Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В пункте пропуска Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном открыто движение по новым полосам

В Республике Дагестан в тестовом режиме запущено движение грузового транспорта по новым пяти дополнительным полосам, построенным в рамках реконструкции автомобильного пункта пропуска Яраг-Казмаляр на границе с Азербайджаном. Дополнительные полосы могут эксплуатироваться как на выезд грузовых транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС, так и на въезд. Теперь в пункте пропуска действует 11 полос движения для грузового транспорта. Обеспечена возможность пропуска до 1100 грузовиков в сутки.

Входящий в створ международного транспортного коридора «Север-Юг» пункт пропуска Яраг-Казмаляр является самым загруженным на российско-азербайджанском участке государственной границы и фактически функционирует с превышением проектной пропускной способности в 1,5-2 раза. Благодаря реализуемому Минтрансом России и ФГКУ Росгранстрой проекту реконструкции пропускная мощность погранперехода будет увеличена почти в три раза.

Завершение работ по I этапу реконструкции запланировано на конец текущего года. Плановый срок завершения II этапа – 3 квартал 2023 года.

Кроме того, на границе с Азербайджаном до конца 2026 года планируется модернизировать пункты пропуска Ново-Филя и Тагиркент-Казмаляр, также входящие в створ международного транспортного коридора «Север-Юг». Развитие инфраструктуры МТК будет способствовать укреплению торгово-экономических связей, оптимизации транспортно-логистической системы, созданию новых инфраструктурных маршрутов и наращиванию объемов грузоперевозок между государствами.

Как это было

из книги "Рождение СССР"

Владимир Анищенков

Установление Советской власти на местах

В октябре семнадцатого года борьба за власть ещё далеко не закончилась. Представительство большевиков в органах старого местного самоуправления было незначительным. В губернских городах у них было 7% мест, в уездных — всего 2%. Но власть на местах постепенно переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где их позиции были преобладающими.

Установление Советской власти в первые месяцы после Октябрьской революции проходило в основном бескровно. Лишь в нескольких городах было оказано вооружённое сопротивление: в Центральном промышленном районе (Иваново-Вознесенск, Кострома, Тверь, Ярославль, Рязань) многие местные Советы фактически властвовали ещё до Октября.

Но чем дальше от столиц, тем сложнее было объяснить людям, чем Советская власть лучше старой. В этих условиях Народный комиссариат внутренних дел предписывал: «Ликвидация самоуправлений должна проводиться постепенно, по мере овладения той работой, которая до сих пор лежала на органах самоуправления».

В провинции часто создавались коалиционные органы власти, в которые вместе с представителями Советов входили деятели старого земского самоуправления, профсоюзов и кооперативов. В разных местах они были довольно разнородны: «Комитет народной власти» в Астрахани, Военно-революционный комитет «объединённой демократии» на Дону, Краевой комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и местных самоуправлений на Дальнем Востоке и множество других с местными особенностями.

Ещё сложнее происходило установление советской власти на окраинах империи. Активизировались сепаратистские движения. Начался «парад суверенитетов». Причём воинские отряды, находившиеся на территории самопровозглашённых республик, переоформлялись в национальные вооружённые силы.

Украина

На Украине сразу же начались столкновения национальных отрядов с Красной гвардией и частями старой армии, подчинявшимися центру. Войска Центральной рады воспрепятствовали прохождению красногвардейцев по земле Украины, направлявшихся на юг для борьбы с Калединым, хотя любые антибольшевистские войска преспокойно проходили по «незалэжной». Именно с новой украинской национально-революционной властью раньше всего начались вооружённые столкновения.

Центральная рада строила свою политику на основе украинского сепаратизма. Февральская революция 1917 года открыла возможность осуществления проекта «Украина», задуманного польскими панами Потоцким и Чацким ещё в XVIII веке. Его главные постулаты: «Украинцы и русские – разные народы. Московиты (москали) — отсталые варвары, препятствующие процветанию Украины». Австрийцы использовали эту идеологию для натравливания малороссов (украинцев) на «клятых москалей», чему истинные украинские националисты истово предались, получив на это солидное финансирование.

Возглавлял Центральную раду идеолог украинизации М.С. Грушевский, военное ведомство — масон Симон Петлюра. Была провозглашена независимая Украинская народная республика. Украинский историк В.А. Савченко отмечал, что только 10% населения (интеллигенция и часть крестьян) можно назвать настоящими украинцами, в то время как большинство не поддерживало политику украинизации и не желало говорить на украинском языке. При этом Рада претендовала на заглавную роль для антибольшевистских окраин. Она требовала раздела финансов империи и участия в переговорах с Германией. Для поддержания новых порядков был создан Украинский фронт, состоявший из военных формирований националистов-«сичевиков» и остатков войск Юго-Западного и Румынского фронтов под командованием генерал-полковника Щербачёва, не признавшего власть большевиков. Одновременно происходило разоружение солдат «русского происхождения», не проживающих на Украине.

Киевские большевики, естественно, поддержали Октябрьскую революцию в Петрограде и объявили об установлении власти Советского правительства. Однако руководство Киевского военного округа не подчинилось центральной петроградской власти и приказало ликвидировать большевицкий ревком. Войска окружили Мариинский дворец, где он располагался, и обстреляли здания киевской Думы, Исполнительного комитета и Комитета большевиков. Почти все члены Киевского комитета РСДРП(б) и ревкома были арестованы, а власть передана Генеральному секретариату Центральной рады. В Киеве начались уличные бои. Воспользовавшись неразберихой, националистические украинские части взяли под свой контроль государственные учреждения.

13 ноября руководство штаба Киевского военного округа подписало соглашение о прекращении огня с ревкомом и покинуло город. Через три дня на совместном заседании Советов рабочих и солдатских депутатов Рада была признана в качестве регионального совета на Украине. Ещё через три дня универсал Украинской народной республики провозгласил Украину автономией в составе Российского государства со столицей в Киеве. Совет народных комиссаров признал право Украины на самоопределение. Но вскоре Центральная рада резко изменила свою позицию, осудила большевистский переворот и заявила, что «будет решительно бороться против всех попыток поддержать такое восстание на Украине». Генеральный секретариат Украинской народной республики назвал большевиков «врагами Украины». В ответ Совет народных комиссаров принял решение «считать Раду в состоянии войны с нами». 5 декабря подпоручик Владимир Александрович Антонов-Овсеенко был назначен главкомом войск «для борьбы против Центральной рады и Каледина».

8 декабря в Харьков прибыли красные отряды под командованием представителя старинного графского рода зауряд-прапорщика Рудольфа Фердинандовича Сиверса и выходца из высокоинтеллигентной дворянской семьи прапорщика Юрия Владимировича Саблина. Через несколько дней здесь было образовано Украинское советское правительство. Начались выступления сторонников Советской власти и в других городах. Произошло успешное восстание в Мариуполе. 18 января после упорного боя со сторонниками Центральной рады одесский пролетариат, поддержанный несколькими судами черноморской эскадры, взял в свои руки власть в Одессе. Началась подготовка похода на Киев. Поскольку Антонов-Овсеенко сосредоточился на борьбе с Калединым, то руководство главным ударом было возложено на начальника штаба фронта подполковника эсера Михаила Артемьевича Муравьёва, ранее руководившего разгромом войск Керенского — Краснова, наступавших на Петроград.

Красноармейцы потеснили калединцев и захватили Новочеркасск, Ростов и Таганрог. В то же время удалось остановить наступление оренбургских казаков атамана Дутова. Украинский националистический фронт тоже оказался не готов к столкновению с Красной Армией. Их воинские части разоружались по требованию большевиков или просто разбегались. Вскоре Советская власть была установлена в Полтаве.

Начался поход на Киев, где произошло восстание рабочих киевского «Арсенала» и некоторых воинских частей. Правительству Рады удалось подавить силой это выступление, поскольку Муравьёв запоздал, встретив сопротивление на реке Трубеже. Отозванные с фронта войска под командованием С. Петлюры и полковника В. Петрова взяли «Арсенал» штурмом. После подавления восстания было расстреляно триста его участников, всего погибло более полутора тысяч человек.

Из двадцатитысячного войска, оборонявшего Киев от Красной Армии, тысяча двести составляли гайдамаки и «вильне казацтво». Войска старой русской армии предпочли сохранять нейтралитет, а Богунский и Шевченковский полки выступали против Рады.

При подходе Красной Армии правительство Украинской республики подало в отставку и вместе с Грушевским покинуло Киев. После нескольких дней ожесточённых боёв удалилось и военное руководство. 9 февраля красноармейцы вошли в Киев.

Рада с остатками войск укрылась в Житомире. Муравьёв, упоённый победой, не спешил организовывать преследование, надеясь, что разгромленная самостийная держава распадётся сама собой. Вероятно, так бы и произошло, но самостийники успели договориться с Германией. В Бресте был подписан договор, по которому Центральная рада обещала поставки продовольствия истощённым войной странам австро-германского блока. В ответ немецкие войска взяли под защиту остатки незалэжной державы. В реальности это означало оккупацию, но свидомые украинцы готовы поделиться собственной независимостью с любым, кто защитит их от клятых москалей. Германские войска вступили на землю Украины. И тут выяснилось, что Красная Армия, с успехом громившая сичевиков, была не в состоянии противостоять регулярной армии и отступила. 1 марта германо-украинская коалиция вошла в Киев, причём Петлюра самостийно и торжественно это сделал без согласования с союзниками, за что был изгнан с поста военного министра.

Первые государственные образования в составе РСФСР

Внутри самой Российской федерации, как грибы, после революционного дождя вырастали независимые республики.

Терская Советская Республика была провозглашена в марте 1918 года в Пятигорске. Терский совет принял законы, предусматривающие роспуск вооружённых формирований казаков и отчуждение казачьей земли. Восставшие против такого произвола казаки силой захватили большую часть Терской области.

Следом были созданы Кубано-Черноморская и Ставропольская Советские Республики. В июле 1918 года на 1-м съезде Советов Северного Кавказа в Екатеринодаре (ныне Краснодар) была образована Северо-Кавказская Советская Республика, в которую вошли все три Советские Республики.

Однако эти земли стали базовыми для Добровольческой армии Деникина, и в январе 1919 года пришлось республику упразднить.

Социалистическая Советская Республика Тавриды со столицей в Симферополе была создана в марте 1918 года. Председателем Совета народных комиссаров республики был избран А.И. Слуцкий. Он сразу же отправил телеграмму в Москву с просьбой удостоверить, что «Крым к Украине не отходит». Нарком по делам национальностей И.В. Сталин телеграфировал Слуцкому, что сведения об отходе Крыма к Украине не обоснованы, что, «по имеющемуся у нас документу германского правительства, ни немцы, ни Киев на Крым не претендуют, берут только материковую часть Таврической губернии».

На самом деле немецкие власти ввели в заблуждение правительство Советской России, заранее подготовив планы оккупации. Украинская народная республика не могла своими силами аннексировать Крым, но с готовностью приняла военную помощь Германии.

А.И. Слуцкий заявил на собрании делегатов береговых и судовых частей Севастопольской базы: «Мы определённо заявляем о том, что республика полуострова Крым не входит в территорию Украины».

18 апреля 1918 года отряд Украинской армии вторгся в Крым на бронепоездах. За ним вошли кайзеровские войска.

Большинство руководителей Таврической ССР, включая Антона Слуцкого, были арестованы поднявшими мятеж крымско-татарскими националистами. Их перевезли в Алушту, подвергли пыткам и расстреляли.

Советская Социалистическая Республика Тавриды была ликвидирована.

Донская Советская Республика с центром в Ростове-на-Дону была образована 23 марта 1918 года на землях Области Войска Донского. Имена руководителей Донской республики Ф.Г. Подтёлкова и М.В. Кривошлыкова хорошо известны благодаря рассказу о них на страницах «Тихого Дона» М.А. Шолохова.

Вскоре на Дону вспыхнули казачьи восстания, спровоцированные земельным переделом. Казаками низовых станиц был захвачен Новочеркасск, но красногвардейцы выбили повстанцев из города. После вторжения на Дон немецких войск казаки свергли Советскую власть в Новочеркасске и объявили о создании Всевеликого Войска Донского.

10 мая казаки арестовали Подтёлкова, на следующий день он был повешен.

За несколько месяцев казаки при поддержке белогвардейцев и немцев вытеснили красногвардейцев с Дона. Германский корпус генерала Кнёрцера оккупировал Ростов, Таганрог и Миллерово.

К середине августа шестидесятитысячная Донская казачья армия под командованием генерала П.Н. Краснова контролировала почти всю территорию Донской Советской Республики (ДСР). Советские войска с боями отошли к границам Воронежской и Саратовской губерний и влились в состав Южного фронта. Правительство ДСР приняло решение о самороспуске.

Туркестанская Автономная Советская Республика

Иная судьба ожидала одну из самых крупных советских республик в составе РСФСР. Туркестанская Автономная Советская Федеративная Республика была провозглашена 30 апреля на 5-м съезде Советов Туркестанского края в Ташкенте. Хотя здесь, как и везде, борьба шла жесточайшая. В документах съезда было определено: «Туркестанская Советская Федеративная Республика, управляясь автономно, признаёт и координирует свои действия с центральным правительством Российской Советской Федерации». В состав ТСФР вошла территория бывшего Туркестанского края (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская области).

Сразу же после провозглашения советской республики был создан Туркестанский военный округ. В дореволюционной России коренное население не подлежало воинской повинности, и до 1920 года Красная Армия здесь формировалась добровольцами. Вместе с ними действовали красногвардейские отряды, партийные дружины и бойцы-интернационалисты из военнопленных Первой мировой войны. Вот такая объединённая военная группировка отстаивала Советскую власть в Средней Азии. Со временем здесь был создан полноценный боеспособный Туркестанский фронт.

После Ашхабадского мятежа было создано антисоветское Закаспийское временное правительство, опиравшееся на британскую военную, финансовую и политическую поддержку.

Киргизская Автономная Советская Республика

Там же, в Средней Азии, была создана ещё более крупная советская республика, входящая в то время в состав РСФСР – Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика. Имя республике дал самый многочисленный народ киргис-кайсаков, который мы сейчас знаем как казахов.

Ранее в Оренбурге, тогда находящемся во власти атамана А.И. Дутова, собрался Всекиргизский съезд, на котором была провозглашена Алашская автономия. «Автономия киргиз слагается из областей и входит в Российскую Федерацию наравне с другими народностями». То есть даже националистическое правительство предпочло остаться в России. В Алашскую автономию вошли: Букеевская Орда, районы Закаспийской, Ферганской, Самаркандской, Амударьинской областей и Алтайской губернии, населённые киргис-кайсаками (казахами). А также вошли области: Уральская, Тургайская, Сырдарьинская, Семиреченская, Акмолинская и Семипалатинская — целая огромная страна!

Однако после установления в Акмолинске Советской власти делегаты уездного съезда Советов телеграфировали в Наркомат по делам национальностей РСФСР: «Постановление второго общекиргизского съезда... о киргизской автономии под названием Алаш-Орда как соглашение самозванное, кучкой кадетов, считаем недействительным». 26 августа 1920 года М.И. Калинин как председатель ВЦИК и В.И. Ленин как председатель Совнаркома, подписали Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в составе РСФСР. 22 сентября того же года ВЦИК новым декретом ввёл в состав Киргизской АССР Оренбургскую губернию, а город Оренбург стал столицей республики. Позже столица была переведена в город Ак-Мечеть (Кзыл-Орда).

В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казахскую АССР. В Конституции СССР 1936 года она уже стала Казахской Советской Социалистической Республикой.

***

Независимость Бухарского эмирата сразу же после революции признало Временное правительство. Декрет Советской власти подтвердил самостоятельность Бухары. Однако вскоре последовала попытка свержения эмира красногвардейцами при поддержке младобухарцев. Она оказалась неудачной. Пришлось повторно подтверждать независимость эмирата.

Закавказье

По другую сторону Каспия, в Закавказье, установление Советской власти проходило ещё тяжелее, хотя именно Закавказская Федерация, в конце концов, стала участником подписания Союзного договора.

В Тифлисе участники разогнанного Учредительного собрания и местные националисты создали «Закавказский комиссариат».

Первый и, пожалуй, самый влиятельный в Закавказье совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, известный как «26 бакинских комиссаров», был создан в Баку. Его возглавил большевик Степан Шаумян.

Азербайджанские националисты, изначально выступавшие за автономию в составе России, стали требовать независимости, связывая свои надежды с Османской империей, которая после развала Кавказского фронта получила возможность распространить своё влияние на Закавказье и Центральную Азию. Османы строили планы по созданию Туранской империи, в которую должны были войти также Северный Кавказ, северная Персия и Туркестан.

Такие перспективы вызывали беспокойство Великобритании. Напомним, что по секретной англо-французской конвенции 1917 года Россия была поделена на «зоны действий». В зону британского действия входили Дон, Кавказ и Туркестан.

Финляндия и Прибалтика

В Финляндии Советская власть установилась уже в первые месяцы после Октябрьской революции. 22 января 1918 года был образован высший революционный орган — Исполнительный комитет финляндских рабочих. Через неделю Красная гвардия заняла столицу Гельсингфорс. Сразу же был создан революционный Совет народных уполномоченных Финляндии, который принял декларацию «К рабочим и гражданам Финляндии!», где объявил себя революционным правительством страны. Затем последовали восстания в других южных городах: Або, Таммерфорсе, Пори, Котке, Лахти, Выборге. Таким образом, в советской части Финляндии, хоть и меньшей по размеру, проживало 2/3 населения страны.

Довольно быстро Советская власть была установлена также и в Эстонии. Однако Временный земский совет Эстляндской губернии не признал её легитимности и провозгласил себя верховной властью до созыва Конституционного совета. В ответ 19 ноября 1917 года Земский совет был распущен большевиками.

В Латвии, как и во всей России в 1917 году, создавались рабочие, солдатские, крестьянские советы, а также объединённые местные советы. 29–30 июля в Рижском замке прошло заседание Совета рабочих, солдатских и безземельных (поскольку большинство крестьян здесь были таковыми) депутатов Латвии. Был выбран Исполнительный комитет Латвии (Исколат), в котором все 27 депутатов представляли РСДРП (трое из них были меньшевиками). Исколат принял декларацию, в которой объявил, что является центральным органом власти для всех революционных советов на территории Латвии.

После оккупации Риги немецкими войсками 21 августа 1917 года Исколат переехал в Валку. Здесь 8–9 ноября он принял резолюцию «О Советском правительстве и его задачах», в которой провозглашал Латвию как государство с политической автономией в составе Советской России. Это решение было подтверждено II Съездом Советов депутатов Латвии.

***

В обстановке послереволюционной неразберихи и анархии повсеместно стали возникать и межнациональные конфликты.

Осенью 1917 года в Грозном завязалось настоящее сражение между бойцами вернувшегося с фронта Чеченского конного полка Кавказской туземной дивизии и терскими казаками. Грозный превратился в осаждённую крепость. Добыча на нефтепромыслах полностью прекратилась.

Образование советских республик вне России

Октябрьская революция действительно показала пример для угнетённых народов многих стран. В 1918 году в результате народных выступлений было создано несколько советских республик вне пределов России, но все они просуществовали недолго:

Эльзасская советская республика (ныне департаменты Верхний и Нижний Рейн) была провозглашена 10 ноября и просуществовала до аннексии Эльзаса-Лотарингии Францией;

Республика Банат — государство, провозглашённое в румынском Тимишоаре 1 ноября после распада Австро-Венгерской империи;

Тарнобжегская Советская Республика с центром в городе Тарнобжег была провозглашена на территории Галиции 6 ноября 1918 года — собравшиеся на митинг крестьяне под предводительством социалиста Томаша Домбаля и ксендза Эугениуша Оконя взяли власть в свои руки, к ним присоединились города Кольбушова, Мелец и Сандомир; были сформированы советы и проведён набор в крестьянскую милицию; в начале 1919 года польская армия заняла Галицию и ликвидировала Тарнобжегскую Республику.

В 1919 году родилось ещё несколько советских республик:

Бременская Советская Республика существовала с 10 января по 9 февраля в немецких городах Бремене и Бремерхафене; Бременская республика, наряду с Баварской Советской Республикой, – самые значительные явления из революционных событий в Германии;

Лимерикский совет — советская республика на юго-западе Ирландии, удерживала власть в городе двенадцать дней;

Венгерская советская республика занимала примерно четверть территории Венгрии, отделившейся к тому времени от Австрии, просуществовала сто тридцать три дня;

В 1920 году была создана Гилянская Советская Республика в иранском остане Гилян, просуществовала до сентября 1921 года.

Второй Всероссийский съезд народных депутатов

Взамен упразднённого Учредительного собрания создавался объединённый Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В конце января 1918 года в Таврическом дворце прошёл объединительный II Всероссийский съезд народных депутатов.

Съезд одобрил декрет о роспуске Учредительного собрания и удалил из законодательства указания на временный характер советского правительства («впредь до созыва Учредительного собрания»).

Важнейшим решением Съезда стало принятие резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики». Фактически она послужила основой государственного устройства страны послереволюционного времени.

С докладом по этому основополагающему вопросу выступил нарком по делам национальностей Иосиф Виссарионович Сталин.

Говоря о национальном устройстве страны, Сталин напоминал: «Только Советская власть открыто провозгласила право всех наций на самоопределение вплоть до полного отделения от России. Новая власть оказалась более радикальной в этом отношении, чем даже национальные группы внутри некоторых наций».

В отчёте газеты «Правда» об этом докладе было написано: «И тем не менее возник целый ряд конфликтов между Советом народных комиссаров и окраинами. Эти конфликты, однако, создавались не вокруг вопросов национального характера, а именно вокруг вопроса о власти. Оратор приводит целый ряд примеров того, как наскоро сколоченные буржуазно-националистические правительства окраин, составленные из представителей верхушечных слоёв имущих классов, старались под видом разрешения своих национальных вопросов вести определённую борьбу с советскими и иными революционными организациями. Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной Советской властью, лежит в вопросе о власти. И если буржуазные круги тех или иных областей старались придать национальную окраску этим конфликтам, то только потому, что им это было выгодно, что удобно было за национальным костюмом скрыть борьбу с властью трудовых масс в пределах своей области».

Далее в отчёте сказано: «Оратор подробно останавливается на примере с Радой и убедительно доказывает, каким образом принцип самоопределения был использован буржуазно-шовинистическими кругами Украины в своих классовых империалистических целях».

Исходя из сказанного, «Правда» делает вывод: «Всё это указывает на необходимость толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинён принципам социализма».

В заключительном слове Сталин привёл следующий пример: «Во Франции, в этой стране буржуазного демократизма, депутатов избирает весь народ, а министров поставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у власти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера».

«Разве это не факт? Да, буржуазный парламентаризм мы похоронили, и напрасно Мартовы тащат нас к мартовскому периоду революции (смех, аплодисменты). Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирает и голосует, а те, кто правит» (бурные аплодисменты)».

Столь пристальное внимание к национальному устройству новообразованного государства определялось тем, что установление Советской власти и её сохранение теснейшим образом увязывалось с самоопределением народов России. О чём наглядно свидетельствует подробный анализ советских республик, приведённый выше. Правильное решение сложнейшего национального вопроса давало возможность сохранить связь русских областей с окраинами, или, говоря проще, определяло единство страны.

Был и другой путь: объединить все русские области, а окраины «отпустить» в свободное плавание. Кстати, такую формулировку использовали перестройщики во время развала Советского Союза. Но реальность неизменно показывала, что «независимые» государства, вычлененные из Большого Союза, не оставляют своих попыток взыскать с метрополии моральные, финансовые и территориальные «убытки». Со всеми «отпущенными на свободу» государствами нам предстояла бы война. Как это впоследствии случилось с Польшей, Финляндией, а теперь с Украиной.

Впрочем, подобное поведение отделившихся окраин характерно для всех стран независимо от времени и места. За примерами далеко ходить не надо: распад Югославии, отделение Пакистана от Индии и многое другое.

Вот почему пункт первый резолюции Съезда, а фактически закона о государственном устройстве страны гласит: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов».

Однако для такого объединения необходима сильная центральная власть. Поэтому резолюция устанавливает: «В пределах федерации высшим органом власти утверждается Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Все местные дела решаются исключительно местными Советами. За высшими Советами признаётся право регулирования отношений между низшими Советами и решение возникающих между ними разногласий. Центральная Советская власть обязана следить за соблюдением основ федерации и представляет Российскую Федерацию Советов в её целом. На Центральную власть возлагается также проведение мероприятий, осуществимых лишь в общегосударственном масштабе, причём, однако, не должны быть нарушаемы права отдельных вступивших в федерацию областей».

Чтобы все эти положения стали общим для всех законом, необходимо было принять общую Конституцию. Разработку основных положений Конституции Российской Федеративной Республики было поручено Центральному исполнительному комитету.

Всероссийский съезд советов определил официальное название страны - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В таком виде РСФСР подписала союзный договор об образовании СССР. И сохранила своё название уже в составе Советского Союза вплоть до 1991 года.

На Съезде был принят закон о социализации земли — важнейший для крестьянской России. Большинством голосов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, отвергнутая на Учредительном собрании.

***

К марту 1918 года в основном завершился процесс объединения Советов на местах, возникла единая система. Местные Советы самостоятельно решали местные вопросы, но должны были действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов.

Королевский приём

о визите Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию

Кирилл Зайцев

Культ международных отношений – ныне почти такой же мёртвый, как культ Кетцалькоатля либо Джастина Бибера – требовал от своих адептов соблюдения ритуалов. Одним из этих ритуалов были саммиты и визиты важных гостей и делегаций. Прилетали самолёты, пиджаки пожимали друг другу рукава, делались фотографии, подписывались меморандумы, раздавались пресс-конференции. Необходимость в этих визитах по большей части отпала: то, что раньше стыдливо называлось «союзничеством», сегодня почти всегда, кроме редких случаев, имеет черты прямой зависимости, а нечастые встречи с попытками договориться ни к чему не приводят. Исключением стал Аравийский полуостров, почти неизменно фигурирующий в отчётах о любых встречах президентов и лидеров политических блоков. На минувшей неделе в гости в Саудовскую Аравию приехал китайский руководитель Си Цзиньпин, и его визит очень отличался от привычных формальностей, известных нам по сотням других подобных мероприятий.

Началось всё с пересечения китайским бортом номер один границ саудовского воздушного пространства — там самолёт встретили четыре истребителя местных ВВС. Затем в окрестностях аэропорта самолёт окружили шесть пилотажных истребителей, выпустивших след в виде зелёного дыма. В аэропорту китайца встречал губернатор столичного региона Фейсал ибн Бандар Аль Сауд. В понимании саудитов такая встреча – оказание высокой чести: до этого Фейсал таким же образом встречал только Обаму в 2016-м, Трампа в 2017-м и Путина в 2019-м. Компанию Си и Бандару составил Фейсал ибн Фархан Аль Сауд – министр иностранных дел Королевства, ранее служивший послом в Вашингтоне.

Фиолетовая ковровая дорожка, оркестр с торжественной музыкой, праздничная пальба из 21 ружья – и посреди всего этого растерянный и добродушно улыбающийся Си. Так встречают только наиболее важных гостей, и так не встречали летом Байдена – более того, церемония посадки американского президента в самолёт была в своём пафосе сравнима со встречей Си. Арабы, считающие себя неимоверно тонкими символистами, послали толстый намёк в адрес Вашингтона, и, если судить по материалам в американской прессе, намёк был считан. Тёплые рукопожатия, улыбки и чуть ли не объятия с китайским руководителем неформального лидера страны, принца Мухаммеда ибн Салмана, резко контрастируют с тем, как он встречал Байдена, издевательски отбив ему кулачок. Самым большим унижением Байдена стало объявление о сокращении добычи нефти, которое, судя по реакции Джо, стало неприятной неожиданностью. Нефть стала главной темой для разговора и на этой встрече.

Ещё четверть века назад отношения Китая с арабским миром и с Саудовской Аравией в отдельности были хуже некуда. Саудиты исповедовали жёстко антикоммунистическую политику и очень тесно общались с Вашингтоном, куда и продавали почти всю свою нефть. Сегодня концепция изменилась – если верить американцам, саудовский экспорт в Китай (это, очевидно, в основном нефть и нефтепродукты) составляет около 50 миллиардов долларов в год, что покрывает около 18% всего саудовского экспорта. В ходе визита, если верить прессе, были подписаны 34 инвестиционных соглашения в сферах энергетики, строительства, информационных технологий и логистики – называется общая сумма в 29 миллиардов долларов.

Вдобавок к этому, заметьте, как ведётся диалог: вы никогда не услышите, как Китай кидает ибн Салману претензии по поводу журналиста Хашогги или как Эр-Рияд рыдает о судьбе синьцзяньских уйгуров. Дидактика и поучительность внешней политики США давно утомила тех, кто привык решать вопросы по-своему.

Именно на примере Ближнего Востока видны процессы ухода США из наиболее далёких и трудных регионов: помимо банального численного сокращения военного присутствия, Америка различными соглашениями Авраама, ядерными сделками и всё учащающимися претензиями по поводу прав человека и недемократичности нефтяных монархий отворачивает от себя своих ключевых союзников, не особо заботясь об их симпатиях. В связи с этим возникает вопрос: кто и как будет обеспечивать безопасность в регионе после ухода США?

Ответ не так очевиден. Если заглянуть в американскую прессу, то увидим экспертов, с удовольствием расписывающих вам ужасы китайской оккупации, которая начнётся в ту же секунду, как только американские солдаты покинут эту землю вечного конфликта. Их страхи можно понять: согласно многочисленным пресс-релизам, ибн Салман и Си много говорили о безопасности в регионе и о поставках оружия, но никакой конкретики об этом в прессу не попало.

Вашингтонский институт ближневосточной политики 6 декабря нашёл повод выкатить своё старое исследование, согласно которому китайцы помогают Эр-Рияду обзавестись ядерным оружием, но это лыко в строку, судя по отсутствию упоминаний в крупной прессе, никто не воспринял всерьёз. Скорее всего, обсуждение военных вопросов ограничилось обещаниями удержать хуситов от новых атак: в 2019-м именно бездействие Трампа после хуситских ударов по нефтеперерабатывающим заводам Абкайк и Хурайс послужило причиной разочарования ибн Салмана в аутсорсинге своей безопасности в США. Именно этому было посвящено одно из ключевых и часто игнорируемых прессой следствий визита Си в Аравию: саудиты договорились создать общий с Пекином центр обеспечения безопасности, что рифмуется с аналогичными заявлениями, сделанными на саммите ШОС.

Никаких новостей о резком отходе от сотрудничества ибн Салмана с Вашингтоном или о переходе на торговлю в юанях после встречи не последовало. Это дало повод для разговоров о том, что визит кончился ничем. Но Китай никогда не стремился к громкой декларации важных решений, предпочитая давать процессам произойти своим чередом. На встрече с представителями стран Персидского залива Си как бы невзначай заявил, что Китай увеличит закупку нефти и СПГ у стран региона, при этом в качестве платформы для расчётов будут использоваться мощности Шанхайской национальной нефтяной и газовой биржи. Разумеется, на упомянутой бирже расчёты будут вестись в юанях. То есть когда-нибудь как-нибудь, но совершенно точно и абсолютно неизбежно.

Китайская система евразийской торговли и намёков на общую безопасность строится не от хорошей жизни: Срединную империю последовательно окружают с моря. На минувшей неделе пошли новости об увеличении военного присутствия США в Океании. Ещё 30 октября вышла новая Стратегия обороны США, где явно утверждался приоритет тихоокеанского направления над остальными. В соответствии с этим документом был свёрстан новый военный бюджет, предполагающий увеличение финансирования флота и производства морского вооружения.

Ключевым элементом тихоокеанского театра новой холодной войны станет Австралия: на прошлой неделе было объявлено об углублении связей двух стран в оборонной промышленности и об участии Японии в деятельности ротационных сил США. Также в австралийской прессе пошла волна материалов о том, как «многократно усилившаяся китайская армия под руководством алчного до новых территорий Си Цзиньпина нацелилась» на... даже не на Тайвань, а именно на Австралию.

Прогноз нефтяных цен на 2023 год понижен

Прогноз цен на нефть в 2023 году понизил Goldman Sachs, пояснив, что в начале следующего года может сформироваться избыток предложения, который уменьшит риски скачков цен зимой. Прогнозы цен на Brent в I и II кварталах 2023 года понижены до $90 и $95 за баррель соответственно с $115 и $105.

Риски скачков цен этой зимой уменьшились, поскольку спрос в Китае оказался ниже, чем ожидалось, экспорт нефти из России остается около уровней, наблюдавшихся до начала конфликта на Украине, а проблемы с предложением в Казахстане и Нигерии ослабли. В банке, пишет ПРАЙМ, ожидают, что к концу текущего квартала на рынке нефти будет наблюдаться избыток в размере 1,6 млн б/с. В I квартале следующего года избыток нефти может составить 1,3 млн б/с из-за сезонного сокращения спроса. При этом мировой спрос в 2023 году может вырасти на 2 млн б/с на фоне открытия экономики Китая и восстановления международных перевозок.

Средняя цена на нефть Brent в 2023 году может составить $98 за баррель, а средняя стоимость нефти WTI — $92, полагают в банке. Предыдущий прогноз предполагал, что средние цены на Brent и WTI в 2023 году достигнут $110 и $105 за баррель соответственно.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся 14 декабря в Москве.

Участники заседания Совета Евразийской экономической комиссии рассмотрели вопросы, направленные на повышение устойчивости экономики и дальнейшее развитие правовой базы союза.

Особое внимание стороны уделили сфере таможенно-тарифного регулирования, вопросам обеспечения безопасности продукции и доступа к государственным (муниципальным) закупкам.

Утверждён план мероприятий для перехода к осуществлению регистрации медицинских изделий в соответствии с наднациональными правилами. План позволяет обеспечить необходимое количество аккредитованных испытательных лабораторий и подготовить экспертов, инспекторов, производителей медицинских изделий в соответствии с правилами союза.

В Правила организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) включено новое понятие «референтная лаборатория» в области ветеринарии.

Решением совета дополнены Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.

Одобрен проект повестки Евразийского межправительственного совета, заседание которого пройдёт в феврале 2023 года. Проведение следующего заседания Совета Евразийской экономической комиссии запланировано на 20 января 2023 года.

Юрий Трутнев: Реализация мастер-плана Магадана сломает стереотипы по отношению к Колыме

В Магадане Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев заслушал доклад главы региона по вопросу доработки мастер-плана города Магадана и реализации включённых в него мероприятий, провёл осмотр строительства общественно-культурного центра парка «Маяк» и посетил Школу креативных индустрий.

«По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина разрабатываются мастер-планы дальневосточных городов. Мы уже начинали смотреть мастер-план Магадана. Он был выбран как один из наиболее проработанных для доклада на Восточном экономическом форуме. Сегодня у нас очередное обсуждение. Задача простая – подготовить доклад для принятия решений Президентом России», – отметил Юрий Трутнев.

Магадан является административным, сервисным, культурным центром, главным опорным пунктом области, в котором проживает 72% населения региона.

«Магадан – центр богатейшего ресурсами региона с сильными горнорудной и рыбной отраслями. Для их развития необходимо, чтобы квалифицированные работники были готовы связать с городом своё будущее. В основе мастер-плана лежат потребности человека – то, что ему нужно для комфортного проживания. С учётом замечаний документ был доработан», – подчеркнул губернатор Магаданской области Сергей Носов.

Региональные власти поставили задачу превратить Магадан в современный, комфортный и удобный город, в котором хочется жить с семьёй. Цель – не только удержать население, но и создать условия для привлечения новых жителей в регион. Всё это предусмотрено в плане реализации мероприятий мастер-плана.

С 2020 года началось благоустройство областной столицы. Введены детский сад, школа – детский сад, областной онкологический диспансер, бассейн, две очереди парка «Маяк», укреплён и благоустроен берег бухты Нагаева. До конца года будут сданы спорткомплекс «Президентский» и этнографический парк «Дюкча». В городе возводится новый микрорайон, строятся родильный дом с техническим оснащением перинатального центра, реабилитационный центр, школа, детский сад и образовательный центр.

Заключены концессионные соглашения на строительство 21 объекта, по части проектов уже завершается проектирование. С помощью средств федерального бюджета, предоставляемых по линии единой субсидии, будет построено 9 объектов социальной инфраструктуры.

В рамках мастер-плана предусмотрена реализация ряда инвестиционных проектов, создающих добавленную стоимость и позволяющих увеличить валовый городской продукт Магадана к 2030 году. Первое направление связано с развитием Магадана как сервисного центра для горной отрасли – основной для региона. Предполагается создание производства по восстановлению двигателей для горной техники. Развиваются сервисы по ремонту машин и оборудования, ювелирное производство.

Второе направление – развитие транспорта и логистики. Мастер-планом города предусмотрено расширение мощностей круглогодичного Магаданского морского торгового порта и строительство нового терминала аэропорта Сокол.

Третье направление – увеличение производства глубокой рыбопереработки. В период с 2000 по 2020 год материально-техническая база рыбного порта была полностью разрушена, гидротехнические сооружения и производственные мощности пришли в ненормативное состояние и были закрыты для эксплуатации. Сейчас ведутся мероприятия по возрождению рыбного порта и полного сервиса рыболовецких судов, организации перевалки и хранения, производству фармпрепаратов из морских биоресурсов. В настоящий момент в бухте Нагаева проводится очистка акватории от затонувших судов в рамках федерального проекта «Генеральная уборка». Готовится территория для начала строительства рыбного порта и создания Морского туристического центра для маломерных судов.

В рамках реализации мастер-плана предусмотрено создание промышленного (рыбный порт и Портовое шоссе) и рекреационного («Морской фасад») кластеров, комплексное развитие микрорайона Гороховое Поле. Особое внимание будет уделено повышению комфортности городской среды. В рамках строительства жилья будет создаваться социальная инфраструктура – строиться школы, детские сады, объекты спорта и культуры.

В тот же день вице-премьер проверил ход строительства общественно-культурного центра парка «Маяк». Завершить строительные работы планируют в 2024 году. В центре будут проходить выставки и конференции. В здании также разместится музей «Море» – аквариум с коллекцией флоры и фауны Охотского моря.

В следующем году в Магадане появится «парящий мост». Его создателей вдохновил мост в парке «Зарядье» в Москве. Теперь свой «парящий мост» станет визитной карточкой Колымы. Мост обеспечит переход от нового пирса к парку «Маяк». Сейчас идёт монтаж металлоконструкций объекта.

Завершаются работы по благоустройству территории от спортивной площадки до видовой площадки «Пирс». Средства на реконструкцию площадки были выделены из федерального бюджета по линии единой субсидии, предоставляемой Минвостокразвития.

Также Юрий Трутнев посетил Школу креативных индустрий в Магадане. В этом году Магаданская область вошла в число 32 субъектов Российской Федерации и четырёх регионов Дальнего Востока, где в результате конкурсного отбора Минкультуры созданы школы креативных индустрий. Всего на Дальнем Востоке создано три такие школы, одна – в Магаданской области. Проект реализуется в рамках федерального проекта «Придумано в России».

Школа креативных индустрий создана на базе Магаданского колледжа искусств и была открыта в сентябре. В рамках проекта работают три студии: «Дизайн», «Современная электронная музыка», «Звукорежиссура и звуковой дизайн». Для подростков организованы мастер-классы и занятия в оборудованных мастерских для живописи и художественной резьбы по кости.

«Мне кажется, самое главное, что могут сделать взрослые люди, – научить чему-то прекрасному детей и подростков, потому что тогда из них вырастут хорошие люди, а именно этого нам и надо», – сказал Юрий Трутнев.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент в режиме видеоконференции провёл заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции в конце года проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы предметно оценить, что сделано для достижения национальных целей, а это, подчеркну, базовые, интегральные ориентиры развития страны до 2030 года.

Сегодня в качестве ключевого вопроса практической повестки рассмотрим системные механизмы поддержки инвестиций в проекты технологического развития, обеспечивающего технологический суверенитет России, включая промышленные кластеры, о которых объявил, как вы помните, на Петербургском экономическом форуме. По данному вопросу с докладами выступят вице-премьер, Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров и глава комиссии Госсовета по промышленности Алексей Геннадьевич Дюмин.

Но перед этим считаю необходимым обозначить ряд важнейших задач государственной политики на будущий, 2023 год, предложить новые решения, которые позволят нам более уверенно развиваться и в том числе ответить на вызовы, с которыми сегодня сталкивается отечественная экономика, да и наши граждане, с учётом тех серьёзных, заметных, можно сказать, тектонических изменений, которые переживает весь мир.

Как известно, против России развёрнута беспрецедентная санкционная агрессия. Она была нацелена на то, чтобы в сжатые сроки, по сути, смять нашу экономику, через грабёж наших валютных резервов обвалить национальную валюту – рубль – и спровоцировать разрушительную инфляцию.

Этот расчёт, как мы видим, как, собственно, все видят, не оправдался. Российские предприниматели, органы власти работали собранно и профессионально, граждане проявили сплочённость и ответственность. Благодаря совместной работе Правительства, Банка России, субъектов Федерации удалось стабилизировать ситуацию.

По итогам года прогнозируется снижение ВВП, – действительно, снижение, я уже об этом и публично говорил, – примерно на 2,5 процента. Я, правда, недавно сказал 2,9, но последние прогнозы говорят о том, что будет ещё поменьше – 2,5 процента. Да, это, конечно, тоже спад, но это не тот крах в 20 процентов, который предрекали многие западные и, честно говоря, отчасти и некоторые наши эксперты в момент, когда коллективный Запад обрушился на нас с экономической войной. Более того, уже в третьем квартале экономическая динамика продемонстрировала небольшой рост после минимальных значений второго квартала.

Уровень цен в России – после серьёзного всплеска в марте-апреле – начиная с мая практически не изменился, а российский рубль стал одной из самых сильных валют мира с начала года.

Такой результат достигнут за счёт наших решений по регулированию оттока капитала, по переводу оплаты газа на рубли, по активному использованию в торговле с партнёрами национальных валют, но прежде всего, конечно, за счёт ответственной финансовой политики.

Государственные финансы России сохраняют устойчивость. По итогам января – ноября текущего года федеральный бюджет исполнен с профицитом в 560 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет – с профицитом в один триллион 451 миллиард рублей.

Вместе с тем ожидаем, что в целом в текущем и следующем годах наш федеральный бюджет будет исполнен с небольшим дефицитом – около двух процентов ВВП, и это станет одним из лучших результатов среди стран «большой двадцатки». Я сейчас не буду приводить примеры, они экспертам хорошо известны – эти цифры по другим странам «двадцатки». Более того, бюджет на будущую трёхлетку предполагает постепенное снижение дефицита до менее чем одного процента ВВП в 2025 году.

Мы сохраним ответственную финансовую и макроэкономическую политику, что гарантирует в ближайшие три года не только полное финансирование социальных обязательств, но и решение новых задач, стоящих перед страной.

Подчеркну, эта политика важна не только для ответа на текущие вызовы, но и в долгосрочной перспективе. И мы будем придерживаться её, акцентируя внимание на том, что она должна стать прежде всего прочной основой для роста экономики на годы вперёд.

Когда мы обсуждали экономическую ситуацию в мире, поставили две главные цели на текущий год: добиться снижения бедности и неравенства и продолжить политику развития. Нам – хорошо известно это – навязывают санкции, а мы, опираясь прежде всего на собственные резервы и ресурсы, безусловно, будем идти только вперёд.

Так, было принято важное решение о ежемесячных выплатах семьям с детьми в возрасте от восьми до 17 лет. Это решение напрямую коснулось более пяти миллионов детей. Затем последовала опережающая индексация прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда и пенсий – на десять процентов. В результате в третьем квартале уровень бедности снизился до 10,5 процента. Конечно, это небольшое движение, но движение в правильном направлении. Доходы наименее обеспеченной части населения также подросли на 27,8 процента в номинале – в номинале, хочу это подчеркнуть и ещё раз скажу, что речь идёт именно о людях с наименьшими доходами, – что позволило сократить уровень неравенства немножко.

Мы сохранили все основные государственные программы, продолжили модернизировать первичное звено здравоохранения, расселять аварийное жильё, ремонтировать и строить дороги, ликвидируем свалки и объекты накопленного экологического вреда, строим новые школы, дома культуры, библиотеки на селе и многое другое.

Более того, запущены новые программы, например капитального ремонта школ. Только в текущем и следующем годах по всей стране будет отремонтировано около трёх тысяч школ.

Заработали такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации, с помощью которых российские регионы в текущем году привлекут более 300 миллиардов рублей.

Получили поддержку и механизмы льготной и семейной ипотеки. В рамках обеих программ выданы кредиты на 1,7 триллиона рублей. В результате сотни тысяч российских семей улучшили свои жилищные условия, а стройка как отрасль стала одним из драйверов российской экономики – плюс 5,8 процента за десять месяцев. Ожидается, что текущий год станет самым успешным, рекордным для отечественного жилищного строительства. Окончательные цифры мы ещё чуть попозже подведём. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне вчера-позавчера эти цифры, они впечатляют. Посмотрим на окончательные результаты.

Мы продолжим развитие нашей страны, несмотря ни на какие внешние давления. Более того, мы обязательно станем сильнее, реализуем качественно новые проекты, выведем Россию на более высокий технологический уровень, обеспечим её экономический, финансовый, технологический и кадровый суверенитет.

В рамках сегодняшнего нашего совещания и своего выступления хотел бы определить шесть ключевых задач на 2023 год. Их решение позволит успешно продвигаться к достижению национальных целей, установленных до 2030 года.

Первая задача касается вывода взаимодействия с нашими ключевыми партнёрами на новый уровень. Для этого будем устранять ограничения в логистике и финансах.

Напомню, что введением санкций страны Запада пытались задвинуть Россию на периферию мирового развития, но мы никогда не пойдём по пути самоизоляции и автаркии, как я уже неоднократно об этом говорил. Напротив, расширяем и будем расширять взаимодействие со всеми, кто в этом заинтересован, кто чётко понимает, где – чужие, а где – национальные, собственные интересы. Россия наращивает с такими государствами торговые и инвестиционные отношения. Наша внешняя торговля переключается на динамичные регионы и рынки, на динамично развивающиеся страны. Собственно говоря, это происходит у нас уже в течение многих лет – даже вне привязки к сегодняшним событиям в мире.

Чего же добилась та же самая Европа введением ограничений? Прежде всего невиданного, как говорят экономисты, форсированного скачка инфляции в своём собственном доме, в еврозоне. В ноябре она составила в целом по еврозоне десять процентов. По некоторым странам вообще запредельные величины – 20 с лишним, 21, 25.

Сегодня уже сами власти Евросоюза говорят о том, что политика их главного партнёра – Соединённых Штатов – прямо ведёт к деиндустриализации Европы. Даже пытаются предъявить какие-то счета по этому поводу своему американскому сюзерену. Порой в их заявлениях даже звучат слова обиды: мол, почему вы с нами так поступаете. Хочется в этой связи спросить: а вы чего хотели? Как ещё поступают с теми, кто позволяет вытирать о себя ноги? В конце концов, это их личное дело.

Я сделаю небольшое отступление, касающееся торговых отношений с Евросоюзом. Несмотря на санкции, – это любопытное наблюдение, – за девять месяцев текущего года поставки основных товаров из России в страны ЕС выросли в полтора раза. Совокупный российский экспорт увеличился на 42 процента, а профицит торговли – в нашу пользу – в 2,3 раза, до 138 миллиардов долларов. По сути, Евросоюз продолжает потреблять наши товары и услуги, а обратные потоки сдерживает. Ситуация таких дисбалансов не может продолжаться бесконечно.

Что же нам делать? Мы будем искать других, более перспективных партнёров в активно растущих регионах мировой экономики. Это Азия, Ближний Восток, Латинская Америка, Африка. Именно на рынки дружественных стран мы переориентируем поставки российских энергоресурсов. Так, за девять месяцев текущего года экспорт нефти государствам-партнёрам вырос почти на четверть.

Важным шагом для снижения влияния санкций и других враждебных действий против России станет развитие портовой и трубопроводной инфраструктуры в южном и восточном направлении, в том числе будем наращивать экспорт природного газа.

Реализация таких проектов, как Ковыктинское месторождение, «Сила Сибири – 2», дальневосточный маршрут позволят уже к 2025 году увеличить поставки газа на восток до 48 миллиардов кубометров, а к 2030-му – до 88 миллиардов. Фактически это более 60 процентов поставок газа на запад в прошлом году. В свою очередь, новые СПГ-проекты на Ямале позволят к 2030 году увеличить производство сжиженного природного газа на 70 миллиардов кубометров, что также поможет расширить географию экспорта.

Одними из ключевых растущих потребителей российского газа являются и наши соседи, включая Турцию. Её газовая инфраструктура обладает серьёзным потенциалом. В ближайшие годы планируем организовать, да, собственно говоря, я уже говорил об этом, газовый хаб.

Если говорить о создании электронной площадки, то это можно сделать в течение ближайших месяцев. Именно там в значительной степени будем определять конечную цену для наших европейских потребителей, потому что то, что они натворили на своих площадках, – это безумие на самом деле. И теперь они ещё пытаются выставить нас в качестве виноватых за то, что сделали сами, своими руками.

Далее. России принадлежит ключевая роль на мировом аграрном рынке. Это результат работы наших сельхозпроизводителей, и, конечно, я хочу сказать им огромное спасибо, выразить самые искренние слова благодарности. Мы являемся одним из крупнейших поставщиков на глобальный рынок зерна, растительных масел и удобрений. При этом безусловным приоритетом для нас является обеспечение внутренних потребностей и добросовестное исполнение обязательств по внешним контрактам.

Только за последние пять месяцев Россия экспортировала около 22 миллионов тонн зерна, преимущественно в страны Азии и Африки. До конца текущего года готовы поставить ещё четыре-пять миллионов тонн зерна, а к концу сельскохозяйственного года, то есть до 30 июня 2023 года, с учётом рекордного урожая, – а у нас рекордный урожай, хочу ещё раз поздравить селян с этим, – сможем довести общий объём поставок на экспорт до 50 миллионов тонн.

Продолжаем экспортировать на мировые рынки минеральные удобрения. За одиннадцать месяцев текущего года уже поставлено более 25 миллионов тонн. В отличие от западных стран, которые беззастенчиво тянут одеяло на себя, Россия, напротив, помогает именно беднейшим государствам Африки, Азии и других регионов, поставляет продовольствие и прочие товары. В ближайшие месяцы готовы бесплатно, много раз уже об этом говорил, передать нуждающимся странам порядка 260 тысяч тонн удобрений. 20 тысяч тонн уже направлено в Малави.

При всей важности энергетического и продовольственного секторов акцент в развитии внешних связей будем делать на несырьевые товары и взаимные инвестиции. Прочной базой для укрепления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. Здесь мы уже добились хорошего прогресса. По последним данным, доля российского рубля в наших международных расчётах по сравнению с декабрём прошлого года удвоилась и составила одну треть, а вместе с валютами дружественных стран эта доля превысила половину.

Также на повестке дня – создание иных механизмов проведения платежей. Имею в виду применение цифровых валют центральных банков и технологий распределённых реестров, которые снимают политические риски от использования валют недружественных стран.

Чтобы помочь компаниям наладить логистические, кооперационные связи, развиваем надёжные и безопасные транспортные коридоры. Россия в силу своего географического положения, а также наших геополитических возможностей способна застраховать такие логистические схемы от любых рисков. Повторю: залог тому – и экономический, и финансовый потенциал, возможности нашего силового блока в целом.

Продолжается строительство, напомню, скоростной автомагистрали Москва – Казань. В дальнейшем она соединит качественной дорогой Санкт-Петербург с городами Урала и Сибири: Екатеринбургом, Челябинском и Тюменью, а в перспективе – и с Иркутском, и с Владивостоком. Через Тольятти эта дорога выйдет на Казахстан, а на востоке получит прямой выход в Монголию и Китай.

Всё это позволит на новом уровне связать западные и восточные рубежи нашей страны, а российский рынок – с рынком ключевых партнёров, позволит сформировать мощные евразийские маршруты.

Повышенное внимание уделим международному коридору «Север – Юг», в рамках которого планируется расширить транспортную и логистическую инфраструктуру в Каспийском направлении. Уже в следующем году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это существенно расширит для России пути в страны Ближнего Востока и в Индию. Кроме того, сосредоточим усилия на развитии железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна, будем повышать их мощности.

В наших планах – дальнейшая модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа. Это позволит заметно увеличить объёмы пассажиро- и грузопотоков, тем самым повысить деловую активность и социальную мобильность, открыть широкие возможности для торговли, запуска новых проектов и, главное, успешно решать амбициозные общенациональные задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока, не снимая с повестки дня и такие наши проекты, как ускоренная модернизация Мурманского транспортного узла, углубление и расширение фарватера важнейших речных артерий, строительство в будущем Северного широтного хода.

При этом хочу ещё раз подчеркнуть: важно обеспечить именно комплексное развитие инфраструктуры Поволжья, Урала, Сибири, Забайкалья, Дальнего Востока, уделять внимание не только морским портам и подходам к ним, но и развивать сухопутные маршруты. Например, Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем.

Добавлю, что в начале августа Правительство утвердило план развития Северного морского пути до 2035 года. В ближайшее время объёмы перевозок по этой трассе также будут расти. Мы много раз с вами об этом говорили и предпринимаем для того, чтобы всё это сбылось, необходимые действия.

Текущий год доказал правильность укрепления взаимодействия в рамках Евразэс – об этом тоже хотел бы сказать отдельно. В условиях волатильности глобальных рынков и неблагополучной мировой конъюнктуры наши экономики развивают связи. Так, за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли стран Евразэс увеличился почти на двенадцать процентов. При этом торговля продовольственными и сельхозтоварами выросла более чем на треть.

Разумеется, торговля – это только часть международных отношений России. Столь же активно мы намерены сотрудничать в науке, технологиях, в гуманитарной сфере, и такие меры и инициативы уже реализуются. К примеру, для оптимизации рынка труда в рамках Евразийского экономического союза запущена система «Работа без границ». В ней содержится более 500 тысяч вакансий и два миллиона резюме из всех государств – членов ЕАЭС.

Хорошее взаимодействие налажено в сфере атомной энергетики. «Росатом» организует всю цепочку создания и работы АЭС за рубежом, в том числе на принципах строй – владей – эксплуатируй.

Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, авиастроении, в медицине, транспорте, космосе, «цифре», экологии и других высокотехнологичных отраслях. Будем вместе с нашими партнёрами добиваться лидерства в создании элементов искусственного интеллекта при строгом соблюдении, конечно, этических, нравственных, моральных норм. Об этом мы совсем недавно говорили с коллегами, в том числе на мероприятии, которое было организовано «Сбером».

Конечно, конкретные параметры такого сотрудничества являются предметом обсуждения. Однако, повторю, принципиальный момент здесь – это взаимная заинтересованность.

Вторая задача на 2023 год – это укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Даже не знаю, вторая, первая [задача] здесь – если вторая, то только по цифрам, что называется. Уже в ближайшее время расширим совместную реализацию проектов в энергетике, сельском хозяйстве.

Санкционные ограничения поставили перед нашей страной много непростых задач: возникли проблемы с комплектующими, дефицит технологических решений, нарушена привычная логистика. Но, с другой стороны, это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом.

Подчеркну: важно не просто заместить какие-то товарные позиции – нужно добиваться лидерства по ключевым, жизненно важным направлениям, таким как, уже говорили, искусственный интеллект, вычисления и передача данных, новые промышленные технологии и так далее. По этим направлениям пройдёт целый ряд мероприятий и конференций в ближайшее время, обязательно попрошу членов Правительства принять в них участие и сам постараюсь это тоже сделать. При этом напомню, что уже просил в наступающем году подготовить и запустить новые программы в области робототехники и авиационных беспилотников.

Конечно, обрести технологический суверенитет нельзя, что называется, в один момент – нужно продолжать системную работу на перспективу. В этой связи необходимо ускорить и подготовку обновлённых планов развития ключевых отраслей отечественной экономики, включая металлургическую промышленность, автопром, энергетику, скорректировать планы развития оборонно-промышленного комплекса и параметры гособоронзаказа, в том числе с учётом результатов работы Координационного совета при Правительстве России по обеспечению наших Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции.

При этом подчеркну, здесь недопустимы затягивания и формальный подход. Так, мы договаривались запустить с использованием средств Фонда национального благосостояния льготный лизинг воздушных судов и водного транспорта отечественного производства. К сожалению, до сих пор этот инструмент не заработал.

Обращаю внимание коллег из Правительства: программы должны быть реализованы в полном объёме. Средства на лизинг воздушных судов нужно начать предоставлять уже в текущем году, а водного транспорта – не позднее первого квартала 2023 года.

Задача следующего года в том, чтобы обеспечить опережающий рост обрабатывающей промышленности, в сжатые сроки нарастить мощности, создать новые производственные линии. И ключевые вопросы здесь – это наличие сырья, разработок и технологий, оборудования, квалифицированных кадров и подготовленных площадок.

Уже запущен инструмент промышленной ипотеки. Теперь на покупку объектов под производство можно взять льготный кредит до 500 миллионов рублей по ставке три или пять процентов на срок до семи лет. Считаю правильным, если мы распространим промышленную ипотеку не только на приобретение производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию. Обращаю внимание Правительства, что этот механизм должен быть обеспечен финансированием.

Кроме того, с 1 января вступит в силу новый льготный режим работы промышленных кластеров. Он призван дополнить существующие механизмы поддержки индустриальных проектов, включая успешно работающий Фонд развития промышленности. Хочу обратить на это внимание, мы уже неоднократно говорили: фонд работает, действительно, должным образом.

Фискальная и административная нагрузка для резидентов промышленных кластеров должна быть снижена. Они также получат низкий уровень страховых взносов и льготы по налогу на прибыль, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, будет поддержан за счёт долгосрочных заказов и субсидий от государства.

По оценке, эти и другие меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объёме свыше десяти триллионов рублей. При этом уже в 2023 году ожидаемый объём инвестиций в такие проекты может составить порядка двух триллионов рублей. Подробнее об этом сегодня как раз и должен доложить Денис Валентинович Мантуров.

Третья задача – это обеспечение финансового суверенитета страны.

Благодаря крепкому платёжному балансу России нам не нужно занимать за рубежом, не нужно идти в кабалу, мы в кабалу не собираемся идти – финансовые ресурсы у нашей экономики есть. Надо повысить их доступность для проектов новой экономики, для создания высокотехнологичных предприятий и выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

Работа нашей финансовой системы должна обеспечить те потребности, которые ранее закрывались западными источниками финансирования, включая торговое и проектное финансирование, должна обеспечить приток долгосрочных сбережений и инвестиций в акционерный капитал, вложения в масштабные инфраструктурные и новые производственные проекты и – особо подчеркну – в быстрорастущие высокотехнологичные бизнесы. По всем этим направлениям в следующем году необходимо добиться ощутимого, заметного прогресса. Я хотел бы обратить на это внимание и Минфина, и Банка России.

Уважаемые коллеги!

Важнейшим условием для наращивания деловой, инвестиционной активности, создания рабочих мест является опережающие развитие инфраструктуры, и это четвёртая важнейшая задача.

Мы уже добились хороших, заметных результатов в обновлении федеральной автодорожной сети, которая соединяет регионы, сшивает пространство нашей огромной страны. Следующим шагом необходимо привести в порядок региональные трассы. В 2024 году, буквально позавчера мы об этом вспоминали, не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях, а также более половины дорог регионального и муниципального значения должны находиться в нормативном состоянии, то есть стать современными и безопасными. При приёмке транспортных объектов на совещании мы об этом и говорили.

Темпы набраны хорошие – есть основания полагать, что плановые значения по ремонту дорог могут быть достигнуты ранее намеченного срока, и эту динамику важно не снижать.

Строительство и ремонт инфраструктуры сетей, коммуникаций, систем общественного транспорта – всё это огромная работа, которая ведётся на уровне регионов, в том числе в рамках национальных проектов, на это нужно обращать особое внимание. Средства нацпроектов запланированы до 2024 года, при этом некоторые регионы готовы ускориться и ввести объекты на год раньше.

В этой связи хотел бы обратить внимание вот на что. Нужно поддержать такую инициативу. Прошу Правительство до конца текущего года сформировать механизм опережающего финансирования строительства инфраструктуры в рамках нацпроектов. Понятно, да? Там, где люди справляются, надо всё-таки перераспределять ресурсы в интересах тех, кто это делает, чтобы уже в следующем году дать регионам доступ к финансированию, которое запланировано на 2024 год, и тем самым сдвинуть планы влево, – ещё раз хочу сказать, для тех, кто успешно и эффективно работает, – сработать нужно, повторю, с опережением.

Далее. Для развития инфраструктуры в регионах мы предложили новый инструмент – инфраструктурный бюджетный кредит. Работает хорошо: в этом и следующем году с их помощью будут выполнены работы не менее чем на 500 миллиардов рублей.

Уже принято решение продлить эту программу на 2024–2025 годы, и дополнительные средства – 500 миллиардов рублей – выделены. Однако этих объёмов, – имею в виду объёмы работы, – конечно, недостаточно. Много проектов, представленных регионами, не получили гарантированного финансирования, а они – многие из них – уже готовы к реализации, можно уже начинать здесь и сейчас.

Прошу Правительство в следующем году нарастить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов, направить дополнительные 250 миллиардов на развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, на программы модернизации ЖКХ.

При этом хочу отметить несколько важных моментов.

Первое. Мы запустили программу развития дальневосточных городов. Уже рассмотрели планы Петропавловска-Камчатского. В начале следующего года обсудим планы развития ещё нескольких городов.

Отмечу, что не все их потребности к настоящему времени финансово обеспечены. В этой связи предлагаю из дополнительных предусмотренных 250 миллиардов выделить отдельный лимит в 100 миллиардов рублей на проекты городов Дальнего Востока.

Второе. 500 миллиардов, о которых я говорил, инфраструктурных бюджетных кредитов были распределены по регионам исходя из численности населения, а затем отбирались в основном крупные, наиболее подготовленные и эффективные проекты. Предлагаю дополнительный лимит 250 миллиардов, озвученный только что, предоставлять также на основании открытого конкурса, – сюда включить и то, что я говорил о дальневосточных городах, – исходя из наибольшего социально-экономического эффекта. Прошу Правительство провести такой конкурс в самом начале следующего года.

Также считаю возможным расширить программу инфраструктурных облигаций. Здесь суммарный объём реализуемых проектов достиг 150 миллиардов рублей. Предлагаю в ближайшее время удвоить эту сумму.

Далее. Одним из наших безусловных приоритетов остаётся строительство жилья и улучшение жилищных условий граждан. Здесь особая роль отводится развитию рынка ипотеки, в том числе программам с государственным участием.

Из-за текущей экономической ситуации количество ипотечных, в том числе льготных, кредитов объективно сократилось, и мы приняли меры для донастройки и стабилизации этого рынка. Так, после скачков ипотечной ставки в марте-апреле до двенадцати процентов по моему поручению, я просил это сделать, ставка льготной ипотеки была снижена до семи процентов. 31 декабря действие льготной ипотеки заканчивается. В этой связи считаю необходимым принять следующие решения.

Первое. Как и договаривались, мы будем сворачивать механизмы льготной ипотеки, – мы вчера, коллеги, с вами это обсуждали, – будем это сворачивать, но будем делать это плавно. Что именно имею в виду: мы продлим льготную ипотеку по всей территории России до 1 июля 2024 года. При этом ставка по ней будет чуть повыше, увеличится до восьми процентов.

Второе. При этом, напротив, будет расширен доступ к семейной ипотеке, которая становится нашим основным инструментом. Сейчас такой кредит могут получить только те семьи, в которых дети родились начиная с 2018 года. Теперь предлагаю обеспечить доступ к ипотеке по ставке в шесть процентов для семей, у которых как минимум два ребёнка не достигли возраста 18 лет. Это новое предложение, прошу отработать как можно быстрее и приступить к реализации.

Третье. Особое решение предлагаю для новых регионов юго-запада России – Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей. Для жителей этих субъектов Федерации предлагаю предоставлять ипотеку для нового строительства, то есть жилья в новостройках, по льготной ставке два процента. Ясно, что сейчас там новая стройка в зачаточном состоянии находится, но это будет инструментом для того, чтобы развернуть это строительство. Да, объём жилищного строительства здесь пока ограничен, но введение льготной ипотеки, на мой взгляд, и коллеги с этим согласны, послужит условием для долгосрочного развития стройки на новых территориях.

Далее. Везде, в каждом городе и посёлке России, квартиры и дома граждан, промышленные и социальные объекты должны быть надёжно обеспечены теплом и водой.

Мы договорились с 2023 года запустить большую программу по строительству и ремонту систем ЖКХ. В течение десяти лет планируется привлечь в эту сферу не менее 4,5 триллиона рублей. В том числе со стороны государства на программу предусмотрено 30 миллиардов рублей в 2023 году и 100 миллиардов рублей в 2024 году. Однако, по оценке, этого, конечно, не хватит, чтобы кардинально изменить ситуацию в системе ЖКХ.

В этой связи прошу Правительство совместно с регионами в приоритетном порядке направлять средства инфраструктурных бюджетных кредитов на решение задач в этой сфере, а при подготовке бюджета на следующие периоды предлагаю обсудить выделение дополнительных ресурсов на эти же цели.

Рост экономики и деловой инициативы, промышленных и инфраструктурных возможностей, научно-технологического потенциала страны – всё это должно создавать мощные социальные стимулы. Такое развитие должно вести к снижению бедности и неравенства, к сокращению разрыва в потенциале регионов, к повышению реальных доходов граждан.

И в этой связи, уважаемые коллеги, следующая ключевая задача, по сути, системообразующая, сквозная, которая концентрирует, интегрирует работу по всем остальным направлениям. Несмотря на объективные трудности текущего года, мы добьёмся позитивных результатов в снижении бедности, а в следующем году необходимо закрепить эту положительную динамику.

Мы адресно поддерживаем наиболее уязвимые группы граждан: пенсионеров, семьи с детьми, а также тех, кто находится в трудной жизненной ситуации. Ежегодно увеличиваются пенсии темпами выше инфляции. В текущем году, как уже сказал, они были повышены дважды, в том числе с 1 июня на дополнительные десять процентов.

Одновременно с пенсиями второй раз за год был проиндексирован прожиточный минимум, на который завязаны многие социальные пособия и выплаты. Они, соответственно, тоже выросли, что напрямую затрагивает доходы около 15 миллионов человек.

Подчеркну: ключ к повышению материального благополучия российских семей, их доходов – это высокие темпы экономического роста – это, конечно, основа основ – и так же, как и новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, причём не только в крупных агломерациях и мегаполисах, но и в малых городах и небольших посёлках.

В наступающем году приоритетной задачей для Правительства и субъектов Федерации должно стать обеспечение заметного, ощутимого роста реальных заработных плат. Одним из важнейших индикаторов здесь является минимальный размер оплаты труда. В этом году он был увеличен, повышен дважды – на 8,6 процента и на десять процентов, а с начала нового года он составит более 16 тысяч рублей в месяц.

Нужно и дальше увеличивать минимальный размер оплаты труда, причём темпами выше инфляции и средних темпов роста зарплат. Среди тех, кто трудится, не должно быть бедных людей, которые едва сводят концы с концами. Работа, именно работа должна обеспечивать человеку достойный доход. Я, конечно, жду от вас, уважаемые коллеги, предложений по возможным дополнительным шагам в этом направлении.

Далее. Защита материнства, детства, поддержка семей и сбережение народа – это абсолютная, непререкаемая ценность для каждого из нас, для всей страны. И это ещё одна важнейшая, шестая задача для органов власти всех уровней.

Отмечу, что так называемый детский бюджет, – Минфин начал выстраивать работу и в рамках этой парадигмы, детский бюджет, – это хорошее изобретение, объём бюджетных расходов на поддержку семей в России за последние годы вырос в разы. Он является самым быстрорастущим разделом главного финансового документа – бюджета.

С учётом наложившихся негативных волн в сфере демографии складывается непростая ситуация в этой области. Да, нам удалось преодолеть последствия коронавирусной пандемии, сократить смертность, однако резкое снижение рождаемости фактически свело на нет эти достижения.

Я прошу Правительство в начале следующего года подготовить специальный пакет мер, чтобы переломить эту тенденцию, понимаю, что это непростая задача в силу целого ряда обстоятельств, но нужно над этим работать – нужно изменить ситуацию к лучшему, обеспечить повышение рождаемости и рост продолжительности жизни в России.

Отмечу, что с 1 января 2023 года мы трансформируем систему поддержки материнства и детства: запускаем единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от рождения до 17 лет. Пособие будет назначаться по одному заявлению от родителя или беременной женщины, причём сразу на всех детей в семье. При этом размер пособия беременным будет увеличен и составит от половины до одного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания.

Повторю: оформление и получение пособия должно быть максимально понятным, простым, удобным для граждан. И конечно, оно должно служить реальной поддержкой для семей.

Также прошу учесть конкретные жизненные ситуации, когда доходы семьи, например зарплаты, немного подросли и по формальным признакам семья лишается права на пособие на детей, но хотя в целом её материальное положение не сильно-то изменилось. Здесь нужно, безусловно, предусмотреть переходный период. Поручения на этот счёт уже даны. Я жду конкретных предложений от Правительства в ближайшее время.

Отдельно хочу сказать о системе здравоохранения. Её развитие в предыдущие годы позволило избежать многих негативных сценариев в период пандемии, это совершенно очевидные вещи. Хочу ещё раз поблагодарить врачей за эту работу. Мы смогли оперативно принять гибкие решения, сконцентрировать усилия, ресурсы там, где это было особенно необходимо. Таким подходом будем руководствоваться и дальше.

Отмечу, что прорывного эффекта в системе здравоохранения можно добиться за счёт использования новых технологий, мы об этом тоже много раз говорили. В этой связи прошу Министерство здравоохранения ускорить работу по созданию цифрового профиля здоровья гражданина, внедрять технологии искусственного интеллекта и телемедицины для улучшения качества медицинской помощи – так, как это реализовано в Москве, мы тоже об этом совсем недавно говорили, и ряде других регионов. И конечно, необходимо повышать мотивацию специалистов здравоохранения, завязывать её на состояние и изменение здоровья граждан, на их собственные оценки работы поликлиник и больниц.

Напомню, что в прошлом году стартовала программа модернизации первичного звена здравоохранения. В поликлиники, ФАПы люди в первую очередь и обращаются за помощью и именно по их работе, как правило, в целом и оценивают качество системы здравоохранения. Я прошу руководителей регионов держать под контролем ход этой программы. Подчеркну, главный критерий успешности здесь не какие-то сухие отчёты о проведённых мероприятиях, ремонтах, а реальный рост удовлетворённости граждан медицинской помощью.

Сотрудники первичного звена работают с колоссальной нагрузкой, которая в том числе связана с дефицитом кадров. В период пандемии на помощь коллегам пришли студенты старших курсов и ординаторы. Предлагаю закрепить эту практику: ввести должности врачей-стажёров, чтобы ординаторы второго года обучения могли работать по специальности, прежде всего в первичном звене.

Кроме того, [предлагаю] с 1 января следующего года на постоянной основе ввести дополнительную выплату к зарплате специалистов первичного звена – мы уже об этом говорили. Размер такой выплаты составит от 4,5 до 18,5 тысячи рублей в месяц. Обращаю внимание, она должна быть единой для каждой определённой категории медработников независимо от региона Российской Федерации.

Укрепление первичного звена, наращивание его кадрового потенциала крайне важно для профилактики и раннего выявления заболеваний, для предупреждения рисков преждевременной смертности. В зоне особого внимания – люди, страдающие сахарным диабетом, например. В России сейчас свыше пяти миллионов человек с таким официально установленным диагнозом, а по факту, скорее всего, конечно, больше. Так как болезнь часто не сразу даёт о себе знать, человек может и не подозревать, что болен.

У нас уже действуют и дают результаты программы борьбы с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Прошу Правительство с будущего года запустить такую же масштабную программу для борьбы с диабетом. Татьяна Алексеевна [Голикова] знает, Иван Иванович Дедов много об этом говорит, пишет бумаги, мне направлял соответствующие. Надо на это реагировать. Эта работа должна включать в себя раннюю диагностику заболевания, гарантированное обеспечение граждан медицинскими изделиями, включая расходные материалы, и лекарствами, и, конечно, профилактическую работу, то есть весь комплекс мер, который определяет качество и продолжительность жизни больных диабетом.

Также необходимо увеличить объём и охват лекарственной терапией больных гепатитом С. Это позволит вернуть людей к нормальной, полноценной жизни, а в большинстве случаев и вовсе полностью вылечить. Прошу Правительство проработать источники финансирования такой программы.

И ещё. Чуть менее двух лет назад в России заработал фонд «Круг добра». За это время его помощь получили свыше четырёх тысяч восьмисот детей, болеющих тяжёлыми редкими заболеваниями. Фонд оплачивает для них чрезвычайно дорогие лекарства, дорогое лечение, помогает спасти жизни.

Напомню, что всё начиналось с закупки лекарств для детей с диагнозом «спинальная мышечная атрофия», а сегодня фонд охватывает уже 59 заболеваний. Перечень приобретаемых лекарств расширился почти в три раза. Закупаются раздвижные протезы суставов и другие, ранее недоступные для семей медицинские изделия. Ведётся поиск и доставка костного мозга для трансплантации, в том числе из зарубежных баз доноров.

В ближайшее время будет увеличен возраст, до которого можно получать помощь фонда, – мы и с утра сегодня с коллегами это обсуждали, – с 18 до 19 лет. Прошу это исполнить. Чтобы в течение года после совершеннолетия аккуратно, без ущерба для пациента перевести финансирование дальнейшей терапии за счёт средств, предусмотренных для взрослых.

Можно уверенно сказать: в рамках действующих полномочий фонд гарантирует лечение всем детям с тяжёлыми недугами. Его бюджета на это полностью хватает – хочу это подчеркнуть, – полностью хватает, а формируется он, напомню, за счёт повышенного налога на часть доходов граждан, которые зарабатывают свыше пяти миллионов рублей в год. Я, кстати говоря, хочу обратиться к тем гражданам, к тем людям, с которых этот налог взимается: все деньги идут именно по назначению.

И обращаю внимание Правительства: устанавливаемые показатели деятельности фонда, их выполнение вовсе не означают, что в дальнейшем можно ограничить финансирование «Круга добра». Напротив, нужно развивать, усиливать направления его работы. Ресурс для этого имеется, в распоряжении фонда остаются значительные суммы денежных средств. Сегодня только считали и с Татьяной Алексеевной, и с Министром финансов: к концу текущего года накопится свыше 80 миллиардов рублей.

Считаю правильным также использовать эти средства на здоровье детей и для этого предлагаю расширить мандат фонда. Нужно предусмотреть возможность оплаты за счёт «Круга добра» дополнительных видов и объёмов реабилитации больных детей. Подчеркну, сверх объёмов, предоставляемых индивидуальной программой реабилитации.

У детей должна быть возможность не только получать лечение, но и проходить восстановление. В этой связи необходимо предусмотреть оплату дорогостоящих технических средств реабилитации, а также средств для разработки опорно-двигательного аппарата.

Кроме того, «Круг добра» возьмёт на себя закупку лекарств для детей с другими сложными заболеваниями, которые сейчас не финансируются в полном объёме региональными бюджетами. Я прошу Министерство здравоохранения, Татьяну Алексеевну всё это отрегулировать.

Уважаемые коллеги!

Успешное будущее человека зависит от качественного образования и разностороннего развития. Такие возможности нужно обеспечить повсеместно, в любом регионе нашей страны.

Мы строим детские сады и школы. К концу следующего года все дети до трёх лет будут обеспечены местами в яслях. Напомню, что в 2018 году, на старте проекта, обеспеченность была 78 процентов. С 2019 по 2024 год будет построено не менее 1300 школ, введено более миллиона учебных мест.

Как уже говорил, запущена программа капитального ремонта действующих школ. Повторю, такое обновление должно проходить с учётом мнения учителей, учеников, конечно, родителей. Они лучше знают, как всё должно быть устроено в их родной школе. Что нужно сделать, чтобы образовательное пространство стало удобным, современным, мотивирующим на успехи в учёбе.

Предлагаю после 2024 года, когда будут закончены основные мероприятия по строительству, взять курс на регулярное обновление образовательных пространств в школах и детских садах, чтобы базово, безо всяких напоминаний и разнарядок, вовремя проводить капитальные ремонты, закупать учебное оборудование, применять современные технологии и методы обучения.

И конечно, такие же высокие стандарты с точки зрения оснащения классов, обеспеченности учебниками, горячим питанием, кадрами, доступностью кружков и секций должны быть в образовательных организациях Донецкой и Луганской народных республик, в Запорожской и Херсонской областях.

Очень важно, чтобы общее образование в России опиралось на лучшие, передовые методики. У нас есть целый ряд очень сильных школ. Они занимают лидирующие места в мировых рейтингах, а их ученики становятся победителями и призёрами международных предметных олимпиад.

Предлагаю, мы постоянно тоже об этом говорим – о необходимости тиражировать опыт таких школ в нашей стране и на их базе в каждом федеральном округе открывать аналогичные школы-лидеры, своеобразные флагманы, которые служили бы для других школ хорошим, надёжным ориентиром, источником лучших практик, методик и кадров. В том числе одну из таких школ предлагаю построить на территории новых субъектов Федерации.

Знаю, что в высокой степени готовности соответствующие проекты уже есть в Нижнем Новгороде, Пскове, Рязани, Белгороде, Великом Новгороде. Прошу в ближайшее время определить все регионы, где будут реализованы такие проекты, а также выбрать модель финансирования строительства. Координацию этой работы прошу взять на себя Министерство просвещения.

Теперь о высшей школе. В ближайшее десятилетие в России должны быть созданы 25 новых университетских кампусов мирового уровня с самыми современными условиями для учёбы и научной деятельности. Будет построено свыше миллиона квадратных метров зданий и лабораторий, где будут учиться и заниматься творчеством более 25 тысяч студентов и молодых учёных. Эти кампусы должны стать точками притяжения талантливых ребят со всей страны, а также центрами развития науки и экономики регионов расположения этих учебных заведений.

Первые восемь проектов уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и Томске. И нужно, конечно, ускорить эту работу, нужно ускорить её. В 2025–2026 годах будет построено ещё девять кампусов в таких городах, как Самара, Южно-Сахалинск, Хабаровск, Пермь, Архангельск, Тюмень, Великий Новгород, Иваново, а также на федеральной территории «Сириус». Соответствующие решения приняты. Затем в ходе очередного отбора определим ещё восемь регионов, которые получат новые университетские кампусы.

Что касается нацпроекта «Культура», то в его рамках реализуется замечательный проект по созданию модельных библиотек. Они уже стали настоящими культурными центрами. Недавно в режиме видеоконференции имел возможность в этом убедиться. Они стали хорошими моделями в малых городах и сельской местности. Учитывая востребованность этой инициативы, предлагаю выделить дополнительное ежегодное финансирование на развитие библиотечной сети.

Напомню, что сегодня ребята в возрасте от 14 до 22 лет могут бесплатно посещать музеи, театры, другие культурные события по «Пушкинской карте». С этого года, который объявлен Годом искусства и культурного наследия народов России, номинал карты увеличен до пяти тысяч рублей.

Кроме того, Правительству поручено реализовать новую федеральную программу по модернизации инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Тоже сегодня с утра с коллегами обсуждали. Запустим её уже в следующем году.

Уважаемые коллеги!

Все задачи, о которых сказал, имеют особое значение для каждого города и посёлка, для каждого гражданина нашей страны без преувеличения, где бы он ни жил. Решение этих задач предъявляет самые строгие, повышенные требования к органам государственной власти на любом уровне. Специалисты в этой сфере должны быть взыскательны к самим себе и к результатам своего труда и, конечно, должны быть открыты, восприимчивы к современным практикам и подходам, к использованию новейших технологий и методов работы.

Говорил об этом на недавней конференции по искусственному интеллекту, я уже об этом мероприятии упоминал, надеюсь, вы тоже обратили на это внимание. И сейчас обращаю внимание всех коллег: нужно уделить особое внимание повышению качества государственного управления, переходу на модель управления на основе больших баз данных, в том числе в таких областях, как здравоохранение, образование, ЖКХ, о чём и только что было сказано. В этом залог успеха нашей общей работы, главное условие для достижения национальных целей развития.

Завершая своё выступление, хочу отметить ещё одну задачу, которая сейчас имеет первостепенное значение. Имею в виду обеспечение безопасности, восстановление мирной жизни в Луганской и Донецкой республиках, в Запорожской и Херсонской областях.

Мы обязательно добьёмся поставленной цели, и в дальнейшем по всем ключевым для людей вопросам в экономике, социальной сфере, в области управления эти регионы станут единым целым со страной. Мы уже прошли этот путь с Крымом и Севастополем и знаем, что нужно сделать.

В том числе в новых регионах будут введены общероссийские стандарты социального обеспечения. Здесь появится программа материнского капитала, нуждающиеся семьи получат выплаты от государства, вырастут пенсии и так далее. Будем развивать первичное звено здравоохранения, строить детские сады, ясли и школы.

В целом в течение нескольких лет стандарты социальной поддержки, работы здравоохранения, образования, культуры, транспорта будут повышены до уровня соседних российских регионов.

И, конечно, будем стимулировать экономическую активность на новых территориях, развивать их индустриальный, аграрный потенциал. Нужно обеспечить кратный рост инвестиций, появление новых предприятий, в том числе в сфере жилищного строительства, повысить качество автомобильных и железных дорог, коммунальной и энергетической инфраструктуры.

Прошу Правительство до конца первого квартала следующего года подготовить специальную программу социально-экономического развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года все они должны выйти на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни.

И обращаю внимание: указанный, сравнительно отдалённый срок ни в коем случае не означает, что можно откладывать эту задачу на потом – нужно уже сейчас обеспечивать опережающее развитие новых субъектов Федерации, ежегодно добиваться результатов по каждому направлению. Ответственность за это лично будут нести профильные министры и вице-премьеры.

Давайте сейчас перейдём непосредственно к повестке дня.

Передаю слово Денису Валентиновичу Мантурову. Пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Для достижения технологического суверенитета нам надлежит оперативно реализовать сотни индустриальных проектов, обеспечить выпуск широкой номенклатуры сырья, материалов, комплектующих и, конечно, готовой продукции. Всё это требует запуска в отраслях нового инвестиционного цикла, создания дополнительных стимулов для притока частного капитала.

Под эту задачу мы отработали поручение, которое Вы дали на Петербургском экономическом форуме в части промышленной ипотеки, – механизм, как Вы сказали, уже реализуется. Как раз на этой неделе, Владимир Владимирович, Минфин довёл лимиты, и банки начинают выдавать транши. Они отобрали уже свыше 500 потенциальных заёмщиков с совокупным кредитным портфелем почти на 70 миллиардов рублей.

Изначально с Антоном Германовичем [Силуановым] договаривались в бюджете заложить на старт скромный объём средств, чтобы посмотреть на заинтересованность промышленности. С учётом того, что инициатива оказалась очень востребованной, если Вы поддержите, в следующем году будем обращаться за дополнительной потребностью. Это тем более актуально с учётом Вашего предложения по масштабированию промышленной ипотеки на строительство и ремонт зданий на приобретаемых промышленных площадках.

Второй и основной механизм достижения технологического суверенитета – это запуск кластерной инвестиционной платформы. Мы подробно достаточно обсуждали со всеми коллегами, есть презентационные материалы. Платформа будет реализовываться как по рентабельным, так и по низкомаржинальным проектам создания приоритетной продукции высоких переделов.

Это те промышленные инициативы, которые послужат решению важнейших социально-экономических задач, а именно обеспечению продовольственной, энергетической и биобезопасности, а также опережающему развитию системы здравоохранения, транспортного сектора нашей страны, повышению темпов и качества инфраструктурного и жилищного строительства.

Кластерная инвестиционная платформа обеспечит индустриальный бизнес длинными и дешёвыми кредитными ресурсами на проекты стоимостью до 100 миллиардов рублей. На этапе капитальных вложений – ещё два года после выхода на серию – будет действовать льготная ставка из расчёта 30 процентов ключевой ставки плюс три процента. Сейчас это 5,2 процента, исходя из того, что текущая ставка ЦБ – 7,5 процента.

Государство, соответственно, просубсидирует финансовым институтам выпадающие доходы, для того чтобы открыть доступ к льготным займам для закредитованных предприятий. Работаем с коллегами над обеспечением платформы государственными гарантиями и поручительствами «ВЭБа», а по особенно сложным проектам, где экономика не складывается на общих основаниях, будет возможность отдельными решениями Правительства ещё снижать ставку займа.

Также, как Вы отметили, мы задействуем налоговые льготы для участников кластеров, реализующих СПИКи [специальные инвестиционные контракты] 1.0. Имею в виду обнуление налога на прибыль и снижение страховых взносов до 7,6 процента. Проект изменений в Налоговый кодекс в ближайшие дни будет внесён в Государственную Думу.

Для создания преференций на производимую кластерами продукцию мы предусмотрели субсидии на покупку стартовых партий. Конкретно по низкомаржинальным и стратегическим проектам предлагаем особую меру. Речь идёт про возврат 25 процентов инвестиционной составляющей кредита в течение трёх лет после выхода на серию, но с потолком не более 50 процентов от выручки. Эта субсидия должна быть избирательной и предоставляться на конкурсной основе.

Помимо этого всем участникам платформы обеспечен долгосрочный гарантированный спрос и по госзакупкам, и в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Это может быть реализовано через СПИКи, офсетные контракты, соглашения о государственно-частном партнёрстве и контракты жизненного цикла.

Изначально, ещё на этапе разработки, будут определяться якорные заказчики из числа монополий, корпораций, отраслевых флагманов. Это соответствует Вашему, Владимир Владимирович, поручению, данному по итогам прошлого заседания Совета. И у нас уже в высокой степени готовности проекты в дизелестроении, масштабный спрос по ним обеспечат РЖД, ОСК, «Росатом» и «Газпром».

Отдельно, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про упрощение администрирования кластеров. Для участников предусматривается сокращение контрольных мероприятий и проверок, а также применение процедур налогового и таможенного мониторинга. Под обозначенные условия нами предварительно отобрано 164 проекта на 5,2 триллиона рублей.

Приоритетные отрасли – это химическая промышленность, лесоперерабатывающая промышленность, автопром, металлургия, железнодорожное машиностроение и судостроение. Рассчитываем, что сейчас, когда базовые параметры платформы определены, к формированию пула проектов подключатся главы наших субъектов, и, сложив усилия всех заинтересованных ведомств, регионов, финансовых организаций, бизнеса, мы сможем нарастить кредитный портфель до обозначенных Вами десяти триллионов рублей. Это амбициозная, но абсолютно реализуемая задача.

На начальный этап кластерной инвестиционной платформы в 2023 году бюджетом предусмотрено пять миллиардов рублей. С учётом обозначенной оценки по кредитному портфелю будем смотреть на темпы выборки средств и обращаться за дополнительными ассигнованиями по мере необходимости.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Дюмин Алексей Геннадьевич.

А.Дюмин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

К предложениям, озвученным Денисом Валентиновичем, хотелось бы добавить следующее.

Во-первых, необходимо очень плотно отработать с регионами конкретные проекты, которые войдут в периметр нового кластерного развития. Есть 164 проекта, – о них уже было сказано, они есть в презентации, – которые предварительно отобраны. Считаю целесообразным сформировать второй перечень исходя из экспертизы и понимания на местах.

Важно уже сейчас определиться не только с первым пулом проектов, но и с теми, которые в ближайшие годы усилят и продолжат эту работу. Речь о проектах регионального бизнеса, о которых хорошо знают главы субъектов и профильные министры. Это позволит Правительству России обеспечить принцип долгосрочного прогнозирования, в том числе и финансового. Предложенные налоговые льготы – это ещё и выпадающие доходы, это тоже надо учитывать в долгосрочном периоде. Соответствующая работа будет организована на площадке комиссии [Государственного Совета] по направлению «Промышленность» совместно с Министерством промышленности и торговли.

Во-вторых, к кластерной инвестиционной платформе, которая была представлена, необходимо привязать все действующие инструменты развития. Речь идёт не только об упомянутых инструментах, но также обо всей экосистеме поддержки научно-технологического развития.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и решению Правительства Российской Федерации появились такие инструменты, как КНТ – комплексные научно-технические проекты. Это научно-образовательные центры мирового уровня, инновационные научно-технологические центры. Эти инструменты сегодня работают, у каждого есть свои особенности. Именно сейчас необходимо все эти инструменты задействовать в рамках одной стратегической цели и тех задач, которые Вы ставите перед нами.

Для каждого проекта, который будет одобрен в рамках рассматриваемой кластерной инициативы, необходимо обеспечить зелёный свет и всестороннюю поддержку. Предлагаем сформировать полное меню по аналогии с инфраструктурным, чтобы каждое промышленное предприятие видело и пользовалось всеми возможностями для своего развития на долгосрочную перспективу.

Третье. Сейчас комиссия Госсовета совместно с Министерством промышленности и торговли ведёт активную проработку создания механизма для инвестирования капитала крупнейших промышленных предприятий в новые технологические проекты. Предложенные сегодня подходы предлагают привлечение значительного объёма частных инвестиций в реализацию проектов, которые будут одобрены. При этом у самого предприятия не всегда есть возможность привлечения полного объема собственных инвестиций.

Банковское финансирование, даже дисконтное, получение государственных гарантий – это всё не только утяжеляет финансовые модели, но и значительно затягивает сроки реализации проекта. В стране достаточное количество компаний с крупным капиталом, которые сейчас инвестируют в основном в своё развитие, но готовы также финансировать в приоритетные отрасли и высокотехнологичные проекты. От государства при этом зачастую требуется только подтверждение, что данный проект стратегический и будет поддержан и сопровождён, а также отраслевая экспертиза. Например, её может проводить Фонд развития промышленности, который будет агентом представленной сегодня кластерной платформы.

Подобный подход был применён при утверждении «дорожных карт» между Правительством России и крупными государственными компаниями по развитию высокотехнологичных отраслей. Сейчас нужно дать ещё импульс дополнительный, и необходимо привлечь частный капитал для решения приоритетных промышленных задач.

В ближайшее время на площадке Государственного Совета совместно с крупным бизнесом и Министерством промышленности и торговли рассмотрим возможности создания такого механизма. Результаты проведённой работы по всем пунктам, которые были обозначены, а также предложения по развитию базовых отраслей промышленности будем готовы представить, уважаемый Владимир Владимирович, в рамках заседания Государственного Совета по направлению «Промышленность», которое запланировано в феврале 2023 года.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, в центре внимания у нас инвестиционное обеспечение технологического суверенитета, о чём и коллега Мантуров сейчас докладывал, и Дюмин Алексей Геннадьевич, но национальных проектов у нас гораздо больше, и Правительство работает по целому комплексу вопросов.

Кто хотел бы что-то сказать и по основной теме сегодняшнего совещания, и по другим направлениям?

Пожалуйста, прошу. Михаил Владимирович, слушаю Вас.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы побывали на десятках предприятий самого разного профиля, – всё это Вам докладывал перед Санкт-Петербургским экономическим форумом, – посетили практически большинство промышленных регионов. Могу с уверенностью сказать, что российская промышленность при соответствующей поддержке государства готова решать задачи по реализации проектов, в том числе технологического суверенитета.

По Вашему поручению по модернизации механизмов поддержки промышленности в новых условиях была проделана очень большая работа. Денис Валентинович подробно о ней рассказал. Были определены ключевые направления и проекты, которые надо реализовывать для обеспечения именно технологического суверенитета на перспективу до 2030 года. Речь идёт об инициативах в самых разных отраслях. Это мало- и среднетоннажная химия, двигатели, авиастроение и много, много чего другого.

В рамках этого нового механизма кластерной инвестиционной платформы сформирован предварительный перечень именно новых инвестиционных проектов в промышленности. Денис Валентинович сказал, их порядка 160 с общим объёмом капитальных затрат более пяти триллионов рублей до 2030 года. Мы ставим перед собой задачу увеличить такие вложения и поддержать инвестиции в размере до десяти триллионов. Подробно буквально несколько слов скажу, что планируем делать.

Первое. В ближайшее время нужно утвердить критерии отбора проектов, сформировать график их реализации по годам. Это должно быть синхронизировано с разрабатываемой концепцией по таксонометрии проектов технологического суверенитета.

Второе. Под такой график будет рассчитан объём субсидий, определены источники. Часть из них найдём через донастройку действующих так называемых традиционных мер поддержки промышленности, остальное финансирование только предстоит сформировать. Это нам важно всем понимать.

Третье. У инициаторов инвестиционных проектов должен быть достаточный собственный капитал. Для того чтобы предлагаемая мера была эффективной и действовала в полную силу, мы совместно с «ВЭБом» прорабатываем сейчас правила и механизмы поручительства. Это позволит сбалансировать риски реализации проектов между бизнесом и государством. Сейчас очень важно сфокусировать максимальное количество ресурсов на решение этой задачи, средства туда нужны. Сейчас государство сделало всё необходимое для этого.

Поэтому этот проект мы будем держать на личном контроле, Вам докладывать, Владимир Владимирович, и в январе собираемся проводить отдельное совещание на эту тему по всем ресурсам.

Прошу Вас поддержать предложение Минпромторга.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ещё что-то, коллеги? Пожалуйста.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, позвольте?

Шмаков Михаил Викторович, ФНПР [Федерация независимых профсоюзов России].

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Викторович.

М.Шмаков: Владимир Владимирович, в Вашем выступлении поставлены очень широкомасштабные задачи, которые, безусловно, необходимо выполнять. И более того, те пути, которые Вы в своём выступлении озвучили, с моей точки зрения, очень прогрессивные и должны привести к успеху.

Особенно важна, с нашей точки зрения, постановка задач о том, чтобы у нас не было работающих бедных, чтобы все те, кто работают, получали такую заработную плату, которая бы их гарантированно выводила из этой категории – категории бедных. И повышение МРОТ, действительно, самый лучший механизм для решения этой задачи.

Но хотелось бы, чтобы наряду с повышением МРОТ это бы дополнялось рекомендациями. Я понимаю, что сегодня у нас по-другому построено всё хозяйство и вся экономика, и поэтому невозможно выпустить закон или указ, как строить тарифные сетки, но тем не менее рекомендации по тарифным сеткам, которые должны применяться в различных секторах экономики, были бы полезны. Потому что, если мы будем повышать только МРОТ, мы будем всё время работников с низкими доходами подтягивать до работников со средними доходами. После этого происходят перекосы в квалификации, в оплате в зависимости от квалификации.

Поэтому, наверное, было бы полезно дать поручение, чтобы были такие рекомендации сделаны. А дальше уже, конечно, есть коллективные переговоры на предприятиях, переговоры по заключению коллективных договоров, есть и активно работают трёхсторонние комиссии в регионах и в отраслях, и там это можно было бы на переговорной основе устанавливать конкретно для отрасли или для какого-то предприятия.

И третий момент, на котором важно акцентировать внимание, с моей точки зрения, – это укрепление законности и чёткое выполнение требований законов, Конституции, недопущение различных фантазий в законотворчестве и в толковании законов со стороны как правоохранительных структур, так и правоприменительных. Потому что когда в суде представитель прокуратуры, даже Генпрокуратуры, заявляет, что мы расширительно трактуем закон, то это просто отрицание права, это ведёт к абсолютному правовому нигилизму. Поэтому я думаю, что это тоже было бы важно указать, чтобы все выполняли действующий у нас закон.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день!

Реагируя на Ваше выступление, Владимир Владимирович, я хотела доложить, что, осознавая чувствительность проблемы рождаемости в Российской Федерации и необходимость принятия дополнительных мер, в соответствии с Вашим поручением и поручением Председателя Правительства большой группой специалистов и экспертов мы реализуем проект по изучению всех проблем, которые связаны с эффективностью реализации тех мер, которые связаны с поддержкой рождаемости сейчас и, как я уже сказала, необходимостью отработки дополнительных мер.

Мы разделили эту работу на три этапа. До 25 декабря этого года мы подготовим так называемый портрет женщины, желающей родить ребёнка, по Российской Федерации в целом и по субъектам Российской Федерации. Он будет основываться на всех доступных статистических данных, последних данных Всероссийской переписи населения, сведениях, которые вносятся в медицинские свидетельства о рождении, и так далее. Также проведём исследование общественного мнения.

На втором этапе, до 28 февраля, «портрет» будет дополнен данными пилотных исследований, направленных на определение влияния отдельных мер поддержки на желание женщины иметь детей.

Наконец, третий этап. До 15 апреля будут сформированы адресные рекомендации для всех субъектов Российской Федерации, направленные на повышение рождаемости, а также разработан дополнительный комплекс мер по поддержке рождаемости. Мы готовы будем такие предложения доложить Вам, поскольку понимаем, что эта тема является абсолютно приоритетной с точки зрения достижения национальных целей развития страны.

Также я бы хотела отреагировать на два Ваших замечания, которые касаются программ по сахарному диабету и гепатиту C.

В настоящее время с учётом Вашего поручения и с учётом того, что Министерством финансов в составе Закона о бюджете предусмотрены дополнительные финансовые ресурсы в объёме 10 миллиардов рублей, мы до конца этого года разработаем соответствующий федеральный проект по развитию системы, направленной на борьбу с заболеваниями, связанными с сахарным диабетом, как для детского населения, так и для взрослого. При этом мы дополнительно рассматриваем вопросы дальнейшего развития этого проекта.

Что касается гепатита C, то в соответствии с Вашим поручением мы уже утвердили распоряжением Правительства 2 ноября 2022 года соответствующий план по поэтапной реализации до 2030 года мероприятий по борьбе с гепатитом C.

Далее. Министерством здравоохранения будет создан регистр больных с гепатитом C, определён контингент лиц, подлежащих лечению, в системе ОМС будут скорректированы тарифы на финансовое обеспечение данного вида медицинской помощи и пересмотрены цены на закупаемые лекарственные препараты, для того чтобы удешевить стоимость соответствующего лечения.

Также я бы хотела, пользуясь сегодняшним случаем и обратив внимание на то, что Вы сказали во вступительном слове, обратиться к субъектам Российской Федерации. Мы с вами вместе реализуем сложнейшие проекты не только по демографии и социальной поддержке семей, но и по строительству. Объём строительства, Вы уже об этом упомянули, достаточно большой, в том числе строительство социальных объектов. Мы на регулярной основе, каждый вице-премьер по компетенции, Марат Шакирзянович [Хуснуллин], проводим соответствующие совещания по срокам строительства и выполнению тех показателей, которые закреплены Вашими указами. Но, к сожалению, в ряде субъектов Российской Федерации всё время возникает тема, которая связана с переносом объектов вправо.

Вы уже сказали о том, что те субъекты, которые, наоборот, своевременно или с опережением выполняют поставленные задачи, должны поощряться посредством переноса объектов справа влево. Но я бы также хотела обратить внимание, учитывая высокую ответственность перед населением за введение социальных объектов, дать всё-таки поручение регионам страны, чтобы они своевременно исполняли те обязательства, которые на себя берут.

У нас 2023 год ключевой с точки зрения достижения тех показателей, которые стоят по реализации национальных проектов. Большая просьба к коллегам исходить из необходимости исполнения взятых на себя обязательств и не переносить это на 2024 год. А если это происходит, то практически в нормативном и директивном порядке перераспределять эти финансовые ресурсы на субъекты, которые успевают. А те регионы, которые не успевают и всё время переносят [сроки] вправо, это не популярное предложение, но тем не менее я его хотела произнести, пусть тогда осуществляют достройку объектов за счёт собственных средств. Иначе мы будем затягивать с решением задач, которые поставлены по созданию социальной инфраструктуры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, мы вот с Вами сегодня с утра обсуждали некоторые вопросы к сегодняшнему совещанию, с Вами и с Министром финансов.

Я поддерживаю ваше предложение, имея в виду в том числе и то, что программа модернизации первичного звена, она тоже неровно реализуется. Во вступительном слове я как раз об этом и сказал, имея в виду и зная ваш подход к этому, обсуждавшийся, как я уже сказал, сегодня с утра.

Согласен с этим, что здесь – популярно, не популярно, – если вовремя не сделали, значит, надо передавать финансирование тем, кто умеет организовать работу. Но надо посмотреть на то, как она организована, ещё раз, особенно это касается первичного звена. Это вещь чисто технического характера: проектно-сметная документация готова или нет, в каком она состоянии, какого качества, конкурсные процедуры как проводятся, в какие сроки и тоже как они организованы. Да, сроки сжатые, но нужно научиться работать в эти сроки. Финансирование-то выделяется стабильно, регулярно. Здесь я не вижу никаких проблем, надо перераспределять эти ресурсы, вот и всё.

Что касается рождаемости, что хотел бы тоже сказать. Да, конечно, это сложная тема, мы знаем об этом, и с учётом демографических ям, о которых мы говорили, со Второй мировой войной и с началом 90-х годов, но всё-таки нужно обратить на это, конечно, особое внимание.

Надо обратить внимание и на регионы, в которых складывается такая ситуация, на которую мы обязаны просто обращать особое внимание: Смоленская область, Ленинградская область, Рязанская область, Пензенская область, Республика Мордовия. Вы знаете обо всех этих территориях, но нужно посмотреть, что там, почему там уровень рождаемости ниже, чем в целом по стране? Что является причиной?

Не знаю, в соседних регионах более или менее прилично, а в этих почему-то сбои идут. Ведь это интегральный показатель всех наших усилий в сфере экономической и социальной политики. Интегральный показатель, поэтому в сфере здравоохранения нужно внимательно на это посмотреть.

И конечно, на то, о чём Вы сказали, а именно: анализ всей ситуации и выработка предложений. Давайте мы договоримся, когда мы обсудим это. Мы уже, по-моему, несколько раз переносили. Понимаю, что это сложная работа, надо хорошо подготовиться, но примерно, как Вы думаете, когда мы можем это обсудить?

Т.Голикова: Я думаю, что март, Владимир Владимирович.

В.Путин: Долговато как-то, март. Давайте хотя бы на февраль это рассмотрим. Мы же раньше собирались, вы же ведёте эту работу сейчас.

Т.Голикова: Мы ведём эту работу, но я исхожу из законченности предложений. Конечно, мы будем готовы и в феврале, но, возможно, это потребует ещё после обсуждения какой-то доработки.

В.Путин: Хорошо. Давайте мы в феврале соберёмся, пообсуждаем ваши предложения. Но если надо будет, соберемся ещё, чтобы поставить точки над «и». Договорились?

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Виктория Валериевна, мы с Вами с утра тоже обсуждали некоторые вопросы, связанные с экологией, в том числе с Байкалом. Вы хотели что-то сказать сегодня на совещании. Пожалуйста.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

В рамках выполнения Ваших, Владимир Владимирович, поручений и реализации национального проекта «Экология» для сохранения озера Байкал нам нужно выполнить две ключевые задачи.

Первая – это ликвидировать накопленный вред от БЦБК [Байкальского целлюлозно-бумажного комбината].

Это бывшее крупное промышленное предприятие, которое было советскими строителями уникально размещено в непосредственной близости от Байкала, от уреза воды.

Во-вторых – построить несколько очистных сооружений, которые оказывают прямой негативный эффект на озеро. Таких объектов восемь: четыре расположены на территории Иркутской области, три – на территории Забайкальского края, и городские очистные сооружения в Улан-Удэ. Все объекты у нас в работе и полностью обеспечены финансированием: предусмотрено 23 миллиарда рублей. Завершаем строительство очистных сооружений в 2024 году.

По ликвидации промышленной площадки БЦБК, накопленного вреда. Первый подход, Владимир Владимирович, к снаряду был в 2013 году. За это время четыре подрядчика было отобрано, причём три не справились с работой, и в отношении третьего помимо прочего ещё и возбуждено уголовное дело.

Мы, для того чтобы заниматься на Байкале с надёжным подрядчиком, в Правительстве приняли решение в октябре 2020 года и определили единственным исполнителем Росатом.

Команда Росатома сейчас идёт в графике. На площадке выполнены, во-первых, неотложные работы. Они постоянно выполняются, потому что есть риск перелива надшламовых вод в озеро Байкал. Росатом спроектировал и построил соответствующие локальные очистные сооружения и эти надшламовые воды очищает, не даёт попадать в озеро.

Все три объекта, которые представляют накопленный вред на промышленной площадке БЦБК, в контуре внимания – по ним проведены изыскания. По двум объектам – канализационные очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, и Бабхинский полигон – подготовлена проектно-сметная документация.

Для этой промышленной площадки чёрный щёлок является наиболее опасным веществом – 3-й класс опасности. Всего накоплено 290 тысяч кубометров этого вещества.

На очистные сооружения, которые содержат чёрный щёлок, уже получено положительное экологическое заключение – заключение государственной экологической экспертизы. Ждём подтверждения сметной стоимости от Главгосэкспертизы. До конца года по Бабхинскому полигону и очистным сооружениям будет полный комплект документов, и можно будет приступать к работе.

По третьему объекту. Это Солзанский полигон. Этот полигон тоже находится непосредственно у уреза воды. По нему мы вместе с Анатолием Анатольевичем [Серышевым] приняли решение пока приостановить проектирование и провести научно-исследовательские работы, для того чтобы выбрать оптимальную технологию ликвидации накопленного вреда в этих картах этого полигона. Нам нужно выбрать из двух потенциальных, возможных технологий: это компостирование и литификация.

Кроме БЦБК, Владимир Владимирович, мы занимаемся ещё ликвидацией накопленного вреда. Это несанкционированные свалки на территории Центральной экологической зоны озера Байкал. Мы уже ликвидировали девять таких свалок. Их общая площадь – 15 гектаров. Сегодня эта территория уже очищена.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, поручали Правительству на Петербургском экономическом форуме в этом году утвердить программу социально-экономического развития города Байкальска до 2040 года. Программа разработана Министерством экономического развития и внесена в Правительство. На сегодняшний день она уже на красном бланке. Завершается согласование этого документа, и в ближайшие дни мы представим его Михаилу Владимировичу [Мишустину] на подпись.

Программа включает 62 мероприятия. Финансирование обеспечено за счёт средств федерального бюджета, и в том числе мы использовали инструменты фонда ЖКХ и ОП РФ – двух институтов развития. Всего до 2040 года за счёт этих средств – 33,5 миллиарда рублей, в 2023 году программа будет профинансирована на 5 миллиардов рублей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Как мы с Вами говорили сегодня с утра, криминальные сюжеты – само собой, пускай там правоохранительные органы разбираются со всякими жуликами либо теми, кого подозревают в жульничестве. Но программы оздоровления озера должны исполняться безусловно.

И, Михаил Владимирович, я бы попросил Вас тоже обратить на это внимание, в том числе и с точки зрения развития самого города Байкальска.

В.Мишустин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Потому что там мы будем решать экологические проблемы, но загрузка предприятий, рабочие места в Байкальске, развитие самого города, социальная сфера, они крайне важны тоже для людей, которые там живут. Спасибо.

Мы в июне в Петербурге договаривались об ускоренной модернизации общественного транспорта, регионального общественного транспорта. Судя по всему, работа идёт, но она всё-таки носит какой-то разрозненный характер. И здесь ведь есть другая, оборотная сторона этой медали, которая связана не только с необходимостью обновления транспорта, освежением его и омоложением транспорта, если можно так сказать, но это связано и с загрузкой наших предприятий автопрома.

Марат Шакирзянович, как здесь идёт работа?

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением в марте мы разработали и утвердили единую комплексную программу по модернизации общественного транспорта, которая реализуется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В 2022 году в состав комплексной программы вошёл целый ряд мероприятий, предусматривающий обновление подвижного состава, в том числе в рамках программ «Чистый воздух», «Инфраструктурное меню», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». Кроме того, были включены мероприятия, предусмотренные инициативой социально-экономического развития Российской Федерации «Мобильный город», а также мероприятия, реализуемые совместно с ВЭБ по обновлению городского электрического транспорта.

В результате в этом году показатель по росту удовлетворённости качеством транспортного обслуживания в доле пользователей, указавших на повышение качества, относительно базового 2020 года достигнут и составил 17 процентов.

По всем направлениям на реализацию программы 2022–2025 годов предусмотрено 105 миллиардов рублей федерального финансирования. В этом году поставлено 1122 единицы транспортных средств, из которых 828 автобусов, 191 троллейбус, 103 трамвая.

В целях увеличения темпов обновления транспортных средств и количества регионов, участвующих в программе, со следующего года будут запущены дополнительные финансовые механизмы, для автобусов это льготный лизинг с привлечением средств ФНБ. Месяц назад Правительством согласованы специальные условия привлечения средств ФНБ, которые со следующего года на конкурсной основе распределим между субъектами, это 44 миллиарда рублей.

С помощью механизма льготного лизинга планируется обновить 4130 автобусов. Для обновления электротранспорта применяем концессионные модели с федеральными субсидиями и средствами ВЭБ.

По поручению Председателя Правительства в федеральном бюджете на 2023–2025 годы предусмотрена федеральная поддержка – 86,5 миллиарда рублей – на реализацию пилотных проектов по комплексному развитию городского транспорта в 11 регионах.

Пилотные комплексы предусматривают не только обновление подвижного состава, но и модернизацию трамвайной инфраструктуры. Всего будет поставлено 630 трамваев и построено 620 километров путей. Кроме того, на модернизацию общественного транспорта выделено 120 миллиардов средств инфраструктурных бюджетных кредитов. Это главы сами определились, на что им эти деньги тратить.

На эти средства будут реализованы проекты в Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Кировской, Новгородской, Омской, Пензенской, Челябинской, Нижегородской, Оренбургской областях, в Москве, Санкт-Петербурге, в Республике Калмыкия, Башкортостане.

Также предусмотрено более 220 миллиардов инфраструктурных бюджетных кредитов на развитие метрополитенов в Челябинской, Нижегородской областях, строительство метро в Красноярском крае.

Владимир Владимирович, в целом в следующем году будут выполняться поставленные планы. Хочу сказать, действительно, у нас было много разных программ, они были очень разрознены, мы долго всё это собирали в одну программу.

Сейчас у нас появилась такая системная программа, где много участников, большая доля здесь ВЭБ, Дмитрий Юрьевич Григоренко занимается вместе с Шуваловым Игорем Ивановичем, и я думаю, что у нас, безусловно, будет результат и мы загрузим предприятия нашим собственным машиностроением.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Марат Шакирзянович, у меня к Вам просьба. Вы сказали, что программа есть. Я бы Вас попросил, так сказать, на основе этой программы представить мне служебную записку, из которой было бы ясно, в какие сроки каких конкретно результатов мы добьёмся по обновлению общественного транспорта в регионах. Хорошо?

М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович. Представим.

В.Путин: Спасибо большое.

Я в ходе своего вступительного слова говорил о вопросах, связанных с финансированием быстрорастущих высокотехнологичных компаний, говорил о необходимости определения источников, которые заместили бы финансирование тех западных институтов, которые ушли с нашего рынка.

Хотелось бы всё-таки, чтобы Министр финансов и Председатель Центрального банка дали свою оценку того, что здесь происходит.

Антон Германович.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

По источникам, в том числе на высокотехнологичные компании.

У нас сами компании участвуют непосредственно в реализации этой программы, и мы за счёт средств федерального бюджета также предусматриваем софинансирование на эти цели. Предусмотрено в этом году более 50 миллиардов рублей на участие в реализации этих проектов, в последующие годы – чуть больше 30 миллиардов рублей.

Здесь важно, чтобы именно интеграция и ресурсов компаний, и средств федерального бюджета давали результат, которым могли бы воспользоваться отрасли экономики и промышленности, чтобы компании работали не только в рамках своих задач, но и результаты этой работы были использованы для экономики в целом.

Буквально два слова об источниках в качестве инвестиционного ресурса для устойчивого развития. Мы рассматриваем эти новые источники в двух направлениях. Это долгосрочные сбережения граждан. Соответствующие законодательные инициативы мы подготовили вместе с Центральным банком, обсудили, и они сейчас находятся на рассмотрении в Правительстве.

С одной стороны, мы даём надёжный инструмент для граждан в накоплении ресурсов, своих собственных средств – здесь и гарантия со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты предусмотрены по такого рода инструментам. С другой стороны, эти средства будут работать в качестве длинных ресурсов для развития экономики.

И второй инструмент. Мы развиваем дополнительные стимулы по участию граждан на финансовом рынке, имею в виду только российские финансовые инструменты. Здесь мы также используем налоговые преференции, налоговые стимулы, для того чтобы создавать у наших граждан такие мотивации для участия на финансовом рынке и, соответственно, гарантии, с тем чтобы это были надёжные проверенные финансовые активы.

В этом направлении у нас с Центральным банком идёт совместная работа, и подготовлены соответствующие проекты решений. Мы в первом полугодии следующего года их по плану должны реализовать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста.

Э.Набиуллина: Добрый день!

В дополнение к тому, что сказал Антон Германович, хочу сказать, что в целом замещение внешнего финансирования внутренними источниками происходит. Мы это видим и в том, что динамика корпоративного кредитования остаётся позитивной, несмотря на сложные обстоятельства, и компании продолжают привлекать ресурсы и на рынке облигаций.

В целом мы видим, что, конечно, задача финансового сектора на ближайшие годы – это обеспечение финансовыми ресурсами проектов технологической модернизации, но при сохранении финансовой устойчивости и безусловной защите прав вкладчиков и кредиторов компаний. Поэтому, конечно, банки должны финансировать окупаемые проекты. Но среди окупаемых проектов мы хотим через изменение банковского регулирования переориентировать их на то, чтобы они прежде всего финансировали проекты технологического развития.

Поэтому сейчас вместе с Правительством работаем над таксономией таких проектов, Михаил Владимирович об этом упоминал, и Минэкономразвития готовит критерии таких проектов. Это позволит нам настроить банковское регулирование.

Что касается специально быстрорастущих компаний, о которых Вы упоминали, это один из кластеров в целом проектов технологического развития. Летом, действительно, были проблемы у наших больших технологических компаний, которые занимали и привлекали средства из-за рубежа, но это уже устоявшиеся у нас компании, нельзя их в полном смысле назвать венчуром. Они сейчас получают и кредиты, и могут привлекать средства, но тем не менее в целом, конечно, системная проблема финансирования быстрорастущих компаний есть – у нас недостаточно таких инструментов.

Поэтому мы принимаем участие в той работе, которую ведёт Правительство, по определению критериев быстрорастущих технологических компаний. Такие поправки в законодательство подготовлены, но они касаются малых компаний, для того чтобы существующие программы, – а их много, их достаточно много, и институтов развития и так далее, – сфокусировать именно на таких компаниях. Министерство финансов провело инвентаризацию таких программ, мы свои тоже предложения дали. На наш взгляд, после изменений в законодательстве можно будет их уже принимать.

И конечно, остаётся на повестке вопрос: что сделать не с малыми быстрорастущими технологическими компаниями, а теми, которые уже, можно сказать, вступают в стадию зрелости. У нас, с одной стороны, есть вся финансовая инфраструктура, развитая биржевая площадка, там есть специальный сектор роста, инноваций, есть сектор инноваций и инвестиций. Там происходит размещение, это рыночное размещение, и, конечно, их объём пока небольшой. Поэтому, на наш взгляд, нужны, конечно, государственные механизмы поддержки, иначе такие размещения будут не очень большими. С Правительством мы в процессе выработки таких механизмов, с тем чтобы Правительство могло помочь.

Конечно, основной вопрос – не только средства банков, о которых я сказала, мы переориентируем. Мы аккуратно относимся к тому, чтобы в такого рода компании вкладывались негосударственные пенсионные фонды и страховые компании, потому что их первая ответственность – перед своими будущими пенсионерами, и они вкладывают в высоконадёжные проекты. Конечно, венчурные проекты – это не то, куда они должны инвестировать в первую очередь, хотя у них есть возможность, есть доля. Там порядка десяти процентов – проекты даже без рейтинга, с невысоким уровнем рейтинга. Надо сказать, что они этот лимит ещё не выбрали, то есть источник есть, просто должны быть такого рода проекты.

Но, конечно, основной источник – это средства розничных инвесторов. Достаточно много наших состоятельных россиян возвращают свои средства в Россию, и важно их задействовать именно в том, чтобы финансировались такого рода проекты.

Поэтому здесь нужны меры господдержки, и, конечно, нужно смотреть за деловым климатом, корпоративным правом, потому что, например, избыточная и формальная контрольно-ревизионная деятельность госорганов тогда, когда есть меры господдержки, может отпугивать частных инвесторов, особенно инвестиции венчурного характера.

Мы эти вопросы обсуждали, в том числе на стратегической сессии, которую проводил Михаил Владимирович. Основные меры выработаны, но, конечно, они займут пока определённое время. Но в целом, ещё раз хочу подчеркнуть, по существующим проектам компаний такое замещение происходит, и банки продолжают кредитовать.

В.Путин: Нужно сделать всё для того, чтобы обеспечить доступ этих быстрорастущих технологических компаний к рынкам капитала, и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Антон Германович сказал, что вы планируете это сделать в первом полугодии, в том числе, я так понимаю, внести и соответствующие законопроекты в Государственную Думу.

Так, Антон Германович? Первое полугодие – это что? Это конец июня или конец февраля? Здесь же нам нужно не терять темп, иначе мы поставим компании в сложное положение.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, в первом квартале внесём, в начале года.

В.Путин: Хорошо, надо отследить. Пожалуйста, информируйте меня.

Э.Набиуллина: Можно ещё дополнение?

В.Путин: Да, пожалуйста. Прошу Вас.

Э.Набиуллина: То, что касается, например, небольших быстрорастущих технологических компаний: Правительство уже подготовило критерии таких компаний, и они внесены в Правительство. Я думаю, что по этому перечню, по настройке существующих программ это можно будет сделать чуть-чуть побыстрее.

В.Путин: Так и надо сделать. Прошу Вас это сделать как можно быстрее, тем более если определённая работа уже проделана. Мы с Вами знаем, что это такое.

Участники этого процесса вам будут благодарны. С одной стороны, инвесторы, в том числе и пенсионные фонды. Особенно здесь важно, мне кажется, подставить плечо государства, чтобы уменьшить риски для этих пенсионных фондов, увеличить степень возвратности, защиты этих вложений. Надо подумать, я не думаю, что здесь какие-то большие расходы. Я понимаю, что формально это какие-то обязательства, но фактически их не будет, мы же понимаем, особенно если хорошо проработать эти предлагаемые проекты.

Надо просто ускорить эту работу. Я прошу и Центральный банк, и Минфин, да и вообще Правительство подумать над этим и как можно быстрее реализовать те планы, которые у вас имеются.

У меня вопрос к Андрею Рэмовичу. Мы с Вами занимались, и Вы достаточно активно начали прорабатывать вопросы развития и финансирования отдельных высокотехнологичных направлений, в том числе с нашими крупными компаниями, которые напрямую не связаны с работой этих компаний, тем не менее готовы были принять участие в этой общей, очень нужной для страны работе.

Как дела здесь идут, Андрей Рэмович?

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Напомню, что речь идёт о так называемых сквозных технологиях. Это 14 технологических направлений, которые, по общему, консолидированному мнению мировых экспертов, составят основу производственно-технологических систем ведущих стран мира, экономик мира в ближайшие 10–15 лет. Это тот же искусственный интеллект, сети мобильной связи, квантовые вычисления и коммуникации и так далее.

Всего таких направлений, как я уже сказал, 14. Они все отрабатываются в нашей стране, из них три направления –микроэлектроника, генетика и передача электроэнергии – отрабатываются особым порядком, а одиннадцать – это как раз предмет соглашений.

Напомню, что ещё в 2019 году Правительством были разработаны «дорожные карты», субъектами которых являлись профильные федеральные министерства и так называемые компании-лидеры, и они закреплялись соглашениями.

На прошлом заседании Совета было дано поручение, по сути дела, приспособить эти соглашения и «дорожные карты» к сложившейся ситуации. Мы тогда взяли себе работы, сроки были согласованы – три месяца. Но выяснилось, что нужно не модернизировать эти соглашения – их нужно перезагружать заново, полностью заново. Эта работа заняла немного больше времени, пять месяцев, но сейчас я могу доложить финализированно. Я специально принёс эти новые «дорожные карты» – пачка исписанной убористым почерком бумаги.

В чём, собственно, состояла суть перезагрузки? Там целый ряд новаций, отмечу три.

Первое ключевое отличие от старых «дорожных карт» – то, что акцент, результат сделан на высокотехнологичную линейку конкретных продуктов, за которые компании берут на себя ответственность произвести и вывести на рынки, а раньше это были результаты исследований. Понятно, что исследования – это статья или патент, сейчас это конкретные продукты.

Второе. У нас предыдущие соглашения, предыдущие «дорожные карты», как я уже сказал, разрабатывали компании-лидеры и соответствующие министерства. Сегодня мы пошли на то, чтобы сделать «дорожные карты» и соглашения открытыми. Это означает, что любая компания, у которой есть потенциал произвести или вывести на рынок высокотехнологичный продукт по данному направлению, входит в «дорожную карту», берёт на себя обязательство и с ней заключается соответствующее соглашение. Соответственно, эта компания подключается к льготам, поддержке и так далее.

Могу доложить, что по одиннадцати направлениям у нас семь компаний-лидеров – это Сбер, «Росатом», «Ростех», РЖД, «Газпром», «Ростелеком» и «Роскосмос», и уже 30 компаний, которые взяли на себя конкретные обязательства в рамках этих «дорожных карт».

И третье, что важно. Впервые в «дорожные карты», в периметр «дорожных карт» была включена работа со стартапами, как раз с самыми малыми технологическими компаниями.

Что здесь сделано? Этот закон, о котором вспоминала Эльвира Сахипзадовна, он на самом деле разработан, со всеми согласован в Правительстве, и сейчас он находится в ГПУ [государственно-правовом управлении] и проходит согласование. Я думаю, там проблем нет, он будет согласован, я надеюсь, в самое ближайшее время. И после этого мы его сможем внести в Государственную Думу.

Второе. В Правительстве силами Минэкономразвития создан цифровой реестр малых технологических компаний. Сделано это для чего? Сделано это для того, чтобы это была витрина для потенциальных инвесторов. И я сегодня как раз буду вечером встречаться с членами бюро РСПП, буду их уговаривать повнимательнее посмотреть на этот реестр. В этом реестре уже 10 тысяч стартапов, причём там записи каждого стартапа – его бизнес-история, проекты, которые он ведёт, технологическая зрелость, рыночная зрелость, инвестиционная зрелость – так называемые TRL, MRL, IRL и целый ряд другой информации, подготовленной на языке инвесторов. Сделано это ровно для того, чтобы подключить компании дополнительно к реализации этих проектов.

Текущий статус какой. По одиннадцати «дорожным картам» шесть «дорожных карт» уже утверждены. В основном это «дорожные карты», связанные с развитием цифровых технологий, это блок Дмитрия Николаевича Чернышенко. Ещё три «дорожные карты» будут утверждены до конца текущего года, там уже идёт процесс согласования – это накопление энергии и две «дорожные карты» по водороду.

Две оставшиеся «дорожные карты» – это «дорожные карты» по новым материалам и веществам и по космическим технологиям. Они требуют чуть больше времени, они будут доработаны до конца года и, я думаю, утверждены где-то до 15 января. Соответственно, все эти «дорожные карты» получили полное согласование с компаниями, которые в них участвуют, я уже сказал, это порядка 30 компаний. И дальше – подписание соглашений, у нас распоряжением Правительства утверждается типовое соглашение. Это будет сделано, это уже вопрос чисто технический.

Далее. Хотел сказать, что разработан механизм управления и реализации этих соглашений и, соответственно, «дорожных карт». Все они распределены по курирующим заместителям Председателя Правительства. Его ядро – это механизм независимой научно-технологической экспертизы. Она двухуровневая: создаётся экспертный совет, сформированный Российской академией наук, Миноборнауки, Национальной технологической инициативой и ведущими экспертами, и по каждому направлению создаются специальные комитеты, которые будут работать под кураторством соответствующего вице-премьера.

Из наиболее ярких проблем, которые сегодня существуют, – это вопрос финансирования. У нас получилось так, что перезагрузка «дорожных карт» шла параллельно с разработкой бюджета. Соответственно, у нас очень многие мероприятия «дорожных карт» стоят со звёздочками. Это означает, что компании готовы их реализовать, готовы создать соответствующий продукт, например станцию 6G, сейчас есть прототип, даже не 5G, а 6G, но при условии, что это будет профинансировано и будут деньги.

Что у нас с финансированием? Просто цифры говорят сами за себя. У нас в 2022 году на существующие раньше, до перезагрузки, «дорожные карты» было запланировано 57 миллиардов бюджетных денег, и 109 миллиардов давали компании. 2023 год – 35 миллиардов бюджетных денег, 130 миллиардов берут на себя обязательство дать компании, то есть разрыв уже в три раза. 2024 год – 31 миллиард бюджетных денег, 100 миллиардов – компании. 2025 год – практически ноль бюджетных денег, 2,8 миллиарда, и 118 миллиардов сейчас берут на себя обязательство дать компании.

Понятно, что нам необходимо уже начиная со следующего года покрывать дефицит. Дефицит финансирования «дорожных карт» на следующий год из бюджета составляет 48 миллиардов рублей – сумма не очень большая для бюджета, но тем не менее достаточно внушительная. Дальше, соответственно, она возрастает по мере того, как падают запланированные расходы бюджета.

Сейчас это наиболее существенный вопрос. Антон Германович в курсе этой проблемы. Мы с ним об этом говорили, и мы планируем всё-таки вместе с Минфином и с коллегами доработать эту тему, потому что это важнейшее направление реализации нашей технологической политики и технологического суверенитета – то, о чём Вы говорили во время Вашей вступительной речи.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, конечно, подготовка типового соглашения – это технический вопрос, но всё-таки его надо решить, чтобы и компаниям ориентироваться, как предполагается выстроить с ними работу.

А.Белоусов: Компании полностью в курсе, потому что они «дорожные карты» согласовывали, а типовое соглашение фиксирует то, что эти «дорожные карты» будут реализовываться. В течение двух недель после утверждения «дорожной карты» заключается соглашение. Мы со всеми работали, там вообще проблем нет.

В.Путин: Понятно. Разговоры к делу не подошьёшь, поэтому лучше документ иметь. Он распоряжением Правительства должен быть утверждён?

А.Белоусов: Да, типовое соглашение – распоряжением Правительства. А подписывают вице-премьеры.

В.Путин: Надо подготовить его как можно быстрее и принять.

Спасибо большое.

Я прошу Вас держать меня в курсе дел, потому что я считаю это важнейшим направлением нашей общей, совместной работы. О важности Вы сказали в начале своего выступления.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, извините, а можно попросить Вас где-нибудь весной поставить совещание у Вас, для того чтобы просто сверить часы?

В.Путин: С удовольствием, так и сделаем.

А.Белоусов: Ведь там будут какие-то проблемы – мы уже выйдем на реализацию.

В.Путин: С удовольствием, и даже прошу вас это сделать, а Администрацию соответствующим образом попрошу выстроить график работы. Помните, мы с Вами говорили о том, чтобы привлечь сюда и другие наши компании – те, которые в этом процессе пока не участвовали. Давайте мы в рабочем порядке всё это пообсуждаем.

Денис Валентинович, Вы в своём выступлении говорили, – и раньше мы с Вами многократно это обсуждали, – о необходимости определить долгосрочные стратегии развития важнейших отраслей. Всё у нас завязано – одна отрасль завязана на другой: автомобилестроение, стройка завязана на металлургическую промышленность, всё должно быть увязано между собой, стройка «присядет», значит, не нужно будет столько металла, а чтобы определить, сколько нам нужно, нужно определить технологию строительства, нормативы и так далее. То же самое с автомобилестроением.

Что у нас в этом смысле происходит? Мы двигаемся в определении этих стратегий развития важнейших отраслей?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович, Вы давали поручение подготовить по двум ключевым отраслям – и по металлургии, по автопрому. Мы, можно сказать, завершили работу по согласованию со всеми ведомствами, и на площадке Правительства до конца года должны довести до конца оформление и утверждение. Это будет уже основополагающий документ, как Вы правильно сказали, который будет формировать ориентиры для металлургов, имея в виду их увязанность с другими отраслями. Поэтому в первую очередь это со стройиндустрией.

А по автопрому Вы и в июне первое базовое совещание проводили, после того как мы увидели существенное снижение объёмов производства из-за ухода ряда иностранных производителей.

Поэтому все эти отрасли будут увязаны друг с другом, и обе стратегии до конца года будут приняты.

В.Путин: Речь идёт об одном документе или о нескольких документах по отраслям?

Д.Мантуров: Два: металлургия и автопром.

В.Путин: Хорошо.

А со стройкой Вы это как-то связываете?

Д.Мантуров: Конечно. Мы согласовываем с другими секторами экономики и с другими отраслевыми ведомствами, имея в виду обеспеченность их продукции, за которую мы в данном случае отвечаем. Конечно, это согласовано.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо.

До конца года вы планируете это принять, да?

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: До конца года не так много времени осталось. Когда вы это сделаете, пожалуйста, прошу Вас меня проинформировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Спасибо большое.

Если коллеги, принимающие участие в сегодняшнем совещании, не нашли, что добавить, что сказать или предложить, тогда предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу.

Что хочу сказать в завершение. Во-первых, хочу поблагодарить всех, кто напряжённо работал по реализации всех намеченных планов.

Напомню, что все мы достаточно напряжённо работали по их выстраиванию, подготовке. Всё это делалось не с кондачка, а всё это делалось на основе расчётов, планов развития различных отраслей, определения национальных целей развития. Это плановая, серьёзная, очень масштабная работа, исполнение планов в рамках которой должно гарантировать развитие страны по важнейшим направлениям в экономике, в социальной сфере, в области обороноспособности страны и так далее.

Мы только часть затронули вопросов, которые представляют, безусловно, огромную важность для России. Надеюсь, что так же эффективно будем работать и дальше. Хотя вот сейчас даже поверхностный анализ того, что происходит, показывает, что, как в таких случаях говорят, есть над чем работать и в федеральном центре, и на уровне регионов. И вы сами, уважаемые коллеги, только что об этом так или иначе говорили, так или иначе затронули проблемные сферы, на которые нужно обратить особое внимание. Надеюсь, что так оно и будет.

А в ходе работы, как мы сейчас и договаривались, сейчас как раз эти предложения прозвучали, по отдельным направлениям будем обращаться к этим проблемным вопросам на регулярной рабочей основе и, если потребуется, будем корректировать наши действия. Но в целом нужно, конечно, сделать всё, для того чтобы намеченные цели, безусловно, были достигнуты, а все наши планы реализованы.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 декабря 2022 > № 4240074 Владимир Путин

Суд США присудил 218 млн долларов БТА Банку по делу Аблязова

БТА Банк предоставил доказательства схемы массового мошенничества и отмывания денежных средств, организованной Мухтаром Аблязовым.

Редакция Liter.kz

Суд присяжных по Южному округу Нью-Йорка вынес решение в пользу АО “БТА Банк” по всем искам против Triadou SPV S.A. Присяжные присудили компании возмещение ущерба, передает Liter.kz.

Присяжные присудили компании БТА возмещение ущерба в размере более 100 миллионов долларов США с процентами, начисленными с середины 2013 года, в результате чего общая сумма приговора составила более 218 миллионов долларов США, – говорится в сообщении БТА Банка.

Судебный процесс, который начался 29 ноября 2022 года, стал первым случаем, когда БТА Банк предоставил доказательства схемы массового мошенничества и отмывания денежных средств, организованной Мухтаром Аблязовым, в судебном процессе.

Отмечается, что на момент раскрытия мошенничества в начале 2009 года БТА был третьим по величине банком Казахстана. Многомиллиардная кража, совершенная Аблязовым, привела к национализации банка, что обошлось налогоплательщикам более чем в миллиард долларов.

По информации банка, Triadou SPV S.A является подставной компанией, созданной и контролируемой зятем Аблязова – Ильясом Храпуновым, которая получила более 70 миллионов долларов США посредством денежных средств, украденных у БТА, инвестированные в недвижимость в Нью-Йорке и других местах в США. Компания активно судилась в течение более семи лет, пока дело находилось на рассмотрении, и представила свою защиту присяжным в суде.

В ходе примерно трехнедельного судебного разбирательства присяжные заслушали показания различных свидетелей, в том числе бывших сотрудников УКБ-6 — подразделения банка во время пребывания Аблязова, ответственного за мошенничество, — а также американских инвесторов, работавших с украденными средствами, лиц, причастных к схеме отмывания денежных средств, а также различных экспертов в области судебно-бухгалтерской экспертизы, мошенничества и отмывания денег, анализа почерка. Присяжным также были представлены показания основных сообщников, в том числе Геннадия Петелина, который выдавался за законный источник финансового состояния компания Triadou, Ильяса Храпунова, курировавшего инвестиции компании Triadou, и самого Мухтара Аблязова. Вынося сегодня решение в пользу БТА, присяжные неизбежно отвергли их показания и пришли к выводу, что компания Triadou сознательно отмывала денежные средства, похищенные Аблязовым у БТА, – сообщает банк.

Компания Triadou появилась на суде в лице Филиппа Глатца, бизнесмена из Швейцарии и Бразилии, который утверждает, что купил материнскую компанию компании Triadou в 2013 году у семьи Храпунова. Глатц давал показания в течение трех дней и был подробно допрошен юристом BTA в США в компании Boies Schiller Flexner LLP. Во время опроса Глатц признался, что знал о покупке материнской компании Triadou, даже не разговаривая с предполагаемыми владельцами; что его комплексная проверка материнской компании Triadou не включала каких-либо письменных отчетов об инвестициях компании; что он тесно сотрудничал с базирующемся в Дубае поставщиком услуг, который отвечал за механизм схемы отмывания денежных средств для Ильяса Храпунова; и что он позволил Ильясу Храпунову продолжать управлять компанией Triadou еще в течение длительного времени после предполагаемой продажи.

Мэтью Л. Шварц, управляющий партнер Boies Schiller Flexner LLP и советник БТА, сказал, что впервые за более чем десятилетие усилий БТА Банка по возврату денежных средств во всем мире это дело предоставило присяжным возможность услышать непосредственно от преступников суть этого заговора.

После этого присяжные единогласно согласились с тем, что БТА Банк был обманут Мухтаром Аблязовым, и присудили компании Triadou значительную компенсацию за ее роль в схеме. Нам выпала честь представить эти доказательства присяжным в США, и мы в восторге от решения, принятого в пользу нашего клиента, которое должно привести к возмещению более 200 миллионов долларов. Мы благодарим присяжных за внимательное отношение к доказательствам, – сказал Шварц.

Судебное разбирательство в Нью-Йорке от имени города Алматы и БТА Банка было возбуждено более семи лет назад по обвинению Мухтара Аблязова и его криминальных подельников в отмывании украденных денег в США. В ходе судебного разбирательства БТА и Алматы успешно доказали, что Аблязов, Ильяс Храпунов и бывший мэр Алматы Виктор Храпунов не подчинились судебным решениям, уничтожили доказательства и отказались предоставить требуемую информацию.

Полмиллиона заплатил кызылординец за обещание устроить его в Антикор

Мошенник представлялся сотрудником Антикоррупционной службы.

Редакция Liter.kz

В Кызылорде задержали мужчину, который представлялся сотрудником собственной безопасности областной Антикоррупционной службы. Он обещал жителю города устроить его в ведомство, потребовав за свои “услуги” приличную сумму, передает Liter.kz.

13 декабря текущего года департаментом по противодействию коррупции по Кызылординской области совместно с департаментом собственной безопасности Агентства изобличен гражданин “Ж.” 1988 года рождения, который, представляясь “сотрудником собственной безопасности Антикоррупционной службы по Кызылординской области”, путем обмана и злоупотреблением доверием жителя города под предлогом трудоустройства в Антикоррупционную службу завладел его денежными средствами в сумме 500 тысяч тенге, – сообщили в Антикоре.

В интересах следствия другая информация разглашению не подлежит.

Недвижимость, валюта, депозиты: куда лучше всего вкладываться казахстанцам

Инфляция в стране достигла 19,6%.

Самат Бейсембаев

Цены на недвижимость в Казахстане растут быстрее, чем депозиты или валюта, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.

В октябре текущего года ставки вознаграждения по депозитам в тенге составляли 12,6%, в долларах – 0,9%. Годовая инфляция также по итогам октября составила 18,8%, а в декабре разогналась до 19,6%.

В целом в долгосрочной динамике среди всех видов пассивных инвестиций, где не требуются специальные навыки и знания, выигрывает жилая недвижимость.

К примеру, за период с 2005 по 2021 год цены на этот вид имущества выросли в 3,5 раза. Американская валюта за этот же период подорожала в 3,2 раза, евро – в 3,1. Вместе с тем жилье на вторичном рынке и вовсе выросло в цене в 4,6 раза.

Кроме того, жилье приносит доход от сдачи в аренду, которая за период подорожала в 3,6 раза. То есть и рост цен на саму жилую недвижимость, и удорожание аренды заметно обогнали не только инфляцию, но и девальвационные потери.

Евро подешевел на торгах в Казахстане

Американская валюта также ослабла на два тенге.

Самат Бейсембаев

На Казахстанской фондовой бирже (KASE) в 17:00 завершились торги по иностранным валютам, передает Liter.kz.

Согласно торгам, средневзвешенный курс доллара составил 466,55 тенге (-2,23). В обменных пунктах американскую валюту покупают по 471-475 тенге, продают – по 477-478 тенге.

Курс рубля составил 7,25 тенге (-0,16). В обменных пунктах валюту покупают по 7,28-7,37 тенге, продают – по 7,42-7,5 тенге.

Нацбанк установил курс евро в 498,39 тенге (-3,02 тенге). В обменниках принимают эту валюту по 490-498 тенге, продают – по 499-503 тенге.

Больше расследований по завышению цен на продукты стали проводить в Казахстане

Но это трудоемкий процесс, настаивают в АЗРК.

Редакция Liter.kz

С начала 2022 года Агентство по защите и развитию конкуренции вынесло 82 уведомления с требованием о снижении цен производителям и поставщикам сахара, яиц, соли, хлеба, муки, гречки и молочной продукции, передает Liter.kz.

Кроме того, АЗРК назначил 23 расследования по установлению монопольно высоких цен и согласованных действий. Заключено 174 антимонопольных комплаенса с ограничением цен на социально значимые продовольственные товары и торговые надбавки. По сравнению с предыдущими годами увеличилось количество расследований и уведомлений на рынках АПК.

В зоне особого внимания экспертов АЗРК находится группа товарных рынков с высокой рыночной концентрацией в границах регионов. Это производство яиц, сахара, гречки, подсолнечного масло, соли и хлеба.

На рынке производства яиц, несмотря на сезонный рост стоимости, покрывающий убытки летнего периода, и увеличение расходов на электроэнергию, корма и упаковочный материал, наблюдается несоразмерное увеличение финансовых затрат и административных расходов. Поэтому в отношении семи производителей яиц в Шымкенте, Костанае, Таразе начали расследования, 14 производителям отправили уведомления о снижении цен. Из них семь исполнили путем снижения цен от 6 до 10%.

В ноябре-декабре 2021 года антимонопольный орган в адрес птицефабрик и оптовых поставщиков вынес 32 уведомления. В результате этого индекс цен показал снижение на 7% — с 104,4% в ноябре 2021 года до 97,3% в феврале 2022 года.

Ценообразование на рынках АПК носит сезонный характер, когда потребление товаров, не относящихся к плодоовощной группе, снижается в летний период, а в зимний период снижается потребление плодоовощной продукции. Для достоверной оценки обоснованности поднятия цен необходимо учитывать весь период реализации продукции — сезонный и несезонный (убыточный), — объяснили в АЗРК.

В ведомстве добавили: установление монопольно высоких цен также требует изучения данных о статьях расходов и прибыли в динамике по месяцам. Это означает, что меры антимонопольного реагирования не применяются сразу же после увеличения цен.

"Цифра" представила систему для контроля загрузки и топлива карьерных самосвалов с возможностью интеграции ИИ

Компания "ВИСТ Групп" (входит в ГК "Цифра") запускает модернизированную версию системы контроля загрузки и топлива (СКЗиТ) для карьерных самосвалов. Она включила в себя инновационные методы оперативного контроля технического состояния конструкции самосвала на базе цифровых моделей.

Ключевые эффекты новой модификации — это продление срока службы рам и подвесок, сокращение общего времени аварийных простоев, а также повышение эффективности на производствах за счет сокращения возможных поломок.

В режиме реального времени новая СКЗиТ передает информацию о текущем состоянии карьерной техники и накопленном уровне усталостных повреждений сначала на цифровой интерфейс самосвала, а затем на внешние оперативные системы. На основе этих данных инженер принимает решение о необходимости вмешательства в эксплуатацию, потребности в сервисе и диагностике.

"Отечественных решений такого же качества на сегодняшний день не существует. Эта система является аналогом западных VIMS (Caterpillar) и PLM (Komatsu), однако, в отличие от них, может устанавливаться на самосвал любой марки и модели. Кроме того, другим преимуществом нашего решения является возможность установки дополнительного функционала, например, цифровых советчиков вождения самосвалов", — сообщил технический директор "ВИСТ Групп" Дмитрий Сиземов.

Ранее компания выпустила три цифровых советчика: советчик долговечности конструкции самосвала, советчик ходимости шин и советчик расхода топлива. Интегрируя этот рекомендательный сервис с обновленной версией СКЗиТ, пользователи карьерной техники значительно повышают уровень безопасной и безаварийной эксплуатации самосвалов. Советчики используют измерительные и вычислительные возможности СКЗиТ как аппаратную основу.

Планами о дальнейшем развитии СКЗиТ поделился генеральный директор ГК "Цифра" Сергей Емельченков. "В следующих релизах мы собираемся добавить в систему такие решения, как контроль усталости водителя, контроль окружения, буфер промежуточного обмена данными для предприятий с недостаточным радиопокрытием. Разработка будет реализована за счет оптимизации внутреннего наполнения системы без ущерба для текущей функциональности. Продукт соответствует актуальному запросу на импортозамещение и производится в России с использованием отечественных материалов", - рассказал он.

С 1999 г. "ВИСТ Групп" является постоянным производителем и поставщиком СКЗиТ для компании "БЕЛАЗ" и эксплуатирующих их карьерные самосвалы горнодобывающих предприятий России и стран СНГ.

СКЗиТ экспортируется также на рынки дальнего зарубежья, в том числе в Китай.

Система устанавливается на самосвалы грузоподъемностью от 55 тонн непосредственно на заводе и интегрируется с другими бортовыми электронными системами управления и контроля состояния машины. Она помогает предотвращать повышенный износ деталей благодаря контролю веса перевозимого груза, отслеживает количество топлива в баке и не допускает его нецелевое использование, контролирует уклон дороги, регистрирует события и отображает данные о работе самосвала.

СКЗиТ может использоваться автономно или работать в составе автоматизированной системы управления горнотранспортным комплексом (АСУ ГТК) "Карьер".

Система также поставляется для подземной техники.

Комментарий Росмолодёжи по инциденту в Госдуме при проведении акции «Ёлка желаний»

14 декабря депутаты Государственной Думы приняли участие во Всероссийской благотворительной акции «Ёлка желаний». Народные избранники снимали с новогодней ёлки открытки с пожеланиями детей и зачитывали их. Праздничное настроение омрачила одна нелепая шутка.

Депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Олег Нилов озвучил желание «мальчика Вовы из Киева, который мечтает о ракете». Несмотря на то, что парламентарий сразу уточнил, что это была шутка, ситуация сложилась крайне неприятная и вызвала всеобщее недоумение. Естественно, открытка была с другим текстом пожелания настоящего ребёнка из России.

Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) сообщает, что благотворительная акция «Ёлка желаний» — не площадка для оттачивания юмористических этюдов. Это Всероссийский благотворительный проект, который помогает больным детям со всей страны поверить в новогоднюю сказку, ощутить тепло ближних и веру в себя. За четыре года реализации акции исполнители и партнёры исполнили порядка 60 тысяч детских новогодних желаний.

«Депутату Государственной Думы Олегу Нилову не стоило политизировать акцию «Ёлка желаний», которая очередной год усилиями тысяч волонтёров помогает тяжелобольным деткам поверить в чудо и в свои силы. Большая часть детей и семей, отправляющих свои желания в этот добрый проект, мечтают об одном — побороть недуг и счастья своей семье. И здесь нет и не может быть своих и чужих детей. Считаю это высказывание, даже с оговоркой о том, что это шутка, крайне неуместным», — прокомментировала руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева в своём телеграм-канале.

«Ёлка желаний» — акция Всероссийского благотворительного проекта «Мечтай со мной», входящего в президентскую платформу «Россия — страна возможностей», которая приурочена к серии новогодних мероприятий «Новый год в Каждый дом» Общероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ.

Модульные отели формируют точки притяжения путешественников в ДФО

Илья Аверин (ДФО)

В рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" государство компенсирует бизнесу часть затрат на строительство модульных отелей. Благодаря этому на Дальнем Востоке появляются современные средства размещения туристов.

Проторенной тропой

Так, в 2022 году Бурятия получила из федерального бюджета 300 миллионов рублей на создание комплексов быстровозводимых гостиниц.

- Еще шесть миллионов рублей добавил региональный бюджет, - рассказал министр туризма республики Алдар Доржиев. - В общей сложности проведено три конкурса, по результатам которых отобрано 19 проектов. Условиями предусмотрено софинансирование со стороны бизнеса в размере не менее 50 процентов стоимости проекта. Минимальный порог - десять миллионов рублей и десять модулей. Как правило, быстровозводимые гостиничные комплексы строят в уже известных и популярных среди туристов местах.

В поселке Усть-Баргузин, в 600 метрах от Байкала, создается глэмпинг-отель "Тотем". Реализация проекта началась в 2021 году, тогда же он впервые получил финансовую поддержку от государства. В результате было построено восемь всесезонных модульных домиков и 18 сафари-тентов и вигвамов, каждый из которых рассчитан на четырех человек. Оборудованы также душевые, туалеты, пирс, банные чаны, мангальные зоны и прочее.

В 2022 году проект получил субсидию в размере 15 миллионов рублей. Благодаря этому возведено еще десять всесезонных модульных строений.

- Сейчас наш проект - это 18 круглогодичных и 18 летних номеров, - сообщил совладелец "Тотема" Чингис Дагаев. - Грантовая поддержка проекта и дополнительная субсидия на приобретение быстровозводимых конструкций помогает реализовать задуманное с меньшими рисками и увеличить количество мест для отдыхающих. На данный момент все средства размещения возведены, идет отделка номеров. Запустить глэмпинг-лагерь планируем к лету 2023 года.

Юрты из дерева

Одним из проектов, получивших субсидию на создание модульных гостиниц, стал этнокомплекс "Степной кочевник" в Заиграевском районе республики.

- Наш парк находится в 50 километрах от Улан-Удэ, - поделилась руководитель комплекса Светлана Цирендожиева. - Его главной задачей является знакомство гостей и туристов с культурой и бытом бурятского народа. Поэтому мы решили строить юрты, которые собираются из оцилиндрованного бревна. Всего предусмотрено десять таких модулей. Общая стоимость проекта - 20 миллионов рублей, из них десять миллионов - собственные средства. Сдать комплекс, соответствующий категории "три звезды", планируем до конца декабря. Сейчас начинаем также готовить новые программы и предложения, чтобы принимать туристов не только в сезон, но и в межсезонье.

Новые модульные отели появятся и в селе Сухая Кабанского района, расположенном на восточном берегу Байкала. Финансовую поддержку в размере 15 миллионов рублей здесь получил проект с рабочим названием "Рыбацкая артель". Еще 15 миллионов вложил сам предприниматель. Создание комплекса из десяти модульных домов началось в августе, сейчас ведется внутренняя отделка помещений, до конца года все работы должны быть завершены.

- Мы находимся в очень живописном месте, где сильны рыбацкие традиции, - рассказал руководитель проекта Роман Абрамский. - Поэтому в нашем комплексе, помимо модульных отелей, также будут тематический музей и визитный центр. Для туристов предложим экскурсии, связанные с рыбалкой, плюс ждем в гости семьи, поскольку один модуль площадью 30 квадратных метров рассчитан на проживание двух взрослых и двух детей.

В каждом номере "Рыбацкой артели" имеются двуспальная кровать, угловой раскладной диван, телевизор, санузел с душевой кабиной. Кроме того, доступны кухня и дворик с мангальной зоной. Отдохнуть здесь можно будет в любое время года.

- В перспективе планируем построить бассейн, запустить прокат квадроциклов, оборудовать тропы для скандинавской ходьбы. Предусмотрели, чтобы наши модули могли принимать людей с ограниченными возможностями, - добавил Роман Абрамский.

Путь к вулканам

Федеральную поддержку в размере 100 миллионов рублей на строительство модульных отелей в этом году получил и Камчатский край. Регион провел конкурс среди предпринимателей, по результатам которого было выбрано два победителя.

Одним из них стал проект по возведению гостиниц "Кречет-тур" в селе Лазо Мильковского района. В общей сложности - 15 модулей, рассчитанных на двухместное проживание. В каждом номере холодное и горячее водоснабжение, туалетная комната с душевой кабиной, отопление и электроснабжение.

Второй победитель - комплекс "Снежная Долина", где появится 52 двухместных гостиничных номера.

- Создание некапитальных модульных объектов поможет сделать массовый туризм на Камчатке более доступным, - отметил генеральный директор "Снежной Долины" Александр Мороз. - Однако, несмотря на небольшую стоимость размещения, гости будут иметь доступ ко всей инфраструктуре базы. Значительное увеличение фонда расширит возможность размещения туристов, которые желают посетить Южно-Камчатский кластер сети природных парков "Вулканы Камчатки".

В общей сложности в 2022 году субсидии на строительство быстровозводимых модульных отелей на сумму четыре миллиарда рублей получили 19 регионов России. Это позволило поддержать предпринимательские проекты, которые суммарно создадут не менее 2,5 тысячи номеров к концу текущего года.

Поддержка государства служит стимулом для развития социального предпринимательства

Юлия Кудряшова,Сергей Набивачев (Хабаровский край, Камчатский край, Чукотский АО)

В ДФО могут создать единую концепцию социального предпринимательства. Об этом было заявлено в ноябре на Первом Дальневосточном форуме "Бизнес от сердца". Пока же каждый регион развивает эту сферу самостоятельно. Согласно федеральным стандартам, чтобы получить данный статус, предпринимателю нужно соответствовать хотя бы одному из четырех критериев: он должен дать работу гражданам из числа социально уязвимых, участвовать в реализации производимых ими товаров, выпускать товары для них либо заниматься деятельностью, способствующей решению общественных проблем.

На пользу обществу

В Хабаровском крае число социальных предпринимателей растет. В 2020-м их было 42, в 2021-м - 78, а к концу нынешнего года такой статус имеют 97 человек. Интересно, что 59 из них - женщины.

Наталья Ермолаева - владелица конного клуба "Зевс", в котором занимаются около 50 взрослых и детей. Клуб работает на базе фермы, зарегистрированной в 1997 году. Хозяйство досталось Наталье в наследство от отца. Тот выращивал овощи и занимался скотоводством на Большом Уссурийском острове.

Сначала было сложно - шутка ли, управляться с 80 гектарами земли! В сельском хозяйстве хабаровчанка понимала мало - раньше работала директором салона красоты, а ее муж трудился в социальной сфере. Не хватало знаний и опыта, но со временем семья освоилась.

Первый жеребенок у Ермолаевых появился случайно. Его предложили взять в обмен на сено. С этого-то и началась история конного клуба. Сейчас в нем 20 породистых спортивных лошадей и пони. Управлять таким хозяйством сложно и хлопотно.

- Корм и средства ухода для одной лошади обходятся в семь-восемь тысяч рублей ежемесячно. Это не считая сбруи, амуниции, услуг ветеринаров и зарплаты сотрудников. Причем, если работник по какой-то причине не вышел, - берешь лопату и сама все делаешь. Иначе не получается, конкуренция в этом виде бизнеса серьезная - в Хабаровске не менее десяти конных клубов, - приводит расклад предпринимательница.

Знаменитых орловских рысаков и лошадей буденновской породы Наталья привозит из Москвы, Санкт-Петербурга, Амурской области, а пони - из Бельгии. Породистый скакун стоит, как машина - миллион рублей и больше.

Конный клуб "Зевс" много лет на благотворительной основе работает с ребятами из детских домов и с трудными подростками. Детей приглашают пообщаться с лошадьми и попробовать себя в качестве наездников, кроме того, для них устраивают бесплатные фотосессии. Занимаются здесь и с особенными ребятами: иппотерапия помогает людям с ДЦП и аутизмом.

- Любой бизнес оправдывает себя, когда в него вкладывают силы. Конный спорт - сезонная работа. Занятия у нас на улице. Многие в холодное время года перестают ходить в клуб, возвращаются весной, - рассказывает владелица "Зевса". - Абонемент на месяц стоит семь тысяч рублей.

Поэтому без субсидий обойтись сложно. Именно они служат стимулом для развития социального предпринимательства. Так, в 2021 году 22 человека в крае получили гранты на сумму 10,3 миллиона рублей. В 2022-м поддержку оказали уже 44 бизнесменам.

Вот и Ермолаевы на средства выигранного в прошлом году краевого гранта - полмиллиона рублей - сделали ремонт в конюшне и купили нужное оборудование. А в нынешнем году АНО "Конный клуб "Зевс" достался президентский грант - 500 тысяч рублей. Владельцы добавили собственные средства и купили французский прицеп-коневоз за 1,3 миллиона.

Еще одна немаловажная задача клуба - развитие конного спорта.

- Он очень затратный. Цена хорошего седла начинается от 150 тысяч рублей. Но для этого и существуют конные клубы, которые часть расходов берут на себя. Поэтому к нам в последние годы приходит больше людей, - говорит Наталья.

Школа в комнате

Социальный бизнес жительницы Петропавловска-Камчатского Елены Овсянниковой вырос из студенческой подработки. Ради дополнительных карманных денег занималась репетиторством. Десять лет назад решила сделать преподавание иностранных языков основной работой. Прямо в своей комнате поставила две парты - так появилось название школы "ROOM school". Сначала занятия были индивидуальные. Чуть позже стали набираться группы. Позже родители помогли приобрести квартиру в соседнем доме - из нее сделали первый учебный класс. Число учеников росло, постепенно и квартиры стало мало. Тогда Елена нашла инвесторов и открыла уже полноценную языковую школу в одном из бизнес-центров.

- Переезд совпал по времени с третьим декретом. Было сложно: трое малышей, обязательства перед инвесторами, неподъемная аренда, непредвиденные траты, а потом наступило лето. Кто работает в сфере дополнительного образования, знает - летом учеников нет, все отдыхают на каникулах, - рассказывает Елена. - Помню, пришлось просить отсрочку по аренде и влезать в долги, мы были на грани закрытия, а в 2020 году началась пандемия. Нам пришлось перевести школу на дистанционное обучение за три дня. Родители детей на тот момент скептически относились к такому формату. Из-за этого школа потеряла около 30 процентов учеников. Рассказываю все это, и самой не верится, что до сих пор не опустила руки.

Во второй половине 2021 года Елена Овсянникова стала социальным предпринимателем. В центре "Мой бизнес" получила поддержку в размере полумиллиона рублей. Большая часть ушла на покупку интерактивной панели, рекламу и частичное погашение аренды.

Чукотская осанка

Татьяна Дворцова из Анадыря несколько лет назад решила бросить работу экономиста и заняться собственным делом - студией оздоровительного фитнеса. Изначально проводила персональные тренировки. И так сложилось, что приходили люди после реабилитации, перенесшие травмы. Причем, зачастую на костылях, с тросточками. Накопив определенный опыт работы с такими клиентами, пройдя обучение на специальных курсах, тренер разработала свою методику оздоровительной физкультуры, позаимствовав практики из разных направлений - йоги, массажа и других. Два с лишним года назад Татьяна открыла детскую студию "Осанка". И в правительстве ЧАО предложили ей стать социальным предпринимателем. Пройдя обучение, организованное окружным центром "Мой бизнес", Татьяна Дворцова получила соответствующий статус.

- Я занимаюсь с группами детей лечебной физкультурой. Помогаю решать общественно значимую проблему - ведь что может быть важнее здоровья ребенка? Тем более, сегодня у многих проблемы от не самого здорового питания, - рассказывает Татьяна Дворцова. - Плюс у нас Крайний Север. Здесь у детей гипоксия и гиподинамия. Они значительную часть времени находятся в помещениях. А ребенок для своего развития должен бегать, прыгать.

При открытии студии Татьяна получила грант на старт бизнеса. 500 тысяч рублей пришли от департамента финансов Чукотки через фонд "Мой бизнес". 300-400 тысяч вложила сама - так и открыла свою студию, закупив оборудование. Дополнительно приобретала гидромассажную кушетку - для этого взяла льготный кредит на 600 тысяч рублей под один процент. А после этого Татьяна воспользовалась программой возврата до 50 процентов средств, затраченных на оборудование, - еще одна мера поддержка от региональных властей. Вернули более 250 тысяч рублей. Кроме того, год назад получила федеральную субсидию как социальный предприниматель в размере одного миллиона рублей.

- По условиям я должна вложить свои 50 процентов и потратить эти деньги на аренду помещения, приобретение оборудования или ряд других позиций. У меня основная часть уходит на арендную плату, ведь в Анадыре она очень высокая, а выбор помещений ограничен. Плюс за счет этой поддержки приобретаю оборудование и расходные материалы. Тратить эти деньги я могу два года - остался еще один.

В Сибири зафиксирован предельно низкий уровень безработицы

Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирской области дефицит кадров оценивается в полторы тысячи человек.

- Уровень зарегистрированной безработицы снижается, сегодня он составляет 0,9 процента - это ниже, чем в начале года. В летние месяцы показатель держался на уровне 1,1 процента. Безработными числится чуть более 13 тысяч человек, в банке вакансий - свыше 36,8 тысячи предложений, - сообщил заместитель министра труда и социального развития Новосибирской области Владимир Машанов.

В регионе по-прежнему востребованы врачи, инженеры, учителя, квалифицированные представители рабочих профессий, продавцы. Как сообщили в службе исследований hh.ru (платформа онлайн-рекрутинга), в ноябре этого года на рынке труда Новосибирской области количество вакансий снизилось на 2,6 процента по сравнению с октябрем. В общей сложности сокращение спроса на персонал коснулось двадцати из 28 профессиональных сфер. Наибольшее снижение - в сферах "Добыча сырья" (на 18,2 процента), "Госслужба, НКО" (минус 11,4), "Рабочий персонал" (на 8,4 процента). Также уменьшилось число предложений в категориях "Транспорт, логистика", "Банки, инвестиции, лизинг", "Ис-кусство, развлечения, масс-медиа", "Медицина, фармацевтика", "Строительство, недвижимость".

Выросло число вакансий в восьми сферах, в том числе это "Страхование" (на 48,8 процента), "Инсталляция и сервис" (на 6,9), "Закупки" (на 3,2 процента), "Спортивные клубы, фитнес, салоны красоты", "Наука, образование". "На одну вакансию в Новосибирской области в среднем приходится 4,6 резюме при норме в пять-шесть резюме на вакансию. Это говорит о том, что рынок труда остается в формате "рынка соискателя", и работодатели по-прежнему испытывают сложности с поиском ряда категорий специалистов", - делают вывод аналитики hh.ru.

- Сейчас стоит задача обеспечить кадрами промышленные предприятия. Профильные министерства, ведомства работают с учреждениями образования в плотной связке. Координатором выступает министерство труда и соцразвития, которое поможет работодателям сформировать оперативную и перспективную потребность в кадрах. Возможно, учебным организациям придется поменять программы, треки обучения и научиться конструктивно сотрудничать с предприятиями, чтобы учащиеся старших курсов могли активнее включаться в рабочий процесс, - отметил Владимир Машанов.

В свою очередь заместитель руководителя агентства труда и занятости населения Красноярского края Сергей Селюнин на пресс-конференции в ТАСС сообщил, что в Красноярском крае уровень безработицы в среднем ниже, чем в СФО и России в целом, - 0,7 процента. Это связано с числом предложений от работодателей, которое перевалило за 56,5 тысячи, а значительная доля - 63 процента - открытые вакансии по инженерно-техническим и рабочим специальностям.

- Перед службой занятости стоит серьезный вызов - комплектование кадрами ряда отраслей. Так, колоссальная потребность наблюдается в нефтегазовом комплексе, - подчеркнул Сергей Селютин. - По программе мобильности трудовых ресурсов стараемся привлекать специалистов из других регионов, усилена работа с учреждениями профобразований.

Руководитель красноярского агентства труда и занятости населения отметил, что в регионе не наблюдается всплеска дефицита кадров в связи с частичной мобилизацией.

- Часть вакансий уже закрыта, в том числе благодаря профессиональной переподготовке граждан, которая ведется в рамках госпрограмм и нацпроекта "Демография", - пояснил Сергей Селюнин.

Начальник отдела трудоустройства департамента занятости населения министерства труда и социального развития Омской области Данил Трофимов добавил, что в регионе зафиксирован предельно низкий уровень безработицы - 0,9 процента. В банке вакансий - около сорока тысяч предложений. Основной дефицит кадров - в здравоохранении, образовании, строительстве.

По словам Данила Трофимова, с начала проведения СВО в Омской области выросла потребность в специалистах у оборонных предприятий. С 1 июля этого года там трудоустроено две тысячи человек, остаются незаполненными 1 600 вакансий. В 2023 году отрасли потребуется более трех тысяч работников.

- У предприятий растут объемы производства, - пояснил Данил Трофимов. - Требуются подсобные рабочие, токари, слесари, сварщики, монтажники и другие специалисты.

Между тем

В Омской области по поручению губернатора Александра Буркова предусмотрена компенсация затрат работодателей при трудоустройстве членов семей мобилизованных. Финансовая поддержка на одного человека составляет около 46 тысяч рублей. Более 40 организаций региона воспользовалось этой мерой. Как пояснили в департаменте занятости населения министерства труда и соцразвития Омской области, выплату могут получить юрлица и индивидуальные предприниматели. Кроме того, по словам министра труда и соцразвития региона Владимира Куприянова, теперь члены семей мобилизованных могут получить новую востребованную на рынке труда специальность в рамках областной программы.

Льготные инвестиции

Фонд развития Алтайского края помогает экспортерам расширять рынки сбыта

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае в рамках реализации экспортной стратегии региона принимают дополнительные меры по стимулированию и поддержке экспортно ориентированных предприятий. Так, в конце прошлого года в Фонде развития Алтайского края начала действовать программа "Поддержка экспортеров", позволяющая предприятиям привлекать льготные займы на приобретение оборудования и аренду имущества. В этом году экспортеры уже начали пользоваться новым видом поддержки.

- Ключевой целью Фонда развития Алтайского края является стимулирование деятельности в сфере промышленности путем предоставления предприятиям финансовой и иной поддержки, - отметил начальник отдела экспертизы и организации инвестиционных проектов министерства экономического развития Алтайского края Андрей Панченко. - Деятельность фонда прежде всего ориентирована на финансирование проектов технологического перево-оружения и модернизации производств на возвратной основе на привлекательных условиях. Процентная ставка, в зависимости от программы финансирования, не превышает пяти процентов годовых. При этом программы Фонда постоянно совершенствуются, и примером тому служит разработка отдельной программы, ориентированной на поддержку экспортеров. Она позволяет субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность по экспорту несырьевой продукции из Российской Федерации, привлекать льготные инвестиционные займы.

Условия кредитования, действительно, льготные - займы на сумму от десяти до ста миллионов рублей Фонд предоставляет всего под три процента годовых сроком до пяти лет. Эти средства можно направить на приобретение оборудования или долгосрочную аренду любых видов имущества, используемых при выполнении экспортных сделок. При этом софинансирование со стороны экспортеров небольшое и должно составлять не менее десяти процентов от суммы займа.

В этом году по программе "Поддержка экспортеров" Фонд развития Алтайского края рассмотрел и одобрил две поступившие заявки на общую сумму 77,1 миллиона рублей. Первыми получателями нового вида поддержки стали компания "Агроцентр", которая занимается выпуском сельскохозяйственной техники, а также разработчик и производитель фитопродукции компания "Грин Сайд". На заемные средства предприятия уже приобрели оборудование для расширения производства.

Компания "Агроцентр" двадцать лет работает на рынке агротехники, входит в число участников НП "АлтаКАМ". Предприятие выпускает целый спектр сельхозмашин и комплектующих под собственным брендом, а также поставляет различные виды сельхозтехники, машин и запасных частей, занимается сервисным обслуживанием.

- По программе "Поддержка экспортеров мы привлекли на льготных условиях 63,5 миллиона рублей заемных средств и на условиях софинансирования приобрели современное оборудование, - рассказал президент компании "Агроцентр" Александр Костин. - В частности, установку лазерной резки листовых металлов, два токарных станка с программным управлением и окрасочную камеру. Все оборудование мы уже получили, совместно с поставщиками отладили и запустили, и сейчас оно успешно эксплуатируется.

Несколько последних лет предприятие целенаправленно наращивало экспортную составляющую сбыта своей продукции. Ведь это не только серьезное поступление финансовых средств, но и, что немаловажно, показатель высококонкурентных преимуществ компании. Станки "Агроцентр" закупил для наращивания производства сельхозтехники именно на экспорт.

- Основным нашим покупателем за пределами Российской Федерации является Казахстан, поэтому закрытие других рынков мы компенсировали повышением поставок именно в этом направлении, - подчеркнул Александр Костин. - Тем более что в Казахстане поля практически такие же, как и на Алтае, да и люди очень близкие нам по менталитету, разговариваем на одном языке в прямом и переносном смысле этого слова. А то, что наше предприятие экспортно ориентированное, говорит следующий факт: экспортная составляющая в этом году составит, по предварительным подсчетам, 28 процентов от всего произведенного объема продукции. За рубеж мы поставляем прицепную посевную и почвообрабатывающую технику. Особенным спросом пользуются наши посевные комплексы, а также бороны.

Компания "Грин Сайд" занимается производством пищевых добавок, специализированного питания и косметики. Льготный заем в Фонде развития Алтайского края на 13,6 миллиона рублей предприятие получило на освоение новых форм производства продукции.

- Добавив к льготному займу собственные средства, мы приобрели линию по производству мягких желатиновых капсул, - пояснил руководитель компании "Грин Сайд" Игорь Полубасов. - Эта новая для нас форма, в которой мы теперь сможем выпускать свою продукцию. Оборудование уже заказали в Китае. Оно должно прийти в феврале следующего года, а в марте планируем запустить новую линию. По нашим расчетам, ее запуск позволит в полтора раза увеличить объем производимой продукции. Кроме того, благодаря расширению ассортимента нам будет проще конкурировать не только на российском, но и на международном рынке. Сейчас мы активно работаем с Казахстаном, Арменией, Белоруссией, и у нас большие планы по расширению экспортных поставок. Планируем выходить на рынок Южной Кореи, Китая, Индии и Монголии.

Справка

Алтайский край является экспортно ориентированным регионом. В 2021 году объем регионального экспорта достиг 1,148 миллиарда долларов, что на двадцать процентов больше 2020 года. Более половины всего экспорта приходится на Китай и Казахстан.

Ветхие очистные в уральском городе Полевской выкупил муниципалитет

Наталия Швабауэр (Свердловская область)

У 20 тысяч жителей южной части города забрезжила надежда через какое-то время получить качественные услуги водоотведения.

Еще два года назад в "РГ" обратился местный общественник Венер Бикбулатов, возмущенный тем, что очистные сооружения, которым уже стукнуло 50 лет, собираются выкупать за астрономическую сумму - 154 миллиона рублей ("Экономика Уральского округа" от 11.11.20). Он настаивал, что реальная цена - не более 1,5 миллиона, именно за эти деньги криолитовый завод когда-то продал объект компании "Чистая вода". А поскольку она много лет не инвестировала в модернизацию и получала штрафы за загрязнение природы, то, вроде бы, нелогично, что цена подскочила в 100 раз. Население опасалось, что вообще останется без канализации, ведь "Чистая вода" финансово несостоятельна и обязалась обслуживать стоки только до 1 января 2023 года.

Подготовка к продаже активов собственника-банкрота затянулась на 1,5 года, за это время стоимость очистных менялась несколько раз ("Экономика Уральского округа" от 07.04.21), в итоге на продажу в 2022-м конкурсный управляющий выставил лот на 52,2 миллиона рублей. В него вошло 99 позиций, в том числе производственные здания, отстойники, коллекторы, аэротенки, насосные станции, хлораторная и право аренды земли до 2068 года.

Поскольку торги дважды не состоялись, реализация пошла по схеме, когда цена объекта снижается каждые две недели, пока не достигнет минимума - 20 процентов от стартовой. На цифре 13 545 000 рублей появился первый интересант - некое ЗАО "Инвестиции и промышленность" из Екатеринбурга. Он же был объявлен победителем электронного аукциона, однако договор купли-продажи на эту сумму конкурсный управляющий в итоге 8 декабря подписал с управлением муниципальным имуществом Полевского.

- С учетом того что очистные - объект социально значимой энергетической инфраструктуры, город имеет преимущественное право приобрести такое имущество в силу закона. И мы это право реализовали. Деньги уже перечислены, - объяснил "РГ" глава городского округа Константин Поспелов.

- Очень хорошо, что объект наконец выкупили. Можно проводить модернизацию, - лаконично прокомментировал событие министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. - Сумма определялась на основе оценки основных фондов, их износа и плановой убыточности предприятия. Процедуру проводил независимый оценщик.

На Ямале снизят ипотечную ставку для айтишников

Марина Некрасова (ЯНАО)

IT-специалисты, которые захотят построить коттедж на Крайнем Севере своими силами, смогут взять ипотеку всего под 4,3 процента годовых вместо 6,3. Если же хозяин привлечет еще каких-то лиц для возведения дома, ставка на весь период кредитования составит 5,1 процента, а не 11. Разницу банку ДОМ.РФ компенсирует регион.

Оператором меры поддержки выступает Ямальская ипотечная компания. Претендовать на нее могут программисты, проживающие в ЯНАО, в возрасте от 22 до 44 лет с доходом свыше 100 тысяч рублей, если их компания аккредитована в минцифры.

- Большое количество семей хочет переехать из квартиры в частный дом, пониженная ставка станет большим подспорьем для них, а также простимулирует в целом развитие индивидуального жилищного строительства, - поясняет представитель департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Наталья Колобова.

Сейчас в округе возводятся 100 тысяч квадратных метров индивидуального жилья. Причем большинство граждан предпочитают строить сами, без оформления договоров с подрядчиками. Во-первых, чтобы сэкономить, поскольку из-за длинного транспортного плеча стройматериалы на Ямале дороже, чем в других регионах УрФО. К тому же в автономии отсутствуют компании, которые производят домокомплекты для ИЖС индустриальным способом, что тоже могло бы уменьшить стоимость проектов. К слову, скидка на IT-ипотеку для ИЖС гораздо больше, чем на готовые квартиры: при их покупке программистам готовы скостить всего 0,5 процента от среднерыночных 4,5.

Тема с социологом Павлом Разовым: На самозанятых в условиях санкций не отразились проблемы с поставкой сырья из других государств, логистические цепочки не нарушились

Валерий Выжутович

Российские компании стали нанимать самозанятых на замену сотрудникам, призванным на СВО, - спрос на их услуги вырос с начала частичной мобилизации. По результатам опросов кадровых сервисов YouDo и hh.ru, летом доля респондентов-работодателей, работающих с самозанятыми, составила 52 процента, а осенью достигла 56 процентов. Какую роль в условиях санкций отводит самозанятым государство? Появилась ли у них возможность укрупнить свой бизнес и стать индивидуальными предпринимателями? Обсудим тему с доктором социологических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Павлом Разовым.

Все больше россиян не хотят работать по договору найма

Если в январе 2022 года самозанятых было чуть больше 4 миллионов, то уже в августе количество плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) перевалило за 5,5 миллиона человек. С чем связан рост?

Павел Разов: Тенденция роста числа самозанятых в России может быть обусловлена несколькими факторами. Многие зарубежные компании покинули российский рынок, вследствие чего у россиян, которые хотели официально заниматься профессиональной деятельностью, появились новые возможности для привлечения клиентов и развития. Цифровизация экономики и создание новых платформ для фриланса также оказали благоприятное воздействие на количество самозанятых. У исполнителей значительно расширились возможности взаимодействия с клиентами, в том числе из других регионов, поэтому возможность осуществлять свою деятельность теперь не ограничивается территориально. Повысился также уровень предпринимательских намерений. Все большее количество россиян не хотят работать по договору найма, их привлекает перспектива самостоятельного выбора объема и времени работы, освоение новых профессий и независимость от взаимоотношений с начальством. Выросла осведомленность граждан о возможности стать самозанятым. Стратегия государства в области повышения финансовой грамотности населения и осуществление соответствующих государственных и региональных программ позволяют гражданам узнать о том, что такое самозанятость, какие есть достоинства и недостатки у данной формы занятости. Увеличилась популярность удаленного формата работы. Ограничения, связанные с влиянием пандемии COVID-19, вынудили россиян перейти на новый формат работы - удаленно. Благодаря этому многие сотрудники найма поняли, что работа в дистанционном формате для них более привлекательна. Кроме того, в период пандемии популярность приобрели профессии, связанные с работой на себя, - веб-дизайн, IT-разработки, интернет-маркетинг и т.д.

Почему самозанятые легче адаптируются к санкционному давлению по сравнению с представителями традиционных форм занятости?

Павел Разов: Самозанятые граждане - это гибкая, самостоятельная и мобильная категория, которая быстро подстраивается под внешние условия, в том числе санкционное давление и иные ограничительные меры, которые влияют на экономику и рынок товаров и услуг в целом. Особенность самозанятости в том, что человек сам ответственен за свою трудовую деятельность. Важным фактором, который позволяет самозанятым быстрее адаптироваться к экономическим вызовам, является отсутствие закрепления человека к конкретному месту работы, месту жительства. Это позволяет быстрее и эффективнее находить новые, более выгодные с точки зрения аренды, к примеру, помещения, что снижает негативные экономические последствия для самозанятых. Более того, самозанятые граждане менее зависимы от иностранных партнеров, финансовых вложений и инвесторов, чем представители различных традиционных форм занятости. Таким образом, на деятельности самозанятых в условиях санкций не отразились проблемы с поставкой сырья или иных ресурсов из других государств, логистические цепочки не нарушились. Кроме того, самозанятые могут использовать более гибкие антикризисные инструменты - расширение оказываемых услуг, использование цифровых платформ для более быстрого и качественного взаимодействия с клиентами, осваивание новых профессиональных навыков для повышения мобильности в сфере профессиональной деятельности.

Можно совмещать трудовую деятельность по найму и самозанятость

Появились ли условия, чтобы веб-мастера, программисты, логопеды, специалисты по уходу за животными и другие самозанятые смогли масштабировать свой бизнес и стать индивидуальными предпринимателями, открыть солидные компании?

Павел Разов: На данном этапе эти условия совершенствуются. В июне 2022 года президент издал указ, уравнивающий самозанятость с малым и средним предпринимательством, поэтому возможным является увеличение масштабов профессиональной деятельности с последующим изменением формы занятости на ИП или МСП. Указом также закреплена возможность самозанятых обратиться за финансовой, имущественной, консультационной и прочими видами помощи. Кроме того, в июне 2022 года Госдума приняла закон, закрепляющий за самозанятыми возможность регистрации товарного знака - сайта, логотипа, бренда, слогана и так далее. Это позволяет самозанятым стать более узнаваемыми и формирует новые возможности для дальнейшего развития собственного бизнеса. Есть возможность и дальше совершенствовать условия для самозанятых. Например, стаж работы в качестве самозанятого не учитывается, то есть для формирования пенсионных накоплений самозанятому необходимо оформить договор с Пенсионным фондом. Несмотря на это, можно совмещать трудовую деятельность по найму и самозанятость. Еще одним преимуществом является оказание региональной поддержки самозанятым, что благоприятно сказывается на обеспечении устойчивого регионального развития и развитии частного сектора, благодаря которому удовлетворяется внутренний спрос.

Отныне самозанятость уравнена с малым и средним предпринимательством. Что добавит самозанятым новый статус и чем их обременит?

Павел Разов: Уравнивание самозанятых с малым, средним предпринимательством, конечно, имеет ряд последствий. Прежде всего теперь на самозанятых распространяются такие же льготы и меры поддержки, как и на малых и средних предпринимателей. Цель этого - стимулирование граждан легализовать доходы. Важными направлениями, которые стали доступны для самозанятых в плане получения поддержки, стали сферы образования, ремесленной и сельскохозяйственной деятельности. При этом спектр доступных видов помощи для самозанятых включает в себя финансовую, гарантийную, имущественную, информационную, консультационную помощь, что также свидетельствует о расширении возможностей для развития института самозанятости. Приравнивание самозанятых к МСП должно упростить процедуру заключения договоров в отношении государственного (муниципального) имущества, так как теперь самозанятые не обязаны участвовать в торгах. Очевидно, что такая мера позволит самозанятым более комфортно заключать договоры аренды помещений и поспособствует масштабированию их деятельности. Новый статус самозанятых дает им также определенную преференцию, связанную с возможностью регистрировать товарные знаки. Данное положение должно позитивно отразиться на творческом потенциале самозанятых, их инновационной деятельности.

Переориентация с частных клиентов на госзаказ - это нормально

В новой экономической реальности, формируемой санкциями, некоторые самозанятые переключились с корпоративных и частных клиентов на рынок муниципального или государственного заказа. Что в этом случае они приобрели и что потеряли?

Павел Разов: Переориентация с одного типа клиентов на другой - это нормально. Рынок муниципального и государственного заказа порой является более стабильным, чем частные клиенты. Среди ключевых преимуществ, связанных с работой на рынке муниципального или государственного заказа, следует отметить гарантии, предусмотренные в случае успешного выполнения заказа, а также уверенность самозанятых в том, что их труд будет по достоинству оценен. Что касается рисков, связанных с рынком муниципального или государственного заказа, то в процессе постоянной работы с таким типом заказа возможна потеря самозанятым собственной уникальности, ведь государственные заказы подразумевают четкое следование определенным требованиям. Также в ходе аукциона самозанятым для получения преимущества, вероятно, придется снижать предлагаемые суммы, но такая стратегия при успешном выполнении заказа в будущем значительно увеличит их репутационный капитал. Самозанятые сейчас имеют широкий выбор в области потенциальных клиентов, что позволяет им рационально принимать решения о дальнейшем сотрудничестве. В процессе выполнения государственных заказов самозанятые могут получить опыт, связанный с эффективной реализацией выделенных средств, а также выработать ряд компетенций, отвечающих за своевременное выполнение заказа и его высокое качество.

Велико ли среди самозанятых число тех, кто стал рассматривать возможность эмиграции?

Павел Разов: Определенная часть самозанятых может рассматривать такую возможность в связи с тем, что их работа не связана с определенным местом, например, это касается специалистов в IT-отрасли, веб-дизайнеров, логопедов и т.д. Статистических данных относительно эмиграции самозанятых пока нет, однако осуществляемая в России политика в отношении поддержки и развития института самозанятости позволяет сформулировать следующие гипотезы. Непрерывная поддержка данного сектора экономики позволяет создать сильный кластер самозанятых, способных играть важную роль в системе экономической безопасности государства. В таком случае у самозанятых должно появиться желание заниматься деятельностью с осознанием того, что им будут оказаны необходимые формы поддержки, начиная с информационного сопровождения и заканчивая предоставлением финансовой помощи со стороны государства. Формирование подобных условий, гарантирующих стабильную поддержку самозанятых и обеспечение всем необходимым для развития собственной деятельности, благоприятно скажется на миграционных намерениях в пользу отказа от эмиграции.

Все введенные меры по поддержке самозанятых в той или иной степени эффективны

Что еще может и должно сделать государство для поддержки этого сектора экономики?

Павел Разов: Все введенные в этом году меры по поддержке самозанятых в той или иной степени эффективны, поэтому количество самозанятых растет даже в условиях небывалой ранее санкционной политики других государств и давления на нашу экономику извне. Среди потенциальных направлений поддержки самозанятых со стороны государства я бы назвал частичное возмещение расходов, связанных с закупкой материалов и процессом производства, по аналогичной методике, которая будет применена в 2023 году в сельскохозяйственной сфере.

Самозанятые не просят денег, не требуют льгот. Они говорят: дайте нам стабильность, дайте понятные механизмы работы, дайте прозрачные правила игры. Насколько, на ваш взгляд, государство последовательно в поддержке самозанятых с точки зрения их взаимодействия с другими рыночными игроками, клиентами и финансовыми институтами?

Павел Разов: Конъюнктура внутреннего рынка в современных условиях не является стабильной - изменяются ориентиры и условия функционирования. Именно поэтому важно обеспечить стабильность на внутреннем рынке России. Для этого государство стремится делать все возможное, однако не всегда все задуманное исполняется так, как планировалось. Это и приводит к внутренней турбулентности, которую государственные структуры нивелируют с помощью мер поддержки и мотивации частного сектора. Осуществляемые меры, на мой взгляд, достаточно последовательны, но перспективы развития все же имеются - взаимодействие с другими рыночными игроками недостаточно проработано.

Самозанятость становится популярной

Много ли самозанятых в санкционных условиях отказались от своего предпринимательского статуса и начали искать работу в найме?

Павел Разов: По последним данным, самозанятость становится популярной среди населения нашей страны - многие индивидуальные предприниматели и работники в сфере найма регистрируются как самозанятые. Поэтому количество самозанятых, которые отказались от своего предпринимательского статуса и начали искать работу в найме, несоразмерно числу новых самозанятых. По информации НФС, на начало октября 2022 года количество самозанятых граждан России составляет 5,5 млн человек. Увеличение доли самозанятых россиян отмечается с начала 2022 года. Федеральная налоговая служба сообщает, что в июле 2022 года было зарегистрировано более 273 тысяч новых самозанятых. Санкции стимулируют граждан адаптироваться к сложившимся условиям и искать новые источники заработка. Уход ряда зарубежных компаний с отечественного рынка заставляет развивать внутреннее производство, однако отечественные компании не могут предоставить достаточное количество трудовых мест для граждан, которые лишились работы. Поэтому отказ от самозанятости в контексте санкционного давления не является перспективным - уже существующие предприятия, будь то малый, средний или крупный бизнес, не смогут удовлетворить спрос на предоставление трудовых мест по найму, поэтому более перспективным является открытие собственного дела в качестве самозанятого, особенно с учетом государственной поддержки.

Павел Разов - доктор социологических наук, профессор, профессор департамента социологии Финансового университета при правительстве Российской Федерации, член российского общества социологов. Постоянно работает в тесном контакте с органами государственной законодательной и исполнительной власти. Сфера интересов: социология семьи, социология рисков, социология труда и профессиональной мобильности. Автор более 100 учебно-методических и научных работ, учебников и учебных пособий по социологии.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 декабря 2022 > № 4239468 Павел Разов

Премьеру "Терезин-квартет" поставили в Нижнем Новгороде вчетвером

Анна Галайда

В мировой премьере "Терезин-квартета" участвовали четыре современных хореографа. Однако ее фокус - на квартете чешских композиторов еврейского происхождения, чьи биографии объединяет финальная строчка: погиб в 1944 или 1945 году в концентрационном лагере.

Четыре одноактные постановки объединены в общий спектакль. В нем есть место дружеским вечеринкам, уютным посиделкам, флирту, прорывающемуся подобию танго. Но весь вечер соединяют и сопровождают персонажи в черном, ускользающие тени, скрывающиеся за подвижными декорациями Этель Иошпы. Они не обозначены в программке, и каждый волен сам решать, кто они.

Композиторы, чья музыка выбрана для вечера, имеют общую только финальную точку. Уже несколько десятилетий назад возвращенные в филармонические залы (и не впервые звучащие в России), они обрели исследователей и биографии. Каждая сама могла бы стать основой для балета - или оперы, или фильма. Старший из них, Эрвин Шульхоф, по рекомендации Дворжака поступил в консерваторию в 10-летнем возрасте, учился у Дебюсси, прошел русский фронт и плен Первой мировой, входил в круг дадаистов, дружил с Альбаном Бергом, первым ввел джаз в классическую музыку, позже стал приверженцем социалистического реализма, даже положил на музыку "Манифест коммунистической партии" и едва не эмигрировал в СССР, но был арестован, отправлен в концлагерь и умер в возрасте 48 лет.

Профессионально состоявшимся и успешным композитором был и сын сапожника Павел Хаас, ученик Леноша Яначека. Его ровесник Ганс Краса, выходец из семьи чешского юриста и еврейки, входил в круг Александра фон Цемлинского и Альбера Русселя, был известен как автор оперы для детей "Брундибар", которая исполнялась даже в концлагере. У Хааса и Красы при несхожести творческих путей полностью совпадает жизненный круг: оба родились в 1899 году и погибли в 1944-м. Самый младший в этом кругу - Гидеон Кляйн, в 1940 году получивший стипендию на учебу в Королевской академии в Лондоне, но не успевший ей воспользоваться. В лагере Терезиенштадт он оказался раньше остальных - в 1941 году. Это был "образцовый" концлагерь, в который привозили представителей Красного Креста и других гуманитарных миссионеров убедить в том, какие благоприятные условия создает Германия для жизни евреев. Там заключенным было позволено заниматься своими гражданскими профессиями, творчество даже поощрялось. Мало кто понимал, что и для обитателей этого лагеря конец предусмотрен в Освенциме. Молодая энергия Кляйна, его вера в будущее объединила композиторов (в круг Терезина не входил из четверки только Эрвин Шульхоф, сразу попавший в лагерь Вюльцбург), они продолжали писать и давать концерты.

Теперь, когда эта музыка пережила новое рождение, в Нижнем Новгороде художественный руководитель местного театра оперы и балета Алексей Трифонов увидел в ней потенциал для балетного вечера. Вместе с продюсерской компанией JokerLab он собрал квартет хореографов, чьи жизненные пути так же разнообразны, как и у композиторов. Это молодой британец итальянского происхождения Алессандро Каггеджи, окончивший Московскую академию хореографии, танцующий в Татарском театре оперы и балета и делающий первые шаги в хореографии. Мэтр отечественного современного танца, руководитель труппы "Провинциальные танцы" из Екатеринбурга Татьяна Баганова. Быстро завоевывающий репутацию петербуржец Максим Петров, обладатель "Золотой маски" прошлого года как лучший хореограф. И солист Мариинского театра Александр Сергеев, несмотря на небольшой пока постановочный опыт уже выпустивший полнометражный балет в Мариинском театре.

Им досталась непростая задача. Прекрасный новый культурный центр "Пакгаузы на Стрелке" для танца явно не предназначался, тем более для его сложных современных форм.

Для труппы Нижегородского балета, умудрявшейся всю свою жизнь хранить строгий классический пост, первая встреча с современной хореографией оказалась испытанием не из легких. Алессандро Каггеджи и Александр Сергеев позволили танцовщикам не столь остро чувствовать невышколенность своих тел, простодушие пластики, негибкость психики - они сделали ставку на увлекательность и открытую эмоциональность, вызывающую отклик у артистов. Максим Петров максималистски шел к воплощению своего видения музыки Гидеона Кляйна, чье творчество - тоже воплощение максимализма. Он придумал прекрасные узоры, но труппе еще предстоит научиться вышивать их без соскальзывающих петель.

Корреспондент "РГ" выяснил, что у писателя Алексея Сальникова в романах между строк

Олег Корякин (Казань)

В Казани прошел второй библиотечный фестиваль "Текст". Его гостем стал поэт и писатель, лауреат премий "Национальный бестселлер" и "НОС" Алексей Сальников. Корреспондент "РГ" выяснил, почему в его романе "Оккульттрегер" ангелы предстают в виде алкоголиков и как романы помогают автору общаться с женой.

Ваш последний роман "Оккульттрегер" написан в жанре городского фэнтези. Это поляна довольно истоптанная. Можно здесь вспомнить булгаковского "Мастера и Маргариту", орловского "Альтиста Данилова" и даже лукьяненковский "Ночной Дозор". Не страшно было ступать на это поле?

Алексей Сальников: Нет. Когда возникает идея, становится все равно, насколько тема была отработана до тебя. Начинаешь писать, писать, писать. И в результате идея или сама отвалится, или ты доведешь дело до конца.

Центральная тема романа заключается в том, что все города излучают некое мистическое тепло и оккульттрегеры должны его сохранять. Это ваше личное восприятие городов?

Алексей Сальников: Да. Это необъяснимо, но при всей схожести архитектуры многих российских городов, даже если посещать их в одно и то же время года, в одинаковую погоду - в одном будет как-то неуютно, а в другом уютно. Хотя и там, и там те же магазины, пятиэтажки стоят, фонарики светят. И вот эту необъяснимую штуку я вложил в роман.

В "Оккульттрегере" херувимы предстают у вас в облике алкоголиков, полубомжей. Это признание в любви к маргиналу, маленькому человеку?

Алексей Сальников: Да, как-то не ценят у нас таких людей. У нас вообще людей в современном мире не ценят. Важен только успех. По сути, херувим может найти клад и поселиться в особняке. Но он берет ровно столько, чтобы ему хватило на жизнь и можно было голым не ходить и при этом говорить правду, хоть и в пьяном виде порой. И не всегда такой уж он и честный. Не случайно его упрекают в том, что он иногда правду говорит. Эту правду можно было бы сказать по-другому, чтобы не вызвать агрессию. Ну вот такие несовершенные ангелы.

Вы ощущаете, что ваши тексты влияют на вашу жизнь, врываются в реальность?

Алексей Сальников: Не только мои тексты и не только у меня. Литература врывается в жизнь некоторых людей и тащит их. Кто-то становится филологом, кто-то издателем, кто-то поэтом, кто-то критиком. Она их так захватывает, крутит, а потом выбрасывает и находит новых. И от самих людей, по-моему, почти ничего не зависит. Литература - это такой процесс. Кого зацепит, того зацепит.

В романе "Опосредованно" вы придумали мир, где стихи приравниваются к наркотикам. Какое-то внутреннее ощущение поэзии?

Алексей Сальников: Да, и оно не кажется фантастическим допущением. Все так и есть.

То есть вы "подсели" на стихи в свое время?

Алексей Сальников: Получается, что так. Как и все поэты, которые всю жизнь этим занимаются непонятно для чего, если убрать эту наркотическую составляющую. Жена у меня нашла два по-настоящему фантастических элемента в романе - что за стихи нормально платят и что муж, который ушел от жены, вернулся и его приняли обратно. А все остальное показалось вполне правдоподобным.

И в "Опосредованно", и в "Оккульттрегере" главные герои - женщины. Трудно давались эти образы, вроде как в голову к женщине приходится залезать?

Алексей Сальников: Нет. Я просто смотрю на них, да и общаюсь с женой, хоть она и говорит, что она про меня ни фига не знает. Она где-то на 15-м году совместной жизни узнала, что я корицу не люблю. Купила булочки с корицей, а я говорю: "Ты знаешь, Лена, а я ведь ее не люблю".

А я думал, что она после романа "Петровы в гриппе и вокруг него" поняла, что вас не знает.

Алексей Сальников: Нет, как раз романы "Петровы" и "Опосредованно" ей понравились, потому что они, в принципе, о том, как наша семья себя чувствует, это некое искреннее высказывание, которого жена от меня не могла дождаться. Я дома молчаливый человек, за редким исключением. После десяти лет совместной жизни жена говорила: "Ты знаешь обо мне все, а я о тебе вообще ничего не знаю". И только через книжки она поняла, что во мне еще теплится какая-то жизнь, что-то человеческое во мне есть. (Смеется.)

У вас в "Петровых в гриппе и вокруг него" Новый год, можно сказать, тоже герой романа. А вы сами в каких отношениях с этим праздником, чувствуете то волшебство, которое присутствовало в детстве?

Алексей Сальников: Очень люблю Новый год. Кажется, что действительно что-то меняется, при том, что не меняется ничего. Эта граница из одного года в другой имеет какую-то волшебную составляющую. Помню, насколько было здорово в детстве смотреть телевизор до окончания программы. А еще как-то проснулся, лет в девять, включил телевизор, а там идет экранизация "Питера Пена". И было очень смешно, потому что я решил, что кардинал Ришелье (актер Александр Трофимов), когда ему не удалось победить мушкетеров, подался в пираты.

На Кубани бюджетники получат субсидии на первый взнос по ипотеке

На Кубани 900 учителей, врачей и соцработников в 2023 году получат из бюджета края по одному миллиону рублей на первый взнос по ипотеке. Решение было принято губернатором Вениамином Кондратьевым на сессии Законодательного собрания региона после удачного эксперимента, проведенного в этом году.

Проведенный анализ показал, что квалифицированные специалисты в поисках лучшей доли уезжают в чужие края из-за отсутствия собственного жилья. Теперь же тем, кто хочет остаться и работать на Кубани, нет нужды менять прописку.

Сейчас выплаты получили 873 сотрудника соцсферы, до конца года субсидии выдадут еще 27 специалистам.

В числе первых участников программы - нейрохирург краевой клинической больницы № 1 имени Очаповского Эдуард Хуршудян. По словам медика, весь процесс по сбору и сдаче необходимых документов прошел без проволочек.

- Взяли квартиру у надежного застройщика в доме уже перед вводом в эксплуатацию, - рассказывает Эдуард. - На выбор повлиял и проведенный ремонт в стенах, то есть заходи и живи.

Кстати, выплату можно направить не только на первоначальный взнос по ипотеке на первичном и вторичном рынках жилья, но и на строительство или реконструкцию дома.

Условия получения подъемных средств на улучшение жилищных условий понятны: специалист должен иметь десять лет непрерывного проживания в регионе, не обеспечен жильем либо площадь имеющейся у него в собственности квартиры составляет менее 10 квадратных метров на одного члена семьи. Кроме того, после совершения сделки он обязуется отработать пять лет в госучреждениях Кубани по профессии.

Анна Юркова (Краснодарский край)

В Германии упал уровень образования школьников

Анна Белорусцева

Немецкие школьники "разучились" грамотно писать, читать, а заодно и решать примеры - багаж знаний многих не соответствует минимальным стандартам. Подтверждающую это неутешительную для немцев статистику опубликовал Институт повышения качества образования (IQB) при Берлинском университете Гумбольдта.

IQB раз в пять лет изучает успеваемость учеников четвертого класса в различных федеральных землях и выявляет общие тенденции. Первые два исследования проводились в 2011 и 2016 годах, и уже тогда наметился спад в академических успехах немцев, однако после пандемии показатели обвалились до тревожной отметки. Выбрав случайным образом 1464 школы, исследователи предложили ученикам пройти тестирование. IQB выяснил, что знания 1 из 5 детей не отвечают минимальным требованиям по математике, в то время как правописание не дается примерно одной трети учеников.

Причины падения уровня образования эксперты отчасти видят в "изменении состава учащихся" в связи с увеличением доли иммигрантов, сидящих за партами с немцами. Они гораздо чаще коренных жителей отстают по различным предметам, в том числе когда дело доходит до изучения немецкого языка. По данным исследователей, близкие родственники более трети четвероклассников имеют опыт миграции - около 9 процентов таких школьников предпочитают разговаривать дома на родном языке, в то время как немецкий не в почете.

Не могут похвастаться успехами в учебе и дети из неблагополучных семей. К тому же система образования Германии страдает от острой нехватки квалифицированных кадров как в преподавательском составе, так и на руководящих должностях.

В Великобритании пройдет масштабная забастовка медсестер

Владислав Шабловский

Британские медсестры в четверг впервые проведут общенациональную забастовку, к которой могут примкнуть и другие работники сферы здравоохранения. Как сообщает британская пресса, власти Соединенного Королевства так и не смогли договориться с медиками и удовлетворить их требования. В результате накануне рождественских праздников британцы рискуют остаться без доступа к здравоохранению.

Правительство питало надежды, что медиков все-таки удастся разубедить в необходимости забастовок, однако руководство страны не попыталось пойти навстречу медработникам. Главным требованием медсестер было обеспечение достойной зарплаты. В частности, ведущий сестринский профсоюз RCN запрашивал увеличение зарплаты на 15 процентов, причем 10 процентов были нужны для покрытия роста цен из-за высокой инфляции в этом году.

Но британские власти заранее оповестили, что денег на зарплатные нужды медиков у правительства нет. В качестве "альтернативы" министр здравоохранения Стив Барклай обещал подумать над бесплатным кофе для медработников, что звучало как издевательство.

Теперь правительство Альбиона пожинает плоды: The Independent отмечает, что в преддверии забастовок на острове уже отменены тысячи плановых медвизитов и операций. Ожидается, что бастовать одновременно будут до 300 тысяч медсестер, входящих в национальный профсоюз. В минздраве попытались временно привлечь военных на медслужбу, хотя неясно, насколько эффективной будет такая мера.

В нынешнем декабре массовые стачки на Альбионе проходят почти ежедневно: недовольство провальной финансово-экономической политикой властей выражают представители самых разных отраслей.

Так, на этой неделе уже бастовали сотрудники железнодорожного транспорта: переговоры между их профсоюзами и властями снова зашли в тупик. В двухдневной акции приняли участие около 40 тысяч сотрудников компании Network Rail, а также свыше десятка компаний, обеспечивающих эксплуатацию поездов. Утром в среду сообщалось, что ходить будет в среднем лишь один поезд из пяти, и это накануне рождественских праздников, когда пассажиропоток традиционно высок. Даже лондонское метро функционировало с небольшими перебоями. Кроме того, в среду к забастовкам железнодорожников планировали присоединиться и сотрудники Королевской почты: доставка детских писем к Санта-Клаусу оказалась под угрозой.

Уже состоялись или планируются стачки водителей автобусов, учителей, пожарных, сотрудников фастфуда, школ вождения, пограничников, сотрудников аэропорта Хитроу, пабов, работников энергетики.

Социально-экономические перспективы Альбиона соответствуют его климатическому названию - они предельно туманны. Газета The Daily Mail даже подготовила для читателей декабрьский календарь забастовок. Название красноречивое - "календарь хаоса". Получилось, что без стачек не пройдет ни один день последнего месяца 2022 года. Например, на предстоящую и следующую пятницы запланированы пикеты сразу в семи отраслях Британии. Даже в канун Нового года, 31 декабря, числятся три забастовки.

Согласно исследованию британского Фонда новой экономики (New Economics Foundation), к 2024 году около 30 миллионов жителей Соединенного Королевства не смогут поддерживать достойный, на их взгляд, уровень жизни. Аналитики винят в этом растущие цены, инфляцию, которая обгоняет рост доходов, и прогнозируемый рост безработицы.

"Миллионы семей сталкивались с лишениями, которых можно было избежать, что сделало страну уязвимой к экономическому шоку", - отмечается в публикации на сайте фонда.

По мнению экономистов, почти 90 процентов родителей-одиночек и половина семей с детьми не смогут заработать достаточно, чтобы обеспечить жизненные стандарты, которые считаются приемлемыми в Великобритании.

Определение достойного уровня жизни, которое использовал Фонд новой экономики, дано другим аналитическим центром - Фондом Джозефа Раунтри. Там на основе социологических исследований выяснили, что британцы считают приемлемым минимумом. Оценка велась по восьми категориям: жилье, топливо, еда и напитки, одежда, товары и услуги для дома, здравоохранение и личная гигиена, транспорт и путешествия, а также участие в социальной и культурной жизни.

По данным Фонда Джозефа Раунтри, 22 процента британцев - а это 14,5 миллиона человек - живут за чертой бедности, то есть получают меньше 60 процентов от среднего заработка по стране.

Подготовил Георгий Пархоменко

Что ждет Россию после рекордного урожая

Татьяна Карабут

У нас есть газ, нефть, зерно и даже свое вино. От поставок сельхозпродукции на экспорт мы выручаем больше, чем от продажи оружия, не говоря о том, что себя обеспечиваем продуктами в полной мере, заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин в ходе правительственного часа с участием главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева.

"Вот когда говорят "современная Россия" - вот один из показателей современной России - стали кормить себя сами, продовольственная безопасность решена", - отметил Володин. А ведь раньше завозили зерно из Канады. Еще два года назад в магазинах было около 20-30% собственного вина, а теперь - больше половины. "Фактически заново создана отрасль, рабочие места и многое другое", - сказал спикер парламента.

Сколько собрали и заработали

По словам Дмитрия Патрушева, Россия продолжает исполнять свои экспортные обязательства, в первую очередь перед дружественными странами. Наше продовольствие востребовано в мире и на данный момент поставляется более чем в 150 стран. Несмотря на санкции, экспорт продукции АПК увеличится с 37 млрд долларов в прошлом году до 40 млрд долларов в этом.

В 2022 году Россия собрала рекордный урожай зерна. На данный момент он составляет более 159 млн тонн в бункерном весе, в чистом весе будет порядка 150 млн тонн, сообщил Патрушев. До этого рекорд был поставлен в 2017 году, когда собрали 135,5 млн тонн зерна. Также, по словам Патрушева, выше прошлого года оказался урожай сахарной свеклы, сои, рапса, картофеля, овощей и фруктов. Есть прирост по молоку (до 32,5 млн тонн) и мясу (до 16 млн тонн).

"Это не просто, как говорится, "повезло с погодой". За последние годы российский АПК сделал серьезный технологический рывок, и именно он гарантирует стабильные урожаи и делает возможным планомерный рост показателей", - подчеркнул министр.

Если в 2018 году минудобрений было внесено 39 кг на га, то в 2022 году этот показатель достиг уже 60 кг на га. За это время энергообеспеченность выросла на 5,8 миллиона лошадиных сил. Площадь обработки средствами защиты растений увеличена на 11% (или более 10 млн га). Все это позволило получать от земли больше отдачи. Так, урожайность зерновых за пять лет выросла с 25 до 34 центнеров с га.

Например, доля самообеспеченности масложировой продукцией в нашей стране по некоторым видам продукции достигает уже 300%, говорит исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев. По его словам, этот год для отрасли был непростой: санкции оказали влияние на доступность экспортной инфраструктуры - значительно выросла стоимость транспортных услуг и страхования грузов, созданы физические барьеры для доступа к фрахту, ограничены подходы в порты недружественных странах для российских судов. Из-за этих ограничений снизились объемы вывоза готовой продукции, что привело к неполной реализации экспортного потенциала масложировой отрасли, который был запланирован на 2022 год. Но сейчас экспортеры сумели адаптироваться к ситуации, перестроить логистические маршруты и бизнес-процессы, и теперь наращивают объемы экспорта.

В этом году сбылись самые оптимистические прогнозы по сбору картофеля и овощей, говорит исполнительный директор Картофельного союза Алексей Красильников. Сбор в организованном секторе составит около 7,3 млн тонн (без учета личных подсобных хозяйств) против 6,6 млн тонн в прошлом году. Даже если учитывать снижение площадей под картофелем у ЛПХ, за минусом картофеля на переработку и семенной материал, своего картофеля в этом году россиянам хватит. Кроме того, традиционно весной начнет поступать импортный картофель - обычно его завозится в пределах 0,5 млн тонн. По овощам валовой сбор в товарном секторе, по данным Минсельхоза, составил 5,3 млн тонн - на 200 тыс. тонн больше, чем в прошлом году. В этом году картофелеводы тоже испытывали сложности, связанные с санкционным давлением - например, это касается ухода отдельных логистических операторов с российского рынка, удорожания аренды морского транспорта, ажиотажного спроса на автотранспорт, подорожания импортного семенного материала и запчастей. Но понемногу ситуация стабилизировалась, говорит Красильников.

По словам Дмитрия Патрушева, в этом году наблюдается также прирост производства по молоку (до 32,5 млн тонн) и мясу (до 16 млн тонн). Так, в этом году прирост производства свинины составит примерно 6%, оценивает генеральный директор Национального Союза свиноводов Юрий Ковалев. Благодаря низкой стоимости зерна (и, соответственно, кормов) и увеличению предложения при полном самообеспечении мясом, оптовые цены на свинину в этом году снизились на 6%, что потянуло за собой и розничные цены. Как результат, потребление свинины по итогам года вырастет еще на 8%. При этом огромный урожай будет оказывать влияние и в 2023 году. Кроме того, примерно такие же темпы прироста производства сохранятся в следующем году, поскольку продолжат увеличивать мощности те предприятия, инвестиции в которые были сделаны в 2020-2021 годах. Таким образом, повышения цен на мясо и в 2023 году вряд ли стоит ждать, считает эксперт.

А раз есть сырье - есть и продукты в магазинах. Растет мясопереработка, производство круп, муки, сахара, молока, сыров, сливочного и растительных масел. При этом цены на многие продукты остаются доступными, а, например, на мясо даже снижаются. Некоторое отставание наблюдается в добыче рыбы. Но увеличивается производство аквакультуры - за восемь лет объемы выращенной рыбы выросли в два раза.

По итогам года рост валовой добавленной стоимости составит на менее 4%, оценивает начальник Центра экономического прогнозирования "Газпромбанка" Дарья Снитко. Экспорт также растет: в физическом объеме уже за три квартала 2022 года прирост составил около 2%, а с учетом роста цен на основную экспортную продукцию, стоимость экспорта, вероятно, вырастет на 8-10%. Наиболее заметен рост в производстве зерна - пшеницы, ячменя, и масличных - сои, рапса, льна.

При этом, если сравнивать зерновой сектор в России с другими крупными производителями в Северном полушарии, в этом году фактически только в России был собран урожай больший, чем в прошлом году. А ЕС, США зафиксировали снижение сбора зерна. В Европе снижение демонстрируют и некоторые секторы животноводства, отмечает Снитко.

В основных сегментах АПК выросли и экспортные цены, и цены внутреннего рынка, что положительно сказалось на выручке аграриев. Тем не менее, коррекция коснулась рентабельности выращивания масличных, зерновых, животноводства. Некоторые отрасли, ориентированные на внутренний спрос населения, заметили снижение потребления, особенно в высокомаржинальных и премиальных категориях. В то же время снижение маркетинговой активности иностранных компаний в ряде случаев дало дополнительные возможности для роста предприятиям отечественного FMCG сектора, считает Снитко.

Новые вызовы

Сейчас из-за неблагоприятной погоды в Поволжье и Центральной России озимых меньше, чем хотелось бы (17,7 млн га). Но оставшиеся площади будут задействованы весной, отметил Дмитрий Патрушев. По предварительной оценке, площадь под зерновыми и зернобобовыми в итоге составит 47,6 млн га. Это немного больше, чем в этом году. Что позволит собрать урожай в размере 125-127 млн тонн зерна, в том числе 80-85 млн тонн пшеницы. Это обеспечит соблюдение баланса рыночных интересов в стране, считает Патрушев.

В следующем году минсельхоз планирует сместить акценты в сторону тех направлений, где есть наибольший потенциал роста и импортозамещения. Например, ведомство планирует увеличить поддержку селекционно-генетических центров (с 20% до 50%), а также впервые предоставить субсидии личным подсобным хозяйствам (ЛПХ) на выращивание картофеля и овощей. Поскольку нам не хватает говядины, со следующего года в рамках "компенсирующей" субсидии появится возможность возмещения части затрат на килограмм реализованного молодняка крупного рогатого скота.

Алексей Красильников очень надеется на отдачу проекта, предусматривающего поддержку ЛПХ. На их долю приходится больше половины производства картофеля и овощей. А в последние годы площади под этими культурами заметно сокращаются. В целом по проекту отводится ежегодно около 5 млрд рублей. Причем, "перекидывать" эти средства на другие проекты региональные власти не смогут. Также рассчитывают в Картофельном союзе на сокращение импортозависимости по семенному материалу - такая работа ведется Минсельхозом и частными компаниями, отмечает Красильников.

Импортозамещение "для галочки" не принесет нужного эффекта, уверен Дмитрий Патрушев. Наука должна работать в интересах бизнеса. И это сотрудничество должно выражаться в конкретных результатах - площадях, засеянных отечественными семенами, и собранном урожае, собственном племенном материале, своих лекарствах для ветеринарии.

В этом году такая работа уже началась. В ведение Минсельхоза были переданы 11 научно-исследовательских учреждений, которые должны стать базой для диалога между наукой и бизнесом. Сейчас вместе с Курчатовским институтом министерство оценивает эффективность и рыночные перспективы уже имеющихся наработок.

Остается на следующий год также задача повышения качества жизни на селе. За два года действия отдельной госпрограммы изменения коснулись 8 млн сельских жителей - появилось около тысячи новых объектов здравоохранения, образования, культуры, социальной сферы и коммунальной инфраструктуры. Новое жилье за счет сельской ипотеки и других механизмов госпрограммы приобрели 102 тыс. семей. В этом году такие изменения охватят еще около 1 млн человек. А за счет сельской ипотеки улучшат жилищные условия еще 13 тыс. семей. В 2023 году программа будет расширена еще на 1,5 млн сельских жителей.

Владимир Путин обсудил ситуацию с гриппом, единый Социальный фонд и снижение нагрузки на бизнес

Айсель Герейханова

В России растет заболеваемость ОРВИ и гриппом, увеличивается и количество заболевших ковидом. Напряженную эпидемиологическую ситуацию Владимир Путин обсудил в среду на совещании с членами правительства. Он сообщил, что сам привился от гриппа и чувствует себя хорошо. Кроме того, президент заявил о запуске с 1 января Социального фонда России и попросил организовать работу без сбоев для людей. А основной темой совещания стала реформа контрольно-надзорной деятельности.

О сезонных заболеваниях и прививках

"Я вижу, что у нас, к сожалению, ОРВИ и грипп растет, чуть ли не на 30-35% в неделю, по-моему", - сказал глава государства в начале совещания. "Мы видим напряженную эпидситуацию в Российской Федерации на сегодняшний день", - прокомментировала глава Роспотребнадзора Анна Попова. Она отметила, что параллельно с ростом заболеваемости гриппом уже четвертую неделю отмечается рост заболеваемости ковидом.

"Он небольшой. После двухмесячного предыдущего снижения он на уровне 10-11% каждую неделю, но он есть и будет продолжаться", - рассказала она. Попова отметила, что большее напряжение для системы здравоохранения сегодня вызывает именно ситуация с гриппом и ОРВИ. Причем в этом году в России преобладает выявленный в 2009 году вирус свиного гриппа. Как подчеркнула Попова, важно, что все четыре российские вакцины полностью противостоят этому вирусу гриппа.

О том, что вакцинирование эффективно, говорит и статистика. По словам Поповой, количество привитых россиян среди заболевших гриппом сегодня составляет менее 1%. Путин в свою очередь сообщил, что сам сделал прививку от гриппа. "Помните, я несколько дней назад спрашивал вас, нужно делать прививку или нет. Вы мне сказали: "Да, надо сделать", - рассказал он. "Вот, докладываю: вчера сделал", - сообщил Путин и посоветовал последовать его примеру всем коллегам. Президент рассказал, что в среду уже занимался спортом с утра в обычном режиме. "Все нормально. Без всяких вопросов", - добавил он о своем самочувствии.

Глава Роспотребнадзора считает, что нужно проводить тестирование на грипп у всех пациентов с проявлениями ОРВИ. Попова также назвала новогодние праздники дополнительным фактором риска роста заболеваемости. Кроме того, глава Роспотребнадзора напомнила, что в целях минимизации риска сегодня используется "рутинная мера" профилактики. "При отсутствии 20% детей в классе школы или в группе детского сада этот класс или группу закрывают на карантин, это не дает распространяться заболеванию ни среди детей, ни среди других возрастных групп", - пояснила она. По ее словам, из-за гриппа приостановлена учеба почти в 600 школах РФ и 12,6 тысячи классов.

Министр здравоохранения Михаил Мурашко рассказал, что более 20% среди заболевших гриппом и ОРВИ в России приходится на детей школьного возраста, 18% - на дошкольников. Он отметил, что наиболее тяжело свиной грипп протекает у беременных женщин, людей с диабетом и лиц старше 60 лет. "Конечно, категории сходны с ковидом, и поэтому для этой категории людей, конечно же, вакцинация имеет важнейшее значение", - заявил он.

Путин призвал продолжать вакцинацию от гриппа и повышать иммунизацию населения. "У нас зима длинная и начало весны тоже бывает холодным, поэтому вакцинацию надо продолжать, надо людей защищать от всех этих болезней. Вы сказали, что в основном массовая вакцинация закончилась, все равно нужно внимательно следить за тем, что происходит и своевременно реагировать", - сказал он в ответ на доклад Мурашко.

О едином фонде и доставке пенсий

Еще одна тема совещания - объединение Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования в Социальный фонд России. Глава минтруда Антон Котяков сообщил президенту, что подготовительная работа к объединению ПФР и ФСС завершена. По его словам, отделения Социального фонда уже сформированы и на территории четырех новых регионов РФ. Он заявил, что с началом работы 1 января Соцфонда, который теперь будет выплачивать пенсии, сохранятся прежние даты их доставки. "Если, например, пенсия от Пенсионного фонда приходила пятого числа, то гражданин продолжит получать пенсию также пятого числа", - пояснил министр. Он также сообщил, что с 28 декабря на портале госуслуг россияне смогут подать электронное заявление на получение единого пособия для семей с детьми.

Путин обратил внимание министра на то, что после объединения двух фондов выплаты пенсий и пособий должны проходить без сбоев. "Нужно, чтобы пошире это было освещено, чтобы люди понимали, что и как меняется. И сделать так, чтобы не было сбоев в работе - это очевидная вещь", - поручил он.

О проверках бизнеса и госуслугах

В ходе реформы контрольно-надзорной деятельности внесены изменения в 132 федеральных отраслевых закона, рассказал вице-премьер, руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко. Оцифрована вся процедура проведения проверки, создан федеральный информационный ресурс, и все это интегрировано с Генпрокуратурой. "На сегодняшний день проверка от начала и до конца видна в цифровом виде в режиме реального времени в информационном ресурсе", - подчеркнул он. Результатом реформы стало сокращение количества проверок в 2021 году почти вдвое к 2019 году.

Организована обратная связь с бизнесом, чтобы государство и организации могли просто и прозрачно решать спорные ситуации. Для этого, напомнил Григоренко, на портале госуслуг запущен специальный сервис обжалования решений контрольных органов. Бизнес может в несколько кликов подать жалобу на любое решение надзора. "У нас на сегодняшний день средний срок рассмотрения жалобы - 10 дней. Это в разы меньше, чем установлено действующим законодательством", - заявил вице-премьер.

Президент поддержал перевод в электронный вид всего лицензирования бизнеса. "Учитывая результаты пилотного проекта, мы бы просили вашего согласия провести в 2023 году перевод в электронный вид всех востребованных бизнесом разрешений и лицензий и распространить механизм досудебного обжалования всей разрешительной деятельности", - обратился к президенту Григоренко. "Конечно", - ответил Путин.

«Монголам сложнее договориться между собой, чем с внешним миром»

ЮРИЙ КРУЧКИН

Востоковед, переводчик (Улан-Батор).

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Про Монголию в нашем безумном мире не часто вспоминают, но недавние народные волнения в Улан-Баторе из-за кражи чиновниками крупной суммы денег через махинации с экспортом угля в Китай всколыхнули мир. Причастные уже обнаружены. О причинах произошедшего, возможном внешнем влиянии, о том, как в Монголии ощущается тот факт, что Азия находится в центре внимания мировой политики Фёдор Лукьянов поговорил с востоковедом Юрием Кручкиным – специально для передачи «Международное обозрение».

– То, что происходит, это случайность или действительно возникли системные политико-экономические проблемы?

– Нет, это не случайность. Проблемы всегда были. Наверное, немножко обострились, особенно те, о которых никто не говорит, в предчувствии предстоящих проблем: как эту зиму пережить, будет ли топливо, будет ли дизель, что получится с неожиданно холодными днями и ночами. Я думал, что всё немножко успокоится, но на улице города появились всадники. То есть приехали сельские жители, которые решили внести свою лепту в список требований. Но там, в принципе, требование одно: скажите, кто украл уголь или деньги от угля, и давайте их всех четвертуем.

– Суммы безумные фигурируют, даже неправдоподобно. Как вообще возможно украсть такие огромные деньги?

– Я точные цифры не смогу сейчас привести, но приблизительно, допустим, это выглядит так. Монголия официально, по монгольской статистике, поставляет 30 млн тонн угля в Китай. Главный потребитель – это Китай. А китайская открытая статистика утверждает, что они закупили у Монголии 36 млн тонн. То есть разница в 6 млн тонн. Но это приблизительные цифры. Кто вывозит уголь? Как минимум 7 тысяч автомобилей, хотя говорят, больше, говорят и о 15 тысячах самосвалов, и принадлежат они десяти-двенадцати олигархам. А граница же длинная. Сейчас подтянули ещё одну железную дорогу, теперь у нас их две. Скоро будет и третья железная дорога. Это всё чётко контролируется. А когда вывозится машинами… Тут одна из самых протяжённых сухопутных границ в мире. Точно проконтролировать, сколько вывезли на этих самосвалах вряд ли кто-то сможет.

Китайцы якобы своих людей наказали. Поменяли руководство в приграничных городах, таможне. А монгольской стороне, видимо, китайские товарищи во время визитов сначала к монгольскому премьер-министру Оюун-Эрдэнэ, а потом во время недавнего визита монгольского президента Хурэлсуха не намекнули, а сказали, что ваши ребята там что-то химичат, давайте мы с этим всё-таки разберёмся. Мы со своей стороны порядок навели, давайте вы тоже наводите.

Информация просочилась в прессу, а народ очень активно это подхватил. Монголия занимает первое место в Азии по использованию интернета, компьютеров, социальных сетей на душу населения. И поднять, особенно студенческую молодёжь, не так уж и сложно. Вот такая предыстория.

– Вы говорите – как пережить зиму. Но зимы-то каждый год суровые. Почему раньше такого не было? Именно из-за того, что уголь весь куда-то делся?

– Нет, угля хватает. Не хватает топлива. Россия поставляет из Прибайкальского региона, из Иркутской области, из Ангарска бензин, горючее, дизель. Если я не ошибаюсь, «Роснефть» заключила договор только до 1 февраля. Дальше будут или какие-то изменения, или увеличение цены, поэтому монголы сейчас впервые в истории обратились к Китаю за помощью и с просьбой прикупить у них немножко дизеля, хотя Китай тоже у России всё это покупает. Вот такая ситуация. У нас говорят: «Москвичи хорошие люди, только квартирный вопрос их испортил». Монголов испортил, я бы сказал, автомобильный вопрос.

Когда я прибыл первый раз в Монголию сорок лет назад, здесь на всю столицу было всего 2 тысячи частных автомобилей и всего примерно 50 машин такси. Сейчас – более полумиллиона. Естественно, как только появилась возможность, народ начал покупать машины, где только мог. В основном в Германии, в Японии, в Корее. Все уже привыкли к хорошей жизни, когда можно повсюду, особенно в сельскую местность, на природу выехать на машинах. И любой сбой в поставках сразу отражается на городском хозяйстве и на многих других инфраструктурных проектах, моментах и так далее. Это одна из тревог, которую монгольское правительство пытается как-то решить.

Я бы сказал, всё-таки много зависит от менталитета. Монголам сложнее договориться между собой, чем с внешним миром. Это уже проистекает из кочевнического образа жизни, когда каждый сам по себе, надеется сам на себя, завидует соседям. Поэтому я предполагаю, что сейчас объявят якобы виновных, но это всё будут «козлята» отпущения – козлы пока в тени. И против них, скорее всего, ополчились другие олигархи, которым мало досталось или ничего не досталось. Поэтому мне кажется, здесь внутренний фактор играет роль.

– Вопрос глупый, наверное, но у нас, сами знаете, какое сейчас мироощущение. Внешний фактор имеет место? Как-то использует происходящее?

– Насчёт различных НПО, фондов я много слышал, в частности о фонде Сороса. Но какой-то такой «террористической» деятельности я с их стороны не видел. Может быть, где-то с точки зрения гуманитарных проектов, религиозных свобод что-то есть. В Монголии, кроме исконного буддизма, появилось много различных христианских течений, в основном из Южной Кореи: баптисты, пресвитериане, иеговисты.

Но если иметь в виду то, что говорят про американские фонды, надо исходить из того, какой у них может быть интерес. Конечно, они декларируют, что готовы помочь Монголии, находящейся между двумя авторитарными странами, сохранить демократию, но собственно экономических интересов у американцев я не вижу. Единственная интересная деталь: объявили, что через год будут прямые полёты из Монголии в США. Но это цена вопроса около 60 млн долларов. В Америке проживает и работает где-то около 40 тысяч монголов. Они теперь будут летать в Америку напрямую, а не через Корею или Пекин.

– Американо-китайские противоречия сейчас, наверное, постепенно становятся главным стержнем мировой политики. С этим волнения не могут быть связаны? Всё-таки Монголия действительно рядом и между.

– В данном случае то, что требуют митингующие, – не в пользу какой-то страны или бизнес-группы какой-то страны. Это действительно желание навести порядок. Представить, что это могли сделать китайцы или американцы… Я бы не спешил. И китайцы, и американцы могут поддерживать каких-то конкретных людей и бизнес-группы – возможно, конечно, потому эта заваруха и началась.

– А если посмотреть в целом, отвлекаясь от заварухи: как в Монголии ощущается нарастание разных процессов в Азии, которые, очевидно, и будут продолжаться?

– Монголия очень открыта для информации, поступающей из разных стран, прежде всего из азиатских. И, в общем-то, народ, особенно молодёжь, воспринимают ситуацию таким образом, что они могут на всё влиять – в отличие от Китая, России или от Северной Кореи. Я бы ещё добавил, что монголы очень толерантно взаимодействуют с двумя Кореями. И, если будет такая необходимость, Монголия может быть хорошей площадкой для возможных переговоров между Россией и Украиной. Здесь очень много выпускников украинских вузов. Два президента заканчивали учебные заведения на Украине: во Львове и в Одессе. Есть добрые отношения и с россиянами, и с украинцами.

– А отношения с Китаем? Даже если у Китая нет никаких планов, намерений, но, когда ты сосед такой гигантской страны, плюс волей-неволей исторически, экономически взаимосвязан очень тесно, невозможно не попасть под сильное влияние. Как монголы с этим справляются?

– Ментально, конечно, монголы под китайское влияние вряд ли попадают, а с точки зрения экономики, бизнеса, можно сказать, что до 90 процентов бизнеса так или иначе связаны с Китаем. Самое крупное месторождение каменного угля (Таван-Толгой) и одно из крупнейших месторождений меди и золота (Оюу-Толгой) – их грузопотоки направлены в сторону Китая. Компании могут быть разные, австрало-канадские, ещё какие-то, но всё равно сырьё в основном идёт в Китай. С Россией у нас было много шансов, много возможностей, к сожалению, мы их просто потеряли.

– Совсем потеряли?

– Пока мы ещё сотрудничаем по железной дороге. Наверное, есть и другие интересные темы, которые можно поднять, но самые важные из них – по горнодобывающей отрасли – сейчас уже заняты канадцами, австралийцами, британцами и китайцами, конечно.

– Считается, что монголы хорошо относятся к русским и к России. Это остаётся?

– Монголы относятся к русским хорошо. Сейчас приняли от 6 до 10 тысяч российских вынужденных эмигрантов, дали им добро, чтобы они получили вид на жительство, рекомендовали им пойти на курсы монгольского языка. Многие прошли трёх- шестимесячные курсы. Некоторые уже устроились на какую-то работу, в том числе и из Москвы есть люди – айтишники. Многие вернулись.

– Это частный аспект. А если Россия, допустим, захочет активизировать свою политику на монгольском направлении, это найдёт отклик?

– У России возможностей до сих пор много, потому что вся основная геологическая информация находится в России. Полторы тысячи наших геологов здесь начинают. Особенно это касается редкоземельных металлов. Есть и нефть, но она высокопарафинистая, меди много, железа много.

– Хорошо. Тогда последний вопрос. У нас любимая сейчас тема: всякие вариации евразийской идеи. Китайцы с этим заигрывают, и Россия, и Турция. Монголия же себя считает, я так понимаю, идейным центром силы Евразии (с Чингисханом, и всё такое). Действительно ли это существенный для монголов политический элемент менталитета или просто игры?

– Для тех, кто понимает, это вполне разумное политическое направление. Монголия очень интересуется нашей Центральной Азией: в хороших отношениях с Казахстаном, возможно, будут прямые рейсы в Узбекистан, с Киргизией тоже – давнишние связи. То есть евразийство, начиная ещё со Льва Гумилёва (книги которого переведены на монгольский язык), здесь хорошо известно. Я думаю, что в политическом плане монгольская внешняя политика, монгольская дипломатия очень активно в этом направлении работают. Единственное, что остаётся у нас пока нерешённым – проблема по линии ШОС. Но здесь Монголия заняла такую позицию, что им достаточно быть просто наблюдателем. А другими вопросами, особенно Таможенным союзом, постоянно интересуются.

– На самом деле – странно. В ШОС сейчас все стремятся – просто для галочки, что ли. Почему в Монголии считают, что ей достаточно быть наблюдателем?

– Они таким образом хотят сохранять нейтралитет, он записан у них в Конституции. Много чего было заложено в Конституции Монголии в связи с предыдущим периодом. В частности, парламентская республика (так и непонятно, подходит или не подходит эта форма правления) была введена, потому что перед этим было сорокалетнее правление одной партии одного человека Юмжагийна Цеденбала. Так что такой синдром уже был, чтобы избавиться от этого, сделали парламентскую республику. 76 человек – депутаты, члены Великого государственного хурала. Сейчас есть предложение увеличить количество членов, чтобы иметь большее представительство. Думаю, что какие-то изменения до конца года будут.

Монголия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2022 > № 4313987 Юрий Кручкин

Смиренный художник

Переводчик не должен быть рабом дословности, главное – не приглушать голос автора

Юлия Скрылёва

Начинаем серию интервью с переводчиками-славистами в рамках особенно актуального во времена отмены русской культуры совместного проекта «ЛГ» и Института перевода.

Урша Забуковец любит погружаться в произведения русской литературы и философии. Беседуем с ней о прозе Ф. Достоевского и Т. Толстой.

– Ваша научная и переводческая деятельность во многом связана с наследием Фёдора Достоевского. Чем вас привлекает этот классик русской литературы? Как вы считаете, почему его книги находят отклик у читателей разных стран мира?

– Достоевского я начала читать в гимназии. Помню, очень сопереживала его героям, их недовольству состоянием нашего мира, желанию изменить его. Раскольников – положительный герой, он очень чувствителен к чужой беде, несправедливостям. Достоевский симпатизирует ему, но показывает, что путь изменения мира, который тот выбирает, неправильный. Как улучшать мир, не превращая жизнь людей в (ещё одну) мясорубку? Возможно ли это вообще? Думаю, что данные вопросы — универсальные, поэтому и находят отклик у читателей разных стран мира.

– Вы переводили «Белые ночи», которые относятся к раннему периоду творчества Достоевского, и «Записки из подполья», созданные на 15 с лишним лет позднее. Как, на ваш взгляд, изменился стиль автора? Какой Достоевский вам ближе?

– Ранним творчеством Фёдора Михайловича я начала интересоваться только в последние годы – благодаря русским достоеведам, особенно Т. Касаткиной и И. Евлампиеву. «Белые ночи» перевела в прошлом году. В ранних произведениях очень ощутимо влияние романтизма, особенно интересны гностические мотивы. Так, в «Белых ночах» (которые Достоевский первоначально посвятил другу Алексею Плещееву, автору гностико-масонских гимнов) на первый план выходит конфликт между (всеобщим) братством и (эгоистической, половой) любовью, конфликт, который тонкой нитью проходит также через всё его зрелое творчество. Мне кажется, что Достоевский уже в этой ранней повести показал, что в нашем мире одно без другого невозможно. В семье «мало остаётся для всех», написал он в 1864 году в наброске «Маша лежит на столе», но, с другой стороны, семья нам дана для того, чтобы мы научились любить не отвлечённо, «по книжке», а живого, конкретного человека. Только умея любить конкретного человека, мы можем «творить» братство.

– Расскажите, пожалуйста, о работе над переводом романа Татьяны Толстой «Кысь», что было самым трудным?

– Искренне говоря, самым трудным было дерзнуть. Решиться на этот проект. Никто из моих старших, более опытных коллег не хотел браться за эту работу. Я их понимаю: я по собственной инициативе тоже не взялась бы. Но в один прекрасный день оказалось, что на следующий год у меня нет ни одного проекта, и я запаниковала (как же я прокормлю детей?). Редактор Елка Цигленечки, моя хорошая подруга (мы вместе учились), позвонила мне и сказала: «Самое время перевести «Кысь». Ты справишься, я тебя знаю!»

Когда я закончила первую версию перевода, я серьёзно испугалась результата и начала перевод исправлять, сглаживать, нейтрализовать. Получилось что-то безжизненное, нечитаемое, совсем не похожее на «Кысь». Это было ужасно! Я осознала, что первая версия была правильной, что надо её возобновить. И что не надо бояться собственной смелости.

– Критики отмечают сказочность прозы Татьяны Толстой, её связь с мифологией, а также с произведениями русской классики (Пушкина и Лермонтова, Цветаевой и Блока…). Как бы вы охарактеризовали художественный язык этой писательницы?

– Да, это верно. Сказочность, связь с мифологией, центонность художественного письма Т. Толстой особенно бросаются в глаза именно в романе «Кысь». Но я очень люблю также её эссе, так называемый нон-фикшен. Там язык в каком-то смысле проще, менее насыщен сказочностью и цитатами, но текст как таковой завораживает особым типом юмора, создаваемой картиной мира. Толстая критически относится ко многим проявлениям современного (и не только современного) мира, но никогда не морализирует. Её литература далека от пропаганды или проповеди, «проклятые вопросы» не ставятся открыто. Толстая просто с большой тонкостью и своеобразным пониманием описывает всю сложность человеческих отношений. И это большое преимущество.

– Можно ли говорить о связи жанра произведения и сложности перевода? Что легче перевести – роман, повесть или пьесу? Почему? В чём особенности переводов прозы и драматургии?

– Конечно, у каждого жанра свои особенности. Переводя драматургию, например, ты должен всё время помнить о том, что действие развёртывается на сцене, поэтому диалоги должны звучать жизненно. Но сложность перевода, по-моему, зависит не столько от жанра, сколько от… конкретного автора и произведения. «Кысь» – это небольшой роман, но в нём есть всё: некоторые главы напоминают пьесу, другие – поэму, сказку или памфлет. Есть и много стихов.

Ещё пример. Недавно я перевела «Зимние заметки о летних впечатлениях» Достоевского. Кажется, краткое и в языковом смысле простое произведение. Но что это за жанр? Философское эссе? Очерк? Путевые записки? Манифест почвенничества? С одной стороны, Достоевский включил этот текст в первое собрание своих художественных произведений, но с другой, содержательной стороны – оно выбивается из этих рамок. Там много всего: восклицаний, повторений, иронии, насмешки, прямой и косвенной идейной полемики с современниками. Стилистически и интонационно это довольно сложное произведение, переводчик должен хорошо знать идеологические реалии тогдашнего времени, настроение автора и т.д.

– Согласны ли вы с высказыванием Николая Гоголя «Переводчик должен быть как стекло, такое прозрачное, что его не видно»? Как найти баланс между точностью перевода и индивидуальным стилем, уникальным почерком, художественной составляющей?

– Я, пожалуй, согласна. Переводчик – особый тип творца. Это талантливый человек, умеющий не проявлять своей личности, это художник смирения. Он должен быть художником, чтобы не стать рабом дословности, но одновременно смиренным, чтобы не приглушить голос автора.

Я сама тоже пишу, среди моих литературных знакомых и переводчики, и писатели. На писательских вечеринках очень много «эго», и это иногда утомляет. На переводческих тусовках совсем иначе: люди слушают друг друга, никто не считает себя пупом земли. Там легче дышать.

– Какие произведения классической словенской литературы, на ваш взгляд, наиболее близки и понятны русскому читателю?

– На этот вопрос я не могу ответить. Я и сама очень хотела бы это узнать: что из словенской литературы понравилось бы русскому читателю? От чего это зависит? Опыт говорит, что редакторы, издатели, литературные агенты часто ошибаются в своих прогнозах. Отклик читателей непредсказуем.

– Что для вас самое сложное в работе переводчика, а что доставляет самое большое удовольствие?

– Самое сложное – это материальная сторона профессии. Я переводчик-фрилансер, у меня нет отпуска, материнского отпуска (я родила троих детей, из роддома я всегда возвращалась почти прямо за компьютер), если я болею и не могу работать, мне не платят. Гонорары, конечно, оставляют желать лучшего. Самое большое удовольствие доставляет работа как таковая. Я люблю переводить, особенно русскую литературу и философию, люблю погружаться в мир произведения, в жизнь автора, в его эпоху.

– В последнее время всё чаще можно услышать, что переводчик – связующее звено между людьми, культурами, странами. Ощущаете ли вы себя таким «мостиком»? В чём вам видится ваша миссия?

– Об этом я первый раз задумалась только в 2019 году, когда Петер Хандке получил Нобелевскую премию. Часть словенцев обрадовалась (мать Хандке была словенкой), а часть устроила скандал: дескать, как можно присвоить премию стороннику Милошевича?! Началась травля его словенской переводчицы. Всё это с ещё большей силой повторилось в этом году, когда началась СВО. Достоевского и Толстого в западных СМИ часто называют «мягкой имперской силой», всячески стараются забанить русскую культуру. Меня как переводчика знакомые назвали «прямым агентом Путина».

Литература открывает нам путь к опыту другого человека (а в случае перевода – и другой культуры), что даёт нам возможность критически поразмыслить над собой, осознать свои собственные достоинства и недостатки, культурные и мировоззренческие рамки, которые обуславливают наше миропонимание, а это в лучшем случае позволяет нам хоть немного изменить самих себя. Только изменяя себя, мы можем изменять мир – неагрессивным, ненасильственным способом. В этом смысле переводчик – это миротворец par excellence1. И наоборот: отменщики (русской) культуры отлично вписываются в актуальную политическую повестку: упрощать, разрушать и обособлять, чем способствуют именно тому, против чего они якобы выступают.

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Урша Забуковец родилась в Любляне в 1980 году. В Словении изу­чала русский язык и литературу, в Ягеллонском университете в Кракове защитила кандидатскую диссертацию о Достоевском. С 2006 года занимается переводом художественной литературы и философии с русского, польского и испанского языков.

Автор научной монографии «Невербальный Достоевский» и двух книг эссе: «Vseivo» (2017) и «Levo oko, desno oko» (2021). Обе книги вошли в шорт-лист премии М. Рожанца (за лучшую эссеистическую книгу). В 2017 году за перевод романа «Кысь» Т. Толстой удостоилась приза А. Совре – престижной национальной премии за лучший художественный перевод на словенский язык.

Словения. Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276646 Урша Забуковец

Какими мы не будем

Нам нужна Победа, но не любой ценой

За месяц после оставления Херсона – последнего знакового события на фронте – ничего существенно нового в зоне боевых действий не произошло. Ни победы, ни поражения, ни перемирия или прекращения огня, к которому, казалось бы, подталкивали стороны. Но природа войны не терпит пустоты. В то время как на улицах и площадях многострадального Донецка украинский Молох продолжал собирать свою кровавую жатву, а наши вгрызались в оборону противника под Артёмовском и Новосёловкой, политики, журналисты и блогеры вели войну слов в сетях и эфире.

Запад активно поставлял нам информацию к размышлению. Отбиваясь от сводящих с ней счёты преемников, Ангела Меркель пустилась свидетельствовать против себя самой, утверждая, что Минские соглашения с самого начала были уловкой для России, а «Северный поток – 2» строился для отвода русских глаз. Это напомнило мне лжеоткровения бывших первых секретарей Шеварднадзе и Алиева, когда они задним числом, на склоне президентских лет, рассказывали в своих мемуарах, как всю жизнь стремились развалить Советский Союз, чтобы добыть независимость Грузии и Азербайджану. Конъюнктурщики и карьеристы выдавали себя за цельную натуру! В разгар мировой конкуренции за право быть самым последовательным другом Украины и врагом России Ангела Меркель даже на пенсии не хочет быть исключённой из этого пантеона западного мира. Смешное и жалкое зрелище, не добавляющее ей никакого уважения.

Было бы странно, если бы Владимир Путин как реальный политик не использовал эти сделанные под давлением признания Меркель для подтверждения своей правоты начать спецоперацию. Но не менее странно, когда уважаемые мною люди, Сергей Глазьев или Олег Царёв, никогда Меркель не доверявшие, теперь верят ей на слово и на этом основании считают, что ей «удалось тупо обмануть наше руководство». Так ли уж был наивен Владимир Путин? Так ли уж мы были на всё готовы в 2014-м, если оказались не вполне готовы, как выяснилось, несмотря на все усилия, в 2022-м? Давайте признаемся самим себе: чтобы поставить всё на кон и решиться на прямые военные действия на Украине (в 2014-м она была гораздо менее способна к сопротивлению), нам было никак не миновать пройти через годы попыток добиться своего иными средствами.

Теперь это факт, что не удалось. К огромному сожалению. Но совсем не по причине якобы доверия к Меркель и фальшивому европейскому (нормандскому) суду присяжных. Причины гораздо более глубокие, как и поводы разобраться в самих себе, пределах возможного и допустимого.

Когда в конце ноября мне пришлось в эфире спорить с желающими «долбануть ядерной бомбой по Украине» в телепрограмме, уже давно разрабатывающей эту тему, я, конечно, не предполагал, что добрые люди сошьют из этого обвинение в измене Родине. Оказалось – нет ничего невозможного. Раз вы не считаете, что оставление Херсона (за который, между прочим, вы предлагали до конца бороться) или идущие на Донбассе бои являются законным поводом нанести немедля ядерный удар по любому адресу, – значит, вы не уважаете Конституцию, волеизъявление новых субъектов Российской Федерации, считаете их «второсортными». И т.д. Почтенная дама из фракции КПРФ, председательствующая в Комитете по вопросам семьи, женщин и детей Государственной думы, в своём телеграм-канале дала, как в песне, «парусу полную волю»: «…он в эфире Центрального телевидения поставил под сомнение целостность России… многие и многие так называемые охранители на поверку готовы сдать и продать Родину оптом и в розницу в любой момент… «Шестая колонна» в любой момент может вонзить нож в спину и России, и лично президенту… А по Затулину, на мой взгляд, просто плачет Уголовный кодекс» (загадкой осталось только, поддержат ли подведомственные ей семьи, женщины и дети идею начать атомную войну).

Сенатор Клишас был значительно скромнее, в очередной раз посоветовав мне прочитать Конституцию, над проектом которой, к слову, я работал в 1993 году как член Конституционного совещания, а позже внёс в 2020 году уже как депутат две принятые поправки (предыдущий раз он советовал мне прочесть Конституцию, когда соврал, что для отмены моратория на смертную казнь для исполнителей террористических актов против детей в школе надо принять новую Конституцию). Ну и Максим Шевченко не был бы самим собой, если бы не «разоблачил» меня в том, что я «сдаю» Херсонскую область, потому что не владею в ней недвижимостью.

Чувствую себя как герой Марка Твена из рассказа «Как меня выбирали губернатором». Презираю. И если вообще пишу об этом, то только потому, что попытки посеять панику, взбаламутить «второсортный Донбасс» и требовать ядерного удара не так маргинальны, как кажется. В той же телепрограмме очень неглупый человек Яков Кедми требует от нас чуть ли не ударить по Вашингтону первыми, чтобы не быть слабаками. Израиль, однако, проявляет куда большую осторожность, предпочитая держать в запасе против арабов свою ядерную бомбу, о существовании которой ещё в 1985 году рассказал миру Мордехай Вануну.

Такое впечатление, что «ура-патриотов», не различающих лиц и реальности, вольно или невольно превращают в «ура-идиотов», играя на их уязвимости перед конспирологией, теорией заговора, «договорняка верхов» и т.д. Бедные не верят в победу без преступления. Это уже было сто лет назад, в Первую мировую, когда идейные монархисты убедили себя в необходимости избавиться от «царицы-немки» и «германского шпиона Распутина» для победы в войне и спасения самодержавия. Что вышло – известно. Вновь востребованный современный опыт Запада по развалу Югославии основан на том, чтобы не допускать никакой общенародной мобилизации в стране противника и сделать её жертвой, сплотив на время в борьбе с её властями всех, кто «против», – от предателей и дезертиров до перешедших всякую грань критиков происходящего.

Даже если обнулить всё сказанное мной по «украинскому вопросу» до 24 февраля 2022 года, с тех пор мне пришлось раз сто пятьдесят выступать на эту тему по центральным каналам ТВ или публиковаться в печати, включая «Литературную газету». Можно было бы прочесть, увидеть, проверить на водяные знаки или попробовать на зуб, чтобы убедиться, что для таких, как я, нет другой цели, кроме Победы, после того как началась эта Отечественная война. Нам нужна Победа. Но не всякая и не любой ценой или способом – ведь речь идёт о борьбе с теми, кого наш президент в своей прошлогодней статье признал частью одного с нами народа.

«Какими вы не будете». Со школы мне в память запал этот заголовок из замечательного сборника журналистских очерков Мэлора Стуруа «Время по Гринвичу и по существу». Сражаясь на Украине, мы не должны и не будем унижать, пытать и убивать пленных, как это делает противник. Те, кто виновен в воинских преступлениях, должны ответить по приговору суда, где они будут иметь право на защиту.

Мы не будем привязывать к столбам мужчин и женщин на освобождаемых территориях за то, что они не стреляли в спину и не травили воду для чужих солдат.

Мы не будем запрещать детям учиться и говорить на языке их отца и матери, провозглашая украинцев недочеловеками в школьных учебниках.

Во время войны жертвы неизбежны. Но мы не станем прерывать всякую жизнь на Украине, организуя по своей инициативе ядерный Армагеддон или провоцируя новый Чернобыль.

Почему?

Чтобы сохранить уважение к себе и своим целям, веру в нашу правоту и Россию. Потому, что не ищем варварских, преступных путей для Победы. Никогда.

Те, кто с этим не согласен, – отойдите в сторону.

Константин Затулин,

депутат Государственной думы РФ

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276640 Константин Затулин

Модный, но не приговор

Чем заменим cбежавшие с нашего рынка мировые бренды?

Мазурова Людмила

К концу весны в ГУМ, ЦУМ и другие торговые центры, в которых были представлены люксовые товары мировых брендов, перестали заходить даже туристы – смотреть стало не на что. Пустые прилавки, тёмные витрины и таблички с двумя вариантами сообщений: «Временно закрыто» или «Закрыто по техническим причинам». К осени вслед за «люксом» и «премиумом» с российского рынка ушли и фирмы, шьющие одежду среднего ценового диапазона, а затем и многие марки масс-маркета. Кто займёт освободившиеся площади? Производители из дружественных стран, отечественные дизайнеры? Или полки заполонит контрафакт, привезённый под видом параллельного импорта?

Около 60% текстильной продукции и 80% продающейся в нашей стране одежды уже долгие годы производится не в России. Когда-то на смену костюмам и пальто от фабрики «Большевичка» пришли пуховики и легинсы из Поднебесной, а теперь ширпотреб замещается более дешёвыми товарами из Киргизии, Казахстана и других стран ЕАЭС. Дефицита на рынке одежды и обуви эконом-класса нет.

Дефицит появился в премиальном сегменте. Стоит такой товар дорого и производится в основном в Европе, а оттуда теперь невозможно поставлять ничего дороже 300 евро. Нехватка может образоваться и в масс-маркете (к коему относятся и Zara, и Mango, и H&M, и многие другие марки, покинувшие наш рынок), в продукции компаний, специализирующихся на быстром тиражировании ультраактуальных идей ведущих дизайнеров мира. В этом сегменте, а не в «люксе» или в «премиуме», где цена зависит не столько от качества материалов и сложности дизайна, сколько от истории самого бренда, у наших компаний и есть шанс. Но чтобы им воспользоваться, нужно решить множество застарелых проблем.

Мы полностью зависим от импортного сырья. Хлопок в России никогда не рос, а лён выращивать мы практически перестали. Синтетики, несмотря на наше конкурентное преимущество (нейлон, акрил, лайкру, полиэстер делают из продуктов нефтепереработки), мы тоже производим очень мало. Как и шерсти – большая часть высококачественной мытой шерсти уходит за рубеж, а из немытой хорошую ткань не произвести.

Парадокс, мы даже более 70% сырья (вернее, вторсырья) для производства обтирочной ветоши и регенеративного волокна (используется для выпуска утеплительных и изоляционных материалов, подушек и матрасов) до введения санкций и нарушения логистических цепочек везли из Европы. То есть сначала обеспечивали их дешёвыми энергоресурсами, чтобы они могли побольше произвести продукции, а потом скупали образовавшиеся у «общества избыточного потребления» отходы. Вот такова «невидимая рука рынка». Процентов двадцать сбывалось в секонд-хенде, остальное шло на переработку. Наверное, это было выгодно, иначе бы бизнесмены европейский «мусор» к нам не ввозили, но всё равно быть «помойкой» как-то неприятно. Свои отходы закапываем или сжигаем, ухудшая экологическую ситуацию, а чужие ввозим…

Ткани для спецодежды, школьной формы и постельного белья – это, по сути, всё, что у нас производится в промышленных масштабах и хорошего качества. Спецодежда помогает держаться на плаву многим крупным и средним швейным фабрикам. В 2017 году было принято решение о возврате компаниям из Фонда социального страхования 20% средств, потраченных на обеспечение безопасности, в том числе спецодежды, если она сшита в России из отечественных материалов. Это подстегнуло спрос на экипировку российского происхождения, поддержав и швейное, и текстильное производство. Сейчас портфель заказов из-за нужд СВО забит практически полностью, но ведь спецоперация рано или поздно закончится. Что потом?

С нашей «лёгонькой», как язвил герой фильма «Служебный роман», промышленностью проблемы начались ещё в советские времена. Одежды в магазинах было много, но покупать её совсем не хотелось. Я, спасибо бабушке, научившей меня шить, в какой-то момент, чтобы хоть как-то соответствовать моде, начала кроить и строчить сама. Покупала только трикотажные свитерки и кофточки, но в девяностые с прилавков исчезли и они, и хорошая ткань. К началу нулевых ситуация на рынке для потребителя стабилизировалась – появилась одежда и обувь на любой кошелёк, а вот большинство крупных отечественных производителей окончательно впало в депрессию. После принятия государственной стратегии развития лёгкой промышленности и выделения субсидий (в прошлом году это 2,28 млрд рублей) ситуация несколько улучшилась, но пока конкурировать на рынке эконом-сегмента с азиатскими производителями, у которых ниже и налоги, и расходы на зарплату, всё равно трудно. Однако в более высоком ценовом диапазоне благодаря введённым санкциям ниши появились.

В ноябре на двух площадках – сначала в Иваново, а затем в Москве – прошёл Всероссийский форум лёгкой промышленности «Мануфактура 4.0». В Москве перспектива занятия освободившихся ниш отечественными компаниями и обсуждалась. Собрались представители Минэкономразвития, науки, крупных производственных компаний и малого бизнеса, финансовых институтов, профессиональных ассоциаций, ритейла, байеры (менеджеры по закупкам), дизайнеры. Судя по выступлениям, точного количества отечественных брендов не знает никто. Ежегодно регистрируется около тысячи товарных знаков, примерно столько же через год, два, три умирает. Даже если удалось создать великолепную коллекцию, это вовсе не означает, что ты останешься на плаву. Байерам платьишко в единичном экземпляре не интересно. Можно продать свои творения через интернет, что большинство молодых дизайнеров и делает, но редкие продажи в узнаваемый бренд твой товарный знак не превратят. Нужны средства, огромный энтузиазм и, самое главное, знания. Причём не только в области моделирования и продвижения, но и в скучной, но необходимой бухгалтерии.

О том, как преодолеть болезни роста, рассказывали те, чей товар уже продаётся и на меркетплейсах, и в торговых центрах, и в собственных магазинах. Таких, что удивило и порадовало, много. И большинство встали на ноги не тогда, когда открылись ниши, а гораздо раньше, в условиях жесточайшей конкуренции с западными компаниями. Для них ниши – это освободившиеся в торговых центрах площади. И теперь, рассказывали участники форума, российские бренды есть везде.

Проверяя услышанное, после окончания форума прошлась по магазинам. В среднем по площади центре у метро ничего нового не увидела. Никакого намёка на отечественного производителя. У одного из павильончиков десяток манекенов с куртками, рассматриваю этикетки, пытаясь понять, где они сделаны. Информации – ноль. Продавец кинулся мне помогать и рекламировать свой товар: «Лёгкая, утиный пух, и всего 3 тысячи рублей. Видите товарный знак? Это куртка фирменная, из Норвегии». На этикетке написано «Olisha» – так называется небольшая компания из Жуковского, может быть, конечно, в Норвегии есть своя Olisha.

«Уверены, что куртка из Норвегии?» – пытаю продавца. Он искренне пытается выудить хоть какую-нибудь информацию из пяти ярких этикеток. Как и я, ничего не находит, но не сдаётся: «Видите, какая красивая строчка. Точно из Европы, параллельный импорт, слышали о таком?» Вспомнив выступление на форуме президента Международной ассоциации байеров Георгия Ростовщикова, возмущавшегося увиденной в каком-то магазинчике сумочкой от Louis Vuitton за 5 тысяч рублей, спрашиваю у продавца, нет ли у него чего-нибудь этого бренда. Продавец на секунду задумался, потом сказал, что, кажется, есть, и ушёл искать дорогущий французский товар внутрь своей переполненной всяким хламом лавки.

Дожидаться контрафакта я не стала и отправилась искать российские марки в крупный торговый центр. Центр ожил, и у многих отечественных фирм (с названиями, увы, сплошь на латинице) появились отдельные павильончики. Зашла в несколько, покрутила этикетки – сделано в Бангладеш, Вьетнаме и т.д. На Россию ни намёка. Тот, кто следит за миром моды, знает, какой бренд отечественный, и понимает, что он просто отшивается в других странах, остальные думают, что приобрели вожделенный импорт.

Патриотическое воспитание – это ведь не только «Разговоры о важном». Нет, рассказывать о победах и героях и Великой Отечественной, и других войн, безусловно, надо. Но этого мало. Вышел ребёнок из школы, а на него со всех сторон – латиница. От вывесок на магазинах до надписей на маечках с подспудным призывом «покупай импортное». Кстати, на форуме произошла забавная история. Креативный директор компании Eleganzza Сергей Сурков закончил своё выступление фразой, вызвавшей аплодисменты: «Носить российское круто». А потом кто-то из президиума язвительно поинтересовался, почему же он сам пришёл, упаковавшись в известный мировой бренд? Получается, носить отечественное круто, но Made in EU ещё круче?

Может быть, производителям, которые не стесняются кириллицы, ввести налоговые послабления? Названия на русском могут помешать экспорту? Возможно, да, а возможно, и нет. Не исключено, это как раз станет нашим уникальным знаком. И совершенно точно то, что если мы сами себя не полюбим, не стоит рассчитывать на любовь других.

Известные российские бренды, спрятавшие своё происхождение за латиницу

Bork

Обувь Alba

Carlo Pazolini

Gloria Jeans

12storeez

Bosco

Henderson

Zarina

Love Republic

Savage

Vittoria Vicci

Limonti

Россия > Легпром > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276632 Людмила Мазурова

В Басовом ключе

14 декабря исполняется 100 лет со дня рождения выдающегося физика, лауреата Нобелевской премии Николая Басова

Его называют создателем лазера, хотя, строго говоря, построил его в 1960 году американец Теодор Мейман. Произошло это в 1960 году, но ещё раньше, в начале пятидесятых, советские физики Николай Басов и Александр Прохоров установили принцип усиления и генерации электромагнитного излучения квантовыми системами, что позволило в 1954 году создать первый квантовый генератор, мазер (тот же лазер, но с излучением за пределами видимого диапазона спектра), а затем и лазер. В 1964 году за «фундаментальные работы в области квантовой электроники, которые привели к созданию генераторов и усилителей на лазерно-мазерном принципе», советские физики были удостоены Нобелевской премии.

В тот день, когда мне исполнился год, сорокадвухлетний сотрудник Физического института Академии наук СССР (ФИАН) Николай Басов стоял на Стокгольмской трибуне Нобелевского зала и увлечённо растолковывал собравшейся в нём элитной публике смысл квантовых эффектов, приводящих к появлению лазерного излучения в полупроводниковых материалах. Именно по этим материалам я через два десятка лет защищал диплом, а потом производил их в Калуге во Всесоюзном научно-исследовательском институте материалов электронной техники (ВНИИМЭТ), много лет изучая и думая о том самом арсениде галлия, с которого и началась нобелевская слава советской электроники и нобелевская же лекция одного из «прародителей» лазера.

Перечитывая сегодня эту триумфальную лекцию Басова, я ловлю себя на мысли, что многим, если не большинству сидящих в тот декабрьский день в Нобелевском зале было не так легко «въехать» в тему, предложенную советским лауреатом, ибо ставший сегодня по-обывательски привычным лазер шестьдесят лет назад представлялся прибором почти что фантастическим, замешенным на нетривиальных теоретических предсказаниях таких титанов науки, как Планк, Эйнштейн, Дирак. Идеи советских физиков к тому времени были реализованы разве что в беллетристике, в нашумевшем когда-то «Гиперболоиде инженера Гарина». А физик-теоретик с мировым именем, тоже нобелевский лауреат Лев Ландау вообще считал, что лазера не может быть, потому что не может быть никогда.

Бытует легенда, что соавтор Николая Басова и солауреат Александр Прохоров любезно уступил своему более молодому коллеге право выступить в Стокгольме с ритуальной речью, сославшись на некую свою якобы «косноязычность». Думается, что проблема была несколько иная: контраст кажущейся простоты и убедительности полученного прибора с чрезмерной теоретической сложностью предпосылок, породивших в недрах квантовой механики лазерный прорыв. Донести даже до весьма искушённой публики главные тезисы квантово-механических соображений, например, об отрицательной квантовой температуре, ширине запрещённых зон, функциях Ферми, неких дырках, фононах, рекомбинациях, инверсных заселённостях, вырождениях и прочем было не так просто.

Видимо, поэтому нелёгкая доля главного проповедника неочевидного выпала на долю человека, вполне способного эту просветительскую гору сдвинуть с места – Николая Басова. Впоследствии, кстати, не единожды подтвердившего своё просветительское призвание на посту бессменного заведующего кафедрой квантовой электроники в родном МИФИ, в редакторских креслах журналов «Наука», «Квантовая электроника», «Природа», в редколлегии любимого школьниками журнала «Квант» и в ранге председателя правления Всесоюзного общества «Знание». Лазерный прорыв в стране был осуществлён по полной, можно сказать, программе. Чему ещё одно доказательство – вторая Нобелевская премия по физике, Жореса Алфёрова. Уже за разработку новых полупроводниковых гетероструктур на основе всё того же арсенида галлия и всё для той же лазерной тематики и оптоэлектроники в целом.

Если говорить совсем просто, то лазер – это некий оптический усилитель. Накапливающий до поры до времени энергию в себе, а потом, по определённому, вполне, может быть, безобидному сигналу сбрасывающий эту энергию невероятно сжатой, острой и молниеносной порцией. Выстреливающий, можно сказать, оптическим кинжалом. Когерентным, как говорят физики, то есть максимально сжатым и абсолютно согласованным пучком электромагнитных волн. Отсюда и его уникальные способности: проникать, воздействовать, лечить, светить, разогревать и проч. Среди последнего, увы – и воевать.

На пике лазерной революции её основному вдохновителю и организатору – Николаю Басову – поручается создать что-нибудь этакое, прожигающее смертоносным лучом не только воздушные, но даже и космические цели. Нечто вроде системы ПРО. Впрочем, быстро обнаружилось ограничение лазерных технологий для столь сокрушительных применений. С одной стороны – в силу недостаточной мощности систем, с другой – по причине физических особенностей взаимодействия луча с летающими объектами. На них, в частности, обращал внимание старший коллега и соавтор Басова Александр Прохоров, предупреждавший разработчиков противоракетных лазерных систем о возможности экранирования лазерного излучения разогретыми поверхностями ракет.

Интересно, что сам Прохоров сконцентрировался на иных лазерных приложениях, в частности, тех, что могли бы быть ближе по духу именно его младшему товарищу и соавтору Басову. Например – медицинских. Профессиональному (по первому диплому – военврач) медику Николаю Басову логичней, наверное, было бы внедрять лазеры именно в медицину. Но всё сложилось иначе. И пути некогда близких соратников по нобелевской тематике – Прохорова и Басова – надолго разошлись. Фамилия Басова чаще встречалась в разработках мощных газовых и химических лазеров или лазеров уже для термоядерного синтеза, или даже совсем особых – со взрывной накачкой. Одно время Басов даже продвигал идею совсем уж экзотическую – использования лазеров для отвода тепла с поверхности Земли в целях предотвращения глобального потепления. Именно в этой области глобальную задачу с помощью лазеров не удалось решить, но то, что явление лазеров в истории человечества приобрело глобальные масштабы, несомненно.

Как известно, всякий научный феномен вызывает особый интерес не только к самому себе, но и к его окружению. Как к одному из источников уникального явления. У Николая Басова таким источником была, скорее всего, семья: простая, скромная, провинциальная, но с очень высоким просветительским потенциалом, сформировавшимся благодаря не менее мощной страсти к самообразованию. Отец – выпускник петербургской инженерной школы, высококлассный гидротехник, профессор Воронежского лесного института, мама – золотая медалистка Усманьской гимназии. Тётка по отцу – замечательный учитель физики и математики всё в той же Усмани.

Именно ей будущий нобелевский лауреат и был, скорее всего, обязан заронённой страстью к новой физике. Тётя заставила молоденького фронтового медработника мотаться по фронтам Великой Отечественной с двумя книжками в вещмешке – лекциями Эйнштейна и монографией по квантовой механике. И после пятилетнего фронтового перерыва в учёбе штурмовать один из самых сложных вузов страны – МИФИ (тогда ещё не физический, а механический). Взять его приступом, зарекомендовать себя там одним из самых пытливых студентов, заинтересовать своими способностями научных светил не только МИФИ, но и ФИАНа, взяться там за одну из самых прорывных научных тем и добиться в ней максимального успеха.

Даже в письмах своей невесте Коля Басов не мог подобрать более важных слов, чем те, что в ту пору выискивал в монографиях по квантовой механике. «Сегодня плохо спал ночью, – признаётся в 1946 году в письме к своей возлюбленной Ксении Назаровой будущий нобелевский лауреат, – думал о тебе, но незаметно для меня мысли перешли на что-то физическое. Начал строить какие-то теории. В полусонном состоянии они были как будто бы верными…» И далее влюблённый физик подробно излагает своей избраннице тонкости сосуществования двух важнейших теорий – квантовой и волновой. Ставшие фундаментом не только всей современной физики, но и отдельно взятой чьей-то судьбы…

Алексей Мельников,

инженер электронной техники, Калуга

Николай Геннадиевич Басов (14 декабря 1922 – 1 июля 2001) – советский и российский физик, лауреат Нобелевской премии по физике (1964), Ленинской премии (1959) и Государственной премии СССР (1989). Дважды Герой Социалистического Труда (1969, 1982).

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276625 Алексей Мельников

Очарованный странник

Родиону Щедрину – 90!

Кривицкая Евгения

«Мне по душе строптивый норов Артиста в силе – он отвык от слов и прячется от взоров». Эти строки Бориса Пастернака в полной мере применимы к Родиону Щедрину, композитору, которого уже давно называют живым классиком и который в последние годы не очень охотно допускает в своё личное пространство журналистов. «Я больше всего радуюсь слову «живой». Хотя классик – это приятное слово, но всё-таки «живой» ещё более приятное», – как-то заметил он с юмором. И это умение поиронизировать над собой и над окружающими – не зло, а с мудрой усмешкой – фирменная черта и композиторского стиля Щедрина.

Интерес к миру музыки, искусства формировался вначале дома – отец, Константин Щедрин, был прекрасным музыкантом, тесно общался с Дмитрием Шостаковичем. Затем в Московском хоровом училище, где царил «великий и ужасный» Александр Свешников, случилось «посвящение» подростка в композиторы. Так определилась стезя, которая привела Щедрина в Московскую консерваторию, где он освоил ещё профессию пианиста и премудрости игры на органе. Интерес к раннему советскому авангарду, в частности к Маяковскому, свёл его с Лилей Брик, музой Владимира Маяковского. Вхождение в круг её друзей стало не только меткой, но и мерилом на всю жизнь. Щедрин безу­словно доверял её интуиции. И нередко на вопрос, почему он обратился к тому или иному сюжету, стихотворению, в ответ можно услышать: об этом поэте, художнике или музыканте хорошо отзывалась Лиля Брик...

Творческий путь Щедрина, охватывающий более чем семь десятилетий, – это непрерывное восхождение к новым высотам: его сочинения играют крупнейшие дирижёры и оркестры, оперы и балеты ставятся в лучших театрах. Его музыка востребована и интересна разным поколениям артистов. А что касается жизненных вех, то, достигнув многих почётных должностей в СССР – народный артист СССР, он был депутатом, председателем Союза композиторов России, – Родион Щедрин с 1990 года предпочёл сосредоточиться только на сочинении. Благо политическая ситуация позволяла тогда стать гражданином мира: жить там, где нравится, общаться с теми, кто приятен и интересен.

Это поле притяжения вокруг него создавалось и благодаря его супружескому и творческому союзу с великой балериной Майей Плисецкой (которую, как известно, молодой композитор встретил в гостях как раз у Лили Брик). Быть спутником такой личности, не потерять свою индивидуальность – это тоже дар. Но здесь соединились два равновеликих по таланту и душевным качествам человека, и их тандем породил великие художественные произведения – балеты «Кармен-сюита», «Анна Каренина», «Чайка», «Дама с собачкой». И даже там, где не было танца – в опере, симфонических или хоровых опусах, – Плисецкая незримо присутствовала: её вкусы, их совместные увлечения – всё это давало почву вдохновению композитора. И их диалог не прекращается и после ухода её из жизни: в 2021 году композитор создаёт остроумное и необыкновенно эффектное произведение «Приключения обезьяны» с подзаголовком «Музыкальное прочтение одноимённого рассказа М. Зощенко… в память Майи Плисецкой, так любившей этот рассказ».

Щедрин – азартный по натуре. В молодости увлекался сёрфингом и рассекал Чёрное море вместе с коллегой и другом Микаэлом Таривердиевым. Лихо водил машину, да так, что футурист Давид Бурлюк сделал ему комплимент: «Вы лучший водитель: быстро едете по прямой и медленно поворачиваете». О себе говорит, что футбольный болельщик со стажем, и со страстью обсуждает результаты матчей. И по сей день, когда увлекается какой-то идеей, загорается, погружается в творческий процесс, доводя результат до блеска. Во время пандемии один из его друзей-музыкантов, руководитель Камерного хора Московской консерватории Александр Соловьёв предложил издать сборник его хоровой музыки, собрав опусы последних лет. Это дало высоковольтный импульс, вызвавший невероятное озарение, – композитор в присест написал больше десятка новых хоров, словно спешил высказать до конца то, что годы мерцало в неясных образах. А на этапе издательской подготовки вникал во все детали художественного оформления, подбирал изобразительный ряд – стремился к перфектности и раритетности.

Бескомпромиссный он и в отношении артистов, которые берутся за интерпретацию его сочинений. Дирижёр Владимир Юровский, участвовавший в концерте в Московской филармонии к 90-летию Щедрина, рассказал, как шла подготовка «Поэтории» на стихи Вознесенского: «На репетициях давал шороху всем, включая меня. Кто-то на Западе говорил мне, что Щедрин очень добрый, его всегда всё устраивает. Ничего подобного. Может, здесь он тоже чувствовал особенную ответственность перед слушателями, поэтому и устроил нам мини-чистилище, за что я ему очень признателен. В какой-то момент я просто предложил ему встать рядом с собой и попросил комментировать по ходу произведения, без остановок оркестра. Он кричал, шептал, пел, шипел свои замечания – и они все были по делу. Поэтому работать с автором, который знает, чего хочет, – это огромное счастье и огромный труд». У каждого большого композитора есть главный дирижёр в жизни, который наиболее полно и точно ощущает сокровенный нерв музыки. У Дмитрия Шостаковича таким соратником был Евгений Мравинский, а у Щедрина – безусловно, Валерий Гергиев, называющий сейчас Мариинский театр «Дом Щедрина», где идут все его оперы и многие балеты.

Сложно сформулировать, чем отличается гений от просто талантливого художника. Невероятное умение отразить через звуки нашу действительность – в прямом и переносном смысле, увидеть повседневность и воспеть её как идеальное явление – вот, наверное, те качества, которые возвели Щедрина на недосягаемый для современников пьедестал. Он мастерски соединял музыку своей малой родины, Алексина, с серьёзными академическими жанрами. Вспомним, какой он произвёл фурор своим Первым фортепианным концертом, где в финале цитировал частушки. А затем продолжил исследовать этот пласт фольклора, вплетая его в оперу («Не только любовь»), в симфонические партитуры («Озорные частушки», «Российские фотографии», «Старинная музыка российских провинциальных цирков»…). Как говорят исследователи, «в Щедрине сошлось то, что называется идеальным проявлением русской души в искусстве. Он приближается к тому внутреннему стержню, который можно условно назвать русской национальной идеей. И в этом смысле его место в культуре уникально».

Перейдя рубеж третьего тысячелетия, композитор пишет Концерт для скрипки и струнных (Concerto cantabile), о котором сказал: «…хочу, чтобы почувствовали мою любовь к родной земле, к России, нежность к моей жене, восторг перед небом, природой, весной, зимой, хочу, чтобы произведение было услышано как дневник моих чувств».

Эта любовь к родине была бы неполной без искренней веры – не внешней, но внутренней, обусловленной генетически. «В моей семье отношение к русской православной религии было глубинным и искренним. Отец мой из духовенства: его отец (то есть мой дед) был священником в маленьком городке Алексин… При моём рождении родители тайно меня крестили в церкви на окраине Москвы в Сокольниках, что по тем временам было вовсе небезопасно...»

«Звоны», «Стихира» на тысячелетие Крещения Руси, русская литургия «Запечатлённый Ангел», «Очарованный странник», «Боярыня Морозова» – в разных жанрах и на разные лады композитор размышляет о духовном подвиге, об очищении, о необходимости сакральной жертвы, о радости, которую несёт вера.

На заре своей карьеры Щедрин написал музыку к кинофильму «Высота». «Не кочегары мы, не плотники», – поют герои картины, гордясь своим званием монтажников-высотников – людей, не боящихся вершин, видящих дальше и острее окружающих. Таков и композитор Щедрин, всегда обгоняющий своё время, провидящий в искусстве то, что откроется не сразу и не всем, спустя поколения. Вслушаемся в его музыку, вдумаемся в её суть и вглядимся в такие разные лики, вместе составляющие портрет великого Мастера.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4276620 Евгения Кривицкая

«Под особым контролем». США согласовали операции по картам «Мир» в Казахстане

США сообщили банкам Казахстана, что они не возражают против операций по картам «Мир»

Александр Ахтырко, Анастасия Алексеевских

Казахстанские банки смогут принимать платежи и переводы по картам «Мир», а также выдавать наличные через банкоматы. Финансовые власти республики получили разъяснения от Минфина США о том, что операции с российской платежной системой допустимы для обеспечения жизнедеятельности граждан РФ, переехавших в Казахстан, но останутся под особым контролем в целях недопущения ее использования для обхода санкций. При этом решение о подключении к «Миру» банки Казахстана принимают самостоятельно. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».

Банки Казахстана смогут принимать платежи и переводы по картам «Мир», а также выдавать наличные деньги их обладателям через банкоматы. Об этом в пятницу, 9 декабря, сообщила пресс-служба Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Казахстана.

«8 декабря 2022 года регуляторами было получено письмо от Управления по контролю за иностранными активами — подразделения Министерства финансов США (OFAC), в котором американское ведомство разъяснило, что не возражает против использования банковских карт системы «Мир» частными лицами, а именно гражданами, мигрировавшими из России в Казахстан, для совершения операций, обеспечивающих их жизнедеятельность», — уточняется в тексте.

Решение о подключении к системе «Мир» казахстанские банки принимают самостоятельно на основе собственных стратегий развития, следует из сообщения.

«В письме отмечается, что операции с данной платежной системой останутся под особым контролем в целях недопущения ее использования для обхода антироссийских санкций», — рассказали в пресс-службе. Там добавили, что для предоставления разъяснений о возможностях использования платежных карт системы «Мир» на территории Казахстана проведена встреча с представителями местных банков.

Правильным это решение назвал в беседе с «Газетой.Ru» директор Казахстанского института стратегических исследований Булат Султанов. По его мнению, граждане России должны иметь на территории Казахстана комфортные условия и пользоваться своими карточками «Мир».

«Я считаю, что карта «Мир» должна иметь хождение на территории Казахстана. И все граждане РФ, у которых она есть, должны пользоваться ею беспрепятственно на территории Казахстана. Мы живем в таком мире, когда наши финансовые системы встроены в глобальную систему, а она сейчас построена так, что отношения абсолютно не рыночные.

Граждане РФ должны иметь возможность комфортного пребывания в Казахстане.

Принесут ли они капитал, инвестиции или иной профит в республику, для меня второй вопрос — об этом пусть думают финансовые институты. Для меня самое главное – мы живем в пространстве СНГ, в рамках Евразийского экономического союза. Мы скреплены договором о вечной дружбе и союзничестве. Мы с Россией союзники. Для меня главное – чтобы не было стыдно смотреть россиянам в глаза. Друзья познаются в беде. Мы должны оказывать россиянам максимальное содействие», — заключил Султанов.

Санкции за «Мир» и альтернативные платежные системы

Напомним, в сентябре Минфин США пригрозил санкциями тем, кто помогает использовать карты «Мир» за пределами России. От приема карт российской платежной системы отказались все банки Турции, а крупнейший в Казахстане Народный банк («Халык банк») перестал принимать карты «Мир» в банкоматах.

9 декабря также стало известно, что Россия и Турция вскоре представят альтернативу оплате картами «Мир».

«РФ и Турция разрабатывают альтернативу оплате картами «Мир», скоро она обязательно будет представлена. Мы видим, что из-за зарубежного корпоративного давления на финансовую систему Турции — она достаточно сильно интегрирована в западную финансовую систему — были отказы от обслуживания карт «Мир», — цитируют «Известия» директора Российско-турецкого делового совета Алексея Егармина.

По его словам, альтернатива карты «Мир» может быть представлена к началу следующего туристического сезона — в мае-июне 2023 года. Он добавил, что в турецких отелях сейчас можно напрямую рассчитываться в рублях, а также, что некоторые гостиницы «действительно уже принимают рублевые расчеты, даже некоторые магазины их принимают».

Ранее предполагалось, что россияне смогут спокойно оформлять карты TROY в турецких банках и расплачиваться ими в Турции. Пока что официальных заявлений о внедрении этой системы не было, пишет TourDom.ru.

В начале декабря глава МИД России Сергей Лавров указал на интерес к использованию системы «Мир» в Азербайджане. По его словам, уже три местных банка подключились к российскому аналогу SWIFT.

О готовности внедрять российскую платежную систему говорят и в ряде других стран. Например, с соответствующими заявлениями выступали представители Индии, Малайзии, Индонезии и Таиланда. Кроме того, возможность подключения к «Миру» прорабатывают власти Египта, ОАЭ, Мальдивских островов, Кубы и Бахрейна. Сейчас карты «Мир» принимаются в 11 странах, в том числе во Вьетнаме и Южной Корее, сообщает Profi.Travel.

Леонид Млечин: «Минувшее не прощает лжи»

Ещё один взгляд на Советский Союз, столетие образования которого мы будем отмечать 30 декабря

Саркисов Григорий

В активе Леонида Млечина – книги в разных и, казалось бы, несовместных жанрах, от детективов до исторических исследований, которые могут претендовать на солидную монографию. Он, газетчик в третьем поколении, стал одним из известнейших тележурналистов, создателем серии телефильмов о мировой, советской и российской истории. Поводом для нашей встречи оказался юбилей СССР. А история Советского Союза – это всегда повод для споров и неоднозначных субъективных оценок…

– Леонид Михайлович, почти всё снятое и написанное вами так или иначе касается советского периода нашей истории. Что такое СССР? Нечто построенное по принципу «отречёмся от старого мира, отряхнём его прах с наших ног»? Или это всё же продолжение Российской империи, как и новая Россия после 1991 года?

– Однозначных ответов в истории не бывает. Я бы не стал называть Советский Союз «автоматическим» продолжением Российской империи. 1917 год был временем, перечеркнувшим прошлое, и этим объясняются многие беды, испытанные нами в ХХ веке. Мы, воспитанные на большевистской историографии, очень неуважительно относимся к старой России. В нашем восприятии это какое-то жалкое, дряхлое, ни на что не годное государство, терпевшее сплошные неудачи, всё и всем проигрывавшее. Но думать так – ошибка. Россия в начале ХХ века входила в пятёрку самых развитых стран – а это цель, к которой мы стремимся сегодня. Как же можно считать «неудачницей» такую страну? У России были великолепные перспективы. Есть исследования зарубежных математиков и экономистов, просчитавших варианты моделей развития старой России. Даже по худшему сценарию в социальном плане мы сегодня были бы между Германией и Великобританией, а население страны превышало бы 300 миллионов человек, – в стране с высокоразвитой экономикой, передовой наукой, развитой социальной инфраструктурой.

– На уроках истории нам рассказывали о реакционной роли царизма…

– А давайте посмотрим на факты. Политические реформы, проведённые с осени 1905-го по весну 1906 года, привели к тому, что у нас возникла конституционная монархия, когда император Николай II отказался от многих привилегий. Первая революция, 1905–1906 годов, к которой мы относимся как к «неудаче», закончилась самым удачным для России образом – компромиссом между властью и обществом: власть поступилась привилегиями, а общество отказалось от радикализма, и после 1906 года в России исчезают все радикалы. Оставайся всё так, мы и о Ленине не знали бы – разве что спецы по Швейцарии были бы в курсе, что некий херр Ульянов был членом швейцарской социал-демократической партии.

Мы видим в России до 1917 года реальное разделение властей: очень самостоятельную Думу, независимый суд. Не было «телефонного права», и не потому, что с телефонами ещё было плоховато, – просто никому и в голову не приходило диктовать судье решение. Старая Россия была стремительно развивающимся государством. Несмотря на все усилия большевиков, страна ещё долго ощущала на себе благотворную «инерцию» этого «серебряного», а по сути, «золотого века» России.

– Бьёте по стереотипам?

– В том-то и беда, что нас долго приучали мыслить навязанными стереотипами. Было принято ругать царскую Россию, а ведь это государство заслуживает всяческого уважения. В Первую мировую войну Россия была единственным воюющим государством, которое не вводило продовольственных карточек, а в Германии и Австро-Венгрии тогда только от голода умерло около 600 тысяч человек! Нам рассказывали о «продажности царских министров», при этом обычно приводили в пример нехватку снарядов в русской армии. Но тогда снаряды закончились у всех воюющих стран, ведь никто не ожидал такой долгой войны. Россия быстро решила эту проблему: прошёл съезд промышленников, было решено инвестировать большие средства в военные предприятия, и к концу 1916 года мы уже выпускали больше всех снарядов и артиллерии.

– Принято считать, что в 1922 году были заложены фундаментальные основы советской империи. Немалую роль сыграла национальная политика большевиков – от «коренизации кадров» до разделения страны на национальные «квартиры». Выходит, в 1922 году под СССР были заложены «мины замедленного действия», взорвавшиеся спустя много десятилетий?

– Наверное, мы переоцениваем «оформительскую» роль событий декабря 1922 года. Большевики взяли власть, чтобы совершить мировую революцию, границы не имели для них значения, – предполагалось, что государств вообще не будет, а возникнет некая единая общность без конфессиональных или этнических различий.

– Эта инерция большевистских представлений дожила до 1922 года?

– Эта инерция дожила до 1991 года. Идею мировой революции никто не отменял: в неё до конца верил Сталин, и КПСС до последнего момента продолжала финансировать зарубежные компартии. Но в начале двадцатых годов прошлого века тяга народов к «самостийности» оказалась не только российским, но и общемировым фактором. Именно в это время создаётся большое количество новых государств – и в Европе, и на Ближнем Востоке, и в Азии. Лозунг «самоопределения наций» был не «чисто большевистским», а общемировым. И Вудро Вильсон приехал с этим лозунгом подписывать Версальский мирный договор 1919 года.

– Странно, что большевики поддержали лозунг «империалистических хищников»…

– Они приняли бы любой лозунг, который помог бы им прийти к власти. Большевики выдвинули два основных популистских лозунга: немедленный мир, потому что солдаты хотели вернуться домой, и самоопределение наций. Но к 1922 году выяснилось, что мировая революция задерживается, и большевики создали государство. На бумаге это назвали «федерацией», но федерацией тут и не пахло – было создано и просуществовало почти семьдесят лет унитарное государство. Что касается национальной политики, то она прошла разные этапы в разных республиках – где-то разрешали национальную литературу, где-то относились к этому плохо, где-то поддерживали «коренизацию кадров», где-то этому противились. Но это были уже частности, не имевшие принципиального значения.

– Почему же в 1991 году СССР потерпел крах? Нас разорили «звёздные войны» Рейгана? Или на Старую площадь пробрались мальчиши-плохиши, продавшиеся буржуинам за ящик печенья и бочку варенья? Или в 1922 году большевики что-то не так записали в Союзный договор?

– СССР развалился не потому, что в 1922 году «что-то не так записали». Я бы вообще не переоценивал значение 1922 года в нашей истории. В фундамент Союза изначально были заложены изъяны, и главным изъяном стала унитарность. Такое государство существует только до той поры, пока оно остаётся тоталитарным. Как только исчезает страх и власть заговаривает о «социализме с человеческим лицом» – режим разваливается.

– Выходит, по-вашему, СССР был обречён на гибель, как только коммунисты решили изменить режим питания и перешли от каннибализма к вегетарианству?

– Беда в том, что большевистская система пробуксовывала с самого начала. Вот только один пример: развалив империю, кормившую до 1917 года полмира, большевики потом десятилетиями не могли прокормить собственное население.

– У вас несколько книг из серии «Жизнь замечательных людей». Среди «замечательных» – Хрущёв, Брежнев, Шелепин, Фурцева. Что было характерно для этой новой советской элиты?

– Там были разные люди, в том числе одарённые от природы, с несомненными лидерскими качествами – тот же Брежнев или Фурцева. Но это были люди малограмотные, ничему системно не учившиеся и убеждённые в том, что это не мешает им руководить страной. Система выталкивала «наверх» людей, главной задачей которых было «не ошибиться» – безопаснее было изображать бурную деятельность и соблюдать законы аппаратной жизни. Добавим к этому, что в годы революции, Гражданской войны и репрессий страна лишилась образованного слоя, само слово «интеллигент» стало ругательным. Это была катастрофа.

– СССР создавался сразу после Гражданской войны. Спрошу вас как автора вышедшей в 2018 году книги «Россия против России. Гражданская война не закончилась» – у нас продолжается «война всех со всеми»?

– С этой книгой вышло так: мы несколько лет снимали фильм о Гражданской войне, а уже потом я взялся за книгу. Обычно бывает наоборот: сначала выходит книга, потом по ней пишется сценарий и снимается фильм. Съёмки проходили в разных местах, от европейской части России до Дальнего Востока. Меня потрясло то, что я тогда узнал о Гражданской войне, она была худшим, что могло случиться с нашей страной. Да, в годы Великой Отечественной войны были колоссальные потери, но существовала линия фронта, и в тылу при всех трудностях люди не убивали друг друга. А в Гражданской войне нет разделения на фронт и тыл. Здесь везде – бой, здесь все ненавидят всех и все убивают друг друга. Одним из тяжелейших результатов Гражданской войны стало почти полное уничтожение образованного класса. Мы не пережили катарсиса, «белые» и «красные» так и не осознали, что произошло со страной. Мы вошли в новую Россию с теми же болячками Гражданской войны и до сих пор не забыли «формулу ненависти»: кто не с нами – тот враг, а если враг не сдаётся, его уничтожают. Мы не ищем правды о той войне, а потом удивляемся, отчего это конфликты прошлого перекочевали в сегодняшнюю жизнь.

– Гражданские войны, революции и прочие события предопределены ходом исторического развития или это результат стечения случайных обстоятельств?

– В разные периоды я по-разному отвечал себе на этот вопрос. Воспитанный на марксизме, я исходил из того, что всё в жизни определяют исторические закономерности. Потом мне стало казаться, что колоссальную роль в истории играет случайность. Ну, пристрелили бы французы ефрейтора Адольфа Гитлера, скажем, в первой битве на Сомме в октябре 1916 года под Ле Баргюр или умер бы он от отравления ипритом в ночь на 14 октября 1918 года – и не было бы Второй мировой войны. Мне говорят: нашёлся бы кто-то другой. Да не нашёлся бы – не было второго такого! И не было бы 50 миллионов погибших. А помните, Троцкий писал в своих воспоминаниях: «Если бы в октябре 1917 года в Петрограде не было ни меня, ни Ленина, не было бы и Октябрьского переворота». И ведь прав был Лев Давидович: не случись они тогда с Лениным в Петрограде, история России пошла бы по другому пути. Да, страна прошла бы через трудный период, была бы у нас какое-то время военная диктатура. Но в двадцатые годы военное управление было практически во всех европейских странах, настоящие военные диктатуры были в Польше при Пилсудском или в Литве при Сметоне. И что? Кто, кроме историков, сегодня вспоминает это? Да, в Португалии был Салазар, а в Испании – Франко. Но все эти страны вернулись к нормальному государственному устройству.

– Многие считают развал СССР результатом предательства советских элит.

– Знаете, в разгар Первой мировой войны императрицу Александру Фёдоровну обвиняли в том, что она «передавала секреты немцам». Кто-то распустил дикий слух, что в ставке Николая II в Могилёве императрица увидела некую секретную карту и тут же сообщила немцам о стратегических замыслах российского генштаба. Но что могла увидеть и понять на карте далёкая от военных дел дама? Как могла она «тут же сообщить» в Берлин? По мобильному телефону, что ли? Да и могла ли желать зла своей стране эта искренне верующая православная женщина, патриотка России, ненавидевшая Вильгельма II?

– Про большевиков рассказывали ещё и не такое…

– Считаю нелепыми разговоры о том, что они «развалили Россию, потому что им заплатили немцы». Да, Берлин ассигновал деньги на разложение армий и населения воюющих с Германией стран. Но это были очень небольшие деньги – Германия была к тому времени разорена войной. Тем не менее она пыталась расшатать ситуацию у всех своих противников. Вышло так, что в России дело не ограничилось только разложением войск, а случилась революция. Но если кивать только на «берлинские деньги», то получится, что мы, такие продажные, сдали страну за пачку-другую дойчмарок. Это чушь, оскорбительная для России.

– Если история «многовариантна», значит, к ней применительно сослагательное наклонение?

– А почему бы и нет? В победе большевиков в октябре 1917 года огромную роль сыграли личности Троцкого и Ленина. Точно так же свою роль мог сыграть министр обороны Советского Союза маршал Устинов. Если бы он не умер в декабре 1984 года от пневмонии, заработанной во время учений «Щит-84» и празднования юбилея Словацкого восстания, генсеком после смерти Черненко стал бы не реформатор Горбачёв, а осторожнейший Дмитрий Фёдорович и мы бы до сих пор жили при советской власти.

– Давайте немного поговорим о вашей телевизионной карьере. С 1997 по 2014 год вы проработали на канале «ТВ Центр». Говорят, вас пригласил сам Анатолий Лысенко?

– Да, это так. В конце восьмидесятых мне позвонил Влад Листьев, сказал, что он из программы «Взгляд» и приглашает меня по поручению Анатолия Лысенко, который, оказывается, читал мои детективы. В «Останкино» меня провели в кабинет Лысенко, мы поговорили о моих книгах, и в программе у Листьева меня представили «детективщиком». А вскоре Лысенко пригласил меня на работу на телевидение. Анатолий Григорьевич был настоящим книгочеем. Он мог позвонить и спросить: «Ты эту книгу читал? Обязательно прочитай! Там для тебя будет море тем!» Лысенко удивительно точно понимал природу телевидения, придумывал уникальные форматы программ, находил профессионалов, способных реализовать его идеи, и, кстати, никогда в этих людях не ошибался. Его уход из жизни стал для меня огромной личной потерей, это трагедия для всех, кто знал Анатолия Григорьевича и работал с ним.

– Вы известны и как автор детективов. А у вас никогда не было желания исследовать тему убийства Джона Кеннеди?

– Нет, убийством Кеннеди я специально не занимался. Но у меня есть фильм о Ли Харви Освальде, о его жизни в Минске. Здесь помогли дружеские связи с товарищами из белорусского КГБ, они дали возможность заглянуть в материалы о пребывании Освальда в Союзе, встречался я и с людьми, дружившими с Освальдом в Минске.

– В США бытует версия, что Освальд мог быть завербован КГБ.

– А советские спецслужбы подозревали, что он может быть американским шпионом. Его и поселили в Минске, потому что в то время там не было иностранцев. Когда он уехал в Америку, с облегчением вздохнули – одной проблемой стало меньше. Освальд был странным человеком и окончательно свихнулся, вернувшись в Штаты. Правда, минские знакомцы Освальда уверяли меня, что он был «хорошим парнем». Но ведь и самый отмороженный террорист не всегда стреляет и взрывает и вполне может показаться кому-то «хорошим парнем».

– Вы написали добрую сотню книг. Писательство для вас – способ ухода от малоприятной действительности?

– Нет, какой тут «уход», когда пишешь исторические вещи! Тут, наоборот, влезаешь в такую реальность и испытываешь такой стресс, что мало не покажется. Но это и удовольствие – придумывать сюжет новой книги. Писательство – это игра, порой сложная, порой увлекательная.

– О чём ещё не сказал Леонид Млечин?

– Сейчас мы делаем новый цикл на ОТР и почти закончена новая книга – о неудачниках в истории. Вот, например, эрцгерцог Фердинанд, убийство которого в Сараево стало прологом Первой мировой войны. Для читателей Гашека это жалкий персонаж. Но Фердинанд вовсе не был ничтожеством. Или другой мой герой, немец ван дер Люббе, который поджёг Рейхстаг в 1933 году. Его часто изображают глупцом, которым играли «втёмную». А он уже тогда понял опасность германского фашизма и хотел своим поступком поднять немецких рабочих на сопротивление нацистам. Таких персонажей набралось на целую книгу.

– Вы как-то сказали, что «секрет противоречит человеческой природе». Мы должны всё знать?

– Да, мы должны всё знать, даже если речь идёт о неприятной правде. Нельзя жить во власти иллюзий, это опасно для жизни.

– Раз уж мы заговорили цитатами из Млечина, приведу ещё одну – «играть с историей преступно».

– Я имел в виду, что историю нельзя придумывать. Хочешь фантазировать – пиши романы. В истории врать и опасно, и вредно. История мстительна, она не прощает лжи и незнания. Но история и не поваренная книга, она не даёт рецепты на все случаи жизни.

– Но и без мифологизации историческая наука не обходится. Вот вы как-то сказали, что «мифические фигуры отодвинули в тень настоящих героев войны». Имели в виду историю Великой Отечественной войны?

– Да, мифов хватает, и мы забываем реальных героев. Я счастлив, что мне удалось сделать фильм об Александре Печерском, герое восстания в нацистском концлагере Собибор. Это единственное успешное восстание в лагере смерти. Он заслуживал восхищения за свой подвиг, но при жизни не услышал ни слова благодарности. За всю жизнь я подписал только одно групповое письмо, когда мы просили президента Путина наградить Печерского, и в 2016 году герой был посмертно удостоен ордена Мужества.

– Самое время спросить, чего бы вы пожелали молодым коллегам-журналистам?

– Пожелал бы заниматься только любимым делом. Журналистика – не «праздничная» профессия, а тяжёлый каждодневный труд, и работа эта не гарантирует от бездны проблем и разочарований. Когда я шёл в журналистику, я это знал, потому что вырос в журналистской семье и, видимо, сразу получил прививку от разочарований в профессии. Это как раз тот случай, когда прививка избавляет от иллюзий.

Продолжение следует

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > lgz.ru, 14 декабря 2022 > № 4270212 Леонид Млечин

В Совфеде предложили ограничить удаленную работу для уехавших россиян. Минцифры против

В Думу внесут законопроект об ограничении удаленки для уехавших за границу россиян

Петр Николаев

В Госдуму вскоре внесут законопроект об ограничении удаленной работы из-за границы для россиян, сообщил глава комитета Совфеда по законодательству Андрей Клишас. Они могут коснуться чиновников, работников транспортных отраслей и сотрудников из сферы информационной безопасности, сообщали СМИ. Ранее в Госдуме говорили, что уехавшие из России сотрудники из сфер безопасности и обороны могут представлять «серьезную угрозу». Минцифры заявило, что не поддерживает введение законодательного запрета на удаленную работу в IT-компаниях.

В ближайшее время в Госдуму на рассмотрение внесут законопроект об ограничении удаленной работы из-за границы для некоторых категорий россиян. Об этом сообщает RTVI со ссылкой на соавтора инициативы, главу комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса.

Запрет на удаленку из-за рубежа может коснуться государственных чиновников, работников транспортных отраслей и сотрудников из сферы информационной безопасности, сообщали ранее газете «Верстка» источники в парламенте РФ, знакомые с законопроектом.

Издание утверждало, что законопроект коснется россиян, покинувших страну на фоне спецоперации и частичной мобилизации.

Минцифры РФ вскоре после этого заявило, что не поддерживает введение законодательного запрета на удаленную работу в ИТ-компаниях для сотрудников, находящихся за границей.

«Введение тотального запрета может привести к снижению темпов развития цифровых платформ и решений, что в итоге может негативно сказаться на их конкурентоспособности. Наша задача — использовать весь доступный интеллектуальный потенциал разработчиков для внедрения новых цифровых сервисов. В конечном итоге победит тот, кто сможет привлечь самые талантливые кадры, которые, в том числе, находятся и за границей», — заявили в министерстве.

Андрей Клишас ранее говорил, что законодательство РФ могут поменять, чтобы сделать пребывание за границей «менее комфортным» для россиян, уехавших из страны после начала частичной мобилизации.

«Многие из них сбежали, но продолжают работать в российских компаниях дистанционно. Можем ли мы менять закон в этом плане и ограничивать схемы, которые позволяют людям работать там [за границей], а деньги получать отсюда, и мы не можем понять, платят ли они все налоги? Можем», — говорил Клишас в интервью газете «Ведомости».

Сенатор указывал, что ограничения для работы из-за границы нужно ввести для сотрудников из «чувствительных сфер экономики», в числе которых он упоминал государственный сектор и транспортную безопасность.

Препятствовать возвращению уехавших россиян не будут, добавил Клишас. Однако, он выразил мнение, что отъезд во время частичной мобилизации «с точки зрения «морально-этической» скорее подлежит осуждению».

5 декабря Клишас заявил ТАСС, что законопроектов об ограничительных мерах для уехавших из страны с начала мобилизации россиян на тот момент не было.

В тот же день член комитета Госдумы по соцполитике Андрей Исаев заявил РИА Новости, что ограничение удаленной работы для уехавших из России требует обсуждения. При этом, по его словам, работающие из-за границы в сферах, связанных с безопасностью и обороной страны, «представляют серьезную угрозу».

«Поэтому там, с моей точки зрения, можно обсудить ограничения возможности работать удаленно для лиц, которые находятся за пределами Российской Федерации», — сказал он.

Также 5 декабря пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ответил на вопрос журналиста о позиции Кремля по отношению к покинувшим страну россиянам.

Его спросили, какой точки зрения придерживаются власти — той, что выразил сенатор Андрей Клишас, или иной, связанной с необходимостью введения мотивации для их возвращения.

«Лучше бы, чтобы это участники дискуссии комментировали. Мы не хотели бы вторгаться сюда», — заявил пресс-секретарь Владимира Путина. Он подчеркнул, что в Кремле на этот счет никакие обсуждения не ведутся.

В октябре президент РФ Владимир Путин заявил, что нужно давать не эмоциональные оценки отъезду россиян за границу, а юридические.

«Кто-то уехал, потому что чего-то боится, кто-то уехал, потому что хочет уклониться от мобилизации, кто-то еще по каким-то соображениям. В каждом конкретном случае нужно давать правовую оценку. И действовать в отношении конкретного человека только на этом основании. По-другому невозможно поступать», — заявил Путин.

4 октября глава МВД Казахстана Марат Ахметжанов сообщил, что с 21 сентября, когда в РФ стартовала частичная мобилизация, в республику въехали более 200 тыс. россиян. 27 сентября Департамент регистрации населения при Минцифры Киргизии сообщил, что с 21 сентября в республике зарегистрировались более 170 тыс. граждан РФ.

13 ноября президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что с 21 сентября из РФ в страну въехали порядка 700 тыс. россиян. Порядка 600 тыс. затем покинули Грузию, а около 100 тыс. остались.

5 ноября ФСБ опубликовала статистику по выезду россиян за рубеж с июля по сентябрь. Почти 70% всех выездов пришлось на Абхазию, Турцию, Казахстан, Грузию и Финляндию. Всего с июля по сентябрь число выездов за рубеж составило 9,7 млн. В данных ФСБ учитывались в том числе туристические поездки.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на международной межпартийной конференции «Евразийский выбор как основа укрепления суверенитета», Москва, 14 декабря 2022 года

Уважаемые коллеги, друзья,

Спасибо большое за приглашение выступить на международной межпартийной конференции «Евразийский выбор как основа укрепления суверенитета», организованной по приглашению Всероссийской политической партии «Единая Россия».

С удовлетворением отмечаю, что «Единая Россия» и другие отечественные партии поддерживают конструктивное, широкое, доверительное и товарищеское сотрудничество с десятками общественно-политических структур из стран-участниц СНГ. Это отражает узы дружбы, богатые традиции взаимной поддержки, доверия и уважения между нашими странами и народами.

Добрососедство и геополитические преимущества в контексте нашего общего континента Евразии сегодня особенно востребованы, когда наши страны решают задачи внутреннего развития в беспрецедентно непростых международных условиях. Главная причина нарастающей напряженности состоит в упорном стремлении «коллективного Запада» всеми правдами и неправдами сохранить свое объективно исторически ускользающее доминирование на международной арене. После более чем пятисот лет «заказывания музыки» в мире трудно от этой привилегии отказаться, но жизнь «берет свое» и объективный процесс формирования многополярного мира неизбежно завершится конкретными изменениями на международной арене. К этому надо готовиться. Этот процесс активно воплощается в практические дела. Затормозить укрепление позиций новых независимых центров экономического роста, финансовой мощи, политического влияния невозможно. Они возникают на нашем общем континенте Евразии, в Латинской Америке, на Ближнем Востоке, в Африке. Разумеется, страны, начавшие бурно развиваться после долгого периода, который принято называть «отсталостью», делают шаги по укреплению своего суверенитета и отстаивают свои законные позиции в мире. Это делается на основе уважения и развития своей культурно-цивилизационной самобытности. То есть это то, что Запад пытается «отменить», утвердить в современном мире то, что после исчезновения СССР было названо «концом истории», когда только либеральная модель государственного устройства была провозглашена единственно «верной дорогой» для всего человечества. Страны не отвергают западные культурные достижения, которых немало, но никто не хочет жить по «чужим лекалам». Все хотят уважения. Полагаю, в этом главная составляющая современного периода развития.

В практическом плане видим, что фокус мировой экономики, а за ней и политики, продолжает смещаться из Евро-Атлантики в Евразию. Евросоюз больше не может претендовать на политическое, экономическое и ценностное лидерство на обширных евразийских пространствах. То же самое касается и НАТО, несмотря на ее непрекращающиеся попытки узурпировать роль в обеспечении не только европейской безопасности. Они «замахнулись» и на глобальное доминирование. На июньском саммите НАТО в Мадриде была провозглашена глобальная ответственность Организации за безопасность во всем мире и выдвинута новая концепция неделимости безопасности в Евро-Атлантике и Азиатско-Тихоокеанском регионе, который натовцы и весь Запад называют Индо-Тихоокеанским регионом, с явной попыткой придать своим действиям в этой части земного шара антикитайскую направленность. Это ими не скрывается.

Американские и европейские коллеги через своих геополитических «инженеров» затеяли архаичные игры «с нулевой суммой». В результате этих интриг и авантюр Украину долгие годы превращали в «анти-Россию», как сказал В.В.Путин, вели борьбу с русским языком, культурой, образованием, СМИ, одновременно поощряя внедрение в теорию и практику украинского государства через законодательные акты неонацистской практики и идеалов. Эти действия, наблюдаемые все эти годы на Украине, заключались в линии натовцев, прежде всего американцев, в создании на территории Украины прямых военных угроз безопасности Российской Федерации.

Все это обусловило решение, которому не было альтернативы, о начале специальной военной операции. Президент России В.В.Путин не раз подробно говорил об этом, в том числе в недавнем видеообращении к участникам встречи глав оборонных ведомств государств-членов ШОС и СНГ 9 декабря с.г.: «На протяжении целого ряда лет Запад беззастенчиво выкачивал и эксплуатировал ресурсы Украины, поощрял геноцид и террор в Донбассе, фактически превратил эту в страну в колонию».

Россия была вынуждена принять абсолютно неизбежные меры, направленные на отстаивание принципов, закрепленных в Уставе ООН и многочисленных решениях ОБСЕ. Там сказано, что ни одна страна не имеет права укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Именно этим и занимался Запад. В этих же решениях ОБСЕ, принятых консенсусом на высшем уровне, сказано, что ни одна страна или организация на пространстве ОБСЕ не имеет права претендовать на доминирование в этом регионе. Это прямо нарушается членами НАТО.

Тем временем, пока Запад судорожно пытается сохранить свое доминирование вопреки политическим обязательствам и нормам Устава ООН (где записана необходимость уважать суверенное равенство государств), пока он пытается шантажировать, прибегать к прямым угрозам, ультиматумам, подчинить всех без исключения членов мирового сообщества мировому диктату, в Евразии развиваются объективные процессы, которые носят тектонический характер. У стран континента появилась реальная свобода выбора моделей развития, внешних партнеров, а также участия во взаимообогащающих интеграционных проектах. Неслучайно на первый план сегодня выходят задачи, связанные с переходом на взаимодействие в формах, не подверженных негативному, искусственному, сдерживающему влиянию из-за рубежа. Это касается и утверждения взаиморасчетов в альтернативных доллару и евро валютах, с формированием неподконтрольной Западу инфраструктуры, экономических связей, включая межбанковские контакты. Все то, что обеспечивает функционирование народного хозяйства.

Соответствующая работа ведется во многих форматах. Эта повестка дня является общей для всех структур, созданных на постсоветском пространстве и представленных сегодня делегатами партий соответствующих государств. Это касается Союзного государства России и Белоруссии, в рамках которого реализуются 28 союзных программ экономической интеграции, осуществляется тесная внешнеполитическая координация, отстаивается общее прочтение исторических событий и общее видение будущего наших народов.

Одним из наиболее динамично развивающихся региональных объединений является Евразийский экономический союз. Сегодня ЕАЭС – это без малого 185 млн. потребителей. Совокупный ВВП государств-членов составляет свыше 2 трлн. долларов. (Необходимо переходить на статистику в других валютах, но пока по инерции считаем в долларах. Убежден, это скоро пройдет).

Страны Союза совместно работают над снижением негативных последствий односторонних санкций США и их европейских сателлитов, над повышением устойчивости своих экономик к любым внешним влияниям. В числе безусловных приоритетов ЕАЭС – обеспечение продовольственной безопасности, формирование логистических цепочек, реализация кооперационных проектов. Энергетическая безопасность становится все более востребованной. На этот счет ведутся предметные переговоры между хозяйствующими субъектами наших стран, в том числе между Россией и ее партнерами в Центральной Азии. Продвигаются климатическая и цифровая повестки, идет работа по ликвидации барьеров в торговле.

Об эффективности и востребованности ЕАЭС свидетельствуют его разветвленные международные связи. Уже действуют Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, а также Сингапуром. Ведутся переговоры по заключению Соглашения о свободной торговле (ССТ) с Ираном и Египтом. Планируется запуск официальных переговоров по преференциальной торговле с Индией, Индонезией и ОАЭ. Поддерживаются соответствующие контакты с Израилем. Действует совместная исследовательская группа по изучению целесообразности заключения ССТ с Монголией.

Особо хотел бы отметить продуктивный диалог ЕАЭС с Китаем. Там заложена прочная база для взаимодействия в виде двух действующих торговых соглашений об экономическом сотрудничестве. Евразийской экономической комиссией, в качестве наднационального органа Союза, заключены меморандумы о взаимопонимании с АСЕАН, ШОС, развиваются связи интеграционного характера в Латинской Америке, Африке. Этот процесс весьма перспективен.

В 2023 году председательство в органах ЕАЭС переходит к Российской Федерации. Нацелены на продвижение интеграционной повестки на всех уровнях и направлениях.

Заинтересованы в упрочении многопланового сотрудничества в рамках СНГ. По количеству участников, разнообразию форм и направлений взаимодействия аналога Содружеству как разностороннему региональному интеграционному объединению в настоящее время не имеется. В текущих реалиях его значимость будет только возрастать. Максимально широкий мандат СНГ позволяет обсуждать практически любые вопросы: от политики и экономики до безопасности, культуры и образования.

Совместно с партнерами работаем над тем, чтобы не допустить «проседания» механизмов взаимодействия в рамках СНГ, показавших свою высокую практическую отдачу. Это касается и Договора о зоне свободной торговли, и транспортно-логистической инфраструктуры, и повышения уровня использования национальных валют во взаиморасчетах. Будем содействовать формированию новых каналов экспорта и импорта, мультимодальных транспортных коридоров.

Придаем особое значение наращиванию гуманитарного сотрудничества в рамках СНГ. Хотел бы отметить в этой связи важную объединительную роль русского языка. В преддверии объявленного в 2023 году в Содружестве Года русского языка как языка межнационального общения 28 октября с.г. главами правительств СНГ утвержден План мероприятий по его проведению.

Мы всемерно поддержали идею Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в мире. 14 октября с.г. в Астане на саммите СНГ утверждена Концепция ее формирования под эгидой Содружества. Видим новую структуру как отдельную финансово независимую многостороннюю организацию со штаб-квартирой в одном из российских городов, а круг потенциальных участников – максимально широким, охватывающим не только страны СНГ. Интерес к созданию такой организации ощущаем и во многих других регионах мира.

Ярким примером взаимовыгодного, равноправного партнерства в Евразии на новых принципах служит деятельность Шанхайской организации сотрудничества. ШОС, наряду с БРИКС, является образцом многосторонней дипломатии. В ее рамках страны с разными политическими и экономическими системами, с самобытными ценностными и цивилизационными платформами эффективно сотрудничают в различных областях. «Шосовская семья» уже насчитывает 18 государств-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу. Число желающих укрепить и формализовать свои контакты с ШОС только увеличивается.

Неотъемлемым фактором региональной стабильности остается ОДКБ. Эффективные действия ее миротворческих сил по оказанию содействия Казахстану в стабилизации внутриполитической обстановки в январе с.г. стали наглядным свидетельством зрелости и высокой надежности Организации.

Говоря о процессах евроазиатской интеграции отмечу также инициативу КНР «Один пояс, один путь», сопрягающуюся со стратегией ЕАЭС и стратегиями национального развития большинства стран Евразии. Укрепляются позиции АСЕАН, с которой Россию связывают отношения стратегического партнерства.

В перспективном планировании на первое место объективно выходит задача гармонизации различных интеграционных инициатив, осуществляемых в Евразии. Исходим из того, что экономика должна стать основой, на которой в дальнейшем будет выстраиваться архитектура мира, безопасности и взаимного доверия. Именно эта философия присуща идее Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства в контексте сопряжения процессов, развивающихся в рамках ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, но и оставляет «дверь открытой» для подключения всех без исключения структур и отдельных стран нашего общего огромного континента. Ценим особый интерес, проявленный к этой инициативе со стороны китайских и индийских друзей.

В логике Большого Евразийского партнерства ведутся работы по модернизации и увеличению пропускной способности Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, строительству международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Европа-Западный Китай», транспортно-логистической инфраструктуры Азовско-Черноморского и Каспийского регионов. Это как раз то, что может составить материальный «каркас» Большой Евразии.

Мы понимаем, что реализация этих амбициозных начинаний потребует времени и, главное, политической воли, мудрости и дальновидности, серьезных людских и финансовых ресурсов. Такую работу, направленную на формирование стабильного общеконтинентального пространства практической экономической кооперации, а также равной и неделимой безопасности, необходимо продолжать при учете культурно-цивилизационных особенностей всех народов континента. Весьма важным является активное участие представителей политических партий и других общественных объединений в соответствующих процессах. От успешного претворения этого масштабного проекта в жизнь должны выиграть не только страны Евразии, но и весь мир, который получит новый мощный источник стабильного развития.

Уважаемые коллеги,

Нет сомнений, что итоги вашей конференции будут затрагивать эти и многие другие вопросы нашего совместного проживания и работы на Евразийском континенте, будут способствовать более полному задействованию потенциала партийной дипломатии в интересах обеспечения мира и процветания на евразийском пространстве.

Хотел бы пожелать вам успешной работы и всего наилучшего.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 декабря 2022 > № 4258378 Сергей Лавров

Крупнейший инвестпроект Костромской области официально введён в эксплуатацию

Фанерный комбинат Segezha Group выйдет на производственные мощности в первом квартале следующего года.

Строительство Галичского фанерного комбината стало самым масштабным инвестиционным проектом в Костромской области за последние годы. Вложения в создание передового предприятия превысили 13 млрд рублей. Промышленный гигант возведен с нуля в рекордные сроки - менее двух лет. Как отметил президент ПАО «Сегежа Групп» Михаил Шамолин, это стало возможным благодаря поддержке Костромской области.

«Буквально вчера были подписаны последние документы. Принят в эксплуатацию соответствующими государственными органами главный производственный корпус и складское помещение. Прежде всего, хотелось бы выразить слова искренней благодарности администрации Костромской области и лично губернатору Сергею Константиновичу Ситникову за поддержку и помощь в реализации проекта. Без этого его осуществление было бы невозможно. Это и возможность получить расчетную лесосеку, без которой невозможен был сам завод, и помощь в подборе площадки, и в самом строительстве, которое было проведено в кратчайшие сроки», - отметил Михаил Шамолин.

Галичский фанерный комбинат Segezha Group – один из самых масштабных greenfield-проектов российского лесопромышленного комплекса. Компания стала якорным резидентом территории опережающего развития «Галич», для нее установлены льготы по налогам и обязательным платежам.

«Огромное спасибо губернатору Сергею Константиновичу, который сразу поверил и безупречно поддерживал этот проект, его команде спасибо. Это взаимодействие показало, что Костромская область является одной из лучших в России с точки зрения инвестиционного климата, с точки зрения взаимодействия «власть-инвестор». Честно говоря, АФК «Система» не встречала более комфортных условий», - отметил председатель Совета директоров УК «Система Капитал» Всеволод Розанов.

При финансовой поддержке Группы ВЭБ.РФ для завода построены объекты инфраструктуры комбината - ливневая канализация, сети водоснабжения и водоотведения, автомобильная дорога и железнодорожная ветка. На эти цели фонд развития моногородов направил более 190 млн рублей.

Галичский фанерный комбинат - это первое в России производство фанеры размера «макси» - 7х13 футов. Проектная мощность составляет 125 тысяч кубометров продукции в год.

Особое внимание на предприятии уделяют охране окружающей среды. Так, образующаяся при производстве древесная пыль улавливается и перерабатывается в экологически чистое биотопливо – топливные брикеты. А кородревесные отходы преобразуются в тепловую энергию в энергоцентре, и тем самым одновременно достигается цель их эффективной утилизации. Еще одним важным для экологии инженерным решением является полностью замкнутый цикл использования воды - производственные процессы выстроены с опорой на непрерывную циркуляцию воды внутри предприятия без образования сточных вод.

С учетом лесозаготовки инвестиционный проект дал Галичу и соседним муниципалитетам более тысячи рабочих мест. Это важный социальный эффект для Костромской области, отметил на церемонии официального открытия комбината губернатор Сергей Ситников. Глава региона подчеркнул, что создание такого крупного предприятия - это результат эффективного сотрудничества органов власти и бизнеса.

«Для Галича это принципиально важное производство, Галич на протяжении многих десятилетий был моногородом, за Галичем плотно закрепился статус города машиностроителей. Это были огромные риски с точки зрения того, что город был недокапитализирован. Монопроизводство могло привести к самым серьезным последствиям.

Все те решения, которые были приняты, сегодня реализованы. Это большой плюс для области, огромный плюс для Галича. Мы видим, что очень серьёзные подвижки пошли в социально-экономической жизни Галича. Активно начало строиться жильё, сам город зашёл в программы, связанные с сохранением исторического наследия.

Без сомнения, все это стало возможным благодаря появлению нового производства, благодаря нашим добрым тёплым отношениям с АФК «Система», «Сегежа Групп». Я сегодня от всех костромичей хочу выразить слова благодарности Владимиру Евтушенкову и Михаилу Шамолину, благодаря которым здесь появилось это производство», - подчеркнул губернатор Костромской области Сергей Ситников.

Для обеспечения Галичского фанерного комбината сырьем компания арендует в Костромской области около 700 тысяч га лесного фонда. Минувшим летом в Шарье для проведения лесовосстановления, как предписанного российским законодательством, так и сверхнормативного, холдинг открыл лесопитомник. В нем уже растет около 2 млн сеянцев ценных хвойных пород - сосны и ели. Они имеют закрытую корневую систему – такие сеянцы имеют больший процент приживаемости и легче переносят транспортировку по сравнению с сеянцами с открытой корневой системой.

В условиях трансформации экспортных рынков Segezha Group последовательно увеличивает поставки на Восток – в фокусе внимания расширение партнерских связей со странами ЕАЭС, Китаем, Ираном, Индией, Республикой Корея, АСЕАН.

РЖД завершили ремонт железнодорожного моста в Астрахани, который является частью международного транспортного коридора Север – Юг, сообщает телеграм-канал холдинга.

Мост через канал Приволжский Затон находится на участке Кизляр – Астрахань, который обеспечивает железнодорожные подходы к Каспийскому морю. Протяжённость моста составляет 112 м.

В ходе работ уложено 62 плиты безбалластного мостового полотна, которые сделаны из композитных материалов. По сравнению с аналогами из железобетона такие плиты обладают рядом преимуществ: они гораздо устойчивее к атмосферным осадкам, имеют заметно меньший вес, что снижает затраты на монтажные работы, их срок службы составляет около 50 лет, что в 2 раза больше, чем у аналогов.

Как ранее сообщал Gudok.ru, по данным ОАО «РЖД», за 10 месяцев 2022 года по МТК Север – Юг перевезено 6,6 млн тонн, на 60% больше, чем за январь – октябрь 2021 года. МТК связывает РФ со странами Каспийского бассейна, Персидского залива, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии. Он представлен тремя маршрутами: два из них – сухопутные в обход Каспия – по западной и восточной ветвям, третья ветвь проходит непосредственно через Каспийское море – из портов Астрахань, Оля, Махачкала в иранские порты Бендер-Энзели и Бендер-Амирабад. Западный маршрут коридора представляет собой железнодорожное сообщение через пограничный переход Самур (Россия) – Ялама (Азербайджан) с дальнейшим выходом на Иран. Прямое железнодорожное сообщение РФ через Казахстан и Туркменистан с выходом на железнодорожную сеть Ирана является восточным маршрутом МТК.

В городе Сарань Карагандинской области президент Республики Татарстан Рустам Минниханов и первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан Роман Скляр приняли участие в торжественной церемонии выпуска первой автомобильной шины казахстанского производства компании KamaTyresKz.

На предприятии гостям была представлена презентация с этапами реализации проекта, а также они посетили основные производственные цеха.

В числе почетных гостей церемонии были аким Карагандинской области Ермаганбет Булекпаев, а также генеральный директор ПАО «Татнефть» Наиль Маганов (Республика Татарстан, Россия) и председатель совета директоров АО «Группа компаний «Аллюр» (Республика Казахстан) Андрей Лаврентьев, благодаря которым реализуется данный совместный проект.

Во время церемонии Рустам Минниханов поблагодарил руководство Российской Федерации и Республики Казахстан за поддержку развития татарстанско-казахстанского сотрудничества и всех, кто принимает участие в реализации данного проекта: «Казахстан – один из ведущих зарубежных партнеров Республики Татарстан. Мы рады, что наше сотрудничество с каждым годом только расширяется», - подчеркнул он и поздравил всех присутствующих с радостным событием.

KamaTyresKz – первый в Казахстане новейший завод по выпуску автомобильных шин, ранее аналогичная продукция полностью импортировалась, в том числе и из Республики Татарстан. Старт строительству предприятия был дан в апреле 2021 года и ожидается, что на проектную мощность предприятие выйдет в 2024 году. На втором этапе совместного проекта планируется начать производство резинотехнических изделий, а на третьем – освоение выпуска шин для сельскохозяйственной техники.

Уникальные технологии и оборудование на производстве отличаются высоким уровнем автоматизации, энергоэффективности и минимальным воздействием на окружающую среду. На заводе в единой последовательной схеме реализованы все технологические процессы – от подготовки сырья, приготовления резиновых смесей, заготовки, сборки сырой шины до вулканизации и инспекции качества. По своим характеристикам и качеству продукции будет соответствовать лучшим мировым брендам.

В производственном цикле будет задействовано 126 единиц основного технологического и 528 вспомогательного оборудования ведущих мировых производителей. Общий объем инвестиций в проект составил 171 млрд тенге (около 22,7 млрд рублей). Мощность завода – 3 млн легковых и 500 тысяч грузовых шин диаметром от 15 до 22 дюймов.

Завод обеспечит более 1,1 тыс. квалифицированных рабочих мест и повысит локализацию смежных производств, будет способствовать укреплению экономик наших стран. Продукция будет направляться на комплектацию автомобилей в Казахстане, а также поставляться на экспорт.

Краткая история Хаоса. Часть первая

От Древней Греции к Постмодерну

Александр Дугин

Фактор хаоса в СВО

Наиболее мыслящие участники украинского фронта отмечают особенный характер этой войны: в ней невероятно возрос фактор хаоса. Это касается всех сторон СВО – как действий и стратегий противника, так и нашего командования, как резко повысившейся роли техники (всякого рода дронов и беспилотников), так и интенсивного сетевого информационного сопровождения, где почти не возможно отличить вымышленное от реального. Это -- война хаоса. Самое время обратиться к этому фундаментальному концепту вновь.

Хаос у греков

Если слово χ?ος — греческое, то и смысл его должен быть изначально греческим, связанным с семантикой и мифом, а отсюда и с философией.

Самым корневым значением слова «хаос» является «зияние», «зев», то есть пустое место, которое локализуется между двумя полюсами — чаще всего между Небом и Землей. Иногда (у Гесиода) — между Землей и Тартаром, то есть областью, расположенной под адом (Гадесом, Аидом).

Между Небом и Землей находится воздух, поэтому в некоторых более поздних системах натурфилософии хаос отождествляется с воздухом.

В этом значении хаос представляет собой еще неструктурированную территорию отношений между онтологическими и далее космогоническими полярностями. Именно на месте хаоса появляется порядок (изначальное значение слова κ?σμος – красота, гармония, упорядоченность). Порядок – это структурированное отношение между полярностями.

Эротико-психический космос

В мифе на территории, ранее занятой хаосом, появляется (становится, возникает) Эрос и/или Психея. Эрос — сын полноты (Поруса, Неба) и нищеты (Пении, Земли) в «Пире» Платона. Эрос соединяет противоположности и разделяет их. Точно также и Психея, душа, находится между умом, духом, с одной стороны, и телом, материей, с другой. Они приходят на то место, где до этого царствовал хаос, — и он исчезает, отступает, меркнет, пронизанный лучами новой структуры. Это структура эротического — психического! — порядка.

Таким образом, хаос — это антитеза любви и души. Хаос царит там, где нет любви. Но вместе с тем, именно на месте хаоса — в том же самом эоне бытия — и рождается космос. Поэтому между хаосом и его антиподами: порядком, Эросом, душой, — есть как смысловое противоречие, так и топологическое родство. Они занимают одно и то же место — место между. Дарья называла эту область «метафизическим фронтиром» и тематизировала её в разных горизонтах в своих последних работах и выступлениях. Между одним и другим есть «серая зона», в которой следует искать корни любой структуры. Именно это имел в виду Ницше, что «только носящий в душе хаос способен родить танцующую звезду». Звезда у Платона, а далее у многих других — наиболее контрастный символ человеческой души.

Хаос у Овидия

Второе значение, которое можно угадать уже у греков, но которое у них не слишком строго описано, встречаем у Овидия. В «Метафморфозах» он определяет хаос через следующие термины: грубая и неразделенная масса (rudis indigestaque moles), состоящая из плохо сочетающихся, враждующих друг с другом семенами вещей (non bene iunctarum discordia semina rerum), не обладающая никаким иным свойством, кроме инертной тяжести (nec quicquam nisi pondus iners). Такое определение намного ближе к χ?ρα Платона, «вместилищу становящегося», чем к изначальному хаосу, и резонирует с представлением о материи. В такой хаотической материи подчеркивается именно смешение стихий. Это тоже — антитеза порядка и гармонии, отсюда discordia — вражда Овидия, что отсылает к Эмпедоклу и его циклам любви (φιλ?της) /войны, вражды (νε?κος). Хаос как вражда снова противостоит любви, φιλ?α. Но тут акцент ставится не на пустоту, а напротив, на предельную, но бессмысленную, неорганизованную заполненность — отсюда «инертная тяжесть» у Овидия.

Греческий и греко-римский смыслы в равной мере противопоставляют хаос порядку, но делают это различно. Изначально (у ранних греков) это скорее лёгкая как воздух пустота, зловещий характер которой обнаруживается в зияющей пасти нападающего льва или в созерцании бездонной пропасти. В римском эллинизме на первый план выход свойство тяжести и смешения. Это, скорее, не воздух, а вода, или даже чёрно-красная кипящая вулканическая лава.

Хаос у истоков космогонии

С этой инстанции — с хаоса — начинается космогония, а иногда и теогония греко-римской религии. Бог творит порядок из хаоса. Хаос же изначален. Но бог всё же изначальнее. И он выстраивает Вселенную между самим собой и совсем не собой. Ведь если бог есть вечное утверждение, то можно получить и вечное отрицание. Между ними могут быть два типа отношений: либо хаос, либо порядок. Последовательность может быть любой — если сейчас хаос, то в будущем будет порядок. Если сейчас порядок — вероятно, в дальнейшем он испортится, и мир низвергнется в хаос. А потом снова бог установит порядок. И так в периоде. Отсюда теория космических циклов, ясно изложенная в «Политике» Платона, но полнее всего развитая в индуизме и буддизме. Отсюда же непрерывно сменяющие друг друга эры войны/любви Эмпедокла.

У Гесиода космогония начинается с хаоса. У Ферекида с порядка (Зас, Зевс). Отсчёт времени можно вести с утра — как иранцы, или с вечера — как семиты. Хаос не противостоит богу. Он противостоит божьему миру.

Пока нет порядка, Земля не знает, что она Земля. Ведь никакой дистанции не установлено. И поэтому она сливается с хаосом. Земля становится Землёй, когда Небо делает ей предложение и дарит свадебное покрывало. Оно и есть космос, украшение, за которым хаос скрывается. Так у Ферекида — в его очаровательно патриархальном философском мифе.

Исчезновение хаоса в христианстве — но tohu va bohu

В христианстве хаос исчезает. Христианство знает только единого Бога и его творение, то есть порядок, мир. Когда-то «земля была безвидна и пуста, и тьма над бездною»^[1] (ת??הו?? ו?ב??הו? ו?ח??ש??ך? ע?ל?פ??נ??י ת?ה??ום ). Еврейский термин tohu означает как раз пустоту, отсутствие, и вполне подходит к греческому понятию «хаос». Уже в этой фразе, с которой начинается первый раздел Ветхого Завет tohu упомянуто дважды, что совершенно теряется в переводе — в первый раз это передается «безвидна», а второй раз во множественном числе (ע?ל?פ??נ??י ת?ה??ום) в сочетании «над бездною», дословно «над лицом tohu»). Слово bohu (ב??הו?) в сочетании tohu va bohu (ת??הו?? ו?ב??הו?) в Библии больше не употребляется (кроме Исайи 34:11), который просто цитирует выражение из начала «Бытия». Таким образом дословно «земля была хаосом и ?, и тьмой (hsd) над лицом хаоса (или перед лицом хаоса)». В греческом смысле можно было бы сказать, что «земля была скрыта хаосом», который не позволял увидеть (Небу, созданному в первой строчке «Бытия»), что Земля — это Земля.

Здесь Бог творит явно не из хаоса, но из ничто. И творит он сразу светлый дух (Небо) и тёмную плоть (Землю). Хаос — то, что между ними, то что скрывает их подлинное отношение.

Человек на месте космоса. Не подскользнуться бездной

Остальной процесс творения уже преобразует хаос в космос. Дух Божий, парящий над водами, выстраивает порядок на месте беспорядка. Так появляются светила, растения, животные, люди, рыбы. Но этот космогонический акт иудеев (в отличии от греков) не слишком интересовал. Их религия имела дела с уже сотворенным миром (космосом), которому требовалось через человека выстроить правильные отношения с Богом-Творцом. На месте хаоса стоял человек. Он мог соскользнуть в бездну Аввадона^[2], а мог взойти к небесам — как пророк Илия. В Книге Иова (28:22) Аваддон —– как Земля, Хтония, у Ферекида — помянут в контексте покрывала. Покрывало — это космос. Человек — это мир, но основан он на хаосе. Это так, но иудейская и позднее христианская теология к хаосу практически никогда не обращается. Здесь всё персонифицировано — и даже враг человеческий, дьявол — это не слепленные стихии, но вполне отчётливая личность падшего ангела. В христианскую эпоху хаос отступает на периферию, следуя во многом за иудаизмом — особенно поздним.

Газ: нидерландский хаос алхимиков

Определённый интерес к хаосу мы видим в эпоху Возрождения, и особенно — среди алхимиков. Так, слово «газ» берёт свое начало от голландского алхимика Ване Гельмонта, который понимал под этим «газообразное состояние вещества», и gas на голландском и есть «хаос». В этом более прозаическом качестве хаос-газ попадает в современную химию и физику. Но тут мало общего с грандиозным космогоническим и даже онтологическим концептом древней метафизики.

Хаос: непознанная суть материализма

Новая волна увлечения хаосом приходится уже на ХХ век. По мере нарастающего внимания к дохристианской — прежде всего греко-римской — культуре многие древние теории и концепты были переоткрыты заново. Среди них и сложное понятие «хаос», которое предлагало совершенно иное движение космогонической мысли, нежели креационистское повествование христианства, на низвержении которого основана современная материалистическая наука. Мы видели, насколько раннее толкование «хаоса» было близко к «материи». И даже странно, что материалисты так долго не хотели этого замечать, несмотря на то, что параллели между представлениями о материи и о хаосе на удивление созвучны и аналогичны. Но даже несмотря на увлечение хаосом полноценных выводов о такой интерпретации материализма сделано не было, и исследование хаоса развертывалось на периферии философии.

Непредсказуемость

В области физики теория хаоса стала складываться во второй половине ХХ века среди тех ученых, которые приоритетно занимались неравновесными состояниями, нелинейными процессами, неинтегрируемыми уравнениями и расходящимися рядами. В этот период физико-математическая наука выделяла целую обширную область, которая представляла собой нечто не поддающееся классическим моделями исчислений. Обобщенно можно назвать это «непредсказуемостью». Одним из примеров такой непредсказуемости является «бифуркация» — состояние какого-то процесса (например движения частицы), который с абсолютно равной степенью вероятности в какой-то конкретный момент может потечь как в одном, так и в совершенно другом направлении. Если классическая наука объясняла такое положение дел недостаточностью понимания процесса или знания о совокупных параметрах функционирования системы, то понятие бифуркации предлагало рассматривать такое положение как научную данность и переходить к новым формализациям и методам вычисления, которые изначально допускали бы подобные ситуации и в целом строились бы именно на их основе. Это решалось как через обращение к вероятностным исчислениям, модальной логике, построение 10-мерной модели Мирового Листа (в теории суперструн), включение вектора необратимого времени внутрь физического процесса (а не как абсолютное время Ньютона или даже понимание времени в четырёхмерной системе Эйнштейна). Вся эта область и может быть названа «хаосом» в современной физике. При этом под «хаосом» понимаются не те системы, которые вообще невозможно просчитать и в которых нет никакой закономерности. Хаос поддается исчислениям, влияниям, может быть объяснен и смоделирован — как и все остальные физические процессы, но только с помощью более сложных математических построений, особых операций и методов.

Подчинить хаос, не выстраивая порядка

Можно определить всю эту область исследования хаотических процессов (в понимании современных физиков) как стремление овладеть хаосом. Важно, что речь идёт не о построении космоса из хаоса. Тут скорее обратное — построение хаоса из останков, руин космоса. Хаос предлагалось не искоренять, а постигать и отчасти углублять. Контролировать и модерировать, а не преодолевать. А так как далеко не везде уровень хаотичности был продвинутым, хаос надо было и искусственно провоцировать, подталкивая к нему распадающийся рационалистический порядок. Так изучение хаоса приобрело своего рода моральное измерение: переход к хаотическим системам, искусство управления ими воспринималось как признак прогресса — научного, технического, а далее социального, культурного и политического.

Новая демократия как социальный хаос

Теперь теории хаоса из фундаментальной физики и философии мифа постепенно переходили на социально-политический уровень. Если классическая демократия предполагала строительство иерархической системы, лишь отталкиваясь от решений большинства, то новая демократия стремилась делегировать отдельным индивидуумам как можно больше полномочий. Это неминуемо ведёт к хаотизации общества и меняет критерии политического прогресса. Вместо того, чтобы упорядочивать это, прогрессисты стремятся к новым формам контроля — и эти новые формы всё дальше отходят от классических иерархий и таксономий и постепенно сближаются с парадигмами новой физики с её приоритетом, отданным изучению сферы хаоса.

Постмодерн: хаос атакует

В культуре это взяли на вооружение представители Постмодерна и критического реализма (ООО), которые с энтузиазмом принялись применять физические теории к обществу. При этом от квантовой модели, так толком и не спроецированной на общество, произошёл переход именно к синергетике и теории хаоса. Общество отныне не должно было создавать вообще никаких нормативных иерархизированных систем, переходя к сетевому принципу — к понятию о ризоме (Делез/Гваттари). Образцом становились ситуации, когда психические больные захватывали в клинике власть над врачами и строили свои собственные раскрепощённые системы. В этом прогрессисты видят идеал «открытого общества» — вообще свободного от строгих правил и законов, и меняющих свои установки по чисто случайным произвольным импульсам. Бифуркация становилась типичной ситуацией, а общая непредсказуемость шизомасс помещалась в сложные нелинейные теории. Такими массами можно было бы управлять, но не прямо, а косвенно — модерируя их на первый взгляд спонтанные, а на самом деле строго предопределённые помыслы, желания, импульсы и поползновения. Теперь синонимом хаоса становилась демократия. Массы не просто выбирают порядок, они его ниспровергают, ведя дело к полному беспорядку.

Пацифизм и интериоризация хаоса

Так мы подошли к связи хаоса и войны. Прогрессисты традиционно отвергают войну, настаивая на довольно сомнительном исторически тезисе о том, что «демократии и друг с другом не воюют». Если в демократии изначально заложена идея подрыва норматива и порядка, иерархии и космической организации общества, то рано или поздно история приводит демократию к её превращению в чистый хаос (именно так считали Платон и Аристотель, убедительно показывая, что это логически неизбежно). При этом упразднение государств, следуя за пацифистским представлением, что война есть неотъемлемая часть государства, должно привести к всеобщему миру (la paix universelle) — так как де факто и де юре легитимные инстанции войны исчезнут. Но государства выполняют функцию гармонизации хаоса, и подчас именно для этого выплескивают разрушительные энергии вовне — в сторону врага. Так война вовне помогает сохранить мир внутри. Но всё это в классической демократии — и особенно в теориях реалистов. Новая демократия отвергает практику экстериоризации тёмной стороны человека в контексте национальной мобилизации. Вместо этого наиболее ответственные философы (такие, например, как Ульрих Бекк) предлагают интериоризировать врага, поместить Другого внутрь себя. Это фактически призыв к социальной шизофрении (вполне в духе Делёза и Гваттари), к расколу сознания. Если демократия становится хаосом, то и нормативный гражданин такой демократии превращается в хаотического индивида. Он не собирается в новый космос, он, напротив, изгоняет остатки космичности, таксономий и порядка — в том числе пола, семьи, рациональности, вида и т.д. — из себя окончательно. Он становится носителем хаоса, но… в отличие от формулы Ницше — прогрессисты табуируют акт рождения «танцующей звезды» — если только речь не идет о стрип-баре, Голливуде или Бродвее. Шизогражданин не должен строить новый космос ни под каким предлогом — ведь не для этого с таким трудом был разрушен старый. Демократия хаоса — это пост-порядок, пост-космос. Разрушая старое предлагается не строить что-то новое, но погрузиться в наслаждение тления, поддаться на обаяние руин, развалин, осколков и фрагментов. Здесь на нижних уровнях вырождения и деградации открываются новые горизонты метаморфоз и превращений. Так как никакой иерархии между низостью и героизмом, наслаждением и болью, умом и идиотизмом больше нет, то важен сам поток, пребывание в нём, состояние подключённости к сети, к ризоме. Здесь всё находится рядом другом с другом и одновременно бесконечно далеко.

Шизовойны

При этом война не исчезает, но помещается внутрь индивидуума. Хаотический индивидуум ведет войну с самим собой, он усугубляет раскол. Этимологически шизофрения означает «рассечение», «разрез», «расчленение» сознания. Шизофреник — даже внешне мирный — живет в состоянии яростного разрыва. Он впускает войну внутрь. Так оправдывается на новом витке гипотеза Томаса Гоббса о «естественном состоянии» человечества, описанном этим автором как хаос и война всех против всех. Только это не раннее «естественное» состояние, а позднее — не предшествующее построению иерархических типов обществ и государств, но последующее за их обрушением. Мы видели, что хаос противоположен космосу, равно как вражда противоположна любви у Эмпедокла. Мы также видели, что Эрос и хаос альтернативные состояния топоса великой промежуточности. Так вот: хаос — это война. Но не всякая война — ведь созидание порядка тоже есть война, насилие, укрощение стихий, их упорядочивание. Хаос — это особая война, война тотальная, проникающая глубоко внутрь. Это шизовойна, захватывающая в свои ризоматические сети всего человека.

Тотальная война как война хаоса

У такой тотальной шизовойны нет строго отведённой территории. Рыцарский турнир был возможен только после разметки пространства. Классические войны имели театры военных действий и поле боя. За этими границами был космос. Хаосу давали строго отведённые зоны мира. Современная война хаотической демократии не знает никаких границ. Она ведётся повсюду через информационные сети, дроны, беспилотники, через психические состояния блоггеров, пропускающих глубинный раскол через себя.

Современная война — это война хаоса по определению. Именно теперь открывается концепт discordia, «вражды», который мы встречаем у Овидия и который присущ некоторым — довольно древним — трактовкам хаоса. Хаос основан именно на вражде — причём не на вражде одних с другими, но всех со всеми. И целью войны хаоса является не мир и не новый порядок, а углубление вражды до самых последних слоёв человеческой личности. Такая война хочет изъять из человека его связь с космосом, и при этом лишить творческого могущества для создания нового космоса, рождения новой звезды.

Именно в этом состоит демократический характер войны. Она ведётся не столько государствами, сколько истерично расколотыми индивидуумами. Тут искажается всё: стратегия, тактика, соотношение технического и человеческого, скорость, жест, действие, приказ, дисциплина и т.д. Всё это уже систематизировано в теории сетецентричных войн. С начала 90-х годов военное руководство США ставило своей целью имплементировать теорию хаоса в военное искусство. За 30 лет этот процесс прошёл уже много стадий.

Война на Украине принесла с собой именно этот опыт — прямой опыт столкновения с хаосом.

^[1] Книга Бытия 1:2.

^[2] Связь между бездной Аваддон, расположенной ниже ада, шеола (как аналог Тартара у греков) и скольжением прекрасно показывает в своих работах Е.А.Авдеенко. См. Авдеенко Е.А. Псалмы: библейское мировоззрение. М.: Классис, 2016.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 14 декабря 2022 > № 4241949 Александр Дугин

Более 200 вологодских семей встретят новый год в современном комфортном жилье

Ключи от квартир на Архангельской, 19 в городе Вологде получили первые жильцы нового дома. Объект построен в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и предназначен для тех, чье жилье было признано аварийным до 1 января 2017 года. В новостройке восемь этажей, четыре подъезда, десять тыс. кв. м жилой площади.

В доме 208 квартир. Все они сдаются с чистовой отделкой, оснащены сантехникой и кухонными плитами. Дворовая территория благоустроена, оборудована детская площадка и парковка на сто машин. Это первый дом такого масштаба в Вологодской области, построенный в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

С 2019 года на территории региона было расселено более 50 тыс. кв. м аварийного жилья, а это три тысячи человек. До конца 2024 предстоит расселить еще 70 тыс. кв. м и порядка четырех тысяч вологжан.

Правительство Вологодской области

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова информировала о текущей эпидемиологической обстановке в стране. Комментарий по теме дал Министр здравоохранения Михаил Мурашко.

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко рассказала о реализации федерального проекта по оздоровлению Волги.

Выступление Министра труда и соцзащиты Антона Котякова касалось создания Социального фонда России, а главы Минфина Антона Силуанова – изменения сроков уплаты страховых взносов в 2022 году.

Основной доклад о совершенствовании контрольно-надзорной и разрешительной деятельности представил вице-премьер – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы недавно встречались с [Заместителем Председателя Правительства] Дмитрием Юрьевичем Григоренко, он рассказывал о новом этапе реформы контрольно-надзорной деятельности и совершенствовании разрешительной деятельности. Договорились с Михаилом Владимировичем [Мишустиным], что Григоренко расскажет об этом в более широком составе, проинформирует всех нас ещё раз, и, разумеется, все, кого это касается, – участники экономической деятельности тоже ещё раз услышат, сориентируются в том, что Правительство планирует делать.

Но сначала, как мы практикуем на протяжении предыдущей нашей деятельности, поговорим о текущих вопросах, представляющих особый интерес, и начать попросил бы, конечно, Анну Юрьевну Попову с текущей эпидемиологической обстановки. Я вижу, что, к сожалению, у нас ОРВИ и грипп растёт, чуть ли не 30–35 процентов в неделю, по-моему.

Анна Юрьевна, ситуация какая сегодня?

А.Попова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы, безусловно, правы, так и есть, мы видим напряжённую эпидситуацию в Российской Федерации на сегодняшний день. Она обусловлена двумя эпидпроцессами: это рост заболеваемости COVID, он небольшой, мы наблюдаем его четвёртую неделю после предыдущего двухмесячного снижения, он на уровне 10–11 процентов каждую неделю, но он есть, и он будет продолжаться; и выраженный рост суммы ОРВИ, группы респираторных инфекций и гриппа. В самом деле неделя к неделе – плюс 30–35 процентов. Последняя, предпоследняя неделя – как раз именно это увеличение и произошло как среди заболевших, так и среди госпитализированных. Поэтому большее напряжение для системы здравоохранения сегодня вызывает эпидситуация с гриппом и ОРВИ.

Хочу отметить, что с начала ноября текущего года ситуация стала ухудшаться во многих странах мира Северного полушария. Наша система мониторинга, эпиднадзора сработала раньше – мы в октябре обнаружили первые вирусы гриппа. А в Российской Федерации преимущественным из гриппозных вирусов является вирус гриппа H1N1, он дописывается ещё 09, потому что это пандемический вариант гриппа 2009–2010 годов. Он тогда появился первый раз, вызвал достаточно тяжёлую пандемию, особенно потому что на тот момент не было ни вакцины, ни специфического лекарства и лечения. Сегодня, спустя шесть лет, – а в предыдущий раз он высокие цифры показывал в сезоне 2015–2016 годов, – он вернулся в Российскую Федерацию и является превалирующим.

Мы нашли его в октябре, наша система мониторинга и система научных исследований позволили оценить его. Мы увидели, что вирус абсолютно совпадает с вакцинным штаммом. То есть то, что использовалось для приготовления наших четырёх российских вакцин, полностью противостоит этому варианту вируса гриппа. И также этот вирус гриппа не изменил своей чувствительности к тем лекарственным препаратам, которые производятся в Российской Федерации и являются специфичными именно для этого вируса гриппа.

В последующие месяцы проводящиеся исследования – а мы проводим их всё время, секвенируем и анализируем, – подтвердили это наше первичное знание. И сегодня мы можем сказать, что ситуация, вызванная этим вирусом, может быть регулируема.

Что было сделано для сохранения здоровья наших граждан? В июле было издано постановление Главного государственного санитарного врача по противодействию острым респираторным инфекциям и гриппу, и в развитие во всех субъектах Российской Федерации были актуализированы субъектовые планы по противодействию развитию и по профилактике острых респираторных вирусных инфекций, гриппа, внебольничных пневмоний и COVID. В рамках этих планов, у которых два этапа – доэпидемический и уже в процессе подъёма, – и проводятся все мероприятия в субъектах Российской Федерации.

Также хочу сказать, что в рамках подготовки к сегодняшней ситуации были проведены мероприятия по вакцинации населения против гриппа. Все вакцины были изготовлены в срок. С сентября мы начали вакцинацию, за три месяца было привито почти 52 процента населения Российской Федерации – это 75 миллионов сто тысяч человек.

Сегодня можем говорить о высокой эффективности вакцинации, потому что среди заболевших лабораторно подтверждённым гриппом – к сожалению, не все случаи гриппа сегодня лабораторно обследуются, я скажу об этом чуть позже – количество привитых чуть больше трёхсот, всего трёхсот. То есть это очень небольшой процент, – меньше одного процента, – который говорит об эффективности наших мер.

Массовая иммунизация в Российской Федерации завершена, но каждый индивидуально по назначению врача и по показаниям может сегодня допривиться, но это уже индивидуальные прививки.

Вместе с тем я бы хотела отметить, что, как и во всём мире, мы сегодня отмечаем высокую активность вирусов негриппозной этиологии. В общей структуре вирусов, которые мы выделяем, сумма подводится еженедельно, мы видим высокий удельный вес риновирусов – порядка десяти процентов, респираторно-синцитиальных вирусов и метапневмовирусов: первые – десять процентов, вторые – семь. Это вирусы, которые, к сожалению, нередко вызывают пневмонию в дальнейшем. Их увеличение в общей доле тоже нетипично пока для Российской Федерации. Так же и во всём мире происходит. Раньше мы таких больших удельных значений не наблюдали.

Это требует специальной методики оценки и, главное, дифференциальной диагностики. Нам очень важно сегодня различать COVID, грипп и другие вирусные инфекции, потому что лечение принципиально противоположное. Если лечить грипп – нужна одна схема, если лечить COVID – другая схема, и здесь нельзя ошибиться.

Учитывая также, что COVID сегодня протекает более чем в 90 процентах [случаев] в форме ОРВИ, начало одинаковое, оперативным штабом под руководством Татьяны Алексеевны Голиковой было принято решение о том, чтобы использовать схему, которая была принята для тестирования на COVID, для тестирования на грипп. Мы оценили возможности: возможности есть, оснащение лабораторным оборудованием достаточно хорошее. Отечественных тестов, по данным Минпромторга и по тому, что мы видим на рынке, достаточно. Поэтому сегодня вполне можно начинать тестирование на выявление гриппа у всех – точно так же, как и по COVID, – у кого есть клиника острых респираторных вирусных инфекций. Таким образом, мы снизим риски для этих людей.

Соответствующие решения приняты оперативным штабом 9 декабря. Мы вносим изменения в постановление Главного государственного санитарного врача, чтобы это решение было правовым, и сегодня уже внесли это в Министерство юстиции, ждём регистрации.

Вместе с тем хотела бы ещё несколько слов сказать о COVID, который никуда не ушёл и, очевидно, никуда не уйдёт.

В ноябре-декабре мы находились и сейчас находимся на 106-м месте в мире по заболеваемости. Заболеваемость невысокая, она в пять раз меньше, чем годом раньше, чем в ноябре прошлого года, но всё равно вызывает у нас определённую настороженность. Поэтому мы сохраняем тестирование на уровне 250–300 тысяч исследований в сутки. Этого достаточно на сегодняшний день, чтобы чётко выявлять всех заболевших. Мы остаёмся в десятке стран – лидеров в мире по охвату тестированием.

Хотела бы отметить, что 97 процентов всех заболевших – это клиника острых респираторных вирусных инфекций, как я уже сказала, и поэтому нам нужно обязательно проводить дифференциальную диагностику на первых этапах, и так же как по COVID, результат будет выходить в течение первых 24 часов.

Риски, связанные с COVID, которые мы видим, – это риски возможной изменчивости вируса и появления новых геновариантов коронавируса, которые могут дать осложнение эпидситуации. Для этого ведётся мониторинг: по Вашему поручению, Владимир Владимирович, была создана система геномного надзора для этого вируса, она работает очень эффективно. Больше 220 тысяч туда загружено, и еженедельно пополняется более чем пятью тысячами геномов. То есть у нас по всей стране плотная система мониторинга. Мы видим: пока высоких рисков нет.

Штамм, который вызывает напряжение в Европе, – так называемый BQ1 и BQ1.1 – в Российской Федерации выявляется в единичных случаях: менее одного процента от общего количества проводимых исследований, притом что в Испании – 78 процентов, во Франции – почти 60 и в Германии – 16 процентов, но значимого влияния на эпидситуацию в этих странах мы не видим. Но вместе с тем риски связаны с тем, что сегодня специфическое лечение для этого геноварианта пока не предложено нашими учёными.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы вовлекаем и новые территории. Мы организовали эпиднадзор и эпидмониторинг на новых четырёх территориях. Они подключены ко всем нашим аналитическим системам, и еженедельно, несколько раз в неделю, проводим семинары. Коллеги очень заинтересованы в вовлечении в нашу нормативную базу.

Практически сформированы, 2 декабря образованы два территориальных органа – это первые территориальные органы в Луганской Народной Республике и в Донецкой Народной Республике. Сегодня там назначены главные санитарные врачи, система управления выстроена. Мы работаем в тесном контакте с коллегами.

И там мы видим рост гриппа. Эпидемиологическая ситуация примерно аналогична тому, что происходит в Российской Федерации, и это тоже является предметом нашего особого внимания.

Всю работу мы координируем через оперативный штаб. Оперативный штаб Правительства Российской Федерации по COVID естественным образом преобразовался в оперативный штаб и по COVID, и по ОРВИ, и по гриппу. Все решения, которые мы принимаем на этом уровне, принимаются вместе с субъектами, и работа организована вместе с субъектами Российской Федерации.

Я бы хотела обратить внимание на то, что впереди новогодние праздники – это дополнительные риски по распространению и росту заболеваемости острыми вирусными инфекциями.

Сегодня в целях минимизации риска как мера профилактики, рутинная мера, хорошо известная и привычная, но достаточно эффективная, используется разобщение детей, приостановление учебно-воспитательного процесса. Эта мера вводится с учётом фактической заболеваемости. При отсутствии 20 процентов детей в классе, в школе или в детском саду в группе этот класс и школа закрываются на карантин, дети разобщаются. Это не даёт [вирусу] распространяться ни среди детей, ни в другие возрастные группы: ни в старшие, ни в младшие. На сегодняшний день частично приостановлен учебный процесс почти в 600 школах и 12 662 классах. Эти меры будут продолжаться.

Но вместе с тем хотела бы обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации на то, что решения о действии тех или иных разделов плана, о котором я уже говорила, – это полномочия субъекта по предложениям главных санитарных врачей. Я прошу сегодня максимально внимательно отнестись к организации всех мероприятий и выполнению всех пунктов плана.

И конечно, крайне важна информационно-коммуникационная кампания с населением по разъяснению всех правил поведения на сегодняшний день. Они известны, они понятны, но ещё раз напомнить и донести, на мой взгляд, крайне важно.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Помните, я несколько дней назад спрашивал у Вас: нужно делать прививку или нет? Вы мне сказали: да, надо сделать. Докладываю: вчера сделал.

А.Попова: Спасибо Вам большое за это.

В.Путин: Всем коллегам тоже советую. Сегодня занимался спортом с утра, как обычно, в обычном режиме – всё нормально, без всяких вопросов.

Михаил Альбертович, есть что добавить?

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, за последнюю неделю доля заболевших возросла – это почти 1,5 миллиона граждан, которые сегодня обратились за медицинской помощью. Доля гриппа среди верифицированных ОРВИ превысила 50 процентов. Хочу отметить, что из числа заболевших высокий процент детей школьного возраста: от семи до 14 лет – это 23 процента, и дети дошкольного возраста – это чуть более 18 процентов.

Хочу отметить, что основная доля заболеваний гриппом действительно сегодня приходится на H1N1. В 2009 году это заболевание вызвало большой уровень заболеваемости. Наиболее тяжело всегда протекает данная инфекция у беременных, у лиц старше 60 лет и пациентов с сахарным диабетом, а также у лиц с избыточной массой тела. Конечно, категории, сходные с COVID. Поэтому в целом для этих категорий людей, конечно же, плановая вакцинация имеет важнейшее значение.

В Российской Федерации обеспечена возможность значительного охвата населения тестированием. В период борьбы с COVID по поручению Председателя Правительства были выделены средства и созданы крупные лаборатории для тестирования во всех субъектах Российской Федерации. Это более 1200 лабораторий в целом по стране, работающих в медицинских организациях, оплата предусматривается в поправках к Программе государственных гарантий [бесплатного оказания гражданам медицинской помощи]. 18 отечественных тест-систем зарегистрированы для диагностики гриппа.

По подготовке в период гриппа: своевременно были законтрактованы и поставлены все вакцины, процесс вакцинации был под особым еженедельным контролем и рассматривался в рамках параметров эффективности каждого субъекта.

Сегодня массовая вакцинация фактически завершена. Идут уже единичные случаи, и те, кто принимает решение, имеют возможность пройти [вакцинацию]. По данным двух наших институтов и по данным международных источников, вакцина полностью соответствует профилактическому направлению – защищает от гриппа H1N1.

По COVID ещё могу добавить, что сегодня ситуация достаточно стабильная, хотя мы видим, что рост имеется. В общей сложности сейчас развёрнуто почти 20 тысяч коек, практически каждая шестая койка имеет возможность реанимационного обеспечения. Но количество пациентов на искусственной вентиляции лёгких с учётом вакцинации, лечения составляет уже значительно ниже, чем в предыдущие периоды: в пределах 230–240 человек в течение недели мы видим на лечении.

По новому варианту коронавируса – «цербер»: он действительно характеризуется более высокой заразностью. Изменяется тактика ведения этих пациентов, особенно при применении моноклональных антител. Поэтому с учётом гриппа и COVID нами выпущена 17-я версия методических рекомендаций, которая учитывает все особенности ведения пациентов, в том числе применение препаратов, которые могут действовать и на грипп, и на коронавирус в случае микст-инфекции. Сделана карманная версия, всё это доступно сегодня в учреждениях здравоохранения и используется в лечении.

Хочу отметить, что с Минпромторгом, готовясь к подъёму заболеваемости, мы провели расчёты необходимой дополнительной потребности по лекарственным препаратам. Сегодня Минпромторг и Росздравнадзор активно мониторят ситуацию, дают задания в случае необходимости по дополнительной поставке лекарственных препаратов. В медицинских организациях препараты в стационарах присутствуют.

Доклад закончил. Спасибо большое.

В.Путин: У нас зима длинная, и начало весны тоже часто бывает холодным, поэтому иммунизацию надо продолжать, вакцинацию, надо людей защищать от всех этих болезней.

Вы сказали сейчас, что в основном массовая иммунизация закончилась. Всё равно нужно внимательно следить за тем, что происходит, и своевременно реагировать. А в целом спасибо. Надеюсь, так оно и будет в дальнейшем.

(Обращаясь к В.Абрамченко.) Виктория Валериевна, Вы недавно докладывали о работе по Вашему направлению, в целом упоминали о том, что у нас делается в рамках наших планов по защите окружающей среды. У нас в том числе большие планы по очищению бассейна реки Волги. Там 60 миллионов человек у нас проживает, 45 процентов промышленного производства сосредоточено, 50 процентов сельхозпредприятий, и планы там достаточно большие: сколько мы там должны построить очистных сооружений, водопропускных, на большом протяжении реки – там тысяча с лишним километров, мы должны построить соответствующие сооружения.

В каком состоянии сейчас эта работа?

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, оздоровление водных объектов – это одно из ключевых наших направлений в рамках работы по национальному проекту «Экология».

Россия занимает второе место в мире по запасам пресной воды после Бразилии. Это одно из наших ключевых преимуществ, влияющее на развитие сельского хозяйства, энергетики, судоходства, промышленности, конечно, необходимое и для создания комфортной среды для жизни наших граждан.

Вместе с тем водные объекты распределены по территории нашей страны неравномерно. Девять регионов являются вододефицитными, а 19 сталкиваются с постоянным неблагоприятным воздействием вод. Наибольшее количество проблем нам нужно решать там, где водные объекты испытывают высокую антропогенную нагрузку.

Как Вы сказали, Владимир Владимирович, из 2,5 миллиона российских рек именно Волга испытывает самую большую нагрузку. И по берегам Волги, основных притоков Волги проживает больше 60 миллионов человек – это треть населения нашей страны. Действительно, Волгой пользуется 45 процентов нашего промышленного потенциала, 50 процентов сельскохозяйственных предприятий. На Волжский бассейн, кроме того, приходится почти половина всего объёма использования свежей воды для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. То есть, с одной стороны, река подвергается мощной антропогенной нагрузке, с другой стороны, без чистой волжской воды не прожить 60 миллионам человек. Поэтому наша главная задача – снижать объём неочищенных стоков.

Основными загрязнителями для Волги являются предприятия ЖКХ, это больше 83 процентов. На втором месте – промышленные предприятия и агропром.

В начале реализации проекта объём загрязнённых стоков предприятиями ЖКХ составлял больше трёх миллиардов кубометров год. Это примерно 39 процентов от общего объёма загрязнённых стоков таких предприятий по всей стране.

Бороться с неочищенными стоками можно только путём строительства очистных сооружений и применением на промышленных предприятиях технологий замкнутого цикла использования воды.

За три года реализации проекта, Владимир Владимирович, введено в эксплуатацию 74 очистных сооружения на территории 13 волжских регионов. В результате на сегодняшний день показатель проекта по очистке перевыполнен. Уже обеспечена очистка больше 800 миллионов кубометров стоков в Волгу. По итогам этого года 35 процентов всех сбрасываемых предприятиями ЖКХ стоков будут проходить необходимую очистку.

Для оценки качества воды мы используем пункты наблюдения Росгидромета. На Волге таких пунктов 67. Качество воды наших рек и озёр меняется от условно чистой, это первый класс, до пятого класса – экстремально грязной воды.

Благодаря мероприятиям федерального проекта, по данным Росгидромета, на Волге количество створов с водой четвёртого класса, или с грязной водой, уменьшилось с 16 до четырёх процентов.

Второе направление работ связано с обеспечением устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса нижней Волги. В этом году введено в эксплуатацию 48 водопропускных сооружений для улучшения водообмена в низовьях Волги, что превышает плановые значения на 30 процентов. Расчищено более 141 километра водопроводящих каналов нерестовых массивов восточной дельты Волги, восстановлено почти 77 километров каналов-рыбоходов. Таким образом, с начала реализации проекта протяжённость расчищенных каналов составляет 997 километров, а площадь восстановленных водных объектов превысила 21 тысячу гектаров. Это позволит обеспечить рост молоди рыбы на мелиорированных нерестилищах нижней Волги до 50 процентов ежегодно.

Владимир Владимирович, большой вклад в достижение результатов по очистке от мусора берегов и акваторий водных объектов вносят добровольцы и эковолонтёры. В этом году с участием 1300 тысяч добровольцев было проведено больше 21 тысячи мероприятий во всех субъектах Российской Федерации. Я хочу поблагодарить каждого, кто принял участие в этих экологических акциях.

В рамках реализуемых водных проектов мы должны реагировать ещё и на риски, связанные с глобальным изменением климата. Такие изменения уже сейчас приводят к снижению уровня подземных вод. Указанная тенденция отмечается во всём мире и затронула южные регионы нашей страны. Поэтому важно не только проводить работу по очистке сточных вод, предупреждать загрязнение поверхностных водных объектов, но и обеспечить защиту подземных вод. А для этого нам необходима полная систематизированная информация обо всех источниках питьевого водоснабжения: как наземных, так и подземных.

Владимир Владимирович, мы начали работу по созданию единого государственного цифрового реестра источников питьевого водоснабжения для всей страны. Роснедрами подготовлен прототип такой информационной системы, в которую сейчас загружаются данные федеральных органов исполнительной власти и трёх пилотных регионов: Тульской области, Ставропольского края и Чеченской Республики.

Параллельно готовим изменения в законодательстве, чтобы создание такой государственной информационной системы было прямо предусмотрено законом.

2024 год – это год завершения реализации национального проекта «Экология». Но для достижения национальных целей развития к 2030 году нужно продолжать экологические мероприятия, в том числе связанные с оздоровлением водных объектов.

Благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке Правительство приступило к созданию единого федерального проекта по экологическому оздоровлению крупных водных артерий России.

Мероприятия формируем по принципу бассейновых округов с учётом региональных особенностей и отдельное внимание обращаем на трансграничные реки. В контур проекта включаем весь бассейн Волги, это дополнительно 14 регионов нашей страны, а также реки Урал, Иртыш, Дон, Терек, Амур и Балтийский бассейн.

Старт нового федерального проекта запланирован в 2025 году. Его мероприятия охватят больше водных объектов и улучшат качество жизни не менее 80 миллионов человек.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Виктория Валериевна, Вы сказали, что протяжённость восстановленных водных объектов составила 997 километров. А сколько нужно всего – протяжённость объектов, которые нужно восстановить? Сто процентов – это сколько?

В.Абрамченко: Мы сделали почти половину, Владимир Владимирович.

Нижняя Волга – это регион, который пострадал оттого, что в своё время вводили Волжско-Камский каскад. Соответственно, для того чтобы нижняя Волга и её экосистема функционировала, чтобы там был нормальный нерест рыбы, чтобы было в том числе судоходство, нам необходимо заниматься дноуглублением и расчисткой этих каналов: и каналов-рыбоходов, и основных русел водных объектов.

В.Путин: Я думаю, что это больше, чем половина, побольше.

В.Абрамченко: На сегодняшний день – 50 процентов от того, что нам необходимо. Потому что происходит заиление, и, как говорят водники, это вечный процесс, это как чистить снег, бесконечный процесс.

В.Путин: Надо продолжать, конечно, обязательно с учётом важности Волги для страны.

Хорошо. Спасибо большое.

В.Абрамченко: Спасибо.

В.Путин: Антон Олегович, у нас с 1 января следующего года в результате объединения двух социальных фондов заработает Социальный фонд России. Пожалуйста, несколько слов о том, как должна быть организована эта работа, не будет ли каких-то сбоев для людей, которые обслуживаются в этих социальных учреждениях.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С 1 января 2023 года начнёт работу Социальный фонд России. Объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования было необходимо для решения трёх ключевых задач: это, в первую очередь, повышение качества обслуживания граждан, в том числе путём упрощения доступа к госуслугам, это снижение административной нагрузки для работодателей и расширение охвата обязательным социальным страхованием наших граждан.

Подготовительная работа к объединению фондов завершена. Как Вы и поручали в 2021 году, обсуждение законопроекта о едином фонде проходило в открытом формате. Работодатели и профсоюзы детально отработали с нами каждый аспект объединения. Также большой вклад как в доработку законопроекта, так и в информирование граждан внесли депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации.

Одновременно с объединением фондов был осуществлён переход на единый тариф страховых взносов. Напомню, что ранее работодатели рассчитывали и уплачивали взносы отдельно в каждый из внебюджетных фондов. При этом по видам социального страхования круг застрахованных граждан да и сама база для расчётов взносов различались.

Единым тарифом унифицируются категории работников, на которых уплачиваются взносы. У работодателей появляется возможность вносить взносы одним платежом, который распределяется по видам страхования уже непосредственно Федеральным казначейством.

Кроме того, работодатели избавляются от необходимости сдавать дублирующую отчётность. Опять-таки напомню, что сегодня предприятия в разные даты подают пять отчётов во внебюджетные фонды, а с будущего года будут заполнять только ежемесячно единую форму.

Отделения Социального фонда будут работать во всех 89 регионах нашей страны. На сегодняшний день отделения сформированы уже и на четырёх новых территориях – на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Они начнут свою деятельность с 1 января 2023 года.

В целом по стране сеть Социального фонда составляет почти 2600 офисов клиентского обслуживания, они располагаются по привычным для граждан адресам. Точки присутствия у нас сохраняются на всех территориях, где есть офисы, и происходит объединение фондов.

Социальный фонд будет выполнять все функции, которые были присущи Пенсионному фонду и Фонду социального страхования. Объединённые клиентские службы будут являться универсальными, граждане смогут получать в них консультации по всем предоставляемым услугам и сервисам.

Мы провели анализ использования имущественного комплекса, который был у двух фондов, смогли отказаться от аренды некоторых административных зданий и помещений, тем самым обеспечили экономию средств по этому направлению расходов.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, в ряде регионов на высвобождаемых площадях, которые сейчас находятся в федеральной собственности, открываются центры общения для пожилых граждан. Такие центры уже действуют в 11 субъектах Российской Федерации. В ближайшее время мы планируем открыть ещё 26 таких центров на территории России. Работа данных центров организована в партнёрстве с ветеранскими организациями и с союзами пенсионеров.

Выплаты страховых и социальных пенсий – это почти 43 миллиона наших граждан – эти выплаты будет осуществлять Социальный фонд.

С 1 января в дополнение к июньской десятипроцентной индексации страховые пенсии для неработающих граждан увеличены на 4,8 процента. Напомню, что на эти цели дополнительно было направлено из федерального бюджета 346,5 миллиарда рублей.

Даты доставки пенсии сохраняются. Если, например, пенсия из Пенсионного фонда приходила 5-го числа, то гражданин продолжит получать пенсию также 5-го числа, при этом часть январских пенсий традиционно выплачивается заранее. То есть если пожилой человек получал пенсию в банке, а дата перечисления средств приходится на выходные или праздничные дни, то деньги будут переведены на его счёт раньше – в последние числа декабря. Эти пенсии, кстати, уже придут в проиндексированном размере.

Что касается доставки пенсии на дом, то она осуществляется в традиционные числа – с 3-го по 25-е число каждого месяца. С 3 января почтовые отделения уже будут доставлять средства в привычном режиме.

Выплаты пособий по временной нетрудоспособности также будут осуществляться Социальным фондом. Механизм выплат с нового года не меняется. Фонд на основании электронного больничного будет зачислять средства напрямую гражданину, то есть на его счёт, без представления каких-либо обращений либо дополнительных справок.

При этом с нового года оплачиваемые больничные листы и пособия по временной нетрудоспособности и родам смогут получать и те, кто занят на сегодняшний день по гражданско-правовым договорам. Такое расширение [охвата] обязательным социальным страхованием стало возможным благодаря как раз внедрению принципа единого тарифа.

Социальный фонд продолжит выплаты и для ветеранов, чернобыльцев, лиц, обеспечивающих уход за пожилыми гражданами, за гражданами с инвалидностями и других льготных категорий. Здесь хотел бы отметить, что обращаться с заявлением для переназначения этих социальных мер поддержки не нужно. Все ранее назначенные выплаты будут по-прежнему перечисляться их получателям, то есть приносить какие-либо справки, документы, заявления в Социальный фонд не требуется.

Социальный фонд также выступит оператором единого пособия на детей в возрасте от нуля до 17 лет и беременных женщин. Сейчас завершается вся подготовительная работа. Необходимые средства для назначения данных выплат предусмотрены в федеральном бюджете и в бюджетах регионов. Закон об этой мере поддержки вступает в силу с 1 января 2023 года, но для граждан будет уже обеспечена возможность заполнения электронных заявлений на портале государственных услуг с 28 декабря. После 1 января и после вступления в силу закона все поступившие заявления с портала будут переданы в Социальный фонд для рассмотрения, и первые выплаты придут семьям уже в январе.

Традиционно мы видим, что подавляющее большинство семей обращаются за выплатами в электронном формате. При этом мы сохраняем возможность подачи заявления на бумажном носителе. Сделать это можно будет в отделениях Социального фонда либо в МФЦ начиная с 9 января 2023 года.

В рамках Социального фонда мы продолжаем также и развитие сервисов, связанных с обеспечением доступности государственных услуг для наших граждан. Здесь у нас планы работы построены ещё и на 2023 и 2024 годы.

Расширение функционала Социального фонда и принятие на администрирование новых мер поддержки без увеличения численности фонда стало возможным за счёт объединения именно двух структур, за счёт перераспределения нагрузки между сотрудниками фондов. Сегодня, хочу сказать, все квалифицированные специалисты фондов сохранены и продолжат свою работу в команде Социального фонда.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

У меня всё.

В.Путин: Спасибо большое.

Нужно, чтобы пошире это было освещено, чтобы люди понимали, что и как меняется, и сделать так, чтобы не было никаких сбоев в работе, это очевидная вещь, в том числе и для участников экономической деятельности.

Вы сказали сейчас о снижении административной нагрузки. Мы договаривались ещё в начале года, весной, о том, что выработаем целый ряд мер, которые стимулируют и поддерживают развитие отечественной экономики, российской экономики, исходя из тех условий, в том числе внешних условий, которые складываются. Хочу отметить, что Правительство своевременно разработало и оперативно приняло целый ряд таких мер поддержки экономики, поддержки бизнеса.

Одна из этих мер – это изменение сроков уплаты страховых взносов в текущем, 2022 году для тех компаний, которые поставляют товары на внутренний рынок, и вообще для реального сектора экономики, для производственного сектора.

Антон Германович, как Вы оцениваете использование этих мер поддержки?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мера была очень востребована и внесла свой вклад в общую поддержку экономики и граждан.

В соответствии с Вашим поручением в апреле такая отсрочка по страховым взносам была предоставлена. При этом за второй квартал этой мерой воспользовались практически во всех отраслях, а в третьем квартале отсрочку получили производственные, сельскохозяйственные предприятия и IT-сектор.

За второй квартал мера охватывала около 80 основных видов деятельности. Причём это тот бизнес, который обеспечивает практически 70 процентов занятости в экономике.

По итогам третьего квартала охват поменьше — это порядка 40 видов деятельности и 30 процентов занятости в экономике, но всё равно это большие показатели.

Плательщики, которые могли воспользоваться отсрочкой, были заранее уведомлены о таком праве через личный кабинет налогоплательщика.

Мера явилась одним из масштабных видов поддержки и обеспечила в условиях роста банковских ставок пополнение оборотного капитала, что, по сути, для предприятия стало беспроцентным кредитом.

В общей сложности в распоряжении бизнеса в результате применения отсрочки в обороте осталось у предприятий 772 миллиарда рублей. Наиболее востребованной мера оказалась у организаций сельского хозяйства, строительства, торговли, ряда отраслей промышленности.

Если посмотреть по регионам, где предприниматели наиболее активно воспользовались, то наряду с Москвой, Санкт-Петербургом, Московской областью это Свердловская, Нижегородская область, Краснодарский, Красноярский край, Республика Татарстан.

Мера оказалась популярной, и совокупный объём отсрочки составил почти половину от максимально возможного показателя.

Теперь о погашении, как рассчитываться. По принятому Правительством Российской Федерации решению погашение отсрочек за апрель и сентябрь текущего года, которые были предоставлены, предусматривается в мае—октябре следующего года.

Но в соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали на Санкт-Петербургском экономическом форуме, график по отложенным платежам по страховым взносам возможно сделать ещё более мягким, более льготным: погасить отсрочку возможно будет равными долями в течение 12 месяцев начиная с июня следующего года. То есть погашение отсроченных платежей может быть осуществлено с июня 2023 года по май 2024 года. Для этого необходимо будет обратиться с заявлением в Налоговую службу. Всё это будет сделано комфортно для налогоплательщиков, это можно будет сделать в онлайн-режиме, главное, необременительно будет и в очень доступном формате.

В случае Вашего согласия Правительство оперативно внесёт соответствующие изменения в постановление о порядке отсрочки по уплате страховых взносов.

Спасибо.

В.Путин: Денис Валентинович Мантуров, пожалуйста, поддерживаете такую меру?

Д.Мантуров: Конечно. Это наши совместные согласованные решения. Полностью поддерживаем.

В.Путин: Конечно, давайте так и сделаем.

Хорошо, спасибо большое.

Дмитрий Юрьевич, пожалуйста, по контрольно-надзорной и разрешительной деятельности.

Д.Григоренко: Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением Правительство продолжает работу по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. Наша основная цель, как Вы только что сказали, — это снижение административной нагрузки на бизнес, безусловно, при соблюдении интересов государства и общества.

Для этого мы проинвентаризировали все обязательные правила и требования, которые бизнес должен выполнять при осуществлении своей деятельности, провели так называемый механизм регуляторной гильотины, в результате чего все избыточные правила и нормы были отменены, а оставшиеся — актуализированы. Эта работа была проведена на площадке Министерства экономического развития совместно с бизнес-сообществом. Только от наведения такого порядка в отношении правил регуляторики, по оценкам самого же бизнеса, ежегодная экономия составляет минимум 200 миллиардов рублей.

Отдельным направлением была работа, направленная на совершенствование процедур непосредственно самой проверки. Акцент делали на том, чтобы перейти от проверки к профилактике нарушений. Это действительно очень важно.

Мы поменяли практически всё нормативно-правовое регулирование, приняли два больших, «тяжёлых» федеральных закона, за что отдельное спасибо депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации. Очень активно коллеги помогали и включались в это.

Мы внесли изменения в 132 федеральных отраслевых закона, которые так или иначе регулируют правила контроля и надзора. Оцифровали всю процедуру проверки, создали федеральный информационный ресурс, систему, интегрировали всё это с Генеральной прокуратурой. На сегодняшний день проверка от начала и до конца видна в цифровом виде в режиме реального времени в информационном ресурсе.

В качестве одного из результатов могу озвучить, что количество проверок, если сравнивать 2021 год с 2019 годом, — 2020-й не беру в сравнение, потому что он ковидный, там был мораторий, Вы помните, — снизилось почти в два раза только исходя из наведения порядка с нормативно-правовым регулированием, упрощением процедур и цифровизацией.

Параллельно мы запустили систему обратной связи с предпринимателями. Мы прекрасно понимаем, что любая проверка — это всегда стык интересов государства и бизнеса, и на этом стыке, безусловно, возможны спорные ситуации.

Способ решения или разрешения этих спорных ситуаций, безусловно, должен быть простым, удобным и прозрачным. Для этого на портале госуслуг у нас запущен сервис обжалования решений контрольных органов, он вовсю уже эксплуатируется, в промышленной эксплуатации. На любое решение контрольно-надзорного органа можно буквально в режиме трех кликов подать соответствующую жалобу, которая будет рассмотрена. Мы сервис делали по принципу «жалоба как услуга».

Информационная система, которая содержит сведения обо всех проверках в стране, позволяет осуществлять автоматизированный мониторинг обработки каждой жалобы в режиме реального времени с контролем не только сроков рассмотрения этой жалобы, но и результатов. У нас на сегодняшний день средний срок рассмотрения жалобы – 10 дней. Это в разы меньше, чем установлено действующим законодательством. Но жалобы есть.

Механизм досудебного обжалования доказал востребованность и в текущем году. Вы помните, 10 марта в качестве меры поддержки экономики был введен мораторий на все проверки. Исключения сделаны для случаев, когда есть высокие риски причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также если речь идет о социально значимых объектах по вопросам соблюдения санитарных и пожарных требований.

Учитывая, что все проверки у нас сейчас собраны в одной информационной системе, мы буквально мгновенно, в один клик отменили порядка 240 тысяч проверок, которые уже были начаты либо были запланированы.

Соблюдение моратория на сегодняшний день контролируется очень жестко: во-первых, благодаря информационной системе, а во-вторых, через сервис обратной связи, через сервис жалоб на портале госуслуг. Здесь отдельное спасибо Минцифры – очень быстро отреагировали и отработали. Мы открыли отдельную вкладку, где можно пожаловаться на нарушение моратория.

Хочу обратить внимание, что мы регламентно установили одни сутки на рассмотрение жалоб на мораторий. У нас на сегодняшний день есть порядка 90 жалоб, которые в суточный срок были фактически мгновенно рассмотрены.

Практика применения моратория как в период пандемии, так и в период коронавирусной инфекции показывает, что долгое применение моратория все-таки вносит определенный дисбаланс между интересами бизнеса и государства. Задача Правительства – безусловно соблюдать этот баланс.

Одним из этапов совершенствования надзорной деятельности, следующим этапом, является внедрение риск-ориентированного подхода. Что это значит? Речь идет о том, что проверка проводится только там, где действительно есть риск нарушения законодательства, и другими способами, кроме как проведением проверки, его предотвратить нельзя. Мы понимаем, что чем ниже риск, который был зафиксирован, тем меньше оснований для проведения проверки, и наоборот.

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим решением о продлении моратория на проведение проверок в следующем году Правительство продолжает внедрение риск-ориентированного подхода. Поскольку мораторий не коснется объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, социально значимых объектов, а также проверок, которые могут осуществляться на основании индикаторов риска, основной упор в следующем году мы делаем на совершенствование этих индикаторов. Мы эти индикаторы риска, естественно, собираемся сделать публичными, для того чтобы бизнес видел эти индикаторы и мы могли постоянно их совершенствовать. Это позволит в дальнейшем реализовать полностью или исключительно механизм риск-ориентированного подхода при проведении проверок.

Еще один аспект работы по совершенствованию контроля и надзора заключается в оптимизации разрешительной деятельности. Это совершенно отдельное направление. На сегодняшний день при осуществлении многих видов предпринимательской деятельности необходимо получать различного рода лицензии и разрешения. Это сотни видов разрешений, более 50 видов лицензий. Ежегодно в России выдается либо продлевается более миллиона разрешений. То есть это достаточно серьезная для нас тема.

Процедуры получения лицензий и разрешений по срокам, набору документов, количеству документов, процедур серьезно различаются от ведомства к ведомству, и со стороны бизнеса существует серьезный запрос на упрощение таких процессов.

Мы в прошлом году запустили пилотный проект по оптимизации процедур оформления лицензий и разрешений. Суть проекта – упрощение процедур и сокращение сроков получения лицензий и разрешений. Для этого получение разрешений сделали доступным в электронном виде на портале госуслуг. И самое главное, помимо интуитивно понятных форм и процедур подачи заявления, мы избавили заявителя от необходимости предоставлять те документы, которые уже есть у государства в других органах исполнительной власти. Тем самым мы очень серьезно сократили количество документов, которые необходимы для получения лицензий или разрешений, и, естественно, сделали прозрачной и легкой саму процедуру. Соответственно, сократились сроки и количество документов.

Да, нам пришлось очень серьезно пересмотреть внутренние процессы, убрать все лишнее. Но в качестве промежуточного результата уже сегодня мы видим, что сроки получения в рамках пилотного проекта разрешений и лицензий сократились более чем в два раза. И количество документов тоже сократилось примерно в два раза, это в среднем. По отдельным видам лицензий и разрешений эта цифра еще значительнее.

Для следующего шага по совершенствованию этого вида деятельности бизнесу важно дать надежный канал обратной связи. Например, как в случае с контролем и надзором, с проверками таким каналом может быть досудебное обжалование решений контрольных органов при выдаче различного рода лицензий и разрешений.

Учитывая результаты пилотного проекта, Владимир Владимирович, мы бы просили Вашего согласия с учетом отработанного в рамках пилотного проекта подхода провести в 2023 году перевод в электронный вид всех востребованных бизнесом разрешений и лицензий и распространить механизм досудебного обжалования на сферу разрешительной деятельности. Если бы Вы такое поручение дали, мы бы в 2023 году, конечно же, эту работу провели.

У меня все. Спасибо.

В.Путин: Да, конечно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 декабря 2022 > № 4240073 Владимир Путин

Валерий Фальков: 2022 год принципиально поменял университеты и научную сферу

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков выступил с докладом на «правительственном часе» в Совете Федераций РФ. Темой его выступления стало развитие науки и высшего образования в новых условиях.

Одним из ключевых вызовов для страны, системы высшего образования, науки и технологий Министр назвал достижение настоящего технологического суверенитета.

«Отвечая на этот вызов, мы уделили приоритетное внимание развитию инженерного образования, технологического предпринимательства. А в более широком смысле — трансферу научных разработок в реальную экономику. Надо отметить, что текущий год принципиально поменял университеты и отрасль науки и технологического развития. От нас ожидают не абстрактных академических достижений, не рейтингов и наукометрических индексов, а конкретных результатов», — отметил Валерий Фальков.

Развитие предпринимательских компетенций и инженерного образования

По словам Министра, требуется четкая фокусировка на конкретных научно-образовательных результатах. Для кооперации научных и образовательных организаций, регионов, промышленности и более четкой фокусировки на конкретных научно-технологических результатах были инициированы и запущены два новых федеральных проекта.

Первый из них — «Передовые инженерные школы», в рамках которого на конкурсной основе были отобраны 30 программ создания инженерных школ на базе университетов. Заявки вузов для участия в конкурсе разрабатывались совместно с индустриальными партнерами. Валерий Фальков напомнил, что у каждой школы есть две задачи. С одной стороны, это подготовка лучших инженерных кадров для решения прорывных инженерных задач. А с другой — участие преподавателей, исследователей и студентов в решении конкретных инженерных задач, которые стоят перед предприятиями.

Второй проект — «Платформа университетского технологического предпринимательства» — направлен на формирование в вузах предпринимательской культуры и на создание условий для самореализации тех студентов, которые хотели бы пойти в технологическое предпринимательство.

«В 2022 году мы запустили сеть из 20 университетских стартап-студий в 18 регионах России, открыли 60 «Предпринимательских точек кипения» и совместно с фондом Бортника выдали 1000 грантов по 1 миллиону рублей на реализацию инициативных предпринимательских проектов. Каждый такой проект — это вполне конкретные разработки, которые могут улучшить жизнь человека», — подчеркнул Валерий Фальков.

Международное сотрудничество и региональное развитие

Особое внимание Глава Минобрнауки России в своем докладе уделил трансформации международных отношений в сфере высшего образования и науки. В этом году традиционно дружественные России страны сохранили и даже расширили масштаб научно-образовательного взаимодействия. В первую очередь, это страны СНГ, Китай, Индия, Вьетнам, большое число стран Азии, Африки, Латинской Америки. В частности, в 2023 году в России будет запущена новая образовательно-научная программа «Востоковедение и африканистика».

«Стране нужны специалисты, не только хорошо знающие язык, историю и культуру стран этих регионов, но и глубоко владеющие экономической и геополитической проблематикой. В первом квартале 2023 года эта программа будет запущена», — сказал Валерий Фальков.

Министр добавил, что несмотря на санкционную политику, считает важным не прекращать участие российских ученых в реализации международных проектов класса «мегасайенс».

В ходе доклада глава Минобрнауки России сделал особый акцент на значимости развития науки и высшего образования в регионах. По словам Валерия Фалькова, продолжает расти количество бюджетных мест в вузах. В 2022 году выделено 618 тыс. При этом более 75% контрольных цифр приема распределяется в региональные университеты на основе заявок субъектов.

Также министр рассказал о реализации масштабной национальной программы поддержки развития университетов «Приоритет 2030» и отметил ее успешный запуск. Из 121 университета, отобранных для участия в программе, 77 представляют 50 субъектов России.

«За два года участники получили гранты от 200 млн до 1 млрд рублей. В основе программ развития лежат стратегические проекты. Уже на первом этапе реализации программы создаются уникальные разработки, вузы трансформируют свое образование, ведется тесное взаимодействие с регионами и бизнесом. Согласно предоставленным отчетам о реализации у ряда вузов уже есть конкретные ощутимые результаты исследований и разработок, которые можно представить обществу», — подчеркнул Министр.

Отдельно Валерий Фальков отметил дальневосточный трек программы «Приоритет 2030», в котором участвуют восемь университетов. Уже в этом году они получили по 71 млн рублей.

Ответы на вопросы сенаторов

По итогам выступления глава Минобрнауки России ответил на вопросы представителей Совета Федераций. В частности, сенаторов интересовала тема реализации программы по созданию молодежных лабораторий. Валерий Фальков напомнил, что в 2022 году в рамках национального проекта «Наука и университеты» открыто более 200 таких лабораторий, при этом была проведена приоритезация по направлениям их работы: микроэлектроника, новая медицина, современное сельское хозяйство и новая энергетика.

Особое внимание на «правительственном часе» уделили строительству кампусов мирового уровня. Валерий Фальков отметил, что Президент поручил к 2030 году создать не менее 25 кампусов. Эта программа на особом контроле у премьер-министра Михаила Мишустина, она стартовала в 2021 году. Первые 8 кампусов отобрали из 27 регионов, в этом году к проекту присоединились еще 9 регионов.

«Кампусы — это проекты про смыслы, про изменения и про новые результаты, которые должны дать университетские коллективы. Это другое качество жизни для студентов. Это другая мобильность — то, о чем просят нас регионы», — сказал Министр.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко в завершении заседания отметила важность развития науки и высшего образования в новых условиях.

«Сегодня состоялось заинтересованное обсуждение важного вопроса. Мы все отдаем себе отчет, что сегодня наука и образование — это важнейшие сферы, от которых реально зависит будущее развитие России, технологический суверенитет, экономика и все остальное», — заключила Валентина Матвиенко.

Заместителей акимов станет больше в Казахстане

Также акиматы получат дополнительные источники доходов.

Мария Казанская

У акимов регионов станет на одного заместителя больше. Об этом сегодня на заседании Правительства сообщил первый вице-министр нацэкономики, передает Liter.kz со ссылкой на “Хабар 24”.

По словам Тимура Жаксылыкова, к действующему составу добавится еще одна штатная единица. Кроме того, Жаксылыков подчеркнул, акиматам на местах передадут дополнительные источники доходов с одновременной передачей расходных полномочий из центра. Это, с его слов, обеспечит самодостаточность и самостоятельность регионов.

Местным уровням будут переданы дополнительные источники доходов с одновременной передачей расходных полномочий из центра. Это позволит обеспечить самодостаточность и самостоятельность регионов. Реформы в этом направлении продолжаются. Разрабатывается новый Бюджетный кодекс. В рамках данной работы прорабатывается внедрение отдельных элементов блочного бюджета, – сообщил первый вице-министр национальной экономики РК Тимур Жаксылыков.

Евро превысил 500 тенге на торгах в Казахстане

Европейская валюта прибавила сразу пять тенге.

Самат Бейсембаев

На Казахстанской фондовой бирже (KASE) в 17:00 завершились торги по иностранным валютам, передает Liter.kz.

Согласно торгам, средневзвешенный курс доллара составил 468,78 тенге (-0,59). В обменных пунктах американскую валюту покупают по 471-475 тенге, продают – по 477-478 тенге.

Курс рубля составил 7,41 тенге (-0,01). В обменных пунктах валюту покупают по 7,28-7,37 тенге, продают – по 7,42-7,5 тенге.

Нацбанк установил курс евро в 501,41 тенге (+5,26 тенге). В обменниках принимают эту валюту по 490-498 тенге, продают – по 499-503 тенге.

Генпрокуратуры Ирана и России подписали два документа о сотрудничестве

Генеральный прокурор Ирана Мохаммад Джафар Монтазери и его российский коллега Игорь Краснов подписали два документа о сотрудничестве в судебной сфере.

Во время встречи, Монтазери приветствовал своего российского коллегу, заявив, что пять лет назад, когда Иран был всего лишь наблюдателем в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), он предложил, чтобы действующий офис Секретариата и комитет рассмотрели вопрос о встрече генеральных прокуроров ШОС и это предложение было одобрено.

Он сказал, что теперь Иран является официальным членом ШОС, и у Ирана и России гораздо более глубокие отношения, что требует более прочных юридических отношений между двумя странами, среди других всеобъемлющих отношений двух стран.

Монтазери сказал, что у Ирана и России схожие проблемы и общие враги, которые создали разные проблемы против обеих стран, одной из которых являются санкции, введенные США и некоторыми европейскими странами в течение многих лет.

«Конечно, Иран сильно избавился от тягот санкций, но их последствия все еще остаются в нашей стране», — сказал он.

Генеральный прокурор Российской Федерации, также выразив удовлетворение визитом в Иран и высоко оценив приглашение своего иранского коллеги, сказал, что Иран присоединился к ШОС в этом году, и его участие в организации приведет к более тесным отношениям между судебными органами двух стран.

Игорь Краснов также упомянул о своей предстоящей встрече с руководителем Службы общего надзора Ирана, заявив, что, поскольку некоторые части обязанностей этой организации аналогичны работе прокуроров, на будущие встречи также может быть приглашен представитель этих организаций.

По его словам, сотрудничество двух стран будет способствовать укреплению безопасности обеих стран и обоих народов.

Краснов добавил, что в российской делегации присутствуют официальные лица из разных секторов, в том числе те, кто занимается борьбой с терроризмом, отметив, что на этой встрече стороны могут достичь соглашения о членах рабочей группы и графике работы.

Игорь Краснов добавил, что все действия должны быть своевременными и проходить быстро.

Сергей Кравцов: «Такие учителя, как Геннадий Старунов, станут примером для подражания»

Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов посетил московскую Школу имени Маршала В.И. Чуйкова, где учителем основ безопасности жизнедеятельности работает Геннадий Старунов. Педагог был объявлен победителем премии Российского общества «Знание» 2022 года в номинации «За просветительскую деятельность в школе». На сегодняшний день учитель принимает участие в специальной военной операции.

Сергей Кравцов поздравил директора Школы имени Маршала В.И. Чуйкова Аллу Инглези и весь педагогический коллектив с присуждением педагогу Геннадию Старунову премии общества «Знание». Он объявил, что Геннадию Старуновуприсвоена ведомственная награда – нагрудный знак «Молодость и Профессионализм».

«Вчера состоялось вручение премии общества «Знание» выдающимся просветителям нашего времени. Лауреатами номинации «За просветительскую деятельность в школе» стали учителя, в том числе и ваш учитель по основам безопасности жизнедеятельности Геннадий Владимирович. Поэтому я хочу поздравить директора школы и в целом весь педагогический коллектив с такой наградой. Геннадий Владимирович ведет свой интернет-блог, он делает все, чтобы такой важный предмет, как ОБЖ, был интересен ребятам. И еще очень важно, что сегодня Геннадий Владимирович отдает свой гражданский и человеческий долг: он находится на передовой на Донбассе. Такие люди, как ваш учитель, делают нашу страну сильнее», – сказал Сергей Кравцов.

Глава Минпросвещения напомнил, что ведется планомерная работа по поддержке традиционных ценностей, это отражается и на содержании программ обучения, и на организации воспитательной работы. Со следующего года во всех школах начнут реализовываться единые образовательные программы по шести предметам. Будет создан новый учебный курс по истории, объединяющий всеобщую историю и историю России.

«Сегодня мы делаем все для того, чтобы воспитать настоящих патриотов своей страны и сделать это неформально. Для этого очень важны примеры, в частности пример Геннадия Владимировича, который сейчас защищает нашу Родину. Сегодня в школах проходят внеурочные занятия «Разговоры о важном», в неформальном общении ученики обсуждают те темы, которые их интересуют. Каждая неделя начинается с поднятия флага и исполнения гимна нашей страны. И конечно, очень важна популяризация героев. Это комплексная задача, где важную роль играет воспитание в семье», – сказал Сергей Кравцов.

Министр просвещения вместе с директором Всероссийского детского центра «Орленок» Александром Джеусом также поздравил с важным семейным событием двух дочерей Геннадия Старунова – Софью и Ефросинию. Девочкам вручили путевки на отдых в центре.

«Дорогие Соня и Фрося, мы сегодня вручаем вам сертификат на пребывание в «Орленке» в летний период. Я надеюсь, что вам там понравится, вы найдете новых друзей и поймете, в каком направлении вам дальше развиваться», – отметил Александр Джеус.

Директор Школы имени Маршала В.И. Чуйкова Алла Инглези отозвалась о Геннадии Старунове как об уникальном специалисте, умеющем сделать уроки интересными для учеников.

В рамках визита Сергей Кравцов пообщался с учениками школы, ответил на их вопросы о перспективных направлениях и возможностях для самореализации, а также пригласил их присоединиться к Российскому движению детей и молодежи, созданному в этом году.

Школьники представили Министру свои проекты в области физики, биологии и информационных технологий, а также рассказали об опыте работы с младшеклассниками, разработке для них специальных заданий и обучающих видеоигр.

Справочно

Геннадий Старунов – первый за 33 года учитель ОБЖ, победивший в конкурсе «Учитель года Москвы», лауреат конкурса «Учитель года России – 2022», автор проекта «ОБЖ не за партами», который не имеет аналогов в России. Он обучился ряду практических специальностей: это инструктор по спасению на воде, инструктор по детско-юношескому туризму, тренер медицинского класса по практическому экзамену. На уроках педагог вместе с учениками моделирует реальные ситуации и рассказывает, как необходимо поступать.

Учитель ОБЖ – финалист конкурса «ТопБЛОГ». На своих страницах в социальных сетях он публикует посты, в которых различные специалисты:пожарные, спасатели, врачи, туристы учат детей и взрослых, как вести себя в экстренных ситуациях.

Премия «Знание» в 2022 году вручалась по 13 номинациям. Помимо категории «За просветительскую деятельность в школе», были выбраны победители в номинациях за вклад в просвещение в сферах науки и технологий, экономики и бизнеса, культуры и искусства, истории и других сферах, а также отмечены лучшие просветительские мероприятие, фильм и книга. Всего в этом году на звания «Просветитель года» и «Лучший просветительский проект» претендовали 6374 номинанта из 86 регионов России, включая Луганскую и Донецкую народные республики.

Компания iiii Tech автоматизировала маркировку для Faberlic

Cовместный проект ИТ-компании iiii Tech и Faberlic по маркировке в Республике Казахстан подходит к концу. Компании объединили опыт и подготовили к работе множество процессов, связанных с учетом и оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке.

Перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке в странах ЕАЭС, с каждым годом расширяется. Все больше производителей обязаны маркировать продукцию и передавать в государственную систему все сведения о производстве, импорте и продаже товаров. Это становится вызовом для многих компаний, так как для этого процесса необходимы соответствующие ИТ-решения.

В прошлом году компания iiii Tech выиграла тендер от компании Faberlic на реализацию проекта по автоматизации процессов маркировки и интеграцию их в существующие процессы логистики в Республике Казахстан. Поскольку iiii Tech внедряет собственные решения по маркировке с 2015 года и работает с крупными производственно-сбытовыми компаниями, она смогла подготовить оптимальное предложение по стоимости и срокам. Решение, предложенное iiii Tech, соответствовало всем техническим требованиям заказчика и благодаря его модульной структуре основная функциональность решения была развёрнута в кратчайшие сроки, а дополнительные функции были добавлены по мере необходимости и появления новых требований регулятора.

Взяв за основу решение, которое интегратор внедрял для российских компаний, команда специалистов оперативно адаптировала его под особенности маркировки в Республике Казахстан. Проект был реализован с учетом специфики национального законодательства.

Сейчас автоматизированы и готовы к работе такие процессы как приёмка товаров из РФ с взаимным признанием кодов маркировки, продажа товаров дистанционным способом, перемаркировка и маркировка остатков, списание товаров и возвраты от покупателей.

"Государственные информационные системы маркировки развиваются на разном уровне во всех странах членах ЕАЭС и Российское программное обеспечение является лидером на этом молодом рынке. Партнерство и обмен опытом с коллегами из Faberlic позволяет достичь своего рода синергии. С одной стороны, коллеги перенимают наш опыт в работе с маркировкой в РФ, с другой стороны – совместная работа расширяет нашу экспертизу и открывает возможности выхода на новые рынки со своим решением. Сейчас мы готовы покрывать полный цикл маркировки для международных компаний с учетом трансграничного перемещения товаров и особенностей работы систем маркировки в разных странах Евразийского экономического союза", – комментирует Ростислав Буртыль, руководитель проектов iiii Tech.

"ИТ-решения от iiii Tech позволили нам обеспечить товарооборот в Республике Казахстан в соответствии с законодательством, подтвердив тем самым высокое качество нашей продукции. Нам удалось адаптировать лучшие практики маркировки, которые коллеги внедряли в РФ под рынок Республики Казахстан. В итоге нашего сотрудничества мы получили инструмент, который помогает контролировать подотчетную продукцию и автоматически передает информацию в надзорные органы Республики Казахстан", - отмечает Андрей Левченко, директор департамента операционных решений Faberlic.