Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские дальнобойщики придумали, как обойти санкции и перевозить грузы по Европе

Они открывают юрлицо в дружественной стране и меняют автомобильные номера на местные. Об этом рассказали Business FM участники рынка. Какие сложности есть в этой схеме? Какие еще есть способы решения?

Для обхода санкций и перевозок грузов по Европе некоторые компании открывают юрлицо в дружественной стране, в частности в Казахстане, и регистрируют новые автомобильные номера: меняют их с российских на местные. После этого перевозчики без ограничений выходят на европейские маршруты. Об этом Business FM рассказали участники рынка.

Но пока со схемой есть сложности, говорит генеральный директор компании «Оптимальная логистика» Георгий Властопуло:

«В марте, когда все это началось, мы зарегистрировали юридическое лицо в Казахстане, но проблема заключается в том, что уже два месяца отказывают в открытии счетов. То ли Казахстан боится вторичных санкций, боится, что мы будем использовать эти юридические лица как обход первичных европейских санкций. По крайней мере, два дня назад президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сказал, что надо расширять, налаживать экономические связи с Россией. Я так понимаю, что это было как сигнал, и мы уже увидели, что вроде как казахи отменяют запрет на проезд автоперевозчиков, которые перецеплялись в Белоруссии с европейскими товарами. Дело в том, что в любом случае квотируется разрешение на работу. Логически можно предположить, что, если количество зарегистрированных или перерегистрированных российских компаний в Казахстане начнет значительно увеличиваться, этих разрешений не хватит на всех, потому что казахи в первую очередь будут выдавать их автотранспортным компаниям казахского происхождения. Я думаю, что с разрешениями могут возникнуть сложности. Вообще, схемы с использованием регистрации в Казахстане, либо в Армении, либо еще в каких-то странах, прежде всего ЕАС, где схожие таможенные формальности, схожая налоговая система, не будут иметь масштабные истории. Краткосрочная, максимум среднесрочная перспектива. Скорее всего, перевозчики российские будут релоцироваться на маршруты из Китая транспортными средствами, скорее всего, часть перевозчиков уйдут на внутренние маршруты. Мы все-таки еще ждем, что ответит правительство на просьбы запретить въезд иностранным автоперевозчикам на территорию России, как это сделали власти Белоруссии. Пока это решение не принято, поэтому перевозчики вынуждены искать альтернативные варианты».

Схема с переоформлением номеров подходит далеко не для всех компаний, небольшим предприятиям проще перестроить логистику или договориться с предпринимателями из Европы о так называемой перецепке фуры, говорит президент национальной ассоциации автомобильных грузоперевозчиков «Грузавтотранс» Владимир Матягин:

«Это все-таки затратно: регистрация, оформление на территории офиса, работа и так далее. Соответственно, это могут сделать только крупные компании, а небольшие, средние компании это делать не будут, невыгодно. Квота на казахском направлении не такая великая, чтобы все перевозчики смогли обеспечить себя работой через Казахстан. Казахские перевозчики без проблем ездили по территории РФ в Европу и брали грузы из России. В свое время было много жалоб на казахских перевозчиков. Многие перевозчики, чтобы привезти продукцию из Европы, выстроили уже схемы через турецких предпринимателей и проезд российских перевозчиков через Азербайджан и Грузию. Там наблюдается сейчас большое скопление транспорта, перевозчики могут стоять на границе до месяца, чтобы проехать. Данное направление, я думаю, оно будет более приоритетно развиваться. Но существуют проблемы, связанные с узкими нормами и прохождением таможенных пограничных участков, потому что на такой поток не рассчитано. Я перешел в компанию, в Петербурге они уже со своими партнерами в Европе, в Финляндию катаются, договорились, что они на границе будут передавать полуприцепы российским перевозчикам и российский перевозчик дальше будет везти груз».

В начале мая депутаты в Казахстане отмечали, что российские и белорусские компании вытесняют с рынка местных перевозчиков, снижают их доходы, поэтому нужно защитить национальные интересы. Чиновники предложили провести переговоры с ЕС и увеличить квоты на объем перевозок, нынешних стало не хватать после того, как компании из России и Белоруссии зашли на казахстанский рынок.

Встреча с руководителем фонда «Круг добра» протоиереем Александром Ткаченко

Владимир Путин в режиме видеоконференции встретился с протоиереем Александром Ткаченко – председателем правления фонда поддержки детей с тяжёлыми заболеваниями «Круг добра». Обсуждались результаты первого года работы благотворительной организации и её развитие.

В.Путин: Отец Александр, добрый день!

А.Ткаченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Фонд уже проработал практически год, создан 5 января 2021 года Указом Президента № 16. Он существует за счёт средств, консолидированных в федеральном бюджете, а именно: от повышенной ставки на доходы физических лиц – НДФЛ – для граждан, чьи доходы превышают пять миллионов рублей в год.

Знаю, что фонд работает устойчиво – даже больше средств, чем предполагалось, 82 миллиарда [поступило], поэтому средств там достаточно. Знаю, что у Вас есть вопросы по поводу того, как дальше построить [работу], и подготовлен отчёт за прошедший год. Пожалуйста, я Вас слушаю. На мой взгляд, работа проделана большая, и ведётся она эффективно. Но знаю, что у Вас есть и вопросы, связанные с дальнейшим совершенствованием этого рода деятельности – в высшей степени благородная работа, нацеленная на то, чтобы помогать детям с тяжёлыми, жизнеугрожающими, хроническими заболеваниями, в том числе редкими, и она в высшей степени востребована.

Вы этим занимаетесь давно: знаю, что начали ещё в Петербурге с детского хосписа. Конечно, очень важно наладить и работу фонда «Круг добра» таким образом, чтобы он отвечал всем тем задачам, которые перед ним поставлены.

Пожалуйста, отец Александр, слушаю Вас.

А.Ткаченко: Спасибо большое.

В первую очередь спасибо за создание самого доброго фонда в нашей стране. Фонд стал настоящим чудом в жизни очень многих людей. У Вас на столе есть альбом с фотографиями детей, это очень маленькое число тех детей, которые получили помощь от фонда, – их более трёх тысяч.

Фонд получает сообщения от родителей, видеоролики – очень трогательные, – в которых родители благодарят за то, что у детей появилась надежда на жизнь, появилось детство, дети могут вернуться к повседневной жизни: играть, учиться. Это очень трогательно.

Фонд стал воплощением представлений общества о справедливости. Все средства, которые поступают от повышенной ставки налогообложения, поступают в фонд. Все граждане России, где бы они ни проживали, вне зависимости от социального статуса семьи могут иметь доступ к самым современным лекарствам.

Если позволите, я расскажу. Эти лекарства настолько уникальны, что они возвращают детей к жизни. Спинально-мышечная атрофия – первое заболевание, которое было рассмотрено. Сейчас все три лекарственных препарата доступны детям. Самый дорогой укол, который назначается почти всем нововыявленным детям [с этим заболеванием] – фонд доставляет [препарат] практически за десять дней, это спасает жизни. В результате введения неонатального скрининга таких детей будет выявляться много, и фонд будет спасать их жизни. В этом уникальность фонда.

В перечне фонда есть такие препараты, которые возвращают зрение детям с одной из форм дистрофии сетчатки. Есть лекарства, которые позволяют детям с нарушением развития хрящевой ткани вырасти до роста среднего человека. Это очень важно для достоинства ребёнка и его будущей судьбы.

Самое главное, что помощь гарантирована. Если раньше родителям приходилось искать этой помощи и даже обращаться в суды, то сейчас фонд закупает лекарства на год вперёд и даже на первый квартал следующего года, чтобы обеспечить преемственность.

Фонд начал поставлять лекарства гражданам России, которые проживают на территории Донецкой Республики. Это тоже очень важно.

Взаимодействие с некоммерческими организациями позволяет нам вырабатывать совместные действия и находить пациентов, которые по каким-то причинам не видны региональному здравоохранению.

Со своей стороны фонд проводит обучающие мероприятия для врачей.

Вот такими краткими фактами я пытаюсь описать большую деятельность фонда. На самом деле он стал настоящим чудом, и, если бы не фонд, даже страшно представить, какая была бы жизнь у многих семей.

В отношении развития фонда Вы давали поручение проработать возможность обеспечения лекарственными препаратами детей и после достижениями ими 18 лет. Средства фонда позволяют расширить возрастные рамки, и, если Вы нас поддержите, фонд подготовит изменения в нормативно-правовые акты, и мы сможем продолжать обеспечивать детей лекарствами до конца календарного года или на больший период. Это позволит субъектам внести изменения в свои бюджеты и обеспечить преемственность.

Этого решения сейчас ждут очень многие.

В.Путин: Давайте так и сделаем. Сколько у Вас было запланировано, 60 миллиардов [рублей]? А реально получилось 80, да?

А.Ткаченко: Восемьдесят. С учётом средств, сохранённых с прошлого года, на данный момент бюджет составляет 122 миллиарда.

В.Путин: Да, давайте сделаем это.

А.Ткаченко: Таких детей будет всего 70–100 человек в год. И это очень важно, для того чтобы лечение не прекратилось, иначе весь результат будет потерян.

В.Путин: Понимаю.

Россия > Медицина. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 1 июня 2022 > № 4074543 Александр Ткаченко

Встреча с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава»

В Международный день защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, удостоенными ордена «Родительская слава».

На связи с Президентом были многодетные семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска, Якутска.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Я прежде всего поздравляю вас и всех граждан страны с Международным днём защиты детей.

Особые поздравления адресую большим, дружным семьям, которые сегодня как раз с нами на связи. Уверен, дети гордятся, очень гордятся тем, что их папы, мамы удостоены одной из самых почётных и важных в России государственных наград – им вручены ордена «Родительская слава».

Эту гордость разделяют не только ваши родные, друзья. К супружеским парам, которые избрали для себя весьма непростой, но поистине прекрасный путь многодетной семьи, в нашем обществе относятся с огромным, искренним уважением. И такое отношение – в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории. В России один-два ребёнка в семье были, скорее, исключением – раньше ещё, в стародавние времена, а вот трое, четверо, пятеро детей были нормой.

И отрадно, что в наши дни традиции большой, многодетной семьи постепенно, шаг за шагом, но возрождаются, что всё больше людей осознают высочайшую нравственную, духовную ценность родственных уз и преемственности поколений – таких, казалось бы, простых, понятных и одновременно важных для любого человека истин, как почитание старших и забота о младших, взаимная поддержка и радость общения. Отмечу, что эти ценности лежат и в основе всех российских традиционных религий.

Тем, кто родился и вырос в большой семье, в окружении сестёр и братьев, всё это близко и знакомо с самых малых лет. Душевная щедрость и трудолюбие, открытость к общению и ответственность становятся главными в их характере и определяют решения и поступки уже во взрослой, самостоятельной жизни. На тех, кто воспитан в многодетной семье, как правило, действительно можно положиться. Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну.

Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке, создаёт условия, чтобы родители, бабушки и дедушки, наставники или опекуны могли сосредоточиться на заботе о подрастающем поколении, помогали ребятам овладеть знаниями и раскрывать свои таланты, верить в себя и в свои силы, вырасти образованными, порядочными людьми, достойными гражданами России.

О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили на недавнем заседании президиума Государственного Совета. Может быть, вы это заметили. Мы тогда обсуждали с коллегами меры поддержки и многодетных семей. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для них будет продлено – для этих семей, для ваших семей в том числе, – как минимум до 31 декабря 2023 года. И в целом условились серьёзно обновить и расширить положения Указа Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в том числе вернуть – хочу это подчеркнуть особо – вернуть, как это было ещё в советские времена, почётное звание «Мать-героиня».

И что здесь хотел бы предложить? Мы сейчас только, прямо сейчас, с коллегами этот вопрос обсуждали – с коллегами из Правительства, из Администрации. При вручении медали ордена «Родительская слава» у нас ранее не была предусмотрена денежная выплата – медали именно, медали ордена. Я предлагаю установить такую единовременную выплату. За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было. Я предлагаю за медаль установить единовременную выплату 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена «Родительская слава» вместо 100 тысяч рублей, как это было до сих пор, единовременно выплачивать 500 тысяч рублей. А тем мамам, которые будут удостоены почётного звания «Мать-героиня», единовременно выплачивать миллион рублей.

Повторю, поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам – неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей.

Сегодня, в Международный день защиты детей, нельзя не вспомнить и о детях Донбасса, конечно, которые восемь лет подвергались смертельной опасности. Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбёжек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных.

Мы сделаем всё, чтобы обеспечить их всеми мерами социальной поддержки. Речь идёт и об организации медицинской помощи, и о получении хорошего образования, интересной, востребованной специальности. И конечно, поможем детям, которые потеряли близких, обрести такие же любящие, дружные, щедрые семьи, как ваши.

Пользуясь случаем, хотел бы услышать и от вас, уважаемые друзья, какие меры со стороны государства, регионов, органов власти на местах наиболее важны для поддержки многодетных семей, какая конкретная помощь нужна дополнительно именно вам или многодетным родителям из числа ваших близких, соседей, знакомых.

Я от всей души ещё раз поздравляю вас с заслуженными наградами и желаю всего самого-самого доброго.

Но прежде хочу поздравить семью Новиковых с днём рождения дочери: сегодня Анастасии исполняется 16 лет. Настя, успехов тебе во всех начинаниях, здоровья, всего самого доброго.

С удовольствием передаю слово Марии Алексеевне Львовой-Беловой.

Пожалуйста, Мария Алексеевна.

М.Львова-Белова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Татьяна Алексеевна [Голикова], дорогие друзья!

Вы знаете, я впервые отмечаю День защиты детей в статусе Уполномоченного, а для нашего института, как говорится, это главный праздник.

Я сейчас смотрю на наши большие семьи и думаю: какие же вы счастливые! Я сама выросла в большой, многодетной семье, сейчас сама многодетная мама и знаю, что все трудности в этой жизни можно преодолеть, если ты не один.

У меня есть такая особенность: когда возникают трудные моменты, я начинаю делиться своими переживаниями с каждым членом своей семьи – одним, другим, третьим. Под конец ты понимаешь, что не такие уж это и большие трудности и со всем этим можно справиться, потому что большая семья на самом деле это мощная поддержка.

Я с огромной радостью хочу поздравить вас с этим знаковым событием, с такой большой наградой – орденом «Родительская слава».

Владимир Владимирович, очень важным было Ваше решение об упрощённом порядке получения гражданства детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, ЛНР и ДНР российского гражданства. Помимо социальных гарантий, которые эти ребятишки получат, это ещё и упростит барьеры по устройству этих детей в российские семьи.

Буквально вчера мы общались с Денисом Владимировичем Пушилиным и договорились о том, что около ста ребятишек сейчас будут переданы в приёмные семьи четырёх регионов Российской Федерации – это Москва, Тульская область, Калужская область, Воронежская область.

Этот пробный механизм мы уже отработали на Московской области: мы на Пасху 27 ребятишек передали в приёмные семьи Московской области, вместе с губернатором [Андреем Воробьёвым] встречали их на перроне, вместе с родителями. Это, конечно, какие-то совершенно невероятные эмоции – плакали абсолютно все, кто был рядом. И когда дети ехали, они делились своими впечатлениями, переживаниями, говорили: когда мы сидели в бомбоубежище, то мечтали, что найдётся такая семья, которая нас возьмёт и которая станет для нас родной. И это чудо случилось.

Помимо того что дети находили родителей, они ещё воссоединялись между собой – братья, сёстры, потому что многие были по разным учреждениям. Например, 17-летняя девочка встретилась на перроне с двумя своими братьями: во время эвакуации они были разделены по разным городам. Она в охапку его схватила, плачет и говорит: я больше никогда никому вас не отдам! Рядом стоят приёмные родители, и понимаешь в этот момент, насколько важно и нужно то, что мы делаем.

Сейчас в аппарате Уполномоченного у нас обращения от 1200 семей, которые готовы дать кров, любовь, заботу детям. Раньше многие из них только задумывались о приёмном родительстве, а сейчас это уже осознанное решение.

Мы объясняем, что не важно, откуда дети-сироты – с Донбасса или это дети из вашего города или села. Приятно, что многие принимают решение не ждать, а помогать уже сейчас тем детям, которые находятся в нашем банке данных детей-сирот. Сейчас там порядка 39 тысяч, и мы вместе с коллегами из разных министерств и ведомств делаем всё для того, чтобы этих ребятишек там было как можно меньше.

Те программы, которые были Вами поддержаны, они тоже этому способствуют. Например, сокращение маленьких ребятишек в домах ребёнка. Мы понимаем, что самые маленькие, малыши не могут быть без значимого взрослого, без заботы, без мамы. Сейчас вместе с Министерством просвещения, Министерством труда и социальной защиты мы сформировали перечень из одиннадцати пилотных регионов, где начнётся работа. Нас поддержали руководители субъектов. Прежде всего, конечно, это помощь кровным семьям, это новые технологии для того, чтобы у семьи появился ресурс воспитывать, не отказываться от детей.

Я недавно была в одном доме ребёнка, и там малышка с синдромом Дауна. Мы понимаем, что она из относительно благополучной семьи, но при этом отказник и находится в учреждении. Лично созвонилась с мамой, стали работать. Она действительно просто испугалась. И когда необходимый ресурс мы собрали: инклюзивный садик, школу, организации, реабилитационный центр, кто может их поддержать, то она эту девочку забрала.

Очень важно, чтобы такие случаи не были единичными, чтобы это была норма. Мы с командой будем для этого всё делать, потому что в нашей стране, мне кажется, всё для этого есть.

И ещё одна важная стратегическая программа, которая Вами была поддержана, – это «Подростки России». Уже есть первые результаты. Это дети того возраста, когда мы очень за них переживаем, когда важно не упустить, когда важно поддержать и услышать, о чём эти дети думают и что их беспокоит.

Сейчас мы создаём сеть подростковых центров по всей России, где нашим подросткам будет комфортно, где взрослые для них будут наставниками, где взрослые смогут дать совет, психологически поддержать, обеспечить полезной занятостью. В эту сеть войдут уже существующие подростковые центры и новосозданные. Так, в конце июня мы в Пензенской области открываем подростковый низкопороговый центр, который будет называться «Двор».

В общем, планов у нас очень много. Совсем скоро откроется информационный ресурс «Росподрос». Там будет собрана вся информация для подростков, для семей, для педагогов. До конца года обучим пять тысяч специалистов по подростковой работе: будем помогать тем, кто помогает подросткам.

Здорово, что сейчас зарождается новое движение под именем «Большая перемена». Это значит, что у детей появляются дополнительные пути, где и как себя реализовать.

Владимир Владимирович, в заключение мне хочется попросить Вас о поддержке. Мы понимаем, что сейчас [принимаются] беспрецедентные меры по поддержке семей, детей. Мы тоже разработали несколько своих предложений, они Вам будут переданы. Посмотрите и, если откликнется, поддержите, пожалуйста, нас.

Дорогие друзья!

В заключение ещё раз хочу поздравить вас с праздником. Мне кажется, что он помогает ещё раз осмыслить, что самое главное – это любовь, любовь друг к другу, любовь к детям, любовь к родителям.

С Днём защиты детей!

В.Путин: Спасибо большое.

Я теперь хочу обратиться к участникам нашей встречи.

Дорогие друзья!

Есть ли у вас какие-то вопросы, какие-то пожелания, может быть, какие-то соображения и предложения по нашему взаимодействию с многодетными семьями? У нас на связи и Мария Алексеевна, и Татьяна Алексеевна Голикова, и я в вашем распоряжении.

Пожалуйста, мы вас с удовольствием выслушаем и будем иметь это в виду – и не только иметь в виду, но постараемся должным образом отреагировать.

Прошу вас. Только если кто-то хочет что-то сказать, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя громко, чтобы вас камера могла взять.

Я вижу, в Нижневартовске, по-моему, девочка подняла руку.

Пожалуйста.

И.Вилькишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Можно в первую очередь Вас поблагодарить? Спасибо Вам огромное за эту возможность сегодня встретиться с Вами лично.

Я понимаю, что на сегодняшний день в таких трудных обстоятельствах для нашей страны, когда у Вас, наверное, очень загруженная голова всеми событиями – и экономическими, и связанными с военной операцией, Вы нашли время для встречи с семьями, с нами, простыми людьми.

Спасибо Вам большое за Вашу человечность и вот эту семейную ориентированность, за Вашу поддержку. Мы хотим сказать, что мы вообще Вас поддерживаем, что несмотря на то, что вокруг происходит, и что, может быть, давление огромное у Вас и снаружи, и изнутри, люди, которые Вас здесь поддерживают, очень Вас уважают, любят. Мы за Вас.

В.Путин: Спасибо большое.

И.Вилькишова: По предложению. У нас последний ребёнок в семье, восьмой, родился особенный, как раз с синдромом Дауна. У нас получилось, что семья перешла немножко в другой режим жизни: другие ценности появились, мы начали по-другому относиться и к здоровью, и к окружающим.

Увидели, какие трудности встречаются, оказывается, как живут семьи с детьми-инвалидами. Это мамы-солдаты, которые просто круглосуточно на службе находятся, которые для себя не находят отдыха, у них нет ни отпусков, ни больничных.

Предложение именно от родителей детей-инвалидов есть такое, чтобы на федеральном уровне рассмотрели возможность оплачивать авиаперелёт на санаторно-курортное лечение детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от каких-либо условий, чтобы каждая семья могла получить возможность выбора, как им добираться на санаторно-курортное лечение.

Это тоже большая поддержка для таких семей, для этих детей, им это нужно. У нас страна огромная. Мы находимся где-то в середине России, и пока мы доберёмся до юга, это просто несколько суток приходится ехать.

Вот такое предложение у нас есть.

В.Путин: Хорошо, я пометил. Мы обязательно с коллегами в Правительстве пообсуждаем, сделаем необходимый анализ и будем искать решение. Я думаю, что найдём его.

Что касается Вашей ситуации, то в целом, конечно, что нам нужно сделать здесь? Нужно своевременно и в полном объёме на современном уровне проводить скрининг, проводить обследование беременной женщины. Это чрезвычайно важная вещь. Второе.

Третье. Конечно, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приняли решение, несмотря на то что у Вас много детей, казалось бы, нагрузка большая, тем не менее Вы с малышом возитесь – дополнительную нагрузку на себя приняли. Это очень здорово.

Мы со своей стороны должны будем делать всё, чтобы поддержать такие семьи, как Ваша.

Вам всем желаю всего самого доброго, всей вашей большой семье и поздравляю Вас тоже с праздником – с Днём защиты детей.

Пожалуйста, кто ещё? Ручки поднимайте – большие и маленькие.

Да, пожалуйста, Саранск.

О.Трубенкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень волнительно, но приятно общаться с Вами вот так напрямую, лично. Спасибо Вам большое за такое почтение, внимание, уважение к нашим многодетным семьям. Благодарим Вас за такую высокую награду, которой Вы нас удостоили. И хочется Вас поблагодарить за то, что Вы являетесь гарантом и хранителем семейных ценностей в нашем государстве.

Мы в свою очередь также стараемся передавать своим детям такие важные моменты, как послушание родителям, как почтение к старшим, уважение к взрослым.

У нас шесть школьников, четыре дошкольника. Мы стараемся их с раннего детства нацеливать на серьёзное отношение к учёбе, к труду. Все дети, старшие школьники, учатся на «отлично» и «хорошо» и, участвуя в каких-то олимпиадах, проектах и конкурсах, неоднократно занимали призовые места. Помимо основной учёбы также занимаются в художественной школе, в музыкальной школе: старшие уже отучились на аккордеоне, на кларнете, младшие ещё на флейте занимаются. Двое занимаются в теннисном центре имени Тарпищева.

Я детский врач, но на своём официальном месте работы я недолго проработала, так как стали рождаться детки. По сути, мне пришлось стать семейным доктором, и теперь я лечу и профилактирую своих детей.

Супруг – инженер, и тоже, с Вашего позволения, он скажет немного.

В.Путин: Конечно.

О.Трубенкова: Моё предложение и как бы пожелание, если можно.

Было очень хорошее когда-то Вами принято поручение, что многодетные мамы могут уйти пораньше на пенсию. Нельзя ли также рассмотреть это и для многодетных отцов больших семей, чтобы тоже немного пораньше их отпускать? Ведь на их плечи столько тягот, невзгод ложится и трудностей.

Спасибо.

В.Путин: Ольга Николаевна, хорошо, обязательно посмотрим, и такое поручение Правительству обязательно дам – это проработать.

Я посмотрел, у Вас почти погодки ребятишки.

О.Трубенкова: Да.

В.Путин: Здорово. Справляетесь со всеми?

О.Трубенкова: Да, справляемся.

В.Путин: Ясно.

Виталий Геннадьевич, Вы хотели что-то добавить?

В.Трубенков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я хочу всех поздравить сегодня с этим тёплым, радостным днём – всех участников, всех, кто это видит сегодня, всех я поздравляю.

Мне хотелось бы сказать, что мы с супругой стараемся в своих детей вложить всё самое хорошее, что можно передать со своей стороны, воспитание.

У меня инженерно-техническое образование. Я тоже стараюсь, чтобы дети не только творчески, но где-то и руками могли что-то освоить, сделать, смастерить. К этому их тоже склоняю.

Сам, когда был посвободнее, занимался своими делами – инкубацией. Однажды я им показал это, и их увлекло это сильно и затронуло, и они стали тоже [заниматься]. В своём небольшом подсобном хозяйстве мы занимаемся такими вещами.

Мне хотелось бы такое предложение сказать: нельзя ли в наших школах сейчас, в нынешнее время, уроки труда, которые есть у нас, – может быть, в некоторых школах есть, в каких-то нет, – где есть, чтобы эти классы были обеспечены, оснащены, чтобы можно было у детей творчество развить посильнее?

Дети у меня занимаются и резьбой, ходили резьбой по дереву занимались, участвовали в выставках, занимали места. Это интересные занятия, увлекательные, но я думаю, что не во всех школах есть такая возможность – этим заниматься.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Я тоже для себя пометил.

В целом у нас ведь это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает – это мы должны будем переговорить обязательно с коллегами в регионах, потому что это на их уровне всё происходит, но обязательно поработаем.

Знаете, у меня какое предложение: может быть, я просто буду города называть, и если что-то есть, чтобы никто не стеснялся, а говорил то, что считает нужным. Если нет – нет, это совсем необязательно.

Алупка, я смотрю, на экране у нас.

А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Богданов: Нам тоже очень приятно, что Вы нас отметили так. Для нас, для семей, орден «Родительская слава» является большой поддержкой, что то, чем мы занимаемся, – это правильный путь по жизни. Мы в этом смысле благодарны Вам.

От себя мы хотим сказать, что сами находимся в очень хорошем месте нашей страны, очень приятном для отдыха. Сейчас достаточно много возможностей добраться с материка – хорошая дорога.

Мы всех приглашаем посещать Крым, у нас достаточно фруктов уже созрело, уже почти нагрелось море. Можете приезжать, все семьи: многодетные, не многодетные, все, кто может, посещайте Крым, будем рады видеть вас.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Воронежская область.

А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Семья Богдановых приветствует Вас.

Мы живём в прекрасном месте, в чернозёмном регионе. Нас здесь всё устраивает.

Я вспоминаю рассказы бабушек и дедушек о том, как в послевоенное время они занимались благоустройством территорий, высаживали лесополосы, строили плотины. В подтверждение моих слов – у нас вокруг совхоза не менее десяти водоёмов находится, красивые места благодаря тому, что нам передали наши бабушки и дедушки.

В нашем районе также есть Ломовской природно-ландшафтный парк – красивое место, которое мы всем районом приглашаем посетить. Интересное место с историческим акцентом, площадь большая. Там проводят фестивали, в частности, такие как «Русь песенная, Русь мастеровая», в которых принимают участие люди даже из разных стран. И принимают участие не только в музыкальных концертах, но и проявляют и показывают свои таланты именно в забытых ремеслах: ковка, горшечное дело – всё то, что с инновациями немного уходит в сторону.

В нашей семье одиннадцать деток. Мы стараемся вложить в них всё самое лучшее, потому что самое ценное, что у нас есть, – это наши дети. Мы принимаем их, благословляем их. Для нас они действительно тоже являются благословением, помогают в семье.

Если вспоминать начало совместной супружеской жизни, когда были определённые трудности и переживания по поводу материальных вещей, то сейчас благодаря всем мероприятиям, которые реализуются со стороны государства, намного легче и проще воспитывать детей.

У нас в семье дети талантливые: занимаются и в музыкальной школе, и в спортивной школе. Благодаря тому, что есть эти учреждения, есть эти мероприятия, и в нашем районе в том числе, соответственно, успехи есть. Старшие дочери – отличницы, окончили музыкальную школу на «отлично», художественную школу окончили. Сейчас подрастают следующие детки, которые тоже просятся и в художественную школу, и в музыкальную.

Спасибо за внимание к нашей семье в целом, за эту награду. Для нас это честь. Для нас это означает то, что мы на правильном пути. Когда государство ещё и поддерживает в этом, это вообще здорово, это вдохновляет: мы не одни.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Александр Сергеевич, как у вас с пожарами там – всё в порядке, спокойно? К Вам обращаюсь как к специалисту.

А.Богданов: Слава богу, в этом году погода «наша», как у нас ребята любят говорить. Меньше ландшафтных пожаров. В целом профилактика, вполне нормально всё.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Вам всего самого доброго. Благодарю вас.

Пожалуйста, Мурманская область, Мурманск.

М.Халитов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы благодарим Вас за оказанную честь, мы и не ожидали. Также благодарим, что есть такая возможность – поговорить с Вами.

Мы очень простые люди, и дети такие же простые. Хотел бы, чтобы каждый из детей про себя что-то рассказал. Они хотели лично с Вами встретиться, но не получилось. Но, слава богу, что бог такую возможность даёт.

Я работаю на судоремонтном заводе, ремонтируем военные корабли, также гражданские корабли мы обеспечиваем. Наш завод многие знают. Каждый старается вложить свою лепту, чтобы всё было хорошо в нашей стране.

Также хотел Вас пригласить к нам в Мурманск в гости лично – я думаю, если сейчас не получится, когда на пенсию пойдёте, у Вас много будет времени. Приглашаем Вас.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за приглашение. Обязательно буду иметь это в виду, когда пойду на пенсию. Может, раньше получится.

М.Халитов: Мы очень ждём Вас.

В.Путин: Спасибо.

М.Халитов: Старшие дети тоже хотели сказать.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Халитов: Я второй сын, Максим.

Я выучился в нашем местном техническом университете, мне очень нравилось учиться. Хорошая государственная поддержка, в том числе это стипендия. Уже закончил четвёртый курс сейчас, и с практикой у меня хорошо, слава богу, позвали работать в горно-обогатительный комбинат: мы обогащаем железо, потом оно отправляется в Череповец, там уже отливается. Так вот я работаю в подрядной организации «КПА Групп», очень хорошая организация, ребята молодцы. Мы обслуживаем именно эти системы.

Я рад, что у нас в области есть такое, что мы, можно сказать, для государства делаем много чего, в том числе такие технические специальности.

Спасибо Вам за награду, спасибо, что Вы нас поддерживаете.

В.Путин: Вам спасибо. Хочу Вас тоже поздравить, Светлану Георгиевну и всю вашу большую семью. Всего вам самого доброго и хорошего.

М.Халитов: Спасибо.

В.Путин: Владикавказ, пожалуйста. Кадзаев Вадим Борисович и Лариса Майоровна.

В.Кадзаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте мне от лица нашей большой семьи поблагодарить Вас за внимание к многодетным семьям.

Я сам вырос в многодетной семье и, насколько мне помнится, за всю советскую историю и новую российскую историю такого внимания к многодетным семьям не было. Эту ситуацию удалось переломить Вам, привлечь внимание общественности к нуждам многодетных семей. Мне хочется поблагодарить Вас, спасибо Вам большое.

Пользуясь также случаем, хочу сказать, что очень уместно воздать славу богу: 15 здоровых, талантливых детей – это не что иное, как божий подарок, слава богу за всё.

Наша семья отличается тем, что все наши дети музыкальные: из 15 детей 10 музыканты у нас, учатся. Но им приходилось ездить в соседний город, добираться на маршрутках, представьте себе, маленькие дети, – это, конечно, очень неудобно. Поэтому мы бы хотели на такой момент обратить внимание. В нашем городе очень многие дети хотели бы учиться именно по классу скрипки, но у них нет такой возможности. Мы смогли преодолеть эту трудность, ездить в соседний город, но многие не могут. Если бы дополнительное музыкальное образование пришло к нам в город, думаю, что многие бы воспользовались этим и были бы очень благодарны.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Я тоже для себя пометил, посмотрим, поговорим и с республиканским руководством, с местным. Вам всего самого доброго, спасибо большое.

С Саранском мы говорили, с Нижневартовском тоже говорили. Норильск, пожалуйста.

Т.Новикова: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за награду. Как-то про проблемы не хочется говорить, в общем-то, и нет у нас никаких проблем, слава богу за всё.

В.Путин: Хорошо. Татьяна Николаевна, спасибо Вам. Александр Гурьевич, есть чего добавить?

А.Новиков: Владимир Владимирович, я хотел бы больше всего поблагодарить Вас за высокую такую награду, которой удостоили нас сегодня. Потому что быть родителем – большое счастье, но и нелёгкий труд. Огромное Вам спасибо за всё.

В.Путин: Хорошо.

Александр Григорьевич, Вас, и Вас, Татьяна Николаевна, и всю вашу семью поздравляю. Всего вам самого хорошего!

Якутск, пожалуйста.

П.Пестряков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Пестряков: Очень рады разговаривать с Вами.

Хочу поблагодарить Вас за высокую награду. Она означает, что мы воспитываем своих детей в правильном направлении.

У нас семь дочек и три внучки. Дети всесторонне развитые: волейболистка, шахматистка, внучка – гимнастка, недавно ездила в Барнаул и заняла первое место, есть дочка – хомусистка.

Волнуюсь очень, но хочу пригласить Вас на наш национальный праздник Ысыах, который состоится в конце июня.

В.Путин: Спасибо, постараюсь.

Людмила Петровна, есть что добавить?

Л.Пестрякова: Здравствуйте ещё раз!

Огромное спасибо Вам за такую ответственную награду. Мы всем довольны. Мы получаем большую поддержку от государства. Очень рады и очень волнуемся.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое.

Я, знаете, не первый раз слышу: всё у нас хорошо, мы всем довольны. Представители государства только не могут быть довольны собой, потому что мы, безусловно, в долгу перед вами, перед такими семьями, как ваши. Нужно наращивать усилия по поддержке многодетных семей, вообще по поддержке материнства, детства. Но, если вы обратили внимание, мы и стараемся это делать из года в год, системно выстраиваем меры поддержки именно по этому направлению со стороны государства.

Я хочу вас поблагодарить за добрые слова, которые прозвучали, в свой адрес, в адрес моих коллег.

Действительно, проблем у страны много, но их много всегда, ничего здесь необычного на самом деле не происходит. Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны, с поддержкой наших людей на Донбассе, – это, конечно, экстраординарная ситуация. Но тем не менее есть фундаментальные, важные вещи, но всё-таки проходящие. А есть такие, которыми мы должны заниматься, несмотря ни на что и постоянно. Одна из тем – это, конечно, поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определённые усилия – административные, финансовые. Хочу вас заверить, что так оно и будет дальше.

Я от всей души поздравляю всех вас с праздником – с Днём защиты детей, а вас всех, участников нашей сегодняшней встречи, – с государственными наградами.

Спасибо вам и всего вам самого доброго. Будьте счастливы!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 1 июня 2022 > № 4074542 Владимир Путин

РОССИЙСКИЙ РЫНОК БАД НАБИРАЕТ ОБОРОТЫ

В России отмечается рост потребления биологически активных добавок (БАД ), что обусловлено стремлением населения укрепить иммунитет и снизить риск развития различных заболеваний с помощью витаминов и минералов. Роль и место биодобавок в жизни современного человека, а также подходы к их выбору обсудили участники пресс-мероприятия «БАД сегодня: о самом главном».

Цифры и факты

Несмотря на отставание от ведущих стран мира по объему потребления БАД, Россия с каждым годом наращивает этот показатель. По оценке ROIF Expert, суммарный объем российского рынка биодобавок в 2021 г. превысил показатель прошлого периода на 36%, прежде всего ввиду возросшего спроса, вызванного пандемией коронавируса. Согласно ВЦИОМ, в течение 2021 г. свыше 52% жителей России потребляли витамины, минеральные вещества или аминокислоты [1].

По данным компании DSM Group, в 2021 г. емкость коммерческого рынка биодобавок составила 85,6 млрд руб. (+11,3% к 2020 г.) или 341 млн упаковок (+0,9%). На аптечных полках было представлено 3040 брендов БАД от 1054 производителей с преобладанием средств российского производства. На отечественные БАД пришлось 77,5% натурального объема продаж и 51,7% стоимостного. Лидером данного сегмента рынка является российская компания «Эвалар» с долей 16,2% в стоимостном выражении. В 2021 г. объем реализации продукции компании увеличился на 16,1%. Вторую строчку рейтинга занимает американcкий производитель Solgar Vitamin and Herb (7,2%). Прирост продаж компании составил 1,6% . Что касается Топ -20 брендов, лидирующих в 2021 г. по стоимостным объемам продаж, то на первой строчке рейтинга размеcтилась линейка биодобавок от компании Solgar с долей 7,2% в рублях. На втором месте находятся БАД от компании «Эвалар» (3,6%), на третьем – синбиотик «Максилак» от Биннофарм Групп (2,8%) [2].

Как отмечают аналитики DSM Group, традиционно самыми востребованными на рынке БАД остаются добавки общего назначения группы «БАД, действующие на организм в целом» (доля 33,1% в руб.) По сравнению с 2020 г. объем реализации этой группы вырос на 14%. Основные бренды биодобавок в данной группе: Solgar (доля в продажах группы составила 13,8% в руб.) и «Эвалар» (6,9%) [2]. Заметная тенденция 2021 г. – значительно возросший спрос на витамины, связанный с распространением коронавирусной инфекции. Как следствие, рост данного сегмента оказался выше роста рынка БАД в целом. «Российский рынок долгое время был в основном мультивитаминным, на нем было представлено значительное количество комплексных продуктов, – отметил Хакан Эртюрк, генеральный директор компании Solgar в России и СНГ. – В последние годы у потребителей все более популярны монопродукты – магний, витамин Д3, витамин С, коэнзим и т.д. Их стали больше потреблять и чаще о них спрашивать».

Если говорить о тенденциях текущего года, то продажи БАД продолжили свой рост, причем как в рублях (с 8,9 млрд руб. в январе 2022 г. до 13 млрд руб. в марте 2022 г.), так и в упаковках (с 33 до 39 млн упаковок) [3], т.е. популярность данных средств остается высокой у населения.

Роль и значение БАД

Участники пресс-мероприятия «БАД сегодня: о самом главном» отметили важную роль БАД в поддержании и укреплении общественного здоровья с учетом ежегодного сокращения содержания микроэлементов в рационе человека. По словам Светланы Орловой, заведующей кафедрой диетологии и клинической нутрициологии ФНМО МИ РУДН, согласно результатам ряда исследований, в т.ч. ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии» и РУДН, сегодня в рационе человека не хватает значительного количества веществ, отвечающих за обменные процессы в его организме. При этом, как оказалось, увеличение потребления продуктов не приводит к получению большего количества элементов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. Более того, чем больше масса тела, тем выше дефицит витаминов и минералов. Эксперт объясняет нехватку необходимых организму микроэлементов агротехническим фактором. «Агротехнические условия, созданные за последние 100 лет, не позволяют растениям сохранять все необходимые элементы, как это было 50-60 лет назад, – отметила Светлана Орлова. – Чем дальше идет технический прогресс, тем меньше витаминов и минералов содержится в продуктах. Поэтому даже при возможности сформировать специальный рацион питания, как минимум мы не будем получать 30-60% всех необходимых витаминов и минералов». Решение проблемы она видит в потреблении БАД, которые обогащают рацион человека микроэлементами.

«Прием БАД играет значимую роль для профилактики дефицита нутриентов, – уверена Евгения Ших, директор Института профессионального образования, заведующая кафедрой клинической фармакологии и пропедевтики внутренних болезней Первого МГМУ им. И.М.Сеченова. – Но важно знать, в каких количествах они должны приниматься. Например, в клинической фармакологии стандартный вес человека – это 70 кг, следовательно, и дозы, и количество поступающего вещества рассчитываются в среднем на 70 кг. В ряде случаев крупным людям, а у нас сейчас много людей с избыточной массой тела, нужно большее количество активного вещества. Поэтому при применении БАД желательно так же учитывать особенности каждого отдельно взятого человека, применять, так называемый персонализированный подход».

Эксперт также сообщила о возможности использования БАД в лечебном питании в составе комплексной терапии. «Мы можем рекомендовать БАД как здоровым людям в комплексе мер по предотвращению дефицитных состояний, так и пациентам», – подчеркнула она, напомнив о необходимости пользоваться рекомендациями специалистов, которые подскажут, какие биодобавки нужны конкретному пациенту в первую очередь.

Выбор БАД должен быть осознанным

Как известно, до начала прошлого года, согласно СанПин 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», розничная торговля биодобавками могла осуществляться только через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие), специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски). Однако 1 января 2021 данный документ был отменен и вышеуказанные ограничения сняты. С этого момента возможность реализовывать БАД, в т.ч. через интернет, появилась у всех субъектов торговли при условии наличия у биодобавок государственной регистрации и удостоверения о качестве и безопасности. В результате значительно активизировалась интернет-торговля БАД. Но если аптечные онлайн-площадки продолжили развивать традиционный для аптек ассортимент БАД, то на других площадках сегодня представлено большое количество производителей, которые не работают с аптеками. Как отметили в компании DSM Group, в 2021 г доля БАД, заказанных через аптечные интернет-площадки, составила более 12% от общей емкости аптечного рынка БАД, еще около 6% пришлось на маркетплейсы, такие как Ozon, Wildberries и «Яндекс.Маркет». Именно на этих сайтах можно найти бренды БАД, которые не реализуются в аптеках (например, Optimum Nutrition, Maxler, «Билайт», попадающие в Топ на маркетплейсах, но отсутствующие в аптечных продажах).

Между тем, из-за значительного увеличения ассортимента БАД отследить качество продукции стало довольно затруднительно. В этой ситуации контроль взяла на себя саморегулируемая организация «Союз производителей БАД к пище».

«Из-за снятия запрета на продажу БАД в интернете в 2021 г. сегодня мы наблюдаем огромнейшее разнообразие продуктов, в т.ч. обещающих ошеломляющие эффекты потребителям, что на самом деле далеко не так, – сообщил Александр Жестков, исполнительный директор СРО «Союз производителей БАД к пище». – Все это происходит из-за низкого входного контроля этих площадок (исключение здесь составляют только онлайн-аптеки). В связи с этим одна из основных задач нашей организации состоит в том, чтобы рынок БАД расширялся исключительно за счет качественных продуктов». По его словам, онлайн-продажи БАД следует скорректировать с точки зрения интересов потребителя. «Эти каналы должны стать и станут безопасными, уже прорабатываются разные инициативы», – добавил Александр Жестков.

При выборе БАД эксперты единогласно рекомендуют внимательно изучить этикетку продукта, на которой указаны его состав, производитель, условия хранения. Особое внимание следует уделить описанию условий хранения. Сегодня соблюдение этого критерия гарантируют только аптечные сети, поэтому при покупке БАД лучше отдавать предпочтение именно этим площадкам.

«От покупки БАД на маркетплейсах я бы рекомендовала воздержаться, т.к. для их хранения и транспортировки нужны специальные условия, а проверить, как они соблюдались, мы, к сожалению, не можем, – поделилась мнением Евгения Ших. – Аптеки в этом плане обладают колоссальным преимуществом». Ее поддержал Хакан Эртюрк, подчеркнувший, что Solgar – аптечный бренд. «Конечно, мы понимаем, что онлайн-продажи – это сегодняшний день, но поддерживаем их исключительно в аптечном сегменте, как на более регулируемой площадке, – сообщил глава компании Solgar в России и СНГ. – К сожалению, наша продукция представлена и на маркетплейсах, но компания с этим борется. Наша философия направлена на качество производимой продукции, начиная от выбора сырья и заканчивая поставщиками. Даже в период пандемии с увеличением спроса на БАД с нашей стороны оставалось крайне важным соблюсти все необходимые стандарты и произвести достаточное количество качественной продукции». Он также сообщил, что сегодня компания Solgar продолжает работать в штатном режиме и делает все, чтобы ее продукты оставались в аптеках и были доступны российскому потребителю.

Источники:

1. https://www.sechenov.ru/pressroom/news/lyubov-k-vitaminam-rossiyskiy-rynok-badov-vyros-na-tret/.

2. Ежемесячный розничный аудит фармацевтического рынка РФ» DSM Group.

3. Ежемесячный мониторинг фармацевтического рынка DSM Group.

Ирина Широкова

В Анжеро-Судженске до конца 2022 года планируется завершить строительство двух многоквартирных домов, в которые из аварийного жилищного фонда переедут 93 семьи

В Кемеровской области – Кузбассе продолжается выполнение мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Как сообщили в Министерстве строительства Кузбасса, в городе Анжеро-Судженске в настоящее время ведется строительство двух четырехэтажных двухподъездных домов, ключи от квартир в которых получат граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде и дети-сироты.

Строительство многоквартирного дома №1 по улице Чехова началось в июле 2021 года. Всего в нем предусмотрено 64 квартиры общей площадью 2,38 тыс.кв.м., из них 48 жилых помещений будут переданы гражданам, проживающим в домах, признанных непригодными для проживания. Из всех источников финансирования на эти цели было направлено 120,59 млн. рублей, из них средства Фонда содействия реформированию ЖКХ составили 89,59 млн. рублей. Ввести дом в эксплуатацию и вручить ключи новоселам планируется в октябре 2022 года.

По соседству на улице Чехова возводится 60-квартирный дом №1а. К выполнению работ подрядная организация приступила в марте текущего года. Ключи от 45 жилых помещений здесь вручат гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде. Общая площадь квартир составляет 2,34 тыс.кв.м. Из всех источников финансирования на строительство здания было направлено 108,9 млн. рублей, из них средства Фонда содействия реформированию ЖКХ составили 81,93 млн. рублей. Завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию запланированы на декабрь 2022 года.

Как подчеркнул генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Константин Цицин, реализация программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда позволяет решить целый ряд социально значимых задач, в том числе обеспечить граждан новыми комфортными, качественными, благоустроенными квартирами. При возведении жилья необходимо уделять большое внимание контролю за его качеством и характеристиками энергоэффективности.

В обоих многоквартирных домах во всех жилых помещениях будет выполнена чистовая отделка: предусмотрены шпатлевание и оклейка обоями стен в комнатах, коридорах и кухнях, шпатлевка и покрытие водоэмульсионной краской в санузлах, полы будут застелены линолеумом. Также установят металлические входные двери, оконные блоки из ПВХ с двухкамерным стеклопакетом, приборы учета горячей и холодной воды и т.д.

Кроме того, подрядная организация выполнит благоустройство и озеленение придомовой территории, установит малые архитектурные формы.

В Министерстве строительства Кузбасса также сообщили, что в шаговой доступности от новостроек находятся школа, детская больница, поликлиника, продуктовые магазины и т.д.

- Главной целью всех федеральных проектов, курируемых Минстроем России, является улучшение условий жизни граждан: строительство качественного современного жилья, создание необходимой социальной и коммунальной инфраструктуры, благоустройство городских пространств. Строительная отрасль традиционно является одним из флагманов развития экономики, во многом влияя на процветание других сфер. Правительством Российской Федерации обеспечивается широчайшая поддержка отрасли, направленная на эффективную и результативную работу в каждом регионе нашей страны, - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Отметим, расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, осуществляется в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Данные мероприятия проводятся и средства на их выполнение выделяются в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», координация которого осуществляется Министерством строительства и ЖКХ РФ.

Воспитанники интернатов и семейных центров «Под крышей заботы»

В честь Международного дня защиты детей по всей стране проводится благотворительная акция «Под крышей заботы», в рамках которой представители строительной отрасли и жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации оказывают помощь в улучшении условий проживания и отдыха детей, в первую очередь, воспитанников детских домов, интернатов и детей, потерявших родителей.

Участие в благотворительных мероприятиях предполагает различные форматы и варианты помощи: улучшение качества жизненного пространства детей - ремонт зданий и помещений детских домов и интернатов, благоустройство территорий, установка детских и спортивных площадок, заборов и клумб. Это и целевая благотворительная помощь, такая как закупка канцелярских и детских товаров, спортивного инвентаря, либо пожертвования или организация развлекательного и культурно-просветительского досуга для детей.

Целевая помощь Минстроя России была направлена в Краснодонский детский дом-интернат Луганской Народной Республики, детскую клиническую больницу Донецкой Народной Республики и город Изюм. В рамках поддержки в детские учреждения были направлены в том числе медикаменты, необходимые детские товары, питьевая бутилированная вода. Детскому дому в ЛНР также передали игровые комплексы с качелями и горками и кондиционеры.

«Подрастающее поколение – это наша опора и мы не должны забывать об этом. Благотворительная акция «Под крышей заботы» дает возможность каждому представителю отрасли внести свой вклад в жизнь детей, оказать им реальную поддержку и улучшить условия их проживания. Детство – это время, когда любое яркое событие может стать переломным и оказать влияние на всю дальнейшую жизнь. Поэтому важно их создавать и не только в преддверии праздника, но и в любой день, и при любой возможности делать добрые дела и быть рядом с детьми», - отметил Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

В работу включены все регионы. Активное участие приняли также представители профессионального сообщества, строительной отрасли, жилищно-коммунального комплекса регионов и подведомственные Минстрою России организации. В акции также приняли участие представители научных и образовательных учреждений, вузов, в том числе РААСН, МАРХИ и МГСУ и другие. Заместители Министра строительства и ЖКХ РФ выступили кураторами в организации помощи нескольким детским домам и семейным центрам.

В Международный день защиты детей Первый заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин и заместитель Министра Алексей Ересько посетили семейный центр помощи семье и детям «Созвездие», расположенный в г. Рузе. В рамках акции на территории были построены волейбольная и баскетбольная площадки, на которую ребята во время торжества ребята с помощью мастеров сами смогли нанести разметку. Было нанесено специальное покрытие на беговую дорожку и установлен навеса над площадкой «воркаута». В ходе мероприятия были проведены спортивные состязания и вручены подарки воспитанникам.

Одним из основных видов поддержки значительной части регионов и учреждений стал ремонт зданий и помещений детских домов и интернатов. Так, например, в семейном центре помощи семье и детям «Преображение», расположенном в г. Егорьевске реализованы работы по переносу и ремонту трудовых мастерских, подведению канализации и подключению к водоснабжению столярной мастерской, смонтирована приточно-отточная вентиляция, а также проведен ремонт семейных групп. Косметический ремонт здания центра содействия семейному воспитанию «Радуга» сделан при участии Главгосэкспертизы России, а также отремонтирована спортивная площадка. У одного из зданий центра при участии НИЦ «Строительство» установлена двухуровневая детская площадка. Работы по ремонту организованы и в семейном центре помощи семье и детям «Семья и дом» в г. Орехово-Зуево при участии ФАУ «ФЦС», ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» и НИИСФ РААСН. Также участники акции уделили внимание благоустройству территорий. Силами ППК «Единый заказчик в сфере строительства» для Центра содействия семейному воспитанию «Центральный» была отремонтирована детская площадка, восстановлены ограждения и покрашен забор.

Для ребят из детских домов, интернатов и семейных центров направлена и целевая благотворительная помощь. Воспитанники из семейного центра помощи семье и детям «Вдохновение», расположенном в селе Непецино, получили электрический духовой шкаф для кулинарного кружка, канцелярские принадлежности, альбомы для раскрашивания и развивающие настольные игры, наборы-конструкторы, средства гигиены, гладильные доски и товары бытовой химии, а также сладкие подарочные наборы. Помощь удалось организовать при поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ. Для ребят Бобровской школы-интерната для детей-сирот в Воронежской области при участии ДОМ.РФ переданы сладкие подарки, а также необходимые материалы для косметического ремонта помещений. От коллектива ППК «Единый заказчик в сфере строительства» также была собрана и направлена благотворительная помощь детям, в том числе в Донецкой и Луганской народных республиках. ФКП «Дирекция КЗС» для детей, оставшихся без попечения родителей, было организовано участие в проведении ежегодных тестовых испытаний затвора судопропускного сооружения С-1, организована экскурсия по комплексу защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений.

Акция «Под крышей заботы» не ограничивается датой 1 июня. Одна из актуальных задач сегодня – подготовка к новому учебному году. В некоторых детских домах и интернатах проводятся работы, которые ориентированы именно на эту задачу и будут завершены до 1 сентября. Так, для воспитанников Центра содействия семейного воспитания «Алые паруса» при участии ФБУ «РосСтройКонтроль» к началу учебного года планируется реконструировать две спортивные площадки – хоккейную и универсальную. Ремонтные работы продолжатся также в семейном центре «Доверие» в д. Алмазово и во многих регионах Российской Федерации.

Дети регионов «Под крышей заботы»

В Международный день защиты детей под эгидой Минстроя России в регионах прошла благотворительная акция «Под крышей заботы». Представители строительной отрасли и жилищно-коммунального комплекса оказали помощь в улучшении условий проживания и отдыха воспитанников детских домов, интернатов и детей, потерявших родителей.

Участие в благотворительных мероприятиях предполагало различные форматы и варианты помощи: улучшение качества жизненного пространства детей - ремонт зданий и помещений детских домов и интернатов, благоустройство территорий, установка детских и спортивных площадок, заборов и клумб. Это и целевая благотворительная помощь, такая как закупка канцелярских и детских товаров, спортивного инвентаря, либо пожертвования или организация развлекательного и культурно-просветительского досуга для детей.

Так, 1 июня коллектив Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия вместе с подведомственными организациями привели в порядок территорию Социального приюта для детей и подростков: отремонтировали детскую площадку, закупили канцтовары, провели уборку на территории и воплотили мечту детей – подарили им новые футбольные ворота.

«Очень важно помогать детям, которые в силу обстоятельств остались без заботы и внимания родителей. Отрадно, что благотворительная акция «Под крышей заботы» дает возможность каждому представителю отрасли внести свой вклад в жизнь детей, оказать им реальную поддержку и улучшить условия их проживания. Поэтому наш коллектив с удовольствием решил участвовать в акции. Более того, мы решили помогать соцприюту на регулярной основе», – отметила министр ЖКХ и энергетики Республики Калмыкия Виктория Мангутова.

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия также оказало помощь детям-инвалидам и сиротам Детского психоневрологического интерната с отделением молодых инвалидов: приобрели самокаты, детские развивающие игры, пазлы и мозаики.

В Тульской области благотворительная акция «Под крышей заботы» прошла под лозунгом «Каждому ребенку – от доброго строителя». Благотворительную помощь социально-реабилитационным центрам для несовершеннолетних в Алексине и Киреевске оказало региональное министерство строительства.

К акции присоединились и неравнодушные застройщики, они предоставили бытовую технику Социально-реабилитационному центру для несовершеннолетних № 3, подарили звукоусилительный комплект воспитанникам Киреевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних № 6.

«Спасибо за помощь и поддержку детей, своим визитом Вы подарили ребятам радость и надежду на лучшее будущее. Благотворительная акция «Под крышей заботы» даёт возможность представителям организаций внести свой вклад в жизнь детей, оказать им реальную поддержку и улучшить условия их проживания», – сказала замдиректора центра Наталья Илюшкина.

Благодаря акции Минстроя России «Под крышей заботы» при участии Министерства строительства, архитектуры и территориального развития хозяйства Ростовской области более 900 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, смогли получить поддержку. Помощь в регионе на регулярной основе оказывается и отдельным семьям: ремонт крыши в здании благотворительного фонда в г. Белая Калитва, установка садовых качелей в Волгодонском районе, замена межкомнатных дверей в Детском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Сальского района.

В Верхнедонском, Зимовниковском, Куйбышевском, Тацинском, Матвеево-Курганском районах Ростовской области проведены развлекательные мероприятия и мастер-классы, направленные на привлечение внимания к строительной отрасли и жилищно-коммунальному хозяйству. Прибывшие из ДНР и ЛНР дети смогли посетить «Новошахтинский технологический техникум» и ознакомиться с программами подготовки специалистов строительной сферы. Участники мероприятия получили памятные подарки.

Сотрудники Калужского регионального экологического оператора благоустроили площадки на бульваре Энтузиастов областного центра, специалисты фонда капремонта привели в порядок площадку в д. Шопино, представители Управления капитального строительства обновили площадку на улице Суворова в Калуге. Руководители Калугаоблводоканала в праздничный день посетили социально-реабилитационный центр «Детство» в д. Большие Козлы Перемышльского района, где воспитанникам подарили мягкие игрушки, спортивный инвентарь и канцелярские товары.

В Архангельской области было принято решение провести ремонт терапевтического бассейна в Многопрофильном реабилитационном центре для детей, который играет важную роль в лечении воспитанников учреждения. Архангельский многопрофильный реабилитационный центр для детей создан в 1996 году с целью обучения, лечения и социальной адаптации юных северян с детским церебральным параличом, заболеваниями опорно-двигательного аппарата и нервно-мышечной системы. Средства на оказание помощи направляются представителями делового и профессионального сообщества.

Благотворительная акция «Под крышей заботы» не ограничивается датой 1 июня. Одна из актуальных задач сегодня – подготовка к новому учебному году. В некоторых региональных детских домах и интернатах проводятся работы, которые ориентированы именно на эту задачу и будут завершены до 1 сентября.

По два миллиона рублей получат все федеральные СУВУ на развитие программ по поддержке детей и подростков с девиантным поведением

Федеральные специальные учебно-воспитательные учреждения (СУВУ) получат в 2022 году по 2 млн рублей на развитие программ по поддержке детей и подростков с девиантным поведением. В рамках субсидии состоятся не менее 10 всероссийских мероприятий, сообщил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов, выступая на Всероссийской научно-практической конференции по актуальным вопросам профилактики девиантного поведения несовершеннолетних «На защите детства: стратегии, практики, ресурсы».

Приветственный адрес участникам конференции направила вице-премьер России Татьяна Голикова, она отметила защита детства - одно из наиболее важных направлений в жизни государства и общества, а вопрос безопасности детей является основой их гармоничного и свободного развития.

«Защищенное, благополучное молодое поколение - это потенциал устойчивости, единства интеллектуальной и духовной жизни страны, - указала заместитель Председателя Правительства России. - Сегодня в очень непростой геополитической и социо-культурной ситуации мы проживаем значимые уроки, которые необходимо всем вместе осмыслить. Опираясь на новый опыт, надо выстроить верную стратегию по укреплению поддержки детей и их семей».

По словам Сергея Кравцова, проведение научно-практической конференции по защите детства - крайне важное и своевременное мероприятие.

«Мы постоянно находимся в контакте со всеми директорами специальных учебно-воспитательных учреждений, у нас предусмотрено ежегодно 2 миллиона рублей на различные мероприятия в каждом федеральном учреждении. Принято решение эту практику продолжить и в следующем году», - сказал глава Минпросвещения России.

Предполагается, что при проведении всероссийских мероприятий в СУВУ будет максимально задействоваться потенциал воспитанников - их учебные достижения, а также новые социальные практики. Кроме того, это поддержка педагогов, классных руководителей и других специалистов учреждений.

Сергей Кравцов напомнил, что с декабря 2021 года Центр защиты прав и интересов детей совместно с экспертным сообществом проводит анализ мотивов проявления девиантного поведения обучающихся - причин и условий формирования такого поведения, а также мер, принимаемых по его предупреждению и профилактике с учетом актуальных тенденций, современных рисков и вызовов. Основными площадками исследования стали специальные учебно-воспитательные учреждения и педагогические вузы, подведомственные Минпросвещения.

«Результатом должно стать применение на практике комплексных профилактических мер образовательными организациями. Мы принимаем целенаправленные усилия к тому, чтобы система специальных мер профилактики устраивалась в едином ключе, чтобы опорой для нее было воспитание личности на основе социо-культурных духовно-нравственных ценностей, правил и норм поведения, формирование чувств патриотизма, гражданственности, уважения к закону и правопорядку, создание условий для успешной социализации несовершеннолетних», - добавил Министр просвещения.

Он уточнил, что на достижение этих задач направлено несколько проектов. В том числе это проект «Школа Министерства просвещения», который объединил лучшие практики в области содержания образования, организации воспитательного процесса, досуговой деятельности школьников и здоровья. Рекомендации в рамках этой инициативы в ближайшее время будут направлены во все регионы, и с 1 сентября школы смогут использовать их в своей работе.

Кроме того, в качестве превентивной меры развивается институт советников директоров по воспитательной работе. В следующем учебном году планируется расширить проект и дополнительно к 10 регионам, где он уже реализуется, присоединятся еще 35 регионов, где в школах будет введена соответствующая должность.

Как отметила, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова в рамках стратегической программы «Подростки России» ведется работа над развитием системы профилактики девиантного поведения несовершеннолетних, создаются подростковые центры, где каждый ребёнок может получить поддержку и необходимую помощь. Планируется также выпуск масштабной образовательной программы для людей, чья деятельность связана с трудными подростками или ребятами из трудных семей. В рамках нее будут разъяснять, как правильно общаться и взаимодействовать с ребятами подросткового возраста.

Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Лариса Фальковская подчеркнула, что развитие системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетними - задача, которая требует взаимопроникновения различных научных дисциплин, особого подхода к решению проблемных ситуаций. Она отметила, что только профессиональные действия и грамотно выстроенные решения могут спасти жизнь конкретного ребенка, не допустить трагедии.

В России откроется Академия системы профилактики правонарушений несовершеннолетних

Минпросвещения России проводит обучающие мастер-классы, дискуссии с учеными, семинары и вебинары-практикумы, посвященные профилактике безнадзорности детей. Для обучения специалистов по воспитательной работе с подростками запускается Академия системы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Об этом на совещании, посвященном профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассказал заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов.

«Идут обучающие мастер-классы для специалистов, состоялись дискуссия с участием ученых по результатам актуальных исследований в сфере психологической помощи, работы с семьей, профилактики агрессии с ответами на вопросы, поступившими из регионов, и фокус-сессия с представителями федеральных органов государственной власти по проработке мер предупреждения правонарушений несовершеннолетних и ранней их профилактике», – сказал заместитель Министра просвещения.

Денис Грибов подчеркнул, что школьников нужно вовлекать в различные мероприятия патриотической направленности.

Заместитель Министра просвещения сообщил, что в 2022 году будет открыта Академия профилактики на базе Института изучения детства семьи и воспитания Российской академии образования. Для академии будут разработаны новые образовательные программы дополнительной подготовки специалистов.

С июня стартуют семинары по обучению специалистов по воспитанию и профилактике безнадзорности и правонарушений. В образовательной программе примет участие свыше 700 человек.

В этом году пройдут 20 вебинаров-практикумов по вопросам воспитания и профилактики безнадзорности детей, которые охватят 1400 человек.

Великобритания и ЕС договорились о совместном запрете на страхование танкеров

Британия и ЕС договорились о совместном запрете на страхование танкеров, занимающихся доставкой нефти из России, сообщает Financial Times со ссылкой на собственные источники. Согласованный и скоординированный запрет отрежет Россию от крупнейшего страхового рынка Lloyd's of London и резко ограничит ее способность экспортировать нефть по морю, отмечает FT.

Ранее WSJ писал, что страны Евросоюза в рамках шестого пакета антироссийских санкций намерены запретить страхование танкеров, перевозящих российскую нефть. Издание со ссылкой на официальных лиц и дипломатов ЕС отметило, что данное ограничение вошло в шестой пакет антироссийских санкций.

При этом Брюссель опасался, что в отсутствие такого же запрета со стороны Лондона страховые потоки перетекут в британскую юрисдикцию. «Существует проблема равных условий: если Лондон продолжит предоставлять страховку, то большая ее часть пройдет через Lloyd's of London», — сказал высокопоставленный источник в ЕК в беседе с FT.

Более того, Греция и Кипр дали согласие не страховать суда с российской нефтью лишь после того, как Великобритания взяла на себя обязательство поступить аналогичным образом.

Запрет на страхование европейскими компаниями танкеров с российской нефтью, считают нефтетрейдеры и судовладельцы, является серьезным финансовым оружием, которое позволит ЕС нанести серьезный ущерб экономике РФ. Мало кто из компаний будет готов транспортировать нефть без страховки, говорят эксперты, напоминая, что эта мера, введенная ранее в отношении Ирана, уже показала свою эффективность.

Таким образом, Россия будет отрезана от исторически крупнейшего экспортного рынка для ее нефти, отмечает WSJ. Страховые санкции ударят по поставкам российской нефти в страны Азии и в другие регионы, поскольку основную часть мировой нефтеторговли страхуют именно европейские компании. Это помешает планам Москвы переориентировать экспорт энергоресурсов на восток, в том числе, в Китай и Индию, говорят эксперты.

Однако представители на рынке Lloyd's уже предупредили чиновников о проблеме установления происхождения нефтяных грузов на судах, сказали источники FT. Дело в том, что страховые компании имеют возможность отказаться от страхования любых судов, выходящих из определенного порта, но через порты РФ доставляется также нефть из Казахстана, на который санкции не распространяются.

Европейские страны, активно задействованные в морских перевозках — Греция, Кипр и Мальта, — высказывали опасения в отношении введения запрета на страхование нефтетанкеров с российской нефтью в ходе обсуждения этого вопроса, отмечают источники. По их словам, пишет «Интерфакс», чтобы ослабить эти опасения, было принято решение, что запрет будет вводиться постепенно в течение шести месяцев, а не за один месяц, как планировалось изначально.

Белоруссия снижает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты на 10%

С 1 июня Белоруссия снижает на 10% экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Соответствующее постановление правительства вывешено на Национальном правовом интернет-портале.

Согласно документу, ставки экспортных пошлин на нефть, мазут, битум нефтяной, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты снижаются на 9,7% — до $44,8 за тонну (ранее — $49,6), на прямогонный бензин — до $24,6 за тонну (ранее — $27,2), на товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные — до $13,4 за 1 тонну (ранее — $14,8).

Ранее ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты менялись в Белоруссии с 1 мая: они были снижены на 19%.

Минск с 2010 года, напоминает «Интерфакс», унифицирует ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с действующими в России с учетом беспошлинного импорта нефти из РФ. В соответствии с договоренностями в рамках ЕАЭС, с 2015 года все экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты остаются в белорусском бюджете.

Опубликован доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью

Доклад подготовлен Минюстом России на основании данных мониторинга деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти (органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, региональных адвокатских палат и негосударственных центров бесплатной юридической помощи) за 2021 год.

В документе содержатся сведения об оценке эффективности работы по оказанию бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, об основных показателях деятельности государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также об оптимальных направлениях развития в указанной сфере.

В 2021 году бесплатная юридическая помощь была оказана в 366 088 случаях, из них 265 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.

В свою очередь, граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь была оказана 110 700 раз.

На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность ведут 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике). Несмотря на то, что такие учреждения действуют только в одной трети от общего количества регионов в стране, показатели госюрбюро по оказанной гражданам помощи, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.

Таким образом, данные, приведенные в мониторинге, свидетельствуют о востребованности государственных юридических бюро и необходимости их создания во всех субъектах Российской Федерации. Наличие системы госюрбюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан.

Кроме того, доклад содержит сведения о мерах, предпринимаемых Минюстом России для повышения доступности бесплатной юридической помощи: о закупке специальных автомобилей в целях организации выездных пунктов для проведения консультаций, создании общероссийской цифровой платформы для получения бесплатной юридической помощи, а также разрабатываемых законопроектах.

Доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) Министерство юстиции Российской Федерации публикует доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований за 2021 год.

1. Общие положения

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Российская Федерация в процессе развития гражданского общества обязана не только признавать, соблюдать права и свободы человека, но и обеспечивать их защиту и свободную реализацию. Юридическая помощь выступает одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных российским законодательством, такая помощь оказывается бесплатно.

В развитие вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон № 324-ФЗ, которым установлены основные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Федеральный закон № 324-ФЗ устанавливает, в частности, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению. Данный Федеральный закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи.

Также Федеральным законом № 324-ФЗ установлены минимальный перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев ее оказания, при этом предусматривается возможность их расширения на уровне субъектов Российской Федерации.

В рамках Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь может быть получена гражданами в государственной и негосударственной системах оказания такой помощи.

Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи составляют органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, органы управления государственных внебюджетных фондов, государственные юридические бюро и адвокаты.

Негосударственная система формируется на добровольной основе и состоит из негосударственных центров бесплатной юридической помощи, создаваемых некоммерческими организациями, профессиональными объединениями юристов, и юридических клиник, создаваемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

2. Организация бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации

На территории субъектов Российской Федерации эффективность реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью гарантируется своевременным и исчерпывающим принятием органами государственной власти регионов необходимых организационно-правовых решений.

В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации приняты региональные законы в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, направленные на реализацию Федерального закона № 324-ФЗ.

Определены органы исполнительной власти, уполномоченные в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, на которые возлагается ответственность за организацию оказания такой помощи государственными юридическими бюро (иными государственными учреждениями) и (или) адвокатами.

Вместе с тем во многих субъектах Российской Федерации не обеспечено должное финансирование участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

Одним из полномочий субъектов Российской Федерации является установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение исполнения соответствующих решений. Данные полномочия в большинстве субъектов Российской Федерации являются средством повышения социальной защищенности граждан, проживающих на данных территориях.

На начало 2022 года дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены в 82 субъектах Российской Федерации.

В 2021 году рядом регионов расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополнительно к уже установленным региональными законодательными актами (республики Ингушетия, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртская, Чеченская, Чувашская республики, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Алтайский и Краснодарский края, Амурская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская, Орловская, Ульяновская области), а также перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи (республики Ингушетия и Мордовия, Удмуртская и Чувашская республики, Владимирская и Магаданская области).

При принятии соответствующих решений в первую очередь учитываются вопросы, имеющие особую социальную значимость при учете специфики региона. В ряде субъектов Российской Федерации такие решения приняты в отношении:

медицинских и иных работников медицинских и других организаций (их структурных подразделений), в том числе по вопросам, связанным с предоставлением выплат, обусловленных работой в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Вологодская, Курская, Ульяновская области);

граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включенных в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Чеченская и Чувашская республики, республики Ингушетия и Мордовия, Курганская и Орловская области);

граждан, имеющих на иждивении трех и более детей (многодетные) (Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Амурская и Курская области);

граждан, признанных потерпевшими в рамках уголовного дела от действий должностных лиц (или) деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов, — по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав (Липецкая область);

инвалидов III группы (Республика Удмуртия, Белгородская и Курская области);

беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (Республика Ингушетия, Краснодарский край, Липецкая и Орловская области);

граждан, которым присвоен статус "Дети войны" (Чувашская Республика, Республика Саха (Якутия), Курская область);

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф (Республика Ингушетия, Чувашская Республика, Курская и Нижегородская области).

Также одним из важных вопросов организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации является определение основных участников государственной системы бесплатной юридической помощи, то есть принятие решения о создании государственного юридического бюро и (или) привлечении адвокатов.

3. Деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи. Развитие сети государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации

Основная работа по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ проводится государственными юридическими бюро и (или) адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Всего по данным мониторинга за 2021 год 32 247 307 человек имеют право на получение бесплатной юридической помощи, из них 10 223 282 человека отнесены к категории малоимущих граждан, 5 430 758 человек - к инвалидам I и II групп, 375 929 человек - к ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда и Героям Труда Российской Федерации; 921 727 человек - к детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 23 591 человек - к лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; 65 714 человек - к усыновителям; 539 077 человек - к гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 25 935 человек - к несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающим наказание в местах лишения свободы; 1 556 922 человека - к гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; 264 800 человек - к гражданам, признанным судом недееспособными; 647 356 человек - к гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; 1 2055 826 человек - к гражданам, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в 2021 году бесплатная юридическая помощь оказана только в 366 088 случаях, их них 264 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.

Это свидетельствует о низкой эффективности работы системы бесплатной юридической помощи, что связано в том числе с низким уровнем информированности граждан в регионах о возможности получения бесплатной юридической помощи, низким уровнем финансирования, отсутствием централизованной информатизации, недооценкой эффективности государственных юридических бюро.

По итогам 2021 года из 85 субъектов Российской Федерации в 57 регионах бесплатную юридическую помощь оказывают только адвокаты, в 8 субъектах Российской Федерации - только государственные юридические бюро. В 20 субъектах Российской Федерации задействованы и государственные юридические бюро, и адвокаты (смешанная модель).

В 2021 году граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь оказана в 110 700 случаях.

На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике).

Фактическое количество сотрудников государственных юридических бюро составляет 529 человек при штатной численности 604 человека. Из 75 504 адвокатов Российской Федерации, имеющих действующий статус, 10 042 являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, что составляет 13,3% участия.

Как правило, при одновременном участии в регионе государственного юридического бюро и адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи ведущее место в данной деятельности занимает государственное юридическое бюро. Показатели государственных юридических бюро по оказанной гражданам помощи, несмотря на то, что такие учреждения действуют только в 1/3 от общего количества регионов в стране, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.

При этом в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе, где действуют государственные юридические бюро и привлечены адвокаты, показатели по бесплатной юридической помощи, оказанной адвокатами, равны нулю, в республиках Карелия, Коми, Кабардино-Балкарской Республике (бюро создано с 01.01.2022), Хабаровском крае, Магаданской, Оренбургской и Самарской областях бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами в незначительном количестве, до 200 случаев за год.

По итогам сопоставления показателей деятельности государственных юридических бюро следует отметить особо эффективную работу по оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро Республики Карелия, Чеченской Республики, Краснодарского, Пермского и Хабаровского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа, Волгоградской, Иркутской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ульяновской областей.

В субъектах Российской Федерации, где отсутствуют государственные юридические бюро, а количество действующих адвокатов небольшое, участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи менее 10% от общего числа действующих адвокатов может представлять угрозу эффективной реализации Федерального закона № 324-ФЗ в регионе (Липецкая область - 25 адвокатов, Калининградская область - 14 адвокатов, Севастополь - 28 адвокатов).

Более чем за 10 лет действия Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами и бюро в целом в 2 246 454 случаях, из них работниками государственных юридических бюро - в 1 303 898 случаях, адвокатами - в 942 556 случаях.

Таким образом, очевидно преимущество деятельности государственного юридического бюро в части востребованности обращений граждан именно к ним за получением бесплатной юридической помощи. Это свидетельствует о необходимости проведения системной работы, направленной на создание государственных юридических бюро во всех субъектах Российской Федерации. В ряде регионов (например, Белгородская область, Курская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург) работа в этом направлении уже ведется.

При этом эффективно демонстрирует себя смешанная модель системы государственной юридической помощи, при которой работники государственного юридического бюро обеспечивают первичный прием граждан и оказание правовых консультаций, а адвокаты привлекаются к обеспечению представления интересов граждан в судах и иных органах. При этом государственные юридические бюро выполняют роль основных координаторов такой работы в регионах.

Использование такой модели в ряде регионов позволяет достигнуть высоких показателей в оказании бесплатной юридической помощи. Например, в 2021 году в Ульяновской области во взаимодействии с адвокатами зафиксировано 26 789 случаев оказания помощи, в Волгоградской области - 13 500 случаев, в Самарской области - 12 905 случаев.

Необходимо отметить, что 13.05.2021 Президенту Российской Федерации В.В. Путину на совещании с постоянными членами Правительства Российской Федерации было подробно доложено о состоянии и развитии института бесплатной юридической помощи как одного из важнейших направлений. Президентом Российской Федерации по итогам указанного совещания поддержан вопрос о создании во всех регионах государственных юридических бюро.

На протяжении 2021 года и в настоящее время Минюстом России осуществляется работа по подготовке нормативной правовой базы для создания в регионах государственных юридических бюро, проведен ряд совещаний с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу финансирования деятельности таких учреждений, подбору помещений для их размещения и иным вопросам.

Ряду регионов Минюстом России оказано содействие в согласовании проектных решений о создании государственных юридических бюро (Кабардино-Балкарская Республика, республики Северная Осетия - Алания и Татарстан, Красноярский край, Кемеровская область - Кузбасс, Костромская, Курская, Орловская, Ростовская, Смоленская области и др.).

Преимуществами создания государственного юридического бюро являются понятная для граждан структура оказания бесплатной юридической помощи, единая информационная система для оказания такой помощи, возможность создания филиальной сети на всей территории региона, что позволит обеспечить адресность, своевременность и доступность оказания бесплатной юридической помощи в отдаленных и труднодоступных местностях, а также повысить эффективность организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации.

Принятие регионами решений о создании государственных юридических бюро позволит обеспечить бесплатной юридической помощью граждан, проживающих в труднодоступных местностях каждого субъекта Российской Федерации.

Наличие системы государственных юридических бюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит увеличить число граждан, обеспеченных бесплатной юридической помощью, повысит уровень их конституционных гарантий, предотвратит случаи мошенничества в указанной сфере. Это позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан, обеспечит их благополучие.

В ряде регионов, где основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются только адвокаты, применяется сложный механизм подготовки отчетов для получения оплаты за оказанную помощь, в том числе длительные сроки, установленные региональным законодательством для возмещения расходов.

Другая проблема, связанная с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи, относится к механизму определения права гражданина на получение бесплатной юридической помощи, установленному в субъектах Российской Федерации, особенно в отношении малоимущих граждан.

У граждан зачастую отсутствуют документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а сбор таких документов является трудоемким и занимает значительное время. Например, во многих субъектах Российской Федерации установлены длительные процедуры признания граждан малоимущими.

4. Закупка специальных автомобилей отечественного производства

Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным подписано разработанное Минюстом России распоряжение от 19.11.2021 № 3259-р о выделении в 2021 году Минюсту России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление в 2021 году закупки специальных автомобилей отечественного производства.

Во исполнение указанного распоряжения Правительства Российской Федерации Минюстом России издано распоряжение от 26.11.2021 № 1361-р "Об определении субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются спецавтомобили отечественного производства в целях организации выездных пунктов для оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро", которым утвержден перечень субъектов Российской Федерации, между которыми распределены 30 специальных автомобилей отечественного производства, и в конце 2021 года они переданы в субъекты Российской Федерации, где созданы государственные юридические бюро или решение об их создании находится на финальной стадии (республики Башкортостан, Калмыкия, Карелия, Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Томская, Ульяновская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа).

Указанные спецавтомобили оснащены всей необходимой техникой и оборудованием для осуществления выездных консультаций граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и проживающих в удаленных районах в субъектах Российской Федерации.

Для обеспечения комфорта граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в рамках такого выездного консультирования, спецавтомобиль оборудован в том числе двумя многофункциональными устройствами (печатным и копировальным), системой откидных ступеней с поручнями для доступа маломобильных граждан и пожилых людей, водонепроницаемым, антистатическим и нескользящим напольным покрытием, отопительной и кондиционирующей системами, а также освещением и розетками.

Оснащение государственных юридических бюро спецавтомобилями доказало свою эффективность и при оказании бесплатной юридической помощи лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины, Донецкой и Луганской народных республик.

В 2022 году Минюст России продолжит работу по вопросу приобретения и передачи спецавтомобилей регионам, в которых будут приняты решения о создании государственных юридических бюро.

5. Совершенствование правового регулирования в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения

Одним из стратегических направлений деятельности Минюста России является развитие законодательства в сфере бесплатной юридической помощи.

В целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разработаны и приняты:

Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2021 № 512"О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313", которым Минюст России наделяется полномочиями по установлению требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро;

приказ Минюста России от 02.09.2021 № 157 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро".

В Правительство Российской Федерации внесены проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи";

"О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи".

Вышеуказанными проектами федеральных законов предусмотрено освобождение граждан от оплаты за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи, а также предусматривается порядок компенсации расходов нотариусам из средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Изменения также предполагают дополнительную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав.

Помимо этого, Минюстом России в 2021 году сопровождался ранее внесенный в Правительство Российской Федерации законопроект, которым Минюст России наделяется полномочиями по проведению мониторинга деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи, по учету и ведению списка юридических клиник, а также предусматриваются иные изменения в законодательстве о бесплатной юридической помощи. Соответствующий законопроект 08.12.2021 принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

В целях совершенствования законодательства о бесплатной юридической помощи в 2022 году планируется внесение комплексных изменений в Федеральный закон № 324-ФЗ, которыми предлагается создать дополнительные предпосылки для развития государственных юридических бюро, федеральной государственной информационной системы "Правовая помощь" в качестве основной государственной цифровой платформы для оказания бесплатной юридической помощи, а также ряда других изменений.

Разработка вышеуказанного законопроекта предусмотрена пунктом 118 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 3994-р, со сроком его представления в Правительство Российской Федерации в октябре 2022 года.

6. Создание информационной системы для оказания бесплатной юридической помощи

На протяжении 2021 года Минюстом России проводилась работа по созданию информационной системы "Правовая помощь", которая станет не только основной общероссийской цифровой платформой для получения бесплатной юридической помощи, но и важным механизмом правового просвещения граждан, обеспечит их актуальной информацией в разных жизненных ситуациях.

Указанная система позволит поставщикам правовой помощи быстро, качественно и своевременно оказывать бесплатную юридическую помощь, а также предоставит гражданам равный доступ как к самой помощи, так и к правовой информации, что приведет к существенному увеличению количества граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Систему планируется создать с участием МВД России, Минцифры России, а также органов исполнительной власти Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей в 2022 - 2023 годах.

Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 26.11.2021 № 3340-р об оказании бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов.

В настоящее время продолжаются работы по созданию информационной системы "Правовая помощь".

120 российских семей подали заявки на усыновление сирот Донбасса и Украины

Владимир Емельяненко

Перед Международным днем защиты детей, отмечаемым 1 июня, 120 российских семей подали заявки на усыновление сирот Донбасса.

- Эти заявки и накануне вышедший указ президента России об упрощенном порядке получения российского гражданства для детей-сирот Донбасса и Украины позволят нам решить целый комплекс проблем, с которым сталкиваются дети, потеряашие родителей, - говорит в интервью "РГ" Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Мария Львова-Белова, - это и социальные гарантии осиротевшим несоврешеннолетним, и образование, и медицинская помощь, и реабилитация, и оздоровительный отдых. А главное - проблема устройства осиротевших детей в российские семьи.

Как рассказала детский омбудсмен,пока свыше 240 тысяч обездоленных детей эвакуированы из Донбасса и Украины. Все они живут в разных пунктах временного размещения (ПВР) в 12 регионах России. У кого-то из них умерли или погибли родители, кто-то из детей потерял и ищет близких, кто-кто имеет родственников в разных регионах РФ, но по разным причинам пока с ними не связался.

"Нам еще предстоит воссоздать полную картину поиска детьми своих родных, - говорит Мария Львова-Белова, - но пока есть ясность с тем, что сиротами оказались 100 детей в возрасте от 7 до 17 лет. И все они находятся в безопасности и окружены заботой".

Поскольку после эвакуации первой группы детей из Донецка и Луганска в аппарат детского омбудсмена обратились 120 семей с просьбой об усыновлении этих сирот, встала проблема: у подавляющего большинства малышей и подростков либо нет российского гражданства, либо нет ясности с тем, живы ли их родители или есть ли у них другие родственники.

В условиях возростей неясности руководители социальных учреждений не имеют права подавать или принимать заявление на получение российского гражданства такми детьми-беспризорниками. Именно поэтому при аппарате детского омбудсмена начали работать сразу два штаба - по поиску родных потерявшихся детей Донбасса и по синхронизации законодательства Луганской Народной Республики, Донецкой народной Республики и России.

Совместить и гармонизировать законы - цель, которая поможет распространить указ президента России об упрощенном порядке получения российского гражданства и на детей-сирот. Пока достигнута договоренность о том, что только 100 детей-сирот могут быть усыновленными. И теперь подать заявление на получение гражданства могут опекуны и попечители этих детей-сирот, но при условии, что они граждане России, республик Донбасса или или Украины.

- Так происходит потому, что проблема детей Донбасса - комплексная, - убеждена Мария Львова-Белова. - До того как усыновлять детей, если выяснится, что они сироты, и даже до того, как мы найдем их родственников, если таковые есть, надо, чтобы дети прошли восстановление - социальную, психологическую, а для тех, кому потребуется, и медицинскую реабилитацию. Для этого во все детские пункты временного размещения направлены психологи, психиатры и социальные педагоги. Пока они заняты, как заметила детский омбудсмен, снятием посттравматического синдрома - дети рисуют подвалы, бомбежки, плохо спят, кричат или плачут ночами. И почти все боятся звука вертолета или самолета. "Опять будут бомбить?" - спрашивают.

Поэтому лишь после восстановления и летних каникул встанет вопрос - кого из детей школьного возраста куда и в какие школы и семьи направлять. Часть детей хотят продолжить поиски своих близких, часть - вернуться в ЛНР и ДНР. Еще часть детей из Донбасса не уезжали. Им с февраля по май отправлено 49 тонн гуманитарной помощи на 40 миллионов рублей в рамках акции "Детям - в руки". Пока же первые в очереди на усыновление - 31 ребенок-сирота. Все они военными и волонтерами найдены в подвалах Мариуполя и Донецка, и сейчас лечатся или отдыхают.

Дети со всей России смогут учиться в одной из лучших школ Подмосковья

Мария Набиркина

Подведены итоги Всероссийской олимпиады школьников. Впервые на втором месте в России по числу дипломов заключительного этапа ВсОШ - ребята из Подмосковья. Как учить талантливых детей? Чем "зацепить" учеников, чтобы они спешили в школу? "Российская газета" беседует с директором подмосковной гимназии имени Е. М. Примакова Майей Майсурадзе.

Майя Отариевна, в чем секрет успеха подмосковных школьников? Дети стали лучше учиться?

Майя Майсурадзе: Действительно, на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников сборная Московской области завоевала почти вдвое больше дипломов, чем в прошлом сезоне. Это успех не только школьников, но и результат работы большой команды - педагогов, тренеров и методистов образовательного центра "Взлет" гимназии Примакова, который курирует олимпиадное движение в Московской области. Со школьниками во "Взлете", который мы создали в 2019 году по модели образовательного центра "Сириус", работают лучшие учителя, преподаватели партнерских вузов, эксперты ведущих технологических компаний. За три года работы в программах приняли участие более 120 тысяч школьников Подмосковья.

Дальше - больше. В Подмосковье сейчас строятся два образовательных кластера: технический - на базе "Физтех-лицея" им. П. Л. Капицы и гуманитарный - в гимназии Примакова. Причем у нас уже открыты два пансиона будущего кампуса. Здесь есть все, чтобы жить и учиться комфортно. К сентябрю 2022 года завершится строительство еще двух корпусов. А еще через год планируем открыть главное здание, где будут лекционные классы, высокотехнологичные лаборатории, хореографические и спортивные залы.

Гимназия Примакова традиционно в числе школ-лидеров Подмосковья по числу призеров и победителей ВсОШ по гуманитарным предметам. Вы заточены под победителей олимпиад?

Майя Майсурадзе: Вовсе нет. Прежде всего наша задача - научить ребят учиться, привить интерес и любовь к предмету, вдохновить на самостоятельную работу. У нас учатся школьники самых разных способностей, нам важно продвижение каждого.

Обучение в гимназии платное, а можно ли учиться бесплатно?

Майя Майсурадзе: У нас два учредителя: министерство образования Московской области и фонд поддержки и развития гимназии. Абсолютно все, кто хочет у нас учиться, проходят конкурсный отбор - исключений нет. Чтобы поступить в гимназию, нужно пройти вступительные испытания по русскому, английскому языкам и математике. А в конце каждого года успешно сдать переводные экзамены.

Ученики 9-11-х классов, ставшие победителями и призерами регионального или заключительного этапов Всероссийской олимпиады школьников, могут претендовать на стипендию, покрывающую расходы на обучение. Также за счет стипендиального фонда учатся школьники 5-10 классов в Цифровой гимназии. Это смешанное обучение для призеров и победителей российских и международных чемпионатов, Олимпийских игр, лауреатов музыкальных конкурсов, призеров и победителей ВсОШ и пр. Они учатся онлайн, а через каждые семь недель - пять раз в год - приезжают в кампус гимназии на очные занятия.

А со следующего учебного года у нас смогут учиться талантливые дети не только из Подмосковья, но и со всей России: стипендия будет покрывать обучение, проживание, по сути - полный пансион.

Получается, в вашей школе учатся только талантливые дети?

Майя Майсурадзе: У нас учатся разные дети, но академическая успешность - важный критерий при отборе. Каждый ребенок по-своему талантлив. Задача любой школы и педагогов - рассмотреть способности ребенка, помочь определиться с выбором, направить и поддержать. Мы понимаем, что помимо знаний школьникам сегодня не обойтись без так называемых soft skills. Поэтому учим ребят общаться и договариваться, находить единомышленников, нести ответственность за себя и за людей вокруг.

Например, уже пять лет в гимназии работает проект "100 вопросов лидеру": приглашаем известных людей, которые добились успеха в профессии. Это особый формат доверительных разговоров между школьниками и известными политиками, выдающимися учеными, актерами, спортсменами. У нас в гостях побывали Сергей Лавров, Константин Хабенский, Ирина Роднина, Хабиб Нурмагомедов. Так дети учатся слушать и слышать альтернативные мнения и формулировать личную позицию.

Эксперты говорят, что дети сегодня не горят желанием идти на уроки. Что не так со школой?

Майя Майсурадзе: Задача учебного заведения - сделать так, чтобы в школе ребятам было интересно. У нас много традиций, но важно успевать за трендами. Мы, к примеру, учимся 10 месяцев в году по модульной системе, и каждый модуль посвящен какой-то глобальной теме - благотворительность, экология, наука. Есть "феноменальная неделя", когда учителя объединяются и проводят междисциплинарные уроки - музыки и географии, русского языка и плавания, информатики и литературы. Много инициативы идет от самих детей, родителей, учителей. Все же в школьном сообществе кроме академических успехов очень ценны поддержка, участие и неравнодушие. Но за всем этим - огромная работа моей команды. Школа не может быть парком развлечений, в ней так или иначе надо научить учиться и добиваться результата.

С 1 сентября в начальной школе начнется историческое просвещение. У вас уже есть понимание, как это будет?

Майя Майсурадзе: Мы со дня своего основания уделяем большое внимание историческому просвещению: регулярно проводим тематические мероприятия, посвященные памятным историческим датам, ребята вместе с учителями посещают музеи и выставки, изучают историю своей семьи, своего региона, страны. В канун годовщины Великой Победы гимназисты ежегодно возлагают цветы к военным мемориалам, принимают участие в шествии "Бессмертного полка". Даже дошколята знают и с радостью поют "День Победы", "Катюшу". Ребята хорошо знают гимн, он регулярно звучит на спортивных соревнованиях и линейках. Историческое просвещение всегда было в нашей гимназии, поэтому мы будем не начинать, а продолжать.

Сегодня учителям непросто: они нон-стоп под наблюдением - администрация, ученики, родители. Как помочь педагогу?

Майя Майсурадзе: Большое значение имеет поддержка друг друга внутри педагогического сообщества, командная работа, организация мероприятий, не связанных с учебной деятельностью. Например, в выходные дни наши сотрудники вместе ездят на экскурсии по знаковым местам Подмосковья. Коллеги создали группу тренировок по бегу - готовятся к марафону. Мероприятий много, но важно осознавать и принимать миссию своей школы, чувствовать, что ты на своем месте и тебя окружают единомышленники: чуткие, профессиональные, способные менять мир к лучшему.

Россия. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 1 июня 2022 > № 4072288 Майя Майсурадзе

Швыдкой: Россия не безоглядно включилась в Болонский процесс

Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Возвращение в нынешнюю повестку дня дискуссии о том, насколько необходимо присоединение российского высшего образования к Болонскому процессу, заставило вспомнить знаменитое высказывание Конфуция. "Три пути ведут к знанию: путь размышлений - это путь самый благородный, путь подражания - это путь самый легкий, и путь опыта - это путь самый горький".

Нынешний разрыв с Западом и необходимость защитить суверенные интересы России заставляют подвергнуть критическому анализу различные сферы профессиональной деятельности. Однако, как в любых других случаях, не стоит забывать об опасности выплеснуть ребенка вместе с грязной водой. Попробуем поразмышлять о потребностях текущего момента, не забывая о том пути, который отечественная высшая школа прошла за минувшие тридцать лет, и о том, что может ждать ее впереди.

Понятно, что одним из самых компетентных специалистов, глубоко разбирающихся в этой теме наряду с помощником президента России А.А. Фурсенко, по-прежнему остается В.М. Филиппов, долгие годы возглавляющий Высшую аттестационную комиссию Министерства науки и высшего образования РФ. Так случилось, что мы с ним были членами правительства России с 2000 по 2004 годы, и вопросы многоуровневого образования нередко становились предметом весьма серьезных споров.

Моя позиция в отношении художественного образования в ту пору была достаточно консервативной. Таковой она остается и сегодня. Она определяется достаточно простой логикой: качество выпускников консерваторий, театральных и кинематографических вузов, художественных академий и в СССР, и в новой России (несмотря на отток профессорско-преподавательского состава и мизерную оплату педагогов) столь высоко, что вряд ли имеет смысл ломать систему и методику образования. Проблема признания дипломов выпускников здесь всегда была вторичной.

Их профессиональная пригодность определяется на выставках, на концертных и съемочных площадках. Тем более что и в советское время у музыкантов, к примеру, была возможность после пятилетнего специалитета продолжить профессиональное совершенствование в ассистентуре. А затем, если у них появлялся вкус к научной работе, можно было поступать и в аспирантуру. При этом важно понимать, что в сфере творческого образования еще с дореволюционных времен сложилась система непрерывного образования. То есть профессиональное обучение начиналось с семилетнего возраста, а то и раньше. Именно такой подход, который в ряде западных стран считается нарушающим права ребенка, давал наилучшие профессиональные результаты. И мои соображения были услышаны. Исключения были сделаны и для высших образовательных учреждений силовых структур. А со временем и крупнейшие университеты добились возможности сочетать двухуровневую структуру образования с моноуровневой.

Уже поэтому несправедливо утверждать, что Россия безоглядно включилась в Болонский процесс. Вообще, стоит напомнить, хотя это должно быть общеизвестно, что в России система многоуровневого образования складывалась задолго до того, как европейские университеты озаботились созданием общего образовательного пространства.

Перемены были продиктованы не столько внутривузовскими, сколько социально-экономическими потребностями общества, развитием экономики в целом и рынка труда в частности. Разделение на бакалавриат и магистратуру позволяло на год раньше включать большинство выпускников вузов в активную трудовую деятельность. Кроме того, базовое высшее образование - бакалавриат - позволяло молодым людям лучше сориентироваться в будущей профессиональной деятельности.

Определить свой путь в производстве и науке. Высокая репутация советского образования 1960-70-х годов сохранялась и на рубеже 1980-90-х. Молодые люди из самых разных государств были готовы поступать в лучшие вузы нашей страны. Но серьезным препятствием на этом пути было то, что ни советские, ни российские дипломы не получали признания в их странах. И прежде всего потому, что система российского высшего образования отличалась по своей структуре от той, что была распространена не только в западном мире, но и в государствах Азии, Африки и Латинской Америки.

Замечу, что мои китайские и корейские студенты, которые обучаются в Высшей школе "Культурная политика и управление в гуманитарной сфере" МГУ им. М. В. Ломоносова, немало озабочены тем, что в России могут отменить двухуровневую систему образования. По очень простой причине, - она давно признана в их странах. И им важно получить диплом, который не надо было бы дополнительно подтверждать у себя на родине.

Такая же двухуровневая система высшей школы сегодня признана в подавляющем большинстве стран СНГ, что позволило нам заключать двусторонние договоры о взаимном признании дипломов. За минувшие годы в определенной степени было создано если не единое, то во всяком случае общее образовательное пространство стран СНГ, которые, как и Россия, участвуют в Болонском процессе.

И если мы выходим из него, то это сделает ничтожными все договоры о взаимном признании дипломов не только в странах СНГ, но и далеко за пределами постсоветского пространства. Подобный шаг резко сократит, а то и вовсе доведет до нуля число иностранцев, желающих обучаться в нашей стране. Каким бы качественным ни было российское образование, если оно не дает возможности работать на глобальном рынке труда, то становится бесполезным. А это нанесет сильнейший удар по бюджетам отечественных высших учебных заведений, равно как и сократит российское влияние в мире, которое во многом связано с выпускниками наших вузов. И размышляя об изменении системы высшего образования в нашей стране, обо всем этом никак нельзя забывать.

Как сэкономить деньги на лагерь и провести каникулы с пользой

Мария Волкова (Нижний Новгород),Ирина Никитина (Тюмень),Наталья Саванкова (Пенза),Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

В среду в стране открывается сезон детских лагерей. Как следует из опроса образовательной компании MAXIMUM Education, каждый третий ребенок России проведет лето в лагере - загородном или пришкольном городском. Между тем цена путевки за смену сейчас часто доходит до 50 тысяч рублей и выше. Где можно найти вариант бюджетного отдыха, как сэкономить на путевке и провести с пользой каникулы, узнавали собкоры "РГ", выбирая для своих детей летний лагерь.

Загородная жизнь

Как и в прошлом году, сейчас обеспечить отдых уставшим от учебы школярам во всех российских регионах можно за счет программы детского кешбэка. Родители получат компенсацию половины стоимости путевки, за которую расплатились картой "Мир", но не более 20 тысяч рублей.

И такая скидка будет явно нелишняя, ибо цены часто кусаются - преимущественно за городом. Например, путевка в загородные лагеря Тюменской области имени Гагарина и "Серебряный бор", а также в кампусах, расположенных в лесном массиве, где смена длится всего две недели, стоит от 35 до 50 тысяч рублей и выше. Но благодаря кешбэку сохранился ажиотаж и свободных мест в лагерях за городом давно нет.

В Петербурге по-прежнему на оплату части стоимости путевки работающие горожане могут взять сертификат (их получают либо через МФЦ, либо непосредственно в ЦОО "Молодежный" - но в "Молодежном" только по предварительной записи). Стоимость сертификата на путевку (на 21 день) - 20 928 рублей 60 копеек. То есть путевка обойдется меньше на эту сумму. При этом стоимость самих путевок - от 50 тысяч рублей за трехнедельную смену. Льготные категории могут получить путевку бесплатно, обратившись в районную администрацию.

Социальные программы, позволяющие детям из малоимущих семей отдыхать бесплатно, есть во всех регионах России. Так, в Пензенской области без денег смогут получить путевки 12 тысяч школьников, которые находятся в трудной жизненной ситуации, а также порядка двух тысяч несовершеннолетних, которые состоят на профилактическом учете. Талантливые ребята, которые отличились в конкурсах и олимпиадах, получат бесплатные путевки на Черное море. На южное побережье отправятся 150 человек. Есть и приличные скидки. Если полная стоимость смены для жителей Пензенской области составляет 19,5 тысячи рублей за 21 день, то социальные путевки обойдутся родителям всего в пять тысяч рублей, с них еще можно получить кешбэк в 50 процентов. Правда, количество льготных путевок ограничено, ими обеспечили 5,7 тысячи детей, в очереди остались еще около четырех тысяч.

В двух шагах от дома

Из самых недорогих вариантов - дневной школьный лагерь. Именно такой выбрала для сына-шестиклассника нижегородка Ирина Сухарева.

Родители весь день на работе, а современные дети в городе без присмотра скорее просидят весь день за компьютером или в телефоне, нежели найдут себе стоящее занятие.

- Нам это удобно: приведем ребенка к 8.30, там его два раза покормят - завтрак и обед. Стоит это 542 рубля за 14 дней. Если есть льготы, то питание бесплатно. За всякие развлекательные мероприятия - мастер-классы, театральные представления и прочее - нужно заплатить 2000 рублей. Есть возможность ходить в бассейн: это 1550 рублей за 5 занятий вместе с проездом. Итого получается чуть больше 4000 рублей за две недели, - рассказала она.

Кстати, в общеобразовательных учреждениях Тюмени смены лагерей дневного пребывания цена вопроса такая же - около 4 тысяч рублей за ребенка. Но смена длится три недели.

А в Петербурге полная стоимость путевки в городской лагерь - 11 256 рублей. Для детей работающих горожан 60 процентов от стоимости оплачивается из бюджета Северной столицы. Так что родителям остается заплатить всего 4502 рубля 40 копеек. И за эти деньги ребенок будет целый день под присмотром, с трехразовым хорошим питанием, разнообразным досугом и экскурсионными программами.

В Пензе для оставшихся в городе детей будут работать не только государственные, но и частные лагеря. В дневном IT-лагере с трехразовым питанием и обучающими занятиями по программированию смена в 14 дней обойдется родителям в 18 тысяч рублей. Языковой лагерь с изучением английского обойдется уже в 30,8 тысячи рублей за те же 14 дней. За эти деньги обещают преподавателей из США и Великобритании. При этом образовательные лагеря не зарегистрированы в туристической сфере, поэтому кешбэк при их оплате не предусмотрен.

Какие направления выбирают

Что же касается приоритетов, то, например, в Тюменской области из 250 тысяч школьников, которые выбрали организованные формы отдыха, 64 тысячи останутся в пришкольных лагерях, а около 20 тысяч поедут в загородные. Большинство же решили провести каникулы на базе центров допобразования.

Досуговые программы нынче посвящены Году культурного наследия народов России, просветительскому проекту "Мы - потомки Героев", спорту и книгам. В "Ребячьей Республике", самом титулованном лагере под Тюменью, грядущее лето проведут в лучших патриотических традициях. Тут уже высадили "Аллею Героев". Начальник информационно-методического отдела "Ребячки" Татьяна Никонорова отмечает: "Аллея станет точкой притяжения ребятишек. Знакомство с военной историей страны и области, беседы про подвиги земляков, уход за деревьями - все уже спланировано".

А в Нижегородской области нынешним летом наибольшим спросом пользуются профильные спортивные лагери, затем следуют патриотические, экологические и художественные.

Карты "Мир" могут начать принимать в Египте уже в сентябре

Роман Маркелов

Правительство Египта ведет работу с местными банками над возможностью использования в стране банковских карт российской платежной системы "Мир", сообщил замгендиректора "TEZ TOUR Египет" Тамер Саид.

"Сейчас правительство Египта совместно с банками по просьбе туроператоров прорабатывает возможность подключения к российской платежной системе "Мир". Мы понимаем, как важно для россиян иметь возможность, находясь на отдыхе в Египте, совершать покупки в магазинах, приобретать экскурсии, оплачивать дополнительные услуги в отелях. Более того, мы как никто заинтересованы в этом", - рассказал он (цитата по "Интерфаксу").

По его словам, проблема использования карт "Мир" в Египте может быть решена уже к сентябрю. Сейчас граждане России могут расплачиваться на территории Египта картами китайской платежной системы UnionPay, указал Тамер Саид.

По данным Банка России, картами "Мир" можно расплачиваться в Абхазии, Армении, Беларуси, Казахстане, Киргизии, Узбекистане, Южной Осетии, а также на территории Турции. Впрочем, стоит отметить, что на территориях ряда указанных стран прием карт "Мир" ведут далеко не все банки. В дальнейшем планируется организация приема карт "Мир" на территории других стран ближнего и дальнего зарубежья, популярных среди населения России для постоянного или сезонного проживания, а также для совершения туристических и бизнес-поездок, отмечают в ЦБ. Так, недавно в ЦБ заявляли о скором внедрении инфраструктуры "Мира" в две популярные для поездок у граждан России страны. Вероятно, одной из них и станет Египет.

Михаил Маргелов: "Общеевропейский дом" развалился уже давно

Михаил Маргелов (член Попечительского совета, вице-президент РСМД)

Система европейской безопасности, такая, какой мы ее знаем последние десятилетия, терпит крах. Беспомощность международных структур, в которые стремилась встроиться Россия в силу принципа преемственности ленинской внешней политики СССР, очевидна. Парадоксально, но единственное, что еще как-то удерживает существующую систему, - это понимание риска глобального уничтожения человечества в том случае, если произойдет ядерный конфликт между Россией и США. Единственный "рудимент" Ялтинско-Потсдамской системы, который все еще, к нашему всеобщему счастью, действует в условиях переформатирования глобальных "центров силы" в сторону многополярности.

Европейские системы безопасности меняли друг друга с пугающей закономерностью революций и войн, которые их ломали и расчищали место для создания новой структуры, призванной от этих самых революций и войн уберечь человечество. Еще на Венском конгрессе (1814) великие державы попытались учредить устойчивый порядок управления континентом, который не выдержал испытания временем, в том числе потому, что базировался на принуждении. Более мягкий, но одновременно и более циничный вариант, родившийся в Версале столетием позже, рухнул в силу того, что не стал инклюзивным. Самой долгоживущей оказалась Ялтинско-Потсдамская система. Несколько десятилетий в Европе действовали понятные правила игры и царил формально устойчивый мир, основанный на военном паритете двух сверхдержав.

Слом ограничений, накладывавшихся логикой биполярного противостояния, на которых базировалась европейская безопасность, а также стремление противодействовать становлению многополярного мира, означали "конец истории". Непосредственной причиной стали попытки утвердить примат либерального идеализма в его прагматичной, рыночной версии над прочими устремлениями, а также намерение противодействовать становлению многополярного мира. Именно с этой версией мечты о трансконтинентальном единении и европейской архитектуре сегодня прощаются наши западные партнеры.

В результате слома ограничений, накладываемых логикой биполярного паритета, Европа после падения Берлинской стены столкнулась с самыми кровопролитными конфликтами со времен Второй мировой. И речь не только о балканских войнах, но и о событиях в Грузии, Азербайджане и Молдавии. В европейских столицах предпочитали строить свою политику, в том числе прямо вмешиваться в эти события с грацией слона в посудной лавке, как в ситуации с Косово. Это привело к тому, что по периметру границ Европы возникли замороженные конфликты и непризнанные государства, население которых годами вынуждено было жить в состоянии военной угрозы и социально-экономических тягот.

Фигурально выражаясь, "общеевропейский дом" развалился уже давно, задолго до сетований канцлера Шольца, точнее говоря, именно по вышеозначенной причине его строительство не сумело подняться выше концептуального фундамента. На деле все эти годы существовало как бы две Европы - образцово-показательный заповедник евро-атлантических ценностей вокруг Брюсселя, и подзабытая проблемная периферия. России, несмотря на признание ее статуса одной из ядерных сверхдержав, было отведено место именно в этой "Европе второго сорта", при том, что Москва многократно заявляла еще в ельцинские времена о желании сблизиться до уровня интеграции с ЕС и даже НАТО. Посмеиваясь втихую над наивностью постсоветской дипломатической линии, западные партнеры всем видом давали понять, что новообразованную РФ на своем празднике жизни готовы видеть лишь в качестве специально приглашенного гостя, не более. Исполинские размеры России банально пугали, а ее культурно-историческое наследие интерпретировалось западными "демократоведами" как несовместимое с мировосприятием Европы "первого сорта".

Вместо равноправной и взаимовыгодной системы общеевропейской безопасности, опирающейся на военный паритет сверхдержав, была выстроена мишура институтов, призванных якобы наладить (а в реальности имитировать) диалог между обеими Европами. На их содержание уходили миллионы евро и тысячи часов переговорного времени, в кулуарах шла страстная "борьба за власть", а их бюрократические аппараты стали "вещью в себе", породив отдельный класс европейских чиновников-паразитов. Со стороны стран Запада не прослеживалось сколько-нибудь четкого желания наполнить существование этих институтов, будь то ОБСЕ или Совет Европы, хотя бы относительным субстантивом. Скорее, наоборот, они стремились выхолостить содержание этих структур, постепенно втянув через "Восточное партнерство" и "Партнерство во имя мира" все пока что несоответствующие либеральным евростандартам государства "другой Европы" в орбиту влияния, а затем и в состав Евросоюза и НАТО.

Кроме России, разумеется, по указанной выше причине. Что и продолжало предопределять эфемерность перспективы общеевропейской безопасности и всех рассуждений вокруг нее.

Соответственно, на урегулировании кризисов, пустивших метастазы в системе европейской безопасности практически с момента ее возникновения, согласно этой логике, можно и не сосредотачиваться. Зачем бросать силы на примирение Молдовы и Приднестровья, Косово и Сербии, Армении и Азербайджана, Грузии с Абхазией и Южной Осетией, если, исходя из такой философии, рано или поздно все они окажутся в одном лагере победившей либеральной демократии?

В итоге, когда дело дошло и до военных событий 2008 года, а затем - до 2014-2015 гг., та же ОБСЕ оказалась бессильной. Ни политических, ни человеческих ресурсов этой организации не хватило для того, чтобы остановить кровопролитие. Каждый СМИД ОБСЕ был похож друг на друга и поражал своей политической импотенцией. Министры год за годом твердили об институциональном кризисе и о необходимости реформировать ОБСЕ. Пользы от этой вялотекущей реформы было столько же, сколько от изменения формы грыжи или опухоли: как ее ни меняй, полезным органом она не станет.

А ведь начало ОБСЕ было внешне эффектным. Хельсинкский акт, разрядка в Европе, поиски общих фундаментальных ценностей. Правда, уже тогда проглядывали будущие несчастья ОБСЕ. Она с самого начала была слишком сырой, чтобы стать реальным органом согласованной политики и с головой выдавала желание Запада превратить организацию сугубо в школу адаптации Восточной Европы к либеральному мироощущению. Поэтому разрядка второй половины 70-90 гг. кончилась ракетным кризисом. ОБСЕ же стала местом цивилизованной порки восточноевропейцев, ведь как раз тогда Европа вступила в эпоху отмены смертных казней и резиновых пуль. Постепенно объектом приложения усилий ОБСЕ остались Югославия и Россия. Бюрократические битвы на время даже оставили этот институт без руководства. Парламентская ассоциация ОБСЕ превратилась в очередной клуб по шельмованию России объединенными силами ее европейских оппонентов и США. Непропорционально много внимания уделялось миссиям БДИПЧ, тогда как собственно поддержание безопасности - то, ради чего ОБСЕ и создавалась - ушло на второй план.

В итоге европейская дипломатия вместо того чтобы опираться на площадку ОБСЕ, вновь перешла в режим "ручного диалога" великих держав, благодаря которому, собственно, и стал возможен компромисс "Минска-2", хоть временный, но давший некую надежду на выход из украинского кризиса.

Параллельно деградировал и Совет Европы, трансформировавшийся в де-факто придаток Европейского союза. В связи с тем, что развитию СЕ европейские державы уделяли внимание по остаточному принципу, организацию, особенно наглядно в Парламентской ассамблее, начали захватывать представители восточноевропейских стран, использовавшие ее в первую очередь для генерирования бесчисленных антироссийских докладов и резолюций. С выходом России из СЕ его ценностной вклад в укрепление общеевропейской архитектуры окончательно утрачивает какую-либо политическую логику, хотя нынешнее руководство СЕ задиристо кричит о том, что организация что-то там еще построит и что ныне она нужна "как никогда прежде". Международное чиновничество, понятно, до смерти напугано перспективой свертывания насиженных мест.

Наконец, несколько слов о структуре непосредственной связи России со структурами "первой Европы" - Евросоюзом и НАТО. Что касается диалога по линии Россия - ЕС, который воплотило в жизнь считавшееся в свое время историческим Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, то он был демонстративно умерщвлен. Аналогично - и в отношении системы связи Россия - НАТО, базировавшейся на Основополагающем акте 1997 года и Римской декларации 2002 года. В Брюсселе и Вашингтоне выбрали игру с нулевой суммой, когда созданию общих пространств безопасности и экономического сотрудничества предпочли формирование старых добрых сфер влияния с постепенным выдавливанием из них Москвы.

К чему все это привело, мы наблюдаем в прямом эфире. Почему не сработали предохранители всей махины выстроенных структур европейской безопасности, тоже, в общем то, понятно. Но вот почему дипломатия оказалась бессильной и почему российская внешняя политика не реагировала более решительно на имитационную деятельность европейских институтов, очевидно неадекватную российским жизненно важным интересам? С этими вопросами необходимо решительно разбираться, если есть стремление создать нечто более прочное.

И резонный вопрос - что дальше? Сможем ли мы после происходящих на наших глазах событий перейти к повторному выстраиванию общеевропейского дома либо эту идею стоит отбросить как заведомо утопическую?

Наверное, в первую очередь следует определиться с тем, что мы подразумеваем под Европой. В современном понимании это понятие включает не только сообщество либеральных демократий с центром в Брюсселе. Европа - это и Стамбул, Луганск, Ереван, Махачкала, Уральск… Европа неразрывна связана и с Азией, и с Ближним Востоком, а через него - с Африкой. Понятию европейскости как географического феномена, подразумевающего тесную, через Атлантический океан, связку с Соединенными Штатами, мы можем противопоставить более широкий подход. Настоящая Европа - не на картах, она в головах. Вместо одного общеевропейского дома мы можем говорить о строительстве жилого массива, связующей тканью которого были бы не абстрактные ценности, а общая история и универсальные ценности.

Необходимо четко осознавать, что альтернативой этому процессу является лишь дальнейшая деградация всей системы уже не европейской, а международной безопасности. И цена этой деградации крайне высока. Тот же комплекс соглашений в сфере контроля над вооружениями, создававшийся с 1960-х годов, в результате, в первую очередь, событий в Европе практически развалился. Масштабная гонка вооружений на одном континенте им не ограничится - она неизбежно станет глобальной. Соответственно, эскалация, чреватая переходом к всерьез рассматриваемому некоторыми стратегами ограниченному использованию ядерного оружия, не сведется к зоне украинского конфликта, а резонирует в самой жесткой форме по всей планете. Не говоря уже об энергетических и продовольственных кризисах, которые могут быть стихийными, а могут намеренно инициироваться в рамках намечающейся войны всех против всех. Ключ к разрядке, как и полвека назад, лежит в плоскости европейской дипломатии. Попытка на пепелище европейской безопасности в ее прежнем иллюзорном виде воздвигнуть жизнеспособную конструкцию сегодня объективно соответствует интересам и чаяниями не только жителей континента, но и всего встревоженного последними событиями человечества, как бы пафосно это ни звучало.

Исаев: Социальные обязательства государства будут выполняться в полном объеме

Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

1 июня отмечается Международный день защиты детей. Поддержка семей с детьми, обеспечение их благополучия и достойного уровня жизни - все это является приоритетом для президента, правительства и "Единой России".

В прошлом году во исполнение поручений главы государства, озвученных им в Послании Федеральному Собранию, мы заложили в федеральном бюджете на 2022 год 21,5 млрд рублей на пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки и находящимся в трудной жизненной ситуации, 3 млрд рублей на стопроцентную оплату больничных листов родителям, имеющим детей до 7 лет, и еще 76 млрд рублей на выплаты нуждающимся одиноким родителям, воспитывающим детей в возрасте от 8 до 17 лет. Затем по указу президента с апреля 2022 года были введены пособия не только неполным, но и всем остальным малообеспеченным семьям с детьми такого возраста, в мае они получили соответствующие деньги сразу за два месяца.

Кроме того, на 2022 год нами было предусмотрено более 62 млрд рублей на обеспечение бесплатным горячим питанием детей, обучающихся в начальной школе. Также по поручению Владимира Путина до конца 2023 года была продлена программа льготной семейной ипотеки. Она предполагает выплаты в размере 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита для семей, у которых родился третий ребенок.

Добавлю, что на прошлой неделе в Кремле на заседании президиума Госсовета тоже шла речь о поддержке материнства и детства. В частности, президент дал поручение правительству повысить размер выплат по уходу за ребенком до полутора лет для женщин-военнослужащих. Сегодня их пособие составляет немногим более 15 тысяч рублей, а у остальных женщин - около 31 тысячи рублей. Все дело в том, что на военнослужащих не распространяются положения обязательного социального страхования, им отдельно устанавливается фиксированная выплата. И с 1 июля по инициативе Владимира Путина ее размер должен быть увеличен более чем в два раза.

И, конечно, нельзя не упомянуть три важнейшие меры социальной поддержки граждан, которые президент также озвучил на заседании президиума Госсовета.

Во-первых, с 1 июня на 10% будут увеличены пенсии всех неработающих пенсионеров - сегодня это примерно 35 млн человек. Средний размер пенсии достигнет 19 360 рублей. Учитывая предыдущую индексацию в январе, прирост к уровню прошлого года составит 19,5%, то есть выше уровня инфляции.

Во-вторых, с 1 июня на 10% вырастет прожиточный минимум. Отмечу, что назначение целого ряда пособий определяется именно тем, каков доход семьи в прожиточных минимумах, и сам размер выплат зачастую исчисляется в этих величинах. Рост прожиточного минимума, с одной стороны, будет означать увеличение количества людей, претендующих на различные виды социальной помощи, а с другой стороны, позволит повысить размер оказываемой поддержки.

В-третьих, с 1 июня на 10% вырастет минимальный размер оплаты труда. С учетом январского повышения его рост за полгода составит почти 2,5 тысячи рублей и достигнет 15 279 рубля. Это увеличение коснется напрямую около 4 млн человек. Но важно помнить, что МРОТ является лишь минимальным пороговым значением, от которого считаются остальные заработные платы. И президент подчеркнул, что зарплаты тоже должны расти быстрее инфляции. Это значит, что даже в условиях повышения цен покупательная способность граждан не будет снижаться.

Уверен, что благодаря проводившейся в нашей стране в течение последних лет финансовой политике все социальные обязательства государства будут выполняться в полном объеме независимо от внешнеэкономических факторов.

Российские средства РЭБ подавили беспилотник НАТО над Черным морем

Иван Петров

Средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) Вооруженных сил России подавили беспилотник НАТО, предпринимавший попытки вести разведывательную деятельность в интересах Украины. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на информированный источник.

"Российские комплексы РЭБ подавили натовский стратегический беспилотник над Черным морем, который приблизился к берегам Крыма. Потенциально аппарат пытался вести разведку российских объектов и сил в интересах войск Украины", - сказал собеседник информагентства.

Накануне сообщалось, что российские системы РЭБ, в частности, работают по кораблям НАТО, пытающимся приблизиться к берегам полуострова для ведения разведки. В результате их разведывательная аппаратура не может работать по назначению.

Ранее стало известно, что за счет работы российских систем РЭБ на линии фронта украинским боевикам стало невозможно пользоваться мобильными телефонами.

Кстати, именно благодаря РЭБ померкла слава турецких дронов "Байрактар". Значение невидимого оружия в современных вооруженных конфликтах постоянно растет. Поэтому войска РЭБ в перспективе планируют обзавестись собственными спутниками, а управлять их техникой будет искусственный интеллект.

"На основе спутниковой группировки планируется создать космический сегмент РЭБ, интегрированный в единое информационно-коммуникационное пространство Вооруженных сил РФ", - заявлял недавно начальник войск РЭБ генерал-лейтенант Юрий Ласточкин.

К 2025 году ожидается принятие на вооружение комплекса РБ-109А "Былина". Управлять им будет искусственный интеллект.

"Былина" способна самостоятельно находить и классифицировать цели, подбирая индивидуально средства для их подавления.

Спецоперация на Украине задала радиоэлектронным войскам еще один вектор развития. Спецслужбы НАТО стали активно подключаться к сетям мобильной связи для прослушки и блокировки абонентов, рассылки ложных сообщений.

Цель таких действий - посеять панику и дезориентировать население.

Для борьбы с этим военными НИИ РЭБ создается система противодействия несанкционированному доступу к информации абонентов. Она обнаруживает ложные базовые станции сотовой сети и блокирует канал утечки информации. После чего связь с настоящей базовой станцией восстанавливается. Новинку сейчас адаптируют для сетей 5G.

Наша армия имеет на вооружении широкий спектр систем радиоэлектронной борьбы, в частности комплексы "Красуха", "Москва", "Мурманск-БН", "Борисоглебск" и другие.

РЭБ - это воздействие радиоизлучениями (радиопомехами) на радиоэлектронные средства систем управления, связи и разведки противника.

Ее целями является изменение качества циркулирующей в системах врага военной информации (вброс дезинформации), а также защита своих систем от аналогичных воздействий.

В современной войне, в которой значительная роль отведена передаче информации посредством распространения электромагнитных волн, средства РЭБ играют важнейшую роль.

Объектами воздействия в ходе РЭБ являются элементы систем управления войсками, силами и оружием, использующие радиосредства, нарушение или срыв работы которых приведет к снижению эффективности применения противником вооружений.

Целями радиопомех являются радиолинии связи, управления, наведения, навигации. Помехи воздействуют, главным образом, на приемную часть радиосредств.

Для создания радиопомех используются активные и пассивные средства. К активным относятся средства, которые для формирования излучений используют принцип генерирования (например, передатчики, станции помех). Пассивные средства используют принцип отражения (переизлучения), например дипольные и уголковые отражатели.

Волонтеры едут на Донбасс

Антон Демидов, председатель "Молодой Гвардии Единой России":

- К нам поступает большое количество заявок от желающих поехать на Донбасс в качестве волонтеров. Поэтому мы приняли решение открыть центр обучения добровольцев. Обязательно по итогам курса будем проводить специальное тестирование. Нам важно, чтобы люди не просто прослушали лекции, а были действительно готовы к тяжелой работе. Волонтеры из разных регионов будут учиться по нескольким направлениям: первая медицинская помощь, психология и физическая подготовка. По результатам тестирования после курса сформируется команда волонтеров, которые отправятся на освобожденные территории.

С 30 марта на территории ДНР постоянно находится отряд добровольцев "Молодой Гвардии Единой России" и "Волонтерской Роты Боевого Братства". Они работают в пунктах временного размещения в поселке Володарское, селе Безыменное и в Мариуполе: оказывают помощь жителям, работают с детьми, ведут работы по поиску пропавших людей.

Геннадий Новосельцев, председатель парламента Калужской области:

- Депутаты Законодательного собрания области установили новые меры социальной поддержки участников спецоперации, а также добровольцев, участвующих в восстановлении Донбасса. Соответствующими указами президента России для этих категорий граждан уже приняты меры соцподдержки. Регионам также предоставлено право предусмотреть свои меры. У нас единовременные социальные выплаты установлены гражданам, командированным для выполнения задач на территориях ДНР и ЛНР, и членам их семей. В случае получения тяжелого увечья пострадавший получит 700 тысяч рублей, легкого увечья - 500 тысяч рублей. Выплата будет предоставляться членам семей погибших граждан в размере 1 млн рублей. Аналогичные меры поддержки установлены в отношении военнослужащих и лиц, проходящих службу в Росгвардии, принимающих участие в спецоперации, и членов их семей. Жителям народных республик необходима помощь в строительстве жилья, восстановлении инфраструктуры и экономики.

Дети военнослужащих-участников спецоперации на Украине смогут бесплатно учиться в Президентской академии

Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте Российской Федерации по предложению Минобороны России решила поддержать семьи военнослужащих, участвующих в специальной военной операции по защите Донецкой и Луганской народных республик. В 2022-23 учебном году для детей военнослужащих выделено 300 грантов на бесплатное обучение по программам бакалавриата и специалитета в Москве и в ряде филиалов Академии. Об этом сообщили во вторник в военном ведомстве.

Отмечается, что дети российских военнослужащих смогут воспользоваться грантами в 12 институтах и факультетах московского кампуса Академии, а также в 13 крупнейших филиалах вуза по всей стране - в Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Саратове, Орле, Ростове-на-Дону, Владимире, Нижнем Новгороде, Волгограде, Екатеринбурге, Хабаровске, Липецке, Калининграде и Челябинске.

"Президентская Академия считает своим долгом в непростое для всех нас время сделать все возможное для поддержки тех, кто находится на переднем крае, защищая интересы нашей Родины. Это посильный вклад нашей Академии в реализуемые в настоящее время государством важные меры социальной поддержки населения России. Работа по реализации этого решения проводится в тесном взаимодействии с министерством обороны.

Выделенные гранты позволят детям военных получить образование в одном из ведущих вузов страны", - прокомментировал инициативу проректор РАНХиГС Максим Назаров. - Помимо этого, Академия также будет участвовать в реализации недавнего указа президента РФ Владимира Путина, в соответствии с которым в российских вузах будут установлены специальные квоты приема для абитуриентов, чьи родители принимают участие в спецоперации".

Правила, по словам проректора, начнут работать уже с нового учебного года.

Подготовил Иван Петров

В подвалах "Азовстали" нашли заминированные тела 152 военных ВСУ

Юрий Гаврилов

Тема сдавшихся в плен боевиков с "Азовстали" напомнила о событиях 10-дневной давности. Все это время наши военные и следователи работали в подземных бункерах металлургического комбината. И, надо сказать, сделали немало неожиданных находок.

Речь не только о документальных и вещественных свидетельствах основательной подготовки подвальных помещений завода к длительной осаде. Этот, по сути дела, маленький подземный город неонацисты запрещенного в России полка "Азов" превратили в скрытый от белого света укрепрайон - со своими тайными ходами, казармами и складами оружия и боеприпасов, автономной системой вентиляции и электропитания, запасами воды и провианта. При желании боевики могли держать там оборону целый год.

Но не стали. Предпочли плен жизни запертых в мышеловке крыс. Однако перед выходом наружу, как истинные террористы, подготовили для противника кое-какие пакости. В частности, заминировали не только бункеры "Азовстали", но и тела своих погибших и брошенных в подземелье соратников.

Расчет был прост: при прочесывании подземелий российские военные обнаружат убитых. Захотят их вынести на поверхность. А в результате подорвутся на минах-ловушках.

К счастью, этот план не сработал. О том, как все произошло в реальности, рассказал официальный представитель Минобороны России генерал-майор Игорь Конашенков. По его словам, в ходе обследования в Мариуполе подземных сооружений металлургического комбината "Азовсталь", где укрывались сдавшиеся в плен нацисты украинского формирования "Азов", наши военнослужащие обнаружили изотермический фургон с неработавшей системой охлаждения. Там были сложены 152 тела погибших боевиков и военных ВСУ.

Конашенков напомнил, что командование "Азова" перед сдачей в плен публично обращалось к Зеленскому - просило забрать тела погибших, чтобы семьи смогли захоронить их на подконтрольной киевскому режиму территории. Однако никаких запросов со стороны Киева о получении тел погибших с комбината "Азовсталь" к российским военным не поступало.

Во время обследования фургона наши саперы обнаружили установленные под телами погибших украинских военнослужащих четыре мины. Совокупная масса взрывчатого вещества в них была достаточна для уничтожения всех оставшихся в фургоне останков тел. Генерал рассказал, что по результатам допросов пленных боевиков "Азова" было установлено: минирование тел проводилось по прямому указанию из Киева. "Цель провокации - обвинить Россию в намеренном уничтожении останков тел и не допустить их вывоза для передачи родственникам, чтобы спасти политическую "репутацию" киевского режима и лично Зеленского", - сделал вывод Конашенков. Он сообщил, что Россия в ближайшее время планирует передать обнаруженные на территории "Азовстали" тела боевиков и военных представителям Украины.

Между тем, по данным Минобороны России, за сутки высокоточные ракеты воздушного базирования поразили четыре пункта управления, а также 13 районов сосредоточения живой силы и техники ВСУ. Наша оперативно-тактическая, армейская и беспилотная авиация нанесла удары по трем пунктам управления, 69 районам сосредоточения живой силы и военной техники, а также радиолокационной станции ВСУ.

В районах населенных пунктов Райгородок и Николаевка на территории Донецкой Народной Республики были уничтожены два склада боеприпасов. "Всего в результате ударов авиации уничтожено до 290 националистов и 23 единицы вооружения и военной техники ВСУ. Кроме того, в районе населенного пункта Кобзарцы Николаевской области сбит самолет Су-25 воздушных сил Украины", - сообщил Конашенков.

Наши средства ПВО сбили еще шесть украинских беспилотников. Примечательно, что один дрон ВСУ вновь потеряли у острова Змеиный, контроль над которым наших военных по-прежнему не дает покоя киевским генералам.

Ракетные войска и артиллерия за сутки поразили 38 пунктов управления, 417 районов сосредоточения живой силы и техники, 46 позиций артиллерийских и минометных батарей. Уничтожено 36 единиц вооружения и военной техники, в том числе украинские батареи РСЗО "Ураган" и "Град", два склада боеприпасов и хранилище с топливом.

Евгений Иванов: нужно быть готовыми к "визовой дискриминации" россиян

В Евросоюзе игнорируют многомиллиардные потери, которые несут его граждане из-за антироссийских действий, одновременно не принимая в расчет и законные права самих россиян. О том, могут ли они столкнуться с "визовой дискриминацией", нужно ли эвакуировать российских дипломатов из недружественных стран, и каковы перспективы обмена заключенными между Россией и США, в интервью РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов.

– Ранее страны Евросоюза ввели визовые ограничения для российских политиков, дипломатов, членов официальных делегаций. Могут ли есовцы пойти дальше и ограничить выдачу виз рядовым гражданам России, каких типов виз это может коснуться? Какие меры мы можем рассмотреть в ответ на недружественную политику Европы в этой области?

– Политика Евросоюза на российском направлении испытывает острый дефицит здравого смысла и рациональности. В основу курса ЕС положена политическая задача любой ценой демонстрировать солидарность с киевским режимом, наращивая неправомерный санкционный прессинг на Россию. При этом Евросоюз готов игнорировать многомиллиардные потери, которые несут в результате таких близоруких действий граждане и бизнес его собственных стран-членов. Что касается россиян, то их озабоченности и законные права в принципе не принимаются руководством ЕС в расчет – наблюдали это на примере многолетней и политизированной "визовой дискриминации" крымчан. Никаких иллюзий на этот счет мы не испытываем. В этой связи нужно быть готовыми к любому развитию ситуации. При этом, разумеется, враждебные действия ЕС не останутся без пропорциональной реакции с нашей стороны.

– В конце апреля вы говорили, что страны Запада выслали около 400 сотрудников российских загранучреждений. В этой связи какие меры планируется принять для обеспечения нормального функционирования российских дипмиссий после массовых высылок, а также как зеркально мы можем ответить на "визовую войну"?

– Решения стран Запада о высылке беспрецедентного количества российских дипломатов, закрытие ряда российских генеральных консульств, безусловно, повлияли на функционирование российских загранпредставительств. Тем не менее, наши посольства и консульские учреждения смогли в короткие сроки перестроить свою работу и в сложившихся условиях постоянного прессинга продолжают выполнять возложенные на них обязанности, в первую очередь, по обеспечению прав и интересов своих граждан.

Хотел бы особо подчеркнуть, что на любые враждебные выпады в отношении российских дипломатов даются соответствующие ответы.

– После инцидента с российским послом в Варшаве была ли усилена безопасность российских загранучреждений и их персонала не только в Польше, но и в других государствах? Идут ли местные власти навстречу требованиям Москвы в этой сфере? Есть ли необходимость в эвакуации части сотрудников дипмиссий из недружественной страны?

– Нагнетание Западом в последние годы антироссийских настроений, непрекращающиеся террористические и экстремистские акты по отношению к нашим загранучреждениям и без того значительно ухудшили ситуацию в сфере обеспечения их безопасности. С началом специальной военной операции на Украине количество различных манифестаций и экстремистских выходок вокруг российских посольств и консульских учреждений резко выросло. Если в 2021 году подобных происшествий насчитывалось около трехсот, то за первые неполные пять месяцев текущего года их количество уже перевалило за тысячу и продолжает увеличиваться.

В этой связи были проведены дополнительные мероприятия по усилению безопасности российских диппредставительств, сотрудников и членов их семей. Каждый случай недружественных акций в отношении наших загранучреждений не остается без реакции и влечет за собой активные протесты и демарши. Жестко требуем от властей стран пребывания неукоснительного соблюдения Венских конвенций о дипломатических сношениях 1961 года и о консульских сношениях 1963 года.

В отдельных странах, в которых была отмечена повышенная активность русофобских элементов, местные власти в соответствии со своими международными обязательствами приняли необходимые меры по ограждению наших загранпредставительств от нападок экстремистов. К сожалению, так было не везде. Тем не менее, необходимости в эвакуации части сотрудников российских загранучреждений из недружественных государств на данном этапе в целом не усматриваем. Хотя такие меры на случай нежелательного развития событий, конечно же, предусмотрены.

В частности, в условиях развязанной польскими властями антироссийской вакханалии было принято решение отозвать на Родину членов семей наших сотрудников – детей и женщин – в интересах обеспечения их личной безопасности. Как показали события с нашим послом в Варшаве, это был правильный и своевременный шаг.

После вопиющего случая нападения на посла России в Польше Андреева 9 мая в МИД России был вызван посол Польши в России Краевский, которому было заявлено, что российская сторона ожидает официальных извинений от руководства Польши в связи с произошедшим и требует обеспечить безопасность посла России и всех сотрудников российских загранучреждений в Польше.

– В нынешних непростых условиях продолжается ли работа по консульской линии с российскими гражданами, отбывающими наказание в недружественных странах, например, в США? Возможно ли ожидать в ближайшей перспективе новые обмены заключенными (скажем, Бут – Уиллан)? С консульской точки зрения насколько сложно организовать подобный обмен?

– Соответствующая работа никогда не прекращалась. Это одно из приоритетных направлений деятельности министерства иностранных дел Российской Федерации и наших представительств за рубежом.

Даже несмотря на сложившуюся весьма напряженную ситуацию в двусторонних отношениях между Россией и США, что негативным образом сказывается на возможностях нормального взаимодействия с американскими властями, наши сотрудники прилагают максимальные усилия по защите интересов российских соотечественников, отбывающих наказание в американских тюрьмах.

Настойчиво требуем от американцев соблюдения их законных прав. Одна из основных задач – облегчить им тяжелые и зачастую бесчеловечные условия содержания и добиться предоставления элементарного медицинского обслуживания.

Что касается обменов заключенными, то, как вы понимаете, это крайне чувствительная тема, поскольку речь идет о человеческих судьбах. Традиционно соответствующий переговорный процесс имеет сложный и закрытый характер, договаривающиеся стороны предпочитают его не афишировать. Это тот самый случай, когда медийное сопровождение может быть во вред, а не на пользу дела.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 мая 2022 > № 4346142 Евгений Иванов

К НАЧАЛУ ЛЕТНЕГО СЕЗОНА РОСТУРИЗМ ПРЕДЛАГАЕТ 133 АВТОМАРШРУТА ДЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУТЕШЕСТВИЙ

Благодаря национальному проекту «Туризм и индустрия гостеприимства» в России активно развивается внутренний туризм. Путешествия по стране уже стали на порядок доступнее и комфортнее для всех россиян, и в первую очередь для семей с детьми. Один из самых популярных и доступных форматов отдыха для таких туристов – путешествие на автомобиле.

Портал Ростуризма Russia.Travel предлагает на выбор 133 готовых туристических автомаршрута по всей России – Золотому кольцу, Карелии, Кольскому полуострову, Крыму, Северному Кавказу, Сибири, Уралу и т.д. Запланировать автомобильный тур можно в преддверии сезона летних отпусков и школьных каникул, а также на ближайшие выходные, чтобы за два дня посетить ближайшие регионы и достопримечательности.

«Наша страна настолько большая и разнообразная, везде хочется побывать. Зачастую автомобиль – самый простой и удобный способ для путешествия с семьёй или с друзьями. Мы сформировали более ста тридцати автомаршрутов, ознакомиться с которыми можно на портале Ростуризма Russia.Travel. В фокусе нашей работы не только разработка удобных и интересных автомаршрутов, но и их обустройство, для этого у нас есть такая форма поддержки малого и среднего бизнеса как гранты. У автомобильных маршрутов есть своя история, есть популярные, брендовые направления, такие как, например, знаменитое Золотое кольцо, дорога между Москвой и Санкт-Петербургом или маршрут в сторону Черноморского побережья. Есть дороги, которые входят в мировые рейтинги: например, «Чуйский тракт», признанный одной из самых красивых автодорог в мире. В этом году она отмечает 100-летие с момента присвоения статуса трассы государственного значения. Эта живописная дорога уже сама по себе – достопримечательность Алтая. Головокружительные горы, бурные реки, бескрайние степи и сменяющие их богатые леса – всё это «Чуйский тракт», протяженность которого составляет почти тысячу километров. Даже двух дней мало, чтобы оценить его величие и уникальность. Включив «Чуйский тракт» в свой маршрут, вы точно сделаете своё путешествие незабываемым!» – прокомментировала руководитель Федерального агентства по туризму (Ростуризм) Зарина Догузова.

Чтобы познакомить людей со всеми возможностями для туризма в нашей стране, АНО «Национальные приоритеты» и Ростуризм запустили масштабную коммуникационную кампанию «Путешествия – лучший способ быть вместе» в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Первым этапом реализации коммуникационной кампании станет поддержка автомобильных путешествий.

«Самое ценное в любом путешествии – это не уникальная архитектура, красивый ландшафт или изысканная кухня, а впечатления, которые вы можете разделить со своими близкими. Трогательные, веселые, романтичные, яркие и запоминающиеся моменты вместе – вот главные достопримечательности, ради которых и стоит отправиться в путешествие. В России очень много удивительных объектов и необычных мест, куда легко можно добраться на автомобиле. Открывайте для себя автомаршруты, полные приключений. Путешествуйте с семьей и с друзьями, ведь это лучший способ быть вместе», - прокомментировала основную идею коммуникационной кампании креативный директор АНО «Национальные приоритеты» Руслана Харитонова.

Автомобильный туризм – один из самых популярных и востребованных видов отдыха для россиян. Согласно исследованию ВЦИОМ о планах россиян на летний отдых в 2022 году, 24% опрошенных предпочитают путешествовать на автомобиле. Кроме того, по данным Росстата, на автомобиле по России путешествует каждый третий, а из-за пандемии такой вид путешествия окончательно оформился в большой тренд еще в 2020 году. Большинство автотуристов (76%) едут в путешествие, чтобы отдохнуть в глэмпинге на территории природного заповедника, практически так же востребованы экскурсионно-познавательные поездки (75%) и гастрономические туры (74%). При этом автотуристы любят как ездить по хорошо знакомым маршрутам (81%), так и осваивать новые пути и искать необычные маршруты (68%).

Автотуризм – это групповой вид отдыха, чаще всего россияне едут в такие поездки с семьей или друзьями (96%), многие берут с собой детей (63%). Путешествовать на машине любит как активная молодежь (18-24 года), так и семьи с детьми, которые выбирают активный отдых – им особенно важно передвигаться в своем темпе и ритме. Согласно данным ВЦИОМ, большинство опрошенных россиян предпочитают отдыхать в компании своей семьи: 21% планирует провести отпуск с тремя членами семьи, 19% - вдвоём, 15% - вчетвером, впятером. Именно на таких туристов в первую очередь рассчитана рекламная кампания «Путешествие – лучший способ быть вместе».

Центральная часть рекламной кампании – проморолик, созданный в стилистике пользовательского контента, что позволило сделать его живым и честным.

Рекламная кампания охватит федеральные каналы и радиостанции. Также будут задействованы поверхности наружной рекламы в 24 крупнейших городах России, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Красноярске, Краснодаре, Волгограде, Казани, Хабаровске, Новосибирске и других.

Кроме того, цифровые форматы наружной рекламы появятся на автомобильных заправках в 15 крупных городах. В цифровой среде кампания будет поддержана на более чем 70 интернет-ресурсах: ролик будет размещен с таргетингом на автовладельцев и автолюбителей.

Количество грузовых поездов, проходящих через китайско-казахстанскую границу, продолжает расти

Количество грузовых экспрессов Китай — Европа в этом году превысило пять тысяч. 27 мая через КПП Хоргос на китайско-казахстанской границе проследовал поезд с грузом до станции Малашевичи в Польше. Он стал пятитысячным составом, а к настоящему времени через пропускные пункты Синьцзянской железной дороги в обоих направлениях проследовало 5013 поездов.

За первые пять месяцев текущего года через Синьцзян-Уйгурский автономный район проследовало на 4,6% больше поездов, чем за аналогичный период прошлого года. Активнее растёт грузопоток через Хоргос (там за январь — март проследовало 2613 поездов, что на 7,6% больше по сравнению с отчётным периодом прошлого года). Через Алашанькоу проследовало 2400 поездов, что лишь на 1,5% больше, чем за первые пять месяцев 2021 г.

«Качество отправки поездов Китай-Европа неуклонно улучшается, а количество растёт вопреки тенденциям во время эпидемии. Эти обстоятельства сыграли активную роль в обеспечении бесперебойной логистики и стабилизации поставок международных промышленных цепочек», - сообщает вичат-канал Синьцзянской железной дороги.

Из Оренбуржья впервые в этом году отправлен флекси-поезд с растительным маслом в Китай

Первый флекси-поезд отправился из Оренбуржья в китайский город Тяньцзинь с 93 контейнерами растительного масла производства Сорочинского маслоэкстракционного завода.

"С учетом санкционной политики ряда стран важно находить новые маршруты и новые возможности развития международного сотрудничества. Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии, Южной Америки – могут стать надежными партнерами для оренбургских производителей", - отметил губернатор региона Денис Паслер.

Вице-губернатор по финансово -экономической политике области Игнат Петухов отметил, что введение контейнерных флекси-поездов позволит Оренбуржью сократить сроки доставки, оптимизировать транспортные расходы, освоить новые рынки.

Как сообщает пресс-служба главы региона, транзитное время перевозки через г. Находку до пункта назначения в Китае составит 25-30 дней. Это быстрее традиционной схемы в несколько раз. Для Оренбургской области это первая в этом году отправка растительного масла в Китай. Ранее продукция Сорочинского маслоэкстракционного завода экспортировалась в КНР в 2020 году.

Оренбургская область стала восемнадцатым регионом России, в котором будет действовать сервис регулярных ускоренных контейнерных флекси-поездов. Сервис создан в августе 2019 года и действует в России и Казахстане, через порты России и сухопутные погранпереходы отправлено свыше двухсот тридцати составов.

Китай. ПФО. ДФО > Агропром. Транспорт > chinalogist.ru, 31 мая 2022 > № 4086468

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Королевства Бахрейн А.Л.Аз-Зайяни по итогам переговоров, Манама, 31 мая 2022 года

Уважаемый господин Министр, дорогой друг,

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы еще раз искренне поблагодарить наших бахрейнских друзей за изумительно теплый, доверительный прием и прекрасную организацию пребывания нашей делегации. Особо хочу выделить встречу с Его Величеством Королем Бахрейна Хамадом Бен Исой Аль Халифой, посвященную стратегическому обзору наших отношений, в том числе на основе состоявшихся в прошлые годы контактов Его Величества с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, а также с учетом их телефонного разговора в марте с.г., в ходе которого в принципиальном плане обсуждался весь комплекс наших отношений и ситуация на международной арене.

Провели полезную встречу с Наследным принцем, Председателем Совета министров Королевства Бахрейн Сальманом Бен Хамадом Аль Халифой и продолжили дискуссии с моим коллегой и другом Министром иностранных дел Абдель Латыфом Аз-Зайяни.

В начале апреля с.г. мы встречались в Москве, где провели откровенный, полезный диалог. Регулярность нашего общения лишний раз подчеркивает необходимость в это непростое время поддерживать контакты, постоянно «сверять часы» и искать возможности для развития отношений в меняющихся условиях.

Предметно обсудили вопросы торгово-экономического сотрудничества. Товарооборот растет, но его скромные цифры не устраивают ни наших друзей, ни российских экономических операторов. Договорились продвигать перспективы реализации совместных проектов в области промышленности, транспорта, фармацевтики. Условились активнее использовать возможности Межправительственной Российско-Бахрейнской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Ее очередное заседание планируется провести в текущем году в Манаме.

Выразили удовлетворение тем, как Российский фонд прямых инвестиций и бахрейнский фонд «Мумталакат» продвигают инвестиционное сотрудничество. Бахрейнские друзья увеличили вдвое свой взнос в совместную инвестиционную платформу. Этот важный шаг даст хорошие результаты.

Договорились развивать обмен делегациями, стимулировать прямые контакты между бизнесами. Обсудили ряд возможных проектов для совместной реализации в третьих странах. Ценим гуманитарные связи, научно-образовательное сотрудничество. В российских вузах обучается порядка сотни студентов из Бахрейна, преимущественно по медицинским специальностям. Подтвердили готовность расширять число предоставляемых стипендий бахрейнским друзьям.

Впечатляют планы по реализации совместных культурных проектов, в том числе проведение в Манаме в текущем году Дней российской культуры, проведение двустороннего форума «Многообразие культур как основа для диалога», организация в Бахрейне «музейного роуд-шоу» и проведение фестиваля российского кино. Эти мероприятия вызовут большой интерес у наших граждан и будут способствовать развитию контактов.

Условились принять меры по целому ряду направлений по завершению работы над соглашениями, призванными укрепить нашу договорно-правовую базу. Обсуждали международную повестку дня. Проводятся тесные консультации по широкому спектру вопросов. Особое внимание уделили положению дел на Ближнем Востоке и Севере Африки, прежде всего палестино-израильскому конфликту, неурегулированность которого долгие десятилетия сохраняет очаг напряженности в регионе и вызывающий серьезное беспокойство в связи с последними событиями на палестинских территориях, в том числе в Иерусалиме. Обсудили необходимость возобновления прямых переговоров между палестинцами и израильтянами. Для этого имеется международно-правовая основа – Арабская мирная инициатива, поддержанная всеми, в том числе в ООН. Видим сейчас особую актуальность наращивания усилий, в том числе по линии «квартета» международных посредников, Лиги арабских государств по созданию условий для скорейшего возобновления диалога и начала продвижения к двугосударственному решению. Нас, как и наших бахрейнских друзей, беспокоят сохраняющиеся проблемы отсутствия палестинского единства. Многое предпринимаем, чтобы помочь палестинцам преодолеть раскол, в интересах создания необходимых условий для начала серьезных переговоров об урегулировании.

Говорили о Сирии, о необходимости выполнять резолюцию 2254 СБ ООН. Подчеркнули усилия России по продвижению к этой цели, в том числе в рамках Астанинского формата совместно с иранскими и турецкими партнерами.

Рассказали о том, как стремимся создать максимально благоприятные условия для работы Конституционного комитета, в рамках которого делегации правительства и оппозиции обсуждают будущее своей страны. Многие другие аспекты сирийского кризиса также были предметом наших дискуссий. Во многом эти проблемы будут поддаваться более эффективному решению, если будет восстановлено участие Сирии в арабской «семье», членство Сирии в Лиге арабских государств. У нас совпадающие позиции. Продолжим поощрять такой настрой.

В более широком плане говорили про ситуацию в Заливе и с точки зрения обеспечения надёжной безопасности арабских стран Залива и Исламской Республики Иран. Россия многие годы продвигает Концепцию по обеспечиванию безопасности на коллективных началах. Полгода назад обновили соответствующий документ, провели серию мероприятий с участием экспертов из всех прибрежных стран Залива. Продолжим эту работу, нацеленную на то, чтобы в регионе воцарилась стабильность, мир, взаимное доверие. Наша концепция предлагает целую серию мер в этом направлении.

Сообщили о том, как Россия участвует в усилиях по возобновлению Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию иранской ядерной программы. Здесь возникли некие препятствия в силу позиций США, пытающихся «выторговать» дополнительные условия, изменив тем самым первоначальный замысел и содержание СВПД, утверждённого СБ ООН. Исходим из того, что справедливость требует возобновления СВПД без каких-либо изъятий и довесков.

Упоминали ситуацию в Йемене. Наша позиция в поддержку усилий, предпринимающихся под эгидой ООН, получивших новое позитивное развитие в результате инициативы Саудовской Аравии в результате объявленного перемирия. Надеемся, оно будет продлено.

Подробно остановились на ситуации на Украине. По просьбе наших друзей проинформировали о последних событиях, в том числе о продовольствии. Рассказали о мерах, предпринимаемых уже больше месяца российской стороной, гарантирующий свободный вывоз украинского зерна судами, находящимися запертыми в украинских портах. Для этого необходимо, чтобы украинские представители разминировали прибрежные воды в территориальном море Украины. Если проблема разминирования будет решена (многие недели привлекаем внимание наших западных коллег, волнующихся по этому поводу), то военно-морские силы Российской Федерации обеспечат беспрепятственный проход этих судов в Средиземное море и далее к пунктам назначения. Инициативы, которые сейчас звучат на тему продовольственной безопасности, должны решаться с учётом того, что с российской стороны уже давно гарантировано всё зависящее от нас. Западные страны, создавшие массу искусственных проблем с закрытием своих портов для российских судов, с пресечением логистических и финансовых цепочек, должны всерьёз задуматься, что для них важнее: делать пиар на проблеме продовольственной безопасности или конкретными шагами решать проблему. Дело за ними.

И его Величество, и Наследный принц, а также мой коллега и друг проявили интерес к нашему общему анализу ситуации на европейском континенте и на международной арене. У наших друзей есть понимание, что украинский кризис отражает гораздо более широкие процессы. Поделились информацией об усилиях, предпринимаемых нашей страной последние пятнадцать лет для того, чтобы надёжно обеспечить безопасность на европейском континенте и в евроатлантическом регионе.

Подробно рассказали о результатах наших многочисленных инициатив, адресованных членам НАТО и непосредственно США, и, к сожалению, не получивших уважительного рассмотрения и реакции. Такая ситуация выявила стремление наших западных партнёров вести дела не на основе равноправия, принципов Устава ООН, включая принцип уважения суверенного равенства государств, а на основе диктата и своей непоправимой убеждённости в том, что они имеют предназначение управлять миром. Сейчас концепция однополярности продвигается полным ходом. Будем продолжать отстаивать принципы международного права и Устава ООН, нарушаемые сейчас нашими западными коллегами. Вместо международного права они выдвинули концепцию «миропорядка, основанного на правилах». В соответствии с этой концепцией Запад решает всё. При этом НАТО играет роль глобального полицейского (никакой это не оборонительный альянс). НАТО «обеспечивает» глобальную безопасность, в том числе, как они говорят, в Индо-Тихоокеанском регионе, открыто объявляя о необходимости сдерживания КНР и России. Концепция «порядка, основанного на правилах», предполагает, что доминирование Запада происходит при главенстве США над всем.

Такой диалог полезен. Думаю, что политологические площадки, существующие в мире и заинтересованные в том, чтобы продвигать взаимоуважительный диалог по поиску консенсуса и компромиссов, сегодня наиболее востребованы чем то, во что деградировала Мюнхенская конференция по безопасности, ставшая проводником западных концепций и теорий.

Отметили полезную роль, которую играет традиционная политологическая площадка, «Манамский диалог». Её цель которой состоит в том, чтобы сближать подходы, привлекать людей, представляющих разные точки зрения, и искать баланс интересов. Это и есть суть российской внешней политики.

Признательны нашим друзьям в Бахрейне за взвешенные, разумные позиции, нацеленные не на конфронтацию и нагнетание страстей, а на достижение результата по всем вопросам, которые сегодня обсуждали.

Искренняя благодарность за приём на таком великолепном уровне.

Россия. Бахрейн > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 мая 2022 > № 4085915 Сергей Лавров

Обзор: Сокращение использования пестицидов и агрохимикатов актуально во всем мире

Во многих странах продолжается ограничение использования различных пестицидов и агрохимикатов.

По информации европейского информационного телеканала Euronews анализ, проведенный Европейским движением по борьбе с пестицидами (PAN Europe), показал, что с 2012 по 2019 год доля продуктов, содержащих пестициды, в Евросоюзе выросла на 53%.

В 2019 году было обнаружено, что половина от исследуемых объемов вишни, груши и персиков, а также треть всех яблок содержала остаточные количества пестицидов. Наиболее загрязненной продукцией в целом оказалась ежевика, персики и клубника. Как сообщает издание, итоги исследования противоречат утверждениям Европейской комиссии о том, что фермеры используют меньше пестицидов, которые связаны с возникновением рака и других серьезных заболеваний. Наибольшее количество фруктов, ягод и овощей с превышенным остаточным количеством химикатов были выращены в Бельгии (34%) и Ирландии (26%). Исследование показало, что одна пятая фруктов и овощей во Франции, Германии и Италии содержат следы пестицидов.

Правительства стран ЕС были обязаны поэтапно отказаться от токсичных пестицидов, обнаруженных в продукции в ходе исследования, после принятия директивы ЕС 2011 года, но отчет Европейской комиссии за 2019 год показал, что все они продолжают использоваться.

Европейская комиссия намерена объявить о новых целях по сокращению количества пестицидов 22 июня в рамках своего пакета мер по охране природы. Комиссия хочет, чтобы новые правила сократили использование пестицидов вдвое к 2030 году.

Правительство штата Пенджаб в Индии рассматривает возможность запрета 9 пестицидов для выращивания разновидности риса - басмати, сообщает газета Северной Индии The Tribune.

Остаточное содержание пестицидов в басмати, выращиваемом в Пенджабе, угрожает его экспортному потенциалу. Так, в 2019 году, когда пестициды были запрещены, экспорт басмати из Пенджаба резко увеличился. После того, как в прошлом году не удалось запретить эти пестициды, экспорт басмати потерпел поражение, утверждают поставщики. Они говорят, что в 2019 году экспорт басмати из Индии составил 4,71 млн метрических тонн, причем на Пенджаб пришлось 40% всего объема. В 2021 году общеиндийский экспорт упал до 4,02 млн метрических тонн.

Так как штат сосредоточил внимание на увеличении посевных площадей басмати, власти намерены широко информировать фермеров о пестицидах, запрещенных в странах-импортерах в целях поддержки и развития экспорта.

Новостное подразделение CTV News в Монреале пишет, что партия штата Квебек в Канаде хочет запретить пестициды для защиты пчел.

Квебекская партия заявила, что штат должен запретить использование неоникотиноидных пестицидов и глифосата не только из-за их влияния на сокращение пчелиных семей, но и из-за их вредного воздействия на другие аспекты окружающей среды.

Пчеловоды Квебека в этом году столкнулись с беспрецедентным уровнем смертности пчел. Каждый год пчеловоды наблюдают, как в среднем от 20 до 35 процентов пчелиных семей умирают после зимы, но в этом году этот показатель достигает 60 процентов — уровень, который Союз пчеловодов Квебека находит тревожным.

Партия подчеркнула, что в случае избрания она запретит неоникотиноиды и глифосат в течение первых 100 дней своего мандата.

Итальянский суд оправдал владельцев Techint по делу о взятках в Бразилии

Как сообщает агентство Reuters, Миланский суд на прошлой неделе оправдал компанию Techint и ее владельцев, обвинявшихся в даче взятки руководителю бразильской энергетической группы Petrobras , постановив, что компания не обладает юрисдикцией в отношении обвинений после судебного разбирательства, длившегося 18 месяцев.

Вердикт, зачитанный в суде ведущим судьей Омбреттой Малатеста, постановил, что нет оснований для судебного преследования в Италии.

Прокуратура утверждала, что менеджер итальянской Techint Group заплатил в общей сложности около €6,6 млн руководителю Petrobras в период с 2009 по 2014 год, чтобы выиграть контракты на сумму около €1,4 млрд ($1,5 млрд.).

Techint принадлежит итальянской семье Рокка через финансовый холдинг San Faustin. Та же семейная группа владеет чуть более 60% итальянского гиганта стальных труб Tenaris.

Объявлены итоги пятого сезона олимпиады «Я — профессионал»

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в пресс-конференции, посвященной итогам пятой Всероссийской студенческой олимпиады «Я — профессионал». Дипломантами конкурса в этом году стали 4082 представителя 380 вузов.

«Я — профессионал» — один из флагманских проектов президентской платформы «Россия — страна возможностей», который проводится при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ.

Поздравляя призеров и победителей олимпиады, Валерий Фальков отметил, что конкурс повышает престиж региональных российских университетов. В этом году количество вузов-организаторов конкурса возросло до 30, причем 11 из них представляют разные регионы страны. По словам главы Минобрнауки России, расширение масштабов конкурса приводит к улучшению образовательных условий для студентов и повышает качество высшего образования.

«Перед российской системой высшего образования Президентом нашей страны поставлена задача дать возможность региональным вузам развиваться наряду со столичными. Поэтому приоритетная задача для Министерства науки и высшего образования — создавать условия для развития науки и образования в субъектах Российской Федерации. Конкурс «Я — профессионал» этому способствует. Победители олимпиады с удовольствием включаются во внутрироссийскую мобильность и поступают в другие вузы. Это создает хорошее взаимодействие между разными университетами. И чем больше вузов будут включаться в эту работу, тем больше появится возможностей для студентов», — сказал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

Министр науки и высшего образования РФ также добавил, что участие студентов во внеучебной деятельности подчеркивает их вовлеченность и желание получать всестороннее образование за пределами лекционных занятий.

О дополнительных преимуществах участия в конкурсе рассказал генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей» Алексей Комиссаров.

«Наши участники — талантливые, интересные и неравнодушные люди. Мы стараемся поддерживать их инициативы и начинания. Многие победители «Я — профессионал» и других проектов платформы «Россия — страна возможностей» имеют возможность отправиться в бесплатные путешествия по России: им доступно участие в программе развития туризма «Больше, чем путешествие». И таких путешественников уже 19 180 человек, в том числе 591 представитель конкурса «Я — профессионал». Совсем скоро дипломанты пятого сезона олимпиады тоже смогут бесплатно побывать в разных уголках нашей большой страны», — сообщил Алексей Комиссаров.

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин подчеркнул, что дипломанты получают уникальные карьерные предложения от ведущих российских компаний. У участников традиционно востребованы Сбер, Яндекс, госкорпорация «Росатом», РСХБ-страхование, ПАО «РЖД», Банк ВТБ, АО «Газпромбанк» и другие предприятия.

«Ежегодно дипломанты олимпиады получают доступ к закрытой базе карьерных предложений, и число стажерских позиций, предлагаемых партнерами олимпиады, растет. В пятом сезоне карьерный портал начнет свою работу летом, но еще до старта участникам олимпиады было предложено 370 вакансий. Центр развития карьеры олимпиады помогает студентам не только искать вакансии, но и успешно проходить отбор на стажировки», — сообщил Александр Шохин.

Кроме возможности пройти стажировку, победители олимпиады «Я — профессионал» получают премии и привилегии при поступлении в российские вузы. Участие в конкурсе учитывается при подаче студентом заявки на повышенную стипендию, а также дает преимущество при поступлении по программам магистратуры, аспирантуры и ординатуры. Например, с этого года в Уральском федеральном университете призеры, победители и медалисты олимпиады смогут получить повышенную стипендию до 30 тыс. рублей, если поступят на программы магистратуры очной формы. А в Томском государственном университете для дипломантов предусмотрен целый ряд бонусов, таких как зачисление в магистратуру без экзаменов и присвоение максимального балла по профилю при поступлении в аспирантуру.

По итогам пятого сезона самыми сильными региональными вузами оказались Санкт-Петербургский государственный университет (233 дипломанта), Национальный исследовательский университет ИТМО (117 дипломантов), Дальневосточный федеральный университет (117 дипломантов), Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (107 дипломантов) и Уральский федеральный университет (82 дипломанта).

За пять лет существования конкурса в нем приняли участие 846 681 студент, 17 227 из них стали дипломантами. За все время в нем приняли участие более 5000 иностранных студентов из 79 стран мира.

Всероссийская олимпиада студентов «Я — профессионал» прошла по 72 направлениям в области естественных, компьютерных, инженерных, социально-экономических, педагогических, гуманитарных, медицинских наук, а также в сфере вооружения, военной техники и агропромышленного комплекса. Более 500 ведущих российских компаний стали партнерами олимпиады, предоставляя победителям конкурса карьерные возможности.

Спрос на доллары в Казахстане за апрель вырос в три раза

Общая сумма покупок американской валюты составила 189,2 млрд тенге.

Самат Бейсембаев

В общей сложности за апрель казахстанцы купили иностранную валюту на 226,1 млрд тенге. Объем долларов из них составил – 83,7%, то есть 189,2 млрд тенге, что выше предыдущего месяца почти в три раза, передает Liter.kz со ссылкой на Капитал.

В марте общая покупка иностранной валюты составила 140,6 млрд тенге. В 2021 году это цифра равнялась 170,7 млрд тенге.

Основной объем расходов в четвертом месяце был направлен на покупку долларов США – 83,7%, или 189,2 млрд тенге, российских рублей – 5,3%, или 11,9 млрд тенге, евро – 10,9%, 24,6 млрд тенге. В разбивке по видам валют расходы на покупку долларов США за месяц возросли в 2,9 раза, российских рублей – снизились в 4,9 раза и евро – выросли в 1,5 раза.

В Нацбанке напомнили, что в апреле 2022 года биржевой курс тенге изменялся в диапазоне 443,85–472,81 тенге за доллар. На конец апреля 2022 года биржевой курс тенге к доллару составил 445,62 тенге за американскую валюту, укрепившись за месяц на 4,6%.

Общий объем операций по валютной паре тенге – доллар за месяц составил 11,6 млрд долларов, в том числе объем биржевых торгов на Казахстанской фондовой бирже – 1,9 млрд долларов, объем операций на внебиржевом валютном рынке – 9,7 млрд долларов. В общем объеме операций на внебиржевом рынке доля одного дочернего банка составила 70,4%, или 8,2 млрд долларов (в марте 2022 года – 78,6%, или 5,1 млрд долларов), что было связано с хеджированием им собственного капитала от валютных рисков. Данные операции проводятся внутри банковской группы и не влияют на соотношение спроса или предложения иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, – указывается в сообщении.

Четыре компании повышали цены на муку в Карагандинской области

Антимонопольное ведомство провело проверку.

Самат Бейсембаев

В Карагандинской области у четырех компаний производителей муки были выявлены признаки одновременного повышения цен на продукцию, что является подозрением на общий сговор, передает Liter.kz со ссылкой на Капитал.

Так, антимонопольный департамент провел анализ рынка оптовой реализации пшеничной муки за 2021 год и первые два месяца 2022-го.

По итогам анализа у ТОО "Зерновая компания "Сункар и К", ТОО "Карагандинский мелькомбинат", ТОО "Атамекен Компани", ТОО Фирма "Акнар" выявлены признаки одновременного повышения цен на муку пшеничную первого сорта. В соответствии с нормами Предпринимательского кодекса запрещаются согласованные действия субъектов рынка, осуществляющих производство, реализацию товаров, направленные на ограничение конкуренции, в том числе касающиеся установления и (или) поддержания цен либо других условий приобретения или реализации товаров, – сообщили в агентстве.

На основании выявленных нарушений фирмам были отправлены уведомления об их устранении.

В случае неустранения нарушения антимонопольная служба имеет основание начать расследование. Срок исполнения – 30 календарных дней со дня получения уведомления.

Министр торговли и интеграции объяснил причину дефицита сахара

В регионы Казахстана направили 152 вагона с товаром.

Самат Бейсембаев

Министр торговли и интеграции РК на вопрос в открытых НПА о сахаре объяснил причину дефицита и заверил, что скоро товар появится на полках магазинов, передает Liter.kz.

По словам министра, дефицит сахара обусловлен введенным запретом со стороны Российской Федерации на экспорт.

При этом в рамках решения Совета ЕЭК у Казахстана есть право на беспошлинный ввоз сахара белого и сахара сырца тростникового в объеме 350 тысяч тонн до 31 августа 2022 года.

Согласно данным АО “НК “КТЖ”, в настоящее время на железнодорожных путях по территории Республики Казахстан перемещаются 152 вагона с сахаром (более 10 тысяч тонн), из них 58 вагонов на месте под выгрузкой, прибытие 94 вагонов до станции назначения ожидается в течение семи суток, – написано в сообщении.

Глава Минторговли также добавил, что 27 мая в столицу поступили два вагона сахара (около 130 тонн), которую завезли из Индии. Позже 30 мая торговая сеть “Магнум” закупила данный продукт для дальнейшей развозки по торговым объектам.

Наряду с этим в КТЖ” сообщили о перемещении 116 вагонов с тростниковым сахаром-сырцом, предназначенные для переработки на сахарных заводах.

Ранее люди жаловались, что в сезон заготовок не успевают приобрести необходимый для них продукт, а продавцы не успевают фасовать сахар для продажи. В Уральске на видео засняли давку за сахаром у входа в супермаркет.

Крупнейшая польская компания заинтересовалась казахстанской нефтью

"КазМунайГаз" провел встречу с польским концерном.

Самат Бейсембаев

30 мая АО НК “КазМунайГаз” и польский концерн PKN Orlen провели встречу, где обменялись перспективами сотрудничества, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу компании.

Председатель правления АО НК “КазМунайГаз” Магзум Мирзагалиев провел переговоры с председателем правления, главным исполнительным директором польского концерна Даниэлем Обайтеком.

Стороны обменялись мнениями о перспективных направлениях кооперации, представляющих взаимный интерес.

Даниэл Обайтек презентовал руководству КМГ возможности Orlen в области автоматизации нефтепереработки, развития нефтехимии и внедрения технологий для снижения выбросов. Также польская сторона выразила заинтересованность в поставках казахстанской нефти для нужд концерна Orlen, – написано в сообщении.

Ранее по инициативе польской стороны Касым-Жомарт Токаев и президент Польши Анджей Дуда в ходе телефонного разговора обсудили развитие двусторонних отношений.

Заседание комиссии по демонополизации экономики провел премьер-министр РК

Марина Степанова

Под председательством премьер-министра РК Алихана Смаилова в Правительстве прошло очередное заседание Комиссии по демонополизации экономики страны, передает Liter.kz со ссылкой на primeminister.kz.

В рамках заседания обсуждались предложения, выработанные Министерством энергетики РК.

Предложения касаются отмены налоговых льгот для частных нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), производящих продукцию, не соответствующую техническим регламентам Таможенного союза.

Вопросы обеспечения доступа субъектов бизнеса к объектам инфраструктуры (“последнего километра”) на НПЗ, регламентации хранения нефтепродуктов на них, а также регулирования тарифов на услуги погрузки и транспортировки нефтепродуктов в части их снижения.

Кроме того, рассмотрены вопросы проведения аудита систем безопасности, контроля производства, хранения, вывоза продукции и иных технологических процессов на НПЗ, а также строительства и деятельности парков хранения сжиженного нефтяного газа на их территории.

Участники заседания также рассмотрели некоторые вопросы деятельности АО “НК “КазМунайГаз”, АО “Национальные информационные технолог" и другие.

По итогам обсуждений премьер-министр РК дал ряд рабочих поручений для принятия решений на следующем заседании комиссии.

Глава КСИР клянется отомстить за убитого полковника на фоне скандала в Израиле

Во время визита в семью недавно убитого полковника, командующий Корпусом стражей исламской революции (КСИР) генерал Хоссейн Салами поклялся отомстить за убитого офицера.

Он обвинил в убийстве Саяда Ходаи Израиль, подчеркнув, что Иран отомстит за его убийство.

Полковник КСИР был убит боевиками на мотоцикле перед своим домом в Тегеране. Израиль не взял на себя ответственность за это убийство. Но New York Times сообщила, что за убийством стоит Тель-Авив, и он сделал это, чтобы послать предупреждение Ирану.

Это был первый случай, когда Израиль нацелился на неядерного эксперта в Тегеране. Израиль уже давно причастен к убийству иранских ученых-ядерщиков, последним из которых стал Мохсен Фахризаде.

Убийством Ходаи Израиль, казалось, расширил масштабы своей конфронтации с Ираном. Через несколько дней после убийства полковника КСИР израильские СМИ с большой помпой сообщили, что Израиль также стоит за предполагаемой атакой дронов-квадрокоптеров на иранский военный объект в Парчине, где должен был находиться командующий Воздушно-космическими силами КСИР генерал Амир Али Гаджизаде, чтобы убить его. Иран не подтвердил факт нападения. В заявлении министерства обороны Ирана говорится, что в одном из его исследовательских подразделений произошел инцидент, в результате которого погиб инженер по имени Эхсан Кад Бейги.

Fars News сообщает, что израильская стратегия конфронтации с Ираном постепенно переходит от ядерной сферы к «геополитическим опасениям» в отношении Оси сопротивления. Возможно, отправной точкой этого сдвига стал февральский удар Израиля по иранскому комплексу беспилотников в Махидаште, к западу от Ирана. Ссылаясь на источники, знакомые с этим вопросом, арабоязычное новостное телевидение «Аль-Алам» сообщило в марте, что израильская атака на Махидашт была совершена из иракского Курдистана. В марте Иран нанес удар по «центру заговора» на окраине Эрбиля, столицы иракского Курдистана.

В знак того, что стратегия Израиля изменилась, премьер-министр Израиля Нафтали Беннет намекнул в понедельник, что Израиль перенесет битву на Иран, а не на арабские страны, в которых Тегеран обладает влиянием.

Выступая на заседании кабинета министров, Беннетт обвинил Иран в «терроризме» против Израиля через «прокси». «Но почему-то глава осьминога — сам Иран — пользовался неприкосновенностью», — добавил он. Затем он сказал, что Иран «заплатит полную цену» за свою деятельность против Израиля.

Громкость Беннета пришлась на то время, когда Израиль находится под растущим давлением из-за того, что он подавляет палестинцев и позволяет еврейским экстремистам осквернять исламские святыни в Иерусалиме, что вызвало всеобщее осуждение.

С другой стороны, Иран показал, что может ответить Израилю. Армия Ирана недавно представила секретный подземный завод по производству беспилотных летательных аппаратов.

Кроме того, Fars News опубликовала список израильтян, имеющих опыт работы в израильской военной сфере и секторе кибервойны, в отчете под названием «Сионисты, которые должны жить тайно».

В нем говорится, что эти люди были причастны к актам саботажа против мусульманских стран и убийствам активистов Оси сопротивления.

В России возобновили производство холодильников «Орск», готовых служить полвека

Трудности у орского завода начались в 2010 году. И только сейчас, 12 лет спустя, предприятие вновь заработает на полную мощность

В России возобновилось производство холодильников «Орск». На линии уже выпускаются 3000 холодильников в месяц. С июля объемы должны увеличиться до 10 тысяч. А далее в планах производить до 200 тысяч штук в год.

Сейчас у «Орска» три модели в одном цвете, но к концу года ожидается, что моделей будет уже пять, а цвет можно будет выбрать из семи вариантов. В министерстве региональной и информационной политики Оренбургской области изданию «Подъем» заявили, что производитель уже получил запросы от торговых сетей. Стоит новый «Орск» 20-25 тысяч рублей. В целом в стране пока нет дефицита холодильников отечественного производства — с одной важной оговоркой, указывает промышленный эксперт Леонид Хазанов:

«В прошлом году в России было произведено порядка 4 млн штук холодильников и морозильных камер. Это на 15% меньше, чем в 2020 году. За три месяца текущего года в России было произведено 667 тысяч штук холодильников, что, опять-таки, на 25% меньше, чем за аналогичный период 2021 года. Эти 4 млн штук официально производятся российскими заводами, но это производство не полного цикла».

У России есть металл, резинки, трубки и так далее. Но нет своих компрессоров и фреона. Производители «Орска» это признают и говорят: то, что раньше закупалось в Европе, теперь поедет в Россию из Китая. Возобновить производство холодильников орский завод пытался уже несколько раз. Трудности начались в 2010 году. В 2014 году было закуплено итальянское оборудование, но завод так и не запустился.

Старт откладывался на осень 2020 года, потом на весну 2021 года — и вот наконец конвейер пошел. Но любителей раритета придется расстроить. Сейчас «Орск» — это обычный белый прямоугольный холодильник — такой же, как все. Есть ли в планах выпустить на линию тот самый «Орск» с округлыми формами и мощной хромированной ручкой, как в холодильнике «ЗиЛ», пока непонятно. С точки зрения маркетинга производитель, судя по всему, будет делать акцент на надежности.

Глава региона Денис Паслер уже публично напоминает: «В свое время холодильники «Орск» стояли в каждом доме. Он был и в нашей семье. У предприятия есть все шансы повторить этот успех». А в местном министерстве говорят: «По 30-40 лет они стоят и до сих пор работают и исправно служат». И практика это подтверждает. Вот цитата из одного объявления на «Авито»: «Продается холодильник «Орск». Холодильнику уже 50 лет. Рабочий. Но плохо холодит». А представитель компании по восстановлению ретробытовой техники «Москва Зил» Александр Талбаков утверждает, что «холодит» старый «Орск» нормально:

— Один из самых симпатичных, естественно, это холодильник «Орск». Они у нас больше всего с оригинальными компрессорами идут, уже рабочие холодильники. Мы их просто реставрируем, перекрашиваем.

— Получается, что ходовая часть, компрессор, все еще работает, хотя ему много лет?

— Да.

— А вы косметическую часть доделываете?

— Да, мы только косметическую делаем. Единственное, что мы еще делаем, — убираем шум из компрессора, чтобы громко не тарахтел. А так все оригинальное, все работает, все технические части оригинальные идут. Я на 100% уверен, что минимум эти компрессоры еще лет 60-70 поработают.

В широком же смысле реставрировать нам, похоже, придется не только холодильники. Возможная картинка из недалекого будущего: после работы припарковал свой «Москвич», поднялся в лифте от Щербинского завода на свой этаж, зашел домой и взял из холодильника «Орск» бутылочку «Буратино». Такое мы, видимо, действительно можем повторить.

Иван Медведев

Совет Евразийской экономической комиссии утвердил новую редакцию Правил надлежащей практики фармаконадзора Евразийского экономического союза, сообщает Росздравнадзор в своем Telegram-канале.

В новых правилах подробно описаны процессы фармаконадзора, за которые отвечает производитель лекарственных препаратов; расширены возможности взаимодействия производителя и уполномоченных органов; увеличены возможности использования методов активного мониторинга безопасности, а также применения маркировки специальными предупредительными знаками небезопасных лекарственных препаратов.

Документ вступит в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

На открытом родительском собрании рассказали, как воспитывать детей в эпоху цифровизации

В эфире Всероссийского открытого родительского собрания на тему «Как планировать жизнь вокруг экрана» родителей познакомили с культурой использования гаджетов, научили распознавать игроманию у детей и выстраивать диалог с ребенком, когда он полностью погружен в виртуальный мир. Проект инициирован Минпросвещения России.

Собрание провела проректор Российского государственного гуманитарного университета доктор педагогических наук Лариса Пастухова.

Лев Пережогин, доктор медицинских наук, руководитель отделения социальной психиатрии детей и подростков Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского рассказал, к чему может привести чрезмерное использование гаджетов ребенком, и посоветовал, как действовать, чтобы избежать интернет-зависимости.

Светлана Лобынцева, кандидат педагогических наук, ведущий научный сотрудник Института воспитания РАО, рекомендовала родителям, которые столкнулись со схожей проблемой, не действовать методами запрета, а понимать потребности ребенка и примером показывать, как верно обращаться со смартфонами, ноутбуками и другими гаджетами.

Посмотреть открытое родительское собрание на тему «Как планировать жизнь вокруг экрана» можно на сайте трансляции.институтвоспитания.рф и в официальных сообществах Минпросвещения России и Института изучения детства, семьи и воспитания РАО в соцсети «ВКонтакте».

Справочно

Всероссийское открытое родительское собрание проводит Министерство просвещения России в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование». Организатор – Институт изучения детства, семьи и воспитания РАО.

Татьяна Голикова приняла участие в церемонии старта строительства 20 школ в Подмосковье

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и губернатор Московской области Андрей Воробьёв накануне Дня защиты детей дали старт одновременной закладке 20 школ. Их построят в рамках нацпроекта «Образование».

Церемония прошла в мкр-не Павшинская Пойма в Красногорске, где начнут возводить воспитательно-образовательный комплекс «Полёт». В нём будут школа на 1,5 тысячи учеников и детсад на 200 детей. Построить центр планируют в августе 2024 года.

«Образование с точки зрения инфраструктуры, современности, качества станет ещё более доступным для жителей Московской области. И что самое главное, дети будут учиться в первую смену, после того как введут все объекты. Мы будем содействовать тому, чтобы поддерживать семьи, учительское сообщество, образовательный процесс не только в школе, среднем образовании или высшем, но и поддерживать программы подготовки и переподготовки учителей, – сказала Татьяна Голикова. – В этом большом проекте Московская область является абсолютным лидером – сегодня в регионе строится значительно больше объектов образования, чем в других субъектах Российской Федерации. Причина тому – новые микрорайоны и растущее количество детей. Хотела бы добавить, что по поручению Президента сейчас запущен проект по капитальному ремонту школ. Надеюсь, что задача, которую Московская область поставила перед собой – отремонтировать 62 школы к Новому году, – будет реализована».

Традиция одновременно закладывать школы в разных округах Подмосковья появилась три года назад. Тогда Андрей Воробьёв и Татьяна Голикова дали старт строительству 50 школ – сейчас в них учатся порядка 30 тысяч детей. А в прошлом году заложили еще 25 учебных заведений, рассчитанных почти на 19 тыс. мест. Первые три школы – в Балашихе, Красногорске и Лобне – сдадут к Новому году.

«Мы строим много школ, но Московская область растёт, и в этом году у нас будут ходить в образовательные учреждения уже 1 миллион 20 тысяч детей. На 40–41 тысячу каждый год прибавляется школьников, а ещё на 20 тысяч – дошколят. Очень приятно, что мы даём старт строительству в присутствии наших жителей и Вас, Татьяна Алексеевна. Вы курируете весь социальный блок нашей страны, помогали нам в очень сложные ковидные годы, – отметил Андрей Воробьёв. – В Павшинской пойме мы должны построить за 20 месяцев большой центр, для того чтобы 1 сентября 2024 года сюда пошли дети и в школу, и в детский сад. Здесь огромный микрорайон, есть дефицит с местами в образовательные учреждения. Мы и дальше будем строить школы, но самое главное, что мы работаем над качеством образования. Наша задача – сделать так, чтобы ребята успешно сдавали экзамены и имели все перспективы поступить в лучшие вузы нашей страны».

В мкр-не Павшинская Пойма сейчас три школы, в них учатся около 4,7 тысячи детей. Два образовательных учреждения работают в две смены – свыше 1 тысячи ребят вынуждены ходить на уроки после обеда. Строительство воспитательно-образовательного центра разгрузит эти учебные заведения. В четырёхэтажной школе ребята будут обучаться в одну смену, здесь предусмотрены также мастерские по обработке металла, дерева, ткани, кабинеты домоводства и кулинарии.

Детский сад рассчитан на 12 часов пребывания детей и общеразвивающую образовательную программу. На прилегающей территории оборудуют игровые и спортивные площадки.

Строительство школ началось сегодня в 14 городских округах: Красногорск, Балашиха, Дмитровский, Долгопрудный, Домодедово, Зарайск, Истра, Лобня, Одинцовский, Пушкинский, Реутов, Солнечногорск, Ступино, Щёлково. В этих школах создадут более 19 тыс. мест. Первые шесть школ введут уже в следующем году.

Марат Хуснуллин рассказал о ходе дорожного строительства и планах его реализации

Выступая на Форуме дорожных инициатив «Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве», Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о ходе строительства в дорожной отрасли. Он заявил, что Правительство настроено увеличивать темпы работы. По словам вице-премьера, во многом этому способствует практика опережающего финансирования строительства.

«Мы сокращаем сроки строительства и серьёзно экономим, работая быстрее в условиях высокой инфляции. Для сохранения и наращивания темпов мы продолжаем сокращать инвестиционно-строительный цикл – переводим в разряд добровольных или упраздняем устаревшие требования», – сказал он, а также отметил, что сегодня для тех, кто умеет и хочет строить, созданы хорошие базовые законодательные условия.

Вице-премьер напомнил, что ключевая задача дорожного строительства поставлена Президентом и прописана в национальном проекте «Безопасные качественные дороги». Так, идёт работа по приведению в нормативное состояние 85% автомобильных дорог в 105 городских агломерациях. «Мы настроены этот план выполнить в 2023 году – на год раньше. Такая динамика стала возможной за счёт практики опережающего финансирования», – добавил он.

Вторым основным показателем, который предстоит достигнуть до конца 2024 года, Марат Хуснуллин назвал приведение в нормативное состояние не менее 50% региональных автомобильных дорог. «По предварительному прогнозу, в целом по стране он составит 52%», – заявил вице-премьер. Также он напомнил, что в стране активно идёт работа по приведению в нормативное состояние 138 тыс. км опорной дорожной сети, включающей в себя основные дороги федерального, регионального и муниципального значения, по которым осуществляется порядка 80% трафика страны.

Помимо этого, Правительство занимается развитием крупных проектов в рамках транснациональных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток». Марат Хуснуллин рассказал, как идёт развитие дорожного сообщения в направлении южных регионов – в Краснодарский край, Крым, с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также в Астраханскую область и в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран. «Развитие коридора “Север – Юг” идёт по плану. Мы считаем, что основные работы уже сделаны, и в ближайшие три года мы их завершим», – сообщил вице-премьер.

Дорожное строительство по коридору «Запад – Восток», по словам Марата Хуснуллина, также идёт ускоренными темпами. «Трассу Москва – Казань длиной 811 км мы хотим построить за три с половиной года, и это будет рекорд. На сегодняшний день мы идём без отставаний, несмотря на все сложности. От Казани дойдём до Екатеринбурга. Екатеринбург соединим с Челябинском. И дальше – Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай, – рассказал он. – Таким образом, транспортные коридоры обеспечат как южный транзит, так и автодорожное сообщение через всю страну, причём в планах строительства заложены все обходы городов и населённых пунктов, которых более 50».

Помощник Президента Игорь Левитин уделил особое внимание планам дорожного строительства в некоторых агломерациях для увеличения пропускной способности трасс. «Полёты в 11 российских аэропортов юга и центральной части России сейчас закрыты, в том числе и в Симферополь. Эта воздушная гавань в прошлом году обслужила 7 миллионов человек. Сейчас начинается сезон отпусков, и железнодорожный транспорт берёт на себя 2,5 миллиона пассажиров. Получается, что сейчас основная нагрузка по перевозке отдыхающих идёт на автомобильный транспорт. Учитывая это, нам необходимо “усиление” автомобильных дорог – возможно, даже увеличение полосности движения», – заявил он.

По словам Марата Хуснуллина, в Московской агломерации продолжат развиваться трассы М-1, М-3 и М-8, а в южном кластере будет активно идти строительство дорог Краснодарского края, включая Сочи и целый ряд крупных трасс.

Марат Хуснуллин отметил, что для обеспечения необходимых темпов строительства Правительство планирует утвердить пятилетний план с прогнозом до 2030 года, что позволит более гибко и оперативно реагировать на возникающие вызовы и эффективно использовать бюджетное финансирование.

«Все регионы серьёзно подтянулись, губернаторы в активном режиме работают, – отметил вице-премьер. – Это тоже позволяет нам надеяться, что мы справимся с нашими планами. Важно на ближайшие годы давать не только объёмы строительства, но и качество. Надо серьёзно заниматься новыми технологиями», – сказал он. Марат Хуснуллин особо подчеркнул, что главным ориентиром в строительстве дорог является одобрение населения и сегодня реализация нацпроекта «Безопасные качественные дороги» получает самую высокую оценку граждан.

Почему писательница Марина Степнова боится белого листа

Роман Мерзляков (Волгоград)

Гостем первого в истории Волгограда книжного фестиваля стала писательница Марина Степнова.

Она и лауреат "Большой книги", и автор текста для "Тотального диктанта" в этом году. Имя на сегодняшнем литературном небосклоне - яркое. Конечно же, на встречу с ней пришли - и все с вопросами. Степнова общалась легко и интересно, избранными местами из ответов писательницы "РГ" решила поделиться со своими читателями.

Почему книги становятся бестселлерами

- Если бы писатели знали секрет, они сочиняли бы только гарантированно успешные вещи. И у меня, и у других авторов есть романы лучше "Женщин Лазаря". Но этой книге повезло с премией. Единственное объяснение удачи этого моего романа вижу в том, что там много говорится о доме. Мы живем во времени, когда педалируется яркая индивидуальность. А дом - это место, где тебя принимают любым, независимо от твоих достижений.

Чем история важнее для вас, тем больше она понравится другим. Но нельзя в процессе работы думать о читателе, пытаться предугадывать его желания. Не надо ждать успеха. Это бесконечно одинокое дело - писать книжки. Но это и абсолютная свобода, где вы можете все что угодно.

О последнем романе

- У меня была задача написать "Анну Каренину" наоборот. Ведь у Толстого была злободневная книга, по которой мы сегодня можем судить о том периоде. В романе "Сад" я в исторических декорациях говорю о современной проблематике. На тот момент у меня родился ребенок. И мужские, и женские проблемы меня стали интересовать куда меньше родительских. Хочешь вырастить человека хорошего и счастливого. Но чем дальше, тем лучше понимаешь: либо хорошего, либо счастливого. Дилемма: все запрещать или все разрешать? И "Сад" стал романом о воспитании. Моя главная героиня получилась монстром. Хотя я знаю читательниц, которые считают, что так человека и надо растить.

У "Сада" будет неофициальное продолжение с теми же героями. А может, и нет. Я только два года работаю над следующей книгой, еще не знаю, во что выльется.

Ужасы белого листа

- Проза - это марафон для упрямых, волевых. Это не про меня. Я пишу урывками по несколько лет один роман. И только когда сюжет переваливает за половину, сажусь за стол более системно. К тому моменту художественный мир в моей голове занимает 70 процентов реальной жизни. Вот тогда работа движется. Правильные же прозаики пишут как работают: встают и сразу садятся за письменный стол. Некоторые ждут музу, думают, что писателями рождаются. Но любой человек имеет право рассказать историю.

У меня вышло несколько книг, но я до сих пор боюсь чистого белого листа. Справиться помогает сама книга. Нужно придумать историю, которая и через год, и через три будет волновать. Я выбираю темы, очень далекие от меня, поэтому мне интересно в них разбираться. У меня одна книга превращается в другую. Пока дописываю первую, уже вырастает следующая. Я очень люблю сбор материалов. Огромное количество документов уже оцифровано, поэтому не надо куда-то ехать. О поведении лошадей я консультировалась со специалистом. А найти арголошадников XIX века было очень сложно. Это нельзя придумать, и на поиск источника ушли годы. Если бы не надо было писать, я бы только и занималась поиском фактуры.

О киносценариях

- Я пишу сценарии много лет. Первый опыт сотрудничества с режиссером с мировым именем у меня был с Кантемиром Балаговым. Я никогда до того не занималась арт-хаусом. Сценаристика - это противоположность художественной прозы. Это документ, инструкция, в которой очень мало творчества. А Кантемир предложил писать сценарий как роман. Если кратко, то там речь о мальчике, который теряет отца, и он придумывает себе папу заново. Это будет первый светлый фильм Балагова. Правда, мы закончили работу над текстом в феврале. Сейчас не очень понятно, что будет с кино.

Мне предлагали экранизировать "Женщин Лазаря". Но еще не пришел режиссер, который будет знать, как это сделать. Хорошая экранизация - это чудо. Как можно гарантировать результат труда 200 человек? Я сама видела очень мало удачных экранизаций.

О праве на безграмотность

- Приглашение в "Тотальный диктант" стало большой честью. Мне всегда казалось, что в нем принимают участие только небожители. Им занимаются люди, влюбленные в русский язык. Было интересно писать текст для диктовки, я старалась. Филологический совет написал заключение: здесь интересное правило отработали, давайте еще вот для такого правила что-нибудь придумаем. У меня у самой с пунктуацией беда. Хорошо, что есть такое понятие, как авторские знаки. Это официально позволяет мне быть безграмотной. Я сама диктовала свой текст со сцены первого русского театра в Ярославле. Передо мной было 500 человек. Я села на стул, а то бы упала от волнения. 700 тысяч человек приняли участие в акции в этом году.

Что почитать у современников

- Роман Веры Богдановой "Павел Чжан и прочие речные твари" произвел на меня такое впечатление, что его герой мне даже приснился. У Тимура Валитова вышла "Угловая комната". Сергей Лебеденко написал современный судебный роман "(не)свобода". Вот-вот у Михаила Турбина выйдет книга "Выше ноги от земли". Когда я читала текст, впервые в жизни забыла покормить дочь.

Справка "РГ"

Марина Степнова родилась в Тульской области, в детстве с семьей переехала в Кишинев. Там и начала публиковаться. До 2000 года писала в основном стихи. Печаталась и под девичьей фамилией Ровнер, и под фамилией первого мужа Конецкая. Известность получила уже после повторного брака как Степнова. Наиболее успешен оказался роман 2011 года "Женщины Лазаря", его перевели более чем на 20 языков. А автор стала лауреатом "Большой книги" (третья премия).

Погорельцы в Омской области могут остаться без компенсаций

Наталья Граф (Омск)

Жители Омской области, чьи дома сгорели дотла во время пожаров в майские праздники, рискуют остаться без компенсационных денежных выплат. Они положены только тем, кто потерял в огне единственное жилье. Корреспондент "РГ" разбирался в ситуации.

Аня Степанова из Называевска уже почти месяц оббивает пороги всех инстанций, чтобы "выбить" хоть какую-то помощь. 6 мая из-за короткого замыкания в трансформаторе, урагана и зарослей сухого камыша в городе сгорело 85 жилых домов. Среди них была и усадьба Степановых.

- Домик был как игрушка. Только что после ремонта, - плачет Аня. - Сгорел за несколько минут. Мы с мужем, родителями и ребятишками остались, в чем были. Буквально в одних трусах. Успели вынести только документы.

Сразу же после пожара погорельцы получили разовую выплату на неотложные нужды - по 50 тысяч рублей. В Называевск лично приехал глава региона Александр Бурков. Он пообещал, что власти не бросят в беде никого. Губернатор заявил, что пострадавшим выплатят компенсацию в размере 65,7 тысячи рублей за квадратный метр, исходя из нормы 33 квадратных метра на человека. Если погорелец проживал один - он сможет получить 2 миллиона 186 тысяч рублей. А для семьи из пяти человек выплата составит уже около 6 миллионов рублей. Что делать с деньгами - покупать готовое жилье или восстанавливать свои дома, решат сами пострадавшие. Тем, кто соберется строиться, будут выделены новые земельные участки. В хорошем месте.

Люди, которые в одночасье потеряли все, что нажили, немного воспряли духом.

- А через несколько дней в районной администрации мне сообщили, что никаких выплат нашей семье не положено, - рассказывает Степанова. - Пришли справки из БТИ о том, что у меня есть и другая собственность - старая разрушенная изба.

Как оказалось, правительство региона утвердило порядок предоставления мер социальной поддержки погорельцам в Омской области. И пункт о том, что пострадавшие для получения компенсации не должны иметь другой собственности на момент ЧС, там действительно есть.

Для многих пострадавших эта новость стала настоящим шоком.

- В этой старой избе давно никто не живет. Мы планировали сносить развалюху летом, - рассказывают Степановы. - Там нет ни отопления, ни окон, ни дверей. У нас даже экспертиза на руках имеется о том, что жилой дом находится в аварийном состоянии и требует сноса. Проведение реконструкции в нем невозможно.

Однако из-за такого "обременения" семья из шести человек может не получить ни копейки. А жить им реально негде. Пока снимают квартиру у знакомых за 7 тысяч рублей в месяц.

В похожей ситуации оказались и другие товарищи Степановой по несчастью. У одной из погорелиц в собственности есть квартира на Севере. Она приобрела ее много лет назад для своих детей. Другая купила комнату в Омске для дочки-студентки. Так что же им теперь, собираться всей семьей, бросать работу, переезжать в другой город и жить там все толпой в этой комнатке?

В деревне в Любинском районе семья потеряла добротный дом, баню, сараи и другие постройки. Но несколько лет назад рачительная хозяйка приобрела для детей недвижимость под маткапитал. Поэтому сейчас и осталась ни с чем. Без кола и двора. Одно пепелище. А вот ее соседка-алкоголичка, ограниченная в правах на своих ребятишек, компенсацию точно получит. Разве это справедливо?

- Мы ведь не по своей вине погорели, - рыдают люди.

- Будем проводить проверку по каждому отказу, - рассказал "РГ" прокурор города Называевска Василий Королев. - В случае необходимости готовы оказывать помощь в обжаловании этих вердиктов в судебном порядке.

По словам юристов, у Степановых есть все шансы доказать в суде, что на момент ЧС их изба была непригодной для проживания. А как быть другим бедолагам, не знает никто.

Как сообщили РГ" в министерстве региональной безопасности, все зависит от решения губернатора. Пока его нет.

Мэру Называевска Виктору Лупиносу и начальнику районной РЭС Евгению Шаламову предъявлены обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями. Трансформатор, из-за замыкания в котором и начался пожар, стоял посреди поля камышей в человеческий рост и не был окопан. Но "Западные электрические сети" ПАО "Россети Сибири - Омскэнерго" до сих пор не пообещали погорельцам никакой помощи.

- Почему вы не оформили страховку на свой дом? - спрашиваю я у Ани Степановой. Та разводит руками.

Как уже сообщала "РГ", ни один из 85 сгоревших домов в Называевске не был застрахован.

- Сегодня компаниям не выгодно страховать дома в регионах с высоким риском ЧС, - считает кандидат юридических наук Татьяна Пономарева.

Стоимость годовой страховки на загородный дом во многих агентствах стартует от 30 тысяч рублей. Для большинства жителей деревень это огромная сумма, превышающая ежемесячную зарплату. Между тем в соседнем Кузбассе дома, попадающие в зону риска, уже начали страховать за счет бюджетных средств. Помощь в страховании имущества получают многодетные, малообеспеченные семьи, пенсионеры, инвалиды, а также граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. В этом году до 1 апреля здесь застраховали почти 800 жилых домов, и все социальные объекты.

Почему бы и другим регионам не поддержать эту инициативу?

Игорь Пушкарь, председатель правления Общества по защите прав потребителей в сфере страхования:

- Страхование жилых строений, особенно в сельской местности, у нас практически не распространено. Такое понятие, как страховая культура, отсутствует. В статье расходов сибиряков страхование находится на последнем месте. А низкий уровень доходов населения только усугубляет эту тенденцию.

Еще одна причина - доверие к страхованию. Оно находится далеко не на высоком уровне. И это тормозит развитие сферы. Человек, покупая полис, дает деньги взамен обещаний. Если что-то случится - исполним. А как - будет видно…

Зато в случае ЧС государство не раз приходило им на помощь, возмещая утраченное жилье. Власти отстраивали целые поселки. Вспоминаю случай, когда сгорела целая деревня с единственным застрахованным домом. Компания выплатила этому погорельцу сумму гораздо меньшую той, что получили от государства его односельчане.

Сейчас власти делают попытки вернуться к практике СССР, когда страхование жилья, надворных построек и домашних животных были обязательными. Тогда страхование охватывало огромный пласт населения, и по цене было доступно каждому. Но эта практика канула в Лету. Согласно изменениям Гражданского кодекса, решение - страховать имущество или нет, теперь принимает только сам собственник. Обязать его уже нельзя. Обязательным у нас удалось сделать только ОСАГО за причиненный вред третьим лицам. Гражданин страхует не свое имущество, а чужое, которому нанесен ущерб.

Жилье в такую правовую схему не вписывается. Тем не менее потребность избавить себя от расходов при массовых ЧС у государства остается. Инициатива создать систему обязательного страхования жилья прозвучала еще в 2010 году. Но попытка не увенчалась успехом. Сейчас эту обязанность хотят возложить на регионы. И программы, нацеленные на защиту имущества граждан, вполне перспективны. Поощрять людей участвовать в них можно софинансированием. Например, вводить добровольные договоры страхования с ежегодно понижающим процентом в пропорции: 30х70, 40х60, 50х50 и т.д.

Можно также вводить налоговые льготы для людей, страхующих имущество. Часть налогов пойдет не в бюджет, а на страховку. Думаю, что расходы, которые понесут бюджеты, могут быть намного ниже, чем нынешние траты на восстановление жилья.

Подготовила Светлана Сибина

Верховный суд объяснил, как поступать владельцам жилья, которые не уживаются

Очень распространенную житейскую ситуацию изучил Верховный суд РФ, когда приступил к разбору проблемы нескольких собственников одной маленькой квартиры. В таких жилищных условиях тяжело жить даже близким людям, что уж говорить о чужих.

Чаще всего такие сособственники одного небольшого жилья, если не могут сосуществовать вместе, идут в суд и пытаются решить вопрос о праве пользования жилым помещением. Но даже подобное решение суда - не всегда выход из сложившегося положения. Поэтому для многих граждан, оказавшихся в схожей ситуации, может быть очень полезно разъяснение Верховного суда. Высокий суд объяснил, на какую компенсацию может рассчитывать не проживающий постоянно собственник и на что еще имеют право стороны такого спора.

До Верховного суда дошел гражданский спор двух собственниц одной небольшой квартиры. История началась в Московской области, где в однокомнатной квартире жила пенсионерка. Пожилая женщина страдала психическим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание с кем-либо. Но собственников у этой квартиры было двое. Поначалу квартира принадлежала отцу этой пенсионерки. После смерти собственника в квартире остались пожилая женщина. А ее сводный брат продал свою долю чужим людям. Но они жить в квартире так и не смогли.

За прошедшие почти десять лет было немало судов, но спокойной жизни новым собственникам они не принесли. В итоге они продали свою часть нашей героине. Собственниц в квартире стало две. Обе - с равными долями. Новая хозяйка уже через год после покупки отнесла в суд иск, в котором попросила определить порядок пользования квартирой и оплаты "коммуналки" пропорционально долям. В иске указала, что у квартиры уже два собственника, но живет там только пенсионерка.

Первая инстанция требования отклонила. Суд заявил, что истица не представила доказательств, что ей мешают пользоваться квартирой. Несогласная истица обжаловала это решение в Московский областной суд. И апелляция обязала пожилую женщину ежемесячно выплачивать второй собственнице 11 500 рублей за пользование чужой долей и "коммуналку" по счетчикам. Такую сумму "арендной платы" судьи рассчитали исходя из заключения некой фирмы, которая делает экспертизы. Его сотрудники использовали сравнительный подход по аналогичным объектам недвижимости - однокомнатным квартирам, которые сдавали по цене 23 000 рублей.

С таким решением не согласилась пенсионерка - ответчица. И обратилась в Верховный суд. Как заявил ее представитель в ВС, вся пенсия его клиентки составляет всего 12 700 рублей в месяц и платить второй собственнице она не может.

ВС в своем решении заявил, что апелляция неверно определила размер компенсации, потому что не учла важных обстоятельств дела. Покупая долю в этой квартире, наша героиня должна была предвидеть, что не сможет поселиться в "однушке". Она знала, что вторая собственница постоянно там проживает и страдает заболеванием, которое мешает вместе с ней жить. "Спорная квартира по техническому назначению не предназначена для проживания нескольких семей, которые не состоят между собой в родстве", - отметила Судебная коллегия по гражданским делам ВС. Апелляция взяла среднерыночную цену аренды подобных "однушек", но в исследовании участвовали свободные объекты. Между тем в спорной квартире живет пенсионерка, которая владеет половиной жилья, а другой половиной реально невозможно пользоваться, говорится в определении. Вот с такими выводами Верховный суд отправил дело на пересмотр в апелляцию.

Специалисты по такого рода спорам утверждают, что не проживающий в маленькой квартире собственник может потребовать в своем иске либо вселить его в жилое помещение и не чинить препятствий, либо обязать платить проживающего собственника.

А еще юристы, которые специализируются на такого рода делах, утверждают, что собственник может попробовать освободиться от выплаты компенсаций. Это можно сделать, добившись того, чтобы долю признали незначительной, и принудительно выкупить ее. Главный критерий в таких ситуациях - не фактический размер доли, а невозможность предоставить отдельную комнату, соразмерную доле собственника. У Верховного суда были подобные споры, когда признавалась незначительной даже доля в 1/3.

Некоторые специалисты предлагают еще один, но очень сложный вариант - доказать, что единственной целью покупки доли в однокомнатной квартире было желание ущемить права проживающих в ней граждан. В судебной практике применяют ст. 10 ГК (о недопустимости злоупотребления правом) в спорах о вселении собственника незначительной доли. Например, Рубцовский горсуд Алтайского края не стал вселять собственника со ссылкой на злоупотребление правом. Он учел минимальный размер доли, наличие ряда заболеваний и конфликт с другими жильцами.

Наталья Козлова

Украинский пленный рассказал, как их бросают в бой без подготовки

Минобороны России показало очередной видеосюжет с допросом пленных украинских военнослужащих. По рассказам солдат ВСУ, их бросают в бой, вообще не проводя подготовки. Кидают, что называется, на убой.

Владислав Бовейчук, военнослужащий 14-го танкового батальона, рассказывает, что он служил во взводе технического обеспечения в Днепропетровске. На одном из построений ему сказали, что теперь он будет танкистом. Несмотря на то что он никогда не служил в танковых подразделениях, его распределили наводчиком-оператором в танк.

"Мне сказали: "ты сядешь в танк. Захочешь жить, стрелять научишься", - поведал о своих злоключениях военный. Курс подготовки украинского танкиста состоял только из двух выстрелов на полигоне, а затем батальон был отправлен на Донбасс. По словам пленного, в своем первом и последнем бою он один раз выстрелил из орудия «куда-то в поле». Затем его танк попал под мощный обстрел российских войск. "Экипаж погиб, я чудом выскочил из танка и убежал в лес", - рассказывает пленный.

В течение семи дней Бовейчук бродил по лесопосадкам, не зная куда идти. Затем его заметили российские военные и взяли в плен. "Я был полностью вымокший, голодный. Мне дали во что переодеться, накормили. Никто мне слова плохого не сказал. Сказали, если бы я пришел в плен раньше, то выглядел бы намного лучше», — говорит военный. Он обратился к украинским военнослужащим с призывом сдаваться в плен. "Здесь люди очень добрые, и я им буду благодарен, пока буду жить", - сказал Бовейчук.

Другой военнопленный ВСУ Александр Луханин убежден, что украинским солдатам нужно сдаться. "С ними ничего не будет, если они не совершали никаких действий против мирного населения. В чем проблема? Сдался, и все. По вам разберутся, и поедете вы к семьям, к родным - детям, маме, папе", - говорит Луханин.

Он рассказал, что в ВСУ только что призванных военных сразу кидают на передовую. Они там окапываются, а через полчаса превращаются в "пушечное мясо". "Это хорошо, что мы руки поднимаем и нас берут в плен. Удивляемся, что не расстреливают. Если сдаться в плен, не будет жертв, не будет страданий", - рассказал военнослужащий ВСУ.

Он привел в пример Херсонскую область, которую Российская армия освободила практически без боев.

"В Херсоне сейчас хорошо, никто не стреляет. Россия наладит там мирную жизнь. Уже налаживает", - сказал военнопленный. 

В России на 10% вырастут пенсии, МРОТ и прожиточный минимум

Владимир Кузьмин

С 1 июня на 10% вырастут минимальный размер оплаты труда, прожиточной минимум и страховые пенсии неработающих пенсионеров. Необходимое постановление правительства подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Индексация отразится на доходах более 50 миллионов граждан. Всего на эти цели в федеральном бюджете правительство предусмотрело почти 510 миллиардов рублей. Значительная часть средств - 472,4 миллиарда рублей - необходима для повышения пенсий. Около 35 миллионов неработающих пенсионеров в среднем станут получать 19 360 рублей. "Минимальный размер оплаты труда превысит 15 200 рублей, что приведет к увеличению зарплаты более четырех миллионов работников", - напомнил председатель правительства на оперативном совещании со своими заместителями.

Прожиточный минимум на душу населения после повышения составит 13 919 рублей, для трудоспособного населения - 15 172 рубля, для детей - 13 501 рубль, для пенсионеров - 11 970 рублей. Поскольку этот показатель используется для оценки потребностей граждан в мерах господдержки, то, по словам Мишустина, возрастут, например, ежемесячные пособия на ребенка до 3 лет и на детей от 3 до 17 лет из семей с невысокими доходами. Выплаты, привязанные к прожиточному минимуму, получают около 15 миллионов человек. "Правительство продолжит оказывать всю необходимую помощь тем, кто в ней нуждается", - заверил премьер-министр.

Продолжает кабинет министров реализацию масштабного проекта по модернизации первичного звена здравоохранения. "Задача - привести наши больницы и поликлиники в достойное состояние, чтобы там было все необходимое для обследования и лечения пациентов, - заметил Мишустин. - Причем так должно быть по всей стране - в каждом городе и населенном пункте, даже если речь идет о совсем небольших поселках». На эти цели в 23 региона будет направлено свыше одного миллиарда рублей, сообщил глава правительства. Финансирование позволит закупить свыше двух тысяч единиц медицинского оборудования для первичного звена, в том числе рентгеновские аппараты, УЗИ, электрокардиографы. В медучреждения также поступят 58 автомобилей.

Запланировано строительство ряда новых объектов здравоохранения. Это более 20 новых модульных фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, капитальный ремонт двух поликлиник - в Рязанской и Тамбовской областях, строительство детской поликлиники в Иркутской области. "Все это востребовано гражданами. И мы вместе с российскими субъектами продолжим работать над решением задач, которые стоят перед нашим здравоохранением, чтобы повысить качество и доступность медицинской помощи по всей стране", - отметил Мишустин.

Не меньше запрос у населения на жизнь в экологически чистой стране. Правительство выделило почти 9 миллиардов рублей на реализацию в этом году мероприятий федерального проекта "Чистый воздух". Деньги распределили между 10 субъектами Федерации.  

В Москве прошли переговоры премьер-министров России и Казахстана. Несмотря на развязанную против страны санкционную войну, Россия смогла обеспечить стабильность экономики, сбалансированность курса рубля, заявил Михаил Мишустин, обращаясь к казахстанскому коллеге Алихану Смаилову. "Активно занимаемся созданием новых производственных, логистических цепочек, формируем соответствующие условия для реализации перспективных проектов", - добавил он. В качестве приоритетной Россия рассматривает задачу расширения экономического сотрудничества с Казахстаном, заметил премьер-министр РФ. "Мы искренне дорожим нашей дружбой, добрососедскими отношениями, союзничеством с Казахстаном. Это особенно важно в нынешних непростых условиях, вызванных незаконными односторонними санкциями недружественных государств в отношении России", - подчеркнул Мишустин.

Правительство РФ видит хорошие перспективы для реализации программы импортозамещения в отраслевом разрезе, есть условия для запуска новых стратегических совместных проектов в промышленности, машиностроении, в транспортной отрасли, в энергетике, в цифровой экономике, перечислил Мишустин.

В июле на выставке "Иннопром" в Екатеринбурге между компаниями двух стран будет заключено много новых соглашений, которые обеспечат дальнейшее увеличение взаимной торговли.

Михаил Мишустин расширил возможности сервиса "Поступление в вуз онлайн". До сих пор абитуриенты могли подавать через него документы только на бюджетные места. В этом году сервис начнет работать и для поступающих на платное отделение, а также на целевые и льготные места бюджетного приема. Также усовершенствована система обновления конкурсных списков. Информация о поступлении будет доступна в личном кабинете абитуриента сразу после решения приемной комиссии.

Польская Orlen хочет покупать нефть в Казахстане

Крупнейшая польская нефтеперерабатывающая компания PKN Orlen проявила интерес к поставкам казахстанкой нефти на свои предприятия, сообщила пресс-служба «Казмунайгаза», отметив, что этот вопрос обсуждался на встрече главы правления «Казмунайгаза» Магзума Мирзагалиева с председателем правления, главным исполнительным директором PKN Orlen Даниэлем Обайтеком.

«Обайтек презентовал руководству КМГ возможности Orlen в области автоматизации нефтепереработки, развития нефтехимии и внедрения технологий для снижения выбросов. Также польская сторона выразила заинтересованность в поставках казахстанской нефти для нужд концерна Orlen», — говорится в сообщении.

«Казмунайгаз» транспортирует большую часть нефти по системе Каспийского трубопроводного консорциума, которая соединяет казахстанское нефтяное месторождение Тенгиз с нефтяным терминалом «Южная Озереевка» на Черном море.

В апреле, напоминает rupec.ru, Обайтек сообщал, что доля российского сырья, используемого на НПЗ Orlen, снизилась до 30%. По его словам, компания сможет еще больше ограничить импорт из России благодаря контракту с Saudi Aramco о поставках до 20 млн тонн сырья в год.

НАТО «переезжает» в АТР

Китай хочет расширить БРИКС — США создают «Анти-Китай» и грозятся повторить украинский кризис на Тайване

Политическая поляризация выходит на новый уровень. Китай хочет расширить БРИКС, США создают «Анти-Китай» и грозятся повторить украинский кризис на Тайване. К чему все это приведет, пока не известно, но вот топливный рынок США уже точно указывает на кризис. Из-за дефицита Белый дом готовится к распродаже дизеля из стратегических запасов, некоторые штаты уже испытывают дефицит ГСМ.

Напомним, что в рамках последней встречи министров иностранных дел стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), организованной Пекином, состоялась отдельная сессия в формате «БРИКС+», на которой были представлены Аргентина, Египет, Индонезия, Казахстан, Нигерия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Сенегал и Таиланд. Данная встреча была этапом подготовки к саммиту в конце июня в Китае. Позже министр иностранных дел РФ Сергей Лавров подтвердил, что Саудовская Аравия и Аргентина выразили интерес к подключению к формату БРИКС.

Закономерно, что в ответ на такой шаг Поднебесной мировой гегемон в лице Вашингтона решил не отставать и создал новую организацию. 23 мая в Токио в рамках визита в Японию американского президента Джо Байдена прошла церемония запуска новой «Индо-Тихоокеанской экономической структуры» (IPEF). В нее вошли 13 стран: США, Япония, Индия, Австралия, Бруней, Индонезия, Малайзия, Новая Зеландия, Южная Корея, Филиппины, Таиланд, Вьетнам и Сингапур. Было озвучено, что сотрудничество в рамках IPEF будет развиваться в четырех основных направлениях: внешняя торговля, в том числе включая цифровые ресурсы, инфраструктура для чистой энергии и декарбонизации, обеспечение стабильных цепочек поставок, налоговых и антикоррупционных мер. Примечательно, что Индия решила поучаствовать сразу в БРИКС и IPEF, Таиланд и Индонезия также захотели не портить отношения как с Пекином и Москвой, так и с Вашингтоном.

Как будет воплощаться в жизнь идея «Индо-Тихоокеанской экономической структуры» пока никто не представляет, но в экспертной среде уже заговорили о формировании «Анти-Китая».

То есть, по мнению Вашингтона, экономики этих стран могут заменить КНР, а в качестве благодарности они должны помочь Вашингтону защитить Тайвань или, по крайней мере, помешать Китаю разрабатывать пограничные газовые месторождения.

В определенном смысле в отношении Тайваня данный прогноз выглядит достаточно реалистично. В Токио на пресс-конференции Байден заявил журналистам, что Соединенные Штаты могут принять «военное участие» в отражении китайского вторжения на Тайвань. При этом Байден сказал, что ситуация с Тайванем похожа на ситуацию с Украиной, только бремя Тайваня куда тяжелее.

Стоит отметить, что ответ американского президента журналистам был достаточно уклончив. Вообще идея создания «Анти-Китая» не блещет здравым смыслом хотя бы потому, что все 12 стран, кроме США, которые вошли в IPEF, хотели бы получить от Вашингтона скорее экономические преференции на американском рынке, а не политическое или военное противостояние с Китаем. Собственно, именно поэтому в 2017 году США вышли из Транстихоокеанского партнерства — главным образом, данная экономическая структура позволила большому количеству японских машин беспошлинно продаваться на американском рынке. Отказ Соединенных Штатов от участия в Транстихоокеанском партнерстве даже входил в предвыборную программу Дональда Трампа. Поэтому ждать от IPEF какой-то политической солидарности не стоит. Отказываться от российской нефти или декарбонизироваться никто в угоду Вашингтону не будет, как и всерьез ссориться с Пекином.

В то же время Вашингтону просто необходимо делать какие-либо шаги по ослаблению Китая. Эту мысль очень четко сформулировал глава МЭА Фатих Бироль, который заявил в интервью CNBC на Всемирном экономическом форуме, что Китай должен оставаться слабым, «иначе у нас будут большие проблемы на нефтяных рынках».

То есть Запад хорошо понимает, что нехватка топлива — это прежде всего полная зависимость мирового энергорынка от экономики Китая, и об этом прямо говорит Бироль.

Байдену остается во всем обвинять Путина, надеяться на скорый энергопереход, а также констатировать, что пока «все плохо»: «Мы находимся в ситуации, когда мир проходит стадию невероятного перехода, и когда это все закончится, мы будем сильнее, и мир будет сильнее, если мы не будем зависеть от ископаемого горючего, когда все завершится. […] И что я смог сделать, чтобы избежать еще большего ухудшения ситуации, а она плохая […] Мы высвободили, мне кажется, более 257 млн баррелей нефти, мы и другие страны, которых мы убедили участвовать. Это помогло, но этого недостаточно», — подчеркнул президент США на пресс-конференции по итогам двустороннего саммита.

Более того, теперь администрация США признала, что будет вынуждена использовать и дизельные резервы (emergency diesel reserve), чтобы избежать локального дефицита топлива в отдельных регионах. «Этот запас небольшой, всего около 1 млн баррелей топлива, но с момента основания в 2000 г. он использовался всего один раз после супершторма „Сэнди“ в 2012 г. Тот факт, что его планируется задействовать именно сейчас, подчеркивает сложность проблемы, с которой сталкивается топливный рынок США», — отметил эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Игорь Галактионов. Кстати, теперь стратегические запасы надо пополнять, а это верный путь к увеличению стоимости энергосырья.

Страны «Индо-Тихоокеанской экономической структуры» вряд ли помогут исправить ситуацию. Поскольку если США решат ослаблять Китай путем провокации на Тайване, то при любом развитии событий все страны региона будут вынуждены развивать военно-промышленный комплекс и, соответственно, тратить на это больше нефти, газа и угля. Военная премия в стоимости нефти резко возрастет.

Уже сейчас США, затягивая конфликт на Украине, вырастили стоимость барреля выше $110 — военный конфликт на Тайване отправит стоимость нефти в космос.

В настоящее время на энергорынке присутствует дефицит, который сильно бьет по азиатским странам. В частности, аномальная жара привела к многочасовым ежедневным отключениям электроэнергии в Пакистане, Мьянме, Шри-Ланке. Спрос на электроэнергию в Индии взлетает выше исторических сезонных максимумов. 16 из 28 штатов страны, в которых проживает более 700 млн человек, борются с отключениями продолжительностью от 2 до 10 часов в день. В Китае напряженная ситуация с электроэнергией прогнозируется на промышленно развитом юге страны, который находится далеко от внутренних горнодобывающих центров.

Напомним, что именно активное потребления энергоносителей КНР летом прошлого года спровоцировало энергокризис в Европе из-за подорожания газа. В этом году ситуация может усугубиться. В частности, Oil Price прогнозирует этой зимой усиление энергетического кризиса и, в первую очередь, невиданный дефицит газа. Особенно сильно будет не хватать сжиженного газа (СПГ), поскольку глобальный спрос на СПГ в 2022 году достигнет, по прогнозам Rystad Energy, 436 млн тонн, а предложение составит лишь 410 млн тонн.

Поэтому, если американские стратеги захотят ослабить КНР, спровоцировав военную агрессию на Тайване или политическое противостояние со странами АТР, потребление энергосырья Пекином не только не уменьшится, а скорее увеличится. И главное, энергокризис перейдет на другой, качественно более серьезный уровень.

Заместитель директора Института национальной энергетики Александр Фролов в интервью «НиК» напомнил, что Китай — это крупнейший импортер нефти и газа и крупнейший растущий рынок энергоносителей и сырья: «Если что-то происходит с Китаем, это не может не затронуть мировой энергорынок. Но против КНР невозможно вводить какие-либо санкции, по крайней мере, на том уровне, на котором их вводят против России. Китай — это слишком крупный игрок, на который завязаны практически все мировые экономики», — пояснил эксперт.

По его мнению, новое соглашение IPEF объединяет страны, которые очень сильно связаны с КНР: «Для создания пояса напряженности вокруг Китая подобные организации могут иметь смысл. Они способны подтолкнуть эти государства следовать антикитайской политике или хотя бы не поддерживать Пекин. Все это требуется, чтобы затормозить экономику Китая, откатить ее на несколько лет назад. Но я не уверен, что реализация данного плана будет успешной», — заметил Фролов.

Эксперт подчеркнул, что КНР — это также крупнейший авторынок на планете, только с этой точки зрения можно прогнозировать, что в этой стране будет расти потребление нефти: «В настоящее время скорость роста этого потребления составляет 0,5 млн б/с за год. То есть за два года Китай обеспечивает минимум 1 млн б/с роста мирового потребления нефти. В КНР этот рост обеспечивается не только за счет автомобилизации населения, но благодаря программе развития депрессивных регионов. По сути, деятели МЭА, если слова Бироля о желании видеть Китай слабым не были вырваны из контекста, открытым текстом свидетельствуют об их стремлении остановить развитие китайских регионов, а еще лучше — отбросить их развитие на десятилетие назад», — рассказал эксперт.

Он уверен, что попытка США опрокинуть Китай, чтобы решить свои энергопроблемы, ни к чему хорошему не приведет: энергопроблемы в Соединенных Штатах просто продолжат накапливаться.

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев предположил, что «Индо-Тихоокеанская экономическая структура» создана для психологического давления на КНР: «Осложнение вокруг Тайваня непонятно кого ослабит. Уже сейчас значительная часть населения острова с удовольствием присоединилась бы к Китаю. За тайваньскую самостоятельность выступает в основном старшее поколение, а молодежь смотрит на бурно развивающуюся, богатейшую страну мира Китай и хочет присоединиться к ее экономике. Вряд ли это будет американская победа», — пояснил эксперт. Он отметил, что КНР при любых военных операциях будет потреблять больше энергоресурсов, но он и без них готов потреблять еще большее количество сырья.

«Индо-Тихоокеанская экономическая структура» — это укрепление союза Японии, Австралии, США и попытки вогнать в этот союз Южную Корею. Данный союз должен противостоять Китаю. Это похоже на создание НАТО, причем «разлива» 1947 года», — считает Журавлев.

Собственно, западные СМИ полностью подтверждают тезис о переброске точки конфронтации в Юго-Восточную Азию. Агентство CNN именно так прокомментировало восточноазиатское турне президента США Джозефа Байдена. Издание пишет, что Азией Байдену сейчас заниматься куда проще и перспективнее, нежели решать связанные с Россией вопросы в Европе. «По сути, на европейском направлении США достигли предела безопасной и управляемой конфронтации. […] В Восточной Азии же пространства для безопасной эскалации гораздо больше — отчасти из-за гибкости Китая (во всех вопросах, кроме тайваньского), а отчасти из-за того, что уровень американо-китайской конфронтации гораздо ниже», — подчеркивается в материале.

Все это говорит о том, что идея создания нового азиатского НАТО в администрации Байдена рассматривают как весьма перспективную. Решать экономические вопросы самих Штатов, судя по всему, гораздо сложнее. Например, Agence France Presse уже сообщило, что несмотря на высокие цены на бензин американским НПЗ сложно удовлетворить летний спрос. Количество действующих нефтеперерабатывающих заводов в США за последнее десятилетие сократилось на 13% и в настоящее время находится на самом низком уровне за всю современную эпоху.

Екатерина Вадимова

Мягкая сила слабеющей державы

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Сергей Медведев — профессор Свободного Университета, Москва

6 января 1985г. Милан Кундера опубликовал в New York Times Book Review эссе под заглавием «Предисловие к вариации». В этом тексте он вспоминает то время, после августа 1968 года его книги были запрещены, и он оказался без работы. Тогда к нему обратился театральный режиссер и предложил написать сценическую версию «Идиота» Достоевского. Кундера перечитал «Идиота» и отказался: «даже если бы мне пришлось голодать, я бы не смог взяться за эту работу. Мир Достоевского с его безбрежными жестами, мутными глубинами и агрессивной сентиментальностью отталкивал меня…».2 В качестве примера он приводил разговор на улице Праги с советским офицером, который объяснял ввод танков тем, «что мы вас любим». Кундера находил связь между миром Достоевского и советским вторжением, видел в Достоевском воплощение антизападного духа русской культуры.

Пару месяцев спустя, обвинения Кундеры с негодованием отверг никто иной как Иосиф Бродский, написавший ответное эссе все в том же New York Times Book Review, где он отрицал ответственность за советский (по сути, российский) империализм, говоря, что «солдаты никогда не представляют культуру, тем более литературу — они держат ружья, а не книги».3

Этот давний спор, приключившийся почти сорок лет назад, ставит вопрос о непростых отношениях между культурным наследием и внешней политикой страны — то есть вопрос о том, несет ли классическая русская культура ответственность за российский империализм. В новом столетии Виктор Пелевин в своей иронической манере предложил назвать новейший российский авианосец «Идиот»: эта была, конечно, шутка — но вот уже на полном серьезе праправнук Федора Михайловича некто Дмитрий Достоевский становится видной публичной фигурой, заседает в общественных советах и делает патриотические и верноподданнические заявления от имени своего знаменитого предка; потомок другого великого писателя, праправнук Льва Толстого Владимир Толстой, является советником президента Путина по культуре, а представитель рода Лермонтовых Михаил Юрьевич, полный тезка поэта, является председателем общественного совета при Министерстве культуры.

* * *

Отечественная культура и история стали ходовым товаром на российском политическом рынке. Они являются важным символическим ресурсом для режима, который консолидирует свою базу вокруг идей консерватизма, былой славы и традиционных ценностей («скреп»). С одной стороны, как и прежде в СССР, государство формирует единый нарратив истории и культуры, усиливает цензуру, репрессирует значимые культурные фигуры и подключает РПЦ и консервативных спикеров в своей политике имперского «гляйхшальтунга». С другой стороны, культура, история, русский язык, мифы и модели восприятия, и прочие гуманитарные ресурсы все чаще встраиваются во внешнюю политику, составляя арсенал российской «мягкой силы».

По мере того, как у России в XXI веке один за другим теряют эффективность традиционные инструменты силы государства — экономика, военная мощь, союзы и союзники, участие в международных институтах — стратегия международного влияния России становится все более гибкой, виртуальной и сетевой. Она основана на гибридных элементах силы, старых и новых — таких как пропаганда в СМИ, шпионаж и спецоперации, кибервойны и проникновение в западные социальные сети, PR и GR (в том числе покупка политиков и партий в интересующих Россию странах) — и, в целом, на продвижении в мире образа России и набора идей и ощущений, которые она вызывает, в том числе мифологий и страхов, связанных с Россией. В этом эссе я рассмотрю культурные ресурсы, инструменты, мифы и психологические матрицы, на которых основана гибридная «мягкая сила» путинской России.

I.

«МЯГКАЯ СИЛА» В ЭПОХУ СЛАБОСТИ

1. Место России в мировой политике XXI века — предмет оживленных споров. С одной стороны, многие комментаторы пишут о долгосрочном ослаблении России в качестве глобальной державы — Стивен Коткин из Принстона, Джозеф Най и Стивен Уолт из Гарварда.4 Тематический проект вашингтонского Фонда «Джеймстаун» увенчался 200-страничным докладом под названием «Россия в упадке», который утверждает, что «упадок России ускоряется практически во всех сферах политики, экономики, общества и военной силы, что делает шансы России на выживание в условиях глобализации весьма призрачными, не говоря уже о том, чтобы претендовать на звание великой державы».5

С другой стороны, некоторые исследователи, такие как Джулия Гурганус и Юджин Румер из Фонда Карнеги отмечают растущие глобальные амбиции и относительные успехи России в эпоху Путина.6 Стратегия национальной безопасности США 2017 года признает, что «Россия бросает вызов американской силе»,7 а последний Обзор ядерной политики США (Nuclear Posture Review) утверждает, что Россия вернулась к соревнованию сверхдержав.8 Подводя итог этим спорам, Эндрю Качинс из Джорджтаунского университета пишет, что Россия одновременно находится на подъеме и в упадке.9

Это замечание, возможно, ближе всего к действительности. Хотя физические параметры российской силы, несомненно, в упадке, Россия по-прежнему влияет на ключевые вопросы мировой политики, от войны в Сирии до выборов в США, от энергетического кризиса в Европе до создания вакцины от коронавируса. При этом президент Путин стал одним из знаковых мировых лидеров нового столетия, глядя на нас с бесчисленных обложек книг и журналов, с телеэкранов и карикатур — неважно, в позитивном или негативном свете. В этом смысле Россия прыгает выше своей головы, своего физического (экономического, военного, демографического) веса, поскольку обладает важными символическими и психологическими ресурсами и значимым присутствием в СМИ.

Этот парадокс можно объяснить тем, что в течение последнего десятилетия Россия смогла конвертировать свое историческое наследие, былое величие, мифы о себе, страхи, предрассудки и ожидания внешней аудитории в геополитическое влияние. И в этом смысле российская культура превращается в государственную политику. Используя различные медийные платформы и инструменты публичной политики (телеканал Russia Today и агентство «Спутник», Валдайский форум и Фонд «Русский мир», фабрики троллей и группы поддержки Кремля в Facebook и Twitter), Россия формирует периметр культурного и медийного присутствия, которое обладает кумулятивным эффектом влияния, компенсируя и маскируя объективную слабость державы.

2. Это ставит вопрос о сути «мягкой силы». Отец этого термина Джозеф Най, который ввел его в оборот в конце 1980х, определял «мягкую силу» (для него это была скорее «мягкая власть», soft power, а не soft force) как способность страны убеждать других делать то, что она хочет, без применения силы или принуждения.10 В этом смысле «мягкая сила» напоминает то, что Антонио Грамши в «Тюремных тетрадях» называл моральной, интеллектуальной, этической и культурной гегемонией (в отличие от доминирования), которая одна только и могла гарантировать превосходство над соперником.11 Именно на американскую «культурную гегемонию» жаловался президент Путин в своей мюнхенской речи в 2007 г.12— и в том же самом году был создан фонд «Русский мир».

И все же в понимании российской «мягкой силы», в особенности, как она трактуется в современной России, есть нюанс. Речь идет не только об использовании государством традиционной культурной продукции (произведения литературы и искусства, научно-технические и спортивные достижения, историческое наследие, язык, фольклор, обычаи и прочее), но культуры как арсенала, набора инструментов, платформы для политических акций и интервенций государства. В логике «ресурсного государства», описанного Симоном Кордонским, где государство превращает все — нефть и газ, территорию и население, насилие и угрозы — в административно управляемые ресурсы, культура также превращается в ресурс, который государство использует для воспроизводства, укрепления и проецирования власти.13

3. Традиционные формы российского культурного экспорта, что восходят ко второй половине XIX и XX веку и включают в себя советскую триаду искусства, спорта и науки, за последние десятилетия поверглись эрозии. И хотя неувядающие шедевры, такие как романы Толстого или симфонии Чайковского, по-прежнему пользуются глобальным спросом, современная российская культура слабо представлена на мировой арене. Если взять ключевые фигуры российской культуры с мировым именем, такие как кинорежиссер Андрей Звягинцев, писатель Владимир Сорокин, оперный режиссер Владимир Черняков или дирижер Владимир Юровский, то окажется, что они живут и работают в основном за пределами России — и находятся вне контура «мягкой силы» российского государства.

Одна из немногих крупных фигур, вписывающихся в парадигму «мягкой силы» — дирижер Валерий Гергиев, являющийся доверенным лицом президента Путина и авторитетным игроком в российской политической элите. (При этом, однако, в 2015г. его лоялистская позиция по Крыму и войне с Украиной осложнила его назначение главным дирижером Мюнхенской филармонии). Гротескным примером российской «мягкой силы» был концерт классической музыки в древнеримском амфитеатре в Пальмире, освобожденной от ИГИЛ в мае 2016г.: дирижировал Валерий Гергиев, надев белую кепку, чтобы спастись от беспощадного солнца сирийской пустыни, солировал виолончелист Сергей Ролдугин, которого считают близким другом президента Путина.

Год спустя, Пальмиру снова заняли исламисты, хранителю музея отрезали голову и разрушили амфитеатр.

4. Другой традиционный атрибут советской и российской «мягкой силы», спортивные достижения, также был обесценен в XXI веке. Серия допинговых скандалов, прежде всего разоблачение гигантской государственной машины допинга на Зимней Олимпиаде в Сочи в 2014 году, привела к тому, что МОК отстранил команду России от Олимпийских игр в Рио в 2016 г., в Пхенчхане в 2018 г. и Игр в Токио 2020го года (перенесенных на 2021г.). Более того, в декабре 2019 года выяснилось, что база данных российских атлетов, которую предоставило Российское антидопинговое агентство (РУСАДА), была подчищена российскими чиновниками с целью скрыть нарушения отдельных спортсменов, вследствие чего Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА) отстранило Россию от всех крупных международных соревнований еще на четыре года. Таким образом, попытки Кремля (а у меня нет сомнений, что допинговый план был санкционирован в верхах) укрепить свою «мягкую силу» за счет триумфальной победы в Сочи обернулись провалом, отправив Россию на обочину мирового спорта и бросив тень на предыдущие победы российских атлетов.

5. Аналогичным образом, третий аспект советской «мягкой силы», достижения в науке и технике, в том числе передовая космическая и ядерная программа, успехи в физике и математике, по преимуществу остался в XX веке. За тридцать лет, прошедших с распада СССР, Россия растеряла большую часть своего научного потенциала и в настоящее время находится на 47 месте в Глобальном индексе инноваций.14 За эти три десятилетия лишь трое россиян получили Нобелевские премии, причем две из них — за открытия, сделанные в советские времена. В России в настоящее время не живет ни один ученый-нобелевский лауреат. Примером отставания может служить российская космическая программа, которая основана на технологиях 1960-1980х годов: они надежны, но становятся все более устаревшими и затратными, вчистую проигрывая конкуренцию частному бизнесу — компания SpaceX Илона Маска, в которой работает 8 тысяч человек, опережает по эффективности корпорацию «Роскосмос» с ее 240 тысяч сотрудников. Если в 2024г., как предполагается, прекратит свое существование Международная космическая станция (МКС) — ее срок службы заканчивался в 2015г., но дважды продлевался — Россия может остаться без постоянного присутствия в космическом пространстве.

Символично, что российская вакцина против коронавируса получила название «Спутник V» в честь первого советского спутника. Поспешная регистрация вакцины в России без надлежащего тестирования и научных публикаций одновременно с широкой кампанией по ее продвижению на зарубежных рынках (например, в Бразилии) свидетельствуют о том, что российские власти рассматривали ее как элемент медико-биологической «мягкой силы». К концу 2021г. «Спутник», несмотря на очевидную его эффективность, все еще не зарегистрирован ВОЗ, а провалы российских властей в массовой вакцинации населения и в сдерживании третьей волны пандемии осенью 2021г., (что привело к рекордной смертности), не позволяют России претендовать на лидерство в медицинской и эпидемиологической номинации.

6. Таким образом, за минувшие три десятилетия традиционные российские ресурсы «мягкой силы» от культурных и спортивных до научных и технологических достижений оказались подорваны, и российская культурная дипломатия более не делает на них ставку. Как пишет Дмитрий Ахтырский, «вместо базовых аспектов, они [российские власти] выделяют инструментальные и информационные аспекты ‘мягкой силы’».15 «Практическая мягкая сила» представлена прежде всего российскими СМИ, работающими на зарубежную аудиторию, такими как телеканал Russia Today, вещающий на английском, арабском, испанском, французском и немецком. Характерная особенность этого культурного экспорта, замечает Ахтырский, «состоит не в том, чтобы поддержать позитивный образ России, а в том, чтобы дискредитировать те силы на Западе, которые Кремль рассматривает как враждебные»;16 иными словами, это не классическая «мягкая сила», а информационная война.

Это позволяет по-новому взглянуть на феномен российской «мягкой силы»: она работает не столько с культурной продукцией как таковой, но скорее с политикой и стратегией, которую государство выстраивает на различных культурных платформах; она использует не сами феномены и институции культуры (искусство, литература, музыка, театр, русский язык, религия, образование, спорт), но определенные идеи, представления, идеологии и мифологии в своей информационной и психологической войне против Запада. Российская «мягкая сила» проецирует образы, ценности и убеждения с целью воздействия на внешнее окружение. В этом смысле можно говорить не о традиционной «положительной мягкой силе», силе привлечения и убеждения, а об «отрицательной мягкой силе», силе разубеждения, сомнения и страха, которая используется, чтобы позиционировать Россию во внешнем мире и сдержать потенциальных или вымышленных противников.

II.

ПРОШЛОЕ КАК СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РЕСУРС

1. Одна из базовых характеристик России в глазах внешнего мира — это образ «инаковости» (otherness). С одной стороны, Россия, подобно Турции, на протяжении столетий была традиционным «конституирующим Другим» для Запада. Но «инаковость» России это и нечто большее: в ХХ веке Советский Союз показал миру альтернативный путь к современности. Советский проект снискал интерес и восхищение со стороны прогрессивной элиты Запада в 1920-1950е гг.: в свое время СССР симпатизировали Герберт Уэллс и Альберт Эйнштейн, Чарли Чаплин и Теодор Драйзер, Бернард Шоу и Жан-Поль Сартр; для западных интеллектуалов Советский Союз представлялся обетованной землей модернизации, и многие из них отправлялись в паломничество в Россию, особенно в 1920е и 1930е гг., естественно, в негласном сопровождении сотрудников спецслужб и при соответствующем пропагандистском антураже.17

После разоблачения Хрущевым культа личности Сталина на ХХ съезде КПСС в 1956г., советского вторжения в Венгрию в октябре того же года и в Чехословакию в августе 1968го, после публикации на Западе «Архипелага ГУЛаг» Александра Солженицына в 1973г. светлый образ СССР на Западе потускнел — хотя и сохранялся в умах левой интеллигенции. Но с волной деколонизации 1960-1970х гг. миф о советской модернизации перекинулся на развивающиеся страны. Образ альтернативного, незападного, Модерна, воплощенного в Советском Союзе, сохранялся вплоть до конца ХХ века в десятках стран от Индии до Мексики — его поддерживали советские кредиты, вооружения, технологии, специалисты и образовательный экспорт.

Это наследие было творчески переосмыслено в российской пропаганде в последние двадцать лет. Хотя Россия больше не способна экспортировать технологии, идеологии и образ жизни, она может использовать образ альтернативы западной либеральной глобализации, на что в мире существует растущий запрос. К примеру, Russia Today позиционирует себя как «альтернативный источник новостей», противостоящий ведущим западным СМИ. Под лозунгом «задавайте больше вопросов» телеканал продвигает маргинальные взгляды, сомнительные источники и теории заговоров — к примеру, он давал трибуну основателю WikiLeaks Джулиану Ассанжу, отрицателю Холокоста Райану Доусону и лидеру партии «Брекзита» Найджелу Фараджу. В 2021 году канал отличился тем, что транслировал в странах Запада взгляды ковид-отрицателей и антивакцинаторов, за что неоднократно получал предупреждения от европейских медиа-регуляторов. Таким образом, при помощи подобных информационных вбросов Россия представляет свою «мягкую силу» в качестве альтернативы Западу.

2. Еще одна грань «инаковости» России — ее патентованная иррациональность, которая является предметом особой гордости («умом Россию не понять», по заветам Тютчева). Иногда это изображается как часть глобальной миссии России, противостоящей скучному рационализму западной цивилизации, как ключ к «загадочной русской душе», воплощенной в Достоевском, — именно об этим и писал в своем эссе Милан Кундера, тоскуя взамен о простодушном рационализме «Жака-Фаталиста» Дидро. С точки зрения «мягкой силы» иррациональность России превращается в инструмент внешней политики, в котором сочетаются непредсказуемость, риск и толика безумия. Во внешнеполитическом манифесте, характерно озаглавленном «Мировой шторм и русский кураж», прокремлевский аналитик Сергей Караганов предполагает, что Россия должна вести психологическое наступление,18 а в недавнем манифесте под названием «Куда девался хаос» бывший главный идеолог Кремля Владислав Сурков откровенно пишет, что Россия должна экспортировать во внешний мир хаос.19 Россия, по сути, позиционирует себя как силу, приспособленную к эпохе возрастающего хаоса и случайности, и как одного из генераторов этого хаоса.

3. Похоже, что Россия нашла для себя комфортную нишу на мировом идеологическом рынке, выступая с позиций консерватизма, анти-либерализма и антиглобализма, пытаясь предстать в виде «всемирной консервативной силы». Как заметил Гленн Дисен, «Россия превратилась в мирового лидера консерватизма, который защищает традиционную европейскую культуру, христианство, традиционные ценности и семью. Россия вернулась к своей дореволюционной роли прибежища для классических западных консерваторов».20 Подобно тому, как в начале XIX века отец европейского консерватизма Жозеф до Местр (безуспешно) пытался продвинуть свои идеи в России Николая I, двести лет спустя лидер американских неоконсерваторов Пэт Бьюкенен задается вопросом: «Является ли Путин одним из нас?».21 Хорошо известны связи между российскими консервативными кругами и американскими «альрайтами» или европейскими ультраправыми, наподобие французского «Национального фронта» и немецкой «Альтернативы для Германии».

4. Новообретенный российский традиционализм в XXI веке обращен ко многим глобальным аудиториям, недовольным глобализацией, вестернизацией, либерализмом и в особенности новой либеральной культурой толерантности, мультикультурализма и чувствительности к расовым и гендерным проблемам. Россия предлагает альтернативу пост-колониальному и пост-патриархальному миру, апеллируя к «незыблемым ценностям» семьи, установленным гендерным ролям (в комплекте с мужскими привилегиями), иерархиям возраста и к уважению к властям.

Западный лево-либеральный консенсус отвергается в России по трем главным пунктам: окружающая среда и глобальное потепление (большая часть российской публики была раздражена выступлениями Греты Тунберг, особенно потому что они исходили от малолетней школьницы с аутическим расстройством, а глобальное потепление считает заговором климатологов), гендерное равенство (схожим образом, широкую публику в России раздражает движение #MeToo и скандалы последних лет вокруг харассмента) и расовая справедливость (здесь российский гнев обращен против движения Black Lives Matter, которое стало столь заметным и порой бунтарским в 2020г.).22

Россия развивает свое идеологическое наступление по двум направлениям. С одной стороны, отечественные традиционалисты разоблачают моральный упадок Запада, который они презрительно именуют «гейропой». Для них Запад потерял свою нравственную основу, христианское наследие белой расы, и разрушается под натиском новых «варваров» (читай мигрантов). С другой стороны, либеральные критики Запада в России сокрушаются по поводу толерантности и политкорректности, в которых они видят опасность нового «левого тоталитаризма», подрывающего ключевые западные ценности — свободу индивида, свободу слова и свободу сексуального поведения.

Эти претензии к Западу были суммированы в манифесте Константина Богомолова под заглавием «Похищение Европы 2.0», в котором он гневно отвергает «новый этический Рейх». В качестве альтернативы «новой этике» Богомолов предлагает проект морального спасения Запада, который может заново открыть «настоящую Европу»: Россия призвана «Заново строить нашу старую добрую Европу. Европу, о которой мы мечтали. Европу, которую они потеряли. Европу здорового человека».23 Как несколькими годами раньше писал норвежский политолог Ивер Нойман, «официальная российская позиция сейчас заключается в том, что подлинная Европа — это сама Россия, консервативная великая держава, которая охраняет подлинное христианское наследие Европы от фальшивой Европы разврата и упадка к западу от своих границ».24 Это идея-фикс в отношении России к Европе: точно так же в 1830-1840х гг. консервативная николаевская Россия видела свою роль не только в качестве «жандарма Европы» и бастиона против революций 1830 и 1848гг., но и пыталась представить свою триаду «православие, самодержавие, народность» как форму сохранения европейского наследия.

5. Тема «спасения Европы», столь важная для самосознания России, подводит к еще одному важному аспекту российской «мягкой силы» — к агрессивной политике памяти, которая стремится монополизировать мемориальный дискурс о Второй мировой и представить Россию как единственного защитника памяти о войне от «реваншизма» и «фальсификации». За годы президентства Владимира Путина память о войне была в России «секьюритизирована» — она стала ядром российской идентичности в XXI веке, а День Победы стал, по сути, праздником основания нации, еще более важным, чем прочие государственные даты. Политика памяти становится инструментом авторитарного контроля, репрессивной дубиной, которая используется для «огосударствления» исторической дискуссии, построения единого исторического нарратива, для дисциплинирования общества и наказания несогласных. Показательным примером стал суд над Алексеем Навальным в феврале 2021г. по делу об оскорблении ветерана Великой Отечественной и последующее принятие Госдумой закона, по которому «оскорбление ветеранов» стало уголовным преступлением с наказанием в виде тюремного срока до 5 лет. Еще ранее «реабилитация нацизма» также стала уголовным преступлением, а на референдуме в июле 2020г. в Конституцию была внесена поправка о «защите исторической правды» и недопустимости «умаления значения подвига народа»: вокруг политики памяти был выстроен полный репрессивный контур.

Одновременно историческая память используется в качестве инструмента внешней политики в битвах за историю Второй мировой, расколовших Европу в последние годы. Во многом под влиянием восточноевропейских исторических нарративов на Россию теперь возлагают часть ответственности за начало войны (как следствие Пакта Молотова-Риббентропа) и за послевоенную оккупацию Восточной Европы после 1945 года. Это было подчеркнуто в Резолюции Европарламента от 19 сентября 2019г. «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», которая возлагала равную вину на Германию и на СССР за развязывание Второй Мировой войны и обвиняла современную Россию в переписывании истории.25 Эта резолюция вызвала крайнее негодование среди российской политической элиты. Президент Путин несколько раз высказывался по этому поводу: в ноябре 2019г. он ввязался в словесную войну с Польшей относительно роли этой страны в начале войны и в Холокосте; в январе 2020г., не получив приглашения в Освенцим на годовщину освобождения концлагеря, он представил свою версию истории на альтернативной памятной церемонии в израильском мемориале «Яд Вашем»; и наконец, в июне 2020г. он опубликовал в журнале The National Interest статью о корнях и причинах Второй Мировой, в которой особо подчеркнул значение Мюнхенского сговора и ответственность Запада и Польши за развязывание войны, а также ключевую роль Советского Союза в освобождении Европы.26 По мнению историка Ивана Куриллы, подчеркивание роли СССР в победе над фашизмом и в формировании нового политического порядка в Европе видится сегодня в Москве как элемент российской «мягкой силы» и как заявка на особую роль при определении будущего этого региона.27

6. И наконец, есть еще один компонент невидимой российской «мягкой силы», тесно связанный с ее культурными и историческими ресурсами — этим элементом служит страх. Россия была соперником Запада на протяжении веков (вспоминаются казачьи биваки на Елисейских полях в 1814г. и советские танковые армии в центре Европы с 1945 по 1994гг.) и превратилась в экзистенциальную угрозу, глубоко прописанную в коллективной памяти Запада. Применив парадигму психоанализа к запутанным отношениям России и Запада, российско-немецкий философ Борис Гройс предположил, что Россия является подсознанием Запада, бесформенным, бессознательным «оно», куда были вытеснены травмы, чувство угрозы и страха.28

Сегодняшняя Россия не может похвастаться военной мощью и присутствие на глобальной сцене, какие были у Советского Союза, но она по-прежнему может играть на страхах в коллективной памяти Европы. Впрочем, и американское массовое сознание имеет отдаленные воспоминания о советской и коммунистической угрозе времен Холодной войны: «русские идут!». Продолжая эту линию, Россия умело манипулирует этими страхами, выборочно осуществляя спецоперации за рубежом. Отравления политических оппонентов и перебежчиков, попытки вмешательства в выборы в разных странах, атаки хакеров и «фабрик троллей» на сайты и социальные сети — во всех этих случаях официальные представители опровергали причастность России, но в западном общественном мнении сложился устойчивый консенсус, что за этими операциями стоят российские власти. Появился токсичный образ вездесущей и незаметной угрозы, которая может возникнуть везде и всегда и остаться неопознанной и безнаказанной. Это токсичность — новая версия классической «российской угрозы», которая крайне эффективна в мире гибридности, неопределенности и рисков и составляет важный компонент российской «мягкой силы». Она заключается сегодня не столько в том, чтобы привлекать друзей, но скорее в том, чтобы запугивать соперников: Россия берет на вооружение стратегию государств типа Северной Кореи и Ирана.

Показательно, что в последние годы одним из архетипичных образов России, успешно используемых дома и на экспорт, стал автомат Калашникова. В самой России это культовый предмет, которому посвящают фильмы и уроки истории в школах, наклейки с АК-47 украшают задние стекла автомобилей и аватары в соцсетях, патриотическая пропаганда с гордостью говорит о нем, как о российском вкладе в мировую цивилизацию: нехитрое оружие, простое в обслуживании и использовании, которое олицетворяет российскую смекалку и умение находить простые решения для сложных проблем. Монструозный памятник создателю автомата Михаилу Калашникову был поставлен в Москве в 2017 году поперек Садового кольца, и на церемонии открытия тогдашний министр культуры Владимир Мединский назвал автомат «российским культурным брендом».29 По всему миру было продано более 70 миллионов «Калашниковых»: на памятнике это изображено в виде земного шара, на который наложен автомат. Как заметил по этому поводу писатель Виктор Ерофеев, «это все равно, как если бы французы назвали гильотину национальным воспитателем чувств».30

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

«Мягкая сила» России в 21 веке опрокинута в прошлое, основана на исторических паттернах, мифах и достижениях — от христианства и «традиционных ценностей» семьи и гетеросексуальности до памяти об имперском могуществе и воинской славе. Россия, переживающая период драматической потери своего глобального веса, смогла капитализировать свои культурные ресурсы, историю, мифологию и психологическое влияние и трансформировать их в «мягкую силу». В отличие от Советского Союза, который на протяжении большей части ХХ века проецировал в мир образ будущего, Россия экспортирует образы прошлого в государственной ретро-политике, которая находит в мире отклик у тех, кто разочарован в глобализации и ищет альтернатив неолиберальному миропорядку.

Эта политика является отражением идеологического режима, установившегося в России в последние десять лет. Структурно неспособная обеспечить экономический рост, повышение благосостояния и модернизацию внутри страны, власть, совместно с пропагандой и масс-культурой, сконструировала ностальгический нарратив, в котором советская романтика и имперский ресентимент являются инструментами для легитимации правящего режима и консолидации общества. Утратив образ будущего, чувство направления и целеполагание для страны, отказавшись от всяких разговоров о модернизации (последняя слабая попытка была в президентство Медведева в 2008-2011гг.), путинизм превратился в проживание прошлого, в непрерывную литургию Победы и памяти. Чтобы справиться с текущей неопределенностью, взамен образов будущего процветания населению были предложены тени великого прошлого. Путинизм — это форма ретро-политики, которую Зигмунт Бауман в своей последней книге назвал «ретротопией», что возникает на руинах утопии, воскрешая и презентуя воображаемые блага, обещанные утопией.31 В свою очередь, Светлана Бойм в книге «Будущее ностальгии» предупреждает об «эпидемиях ностальгии», которые случаются после революций: не только ancien régime приводит к революции, пишет она, но революции заканчиваются тем, что конструируют ancien régime как ностальгическое воспоминание.32

Сегодня Россия пытается спроецировать эту политизированную и секьюритизированную ностальгию во внешний мир — либо в виде классической «российской угрозы» с гиперзвуковыми ракетами, автоматами Калашникова и неприметными чекистами с флаконами «новичка», либо как идеализированный образ белого христианского мира, где отцы семейств в домах, полицейские на улицах и президенты в величественных дворцах являются хранителями социального порядка. Реалистичные или иллюзорные, эти образы хорошо продаются в мире, уставшем от пандемии, непредсказуемости, миграции и социальной дислокации. Россия встраивается в этот мир как продавец угроз и как сама угроза — в этом и заключается парадоксальная «мягкая сила» слабеющей державы.

Примечания

1 Статья является переработанной и адаптированной версией главы автора в сборнике Russia’s Cultural Statecraft (ed. by Tuomas Forsberg and Sirke Mäkinen), Milton Park: Routledge, 2022

2 Kundera, Milan, ‘An Introduction to a Variation’,

New York Times Book Review, January 6, 1985. https://archive.nytimes.com/www.nytimes.com/books/98/05/17/specials/kundera—variation.html

3 Brodsky, Joseph, ‘Why Milan Kundera is Wrong About Dostoyevsky’, New York Times Book Review, February 17, 1985. https://movies2.nytimes.com/books/00/09/17/specials/brodsky-kundera.html

4 Kotkin, Stephen, ‘Russia’s Perpetual Geopolitics: Putin Returns to the Historical Pattern’, Foreign Policy, 95(3), 2016, https://www.foreignaffairs.com/articles/ukraine/2016-04-18/russias-perpetual-geopolitics; Nye Jr., Joseph S., ‘The Good News and the Bad’, The National Interest, 26 November 2016, https://nationalinterest.org/feature/the-good-news-the-bad-18527 ; Walt, Stephen M. (2015) ‘What Will 2050 Look Like?’, Foreign Policy, 94(3), 2015. https://foreignpolicy.com/2015/05/12/what-will-2050-look-like-china-nato/

5 Wimbush, S. Enders and Elizabeth M. Portale (eds) Russia in Decline. Washington DC: Jamestown Foundation, 2017

6 Gurganus, Julia and Eugene Rumer, ‘Russia’s Global Ambitions in Perspective’, Carnegie Working Paper, February 2019. https://carnegieendowment.org/files/RumerGurganus_Perspective_final.pdf

7 The White House, ‘National Security Strategy of the United States of America’ Washington, DC, 12 December 2017. Available at: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf

8 Office of the Secretary of Defense, ‘Nuclear Posture Review’, 2 February 2018, Washington, DC, February. Available at: https://media.defense.gov/2018/Feb/02/2001872886/-1/-1/1/2018-NUCLEAR—POSTURE—REVIEW—FINAL—REPORT.PDF

9 Kuchins, Andrew C., ‘Russian Power Rising and Falling Simultaneously’. In Michael Wills, Ashely J. Tellis and Alison Szalwinski (eds) Strategic Asia 2015-16: Foundations of National Power in the Asia-Pacific. Washington DC: National Bureau of Asian Research, 2015.

10 Nye, Joseph S. Jr. Bound to Lead. The Changing Nature of American Power. New York, Basic Books, 1991

11 Грамши, Антонио. Тюремные тетради. Введение в изучение философии и исторического материализма. https://www.civisbook.ru/files/File/Gramshi,tetradi.pdf

12 Путин, Владимир, Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, 10 февраля 2007 года. http://kremlin.ru/events/president/transcripts/24034

13 Кордонский, Симон. Ресурсное государство. Москва: Регнум, 2007. См. также: Кордонский, Симон, «Три культуры», НГ-Сценарии, 27 марта 2007. https://www.ng.ru/stsenarii/2007-03-27/15_kordonskii.html

14 ‘Global Innovation Index 2020’. Geneva: World Intellectual Property Organization. https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2020.pdf

15 Ахтырский, Дмитрий, «Мягкая сила России в XXI веке», Eurasianet, 21 января 2018г. https://russian.eurasianet.org/node/65127

16 Там же.

17 David-Fox, Michael, ‘Communism and Intellectuals’. In S. Pons & S. Smith (eds) The Cambridge History of Communism. Cambridge: Cambridge University Press, 2017, pp. 526–550.

18 Караганов, Сергей, «Мировой шторм и русский кураж», Россия в глобальной политике, 28 октября 2010г., https://globalaffairs.ru/articles/mirovoj-shtorm-i-russkij-kurazh/

19 Сурков, Владислав, «Куда делся хаос? Распаковка стабильности». Актуальные комментарии, 20 ноября 2021г., https://actualcomment.ru/kuda-delsya-khaos-raspakovka-stabilnosti-2111201336.html

20 Цит. по: Blinova, Elena, ‘‘Russia Has Emerged as an International Conservative Leader’ — Academic’, Sputnik International, 20 October 2018. https://sputniknews.com/analysis/201810201069040138-russia-eu-us-conservatism/

21 Buchanan, Patrick, ‘Is Putin One of Us?’, Patrick J. Buchanan Official Website, 17 December 2013. https://buchanan.org/blog/putin—one—us-6071

22 Латынина, Юлия, «Заблудились в трех нарративах. Дискуссия. Инфантильный социализм стал новой религией Большого Запада». Новая газета, 3 августа 2020г. https://novayagazeta.ru/articles/2020/ 08/03/86505-zabludilis-v-treh-narrativah-diskussiya

23 Богомолов, Константин. «Похищение Европы 2.0».

Новая газета, 10 февраля 2021г.

https://novayagazeta.ru/articles/2021/02/10/ 89120-pohischenie-evropy-2-0

24 Neumann, Iver B. ‘Russia’s Return as True Europe, 1991–2017’, Conflict and Society, 3(1), 2017, p. 78

25 European Parliament,‘Importance of European Remembrance for the future of Europe’, 19 September 2019. https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2019-0021_EN.html

26 Putin, Vladimir, “The Real Lessons of the 75th Anniversary of World War II”, The National Interest, June 18, 2020

27 Курилла, Иван, «Перед судом — история. Вторая Мировая война в европейской памяти XXI века». Россия в глобальной политике, №5, , сентябрь/октябрь, 2015, https://globalaffairs.ru/articles/pered-sudom-istoriya/

28 Гройс, Борис, «Россия как подсознание Запада», в кн: Утопия и обмен, Москва: Знак, 1993. См. также: Medvedev, Sergei, ‘Russia as the Subconsciousness of Finland’, Security Dialogue 30(1), 1999, pp. 95–107.

29 «Мединский назвал автомат Калашникова «культурным брендом» России», Ведомости, 19 сентября 2017г. https://www.vedomosti.ru/politics/news/2017/09/19/734405-avtomat-kalashnikova-kulturnim

30 Ерофеев, Виктор, «Россия — родина слонов и автомата Калашникова», Deutsche Welle, 17 сентября 2017г., https://p.dw.com/p/2VzxM

31 Бауман, Зигмунт, Ретротопия. Москва: ВЦИОМ, 2019

32 Бойм, Светлана, Будущее ностальгии. Москва: НЛО, 2021

© Текст: Сергей Медведев

Без олигархии и олигархов

способ правления, применяемый в России в стабильные времена, начиная с середины XV века, называется монархией

Николай Сорокин

Почему мы медленно, но неуклонно побеждаем на Украине? Ведь наша группировка минимум в 2,5 раз меньше, чем ВСУ. Как мы вообще решились на проведение такой операции? Ясно ведь было, что отношения с Западом, т.е., с главным торгово-экономическим, научно-технологическим и, как говорит одна моя подруга, вы будете смеяться, культурным партнёром после этого будут заморожены на долгие годы.

Это было ясно всем и к этому готовились долгие 8 лет, а возможно, и дольше.

Ведь как ещё в 13-м году в приватных беседах за рюмкой чая рассуждало большинство представителей политического класса и около политической тусовки? Отлично это помню, я спорил с этими аргументами, размазывал их в липкий крахмал для поклейки обоев, но уверенность в незыблемости существующей тогда экономической модели и завершённости исторического процесса, т.е., том самом «конце истории», окончательной победе Запада была настолько очевидна, что мои слова встречались лишь идиотскими многозначительными ухмылками. Мол, говори, что хочешь, дурачок, мы-то знаем, что всё уже на веки вечные поделено, распилено и предопределено.

Олигофрены, думал я. Невозможно доказать олигофрену, что он олигофрен, будет лишь полное невосприятие и пожизненная обида. Хорошо, говорил я, скоро всё сами увидите.

Но ведь далеко не все, с кем такие темы обсуждались, являлись людьми с заниженными способностями к рефлексии. Были и, что называется, семи пядей во лбу.

Эти не верили тоже.

Понимаешь, говорили мне все, у них там бабки. Огромные капиталы, выведенные за 20 лет из Рашки. У них там недвига, яхты, замки, самки, семьи, дети в Итоне, в Гарварде, в Принстоне, в Беркли.

Они входят в мировую элиту, общаются с Ротшильдами, Рокфеллерами, Уолмартами, Кохами.

Они вертят Путиным и Правительством как хотят. Он, конечно, арбитр, когда между кланами случается непонятное, но в принципе, политика государства проводится в их интересах и под их диктовку. Т.е., в стране в полный рост продолжает рулить олигархат.

Вы ничего не путаете, спрашивал я. А как же Ходорковский*, он тогда ещё шил варежки. А как же Полонский, он сидел в тюрьме. А Дерипаска, его заставили восстановить несколько т.н. моногородов. Ну это был общеолигархический консенсус, ими пожертвовали. Что-то, ребят, говорю, похоже вы натягиваете сову на глобус.

Ну хорошо, а события 2008 года, августа-месяца. Запад рвал и метал. Угрожали прямым военным вмешательством. А мы наплевали и растёрли. Забрали у Грузии две автономии и признали их независимость.

Это Медведев, говорят, прогнулся под генералами, чтобы они его на второй срок поддержали. А когда Путин из Китая прилетел, уже поздно было заднюю включать.

А тут, говорю, глобуса уже вообще не видать, сова его нахлобучила до самого южного полюса. Всё ж ведь не так было. Команда запускать танковые двигатели и поднимать авиацию в воздух поступила непосредственно от Путина, который, хоть и был премьером, в реальности руководил страной. И это вполне соответствовало тем взглядам, которые за год до этого он изложил в т.н. Мюнхенской речи. Кстати, невозможно делать такие заявления как Путин в Мюнхене, будучи по рукам и ногам скованным прозападными финансовыми воротилами-компрадорами.

А через год настал Крым. Олигархические кланы так решили, им потребовался Крым? Я всё продолжал допытывать своих визави. Но ведь Севастополь уже был расписан основной черноморский базой 6-го флота США. Значит, олигархи пошли против своих хозяев и держателей активов, так что ли?

Тогда была консенсусом выдвинута версия, что к Путину отправилась делегация «олигархов», чтобы задать ряд риторических вопросов, но он якобы уговорил их не поднимать бучу, пообещав мощную господдержки и крупные заказы для подконтрольных организаций, в первую очередь, строительные. Но уже чувствовалась неуверенность. Что-то в изначально идеально ложащейся на общую концепцию мироустройства конструкции начало заедать, греметь и перегреваться.

И ведь не просто «не та нотка в шуме мотора», нет. Движок оказался негодным сразу после того как выяснилось, что большинство "олигархов" оказались под серьёзнейшими западными санкциями, а их, честным трудом нажитые и выведенные на Запад сбережения - под большим вопросом.

Ну а после событий 24 февраля - занавес окончательно поднялся, все поняли всё, кроме уж наиболее тупорылых начётников, и признали историческую правоту моих многолетних увещеваний. Так что же происходило в реальности?

Дело в том, что для постмонгольской России характерна и имманентна именно монархическая форма правления. И это совершенно не обязательно классически оформленная монархия с царём, великим князем, наследственной передачей полномочий, конечно нет. Это способ трансляции власти сверху вниз, из единого центра на субъекты нижних иерархий. Такой тип правления не имеет ничего общего ни с диктатурой, посколько власть первого лица резко ограничена крупными и весьма самостоятельными элитарными группами, ни с партийно-парламентским бардаком при активном влиянии СМИ, когда власть, как сегодня в Штатах или Германии, исходит сразу из нескольких источников.

Такой тип правления никак не связан с социально-экономическим строем и господствующим способом производства. Он возможен при феодализме, капитализме, социализме, при царях, генсеках, президентах. А вот выход из данной парадигмы в России всегда был эксцессом, являлся критерием кризиса, нарушения баланса между ключевыми секциями государственного механизма, начала острого гражданского противостояния.

Выход мог быть осуществлён в двух направлениях - в сторону деспотии и в сторону олигархии, и тот, и другой крен всегда приводили к чудовищным последствиям для государства и большинства населения.

В 90-е гг. ушедшего от нас века монархические механизмы управления оказались заменены на олигархические. К власти пришла т.н. "семибанкирщина", госкоординатором которой выступил Анатолий Чубайс. Под его руководством была проведена криминальная приватизация общенародной собственности, в результате которой каждый из олигархических кланов получил жирный кусок советской промышленности и другого наследия, и это были, в основном, гиганты социндустрии над созданием которых трудились, во многом отказывая себе, три поколения советских граждан.

В результате деятельности олигархата при параличе больного недееспособного монарха, ВВП страны рухнул на 56%, были ликвидированы целые отрасли, практически уничтожена наука, образование деградировало, ликвидировано бесплатное общедоступное здравоохранение, сведена к минимуму социалка, начали отваливаться российские регионы. Всё это - прямое следствие отказа от нормальной монархической парадигмы. И Путин, а его приход бесспорно был обусловлен пониманием правящего класса необходимости обретение монарха, пусть и ослабленного, сразу повёл дело к избавлению страны от уродливой олигархической надстройки.

Фактически, к началу второго срока президент получил карт-бланш на сворачивание гайдаро-чубайсовского политического проекта. Первым в 2004 году из числа олигархов кубарем (как в переносном, так и в прямом смысле этого слова) вылетел Ходорковский, мнивший себя уже без двух месяцев премьер-министром в рамках парламентской республики, т.е., Хозяином России. Ему быстро объяснили, чем он на самом деле владеет, а что только лишь кажущиеся фантомные активы.. По сути, помимо конфискации и национализации "Юкоса" был предотвращён государственный переворот, ключевые фракции Думы плотно сидели на кэше доброго дяди Миши.

А дальше наступило т.н. «равноудаление». До всех бывших олигархов было доведено, что если они хотят нормально жить и, если так можно выразиться, зарабатывать, то их главная задача - не лезть в политику и держаться как можно дальше от Кремля, когда кто-то понадобится, его вызовут.

Ещё раз напоминаю всем: олигарх - это не просто миллиардер, а такой миллиардер, который определяет внутреннюю и внешнюю политику государства или серьёзно влияет на неё. После 2005 года ни один денежный мешок не посмел засунуть хайло в дверь российской политической кухни. При Медведеве, правда, несколько крупнейших нуворишей спровоцировали т.н. Болотный кризис, но делали они это скрытно, через третьи-четвёртые руки, начавший было мятеж быстро раздавили, а зачинщики мало того, что получили по голове черенком от лопаты и обделались до кровавого поноса, но ещё и потеряли значительную часть своих активов.

Ну а после официального возвращения царя в Кремль в 2012 году страна вернулась к нормальному монархическому стилю; у него, правда, есть свои, не связанные с приватизацией миллиардеры, Сечин, Ротенберги, Тимченко и пр., но эти ребята ходят тихо, никогда в политику не лезут и ни на что влиять даже не пытаются. Они полностью зависимы от власти, а не власть от них.

Поэтому, подчеркну главный тезис: у нас, в отличие от США и, кстати, Украины, нет ни олигархии как формы правления, ни олигархов как её носителей. Есть просто богатые люди, которые к власти не имеют никакого отношения, а когда говорят про приоритетную выдачу госсзаказа той или иной финансово- промышленной группе, ну так это лоббизм, обыкновенный лоббизм, который присутствует во всех крупных и не очень странах мира. Лоббизм есть, откаты, как и везде, есть, а вот олигархии нет.

И спецоперация ВС РФ на Украине была бы невозможна в условиях олигархической правления. Никто бы не дал армии наступать на особо опекаемую Западом, т.е., хозяевами и небожителями территорию. В результате спецоперации все западные счета российских миллионеров и миллиардеров оказались либо под арестом, либо под угрозой ареста, либо под арестом и угрозой конфискации. Против российских богачей в западных странах проводятся натуральные репрессии, и кто-то хочет сказать, что это они указали Путину на необходимость наведения порядка на Украине? Думаю, в это не верит даже Белковский.

Резюмируем: говорить сегодня об олигархах - это то же, что говорить о Брежневе, комсомольцах, стахановцах, меньшевиках, народовольцах, неандертальцах, динозаврах. Интересно, но совершенно не актуально.

Способ правления, применяемый в России в стабильные времена, начиная с середины XV века, называется монархией. Это вообще никак не связано с царизмом, двором, сословиями, это связано с определённым и имманентно-присущем нашей стране способом трансляции власти и осуществления контроля.

Монарх сильно ограничен в правах, тем не менее, у него их много, монарх не должен подчинять свою деятельность проблематике очередных выборов, а может долгие годы заниматься развитием страны.

И вот именно поэтому несмотря ни на что мы имеем на ряде направлений ощутимые успехи.

*физическое лицо, признанное «иностранным агентом»

В Бишкеке состоялось заседание Совета Российско-Кыргызского Фонда развития

28 мая 2022 года в Бишкеке состоялось 14-е заседание Совета Российско-Кыргызского Фонда развития. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации членом Совета Фонда от России назначен Дмитрий Вольвач, заместитель Министра экономического развития России.

«Сегодня Россия является ведущим торговым партнером Киргизии, занимая первое место (более 30 %) во внешнеторговом обороте республики. По итогам первого квартала 2022 года товарооборот между нашими странами увеличился относительно аналогичного периода 2021 года на 28,2 % и составил 631,0 млн долларов США. Несмотря на сложные внешнеполитические обстоятельства, мы приложим все усилия, чтобы увеличить достигнутые показатели в текущем году», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.

По его словам, этому будет способствовать повышение доли проектов Фонда, содействующих экономическому сотрудничеству между экономическими оператарами Российской Федерации и Киргизской Республики.

«При одобрении проектов необходимо исходить из принципов Фонда, что кредиты, инвестиции или иное финансирование, осуществляемое Фондом, используются для приобретения товаров и услуг, произведенных в государствах Сторон, то есть преимущественно российской продукции или продукции из государств-членов ЕАЭС. Необходимо содействовать увеличению доли российской продукции при закупках оборудования и сырья заемщиками Фонда для достижения целей его работы. Кроме того, важно отметить, что приоритет Фонда – финансирование интеграционных проектов России и Киргизии на пространстве ЕАЭС», - сказал Замглавы Минэкономразвития.

Он также отметил, что Стратегия Фонда должна определить уникальную нишу Фонда на финансовом рынке Киргизской Республики как международного института развития, базироваться на национальных приоритетах экономического развития Киргизии, но учитывать цели создания РКФР, а также обеспечивать его долгосрочную финансовую устойчивость посредством сохранения капитала Фонда.

«Эти практические шаги и должны обеспечить выполнение поставленной задачи - завершить реформирование Фонда, привести его систему управления в соответствие с лучшими корпоративными практиками и стандартами, придать Фонду статус полноценного международного финансового института», - сказал Дмитрий Вольвач.

Фонд действует не только как кредитная организация, но и как центр совместной деловой активности. Примером этого являются подписанные 19 августа 2021 года на полях 3-го Кыргызско-Российского Бизнес Форума «Новые вызовы и возможности для бизнес-партнерства в ЕАЭC» ряд соглашений, направленных на взаимодействие в рамках реализации совместных внешнеэкономических проектов, поиска российских поставщиков товаров и услуг по запросам киргизской стороны, а также создании специальных кредитных линий.

Также в ноябре 2021 года Фондом совместно с АО «РЭЦ» в Бишкеке была проведена международная многоотраслевая деловая миссия. Состоялись B2B встречи с заинтересованными импортёрами и участниками мероприятия, было организовано посещение киргизских заводов и предприятий.

«Мы видим большой потенциал для наращивания сотрудничества в таких сферах, как цифровая экономика, транспорт и логистика, промышленная и агропромышленная кооперация. Надеюсь, что указанные направления будут содействовать развитию двустороннего сотрудничества наших стран и получат дальнейшую проработку в деятельности Фонда», - отметил Дмитрий Вольвач.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > economy.gov.ru, 30 мая 2022 > № 4092917