Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл очередное совещание с членами Правительства. Основная тема встречи – развитие внутреннего туризма в 2023 году. Обсуждался также ряд текущих вопросов.

В.Путин: Добрый день!

Среди вопросов экономического характера сегодня в силу целого ряда причин – мы хорошо об этом знаем – одним из актуальных является вопрос развития внутреннего туризма. Мы этим сегодня и займёмся в качестве основного вопроса.

Но начать я бы хотел с другого. Вчера здесь, в Огарёво, прошло несколько встреч с коллегами, в том числе с Министром образования и науки, с Министром просвещения. Мы говорили о развитии отраслей в целом, в широком смысле этого слова, на сегодняшний день и на среднесрочную перспективу.

И в этой связи хотел бы вот что сказать. Во все времена, подобные тем, которые мы переживаем сегодня, мы отчётливо, ясно осознаём роль и значение учительского труда, деятельности педагога. Потому что именно педагог, учитель формирует в каждом из нас основы нашего мировоззрения. И от этого в значительной степени зависит устойчивость, стабильность и будущее нашего государства.

Не случайно, что 2023 год объявлен у нас Годом педагога и наставника. И в этой связи я хотел бы попросить [Министра просвещения] Кравцова Сергея Сергеевича сказать несколько слов о мероприятиях, которые мы запланировали в рамках этого года.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В этом году мы отмечаем Год педагога и наставника. Это действительно, Владимир Владимирович, большое событие для всего педагогического сообщества. У нас свыше двух миллионов педагогических работников, вместе с ними ещё сотни тысяч тех, кто занимается наставничеством вне стен образовательных организаций. Все они выполняют важнейшую миссию: учат, передают новым поколениям знания и духовно-нравственные ценности.

Ваш Указ о проведении именно сейчас такого тематического года подчеркнул особую социальную и без преувеличения стратегическую значимость работы педагога. Мы постарались сформировать насыщенный план мероприятий нынешнего года, они начнутся с торжественного открытия Года в феврале в центре знаний «Машук». Далее будут проходить масштабные профессиональные форумы, в том числе Московский международный салон образования в марте, летний фестиваль «Наставничество», форум классных руководителей в нынешнем году, в октябре, в нём примут очное участие уже порядка трёх тысяч человек. В сентябре состоится большой Педагогический диктант и Всероссийский урок, посвящённый Году педагога и наставника. И конечно же, в октябре пройдёт наша традиционная Большая учительская неделя. Рассчитываем, что особенно ярко пройдут и все наши профессиональные конкурсы, в том числе «Учитель года». При этом в нынешнем году по просьбе самих учителей мы расширяем линейку конкурсов и впервые проведём конкурс для учителей начальных классов «Первый учитель».

Обязательно получит продолжение и телеконкурс «Классная тема», о которой Вы, Владимир Владимирович, говорили на традиционной встрече с учителями года. Его первый сезон завершился блестящей победой учителя физики из Кабардино-Балкарии Аслана Кашежева. Состязание финалистов в формате телевизионного шоу получило множество положительных откликов, будем проект развивать. Видим его востребованность, интерес со стороны широкой аудитории.

Особое место занимают проекты, призванные популяризировать традиции отечественной педагогики. Отдельный цикл мероприятий приурочен к 200-летнему юбилею выдающегося педагога Константина Дмитриевича Ушинского. Это и проведение в апреле I съезда народных учителей, на который приглашаем коллег, в том числе из стран СНГ, и тематические выставки, лекции, олимпиады. В день рождения великого педагога 19 февраля в Москве рядом с Московским педагогическим государственным университетом будет открыта скульптурная композиция в его честь. А в ноябре на площадке МГУ состоится международный педагогический конгресс, посвященный наследию Ушинского.

Кроме того, при участии других ведомств мы предусмотрели новые механизмы поддержки педагогов. Например, совместно с Росмолодёжью расширили грантовые возможности в рамках Всероссийского конкурса молодёжных проектов. С Министерством культуры продолжим создавать фильмы, посвящённые профессии учителя. Подчеркну, что мероприятия этого года в первую очередь призваны повысить авторитет учителя, укрепить общественный престиж профессии.

Уважаемый Владимир Владимирович, в прошлом году был принят отдельный закон, снижена бюрократическая нагрузка на учителей, о чём постоянно говорили, просили сами педагоги. Но мы идём дальше, и сейчас совместно с депутатами, представителями субъектов Федерации прорабатываем вопрос о том, чтобы законодательно закрепить особый статус учителя.

Безусловно, все мероприятия Года педагога и наставника призваны расширить возможности и для коллег из недавно присоединившихся регионов. Создадим в каждом новом субъекте Российской Федерации по педагогическому университету, в котором будем готовить молодых педагогов и повышать квалификацию действующих. Ведь во многом от педагога зависит, как быстро новые регионы станут частью целостного, единого образовательного пространства нашей страны.

Отдельно хочу доложить по национальному проекту «Образование». Это один из наших ключевых инструментов, реально улучшающих условия работы учителя. И многое из того, что мы предлагаем в рамках Года педагога и наставника, — это прямой результат национального проекта.

Уважаемый Владимир Владимирович, несмотря на сложности, внешнее давление, под которым оказалась наша страна, все показатели по национальному проекту за 2022 год выполнены. Более того, нынешняя ситуация ещё сильнее сплотила нас, консолидировала наши усилия вокруг решения общих задач.

Продолжим и дальше развивать институт наставничества. Для многих выдающихся учёных, изобретателей, представителей самых разных специальностей путь к большим профессиональным успехам начинался с поддержки опытного, как говорится, старшего товарища. Конечно, люди, которые могут поддержать мудрым советом, помочь с профессиональной ориентацией детям, очень нужны. Причём речь не только о школьных учителях, но и о наставниках в самом широком смысле этого слова. Пожалуй, у каждого из нас есть пример человека, на которого мы стараемся равняться. Это может быть тренер, преподаватель в секции, кружке. Наша задача — помочь ребятам найти такого наставника. В марте в Екатеринбурге проведём фестиваль профессиональной ориентации, чтобы эту работу усилить.

Подчеркну, что хороший наставник, Учитель с большой буквы становится сегодня проводником в мир знаний и правды — правды о нашей великой стране, многонациональном народе, его исторических свершениях, традициях и главных ценностях. Можно сказать, что в наших школах, колледжах, вузах сейчас развёрнут свой «фронт»: педагогам приходится разоблачать всякие фейки и провокационные вбросы, бороться с идеологической агрессией в отношении нашей страны и наших детей, защищать их от лжи и дезинформации.

Буквально на позапрошлой неделе в ходе встречи с мобилизованными общался с одним из таких людей, настоящим наставником – Геннадием Старуновым, участником конкурса «Учитель года». Геннадий Владимирович преподает ОБЖ, ведёт свой просветительский блог по предмету. В прошлом году он стал победителем премии общества «Знание» за просветительскую деятельность в школе, а сегодня выполняет свой священный долг – находится в зоне проведения специальной военной операции. И благодаря таким, как он, Наставникам с большой буквы наши ребята растут патриотами, вдохновляются и увлекаются учебой, проникаются уважением к труду, к родной стране и своему народу.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас много замечательных педагогов, профессионалов высочайшего класса, честных, с твёрдыми убеждениями и жизненными принципами. Убеждён, что они привнесут в мероприятия Года педагога и наставника мудрость, педагогический талант, энергию, а мы обязательно их поддержим.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Сергей Сергеевич, а Вы сами помните своего первого учителя?

С.Кравцов: Конечно, Владимир Владимирович. Мой первый учитель – учитель начальных классов, я думаю, многие помнят, это замечательный период как раз становления, поэтому никогда не забуду. Большая благодарность.

В.Путин: Точно, и я тоже помню. Чижова Тамара Павловна была у нас – профессиональный педагог, очень добрая женщина. С первого класса занималась с нами.

Спасибо большое.

У нас за последние два года приём в вузы по педагогическим специальностям растёт. За последние два года рост составил примерно 10 тысяч человек. Это свидетельствует о том, что популярность профессии педагога, учителя растёт. Нужно сделать всё для того, чтобы поддержать этот позитивный тренд, работая по всем направлениям, о которых мы хорошо знаем. Сейчас не буду все перечислять.

Спасибо большое.

Я попросил бы сейчас Михаила Михайловича Кузнецова из ОНФ несколько слов сказать о лекарственном обеспечении. Дело в чём? Дело в том, что, во-первых, и цены подросли у нас за последнее время, и наблюдался определённый дефицит по некоторым лекарственным препаратам.

Несмотря на то что у нас наблюдается рост производства фармацевтической продукции – за три квартала прошлого года он составил примерно 22 процента – и 60 процентов у нас на рынке уже отечественных лекарственных препаратов, тем не менее и дефицит образовался по некоторым препаратам, и цены подросли.

Это мы видим по результатам выборочной проверки, которая была проведена в торговых аптечных сетях.

Пожалуйста, Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, на горячую линию Народного фронта поступают обращения с жалобами на невозможность купить отдельные препараты, назначенные врачом. Чаще всего люди сталкиваются с дефицитом наиболее популярных лекарств, которые выписывают в связи с сезонными заболеваниями – гриппом, ОРВИ, – это антибиотики иностранных торговых марок «Амоксиклав» и «Супракс» и жаропонижающее «Нурофен». Кроме того, «выскочил» «Тамоксифен» – это онкологический препарат.

Важно отметить, что это наиболее востребованные торговые наименования, у которых есть альтернативные препараты с тем же действующим веществом – преимущественно российского производства.

Приведу некоторые примеры из нашего выборочного мониторинга. Если брать группу антибиотиков с действующим веществом амоксициллин, то есть нехватка в 54 регионах по 25 торговым наименованиям. В группе антибиотиков с действующим веществом цефиксим – нехватка в 33 регионах по четырём торговым наименованиям. Надо отметить, что очень востребованы именно детские формы антибиотиков – суспензии и растворимые таблетки. Именно их чаще всего предпочитают родители, а они преимущественно как раз западного производства.

В группе противовоспалительных препаратов с действующим веществом ибупрофен нехватка в 43 регионах по десяти торговым наименованиям. Проблема с тамоксифеном выявлена в 27 регионах по пяти торговым наименованиям.

Врачи должны действительно выписывать рецепт на лекарства с определённым действующим веществом. Но мы видим на практике, что и доктор, и пациент выбирают наиболее распространённые торговые наименования, а они зачастую импортные. Это приводит к нехватке лекарств в период всплеска сезонных заболеваний и вызывает переживания у людей.

Передо мной лежит рецепт из Тюмени, где в соответствии с приказом Минздрава действующее вещество амоксициллин написано на латыни. Всё правильно. Но внизу в скобках название [препарата] – «Флемоксин Солютаб». Врача можно понять, потому что пациент спрашивает, что купить в аптеке, и врач выписывает то, что считает приоритетным.

С учётом того что по абсолютному большинству дефицитных препаратов существуют российские аналоги, есть ощущение, что нужна отдельная программа по продвижению отечественных лекарств среди пациентов, врачей, а главное – фармацевтов в аптеках. Такую работу западные фармацевтические компании вели на системной основе долгое время, многие годы. От мнения фармацевта-первостольника в аптеке зачастую зависит финальный выбор лекарства пациентом.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

(Обращаясь к М.Мурашко.) Михаил Альбертович, какие Ваши оценки?

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В период пандемии стало очевидно, что повышенный ажиотажный спрос, особенно на одну и ту же медицинскую продукцию, потребовал развития отечественного фармацевтического производства и других процедур: по ускоренному прохождению регистрации, подтверждению безопасности и выходу на рынок. Поэтому Правительством ещё в период пандемии был разработан комплекс мер, позволивший ведомствам исполнить обязательства перед гражданами. Фактически в период пандемии основная масса лекарственных препаратов была отечественного производства.

Хочу отметить, что в целом по году на рынок в Российской Федерации вводится порядка шести миллиардов упаковок лекарственных препаратов. Готовясь к сегодняшнему совещанию, мы из системы маркировки, которая нам позволяет видеть каждую упаковку в обороте, констатируем, что уже 70 процентов на рынке – это отечественные препараты. Именно [благодаря] отечественным препаратам в сложные периоды мы фактически можем рассчитывать на стабильность производства.

Мы видим, что созданная Правительством аналитическая витрина – эта фактически компиляция данных из всех информационных систем – позволяет в том числе своевременно давать задание на увеличение того или иного производства или на процедуру быстрой, ускоренной регистрации препаратов. Аналитическая витрина анализирует данные и по закупкам, и по продаже в аптечных организациях, в амбулаторном сегменте. И конечно, принятые решения позволяют нам двигаться значительно быстрее.

Хочу отметить, что в период подъёма заболеваемости респираторными [инфекциями] всегда отмечается увеличение спроса на антибактериальные и жаропонижающие препараты. В последние три года разные препараты выходили на топ потребления. То, что сейчас сказал Михаил Михайлович, в первую очередь связано именно с приверженностью к тем или иным торговым наименованиям. В частности, по препаратам-антибиотикам, которые он упомянул, из 14 производителей четыре – отечественных. Сами препараты с международным непатентованным названием присутствуют в аптеках.

Хотел бы привести ещё пример, когда ажиотажный спрос создаёт в том числе дефицит на рынке, как это было с препаратами для щитовидной железы, с левотироксином натрия. Тогда был, по сути дела, десятикратный месячный спрос в связи с ажиотажем, возникшим на рынке, и дистрибьюторы не всегда успевали своевременно поставить [препараты] в аптеку. Отечественные производители подхватили [решение] этой проблемы, и на сегодняшний день мы видим, что объём потребления препарата значительно ниже среднемесячных [показателей] предыдущего периода, что говорит о формировании домашних запасов. Главное, чтобы люди не забывали о сроках годности лекарственных препаратов при формировании таких запасов.

Что касается жаропонижающих препаратов: в линейке жаропонижающих препаратов достаточно большое количество – в том числе детских форм – как отечественного, так и зарубежного производства. Хочу отметить, что, действительно, на некоторые торговые наименования ибупрофена был повышен спрос. На сегодняшний день, видя по витринам, что объём потребления и заболеваемость требовали увеличения производства, мы с Минпромторгом приняли дополнительные меры по выпуску в гражданский оборот и фактически моментально купировали эту ситуацию.

Ещё одна задача – это мониторинг цен и своевременное принятие решения, в случае если у производителя формируется стоимость препарата выше, чем затраты. По жизненно важным лекарственным препаратам удорожание за прошлый период составило 1,9 процента – это значительно ниже уровня инфляции. По не включённым в жизненно важный список препаратам она на десять процентов ниже, чем уровень инфляции в среднем по стране.

Ещё один важный момент – это физическая доступность, когда мы говорим о наличии пунктов отпуска [лекарств]. Приняты по Вашему поручению решения о дистанционной торговле безрецептурными препаратами. Сегодня около 500 таких компаний на рынке – они обеспечивают население препаратами по заявкам. В том числе мы приняли решение: все фельдшерско-акушерские пункты в населённых пунктах, где нет аптечных организаций – таких фельдшерско-акушерских пунктов 36 в стране – получили лицензии, и сегодня они имеют право отпускать лекарственные препараты населению. В том числе Росздравнадзор контролирует обеспечение льготными лекарственными препаратами. Сегодня цифры невысокие, ниже 0,1 процента, и, соответственно, регионы своевременно обеспечивают лекарственными препаратами.

И последнее. Мы видим тревоги, которые возникают у населения, – это клинические исследования новых лекарственных препаратов на рынке и их вывод. Сегодня отечественная промышленность в рамках тех стратегических мероприятий, которые были сформированы [в связи] с новыми вызовами, сформировала перечень приоритетных лекарственных препаратов. Клинические исследования, проводимые на рынке Российской Федерации, сегодня увеличились, конечно же, за счёт преимущественно отечественных производителей.

Михаил Михайлович абсолютно прав в своём выступлении, [говоря о том,] что отечественным производителям и нам нужно активнее поддерживать продвижение лекарственных препаратов для того, чтобы формировалось именно импортозамещение, и объяснять, что лекарственные препараты абсолютно такого же качества. В прошлом году мы с производителями провели несколько таких сессий. Они показывают хороший результат, производители это отмечают, поэтому мы продолжим этот комплекс мероприятий. Министерство промышленности и торговли – это наш надёжный партнёр, который «протезирует» потребность в лекарственных препаратах на рынке Российской Федерации.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: Поскольку Михаил Альбертович упомянул о собственном производстве, я в этой связи попросил бы Дениса Валентиновича Мантурова прокомментировать то, что было сказано Министром здравоохранения, в том числе коснуться и вопросов, связанных с собственными разработками и клиническими испытаниями.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович.

Фармацевтическая отрасль за последние годы существенно расширила свои мощности и компетенции и продуктовые линейки. Набранные темпы сохранились, и в прошлом году, мы уже отметили, по трём кварталам прошлого года, по оперативной статистике, производство увеличилось более чем на 15 процентов к уровню 2021 года.

Российские фармкомпании выпускают в необходимом количестве основные препараты, вакцины для профилактики и лечения гриппа, коронавируса, ОРВИ. При увеличении спроса, как Михаил Альбертович уже отметил, мы оперативно перенастраиваем по предприятиям линии на особо востребованные позиции. В целом на сегодня предприятия фармпроизводства составляют 82 процента всех наименований из перечня жизненно необходимых, важнейших лекарственных препаратов. При этом отрасль продолжает наращивать технологическую независимость на ключевых этапах производственного цикла, включая сырьё.

В прошлом году открыто семь предприятий, которые наладили выпуск широкой линейки субстанций. Сейчас в рамках новой инвестплатформы запускаем с ВЭБ.РФ долгосрочную программу по этому направлению, и за счёт неё будет создано ещё около 145 новых субстанций.

Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, продолжаем работать по малотоннажной химии. Учитывая, что некоторые зарубежные производители могут «заморозить» поставки, мы активизировали вопросы, связанные с клиническими исследованиями. И на сегодняшний день эта работа активно проводится: 130 лекарственных средств уже зарегистрированы, выросли клинические исследования практически на треть – с 395 в 2021 году до 525 в 2022 году. Здесь Минздрав нам активно помогает, и мы продолжим наращивать эти темпы.

Сейчас на разных стадиях испытаний ещё около десятка новых препаратов. При этом стимулом для разработчиков станет механизм так называемого продукта на полку. Мы подготовили в Правительстве данный инструмент к утверждению, и благодаря ему будут созданы российские аналоги, которые можно быстро вывести на рынок, если прекратятся поставки отдельных импортных лекарств.

Всё это способствует становлению независимой фармотрасли и, конечно же, лекарственной безопасности страны. Будем продолжать эту усиленную работу по обозначенному мною направлению.

Владимир Владимирович, если позволите, хотел воспользоваться возможностью и сказать несколько слов о статусе медицинской промышленности. Если можно минуту, да?

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо.

В медицинской промышленности производство в прошлом году выросло на 18 процентов. Рынок в целом увеличился почти на половину. За три квартала российская доля занимает около 25 процентов. За год открыто 10 новых производств по выпуску биоматериалов, эндопротезов, имплантов, аппаратов УЗИ и широкого ряда номенклатуры медицинского оборудования. Большинство этих разработок получили поддержку через Фонд развития промышленности, субсидии на НИОКРы и программу обратного инжиниринга. Мы буквально два года этим механизмом стали активно пользоваться, и он даёт свой результат. Также снижены страховые взносы и налог на прибыль для производителей рентгеновского оборудования и функциональной диагностики.

В целом за прошлый год по российским компаниям также зарегистрировано более 1100 новых медицинских изделий, на них мы с Минздравом оперативно распространили преференции при государственных закупках. Это позволяет не только вытеснять импорт из государственного сектора, но и увеличивает серийность, облегчая выход на открытый рынок. И, естественно, даёт возможность уже предприятиям в будущем повышать качество и технологическую независимость.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Я что хотел бы в этой связи отметить?

Первое — это то, что мы, как известно, не запрещаем импорт, не ограничиваем его, мы работаем с производителями, которые традиционно работают на нашем рынке, иностранными производителями. Надо сказать, что многие продолжают эту работу в обычном режиме, но некоторые из них приостановили исследования, как мы видим. И конечно, здесь очень важно наращивать наши усилия по этому направлению. Надеюсь, что так и будет происходить. Это первое.

Второе связано с тем, что происходившие события, о которых мы сейчас говорим, не являются для нас чем-то новым, здесь вообще-то ничего необычного нет, это то же самое, что по некоторым другим отраслям происходит. И в целом мы понимаем, как на это реагировать, нужно будет только это сделать. Что я имею в виду? Нужно обеспечить товарные запасы наиболее востребованных лекарств в определённый промежуток времени.

Когда мы проходим осенне-зимний период, кроме того что мы одна из самых крупных газодобывающих стран, мы же закачиваем газ для прохождения пика осенне-зимнего периода в подземные хранилища. То же самое мы делаем по торговым сетям по ряду других позиций наиболее востребованных базовых продуктов.

Конечно, в фармацевтике своя специфика, это очевидная вещь, но подход один и тот же, и можно вполне обеспечить прохождение этого «гриппозного», условно так скажем, периода, потому что все мы знаем, что в это время наиболее востребованными являются жаропонижающие препараты, антибиотики и так далее. Но ничего же не мешает своевременно сформировать определённый резерв. Я просил бы Вас об этом подумать. Повторяю, это облегчило бы жизнь многих людей и не создавало бы никакого ажиотажа на рынке.

Я прошу над этим подумать всех, кто работает в этой сфере: и Минпром, и Минздрав. И надеюсь, что будут сделаны соответствующе предложения, и они будут реализованы.

Другая очень важная позиция, с которой мы сталкиваемся постоянно и от решения вопросов в сфере которой зависит нормальное самочувствие миллионов наших людей, — это система ЖКХ. Мы постоянно об этом говорим. Я просил Правительство подготовить программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Хочу вас поблагодарить за то, что это сделано. И более того, это не просто какие-то благие пожелания, эта программа обеспечена финансированием. Если в прошлом году на эти цели мы выделили 170 миллиардов рублей, то в этом — уже 440 миллиардов рублей. Это очень серьёзные деньги, и расписано, куда, когда, на какие направления этой большой темы средства должны быть направлены.

Я попросил бы [Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства] Файзуллина Ирека Энваровича прокомментировать и рассказать о том, как начинается эта работа в 2023 году.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 января 2023 > № 4272217 Владимир Путин

Кто, если не я?..

Рассуждения активного педагога-пенсионера

Прошу не воспринимать эту статью как желание личного пиара, жалобу на сложившийся порядок дел, надежду на наказание нерадивых чиновников и решение частных вопросов. Мой возраст, жизненный опыт, удовлетворенность достигнутыми результатами педагогического труда, увиденный мной в путешествиях мир – все это не предполагает пустых наивных надежд на то, что затронутые здесь проблемы разрешатся после публикации. Я просто размышляю и делюсь своим видением проблем.

Рассуждающий педагог-пенсионер – явление вполне естественное, но моя активность заключается не в брюзжании и митинговании, а сводится к практике реальных соответствующих силам и возрасту дел.

В маленьком городке Тверской губернии ни о какой профессиональной востребованности педагога-ученого речь идти не может. В городе несколько лет пустует здание закрытого финансового колледжа, имеющего значительный фонд студенческих общежитий. Здания других закрытых колледжей и техникумов уже сгнили. Мои предложения Министерству просвещения РФ, районной и региональной администрации использовать эту инфраструктуру и открыть новый колледж-вуз для подготовки востребованных в регионе специалистов в сферах экологии, туризма, охраны природы не были восприняты и даже не обсуждались. А молодежь после школы продолжает активно разъезжаться по крупным городам или пополняет ряды праздно живущих сверстников. Да и в крупных городах не все просто. Заявляю об этом как специалист, руководивший более пятнадцати лет лабораторией в НИИ профессионального образования и более тридцати лет социально ориентированным НКО, более пятидесяти лет отдавший педагогическому труду, и, наконец, как москвич, живущий в Тверском регионе.

В период перестройки, когда массово закрывались внешкольные учреждения, обеспечивающие развивающий содержательный досуг, допрофессиональную подготовку, организованный детский отдых, стали повсеместно возникать общественные организации, заполнившие эту нишу. В плане предоставления помещений и эпизодической финансовой помощи они поддерживались на государственном уровне. В Москве стали функционировать Комитет по делам семьи и молодежи (позднее ставший Департаментом семейной и молодежной политики), Комитет общественных связей. Это был период расцвета социально ориентированного некоммерческого сектора.

В этот же период (1991 год) была создана и наша общественная организация, которая успешно функционирует в социально-педагогической (социокультурной) сфере в настоящее время. Мы реальные свидетели процесса перерождения некоммерческого сектора в коммерческий без изменения его названия. Сейчас социально ориентированные некоммерческие организации вынуждены оказывать платные услуги для оплаты занимаемых для социальной же работы помещений, даже если они осуществляют работу с социально уязвимыми группами населения (малоимущими, инвалидами, многодетными и др.). А если занимаемое помещение находится в ведении районной управы, то приходится выполнять без всякой оплаты еще и их работу: проводить районные мероприятия на открытых площадках, помогать при проведении выборов и пр. Иными словами, НКО превратили в вассалов управ. Вот такое положение дел с НКО сегодня.

Борьба за жизнь социально ориентированного НКО против чиновничьего беспредела в интересах живых людей, пусть даже в виртуальном варианте, – это одна из форм активности пенсионера-педагога.

Но вернемся в Тверскую область, на озеро Селигер. На инициативной основе на частные средства здесь построен Дом путешественника как вариант возрождения закрытой двадцать лет назад станции юных туристов. Предполагался формат частно-государственного партнерства, но государство осталось в стороне. Сейчас ремонтируем отдельное помещение для размещения активных путешественников, в том числе и маломобильных, учитывая тех, кто пострадал в локальных военных конфликтах. И снова все своими силами, без поддержки и даже простого внимания районной власти. Это притом что СМИ постоянно рассказывают о мерах государственной поддержки социального туризма, но на нас они, к сожалению, не распространяются. Опять все делаем сами. Вот вторая форма активности педагога-ветерана.

Лето на Селигере – особый период. Озеро по праву считают жемчужиной Северо-Запада России. В былые годы оно было Меккой для любителей активного отдыха, равноудаленной от двух российских столиц. А сколько школьников были участниками водных походов по Селигеру! Сейчас детских групп почти нет.

Но мы нашли свой вариант. Помогаем семьям любителей активного отдыха проводить время на озере на условиях самоорганизации, самообслуживания и самообеспечения. И не просто праздно отдыхать, а прививать детям культуру отдыха на природе, участвовать в посильных природоохранных работах, приобретать туристские навыки. Возрождаем старые и прокладываем новые маршруты по местам боевой славы, укрепляем памятные знаки на сохранившихся ДЗОТах. Иными словами, делаем то, что раньше успешно выполняли школа и внешкольные учреждения с привлечением целевых бюджетных средств. А мы эту же работу выполняем по собственной инициативе и за свои деньги.

Сейчас считается, что можно участвовать в конкурсах на получение грантов. По собственному опыту знаю: это фикция. Поддерживаются проекты-помпы, отвлекающие большие средства на оплату сторонних организаций, например аренду концертных залов, оплату аниматоров и проч., в том числе и откаты (не случайно же при объявлении конкурсов открыто предлагают свои услуги посредники). Выигрывают в большинстве не те, кто представил достойный социальный проект, а те, кто выдержал все формальные условия составления заявки. Ведь оценивать эти заявки будут, к большому сожалению, не специалисты-эксперты, имеющие практический опыт, а наспех подготовленные молодые люди, которые могут только разносить баллы по таблицам, не вникая в суть проекта.

В порядке отступления. Сейчас много наших граждан участвуют в СВО на Украине, а это предполагает жизнь в полевых условиях. Выяснилось, что у абсолютного большинства мобилизованных нет никакого опыта организации быта. Даже при наличии продуктов питания все всухомятку. Вроде бы и мелочь, но раньше этому учили в туристских походах. Вот и третья форма активности педагога-пенсионера – наставничество. Наши воспитанники – это подготовленные бойцы, несущие службу в элитных войсках, жалко только, что командуют ими не Суворов и Нахимов.

Вот об этом и рассуждает педагог на заслуженном отдыхе. На стене Дома путешественника в городе Осташкове Тверской области создан своеобразный Пантеон славы педагогов-путешественников, в том числе и участников Великой Отечественной войны, воспитавших тысячи достойных граждан России, среди которых и педагоги (я один из них).

Только вот что я смог бы один, без поддержки жены и детей, бывших воспитанников, коллег и сослуживцев, друзей-соратников?! Так и живем на лоне природы, трудимся, рассуждаем, переживаем за Отечество…

Александр МИНДЕЛЬ, кандидат педагогических наук, заслуженный путешественник России

Россия. ЦФО > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > ug.ru, 24 января 2023 > № 4272145 Александр Миндель

Как Пегас залетел в «Атом-класс»

Ребята семидесятой широты

Заполярный город Билибино, выросший из построенного в середине 50–х годов поселка, находится в самом удаленном регионе Крайнего Севера нашей страны, на окраине Чукотки. Тогда здесь появились геологи-разведчики и заселили небольшой поселок, привезли свои семьи, поэтому скоро потребовалась школа. И в 1956 году Билибинская школа была построена. Год назад она отметила свой 65–летний юбилей. В первые десятилетия росло население поселка, который стал городом, росла и школа. В 60–х годах она стала средней. Вот уже десять лет ею руководит Инна Крылова, почетный работник образования РФ.

Участники конкурса «Занимательная физика»

В отдаленных небольших населенных пунктах главное – кадры, а в школе – ее директор. Вся жизнь учебного заведения в поле внимания руководителя. В глазах детей она и главный учитель, и главный воспитатель, и внимательный и добрый советчик, к которому без смущения и неловкости может подойти с вопросом любой ребенок. Инна Геннадьевна сумела создать такую обстановку тепла и спокойствия, что сюда с удовольствием спешат по утрам и учителя, и дети.

Инна Геннадьевна с доброй и приветливой улыбкой встречает и тех и других. Главное, по ее мнению, – внимание и уважение к человеку. Она уверена, что директор – это созидатель теплой, уютной атмосферы во всей школьной жизни. И родители заходят в школу без страха и упрека.

Несмотря на отдаленность и в прямом, и в переносном смысле, школа тем не менее самая современная во всех отношениях, прежде всего по уровню преподавания. Здесь материально-техническая база ничем не отличается от столичной. В ней представлено учебное оборудование последнего поколения: шесть кабинетов информатики, интерактивные доски, лингафонные кабинеты, большой светодиодный экран в зале, дорожный городок, тренажерные залы для младших и старших учеников. В начальных классах вводится ментальная арифметика. В старших классах – разные профили. В частности, социально-экономический профиль, в который входят география, право, экономика. Физика, информатика составляют технологический профиль, а биология и химия – естественно-научный.

«Школа готовит детей к жизни, развивает у них тягу к творчеству, учит справляться с разного рода трудностями», – подчеркивает Инна Крылова. И ее воспитанники стремятся к знаниям, тянутся к творчеству, участвуют в конкурсах и олимпиадах. Не один год билибинские школьники выступают на телевизионной олимпиаде «Умницы и умники» и по ее итогам поступают в лучшие университеты, в том числе в МГУ, МГИМО и другие престижные вузы.

Достижениям способствует проект «Путь к успеху». Три года подряд юные билибинцы проходили подготовку в профильных сменах детского лагеря «Сириус» по таким направлениям, как математика, литература, химия, биология.

Постоянные контакты с руководством Билибинской АЭС дают возможность ознакомить учеников с передовыми технологиями атомной энергетики, в том числе на экскурсиях на атомную станцию, на которой работает немало выпускников этой школы. Где бы они ни трудились, их всюду отмечают по активности, стремлению к дальнейшему познанию, к совершенствованию.

Пять лет назад по предложению госкорпорации «Росатом» для более глубокого изучения физики и информатики в школе был открыт «Атом-класс» (такие классы по проекту Росатома были открыты в десятках школ страны). Цель проекта приобщить подростков к естественно-научному и техническому образованию, побудить их к исследовательской деятельности. Росатом надеется привить ребятам (будущим кадрам) свои ценности: эффективность, командность, уважительность, ответственность за результат, стремление быть на шаг впереди.

Было установлено оборудование для квантовых технологий, школу подключили к скоростному Интернету. Так появилась цифровая образовательная среда. Физику и информатику ведет Юлия Леонова, причем часто вместе со специалистом Билибинской АЭС. Вот, например, на уроке «цифры», посвященном квантовому миру, научный работник Андрей Сиренко показал опыт, который экспериментально поясняет волновую теорию. Ребята узнали, в чем заключается специфика квантовой физики в отличие от классической, получили представление о том, что такое квантовый компьютер.

После уроков занятия идут по индивидуальным программам для каждой небольшой группы: «Физика вокруг нас», «Занимательная астрономия», «Юный программист». Практикумы проходят в цифровой лаборатории. Это уже профессиональное образование для старшеклассников.

Недавно закончился сетевой конкурс среди учеников «Атом-классов» других городов по лего-конструированию с целью популяризации детского технического конструирования и моделирования, развития интереса к техническому творчеству.

Ребят увлекает знакомство с наукой и передовыми высокими технологиями будущего. По инициативе билибинских школьников в классах сети Росатома в прошлом учебном году состоялся конкурс «Занимательная физика и математика» для 7-9–х классов. Вот, например, задание: провести опыт, подтверждающий один из физических законов; записать его в виде видеоролика и разместить в Сети.

В Билибинской школе нет разделения учеников на физиков и лириков, тем более нет противостояния тех и других. Ребята, изучая математику и физику, не забывают книги, проявляют интерес к литературе и искусству, тянутся к художественному творчеству.

Сегодня ученые говорят, что из-за наступления цифровой эры происходит кризис гуманитарного образования. По их словам, из цивилизации печатных текстов и системного мышления мы переходим в цивилизацию зрительного образа, где нет аналитического мышления. Это негативно сказывается на развитии и творчестве. Психологи все больше и больше бьют тревогу по поводу растущей зависимости детей от гаджетов. Многие не хотят учиться, перестают читать и в итоге становятся безграмотными. В прошлые времена немыслимо было представить, чтобы дети перестали читать классику. Теперь тома Пушкина, Толстого, Чехова пылятся на полках библиотек. Даже сказки стали маловостребованными. А в школьных библиотеках уже не толпятся ребята на переменах. Теперь они превратились в место досуга и развлечений, где на столах компьютеры и настольные игры.

Но есть исключения, где гуманитарное образование по-прежнему в почете, то есть оно такое же важное направление, как и техническое. К числу таких школ относится и Билибинская. Здесь, как и в прошлые книголюбивые времена, в библиотеку дети ходят не играть на компьютере, а за книгами, количество которых ежегодно заметно увеличивается. Ребят встречает лозунг: «Библиотека – самый короткий путь к знаниям». С учениками, как младшими, так и старшими, проводятся беседы. Устраиваются выставки к юбилеям писателей. И обязательно при этом предлагают анкеты, на вопросы которых невозможно ответить, не зная произведений автора-юбиляра. Скажем, выставка «Сто басен Ивана Крылова». Кроме ответов нужно было нарисовать иллюстрацию к одной из басен. Есть еще один лозунг: «Идти по жизни с книгой». И дети читают и классику, и сказки, по которым ставят спектакли. Особенно всем понравилась постановка «Теремок», подготовленная старшеклассниками для младших детей.

Проходят и литературные соревнования. Так, юные билибинцы и их преподаватели с удовольствием участвовали в Международном литературно-художественном конкурсе-фестивале «Крылья Пегаса» среди ассоциированных школ ЮНЕСКО. Что удивительного в том, что крылатый Пегас, любимец муз, залетел в «Атом-класс»? Ребята представили на конкурс свои рассказы, стихи, очерки, путевые заметки и даже дневники. А еще они издают свою газету «Наше время» и журнал «Химик», в котором публикуются не только будущие инженеры, научные работники, но и начинающие поэты, прозаики, критики, художники, фотографы. Так Билибинская школа растит и воспитывает любознательных, творческих личностей. Педагоги школы видят свою задачу в том, чтобы их питомцы стали образованными людьми с разносторонними интересами и навсегда сохранили тягу к знаниям и творчеству.

Маргарита КУРГАНОВА

Сеанс радиосвязи

Увлечение одного помогает заинтересовать всех

С сентября позапрошлого года в школе №39 Брянска открылся и работает единственный в регионе радиокружок – коллективная радиостанция с позывным UB5Y. Его руководитель и создатель – директор школы Андрей Волынец.

На станции юных техников Володарского района, которая позже была реорганизована в Центр вне­школьной работы, Андрей Леонидович работал педагогом дополнительного образования с 1987 года. Там педагог возглавлял радиокружок, в нем была коллективная радиостанция, с помощью которой ребята выходили в эфир. Многие его воспитанники впоследствии стали инженерами, связистами и наладчиками аппаратуры, более 30 человек получили личные радиолюбительские позывные сигналы и стали работать в эфире самостоятельно.

После ЦВР Андрей Волынец более 10 лет трудился в городском информационно-методическом центре при Управлении образования Брянской городской администрации заместителем директора и методистом. И вот уже год педагог возглавляет школу №39 Брянска. Благодаря Андрею Леонидовичу теперь у ее учеников есть свой уникальный радиокружок.

– Радиоспорт – одно из немногих направлений, которое поможет детям получить дополнительные баллы при поступлении в вуз, – говорит Андрей Леонидович. – В этом виде спорта они могут, так же как и в других, занять лидирующие места, получить первый разряд и, возможно, даже звание кандидата в мастера спорта. А поступив на службу в ряды Российской армии, воспитанники радиокружка могут стать радистами.

Раньше на месте радиомастерской в школе была кладовка, которую директор переоборудовал при помощи коллег. Сегодня в ней находится специфичная и уникальная аппаратура.

– Во дворе нашей школы растянута антенна, чтобы вещать на весь мир, – продолжает свой рассказ Андрей Волынец. – Мы работаем на коротких волнах, радиолюбителям выделены специальные диапазоны, маленькие узкие участки. Все это официально зарегистрировано в соответствующих органах, и для того чтобы работать, достаточно иметь специфичную аппаратуру. Ранее это были самодельные приемники и передатчики, но теперь у нас в основном японские и американские аппараты. Есть здесь трансивер, усилитель мощности и всевозможные мобильные и стационарные аксессуары. А также приборы, помогающие понимать, как хорошо настроены антенна и вся аппаратура в целом. Обязательный атрибут любой радиостанции – персональный компьютер. На каждом рабочем месте стоит современный ноутбук, подключенный к радиостанции. В таком тандеме можно проводить уже сеансы общения не только с помощью радиостанции, но и телефона, и других современных цифровых видов связи. Принимая участие в радиолюбительских соревнованиях, без компьютера уже вовсе не могу представить работу. Он помогает систематизировать данные и формировать отчеты…

Есть в радиомастерской и музейные экспонаты из личного запаса директора, которые позволяют ребятам прикоснуться к военной технике. Подобная ретроаппаратура применяется, когда в школе проводятся мероприятия, посвященные Дню радио, Дню защитника Отечества и др.

У радиостанции есть своя уникальная QSL-карточка, необходимая для того, чтобы подтвердить подлинность радиосвязи с тем, с кем работают кружковцы.

По мнению Андрея Леонидовича, чтобы заниматься радиоспортом, нужно хорошо учиться и владеть различными знаниями, о чем он часто говорит ученикам. Важно знать технические науки, иностранные языки, особенно английский, так как все радиосокращения используются именно на нем. А для его изучения полезным бывает общение с англоговорящими радиолюбителями, на этом языке можно провести и радиосвязь.

Изучение правил работы с аппаратурой ученики Андрея Леонидовича под его руководством начинают с техники безопасности, различных международных кодов и сокращений, освоения устройства и управления станцией, распространения радиоволн. Затем проходят тренировочные сеансы радиосвязи на портативных УКВ-радиостанциях. Лишь после исследований всего этого ученик допускается к проведению радио­связи на коротких волнах в «большом эфире».

Как рассказал Андрей Волынец, в Брянске есть общественная организация, которая занимается любительским движением в областном центре, при ней открыт радиоклуб. Андрей Леонидович председатель первичной ячейки ДОСААФ радиолюбителей России по Брянской области и Брянского областного радио­клуба, который тесно взаимодействует с региональным отделением Союза радиолюбителей России.

В период с 1 по 9 мая прошлого года на коллективной радиостанции UB5Y проходила Вахта памяти, посвященная дважды Герою Советского Союза Павлу Камозину. Работала радиостанция позывным сигналом RP77DGR («Россия Победа 77 Дважды Герой Камозин»). Такие мероприятия ежегодно проходят по всех городах России. В 2022 году в Брянской области работали в эфире несколько радиостанций, и одна из них – в школе №39. При проведении радиосвязи всему миру рассказывали о подвиге нашего земляка, а в память о проведении радиосвязи в более чем 50 стран мира были отправлены QSL-карточки с описанием подвига Павла Камозина. В школе №39 Брянска сегодня учится родственник этого великого человека.

7 мая 2022 года на базе школы №39 был проведен областной турнир по радиоспорту и связи на УКВ совместно с Брянским областным радиоклубом и региональным отделением ДОСААФ. А в октябре в Брянске прошли соревнования «Партизанский радист», организованные областной федерацией радиоспорта. Команда школы №39 заняла в них 2–е место. Теперь ребята ждут своих призов и спортивных разрядов.

Андрей Волынец – организатор ежегодного фестиваля «Святое озеро», на котором в период празднования Дня России собираются радиолюбители со всей страны со своими семьями. Это мероприятие проводится ежегодно с 2009 года на территории Жуковского района вблизи озера Святое. Во время фестиваля организуется много состязаний радиоспортивного плана и военно-патриотического характера. В планах директора обязательно включить в них юнармейский отряд школы №39, который состоит из более чем 45 мальчишек и девчонок. Юнармейцам представится возможность посоревноваться с ребятами из новозыбковского клуба «Патриот» в разборке-сборке макета автомата, военно-спортивной эстафете, ориентировании на местности и других состязаниях.

Ученики школы №39 также любят и другие спортивные направления. Это и баскетбол, и волейбол, и футбол.

– Для того чтобы заниматься с ребятами на улице в летний период, в этом году мы вошли в программу «Инициативное бюджетирование», – сообщает Андрей Леонидович. – Если победим в конкурсе, то нам выделят денежные средства для строительства спортивной площадки на прилегающей к школе территории. В итоге у нас появятся совмещенные волейбольная и баскетбольная площадки с мягким покрытием… Этого события мы все с нетерпением ждем.

Со времени директорства Андрея Волынца в школе произошло много положительных перемен. Территория образовательного учреждения полностью освещена. На входе установлена центральная домофонная дверь с ограниченным доступом.

Своими силами учителям физкультуры и ОБЖ летом под руководством директора отремонтировали спортзал, который оснащен новым спортивным инвентарем, установили шведские стенки, заменили окна, повесили красивые специализированные баннеры, информирующие о каждом виде спорта, заменили освещение спортивного зала. От попадания мяча новые окна защищает специальная сетка…

Все это оборудование и материалы школа приобрела за внебюджетные средства. В ней учатся 845 детей, с которыми работают 42 педагога, все вакансии закрыты. Сегодня у Андрея Волынца большая команда помощников, а еще в прошлом году к ним присоединились два советника директора по работе с общественными организациями, обновлен административный состав. Во многом помогают молодые и энергичные завучи. С каждым днем школа развивается и движется вперед.

Ольга ПРИВАЛЕНКО, Брянск

Не в дальние дали

Уроки наслаждения миром

В профессию есть прямые пути, а есть обходные, когда даже не представляешь, что все то, чему учишься сейчас, неизбежно ведет к двери, открыв которую удивленно воскликнешь: «Да вот же оно – мое, желанное, настоящее!» Воскликнешь и… снова отправишься в путь, но уже определив новые цели, потому что профессиональная жизнь – это своего рода большое интересное путешествие. Татьяне Анатольевне ЖИДКО как учителю географии школы №4 города Волжска нравится такое сравнение. В этом путешествии есть свои привалы, сложные участки, дальние переходы. И есть радость от успешно пройденного маршрута, преодоленных трудностей и увиденной красоты.

Споем, девчата!

В отличие от многих коллег, которые признаются, что с детства мечтали стать учителями, играли в школу, учили младших братьев и сестер, Татьяна Анатольевна с малых лет грезила… об арене цирка. Зачитывалась книгами о дрессировщиках тигров, смотрела тематические фильмы, часто посещала с родителями представления. Цирк привлекал ее своей атмосферой, запахом опилок на манеже, яркостью сценических нарядов и головокружительностью номеров. Испытывая необъяснимую любовь к семейству кошачьих, она по сей день не устает восхищаться грацией и достоинством отряда хищных и держит дома трех кошек.

Чуть позже помимо цирка появились и другие увлечения. Например, в старшем школьном возрасте Татьяна Анатольевна немного играла на гитаре, пела и выразительно читала стихи, занималась танцами и даже собиралась поступать в одно из учреждений системы СПО на отделение хореографии. Однако, приняв во внимание совет родителей, все-таки пошла в 10–й класс и уже ближе к выпускному поняла, что увлечена романтикой путешествий. В итоге новое увлечение привело к поступлению на географический факультет Казанского государственного университета имени В.И.Ульянова-Ленина, который девушка окончила по специальности «метеорология».

Благодаря системе распределения героиня нашего очерка попала в аэро­порт города Тамбова на метео­станцию и два года составляла прогнозы погоды. Здесь же Татьяна Анатольевна встретила свою судьбу – мужа, работающего пилотом. А вскоре в силу обстоятельств молодая семья вернулась в родной город Татьяны Анатольевны Волжск, где девушка устроилась в отдел охраны окружающей среды на военное предприятие. Но опять вмешались обстоятельства, и, попав под волну сокращений, Татьяна Анатольевна нежданно-негаданно оказалась в… школе. Причем в родной школе. В должности учителя географии.

Учителя, ставшие ей за годы учебы близкими людьми, приняли молодого специалиста очень тепло. Большую помощь педагогу оказала бывшая классная руководительница Людмила Викентьевна Леконцева. Она часто повторяла коллеге: «С детьми надо быть честной и верить в каждого». В трудных ситуациях Татьяна Анатольевна всегда представляла, как бы поступила ее классная руководительница.

В методике и технологии преподавания учебной дисциплины также очень помогла учитель географии Алевтина Михайловна Абзалова. Татьяна Анатольевна называет свою учительницу добрым и светлым человеком. Сама Алевтина Михайловна сейчас живет в городе Костроме, но, когда приезжает и заходит в школу, всегда приносит к чаю целое ведро вкуснейшего хвороста собственного приготовления. Забота, душевность, поддержка – это окружало Татьяну Анатольевну в родной школе, этому она училась у старших коллег.

Было ли трудно Татьяне Анатольевне поначалу? Конечно, трудно. Помнит ли она свой первый урок? Конечно, помнит. Прежде всего было сложно освоить программы сразу нескольких параллелей, запомнить и узнать интересы и особенности ребят. Свой первый урок она провела в 8–м классе, в нем обучались одни девочки.

– Мы занимались в кабинете музыки, где был построен ступенчатый подиум для хора. На нем и сидели, возвышаясь надо мной, девчата, – вспоминает Татьяна Анатольевна. – Кто-то из девочек сказал: «Давайте мы лучше споем». И они… запели. Что делать? Я согласилась, но поставила условие: «Поем только те песни, где есть слова о географии или путешествиях». Так мы вскоре уже записали тему урока, и все пошло как по маслу. Сейчас, когда я встречаю кого-то из этих выпускниц, они извиняются и с удовольствием вспоминают тот веселый урок.

Прекрасное рядом

Как и многие другие учителя, свой предмет Татьяна Анатольевна беззаветно любит и считает уникальным. По ее мнению, география – наука интегральная и представляет собой синтезированный курс. География имеет многогранные связи с другими предметами. Объясняется это тем, что она изучает как природные, так и общественные системы и поэтому опирается на знания как естественных, так и гуманитарных наук. Вот почему Татьяна Анатольевна на уроках использует межпредметную технологию. К примеру, с математикой можно ознакомиться через географию (понятие «масштаб» проходят раньше), физика тоже присутствует в географии задолго до появления в расписании того или иного класса (объяснение явлений природы). То же происходит с биологией, историей и другими предметами. Данный подход позволяет создать в представлении ребенка цельную картину мира, самоопределиться в нем.

– Многих ли ребят увлекает география? Как часто они задумываются о ней как о профессиональной области?

– Бытует мнение, что география – наука необязательная. И моя задача – доказать ребятам, что не существует профессии, где не нужны знания по этому предмету. Мы разбираем жизненные ситуации, в которых могут пригодиться умения, полученные на уроках. После чего у учащихся и зарождается интерес к предмету. Связь теории с практикой мотивирует некоторых ребят заниматься исследовательской и проектной работой вне урока. Так, в рамках проектной деятельности мы сотрудничали с Поволжским государственным технологическим университетом, Марийским отделением Русского географического общества, участвовали в проекте Минстроя России «Парк «Дубовая роща». Также ребята выступают на различного уровня конференциях, участвуют в конкурах, где становятся призерами и победителями. В ходе исследований ученики узнают, что такое конкурентоспособность, междисциплинарность, приобретают умение мыслить, применять школьные знания в реальной жизни. Для меня очень важно, чтобы дети полюбили мир, в котором живут. Не дальние красивые дали, а свой родной город, улицу, двор. Научились видеть прекрасное в таких мелочах, как капли росы, заиндевелая ветка дерева, радуга, метель. Могли дать ответ, почему с научной точки зрения это явление произошло здесь и сейчас. Я хочу, чтобы они наслаждались миром и постигали законы его устройства, могли их объяснять и по возможности использовали в своих будущих открытиях. Приятно, что среди моих бывших олимпиадников есть те, кто выбрал себе профессию эколога-природопользователя, учителя географии. Среди выпускников есть успешные бизнесмены и даже чиновники. Есть бывшие ученики, которые объехали весь мир, и они при встрече шутят: «Теперь-то мы знаем, для чего нужно учить географию в школе!» Я убеждена, что тот, кто способен мыслить проектно, междисциплинарно, может легко переучиваться и не боится искать и добиваться результата на стыке наук.

Мечты… сбываются

Как многие ее коллеги, Татьяна Анатольевна старается заразить детей своими нынешними увлечениями. Она обожает природу и фотографирует пейзажи.

Именно этого любования природой ей не хватает в стенах школы, где проходит большая часть недели. Поэтому, дождавшись выходных, Татьяна Анатольевна с мужем отправляются на рыбалку или тихую охоту (по грибы). И большая часть ребят из ее 7–го «А» тоже, как любимый учитель, увлечены рыбалкой и походами. А некоторые из учеников выбрали фотографирование и уже делают успехи в художественной фиксации природных красот.

Когда Татьяна Анатольевна оглядывается назад, то ей кажется, что все ее мечты сбылись, ведь учитель на своем уроке и сценарист, и режиссер, и актер, и критик. Творчества хоть отбавляй, пожалуйста, применяй все навыки, что получил, идя к той заветной двери. Все пригодится для работы в школе. Но жить без мечты – все равно что не видеть горизонты, грустно и тоскливо. Поэтому Татьяна Анатольевна мечтает о путешествиях. Например, ей хотелось бы отправиться в Магадан или на Сахалин и поплавать с китами в Охотском море. Ведь в этом уникальном водном бассейне можно встретить практически любые виды китов и дельфинов! Она знает, что это очень далеко от Волжска и очень дорого, но ведь мечты сбываются…

А еще как учительница географии она мечтает о федеральной программе (которая может быть аналогичной программе «Пушкинская карта»), позволяющей ребятам вместе с учителем географии, истории или литературы совершить хотя бы одно путешествие в год по нашей необъятной стране. Чтобы дети воочию увидели самый большой в мире каменный разлом – Сулакский каньон в Республике Дагестан, великое озеро Байкал в Иркутской области или грандиозный Крымский мост в Республике Крым, а учитель мог провести урок на месте. Ведь каждый школьник – гражданин Российской Федерации. И чтобы гордиться нашей Родиной, необходимо ознакомиться с ее уникальными географией, историей, культурой и самобытностью.

Наталья Алексютина, Республика Марий Эл

Как воспитать мечту

Каждой личности - свой путь

Из столицы кажется, что дальневосточный Благовещенск находится где-то на другом краю Земли. И когда московские школьники спешат утром в школу, благовещенские давно вернулись домой и даже выполнили домашнее задание. Но и те и другие растут, мечтают о будущем, выбирают себе профессию или испытывают растерянность, потому что не знают, кем хотят стать. Конечно, «все работы хороши – выбирай на вкус», но, чтобы глаза не разбегались, в жизни у каждого ученика должен появиться такой человек, который увлечет своей профессией или мягко направит в нужное русло, выявив истинные интересы и способности/склонности. И почему бы таким человеком не оказаться учителю, например?

Знакомьтесь – Светлана Владимировна Булгакова, город Благовещенск, школа №26, учитель русского языка и литературы, знающая многое о профориентации подростков и умеющая жить увлекательно, заражая этим всех вокруг. Она называет себя педагогом-навигатором, поскольку принимает самое активное участие в федеральном профориентационном проекте «Билет в будущее». К тому же именно под ее началом в школе существует научное общество «Академия развития». Если говорить о проекте «Билет в будущее», то он объединяет вокруг себя многих педагогов, психологов, общественных деятелей и специалистов в разных областях.

Благовещенская 26–я школа принимает в проекте участие совсем не формальное. Педагогический коллектив школы давно наладил тесный контакт со всеми учебными заведениями города. Старшеклассники – неизменные гости дней открытых дверей, которые стали уже традицией, пожалуй, во всех вузах страны, для них организуются и просто групповые экскурсии в городские учебные заведения. Также как минимум раз в неделю ученики некоторых классов посещают занятия в Медицинской академии или в педагогическом университете. Впитывают атмосферу совсем уже взрослых лекций, учатся конспектировать большое количество информации, стараются ощутить вкус профессии и решают для себя самый важный вопрос – надо им это или нет. А если испытывают сложности с выбором, в школе целых два педагога-психолога проводят индивидуальные консультации и тестирования, после которых в головах учеников появляется больше ясности. Словом, мы видим, что Светлана Владимировна человек увлеченный и точно знающий, как выглядит ее цель. Но так в ее жизни было не всегда. И то, какая она сейчас, – результат активного поиска себя и доверия хорошим людям и жизни.

В профессию Светлана пришла, если можно так сказать, окольными путями. Дадим ей слово:

– После школы я не смогла сама ответить на вопрос, кем хочу стать. По совету мамы поступила на экономический факультет. После первого года обучения поняла, что экономика не то, что мне нравится. Было ужасно сложно и скучно. Поэтому я забрала документы из вуза, где проучилась год, и подала на историко-филологический факультет БГПУ.

Светлана Булгакова говорит о том, что ей повезло в том смысле, что мама на нее никогда не давила, давая свободу выбора. Это очень важно – прислушиваться к мнению своих детей и доверять им, ведь, как считает наша героиня, дети во многих отношениях лучше взрослых. Однако именно учительницей Светлана решила стать не сразу. Она просто всегда любила литературу и считала, что ее профессия должна быть непременно связана с ней. Когда перед глазами постоянно пример читающих взрослых, когда в доме собрано несколькими поколениями столько книг, что глаза разбегаются, поневоле появится тяга к чтению.

По словам Светланы Владимировны, именно личный пример является важнейшей составляющей для вырабатывания у ребенка полезных привычек. Что касается юной Светланы, которую еще никто не называл по отчеству, именно ведомая примерами наставников, она выбрала БГПУ и тот самый филологический факультет. И не прогадала. Любовью к профессии педагога Светлану Владимировну заразили ее вузовские преподаватели. Она видела, как увлечен каждый из них своим предметом, как они по максимуму стараются вложиться в каждого студента своей энергией, временем, силами и знаниями. Ну и, конечно, сама попробовала себя в деле во время педагогической практики, воспитывая в себе организованность и ответственность – главные, по ее словам, качества любого учителя.

На вопрос о том, кто для Светланы главные наставники, она не может выделить и назвать какие-то конкретные имена, потому что для нее был важен вклад каждого педагога в формирование ее личностных и профессиональных качеств. Она до сих пор с теплотой вспоминает студенческие годы и с удовольствием возвращается в университетскую атмосферу, где стены кажутся уже родными. Сейчас Светлана Владимировна довольна таким поворотом своей судьбы, ей нравится быть учителем, общаться с детьми, делить с ними их эмоции и первые успехи.

Как уже было сказано выше, для героини этой публикации большое значение имеет профессиональное самоопределение учеников. Ведь она на собственном опыте познала, что такое неверный выбор. Потому и не­удивительно, что конкурсное занятие в проекте «Учитель года» хоть и было уроком литературы, все равно содержало в себе элементы проектной деятельности и профориентации. Темой урока была лирика Ивана Бунина. Необходимо было выяснить с ребятами, в чем состоит ее особенность. Дети были поделены на несколько небольших групп, которым предстояло проанализировать бунинский поэтический текст в соответствии с той профессией, которую примеряла на себя каждая группа. Это, пожалуй, весьма интересный опыт. Ученики и о профессиях больше узнали, и с творчеством Бунина ознакомились под новым, неожиданным углом, и свое образное мышление потренировали. А главное – узнали что-то новое о себе. Конечно, конкурсный урок -это аккумуляция всего лучшего в преподавании конкретного педагога, выражаясь спортивным языком, показательное выступление, которое имеет мало общего со школьной повседневностью. Обычный урок Светланы Владимировны – это поиск оптимальной формы, для того чтобы во временных рамках максимально продуктивно изучить или закрепить материал, а также просчитать варианты, когда что-то пойдет совсем не так, как предполагал план урока. Ведь надо учитывать потребности детей. «Но время от времени креатив важен и на обычных уроках, иначе станет скучно и детям, и самому учителю», – заключает Светлана Владимировна.

Живя далеко от обеих столиц и центров массового туристического притяжения, учительница любит путешествовать, поэтому в Тюмень она ехала с радостью и была несказанно рада участию в мероприятии такого уровня. Город, пожалуй, зря в народе в рифму окрестили столицей деревень. Организация федерального этапа конкурса «Учитель года» оказалась на высоте, холодная Тюмень вдруг стала теплой и гостеприимной. Для участников конкурса были организованы экскурсия и встреча с людьми, известными своими достижениями не только в Тюмени. Конкурс подарил всем педагогам много впечатлений и стимул для дальнейшего профессионального развития. Большое значение имеет и обмен опытом. Но профессиональное общение иногда выходит за свои собственные рамки. «За то недолгое время, что мне посчастливилось быть частью такого масштабного мероприятия, накопилось огромное количество ярких воспоминаний, которые станут уже частью моей истории. Конкурс подарил мне новых друзей и примеры учителей, которые вдохновляют до сих пор», – поделилась Светлана Владимировна.

Но работа учителя не была бы полноценной и содержательной, если бы педагоги не отдавались так же вдохновенно своим увлечениям, тому, что приносит радость сердцу и уму, но не подчинено расписанию и отчетности. У Светланы Булгаковой тоже есть своя внешкольная жизнь, которую она посвящает своим хобби. Наибольшее значение для нее имеют чтение, общение с семьей и друзьями. Причем Светлана старается и эту сторону своей жизни расцветить яркими красками, придумывает всевозможные игры для друзей, даже пишет сценарии для ролевых детективных игр и квизов. Судя по тому, как был построен открытый конкурсный урок Светланы Владимировны, хобби учительницы повлияли и на профессию, что не может не нравиться детям. Жить и учиться хоть с капелькой игры и с элементами творчества – об этом мечтают многие, в любом случае главный результат – знания и интерес к дальнейшей познавательной деятельности за стенами школы.

Если же вернуться к хобби нашей героини, то дома у нее помимо всего прочего имеется целая коллекция настольных игр. Словом, в сибирские морозы долгими вечерами семья не скучает и знает, чем себя занять. А летом Светлана Владимировна старается путешествовать с семьей по разным регионам. В этом году они добрались до Юга России: побывали в Карачаево-Черкесии, Ейске, на Красной Поляне. Наиболее сильное впечатление на всю семью произвел Домбай. Эти воспоминания навсегда останутся в сердце, как и другие самые яркие моменты жизни, до которых всегда была жадна благовещенская учительница.

Ее мечта – чтобы профориентации уделялось должное внимание во всех школах России. Это большая работа как с детьми, так и с их родителями, которые частенько делают выбор за своего ребенка. В воспитании нет мелочей, уверена учительница, и о том, что считает самым главным во взаимодействии с детьми, говорит так: «Важно уметь слушать, быть терпеливым, в любой ситуации оставаться примером для ребенка». А ситуации бывают очень разными, в каких-то пригождаются одни качества учителя, а в каких-то требуются совсем другие. И здесь самое главное – понять, какие нужнее в данный конкретный момент. Уметь увидеть в ребенке и подростке личность, у которой будет свой путь, на который он робко становится именно сейчас. Чтобы не приходили в дома сантехники, тайно пишущие романы или выращивающие цветы, но по слову родителей получившие «полезную профессию», оттого, возможно, и впадающие во всевозможные зависимости. Чтобы сапоги тачал сапожник от Бога, а пироги тоже пеклись с любовью и профессионализмом. Чтобы дети приходили в школу с любопытством в глазах, учили и разбирали стихи Бунина или Маяковского, мечтали о будущем и смело шли к своей мечте, не боясь доверять таким целеустремленным людям, как Светлана Владимировна Булгакова.

Московские ученики сделают уроки, надышатся морозным воздухом на прогулке и сладко заснут, мечтая поскорее вырасти. А в далеком городе Благовещенске наступит утро, и дети отправятся в школу, где их ждут интересная жизнь, лучшие друзья, увлекательные книжки, полезные знания и любимые учителя. Каждый миг прекрасен, когда он ведет к исполнению мечты.

Ольга ВАСИЛЕВСКАЯ, Амурская область

США и Европа импортируют уран из России. Что, если санкции положат этому конец?

Если против Росатома будут введены санкции, это может привести к прекращению экспорта урана в атомную промышленность США и Европы, пишет The Washington Post.

Соединенные Штаты и, возможно, Европейский Союз могут ввести санкции против «Росатома», который экспортирует уран для использования в ядерных реакторах. Зависимость США от российского ядерного топлива существенна, но у американских компаний есть несколько вариантов замещения поставок, если Росатом попадет под санкции.

Как Соединенные Штаты и Россия переплелись в гражданском ядерном бизнесе?

После окончания холодной войны лидеры США и РФ договорились, что Россия демонтирует часть своего ядерного оружия и направит его в Соединенные Штаты для перепрофилирования и использования в гражданских ядерных реакторах по программе «Мегатонны — в мегаватты». США пытались запустить проект «Американская центрифуга», который осуществляла компания United States Enrichment Corporation (USEC). Она получала прибыль от соглашения ВОУ-НОУ (межправительственное соглашение РФ и США, действовавшее в 1993–2013 гг., о переработке не менее 500 тонн российского высокообогащенного оружейного урана в низкообогащенный уран для нужд атомной энергетики США).

Программа закончилась в 2013 году. В течение 20-летней программы до 10 процентов электроэнергии в США производилось из топлива, изготовленного из российских боеголовок. В 2021 году Соединенные Штаты закупили 14 процентов всего необходимого стране урана у России.

Россия обладает крупнейшими в мире мощностями по обогащению урана (почти половина мировых). Большая часть урана, экспортируемого Россией, закупается в Казахстане — стране, которая не имеет выхода к морю и поставляет свой уран в Европу и Соединенные Штаты через РФ.

Генри Сокольски, исполнительный директор Образовательного центра политики нераспространения, сказал, что «в худшем случае некоторые долгосрочные российские контракты на поставку не могут быть выполнены, и это, возможно, повысит цену на электроэнергию на 1 или 2 процента». Можно ли быстро заменить этот источник снабжения? Американские коммунальные предприятия строили долгосрочные планы еще до начала военных действий на Украине. Пол Адамс, представитель Constellation, крупнейшей ядерной компании США с 21 реактором, сказал, что закупки были сделаны «на годы вперед», чтобы обеспечить достаточное количество топлива, которого хватит «на несколько лет — независимо от возможных санкций». Для этого необходимо, чтобы уран был добыт, обогащен и помещен в топливные стержни.

Но борьба за диверсификацию поставок природного урана уже идет,. Соединенные Штаты обратили внимание на Канаду, где Cameco, второй по величине поставщик урана в мире, согласилась вновь открыть два своих крупных рудника. Кроме того, другая канадская горнодобывающая компания Global Atomic заявила, что разработает урановый рудник в Нигере, который может быть запущен в 2025 году.

Более сложным, чем добыча урана, является доминирование России в процессе его обогащения, сказал Франк фон Хиппель, соучредитель программы Принстонского университета по науке и глобальной безопасности и Международной группы экспертов по расщепляющимся материалам. По его словам, один из способов справиться с этим — «перекормить» реакторы, чтобы больше природного урана поступало, а больше урана-235 попадало в отходы реактора с обедненным ураном.

Фон Хиппель считает, что некоторое количество урана из Казахстана можно экспортировать через Китай. Джессика Рейес Сондгерот, заместитель редактора журнала Nuclear Intelligence Weekly, сказала, что это «совершенно законно», но сложно, учитывая торговую напряженность. А Чжан Хуэй из Школы государственного управления им. Кеннеди Гарвардского университета сообщил, что обогатительные мощности Китая «способны удовлетворить (или соответствовать) потребностям его собственных внутренних реакторов».

Насколько санкции навредят экономике России?

По словам фон Хиппеля, расходы американских и европейских покупателей российского урана и продуктов его обогащения составляют около 1 миллиарда долларов. Это ничтожно мало по сравнению с влиянием санкций на российскую нефть и природный газ, но это станет неудачей для Росатома, который оценивает свои зарубежные доходы примерно в 8 миллиардов долларов.

Может ли «Росатом» обойти санкции США через посредников?

Ранее в этом году Европа и Соединенные Штаты смогли усилить санкционное воздействие на российские поставки нефти и газа, несмотря на то, что в этих сделках участвовали трейдеры и судоходные компании. Эти посредники тоже были уязвимы.

Как правило, российское ядерное топливо закупается через Tenex, дочернюю компанию Росатома, и американскую компанию Centrus Energy. Будут ли Соединенные Штаты вводить санкции самостоятельно или вместе со своими европейскими союзниками, сейчас сложно сказать. Несколько реакторов российского дизайна находятся в Евросоюзе, и им требуется ядерное топливо, изготовленное в России.

Виктория Абрамченко: оказалось, что мир без российского зерна не справится

Западные санкции обернулись чудовищным экспериментом над людьми – и европейцами, и жителями беднейших стран, которые оказались на пороге голода, считает вице-премьер РФ Виктория Абрамченко. В интервью РИА Новости она объяснила, почему улучшений на мировом рынке продовольствия не предвидится, как Россия распорядится рекордным урожаем зерна, что помогло правительству и людям справиться со стрессами 2022 года, кто "провалил" тушение пожаров и сколько россиян на самом деле сортирует мусор. Рассказала она, и как сама поступает с отходами и ненужной одеждой, и почему пока не готова пересесть на электромобиль. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

– Виктория Валериевна, полгода прошло с нашего последнего разговора. В июне было еще очень много неизвестного и непонятного, только-только привыкали к новой реальности, боялись заглядывать в будущее. Изменилось ли что-то за это время, появились ли какие-то новые вводные, можем ли уже сейчас начинать что-то планировать или продолжаем жить от события к событию?

– Конечно, правительство не может жить в планировании на горизонте одних суток. У нас есть долгосрочные планы, мы уже принимаем новые стратегии. Есть две вехи, на которые мы ориентируемся – 2024 и 2030 год. Первая связана с реализацией нацпроектов, вторая – национальные цели развития. Для нас это база, конкретные индикаторы для развития отраслей экономики и команд внутри правительства. А вызовы, конечно, есть, каждый день может приносить новые вызовы, и с ними приходится работать.

– А год в целом 2022 как бы вы оценили?

– Как раз в конце декабря обсуждали с коллегами на заседании правительства этот вопрос, обменивались мнениями и пришли к выводу, что, во-первых, количество трудностей, с которыми пришлось этому кабинету министров столкнуться, просто зашкаливает. Мы научились работать в режиме постоянного стресса. Поэтому нет ощущения, что ушедший год стал каким-то совсем драматичным. Есть базовая установка: мы должны выполнять свою работу и выполнять ее хорошо, что бы ни происходило. И вот когда ты так относишься к делу – прежде всего, делаешь хорошо свою работу, появляется такой якорь, фундамент. И страх уходит, и растерянность уходит.

В первые месяцы после февраля, конечно, была неопределенность. А потом, постепенно, и экономика сдюжила, и люди сдюжили, и ситуация выправляется.

– То есть, теперь работаем на себя?

– Россия обеспечена необходимыми ресурсами: полезными ископаемыми, водными ресурсами и продовольствием. Но президент подчеркивал, что мы не должны строить автаркию, закрытую экономику. Просто во всем нужно искать плюсы. Наша страна обеспечена ресурсами – природными, человеческими. У нас огромная территория. Например, с точки зрения развития АПК у нас географически диверсифицированы условия ведения сельского хозяйства. Если где-то засуха, то в другом месте – достаточное количество осадков в вегетационный период. И в этом смысле вот таких плюсов у России очень много. И люди наши очень креативные.

– Событием года для сельского хозяйства многие называют Стамбульскую зерновую сделку. Как вы оцениваете ее ход сейчас?

– Я не думаю, что зерновая сделка – это событие года для сельского хозяйства. Она проектировалась как договоренности причерноморских сторон о вывозе украинского продовольствия. Она изначально была об этом. И я не думаю, что для России это – событие года. Наше событие года – это рекордный урожай, а не то, как страны договорились вывозить украинское продовольствие. Мы свои договоренности, взятые в рамках этой сделки, выполнили, чего нельзя сказать о других сторонах.

Таким образом мы показали миру, что нельзя вводить санкции против продовольствия, это опасно, это дестабилизирует ситуацию на мировом рынке вообще и продовольственном в частности. С этим нельзя играть, мир огромный, планка в восемь миллиардов населения уже пройдена, а стран, которые могут обеспечивать продовольствием, мало, и больше не становится. Формально продовольствия в санкциях нет, но логистика, финансовые расчеты, страхование, возможность фрахтовать суда – это все существенно ограничивает поставки. И наши экспортеры вынуждены были искать возможности, чтобы вывезти продовольствие по привычным каналам в страны, которые традиционно приобретали российское продовольствие.

В этом смысле зерновая сделка для России стала таким сигналом, возможностью общаться с ООН, со всем человечеством и говорить, что нельзя ни в коем случае мировую продовольственную безопасность подвергать каким-то искусственным ограничениям. Это приводит к огромным, нарастающим как снежный ком, проблемам для всех стран – как для развитых, так и для развивающихся. Но бенефициарами этой сделки оказались отнюдь не последние. На середину декабря продовольствием с Украины было загружено 561 судно, 14 миллионов тонн с небольшим. Из этого объема больше шести миллионов тонн было направлено в Евросоюз. То есть данная сделка – она не про помощь беднейшим странам, это не акт доброй воли, гуманитарный жест. Это способ безопасно вывезти продовольствие с Украины, чтобы поставить его, в первую очередь, в Евросоюз.

– А вторая часть куда ушла?

– Больше двух миллионов тонн – в Турцию, и дальше уже во все остальные страны.

– Страны Евросоюза вполне сейчас тоже могут стать беднейшими на фоне энергокризиса.

– Конечно, очень жаль простых людей, это какой-то чудовищный эксперимент над человечеством. Разумные люди, с моей точки зрения, так не должны себя вести. Считаю, что европейским политикам нужно внимательнее смотреть на несколько шагов вперед.

– Они, вероятно, обиделись. Сейчас ведь начали уже отыгрывать назад по многим странам.

– Простые европейцы оказались заложниками своей системы, вот этой надстройки в виде брюссельских чиновников, которые абсолютно оторваны от реальности и не защищают интересы граждан. Они отрабатывают какую-то свою повестку.

– Вернемся к событию года, по вашему мнению, – рекордному урожаю зерна. Уже сейчас понятно, куда направится экспорт? Проводятся ли уже какие-то расчеты?

– Наш продовольственный экспорт в дружественные страны в 2022 году вырос на 25%, несмотря на все сложности, о которых я уже говорила. Мы торгуем российским продовольствием со 150 странами и не видим сейчас какого-то напряжения со стороны покупателей. Есть технические сложности, связанные с санкциями, но нет политизированности, с точки зрения "нет, мы не будем покупать российское", вот это – самое главное, такого настроя нет.

– Сто пятьдесят стран – значит, что Европа тоже туда входит?

– С Европой есть взаимная торговля по отдельным позициям, безусловно, но говорить о ней как о потенциально растущем рынке для сбыта российского продовольствия в сегодняшних условиях, конечно, нельзя.

И, несмотря на санкции, мы тоже не остались без оливкового масла или кофе, экзотические фрукты, все есть. И санкции вроде против нас ввели, но кто страдает? Второй год FAO фиксирует инфляцию в мире выше 30%, на сегодняшний день она уже больше 35%. Скачок случился из-за накопленных ковидных проблем, накачки экономик развитых стран деньгами, не обеспеченных ничем. У нас продовольственная инфляция за ноябрь, когда уже выросли цены на томаты и огурцы, – 15%. Мировая – 35%.

– В 2023 цены продолжат расти, как вы считаете?

– На мировом продовольственном рынке кризис сохранится. Потому что продовольственный рынок зависит от двух других – рынка минеральных удобрений и энергетического. И здесь никаких улучшений не предвидится.

– Как это отразится на нас?

– Одна из наших задач как правительства – не импортировать инфляцию к себе, и мы тоже научились это делать, в том числе через инструменты пошлин, например. И Доктрину продовольственной безопасности мы ведь по многим позициям уже выполнили. По отдельным направлениям еще работаем, например, по молоку. Но, как сказал президент, если посчитать рынок молока вместе с Белоруссией, то на две страны и молока у нас в избытке.

– А делиться мы все еще готовы? Глава Минсельхоза делал заявление, что Россия готова безвозмездно поставлять продовольствие беднейшим странам. Сохраняются такие планы?

– Конечно, мы этим занимаемся. Это могут быть гуманитарные поставки продовольствия, финансируемые из резервного фонда, есть и коммерческие поставки, кредитование беднейших стран, чтобы они могли себе позволить покупать российское продовольствие. Последний пример – это проработка поставок продовольствия на Кубу, и это, опять-таки, гуманитарная миссия.

– Если говорить о коммерческих поставках, мы уже перешли на расчеты в национальных валютах, или пока сохраняется доллар?

– Системно пока нет, но это – тренд. Наш Центробанк с центробанками других государств ведут переговоры, чтобы проработать механизмы таких взаимных расчетов, и мы сейчас говорим не только о поставках продовольствия. В качестве последнего примера могу привести как раз сделку с Турцией по поставкам продовольствия, когда расчеты были в рублях. Первая ласточка была успешной.

– Второй будет Египет?

– Крупнейший у нас Египет, да, и с ними мы тоже начинаем прорабатывать такой переход.

– Речь пока только про зерно?

– Наиболее востребованы зерно и масложировая продукция. Последнюю за рубли пока не продаем, но прорабатываем этот вопрос, для нас расчеты в рублях – один из приоритетов.

– Планируется ли, что участвовать в таких сделках будет не только Газпромбанк, но и РСХБ?

– Конечно. И даже в рамках тех контактов, которые по линии ООН происходят по зерновой сделке, по тому пакетному решению, которое нужно реализовать в интересах Российской Федерации, там как раз это одно из условий – возвращение Россельхозбанка в систему международных расчетов.

– С падением экспорта украинского зерна выросли ли заявки на российское?

– Такие настроения есть. Западные страны говорили, что мир справится без российского зерна. Оказалось, не справится. Дополнительно негативное влияние на объем предложения оказывает изменение климата в ряде стран, где сельское хозяйство – это приоритет номер один. Например, засухи в Латинской Америке.

Все это, вкупе со снижением потребления минеральных удобрений в ЕС, ковидными ограничениями привело к тому, что стран, производящих продовольствие для покрытия потребностей растущего населения планеты, все меньше. И в этой ситуации Россия как поставщик зерновых на мировой рынок – это такой стабилизирующий элемент.

Стоило нам начать поставки продовольствия на мировой рынок этой осенью, как стоимость зерновых к концу ноября на мировом рынке снизилась на 2,8%. Мы, в том числе, не даем разгуляться мировой продовольственной инфляции.

– Какие страны, на ваш взгляд, больше всего страдают от сокращения экспорта российского зерна?

– Российские экспортеры преодолевают трудности и наращивают объемы взаимной торговли с дружественными партнерами. Мы не допускаем этого "страдания" в отношении дружественных государств. А если страдают недружественные, то это не к России вопрос, почему.

– А по поставкам удобрений: компании из других стран – и дружественных, и недружественных – выходят с просьбой не сокращать поставки и проводить их неофициально, под другим флагом?

– Знаете, по минеральным удобрениям, в качестве результатов прошлого года, мои наблюдения такие: недружественные государства начали понимать, что нельзя отказываться от минеральных удобрений, в том числе российских, это плохо кончится. Уже наметились определенные изменения в официальной позиции недружественных стран для того, чтобы возобновить такую торговлю, смягчается риторика.

– Вы уже упомянули квоты и экспортные пошлины как инструменты регулирования. Таможенная статистика сейчас закрыта, поэтому можете ли вы оценить, сколько российский бюджет в 2022 году получил от пошлин на продовольствие? И как эти средства были распределены?

– За два года от пошлин получено почти 250 миллиардов рублей допдоходов. Все эти средства направляются на нужды АПК. Когда вводили пошлины на зерновые, была договоренность с аграриями, что эти деньги вернутся им обратно. И правительство выдерживает эту договоренность. Но, конечно, они идут не только на поддержку растениеводства, не только на компенсирующую субсидию, потому что этой подотрасли, в том числе, нужны и селекционно-семеноводческие центры, и современные мощности по хранению продукции, и льготный лизинг сельхозтехники. А все это требует мер поддержки со стороны государства.

– И все же пошлины вызывают много споров, жалуются ли вам аграрии, просят ли отменить?

– Конечно, этот вопрос регулярно звучит на всех площадках. Мы вводили пошлины, когда рынок лихорадило, вспомните, что было с гречкой, сахаром, подсолнечным маслом, мы были вынуждены регулировать рынок в ручном режиме. И задача была – не бюджету заработать, а удержать внутренний рынок и цены внутри страны на доступном уровне. И что получилось?

Этот механизм стал рабочим, он донастраивается. Да, наверное, аграрию, который вырастил зерновые, важно подороже их продать. А тому, кто хочет купить – важно купить как можно дешевле и вывезти из страны с минимальными издержками, чтобы заработать больше. И в этой цепочке задача правительства – защитить того, кто вырастил, а не того, кто у него купил и вывез из страны.

– Если говорить про вторых, то рынок зернового трейдинга в последнее время очевидно консолидируется, уходят мелкие игроки, как российские, так и зарубежные. Как вы относитесь к этой тенденции?

– Я вообще за то, чтобы не было монополий, потому что любая монополия – это плохо даже элементарно с точки зрения санкций. Это прекрасная мишень для наших недружественных партнеров.

Сейчас вот Минсельхоз с ОЗК и ОСК занимаются тем, что закладывают флот, и это отличный проект, который позволит российским аграриям спокойно вывозить зерно по всему миру в дружественные страны и ни от кого не зависеть. Проект заложен в стратегию развития агропромышленного комплекса до 2030 года, сейчас уже обсуждается первая серия таких судов.

– Если вернуться к экспорту, вы сказали, что в прошлом году продовольственный именно экспорт вырос на четверть, чего ждете от 2023 года?

– Надеемся, что рост поставок продовольствия в дружественные страны продолжится. Мы уверенно смотрим в будущее. И того объема пахотных земель, что есть сейчас, достаточно, чтобы и себя прокормить, и вывезти на экспорт.

– А новые четыре региона вы уже включаете в свои планы, рассматриваете с точки зрения сельского хозяйства?

– Конечно. Пока очень сложно говорить о том, сколько на новых территориях сельскохозяйственных товаропроизводителей, потому что все меры господдержки распространяются в основном на эту категорию. В 2023 году будем собирать официальную статистику по сельхозземлям, юридическим лицам, предпринимателям, фермерским хозяйствам. И меры поддержки в бюджете мы заложили. На 2023 год – больше 10 миллиардов рублей на четыре территории и на 2024 год – больше 13 миллиардов рублей. Полностью интегрировать новые территории в нашу нормативную базу, в правовое поле планируем уже в 2025 году. До этого времени будут работать программы поддержки социально-экономического развития новых регионов с финансированием из федерального бюджета.

– Еще одна мера стабилизации цен на рынке – продовольственные интервенции. К концу декабря уже собрали целевые три миллиона тонн зерновых, будут ли продолжены зерновые интервенции в этом году, и будут ли начаты сахарные?

– По объему зерна, приобретаемого в фонд, было много дискуссий. Посчитали и пришли к выводу, что трех миллионов будет достаточно, интервенционный фонд не должен забирать с рынка все излишки зерна. Интервенционный фонд – это инструмент балансирования рынка. И, соответственно, покупая пшеницу в среднем по 14 тысяч за тонну, с этой задачей фонд справляется. Принято решение пока не увеличивать объем закупок.

А вот по сахару нормативная база подготовлена, и в случае наступления условий для начала интервенций, такие закупки могут начаться.

– Вы нам на ПМЭФ рассказывали, что в России начинаются первые эксперименты по производству отечественной упаковки. На каком они сейчас этапе? Можем уже жить без тетра-пака?

– Tetra Pak, его российское подразделение точнее, как раз принимает участие в этом эксперименте, они ведут себя очень комплементарно, помогают найти все необходимые решения. Еще в июне это действительно был эксперимент, сейчас же это уже промышленное использование картона в качестве основы для детского питания – упаковки 200 миллилитров для соков и молочных продуктов. Поэтому можно сказать, что такая работа налажена, но параллельно вскрылось много разных вопросов.

Например, у производителей чая и кофе потребности в фильтр-бумаге, ниточках для пакетиков с чаем, у производителей консервов – колец для жестяных банок и так далее. И важно собрать производителей пищевой продукции и производителей сопутствующих материалов и упаковки в единую цепочку.

Сейчас коллеги из профильных ведомств составляют дорожные карты по каждому направлению, чтобы проще было решать проблемы либо за счет параллельного импорта, либо за счет поставок из дружественных стран, либо за счет производства внутри страны – если будет рентабельно создавать новые производства за счет емкости внутреннего рынка.

– Что касается параллельного импорта, планируется ли расширять поставки какие-то по вашей части?

– Это постоянный процесс, абсолютно живая история, как только у бизнеса появляется проблема, она направляется для отработки в рабочую группу Министерства промышленности, и оно уже, соответственно, расширяет список. О продовольствии речи не идет. Добавили импортный алкоголь – но, скорее это был насущный вопрос к новогодним праздникам. Хотя мы можем себя обеспечить и винодельческой продукцией своего производства.

– Тем более что сейчас российское виноградарство идет в гору…

– Это правда. Я в прошлом году с гордостью приняла участие в первом российском винодельческом форуме. Наши виноделы – большие молодцы, работают исключительно на энтузиазме – не было же никакой государственной поддержки. За четыре года они сделали мощнейший рывок. И ведь это драйвер для развития других смежных отраслей и, вообще, для развития территорий.

– Вы сами знакомы с продукцией наших виноделов?

– Конечно, знаю крымских производителей – Олега Репина, "Золотую Балку" и других.

– Виктория Валериевна, помимо сельского хозяйства вы курируете и экологию. Сейчас очень популярен вопрос на стыке этих двух сфер – фудшеринг и увеличение остаточного срока годности продуктов на полке. Как вы относитесь к этим инициативам?

– Я поддерживаю фудшеринг, и когда мы отбирали лучшие экологические проекты, я голосовала именно за него. Потому что, если смотреть с точки зрения утилизации отходов, органика доставляет больше всего проблем.

Я в семье провела эксперимент: неделю оценивала объем образуемых отходов. У меня два ведра: в одном все, что связано с органическими отходами, в другом – упаковочные материалы, стекло с оторванными этикетками, сплющенный и вымытый пластик, картон. И вот второе ведро, которое с упаковочными материалами, наполняется каждый день – нас трое.

А первое, с органикой, можно было бы не выбрасывать неделю, но просто невозможно. А что происходит с органикой на полигоне? Мы получаем гремучую смесь, появляется фильтрат и запах от свалочных газов. Соответственно, с органическими отходами нужно бороться в прямом смысле. И будет гораздо проще работать с рециклируемым мусором, который практически сразу готов к утилизации.

– А как работать?

– Через технологии. Несмотря на как будто бы забытую ESG-повестку российский бизнес готов вкладываться в новые технологии по утилизации. Я сама удивилась: мы только запустили в прошлом году проект "Экономика замкнутого цикла", как 25 компаний на вновь создаваемых площадках под экотехнопарки уже заключили соглашения и будут строить 44 производства. И это в наше непростое время, это ведь громадные инвестиции.

Уже построено 194 объекта в новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Эти объекты обеспечивают сортировку 50% мусора, а утилизируем мы уже больше 11%. Утилизируем – это значит, извлекаем вторсырье для того, чтобы дать вторую жизнь этим отходам. И утилизация – это самая тяжелая стадия, где нужны современные технологии.

Задача государства – стимулировать бизнес как раз к вложению средств в этот этап работы. Сортировка – это уже типовые проекты, их регионы уже научились строить. А создание мощностей по утилизации остается сложной задачей, и моя роль – всем участникам процесса напоминать, что мы должны захоронение отходов снизить в два раза.

Для этого нужно, в том числе, менять культуру потребления. Когда каждый банан в отдельной упаковке, каждая конфетка в отдельной упаковке – это просто чудовищно. И это сделали мы, как потребители, все вместе. Ногами за это голосовали много лет. Бизнес шел нам навстречу и просто монетизировал наши желания. И это может привести к катастрофе: 10 миллионов тонн пластика ежегодно попадает в океан, а к 2050 году, если люди будут продолжать так потреблять, в океане будет пластика больше, чем рыбы.

– А сколько людей в России вообще сортируют мусор?

– Система раздельного сбора мусора целесообразна во всех городах, численностью 100 тысяч человек и более. Она либо внедрена, либо происходит переход на такую систему в 141 городе нашей страны. Здесь раздельный сбор нужен и оправдан, объем накопления отходов такой, что можно с вторсырьем работать, это экономически выгодно. Окупаются затраты на логистику.

Если это маленькие населенные пункты, сельские населенные пункты, как показывает практика, бессмысленно на этой стадии развития там заниматься раздельным сбором. Люди либо в компостную яму органику сбрасывают, либо еще куда-то утилизируют, либо сжигают.

– Главное, чтобы потом этот отсортированный мусор на общий полигон не свозили…

– Конечно. Я почему говорю – мне неинтересно уже сортировку поддерживать, мне интересно поддерживать утилизацию и снижать захоронение отходов через инструменты экономики замкнутого цикла.

– А как вы следите, чтобы не было общей свалки?

– Есть система работы с отходами. Все объекты: точки накопления, объекты сортировки, логистические маршруты, точки утилизации и захоронения, в том числе, площадки временного накопления, наносятся на территориальную схему обращения с отходами.

И как раз по этой схеме мы видим, где образуется и какое количество отходов, как эти отходы перемещаются на территории региона, от этого, в том числе, зависят расходы регионального оператора и зависит тариф. То есть, это важно еще и с точки зрения нормирования и тарификации.

– А есть какие-то ярко выраженные регионы-нарушители?

– У нас есть лидеры по внедрению реформы обращения с отходами, мы их отмечаем в рамках "зеленого рейтинга", а есть аутсайдеры. Но каждый год сам рейтинг может меняться, кто-то уходит в отрыв, это такой соревновательный процесс. Прорывы-2022, например, у Чувашии, Тамбовской, Саратовской и Челябинской областей, традиционно лидирующие позиции – у Москвы и Московской области, Нижегородской области.

А больше всего негативных эмоций я получила на Дальнем Востоке. Там все предельно просто: большая территория, низкая плотность населения, культуры работы с отходами нет. На тебя не давят старые свалки, как в Московском регионе. Нет экопротестов, с этим связанных. Поэтому Дальний Восток традиционно не занимался этой темой. Были другие первоочередные задачи и проблемы – и занимались ими. И раскачать дальневосточников – это было самое тяжелое из моего личного опыта работы.

В 2022 году мы прогоняли ход реформы во всех федеральных округах в штабном режиме, подписали дорожные карты между регионами и Российским экологическим оператором, инвесторами, обратили внимание предметно, какая проблема в каждом субъекте Российской Федерации, и на что нужно обратить внимание в первую очередь.

– А в новых регионах на каком этапе эта работа?

– В 2022 году мы уже поставили на новые территории тысячи контейнеров и мусоровозы для вывоза, сейчас отрабатываем вопросы, где будут сортировать отходы. В этом году разработаем и утвердим территориальные схемы обращения с отходами для новых субъектов по аналогии с другими регионами.

– Планируете ли другие экологические проекты на новых территориях?

– Фактически все федеральные проекты, мероприятия которых наиболее востребованы в рамках национального проекта "Экология" для улучшения жизни граждан.

Например, планируем на новых территориях запустить лесной проект, в рамках которого будем поставлять лесохозяйственную и пожарную технику. Еще один пример – как и для вододефицитных регионов планируем запустить поиск подземных источников питьевого водоснабжения в рамках геологических работ.

– Как, кстати, Россия прошла этот пожарный сезон?

– Индикатор – это то, как сезон прошла Якутия. Она была регионом номер один по площади сгоревших лесов много лет. И если в 2021 году одна Якутия дала в общей статистике восемь миллионов гектаров, то в 2022 году в республике пройдено огнем 560 тысяч гектаров.

А в целом по стране сгоревшие площади в стране уменьшились в три раза.

– А что помогло?

– Дисциплина, тушение в первые сутки, федеральное финансирование на уровне 100% от норматива, более оперативная переброска сил и средств. То есть мы не ждали, пока завершатся закупочные процедуры, пройдут платежи. Перемещение сил и средств по стране было в штабном, в ручном режиме. Главное – быстро перебросить освободившихся специалистов и технику в регион, которому сегодня это необходимо.

– А какие регионы неприятно удивили?

– Если Якутия приятно порадовала, то были и неприятные сюрпризы. Это Рязанская область, например. Регион по документам был готов к лесопожарному сезону в начале года. Согласно сводному плану тушения все было готово, а потом на деле оказалось, что все немного не так. В итоге дым от рязанских пожаров дошел до Москвы.

Не справился и Хабаровский край, но не по своей вине, а потому что там горели труднодоступные территории. Горела тайга в гористой местности, и туда мы не могли ни парашютистов-десантников направить, ни с воздуха потушить, ждали, когда придут осадки. Это был случай, когда человек действительно ничего не может сделать. Человек не был причиной этого пожара – были сухие грозы, и человек не мог его потушить.

– Как вы считаете, в текущей ситуации нужны ли России, в том числе в экологии независимый взгляд, независимая оценка? В начале прошлого года предлагалось российские подразделения WWF и Greenpeace назвать иноагентом. Взаимодействуете ли вы с ними?

– Я лично – нет, но российские экологические сообщества взаимодействуют. Тут что важно? Независимо от того, в какие времена ты живешь, важно, чтобы экологическая повестка не политизировалась. Она про другое – про ответственное отношение человека к окружающей среде, про взвешенные решения для того, чтобы мы жили завтра, и к тому, чтобы мы планету сохранили.

Я плохо отношусь к экоприлипалам, я не понимаю этих людей. Я считаю, что нужно действовать другими способами, не нужно калечить себя для того, чтобы остановить автогонку, например. То, как в мире под видом борьбы с изменениями климата продвигаются чисто экономические интересы отдельных стран, это неправильно.

Считаю, что в России мы более трезво, взвешенно подошли к климатической повестке. Мы начали с нормативно-правового регулирования, очень аккуратно подошли к экспериментам по введению углеродной нейтральности, выбрали один регион. Это стало модно, и многие регионы хотели присоединиться к эксперименту. Конечно, у них есть это право, но нужно доказать, что углеродной нейтральности можно добиться без ущерба для людей и экономике этого конкретного региона.

И хорошо, что у нас такой эксперимент будет на Сахалине, что регион готов к этому. Важна его близость к азиатским рынкам, и наши азиатские партнеры, страны Персидского залива поддерживают взвешенный подход России на климатическом треке.

Изменение климата, конечно, – это угроза для человечества. Но изменение климата – это угроза и для всей планеты, для всех экосистем, не только для человека. А я считаю, что не изменения климата, а человек, его действия – намного более серьезная угроза для Земли.

– Еще одна очень модная экологическая инициатива – повторное использование одежды. Как вы к этому относитесь, сами участвовали?

– Я сдавала свою одежду ребятам, которые занимаются подобными проектами, обещали пригласить меня на модный показ, показать, что из этой одежды можно сделать. Еще мы в этом году проводим десятый юбилейный Невский международный экологический конгресс. Договорились, что там будет такой показ одежды, которая нашими российскими дизайнерами сделана из старых вещей.

– А к электромобилям как относитесь?

– Очень аккуратно, потому что пока не вижу систем утилизации этих машин. За такими технологиями будущее, безусловно, тем более, что ископаемых источников энергии, углеводородов на планете становится все меньше.

Но я всем своим коллегам говорю: запуская новую технологию, новый продукт и новый товар, нужно сразу думать о технологии утилизации того, что выпустили. Если у нас на сегодняшний день нет технологий утилизации всех узлов и агрегатов электромобиля, то тогда нужно стремиться к тому, чтобы умные головы создали технологию его утилизации.

– Сами пока пересаживаться не будете?

– Мы популяризируем российский автомобиль, правительство Российской Федерации оснащено "Аурусами". Они, насколько я знаю, тоже собираются выпускаться с электрическими силовыми установками. Поживем – увидим.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Агропром > ria.ru, 23 января 2023 > № 4325989 Виктория Абрамченко

Рогозин: обстрелявший "Царских волков" украинский расчет будет уничтожен

Экс-глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин, возглавляющий научно-технический центр "Царские волки", был ранен 21 декабря в Донецке в ходе украинского обстрела. В настоящее время он находится в Москве, где завершает восстановление после операции, в ходе которой ему извлекли осколок боеприпаса из позвоночника. Рогозин собирается вернуться на Донбасс, чтобы продолжить испытания на передовой новой военной техники, разрабатываемой частными компаниями и инициативными группами. Заместитель руководителя силовой редакции РИА Новости Дмитрий Решетников побеседовал с главой "Царских волков" о работе в Донбассе, о ближайших планах и новых комплексах вооружений, которыми занимается группа экспертов. В первой части интервью Рогозин рассказал о том, как удалось отследить украинский артиллерийский расчет, стрелявший по "Царским волкам", у кого он учился в зоне спецоперации, чей опыт можно использовать в подготовке мобилизованных, что его соратники "затрофеили" у украинских войск и кто помогает экс-главе "Роскосмоса" в зоне СВО.

— Прежде всего, хотелось бы спросить о вашем самочувствии после операции. Насколько было тяжелым ранение и когда вы окончательно поправитесь?

— Я получил ранение в плечо, ранение действительно тяжелое, соответственно, осколок вошел и воткнулся, как говорится, в шейный позвонок: пятый-шестой, между ними. Поэтому пришлось его достаточно долго оттуда выковыривать. В целом благодаря, конечно, уникальному мастерству наших военных врачей и гражданских врачей. Я хотел был воспользоваться возможностью и поблагодарить врачей за себя и за моих товарищей, которые тоже прошли это лечение. Я сейчас чувствую себя нормально, то есть я заканчиваю необходимые процедуры, прежде чем иметь возможность вернуться снова туда, откуда я приехал, то есть в Донбасс.

— Можете рассказать про сам обстрел, что случилось в тот день? И что в тот день делали в Донецке?

— Я уже три месяца нахожусь в ДНР с небольшими командировками в Москву, в другие города, где у нас идет работа по технической части, по изготовлению того оборудования, которое необходимо для фронта. Я планировал вернуться в конце декабря в Москву. И это был обычный день, так что мы работали в поле, как мы говорим, в расположении отряда "Барс-11". Это боевой армейский специальный резерв. Часть нашей группы — это опытные снайперы. Я сам занимался практической стрельбой, поэтому тоже выступаю в качестве инструктора. Мы готовим и готовили в тот день группу добровольцев-снайперов из "Барс-11". Это серьезные бойцы, охотники, которые приехали добровольцами воевать в Донбассе за нашу Родину. И, собственно говоря, мы им давали необходимую подготовку на полигоне в расположении части недалеко от Марьинки. Мы вечером вернулись к себе, я забросил сумку в свой номер, переоделся, спустился вниз — и начался обстрел.

— Сколько снарядов попало?

— Семь прилетов высокоточного 155-миллиметрового снаряда, пять из них взорвались, два — шестой и седьмой, которые практически у моих ног упали, — они по счастливой случайности не взорвались.

— После этого обстрела вы писали, что вернетесь обязательно в Донбасс, чтобы отомстить за погибших товарищей. Не страшно ли после такого обстрела и ранения возвращаться? И как будете мстить украинским боевикам?

— Такого рода операция, которая была осуществлена против нашей группы, она, конечно, была хорошо спланирована. Я по мере возможности читал какие-то отзывы наших домашних диванных блогеров. Хочу сразу сказать, что версии по поводу телефонов и так далее: это чушь собачья, потому что мы люди опытные, мы никогда не пользуемся никакими московскими номерами. У нас исключительно местная связь.

И поэтому основная версия, которая связана с этим покушением, с этим террористическим актом, это, конечно, оперативно-диверсионная работа украинской агентуры. И не только украинской. Возможно там еще и западные спецслужбы помогали.

Поскольку я работал четыре года в нашей государственной корпорации "Роскосмос", у меня сохранились там и добрые друзья, и партнеры, и товарищи. Я запросил снимок, который был сделан в этот вечер одним из наших космических аппаратов. Считаю, что мы установили точно то орудие, из которого производился выстрел, которое находилось на оптимальном для выстрелов расстоянии и позиции. Мы продолжаем отслеживать этот боевой расчет, который по нам вел огонь, и я надеюсь, вернувшись, их найти и уничтожить.

— То есть конкретно именно этих людей?

— Понятно, что это дело чести для нас, потому что я потерял двух своих бойцов. Это были мои друзья, я с ними много лет работал вместе. У русских добровольцев нет таких подчиненных отношений: ты начальник, а ты — охранник. Как в окопе быть охранником? Это смешно. Поэтому это мои братья, я потерял своих родных, близких людей, членов моей семьи. Поэтому, конечно, как мужчина и как офицер, я просто обязан реализовать операцию возмездия. Я собираюсь вернуться до конца января обратно с пополнением, с моими товарищами, и мы продолжим свою деятельность.

— В зоне специальной военной операции, судя по тем материалам, которые были доступны, вы контактировали как с добровольческими отрядами, так и с 1-м, 2-м армейскими корпусами ДНР и ЛНР. Что можете рассказать о сотрудничестве с этими подразделениями?

— Это одни из самых боеспособных наших частей —1-й армейский корпус и 2-й армейский корпус, соответственно, Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика. Это люди, которые воюют там уже восемь-девять лет. Они понесли колоссальные потери за эти годы. Многие из них, из этих командиров, комбатов не имеют специального военного образования. До войны они были обычными гражданскими людьми. Кто-то, конечно, служил в армии, безусловно, кто-то имеет офицерское звание. Но, как правило, это или шахтеры, или инженеры, или предприниматели, то есть самые разные люди.

Скажем, позывной Длинный, это комбат 1-го тербата 1-го армейского корпуса — блестящий офицер, блестящий командир. Командир 3-го батальона имени Шахтерской дивизии (так их называют — шахтерские батальоны; действительно по своему составу в основном ребята шахтеры) — это авторитетный командир, у него позывной так и звучит: Шахтер. С бойцами шахтерского батальона я имел несколько выходов непосредственно на линию фронта. У нас, знаете, часто говорят: "Был на передовой". Передовая — это, собственно говоря, первая линия фронта. Если ты находишься в 30-40 километрах — это не передовая. То есть ты находишься в зоне специальной военной операции, но не надо говорить, что ты на передовой. Вот я был на передовой, и неоднократно. С людьми, у которых я, как человек, который имеет определенный военный опыт, учился, хотя они моложе меня. Эти ребята там восемь-девять лет воюют. Молодые бойцы, операторы беспилотников, которые знают в деталях тонкости этой войны.

Или, скажем, комбат 6-го тербата Злой. Это тоже блестящий и очень отважный офицер. Это все мои товарищи. Артбригада "Кальмиус". Их комбриг тоже блестящий офицер. Их надо инкорпорировать в наши вооруженные силы.

Я себя считаю частью этого сообщества. И как раз дружу и лично помогаю такого рода людям. Они все из одного двора, поэтому они тоже относятся друг к другу не "я начальник — ты дурак", нет, они все братья, это братство армейское.

Что касается так называемых добробатов, это в основном "Союз добровольцев Донбасса". В его состав входят несколько русских добровольческих отрядов или батальонов, примерная численность от 400 до 500 человек. Средний возраст, кого я знаю, где-то за 40 лет, 45, даже 55, то есть уже состоявшиеся воины-мужчины, которые приехали из самых разных регионов, сформировали добровольческие части и воюют отменно. Мы, в частности, очень тесно работаем с "Барсом-11", им командует очень опытный командир Артур. И могу сказать, что я ему во многом обязан, в том числе и жизнью. Благодаря его очень эффективным действиям во время спасения наших товарищей, когда этот теракт случился.

Естественно, я хорошо знаю командира батальона "Пятнашка" Абхаза — Ахру Авидзбу. Блестящий командир, который с первых дней на Донбассе. Я горжусь тем, что я сейчас работаю с такими людьми.

— Дмитрий Олегович, получается, для вас эта война далеко не первая, вы были добровольцем в Приднестровье, в Боснии. Вы находились в зоне КТО в Чечне. Сейчас вы были в зоне СВО и туда собираетесь возвращаться. Что бы вы посоветовали с точки зрения получения опыта и, так скажем, адаптации к боевым условиям мобилизованным или добровольческим отрядам?

— Вопрос скорейшей адаптации к условиям специальной военной операции мобилизованных в рамках частичной мобилизации — это важнейший вопрос. И мы должны понять, что армия, безусловно, нуждается в том, чтобы был приток свежих сил. Вопрос в том, каким образом их адаптировать к условиям СВО? Мы изучали опыт самых разных подразделений, которые работают в ЛНР и ДНР, и я считаю, что наиболее интересным представляется опыт тех подразделений, где мобилизованная часть, когда она уже прибывает непосредственно в ДНР и ЛНР, проходит еще один цикл подготовки на полигоне, но на безопасном расстоянии от линии соприкосновения с врагом. И обязательным условием является подготовка на этом полигоне с участием боевых офицеров, которые уже имеют большой опыт работы с противником.

Следующий этап: я бы настаивал, чтобы эти мобилизованные части какое-то время адаптировать во второй линии обороны. Потому что это тоже отдельная такая песня, "музыка" войны, когда над вами идут прилеты, когда идут обстрелы, летают туда-сюда снаряды и прочее. К этим шумам надо привыкать. Даже человек, который раньше был на войне, все равно он достаточно долго к этому адаптируется, а потом долго адаптируется к мирной жизни. Когда я приезжаю в Москву — тихая ночь, и мне не по себе, потому что привык уже, что должны слышаться какие-то обстрелы. Так вот, во второй линии, безусловно, тоже военнослужащие должны находиться, готовиться, привыкать к этой симфонии, жуткой симфонии войны.

Ну и последний этап: если эту воинскую часть ставить в первую линию обороны, то мне кажется, что сначала нужно было бы часть этих военнослужащих все-таки интегрировать в уже существующие воинские части. Чтобы они непосредственно в окопах, в блиндажах общались с бывалыми уже военнослужащими, которые им просто расскажут то, что невозможно рассказать ни в каких учебниках, ни в каких аудиториях. То, что происходит сиюминутно, — простые такие солдатские вещи, которые помогут им избежать потерь, помогут им спасти товарища, помогут им оказаться незамеченным оператором вражеского БПЛА и многое, многое другое. Поэтому такая многослойная система подготовки с последующей интеграцией уже только на первой линии, после того как они пройдут вторую линию и полигон на территории специальной военной операции, мне кажется, — самый позитивный опыт, о котором мне рассказывали очень опытные командиры и командующие, в том числе 1-м и 2-м армейскими корпусами. Я бы этот наказ, безусловно, тиражировал повсеместно, это очень важно.

Также крайне важно вести идеологическую работу. Для тех людей, которые приезжают из регионов России в Донбасс, для них важно знать историю конфликта. Как он произошел? Неминуемость этого конфликта, потому что, по сути дела, мы оказались перед колоссальной угрозой уничтожения наших соотечественников, нашей культуры, нашей страны, перед угрозой нападения гораздо больших сил, вероломного нападения на нас. Надо рассказывать о том, что творят на той стороне, как они относятся к нашим людям, как они относятся к активистам. Ведь, по сути дела, за период после 2014 года на Украине перебиты, физически уничтожены, брошены в тюрьмы все активисты русских организаций. Надо об этом говорить. Идеологическая борьба не менее важна, чем борьба вооруженная. Хорошо подготовленные донецкие и луганские бойцы, которые своей кровью, своими родственными связями все это восприняли очень глубоко, сопереживают, они готовы жизнь свою положить ради того, чтобы с этим врагом расправиться. Поэтому крайне важно, чтобы этот общий настрой возобладал во всех наших вооруженных силах.

— Вы упомянули, что сотрудничаете с предприятиями "Роскосмоса". В каком практическом результате это выражается?

— Мы знаем, какой вред нам принесли системы космической связи Starlink, которыми пользуются ВСУ, само абонентское оборудование. Кстати, оно у нас "затрофеено", мы располагаем им.

Но хочу сказать, что, когда нам в свое время долго объясняли, что нам средства космической связи необходимы только в случае, если мы найдем им бизнес-применение и найдем какие-то предпринимательские структуры, которые смогут вместе с нами подписать бизнес-план, — это как раз была абсурдная ситуация. Потому что в пределах такой огромной страны, какой является Российская Федерация со своими часовыми поясами, мы просто обязаны рассматривать вопросы космической связи, а также вопросы оптико-электронной разведки или в целом мониторинга как инфраструктурные проекты. Дорога должна строиться за счет государства — как инфраструктурный проект. А вот вокруг нее гостиницы, ресторанчики, съезды на местной дороге и прочее может строить уже частный бизнес. Мы долго это пытались объяснить некоторым нашим коллегам, с кем я имел возможность работать на прежних своих должностях. К сожалению, не всегда был услышан. Сейчас мы пожинаем плоды этого.

Поэтому я считаю, что космическая связь в войсках, безусловно, должна быть. У нас есть определенные технологии, не хочу опять их называть. Они у нас до сих пор применялись как исключительно гражданские технологии. При определенной доработке алгоритмов они оказываются абсолютно применимы вдоль линии фронта, в условиях, даже когда идет подавление такого рода каналов связи радиоэлектронной борьбой противника. Мы изготовили первые компактные комплекты оборудования, они поставлены уже в одну из артиллерийских бригад, показали хороший результат. Но сейчас мне не следует называть все в деталях. Получим, собственно говоря, глушение радиоканалов, зачем мне это надо? Оно и так произойдет, давайте оттянем хотя бы это удовольствие на попозже.

— Вы с вашей группой в зоне СВО работали только в ДНР или в других новых регионах России?

— Участвовали в боях в ДНР и на части территорий Запорожской области. В ЛНР я посещал Лисичанск, естественно, Луганск и другие населенные пункты. Но там в основном были встречи с командованием, с командирами, обучение персонала, мы привозили туда конструкторов, которые изучали способы ведения боевых действий, способы ведения радиоэлектронной борьбы, потом уезжали в Москву — уже, соответственно, насытившись такого рода информацией. Потому в ЛНР, Луганске — нет, скорее, там, больше работали как эксперты, но без боевого применения.

– Ваша семья вам помогает в вашей работе в Донбассе?

— У меня семья, безусловно, — люди патриотических взглядов. Супруга меня, в общем-то, проводила туда с тяжелым сердцем, но с пониманием того, что по-другому не получится. Сын вместе со мной работает в Научно-техническом центре. Он сам авиационный конструктор и работает с конструкторами, которые занимаются в том числе дронами. Полностью отдает себя этой работе, и я надеюсь, что у него все получится. Воспитанник моей семьи сейчас закончил Сызранское училище вертолетчиков, молодой лейтенант. Сейчас обучается на боевой машине, тоже рвется на фронт. Один из моих родственников — тоже мой воспитанник, он старший офицер вооруженных сил. Принимал участие в различного рода боевых операциях. У меня вся семья, собственно, как один болеют за страну и личным вкладом своим пытаются приблизить победу.

— Ваши бывшие коллеги в правительстве, в Совете безопасности, в "Роскосмосе" как-то вам помогают, способствуют в вашей деятельности?

— У меня сохранились очень добрые отношения со всеми бывшими коллегами. И я не буду называть всех тех, с кем мне приходится работать, но это люди, работающие и в Совете безопасности, и в аппарате Совета безопасности, и в аппарате правительства, в руководстве правительства. Мы встречались с Денисом Валентиновичем Мантуровым, у нас был подробнейший на эту тему разговор. Идет постоянное взаимодействие с руководителем научно-технического совета ВПК Андреем Евгеньевичем Тюлиным, поскольку он сам выходец из "Роскосмоса" и мой соратник. Мы с ним постоянно взаимодействуем. С Борисовым, главой "Роскосмоса", мы встречались. У нас есть взаимопонимание в этом плане. Я не знаю ни одного, кто бы отказался от взаимодействия с нами и кто не понимал бы значимость этой работы. Поэтому я просто всем благодарен за работу.

Россия. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. СМИ, ИТ > ria.ru, 23 января 2023 > № 4325988 Дмитрий Рогозин

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в совещании по развитию Дальнего Востока и Арктической зоны

Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провёл выездное совещание по подведению итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в 2022 году и приоритетным задачам на 2023 год. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил о результатах строительного блока и жилищно-коммунального блока дальневосточных регионов в 2022 году. В мероприятии приняли участие руководители десяти дальневосточных регионов.

«Каждый год мы собираемся на январские слушания. Самое главное во время обсуждений – найти ответ на вопросы, как сделать так, чтобы улучшить жизнь людей и экономику Дальнего Востока. Если подводить итоги года, то по большинству ключевых показателей Дальний Восток развивается лучше среднероссийских темпов. В первую очередь это показатели, связанные с ростом темпов ввода жилья и инвестициями в основной капитал. Считаю, что привлечение инвестиций останется одной из наших основных задач. Если мы сохраним условия привлекательные для того, чтобы инвесторы вкладывали средства в территорию Дальнего Востока, значит будут построены новые предприятия, будут созданы новые рабочие места, а значит, люди будут жить лучше», – открыл совещание Юрий Трутнев.

О результатах работы строительного и жилищно-коммунального комплекса ДФО за 2022 год рассказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин. «По предварительным данным, за прошлый год в дальневосточных регионах введено 3,52 млн кв. метров жилья, что значительно превышает результаты 2021 года. Свои жилищные условия, по предварительной оценке, улучшили 180 тыс. семей. Из аварийного жилищного фонда с 2019 года переселено 58,5 тыс. человек. Хорошие показатели можно отметить у Сахалинской, Магаданской области и Камчатского края, которые полностью завершили расселение аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Активная работа идёт по развитию дальневосточных городов и благоустройству территорий. В 2022 году в рамках мероприятий по формированию комфортной городской среды благоустроено 842 территории. Во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды стали победителями 28 проектов из 10 регионов, и мы видим ежегодное увеличение количества победителей в ДФО», – сообщил он.

По словам Министра строительства и ЖКХ РФ, всем регионам ДФО одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на общую сумму 40,9 млрд рублей, которые планируется направить на реализацию 107 объектов и мероприятий.

По поручению Президента РФ идет разработка 25 мастер-планов дальневосточных городов. Глава государства дал поручения по реализации мастер-плана Петропавловска-Камчатского. По поручению Президента РФ предусмотрено дополнительное финансирование: 5 млрд рублей в год на благоустройство городов, и 100 млрд рублей – отдельный дальневосточный лимит в программу инфраструктурных бюджетных кредитов на 2023–2024 годы.

«Работа, которая на протяжении многих лет проводилась по опережающему развитию Дальнего Востока, позволила Дальнему Востоку пройти вызовы 2022 года сравнительно лучше, чем в среднем в Российской Федерации. Среди важнейших результатов – продление государственной программы по развитию Дальнего Востока, продолжения её ресурсного обеспечения на период 2023-2025 годы, в том числе продления такого важного инструмента как президентская дальневосточная “Единая субсидия” и запуск инструмента, который должен приумножить идею” Дальневосточной концессии”», – считает Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

С помощью мер государственной поддержки на Дальнем Востоке реализуется 2799 инвестиционных проектов. В проекты проинвестировано 2,9 трлн рублей, из них 537 млрд или 23% – прирост показателя в 2022 году. А объём инвестиций по соглашениям составляет 7,2 трлн рублей. Введено более 500 предприятий в действие, из которых 140 заработали в 2022 году. Создано 108 тысяч рабочих мест, в том числе 14 тыс. рабочих мест в 2022 году.

Отдельное обсуждение было связано поддержкой развития социальной сферы. Как напомнил Юрий Трутнев, в ноябре 2022 года Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин дал поручения по реализации стратегических инициатив для обеспечения роста численности населения. Президентом России поставлена задача: переход от сокращения к росту населения Дальнего Востока. Для выполнения задачи Правительство РФ с учетом мнения жителей, экспертного и бизнес-сообщества, расчета экономических и демографических эффектов отобрало 11 стратегических инициатив по трём направлениям, направленным на развитие среды для жизни, стимулирование экономики и реализации прямых демографических мер, включая реализацию пилотного проекта в Приморье по 1 млн рублей на третьего ребенка для погашения ипотечного займа.

Улучшение качества жизни людей является, по мнению вице-премьера, одним из самых важных. За четыре года за счет средств президентской дальневосточной «Единой субсидии» создано более 1,5 тыс. новых объектов социальной инфраструктуры. В числе сданных в 2022 году – республиканский кардио-сосудистый центр в Якутске, центр сложнокоординационных видов спорта в Комсомольске-на-Амуре, центр ядерной медицины в Улан-Удэ, укрепление набережной Охотского моря в Магадане и другие. Только в 2022 году по президентской дальневосточной «Единой субсидии» построено 45 объектов, 44 объекта отремонтировано, благоустроено 1 246 дворовых территории.

Благодаря программе «Дальневосточный гектар» земельные участки получили более 111 тыс. человек, в том числе 11 тысяч договоров заключено в 2022 году. Более 15,5 тысяч граждан оформили полученные безвозмездно от государства участки в собственность или аренду.

Широкую популярность у населения получила льготная «дальневосточная ипотека». Каждая вторая квартира в новостройке покупается в рамках данной программы. В 2022 году благодаря программе купили жилье почти 26 тыс. семей, что на 48% выше значения 2021 года. Это не единственный положительный эффект: кроме этого, в строительную отрасль было направлено 139 млрд рублей (+61% к 2021 году). Общая сумма выданных льготных кредитов с декабря 2019 по 2022 год составила 245 млрд рублей.

Юрий Трутнев напомнил, что это очень востребованный инструмент со стороны населения. Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поддержано продление программы до 2030 года, более того, расширен ряд групп населения, которые могут воспользоваться программой: с июня это педагоги и медработники без возрастных ограничений, а с октября – вынужденные переселенцы с территорий Украины и новых российских регионов.

В Минстрое России рассмотрели научные итоги 2022 года в сфере строительства

На оперативном совещании под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина рассмотрели итоги работы ФАУ «Единый институт пространственного планирования», ФАУ «Федеральный центр нормирования и стандартизации» и АО «Научно-исследовательский центр «Строительство» за 2022 год и обозначили планы на 2023 год.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин отметил значимость совместной работы и подготовки решений для дальнейшего развития строительной отрасли: «Перед строительным блоком страны в 2023 году стоит ряд важнейших задач, которые нам вместе предстоит системно решать. Эти задачи во многом связаны с научно-техническими разработками и внедрением их в строительную отрасль. Научно-технический прогресс в строительстве, формирование необходимой научной базы призваны обеспечить повышение эффективности функционирования отрасли и принятия решений, в том числе управленческих, а также непосредственно оптимизировать процесс строительства и развития территорий».

В 2022 году ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» активно вёл научно-исследовательскую деятельность в целях формирования единой градостроительной политики в агломерациях. Разработаны четыре научно-исследовательские работы – это методики по определению и обоснованию границ агломераций, их градостроительного потенциала, а также система сквозных показателей, учитывающая положения документов пространственного, социально-экономического, отраслевого развития, и методика мониторинга реализации документов, определяющих единую градостроительную политику в агломерациях.

Специалисты института разработали мастер-планы, генеральные планы и проекты планировки территорий, входящих в состав новых регионов Российской Федерации, среди которых мастер-планы Мариуполя и Северодонецкой агломерации, генеральные планы городов Мариуполь, Рубежное, Лисичанск, Северодонецк. Для Мариуполя – 13 проектов планировки, две архитектурно-градостроительные концепции и комплексная схема инженерного обеспечения города. Кроме того, провели работы по оценке экономической эффективности проектов комплексного развития территорий. Единый институт также принял участие в разработке мастер-планов развития туристских территорий, а также выполнял экспертизу проектных решений в области инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках ранее разработанных мастер-планов туристских территорий с целью обоснования их реализации за счёт средств федерального бюджета. «В 2023 году география работ Единого института будет расширяться, а объём работ – увеличиваться, – отметила директор ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» Дина Саттарова. – По поручению Минстроя России предстоит апробация научно-методического аппарата, разработанного в 2022 году, на примере двух агломераций. Планируется разработка документов территориального планирования, проектов планировок территории и архитектурно-градостроительных концепций для новых субъектов России. Будут выполнены научно-исследовательские работы в целях совершенствования института планировки территории, а также методического обеспечения реализации федеральной адресной инвестиционной программы».

Об основных итогах развития технического регулирования в 2022 году рассказал Андрей Копытин, руководитель подведомственного Минстрою России Федерального центра нормирования и стандартизации (ФАУ «ФЦС»). «Главные результаты деятельности ФАУ «ФЦС» за 2022 год – это, в первую очередь, выполнение показателей нацпроекта «Жильё и городская среда» и государственного задания по разработке сводов правил, ГОСТов, а также выполнение прикладных научных исследований. Разработано и актуализовано 50 национальных стандартов, 78 сводов правил, организовано выполнение 86 прикладных научных исследований. Важно отметить, что интеграция результатов научно-исследовательских работ в нормативную базу на сегодня составляет 80%, а остальные 20% запланированы к внедрению в горизонте от одного до трёх лет», – сообщил Андрей Копытин.

Стратегическим направлением прошедшего года стала системная работа и утверждение дорожных карт по развитию деревянного домостроения, расширению применения стали в строительстве и технологий модульного строительства. Эти темы будут ключевыми и при реализации нацпроекта «Жильё и городская среда» в 2023 году.

По словам руководителя ФАУ «ФЦС», другими ключевыми задачами в текущем году для учреждения станут: утверждение концепции совершенствования технического нормирования, цифровизация всех процессов ТК 465, формирование реестра требований уже на базе ГИСОГД РФ и пилотный перевод нормативных документов в машиночитаемый формат, разработка и межгосударственное согласование ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», а также внесение изменений в 384-й технический регламент.

Об итогах года НИЦ «Строительство» рассказал генеральный директор Виталий Крючков. По его словам, научно-исследовательскому центру «Строительство», которому в 2022 году исполнилось 95 лет, удалось достичь и превысить свои плановые показатели. Так, по сравнению с 2021 годом объём произведённой научно-технической продукции увеличился на 23%, выросло количество научных публикаций на одного исследователя и патентов на изобретения.

В 2022 году учёные НИЦ «Строительство» провели работы по научно-техническому сопровождению строительства на таких знаковых объектах, как «Лахта Центр 2», космодром «Восточный», здание МИД, Совет Федерации, АЭС «Аккую» (Турция), АЭС «Руппур» (Бангладеш) и другие уникальные строительные сооружения.

Чтобы не уступать по качеству проводимых исследований учёным из других стран, необходимо использовать современное оборудование. Для этих целей в НИЦ «Строительство» продолжается реализация инвестиционной программы, благодаря которой приобретено более тысячи единиц оборудования нового поколения и средств измерений для испытаний, которые размещены в отремонтированных и восстановленных производственных корпусах площадью в 19,2 тыс. кв. метров.

Федеральная таможенная служба возбудила более 1,8 тыс. уголовных дел в 2022 году

В 2022 году таможенными органами в рамках реализации задач по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны возбуждено 1 847 уголовных дел.

Предметами преступлений преимущественно являлись лес и лесоматериалы, наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, автотранспорт, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, товары народного потребления.

Наибольшее количество – 704 дела – возбуждено по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов (ст. 226.1 УК РФ). Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС товаров составила 9,6 млрд рублей.

По фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ), возбуждено 344 уголовных дела, при этом общий размер неуплаченных таможенных платежей составил 6 млрд рублей.

По фактам совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ) возбуждено 147 уголовных дел. Выявлены случаи незаконных переводов денежных средств на 10,5 млрд рублей.

По фактам незачисления и невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и валюте Российской Федерации (ст. 193 УК РФ) на общую сумму 19,6 млрд рублей возбуждено 32 уголовных дела.

По фактам контрабанды наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст. 229.1 УК РФ) возбуждено 156 уголовных дел. Из незаконного оборота изъято более 2,1 т наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, а также более 68,7 кг сильнодействующих веществ.

Кроме того, возбуждено 103 уголовных дела по фактам контрабанды наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ) на сумму 584,4 млн рублей, а также 55 уголовных дел по фактам незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ) на сумму около 330,4 млн рублей.

В федеральный бюджет перечислено таможенных платежей в размере 1,76 млрд рублей, являющихся предметами преступлений по уголовным делам.

Руслан Давыдов: в ЕАЭС впервые согласовали возможность взаимной доработки информационных систем прослеживаемости товаров

Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов посетил Астану (Республика Казахстан). 23 января он принял участие в рабочей встрече представителей таможенных органов государств-членов ЕАЭС. Главным вопросом повестки стала демонстрация функционала системы учета товаров Республики Казахстан «Паспорт прослеживаемости».

Казахстанской стороной были представлены процессы осуществления автоматизированного контроля заверения поставок товаров при вывозе из республики в другие страны ЕАЭС товаров изъятия, в отношении которых могут быть применены ставки, отличные от единых таможенных тарифов Союза.

В свою очередь ФТС России предложила рассмотреть вопрос создания «Витрины» данных, по которым стороны могли бы расширить состав сведений, в том числе из деклараций на товары. Также было предложено добавить функцию «погашения» «Паспорта прослеживаемости» при проведении контроля уполномоченными органами государств ЕАЭС. Казахстанская сторона согласилась рассмотреть данные предложения.

«Впервые стороны признали необходимость и согласовали возможность взаимной доработки информационных систем с целью создания механизма прослеживаемости движения товаров в ЕАЭС. Это обеспечит прозрачность и повысит эффективность контроля правомерности перемещения товаров изъятия из Республики Казахстан в другие страны Союза», – отметил Руслан Давыдов.

С учетом готовности казахстанской стороны рассмотреть возможность доработки «Паспорта прослеживаемости» в части расширения состава данных, стороны выразили готовность проработать этот вопрос после изучения предложений других уполномоченных органов государств ЕАЭС.

Может ли субсидия на оплату жилья составлять одну копейку?

Фото документа о предоставлении субсидии с такой суммой было выложено в Сеть. Ситуация уже разрешилась, но Business FM спросила специалистов, возможно ли вообще начисление такой мизерной суммы в качестве субсидии

Субсидия на оплату жилья в одну копейку. В Сети расходится фото документа о предоставлении субсидии жительнице города Ишим в Тюменской области. На оплату коммунальных платежей власти предлагают ей помощь в размере одной копейки, следует из официального заключения. Она предоставляется на период с 1 января по 30 июня.

Как такое может быть? Объясняет специалист по проблемам ТСЖ и ЖКХ, юрист Константин Крохин:

«Такое бывало. Это особенность программного продукта и особенно на региональных порталах. Сейчас местные власти, региональные органы власти все более и более переходят на электронное общение, когда чтобы получить какое-то пособие, льготу или разрешение на что-то, необходимо подавать заявки дистанционно. И вот, к сожалению, заполнение этих форм не всегда удобно. Я думаю, что это технический вопрос, это вопрос к сопровождению, к качеству этих порталов. Над ними нужно работать, объяснять. Но даже если оспаривать этот вопрос, все равно придет ответ от госорганов, что это техническая ошибка или техническая особенность, что это не является отказом и это не является нарушением, которое необходимо оспаривать. Вопросы положительного эффекта перевешивают подобные недоработки, я уверен, что в ближайшем будущем подобные программные недостатки будут ликвидированы».

В пресс-службе Ишимской администрации уже пояснили, что сведения в документе поняли неправильно. В форме о предоставлении субсидии должна быть ее сумма, а она рассчитывается позднее. 1 копейка — это указание на то, что субсидия одобрена, заявила администрация города. Так как программа не допускает ноль, указывается минимальная сумма. Власти уже пообещали пересчитать сумму материальной помощи. Ее фактический размер будет рассчитан и предоставлен после 25 числа с учетом сведений о ЖКУ.

Как работает программа, объясняет заместитель председателя Московской коллегии адвокатов «Арбат», адвокат Сергей Шугаев:

«Как происходит сам процесс расчета субсидии? Регионы утверждают так называемые стандарты, стандарты, сколько на одного человека должно приходиться минимум метров жилья, стоимость коммунальных услуг максимальная или минимальная. Третий стандарт — это соотношение между доходами конкретной семьи и расходами на проживание, и вот из этого рассчитывается какая-то субсидия. И она на самом деле конечно чисто теоретически может в месяц и одну копейку составлять, если, условно говоря за жилье платится 10 тысяч одна копейка, а по стандартам максимальная сумма 10 тысяч, то эта копейка и будет начислена. Но это не в нашем случае, здесь это действительно ошибка программная, неправильно сформулировали техническую задачу. Просто показывается, что да, субсидия одобрена, а сколько она, она не может быть определена в ответе. Размер субсидии должен начисляться помесячно. Эта субсидия должна и рассчитываться, каждый месяц может быть разная сумма. То есть это вопрос именно технологический, и для того, чтобы это оспаривать, нужно сначала увидеть сумму, которая придет. Потому что несмотря на то, что в этом письме указано, что субсидия одна копейка, но по результатам месяца может прийти совершенно иная сумма. И если эта сумма не совпадает с этой моделью расчета, тогда можно пойти в суд и оспорить. И такие процессы бывают».

В администрации региона подчеркнули, что уже делали запрос в техническую поддержку сайта, на котором оформляются заявления, чтобы в форме ответа вместо 0,01 рубля значилось «одобрена» или «не одобрена» субсидия.

Из-за сокращенного бюджета новых дорог будет меньше

Сроки многих проектов сдвинуты на несколько лет, финансирование сокращено в разы. Изменения содержатся в Плане дорожной деятельности до 2027 года. Какова судьба некоторых грандиозных проектов?

Весомая часть дорожных планов Минтранса и «Автодора», судя по обновленным документам, была пересмотрена в сторону ухудшения, причем резко, обратил внимание «Коммерсантъ».

Взять, например, финансирование. Некоторые цифры: грандиозные проекты — трасса «Меридиан» (от Казахстана до Белоруссии) и Юго-Западная хорда (от Екатеринбурга через Самару в Краснодар) — получат не 15 млрд рублей, как планировалось изначально, а только 4 млрд. Южный обход Краснодара — закладывали почти 30 млрд рублей, теперь выделят 1,5 млрд рублей. По обходу города Орехово-Зуево в Подмосковье сокращение с 20,5 млрд до 1,5 млрд рублей. Вместо закладки первых участков в 2025 году — только начало проектирования. К проектированию второй кольцевой автодороги вокруг Петербурга приступят не раньше 2027 года, а хотели в 2025-м. И так далее.

Взять, к примеру, работы по устранению так называемых узких мест на магистралях «Автодора». В Московском регионе их вообще исключили из плана. Не до них сейчас, констатирует независимый аналитик Дмитрий Адамидов:

«Мы живем в условиях чрезвычайного бюджета. Мы до конца не знаем, как долго продлится ситуация с Украиной, насколько она будет затратной и прочее. Естественно, правительство подстраховалось: часть затрат перенесли, что-то сдвинули. В основном это связано с проектами на начальной стадии, я так понимаю. Глобально проект всегда подразумевает политические договоренности и какие-то гарантии по трафику, в случае с иранским путем «из варяг в персы» есть политическое решение, после этого начинается строительство инфраструктуры. А здесь получается, что есть серьезная неопределенность на тему торгового оборота с Европой — с инфраструктурой можно не спешить пока».

Новый пятилетний план актуализирован с учетом недавно принятого закона о бюджете, пояснили в Минтрансе. Реалии таковы, что пятилетка будет не за три года, а в лучшем случае лет за семь, считают эксперты. К примеру, деньги на реконструкцию участка трассы М-1 «Беларусь» начнут выделять не в этом году, а в 2025-м. Реконструкция участка М-3 «Украина» — давайте, как говорится, уже после праздников — в 2024 году.

О судьбе некоторых проектов Business FM попросила высказаться управляющего партнера компании «Инфрапроекты» Алексея Безбородова:

«Меридиан» — проект сложный и достаточно странный по-своему. Он неплохой для «жирного» времени, его в целом необходимо делать, но у него очень специфическое обоснование, скорее всего, надо делать корректировку вообще всей этой истории. По Юго-Западной хорде не очень понятно [такое решение], потому что это крайне необходимая история для логистики и для перемещения граждан. Обход Орехово-Зуева — вещь достаточно локальная, и, возможно, ее можно переложить на бюджет Московской области. По южному обходу Краснодара: в Краснодарском крае дорог в целом достаточно. Возможно, его будут каким-то образом перепрофилировать и вводить в новую трассу Краснодар — Сочи».

Впрочем, есть в обновленном плане несколько проектов, на которые сметы даже подросли. В основном это объезды городов. На обход Адлера выделят 70 млрд рублей, а не 50 млрд. На стройку отводится два года: 2025-й и 2026-й. На объезды Хасавюрта и Дербента дадут 24 млрд и 51 млрд рублей соответственно. Наконец, будущая платная магистраль М-12 «Москва — Нижний Новгород — Казань» оценивается уже в 900 млрд рублей. Это на 100 млрд больше, чем анонсировал вице-премьер Марат Хуснуллин.

Евгений Перельчук

Медицинский институт им. Березина Сергея (МИБС) заключил трехстороннее соглашение о сотрудничестве с Национальным институтом здравоохранения им. академика С.Авдалбекяна Министерства здравоохранения Республики Армения и Национальным центром онкологии им. В.А Фанарджяна (Республика Армения).

Стороны договорились о запуске совместного научного проекта по идентификации этноспецифических мутаций, характерных для наследственных онкологических синдромов в Республике Армении. Эти сведения улучшат и приспособят молекулярную диагностику семейных опухолевых синдромов к особенностям данного региона.

В течение 2023 года врачи и ученые будут изучать характерные для жителей Армении мутации, повышающие развитие рака молочной железы (РМЖ). По статистике, до 20% случаев этого заболевания обусловлены генетическими нарушениями. В ходе проекта будут исследованы ДНК 1000 пациентов с РМЖ и членов их семей. Забранные биоматериалы будут пересылаться в Молекулярно-генетическую лабораторию МИБС в Санкт-Петербург для анализа кодирующей последовательности наследственных онкологических синдромов в 24 генах методом секвенирования нового поколения (NGS).

Результатом проекта станет создание унифицированного цифрового регистра частоты встречаемых мутаций среди населения Республики Армения, что позволит поднять диагностику и профилактику злокачественных новообразований в стране на новый современный уровень.

Ювелиры пожаловались Минфину на отмену упрощенки по налогам

С 2023 года для них перестал действовать спецрежим. На проблемы в этой связи ювелиры стали жаловаться в комментариях в телеграм-канале Минфина

Ювелиры нашли возможность раскритиковать решение Минфина в его же соцсетях, несмотря на то, что у ведомства закрыты комментарии. С 1 января Минфин перевел всех ювелиров с упрощенной системы налогообложения на общую. Ведомство публиковало эти новости в своем телеграм-канале, но там комментарии недоступны.

Но в эти выходные Минфин выложил развлекательный пост-ребус: как из двух картинок сложить слово «активы» и дал возможность это комментировать. Ребус никого не заинтересовал, зато комментариев больше полутысячи. Получилась своего рода книга жалоб. Business FM поговорила с некоторыми из ювелиров, которые написали о проблемах своего бизнеса с этого года:

Владимир, владелец магазина ювелирных изделий в Самарской области

«Уважаемый Минфин, спасибо вам за очень сложный ребус для ювелиров, уже какой месяц пытаюсь его решить, в смысле как продолжить работать и не разориться моему микробизнесу с такой сложной бухгалтерией. Вы вообще о людях думаете? Не надо нам мешать, не надо помогать, дайте просто работать. Вы отбираете у нас хлеб».

Наталья, владелец точки по продаже ювелирной продукции в ТЦ в Челябинской области

«Уже обязаны по закону НДС и НДФЛ, у меня ИП, то есть я автоматом должна увеличить свою продукцию, сделать дороже изделие на 35%. Конечно, на такую сумму не увеличиваем, иначе вообще покупателей не будет, и так у всех сейчас продажи с 1 числа упали. Я так понимаю, с 15 апреля начнутся выплаты этих ужасных налогов, весь мой товар, который раскупался без НДС, я ничего к возмещению не могу взять, эти остатки, которые я наращивала на протяжении нескольких лет, распродаются, просто налоги. Допустим, серьги весом 3,9 грамма, раньше бы они у меня стоили 19,1 тысячи рублей, а сейчас должна их продать минимум за 24 тысячи рублей, это минимальная наценка. Если я заложу сюда 35% к этой сумме, это будет еще дороже. Смотрим по ситуации, что будет за первый квартал, руки опустились, на работу раньше как на праздник ходили, сейчас как на каторге. Я сама в отделе работаю, у меня нет наемных сотрудников».

Анна Романовская, владелица сети магазинов «Очень красивое серебро»

«Только за январь 10% ювелирных предприятий уже закрываются, если за весь прошлый год 10% закрылось, то сейчас еще январь не закончился, а уже 10% потери в наших рядах. Самое страшное, люди закрываются, но работать и есть, семьи кормить все равно всем нужно. В конце первого квартала массово, закроется 80% предприятий, и в геометрической прогрессии начнет расти черный рынок. Это будет уже необратимое явление. Для крупного бизнеса, который был главным интересантом в этом деле, это тоже будет серьезной проблемой, они об этом не задумываются, потому что, а как вы думаете, пойти купить дешевле на «черном» рынке или дороже в магазине?»

Эдуард Уткин, гендиректор ассоциации «Гильдия ювелиров России»

«Мы наблюдаем не очень хорошую тенденцию по созданию новых схем по уходу от налогообложения, и сейчас, если посмотреть на предложения на «Авито», там предложение резко увеличилось, это означает распродажу товарных остатков закрывшимися магазинами через сайт «Авито». Там 14 тысяч предприятий, если они все начнут применять какие-то схемы по оптимизации налоговой, то государству за ними не угнаться, все не проверить, идет дробление бизнеса, потому что по закону, если выручка за последние три месяца не превышает 2 млн рублей, то вы можете не платить НДС. Для этого торговая выручка магазина делится на четыре-пять индивидуальных предпринимателей или на пять юридических лиц, соответственно вписывается в эту льготу. Дальше идет возможность перехода с обычной торговли, когда вы покупаете товар и продаете на комиссионную торговлю, когда товар не ваш, вы его взяли и зарабатываете только на комиссии, комиссия может быть маленькой, здесь тоже налоговая оптимизация. Я боюсь, государство от этого шага, который оно предприняло, получит отрицательный эффект в плане сбора налогов».

В комментариях к ребусу Минфина пишут, что на «Авито» до вступления закона объявлений про продажу ювелирных изделий было 50 тонн, а сейчас 450 тонн.

Высказывается мнение, что из-за закрытия предприятий малого бизнес на ювелирном рынке образуется монополия крупных производителей и федеральных торговых сетей. Она приведет к тому, что через год-два сети посчитают, что гораздо выгоднее завозить продукцию из Китая, Таиланда, Турции и Индии, нежели производить в России. Это приведет к вытеснению отечественной продукции и заполнению прилавков ширпотребом.

Либо российское мясо, либо американский бренд: что будет с McDonald’s в Казахстане?

В Казахстане снова заработали рестораны McDonald’s. Правда, пока без названия, просто с табличкой «Мы открылись». Почему в таком формате и главное — как решился вопрос с мясом в бургерах?

В Казахстане снова заработали рестораны McDonald’s. Меню почти не отличается, цены и вкус блюд также не претерпели значительных изменений. Но исчезли опознавательные знаки американской фирмы. Как именно возобновили работу заведения, пока неясно. В компании Food Solutions KZ, франчайзи McDonald’s в Казахстане, пока не дают комментариев.

Рестораны сети простаивали с ноября. В начале января Минсельхоз Казахстана подтвердил, что McDonald’s закрылся из-за проблем с поставками из России. Американцы запретила франчайзи закупать котлеты у российских поставщиков. Тот был согласен перейти на казахстанское сырье, но на отладку местного производства ушло бы время.

Food Solutions приобретала курицу у российского «Мираторга», утверждало Reuters. В «Мираторге» же заявляли, что не работают напрямую с казахстанской сетью. Комментарий от фирмы на момент публикации статьи получить не удалось.

Гендиректор Мясного союза Казахстана Максут Бактибаев рассказывал (ссылка ведет на Facebook, часть организации Meta, признанной экстремистской), что качество котлеты из казахстанского мяса не соответствует фирменным стандартам сети. По его словам, котлеты для Казахстана делала итальянская компания Cremonini Group, у которой мясокомбинат в Оренбурге, а сам цех полуфабрикатов — в Подмосковье. Компания продолжает работать в России. Как говорил Бактибаев, сотрудники мясокомбината «Оренбиф» рассказывали ему, что аудиторы могут позвонить в любое время суток и запросить информацию по любой партии. Проект по строительству мясокомбината от Cremonini в Казахстане должен был запуститься в 2020 году в Алматинской области. Но с 2015-го в стране несколько раз менялся министр сельского хозяйства, а вместе с ним и вектор госполитики отрасли. Проект стоимостью более 100 млн евро так и не реализовали.

По словам Бактибаева, сейчас можно профинансировать один из местных лучших мясокомбинатов, имеющих максимум сертификаций, на обновление оборудования на сумму около 2 млн долларов. Процесс может занять до полугода. Действительно, перенастроить имеющиеся мощности можно, просто раньше в этом не было нужды, говорит член совета директоров Национального союза свиноводов России, бывший член совета директоров АПК «Черкизовский» Мушег Мамиконян:

— Предприятия, которые сертифицированы по стандартам, необходимым для системы McDonald’s, давно работают и расположены в России. У них не было плана уйти из России, поэтому системно какие-то заводы они не сертифицировали и не делали в других странах, в частности в Казахстане. Поэтому случился этот технический казус.

— Просто не занимались этим вопросом, поэтому и не сделали местную альтернативу?

— Такой задачи вообще не ставилось, иначе это можно было бы сделать. В Казахстан можно было доставить замороженные котлеты из России легко и надежно. Если бы это кто-то планировал, скорее всего, это могли бы планировать партнеры, которые в Казахстане могли бы собственными силами инвестировать под стандарты, которые подходят в том числе и для McDonald’s.

В целом в Казахстане не было какой-то тоски по McDonald’s, пока заведения были закрыты. Там много локальных сетей фастфуда, рассказывает москвичка Дарья, которая осенью релоцировалась в Караганду:

— Мы вообще не переживаем, что McDonald’s закрылся, потому что есть аналог — Mag & dak natural, в котором шире ассортимент и вкуснее мясо, плюс у них шире ассортимент по десертам, и картошка фри у них есть.

— А по ценам это как российский фастфуд или как в некоторых бургерных?

— Она будет дороже, но качество другое. Самый большой плюс, что качество продуктов другое. Картошка такая желтая, как будто я к бабушке на огород сходила. И у них кладут котлеты из натурального мяса, а у него качество очень сильно отличается от того, что было в McDonald’s. Там ты ешь что-то похожее отдаленно, а здесь ты ощущаешь, что это мясо. Эта сеть дороже, но тут порция такая, что он у тебя не влезет в руку.

В Алма-Ате есть предприятие Food town, которое обеспечивало McDonald’s салатной и хлебобулочной продукцией. Большая часть сырья, которое там используется, — местного производства, а вот дрожжи и кунжут из-за рубежа. Кунжут из Мексики, а вот дрожжи поставлялись из России.

Александра Сидорова

Андрей Максимов: "Чебурашка" - лента о том, что семья в конечном итоге в жизни - самое главное

Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)

Фильм "Чебурашка" бьет рекорды посещаемости. Что естественно тотчас вызывает пренебрежительный негатив некоторых коллег по цеху и непрекращающийся поток зрителей в кинотеатры.

Первым делом феномен объясняют причинами, которые лежат на поверхности, а потому ничего не объясняют. Мол, показали в праздники, западных блокбастеров нет: на бесптичье и Чебурашка - соловей.

Это что, единственный фильм, который в каникулы показывали? Нет. А почему же победил он, став первым за многие годы?

Ответ: потому что добрый. А остальные все прям злые? Что-то не получается такого, чтобы каждая добрая картина сразу и быстро набирала миллиарды рублей.

Однозначного ответа на вопрос "Почему тот или иной фильм становится лидером проката?" - не существует. Но варианты ответа имеются. Их и предлагаю уважаемым читателям "Российской газеты".

Первое, и очень важное. "Чебурашка" хорошо сделан. Дмитрий Дьяченко - очень хороший режиссер. Фильм замечательно - динамично и красиво - снят. (Оператор тоже мастер - Иван Лебедев.) В нем есть напряжение, есть воздух. Чудесно, я бы сказал, волшебным каким-то образом соединяются реальные сцены с компьютерной графикой, что и создает особый мир картины. Чебурашка - существо, которое немедленно хочется взять на руки и потискать, хотя ты - взрослый зритель - понимаешь, что это создание компьютерное и потискать его ну, нельзя никак.

То, что Дьяченко - хороший режиссер, доказывает еще и то, что в фильме замечательно играют актеры. Сергей Гармаш, Елена Яковлева, Федор Добронравов, Полина Максимова, Сергей Лавыгин, Артем Быстров, Наталья Щукина... Остановлюсь, чтобы не утомлять. Впрочем, добавил бы еще Ольгу Кузьмину, которая "играет" Чебурашку. Да-да, она не просто его озвучивает, но играет.

У актеров в этой картине - очень сложная задача. Просто существовать психологически достоверно - недостаточно. Играть гротеск? Тоже как-то мелко и словно не из этой ленты. Как соединить психологическую органику с гротеском? Что-то такое Дьяченко сказал актерам, что у них это получилось. Что-то такое понимают актеры в своей профессии, что умеют так играть.

Они создают образы понятных, внятных людей. Им уже начали предъявлять претензии: мол, недостаточно раскрыли образы своих персонажей. Ну, это вам не Чехов и не Островский. Достаточно. Про героев все понятно. Они заставляют нас, когда надо, - сопереживать, когда надо, - смеяться. В картине нет ни одной провальной роли. Все очень точно, грамотно, без пережима.

"Чебурашка" хорошо сделан еще и потому, что авторы сценария, а их четверо - В. Шляппо, В. Куценко, В. Зуб, А. Молчанов - хорошо придумали историю. Есть, за чем следить. Есть напряжение. Есть живые люди, характеры. Актеры хорошо играют еще и потому, что им есть, что играть.

Но это не самое главное достижения сценария, а соответственно и фильма. Мне кажется, в "Чебурашке" есть то, о чем почему-то мало говорят и пишут. Хотя это самое главное.

В конечном итоге "Чебурашка" - картина о взаимоотношениях отцов и детей. А это проблема, которая касается и волнует практически всех.

Мы научились снимать фильмы для международных фестивалей про то, как люди плохо живут. Такие ужастики про несправедливость мира. Снять какой-нибудь социальный кошмар и поехать на фестиваль - это да. Рассказать о ежедневных проблемах, которые сегодня волнуют людей, - это нет.

Главные герои картины почти все меняются. Причина этих изменений одна: перерождаются их отношения с детьми или родителями. Оказывается, семейные проблемы - это то, что проживают все люди, что волнует всех людей. Поэтому-то это кино для всех. Бывает, как мы знаем, "не для всех". А это для всех.

"Чебурашка" - лента о том, что семья в конечном итоге в жизни - самое главное. Поэтому, например, героиня Елены Яковлевой, когда у нее в очередной раз забирают внучку, приходит на свет семьи. Хоть и чужой, но семьи. Потому что свет, который дают счастливые дети, родители, внуки, - единственный и необходимый.

Все изменения в жизни семьи (или даже семей) спровоцировал Чебурашка. Надо заметить, что он не имеет никакого отношения к герою знаменитого мультфильма Успенского и Качанова, кроме внешней схожести, разумеется. Как и герой Гармаша, хоть и носит имя Гены, - с известным крокодилом не коррелируется никак. Равно, как и героиня Елены Яковлевой с Шапокляк.

Тут, понимаете, какое дело. Крокодил Гена, старуха Шапокляк, Чебурашка из мультика - это давно уже не просто персонажи, но живые существа со своими характерами, манерами, если угодно, - своим мировосприятием. Так вот герои фильма и мультфильма - существа совершенно разные. Вообще.

Мог бы вместо Чебурашки спровоцировать все семейные изменения кто-то иной? Мог. Но зачем? Чебурашка - очень симпатичное, обаятельное существо. Кроме того, у поколения родителей он вызывает ностальгические чувства. Пусть будет - Чебурашка.

Итак, Дмитрий Дьяченко создал смешное и доброе кино про проблемы, которые волнуют любого, - про проблемы семьи. Авторы картины напоминают нам: все мы - люди, а значит должны отвечать за тех, кто живет рядом. Семья - тоже государство, и для своего сохранения она требует любви. И понимания.

"Чебурашка" - это еще и фильм о том, что никто на земле - дочь ли, отец, бабушка или Чебурашка - не должен оставаться одиноким. И в силах каждого из нас сделать, чтобы так было.

Важное послание для сегодняшнего дня.

Знаменитая газета "Аргументы и факты" отмечает юбилей

Любимой миллионами газете 45 лет. Это аргумент, чтобы присмотреться к ней поближе. Впрочем, в дополнительных аргументах ее читатели не нуждаются: на ее страницах все есть. Только проверенная информация. Только самое нужное.

Миллионы людей читают "Аргументы и факты", во многих семьях любовь к газете передается по наследству.

Вот факты. Газету можно найти везде: в электричках и модных кофейнях, на заводах и в офисах из стекла и бетона. А еще ее можно найти в Книге рекордов Гиннесса - за самый большой тираж среди еженедельников.

Какие еще дополнительные аргументы нужны, чтобы читать и любить "АиФ"? Никаких. 45 лет. Пришло время рассказывать новые истории и бить рекорды.

Коллектив "Российской газеты" от всей души поздравляет коллег с юбилеем. Уверены, что впереди их ждут новые творческие успехи, достойные славной истории газеты.

23 января 1978 года - выход первого номера "Аргументы и факты".

1990 год - "АиФ" внесен в Книгу рекордов Гиннесса как самая тиражная еженедельная газета: 33 млн экземпляров, свыше 100 миллионов читателей одного выпуска.

1995 год - "АиФ" начинает выходить в Европе, первым из российских СМИ осваивая рынок зарубежной прессы.

1996 год - "АиФ" получает премию "Хрустальный шар" в Лондоне как лучшая неанглоязычная газета.

2000 год - появляется сайт www.aif.ru

Издательский дом "Аргументы и Факты" становится мультимедийным.

2005 год - создание благотворительного фонда "АиФ. Доброе сердце" как отклик на трагедию, произошедшую в 2004 г. в Беслане. За 18 лет работы фонд спас тысячи детских жизней.

2015 год - к 70-летию Великой Победы стартовал проект "Детская книга войны". В нем приняли участие самые авторитетные деятели культуры, телеведущие, спортсмены, космонавты - Владимир Познер и Денис Мацуев, Алексей Леонов и Ирина Роднина, Константин Хабенский, Никита Михалков, Владимир Спиваков, Владимир Хотиненко, Николай Цискаридзе и Светлана Захарова. Напечатанный тираж книги и анимационные фильмы получают множество наград, в том числе и Премию правительства РФ в области СМИ.

"АиФ" - это 63 региональных редакции в России.

Совокупная аудитория объединенной редакции (газеты "Аргументы и факты" и сайта AIF.RU) превысила 32 миллиона человек.

Суммарный охват в соцсетях "АиФ" увеличился более чем в 11 раз - с 12 млн в январе до 133,8 млн в декабре

Один выпуск газеты "АиФ" читает почти 4 млн человек (по данным Mediascope (NRS-Россия, города 100 тыс.+) май-октябрь 2022, население 16+)

Еженедельник "Аргументы и факты" входит в ТОП-10 российских СМИ. (Согласно данным Медиалогии за ноябрь 2022 г.)

"АиФ" признан Маркой №1 в России в номинации "Федеральное издание № 1"

Семьям с детьми помогут гасить ипотеку

Семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в будущем смогут получать господдержку в погашении ипотечного кредита. ДОМ.РФ вместе с профильными министерствами, Госдумой и Центральным банком готовит ряд предложений по поддержке семей в сфере жилищной политики.

Об этом рассказал гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко на подписании соглашения о сотрудничестве между госкорпорацией и уполномоченным при президенте по правам ребенка Марией Львовой-Беловой.

Предполагается совместно развивать новые и совершенствовать существующие меры господдержки семей с детьми и детей-сирот, механизмы защиты их жилищных прав, в том числе ипотечных заёмщиков, столкнувшихся с финансовыми трудностями.

ДОМ.РФ прорабатывает с ЦБ и крупнейшими кредиторами предложения по комплексной поддержке при урегулировании задолженности семей, взявших ипотеку.

Предполагается, что в первую очередь помощь смогут получить многодетные заемщики и те, кто имеет на иждивении несовершеннолетних детей, которые не могут совершать платежи по кредиту своевременно и в полном объеме.

Речь идет о создании механизма медиации, пояснил Мутко. При возникновении у семьи сложностей с погашением кредита ей с помощью посредника помогут найти общий язык с банком и какие-то способы справиться с ситуацией.

Кроме того, семьи с детьми уже сейчас имеют право на кредитные каникулы, подчеркнул Мутко.

Также предусматривается расширение информирования семей с детьми о способах улучшения жилищных условий. через Консультационный центр ДОМ.РФ.

Один из проектов ДОМ.РФ в этом контексте - создание на базе Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС, наш.дом.рф) единого цифрового реестра россиян, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В их числе дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, выпускники детских домов и интернатов. Запуск ресурса позволит быстрее и эффективные оказывать помощь таким категориям граждан, считают в госкорпорации.

Ранее Уполномоченный при президенте по правам ребенка Мария Львова-Белова заявила, что вопрос отмены выделения детских долей при покупке жилья с помощью маткапитала требует проработки. Законопроект прорабатывается и пока даже не внесен в Госдуму, подчеркнула детский омбудсмен.

"Я понимаю, что в целом сейчас часто это обременение по долям является препятствием для улучшения жилищных условий. Но я также знаю, что есть недобросовестные семьи, которые могут таким образом просто лишить имущества своих детей, которое им положено по закону и на которое были выделены средства материнского капитала. Здесь нужно прорабатывать", - отметила она.

Ранее о планах по изменению порядка использования маткапитала рассказала "РГ" зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. Часто семьи становятся "заложниками" ситуации, потому что, использовав материнский капитал, им потом невероятно сложно продать квартиру, отметила она. У органов опеки не всегда есть четкие критерии, что является ухудшением или улучшением жилищных условий.

Марина Трубилина

Детский сад или вуз: в 2023 году направить маткапитал на образование ребенка стало проще

Ирина Жандарова

Средства маткапитала с этого года проще направить на ежемесячные выплаты или образование ребенка. Получить ежемесячную выплату на ребенка до 3 лет из средств маткапитала можно с этого года на любого ребенка вне зависимости от очередности его рождения. Ранее это могли сделать только родители вторых детей.

"Размер такой выплаты составит один региональный прожиточный минимум на ребенка в месяц. Как и прежде, выплата будет назначаться семьям со среднедушевым доходом менее двух прожиточных минимумов на человека без дополнительных требований к занятости или имуществу родителей", - сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

С этого года выплаты сможет оформить любая семья, имеющая материнский капитал, на любого ребенка до 3 лет, вне зависимости от очередности рождения. "Выплату из материнского капитала можно получать в дополнение к единому пособию", - уточнил министр.

С 2023 года материнский капитал будут индексировать на уровень фактической инфляции, в первый раз - с 1 февраля 2023, напоминает Татьяна Евдокимова, эксперт сервиса Контур.Бухгалтерия. "Расходы на индексацию социальных выплат на 11,9% с 1 февраля 2023 года составят 152,4 млрд рублей, - напомнили в минфине. - Будет увеличен размер материнского капитала - на первого ребенка он составит почти 587 тысяч рублей, а на второго ребенка - почти 775,6 тысяч.

Использовать выплату из маткапитала можно в течение года или в течение нескольких месяцев. Для получения или приостановления выплаты необходимо подать заявление в Социальный фонд России. С 1 января 2023 года он занимается администрированием этих выплат.

Также с этого года семьи смогут направлять средства маткапитала на образование детей без предоставления договора об оказании платных услуг. "Благодаря налаживанию межведомственного взаимодействия семьи должны будут предоставлять меньше документов", - отмечает Елена Цацура, к.с.н., старший научный сотрудник лаборатории исследований уровня жизни и социальной защиты ИНСАП РАНХиГС.

Раньше приходилось лично приносить в отделение Пенсионного фонда копию договора. С этого года Социальный фонд России начал получать необходимые сведения напрямую от образовательных организаций. Для этого с ними было заключено больше 27 тысяч соглашений. Всего к информационному обмену присоединилось около одной тысячи вузов, трех тысяч колледжей и около 24 тысяч дошкольных учреждений, кружков и секций. Елена Цацура отмечает, что это далеко не все образовательные учреждения страны.

"Возможность использовать маткапитал на образование ребенка без предоставления копии договора зависит от наличия соглашения между организацией и Социальным фондом России. Наверное, понадобится какое-то время, чтобы все организации заключили соответствующее соглашение", - поясняет эксперт. Для того чтобы направить средства материнского капитала на образование ребенка, родителям необходимо подать заявление через портал Госуслуги и указать образовательную организацию и реквизиты договора.

Родители получили право использовать средства маткапитала на оплату детских садов, кружков, секций, обучение в вузах, открытых индивидуальными предпринимателями, при наличии у них лицензии на образовательную деятельность с 4 августа 2022 года.

Периодически возникают инициативы о расширении использования средств маткапитала. Разрешить гражданам оплачивать аренду жилья из средств материнского капитала предложил директор Института исследования проблем современной политики Антон Орлов. Соответствующее письмо направлено в Минтруд России.

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:

"Покупка или строительство жилья - наиболее популярное направление для использования материнского капитала. За 16 лет действия программы более 8,2 млн семей использовали средства сертификата на улучшение жилищных условий на сумму свыше 3 трлн рублей".

Ярослав Нилов, глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов:

- Для исправления демографической ситуации, безусловно, одних финансовых мер недостаточно. Конечно же, надо проводить разъяснительную политику среди женщин с целью снижения количества абортов. Владимир Жириновский в свое время высказывал такое мнение: если женщина не готова воспитывать ребенка, то пусть рожает и отдает ребенка в детский дом. Возможно, это слишком радикальное мнение, но у нас много людей, которые готовы воспитывать детей, от которых отказались родители.

Для женщин с детьми обязательно должна быть возможность дистанционной занятости - для того, чтобы женщины не теряли квалификацию, не выпадали из социума. Необходимо завершить работу по формированию ясельных групп. Ясли должны быть доступны всем.

Материнский капитал - важная мера поддержки семей, серьезное подспорье в приобретении жилья. От него нельзя отказываться. Но его нужно разрешить использовать и на покупку автомобиля для семьи. Давно об этом говорим, десяток законопроектов было. Хотя бы разрешить покупать на него автомобили семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды. Ну и, конечно же, без развития городов, создания новых рабочих мест, повышения доходов населения решить проблему рождаемости невозможно.

Подготовила Ольга Игнатова

В Сочи воздушный шар с туристами потерял управление и застрял на дереве во время экскурсии

Белова Ирина (Краснодарский край)

Пять человек, в том числе дети, оказались в западне после жесткой посадки аэростата в горах Сочи. Инцидент произошел во время экскурсионного полета в минувшую субботу в районе села Солохаул Лазаревского района. Воздушный шар с туристами потерял управление и застрял в деревьях на высоте 15-17 метров от земли. К счастью, никто не пострадал.

К месту нештатной посадки отправились спасатели Южного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России и МКУ "Служба спасения". Из-за удаленности места происшествия они вылетели на вертолете Ка-32. С воздуха спасатели сначала провели мониторинг обстановки, а затем приняли решение об эвакуации пострадавших, с которыми они были на телефонной связи.

По первоначальной информации, все пассажиры смогли покинуть корзину шара до прибытия спасателей, но позже сотрудники экстренного ведомства уточнили, что взрослым удалось самостоятельно спустить на землю только детей. Их эмчээсники обнаружили в лесном массиве около места крушения аэростата. Накинули на них жилет и стали растирать ноги, чтобы дети не получили обморожение. Температура воздуха в горах Сочи составляет примерно минус два-три градуса, но из-за ветра даже такая погода во влажном субтропическом климате ощущается как сильный мороз.

А для того чтобы эвакуировать взрослых, пришлось применить альпинистское снаряжение. Затем группа вышла на открытую площадку, где смог приземлиться вертолет. Вся поисково-спасательная операция заняла примерно четыре часа.

Учитывая, что в вертолет пострадавшие заходили с улыбками, а глава семейства снимал происходящее на камеру мобильного телефона, все обошлось благополучно и эти кадры наверняка станут в семейной копилке одними из самых обсуждаемых.

Как выяснилось, местная семья заказала полет на воздушном шаре, хотела запоминающе отпраздновать день рождения мамы. В корзине аэростата находились двое детей восьми и десяти лет с родителями и пилот. После нескольких минут полета летательный аппарат начал терять высоту, но падение смягчили деревья.

Бурные комментарии в соцсетях после инцидента сводились к одному: "Впечатлений набрались на всю жизнь, да еще и заплатив за это, теперь у матери второй день рождения", а также: "Ветер, непонятно, как вообще решили шар поднимать в такую погоду" и "Воздушные забавы 100-процентной безопасности не гарантируют. В последнее время лучше подальше держаться от экстремальных аттракционов, особенно которые связаны с полетом".

- Пострадавший аэростат не относится к нашему парку, это частный воздушный шар и частный пилот, на зиму мы приостановили все полеты, - рассказал "РГ" гендиректор "Солохаул парка" Андрей Виноградов. - Вообще, произошедшее - это стандартная ситуация. Порыв бокового ветра - и воздухоплавательное судно тут же изменило маршрут. В этой ситуации сели, куда смогли... получилось в лес. У нас тоже были похожие приключения. Однажды воздушный шар с туристами уносило в море. Все тоже завершилось благополучно. Нештатные ситуации возможны всегда, их нельзя исключать.

В этой местности полеты на воздушном шаре проходят от Солохаула до соседнего села Отрадное, над живописной долиной реки Шахе. Обычно аэростат поднимается на высоту от 300 до 600 метров. Он выдерживает не более 250 килограммов, так что количество человек зависит от общего веса. Стоимость полета - 40 тысяч рублей.

Сейчас в Следственном отделе по Лазаревскому району курорта СУ СКР по Краснодарскому краю проводится доследственная проверка по факту оказания услуг по прокату воздушного шара, не отвечающих требованиям безопасности. Также будет дана оценка действиям всех лиц, предоставлявших услугу.

Производство мебели выросло за год на 15 процентов

Производство мебели в России в 2022 году, по оперативным данным Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (АМДПР), увеличилось по сравнению с 2021 годом в денежном выражении на 15,2% - до 356 млрд рублей.

По сравнению с 2019 годом рост составляет 58%. При этом объемы выпуска продукции в натуральном выражении остались на уровне 2021 года.

Наибольший прирост в денежных объемах показал сегмент пластиковой мебели (рост за год на 91%), а также деревянной мебели для офисов (вырос на треть).

В натуральном выражении существенно увеличился выпуск металлических кроватей (+55%), кухонной мебели (+37%), мягкой мебели, трансформируемой в кровати (+22%).

- Поддержать покупательский спрос помогло снижение производителями отпускных цен на мебель. Оно началось в мае, далее эта тенденция продолжилась, и уже по итогам третьего квартала динамика роста потребительских цен не превышала размер инфляции, - говорит президент АМДПР Александр Шестаков.

"По итогам 2022 года потребительские цены на мебель выросли на 11%, что является одним из самых низких показателей в категории непродовольственных товаров", - добавил он.

Антироссийские санкции способствовали развитию отечественной отрасли, подчеркивают в ассоциации. Импорт мебели в 2022 году сократился на 40%, но эту нишу быстро заняли российские производители, говорит Шестаков.

"Обсуждаемый уход шведской IKEA в итоге никак не повлиял на ситуацию на внутреннем рынке - ни с точки зрения ассортимента представленной продукции, ни с точки зрения цен на мебель. Доля IKEA как производителя мебели не превышала 2-3%, при этом большая часть продукции, предлагаемая в магазинах шведской компании, производилась в России. Сейчас, по истечении 10 месяцев, мы видим, что мебель "от IKEA" по-прежнему доступна, например, она представлена в специализированных мебельных торговых центрах, но каким-то повышенным спросом она не пользуется - большинство потребителей переориентировались на коллекции, разработанные российскими производителями. Нишу, которую занимала шведская компания, отечественные производители уже заполнили", - подчеркивает Шестаков.

Введение санкций показало высокую импортозависимость российских мебельных предприятий от поставок импортной фурнитуры, некоторых видов тканей, лакокрасочной продукции и клеев.

К началу 2023 года цепочки поставок уже перестроены: налажены контакты и заключены контракты с производителями комплектующих из дружественных стран, а также с российскими предприятиями.

Российские производители потеряли завоеванную и постоянно увеличивающуюся долю на европейском мебельном рынке. "Но проделанная за предыдущие годы работа не пропала даром: продукция российских мебельных предприятий имеет высокую репутацию во всем мире. Благодаря этому процесс выхода на новые рынки и усиления позиций на уже существующих проходит быстрее, чем еще пять-семь лет назад", - отмечает Шестаков. Наиболее перспективными направлениями экспорта российской мебели в ассоциации видят как традиционные рынки стран СНГ, так и растущие рынки Ближнего Востока и Северной Африки.

Текст: Марина Трубилина

Китай возобновил оформление туристических документов для россиян

Игорь Дунаевский

Диппредставительства Китая вновь начали оформлять туристические визы для россиян в рамках смягчения коронавирусных ограничений из-за пандемии COVID-19.

Посол КНР в России Чжан Ханьхуэй рассказал журналистам, что сейчас ограничением для поездок является скорее пропускная способность рейсов, чем визовый вопрос.

"Мы уже открыли туристические визы, - сказал китайский дипломат, которого цитирует агентство ТАСС. - Единственное ограничение - не хватает рейсов. Надо восстановить рейсы. Для оформления виз, насколько я знаю, никаких ограничений нет".

Власти Поднебесной с 8 января заметно смягчили жесткие требования к карантину и тестированию при въезде в страну, в том числе в туристических целях. Кроме того, как сообщили в МИД Китая, власти упростят процесс оформления и получения рабочих, деловых, учебных виз, а также тех, которые выдаются для посещения родственников или воссоединения с семьей.

Упрощаются и выездные ограничения для граждан Китая. Министерство культуры и туризма страны сообщило, что с начала февраля туристические фирмы возобновят для китайцев организацию выездных групповых туров, а также сервиса "авиабилет плюс отель", в том числе для поездок в Россию.

Пока смягчение карантинных ограничений ведется в экспериментальном режиме, с отслеживанием влияния этих мер на заболеваемость коронавирусом.

Национальное агентство контроля сварки (НАКС) - надежный страж технологического суверенитета страны

Валерий Львов

Модернизация экономики в условиях современных геополитических вызовов требует не только новейших научных исследований и разработки новых технологий, но и сохранения знаний и опыта, почерпнутых в области уникальных практик и связанных с ними профессиональных навыков, например, сварочного производства. От качества сварочных работ зависит безаварийность трубопроводов, надежность мостов, строительных и других важных объектов, но, к сожалению, квалифицированных сварщиков, специалистов и компетентных организаций не хватает. Как можно изменить ситуацию, поможет ли в этом усовершенствование государственного регулирования контроля за сварочным производством - об этом наш корреспондент беседует с членом Национального совета при президенте РФ по профессиональным квалификациям, академиком РАН Николаем Алешиным.

Николай Павлович, в ноябре 2022 года исполнилось 30 лет основанной вами организации НАКС. Как она возникла?

Николай Алешин: Многие ошибочно полагают, что Национальное агентство контроля сварки (НАКС) создано частными лицами. На самом деле инициатива возрождения действовавшего в СССР с 1949 года механизма регулирования принадлежит государству. НАКС создан согласованным решением Президиума РАН, органов государственного надзора, министерств и ведомств страны для восстановления государственного регулирования в сфере сварочного производства.

Чем было обусловлено такое решение?

Николай Алешин: Резким ростом количества аварий на промышленных объектах в середине 90-х, в том числе из-за некачественной сварки. Всё потому, что в СССР аттестацию сварки проводили государственные комиссии на государственных предприятиях, а капитализм сделал их частными и заставил экономить. Под "нож" попали медицинское обслуживание и обучение работников, содержание детских садов и санаториев и многое другое, в том числе качественная аттестация сварщиков. Частные предприятия без контроля со стороны государства сами себе выписывали документы об аттестации. Как можно было доверять результатам такой аттестации? Потому госорганы и приняли это решение. Образцом послужила европейская система.

Значит, НАКС - это копия европейской системы?

Николай Алешин: Нет. Изучая документы европейской системы, мы поняли, что полный ее аналог в России невозможен. Потребовалась адаптация европейских подходов к российским реалиям. На создание российской системы ушло более пяти лет. В 2000-х стали работать первые аттестационные центры, аварийность на объектах страны постепенно пошла на убыль и к середине нулевых снизилась до приемлемых показателей.

А сейчас, через 30 лет работы, система так же эффективна?

Николай Алешин: За последние 10-15 лет я не припомню резонансных аварий, виновником которых был бы признан аттестованный сварщик или аттестованная организация. В этом имеется и наша заслуга. За 30 лет мы создали ассоциацию, которая по праву может служить примером взаимодействия государства и бизнеса.

Николай Павлович, а что представляет из себя НАКС сегодня?

Николай Алешин: Сегодня НАКС объединяет свыше 100 аттестационных центров, расположенных в 67 субъектах РФ, а также в основных странах исхода трудовых мигрантов: Казахстан, Индия, Китай, Узбекистан, Беларусь, Турция. Отбор квалифицированных сварщиков и специалистов преимущественно проводится до их въезда на территорию РФ, что в современных реалиях крайне важно: страна испытывает дефицит в качественных трудовых ресурсах, а не в "джентльменах удачи".

С 2007 года мы являемся базовой структурой профильного технического комитета по стандартизации ТК 364 "Сварка и родственные процессы" Росстандарта и за 15 лет сумели ликвидировать основные пробелы в нормативной базе.

В 2014 году Национальный совет при президенте РФ по профессиональным квалификациям наделил НАКС полномочиями Совета по профессиональным квалификациям в области сварки. Во взаимодействии с Минтрудом России и Минобрнауки России в кратчайшие сроки была подготовлена методологическая база, по всей стране начали действовать центры оценки квалификации. Задача, поставленная главой государства, была успешно решена.

Раз уж вы затронули тему квалификации кадров, как оцениваете общий уровень квалификации персонала в области сварки?

Николай Алешин: Советская система профессионального среднего и высшего технического образования в процессе реформирования была попросту разрушена, во многих ведущих технических вузах страны закрылись профильные кафедры по сварке, студенты перестали получать необходимую производственную практику. В итоге мы часто видим сварщиков и специалистов, которым недостает ни знаний, ни навыков. А ведь без молодых сварщиков и инженеров страна окажется перед риском утраты технологического суверенитета. Мы должны сделать всё, чтобы этого не допустить.

И что вы предлагаете?

Николай Алешин: НАКС уже сумел объединить более 7000 профессионалов сварки, среди которых два академика РАН, свыше 150 докторов наук и более 250 кандидатов наук. Мы проводим обучающие семинары, совместно с 36 техническими университетами и 11 ведущими научно-исследовательскими центрами России участвуем в научно-исследовательских работах, в тесной связи с производственниками внедряем инновационные технологии.

В 2015 году мы создали Межотраслевой высокотехнологический центр НАКС, благодаря которому уже несколько тысяч специалистов сварочного дела получили необходимые навыки и знания. В 2021 году, видя деградацию действующей системы аттестации в области неразрушающего контроля, по поручению Российского общества по неразрушающему контролю и технической диагностике мы создали качественно новую систему, чтобы не упустить ситуацию в неразрушающем контроле, как это случилось в 90-х со сварщиками.

Мы не предлагаем, мы - делаем! Не просто так эмблема НАКС долгие годы является для бизнеса и госорганов знаком качества сварочного оборудования и материалов, квалификации персонала, компетентности предприятий и организаций.

Три десятилетия - большой срок. Наверняка пришлось решать немало проблем...

Николай Алешин: Как и в любой деятельности. Многие проблемы носили скорее технический характер и решались в рабочем порядке. За исключением, может быть, последствий реализации механизма "регуляторной гильотины", нацеленного на повышение уровня безопасности и устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. Тогда множество действующих и важных систем государственного надзора вдруг оказались вне закона. В том числе и регулирование сварки. К счастью, в результате дополнительного анализа ситуации последующими постановлениями правительства РФ регулирование в сварке было восстановлено.

То есть за аттестацию сварки можно не беспокоиться?

Николай Алешин: Вопрос аттестации сварочного производства на опасных производственных объектах уже практически урегулирован благодаря позиции правительства. В соответствии с постановлениями правительства РФ N2354 и 2355 от 30 декабря 2020 года Ростехнадзором был разработан и внесен на рассмотрение в правительство соответствующий законопроект, который, к слову, на стадии обсуждения был поддержан 908 экспертами и 617 промышленными предприятиями России. Правительство одобрило текст законопроекта и внесло его на рассмотрение в Государственную Думу 14 октября 2022 года. Совет Государственной Думы назначил ответственным Комитет по промышленности и торговле. Соисполнителем был назначен Комитет по энергетике.

Состоялось много дискуссий, вопросы звучали самые острые: о барьерах для бизнеса, о возможностях коррупции, о монополии. Конечно, свою роль сыграла сложность обсуждаемой темы и недостаточная квалификация основной массы приглашенных на обсуждение экспертов. И все-таки нам удалось убедить депутатов, что законопроект N213698-8 преследует совсем иные цели.

Какие именно?

Николай Алешин: Во-первых, законопроект не создает монопольное положение, а, наоборот, направлен на конкурсное наделение полномочиями любого профессионального объединения в качестве регулятора аттестации сварочного производства. Впрочем, даже в действующей системе нет признаков монополии, ведь аттестацию выполняет не НАКС, а более сотни конкурирующих между собой независимых юридических лиц, объединившихся в ассоциацию на принципах саморегулирования.

Во-вторых, законопроект не вводит никаких новых механизмов регулирования и уж тем более - дополнительных обременений для бизнеса. По сути обязательные требования, которые сейчас содержатся в ведомственных документах Ростехнадзора, переносятся на уровень федерального закона, как это предусмотрено Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" N247-ФЗ. Причем количество обязательных требований сокращается, а процедуры аттестации упрощаются с учетом многолетнего опыта применения системы.

Наконец, вводятся действенные инструменты контроля и ответственности: механизм мониторинга деятельности, субсидиарная ответственность, процедура подтверждения статуса организации, допущенной к аттестации сварочного производства. То есть ужесточается контроль за теми, кто аттестацию проводит.

Система аттестации сварочного производства постоянно трансформируется с учетом экономической и геополитической ситуации и в настоящий момент требует очередного пересмотра законодательной базы, на которой основано ее функционирование. Не более.

А если предположить, что закон не будет принят? Чего нам тогда ждать? Что будет с НАКСом?

Николай Алешин: Нам нельзя возвращаться на уровень аварийности 90-х годов, особенно с учетом того, какие объемы строительства были реализованы в стране за прошедшие годы. Кроме того, как я уже говорил, НАКС без привлечения бюджетных средств выполняет для государства ряд ответственных функций: Секретариат технического комитета Росстандарта ТК 364, Совет по профессиональным квалификациям в области сварки и многое другое. Государству так или иначе нужен исполнитель для этих "общественных нагрузок". Вдобавок НАКС участвует в организации трудовой миграции высококвалифицированных специалистов в области сварки. Научные исследования, разработки новых технологий... Важно, чтобы государство не утратило высококвалифицированный и высокотехнологичный кластер, который за все время существования ничего у государства не просил, а просто приносил стране пользу.

Мы знаем, что большинству депутатов свойственно истинно государственное мышление и они осознают важность регулирования ответственных сварочных работ, поэтому принятие законопроекта и для нас, и для них - естественный ход событий, развитие, движение вперед.

Иными словами, вы уверены, что государственное регулирование в области ответственных сварочных работ будет сохранено?

Николай Алешин: Безусловно.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 23 января 2023 > № 4274793 Николай Алешин

ВЦИОМ: Две трети россиян высоко оценивают работу Михаила Мишустина

Виктория Ильина

Действия правительства Михаила Мишустина в условиях пандемии коронавируса и западных санкций россияне считают эффективными. Около 70% участников опроса, который провел Всероссийский центр изучения общественного мнения, положительно оценили как работу кабмина, так и его председателя. Результаты исследования в минувшую пятницу представил гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров.

Госдума утвердила Мишустина премьер-министром 16 января 2020 года. К трехлетию этой даты и приурочили социологическое исследование. "Количество позитивных оценок в три раза превосходит количество негативных - 68% против 22%", - отметил Федоров. 22% респондентов отозвались о работе кабмина "однозначно хорошо", 46% - "скорее хорошо", 14% - "скорее плохо" и лишь 8% - "однозначно плохо".

По словам главы ВЦИОМ, опрос показал интерес россиян к работе правительства в течение последних трех лет. Так, ее смогли оценить 90% респондентов, только 4% сообщили, что ничего не знают о работе кабмина, 6% затруднились с ответом. Положительные оценки дали в основном представители старшего поколения от 60 лет (70%), а отрицательные - возрастная группа 25-34 года (29%).

Работа правительства соответствует ожиданиям 51% граждан, 16% считают, что кабинет министров справляется со своими обязанностями лучше, чем они ожидали, 25% сообщили, что работа хуже, чем предвиделось. В ответ на вопрос, какие меры или решения правительства запомнились больше всего за последние три года, 10% назвали социальную поддержку граждан, повышение МРОТ и ввод льгот и пособий, столько же - соцгарантии для семей с детьми и материнский капитал. 53% заметили решения в сфере дорог и транспортной инфраструктуры, 40% - социальной защиты, 38% - жилищного строительства, 37% - цифровых технологий. Респонденты отмечали, что стало легче получать госуслуги, органы власти стали доступнее для обращения в соцсетях, появилось больше отечественных товаров, повысилась привлекательность путешествий внутри страны. А основной фактор, который повлиял на негативное мнение, - рост цен. Недовольство опрошенные проявляли также уровнем зарплат и качеством здравоохранения. "Количество оптимистов, считающих, что правительство будет работать лучше, значительно превалирует над пессимистами - 44% против 6%", - обратил внимание гендиректор ВЦИОМ.

Общее страхование автогражданки для России и Беларуси одобрят в марте

Владимир Баршев

Единое ОСАГО для России и Беларуси будет одобрено в марте. Это плановый срок одобрения модельного закона Советом Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Об этом сообщил президент Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев.

По его словам, это один из ключевых этапов запуска объединенного полиса ОСАГО для двух стран.

Совет создан для организации работы Парламентского Собрания и предварительной подготовки решений по вопросам его деятельности. В его состав входит все руководство Парламентского Собрания и председатели всех комиссий этой организации.

- Решение Совета Парламентского Собрания во многом предопределит решение самого Парламентского Собрания, которое также должно будет одобрить модельный закон. Затем законодательства обеих стран в части обязательного страхования автогражданской ответственности будут приведены в соответствие, - пояснил Евгений Уфимцев.

Напомним, о разработке нормативных актов для общего полиса ОСАГО в России и Беларуси было заявлено еще в конце прошлого года. При этом утверждалось, что он уже сможет заработать в начале года.

Зачем такой общий полис нужен? Он, по сути, должен заменить "Зеленую карту". Если человек несколько раз в год выезжает из России в Беларусь или наоборот, ему не нужно будет покупать каждый раз "Зеленую карту". У него в его полисе, который он оформил, уже будет стоять расширение на союзное государство.

Как ранее сообщал в интервью "Российской газете" глава Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев, работать это должно следующим образом. Россиянин, заключающий годовой договор ОСАГО, сможет по желанию включить в него, как дополнительную опцию, расширение на Беларусь.

В случае попадания в ДТП весь процесс будет осуществляться так же, как по правилам "Зеленой карты".

Сколько будет стоить такое расширение - тоже пока говорить рано. Тариф будет определен и согласован с Банком России после того, как все необходимые документы примут. А это - вопрос не быстрый.

Дело в том, что такое нововведение требует внесения изменений в законы об ОСАГО в обоих государствах. И только в марте возможность внесения таких изменений будет одобрена.

После этого парламенты каждого государства должны будут соответствующие поправки принять. А затем их должны подписать президенты. Даже чисто по процедурным вопросам возможность появления таких общих полисов отодвигается в лучшем случае уже на лето. Хотя, безусловно, проект интересен для водителей, которые часто ездят между двумя странами.

Также есть вероятность того, что со временем такие совместные полисы появятся у России и с другими странами ЕАЭС. Например, с Казахстаном, Арменией и Азербайджаном. Но тут процесс согласования законодательства несколько сложнее.

Для нефтепродуктов из России сделают два ценовых потолка

Сергей Тихонов

Страны G7 и ЕС введут два потолка цен для российских нефтепродуктов. Один уровень максимальной экспортной стоимости будет установлен для светлых нефтепродуктов (дизельное топливо), другой для темных (мазут). Об этом 21 января сообщили в минфине США. Ограничения вступят в силу одновременно с эмбарго ЕС на импорт нефтепродуктов из России - 5 февраля этого года. Сам уровень "потолков" пока не известен.

Цены на авиакеросин или дизельное топливо (ДТ) сильно отличаются от цены на мазут за один и тот же объем. Мазут стоит значительно дешевле. Поэтому если предельная цена для готового топлива из нашей страны будет установлена только одна, то она обязательно окажется либо слишком высокой для российских темных нефтепродуктов, либо слишком низкой для отечественного дизельного топлива, бензина или керосина.

Как отмечает руководитель Центра развития энергетики (Центр РЭ) Кирилл Мельников, неделю назад дизтопливо на мировом рынке стоило около 850 долларов за тонну, а мазут - 350 долларов за тонну. Соответственно, необходимы отдельные ограничения.

Больше половины производимых в стране нефтепродуктов отправляется на экспорт. Почти 90% объема поставлялось на Запад. Бензин в основном поставлялся странам СНГ. Соотношение светлых и темных нефтепродуктов в структуре экспорта было почти равным - приблизительно 55% на 45% соответственно.

В экспорте нефтепродуктов наибольший вес имеют ДТ и мазут, поясняет эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Если в производстве автомобильного бензина по итогам первых 11 месяцев 2022 года доля экспорта составила 11% (4,1 млн тонн из 38,8 млн тонн), то для ДТ - 41% (31,4 млн тонн из 77,3 млн тонн), а для мазута - 80% (29,5 млн тонн из 36,8 млн тонн). При этом в структуре экспорта летнего ДТ в докризисном 2021 году доля ЕС составляла 75%, уточняет эксперт.

То есть потолок цен затронет напрямую почти 90% нашего экспорта нефтепродуктов. В первую очередь дизельного топлива и мазута. Косвенно он затронет и наш экспорт бензина, но только при отправке в дальнее зарубежье.

Цель G7 и ЕС - максимально сократить доходы бюджета России от добычи и экспорта нефти и нефтепродуктов, не допустив при этом сокращения объемов производства и поставок за границу нашей сырой нефти. . Они прекрасно понимают, что перенаправить весь их экспорт в Китай, Индию или Турцию у наших компаний едва ли получится, там достаточно своих мощностей. Поэтому потолок цен на нефтепродукты может оказаться более жестким, чем потолок цен на российскую нефть.

Скорее всего, будет введено правило, что при установлении и последующем пересмотре предельной цены на российские нефтепродукты их каждый раз будут устанавливать на уровне как минимум на 5% ниже текущей рыночной цены, считает аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин.

Для наших компаний остается лазейка с перепродажей нефтепродуктов третьими странами. По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ, эксперта аналитического центра ИнфоТЭК Валерия Андрианова, не исключено, что некоторые страны будут свое топливо направлять в Европу, а внутренние потребности закрывать за счет покупки дешевого дизеля в России.

Но это потребует дополнительных скидок на нашу продукцию, что может оказаться невыгодно отечественным компаниям. Также транспортировка топлива выходит дороже транспортировки сырой нефти, поскольку чаще всего с нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) до порта доставляется автомобильным или железнодорожным транспортом, а почти все крупнейшие НПЗ в России находятся далеко от побережья.С учетом скидок и дорогой транспортировки экспортная цена наших нефтепродуктов для многих НПЗ в России может оказаться слишком низкой. Будет невыгодно перерабатывать сырье для поставок на экспорт. Более рентабельными станут экспорт сырой нефти и снижение объемов переработки.

С другой стороны, какую-то часть нефтепродуктов Россия уже перенаправила на другие рынки. Увеличились отгрузки в африканские страны, Турцию, страны Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанский регион.

При этом само эмбарго ЕС приведет к росту цен на топливо, считает Родионов. На европейском рынке ДТ произойдет сильное сокращение предложения. Впрочем, определяющим фактором станет средняя цена нефти Brent, которая задает траекторию ценам на нефтепродукты: например, средние оптовые цены на ДТ в Северо-Западной Европе достигли пикового уровня (1277 долларов за тонну) в июне 2022 года - в тот же месяц, что и Brent (120 долларов за баррель). К декабрю 2022 года средняя цена Brent упала до 81 доллара за баррель, в результате средняя цена ДТ снизилась вдвое в сравнении с уровнем июня (627 долларов за тонну), отмечает эксперт.

И здесь возникает вопрос, что будут делать инициаторы санкций, если цены на нефть после всех экспериментов с рынком пойдут вверх? А сейчас баррель Brent опять готовится к штурму уровня 90 долларов. Тогда ЕС придется либо корректировать свои запрещающие механизмы, либо смириться с дорожающим топливом.

Россия. G7. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rg.ru, 23 января 2023 > № 4274786

Предложено запретить деятельность коллекторов

Владислав Куликов,Владимир Баршев

Группа депутатов направила в правительство России для отзыва законопроект, запрещающий деятельность коллекторов. Совсем.

Один из авторов инициативы, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает, что урегулировать деятельность коллекторов невозможно в принципе. Они неизлечимы. В правовом смысле. А значит, единственный выход - их усыпить. Образно говоря.

Впрочем, с такой радикальной трактовкой согласны далеко не все. Многим экспертам предложение представляется скорее эмоциональным и не имеющим перспективы. Но как бы то ни было, бесспорно одно: в свое время коллекторы умудрились заработать такую репутацию, от которой так просто не отмыться. Даже если представить, что, начиная с завтрашнего дня, коллекторы начнут работать исключительно цивилизованно и до запятой соблюдать закон, им еще долго будут припоминать все их бесчинства в былые годы. И в каждом коллекторе будут видеть того самого хама, готового бросить в окно должника коктейль Молотова.

"Надо признать, что эксперимент с коллекторами в России не удался. Надо его прекратить, распустить коллекторов, дать им трудоустроиться, - заявил Ярослав Нилов. - У нас это превратилось в варварство, издеваются над ветеранами, над семьями с маленькими детьми".

Людям звонят днем и ночью, угрожают, обещают пытать паяльником, продолжает председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. И возникает ощущение, что привить какие-то правила приличия коллекторам невозможно.

"Мы много раз пытались регулировать их, - подчеркивает парламентарий. - В 2016 году принимался базовый закон о коллекторской деятельности. Но, как показывает практика, никакие припарки, мази и даже антибиотики не помогают. Это раковая опухоль. Надо решать вопрос кардинально, и запретить эту деятельность в России".

При этом он подчеркивает, что запрету не обязательно быть вечным. Когда-нибудь к вопросу можно вернуться. А пока, мол, надо дать обществу залечить раны, нанесенные взыскателями. "Потом, со временем, изучить, в чем ошибки и, возможно, вернуться к этой теме. Но сейчас поможет только такое жесткое вмешательство, - говорит Ярослав Нилов. - Мы подготовили такой законопроект и направили его для получения заключения правительства".

Впрочем, такую хирургическую точку зрения разделяют далеко не все эксперты. "Проблему недобросовестных коллекторов одними запретами не решить, - полагает член Ассоциации юристов России Антон Бибаров-Государев. - Сейчас есть определенная правовая основа для их работы, и она во многом достаточно жестко регулирует их деятельность, не давая заниматься беспределом".

Он напоминает, что закон разрешает коллектору приходить к должнику не чаще раза в неделю, звонить не чаще раза в сутки и не более двух раз за неделю, а в месяц - не более восьми раз. Также установлена периодичность отправки сообщений по телефону, регламентировано время такого общения.

"Коллекторы не имеют права звонить некоторым должникам - беременным женщинам и мамам с детьми до полутора лет, пожилым людям старше 70 лет и инвалидам первой группы, банкротам, а также лицам, находящимся на лечении в больницах. И это далеко не все ограничения для коллекторов. В случае нарушения этих правил такие коллекторские агентства могут попасть в поле зрения службы судебных приставов, которой сегодня вверено контролировать их", - рассказывает Антон Бибаров-Государев.

Также возможно обращение в прокуратуру или в полицию - в зависимости от действия самих коллекторов, продолжает эксперт. Таким образом, возможности правовой защиты у граждан есть. Вопросы укрепления такой защиты тоже вполне можно обсуждать. Однако идею полного запрета коллекторов многие эксперты не поддерживают.

"На рынке финансовых услуг, конечно, трудятся законопослушные коллекторы, и их не так мало, как может показаться. Известны примеры из практики, когда коллекторы сами внимательно изучают ситуацию должника и подсказывают пути выхода из нее, - рассказывает член АЮР. - Если заемщик готов пойти на работу, получить зарплату и рассчитаться по кредиту, были случаи, когда коллекторы находят для клиента способ заработка, предоставляющего ему возможность выплатить кредит".

Конечно, такие истории не попадают в СМИ, потому что недостаточно "жареные". Но это не значит, что их совсем нет. Хотя даже если из сотни во всем положительных коллекторов найдется один хам, доводящий одними только разговорами людей до сердечного приступа, этого слишком много. И это повод для широких масс не любить всех коллекторов как класс. Так что, пока хамы не перевелись, нужно в любом случае принимать какие-то меры. "Коллекторы - важные игроки на рынке финансовых услуг, и им действительно нередко удается убедить должника приступить к погашению долга, - говорит Антон Бибаров-Государев. - В действительности на практике обращение в специализированные коллекторские организации для возврата долга представляется наиболее удобным и эффективным для большинства кредиторов".

Почему в России снова начала падать рождаемость и что с этим делать

Ольга Игнатова

В России падает рождаемость - в первом полугодии 2022 года, по данным Росстата, она сократилась на 6,3%. А в 2021 году родились только 1,3 миллиона детей. Это меньший показатель за последние 10 лет.

Самая низкая рождаемость с послевоенных лет в России была зафиксирована в 1999 году. Тогда родились 1 млн 214 тыс. детей. Расти рождаемость начала с 2002 года. В 2014 году был ее пик - за год родились почти два миллиона детей. А с 2016 года началось движение вниз.

В правительстве не скрывают обеспокоенности ситуацией. По словам первого замминистра труда и социальной защиты Ольги Баталиной, число женщин детородного возраста в России начнет незначительно расти только после 2026 года. "За последние 10 лет численность женщин в возрасте 20-29 лет сократилась почти на 40%, или на 4,6 млн человек, и составила на 1 января 2022 года 7,2 млн человек", - уточнила Ольга Баталина на заседании правления Союза женщин России. А в Росстате добавляют, что если брать более широкий возрастной диапазон - от 15 до 49 лет, то на то же 1 января 2022 года в России проживали чуть менее 34 млн женщин такого возраста.

"Основными причинами низкой рождаемости в настоящее время и в ближайшие годы можно считать, во-первых, то, что в репродуктивных возрастах находится поколение конца девяностых, которое само по себе малочисленное. И эту ситуацию исправить нельзя, если только не будет притока молодых мигрантов. Остается только ждать и надеяться, что уже на подходе к репродуктивному возрасту более многочисленное поколение начала 2000-х", - поясняет заведующая научной лабораторией "Количественные методы исследования регионального развития" РЭУ им. Плеханова Елена Егорова.

Второй важной причиной, по ее мнению, может служить отток молодых людей из регионов России в крупные центры, такие как Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск и т.д. "Прежде всего, переезжают в поисках более высокооплачиваемой работы или просто работы. И, конечно, сразу думать о семье и детях никто не будет. Надо найти эту работу, закрепиться на ней, закрепиться в самом городе. Если молодые люди берут ипотеку, то это дополнительный финансовый риск. Поэтому рождения откладываются на более позднее время", - добавляет Егорова.

Чтобы исправить ситуацию, необходимо, по словам эксперта, прежде всего выработать стратегию развития регионов - возобновлять работу предприятий, возрождать сельское хозяйство, создавать новые рабочие места, строить жилье, развивать социальную инфраструктуру. "И убрать перекосы - чтобы не было такого, что в регионах с высокой экономикой есть деньги и они могут устанавливать дополнительные выплаты будущим матерям и семьям, а в регионах с менее развитой экономикой дополнительной поддержки вообще нет", - отмечает эксперт.

"Еще одна тенденция - отсроченное деторождение: в среднем, женщины заводят первого ребенка в 26 лет. Молодые женщины чаще всего предпочитают откладывать рождение детей, отдавая предпочтение построению карьеры, получения образования, обретению финансовой независимости. Однако ситуация различается по регионам (например, в республиках Северного Кавказа, в Республике Тыва более ранний возраст рождения первого ребенка - 22-23 года).Это говорит о том, что на рождаемость влияет ряд факторов, среди которых социально-экономические, демографические, социокультурные, медицинские, инфраструктурные и др.", - уточняет проректор НИУ ВШЭ Лилия Овчарова.

На федеральном уровне за последние годы были введены беспрецедентные финансовые меры поддержки семей с детьми.

Как подчеркивал ранее на совещании с участием президента глава минтруда Антон Котяков, с 2020 года последовательно выстраивалась целостная система поддержки таких семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 лет.

"Мы начинали с размера выплаты в половину прожиточного минимума на ребенка. Уже в следующем, 2021, году размер выплаты стал дифференцированным в зависимости от доходов семьи, и родители смогли получать 50, 75 или 100% регионального детского прожиточного минимума", - напомнил министр.

"С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери - женщины на ранних сроках беременности и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет. А уже с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет", - рассказал министр.

С 1 января 2023 года произошел переход на единую выплату. Это ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Выплата объединила семь действующих сегодня мер поддержки, что позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от момента рождения ребенка до его 17-летия. Максимальный размер пособия составит около 14 тыс. рублей в месяц.

"Единые принципы выплаты пособия должны устранить имевшуюся дифференциацию между регионами в уровне поддержки низкодоходных семей с детьми", - отмечает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. В то же время он считает, что надо идти дальше. "Чисто финансовой поддержки мало. Проблема низкого уровня рождаемости не может быть решена в парадигме - "станьте бедными, будем помогать". Молодые семьи не хотят быть бедными, поэтому выбор в пользу малодетности связан с экономическим поведением семьи, которое предполагает наличие расходов на содержание детей на уровне, который не приводит такую семью в бедность. Поэтому единое пособие на детей должно в дальнейшем преобразоваться в безусловное пособие, рассчитываемое не от уровня дохода семьи, а от количества детей", - подчеркивает эксперт.

И добавляет: "Нам нельзя допускать дальнейшего сокращения числа рождений, потому что это стратегические риски. Нужно снижать расходы всех семей, имеющих детей, на услуги в области образования и здравоохранения. Считаю, что у нас не должно быть никого платного образования - ни среднего, ни высшего, ни дополнительного". С родителей стоит снять и расходы на питание детей всех возрастов в школах, на приобретение учебников и школьных принадлежностей". По мнению эксперта, финансироваться все это должно из федерального бюджета. "На поддержку семей уже тратится более 1,5 трлн рублей, давайте доведем эти расходы до 2 трлн в год", - отмечает профессор.

По словам Сафонова, для многих молодых семей именно будущие расходы на образование детей - сдерживающий момент в деторождении. Любой ответственный родитель хочет, чтобы его ребенок получил всестороннее образование, был хорошо развит физически, получил старт в успешную карьеру. Но кружок, секция, занятия в бассейне, репетиторы - это не одна тысяча рублей в месяц. В Москве многое детям предоставляется бесплатно. В регионах такого нет.

"Не стоит забывать: как только вырастает доход, семья теряет право на поддержку. Хотя доход может вырасти совсем незначительно. Например, на каждого члена семьи приходилось по 25 тыс. Семья подпадала под критерии нуждаемости. Стал доход на каждого члена семьи по 27 тыс., уже лишили пособия. Это проблема, которая требует решения", - добавляет Сафонов. Одно из решений - учитывать не один региональный прожиточный минимум при подсчете дохода семьи для отнесения ее к категории нуждающейся, а два.

В то же время не стоит забывать и о психологических аспектах проблемы низкой рождаемости. "Современная женщина не готова мириться с ролью домохозяйки. Она хочет продолжить обучение, поддержать или повысить свою профессиональную квалификацию и быть успешной в карьерном плане. Поэтому хорошую перспективу имеет развитие мер поддержки молодых матерей в период их обучения, а также мер, которые способствуют развитию дистанционных форм занятости для женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми", - считает Лилия Овчарова. Не нужно забывать о налоговых вычетах для семей с детьми, такая практика уже реализуется для земельного налога и налога на имущество, добавляет профессор кафедры статистики и математических методов в управлении РТУ МИРЭА Татьяна Бурцева. "Сегодня многодетные семьи, имеющие трех и более детей, освобождены от налога на 6 соток земли. С них также не взимается часть имущественного налога, который берется с собственников квартир и домов. Стоит распространить эту практику на все семьи с детьми - вне зависимости от числа детей в них", - говорит она.

Михаил Мурашко, министр здравоохранения РФ:

"Пандемия повлияла на состояние репродуктивного здоровья нации, включая отдаленные последствия, поэтому, несмотря на снижение активности COVID-19, вакцинация остается актуальным вопросом. Сегодня мы должны продолжить работу по своевременной вакцинации мужчин и женщин репродуктивного возраста на этапе планирования рождения детей, а также беременных".

ТМК выплатит акционерам около 7 млрд рублей дивидендов

Акционеры "Трубной металлургической компании" (ТМК) на внеочередном собрании утвердили выплату дивидендов по итогам девяти месяцев 2022 года из расчета 6,78 рубля на одну обыкновенную акцию, говорится в сообщении компании.

Таким образом, на выплаты будет направлено 7 млрд рублей.

Датой, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов, установлено 31 января 2023 года.

ТМК - крупнейший производитель труб в РФ, входит в тройку лидеров мирового трубного бизнеса. Компания объединяет предприятия, расположенные в России, Румынии, Чехии и Казахстане. ТМК Steel Holding Limited, зарегистрированная на Кипре, владеет 90,64% компании. В свободном обращении находятся 9,36% акций производителя.

Яркие самовыдвиженцы привлекут внимание больше, чем партии – Дина Айкенова

Ожидается провозглашение громких лозунгов по триггерным для общества проблемам.

Маржан Бакиева

Политолог, PhD, политический консультант Дина Айкенова рассказала Liter.kz, почему выборы в Мажилис и маслихаты 19 марта привлекают внимание экспертов по трем аспектам.

Во-первых, 29 депутатов в нижнюю палату будут избираться по мажоритарной системе, следовательно, здесь стоит ожидать прихода активных, влиятельных и харизматичных депутатов. Во-вторых, выборы в маслихаты обновят местную политическую элиту и существенно изменят характер взаимоотношений на уровне “акимат – маслихат”. Ожидается приход местных бизнесменов и лидеров общественного мнения. В-третьих, впервые с 2007 года в Казахстане появились новые партии. Регистрация новых политических партий Respublica и “Байтақ” с возможными популистскими заявлениями по триггерным для общества темам приведет к уходу части электората от других партий, особенно это касается “Ақ жол” и “Народной партии Казахстана” из-за ухудшения политического имиджа. Вкупе со снижением порога для прохождения партий это повлечет изменение партийной представленности в Мажилисе, – отметила Дина Айкенова.

Политолог добавила, что, несмотря на то что дата выборов была оглашена президентом 19 января, в регионах на протяжении последних шести-девяти месяцев наблюдается намерение участвовать в выборах по одномандатным округам среди активных граждан. По данным ЦИК РК, с 20 января по 8 февраля ожидается выдвижение кандидатов, с 20 января по 18 февраля – регистрация, а с 18 февраля по 18 марта будет вестись агитационная работа.

Именно в регионах стоит ожидать ярких кейсов среди самовыдвиженцев и кандидатов от НПО с громкими заявлениями и применением политических технологий, в том числе в социальных сетях. Мажоритарные выборы чаще привлекают внимание электората, так как эмоциональное обещание, данное на личностном уровне, запоминается больше, чем неодушевленная программа от политической партии. Социологические исследования показывают, что доверие к личности всегда выше, чем к политическому институту, – считает Дина Айкенова.

По ее словам, новшества будущих выборов направлены на активизацию партийно-политического поля, появление новых лиц в политической элите страны и регионах, циркуляцию элит, особенно на местах, и представленность интересов большего числа граждан. Например, голосовать на выборах смогут 18-летние граждане – начало поколения Z, которые характеризуются большей гендерочувствительностью к социальным проблемам, ориентацией на решение экологических проблем и использующие Интернет и социальные сети в качестве основного источника получения информации. Таким образом, некоторым риском могут стать прохождение во власть лидеров и партий с популистскими лозунгами, с большим бюджетом и имеющих административный ресурс, например, республиканских НПО или других крупных организаций.

Относительным новшеством этих выборов будет применение графы “Против всех”, которая уже применялась на президентских выборах и выборах сельских акимов. С одной стороны, голосуя против всех, гражданин проявляет свою позицию несогласия со списком кандидатов или партий, что говорит о непредставленности его интересов. С другой стороны, согласно исследованиям, граждане выбирают эту графу в случае своей неосведомленности о кандидатах или партиях, что может говорить о недостаточной информационной работе в рамках территориальной единицы, – говорит политолог.

В любом случае весенние выборы не останутся незаметными для граждан всей страны и запустят процессы обновления политической системы в условиях децентрализации, подытожила эксперт.

Задержание главы своего департамента прокомментировали в Минобороны

Его подозревают в получении крупной взятки.

Редакция Liter.kz

Министерство обороны опубликовало официальное сообщение о задержании своего сотрудника Антикоррупционной службы, передает Liter.kz.

Ранее в Антикоре сообщили о задержании временно исполняющего обязанности главы департамента информационных технологий Минобороны. Его подозревают в получении взятки в 20 тысяч долларов.

В оборонном ведомстве подчеркнули, что он был гражданским служащим.

Данный гражданин ранее был уволен из состава оборонного ведомства. В соответствии со статьей 201 УПК РК иная информация в интересах следствия разглашению не подлежит. В целях искоренения любых фактов коррупционных правонарушений Министерством обороны ведется планомерная работа по исключению коррупции в армейской среде во взаимодействии с государственными органами, – говорится в сообщении ведомства.

Доллар немного упал на торгах в Казахстане

А вот евро за месяц значительно подорожал.

Редакция Liter.kz

На Казахстанской фондовой бирже (KASE) 23 января в 15:30 закрылись торги иностранными валютами, передает Liter.kz.

Средневзвешенный курс доллара составил 462,03 тенге(-0,56). В обменных пунктах доллар принимают по 461-462 тенге, продают – по 464-465 тенге.

Курс евро составил 503,65 тенге (+9,75 тенге за последний месяц). В обменных пунктах эту иностранную валюту принимают по 500-502 тенге, продают – по 504-506 тенге.

Торги по рублю еще не завершились. Нацбанк установил курс российской валюты в 6,74 тенге. В обменных пунктах рубли принимают по 6,45-6,5 тенге, продают – по 6,63-6,64 тенге.

В получении крупной взятки подозревают главу департамента Минобороны

Он находится под стражей.

Редакция Liter.kz

Временно исполняющего обязанности начальника департамента информатизации оборонного ведомства подозревают в получении взятки. Расследование ведет Антикоррупционная служба, передает Liter.kz.

Врио начальника департамента информатизации оборонного ведомства подозревается в получении взятки в сумме 20 тысяч долларов США от поставщика за беспрепятственное подписание акта приема-передачи с нарушением сроков поставки оборудования видео-конференц-связи, – сообщили в Антикоре.

Подозреваемого с санкции столичного суда задержали. Иную информацию в интересах следствия не разглашают.

Как изменилась электоральная культура и выборная система Казахстана

Об отличии предстоящих парламентских выборов рассказала социолог.

Редакция Liter.kz

19 марта в Казахстане пройдут внеочередные парламентские выборы. По итогам казахстанцы выберут новый состав депутатов Мажилиса и маслихатов. Об изменениях в выборной системе Казахстана, предстоящих задачах и электоральной пассивности молодежи редакции Liter.kz рассказала президент Общественного фонда “Стратегия” Гульмира Илеуова.

Три изменения в выборной системе РК

Первые парламентские выборы в Казахстане состоялись в 2004 году. С тех пор прошло 19 лет. Безусловно, за это время электоральная система республики претерпела изменения. Гульмира Илеуова выделила три основных отличия предстоящих выборов от предыдущих.

То, что выборы внеочередные, наверное, уже перестало быть отличием от других выборов, потому что у нас очень часто бывают досрочные выборы. Это характеристика избирательной системы политического режима или такая у нас политическая культура, постоянно находится в состоянии неопределенности, – говорит она.

Второе изменение касается увеличения количества выдвигающихся партий.

Наиболее заметно то, что были зарегистрированы две новые партии. Смогут ли они участвовать полноценно в этих выборах – это уже другой вопрос. Соответственно мы увидим притязание не пяти партий как обычно, а семи, – выделила эксперт.

Третье отличие – нововведения в избирательное законодательство.

Первое – снижение барьера для прохождения в Мажилис с 7 до 5%. Это хорошее требование, более соответствующее партийно-политической ситуации. Кроме того, выделили снова подход на основе одномандатных округов. Конечно, это шаг в сторону изменений, а может быть, мы пытаемся найти баланс, который сохранится на долгое время. Очевидно, что такая крупная нарезка одномандатных округов очень слабо коррелирует с составом избирателей. Это связано с количеством состава Мажилиса. Если бы состав был более крупным по численности, тогда 30% смотрелось бы хорошо. Но на таком маленьком составе 30% с учетом довольно большого роста населения выглядит как-то половинчато. Я считаю, что это недостаточная мера, – отмечает социолог.

Одномандатные территориальные округа: как будет вестись разделение?

По мнению Илеуовой, формирование одномандатных территориальных округов может вызвать вопросы среди граждан.

В крупных областях больше миллиона человек. В крупных областных центрах, в городах Алматы, Астана, Шымкент будут избраны два-три депутата, а в маленьких областях, где количество потенциального электората меньше 600 тысяч человек, области будут представлены только одним депутатом. Это будет большая диспропорция. Как будет выравниваться все это дело – непонятно. Потому что огромное население страны отличается по своим запросам. Любой самовыдвиженец, даже если он будет патриотом своей области, не сможет физически справиться со всем объемом работ. Соответственно на него будут возлагать большие надежды, – объясняет специалист.

Электоральная пассивность молодежи

Эксперт особо отметила важность электоральной активности казахстанцев, особенно молодежи.

Проведенное в январе 2023 года исследование подтвердило выдвинутое нами предположение о том, что в стране низкий уровень информированности избирателей об этом важном нововведении в избирательной системе Казахстана. Так, более 60% опрошенных в регионах ничего не знают о том, что вводятся выборы по одномандатным округам. Только 7–12% хорошо осведомлены о внесенных поправках, менее трети – что-то слышали. Но при этом лишь около половины из тех, кто знает или что-то слышал о нововведении, понимают его содержание, – отмечает Илеуова.

По ее словам, казахстанцы перестали интересоваться выборами, особенно в молодых группах.

Старший возрастной электорат, который дисциплинированно голосует, физически вымирает. За 19 лет очень много поколений уходит, а молодой электорат, который только пришел, не знает, что такое одномандатные округа, не заинтересован в пропорциональной системе. Была надежда, что одномандатные округа в определенной мере повысят интерес к выборам, но сомневаюсь, что в значительной степени, потому что электоральная культура заметно изменилась. Надо работать над тем, чтобы повысить интерес к выборной системе в целом. Это очень большая работа, – заключила эксперт.

Возврат в госсобственность объектов железнодорожных перевозок и нефтегазовой отрасли обсудили в Правительстве

Алихан Смаилов дал ряд поручений.

Редакция Liter.kz

Премьер-министр РК Алихан Смаилов провел заседание комиссии по демонополизации экономики Казахстана, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу Правительства.

На заседании участники обсудили возврат в государственную собственность некоторых активов, являющихся "неотъемлемой частью производственного процесса" в железнодорожных перевозках. Премьер-министр поручил заинтересованным госорганам продолжить активную работу в этом направлении.

Участники также отметили, что от собственников ряда частных компаний поступили обращения с предложениями передать в республиканскую собственность 145 подъездных железнодорожных путей.

Глава кабмина поручил провести все "необходимые процедуры для реализации данных мер".

Кроме того, члены комиссии обсудили работу по возврату в госсобственность некоторых инфраструктурных объектов нефтегазовой отрасли.

Подводя итоги заседания, Алихан Смаилов поручил ускорить процедуры по всем рассматриваемым вопросам для достижения конкретных результатов уже в ближайшее время.

Переориентация экспорта и ставка на внутренний рынок позволили сохранить доходы

Яков Шпунт

Из-за санкций в отношении России прямой экспорт ИТ-решений в "недружественные" страны в 2022 г. снизился не менее чем на 50%. В 2023 г. часть поступлений от него перейдет в "дружественные" страны, в итоге суммарный экспорт ИТ из России снизится, но незначительно.

Такую оценку итогам года дал президент НП "Руссофт" Валентин Макаров. Что касается оценки общих доходов отрасли по итогам 2022 г., они, по мнению Валентина Макарова, если и уменьшатся, то не более чем на 10% - за счет экспорта в дружественные страны и внутреннего рынка. Основным драйвером роста стали продажи внутри страны: спрос значительно увеличился, прежде всего на решения, которые могут быть альтернативой для программных продуктов ушедших с российского рынка иностранных компаний. Тем не менее доля ИТ-компаний, которые стремятся выйти на внешние рынки, достигла 9,6%, что почти вдвое больше, чем по итогам 2021 г., когда эта доля составляла 5,3%.

"Экспорт - очень большая боль. Пока восполнить прежние позиции не удалось. Экспорт в Северную Америку стал гораздо дороже, и рыночные барьеры практически делают его невозможным. Другое дело, если открыть там бизнес и полностью перейти на этот рынок, но это тоже не лучшее решение. Европе легче, так как существует развитая система дистрибуции и определенные страны пока не сильно ограничивают себя в покупке нашего софта. Однако на практике приходится продавать решения посредством большой цепочки поставщиков, что в итоге коммерчески себя не оправдывает. Остается открытым только сегмент арабского рынка, где наблюдается оживление поставок решений с глубоким использованием продвинутых технологий искусственного интеллекта. Особо активны покупатели решений "умная клиника", "умный город", а также компонентов связи для умных дорог", - делится опытом и наблюдениями генеральный директор iPavlov Лоран Акопян.

Генеральный директор "СерчИнформ", руководитель комитета по экспорту НП "Руссофт" Сергей Ожегов заявил, что для его компании география экспорта серьезно не изменилась: "Доля экспорта ИБ-решений в ЕС и Северную Америку и раньше была невысокой, так как к российским продуктам для защиты информации там относятся с недоверием. Поэтому активные продажи шли в страны Азии и Латинской Америки. Российские ИБ-продукты там продолжают покупать, динамика продаж некоторых программ даже заметнее, чем в России. Например, у нас активнее стал продаваться "СерчИнформ FileAuditor" - программа для аудита файловых систем. Из стран, с которыми мы активизировали работу только в прошлом году и получили хорошие результаты, можно выделить Турцию - это самый простой и доступный регион для продвижения российских продуктов. У специалистов там хороший уровень английского, и коммуникация строится легко, менталитет близок к российскому. В 2023 г. мы делаем ставку на эту страну, а также на Малайзию и арабские страны".

По наблюдениям руководителя департамента цифровых решений агентства "Полилог" Людмилы Богатыревой, даже отмечался рост российского экспорта, хотя продажи за рубеж ПО все же просели: "Я предлагаю сначала посмотреть на общую внешнеторговую статистику, а потом сосредоточиться на рынке ПО. В 2021 г. общий экспорт России составил 36 263,1 мдрд руб. По итогам 2022 г. мы увидели, что эта цифра не только не сократилась, но и выросла на 4,3% - до 37 906,17 млрд руб. Перечень стран-лидеров, в которые осуществлялся экспорт, в целом тоже остался неизменным. Среди лидеров Китай, Нидерланды, Германия. Применительно к ПО (ТН ВЭД 8523) мы видим снижение, но незначительное. В 2021 г. объем экспорта ПО составил 18,52 млрд руб., а в 2022 г. сократился на 12,8% - до 16,15 млрд руб. Интересно, что топ-5 лидеров по российскому экспорту ПО в 2022 г. практически не изменился по сравнению с 2021 г. В 2021 г. в шорт-лист вошли Индия, Египет, Китай Бангладеш и Эстония. В 2022 г. - Египет, Китай, Индия, Бангладеш и Казахстан".

Как считает директор практики "Стратегия трансформации" компании "Рексофт Консалтинг" Алексей Богомолов, велика потребность глобального бизнеса в оптимизации процессов, которая, в том числе с помощью ИИ, будет только расти. "Российские компании могут не только конкурировать в секторе речевых технологий на базе ИИ, но и активно завоевывать международный рынок промышленных платформ и решений на базе машинного обучения (ML), компонентов для беспилотных транспортных средств и безопасности, рекомендательных систем и сервисов в розничной торговле, здравоохранении и финансовых услугах. Также перспективно с точки зрения динамики продаж ПО, которое помогает создавать корпоративные фабрики данных (Data Fabric), выстраивать сеть кибербезопасности, усиливать защиту конфиденциальности данных, облачные платформы (Cloud-Native Platforms), ПО для создания распределенных предприятий (Distributed Enterprises)", - говорит он.

По мнению Людмилы Богатыревой, в цифровом экспорте России наиболее востребованным классом оказались решения в области киберзащиты: "Это объясняется тем, что они показали реальную эффективность в условиях беспрецедентного масштаба кибератак, которым подвергалась в 2022 г. и продолжает подвергаться российская экономика в настоящее время".

"Важно, чтобы государство поддержало экспорт как критически важный фактор политики. Тогда можно будет увидеть усиление роста экспорта ПО и услуг по его разработке в дружественные страны, а затем и экспорт платформенных решений. Это уже совсем иные объемы продаж и иные геополитические последствия на фоне становления нового технологического уклада", - обращает внимание Валентин Макаров.

«Томский завод электроприводов» увеличил годовой объем производства на 9%

АО «Томский завод электроприводов» (АО «ТОМЗЭЛ», дочернее предприятие АО «Транснефть - Западная Сибирь») за 2022 год произвел 3529 единиц основной продукции на сумму почти 2,4 млрд рублей. Рост объемов производства по сравнению с предыдущим годом составил 9%.

Основным направлением деятельности завода является изготовление специализированной продукции машиностроения - деталей и высокотехнологичного оборудования, применяемой для ремонта, реконструкции и строительства нефтепроводов и нефтепродуктопроводов. Также предприятие осуществляет полный цикл сервисного обслуживания. Основными потребителями выпущенной продукции АО «ТОМЗЭЛ» являются организации системы «Транснефть».

Более 60 процентов из общего числа произведенной в прошлом году продукции - 2 220 единиц - составили различные типы электроприводов. На сегодняшний день ТОМЗЭЛ выпускает несколько модификаций этого оборудования, в том числе электроприводы многооборотные для задвижек клиновых, шиберных, электроприводы неполнооборотные для кранов шаровых запорных, электроприводы для запорно-регулирующей арматуры, электроприводы для четырех ходовых кранов.

Также предприятие производит такие высокотехнологичные изделия, как электродрели аккумуляторные взрывозащищенные, устройства для размыва донных отложений в резервуарах «Диоген», скребки для очистки магистральных трубопроводов перед проведением внутритрубной диагностики, системы контроля и сигнализации, приводы поворота, взрывозащищенные светодиодные светильники, преобразователи плотности жидкости. Кроме того, завод выпускает низковольтные комплектные устройства для строительных площадок. Данные устройства применяются для организации временного электроснабжения оборудования или жилых городков при производстве работ на объектах трубопроводов от передвижных источников энергоснабжения.

«Об успешной деятельности завода свидетельствует рост производства. Положительная динамика, в том числе, обусловлена высоким уровнем квалификации сотрудников. За минувший год порядка 30 процентов работников предприятия - 154 человека - прошли обучение по разным направлениям деятельности. В 2023 году АО «ТОМЗЭЛ» продолжит курс на разработку высокотехнологичной продукции, а также на углубление взаимодействия с внешними партнерами - компаниями ТЭК. Планируется освоение серийного производства двух новых изделий - прибора для проверки фототиристоров и газоанализатора системы непрерывного контроля концентрации паров углеводородов нефти и нефтепродуктов», - отметил директор АО «ТОМЗЭЛ» Али Купкенов.

Продукция завода представляется на крупнейших отраслевых выставках. В рамках расширения сотрудничества с внешними заказчиками завод принимал активное участие в выставочных мероприятиях. Так, в 2022 году специалисты завода представляли продукцию предприятия на четырех отраслевых выставках - в России и в Казахстане. Кроме этого, завод успешно прошел аттестацию производителей и поставщиков материально-технических ресурсов для ПАО «НОВАТЭК». Аттестация проходила по номенклатурной группе «Электроприводы для запорной и запорно-регулирующей трубопроводной арматуры».

Благодаря гранту ВСНК ученые подтвердили рост численности сибирского соболя в Эвенкии

Ученые Государственного природного заповедника «Центральносибирский» подвели итоги изучения сибирского соболя на территории Эвенкийского района Красноярского края. Исследования, организованные при грантовой поддержке «Восточно-Сибирской нефтегазовой компании», позволили актуализировать состояние популяции соболя на лесных территориях после многолетних пожаров.

Установлено, что на протяжении последних 5 лет на территории Эвенкии численность соболя растет и достигает около 160 тыс. особей, а средняя плотность – 4 особи на 1000 гектаров. По мнению экологов, этому способствует рост кормовой базы зверька – обилие грызунов и растительности, а также низкий уровень антропогенного воздействия.

Ученые также выяснили, что лесные пожары играют двоякую роль в популяции соболя. На восстанавливающихся после пожара площадях расширяются местообитания этого зверя. Это объясняется тем, что на выгоревших территориях начинают массово расти различные виды злаковых – основного корма для мышевидных грызунов. После обширных возгораний нарушается структура местообитаний, меняется кормовая база, что приводит к уменьшению плотности популяции соболя. Значительные открытые пространства, возникающие в этих случаях, являются для него нетипичными биотопами, которых он старается избегать. Активное расселение зверьков на зарастающих гарях подтверждают фотоловушки, установленные специалистами заповедника.

У соболей были взяты биометрические данные, определен половой состав. Исследования показали, что соболь – эврифаг – животное, которое питается пищей животного и растительного происхождения (мелкими грызунами, кедровым орехом, боровой птицей). В рационе соболя грызуны занимают более 70%, остальное приходится на орехи и ягоды. У взрослых соболей отмечается преимущественно оседлый образ жизни, при отсутствии кормов встречаются миграции, коридоры которых проходят вдоль рек.

В целом, проведенные исследования подтверждают тенденцию к увеличению численности соболя в Эвенкии.

Справка:

«Восточно-Сибирская нефтегазовая компания», дочернее предприятие НК «Роснефть», ведет разработку Юрубчено-Тохомского нефтегазоконденсатного месторождения в Эвенкийском районе Красноярского края.

Поддержка традиционного уклада жизни коренных жителей Эвенкии является одним из главных направлений в социальной работе предприятия. За годы работы в регионе ВСНК реализовала множество социальных, благотворительных и грантовых программ, действующих с 2014 года. За это время нефтяники поддержали более 20 научных работ, среди которых проекты по исследованию популяции дикого северного оленя - вида-биоиндикатора Арктической зоны, сибирского соболя и редкого гуся-пискульки, по сохранению эвенкийского языка, изучению экосистем Тунгусского заповедника, разработке первой Красной книги Эвенкии, биотехники искусственного воспроизводства сибирского тайменя.

Реализация грантовых программ помогает сохранить уникальную национальную культуру, традиционный уклад и самобытность коренного населения Эвенкии.

Новая платформа многополярного мира

О роли стран БРИКС

Владимир Трегубов

События весны прошлого года заставили многие развивающиеся страны задуматься о построении архитектуры будущей мировой финансово-экономической системы. Не последнюю роль в этом процессе сыграла роль потерянных Россией 300 млрд долларов в золотовалютных резервах, размещенных в дотоле считавшихся «безрисковыми» активах – государственных облигациях США, Германии, «золотообрезных» госбумагах Великобритании и на банковских счетах этих и других стран. В головах многих руководителей стран, которые мы раньше называли государствами третьего мира, произошла смена парадигмы: казавшиеся ранее незыблемыми и навсегда устоявшимися понятия в глобальной финансовой системе как-то померкли, перестали сиять золотым блеском. Доллар США уже не кажется многим бумажным заменителем золота: как оказалось, это всего лишь фиатная валюта, проще говоря – бумажка, на которой напечатана некая сумма, на которую мы можем купить товары или услуги, но только до тех пор, пока у нас не исчезнет вера в ее покупательную способность.

Долларовые платежи за все внешнеторговые контракты могут в один прекрасный день просто отключить, нажав на кнопку «off» в обществе SWIFT. И банки и депозитарии, хранящие иностранные ценные бумаги (или даже ваши, но выпущенные для иностранных юрисдикций) могут внезапно получить запрет на проведение операций, и ваши активы будут заморожены.

На ваши экспортные товары, даже столь нужные вчерашним партнерам, могут ввести ценовые ограничения вопреки логике. Более того, ваш экспорт могут использовать как оружие, если «старшему брату» не понравится ваша внутренняя или внешняя политика, как это уже было с Ираном.

Или вам не продадут современные микрочипы, как это сделали США, чтобы Китай не обходил их как в области высоких технологий, так и в первенстве на мировой экономической арене.

Неравноправные экономические отношения, диктат в международной политике не оставили выбора многим странам, стремящимся построить более справедливую финансово-экономическую систему.

Именно поэтому страны с весомым ресурсным и человеческим потенциалом предприняли первую попытку построить модель более справедливого миропорядка, предложив покупать энергоресурсы за национальные валюты, уходя от диктата американского доллара. С такой инициативой выступили Китай и Индия. Россия и Саудовская Аравия как крупнейшие экспортеры нефти в мире эти шаги поддержали.

Довольно разные страны БРИК были объединены в одну группу аналитиком инвестиционного банка Goldman Sachs Джимом О'Нилом в 2001 году. Формально причины для этого были – вместе они создают примерно 27% мирового ВВП и выступают крупнейшим рынком сбыта, так как их население составляет 42% от мирового (3,23 млрд человек), а территория – 26% территории планеты. После присоединения Южной Африки в 2010 году блок стал называться БРИКС. Сейчас его также называют еще и БРИКСТ, учитывая возрастающую роль Турции в составе этой группировки.

Бразилия, Россия, Индия и Китай обеспечивают около 40% мирового сбора пшеницы, производство 50% всей свинины в мире, более 30% мяса птицы, 30% говядины. Страны блока располагают 32% мировых пахотных земель.

Государства БРИКС щедро обеспечены природными ресурсами. Только одна Бразилия располагает около 70% всех природных ресурсов Латинской Америки: это железная руда, золото и редкие металлы, а также гигантские запасы древесины в амазонской сельве. Россия имеет 16% всех энергоресурсов мира (нефть, газ, уголь), черные, цветные и драгоценные металлы, включая золото, платину и палладий. Российские заводы обеспечивают 11% мирового производства алюминия. Российская древесина и изделия из нее направляются в десятки стран Азии и Европы. Индия имеет также крупные запасы железной руды и каменного угля, марганца и других металлов. Южная Африка – кладовая континента, где расположены запасы золота, алмазов, платины, хрома и более 90% мировых запасов марганца.

В странах БРИКС широко представлены современные виды производств – от станкостроения, автомобилестроения и военно-космических отраслей. Например, бразильская компания «Эмбраэр» выпускает самолеты разных типов, которые экспортирует в десятки стран.

До формального объединения стран между ними существовали двусторонние отношение, и довольно развитые, – в торговле, военно-технической сфере, а также в области политики и финансов. Отношения РФ и с Индией и с Китаем развивались еще в 1950-х. А вот с Бразилией или Южной Африкой стали развиваться относительно недавно. В Бразилии достаточно долго у власти находились военные, которые в 1980-х гг. уступили место гражданским силам в лице Луиса Инасио да Силвы, более известного как Лула да Силва. Он был соучредителем и почетным председателем Социалистической партии трудящихся. Шесть раз участвовал в президентских выборах, был избран в 2002 году, затем переизбран в 2006 году. В 2010 году журнал Time назвал Лулу «самым влиятельным человеком мира». После коррупционного скандала был приговорен к длительному тюремному сроку. Однако был оправдан и снова стал президентом в 2022 году. Лула да Силва провел немало прогрессивных реформ. Однако в первый срок своего президентского правления он не стремился налаживать отношения с Россией – слишком далеки были две страны друг от друга.

Южно-Африканская республика также не думала о связях с СССР или Россией – много десятилетий у власти там находился режим белого меньшинства, проводивший политику апартеида – раздельного развития рас: белой, черной и цветной. Но после выхода из тюрьмы лидера национально-освободительного движения Нельсона Манделы, отсидевшего 27 лет в одиночной камере, власти страны отменили дискриминационные меры против коренных жителей и разрешили деятельность старейшей на континенте партии – Африканского национального конгресса. В стране прошли выборы, и коренные жители получили все гражданские права. Но и тогда еще Южная Африка была далека от развития экономических отношений с Россией.

Можно сказать, что именно Джим О'Нил подготовил почву для сотрудничества Бразилии и Южной Африки, России, Индии и Китая, отметив их богатство природными ресурсами, схожесть в численности населения, степень влияния в мире и т.д., а также их инвестиционную привлекательность в глазах международных инвесторов и высокие темпы роста.

В рамках Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке в 2006 году состоялась первая встреча глав внешнеполитических ведомств стран БРИК, в результате которой страны-участницы группировки подтвердили свою заинтересованность в развитии разностороннего сотрудничества в этом формате.

Вторая встреча в 2007 году, проведенная также на полях Генассамблеи Организации Объединенных Наций, проявила решимость стран группировки проводить ежегодные встречи министров иностранных дел по очереди в каждой из стран, а также начать постоянные консультации на уровне заместителей министров, организовать регулярные контакты на уровне послов и постоянных представителей стран.

Первая полноформатная встреча лидеров стран БРИК состоялась в 2009 году в России, в Екатеринбурге. Участники приняли совместное заявление, в котором были сформулированы конкретные цели группировки: развитие последовательного, активного, прагматичного, открытого и прозрачного диалога и сотрудничества между странами. Было также принято решение, что на регулярной основе будут организованы встречи не только министров иностранных дел, но также и министров финансов и руководителей центральных банков. Следует вспомнить, что мир в те времена переживал очередной финансовый кризис, вызванный непомерными аппетитами американских ипотечных и инвестиционных банков, который, как обычно, США переложили на плечи остального мира. Поэтому в Екатеринбурге было заявлено о необходимости создания новой глобальной резервной валюты вследствие негативных последствий доминирования доллара.

В практической плоскости страны БРИКС создали Новый банк развития и механизм условных резервов в 2014 году. Первый институт – типичная корпорация развития, которая имеется как на глобальном уровне (Международный банк реконструкции и развития, который вместе с пятью его агентствами называют также Всемирный банк). На национальном уровне в большинстве стран также созданы подобные организации, способные финансировать крупные инвестиционные проекты. В России, в частности, это ВЭБ.РФ.

Новый банк развития БРИКС – многосторонний банк, основная цель которого – финансирование крупных инфраструктурных объектов – строительство мостов, дорог и других сооружений, требующих больших капиталовложений и имеющих длительный срок окупаемости в объеме до 34 млрд долларов в год. Банк также финансирует проекты в области устойчивого развития – в области возобновляемой энергетики, городского развития, безопасных источников питьевой воды и т.д.

Ясно, что это требует коллективных усилий и вполне вписывается в китайскую концепцию «Один пояс – один путь».

Капитал банка в настоящее время составляет 100 млрд долларов. При этом Южная Африка стала штаб-квартирой НРБ на континенте – «Новый региональный центр банка развития в Африке». Несколько стран пополнили ряды членов банка – Бангладеш, Египет, ОАЭ и Уругвай.

Соглашение БРИКС об условных резервах (CRA) создает механизм обеспечения членов блока дополнительными денежными активами для урегулирования проблем платежных балансов, поддержки курсов национальных валют и других краткосрочных целей, связанных с предоставлением ликвидности. Кризис 2008-2009 гг. выявил необходимость такого механизма – самому кризису предшествовал т.н. «кризис ликвидности», когда угроза краха рынка ипотечных кредитов и связанных с ними ценных бумаг заставила крупнейшие глобальные банки урезать лимиты на кредитование друг друга и своих клиентов – никто не знал, как глубоко погрязли в этих схемах финансовые институты.

Этот механизм часто сравнивают с Международным валютным фондом, который, собственно, и кредитует своих членов на подобные краткосрочные цели. Отчасти это верно – ведь многолетние попытки стран третьего мира повлиять на политику Фонда в целях увеличения объема предоставляемой им помощи не увенчались успехом: страны G7 имеют большинство голосующих акций фонда и связывают предоставление кредитов с облегчением доступа собственных корпораций на рынки стран-реципиентов.

Еще с 2015 года страны БРИКС проводили консультации по поводу создания платежной системы, способной стать альтернативой существующей SWIFT. Опыт Ирана наглядно показал, что от отключения от SWIFT не застрахован никто. Проблема пока состоит в том, что Россия, Китай и Индия имеют собственные системы передачи информации, подтверждающие финансовые транзакции, но они пока еще не интегрированы в общую систему.

Видя успехи стран БРИКС, а также альтернативу существующему монополярному миру, где присутствует диктат промышленно развитых стран, многие страны третьего мира выразили заинтересованность присоединения к блоку, включая Аргентину, Иран, а позже и Турцию. Свою заинтересованность в участии группировки выразили также Саудовская Аравия и Египет, Алжир, Аргентина, Камбоджа, Эфиопия, Фиджи, Индонезия, Иран, Казахстан, Малайзия, Сенегал и Таиланд.

Страны эти – разные по уровню развития экономики. Но важно другое: за последние десять лет на основе БРИКС формируется новая модель многополярного мира, где страны согласились строить свои отношения на основе равноправия и взаимного уважения, на основе принципов открытости, прагматизма, солидарности, ненаправленности против третьих стран.

Юрий Трутнев: От экономического роста зависит не только благосостояние, но и безопасность нашей страны

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл выездное совещание по подведению итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в 2022 году и приоритетным задачам на 2023 год. В мероприятии приняли участие главы 10 дальневосточных регионов.

«Каждый год мы собираемся на январские слушания. Самое главное во время обсуждений – найти ответ на вопросы, как сделать так, чтобы улучшить жизнь людей и экономику Дальнего Востока. Если подводить итоги года, то по большинству ключевых показателей Дальний Восток развивается лучше среднероссийских темпов. В первую очередь это показатели, связанные с ростом темпов ввода жилья и инвестициями в основной капитал. Считаю, что привлечение инвестиций останется одной из наших основных задач. Если мы сохраним условия, привлекательные для того, чтобы инвесторы вкладывали средства в территорию Дальнего Востока, значит будут построены новые предприятия, будут созданы новые рабочие места, а значит, люди будут жить лучше», – открыл совещание Юрий Трутнев.

«Работа, которая на протяжении многих лет проводилась по опережающему развитию Дальнего Востока, позволила Дальнему Востоку пройти вызовы 2022 года сравнительно лучше, чем в среднем в Российской Федерации. Среди важнейших результатов – продление государственной программы по развитию Дальнего Востока, продолжение её ресурсного обеспечения на период 2023–2025 годов, в том числе продление такого важного инструмента, как президентская дальневосточная единая субсидия, и запуск инструмента, который должен приумножить идею дальневосточной концессии», – считает Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

С помощью мер государственной поддержки на Дальнем Востоке реализуется 2799 инвестиционных проектов. В проекты проинвестировано 2,9 трлн рублей, из них 537 млрд, или 23%, – прирост показателя в 2022 году. А объём инвестиций по соглашениям составляет 7,2 трлн рублей. Введено в действие более 500 предприятий, из которых 140 заработали в 2022 году. Создано 108 тыс. рабочих мест, в том числе 14 тыс. рабочих мест в 2022 году.

«Деньги, которые государство проинвестировало в преференциальные территории Дальнего Востока (вложения в инфраструктуру и налоговые льготы предприятиям), окупились и вернулись обратно. Началась конкуренция за кадры. Преференции ТОР и свободного порта позволяют резидентам конкурировать за сотрудников и предлагать им более высокую заработную плату. Инвесторы стали платить больше, чтобы привлекать людей на работу. Этот процесс, с одной стороны, повышает конкурентность – началась борьба за лучшие кадры, а с другой – увеличивает благосостояние граждан, что в текущей ситуации важно», – заметил Юрий Трутнев.

За время действия преференциальных режимов расходы бюджета Российской Федерации составили 181 млрд рублей. В то же время доходы бюджета страны от деятельности резидентов ТОР и свободного порта превысили 228 млрд рублей. Таким образом, превышение доходов государственного бюджета над расходами на создание и поддержку ТОР и свободного порта составило почти 50 млрд рублей. Ещё один важный момент касается соотношения частных и бюджетных инвестиций. Так, начиная с 2015 года темпы роста частных инвестиций на ТОР значительно превышают темпы по бюджетным вложениям. С 2017 года общий бюджетный мультипликатор по дальневосточным ТОР выше целевого значения (1 к 10). Сейчас резидентами ТОР вложено почти 2 трлн рублей, государством – 66 млрд рублей. Вместе с тем, по мнению вице-премьера, необходимо совершенствовать преференциальные режимы и создавать на Дальнем Востоке лучшие условия для развития бизнеса.

Одним из инструментов экономического развития стал механизм льготного финансирования, реализуемый «ВЭБ.РФ» совместно с Минвостокразвития. В 2022 году «ВЭБ.РФ» одобрено восемь новых проектов общим объёмом 126 млрд рублей, объём льготных средств составит 19,1 млрд рублей. Будет создано более 1,3 тыс. рабочих мест. Основной фокус проектов направлен на улучшение качества жизни людей, качество делового климата. Это проекты по обновлению городского общественного транспорта, проект создания центра обработки данных, строительство гостиничного комплекса, строительство нескольких аэропортов, угольного терминала, проект повышения энергоэффективности с использованием возобновляемых источников в сёлах Забайкалья. «Мы готовы предложить комплексное финансовое решение для реализации инвестиционных проектов: помимо механизма льготного финансирования в проектах мастер-планирования используется дальневосточная концессия, есть фабрика проектного финансирования – инструмент поддержки долгосрочных инвестиций», – уточнил заместитель председателя – член правления «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов.

Отдельное обсуждение было связано с поддержкой развития социальной сферы. Как напомнил Юрий Трутнев, в ноябре 2022 года Председатель Правительства Михаил Мишустин дал поручения по реализации стратегических инициатив для обеспечения роста численности населения. Президентом России поставлена задача: переход от сокращения к росту населения Дальнего Востока. Для выполнения задачи Правительство с учётом мнения жителей, экспертного и бизнес-сообщества, расчёта экономических и демографических эффектов отобрало 11 стратегических инициатив по трём направлениям: развитие среды для жизни, стимулирование экономики и реализация прямых демографических мер, включая реализацию пилотного проекта в Приморье – по 1 млн рублей на третьего ребёнка для погашения ипотечного займа.

Улучшение качества жизни людей является, по мнению вице-премьера, одним из самых важных приоритетов. За четыре года за счёт средств президентской дальневосточной единой субсидии создано более 1,5 тыс. новых объектов социальной инфраструктуры. В числе сданных в 2022 году – республиканский кардиососудистый центр в Якутске, центр сложнокоординационных видов спорта в Комсомольске-на-Амуре, центр ядерной медицины в Улан-Удэ, укрепление набережной Охотского моря в Магадане и другие. Только в 2022 году по президентской дальневосточной единой субсидии построено 45 объектов, 44 объекта отремонтировано, благоустроено 1246 дворовых территорий.

Благодаря программе «Дальневосточный гектар» земельные участки получили более 111 тысяч человек, 11 тыс. договоров заключено в 2022 году. Более 15,5 тысячи граждан оформили полученные безвозмездно от государства участки в собственность или аренду.

Широкую популярность у населения получила льготная дальневосточная ипотека. Каждая вторая квартира в новостройке покупается в рамках данной программы. В 2022 году благодаря программе купили жильё почти 26 тысяч семей, что на 48% выше значения 2021 года. Это не единственный положительный эффект: кроме этого, в строительную отрасль было направлено 139 млрд рублей (+61% к 2021 году). Общая сумма выданных льготных кредитов с декабря 2019-го по 2022 год составила 245 млрд рублей.

«Мы посчитали, что средняя семья, которая взяла кредит по льготной ставке, повысила своё благополучие более чем на 4,5 млн рублей. Получается, что 57 тысяч семей, которые уже взяли ипотеку по льготной ставке, повысили своё благосостояние на более чем 240 млрд рублей. Решение главы государства означает ещё 117 тыс. льготных кредитов, а это почти 800 млрд рублей до конца 2030 года из федерального бюджета идёт дальневосточникам», – рассказал Алексей Чекунков.

«Это очень востребованный инструмент со стороны населения. Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поддержано продление программы до 2030 года, более того, расширен ряд групп населения, которые могут воспользоваться программой: с июня это педагоги и медработники без возрастных ограничений, а с октября – вынужденные переселенцы с территорий Украины и новых российских регионов», – сказал Юрий Трутнев.

О результатах работы строительного и жилищно-коммунального комплекса ДФО за 2022 год доложил глава Минстроя Ирек Файзуллин. «По предварительным данным, за прошлый год в дальневосточных регионах введено 3,52 млн кв. м жилья, что значительно превышает результаты 2021 года. Свои жилищные условия, по предварительной оценке, улучшили 180 тысяч семей. Из аварийного жилищного фонда с 2019 года переселено 58,5 тысячи человек. Хорошие показатели можно отметить у Сахалинской, Магаданской области и Камчатского края, которые полностью завершили расселение аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Активная работа идёт по развитию дальневосточных городов и благоустройству территорий. В 2022 году в рамках мероприятий по формированию комфортной городской среды благоустроено 842 территории. Во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды стали победителями 28 проектов из 10 регионов, и мы видим ежегодное увеличение количества победителей в ДФО», – сообщил он.

По словам Министра строительства и ЖКХ, всем регионам ДФО одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на общую сумму 40,9 млрд рублей, которые планируется направить на реализацию 107 объектов и мероприятий.

По поручению Президента идёт разработка 25 мастер-планов дальневосточных городов. Глава государства дал поручения по реализации мастер-плана Петропавловска-Камчатского. По поручению Президента предусмотрено дополнительное финансирование: 5 млрд рублей в год на благоустройство городов, 100 млрд рублей – отдельный дальневосточный лимит в программу инфраструктурных бюджетных кредитов на 2023–2024 годы.

«Мы обязаны сохранить экономический рост, от этого сегодня зависит уже не только благосостояние Дальнего Востока, от этого во многом зависит безопасность нашей страны», – подытожил обсуждение Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 января 2023 > № 4271635 Юрий Трутнев

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о продлении отсрочки уплаты страховых взносов для ряда компаний, о ходе реализации программы модернизации коммунальной инфраструктуры, о работе строительной отрасли в 2022 году, о работе индустрии гостеприимства в период новогодних каникул и дальнейших планах по развитию отрасли.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего – о поддержке деловой активности.

Прошлой весной по поручению Президента на 12 месяцев были увеличены сроки уплаты страховых взносов для ряда компаний. Для тех, которые уже воспользовались этой помощью государства, Правительство продлевает действие такой отсрочки. За II квартал 2022 года – для некоторых предприятий в здравоохранении, сферах науки, культуры, туризма, спорта, производства пищевых продуктов, текстиля и в других важных для граждан областях. Всего это коснётся 70 видов деятельности. Если раньше такие организации должны были внести платежи до конца апреля текущего года, то теперь – не позднее 28 мая 2024-го.

Индивидуальные предприниматели, занятые в этих секторах экономики, получили отсрочку по взносам, начисленным за 2021 год, с части дохода, которая превышает 300 тыс. рублей. Для них также перенесли платежи на 1 мая следующего года. А до 28 мая 2024-го уплатить страховые взносы за III квартал прошлого года должны будут компании по 30 направлениям деятельности, в том числе те, которые занимаются выпуском лекарств, работающие в сельском хозяйстве, в строительстве, в телекоммуникациях. Это решение даст возможность бизнесу и дальше использовать высвободившиеся ресурсы на текущие расходы, прежде всего заработные платы сотрудникам, развитие и модернизацию производства, перестройку логистики.

К другой теме. Правительство продолжает помогать регионам обновлять коммунальную инфраструктуру. Президент подчёркивал, что везде, в каждом городе и посёлке, квартиры и дома граждан, промышленные, социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Направим в текущем году 30 млрд рублей, а в следующем – ещё 100 млрд на замену и строительство новых водопроводных, тепловых и канализационных сетей, а также котельных и других объектов теплоснабжения, при условии обязательного софинансирования со стороны российских субъектов.

Эта программа подготовлена по поручению главы государства в рамках реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. В целом стройкомплекс показывает хорошие результаты и динамично развивается.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), расскажите, как будет реализовываться программа модернизации коммунальных систем. И подробнее о работе строительной отрасли в прошлом году.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Благодаря постоянному вниманию со стороны Президента и принятым системным решениям, оперативной работе Правительства, Вашему личному участию во всех вопросах, связанных со строительством, тесному взаимодействию с Администрацией Президента, Федеральным Собранием, штабной работе с главами субъектов и их командами строительная отрасль на протяжении трёх лет показывает положительную динамику, несмотря ни на санкции, ни на ковид, и в 2022 году по ключевым показателям были достигнуты наиболее значимые результаты.

Первое. Утверждена Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035-го. Этот документ подробно обсуждался на президиуме Госсовета, поддержан всеми регионами. Главной миссией строительной отрасли и ЖКХ является создание комфортных условий для граждан и обеспечение вклада в экономический и технологический суверенитет страны.

Хочу сказать, что по итогам года мы уже точно видим, что рост строительной отрасли составит не меньше 6–6,5%. Это первое. Второе – что вклад в ВВП составит не менее 0,5%, как мы и планировали в стратегии. И что очень важно, это комплексный документ, который увязал все сферы строительства – жилищное, коммерческое, инфраструктурное, промышленное, а также все виды программ и финансы на всех уровнях власти.

Второе. Ввод жилья, мы уже видим, будет более 101,5 млн кв. м – это на 10% больше, чем было в 2021 году. Притом что в 2021 году этот показатель у нас был самым большим за всю историю со времён Советского Союза. Это позволило улучшить жилищные условия 3,6 миллиона семей.

Отмечен также рост по всем основным показателям градостроительной деятельности – это выданные разрешения на строительство, принятые градостроительные решения, позволяющие начать проектирование жилых домов. Общий объём – 402 млн кв. м, что выше уровня 2021 года. Также выдано разрешений на строительство 50 млн кв. м, что на 23% выше, чем в 2021 году, и почти в два раза выше, чем в 2019 году. Это говорит о том, что спрос и предложение на рынке достаточно стабильны и они увеличиваются.

Особая роль в улучшении жилищных условий отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программ с государственным участием. Сложившаяся непростая экономическая ситуация повлияла на рынок ипотеки. Зафиксировано снижение прироста портфеля до 2 трлн рублей: в 2021 году мы выросли на 2,5 трлн, прирост в 2022-м – на 2 трлн. Но при этом надо отметить, что в целом ипотека дала положительный толчок развитию жилищного строительства. И благодаря тому решению, которое мы выполнили, – по созданию инцидента по ипотеке, когда мы очень подробно обсудили все необходимые решения по дальнейшему продлению ипотеки, было принято решение продлить льготную ипотеку под 8% до 1 июля 2024 года. И главный вопрос – это расширенная семейная ипотека – для семей с двумя детьми, что позволяет ещё примерно миллиону семей потенциально улучшить свои жилищные условия.

Также принято решение в прошлом году о начале реализации льготных ипотечных программ по ставке 2% для приобретения жилья на рынках новых территорий.

По программе переселения граждан из жилья, признанного аварийным до 1 января 2017 года, в 2022 году расселено 2,8 млн кв. м, что на 15% больше, чем в 2021 году. Это позволило получить новое жильё 168 тысячам граждан нашей страны. При этом 13 регионов завершили текущую программу досрочно. 9 из них приступили к расселению жилья, признанного аварийным до 1 января 2022 года.

Ключевым событием в дорожном строительстве стало утверждение пятилетнего плана общей стоимостью 13 трлн рублей – вместе с региональными бюджетами. Его реализация позволит привести в нормативное состояние 85% опорной дорожной сети – это 136 тыс. км, по которым идёт основной поток пассажиров и грузов.

В целях получения наибольшего синергетического эффекта от развития дорог в 2022 году с 84 регионами страны подписаны меморандумы, обеспечивающие взаимную увязку федеральной и региональной сети и приоритетное приведение таких дорог в нормативное состояние.

Всего в 2022 году отремонтировали 30 тыс. км дорог, построено и реконструировано более 1,6 тыс. км дорог. Объём федерального и привлечённого финансирования составил 1,8 трлн рублей.

В 2022 году в регионах (с учётом уже новых четырёх субъектов) уложено 173 млн кв. м асфальта. Это почти 7% плюс к рекордному 2021 году. В результате в нормативном состоянии уже 49,7% региональных дорог. Напоминаю, что по нацпроекту мы должны достигнуть показателя 50% к концу 2024 года. У нас почти 80% дорог в нормативном состоянии в 105 агломерациях. До конца 2024 года мы эту работу тоже завершим.

В 2022 году Президентом России утверждён маршрут «Россия». Это транспортный коридор «Запад – Восток»: от Санкт-Петербурга до Владивостока. При этом на автомагистрали М-12 «Восток», которую, Михаил Владимирович, мы по Вашему поручению два года назад начинали, уже на участке от Москвы до Казани построены первые 107 км. До конца года, мы уверены, вся трасса будет запущена. В 2024 году трасса дойдёт до Екатеринбурга и Тюмени. Это самая быстро построенная дорога за всю историю строительства дорог в стране.

В рекордные сроки осуществлено восстановление Крымского моста. Несмотря на террористический акт, за 57 дней было восстановлено движение по объекту. В обычных условиях требуется около года, чтобы такую работу выполнить.

Улучшаются показатели безопасности дорожного движения. Из года в год снижается количество ДТП, раненых и погибших. В среднем мы снижаемся эти показатели на 5–6%, а в абсолютном выражении за прошедший год по сравнению с 2021 годом на 9 тысяч человек меньше было ранено на дорогах и на 713 человек меньше погибло.

Продолжается активно работа по повышению эффективности управления капитальными вложениями. Изменение структуры управления капитальными вложениями привело к тому, что у нас кассовое исполнение за 2022 год впервые превысило 1 трлн рублей – это на 320 млрд больше, чем в 2021 году. И физическое освоение кассовое – 96,1%, это почти на 10% больше, чем в 2021 году.

По поручению Президента Российской Федерации Правительством России утверждена комплексная программа строительства, в состав которой входит ФАИП, на очередные три года. В рамках программы строительства предлагается перейти к пятилетнему горизонту планирования капитальных вложений, сохранить гибкую систему управления капвложениями и расширить механизмы опережающего строительства и досрочного ввода объектов в эксплуатацию. Сейчас ведётся работа по подготовке перечня таких объектов, которые могут быть досрочно завершены в 2023 году.

Регионам для инфраструктурного развития предлагается широкий набор финансовых инструментов – так называемое инфраструктурное меню. Реализуется программа инфраструктурных бюджетных кредитов. Надо отметить, что за 2022 год мы запустили в работу суммарно 900 проектов в 83 регионах на общую сумму 1 трлн рублей с разделением на четыре года. Причём первый этап программы (250 млрд) прошлого года был выполнен и профинансирован на 99%, уже 30 объектов было введено.

Президентом также было поручено дополнительно выделить 250 млрд рублей.

Начала реализовываться программа финансирования инфраструктурных проектов с помощью инфраструктурных облигаций. Одобрено 33 проекта в 17 регионах на 101 млрд рублей. Это новая программа. Также было принято решение в прошлом году о выделении 150 млрд, и вот уже 101 млрд у нас заработал. Президент дал поручение довести эту программу до 300 млрд. Мы сейчас механизм готовим вместе с Министерством финансов, внесём Вам в ближайшее время.

В 2022 году началась реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт Фонда национального благосостояния. Это порядка 150 млрд, из которых мы уже более 130 млрд запустили в работу. Суммарно все эти деньги плюс те 130 млрд, которые у нас предусмотрены на 2023–2024 годы на модернизацию ЖКХ, позволяют нам запустить новую комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры. Ключевой вопрос – это снижение аварийности, снижение износа и соответствующих потерь в сетях, что приведёт к повышению качества и даст возможность не увеличить в будущем тарифы.

Планируем с регионами утвердить пятилетнюю программу.

В целях повышения качества городской среды благоустроено более 22 тыс. общественных пространств и 32 тыс. дворовых территорий. Михаил Владимирович, Вы в прошлом году были на конкурсе по благоустройству, уже второй год подряд, и хорошо знаете эту тему. И решение, которое принято, – об увеличении финансирования с 10 млрд до 20 млрд – позволит, безусловно, увеличить количество благоустроенных территорий и сделать наши города и населённые пункты более комфортными.

Продолжается работа по сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла. С 989 до 751 сокращено количество сведений, документов, материалов и согласований, которые могут быть запрошены у застройщика при реализации проекта по строительству. В среднем это позволяет сократить сроки реализации проектов с 1831 дня до 1574.

Идёт также большая работа по восстановлению социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры на новых территориях. Масштабная работа уже проведена, большое количество строителей мобилизовано. Более 8 тыс. объектов реконструировано, отремонтировано и построено на новых территориях. В активном режиме этим занимаемся.

Уважаемый Михаил Владимирович! В 2023 году перед стройкомплексом Вы поставили задачу достичь результатов не ниже уровня предыдущего года. Мы приложим все усилия, чтобы строительная отрасль и ЖКХ оставались драйверами развития экономики и внесли свой вклад в повышение качества и комфорта среды проживания граждан, стабильное развитие инфраструктуры, несмотря на внешние факторы. Мы нацелены и дальше на обеспечение положительной динамики роста строительной отрасли, выполнение задач, поставленных Президентом, Правительством Российской Федерации. В наших планах также сохранение положительной динамики налоговых поступлений в бюджетную систему, выполнение задач по интеграции и развитию инфраструктуры новых территорий.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Строительство и ремонт инфраструктуры сетей – это, конечно, огромная работа. Необходимо помочь как можно большему числу регионов подключиться к выполнению президентской инициативы. Прошу Вас взять это под личный контроль.

Ещё один вопрос. Во время новогодних каникул многие семьи путешествовали по стране. Российские регионы обладают значимым потенциалом в туристической сфере. Мы продолжаем развивать её, поддерживая предпринимателей, чтобы у людей было больше вариантов, как интересно, с пользой проводить свободное время. Создаём необходимую инфраструктуру для туризма, в том числе семейного, будь то активный отдых в горах Северного Кавказа либо Урала, культурно-познавательная поездка по историческим местам, посещение музеев, архитектурных памятников наших городов.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите подробно, какими возможностями именно отечественной индустрии гостеприимства воспользовались наши граждане во время зимних праздников. И конечно, о дальнейших планах по развитию отрасли, чтобы россияне могли качественно отдыхать в своей стране.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, зимний сезон ещё в самом разгаре, но уже многие наши граждане в новогодние каникулы отдохнули, самое главное – комфортно и безопасно на территории нашей страны.

Очевидно, что внутренний поток увеличился практически по всем направлениям. И по тем данным, которые предоставляет Минэкономразвития, за зимние каникулы он составил более 12 миллионов человек, что на 10–15% больше прошлого года. Загрузка отелей также в среднем была выше, чем в прошлом году, от 70 до 95%.

Помимо традиционных лидеров – Москвы, Санкт-Петербурга, Казани – турпоток вырос и по ряду других направлений.

На горнолыжных курортах Северного Кавказа, Сочи, Сахалинской области, Шерегеша, а также курортах европейской части России и Урала в этом году в общей сложности отдохнули более 3 миллионов человек, на 10% больше, чем было в прошлом году.

Наши граждане стали выбирать для зимних каникул свои и соседние регионы, мы видим эту тенденцию.

И отдельно отмечу, что для ребят из семей военнослужащих – участников СВО и новых территорий были организованы путешествия на новогодние праздники в столицу и другие регионы.

Востребован был и отдых в новых модульных отелях, которые возводятся по новой программе Правительства. Более 1 тыс. номеров в разных субъектах уже сданы в эксплуатацию и принимают гостей. В этом году мы планируем расширить программу, которая позволит совместно с субъектами софинансировать их строительство. Она доказала свою эффективность.

Что касается транспорта, тоже интересная информация. В этом зимнем сезоне мы отмечаем рост перевозок, в частности, в новогодние праздники 3,4 миллиона человек совершили поездки железнодорожным транспортом, что на 20% больше, чем в прошлом году.

И благодаря поддержке Правительством авиационной отрасли удалось не только сохранить, но и увеличить на 11% турпоток на воздушном транспорте. Он составил 2,2 миллиона человек.

Уважаемый Михаил Владимирович, праздничный отдых был, ещё раз отмечу, организован безопасно, прошёл штатно во всех регионах страны.

Коротко остановлюсь на планах по развитию туристической отрасли.

В этом году Минэкономразвития продолжит реализацию мероприятий нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Подчеркну, что это будет касаться также и новых территорий. Мы ускоренно их интегрируем, как и поручал Президент.

И есть очень важные президентские проекты – это программа «Больше, чем путешествие» платформы «Россия – страна возможностей» и российского общества «Знание». В прошлом году было 55 тысяч участников, в этом году мы сможем поощрить уже более 70 тысяч человек. И увеличим финансирование под это с 2 млрд до 3 млрд рублей.

Михаил Владимирович, в прошлом году по Вашему поручению в 18 регионах был запущен пилотный проект по развитию школьного туризма. Это культурно-познавательные поездки. Крайне важно, чтобы дети посещали исторические места, места нашей боевой славы. В прошлом году более 100 тысяч детей стали участниками программы, на это было выделено полмиллиарда рублей. В этом году по Вашему поручению мы удвоили размер субсидии субъектам и количество участников соответственно.

Президент поручил ускорить создание туристической инфраструктуры. И мы продолжаем реализацию крупнейших проектов на Алтае, Дальнем Востоке, в других регионах с привлечением ресурса корпорации «Туризм.РФ».

О важности развития пляжного отдыха говорил Президент в сентябре прошлого года на Госсовете по туризму. Запускаем в этом году реализацию нового масштабного проекта «Новая Анапа» – это туристический проект масштаба, которого не было ещё в истории России. Это будет всероссийский семейный круглогодичный курорт.

Сделать более удобными и привлекательными исторические центры наших городов поможет программа «Туристический код городов». На неё с этого года будет направлено регионам свыше 6 млрд рублей. И 1,5 млрд – на грантовую поддержку предпринимательских инициатив в сфере туризма.

Большую работу проводит Министр экономики Максим Геннадьевич Решетников. Он задействует серьёзные инструменты поддержки и развития бизнеса для туристической отрасли. Мы уже слышим отклик. Например, подготовлен специальный финансовый продукт со сроком кредита до пяти лет, с максимальной суммой займа до 50 млн и ставкой 5% для турбизнеса.

Новые программы коснутся также международного блока для выстраивания контактов с дружественными нам странами, чтобы повышать взаимный туристский поток.

В прошлом году, Михаил Владимирович, Вы также ввели нулевой НДС для гостиниц.

Всё это и многое другое стало стимулом для развития сферы услуг в отрасли туризма.

Отмечу, что комплексные решения Правительства по поддержке туристической отрасли обеспечивают положительную динамику прироста номерного фонда. Это несмотря на все вызовы. Так что экономика туризма растёт и даже опережает в целом экономику в стране.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Отрасль активно развивается, расширяются меры поддержки граждан и туристического бизнеса.

Очень важно, чтобы такая государственная помощь была направлена на улучшение сервиса и развитие инфраструктуры во всех регионах нашей страны.

Это создаст больше возможностей для комфортных, безопасных путешествий наших граждан. Особое внимание следует и дальше уделять детскому отдыху, делать его более доступным для ребят, в том числе из новых российских субъектов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 января 2023 > № 4271399 Михаил Мишустин

Встреча с главой Татарстана Рустамом Миннихановым

Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, Татарстан у нас традиционно, на протяжении долгого времени находится в самых верхних положительных рейтингах по основным направлениям работы. Тем не менее в таком большом хозяйстве, которое под Вашим руководством находится, не может не быть каких-то проблемных вопросов – таких, над которыми надо ещё работать, или таких, которые ещё не решены на должном уровне. Может быть, с них и начнём? На что хотели бы обратить внимание?

Р.Минниханов: Владимир Владимирович, большое спасибо за возможность доложить.

Хотел бы сказать о поддержке специальной военной операции. Эта тема для всех нас самая важная, и, конечно же, хотел бы доложить, что мы активно работаем в этом направлении, в части поддержки специальной военной операции – почти 2,5 миллиарда мы выделили, в том числе на подшефный наш город Лисичанск. К сожалению, пока ещё мы не можем там в полную силу работать. Наши два батальона – «Алга» и «Тимер» – находятся в зоне.

Большая поддержка идёт по гуманитарной помощи, почти две тысячи тонн гуманитарной помощи, значительная часть которой идёт в Лисичанск, за который мы отвечаем. Также полностью знаем, что нужно делать в Лисичанске, как только у нас будет такая возможность. Хотя уже по ряду объектов работу мы начали.

Что касается работы наших врачей в этой зоне, питания для людей, – эти вопросы организованы.

В.Путин: «Алга» – значит «вперёд».

Р.Минниханов: «Алга!» – «вперёд», да. «Тимер» – это «железо», «железный».

Концерты, мероприятия, встречи и, самое главное, семьи поддерживаем. Семьи, дети – горячая линия организована, всё, что необходимо.

У нас герои, шесть героев, трое из них погибли. И 52 выходца из Татарстана награждены орденами Мужества. Мы очень их чтим, всё выполняем.

В.Путин: Не забывайте об этом.

Р.Минниханов: Ни один не забыт, все потребности [обеспечиваем]. Погибшие, к сожалению, тоже есть – мы по каждому случаю очень серьёзно относимся к этим задачам.

Что касается общественно-политической ситуации, здесь, Владимир Владимирович, ситуация стабильная.

Есть, конечно, вопросы по демографии. По демографии пандемия нас отбросила, но мы выйдем на продолжительность жизни 72,8 было (71,3). Три года у нас минусовой баланс (родилось – умерло), но выправляем. Медицина сейчас заработала, все эти вопросы мы тоже держим на контроле. Вообще, по переписи мы вышли за четыре миллиона человек. До пандемии мы были в положительном балансе.

Хотел бы коротко доложить о социально-экономическом развитии.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Р.Минниханов: Самое главное, валовой региональный продукт у нас три триллиона 760 миллиардов рублей, а по объёму промышленной продукции рост 105,9 процента, где-то почти 4,8 триллиона рублей.

В прошлом году мы генерировали всех видов налогов триллион 465 миллиардов. Планируем уровень сохранить, будем стараться. Пока и объёмы промышленного производства, и инвестиций, самое главное, Владимир Владимирович, инвестиций в основной капитал…

В.Путин: Растут?

Р.Минниханов: Да, 774 миллиарда рублей, тоже с ростом. Розничная торговля, понятно, объяснимо, немножко упала, но в остальном: сельское хозяйство – 115 процентов, строительство – 108 процентов.

В.Путин: Я смотрю, структура экономики меняется тоже, доля обрабатывающего сектора растёт.

Р.Минниханов: Да, больше переработка, обрабатывающая промышленность.

В.Путин: Доля несырьевого экспорта почти в два раза выросла.

Р.Минниханов: Да, увеличилась, потому что мы нефть продавали, а сейчас продаём нефтехимию, продаём продукцию, которая получается после переработки.

Иностранные инвестиции немножко упали, но инвестиции в основной капитал мы сохранили.

Основное – нефтяная промышленность. 35,8 миллиона тонн, в том числе где-то у нас 20 процентов из добычи – малые компании.

Почти 24 миллиона тонн мы уже перерабатываем. У нас два комплекса – «ТАНЕКО» и «ТАИФ-НК». И сейчас «СИБУР» пришёл к нам, «Нижнекамскнефтехим», «Казаньоргсинтез», ТГК-16. Они вошли в «СИБУР», «ТАИФ» стал акционером «СИБУРа». Тоже с командой «СИБУРа» нормально, созидательно работаем.

В.Путин: Они обменялись активами?

Р.Минниханов: Часть – деньгами, часть – акциями. Но все проекты, которые мы начали, – ЭП-600, это 600 тысяч тонн этилена, проекты по синтезу, по энергетике – все идут. Все обязательства они выполняют.

Хорошо работает завод удобрений, планирует дальше расширяться. Здесь инвестор – Роман Троценко.

В.Путин: Аммиак?

Р.Минниханов: Аммиак, да. Они миллион с лишним тонн уже делают, хотят выйти на три миллиона. Газ есть.

Большие проекты по экологии (были и Ваши замечания на последней встрече). За последние двадцать с лишним лет объём валового продукта у нас вырос почти в три раза, а количество выбросов [сократили] на 20 процентов, количество сбросов – на 60 почти процентов. Идёт большая работа по модернизации биологических очистных сооружений, и очень много идёт работы по Казани, и строится мусороперерабатывающий комплекс, завод, – тоже вместе с «Ростехом» строим.

«КамАЗ», конечно: 42 тысячи машин, 43 [тысячи] даже. [Модель] К5 запустим в первом квартале – там по комплектующим были вопросы, эти вопросы решаются.

«Форд» ушёл, вместо «Форда» «Соллерс» запускает лёгкий коммерческий автомобиль.

Авиационный завод. Задача была – десять Ту-214.

В.Путин: Гордость Татарстана.

Р.Минниханов: Да. Большая работа, потом я Вам презентацию дам.

Казанский вертолётный завод хорошие обороты набирает – 106 вертолётов. Судостроительный завод.

Очень неплохо «Хайер» работает – и холодильники, и телевизоры. Дальше идёт строительство новых: завод по штамповочным изделиям и «умный» завод строят. Примерно где-то миллиард долларов они уже инвестировали.

По оборонно-промышленному комплексу все задачи, связанные с оборонным заказом, в графиках. Работа идёт.

Энергетический комплекс – идёт большая модернизация, на 1,2 гигаватта нарастим.

В.Путин: Газификация как у вас?

Р.Минниханов: Спасибо, у нас и так была высокая, но догазификация, благодаря Вашей программе, – всё идёт по графику, 12 тысяч домовладений.

По селу неплохо сработали, рост 15 процентов, зерна – более пяти миллионов [тонн], сахарной свёклы – миллион 800 тысяч. Картофель, мясо – по всем позициям идёт нормально.

Очень серьёзно работаем в сфере IT. Новые 50 тысяч квадратных метров – в центре города построили IT-парк новый.

В.Путин: Вы всегда придавали этому большое значение.

Р.Минниханов: Да, Вы тоже много внимания цифровизации уделяете.

Школа: учителям – 24 тысячи ноутбуков. Мы один раз уже вручили, это второй поток. Где-то 45 тысяч ноутбуков надо, чтобы обеспечить всех учителей.

Проекты, связанные с Иннополисом, новый завод ICL, который будет делать материнские платы и компоненты, тоже строится. Хорошо работает особая зона «Алабуга», где как раз и «Соллерс», и «Аурус», [технополис] «Химград». Эти наши площадки дают почти десять процентов объёма промышленной продукции. 2100 резидентов на наших площадках. И индустриальный парк «Мастер» – полтора миллиона квадратных метров производственно-складских помещений, почти 11,5 тысячи человек работают. На всех этих объектах у нас выручка где-то 515 миллиардов.

По моногородам проекты идут тоже, национальные проекты – всё по плану, все намеченные задачи выполняем.

Инвестиции в социальную инфраструктуру – 112 миллиардов, из них 4156 объектов – это капитальный ремонт, реконструкция и новое строительство.

Программа переселения граждан – очень нужная программа.

В.Путин: Продолжается?

Р.Минниханов: Продолжается, всё по графику идёт. 841 человека мы уже практически переселили.

Обеспечение жильём многодетных, детей-сирот – каждый год 600 детей-сирот получают бесплатно квартиры.

В.Путин: Очередь большая?

Р.Минниханов: Очередь, я думаю, уже небольшая, где-то два года – и мы её закроем.

Молодые семьи, программа жилищных сертификатов. Они очень востребованы, мы их держим на контроле.

Владимир Владимирович, большая программа «Наш двор»: 1212 дворов.

В.Путин: Она по всей стране идёт хорошо.

Р.Минниханов: Да, мы её ведём.

Комфортная среда тоже, общественное пространство, ремонт многоквартирных домов – 753 многоквартирных дома на 6,5 миллиарда.

Помогаем садово-огородным товариществам в обеспечении водой, очистными [сооружениями].

У нас 44 программы, по всем этим программам я коротко написал, сколько и какие программы: природоохранные мероприятия, капитальный ремонт школ, медицинских объектов – здесь все эти объекты коротко представлены. 9 [новых] школ на 7200 мест. Продолжается строительство школ, капитальный ремонт объектов здравоохранения, то есть по всем направлениям мы системно эту работу ведём, и первичное звено, и спортивные объекты. В каждом районе стараемся сейчас футбольные манежи делать, чтобы немножко футбол подтянуть.

И ещё хотел бы доложить коротко про дорожные работы, потому что благодаря…

В.Путин: Одна из проблем республики, да?

Р.Минниханов: Нет никаких проблем.

В.Путин: Нет? Я посмотрел на настроения людей.

Р.Минниханов: Люди правильно от нас ждут: если сделал, значит, не всё ещё сделано, надо ещё лучше работать.

В.Путин: Хорошо.

Р.Минниханов: Большое спасибо за М-12, сто миллиардов освоение. Седьмой и восьмой участок у нас – сто миллиардов.

Кроме этого, идём на Екатеринбург, обход Нижнекамска и [Набережных] Челнов.

В.Путин: Большая работа.

Р.Минниханов: Да. Два моста у нас строится: через Волгу и через Каму. Никогда, даже в советское время, таких вещей не было. Плюс – строим дорогу (государственно-частное партнёрство) в Альметьевск. Тоже инвестиционные кредиты. Большое спасибо.

И сами мы тоже вкладываемся. Только республиканская часть – 67 миллиардов, федеральные дороги – 126 миллиардов. Это огромные деньги, конечно.

Дороги и мосты – всё идёт по плану, по графикам, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] жёстко контролирует. И все программные объекты, и проект «Безопасные и качественные дороги» – все эти проекты реализуются.

В.Путин: Да, разница большая между тем, что было, и чем становится.

Р.Минниханов: Поэтому люди и ждут: а почему там есть, а у нас щебёнка, а не асфальт? Это нормально.

Хотел несколько слов сказать о стратегической группе, которую по Вашему поручению возглавляю. 36 российских, 34 иностранных члена. Мы провели семь заседаний с 2015 года. Последнее заседание было в Джидде. Ваше приветствие, приветствие Короля [Саудовской Аравии], очень хорошо они всё организовали.

В.Путин: «Россия – исламский мир»?

Р.Минниханов: Да. И конечно же, за [празднование] 1100-летия [принятия ислама] Вам большое спасибо.

Следующая наша поездка – мы в Малайзии. В 2003 году Вы там выступили.

В.Путин: Исламская конференция.

Р.Минниханов: Мы стали наблюдателями в этой организации.

Есть Ваше поручение, чтобы этот KazanSummit был на федеральном уровне.

И Казань в прошлом году – молодёжная столица ОИС [Организации исламского сотрудничества]. Представители более 70 стран приняли участие, практически все страны Организации исламского сотрудничества принимали участие.

И конечно же, работа по ЮНЕСКО, Минтимер Шарипович [Шаймиев] у нас активно в этом участвует.

В.Путин: Хорошо.

Давайте по ряду конкретных вопросов.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 января 2023 > № 4271398 Рустам Минниханов

Обращение Президента Российской Федерации В.В.Путина к главам государств — членов Евразийского экономического союза

С 1 января 2023 года Россия приняла председательство в Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете Евразийской экономической комиссии.

С момента основания в 2015 году  Евразийский экономический союз (ЕАЭС) уверенно развивается, наглядно демонстрирует свою эффективность и востребованность. Абсолютный объём взаимной торговли государств – членов Союза за этот период увеличился на 60% и в 2021 году достиг исторического максимума в 73,1 млрд. долл., а объём внешней торговли вырос на 46% – до 846,3 млрд. долл. При этом с каждым годом во внутреннем торговом обороте Союза повышается доля несырьевых товаров с высокой добавленной стоимостью. Прирост совокупного ВВП в расчёте на душу населения составил 28,7%, а доля платежей в национальных валютах приблизилась к отметке в 75%.

Наша тесная интеграция стала достойным ответом на такие обострившиеся в связи с пандемией и применением рядом стран нелегитимных санкций глобальные проблемы, как бедность, изменения климата, дефицит ресурсов, включая важнейшие из них – продовольствие, воду, энергоносители. Очевидно, что у Союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира, быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству с Евразэс независимых государств.

Конечно, будем делать всё возможное, чтобы способствовать дальнейшему углублению интеграции на всех направлениях – в политической, экономической, промышленной, финансовой и технологической сферах. В этой связи полагаем целесообразным вместе оценить ход реализации действующих «Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года» и уже в текущем году приступить к подготовке новых документов долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и 2045 годов.

Очевидно, что одним из важнейших стратегических приоритетов совместной работы должно стать развитие технологического потенциала стран – членов Евразэс, достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Предлагаем объединить усилия в разработке и внедрении передовых научно-технических решений в ведущие сектора экономики, такие как автомобильная и химическая промышленность, транспортное машиностроение, микроэлектроника, авиастроение, судостроение, фармацевтика, цифровые экосистемы, альтернативная энергетика, сельскохозяйственное машиностроение, биотехнологии и семеноводство.

Также на повестке дня – активизация взаимодействия в области цифровой трансформации. Так, в частности, запуск Интегрированной информационной системы Евразэс и наднациональных систем мониторинга обращения продукции позволит выявлять и убирать с союзного рынка небезопасные и некачественные товары. Необходимо ускорить процесс согласованного введения в государствах – членах Союза электронного юридически значимого документооборота, обеспечив правовые и технологические условия для взаимного признания таких документов. Важно, чтобы цифровые технологии и решения в сфере экономической деятельности внедрялись во всех странах Евразэс на базе единых принципов и подходов, которые целесообразно закрепить отдельным актом Евразийского межправительственного совета.

Наши страны обладают мощнейшей агропромышленной базой, позволяющей не только гарантированно обеспечивать себя всей необходимой сельхозпродукцией, но и экспортировать продовольствие в значительных объёмах. В целях укрепления продовольственной безопасности предлагаем вместе разработать широкий комплекс мер, направленных на дальнейшее развитие сельскохозяйственной отрасли.

Отмечу, что Евразэс традиционно занимает лидирующие позиции и в энергетике. Безусловно, работа по созданию общих энергетических рынков должна проводиться и далее на системной и выверенной основе. Владение же самыми передовыми технологиями использования атомной энергии в мирных целях позволит уверенно решать проблему энергетического перехода.

Актуальной задачей видится последовательное снижение экономических рисков, которые создаёт для взаимной торговли использование иностранных валют и платёжных систем. Исходим из того, что неотъемлемым условием стабильных расчётных отношений внутри Союза является подключение партнёров к Системе передачи финансовых сообщений Банка России и развитие межсистемного взаимодействия национальных платёжных систем. Гармонизация финансовых рынков должна создать благоприятные условия для того, чтобы капитал стран-членов оставался внутри объединения и инвестировался в национальные экономики. Кроме того, считаем целесообразным изучить возможность образования Евразийского рейтингового агентства, которое обеспечивало бы оценочный инструментарий для обслуживания растущей экономической активности на территории нашего макрорегиона.

Дальнейшее углубление интеграционного взаимодействия будет во многом зависеть и от выравнивания конкурентных условий для предприятий Союза, в том числе за счёт сближения налогового регулирования, внедрения передовых методов налогового администрирования, а также унификации таможенных процедур с применением системы управления рисками на наших внешних границах.

И, конечно, предстоит продолжить работу по формированию новой транспортно-логистической инфраструктуры, в полной мере отвечающей современным экономическим реалиям. Особое значение сегодня приобретает развитие бесшовных, безопасных международных транспортных коридоров, связывающих государства – члены Евразэс.

Одним из ключевых аспектов интеграционного сотрудничества является подготовка квалифицированных кадров и создание новых рабочих мест. Евразийский рынок труда должен соответствовать масштабным задачам развития высокотехнологичных производств, внедрения цифровых технологий в производственные процессы. В этой связи важно стремиться к гармонизации национальных научно-технических программ, выработке общих образовательных и профессиональных стандартов, запуску совместных программ обучения и общих учебников по техническим и гуманитарным дисциплинам. Следует также развивать практику межвузовских стажировок и академических обменов. И в целом гуманитарная тематика – вопросы просвещения, культуры, спорта – не должна оставаться на периферии нашей интеграции. Конечно, при этом нужно активнее заняться популяризацией Евразийского экономического союза, его достижений и возможностей для всех граждан наших стран.

Особо подчеркну важность выстраивания взаимовыгодного и равноправного сотрудничества Союза с внешними партнёрами и международными объединениями. Налицо положительный эффект реализации действующих соглашений с третьими странами о свободной торговле. Намерены всячески содействовать завершению ведущейся работы по аналогичным соглашениям с Египтом, Ираном и Индией, а также активизировать новые переговорные треки, в том числе с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Увеличению экспорта «союзной» продукции и построению новых логистических цепочек способствовало бы расширение географии международных связей и контактов Евразэс с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Наше объединение может сыграть роль одного из ключевых центров формирования Большого Евразийского партнёрства.

Для решения всех этих масштабных задач потребуется совершенствование созданных нами наднациональных институтов, в первую очередь Евразийской экономической комиссии. В этой связи считаем востребованным расширение её компетенций и рассмотрение предложений, касающихся делегирования ЕЭК бо́льших полномочий. При этом все ключевые решения должны, как и прежде, приниматься на основе консенсуса. Данный принцип остаётся базовой ценностью, общим достижением и конкурентным преимуществом.

Более тысячелетия наши народы живут вместе и совместно осваивают своё географическое пространство. Единое понимание исторической судьбы, осознание многовековой хозяйственной связанности, сохранение и укрепление культурной и социальной общности народов стран Союза является залогом успеха всей нашей деятельности.

Рассчитываем на тесное взаимодействие и поддержку со стороны государств – членов Евразэс в практической реализации приоритетов российского председательства в 2023 году. Убеждены, что вместе мы добьёмся новых весомых результатов в развитии интеграционного сотрудничества на благо наших народов.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 января 2023 > № 4271397 Владимир Путин

Новая жизнь поезда

Электричка «Лахта» перевезла первых туристов

В конце минувшей недели начальник Октябрьской дороги Виктор Голомолзин предложил регионам использовать ретропоезд «Лахта» на маршрутах «Серебряного ожерелья России». Поезд «Лахта» по маршруту Санкт-Петербург – Выборг холдинг «РЖД» запустил в начале года. По данным Северо-Западной пригородной пассажирской компании, со 2 по 8 января поезд перевёз 3205 пассажиров. Корреспондент «Гудка» был одним из них.

Поезд ЭР2К-980 провёз туристов по необычному маршруту – из Санкт-Петербурга в Выборг через Каменногорск. Вместо привычных 128 км до Выборга «Лахта» проходит целых 195. «Маршрут через Каменногорск выбран не случайно, и считаю, что правильно, – делится начальник Октябрьской дирекции моторвагонного подвижного состава Тимур Кунин. – Прежде всего мы говорим о том, что это не графиковый электропоезд, а туристический. Участок от Санкт-Петербурга до Лосево-1 интересен как туристам, так и любителям зимних видов спорта. Кроме того, расписание «Лахты» было составлено так, что на станции Каменногорск предусмотрено его скрещение с «Ласточкой» Санкт-Петербург – Сортавала, что даёт пассажирам дополнительные возможности для выбора туристического маршрута».

Он рассказал, что поезд назвали «Лахта» – это по-карельски означает «залив» или «бухта». Первые люди в Лахте – ныне историческом районе Петербурга на берегу Финского залива – появились предположительно 3 тыс. лет назад. Маршрут поезда пролегает через Карельский перешеек.

В поезде 10 вагонов, как и предусмотрено заводской составностью. В одном из вагонов – запах корицы и других пряностей. Здесь оборудован буфет, в котором пассажирам предлагают чай, кофе, печенье, пряники и тот самый глинтвейн, от которого и исходит манящий аромат. Глинтвейн безалкогольный. Стюард Елена рассказала, что пассажиры охотно посещают буфет.

Без модернизации, которую прошёл электропоезд, такой сервис был бы невозможен.

Возрождение поезда

«Лахта» – уже третья реинкарнация этого поезда. Эта машина была спасена от перспективы порезки в лом в 2020 году. ОАО «РЖД» планировало запустить туристический маршрут из Сочи, и машина 1972 года выпуска, прошедшая капитальный ремонт с продлением срока службы, подходила для этих целей идеально. Тогда же машине был возвращён исторический зелёный цвет кузова. На круглой «морде» появилось название «Сочи», хотя до запуска состава по маршруту дело так и не дошло.

В том же году электричка побежала от Савёловского вокзала Москвы до Яхромы с её горнолыжными курортами. ОАО «РЖД» организовало мультимодальный маршрут – с ретроэлектрички туристы пересаживались в ретроавтобусы «Икарус». Под этот проект машина получила имя «Яхрома» («Гудок» писал об этом в № 1 от 12.01.2021).

А готовили поезд для нужд лыжников в моторвагонном депо Санкт-Петербург-Балтийский. Для комфортного проезда были необходимы бытовые устройства, питающиеся от сети 220 В, но на этой серии поездов низкое напряжение – 50 В. Решением стала установка инверторов. В результате в поезде помимо кулеров появились биотуалеты, как на «Ласточках».

Когда «Лахту» готовили к запуску, на окнах появились шторки. В торцах салонов есть USB-розетки для зарядки гаджетов. У порогов дверей переходных площадок оборудовали мини-пандусы. Если возникнет необходимость, то по ним можно будет перекатывать из вагона в вагон тележки разъездной торговли, как в «Ласточках» и «Сапсанах». На боковых стенах вагонов снаружи появились гербы СССР.

«Стандартный метод организации работ нам не подходил, – говорит Тимур Кунин. – Сформировали рабочую группу из энтузиастов. Обсуждали не только техническую подготовку с учётом установки дополнительного оборудования, но и интерьеры салонов электропоезда. Активное участие в организации работ принимал заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов. Конечно же, было не обойтись без творческих решений в салоне после капитально-восстановительного ремонта, и большинство из них принимались уже по месту. Опыт работы со старой техникой в депо уже был, наше депо не единожды принимало участие в проектах восстановления ретротехники. За последние три года были заново поставлены на колёса несколько грузовых вагонов, которые принимают участие в экспозициях, а один из них в прошлом году проехал всю страну в составе «Поезда Деда Мороза».

К Новому году и Рождеству лобовые части кабин ЭР2К-980 украсили лампочками подсветки. При детальном рассмотрении видно, что подсветка прикреплена на болтах к кузову и в любой момент может быть демонтирована.

Машинист «Лахты» Алексей Огнев и его помощник Виктор Романенко (также действующий машинист) имеют большой опыт общения с ретротехникой и её восстановления. Романенко довелось работать помощником машиниста на ЭР2-980 в её прошлой жизни.

«Малышка», – ласково называет машину Алексей Огнев и добавляет: – Моё хобби – восстановление старой техники – совпало с работой».

Новый маршрут

Тем временем «Лахта» проследовала станцию Лосево-1.

«Поезд начинает движение по новой линии на Каменногорск. Мы с вами едем вверх, по 10-километровому подъёму. Впереди вас ждут красивые виды Карельского перешейка – леса, скальные выемки. Если повезёт, из окна вы сможете увидеть лесных обитателей – косуль, лосей, кабанов», – говорит по громкой связи Алексей Огнев. Этого нет в тексте обязательных объявлений, как нет и многих других объявлений, которые делает Алексей. Но поезд уникальный, сама машина – товар штучный, поэтому и отношение к своим обязанностям у железнодорожников особое.

Что касается лосей, то между Лосево-1 и Каменногорском их действительно много. Соцсети пестрят фотографиями этих лесных исполинов, сделанными из окон «Лахты». Пара лосей была замечена и во время нашей поездки.

«Пассажиры первого вагона могут видеть справа по ходу поезда лосей», – Алексей Огнев делится с пассажирами тем, что они сами могут пропустить. Вот такое внимательное отношение к пассажирам.

Они это ценят. Олег и Нина с маленькими сыновьями, Савелием и Глебом, приехали специально, чтобы прокатиться на этой электричке. «Помним, были такие раньше, – говорит глава семьи. – Едем до Выборга, но обратно на обычной или на «Ласточке»: младшему тяжело такую долгую прогулку выдержать».

«У Глеба (старшего сына) сегодня день рождения, сделали ему такой подарок», – рассказывает Нина. Сам же Глеб грезит железной дорогой и уже видит себя воспитанником Малой Октябрьской магистрали.

Подруги Анна и Мария узнали о ретроэлектричке в соцсетях, решили устроить себе развлечение.

«Ехать долго – это минус, – сетуют путешественницы. – Ещё скамейки жёсткие, но это же ретро, поэтому нормально. О поездке ничуть не пожалели. Пейзажи красивые за окном, лосей видели – это плюс. Конечно, видно, что это не настоящая старая электричка, а стилизованная под неё, но настоящих уже, наверное, не осталось, да мы их и не застали, не знаем, как они выглядели».

Наша поездка заканчивается. «Уважаемые пассажиры! Наш электропоезд прибывает в город воинской славы Выборг, – берёт микрофон Алексей Огнев. – Будьте внимательны и осторожны при высадке из вагона, при необходимости помогайте другим пассажирам. Личные вещи в салонах не забывайте, они ещё вам пригодятся. О вещах, забытых другими пассажирами, просим проинформировать поездную бригаду. Мы прощаемся с вами и благодарим за выбор нашего туристического поезда».

После высадки пассажиров проходим по опустевшим вагонам. В одном из них кто-то остался – двое пассажиров сидят друг напротив друга, и кажется, что они уснули. Оказалось, всё куда интереснее. Пассажиры – это восковые фигуры Гоши и Катерины из фильма «Москва слезам не верит». Очень интересное и удачное решение для погружения в атмосферу ретро. Идея с размещением известных персонажей в вагоне принадлежит Дмитрию Пегову.

Как рассказал Тимур Кунин, к организации постоянного движения «Лахты» по маршруту Санкт-Петербург – Каменногорск – Выборг в дирекции всё подготовлено, нужен лишь заказ со стороны субъекта РФ.

Сергей Вершинин

23 января в расписании появится беспересадочный электропоезд Минино – Красноярск – Камарчага. Он будет курсировать ежедневно, кроме субботы и воскресения, в течение всего зимнего периода, сообщает служба корпоративных коммуникаций Красноярской железной дороги.

Электропоезд назначен компанией «Краспригород» по просьбам пассажиров. Он позволит без пересадки на станции Красноярск, безопасно и без пробок добираться на работу в утренние часы.

Это особенно актуально в условиях снегопадов и резких температурных скачков, осложняющих автодорожную ситуацию в краевом центре.

Со станции Минино электропоезд будет отправляться в 08:00 и прибывать на станцию Красноярск в 08:35. Отправление со станции Красноярск в 08:48, прибытие в Камарчагу в 10:59. Время указано местное.

Отметим, что в будние дни пассажиры Красноярской железной дороги могут воспользоваться тремя беспересадочными маршрутами западного направления и семью – восточного. Кроме того, в расписание включены беспересадочные электропоезда до станции Красноярск – Серевный.

Напомним, для пассажиров красноярских электричек теперь доступен новый сервис онлайн-оплаты проезда – это обновлённое мобильное приложение «V3: Транспорт Красноярска», ранее действовавшее только в автобусах, троллейбусах и трамваях.

Мзувукиле Макетука: даже ребенок в ЮАР знает, кто такой Путин

Посол ЮАР в РФ Мзувукиле Макетука рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной, где и когда может пройти саммит БРИКС, ждут ли на него президента России Владимира Путина, о том, в каких сферах сотрудничество между Преторией и Москвой успешно развивается, а какие еще нужно осваивать, а также когда ожидать запуска прямых рейсов в южноафриканские города.

– Господин посол, ЮАР сейчас председательствует в БРИКС и в августе будет принимать саммит. Уже известно, в каком городе он пройдет?

– Мы пока не знаем, в каком городе – либо в Йоханнесбурге, либо в Дурбане, либо в Кейптауне, потому что там находятся наши конгресс-центры. Так что саммит будет в одном из этих трех городов. Хотя он может пройти и в Претории, потому что это государственный логистический центр. Саммит БРИКС можно было бы провести в штаб-квартире Министерства иностранных дел, там есть аудитории, которые вмещают больше тысячи человек. К тому же, МИД находится рядом со Зданием Союза (резиденция правительства ЮАР и офис президента – ред). Так что удобно добираться, там есть вся инфраструктура. Так что саммит может быть и в Претории.

– Это будет первый очный саммит с 2019 года…

– Да, это будет первый очный саммит. После 2019 года все приостановилось.

– ЮАР пригласит нашего президента Владимира Путина?

– Все президенты будут приглашены, это стандартная практика.

– Приглашение уже направили?

– Нет. Мы получили статус председателя БРИКС только в этом месяце, так что еще много времени впереди. Но предполагается (позвать всех президентов), потому что это встреча на уровне президентов. И это будет первый очный саммит после пандемии. Теперь от Путина и Кремля будет зависеть (приедет ли он), но мы обязательно направим ему приглашение и будем ждать его.

– Какие темы ЮАР поднимет на саммите БРИКС? И могут ли уже на предстоящем саммите объявить о присоединении новых государств?

– Приоритеты, которые ЮАР ставит в ходе своего председательства в БРИКС – это партнерство Африки со странами БРИКС в целях устойчивого развития, а также инклюзивное многостороннее партнерство в контексте региональной африканской повестки.

Вопрос расширения БРИКС стоит на повестке, он обсуждался и в ходе министерской встречи на Генассамблее ООН в Нью-Йорке. Все входящие в БРИКС страны приветствуют расширение. Со стороны ЮАР могу сказать, что мы тоже выступаем за расширение, но для этого нужны соответствующие модальности – какие критерии мы используем. Потому что это будет первое расширение с тех пор, как ЮАР присоединилась к БРИКС в 2010 году. Вопрос в том, какие механизмы использовать, потому что сейчас формата для этого нет. Этим вопросом ЮАР сейчас будет заниматься на посту председателя. В ходе нашего срока расширение БРИКС будет одним из приоритетов. Какие критерии будут использоваться, мы пока не знаем, но в этом процессе мы должны будем заручиться согласием всех участников БРИКС. ЮАР не будет принимать решение за всех. Так работает БРИКС – по принципу консенсуса, права вето у нас нет. Открытое расширение, как его называют, будет среди приоритетов ЮАР на посту председателя.

– Среди желающих присоединиться есть страны Африки: Алжир и Египет, будет ли у них преимущество?

– Сейчас есть около 13 претендентов. Есть страны, которые официально подали заявки, их шесть, а есть страны, которые выразили интерес. Я лично ожидаю, что приоритет будет на стороне тех, кто уже подал заявку.

– Сколько всего африканских стран претендуют на участие в БРИКС?

– Египет и Алжир. Еще Иран, Бахрейн, Саудовская Аравия и ОАЭ (в числе претендентов). Среди африканских стран только Египет и Алжир.

– Будет ли обсуждаться в ходе саммита зона свободной торговли БРИКС?

– Я не слышал, чтобы эта тема обсуждалась на уровне БРИКС. Это пока только идея. Возможно, в будущем этот вопрос будет подниматься, но пока он не входит в повестку.

Для нас важно пояснить со стороны ЮАР, что мы двусторонняя, а не многосторонняя миссия, а БРИКС – это многосторонний формат. Решения принимаются в штаб-квартире, на многосторонней площадке.

ЮАР не принимает односторонние, единоличные решения. Мы всегда консультируемся с нашими соседями по региону: членами Сообщества развития Юга Африки (SADC). Мы всегда обсуждаем с ними, а потом наши решения попадают на обсуждение в Африканский союз. Поэтому даже в БРИКС наша деятельность будет посвящена устойчивому росту и развитию, а также взаимодействию на международных площадках.

Мы с вами уже обсуждали видение ЮАР на долгосрочную перспективу в этой области: в первую очередь реформа ООН, реформа международных площадок, в первую очередь ООН, в том числе Совета Безопасности. Мы ясно выразились, мы не поддерживаем, что правом вето обладают только пять стран. Но это не вопрос первостепенной важности для нас сейчас, хотя мы ясно выражаем свою позицию.

Интересно, что на саммите лидерства Африка-США президент Байден выразил поддержку реформе ООН, в том числе Совета безопасности. Это один из итогов саммита – его поддержка реформе международных структур. И приоритет среди таких организаций мы отдаем ООН, считаем, что глобальные вопросы должны решаться именно там.

– Байден также предложил включить Африканский Союз в G20.

– Да, и мы поддерживаем эту идею. Большая Двадцатка для нас одна из главных международных площадок, поэтому мы поддерживаем включение Африканского союза. Мы говорим об этом предельно ясно. Афросоюз – это африканская международная площадка, и ЮАР (входит в Двадцатку – ред) поддерживает включение Афросоюза в G20, он должен быть представлен там без всяких сомнений. И Афросоюз будет выражать на этой площадке позицию всего африканского континента.

– Другое важное событие, которое пройдет летом, это саммит Россия-Африка. Приедет ли на него президент ЮАР Сирил Рамафоза?

– Саммит пройдет 27 июля в Санкт-Петербурге, президент Рамафоза уже получил приглашение и принял его.

– То есть он приедет?

– Он принял приглашение. Это первый шаг. Мы также приняли участие в брифинге в Москве наряду со всеми африканскими послами, который проводил (замглавы МИД РФ Михаил) Богданов. Пока это был общий брифинг о подготовке к саммиту, без деталей. Но это был первый такой брифинг.

Российская академия наук также провела мастер-класс о том, как она готовится к саммиту. Мы посетили этот научный и образовательный форум. Там было несколько российских организаций в области науки и образования. Было интересно послушать идеи с российской стороны. Я думаю, все африканские посольства принимали участие в этом мастер-классе.

Мы ожидаем следующий брифинг замглавы МИД РФ Богданова, нам обещали, что он пройдет в феврале и что на нем будут раскрыты какие-то детали. Как я уже сказал, пока был только первый вводный брифинг, на котором не раскрывались детали. Второй будет в феврале, а потом пройдут еще брифинги.

– В феврале в ЮАР пройдут вторые по счету военно-морские учения совместно с Россией и Китаем. Ранее министр обороны ЮАР заявила, что США пытаются угрожать стране из-за ее связей с Россией. Угрозы не отразятся на проведении учений?

– Учения продолжаются, они пройдут с 17 по 24 февраля в Индийском океане, рядом с провинцией Квазулу-Натал. Это будут военно-морские силы ЮАР, Китая и России. Нас об этом уже официально информировало Минобороны ЮАР. Запланирована пресс-конференция перед началом учений. В прошлый раз учения проводились в ноябре 2019 года в районе Кейптауна, те же страны и та же идея. Это трехсторонние учения, призванные продемонстрировать возможности трех государств на военно-морском поприще.

Что касается ответной реакции… Главное, что учения состоятся. Реакцию других стран мы воспринимаем как часть демократического процесса, невозможно помешать третьей стороне критиковать факт проведения учений. Если одна страна решает, что это неправильные учения, от второй и третьей страны это не зависит. В нашем случае важно, какую цель ЮАР ставит перед собой, принимая решение участвовать в учениях.

Мы не знаем, где и когда пройдут следующие учения. Но судя по тому, что они уже проходили в 2019 году, это ежегодный процесс, и я думаю, есть все шансы, что учения пройдут в 2024 году.

– Могут ли в третий раз учения пройти в акватории России?

– Я не знаю, в каком формате они будут проходить в дальнейшем.

– Ранее вы упоминали, что "Газпром" и "Русгидро" собирались сотрудничать с компаниями из ЮАР, однако проекты были заморожены. Есть ли какие-то изменения?

– Я думаю, что слово "заморожены" неудачное. Возможно, я использовал это слово ранее. Были какие-то задержки, но могу вас заверить, что сейчас намечены переговоры между "Газпромом" и PetroSA. Потому что с дипмиссией и послом связались представители "Газпрома", они ищут возможности для инвестирования в энергетический сектор ЮАР.

PetroSA – это государственная компания, как "Газпром". Ей принадлежат морские месторождения в районе Кейптауна, в заливе Моссел. Мы разрабатываем там нефть с 1970-х годов. "Газпром" заинтересован в любых возможностях, которые он может получить, но пока мы ожидаем встречу между "Газпромом" и PetroSA. Мы согласились, что следующая встреча должна быть личной. Они уже провели несколько встреч онлайн с конца 2021 года, когда процесс был запущен.

Что касается переговоров с "Русгидро", сейчас мяч на их стороне. Они рассматривают несколько инвестиционных проектов, информацию о которых мы для них подготовили, и мы ждем их ответа. Есть целый спектр проектов, которые мы им предложили для потенциального инвестирования. Пока они не ответили, мы ждем. Можете спросить у них. Но мы снова будем обсуждать с ними сотрудничество в ближайшее время. Мяч на их стороне, ЮАР ждет "Русгидро".

Для нас важно подчеркнуть, что в ЮАР огромное количество возможностей для инвестиций российских концернов и бизнесменов. ЮАР выразила готовность сотрудничать, теперь все зависит от российских компаний, они должны решить, в какую сферу они хотят инвестировать. И я могу с уверенностью сказать, что во всей Южной Африке рассуждают похожим образом. Мои коллеги из соседних стран, Ангола, например, сказала, что возможности есть. Все будет зависеть от российских предпринимателей и промышленности – готовы ли они их использовать. Франция только за 2022 год инвестировала 50 миллиардов долларов в новые проекты в ЮАР. Это в качестве примера. Возвращаясь к России, мы открыты к инвестициям и готовы взаимодействовать.

Посольство скоро примет участие в переговорах с представителями Евразийской экономической комиссии по теме сельского хозяйства, по поводу сотрудничества ЮАР и ЕЭК. Скоро у нас запланирована встреча, мы послушаем, что они хотят нам предложить. Они написали в посольство. Мы будем рады такому партнерству с ЕЭК и ее советом.

– Речь пойдет о зоне свободной торговли ЮАР и ЕАЭС?

– Нет-нет, зона свободной торговли – это отдельная тема. Сначала партнерство, доступ к рынкам. Мы говорим о доступе к рынку юаней. ЮАР будет выступать за партнерство между ЕЭК и ЮАР и впоследствии выводить его на другой уровень. Потому что ЕАЭС – это межрегиональная многосторонняя площадка, и мы будем ратовать за партнерство с ЮАР, а также с Сообществом развития Юга Африки. В будущем мы будем поддерживать партнерство между ЕЭК и Афросоюзом.

– В сельском хозяйстве?

– Не только. Но запрос от ЕЭК был про сельское хозяйство. Нас это устраивает, потому что мы большой игрок в этой сфере, поэтому начинать партнерство с сельского хозяйства было бы хорошей идеей.

– Недавно Россия осуществила большую поставку пшеницы в ЮАР, значит, проблема с логистикой решилась?

– Мы пока не можем порадоваться разрешению всех проблем. Но определенные механизмы рассматриваются для урегулирования логистического кошмара. Ведь этот кошмар возник в результате санкций. Потому что корабли, которые направляются в Россию, не могут причалить в западных странах, не могут разгружаться в странах Евросоюза.

Но появляются альтернативные варианты – на прошлой неделе ЮАР впервые осуществила поставку фруктов напрямую в Санкт-Петербург. Этот корабль был загружен в Кейптауне и прибыл в Санкт-Петербург без остановок. Перевозку осуществляла российская компания Baltic Ships, это крупнейший импортер южноафриканских фруктов и овощей в Россию. Это была первая прямая поставка. Пока рано говорить о решении логистических проблем в полной мере, однако мы стараемся потихоньку их решать.

– В декабре власти РФ не пустили крупную партию мандаринов из ЮАР из-за наличия плодовой мухи, не повлияет ли этот случай на дальнейшие поставки фруктов?

– Такое часто происходит с цитрусовыми, это нормально. С тех пор, как корабль был задержан, уже поступали несколько крупных партий апельсинов, так что инцидент никак не повлиял на наше присутствие на российском рынке. Мы наращиваем долю экспорта цитрусовых в Россию. Мы также поставляем авокадо, сливы, манго. Второй корабль уже загружают в Кейптауне, в феврале он будет в Санкт-Петербурге, партия фруктов на нем будет в два раза больше.

Сейчас мы начали поставлять и виноград, потому что ЮАР является крупным производителем винограда и, как следствие, крупнейшим экспортером вин. На российском рынке мы занимаем седьмое место по поставкам вин и гордимся этим.

– На первое место выходить не планируете?

– Тут нужно сделать скидку на географию – есть крупные международные производители вин, расположенные ближе к России – это Франция, Испания, Италия.

– Даже несмотря на санкции?

– Я не видел статистики после санкций, но тут нужно понимать, что импортеры не завозят вина по одной бутылке. Возможно, еще остаются неизрасходованные запасы.

Но мы конкурируем с крупнейшими производителям вина из Европы, которые присутствуют на российском рынке гораздо дольше нас. Ниша, которую мы занимаем, нас вполне устраивает. При этом мы работаем над тем, чтобы повысить нашу долю на российском рынке. И нам это удается. Практически ежедневно наш торговый и промышленный департамент работает над этим, ведет переговоры с производителями вина.

– Вы планируете выходить на рынки ЕАЭС в плане экспорта вин?

– Мы пока не говорим о Евразии, наше сотрудничество с ЕАЭС в основном происходит с Россией. Поэтому встреча с ЕЭК будет посвящена расширению экспорта в ЕАЭС.

– По каким категориям?

– По всем категориям товаров.

– Видите ли вы перспективы запуска прямых рейсов в Россию в ближайшее время?

– В конце февраля 2022 года мы должны были запустить четыре прямых рейса, один из них в Кейптаун, потому что русским нравится этот город. Наш департамент транспорта обсуждал с российским транспортным министерством рейсы "Аэрофлота", потом нам сообщили, что было принято решение, что это будет компания "Nordwind". Так что теперь мы ждем, пока российская сторона сообщит о готовности "Nordwind".

В феврале мы все радовались, потому что все было готово, соглашение уже было подписано, мы получили вербальную ноту от МИД об этом решении. Но в конце февраля все приостановилось. Сейчас мы снова будем стучаться в двери по этому поводу, мы ждем новостей от российской стороны. Спросите Министерство транспорта, "Nordwind", может, они лучше нас знают ответ на этом вопрос.

– Речь идет только о пассажирских рейсах или о грузовых тоже?

– Одно связано с другим, однако пока речь идет именно о пассажирских рейсах, чтобы развивать туризм между двумя странами. Я уверен, что в дальнейшем это приведет и к запуску грузовых рейсов.

– Ведутся ли еще переговоры с "Росатомом" в области сотрудничества по атомной энергетике?

– Для нас атомная энергетика не является приоритетной, наша энергетическая стратегия в основном основана на возобновляемых источниках, таких как ветер, солнце, а атомная энергетика в самом низу списка. У нас есть одна АЭС, ее строили французы еще полвека назад. Никаких проблем за эти годы с ней не возникало, но в целом общество в ЮАР побаивается атомной энергетики. Когда они слышат слово "ядерное", они сразу думают про оружие, это их пугает. В ЮАР также помнят про Чернобыль, про Фукусиму, поэтому скептически относятся к ядерной энергетике. Кроме того, в ЮАР очень сильное экологическое лобби.

Так что за два года работы в Москве я ни разу не контактировал с представителями "Росатома", потому что это не по нашей части сейчас. Я знаю, что в России гордятся ядерными технологиями, что "Росатом" это флагманское предприятие. Но для нас этот вопрос не стоит в повестке дня. Вот про сельское хозяйство мы с радостью поговорим, про золото-бриллианты-платину – тоже с удовольствием, про сотрудничество по возобновляемым источникам энергии.

– Бизнесмены из ЮАР намерены участвовать в предстоящем ПМЭФ? Мог бы также приехать кто-то из чиновников?

– Нас пока не приглашали, и мы не обсуждали с "Росконгрессом" эту тему. Но ЮАР в апреле будет участвовать в выставке "MiningWorld Russia" в Москве. Двадцать три компании из ЮАР из сферы машиностроения собираются приехать. Сейчас мы работаем над их визитом, обсуждаем с организаторами детали участия.

– Какие-то совместные проекты в сфере добычи золота, бриллиантов сейчас реализуются?

– О да, да! Мы до сих пор являемся одним из главных игроков в области разведки и добычи полезных ископаемых. Именно поэтому мы намерены принять участие в этой выставке в Москве. Это будет крупнейшая делегация промышленников из ЮАР за время после пандемии. Потому что эта та сфера, в которой мы хотим расширять сотрудничество. Поэтому мне так нравится на Урале. Я обожаю и Сибирь, Якутию! Хотя там так холодно… Сейчас меня приглашают посетить Красноярск.

Еще один сектор, где мы могли бы сотрудничать – это финансы, банковская сфера. Но Россия пока боится работать с нами в этой области. Я не понимаю почему. Мы гордимся своей банковской системой, потому что она была основана еще британцами по образу и подобию Банка Англии. А про него говорят: "Так же безопасно, как в Банке Англии". Наши банки одни из старейших в мире, но мы идем в ногу со временем и развиваем эту систему. Мы занимаем лидирующее положение в сфере онлайн-банкинга. России надо присмотреться к этой сфере сотрудничества.

ЮАР обладает самой диверсифицированной экономикой на континенте и финансовый сектор является основой для этого, мы распространяем технологии по всему африканскому континенту. Например, мы построили банковскую систему в Нигерии, сейчас помогаем Танзании.

Еще у нас развита регуляторная система, южноафриканцы фанаты разного рода регулирований. Я уже не говорю о судебной системе, на ней вообще зиждется южноафриканская демократия. У нас суд и государство разделены, правительство не может диктовать свою волю судьям.

– Еще одна сфера для сотрудничества – это религия. Недавно три общины буров перешли под управление РПЦ, а священник из Кейптауна Николай Эстерхейзен даже заявил, что Африка может стать "бастионом православия". Вы считаете, это может произойти?

– Все возможно. Но нужно понимать, что ЮАР – светское государство, поэтому у нас правительство не вмешивается в религиозные вопросы. Свобода вероисповедания закреплена в конституции, к какой церкви себя относить – это личное дело каждого, "твой ребенок", как мы говорим. В ЮАР к таким вещам относятся спокойно, это нормальный демократический процесс.

– Тем не менее это интересный прецедент, вы допускаете, что в будущем другие общины буров захотят присоединиться к РПЦ?

– Я не удивлюсь, если это окажутся последние православные христиане в ЮАР. В нашей стране очень много разных конфессий, не все буры исповедуют православие, многие могут и не знать о том, что какие-то общины присоединились к РПЦ. У нас распространены сотни религиозных сект, различных церквей, и нет какой-то доминирующей церкви.

– В завершение интервью хотели попросить вас прокомментировать заявление главы евродипломатии Борреля о том, что жители Африки не знают, где находится Донбасс и кто такой Путин.

– Не хочется комментировать слова представителя ЕС, этот вопрос нужно адресовать послу ЕС в Москве. Я даже не видел это заявление и контекста не знаю. Но такие вопросы меня не беспокоят, и я думаю, многие южноафриканцы ответили бы так же. Для нас это вообще не проблема.

Я не думаю, что в ЮАР найдется хоть один ребенок, который не знает, кто такой Путин. Даже моя десятилетняя внучка знает. Так что я сомневаюсь, что есть хоть один южноафриканец, который не знает Путина. Они, возможно, не знают, где Донбасс и Луганск, но в школе у нас проходят историю Революции в России, историю победы во Второй мировой войне. Они могут не знать, где находится Краснодар, Екатеринбург, но они точно знают, где Сибирь, где Москва и Санкт-Петербург.

ЮАР. БРИКС. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 января 2023 > № 4325990 Мзувукиле Макетука

Чиновницу отдела образования подозревают в коррупции в Шымкенте

Ее обвиняют в неоднократном получении взятки.

Редакция Liter.kz

Сотрудники Антикора задержали главного специалиста отдела образования Шымкента. Ее подозревают во взятках, передает Liter.kz со ссылкой на Otyrar.kz.

11 января антикоррупционной службой Шымкента начаты досудебные расследования по части 3 статьи 366 УК, по данному факту подозревается должностное лицо отдела образования города. Она подозревается в неоднократном получении взятки (в сумме 800 тысяч тенге) от руководителей садиков за положительные решения по проверке детских садиков города за 2022 год, – говорится в сообщении.

Подозреваемая в своем допросе полностью признала вину в совершении преступления.

В отношении Ш.А. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. В данное время по делу проводится досудебное расследование. Окончательное решение о степени виновности подозреваемой будет вынесено судом, – отмечено в информации.