Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

29 июня, с 10.00 до 22.00, жителям и гостям Дубая предоставляется уникальная возможность приобрести товары известных брендов со скидками до 90% в торговых центрах Majid Al Futtaim. Грандиозная распродажа является частью ежегодного мероприятия Dubai Summer Surprises (DSS), организованного Дубайским агентством фестивалей и розничной торговли (DFRE). В этом году в акции участвует более 100 известных брендов и торговых точек.

Dubai Summer Surprises проводится с 1998 года и сопровождается массой захватывающих развлечений для всей семьи. Жителей города и туристов ждут выступления танцоров, яркие живые концерты и розыгрыши призов. Главный приз составляет 1 миллион баллов SHARE, для участия в розыгрыше нужно потратить на покупку 300 дирхамов и более.

Фестиваль шопинга DSS 2023 проходит с 29 июня по 3 сентября. Организаторы мероприятия рекомендуют спланировать и максимально выгодно использовать 12-часовую акцию в известных торговых центрах Majid Al Futtaim, включая Mall of the Emirates, City Centre Mirdif, City Centre Deira, City Centre Me'aisem и City Center Al Shindagha.

Напомним, что в дни религиозного праздника Ид аль Адха торговые центры Абу-Даби будут работать до 02:00.

Сергей Данкверт в Государственной Думе рассказал о фитосанитарном состоянии России

28 июня Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт в ходе пленарного заседания Государственной Думы представил доклад по фитосанитарному состоянию территории России за 2022 год.

Глава Службы сообщил, что в минувшем году с 32,5 тыс. до 20,3 тыс. (на 111 млн га) сократилось общее количество карантинных фитосанитарных зон (КФЗ) в России.

При осуществлении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории страны в 2022 году в более чем 2 раза вырос объем использования одного из самых эффективных средств для выявления вредителей – феромонных ловушек. Благодаря прогрессивному методу удалось обнаружить свыше 7,4 тыс. случаев заражения карантинными объектами (5,8 тыс. случаев в 2021 году).

По итогам 2022 года Россельхознадзором осуществлен фитосанитарный контроль 13 млн т ввозимой подкарантинной продукции из 147 государств. К ввозу не допущено 1,7 млн т зараженных товаров.

Сергей Данкверт также сообщил о большой опасности для экономики страны от ввоза зараженного семенного, посадочного материала и другой продукции растительного происхождения. Так, по состоянию на 2022 год запрещен ввоз посадочного материала из 44 питомников 13-ти стран, семенного материала - из 12 мест отгрузки 14-ти стран, всей растительной продукции из 4-х стран.

Как отметил Глава надзорного ведомства, по итогам проведения анализа фитосанитарных рисков, перечень карантинных объектов увеличился с 85 в 2007 году, до 248 в - 2022 году. Большая работа по внесению новых опасных видов в Единый перечень карантинных объектов проделана в рабочих группах Евразийской экономической комиссии. К сожалению, при переходе на Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза был утрачен перечень регулируемых некарантинных видов, ассоциированных с семенным и посадочным материалом. Для обеспечения фитосанитарной безопасности страны необходимо законодательно принять такой перечень.

Северная и Центральная Америка остается источником наибольших фитосанитарных рисков, в России фиксируются случаи обнаружений всего 50 карантинных объектов. Кроме того, в связи с изменением логистических путей наблюдается тенденция увеличения ввозимой продукции из Африки, КНР, Турции, территории которых небезопасны в фитосанитарном отношении из-за широкого распространения карантинных объектов.

Кроме того, необходимо законодательно закрепить возможность установления на территории страны зон, мест, участков производства свободных от карантинных объектов.

В ряде стран, которые активно покупают нашу продукцию АПК, существуют свои требования, которые нам нужно выполнять. За последние годы мы выросли в одного из ключевых мировых экспортеров, а с этим появились и обязательства. Сегодня мы многое с помощью Государственной думы отрегулировали в ветеринарии, чего нельзя сказать о фитосанитарии», – подчеркнул Сергей Данкверт.

Отдельно Глава Службы отметил необходимость принятия мер по сокращению распространения в России некарантинных для РФ организмов, но карантинных для стран-импортеров.

Кроме того, обсуждая причины, повлекшие уничтожение самшитовой огневкой реликтовой рощи самшита в Краснодарском крае, Руководитель Россельхознадзора отметил законодательную коллизию, из-за которой ведомство не может запретить ввоз в страну подпадающие под подозрение вредные объекты (организмы), которые не включены в перечень карантинных объектов ЕАЭС, в связи с чем также становится актуальным вопрос о необходимости утверждения отдельного перечня вредных организмов регулируемых в рамках законодательства Российской Федерации. Сергей Данкверт указал на необходимость нормативно отрегулировать данный вопрос.

Депутаты Государственной думы высоко оценили осуществление Службой фитосанитарного надзора в 2022 году. Несмотря на значительное сокращение проверок ситуацию с фитосанитарным состоянием территории Российской Федерации в прошедшем году удалось удержать под контролем.

Одновременно Глава ведомства обратил внимание депутатов, с момента принятия КоАП РФ изменения в части усиления административной ответственности за правонарушения в области карантина растений не вносились и на сегодня составляют от 200 руб. на физические лица и до 10 000 руб. на юридические лица.

Особое внимание депутатов было обращено на необходимость осуществления борьбы хозяйствующими субъектами в очагах распространения карантинных объектов.

Одно из предложений, озвученных Руководителем Службы – вступление в Азиатско-Тихоокеанскую комиссию по защите растений (APPPC). Организация координирует и поддерживает деятельность Национальных организаций по защите растений в регионе с помощью обмена информацией, разработки стандартов и программ комплексной борьбы с вредителями в странах-членах.

Более 750 выпускников Уральского государственного медуниверситета Минздрава России получили дипломы в 2023 году

28 июня в Екатеринбурге состоялся торжественный выпуск врачей и провизоров. Всего в 2023 году обучение в Уральском государственном медицинском университете (УГМУ) по программам специалитета и бакалавриата завершили более 750 человек, в том числе 123 выпускника за отличные успехи в учёбе получили дипломы с отличием.

— Вклад университета и самих выпускников в будущее здравоохранения Свердловской области, сохранение здоровья уральцев и экономическое развитие региона трудно переоценить. За 93 года работы здесь подготовлено более 50 тысяч специалистов в области медицины и фармации, — сказал на торжественной церемонии вручения дипломов Первый Заместитель Губернатора Свердловской области Алексей Шмыков.

Алексей Шмыков вручил дипломы с отличием одиннадцати выпускникам Уральского государственного медуниверситета Минздрава России – тем, чьи успехи в учёбе и научной деятельности были отмечены стипендиями Президента, Правительства Российской Федерации и Губернатора Свердловской области.

В торжественной обстановке выпускники принесли Клятву врача.

— Сейчас замечательное время, когда каждому из вас будет предоставлена уникальная возможность реализовать себя не только в классической клинической медицине. Сегодня Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин уделяет огромное внимание высшему образованию – чтобы молодые люди могли реализовать свои амбиции и свои планы здесь, в России. У нас в университете созданы молодёжные научные лаборатории, научно-технологические центры по лидерству в приоритетных областях медицины. И я радуюсь за то, что вы придёте в такие медицинские организации, где есть современное медицинское оборудование и реализуются новые технологии. Впереди у каждого из вас блестящее будущее, — поздравила выпускников ректор Уральского государственного медуниверситета Минздрава России Ольга Ковтун.

Часть выпускников Уральского государственного медуниверситета Минздрава России продолжит обучение по программам ординатуры. Всего в 2023 году в ординатуре Уральского государственного медуниверситета Минздрава России открыты 570 мест по 65 специальностям. На эти места могут претендовать и выпускники 2023 года – после конкурсного отбора каждый из них может стать специалистом по выбранному профилю.

— Уважаемые преподаватели, дорогие друзья и коллеги! Сегодня мы стали врачами. Спасибо всем преподавателям за то, что смогли осуществить нашу мечту! Спасибо, Россия! Спасибо, УГМУ!, — выступила с ответным словом выпускница лечебно-профилактического факультета, гражданка Израиля Яра Хаммуд. Сегодня в УГМУ учатся почти 900 студентов из 41 страны мира. В 2023 году дипломы врачей в университете получили двенадцать иностранных студентов.

В завершении торжественной церемонии будущие врачи по традиции, которая насчитывает уже 87 лет, принесли Клятву верности белому халату: каждый год выпускники УГМУ из поколения в поколения передают эту эстафету. Старосты факультетов оставили свои подписи на белом халате, который будет храниться в музее университета.

Сегодня здравоохранение Свердловской области пополнилось молодым поколением врачей, которые ориентированы на сохранение и укрепление здоровья уральцев.

Родственную трансплантацию части печени ребёнку впервые выполнили в Иркутской области

В Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больнице впервые в регионе выполнили родственную трансплантацию части печени ребенку. Семилетнему мальчику пересадили фрагмент органа его мамы. Операцию провели специалисты Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы совместно с коллегами из иркутской Городской Ивано-Матренинской детской клинической больнице. Для старта детской трансплантационной программы в Приангарье прибыли специалисты НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова Минздрава России: заведующий хирургическим отделением №2 (трансплантация печени) Артем Монахов и врач-хирург Сергей Мещеряков.

По словам Артема Монахова, на сегодняшний день подобные операции в России детям выполняют только в Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске.

Показанием к проведению пересадки стала дисфункция печени на фоне цирроза, который развился из-за врождённого заболевания − муковисцидоза. Ребенок длительно наблюдался в медучреждении.

Хирургические бригады работали параллельно над изъятием части донорского органа, удалением больной печени у реципиента и пересадкой. Для пересадки у мамы изъяли 40 % органа. Обычно реципиенту пересаживается 60-70 % донорской печени, однако, как пояснил Артем Монахов, в данном случае ребенку не нужен большой объем донорского материала.

− Печень − уникальный орган, который при удалении даже трех четвертей восстанавливается в течение 3-6 месяцев, поэтому в этом случае 380 граммов достаточно, − пояснил специалист.

Сложный технологический процесс длился около девяти часов. На пятые сутки после операции мальчика перевели из реанимации в обычную палату, где они с мамой сейчас находятся под наблюдением врачей. За его состоянием следят детские хирурги, гастроэнтерологи, анестезиологи. Маленький пациент ведет себя активно: играет с родителями, готовится пойти осенью в первый класс. Врач-гастроэнтеролог отделения портальной гипертензии ИОКБ Аида Манукян отмечает положительную динамику в восстановлении ребенка и его мамы.

В первые полгода после операции у донора есть ограничение на физические нагрузки. Реципиенту после пересадки показан прием специальных препаратов, которыми его обеспечат за счёт федерального бюджета.

Как отметил заведующий отделением портальной гипертензии Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы, главный внештатный трансплантолог минздрава Иркутской области Александр Новожилов, трансплантация печени у детей имеет свои особенности: анатомические структуры в детском возрасте тонкие, поэтому восстанавливать их сложнее. Однако, приживание фрагмента органа при родственной трансплантации происходит более благоприятно.

Ежегодно в Приангарье в пересадке печени нуждаются более десяти детей. Чаще всего это дети с врожденными пороками развития: билиарная атрезия, поликистоз печени, а также заболевания, вызывающие печеночную недостаточность. Специалисты объясняют невысокую потребность тем, что необратимыми заболеваниями печени дети страдают реже, чем взрослые.

− Наша основная задача: сделать медицинскую помощь для детей в Иркутской области доступной, чтобы семьям не приходилась выезжать за пределы региона. Конечно, трансплантология в регионе развивается планомерно и дети в этом виде медицинской помощи не исключение. В Иркутской области для развития есть хорошая база детской хирургии и детской медицины в целом, − подчеркнул главный врач Городской Ивано-Владимир Новожилов.

Главный врач Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больницы Пётр Дудин сообщил, что сегодня на базе областной больницы работает полноценный центр трансплантологии, где уже пересаживают почки, печень, сердце и активно внедряют родственные пересадки печени. Для проведения детской трансплантации в Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больнице есть все условия – хорошо развита детская служба, в том числе активно развивается отделение детской кардиохирургии. В ближайшей перспективе –увеличение темпа трансплантации сердца. Помимо трансплантации органов в медучреждении выполняют пересадку костного мозга.

За процессом трансплантации наблюдали студенты выпускных курсов Иркутского государственного медуниверститета.

Форум АСИ «Сильные идеи для нового времени»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании третьего ежегодного форума Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени».

Перед началом заседания глава государства ознакомился с выставкой победителей конкурса лучших новых отечественных брендов, цель которого состоит в поддержке российских компаний, успешно справляющихся с замещением западной продукции. На конкурс, впервые проводящийся в этом году по поручению Президента, было подано свыше пяти тысяч заявок.

Владимир Путин осмотрел тематические зоны «Высокие технологии», «Информационные технологии», «Креативные индустрии», «Потребительские товары» и «Продовольствие», соответствующие пяти конкурсным номинациям. Пояснения давала генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.

В ходе пленарного заседания глава АСИ Светлана Чупшева, специальный представитель Президента по вопросам цифрового и технологического развития, директор направления «Молодые профессионалы» АСИ Дмитрий Песков и председатель госкорпорации «ВЭБ.РФ», глава экспертного совета АСИ Игорь Шувалов презентовали главе государства проекты, получившие максимально высокую оценку экспертов. Предложения граждан разделены на три блока: цифровое и технологическое развитие, социальная тематика, экономика и предпринимательство.

Организаторами мероприятия выступили АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и фонд «Росконгресс». Форум «Сильные идеи для нового времени» – ежегодное мероприятие, направленное на выявление и поддержку реализации общественно значимых инициатив российских граждан, которые вносят вклад в укрепление суверенитета России и достижение национальных целей развития страны до 2030 года.

* * *

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Игорь Иванович [Шувалов]! Дмитрий Николаевич [Песков]! Уважаемые коллеги, друзья!

Мы рады приветствовать всех уже на третьем форуме «Сильные идеи для нового времени». В этом году мы также в рамках большого форума провели конкурс на лучшие российские бренды.

Хочу сказать, что каждый год мы видим прирост числа идей, проектов, которые подаются на платформу. Если в 2020 году у нас было 15 тысяч заявок, то в этом году – 23 тысячи. У нас 400 тысяч участников, пользователей крауд-платформы, которые предлагают свои идеи, проекты, а также оценивают и помогают «докручивать» те идеи, которые предложены лидерами со всей страны.

Нет ограничений по возрасту: от школьников до людей старшего возраста – мудрецов, которые также участвуют в этом проекте. Разные профессии: врачи, шахтёры, учёные – абсолютно все представлены.

Мы очень рады, что люди верят в свою страну, что люди готовы делиться идеями, проектами для решения самых непростых вопросов, непростых задач, а самое главное, для развития нашей страны.

Владимир Владимирович, мы все вместе с Вами – вся страна переживала, пережила 24 июня. Хочу сказать, что мы все с Вами и мы все Вас поддерживаем. (Аплодисменты.)

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Спасибо.

Приветствую участников третьего форума «Сильные идеи для нового времени», [под девизом] «Сильные идеи – сильной стране»!

А новое время – это не какое-то отдалённое будущее. Это, по сути дела, наше время, мы в нём сегодня живём. Здесь находятся интересы и нашей Родины, страны, и устремления людей, ради которых мы работаем, учимся, созидаем, за которых боремся и сражаемся.

Сейчас значим и важен вклад в общее дело каждого гражданина России, коллективов каждого предприятия и, конечно, молодых творческих, научных, бизнес-команд, всех инициатив, направленных на укрепление и развитие промышленного, интеллектуального, технологического потенциала.

[Поговорить] о том, как дополнительно поддержать такое стремление – приносить пользу, служить стране и народу, раскрывая свой талант и потенциал, сегодня, я так понимаю, как раз для этого и собрались, для этого был организован этот конкурс, о котором мне сейчас Светлана [Чупшева] рассказывала.

С 2020 года число представленных на форум предложений увеличилось более чем наполовину. И, честно, искренне рад, что в ваш проект включились жители исторических территорий – Донбасса и Новороссии. Хочу их отдельно поприветствовать.

Вновь подчеркну: общественные, предпринимательские, волонтёрские инициативы – это настоящий мотор развития. А сильное, ответственное гражданское общество – основа суверенитета нашей страны.

Используя лучшие решения, предложения, которые выдвигают наши граждане, деловые и другие объединения, нам нужно задавать высокие стандарты социальной поддержки, благоустройства городов и населённых пунктов, формировать экономику предложения – другими словами, экономику, которая живёт не за счёт потребления чужого, импортного, а сама создаёт, производит современные товары, услуги, технологии.

Повторю: всё это в наших силах, все возможности для этого созидательного пути развития у нас, безусловно, есть. Уже сейчас наши компании производят продукцию с прекрасными характеристиками, которая зачастую ни в чём не уступает зарубежным аналогам, а подчас и превосходит их. И я уверен, так оно и будет. Это превосходство – в этом смысл: не копировать, а именно идти на шаг впереди.

Пока бывает, конечно, и так, что товары хорошие, но о них пока мало что известно. Сейчас только на выставке и говорили об этом. Кто там с косточками чего-то придумал – вроде бы ерунда, а хорошая ерунда, полезная, особенно для семей с детьми. Но об этом никто не знает. Надеюсь, что благодаря мероприятиям подобного рода знать будут больше.

Как известно, любая монополия, любое доминирование не вечны. Наши компании, команды готовы к конкуренции, и многие уже доказали это. Когда говорил о монополии, имел в виду, конечно, ваших западных конкурентов, потому что, по сути, во многих отраслях они эту монополию здесь – на нашем, отечественном рынке – для себя обеспечили.

Наши производители уже сейчас доказывают и доказали, что они могут работать лучше. Сейчас важно помочь российским производителям, что называется, раскрутиться, чтобы у нас были наши, собственные торговые марки, которыми может и будет гордиться страна, которые будут узнаваемы не только в России, но и в мире в целом.

Мы все здесь взрослые люди, а вы предприниматели, вы знаете, что всё делается постепенно, step by step: начнём с ближайших соседей, со стран СНГ, потом страны ШОС, БРИКС – рынок невероятно большой, колоссальный. Слушайте, в странах БРИКС, вы знаете, большинство людей на планете живёт, именно в странах наших союзников.

Именно поэтому попросил Агентство стратегических инициатив на полях форума ежегодно проводить конкурс лучших новых отечественных брендов, приглашать к участию в нём именно малые и средние компании.

Организаторы планировали, что на конкурс придёт 500 брендов – так мне сейчас рассказывали, – ну максимум тысяча. Однако оказалось, что всего за два месяца было подано более пяти тысяч заявок от отечественных производителей одежды, продуктов питания, разработчиков высокотехнологичных решений. Конкуренция была, насколько я понимаю, очень-очень высокой, и победители тоже, безусловно, достойные.

Всех вас – победителей в данном случае – поздравляю с этой победой.

Уже упоминал про выставку, которую сейчас посмотрел, и хочу сказать, что, конечно, результаты того, что многие сделали, на этой выставке представлены, они впечатляют.

Попросил коллег из Администрации Президента и Правительства – отдельно, в максимально торжественной обстановке – наградить создателей таких брендов. И поскольку эти предприниматели сейчас с нами в этом зале, давайте все ещё раз их поздравим, поприветствуем. (Аплодисменты.)

Уверен, что решающую роль на пути к победе, конечно, сыграли ваша смекалка, предпринимательский и креативный талант. При этом добавлю, что практически каждый из победителей в той или иной степени смог опереться на меры поддержки национального проекта по развитию малого и среднего предпринимательства, использовал самые современные механизмы регистрации товарного знака.

Так, за последние семь лет срок получения так называемых охранных свидетельств по товарным знакам в России сократился почти в три раза – до четырёх месяцев. Для примера скажу, что в прошлом году в Соединённых Штатах Америки эта процедура в среднем занимала почти 14 месяцев, в Японии – одиннадцать, а у наших друзей в Китайской Народной Республике – от одного года до двух лет.

Кстати, сегодня вступает в силу закон, который даёт право регистрировать товарные знаки не только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, но и самозанятым гражданам.

Для справки скажу, что за пять месяцев текущего года российскими предпринимателями подано более 43 тысяч заявок на регистрацию товарных знаков. Это на 35 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Причём постоянно растёт и число регистраций отечественных брендов, и оборот прав на товарные знаки, а это значит, что они становятся всё более ценными активами. Нужно, чтобы отечественные предприниматели учились более эффективно их капитализировать, извлекать из этого дополнительную прибыль.

Дорогие друзья!

Уже говорил, что на протяжении долгого времени крупные зарубежные компании, по сути, вытесняли нашу отечественную продукцию, причём далеко не всегда за счёт качества и цены, а за счёт агрессивной рекламы и за счёт, конечно, субсидирования тех товаров, которые они у себя дома производили, а там по некоторым направлениям субсидирование просто сумасшедшее.

ВТО этого, как правило, не замечает или замечает, но сделать ничего не может, потому что наши зарубежные коллеги, особенно в Европе, очень хорошо научились обходить все эти требования ВТО.

И в рекламу вкладывали, конечно, гигантские ресурсы. Даже свой уход из нашей страны некоторые превратили в громкую пиар-акцию. Не знаю, поможет пиар-акция в их бизнесе или нет – сомневаюсь, вряд ли.

Как уже говорил и говорил не раз, из-за санкций, из-за ухода западных компаний мир не рухнул. Наоборот, более того: кратно расширились возможности для российских предпринимателей. Они активно занимают освободившиеся ниши на рынке, осваивают новые, в том числе экспортные направления. В результате вся экономика двигается вперёд.

Назову несколько показателей, я вчера об этом, будучи в Дагестане, говорил, но здесь не грех и повторить: ВВП России в мае – за год, от мая к маю – вырос на 5,4 процента. Это достойный показатель. А что касается обрабатывающей промышленности, то там рост измеряется двузначными цифрами – 12,8 процента. Обрабатывающая промышленность подросла, здорово. Это не только за счёт оборонки, не только, у нас и смежные отрасли подрастают. И это на фоне самой низкой за всю новейшую историю безработицы и низкой инфляции. Это хорошая работа, это хороший результат.

Сейчас нужно предложить такие инструменты поддержки, чтобы отечественные компании продавали свои товары с большей эффективностью, научились доносить до потребителя, как говорят специалисты, свою миссию, ценность своего товара и услуги. И чтобы их покупка несла положительные эмоции кроме этого для человека. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: это вопрос не только развития бизнеса – это качество жизни людей и, естественно, возникающая гордость за продукцию, сделанную в России.

Наши друзья в Индии и Премьер-министр, большой друг России, господин Моди целую концепцию выделил несколько лет назад – «Сделано в Индии». И знаете, эффект есть, реально эффект для индийской экономики ощутимый. Не грех повторять то, что изобретено, если и не нами, нашими друзьями и хорошо работает.

Безусловно, нужно думать о том, чтобы товары становились более удобными, функциональными, с современным обликом и характеристиками. И потому важным ресурсом развития отечественного бизнеса должен стать промышленный, продуктовый дизайн. В конце мая говорили об этом на встрече с представителями креативной индустрии и обязательно подумаем, что здесь можно дополнительно сделать.

Отмечу также, что мы им же говорили, что ниша освободилась колоссальная, надо занимать её, занимать, занимать: два миллиона квадратных метров и два триллиона рублей, ниша какая – работай не хочу. Смотрю, действительно появляются очень интересные, хорошие вещи, просто любо-дорого посмотреть и, надеюсь, не только посмотреть, но и надеть и попользоваться.

Отмечу также, что свои возможности для продвижения отечественных брендов уже задействуют крупные торговые сети, ведущие интернет-площадки. Не случайно в ходе этого конкурса многие крупные компании поддержали этот конкурс. Это не случайно: не потому, что они такие добренькие или у них лишние деньги, нет, – просто вы им нужны, нужны. И нужно оправдать это, так скажем, бизнес-доверие и быстро заполнять все эти ниши и, естественно, полки. Но у нас, слава богу, и нет пустых полок, а на это некоторые очень надеялись.

Рассказали также, что Первый канал, который оказывает информационное сопровождение конкурсу брендов, запускает большой телевизионный проект «Наше всё». И, безусловно, это правильный подход. Надеюсь, что такая синергия будет и со средствами массовой информации.

Считаю, что нам необходима целенаправленная политика всемерного продвижения отечественных брендов, причём на всех уровнях: и в средствах массовой информации, прежде всего государственных, и в социальных сетях да и новых медиа.

И конечно, свои программы продвижения местных торговых марок должны быть у каждого региона. Хочу, чтобы меня сейчас услышали мои коллеги в регионах Российской Федерации. Это не ерунда какая-то – это очень важное направление совместной работы. Ведь именно в городах, населённых пунктах начинается путь небольших предприятий, локальных брендов, начинается путь к общероссийской известности, к проектам федерального и, надеюсь, международного масштаба.

Пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить губернаторов Новгородской и Псковской областей, Республики Удмуртия, Камчатского края, многих других наших регионов, которые помогают в продвижении продукции местных предприятий, работают в диалоге с предпринимателями, видят мощный ресурс долгосрочного развития территории в поддержке активных, социально ориентированных людей.

Дорогие друзья!

В том, что поддержка регионов имеет ключевое значение, мы не раз убеждались в ходе реализации предпринимательских, общественных и, конечно, социальных инициатив.

Напомню, на прошлом форуме мы обсуждали проект из Орловской области по созданию семейных многофункциональных центров. Сегодня они работают в 21 регионе, помогают семьям с детьми решать важные повседневные вопросы, причём быстро – с помощью электронных сервисов, в онлайн-режиме.

Конечно, успешных проектов, реализованных благодаря вашему форуму, гораздо больше, чем я могу сейчас упомянуть. Думаю, что и на выставке далеко не все представлены. Они уникальные, самобытные, доказывают свою эффективность в реальной жизни, что называется, на земле. Надеюсь, что люди уже этим пользуются и эта практика будет расширяться.

В этой связи хотел бы поблагодарить всех, кто помогает лучшим идеям набрать силу, а это: Агентство стратегических инициатив (аплодисменты) – бурные продолжительные аплодисменты, я поддерживаю, «ВЭБ.РФ», «Росконгресс», руководители регионов – некоторых здесь вижу. Так что поблагодарим всех участников этого процесса.

Это и коллеги из министерств и ведомств, которые оказывают реальную поддержку общественным и деловым инициативам, снимают разного рода административные барьеры, правда, снимают, по-моему, уже десятилетия. Получается кое-что – все вопросы пока не решены, но двигаются в правильном направлении.

И при вашей поддержке, говорю без преувеличения, именно при вашей поддержке эта работа должна и может быть продолжена, причём самым эффективным образом. Потому что обратная связь – всё-таки у Правительства есть обратная связь с бизнесом, нужно обязательно, чтобы такая живинка сохранялась. Потому что вы чувствуете, где проблемы, вы чувствуете, где заторы какие-то, и нужно обязательно, в том числе и через «ВЭБ.РФ», и через Агентство стратегических инициатив, подавать эти сигналы и предложения: как уйти от того, что мешает развитию, мешает двигаться вперёд лучшими темпами, чем это есть сегодня.

Рассчитываю, что механизмы отбора и осуществления гражданских проектов будут и дальше совершенствоваться. И авторы идей, с которыми мы сейчас знакомились и которых мы сейчас, может быть, ещё послушаем, получат необходимую поддержку на всех уровнях.

Прошу участников, у нас ещё есть несколько минут, рассказать о ваших идеях и ваших проектах – с удовольствием послушаю, и если смогу чем-то вам помочь, я в вашем распоряжении.

Спасибо большое.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за то, что Вы каждый год находите время для общения, для поддержки. Мы уже обозначили большие цифры идей проектов, которые ежегодно подают наши активные граждане. Но для нас огромная ответственность действительно каждую идею, каждый проект не оставить без внимания и привлечь все необходимые ресурсы на региональном и на федеральном уровне, чтобы каждый из лидеров был поддержан и смог реализовать свою идею. В этом видим ключевую задачу проекта.

Безусловно, здесь огромная роль нашего экспертного совета – экспертов, которые работали на крауд-платформе. Их две тысячи человек, и они дали 50 тысяч рекомендаций, вопросов, уточнений в части конкретных проектов. Это, безусловно, помогает проекту развиваться, дорабатывать его до уже действительно реализованного.

Огромная роль здесь председателя экспертного совета Игоря Ивановича Шувалова. Спасибо, Игорь Иванович, Вам за то, что Вы активно помогаете нам в течение года и с реализацией идей проектов, встречаетесь с лидерами проектов. Для нас это также огромный стандарт качества, который мы должны поддерживать в этой работе.

Игорь Иванович представит блок предпринимательства и экономики в рамках форума идей.

И.Шувалов: Спасибо, Светлана.

Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Организаторы предупредили, что мы должны быть предельно собранны, но при этом мы должны доложить Вам о тех идеях финалистов, которых мы сопровождали в течение всего года.

Год был сложным. Нам, кстати, многие говорили, что после такого небывалого интереса к форуму в прошлом году, в 2022 году, возможно, нас ожидает определённый спад. Но Светлана дала цифры: 24 тысячи инициатив по сравнению с 19 тысячами прошлого года. АСИ – уникальная площадка: здесь никому не подскажешь, какую инициативу нужно выдвигать, здесь – от школьников до пенсионеров – все проявляют свою инициативу, и скорее на нашей стороне ответственность эти инициативы отрабатывать.

У АСИ большая экспертная сеть в регионах. Здесь нам помогают и муниципалитеты, и руководители регионов. Должен сказать, что большая часть регионов в этой работе принимает непосредственное участие, и такой другой сетевой площадки в стране нет. Эта работа, правда, отличается от таких экспертных советов, которые работают при Администрации Президента, при Правительстве. Здесь есть особенности.

В прошлом году, когда мы Вам докладывали итоги на форуме, – должен сказать про один из вопросов, по которому был запрос, о создании специального законодательства – это «Туристические тропы». Проект федерального закона написан и разослан в федеральные ведомства, и мы ожидаем, что в ближайшие месяцы он может быть принят Государственной Думой. По одной из инициатив – по робототехнике: мы от трёх организаций развития оказали финансовую поддержку и проект успешно развивается.

Вы говорите и делаете много для развития предпринимательства. Мы, кстати, об этом серьёзно говорили в рамках питерского форума, когда Вы представляли новые идеи по экономике предложения, в том числе говорили про предпринимательскую инициативу. Должен сказать, что мы в АСИ серьёзно этому направлению уделяем внимание, работаем над ним. У нас всего восемь главных групп. Одна из групп – это развитие предпринимательства, мне поручено работать в этой группе.

Предпринимательство, которое мы поддерживаем в рамках АСИ, – это ответственное предпринимательство. Те тезисы, которые Вы выдвинули по развитию новой экономики в декабре на заседании Совета по [стратегическому развитию и] национальным проектам, и также то, что в рамках питерского форума – по экономике предложения, мы считаем, что это всё связанные части построения нового экономического курса в нынешних условиях.

Поручение, которое вышло по итогам работы съезда РСПП, – мы с экспертами поработали и предложили некую альтернативу, Владимир Владимирович, ESG. Про ESG-экономику все говорят, это такой англоязычный термин, но мы, не знаю, насколько это удастся, с экспертами предлагаем аналог, который чуть шире, чем ESG-повестка. Он называется 5С – это повестка, которая включает в себя более важное направление и развитие своей страны. Это из Вашего поручения, это Ваши установки.

Итак, 5С – это стабильное стратегическое развитие, это внимание к сотрудникам и их семьям, социальные программы, окружающая среда и родная страна.

В.Путин: А второе и третье – это одно и то же.

И.Шувалов: Да.

Владимир Владимирович, мы подумаем, как наполнить разным содержанием. Если мы не найдём 5С, мы тогда согласимся с тем, что это 4С. Но тем не менее, поскольку возникает у предпринимательства, – и об этом мы уже слышим больше, чем один год, – [посыл] за развитие страны и роль предпринимательства в развитии страны совершенно иная в нынешних условиях, мы решили предложить такую трактовку. Но готовы с экспертами и отработать, проявить здесь гибкость ума и подхода.

В.Путин: Обращайтесь.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, мы на самом деле с Дмитрием Песковым и со Светланой Чупшевой хотели предложить всех финалистов [послушать], с тем чтобы у них была возможность рассказать непосредственно о своём проекте, но для экономии времени решили так, что я представлю финалистов, а только одному дадим возможность высказаться по поводу своей идеи. Разрешите так поступим?

В.Путин: Да, конечно.

И.Шувалов: Юрий Шередега из Москвы, предприниматель.

Его идея касается восстановления и развития исторически сложившихся центров в городах. Тема эта хоть и не новая, но в его идее она обретает новое звучание.

Нет, вы не поняли: мы договорились, что я представляю каждого, а говорит, представляет идею только финальный, пятый спикер, поскольку мы находимся в рамках очень жёсткого регламента.

Так вот Юрий очень активно работает в рамках сессии по всей стране и считает, что необходимо объединить все существующие инструменты бюджетного финансирования через институты развития по городской повестке, которые создадут новые смыслы.

В.Путин: Я не понял.

И.Шувалов: Тогда, может, он два слова скажет?

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Шередега: Спасибо большое.

Вы говорили только что про то, что различные институты должны между собой взаимодействовать. Есть уже яркий пример, Вы сами знаете, конкурс «Малые города и исторические поселения», который за последние пять лет очень ярко развил города до 200 тысяч жителей.

Но есть большая проблема с городами свыше 200 тысяч жителей: к ним нет системного подхода. Вы только что были в ярком примере – Дербенте, или, например, есть Нижний Новгород, Казань и много других городов, но они развиваются зачастую только по прямому Вашему указу или по отдельным каким-то программам – нет системного подхода. А это больше 100 городов и больше 70 процентов нашего населения в них живёт. В центрах этих городов проявляется вся идентичность нашей страны – это большой туристический потенциал, и мы считаем, что должна быть системная работа с этими городами.

Команда АСИ и команда «ВЭБ.РФ» могли бы вместе создать программу развития этих городов – единую программу развития этих городов, единую платформу для этого.

В.Путин: Юрий, послушайте, большие города самодостаточны, как правило. Чего им помогать?

Ю.Шередега: Здесь большая проблема исторических центров этих городов. В них находится большое количество объектов культурного наследия, большое количество идентичности.

В.Путин: А их дорого содержать.

Ю.Шередега: Их очень дорого содержать и очень дорого развивать, и очень много разных программ. Зачастую в городах организуются одновременно две или три программы развития городов: это и какое-то благоустройство, и развитие мастер-плана, и развитие транспортной инфраструктуры. Они не взаимосвязаны зачастую друг с другом. Нам кажется, что надо на базе АСИ и «ВЭБ.РФ» создать платформу, создать инструмент, как синхронизировать всю эту работу для этих городов. Потому что это позволит нам сэкономить, в том числе на их реализации.

В.Путин: Нет, сэкономить ничего не удастся. Даже не думайте об этом. Вопрос будет в том, чтобы истратить столько, сколько нужно, не больше и не меньше.

Эта дискуссия у нас идёт давно, и она сводится к тому, чтобы в конце концов определиться, то в одну сторону, то в другую перекатывается вопрос, а именно: что передать на федеральный уровень, какие объекты культурного наследия в центре городов должны быть за федерацией, а какие – за субъектом федерации. Соответственно, финансирование на эти цели идёт из разных источников. И никак не можем остановиться – уже десять лет об этом говорят. Поэтому, может быть, Ваше предложение и будет рациональным. Надо попробовать.

Ю.Шередега: Я позволю себе сказать ещё одно слово. Мне кажется, что сейчас большое количество инструментов – всего лишь надо связать их в одно звено. Работа, безусловно, должна быть внутри города: только сам город знает, какие у него элементы правильные.

С федеральной точки зрения я считаю, что должна быть разработана программа подхода – и помощь городам, и внутри муниципалитетов.

В.Путин: Знаете, здесь есть ещё одна засада, которая заключается в приватизации объектов культурного наследия.

В ходе этих многолетних дискуссий одни коллеги говорят: надо срочно всё передать на федеральный уровень, потому что у городов нет денег содержать такие объекты культурного наследия – что-то берут, что-то оставляют, потом опять возвращают. А другие говорят: вы знаете, надо срочно всё приватизировать, потому что иначе всё развалится. Чего мы сидим – мы, это государство в широком смысле слова, и региональный, и федеральный уровень, – как собака на сене, ничего не восстанавливаем, а только всё разрушается? И тут же звучат мысли о том, что стоит только отдать в руки частников – ничего невозможно будет проконтролировать, чего они делают с объектами культурного наследия.

И всегда нужно найти какие-то страховочные элементы для государства, для общества с тем, чтобы всё это не исчезло в небытие, эти объекты культурного наследия, чтобы всё было под контролем, и в то же время чтобы финансировалось должным образом. Этот процесс так или иначе идёт. Я сейчас не буду вдаваться в детали – кто на чём остановился. Но такие новые инструменты контроля и организации работы востребованы. Так что надо попробовать.

Ю.Шередега: Спасибо большое.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, у Вас есть одно поручение, которое мы исполняем с губернатором Ивановской области, как раз по центральному развитию города Иванова – это «Ивановские мануфактуры». Мы уже реализуем этот проект с тем, чтобы в этом месте появился первоклассный кампус и новые офисные помещения. Я знаю, что губернатор Вам докладывал, но это как раз одна из частей, как вытащить развитие города за счёт некоторых заброшенных даже бывает частей исторической части.

И поскольку мы эту тему затронули, разрешите, я тоже Вам скажу, что мы под патронажем Министерства экономического развития с 1 сентября на базе Московской школы управления «Сколково» запускаем новую программу по развитию бизнес-туризма в городах, мы постараемся охватить 200 городов. У нас была программа по 100 крупнейшим городам Российской Федерации, как запустить экономику в этих городах, а это будет касаться только туристического бизнеса и как построить все отношения между региональной и муниципальной властью и институтами развития для того, чтобы запустить туризм как бизнес.

В.Путин: Бизнес-туризм в городах – это что за зверь такой? Что это такое?

И.Шувалов: Владимир Владимирович, у этой части есть два аспекта. Это социальный аспект, который включает в себя вопросы культурного развития, и, конечно же, это всё сопровождает малый и средний бизнес, потому что современная инфраструктура бизнеса невозможна без развития малого и среднего бизнеса и современного городского транспорта, поэтому это всё бизнес-процессы.

У нас, кстати, по новому туристическому подходу есть один из спикеров, но мы не планировали, что он будет говорить, хотя у него есть определённые наработки в этом плане.

Железняк Александр.

Только полминуты, иначе протокол Президента больше слова не даст.

В.Путин: А ему больше и не надо.

А.Железняк: Нет, за полминуты, конечно, всё не расскажешь. Я сам из Севастополя, родился и вырос в Севастополе, и мы там запускали проект «Большая Севастопольская тропа» – собственно, это создание инфраструктуры на природных территориях.

Сегодня с этим большие проблемы, потому что идёт очень мощный всплеск интереса к путешествиям по нашим, внутренним именно природным территориям. Надо сказать, это не только российский тренд, это общемировой: людям хочется отдыхать и путешествовать на природе.

Но у нас есть определённые проблемы с инфраструктурой. Есть уже ряд поручений, о которых говорилось, разрабатывается закон о тропах – это очень важная история. Есть проект закона Минприроды об экологическом туризме, но он касается только национальных парков. Минэк сейчас выдаёт гранты на развитие и строительство определённых видов инфраструктуры. Но у нас, конечно, есть очень серьёзные пробелы с точки зрения кадров: нам не хватает людей, которые обеспечивают это, у нас нет современных методик обучения. У нас есть профстандарт, но пока что с методиками тормозим.

Нужно воссоздавать систему турклубов, начиная от школьных. Собственно, я сам прошел эту историю и понимаю, почему я пришёл в туризм, – я из этих детских турклубов тоже вырос. Их нужно воссоздавать и запускать, воссоздавать сеть приютов, альплагерей на природных территориях. И очень важный момент – это цифровизация природно-рекреационных ресурсов. У нас нет единой базы ресурсов, потому что разные ведомства говорят на разных языках, – это очень важная история.

Конечно, просим, чтобы было какое-то поручение АСИ, может быть, по разработке комплексной программы развития активного туризма с учётом тех традиций, которые у нас есть и существовали в стране, и с учётом, конечно, современных технологий. Всё это позволит перезапустить систему активного туризма.

В.Путин: У нас же есть программа внутреннего туризма – там и средства выделяются соответствующие. Что нужно, как-то донастроить надо эту программу?

А.Железняк: К сожалению, вопрос природного туризма, активного туризма там не очень учтён. Он у нас сейчас не очень отрегулирован.

В.Путин Хорошо. Я услышал.

Спасибо Вам.

(Аплодисменты.)

И.Шувалов: Владимир Владимирович, Токарева Дарья из Петербурга несколько слов скажет по поводу построения экономики без отходов – безотходного цикла.

Д.Токарева: Добрейшего дня!

Я Дарья Токарева, и я верю в лучшее будущее. Сегодня я представляю проект «Спаун», в котором наши биотехнологи научились выращивать изделия из отходов.

Все мы знаем про мусорный кризис. Его решение – это создание экономики замкнутого цикла. Переработка является очень важной частью этой системы. Государство стимулирует эту отрасль тем, что покупает изделия из вторичного сырья. Но главная проблема в том, что из-за технологических ограничений таких изделий очень-очень мало. Мы придумали, как перерабатывать отходы мицелием. За пять дней мы можем сделать продукцию, которая в два–семь раз выгоднее, чем аналоги на рынке. Ваши кресла могут быть выращены у нас в цеху. В цеху же мы выращиваем не только мебель, но и строительные материалы. Сейчас мы выращиваем это из одноразовой посуды, опила и органики.

Параллельно с цехом у нас есть лаборатория, которую мы развиваем. В ней мы изучаем возможности переработки новых фракций, таких как резина, окурки, косметика, лигнин и нефть.

Я верю, что вместе мы сможем победить токсичные свалки и дать вторую жизнь отходам. Мы предлагаем инновационную технологию, которая рентабельна на рынке и востребована в мире. У нас уже есть международные заказы. Мы – это готовое решение, которое нужно только масштабировать. Что мы просим? Какую помощь мы очень просим нам оказать?

Во-первых, давайте расширим применение товаров из вторсырья в государственных закупках и проектах. Технические ограничения мы решим.

Во-вторых, давайте разработаем меры поддержки эконоваторов, такие как патентование, консультации и сертификация.

И, в-третьих, мы просим поддержать новые технологические решения в этой сфере. Давайте сохраним ресурсы страны.

Спасибо.

В.Путин: По-моему, для малышей есть такой мультик – «Мусорная жаба», когда там что-то выращивают и используют мусор. Жаба этот мусор поедает, и потом что-то выращивают – дело очень хорошее. Жаба – молодец, она на нашей стороне, занимается решением экологических проблем.

По поводу Ваших предложений.

Во-первых, всё-таки мы работаем, у нас целая программа огромная по отходам. И уже сегодня, насколько я помню, есть возможность в восьми экотехнопарках, в восьми экологических парках, приобретать для строительства соответствующих перерабатывающих предприятий землю практически бесплатно. Это первое.

Второе. Есть возможность получать кредиты, 90 процентов из которых – если взять за сто потребность при строительстве – предоставляется на льготных условиях.

Дальше. Конечно, Вы правы, нужно расширять возможности для продажи соответствующих изделий, и здесь очень важны госзакупки. У Правительства есть такое поручение, я просто напоминаю об этом. И вот этот список различных изделий, которые должны включаться в список госзакупок, безусловно, должен быть проработан и утверждён с тем, чтобы эти госзакупки имели место быть, чтобы это было обязательно в определённых объёмах. Но здесь очень важна одна составляющая: нужна экспертиза, которая гарантировала бы качество этих продуктов, чтобы они не были вредными для здоровья человека и так далее, и тому подобное. Я думаю, что Вы со мной согласитесь. Но работа чрезвычайно важная и нужная, и, конечно, будем делать всё для того, чтобы вас поддержали.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, и чтобы закончить с моим блоком, я уже не буду представлять идеи, я только назову имена двух финалистов: это Чечерин Эдуард из Москвы и Шимова Надежда из Екатеринбурга.

И мы подробно расскажем про их идеи в рамках освещения в средствах массовой информации, чтобы не забрать время у Светланы и у Дмитрия. Разрешите мне на этом закончить.

С.Чупшева: Очень важный блок в форуме идей касался технологий цифрового развития, и я попрошу Дмитрия Пескова рассказать об идеях из этого направления.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас было около 2800 идей по технологиям.

Самые крупные и интересные блоки. Конечно, этот год был взрывной – интерес по поводу дронов, и каждая четвёртая идея была про развитие этих самых дронов. Мы даже слово придумали «дронострой», чтобы не было непонятных слов: БАС, БПЛА – как бы не звучит. А дрон – поняли, что это хорошее русское слово: дрон – дрын, конница – дронница. Ну оно входит в русский язык.

В.Путин: Дрон и дрын – это, по-моему, всё-таки немножко разные вещи.

Д.Песков: Часто пользуются похожим образом.

Так как идёт параллельно разработка национального проекта, то мы не стали ждать форума и организовали работу по включению этих идей сразу в национальный проект и последовательно это дело отрабатывали. Поэтому у нас уже и принято решение о создании квалифицированного заказчика по беспилотникам на базе ГТЛК, и по региональным центрам по беспилотию – там много интересного.

Например, у нас три города профилировали свои заявки под стык морских беспилотников и летающих. Центры, которые планируются в Севастополе, в Нижнем Новгороде, и похожий проект по Мариуполю о том, чтобы создать там такой испытательный центр на стыке морских и воздушных беспилотников.

Часть задач, которые касались контроля неба, сразу погрузили в Росавиацию и Минтранс. Коллеги великолепно отработали: за последние два месяца, надо сказать, принят ряд очень серьёзных решений, которые позволили и открыть небо в рамках городов в определённых зонах, и радикально упрощена процедура сертификации, и разрешили низко-низко – до 10 метров, летать в сельском хозяйстве в уведомительном порядке, и новые формы соревнований. То есть это всё мы отработали фактически уже заранее. Всех лидеров идей приглашаем в Новосибирск. Мы собираем всю отрасль в конце следующего месяца в наш архипелаг.

Но, конечно, не дроном единым, было много других очень сильных идей. И на стыке ядерных технологий был очень интересный проект по алмазным батарейкам. То есть изотоп внутрь алмаза, а так как алмазов в стране как грязи, особенно технических, то можно делать в стране такие серьёзные батареи.

Крайне интересный проект «Реаниматор». Это новое поколение одежды с кровоостанавливающими свойствами. В первую очередь для специальных свойств в одежду погружаются микрокапсулы на базе хитозана, они автоматически при ранении затягивают рану специальным слоем, и происходит рубцевание. Один из проектов, например, это по производству одежды такого типа. И новые типы принтеров, и российский маглев – то есть поезда на магнитной подушке.

Но, наверное, самый главный интерес этого года, и проектов про это уже более 50, это про то, что мы несколько лет назад начинали с дронами, то, что сейчас происходит с космосом. У нас больше 50 проектов по частной космонавтике, и некоторые совершенно по-другому раскрывают привычные представления о нём. Например, для нас обычно космос – это от 500 километров, или 450, забросил туда спутник, он там летает, всё, что ниже, – падает. Но коллеги нашли решение, как освоить коридор от 200 до 500 километров, который в мире сегодня вообще никем не занят.

Я хотел бы дать слово Вячеславу Тёмкину, который бы очень коротко мог этот проект представить, он действительно стратегически важен для страны в самых разных аспектах. Пожалуйста.

В.Тёмкин: Добрый день!

Тёмкин Вячеслав, представляю малое инновационное предприятие КИП [контрольно-измерительные приборы], город Сергиев Посад.

Мы занимались и занимаемся проблемой длительного удержания космических аппаратов в низком космосе – на высотах до 200 километров. На сегодняшний день все спутники работают на высотах от 500 километров. Многие страны, в том числе США, Китай, Германия, Япония, стараются также занять место в космосе до 200 километров. Но фактически сегодня эти высоты не заняты. Почему?

Дело в том, что на этих высотах оказывает влияние остаточная атмосфера, и свободно летящее тело сходит с орбиты за несколько дней. Существующие двигатели коррекции – им придётся работать постоянно, и они быстро израсходуют взятый с земли запас рабочего тела и также сойдут с орбиты. Мы создали двигатель, который использует остаточные газы атмосферы в качестве рабочего тела.

Кроме этого мы создали платформу для серийного производства дешёвых малогабаритных спутников для высот 150–200 километров. Такие спутники будут весить 10–20 килограммов и работать на орбите от пяти лет и более. Мы провели испытания на своём стендовом оборудовании, а также на профессиональном оборудовании калининградского «Факела», это госкорпорация «Роскосмос».

Результаты нашей разработки действительно прорывные, мирового уровня. Их скорейшее внедрение позволит России первой в мире занять низкий космос. Это в свою очередь поможет решить эффективно задачи как обороны и безопасности, так и экономики. Это и управление высокоточным оружием, и управление беспилотными аппаратами, и также навигация, обеспечение устойчивой связью северных территорий, малонаселённых территорий России.

Связав такие группировки спутников со спутниками, работающими на более высокой орбите, мы получим самую передовую систему в мире, которая способна быстро, оперативно перестроиться под решение новой задачи, в том числе и под управление искусственным интеллектом.

В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас оказать содействие, а именно: первое – дать указание «Роскосмосу» предусмотреть бюджет на завершение совместных испытаний, изготовление пяти опытных образцов малогабаритных спутников и проведение лётных испытаний в космосе; второе – на основании полученного нами научно-технического задела и проведённых испытаний поручить Правительству Российской Федерации разработать программу по освоению низкого космоса и предусмотреть ассигнования на её реализацию.

Доклад закончил. Готов ответить на вопросы.

Спасибо.

В.Путин: Очень важная, очень интересная разработка. Насколько я понимаю, главная проблема как раз в этих двигателях, которые должны поддерживать аппарат на известной высоте и выстраивать эту высоту, с тем чтобы далеко не улететь и с тем чтобы не упасть.

Мы с Юрием Ивановичем [Борисовым], с руководителем «Роскосмоса», на этот счёт говорили. Правда, не конкретно по этому проекту, а по взаимодействию с частными компаниями – я это очень поддерживаю. Вы, по-моему, оставили заявку в Фонд перспективных исследований?

В.Тёмкин: Нет, не мы.

В.Путин: Там заявки есть на Фонд перспективных исследований различного рода. Посмотрите, может быть, это сделать как источник дополнительного финансирования.

Дело в том, что в «Роскосмосе» все проекты заложены в соответствующую программу, и это как бы дополнительное финансирование скорее всего.

Я обязательно с ним поговорю. Это очень интересное и перспективное направление. Вы правы абсолютно, когда говорите, что ниша не занята и нужно активно здесь работать, пока она не занята.

Поэтому обязательно переговорю с Юрием Ивановичем. Обещаю.

В.Тёмкин: Спасибо.

В.Путин: Вам удачи.

Извините, пожалуйста, вы с какими-то институтами [работаете]? По-моему, с институтом имени М.В.Келдыша?

В.Тёмкин: Мы самостоятельно работаем. Взаимодействуем с Физтехом.

В.Путин: Сами по себе, да? Ни с МГУ, ни с МАИ не работали? Понятно.

Д.Песков: С Физтехом они взаимодействуют, Владимир Владимирович.

На самом деле коллеги, конечно, опираются на разработки второй половины 80-х годов Советского Союза – ещё с тех времён, у них этот шлейф есть. Но, конечно, только эксперимент может позволить доказать надёжность технологии, поэтому, самое важное, такой эксперимент как можно быстрее провести.

В нашем блоке было ещё несколько очень сильных идей. Одна из них касается цифровизации сектора, который особенно цифровизацией пока затронут не был, – это общественные организации. Мы цифровизовали государство в значительной степени, бизнес очень хорошо вперёд пошёл. Общественные организации пока отстают.

У нас есть большая идея. Мы сейчас «Госуслуги» сделали, МФЦ сделали. Огромное количество средств высвободилось, эффективность резко повысилась. Фактически есть одна из больших идей о том, чтобы создать такие общественные услуги. То есть «одно окно», снизить расходы на бэк-офисы, и тогда волонтёрские организации, благотворительные фонды деньги, которые они тратят сейчас на непрофильную на самом деле деятельность, могли бы отправлять на свои уставные цели – вот такая идея. Мне кажется, тоже в этом есть очень большой потенциал.

Коллеги вышли в финал с проектом «Берлога». Этот проект, который был представлен на питерском форуме, вызвал невероятный ажиотаж – все фотографировались и участвовали. Особенно у наших иностранных коллег он вызвал большое желание попробовать.

Это попытка залезть детям в гаджеты не с принуждением к технологическому развитию, а с мотивацией, когда ребёнок, проходя игру, может достигнуть более высоких результатов, если он её программирует сам внутри. Коллеги разработали даже отдельно свой вариант языка программирования под эту задачу. А дальше, если он, например, собирает на уроке технологии дрон – как раньше [автомат] Калашникова собирали, а сейчас дрон собирают, – то его заслуги и достижения отражаются в этой игре. То есть попытка впервые в мире объединить физический мир и виртуальный мир в логике индивидуального развития ребёнка.

И большой проект по сельскому хозяйству – по точному земледелию. Знаете, мы кусочками это сейчас пробуем, несколько лет мы в одном из регионов, в Белгороде, вели проект «Агро-НТИ», который показал, что только на мониторинге у нас рост эффективности в сельском хозяйстве 10–15 процентов.

«Вегетация» – проект из Великого Новгорода, там облучают тоже с дронов растения – ещё 20–60 процентов. В замене средств защиты растений и точном их внесении – тоже десятки процентов, то есть кажется, что можно не менее чем вдвое эффективность сельского хозяйства увеличить за счёт такого рода точных решений.

Но очень сильно не хватает данных – искусственному интеллекту данные нужны. Чтобы дрон точно подлетел в точном месте, он должен, например, понимать историю почвы. А все эти материалы спрятаны в архивах соответствующих агрохимцентров, и коллеги просят нас: помогите нам их отсканировать, распознать, выложить, и мы тогда могли бы очень сильно увеличить эту эффективность сельского хозяйства. Такой набор проектов у нас стал финалистами.

Я просил поприветствовать победителей, о которых я уже сейчас сказал: это Алёна Куратова, благотворительный фонд «Дети-бабочки», Алексей Федосеев, проект «Берлога», и Алексей Трубников, компания «Агроноут».

С.Чупшева: Спасибо большое.

Тоже уже стало традицией: ежегодно самое большое количество идей и проектов поступает в блок «Социальное развитие». И это понятно, потому что те вопросы и тематики, которые мы ставим на конкурс, касаются каждого из нас.

Здесь вопросы: как повысить благополучие и доходы наших граждан, как заниматься сегодня в современных условиях развитием малых городов, как сделать так, чтобы многодетность стала культурой и нормой для нашей страны и для наших российских семей, как создать возможности для самореализации молодых ребят, как обеспечить безопасную и развивающую среду для детей.

Мы все привыкли, что английский язык – это язык бизнеса. В последнее время все говорят о важности таких навыков и компетенций, как эмпатия. Здесь тоже мы ставили задачу: а как сделать так, чтобы русский язык – и это нормально, это язык культуры, язык истории – как раз и стал таким мировым языком, связанным с эмпатией.

Очень много идей и проектов поступало к нам по повышению финансовой грамотности, если мы говорим о благополучии граждан и повышении доходов населения, о прогрессивной шкале НДФЛ. Если мы говорим о поддержке незащищённых категорий граждан, на первое место вышли решения и проекты по поддержке участников СВО и членов их семей. Очень многие были как раз на основе личного опыта и пережитого опыта, который трансформировался уже в конкретные проекты и конкретные лучшие практики.

Безусловно, социальная сфера сегодня невозможна без доверия, добрососедства, без консолидации усилий государства и негосударственного сектора.

Я хотела бы представить одного из победителей этой номинации – Анастасию Кнор из города Самары, которая представит свой проект в этом треке.

А.Кнор: Спасибо большое.

Мы начали с того, что в 2015 году стали восстанавливать исторические домики и хотели доказать то, что это простой и понятный механизм и это всем надо делать. С тех пор мы очень сильно расширились, масштабировались в разные стороны.

Во-первых, мы выросли до 80 городов. Сейчас фестиваль «Том Сойер Фест» проходит уже вот в таком количестве муниципальных образований.

И во-вторых, мы поняли, что не надо останавливаться на домиках – надо идти дальше. Например, в практике этого года в Самаре мы делаем новое общественное пространство под названием «Сад наличников». В прошлом году в Ростове-на-Дону наши волонтёры восстанавливали в Центральном парке мозаичную скульптуру. А в городе Кимры вообще делали советскую остановку, которая оказалась ценной для этого места.

Мы накопили за это время колоссальный опыт, и этот опыт заключается как раз в том, о чём сказала Светлана [Чупшева]: мы создали такой круг доверия между гражданами, между представителями бизнеса, которые нам помогают, и мы не делаем наши проекты на средства бюджета. Мы это делаем самостоятельно, своими руками, на средства тех партнёров, которых мы привлекли, и органов власти, которые нам помогают.

Но в этом процессе существуют некоторые проблемы. Например, в том, что, конечно, каждый наш проект точечный: когда мы приходим, когда мы доказываем, убеждаем и так далее и получаем на это разрешение. На самом деле надо уходить от уникальности к тому, чтобы это было общим порядком.

Например, в прошлом году в Оренбурге одна из наших команд восстанавливала заброшенный дом, он был никому не нужен. Когда мне координатор рассказывала, она говорит: мне канкан пришлось станцевать перед чиновником, для того чтобы мне этот дом в конце концов дали. Сейчас он отреставрирован, и там располагается очень мощная общественная организация.

В.Путин: Значит, хорошо танцевала. Молодец. (Смех.)

А.Кнор: Наверное, да. Чтобы канкан не танцевать, конечно, надо создавать какие-то очень понятные правила.

Мне кажется, следует поддерживать частные инициативы не только общественных организаций, но и людей. У них запрос высокий на благоустройство среды рядом с собой, не только уже сажать цветочки возле своих подъездов, но и делать какие-то сущностно новые вещи – благоустраивать большие, интереснейшие объёмы: и парки, и скверы, и набережные, и чего только нет в этом перечне. Это я Вам говорю просто как человек, который во всей этой круговерти варится.

Поэтому какое у меня ещё предложение? Если бы к тому, чтобы сформировать понятную логику взаимодействия от инициативы конкретного гражданина с его партнёром до реализации, до действия, это было бы очень хорошо. Если к этому ещё добавить какое-нибудь финансовое плечо, какое-то финансирование, субсидирование – мы этим не пользуемся, – но я думаю, что для граждан это было бы вообще отлично. Это была бы история, которая бы сейчас, мне кажется, дала какой-то очень серьёзный взрывной рост реализации важных гражданских инициатив.

И ещё маленькое дополнение. В Саратове, например, тот дом, который сделали волонтёры «Том Сойер Фест», снесли. Власти просто не знали, что он является ценным для определённого количества горожан. Тоже хотелось бы, чтобы таких историй больше не было: чтобы те проекты, которые рождены этой гражданской инициативой, чтобы они с уважением, что ли, оставались в тех локальных городах, местах, в которых они были созданы.

Спасибо большое.

В.Путин: Давайте поаплодируем.

(Аплодисменты.)

Просто хочу понять: что надо-то? Что надо сделать, чтобы Вас поддержать?

А.Кнор: Мне нужно, чтобы была такая простая «дорожная карта», чтобы человеку сегодня, живущему в городе Самаре, сказали о том, что у тебя есть хорошая идея – ты не живи с этой идеей здесь, а ты приди в местную администрацию и вот тот конкретный чиновник, который должен у тебя эту идею принять. Соответственно, следующий шаг: написать такое-то заявление и так далее.

Потому что всё дело в том, что нет этого коридора для того, чтобы человек от своей инициативы, которую он очень хочет, дошёл до финального решения. Очень много этих препон стоит, потому что один чиновник его налево послал, второй направо послал и так далее.

В.Путин: Это не самый плохой вариант, могут послать и подальше.

А.Кнор: Могут.

В.Путин: Вы знаете что? Вы сказали, что нет какого-то коридора. Он всё-таки есть. У нас же каждый год проводятся конкурсы во многих городах, где граждане соучаствуют в развитии определённых проектов – я не помню, сколько каждый год, но прилично. Я помню, в своё время по моей инициативе выделили пять миллиардов для малых городов. Но там, правда, настроено всё таким образом, что эта инициатива от граждан должна исходить.

Я думаю, Вы правы в том, что нужно не только от граждан, но и от каких-то общественных организаций принимать эти заявки и вместе делать и, может быть, расширить. Это вопрос, если по-честному, только объёмов финансирования. Но и расширить круг тех, кто принимает участие в работе с местными администрациями для решения задач, о которых Вы сказали.

Я пометил для себя – обязательно попробуем это сделать.

А.Кнор: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

Я смотрел, как Вы выступаете, и про себя подумал: у этой девушки всё получится. Потому что Вы с таким задором.

Вам спасибо большое.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Есть сегодня программы успешные, эффективные, которые реализуются Министерством строительства Российской Федерации и регионами. «Народный бюджет», который уже десятки регионов реализуют, когда каждый житель может также участвовать своими финансовыми собственными средствами в строительстве дорог, в ремонте каких-то объектов. А здесь Анастасия говорит, как отрегулировать механизм, когда здесь можно участвовать не только в тех проектах, которые спущены сверху, а чтобы самим инициировать.

В.Путин: Да, так я же про это и сказал. Такая программа у нас есть, когда муниципалитеты, местные органы власти работают с гражданами, а граждане являются непосредственными участниками этого процесса поиска идей и их реализации.

Наверное, нужно просто расширить, чтобы не только отдельные граждане, но и общественные организации, самоорганизующиеся какие-то структуры могли включиться в эту работу, конечно, при определённом финансировании, это ясно. Но меня удивляет, что вы находите, ещё сами находите какие-то средства. Прекрасно, тогда это такое, по сути, частно-государственное партнёрство или частно-муниципальное партнёрство. Посмотрим обязательно, ладно?

Вам спасибо большое.

С.Чупшева: И я хотела бы также представить лидеров идей, которые в этом блоке у нас победили.

Ещё хочу отметить, что впервые в этом году оргкомитет форума сформировал призовой фонд в размере 100 миллионов рублей для топ-60 идей, которые отберёт экспертный совет. И у нас топ-10, которые присутствуют в этом зале и которые представил Игорь Иванович [Шувалов], Дмитрий Николаевич [Песков] и представляю я, они получают по пять миллионов рублей на реализацию своей идеи проекта. А следующие топ-50 получат по одному миллиону рублей также на реализацию своей идеи проекта.

И я хотела бы поприветствовать Масленникова Дмитрия Юрьевича из Екатеринбурга с его проектом по подходу к занятости людей с особыми потребностями здоровья.

Кровко Ксению Игоревну, председателя регионального общественного движения Удмуртской Республики, в поддержку людей с синдромом Дауна с проектом развития центров дневного пребывания для людей с особенностями.

Митлянскую Марию Борисовну, аспиранта университета МГУ, с проектом «Археономика: экономика наследия».

Москвитину Наталью Игоревну, президента благотворительного фонда «Женщины за жизнь», с очень важным проектом о пропаганде материнства, снижении абортов и бережном отношении к женщине в период её беременности.

Батищев Дмитрий Игоревич из Липецка представляет идею «Беседка – круглосуточный центр помощи подросткам». Очень важный и интересный проект, который мы также готовы будем тиражировать в других регионах.

Полханова Юлия Сергеевна, заместитель мэра по социально-культурным вопросам администрации посёлка Жигалово, Иркутская область, с проектом «Библиоквартал». Это вообще переосмысление сегодня смыслов и пространства библиотеки: библиотека как многофункциональный культурный центр для жителей небольших городов, населённых пунктов, который может предложить много сервисов своим гражданам.

Я всех поздравляю. Всех также ждём сегодня вечером на церемонии награждения, где мы вручим уже сертификаты нашим победителям.

В.Путин: Я думал, сейчас скажете: всех ждём на банкет. Церемония награждения – тоже неплохо.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, ещё раз хотели поблагодарить Вас за внимание, за поддержку, безусловно, всех присутствующих в этом зале, и тех, кто смотрит нас из регионов, но кто участвует ежегодно в этом большом, масштабном проекте, а также тех, кто помогает в реализации важных для нашей страны идей и инициатив.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые друзья и коллеги, сейчас некоторые смогли выступить – многим, конечно, большинству присутствующих этого сделать не удалось. Светлана Витальевна перечисляла направления вашей работы.

Знаете, просто, честно говоря, сердце радуется, что у нас много людей в стране, как сейчас принято говорить, креативных, думающих, которые находятся в поиске решения проблем, перед которыми стоит страна, делают это инициативно и с таким необычным подходом – в хорошем смысле этого слова, с задором и с умом, что называется.

Когда я смотрел на это и слушал вас, во-первых, хочется от всего сердца пожелать вам успехов, а во-вторых, возникает чувство уверенности в том, что у нас какие бы сложности ни возникали, мы все их спокойно, ритмично, идя вперёд, преодолеем.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 29 июня 2023 > № 4410833 Владимир Путин

Саудовский фонд развития выделит $100 млн на строительство жилья в Кыргызстане

На заседании Жогорку Кенеша сегодня в III чтении одобрен проект Закона КР «О ратификации Кредитного соглашения между КР и Саудовским фондом развития (СФР) по проекту «Жилищное финансирование в КР».

Данное Соглашение предусматривает предоставление долгосрочных и льготных финансовых ресурсов для ОАО «ГИК» с целью финансирования проектов строительства жилья в КР в размере 100 млн долларов США.

Целью проекта «Жилищного финансирования в КР» является строительство жилья для граждан КР, являющихся участниками Государственной жилищной программы КР «Мой дом 2021-2026». Жилье будет предоставляться участникам программы на условиях «аренды с последующим выкупом» по следующим направлениям: «Социальная ипотека», «Льготная ипотека», «Доступная ипотека».

Всего в рамках реализации проекта будет профинансировано строительство 174 тыс. 545 квадратных метров доступного жилья в КР. Согласно прогнозным расчетам, жильем будут обеспечены более 3 тыс. семей с малым и средним уровнем доходов.

Делегация КР приняла участие в заседании комитета по торговому потенциалу и стандартам ЕЭК ООН в Женеве

В городе Женева 26-27 июня состоялось 8-ое заседание Руководящего комитета по торговому потенциалу и стандартам Европейской экономической комиссии ООН. На данной сессии от Кыргызстана принял участие заместитель министра экономики и коммерции КР Назарбек Малаев.

Согласно повестке дня, в ходе заседания Руководящего комитета, Рабочей группой по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования, а также Рабочей группой по сельскохозяйственным стандартам качества представлена информация о деятельности и планируемых результатах.

Основным событием данного заседания была презентация проведенного исследования ЕЭК ООН о нормативных и процедурных препятствиях в торговле в Кыргызской Республике. В исследовании ЕЭК ООН для КР был использован отраслевой подход, проведен анализ существующих и потенциальных экспортных рынков, анализ бизнес-процессов и оценка потребностей в отношении соответствия стандартам качества на отобранных рынках.

Исследование проведено с целью оказания поддержки усилий республики в обеспечении дальнейшего устойчивого роста во внешней торговле путем повышения эффективности процедур, связанных с торговлей.

Участники заседания также заслушали информацию об извлеченных уроках из исследований. В частности, Секретариат ЕЭК ООН представил результаты всестороннего обзора исследований ЕЭК, проведенных с 2022 года. В обзоре также были предложены на рассмотрение государств-членов возможности включения новых тем, в том числе связанных с экономикой замкнутого цикла, «зелеными» и цифровыми преобразованиями в предстоящие исследования с целью обеспечить странам с переходной экономикой ЕЭК эффективные средства для решения возникающих и постоянно растущих вызовов в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

В своем выступлении заместитель министра Н.Малаев отметил, что Кыргызская Республика уделяет особое внимание на выработанный в рамках исследования анализ о деловых процессах, где говорится о низком эффекте масштаба по причине мелкотоварности сельхозпроизводителей и сложностях логистики.

Малаев сообщил, что охваченные исследованием виды товаров, производимых на территории Кыргызской Республики, отличаются своей органической чистотой и исключительным качеством, и соответственно, имеют высокий потенциал продажи учитывая сегодняшнюю увеличивающуюся тенденцию перехода среднего потребителя рынках Европы и ЕАЭС на органически-качественную и экологически-чистую продукцию питания.

Также было подчеркнуто, что важным элементом начатых работ является оказание поддержки некоторым компаниям в реализации их экспортного потенциала. Для этого есть необходимость в привлечении дополнительных средств для практической реализации идей проекта, путем пилотного отбора нескольких потенциальных предприятий, которые производят чернослив, фасоль, сушеные абрикосы, бутилированную воду. Реализация может быть в виде оказания консультационной поддержки во внедрении стандартов качества, получения соответствующих сертификатов качества и оформлению экспортной документации, участия в международных выставках, поиска и нахождения потенциальных покупателей продукции за рубежом, вплоть до заключения договора о поставке и оформлению первой сделки.

Возвращаясь к содержательной части исследования, замминистра Н.Малаев подчеркнул, что некоторая информация не является актуальной по отношению к статистическим данным и выявленным проблематикам. В этом контексте, он выразил готовность в активизации работы сотрудничества для представления Кыргызской Республикой актуальной информации.

Во второй день заседания, Секретариат ЕЭК ООН представил информацию о текущем сотрудничестве с другими международными организациями, мероприятиях по укреплению потенциала и оказанию технической помощи, а также о Программе работы «Торговля» на 2024 год и проекте ключевых компонентов программы работы на 2025 год.

В рамках обсуждений участники заседания также смогли обменяться мнениями и рассказать о своих потребностях в технической помощи и обсудить потенциальные области сотрудничества с Руководящим комитетом, другими органами ЕЭК ООН и международными организациями.

Минобрнауки России и Минсельхоз России работают над обеспечением продовольственной безопасности страны

Минобрнауки России совместно с Минсельхозом России реализует научные и образовательные проекты по развитию отечественного сельского хозяйства. Главной целью такого сотрудничества является обеспечение продовольственной безопасности страны, сообщил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

Глава Минобрнауки России принял участие в совещании, посвященном результатам реализации Федеральной научно-технической программы (ФНТП) развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы в Тюменской области.

Валерий Фальков отметил, что Минобрнауки совместно с Минсельхозом проводит системную работу по исполнению указа Президента РФ «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства».

«О наших продуктивных отношениях с Минсельхозом России свидетельствует целый ряд результатов. Что касается науки, то у нас очень тесно взаимодействуют научные и образовательные организации», — сказал Министр.

В контуре Минобрнауки России находятся 87 организаций аграрного профиля, из них 77 — научные организации и 10 — вузы. Ряд программ и проектов Министерства учитывают аграрную специфику научных исследований.

При запуске государственной программы поддержки университетов «Приоритет-2030» в нее включено четыре аграрных вуза, а при старте реализации федерального проекта «Передовые инженерные школы» принята заявка Воронежского государственного аграрного университета, связанная с инженерией живых систем.

Кроме того, запуская специальный трек «Приоритет-2030. Дальний Восток», Минобрнауки России поддержало заявки Бурятской государственной сельскохозяйственной академии имени В. Р. Филиппова и Дальневосточного государственного аграрного университета.

«В рамках национального проекта «Наука и университеты» создано 35 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров, на развитие которых Минобрнауки России направило 3,5 млрд руб. В дополнение к этому мы совместно с Минсельхозом России запустили проект по обновлению парка специализированной сельскохозяйственной техники», — добавил Министр.

Во взаимодействии с «Росагролизингом» предоставлены субсидии вузам и научным учреждениям на обновление сельскохозяйственной техники.

Кроме того, Минобрнауки России нарастило площади под семена высших репродукций отечественной селекции на 20 %, в 2021 году было произведено 316 тыс. тонн семян высших репродукций, в 2022 году — 420 тыс. тонн.

Говоря о проектах, которые реализуются в Уральском федеральном округе и в Тюменской области, Валерий Фальков сообщил, что на протяжении нескольких лет подведомственным Минобрнауки России Уральским федеральным научно-исследовательским центром совместно с ООО «Агрофирма «КРиММ» ведется работа по семеноводству и тиражированию новых сортов картофеля. Для этих целей в рамках нацпроекта «Наука и университеты» на базе Уральского федерального аграрного научного центра создан Селекционно-семеноводческий центр в области картофелеводства.

Результатом совместной работы стало создание девяти сортов картофеля отечественной селекции, которые прошли всестороннюю оценку в промышленных масштабах крупного агрохолдинга.

В заключение Министр отметил, что ФНТП развития сельского хозяйства содержит амбициозные цели.

«Мы в свою очередь эти цели и задачи воспринимаем как свои, поскольку научная составляющая в программе достаточно серьезная. Мы помогали и будем помогать всячески достижению самой главной цели — продовольственной безопасности и независимости нашего государства», — отметил Валерий Фальков.

Министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев обозначил цели и задачи, которые стоят перед Минсельхозом России.

«Мы понимаем, что значительно изменить ситуацию в сфере селекции и семеноводства возможно только в диалоге между государством, наукой и бизнесом. Как это сделать, мы будем определять в рамках нашей работы и конечно, в первую очередь на это будем ориентировать научные учреждения», — сказал Дмитрий Патрушев.

Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы направлена на обеспечение стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции, полученной за счет применения семян новых отечественных сортов и племенной продукции, технологий производства высококачественных кормов.

Россия. УФО. ДФО > Образование, наука. Агропром > minobrnauki.gov.ru, 29 июня 2023 > № 4408470

Более 700 иностранцев приняли участие в заочном этапе Международной олимпиады школьников по русскому языку

Российский экономический университет (РЭУ) им. Г.В. Плеханова при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ проводит Международную олимпиаду школьников по русскому языку для иностранных граждан. Событие приурочено к Году русского языка как языка межнационального общения, объявленного в Содружестве Независимых Государств в 2023 году.

Международная олимпиада школьников по русскому языку стала важным событием, способствующим распространению и популяризации русского языка в мире и укреплению его статуса как языка межнационального общения. Она проводится в несколько этапов.

В заочном туре олимпиады, который прошел с 24 апреля по 28 июня, приняли участие более 700 иностранных граждан, в том числе из стран СНГ.

В рамках заключительного этапа, который состоится 30 июня в РЭУ им. Г.В. Плеханова, помимо испытаний, для иностранных школьников будут организованы лекции и мастер-классы по русскому языку, а также конкурсы и игры, способствующие активному использованию языка в повседневной коммуникации.

Победители и призеры олимпиады будут награждены дипломами и ценными призами. Кроме того, им будет предоставлена возможность продолжить обучение русскому языку в РЭУ им. Г.В. Плеханова на специальных условиях. Они получат 5 дополнительных баллов и скидку 15% при поступлении в вуз, остальные участники — 3 дополнительных балла и скидку 10%.

В этом году ожидаем рост экономики на уровне 4,5-5% – Смаилов

В прошлом году рост составил 3,3%.

Редакция Liter.kz

Премьер-министр РК Алихан Смаилов на республиканском форуме депутатов маслихатов всех уровней партии AMANAT в Астане рассказал об экономической ситуации в стране, передает Liter.kz.

По словам главы правительства, на сегодняшний день экономика республики адаптировалась к неблагоприятным внешнеэкономическим условиям и вышла на путь устойчивого развития. В частности, по итогам прошлого года ее рост составил 3,3%.

При этом количество работающих субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 27%, численность занятых в этом секторе человек выросла на 18% – до 4,1 млн, а доля МСБ в экономике в целом изменилась с 33% до 36,5%.

Фактический рост составил:

- в строительстве – 12%;

- в торговле – 10%;

- в отрасли связи – 9%;

- в транспортной сфере – 7%;

- в обрабатывающей промышленности – 3,3%.

Экономический рост напрямую связан с инвестициями. Реальный объем инвестиций в основной капитал за пять месяцев увеличился на 17,2%. В этом году мы ожидаем рост экономики на уровне 4,5-5%, а в среднесрочной перспективе – не менее шести процентов, – подчеркнул премьер-министр.

При этом Алихан Смаилов обозначил, что одной из основных задач правительства и акиматов является стабилизация цен на продукты. Для этого сегодня реализуется комплекс мер по контролю и снижению инфляции, предусматривающий заключение форвардных контрактов с сельхозпроизводителями, активную работу стабилизационных продовольственных фондов, строительство овощехранилищ, антимонопольное и внешнеторговое регулирование и т.д.

В результате в мае текущего года годовая инфляция замедлилась с 21% до 15,9%. Вместе с тем перед нами стоит задача уменьшить ее в два раза до конца года, — сказал он.

Он также подчеркнул, что основой работой правительства является реализация предвыборной платформы главы государства и программы партии AMANAT.

Эффективная реализация этих программных документов позволит повысить уровень жизни населения. У нас есть все необходимые ресурсы для достижения поставленных целей. Это также требует активного участия маслихатов, — отметил Алихан Смаилов.

В «Орленке» почти 2000 школьников и педагогов примут участие в олимпиаде «Москва – столица многонациональной России»

Во Всероссийском детском центре «Орленок» в рамках седьмой смены с 30 июня по 10 июля состоится этнографическая олимпиада «Москва – столица многонациональной России». В ней примут участие почти 2000 ребят и педагогов. В этом году этноолимпиада посвящена Году педагога и наставника. Ее победители приедут на церемонию награждения в Москву.

Ребята и педагоги «Орленка» пройдут серию просветительских лекций и выполнят задания: ответят на вопросы, связанные с традициями и обычаями народов и этнических групп, проживающих на территории Российской Федерации, фольклора, народных промыслов.

Задания олимпиады рассчитаны на три возрастные группы: 11–13, 14–16 и 18–25 лет. Школьники ответят на 30 вопросов, вожатые – на 40.

Победители проекта будут определены в общем зачете. Шесть орлят, набравших наибольшее количество баллов, и вожатые-победители будут приглашены осенью в Москву на подведение итогов всех этноолимпиад этого сезона.

В столице для победителей будет организована трехдневная культурно-просветительская программа с посещением московских музеев.

Олимпиада пройдет при поддержке Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы.

Организаторами мероприятия выступают Центр содействия межнациональному образованию «Этносфера» и Московский педагогический государственный университет.

«Орленок» объединяет ребят всех регионов страны и зарубежья. Только в эту смену в образовательных программах центра принимают участие дети из России, Египта, Узбекистана, Казахстана, Хорватии и Камбоджи. В центре подростки погружаются в атмосферу разных культур, учатся слушать и слышать друг друга, жить на принципах равенства и справедливости. Этноолимпиада усиливает эти эффекты, она помогает сформировать интерес ребят к языку и традициям разных этносов, способствует развитию межнационального согласия и уважения», – подчеркнул директор ВДЦ «Орленок» Александр Джеус.

Справочно

Всероссийский детский центр «Орленок» – подведомственное Минпросвещения России федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет. Центр состоит из десяти базовых детских лагерей. Четыре из них: «Стремительный», «Звездный», «Штормовой» и «Солнечный» – работают круглогодично, «Комсомольский», «Дозорный», «Олимпийский», «Юнармеец», «Олимпийская деревня» и «Солнышко» – в летний период. В каждом лагере реализуются авторские и специализированные педагогические программы федерального и регионального уровней. В течение года «Орленок» принимает более 20 тысяч ребят из всех регионов Российской Федерации, стран дальнего и ближнего зарубежья. Одновременно в центре могут отдыхать 3,5 тыс. детей летом и 1,5 тыс. зимой.

В 2012 году всероссийскому детскому центру был присвоен статус «Ассоциированная школа ЮНЕСКО».

Глава CNPC в Ашхабаде обсудил рост объемов туркменского газа в Китай

Стороны анализировали перспективы увеличения поставок туркменского газа в Китай

История газового сотрудничества КНР и Туркменистана активно развивается. Буквально несколько месяцев назад большая туркменская делегация во главе с президентом страны посетила Китай, где состоялось подписание меморандума о сотрудничестве в газовой сфере. И вот последовал обратный визит по газовым вопросам.

Президент Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) Хоу Цицзюн в ходе рабочего визита в Ашхабад обсуждал с руководством Туркменистана выполнение совместных проектов и возможные варианты новых партнерств. В первую очередь стороны анализировали перспективы увеличения поставок туркменского газа в Китай, говорится на сайте МИД Туркмении.

Как сообщалось, Туркменистан готова поставлять в КНР до 65 млрд кубометров уже через 3-4 года. Поставки газа будут увеличиваться за счет разработки гигантского месторождения Галкыныш. Пока этот проект в стадии опытно-промышленной эксплуатации, но с учетом расположенных поблизости запасов туркменские поставки газа будут гарантированными на многие годы.

Сейчас газопровод Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай длиной почти 2 тыс км. может прокачивать в КНР 55 млрд куб метров газа в год. Но уже согласованы планы его расширения почти на 25 млрд кубометров, что даст Туркмении возможность довести еще больше газа до китайского рынка.

Экспорт голубого топлива из Туркмении в 2022 году составил 40,7 млрд кубометров (на 3,3% ниже предыдущего года), из них в КНР было направлено почти 33 млрд кубометров, что на 4,4% больше по сравнению с 2021 годом.

У всех энергокризис, а британский король зарабатывает на «ветряках»

Crown Estate получил $562,19 млн чистой прибыли

Британская Crown Estate, управляющая государственной собственностью короля Чарльза, в прошлом году получила рекордную чистую прибыль — $562,19 млн, чему способствовал доход от аренды оффшорных ветроэнергетических установок.

В январе король заявил британскому правительству, что хотел бы, чтобы часть прибыли от первого крупного аукциона по аренде оффшорных ветропарков (впервые за 10 лет) пошла на «более широкое общественное благо», а не королевской семье. Правда, не уточнил, насколько большая часть.

Дэн Лаббад, исполнительный директор Crown Estate, сказал, что не может предоставить подробную информацию о том, как будет потрачена прибыль.

Ну что? Бедным (бюджету страны) что-то дали, а копейки или реальные суммы — не важно. Важно, что король добрый. И умный. Когда все несут убытки от энергокризиса (домохозяйства от высоких тарифов, нефтегаз от налогов, владельцы ВИЭ-объектов от подорожания сырья), он отлично зарабатывает.

Жители поволжских городов теперь могут добираться до Беларуси без пересадок

Новые вагоны, проводники в красивой форме, железные подстаканники - в дорогу отправляется скорый поезд № 275 Самара - Минск. Он теперь будет курсировать еженедельно, а сколько человек сделает ближе друг к другу - не сосчитать.

Как пояснили в управлении Куйбышевской железной дороги, решение о назначении нового поезда в летний сезон было принято в связи с высоким спросом на поездки между двумя государствами, в том числе туристические... Первый состав отправился в путь 14 июня.

...Елена Яковлева и ее подруга Анна не виделись 40 лет, с тех пор как окончили академию химзащиты. И вот они обнимаются на перроне в Пензе, где стоянка поезда 50 минут. Елена купила билет до Могилева. В вагоне увидела расписание движения и поняла, что окажется в Пензе. Пригласила Анну повидаться. Та примчалась к поезду, чтобы увидеть давнюю подругу. Обнялись, расплакались. Так много хочется рассказать друг другу, еще больше расспросить, но на ум приходят банальные вопросы: как семья, как здоровье?

После института судьба закинула их по распределению в разные советские республики: Аню - в Украину, Лену - в Беларусь. Они потеряли из вида друг друга, думали, что навсегда. Но потом нашлись в одной соцсети, и вот скорый поезд подарил мимолетную встречу.

- Сфотографируйте нас, мы вашу газету в Могилеве получаем. Обязательно сохраню этот номер на память, где мы с моей Анютой, - попросила Елена Яковлева.

У нее в России живет сын, а в Беларуси - дочь, она колесит между ними по нескольку раз в году, чтобы навестить внуков, помочь по хозяйству. Билеты на самолет для пенсионерки не по карману. На поезде раньше приходилось добираться через Москву с пересадкой.

- С чемоданами, с одного вокзала мчалась на другой. Часы в зале ожидания длились неимоверно долго. А тут под стук колес можно подремать и не переживать, что уснешь и проспишь свою станцию, - улыбается Елена Яковлева.

Для тех, кому нужно добираться от Минска до более мелких населенных пунктов, дорога получалась еще более изматывающей. Прямой поезд экономит силы, время и деньги. Цена билета в плацкарте обойдется в 9 тысяч рублей, в купе - 15 тысяч. Для детей действуют льготы, как и по России.

Вика едет в Минск к прабабушке. Каждое лето она проводит у нее вместе с младшим братом.

- Мы очень обрадовались, когда увидели прямой поезд. Взяли с собой побольше вещей, даже самокат и ролики захватили. Будем теперь кататься по проспекту Независимости, - рассказывает бабушка Вики. - Раньше сначала на "Жигулях" добирались до Москвы, потом на "Ласточке" - до Минска. Последние семь часов в сидячем вагоне. После долгой дороги это было особенно тяжело. Здесь можно вытянуться на полке. И опять же с детьми удобно - не таскать их по вокзалам.

В первом поезде пассажиров оказалось не так много. Видимо, еще не все знают про прямое сообщение. Но уже на июль билеты все больше раскупаются. В составе три плацкартных и пять купейных вагонов. По мере востребованности у пассажиров их число может быть увеличено. Тогда же появится и вагон-ресторан, пока его нет. Почему бы РЖД не подумать над фирменным меню с национальным колоритом? От драников со сметаной мало кто способен отказаться, будучи в здравом уме.

Александр едет в Беларусь впервые в качестве проводника. Он готов принять долгожданных пассажиров, и это не преувеличение. Ботинки блестят, лицо светится улыбкой. В в глубине души он завидует своим пассажирам, что они смогут полюбоваться современным Минском.

У работников РЖД такой возможности не будет. От поезда отлучаться нельзя. Но он надеется когда-нибудь отправиться в Беларусь как обычный пассажир. Тем более что уже с июля на этом поезде можно будет совершить 12-дневный "Белорусский круиз". Туристы посетят Беловежскую Пущу, Гродно, Брест и другие популярные локации. Из Самары и обратно путешественники отправятся на поезде, а по Беларуси смогут передвигаться на комфортабельных автобусах. Отдыхать ночью туристы будут в гостиницах по программе тура.

Они увидят Троицкое предместье - исторический центр старого города со старинными, будто игрушечными домиками. Верхний город с ратушей и кафедральным собором Святого Духа, Костел Девы Марии, торговые ряды, живописные улочки, уютные кафе, дома ремесленников и галереи художников уже ждут гостей. Мирский замок, Несвижский дворцово-парковый комплекс и мемориал Хатынь также включены в программу посещения. При групповой поездке такое насыщенное путешествие обойдется от 36 тысяч рублей с человека плюс расходы на железнодорожный билет.

К слову, россиянам для поездки в Беларусь не нужны виза и заграничный паспорт, а расплачиваться на месте можно картой "МИР" любого российского банка.

Поезд будет курсировать из Самары по средам до 13 сентября включительно, кроме 26 июля. Из Минска по пятницам по 15 сентября, за исключением 28 июля. Время в пути - 34 часа.

Текст: Наталья Саванкова

Как Беларусь и Россия развивают единый рынок логистических услуг

В нынешних условиях движение товаров претерпело сильные изменения. Но в Союзном государстве на санкционные вызовы есть свои ответы. Какие? Об этом "СОЮЗу" рассказала доктор экономических наук, профессор, завкафедрой инновационного развития АПК Белорусского аграрного технического университета, член Консультативного комитета по агропромышленному комплексу ЕАЭК Наталья Киреенко.

Как известно, взаимодействие в рамках Союзного государства нивелирует эффект от западных санкций. Как происходит этот процесс в сфере логистики?

Наталья Киреенко: Выросли инвестиции в логистическую инфраструктуру, сократилось время пересечения границ и количество документов при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Еще одна тенденция - рост спроса на сборные грузы. Это обусловлено тем, что субъекты внешнеэкономической деятельности переходят к более мелким по объему и частым заказам товаров.

Идет работа по повышению эффективности биржевой логистики. Здесь активно действует Белорусская универсальная товарная биржа. Результативность проводимой работы подтверждает опубликованный Всемирным банком в 2023 году индекс эффективности логистики (LPI). Данный индекс не публиковался с 2018-го из-за пандемии. В 2023 году Беларусь заняла 79-е место и по сравнению с 2018-м улучшила положение на 24 позиции. У Казахстана - 79-е место, России - 88-е, Армении - 97-е, Кыргызстана - 123-е.

Наиболее высокие места Беларусь имеет по развитию инфраструктуры, связанной с логистикой и транспортом, эффективности процедур пересечения таможенных границ и соблюдении сроков доставки.

Какие новые маршруты поставок продукции открыли для себя Беларусь и Россия в последнее время?

Наталья Киреенко: На сегодня белорусским и российским партнерам удалось переориентировать цепочки поставок в сторону дружественных стран. Крупнейшим международным логистическим узлом для Беларуси и России стала Турция.

Появились и будут появляться новые маршруты и направления. Для экспорта своей продукции на внешние рынки Беларусь много лет использовала порты Литвы, Латвии и Украины. Через них же в страну попадала значительная часть импорта. Теперь фокус сместился на восточное направление. Все больше грузов идет в Россию и через нее в Китай. Наиболее популярными стали маршруты из Беларуси в Турцию, Грузию, Казахстан, Узбекистан, Армению. При этом растет спрос на перевозки и в обратном направлении.

Специалисты отмечают устойчивый рост перевозок по всем маршрутам коридора "Север - Юг": по западному - через Азербайджан, по восточному - через Казахстан и Туркменистан и по транскаспийскому. В рамках западного коридора "Север - Юг" сегодня активно рекламируется еще один маршрут - из порта Санкт-Петербурга в индийский порт Нава-Шева.

У Беларуси есть большой интерес к российским портам. Какие возможности они открывают?

Наталья Киреенко: Сфера морских грузоперевозок в России сегодня - самая крупная и наименее адаптивная к изменяющимся условиям. На данный момент грузы из портов Китая могут доставляться в Россию через порты Дальнего Востока, Северо-Запада и Новороссийска. В свою очередь, в порт Новороссийска, помимо товаров из Китая, удобно доставлять грузы из Турции, стран Юго-Восточной и Центральной Азии, Ближнего Востока, Африки и Средиземноморья.

В то же время Беларуси необходимо строить и расширять собственные терминалы. Известно, что большое внимание Президент Александр Лукашенко уделяет строительству порта. Через него можно было бы экспортировать как удобрения, так и перегружать контейнеры. Сейчас изучается возможность его строительства в России. В настоящее время ведется работа по оценке эффективности реализации такого проекта.

Исходя из сложившейся на сегодня системы белорусской и союзной логистики, как, на ваш взгляд, она должна совершенствоваться в ближайшей перспективе?

Наталья Киреенко: На сегодняшний день логистическая сфера Республики Беларусь имеет достаточный производственно-технический потенциал для стабильного ее функционирования и эффективного использования при совместной работе с российскими субъектами.

При этом Россия остается главным направлением для белорусских перевозчиков. Она лидер по объемам как в одну, так и в другую сторону. Причем демонстрирует постоянный рост спроса. В настоящее время многофункциональный морской перегрузочный комплекс "Бронка", входящий в "Большой порт Санкт-Петербург", является базовым для перевалки грузов из Беларуси в России. Сторонами прорабатывается вопрос о передаче данного терминала в собственность Беларуси.

Также белорусское правительство ведет переговоры с Россией об участии субъектов хозяйствования нашей страны в каботажных автоперевозках. Принципиальные договоренности достигнуты, сейчас стороны обсуждают сроки вступления решения в силу.

Дальнейшее развитие логистической системы требует принципиально новых подходов, базирующихся на производственно-сбытовой кооперации, торгово-экономическом сотрудничестве и предусматривающих внедрение информационных и цифровых технологий по продвижению товаров на рынок. Все это будет способствовать укреплению национальной безопасности наших стран.

Текст: Светлана Исаенок

Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Транспорт. Агропром > rg.ru, 29 июня 2023 > № 4407652 Наталья Киреенко

Главред "Пионерской правды": Мы еще подростки

Многие россияне и белорусы помнят главную газету своего детства - знаменитая "Пионерская правда" приходила в каждую школьную библиотеку СССР и была своей в семьях - ее тираж достигал 13 миллионов. А как она живет сейчас, когда ей стукнуло 98 лет, рассказал "СОЮЗу" ее главред Михаил Баранников.

Михаил Николаевич, конечно, за все почти 100 лет спрос не с вас, но... как вам кажется, сейчас труднее делать юношеское издание, чем много лет назад?

Михаил Баранников: Да, за все сто не скажу, но скажу за те годы, что я работаю. Наверное, самым трудным было время распада СССР, девяностые. Тогда было жесткое позиционирование, что "Пионерская правда" - политическая газета. Ее, мол, нельзя давать детям, надо запретить. Тогда как в советский период была очень высокая заинтересованность государства в том, что делалось "Пионеркой". В восьмидесятые у нее был рекорд Гиннесса - 13 миллионов экземпляров. Сейчас даже трудно себе представить, что 13 миллионов копеек три раза в неделю, четыре раза в месяц шло и на "Зарницы", и на организацию 25 спортивных клубов... Сейчас мы - некоммерческая организация, и далеко не всегда наши ресурсы позволяют сделать больше. Мы, конечно, возродили лыжные гонки на призы "Пионерской правды", и они достаточно громкие, но это дается довольно тяжело и делается силами энтузиастов.

Детское издание вряд ли может самоокупаться...

Михаил Баранников: Нам приходится. Существует крошечная субсидия минцифры, а все остальное - исключительно подписка.

"Пионерская правда" была органом печати Всесоюзной пионерской организации. После X слета правопреемником организации стал "Союз пионерских организаций - Федерация детских организаций". А учредителем газеты стал журналистский коллектив.

Как сегодня добывают родители детям "Пионерку"?

Михаил Баранников: По подписке. Ее можно оформить на сайте, можно по старинке, на почте. Есть вариант подписки на газету в электронном виде - можно просто загружать на свой компьютер полосы сразу после выхода номера. Это дешевле, чем обычная подписка. У детских СМИ есть дополнительная сложность в том, что читатель-то у нас подросток, а вот покупатель все равно взрослый. Для столиц цена месячной подписки сравнима с двумя поездками на метро. А для некоторых регионов это существенная сумма, родитель иногда трижды подумает, прежде чем подписаться, даже если ребенок любит читать газету.

Можно ли заходить на сайт pionerka.ru из Беларуси?

Михаил Баранников: К сожалению, именно сейчас зайти можно, только находясь на территории России. Реалии времени таковы, что, как только мы открываем международный доступ, на сайт сразу же обрушиваются хакерские DDoS-атаки.

Вы с газетой с 1995 года, с 2006-го являетесь ее главным редактором. У вас на глазах как-то успели наши подростки измениться?

Михаил Баранников: Дети меняются очень быстро и динамично. Лично мне кажется, что в лучшую сторону. Сегодня подростки больше думают о будущем, более осознанно подходят к учебе. Они понимают, что свое будущее строят уже сейчас. Нельзя сравнивать даже с тем, как было еще 5-10 лет назад. И газета меняется вслед за ними. И, конечно, сейчас мы пришли к абсолютно "цифровым" детям. Они живут в электронных журналах в школе, выполняют электронные домашние задания. И для многих бумажная газета - диковинка. Еще 4-5 лет назад я удивлялся: даешь детям газету, а они пальцами пытаются увеличить фотографию, чтобы рассмотреть. Сейчас это никого не удивляет.

Как же удается зацепить внимание этих "цифровых" детей?

Михаил Баранников: Сейчас на молодых обрушивается огромный информационный поток - где что происходит, в чем стоит поучаствовать, что есть интересного. Так вот, "Пионерская правда", выходящая на восьми страницах, - это как раз оптимальный объем для подростка до 13 лет, чтобы знакомиться с событиями, происходящими в тех сферах, которые его интересуют. А если говорить именно о наших читателях, то это творческие, активные, любознательные дети. Мы стараемся эту любознательность поддержать. В каждом номере у нас много интерактивных заданий, когда мы предлагаем то какую-то информацию найти, то в чем-то поучаствовать. Это у нас называется "Активный читатель", такие задания есть в каждом номере. Ребята откликаются, интересные ответы мы публикуем, самых активных награждаем. Для детей это способ проявить себя, а для нас просто большая радость.

Я вижу, что у вас не формальный "мертвый" сайт, а действующий портал.

Михаил Баранников: Мы стараемся формировать для подростка информационное поле. Оно состоит из самой газеты, содержащей как бы выдержку информации, которую в течение недели ребенок может освоить, из портала, где информации уже больше, и социальных сетей, в которых что-то можно подробнее обсудить.

Ребенка же невозможно вытащить из интернета. Если бы меня в детстве попытались изолировать от друзей - это был бы большой стресс. Так и подростки сейчас воспринимают смартфон как обязательный спутник своей жизни. Не всегда это плохо. Но в период, когда ребенок начинает осваивать цифровое пространство, очень важна роль родителей. Подростки и дети очень слабо в Сети ориентируются, и в их среде еще быстрее распространяются и фейковая информация, и различные потенциально опасные вещи. Мы в газете стараемся часто проводить мастер-классы по безопасности в интернете, а также учить, как писать посты, как делить информацию на достоверную и недостоверную. Промывание мозгов в Сети идет очень сильное.

По опыту знаю: попытки контролировать детей в интернете - это частенько источник ссор и обид в семье.

Михаил Баранников: У меня тоже ребенок подросткового возраста, но не могу дать какого-то общего совета, настолько у всех все по-разному. У меня дочь социально активна, много в чем участвует, но при этом почти весь день может просидеть в интернете. Я иногда смотрю ее экранное время: "Семь часов! Это же целый рабочий день!" Наверное, это дань времени - поколение подростков, которые на переменке, вместо того чтобы друг к другу подойти, будут переписываться.

Раньше "лицом" газеты был профиль Ленина. А вот в июньском номере 2023 года - портрет Пушкина, нарисованный словно детской рукой.

Михаил Баранников: Это и есть детский рисунок. Мы стараемся в оформлении поддержать какое-то значимое событие месяца. Как день рождения великого поэта, например. Вообще детские рисунки мы очень любим и часто публикуем.

Именно в "Пионерке" впервые была напечатана повесть "Тимур и его команда". А я знаю, что еще и всеми любимый Электроник тоже имеет отношение к газете.

Михаил Баранников: Это правда. Марта Баранова, супруга автора "Электроника" Евгения Велтистова, работала в "Пионерской правде". Одна из повестей про Электроника действительно впервые была опубликована в "Пионерке". Когда вышел фильм, ребята со всего Союза писали Сыроежкину и Электронику в "Пионерку", а братья Торсуевы приходили и отвечали на эти письма.

И все-таки почему упрямо сохраняете именно бумажное издание, ведь с бумагой куда больше хлопот?

Михаил Баранников: Есть семьи, которые сохранили культуру газетного, журнального чтения. Когда подросток понимает, что есть именно его газета, именно его издание, что оно придет в почтовый ящик, в этом есть особая прелесть. Кстати, иные молодые родители выросли на нигилизме девяностых, для них читать вообще непривычно. Получается, что их дети даже в чем-то переросли своих родителей.

Екатерина Пряхина

Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ > rg.ru, 29 июня 2023 > № 4407649 Михаил Баранников

В Уфе прошел юбилейный Форум регионов Беларуси и России

Форум проходил три дня - с 26 по 28 июня - и собрал рекордное количество участников. Только официально было зарегистрировано около пяти тысяч человек. Приехали делегации из 58 регионов России и всех областей Беларуси. В рамках деловой программы Форума прошли встречи деловых кругов и бизнес-переговоры, девять тематических секций и пленарное заседание, состоялось подписание соглашений и контрактов... А накануне официального открытия стартовала культурная программа, и она оказалась не менее насыщенной.

В окошках дома своего

Заки Валиди, центральная улица города, стала пешеходной и разделилась на две части - ВДНХ и улицу Дружбы. Именно эта улица задавала настроение и праздничную атмосферу Форума. На протяжении трех дней здесь проходил настоящий этнофестиваль, главной целью которого было познакомить гостей с национальным колоритом и культурой народов России и Беларуси.

Вот Фарига, кондитер из Уфы. Она дает мастер-класс по приготовлению чак-чака.

- Рецепт очень простой - яйца, мука, тесто обжаривается во фритюре, а затем медовый сироп, - делится с нами Фарига. - Здесь главное сноровка, чтобы соединить кусочки, из которых состоит чак-чак, аккуратно и быстро слепить их друг с другом.

Еще одна национальная башкирская сладость - урама, или завитушки.

- Семь желтков, три полных яйца, соль, сахар по вкусу и 500 граммов муки, все просто, - раскрывает секрет мастер-кондитер Анжелика. - Тесто нужно замесить не тугое, раскатать полоски и потом обжарить в растительном масле.

Не меньшей популярностью у гостей пользовались и мясные деликатесы из Беларуси, а также ремесленные сыры из Оренбурга.

Александр и Елена Тищенко занялись сырами пять лет назад.

- Хотелось сделать экологичные и натуральные продукты, причем ничуть не хуже, чем европейские сыры, которые от нас ушли, - рассказал Александр. - У нас была идея взять самые популярные сорта и сделать свое. Теперь мы делаем испанскую манчегу, итальянский пармезан, швейцарский белпер кнолле. На свой лад.

Впрочем, на улице Дружбы были представлены не только яства. Можно было, например, поиграть в национальные игры и даже пострелять из настоящего лука.

Жительницы из деревни Николаевка Уфимского района показывают, как играть в бирюльки. Из мешочка высыпаются палочки и бусинки, падая в хаотичном порядке. Палочки образуют своеобразную пирамиду, надо вытаскивать их так, чтобы не задеть остальные. У кого больше палочек, тот и выиграл.

А к мастеру кожевенного дела Динару - очередь из участниц с подворья Минской области. Девушки пробуют свои силы в изготовлении кожаных браслетов.

- Белоруски подарили мне глиняный колокольчик, надо звонить в него каждый день, чтобы была удача и благополучие в доме, - показал нам подарок Динар. - А я девушкам сделал кожаные браслеты с национальным орнаментом в виде рисунка, который называется "окошки дома".

Это оберег. Кстати, кожу для своих работ Динар покупает в Беларуси, говорит, что качество и цена отменные.

На другой стороне улицы свое мастерство демонстрируют народные коллективы. Необычно звучат песни в исполнении бабушек-певуний. Знакомимся.

- Мы из Белокатайского района Башкортостана, наш фольклорный коллектив называется "Берестиночка", - поясняет нам руководитель коллектива Людмила Декало. - Самой старшей из нас 84 года. В нашем репертуаре только аутентичный местный фольклор, старинные русские народные песни, которые пели еще наши бабушки.

Цепное дыхание - главная особенность исполнения белокатайских старинных русских песен. Они исполняются непрерывно, без пауз.

...Заглянули на улицу Дружбы и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, председатель Совета Республики Нацсобрания Беларуси Наталья Кочанова, Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, глава Башкортостана Радий Хабиров и другие почетные гости Форума.

Еще одной яркой составляющей культурной программы стал проект "Славянский базар в Сердце Евразии". Участие в нем приняли лауреаты и победители фестиваля "Славянский базар в Витебске" разных лет. Наверняка запомнится присутствующим и грандиозный хоровод Дружбы, составленный из коллективов регионов России и Беларуси.

Достигли вместе

Было что посмотреть и на выставке достижений народного хозяйства регионов России и Беларуси. Этакое ВДНХ в миниатюре. Свою продукцию здесь представили около полусотни компаний из обеих стран, на уличной площадке можно было увидеть более ста единиц сельскохозяйственной, коммунальной, дорожной техники, легкий, грузовой и общественный транспорт. Большинство из них - совместной разработки. Например, новый низкопольный троллейбус "Горожанин", который вместе делают Башкортостан и Беларусь. Скоро 15 таких троллейбусов должны выйти на городские маршруты Уфы. Кстати, Валентина Матвиенко лично оценила качество троллейбуса - комфортное водительское кресло и удобную систему оплаты проезда.

Директор по инновациям санкт-петербургской компании "Лазерный центр" Иван Фоменко продемонстрировал нам работу инновационной скоростной системы лазерной маркировки на базе волоконного лазера. По нашей просьбе за считаные секунды она гравирует на металлической подложке логотип газеты "СОЮЗ. Беларусь - Россия".

- Мы занимаемся разработкой уникального оборудования и сегодня активно сотрудничаем с белорусскими компаниями, - рассказал Иван Фоменко. - Наш опыт позволяет решать любые сложные задачи лазерной обработки.

Гендиректор башкирского предприятия "Капман" Сергей Капитонов рассказал о сотрудничестве с одним из крупнейших белорусских предприятий "Камволь" в производстве арамидных тканей. Уникальность ее состоит в том, что она не горит и пропитывать ее химическим вредным составом не надо. При этом производить такое волокно очень сложно.

- Если ткацкий станок старый, то арамидная ткань быстро стачивает иглы, - поясняет Сергей Капитонов. - У белорусов все на очень высоком уровне. Мы уже получили около 30 километров ткани, из которой пошили 10 тысяч костюмов. Глава компании уверен, что совместное с белорусским предприятием производство огнеупорной спецодежды - один из проектов в сфере импортозамещения. Специально для нас он поджег прихватку из такой ткани - действительно, не горит.

С передовыми технологиями и оборудованием на своем стенде знакомил гостей Госкомитет по науке и технологиям Беларуси. Около 80 экспонатов были представлены как в виде образцов и макетов, так и на рекламных брошюрах. В числе белорусских технических новинок: СВЧ-оборудование, линейка УЗИ-приборов, функциональные покрытия и порошки, изделия из сплавов, полученные аддитивным синтезом, серия ветеринарных лечебно-профилактических биопрепаратов нового поколения, нейросетевой программный комплекс LungExpert, разработанный для автоматизации процессов диагностики заболеваний легких по КТ и рентгеновским изображениям.

Известная в России белорусская компания "Могилевлифтмаш" приехала с инновационными решениями в лифтостроении, включая кабину лифта грузоподъемностью 630 кг с бионическим рисунком. Эта кабина демонстрирует возможности дизайна внутреннего пространства и обеспечивает комфортное перемещение пассажиров, создавая уютную обстановку.

На выставке можно было увидеть и новинки концерна "Беллегпрома", который представил продукцию 11 предприятий-участников. Это и обувь, и текстиль.

Дневник памяти

Одним из главных событий Форума регионов стал проект "Поезд Памяти". Состав выехал из Бреста ранним утром 22 июня. Уфа стала шестой остановкой в маршруте для пассажиров-старшеклассников из России, Беларуси, Армении и Кыргызстана. С участниками проекта встретились спикеры верхних палат национальных парламентов России и Беларуси Валентина Матвиенко и Наталья Кочанова, Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, глава Башкортостана Радий Хабиров. Разговор получился неформальным. На встрече ребята спрашивали, как бороться с фейками о Великой Отечественной войне и о нашей истории в целом. Делились своими мыслями о том, как привлечь больше внимания к истории регионов, наладить межпарламентское сотрудничество в рамках СНГ.

Некоторые из вопросов привели к появлению новых инициатив. Так, Дмитрий Мезенцев предложил издать "Дневник "Поезда Памяти", который напишут сами ребята.

- Прозвучал посыл подумать о том, что миллионы ребят на постсоветском пространстве хотели бы быть участниками этого поезда. Валентина Ивановна (Матвиенко) справедливо сказала, что для этого ни рельсов не хватит, ни вагонов, ни локомотивов. Давайте мы сделаем дневник. И каждому из вас дадим страницу, - предложил Госсекретарь. - И пусть это будет книга в 200 страниц по числу пассажиров поезда. Дневник будем издавать за счет союзного бюджета каждый год и в электронном формате размещать на ресурсах национальных информагентств. И в нем вы сами расскажете, что вас волнует сегодня. Ребята встретили идею на ура.

Текст: Юлия Васильева

Вахтанговцы закроют сезон праздничным концертом под открытым небом

Инга Бугулова

Театры постепенно уходят на летние каникулы, но делают это все по-разному. Театр им. Евгения Вахтангова закрытие сезона всегда превращает в большой праздник для зрителя и дает большой концерт прямо под открытым небом на Арбате. Будет так и в этом году.

Праздничный концерт, посвященный закрытию сезона - на этот раз 102-го, состоится уже в 15-й раз.

"Эта уникальная акция родилась в 2009 году, автором ее идеи, поддержанной Римасом Туминасом, был Виктор Добронравов. С тех пор традиция праздника на Арбате стала неизменной: в любую погоду перед зданием театра собираются поклонники - москвичи и гости столицы, чтобы стать участниками Вахтанговского праздника", - рассказывают в театре.

В этом году главной темой концерта станет открытие Дома Евгения Вахтангова во Владикавказе, которое состоялось 30 апреля и было приурочено к 140-летию основателя театра. В концерте примут участие вахтанговцы всех поколений, а ведущими вечера станут артисты Владимир Вдовиченков и Яна Соболевская. Режиссер действа - Эльдар Трамов.

Гостей ждут у театра 1 июля в 21.00. В этот же день будут сыграны завершающие спектакли сезона: на Основной сцене - "Война и мир"; на Новой сцене - "Генерал и его семья"; на Симоновской сцене - "Обещание на рассвете" и аудиоспектакль-променад "Вахтангов. Путь к Турандот". По окончании спектаклей зрители смогут присоединиться к аудитории на Арбате.

Кстати

Новый 103-й сезон Театр имени Евгения Вахтангова откроет 6 сентября спектаклями "Амадей" (Основная сцена), "Генерал и его семья" (Новая сцена), "Любовь у трона" (Симоновская сцена), "Вечер Людмилы Максаковой" (Арт-кафе), "Матренин двор" (сцена "Студия").

В этот же день, в 12:00 в зрительном зале Основной сцены пройдет сбор труппы, посвященный открытию нового сезона.

На Чеховском фестивале "Макбета" сыграли индийские клоуны

Инга Бугулова

В Москве продолжается международный Чеховский фестиваль - афиша крупнейшего в России и известного во всем мире театрального форума расписана вплоть до октября, но уже сейчас публике представили серию абсолютно уникальных спектаклей, увидеть которые можно только раз. В их числе - индийское прочтение "Макбета" в постановке звезды Болливуда, а ныне - театрального режиссера Раджата Капура. Как насчет того, чтобы высокую шекспировскую трагедию сыграли клоуны?

Режиссер Раджат Капур не в первый раз берется за наследие британского классика, но вовсе не преклонив пред ним колена, а с позиции человека XXI века - у которого всегда под рукой смартфон и быстрый перекус в фаст-фуде через дорогу. Такой дерзкий подход не всем по нутру - все-таки Шекспир! - но в нем есть не только то самое индийское очарование (вспомним наивность индийских фильмов, где-то даже нарочитую примитивность батальных сцен), но и посыл к нам сегодняшним: изменила ли людей цивилизация, или мы все те же, что в Средние века? Чтобы ответ был честным, Раджат Капур выводит на сцену клоунов - тех, кто сам предельно искренен и может легко зайти на территорию любого из чувств. Выбеленные лица, разукрашенные рты, чемоданчики, шорты в клеточку…

- Смелые темы требуют смелых персонажей и импровизации, - уверен режиссер. - Мы не можем продемонстрировать то, как это было 400 лет назад в какой-то далекой стране. Поэтому, чтобы создать свою версию, я попросил своих актеров рассказать собственные самые мрачные истории.

Начинается все вполне канонично: генерал Маки Би (так зовут главного героя в спектакле) и его соратник Банко встречают трех ведьм. Но… "О Боже, вы похожи на сестер Кардашьян, разве что носы получше!" - вдруг восклицают герои, увидев носящихся вокруг них пророчиц в черных плащах с капюшонами. Зал хохочет: семейка Кардашьян и их модные выходы (эта отсылка - к скандальному платью-ниндзя старшей из сестер), пожалуй, даже более точная примета времени, чем GPS, с помощью которого воины безуспешно пытаются найти дорогу домой.

Дальше эти же ведьмы - как символ злодейства - переоблачатся в леди Макбет. Их в спектакле тоже сразу три, они то и дело подхватывают слова друг друга, словно сбивчивые мысли в голове, задумавшей убийство, генеральской жены. Юбка у нее красная, да и размашистый клоунский рот однозначно намекают на пролитую кровь.

Классический сюжет то и дело выскакивает за собственные рамки - где время Шекспира, а где наше? Где герои пьесы, а где артисты, их играющие? "Тебе надо выспаться, у тебя такие мешки под глазами", - уговаривает Банко Маки Би, который, вероломно став королем, теперь боится каждого шороха. "Послушай, это всего лишь грим, ты что, забыл?", - устало отвечает приятель.

Ведут зрителей по мрачно-комическому пространству "Макбета" Педро и Хулио - уморительный дуэт тонкого и толстого. Они то комментируют сцены, то ведут отвлеченные диалоги на злобу дня, то передают послания зрителю от ведьм, а то и сами случайно становятся жертвами кровавой четы. Им же в уста режиссер вкладывает стеб относительно безумия чересчур толерантного общества: при создании спектакля ни одного животного не пострадало, постановка абсолютно веганская, а все совпадения с реальными людьми случайны! Леди Макбет же здесь - еще и образ крушащего все феминизма, с его безапелляционной позицией и жесткостью.

Словом, Раджат Капур еще раз доказал, что Шекспир вечен - в любое время, в любых костюмах. А еще заставил задуматься: нет ли у нас кинжала, который только и ждет своего часа, как у Маки Би? "И у вас книжал? И у вас? Вы всегда ходите в театр с кинжалами?" - удивляется, глядя в зрительный зал, идущий на расправу будущий король. Пока еще он просто неплохой человек, просто подвернулся случай… А потом - что сделано, то сделано.

Актерская фильмография Раджата Капура насчитывает более сорока работ, а среди его театральных постановок - "Служанки" и "Высокий надзор" Жана Жене, "Жак и его господин" Милана Кундеры, "Ваал" Бертольда Брехта. Последние 20 лет он посвятил клоунам и Шекспиру: "Гамлет - принц-клоун", "Ничего общего с Лиром", "Что сделано, то сделано" и "Мне это не нравится - Так, как вам" стали яркими адаптациями пьес великого барда.

Чеховский фестиваль в этом году юбилейный, 30-й по счету, и посвящен своему основателю - Валерию Шадрину, ушедшему из жизни в декабре прошлого года. Именно он составил программу нынешнего форума, которую новое руководство (президентом фестиваля стал Михаил Швыдкой, гендиректором - Карина Цатурова) бережно сохранило. Тенденция, впрочем, очевидна: сегодня фестиваль развернулся в сторону Азии и Латинской Америки - если раньше в Москве встречали в основном европейских гастролеров, то теперь мировая серия представлена Китаем, Вьетнамом, Чили, Бразилией, Индией и даже ЮАР. Много спектаклей привезли страны СНГ: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан.

Очевидно и то, что при кажущейся невосполнимой потере европейских премьер есть на мировой театральной сцене много другого, на что можно посмотреть. И это подтверждает зритель - билеты на большинство спектаклей раскуплены заранее, в залах - ни одного свободного места. Так, четыре вечера подряд аншлаги со стоячими овациями собирали артисты индийской компании "Синематограф" - на сцене Театра им. Моссовета они играли "Макбет: что сделано, то сделано".

Дело всей жизни: что рассказывает о своей профессии протезист Юрий Погорелов, который помог сделать новый шаг Алексею Маресьеву и учительнице из Донецка

Елена Мелихова (Донецк - Руза)

Учительница из Донецка Инна Тарасенко, лишившаяся ноги в результате обстрела ВСУ, прошла реабилитацию в Центре восстановительной терапии имени Лиходея. Там ей вернули возможность ходить. Корреспонденты "РГ" побывали в Центре и познакомились с мастером Юрием Погореловым, который всю жизнь занимается помощью таким людям. На его протезах ходил еще легендарный летчик Герой Советского Союза Алексей Маресьев.

В руках Погорелова - возвращение к нормальной жизни тех, кто перенес ампутацию. Он ювелирно вытачивает каждую деталь, чтобы собрать идеально подходящую конструкцию, способную стать полноценной функциональной частью тела. Сколько за это время через его руки прошло судеб, сколько было сделано протезов - не счесть.

37-летняя Инна Тарасенко плачет от счастья: теперь она может ходить.

- Вот моя новая нога! - учительница демонстрирует свой первый учебный протез. - Очень важно, чтобы он был максимально похож на здоровую ногу. Первое время было страшновато вставать, чувствовала себя неуверенно. Но выполняла все рекомендации протезиста. Очень хочу вернуться в родную школу. Знаю, меня там ждут.

Она надевает протез быстрее, чем за минуту: "Смотрите, как могу!" Он легкий - весит всего три килограмма. Гнется в колене и крепится к культе при помощи гильзы и вакуума. Инна занимается на специальном тренажере, похожем на гимнастический - осваивает приставной шаг и движение вперед. Все нужно довести до автоматизма и ощутить искусственную ногу продолжением собственной.

Первые шаги даются робко и неуверенно. Но Юрий Алексеевич рядом. И вот Инна уже уверенно шагает с тростью. И верит, что скоро сможет обходиться и без нее.

- Инна настоящий боец, - говорит Юрий Погорелов. - От настроя самого человека зависит и скорость его реабилитации. Она оптимист и, несмотря на пережитое, не хочет останавливаться на достигнутом. Море планов и идей. Просто умница!

Как писала "РГ", несчастье с 37-летней Инной Тарасенко случилось в Донецке среди бела дня. Украинский снаряд разорвался рядом с учительницей, вывозившей мусор после обстрела дома. Врачи Республиканского травматологического центра сделали все для спасения жизни, но сохранить ногу не представлялось возможным... Потом были месяцы подготовки к протезированию. И вот она уже на ногах. На первый взгляд и не разберешь, что одна ненастоящая. Разве что пока походка выдает.

- Никогда нельзя отчаиваться. В этом я убеждена. Возможно, теперь и я для кого-то стану примером, - говорит педагог. - С детства знала историю летчика Алексея Маресьева - образец настоящего мужества и героизма. Но даже представить себе не могла, что когда-то окажусь в руках мастера, который его протезировал.

О том, как создавал протезы для Героя Советского Союза, Юрий Погорелов помнит до мельчайших подробностей. Шел 1990 год. В протезно-ортопедическую мастерскую, прихрамывая, зашел седовласый пожилой мужчина среднего роста с супругой. Представился: "Маресьев Алексей Петрович". И протянул документы.

- Я, 22-летний парень, своим глазам не поверил, - вспоминает Юрий Алексеевич. - Это был он, мой герой! Я читал о его подвиге, как он потерял обе стопы, как мужественно вернулся на фронт и сел в самолет уже на протезах. До конца войны летал с ними! Совершил 86 боевых вылетов и сбил 11 самолетов противника. О нем грезили все мальчишки. А "Повесть о настоящем человеке" была одной из любимых книг.

Для 74-летнего Алексея Маресьева это был уже 20-й по счету протез. Тогда их выдавали на два года, с обязательной заменой. Это были довольно увесистые конструкции, шинно-кожаные, пристегивавшиеся к бедру ремнями. С нынешними не сравнить. Когда появилась возможность современного протезирования, Маресьев прибыл в центр восстановительной терапии имени Лиходея. Именно там открылась первая в СССР протезно-ортопедическая мастерская по изготовлению совершенно новых протезов.

- После 48 лет ношения тяжелых протезов Маресьев надел новые, легкие, и опешил: "Я их не чувствую!" Потом сделал первые неуверенные шаги. Но уже через полчаса ходил так, будто на своих ногах. Он очень интересовался конструкцией и, когда узнал, что протезы сделаны по немецкой технологии, рассмеялся: "Немцы меня подбили, а теперь я на их протезах хожу!" - вспоминает Погорелов.

Тогда не было смартфонов, чтобы запечатлеть исторический момент. И фотоаппарата под рукой не оказалось, Единственная память Погорелова - автограф летчика в книге Бориса Полевого, которая и сегодня хранится у него дома. Ну и запись в журнале регистрации пациентов от 10 октября 1990 года. На новых протезах Алексей Маресьев проходил еще почти одиннадцать лет.

Сейчас, к сожалению, часто возникает необходимость в протезировании. Страдают не только военные, но и рядовые жители, в том числе дети. В Центр восстановительной терапии имени Лиходея на реабилитацию везут людей, подвергшихся террору со стороны Украины. Центр находится в живописном месте, в деревне Палашкино под Рузой. На берегу Рузского водохранилища.

Мастерская была открыта в 1989 году. Именно здесь впервые в Советском Союзе было внедрено производство протезов рук и ног по современным технологиям. Это были модульные протезы с культеприемной гильзой из слоистого пластика и креплением на вакуум. Центр создавался специально для пострадавших в интернациональных конфликтах и членов их семей: в основном сюда приезжали те, кто получил травмы в Афганистане, потом во время чеченской кампании. Сегодня здесь есть пациенты из Донецка, Макеевки, Херсонской области.

Для Юрия Погорелова протезирование - дело всей жизни. А интерес к этому делу у школьника из Калмыкии возник, когда он слушал рассказы своих дедов-фронтовиков, один из которых вернулся с войны без ноги.

- Он ходил на самом обычном по тем временам протезе, в народе именуемом "козья ножка" - палка без стопы, - вспоминает Юрий Алексеевич. - И я тогда стал задумываться: как же помочь таким людям, какие есть методы? И когда встал вопрос о выборе жизненного пути, пошел учиться на протезиста. А узнав, что под Рузой открывается передовая мастерская по протезированию, не раздумывая отправился в Подмосковье.

На первый взгляд, мастерская напоминает столярный цех. Только вот на станках вытачивают заготовки не для мебели.

- Это вакуумный станок, он предназначен для формирования культеприемной гильзы. Ленточно-пильный и шарошечный - для сборки и обработки протеза, - проводит экскурсию Погорелов. - Основу протеза составляет металлическая конструкция, которая подгоняется под размер. Также мы используем готовые коленные узлы. Они могут быть стальными, титановыми, углепластиковыми. В основном приходится протезировать ноги - последствия минно-взрывных травм. Сначала с культи снимается слепок (негатив). Затем в него заливается гипс, получается позитив. Потом из слоистого пластика отливается культеприемная гильза, к которой можно прикрутить различные комплектующие - механические, пневматические, гидравлические, биоэлектронные...

Протезисту приходится быть и грамотным мастером, и мудрым психологом, и тренером, и даже... скульптором. Ведь когда человек освоит протез, начинается другая работа - так называемая косметика. Искусственной ноге придают внешний вид настоящей. Для этого конструкцию надо "одеть" в мелкопористый ортопедический поролон, который в руках профессионала превращается в довольно реалистичный муляж. Вес такой ноги зависит от комплектующих. Утяжелители специально не делают. Чем легче протез, тем лучше.

- Чем больше прошло времени после ампутации, тем сложнее встать на протез. В идеале надо приступать к его изготовлению месяца через два-три после травмы. После операции, перед протезированием, культю надо готовить: бинтовать по специальной схеме. Физическая активность и моральный настрой имеют очень большое значение, - объясняет мой собеседник.

Взять в руки новую ногу и сразу ехать домой тоже нельзя. В процессе эксплуатации на начальном этапе возможна "усадка", и тогда нужно подогнать под размер.

На днях Юрий Погорелов отметил юбилей - "две пятерки". О выборе своего дела жизни он не пожалел ни на минуту.

- Это такая радость - возвращать людям потерянную возможность ходить, - говорит мастер. - Конечно, самое трудное в моей работе - не технология изготовления протеза, а общение с теми, кому он необходим. Особенно при первичном протезировании. Ведь они зачастую подавлены после ампутации. Требуется время для того, чтобы принять случившееся и научиться жить по-новому. Человека нужно поддержать, внушить веру в себя и свои силы. Поставить инвалида на ноги - счастье для меня. А еще мое счастье любимая супруга, две дочери и четверо внуков. Может, кто-то из них и продолжит мое дело. Пока не знаю. Но я рассказываю им о своих героях и о том, что понятие "настоящий человек" не зависит от того, есть ли у него ноги.

В Якутии новорожденному миллионному жителю подарили миллион рублей

Мария Сергеева

В Якутске состоялась торжественная выписка миллионного жителя Якутии. Родителям новорожденной вручили миллион рублей, сообщили в пресс-службе главы и правительства региона.

Девочка весом 4100 граммов и ростом 56 сантиметров родилась 23 июня в семье Арины и Гаврила Онуфриевых из Мирнинского района. Родители решили назвать дочку якутским именем - Саина, что значит "летняя". Новость о том, что она оказалась миллионным жителем Якутии, стала неожиданностью для всех близких и родных.

- Мы узнали о том, что наша дочь стала миллионной жительницей республики, только после прямой трансляции Ысыаха Туймаады. Нам позвонил глава республики Айсен Сергеевич Николаев и сообщил эту радостную новость. Сначала даже не поверили, очень счастливы, что наша малышка уже оставила свой след в истории республики, - рассказали счастливые родители.

Семье подарили три денежных сертификата: вклад на миллион рублей под восемь процентов годовых на образование ребенка от местного банка, республиканский целевой капитал "Дети столетия" на сумму 105 тысяч рублей и региональный материнский капитал с рождением второго ребенка на сумму 232 тысячи рублей.

- Для нас это большой шаг, потому что в Якутии миллион был всего один раз в истории в 1986 году. К сожалению, после распада Советского Союза было очень сильное снижение населения, почти до 900 тысяч. И сегодня то, что республика развивается, в том числе социальная отрасль, влияет на темпы рождаемости, продолжительность жизни, перестали уезжать люди, - отметил Айсен Николаев.

Молодежь привлекут для создания социальной рекламы "Вместе против коррупции!"

Иван Петров

Межгосударственный совет по противодействию коррупции объявил о проведении Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!".

С предложением провести такой конкурс выступила Генпрокуратура РФ. Инициатива поддержана Исполнительным комитетом СНГ, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Департаментом просвещения, высшего образования и науки правительства России, другими госструктурами.

Прием конкурсных работ (антикоррупционных плакатов и видеороликов) осуществляется на сайте конкурса www.anticorruption.life до 1 октября текущего года. На этом же сайте размещены правила проведения конкурса, которые доступны на всех официальных языках ООН.

Информация о конкурсе также опубликована на едином портале органов прокуратуры и на сайте Исполнительного комитета СНГ.

Подведение итогов конкурса приурочат к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря 2023 года. Организаторы уверены, что проект привлечет широкое внимание общественности к вопросам профилактики коррупции и внесет весомый вклад в формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям.

Люди не спешат расставаться с деньгами и предпочитают экономить

Валерий Выжутович - о потребительских настроениях и ожиданиях россиян

Потребительские настроения и ожидания российских граждан улучшаются. По данным опроса, проведенного Росстатом во всех субъектах РФ с 1 по 10 мая, индекс потребительской уверенности во втором квартале 2023 года вырос на 3 процентных пункта. Улучшения наблюдались во всех возрастных группах. Однако, по данным "Сбериндекса", расходы домохозяйств на товары и услуги во втором квартале стали расти медленнее, чем в первом. С 12 по 18 июня они в номинале в годовом выражении увеличились на 7,5 процента против роста на 7,2 процента и 7,7 процента в предыдущие две недели. По данным опубликованного на днях Центробанком июньского мониторинга предприятий, краткосрочные ожидания компаний розничной торговли и производителей потребительских товаров также ухудшались второй месяц подряд.

Что касается инфляционных ожиданий населения, то они заметно возросли. По опросам инФОМ, в мае 2023 года ожидаемая медианная инфляция поднялась до 10,8 процента с 10,4 процента в апреле. Рост зафиксирован только у людей без сбережений. У тех же, кто имеет сбережения, ожидания не изменились. Респонденты сообщали о сильном росте цен на услуги ЖКХ, лекарства, чай, кофе и яйца. Чаще, чем в апреле, они стали сообщать о значительном росте цен на сыры и колбасы, одежду, обувь и кожгалантерею. Согласно опросам инФОМ, в 2023 году граждане ожидают инфляцию 12,2 процента, в то время как верхняя граница прогнозного коридора ЦБ на 2023 год не превышает 8 процентов, а ориентир на 2024-й предполагает замедление показателя до 4 процентов.

После некоторого роста потребительских настроений, зафиксированного в начале 2023 года, россияне снова начали экономить. Согласно исследованию, проведенному компанией NielsenIQ, по сравнению с 2022 годом больше половины населения страны снизили расходы на питание и развлечения. Кроме того, 67 процентов граждан стали отказываться от новой одежды, 48 процентов - от еды навынос, 46 процентов ограничивают траты на отпуск. Опрос показал также, что 61 процент покупателей ходят в магазины с низкими ценами, 41 процент ищут на полках товары со скидками, а 37 процентов снижают расходы на еду, покупая только необходимое. "Инфляция по прошлому году у нас 12 процентов, это официальные данные, в реальности она гораздо больше. Из этого вытекает падение реальных доходов населения, - говорит директор Института социально-экономических исследований при Финансовом университете Алексей Зубец. - Кроме того, важным тормозом потребительской активности являются страхи людей. СМИ полны всякой тревожной информации - из зоны военных действий, по поводу новых пакетов санкций…"

Если население более склонно копить, нежели тратить, то его сбережения являются, по сути, отложенным спросом и могут способствовать разгону инфляции.

Цены в России начали расти еще в 2020 году. В 2021-м инфляция была уже вдвое выше целевого уровня. В 2023 году она, по прогнозам, тоже вряд ли будет низкой. Отсюда изменения в экономическом поведении граждан.

Замедление динамики спроса в рознице макроэкономисты ЦБ не оценивают как негативный фактор. Они отмечают устойчивость потребительской активности на фоне стабильной ситуации на рынке труда и расширения кредитования. Тем не менее, как сообщил Центробанк, потребительские настроения россиян пока застыли на максимуме 2018 года. То же и в отношении сберегательных настроений. По опросам инФОМ, проведенным по заказу ЦБ, в июле 2022 года более 70 процентов респондентов не смогли ничего отложить. Здесь особенно неуверенно почувствовали себя предприниматели - о росте доходов заявили лишь 7 процентов (в первом квартале было 18, во втором 14). Среди пессимистично настроенных потребителей, по данным Росстата, заметную долю составляет молодежь. А вот наемные работники свое материальное положение стали оценивать выше. При этом на 29 процентов выросла доля населения, предпочитающего дорогостоящие товары, что объясняется появлением параллельного импорта.

Траектория потребления стала стремительно меняться уже в марте 2022 года, и в первом квартале наблюдался рост расходов на 4,7 процента. Россияне скупали холодильники, стиральные машины, автомобили, компьютеры. Запасались продовольственными товарами длительного хранения - мукой, крупой, сахаром, солью, консервами. На год вперед заготавливали лекарства. При этом за три месяца реальные располагаемые доходы упали на 1,2 процента. Откуда же взялись деньги на ажиотажные закупки? "Рост расходов был профинансирован за счет изъятия средств из сбережений и структурной перестройки расходов, - объясняют авторы доклада, подготовленного Центром развития ВШЭ. - Использование населением кредитования на создание запасов было сильно ограничено". Рост стратегических расходов (на товары длительного пользования и хранения) сопровождался тактической экономией - переходом на более дешевую еду (покупки свежих овощей уменьшились в марте на 17 процентов, а свежих фруктов - на 13), отказом от привычных услуг и развлечений.

Конечно, у каждой семьи свои потребительские стандарты. Структура потребления каждого человека может отличаться от среднестатистической. Вопрос лишь в том, приведут ли инфляционные ожидания к фактическому росту потребительских цен.

Страна живет сейчас в условиях турбулентности. В этих условиях люди не спешат расставаться с деньгами и предпочитают экономить. Поэтому нет серьезных оснований для того, чтобы модель их поведения поменялась со сберегательной на активную потребительскую.

Госдума одобрила налог на сверхприбыль для крупных компаний. Депутаты и эксперты объяснили, что это даст россиянам и бюджету

Татьяна Замахина

Госдума одобрила правительственный законопроект о налоге на сверхприбыль для крупных компаний. Сборы в том числе пойдут на поддержку нуждающихся. Депутаты ГД и эксперты объяснили "РГ", что это даст россиянам и бюджету.

Согласно документу, это будет разовый налог, который коснется крупных компаний, у которых средняя прибыль за 2021-2022 годы превышает 1 миллиард рублей (до уплаты налогов). Ставка налога составит 10 процентов от суммы превышения прибыли за 2021-2022 годы над аналогичным показателем за 2018-2019 годы.

При этом законопроект не затрагивает компании, созданные после 2020 года, а также тот бизнес, у которого средняя доналоговая прибыль за 2021-2022 годы не превышает указанную сумму. То есть в круг плательщиков не войдут компании малого и среднего бизнеса. Другие исключения - организации-плательщики единого сельскохозяйственного налога, а также компании нефтегазового сектора и добычи угля, так как для них в этом году уже предусмотрены дополнительные налоговые изъятия. Дело в том, что они платят НДПИ и демпфер на моторное топливо.

Российские банки, которые получили сверхприбыль, также заплатят налог на нее, уточнил замглавы Минфина Алексей Сазанов. Помимо кредитных организаций, под налог также попадут некоторые предприятия металлургического сектора и производители удобрений, сказал он. В Минфине не исключили, что к взиманию налога потом еще вернутся. Однако пока решений на эту тему не принималось, сказал, комментируя эту тему, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

По словам министра финансов Антона Силуанова, средства, полученные от налога на сверхприбыль, направят на развитие социальной сферы, в том числе - на поддержку нуждающихся семей. Взнос бизнеса в бюджет справедлив, заявил глава Минфина. "А чего же не справедливого, если мы видим, что прибыль по сравнению с обычными нормальными уровнями выросла в 2-3 раза? Если брать объемы прироста прибыли и того, сколько мы рассчитываем получить, это совершенно мизерная сумма", - сказал он. Этим сбором Минфин планирует привлечь в бюджет России порядка 300 миллиардов рублей. Уплатить нужно будет до 28 января 2024 года.

Член комитета Госдумы по экономполитике Сергей Алтухов пояснил "РГ", что введение такого налога связано с дефицитом бюджета, который по итогам первого квартала составил рекордные 3,4 трлн рублей. Он напомнил, что, несмотря на вал санкций и давление на экономику нашей страны, ни один крупный инфраструктурный проект не заморожен, продолжается реализация нацпроектов, выполняются все социальные обязательства перед гражданами. Кроме того, у страны есть хорошая финансовая подушка безопасности. "Но с учетом решаемых задач на внешнем контуре, необходимо мобилизовать все возможности для сохранения стабильности в экономике", - заметил он.

По оценке Алтухова, под критерии, определенные законопроектом, попадает порядка двух тысяч компаний по всей стране - в первую очередь девелоперы и строительные компании, химические и металлургические гиганты. "Считаю, что это необходимая мера для решения острых злободневных задач, которая позволит сохранить сбалансированность бюджета. А главное - расширить выполнение социальных обязательств перед участниками СВО и другими адресатами поддержки", - резюмировал депутат.

Не все фракции устроил круг плательщиков. От выплаты освобожден нефтегазовый сектор, при этом отрасли машиностроения, IT, медицины должны платить, обратили внимание во фракции "Справедливая Россия - За правду". "Первое, мы считаем, что в текущих условиях единоразовым сбором проблем не решить, нужны системные изменения в налоговой сфере, - представила возражения коллег депутат фракции Яна Лантратова. - Второе, почему-то идет принцип выборки, кто-то платит, кто не платит, мы с этим не согласны, если платить, то всем. Третье - такие выплаты и налоги за предыдущий период - неправильная позиция. Для бизнеса самое важное заключается в стабильности и предсказуемости налоговой системы".

Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий все же считает, что "это первый шаг к введению налога на сверхприбыль для сырьевых компаний". "Это частичное возвращение долгов за приватизацию 90-х", - заметил политик, ведь данные компании, напомнил он, ранее были государственными и стали частными благодаря этой спорной процедуре.

Депутат той же фракции Владимир Сипягин высказал мнение, что "налог чрезвычайного характера" необходимо распространить на все предприятия, которые зарабатывают свыше одного миллиарда рублей. "Я бы не стал делать исключение таким компаниям, которые добывают нефть, газ, уголь. Мы в конце года видим, какую они получают прибыль", - заметил он. А вот энергосетевые компании надо исключать, добавил депутат, ведь они получают доходы от тарифов, которые устанавливают предприятиям и населению. "Поэтому забирать у них доходы будет странным. Потому что эти доходы они потом будут брать с нас", - уточнил Сипягин.

Замминистра финансов Алексей Сазанов рассказал, как распределится налоговая нагрузка среди топ-50 плательщиков.

"Если брать топ-50 плательщиков, то из них 20% придется на предприятия в области добычи твердых полезных ископаемых, - заявил он. - 19% придется на производителей минеральных удобрений, 13% будет металлургический комплекс, 12% будут предприятия оптовой и розничной торговли, я имею в виду от общей суммы платежей топ-50 плательщиков, 9% - на организации банковской сферы, ну и все остальные отрасли это - нефтехимические предприятия, производство электроэнергии, строительные компании, обрабатывающая промышленность, логистическая промышленность, составят порядка 5%. Все остальные плательщики это менее 1%".

Банки РФ с иностранным участием также будут платить налог на сверхдоходы, уточнил он.

Егор Диашов, эксперт "ОПОРА РОССИИ":

"Законопроект об обязательном единоразовом взносе бизнеса в бюджет не будет критичным для российских предприятий, которых он коснется. Прежде всего, потому что речь идет о компаниях, получивших сверхприбыль в 2022 году благодаря конъюнктуре рынка. Единый взнос для бизнеса будет рассчитан, исходя из разницы между средними прибылями компаний по налоговому учету за 2021-2022 годы и два допандемийных года и только для тех предприятий, которые получили прибыль за эти годы более 1 млрд рублей. Это позволяет дифференцировать компании не только по объему дополнительного отчисления в бюджет, но и по реальному объему сверхдоходов.

Важно, что эта инициатива не касается малого и среднего бизнеса.

Недостатком этого взноса является его недобровольность, а обязательность, такой подход может снизить мотивацию указанных предприятий получать и фиксировать сверхприбыль, т.к. эта прибыль однажды уже обложена налогом на прибыль, а возможно она уже выведена в виде дивидендов, с которых так же оплачен налог.

Однако, следует отметить, что размер обсуждается 10% от разницы в прибыли, а если предприятие сделает платеж в 2023 году, то получит вычет в размере половины от этой суммы, что представляется взвешенным, не радикальным для бизнеса.

Кроме того правительство за последний год предприняло беспрецедентные меры поддержки бизнеса и вложило существенные средства в инфраструктурные проекты, которые тоже оказывают положительное влияние на целые отрасли.

Поэтому с моральной точки зрения государство имеет право ожидать встречный ход от крупного бизнеса. Тем более что эти средства вновь вернутся в экономику, поддержав платежеспособный спрос".

Николай Пальченко, председатель Мурманского регионального отделения "Партии РОСТА":

"С точки зрения государственных интересов - идея хорошая. Может быть данная практика даже станет регулярной. Ну а раз так, то логичнее было бы внести изменения в законодательство о налоге на прибыль и сделать соответствующую шкалу.

Вообще вместо этого сбора было бы намного разумнее сверхприбыль таких предприятий вовлекать в государственные проекты без изъятия (то есть с возвратом) к взаимным выгодам. Создать такой механизм несложно - это могли бы быть специальные финансовые инструменты. Это мог бы быть, к примеру, специальный фонд, финансирующий приоритетные направления, в который вовлекается сверхприбыль через механизм продажи облигаций.

А еще более грамотным решением было бы наконец-то научиться эффективно использовать печатный станок. При определенных условиях его включение способно дать рост экономики - без всякой инфляции".

Руководитель Департамента налогов Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Ряховский:

"Налоги на сверхприбыль имеют давнюю историю и активно применяются и европейскими, и американскими налоговыми юрисдикциями. То есть обсуждаемый законопроект четко укладывается в сложившуюся мировую практику и является абсолютно логичным и правильным. Заслуживает внимания тот факт, что законопроект охватывает крупнейшие российские предприятия, а ставка является оптимальной и взвешенной и не сможет существенным образом повлиять на финансовые показатели бизнеса. А с учетом преференций с ранней уплатой и вовсе минимизирует влияние на финансовые показатели бизнеса.

Также следует иметь в виду четкое ограничение плательщиков налога. Цифровизация налогового администрирования позволила сделать четкую выборку предполагаемых плательщиков, затронув лишь именно те отрасли, в которых данная сверхприбыль образовалась. С учетом мирового опыта данная инициатива может иметь дальнейшее продолжение в отечественной налоговой практике".

Подготовила Екатерина Свинова

«Яндекс» и налоги

о такси, маркетплейсах, сверхприбыли и релокантах

Сергей Ануреев Дария Павлова

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, вопрос о том, кому принадлежит "Яндекс", не только экономический, но и вопрос нашей информационной безопасности. Компания зарегистрирована в Нидерландах, и не так давно российские миллиардеры Владимир Потанин и Вагит Алекперов изъявили готовность выкупить 51% активов российской части "Яндекса", но при условии скидки в 50%, которую требуют от компании власти России. Продадут ли "Яндекс" с такой скидкой?

Сергей АНУРЕЕВ, доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета. Идеи о переводе "Яндекса" в российскую юрисдикцию прозвучали более года назад. Следующий всполох новостей на эту тему был в конце прошлого года, и сейчас ситуация требует разрешения, ведь "Яндекс" — доминирующий игрок на IT-рынке в поиске, такси, доставке. А штаб-квартира компании находится в Нидерландах. Представьте себе, что американский "Гугл" имел бы штаб-квартиру в Гонконге, который находится под юрисдикцией Китая, а акции "Гугл" торговались бы на Шанхайской бирже? Возможно ли это с точки зрения американской политики? Нет. Точно так же одна из ключевых IT-компаний нашей страны не должна быть зарегистрирована в Нидерландах.

Что касается скидки в 50%, приведу несколько примеров её уместности с точки зрения американской практики, на которую любят ссылаться наши либералы. Как известно, недавно в США обанкротились несколько банков. Одной из причин банкротств было то, что они распродавали по дешёвке американские государственные облигации. В теории считается, что гособлигации США безрисковые, но в реальности рыночная стоимость 30-летних облигаций, выпущенных в 2020 году с погашением в 2050-м, сейчас составляет 55–57% от номинала.

"ЗАВТРА". А почему речь идёт об облигациях со столь большим сроком погашения?

Сергей АНУРЕЕВ. Дело в том, что 30-летние ("длинные") американские гособлигации используют как некий ориентир, эталон (бенчмарк). Они задают порог потенциала сделок, доходности. Всё остальное заведомо считается более рисковым.

И в нашем случае инвесторы, покупающие акции "Яндекса", понимают, что это "длинная" история, и явно не рассчитывают "отбить" деньги за год-два-три. Так если к западному бенчмарку применимы указанные выше дисконты почти в 50%, то почему "Яндекс" не может продаваться или покупаться за полцены? К тому же цена "Яндекса" определяется средним за последние два года, а если взять среднее хотя бы за последние пять лет, а также исключить капитализацию постковидного 2021 года как аномалию, то все 100% "Яндекса" безо всякого дисконта будут стоить около 11–12 млрд долл., что очень близко к обсуждаемым 9 млрд долл.

Приведём ещё один аргумент. Когда крупный покупатель приходит за большим пакетом акций, то вся дутая капитализация, сложившаяся на американском фондовом рынке, может рухнуть. Поясню: предположим, что Илон Маск задумает продать целиком свою компанию "Тесла", исходя из её огромной капитализации в 870 млрд долл. Но за такую цену её никто не купит! Для сравнения: капитализация "Дженерал Моторс" в начале июня 2023 года составляла 52 млрд долл., при том что "Дженерал Моторс" производит в четыре раза больше машин, чем "Тесла". Да и у самой "Теслы" в январе 2020 года была капитализация в 75 млрд долл.

Кусочками ежедневно продавать дорого на бирже какие-нибудь тысячные доли всего пакета акций и на этих маленьких оборотах показывать огромную цену всей "Теслы" можно, но крупный покупатель будет торговаться с Маском явно не за биржевую стоимость, а за более реальную.

К тому же любому покупателю нужно откуда-то взять деньги. Даже у наших олигархов нет 9 млрд долл. наличными в их подмосковных поместьях. Их деньги размещены в финансовых активах, многие из которых сейчас под санкциями. Да и экстренно вытащить деньги из неподсанкционных активов тоже непросто.

"ЗАВТРА". Перефразируя кота Матроскина из мультфильма про Простоквашино: "Чтобы купить что-нибудь ненужное, нужно сначала продать что-нибудь ненужное".

Сергей АНУРЕЕВ. Именно так: чтобы купить что-то типа "Яндекса", надо вначале что-то продать на эту сумму. И когда наши олигархи будут продавать огромные пулы активов, это тоже потребует какого-то дисконта, поскольку деньги сейчас стоят по-другому, чем три-четыре года назад. Когда на рынке, например, американская ставка 2%, стоимость активов будет одна, а когда она 5%, стоимость активов будет значительно меньше.

Есть ещё один аспект ситуации с "Яндексом" — его доминирующая позиция на нашем рынке. Американское правительство и Европейская комиссия любят периодически "наезжать" на своих IT-гигантов на предмет их доминирующей позиции и предъявлять им за это огромные штрафы. "Яндекс" доминирует на рынке интернет-поиска, интернет-рекламы, такси, доставки. За это доминирование надо с них спросить, а потом уже отрегулировать цену.

"ЗАВТРА". Борьба с монополиями?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. К тому же есть ещё одна проблема: "Яндекс" явно не доплачивает социальные взносы за примерно полмиллиона таксистов и доставщиков, которые, являясь по сути работниками компании, официально числятся самозанятыми. В Калифорнии уже много лет назад компания Uber была признана работодателем таксистов, а не неким агрегатором самозанятых. Вспомним, что вице-президент США Камала Харрис — из Калифорнии, спикер Палаты представителей Конгресса США Кевин Маккарти — тоже из Калифорнии. То есть в Калифорнии можно признать Uber работодателем и заставить его платить социальные взносы за таксистов, а у нас нельзя?

Такси ездят по выделенным полосам и бесплатно паркуются — это тоже некая форма субсидирования бизнеса "Яндекса" со стороны государства. Если убрать субсидии в виде отсутствия социальных взносов и оплаты проезда по выделенным полосам и парковки, прибыль была бы совсем другой и можно было бы вернуться к вопросу, сколько на самом деле стоит "Яндекс", после приведения его налогового режима в норму.

"ЗАВТРА". А продадут ли Алекперову и Потанину "Яндекс"?

Сергей АНУРЕЕВ. Отвечая на этот вопрос, приведу пример. В 2008 году Олег Дерипаска купил у Михаила Прохорова более 25% акций "Норильского никеля", заняв на это деньги. Во многом из-за этой чрезмерной долговой нагрузки возникло специфическое отношение к Дерипаске со стороны американских инвестбанков. История закончилась санкциями в отношении Дерипаски задолго до 24 февраля 2022 года и фактически назначением в компанию Дерипаски совета директоров от американского Минфина. Поэтому и сейчас стоит вопрос о том, чтобы не грузить российский бизнес избыточными долгами, а для этого необходимо снизить цену "Яндекса".

"ЗАВТРА". Вы упомянули о прибыли этой компании, и в связи с этим хотелось бы услышать ваше мнение о проекте закона о налоге на сверхприбыль.

Сергей АНУРЕЕВ. Сейчас идёт многоаспектная модификация налогового законодательства по прибыли, и в названии этого проекта приставка "сверх" не очень уместна. Для расчёта этого налога берётся прибыль, которую предприятия заработали в 2019 и 2021 годах, и считается средняя величина для уплаты налогов на прибыль в текущем и следующем годах.

Не секрет, что некоторые крупные предприниматели, столкнувшись с реальными проблемами из-за санкций и изменения географии экспорта и логистики, под шумок пытаются нуллифицировать прибыль и даже сделать её отрицательной, а потом попробовать получить что-то от государства в виде поддержки. И закон направлен на то, чтобы выявить, какова прибыль на самом деле.

Налоговые органы этим вопросом всегда занимались. Если рядовой индивидуальный предприниматель (ИП) показал падение оборотов, его очень быстро пригласят в налоговую и спросят: "У вас в прошлом году были такие-то обороты ИП и такие-то налоги. Почему сейчас они упали на 10%? Объясните, пожалуйста. А не занимаетесь ли вы уводом части оборотов в тень?" Это типичная ситуация. А крупные олигархи какие-то особенные? Почему обычному ИП можно задавать такие вопросы, а крупным олигархам нет? Почему так существенно упала налоговая база? Объяснитесь. Возможно, объяснения будут разумными и в ходе проверок подтверждены.

Так вот, этот закон определяет базу прошлых лет, от которой надо отталкиваться.

"ЗАВТРА". А что-то похожее есть в зарубежной практике?

Сергей АНУРЕЕВ. В США есть рейтинги крупных корпораций по эффективной ставке налогов, то есть не по той, которая в законе прописана, а по фактической ставке. Есть корпорации, которые переплачивают налоги. Есть корпорации, которые нуллифицируют налоги. Есть те, которые пытаются с правительства получить ранее уплаченные налоги. И журналисты, и политики смакуют все эти цифры и задают соответствующие вопросы, а иногда даже американские конгрессмены организовывают комиссии, вызывают наиболее крупных "оптимизаторов" налогов на ковёр и спрашивают: "А почему у вас прибыль стала вдруг отрицательной? Вы, наверное, слишком активно используете налоговые лазейки…"

Кстати, в предвыборной программе Джо Байдена одним из пунктов было введение глобального налога на прибыль, который считался так: взяли сумму прибыли за последние несколько лет по консолидированной отчётности, применили к ней самую простейшую ставку безо всяких ухищрений, налоговых вычетов и льгот, и вот, извольте заплатить в американский бюджет! Потом Байден забыл об этой теме — то ли по старости, то ли лоббисты одолели, но не получилось это ввести.

Тем не менее повестка в рамках ESG (Environment, Social, Governance — окружающая среда, социальность и управление) предполагает, что корпорации должны заботиться об обществе, в котором они работают, в том числе правильно платить налоги, безо всяких ухищрений, и раскрывать это в отчётности.

Наш бизнес к такому не привык, а для США это нормально — задавать вопросы: "А почему у вас налоги меньше, чем в среднем по отрасли? А если они у вас отрицательные, то не используете ли вы слишком активно налоговые льготы?"

"ЗАВТРА". У нас тоже стали задавать вопросы, например, по поводу удалёнщиков и фрилансеров, которые в том числе перестали быть налоговыми резидентами России (по действующему законодательству налоговое резидентство России теряется, если лицо находится за границей 183 дня и более в течение одного календарного года). Для них по проекту закона, внесённого в Госдуму, предполагается НДФЛ в 13–15% вне зависимости от статуса налогового резидентства. Как вы оцениваете этот законопроект?

Сергей АНУРЕЕВ. В принципе, эта тема не нова. Европейские страны на эту тему копья ломают уже несколько десятилетий. Например, Монако приглашает к себе на постоянное жительство европейских олигархов, которые проводят там чуть больше половины года и потом платят только небольшие монакские налоги, а не крупные налоги в Германии или Швеции. Органы Евросоюза пытаются бороться с этим, считая несправедливым, когда крупные олигархи зарабатывают деньги в одной стране, а потом, проживая в курортных условиях, минимизируют свои налоги. Американское правительство, кстати, такой практики не допускает. Независимо от того, жил ты полностью весь год в США или большую часть года жил, например, в Монако или в России, но у тебя американский паспорт — плати американские налоги. Пример — Стивен Сигал. Он получил российское гражданство, переехал жить в Подмосковье, а американские налоговые органы обложили своими налогами даже те доходы, которые он получал от своих рекламных контрактов в России, находясь в России и ведя такой бизнес через ИП в России.

"ЗАВТРА". Подобная история произошла и с Олегом Тиньковым…

Сергей АНУРЕЕВ. Да, Тиньков получил американский паспорт незадолго до IPO (первого публичного размещения акций на бирже) своего банка, которое принесло ему огромные бумажные доходы (Потанин, кстати, выкупил акции "Тинькофф-банка" у его основателя Олега Тинькова, а в 2020 году выкупить акции этого банка предлагал "Яндекс" — вот такой круговорот акций в природе). Спустя несколько лет американское правительство сказало: "У тебя американский паспорт. А ты что, налоги-то не заплатил с объёма своего гигантского IPO?" Ему предъявили чуть ли не полмиллиарда долларов штрафа. По американскому закону это можно. А у нас, когда похожие вопросы поднимаются, начинают говорить о драконовском налоговом климате, хотя наши 13–15% — это мелочь по сравнению с базовой или прогрессивной ставкой налога в США или ЕС. К тому же эти удалёнщики и фрилансеры продолжают получать деньги от российских работодателей.

Но здесь есть другая особенность, точнее, некоторые перегибы, когда наши крупные корпорации и госорганы стали негласно запрещать удалёнку для борьбы с уехавшими, но при этом под раздачу попали и удалёнщики, проживающие в России. Вспомним, когда случился ковид и массовый дистант, многие люди выехали, например, из Москвы в другие регионы, и это было полезно для экономики этих небогатых регионов, особенно небольших населённых пунктов, где эти люди жили и тратили деньги.

"ЗАВТРА". А сейчас сокращением удалёнки мы фактически обратно сгоняем всех в Москву и другие крупные центры.

Сергей АНУРЕЕВ. А Москва переполнена, в Москве пробки, нужно строить новые развязки, которые всё равно не успевают за транспортными проблемами. А если мы просто уберём хотя бы 10–15% автолюбителей из Москвы за счёт удалёнки, не нужно будет строить новые развязки. Годовой бюджет дорожного строительства Москвы — 200–220 млрд руб. За счёт удалёнщиков часть этих денег можно перенаправить, например, на модернизацию БАМа и Транссиба, годовая программа которой по стоимости сопоставима с программой дорожного строительства в Москве. К тому же сейчас нам нужно ускоренное железнодорожное сообщение с южными регионами. Это задача схожего масштаба.

Таким образом, гонения на удалёнщиков, проживающих в небогатых регионах России, не способствуют решению проблемы модернизации транспортной инфраструктуры, и здесь грамотный налоговый манёвр и манёвр бюджетными расходами были бы очень полезны.

"ЗАВТРА". Хотелось бы обсудить и новации в области торговли. Например, Минфин подготовил законопроект о Duty Free (беспошлинной торговле) на алкоголь в аэропортах. Документ разрешает владельцам магазинов беспошлинной торговли продавать спиртосодержащую продукцию в залах ожидания внутренних вылетов и залах выдачи багажа. Для чего это нужно?

Сергей АНУРЕЕВ. Приведу ещё пару похожих новостей, чтобы показать, насколько это комплексный вопрос. Речь идёт о планах по онлайн-торговле алкоголем через "Почту России", о заявлениях руководства "Абрау-Дюрсо" (нашего ведущего винно-шампанского бренда) о том, что наш рынок переполнен дешёвым испанским, итальянским вином, что сильно осложняет жизнь российским виноделам. В газете "Завтра" я несколько месяцев назад опубликовал статью с вопросом: почему у нас растёт импорт западноевропейского вина? Почему у нас акцизы на алкоголь увеличены на 4% плановой инфляции, а не на 10% фактической? У нас продукты питания дорожают быстрее, чем алкоголь.

Из этой же линейки вопросов — дискуссия о разрешении торговли пивом на стадионах во время футбольных матчей. Так футбол — это про здоровый образ жизни, про спорт или про алкоголь?

Возвращаясь к вашему вопросу про авиаотрасль. По данным Минтранса, за 12 месяцев, с апреля 2022 по март 2023 года, эта отрасль получила 125 млрд руб. субсидий на поддержание пассажиропотока в целом, на перевозку социально незащищённых граждан, жителей Дальнего Востока, на межрегиональные авиаперевозки. Помимо этого ещё был демпфер по топливу, когда субсидировалось различие между экспортной ценой на топливо и внутренней, и субсидирование лизинга самолётов.

То есть авиакомпании достаточно много получают денег из бюджета, а им предлагают ещё и Duty Free в аэропортах. Возникает вопрос: как грамотно в этих обстоятельствах донастроить субсидирование? Как с алкоголя брать больше денег, особенно с премиального алкоголя, которым в основном торгуют в магазинах Duty Free? Нужно ли предоставлять какие-то льготы торговле импортным алкоголем, чтобы владельцы аэропортов могли на этом зарабатывать?

В России аэродромы и взлётно-посадочные полосы находятся в собственности государства, при этом аэропорты чаще всего принадлежат частным инвесторам. В связи с этим многие аэропорты превратились по факту в торговые центры: приходится продираться сквозь бесконечные ряды лавочек, бутиков, ресторанчиков. Мы платим за авиаперелёт, а не за то, чтобы нам всё это буйство торговли предлагалось! Это как в кинотеатре: платим за сеанс, а нам ещё за наши же деньги показывают рекламу. Но в кинотеатр мы хотя бы можем прийти попозже и не смотреть её.

Хорошо бы, если бы в наших профильных ведомствах посчитали всё вместе, учитывая все особенности, посмотрели, сколько и кто у нас куда летает. Сколько летает небогатых бюджетников, допустим, врачей, учителей, сколько военных? А сколько летает состоятельных людей, которые не нуждаются в субсидировании? И как нам перенастроить субсидирование авиаотрасли для разумной поддержки отдельных небогатых слоёв населения, а не поддерживать всех подряд. И тем более не поддерживать торговлю импортным вином!

"ЗАВТРА". Уточняющий вопрос: деньги, которые собирает этот магазин Duty Free, не идут ведь потом на авиаотрасль? Они идут, наверное, в карман какому-то частному лицу?

Сергей АНУРЕЕВ. Схема немного сложнее. Магазин Duty Free платит арендную плату владельцу аэропорта. Владелец аэропорта содержит некую инфраструктуру досмотра, оформления и тому подобного. Фактически торговля субсидирует те услуги, которые предоставляет аэропорт. К тому же магазины Duty Free обеспечивают какую-то занятость: люди, которые там работают, тоже платят какие-то налоги. То есть не всё идёт в карман какому-то проходимцу, который спаивает наше население, что-то поступает и в авиаотрасль, и в бюджет. Нужны точный расчёт всех особенностей и тонкая донастройка системы. Почему, например, тому же "Абрау-Дюрсо" не продавать свою продукцию в Duty Free с льготным налогообложением? А на импортный западноевропейский/американский алкоголь не льготы давать, а повышенные ставки? "Абрау-Дюрсо" не пускают на европейский рынок, а мы не можем сделать то же самое с европейским дорогим алкоголем, который у нас продаётся в магазинах Duty Free? Нужен паритетный ответ.

"ЗАВТРА". Но не все бизнесмены согласны с регулированием их бизнеса. Например, основательница Wildberries Татьяна Бакальчук обратилась к властям с просьбой отложить госрегулирование отрасли электронной торговли и заявила, что в ближайшее время компания планирует изменить стратегию внешних коммуникаций и стать более открытой. Она подчеркнула, что там, где появляется госрегулирование, прекращается рост. Последнее время, вообще, довольно много говорят о Wildberries. В целом, что нужно делать с этим ретейлером? Нужно ли здесь госрегулирование?

Сергей АНУРЕЕВ. Wildberries быстрыми темпами становится доминирующим игроком на рынке, как и "Яндекс". Каждый из читателей может видеть, какое количество пунктов выдачи товаров Wildberries есть практически в любом российском не то что райцентре, а и относительно небольшом посёлке. Ещё несколько лет — и компания станет де-факто монополистом на рынке. Другие маркетплейсы уже не поспевают за ней. Все вместе они становятся избыточными, как когда-то ларьки в Москве, искоренённые Сергеем Собяниным более 10 лет назад. До этого у каждой станции метро стояло огромное количество ларьков, на вещевых рынках были десятки контейнеров, торгующих одним и тем же. Покупателей было немного, и продавцы изнывали от дефицита клиентов. Сейчас мы идём ускоренными темпами в подобную ситуацию, когда пунктов выдачи не только Wildberries, но и "Озона", и других становится слишком много. Клиентов на такое количество пунктов нет. Когда был один пункт выдачи на район, у него была соответствующая экономика и бизнес-модель. Когда их стало пять или десять, могут возникнуть убытки. Сравним с огромным переизбытком крупных торговых центров (ТЦ) в Москве и в любом городе-миллионнике. Когда 15–20 лет назад строился один ТЦ, это было, наверное, благо с точки зрения оптимизации покупок и потребления. Но когда этих ТЦ стало несколько у каждой станции метро, открытие нового ТЦ бьёт по экономике имеющихся.

"ЗАВТРА". Ещё и кинотеатры в торговые центры перестраиваются.

Сергей АНУРЕЕВ. Совершенно верно, есть целая программа в Москве: вместо маленьких советских кинотеатров строятся огромные ТЦ под вывеской кинотеатров. Таким образом клиенты уже имеющихся избыточных ТЦ распределяются ещё более тонким слоем. Как в сказке про Лису и Журавля, когда Лиса размазала кашу по блюду и Журавль не смог её съесть.

"ЗАВТРА". Но ведь эти проблемы касаются только частных собственников ТЦ?

Сергей АНУРЕЕВ. Только кажется, что ТЦ — это проблема исключительно частных собственников. Надо учитывать, что ТЦ платят налоги на недвижимость значительно большие, чем пункты выдачи заказов, которые чаще всего располагаются в небольших помещениях, не самых новых и не в самых престижных местах. К тому же у нас эти пункты во многом работают на льготном налогообложении. Это та же проблема, что и с самозанятыми "Яндекса".

Более того, многие ТЦ строились на кредиты госбанков. И фактически Wildberries своей экспансией создаёт проблемы и для ТЦ (и как следствие, проблемы получения с них налога на недвижимость), и для госбанков, которые кредитовали эти ТЦ.

Ещё необходимо отметить, что через такие структуры, как Wildberries, пошёл в больших масштабах параллельный импорт. С одной стороны, это хорошо: есть каналы поставки того, что наши западные непартнёры не готовы нам теперь поставлять. С другой стороны, возникает проблема с импортозамещением. Дело в том, что в традиционных супермаркетах есть разнарядки в рамках законодательства, какая доля полок должна быть предоставлена для российского производителя (хотел бы заметить, что это необходимо сделать и для местного производителя, чтобы мелкие предприниматели тоже получали свою долю площадей в крупных торговых сетях). Но подобных норм нет для Wildberries и других маркетплейсов, хотя они фактически являются такими же розничными магазинами, только по-другому структурированными. И на них должны распространяться точно такие же нормы регулирования, как на "Пятёрочку", "Перекрёсток", тот же "Леруа Мерлен" французский, который не ушёл с нашего рынка.

Так что даже слишком мало вопросов задают Wildberries наши власти по части того, как юридически структурирован этот бизнес, каковы его налоги и помощь в импортозамещении и развитии российской промышленности.

В США подобные вопросы поднимались ещё лет 20 назад, и на уровне штатов вводились специальные налоги на электронную коммерцию. У них даже была общественная дискуссия о справедливости распределения налогов между старыми торговыми центрами и электронной коммерцией.

"ЗАВТРА". Продолжая тему импортозамещения: ГАЗ намерен начать выпуск автомобилей под брендом "Волга" к лету 2024 года. Что это будет? Очередной китайский автомобиль? И не девальвирует ли это бренд?

Сергей АНУРЕЕВ. В принципе, правильная постановка вопроса, хотя у нас есть успешные примеры в автомобилестроении: автобусы-пазики, КамАЗы, МАЗы, как грузовики, так и автобусы, в том числе электробусы, которые правительство Москвы закупило в ковидные годы в рамках поддержки отечественного автопрома. У нас есть хорошие машины Aurus для высших чиновников — это смесь советской "Чайки", ЗИЛа и "Роллс-Ройса".

"ЗАВТРА". Почему бы не сделать следующий шаг, для чиновников рангом пониже?

Сергей АНУРЕЕВ. Согласен, можно взять дизайн "Волги", сделать современную начинку и предлагать как минимум госслужащим, чтобы они ездили не на "Мерседесах", БМВ или "Ауди", а на таких машинах. Пусть в этом даже будет изрядная доля субсидирования со стороны государства и какая-то часть импортных компонентов, но это будет шаг в развитии отечественного автопрома.

Кстати, в Британии есть строгие требования к лондонским такси-кебам. Есть три вида утверждённого дизайна: стилизованный под кеб 1950-х годов, дизайн 1987 года и дизайн 2015 года. Только такие автомобили могут ездить в качестве такси по Лондону. Многие другие города и страны идут похожим путём и даже закупают такие кебы. Когда-то они были гордостью британского автопрома, но потом их стали производить немцы, выкупившие британские компании. А кебы дизайна 2015 года производятся на китайском заводе.

"ЗАВТРА". К сожалению, и у нас производство автомобиля "Москвич" — это крупноузловая сборка китайских машин.

Сергей АНУРЕЕВ. Надеюсь, это только пока. Мы должны решить вопросы с отечественным автопромом. "Волга" в своё время была интересной машиной, мечтой многих советских граждан. Это были хорошие надёжные автомобили. Нужно разумно соединить историю с современностью.

"ЗАВТРА". Вернуть мечту, получается!

К другим новостям: в Банке России предупредили об увеличении инфляции летом. Критично ли будет это увеличение? И почему именно летом?

Сергей АНУРЕЕВ. Теоретически считается, что летом из-за сбора урожая и большого объёма плодоовощной продукции цены должны понижаться, но мы с вами ходим в магазины и на рынки и видим, сколько сейчас стоят огурцы, помидоры, клубника, и вспоминаем, сколько они стоили год-два назад. К сожалению, инфляция есть, и она во многом вытекает из глобальной инфляции, в том числе продовольственной. Несмотря на уверения статистиков США и ЕС, что они проходят пик инфляции, она продолжается. Это эхо подорожания топлива и рабочей силы ещё с ковида. Инфляция в машиностроении только набирает обороты: автомобили и в нашей стране, и в мире в целом подорожали на десятки процентов за последние год-два. Сельскохозяйственное производство во многом технологично, а комбайны и другие машины стали дороже.

Перевод курса рубля из диапазона "60 плюс-минус" в диапазон "80 плюс-минус" тоже имеет инфляционный эффект, как и бюджетный импульс, который сейчас идёт в экономику, поскольку дополнительные расходы вносят свой вклад в инфляцию. И Банк России просто всем напоминает о том, что надо продолжать внимательно следить за инфляцией, вырабатывать антиинфляционную политику, а не почивать на лаврах, считая, что инфляция у нас снижается.

Во всём мире перестали работать многие антиинфляционные факторы, которые были последние 20–30 лет. Например, китайские товары перестали быть дешёвыми отчасти потому, что китайская рабочая сила подорожала, отчасти из-за налоговых войн Дональда Трампа. Мы помним, с чего начался инфляционный всплеск два года назад — с логистического кризиса, самой яркой картинкой которого был огромный контейнеровоз, застрявший в Суэцком канале. Но логистический кризис был прикрытием того факта, что дополнительные таможенные пошлины, установленные Трампом на китайские товары, были китайцами внесены в стоимость этих товаров. И под флагом проблем с логистикой эти товары подорожали не только для США, но и для всего мира. Стоимость перевозки товаров тоже сильно подорожала. Таких бросовых цен на перевозку, как раньше, сейчас нет.

Помимо глобальных, есть и наши внутренние факторы. За последние 10 лет сильно выросла сфера торговли и услуг, почти удвоившись. А торговля сама по себе ничего не создаёт, в лучшем случае за счёт оптимальной логистики позволяет что-то сэкономить на доставке. Как мы говорили, торговых центров стало намного больше, и выгоднее сидеть охранником в ТЦ за 50 тыс. руб. в Москве, чем работать на автозаводе условно в Ульяновске за 40 тыс. руб. Для снижения инфляции нужно менять структуру экономики, оптимизируя отрасли, которые не создают ничего, и перераспределяя трудовые ресурсы и деньги в отрасли, которые что-то создают. Когда у нас будет больше собственных товаров, мы будем в меньшей степени зависеть от глобальной инфляции, от отношений между США и Китаем.

"ЗАВТРА". По данным Росстата, у нас всё не так плохо, реальные зарплаты растут. Что это означает?

Сергей АНУРЕЕВ. Этот вопрос можно переформулировать: есть ли у нас экономический рост? Год назад нас пугали, что будет коллапс экономики, но я приведу некоторые факты, которые свидетельствуют, что небольшой реальный рост экономики и зарплат есть (ведь Росстат не заявляет о том, что мы все стали счастливее, богаче и красивее, он говорит о том, что есть рост на 2% за первые несколько месяцев этого года).

Во-первых, у нас была индексация в бюджетной сфере и рост зарплат в коммерческой сфере. Отчасти это было эхом инфляции, но когда инфляция идёт на спад, эти факторы на какое-то время дают эффект реального роста.

Во-вторых, у нас увеличились зарплаты и объёмы выпуска в оборонной промышленности и машиностроении. Например, растёт производство электропоездов "Ласточка" с более глубокой локализацией, идёт строительство судов. Раз производство растёт, люди получают за сделанное больше денег.

В-третьих, год назад у нас массово уходили многие иностранные бренды и временно прекращали работу. В условном "Макдоналдсе" часть людей, работавших по временным контрактам, уволили, а другую часть посадили на минималку или 2/3 оклада. Сейчас "Макдоналдс" работает в полную силу, только называется по-другому. И те люди, которые статистически тогда получали зарплату меньше, теперь статистически получают больше.

В-четвёртых, продолжается существенный рост в сельском хозяйстве и внутреннем туризме. Попробуйте сейчас забронировать на лето или выходные что-нибудь приличное в Подмосковье или же соседних областях, или на побережье Кавказа — у вас это не получится, потому что всё занято. Цены высокие, а заполняемость очень серьёзная. В целом отрасль туризма в большом плюсе.

В-пятых, фактор мобилизации. Мобилизованные, особенно из глубинки, получавшие ранее 30 тыс. руб., сейчас имеют денежное довольствие в 170–200 тыс. руб. Эти деньги они пересылают своим семьям, и семьи их тратят, давая большой толчок местной экономике.

Есть и косвенные показатели, подтверждающие данные Росстата. Например, пробки на дорогах. Мы можем открыть "Яндекс.Пробки" и увидеть, что сейчас пробки в Москве не меньше, чем они были, например, в 2021 году. Это говорит о том, что экономика восстановилась, люди продолжают туда-сюда ездить. Пошли в рост и цены на жилую недвижимость, даже несмотря на повышение процентных ставок по ипотеке. Это говорит о том, что у людей появились деньги для покупки недвижимости. Так что 2% реального роста есть.

"ЗАВТРА". Будем надеяться, что рост нашей экономики продолжится более высокими темпами. Сергей Владимирович, спасибо большое за аналитику!

Кроты глобализма

О русскоязычной интеллектуальной обслуге западных спецслужб

Алексей Гончаров

В июне 2023 года заработал интернет-сайт Независимого института философии (НИФ), благодаря которому можно узнать, что организатор и президент института, получившего государственную регистрацию в Париже, — член-корреспондент РАН, в недавнем прошлом первый заместитель директора Института философии РАН (ИФ РАН) Юлия Синеокая, а цель данного проекта — объединение "философов, покинувших родину в ответ на военную агрессию России против Украины" и "сотрудничество с коллегами из России", которые "разделяют наши ценности свободы, выступают против вторжения России в Украину", но "ушли во внутреннюю эмиграцию".

Команда Синеокой уже насчитывает три десятка членов, среди которых — профессор РГГУ Александр Агаджанян, задержанный за участие в несанкционированной акции в поддержку Навального в 2021 году, профессор университета Северной Каролины Марина Быкова — главный редактор журналов Russian Studies in Philosophy (США) и Studies in East European Thought (Швейцария), на страницах которых после начала СВО регулярно публикуются пожелания победы Украине, призывы к свержению законной власти в России, требования переоценки и "отмены" русской культуры, в том числе творчества Ф.М. Достоевского как "любимого писателя" Путина, профессор Высшей школы экономики Александр Доброхотов, который осенью 2021 года допрашивался по делу своего сына — иноагента Романа Доброхотова.

Газета "Завтра" уже писала о связях Синеокой с британской закулисой. Последние события подтверждают выводы этого расследования, к которому добавились новые факты. Напомним, что в 2000 году Синеокая была направлена Институтом философии РАН на стажировку в Центр по изучению России и стран Восточной Европы Бирмингемского университета (Великобритания), готовящего специалистов по политическому конструированию идентичностей, под руководством директора этого Центра Джулиана Купера. Как специалист Королевского института международных отношений Купер консультирует королевский двор Великобритании по вопросам российской оборонной сферы и принимает участие в разработке антироссийской стратегии на Украине для Великобритании и Запада в целом. Синеокая отлично зарекомендовала себя у западных хозяев, ими было выделено финансирование на продление её стажировки до 2005 года.

"Наш человек" в Туманном Альбионе

В тесных отношениях с королевским двором Великобритании находится российский олигарх Вячеслав (Моше) Кантор. Так, Кантор был крупнейшим донатором Лондонского госпиталя Эдуарда VII, где лечилась королева Елизавета II. Фонд принца Чарльза соглашался дать только 3 млн фунтов стерлингов госпиталю, куда ходила мама тогдашнего принца Уэльского, а Кантор выложил 9 млн. Поддержка английской королевской династии осуществляется на деньги, выкачанные из России. В лихие 90-е Кантор получил от Правительства РФ контракт на проведение экологической экспертизы на новгородском химическом предприятии "Азот", а затем приватизировал его, преобразовав в холдинг "Акрон". Контракт и приватизацию комбината патронировали госсекретарь РФ Геннадий Бурбулис и его протеже губернатор Новгородской области Михаил Прусак.

В те же 90-е Кантор запустил один из своих главных "благотворительных" проектов в Великом Новгороде — "Гуманитарный центр Хаббарда — Новгородская школа дианетики". В качестве учредителей выступили химкомбинат "Акрон" и областная администрация, оказавшая поддержку проекту. Дианетика, или сайентология, — тоталитарная секта, разновидность ментального терроризма, способ взлома системы ценностей суверенных обществ. Сайентология используется как элемент "психической разведки" спецслужбами США. Производной от сайентологии стала синергетика, замаскированная под научно-философское учение. В эти же годы директором ИФ РАН Вячеславом Стёпиным синергетика стала навязываться в качестве главной научно-методологической программы российской философии.

Кантор был заинтересован в том, чтобы доходы от новгородского предприятия бесперебойно поступали к нему за рубеж. Поэтому он пролоббировал назначение Бурбулиса членом Совета Федерации от Новгородской области в 2001 году. Синеокая, вернувшись из Бирмингема (где продолжала числиться «почетным научным сотрудником» до 2007), сразу же (в 2006 г.) стала профессором созданного американцами Московского международного университета (ММУ), где заняла должность заместителя заведующего кафедрой «политософии», которую возглавлял Бурбулис. Новгородская область была превращена ими в полигон по обкатке программы ревизии традиционных российских ценностей, где Синеокая применяла на практике полученные в Бирмингеме навыки по "конструированию идентичностей". Ежегодно в Великом Новгороде Бурбулис и Синеокая проводили конференции, на которых призывали преодолеть "имперский синдром" России, пророчили "неотвратимость гибели империи", приглашали войти в "пространство свободы", популяризировали масонство. Благодаря Бурбулису между Новгородским государственным университетом, кафедрой политософии ММУ и ИФ РАН были установлены прочные связи. Директор ИФ РАН Стёпин получил звание почётного доктора Новгородского университета. Академики Стёпин, Абдусалам Гусейнов и Владислав Лекторский, руководители отделов ИФ РАН Нелли Мотрошилова, Борис Юдин, Алексей Кара-Мурза регулярно выступали в "Школе политософии" у Бурбулиса и Синеокой.

Новая "звезда" российской философии

Докторская защита Синеокой в ИФ РАН в 2009 году обернулась скандалом, вызвала обвинения в научной некомпетентности и фальсификациях, ибо автор диссертации по немецкой философии не знала немецкого языка. Однако Фридрих Ницше с его идеей "переоценки всех ценностей" в качестве главного героя диссертации оказался актуален как интеллектуальный таран для разрушения российских традиционных ценностей, и руководству ИФ РАН было необходимо без проволочек провести протеже Купера и Бурбулиса в доктора наук.

После этого из Синеокой стали делать философскую "звезду" и готовить на роль будущего лидера российской философии. За несколько лет она проскочила все ступеньки научной карьеры: кандидат и доктор наук, заведующая сектором ИФ РАН, профессор РАН, заместитель директора ИФ РАН, лауреат Золотой медали РАН, член-корреспондент РАН, и, наконец, кандидат на должность директора ИФ РАН. А ещё председательство в Государственной экзаменационной комиссии философского факультета МГУ, руководство академическими журналами и диссертационными советами, членство в экспертных советах государственных органов, другие "приводные ремни" для распространения влияния на всю российскую философию и не только. Такой головокружительной карьерой Синеокая обязана Андрею Смирнову — директору ИФ РАН (2015–2021 гг.) и академику-секретарю отделения общественных наук РАН (2017–2022 гг.), который максимально использовал свои административные и лоббистские ресурсы, чтобы протащить фаворитку на высокие академические позиции.

Покорив философские "командные высоты", Синеокая запустила кампанию по продвижению новой философской повестки в российском публичном пространстве (проекты "Анатомия философии", "Реплики", "Философская мастерская"). Здесь пропагандировались единые европейские ценности, права меньшинств, "право всемирного гражданства", давалось философское обоснование приоритета международного права над национальным. Апеллируя к ценностям объединённой Европы, Синеокая призывала отказываться от "атавистических припадков "уязвлённого" патриотизма" и становиться европейцами-космополитами, чьим отечеством была бы вся Европа, поскольку "фундаментальная траектория европейской истории — уход с исторической сцены наций", на смену которым идёт "единая смешанная раса европейского человечества".

Кастинг молодых философов Синеокая осуществляла в проекте "Лаборатория", где в качестве экспертов привлекались подписанты антиправительственных заявлений, а участники (сотрудники и аспиранты ИФ РАН) вербовались для работы в западных проектах против России, некоторые из них сегодня — уже в парижском Независимом институте философии. Синеокая провела несколько заседаний "Лаборатории" по пересмотру философии в свете критической расовой теории и требований движения BLM, организовала в редактируемом ею "Историко-философском ежегоднике" публикацию серии статей с призывами применить "культуру отмены" в отношении философов прошлого и настоящего.

Философия аниматоров

Вся эта деятельность направлена на то, чтобы подвести российскую философию под программу пересмотра мировой философии, которая должна быть принята на запланированном на 2024 год Всемирном философском конгрессе в Риме. Программа конгресса показывает, что место классических философских тем отныне должны занять инклюзивность, интерсекциональность, квир-философия и прочие изобретения либерального сатанизма. На сайте ИФ РАН открыта регистрация заявок для участия россиян в этом конгрессе.

Архитекторы глобального мира заставляют философию осваивать язык и социальные технологии массовой культуры для максимальной эффективности в реализации возлагаемой на неё функции слома традиционных ценностей. Новая философия превращается в элемент массовой культуры и пропаганды, подменяет научную проблематику "философским" обсуждением вопросов секса, порнографии, моды, туризма, еды, шоу-бизнеса, современного искусства, кинофильмов и тому подобного. Одновременно философия призвана служить "научным" обоснованием для ревизии системы ценностей. Таким образом, философии в этом проекте отводится важная роль, которая требует освоения философами новых навыков и компетенций.

Пионером внедрения в России разработанного на Западе формата публичной философской деятельности стала Синеокая, которая именно за это в 2017 году при поддержке Смирнова получила Золотую медаль РАН за выдающиеся достижения в области пропаганды научных знаний «Научные достижения России» в номинации «Гуманитарные и общественные науки». Вслед за ней, уже под патронажем Смирнова, молодые философы ИФ РАН стали массово переквалифицироваться в аниматоры и устраивать акции типа эпатажной фотовыставки EXISTENTIA или приспосабливать философию для развлечения публики в московских парках. При этом фундаментальные исследовательские проекты в области философии, ради которых и существуют научные институты РАН, совершенно заброшены.

Пересмотр формата и содержания философии нужен глобалистам для того, чтобы с её помощью взламывать основы традиционных ценностей суверенных стран и внедрять в сознание людей новую систему представлений, замешанную на идеологии меньшинств. Стремительное возвышение Синеокой при поддержке её патронов — Купера, Бурбулиса, Кантора, Смирнова — было связано с отведённой ей ролью координатора процесса переформатирования российской философии по западным методичкам, одним из ключевых понятий в которых является толерантность.

Диктатура толерантности

В 2007 году олигарх Кантор возглавил Европейский еврейский конгресс, в 2008 году основал Европейский совет по толерантности и примирению (ЕСТП), президентом которого сделал бывшего в 1997–2007 годах премьер-министром Великобритании Тони Блэра. Блэр покровительствовал Кантору, когда был премьером, а теперь поступил к нему на службу.

Идеологию ЕСТП формулирует знаменитый русофоб, организатор "цветных революций" и управляющий сетью фондов Сороса Бернар-Анри Леви, которого Кантор назначил "послом ЕСТП". Кантор специально подчеркнул, что назначение Леви связано с "его репутацией одного из самых выдающихся философов и публичных интеллектуалов в мире".

Леви возглавил Академическую консультативную группу ECTП, куда вошли британский военный историк Энтони Бивор (чьи книги российский посол в Великобритании Григорий Карасин считает "явной клеветой против людей, которые спасли мир от фашизма"), американский специалист по тоталитаризму Тимоти Снайдер, называющий правительство Путина фашистским. Также членом академической группы ЕСТП является коллега Бурбулиса — завкафедрой Международного университета в Москве, с 2010-го — академик-секретарь отделения глобальных проблем и международных отношений РАН Александр Дынкин. Состоящая из перечисленных трёх человек академическая группа распределяет гранты по исследованию толерантности и формулирует программные документы.

ЕСТП разработал Типовой закон о поощрении толерантности. Законопроект стал совместным творчеством ЕСТП и Комиссии ЕС по толерантности и согласию. В документе "Европейские рамки: национальный закон о поощрении толерантности", который должен быть силой навязан странам, попавшим в орбиту Запада, разъясняется, что Типовой закон для начала выносится на рассмотрение парламентов во всех 27 странах ЕС. The Times написала о законопроекте ЕСТП, что "принятие странами мира его принципов — это ключ к защите ценностей и безопасности многонациональной Европы и толерантного мира".

В проекте ЕСТП прописано, что "групповые права" превосходят индивидуальные. Мультикультурализм уничтожает хвалёные права человека. Людей не только заставляют принимать недопустимые для них практики поведения различных групп меньшинств и мигрантов, но и вынуждают воспринимать подобное насилие над собой как следование высшему этическому долгу. К несогласным будут применять санкции. Европейским странам следует включить в число "уголовных правонарушений, наказуемых как преступления с отягчающими обстоятельствами" "групповую клевету", к разновидностям которой относятся все формы "расизма, этнической дискриминации, религиозной нетерпимости, тоталитарных идеологий, ксенофобии, антисемитизма, антифеминизма и гомофобии". То есть, например, любые критики феминизма, сионизма, социальной несправедливости или экспансии ЛГБТ будут подвергаться уголовному преследованию. Граждане, недовольные поведением мигрантов, не имеют права критически высказаться о них под угрозой уголовного наказания за "антииммигрантские настроения".

К преступлениям отнесено "публичное одобрение или опровержение любого акта геноцида, существование которого было установлено международным уголовным судом или трибуналом". Мы хорошо знаем, зачем нужны такие трибуналы и какие решения против национального суверенитета, территориальной целостности и суверенных государственных лидеров подобные трибуналы выносят.

В планах ЕСТП — установление либерально-тоталитарной диктатуры. Правительства должны будут создать Национальные комиссии по мониторингу толерантности, которые будут криминализировать "клеветнические комментарии с целью оклеветать группу или выставить её на посмешище". Также будет создан отдельный правительственный орган для "надзора за выполнением" Статута о поощрении толерантности. Диктатура должна подкрепляться промыванием мозгов: "Правительства должны обеспечить, — настаивает ECTП, — чтобы общественные вещательные (телевизионные и радио-) станции посвящали установленный процент своих программ пропаганде климата терпимости". И, конечно, вся эта программа толерантности должна навязываться детям и юношеству. Уроки толерантности должны быть в обязательном порядке введены в школах. ЕСТП "несёт своё послание" в школы и университеты по всей Европе, чтобы "способствовать развитию толерантности и примирению", пишет The Times.

Закон о тотальной толерантности предусматривает полную нетолерантность ко всем инакомыслящим. "Нет необходимости, — сказано в документе ECTП, — проявлять терпимость к нетерпимым". Это касается и детей. Как быть с теми "малолетними преступниками", на которых либеральная "промывка мозгов" не подействует и которые будут продолжать называть извращенцев теми, кем они являются? Всё предусмотрено: "Несовершеннолетние, осуждённые за совершение преступлений, перечисленных в пункте а), будут обязаны пройти программу реабилитации, направленную на привитие им культуры толерантности".

Российские эмиссары нового миропорядка

В таком вот оруэлловском переформатировании человечества и состоит главная задача структур, создаваемых западными покровителями Синеокой, чьи идеи она транслировала в России при поддержке руководства ИФ РАН. Синеокая сделала здесь свою карьеру благодаря директорам ИФ РАН академикам Гусейнову и Смирнову. То, что Гусейнов, Смирнов и Синеокая оказались в руководстве ИФ РАН, не случайность, а следствие их общей позиции и общих покровителей. Теоретическая программа этой команды — просто калька, снятая с изложенных выше глобалистских планов по внедрению толерантности. Это можно проследить по всем пунктам.

Приоритет групповых прав над индивидуальными. В философских рассуждениях Гусейнова налицо моральная демагогия. Права подчёркнуто закрепляются за меньшинствами в порядке компенсации "нравственных страданий", пережитых их представителями в период, когда общество определяло их как изгоев: "Сторонникам разных "идеологических" меньшинств мало того, что их "терпят" (не осуждают, не дискриминируют), они ещё хотят, чтобы их ценили, считали правыми: они это делают в защиту своего человеческого достоинства". Когда же о своих правах заявляет большинство, опирающееся на традиционные ценности, большинству лицемерно говорится, что оно субъектом не является, а существуют только свободно выбирающие единичные автономные личности: "Какое может быть меньшинство или большинство там, где речь идёт о моральной автономии индивида?! В вопросах морального выбора нет меньшинства и большинства".

Отрицание традиционных ценностей. Для Гусейнова традиционные российские ценности — "так называемые". Россия не может иметь собственной национально-культурной и религиозной идентичности, она представляет собой площадку, где на равных правах располагаются любые идентичности, причём их разнообразие надо не просто допускать, а целенаправленно культивировать. Чем больше разрыв с традиционными ценностями — тем выше степень толерантности в обществе. Это своего рода российский вариант критической расовой теории.

Культивирование неприемлемых ценностей во имя толерантности. Вновь полное совпадение с извращённой западной повесткой. В случае толерантности, по Гусейнову, "речь идёт уже не об уважительном отношении человека к индивиду вопреки тому, что последний допускает нечто, с его точки зрения, неприемлемое, а, скорее, наоборот — об особом уважительном отношении, которое специально направлено на индивида именно по причине того, что тот делает (по его мнению) нечто ошибочное, неправильное". Подобное моральное иезуитство и насилие над личностью может заканчиваться для нормальных людей только одним — нравственной дезориентацией и утратой собственной идентичности.

Поощрение сексуальных меньшинств. Гусейнов прямо связывает толерантность с этим: "Для толерантности характерно то, что она исключает корректирующее воздействие (критику, дискриминацию, преследование) по отношению к взглядам и действиям, которые воспринимаются и оцениваются действующим субъектом сугубо негативно. Общая тенденция заключалась в нарастающем расширении и углублении поля толерантности, распространяясь на гендерные, расовые, этнокультурные и другие аспекты общественных отношений… Гомосексуальной паре мало того, чтобы их оставили в покое, она требует общественного признания, при этом не только юридических прав, но и моральной правоты, чтобы к ней относились так же, как к разнополому союзу. Такого же нравственно-участливого отношения к себе со стороны общества ожидают, требуют люди, экспериментирующие со своей гендерной принадлежностью".

Нетолерантность к "нетолерантным". Здесь у Гусейнова тоже всё сказано чётко: "Толерантность как общая норма, обеспечивающая единство культурно многообразного сообщества, может функционировать только в ограниченной форме правового принуждения, отсекающего действия, нарушающие эту норму, и блокирующего самих индивидов, не признающих её. В этом смысле она предполагает и включает в себя нетолерантное отношение к тем, кто сам нетолерантен". Ещё яснее эту мысль выразил ближайший сотрудник Гусейнова иноагент Рубен Апресян: "Толерантность распространяется до тех пределов, дальше которых возникает угроза общественному порядку, гарантирующему действенность самого этого принципа. Я лично, например, не считаю для себя возможным быть толерантным к такого рода идеям и проектам". Апресян выступает за "нулевую толерантность" к "предубеждённости в отношении пола, сексуальной ориентации, расы, религии, физических особенностей, состояния здоровья, этничности, возраста и так далее". Апресяну можно поверить, ведь он, так сказать, заслуженный иноагент, был членом экспертного совета подпрограммы по толерантности фонда Джорджа Сороса.

Под руководством Гусейнова в ИФ РАН свыше четверти века систематически осуществляется пропаганда толерантности, мультикультурализма, инклюзивности. Темы двух последних Российских философских конгрессов, проводившихся Российским философским обществом (президент – Смирнов), взяты из лексикона ЕСТП. VII конгресс в 2015 году имел название "Философия. Толерантность. Глобализация. Восток и Запад — диалог мировоззрений". VIII конгресс в 2022 году назывался "Философия в полицентричном мире". Формулировка заимствована из названия книги члена академической группы ЕСТП Дынкина "Россия в полицентричном мире". Проект Кантора—Леви по установлению либеральной тирании меньшинств в Европе реализуется триумфальными темпами. Не зря в состав ЕСТП входят с десяток бывших президентов и премьер-министров. Препятствием для них остаётся Россия, поэтому Украина, которой уже удалось навязать европейскую идентичность, понадобилась как таран против России.

Ошибочные санкции

После начала СВО Кантор как "россиянин" попал под санкции. ЕСТП выступил с заявлением, что это "решение является ошибочным и необоснованным и должно быть немедленно отменено. Однако это решение не должно отвлекать от пропаганды толерантности". ЕСТП прав, так как у толерантного Кантора давние связи с украинскими националистами. Он спонсировал "оранжевый" Майдан, был советником Виктора Ющенко. В СМИ есть информация о том, что Кантор может быть связан с финансированием карательного батальона "Матилан" на Украине. И этой информации можно верить, ведь в 2017 году Кантор выступил с заявлением о том, что ополченцы Донбасса — это "террористы", и что "под видом защиты геополитических интересов России Владимир Путин развязал настоящую войну в центре Европы, войну, которая может стать началом конца того мира, который мы знаем. Мы, как никогда ранее, должны быть сплочены и едины, наш долг — заставить Путина прекратить эту кровопролитную войну, забрать наёмников с Украины, не поставлять военную технику террористам и принести извинения каждому члену семей погибших. Это самое малое, что может сделать ныне Владимир Владимирович".

Именно после этого в 2018 году Кантор, как отмечалось выше, назначил философа Бернара-Анри Леви послом ЕСТП. Леви по-философски ёмко сформулировал смысл происходящего: это "первое настоящее противостояние между нами, демократами, и новыми империями, авангардом которых является Россия". В 2022 году, после начала СВО, "посол ЕСТП" неоднократно приезжал на Украину, общался с командиром батальона "Айдар"*, обещал украинским нацистам западную помощь: "Я отстаиваю идею о том, что мы должны защищать Украину. И для этого нужно поставлять необходимое ей оружие. Путин угрожает Европе не меньше, чем Украине. Наше оружие менее полезно на наших военных складах, чем на берегах Днепра".

Леви не зря заявил: "Когда я еду в Украину, я делаю это как философ". Сегодня нет такой западной философской институции, которая бы не была вовлечена в информационную войну против России. Многие из них имеют специальные программы по русофобии, по поддержке философов-эмигрантов из России. Условие для последних одно — участие в информационной войне против своей страны. Задействована огромная интеллектуально-организационная машина. Для мобилизации "выбравших свободу" нужны координационные центры и организаторы таких центров. Именно эту роль сейчас выполняет Синеокая на Западе.

"Пожарный выход"

Синеокая покинула Россию уже в феврале 2022 года и в течение года после этого сохраняла в ИФ РАН должности заместителя директора и руководителя сектора, продолжает оставаться членом Учёного совета Института, является заместителем председателя диссертационного совета и главным редактором институтского журнала. При этом уже вскоре после начала СВО она стала создавать на Западе свой Независимый институт философии и вербовать сеть сотрудников, о чём неоднократно заявляла в СМИ.

Это происходит как минимум при попустительстве, а скорее всего — во взаимодействии с руководством ИФ РАН, который выступает фактически как главный партнёр и кадровый ресурс парижского института Синеокой, выполняет функцию инкубатора политически оппозиционных философских кадров, обеспечивает им трудоустройство в России либо даёт путёвку в жизнь для карьеры на Западе, где многие из них уже успешно заняли должности в расконсервированных антироссийских идеологических центрах времён холодной войны, стали членами парижского института. А руководство ИФ РАН максимально покровительствует тем, кто отправляется этими "крысиными тропами", и тут, помимо идейной солидарности с ними, играет роль элементарный расчёт: не ровен час, самим придётся воспользоваться организованным Синеокой "пожарным выходом".

К слову, внучатая племянница нынешнего директора ИФ РАН Вера Гусейнова, работавшая в дедушкином институте с 2016 года, тоже эмигрировала в Париж, где сначала стала магистрантом Ecole des hautes etudes en sciences sociales, а ныне работает в антироссийской структуре CESSP — Европейском центре социологии и политических наук. CESSP сотрудничает в рамках программы НАТО "Военные союзы НАТО, управление и использование военных средств". В презентации программы говорится: "CESSP участвует в военных исследованиях в рамках Сорбоннской программы военных исследований Университета Пантеон-Сорбонна и занимается вопросом о месте военных союзов в безопасности и коллективной обороне и, в частности, НАТО. Война на Украине снова привлекла внимание общественности и средств массовой информации к НАТО. Возвращение высокоинтенсивных межгосударственных войн в Европе возрождает надежды на коллективную оборону, отводя Атлантическому альянсу центральное место, о чём свидетельствует его расширение за счёт Финляндии и Швеции".

Кроме того, CESSP реализует специальную программу "Украина и Европа перед лицом российского вторжения: научные выводы". В частности, в CESSP в 2022 году был проведён круглый стол на эту тему. В пресс-релизе было сказано: "В знак солидарности с украинскими мужчинами и женщинами, нашими коллегами и студентами в Украине, а также инакомыслящими в России и Беларуси исследователи Eurolab мобилизуются, чтобы пролить свет на войну в Украине, её мотивы и реакцию европейских стран и институтов. Это вопрос понимания ставок данного конфликта и его последствий для украинских мужчин и женщин, а также того, что эта война делает с нашим пониманием Европы и с нашими исследованиями, какими бы ни были наши дисциплинарные взгляды и цели".

Философское обеспечение терроризма?

А теперь давайте посмотрим, куда официально трудоустроили Синеокую её западные патроны. Член-корреспондент РАН теперь работает младшим научным сотрудником INALCO — Institut national des langues et civilisations orientales (Национальный институт восточных языков и культур), который имеет статус государственного учреждения. Профильной для INALCO является деятельность по координации российской политической оппозиции и эмиграции. В июне 2023 года INALCO проводил коллоквиум на тему "Изгнанники авторитарных режимов". В INALCO Синеокая рассказывала о своём опыте глубокого социологического анкетирования российских философов, которое позволяет проводить кастинг лиц, оппозиционных системе.

В INALCO Синеокая работает в исследовательском центре CREE (Europe-Eurasia research center). Среди проектов CREE INALCO — "Имперские, постимперские и постсоветские общества", "Современные кризисы и конфликты", "Идентичности в движении: вокруг "меньшинства"". Знакомая повестка: борьба против империи с помощью меньшинств. С 2014 года INALCO ведёт множество проектов по Украине. На титуле страницы CREE INALCO размещён украинский флаг. Вплоть до декабря 2023 года расписан план мероприятий "Украина: утверждение и признание нации". В мае 2023 года CREE INALCO проводил мероприятие на тему "Границы Украины".

Но главная тема CREE INALCO — подготовка свержения российской власти в результате конфликта вокруг Украины. В июне 2023 года содиректор CREE INALCO Жан Радвани опубликовал доклад "Россия, головокружение власти", в котором обсуждались перспективы ослабления России в результате межнациональных конфликтов и последствий войны. В том же июне 2023 года сотрудником CREE INALCO Адриеном Нонджоном был сделан доклад на тему "Российская вооружённая оппозиция Владимиру Путину, мечтающая "освободить Россию". В докладе распространялась информация о вооружённом выступлении Российского добровольческого корпуса* и легиона "Свобода России"*, "напавших на Белгород" под лозунгом "Гражданам России пора вернуть свою страну" с целью свержения президента Путина.

Вот в чём смысл ключевой фразы из заявления руководства Независимого института философии Синеокой: он объединяет философов, эмигрировавших "в ответ на военную агрессию России против Украины с надеждой когда-нибудь вернуться в свободную Россию". От разговоров про толерантность до философского спонсорства терроризма — один шаг.

* Запрещённая в РФ террористическая организация

Руководители туристических компаний призывают россиян рассмотреть для летнего отдыха Объединенные Арабские Эмираты вместо Турции. В первую очередь, речь идет об отдыхе в северном эмирате Фуджейра, который отличают более прохладный климат и горный пейзаж.

Отдых в Фуджейре позволит туристам из России сэкономить несколько десятков тысяч рублей. Как рассказал руководитель пермского турагентства Pegas Touristik Евгений Купин, за отдых на двоих в Турции в среднем придется отдать 140 тысяч рублей. При этом за тур в эмират Фуджейра нужно заплатить порядка 100 тысяч рублей.

«Отдых в Фуджейре летом в разы дешевле Турции. Ее значительную часть занимают горы. Омывается она не Персидским, а Оманским заливом. Это делает климат в Фуджейре более мягким. Летом тут прохладнее, чем в Дубае, на пять градусов», — отметил он.

В 2023 году цены на путевки в Турцию подскочили на 40%. По словам гендиректора туроператора SpaceTravel Артура Мурадяна, это в первую очередь связано с ростом рубля по отношению к евро и гиперинфляцией в республике.

Многие популярные отели Объединенных Арабских Эмиратов предложили семьям бесплатное размещение детей в летнем сезоне. Больше всего выходных предложений можно найти в пятизвездочных гостиницах Дубая, Фуджейры и Рас-Аль-Хаймы – эмиратах, традиционно ориентированных на отдых с детьми.

В их числе - The Oberoi Beach Resort Al Zorah, Jumeirah Beach Hotel, Rixos The Palm Dubai Hotel & Suites, Atlantis The Palm Dubai, The Ritz Carlton Dubai, Caesars Dubai, JA Palm Tree Court, W The Palm Dubai и Grand Hyatt Dubai.

В рамках спецпредложения Kids Go Free дети и проживают, и питаются бесплатно. Как правило, максимальное количество детей, которые могут проживать с родителями в номере бесплатно, не больше двух. Но иногда отели разрешают такое размещение лишь для одного ребенка.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент Объединенных Арабских Эмиратов, обменялся поздравлениями с религиозным праздником Ид аль Адха с лидерами арабских стран, в том числе Омана, Бахрейна и Иордании.

Лидеры стран обменялись пожеланиями крепкого здоровья и счастья по благословенному случаю, а также выразили общее желание по сохранению мира и стабильности в арабских и мусульманских странах и во всем мире.

В свою очередь, Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, передал теплые пожелания счастья и безопасности «всем арабам и мусульманам».

Его Высочество шейх Хамдан бен Мухаммед Аль Мактум, наследный принц Дубая, обратился к паломникам, совершающим хадж, и пожелал, чтобы Бог принял их добрые дела, а также поздравил с праздником руководство ОАЭ и весь народ.

Издательский дом "Русские Эмираты" присоединяется к многочисленным поздравлениям и желает всем читателям счастья, здоровья и благополучия.

Ид аль Адха – один из двух главных мусульманских праздников. Также он известен как праздник завершения хаджа. Мусульмане в этот день вспоминают жертву пророка Ибрагима, ходят в мечети и раздают милостыню бедным и голодающим.

Это одно из главных религиозных торжеств, напоминающее мусульманам о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Ид аль Адха начинают праздновать через 70 дней после Ид аль Фитра, на десятый день мусульманского месяца Зуль-хиджа. В отличие от многих других дат, Ид аль Адха отмечают несколько дней подряд.

Традиции праздника неразрывно связаны с основными правилами ислама. Его ключевая часть – жертвоприношение. После праздничной молитвы верующие закалывают барана (либо верблюда, корову, буйвола или козу). Закалывая животное, нельзя проявлять агрессию.

Положено одну треть жертвенных животных отдать беднякам или детским домам, одну треть раздать гостям и родственникам, еще одну треть оставить семье. В этот день принято навещать близких и молиться за умерших. Также верующие должны раздавать милостыню.

«БИННОФАРМ ГРУПП» РАСШИРЯЕТ ПРОДУКТОВЫЕ ПОРТФЕЛИ В РОССИИ И СТРАНАХ СНГ

Фармацевтическая компания «Биннофарм Групп» продолжает расширять продуктовый портфель в странах присутствия. Сразу девять продуктов компании прошли процедуру регистрации в России и странах СНГ.

Лекарственные препараты, получившие регистрационные удостоверения в Узбекистане, — Венарус® 50 мг+450 мг в таблетках, Венарус® 100 мг+900 мг в таблетках, Необутин® в таблетках, Необутин® Ретард в таблетках.

Также, декларацию соответствия для выхода на рынок Узбекистана в качестве косметического средства получил Венарус® в форме геля. Данные продукты производятся на производственной площадке АО «АЛИУМ» (входит в «Биннофарм Групп») в подмосковном Оболенске.

Для оборота на территории Азербайджана зарегистрирован лекарственный препарат Бисопролол-АКОС в таблетках. Препарат производится на заводе «Биоком» (входит в «Биннофарм Групп») в Ставрополе.

Два препарата — Кагоцел® (производится на подмосковном заводе «Ниармедик Фарма» под управлением «Биннофарм Групп») и Бисопролол-АКОС — получили регистрационные документы в Таджикистане.

Кроме того, единый документ, подтверждающий факт регистрации в соответствии с правилами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), получил производимый на заводе «Синтез» в Кургане (входит в «Биннофарм Групп») антибактериальный препарат Цефтазидим-АКОС, порошок в новой дозировке 250 мг, который пополнит продуктовый портфель «Биннофарм Групп» в Российской Федерации.

Чупин Алексей, директор по разработкам и регистрации «Биннофарм Групп»: «Расширение международной экспансии остается стратегической задачей “Биннофарм Групп”. Мы продолжаем активно пополнять продуктовые портфели в странах присутствия, что позволяет нам занимать лидерскую позицию среди российских производителей лекарственных препаратов в странах СНГ».

В Минстрое России прошло совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета

В Министерстве строительства и ЖКХ РФ прошло еженедельное совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета. Мероприятие состоялось под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина. В заседании приняли участие Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, руководители подведомственных учреждений Министерства строительства и ЖКХ РФ.

На встрече рассмотрели вопросы реализации федеральной адресной инвестиционной программы, контрактацию и кассовое исполнение расходов по межбюджетным трансфертам капитального характера в рамках федеральных проектов и темпы выполнения строительно-монтажных работ, исполнение программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы и переход субъектов на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.

В начале совещания Глава Минстроя России рассказал о планируемых мероприятиях. «С 17 по 20 октября 2023 г. в Санкт-Петербурге на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум» пройдет III Международный строительный чемпионат. Мероприятие призвано обеспечить опережающее развитие строительной отрасли в интересах людей, государства и бизнеса. Важнейшими задачами Чемпионата в 2023 году станут повышение престижа и популяризация рабочих профессий, развитие кадрового потенциала строительной отрасли, формирование эффективной производственной кооперации в рамках ЕАЭС и других стран. Приглашаю регионы к участию в Чемпионате, а также прошу привлечь организации строительной отрасли, осуществляющие деятельность на территории региона, для участия в соревновательной части, деловой и выставочной программах Чемпионата», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Замминистра Юрий Гордеев доложил о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы в этом году. В рамках формирования новых подходов к мониторингу объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, совместно с Аппаратом Правительства, Минфином России и Федеральным казначейством согласован новый перечень контрольных точек, универсальный для каждого объекта капстроительства.

Планируется, что вся информация по контрольным точкам, которая заполнялась ранее в подсистемах управления национальными проектами и госпрограммами будет заполнятся в карточке объекта в компоненте управления капвложениями в соответствующей вкладке «Контрольные точки». Информация, добавленная в карточку, будет подгружаться в соответствующие системы по управлениям нацпроектами и госпрограммами, тем самым реализуя принцип однократного ввода.

Также в ходе совещания было рассмотрено кассовое исполнение расходов по межбюджетным трансфертам капитального характера в рамках мероприятий, реализуемых Минстроем России и главными распорядителями средств федерального бюджета.

Первый заместитель Министра Александр Ломакин сообщил, что в части инфраструктурных бюджетных кредитов на сегодняшний день доведено 93,65 млрд рублей. В текущем году стоит план ввода и реализации 228 объектов и мероприятий. За счет средств Фонда национального благосостояния на сегодняшний день реализуется 240 проектов в 74 регионах.

О реализации Программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы доложил замминистра Алексей Ересько. Он сообщил, что Штабом одобрены основные параметры проектов региональных программ 84 субъектов.

В завершении совещания замминистра Сергей Музыченко рассказал о переходе субъектов Российской Федерации на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства (РИМ). В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1452 запланирован поэтапный переход регионов на РИМ. На сегодняшний день переход осуществили 20 регионов. По результатам мониторинга разработки сметной документации с применением РИМ в первом и втором кварталах 2023 года уже выдано 253 задания на проектирование.

Минцифры оценит КИИ на соответствие требованиям технической независимости

Юлия Тихонова

К 1 сентября 2023 г. в России по поручению Михаила Мишустина отраслевые комитеты и индустриальные центры компетенций сформируют перечень типовых объектов КИИ. А Минцифры до 2 октября сформирует проект системы оценки, которая покажет, насколько эти объекты технически независимы от зарубежного ПО.

По итогам прошедшей в начале июня 2023 г. конференции "Цифровая индустрия промышленной России" ("ЦИПР") председатель правительства Михаил Мишустин поручил до 1 сентября подготовить перечни типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ), на которых зарубежные программные продукты будут заменены на отечественные решения, а также определены конкретные сроки такого замещения.

Как сказано в поручении председателя правительства, выполнять эту задачу будут специально созданные в различных секторах промышленности отраслевые комитеты, которые возглавят заместители руководителей профильных ведомств вместе с индустриальными центрами компетенций (ИЦК), объединяющими крупных заказчиков из числа промышленных предприятий и опытных разработчиков программного обеспечения (ПО).

По поручению Михаила Мишустина в июле 2022 г. сформировано 16 отраслевых комитетов по ключевым секторам промышленности и социальной сферы. Это, например, машиностроение, металлургия, электроника и микроэлектроника, связь, образование, транспорт, экология и т.д. Комитеты курируют работу 35 индустриальных центров компетенций, которые определяют приоритетные направления, виды и классы замещаемого ПО.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ по поручению Михаила Мишустина до 2 октября должно сформировать проект системы оценки, которая покажет, насколько объекты КИИ соответствуют требованиям по технологической независимости.

Пресс-служба Минцифры объяснила, что эта работа ведется в рамках реализации указа президента №166: "Речь идет о подготовке предложений по изменению ряда нормативных актов, включая постановления правительства №1236, №325 (в части поддержки российских операционных систем (ОС), процессоров и других дополнительных требований) и №1478. Также речь идет об изменениях в федеральный закон №187, которым предусмотрено формирование перечней типовых объектов КИИ по отраслям".

"В ближайшее время описание системы оценки, основанной на этих требованиях, будет направлено на рассмотрение в заинтересованные ведомства. До 2 октября описание системы оценки и проекты актов, устанавливающие соответствующие требования, будут внесены в правительство", - заявила пресс-служба Минцифры.

В марте 2022 г. президент России подписал указ, запрещающий госорганам и госкомпаниям использовать иностранное программное обеспечение на объектах КИИ. Такие структуры обязаны перейти на отечественные разработки с 1 января 2025 г. Их перечень определен, а список ПО, рекомендованного к переходу для объектов критической инфраструктуры, прописан в приказе Минцифры России №21 от 18.01.2022.

Александра Залманова, эксперт по развитию продаж российского ПО в Приволжском и Уральском федеральных округах АО "Софтлайн" (Softline), предположила, что речь идет о расширении объектов критической инфраструктуры, для которых необходимо будет выполнить этот переход.

Евгений Минеев, исполнительный директор ООО "Рексофт" (группа "Рексофт", разработчик цифровых решений), считает, что сформировать перечни типовых объектов КИИ по отраслям к указанному сроку вполне возможно, однако сложнее будет привести к общему знаменателю стандартизованные списки ПО, подлежащего замещению, а также утвердить сроки реализации перевода. "Каждый типовой объект КИИ - это крупное предприятие, которое имеет рабочие нюансы, бизнес-процессы, требует отдельных технологических команд по внедрению на конкретной площадке", - отметил он.

Советник генерального директора ООО "Контент ИИ" (Content AI) Олег Сажин считает, что крупные российские вендоры полностью готовы заместить иностранные решения в отдельных классах ПО, а именно - программы для редактирования документов, для работы с таблицами и презентациями, средства видео-конференц-связи, почтовые клиенты, сервисы для вебинаров.

По мнению Олега Сажина, отечественные аналоги зачастую не уступают зарубежному софту по уровню функционального развития. "Поскольку решения в постоянном режиме проходят тестирование на совместимость с российскими ОС и другими технологическими продуктами, это обеспечивает их бесшовную интеграцию в новый ИТ-ландшафт", - уточнил он.

Елена Бочерова, исполнительный директор ООО "Киберпротект", сообщает, что в сегменте резервного копирования госсектор и объекты КИИ все еще используют зарубежное ПО, несмотря на наличие отечественной альтернативы.

"В классе специализированного отраслевого ПО, предназначенного для использования в секторах энергетики, нефтехимии, машиностроения, добывающей и оборонной промышленности, ситуация на порядок сложнее, - объясняет Олег Сажин. - Учитывая значение отраслей, в которых задействованы объекты КИИ, жертвовать качеством в угоду скорости выпуска продуктов - крайне недальновидное и даже опасное решение. Российские компании рано или поздно выпустят весь объем необходимого для КИИ софта, однако к определению сроков необходимо подходить крайне взвешенно, с пониманием специфики вопроса".

По мнению Валерия Степанова, руководителя направления центра компетенций по информационной безопасности ООО "Т1" ("Холдинг Т1"), российские ИТ-компании способны обеспечить объем необходимого ПО для КИИ в обозначенный правительством срок. Но, по его словам, на первых порах замещенное ПО с точки зрения производительности и функциональных характеристик будет покрывать лишь базовые потребности организаций, после чего произойдет постепенное их расширение.

Методика измерения глазури нуждается в доработке

Исследования ВНИРО подтверждают несовершенство методик определения количества глазури в рыбе и морепродуктах. На практике это нередко создает проблемы добросовестным производителям и поставщикам рыбной продукции, обращают внимание в Рыбном союзе.

Необходимость внесения изменений в методику расчета ледяной глазури на пищевой рыбной продукции обсуждалась на рабочем совещании, которое состоялось 27 июня в Рыбном союзе. Сейчас эта методика закреплена в ГОСТ 31339-2006 «Рыба, нерыбные объекты и продукция из них. Правила приемки и методы отбора проб». В совещании приняли участие представители Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО).

В отраслевом объединении отметили, что нормирование глазури остается дискуссионным вопросом уже много лет, фактически с момента принятия технического регламента ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Действующие методики определения норм глазури в пищевой рыбной продукции, предусмотренные техрегламентом, технологически несовершенны и требуют существенных метрологических изменений.

Проведенные сотрудниками ВНИРО исследования показали «низкую сходимость» результатов. При исследовании содержания глазури в соответствии с различными методиками в одних и тех же образцах рыбной продукции наблюдались большие отклонения.

«Значительные отклонения при определении содержания глазури, учитывая жесткие и небольшие допущения в нормативной документации, на практике нередко создают серьезные сложности для добросовестных производителей и поставщиков рыбной продукции и морепродуктов», — сообщил Fishnews председатель Рыбного союза Александр Панин.

Он подчеркнул, что вопрос уточнения и доработки методики требует серьезного внимания. «Уверен, что специалисты отрасли совместно с учеными смогут найти взвешенное решение проблемы», — выразил мнение руководитель союза.

Fishnews

Первая международная электоральная школа провела работу на Иссык-Куле

Артем Петров (Бишкек)

Первая международная электоральная школа "Выборы в цифровую эпоху" провела работу на Иссык-Куле. Об этом сообщили на Межпарламентской ассамблее СНГ (МПА). Акция прошла в рамках Иссык-Кульского электорального форума.

Организаторами школы выступили Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств-участников МПА, его бишкекский филиал и Кыргызский национальный университет имени Ж. Баласагына.

В образовательном проекте приняли участие более 40 студентов, представляющих Белгородский государственный технологический университет имени В.Г. Шухова, Бишкекский госуниверситет имени К. Карасаева, Иссык-Кульский госуниверситет имени К. Тыныстанова, Кыргызский национальный университет имени Ж. Баласагына, Ошский госуниверситет и Саратовскую государственную юридическую академию. Они прослушали лекции преподавателей, а также выступили на втором заседании молодежного дискуссионного клуба "Таврический" на тему "Выборы в цифровую эпоху: электоральный суверенитет vs открытое информационное общество". Параллельно слушатели школы выполняли самостоятельные задания, посвященные наблюдению за дистанционным электронным голосованием.

По словам генерального секретаря совета МПА СНГ Дмитрия Кобицкого, Молодежная электоральная школа задумана как общерегиональная интеграционная площадка. Она рассчитана на то, чтобы побудить молодежь более активно участвовать в демократическом развитии пространства СНГ.

В Кыргызстане почтили память погибших в Великой Отечественной войне

В Кыргызстане прошла акция, посвященная памяти погибших в Великой Отечественной войне

Любовь Борисенко (Бишкек)

22 июня точно в 20.00 по местному времени во всех крупных городах Кыргызстана вспыхнули сотни маленьких огоньков. Так в республике началась акция "Свеча памяти", приуроченная к годовщине одной из самых трагических дат в истории постсоветского пространства - нападения нацистской Германии и ее сателлитов на СССР.

Памятная акция проходила в Кыргызстане в пятый раз. Главным ее организатором выступило общественное движение "Волонтеры Победы" при поддержке "Россотрудничества".

- "Свеча памяти" - всероссийская общенациональная благотворительная акция, которая проходит как день поминовения всех павших в годы Великой Отечественной войны, - рассказала корреспонденту "РГ" руководитель общественного движения "Волонтеры Победы" Анастасия Шевченко. - В России "Свеча памяти" стала важным общенародным актом солидарности наряду с акциями "Георгиевская лента" и "Бессмертный полк". С каждым годом количество участников мероприятия неизменно растет. Приятно отметить, что дети приняли в ней широкое участие несмотря на то, что сейчас в разгаре летние каникулы.

По словам Анастасии Шевченко, кроме России "Свечу памяти" зажигают на военных мемориалах в более чем 30 странах. Это, как она полагает, символизирует глубокую благодарность и единство разных народов в оценке исторического прошлого.

В Бишкеке акция стартовала у монумента блокадникам Ленинграда - в парке Победы имени Д. Асанова. Жители города Джалал-Абада пришли почтить память погибшим в парк "Жениш", а в Чолпон-Ате граждане собрались у памятника участникам войны. В Оше акция прошла у Вечного огня на мемориальном комплексе. Участники зажгли свечи, создав надпись "Кыргызстан - Ош помнит", и возложили к мемориалу цветы.

Завершилась масштабная акция в Караколе. В наступающих сумерках тысячи свечей осветили парк Победы. Почтить память родных и близких, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, пришли сотни горожан, некоторые целыми семьями. Аксакалы рассказывали подрастающему поколению о подвигах соотечественников и о том, какую помощь фронту и эвакуированным оказывали во время войны кыргызстанцы.

- Я пришла поставить свечу своему деду Федору Федоровичу Лимарю, - рассказала корреспонденту "РГ" жительница Каракола Татьяна Манойникова. - Он погиб при форсировании Днепра. Когда дедушка уходил на фронт, его провожали моя бабушка и мама, которая в ту пору была совсем крохой. Дед нес ее на руках. Я никогда не видела его воочию, но у нас сохранились много фотографий. Я часто представляю себе, как бы с ним общалась, если бы он вернулся с войны.

Активную помощь в организации памятного мероприятия в Караколе оказала молодежная волонтерская группа "Лидерство". По словам ее руководителя Анастасии Стыценко, начиная с 2019 года "Свеча памяти" в городе проходит каждый год. Принять участие в акции приезжают люди с ближайших сел.

- Мы - поколение, которое не знало ужасов войны, - отмечает Анастасия Стыценко. - Однако судя по тому, что мы о ней знаем, не хотелось бы, чтобы подобное повторилось. Именно поэтому наше движение много работает над тем, чтобы не просто сохранить память о Великой Отечественной войне, но и не позволить переписать историю советского народа, отстоявшего мир на земле и уничтожившего фашизм.

Справка "РГ"

Впервые акция "Свеча памяти" прошла в России в 2009 году и сразу же встретила широкий отклик в обществе. При народной поддержке акцию решили проводить каждый год. В последующие годы к ней присоединились более трех тысяч городов и населенных пунктов как в России, так и за ее пределами.

Стоимость медполиса в Кыргызстане привяжут к уровню жизни

В Кыргызстане уточнили стоимость полисов ОМС для разных категорий граждан

Артем Петров (Бишкек)

Министерство здравоохранения Кыргызстана представило проект правительственного постановления о полисе обязательного медицинского страхования (ОМС), в котором, в том числе, содержится обновленная методика расчета стоимости важного документа. Полис, ОМС, напомним, должен быть у каждого находящегося в КР гражданина, если он хочет получать льготные медицинские услуги и лекарства в государственных больницах.

Закон об обязательном медицинском страховании приняли в республике в апреле 2023-го. С тех пор профильные госорганы приводят законодательную базу в соответствие с нормативно-правовым актом. Ранее, к примеру, минздрав разработал новую Программу государственных гарантий обеспечения населения медико-санитарной помощью. Теперь же ведомство вынесло на общественное обсуждение проект Положения о полисе ОМС.

Вот некоторые из его пунктов: лица, имеющие полис ОМС, получают медицинские услуги и лекарственные средства на льготных условиях; полис имеет ограниченный срок действия, присваиваемый на индивидуальной и платной основе; выдача полисов беременным женщинам-гражданкам КР осуществляется на бесплатной основе.

Кроме того, в минздраве предложили обновить методику расчета стоимости документа. Так, к примеру, для граждан Кыргызстана в 2023-м, как уже сообщали в Фонде обязательного медицинского страхования, он стоит 1722 сома. Какова будет цена в следующем году, зависит, в первую очередь, от величины прожиточного минимума в стране - чем больше данный показатель, тем дороже полис.

Такая методика применяется в отношении кыргызстанцев, беженцев, кайрылманов - этнических кыргызов, переселившихся на территорию республики, - и членов семей трудящихся граждан стран ЕАЭС. "Но в отношении последних есть условие: приобретать полис ОМС по такой же цене они смогут только, если кто-то в семье официально работает в республике и за него уплачивают взносы в соответствии с законодательством КР", - пояснили в Фонде обязательного медицинского страхования (ФОМС).

Что касается остальных категорий, а в их числе граждане из третьих стран, студенты-иностранцы и лица без гражданства, то для них стоимость полиса в 2023-м составляет около 16,5 тысячи сомов. В этом случае цена зависит от размера средней заработной платы для иностранных граждан, определяемого Нацстаткомом. В текущем году это чуть больше 68 тысяч сомов.

По данным минздрава КР, сегодня по системе ОМС застраховано около пяти миллионов кыргызстанцев (74,2 процента от общего числа). "В других странах, например в России или Казахстане, этот показатель превышает 90 процентов. Полис обязательного медицинского страхования обеспечивает гражданам льготы на амбулаторном и стационарном уровнях, включая скидки на дополнительные исследования, медицинские инъекции, физиопроцедуры и лекарства", - подчеркнули в министерстве здравоохранения.

Вместе с тем в ФОМС уточнили, что административной или уголовной ответственности за отказ покупать полис обязательного медицинского страхования нет. Как отмечают эксперты, другой момент, из-за которого кыргызстанцы могут не гореть желанием приобрести документ, - то, что он действует только в государственных больницах республики. "Когда мы говорим о предоставлении медицинской помощи на бесплатной или льготной основе, мы говорим о тех, кто работает в Системе единого плательщика. В данный момент это госорганизации здравоохранения, подписавшие договоры с территориальными управлениями ФОМС. Частники, к сожалению, не согласны на наши условия", - сообщили корреспонденту "РГ" в фонде.

Власти Кыргызстана пытаются снизить цены на лекарства

Президент Кыргызстана потребовал найти деньги для работы важного госпредприятия

Артем Петров (Бишкек)

Финансирование "Кыргызфармации" должно быть обеспечено в ближайшее время и в полном объеме. С таким требованием выступил президент КР Садыр Жапаров. Глава государства раскритиковал минфин, минздрав и Фонд обязательного медицинского страхования, которые, по его словам, затягивают выделение средств для полноценной работы важного госпредприятия (ГП), и дал несколько дней на исправление ситуации.

Свое недовольство президент Кыргызстана озвучил на рабочем совещании, посвященном вопросам сферы здравоохранения страны. Садыра Жапарова возмутили итоги работы госпредприятия "Кыргызфармация", созданного три месяца назад. По официальным данным, к сегодняшнему дню в ГП завершены все организационные работы, получен государственный кредит в размере 30 миллионов сомов и, самое главное, заключены прямые контракты с семью производителями лекарств на поставку в республику медицинских препаратов и изделий.

- Это позволило покрыть 10 процентов потребности в медикаментах в стране и принесло экономию в размере 115 миллионов сомов бюджетных средств. Заключены контракты на поставки таких жизненно важных препаратов, как инсулин и лекарства для лечения онкологических заболеваний, туберкулеза. В дальнейшем планируется расширять сотрудничество с зарубежными фармацевтическими заводами для осуществления импорта лекарств в республику, - отметили на совещании.

Но главу государства такие результаты не впечатлили. "Кыргызфармация" заключила контракты лишь с семью заводами и покрыла потребность в медикаментах лишь на 10 процентов, хотя необходимо на все 100. Мы хотим полностью поменять подход к обеспечению государственных лечебных учреждений и населения лекарствами по доступным ценам. Ожидаем снижения стоимости медицинских препаратов в результате прямых поставок, но вы своими действиями тормозите этот процесс. Вам дается недельный срок, чтобы выделить миллиард сомов госпредприятию. В казне есть свободные средства, и мы изначально планировали предоставить их "Кыргызфармации", - подчеркнул Садыр Жапаров.

Президент КР поручил минфину, минздраву и Фонду обязательного медстрахования (ФОМС) выделить госпредприятию "в срочном порядке" миллиард сомов и пообещал, что, если этого не произойдет, будут приняты жесткие меры дисциплинарного характера.

- Одна из главных целей государственной политики - устранение фармацевтической мафии на рынке лекарств, снижение их стоимости для населения, а также недопущение дефицита медицинских препаратов, - сказал глава государства.

Государственное предприятие "Кыргызфармация" было создано в марте 2023-го в целях внедрения нового подхода к обеспечению государственных лечебных учреждений и населения КР лекарственными средствами и медицинскими изделиями по доступным ценам. Более 95 процентов медикаментов в республике - импортные. В их поставках в страну принимают участие фирмы-посредники, в результате чего розничная стоимость многих препаратов увеличивается в несколько раз. Государство пыталось воздействовать на фармацевтический рынок Кыргызстана различными способами, но безуспешно.

Как отмечают эксперты, кыргызстанцы сегодня жалуются еще и на то, что им приходится при обращении за медуслугами в госбольницы самим покупать необходимые для лечения лекарства. "Созданное предприятие "Кыргызфармация" вместе с новой Программой государственных гарантий и законом об обязательном медицинском страховании должны решить эту проблему", - заявили корреспонденту "РГ" в ФОМС.

Тем временем

Когда верстался номер, стало известно, что министерство финансов КР, как того и требовал глава государства, выделило миллиард сомов гос-предприятию "Кыргызфармация" для централизованных закупок лекарственных средств и медицинских изделий.

Фонд развития навыков специалистов предлагают создать в Кыргызстане

Данияр Каримов (Бишкек)

Фонд развития навыков и сертификации специалистов предлагают создать в Кыргызстане. По мнению специалистов министерства труда, социального обеспечения и миграции, это поможет снизить уровень безработицы в республике и повысит конкурентоспособность жителей КР за рубежом. Предложение ведомства уже оформлено в виде проекта постановления правительства и вынесено на общественное обсуждение.

По данным официальных источников, фонд займется обучением граждан востребованным на рынке профессиям, станет официально определять их квалификацию и выявлять, соответствует ли компетенция того или иного специалиста выбранному виду профессиональной деятельности. Приоритетное внимание будущая организация намерена уделять поддержке представителей уязвимых слоев населения - малоимущих, выходцев из многодетных семей, трудовых мигрантов, людей с ограниченными возможностями здоровья, выпускников интернатов и детдомов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В фонд, как утверждают в правительстве, смогут обращаться за помощью не только граждане, ищущие работу в новых сферах или решившие усовершенствовать свои навыки, но и руководители компаний, подыскивающие квалифицированных сотрудников. Организация подберет подходящих кандидатов и подготовит их для последующего трудоустройства. Но, как предполагается, подобная услуга, как и некоторые другие, может быть платной. Тем более, что сам фонд, согласно ожиданиям чиновников, будет работать на самофинансировании. Более того, в перспективе он сможет приносить бюджету страны прибыль. По оценкам экспертов мин-труда - до трех миллиардов сомов ежегодно.

- Учреждение будет принимать заказы от местных и зарубежных заказчиков (работодателей, компаний, ассоциаций работодателей, органов местного самоуправления, инвестиционных проектов и международных организаций) на обучение трудовых кадров, их сертификацию, валидацию, - подчеркивают в минтруда. - Кроме того, учреждение может быть полезным для тех, кто сталкивается со сложностями в процессе оформления документов для трудовой миграции за рубеж. Данная услуга позволит избежать ошибок и получить квалифицированную консультацию при проведении всех необходимых процедур.

Кстати

Структура, подобная организации, открыть которую предлагают в мин-труда, учреждалась в республике и ранее - в 2016 году. Речь идет о Фонде развития навыков (ФРН), который финансировался в рамках проекта Азиатского банка развития. ФРН, по данным правительства КР, сотрудничает с 98 учебными заведениями республиками, включая 72 профессиональных лицея, 14 частных учебных центров, девять колледжей и три вуза. Фонд предоставляет возможность получить 127 профессий.

В минтруда КР предлагают использовать опыт существующего фонда, но при этом расширить его функции и полномочия, а также создать филиальную сеть по стране. На начальном этапе предполагается создать как минимум десять отделений фонда - в столице и областях Кыргызстана.

Кыргызстан назвал приоритетом в СНГ развитие торговли

Укрепить СНГ помогут торговля и инвестиции

Данияр Каримов (Бишкек)

Укрепление экономических связей - приоритетное направление в развитии сотрудничества между странами СНГ. Об этом заявил на заседании экономического совета Содружества Независимых Государств (СНГ) первый заместитель председателя правительства КР Адылбек Касымалиев. Встреча, состоявшаяся в Москве, проходила под его председательством.

- Экономическое сотрудничество -одно из приоритетных направлений развития связей между странами Содружества, - подчеркнул Адылбек Касымалиев. По его словам, именно этот вектор заложен определяющим в концепции председательства Кыргызской Республики в органах СНГ.

В СНГ, как отмечает Адылбек Касымалиев, уже давно действует так называемая зона свободной торговли товарами. Но на встрече в Сочи, прошедшей немногим ранее, главы правительств Содружества подписали документ, который призвал расширить сотрудничество. Речь идет о соглашении, устанавливающем свободную торговлю услугами.

- Этот документ станет важным дополнением к существующей в Содружестве зоне свободной торговли товарами, - пояснил Адылбек Касымалиев. - Новое соглашение даст возможность акцентировать внимание на вопросах привлечения инвестиций, либерализации процедур торговли, сокращения ограничений и изъятий, устранения технических барьеров между нашими странами. Этот документ рассматривался сторонами более десяти лет!

Регуляторное взаимодействие стран ЕАЭС надо углублять

Федор Андреев

В Евразийском экономическом союзе в течение нескольких лет идет активная работа по формированию единого фармацевтического рынка и гармонизации законодательства стран-участниц. Даже в условиях жестких санкций интеграционный процесс единого фармпространства ЕАЭС продолжается.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) совместно с уполномоченными органами государств-членов выполняет большой объем работ, связанных с актуализацией уже принятых нормативных актов. В 2022 году был принят шестой (и самый значимый) пакет поправок в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения (Решение Совета Комиссии от 17 марта 2022 г. N 36). В право Союза были введены процедуры ускоренной и упрощенной регистрации для важнейших групп лекарств: препаратов прорывной терапии, для лечения орфанных заболеваний, для восполнения неудовлетворенных потребностей системы здравоохранения и т.д.

Были обновлены Правила проведения фармацевтических инспекций на соответствие производственных площадок требованиям Правил GMP Союза, актуализирован основной документ в сфере фармаконадзора - Надлежащая практика фармаконадзора (GVP). Продолжается работа по дальнейшему упрощению процедур: перерегистрация, приведение в соответствие досье и др. Как оценивают этот процесс представители фармотрасли?

- Разработка и соблюдение наднациональных правил регистрации и экспертизы лекарственных средств всеми странами-участницами является ключевым фактором дальнейшего формирования общего фармацевтического рынка, - заявила "РГ" руководитель регуляторного департамента компании "Санофи" в Евразийском регионе Гуля Султанова. - Быстро меняющаяся внешняя среда требует постоянного совершенствования и гибкости правил для эффективного ответа на возникающие вызовы, обеспечения бесперебойных поставок лекарственных средств на рынки государств-членов и ускорения доступа пациентов к инновационной терапии.

Регуляторы стран-участниц ведут эффективный двусторонний диалог по совершенствованию норм и правил. Тем не менее по-прежнему остается нерешенным ряд вопросов интеграционного взаимодействия между государствами-членами при проведении процедур взаимного признания, что вынуждает некоторые страны-участницы ЕАЭС внедрять особые процедуры регистрации параллельно с наднациональным регулированием. Принимаемые меры являются логичными с точки зрения защиты интересов пациентов, однако не способствуют накоплению соответствующего практического опыта интеграционного взаимодействия в рамках наднационального регулирования и поиску эффективных решений в этой области.

- Единый фармрынок ЕАЭС открывает новые возможности для более оперативного доступа пациентов к инновационной терапии, - отметила руководитель отдела регистрации компании "Янссен" Россия и СНГ Анна Жерновкова. - Процедура ускоренной экспертизы и условной регистрации, критерии особо значимых препаратов способствуют развитию прогрессивной и более адаптированной к внедрению инноваций системы здравоохранения ЕАЭС. Вместе с тем для уже обращающихся на рынке препаратов актуальным остается вопрос о приведении в соответствие Правилам Союза регистрационных досье в срок до 2025 года. Количество таких препаратов весьма значительно, а финансовые, временные и человеческие ресурсы как со стороны фармкомпаний, так и со стороны государств-членов ограничены.

- Важнейшим вопросом является обеспечение доступности применяемых сейчас лекарств после 2025 года, - поддержала и директор по фармацевтической деятельности по странам ЕАЭС компании "Сервье", д.ф.н. Наталья Чукреева. - Его решению может содействовать повышение доверия стран признания к оценке референтной страны, выполненной ранее при одобрении изменений по правилам государства-члена. Например, при переносах производства, добавлении новых показаний или уточнении имеющихся. Референтная страна одобряет приведение в соответствие актуализированного по правилам ЕАЭС досье, которое ранее обновлялось при управлении жизненным циклом препарата. Упростить процедуру и снизить нагрузку на экспертные организации и заявителей можно, сосредоточив оценку страны признания на экспертном отчете и актуальных сведениях без детального анализа исторических изменений жизненного цикла препарата.

- Целесообразно оптимизировать процедуру приведения в соответствие, используя дифференцированные критерии в отношении лекарств, - полагает Анна Жерновкова. - Например, учитывать географию регистрации, срок обращения на рынке и т.п. Это помогло бы ускорить процесс, снизить нагрузку на всех участников системы и предотвратить дефицит.

- Важно продолжать работу по повышению эффективности интеграционного взаимодействия между государствами-членами, упрощению регистрационных процедур с вовлечением стран признания, совершенствовать систему обмена информацией и координации между странами-участницами Союза, - заключила Гуля Султанова.

- Вместе с тем регистрация препаратов на наднациональном уровне - это лишь одна из ступеней для их доступа на единый рынок, - уверен директор по экономике здравоохранения компании "Р-Фарм" Александр Быков. - Не менее важно решить вопрос унификации требований по включению препаратов в национальные клинические протоколы лечения, клинические рекомендации и лекарственные формуляры стран ЕАЭС.

Базы данных о состоянии здоровья населения помогают его улучшать

Федор Андреев

В последние 10 лет формируется понимание, что цифровые технологии должны внедряться не только в производство, но и способствовать повышению уровня и качества жизни людей. Одним из направлений цифровой трансформации страны является здравоохранение.

Цифры о здоровье

Исследования и разработки информационных технологий в здравоохранении нашей страны начались еще в середине 60-х годов XX века. Создание информационных систем автоматизации документооборота в медицинских организациях (МИС) началось в конце 90-х - начале 2000-х. Если в 2007 году доля медицинских организаций, внедривших МИСы, включая электронную медицинскую карту (ЭМК), составила 3,9 процента, а по итогам 2021 года она достигла 91 процента.

Благодаря этому сформировался и продолжает формироваться огромный объем данных о диагностике, лечении, медицинской экспертизе, учете нетрудоспособности, госпитализации и т.д. Эти данные передаются в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Но значительная их часть представлена в виде текста. Поэтому для обработки данных сначала нужно извлечь отдельные признаки (температура, масса тела, диагноз и др.) - это позволяет структурировать данные, после чего их можно анализировать статистическими методами. Обработка информации, содержащейся в ЭМК, важна для отчетности, планирования и управления, контроля качества, обоснованности проведенного лечения, обучения студентов, проведения научных исследований и решения многих других задач.

Данные реальной клинической практики

- Долгое время использование данных о состоянии здоровья ограничивалось оценкой безопасности лекарственных средств (ЛС), эпидемиологическими исследованиями (статистика заболеваемости и т.п.) и так называемыми наблюдательными научными исследованиями, - рассказал "РГ" заведующий кафедрой клинической фармакологии и доказательной медицины Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им. акад. И.П. Павлова Алексей Колбин. - Развитие цифровых технологий привело к более широкому их применению и появлению новых терминов. Так, на основании решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 года данные о состоянии здоровья пациента и/или о процессе оказания медицинской помощи, полученные из разных источников, стали называть данными реальной клинической практики (ДРКП, англ. синоним Real World Data, RWD). Клинические доказательства относительно применения и потенциальной пользы или риска применения препарата, полученные на основе сбора и анализа ДРКП, стали называть доказательствами, полученными на основе данных реальной клинической практики (англ. Real World Evidence, RWE). ДРКП во всем мире используются для устранения пробелов в знаниях о ЛС, обеспечения доступности инновационных медицинских технологий. С их помощью можно лучше понять, как личный опыт пациентов, так и многие аспекты здравоохранения и социального обеспечения - на уровне медицинских организаций, регионов, страны.

Для дальнейшего развития этого направления необходима разработка стратегии работы с данными. В 2022 году по инициативе Минздрава России в ЕАЭС была разработана Концепция развития подходов к сбору, анализу и использованию ДРКП в сфере обращения лекарственных средств в государствах - членах Союза. Это создало правовые инструменты и условия для сбора, анализа и использования ДРКП для принятия регуляторных решений.

ДРКП находятся не только в ЭМК. Данные можно найти во многих других источниках: регистры (заболеваний, ЛС), страховые медицинские организации, носимые устройства (применение пациентами в домашних условиях), анкеты и опросники о состоянии здоровья, открытые источники (интернет). Сегодня ДРКП применяются для решения огромного спектра задач как в системе здравоохранения, так и в фармотрасли: разработка и мониторинг безопасности ЛС, персонализированная медицина, системы поддержки принятия врачебных решений и многое другое.

- Анализ данных внутри системы здравоохранения - это новое перспективное направление цифрового здравоохранения, - комментирует директор по развитию проекта Webiomed, эксперт Центрального научно-исследовательского института организации и информатизации здравоохранения МЗ РФ Александр Гусев. - Сейчас развиваются сразу 3 направления применения искусственного интеллекта (ИИ): системы поддержки принятия врачебных решений (СППВР), системы поддержки принятия управленческих и регуляторных решений и системы поддержки принятия пациентских решений (т.н. персональные медицинские помощники). Такие системы позволяют внедрять прогнозную аналитику, автоматический анализ данных в режиме реального времени и ускоряют принятие решений.

Исследования реальной клинической практики

Одним из наиболее интересных научно-прикладных направлений использования ДРКП являются исследования реальной клинической практики (ИРКП). Еще 5-7 лет назад для исследований различных дизайнов в большинстве случаев приглашались медицинские организации и врачи-исследователи. Они вручную переносили данные из медицинских карт в базы данных исследований. Сегодня эту задачу также выполняет ИИ.

- ИРКП позволяют получить ответы на многие практические вопросы, которые не рассматриваются в клинических исследованиях, тем самым заполняя наши пробелы в знаниях, - поясняет заместитель руководителя отдела методологического проведения комплексной оценки технологий в здравоохранении Центра экспертизы и контроля качества медицинской помощи Митистерства здравоохранения Российской Федерации Филипп Горкавенко. - Они нужны для понимания, как на практике работают лекарства, медицинские изделия, программы здравоохранения и т.д., чтобы совершенствовать ее. Перед допуском на рынок лекарства тщательно изучаются в ходе клинических исследований (КИ), где для них создают "идеальные условия", чтобы определить предельные показатели эффективности и безопасности. В жизни эффект может быть не таким, но заметить это без специального анализа не всегда возможно, поэтому и нужны исследования, разработанные на основе ДРКП.

После регистрации и выхода на рынок ЛС начинают назначать более широкому кругу пациентов по сравнению с теми, кто участвовал в исследованиях, а врачи на практике не будут иметь точного представления о том, как именно у таких пациентов действует новый препарат. Эффективность и безопасность препаратов в реальной жизни, в частности, у пациентов с множественными сопутствующими заболеваниями, - один из примеров важных сведений.

Огромная роль ИРКП была подтверждена в пандемию COVID-19. Скорость распространения заболевания, сложность ситуации не давали возможности ждать результатов КИ. Необходима была быстрая аналитика для быстрого принятия решений. И с этой задачей успешно справились ИРКП. Они позволили ответить на многие вопросы: течение и клиническая картина заболевания, период инкубации, способы передачи вируса, предикторы степени тяжести заболевания, какие пациенты подвержены высокому риску, эффективность терапии в снижении смертности и т.д.

- К настоящему времени результаты анализа ДРКП в мире применяются при решении разных задач, - поясняет Алексей Колбин. - Это регистрации ЛС; внесение изменений в регистрационные досье; изучение их эффективности и безопасности; фармаконадзор; формирование перечней возмещения ЛС; оценка технологий здравоохранения; разработка и пересмотр клинических рекомендаций.

Что ИРКП дают врачу и пациенту

ИРКП дают важную информацию для принятия практических решений в клинической практике, влияют на разработку алгоритмов лечения. Врачи получают важную информацию о разных группах пациентов: детях, пожилых, пациентах с сопутствующими заболеваниями и др.

- Но ИРКП важны и для обычных людей, - подчеркивает Филипп Горкавенко. - Они способствуют выявлению организационных проблем, выделению групп людей, восприимчивых к определенным лекарствам и наоборот. Для некоторых заболеваний важно детальное изучение опыта пациентов: насколько препарат удобен в приеме, безопасен, как влияет на повседневную жизнь. Они открывают возможности для детального изучения опыта людей с редкими (орфанными) заболеваниями.

Особое значение ИРКП представляют для тех, кого редко включают в клинические исследования: детей, пожилых, беременных, людей с сопутствующими заболеваниями, инвалидов и маломобильных граждан. Они также необходимы при планировании государственных расходов на лекарственное обеспечение, для принятия организационных решений в здравоохранении.

Будущее - за доказательной медициной

При оценке медицинских технологий и принятии решений в здравоохранении совокупность доказательств, полученных как в КИ, так и в ДРКП, представляет собой единую доказательную базу.

- Сейчас необходимо обеспечить качество этого направления средствами нормативно-правового регулирования, единой воспроизводимой методологией для всех участников, разработкой стандартов, обучением вовлеченных в процесс участников, - подчеркивает Алексей Колбин. - Стратегия государства в сфере здравоохранения, развитие информационно-коммуникационных технологий в целом и в системе здравоохранения в частности приводят к значительному росту количества источников данных реальной клинической практики и увеличению общего объема данных.

Необходимо далее совершенствовать подходы к лекарственному обеспечению орфанных пациентов

Татьяна Батенёва

В последние годы лекарственное обеспечение пациентов с орфанными заболеваниями значительно улучшилось. Перечень заболеваний, обеспечиваемых Фондом "Круг добра", вырос с 48-и до 70-и позиций, увеличился и перечень закупаемых для него лекарств. В круг опекаемых фондом с этого года вошли несовершеннолетние пациенты из программы "14 высокозатратных нозологий". Все это делает лекарственное обеспечение намного стабильнее и надежнее. Однако остается и ряд проблем, о которых "РГ" рассказали представители пациентских организаций.

- К сожалению, пациенты, подпадающие в разные программы, находятся в разных условиях обеспечения. Программа "14 ВЗН" финансируется из федерального бюджета, в нее входит 11 орфанных заболеваний, около 26 тысяч пациентов, - рассказала "РГ" директор Центра помощи пациентам "Геном" (Санкт-Петербург) Елена Хвостикова. - Обеспечение лекарствами в этой программе не зависит от наличия инвалидности и от возраста, по этим пациентам ведутся регистр и персонифицируемый учет, есть возможность передачи препарата из региона в регион, если это требуется.

А программа "17 жизнеугрожающих заболеваний" финансируется из регионального бюджета. В ней участвуют около 15 тысяч пациентов, но только 64 процента из них обеспечены полноценным лечением, поскольку у каждого региона свой бюджет, и часть из них - дотационные, у которых средств недостаточно. Поэтому пациентам зачастую приходится добиваться лечения в судах.

По мнению эксперта, необходим единый скоординированный системный подход к лекарственному обеспечению всех орфанных пациентов.

Необходимо продолжить перевод дорогостоящих заболеваний на федеральное финансирование, а для этого надо определить его критерии. Не менее важно индексировать программу "14 ВЗН" и вести четкие регистры пациентов, а также определить источник финансирования лекарственного обеспечения пациентов Фонда "Круг добра" и после достижения ими 19 лет, а в идеале - чтобы возраст для подопечных фонда не был ограничен.

Есть также ряд орфанных заболеваний, которые не вошли ни в одну из льготных программ. Их нужно включить в региональную программу лекарственного обеспечения, считает Елена Хвостикова. Это позволит вести учет взрослых пациентов в региональных регистрах. Наконец, важно выполнить поручение президента - всех орфанных детей, в том числе из региональной программы жизнеугрожающих заболеваний, перевести под опеку Фонда "Круг добра".

У каждой из пациентских организаций накоплен свой немалый опыт. Они отмечают как позитивные изменения, так и проблемы, которые волнуют их подопечных и особенно родителей больных детей.

- Еще 15 лет назад для детей с ревматоидным артритом был доступен всего один препарат и то со взрослым показанием, который применялся у детей, - говорит президент Межрегиональной благотворительной общественной организации "Возрождение" Жанна Гарибян. - И в течение 10 лет половина из них становилась полными инвалидами, были прикованы к постели. Сегодня в арсенале врачей есть 5-6 генно-инженерных биопрепаратов. Ребенок, который не ходил, после их применения бегает, развивается нормально - это просто чудо! Был налажен эффективный диалог врачей и пациентских организаций с органами власти, многие проблемы были решены. Но возникают и новые. Например, ребенок-инвалид получает современное эффективное лечение - он ходит, бегает, посещает школу и т.д. И с него снимают инвалидность, поэтому он теряет право на получение бесплатных препаратов, а родители купить их сами не могут - происходит рецидив, инвалидность возвращается. Или ребенок находится на эффективной терапии и ему не оформляют инвалидность, хотя диагноз тот же. Родителям говорят: перестанет ходить - тогда и приходите. И ребенка доводят до инвалидности. Вторая проблема - отсутствие преемственности между детской и взрослой ревматологией. Ребенку, который получает препарат, исполняется 18 лет - с него сразу снимают инвалидность. Столько лет государство оплачивало его лечение, столько денег потрачено, но если лечение не продолжать, он скоро станет инвалидом. Третья проблема - прерывание терапии или немедицинское переключение с одного препарата на другой. В федеральном центре ребенок получает современный препарат, но, когда возвращается в регион, ему то дают этот препарат, то не дают. Или вместо оригинального биопрепарата дают аналог (биосимиляр). Да, биоаналоги бывают на 10-20 процентов дешевле оригинальных лекарств, но последствия их использования у детей непредсказуемы - они могут вызвать нежелательные явления, и потом очень сложно восстанавливать здоровье ребенка. Мы понимаем, что использование биосимиляров - это мировая практика, и они должны быть. Но в лечении детей это надо делать максимально осторожно.

Большинство детей с системным ювенильным юношеским артритом получают генно-инженерные инновационные препараты через Фонд "Круг добра" или по программе "14 ВЗН" и пока получают их в полном объеме.

С обеспечением детей с другими ревматическими заболеваниями в регионах проблем больше. Большинство зарубежных компаний, поставляющих эти лекарства, с рынка не ушли, но порой с доступностью возникают перебои: детей вынуждены переключать с одного препарат на другие, хотя они не взаимозаменяемы. Это очень сложная проблема биосимиляров, говорят эксперты. На рынок их выходит все больше, и производители экстраполируют данные и показания из инструкции оригинального препарата на копии, но никакие клинические исследования (КИ) у детей при этой нозологии не проводят. Однако несмотря на одно международное непатентованное наименование (МНН), это разные молекулы. Если ребенок начал получать один препарат и у него прекрасный ответ, то он должен продолжить получать этот препарат, его нельзя автоматически переключать. Если биосимиляр прошел правильно организованные КИ по той нозологии, которую включают в инструкцию, и показывает высокую эффективность, хорошую безопасность, никаких возражений ни у врачей, ни у пациентов он не вызывает. И у нас в стране есть компании, которые вполне могут производить высококачественные генно-инженерные биопрепараты.

- Систему лекарственного обеспечения орфанных пациентов характеризует множественность подходов и реактивное реагирование на ее расширение, - подводит итог председатель правления АНО "Дом редких" Анастасия Татарникова. - Новые технологии и препараты падают на систему по сути как снег на голову: все, что не находит отражение в существующих программах, автоматически отправляется на обеспечение регионов. Вместе с тем законом закреплено право любого пациента с редким заболеванием на лечение. Создание идеальной модели является проблемой для любой страны, ведь это новые прорывные технологии. Последнее десятилетие демонстрирует, что наше государство делает многое в этой сфере, и по факту сегодня мы являемся одними из лидеров в обеспечении инновациями. Сейчас главная цель - ускориться на пути к созданию единой системы лекарственного обеспечения детей и взрослых с редкими заболеваниями.

Кроме того, пациент имеет право понимать логику тех или иных решений в отношении его лечения. Проще говоря, с человеком нужно разговаривать и объяснять. И закреплять эту коммуникацию законодательно, повышать роль информированного согласия. С другой стороны, пациент - не покупатель в супермаркете. Как он не выбирает себе редкое заболевание, так не должен и выбирать лекарство подороже. Помимо коммуникации "пациент - врач" необходимо развивать взаимодействие медицинских специалистов различных уровней, федерального и регионального. Сфера лекарственного обеспечения должна быть включена в стратегию национальной безопасности страны.

Юрий Жулёв, сопредседатель Всероссийского союза пациентов, президент Всероссийского общества гемофилии:

- За последние годы ситуация с лечением тяжелых редких заболеваний радикально изменилась. Это произошло во многом благодаря усилиям профессионального сообщества и некоммерческих пациентских организаций. Мы все работали как единая команда. Очень важна роль НКО в доведении до власти проблем, волнующих общество, и, напротив, информирования граждан о принимаемых государством решениях. Благодаря этой работе удается предотвращать немало социальных конфликтов.

Есть ли сегодня возможность обеспечить всех пациентов всем необходимым, хватит ли на это ресурсов системы здравоохранения, возможен ли баланс необходимого и достижимого? Еще 15 лет назад нынешний уровень обеспечения орфанных пациентов невозможно было представить, шли споры, нужно ли вообще их лечить и тратить на них деньги, если заболевание неизлечимо. А сейчас ситуация совершенно иная: мы имеем программу "14 ВЗН", создан фонд "Круг добра", орфанные пациенты обеспечены лечением на очень достойном уровне по многим заболеваниям. И мы видим, что бюджет здравоохранения с каждым годом увеличивается. Но в целом финансирование здравоохранения пока еще крайне недостаточно. Дети, которых обеспечивает лекарствами фонд "Круг добра" до достижения ими 19 лет, переходят дальше под ответственность регионов, многие из них не выполняют свои обязательства. В результате затраты и усилия государства по сохранению качества жизни пациентов могут быть перечеркнуты в течение нескольких недель или месяцев. Обеспечение равного доступа пациентов с редкими заболеваниями на федеральном уровне к лекарственному обеспечению является одним из самых острых вопросов в орфанной сфере. Требуется также комплексный подход к предоставлению медицинской помощи, такие пациенты часто нуждаются в наблюдении междисциплинарных команд. Мы надеемся, что взрослые орфанные пациенты, которые сейчас обеспечиваются из бюджетов регионов, будут переведены на федеральный уровень.

Пациенты с тяжелыми заболеваниями постоянно ставят вопросы о доступности новых технологий, лекарств, новых схемах терапии, потому что им это жизненно необходимо. Новые подходы несут новое качество их жизни и увеличивают ее продолжительность. И деньги на это можно и нужно найти. Надо просто правильно выстраивать приоритеты, прислушиваться к врачам, к пациентскому сообществу и в конструктивном ключе решать, где есть возможности перераспределения средств и поиска резервов, а где требуется дополнительное финансирование. Ведь затраты на здравоохранение - это не просто траты, а инвестиции в здоровье населения страны.

Катерина Погодина, управляющий директор компании "Янссен" Россия и СНГ, член cовета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (АМФП):

- Коммуникация "врач - пациент" приобретает колоссальное значение в построении пациентоориентированного здравоохранения. У врача и пациента порой возникает разное понимание успешности проводимого лечения, но при этом именно врач несет ответственность перед законом. Врач добивается клинической картины излечения или снижения прогрессирования заболевания и выбирает оптимальную терапию на основании клинических рекомендаций. У врача должно быть достаточно времени объяснить этот подход пациенту, а главное - врач должен быть настроен вести такую коммуникацию. Пациент же несет ответственность за то, как он соблюдает рекомендации врача - вовремя и в нужной дозировке принимает препараты, не устраивает себе лекарственных "каникул" при улучшении самочувствия, выполняет необходимые реабилитационные процедуры. Разделение зон ответственности и этичное отношение с обеих сторон - основа успешной совместной работы.

Алина Бевз, руководитель медицинского подразделения "Общая медицина", председатель медицинского комитета компании "Санофи" в странах Евразийского региона:

- Во многих ситуациях выбор лекарственной терапии для пациента - это не только выбор самого препарата, но и подбор необходимой дозировки, и обучение способам его применения. Поэтому важно, чтобы такой выбор и обучение проводились специалистом здравоохранения.

К сожалению, существуют и "немедицинские переключения", когда происходит автоматическая замена одного из препаратов на другой без предварительного информирования пациента, врачебного наблюдения, мониторинга лабораторных показателей, коррекции дозы. Такие ситуации становятся возможны по административным причинам, когда пациент вынужден получать тот препарат, который был закуплен, а не тот, который был назначен врачом.

Например, пациенты, получающие инсулин, относятся к наиболее чувствительной категории граждан, так как любые изменения как в получаемой ими терапии, так и в образе жизни могут приводить к потере контроля над заболеванием и повышению риска острых и хронических осложнений. У них, как правило, индивидуально подобранные, годами отлаженные схемы лечения. Немедицинские переключения, основанные не на клинической целесообразности, опасны для пациентов с сахарным диабетом дестабилизацией гликемического состояния, провоцированием нежелательных явлений (гипогликемии и гипергликемии). А это, в свою очередь, негативно сказывается на течении хронического заболевания и ухудшает качество жизни.

Мультидисциплинарность подготовки врачей отвечает запросам практического здравоохранения

В последние десятилетия во всех развитых странах на первый план вышла проблема неинфекционных заболеваний (НИЗ): сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и т.д. Именно от них, а не от инфекционных заболеваний, как прежде, сегодня умирает 74 процента землян.

Решение этой проблемы требует серьезных изменений в организации систем здравоохранения, стратегии и тактике лечения, подготовке врачей. Во многом на эти цели направлен Национальный проект "Здравоохранение", частью которого стал и федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями".

Наибольший удельный вес в структуре смертности в нашей стране занимают болезни системы кровообращения - в среднем до 45 процентов за последние 5 лет, - рассказала "РГ" главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России, директор НМИЦ терапии и профилактической медицины (НМИЦ ТПМ) МЗ РФ, академик РАН Оксана Драпкина. - Это около 900 тысяч человек в год. Злокачественные новообразования в структуре смертности за этот период составляют около 15 процентов, то есть не менее 250 тысяч. За период пандемии COVID-19 выросла смертность от болезней органов дыхания, которая в структуре смертности составила в среднем около 5 процентов. На стабильно высоком уровне, около 2 процентов, - случаи смерти от сахарного диабета, а это не менее 40 тысяч человек ежегодно.

В 2022 году на 3,83 процента по сравнению с 2021 годом выросла и общая заболеваемость населения страны. Рост отмечался по всем классам болезней: органов дыхания - прирост на 3,6 процента; системы кровообращения - на 5,8; онкологических - на 4,6 процента. Первичная заболеваемость в 2022 году была на 4,6 процента больше показателя 2021 года, рост отмечен также по всем классам болезней, причем от заболеваний системы кровообращения, - на 10,9 процента.

Пациенты с НИЗ часто имеют несколько хронических заболеваний, их называют коморбидными. НМИЦ ТПМ на основе регистров провел исследование о влиянии сочетания нескольких заболеваний на риск обострений и преждевременной смерти. Для повышения эффективности медицинской помощи таким пациентам были разработаны подходы по приоритизации их диспансерного наблюдения, информированию и активному приглашению в медицинские организации.

В амбулаторном звене пациентов с различными диагнозами чаще всего ведут врачи-терапевты и врачи общей практики (семейные врачи). Они играют ключевую роль в организации и проведении профилактических медицинских осмотров, диспансеризации отдельных групп взрослого населения, углубленной диспансеризации, диспансерного наблюдения, вакцинации, оказании медицинской помощи при обращении пациентов по поводу заболеваний, в том числе в неотложной форме. Именно эти врачи определяют показания для направления к врачам-специалистам как в рамках диспансеризации, так и при диспансерном наблюдении.

- Одной из серьезных проблем при ведении больных с несколькими заболеваниями является выбор лекарственной терапии: каждое заболевание требует назначения препаратов, порой нескольких, поэтому при сочетании заболеваний нередко требуется более 5-6 лекарств, - продолжает академик Оксана Драпкина. - Поэтому врачам необходимы знания в области клинической фармакологии об их взаимодействии, но при назначении более 5 препаратов эффект от их взаимодействия порой уже непредсказуем. Например, сахарный диабет сам по себе требует лечения несколькими препаратами и обусловливает поражение сердца, сосудов, органов зрения, нервной системы, почек, развитие артериальной гипертонии. При каждом поражении органа или системы органов специалисты назначают определенные лекарства. Искусство врача состоит в том, чтобы уметь выделить главные синдромы на настоящий период и не навредить пациенту.

Подготовку врачей-терапевтов и врачей общей практики медицинские вузы ведут, основываясь на требованиях практического здравоохранения, отраженных в профессиональных стандартах врачей. Такой подход позволяет ориентировать образовательный процесс на подготовку врачей к решению актуальных проблем здравоохранения. Однако наиболее эффективный путь лечения коморбидных пациентов лежит в их взаимодействии с врачами-специалистами. Сейчас это становится особенно актуальным. И здесь главным фактором выступает профессионализм врача, а не место его проживания или работы.

Активное взаимодействие между врачами разных специальностей и разных стран в поиске наиболее эффективных методов лечения происходило в период пандемии COVID-19. И это во многом содействовало сохранению жизней и здоровья пациентов и врачей. Не менее важно и взаимодействие врачей с фарминдустрией. В создании и клинических исследованиях новых препаратов врачи работают вместе с производственниками - химиками, технологами, конструкторами. Не менее важна роль и ученых, представляющих разные медицинские дисциплины, и преподавателей университетов, которые готовят кадры и для здравоохранения, и для фармпроизводств.

В системе медицинского образования сейчас происходят большие перемены, направленные на развитие отечественной научно-педагогической школы: обновляется нормативная база, совершенствуется профессиональное содержание подготовки врачей, вводятся новые квалификации медицинских работников и многое другое.

- Хотелось бы отметить особую важность для нашей страны создания единого образовательного пространства подготовки врачей-терапевтов и врачей-общей практики (семейных врачей), - подчеркивает Оксана Драпкина. - Вне зависимости от места расположения образовательных организаций качество подготовки врачей должно быть высоким и отвечать запросам практического здравоохранения. Для этой цели мы каждый квартал проводим в видеоформате дистанционные селекторные совещания всех терапевтических кафедр страны, на которых обсуждаем и принимаем решения по совершенствованию подготовки врачей-терапевтов и врачей общей практики (семейных врачей). Взаимодействие с сотрудниками кафедр продолжается и во время наших выездов в регионы на мероприятиях по оценке качества медицинской помощи. На таких встречах мы ищем пути совершенствования подготовки специалистов с учетом региональных условий.

Под руководством специалистов НМИЦ ТПМ разработаны проекты программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки врачей-лечебников, работающих на должности врача-терапевта участкового. В их разработке приняли участие преподаватели более 30 терапевтических кафедр медицинских университетов страны, что позволило придать программам новое, современное содержание, отвечающее актуальным запросам здравоохранения.

Еще один важный аспект совершенствования качества медицинской помощи - цифровизация всех процессов. Она не только помогает обобщать и анализировать большие объемы эмпирических данных о здоровье населения, выделять неблагоприятные тенденции и принимать необходимые решения. Цифровые технологии также дают врачам возможность использовать различные клинические сервисы, объединять информацию о пациенте из разных медицинских организаций, осуществлять мониторинг состояния коморбидных больных, проводить телемедицинские консультации, повышать свою квалификацию и многое другое.

Анжела Симакова, генеральный директор компании "Санофи" в странах Евразийского региона, член Совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей (АМФП):

- Сердечно-сосудистые заболевания являются ведущей причиной смерти во многих странах мира. Именно поэтому фокус на обучении врачей первичного звена - исключительно важная инициатива, нацеленная в том числе на повышение эффективности в коррекции факторов риска у пациентов для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний или их осложнений. Например, контроль уровня липидов в крови и правильное управление дислипидемией являются важными мерами профилактики ССЗ. По данным исследований, в России более 60 процентов взрослого населения имеют нарушения липидного обмена, которые являются одним из ключевых факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и связанных с ними сосудистых катастроф - таких, как, например, инфаркт миокарда или инсульт, вносящие весомый вклад в смертность от ССЗ. Поэтому борьбу с дислипидемией необходимо рассматривать в двух проекциях. В долгосрочной - это увеличение информированности населения о факторах риска дислипидемии, о необходимости приверженности лечению, обеспечение преемственности терапии на разных этапах, развитие льготного лекарственного обеспечения. В краткосрочной перспективе - это расширение доступности терапии в рамках программ льготного обеспечения лекарствами для групп пациентов с неконтролируемой дислипидемией, перенесших сердечно-сосудистые катастрофы и имеющих критически высокие риски. Это дорогостоящая терапия, но она необходима довольно узкой группе пациентов. Для них это цена надежды на жизнь.

Андрей Поляков, медицинский директор компании "Янссен" Россия и СНГ:

- Для многих неинфекционных заболеваний очень важна ранняя диагностика, при которой есть возможность достичь существенного успеха в лечении и максимально отдалить инвалидизацию и худший исход. Важнейшую роль в раннем выявлении этих заболеваний играют врачи первичного звена. Например, пациенты с множественной миеломой часто оказываются на приеме у терапевтов с неспецифическими жалобами вроде выраженной слабости, болей в спине или грудной клетке. Настороженность врачей общей практики, своевременная маршрутизация к профильным специалистам позволят повысить раннюю выявляемость онкологических и других серьезных заболеваний и обеспечат своевременное назначение оптимальной терапии. Это приближает нас к достижению цели - увеличению средней продолжительности жизни к 2030 году до 78 лет. Важно продолжать работу по образованию врачей первичного звена, добавлять новые темы и аспекты и максимально использовать возможности существующих образовательных платформ.

Юнона Хомицкая, медицинский директор компании "Сервье":

- Мы осознаем всю важность подготовки врачей первичного звена для борьбы с неинфекционными заболеваниями. Компания "Сервье" поддерживает образовательные инициативы профессиональных сообществ, а также инициирует собственные - например, программу "Если у вас есть сердце". Одной из целей этой программы является повышение приверженности врачей национальным клиническим рекомендациям по ведению пациентов с артериальной гипертензией.

Гендиректор НЦЭСМП Минздрава Валентина Косенко - в интервью "РГ": Как обеспечивается качество научной экспертизы перед регистрацией лекарства

Ольга Неверова

С 29 мая 2014 года в рамках Евразийского экономического союза идет формирование общего рынка лекарственных средств. Поставлена цель - обеспечить населению стран-членов доступ к безопасным, эффективным и качественным лекарствам. Важную роль в этом играет научная экспертиза, которая проводится перед регистрацией каждого препарата.

О том, как обеспечивается ее надлежащий уровень, "РГ" рассказала и.о. генерального директора Научного центра экспертизы средств медицинского применения Минздрава России, кандидат фармацевтических наук Валентина Косенко.

Валентина Владимировна, какие ключевые задачи стоят перед коллективом вашего центра?

Валентина Косенко: Как ясно из самого названия, наш центр отвечает за научную экспертизу качества, эффективности и безопасности лекарственных средств в целях их регистрации. Безусловно, основной упор мы делаем на качество проведения экспертизы, постоянное повышение квалификации экспертов. Для этого готовим обучающие программы как для экспертов самого центра, так и для специалистов отрасли.

А также работаем с профильными фармацевтическими ассоциациями, взаимодействуем с коллегами экспертами из государств - членов ЕАЭС.

Наш центр проводит экспертные работы по оценке соотношения "польза-риск" лекарственных препаратов, оценке нормативных требований к качеству лекарств, проводит мониторинг новых сигналов по безопасности зарегистрированных препаратов, определяет референтные лекарственные препараты в целях регистрации и другие экспертные работы.

Одной из основных задач центра является стандартизация в сфере обращения лекарственных средств. В настоящее время Институт фармакопеи и стандартизации в сфере обращения лекарственных средств, входящий в состав центра, ведет работу по формированию Государственной фармакопеи Российской Федерации XV издания, принятие которой намечено на конец 2023 года.

На базе центра создана также Служба фармакопейных стандартных образцов (ФСО) и фармакопейных исследований. На данный момент в их реестр включено более 200 ФСО природного, химического, биологического происхождения. В планах службы, помимо аттестации кандидатов ФСО веществ, также аттестация и ФСО примесей.

Как движется процесс цифровизации этих процедур?

Валентина Косенко: Мы решаем задачу обеспечения участников рынка сведениями о зарегистрированных лекарственных средствах в электронной форме, пригодной для машинной обработки. Согласно приказу Минздрава России от 9 февраля 2016 года N 80н наш центр обеспечивает актуализацию сведений в Государственном реестре лекарственных средств (ГРЛС). Реестр является основным источником данных для множества смежных информационных систем, включая систему маркировки движения лекарственных препаратов. Центр выполняет выверку и корректировку данных, а также проводит работы по стандартизации данных для целей смежных с ГРЛС информационных систем.

С 28 апреля введен в эксплуатацию сайт Института фармакопеи и стандартизации в сфере обращения лекарственных средств, в рамках которого функционирует Форум Государственной фармакопеи. Этот ресурс решает несколько задач. Прежде всего он позволил предоставить широкому кругу участников рынка оцифрованные тексты фармакопейных статей. В настоящее время проводятся работы по уточнению ссылочных связей между статьями. То есть в некотором смысле предоставлена цифровая фармакопея, позволяющая оперативно получать полный набор действующих требований по поисковым запросам участников рынка.

Форум Государственной фармакопеи позволяет вовлечь заинтересованных участников рынка в работу над проектами новых фармакопейных статей на ранних этапах. Эта возможность действует в дополнение к официальному общественному обсуждению проекта фармакопейной статьи, которое проводится на сайте Минздрава России. Есть также возможность обратной связи по уже действующим статьям, позволяющая участникам отрасли внести предложения по уточнениям действующих требований с учетом их практического применения. Представители отрасли уже активно регистрируются и оставляют комментарии к действующим статьям и новым проектам, что говорит о востребованности этого ресурса.

Что уже сделано и какие проекты осуществляет центр в настоящее время? Какие образовательные инициативы проводит центр? Как взаимодействует с фармкомпаниями и другими участниками рынка?

Валентина Косенко: В целях реализации федерального проекта "Медицинская наука для человека" по поручению министра здравоохранения РФ Михаила Альбертовича Мурашко, в 2022 году на базе НЦЭСМП создан многофункциональный Центр трансфера медицинских технологий (ЦТМТ). Он обеспечивает комплексное сопровождение и экспертную поддержку инновационных проектов в фармацевтике и медицине на всех этапах - от возникновения идеи до индустриального внедрения и коммерциализации.

В ЦТМТ впервые объединены наиболее востребованные компетенции трансфера, включающие защиту результатов интеллектуальной деятельности, разработку и реализацию стратегий патентной защиты и юридической поддержки, реализацию научных программ в сфере лекарственных препаратов, медизделий и медицинских технологий. Сейчас ЦТМТ сопровождает 30 научных проектов федеральных учреждений Минздрава России в области лекарств и медизделий.

Учитывая важность информирования специалистов, чья профессиональная деятельность связана с регистрацией лекарств, всех нюансов регуляторных и экспертных вопросов доклинических и клинических испытаний, стандартизации лекарственных препаратов, административно-юридических аспектов подготовки регистрационного досье, в составе Научного центра функционирует специальное подразделение - Центр образовательных программ. По инициативе центра и при поддержке профессиональных ассоциаций было сформировано 9 рабочих групп по основным направлениям разработки и экспертизы лекарств. По их предложениям были внедрены новые темы семинаров и вебинаров, а также актуализированы программы повышения квалификации. Со стороны отрасли был сформирован запрос на усиление практической ориентации образовательного процесса. Для этого мы более активно используем интерактивные форматы: практикумы, кейс-семинары, дискуссии. Для выработки единого понимания регуляторных требований и экспертных подходов по инициативе нашего центра регулярно проводятся тематические лекции для сотрудников экспертных организаций стран - членов ЕАЭС.

В 2019 году была подана первая заявка на регистрацию лекарственных средств по правилам ЕАЭС. Как идет переход на единые правила обращения лекарств?

Валентина Косенко: Переход на единые правила идет вполне предсказуемо. Поскольку регистрация лекарственных препаратов носит заявительный характер, ответственность за своевременную подачу документов для приведения их в соответствие с требованиями ЕАЭС лежит на заявителях. Научный центр, в свою очередь, проводит разъяснительную работу для заявителей, а также участвует в разработке предложений по внесению изменений в Правила регистрации, упрощающие процедуру приведения в соответствие.

Количество заявлений, поданных на регистрацию по союзным требованиям, постоянно растет. Так, в 2020 году по национальным требованиям было сдано 2079 досье и только 109 - по союзным правилам, в 2021-м по союзным - 366, в 2022-м - 396, а в первом квартале 2023-го уже 350. В 2023 году регистрация новых препаратов уже вышла на сопоставимые показатели с регистрацией в рамках национального права по данным конца 2020 года.

Какую работу пришлось проделать для этого российским регуляторам? Как изменилось за это время работа вашего центра?

Валентина Косенко: На сегодняшний день в Российскую Федерацию идет максимальное количество заявлений по союзной процедуре - около 80 процентов. И дело не только в том, что наш рынок - самый большой и привлекательный для заявителей. У нас в центре процесс полностью - от входа заявления и регистрационного досье до выхода утвержденных документов - переведен в электронный вид. Мы добились максимального сокращения сроков экспертизы без ущерба для качества ее проведения. Заявителю доступны электронные сервисы, с помощью которых он еще до подачи заявления может провести техническую проверку досье и загрузить его нам в архив. Обмен запросами и ответами тоже происходит в электронном виде. Заявитель может контролировать on-line этапы прохождения процедуры и даже содержание своего досье.

Мы постоянно совершенствуем свои электронные сервисы, находясь в контакте с заявителями, профильными ассоциациями, минздравом. С учетом того, что наш опыт правоприменения самый большой, мы активно участвуем в нормотворческой деятельности и являемся инициаторами поправок к законодательству ЕАЭС всех уровней: от Правил регистрации и экспертизы до узкоспецифических руководств по экспертизе отдельных видов лекарственных препаратов.

Как вы считаете, достаточно ли эффективно регуляторы стран - членов ЕАЭС взаимодействуют друг с другом?

Валентина Косенко: На начальном этапе имела место некоторая "притирка", поскольку определенные особенности есть у каждого регулятора, но они никак не отражались на качестве, эффективности и безопасности выпускаемых в обращение препаратов. Сейчас взаимодействие регуляторов и экспертов эффективно и развивается в нескольких плоскостях: в рамках Рабочей группы при Евразийской экономической комиссии, в которую входят, кроме экспертных организаций и регуляторных органов государств - членов Союза, и представители фармрынка, а также Экспертного комитета при ЕЭК. По нашей инициативе создан и функционирует Координационный совет экспертных организаций стран Союза, призванный решать все вопросы экспертизы на базе нашего центра.

Удастся ли завершить переход на обращение лекарственных средств в странах Союза на евразийские правила к началу 2026 года, как было намечено? Что для этого предстоит сделать?

Валентина Косенко: Сейчас все зависит от активности заявителей. Мы не видим проблем и оснований для отсрочки такого перехода, особенно с учетом текущей внешнеполитической обстановки. Нам это интеграционное образование видится очень эффективным инструментом для решения задач лекарственного обеспечения.

Если говорить о лекарствах, зарегистрированных в Российской Федерации, то привести в соответствие нужно еще не менее 70 процентов регистрационных досье. Наши мощности и уровень материально-технического обеспечения позволяют сделать это.

Как регуляторные механизмы могут влиять на повышение доступности лекарств для населения? Какие предложения вы реализуете для этого?

Валентина Косенко: Эффективные регуляторные решения являются базисом для реализации программы лекарственного обеспечения. Эта тема сегодня - один из приоритетов для Минздрава России. Для ускорения вывода на рынок новых лекарств, в том числе высокой терапевтической значимости, а также отечественных инновационных препаратов, важно, чтобы нормативное регулирование в сфере регистрации и экспертизы было гибким и учитывало особенности не только самих препаратов, но и регуляторных процедур и общей, в том числе, экономической обстановки. А также чтобы меры, принимаемые государством для решения сложных регуляторных задач, были оперативными и эффективными.

На наш взгляд, пути регистрации и нормы права, как российского, так и евразийского, в настоящее время разнообразны и гибки. Это позволяет разработчикам и производителям пользоваться механизмами быстрого вывода препаратов в обращение без потери к ним доверия в отношении их эффективности, безопасности и качества. Правила Союза установили процедуры условной и ускоренной регистрации, а также применение особых мер для орфанных лекарств, педиатрических препаратов и т.д.

Принято решение Совета ЕЭК о том, что при отсутствии или возникновении угрозы отсутствия лекарственных средств на рынках государств - членов ЕАЭС, уполномоченные органы государств-членов вправе устанавливать временный порядок их обращения (включая регистрацию и внесение изменений в регистрационное досье), действующий до 31 декабря 2023 года. При этом сохранена и возможность регистрации в соответствии с Правилами Союза.

Аналогичные нормы о наделении правительства Российской Федерации полномочиями по установлению особого порядка регистрации и экспертизы были внесены в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств". В развитие новых норм закона вступили в силу два постановления правительства Российской Федерации: "Об утверждении особенностей внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера" (вступило в силу 24 марта 2022 года) и "Об особенностях обращения лекарственных средств для медицинского применения в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера" (вступило в силу 11 апреля 2022 года). Наш центр активно участвовал в подготовке этих документов.

Расскажите, пожалуйста, о вашем недавнем визите в Китай. Планируется ли взаимодействие между ведомствами?

Валентина Косенко: Визит в КНР был информативным и полезным, как с точки зрения знакомства с регуляторной системой Китая, так и для установления контактов и дальнейшего развития сотрудничества. Направления нашего сотрудничества отражены в меморандуме о взаимопонимании, который был подписан в рамках визита в КНР. Были достигнуты договоренности о дальнейших двухсторонних визитах специалистов и обмене опытом научной и экспертной работы. Мы очень надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество с китайскими коллегами и были рады видеть встречную заинтересованность с их стороны.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407520 Валентина Косенко

Председатель исполнительного комитета "Движения против рака" Светлана Бокова в интервью "РГ": Финансирование борьбы с раком требует индексации

Ольга Неверова

В стране с 2019 года реализуется федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями". О ходе его реализации и предварительных результатах "РГ" рассказала председатель исполнительного комитета Межрегионального общественного движения "Движение против рака" Светлана Бокова.

Светлана Евгеньевна, какие изменения в системе оказания онкологической помощи за это время произошли?

Светлана Бокова: Реализация федерального проекта дает неоспоримые результаты. Прежде долгое время пациентов волновали проблемы доступности лекарственной и высокотехнологичной помощи, сложности в маршрутизации пациентов. С начала реализации федерального проекта очень многое в оказании помощи по профилю "онкология" удалось улучшить. За 5 лет открыто более 470 центров амбулаторной помощи из 500, которые было запланировано открыть до конца 2024 года.

Все это приблизило помощь к пациенту, теперь есть возможность пройти обследование, получить консультации, амбулаторное лекарственное лечение, не покидая места жительства, не отрываясь от своей семьи и близких.

Еще один важный шаг - новый порядок оказания онкологической помощи, который вступил в силу в январе 2022 года.

Теперь система маршрутизации пациента, сроки получения медицинской помощи стали абсолютно прозрачными. Еще одно важное изменение - регламентирование условий проведения телемедицинских консультаций. Ведь они являются важным инструментом получения "второго мнения" от специалистов федеральных центров, доступных каждому пациенту вне зависимости от места проживания.

Мы находимся на постоянной связи практически со всеми регионами и профильными медицинскими учреждениями страны и видим, как развивается служба, перевооружаются онкодиспансеры, какая серьезная работа идет по подготовке медицинских кадров. Все это результаты работы, ведущейся по федеральному проекту.

Изменилось ли за годы реализации проекта качество диагностики и лечения рака? Что этому способствовало?

Светлана Бокова: Конечно, и это также результат проекта и мощного финансирования онкологической службы, которого не было за всю ее историю. Техника становится все более точной, профильные медицинские учреждения получают высокотехнологичное оборудование. Не будем забывать и о повышении квалификации врачей, что также является одним из приоритетных направлений. Под эгидой главных федеральных онкологических центров проводятся форумы с международным участием, конференции, семинары, мастер-классы - как в очном, так и в онлайн-формате. Все это повышает качество помощи пациентам.

Достаточно ли выделяется средств и объемов медицинской помощи для обеспечения пациентов согласно клиническим рекомендациям?

Светлана Бокова: Государство, безусловно, выделяет значительные средства на борьбу со злокачественными новообразованиями, в том числе и на лекарственное обеспечение. Мы можем судить об этом по изменениям в количестве обращений в адрес нашего движения от пациентов по поводу отказа в лечении или проблем, связанных с лекарственным обеспечением. Да, вопросы остаются, но речь чаще идет не об отказах, а о сроках получения необходимых лекарств или правомерности замены одной схемы терапии на другую. С этим мы помогаем разобраться.

С другой стороны, качество диагностики стало существенно лучше. Как следствие, повышается выявляемость злокачественных новообразований (ЗНО) . Благодаря появлению новых методов лечения снижается смертность и увеличивается продолжительность жизни пациентов с уже диагностированными ЗНО. Такие пациенты часто принимают терапию длительно. Все это увеличивает издержки. Таким образом, число пациентов, нуждающихся в лекарственном обеспечении, постоянно растет. Поэтому мы считаем, что финансирование программы по борьбе с онкологией должно индексироваться ежегодно.

Доступны ли сегодня пациентам инновационные методы терапии онкологических заболеваний? Какие инициативы реализуются сегодня, чтобы повысить их доступность?

Светлана Бокова: Беспрецедентное финансирование, выделяемое на онкопомощь, рассчитано и на закупку современных препаратов, и на переоснащение. По официальным данным, только в 2022 году в программе по переоснащению участвовали 146 региональных медицинских учреждений, по итогам года введены в эксплуатацию более 1,4 тысячи единиц медицинских изделий, в том числе 92 единицы "тяжелого" оборудования. Дооснащены современным медицинским оборудованием 69 федеральных медицинских организаций. Введено в эксплуатацию более 2,8 тысячи единиц медицинских изделий, в том числе 218 единиц "тяжелого" оборудования, включая 33 аппарата КТ, 12 линейных установок, 21 аппарат МРТ. В 2022 году в программе по дооснащению (переоснащению) участвовали 62 федеральные медицинские организации, введены в эксплуатацию 630 единиц медицинских изделий, в том числе 58 единиц "тяжелого" оборудования. Клинические рекомендации, выпускаемые под эгидой Ассоциации онкологов России, постоянно обновляются и дополняются. Лечение граждан проводится по единым протоколам, регламентированным клиническими рекомендациями. И если пациенту показано применение инновационных методов терапии, они будут ему назначены.

В СМИ встречаются сообщения о том, что онкологическим пациентам приходится покупать препараты за свой счет. Обращаются ли пациенты с подобными запросами в вашу организацию?

Светлана Бокова: По этому поводу пациенты обращаются нечасто. Наша юридическая служба дает консультации о порядке возмещения таких покупок. Я не могу припомнить обращение, по которому бы возмещение не проведено, если все документы оформлены правильно. "Движение против рака" занимается юридическим сопровождением пациентов, и если он обратился к нам заранее, мы стремимся изыскать все возможные пути, чтобы пациент получил препарат бесплатно, пусть иногда и не совсем в установленные сроки. Поверьте, государство это гарантирует.

Какие дополнительные решения, на ваш взгляд, необходимы для повышения доступности современной лекарственной терапии для онкобольных?

Светлана Бокова: Я занимаюсь помощью онкологическим больным с 2008 года и могу сказать, что сегодня законодательная система полностью стоит на страже интересов пациентов. Самое главное - знать свои права и иметь возможность их реализовать. Именно для этого мы и работаем.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407519 Светлана Бокова

"Круг добра" стал шире: детей, которым помогает президентский фонд, с каждым годом становится все больше

Татьяна Батенёва

Фонд "Круг добра", созданный по решению президента России Владимира Путина для дополнительной к существующим госпрограммам помощи орфанным детям, подвел итоги своей работы в 2022 году. О них "РГ" рассказал председатель правления фонда "Круг добра", председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам социального партнерства, попечения и развитию инклюзивных практик, о. Александр Ткаченко.

Александр Евгеньевич, среди детей с орфанными заболеваниями обществу больше всего известны малыши со спинальной мышечной атрофией (СМА). Растет ли их число?

Александр Ткаченко: Препараты, которые закупает фонд, позволяют детям с тяжелыми орфанными заболеваниями жить, дышать, двигаться, радоваться, быть детьми. Помощь им остается главной задачей и философией фонда, у "Круга добра" более 7300 подопечных с одним из уже 72 заболеваний. Для нас все одинаково важны, переживаем за всех.

Дети со СМА - одна из наших самых больших групп, за 2 года мы обеспечили лекарствами 1225 детей со СМА. Для ее лечения существует три чрезвычайно дорогих лекарства, которые останавливают развитие заболевания. Фонд оплачивает любое из трех по назначению врачей. СМА вошла в программу расширенного неонатального скрининга, которую ведет Медико-генетический научный центр имени акад. Бочкова. Программа стартовала с начала 2023 года, всех детей в роддоме теперь тестируют на 36 наследственных заболеваний и их групп. Поэтому растет количество выявленных детей. Хорошо, что теперь точный диагноз начали ставить еще до появления симптомов и тем более до инвалидизации ребенка.

Большинству вновь выявленных в ходе скрининга новорожденных со СМА врачи сейчас в принципе назначают генотерапевтический препарат однократного введения. С начала года скрининг позволил выявить почти 40 таких детей, на большинство из них уже поступили и одобрены заявки. Всего с лета 2021 года уже 170 детям был назначен лечащими врачами и одобрен экспертным советом фонда генотерапевтический препарат однократного введения на общую сумму более 17 миллиардов рублей.

Увеличивается ли год от года бюджет фонда?

Александр Ткаченко: Бюджет фонда, как известно, формируется из разницы между обычным и повышенным налогом на доходы физлиц. Повышенный до 15 процентов налог платится на доход свыше 5 миллионов рублей в год. В 2021 году вместо прогнозных 60 миллиардов рублей в качестве гранта в форме субсидии фонд получил 75 миллиардов.

На 2022 год прогнозировались 78 миллиардов рублей, в итоге получено 148. Остаток средств находится на счете в Федеральном казначействе и подтвержден к использованию на те же цели. Однако с каждым годом мы обеспечиваем помощью все больше детей, расходы растут. Но экспертный совет "Круга добра" постоянно расширяет перечни заболеваний и закупок, видов оказываемой помощи. Нельзя допустить, чтобы через некоторое время фонд взял на себя полномочия, которые не сможет реализовать по причине снижения, например, налоговых поступлений или волатильности валюты. Вопрос стратегии дальнейшего развития фонда уже обсуждается в правительстве, в Министерстве здравоохранения России.

Какие еще виды дорогостоящей помощи оказывает фонд?

Александр Ткаченко: Помимо СМА, самые большие группы наших подопечных - дети с муковисцидозом, которые получают таргетные препараты, дети с первичными иммунодефицитами и туберозным склерозом. Наиболее многочисленная группа заболеваний, для лечения которых фонд приобретает дорогостоящие препараты, а также медизделия (раздвижные эндопротезы для детей с остеосаркомами) - онкологические. В конце мая начались первые операции по исправлению врожденного искривления позвоночника с применением индивидуальных металлоконструкций. Кроме того, фонд начал оплачивать уникальные виды кардиохирургической помощи. Экспертный совет одобрил уже 3 вида такой помощи, предложенные созданной при фонде рабочей группой детских кардиохирургов. На подходе еще несколько предложений, которые будут вынесены на экспертный совет. Кроме того, выполняя поручение президента России, созданная при фонде рабочая группа специалистов по реабилитации подготовила предложения по включению в перечни закупок технических средств реабилитации. Уже закупаются параподиумы (приспособления для реабилитации, позволяющие больным находиться вертикально и перемещаться с помощью балансировки телом. - Прим. ред.).

С этого года средства, получаемые фондом, также направляются на закупки лекарств детям, которые получают их по программе высокозатратных нозологий (14 ВЗН). Это еще около 16 тысяч детей и закупки на сумму около 20 миллиардов рублей в год.

Какие изменения внес фонд в систему лекарственного обеспечения в целом?

Александр Ткаченко: Фонд дополняет существующие программы помощи детям с тяжелыми и редкими заболеваниями. Благодаря этому у российских врачей появилась возможность назначать им передовые и еще даже не зарегистрированные в России препараты, не обращая внимания на их стоимость. Важно, чтобы все врачи знали и об этих возможностях, и как можно больше - об орфанных заболеваниях, их симптомах, чтобы как можно раньше их выявлять и назначать лечение.

Создание фонда, появление возможности закупать препараты для терапии орфанных генетических заболеваний стало стимулом для того, чтобы в 2023 году расширить программу неонатального скрининга с 5 до 36 заболеваний и их групп.

Если раньше родителям приходилось выставлять свою беду напоказ, чтобы привлечь благотворителей и собрать деньги на лекарство, то сейчас некоторые не рассказывают о поставленном по скринингу диагнозе и полученном через фонд "Круг добра" дорогостоящем лекарстве даже близким родственникам.

По данным МИА "Россия сегодня", в 2022 году количество сборов средств через СМИ снизилось на 83 процента. То есть работа фонда меняет не только систему лекарственного обеспечения, но и благотворительный ландшафт.

Как организовано взаимодействие фонда с общественными пациентскими организациями и другими фондами помощи детям?

Александр Ткаченко: "Круг добра" решает самую болезненную проблему - с обеспечением дорогостоящими лекарствами. Благодаря этому некоммерческие организации, пациентские сообщества, благотворительные фонды, которые работают с теми же пациентами, могут сосредоточиться на других видах помощи - юридической, психологической, адресной, информационной, а также на повышении уровня знаний врачей и т.д. Со своей стороны мы даже советуем семьям обращаться в пациентские организации, где очень хорошо знают об их нуждах, так как там объединены семьи, уже прошедшие длинный путь. Совместными усилиями с пациентским сообществом и НКО мы делаем помощь детям с тяжелыми орфанными заболеваниями комплексной и более эффективной. НКО и пациентские организации - наши партнеры и помощники, мы постоянно расширяем взаимодействие с ними и рассчитываем, что среди членов "Круга друзей" фонда будут НКО и пациентские организации, представляющие все заболевания из нашего перечня.

Врачей и пациентов очень порадовало сообщение о том, что с декабря 2022 года фонд расширил свою помощь подопечным, которым исполняется 18 лет, на целый год. Будет ли продолжена эта практика?

Александр Ткаченко: На встрече с президентом России 1 июня прошлого года я обратился к нему с просьбой дать фонду возможность продолжить обеспечение наших подопечных и после совершеннолетия по меньшей мере на год, чтобы регион смог заложить деньги для его обеспечения на следующий бюджетный год и обеспечить плавный переход во взрослую систему здравоохранения. Президент поддержал фонд, мы получили такую возможность.

В 2022 году порог совершеннолетия перешагнули более 100 подопечных фонда, в 2023 году их будет уже 281. Как только ребенку исполняется 17 лет, мы предупреждаем регион о том, что у него вскоре появится взрослый пациент и нужно готовиться к его обеспечению необходимой терапией.

Но со временем количество взрослых орфанных пациентов в каждом регионе будет расти, что потребует значительного увеличения финансирования. Как вы видите перспективы их обеспечения?

Александр Ткаченко: С созданием фонда с региональных бюджетов была снята значительная нагрузка по обеспечению орфанными препаратами детей. За два с небольшим года фонд направил на эти цели уже 171 миллиард рублей. Чтобы сделать взаимодействие с регионами максимально эффективным, детализировать все процедуры, мы сейчас подписываем соглашения с главами регионов. Один из очень важных, с моей точки зрения, пунктов, отраженных в этих соглашениях, - обеспечение перехода бывших подопечных фонда во взрослую сеть, преемственность лечения. У фонда на этот счет нет каких-либо контрольных функций. Но мы видим, что сама постановка этого вопроса как важного и приоритетного для руководства региона меняет ситуацию в субъектах Федерации. Мандат самого фонда остается прежним: как записано в указе президента о создании фонда, цель деятельности "Круг добра" - реализация дополнительного механизма организации и финансирования медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.

Не так давно поднимался вопрос о том, чтобы фонд закупал за рубежом костный мозг для пересадки детям с онкологическими и другими тяжелыми заболеваниями. Принято ли такое решение?

Александр Ткаченко: Услуги российского регистра доноров костного мозга предоставляются пациентам бесплатно. Но не всегда есть возможность найти такого донора в границах одной страны, поиск доноров в зарубежных регистрах - нормальное явление. Экспертный совет фонда некоторое время назад принял решение, что фонд будет оказывать помощь в поиске, активации и доставке костного мозга и периферических гемопоэтических стволовых клеток из зарубежных регистров доноров костного мозга для детей с онкогематологическими, орфанными и другими жизнеугрожающими заболеваниями, нуждающихся в трансплантации костного мозга. Условие - отсутствие совместимого донора в отечественных регистрах, в том числе и полностью совместимого родственного донора. Но для реализации этой возможности требуется внесение изменений в некоторые нормативные акты. Мы продолжаем эту работу с Минздравом России. Уверен, в ближайшее время такие изменения будут внесены. А также изменения, которые позволят фонду реализовать еще одну возможность - создание неперсонифицированных запасов лекарственных препаратов, в том числе незарегистрированных.

Появились ли у вас заявки из новых регионов России - ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей?

Александр Ткаченко: Да, и фонд уже реализовал заявки на обеспечение 23 пациентов из этих регионов. Пока в них системы здравоохранения еще только проходят стадию формирования, но пока заявки приходят, в основном, через Ростовскую область. Мы ожидаем, когда эти исконно российские регионы тоже будут подключены к Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) и смогут подавать заявки в фонд напрямую.

Как быстро дети получают помощь после того, как поступает заявка от региона?

Александр Ткаченко: По постановлению правительства региональному минздраву отводится 7 дней на подготовку заявки, еще 14 дней на то, чтобы заявка от региона была рассмотрена экспертным советом фонда. Но экспертный совет рассматривает заявки еженедельно, иногда собирается для этого и чаще. Бывает, возникают сложности, которые связаны с качеством заявок, присланных из регионов, когда мы вынуждены возвращать заявку на доработку. Мы надеемся серьезно продвинуться в решении этой проблемы, как раз подписывая соглашения с регионами. После рассмотрения экспертами и одобрения экспертным советом заключается договор на поставку. В нынешних условиях поставка занимает гораздо больше времени, чем хотелось бы. Но часть проблем позволит решить механизм, о котором говорил - возможность неперсонифицированных запасов препаратов на территории России.

Как решается проблема нехватки специалистов по орфанным заболеваниям в регионах?

Александр Ткаченко: Совместно с Российской медицинской академией непрерывного профессионального образования мы создали обучающий курс по основным орфанным заболеваниям, практическим вопросам обеспечения лекарствами детей с такими заболеваниями. Материалы по заболеваниям для врачей есть на нашем сайте. С помощью наших партнеров из некоммерческих организаций мы участвуем в организации региональных патронажей - выездов специалистов федеральных клиник в регионы для обмена опытом с региональными врачами.

Ведет ли фонд прямые переговоры с компаниями-производителями лекарственных препаратов о снижении цен?

Александр Ткаченко: Зарегистрированные препараты из перечня фонда по заявкам, одобренным экспертным советом, закупает федеральное казенное учреждение Минздрава России по Федеральному закону "О контрактной системе..." Незарегистрированные препараты фонд покупает самостоятельно. Мы ведем переговоры с производителями и поставщиками. Исходим из того, что лекарства для российских детей не могут стоить дороже, чем в других странах. Совместная с Федеральной антимонопольной службой России работа позволила снизить цену на препараты в среднем на 40 процентов от изначально заявленной и в среднем на 49 процентов ниже той, что была до создания фонда. В ходе переговоров с поставщиками и производителями, которые мы ведем совместно с ФАС, удалось сэкономить не менее 10 миллиардов рублей.

Каковы ближайшие перспективы вашей работы? Будет ли расширяться спектр помощи детям?

Александр Ткаченко: Мы трудимся для того, чтобы фонд становился уютным домом для всех орфанных детей. Очевидно, что будут появляться лекарства от новых орфанных заболеваний, будут расширяться и перечни заболеваний и закупок фонда. Мы начинаем закупку технических средств реабилитации. Будут расширяться и виды помощи - операции, которые сможет оплачивать фонд.

Россия > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407518 Александр Ткаченко

Евразийская экономическая комиссия наметила дальнейшие пути развития общего фармрынка ЕАЭС

Татьяна Батенёва

С начала формирования общего лекарственного рынка стран - членов Евразийского экономического союза пройден большой путь, решены многие сложные вопросы, разработаны стратегические документы и нормативные акты, позволяющие ему функционировать успешно. Однако немалое число проблем еще предстоит решать. Об этом "РГ" рассказал член Коллегии (министр) по техническому регулированию Виктор Назаренко.

Виктор Владимирович, единый фармрынок ЕАЭС продолжает развиваться. На ход интеграционных процессов накладывается много факторов, требующих совершенствования законодательства и повышения оперативности и эффективности взаимодействия между регуляторами стран - участниц Союза. Какие направления работы в рамках единого фармрынка ЕАЭС вышли сегодня на первый план?

Виктор Назаренко: Система правового регулирования обращения лекарственных средств в Союзе сейчас включает в себя более 70 нормативных актов. Она охватывает все этапы жизненного цикла лекарственного препарата от идеи его создания и до поступления к конечному потребителю (врачу или пациенту). Сейчас на первый план в этой работе вышли пять направлений:

1) актуализация, оптимизация и совершенствование уже принятых нормативных актов. Например, в прошлом году была обновлена редакция Правил надлежащей практики фармаконадзора. В этом году планируется вносить изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов, Номенклатуру лекарственных форм и ряд других актов;

2) разработка нормативных актов, которые обеспечивают регулирование обращения новых групп лекарственных препаратов, которых не было на нашем рынке ранее: например, высокотехнологичных лекарственных препаратов для генной, клеточной терапии и тканево-инженерных лекарственных средств;

3) работы по выбору референтных лекарственных препаратов для проведения клинических исследований и оценки особой значимости лекарств для применения специальных процедур регистрации;

4) подготовка и выпуск заключительной части общих фармакопейных статей Фармакопеи Союза, которые также тесно связаны с требованиями к фармакопейному качеству высокотехнологичных и биологических лекарственных препаратов и их контролю;

5) подготовка правил проведения фармацевтических инспекций по надлежащим практикам в сферах фармаконадзора, лабораторной и клинической практик (GVP, GLP, GCP). Это направление позволит запустить полноценный процесс признания результатов клинических исследований, выполненных в третьих странах.

Как сегодня выглядит единый фармрынок ЕАЭС в цифрах? Сколько препаратов находятся в процессе регистрации?

Виктор Назаренко: На данный момент в едином Реестре ЕАЭС зарегистрировано более 2400 лекарственных препаратов в соответствии с правом Союза, более 8000 заявлений находятся в работе. На протяжении последних двух лет мы фиксируем экспоненциальный рост количества заявлений на регистрацию лекарственных препаратов. Правда, стоит отметить, что основным драйвером такого роста выступает Российская Федерация, на долю которой приходится 87 процентов всех работ в сегменте Союзного рынка. Республика Казахстан и Республика Беларусь обеспечивают 10 процентов регистрационных работ, и оставшиеся 3 процента приходятся на Республику Армению и Кыргызскую Республику. Более 100 лекарственных препаратов сейчас имеют регистрационные удостоверения, выданные на два, три или четыре государства Союза.

Более 60 процентов всех работ по регистрации лекарств сейчас составляют работы по приведению в соответствие с правом Союза тех лекарственных препаратов, которые были зарегистрированы по национальным правилам.

Результаты работы рынка уже можно видеть и на прилавках аптек, где наряду с лекарствами, зарегистрированными по старым процедурам, уже продаются лекарства, получившие союзную регистрацию.

В сфере фармацевтического инспектирования уже выдано более 1100 сертификатов GMP Союза, еще более 2200 производственных площадок находятся в процессе инспектирования или рассмотрения заявлений на инспекции. По этому направлению работ лидерами являются Республика Беларусь и Российская Федерация, которые обеспечивают около 70 процентов всех инспекционных работ, оставшиеся 30 процентов выполняются инспекторатами Республики Армении и Республики Казахстан. У коллег из Кыргызской Республики, к сожалению, до настоящего времени не получается выполнить необходимые формальности в соответствии с требованиями национального законодательства по согласованию цен на услуги фармацевтического инспектирования. 23 июня 2023 года на заседании Совета Комиссии одобрено внесение изменений в форму сертификата GMP Союза. В нем теперь указано на эквивалентность требований Евразийского экономического союза при оценке фармпроизводств требованиям аналогичных правил Европейского союза и международной системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S).

Новая форма сертификата позволит нашим фармацевтическим производителям, имеющим сертификат GMP формы ЕАЭС, прилагать его при регистрации своих лекарственных препаратов за рубежом, без повторения фармацевтической инспекции сторонними инспекторатами. Такие сертификаты будут принимать в третьих странах их органы по регистрации. Это поможет производителям государств - членов Союза упростить и ускорить регистрацию, необходимую для поставок фармацевтической продукции ЕАЭС в страны не только ближнего зарубежья, но и Азиатско-Тихоокеанского региона, Карибского бассейна.

Процесс внедрения единых правил ЕАЭС идет системно, но не быстро, выявляется потребность в упрощении многих процедур. Готов ли единый фармрынок ЕАЭС к тому, чтобы выполнить планы по полному приведению в соответствие с правом ЕАЭС всех регистрационных досье лекарств к 2026 году?

Виктор Назаренко: Внедрение нового регулирования такой сложной продукции, которой являются лекарственные препараты (продукты, опирающиеся на результаты компьютерного молекулярного моделирования, технологии тонкого химического синтеза, биотехнологии в области молекулярной и клеточной инженерии и др.) не может проходить "быстро и одномоментно". Если рассмотреть пример Европейского союза, как подобного регионального образования, то аналогичные процессы там занимали по 10-12 лет.

Правила регистрации и экспертизы лекарственных препаратов - это "живой" документ и в него регулярно вносятся изменения, дополнения, которые позволяют оптимизировать процедуры доступа на рынок Союза препаратов, без снижения их качества, уровня безопасности и эффективности. В 2021 году Правила регистрации разрешили одновременное движение регистрационного досье сразу во всех государствах признания, что сократило общий срок регистрационных процедур в 4 раза. В 2022 году Правила были дополнены 4 видами упрощенных процедур: регистрация на условиях, ускоренная регистрация, регистрация в исключительных случаях и условная регистрация. Это позволяет обеспечить вывод на рынок ряда новых высокоэффективных препаратов, лекарств для лечения редких (орфанных) заболеваний, педиатрических препаратов. В этом году, как мы полагаем, получится провести оптимизацию процедуры приведения в соответствие с правом Союза ранее зарегистрированных лекарственных препаратов путем разделения пакета подаваемых документов о безопасности, качестве и эффективности препарата на две группы - пакет документов, представляемый сразу при подаче заявления, и пакет документов, которые производитель может представить позже, уже после регистрации препарата. В конце 2023 года также будет оптимизирована процедура внесения изменений в регистрационное досье.

Но я хотел бы особо отметить, что считать работу по регистрации в соответствии с исходной редакцией Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств ЕАЭС какой-то сверхсложной процедурой было бы крайне неверно. Такое мнение могут высказывать люди, которые в принципе не знакомы с процедурой союзной регистрации. Если говорить об исходно содержащихся в Правилах регистрации упрощенных процедурах, то среди них есть упрощенные процедуры регистрации следующих групп лекарственных средств:

- фитопрепаратов (это широко применяемые в медицинской практике растительные настойки, сиропы, эликсиры, таблетки, которые могут быть зарегистрированы на основании лишь документов о качестве и соответствующих обзоров научной медицинской литературы);

- препандемических и пандемических вакцин;

- вакцин, произведенных до 2000 года (так называемые старые классические вакцины);

- лекарственных препаратов с хорошо изученным медицинским применением (различные антисептики, адсорбенты, такие как уголь активированный и его аналоги, иные препараты для местного применения, препараты на основе суммы извлечений животного происхождения, такие как прополис, экстракт рогов марала, мази на основе яда змей, дегтя березового и так далее).

Кроме того, в исходной версии Правил есть процедура внесения по уведомительному принципу изменений в досье "малого риска". Подобная процедура полностью отсутствовала в национальных правилах регистрации, которые требовали разрешительного порядка внесения любого изменения в досье после проведения соответствующей экспертизы.

Как сейчас развивается ИT-инфраструктура в части информационного обмена между регуляторами стран и производителями лекарственных средств? Какие изменения будут доступны до конца года?

Виктор Назаренко: Для полноценного информационного обмена и взаимодействия между регуляторами и другими участниками фармацевтического рынка предусмотрено 6 основных общих процессов, которые формируют и поддерживают ведение единых реестров ЕАЭС, а также необходимых информационных баз данных.

Сейчас на плановой основе - есть соответствующие планы Комиссии на 2023 и 2024 годы - общие процессы информационной системы Союза проходят модернизацию, осуществляется в том числе в связи с введением режима экономических санкций переход на новые платформенные решения.

Два государства (Республика Армения и Кыргызская Республика) используют предоставленные Комиссией программы доступа в систему (так называемые компоненты базовой реализации). Еще два государства (Республика Беларусь и Российская Федерация) - используют собственные программные решения. В Республике Казахстан применяется программное обеспечение Комиссии, прошедшее национальную модификацию.

В настоящее время в Комиссии проводятся работы по переводу данных по четырем общим процессам: реестр фармацевтических инспекторов, реестр уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, база данных по некачественным лекарственным препаратам, база данных по лекарственным препаратам, изъятым из обращения, на новую платформу. Также актуализируются справочники и классификаторы, которые обеспечивают кодификацию информации в этих базах данных и реестрах. Всего для этих целей создано 26 электронных справочников и классификаторов.

Кроме того, в 2023 году планируется проведение межгосударственного тестирования новой редакции Единого реестра зарегистрированных лекарственных средств. В ней, как обещают нам разработчики, устранены недочеты предыдущей версии. Планируется также перевод базы данных по выявленным нежелательным реакциям лекарственных средств на формат электронных данных E2B(R3), который сейчас использует большинство стран, входящих в международный совет по гармонизации (ICH). В 2024 году запланировано разработать технологические документы еще для одного общего процесса по обмену между уполномоченными органами результатами инспекций.

Обсуждается ли вопрос, что в будущем в ЕАЭС мог бы появиться единый регулирующий орган, который будет отвечать за экспертизу и выдачу регистрационных удостоверений для инновационных и передовых препаратов или орфанных лекарств с последующим выводом их сразу на все рынки ЕАЭС?

Виктор Назаренко: Этот вопрос с повестки дня снят. По решению уполномоченных органов Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики предложено взять паузу в его рассмотрении.

Страны Союза с участием Евразийской комиссии сформировали стратегию развития цифрового пространства ЕАЭС до 2025 года. Как продвигается это направление работы применительно к фармрынку?

Виктор Назаренко: Основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года утверждены главами государств в 2017 году. В условиях углубления интеграции, поступательного экономического роста и необходимости реагировать на новые вызовы и угрозы, как в экономической, так и социальной сферах, актуальность реализации цифровой повестки Союза применительно к общему фармрынку только возрастает.

В период цифровой трансформации экономик, бизнес-процессов, процедур государственного регулирования важным остается насыщение общего фармрынка только качественными, безопасными и эффективными лекарственными средствами.

Дополнительным катализатором процессов цифровизации в Союзе становится бурно развивающаяся электронная торговля, которая затронула также сферу обращения лекарственных средств. Электронные аптеки заставляют нас находить решения возможных проблем в обеспечении качества и эффективности реализуемых ими лекарств по всей цепи поставок до конечного потребителя, связанных в том числе с логистикой хранения и транспортирования препаратов.

Тем не менее и в этих динамично изменяющихся условиях для всех участников фармрынка Союза единой платформой и средой для последующей практической реализации происходящих и перспективных процессов цифровой трансформации фармрынка Союза являются общие процессы интегрированной информационной системы ЕАЭС.

При этом необходимо поддерживать соответствующий уровень материально-технической базы национальных сегментов, квалификации персонала, в том числе для устранения риска ошибок операторов при внесении данных и кодировании информации. На данном этапе речь идет об увеличении пропускной способности, синхронизации информационных систем стран Союза, обеспечении корректности отображения передаваемых данных в интегрированной системе.

В перспективе, при организации трансграничного информационного взаимодействия в Союзе, будет обсуждаться переход от модели общих процессов на платформенные решения. Кроме того, ряд перспективных направлений развития сферы информатизации и цифровизации в фармацевтической отрасли найдет свое отражение в разрабатываемой Концепции дальнейшего развития общих рынков лекарственных средств в рамках Союза.

Расскажите, пожалуйста, подробнее о ходе подготовки этого безусловно стратегического для развития фармрынка Союза документа.

Виктор Назаренко: Создание Концепции предусмотрено Стратегическими направлениями развития Евразийской экономической интеграции до 2025 года, утвержденными главами государств - членов Союза в декабре 2020 года. Проект Концепции рассматривается уполномоченными органами на площадке Комиссии более года, но, к сожалению, к единому пониманию ее наполнения, сферы решаемых при ее дальнейшей реализации вопросов, определению перспективных задач по развитию рынка мы пока не пришли.

По мнению Комиссии, отрицательным моментом является то, что к разработке Концепции в необходимой степени заинтересованности и ответственности пока в странах не подключены ни научные институты систем здравоохранения и социальной сферы, ни экономико-финансовые институты, отвечающие за развитие промышленности, выполнение экономических и социальных показателей роста национальных экономик.

Поэтому уполномоченные органы в сфере охраны здоровья и обращения лекарственных средств не могут пока выйти за пределы сфер, регулируемых в международном договоре Союза - Соглашении о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС. Это обедняет интеграционный потенциал Концепции, снижает ее востребованность для промышленности и экономик стран, имеющих определенные потребности и задачи развития на ближайшую и среднесрочную перспективу.

Учитывая необходимость утверждения Концепции до конца текущего года на заседании Евразийского межправительственного совета Союза и пользуясь площадкой "Российской газеты", я хотел бы привлечь внимание к разработке Концепции всех заинтересованных участников фармрынка. Ведь принятие такой Концепции должно помочь нам не только в решении возникающих и проявившихся с момента создания общего фармрынка Союза проблем, но также наметить векторы его дальнейшего развития, определить механизмы для преодоления возможных биологических и санкционных угроз, заложить прочную основу для обеспечения лекарственной безопасности наших стран, свободного трансграничного движения медицинской продукции в Союзе.

Россия. ЕАЭС > Медицина > rg.ru, 28 июня 2023 > № 4407515 Виктор Назаренко

Что показал Военно-морской салон МВМС-2023, впервые организованный в Кронштадте

Александр Емельяненков

Международный военно-морской салон, который в одиннадцатый раз проводился в России и впервые в Кронштадте, как и ожидалось, рекордов статистических не дал. Что в нынешней геополитической обстановке вполне объяснимо и закономерно. А вот несколько других важных акцентов МВМС-2023, безусловно, высветил.

Первое и главное: тот факт, что нынешний морской салон был организован на территории вновь создаваемого туристско-рекреационного кластера "Остров фортов", главком ВМФ адмирал Николай Евменов назвал глубоко символичным. Россия, по его словам, возвращается к своим корням, а Кронштадт в этом смысле - родовая гавань нашего флота.

Сейчас только на верфях Петербурга, по словам губернатора Александра Беглова одновременно строятся 34 корабля для ВМФ России. Но география отечественного судостроения городом на Неве не ограничивается. Ее наиболее яркие достижения и премьеры нынешнего года, а также перспективные разработки были представлены в единой выставочной экспозиции ОСК, куда приглашены ведущие судостроительные предприятия, КБ и профильные научные центры от Калининграда и Выборга до Астрахани и Владивостока.

Руководители многих оборонных верфей и проектных организаций, их коллеги и партнеры по научно-производственной кооперации имели возможность в прямом диалоге обсудить и актуальные вопросы текущего взаимодействия, и темы перспективные - что называется, "на вырост".

Как сообщили в итоге организаторы, экспонентами МВМС-2023 стали более 290 предприятий из России, а также из Индии (BrahMos Aerospace) и Республики Беларусь (компании "ИНТЕГРАЛ", "НПК Контакт", НИИЭВМ, конструкторское бюро "Дисплей"). В дни работы салона его выставочные площадки и мероприятия деловой программы посетили 11 иностранных делегаций - из Азербайджана, Алжира, Вьетнама, Казахстана, Зимбабве, Индии, Киргизии, Марокко, Мьянмы, Намибии, Эритреи.

Вице-премьер правительства - министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, приветствуя российских и зарубежных участников МВМС-2023 в Кронштадте, отметил большие возможности новой площадки: "Здесь и новый Музей военно-морской славы, и конгрессно-выставочный центр, прекрасная парковая зона и большие площади для демонстрационных показов".

Помимо Объединенной судостроительной корпорации, свои разработки представили госкорпорация "Ростех", концерн ВКО "Алмаз - Антей", НПП "Радар ммс", Крыловский государственный научный центр, судостроительная корпорация "Ак Барс", Дальневосточный центр судостроения и судоремонта и многие другие компании. А стенд Корпорации морского приборостроения (КПМ) останется в кластере "Остров фортов" на постоянной основе - будет функционировать как учебно-тренировочный центр.

Выставочные экспозиции, конференции, круглые столы - только этим программа Военно-морского салона не ограничивалась. Там же, в Кронштадте, у восточного пирса Усть-Рогатки, были представлены 26 боевых кораблей и судов ВМФ России. В том числе большой десантный корабль Северного флота "Иван Грен", а также корабли Балтийского флота: корвет "Стойкий", малые ракетные корабли "Серпухов" и "Советск". Для участников и гостей салона было организовано их посещение, дана информация о предназначении и боевых возможностях.

Как справедливо отметил адмирал Евменов, местом проведения МВМС-2023 стало уникальное пространство "Острова фортов", которое включает музейно-исторические зоны, парк отдыха и развлечений, музей военно-морской славы и конгрессно-выставочный центр. Напомним, что проект "Остров фортов" реализуется по поручению президента России в рамках комплексного развития территории Кронштадта, сохранения его исторического наследия и повышения качества жизни населения.

Музейно-выставочный комплекс, где впервые проходил морской салон, был построен в рекордно сжатые сроки. Причем построен особым образом: соединил в одно целое три реконструированных исторических здания, которые включают и два артиллерийских арсенала времен Первой мировой войны. Этой же концепцией предусмотрено сохранение в качестве центрального экспоната первой в СССР атомной подводной лодки К-3 "Ленинский комсомол".

"Международный военно-морской салон - первое крупное деловое мероприятие на территории Кронштадтского района", - утверждает руководитель проектного офиса по созданию туристско-рекреационного кластера "Остров фортов" Ксения Шойгу. По ее словам, здесь появилась серьезная конгрессно-выставочная площадка, которая будет "постоянным местом прописки" для главного делового события в области кораблестроения и военно-морских технологий.

Участники и гости МВМС-2023, побывавшие в последние дни в Кронштадте, соглашаются с тем, что место проведения мероприятия "отражает его философию", сочетая при этом традиции и развитие.

Как волонтеры вывозят выживших животных с территорий, затопленных после подрыва Каховской ГЭС

Елена Мелихова (Херсонская область)

В подтопленном после подрыва плотины Каховской ГЭС районе продолжают спасать и вакцинировать животных. В этом участвуют добровольцы, отправляющиеся в Херсонскую область из Ростова, Крыма и Донбасса.

Обессиленных, в прямом смысле цеплявшихся зубами и когтями за жизнь животных сегодня очень много в населенных пунктах, откуда уже ушла или уходит вода. Душераздирающие видео, когда утопавших собак и кошек вылавливали на улицах, превратившихся в глубокий водоем, берут за душу. И сейчас, когда вода ушла, выживших приходится снимать с деревьев и крыш. Бежавшим от затопления людям было не до питомцев, хотя многие, даже поднимаясь на крышу, несли их с собой. И сейчас в ПВР есть обитатели со своими любимцами. Речь, конечно, не о птице и скоте: коровы, свиньи, кролики, куры, утки гибли тысячами, и сегодня идет сбор и утилизация их трупов.

Выживших собак и кошек очень много, голодные, травмированные, больные.

- Есть и обычные дворняги, и породистые: алабаи, хаски, таксы, овчарки, акиты... Сердце кровью обливается просто. Позади первый вывозной рейс, теперь готовлю следующий. Сейчас забрала столько, сколько удалось вместить в мою легковушку. Но планирую еще ехать, как только найду большой автомобиль, - рассказывает корреспонденту "РГ" ростовчанка Алена Кравцова.

У нее собственный приют для животных в Ростове, который женщина организовала в своем частном доме. На участке сегодня возводят вольеры для новых обитателей. Здесь их лечат, кормят и пристраивают в семьи через соцсети. Тем не менее постоянный состав приюта - более двух сотен "хвостов" - кошки, собаки и два енота. Существует он на личные средства волонтера и на пожертвования добрых людей.

Что такое "карта русского" и как ее введение может помочь соотечественникам?

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Власти Калининградской области предложили разработать для соотечественников из Прибалтики, Польши и Германии "карту русского". Она не только позволит без проблем вернуться на историческую родину, но и решит проблему дефицита кадров в самом западном регионе страны.

Рабочих рук в российском эксклаве сегодня действительно не хватает. По последним подсчетам, уровень безработицы не превышает здесь 0,7 процента, что является довольно низким показателем даже в масштабах страны. Другое дело, что количество самих вакансий преодолело отметку в 15 тысяч, а на бирже стоят лишь три тысячи безработных калининградцев. Это свидетельствует о явном дефиците рынка труда.

Релоцировать кадры в эксклав непросто из-за его особого географического положения. Предприятия региона вместе с вузами готовят специалистов под конкретные должности и задачи. Однако полностью закрыть потребности калининградских компаний они не могут.

По этой причине власти региона предложили разработать специальную "карту русского", которая поможет соотечественникам из Европы переехать в Калининградскую область. По ней также можно будет получить долгосрочную многократную визу, устроиться на работу, чтобы затем принять решение о репатриации. В правительстве региона также рассматривают возможность подключения соотечественников к Госуслугам и другим электронным сервисам.

- Если мы собираемся решать проблему дефицитного рынка труда, необходимо четко понимать, кем его заполнять в будущем, - рассказал губернатор Калининградской области Антон Алиханов. - Поэтому мы обратили внимание на наших соотечественников в Европе и Прибалтике. Потенциал к возвращению русских людей в Россию по-прежнему огромный, и его нужно использовать.

Калининградская область по-прежнему остается довольно популярным регионом России для переезда. С 2007 года сюда перебрались почти 55 тысяч человек из Казахстана, Узбекистана, Латвии и Литвы. Да, демографический резерв стран СНГ за это время истощился - практически все желающие уже вернулись в Россию, в то время как в Европе по-прежнему много наших соотечественников. Только в Германии, по последним подсчетам, проживают около двух миллионов человек с русскими корнями. В столице Латвии - Риге - более 40 процентов населения составляют русскоговорящие. В свете последних событий многие из них готовы вернуться в Россию, и "карта русского" поможет упростить этот процесс.

Мнение экспертов: Что сделать, чтобы система долговременного ухода была доступна всем?

Ольга Игнатова

По прогнозу властей, в этом году долговременный уход смогут получить 150 тысяч россиян, откроются 18 новых домов-интернатов. Это невысокие цифры.

Организация помощи старикам движется медленно, но раньше и такого не было. Надеялись всегда на больницы. Но им просто некуда пристроить пожилых людей, нуждающихся не во временном, а в постоянном уходе. В некоторых клиниках существуют палаты сестринского ухода, но это не бесплатная услуга.

"Нужно больше дешевых социальных работников. Но за 20 тысяч рублей в месяц никто работать не будет. Это тяжкий труд - ухаживать за больными, немощными людьми. Сиделки сегодня берут от 50 тысяч в месяц и выше. Если государство возьмет на себя половину расходов на оплату труда сиделок, то вторую часть родственникам будет проще найти", - рассуждает директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец.

"Качество жизни - простите за невольный каламбур - показатель качественный, а поэтому трудно поддается объективной оценке. В конце жизни оно зависит не только от материального достатка, но и от состояния здоровья - физического и душевного", - отмечает Доцент Московского университета им С.Ю. Витте Кирилл Парфенов. Он добавляет, что сроки наступления физической немощи в значительной мере определяются состоянием здравоохранения. Наступление немощи душевной определяется образом жизни - неврологи часто говорят, что та же старческая деменция не только становится следствием возрастных физиологических изменений, но может иметь и социальную природу. С этой точки зрения бесплатные компьютерные курсы, изучение языков, спортивные занятия направлены на отсрочку или даже предотвращение старческой деменции, говорит Парфенов. "Программа "Активное долголетие" есть в Москве. Нужно, чтобы бесплатные активности, направленные на развитие ума и поддержание физической формы, были доступны каждому россиянину старшего возраста, где бы он ни проживал", - отмечает он.

Психолог Наталья Дмитриева считает, что не хватает именно специализированных учреждений. "Многие семьи мучаются вопросом: отдавать ли им родных в дом престарелых или нет? Вроде как это предательство по отношению к близкому. На самом деле человек с деменцией, если его оставлять без присмотра, натворит массу бед - не закроет газ, перепутает дверь с окном, может покалечить себя. Если близкие работают или у них просто нет моральных и физических сил все это выносить, намного правильнее поместить родственника в специализированное учреждение. Я посещала государственные. Там вполне достойный уход. Но таких учреждений мало - порядка 1,5 тысячи на всю страну. А граждан старших возрастов у нас - около 40 миллионов", - подчеркивает специалист.