультативное обучение, сверх программы, и она никоим образом не должна быть связана с успеваемостью ученика и его переходом из одного класса в другой. Кстати, в проекте нового закона «Об образовании» уже есть статья, прямо запрещающая оказание платных услуг преподавателем по основным предметам в школе, где он работает. Проект этого закона в целом подготовлен, на экспертном уровне обсуждён, если какие-то у вас будут сегодня соображения на этот счёт, пожалуйста, давайте обменяемся мнениями и по проекту этого закона. Если нужно что-то дополнительно здесь сформулировать, давайте сделаем это.

Теперь поговорим о первых итогах реализации нашего проекта по модернизации региональных систем общего образования. Мы выделили его в качестве приоритета, запустили, несмотря на все известные трудности с бюджетом и деньгами, как обычно, несмотря на кризис, который страна пережила в 2009–2010 годах, да и в 2011-м ещё мы только-только из него выбрались – только-только, по некоторым параметрам ещё не всё завершено даже. Отмечу, что в целом консолидированный бюджет системы образования за последние пять лет вырос практически в 2 раза и составил в этом году 2 трлн 342 млрд рублей.

Нам действительно надо качественно изменить состояние российской школы и, конечно, нужно учитывать демографические тенденции. Они, тенденции, как вы знаете, в целом позитивные. Ещё очень много здесь проблем, но в общем тренд неплохой. В прошлом году в первый класс пошло около 1,5 млн ребятишек – это на 33 тыс. больше, чем в 2010 году. А всего через пять лет в российских школах будет учиться примерно на 1 млн школьников больше, чем сейчас, а это значит, что будет расти потребность в современных, комфортабельных школах, в профессиональных, хорошо подготовленных преподавателях, учителях.

За 2011–2013 годы из федерального бюджета на модернизацию школьной сети мы выделяем дополнительно 120 млрд рублей. При этом договорились, что и регионы предусмотрят софинансирование этого проекта. Особо отмечу: на сельские школы деньги будут выделяться в двойном размере. Это поможет нам быстрее создать эффективную сеть школ на селе, дать сельским школьникам образование, соответствующее современным образовательным стандартам. Там, где это оправданно, нужно сделать всё возможное для того, чтобы сохранить и малокомплектные школы. Мы с вами знаем, что эта тема очень чувствительная и малокомплектные школы на порядок дороже, чем укомплектованные в полном объёме, но имея в виду огромность нашей территории, удалённость часто населённых пунктов друг от друга, повторяю ещё раз: там, где это возможно, оправданно, нужно эти малокомплектные школы сохранять.

И, конечно, наша ключевая, базовая задача – повысить социальный статус и достаток учителя – человека, на котором и держится вся система образования. Он должен получать достойную заработную плату, чтобы жить полноценной жизнью, содержать большую семью, иметь возможность взять жилищный кредит, поэтому мы поставили первую, неотложную цель – довести зарплату учителя до средней по экономике в конкретном регионе России.

Как обстоят дела сейчас в этой сфере? По данным, которые я запросил и получил, за IV квартал прошлого года в 62 регионах России средняя заработная плата учителя уже превысила среднюю по экономике (в 62 регионах!), а в 21 регионе заработная плата школьных учителей выросла на 30% и более, однако пока ещё не достигла средней по экономике. Например, в Калужской области в среднем за октябрь–декабрь учителя получили зарплату на 40% выше, чем по экономике в регионе, в Москве – на 38%, в Чукотском автономном округе – на 30%, Алтайском крае – на 26%, в Новгородской и Свердловской областях – на 25% выше, чем по экономике.

Особо обращу внимание, что мы предоставили право регионам самим принимать решение об использовании денежных средств, предназначенных на повышение фонда оплаты труда учителя, то есть они могут увеличить заработную плату не только учителям-предметникам, но и другим категориям педагогических работников, таким как учителя-логопеды, педагоги-психологи, социальные педагоги. Кроме того, в компетенции регионов – и повышение ставок и окладов работникам дошкольных, коррекционных и профессиональных учреждений. Отмечу, в настоящее время 74 региона России воспользовались этим правом.

Обращаю внимание: в текущем, 2012 году мы должны полностью решить нашу задачу, о которой я только что сказал, доведения заработной платы учителя до средней по экономике. Нужно решить эту задачу в 2012 году повсеместно, во всех регионах России. Что вызывает беспокойство? В Правительство приходят обращения от учителей, которые считают, что они не получили обещанной прибавки или им непонятен механизм её расчёта, где-то вовсе не разъяснили механизмы повышения заработной платы, а где-то ещё хуже – объяснили неверно. По данным опроса, проведённого в январе–феврале текущего года, более 75% учителей отметили, что они получили повышенную заработную плату. 15% считают, что прибавки не было. Около 10% не смогли оценить изменения в доходах. Это как-то странновато.

Прошу региональные и местные власти обратить самое серьёзное внимание на эти замечания с мест, причём недопустимы какие-либо претензии к тем людям, которые обращают внимание на эти проблемы. Следует внятно и спокойно разъяснять людям суть дела, разбираться в их конкретных проблемах – тогда и вопросы отпадут сами по себе. Нужно, чтобы каждый учитель почувствовал реальное повышение зарплаты не на бумаге, а в своём кармане, в кошельке, в жизни.

Давайте перейдём к работе.

* * *

А.А.Фурсенко: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Главная задача обсуждаемого проекта – это существенное повышение средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений. Уже было сказано, главная задача – это доведение заработной платы как минимум до средней по экономике соответствующего региона, улучшение условий обучения школьников. Решение вот этих двух задач должно обеспечить и, в общем, уже сегодня обеспечивает достижение системного эффекта проекта – повышение качества школьного образования и степени удовлетворенности населения услугами образования. Это именно есть конечный результат нашего проекта.

Для реализации проекта в 2011–2012 годах из федерального бюджета выделено 120 млрд рублей, в 2011 году федеральный бюджет выделил 20 млрд и дополнительное финансирование со стороны регионов составило 7 млрд рублей. Субсидии из федерального бюджета были направлены в бюджеты субъектов Федерации на самые разные цели – это приобретение оборудования, автобусов, учебников, повышение квалификации учителей, текущие ремонты и так далее. Какие основные результаты реализации проекта в 2011 году? Как уже было сказано, первое, основное – существенное повышение зарплаты учителей. Мы проанализировали ситуацию с зарплатой работников образования начиная с 1960-х годов. Вот до 1960-х годов средняя заработная плата работников образования примерно соответствовала средней по экономике. Потом она начала отставать, и к 2000 году отставание составило 45%, средняя зарплата по образованию была почти вдвое меньше, чем средняя заработная плата по экономике.

Сейчас разрыв сокращается. Мы сократили его до 25% к концу 2011 года, и по учителям в этом году мы ставим задачу сравнять среднюю зарплату со средней зарплатой по экономике соответствующего региона. При этом могу сказать, что в целом проект стимулирует повышение средней заработной платы по отрасли образования, и, реализуя задачи, которые поставлены в Вашей статье, Владимир Владимирович, мы считаем, что мы можем уже к концу 2012 года вплотную приблизиться или сравняться со средней заработной платой по экономике работников образования в целом. Потому что, если мы подтянем вузы (большая работа ведётся по дошкольному образованию, по школам даже мы где-то обгоняем), – мы, может быть, с некоторым отставанием по времени, но подтянемся к этой задаче.

Во всех регионах перешли на новую систему оплаты труда, однако мы столкнулись с проблемой недостаточного понимания самого механизма повышения зарплаты, и как следствие – определённым недовольством. Зачастую повышение зарплаты рассматривалось учителями как временная прибавка к зарплате. Сегодня в школе подходили ко мне и директор, и учителя, говорят: «А вот сейчас закончится некий период, не остановится повышение зарплат?» И когда я говорил, что у нас в законе заложена эта норма, что мы должны отслеживать среднюю заработную плату по экономике, они успокаивались, но думаю, что пока (в течение нескольких лет) это не будет выполняться, полного успокоения не наступит. Об этом же говорят и звонки на «горячие линии» – федеральные, региональные. Причём я могу сказать, что большинство обращений поступало из Орловской, Ростовской, Магаданской областей. На сегодняшний день ситуация нормализовалась, но единственная гарантия того, что проблем больше не возникнет, это постоянная работа с учителями, причём не с трибун, а непосредственная работа в школах руководителей региональных и муниципальных систем образования. Это даёт гарантии того, что учителя понимают и начинают активно участвовать в этой работе.

В 2011 году только за счёт федеральной субсидии было обеспечено (тут в слайдах есть) около 7 тыс. школ новым оборудованием, 2 тыс. автобусов было приобретено. Было закуплено порядка 15 млн единиц учебников, что позволило пополнить фонды 30 тыс. школьных библиотек. В этой связи, Владимир Владимирович, я хочу сказать, что один из вариантов решения задачи, которую Вы подняли в статье, который сегодня тоже указывали в докладах и который сегодня тоже указывали учителя в школе, – большая унификация учебников. Например, провести всероссийский конкурс учебников по каждому направлению и рекомендовать школам только победителей. Не по одному победителю, а, например, по три-четыре победителя по каждой номинации. Это означает, что все остальные учебники могут быть переведены в разряд, например, учебных пособий. Мы не запрещаем их использовать в учёбе, но как базовые учебники рекомендовать несколько учебников–победителей, причём конкурсная комиссия, конечно, должна быть не министерская, а всероссийская, в которую привлечь ведущих учёных, педагогов, представителей каких-то общественных организаций. Мне кажется, что существенно можно было бы сузить список, причём не вызывая социальные напряжённости – почему эти учебники, а не другие.

Далее. В соответствии с нашими рекомендациями регионы при объявлении закупочных процедур в качестве требований к поставщикам включали: обязательное обучение учителей работе с новым оборудованием, наличие сервисных центров и линий технической поддержки. Хотя и здесь возникали проблемы, связанные с недобросовестностью фирм, выигравших конкурсные процедуры с некорректно составленной конкурсной документацией, что повлияло на кассовое освоение средств. Не все регионы смогли эти средства освоить, в некоторых регионах идут судебные разбирательства, разбирались на уровне антимонопольных органов. Например, в Костромской области организация–поставщик сорвала сроки поставок, сейчас там идут суды. В Смоленской области направлена жалоба в ФАС, из-за того что конкурсная документация содержала требования к проекту по работе в условиях высокогорья. Ну, в общем в Смоленске высоких гор не наблюдалось, естественно, что этим требованиям отвечала только одна фирма–поставщик, эти условия были опротестованы, конкурс был отменён, в результате деньги не смогли должным образом быть оплачены. Сейчас мы надеемся, что таких конкурсов не будет.

Далее. Следствием реализации проекта является рост удовлетворённости населения работой системы образования самих учеников и их родителей. Мы проводим постоянно… Не мы, не министерство, а органы образования, независимые эксперты проводят постоянно социологические опросы. Я могу сказать, что, например, в Белгородской области в 2008 году около 60% населения было удовлетворено условиями общего образования, а аналогичный показатель по итогам соцопроса в конце 2011 года составил 80%. Примерно такие же цифры в Кемеровской области. То есть мы считаем, что эти опросы надо проводить, но надо результаты этих опросов доводить до широкой публики, потому что на самом деле действительно объективные параметры есть, но они как-то в ходе эмоционально-политической борьбы иногда замалчиваются.

Далее. Эффективность проекта характеризует прирост численности работающих в школах молодых учителей до 35 лет. С 1 сентября 2011 года по сравнению с 1 января 2011 года прирост составил 10%, то есть более чем на 25 тыс. молодых учителей стало больше работать в школе за этот период. И мы считаем, что это результат этого проекта в первую очередь.

К настоящему году завершается согласование региональных комплексных мер на 2012 год. Уже заключены соглашения с девятью регионами и в три из них перечислены средства. Я напомню, что мы по графику должны перечислить все средства до 1 марта, я думаю, что мы обгоним этот график и 30 млрд рублей будут перечислены до 1 марта, а второй транш должен быть перечислен до 1 июня.

В этом году регионы имеют возможность направить часть субсидии, до 25% (это значит, до 15 млрд рублей), на проведение капительного ремонта и реконструкцию зданий общеобразовательных учреждений. Для сравнения хочу сказать, что в последние годы мы выделяли на ремонт аварийных школ по 1 млрд рублей в год, и то это дало определённые результаты. В этом году это 15 млрд, и примерно 10 млрд, если мы не изменим порядок, можно выделить в следующем году. Мы надеемся, что это даст системный эффект. При этом списки школ, зданий, в которых планируется проводить капитальный ремонт, и объёмы расходов по ним будут размещены на сайте проекта. Это означает, что про каждую школу будет известно, какова смета, какая школа. Это значит, что общественность может контролировать, как идут ремонты. И в общем мы надеемся, что, может быть, в рамках этого проекта мы решим проблему, которую мы всегда упоминаем – это проблема тёплых туалетов во всех школах, что она будет наконец завершена и этот вопрос будет закрыт. Так же как какое-то время назад, Вы помните, мы решали на Кавказе проблему буржуек в школах. Он закрыт раз и навсегда и больше к нему не возвращаются.

Далее. Вторая главная задача на 2012 год – это обеспечение открытости реализации проекта. С самого начала реализации проекта был организован его мониторинг как на региональном, так и на уровне каждого общеобразовательного учреждения. Во всех регионах в открытом доступе была размещена информация об объёмах средств в разрезе муниципальных образований. В соответствии с Вашим указанием, Владимир Владимирович, в этом году в соглашение включены требования, чтобы была размещена в открытом доступе информация о том, как дошли деньги до каждой школы. И это означает, что общественность может контролировать, каким образом до каждой школы доведены деньги на выплату зарплат учителей.

Также мы делаем акцент на привлечение школьных советов к реализации проектов, формированию перечня обоснованных потребностей общеобразовательных учреждений в закупаемом оборудовании. Сегодня Вы обсуждали со школьным советом, и они действительно до этого, я знаю, достаточно активно обсуждали вопрос о том, что надо купить в рамках выделенных средств – что первично, что вторично, что для них самое главное.

Третья главная тема на 2012 год. Мы должны обеспечить повышение средней зарплаты, чтобы повышение средней зарплаты учителей сопровождалось повышением требований к качеству их работы через процедуру аттестации, через систему повышения квалификации. И конечно, мы будем инициировать наряду с аттестацией учителей повышение квалификации руководителей муниципальных органов управления образованием и руководителей школ. Сегодня поднимался вопрос о том, что экономическая культура директоров школ должна возрастать, потому что только это обеспечит разумное распределение средств.

В.В.Путин: Сама директор школы это и сказала.

А.А.Фурсенко: Сама директор школы, то есть это не то, что мы их заставляем. Они сами заинтересованы в этом.

Очень важно, чтобы норматив доводился до каждой школы, чтобы он не перераспределялся внутри муниципалитетов, потому что иначе возникает желание заткнуть какие-то дырки и отсутствует мотивация школ действительно работать на экономию средств, на экономическую самостоятельность.

Вопросы обоснованности уровней механизмов оплаты труда – это и предмет обсуждения в самом школьном коллективе при установлении системы оплаты, и появление их на «горячих линиях» – означают, что такие обсуждения не везде есть или они проходят формально. Мы сейчас разместили в интернете обсуждение с участием учителей и практиков на нашем министерском сайте дискуссии по поводу различных моделей оплаты труда, за несколько дней они переместились с министерского сайта на ряд общественных сайтов. И началось обсуждение, то есть тысяча учителей принимает в этом участие. Это значит, что эта тема не надуманная.

Уважаемые участники совещания!

Среди главных претензий учителей – увеличение административной нагрузки на школы. Продолжает расти документооборот и учителей, причём каждый новый проект влечёт за собой дополнительный поток бумаг. Наряду с переходом на электронный документооборот, унификацию запросов мы сегодня уже предлагаем на базе автоматизированного мониторинга объединить в один общий электронный формат отчётность по нацпроекту «Образование», национальной инициативе «Наша новая школа», проекту модернизации региональных систем общего образования. Там в основном одни и те же параметры, но по сегодняшнему порядку требуется по каждому из этих направлений своя система отчётности. Мы готовы, Владимир Владимирович, внести соответствующее предложение в Правительство, с тем чтобы было принято решение об объединении вот этих отчётных инструментов.

И в заключение я хочу сказать ещё одну вещь, что вообще проект на самом деле сложный. Если мы нацпроект начинали с того, что мы всё-таки поддерживали лидеров, то этот проект, это движение, по ключевым проблемам во всех регионах, во всех муниципалитетах и во всех школах - как сильных, так и в общем слабых - требует большей ответственности, больших организационных усилий, потому что там в общем люди активные, они как бы сами рвутся, а тут кого-то надо вытягивать. И вовлечение не только учителей, не только директоров школ, но и всех заинтересованных граждан, в том числе родителей в дело улучшения качества образования. Поэтому я полностью поддерживаю предложение о том, что одним из системных эффектов должно быть вовлечение родителей в воспитание и в реализацию новаций в образование. Спасибо. Доклад окончен.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу, так же как и тех учителей, с которыми я сегодня встречался в вашей школе. Содержательно, полезно. Прошу министерство всё это обобщить – всё, что было сказано и в первой части, и во второй, в том числе и руководителями регионов, которые принимали участие сегодня в нашей работе.

Что касается пожелания Галины Ивановны (Г.И.Меркулова – председатель профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации), профсоюзов по поводу того, чтобы продолжить программу, – ведь у нас программа своей целью имела... Конечно, речь идёт о модернизации системы школьного образования, но мы эти деньги выделили из федерального бюджета, чтобы высвободить средства регионов на ремонты и оборудование и чтобы поднять средний уровень заработной платы учителей до средней по экономике. В этом году мы эту цель достигаем, а то, что вы сказали, – продлить её – это значит выделить ещё дополнительные миллиарды – 100 млрд, 50, сколько... Но тогда должна быть всё-таки немножко другая программа. Нам надо понять, что мы должны на эти миллиарды сделать. Цель у нас была такая – поднять до среднего по экономике. Мы это решаем в этом году, это уже очевидный факт. Это не значит, что мы на этом остановимся, и я с Галиной Ивановной согласен в том, что нужно думать о следующих шагах. Давайте вместе и подумаем. Спасибо вам большое за работу.

Россия. УФО > Образование, наука > premier.gov.ru, 13 февраля 2012 > № 493256 Владимир Путин

Квота на привлечение иностранной рабочей силы в Москве за последние четыре года сократилась в четыре раза - до 136,4 тысячи разрешений в 2012 году, сообщил заместитель руководителя департамента труда и занятости населения города Москвы Александр Воронцов.

Москва из всех субъектов России наиболее миграционно привлекательный регион. Труд мигрантов остается востребованным. За последние годы поэтапно происходит сокращение иностранной рабочей силы. Если в 2008 году квота была 561 тысяча человек, или 8,5% от экономического занятого населения Москвы, то квота на 2011 год составила 199,8 тысячи разрешений на работу, или 3,2% от занятого населения, - сказал Воронцов.

При этом он уточнил, что в 2012 году квота была еще больше сокращена.

"На 2012 год поступило 13,5 тысячи заявок от работодателей на 834 тысячи иностранных работников. Квота на 2012 год составляет 136,4 тысячи разрешений, но с января по 1 мая проходит корректировочная кампания, а максимальное число разрешений - 200 тысяч человек. Этот максимум не будет превышен", - сказал Воронцов.

В то же время, добавил чиновник, департамент беспокоит подавляющий спрос на мигрантов из безвизовых стран, прежде всего из СНГ.

"Их отличает устойчивая тенденция к снижению профессиональной квалификации, уровня владения русским языком, а также отсутствие социально-трудовых навыков", - заключил Воронцов.

Муниципальные музеи столицы будут открыты для бесплатного посещения 21 день в 2012 году, сообщил в понедельник начальник отдела музейно-выставочной работы департамента культуры Москвы Антон Горянов.

Выступая на заседании круглого стола по вопросам детского и молодежного туризма в Москве, он напомнил, что в 2012 году, в дни новогодних каникул муниципальные музеи города работали со 2 по 9 января бесплатно.

"У нас 21 день в году в музеях предусмотрено бесплатное посещение. Это дни исторического и культурного наследия, которые проходят каждое третье воскресенье месяца, день города плюс в этом году со 2 по 9 января", - сообщил Горянов.

Чиновник упомянул еще и о мероприятии "Ночь в музее", которая стала в Москве очень популярной, но отметил, что в эту ночь музеи работают за стандартную плату.

"Люди приходят ночью в музей, потому что у многих просто нет другого времени", - сказал он.

Горянов поведал, что в каждом музее есть новые программы, которые пользуются гораздо большим спросом, чем традиционные экскурсии.

"Они проходят в разной форме, и костюмированные, и игровые, и с листами заданий", - пояснил чиновник.

По его словам, в ноябре в течение двух недель департамент провел мероприятие-абонемент "Всей семьей в музей". В 2011 году в мероприятии участвовало 16 музеев, а в 2012 году будут участвовать 20 музеев.

"Часть денег на билеты для малоимущих семей мы компенсируем из бюджета", - сказал Горянов.

Он сообщил, что московские музеи, которых вместе с филиалами насчитывается 61, работают с детской аудиторией как с основной. В большинстве музеев дети составляют около 50% посетителей. Есть музеи, где детская посещаемость достигает 70-80%. Каждый из этих музеев разрабатывает широкий спектр экскурсий и экскурсионно-музыкальных программ именно для этой аудитории.

"Московские музеи, благодаря поддержке правительства, держат уровень цен на детские билеты на очень низком уровне - 50 рублей. Таким образом, музеи остаются доступными не только для москвичей, но и для посетителей из других регионов. Москве необходимо развивать информацию об этих экскурсиях, информировать туристические фирмы, которые занимаются приемом туристов", - предложил глава департамента.

Он также сообщил, что в конце 2011 года ведомству удалось добиться того, что цены на билеты в муниципальные музеи для иностранных туристов были снижены до уровня цен, которые платят россияне. Ирина Нехорошкина.

НАТО полностью поддерживает формат Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта, заявил в понедельник спецпредставитель генсека НАТО на Южном Кавказе Джеймс Аппатурай на встрече с главой МИД Армении Эдвардом Налбандяном, сообщает пресс-служба армянского внешнеполитического ведомства.

Аппатурай прибыл в Ереван из Баку в рамках визита в регион.

Различные политические силы и общественные деятели Азербайджана ранее заявляли, что Франция после принятия законопроекта о наказании за отрицание геноцидов, в том числе геноцида армян в Османской Турции в 1915 году, потеряла моральное право на посредническую деятельность в составе Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху.

"Во время беседы министр представил делегации НАТО процесс урегулирования карабахского конфликта. В данном контексте Аппатурай подчеркнул, что НАТО полностью поддерживает формат МГ ОБСЕ", - говорится в сообщении.

Франция, наряду с Россией и США, является сопредседателем Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху, в рамках которой с 1992 года ведутся переговоры по урегулированию нагорно-карабахского конфликта.

Армения и Азербайджан конфликтуют из-за Нагорного Карабаха. Конфликт начался в феврале 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) заявила о выходе из Азербайджанской ССР. В сентябре 1991 года в центре НКАО Степанакерте было объявлено о создании Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха.

Начавшийся вслед за этим вооруженный конфликт продлился до 12 мая 1994 года, когда вступило в силу соглашение о перемирии. В результате Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и - полностью или частично - семью прилегающими к нему районами. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как Карабах не является стороной переговоров.

Факт геноцида армянского народа признан многими государствами. В 1995 году Государственная Дума РФ приняла постановление "Об осуждении геноцида армянского народа 1915-1922 гг. на его исторической родине - в Западной Армении".

Турция традиционно отвергает обвинения в геноциде армян и крайне болезненно реагирует на критику со стороны Запада по этому вопросу. Гамлет Матевосян.

Мосгордума сформирует комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, сообщает пресс-служба столичного парламента в понедельник.

Соответствующие нововведения предусмотрены законопроектом "О внесении изменений в закон города Москвы от 13 июля 1994 года номер 14-60 "О статусе депутата Мосгордумы", который был рассмотрен на заседании комиссии столичного парламента по государственному строительству и местному самоуправлению.

"Проектом закона города Москвы планируется возложить на депутатов обязанность ежегодно не позднее 1 апреля предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей. Сведения эти подаются в комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, которая будет формироваться из числа депутатов", - говорится в сообщении.

По информации пресс-службы, необходимость корректировки городского закона вызвана изменившимся федеральным законодательством.

Кроме того, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера будет вправе проверять представленные сведения в случае поступления достоверной информации из правоохранительных органов, политических партий и общероссийских общественных объединений, Общественной палаты РФ, а также из СМИ.

"Информация о том, что депутат предоставил недостоверные или неполные сведения о доходах и имуществе, выявленная комиссией по контролю, подлежит опубликованию в "Ведомостях Мосгордумы" и размещению на официальном сайте Думы в течение 10 дней с момента рассмотрения результатов проверки", - сообщает пресс-служба.

По ее информации, обязанность подавать сведения о своих доходах и имуществе у депутатов была и раньше, однако в настоящее время предлагается поменять "только адрес подачи этой информации".

Также законопроект предусматривает, что перечень объектов недвижимости и транспортных средств, принадлежащих на праве собственности депутатам и членам их семей, а также размер годового дохода депутатов и членов их семей, публикуются на сайте Мосгордумы и предоставляются по запросам средствам массовой информации.

Эксперты и представители политических партий неоднозначно оценивают предложенные кандидатом в президенты России Владимиром Путиным меры по проведению более эффективной социальной политики: по мнению одних, именно этого давно ждало общество, и новый курс, ориентированный на человека, отвечает запросу на социальную справедливость, другие же относятся к изложенным идеям весьма скептически, указывая на нереалистичность воплощения этих "красивых планов".

Путин в своей пятой программной статье, опубликованной в понедельник газетой "Комсомольская правда", озвучил меры, исполнение которых сможет в обозримом будущем увеличить население России до 154 миллионов человек. Статью премьер озаглавил "Строительство справедливости. Социальная политика для России". В ней глава правительства описывает проблемы в этой сфере, предлагает пути их эффективного, по его мнению, решения.

Исправление ошибок

Политолог Александр Ципко считает данную статью Путина самой важной, подчеркивая, что "она реалистичная, в ней нет популизма".

Его основная мысль заключается в том, что состояние сферы образования, удовлетворенность труда учителей, профессоров, студентов, научных сотрудников, врачей, всех тех, кто связан с культурой, в конце концов определяет здоровье общества. Эту мысль он подкрепляет рядом серьезных предложений, которые могут поднять престиж науки, научного образования, - сказал он.

По его мнению, "философия Путина находится в резком противоречии с философией 90-х, философией наших экономических реформ, которые оставили нищими самую важную часть общества - учителей, преподавателей, профессоров, врачей".

"Его политика направлена на исправление трагической ошибки, которая была допущена в 90-е годы, когда был резко понижен статус ученого, учителя - наиболее образованной части нашего общества", - убежден Ципко.

Эксперт полагает, что именно такого типа разговора население России ждало от Путина. "Люди на это откликнутся", - уверен Ципко.

Политолог Михаил Ремизов отметил, что одно из проявлений социальной несправедливости в нашей стране - это бедность квалифицированного работующего населения.

"Если говорить о тех же педагогах, то это люди, которые являются социо-культурным ядром общества, принадлежат к среднему классу по своим культурным и образовательным характеристикам, но не принадлежат сегодня к среднему классу по уровню дохода. Поэтому задача формирования массового среднего класса, о которой так много говорилось в последнее время, мне кажется, должна решаться в том числе и за счет повышения уровня доходов квалифицированных работников бюджетного сектора", - сказал он.

Говоря о демографических мерах, эксперт назвал в качестве главного плюса "готовность дифференцировать меры поддержки рождаемости по регионам".

У нас в стране есть регионы перенаселения, где, наоборот, есть проблемы с избыточной рождаемостью, это республики Северного Кавказа, а с другой стороны - есть регионы, где демографическая катастрофа, это Центральная Россия, Дальний Восток. И то, что хорошо для одних, неприемлемо другим, и социальные стимулы для этих регионов должны быть различными, - подчеркнул Ремизов.

Курс на человека

"Владимир Путин предлагает политический курс, ориентированный на человека, на его потребности. При этом главный принцип социальной политики государства - это справедливость", - считает вице-спикер Госдумы, секретарь президиума Генсовета ЕР Сергей Неверов.

По его мнению, Путин в очередной статье представил стратегию дальнейшего развития нации, в частности, он определил "несколько направлений, которые позволят нам выйти на совершенно иной уровень социальной политики".

Во-первых, в вопросах поддержки семьи. Люди не должны бояться иметь большие семьи, рожать детей по причине, что это может привести их к черте бедности. Во-вторых, Путин предлагает целый комплекс мер, направленных на развитие того самого креативного класса, который станет опорой развития страны, и о котором Владимир Владимирович говорил в предыдущих статьях, - сказал Неверов.

Это и меры для поддержки учителей, врачей, развития высшего образования и формирования так называемой рабочей аристократии, добавил он.

"Третий очень важный момент - Путин еще раз акцентировал внимание на том, что он против повышения пенсионного возраста. Между тем людям старшего поколения нужно дать выбор - если они хотят продолжать работать по выходу на пенсию, они должны получить такую возможность. Если нет - необходимо сделать все для того, чтобы пенсия в России была достойной", - отметил единоросс.

По словам Неверова, премьер предложил в статье решения, "которые позволят комплексно решить вопрос качества коммунальных услуг, обеспечения жильем".

Каждый рубль, направленный в социальную сферу должен быть потрачен эффективно, дать максимальную отдачу именно там, где в этом есть наибольшая потребность. Именно в этом и заключается основа справедливости социальной политики. А реализация предложений Путина станет, по сути, "накоплением справедливости" в нашей стране, будет способствовать более гармоничному развитию общества и государства, - убежден он.

Подспорье семье и науке

По словам первого заместителя председателя комиссии Общественной палаты по повышению качества образования и социализации подрастающего поколения Любови Духаниной, предложение Путина о поддержке семей, где рождается третий ребенок, и повышении стипендий студентам и зарплат педагогам станет хорошим подспорьем для российских семей и будущего развития отечественной науки.

Путин предложил стимулировать рождаемость в регионах со сложной демографической ситуацией. По его мнению, в таких регионах можно было бы выплачивать специальное пособие в размере около 7 тысяч рублей в месяц семьям при рождении третьего и последующих детей, до достижения ими трехлетнего возраста. Он также пообещал довести уровень стипендии для тех, кто в ней очень нуждается и хорошо учится, до прожиточного минимума студента, отметив, что на сегодняшний день это означает прибавку к стипендии в размере 5 тысяч рублей в месяц.

Думаю, что это поможет решить вопрос демографии, это действительно будет очень хорошим подспорьем нашим семьям, так как 7 тысяч рублей - это в некоторых регионах практически месячная зарплата, и эта существенная добавка к бюджету семьи будет воспринята гражданами как забота государства о семьях, - сказала Духанина РИА Новости, комментируя предложение о поддержке многодетных семей.

По ее словам, также уже давно поднималась тема о повышении зарплат преподавателям по дополнительному образованию и стипендий для хорошо успевающих студентов. Духанина отметила, что многие студенты в период обучения вынуждены работать, так как им не хватает денег на проживание и питание.

"Это приводит к сокращению времени, которое они тратят на обучение. Особенно негативно это сказывается на студентах технических вузов, в программе которых есть много лабораторных, научных заданий", - сказала Духанина.

"Такая поддержка студенчества будет очень кстати, и она давно ожидалась от государства", - отметила член ОП.

Политолог Михаил Ремизов, в свою очередь, высказал мнение, что ощутимое в денежном выражении пособие для многодетных семей - это очевидная и необходимая, назревшая мера, также как и дополнительные возможности по решению жилищного вопроса.

"А что касается студентов, здесь, конечно, сложная ситуация - в том отношении, что, с одной стороны, даже предлагаемое повышение стипендии не сделает возможным для студентов жить на стипендию. Но в принципе, мне понравилось понимание того, что нынешняя ситуация со стипендиями - это не столько экономия бюджетных средств, сколько их нерачительное использование, потому что получается, что государство, с одной стороны, тратит достаточно большие деньги на бесплатное образование, а с другой стороны, стимулирует часть студентов к тому, чтобы они не учились, а зарабатывали", - сказал Ремизов РИА Новости.

Постановка проблемы правильная, но решения пока все равно не видно, потому что размер стипендии до прожиточного минимума не дотягивает даже после обещанного увеличения, - отметил эксперт.

Политолог Александр Ципко полагает, что прибавка 5 тысяч рублей "даст возможность студентам, которые вышли из бедных семей, хоть немного быть свободными от необходимости заработков и посвятить себя учебе".

"И тут же высказана довольно важная мысль, что этот вопрос должно решать студенчество - оно прекрасно знает, кто как живет, какие у кого возможности. Это еще больше увеличивает прерогативы студенческого коллектива", - добавил он.

Красивые, но нереальные планы

Первый зампред ЦК КПРФ, руководитель Центрального выборного штаба Компартии Иван Мельников отметил, что после прочтения статьи "нелепыми кажутся любые упреки и колкости со стороны штаба Владимира Путина в адрес программы КПРФ и платформы Геннадия Зюганова".

В своих материалах мы точно говорим: в чем проблема, как именно ее решать и откуда взять на это средства. А вот материал нашего главного оппонента, посвященный социальной политике, является картой красивых задач и планов, где на пути одни тупики и обрывы, - заявил коммунист.

По мнению Мельникова, часть этих обещаний и предложений являются верными, особенно те, "где речь идет о тех или иных повышениях и улучшениях".

"Однако, значительное число этих "надо" и "должны" являются абсолютно нереализуемыми на практике: их реализация просто невозможна при нынешнем курсе и при тех либеральных воззрениях, которые изложены Владимиром Путиным ранее в его экономической статье", - убежден Мельников.

В частности, он отметил, что для решения проблемы ЖКХ вместо усиления государственной ответственности премьер предлагает создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в эту отрасль. "Однако именно частные дельцы и сели на шею гражданам, и сели по понятным причинам: ЖКХ в таком состоянии, что честно получить прибыль там сегодня практически нереально, помогут только и исключительно вливания государства", - сказал Мельников.

"Совершенно нереализуемой", по словам коммуниста, выглядит и задача качественного улучшения жизни рабочих. "О какой такой "рабочей аристократии" можно говорить, если в бюджетной политике страны нет ни намека на обновление инфраструктуры и внедрение передовых технологий, а без этого сюда не придут средства, Россия так и останется сидеть на игле импорта", - убежден он.

Вот такими "нестыковками", сбросами ответственности власти в сторону крупного бизнеса, который всюду придет и поможет, наполнен весь текст. И это объяснимо: Владимир Путин находится в диалектической ловушке, когда острая потребность общества в улучшении качества жизни разбивается о выстроенную властью экономическую модель, - подчеркнул Мельников.

Не просчитано, не продумано

Депутат от фракции ЛДПР Валерий Селезнев сказал РИА Новости, что статья произвела "немного удручающее впечатление", потому что в одном коротком для такого объема проблем тексте ставится очень много задач. При этом не прописаны механизмы реализации предложений и обещаний.

"Лично у меня возникло ощущение взаимоисключаемости неких заявлений автора статьи, потому что в одном месте он говорит, что пора бы прекратить практику политиканства, адресуя это, прежде всего, наверное, системной и внесистемной оппозиции, которая раздает перед выборами некие невыполнимые обещания, а с другой стороны в этой статье дано столько обещаний, что, я думаю, никакой бюджет это не потянет", - сказал Селезнев.

По его мнению, все, о чем пишет премьер, не просчитано и не продумано.

Все-таки мы ожидаем, что власть, которая находится сегодня у руля управления финансовыми инструментами, больше располагает информацией о своих финансовых возможностях. И если принимаются такие решения и предлагается воплотить их в жизнь, то в таких статьях необходимо более тщательно раскрывать механизмы их реализации, - уверен Селезнев.

Депутат отметил, что в статье Путин в очередной раз заявляет, что не поддерживает идею о повышении пенсионного возраста. Однако, в ЛДПР этим словам не очень-то верят.

"Их же министр, бывший министр финансов Кудрин уже все объяснил нам, что неизбежность повышения пенсионного возраста диктуется нынешней финансовой политикой, а если будут выполняться еще дополнительные финансовые обязательства перед учителями, врачами, пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями и в таких объемах...", - сказал либерал-демократ.

Он подчеркнул, что для реализации всего написанного, в случае победы кандидата на выборах и если он не изменит свое мнение по этим вопросам, необходимо будет пересматривать бюджеты.

"При том, что непонятно, как будет складываться бюджет в стране, половина бюджета которой состоит из доходов от продажи энергоресурсов. А с учетом очень вероятной войны на Ближнем Востоке и дальнейшего возможного эмбарго в отношении России, у нас могут энергоресурсы остаться невостребованными", - сказал Селезнев.

Политолог Михаил Ремизов согласился с тем, что после прочтения статьи возникает вопрос об источнике роста социальных расходов, о том, насколько предлагаемые меры вообще чреваты ростом социальных расходов.

Я думаю, что одним из источников может быть повышение эффективности расходов и перераспределение приоритетов... В принципе, у государства есть резервы и возможности для повышения доходной части бюджета и сокращения издержек. Вопрос в том, чтоб этим воспользоваться, - отметил эксперт.

Эсеры признали идеи за свои

Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов нашел в статье Путина много своих идей, о которых он говорил последние годы.

"Тема хорошая, много идей и положений, которые я там прочитал, до боли знакомые, то о чем я говорил уже много лет", - сказал он.

По его словам, эсеры уже много лет предлагают решения тех социальных вопросов, о которых говорит Путин в своей статье.

"Например, законопроект о сберегательных кассах уже лежит несколько лет в Госдуме, в правительстве, где не может получить положительного заключения", - сказал Миронов.

В то же время он отметил, что ему отрадно, что идеи эсеров, его идеи "по сути, сегодня формируют повестку дня, социальных преобразований, социальной реформы, то, на чем я настаивал".

Деятели культуры: наконец-то!

Замглавы думского комитета по культуре Иосиф Кобзон признался РИА Новости: "Единственное, в чем я мог упрекнуть наших лидеров, так это в том, что ни в обращении премьера, ни в обращении президента не звучало слово "культура". И наконец-то это произошло".

Между тем, полагает уходящий со сцены певец, без культуры, которая "стоит на последнем месте в бюджетной строке", общество задыхается. Сходного мнения придерживается и глава Союза театральных деятелей Александр Калягин, который напомнил РИА Новости, что "возрождение нации начинается с культуры".

"Если эти предложения, эти идеи будут воплощены в жизнь, у меня как у гражданина и артиста не может быть иного отношения, как только "за", - подчеркнул Калягин.

Статья Владимира Путина "Строительство справедливости. Социальная политика для России" была, очевидно, задумана и написана с учетом того, что на нее обрушится вал критики. Премьер понимает, что самый опасный аргумент в руках его оппонентов - это те двенадцать лет, в течение которых он в том или ином качестве определял приоритеты социальной политики. А "социалка" устроена так, что абсолютно довольным по ее поводу народ не может быть по определению.

Поэтому Путин как бы упреждает удары своих оппонентов, заранее приводя не очень-то выгодную для себя статистику. Читаем в его статье: "По расчетам экспертов, если откладывать всю зарплату, то на квартиру в 54 квадратных метра в 1989 году можно было накопить за 2,5 года, а сейчас - за 4,5... Именно снижение доступности жилья воспринимается многими нашими гражданами как снижение качества жизни по сравнению с СССР. Отсутствие перспектив в этой области искажает жизненные приоритеты людей". А вот и вторая неутешительная цифра: каждый восьмой россиянин сегодня живет за чертой бедности.

Наверняка люди, следящие за ценами на недвижимость и примеряющие эти цены к своей зарплате, найдут статистику помрачнее и не замедлят предъявить ее премьеру с максимально возможной язвительностью. Каждый из нас может назвать своих знакомых, которые если и не провалились в бедную "осьмушку", то балансируют на ее грани.

Но дело ведь не в цифрах, а в признании самого существования проблем.

О жилье

"Жилье стало менее доступным, рождение детей часто повышает для семьи риск бедности - очень хорошо, что премьер признал эти факты", - отмечает заместитель директора Независимого института социальной политики Лилия Овчарова.

Почему хорошо? Да потому что, увидев болезнь, можно приступить к ее лечению. А двенадцатилетний опыт управления государством позволяет видеть, какие лекарства в этой ситуации могут оказаться хуже болезни.

Скажем, кандидату-социалисту Сергею Миронову нетрудно написать в своей программе норму, что "максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не будет превышать 10% совокупного дохода семьи". Нетрудно ему и прописать обещание списывать с семьи беспроцентный (!) государственный кредит на жилье в случае рождения третьего ребенка.

Но вот очень "правый", совсем не социалистический, но тем не менее резонный вопрос - из каких средств этот кредит все-таки будет погашаться? В рыночной экономике такое понятие, как передача чего-либо "даром" отсутствует. Если кто-то чем-то воспользовался бесплатно, то это значит, что некто другой за это заплатил.

Статья Путина ценна уже тем, что после признания премьером весьма неприглядной ситуации в жилищной сфере посыпались предложения об улучшении ситуации. Некоторые из них есть и в самой статье премьера - увеличение объема арендного жилья, субсидирование ставки по ипотеке для молодых семей.

А за один только день выхода статьи профессионалы накидали множество других идей: возрождение домостроительных комбинатов, поощрение тем строителям, которые строят жилье не для продажи, а для аренды, а также для "социалки".

В конце концов политик не должен давать ответы, его дело - правильно задать направление, на котором работу поведут технические специалисты.

О культуре

У Путина - уникальная среди других кандидатов ситуация. Он - единственный, кто не может "отталкиваться" от существующей реальности, обещая начать жизнь с абсолютно чистого листа.

Упомянутое в статье отставание музеев, библиотек, театров и других учреждений высокой культуры от "роста коммерческой составляющей" - это реальность, которую мы видим каждый день. Очень удобно валить всю вину за эту ситуацию на власть.

Но ведь реальность эта характерна не для одной только России, она наблюдается и в самых богатых, и в самых бедных странах.Коммерциализация культуры, когда ценность, скажем, книги определяет не качество письма и мнение независимых критиков, а рекламная раскрутка - это, как нынче принято говорить, всемирный тренд. Но разве это значит, что этому тренду нельзя сопротивляться? Путин, пусть и с опозданием, приходит к выводу - нет.

Путин точно диагностирует проблему - "экономический" подход к культуре. "Нас успокаивали, с одной стороны, растущий платежеспособный спрос на посещение концертов и театров, а с другой - широкое распространение Интернета, в котором неплохо представлены в том числе вполне достойные культурные блага", - пишет он.

Но теоретическая доступность культуры и реальный культурный "эффект" - разные вещи. С точки зрения конечного результата, книга существует только тогда, когда она прочитана - хоть на бумаге, хоть в Интернете. Осознав это, Путин обещает культуре поддержку, в том числе такую необычную, как приобретение прав "на бесплатное размещение в Интернете выдающихся фильмов и спектаклей".

Вот это - и государственный, и рыночный подход одновременно. Главное - чтобы правообладателями были реальные художественные коллективы и учреждения, а не анонимные "держатели прав".

О пенсиях и стипендиях

Один из самых старых, ничем не выбиваемых стереотипов: самые бедные в России - пенсионеры. Да, одинокие пенсионеры подвергаются риску бедности - так это бывает везде и всегда, и Россия тут - не исключение. Но, по исследованиям Независимого института социальной политики, самый большой риск бедности сегодня в России - у многодетных семей.

Наше будущее подвержено угрозе нищеты еще больше, чем жизнь наших стариков.

А в последние годы добавилась новая беда: фактическая платность высшего, а часто и профессионального образования приводит к тому, что фактором семейной бедности становятся взрослые дети - студенты, за которых приходится платить родителям.

Г-ну Зюганову вольно обещать стипендии, на которые можно будет жить, да еще и студенческую семью содержать. Другая крайность - либерал Аркадий Дворкович, предложивший недавно ликвидировать стипендии как явление.

Путин в этом вопросе - центрист: он предлагает довести стипендию хороших студентов до прожиточного минимума, а многодетным семьям оказывать помощь. Согласитесь, путь более реалистичный и гуманный, чем крайне левый и крайне правый варианты.

О здоровье

Есть в статье Путина и момент, который наверняка вызовет множество иронических откликов, - это мысль об ответственности людей за свое здоровье. Хотя бывший министр здравоохранения Владимир Шевченко в свое время точно заметил, что только на министерском посту понял смысл советского лозунга, спародированного Ильфом и Петровом: "Здоровье трудящихся - дело рук самих трудящихся".

С ситуацией, когда 80 процентов населения не занимаются спортом, а 65 процентов регулярно пьют и курят, не справится никакой Минздравсоцразвития.

Профессионалы наверняка предложат, какой путь к доступности здорового образа жизни для детей и взрослых будет оптимальным - сокращение "ползучей платности" в детском и взрослом спорте и физкультуре (об этой проблеме премьер говорит без обиняков) или либеральный путь решения всего через повышение доходов граждан.

Для Путина очевидно - проблема перевеса смертности над рождаемостью начинает влиять на долговременную политику государства. "При инерционном сценарии - то есть при сохранении существующих и отсутствии новых мер - к 2050 году население составит порядка 107 млн человек" (при нынешних 143 миллионах).

Вывод прост: business as usual, то есть пресловутый инерционный сценарий, перестал устраивать Путина.

Дмитрий Бабич, политический обозреватель.

Вечный странник

Владимир Спиваков — о законах улицы, праве сильного и ручном таракане, про скрипку-инфарктницу и коллег-стукачей, о том, как закосить от службы в армии на высоком международном уровне, об отце Александре Мене и его благословении, о «Виртуозах Москвы», которых вдруг потянуло на Запад, а также о том, что чувствуешь, когда лавры проносят мимо тебя

Наивно мечтать о неспешной беседе с президентом Московского международного Дома музыки, худруком и главным дирижером сразу двух коллективов — Национального филармонического оркестра России и Государственного камерного оркестра «Виртуозы Москвы». Владимир Теодорович давно живет и перемещается в пространстве в темпе presto. Это интервью собиралось по кусочкам. Начинали мы разговор в Белокаменной, продолжили на европейских гастролях НФОР где-то между Мюнхеном и Штутгартом, а заканчивали уже по телефону то ли из Турции, то ли из Бельгии...

— Расскажите, Владимир Теодорович, как вы не стали Мстиславом Леопольдовичем.

— Действительно, учиться музыке я начинал на виолончели. Но инструмент оказался для меня очень тяжел. Я ведь родился в конце войны, а мама, как и все ленинградцы, голодала в блокаду. В августе 1942 года она была на вошедшем в историю концерте в филармонии, когда впервые исполнялась Седьмая симфония Шостаковича. Зал заполнился битком, мама слушала музыку стоя... Командующий Ленинградским фронтом Говоров приказал на время концерта подавить огонь вражеских артиллерийских батарей и сам приехал на премьеру... Много позже, уже в шестидесятые годы, когда родители решили перебраться в Москву следом за мной, папа нашел нам квартиру на улице Маршала Говорова и сказал маме: «Катюша, ты должна обязательно ее посмотреть. Это все-таки далековато от центра». Реакция мамы была мгновенной: «Никаких просмотров! Переезжаем. Говоров — святое имя для меня...»

Так вот. Возвращаюсь к виолончели. Силой и статью в детстве я не отличался. Пошел явно не в отца, высокого, атлетически сложенного, в молодости работавшего грузчиком в одесском порту. В славном городе у моря жило много нашей родни. Пока Одессу не оккупировали немцы и не развезли евреев по концлагерям. Правда, не всех. Моего прадеда вместе с прабабушкой повесили на люстре в их собственной квартире... Отец ушел на фронт добровольцем, был тяжело контужен, ранен. Помню шрам у него. Папа брал меня с собой на первомайские демонстрации и нес на руках, а я обхватывал его шею и чувствовал под пальцами рубец... После выписки из госпиталя отца комиссовали, он работал старшим мастером на Уфимском авиазаводе, где выпускали двигатели для бомбардировщиков. Располагалось предприятие в городе Черниковске. Там папа и познакомился с мамой. Ее эвакуировали из Ленинграда, она устроилась пианисткой в клуб «Ударник» на моторном заводе. Мамины родители, кстати, тоже родом из Одессы, а в музыкальной школе она училась с Эмилем Гилельсом. Как говорится, «бывают странные сближения».... Мама до конца жизни оставалась превосходной пианисткой. Однажды я подошел к двери нашей комнаты и услышал, как кто-то вдохновенно играет концерт Шумана. Решил, что в гости заглянул знакомый музыкант. Мне и в голову не пришло, что за роялем мама, которой в ту пору было уже далеко за семьдесят. Первые уроки музыки я получил именно от нее.

После Победы, в конце 45-го, мы вернулись в Ленинград. Мама устроилась преподавателем в музыкальную школу. Я часто ходил с ней, поскольку жили мы бедно, няню позволить себе не могли, а дома оставаться было не с кем. Пока мама работала, я блуждал по классам, забредая в те, где звучала заинтересовавшая меня музыка. И как-то само собой получилось, что в 1953 году я начал учиться в музыкальной школе. Правда, в десятилетку при Ленинградской консерватории меня не приняли. В анкете я указал, что папа работает врачом-диетологом, а тогда на слуху было дело «врачей-отравителей», и приемная комиссия предусмотрительно решила не связываться с неблагонадежным абитуриентом. Я занимался в районной музыкальной школе на Петроградской стороне. Виолончель выбрали родители, почему-то им нравилась мысль, что сын будет играть на таком красивом и солидном инструменте. Однако через несколько недель я попросил подобрать что-нибудь полегче. Остановились на скрипке. Но и на ней первые месяца три у меня не получалось почти ничего, хоть плачь! А потом я услышал, как старшеклассник играл моему учителю Борису Крюгеру «Размышление» Чайковского. Впечатленный, пришел домой и по памяти подобрал мелодию на скрипке. Когда на следующем занятии Крюгер сказал маме, что, по-видимому, я безнадежен, она возразила: «Сейчас Вова сыграет фрагмент «Размышления», и вы, Борис Эммануилович, измените мнение». После моей игры Крюгер на секунду задумался и сказал: «Пожалуй, что-то в нем все же есть...» С этого все и началось. Первый концерт я дал в восемь лет. Вышел на сцену, положил скрипку на рояль и... деловито подтянул коротковатые штаны. Зал лег от хохота, а я, как ни в чем не бывало, бодро исполнил «Мазурку» Баклановой, откланялся и ушел за кулисы. К третьему классу меня все же перевели в школу при Ленинградской консерватории...

— Еврейский мальчик со скрипкой — это диагноз или судьба?

— Лучше Миши Жванецкого не скажешь, у него есть замечательное определение: человек, играющий на скрипке, автоматически становится евреем... А если говорить серьезно, еврейская тема у нас дома никогда не поднималась. Родители не знали идиш, отец был коммунистом, причем убежденным, прошел войну и не раз подчеркивал, что на фронте антисемитизма не могло быть по определению, мать — блокадница, а это понятие вненациональное. Мы часто меняли квартиры, одно время жили на улице Короленко, где соседка по коммуналке Лидия Львовна, из бывших дворянок, приобщала меня к русской поэзии. Интеллигентная до рафинированности тетя Ляля обожала стихи, помнила наизусть Блока, Бальмонта, Северянина, Мережковского... Потом мы перебрались на улицу Союза Печатников, и уже Анна Ефимовна кормила меня тюрей — борщом с размокшим, превратившимся в кашицу хлебом. Это заменяло нам и первое, и второе, а сама Аннушка стала для меня кем-то вроде Арины Родионовны. В блокаду она потеряла зубы и ничего твердого разжевать не могла. Зато замечательно рассказывала сказки, которых знала много, и водила меня на службу в Никольский собор. Анна Ефимовна в храме все время повторяла: «Страх Божий! Страх Божий!» Я спросил: «А что это?» В ответ услышал: «Люди боятся потерять Господа, остаться без него...» Не помню, чтобы кто-нибудь хоть раз поинтересовался моей национальностью. Да, в детстве мне приходилось драться, но уж никак не из-за пятой графы в анкете. Вот представьте: идут по Матвеевскому переулку прилежные мальчики со скрипочками, возвращаются из музыкальной школы, а им навстречу — местная шпана. Как не отлупить маменькиных сынков? Били нас регулярно, как теперь говорят, метелили конкретно. В конце концов мне это надоело, я решил защищаться. Школьный учитель физкультуры посоветовал записаться в секцию бокса при Институте Лесгафта. Так и сделал. Года три тренировался, даже в соревнованиях участвовал, юношеский разряд получил... Может, и дальше занимался бы спортом, но мой профессор Юрий Исаевич Янкелевич был против всего, что мешало и отвлекало от музыки. Пришлось бросить спорт, но я благодарен боксу хотя бы за то, что он пару раз спас мне жизнь.

— Даже так?

— Не люблю об этом рассказывать, чтобы не выглядеть нескромно.

— Специально интригуете, Владимир Теодорович?

— Сати уже описала памятный эпизод в своей книге...

— Сорри, не читал...

— Это история, думаю, середины 80-х. С оркестром Ленинградской филармонии я отыграл на Пасху скрипичный концерт Чайковского в парижском зале Плейель, после чего мы с Сати пошли в гости к Вишневской и Ростроповичу. Поели, попили, поговорили и решили расходиться. Время — глубоко за полночь, часа три, не меньше. Такси не вызывали, благо до отеля, где жили, можно было дойти пешком. Захотелось прогуляться перед сном.. Слава пошел провожать, но быстро замерз и вернулся домой. Вдруг откуда ни возьмись возникли трое и напали на нас с Сати. Они потребовали, чтобы я отдал им все ценное, что было с собой. А у меня в футляре со скрипкой лежала куча франков, фунтов и марок — гонорары за только что завершившиеся гастроли по Германии, Англии, Франции и за запись пластинки. Вы же помните, советские артисты сначала получали гонорар, а потом почти целиком сдавали его в Госконцерт. Себе разрешалось оставлять лишь более чем скромные суточные. И вот в долю секунды я представил, что ждет меня в Москве, если грабители отнимут подотчетную валюту. Возвращать ее пришлось бы в десятикратном размере! За всю жизнь не расплатился бы, да и в ночное нападение бандитов никто не поверил бы! Словом, раздумья длились недолго, я понял: придется драться, спасая не столько себя, сколько валютную выручку для родной державы... Бедная Сати кричала, звала на помощь, но, разумеется, никто из добропорядочных французов не откликнулся и даже полицию не вызвал. Били меня ногами, повредили ребра... Когда нападавшие выдохлись и взяли паузу, неожиданно для них я сумел подняться и, собравшись с силами, вспомнил все, чему учили в Институте Лесгафта. Грабители в ужасе разбежались... Сати все еще дрожала от испуга, я попытался ее успокоить: «Мы победили!» Она коснулась моей руки: «Но ты весь в крови...» Я ответил: «Не волнуйся, это не моя...» В гостинице взглянул на себя в зеркало и убедился, что выгляжу, мягко говоря, экстравагантно: в порванном костюме с красными пятнами на белоснежной сорочке и со скрипкой в руках... Позвонил в Москву, сказал, каким рейсом прилетаю, и попросил из аэропорта сразу отвезти в Институт Склифосовского, поскольку чувствовал: с ребрами что-то не в порядке. Действительно, врачи сделали снимок и немедленно закатали меня в гипсовый корсет, в котором я проходил целый месяц. Первое время из-за боли с кровати не мог встать, скатывался боком. Тем не менее через две недели дирижировал в Ватикане на концерте в честь Папы Иоанна Павла II...

Кстати, тогда же в Риме случилась любопытная встреча. После выступления я решил поужинать в тихом семейном ресторанчике рядом с Академией Санта Чечилия, где проходил концерт. Сел в уголке, заказал еду и вдруг обратил внимание, что из-за соседнего столика на меня смотрит мужчина, улыбается и беззвучно аплодирует. Его лицо показалось очень знакомым. Я подозвал хозяина заведения и поинтересовался: «Синьор, это случайно не Мастроянни?» В ответ услышал: «Он самый! Часто у нас бывает». Любимый актер Феллини жестом пригласил меня разделить компанию. Я пересел, мы попытались завести разговор на смеси итальянского и французского. Выяснилось, что великий Марчелло был на моем концерте. Он сказал: «Сегодня вы великолепно дирижировали и должны радоваться, а у вас такие грустные глаза. Почему?» Я честно признался, что из-за боли в груди. И поведал парижскую историю. Потом спросил: «А отчего вы невеселы?» Мастроянни усмехнулся в ответ: «Мне только что исполнилось шестьдесят лет, и Федерико сказал, что теперь пора думать о смерти...» Такая вот встреча.

— Что за история была, когда в самолете над Южной Америкой вы сцепились с каким-то пьяным типом?

— Все, хватит вариаций на тему «добро должно быть с кулаками»! Однажды в разговоре с братьями Кличко, которыми восхищаюсь, но визуально плохо различаю, кто-то из них, желая сделать мне приятное, спросил: «Вы ведь тоже занимались боксом?» Я ответил: «Это равносильно тому, что я задал бы вопрос, играли ли вы на скрипке...» Честно сказать, и сегодня порой хочется, как тогда в самолете, дать в лоб какому-нибудь отвратительному типу, ведущему себя цинично и подло, но сдерживаюсь, понимая, что не вправе так реагировать на все раздражители. Учусь терпению, считаю его одной из важнейших составляющих мудрости.

— Бокс увел нас в сторону, и я упустил, как вы, ленинградец, оказались в Москве?

— Так случилось, что я попал в финал Всесоюзного конкурса юных исполнителей, где на меня обратил внимание знаменитый профессор Юрий Янкелевич и позвал учиться в своем классе в ЦМШ при столичной консерватории. Жил я, как и все иногородние, в интернате. Годы были трудные, голодные. Нас кормили на пятьдесят шесть копеек в день. Не разгуляешься! Правда, мне разрешалось по вечерам подъедать на кухне оставшиеся черные сухари. Поощрение я заслужил умением наводить порядок в спальне у младших ребят. Рассказывал им сказки, и они быстрее засыпали. Еще мы с покойным Олегом Каганом и Женей Луцковским иногда по ночам спускались по пожарной лестнице и бежали на станцию Москва-Сортировочная. За разгрузку вагона арбузов нам платили по три рубля. Денег хватало, чтобы перекусить в кафе в проезде Художественного театра, где обычно кормились таксисты и прочая публика, которой ночью дома не сидится. С той поры обожаю пельмени с уксусом и горчицей, сосиски с тушеной капустой. В этих вылазках главным было, чтобы милиция не застукала. Одевались мы в одинаковую, «инкубаторную» форму, и стражи порядка вполне могли принять нас за беглецов из какого-нибудь дисциплинарного заведения... Еще запомнил, что при нашем полуголодном существовании в интернате почему-то было дико много тараканов. Одного я даже пытался дрессировать, поселил в спичечном коробке, придумал ему кличку. Когда приехала проверяющая комиссия с санэпидстанции, нас предупредили, чтобы не вздумали жаловаться, но я все же выпустил своего Ваську, вывел погулять на ниточке...

Честно сказать, Юрий Исаевич хлебнул со мной немало. В какой-то момент я крепко сдружился с Александром Буторовым, художником старой московской школы, дававшим мне уроки живописи. Изумительный человек, очень религиозный, высокообразованный. Я так увлекся живописью, что забывал о музыке. С Александром Васильевичем мы выбирались на пленэр в Измайлово. И вот однажды весной, когда я возвращался, что называется, с натуры, вооруженный красками и мольбертом, одетый в ватник и резиновые сапоги, меня застукал профессор Янкелевич собственной персоной. Мы столкнулись нос к носу на Рождественском бульваре, где жил Юрий Исаевич. Он окинул меня взглядом с головы до пят и спросил: «Откуда?» Я тихо ответил: «Ходил рисовать...» Гневу учителя не было предела, он вспомнил все мои прегрешения, включая пропущенные занятия, коих набралось немало, и потребовал определиться: либо серьезное отношение к музыке, либо же живопись, спорт и все прочее. Конечно, я выбрал скрипку. А спустя десятилетия добавил к ней и дирижерскую палочку...

— Был какой-то знак свыше?

— Вспоминаю, как в 1962 году в Ленинград приехал уже очень пожилой Стравинский. Я не мог пропустить его концерт, ни за что в жизни не простил бы себе. То, что Игорю Федоровичу позволили после почти полувековой эмиграции дирижировать в России, казалось невероятным. Тогда ведь всех уехавших из страны считали предателями Родины, обреченными на творческую смерть, — и Рахманинова, и Бунина, и Набокова, и Горовица... К Стравинскому официальная пропаганда относилась не лучше, хотя образованные люди понимали: этот человек совершил в музыке такую же революцию, как Малевич и Кандинский в живописи. Именно встреча со Стравинским помогла мне кое-что осознать. Правда, не сразу, а много лет спустя. Мы сидели в зале филармонии с мамой, когда на авансцену вышел человек преклонных лет в темных очках. Было видно: он очень взволнован. Чуть дрожащей рукой он указал примерно на то место, которое занимал я, и негромко сказал, что в детстве сидел там и слушал, как Петр Ильич Чайковский дирижировал своей Шестой симфонией... В Ленинградской филармонии акустика изумительная, собравшиеся в зале услышали каждое слово со сцены и были глубоко взволнованны. По лицу Игоря Федоровича потекли слезы. Заплакала моя мама, и у меня комок подкатил к горлу. Возникло чувство, как после причастия. Ведь в годы советской власти многим ленинградцам именно филармония заменяла церковь, туда шли словно в храм. Помню, как мне впервые разрешили переступить порог знаменитого шестого служебного подъезда, через который входили в филармонию Чайковский, Глазунов, Рахманинов, Мравинский. Это невозможно ни забыть, ни описать...

— А когда же вас наконец кормить стала скрипка, а не разгрузка вагонов с арбузами?

— Сразу и не вспомню... Иногда участвовал в спектаклях драматических театров, если по ходу пьесы оказывалась задействована скрипка. Платили пять рублей за вечер. Еще был оркестр Дома медработников, в котором к медицине имели какое-то отношение от силы два-три человека. Коллектив сложился потрясающий. Руководил им незабвенный Игорь Чалышев. На первом пульте сидели мы с Витей Третьяковым, за нами — Олег Каган с Володей Ланцманом, ныне представляющим Канаду... Ну и так далее. Вообразите этих «медиков»! Мы давали концерты в Доме ученых, на других площадках. Везде с неизменным успехом.

— И вы поняли: музыка — это навсегда?

— Осознание, казалось, очевидного факта пришло далеко не сразу. Лишь по окончании консерватории. Я учился, ни о чем особенно не задумываясь, тем более что мысль о творческой карьере считалась тогда неприличной, нескромной. За тебя все решали другие. Вот и я, окончив ЦМШ, продолжил заниматься у профессора Янкелевича уже в качестве студента Московской консерватории.

— Тогда вы ему, пардон, какашку подложили? Другие обычно подкладывают свинью, а вы, значит, и тут пошли своим путем...

— Слышали историю, да? У Юрия Исаевича было потрясающее чувство юмора, чем я злоупотреблял. Порой шутил на грани фола. Однажды купил искусственную какашку и незаметно положил на полу в кабинете у профессора, когда пришел к нему домой на занятия. Начали репетировать Баха, а я время от времени демонстративно морщился, поводил носом. Наконец Янкелевич не выдержал: «Что ты кривишься, Володя? Не нравится Бах?» Я вежливо ответил: «Дело не в этом, Юрий Исаевич... Извините за откровенность, но у вас странно пахнет. Здесь явно неладно». И еще раз повел носом. Удивленный учитель окинул взглядом комнату и заметил «приятную неожиданность» у дивана. Янкелевич в секунду покрылся красными пятнами и возопил: «Какой ужас! Наверняка Фуга постаралась. Несносная собака! Ты сегодня у меня пятый студент, неужели все это видели? Стыд! Надо звать домработницу, пусть немедленно уберет. Зина! Зина!» Я остановил хозяина квартиры: «Не беспокойтесь, Юрий Исаевич, сам справлюсь». Подошел к дивану, наклонился, небрежным движением подхватил какашку и, не поморщившись, запихнул в карман. Янкелевич впал в прострацию. Какое-то время напряженно молчал, а потом стал хохотать как сумасшедший. При этом его круглый животик комично подпрыгивал и трясся, как у мультяшного гиппопотама: «Разыграл, стервец! Купил! Дай-ка мне эту какашку, одолжи на пару дней. Подброшу кому-нибудь из студентов...» И действительно, на ближайшем же занятии подложил дурно выглядящую игрушку на клавиши рояля. Бедная первокурсница, пришедшая к уважаемому мэтру, открыла крышку и чуть не упала в обморок... Но, может, хватит о фекалиях? Давайте сменим тему.

— Тогда о высоком. Награды на международных конкурсах помогли вам утвердиться в мысли о правильности сделанного жизненного выбора?

— Они спасли меня от армии! Моей природе претят любые соревнования. Всегда их терпеть не мог, хотя конкурсы давали право на отсрочку. Страшно нервничал, когда предстояло выступать перед каким-нибудь жюри или комиссией, но для меня, крепкого, здорового парня, это был единственный способ избежать службы. Когда в военкомате вручали удостоверение допризывника, сказали, что, скорее всего, заберут в десантники. Такая перспектива не слишком обрадовала, и все же с тех пор считаю День ВДВ отчасти и своим праздником, испытываю теплое чувство к парням в голубых беретах и тельняшках. Есть в их отношениях что-то крепкое, настоящее, мужское...

Первый конкурс скрипачей, в котором участвовал, — имени Маргариты Лонг и Жака Тибо. Париж, 1965 год. Прошел прослушивание в консерватории, выдержал жесткий отбор... До того ни разу не выезжал за границу, а тут — Париж. Сказка наяву! Значительную часть суточных потратил на малоформатные книжечки об искусстве с репродукциями полотен импрессионистов. Конечно, продавались и роскошные альбомы, но они были мне не по карману. В свободный день побежал в Лувр, потом отправился в музей Родена. Особенно впечатлили рисунки. Часть из них художник сделал с закрытыми глазами, проверяя координацию и память... Разумеется, побывал я на Монмартре и пляс Пигаль, куда стремились все русские. Это то, что запомнилось из первой поездки. В 1967-м была Генуя, конкурс Паганини. Через два года получил первую премию на конкурсе в Монреале. Это состязание оказалось самым тяжелым. Перед финалом нас поселили в монастыре, в спартанских условиях, и я сильно простудился. И все же победил! С успехом меня поздравил Давид Федорович Ойстрах, хотя я выиграл у трех его учеников — Кремера, Крысы и Мазуркевича. Знаменитый Глен Гульд предложил сделать совместную запись в Торонто, но Москва не разрешила. Зато в 70-м меня заставили участвовать в конкурсе Чайковского, хотя я этого не хотел, не успевал подготовиться как следует. Так и двигался по жизни короткими перебежками от одной отсрочки к другой, пока не перерос призывной возраст...

— Победы на конкурсах для вас были важны?

— Для меня лично — нет, но перед каждой поездкой вызывали в министерство культуры и дико накачивали, рассказывая, что мы не должны посрамить честь Родины, оказавшей нам доверие. Мол, советский человек не имеет права на проигрыш. После такого у любого коленки задрожат, не то что руки. Порой доходило до откровенных глупостей. Как вам такая директива? «С разнополыми в лифте не ездить!» Значит, если в кабине девушка, заходить туда нельзя. А вдруг что-нибудь случится между первым и вторым этажами. Ну не бред ли?

— Но ведь бывали и реальные провокации, Владимир Теодорович?

— Уже рассказывал, как в 1977 году представители сионистской организации в США пытались сорвать мой концерт в «Карнеги-холл» в знак протеста против того, что из СССР не выпускали в Израиль евреев на ПМЖ. Во время выступления я получил мощный удар в солнечное сплетение брошенной из зала трехлитровой банкой с краской. Было очень больно. Я ведь не успел сгруппироваться, напрячь мышцы. В первую секунду подумал, что убили. Увидел на себе что-то красное и решил: кровь. Не мог от резкой боли ни вдохнуть, ни выдохнуть. Потом понял, что на мне красная краска, и стал медленно распрямляться. Скрипку держал крепко, не выронил. И на нее, конечно, попали красные капли. Усилием воли восстановил дыхание и доиграл «Чакону» Баха до конца. С последней нотой трехтысячный зал встал и аплодировал мне так, как никогда прежде. Мэр Нью-Йорка официально извинился по телевидению, тогдашний госсекретарь США Киссинджер прислал телеграмму, а «Дженерал Моторс» подарил машину «Шевроле» и взял на себя расходы по доставке ее в Москву. Потом я еще долго рассекал на этом авто на зависть иным коллегам. «Окровавленную» рубашку стирать не стал, и мама сохранила ее на память. Спустя время ЦК ВЛКСМ наградил меня премией Ленинского комсомола. Видимо, за проявленную несгибаемость. В прямом и переносном смысле... Хотя, сказать по правде, я лет десять потом не мог исполнять со сцены «Чакону». Был шок, глупо скрывать. Только начинал играть, сразу всплывали воспоминания. Слышал каждый шорох в зрительном зале, женщина в последнем ряду тянулась к сумочке за носовым платком, а я невольно напрягался в ожидании провокации...

— Скрипка тогда не пострадала?

— Ее сразу же в Америке и починили, и от краски очистили. Все сделали бесплатно.

— Она ведь и без того была, можно сказать, инфарктницей?

— Да, имела вклейку на груди. По идее скрипка с таким дефектом не должна звучать, но я играл на ней долго, прошел все конкурсы, по сути, сделал карьеру. Инструмент венецианского мастера Гобетти достался мне в подарок от Юрия Исаевича. Я не расставался с ним, пока не взял в руки Страдивари 1713 года. Он стоил тогда два с половиной миллиона долларов. Конечно, у меня не было средств на покупку, но нашлись люди, приобрели скрипку и предоставили мне ее в пожизненное пользование. Вот она, перед вами...

— Перед инцидентом в Нью-Йорке вы ведь несколько лет были невыездным?

— Да, меня не выпускали из страны.

— Почему?

— Разве не слышали поговорку, оставшуюся с советских времен? На вопрос warum? есть ответ — darum. Игра слов на немецком: «Почему?» — «Потому!» Никто не опускался до объяснений причин отказа. Чести много! Компетентные органы знали, что делали, и решения не комментировали... Из-за этого я не смог сыграть с Караяном, трижды присылавшим приглашения на мое имя. Мне не давали разрешения на выезд. Началось это в 70-м и продолжалось года три с лишним. Потом потихоньку ослабили хватку... Поспособствовал этому Тихон Николаевич Хренников, первый секретарь Союза композиторов, чьи произведения я исполнял. Если в программе концерта была его музыка, мог ехать... До сих пор не знаю, по какой причине угодил в неблагонадежные. Однажды в самолете, летящем из Парижа в Москву, я оказался рядом с Виталием Вульфом. Он сказал: «Мне открыли архивы Министерства культуры, там много документов под грифом «Для служебного пользования». Забавно читать, как известные артисты просят у министра машины, квартиры, ордена и прочие блага, какими словами пользуются...» Я спросил: «А на меня что-нибудь есть?» Вульф ответил: «Только масса доносов!»

— Не захотели узнать имена тех, кто на вас строчил?

— Лучше оставаться в неведении, чтобы не потерять веру в человечество... Шучу. Хотя одного стукача я раскрыл. Он сам себя выдал. Это был профессор Московской консерватории, фамилию которого называть не хочу. Вроде нам и делить-то было нечего, но человек не мог спокойно жить, когда слышал о Спивакове. Все банально: ревность, зависть... Сальери жив, он никуда не исчез. Дважды в жизни мне пришлось сказать, глядя в глаза визави: «Вы негодяй и подлец». Совершенные поступки, их низость не оставляли мне выбора... Но я предпочитаю вспоминать не плохих людей, а хороших.

— Кого именно?

— Настоящий переворот в моем сознании совершил Александр Мень. Услышал о нем я случайно. Кто-то из знакомых рассказал, что есть такой православный священник, еврей по национальности. Меня это заинтересовало. Из любопытства поехал на лекцию отца Александра в Институт стали и сплавов. Был потрясен, вышел из аудитории другим человеком. С тех пор старался не пропускать публичных выступлений этого проповедника. Потом мы познакомились, и отец Александр даже благословил меня. С его уходом из жизни идеи, которые он нес людям, не умерли. Я встречал последователей Меня в Канаде, США, Аргентине, Европе. Удивитесь, но с просьбой помочь достать книги отца Александра на английском языке ко мне однажды обратился бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр, с которым мы познакомились на домашнем концерте у французской пианистки. После выступления разговорились, и я увидел в крупном политике тонко чувствующего, ранимого человека. Не случайно в последние годы Блэр обратился к религии. Отсюда и его интерес к наследию Меня.

— Слышал, вы подарили храму отца Александра колокола?

— Посчитал долгом и высокой честью. Хотя, признаюсь, промелькнула грешная мысль: «Пусть моя жизнь продлится в колокольном звоне, когда уйду». В марте позапрошлого года слетал в Рейкьявик, чтобы принять участие в благотворительном концерте, средства от которого пошли на закладку первого камня в фундамент будущего православного храма в Исландии... Постоянно помню, что мир, в котором мы живем, биполярен, на одной чаше весов — добро, на другой — зло. В каждом из нас намешано много всякого, есть и темное, звериное начало, но апеллировать надо к светлому, высокому. Собственно, искусство и родилось в момент, когда человек захотел возвыситься над рутиной бытия, в нем проснулось стремление к прекрасному. Надеюсь, работой с «Виртуозами Москвы» и НФОР я добавил хотя бы несколько крупинок в чашу добра... Помните, как Мандельштам писал: «Мне на плечи кидается век-волкодав, / Но не волк я по крови своей...»

— Расскажите о «Виртуозах». Они родились в 1979-м?

— О создании собственного коллектива всерьез задумался после признанного успешным дирижерского дебюта с Чикагским симфоническим оркестром. Сразу пошли предложения о сотрудничестве от других оркестров, в основном американских. И тут в декабре 79-го Советский Союз вводит войска в Афганистан, и контакты нашей страны с Западом замораживаются. Но я уже решил: жить по-старому не хочу и не буду, поскольку к тому моменту пять лет занимался дирижированием с профессором Гусманом. Очень помогло в становлении многолетнее сотрудничество с ведущими мировыми дирижерами от Евгения Светланова и Лорина Маазеля до Карло Мария Джулини, Клаудио Аббадо и Леонарда Бернстайна. С последним у нас сложились особые отношения. Однажды маэстро предложил: «Давай в первом отделении играть буду я, дирижировать — ты. А во втором поменяемся местами». Он подарил мне свою палочку. Это случилось после выступления в Зальцбурге на Моцартовском фестивале. Бернстайн долго добивался, чтобы меня выпустили из СССР, попросил об этом австрийского канцлера Бруно Крайского, а тот уже обратился к Брежневу. В итоге я приехал и сыграл. После концерта Леонард зашел в мою гримерку, протянул дирижерскую палочку и сказал: You are at Olympus, you have gold hands, a gold head and a gold heart. Мне неудобно переводить эти слова. Бернстайн вышел, а я закрыл дверь и разрыдался от избытка чувств! Поверьте, такое со мной случается крайне редко. Еще раз было, когда впервые продирижировал с хором «Тебе поем» из литургии Рахманинова. Положил палочку и убежал со сцены, чтобы никто не видел, как плачу.

— Умение дирижировать другими — это врожденное?

— Как и любому другому сложному делу, ему нужно учиться всю жизнь, поскольку за каждой вершиной скрывается следующая. Необходимы время, знания, опыт. К 79-му году я ощутил, что готов попробовать себя в новом качестве. Оркестр начал создавать самостоятельно, без согласования с министерством культуры, профильным отделом ЦК и прочими структурами. Неслыханная наглость по тем временам! Но менее всего думал об этом. Позвал друзей, и мы играли в свое удовольствие, наслаждаясь музыкой и свободой, пусть и частичной. Репетировали в кочегарках, ЖЭКах, клубах. Нам было хорошо вместе! В первый состав вошло двадцать с небольшим человек. Зато какие имена! Например, прославленный квартет имени Бородина — Михаил Копельман, Андрей Абраменков, Дмитрий Шебалин и Валентин Берлинский. Великие артисты! А Юрий Башмет сидел у нас помощником концертмейстера группы альтов, хоть и не любит вспоминать об этом. «Виртуозов» сразу поддержал тогдашний замминистра культуры Владимир Иванович Попов. Светлейший и умнейший человек, настоящий русский интеллигент. Он заслуживал больших постов, нежели те, что занимал, но наша власть всегда побаивалась сильных и ярких, предпочитая двигать наверх безликих и послушных. За всю жизнь я трижды играл на панихидах. Впервые, когда ушел из жизни мой учитель Юрий Исаевич. Во второй раз на похоронах Владимира Ивановича и еще на проводах Виталия Вульфа. Именно благодаря Попову случилось выступление «Виртуозов» в Пушкинском музее перед высокими гостями Олимпиады 1980 года, включая главу МОК лорда Килланина. Он первым встал и зааплодировал, за ним поднялись остальные. Тогда же в газете «Правда» появилась положительная рецензия. Но до официального признания было далеко, мы продолжали существовать, по сути, на птичьих правах. Особенно тяжело давались гастроли, поскольку все играли в разных коллективах, собраться вместе стоило больших трудов. И все-таки постепенно коридор расширялся, нас стали выпускать даже за границу. Правда, поначалу в компании сопровождающих, имевших весьма приблизительное представление о музыке, но свое дело знавших хорошо. Все было нормально, пока один из «Виртуозов» не решил сбежать, не возвращаться в СССР. Это случилось на юге Франции, в пограничном с Италией городке Ментона... На секунду отвлекусь, чтобы рассказать забавный эпизод. Однажды мне позвонила незнакомая женщина и сказала: «Вы ведь собираете живопись? Хочу предложить замечательную акварель — «Сады в Ментоне»...» Дальше я не стал слушать, от одного названия этого города мне становится дурно... Возвращаюсь к рассказу о перебежчике. Самое ужасное, что на это решился мой близкий друг, человек, которого я очень любил. Он дико боялся задуманного, на нервной почве расхворался, поднялась высокая температура, и я освободил его от концерта. Вечером пришел в номер, принес чай и яблочный пирог... А наутро он смылся, правда, оставил скрипку Тесторе, которая принадлежала мне. Как сказал острослов из «Виртуозов», беглец променял однопартийную систему на двухкассетный магнитофон...

Когда мы вернулись в Москву, коммунистов из оркестра вызвали на проработку в горком партии и влепили по выговору, а меня как несознательного беспартийного элемента решили пропесочить на коллегии Минкультуры. Не знаю, чем бы завершилась история, если бы не министр Демичев, который хорошо ко мне относился благодаря роялю.

— Какому?

— Рассказываю. В середине 70-х я решил подарить новый инструмент на юбилей ставшего для меня родным интерната ЦМШ, но оказалось, что в СССР рояли частным лицам не продают. Пианино можно, а рояль — нет. Только с разрешения высокого начальства. И вот я, молодой музыкант, каким-то чудом прорвался к помощнику Демичева Геннадию Стрельникову. Тот, поняв, что прошу не для себя, организовал встречу с Петром Ниловичем. Даже не представляете, что такое было попасть на прием к министру культуры СССР! Кандидат в члены политбюро ЦК КПСС, почти небожитель! Демичеву понравилась история с роялем, он охотно подписал бумагу, и с тех пор у нас сложились добрые отношения. В свое время это помогло и четырнадцатилетнему Евгению Кисину, которого не выпускали с «Виртуозами» на гастроли в Венгрию. Это был первый выезд Жени за рубеж, после чего о нем узнал весь мир. Вот и меня Петр Нилович спас от расправы на заседании, где рассматривалось персональное дело худрука Спивакова, у которого артисты на Западе остаются. Слушать поток брани, лившейся в мой адрес, было невыносимо. Выступавшие говорили об измене Родине, предательстве, клеймили позором. Потом все-таки решили дать последнее слово мне. В зале повисла мертвая тишина. Я обратился напрямую к министру: «Скажите, Петр Нилович, разве вас никогда не предавали? В том числе друзья?» Стало еще тише. Демичев всегда говорил чуть слышно, приходилось напрягаться, чтобы разобрать слова. Вот и в тот раз он почти шепотом ответил: «От этого у меня вся голова седая...» Тучи надо мной рассеялись, не проронив ни капли...

— Общались потом с беглецом?

— Никогда. Не смог его простить. Почему он не предупредил? Я не стал бы удерживать, уговаривать. Но это было бы честно по отношению ко мне. Кажется, Фрэнсис Бэкон справедливо заметил, что в Священном писании сказано о необходимости прощать врагов, но нет ни слова о друзьях... Когда уже в 90-е часть «Виртуозов Москвы» не захотела возвращаться со мной в Россию из Испании, я ни на кого не давил, каждый решал сам за себя.

— Но перед тем, как вернуться, сначала надо было уехать, Владимир Теодорович.

— А это уже другая история...

Продолжение следует.

Андрей Ванденко

Досье

Владимир Теодорович Спиваков

Родился 12 сентября 1944 года в Уфе. Вскоре после окончания войны семья переехала в Ленинград. В семь лет начал заниматься музыкой. В 1953 году зачислен в музыкальную десятилетку при Ленинградской консерватории. В 1961 году участвовал во Всероссийском конкурсе юных исполнителей, где его заметил профессор ЦМШ при Московской консерватории Юрий Янкелевич. В 1963 году поступил в Московскую консерваторию.

Свою первую премию Спиваков получил в тринадцать лет на конкурсе «Белые ночи» в Ленинграде. Затем он был удостоен наград престижных международных конкурсов: имени Маргариты Лонг и Жака Тибо в Париже, имени Паганини в Генуе, конкурса в Монреале и конкурса имени П. И. Чайковского в Москве. С 1970 года солист Московской филармонии. С 1972 года до конца 80-х преподавал в Институте имени Гнесиных.

В 1979 году с группой единомышленников организовал камерный оркестр «Виртуозы Москвы» и стал его бессменным худруком. С 1999 по 2002 год руководил Российским национальным оркестром. В 2003 году организовал новый оркестр — Национальный филармонический оркестр России. В апреле 2003 года стал президентом Московского международного Дома музыки.

Народный артист СССР (1989), лауреат Государственной премии СССР (1989). Награжден орденами Дружбы народов, «За заслуги перед Отечеством» III (1999) и II степени (2009), а также высшими госнаградами ряда стран.

Женат на актрисе и телеведущей Сати Спиваковой. У них три дочери: Екатерина, Татьяна и Анна, племянница Александра, ставшая им родной. От первого брака у Владимира Спивакова сын Александр.

Россия > СМИ, ИТ > itogi.ru, 13 февраля 2012 > № 492574 Владимир Спиваков

Делиться надо

Бизнесу предложено искупить грехи приватизации 90-х

Президентская гонка оказалась богата на неожиданности. К съезду Российского союза промышленников и предпринимателей сенсационные «домашние заготовки» припасли сразу два кандидата в президенты — Владимир Путин и Михаил Прохоров. Бизнесу предложили смыть грехи несправедливой приватизации 90-х. Искупление, естественно, должно иметь вполне осязаемый материальный, полезный для экономики формат. У приватизатора Прохорова рецепт искупления уже готов: перечислять на постоянной основе часть своих доходов в социальные фонды. Путин хотя и заинтриговал олигархов перспективой «разового платежа», но дал понять, что возможны варианты, и предложил подумать вместе. Так или иначе, делиться все-таки придется.

Добровольно-принудительно

В последние несколько лет съезд РСПП традиционно проходит в рамках Недели российского бизнеса. В этом году ее организаторы не скрывали, что специально перенесли форум с апреля на февраль. Идея в том, чтобы бизнес обсудил с властью свои проблемы до выборов, а не после. Задумка сработала. Причем на полную катушку. На съезде выступили премьер Владимир Путин, отказавшийся, как известно, от личного участия в предвыборных дебатах, и Михаил Прохоров, один из его соперников. И хотя глава РСПП Александр Шохин увещевал взволнованную публику и разгоряченных журналистов, что в Неделе бизнеса участвуют не зарегистрированные кандидаты, а премьер-министр и председатель комитета РСПП по рынку труда, отделить политику от экономики вряд ли удалось.

Темой выступления обоих кандидатов стало создание более благоприятного имиджа российского бизнеса. Имидж поправляли с огоньком. Хитом стала ремарка Александра Шохина на заявление Михаила Прохорова о том, что, мол, «если его планы реализуются», придется переехать поближе к центру Москвы. «Михаил Дмитриевич, — перебил докладчика президент союза. — Вы только не забывайте, что на июнь запланирован ваш отчет на бюро правления РСПП о деятельности вашего комитета». Тот обещал отчитаться в любом случае.

Шутки шутками, но возникшая между Путиным и Прохоровым заочная дискуссия имела совершенно неожиданный поворот. Все началось с высказанного предпринимателем тезиса о том, что приватизация 90-х стала спасением для тех предприятий, которые были переданы в частные руки. «Но мы отдали политическую поляну. И поэтому очень часто власть стала использовать нас как вечных крайних», — заявил Прохоров, посетовав при этом, что в обществе теперь нет политической силы, которая представляла бы интересы бизнеса.

Владимир Путин выступал через полтора часа. И начал с той же темы — доверия граждан к бизнесу и «в целом к частной собственности». «Считаю, что это один из основополагающих аспектов позитивного делового климата в России», — заявил он. Казалось бы, согласился с кандидатом-олигархом. Но дальше — сенсация. Говоря о приватизации, Путин заявил: «Надо нам завершить этот период. Разные варианты предлагаются, надо с обществом, конечно, обсуждать, с экспертным сообществом, но так, чтобы действительно общество приняло эти варианты закрытия проблем 90-х годов: нечестной, прямо скажем, приватизации, всяких аукционов. Это должен быть либо разовый взнос, либо еще что-то такое...»

О взносах говорил и Прохоров. Правда, по его версии, выглядеть они должны иначе: «Я предлагаю добровольный социальный проект. Чтобы один процент личных налогов и 0,2 процента выручки компаний отправлять в социальные фонды. И взять на себя несколько важнейших социальных проблем...»

«Я бы не стал связывать эту дискуссию именно с выборами. Вопрос глубже. Мы не сможем дальше развиваться, если у нас по-прежнему не будет доверия не только между бизнесом и государством, но и бизнесом и обществом», — заявил «Итогам» крупный капитан металлургии. С тем, что доверие придет через «очищение от 90-х», согласны многие. Вопрос, как это должно выглядеть «в граммах». По мнению Александра Шохина, «разовый взнос» тут вряд ли подходит: приватизированная собственность изрядно переструктурировалась, поменялись и собственники. Тот же Михаил Прохоров, например, «вышел в кэш», и что, теперь его напарнику Потанину одному взнос платить?.. Словом, дискуссия впереди.

По Станиславскому

По данным опроса международной компании Edelman, меньше всего доверяет политическим и экономическим институтам образованная часть населения. В России власти и предпринимателям доверяют только 32 процента граждан, имеющих высшее образование. И это самый низкий показатель среди 25 стран, в которых проводилось исследование. Даже в кризисных Италии и Испании уровень доверия к бизнесу и власти выше, а в США, которые считаются колыбелью нынешнего кризиса, вообще больше 40 процентов. Вот и получается, что бизнес и власть у нас в одной упряжке. И им нужно не только сотрудничать в вопросах экономической политики, но и в одинаковой мере бороться за доверие граждан. И тот факт, что эта мысль впервые прозвучала именно на съезде РСПП, говорит о том, что это понимают не только в штабах кандидатов на президентский пост, но и в офисах компаний.

В предыдущие годы на таких форумах обсуждались необходимость снижения административных барьеров, налоговое стимулирование бизнеса, участие в разработке корпоративного законодательства. Многие из инициатив, высказанных на предыдущих аналогичных форумах, были реализованы. Президент РСПП Александр Шохин среди главных достижений называет, например, участие бизнеса в оценке «регулирующего воздействия» законов. То есть отклонение тех законопроектов, которые увеличивают административные барьеры.

Сегодня Владимир Путин ставит задачу «втащить» Россию в двадцатку самых передовых стран по условиям ведения бизнеса. О необходимости улучшения качества деловой среды говорят и в РСПП. По мнению предпринимателей, бизнес-климат в последние пять лет если и стал мягче, то ненамного. Теперь же РСПП хочет участвовать и в обсуждении «налогового маневра», который анонсировал не так давно Владимир Путин. При этом самые большие опасения вызывают намерения государства перераспределить налоговую нагрузку между отраслями. «Не может быть поддержана возможность «перекрестного налогового субсидирования», то есть повышения нагрузки на одни сектора, позволяющего снизить нагрузку по приоритетным направлениям», — считает президент союза Александр Шохин.

Но в том-то и дело, что власть не может слушать только бизнес. А вот общественное мнение в данном случае повторяет слова Станиславского: «Не верю!» Как в области налоговой политики, так и в снижении участия государства в экономике. При этом опрошенные компанией Edelman россияне считают, что госрегулирование в экономике должно усиливаться. И пока их в этом не переубедят, решить задачу, которую ставят перед собой бизнес и власть, будет невозможно. «Компаниям пока не удается соответствовать ожиданиям общества, особенно в том, что касается диалога с потребителями, этики ведения бизнеса, справедливого отношения к сотрудникам», — поясняет директор Edelman по России и СНГ Екатерина Квасова.

Другой вопрос, хватит ли для восстановления доверия к бизнесу только тех мер, которые предложили на съезде оба конкурента по президентской гонке. Скорее всего, нет.

Расплата за приватизацию — это, конечно, сильный предвыборный ход. Но уж больно он отдает популизмом. Причем и в путинском, и в прохоровском варианте. На что не преминул указать сам отец приватизации Анатолий Чубайс. Вкратце его возражения сводятся к тому, что нет таких законов, по которым за один и тот же актив надо было бы платить дважды. А также к отсутствию прецедентов. В близкой нам Восточной Европе ни одного случая пересмотра итогов приватизации не зафиксировано.

Не зря ведь слова премьера о «разовом платеже» за купленные в 90-е предприятия прозвучали лишь как приглашение подумать над этим вопросом. Путин подчеркнул, что это всего лишь предложение, а бизнес может внести альтернативные варианты того, как перевернуть «страницу». Компромиссом, по мнению Александра Шохина, могла бы стать дифференциация налога на недвижимость, который правительство намерено ввести, заменив им налоги на имущество и на землю. Как уже писали «Итоги», его ставка будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости принадлежащей гражданам собственности. И общественное мнение сегодня направлено против этого налога. Бизнес же предлагает такой маневр, который может удовлетворить всех. Дифференцировать ставку таким образом, чтобы те, у кого недвижимости поменьше, платили мало или вообще ничего. А у кого побольше — раскошеливались по полной программе. Это и может стать дополнительной платой «за приватизацию». При этом она не будет выглядеть как очередной передел собственности.

Константин Угодников

За державу обидно

«Без поражения в правах мздоимца и членов его семьи все усилия по преодолению коррупции в стране будут тщетным»

Коррупция стала бичом России не в конце прошлого века, как сегодня думают многие, а более 600 лет назад, когда «кормление» считалось единственным средством оплаты труда местных чиновников. С тех пор русские цари, а впоследствии советская власть с разной степенью успеха пытались бороться с мздоимством (например, в уголовном кодексе Советской России 1922 года взяточничество приравнивалось к контрреволюционной деятельности, а наказанием за коррупционные преступления стал расстрел), но воз и ныне там. И сегодня, когда власть собирается в новый «крестовый поход» против коррупции, исход противостояния далеко не предрешен.

25 декабря 2008 года был принят Федеральный закон «О противодействии коррупции», а ответственной за борьбу с этим злом была назначена Генеральная прокуратура. Казалось, трепещи коррупционер, уж теперь-то всевидящее око закона будет карать тебя с удвоенной силой.

Изменилось что-нибудь с тех пор? Да, изменилось. Брать стали больше, включая во мзду «премию за риск». Не случайно премьер Владимир Путин в своей статье «Демократия и качество государства» вновь возвращается к этой теме: «Предлагаю выделить коррупционно опасные должности — как в аппарате исполнительной власти, так и в менеджменте госкорпораций, занимающий их чиновник должен получать высокую зарплату, но соглашаться на абсолютную прозрачность, включая расходы и крупные приобретения семьи. Включить в рассмотрение еще и такие вопросы, как место фактического проживания, источники оплаты отдыха и пр.».

Не будем обвинять премьера в наивности, скажем лишь, что чиновник нынче за редким исключением пошел хитрый донельзя и поймать его на непропорционально высоких расходах или на чрезмерно завышенных расценках на отдых сегодня чрезвычайно сложно.

Еще один вопрос: кто будет реализовывать «абсолютную прозрачность» финансовой составляющей жизни чиновника? Та же Генпрокуратура? Но прошедшие со времени принятия федерального закона три года с блеском продемонстрировали, что надеяться на усилия прокуроров бессмысленно, чего стоит только одно дело о крышевании подмосковными служителями закона запрещенного нынче игрового бизнеса.

Так что же, выхода нет? А вот и неправда. Выход — в учреждении федеральной службы по противодействию коррупции. Кстати, подобные службы, предусмотренные конвенцией ООН, существуют практически во всех странах Европы и Азии. Они подотчетны первому лицу государства, в их компетенцию входят проведение собственных расследований, ходатайства о прекращении полномочий проштрафившихся госслужащих, наложение обеспечительных мер на имущество, происхождение которого является преступным.

Скорее даже уместно обратиться не к опыту европейских партнеров, а к подходу, примененному в Сингапуре (одной из трех стран — мировых лидеров по борьбе с коррупцией), где с 1952 года действует Бюро по расследованию случаев коррупции. Методы работы бюро авторитарны: оно имеет право без решения суда задерживать и обыскивать подозреваемых, вести расследование не только в отношении подозреваемого, но также его родственников и поручителей, проверять любые банковские и прочие счета, привлекать к суду любого гражданина независимо от его статуса.

Работает в бюро всего 71 человек — 49 следователей и 22 административных работника. И это на 5-миллионный Сингапур! Неужели мы в России не найдем несколько тысяч человек, которые за большую зарплату и солидные социальные льготы будут честно исполнять свой долг? Вопрос риторический.

Еще одна мера — создание комитета общественного контроля, формируемого на добровольных началах на основе квотного принципа по административно-территориальному и отраслевому признакам, прообразом которого в советский период был комитет народного контроля. Он мог бы заниматься борьбой с проявлениями коррупции, бюрократизмом, посягательствами на все виды собственности, совершенствованием работы органов власти, проверкой исполнения принятых решений в органах госвласти и местного самоуправления, контролем за соблюдением законодательства при рассмотрении предложений, жалоб, заявлений граждан.

Согласен с тем, что чиновник должен получать высокую зарплату. В том же Сингапуре судья получает свыше миллиона долларов в год, а зарплата чиновников государственного уровня сравнима с доходами руководителей крупнейших частных бизнес-структур. Но повторим еще раз: без эффективного контроля со стороны государства (сегодня его попросту нет), мер ответственности, включая уголовную, поражения в правах мздоимца и членов его семьи все усилия по преодолению коррупции в стране будут тщетными.

Никита Кричевский

док­тор эко­но­ми­чес­ких на­ук, про­фес­сор

Осень императора

Пьер Карден: «Я единственный в мире кутюрье, которому на сто процентов принадлежит его славная марка. Я — свободный электрон. И уникален потому, что категорически независим. Но мне некому оставить гигантский мир, который я сотворил...»

Он пьет чай и минеральную воду, названные его именем, и спит на белье, носящем его марку. Носит костюмы, галстуки, туфли и рубашки, созданные по его лекалам, и живет в домах, построенных по его эскизам. Пользуется мебелью, выполненной по его наброскам, и в собственных ресторанах ему подают тарелки, каждая из которых является частью его бренда. Даже кафельная плитка в его душевой сделана по его личному проекту... «Я владею всем и не принадлежу никому, кроме моего творчества» — правом заявить такое обладают на всем белом свете очень немногие. И он — Пьер Карден. «Память может быть очень скучной вещью, зато когда у тебя есть о чем вспомнить, каждое слово приобретает силу пули» — его фразы можно заносить на скрижали.

Мы знакомы с Пьером Карденом уже более трех десятилетий: когда-то я был первым советским журналистом, посвятившим великому французскому кутюрье целую газетную полосу. Парадокс, но факт: с тех пор месье Карден мало изменился. Только изъясняться стал более философично и афористично. Так и ловишь себя на мысли: маэстро словно на ходу пишет книгу воспоминаний.

— Не пришла ли пора, месье Карден, отложить в сторону эскизы, выкройки и лекала и по-серьезному сесть за мемуары?

— И не собираюсь. У меня слишком много других, более важных дел. Я живу только будущим.

— Тем не менее ваш помощник и соратник Жан-Паскаль Эсс выпустил недавно великолепную книгу. Альбом под названием «Пьер Карден. 60 лет творчества»...

— Я решительно был против создания этой монографии. Не из-за ложной скромности, нет... Просто не хотел. А вот теперь мне эта книга нравится. Я благодарен Жан-Паскалю за то, что он в конце концов уговорил меня. Впрочем, не подумайте только, будто я черствый сухарь, пресыщенный фат или сноб какой-то. Напротив — я умею быть отзывчивым и порой слишком быстро поддаюсь уговорам. Мой жизненный принцип: быть добрым к людям. Творя добро, мы — словно пассажиры авиакомпании — набираем «майлз» для скорого полета в вечность.

— Обычно так говорят люди, которым самим везло в жизни на встречи с «качественными» людьми.

— Жизнь — это судьба, которую мы творим в зависимости от наших амбиций. Только жить надо долго, чтобы вдоволь ощутить сладость настоящего признания... Я родился летом 1922 года. Мой отец был небогатым виноделом из местечка Сант-Андреа-ди-Барбарана, что под Венецией. Семья была огромной. Шутка ли: шесть детей! Когда мне едва исполнилось два года, мои родители, не принимавшие Муссолини с его фашистскими идеями, решили уехать из Италии во Францию. Казалось бы, я был тогда совсем крохой, но помню в подробностях этот трагический исход. Мы тряслись с узлами и коробками на коленях в поезде вдоль Лазурного Берега, и эшелон вдруг вошел в туннель. Никогда в жизни потом мне не было так страшно, как тогда. Испугавшись нахлынувшей на меня неожиданной темноты, я подумал, что потерял зрение и никогда больше не буду видеть. Я кричал, кричал!.. Меня с трудом успокоила старшая сестра. Именно она всегда оставалась для меня самым близким человеком. Она умерла не столь давно, дожив до ста лет.

— Вы обосновались сразу в Париже?

— Нет, в провинции. Там было проще выжить и найти родителям работу. И венецианец Пьетро Александр Кардин стал французом Пьером Карденом. Учеба в школе меня мало интересовала. Куда интереснее было листать модные журналы, на покупку которых уходили все мои карманные деньги, и рисовать на любом клочке бумаги фантазийные костюмы, лепить и одевать в клочки материи всевозможные фигурки. Когда мне исполнилось двенадцать, я устроился на летних каникулах учеником-портняжкой в мастерскую к Луи Бомпюи, державшему пошивочный салон в Сент-Этьене. Много лет спустя я приобрету это ателье, с которым связано столько воспоминаний... В годы войны я переехал в Виши, столицу тогдашней Франции, которой управлял коллаборационистский режим маршала Петена, и поначалу сумел устроиться бухгалтером в контору Международного Красного Креста. Именно в ту пору я полюбил язык цифр: и по сей день всегда лично подписываю все счета в моей парижской штаб-квартире, перепроверяю каждую циферку... А теперь я расскажу вам прелюбопытную историю, произошедшую со мной в военные годы. Хотите верьте, хотите — нет! Один мой знакомый пользовался услугами гадалки, практиковавшей в Виши, курортном городке, известном своими лечебными водами. Заглянул к ворожее и я. Она долго колдовала вокруг моей ладони, смотрела в хрустальный шар, раскладывала карты Таро, а потом выгнала меня, так ничего толком не сказав. Сколько я ни пытался от колдуньи чего-либо путного добиться на предмет моего будущего, ничего не получалось. И вот, уже собравшись отправиться в поисках счастья в Париж, я случайно встретил гадалку на улице. Пифия сама подошла ко мне, словно прочитав мои намерения: «Простите, месье, что я так грубо обошлась с вами. Но то, что я прочла по вашей линии жизни, столь невероятно... Сколько я ни занимаюсь моим ремеслом, никогда не встречала более везучего и удачливого человека, чем вы. Жизнь ваша пойдет по восходящей, и весь мир будет носить вас на руках до самой вашей смерти». На прощание гадалка вложила мне в руку записку. Там были указаны два имени и адрес в Париже: 82, улица Фобур-Сент-Оноре.

— Как раз в этом квартале располагались в ту пору многие столичные модные дома...

— Да-да. Одна фамилия в записке была Вальтенер, другая — Пакен. «Пакен» назван в честь Жанны Пакен, легендарного кутюрье первой половины двадцатого века. Этот модный дом был одним из центров от-кутюр Парижа. Туда-то, как утверждала гадалка, и должен был меня ввести некто по фамилии Вальтенер. Фантастика какая-то!.. Но это я осознаю сегодня, по прошествии многих десятилетий с того памятного дня. А тогда мне, двадцатилетнему, все казалось в порядке вещей. Приехав в Париж, которого я совершенно не знал, я почти ощупью направился в поисках заветного дома по улице Фобур-Сент-Оноре. Дошел до какой-то красивой улицы, окруженной солидными, как французы говорят, буржуазными домами, и, потеряв надежду добрести до нужного адреса, спросил у первого попавшегося прохожего, где дом под номером 82. «Да вот же он! — указал мне пожилой господин в шляпе. — А кого вы там ищете?» Не чувствуя подвоха, ответил: «Я приехал к моему другу, месье Вальтенеру». О ужас! «Вы — лжец или мошенник, молодой человек, — отрезал прохожий. — Моя фамилия Вальтенер, и я вас вижу в первый раз». Не буду входить в детали, как мне все-таки удалось тогда убедить моего благодетеля в чистоте моих намерений. Главное — результат: Вальтенер, и в самом деле оказавшийся фигурой влиятельной, привел меня к «Пакену». Все остальное было делом техники. Мои эскизы понравились французским художникам по одежде (слова «дизайнер» тогда и в помине не существовало), и я вскоре стал настоящим парижанином.

— Как известно, в начале двадцатого века с Жанной Пакен активно сотрудничал великий русский театральный художник Леон Бакст. А в конце войны в модный дом «Пакен» в роли главного творца идей пришел Кристиан Диор.

— Диор взял меня на самую незначительную должность — я был раскройщиком, — но очень быстро он почувствовал мой творческий потенциал и, когда начал работать самостоятельно, приблизил к себе. «Мой маленький Пьер» — так Кристиан называл меня. По большому счету я месье Диору весьма благодарен. Он не мешал мне расти, развивать мои идеи. Я видел, что платья, предлагаемые женщинам Диором и Эльзой Скиапарелли, в чьем модном доме я тоже одно время работал, непрактичны, вычурны и претенциозны. Придя в ресторан в таком наряде, женщина была вынуждена занимать сразу два стула, не говоря уже о том, чтобы проехаться в нем в метро или полететь в самолете. Автомобили становились все меньше, а платья у Диора — все больше... Я был первым, кто объявил: «Долой от-кутюр, роскошь для избранных! Да здравствует прет-а-порте, мода для всех!»

К тому же благодаря Диору я попал в мир кино. В 1945 году Жан Кокто принялся снимать «Красавицу и чудовище», и я стал в этой картине, сделавшейся сегодня мировой хрестоматийной классикой, художником по костюмам. Моим товарищем по работе оказался Кристиан Берар, великий театральный художник, многому научивший меня.

— Вы знаете, месье Карден, Жан Маре как-то рассказал мне историю о вашем знакомстве с Кокто...

— О, Жан Маре был моим хорошим другом!.. Как жаль, что его нет сейчас с нами... Наверняка он рассказал вам историю о том, как в первые дни съемок «Красавицы и чудовища» Кокто захотел примерить костюмы, созданные для Маре, а он уехал в Швейцарию. И тогда Жан Кокто заметил меня: «У этого парня такая же фигура, как у Маре. Он вполне мог бы стать дублером Жана». Все кончилось тем, что на мне начали примерять костюмы для Маре. Мы быстро сдружились с Кокто. После триумфа «Красавицы и чудовища» я работал вместе с ним и в других его картинах. В том числе и в таком великом фильме, как «Орфей». Ах, какие это были прекрасные годы! Как мы только не чудили: Кокто, Маре, Берар и я... Весь ночной Париж был наш.

— Мне кажется, что с Жаном Маре вас еще объединяло упорное отрицание полезности спорта. И Маре, выполнявший рискованные трюки без дублеров, и вы, выдерживавший невероятные физические нагрузки при подготовке модных дефиле, скрупулезно придерживались принципа Уинстона Черчилля: «Ноу спорт!» Или это лишь досужие выдумки?

— Это чистая правда. И у меня, и у Маре жизнь всегда была настолько насыщенной и разнообразной, что на праздное мельтешение в физкультурном зале или на механическое плавание в бассейне времени не оставалось. Убежден, главная сила человека кроется в нашей внутренней энергии. Постоянный деловой тренинг, чем, по сути дела, и является интересная работа, сопряженная с переменой занятий, лучшая замена гимнастическим упражнениям. Болезни? Я отгоняю их прочь, приказываю моему телу не замечать боли. К тому же я никогда не курил и практически не употребляю алкоголя. Конечно, могу продегустировать бокал шампанского под моим брендом, но пить спиртное — нет, увольте! Это не для меня.

— Вернемся к кино. Не хотелось ли вам самому стать актером?

— Я всегда ощущал себя человеком кино, театра, балета. Зря, что ли, я учился в Париже на знаменитых актерских курсах «Симон»? Как художник по костюмам я работал с самыми великими режиссерами, скажем, с Лукино Висконти. Но сам в кино я снялся лишь один раз. Это было в середине семидесятых. Картина называлась «Жоанна Франческа». Я играл в ней посла Бразилии, и моей партнершей была Жанна Моро... Впрочем, это произошло гораздо позже моих дебютов в кино и требует отдельного рассказа. А пока я вышел из-под опеки Диора и начал собственное дело. Первое время разрабатывал театральные костюмы. Весьма успешно, надо сказать. Неспроста моими клиентами были многие тогдашние парижские звезды: Морис Шевалье, Мистингетт, Жан Маре... Однако амбиции мои шли куда дальше изготовления сценических туалетов для певцов и актеров. Я хотел создавать предметы роскоши, доступные для всех. Первая же моя коллекция — так называемые платья-шары — стала в 1953 году оглушительным успехом. А в 57-м меня приняли в Синдикат высокой моды после представления полной коллекции одежды из 120 моделей, оригинальность которой поразила всех. Да, когда-то я был самым молодым французским кутюрье, а теперь считаюсь патриархом... Истинный успех выражается не в привилегиях, предоставляемых человеку по мере его продвижения по карьерной лестнице, а в широкой народной популярности. Сегодня каждый человек на Земле, включая папуасов и эскимосов, непременно имеет у себя что-нибудь с брендом Кардена.

— Путь вашей марки в нашу страну вовсе не был устлан красным ковром.

— В первый раз я побывал в Советском Союзе в 1963-м. Честно говоря, мне давно хотелось понять, что такое коммунистический рай, о котором столь много говорили и писали французские коммунисты, среди которых были такие замечательные люди, как Луи Арагон, Эльза Триоле, Пабло Пикассо... Но идти в посольство СССР за визой я боялся: чего только не придумают против модного художника эти красные комиссары?! Помогла моя хорошая знакомая знаменитая художница Надя Леже. Уроженка Белоруссии, вдова великого мастера живописи Фернана Леже, она по сути дела подарила мне входной билет на огромное советское культурное пространство. Во-первых, пошла вместе со мной за визой в посольство на улицу Гренелль. Там нас принял сам посол Сергей Виноградов, обласкал и сразу выдал визу. А во-вторых, Надя Леже организовала мою встречу в Москве с министром культуры СССР Екатериной Фурцевой. После этого высокого рандеву мое пребывание в Москве — ясное дело — пошло как по маслу. Но меня поразила мрачность коммунистической столицы, боязнь людей общаться с иностранцами, серость толпы на улицах... В общем, я с радостью вернулся в мой проклятый большевиками парижский «капиталистический ад». Но такова уж ваша страна, что побывавший в ней хотя бы раз не может не захотеть вернуться туда. Я начал периодически летать в Москву и со временем нашел в ней много хороших друзей: Майю Плисецкую, Родиона Щедрина, Андрея Вознесенского, Зою Богуславскую, Марка Захарова... Помню, увидел в «Ленкоме» «Юнону и Авось» и вышел из зала весь в слезах. Решил привезти спектакль в Париж. А на дворе 1983 год. Из Парижа после шпионского скандала высылают 47 советских дипломатов, на Дальнем Востоке сбивают южнокорейский боинг... На Западе антисоветская истерия. В Париже все внушают мне: «Ты — сумасшедший! Ты провалишься...» А я делал все по принципу, который позднее услышал от академика Андрея Сахарова: «Поступай, как считаешь необходимым, а там — будь что будет».

Я привез в Париж восемьдесят актеров театра, носящего имя Ленина, и пресыщенная французская публика не отпускала их со сцены, аплодируя стоя! И вот тогда мне подбросили письмо с угрозой разгромить, спалить мой театр «Эспас Карден», где проходили спектакли Театра Ленинского комсомола. Что мне оставалось делать? Я выступил в прессе с открытым письмом: «Политикой не занимаюсь. Лишь дружу с советским народом, хочу ему помочь, служа искусству». Я всегда ставил человеческие отношения над деньгами. «Если выбираешь деньги — проигрываешь» — вот один из моих жизненных принципов. Да и какие деньги я мог заработать на «Ленкоме»? Я только вложил в гастроли театра на Западе — во Франции, а затем в Америке — немереные средства. И ни капли не жалею.

— Но к вам же благоволили советские власти... Многие фабрики производили в СССР вашу продукцию.

— В Москве у меня были контакты на уровне различных министров. Помогать они мне не помогали, спасибо за то, что палок в колеса не ставили. Когда я собрался повезти «Ленком» в Америку, мне заявили в советских высоких кабинетах: «Это невозможно! В США нас не пустят...» Я ничего не обещал, только сказал: «Я попробую». И при полном аншлаге «Ленком» выступал в Соединенных Штатах, включая и Бродвей, три месяца.

— Да вы революционер!

— Нет, я — дипломат в лучшем смысле этого слова. Дипломат человеческих отношений. Я не левый и не правый, я просто независимый... А Майя Плисецкая! Сколько спектаклей этой дивы балета я организовывал в «Эспас Карден»... А Андрей Вознесенский! Сорок лет мы дружили, а познакомились, когда он давал свой первый вечер поэзии на подмостках моего театра. Переводы стихов тогда читала сама Марина Влади... Владимир Высоцкий? Я знал его, но друзьями мы не были. Как-то не задалось, знаете ли. Для завязывания дружбы необходимо общение, а у нас с Высоцким этого как-то не получилось. Из-за дефицита времени, наверное.

— А с Владимиром Путиным вы общались?

— Неоднократно. Он — человек стильный. А ведь именно стиль главное в нас. Класс, стильность — вещь ужасно своеобразная: этого не приобретешь, или это у тебя есть, или нет и уже не будет... А в Путине виден природный класс. Интересная деталь: при одной из наших встреч он признался мне, что был вместе с женой на Красной площади 4 июля 1991 года, когда проходил показ пятидесяти моих моделей перед 200-тысячной советской аудиторией. Путин передал мне ощущения, которые испытал тогда и я сам. Это было невероятное зрелище: по Красной площади вместо танков и ракет дефилировали красивые женщины!..

— Ну а рядом с Красной площадью в отеле «Националь» был создан ресторан под вашим брендом — Maxim's, не правда ли?

— Не желаю об этом вспоминать. Говорят, что им владеют какие-то другие люди... Мой опыт сотрудничества с Россией вовсе не всегда был исключительно положительным.

— Мне рассказывали, что вы даже журнал одно время издавали в Москве. Чуть ли не совместно со Счетной палатой РФ или с какой-то другой казенной российской структурой...

— Он назывался «Контроль стиля», комментировать это издание я не хочу. Тем более что оно давно зачахло по не зависящим от меня причинам... Меня соблазнил на это начинание тогдашний главный редактор «Финансового контроля», журнала Счетной палаты. Впрочем, к этому я тоже не хотел бы возвращаться... Поймите: я — человек абсолютно независимый, за всю жизнь не взял ни у кого ни одного кредита. За мой риск в бизнесе отвечаю только я сам. Главное — не бояться совершать ошибки.

— Зачем вы купили замок маркиза Донасьена-Альфонса-Франсуа де Сада в Лакосте? Помню, лет двадцать назад я был в Провансе и видел развалины этой махины. Представляю, сколько денег вы вбухали на восстановление замка.

— Честно говоря, и сам не знаю, зачем я это сделал. Захотелось... Так порой покупают безделушку. Другое дело, что я быстро увлекся новым проектом: не только отремонтировал исторический замок, но и приобрел множество зданий вокруг, организовал в Лакосте фестиваль искусств, который идет уже одиннадцать лет. Мне свойственно увлекаться. Сейчас, например, после Дома-пузыря на Лазурном Берегу я занялся созданием Дома Солнца в Венеции.

— Так же, шутя, вы в восемьдесят первом приобрели и Maxim's — культовый ресторан на улице Руайяль в Париже? Его изысканность стала такой же мировой легендой, как и его цвета бордо навесы-маркизы над окнами.

— С Maxim's у меня связана презабавнейшая история. В 1946 году, едва приехав в Париж, я познакомился с Саша Гитри. Великий драматург и актер привел ко мне в салон на примерку Эльвиру Попеско. Легендарная актриса осталась так довольна платьем, которое я создал для нее, что пригласила меня в знак благодарности в Maxim's. Заказала все самое лучшее. Естественно, мы оказались в центре внимания зала — все смотрели на звезду кино, снимавшуюся у Ганса, Кристиана-Жака, Гитри... Мне же особенно понравилось незнакомое ранее рыбное блюдо, которое нам принесли в хрустальной вазочке, утопленной во льду. Я взял изящную ложечку, бывшую в вазочке, и с аппетитом принялся есть прямо из нее. Через некоторое время заметил, что наша беседа с Попеско сошла на нет. Актриса с восхищением, смешанным с ужасом, смотрела на меня своими огромными темными глазами: «Мой друг, знаете ли вы, сколько это стоит?!» Оказывается, это была русская черная икра. А я ее и в глаза раньше не видывал, не то чтобы пробовал!.. Подобного стыда я никогда в жизни больше не испытывал. Скажу вам по секрету: с тех самых пор к черной икре отношусь очень отрицательно... А лобное место моего давнишнего позора я на всякий случай приобрел. Признаюсь, всегда мечтал об этом. Maxim's такой же символ Франции, как Эйфелева башня и Елисейские Поля. После того как я вслед за остальными земными странниками уйду в мир иной, марка «Пьер Карден» растает в космосе, а бренд Maxim's, размноженный мной на всех континентах, останется в веках.

— Задумались о вечном? Уж не в связи с этим решили распроститься с созданной вами империей, продать ее?

— Не люблю слово «старость», предпочитаю просто — «продвинутый возраст». Я лишь песчинка в этом мире, и скоро меня не будет, несмотря на то что меня, первого кутюрье, принятого в Институт Франции, называют бессмертным. Вы знаете, о чем я больше всего жалею в мои без малого 90 лет? О том, что не сделал ребенка. Я любил потрясающих женщин. Пять лет мы жили как самые страстные любовники с Жанной Моро, одной из самых прекрасных и ярких женщин века. А моя любовь с Хироко, японской художницей, при одном виде которой люди падали на колени, ибо она была похожа на Мадонну!.. Словно Пигмалион, я создавал десятилетиями женскую красоту, а сам остался без наследника. Я единственный в мире кутюрье, которому на сто процентов принадлежит его славная марка. Мне, первому из дизайнеров, начавшему выпускать парфюм, полностью принадлежат семнадцать марок духов и одеколонов. Я — свободный электрон. Я уникален потому, что категорически независим. Но при этом мне некому оставить мир, который я сотворил... Да, у меня есть в Венеции прекрасный племянник Родриго, художник и архитектор. У меня масса милых родственников. Но ни один из них не обладает данными, необходимыми для сохранения созданного мной многопрофильного бизнеса. И основой моего состояния стали лицензии, давшие начало производству продукции в разных странах. Скажем, только в Китае у меня сегодня работают сорок лицензий.

— А в России?

— Там тоже продолжают выпускать изделия с моей маркой, но за лицензии, насколько знаю, не платят. Странно, не правда ли, учитывая, сколько лет я сотрудничаю с вашей страной. Надо, конечно, в этом мне навести порядок, но пока что не получается. У вас все строится сегодня на каких-то «особых связях», а у меня их, видимо, как раз и не хватает. Впрочем, контролировать все лицензии — на мебель и на табак, на спиртное и на посуду, не говоря уже об одежде — мне становится все тяжелее. Как-никак у меня во всем мире сейчас распространено более восьми сотен лицензий.

— И вы решили разрубить этот гордиев узел, продав разом вашу гигантскую империю? И какова же цена?

— Миллиард евро. Исхожу из простой логики. Я присутствую в ста странах с тысячей продуктов под моей маркой, если я продам каждый из них за десять миллионов, получится искомая сумма. Это пустяки! Ничтожество!.. Мое имя весит как минимум в десять раз больше. Говорят об американцах, арабах и китайцах, нацеливающихся на покупку моей группы. Но о русских — ни слова... А зря! Вашим олигархам, вместо того чтобы скупать на Западе футбольные команды, яхты и конные заводы, не лучше ли задуматься о прекрасном? Только его сохранит история в памяти потомков.

Кирилл Привалов

Вопрос о власти

Четвертого февраля российское политическое поле окончательно поделилось на две части — Болотную и Поклонную. Возникает вопрос: а нужен ли власти при данном раскладе такой инструмент, как партия власти? Или, может, Путину пора искать опору в гуще народной? О том, сколько отмерено «единороссам» прожить в их нынешнем амплуа, на страницах «Итогов» дискутируют глава думской фракции «Единой России» Андрей Воробьев и председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко

С одной стороны

Андрей Воробьев: «Нет никакой необходимости выпячивать партию власти...»

— Андрей Юрьевич, вы на Поклонной были?

— А как же! Холодно, конечно, но на свежем воздухе тоже неплохо пообщаться с друзьями. Там разные люди были, и далеко не все собираются голосовать за власть. Многие пришли, потому что они против революции и потрясений. Вот это важно.

— По этой логике те, кто на Болотной, были за потрясения?

— Уверен, что большинство — нет. В их действиях есть польза, но теперь важно, чтобы не было вреда. У них есть семьи, любимая работа или интересная учеба, они строят планы и не хотят, чтобы от этих планов вдруг взял и ушел под воду их маленький, личный, такой дорогой каждому островок стабильности. Они не хотят революций или разгона Думы. Они хотят реформ. То есть того же, что активно пропагандируется властью.

Но есть и те, кто хочет дестабилизации. «Оранжевая» угроза существует — это не миф. Поверьте, я знаю, о чем говорю.

— Владимир Путин обозначил, что Болотная — это меньшинство. Между тем «Единая Россия» столько сил задействовала, чтобы организовать митинг. Кстати, почему на Поклонной не было выступающего от партии власти?

— Я лично за этот митинг агитировал даже в своем спортклубе. Но не настаивал: если люди не захотели идти на мороз, то зачем? Митинг же был не партийный, а гражданский. Столько общественных организаций участвовало в подготовке. Не было никакой необходимости как-то выпячивать партию власти. Многие из нас и так последние полгода со сцены не сходили.

— Нет ли противоречия в установке: выборы должны быть честными и пройти в один тур?

— А кто давал такую установку? Да, действительно, сейчас делается все, чтобы прошли чистые и честные выборы: прозрачные урны, видеокамеры, семинары избиркомов, открытая трибуна... Активно заработал институт наблюдателей. Думаю, 4 марта их будет куда больше, чем 4 декабря. Только поглядите: и Лига избирателей, и Корпус наблюдателей, ЦИК проводит специальные учения... Думские выборы состоялись, нарушения были, но нет худа без добра: сегодня все делается, чтобы 4 марта все прошло максимально честно.

— Так сделала ваша партия ставку на один тур или нет?

— Мы же не в казино играем. Политика — дело серьезное. Нет никаких ставок! Есть жизнь и конкуренция в избирательной кампании. То, что наш кандидат лидер, — это факт. То, что есть шансы победить в первом туре, — это правда. Но утверждать, что так и будет, не стану — впереди еще три недели напряженной борьбы, которые могут быть полны самых разных событий: дебаты, реклама, активные встречи. Наша задача не предотвратить падение, а нарастить рейтинг лидера.

— Но Владимир Путин отказался от личного участия в дебатах. За счет чего будете наращивать?

— Отказался и отказался: это его право. Наше кредо всегда было одно: прямой разговор, возможность раскрыть свою позицию через встречи с людьми, общение. И мы именно в этом направлении работаем.

— Скажите, ваша партия влияет на ход кампании кандидата? В том смысле, что вы что-то ему советуете, настаиваете, требуете?

— Конечно, партия участвует в кампании! Но президентская кампания — это прежде всего соревнование личностей. Партийность вторична.

— Между тем ваш кандидат доказал, что может обойтись и без партии, — есть Народный фронт. А партия без него обойдется?

— Мне кажется, наш кандидат без малого десять лет доказывает совершенно другое. Мы партнеры и одна команда — и этим все сказано.

— И все же: в прошлые кампании кандидаты партии власти не дистанцировались от нее до выборов и оставались с партией и после них…

— Политика — тонкий, хрупкий предмет, подчас непредсказуемый и алогичный. Арифметика побед — штука сложная. Для каждой ситуации нужна своя тактика. Пример тому — нынешняя Дума: она совсем другая, сильно отличается от предыдущей. Оппозиция еще не до конца это осознала, но к весне они это поймут.

— Что именно?

— Что в Думе сейчас все открыто, тут спорят, образуются коалиции по многим вопросам, и тут отныне нужно уметь договариваться.

— Зачем, если у «ЕР» большинство и любой закон (кроме конституционного) она проведет сама?

— Такая возможность есть, но 238 человек — это уже не то большинство. В нашей фракции более половины членов — непартийные. Со своим мнением. Так что система власти в стране меняется. И теперь принятию законов предшествуют полемика, экспертное обсуждение — вот где настоящая рубка идет!

— Но итог-то один: фракция, у которой большинство, голосует солидарно. Вот, например, вы легко можете принять президентский пакет по политической реформе без правок и изменений. Так?

— Важно не только чтобы решение было принято, но чтобы оно было воспринято как справедливое. Даже теми, кто в меньшинстве. По политреформе мы готовы выслушивать все инициативы и идеи. И у меня они есть, я намерен изложить их в первом чтении в феврале. А в апреле, думаю, закон будет принят.

— Эта Дума будет работать весь отведенный законом срок?

— Выборы состоялись. Они легитимны и признаны, в том числе и международным сообществом. Ну а роспуск Думы — это компетенция президента.

— Вы руководите финансовой стороной кампании кандидата от власти. На что в основном расходуются средства?

— Как известно, фонд кандидата — не более 400 миллионов рублей. Я отвечаю за то, чтобы он был сформирован и расходовался по закону. Первый отчет — о создании фонда — мы уже сдали, второй будет после избирательной кампании. Сейчас львиная доля средств всех кандидатов уходит на телевидение, на оплату роликов. Эта реклама дорогая, но она эффективна, так что «телеслоты» охотно разбирают.

— Дело прошлое, но все же: если бы «Единая Россия» получила 4 декабря не 49 процентов, а, скажем, 39, была бы в этом случае Болотная?

— Мы набрали ровно столько, сколько и предсказывали нам все социологические центры — от проправительственных до оппозиционных. История не знает сослагательного наклонения. Как, впрочем, и политика.

Светлана Сухова

С другой стороны

Борис Макаренко: «То, что «единороссов» задвинули, видно невооруженным глазом»

— Борис Игоревич, лидеры «ЕР» явно стараются дистанцироваться от правящей партии. Тактика это или уже генеральная линия?

— То, что «единороссов» задвинули, видно невооруженным глазом. Но и отрицать того, что это тактический ход, тоже нельзя. В конце концов, большинство в Думе все равно принадлежит «ЕР», а в сценарий с досрочным роспуском Думы под давлением Болотной на ближайшую перспективу я не верю. Как публичный ресурс, да еще с не очень-то привлекательным брендом, «Единая Россия» сейчас не особо нужна Владимиру Путину в его избирательной кампании. А поскольку все усилия сейчас подчинены одной цели — обеспечить победу главному кандидату, — «ЕР» и отодвинули на задний план.

— Кто тогда должен претворять в жизнь его предвыборные обещания?

— Когда Путин на днях встречался с политологами, и ваш покорный слуга на этой встрече тоже присутствовал, этот вопрос не раз возникал. Вопрос скорее не кто (на него конкретных ответов не последовало), а как, с опорой на какие силы. Во всяком случае могу сказать, что о среднем классе в этом контексте Владимир Владимирович думает всерьез.

— В чем, на ваш взгляд, партия власти может помочь кандидату от власти. Или напротив — навредить.

— Что значит помочь? Пока что никаких особых перемен в ходе кампании не произошло. А значит, «ЕР» будет и дальше поставлять свою «пехоту». Другое дело, что когда мы говорим о том, что «Единая Россия» отодвигается на задний план, то речь идет прежде всего о публичной политике.

— Каковы, на ваш взгляд, политические перспективы «ЕР» после выборов и не постигнет ли ее участь движения «Наш дом — Россия»?

— Данное сравнение мне кажется некорректным. Проект «Наш дом — Россия» был, что называется, одноразовым, рассчитанным на один электоральный цикл. В этом отношении «ЕР» доказала свою состоятельность, участвуя, и вполне успешно, в нескольких раундах тех или иных выборов. Другое дело, что общество меняется, а с ним и политика. И «ЕР», если она хочет выглядеть как партия власти — а партия власти все равно будет нужна Владимиру Путину в случае его избрания президентом, — то она должна серьезно измениться. И по составу, и по качеству работы.

— Почему власти озаботились необходимостью создания правой партии? Речь идет об «аэродроме» для отставной номенклатуры?

— Правая партия — это не «аэродром», как вы сказали. Это веление времени. Именно ее не хватало на последних думских выборах, а на президентских этот сегмент представляет Михаил Прохоров. Значительная часть населения, особенно в крупных городах, заведомо не желала голосовать за «ЕР», и в итоге эти голоса достались левым и левоцентристам. Потому что именно левые были ближайшим запасным вариантом для этого электората.

— Как вам видится реформа политсистемы?

— В моем понимании реформа политической системы в России должна заключаться в том, чтобы найти «переходник» для привлечения среднего класса. Первый параметр состоит в том, что в этой системе должен появиться яркий человек, а не какой-нибудь «паровоз» — в роли депутата, выборного губернатора. Именно такой человек и станет «переговорщиком» для разных сегментов общества, в том числе — среднего класса.

Второе изменение касается того, что эта система должна быть гибкой. Власть собственными руками удушила попытку формирования дееспособной правой партии. Если бы этого не было, то правым на декабрьских выборах досталось бы примерно 10 процентов. Это как раз те граждане, кто за «ЕР» голосовать не мог, а другую партию выбирал с огромным трудом. В действующем виде нынешняя система к этому не приспособлена.

— Не наступила ли общественная усталость от избирательной гонки? Опросы показывают, что Путин ушел в отрыв. К чему, мол, вся эта суета?

— Усталость, безусловно, есть. Но ее появление связано с тем, что в существующей политсистеме нет каналов выращивания публичного лидера до общенационального масштаба. Поэтому роль оппонентов кандидата от власти могла выполнять только старая гвардия — Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский и подтянувшийся к ним Сергей Миронов, который помоложе, но в политике также далеко не новичок. Дошло до того, что власти пришлось из глубокого резерва вызывать даже Григория Явлинского. Только Михаил Прохоров фигура новая. В любом случае за кандидатов от парламентских партий их твердые сторонники будут голосовать хотя бы из лояльности. Но за исключением самых упертых коммунистических избирателей никто из трезвомыслящих оппозиционеров всерьез не видит своих лидеров в качестве будущего президента. В этом и состоит фактическая безальтернативность кандидата от власти. И в этом основной фактор роста его рейтинга.

— Будет ли второй тур?

— В ходе встречи с политологами Владимир Путин заявил: «Будет так будет». В моем представлении никакого второго тура не будет.

— Как станет развиваться ситуация после выборов?

— Я думаю, что митинговая активность получит новый импульс. В марте произойдут новые Болотные. Насчет новых Поклонных не берусь утверждать, поскольку надобность в них отпадет. А дальше ситуация выглядит непредсказуемой, потому что вопросы, поставленные после 4 декабря 2011 года, до сегодняшнего дня ответа не получили. Решение этих вопросов встанет в повестку будущего президента. От того, насколько серьезно он будет их решать, а по сути, выполнять свои обещания, и будет зависеть, как пойдет развитие ситуации. Необходимость проведения реформ и явно не сулящая легкой жизни социально-экономическая конъюнктура создадут новому главе государства напряженный график работы.

— Ну а если мировые цены на энергоносители останутся такими же высокими — разве это не повод сказать, что все позади?

— Беда в том, что неэффективность работы государственной машины привела к тому, что даже высокие цены на нефть последних лет в меньшей степени позволяли нашим лидерам решать текущие проблемы. Никакие высокие цены на энергоносители не решат структурных проблем экономики и не дадут того роста реального благосостояния — а это в годы всеобщего оптимизма были не проценты, а десятки процентов роста в год. Так что нефтяная игла всех наших проблем не решит.

Александр Чудодеев

Президент и его «семья»

Янукович перестает доверять тем, кто помог ему прийти к власти

Виталий Портников

Назначив нового министра обороны Украины, им стал бывший генеральный директор «Укрспецэкспорта» Дмитрий Саламатин, президент Виктор Янукович вновь огорошил всю местную политическую элиту.

Пока противоборствующие у президентского трона кланы сражались за кресло министра обороны, шатавшееся под его прежним хозяином, президент оперативно подобрал фигуру, о которой никто и не помышлял.

Примерно то же самое произошло за несколько дней до назначения Саламатина, когда президент определился с новым руководителем Службы безопасности Украины. Им стал руководитель его охраны Игорь Калинин, также не имеющий отношения к основным кланам во власти.

Еще недавно, когда Януковича избирали президентом, его оппоненты предрекали засилье донецких земляков нового главы государства во власти и в бизнесе — и не очень-то ошиблись. Затем обратили внимание на еще одну могущественную группу, связанную в первую очередь с интересами фирмы-газотрейдера «Росукрэнерго» — именно ее представитель, Валерий Хорошковский возглавлял СБУ до Калинина. Считается, что, пересев в кресло министра финансов, Хорошковский пытался сохранить за своей группировкой контроль над Службой безопасности, однако натолкнулся на системное сопротивление «донецких». В результате отступить пришлось и тем, и другим.

По мере усиления президентских позиций — а Янукович сегодня сосредоточил в своих руках власть, несравнимую с возможностями ни одного из своих предшественников, — стало ясно, что президент устает от досадной необходимости искать баланс в интересах соратников. И что он понемногу перестает доверять тем, кто помог ему прийти к власти. Тем более что эти люди озабочены в первую очередь интересами собственного бизнеса и уничтожением друг друга, а затем уже президентскими интересами.

Зато, как это нередко бывает в странах, где президент фактически становится монопольным руководителем государства, подменяя собой и правительство, и парламент, и суд, усилились позиции самых близких к Виктору Януковичу людей. Об обоих сыновьях президента — старшем, Александре, активно занимающемся бизнесом и добивающемся все новых и новых успехов в своем непростом ремесле, и младшем, Викторе, депутате парламента и заядлом гонщике, — теперь принято с придыханием говорить даже во время телевизионных политических программ. Сам Янукович уверен, что правильно воспитал детей, и искренне возмущается, когда журналисты сомневаются в том, что их успехи не обусловлены высоким положением августейшего родителя.

Наблюдатели считают, что именно Александр Янукович становится ближайшим политическим конфидентом отца, оттесняя от президента и главу его администрации Сергея Левочкина, и закадычных друзей донецких времен. И назначения нового главы СБУ и министра обороны отвечают этим выводам, так как и Калинин, и Саламатин — люди, которые обязаны карьерой прежде всего президенту и его близким. Без такой весомой поддержки оба новых главных силовика, не так уж давно переехавшие на Украину из России, вряд ли могли бы рассчитывать на столь стремительный взлет.

Для России, где понятие «семьи» было вмонтировано в политический организм во времена позднего Ельцина, ничего особо нового в происходящем в соседней стране нет. А вот для Украины подобное развитие событий в диковинку.

Конечно, все президенты заботились о своих детях, как же без этого. Но никогда еще понятие «семьи» не имело здесь политического оттенка ельцинских времен.

По иронии судьбы, новый украинский министр обороны — зять бывшего российского вице-премьера Олега Сосковца, оказавшегося в свое время в эпицентре разборок в «ближнем кругу» президента Ельцина. Олег Иванович мог бы многое рассказать Виктору Федоровичу о том, что происходило в окружении Бориса Николаевича. Но вот только нуждается ли президент Янукович в таких воспоминаниях?

«Семья», «ближний круг» понадобились Борису Ельцину в момент серьезной слабости, когда неясно было, удастся ли ему удержать власть, когда состояние здоровья поставило под сомнение саму возможность эффективного управления государством после победы на президентских выборах 1996 года. Позади были пять лет пребывания у власти, изменившие и Россию, и Ельцина.

Янукович на своем посту только два года, он здоров и как будто уверен в себе. Но появление «семьи» как политического фактора заставляет усомниться в этой уверенности. Если уже сегодня украинский президент не доверяет никому, кроме родных детей и их выдвиженцев, то с кем он останется спустя еще пару лет пребывания у власти?

Аркадагу нет равных

На выборах в Туркмении в семье президента голосовали только мужчины

Аркадий Дубнов

Гурбангулы Бердымухамедов переизбран президентом Туркмении на состоявшихся вчера в этой стране выборах. Явка избирателей была почти стопроцентной. Впрочем, показатели победы 54-летнего Бердымухамедова не могут выглядеть столь же внушительно, поскольку по 1% голосов должен был получить каждый из семи его соперников. Как сообщили вчера из Ашхабада информированные источники «Московских новостей», результат победителя будет немногим более 92% голосов.

Тем не менее эти цифры должны свидетельствовать о растущей популярности туркменского Аркадага (покровитель), как теперь официально принято называть президента страны. На прошлых выборах в 2007 году он получил 89,2%, тогда остальные голоса поделили между собой пять его конкурентов. Впрочем, президентские выборы практически во всех государствах Центральной Азии проходят по аналогичному сценарию — доверие, оказываемое несменяемому президенту, должно становиться все больше и больше

За несколько дней до голосования границы Туркмении были закрыты «для въезда иностранных граждан, приезжающих в страну в упрощенном порядке». Об этом сообщили власти соседней Мангистауской области Казахстана. Туркменский официоз на эту тему хранит молчание.

Процедура вчерашнего голосования была организована весьма строго и чинно. Вот как описывает ее ашхабадский корреспондент ИТАР-ТАСС: «Первыми на избирательные участки Ашхабада пришли седобородые, в национальных халатах и тельпеках старейшины-яшули, они открывают процесс голосования, первыми опуская свои бюллетени в прозрачные избирательные урны. Вслед за ними к урнам подходят 18-летние парни и девушки, которые участвуют в выборах впервые». Первыми на своих участках проголосовали и «семеро смелых» претендентов на президентский пост. Журналисты не сообщили, за кого те голосовали, — это важная деталь, ведь на прошлых выборах соперники Бердымухамедова подчеркивали, что свои голоса отдавали за него.

Сам Аркадаг пришел на избирательный участок с отцом — Мяликгулы Бердымухамедовым, имя которого накануне выборов было присвоено воинской части 1001 МВД Туркмении — до ухода на пенсию тот служил в пенитенциарной службе. Вместе с ними пришли сын и внук президента. Ничего не сообщается о том, где голосовала женская половина президентской семьи и голосовала ли вообще. Кстати, туркменский народ до сих пор ни разу не видел, как выглядит первая леди страны. Очевидно, считается, что это не в традициях туркменской демократии. Как было сказано в опубликованной в газете «Нейтральный Туркменистан» накануне выборов статье, в стране «постепенно и неуклонно восстанавливаются древние демократические традиции, которые предусматривают, что демократия — это культура мышления и поведения человека».

Четкая организация голосования проявилась и в том, что активность избирателей по времени выглядела на удивление одинаковой во всех регионах страны. К десяти утра в Ашхабаде и каждой из пяти областей проголосовало по 22–24% избирателей, а к 12 часам — 47–48%. Не меньше, но и не больше. Разумеется, «по распоряжению президента везде организованы музыкальные выступления, концерты артистов и самодеятельных коллективов, другие культурно-массовые мероприятия, праздничная торговля».

Наблюдение за выборами осуществляет миссия наблюдателей СНГ в составе 63 человек и семь депутатов Госдумы. Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ отказалось послать своих наблюдателей за туркменскими выборами, «не находя это полезным» на том основании, что в Туркмении «по-прежнему нарушаются основные свободы и сложившаяся ситуация ограничивает свободный выбор политических альтернатив». БДИПЧ послало лишь четырех своих технических экспертов, «которые посещают избирательные участки для получения личных впечатлений» и помогут ашхабадскому Центру ОБСЕ в составлении отчета.

По мнению директора Международного института политической экспертизы (МИПЭ) Евгения Минченко, проведшего 9 февраля в РИА Новости экспертный «круглый стол», «власти Туркменистана, пытаясь при помощи псевдоконкурентных выборов создать за рубежом видимость демократических преобразований в стране, приняли все меры для того, чтобы в политическом режиме ничего, по сути, не изменилось». «За первые пять лет своего президентства Гурбангулы Бердымухамедов отказался лишь от наиболее гротескных черт прежнего режима. Вопреки обещаниям либерализации в стране на деле произошло усиление авторитаризма и репрессивной политики», — отмечается в представленном МИПЭ докладе.

Иностранные специалисты должны учить язык…

… и не только английский, если они хотят эффективно работать в Швейцарии и успешно интегрироваться в здешнее общество. Об этом заявила недавно министр юстиции Швейцарской Конфедерации Симонетта Соммаруга. Иностранные специалисты («экспаты») не должны образовывать «параллельных обществ», - считает министр. Насколько это требование реалистично? Многие граждане Швейцарии жалуются, что «экспаты» отдают своих детей в международные школы, говорят исключительно на английском и не понимают ни страны, в которой они живут и работают, ни ее традиций и истории. Об этом рассказала недавно министр юстиции Швейцарской Конфедерации Симонетта Соммаруга в интервью швейцарскому радио DRS. Однако в деле интеграции изучение местного языка является наиглавнейшим условием, - подчеркнула министр. – «Кто не знает языка страны пребывания, тот не уйдет далеко, тот не знает своих прав и обязанностей».

В связи с этим министр призвала иностранных специалистов и их супруг приложить усилия для изучения одного из национальных языков Швейцарии и истории страны. Требования С. Соммаруги базируются на комплексе мер по улучшению интеграции иностранцев в Швейцарии, принятом в ноябре прошлого года швейцарским парламентом. В центре этого каталога – более жесткие условия въезда в Швейцарию и обязательные языковые курсы для специалистов и их семей не из стран ЕС/ЕАСТ. Тот, кто не будет выполнять эти требования, рискует получить отказ при очередном продлении разрешения на пребывание в стране.

Политическое требование относительно улучшения языковой компетенции экспатов выглядит разумной мерой, однако многие сомневаются в его реальной выполнимости. Во-первых, рабочий дней руководящих иностранных кадров очень долог и заполнен, во вторых, в Швейцарии, как известно, сразу четыре национальных языка: немецкий, а так же итальянский, ретороманский и французский. «Экспаты» обычно приезжают в страну на три-четыре года. Получая, как правило, высокую заработную плату, они вынуждены отдавать работе почти все свое время. То, что остается в запасе, необходимо уделять семье. Откуда еще взять время на языковые курсы?

«Все знают, как это сложно – изучить иностранный язык. Взрослые должны упражняться в языке ежедневно, иначе смысл в изучении языка пропадает», - говорит Сабина Берлохер (Sabine Baerlocher) из организации «Active Relocation», оказывающей экспатам помощь в их интеграции в швейцарское общество. Уже сейчас такие компании, как ABB, Nestlé, Novartis и Roche настойчиво советуют своим иностранным сотрудникам уделить время изучению одного из языков Швейцарии. Однако совет остается советом, ни одна компания пока не сделала этот совет обязательным требованием. «Экспаты фактически не нуждаются в местных языках. Они работают по 80 часов в неделю в предприятиях, где основным языком общения является английский. По выходным они проводят время с семьей, не соприкасаясь фактически с местным населением», - говорит С. Берлохер.

По ее мнению, интеграция есть не только знание языка. «У процесса интеграции есть две стороны: если мы хотим интегрировать людей, мы должны быть и сами готовы к этому. Однако открытость по отношению к иностранцам – это выглядит не очень по-швейцарски. Поэтому и сами граждане Швейцарии должны иметь возможность расширить свою межкультурную компетенцию, чтобы стать более открытыми для внешнего мира».

Сравнивая положение экспатов в Швейцарии с другими странами, С. Берлохер приходит к выводу, что ситуация в Конфедерации несколько более позитивна, хотя бы потому, что здесь иностранные специалисты не проживают в закрытых поселках. Во многих странах это, однако, обычное дело – по соображениям безопасности. Многие из ее клиентов охотно посещали бы языковые курсы, но только если они были бы специально нацелены на повседневные нужды. «Только так можно будет добиться настоящей интеграции. Целью таких курсов не может и не должно быть превращение экспата в профессора германской филологии», - подчеркивает С. Берлохер.

Насколько вообще обосновано требование к иностранным специалистам изучать один из национальных языков Швейцарии? Швейцарский портал swissinfo.ch, информирующий мировую общественность о событиях в Швейцарии на девяти языках (с 2013-го года к ним должен добавиться и десятый - русский) задал недавно этот вопрос на своей англоязычной интернет-странице.

«Многоязычная Швейцария является страной, интеграция в которой является для очень загруженных работой экспатов более чем тяжелой задачей», - написал один из ее посетителей. Еще один отклик касался перемен в характере работы и бизнеса в Швейцарии. «Менеджеры старой школы еще старались знать язык тех людей, среди которых им приходилось жить. Нынешняя ситуация в корне отличается от прошлых лет: стандартным языком бизнеса ведь давно стал английский».

«Все зависит от мотивации», - говорит Фредерик Шеппард (Frederick Shepperd), урожденный американец, имеющий в Цюрихе инвестиционную фирму. На сегодняшний день он свободно говорит по-немецки, владея так же в той ли иной степени испанским, итальянским и французским языками. «Я считаю, что изучение локального языка является очень важным фактором, особенно для тех, кто приезжает в Швейцарию из США или других англоязычных стран. Ведь изучая язык, приходится изучать еще и культуру. Одно неотделимо от другого – и это-то и доставляет основное удовольствие».

Министерство иностранных дел РФ считает целесообразным приостановить усыновление гражданами США российских детей. Так внешнеполитическое ведомство РФ отреагировало на вынесенный 3 февраля судом штата Пенсильвания приговор Терезе Макналти, жестоко издевавшейся над удочеренной девочкой из России.

Как удалось выяснить посольству России в Вашингтоне, еще 23 февраля 2009 года трехлетнюю Дашу доставили в больницу с ожогами второй степени 10% тела и многочисленными ушибами, шрамами и ссадинами на голове. В ходе расследования было установлено, что приемная мать подвергала ее регулярным побоям и истязаниям, говорится в заявлении департамента информации и печати МИД РФ.

Несмотря на то, что суд подтвердил факты насилия, а сама приемная мать не раскаялась в содеянном, ее приговорили к 23 месяцам тюрьмы с возможностью выйти на свободу уже через восемь месяцев. При этом за аналогичные деяния законодательство штата предусматривает наказание от пяти до 10 лет тюрьмы, подчеркивает МИД РФ.

Вынесенный судом штата Пенсильвания необоснованно мягкий приговор Терезе Макналти вызывает глубокое возмущение и неприятие, заявляет российское ведомство. "Этот очередной случай насилия в США в отношении российского ребенка, о котором Государственный департамент проинформировал лишь спустя три года после совершения преступления, и последовавший судебный вердикт, неадекватный тяжести содеянного, ставят серьезные вопросы о способности американских властей обеспечить эффективную защиту прав и наилучшие интересы усыновленных детей из России", - говорится в сообщении.

На фоне непрекращающейся череды преступлений в США против приемных российских детей МИД России исходит из того, что до вступления в силу заключенного 13 июля 2011 года российско-американского Соглашения о сотрудничестве в области международного усыновления (удочерения) целесообразно приостановить усыновленческие процедуры для граждан США в РФ. Возобновить этот процесс можно будет только, когда реально заработают предусмотренные этим документом механизмы контроля и защиты прав и интересов детей, считают на Смоленской площади. Ведомство также считает необходимым рассмотреть вопрос о внесении изменений в российский Семейный кодекс с целью ужесточения требований к иностранным усыновителям. 

Экономические потери для Белоруссии из-за приостановки импорта украинской электроэнергии незначительны, заявил в интервью одному из белорусских каналов министр энергетики Белоруссии Александр Озерец.

Украина c 1 февраля приостановила поставку электроэнергии в Белоруссию. Причиной стали нарушения выдачи мощности с Запорожской АЭС. Это в свою очередь повлияло на общий баланс электроэнергии на Украине. Поставки пока не возобновлены.

"Украина попросила Белоруссию о том, чтобы не поставлять электроэнергию до устранения неполадки. С экономической точки зрения это будет незначительное колебание, потому что процент недопоставки за эти дни небольшой", - сказал Озерец.

При этом он сообщил, что в этот период Белоруссия увеличила поставки электроэнергии из России. "Мы немножко больше загрузили со стороны России, у нас есть возможность получить в 2012 году 3 миллиарда киловатт-часов гарантированных и около 2 миллиардов киловатт-часов негарантированных российской электроэнергии", - рассказал Озерец.

Министр отметил, что белорусские энергетики отслеживают ситуацию на оптовых рынках электроэнергии. "Мы отслеживаем, что происходит на оптовых рынках, и, если есть возможность, закупаем эту часть электроэнергии. А у себя мы всегда имеем горячий резерв, около 600 мегаватт, который полностью обеспечивает балансировку", - сказал глава ведомства. Таким образом, и реальный сектор, и население получают электроэнергию в требуемых объемах, подчеркнул Озерец.

По его словам, в настоящее время стоимость российской и украинской электроэнергии практически сравнялась - около 6,15-6,2 цента за 1 киловатт-час. Электроэнергия, которую вырабатывает сама Белоруссия, дороже по себестоимости, и в среднем ее стоимость по энергосистеме составляет 6,9-7 центов за 1 киловатт-час, уточнил он. Россия платит Белоруссии за транзит электроэнергии около 0,65-0,67 цента за 1 киловатт-час. Олеся Лучанинова.

Рабочая встреча с губернатором Краснодарского края Александром Ткачёвым.

Губернатор доложил Президенту о ходе работ по ликвидации последствий урагана, который в период с 7 по 9 февраля нанёс значительный ущерб жилому фонду и инфраструктуре Новороссийска, Туапсе, Анапы, Геленджика и Темрюкского района. Александр Ткачёв заверил главу государства, что все аварийно-восстановительные работы будут завершены в ближайшие дни.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Николаевич, зима в этом году на Кубани получилась жёсткой, да и в других местах есть свои проблемы, но у Вас был ураган, который причинил довольно серьёзные разрушения в Новороссийске, частично в Геленджике, в Анапе.

Вы мне и вчера показывали некоторые фотографии. Выглядит, конечно, всё это довольно тяжело. Вы сегодня ещё раз по моему поручению посмотрели, как идут восстановительные работы. Вкратце доложите, что происходит.

А.ТКАЧЁВ: Хотел сказать, что такого уровня разрушений и ураганного ветра, на самом деле, даже старожилы не помнят. Ветер в Новороссийске был 47 метров в секунду, а на отдельных участках было больше 55. У более пятисот многоквартирных домов частично или полностью разрушены крыши в пяти городах. Более трёхсот индивидуальных домовладений лишились крыш. Нанесён удар и по инфраструктуре наших южных черноморских городов. Сейчас все силы брошены на то, чтобы всё восстановить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Где сейчас находятся люди?

А.ТКАЧЁВ: Все люди вернулись в свои дома. Практически только в Новороссийске около суток не было света.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там, где крыш нет, какая ситуация?

А.ТКАЧЁВ: С понедельника у нас начинается снег, и задача стоит восстановить все крыши в ближайшие два-три дня, для того чтобы жизнь в этих домах была абсолютно комфортной и нормальной.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это был норд-ост?

А.ТКАЧЁВ: Это был ураган. Прошёл локально. Слава богу, жертв нет. Жители городов стали более внимательны и на улицу меньше выходят.

Должен сказать, что благодаря тому, что мы стянули со всего края пятьсот дизель-электростанций – это во многом способствовало тому, что мы не прекратили подачу горячей воды. Работали все котельные и все социальные объекты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Остановка подачи электроэнергии была где-то около суток?

А.ТКАЧЁВ: Около суток – это в Новороссийске. Я много встречался с людьми, они с пониманием относятся к ситуации, потому что стихия есть стихия, тут ничего не сделаешь.

Самое главное, что власть, в том числе муниципальная, была вместе с людьми, были рядом, восстанавливали и делали всё что могли. Более сорока ремонтных бригад работало, и, конечно, МЧС – более восьмисот человек, двести единиц спецтехники. Конечно, социальные службы работали. Делали обходы многодетных семей, малообеспеченных, обеспечивали горячим питанием. Была проделана большая работа.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что-то ещё сейчас нужно?

А.ТКАЧЁВ: Вы знаете, сегодня мы оцениваем все последствия случившегося. Думаю, что сможем практически сами решить все свои проблемы и найдём и средства – это порядка 150–200 миллионов рублей. Недавно я проводил совещание с главами муниципалитетов. Мы в состоянии сами решить все вопросы. Если что-то будет нужно, естественно, обратимся с письмом в Правительство и к Вам. Надеюсь на поддержку.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, если всё-таки возникнут какие-то дополнительные трудности, обращайтесь.

А.ТКАЧЁВ: Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить энергетиков. На самом деле, и Министр энергетики Сергей Шматко к нам прилетал две недели назад, когда был первый удар стихии, «МРСК Юга», – работали вместе, плечом к плечу, и решили действительно все вопросы в кратчайшие сроки, потому что, на самом деле, ремонтно-восстановительные работы проводить на таком ветру было крайне сложно. Это опасно для жизни. Я считаю, что энергетики совершили подвиг и все службы, которые работали вместе с ними: и муниципальные, и социальные.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надеюсь, что всё восстановим.

А.ТКАЧЁВ: Помните, у нас в Туапсе недавно было подтопление.

Д.МЕДВЕДЕВ: Туапсе, к сожалению, тоже пострадал.

А.ТКАЧЁВ: Приходится много тратить из бюджетов всех уровней.

Д.МЕДВЕДЕВ: И Сочи не застрахован от проблем. Здесь недавно был сход лавины, я знаю, движение отрезало.

Если что-то потребуется, скажите. А насчёт энергетиков я услышал, поблагодарим их тоже.

А.ТКАЧЁВ: Спасибо.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил накануне строящийся Московский молодежный центр «Планета КВН» и побеседовал с участниками высшей и премьер-лиги Клуба весёлых и находчивых.

Встреча состоялась в здании бывшего кинотеатра «Гавана», которое было передано Дому КВН в конце прошлого года и в настоящее время реконструируется. Решение выделить здание одного из московских кинотеатров для молодёжного центра КВН было озвучено в ноябре 2011 года на встрече Премьера с мэром Москвы С.С.Собяниным и президентом телекомпании «АМиК» А.В.Масляковым.

В.В.Путин в сопровождении С.С.Собянина и А.В.Маслякова осмотрел зрительный зал клуба, который, как и само здание, находится в процессе реконструкции. Московский мэр пояснил, что в результате проводимых работ количество зрительных мест будет увеличено с 500 до 800. Он также рассказал, что участникам клуба первоначально было представлено 16 проектов реконструкции фасада, из которых отобрано три варианта, и теперь решается, какой из них будет принят.

Глава Правительства ознакомился с этими проектами, а также с макетом будущего фасада, который был сделан по одному из них, у него наибольшие шансы победить в этом архитектурном соревновании.

Стенограмма беседы:

С.С.Собянин: Мы все обещания выполнили: мы рассмотрели субсидии на поддержку, сегодня подписал распоряжение о поддержке проведения Кубка Мэра Москвы.

В.В.Путин: Александр Васильевич, кроме помещения московские власти обещали ещё субсидии.

С.С.Собянин: Субсидию на проведение мероприятия.

А.В.Масляков: Спасибо, что Вы об этом помните, Владимир Владимирович. Вообще, спасибо и за это и за то, что Вы помните. Всё обещанное московскими властями – теперь уже спасибо им – всё, как договаривались, всё идёт. Ждём, когда это окончательно выстроится, а субсидии с начала сезона мы уже… Подписан договор, и мы начинаем.

В.В.Путин: Окончательно выстроиться должно где-то в конце этого года, как я понимаю?

А.В.Масляков: На встрече с политологами Вы говорили, что можно давать всякие обещания, но надо, чтобы за этим реальность какая-то была. Похоже на то, что обещанное – декабрь 2012 года.

В.В.Путин: Там какие этапы, Сергей Семёнович?

С.С.Собянин: Этапы? Ну, во-первых, реконструкция самих залов. Помещения находятся в плохом состоянии. Укрепляем фундамент, основание, затем проводим реконструкцию, техническое обеспечение, оборудование телестудии и так далее. И, конечно, большие работы по фасаду. Вы видите, какой достаточно сложной конструкции фасад.

А.В.Масляков: Мы выбрали самый простенький.

С.С.Собянин: Летом мы сделаем полное благоустройство территории, для того чтобы это было не только для клуба КВН, а для всего микрорайона, для жителей.

В.В.Путин: Сергей Семёнович рассказывал, действительно, хорошие планы: напротив садик сделать нормальный, слева стоянки…

А.В.Масляков: Да, да. Мы уже в префектуре Северо-Восточного округа были, и там идут работы, нам предложили посмотреть… Там тоже уже масса предложений, должно быть красиво.

С.С.Собянин: Возникла идея выход из метро накрыть, для того чтобы был крытый переход в здание КВН.

А.В.Масляков: Совсем уж получится без трудностей для кавээнщиков пробегать в свой дом. Что-то мы совсем им облегчаем, по-моему...

В.В.Путин: Красная дорожка там…

А.В.Масляков: Ну это в одном из проектов. Это слишком «Канны», нам «Канны» не надо, мы по ступенькам.

С.С.Собянин: Ещё одно, что было обещано, это поддержать проведение Кубка Мэра Москвы, провести организацию этого мероприятия. Я сегодня только подписал распоряжение.

А.В.Масляков: Потому что в «красный» ноябрь, день рождения КВН, мы проводим спецпроекты ко дню рождения КВН всякие разные – чего у нас только не было.

В.В.Путин: Надо увековечить это историческое решение Мэра.

А.В.Масляков: Какое?

В.В.Путин: Передать этот объект.

А.В.Масляков: Что Вы предлагаете?

В.В.Путин: Увековечить Кубком Мэра Москвы.

А.В.Масляков: Это все и будет. Кубок СНГ даже проводили, приезжали команды из СНГ, ближнего зарубежья, которых мы и не ожидали, что они приедут: Молдавия, Таджикистан, Армения, Азербайджан, Узбекистан, сборная команда из Прибалтики. В общем, хочется, чтобы Кубок Мэра был открытым Кубком, не только московским…

В.В.Путин: Им приезжать не нужно, они все здесь, поэтому нужно на месте формировать.

А.В.Масляков: Ну не все команды всё-таки здесь, на месте, но тем не менее.

Ну что, я не знаю, честно говоря, тут чай. Пьём чай. Если есть вопросы, можно задавать.

В.В.Путин: Расскажите, как идут работы, какие вопросы, проблемы, чтобы, если мы уж собрались, поговорить.

А.В.Масляков: Честно говоря, по тому, как движется строительство, как Москва к этому относится, – это просто замечательно. Я удивляюсь немного, я не привык в силу своего возраста. У нас в Советском Союзе все строилось значительно медленнее, а тут хороший темп, все обсудили. Мы ребятам рассказывали, что там кроме зала будут репетиционные залы, будет кафе-клуб, будет небольшая телестудия, я Вам говорил, с аппаратными, и всё будет подключено, для того чтобы можно было и в зале снимать телевизионные передачи. Все продумано, кажется, всё. Как всегда в последний момент что-то всплывает, но, я думаю, что основное всё продумано. И часть ребят, у которых сезон начинается 12-го числа – здесь в основном молодые команды, – мы их сейчас с репетиции пригласили сюда. Я так полагаю, они с удовольствием ко всему этому отнеслись и подтвердили…

В.В.Путин: Работа по созданию этого центра не будет мешать текущей деятельности КВН? Вы их на субботник сюда будете загонять?

А.В.Масляков: Нет. КВН – такая организация, что загонять тут не получится. Они все художники, понимаете, они все творцы и всё делают так, как им хочется. Я не знаю, может, тогда воспользуемся присутствием…

В.В.Путин: Конечно, конечно.

А.В.Масляков: Ну чего? Кавээнщики, вы давайте, если есть что спросить, спрашивайте. У меня есть что спросить, но лучше вы спрашивайте. Кто?

Вы представьтесь. Это команда из Челябинска, они молодая команда, впервые в «вышке». Давайте, что у вас?

Дарья Чепасова: Вы нас уже представили. Спасибо. Вы знаете, у нас в Челябинске очень много поклонников КВН, как и в других городах России, мы уверены.

В.В.Путин: 110 городов играют в КВН.

Дарья Чепасова: У нас такой вопрос: скажите, возможно ли открытие в других городах, например, в Челябинске…

В.В.Путин: С помощью Мэра Москвы…

Дарья Чепасова: Пусть не дома, но хотя бы каких-нибудь комнат КВН?

А.В.Масляков: Не обязательно сразу дом.

Дарья Чепасова: Нет, не дом – квартирку КВН.

А.В.Масляков: Комнату.

В.В.Путин: У нас 110 городов, где играют в КВН, 40 тыс. человек, 2 тыс. команд, и собирается аудитория, по-моему, под 5 млн за год.

А.В.Масляков: Вообще, посчитать, 10 млн играют в России. Это не обязательно учтённые какие-то команды.

В.В.Путин: У меня материалы, которые есть, – в залах собираются до 5 млн, поэтому, конечно, так же как Мэр Москвы в столице, так же и руководители регионов и мэры соответствующих городов должны реагировать на эти реалии. А они таковы, что миллионы людей этим увлечены. Я поговорю с губернаторами.

А.В.Масляков: Справедливости ради нужно сказать, что многие руководители регионов помогают, но не все. Вот, у вас теперь может быть комната КВН в городе Челябинске.

С.С.Собянин: Челябинск – огромный город, должна быть большая комната.

Максим Киселёв: Можно спросить?

А.В.Масляков: Смоленск. Команда «Триод и диод» – они не новички в КВН, но тоже начинают 12-го числа очередной свой заход в высшую лигу.

Максим Киселёв: Киселёв Максим, паспортные данные… но, я думаю, вы знаете.

А.В.Масляков: Максим, я думаю, что паспортные данные уже тут известны. Не надо.

В.В.Путин: Я уже такими вещами лет 20 не интересуюсь. Для этого есть другие специальные люди.

Максим Киселёв: Вы знаете, мы недавно слышали, что Вы вновь инициировали переход на зимнее время. Нас с ребятами интересует: скажите, Вы это делаете, чтобы на работу на часик попозже вставать, да?

В.В.Путин: Нет. Я ничего не инициировал, просто очень много вопросов на этот счёт идёт, задают люди по этому поводу, и мы с Дмитрием Анатольевичем обсуждали эту тему. И, естественно, я скажу то, что уже говорил: Дмитрий Анатольевич это сделал, идя навстречу пожеланиям трудящихся, как раньше говорили.

А.В.Масляков: И студентов в том числе: поспать хочется, наверное.

В.В.Путин: Потому что очень многие были недовольны тем, что время переводится, и говорили о том, что биологические часы человека не переводятся и так далее. Сейчас практика такова, что возникают какие-то проблемы, скажем, отрыв от Европы на три часа. Это серьёзно для болельщиков, для бизнесменов, для тех людей, которые активной деловой жизнью живут. Никто за это решение не держится, нужно только внимательно, без всякой спешки посмотреть на практику, посоветоваться с экспертами. Повторяю ещё раз: никто не вцепился в это решение. Это и моё мнение, и мнение Дмитрия Анатольевича.

А.В.Масляков: Ну а ты расскажи, почему этим вопросом заинтересовался.

Максим Киселёв: Спасибо, что спросили, Александр Васильевич. У нас просто шутка была написана, мы сейчас спросили: можно её показывать? Вы ответили: да, можно.

В.В.Путин: Они, после того как по этой территории прошли, – в 1611 году одни завоевали, в 1812 году – другие… Они на всякий случай спрашивают разрешения.

Максим Киселёв: Эти всю информацию проверяют.

В.В.Путин: Надо отдать должное смолянам, они никогда и ничего просто так никому не задавали.

А.В.Масляков: Ну ладно, неужели в чемпионы в этом сезоне метите?

Максим Киселёв: Это Вы сказали.

А.В.Масляков: Я спросил, я не сказал. Ну что, ещё кто?

Ирина Чеснокова: У нас есть вопрос.

А.В.Масляков: Да, пожалуйста, Ира. Это…

В.В.Путин: И у нас есть к Вам вопросы.

А.В.Масляков: Тем более что это питерская команда.

В.В.Путин: Я чувствовал.

А.В.Масляков: Это Ира, это Саша и где-то Сергей. И вот Серёжа. Это «Факультет журналистики» команда называется, впервые в «вышке» играет в этот раз.

В.В.Путин: Пожалуйста.

Ирина Чеснокова: Спросить я хотела вот на какую тему. Сейчас появляется информация, что отменят эту бесконечную череду праздников после Нового года.

В.В.Путин: Нет-нет. Ситуация…

Ирина Чеснокова: У нас просто сочинский фестиваль. Как быть?

В.В.Путин: Когда мы инициировали рождественские каникулы, исходили из того, что у нас люди имеют право отдохнуть в рождественское время так же, как в других странах это делается. Первое. И второе, мы всё-таки северная страна и период такого тяжёлого, условно говоря, времени достаточно большой: где-то с ноября и по март практически. И в общем и целом праздник такой востребован в этот депрессионный период. Но мы слышим сейчас определённые нарекания, проблемы: слишком долго. У нас что получается, вот смотрите, с 1 января по 7-е – это Рождество. В этот промежуток времени, как правило, попадают ещё выходные дни, которые присовокупляются ко всему этому периоду. Получается не семь дней, а 9–10, а то и 11, поэтому я что предложил: эти выходные дни не присоединять к рождественским праздникам, а после 7-го сразу ставить точку, и если попадают выходные дни, то их присоединять уже к майским праздникам. Вот и всё. Тогда у нас получится не 10 дней, а максимум 7, а в мае будет дополнительно пара выходных.

А.В.Масляков: А когда сессия? Я давно студентом был. Сессия в каких числах?

Реплика: С 11-го числа, после праздников.

А.В.Масляков: То есть готовиться некогда сейчас – у нас праздник?

Реплика: Мы всегда готовимся.

А.В.Масляков: Это я помню из своей студенческой жизни.

Так, ну что, ещё кто-то? Да, вот Москва. Команда с оригинальным названием «Сега Мега Драйв». Я до конца не понял, что это обозначает, но обязуюсь к 12-му числу понять. Пожалуйста.

Андрей Глинский: Вопрос такой. Мы все талантливые люди по большей части, у нас своя телестудия есть, у всех возникает много идей, мы можем снимать какие-то свои проекты: телепередачи, шоу. Снимать можем, то есть всё есть, а как это показать, где это транслировать – непонятно. На «Первом канале» эфира на всех не хватит. Было бы здорово, если бы мы могли сделать телеканал свой – «КВН ТВ».

А.В.Масляков: Ну ладно, это уже... Но что-то, да… Окошечко какое-то.

В.В.Путин: Вас как зовут?

Андрей Глинский: Андрей.

В.В.Путин: Андрей, вы начали с того, что вы здесь все молодые, сильные и талантливые люди. И то дай, и это – дай, а где талант проявлять будете?

А.В.Масляков: Это не просьба, это просто совет для размышления. Кто ж нам даст такой канал?! Просто почему бы не поговорить.

В.В.Путин: Послушайте, во-первых, действительно, если (а это так, чего «если») миллионы людей увлекаются КВН, любят КВН, тысячи играют в КВН сами лично… Вот я сказал – 5 млн, а Александр Васильевич сказал – до 10. Вы понимаете, что это рынок. Обеспеченный рынок. Вам только нужно понять, как его реализовать. Современные средства коммуникации дают такую возможность – организовать такую работу за минимальные деньги. Просто за ничтожные! Начать распространять в сети интернет, заключать договоры с каналами. У нас ведь контента нет – нормального, хорошего, на каналах телевидения. Им часто показывать нечего. Вот эту вот шелуху, которую часто показывают по телевидению? Откуда она берется: на западных рынках покупают по дешёвке, чтобы эфир занять. А если у вас такие изюминки, как КВН, наоборот, вы должны создать ситуацию, когда за вами будут бегать, просить, чтобы вы им продали эксклюзивные права.

А.В.Масляков: А если у нас ещё один специальный канал будет – ох, мы разгуляемся.

В.В.Путин: А тогда вы не очень-то разгуляетесь. Специальный канал – вы туда всё и направите. Более того, сейчас мы уже переходим на цифру. Что такое цифра – там огромное количество каналов, десятки, сотни будут появляться каналов. Их же все нужно наполнить контентом. Поэтому то, что вы сказали, это абсолютно возможно, реалистично.

А.В.Масляков: Ещё.

В.Н.Вдовиченко (директор программ КВН): Просто Андрюша так задал вопрос… Сейчас ситуация, Владимир Владимирович, – Вы реально тот человек, который первый реальными делами помогает: у нас КВН получает дом свой, это реальное дело огромное, большое, когда у кавээнщиков появляется свой дом… Поэтому мы снимаем перед Вами шляпу, потому что Вы единственный реально много сделали для КВН. Это не ради лести, это действительно так. Спасибо Вам.

А.В.Масляков: В общем, вот младший Масляков подсказывает, что в принципе, по большому счёту лет 25 никто не то что не видел в упор, а как бы – ну есть, ну и… Кто-то в «классики» играет, кто-то через скакалку прыгает, а эти дурака валяют, шутки шутят. Спасибо, правда, Вам спасибо, Сергей Семёнович. Ещё какие вопросы есть? Я гоню потому, что знаю, что у Вас не так много времени.

Это вот свежеиспечённый чемпион в прошлом сезоне, капитан команды «Сок», Самара. Сейчас вместе с Димой Шпеньковым – тоже одним из чемпионов – молодые редакторы высшей лиги. Я надеюсь, ты серьёзный вопрос задашь?

Дмитрий Колчин: Безусловно. Тем более коли речь зашла о реальных делах, грех не воспользоваться ситуацией и не попросить ещё одно реальное дело. У нас с Димой есть просьба, предложение, не знаем, как Вы его расцените. Александр Васильевич уже говорил о том, что в этом году у нас 51-й сезон, очень много молодых команд. Команд не просто молодых, а команд, которые делают первые шаги в телевизионном большом КВН. Мы хотели попросить Вас сделать то, чего никогда не было в КВН: пожелать им удачи. На камеру. Если…

В.В.Путин: По-моему, только все вам удачи и желают.

Дмитрий Колчин: У нас предложение весьма креативное. Дело в том, что сезон – 51-й – называется «Продолжение следует», такое название с многоточием. И мы хотим предложить Вам – я не знаю, сейчас или, может быть, будет у нас какая-то возможность для массовой сцены, – если бы Вы на камеру сказали: «Молодые команды, уважаю всех, кто начинает 51-й сезон. Хочу пожелать вам удачи, вы на правильном пути, а от себя хочу добавить – продолжение следует».

А.В.Масляков: То есть мы начнём с этого передачу?

Дмитрий Колчин: Да, ну мы же как редакторы должны предложить Вам начало передачи.

В.В.Путин: Я готов поддержать молодые дарования и с удовольствием это сделаю. Хочу пожелать успехов всем, кто начинает доброе хорошее дело не только в КВН, но и в других сферах деятельности. Удачи!

А.В.Масляков: Продолжение следует...

В.В.Путин: Продолжение следует…

А.В.Масляков: Я просто для справки напомню, что уже 23 года мы в Сочи – 23 года, да – проводим фестиваль, куда приезжают все команды.

В.В.Путин: Когда?

А.В.Масляков: В январе. 23 года каждый январь. Город Сочи памятник должен нам поставить, простите, что в несезон так много приезжающих, но это не надо, ещё услышат власти Сочи. 23 года подряд и последние годы – лет пять – и в этом году, например в январе, туда приехала 521 команда из 175 городов 12 стран. Так у нас начался этот сезон, где мы выбирали ребят, где работали эти молодые редакторы и наши опытные кавээнщики – редакторы разных лиг. Отбирали команды для разных лиг: для первой, для «премьерки», для «вышки». То, что Вас попросили сейчас сказать – это к «вышке», по-моему, имеет отношение. Хотя так, как Вы это сформулировали…

В.В.Путин: «Вышка» отменена в Российской Федерации.

А.В.Масляков: Высшая лига, извините, это сленг КВН. Спасибо.

В.В.Путин: Вам спасибо большое. Не мешают олимпийские объекты, стройки олимпийские?

А.В.Масляков: Вы знаете, очень забавно. На последнем фестивале меня спрашивали… Ну когда мы собираемся с кавээнщиками, они меня пытают: вот скажите, пожалуйста, а что получится в январе 2014 года, где мы будем проводить фестиваль – там же Олимпийские игры начинаются? Я говорю: «Мы будем проводить фестиваль в Сочи, а где Олимпийские игры – это не наша проблема». Я, в общем, где-то правильно и корректно сформулировал.

В.В.Путин: Мы разведём эти два крупных международных мероприятия и сдвинем начало Олимпийских игр.

Реплика: В этом году приехало 7 тыс. После того как Сочи выдерживает наш фестиваль, с Олимпиадой будет полегче.

В.В.Путин: Уверен, это будет хороший тест на готовность олимпийских объектов к проведению соревнований.

Всего хорошего вам, до свидания.

Украина рассчитывает строить свое сотрудничество с Таможенным союзом поэтапно, но в формате "3+1", заявил в субботу премьер-министр Украины Николай Азаров.

Москва приглашает Киев в Таможенный союз. Однако Украина ранее заявляла, что не намерена вступать в ТС, предлагая взамен сотрудничество в формате "три плюс один", что не устраивает РФ. При этом Украина до конца 2011 года надеялась парафировать с ЕС соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Но парафирование документа было отложено на более поздний срок.

"Поскольку все договоренности и все основные соглашения заключались в период до 2010 года, когда прежнее руководство Украины вообще даже не рассматривало никакой возможности участия в переговорах, все эти соглашения были заключены без нас. И мы сказали руководству Белоруссии, Казахстана и России: давайте мы изучим эти соглашения, эти договоры, давайте мы пойдет по формуле "3+1", - сказал Азаров в субботу, во время встречи с членами клуба главных редакторов СНГ, Балтии и Грузии.

По словам премьера, может произойти так, что Украина, изучив 120 договоров, подпишет 10-15, если придет к пониманию, что их можно подписать, и что это будет помогать стране в ее развитии. "Мы подпишем, и начнется поэтапный процесс", - сказал Азаров.

При этом он отметил, что пока такой формат сотрудничества не принимается партнерами. "Нам говорят, что такой формат не подходит. Но я надеюсь, что рано или поздно именно такой формат и будет принят, потому, что другого не может быть", - сказал глава правительства.

Он отметил, что необходимо провести новые переговоры с рассмотрением каждого пункта имеющихся соглашений, что принесет пользу, как Украине, так и участникам ТС. "Но если нам ответят отказом, то на этом разговор закончится. А если мы начнем процесс взаимных переговоров..., значит, будет движение в правильном направлении", - отметил Азаров.

Премьер также подчеркнул, что никто никого не заставляет вступать в Таможенный союз, и в аргументах партнеров Украины никакие меры принуждения не используются. "Поэтому вопрос присоединения к Таможенному союзу, вопросы нашей интеграционной политики, они определяются, прежде всего, ситуацией и перспективами экономического развития самой Украины", - отметил премьер.

Он также сообщил, что руководство Украины является сторонником скорейшего вступления в силу соглашения о зоне свободной торговли в рамках СНГ, но также является сторонником и готова к подписанию и парафированию соглашения о зоне свободной торговли с ЕС. Кроме того, по словам Азарова, Киев сейчас работает также над соглашениями о зонах свободной торговли и с другими странами.

Таможенный союз формально начал свою работу с 1 января 2010 года, когда вступил в силу Единый таможенный тариф. Президенты России, Белоруссии и Казахстана в ноябре прошлого года провозгласили переход к новому этапу интеграционного строительства - Единому экономическому пространству.

Премьер Украины Азаров в январе заявил, что Украина не исключает возможности присоединения к Таможенному союзу, и сейчас отслеживает его работу. Глава украинского государства Виктор Янукович в январе заявлял, что возможность вступления Украины в Таможенный союз будет зависеть от результатов работы этого объединения.

Морозы не помешали организаторам митингов в поддержку премьер-министра, кандидата в президенты РФ Владимира Путина собрать в субботу в нескольких городах Поволжья более 20 тысяч человек. По данным полицейских, санкционированные акции прошли спокойно, без нарушений, лишь в Чебоксарах задержали троих местных жителей за незаконную агитацию, передают корреспонденты РИА Новости.

Самара

Около 10 тысяч человек, по последним данным, собрал митинг "За будущее России!" в субботу на самарском ипподроме, сообщил РИА Новости начальник пресс-службы ГУМВД по Самарской области Сергей Гольдштейн.

"Митинг прошел без нарушений, ни одного протокола не составлено", - сказал собеседник агентства.

В митинге, длившемся около 30 минут, приняли участие представители общественных организаций Самары и Тольятти, рабочие коллективы различных предприятий области. Организаторы развернули полевую кухню.

По итогам митинга была принята резолюция, которую зачитала председатель правления самарского регионального отделения молодежного общероссийского общественного движения "Российские студенческие отряды" Екатерина Щинина.

"Мы, жители Самарской области, говорим "да" действующему курсу политического и экономического развития нашего государства. Да - курсу председателя правительства России Владимира Путина, ведущему нас к главной цели - свободной и сильной России. 12 лет назад нам нечего было терять, но сегодня нам есть, что защищать. Наши семьи не должны снова голодать. Офицеры не должны снова ютиться по съемным углам. Высококвалифицированные рабочие не должны снова торговать на рынках", - заявила Щинина в ходе выступления.

Чувашия

Полиция задержала троих жителей Чебоксар в субботу в ходе санкционированной властями акции "Россия навсегда!", участники которой призывали оказать поддержку Владимиру Путину на президентских выборах в марте, сообщила пресс-служба МВД по Чувашии.

Патриотическая акция в рамках Года Российской истории "Россия навсегда!" проходила на Красной площади города Чебоксары в субботу с 12.00 до 15.00 мск. Участники мероприятия призывали оказать поддержку Владимиру Путину как кандидату на выборах президента.

"Во время проведения мероприятия полицейские выявили факт распространения агитационных материалов, признанных Центризбиркомом Чувашии не соответствующими требованиям действующего законодательства о выборах. Три молодых человека были доставлены в управление МВД для составления протокола об административном правонарушении по статье 5.12 КоАП РФ "Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах", - говорится в релизе МВД по Чувашии.

По словам представителя пресс-службы республиканского МВД Олега Ашнина, само содержание агитационных материалов не соответствует требованиям избирательного законодательства.

При этом в МВД не уточняют, какая именно информация содержалась в распространяемых агитационных материалах.

Задержанные - Денис Оленов, Дмитрий Каруев и Илья Алексеев - являются представителями оппозиционных движений "Левый фронт", "Другая Россия" и "Солидарность" соответственно, а также входят в "Клуб избирателей Чувашии" - республиканскую организацию, выступающую за проведение честных выборов.

По данным республиканского МВД, в акции приняли участие около 5 тысяч человек. "Нарушений общественного порядка не допущено", - отмечает МВД по Чувашии.

Марий Эл

Морозная погода в Йошкар-Оле, где в субботу было минус 23 градуса, не помешала объединенной организации профсоюзов Марий Эл и ОНФ провести пропутинский митинг. На площади Никонова, по оценке организаторов и полиции, собралось около трех тысяч человек. Выступающие говорили о стабильности и поддержке Владимира Путина. Митинг продлился менее получаса и прошел без эксцессов.

Киров

На Театральной площади Кирова прошел митинг-концерт "Я люблю тебя, Россия", организованный народным штабом поддержки Владимира Путина. Концерт начался в 10.00 мск, митинг - в 11.00 и продолжался около сорока минут. Одновременно на площади проходила ярмарка выходного дня.

"На концерте выступили оркестр и местные коллективы с песнями и плясками. У людей было хорошее настроение, несмотря на мороз - минус 22 градуса. Собрались представители промышленных, сельскохозяйственных предприятий, энергетического комплекса, студенты, общественные организации. Молодежи было очень много, в том числе члены молодежного парламента и правительства", - рассказала РИА Новости по телефону пресс-секретарь регионального отделения "Единой России" Римма Сорокина.

По ее словам, основными лозунгами мероприятия стали "За стабильность", "За сильного лидера", "За сильного президента", "Против революций". Организаторы развернули полевую кухню, где участники могли бесплатно поесть перловой каши с мясом и выпить горячего чаю. Будут ли в ближайшем будущем проводиться подобные мероприятия, собеседница агентства сказать затруднилась.

"Происшествий не было. Все в порядке", - сообщил РИА Новости по телефону начальник пресс-службы управления МВД по Кировской области Сергей Баранцев.

По разным данным, на акцию пришло от 5 тысяч до 6 тысяч человек.

Заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин предлагает ввести в законодательство норму о запрете усыновлять детей иностранными семьями из всех государств, с которыми у России нет соответствующего международного договора об усыновлении.

МИД России в субботу заявил, что считает целесообразным до вступления в силу двустороннего соглашения приостановить усыновление гражданами США детей из РФ, а также ужесточить требования к иностранным усыновителям. Как отмечает ведомство, 3 февраля суд штата Пенсильвания вынес "необоснованно мягкий приговор приемной матери Терезе Макналти, жестоко издевавшейся над удочеренной девочкой из России Дашей".

"Усыновление и удочерение иностранными семьями нужно проводить только после того, как подписаны и вступили в силу международные соглашения", - сказал Вяткин РИА Новости в субботу, пояснив, что речь идет о документах, которые устанавливают определенные обязанности усыновителей.

"Такую норму можно добавить в законодательство", - отметил депутат.

В целом он считает, что нужно не только ужесточать правила усыновления российских детей иностранцами, но и сделать работоспособными уже существующие в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях нормы ответственности чиновников за незаконное усыновление.

"Сейчас к ответственности за незаконное усыновление, удочерение привлекаются единицы", - сказал зампред комитета.

По его словам, существующие нормы об ответственности на практике не работают, в то время как случаев, когда нарушается порядок усыновления - "десятки, если не сотни".

В то же время Вяткин предлагает установить дифференцированный подход к таким нарушениям исходя из интересов ребенка.

"Если порядок (усыновления) нарушен умышленно - часто бывает, что не дооформляется тот или иной документ, но ребенок попал в хорошую семью и не пострадал и ему лучше, чем в соответствующем учреждении (например, детдоме), то в таких случаях нужно снисходительно относиться и применять не более чем административную ответственность", - считает депутат.

В случаях, когда ребенок попал в неблагополучную семью и пострадал, виновных надо привлекать к уголовной ответственности, полагает парламентарий.

"Если нарушен порядок, не правильно оформлены те или иные документы, были нарушения со стороны должностных лиц, которые отвечают за оформление документов на усыновление, удочерение, и ребенок пострадал в результате того, что он попал в ту или иную (неблагополучную) семью, то тут уже нужно наказывать по всей строгости закона. Здесь нужно применять уголовную ответственность в отношении тех должностных лиц, которыми оформлены документы на усыновление, удочерение", - сказал Вяткин.

Случай с девочкой Дашей и ее приемной матерью Макналти стал одним из череды ЧП с русскими детьми в США. В августе 2009 года в американском госпитале города Йорк от черепно-мозговой травмы скончался 7-летний Ваня Скоробогатов из Челябинской области, усыновленный супругами Кравер. Смерть 7-летнего ребенка наступила в результате многочисленных ранений и побоев, которые можно расценить как пытку, утверждала прокуратура США. Суд города Йорк 18 ноября приговорил супругов Кравер к сроку от 16 месяцев до четырех лет заключения и последующим пяти годам условно за непреднамеренное убийство приемного российского ребенка, а также заговор и действия, ставящие под угрозу безопасность мальчика. Однако супруги были освобождены в зале суда, поскольку провели в тюрьме более полутора лет, то есть более минимального срока наказания. В конце декабря прошлого года суд города Йорк отклонил ходатайство супругов Кравер, о начале нового судебного процесса на основании их "полной невиновности".

Другой резонансный случай произошел с Артемом Савельевым в 2010 году. Приемная мать мальчика, гражданка США Торри Энн Хансен, отправила его одного самолетом из Вашингтона в Москву с "отказной" запиской. После этого уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов потребовал приостановить процедуру усыновления российских детей иностранцами до подписания соглашений, которые позволили бы российской стороне контролировать судьбу ребят.

Соглашение между РФ и США об усыновлении в итоге было подписано в июле 2011 года в Вашингтоне. Оно предусматривает специальную подготовку будущих приемных родителей и получение ими соответствующего сертификата. Документ также требует предоставления регулярных отчетов об успехах и условиях жизни российских детей в приемных американских семьях. По настоянию России в договор была также включена возможность распространения его норм на ранее усыновленных детей.

В конце января 2012 года заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков в эфире радиостанции "Эхо Москвы" заявил о том, что двустороннее соглашение об усыновлении будет скоро внесено на ратификацию в Госдуму. С американской стороны такой процедуры не предусматривается.

Ранее Астахов утверждал, что Россию больше интересует ратификация двустороннего соглашения с США, чем введение моратория на усыновление российских детей американцами.

На сегодняшний день порядка 400 детей из РФ проживают в приемных семьях в США, об их судьбе ничего не известно.