Всего новостей: 4279417, выбрано 125868 за 1.217 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Дмитрий Вольвач: Нереализованный ежегодный экспортный потенциал Узбекистана в Россию оценивается на уровне 680 млн долларов США
В столице Узбекистана состоялся первый Ташкентский международный инвестиционный форум. От Минэкономразвития РФ в мероприятии приняли участие Министр экономического развития России Максим Решетников и заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
«Сотрудничество России и Узбекистана набрало хорошие темпы и приносит ощутимые результаты. В прошлом году даже с учетом ограничений и замедления мировой экономики товарооборот достиг исторического рекорда – 7 млрд долларов США. У нас значительно поменялась структура взаимной торговли: в сторону более высоких переделов. В нынешних условиях это придает дополнительную устойчивость торговому сотрудничеству», - отметил Дмитрий Вольвач.
Отмечен высокий потенциал Российско-Узбекского торгово-инвестиционного сотрудничества. Объем капитальных вложений со стороны России превысил 10 млрд долларов США. Реализуется 60 инвестиционных проектов в промышленности, топливно-энергетическом, агропромышленном комплексах и других отраслях.
«Наращивать темпы сотрудничества помогает решение проблемных вопросов, с которыми сталкивается бизнес. Как системных – снятие торговых, инвестиционных барьеров, так и локальных – касающихся развития проектов конкретных компаний. Нам удается найти взаимоприемлемое решение в рамках действующего права ЕАЭС. Все эти достижения – крепкая основа, которая сейчас во время санкций и ограничений позволяет экономикам наших стран чувствовать себя увереннее», - подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Он также отметил важность формирования новых каналов экспорта и импорта, развития транспортных коридоров, созданию благоприятного режима для перевозок грузов в приоритетных направлениях. В частности, более широкого использования железной дороги в направлении восточного полигона к портам на Дальнем Востоке и через территории Казахстана, Монголии, Китая.
«По нашим оценкам, нереализованный экспортный потенциал Узбекистана в Россию – порядка 680 млн долларов США в ближайшие 2 года. Это примерно 40% от всего экспорта в прошлом году. Мы заинтересованы в увеличении поставок продовольствия, прежде всего, овощей и фруктов, текстиля, меди, химической промышленности, драгоценных металлов. Что же касается российского экспорта, оцениваем возможность расширения экспорта в ближайшие два года на рынок Узбекистана – на 810 млн долларов США ежегодно. Речь как о промежуточных, так и готовых товарах высокого передела, которые были ориентированы на западные страны – механическое и электрическое оборудование и их части, черные металлы и изделия из них, продукция химической промышленности», - отметил Дмитрий Вольвач.
Замглавы Минэкономразвития также подчеркнул весомый вклад проекта «Агроэкспресс» в развитие сотрудничества и наращивание товарооборота.
«Мы запустили проект в прошлом году, и сегодня он уже зарекомендовал себя как реальный инструмент развития наших торговых взаимоотношений. Проект быстро масштабируется. К нему уже присоединился Азербайджан. В ближайшее время Проект планируется реализовывать на пространстве всего ЕАЭС», - сказал замглавы Минэкономразвития РФ.
Россия и Узбекистан страны – участники зоны свободной торговли СНГ. Кроме того, идет активная работа по упрощению движения товаров в рамках ЕАЭС и с рынков внешних партнеров. Узбекистан является страной-наблюдателям в ЕАЭС. Советом ЕЭК 17 марта принято решение об упрощении процедуры подтверждения страны происхождения товаров. Также Советом принят первый пакет плана действий по повышению устойчивости экономик стран евразийской пятерки. Утверждены 33 меры, в том числе достигнута договоренность о заключении с ключевыми партнерами Союза соглашений об устранении технических барьеров во взаимной торговле.
«Формирование новых цепочек добавленной стоимости, каналов поставок товаров на рынки ключевых партнеров – долгосрочная история, которая придаст устойчивости экономикам наших стран», - сказал Дмитрий Вольвач.
Максим Решетников: Россия придает особое значение усилению экономической интеграции с Узбекистаном
Россия готова всесторонне развивать экономическую интеграцию с Узбекистаном, масштабирование проекта «Агроэкспресс» может дать мультипликативный эффект для торговли в центрально-азиатском регионе на фоне внешних ограничений. Об этом заявил в пятницу, 25 марта, министр экономического развития РФ Максим Решетников, отвечая на вопросы участников Международного инвестиционного форума в Ташкенте. От Минэкономразвития РФ в пленарном заседании форума также принял участие заместитель министра Дмитрий Вольвач.
«Несмотря на новые вызовы, наша страна и дальше намерена оставаться ответственным партнером. Наш ответ санкционному давлению – открытость, гибкость, максимальное снятие всех ограничений для бизнеса, ответственное отношение к российскому бизнесу и нашим международным обязательствам. Исходим из того, что действующие ограничения несут также новые возможности – и для нас самих, и для наших ключевых партнеров, в том числе в центрально-азиатском регионе», - сказал глава ведомства, отвечая на вопрос о перспективах дальнейшей экономической интеграции РФ с Узбекистаном.
Максим Решетников отметил, что буквально за три недели Правительство РФ в тесном взаимодействии с бизнесом, с Советом Федерации и Государственной Думой, а также с регионами выработало комплекс мер, которые включают 170 конкретных решений, 40% из которых уже приняты. Запускаются новые программы кредитования бизнеса, поддержки малого и среднего бизнеса и отдельных отраслей экономики. «При этом мы динамично движемся, постоянно взаимодействуем с бизнесом. Вырабатываются новые меры, работа идет на ежедневной основе», - добавил он.
На сегодняшний момент одна из главных задач России – переориентация экспорта и импорта, поиск новых поставщиков, выстраивание новых производственных и логистических цепочек, продолжил министр. «Первое, на что обращаем внимание, - усиление интеграции как внутри Евразийского экономического союза, так и с нашими партнерами, особенно со странами СНГ. При этом мы понимаем особое место Республики Узбекистан, учитывая давность наших связей, нашу глубокую интеграцию – и в торговой, и в инвестиционной сфере, и в сфере трудовых ресурсов», - подчеркнул глава Минэкономразвития.
Он сообщил, что сегодня в Узбекистане с российским участием реализуются более 60 крупных проектов, связанных с созданием новых производств, и бизнес продолжает проявлять интерес к их расширению. «Все эти проекты будут дальше реализовываться. Российские банки и предприятия будут предоставлять и финансирование, и технологии. Наращиванию темпов сотрудничества помогает решение проблемных вопросов, с которыми сталкивается бизнес», - подтвердил Максим Решетников, обратив внимание, что Россия и Узбекистан научились на системной основе научились снимать и административные, и инвестиционные барьеры.
Министр также напомнил, что по итогам последнего заседания Межправсовета государства-члены ЕАЭС поддержали участие Узбекистана в работе по ряду проектов Союза.
Говоря о значении проекта «Агроэкспресс», Максим Решетников указал, что «бесшовный» формат работы был отработан как железнодорожными компаниями, так и таможенными органами России, Узбекистана и Казахстана при координации министерств экономики двух стран. В связи с этим министр отметил потенциал увеличения экспорта из РФ в Узбекистан сельскохозяйственной продукции. «В этой сфере мы мало где пересекаемся и конкурируем, а скорее взаимодополняем друг друга», - считает он.
Помимо традиционного экспорта товаров, у России и Узбекистана есть широкие возможности для наращивания торговли услугами, продолжил министр. «И это не только туризм, хотя к Узбекистану, безусловно, есть огромный интерес со стороны россиян, но также логистика», - сказал он. Максим Решетников поддержал тезис вице-премьера – министра инвестиций и внешней торговли Сардора Умурзакова о том, что по сути появляется новый коридор – через Узбекистан в Пакистан (порт Карачи). «Если мы состыкуем это с возможностями, которые сделали в рамках «Агроэкспресса», и слово «агро» расширим до просто «экспресса», то вполне потенциально может появиться мощный новый маршрут. А там, где идет транзит и торговля, всегда развивается другие отрасли экономики», - констатировал он.
«Нужно сказать, что общий вызов, который стоит перед всеми нами — это тема продовольственной безопасности. Все больше экспертов ожидают на фоне текущей санкционной политики ограничение предложения продовольствия и, как следствие, рост цен. В рамках ЕАЭС есть согласованная политика. И нам крайне важно выработать механизм синхронизации с Узбекистаном, учитывая, что мы друг друга дополняем», - уверен Максим Решетников.
«Переориентация цепочек экспорта, импорта. торговли, логистики - то, что сейчас воспринимается ситуативным, это на самом деле надолго. И к этому надо готовиться. Но это открывает действительно новые возможности», - заключил министр.
После завершения сессии форума глава Минэкономразвития провел беседу с заместителями по вопросам инвестиций хокимов (руководителей регионов) Узбекистана, в рамках которой обсудил перспективные направления наращивания двустороннего взаимодействия. В ходе рабочей поездки в Ташкент он также посетил технопарк, где пообщался с представителями компаний-резидентов и осмотрел цех производства бытовой техники, центр мониторинга и предприятие по производству лифтов.
В мэрии Бишкека поделились пошаговой инструкцией о том, как пройти электронную запись в первый класс на 2022-2023 учебный год.
Запись пройдёт на сайте: mektep.edu.gov.kg по графику:
- С 9:00 утра 11 апреля до 9:00 утра 27 июня – по юридическому месту проживания;
- С 9:00 утра 27 июня до 10:00 утра 10 августа – по фактическому месту проживания.
Отметим, без наличия документов, удостоверяющих личность родителей/ законных представителей, подающих заявку (паспорт свидетельство о рождении ребенка), персонального идентификационного номера родителя/ законного представителя и ребенка зарегистрировать ребенка в 1-й класс невозможно.
До 11 апреля 2022 года родителям/законным представителям необходимо подготовить:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- персональный идентификационный номер (ПИН – 14-значный идентификационный номер, который указан на паспорте родителя/ законного представителя и ребенка. В случае его отсутствия необходимо обратиться в центр обслуживания населения по месту жительства (ЦОН;
- проверить наличие адреса регистрации на электронном портале Государственной регистрационной службы.
Система на программном уровне предоставляет приоритетность для следующих льготных категорий граждан:
- дети военнослужащих по месту жительства их семей;
- дети этнических кыргызов, переселившихся в КР имеющих статус кайрылманов при предоставлении соответствующей справки;
- дети учителей и штатных сотрудников школ, проработавших в данной общеобразовательной организации не менее одного года по состоянию на 15 сентября текущего года.
«До 11 апреля 2022 года действующим военнослужащим, этническим кыргызам, имеющим статус кайрылманов, учителям и штатным сотрудникам школ дополнительно нужно подготовить справку с места работы (на момент регистрации ребенка в школу)»,- сообщили в мэрии.
Так, после получения уведомления о приеме ребенка в первый класс родитель/законный представитель обязан в срок с 1 августа по 10 сентября предоставить в школу следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность ребенка и одного из родителей/ законных представителей - свидетельство о рождении ребенка и паспорт одного из родителей, заверенные нотариально;
- оригинал медицинской справки о состоянии здоровья (установленной формы);
- оригинал медицинской справки о полученных прививках (установленной формы);
– фотография ребенка размером 3x4 см.
В случае не предоставления документов в срок с 1 августа по 10 сентября текущего года ребенок в школу не зачисляется.
Мэрия Бишкека просит горожан быть внимательнее при оформлении ребенка в школу, следовать порядку и подготовить перечень документов.
Министр иностранных дел КР Руслан Казакбаев провёл встречу с министром иностранных дел Исламской Республики Пакистан (ИРП) Шахом Махмудом Куреши в Исламабаде, сообщает пресс-служба ведомства.
В ходе встречи Казакбаев поздравил Пакистан с успешным проведением 48-й сессии Совета министров иностранных дел ОИС, а также 75-летием независимости и передал поздравления руководству страны от имени президента КР Садыра Жапарова.
Также стороны подробно обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, в первую очередь расширение торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, увеличения взаимного товарооборота и проведение в текущем году межмидовских политических консультаций, четвертого заседания Межправительственной Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому, культурно-гуманитарному сотрудничеству, организацию визитов на высшем и высоком уровнях.
«Главы внешнеполитических ведомств отметили, что для достижения намеченных целей необходимо активное привлечение инвесторов и представителей бизнеса в реализации совместных экономических проектов. Вместе с этим стороны договорились продолжить взаимодействие в рамках международных организаций, в частности ООН, ОИС и ШОС, в том числе для скорейшего преодоления гуманитарного кризиса в Афганистане»,- говорится в сообщении.
Так, глава МИД КР призвал пакистанскую сторону к скорейшему решению вопроса об исключении вузов КР из «чёрного списка» Пакистанской медицинской комиссии, сообщив, что в настоящее время в Кыргызстане обучается более 10 тыс. пакистанских студентов.
Вдобавок Казакбаев подчеркнул важность скорейшего возобновления прямого регулярного авиасообщения между Кыргызстаном и Пакистаном, что позволит активизировать двустороннее сотрудничество.
В свою очередь, Куреши отметил заинтересованность Пакистана в расширении двусторонних отношений с КР на всех уровнях, а также в рамках празднования 30-летия со дня установления дипломатических отношений между странами.
«В заключении главы внешнеполитических ведомств двух стран выразили обоюдную готовность к активизации двустороннего полноформатного сотрудничества и пожелали друг другу плодотворной работы во благо народов двух стран»,- подытожили во внешнеполитическом ведомстве.
Отметим, в рамках данного визита Казакбаев принял участие в военном параде в честь Дня Пакистана.
"Яндекс.Еда" оставила неприятное послевкусие
Яков Шпунт
Утечка данных пользователей сервиса "Яндекс.Еда" затронула без малого 7 млн человек и стала одной из самых масштабных в России. Поэтому далеко не случайно, что отголоски данного инцидента продолжаются до сих пор.
О том, что данные о тех, кто пользовался услугами сервиса "Яндекс.Еда", обнаружены на одном из ресурсов в даркнете, сервис DLBI сообщил еще 27 февраля. Спустя сутки "Яндекс" признал факт утечки.
"В результате недобросовестных действий одного из сотрудников в интернете были опубликованы телефоны клиентов и информация об их заказах: состав, время доставки и т.д. Утечка не коснулась банковских, платёжных и регистрационных данных пользователей, то есть логинов и паролей. Эти данные в безопасности. Команда сервиса извиняется перед пользователями и отправит всем, кого коснулась утечка, письмо с подробностями", - так прокомментировала инцидент пресс-служба "Яндекса". При этом особо отмечалось, что платежные данные в ходе утечки не были затронуты. Сам инцидент же был связан с халатностью одного из сотрудников. Также в "Яндексе" заявили об ужесточении внутренних регламентов обработки личных данных и прочих чувствительных данных. Однако технические детали инцидента пресс-служба "Яндекса" не раскрыла.
По мнению эксперта Центра продуктов Dozor компании "Ростелеком-Солар" Алексея Кубарева, что "Яндекс" признал утечку, вызывает уважение, но этого недостаточно: "Помимо этого, было бы правильным, если бы компания предложила своим пострадавшим клиентам какую-то компенсацию - например, скидку на услуги или еще какие-то льготы. Это хорошая международная практика, которую нам стоит перенять".
Генеральный директор "БСС-Безопасность" Виктор Гулевич считает, что "Яндекс" действовал в соответствии с уже сложившейся в России практикой, которая показала эффективность при минимизации ущерба от такого рода инцидентов: "Ситуация с признанием утечки в целом довольно типичная. Вспомним ситуацию с "Фридом Финанс". Признание позволило "смягчить удар" по репутации компании и повысить лояльность клиентов путем грамотной коммуникации".
По данным телеграмм-канала "Утечки информации", в дарквебе было размещено содержимое трех SQL-дампов. В них находилось в общей сложности более 49 млн строк данных о заказах, сделанных жителями России, Белоруссии и Казахстана в период с 19 июня 2021 г. по 4 февраля 2022 г. Данные содержали телефон, адрес доставки и комментарий к заказу.
"Утечки через SQL-дампы - довольно распространенное явление. Причины подобных инцидентов могут варьироваться - это и ошибки в конфигурации серверов, на которых хранятся клиентские базы данных, и ошибки персонала, и злонамеренные действия внутренних сотрудников. В данном случае есть основания полагать, что имел место умышленный слив информации", - так прокомментировал инцидент Алексей Кубарев.
Виктор Гулевич также считает ситуацию с утечками через SQL-дампы частым явлением: "Большинство утечек успевают остаться на уровне "внутреннего инцидента", но часть из них все же становится достоянием общественности. Самым ярким примером является текущая история с "Яндекс.Едой".
Как полагает Виктор Гулевич, невозможно привести объективную статистику по частоте утечек в разрезе их причин и выделить один из способов, каким образом это произошло: "Ключевую роль всегда играли и играют два фактора - фактическая безопасность вашей ИТ-инфраструктуры и сотрудники. Разница лишь в том, что в первом случае вы можете обеспечить высокий уровень безопасности, с помощью средств защиты информации, постоянно отслеживать новые уязвимости и тем самым прогнозировать и минимизировать риски. Случай с сотрудниками вашей организации - гораздо более сложный. Более того, важно помнить, что человеческий фактор и уязвимости ИТ-инфраструктуры - взаимозависимые понятия: уязвимости могут привести к некорректным действиям сотрудников и наоборот - неверные действия людей в инфраструктуре могут спровоцировать уязвимости".
То, что происходит в последние дни, когда в СМИ и телеграм-каналах прошло сразу несколько публикаций, авторы канала "Утечки информации" назвали не иначе как "второй молодостью давно "протухшей" новости". Тем самым канал "Утечки информации" подтвердил факт, что новых утечек после 27 февраля "Яндекс.Еда" не допускала. Возможно, столь широкий резонанс вызвало появление сайта, на котором была визуализирована информация о тех, чьи данные содержались в "слитых" SQL-дампах. Блокировка данного ресурса Роскомнадзором даже привела к появлению слухов, попавших в некоторые СМИ, что закрыт доступ и к сайту "Яндекс.Еды".
Но тем не менее инцидент нанес "Яндекс.Еде" серьезный ущерб, прежде всего репутационный. Штраф от регулятора, размер которого не будет превышать 100 тыс. руб., для компании с таким оборотом не нанесет существенного ущерба. К примеру, на компанию "Орифлейм", которая допустила утечку данных 1,5 млн покупателей, в том числе их паспортных данных, в 2021 г., наложен штраф в 30 тыс. руб.
"Больший ущерб по результатам данной утечки возможен со стороны пользователей - иски или даже коллективный иск, - поскольку регулятор уже обозначил границы финансового наказания", - уверен Виктор Гулевич.
"Ущерб компании и пользователям уже нанесен, и, на мой взгляд, неправильно разделять его на какие-то вектора. При этом оба варианта воздействия могут оказать на сервис негативный эффект. Но в случае исков пользователей, в том числе коллективных, помимо материального взыскания, для сервиса "Яндекс.Еда" могут также возникнуть и серьезные репутационные риски. Впрочем, штраф от регулятора выглядит более реалистичным материальным последствием, чем судебные иски от пользователей просто потому, что у нас не сложилась практика судиться с компаниями по любому поводу, как это принято, например, в США", - поделился своим мнением Алексей Кубарев.
Основатель KIP Legal Tech, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций, старший партнер "Катков и партнеры" Павел Катков так охарактеризовал перспективы исков против "Яндекса": "В России нет понятия коллективного иска - в том значении, в котором он есть, например, в США. Тем не менее иски могут быть поданы в один суд одновременно с ходатайством об их объединении в одно производство. Правового значения количество исков не имеет - истец или прав, или не прав. Но суд будет более внимателен, если увидит, что дело приобрело широкий общественный резонанс. Вместе с тем у коллективной работы есть и большой недостаток: необходимость координации значительного количества людей существенно замедляет скорость".
Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции ЛДПР в Государственной Думе
Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Ярослав Евгеньевич! Уважаемые друзья!
Сегодня у нас встреча здесь, в доме Правительства, с фракцией ЛДПР. Мы открываем серию встреч с депутатами.
Конечно, непросто начинать такой разговор без вашего бессменного руководителя, лидера ЛДПР Владимира Вольфовича Жириновского. Мы знаем, что он сейчас мужественно борется с болезнью, тяжёлой болезнью.
Хочу от себя лично и от всех, кто здесь присутствует, пожелать ему здоровья. Я с ним познакомился в 1990 году, знаю его много лет как блестящего профессионала, яркого человека, политика, настоящего патриота нашей страны. Конечно, всем нам его сейчас особенно не хватает.
Коллеги, у нас впереди – первый отчёт Правительства перед Государственной Думой VIII созыва. Он проходит в очень непростых условиях.
Внешнее давление, которое сейчас оказывается на Россию бывшими нашими партнёрами, можно сказать, беспрецедентно. Нарушена масса норм международного права. Россия сталкивается сегодня повсеместно с чудовищными проявлениями русофобии против наших людей, наших спортсменов, деятелей культуры, против наших государственных институтов, да и просто русскоговорящих людей во многих странах мира.
Знаю, что в этих условиях фракция ЛДПР действует в Государственной Думе инициативно. Немало внимания вы уделяете внешнеполитической обстановке, повестке, связанной с защитой прав русскоязычного населения, наших соотечественников. Всё это достаточно значимые темы, по которым мы готовы сегодня к диалогу с вами.
Когда мы общались в апреле прошлого года, представителями фракции поднимались различные вопросы. На сегодняшний день многие из этих вопросов стали уже решениями. В частности, предложение Владимира Вольфовича Жириновского о налоговых преференциях для предприятий, которые работают на Курильских островах, нашло поддержку у Президента, у Правительства. Предприниматели, работающие на островах, уже могут воспользоваться новым специальным режимом.
Знаю, что и недавно, 11 марта, экспертная группа фракции направляла в Правительство свои предложения. Это часть большой совместной работы, в которой мы рассчитываем на конструктивную профессиональную позицию ЛДПР.
По поручению Президента Правительству предстоит запустить новые, более эффективные механизмы поддержки граждан и получения ими достаточных доходов. Речь идёт не только о повышении выплат, пенсий, пособий, но и о мерах, которые помогут конкретным предприятиям преодолеть нынешние непростые проблемы. Нарастить производство важных товаров для внутреннего рынка, а также социально значимой продукции.
Мы также ведём активную работу по реализации плана первоочередных действий, куда вошли около 200 инициатив, часть из которых уже реализуется.
Одна из самых чувствительных тем, о которой сегодня нужно сказать, это доступность лекарств. Здесь принят целый комплекс мер, который сегодня упрощает закупку и регистрацию фармацевтической продукции и медицинских изделий. И важно, чтобы у наших граждан была возможность продолжать принимать все необходимые для их лечения, для их здоровья препараты.
А чтобы люди могли по-прежнему приобретать привычные товары, мы повысили лимит их ввоза в рамках электронной торговли без пошлины – до 1 тыс. евро. Коллеги по Евразийскому экономическому союзу нас поддержали, и эта мера будет действительна на всей территории ЕАЭС.
Также предусмотрели возможность предоставления людям кредитных каникул, если их доходы снизились на 30% и более по сравнению с прошлым годом. Соответствующее постановление о максимальных размерах таких займов подписано.
Ещё одно очень важное направление нашей работы – это стабилизация на рынке труда. Теперь обратиться в центр занятости смогут не только безработные, но и люди, которые находятся сегодня под риском увольнения.
Уверен, что и у вашей фракции есть большое количество идей, предложений, которые могут стать основой для успешного законотворчества.
Давайте перейдём к обсуждению.
Пожалуйста, Вам слово, уважаемый Ярослав Евгеньевич (обращаясь к Я.Нилову).
Я.Нилов (председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, заместитель руководителя фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы абсолютно правы: нам тоже со своей стороны тяжело находиться на этой встрече без нашего лидера Жириновского. Он в больнице. Мы все желаем ему скорейшего выздоровления и появления на рабочем месте.
В нашей делегации сегодня присутствуют председатели профильных комитетов, которые возглавляют депутаты нашей фракции, в том числе и Леонид Эдуардович Слуцкий – старейший депутат, очень авторитетный депутат, единственный представитель парламента, который сегодня по решению Президента участвует в переговорном процессе по урегулированию кризиса на Украине, что для нашей фракции почётно и очень приятно.
Мы хотели бы, пользуясь случаем, поблагодарить Правительство, все его структуры за конструктивный диалог, который выстроен между нашей фракцией и Вашими коллегами. Мы всесторонне поддерживаем предложения, которые Правительство уже два раза вносило в рамках принятия решений для того, чтобы противодействовать санкциям. Мы одни из немногих предлагаем быстрее всё это делать, чтобы это уже начало работать. Рассуждать времени нет.
Вы абсолютно правильно отметили, что мы на регулярной основе направляем наши предложения в оперштаб. Мы анализируем в нашей фракции поступающие из регионов предложения и продолжим это делать. Сегодня фракция доверила мне несколько предложений обозначить. После моего выступления мы просили бы Вас дать возможность нашим коллегам выступить и задать вопросы. Надеюсь, что тот диалог, те конструктивные наработки, которые у нас есть, и в дальнейшем будут продолжены. Как председатель социального комитета хотел бы подчеркнуть, что с Министерством труда у нас не возникает каких-либо проблем в коммуникациях. Да, бывают споры, очень эмоциональные споры, но диалог ведётся постоянно. То же самое могу сказать про профильного вице-премьера Татьяну Алексеевну Голикову. Мы регулярно на разных площадках обсуждаем все самые серьёзные проблемы, которые касаются прежде всего щепетильной, очень деликатной и чувствительной социальной сферы.
Теперь я хотел бы озвучить те позиции, которые мы на фракции обозначили.
Первое. Вопрос, связанный с ценообразованием. Очень чувствительный, больной вопрос. И мы считаем, что не надо здесь стесняться, надо жёстко, порой радикально наводить порядок. И здесь Вы можете рассчитывать на нашу поддержку. Несколько дней назад в Крыму прозвучали мысли о том, что будет национализирован рынок, если там не прекратят необоснованно взвинчивать цены. Мы считаем, что подобная риторика должна быть во всех направлениях.
Народная ипотека. Мы разработали проект народной ипотеки, где можно до 5% обеспечить народную ипотеку, направили её также в Ваш адрес. Если будет поддержка со стороны Правительства, со стороны Центрального банка, её можно было бы реализовать. Поддержка всей строительной отрасли – это раз, это рабочие места, это налоговые поступления и решение жилищных вопросов.
Необходимо провести некую амнистию финансовую, простить хотя бы части граждан долги по услугам ЖКХ, убрать всевозможные штрафы, пени за те же кредиты. И опять же мы возвращаемся к нашему старому предложению: давайте мы хотя бы для отдельной категории граждан хотя бы временно предусмотрим НДФЛ в размере ставки ноль. Те, кто меньше 20 тыс. в месяц получает, давайте для них сделаем нулевую ставку НДФЛ.
Мы предлагали и настаиваем на том, чтобы такая мера соцподдержки, как продовольственно-лекарственные сертификаты, была введена по всей стране. В отдельных регионах это и так сегодня действует, но мы считаем, что на федеральном уровне такая программа должна быть поддержана. Это целевые деньги, которые будут направлены конкретной социальной группе, для того чтобы поддержать в непростое время.
Просим рассмотреть возможность заморозить тарифы на услуги ЖКХ, прежде всего на электроэнергию. У Правительства есть возможность – Государственная Дума это поддержала – индексировать пенсии, пособия, повысить МРОТ, повысить прожиточный минимум. Мы считаем, что сегодня крайне важно поддержать покупательную способность наших граждан. Необходимо корректно рассчитать реальный уровень инфляции. Мы видим, что сегодня цены необоснованно взлетают, потом они падают. Но определить уровень инфляции крайне важно. И повысить социальные выплаты, мы считаем, нужно как можно быстрее.
Вы уже говорили про обеспечение лекарствами. Действительно, наблюдаются определённые проблемы в этой области. Мы предлагаем такую структуру предусмотреть в Правительстве, как фармацевтическое агентство, для того чтобы этому вопросу больше уделить внимания. В тех местах, где коммерсанты не готовы открывать аптечные пункты, киоски, аптеки, если там нерентабельно бизнесу, необходимо предусмотреть возможность, мы считаем, открывать государственные аптеки.
Мы во фракции, Вы знаете, сторонники ликвидации Фонда медицинского страхования и перехода на прямое госфинансирование сферы здравоохранения.
Принципиальной для нас является позиция, много лет назад озвученная лидером ЛДПР, о том, чтобы у нас в стране была госмонополия на алкоголь, табак, сахар. Это бы позволило заметно повысить доходную часть федерального бюджета.
Для поддержки малого и среднего бизнеса прежде всего мы считаем необходимым наложить мораторий на различные штрафы и даже предусмотреть возможность либо приостановить, либо вообще закрыть исполнительное производство, особенно когда речь идёт о прекращении бизнеса. Это была бы хорошая мера поддержки сегодня.
Торговые сети опять начинают занимать антисоциальную позицию и диктовать свои условия, не дают возможность нашим поставщикам, нашим производителям представлять свои товары. Мы считаем, здесь тоже надо более жёстко отреагировать – отрегулировать этот вопрос, для того чтобы местные производители имели возможность и гарантию, что их продукция будет представлена на полках магазинов.
Дороги в сельской местности. Мы считаем, что сегодня для поддержки сельского хозяйства надо в том числе увеличить финансирование строительства дорог именно в сельской местности.
Не снижать темпы поддержки сельского хозяйства, а увеличивать объёмы средств для субсидирования этой отрасли. И необходимо рассмотреть возможность поддержать сельхозкооперацию везде, где это можно.
На примере Татарстана я лично видел, как это работает: фермер занимается фермерством, бизнес занимается бизнесом. Общение с чиновниками, поставка, хранение, упаковка – это всё делают коммерсанты, а фермеры занимаются своей работой, и это даёт хороший результат.
Наша принципиальная позиция: чтобы все рынки были восстановлены, чтобы люди имели возможность продавать, торговать. В том числе и такой вид нестационарной торговли, как автолавки. Мы подготовили проект закона, внесём его в ближайшее время. Надеемся на поддержку Правительства. Сегодня это было бы хорошей мерой поддержки, для того чтобы граждане могли приезжать и свою продукцию реализовывать.
Коллекторы и микрофинансовые организации. Это больной вопрос был раньше. Сейчас мы понимаем, что в нынешних условиях он только будет обостряться. Поэтому наше предложение – пусть жёсткое, пусть радикальное, но нам надо, хотя бы временно, запретить коллекторскую деятельность в нашей стране.
Криптовалюта. Мы во фракции сторонники, чтобы этот вопрос был отрегулирован. Мы противники её запрета. Если смотреть на два шага вперёд, мы вообще предложили бы, может быть, идею, для поддержания регионов в том числе, открыть некие офшорные зоны, криптограды – можно было бы так назвать, куда приезжает гражданин любого государства, имеющий криптовалюту, где можно её легализовать, уплатить налоги, получить преференции и реализовывать свои проекты.
Мы считаем, что должен быть список – не исчерпывающий, а постоянно пополняющийся в зависимости от обстоятельств список стратегических предприятий, где недопустимо присутствие иностранного юридического или физического лица.
Вы подчеркнули, и я тоже об этом сказал, что мы свои предложения вам направляем. Мы продолжим и дальше направлять, учитывая, что в основном мы всё получаем из регионов, от наших депутатов, наших региональных представительств. Большая просьба – всё то, о чём я сказал сейчас, и то, что нам в дальнейшем будет поступать, анализироваться, направляться в ваш адрес, по возможности поддерживать, реализовывать. И всесторонне можно рассчитывать на фракцию ЛДПР при рассмотрении очередного антикризисного пакета, который Правительство готовит для внесения в Государственную Думу.
М.Мишустин: Спасибо, Ярослав Евгеньевич. Как всегда, у ЛДПР много ярких, интересных предложений. Несколько я прокомментирую. И потом в диалоге ещё обсудим.
Первое. Вы говорили о необходимости запуска программы «Народная ипотека». Сразу скажу, что она существует – народная ипотека. В первую очередь она существует на селе. Это сельская ипотека, вы все знаете. Она для семей, которые проживают на селе, даёт возможность установления ставки от 0,1 до 3%.
Есть дальневосточная ипотека – для приобретения или строительства жилья на территории этого федерального округа. Там ставка не превышает 2%.
Также для семей, в которых после 1 января 2018 года родился первый или последующий ребёнок, действует семейная ипотека по ставке 6%. И совсем недавно Президент поддержал наше предложение о сохранении всех этих ипотечных программ. Поэтому мы такую работу продолжаем, сокращать не будем и будем рассматривать также возможности в зависимости от ситуации, а ситуация непростая, для того чтобы поддержать ипотеку. Антон Германович этим профессионально занимается давно и тоже поддержал неувеличение этих ставок.
То, что касается строительства сельских дорог, о которых Вы говорили. Мы очень активно занимаемся этим вопросом. Могу Вам сказать, что ежегодно приводится в нормативное состояние более 15 тыс. км дорог, в том числе и местных. Такая работа ведётся в рамках нашей государственной программы комплексного развития сельских территорий. Она очень популярна, мы её и в Думе обсуждаем, все фракции ставят этот вопрос. В прошлом году было введено в эксплуатацию 75 объектов протяжённостью свыше примерно 228 км, и на ближайшие три года в федеральном бюджете российским субъектам на осуществление дорожной деятельности предусмотрено свыше 843 млрд рублей. Строительство дорог не просто продолжится, а активно продолжится. На сегодняшний день это один из драйверов нашей экономики в период таких непростых кризисных явлений.
Отдельно скажу о поддержке аграрного сектора. Нами приняты соответствующие меры. Расширили поддержку предприятий хлебопекарной промышленности. Буквально перед началом нашего совещания подробно говорил с Министром сельского хозяйства Патрушевым Дмитрием Николаевичем и с вице-премьером Абрамченко Викторией Валерьевной. Регионы сейчас, буквально на днях, получат 2,5 млрд рублей, которые мы выделили на поддержку именно хлебопекарей.
Дополнительно выделили также 12 млрд рублей на программу льготного лизинга, что позволит сельхозпроизводителям закупить необходимую технику.
Мы продолжаем также субсидирование льготных кредитов, включая финансирование весенних полевых работ. Принято решение о выделении дополнительно 25 млрд рублей. Ещё 5 млрд – на обеспечение ранее принятых обязательств по субсидированию более 8 тыс. льготных кредитов. А также 26 млрд рублей – на поддержку системообразующих агропредприятий – то, что сейчас делается в нашей комиссии. И вчера ещё направили 2 млрд рублей на субсидирование перевозок сельхозпродукции с использованием льготного железнодорожного тарифа.
Всё это в постоянном внимании Правительства. Мы прекрасно понимаем, что сегодня задача, связанная с обеспечением продовольственной безопасности, с тем, чтобы на полках были необходимые товары первого потребления, в первую очередь продукты питания, – это основная наша задача.
Ярослав Евгеньевич, Вы также сказали о необходимости освободить от уплаты штрафов представителей малого и среднего бизнеса. Абсолютно согласен, это хорошая поддержка для предпринимателей.
Но уже в рамках «антисанкционного» моратория на проверки в текущем году, Дмитрий Юрьевич (Григоренко) за это отвечает, Правительство запретило надзорным органам выдавать предписания об устранении выявленных нарушений. Кроме исключительных случаев, когда речь идёт о безопасности, о жизни людей. Вчера я очень подробно говорил об этом на Правительстве.
По поводу вашего предложения по открытию сети государственных аптек, то это уже происходит. Уже сейчас регионы могут это делать. И такие аптеки, как я знаю, появляются в ряде наших регионов.
Теперь по созданию специального режима для осуществления операций с криптовалютой. Мы в Правительстве очень подробно в прошлом месяце рассматривали концепцию, все участвовали в этом. Минфин внёс её. И, конечно, необходимо будет интегрировать механизм оборота цифровых валют в финансовую систему страны. Это на тему вашего предложения. Но, без сомнения, решать такие вопросы можно только совместно с Центральным банком, чтобы оценивать риски, которые в том числе криптовалюты создают для денежного обращения России.
То, что касается майнинга, возможности дальнейшего регулирования оборота, конечно, этим надо заниматься. И в концепции это было подробно изложено. Она была нами утверждена.
Поэтому охотно рассмотрим все ваши предложения. Мы считаем, что здесь всё возможно, но, конечно, с участием Центрального банка.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 марта 2022 > № 4009370
Михаил Мишустин
Команда Seafood Expo Russia ведет диалог с зарубежными участниками
Организаторы Международного рыбопромышленного форума и выставки ведут переговоры с представителями иностранных государств и бизнеса. Обсуждаются поиск новых перспективных направлений и механизмы продолжения сотрудничества в условиях введенных ограничений.
«Seafood Expo Russia всегда предлагает участникам эффективные решения наиболее значимых задач, и предстоящая выставка в сентябре не станет исключением», — подчеркнули в пресс-службе компании — оператора форума и выставки Expo Solutions Group.
В ESG отметили, что круг вопросов очень велик и подготовка решений, которые подойдут разным категориям экспонентов, требует множества согласований. Поэтому организаторы решили провести ряд встреч с представителями иностранных государств и бизнеса. Среди них перспективные партнеры из числа стран Азии, Южной Америки, Африки, Европы, СНГ, Ближнего Востока. Международная составляющая важна для отрасли и, несмотря на санкции, возможности ведения бизнеса сохраняются, подчеркнули в Expo Solutions Group.
Первым стал диалог с представителями Индии. Стороны условились о широком участии предприятий республики в выставке, сейчас обсуждаются формат экспозиции и состав. Также состоялись телефонные переговоры с исландскими компаниями. Для многих из них бизнес с Россией остается стратегически важным направлением, обратили внимание в ESG.
В этом году Индия займет на Seafood Expo Russia особое место, заявил генеральный директор ESG Иван Фетисов. «Мы ведем активный диалог с посольством Индии, Управлением развития экспорта рыбы и морепродуктов (MPEDA) и с представителями отельных компаний, например, IFB Agro, которая входит в пятерку самых крупных экспортеров креветки в Индии», — рассказал он.
Запланированы встречи с представителями более 40 государств, среди которых Китай, Саудовская Аравия, Аргентина, Мексика, Бразилия, Азербайджан, Казахстан. Ведется работа и с множеством профессиональных объединений. Одно из них – китайский альянс CAPPMA (China Aquatic Products Processing and Marketing Alliance), ранее уже принимавший участие в выставке.
Основные направления взаимодействия с заинтересованными партнерами — технологии, судостроение, оборудование, развитие торговых отношений. Также могут быть интересны сферы образования и профессиональной подготовки кадров, обеспечение безопасности промысла, отметили в Expo Solutions Group.
Предварительные переговоры с представителями ряда государств показали положительную динамику. Другие сообщили о готовности к сотрудничеству по широкому кругу вопросов. В планах организаторов — поддерживать и наращивать прямые контакты, чтобы к моменту проведения выставки предложить участникам несколько готовых сценариев для сохранения стабильности и развития в сложных условиях.
Напомним, юбилейные, пятые Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia пройдут 21-23 сентября в Санкт-Петербурге. Экспозиция займет два павильона в КВЦ «Экспофорум». Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.
Fishnews
РУСАЛ осваивает закупки глинозема в Китае
Китайские трейдеры поставили "Русалу" две пробных партии глинозема, сообщает Bloomberg со ссылкой на трейдеров, знакомых с этим вопросом.
"Русал", крупнейший производитель алюминия вне Китая, столкнулся с нехваткой глинозема после остановки Николаевского глиноземного завода и отказа Австралии поставлять сырье в Россию на фоне конфликта с Украиной. В итоге под угрозой оказалось около 40% снабжения "Русала" сырьем для производства металла, что может заставить компанию сократить выпуск алюминия.
Трейдеры сообщили агентству, что порядка 30 тысяч тонн глинозема были погружены на два судна, вышедших из Китая.
Относительно небольшой объем объясняется необходимостью проверить, столкнется ли груз с какими-либо проблемами, вызванными сбоями в логистике или санкциями. Если схема будет устойчивой с точки зрения логистики, финансов и юридических последствий, трейдеры будут готовы к дальнейшим поставкам. По словам трейдеров, к отправке готовы еще 30 тысяч тонн.
По словам трейдеров, сырье в основном поступает от китайских производителей глинозема, но вовлечены могут быть также лица, которые имеют ограниченное международное присутствие, что является обычной практикой для смягчения последствий вторичных санкций.
Собеседники агентства подчеркнули, что сделка была заключена из коммерческих соображений, продиктованных дефицитом сырья у "Русала", а не под влиянием распоряжений властей Китая. Тем не менее, обычно Китай редко экспортирует глинозем, предпочитая перерабатывать его внутри страны.
"Русал" уже обращался к Китаю за помощью в борьбе с ограничениями США в 2018 году, когда в отношении компании действовали прямые санкции. Тогда компания изучала возможность покупки глинозема в Китае и продаж алюминия в этой стране. Экспорт глинозема из Китая в Россию в том году резко возрос.
"Русал" продает около 42% продукции в ЕС и 8% в США. Доля России и СНГ в продажах составляет около 28%.
MEPS прогнозирует альтернативные поставки стали в ЕС
Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., после отказа от росиййских, украинских и белорусских поставок стали ЕС ищет альтернативные источники поставок. Что агентство прогнозирует на сегодняшний день?
Индия
Индийские заводы лучше всего подходят для того, чтобы заполнить пустоту в Европе, образовавшуюся из-за отсутствия производителей из СНГ. MEPS получило сообщения о том, что они уже продали значительные тонны г/к рулона итальянским клиентам и заключили контракты с покупателями в Северной Европе на поставку продукции полосового проката с добавленной стоимостью.
Высокие цены на сталь в Европе делают этот регион привлекательным рынком для индийских экспортеров по сравнению с более низкой нормой прибыли, которую они могли бы получить, продавая продукцию клиентам в Азии или на Ближнем Востоке. Тем не менее, заводы в Индии борются с очень дорогим коксующимся углем австралийского происхождения и растущими ценами на энергию. Кроме того, ожидается, что продолжающаяся перегруженность портов и плохая доступность судов, приводящие к задержкам поставок, будут ограничивать объем стали, поступающей в Европу из Индии.
Турция
Турция — крупнейший зарубежный поставщик готовой стали в Европе — надеется извлечь выгоду из отсутствия конкуренции со стороны заводов СНГ. Производители стали в стране стремятся увеличить как местные поставки, так и экспорт. Тем не менее, высокие затраты на энергию сдерживают производство, особенно у производителей, работающих в электродуговой печи. Это основной производственный маршрут производства стали в Турции.
Кроме того, местные заводы сильно зависят от сырья из России и Украины. Хотя торговля с поставщиками из СНГ все еще ведется, варианты оплаты ограничены, а риск продолжения закупок повышен.
Китай
У китайских производителей стали есть возможности увеличить поставки европейским клиентам. И это несмотря на действующие антидемпинговые и компенсационные пошлины. Увеличение объемов экспорта помогло бы китайским заводам хотя бы частично компенсировать нынешние вялые объемы местных продаж.
Тем не менее, китайские власти стремятся принять более внутреннюю стратегию и способствовать стабильности рынка. Отечественных производителей стали призывают концентрироваться на внутреннем рынке. Существенное повышение экспортных цен на готовую стальную продукцию и последующее повышение местных цен, вероятно, приведет к введению экспортных налогов для сдерживания инфляции.
Другие альтернативные поставщики
Другие страны, которые могут попытаться увеличить объемы поставок в Европу, включают страны Восточной и Юго-Восточной Азии, такие как Южная Корея, Тайвань, Япония, Вьетнам и Индонезия. Кроме того, потенциальными источниками поставок являются египетские производители г/к проката и алжирские заводы по производству арматуры и катанки.
Между тем, несколько европейских трейдеров сообщают о получении предложений от производителей стали в США и Канаде, что является относительно необычной ситуацией. Эти котировки могут испариться, если местные цены на североамериканском рынке значительно вырастут.
Если производство в Европе сократится, местные покупатели стали неизбежно будут искать альтернативные варианты поставок. Однако ожидается, что существующие логистические трудности, в том числе заторы в портах, нехватка судов, перемещение контейнеров и высокая стоимость фрахта, будут препятствовать импортной деятельности.
Ресурсная валюта
Станет ли энергорубль заменой нефтедоллару?
Владимир Винников
Прошедшие в отечественном медиапространстве сведения о том, что Китай и Россия — вернее, Китай и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — готовы создать новую международную валюту, стоимость которой будет рассчитываться на основе комплексного индекса биржевых цен в юанях и рублях, пока не нашли официального подтверждения. Но дыма без огня не бывает. И решение президента России в кратчайшие сроки перевести расчёты за экспорт газа в недружественные страны на рубли — наглядное тому свидетельство. Уже очевидно, что финансово-экономическая система глобального рынка, основанная на американской валюте, рушится. А свято место пусто не бывает — значит, на смену многолетней «империи доллара» должно прийти нечто иное и в мировом, и в национальном формате. Какими же могут оказаться и должны быть основные параметры этой «постдолларовой» реальности, в том числе применительно к нашей стране?
«Ну, когда уже доллар рухнет?» — этот вопрос давно приобрёл черты риторического, то есть не требующего ответа. Что бы ни происходило в мире, валюта, которую с 1914 года в разных видах выпускает (эмитирует) Федеральная резервная система США, неизменно остаётся «валютой номер один» мировой экономики. Вопреки весьма распространённому мнению, этот свой статус доллар получил не на знаменитой Бреттон-Вудской конференции 1944 года, а двумя десятилетиями ранее, на не менее знаменитой Генуэзской конференции 1922 года (10 апреля можно будет отмечать вековой юбилей данного события). Как раз там и тогда, помимо всего прочего, был введён золотодевизный валютный стандарт для расчётов по итогам Первой мировой войны. А затем гегемония доллара только укреплялась и усиливалась, пока не приобрела, после уничтожения Советского Союза и «мировой системы социализма» в конце 1980-х — начале 1990-х годов, глобальный характер. Что и вызвало к жизни популярный тезис о «конце истории» в рамках либерального «однополярного мира» под эгидой США.
В давней своей статье "Победителей судят" ("День", 1992, № 42) автор этих строк сделал прогноз о том, что «одним из главных результатов гибели СССР должна стать отмена привилегированного статуса доллара относительно других валют» и что этот неизбежный процесс может занять длительное — возможно, в несколько лет — время. Тогда, в самом начале «рыночных реформ», никто этот прогноз всерьёз не принял — тем более, что прошло несколько даже не лет, а десятилетий, а доллар по-прежнему в строю защитников «западной цивилизации» — его мало убить (что, собственно, случилось в 2008 году), нужно ещё и повалить… Чем очень многие, не только Россия с Китаем, уже занимаются…
Но сегодня крах Pax Americana — не просто неизбежность, это реальность, которая проявляет себя не только на Украине, но и во всём мире. Конечно, данный процесс — многомерный и не моментальный. Он будет затрагивать все стороны жизни всех человеческих сообществ, но далеко не в равной степени. Максимальные изменения, угрозы и проблемы грозят тем, кто до начала краха доминировал в своих «экологических» и экономических нишах, — их шансы выжить и приспособиться к новым условиям куда слабее, чем у тех, кто стоял «ступенькой ниже». Так что для США в любом случае наступило время «плохих новостей».
Самые плохие из них связаны с сокращением границ и населения «долларовой зоны», что напоминает некогда придуманную Бальзаком мистическую шагреневую кожу. Стран и людей, которым американцы, изымая оттуда товары и услуги в обмен на свои «баксы», могут сказать: «Это наша валюта и ваши проблемы», — становится всё меньше. Известный нам по периоду 1991—2021 годов глобальный рынок, созданный под «империю доллара», всё больше раскалывается на отдельные финансово-экономические зоны.
Пока таких «субглобальных» структур просматривается две: помимо «долларовой зоны», которая сокращается и распадается, есть ещё и «бездолларовая зона», которая формируется вокруг китайского юаня. Но по каждой из них тоже идут трещины: из «долларовой зоны» могут выпасть «зона евро» (ЕС), «зона фунта стерлингов» (Великобритания и страны Содружества наций), а также «зона блокчейна» (криптовалюты); в «бездолларовой зоне», помимо «юаневой зоны» (КНР + страны «пояса и пути») способны возникнуть «зоны рубля» (тот же ЕАЭС), «зона рупии» (Индия сегодня — вторая по населению и третья по величине ВВП экономика мира), а также (почему нет?) исламская плюс латиноамериканская валютные зоны и та же «зона блокчейна». Такой вот грядёт «период неофеодальной раздробленности XXI века»…
Соответствующие механизмы достаточно качественно и детально описаны рядом как отечественных (С.Ю. Глазьев, М.Г. Делягин, М.Л. Хазин и др.), так и зарубежных экономистов, с начала 2000-х годов занимающихся данной проблематикой. Но в данной связи чрезвычайно важно то, что каждая из таких зон будет обладать собственной структурой и собственной «суммой технологий», отличной от глобально-рыночного «исходника». Следовательно, функционал соответствующих валют должен существенно отличаться от нынешнего функционала доллара и других валют, «привязанных» к нему через МВФ, систему центробанков, а также через другие международные финансовые институты и соглашения.
Стоит напомнить, что существующая и поныне «змея» фиатных (фидуциарных) валют возникла в результате того, что США по указу президента Ричарда Никсона от 15 августа 1971 года отказались от обмена долларов на золото. Это решение полностью противоречило Бреттон-Вудским соглашениям, однако Соединённым Штатам удалось сохранить и даже усилить гегемонию доллара, который не только полностью «отвязался» от традиционного золотого обеспечения, но и в рамках Ямайских соглашений 1976 года заставил последовать своему примеру все остальные «западные» валюты, получившие возможность свободной взаимной конвертации друг в друга и в ряд ключевых товаров, технологий и услуг, производство и распределение которых на тот момент прямо или косвенно контролировалось Америкой.
Современный «мейнстрим» экономической науки, который обеспечивал и продолжает обеспечивать потребности глобальной «империи доллара», утверждает, что все деньги сегодня могут быть только фидуциарными, фиатными, декретными, то есть обеспеченными не какими-либо конкретными реальными активами, а доверием любых субъектов экономической деятельности к эмитенту тех или иных денежных единиц, к его способности гарантировать своевременное удовлетворение максимально широкого круга потребностей данных субъектов. Таким образом, «империя доллара», она же «империя фиатных валют», исторически создавалась и стояла вовсе не на пустом месте, а, как положено, «на трёх китах»:
— технологическом лидерстве, то есть способности создавать уникальные товары и услуги в любом необходимом количестве при минимально возможных затратах труда и ресурсов, в том числе за счёт мирового разделения труда;
— военном лидерстве, то есть способности «проецировать силу», как «жёсткую», так и «мягкую», в достаточном количестве в нужное место и время для поддержания, восстановления или же, напротив, разрушения процессов производства/потребления;
— коммуникативном лидерстве, то есть способности поддерживать в различных человеческих сообществах структуры смыслов и ценностей, в рамках которых данная ситуация воспринимается и транслируется в качестве нормальной и единственно приемлемой.
Главная проблема коллективного Запада во главе с США и созданной ими «матрицы» глобального рынка заключается сегодня в том, что две из этих трёх опор фактически утрачены: Китай стал первой производящей экономикой мира ещё в 2013 году, а Россия получила реальное военно-стратегическое превосходство к концу 2019 года.
В настоящее время речь идёт о том, что из-под «империи доллара» в нынешнем её виде выбивают последнюю опору — глобальные массмедиа, которые, по словам 45-го президента США Дональда Трампа, уже давно работают в режиме «фабрики фейков». И чрезмерная нагрузка, которую страны коллективного Запада перенесли сейчас на эту последнюю свою опору, лишь ускоряет её разрушение и разрушение всей «империи доллара».
Вернёмся теперь к вопросу о том, что должно прийти на смену американскому «баксу» и глобальной системе фиатных (фидуциарных, декретных) валют в целом, в том числе — в нашей стране. В этой связи в отечественном медиаполе сейчас весьма активно обсуждаются концепции «энергетического рубля» (энергорубля) и — более широко — «ресурсного рубля», то есть валюты, обеспеченной неким энергетическим (сырьевым) эквивалентом. Точно так же в глобальном медиаполе обсуждаются концепции частичного возврата к золотому обеспечению денег («замороженный» до 2023 года международный банковский стандарт "Базель III") и перехода к «электронным» валютам (китайский юань уже прошёл ряд тестовых испытаний, включая проведение XXIV Зимних Олимпийских игр в Пекине, аналогичные проекты запущены в США и в РФ). Частным случаем является рынок «криптовалют», который на максимуме почти достигал эквивалента 3 трлн долл. — это примерно 2,25% мирового ВВП и уровень ВВП Великобритании, 10-й экономики мира.
Из вышеизложенного понятно, что введение «энергетического» или «ресурсного» обеспечения какой-либо национальной или международной валюты (частным случаем чего может служить приведённый в начале данной статьи информационный повод) не является и не может являться полноценной альтернативой даже нынешней системе фиатных валют, поскольку не гарантирует достижения ни технологического, ни военного, ни коммуникативного лидерства, и, более того, даже не нацелено на это.
Если обратиться к советскому опыту, то на билетах Государственного Банка СССР образца 1961 года имелась и такая легенда: «Банковские билеты обеспечиваются золотом, драгоценными металлами и прочими активами Государственного Банка», а на казначейских билетах: «Государственные казначейские билеты обеспечиваются всем достоянием Союза ССР и обязательны к приёму на всей территории СССР во все платежи для всех учреждений, предприятий и лиц по нарицательной стоимости». То есть прообраз «ресурсного рубля» в нашей стране уже существовал, и достаточно длительное время, но опыт его использования даже в рамках трёхконтурной финансовой системы «наличный рубль — безналичный рубль — переводной рубль (и его формы типа чеков "Берёзка")» трудно назвать успешным. «Змея» западных фиатных валют рубль, в конце концов, проглотила. И причиной тому не какие-либо субъективные ошибки советских властей (хотя и без них не обошлось), а тот фундаментальный факт, что «ресурсно» (хоть золотом, хоть нефтью, хоть киловаттами электроэнергии) обеспеченные деньги хороши для стабильных технологических систем производства/потребления, в которых выход продукции по количеству и номенклатуре жёстко привязан к количеству затраченных на это ресурсов, в том числе трудовых. Но на развитие сами по себе, как таковые, по-моему, они не могут работать.
Американский «нефтедоллар» в этой связи выступает ещё более близкой аналогией предлагаемого «энергорубля», но он с самого начала был только частью «функционала» американской валюты, и её обеспечение «чёрным золотом» частично замещало утраченное обеспечение металлическим золотом. Иными словами, концепции «энергетического» (в самой простой, лозунговой форме «один рубль — один киловатт-час») и «ресурсного» рубля — это попытка повторения уже пройденного, в том числе и долларом как мировой валютой. Впрочем, стоит ли наступать на прежние грабли — пусть даже с новыми бантиками на них — должны и будут решать органы государственной власти, которым это по закону и положено.
В заключение стоит остановиться на том, кто в нынешней ситуации объективно заинтересован в продвижении концепции «энергорубля». Разумеется, это основные производители энергии, энергоносителей и энергоёмкой продукции внутри нашей страны, а также её потребители за рубежом. По итогам 2021 года, экспорт продукции, обозначенной как «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные» составил 267 млрд долл. или более 54% общей суммы отечественного экспорта и примерно 16% от национального ВВП (в долларах по номиналу). Производство и потребление первичной энергии Россией (данные за 2020 год) — соответственно 1 402 и 731 Мtое (млн тонн условного топлива). То есть примерно половина наших энергоресурсов, в том числе невозобновляемых, используется другими странами мира. Для сравнения: потребление первичной энергии в КНР составило 3 381, в США — 2 046, в Индии — 908, в Японии — 396 и в Германии — 275 Мtое. Нужно ли России, при всех привходящих обстоятельствах, от условности показателей ВВП до расходов на обеспечение национальной безопасности, дополнительно закреплять свой статус мирового донора сырья и энергии для других стран мира — тоже отдельный вопрос.
Если рассматривать ситуацию исключительно в действующей системе финансово-экономических координат, то это выглядит весьма проблематично. Подушевой номинальный ВВП по годам представляют так. 2013 год: Россия — 14 680 долл., мир в целом — 10 553 долл.; 2017 год: Россия — 10 743 долл., мир в целом — 10 714 долл.; 2020 год: Россия — 11 273 долл., мир в целом — 12 293 долл. Подчеркну, что эти цифры, взятые из электронной энциклопедии, — выражение той информационной войны, которую ведёт против нашей страны коллективный Запад во главе с США, используя своё глобальное коммуникативное лидерство. У наших гиперзвуковых высокоточных ракет, скорее всего, существует уже принципиально иное мнение на этот счёт. Но его всё равно придётся подкреплять принципиальной новой суммой производственных и коммуникативных технологий.
Чьей информации не стоит доверять
Против России продолжается масштабная информационная война.
Мы продолжаем развенчивать лживые мифы западной пропаганды, которая пытается ввести в заблуждение, обеспокоить и деморализовать россиян. Западные пропагандисты не брезгуют ничем. Выдают за правду информацию о сбитом российском самолёте, но иллюстрируют фотографией семилетней давности. Заявляют об уничтожении военнослужащих из России, на форме которых – бирки на украинском языке. Демонстрируют успешное применение тепловизоров украинским спецназом, но сопровождают это картинками действий военнослужащих российских Сил специальных операций в Сирии. Производство фейков у лжецов Запада поставлено на конвейер.
Изучая новые западные фейки, видно, что они нарезаны по тем же лекалам, или, как сейчас принято говорить, методичкам, что и десятилетия назад. В 2001 году Анна Морелли, бельгийский историк итальянского происхождения, сформулировала десять основных принципов военной пропаганды. Как видим, и спустя 21 год информационная война ведётся по тем же принципам:
Мы не хотим войны – мы защищаемся.
2. Только противник несёт ответственность за начало войны.
3. Лидер врага – сущий дьявол и истинное зло.
4. Мы защищаем благородное дело, а не наши частные интересы.
5. Враг жесток и целенаправленно совершает военные преступления.
6. Враг использует запрещённое оружие.
7. Наши потери небольшие, а потери врага огромные.
8. Интеллигенция и творческая элита поддерживают наше дело.
9. Наше дело свято.
10. Кто ставит под сомнение нашу пропаганду, тот помогает врагу и является предателем.
Казалось бы, всего 10 принципов, но как же филигранно они могут работать, если аудитория, получающая информацию, слепо будет верить всему, что ей преподносят. Поэтому информацию лучше лишний раз проверять на предмет источников, ссылок, упоминаний официальных лиц, экспертов и так далее. Пусть на это будет затрачено какое-то время, зато можно будет удостовериться, что это не очередной вброс, как в нашей очередной подборке фейков.
Фейк № 1. Украинский политик и блогер Олег Ляшко заявил об уничтожении российского боевого самолёта в Мариуполе. Соответствующую новость он опубликовал в социальных сетях.
На самом деле. Снимок, который Ляшко представил в качестве доказательства, блуждает в Сети уже не первый год. Год назад он иллюстрировал сообщение о потерях авиации в ходе конфликта в Нагорном Карабахе, а три года назад фото сопровождало новость о полёте наблюдательного самолёта американских ВВС над территорией РФ. По некоторым данным, самому снимку и вовсе семь лет.
Фейк № 2. Телеканал «Украина 24» выпустил сюжет о погибших российских солдатах.
На самом деле. Сюжет украинского телеканала не соответствует действительности. По крупным планам невозможно определить, к какой армии принадлежат погибшие солдаты. На одном из кадров показан якобы российский солдат, у которого на форме есть вещевая бирка с фамилией солдата – Мiщенко О.А. Очевидно, что написана она на украинском языке. Соответственно, на обмундировании военнослужащего Российской армии просто не может быть подобных нашивок. Вероятно, видео является постановкой или очередной спланированной провокацией.
Фейк № 3. Российский офицер в телефонном звонке на Родину жалуется на тяжёлые условия: у военных медиков есть только бинты, у солдат нет бронежилетов, российская авиация работает по своим же, нет возможности эвакуировать раненых. Запись звонка выложила Служба безопасности Украины.
На самом деле. Очередной креатив украинской стороны. Разговор звучит как отрепетированный монолог: сразу после невнятного приветствия «российский военнослужащий» начинает по пунктам перечислять все беды своих сослуживцев, в разговоре нет никаких личных вопросов про семью, только негатив в адрес своего командования.
Фейк № 4. Украинка рассказала о зверствах Российской армии в сёлах под Киевом. Об этом пишет Би-би-си.
На самом деле. Версия статьи на русском языке была удалена, но сохранилась в кеше. Статья написана в крайне эмоциональном стиле, при этом журналист опирается на сведения всего одного источника – некоей Светланы. При этом имя женщины изменено, а название её села не указывается.
Удаление русскоязычной версии материала говорит о том, что, вероятно, даже для штаб-квартиры BBC в Лондоне она показалась слишком ангажированной. К слову, на английском языке этой статьи тоже нет. Её сохранение на украинском языке доказывает, что целью текста является разжигание ненависти к россиянам. Это классический пропагандистский приём, цель которого – вызвать у читателя максимально сильную эмоцию.
Фейк № 5. Украинские пропагандисты вновь решили поднять тему последствий санкций и рассказывают об Уралвагонзаводе (УВЗ), якобы остановившем производство бронетехники из-за отсутствия иностранных запчастей.
На самом деле. Предприятие попало под санкции ещё в 2014 году и отказалось от номенклатуры западного и украинского производства. К прекращению выпуска бронемашин это не привело, а все позиции были замещены российскими аналогами.
Из импортных комплектующих в продукции УВЗ есть разве что белорусские прицелы «Сосна-У» от ОАО «Пеленг», устанавливаемые на танки Т-72БМ3. Однако даже они производятся в России Вологодским оптико-механическим заводом по лицензии, которую в Минске вряд ли отзовут.
Сложности у УВЗ могут теоретически возникнуть с поставкой иностранного режущего инструмента и станков, а также ростом цен на металл. Но даже это едва ли приведёт к полной остановке производства на заводе, который уже восемь лет и так работает под санкциями.
Фейк № 6. «Россия планирует атаковать крупные города Польши и провоцирует конфликт с этой страной», – пишут украинские и польские телеграм-каналы.
На самом деле. Россия проводит специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации Украины. Ни о какой атаке польских объектов, а тем более городов, не идёт и речи. На текущий момент страны НАТО исключают участие военных альянса в боевых действиях на территории Украины, об этом заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
Появление такой информации в инфополе крайне выгодно самой Польше. «Не исключаю, что, когда они говорят о миротворцах, наверное, имеется в виду их границы – запад Украины. Может, хотят миротворцев ввести, во Львове штаб-квартиру сделать, потом там остаться. У них такие мысли витали, и не только мысли – такое было в прошлом», – сказал глава МИД России Сергей Лавров.
В свою очередь, директор Центра военно-политических исследований МГИМО Алексей Подберёзкин полагает, что фейковые новости о планах России напасть на Польшу дадут «формальный повод участия Польши со своими вооружёнными силами в качестве миротворцев на территории Украины, а также дальнейшей возможности оттяпать себе её часть. И эскалация провокацией, конечно же, нужна, чтобы оправдать бюджет на помощь Украине».
Стоит напомнить, что в 2015 году по польскому телевидению показали ролик в котором Волынская, Ровненская, Львовская, Тернопольская и Ивано-Франковская области Украины относились к Польше.
Фейк № 7. Запад никогда не поддерживал Украину в её планах получить ядерное оружие.
На самом деле. Министр обороны Великобритании Бен Уоллес публично признал, что Соединённое Королевство готово поддерживать Украину, если она начнёт разработку собственной ядерной программы. Об этом господин Уоллес заявил во время видеозвонка. Министр обороны считал, что разговаривает в это время со своим украинским коллегой. Но, к сожалению для него, это были известные пранкеры Вован и Лексус.
Впрочем, сути это не меняет. Хотя Уоллес и признаёт в своём выступлении, что «ядерная программа очень не понравится России», он выражает готовность обсудить возможный ядерный статус Украины с премьер-министром Великобритании.
Напомним, ранее представители стран Запада неоднократно заявляли, что им ничего не известно о ядерных амбициях Украины, и что они эти амбиции точно не поддерживают.
Фейк № 8. В украинском телеграм-канале опубликовали кадры боевых действий, обозначив так: «Видео с уничтожением русских с помощью тепловизоров, которых у ВСУ с каждым днём всё больше».
На самом деле. Данные кадры были опубликованы на платформе YouTube ещё в 2020 году. Это работа российских военнослужащих Сил специальных операций в реальных боевых условиях — уничтожение наёмников в САР. Где, когда и при каких обстоятельствах были сняты эти видеокадры, из соображений безопасности личного состава не уточняется.
Фейк № 9. Россия готовится заблокировать выезд из Крыма. Такие данные со ссылкой на разведку публикуют украинские телеграм-каналы. Утверждается, что россияне, которые переехали на полуостров после 2014 года, спешно продают недвижимость и уезжают на материковую часть страны.
На самом деле. Севастополь и Крым активно готовятся к курортному сезону, ожидается большой наплыв туристов с материковой России, Белоруссии и других дружественных стран.
Регионы принимают беженцев из Донбасса и с Украины. На сегодняшний день в одном только Севастополе разместили более 1500 человек.
«Я с семьёй (женой и пятью детьми) живу в Севастополе третий год и уверен, что это один из самых привлекательных для жизни регионов. Об этом говорит и динамичный рост населения. Президент Владимир Путин с особым вниманием относится к развитию города-героя, считает его патриотической столицей России, в развитие Севастополя вкладываются огромные средства – и он преображается на глазах. Так что никто из города русской славы бежать не собирается, а добрых гостей мы всегда рады принять со всем черноморским радушием», – отмечает вице-губернатор Севастополя Сергей Толмачёв.
Фейк № 10. У граждан Украины, которые приезжают в Россию, после пересечения административной границы изымают паспорта. Об этом сообщают различные телеграм-каналы в надежде, что беженцы с Украины передумают ехать в Россию.
На самом деле. Украинские пропагандисты в очередной раз манипулируют информацией. Паспорт могут забрать только в случае, если человек заинтересован в оформлении гражданства РФ и получения мер социальной поддержки.
В обмен действительно выдают «удостоверение беженца», но при выезде за пределы РФ паспорт вернут владельцу. Добавим, что только в Крыму развернули уже шесть пунктов временного размещения для беженцев с Украины и из Донбасса.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»
Художник, сорвавший маску с человечества: выставка Олега Целкова "Чужой"
Текст: Жанна Васильева
Первое, что видишь, поднимаясь по лестнице на выставку Олега Целкова в Московском музее современного искусства, - монументальная фотография мастера в полный рост. Он стоит перед нами - или перед холстом, оставшимся за кадром? - словно тореадор, идущий на быка, упрямо наклонив голову, сжимая кисти, словно оружие.
Брутальная мощь, сжатая, как пружина, воля, готовность к битве, не самые ожидаемые черты, когда речь идет о портрете художника. Но именно они в концентрированном виде представляют ключевые линии творчества Олега Целкова. Этот фотографический портрет разом заставляет вспомнить и знаменитый двойной портрет Кончаловского и Машкова в виде жизнелюбивых накачанных атлетов рядом с музыкальными инструментами, и испанца Пикассо с его страшными образами быка и корриды, и персонажей самого Целкова, с одинаковыми лицами, чья прогулка подразумевает открытый финал. Может закончиться дружеским распитием "на троих", а может - и поножовщиной без особых причин.
Выставка Целкова в ММОМА с полемическим названием "Чужой", которая собрала 156 картин из собраний музейных и частных пяти стран, отчасти продолжает выставку "Я не здешний, я чужой" в Мультимедиа Арт Музее, Москва, открытую вскоре после смерти художника летом 2021 года. Та первая посмертная выставка представляла ранние работы художника 1950-1960-х годов, которые выглядели так, словно художник вырос среди героев "Бубнового валета" начала ХХ века, а не в стерильной послевоенной художественной школе, готовившей смену мэтрам соцреализма. Нынешняя выставка с ранних работ начинается. В том числе с "Автопортрета с сигаретой" 1956 года, где автор, "прекрасный, двадцатилетний", с румянцем на зеленых щеках, демонстрирует богемную вольность, учебу у старших собратьев-авангардистов, клейменных формалистами, и пренебрежение ожиданиями вышестоящих товарищей.
Вслед за Андреем Синявским, Олег Целков мог бы сказать, что у него с советской властью расхождения стилистические. Какими правдами и неправдами он попадал в запасники Третьяковской галереи и Русского музея, где, как в пещере Алладина, таились сокровища вычеркнутых из официальной истории искусства художников, Бог весть. Но первой судьбоносной для него встречей стал ранний натюрморт с агавой Петра Кончаловского, увиденный Целковым на последней выставке последнего из "Бубновых валетов". Этот горшок с агавой, с листьями жесткими и острыми, перекочует потом, как пароль от "валетов", на натюрморты Целкова, явится в соседстве с унитазом в интерьере вполне матиссовского свойства (не по теме, но по цвету, орнаменту, превращению пространства в плоскость).
Агава появится, как "веселый Роджер", на заднем плане новых портретов моряков… И станет почти символом на портрете человека в шляпе и с горшком сине-черной агавы в руках.
Иначе говоря, она явится даже в первых работах, где Целков нащупывал свой язык, лаконичный, экспрессивный, непроницаемый и мерцающий тайной, остающейся за полуулыбкой или оскалом маски.
Надо ли говорить, что это умение говорить прямиком с "товарищами потомками", равно, как и с предками из запасников на современников производило шоковое впечатление? Целков благополучно вылетел после первого курса из двух художественных институтов - в Минске и в Ленинграде, и приземлился у мастерской Николая Акимова, на художественно-постановочном факультете Ленинградского государственного театрального института. Он успел сделать декорации в духе позднего Малевича к постановке "Дамоклов меч" в Театре Сатиры, которая, несмотря на оттепель, была закрыта после пяти показов по распоряжению Минкульта. Но дальше он работал для театра в Кимрах. В 1965 его первая персоналка открылась в ДК Института им. Курчатова (физикам, как всегда, позволялось больше), но продержалась двое суток вместо двух недель. Впрочем, рекорд краткости поставила вторая его выставка в Доме архитектора пять лет спустя, закрытая через 15 минут после открытия.
"Не модель, а слепок": Ерофеев, Кабаков о Целкове
Андрей Ерофеев, куратор выставки, на этот новый язык, эту остраняющую оптику Целкова предлагает взглянуть через призму книг Ортега-де-Гассета и Сартра, через экзистенциализм европейцев и открытие человека массы, явившегося на глобальной сцене в роли главного "действующего лица". И это работает точно, например, в разделе, посвященном образу власти. Бесшабашный герой в шляпе с горшком агавы, что был в ранних работах, превращается в полотне 1979 года в господина с закоченевшим лицом, которого держит брутальный двойник в галстуке-бабочке. Эта картина "Двое" 1979 года, где нарушены пропорции, где и марионетка, и кукловод обладают равно кукольной природой, несет диспропорции ночного кошмара, подчеркнутые соседством плоскостей оптимистичного розового, фиолетового, синего, бирюзового.
Вообще цвет для Целкова становится главным средством воздействия. Если маска-лицо неизменны, именно цвет, тон, тень определяют, будет ли эта маска атрибутом трагедии, драмы иль комедии.
Илья Кабаков заметил, что Целков делает не модель, а слепок. Это очень точное замечание. Маска, конечно, ближе к слепку, в том числе посмертному. А значит тема небытия - в том числе социального, явленного в перевязанной маске или в маске, зажатой в скрепке, - у Целкова зазвучит вполне определенно.
Но парадокс в том, что остранение у Целкова отнюдь не всегда работает на отчуждение. Более того, отнюдь не всегда социальная тема "массового человека" для него главная. Стихия, будь то природы, чувств или чувственности человека, его волнуют явно не меньше. По крайней мере в работах середины 1980-х, где фигуры пар почти растворяются в огненно-красной стихии или в синеве холста, Целков почти вплотную подходит к мистической живописной абстракции.
Он балансирует между абстракцией и архаикой. О последней напоминают мощные монументальные образы лежащих и отдыхающих женщин, похожих на прародительниц, земных и небесных одновременно.
Сузив репертуар своих выразительных средств, Целков, кажется, в этом сознательном самоограничении прорывается к тайне бытия, которая пульсирует в каждом смертном. Чем жестче аскеза, тем ярче пылает его живопись. Его позиция анонимного рассказчика оказывается двойственной: от наблюдения за зрителем зрелища до приближения к объекту наблюдения почти вплотную, вплоть до исчезновения зрения. Безымянный рассказчик тут альтер эго и изощренного автора, и простодушного персонажа толпы. И мы можем дальше ломать голову, где кончается один и начинается другой.
Экскурсия куратора Андрея Ерофеева по выставке Олега Целкова "Чужой" обещана 9 апреля в 16:00. Вход по билету на выставку. Предварительная регистрация на сайте Московского музея современного искусства.
Как Целков продавал картину третьему мужу Мэрилин Монро
"Скандально-великолепный" Целков, как его назвал Рубен Сейсян, держался особняком. Общался больше с поэтами и писателями: Евгений Евтушенко привез в его мастерскую в пролетарском Тушине Артура Миллера. Историю продажи "Группового портрета с арбузом" аж за 300 рублей колоритно описал Сергей Довлатов. Писатель работу с собой не взял - на таможне ни к чему лишние сложности. Но Целков увезет картину с собой в эмиграцию в 1977 и, оказавшись в Америке со своей выставкой, вручит-таки изумленному драматургу. После смерти Миллера наследники продадут работу за шестизначную сумму в твердой валюте на аукционе. Сегодня портрет с арбузом, где триумфально сверкают ножи, где розовая плоть разрезанного плода почти неотличима от розовых лиц персонажей, а темный занавес оттеняет яркость синих и красных одежд главных героев, - среди главных экспонатов выставки.
В этой работе 1963 года уже явлены знаки фирменного языка Целкова. Апелляция к театральной условности, лицу, что похоже на маску, яркость цвета, формульная четкость персонажей. Никакой романтически взвихренной живописности - передний план оказывается единственным, часто превращаясь в плоскость, цвет - главный герой. Сам он определит найденный стиль так: "шаблонность как основа основ", "анонимность в законченности", "гладкость безликого ремесленника". Это очень смелый шаг: из субъективного мира фовистов, "бубновалетцев" шагнуть к анонимности шаблона, сделать ставку на магриттовскую плоскость картины, за которой только стена, но не пространство. От лица, пусть условного, как в новых портретах моряков или автопортрете, - уйти к маске.
Олег Целков, художник
- Я написал как бы портрет, однако, не портрет отдельно взятого субъекта, а портрет всеобщий, всех вместе в оном лице и - до ужаса знакомом. Я вовсе не ставил задачи "срывать с лица маску", да и увидел я не "плохое" или "хорошее, а нечто большее, нечто более похожее, более - подлинное. На лицах отпечатались миллионы лет, прожитых человечеством в прошлом. И столько же - в непроглядном будущем.
Я сразу же - сразу! - понял, что мне указана моя дорога. А набор формальных приемов - форма - обозначился тоже сразу же. Упрощенный, примитивный рисунок; спектральный "вечный" обжигающий цвет; гладкая, контрастная растушевка тона, но самое важное - шаблонность как основа основ. Исключалось все свободное, импровизационное, необязательное: никаких "гениальностей", "вдохновений", "взрывов", никаких эффектных взмахов кисти. Анонимность в законченности. Гладкость безликого ремесленника.
Справка "РГ"
Олег Целков родился 15 июля 1934 года в семье экономистов. Закончил Ленинградский государственный института театра, музыки и кино. Первая персональная выставка в 1965 году в Институте атомной энергии им. Курчатова в Москве продлилась два дня вместо двух недель. В 1977 он вынужден был уехать из СССР во Францию. В 2005 году Целков был удостоен негосударственной российской премии "Триумф". В июне 2015 года получил гражданство Российской Федерации. Работы Олега Целкова находятся в ГТГ, ГРМ, Государственном Эрмитаже, ГМИИ имени А.С. Пушкина, Музее Циммерли, многих зарубежных и российских частных собраниях. Умер в Париже 11 июля 2021 года.
Аэропорты юга России продлили режим ограничения
Текст: Ирина Белова ("Российская газета", Краснодарский край)
Режим временного закрытия 11 аэропортов юга и центральной части страны продлили до 3.45 по московскому времени 1 апреля. Пока полеты запрещены в Анапу, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элисту. Дата предположительного открытия воздушных гаваней переносится уже в пятый раз с 24 февраля.
"Российским авиакомпаниям рекомендовано для организации перевозки пассажиров в указанные аэропорты организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам, используя аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы", - отметили в Росавиации.
Тем временем аэропорт Сочи стал единственной открытой воздушной гаванью на юге России и временным хабом для жителей Краснодара, Анапы, Геленджика и других населенных пунктов Краснодарского края и туристов, путешествующих на курорты Кубани и Крыма. До них можно добраться поездами или автобусами.
Всего за время ограничения полетов сочинский аэропорт обслужил более 500 тысяч пассажиров.
Кроме того, появились новые направления и дополнительные рейсы в Узбекистан, Казахстан, Турцию и Армению.
- Несмотря на то что ситуация в авиационной отрасли России кардинально изменилась, задача по обеспечению качества обслуживания и повышению комфорта для пассажиров остается одной из приоритетных, - рассказал управляющий директор сочинского аэропорта Алексей Комаров. - С началом работы в режиме временного хаба появился дополнительный входящий пассажирский поток. Это жители края и гости региона, которые выбирают Сочи в качестве транзитного пункта.
Он добавил, что южная воздушная гавань обслуживает более 130 бортов в сутки. Аэропорт Сочи стал более востребован у грузоотправителей - количество обрабатываемых грузов увеличилось почти втрое.
- Кроме того, мы направили свои предложения ряду крупнейших авиаперевозчиков по базированию воздушных судов у нас, - уточнил Комаров.
Также в аэропорту Сочи открылась еще одна входная группа, расположенная на втором этаже, напротив регистрации пассажиров в секторе "В". Этот вход особенно удобен для пассажиров, прибывающих на личных автомобилях и такси.
"Входная группа оборудована тремя линиями досмотра для проверки вещей и багажа, - сообщили в пресс-службе оператора аэропортов Кубани. - Ее пропускная способность - до 250 пассажиров в час зимой и 300 пассажиров летом. С открытием нового входа пропускная способность вырастет на 25 процентов".
Тем временем
Россия снимает ограничения на перемещение через сухопутные участки границы с Казахстаном и Монголией. Об этом сообщили в оперативном штабе по борьбе с распространением коронавируса.
Ограничения будут сняты с полуночи 30 марта. Пересечь границу можно будет как со стороны России, так и из сопредельных стран.
Напомним, авиасообщение с Казахстаном было возобновлено еще с 21 сентября 2020 года, а с Монголией - с 1 декабря 2021-го.
Подготовил Алексей Любовецкий
Кровавая пахота: Корреспондент "РГ" побывал на позициях ополченцев в Мариуполе
Текст: Руслан Мельников
Поездка в Мариуполь на позиции ополченцев случилась спонтанно. Даже за своим журналистским броником в гостиницу заскочить я не успел: перехватил у донецких знакомых то, что было в наличии. Но, как оказалось, было не самое лучшее. Уже на подъезде к Мариуполю, когда я облачался в камуфлированную "броню", выяснилось, что в бронежилете нет задней пластины. Но и это еще полбеды.
- А броник-то у тебя украинский. Трофейный что ли? - хмурятся ополченцы, пока я неуклюже выбираюсь из машины. - Как бы тебя тут наши не подстрелили по ошибке.
Нервно усмехаюсь.
- А не смешно, - вполне серьезно говорят мне. - Лучше закрыть его чем-нибудь. Увы, громоздкий бронежилет под куртку не помещается. Снимаю его. Еще не хватало попасть под дружественный огонь.
- Главное условие: никакой съемки и записи. Ни фото, ни видео, даже на диктофон записывать не нужно. Бойцы, позиции, названия локаций, имена, позывные - ничего этого не должно быть, - предупреждают меня.
Здесь все гораздо строже, чем там, куда привозили журналистов раньше. Оно и понятно: в городе идут боевые действия и не всегда понятно, есть ли на соседней улице противник. Впрочем, сюда журналистов и не пускают. Попасть в этот район Мариуполя удалось через знакомых знакомых. И, кстати, даже при желании, дать привязку к местности я бы не смог: просто понятия не имею, куда именно меня привели. Города-то я не знаю. Какие-то гаражи, разбитые многоэтажки без окон, убитая дорога, завалы из обломков. Неподалеку гулко и часто бахает.
- Вот этот дом мы недавно брали штурмом, - уставший бородатый ополченец кивает на девятиэтажку напротив. - Вон в той квартире сидел снайпер. У нас из-за него два "двухсотых". Но подошел БТР, дом взяли.
Он говорит об этом спокойно и буднично. Я вдруг понимаю: а ведь здесь это и есть будни. Рутина. Кровавая пахота. Во многих районах города идут такие же бои за каждый дом, превращенный в крепость, напичканную огневыми точками. Мой собеседник вдруг настораживается, прислушивается, выделив в несмолкающем гуле боя какой-то особый звук, быстро смотрит вверх.
- Мина полетела. Вот еще одна. Не в нас, - невозмутимо констатирует он. И продолжает, как ни в чем не бывало: - Вон воронка видишь? От вчерашнего снаряда. С той стороны дороги. А я на другой стороне был. Вниз спускался, своих бойцов проверял. Чудом не задело.
Снова взгляд вверх на дом неподалеку, пауза в разговоре. И негромко, коротко, не мне уже - подчиненным:
- Ребята, проверьте. Девятый этаж, квартира справа у торца.
Теперь и я, с запозданием замечаю блик. Оказывается, ничего страшного: не оптика, а всего лишь отблеск солнца на уцелевшем осколке стекла. Следить за обстановкой здесь - это уже, наверное, рефлекс. Хотя ничего удивительного нет, если от подобных "мелочей" зависит жизнь. Спрашиваю, что больше всего запомнилось за последние дни?
- Как семью одну вывозили. Потом еще одну. И потом еще, - скупо отвечают мне. Подробности не рассказывают. Но дают понять, что местных жителей здесь нередко приходится эвакуировать из-под огня.
Ополченцев местные сейчас воспринимают как защитников и помощников. Они делятся с мариупольцами пайками и при необходимости медикаментами. Подхожу к бойцам, дежурящим у пикапа. Один - в возрасте, другой помоложе. В кузове автомобиля из-под брезента торчит ствол внушительного калибра. Бойцы настороженно смотрят вокруг. Мониторят обстановку.
- Больницы в городе не работают, за медицинской помощью люди из подвалов приходят к нам. Наши медики помогают, лечат. Недавно был случай: взрывом оторвало ногу беременной женщине. Пострадавшей оказали первую помощь, отвезли в больницу. Женщину удалось спасти. Она родила здорового ребенка, - об этом тоже здесь рассказывают спокойно. Это тоже сейчас реалии Мариуполя.
Сами мариупольцы, кстати, стараются помогать друг другу. Мне рассказывают, как в подвале люди принимали роды. Ребенка с матерью удалось вывезти. А еще о том, что здесь в порядке вещей стало принимать в свою семью детей погибших соседей. Несколько таких сродненных бедой семей уже вышли из города.
Напрашиваюсь на небольшую "экскурсию" по окрестностям. За пределами расположения подразделения ополченцев можно немного снять. Но на разбитой взрывами дороге сильно трясет, и здесь лучше не останавливаться. При этом стекло военного внедорожника заляпано грязью и опустить его нельзя. А за грязным стеклом - результат сильных боев в плотной застройке. Сгоревшие магазины, почерневшие от копоти дома, провалы вместо квартир и целых подъездов. Среди развалин бродят потерянные люди. Кто-то везет на тележке продукты из продовольственного склада.
Становлюсь невольным свидетелем переговоров по рации. Идет проверка домов по одному адресу, второму. И неожиданное сообщение: на седьмом этаже ополченцы обнаружили семью, которая не может спуститься вниз: в подъезде рухнули лестничные пролеты, отрезав выход из дома. Люди в квартире выжили чудом. Еду и воду им подают на веревках. По рации обсуждают, как провести эвакуацию на простреливаемой улице. Но нам туда нельзя. Поворачиваем.
- Дальше не поедем. Там нас могут расстрелять, - все с тем же удивляющим меня фронтовым спокойствием объясняет водитель.
Возвращаемся на позиции. Прежде чем вывезти меня из города, ополченцы уходят изучить местность. Иначе небезопасно. Я же, пока есть время, захожу в ближайший двор, разговариваю с людьми.
- Украинские военные у нас перед подъездом гаубицу поставили. Между домами - закрытое пространство и от выстрелов стекла вылетали и наши "панельки" аж тряслись. А еще они вскрыли магазин и набрали там продуктов, а когда люди тоже начали приезжать за едой - стали стрелять по колесам. То есть получается, им есть надо, а нам нет! Да мы бы и рады были купить продукты, но никто ведь ничего не продавал! - рассказывает Наталья.
- Зеленский дал Мариуполю звание города-героя дал. Посмертно, наверное. А вот что ж он свою семью сюда не привез, чтобы они здесь тоже под обстрелами прожили? Почему не давал коридоров выйти людям? А знаете, как было в самом начале? У кого прописка запорожская - тех еще могли выпустить, у кого мариупольская - сразу возвращали обратно в город. Сделали из нас живой щит, пушечное мясо. Даже когда ДНР открыла нам коридоры - украинские военные все равно обстреливали людей. До сих пор стреляют, - вздыхает Нина.
Меня зовут к машине. Пока дорога не простреливается, нужно уезжать.
Продажа российского газа за рубли будет снижать влияние доллара в мире
Текст: Сергей Тихонов
Россия намерена перевести расчеты за экспорт товаров в Евросоюз, США и другие недружественные страны в рубли. Начать переход решено с газа - стратегически важного для Европы продукта. Об этом заявил президент Владимир Путин на совещании с членами правительства.
Доля импорта из нашей страны на европейском газовом рынке около 40% от общего потребления. Сами европейцы признают, что совсем отказаться от российского газа не получится, и даже частично снизить его потребление будет проблематично. А вот переход на рубли в торговле газом для европейских компаний возможен, и технически в этом нет ничего сложного. Переход на рубли уже поддержали Молдавия и Болгария.
При этом реакция некоторых других стран ЕС на решение России оказалась достаточно жесткой. Президент Сербии Александр Вучич заявил, что заявление России стало неожиданным для Евросоюза и может принести массу проблем. Он подчеркнул, что ЕС не может сразу отказаться от российского газа, так как это привело бы к двузначному росту цен.
Глава комитета бундестага ФРГ по энергетике и защите климата Клаус Эрнст подтвердил, что переход на рубли технически возможен, однако это заставит Европу обходить собственные санкции, введенные в отношении России.
Какие санкции придется обходить, Эрнст не уточнил, рубль в Европе не запрещен, как и торговые операции с ним. ЕС сами усложнили себе жизнь, введя санкции против крупнейших российских банков, но они могут воспользоваться услугами других отечественных банков или покупать их через биржу. Также ЕС запретил ввозить в Россию наличные евро, но едва ли энергетические компании собираются покупать рубли для оплаты нашего газа за наличные.
Фактически новая схема, предложенная Россией, повысит конвертируемость рубля и будет способствовать его укреплению, считает аналитик "Финам" Сергей Кауфман. Но и переоценивать влияние этого решения на рубль также не стоит, считает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Объем валюты на нашем рынке увеличится всего на 20%.
Раньше "Газпром" был обязан, получив за поставки газа валюту, 80% от выручки продать на бирже. Теперь иностранные компании будут вынуждены сначала купить за валюту рубли на нашем рынке, а потом заплатить ими "Газпрому", уточняет Симонов.
По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), в 2021 году "Газпром" - единственный экспортер трубопроводного газа из России, продал за рубеж газа на 55,5 млрд долларов. Весь экспорт составил 203,5 млрд кубометров, на страны дальнего зарубежья пришлось 185 млрд, но в этот объем входят поставки в Турцию и Китай. На Евросоюз, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), пришлось 145 млрд кубометров трубопроводного газа, чуть более 71% от общего объема. Понятно, что цены поставок для Европы, стран СНГ, Турции и Китая разные. Но поскольку для Евросоюза они были изначально выше, то поставки в ЕС составили минимум - 39,4 млрд долларов. Ранее "Газпром" обязан был бы продать только 31,5 млрд долларов выручки на российском рынке, теперь на него поступит весь объем, то есть на 7,9 млрд больше. Для сравнения, в 2014 году ЦБ, спасая рубль от девальвации, выпустил на рынок около 150 млрд долларов.
Основной удар переход на рубли в торговле газом с Евросоюзом нанесет по доллару, считает Симонов. Это разрушает систему торговли энергоресурсами за доллары, а значит, и влияние доллара на мировом рынке. Здесь мы не одиноки, сейчас Саудовская Аравия ведет переговоры с Индией о торговле нефтью за рупии, а с Китаем - за юани, отмечает эксперт.
Основные доводы европейцев против перехода на рубли сводятся к тому, что это нарушает условия контрактов. Например, об этом заявил глава минэкономики Германии Роберт Хабек. По его словам, это показывает, что Россия не является стабильным партнером в вопросе поставок энергоносителей.
Здесь стоит напомнить, что за все время с начала экспорта газа из России в Европу с нашей стороны не было сорвано ни одного договора, поставки шли в срок и в требуемом объеме. Что касается юридической стороны вопроса, то, как отметила член ассоциации юристов России, эксперт по информационной безопасности Евгения Мешкова, переход на рубли в торговле газом по уже заключенным в евро и долларах контрактам, даже при отсутствии такой опции в контракте, возможен в том числе по решению или согласию одной из сторон. Президент страны и Банк России определят порядок приобретения российской валюты на внутреннем рынке России зарубежными покупателями российского газа. "Газпром" с учетом этого порядка на основании введенных санкций внесет соответствующие изменения в газовые контракты.
По мнению Мешковой, к разрыву контрактов и судебным разбирательствам одностороннее решение России не приведет, потому что долгосрочные контракты заключены по формуле "бери или плати". Суды и штрафы будут возможны, только если "Газпром" перестанет осуществлять транзит, поставку газа покупателям, то есть выполнять взятые на себя контрактные обязательства.
Естественно, не осталось без внимания решение России и в Азии. Министр финансов Японии Сюнъити Судзуки заявил, что пока не понимает, как расплачиваться рублями за поставки энергоносителей.
Но это заявление сделано, скорее, на общей информационной волне, нежели из-за действительной озабоченности Токио возможными проблемами в расчетах с нашей страной. Япония покупает только сжиженный природный газ (СПГ), о котором речи на совещании у президента РФ не шло. Торговля СПГ ближе к нефтяному рынку, не привязана к газопроводам, к тому же значительные объемы продаются по спотовым контрактам (быстрой покупки и отгрузки).
А как отметил эксперт ИРТТЭК Кирилл Родионов, в отношении нефти переход на рубли вряд ли будет интересен российским компаниям, которым экспортные валютные доходы обеспечивают хоть какую-то стабильность в условиях турбулентности.
Льготные ипотечные программы решено продлить
Ипотека с господдержкой продолжит действовать на новых условиях. Власти приняли решения о судьбе льготных ипотечных программ.
Сейчас действуют четыре основных льготных ипотечных программы: "Семейная", "Дальневосточная", "Сельская" и "Ипотека с господдержкой" (ипотека на новостройки, запущенная в начале пандемии). Первые три продолжатся на прежних условиях - ставки сохраняются на уровне до 6%, 2% и 3% соответственно, рассказал на совещании с президентом вице-премьер Марат Хуснуллин.
С 1 апреля должна измениться лишь программа ипотеки с господдержкой. Пока кредиты по ней выдаются под 7%, а сумма заемных средств не должна превышать 3 млн рублей. В ближайшие дни ставка поднимется до 12%. Это выше, чем было в начале года даже по собственным программам банков (тогда по рыночным программам кредиты выдавались под 10-11%). Но значительно ниже, чем по нынешним рыночным программам - после недавнего повышения ключевой ставки ЦБ ипотека подорожала до 20-25%.
Смягчить повышение льготной ставки должно увеличение кредитных лимитов. Льготную ипотеку можно будет получить на суммы до 12 млн рублей в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и до 6 млн рублей в остальных регионах. На этих условиях в крупных городах с учетом первого взноса в 20% можно купить 78% новых квартир вместо прежних 8%, подсчитали эксперты "Циан.Аналитика". Свыше 95% квартир подходит под эти условия в Кирове, Ижевске, Московской области, Махачкале, Ленинградской области. В Москве доля подходящего жилья выросла с нуля до 54%, в Санкт-Петербурге - с 3% до 77%. Минимальная доля подходящих квартир от общего объема - в Сочи (всего 6%).
"Поддержка и сохранение интересов жителей нашей страны - главный ориентир и первоочередная задача органов власти, - отмечает глава минстроя Ирек Файзуллин. - Важно повысить доступность жилищного строительства и дать возможность людям улучшать жилищные условия. Ипотечное кредитование играет здесь значительную роль. Решение о продлении текущих условий по "Семейной", "Дальневосточной" и "Сельской" ипотеке позволяет сохранить проработанный адресный поход при поддержке людей. Кроме того, программа льготной ипотеки останется эффективным механизмом решения жилищного вопроса на территории всей страны вне зависимости от возраста, семейного или имущественного положения".
По словам главы минвостокразвития Алексея Чекункова, "Дальневосточная ипотека" позволила улучшить жилищные условия более чем 38 тысячам семей, ввод жилья на Дальнем Востоке в 2021 году вырос на 22%, темпы роста превысили среднероссийские в 1,7 раза.
Решение о продолжении действующих ипотечных госпрограмм имеет огромное значение для стабилизации ипотечного рынка и сферы жилищного строительства, считает гендиректор "ДОМ.РФ" Виталий Мутко. Сейчас, когда рыночные ставки находятся на уровне выше 20%, ипотека недоступна для 85-90% населения. В прошлом году около 70% квартир в новостройках продавалось с ипотекой, и сейчас эта доля увеличится, считает он. "А ведь жилищное строительство не только имеет низкую зависимость от импорта, но и является одним из локомотивов экономики, который обеспечивает занятость миллионов людей, формирует спрос на услуги и товары смежных отраслей - от производства мебели до металлургии", - отмечает Мутко. Благодаря увеличению лимитов кредиты по программе теперь будут доступны по всей стране, в том числе в крупнейших городах, добавляет он.
По сути, лимиты ипотеки вернулись к тем, что действовали до июля прошлого года. Однако это уже не вызовет ажиотажного спроса - как из-за подросшей ставки, так и из-за увеличения цен на жилье. С июня 2021 года в крупных городах квартиры подорожали почти на четверть, отмечает руководитель "Циан.Аналитики" Алексей Попов. А с 2016 года, когда из-за кризиса 2014 года действовала льготная ипотека под 12%, цены на "однушки" в Москве, по данным "Метриум", поднялись на 75%.
"Возврат прежних лимитов кредитования поддержит отрасль, но очень многое будет зависеть от динамики доходов населения, ситуации на рынке труда и общей "уверенности в завтрашнем дне", то есть тех факторов, которые для оформления ипотеки не менее важны, чем число процентных пунктов в кредитном договоре", - считает Попов.
Ставка 12% - это допустимый компромиссный вариант, говорит руководитель проекта Gatchina Gardens Наталья Осетрова. "В текущих обстоятельствах кредит под 12% выглядит гуманным и подъемным. Увеличение максимальной суммы кредита - разумный шаг. С лимитом в 3 млн рублей программа господдержки фактически была неприменима к большей части строящейся недвижимости в Москве и Петербурге", - отмечает она. Новая ставка в сочетании с увеличением максимальной суммы кредита позволит частично компенсировать наблюдаемое падение выдач, но падение все же останется значительным в сравнении с прошлым годом, считает управляющий директор рейтингового агентства НКР Михаил Доронкин.
Рынок, вероятно, сможет вернуться к программам субсидирования ипотеки, которые в ряде случаев позволят снизить стоимость кредитования до психологически важной отметки в 10%, считает директор по продажам "Брусники" Максим Молодцов. При базовой ставке в 19-20% в таких программах не было смысла, поскольку даже при снижении стоимости кредита до 17-18% переплата, например, за 20 лет была шестикратной. По мнению замгендиректора компании "Унистрой" Искандера Юсупова, субсидирование со стороны застройщиков может снизить ставку даже до комфортных 8-9%.
Субсидированием ставок смогут воспользоваться только семьи с высокими доходами, программа может не стать социальной, считает исполнительный директор Фонда "Институт экономики города" Татьяна Полиди. Даже при ставке в 12% ежемесячный ипотечный платеж составит не менее 50 тысяч рублей в месяц. При этом субсидирование обходится бюджету очень дорого - государству придется доплачивать 5,6% стоимости квартиры в год. Кроме того, льготная ипотека может спровоцировать рост цен на жилье и инфляцию в целом, считает Полиди.
В ближайшую неделю у покупателей еще есть выбор - взять ипотеку с господдержкой на старых или на новых условиях. В Сбербанке, ВТБ, банке "ДОМ.РФ" и Газпромбанке, в частности, заверили, что принимают заявки на прежних условиях. В то же время "ДОМ.РФ", ВТБ и Промсвязьбанк уже принимают заявки и на ипотеку с расширенным лимитом.
Стройку поддержит не только льготная ипотека. Правительство будет субсидировать кредиты и самим застройщикам. Сейчас 80% жилья строится через проектное финансирование, но банки подняли ставки для девелоперов до 23,5-30%, рассказал на совещании у президента Хуснуллин. Чтобы компании смогли продолжить начатые стройки и начинать новые, застройщикам будут компенсировать кредиты до ставки в 15%.
Кроме того, ведется работа по удержанию цен на стройматериалы. Благодаря предпринятым мерам уже остановлен рост цен на металлургическую продукцию, рассказал Хуснуллин, отработана возможность снижения налога на добычу полезных ископаемых, что снизит стоимость песка и других инертных материалов. В строительстве задействованы около 13 млн работников, вместе с семьями это около 30 млн человек. Поэтому отрасль предполагается максимально поддерживать, подчеркивал он ранее.
Вице-премьер Марат Хуснуллин
"Ипотека занимает в экономике нашей страны огромное место. За прошлый год было выдано 1,9 млн кредитов на 5,7 трлн рублей. Ипотечный портфель на сегодняшний день составляет 13 трлн рублей, или 11% ВВП. Портфель ипотеки составляет 10% активов банковской системы, 15% общего банковского кредитования экономики, 47% портфеля кредитов физических лиц. Это важнейшая тема, которая затрагивает огромное количество населения нашей страны".
Марина Трубилина
.jpg)
«Газпром» расширит сеть газозаправочных станций на Урале
Новые станции будут построены в Свердловской, Курганской, Челябинской областях, Ямало-Ненецком и Ханты Мансийском автономных округах.
Полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Владимир Якушев провел совещание по вопросам развития рынка газомоторного топлива в регионе. В мероприятии принял участие генеральный директор «Газпром газомоторное топливо» Тимур Соин.
На совещании рассмотрели ход исполнения региональных программ по развитию рынка газомоторного топлива, в том числе строительство сети газозаправочных станций, планы по закупке муниципального транспорта, использующего газ в качестве моторного топлива, меры поддержки рынка со стороны региональных и муниципальных органов власти.
Владимир Якушев отметил: за последние три года произошел рост рынка газомоторного топлива. На 17 процентов увеличено количество объектов газозаправочной инфраструктуры компаний группы Газпром. Сегодня компания эксплуатирует 48 станций в УрФО, у других операторов — 18 станций.
Доля УрФО по количеству газозаправочных станций, объему реализации природного газа в качестве моторного топлива составляет 10 процентов от всероссийского рынка. Лидеры по количеству газозаправочных станций в округе — Свердловская и Челябинская области.
За пять лет благодаря использованию компримированного природного газа (КПГ) в качестве моторного топлива выбросы парниковых газов сократились почти на 886 тысяч тонн СО2. Выбросы загрязняющих веществ за аналогичное время сократились на 13,4 тысяч тонн. «Рост потребления природного газа будет и дальше способствовать улучшению экологической обстановки в уральских городах, так как удельные выбросы загрязняющих веществ от использования метана в три раза меньше, чем у дизельного топлива, и в шесть раз меньше, чем у бензина», — отметил Владимир Якушев.
Тимур Соин подчеркнул, что компания, благодаря поддержке региональных органов власти, видит перспективы для дальнейшего наращивания реализации КПГ, прежде всего, за счет перевода на экологичное топливо грузового и пассажирского транспорта. По итогам последних пяти лет потребители в Уральском федеральном округе благодаря переводу транспорта на газомоторное топливо сэкономили более 15 млрд рублей.
«Сегодня на территории Уральского федерального округа сформирована инфраструктура для более активного использования газомоторного транспорта. Вопрос экономии и снижения топливной составляющей в себестоимости товаров и услуг актуален для всех. Природный газ может существенно оптимизировать эти издержки», — отметил Тимур Соин.
По итогам совещания регионам были даны рекомендации по стимулированию развития рынка газомоторного топлива, разработки региональных мер поддержки проектов по строительству газозаправочной инфраструктуры, льготного налогообложения для проектов по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом.
Справка
Производство и реализация компримированного (КПГ) и сжиженного (СПГ) природного газа в качестве моторного топлива — стратегическое направление деятельности ПАО «Газпром». Для системной работы по развитию рынка газомоторного топлива создана специализированная компания — ООО «Газпром газомоторное топливо».
В настоящее время на территории Республики Татарстан располагается 22 газозаправочных объекта «Газпром»: 4 станции в Казани, по две — в Набережных Челнах, Нижнекамске и Альметьевске, по одной — в Мамадыше, Буинске, Зеленодольске, Бугульме, Азнакаево, Алексеевском, Елабуге, Лениногорске, Новой Туре, на 843 км трассы М-7. Еще 1 станция находится на закрытой территории в Шемордане (используется для заправки собственного транспорта).
Сжиженный природный газ (СПГ) — криогенное топливо, охлажденное до температуры —162 градуса, при этом природный газ из газообразного состояния переходит в жидкое и уменьшается в объеме в шестьсот раз. Ключевыми потенциальными потребителями СПГ являются магистральный автомобильный, железнодорожный, водный транспорт, карьерная и сельскохозяйственная техника. Средняя стоимость килограмма СПГ на объектах «Газпром» составляет 26 рублей. СПГ соответствует стандарту Евро-6.
Промышленности Якутии требуются рабочие кадры
Генеральный директор «УК «Колмар» Артём Лёвин сообщил, что сегодня предприятие испытывает нехватку рабочих сил. Сейчас в компании есть 1300 вакансий для работы на производстве по добыче угля и ещё потребуется 1600 специалистов после завершения строительства обогатительной фабрики мощностью 6 млн тонн в год.
Глава Якутии Айсен Николаев провел совещание по работе системообразующих промышленных предприятий в условиях санкционного давления.
Как было отмечено в ходе совещания, промышленные предприятия региона столкнулись с трудностями по прекращению поставок импортных запасных частей и расходных материалов для эксплуатируемой техники и оборудования, а также с проблемами, связанными с ростом цен и ставок по кредитам.
«Во-первых, все предприятия должны работать в нормальном режиме. И это наша первая задача. Во-вторых, по возможности необходимо сохранение их инвестиционных программ», — отметил Айсен Николаев.
В совещании приняли участие министр промышленности и геологии республики Максим Терещенко, генеральный директор «Сахатранснефтегаза» Алексей Колодезников, первый заместитель генерального директора — исполнительный директор АК «АЛРОСА» Игорь Соболев, генеральный директор «УК «Колмар» Артём Лёвин.
Руководители предприятий отметили, что все планы на текущий год будут выполнены.
Айсен Николаев поручил правительству республики усилить работу по обеспечению компании местными рабочими кадрами, в том числе организовать подготовку специалистов для «Колмар» в республике. Также будет рассмотрено предложение Артёма Лёвина об увеличении квоты рабочих кадров для угледобывающей промышленности из Казахстана и Кыргызстана для заполнения позиций, по которым долгое время нет спроса от местных специалистов.
Ил Дархан дал указание правительству республики рассмотреть решения, которые можно принять на уровне страны и региона для сохранения инвестпрограмм промышленных компаний.
Сейчас в горнодобывающих предприятиях введён режим экономии запчастей и осуществляется поиск аналогов запасных частей и комплектующих, производимых в странах, не поддержавших санкционный режим. Проводится закупка необходимого для производственной деятельности оборудования, запчастей и материалов, имеющихся у поставщиков на территории РФ, а также реализуются мероприятия по замещению основных видов импортного технологического оборудования.
Подводя итоги совещания, глава Якутии Айсен Николаев дал задание региональному правительству организовать по линии министерства внешних связей работу по созданию новых логистических схем поставок техники и запчастей из дружественных зарубежных стран.
Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе: «Мы сейчас в состоянии кипящей воды»
Татьяна ФИЛИППОВА
Программа «Музейные маршруты России», которую Минкультуры запустило с целью связать музейщиков и туристическую отрасль, оказалась очень успешной. Будет ли расти музейный туризм в новых реалиях? «Культура» поговорила с Майей Ломидзе, исполнительным директором Ассоциации туроператоров России.
— Майя Арчиловна, как вы оцениваете сегодняшнее состояние туристической отрасли?
— Мы сейчас находимся в состоянии переходного периода в новую экономическую реальность, поэтому пока, я бы сказала, переживаем состояние адаптации. Мы не можем сказать, что состояние стабильное, что адаптация уже завершена, потому что реалии слишком сильно поменялись. Основные вопросы связаны с транспортом, в первую очередь авиационным, но и в части автомобильного транспорта, автобусов, тоже есть звоночки, которые говорят о том, что к новому надо будет как-то приноравливаться. Я имею в виду планируемое повышение цен. Повторюсь — планируемое, потому что оно пока не озвучено, но договоры с определенной частью транспортных компаний, владеют автобусами, тоже пока не верифицированы.
Почему это важно в контексте музейных маршрутов – потому что большая часть экскурсионных туров осуществляется на автобусах, о каком бы регионе мы не говорили – Центральном федеральном округе, Уральском или Сибирском. И еще одна грань этого адаптационого момента. На днях у меня были переговоры с операторами по речным круизам. В целом они оценивают спрос как неплохой с учетом сложившейся ситуации, но говорят о том, что практически все музеи на маршруте следования речных судов подняли цены, что называется, без объявления войны. В среднем по рынку повышение составляет 60 процентов (хотя есть беспрецедентные случаи, когда музей в Ивановской области повысил цену на 236 процентов), что приводит к серьезному пересмотру набора услуг на определенных маршрутах. Либо с туристов придется брать доплату, а это крайне непопулярно, особенно в нынешней экономической ситуации, либо отказываться от посещения каких-то объектов, что приводит к ухудшению программы.
Резюмируя, оцениваю ситуацию в отрасли как сложную, потому что надо будет адаптироваться к новым, еще до конца не сформировавшимся условиям. Понятно, что изменения будут, понятно, в какой части они будут наиболее серьезные – в части транспорта, и дополнительная угроза – изменение цены объектов показа. В том числе музеев федерального значения. Пока этот процесс адаптации не завершен, потому что мы не пришли в некие устоявшиеся рамки. Мы сейчас в состоянии кипящей воды.
— Можно ли ждать, что вырастет интерес к регионам, которые до сих пор были не слишком популярны?
— Да, у регионов, не избалованных вниманием туристов, появляются новые возможности. В Уральском федеральном округе это может быть, например, Челябинск, в Приволжском — Оренбург или Киров. Тюмень два года назад выстрелила как ракета, и с тех пор только укрепляет свои позиции. Но все равно это не те потоки, которые идут в Карелию, допустим. Ключевую роль будут играть возможности добраться до этих регионов.
— Одна из задач проекта «Музейные маршруты России» — связать две отрасли, музейную и туристическую, чтобы обеспечить устойчивое развитие внутреннего туризма. Можно ли считать ее выполненной?
— Качество контакта между этими двумя отраслями всегда оставляет желать лучшего, хотя надо отдать должное Министерству культуры и конкретно заместителю министра Алле Маниловой, которая постаралась сделать связи между ними глубже. Потому что на протяжении предыдущих десятков лет музеи воспринимали организованный туристический поток как досадную помеху, мешающую им охранять сокровища российской культуры и истории. Министерство культуры действительно много сделало, чтобы изменить это положение.
На данный момент ситуация выглядит следующим образом. Есть безусловные хиты продаж – федеральные объекты типа Эрмитажа, дома-музея Тургенева в Спасском-Лутовинове, который благодаря новой администрации заиграл яркими красками, Лермонтовского музея в Пензе, музея Островского в Щелыково, Музея музыки в Москве с кучей филиалов. Эти музеи используют все медиаинструменты для продвижения, и у туристов не возникает вопрос, зачем нужно туда ехать. Именно у этих объектов сложнее всего выстраиваются взаимоотношения с туристическим бизнесом, потому что самостоятельный поток вполне удовлетворяет финансовую потребность музея в дополнительных средствах.
Есть другая группа музеев в тех же регионах — в Карелии, Ленинградской, Пензенской, Тамбовской области, — музеи, которые не входят в первую десятку. Они хотели бы большего интереса со стороны туристических компаний, но тут нужен взаимный обмен информацией, почему на эти объекты нужно привезти туристов. Информация играет ключевую роль.
Есть, наконец, третья группа, самая, на мой взгляд, забавная, это объекты муниципального или регионального значения, в продвижении которых регион заинтересован, их объективная ценность для туристов вызывает вопросы, но их пытаются впихнуть во все возможные, государством одобряемые маршруты. Информирование тут не всегда помогает. Но иногда регионы проявляют креатив. Не могу не сказать про дом-музей Чичерина в Тамбовской области. Молодому поколению фигура советского наркома иностранных дел не очень интересна, но сотрудники музея переформатировали программу и сделали экскурсию о воспитании в дворянских семьях, поскольку Чичерин был дворянин. Начали рассказывать, как Чичерины воспитывали детей, и это стало интересно.
— А кто из туроператоров является лидером в этой области? Кто лучше всех работает с музеями и музейными маршрутами?
— Тут трудно кого-то назвать, потому что в отличие от массового, пляжного туризма, неважно, говорим мы о внутреннем рынке или выездном, явных лидеров в экскурсионном сегменте нету. Есть компании типа «Русь» и, например, «Магазин путешествий», у которых разработаны экскурсионные программы практически по всем регионам, огромный ассортимент, но они стандартные. Золотое кольцо, Санкт-Петербург. По количеству туристов они могут считаться лидерами рынка, но экскурсионные программы у них не самые захватывающие программы. Это ни в коем случае не упрек предпринимателю, что он занимает эту нишу. Но есть такая компания, как «Мастерская путешествий», которой, кроме стандартных программ, еще интересно что-то придумывать в каждом регионе. Откапывать какие-то неочевидные вещи. То есть у них такой индивидуальный, я бы сказала, пошив, и вот здесь я могу их назвать лидерами. Именно в контексте творческого подхода и создания маршрутов, которых прежде не было. Например, они взяли очень сложный регион для массового туризма – Калмыкию.
— Но там ведь очень интересно. Степь, буддистские храмы.
— На самом деле интересно может быть везде, но надо понимать, что туда ты не сможешь отправить сто, двести тысяч человек за раз. Во-первых, емкость региона не позволяет переварить такое количество туристов. Во-вторых, это направление надо раскрутить. Регион, как правило, в раскрутку не вкладывается, это все на плечах туроператора. Тем не менее они что-то придумывают и какой-то туристический поток у них есть.
— Как вы считаете, может ли туристическая компания, вынужденная переориентироваться с выездного туризма на внутренний, подняться на музейном туризме?
— Тут есть два момента, которые нельзя не учитывать. И это, я бы сказала, такие константы. У нас основной поток туристов внутри страны, 80 процентов – это самостоятельные туристы. Сложно аргументировать любому гражданину, которому хочется чего-то необычного, зачем ему идти к туроператору, если он может сам купить себе билет и разработать маршрут любой плотности. И вторая константа – маржинальность этого бизнеса, она очень низкая. Поэтому бизнесу будет сложно переориентироваться, понимая, что первые полтора года он будет точно работать в минус, конкурируя с огромным рынком самостоятельного туризма. Поэтому здесь мы прорывов не ждем, но большой плюс момента – это отсутствие ковидных ограничений. Они наконец сняты, и это дает надежду на некоторое оживление. При условии, что не будет задрана цена.
Россия. УФО. ПФО > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > portal-kultura.ru, 24 марта 2022 > № 4228023
Майя Ломидзе
На службе у экологии
ЛЮ ЦИН, ЧЖОУ ЧЭНЬЛЯН
В 2003 г. заместитель командующего войсками военного округа пров. Хэбэй Чжан Ляньинь вышел в отставку и в свои 58 поехал коротать пенсию в родных краях – деревне Чжанцзячан уезда Цзоюнь пров. Шаньси. Здесь бывший военный открыл древесный питомник, занялся озеленением территории и борьбой с опустыниванием. В последующие годы с подачи Чжан Ляньиня жители деревни посадили больше 2 млн деревьев, озеленив тем самым больше 1200 га горных земель. Зеленые насаждения создали защитный щит, благодаря которому в округе улучшилась жизнь. В благодарность местные жители стали уважительно называть Чжан Ляньиня генералом, служащим экологии.
Знаток в посадке деревьев
В четыре года Чжан Ляньинь остался без отца, а через два года мать ушла из семьи. Воспитанием ребенка занялись бабушка с дедушкой, но и их Чжан Ляньинь потерял еще подростком. Вырос будущий военный благодаря отзывчивым односельчанам – они кормили и поили ребенка, и эту заботу и доброту их подопечный пронес через всю жизнь. За 40 лет воинской службы он вырос от простого солдата до заместителя командующего войсками военного округа. Уходя в отставку, Чжан Ляньинь сказал: «Хотя я оставляю свой воинской пост, членом партии быть не перестаю, поэтому чувствую себя обязанным всем сердцем и всеми помыслами служить народу».Деревня Чжанцзячан расположилась возле пустыни Му-Ус – главного виновника песчаных бурь в Пекине и близлежащем г. Тяньцзинь. Очень долго сильные ветра поднимали в воздух столько песка, что здесь даже днем приходится включать свет, и за ночь наносило такие «сугробы», что даже дверь не откроешь. Прошли десятилетия. Местные жители перебрались из глинобитных хижин в кирпичные дома, но неизменным оставалось одно – безлесые горы вокруг. «Лесопосадки – самый действенный способ выстроить преграду на пути у ветра и закрепить пески и тем самым улучшить состояние окружающей среды в родных краях. Все имеющиеся деньги мы пустили на посадку деревьев, – рассказывает Чжан Ляньинь. – Хотелось принести пользу родным краям, хотя времени, сил и возможностей было не так уж и много».В октябре 2003 г. Чжан Ляньинь приехал в родную деревню с женой Ван Сюлань. Тогда же и решил высаживать в округе деревья. Сначала предстояло выбрать место для питомника, и по этому вопросу отставной военный многажды ходил советоваться с уездным и волостным правительством. Чтобы не занимать пашню, в итоге было решено разбить питомник на заброшенном участке у реки Шилихэ к югу от населенного пункта. Деньги на проект собирали всей семьей.Непосредственно высадка саженцев в горах началась весной 2004 г. Днем Чжан Ляньинь сажал деревья, а вечером – поливал их. Жена Ван Сюлань вспоминает, что тогда супруг будто «зарылся в песок»: губы растрескались и кровоточили, а лицо обветрилось и приобрело сине-багровый оттенок. Но непростые климатические условия не остановили Чжан Ляньиня. Чтобы успеть сделать за день как можно больше работы, энтузиаст вставал в пять утра, вместе с рабочими приносил в горы саженцы, после чего начиналась тяжелая работа. Обедали тут же в горах и после непродолжительного отдыха опять брались за посадку, и так до самого заката.Все бы хорошо, но Чжан Ляньинь все же оказался не готов к тем сложностям, с которыми пришлось столкнуться. Земля в уезде Цзоюнь истощена, поэтому деревья приживались плохо. В первый год здесь посадили 10 тыс. саженцев сосны – все погибли. Потом высадили еще 6 тыс. деревьев – с тем же результатом. Такой исход не мог не расстраивать, но Чжан Ляньинь не стал мириться со своей неудачей. Он купил специальную литературу и начал восполнять пробелы в знаниях, а также ездить в лесхозы за консультациями по выращиванию деревьев в местах с серьезно деградированной почвой. Он также приглашал знающих людей в свой уезд, и благодаря этому очень многое узнал. Стал разбираться, как правильно выращивать деревья на пустынных землях, за что прослыл среди односельчан «знатоком в вопросах посадки деревьев».«Покупать саженцы нужно только с комом земли. Потом нельзя сразу высаживать на деградированной земле, а сначала дать им возможность прижиться в питомнике и так привыкнуть к местной почве и климату. При посадке опять нужно брать деревья с комом земли, а потом обильно их поливать», – делится опытом Чжан Ляньинь. Он следил за тем, чтобы на каждом этапе: от подготовки земли, рытья ям и посадки деревьев до полива и окучивания – все делалось по науке. Тяжелый труд окупился сторицей: в этот раз прижилось более 85% деревьев.
Пример для окружающих
Посадить дерево сложно, но и вырастить его непросто. Чжан Ляньинь осознал, что решить проблему опустынивания получится лишь тогда, когда сами местные жители будут осознавать важность защиты экологии.Чтобы привлечь как можно больше местных жителей к озеленению родных краев и заботе о лесонасаждениях, Чжан Ляньинь стал безвозмездно раздавать односельчанам саженцы сосны обыкновенной, туи и тополя серебристого. Когда столкнулся с недоумением окружающих, отставной военный торжественно пообещал, что не будет претендовать на права на лес и землю, а все субсидии, полученные за выращивание лесов на пахотных угодьях, передаст жителям деревни.«Долгие годы трудов дали результат – состояние окружающей среды в деревне значительно улучшилось, и пользу от этого почувствовали сами жители. Все мы уверены, что Чжан Ляньиню по плечу справиться с задачами озеленения», – говорит житель деревни Чжан Ляньмао, отмечая, что с подачи Чжан Ляньиня к посадке деревьев стало подключаться все больше людей. За 18 лет трудами отставного военного на пустынном берегу реки разбили древесный питомник площадью более 20 га, озеленили территорию свыше 1200 га, в том числе 800 га были засажены в рамках проекта борьбы с песчаными бурями в Пекине и Тяньцзине, а еще 400 га – по собственной инициативе. В общей сложности было высажено более 2,05 млн деревьев, в питомнике разводят саженцы 20 видов, включая сосну обыкновенную, сосну китайскую и тую. Если в 2003 г. лесистость уезда Цзоюнь составляла только 38,6%, то сейчас показатель удалось повысить до 45,03%.Некогда пустынные склоны уезда Цзоюнь обросли растительностью и не только сделали близлежащую деревню более пригодной для жизни, но и приносят доход. Однако сам Чжан Ляньинь серьезно заболел. В 2011 г. ему диагностировали рак, пришлось удалить часть легких, а в 2014 г. врачи обнаружили еще и метастазы в костях… Чжан Ляньинь подошел к лечению по-научному и стойко переносил все процедуры, а когда здоровье поправилось, вернулся к прежнему занятию – посадке деревьев. В этом году отставному военному исполняется 76 лет. После трудов в горах, он часто садится на склоне, обозревая свое богатство. «Глядя, как голые горы покрылись зеленью, экология улучшилась, а мои родные края больше не мучают песчаные бури, я чувствую себя по-настоящему счастливым», – с энтузиазмом говорит он. Возможно, секрет сохранения здоровья, который открыл Чжан Ляньинь, – это оптимизм и великодушие.
Как изменилась стоимость арендного жилья в Турции и Грузии с февраля, рассказали риелторы
Дорожает аренда и в Армении из-за наплыва россиян.
Артур Эдильгериев
В Турции аренда жилья подорожала с конца февраля втрое из-за наплыва россиян, передает РИА Недвижимость.
С конца февраля, после начала вооруженного конфликта в Украине, спрос на долгосрочную аренду жилья в курортных районах Турции вырос в разы. По данным директора агентства Tolerancе Сергея Волченкова, количество запросов от россиян на аренду жилья в Анталье и Алании увеличилось за последнее время почти в четыре раза, что уже привело к росту цен, ранее находившихся на уровне 200-600 долларов в месяц, в два с половиной – три раза.
В Стамбуле, Измире, Бодруме и Фетхие, сообщает управляющий партнер Just Real Prime Broker Екатерина Шиманская, цены на аренду квартир выросли до 1 500 долларов. При этом снять жилье сейчас сложно и по новым ценам, так как предложение почти исчерпано. Кроме того, обращают внимание риелторы, турецкие собственники стали чаще требовать заплатить сумму за полгода вперед и в обход местного законодательства настаивают именно на оплате в долларах.
Россияне также массово едут в Армению и Грузию: спрос на аренду жилья в этих странах вырос в полтора раза, подстегнув и стоимость аренды. По словам Шиманской, снять квартиру в Тбилиси сейчас стоит минимум 450-500 долларов (+30-50% к ценам конца февраля), в Батуми, Кутаиси и Рустави средняя месячная ставка аренды жилья составляет 350 долларов. Похожая картина наблюдается и в Армении. Стоимость аренды квартиры с учетом подорожания начинается от 350 долларов в месяц.
Реестр платежных систем обновил Нацбанк
Всего таких систем насчитывается 19.
Анастасия Михайлова
Реестр платежных систем обновил Национальный банк Казахстана. Всего таких систем насчитывается 19, одной из значимых является межбанковская система переводов денег, передает Liter.kz.
Через межбанковскую систему переводов денег проводится более 91% платежей участников валютного рынка, рынка ценных бумаг, банковского сектора и платежей государственного бюджета.
Система межбанковского клиринга отнесена к значимым платежным системам в реестре НБК по итогам 2021 года. Эта система обслуживает более 50% от розничных платежей, за исключением системно значимой платежной системы и платежных карточек. Также к значимым платежным системам отнесены две карточные международные платежные системы – Visa и Masterсard, – говорится в официальном сообщении Набанка.
Среди систем международных денежных переводов, через которые осуществляются переводы физических лиц без открытия банковского счета, к значимым платежным системам отнесена “Золотая корона”.
В 2021 году в реестр функционирующих в Казахстане систем денежных переводов была включена платежная система Ria Money Transfer. Остальные 14 платежных систем отнесены к иным платежным системам, – добавляют в Нацбанке.
По итогам 2021 года также обновлен реестр значимых поставщиков платежных услуг. Свой статус значимых поставщиков платежных услуг сохранили два поставщика: на рынке платежных карточек и на рынке платежей и переводов через корреспондентские счета. Один поставщик стал значимым в сегменте электронных денег.
Казахстан > Финансы, банки > liter.kz, 24 марта 2022 > № 4037178
Kaspi.kz запустил новые сервисы
Kaspi Postomat – это устройство для получения товаров из магазина на Kaspi.kz.
Редакция Liter.kz
Раньше при совершении покупки клиент мог выбрать доставку до дверей. Но некоторым клиентам было неудобно договариваться о времени доставки и ждать курьера дома. Поэтому Kaspi.kz предложил своим любимым клиентам новый инновационный способ доставки – Kaspi Postomat. Теперь можно заказать доставку в ближайший Kaspi Postamat и самостоятельно забрать покупку в удобное время.
Мы постоянно создаем инновационные сервисы для наших любимых клиентов. Теперь с помощью Kaspi Postomat можно забрать заказ из нашего интернет-магазина в удобное время по дороге домой. Чтобы забрать свой заказ, достаточно сканировать Kaspi QR на экране Kaspi Postomat и сразу же магически откроется ячейка с вашим заказом. Все просто и удобно. Спасибо каждому нашему любимому клиенту, что вы вдохновляете нас на инновации. Мы и дальше будем радовать вас инновационными сервисами, которые улучшают жизнь! – прокомментировал глава и сооснователь Kaspi.kz Михаил Ломтадзе
В Казахстане установлены уже около 1000 Kaspi Postomat, в том числе 350 устройств в Алматы. Они размещаются в отделениях Kaspi.kz, в торговых и бизнес-центрах, в магазинах у дома и на АЗС.
Доставку через Kaspi Postomat можно выбрать в процессе покупки в интернет-магазине на Kaspi.kz.
Заказы в Kaspi Postomat надежно защищены. Все устройства находятся под круглосуточным видеонаблюдением, а каждая ячейка оснащена уникальным электронным замком. Чтобы получить заказ, нужно отсканировать Kaspi QR на экране Postomat и ячейка с вашим заказом автоматически откроется.
Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Финансы, банки > liter.kz, 24 марта 2022 > № 4037177
Объём поступивших в бюджеты стран-участниц ЕАЭС ввозных пошлин в 2020 году уменьшился на 11.8%
Объём ввозных таможенных пошлин, поступивших в бюджеты стран-участниц ЕАЭС в 2020 году, составил $11.2 млрд, уменьшившись на 11.8% по сравнению с 2019 годом. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты.
Высшие органы аудита России, Армении, Республики Беларусь, Казахстана и Кыргызской Республики проверили, как в 2020 году страны – участницы ЕАЭС соблюдали порядок зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин и их перечисления в доход бюджетов государств-членов союза.
Проверка показала, что уполномоченные органы государств-членов ЕАЭС в целом обеспечили соблюдение порядка распределения ввозных таможенных пошлин, подчёркивает российское контрольное ведомство.
При этом отмечены отдельные недостатки и проблемные вопросы прошлых лет. В частности, до сих пор до конца не урегулирована ситуация, сложившаяся из-за нераспределения в 2014-2020 годах Республикой Казахстан ввозных таможенных пошлин на товары организаций-недропользователей.
Кроме того, в 2020 году, как и в предыдущие годы, не был обеспечен полноценный обмен информацией между сторонами с использованием интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли.
flydubai, авиакомпания со штаб-квартирой в Дубае, объявила сегодня о переносе рейсов по ряду направлений в Международный аэропорт Аль Мактум (DWC) на период реконструкции северной взлетно-посадочной полосы Международного аэропорта Дубая (DXB).
Реконструкцию ранее анонсировала компания Dubai Airports, оператор аэропортов Дубая. Работы запланированы на период с 09 мая по 22 июня 2022 года. В период реконструкции flydubai будет выполнять рейсы по 34 направлениям из Международного аэропорта Аль Мактум.
В аэропорту Аль Мактум пассажиры продолжат пользоваться всеми услугами flydubai. Рейсы по пяти из этих направлений также будут доступны из Международного аэропорта Дубая. Рейсы по всем остальным маршрутам flydubai будут по-прежнему выполняться из Терминалов 2 и 3 Международного аэропорта Дубая.
В период модернизации ВПП рейсы по 34 из 90 направлений маршрутной сети flydubai будут выполняться из аэропорта Аль-Мактум. Среди них — Алматы, Бахрейн, Дели, Джидда, Кувейт, Маскат, Мумбаи и Эр-Рияд. После завершения модернизации ВПП 22 июня 2022 года flydubai возобновит полеты по всем своим направлениям из Международного аэропорта Дубая (DXB).
Пассажирам рекомендуется заранее проверять данные об аэропорте отправления и прибытия. Точную информацию можно получить на сайте flydubai.com в разделе «Управление бронированием». Также эта информация будет четко прописана в маршрутной квитанции. Авиакомпания дополнительно свяжется с пассажирами, которые уже забронировали билеты на указанные рейсы.
В аэропорту Аль Мактум пассажирам предоставляется бесплатная парковка. Управление дорог и транспорта (RTA) будет обеспечивать автобусное сообщение между всеми терминалами аэропортов DXB и DWC каждые 30 минут.
Минэнерго РК: Снижение экспорта нефти из-за поломки нефтепровода КТК не будет критическим
Сокращение объема экспорта казахстанской нефти из-за поломки нефтепровода Каспийского трубопроводного консорциуму (КТК) не будет критическим, считает министр энергетики Казахстана Болат Акчулаков. «Часть экспорта объективно сократится, но сокращение не будет таким критическим», — сказал министр в интервью телеканалу Atameken Business.
«На любых месторождениях в Казахстане есть так называемые плановые остановки на ремонт, которые могут занимать и 40, и 50 дней. Поэтому 1-1,5 месяца, что уйдет, возможно, на ремонт инфраструктуры КТК, не будут критическим для Казахстана. По добыче будут сокращения, но их можно рассматривать как технологически допустимые сокращения», — пояснил министр.
По его словам, при нынешней цене нефти выше $120 за баррель в бюджет Казахстана заложена цена на уровне $60. «В отношении поступлений в бюджет: сегодня цена достаточно высокая, больше $120 за баррель утром было, тогда как на этот год планировали в среднем $60», — сказал Акчулаков.
21 марта сотрудники КТК, напоминает «Интерфакс-Казахстан», выявили смещение силового каркаса одного из плавучих шлангов ВПУ-3 и временно вывели устройство из эксплуатации для проведения промывки и ремонта. 22 марта остановлено и выведено из эксплуатации ВПУ-2 в связи с тем, что обнаружены повреждения, не допускающие дальнейшую эксплуатацию. ВПУ-1 также остановлено, погрузка не производится в связи с тем, что должно быть проведено полное обследование.
КТК — основной экспортный маршрут для казахстанской нефти, на нее приходится более 80% от прокачиваемых по трубопроводу объемов. Мощность магистрали составляет 67 млн тонн нефти в год.
Нацификация и денацификация Украины: только факты
обыкновенный фашизм в XXI веке
Владимир Овчинский
Юрий Жданов
Вера Коваленко
Перед судом
Из Нюрнберга, где ждут процесса,
На днях известье пришло о том,
Что у фашиста Рудольфа Гесса
Отшибло память перед судом...
Как сообщает об этом пресса,
Забыл он десять последних лет.
В разбитом сердце Рудольфа Гесса
Воспоминаний о прошлом нет!
Забыл, что звали его Рудольфом,
Забыл свой город, свою страну.
Забыл, как с другом своим Адольфом
Он мировую зажег войну.
На все былое легла завеса...
Но не избегнет злодей суда.
Пусть злая память Рудольфа Гесса
Исчезнет скоро - и навсегда!
С. Маршак
(Впервые опубликовано в газете «Правда», 20 октября 1945, № 251, под названием «Гесс без памяти»).
Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 24 февраля 2022 года демилитаризация и денацификация объявлены главными целями специальной военной операции на Украине.
Демилитаризация в целом представляет собой комплекс мер, направленных на разоружение, переформатирование вооруженных сил, отказ от подготовки к войне, то есть инструментальный механизм предотвращения и защиты от военной агрессии.
Денацификация в большей степени представляет собой стратегический концепт, идейную суть процесса, реализующегося через целый комплекс мер по нейтрализации нацификации, усилившейся на территории современной Украины, с начала 1990-х годов прошлого столетия.
Денацификация - это серьёзная идеологическая, историческая, правовая проблема, юридические основы которой заложены историческими решениями стран-союзниц - СССР, США, Великобритании и Франции в рамках Потсдамского соглашения 1945 г. и Нюрнбергского процесса, осудившего главных военных преступников, виновных в преступлениях против мира и человечества, геноциде населения в ходе Второй мировой войны (1939-1945 г.г.).
Юридическим и концептуальным основанием необходимости денацификации современной Украины является многолетний процесс её нацификации, идейно базирующейся на историческом опыте преступной деятельности украинских националистов движения ОУН-УПА*, «бандеровщины» в период Великой Отечественной войны и послевоенного времени, активно подпитываемого сегодня неонацистскими нарративами, националистическими идеями и поддержкой западных стран.
Нацификация включает в себя уголовно наказуемые деяния, запрещенные международным правом и российским уголовным законом, - геноцид мирного населения, реабилитацию и одобрение нацизма и нацистских преступлений, распространение, пропаганду и оправдание основополагающих принципов и идей нацистской идеологии Третьего рейха, включающей идею расового превосходства исключительной нации над другими, отрицание фактов и преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран Оси.
В ХХI веке процесс нацификации в ряде стран, особенно на Украине, достиг критической, крайне опасной отметки.
По данным Центра военных и политических исследований в ходе мониторинга 18 европейских стран, проведенного еще в 2012 году рамках масштабного исследования Международного правозащитного движения «Мир без нацизма» – «Белая книга нацизма», участие в котором приняли Институт этнологии и антропологии РАН (г. Москва) и Центр по изучению ксенофобии и антисемитизма при Техническом университете (г. Берлин), установлены рост радикализации националистических движений и активизации радикально-националистических партий, ужесточение лозунгов ксенофобии и политической нетерпимости. Наиболее высокие рейтинги политической нетерпимости и ксенофобии были зафиксированы в Украине, Эстонии, Латвии, Литве, Молдове, Греции, Венгрии, Болгарии, Румынии, Франции.
Истоки нацизма на Украине
Преступная деятельность националистов ОУН–УПА в годы Второй мировой войны и Великой Отечественной войны, в послевоенный период подробно задокументирована и подкреплена историческими свидетельствами, архивными, рассекреченными документами, которые представлены в работах отечественных ученых, военных историков и специалистов органов государственных власти:
В 2-х томном военно-историческом труде «Украинские националистические организации в годы Второй мировой войны» представлены многочисленные документы из рассекреченных архивов Украины, Белоруссии, Польши и Германии (ред. А. Н. Артизов. М.: Российская политическая энциклопедия, 2012 г.);
Исторические сведения о деятельности ОУН-УПА* из документов НКВД-МГБ СССР, рассекреченные в 2008 году (опубликованы на официальном сайте Историко-документального департамента МИД России);
Документальный труд Министерства обороны РФ «Деятельность организаций украинских националистов в годы Великой Отечественной войны» включает уникальные рассекреченные документы – донесения, пояснительные записки и спецсообщения должностных лиц Красной Армии и лидеров украинского партизанского движения, содержащие задокументированные свидетельства зарождения и развития националистического движения на Украине, его партнерства с нацистами, участия националистов в вооруженных формированиях;
Серия военно-исторических трудов об историческом опыте борьбы с бандформированиями и националистическими формированиями ОУН—УПА в Западной Украине в 1920-1950-е и 1945-1991 г.г. (А.А. Климов, А.В. Козлов, В.П. Баранов, Ю.А. Марценюк, Н.Е. Рогожкин, М.: Редакция журнала «На боевом посту» Войск национальной гвардии РФ, 2014 г., 2015 г., 2016 г., 2017 г., 2019 г.);
Сборник документов «НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956)» (МВД России; Сост. Н.И. Владимирцев, А.И. Кокурин. М., 2008 г.) и другие сборники документов и исследования.
Мы отметим некоторые исторические факты, предопределившие формирование политических взглядов украинских политических лидеров и процесс нацификации Украины в современный период.
Часть I. Нацификация Украины после Великой Отечественной войны
Процесс нацификации современной Украины опирался на благоприятную историческую почву - националистические идейные основы «бандеровщины», ОУН-УПА*, активно взращиваемые в рамках динамичного процесса современной евроинтеграции, отметившейся усилением активности неонацистских движений в странах Западной Европы.
Нацификация Украины при Н.С. Хрущёве: «оттепель» для бандеровцев
(7 сентября 1953 г.-14 октября 1964 г.)
В мае 1947 года был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об отмене смертной казни», в результате действия которого бандеровцам и нацистам не грозила высшая мера наказания за акты геноцида и особо тяжкие военные преступления, совершенные в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенный период.
По «бериевской амнистии», в соответствии с Указом «Об амнистии» от 27 марта 1953 г., из 2,5 млн заключенных, в том числе более полумиллиона осужденных по 58 «политической» статье, были освобождены 1 млн. 200 тыс. человек, прекращены следственные дела в отношении 400 тыс. Среди освобождённых было почти 100 тыс. человек, «политических», осужденных по 58 статье, но не входивших в категорию особо опасных преступников (шпионы, диверсанты, террористы, троцкисты, эсеры, националисты и пр.) - всего 221,4 тыс. человек, которые находились в особых лагерях МВД СССР.
Активным инициатором массовой амнистии бандеровцев и пособников нацистов выступал лично Хрущёв, который с 7 сентября 1953 года стал Первым секретарем ЦК КПСС.
С первых дней своего руководства страной Хрущёв, с одной стороны, активно «зачищал» следы своего личного участия в массовых репрессиях на Украине и в Москве, а, с другой, гневно обличал других руководителей партии в сталинизме и тех же репрессиях.
Он же стал инициатором Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» от 17 сентября 1955 года, в соответствии с которым были освобождены из мест заключения и от других мер наказания лица, осужденные на срок до 10 лет лишения свободы, пособники гитлеровцев, осужденные за службу в немецкой армии, полиции и специальных немецких формированиях.
Указанные категории граждан были не просто амнистированы, с них сняли судимость и поражение в правах. В результате этого многие бывшие украинские нацисты, бандеровцы и члены их семей смогли быстро «перекраситься», и в дальнейшем даже войти в советские и партийные органы.
Деятельность Хрущева по насыщению активными пособниками нацистов послевоенного украинского общества стала мощной бандеровско-националистической миной замедленного действия, которая взорвётся в 90-е годы на постсоветском пространстве Украины.
Противоречивый период партийного руководства В.В. Щербицкого
(25 мая 1972 г. - 28 сентября 1989 г.)
Неоднозначно оценивается и двойственная позиция в отношении бандеровцев Первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Украины В.В.Щербицкого, на протяжении 17 лет возглавлявшего политическое руководство Украины (25 мая 1972 г. - 28 сентября 1989 г.), который с одной стороны активно боролся с проявлениями национализма и «бандеровщиной», а с другой - сам сеял и поощрял национализм.
В Докладной записке первого секретаря ЦК КПУ Щербицкого в ЦК КПСС о фактах проявления национализма в УССР от 23 апреля 1973 г. (полный текст - в документальном сборнике «Политическое руководство Украины. 1938-1989» (2006 г., авт.кол-в: В.Ю. Васильев, Р. Ю. Подкур, Х. Куромия, Ю. И. Шаповал, А. Вайнер), В. Щербицкий признает усиление антисоветской деятельности националистов и перечисляет меры, предпринимаемые партийным руководством республики, по нейтрализации и противодействии националистическим акциям.
В докладной записке указано, что в 1967-1971 гг. на Украине стало отмечаться заметное оживление националистических элементов, инспирируемое зарубежными антисоветскими центрами. Возросла враждебная обработка интеллигенции и молодежи в направлении критики национальной политики КПСС, призывов к сопротивлению якобы проводимой «насильственной русификации» Украины, разжигания антирусских настроений, обоснования «исторической несправедливости» воссоединения Украины с Россией, «неравноправного» положения УССР в составе Союза ССР и т.п.
Щербицкий отмечает, что пользуясь отсутствием надлежащего отпора, националистические элементы организовывали ежегодные сборища у памятников Шевченко в гг. Киеве и Каневе (например, 22 мая, в день перезахоронения праха Т.Г. Шевченко), у могил националистических деятелей во Львове. Националистические проявления встречали поддержку у определенного круга творческой интеллигенции, особенно из окололитературной среды, ряда преподавателей учебных заведений и научных сотрудников институтов АН УССР (философии, истории, языкознания, литературы, археологии и др.).
Инспираторами указанных националистических проявлений выступала часть оставшихся на враждебных позициях бывших главарей, участников и активных пособников банд оуновского подполья (на Украине их проживает свыше 130 тыс. чел.), а также группа украинских националистов из числа интеллигенции - т.н. «шестидесятники» в городах - в г. Киеве; г. Одессе, имевшие сообщников в других городах республики, ряд из которых ранее уже привлекались к ответственности за антисоветскую деятельность. Перечисленные лица проводили активную националистическую обработку своего окружения, главным образом молодежи, занимались изготовлением, распространением в республике и передачей за рубеж документов враждебного содержания.
Как следует из записки, украинские националисты установили и поддерживали регулярную связь с зарубежными центрами ОУН через приезжавших на Украину эмиссаров по нелегальным каналам. У арестованных националистов было изъято около тысячи антисоветских, националистических и других враждебных документов, в том числе «Программа украинской национальной коммунистической партии», в которой обосновывается необходимость создания нелегальной партии для объединения антисоветских сил на борьбу за «самостоятельную Украину».
Щербицкий подробно освещает основные направления противодействия националистическим проявлениям. В частности, наряду с репрессивными мерами в отношении инспираторов националистических проявлений проводились мероприятия по развенчанию идеологии украинского национализма, по отрыву из-под ее влияния «политически неустойчивых лиц».
Однако, несмотря на проводимые партийным руководством Украины мероприятия, снизивших накал националистической противоправной деятельности, единомышленники арестованных пытаются продолжать подрывную работу на более конспиративной основе, рекомендуют «в ответ на репрессии удесятерить усилия, чтобы пробуждать национальное сознание», стремятся вовлечь в «движение» «новых людей».
Как следует из письма Щербицкого, среди националистов-подпольщиков, были представители интеллигенции - сотрудники института философии АН УССР, бывшие члены КПСС, националистическая группа из числа студентов Львовского госуниверситета, распространявших антисоветские листовки, многочисленные националистические группы в городах Западной Украины, у которых при обыске было изъято оружие и антисоветская литература.
Докладная записка Щербицкого содержала не только подробный анализ текущей ситуации, связанной с усилением противоправной деятельности националистов, но и комплекс мер по денацификации Украины.
Наряду с признанием опасной деятельности националистического подполья на Украине Щербицкий одновременно добился запрета в СССР разглашать сведения о бандеровцах и об участии украинцев в массовом убийстве мирных жителей белорусской деревни Хатыни.
В фильме-расследовании «Позорная тайна Хатыни» (2008 г.) подробно рассказано о трагедии, произошедшей в белорусской деревне Хатынь, в ходе которой 22 марта 1943 года все 149 жителей деревни, в том числе 75 детей, были заживо сожжены. Из 300 палачей Хатыни только 100 были немцами, а 200 - украинских националистов ОУН-УПА, вошедших в полицейскую бригаду Шуцманшафт. Совместно с гитлеровцами украинские националисты уничтожили в Белоруссии больше 600 деревень, вместе с их жителями.
Щербицкий, мотивируя свой запрос необходимостью не портить дружбу между братскими народами, обратился совместно с белорусским партийным лидером в Центральный комитет КПСС с просьбой не разглашать сведения об участии украинских пособников гитлеровцев в массовом убийстве мирных жителей белорусской деревни Хатынь, и эта просьба была воспринята «с пониманием».
Также не афишировалось участие украинских пособников гитлеровцев в массовых расстрелах в Бабьем Яру.
Замалчивание массовых убийства граждан украинскими пособниками нацистов привело к росту национализма и неонацизма на Украине.
Публицисты интернет-издания Украина.ру приводят факты, подтверждающие, что В. Щербицкий был одним из первых, кто предпринимал попытки украинизации Крыма. При нем также были установлены жёсткие языковые квоты, в частности, в Харькове из пяти областных и городских газет русскоязычной была только одна, а местное телевидение и радиовещание было полностью украиноговорящим. На всю Украинскую республику был один русский литературный журнал «Радуга», и все попытки создать что-то ещё, пресекались на корню, иногда даже с оргвыводами.
Противоречивая национальная политика, реализуемая Щербицким, укладывается в общую историческую канву, серьезно усилившую рост националистических движений Украины в новых политических условиях.
Рост украинского национализма при первом президенте Украины Л.М. Кравчуке
(24 августа 1991 г. - 19 июля 1994 г.)
Один из инициаторов и подписантов Беловежского Соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) 8 декабря 1991 г. - Кравчук стал первым президентом Украины на волне перестроечной деструкции.
В течение 1985 - 1987 годов в Украине не существовало политических сил в виде общественных объединений и народных фронтов, аналогичных тем, которые возникли в Прибалтике и России.
По личному указанию Горбачева ЦК Компартии Украины через местные органы КГБ и их агентуру активизировало процесс создания параллельных с партией «демократических» политических структур.
Чернобыльская катастрофа (апрель 1986 г.) способствовала оживлению общественно-политического движения в республике. 13 ноября 1988 г. в Киеве состоялся первый за годы советской власти массовый экологический митинг (20 тыс. участников). Помимо вопросов экологии, острой критике были подвергнуты должностные лица, виновные в чернобыльской трагедии и ее последствиях.
В 1989 г. в Украине прокатилась волна шахтерских забастовок, которые наряду с экономическими требованиями, остро ставили и политические вопросы - отказ в доверии номенклатуре и чиновникам-бюрократам.
В условиях резкого обострения социально-экономического кризиса, роста цен и непрерывного ухудшения жизненного уровня населения весной 1990 г. состоялись первые демократические выборы в Верховную Раду, которые усилили расслоение политических сил.
В сентябре 1989 г. возникла массовая политическая организация - Движение (Народный Рух Украины за перестройку). Одна за другой создавались политические партии Украины (Украинская республиканская партия, Демократическая партия Украины, «Партия зеленых», Партия демократического возрождения Украины и др.).
Именно Кравчук был главным «переговорщиком» с оппозиционными политическими движениями.
16 июля 1990 г. Верховный Совет УССР принял Декларацию о государственном суверенитете Украины, которая стала предвестником независимости Украины.
Во главе Верховного Совета стоял Кравчук.
24 августа 1991 г. Верховный Совет Украинской ССР, после ГКЧП, принял Акт провозглашения независимости Украины, в котором, в частности, подчеркивалось: «Верховный Совет Украинской Советской Социалистической Республики торжественно провозглашает независимость Украины и создание самостоятельного украинского государства - Украина. Территория Украины является неделимой и неприкосновенной. Отныне на территории Украины имеют силу исключительно Конституция и законы Украины».
1 декабря 1991 г. Украина выбирала первого Президента самостоятельного государства.
В избирательный бюллетень по выборам Президента Украины были включены кандидатуры шести кандидатов - В. Гринева, Л. Кравчука, Л. Лукьяненко, Л. Табурянского, В. Чорновила, И. Юхновского.
Уже в первом туре, набрав 61,6% голосов, победил Председатель Верховной Рады Украины, в недалеком прошлом заведующий идеологическим отделом ЦК КПУ, секретарь ЦК КПУ Кравчук.
Его избрание на тот момент стало негласным договором партийной элиты с политической националистической оппозицией, находящейся под контролем КГБ Украины.
Нацификация Украины в период президента Л.Д. Кучмы
(19 июля 1994 г. - 23 января 2005 г.)
По мнению большинства исследователей развития националистического движения в Украине, первый мощный всплеск нацификации был зафиксирован в годы правления Кучмы.
В своем научном труде «Украина в паутине национализма: политические и правовые последствия» историк В.Н. Бабенко отмечает, что «в период президентства Л. Кучмы (1994–2004) был принят закон о языках, применение которого сопровождалось грубым ущемлением права использования русского языка, на котором говорила большая часть населения Украины.
Автор ссылается на оценку особенностей политической борьбы на Украине и роль в ней националистических партий и движений, озвученную украинским исследователем В.Р. Секачевым, который обвиняет президента Л. Кучму в том, что именно он стал «носителем» современного национализма на Украине. Президент нередко использовал, указывает он, «умеренную националистическую риторику для отстаивания интересов олигархической элиты русскоязычной Юго-Восточной Украины, к которой и сам принадлежит». Результаты такой политики оказались, подчеркивает он, плачевными. Особенно это отразилось на статусе русского языка и положении русскоязычного населения: «Во время правления Кучмы с 1996 по 2000 г. количество учеников, обучающихся на русском языке, сократилось на Украине на 579 тыс. человек, число русскоязычных школ – на 541, причем это происходит даже в русскоязычных областях (кроме только Донбасса)». А в восьми областях Западной Украины, где проживают 740 тыс. русских, осталось лишь 13 школ с обучением на русском языке».
В.Н. Бабенко подчеркивает, что именно при Кучме были образованы националистические партии и организации, антисемитскую и русофобскую деятельность которых нередко поощряла официальная власть. Верной и объективной представляется авторская оценка политической поддержки националистов и русофобии экс-президента Украины, которая подтверждается названием и содержанием книги Л.Кучмы «Украина – не Россия», в которой он упрекает россиян в непонимании и неприятии тех изменений, которые произошли в политической и социально-экономической сферах украинского общества, говоря о разных исторических судьбах двух государств, разных самоощущениях и совершенно не схожих культурно-языковых ситуациях Украины, стремящейся как можно сильнее отмежеваться от России и вступить в Евросоюз и НАТО.
По данным цитируемого украинского исследователя В.Р. Секачева такие националистические организации как Украинская национальная самооборона* (УНСО) и Украинская национальная ассамблея* (УНА) были зарегистрированы министерством юстиции Украины в качестве одной политической организации под общим названием УНА-УНСО*.
«За шумными пропагандистскими акциями вскоре последовали террористические действия: избиения неугодных журналистов, налеты на офисы политических оппонентов, нападения на православные приходы Московской патриархии с целью их передачи «национальным церквам». «Своей целью УНСО объявляет повсеместную борьбу с русским империализмом – от Прибалтики до Дальнего Востока и создание Украинской империи. Большая Украина, по мнению руководителей организации, должна включить в себя все земли бывшего СССР, где украинцы составляли большинство населения: части России, Белоруссии, Казахстана и т.п.». В 1991 г. в западных областях Украины начала действовать Социал-националистская партия Украины* (СНПУ), которая стала выступать с крайне националистическими лозунгами».
Не случайным представляется, что и название книги Л. Кучмы «Украина – не Россия», как справедливо обращает внимание В.Н. Бабенко, «трансформировалось в лозунг, размещавшийся часто во время противостояния на Крещатике на плакатах националистов, готовых любыми средствами бороться против «москалей» и против всего, что связано с Россией. Все это в конечном итоге привело к проявлению крайне агрессивной формы национализма, основанной на русофобии и антисемитизме».
Нацификация Украины в период президента В.А. Ющенко
(23 января 2005г. - 25 февраля 2010 г.)
В период президентского срока Ющенко националистические нарративы, прославление и героизация пособников нацистов, инициированные политическим руководством страны, приняли масштабный характер, активность националистов многократно возросла. Причины такого лояльного отношения Ющенко к нацистским проявлениям, политики, историки и публицисты объясняют многими факторами, в том числе и малоизвестными фактами его семьи.
Результаты историко-биографического исследования Ю.Вильнера позволили сделать вывод о том, что попавший в плен отец экс-президента Украины Виктора Ющенко - Андрей Ющенко - был завербован немцами в качестве тайного агента лагерной охраны, доносившего в гестапо о ситуации среди узников концлагерей. Отец будущего президента Украины В. Ющенко - Андрей Ющенко не случайно после освобождения в 1945 году из плена попал в фильтрационный лагерь НКВД, были серьезные подозрения, что он был тайным завербованным агентом гестапо, изобличать которых было сложно, поскольку все они были законспирированы, по учетам официально не проходили, имели клички. После войны он неоднократно вызывался в НКВД, поскольку в его биографии были «темные пятна», связанные с периодом его плена, которые он не мог объяснить. И лишь дружба со школьным другом - влиятельным и высокопоставленным украинским чекистом Б. Шульженко (впоследствии, в 60-70-е годы занимал пост заместителя председателя КГБ Украины) остановила бесконечные проверки органами безопасности биографии военного времени Андрея Ющенко, дело было прекращено в виду недостаточности улик. Поэтому симпатии националистам экс-президента В. Ющенко и щедрая раздача наград героям ОУН-УПА*, жертвами которых стали несколько миллионов мирных граждан - евреев, украинцев, поляков, не являются случайными.
Кандидатура и политические взгляды В. Ющенко были позитивно оценены западными странами в ходе его президентской кампании.
Практически все партийные лидеры современной Украины имели тесные - личные, профессиональные и/или финансовые связи с Америкой, не стал исключением и Ющенко, который заключил брак с гражданкой США (дочерью этнических украинцев).
По данным члена Палаты представителей Конгресса США Рона Пола, озвученным в СМИ, президентская кампания Ющенко частично была оплачена американским правительством.
Именно в период президентского срока Ющенко националистическая карта стала активно использоваться западными кураторами в политической жизни Украины.
По мнению украинского политика В. Колесниченко, с начала президентской кампании Ющенко в 2004 г. на Украине «началась бешеная работа по реабилитации всего бандеровского движения. В Ивано-Франковской области начали массово переименовывать улицы, ставить памятники «борцам с советской империей». Ющенко патронировал это дело, его это устраивало, потому что для Ющенко и для идеи «Долой от Москвы» мобилизация национально-озабоченного электората была очень важна. Поэтому из бандеровцев делали героев, это был мобилизационный фактор для Западной Украины».
О поддержке националистов и бандеровцев политическим руководством Украины свидетельствует ряд президентских решений.
В октябре 2007 г. - в период своего президентства Ющенко присвоил звание «Герой Украины» посмертно Р. Шухевичу, главе УПА*(Украинской повстанческой армии), командиру спецбатальона Абвера «Нахтигаль» в г. Львове в 1941 г.
Ранее, в августе 2006 г. - В. Ющенко присвоил звание «Герой Украины» - сыну нацистского преступника Р. Шухевича - Ю. Шухевичу, главе националистической праворадикальной экстремистской организации УНА-УНСО*(«Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона», 1990-1994 и 2005-2014 гг., в 2015 г. УНА-УНСО вошла в состав «Правого сектора»*).
В январе 2010 г. - перед своим уходом с поста президент Украины В. Ющенко присвоил звание «Герой Украины» посмертно С. Бандере, лидеру ОУН* (Организации украинских националистов). Награда была передана внуку «героя». Публично указ осудили Россия и Польша.
В апреле 2010 г. Донецкий окружной административный суд отменил указы украинского президента В. Ющенко о присвоении звания «Героя Украины» С. Бандере и главе УПА* Р. Шухевичу, признав их незаконными.
Нацификация Украины в период президента В. Ф. Януковича
(25 февраля 2010 г. - 22 февраля 2014 г.)
Украинский политик, экс-депутат В. Колесниченко на примере президента Януковича дал подробный анализ схемы, каким образом западными кураторами используется националисты для совершения государственного переворота и устранения неугодных политиков.
По его мнению, украинская власть в лице Януковича «заигрывала с националистами, украинский президент «создавал и подпитывал «управляемого монстра» в лице национал-фашистских молодчиков. Национальная идея активно эксплуатируется в ходе выборной кампании.
В. Колесниченко прямо указал, что Янукович, выстраивал «стратегию» своей избирательной кампании на второй срок по схеме, создавая и поддерживая монстра в лице национал-фашистских молодчиков, для того, чтобы показать населению: вам придется выбирать – либо я, либо эти погромщики. Националистическая партия «Свобода»* появилась на всех центральных теле- и радиоканалах, контролировалось и финансировалось, в том числе из администрации украинского президента, с целью создания «управляемого монстра». И эта схема работала очень серьезно.
В. Колесниченко отмечает, что Янукович недооценил масштаб и угрозы заигрывания с националистами, движение которых контролировалось из Канады и США. И вот эти люди, которые стали штурмовиками во время Майдана, ранее готовились в скаутских лагерях, уже начиная с 2000-х годов – в Венгрии, в Польше, в Словакии и на Западной Украине. Туда вывозили детей, начиная с 12-14 лет. «Мы тогда обращались к Януковичу, обращались в СБУ, показывали программы мероприятий, которые там проводились: «вооруженные действия в условиях города», «организация беспорядков», «противодействие малыми силами вооруженным сотрудникам милиции». Это всё изучалось в «скаутских лагерях», этому всему обучали будущих активистов майдана, и это всё продолжалось на протяжении 10-15 лет и после 2010 года с приходом к власти Януковича расцвело буйным светом. Янукович и его окружение либо недооценили опасность всего этого, либо половина из его окружения были предатели, которые готовили этот переворот. И они сегодня также остались у власти. Поэтому его недальновидность и его команды просто использовали как рычаг для продолжения русофобской политики».
В своем интервью политик вспоминает, что пытался предупреждать о существующих угрозах, опасных акциях, проходящих на Западной Украине, о подготовке отрядов штурмовиков, акциях «спортивных фанатов», необходимости принятия контрмер. Однако Янукович недооценивал угрозы, отвечал окружению: «Ты не провоцируй. Не обращай внимания, мы все это будем делать».
Украинский политик обращает внимание, что ставшими традиционными бандеровские марши 1 января в Киеве и других городах останавливали силами простых людей, активистов антибандеровских движений, что официально вызывало недовольство Януковича, который возмущался: «Кто вы такие? Что вы здесь провоцируете? Эти люди вам ничем не мешают. Поэтому пусть выступают, нам нужна стабильность».
По мнению В. Колесниченко, «Януковича «вели», ему объясняли, что ему это надо».
Избирательным штабом Януковича с 2004 года и вплоть до государственного переворота фактически руководил американский политтехнолог Пол Манафорт. Он использовал Януковича втёмную, как инструмент для организации государственного переворота. Янукович со своими западными политтехнологами настолько заигрались с нацистами, что позволили им превратиться в мощный силовой инструмент переворота.
В конце декабря 2013 г. - феврале 2014 г. в ходе протестного движения «Евромайдана» в г. Киеве громко заявила о себе признанная экстремистской и запрещенная в РФ украинская националистическая праворадикальная организация «Правый сектор»*, первые резонансные акции которой произошли 1 декабря 2013 г. в ходе столкновения со спецподразделениями МВД Украины. Одним из источников финансирования признавался олигарх Порошенко, впоследствии ставший президентом Украины.
Западными кураторами очередной раз была реализована классическая схема: через использование националистического фактора и ударной силы боевиков-националистов - смещение неудобного и приведение к власти лояльного Западу президента Украины.
Костяк «Правого сектора» составляла бандеровская группировка, созданная по инициативе украинской националистической организации «Тризуб им. Степана Бандеры» *. После государственного переворота 2014 г. лидер «Правого сектора» Д. Ярош выдвигал свою кандидатуру на пост президента в ходе внеочередных президентских выборов.
Нацификация Украины в период врио президента А.В. Турчинова
(февраль 2014 г. - июнь 2014 г.)
С момента государственного переворота и смещения президента Януковича и до избрания президентом Порошенко обязанности президента Украины исполнял председатель Верховной Рады А.Турчинов (февраль 2014 г. - июнь 2014 г.).
Этот период отметился беспрецедентным всплеском преступной активности националистов-бандеровцев, усиливших негативные последствия майданного движения, спровоцировавшего острый политический кризис.
Масштаб злодеяний бандеровцев и их последователей огромен и спустя несколько десятилетий их человеконенавистнические идеи продолжают вдохновлять и оказывать влияние на умы отдельных политических лидеров и неонацистов.
Именно в период врио президента Турчинова 2 мая 2014 г. - в г. Одессе было совершено массовое убийство мирных граждан в Доме профсоюзов: с особым зверством были убиты и заживо сгорели 48 человек - участников движения «Куликово поле», выступавших против «Майдана». По неофициальным данным количество погибших превышает 300 человек, в том числе женщин и детей, несколько десятков человек было ранено. Более 3 тыс. националистов-карателей специально организованно были доставлены в г. Одессу, размещены в специально подготовленных местах, а позднее подвезены к месту провокации и расправы над мирными гражданами. До настоящего времени не проведено официального расследования трагедии, виновные не наказаны.
Нацификация Украины в период президента П.А. Порошенко
(7 июня 2014 г. - 20 мая 2019 г.)
Щедро финансируемый Порошенко «Правый сектор»* активно поддерживал его президентскую кампанию 2014 г., расправлялся с противниками, реализовывал политическую программу «по объединению и сохранению Украины, по наведению порядка на востоке Украины», возвращение под полный контроль государства Донецкой и Луганской областей и Крымского полуострова».
Каким образом «Правый сектор» обеспечивал порядок на Украине и в Донбассе свидетельствуют документы ООН.
В опубликованном в июне 2016 года Докладе спецдокладчика ООН по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства и произвольных казнях «Правый сектор» был отнесён к числу «склонных к насилию ополчений, которые действуют в качестве самостоятельной силы благодаря официальному потворству на высоком уровне и при почти полной безнаказанности». В частности, речь идёт о насилии над людьми (журналистами, писателями), с убеждениями которых они не согласны, а также об угрозах применения насилия в адрес адвокатов и судей. Авторы доклада заявили: «…ультранационалистические группы и другие вооружённые формирования, такие как «Правый сектор», «Свобода» и «Самооборона», должны быть признаны незаконными и реально разоружены, распущены и привлечены к ответственности или подчинены закону. Акты насилия или запугивания со стороны лидеров и членов этих групп не должны встречать попустительства государства на любом уровне, а подстрекательство с их стороны к насилию и ненависти по отношению к другим общинам следует наказывать».
В 2015 году Украина объявила уголовным преступлением отрицание героизма двух военизированных формирований времен Второй мировой войны, Организации украинских националистов (ОУН) и Украинской повстанческой армии (УПА).
В мае 2015 г. - в период своего президентства Порошенко подписал закон, признающий бойцов ОУН и УПА, в том числе борцов с советской властью в послевоенный период (до 1956 г.) - борцами за независимость Украины. Данным законом были предусмотрены социальные льготы и государственные гарантии - 1201 «героям», оставшимся в живых (по состоянию на май 2018 г.).
Между тем, националисты и неонацисты устроили настоящую охоту на журналистов в Украине. Публицист-международник Л.Голинкин, выпускник Бостонского колледжа, приехал в США ребенком-беженцем из восточноукраинского города Харькова в 1990 г., обращает внимание на факты расправ и убийств представителей прессы: «В мае 2016 года ультранационалистический веб-сайт «Миротворец», имеющий ссылки на правительство, опубликовал личные данные тысяч журналистов, получивших аккредитацию от поддерживаемых Россией повстанцев на востоке Украины. «Миротворец» назвал журналистов «пособниками террористов». Связанный с правительством веб-сайт, объявляющий об открытии сезона для журналистов, был бы опасен где угодно, но особенно в Украине, которая имеет тревожный послужной список убийств журналистов».
16 марта 2017 г. - несколько националистических организаций, в том числе запрещенные в РФ: «Правый сектор», Организация украинских националистов, Всеукраинское объединение «Свобода», «Национальный корпус», Конгресс украинских националистов и «C14» подписались под так называемым «Национальным манифестом», предусматривающим: создание Балто-Черноморского Союза; разрыв всех связей и отношений с Россией; разработка плана по возврату Донбасса и Крыма, включающего разведывательно-диверсионную деятельность, и его реализация; восстановление ядерного статуса Украины; введение института импичмента президенту и ликвидация олигархов.
6 декабря 2018 г. - 236 депутатов Верховной Рады Украины поддержали законопроект № 8519 «О внесении изменений в закон Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» относительно усиления социальной защиты участников борьбы за независимость Украины в XX веке», который признавал бойцов ОУН (Организации украинских националистов) и УПА (Украинской повстанческой армии) участниками боевых действий. Против законопроекта - 19 депутатов, воздержались - 3, не голосовали - 68. Одним из авторов поправок был депутат фракции «Радикальной партии» Ю. Шухевич (сын лидера УПА* Р.Шухевича).
В феврале 2019 г. П. Порошенко на сессии Верховной Рады в присутствии президента Европейского совета Д.Туска подписал закон о внесении поправок в Конституцию Украины, идейным вдохновителем и гарантом которых являлся, закрепляющих в основном законе страны - стратегическую цель Украины - вступление в ЕС и НАТО, за внесение изменений проголосовало 334 депутата. День подписания П. Порошенко назвал «историческим днем». Ранее, в марте 2018 г. членами НАТО Украина был присвоен статус страны-кандидата в НАТО.
Нацификации при президенте В.А.Зеленском
(20 мая 2019 г. - по н.в. действующий президент)
В апреле 2019 г. - Накануне официального вступления в должность действующий президент Украины Зеленский в интервью киевским журналистам публично заявил, что поддерживает декоммунизацию, с Россией нет ничего общего «кроме границ», «Степан Бандера - герой для какого-то процента украинцев, и это нормально и классно».
В январе 2021 года - в Киеве и других городах Украины националисты организовали и провели «факельное шествие» - Марш Бандеры, посвященный 112-летию идеолога националистов и лидера ОУН* С. Бандеры, участие в котором приняли националисты запрещенных РФ организаций «Правый сектор»* «Свобода»*, и «Нацкорпус»*. Ежегодное шествие ультраправых нацистов, беспрецедентное по своему масштабу и вызову в январе 2021 г., - вызвало сильный общественный резонанс и дипломатический скандал - посол Израиля выразил протест, справедливо объявив Бандеру пособником нацистов, в результате подвергся оскорблениям со стороны радикалов, которые пикетировали посольство Израиля.
В апреле 2021 г. - в г. Киеве - впервые (ранее во Львове и других городах Западной Украины) прошел инициированный ультранационалистической партией «Свобода»* марш националистов, в том числе с участием «Правого сектора»* в честь 77-летия 14-й дивизии «СС» «Галичина», созданной под руководством Г. Гиммлера в апреле 1943 г. в г. Львове, для проведения целевых карательных операций против мирного населения Восточной Польши и Украины.
Радикалы с нацистской символикой и фашистскими приветствиями сканировали: «Мы сила, которая будет управлять этой страной. Мы сила, которая ведет войну на своей территории. Мы сила, которая будет воевать в Москве. Мы гордимся и помним подвиги дивизии СС «Галичина»… скоро мы пройдем с золотым львенком [символом дивизии СС «Галичина»] по Донецку и руинам Москвы».
Несмотря на действующий в Украине Закон №317-VIII от 09.04.2015 г. «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики», органы власти перекрыли центр города и движение транспорта, и в сопровождении полицейского кордона обеспечили беспрепятственный проход участников марша в центр города, а ранее «по ошибке» администрация Киева частично профинансировала марш.
Марш в честь эсэсовской дивизии «Галичина» прошел накануне Дня Победы - 28 апреля 2021 г., был молчаливо проигнорирован официальным Киевом, что, по мнению независимых экспертов, объясняется тем, что националистов в Украине поддерживает США, используя их как ударную боевую силу в случае необходимости. Протест выразила оппозиционная партия «Оппозиционная платформа-За жизнь», потребовавшая реакции властей и недопустимости попыток реабилитации нацизма.
13 июня 2021 г. - в столице Украины г. Киеве прошла церемония прощания с нацистским карателем Орестом Васкулой - бывшим военнослужащим карательной дивизии СС «Галичина». В похоронах участвовал президентский полк (!). Это вызвало возмущение даже однопартийцев действующего украинского президента.
Несмотря на отдельные официальные заявления украинских властей о недопустимости фашистской идеологии и героизации нацизма, нацификация Украины, националистические нарративы прямо или опосредованно поддерживались и определялись политическим руководством страны, что подкреплялось законодательными инициативами.
В июле 2021 г. - Верховной Радой Украины было принято решение об утверждении и обеспечении плана мероприятий по празднованию на государственном уровне и проведению в октябре 2022 года в столице Украины - городе Киеве, областных центрах, других населенных пунктах Украины торжественных мероприятий, посвященных 80-летию создания Украинской повстанческой армии (УПА).
В ходе заседания была предпринята очередная попытка героизации нацистских преступников на Украине, приуроченная к празднованию 80-летия Украинской повстанческой армии*(УПА).
Депутаты Верховной Рады Украины вновь выступили с предложением вернуть звание «Герой Украины» - лидерам ОУН-УПА* - «символу эпохи» Степане Бандере и «почетному гражданину» Львова, Тернополя, Ивано-Франковска - Роману Шухевичу, которое было инициировано и поддержано 78 депутатами от партий ««Европейская солидарность» (основатель Порошенко), «Слуга народа» (Зеленский) и «Батькивщина» (Тимошенко).
Итоги нацификации
С 1990 - х годов на Украине фиксируется несколько десятков националистических и радикальных неонацистских формирований (организаций, партий, группировок, сообществ), образовавшихся и действующих в разное время в постсоветской Украине, в их числе запрещенные в Российской Федерации (в скобках дата создания):
· Национальный корпус (2016 г.)
· Украинское объединение патриотов (УКРОП, 2014 г.)
· Народный фронт (2014 г.)
· Правый сектор* (2013 г.)
· Украинская национальная ассамблея-Украинская народная самооборона* (УНА-УНСО, 1990 г., в 2014 г. структурировалась в «Правый сектор»
· Белый молот (2013 г., в 2014 г. структурировалась в «Правый сектор»
· Братство* (1999 г.)
· Народный фронт Полтавщины (2011 г.)
· Радикальная партия Олега Ляшко (2010 г.)
· Украинский национальный союз (2009 г.)
· С14 («Сич», 2009 г.) - украинская праворадикальная группировка.
· Социал-национальная ассамблея* (СНА,2008 г., структура «Патриот Украины», реорг.2014 г.)
· Украинская республиканская партия (2006 г.)
· Патриот Украины (2006 г.)
· Украинская народная партия (2002 г.)
· Всеукраинский союз «Отечество» (1999 г.)
· Свобода (1995 г.), в структуре: молодежный «Сокил», и «Братство Корчинского»
· Тризуб им. Степана Бандеры (1993 г.)
· Конгресс украинских националистов (1992 г.)
· Национальное собрание Украины - Украинская народная самооборона (1990 г.)
· УНСО (1991 г.)
· Народное движение Украины (1990 г.)
· «Мизантропик Дивижн»* (MD) - украиноязычная секция международной боевой неонацистской сети с фашистской атрибутикой (свастика, униформа «СС» и вермахта и т.д.), действующей под лозунгами «Смерть россии!» (Россия на флаге «MD» со свастикой с маленькой буквы).
· Всеукраинское политическое движение «Государственная независимость Украины» (1990–2003 гг.).
· Социал-национальная партия Украины (СНПУ, 1991–2004 гг.).
· Организация украинских националистов (ОУН, 1929 г.)
Военизированные националистические организации:
· Добровольческий Рух ОУН (2015 г.)
· Батальон «Азов» (2014 г.), входящий в ВСУ, был в контакте с неонацистскими организациями, в т.ч. американским членом «террористической национал-социалистической организации».
Количественный состав неонацистских объединений и социальная база поддержки требует специальных исследований на основе методов анализа социальных сетей и больших данных.
Часть II. Денацификация Украины
После того, как российским президентом одной из целей проведения специальной военной операции на Украине была определена денацификация, опубликован ряд интересных работ: «Денацификация: необходимо очищение украинского общества» - Н. Сорокин (Завтра, 28 февраля 2022), «Денацификация. О том, как в Германии исправляли ошибки прошлого» - Г. Бовт (Газета.ру, 21 марта 2022) и другие, в которых был рассмотрен исторический опыт Германии, исследованы актуальные проблемы современной денацификации, которые необходимо решать, обсуждается тезис о необходимости подготовки документальной основы и комплексной программы/плана денацификации.
Полагаемым необходимым представить собственное видение процесса денацификации, основанное с одной стороны на учете исторического опыта стран-союзников в послевоенной Германии, многие аспекты которого не утратили актуальность и сегодня, с другой - выделить основные направления денацификации Украины.
Денацификация Германии
Юридически денацификация стала результатом Потсдамского соглашения 1945 года, в рамках которого были приняты документы, зафиксировавшие итоги Потсдамской конференции, проходившей с 17 июля по 2 августа 1945 года в Потсдаме в закрытом режиме без участия прессы. На Потсдамской конференции фактически была зафиксирована коллективная ответственность всех четырёх держав-союзниц за Германию в целом, были приняты решения о новом политическом и территориальном устройстве Германии, её демилитаризации и денацификации, выплачиваемых Германией репарациях и судьбе немецких военных преступников.
В Потсдамской конференции участвовали руководители держав-победительниц СССР, США и Великобритания - И. Сталин, Г. Трумэн и У. Черчилль и министрами иностранных дел. В дальнейшем Черчилля сменил новый премьер-министр Великобритании К.Эттли. Франция в Потсдамской конференции не участвовала, присоединилась 4 августа 1945 г. с оговорками к Потсдамскому соглашению.
Заключительный протокол Потсдамской конференции был опубликован в виде совместного коммюнике под названием «Ведомственное сообщение о Берлинской конференции трёх держав», и представлял собой заявление о намерениях (а не императивный международный договор).
Подписанный сторонами-участницами конференции протокол содержал следующие пункты: ход конференции; учреждение Совета министров иностранных дел (СМИД); принципы послевоенной оккупации Германии; положения о репарациях; экономическая целостность Германии, распоряжение военно-морским и торговым флотом Германии; предание суду военных преступников; нормы по территориальным вопросам и восточным землям (до окончательного мирного урегулирования с Польшей и Австрией); заключение мирных договоров; управление опекаемыми территориями;
переселение оставшегося германского населения из Польши и управляемых ею территорий Германии, из Чехословакии и Венгрии.
Согласно концепции союзников, закрепленной по результатам Потсдамского соглашения 1945 года, денацификация предусматривала ликвидацию всех нацистских организаций, очищение» немецкого и австрийского общества, культуры, СМИ, экономики, юриспруденции и политики от любого рода националистических идей.
С начала 1946 года Контрольным советом стран-союзниц было издан ряд директив, концептуально оформивший основные политические принципы послевоенной Германии и дифференцированы категории лиц, подлежащих судебному следствию и мерам.
Законом № 4 Контрольного совета от 30 октября 1945 года было установлено, что уголовные дела за преступления нацистов против граждан стран Антигитлеровской коалиции должны рассматривать только военные трибуналы государств-союзников.
Законом № 10 Контрольного совета было предусмотрено введение новых составов преступлений: преступления против мира, преступления против человечности, военные преступления, принадлежность к определенным категориям преступной группы или организации (НСДАП, Гестапо, СС и других.
Политические принципы послевоенной Германии включали:
Денацификацию - ликвидацию всех нацистских организаций, идея которой была выдвинута и рассмотрена в рамках Потсдамского соглашения 1945 г. и предусматривало «очищение» немецкого и австрийского обществ, культуры, прессы, экономики, юриспруденции, образования и политики от нацистской идеологии и любого рода национал-социалистического влияния.
Демилитаризация включала полное разоружение Германии, роспуск армии, ликвидацию запасов вооружения и полный демонтаж военно-промышленного комплекса оккупированной Германии с целью предотвращения дальнейшей военной угрозы с её стороны.
Демократизация включала восстановление и поддержка гражданских свобод, в том числе свободы слова, прессы и религии, принцип многопартийности выборов и разделения органов власти, с ограничениями, предусмотренными необходимостью соблюдения военной безопасности. Демократические принципы реализовывались с контролем за системой образования и воспитания в Германии.
Децентрализация реализовывалась путем передачи функционала, ресурсов, и полномочий по принятию политических решений на средний и низший уровень (городов, посёлков и деревень), в сфере экономики - деконцентрация экономической мощи Германии.
Демонтаж в историческом контексте представлял собой ликвидацию промышленной инфраструктуры (металлургии, тяжёлой промышленности) с целью недопущения индустриальной основы новой войны, а также устранение ущерба СССР, нанесенного Германией.
Денацификация в послевоенной Германии - являлась вынужденной, комплексной мерой реагирования стран-союзниц на массовые преступления нацистов, приведшие к массовой гибели мирного населения, проводилась с различной степенью жестокости в зависимости от зоны послевоенной Германии.
Историческим документом, реализовавшим стратегические концепты Потсдамского соглашения 1945 г. по денацификации Германии, стала Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 года «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов; интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами» (полный текст документа приведен в конце статьи), в котором было провозглашено, что целью денацификации являлось «установление общей политики Германии охватывающей:
(а) Наказание военных преступников, нацистов, милитаристов и промышленников, которые поощряли и поддерживали нацистский режим.
(b) Полное и прочное уничтожение нацизма и милитаризма путем заключения в тюрьму и ограничений для важных участников или приверженцев этих верований.
(c) Интернирование немцев, которые, хотя и не виновны в конкретных преступлениях, считаются опасными для целей союзников, а также контроль и наблюдение за другими, считающимися потенциально столь же опасными».
Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. конкретизировала денацификацию, предусмотренную Потсдамским соглашением. Главную ответственность за этот процесс должны были взять на себя Командующие зон оккупации. Все взрослые немцы должны были предстать перед судами по денацификации [Spruchkammern], где будет рассмотрено их поведение во времена Третьего рейха.
Данным документом был установлены категории преступников и пособников, в зависимости от степени тяжести совершенных преступлений или содействии, процедуры в отношение осужденных - интернирование, контроль и надзор за потенциально опасными немцами, различные степень санкций для четырёх категорий преступников и пособников нацизма (функционеров режима, сотрудников карательных органов, определённых категорий военных, членов НСДАП и некоторых других.
Лиц, подлежащих денацификации, поместили в одну из пяти групп: главные преступники, преступники, мелкие преступники, последователи или реабилитированные лица. Директива стремилась дать точное определение вида поведения, применимого к каждой категории, и установить наличие наказания. Наказание могло варьироваться от смертной казни или длительных тюремных сроков наказания для серьезных преступников до конфискации имущества, запрет на занятие профессиональной деятельностью, снижение заработной платы, ограничение на поездку или обязательную регистрацию в органах власти.
В своей работе Г. Кун «Возвращение из преисподней: денацификация послевоенной Германии» (журнал «Историк и художник», 2007. № 12), опираясь на немецкие архивные данные, подробно осветил процесс послевоенной денацификации Германии и насколько различны были подходы к ее реализации у Советского Союза и союзников.
Несмотря на попытки нацистов сжечь документы, подтверждающие их преступления, сразу после капитуляции Германии во Второй мировой войне в руках союзников оказалась картотека, состоящая из 8 млн учетных карточек, содержавшая сведения о членах и кандидатах в члены нацистской партии. В первые же дни были арестованы и отправлены в строго изолированные лагеря нацисты, занимавшие посты различной степени важности в нацистской Германии: общее число арестованных составило в английской оккупационной зоне около 90 тысяч человек, в американской - свыше 100 тысяч.
Согласно Директиве первая самая опасная группа - главные преступники могли быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до 10 лет с конфискацией имущества и последующим ограничением в правах.
Вторая группа - преступники также могут быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до 10 лет с конфискацией имущества и последующим ограничением в правах.
Третья группа - так называемым второстепенным преступникам может быть дан испытательный срок по меньшей мере на два года, но, как правило, не более трёх лет, в течение которого они ограничиваются в правах.
Четвертая группа - от последователей может быть потребована периодическая явка в полицию по месту жительства, им не будет дозволено покидать оккупационную зону или Германию без разрешения, им может быть приказан выход в отставку или перевод на низшую должность или работу, им можно приказать выплатить единовременно или повторно взнос в счет репараций, они не могут выставляться кандидатами на выборах в любую инстанцию, но могут голосовать.
Директивно предусматривалось, что «лица, которые, несмотря на свое формальное членство или кандидатство или какие-либо другие внешние признаки, не только занимали пассивную позицию, но и активно сопротивлялись национал-социалистической тирании по мере своих сил, терпя вследствие этого невыгоды» считаются реабилитированными и к ним не может быть применено никаких санкций.
В зависимости от отнесения к той или иной категории зависела форма и степень наказания.
«Получатели выгод» от нацизма наказывались трудовым лагерем сроком до пяти лет, привлечение к общественным работам, конфискации имущества (полной или частичной), в особых случаях - лишение избирательного или запрет на занятие определённых должностей сроком не менее 5 лет.
«Попутчики» наказывались возмещением ущерба путем внесения денежного взноса или регулярной выплатой, в случае отказа - денежным штрафом или принудительным трудом. В редких случаях для этой категории предусматривалось понижение в должности или отправка на пенсию.
В американской зоне, где подходы к очистительной денацификации были самые строгие, были признаны: главными виновными – 1654; виновными – 22122; незначительно виновными – 106422; попутчиками – 485057; невиновными – 18454; попавшими под амнистию – 2789196, прекращено по разным причинам производство – 200207.
Свидетельство о прохождении денацификации базировалось на необходимости заполнения обширной анкеты из 131 вопроса, включая сведения о личной, политической и профессиональной деятельности.
Получение продуктовой карточки и трудоустройство было возможны только при предъявлении квитанции о сдаче такой анкеты для запуска процедуры денацификации. «Уклонисты» могли подвергаться санкциям, вплоть до тюремного заключения.
Общее количество немцев, причастных к нацизму, по данным союзников в 1945-1948 годах составляло около 3,5 млн немцев. Однако вся немецкая нация была признана больной нацизмом, в связи с чем даже мирное население должно было пройти процедуру денацификации.
В соответствии с Законом Контрольного совета № 4 от 30 октября 1945 года, уголовные дела за преступления нацистов против граждан стран Антигитлеровской коалиции должны рассматривать только военные трибуналы государств-союзников. Детально процесс денацификации исследовали историки А. Грахоцкий, В.Кружков, Е. Харонкина, Е. Лёзина и другие авторы.
Немецкий историк А. Вайнке в своей монографии «Преследование нацистских преступников в разделенной Германии» (2002 г.) указал, что в 1945-1949 годах перед военными трибуналами государств-союзников предстали около 10 тысяч гитлеровцев.
Однако процесс денацификации в разных оккупационных зонах Германии стран-союзниц - СССР, США, Великобритании, Франции, - осуществлялся с разной степенью интенсивности и жесткости, в российской и французской зоне - более лояльно, а в американской - очень жестко.
Карта Германии по зонам ответственности государств-союзников
В работе «Холокост немецкие суды: амнистировать, вытеснять, наказать (Jasch H.-Ch., Kaiser W., 2017 г.) уточнялось, что после 1946 года военная администрация советской зоны оккупации разрешила немецким судам рассматривать дела о преступлениях, которых совершили немцы против граждан иных стран. Денацификация в советской зоне проводилась одновременно с социальной перестройкой общества по социалистическому образцу. Функционеры НСДАП были однозначно отстранены от руководства и частично изолированы в тюрьмах.
Опираясь на сведения немецких архивов Г. Кун подчеркивает, что в советской зоне денацификация проходила менее бюрократически и более снисходительно к рядовым членам партии, которые сразу же после окончания войны получили принципиальную возможность интеграции в новое общество, нацеливаясь на будущее страны без капиталистов и крупных землевладельцев, с рабочими на руководящих постах.
Последовательно очищались органы управления, юстиции, средняя и высшая школы, откуда уволили в 1945-1948 гг. примерно полмиллиона бывших членов нацистской партии - 80 % всех судей и учителей. Пока переписывались учебники и формировались новые учебные программы детей обучали пенсионеры и студенты. Были созданы 200 новых судов с обновленным кадровым составом. Считается, что денацификация в советской зоне явилась знаком разрыва с нацистским прошлым. В феврале 1948 г. ее официально объявили завершенной.
В советской и западной зоне были запрещены все ранее работавшие СМИ, активно шел процесс создания новых форм независимой прессы (США), в советской зоне копировался централизованный подход советской прессы.
Спустя три года в конце мая 1948 года союзники трёх западных зон прекратили контроль над денацификацией и передали её полностью немцам.
Новая немецкая элита под надзором союзников не намеревалась ограничиться такими защитными мерами, как осуждение главных военных преступников и наказание крупных и мелких нацистов, а ставила целью полное искоренение духа нацизма и демократизацию общество.
Перевоспитание начиналось в некоторых городах и деревнях с шоковой терапии: население принуждали осматривать концлагерь в их местности, демонстрировали «добровольно-принудительным» зрителям документальный фильм о лагерях уничтожения «Жернова смерти».
В американской оккупационной зоне в 1948 году немецкие суды получили полномочия рассматривать преступления, совершенные в отношении евреев Восточной Европы, а также иностранных рабочих, угнанных в нацистскую Германию. Дела обвиняемых в военных преступлениях в американской зоне также рассматривали суды присяжных. В Оккупационной зоне США в 545 судах американским военным командованием было разобрано более 900 тысяч дел.
Вместе с тем, по единодушным оценкам историков-исследователей, опиравшихся на свидетельские показания, американские подходы к денацификации существенно отличались практики союзников.
Наряду с процедурой привлечения к ответственности преступников и их пособников, в процесс денацификации было вовлечено гражданское население Германии, которому принудительно показывали фильмы о военных преступлениях и концентрационных лагерях.
Одной из самых жестких форм процесса денацификации германского населения в 1945 году, отпечатавшееся в эмоциональной памяти немцев на многие десятилетия, стал привлечение американскими военными гражданского населения, направление его к местам массовых захоронений расстрелянных мирных граждан и принуждение выкапывания вручную и подручными средствами из общих мест тел погибших евреев, русских, поляков, венгров, перенос на руках искалеченных, изуродованных тел погибших, в том числе детей и младенцев, и перезахоронение их.
Денацификация по-американски
Именно такая организация американцами буквально «влобовую» шокирующей «очной ставки» мирных немцев с результатами зверств нацистов, виновных в массовой гибели невиновных людей, не только заставило немцев испытать эмоциональное потрясение, ужас и шок, но и впоследствии испытывать глобальную вину и стыд немецкой нации за «молчаливую причастность» при одном только упоминании причастности нацизму, и послужило многолетней жестокой «прививкой» против распространения идеологии нацизма.
Однако даже столь беспрецедентные меры в отношении лиц, причастных к нацизму, включающие запрет занимать государственные должности, не смогла полной мере перекрыть политическую карьеру бывших членов НСДАП, проживающих в западной зоне ответственности, часть из которых позднее заняла руководящие должности, около 40 % вливались и составляли костяк новых партий ФРГ.
Методы и формы денацификации, проводимые странами-союзницами, имели свою специфику в зависимости о того, представители какой страны из держав-победительниц ее проводили, временной период (на территории СССР вплоть до 60-х годов) и территории, на которой она осуществлялась в Германии, Прибалтике, на Украине в послевоенное время. Но главные принципы денацификации, изложенные в специальном документе - Директиве Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. (приведен ниже без приложения), объединялись единой целью - неотвратимое наказание главных военных преступников и пособников нацизма и упреждающие мероприятия недопустимости нацизма в будущем.
Директива Контрольного совета № 38 от 12 октября 1946 г. «Арест и наказание военных преступников, нацистов и милитаристов, а также интернирование, контроль и наблюдение за потенциально опасными немцами».
Контрольный совет постановляет:
ЧАСТЬ I
1. Целью этой статьи является установление общей политики Германии, охватывающей:
(а) Наказание военных охранников, нацистов, милитаристов и промышленников, которые поощряли и поддерживали нацистский режим.
(b) Полное и прочное уничтожение нацизма и милитаризма путем заключения в тюрьму и ограничения важных участников или приверженцев этих верований.
(c) Интернирование немцев, которые, хотя и не виновны в конкретных преступлениях, считаются опасными для целей союзников, а также контроль и наблюдение за другими, считающимися потенциально столь же опасными
2. Ссылки
(а) Потсдамское соглашение, разд. III, пара. 3, I(а);
(б) Потсдамское соглашение, ст. III, пара. 3, III;
(c) Потсдамское соглашение, ст. III, пара. 5;
г) Директива Контрольного совета № 24;
(e) Контроль Законного совета № 10, Статья II, Параграф 3 и Статья III, Параграфы. 1 и 2.
3. Проблема и общие принципы
Считается, что для осуществления принципов, установленных в Потсдаме, необходимо будет разделить военных преступников и потенциально опасных лиц на пять основных категорий и установить наказания и санкции, соответствующие каждой категории. Мы считаем, что состав категорий и характер взысканий и санкций должны быть согласованы в некоторых деталях, но никоим образом не ограничивая полную свободу действий, предоставляемую Законом № 10 Контрольного совета командирам зон.
4. В настоящее время требуется четкое определение политики союзников в отношении явно опасных, а также только потенциально опасных немцев, чтобы установить единые положения для размещения этих лиц в различных зонах.
5. Категории и состав включают
Состав категорий и санкций подробно рассматривается в Части II настоящей Директивы. Они должны применяться в соответствии со следующими общими принципами:
а) следует проводить различие между тюремным заключением военных преступников и аналогичных правонарушителей за преступное поведение и интернированием потенциально опасных лиц, которые могут быть заключены под стражу, поскольку их свобода будет представлять опасность для Союзнического дела.
(b) Командиры зон могут, если они того пожелают, поместить человека в более низкую категорию условно, за исключением тех, кто был осужден за особо тяжкие преступления в связи с их виной в конкретных преступлениях.
(c) В пределах категорий Командующие зонами сохранят за собой право по своему усмотрению изменять санкции, если это необходимо для удовлетворения требований отдельных случаев в пределах, установленных в настоящей Директиве.
(d) Классификация всех правонарушителей и потенциально опасных лиц, оценка санкций и рассмотрение дел будут осуществляться агентствами, назначенными командующими зонами в качестве ответственных за выполнение настоящей директивы.
(e) Командиры зон и трибуналы будут иметь право повышать или понижать категории лиц. Командиры зон могут, если они желают, использовать немецкие трибуналы для целей классификации, суда и пересмотра.
(f) В целях предотвращения того, чтобы лица, в отношении которых ведется работа в соответствии с настоящей Директивой, избежали каких-либо последствий Директивы путем переезда в другую Зону, каждый Командующий Зоной должен обеспечить, чтобы другие Зоны знали и понимали методы, используемые им для подтверждения документов, удостоверяющих личность классифицированные лица.
(g) Для выполнения настоящей Директивы рекомендуется, чтобы Командующий каждой Зоной издавал Приказы или Зональные законы, соответствующие по существу положениям и принципам настоящей Директивы в его собственной Зоне. Командиры Зон будут снабжать друг друга копиями таких Законов или Приказов.
(h)При условии, что такие Зональные законы в целом соответствуют изложенным здесь принципам, за отдельными командирами зон сохраняется полная свобода действий в отношении их применения в деталях в соответствии с местной ситуацией в их соответствующих зонах.
(i) В Берлине Союзная Комендатура будет нести ответственность за выполнение принципов и положений настоящей Директивы и будет издавать такие постановления и приказы, которые требуются для этой цели. Любая свобода действий при выполнении настоящей Директивы, оставленная командующим зонами, будет осуществляться Комендатурой союзников в Берлине.
(j) Помимо категорий и санкций, установленных в Части II настоящей Директивы, лица, совершившие военные преступления или преступления против мира или человечности, как они определены в Законе № 10 Контрольного совета, будут рассматриваться в соответствии с положениями и процедурами, установленными тот Закон.
ЧАСТЬ II
СТАТЬЯ 1 Группы ответственных лиц
Для справедливого определения ответственности и обеспечения наложения (за исключением случая 5 ниже) санкций должны быть выделены следующие группы лиц:
1. Крупные преступники;
2. Правонарушители (активисты, милитаристы, спекулянты);
3. Мелкие правонарушители (стажеры);
4. Последователи;
5. Реабилитированные лица. (Лица, включенные в вышеуказанные категории, которые могут доказать свою невиновность перед трибуналом.)
СТАТЬЯ 2 Крупные правонарушители
К крупным преступникам относятся:
1. Кто по политическим мотивам совершил преступления против жертв или противников национал-социализма;
2. Любой, кто в Германии или на оккупированных территориях обращался с иностранными гражданами или военнопленными вопреки международному праву;
3. Любой, кто несет ответственность за бесчинства, грабежи, депортации или другие акты жестокости, даже если они совершены в борьбе с движениями сопротивления;
4. Любой, кто занимал руководящую должность в НСДАП, одном из ее формирований или дочерних организаций, или в любой другой национал-социалистической или милитаристской организации;
5. Любой, кто в правительстве рейха, земель или в администрации ранее оккупированных территорий занимал руководящую должность, которую мог занимать только ведущий национал-социалист или ведущий сторонник национал-социалистической тирании;
6. Тот, кто оказывал крупную политическую, экономическую пропагандистскую или иную поддержку национал-социалистической тирании или кто по причине своих отношений с национал-социалистической тиранией получал очень значительные прибыли для себя или других;
7. Любой, кто активно участвовал в национал-социалистической тирании в гестапо, СД, СС или Geheime Feld- или Grenz-Polizei;
8. Любой, кто в какой бы то ни было форме участвовал в убийствах, пытках или других жестокостях в концентрационном лагере, трудовом лагере, медицинском учреждении или приюте;
9. Любой, кто для личной выгоды или выгоды активно сотрудничал с гестапо, СД, СС или подобными организациями, разоблачая или иным образом способствуя преследованию противников национал-социалистической тирании;
10. Любой указанный член Верховного командования германских вооруженных сил;
11. В части I Приложения «А» приводится перечень категорий лиц, которые в силу характера якобы совершенных ими преступлений, указанных в пп. 1-10 настоящей статьи, а также занимаемые ими должности подлежат тщательному расследованию и, если результаты расследования потребуют судебного разбирательства, должны быть привлечены к судебной ответственности как лица, совершившие особо тяжкие преступления, и наказаны в случае признания их виновными.
СТАТЬЯ 3 Правонарушители
А. Активисты
I. Активистом является:
1. Тот, кто своим положением или деятельностью существенно продвинул национал-социалистическую тиранию;
2. Любой, кто воспользовался своим положением, своим влиянием или своими связями для применения силы и высказывания угроз, жестоких действий и осуществления притеснений или иных несправедливых мер.
3. Любой, кто проявил себя как открытый приверженец национал-социалистической тирании, особенно ее расовых убеждений.
II. Активистами, в частности, являются следующие лица, если они не являются тяжкими преступниками:
1. Любой, кто существенным образом способствовал установлению, укреплению или сохранению национал-социалистической тирании словом или делом, особенно публично посредством речей или писем или посредством добровольных пожертвований за счет своей или чужой собственности либо с использованием своей личной репутации или своего положения в политической, экономической или культурной жизни;
2. Тот, кто через национал-социалистическое учение или воспитание отравил дух и душу молодежи;
3. Тот, кто в целях укрепления национал-социалистической тирании подорвал семейную и супружескую жизнь, пренебрегая общепризнанными моральными принципами;
4. Любой, кто на службе национал-социализма незаконно вмешивался в отправление правосудия или политически злоупотреблял своим положением судьи или прокурора;
5. Любой, кто на службе национал-социализма агитировал с подстрекательством или насилием против церквей, религиозных общин или идеологических объединений;
6. Любой, кто на службе национал-социализма высмеивал, портил или уничтожал ценности искусства или науки;
7. Любой, кто принимал руководящее или активное участие в уничтожении профсоюзов, подавлении труда и незаконном присвоении имущества профсоюзов;
8. Любой, кто в качестве провокатора, агента или информатора вызвал или пытался вызвать возбуждение дела в ущерб другим лицам из-за их расы, религии или политической оппозиции национал-социализму или из-за нарушения национал-социалистических правил;
9. Любой, кто использовал свое положение или власть при национал-социалистической тирании для совершения преступлений, в частности, посягательств, хищений и мошенничества;
10. Любой, кто словом или делом занял позицию ненависти к противникам НСДАП в Германии или за границей, к военнопленным, населению ранее оккупированных территорий, иностранным гражданским рабочим, заключенным или подобным лицам;
11. Любой, кто выступал за переход на фронт из-за оппозиции национал-социализму.
III. Активистом также является любое лицо, которое после 8 мая 1945 года поставило или может поставить под угрозу мир немецкого народа или всего мира, защищая национал-социализм или милитаризм, изобретая или распространяя злонамеренные слухи.
Б. Милитаристы
I. Милитаристом является:
1. Тот, кто стремился привести жизнь немецкого народа в соответствие с политикой милитаристской силы;
2. Любой, кто выступал или несет ответственность за господство над иностранными народами, их эксплуатацию или перемещение; или
3. Любой, кто для этих целей продвигал вооружение.
II. Милитаристами, в частности, являются следующие лица, если они не являются тяжкими преступниками:
1. Любое лицо, которое словом или делом устанавливало или распространяло милитаристские доктрины или программы или принимало активное участие в любой организации (кроме Вермахта), служащей продвижению милитаристских идей. .
2. Тот, кто до 1935 г. организовывал или участвовал в организации планомерной подготовки молодежи к войне;
3. Любой, кто, осуществляя власть командования, несет ответственность за бессмысленное опустошение после вторжения в Германию городов и деревень;
4. Любой, независимо от его звания, который в качестве члена Вооруженных Сил (Вермахта), Имперской трудовой службы (Reichsarbeitsdienst), Организации Тодта (OT) или Транспортной группы Шлеера злоупотреблял своими служебными полномочиями для получения личных преимуществ или жестоко плохо обращаться с подчиненными;
5. Любой, чье прошлое обучение и деятельность в Генеральном штабе или иным образом, по мнению командующих зонами, способствовали продвижению милитаризма и кого, по мнению командующих зонами, могут поставить под угрозу цели союзников.
C. Спекулянты
I. Спекулянтом является:
Любой, кто, используя свое политическое положение или связи, получил личные или экономические выгоды для себя или других от национал-социалистической тирании, перевооружения или войны.
II. Спекулянтами, в частности, являются следующие лица, поскольку они не являются крупными преступниками:
1. Всякий, кто исключительно благодаря своему членству в НСДАП получил должность или был преимущественно повышен в ней;
2. Любой, кто получил существенные пожертвования от НСДАП или ее формирований или дочерних организаций;
3. Любой, кто получал или стремился к выгоде для себя или других за счет тех, кто подвергался преследованиям по политическим, религиозным или расовым мотивам, прямо или косвенно, особенно в связи с присвоением, принудительной продажей или подобными сделками;
4. Любой, кто получил непропорционально высокую прибыль от вооружений или военных сделок;
5. Тот, кто неосновательно обогатился в связи с управлением ранее оккупированными территориями.
Г. В Части II Приложения «А» приводится перечень категорий лиц, которые в силу характера предположительно совершенных ими преступлений, указанных в пунктах А, Б и С настоящей статьи, будут тщательно расследованы и, если результаты расследования требуют судебного разбирательства, должны быть привлечены к суду как виновные и наказаны в случае признания их виновными.
СТАТЬЯ 4 Мелкие правонарушители (стажеры)
I. Мелким правонарушителем является:
1. Любое лицо, включая бывших военнослужащих Вооруженных Сил, которое во всем остальном принадлежит к группам правонарушителей, но в силу особых обстоятельств кажется заслуживающим более мягкого осуждения и, согласно его характеру, может ожидать выполнения своих обязанностей в качестве гражданин мирного демократического государства после прохождения испытательного срока;
2. Любой, кто иначе принадлежит к группе последователей, но из-за своего поведения и ввиду своего характера, должен сначала проявить себя.
II. Более мелким преступником является:
1. Любой, кто родился после первого дня января 1919 года, не принадлежит к группе серьезных преступников, но кажется преступником, однако не проявляя презренного или жестокого поведения и который может быть ожидал ввиду его характера, чтобы проявить себя;
2. Любой, не крупный преступник, который кажется преступником, но рано и безоговорочно отошел от национал-социализма и его методов.
3. В части III Приложения «А» приведен перечень категорий лиц, в отношении которых будет проведено тщательное расследование и при наличии доказательств вины в соответствии с положениями пп. I и II настоящей статьи, будут привлечены к ответственности как менее опасные преступники и наказаны, если их вина будет доказана.
СТАТЬЯ 5 Последователи
I. Последователь:
Любой, кто был не более чем номинальным участником или сторонником национал-социалистической тирании.
II. В соответствии с этим стандартом последователем, в частности, является:
1. Любой, кто в качестве члена НСДАП или одного из ее формирований, за исключением HJ и BDM, только платил членские взносы, участвовал в собраниях, где присутствие было обязательным, или выполнять неважные или чисто рутинные обязанности, которые были возложены на всех членов.
2. Любой, не являющийся тяжким преступником, преступником или преступником меньшей тяжести, который был кандидатом в члены НСДАП, но еще не был окончательно принят в члены;
3. Любое лицо, являющееся бывшим военнослужащим, которое, по мнению Командующего Зоной, в силу своей квалификации может поставить под угрозу цели союзнико
НСДАП, но еще не был принят в собрание;
3. Любое лицо, являющееся бывшим военнослужащим, которое, по мнению Командующего Зоной, в силу своей квалификации может поставить под защиту союзников целителей
СТАТЬЯ 6 Реабилитированные лица
Реабилитированным является:
Любой, кто, несмотря на его формальное членство или кандидатуру или любой другой внешний признак, не только проявлял пассивную позицию, но и активно сопротивлялся национал-социалистической тирании в пределах своих полномочий и тем самым страдал от невыгодного положения.
СТАТЬЯ 7 Санкции
В соответствии со степенью ответственности санкции, указанные в статьях 8-11, должны применяться в справедливой выборке и градации, чтобы добиться исключения национал-социализма и милитаризма из жизни немецкого народа и возмещения причиненного ущерба.
СТАТЬЯ 8 Санкции в отношении серьезных правонарушителей
I. Серьезные преступники, совершившие конкретное военное преступление, подлежат следующим санкциям:
(a) смертная казнь;
b) тюремное заключение на всю жизнь или на срок от пяти до пятнадцати лет с каторжными работами или без таковых;
(c) Кроме того, могут быть применены любые санкции, перечисленные в пункте II настоящей статьи.
II. Следующие санкции могут быть применены к другим тяжким преступникам:
(a) они должны быть заключены в тюрьму или интернированы на срок, не превышающий 10 лет; можно учесть интернирование после 8 мая 1945 г.; инвалиды будут обязаны выполнять специальные работы в соответствии со своими возможностями;
(b) Их имущество может быть конфисковано. Однако им должна быть оставлена сумма, необходимая для покрытия простого существования, принимая во внимание семейные условия и способность зарабатывать;
(c) Они не имеют права занимать какие-либо государственные должности, в том числе должности нотариуса или адвоката;
d) они теряют любые законные права на получение пенсии или пособия, выплачиваемых из государственных фондов;
(e) Они должны потерять право голоса, способность быть избранными и право быть политически активными в любом случае или быть членами политической партии;
f) им не разрешается быть членами профсоюза, деловой или профессиональной ассоциации;
(g) Им запрещается в течение не менее десяти лет после их выпуска:
i) заниматься профессиональной или независимой деятельностью на предприятии или хозяйственной деятельности любого рода, владеть долей в нем или контролировать или контролировать его;
ii) быть занятым на любой зависимой должности, кроме обычной работы;
iii) быть активным учителем, проповедником, редактором, автором или радиокомментатором;
h) на них распространяются ограничения в отношении жилой площади и места жительства, и они могут быть призваны на общественные работы;
(i) Они теряют все лицензии, концессии и привилегии, предоставленные им, а также право владеть автомобилем.
СТАТЬЯ 9 Санкции в отношении правонарушителей
1.Они могут быть заключены в тюрьму или интернированы на срок до десяти лет для проведения ремонтно-восстановительных работ. Политическое интернирование после 8 мая 1945 г. может быть принято во внимание.
2. Их имущество может быть конфисковано (в качестве возмещения ущерба) полностью или частично. В случае частичной конфискации имущества следует отдавать предпочтение средствам производства (Sachwerte). Им должны быть оставлены необходимые предметы для повседневного использования.
3. Они не имеют права занимать какие-либо государственные должности, в том числе должности нотариуса или адвоката.
4. Они теряют любые законные права на получение пенсии или пособия, выплачиваемых из государственных фондов.
5. Они теряют право голоса, способность быть избранными и право быть политически активными в любой форме или быть членами политической партии.
6. Им не разрешается быть членами профсоюзов, деловых или профессиональных ассоциаций.
7. Им запрещается в течение не менее пяти лет после их освобождения:
(a) заниматься профессиональной или независимой деятельностью на предприятии или хозяйственной деятельности любого рода, владеть долей в нем или контролировать или контролировать его.
(b) Быть занятым на любой зависимой должности, кроме обычной работы.
(c) Быть активным учителем, проповедником, редактором, автором или радиокомментатором.
8. На них распространяются ограничения по жилой площади и месту жительства.
9. Они теряют все предоставленные им лицензии, концессии и привилегии, а также право на владение автотранспортным средством.
10. По усмотрению Командующих Зон, санкции могут быть включены в зональные законы, запрещающие правонарушителям покидать Зону без разрешения.
СТАТЬЯ 10 Санкции против мелких правонарушителей
Если решение трибунала относит человека к категории мелких правонарушителей, он может быть помещен на испытательный срок. Испытательный срок должен быть не менее двух лет, но, как правило, не более трех лет. В какую группу будет окончательно отнесено лицо, ответственное по настоящему Договору, будет зависеть от его поведения в период испытательного срока. Во время испытательного срока будут применяться следующие санкции:
1. В течение испытательного срока им запрещается:
(a) управлять предприятием в качестве владельца, партнера, управляющего или руководителя, осуществлять надзор или контроль над предприятием или приобретать любое предприятие в полностью или частично, или любую долю или долю в нем, полностью или частично;
(б) Быть активным учителем, проповедником, писателем, редактором или радиокомментатором.
2. Если мелкий правонарушитель является владельцем независимого предприятия или какой-либо доли в нем на момент его классификации, его доля в таком предприятии может быть заблокирована.
3. Термин «предприятие», используемый в подпунктах «а» и 2 пункта 1 настоящей статьи, может не включать мелкие ремесленные предприятия, розничные магазины, фермы и подобные предприятия, на которых занято менее 20 человек.
4. Имущественные ценности, приобретение которых основывалось на использовании политических связей или специальных национал-социалистических мер, таких как арианизация и вооружение, подлежат конфискации.
5. На период испытательного срока могут быть наложены дополнительные санкции, вытекающие из указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, путем их избрания и изменения, в частности:
а) ограничения на занятие независимой профессией и запрет на обучение подмастерьев;
(b) В отношении государственных служащих: уменьшение пенсии, выход на пенсию или перевод на должность с меньшим рангом или на другую должность с уменьшением вознаграждения, прекращение продвижения по службе, перевод из отношений государственной службы в отношения контрактного служащего.
6. Не допускается помещение в трудовой лагерь или конфискация всего имущества.
7. На усмотрение Командующих Зонами санкции могут быть включены в зональные законы, запрещающие мелким правонарушителям покидать Зону без разрешения.
8. По усмотрению командующих зонами санкции могут быть включены в зональные законы, лишая их права быть избранным и права быть политически активным в любой форме или быть членом политической партии. Им также может быть отказано в праве голоса.
9. От них могут потребовать периодически отмечаться в полиции по месту жительства.
СТАТЬЯ 11 Санкции против последователей
На усмотрение Командующих Зонами могут быть применены следующие санкции к последователям:
1. Они могут быть обязаны периодически отмечаться в полиции по месту жительства;
2. Им не разрешается покидать Зону или Германию без разрешения;
3. Гражданские члены этой категории не могут баллотироваться на выборах ни на каком уровне, но могут голосовать.
4. Кроме того, в отношении государственных служащих может быть назначен выход в отставку или перевод на должность с более низким рангом или на другую должность, возможно, с уменьшением вознаграждения или отменой продвижения по службе, установленного в то время, когда лицо принадлежало к НСДАП. Соответствующие меры могут быть применены к лицам, занятым в хозяйственных предприятиях, в том числе в сельском и лесном хозяйстве.
5. Им может быть предписано уплачивать разовые или регулярные взносы в фонды возмещения ущерба. При определении размера взносов принимается во внимание период членства последователя, уплаченные им сборы и взносы, его состояние и доход, его семейное положение и другие соответствующие факторы.
СТАТЬЯ 12 Реабилитированные лица
К лицам, объявленным трибуналом реабилитированными, не применяются никакие санкции.
СТАТЬЯ 13
Лица, относящиеся к категориям, определенным в статьях 2–6 выше, которые виновны в конкретных военных преступлениях или других правонарушениях, могут быть привлечены к ответственности независимо от их квалификации в соответствии с настоящей Директивой. Наложение санкций в соответствии с настоящей Директивой не препятствует уголовному преследованию за одно и то же правонарушение.
Берлин, 12 октября 1946 года.
Р. НУАРЕ, генерал дивизии
П.А. КУРОЧКИН, генерал-полковник
ЛЮЦИУС Д. КЛЕЙ, генерал-лейтенант
ГВЕЙ ЕРСКИН, генерал-майор
Современные правовые основы денацификации Украины
В докладе МИД России «Неонацизм - опасный вызов правам человека, демократии и верховенству права» (Москва, 2015 г.) представлен международный анализ неонацистских тенденции в мире и ситуация в области соблюдения государствами международно-правовых обязательств в сфере противодействия нацизму и неонацизму, дан обзор международных инструментов и механизмов по проблематике борьбы с нацизмом, военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом, героизацией нацизма, неонацизмом, агрессивным национализмом, дискриминацией, ксенофобией, расизмом и другими видами нетерпимости.
Международно-правовые принципы денацификации ООН:
Конвенция «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (Принята резолюцией 260 (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1948 года);
Резолюция ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости», принятая Генеральной Ассамблеей 17 декабря 2015 года (по докладу Третьего комитета (A/70/487)] 70/139).
Правовые основы денацификации в СНГ и ОДКБ
В 2012 г. Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ принят модельный закон «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников».
Рекомендации по совершенствованию национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлений от 5 ноября 2019 г. содержат детальные юридически значимые характеристики проявлений нацизма, к которым отнесены следующие действия (извлечение):
1) в зависимости от формы проявления:
- геноцид;
- пропаганда идей нацизма, в том числе пропаганда либо публичное
демонстрирование атрибутики или символики;
- реабилитация нацизма;
- надругательство над телами умерших участников борьбы с фашизмом
и местами их захоронения;
- акты вандализма в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма;
- совершение нацистских ритуалов;
2) в зависимости от средств распространения:
- в Интернете;
- с использованием средств массовой информации;
- посредством деятельности социальных групп;
- посредством публичных выступлений;
- посредством внешнего (вещественного) выражения нацистской атрибутики и ее символики.
Совершенствование законодательства государств - членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлениям в первую очередь должно быть направлено на пресечение формального выражения и возможного распространения нацизма
Рекомендации формулируют предложения по законодательному противодействию проявлениям нацизма. В частности, даются рекомендации по совершенствованию составов преступлений и правонарушений, криминализацию реабилитации нацизма как действия, выражающегося в следующем:
- восстановление в правах, присвоение государственных или общественных наград, а также установление иных государственных или общественных мер поощрения в отношении нацистских преступников и их пособников, в том числе присвоение их имен улицам и площадям, населенным пунктам и иным географическим объектам, предприятиям, учреждениям и организациям, единицам боевой техники, установление в их честь праздничных дат;
- публичное оправдание идеологии и практики нацизма, признание их правильными, нуждающимися в поддержке и подражании, а также публичное распространение идеологии нацизма;
- публичное одобрение или отрицание преступлений против мира, военных преступлений и преступлений против человечности, установленных приговором Международного военного трибунала, а также приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанных на приговоре Международного военного трибунала.
17 марта 2022 г. Экспертный совет ОДКБ одобрил Концепцию рекомендаций о криминализации реабилитации нацизма и унижения военных ветеранов.
Рекомендации по криминализации деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы разрабатываются в соответствии с Программой деятельности Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ на 2021–2025 годы
Решение о включении мероприятия по разработке проекта Рекомендаций в Программу принято Советом ПА ОДКБ 29 ноября 2021 года
Пояснительной записке к Концепции рекомендаций, образ Великой Отечественной войны и Победы во всех государствах – членах ОДКБ остается символом единения людей разных национальностей, социальных и возрастных групп. Огромный патриотический смысл образа Победы остается современным потому, что выражает огромную силу духа народа, которого не только никто не может завоевать или подчинить, но который именно поэтому выдвинут историей на самый передний план строительства нового мира.
При этом отмечается, что осознание этого обстоятельства заставляет с особой ответственностью относиться к постоянно повторяющимся попыткам предложить обществу «новое прочтение», пересмотр устоявшихся представлений относительно происхождения Второй мировой войны, обстоятельств ее развязывания, роли и места Великой Отечественной войны в истории ХХ века.
В настоящее время ряд зарубежных государств активно реализует информационные кампании, направленные на оказание информационно-психологического влияния на общественное сознание граждан государств ОДКБ с одной целью - дискредитации роли Советского Союза и его вооруженных сил в победе над Германией во Второй мировой войне.
В ходе деструктивных информационных кампаний активно продвигается тезис о национально-освободительном характере действий пособников гитлеровской Германии из числа представителей коренного населения оккупированных территорий в период 1939-1945 гг. Этот тезис используется в качестве «оправдания» совершенных данными лицами военных преступлений. Кроме того, подобные идеи оказывают коренное влияние на восприятие роли Советского Союза во Второй мировой войне. В частности, в общественном сознании Советский Союз из государства-освободителя народов Европы трансформируется в государство - агрессор, виновное, наряду с фашистской Германией, в развязывании войны.
Помимо постоянных попыток фальсификации исторических фактов в целях минимизации роли СССР в Победе над нацистской Германией, в ряде зарубежных государств наблюдаются тенденции по героизации нацизма. В настоящее время это выражается в следующем:
1) распространение нацистской символики;
2) возведение в ранг национальных героев тех, кто сражался против СССР либо сотрудничал с нацистами;
3) уничтожение, демонтаж, осквернение советских памятников солдатам-освободителям;
4) рост и легитимация радикально-националистических организаций и движений, фактически поддерживающих фашистскую идеологию.
Основная опасность этой деятельности заключается в возможном развитии угрозы трансформации исторического сознания граждан государств ОДКБ и разрушения историко-культурной основы гражданской идентичности общества.
С проблемами манипулирования историческими фактами сталкиваются не только государства ОДКБ. Многие государства предпринимают определенные шаги, в первую очередь, в юридической плоскости, направленные на противодействие фальсификации истории и искажения исторической правды. С этой целью используются различные юридические средства, в том числе меры, связанные с установлением юридической ответственности, включая уголовную.
Определенный опыт в формировании правовых основ противодействия попыткам реабилитации нацизма накоплен и в рамках межпарламентского взаимодействия государств – участников СНГ и государств – членов ОДКБ. Так, в 2012 г. Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ был принят модельный закон «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников».
В развитие положений этого модельного закона Парламентской Ассамблеей ОДКБ 5 ноября 2019 г. приняты Рекомендации по совершенствованию национального законодательства государств – членов ОДКБ в сфере противодействия нацизму и его проявлений, в которых представлены результаты анализа понятия «нацизм» в национальном законодательстве государств – членов ОДКБ, рассмотрены возможные проявления нацизма, а также сформулированы предложения по совершенствованию системы правового регулирования противодействия проявлениям нацизма и распространению нацистской символики.
В настоящее время назрела необходимость сближения законодательства государств – членов ОДКБ, регламентирующего ответственность за совершение деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма.
Решение данной задачи предполагается в рамках принятия Рекомендаций по криминализации деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы. Основной целью разработки которых должно стать формирование согласованных и унифицированных подходов к криминализации в государствах – членах ОДКБ деяний, связанных с попытками реабилитации нацизма, искажения исторической правды, унижения чести и достоинства военных ветеранов, отождествления роли СССР и Германии во Второй мировой войне, принижения гуманитарной миссии СССР при освобождении Европы.
Положения Рекомендаций будут уточнять и дополнять ранее принятые модельные акты ОДКБ и СНГ. В настоящее время активной проводится работа над первой редакцией проекта Рекомендаций, который в июне 2022 г. планируется направить на согласование в заинтересованные органы государственной власти, научно-исследовательские и экспертные учреждения. Доработанный и согласованный проект Рекомендаций планируется представить для рассмотрения на очередном заседании Экспертно-консультативного совета при Совете ПА ОДКБ осенью 2022 г.
Правовые и организационные меры в России
В ходе парламентских слушаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ 23 апреля 2015 г. «Политико-правовые аспекты противодействия реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников: сравнительный анализ и уроки на будущее», по итогам дискуссии участники парламентских слушаний были даны рекомендации, в их числе:
Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации:
осуществлять уголовное и административное преследование в отношении лиц, причастных к пропаганде нацизма, отрицания его преступлений, участию в неонацистских и им подобных организациях, таких как украинские «Правый сектор», «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА–УНСО), «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Тризуб им. Степана Бандеры», «Братство», признанных Верховным Судом Российской Федерации экстремистскими и запрещенными на территории Российской Федерации;
продолжить работу по подготовке предложений в целях совершенствования законодательства в области противодействия реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников.
Основные выводы
Денацификация современной Украины - многоэтапная комплексная деятельность, осуществляемая в единстве применения уголовно – процессуальных, разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных средств и методов специальных подразделений и силовых структур в период проведения специальной военной операции на Украине и послевоенный период.
Она должна включать:
Привлечение к уголовной ответственности и наказание виновных лиц за геноцид мирного населения ДНР и ЛНР, акты терроризма, особо тяжкие и тяжкие преступления, совершенные членами неонацистских и националистических организаций и групп;
Отмену действующих законодательных актов и законопроектов, предусматривающих реабилитацию, поощрение (награды, льготы) и/или героизацию нацистских преступников, а также регламентирующих государственную поддержку и проведение на государственном уровне националистических проектов и мероприятий;
Искоренение и запрет националистических нарративов, публичных призывов и героизации нацистов в политических программах, в деятельности органов государственной власти и правоохранительных структур, в образовательном процессе и в средствах массовой информации;
Запрет на деятельность националистических и неонацистских структур, конфискацию их имущества и финансовых активов.
Указанные процедуры по денацификации в части полного запрета героизации нацизма и поддержки националистических идей и движений должны быть законодательно обеспечены на всей территории Украины, вплоть до внесения изменений и закрепления их в основном законе страны.
Денацификация предопределяет необходимость кадрового обновления ведущих политических институтов и органов власти, запрет занимать государственные и руководящие должности лицам с националистическими установками или осужденными за геноцид и военные преступления.
Необходима разработка комплексной программы по денацификации общественно-политических установок гражданского населения, включающей посещение мест массовых захоронений жертв геноцида на территории Донбасса, ознакомление и широкое освещение результатов расследований, документов и сведений о преступлениях националистов на территории Украины, общественно-просветительские и культурно-исторические проекты (киноискусство, музеи, выставки, онлайн-медиа).
*организации, запрещённые в РФ
Норникель и РУСАЛ зафиксировали цены на цветные металлы для России
После того как Минпромторг рекомендовал металлургам установить «прозрачные» цены на внутреннем рынке, один из крупнейших в мире производителей никеля «Норникель» сообщил, что зафиксировал их на уровне февральских цен. Об этом РБК рассказал вице-президент— руководитель блока сбыта и коммерции компании Антон Берлин.
Средняя цена фьючерса на никель в феврале с поставкой через три месяца на Лондонской бирже металлов (LME) равнялась $23,6 тыс. за тонну. С начала года цены на никель выросли более чем на 40%, основной рост пришелся на конец февраля и первые дни марта на фоне западных санкций против российского финансового сектора и логистических сложностей с поставками экспортной продукции из России. В моменте (7–8 марта) стоимость фьючерса поднималась более чем в три раза— выше $100 тыс. за тонну. В этотже период произошла девальвация рубля— курс доллара с уровней 80–85 руб. 23–25 февраля поднимался до 120 руб. 9 марта. Ниже планки в 100 руб. он опустился только 23 марта.
Ранее цены компании для российских покупателей были привязаны к котировкам никеля на LME (средняя цена за месяц умножалась на курс рубля на дату платежа или дату выставления счета; к этой базовой цене прибавлялась стоимость транспортировки). «Мы всегда воспринимали Россию как часть мирового рынка, поэтому расчет цены у нас был такойже, как за рубежом, только цены в рублях»,— пояснил Берлин.
Теперь вместо формульного подхода «Норникель» будет использовать фиксированную цену, которая представляет средние расценки на металл в феврале для российских потребителей. Эта цена зафиксирована на ближайшие три месяца— с марта по май включительно.
Фиксированную цену и расчет себестоимости компания представила в Минпромторг. По словам Берлина, в ведомстве поддержали эту инициативу. «По никелю наше предложение понравилось Минпрому— достаточно щадяще и льготно для российских потребителей»,— сказал он. В пресс-службе Минпромторга РБК подтвердили, что с «Норникелем» была согласована фиксированная цена на никель для внутреннего рынка.
Крупнейший в мире (за пределами Китая) производитель алюминия UC Rusal теперь продает металл на внутреннем рынке тоже по февральским ценам, сообщили РБК в пресс-службе компании. «Рублевые цены для клиентов России и стран СНГ сохраняются на стабильном уровне, учитывая сложившиеся внешнеэкономические условия, а также наши обязательства по развитию внутреннего рынка,— сказали там.— Рублевые цены не меняли с февраля».
Ранее UC Rusal реализовывал продукцию российским покупателям по ценам, определяемым в соответствии с условиями предписания ФАС, выданного в 2007 году, пояснил производитель. Согласно документувнутрироссийская цена вычисляется по формуле, в которую также входит цена на алюминий на LME.
«Норникель», который также является одним из крупнейших производителей меди в России, уже получил фиксированную рекомендованную цену от Минпромторга и по этому металлу, рассказал Берлин. Ранее компания формировала и ее с привязкой к LME. Цена на медь, рекомендованная ведомством, оказалась выше февральской, которую предлагал «Норникель», утверждает он.
По мнению Берлина, это может быть связано с необходимостью сохранения определенной нормы прибыли у других российских производителей меди, имеющих более высокие издержки. Кроме «Норникеля» другие крупные производители меди в России— Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) и Русская медная компания (РМК). «В отличие от обычного требования, чтобы мы конкурировали, здесь, как мы понимаем, была цель постараться сделать наши цены максимально близкими друг к другу»,— отметил Берлин.
В пресс-службе Минпромторга не стали комментировать мнение о сближении цен, подтвердив лишь, что с «Норникелем» была согласована фиксированная цена на медь для внутреннего рынка. Представители УГМК и РМК отказались от комментариев.
Цифровой Госплан
России предстоит построить Экономику Будущего
Александр Галушка
Текущие экономические реалии, включая фронтальные санкции, остро ставят проблему перехода к новой экономической модели, способной на практике обеспечить реальные темпы роста и увеличение благополучия людей.
Аристотель определяет экономику как целенаправленную деятельность по созданию благ, необходимых для удовлетворения потребностей человека, и противопоставляет экономике хрематистику — науку об обогащении. Одной из фундаментальных причин тенденции к хаотизации и кризисам мировой экономики является её фактическая подмена хрематистикой, прямо ведущая к утрате верной цели и должной организации экономической системы.
Наиболее яркими, базовыми проявлениями этого в мировой экономической системе являются:
- очень большое и продолжающее нарастать несоответствие между объёмом реального сектора экономики и сильно превышающим его объёмом денег и денежных суррогатов;
- огромный и продолжающий нарастать разрыв между уровнем развития стран, образующих ядро мировой экономической системы, и стран, не входящих в это ядро;
- острое и непреодолимое за последние два с половиной столетия противоречие социально-имущественного неравенства;
- утрата за последние пятьдесят лет в развитых странах способности к естественному воспроизводству населения, выливающаяся в фундаментальный демографический кризис.
Как и 100 лет назад, сегодня нам необходимо «русское экономическое чудо».
Предыдущие поколения наших соотечественников оставили нам в наследство уникальный опыт подлинно исторического и высокопрофессионального творчества в деле организации экономической системы, показавшей в XX веке выдающийся, рекордный для мира результат развития.
Наш долг — долг нашего поколения: извлекая уроки и делая правильные выводы, быть достойными продолжателями этого великого дела созидания передовой отечественной экономики.
Экономики, делающей людей счастливее.
Экономики, увеличивающей, развивающей и раскрывающей человеческий потенциал страны.
Экономики созидательной идеи, обеспечивающей возможность развития и совершенствования человека, раскрытие творческих способностей личности — преодоление социального отчуждения человека от творческой и преображающей реальность деятельности.
Экономики больших целей и масштабных проектов, качественного государственного планирования и больших предпринимательских возможностей, самых передовых технологий и высокой эффективности, доступных денег и социальной справедливости, современной занятости и широких возможностей для развития и творческой самореализации людей, качественного удовлетворения их социально позитивных и полезных потребностей.
Для этого у России есть всё необходимое.
Есть свой собственный опыт невероятного для мира экономического прорыва — русского экономического чуда, — на который можно и нужно опереться.
И, самое главное, есть очень талантливые, трудолюбивые и искренне любящие Россию люди.
Гражданин страны — это источник созидательной энергии экономических преобразований и главный получатель их результатов.
Рост экономики только тогда имеет смысл, когда он означает рост реального благополучия подавляющего большинства людей, делает людей счастливее, обеспечивает сбережение и преумножение народа страны.
Историческая задача созидания русского экономического чуда, практическая кристаллизация национального «экономического бриллианта» может быть реализована только в результате целеустремлённой, мотивированной, созидательной консолидации усилий и энергии подавляющего большинства людей, живущих в России.
Людей, которые поверят, воспримут и станут творцами преобразований.
Людей, для которых словосочетание «эта страна» навсегда уйдёт в прошлое и сменится на искреннее и высокое — «Моя Россия!»
Кристаллизация планирования
Опираясь на лучший отечественный опыт и современные зарубежные практики государственного планирования, целесообразно реализовать следующие основные решения по развитию планирования в России и закреплению его основных элементов в Федеральном законе «О стратегическом планировании».
Первое. В целях безусловного достижения поставленных Главой государства национальных целей, обеспечения устойчивого опережающего развития экономики на десятилетия вперёд, полного исключения накопленных в государственном планировании системных проблем и противоречий целесообразно сформировать в структуре Правительства федеральный орган исполнительной власти штабного типа — Государственный комитет по целевому развитию и национальным проектам (далее — Госпроект), обеспечивающий выполнение функции государственного стратегического планирования, связанность, гибкость и адаптивность планов, организацию и контроль их выполнения в режиме реального времени, а также создание необходимых условий для вовлечения частных инвесторов в достижение национальных целей. При этом предусмотрев:
— единство и целостность государственного планирования, полное исключение его противоречивости и фрагментарности, ликвидацию избыточных требований и документов;
— чёткую иерархию и связанность плановых задач, соответствие предметного содержания планов поставленным национальным целям;
— верное определение ведущего звена развития — приоритетов (отраслей, проектов, технологий, структурных изменений в экономике), имеющих решающее значение для достижения национальных целей развития, и выработку стратегий по каждому приоритету;
— концентрацию ресурсов на приоритетах, достижение необходимого эффекта масштаба;
— сбалансированность планов, их обеспеченность ресурсами и увязку между собой;
— контроль за фактической (не «бумажной») результативностью планов;
— единую систему штабных планирующих органов от федерального до местного уровня, включая многоуровневую систему управления и контроля, работающую в круглосуточном режиме;
— включение в состав Комитета по должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, ответственных за подготовку планов, определение в составе федеральных органов исполнительной власти структурных подразделений, ответственных за выполнение функций планирования.
Второе. Запуск единой цифровой системы государственного планирования и развития, обеспечивающей на основе современных технологий, «больших данных», искусственного интеллекта и в режиме реального времени:
— предоставление полностью достоверной информации по любому плану на любой уровень управления;
— точную оценку последствий управленческих решений, а также последствий изменения внешних и внутренних факторов, пересчёт в режиме реального времени всей системы показателей экономического развития при изменении любого из показателей;
— гибкое, вариативное, сценарное планирование, а также оперативную и быструю корректировку планов;
— полную автоматизацию составления балансов и взаимоувязки планов, включая обоснование норм расходования ресурсов, расчёты по капитальному строительству, в том числе прямой расчёт потребности строек в материально-технических ресурсах, а также расчёты межотраслевого баланса;
— решение оптимизационных задач в экономике на основе применения передовых экономико-математических моделей и методов;
— доступность для всех граждан России информации о ходе реализации планов, как в целом, так и по конкретной задаче в конкретной местности, возможность любого гражданина России опровергнуть в информационной системе отчётные данные ведомств, в том числе с приложением фото- и видеоматериалов.
Практическое решение с наименьшими затратами и наибольшим результатом, которое принципиально сформулировано и обосновано ещё в 1959 году Анатолием Ивановичем Китовым, — создание цифровой системы государственного планирования и развития двойного назначения на базе уже практически работающего сегодня с использованием передовых технологий и в круглосуточном режиме Национального центра управления обороной Минобороны России. При этом целесообразно использовать технологические наработки Федеральной налоговой службы, которые уже сегодня являются одними из лучших в мире, а также накопленный с 2015 года в системе Министерства по развитию Дальнего Востока организационный и методический опыт работы Восточного центра современного государственного планирования («Востокгосплана»).
При этом необходимо обеспечить планирование полной, достоверной, оперативной статистикой и глубокой, полной аналитикой. Сформировать современную подсистему статистического и аналитического обеспечения государственного планирования, включая соответствующую модернизацию работы Росстата и Аналитического центра при Правительстве России. Создать на базе последнего «мозговой центр» мирового уровня.
Третье. Обеспечение на постоянной основе следующих генеральных приоритетов социально-экономического развития.
Рост численности населения, включая рост рождаемости до уровня не ниже естественного воспроизводства населения и возвращение в страну соотечественников, проживающих за рубежом. Принятие и реализация стратегии народосбережения России до 2050 года;
Рост уровня удовлетворённости и счастья людей. Показатель удовлетворенности граждан должен быть обязательным и сквозным для всех национальных проектов, государственных программ и иных документов стратегического планирования социально-экономической направленности;
Рост реальных доходов населения. Данный показатель должен иметь главное, а рост ВВП — подчинённое значение.
Четвёртое. Внедрение в практику государственного планирования и управления принципа гарантированного удовлетворения базовых потребностей гражданина России — внедрение механизма гарантированного сертификата, обеспечивающего удовлетворение социально позитивных и полезных потребностей человека и увеличивающего возможности для его развития и творческой самореализации.
Первоочередное внедрение механизма гарантированного сертификата в отношении многодетных семей, испытывающих материальные трудности, — принципиальное исключение ситуации, когда рождение ребёнка ведёт к попаданию семьи в бедность.
Приоритетное создание на основе механизма гарантированного сертификата системы прогрессивного стимулирования рождаемости, в которой рождение детей ведёт к увеличению уровня жизни семьи.
При этом технологически центральным звеном механизма гарантированного сертификата является запуск современной единой цифровой онлайн-платформы, которая обеспечивает увязку балансов потребления, производства и денег, полную цифровизацию всех процессов и раскрытие для общества всей информации о закупках, включая цены и условия поставки.
По сути, эта онлайн-платформа является современным «цифровым Госснабом», а серьёзным заделом для её оперативного запуска является высокая текущая готовность функциональной архитектуры выпуска и обслуживания электронных социальных сертификатов, разработанная Федеральным казначейством.
Пятое. Внедрение в практику государственного планирования и управления принципа опережающего роста капиталовложений в экономику страны. Обеспечение на постоянной основе уровня капиталовложений не менее 27% от ВВП.
Принятие и реализация национального плана увеличения инвестиций и запуск единой цифровой системы привлечения инвестиций и сопровождения реализации инвестиционных проектов на базе Национального агентства привлечения инвестиций РФПИ.
Национальный план увеличения инвестиций должен содержать в себе портфель конкретных инвестиционных проектов, обоснованных как с точки зрения рынков сбыта, так и с точки зрения достаточности и взаимоувязки требуемых ресурсов. Это обоснование должно быть как для каждого проекта в отдельности, так и для всего портфеля инвестиционных проектов в целом. Последняя задача может быть решена только централизованно и особенно важна — это залог хеджирования кризисов переинвестирования и кризисов перепроизводства, когда, например, в соседних регионах могут осуществляться инвестиции в создание одинаковых мощностей, для совокупности которых нет достаточного рынка сбыта. Это позволит не допустить расточительного использования ценного инвестиционного ресурса — как неуспешных частных инвестиций в проект, так и неоправданных государственных инвестиций, например, в инфраструктуру.
Совокупная реализация портфеля инвестиционных проектов должна обеспечивать реальное достижение и поддержание объёма капиталовложений на уровне не менее 27% ВВП. План также должен содержать обоснованный перечень отечественных и зарубежных инвесторов по каждому проекту.
Существующие сегодня многочисленные и сильно распылённые по различным ведомствам и институтам развития меры поддержки и льготы для инвесторов целесообразно сконцентрировать — заменить единым целевым грантом инвестору, который должен применяться в тех случаях, когда требуется обеспечить необходимый уровень рентабельности инвестпроекта, а сам целевой грант должен выдаваться по факту успешного запуска производств.
Национальное агентство привлечения инвестиций должно быть наделено всеми необходимыми для реальной поддержки инвесторов полномочиями, прежде всего правом согласовывать проверки, подавать иски в защиту интересов инвестора в его спорах с органами власти, представлять интересы инвестора в отношениях с инфраструктурными, ресурсоснабжающими компаниями и органами власти. Также агентство должно иметь полномочия управляющей компании территорий опережающего развития, которые сегодня, как показывает практика применения данного инструмента на Дальнем Востоке, являются лучшим режимом для практической реализации инвестпроектов и комплексным («коробочным») решением реальных проблем инвесторов.
Единая цифровая система должна быть «единым окном» для инвестора, обеспечивать оперативное административное сопровождение каждого инвестиционного проекта, онлайн-коммуникации инвестора с агентством и оперативную информацию о ходе реализации проекта. «Единое окно» также должно обеспечивать все взаимодействия инвестора с административной системой, включая получение государственных услуг, уплату налогов, получение разрешений на строительство и т.п. По сути, речь идёт о создании современного аналога модуля АСПР, который с 1985 года — при крайне скромных по сравнению с сегодняшним днём информационных возможностях середины 80-х годов прошлого века — практически обеспечивал автоматизацию 150 000 проектов капиталовложений.
Шестое. Внедрение в практику государственного планирования и управления принципа опережающего изучения и развития естественных производительных сил. Формирование и реализация национального плана опережающего изучения и развития естественных производительных сил России, в особенности на Востоке страны, в Сибири и в Арктике.
Создание современной геоинформационной системы — единого государственного кадастра естественных производительных сил (КЕПС) России.
Разработка на базе КЕПС перспективной Генеральной схемы развития и размещения производительных сил России — создания национальной сети опорных кластеров, которая должна удовлетворять следующим требованиям:
— наиболее полного использования естественных производительных сил — создание в экономике максимально возможной добавленной стоимости;
— оптимального комбинирования и территориальной концентрации производств;
— привлечения передовых мировых технологий и лучшего человеческого капитала, прежде всего отечественного, а при его отсутствии — импортного;
— привлечения качественных инвестиций;
— создания магистральной и обеспечивающей инфраструктуры;
— развития в орбите кластеров научных и образовательных центров;
— развития современных городских пространств и строительство новых городов.
Модернизация работы Совета по изучению естественных производительных сил в качестве головной организации Госпроекта в территориально-экономических исследованиях.
Седьмое. Внедрение в практику государственного планирования и управления принципа опережающего развития базовой инфраструктуры. Формирование и реализация постоянно действующего долгосрочного национального плана развития инфраструктурного каркаса страны, который должен предусматривать:
— развитие единой энергетической системы с переходом к формированию интегрированной евразийской энергетической системы, включая более тесную энергетическую интеграцию в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и реализацию проекта Азиатского энергетического кольца «Россия — Япония — Корея — Китай»;
— развитие единой транспортной системы страны, в том числе модернизацию Транссиба, БАМа, развитие Северного морского пути, с переходом к формированию интегрированной евразийской транспортной системы, включая более тесную транспортную интеграцию в рамках ЕАЭС и реализацию сети международных транспортно-логистических коридоров «Арктика — Сибирь — Азия», «Север — Юг», «Восток — Запад»;
— завершение газификации России, с установлением целевых показателей газификации по каждому региону и заключением трёхсторонних обязывающих соглашений по газификации между Правительством, регионом и газовой компанией;
— опережающее развитие инфраструктуры связи, обеспечивающее техническую возможность ускоренного внедрения цифровых технологий в экономику и социальную сферу.
Мероприятия национального плана развития инфраструктурного каркаса страны должны включать в себя инвестиционные программы и иные планы (стратегии) развития крупнейших компаний, в том числе государственных компаний, корпораций, организаций.
Залогом эффективности инфраструктурного развития страны является внедрение модели полного жизненного цикла инфраструктуры, охватывающего все этапы — от инженерных изысканий и строительства до эксплуатации и демонтажа инфраструктуры. Следовательно, и горизонт планирования развития инфраструктуры должен быть не менее всего срока жизненного цикла.
В рамках внедрения данной модели должны осуществляться:
— переход на контракты жизненного цикла;
— внедрение соответствующей модели ценообразования — стоимости полного жизненного цикла;
— внедрение наилучших и доступных технологий создания инфраструктуры;
— привлечение частных инвесторов в создание инфраструктуры;
— развитие проектного финансирования создания инфраструктуры.
Развитие проектного финансирования должно включать использование таких инструментов, как целевая проектная эмиссия, выпуск вечных государственных облигаций (с учётом мультипликатора добавленной стоимости во всей экономике и роста налогов), инвестиционный бюджетный кредит (регион получает целевой бюджетный кредит из федерального бюджета, строит инфраструктуру для инвестпроектов, бюджетный кредит погашается налоговыми поступлениями от проектов), инфраструктурный налоговый вычет (инвестор строит инфраструктуру за свой счёт, получает налоговые льготы в размере понесённых затрат либо возмещение из бюджетов всех уровней за счёт дополнительных налогов), распространение TIF-механизма на проекты в рамках региональных планов привлечения инвестиций (сегодня используется только в рамках территории индустриальных парков и ОЭЗ).
Снижение расходов на технологическое присоединение к электросетям для конечных потребителей и повышение эффективности использования имеющихся объектов электросетевой инфраструктуры должно обеспечиваться путём внедрения механизма разблокировки «зарезервированных мощностей» на подстанциях и рыночных механизмов снижения цены за подключение с использованием лучших мировых практик, таких как скидка на подключение в счёт будущих платежей (аналогично системе, используемой в Австралии, Канаде, США) или компенсация цены подключения в будущих платежах потребителей (пример — Казахстан).
Восьмое. Разработка и реализация проекта создания зелёного экологического каркаса страны, обеспечивающего парирование угроз изменения климата, углеродного налога, рисков таяния вечной мерзлоты, умножение количества плодородных земель в России, создание благоприятной экологической среды обитания.
Формирование в рамках данного проекта новых земельных угодий с целью бесплатного предоставления в наследуемое пользование до 1 гектара земли гражданам России для формирования личного землепользования усадебного типа.
При этом оформление земельного участка в пользование целесообразно производить в максимально удобном и быстром электронном формате, технология которого практически реализована с 2016 года в рамках бесплатного предоставления земли гражданам России на Дальнем Востоке.
Девятое. Обеспечение практической ценности стратегий развития регионов. Для этого вместо избыточных формальных требований целесообразно реализовать новый подход к их разработке и использованию, основанный на следующих принципах:
1. Целевой характер. Формировать стратегии только в целевом сценарии, обеспечивая его актуализацию при изменении существенных внешних условий.
2. Актуальность. Перейти к заключению с разработчиком стратегии контракта жизненного цикла, предусматривающего постоянную актуализацию стратегий.
3. Единство подходов. Обеспечить единство методологических подходов к разработке региональных стратегий на базе квалифицированного технического заказчика-исполнителя (например, Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации или Центра стратегических разработок).
4. Реалистичность. Формировать финансовую модель стратегии развития региона исходя из региональных планов привлечения частных инвестиций и реалистичной оценки дополнительных бюджетных возможностей.
5. Совместная ответственность. Из предварительно согласованных в рамках стратегии проектов целесообразно формировать «лист ожидания», учитываемый при разработке национальных (федеральных) проектов, государственных программ РФ и в межбюджетных отношениях. Наличие перечня согласованных проектов позволит перейти к формированию «единой субсидии» на реализацию утверждённых региональных стратегий и соответствующих программ развития федеральных округов.
Десятое. Настройка Федеральной контрактной системы на результат и управление по целям.
Для этого целесообразно использовать уже имеющиеся в распоряжении государства большие данные о стоимости товаров, работ, услуг и обеспечить расчёт на их основе начальной (максимальной) цены контракта, в том числе с использованием технологии искусственного интеллекта.
В уже ставших нередкими случаях, когда желающих исполнить госзаказ по первоначальной цене не оказалось (это происходит, как правило, из-за некачественного планирования и проектирования), допустить возможность открытого аукциона на повышение цены.
Вместо размывания ответственности путём проведения конкурса предусмотреть контроль расходования бюджетных средств исполнителем до последнего рубля последнего контрагента во всей цепочке поставщиков (субподрядчиков). Сегодня такие возможности уже активно используются в работе ФНС России и Казначейства России. Это избавит от желания экономить на качестве поставок и налогах для вывода средств в теневой сектор, в том числе с целью незаконного вознаграждения представителей госзаказчиков. В результате станет видна реальная цена контракта, которая будет автоматически учтена при формировании следующих госзакупок, чтобы больше не допускать необоснованного перерасхода бюджетных средств.
Достаточные условия для практического внедрения предлагаемой модели госзакупок уже сложились. Отдельные элементы такой модели внедрены в системе госзакупок города Москвы, целый ряд информационных продуктов (в том числе по расчёту начальной цены контракта) уже есть на рынке услуг, а необходимые технологии контроля успешно применяются в практической работе соответствующих федеральных служб.
Начать стоит с запуска элементарного маркетплейса стандартных товаров на базе уже существующих торговых площадок. На основе мотивированных отзывов госзаказчиков и результатов анализа контрольно-надзорными ведомствами работы поставщиков сформировать рейтинг или категории поставщиков. Учитывать эти категории (рейтинг) при отборе исполнителей для конкретных госзаказов. Аналогичным образом формировать и рейтинг госзаказчиков.
30 лет назад нам была навязана крайне непродуктивная экономическая идеология. Её стереотипы, включая отказ от эффективного государственного планирования, прямо уничтожают целые области решений, которые способны дать экономический рост. Требуется покончить с этой бестолковой идеологией. При этом важно подчеркнуть, что в мире не существует единственно верной экономической теории. Теорий много. А главный критерий выбора применяемых экономических теорий — успешная практика, реальная польза.
Кристаллизация технологий
Обращаясь к лучшему отечественному опыту и современным практикам, можно предложить следующие ключевые решения по технологическому развитию экономики.
Первое. Организованное восстановление технологии быстрого поточно-конвейерного проектирования и организации строительства (инжиниринга), обеспечивающей многократное ускорение сроков проектирования, строительства и осуществления капиталовложений, предусмотрев:
— типизацию и необходимую централизацию процессов проектирования и строительства, полное сокращение сроков строительной экспертизы за счёт её проведения синхронно с разработкой проектной документации в единой информационной среде;
— создание условий для массового использования технологии информационного моделирования, охватывающего все этапы жизненного цикла объекта капитального строительства — от инженерных изысканий до эксплуатации и демонтажа, включая возможность официального использования созданных информационных моделей наряду с традиционной проектной документацией;
— создание и развитие собственных сильных инжиниринговых центров, проектных организаций и EPC-подрядчиков во всех отраслях, значимых для экономики страны в ближайшие 20 лет, с привлечением на первом этапе в необходимых случаях лучших иностранных партнёров и технологий.
Второе. Запуск развивающей системы непрерывного внедрения новых изобретений, технологий и техники, обеспечивающих постоянное повышение эффективности экономики в целом, предусмотрев:
— централизованное формирование единой открытой информационной системы перспективных и доступных изобретений, лучших технологий, технологических решений, новейшей техники, являющейся подсистемой единой цифровой системы государственного планирования. Включение в состав этой информационной системы всех допустимых к разглашению результатов интеллектуальной и научно-технической деятельности, созданных за счёт государства;
— централизованное формирование государственного заказа на закупку продукции, созданной с использованием новых изобретений, технологий и техники;
— создание государственной лизинго-технологической компании (ГЛТК), обеспечивающей возможность приобретения инвесторами передовых технологий и техники, преимущественно отечественного производства, на условиях льготного лизинга;
— внедрение системы дешёвого и длинного финансирования проектов капиталовложений во внедрение новых изобретений, технологий и техники, в том числе на основе целевой проектной эмиссии;
— возвращение инвестору, осуществляющему капиталовложения во внедрение новых изобретений, технологий и техники, 100% от прироста добавленной стоимости в течение первых трёх лет с момента их внедрения и 50% от такого прироста в течение последующих трёх лет; возможность увеличения этих сроков для капиталоёмких (более 100 млрд рублей) проектов по решению Правительства Российской Федерации;
— включение затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) по внедрению новых изобретений, технологий и техники в состав себестоимости выпускаемой продукции с коэффициентом 3;
— предоставление налогового вычета по налогу на прибыль до момента полной окупаемости капиталовложений во внедрение новых изобретений, технологий и техники;
— внедрение новой целевой модели работы отечественной инновационной инфраструктуры (технопарков, инновационных центров, технологических центров), обеспечивающей реализацию технологических проектов полного цикла — от исследований и разработок до серийного выпуска новой продукции с льготным акселератором при переходе от одного этапа инновационного цикла к другому;
— стимулирование государственных компаний к реальному внедрению инноваций, в том числе путём директивной постановки амбициозных целей по импортозамещению закупок и внедрению инноваций в производство, а также путём поддержки совместных с университетами и инновационными предприятиями НИОКР, направленными на развитие передовых импортозамещающих и экспортоориентированных технологий и включение продукции таких НИОКР в планы закупок;
— целевое развитие производства видов машиностроительной и другой высокотехнологичной продукции, по которой общий объём спроса внутри России и уровень технологий обеспечивают возможность развития конкурентоспособного, а в перспективе — передового производства, например нефтесервисов и оборудования для них; оборудования, комплектующих и материалов для всех добывающих отраслей; техники для строительства; оборудования для пищевой промышленности, лесной промышленности; существенной части станков и оборудования для машиностроения;
— реализация комплекса долгосрочных мер по изменению менталитета и правил работы государственных органов, в том числе контролирующих, а также госкомпаний с «контроля» инновационной сферы и «поиска виновных» на понимание и допущение права на ошибку в инновационной сфере;
— ориентация МИД России и торговых представительств за рубежом на развитие доступа к рынкам для нашей технологичной продукции, особенно к рынкам быстроразвивающихся стран Азиатско-Тихоокеанского региона, расширение набора инструментов поддержки экспорта и повышение их гибкости;
— определение видов высокотехнологичной продукции, по которой общий объём внутреннего спроса и уровень технологий обеспечивают возможность развития конкурентоспособного (а в перспективе — передового) производства, привлечение инвесторов в развитие таких проектов с необходимой государственной поддержкой в части инфраструктуры, НИОКР, госзаказа и заказа госкомпаний.
В этой связи необходимо особое внимание уделить дальнейшему технологическому развитию следующих отраслей и секторов экономики:
— атомной, включая развитие системы технологий ядерного цикла, расширение сферы их применения;
— ракетно-космической, включая её комплексное развитие и увеличение мультипликативного эффекта для экономики в целом;
— авиастроения и судостроения, включая активное импортозамещение и увеличение экспорта;
— энергетики, включая её высокотехнологичное развитие и обновление оборудования электростанций;
— телекоммуникационной, включая развитие средств связи и средств телекоммуникации;
— жилищной, включая деревянное и индивидуальное домостроение, формирование современных городских пространств, обновление облика существующих и строительство новых городов, модернизацию ЖКХ;
— глубокой переработке природных ресурсов, включая газ, нефть, лес;
— малому и среднему предпринимательству, включая специальные меры его технологического развития в производственной сфере.
Третье. Запуск системы создания и массового внедрения новейших технологий. Формирование проектов перспективного технологического развития и запуск современной системы управления такими прорывными проектами.
К числу приоритетов перспективного технологического развития на ближайшие 15–20 лет относятся:
— переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, лазерным и аддитивным технологиям, новым материалам с заранее заданными свойствами и новым способом конструирования, создание систем обработки больших объёмов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;
— суверенное противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства, включая организацию отечественного производства компьютерных, телекоммуникационных систем и средств мобильной связи, соответствующего программного обеспечения, а также создание национальных компьютерных поисковых систем, социальных сетей и мессенджеров;
— переход к высокопродуктивному и экологически чистому агрохозяйству и аквахозяйству, разработка и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективная переработка сельскохозяйственной продукции, создание экологически чистых, безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания;
— повышение связанности территории России за счёт создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики;
— переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям сбережения здоровья, в том числе за счёт рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных).
Система современного управления приоритетными технологическими проектами должна обеспечивать высокую концентрацию необходимых ресурсов и слаженное («бесшовное») взаимодействие в одной организационной структуре фундаментальной, прикладной науки, опытно-конструкторских, проектных, строительных организаций, административных звеньев, конкретных предприятий.
В этой связи целесообразно формирование по приоритетам технологического развития адекватного организационно-финансового механизма практической работы в форме публично-правовых компаний. Такие компании должны выполнять роль единого компетентного ответственного центра управления по соответствующим направлениям прорывного технологического развития.
Для решения управленческих задач такого большого масштаба и такой высокой сложности публично-правовые компании должны быть субъектами прямого действия, целостно объединять в себе все необходимые нормативно-правовые и надзорные полномочия, а также функции оказания государственных услуг и институтов развития, с возможностью гибкого формирования партнёрств с ведущими инвесторами, научными, образовательными и технологическими центрами, а также с возможностью гибкого привлечения необходимого финансирования.
Кроме того, в рамках такой системы управления целесообразна серия пилотных проектов полного инновационного цикла — от фундаментальных и прикладных исследований до опытной эксплуатации и серийного производства новейших продуктов для мирового рынка под национальным брендом.
Четвёртое. Повышение роли отечественной науки и образования в технологическом развитии экономики, их опережающее, приоритетное развитие, в том числе:
— развитие системы вузов, тесно интегрирующих на высшем уровне образование, науку и практику;
— интеграция систем образования и науки в систему государственного управления и развития отраслей экономики, включая прямую интегрированность непосредственных носителей и разработчиков передовых технологий в организуемое государством экономическое развитие, прежде всего участие в органах управления опорными кластерами и прорывными технологическими проектами;
— прямое участие ответственных государственных деятелей в научно-технических советах ведущих научных центров — разработчиков передовых технологий.
Формирование функции приёмки результатов прикладных и фундаментальных исследований с участием потенциальных пользователей: представителей бизнеса, государственного и корпоративного управления. Составной частью процесса приёмки научных результатов должны быть процедуры их опубликования, последующего рассмотрения неограниченным кругом лиц и учёта поступивших замечаний, предложений и отзывов. Это будет способствовать повышению качества и практической ориентированности исследований, сократит разрыв между наукой и практикой.
Пятое. Рациональное и прямое технологическое, экономическое сотрудничество с деловыми и научно-технологическими кругами любых стран, вне зависимости от проводимой этими странами внешней политики и позиции официальных лиц. Целевой импорт лучшего в мире человеческого капитала и передовых технологий в тех случаях, когда страна не располагает такими технологиями или отстаёт в них. При этом параллельное и быстрое импортозамещение человеческого капитала и технологий — организованное создание вокруг работающих в стране лучших мировых специалистов и компаний отечественной научно-технологической школы с выходом на передовой в мире уровень.
Необходимо организовать системное продвижение реальных историй созидательного успеха — создать устойчивый позитивный фон экономического развития, включая фильмы, тематические популярные передачи, специальные общественные конкурсы и смотры, освещение в СМИ, социальных сетях. В целом, в медиаповестке должен быть акцент на положительных образах инженеров, изобретателей, учёных, предпринимателей, строителей, руководителей проектов, государственных деятелей и многих других созидательных людей.
Стране нужен современный цифровой Госплан (например, в Китае эту роль сегодня выполняет Государственный комитет по реформам и развитию). В современных реалиях создать такой орган управления на порядок проще, опираясь на свой успешный опыт и лучшие зарубежные практики, а также используя технологии формирования и обработки больших данных, искусственного интеллекта и современного анализа.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 24 марта 2022 > № 4008655
Александр Галушка
Россия и Белоруссия обсудили актуальные вопросы сотрудничества в рамках Союзного государства
24 марта 2022 года состоялось очередное заседание Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства. Российскую делегацию возглавил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. От Минэкономразвития России в заседании принял участие заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
Белоруссия входит в пятерку основных торговых партнеров России с долей 4,9% и занимает первое место среди стран СНГ. В свою очередь, Россия является главным торгово-экономическим партнером Белоруссии и покрывает 49% всего белорусского товарооборота.
По итогам 2021 года объем взаимной торговли между Россией и Белоруссией составил 40 млрд долларов США, что выше показателя 2020 года на 35%. Уже в январе 2022 года взаимная торговля достигла 3,0 млрд долларов США, что выше аналогичного периода 2021 года на 29,7%.
В ходе очередного заседания обсуждались актуальные вопросы российско-белорусского сотрудничества в рамках Союзного государства.
Отмечено, что на заключительном этапе находится проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Республикой Беларусь о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, которое призвано обеспечить равный доступ для российских и белорусских компаний к госзаказу.
По линии промышленных ведомств достигнуты договоренности в области развития микроэлектронных технологий, проектирования и производства электронной компонентной базы и электронного машиностроения, что приобретает особую актуальность в условиях обеспечения технологической независимости Союзного государства. Кроме того, белорусские лифтостроительные предприятия обеспечивают поставки и принимают участие в программе прямых закупок лифтов и услуг по их замене в рамках программы капитального ремонта.
«Для России и Белоруссии эти решения очень своевременны. Интеграция экономик наших стран открывает новые возможности производства в кооперации с белорусскими производителями, повышение продовольственной безопасности, увеличение экспорта. Это важно и для развития экономик, и для противостояния внешним вызовам», - отметил Дмитрий Вольвач.
В ходе заседания Белорусская сторона поблагодарила Российскую в связи с принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 522-р «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым отменены все ограничения при пересечении российско-белорусской государственной границы.
Отдельное внимание уделили вопросу отмены роуминга в рамках Союзного государства и отмены платы за входящие вызовы.
Известны подробности нового сезона конкурса «Большая перемена»
На Всероссийском Открытом уроке 24 марта рассказали о новом сезоне Всероссийского конкурса «Большая перемена» — проекта от Росмолодёжь. Эфир состоялся на сайте трансляции.институтвоспитания.рф и в официальных сообществах Института воспитания РАО, Министерства просвещения РФ и Всероссийского конкурса «Большая перемена» ВКонтакте.
В Открытом уроке приняли участие Министр просвещения России Сергей Кравцов, генеральный директор АНО «Большая Перемена» Наталия Мандрова, генеральный директор Корпоративной Академии Росатома Юлия Ужакина, финалисты и победители первых сезонов конкурса, а также родители и педагоги-наставники. Ведущими Открытого урока стали София Хоменко и победитель «Большой перемены» Егор Баткин.
«”Большая перемена” ответила на запрос ребят в саморазвитии. Проект стал частью масштабной воспитательной работы, которую мы реализуем в рамках всей страны вместе с педагогами. Личность ребёнка формируется не только в школе, но и посредством таких активностей. Ребята, принимающие участие в конкурсе, могут стать биологами, физиками, заняться нанотехнологиями. Но главное достижение — у них зарождается желание созидать. Это чрезвычайно важно для выбора будущей профессии», — сказал Сергей Кравцов.
Он отметил, что сегодня финалистов «Большой перемены» привлекают к решению важных задач, таких как программа ремонта школ, которая масштабно реализуется по всей стране, создание центров детских инициатив в школах, совершенствование образовательных программ СПО, развитие технологий наставничества.
Наталия Мандрова рассказала, что ребята выходят из конкурса «очень повзрослевшими, с большим багажом новых компетенций». По её словам, на «Большой перемене» школьники и студенты колледжей развивают навыки, которые пригодятся им в любой профессии: умение работать в команде, коммуникативные качества, способность находить нестандартные решения сложных задач и креативность.
Участвуя в конкурсе, ребята создают собственные проекты и могут получить грантовую поддержку на их реализацию, посещают высокотехнологичные предприятия, научные лаборатории и вузы, знакомятся с состоявшимися профессионалами, путешествуют по стране и узнают много нового. Она отметила, что в «Большой перемене» ребята могут участвовать несколько сезонов подряд, что дает им возможность попробовать себя в разных направлениях.
«Выбор своего пути и своей траектории — это очень важная задача для каждого человека. Сегодня мы получаем огромное количество знаний и возможностей для самореализации в самых разных областях. Очень важно понять, в каком направлении ты можешь быть максимально успешным, что тебе наиболее близко. Важный бонус “Большой перемены”, кроме призов и возможностей, которых с каждым годом становится всё больше, — это возможность прислушаться к себе, попробовать свои силы и принять осознанное, взвешенное решение: какой шаг сделать на пороге «школа — взрослая жизнь», — отметила Наталия Мандрова.
Юлия Ужакина рассказала, что «Росатом» уже третий год подряд активно работает с участниками «Большой перемены». Также она сообщила о совместном проекте Госкорпорации и «Большой перемены» — акселераторе проектов по развитию образовательной среды, в котором могут принять участие педагоги-наставники конкурса.
«”Большая перемена” позволяет школьникам пообщаться с людьми, которые делают нашу науку, открытия, создают совершенно невероятные вещи. В том числе в рамках конкурса проходит очень много встреч с экспертами "Росатома". Они рассказывают, с какими реальными задачами сталкиваются, какие вопросы решают. Такие встречи — это очень хорошая возможность понять, как те предметы, которые вы изучаете в школе, потом помогают в профессии. Мы бы хотели, чтобы дети полюбили то дело, которое они выбирают, потому что предпочтения намечаются еще в школе. “Росатом” хочет, чтобы ребята полюбили физику, математику, чтобы они поняли красоту этих предметов. А “Большая перемена” — это очень хороший конкурс для понимания и развития собственных талантов», — поделилась Юлия Ужакина.
Ведущие урока рассказали о новом сезоне конкурса, вызовах «Большой перемены» и призах, которые получат победители. Финалисты и победители прошлых сезонов «Большой перемены» вспомнили самые яркие моменты конкурса и поделились своим опытом участия в проекте. Так, финалист «Большой перемены» среди 5-7 классов Сафия Кумышева из Кабардино-Балкарской Республики поделилась своими впечатлениями от поездки в «Артек» на финал конкурса и рассказала о том, как ей удалось пообщаться с Президентом России Владимиром Путиным во время видеоконференции с финалистами. Победитель конкурса среди старшеклассников Дмитрий Корчагин рассказал зрителям Открытого урока о своём опыте работы в составе Юниорского совета Госкорпорации «Росатом». Семья Фильцовых из Нижегородской области, в которой обе дочери стали победителями конкурса в 2020 и 2021 годах, поделилась традициями сообщества «Большая перемена» и «Путешествии мечты» от Москвы до Владивостока, в котором побывала в прошлом году младшая дочь Фильцовых — Надежда. О клубе «Большой перемены» в Иркутской области и педагогическом сообществе «Большой перемены» рассказал педагог-наставник победителя конкурса Олег Шарко.
Старт нового сезона конкурса пройдёт с 26 по 28 марта в формате онлайн-марафона, участие в котором примут финалисты и победители предыдущих сезонов «Большой перемены», участники Детской дирекции проекта, лидеры региональных команд, педагоги-наставники, организаторы и партнёры конкурса. Регистрация на участие в конкурсе открывается 28 марта, в День больших перемен, на платформе.
Организатором Всероссийского проекта «Открытые уроки» выступает Институт воспитания РАО при поддержке Министерства просвещения России в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».
Всероссийский конкурс «Большая перемена» реализуется в рамках национального проекта «Образование». Его организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), АНО «Россия — страна возможностей», АНО «Большая перемена» и Российское движение школьников.
Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения РФ и Министерства науки и высшего образования РФ. Партнёры конкурса — Сбербанк, VK, ГК «Росатом», ОАО «Российские железные дороги», ГК «Роскосмос».
Старт нового сезона конкурса «Большая перемена» обсудили на Всероссийском открытом уроке
На Всероссийском открытом уроке рассказали о новом сезоне Всероссийского конкурса «Большая перемена» – проекта Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), входящего в линейку президентской платформы «Россия – страна возможностей». Открытый урок инициирован Минпросвещения России.
Накануне старта третьего сезона конкурса прошёл Всероссийский открытый урок «Большая перемена» – время возможностей», его трансляция состоялась 24 марта на сайте трансляции.институтвоспитания.рф и в официальных сообществах Института воспитания РАО, Министерства просвещения РФ и Всероссийского конкурса «Большая перемена» в соцсети «ВКонтакте».
В открытом уроке приняли участие Министр просвещения России Сергей Кравцов, генеральный директор АНО «Большая перемена» Наталия Мандрова, генеральный директор Корпоративной Академии Росатома Юлия Ужакина, финалисты и победители первых сезонов конкурса, а также родители и педагоги-наставники.
«Большая перемена» ответила на запрос ребят в саморазвитии. Проект стал частью масштабной воспитательной работы, которую мы реализуем в рамках всей страны вместе с педагогами. Личность ребёнка формируется не только в школе, но и посредством таких активностей. Ребята, принимающие участие в конкурсе, могут стать биологами, физиками, заняться нанотехнологиями. Но главное достижение – у них зарождается желание созидать. Это чрезвычайно важно для выбора будущей профессии», – сказал Сергей Кравцов.
Он отметил, что сегодня финалистов «Большой перемены» привлекают к решению важных задач, таких как программа ремонта школ, которая масштабно реализуется по всей стране, создание центров детских инициатив в школах, совершенствование образовательных программ СПО, развитие технологий наставничества.
Наталия Мандрова рассказала, что ребята выходят после конкурса «очень повзрослевшими, с большим багажом новых компетенций». По её словам, на «Большой перемене» школьники и студенты колледжей развивают навыки, которые пригодятся им в любой профессии: умение работать в команде, коммуникативные качества, способность находить нестандартные решения сложных задач и креативность.
Участвуя в конкурсе, ребята создают собственные проекты и могут получить грантовую поддержку на их реализацию, посещают высокотехнологичные предприятия, научные лаборатории и вузы, знакомятся с состоявшимися профессионалами, путешествуют по стране и узнают много нового.
Она отметила, что в «Большой перемене» ребята могут участвовать несколько сезонов подряд, что даёт им возможность попробовать себя в разных направлениях.
Юлия Ужакина рассказала, что «Росатом» уже третий год подряд активно работает с участниками «Большой перемены». Также она сообщила о совместном проекте госкорпорации и «Большой перемены» – акселераторе проектов по развитию образовательной среды, в котором могут принять участие педагоги-наставники конкурса.
Старт нового сезона конкурса пройдёт с 26 по 28 марта в формате онлайн-марафона, участие в котором примут финалисты и победители предыдущих сезонов «Большой перемены», участники Детской дирекции проекта, лидеры региональных команд, педагоги-наставники, организаторы и партнёры конкурса. Регистрация на участие в конкурсе открывается 28 марта, в День больших перемен, на платформе bolshayaperemena.online.
Справочно
Мероприятие организовано Минпросвещения России и Институтом изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование».
Сергей Кравцов: «Доступность оздоровительных лагерей в этом году не снизится даже с учётом прибывших к нам детей из ЛНР и ДНР»
Дети из Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) смогут отдохнуть в российских летних лагерях, включая всероссийские детские центры. При этом доступность детских лагерей для всех желающих отдохнуть там ребят не снизится. Об этом сообщил Министр просвещения России Сергей Кравцов на заседании Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей.
«Никаких проблем с тем, что если будут дети из Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, нет. Всем хватит мест. Здесь нет никаких проблем. Наши лагеря готовы», – сказал Сергей Кравцов.
В этом году свыше 40 тысяч организаций детского отдыха и оздоровления планируют вновь открыть свои двери и принять всех желающих. Дети, прибывшие из Донецкой и Луганской народных республик, также будут устроены на отдых в оздоровительные лагеря, прежде всего во всероссийские детские центры. Как и в процессе их распределения по школам страны, данные меры не скажутся на доступности детских лагерей. Каждый регион подходит к этой задаче с чётко выстроенной логистикой, создавая комфортное размещение детей из ДНР и ЛНР, что при этом не приводит к перезаполнению центров детского отдыха.
В настоящее время в ВДЦ «Орлёнок» обучаются 46 детей из ДНР, в ВДЦ «Смена» принято 75 детей из мест боевых действий (Горловка и Ясиноватая). Дети уже включены в тематические смены и пробудут там до конца марта.
Глава ведомства обратил внимание, что в текущем году по решению Президента Российской Федерации программа кешбэка за путёвки в детские лагеря будет продолжена, а важным нововведением станет участие в программе детских лагерей палаточного типа, что будет способствовать развитию активного детского туризма.
Во время заседания Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей также обсуждались направления, по которым Минпросвещения России ведёт активную работу.
Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина особо остановилась на вопросах, касающихся опеки, темах, которые связаны с воспитанием детей, и проблемах детей-сирот.
Сергей Кравцов акцентировал внимание на том, что поддержка детей и детства – один из важнейших приоритетов в работе Министерства просвещения. Он информировал о том, что ведомство совместно с регионами ищет дополнительные механизмы реализации права детей-сирот на жильё. Кроме того, глава ведомства затронул вопросы развития воспитательной функции школы и учителей.
«Те вопросы, которые прозвучали, будут транслированы Председателю Правительства и прозвучат уже не в качестве вопросов, а в качестве ответов», – прокомментировала итоги заседания Нина Останина.
Сергей Кравцов, в свою очередь, отметил, что дальнейшее взаимодействие с членами Комитетов Государственной Думы продолжится.
«У нас будет планомерная работа по обсуждению всех текущих проблем и вопросов. Эти вопросы идут от людей, граждан нашей страны, и мы должны реагировать и принимать соответствующие решения», – заявил Министр просвещения.
E-grocery толкает e-commerce
Ирина Приборкина
В 2021 г. объем рынка розничной интернет-торговли в России составил 4,1 трлн руб. и 1,7 млрд заказов, количество онлайн-заказов выросло на рекордные 104%, а объем рынка в рублях - на 52%. Такие данные приводит Data Insight в ежегодном отчете. По данным исследования, основной рост обеспечили крупные универсальные маркетплейсы, а e-grocery является самым быстрорастущим сегментом - его объем в рублях увеличился на 159%, а количество заказов - на 244%. Игроки рынка отмечают значительный рост продаж в 2021 г. и тренд на рост e-grocery. Так, товарооборот e-commerce "Яндекса" вырос почти в три раза по сравнению с 2020 г., оборот "СберМаркета" - тоже в три раза, а количество покупателей сервиса Ozon увеличилось почти в два раза.
Авторы исследования отмечают, что доля онлайн-продаж заметно увеличилась и в 2021 г. на них пришлось 12% от всего рынка ретейла и 26% от рынка непродовольственного ретейла (+3 п.п. и +5 п.п. год к году соответственно). "Основной рост обеспечили крупные универсальные маркетплейсы: в 2021 г. их доля выросла с 49% до 62% от всех онлайн-заказов. Самым быстрорастущим сегментом внутрироссийского рынка розничной интернет-торговли является e-grocery. Так в 2021 г. объем рынка e-grocery в рублях вырос на 159% и составил 329 млрд руб., а количество заказов выросло на 244%, с 69 млн в 2020 г. до 237 млн в 2021 г.", - сообщают авторы исследования. По их словам, пункты выдачи заказов и постаматы остаются основным каналом доставки для покупателя в 2021 г. Через них за 2021 г. получено 82% от всех отправлений (+16 п.п. по сравнению с 2020 г.). "Объем рынка розничного онлайн-экспорта в России в 2021 г. составил $1,5 млрд. По сравнению с прошлым годом количество отправлений выросло на 86%, а объем рынка в рублях - на 31%", - рассказали в Data Insight. По их словам, за год, с октября 2020 г. по октябрь 2021 г., россияне сделали 1 млрд заказов услуг с использованием интернета на общую сумму 2,5 трлн руб., а затраты в 2021 г. в среднем на одного заказчика составляют 36 тыс. руб. на все виды услуг суммарно.
По данным АКИТ, в 2021 г. россияне сделали 2,6 млрд заказов онлайн (с учетом возвратов), а аудитория интернет-торговли выросла до 70 млн человек. "Безусловно, мы видим устойчивую тенденцию к увеличению объемов интернет-торговли в России. Интерес клиентов к покупкам онлайн не исчез даже после снятия жестких ограничений: сегодня мы можем говорить об устойчивых сложившихся привычках и о росте доверия к отрасли в целом. Обеспечивает этот рост также более глубокое проникновение e-commerce в регионы: рынок очень быстро реагирует на существующий там покупательский спрос, обеспечивая потребности клиентов не только в товарах, но и в качественных сервисах", - отметил президент АКИТ Артем Соколов.
В пресс-службе компании Ozon сообщили, что в прошлом году количество покупателей маркетплейса выросло почти в два раза - их уже более 21 млн человек. "Каждый клиент Ozon делает в среднем 8,5 покупки в год - за последние два года частотность заказов увеличилась более чем вдвое. И это усредненный годовой показатель по всей стране - в крупных городах речь уже идет о покупках в месяц. Но и 8,5 заказа это всё ещё немного - например, пользователь Amazon Prime делает 60 заказов в год. Так что в 2022 г. нам предстоит большая работа над регулярностью заказов клиентов. Рост числа клиентов и укрепление привычки покупать на маркетплейсе практически всё, от молотого кофе до стиральных машин, привели к рекордному для Ozon увеличению числа заказов. В 2021 г. мы доставили в три раза больше заказов, чем годом ранее, - это бесспорное свидетельство популярности онлайн-шопинга у россиян. Оборот от продаж за 2021 г. увеличился на 125% в годовом отношении - мы превысили свой прогноз роста по итогам года", - отметили в пресс-службе Ozon. По их словам, трансформации потребления помогло значительное расширение ассортимента и еще более значительное улучшение условий доставки. "Благодаря федеральному развитию пунктов выдачи, постаматов и курьерской доставки мы в буквальном смысле слова стали ближе к клиенту", - говорят в компании Ozon.
Говоря о другой части бизнеса - платформе для продавцов, представители сервиса отметили, что значительно улучшили опыт предпринимателей на платформе в прошлом году - снизили комиссии за продажу, увеличили инфраструктуру для хранения и доставки товаров, улучшили модерацию контента, расширили штат поддержки, начали работать с самозанятыми. "В результате в IV квартале число активных продавцов на площадке превысило 90 тыс. - это рост более чем в три раза в годовом сопоставлении. Причем более 85% наших продавцов - средний и малый бизнес. Большинство их них ведут бизнес за пределами Москвы. Вдобавок с нами сотрудничают и предприниматели, которые управляют сетью пунктов выдачи по всей стране. Всего за три года мы стали институтом развития малого бизнеса", - рассказали в Ozon.
В пресс-службе сообщили, что в 2022 г. компания по-прежнему сфокусирована на развитии платформы для предпринимателей. По сообщению пресс-службы, на Ozon может торговать до 500 тыс. активных продавцов. "Большой потенциал здесь лежит в стороне самозанятых - мы начали работать с ними в конце сентября, и всего за два месяца к нам присоединилось более 3000 таких продавцов. Но e-commerce - это не только витрина с товарами. Без грамотно выстроенной логистики все товары останутся на складах продавцов. За последний год логистическая инфраструктура Ozon выросла почти в три раза. На конец года площадь всех складских объектов Ozon - фулфилментов, сортировочных центров и дарксторов - составила около 1 млн кв.м. Логистика - чрезвычайно сложная часть e-commerce, которую мы решили развивать полностью собственными силами, чтобы создать отраслевой стандарт хранения и перевозок. В 2021 г. мы вышли на открытый логистический рынок и начали предлагать нашу инфраструктуру и доставлять заказы со своих интернет-площадок. Уже больше 3000 компаний, малых, средних и больших, пользуются этим, включая такие бренды, как Hoff или "Золотое яблоко", - делятся в пресс-службе Ozon. - Успех российской модели маркетплейса подтолкнул нас к развитию бизнеса за рубежом - в прошлом году мы вышли на рынки Белоруссии и Казахстана. Причем не просто локализовали интернет-витрину. Мы открыли в этих странах собственные сортировочные центры для работы местных продавцов, мы дали возможность местному бизнесу продавать местной же аудитории, то есть фактически перенесли российскую бизнес-модель в страны СНГ. Также наладили сотрудничество с национальными почтовыми операторами - "Казпочтой" и "Белпочтой".
По оценке представителей Ozon, будущий рост сервиса в России, помимо площадки продаж, связан с новыми вертикалями бизнеса, такими как e-grocery и финтех. "Ozon Express остается самым быстрорастущим подразделением Ozon, демонстрируя характерные для e-grocery темпы оборота и прироста клиентов. В прошлом году сервис вышел на региональные рынки - в Петербург и другие крупные города, и показывает там отличные результаты. Совсем недавно сервис провел ребрендинг - сменил фирменный стиль и теперь называется Ozon fresh. Упор в ассортименте Ozon fresh будет сделан на продукцию российских крафтовых производителей и фермеров - сыры, молочные изделия, мясо, овощи и рыбу", - сказали в пресс-службе компании. Кроме того, по словам представителей Ozon, финтех-направление в компании развивается в том числе благодаря наличию банковской лицензии - это позволяет внедрять удобные платежные инструменты, кредитные и прочие финансовые продукты, как для покупателей, так и для продавцов платформы.
В пресс-службе e-com "Яндекса" сообщили, что в 2021 г. товарооборот e-com компании ("Яндекс.Маркет", "Яндекс.Лавка" и доставка "Яндекс.Еды" из магазинов) вырос почти в три раза по сравнению с 2020 г. и превысил 160 млрд руб. Количество заказов на "Яндекс.Маркете" за 2021 г. увеличилось более чем в три раза. "Таким образом, сервисы электронной торговли "Яндекса" растут с опережающей рынок динамикой. Важным событием для "Яндекс.Маркета" в 2021 г. стал переход с модели сервиса сравнения цен на модель маркетплейса. Создана полноценная логистическая система, обеспечены привлекательные условия для партнеров "Яндекс.Маркета" - продавцов и владельцев пунктов выдачи заказов. Бизнес "Маркета" выстроен согласно категорийноориентированному подходу, также существенно усилена команда. Среди значимых запусков "Маркета" в 2021 г. - экспресс-доставка товаров и fashion-категория", - отметили в пресс-службе компании. По словам представителя компании, одним из ключевых драйверов роста e-com "Яндекса" оказался e-grocery. По итогам 2021 г. товарооборот e-grocery "Яндекса" (потребительские товары на "Маркете", "Лавка" и доставка "Еды" из магазинов) достиг рекордных 57,5 млрд руб. На e-grocery приходится примерно треть товарооборота всех сервисов электронной торговли "Яндекса". Также в компании сообщили, что совокупно "Маркет", "Лавка" и доставка "Еды" из магазинов закрывают большую часть пользовательских сценариев в e-grocery, сервисы дополняют друг друга. Так, например, 12% заказов с "Яндекс.Маркета" в Москве и Петербурге доставляются "по клику" - их привозят в дарксторы "Лавки", оттуда курьер доставит заказ от 10 минут в удобное время. При этом каждый 5-й покупатель докупает что-то в "Лавке" при использовании доставки "по клику" заказов с "Маркета" (данные за февраль 2022 г.). "В 2021 г. важным событием в этом сегменте стал запуск доставки продуктов на "Яндекс.Маркете" от 10 минут в регионах - этот проект сделан совместно с "Яндекс.Лавкой", - рассказали в пресс-службе компании "Яндекс".
В пресс-службе сервиса "СберМаркет" отметили, что 2021-й стал для них прорывным годом. Оборот "СберМаркета" за 2021 г. вырос в три раза - до 58,6 млрд руб. с НДС и без промо. Количество заказов, доставленных сервисом в 2021 г., выросло в четыре раза - до 24 млн заказов. Количество ретейлеров-партнеров за год выросло в два раза - до 120 федеральных и региональных торговых сетей. "В 2021 г. "СберМаркет" заключил ряд стратегических партнерств, например с Metro и "Ашаном", активно развивал быструю доставку и услугу самовывоза", - уточнили в пресс-службе компании.
В пресс-службе компании Wildberries рассказали, что за 2021 г. их оборот вырос на 93%, до 844 млрд руб. Как сообщили в компании, в IV квартале 2021 г. продажи обновили исторический максимум, достигнутый в III квартале 2021 г., и составили 304,8 млрд руб., что на 101% больше, чем за аналогичный период 2020 г. Число заказов достигло 808,6 млн, что на 146% больше, чем в предыдущем году, а пик числа заказов пришелся на декабрь - около 3,5 млн ежедневно. Покупатели приобрели через Wildberries свыше 1 млрд товаров, что на 81% больше, чем в 2020 г. "Наибольшие объемы продаж принесли категории "одежда", "обувь" и "аксессуары" - 336,5 млрд руб., детские товары - 115,7 млрд руб. и товары для дома и дачи - 114,6 млрд руб. Самые высокие темпы роста продаж показали категории "ювелирная бижутерия" (+304%), "строительные материалы" (+282%), "крупная бытовая техника" (+260%), "отдых и кемпинг" (+228%) и "автоаксессуары" (+222%)", - уточнили в пресс-службе. Как сообщили в компании, за 2021 г. покупательская аудитория Wildberries достигла 113 млн пользователей.
"В 2021 г. Wildberries продолжил трансформацию из онлайн-ретейлера в онлайн-платформу, объединяющую российских предпринимателей для продаж товаров и оказания услуг. На онлайн-площадку пришли свыше 410 тыс. новых предпринимателей - больше, чем за всю 17-летнюю историю компании. На начало 2022 г. на Wildberries зарегистрировано свыше 500 тыс. предпринимателей и компаний, свыше 80% - из сектора малого бизнеса и самозанятые", - рассказали в пресс-службе компании.
Руководитель вертикали "Авито Товары" Иван Гуз отмечает, что тенденции, о которых говорит Data Insight, подтверждаются данными сервиса "Авито". "Весь 2021 г. мы наблюдали рост числа пользователей, количества сделок на платформе, а также увеличение активности в сфере межрегиональной торговли благодаря "Авито Доставке". Трафик пользователей на нашей платформе продолжает устойчивый рост и достиг в этом году 20 млн ежедневных пользователей. В текущих условиях мы прогнозируем продолжающийся рост продаж б/у товаров, особенно в отдельных категориях, таких как электроника и бытовая техника, переориентацию покупателей на этот сегмент и, соответственно, рост сделок внутри "Авито", в том числе через "Авито Доставку", - рассказал Иван Гуз. По его словам, в этом году востребованность услуги у россиян продолжает расти: с начала марта 2022 г. количество заказов в "Авито Доставке" выросло на 40%, а количество сделок по сравнению с февралем - на 30%. Увеличивается не только спрос, но и предложение. Так, общее число объявлений с начала 2022 г. выросло на 10%, достигнув в марте 90 млн активных объявлений. "Мы ожидаем продолжение роста сделок через доставку, в том числе между пользователями из разных регионов. Здесь важным становится расширение сети пунктов выдачи и взаимодействие крупных игроков на рынке е-commerce c партнерами - логистическими компаниями, которое будет не только двигать рынок, но и расширять возможности для жителей небольших городов и отдаленных регионов", - уточнил Иван Гуз.
В компании "ВкусВилл" рассказали, что для них 2021 г. стал годом роста и стремительного развития сервиса доставки. "За 2021 г. мы доставили нашим покупателям более 39 млн заказов - на 275% больше, чем в прошлом году, а также установили собственный рекорд в 210,3 тыс. заказов за день. В Москве и Московской области мы заняли первое место по обороту за 2021 г. в рейтинге крупнейших продуктовых онлайн-ретейлеров, по данным "INFOLine-Аналитика", - сообщили в пресс-службе компании. По данным компании, онлайн-оборот "ВкусВилла" за этот период составил 38,3 млрд руб. В III квартале 2021 г. доля онлайн-продаж продуктов в обороте сети составила 23%, а в некоторые дни в декабре приближалась к 40%. Ключевым драйвером роста продаж стало развитие сети дарксторов. В 2021 г. более 30,4 млн заказов жители Москвы и области сделали в мобильном приложении "ВкусВилл" и на сайте vkusvill.ru - это 76% от общего числа заказов по стране. "Спрос на полезную еду для здорового питания и доверие покупателей помогли нам занять первое место на рынке e-grocery региона", - уточнили в пресс-службе "ВкусВилла". Как отметили в компании, чтобы предлагать покупателям быстрый и удобный сервис, по всей стране открыто более 100 дарксторов - магазинов складского типа, в которых собирают онлайн-заказы. Сегодня в дарксторах представлено более 10 тыс. позиций разных категорий: помимо свежих продуктов под брендом "ВкусВилл", фармацевтическая продукция и товары от популярных брендов на онлайн-полке "Супермаркет", а в 50% дарксторов работает круглосуточная доставка. "Один из трендов, который мы для себя выделяем, - это рост доли быстрой доставки. К декабрю 2021 г. нам удалось сократить среднее время доставки до 66 минут, а также запустить экспресс-доставку - всего за 30 минут. Мы обещаем нашим покупателям, что с момента заказа весь процесс бесплатной доставки занимает не больше двух часов", - рассказывают представители сети супермаркетов. По их мнению, в 2021 г. в тренде было направление готовой еды. Анализируя продажи продуктов из линейки кулинарии, эксперты компании отметили, что запрос со стороны покупателей растет. До пандемии доля кулинарии занимала 7% от общего оборота. Затем последовало падение, а за ним стремительный рост. В 2021 г. доля готовых продуктов составила уже 16,5%, а в интернет-магазине - более 20%. "Смена модели потребления еды и сформировавшаяся привычка к доставке готовых блюд способствуют развитию собственного производства кулинарии - "ДаркКитчен ВкусВилл". Команда проекта открыла более 40 таких кухонь для доставки готовой еды", - рассказали в компании "ВкусВилл".
В пресс-службе компании "Магнит" отмечают, что покупатели становятся все более "цифровыми" и хотят получить омниканальный клиентский опыт, экономить время и иметь возможность быстро получить все необходимое. Кроме того, продолжается тренд на безопасность и минимизацию социальных контактов, который начался в 2020 г. Участники рынка отвечают на эти запросы развитием разных сервисов. Так, теперь нет одного "выигрышного" формата офлайн- или онлайн-магазина, игроки стараются предложить покупателям максимум опций по приобретению товаров, из которых клиент выберет оптимальные. Еще один важный тренд, который отмечают представители "Магнита", это рост популярности готовой еды. Драйверами этого остаются некоторые ковидные ограничения в части посещения мест общепита, скорость доставки, удаленная работа. Общее число доставок с позициями кулинарии в чеке у собственных и партнерских онлайн-сервисов "Магнита" ежемесячно достигает 70 тыс. штук по всем форматам. Также представители компании отмечают активное развитие в 2021 г. дарксторов, которые стали драйверами доставки из-за растущей конкуренции и борьбы за время. В 2021 г. "Магнит" открыл в Москве 20 дарксторов, их ассортимент отличается от традиционных магазинов у дома и адаптирован под потребности пользователей e-grocery.
"Онлайн-коммерция в России сейчас проходит этап становления и еще не достигла зрелости. Компании апробируют разные подходы в доставке, ассортиментной политике - например, доставка из ресторанов, - работе с поставщиками и других процессах. Кроме вышеупомянутых трендов, продолжается так называемый гибридный шоппинг - совмещение офлайн и онлайн, что отражается в создании крупными игроками омниканальных экосистем и суперапов. Развитие может получить сегмент D2C - прямые продажи пользователям от производителей/поставщиков, дальнейшая унификация оформления заказов и расширение вариантов оплаты, использование новых технологий (облачные системы, гиперперсонализация, например с помощью CVM, искусственный интеллект и проч.)", - считают в пресс-службе "Магнита". В компании отметили, что развитие e-commerce в России, и в частности сегмента e-grocery, будет продолжаться за счет консолидации рынка, слияния направлений food-tech и онлайн-коммерции, появления нишевых предложений, стремительного выхода новых сервисов в регионы. "Одним из ключевых драйверов роста онлайн-каналов станут регионы. Так, сейчас 69% выручки сервисов онлайн-коммерции "Магнита" генерируется за пределами Москвы и Петербурга. Несмотря на то что рынок далек от консолидации, скорее всего, новых игроков не появится, но смена лидеров возможна. Также один из катализаторов роста e-commerce - развитие новых сервисов и ассортимента в регионах", - уверены в компании "Магнит".
Более 50 российских издательств представлены на Минской книжной ярмарке
Попасть на открытие ХXIХ Международной книжной выставки-ярмарки оказалось очень просто. Выйдя из метро на станции "Немига", сел в бесплатный автобус и, пока ехал пару остановок до выставочного комплекса "БелЭкспо", прослушал несколько четверостиший современных поэтов. Бесплатным оказался и вход в выставочный зал. В центре - стенд Министерства информации Беларуси. В стране нынешний год объявлен Годом исторической памяти, и эта тема объединяет практически все элементы экспозиции. Цель - отразить глубинную связь поколений. О чем красноречиво говорит и название проекта - "Река времени Батьковщины".
- Искренне рад, что мы нашли не просто определенные проекты, направления, которые под эту тему стимулировали бы издателей и распространителей, но и то, что интересно для читателей, посетителей, - пояснил накануне смысл названия заместитель министра информации Беларуси Игорь Бузовский. - "Река времени..." - масштабный проект, который министерство готовит совместно с республиканскими и региональными СМИ, объединяет общественные инициативы в сохранении исторической памяти на основе книжных проектов, реализуемых при непосредственной поддержке министерства информации, государственных организаций.
С одним из примеров сотрудничества можно ознакомиться тут же. Это вечный календарь "Батьковщина". На 366 листах - по числу дней в году - отпечатаны раритетные фотоснимки городов и деревень Беларуси.
Автор проекта регулярный участник минских книжных выставок-ярмарок, лауреат премии "За духовное возрождение", филокартист Владимир Лиходедов рассказал:
- Конечно, многие интересные фото не поместились, но мы постарались учесть все области Беларуси. Календарь вечный. Может показаться, что не совсем удобный, так как не обозначены дни недели. Зато его не придется через год убирать со стола. Уже разошелся первый тираж, срочно запускаем второй, чтобы и посетители выставки могли приобрести.
А те, кому раритетных фотографий из календаря недостаточно, могут с помощью приложения издательства "Образование и воспитание" скачать на мобильный телефон множество изображений различных уголков Беларуси XIX - начала ХХ века. И в целом выставка предоставляет редкую возможность обозреть весь спектр книжного и литературного творчества за минувший год, встретиться с авторами любимых книг. Как и в предыдущие годы, например, широко представлена литература для детей, художественная, научно-популярная и публицистическая.
- Площадка выставки традиционно интересна тем, что идет презентация всех книг, выпущенных на территории Беларуси, а это около пяти тысяч изданий, не считая многочисленных брошюр, - пояснил Игорь Бузовский.
Разумеется, книжная выставка - праздник не только читателей, но и литераторов. Накануне состоялся съезд Союза писателей Беларуси, а перед официальным открытием ярмарки прошел авторитетный в творческой среде Беларуси и других стран симпозиум "Писатель и время". Участвуют в нем наряду с литераторами и политологи, и аналитики. Да и любой желающий может задать онлайн-вопрос в ходе трансляции на YouTube-канале. Так что круг обсуждаемых тем выходит далеко за рамки, собственно, писательства. Что и понятно - историческая память будущих поколений формируется именно в наше время.
Книжная выставка-ярмарка в Минске вопреки коронавирусным ограничениям и другим обстоятельствам получила международное признание.
- Она стала еще обширнее, - отметил Дмитрий Макаров, председатель совета организаторов книжных выставок и ярмарок в государствах - участниках СНГ. - У нас никогда еще не было такого национального стенда. Основные наши партнеры также увеличили выставочные площади.
Почетным гостем выставки в этом году является Азербайджан. Представлены Китай, Турция, Пакистан, Палестина, Иран.
Наиболее солидная экспозиция по-традиции российская. На выставке представлены самые популярные книги более 50 издательств России. В детской части российской экспозиции посетители познакомятся с коллекцией фестиваля современной визуальной литературы "Книги в городе". Эта выставка книжек-картинок о реальных и воображаемых городах и их жителях должна помочь детям научится рассказывать увлекательные рисованные истории о себе и своем городе.
Минский книжный форум завершится 27 марта. Состоится награждение победителей национального конкурса "Искусство книги", международного конкурса молодых литераторов "Першацвет". А в театрах и кинотеатрах Минска, на белорусских телеканалах в эти дни идут фильмы, спектакли, созданные по известным литературным произведениям.
На XXVII Минской книжной выставке-ярмарке Россия являлась почетным гостем, а на следующей, двадцать восьмой, была представлена 35 книжными издательствами.
Текст: Владимир Яковлев ([email protected])
Открыт прием работ на Конкурс молодых международников стран СНГ
Организаторами этого конкурса выступают Ассоциация внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко, Академия управления при Президенте РБ и Институт Европы РАН при поддержке Постоянного комитета Союзного государства, МГИМО, Евразийской экономической комиссии, Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ.
Конкурс проходит ежегодно с 2018 года, и за эти годы он уже стал одним из самых престижных интеллектуальных состязаний в среде молодых международников. "Вырос" конкурс из российско-белорусского проекта, а затем распространился по всей территории СНГ. К слову, в прошлом году на конкурс было подано рекордное число заявок - более 500. В итоге за каждое место в финале боролись в среднем по десять человек!
Как и прежде, к участию в конкурсе приглашаются студенты и выпускники учреждений высшего образования, аспиранты, ученые, преподаватели, журналисты, аналитики, специалисты из сферы бизнеса, представители общественных организаций, дипломаты из государств - участников СНГ не старше 40 лет.
Участие в конкурсе возможно в рамках нескольких номинаций. Основная - это научные статьи аспирантов, ученых, преподавателей, аналитиков и дипломатов не старше 40 лет по состоянию на 1 августа 2022 года. Дебютная номинация подразумевает научные статьи студентов и выпускников учреждений высшего образования не старше 30 лет по состоянию на 1 августа 2022 года. И наконец, в номинации "Конкурс эссе" принимаются публицистические эссе студентов и выпускников учреждений высшего образования не старше 30 лет по состоянию на 1 августа 2022 года. Также жюри вправе устанавливать дополнительные специальные номинации.
Организаторы уточняют, что к участию в конкурсе принимаются оригинальные неопубликованные научные статьи и аналитические записки, написанные самостоятельно одним или несколькими авторами (не более 30 тыс. знаков) и посвященные исследованию следующих тем: современные международные отношения и интеграционные проекты на постсоветском пространстве: Союзное государство Беларуси и России, ЕАЭС, СНГ, ОДКБ; риски конфликтов и инструменты укрепления коллективной безопасности в Евразийском регионе; культурные и образовательные связи как ресурс интеграционного строительства; Великая Отечественная война в истории международных отношений: проблемы сохранения и искажения исторической памяти; исторические основы российско-белорусского единства (приурочено к Году исторической памяти в Республике Беларусь); санкции как инструмент геополитики: проблемы легитимности и методы противодействия; проблемы вмешательства во внутренние дела суверенных государств на пространстве СНГ; дипломатическое наследие А.А. Громыко; "после пандемии": национальные проблемы и интеграционные решения; роль ООН, ее прошлое и будущее в системе международных отношений.
Конкурс является междисциплинарным. Все предоставленные работы должны раскрывать заявленную тематику в области политологии, экономики, социологии, истории, права, философии.
Для победителей и номинантов конкурса подготовлены призы. В частности, статьи победителей конкурса в основной номинации будут опубликованы в ведущих научных журналах, входящих в перечень ВАК и Scopus (включая журнал "Современная Европа", журналы МГИМО). Работы всех финалистов конкурса будут опубликованы в научном сборнике статей, а также все они получат возможность приехать в Москву в июле 2022 года для презентации своих работ, участия в уникальных мастер-классах и насыщенной культурной программе.
Победители в основной номинации получат и ценные призы - ноутбук, планшет или смартфон. В дебютной номинации - умные часы, фитнес-браслет или внешний жесткий диск. Также предусмотрены призы в специальных номинациях по решению жюри.
По результатам дебатов, в ходе которых будет проходить защита работ на Форуме финалистов конкурса, жюри также может предоставить победителям грант на научно-исследовательский проект, издание монографии или участие в конференции в России; грант на повышение квалификации в ведущих вузах России, включая МГИМО, или же рекомендательное письмо для стажировки в Евразийской экономической комиссии, МГИМО.
Кстати, среди победителей прошлого года - представители Армении, Беларуси, Казахстана, России, Узбекистана, Украины. А своеобразным ядром конкурса и лидерами по количеству заявок традиционно являются Беларусь и Россия.
Для участия в конкурсе необходимо подать заявку, содержащую анкету участника и конкурсную работу, на официальном сайте конкурса. Окончание приема заявок - 23:59 моск. 12 мая 2022 года.
Текст: Ольга Валерьева ([email protected])
Как выглядит первоклассник в Беларуси и России и чем отличаются наши школы
В России с 1 апреля начнется запись детей в первый класс. В Беларуси эта процедура запланирована на 12 июня, но в этом году из-за принятия новой редакции Кодекса об образовании школы Беларуси ждет ряд серьезных новшеств. Что нужно знать о поступлении в начальную школу?
Ожидается, что этой осенью за парты сядут около 2 млн первоклашек. Главный критерий зачисления по-прежнему возраст: на 1 сентября ребенку должно исполниться не меньше шести с половиной лет, но не больше восьми. Прием заявлений от родителей проходит в два этапа. С 1 апреля до 30 июня принимаются дети из прикрепленных к школе районов и те, кто имеет преимущественное право зачисления.
Второй этап продолжается с шестого июля и до момента, пока есть свободные места, но не позднее пятого сентября. В течение второго этапа можно подать заявление в желаемые школы не своего района. Заявление сейчас можно подавать с помощью электронных сервисов государственных или муниципальных услуг, на электронную почту школы, заказным письмом. Кстати, с прошлого года появилось важное изменение: было узаконено, что приоритетно в первый класс зачисляют тех, чьи старшие братья и сестры уже учатся в этой школе.
Что касается учебных программ, то в Москве можно выбрать один из двух видов начального образования: традиционное или "эффективную начальную школу". По традиционной программе дети учатся в "началке" четыре года, а по ускоренной - всего три. Причем во второй класс их переводят уже зимой, так что обучение в первом классе длится всего 4 месяца. Что это значит на практике? Повышенная учебная нагрузка - по 21-22 часа в неделю вместо 19. Большое количество домашних заданий ("домашка" в первом классе запрещена) и высокая вовлеченность родителей в учебный процесс.
Один из самых чувствительных вопросов при зачислении ребенка в первый класс - это вступительные испытания. Как разъяснил нам юрист Сергей Удалов, проведение вступительных испытаний для зачисления в первый класс не допускается. Тем не менее в школе могут проводить тестирование и опросы для определения готовности к обучению или склонности к изучению определенных предметов, либо для планирования индивидуальной работы. Отказать в приеме государственная или муниципальная образовательная организация может только из-за отсутствия свободных мест.
Правда, есть исключение: при зачислении в "эффективную начальную школу" отбор проводится. И если ребенок не справился с испытанием, его переводят в обычную "началку".
Что же должен уметь первоклассник российской школы? Самый спорный момент - должен ли он уметь читать. В ответе расходятся даже педагоги. Впрочем, никто не отрицает, что навык чтения хотя бы по слогам со скоростью 20-30 слов в минуту очень пригодится, так как на освоение азбуки отводится всего три месяца. Кстати, учатся российские первоклашки по "Азбуке" Горецкого - этот учебник разработан на основе классической, еще светской "Азбуки", созданной этим знаменитым советским филологом. Родители бегло читающих детей порой жалуются, что в этой "Азбуке" маловато текстов для чтения, зато все отмечают множество развивающих заданий, шарад, игр.
В этом году в России вступают в силу новые Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). Новых предметов не ожидается, вносятся коррективы в существующие. Например, малышей будут учить обращаться с деньгами - начала финансовой грамотности включаются в уроки математики. Что касается иностранного языка, то его в обязательной программе должны изучать только со второго класса. Наиболее популярен в России в качестве первого изучаемого английский, потом идут немецкий, французский, испанский.
С 2013 года в России обязательна форма. Но школы имеют право устанавливать, какой она будет. Решает это администрация вместе с родительской общественностью. В каких-то школах в итоге рекомендуют деловой стиль, в каких-то - требуют определенный костюм, даже с эмблемой школы, а в некоторых не ругают и за джинсы.
А еще с 2011 года действует проект "Школьная карта", все больше школ в регионах к нему подключаются. Карточку прикладывают к школьному турникету при входе и выходе как пропуск. (В этот момент на электронку или как СМС родителям приходит сообщение типа: "Ваня Сидоров вошел в школу в 8.00".) Картой оплачивается школьное питание, проезд. И можно не беспокоиться по поводу наличных денег у ребенка. Все бы хорошо, но малыши умудряются терять карты по несколько раз на дню. Поэтому карточки уже уступают место электронным брелокам или браслетам. А еще учителя просят детей носить бейджики с именем, чтобы все побыстрее перезнакомились и подружились.
Каждый год впервые садятся за школьную парту около 120 тысяч юных белорусов. Согласно новой редакции Кодекса об образовании, в первый класс теперь можно зачислять детей в возрасте пяти лет при условии, что шесть лет им исполнится до 31 декабря текущего года. Правда, потребуется предоставить медсправку с заключением о том, что ребенок годен к учебе в школе.
Заявление о приеме в первый класс родителям нужно подать с 12 июня по 15 августа. Школу обычно выбирают по месту жительства. При наличии свободных мест в учреждения образования могут приниматься дети, которые живут в других микрорайонах.
В соответствии с программой подготовительной группы детского сада ребенок при записи в 1-й класс должен знать свои имя и фамилию, адрес, имена членов семьи, времена года, названия месяцев, дней недели, уметь различать цвета, пересчитывать группы предметов в пределах 10. В некоторых школах учителя проводят с малышами собеседования, выясняют - умеет ли будущий первоклассник читать, считать двузначные числа, писать, владеет ли другими учебными навыками. Но эти умения вовсе не обязательны. Даже представители учреждений образования говорят, что обучение чтению, письму, счету - основная задача начальной школы. Учитель сделает это более грамотно и профессионально, чем родители. Конечно же, если у малыша есть определенные навыки, превышающие дошкольную программу, это поможет ему лучше справляться с заданиями, чувствовать себя увереннее. Но не надо принуждать ребенка, говорят эксперты. К примеру, учить алфавит советуют с помощью развивающих игр и занятий. А чтобы малыш смог быстрее освоить письмо, надо развивать у него мелкие мышцы рук, кисти посредством рисования, разукрашивания, лепки из пластилина.
Общее начальное образование в белорусской школе включает 1-4-й классы. С 3-го класса дети начинают изучать иностранный язык. А первая книга для малышей - "Букварь". Он соответствует содержанию и требованиям действующей учебной программы "Обучение грамоте", утвержденной Министерством образования. Как правило, это интересные, познавательные, красочные книги. В них учтены интересы современных детей, рассказывается в том числе о компьютере, Skype, мобильных телефонах, интернете. Авторы объясняют, что эти средства не только для игры, но и для учебы. В новом "Букваре", по которому занимаются белорусские первоклашки, есть даже QR-коды.
Что касается школьной формы, то здесь правильнее говорить об одежде делового стиля - строгой, аккуратной, удобной и красивой. На груди первоклашки - бейдж с именем, чтобы было проще познакомиться с одноклассниками. А в кармане - карта учащегося. Это бесконтактный документ национальной системы образования, который открывает доступ к образовательным электронным сервисам, служит пропуском в школу, а также позволяет расплачиваться за питание и покупки.
Текст: Елена Басикирская ([email protected]) , Екатерина Пряхина ([email protected])
Отметили профессионализм
В Барнаульском водоканале наградили лучших работников
Текст: Евдокия Крюкова (Барнаул)
Накануне Дня работников ЖКХ 113 сотрудников "Росводоканал Барнаул" поощрили за добросовестный труд и высокий профессионализм. 18 марта в концертном зале "Сибирь" лучшим работникам предприятия вручили награды правительства Алтайского края, Законодательного собрания, минстроя региона, крайсовпрофа, администрации Барнаула, городской Думы, администраций Октябрьского и Железнодорожного районов, УК "Росводоканал" и барнаульского водоканала.
- Ежегодно наши специалисты получают награды от региональных, городских властей и, конечно, от предприятия, - отметил генеральный директор "Росводоканал Барнаул" Андрей Полюго. - В этом году награжденных у нас особенно много - почти в два раза больше, чем в прошлом. Мы на предприятии с этого года учредили награду "Наставник года". И первой ее удостоилась инженер дирекции по производству Ирина Сафронова.
На предприятии активно поддерживают наставничество, а опытные специалисты с удовольствием делятся своими знаниям с молодежью. Обычно наставники берут шефство над молодыми специалистами своего подразделения. А вот Ирина Сафронова, которая трудится здесь уже более 25 лет, консультирует коллег из разных подразделений. Она много лет была бухгалтером, сейчас работает инженером, но помогает коллегам наладить отчетность и документооборот с единым центром обслуживания Росводоканала.
- Когда мы принимали решение, кому вручить первую награду "Наставник года", то все единогласно проголосовали за Ирину Сафронову. Также она в этом году занесена на Доску почета предприятия, - отметила директор по персоналу "Росводоканал Барнаул" Елена Кулешова.
Еще один сотрудник - Татьяна Остякова - уже больше тридцати лет трудится в лаборатории по контролю за качеством чистой воды и сточных вод. Ее работа не на виду - сотрудники лаборатории в белых халатах "колдуют" над колбами и пробирками вдали от основного производства. Но преданность профессии и родному предприятию Татьяны Остяковой уже не раз была отмечена наградами. В этом году она удостоена почетной грамоты Алтайского краевого Законодательного собрания.
Барнаульский водоканал славится своими трудовыми династиями. Так, династия Райшей до недавнего времени насчитывала шесть человек, сейчас - четыре. Причем отец и сын Сергей и Иван Райши работают в одном цехе водопроводных сетей. На предприятии их ценят за активную жизненную позицию. Они участвуют в различных корпоративных мероприятиях. Иван Райш в составе команды слесарей "Росводоканал Барнаул" каждый год завоевывает призовые места на конкурсах професс мастерства. По случаю профессионального праздника глава семьи Сергей Райш занесен на Доску почета "Росводоканал Барнаул", а его сын Иван Райш отмечен благодарственным письмом министерства строительства и ЖКХ Алтайского края.
Справка
"Росводоканал Барнаул" - одно из крупнейших предприятий ЖКХ Алтайского края. Компания подает питьевую воду и оказывает услуги водоотведения более чем 665 тысячам пользователей в Барнауле и пригороде.
Способна ли сибирская fashion-индустрия заменить иностранные бренды
Текст: Светлана Сибина
Пандемия и новые санкции серьезно ударили по индустрии моды. Как выйти из сложного положения? Есть ли прорывные проекты? Эти вопросы сибирские дизайнеры, стилисты, специалисты бьюти-индустрии и владельцы креативного бизнеса обсудили на профильном форуме в Омске.
Индустрия моды в общероссийском производственном "пироге" занимает не более десяти процентов, а в Омской области - не более четырех. Между тем это товары первой необходимости.
Пандемия не остановила развитие отрасли, но стала тормозом. Режим ограничений повлиял на продажи, отменил выставки, форумы, дефиле. Предприниматели начали активно осваивать социальные сети, однако санкции перекрыли самые продвинутые и раскрученные каналы. Теперь придется искать новые пути.
Уход с рынка продвинутых европейских брендов эксперты не драматизируют - они полагают, что освободившаяся ниша позволит развивать отечественную fashion-индустрию. Но для этого необходимо решать назревшие проблемы. Одна из важнейших - дефицит кадров, особенно специалистов среднего звена.
В Омске, например, швей готовит только одно учебное заведение, и конкурсы там минимальные. Профессия не пользуется спросом у молодежи. Работа эта трудная, связанная с умением не только кроить, шить, но и осуществлять наладку машин. А зарплата незаманчивая. Сегодня только на сайте региональной службы занятости выставлено более 150 вакансий, в том числе предприятий. Но средняя зарплата, которую предлагают омские работодатели, не превышает 27 тысяч рублей. В Новосибирске она составляет 31 тысячу, а в среднем по стране - 37 тысяч рублей.
С подготовкой специалистов высшего звена дела обстоят лучше. Омичам удалось сохранить и школу, и производственную базу. Правда, если еще несколько лет назад только Омский институт дизайна, традиционно проводивший всероссийский фестиваль "Формула моды", ежегодно готовил для форума около ста коллекций одежды, то теперь этот творческий ручей иссяк. Одна из причин - полное отсутствие долгосрочного планирования.
- Сегодня кафедра "Дизайна одежды" располагает лишь семью бюджетными местами. При этом в магистратуре открывают сразу двадцать мест. Как решить это неравенство, пока непонятно, - делится проблемой с корреспондентом "РГ" доцент, член Союза дизайнеров России Юлия Герасимова. - Учебный процесс лихорадит. И вместо того чтобы сосредоточиться на подготовке специалистов, мы теперь вынуждены тратить время на бесконечные отчеты.
По словам экспертов, омская школа подготовки профессиональной модельеров остается едва ли не единственной в стране, поэтому сохранить ее крайне важно. Проблем с трудоустройством у выпускников не возникает.
- Помимо дизайна одежды, они могут разрабатывать рекламу, заниматься декорированием. Они трудятся мерчендайзерами, байерами, стилистами. Консультантами салонов ткани, мебели, обуви, - поясняет завкафедрой "Дизайн костюма" Галина Толмачева. - Самые талантливые работают в домах моды многих известных российских дизайнеров.
Специалисты полагают, что стимулов работать и открывать собственные предприятия в Сибири у талантливой молодежи пока недостаточно. Но это уже вопрос не к вузу, а к власти.
Еще одна проблема современной fashion-индустрии - ткани. Основные страны-импортеры - Италия, Турция и Китай. Цены ощутимо выросли, а без импорта сибирякам пока не обойтись.
Впрочем, предприниматели готовы занять и эту нишу. В стране, например, есть энтузиасты, которые начали производить качественную ткань футер (с начесом). Продолжают работать текстильные предприятия в Иваново. Правда, омичи признают, что в последнее время отечественные поставщики их начинают подводить.
- Ситцы и бязи становятся тоньше, плетения редеют, почти светятся, хотя все заявленные изготовителем характеристики прежние. Реестра фирм, отвечающих за качество тканей, до сих пор нет, - поясняет омский предприниматель Татьяна Семкова. - Не выдерживают критики и расцветки современных тканей. Нам ничего не остается, как самим ее раскрашивать.
Есть вопросы у омичей и к сфере сертификации товаров, поэтому часть экспертиз предпринимателям приходится заказывать в Новосибирске.
Впрочем, по мнению экспертов, все эти задачи вполне решаемы, если подключатся федеральные и региональные власти. Конкретную помощь предприниматели могут получить уже сейчас - в виде грантов, участия в выездных выставках, продвижении продукции, бесплатных консультаций, обратившись в региональный центр "Мой бизнес". Профильное министерство готово организовать государственное поощрение достойных представителей отрасли. Но соответствующие заявки сюда не поступают. Между тем такие события имеют широкий общественный резонанс и тоже поднимают престиж отрасли.
Надежда Исхакова, основатель Высшей школы стилистики в Новосибирске:
- В связи с уходом из России зарубежных брендов освобождаются не только площади, но и готовые кадры. И эту нишу вполне могут занять отечественные предприятия. В Москве уже есть подобный опыт, который можно брать на вооружение. До пандемии около восьмидесяти процентов одежды в России были иностранными. Теперь есть возможность изменить эту пропорцию в нашу пользу. Сибирские бренды не уступают по качеству европейским и пользуются спросом. Поэтому у них есть все шансы преуспеть.
В сибирских вузах рассказали о востребованных в будущем профессиях
Текст: Никита Зайков (Новосибирск)
Сибирские вузы увеличивают набор абитуриентов на обучение по специальностям, связанным с ИТ-технологиями и инженерией. Так, по оценкам экспертов, в ближайшее десятилетие рост потребности в высококомпетентных кадрах будет исчисляться десятками тысяч рабочих мест. Свою роль здесь сыграет и нынешняя геополитическая ситуация, которая, несмотря на трудности, открывает и новые возможности для технологического развития и расширения предпринимательской активности.
В ближайшие несколько лет ведущие технические вузы Сибири продолжат процесс "пересборки" образовательных процессов, и в первую очередь это касается обучения по инженерным специальностям. Переформатирование призвано увеличить не только эффективность, но и скорость подготовки высококвалифицированных кадров. Также оно должно способствовать привлечению в преподавательский состав людей с реальным опытом работы в той или иной индустрии. И все чаще ориентиром для новых стандартов подготовки студентов становятся крупные промышленные и научные проекты, реализуемые в сибирских регионах.
По словам ректора Новосибирского государственного технического университета (НГТУ) Анатолия Батаева, наиболее востребованные специальности ближайшего будущего связаны с ИТ-сектором. Ежегодно вуз принимает на первый курс по соответствующим направлениям обучения около 600 молодых ребят, однако и этого для Новосибирской области недостаточно. В следующем наборе эта цифра будет увеличена.
Помимо этого, ректор НГТУ называет крайне перспективными специальности в энергетике.
Несмотря на то что эта отрасль претерпит значительные изменения в технологическом плане, а развитие новых направлений здесь неизбежно, традиционные специальности в энергетике сохранят свои позиции. Кроме того, для вузов очень важна текущая региональная повестка.
- Скажем, физика. Казалось бы, что здесь может быть нового? Но если обратить внимание на эту специальность в приложении к нашему университету, то одна из важнейших задач заключается в том, чтобы подготовить инженеров, специалистов для строящегося в Новосибирске источника синхротронного излучения СКИФ, который соответствует масштабу проекта мегасайнс. Для нас это достаточно новое направление, несмотря на то, что физикой наш университет занимается уже почти семьдесят лет, - поясняет Анатолий Батаев.
В Сибирском федеральном университете (СФУ) отмечают важность промышленных проектов для Красноярского края. Здесь новое инженерное образование связывают в первую очередь с ориентированностью на минерально-сырьевой комплекс. По оценке ректора вуза Максима Румянцева, кадровая потребность до 2030 года может составить более ста тысяч рабочих мест. Эти прогнозы эксперт объясняет прежде всего появляющимися в регионе новыми производствами по добыче, переработке и транспортировке нефти, газа, руды.
- Перспективные проекты связаны с массовой подготовкой кадров не только рабочих специальностей, но и высококомпетентных инженеров, - подчеркивает Максим Румянцев. - Сегодня инженерные направления лежат в основе многих бизнес-проектов. Сюда должны приходить инженеры нового поколения с опережающей подготовкой, ориентированные на новый технологический уклад.
Однако СФУ добавляет и другие направления обучения, связанные с ИТ. Так, в этом году вуз открывает набор по таким профилям, как разработка компьютерных игр и приложений, цифровое право, анализ биомедицинских данных. В конце концов, санкционное давление Запада открывает огромные возможности для создания местных высокотехнологичных производственных линий и предприятий.
- Со стороны индустрии можно ждать множества задач, которые будут касаться инжиниринга и импортозамещения, - отмечает исполняющий обязанности ректора Томского политехнического университета (ТПУ) Дмитрий Седнев. - Это те задачи, которые далеко не всегда должны выполнять большие научные команды. Они потенциально ориентированы на рынок. Иногда необходимо создать какой-нибудь несложный продукт, но на отечественной базе. Это сейчас станет новым вектором в стартап-движении.
По мнению руководителей вузов, другая сторона вводимых санкций, связанная с возможным оттоком иностранных студентов, практически не коснется сибирских регионов.
- Для нас это не такая острая проблема, как кажется, - подчеркивает Дмитрий Седнев. - Китайская сторона подтвердила обучение студентов по нашим программам - уже действующим и еще только запланированным. К примеру, около ста китайских студентов будут изучать физику. Остаются студенты из Египта. Ребята из стран СНГ, уверен, также приедут, потому что давно выстроенные связи позволяют нам рассчитывать на этот стабильный поток.
Но, так или иначе, для отечественной системы образования открываются перспективы привлечения студентов из стран прежде всего Азии и Африки. Многие вузы уже обратили внимание на развитие обучающих программ с расчетом на таких абитуриентов.
В Кыргызстане за чертой бедности проживает 1 млн 678 тыс. граждан или 25,4% населения. Об этом на пресс-конференции сообщил министр труда, социального обеспечения и миграции КР Кудайберген Базарбаев.
По его словам, в настоящее время ведомством ведется активная работа по снижению уровня бедности в стране.
«Так, в рамках пилотного проекта министерства и Всемирной продовольственной программы ООН 100 малообеспеченных семей Баткенской области получили по 100 тыс. сомов. Целью проекта является помощь малообеспеченным семьям выйти из тяжелой жизненной ситуации»,- сказал Базарбаев.
В рамках проекта «Социальная помощь малообеспеченным семьям на основе социального контракта» предоставляются единовременные гранты.
«Социальный контракт» — это соглашение между малообеспеченными семьями и государством. Уязвимые семьи получают грантовые средства, а также комплексный пакет поддержки, который включает обучение финансовой грамотности, помощь в разработке бизнес-плана, профессиональное или сельскохозяйственное обучение, социальные услуги и наставничество для успешного ведения долгосрочного бизнеса.
Проект ориентирован на семьи, живущие за национальной чертой бедности, с бизнес-идеями, начальными активами и базовыми знаниями для таких видов деятельности как сельское хозяйство, швейные услуги и другие инициативы.
В определенных случаях социальные контракты также реализуются в сотрудничестве с местным бизнесом и предпринимателями, которые создают устойчивые возможности трудоустройства для целевых семей с низким доходом.
Спрос будет удовлетворён
Производители железнодорожной техники поддержат отрасль
Суммарная мощность тепловозов, закупленных ОАО «РЖД» в прошлом году, составила 989 тыс. кВт, что на 16% больше, чем в 2020 году. Это свидетельствует о росте интереса компании к локомотивам повышенной мощности для использования прежде всего на неэлектрифицированных участках БАМа. Такие данные были озвучены на состоявшемся в конце прошлой недели общем собрании членов Некоммерческого партнёрства «Объединение производителей железнодорожной техники» (НП «ОПЖТ»), подводившего итоги работы в 2021 году. Большое внимание на встрече было уделено вопросам импортозамещения.
Импортозамещение цельнокатаных колёс
По данным президента НП «ОПЖТ» Валентина Гапановича, на железных дорогах стран Евразийского экономического союза в прошлом году наблюдался рост перевозок, который производители железнодорожной техники обеспечили подвижным составом. Так, объём грузовой перевозочной работы РЖД составил 3 трлн 320 млрд ткм, что на 3% больше, чем в 2020 году. Белорусская железная дорога выполнила объём в 44,4 млрд ткм с ростом на 4,7%. Показатели Казахстанской железной дороги – 239 млрд ткм, что на 3% больше, чем в 2020 году.
На направлении Китай – Европа – Китай, как отметил Валентин Гапанович, был зафиксирован 27-процентный рост транзитных контейнерных перевозок – 692,5 тыс. ДФЭ в минувшем году.
По информации Минпромторга России, производство железнодорожного подвижного состава в прошлом году сохранилось на уровне 2020 года – в объёме около 540 млрд руб. При этом, по информации ОПЖТ, в 2021 году на 36,5% вырос экспорт продукции железнодорожного машиностроения, произведённой в России.
«Рост объёмов перевозок на Восточном полигоне сети, прежде всего на неэлектрифицированных участках БАМа, обеспечен ростом производства магистральных тепловозов повышенной мощности», – считает Валентин Гапанович.
Так, в прошлом году на 9,5% – до 62 448 штук – выросло производство грузовых вагонов. При этом выпуск электровозов сократился на 5% – с 335 до 295 единиц. Снизился также выпуск пассажирских вагонов: с 1131 в 2020 году до 1095 в 2021-м. На 41% – до 470 единиц – упало производство моторвагонного подвижного состава. На 46% – до 335 – снизилось производство путевых машин.
Важным итогом минувшего года стало преодоление имевшегося ранее дефицита цельнокатаных колёс. Благодаря введению новых производственных мощностей объём выпуска цельнокатаных колёс на предприятиях стран Таможенного союза составил 1 млн 503 тыс. единиц, что на 21% больше, чем в 2020 году.
«При этом импорт снизился на 79,4% – с 267 до 55 тыс. штук, что свидетельствует о реализации программы импортозамещения у отечественных производителей», – говорит Валентин Гапанович.
По оценкам ОПЖТ, объём производства цельнокатаных колёс в 2022 году составит 1 млн 745 тыс. единиц.
Цифровая трансформация
Важными для партнёрства и всего железнодорожного машиностроения являются проекты в области цифровой трансформации отрасли.
В рамках реализации разработанной ОПЖТ Концепции «Цифровая экосистема управления жизненным циклом грузового подвижного состава», ориентированной в первую очередь на его собственников, Валентин Гапанович выделил два основных направления работы: разработка и внедрение электронного паспорта (формуляра) грузового вагона и обеспечение жизненного цикла грузового вагона в эксплуатации путём расширения базы данных вновь изготовленных составных частей (реализуемый проект АС «Электронный инспектор») и создании базы данных составных частей в ремонте и эксплуатации.
По итогам 2021 года в АС «Электронный инспектор» принимают участие 34 предприятия, и в его базу данных внесено более 1 млн деталей. В текущем году планируется расширение до 47 предприятий и более 5 млн деталей.
Также, по мнению Валентина Гапановича, важной задачей цифровой трансформации является переход от паспорта грузового вагона к электронному формуляру, в который вносятся данные в процессе эксплуатации. Существующие формы паспортов значительно устарели и не позволяют отслеживать жизненный цикл подвижного состава.
Электронный паспорт вагона состоит из трёх разделов – первый раздел заполняется на вагоностроительном предприятии, второй раздел заполняет владелец вагона, а третий – вагоноремонтные предприятия. Использование такого формуляра позволит отслеживать в режиме реального времени техническое состояние подвижного состава, проведённые ремонты и движение в эксплуатации (пробег, хранение, пересылка, исключение из эксплуатации и утилизация).
Помимо участия в вышеперечисленных проектах в числе основных задач ОПЖТ в 2022 году Валентин Гапанович назвал взаимодействие с органами власти в сфере поддержки организаций – членов партнёрства; содействие их участию в реализации государственных программ; разработку нормативной документации, порядка аттестации, верификации и валидации нестандартизованных методик испытаний; экспертизу в области локализации продукции железнодорожного машиностроения, а также участие в практической реализации постановления Правительства РФ № 353 от 12.03.2022 в области требований по оценке соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Игнат Вьюгин
По России поездом
Стартовал шестой этап туристического кешбэка
Санкции Запада повлияли на туристическую отрасль: более 30 стран прекратили авиасообщение с Россией. Между тем в России развивается туризм внутренний, в том числе железнодорожный. Государство поддерживает эту отрасль. С 15 марта по 30 апреля по поручению Правительства РФ Ростуризм возобновил продажи туров по программе доступных путешествий. Согласно шестому этапу туристического кешбэка, путешествие можно совершить до 1 июля 2022 года.
Цель туристического кешбэка – стимулирование доступных поездок по России. В программе участвуют отели, санатории, туроператоры, сервисы бронирования. Недавно к ней присоединился сервис бронирования компании «РЖД» – «Путешествуй с РЖД» travel.rzd.ru (всего в партнёрах туристического кешбэка уже зарегистрированы 67 агрегаторов). По условиям программы обладатели карты МИР могут вернуть 20% от стоимости поездки в течение пяти дней с момента оплаты.
Программу поддержки внутреннего туризма Ростуризм запустил в августе 2020 года на фоне ослабления ограничений в связи с пандемией COVID-19. По данным агентства по туризму, за летний недельный и осенний этапы в программе приняли участие около 300 тыс. человек. Государство вернуло людям за поездки по стране порядка 1,2 млрд руб., реализовано туров на 6,5 млрд руб. В 2021 году в ходе двух этапов кешбэка программой воспользовались более 1,6 млн человек. Общая сумма кешбэка составила около 6,7 млрд руб. Пятый этап кешбэка стартовал 18 января 2022 года и завершился 1 марта. Им воспользовались почти 700 тыс. человек, кешбэком вернулось более 2,5 млрд руб.
По сравнению с первым этапом акции уже к третьему произошли существенные изменения в сторону улучшения условий программы. Например, первоначально тур или гостиницу нужно было забронировать не менее чем на четыре ночи, сейчас – минимум на две ночи. В кешбэк вошли железнодорожные туры и круизы. Также ранее минимальная цена покупки должна была составлять 25 тыс. руб., а уже с третьего этапа этот минимум отменили.
Эксперты туристической отрасли оценивают программу кешбэка как мощный маркетинговый инструмент, который обеспечивает в среднем 25–30% роста турпотока.
В ходе Международной туристической выставки MITT, проходившей в Москве с 15 по 17 марта, ведущий эксперт отдела по развитию туризма Департамента пассажирских перевозок ОАО «РЖД» Антон Кудряков привёл данные о том, что в 2021 году холдинг перевёз более 300 тыс. туристов.
В этом году ожидается большой спрос на такие перевозки, и компания готова расширить географию.
Так, ОАО «РЖД» планирует реализовать 22 туристических маршрута по 35 регионам России. Среди новинок этого года – поезд «В Сибирь», который с 5 по 10 марта завершил первое путешествие по маршруту Москва – Казань – Тюмень – Тобольск – Пермь – Москва. По просьбам пассажиров в апреле возобновляется маршрут Москва – Ростов-на-Дону – Элиста на поезде «Цветущая степь». Он совершит две поездки – 15 и 22 апреля. С 30 апреля по 24 сентября вновь выйдет в рейс поезд «Жемчужина Кавказа», который обновит города-остановки. В этом году в семидневном круизе путешественники, отправляясь из Москвы, посетят Ростов-на-Дону, Майкоп, Нальчик, Грозный, Махачкалу, Дербент и Кисловодск. Напомним, в 2021 году поезд останавливался в Новороссийске, Кисловодске, Грозном, Дербенте и Волгограде. В прошлом году на «Жемчужине Кавказа» проехали 3,4 тыс. человек, в этом году ожидается, что открыть для себя красоту Юга России смогут около 5 тыс. путешественников.
Развивается проект «Яркие выходные в Приволжье». Куйбышевский филиал АО «ФПК» приглашает отправиться в путешествие «Поедем пух накинем» в Оренбуржье. Беспересадочные вагоны в составе регулярных поездов отправятся 29 апреля из Пензы, Самары, Ульяновска и Уфы. Домой туристы вернутся 1 мая. Гостей города ждут программы «Дыхание степи» и «В гости к премьер-министру». «Запуская проект, мы в том числе рассчитывали на туристический кешбэк, который позволил разработать насыщенные программы пребывания в Оренбуржье для путешественников», – поделилась Анна Лабазанова, заместитель руководителя Центра развития туризма Оренбургской области.
Летом компания предложит путешествие по БАМу и круиз с посещением Байконура. Проект разработан совместно с Роскосмосом.
31 марта 2022 года стартует программа детского кешбэка. Отправить ребёнка в лагерь с кешбэком можно будет с 1 мая и на протяжении всего лета. Родители получат 50% от стоимости каждой путёвки, но не более 20 тыс. руб. с каждой транзакции. В программе участвуют стационарные государственные и коммерческие лагеря в разных регионах страны.
Надежда Кожухова
Какие риски возникли на рынке труда в Свердловской области
Риск безработицы пока существует лишь для узких специалистов
Текст: Татьяна Казанцева
Транснациональные гиганты сворачивают деятельность в России. В Екатеринбурге уже закрылись "Икеа", OBI, Zara, H&M. Как скажутся на уральском рынке труда уход ряда компаний и последствия новых санкций, выяснял корреспондент "РГ".
Большинство "эмигрантов" прощаются, но не навсегда: за сообщениями об уходе следует уточняющая формулировка о "приостановке деятельности". О ней уже объявил, например, "Макдональдс", заверивший работников в сохранении среднемесячного заработка и льгот, а также пообещавший поддерживать "волонтерскую деятельность" во временно закрытых помещениях. Правда, в чем она выражается, не расшифровывается.
"Икеа" тоже не уволила сотрудников, а постаралась занять их работой на складах, оформлением интернет-заказов и корпоративным обучением. Похожая ситуация и в магазинах других зарубежных торговых сетей. При этом полностью сохранить штат им вряд ли удастся - сотрудникам, проработавшим менее года, как правило, выплачивают только МРОТ. Поэтому некоторые продавцы уже активно ищут другую работу. Готов ли к этому местный рынок труда?
В уральском офисе HeadHunter корреспонденту "РГ" сообщили, что пока не видят драматических изменений - это процесс небыстрый. Но первые звоночки прозвенели: за месяц (по данным на 21 марта) количество вакансий в Свердловской области сократилось на 19,7 процента, а количество резюме выросло на 8,5. В среднем на одну вакансию приходится 4,1 резюме, что считается умеренной конкуренцией в пользу соискателей. Кстати, некоторые сферы по-прежнему испытывают кадровый голод, например, на одну вакансию рабочего персонала приходится лишь 1,1 резюме при норме 5-6.
По словам руководителя пресс-службы hh.ru Урал Анны Осиповой, окончательные выводы делать рано.
- Мы мониторим настроения работодателей, пока они разделились примерно пополам: часть заняла выжидательную позицию, у остальных подбор персонала идет в запланированном темпе и режиме, - сообщила Анна Осипова.
По данным недавнего опроса работодателей, 55 процентов из них оценивают свое положение в ближайшей перспективе как стабильное, но ситуация на рынке труда будет отличаться в разных секторах. При этом его фундаментальные проблемы никуда не исчезли и даже могут усугубиться. Речь о кадровом дефиците, который сложился из-за демографического кризиса 1990-х - молодых работников катастрофически не хватает. К тому же многие соискатели в нынешней ситуации передумали выходить на рынок труда - держатся за то, что есть. Так было и в пандемию.
Впрочем, продавцам из "Икеи" вряд ли стоит сильно бояться, ведь сфера продаж традиционно самая востребованная - на нее приходится треть всех вакансий, от кассиров и менеджеров до экспедиторов и грузчиков.
Официальная статистика департамента труда и занятости Свердловской области тоже не фиксирует резкого обострения ситуации. На 18 марта в регионе насчитывалось 18 144 зарегистрированных безработных. При этом потребность в работниках более чем в два раза выше - 43 079. Регистрируемая безработица составляет 0,86 процента - это немного, особенно если учесть, что на виражах пандемии она достигала 5 процентов.
По словам специалистов, ведомство ежедневно мониторит ситуацию на предприятиях области. На 15 марта сведений об увольнении работников крупных, системообразующих и градообразующих предприятий и организаций не поступало. 136 мелких заявили об увольнении 920 сотрудников, еще 980 трудятся в режиме неполной занятости. При этом компании, находящиеся под иностранным управлением, пока никого не увольняют - намерены выплачивать работникам зарплату и открыться после возобновления поставок или ослабления санкционного давления - ориентировочно уже летом. Кстати, на днях СМИ сообщили о возвращении магазинов Zara.
Одним словом, работа для продавца найдется, считают эксперты. Тем более с учетом уже существующих программ переобучения. За счет региона в 2022 году планируется обучить и переобучить 8 тысяч человек, еще 2 тысячи - в рамках федерального проекта "Содействие занятости".
- Сегодня востребованы специалисты по продажам, мерчендайзеры. Если человек работал кассиром, он легко может стать "продажником" на телефоне. Для отдельных категорий - молодых мам или пенсионеров - существуют особые программы, - говорит пресс-секретарь департамента Ольга Рулева.
Ситуация с узкими специалистами намного сложнее. Так, авиакомпания "Уральские авиалинии" разработала план антикризисных мероприятий, который предполагает вынужденный простой ряда сотрудников, в том числе пилотов и бортпроводников. Сколько он продлится, сказать трудно. А трудоустроить пилота весьма проблематично. С подобными трудностями могут столкнуться и другие высококвалифицированные работники.
Юлия Лаврикова, директор Института экономики УрО РАН:
- Структура российской экономики меняется, постепенно люди перельются в другие сектора, в другие отрасли. Например, сейчас создается ниша для развития IT-отрасли, где открываются новые возможности. Из-за того, что ряд западных компаний ушел из России, необходимо быстрое внедрение собственного софта и инфраструктуры. Но современное производство требует работников высокой квалификации, а их подготовка - вопрос не одного года. Чтобы сегодня занять людей, придется принимать оперативные решения. Показателен опыт Японии, которая с началом эпохи цифровизации столкнулась с одномоментным высвобождением большого числа работников: пришлось буквально "придумывать" работу для людей, чтобы они просто были заняты.
Дмитрий Антонов, директор департамента по труду и занятости населения Свердловской области:
- Экономические кризисы так или иначе сопровождаются повышением уровня регистрируемой безработицы. Пик предыдущего "ковидного кризиса" пришелся на сентябрь 2020 года - в центры занятости тогда обратилось почти 120 тысяч человек. Неблагоприятное воздействие будет оказывать и сокращение числа вакансий. У нас есть опыт работы в условиях резкого роста безработицы в период пандемии, так что в 2022 году снова задействуем не только финансовые инструменты поддержки граждан, но и иные механизмы содействия занятости, в том числе организацию общественных работ, переобучения безработных на новые специальности, проведение ярмарок вакансий.
В Москве принят пакет мер поддержки малого и среднего бизнеса
Текст: Любовь Проценко
Жизнь 4,2 миллиона москвичей тесно связана с малым и средним бизнесом. Но это только те горожане, которые сами работают на 797 тысячах малых, средних и микропредприятиях столицы. За многими же из них еще стоят и семьи, для которых доходы от малого и среднего бизнеса являются основными. О том, как им живется сегодня в условиях санкционного давления и чем реально может помочь город, вчера шел разговор на встрече мэра Москвы Сергея Собянина с представителями предпринимательского сообщества.
"Основу современной экономики создают как раз именно малые и средние предприятия, услугами которых москвичи пользуются каждодневно, - сказал, обращаясь к собравшимся, глава столицы. - Торговля, общепит, услуги, строительные организации, IT-компании, креативный бизнес, огромное количество инновационных компаний, которые создают технологические заделы будущего нашего города и нашей страны".
Мэр напомнил, что правительство Москвы помогло предпринимателям пережить непростое время пандемии коронавируса. "Поможем и в нынешних условиях", - пообещал он. Тем более что бизнес этот хотя и малый и средний, но трудности у него, по сути, те же самые, которые испытывают крупные предприятия и для поддержки которых пакет конкретных мер правительством Москвы уже разработан. Самые важные из них, такие, как программа льготного кредитования, теперь распространена и на этот сектор экономики.
Она поможет решить самую острую проблему большинства предприятий - дефицит оборотных средств и денег на инвестиционные цели, которым оказались не по карману сегодняшние банковские кредиты под 25-28 процентов. Сейчас же любые организации, работающие в любой сфере экономики Москвы, смогут на эти цели в течение года получать кредиты по льготной ставке 15 процентов, но не более чем в размере 50 миллионов рублей.
Малые и средние предприятия, которые осуществляют инвестиционные программы в сфере науки, промышленности и инновационных технологий, получат кредиты и размером больше - до 300 миллионов рублей, и еще на более выгодных условиях - по ставке 7 процентов, что втрое ниже рыночных ставок. Это будет возможно благодаря тому, что Собянин принял решение направить 7 миллиардов рублей в "Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства" специально для поддержки этих предприятий.
Многие предприниматели, которые откликнутся на призыв столичных властей включиться в программы по импортозамещению, смогут рассчитывать также на городские гранты до 100 миллионов рублей. В решении мэра говорится, что их могут получить компании любого размера и из любой отрасли экономики, если они занимаются производством товаров и услуг, необходимых москвичам, будь это сфера здравоохранения, ЖКХ, транспорта или любая другая. Для того чтобы они могли запустить свои новые проекты как можно быстрее, 25 процентов этих денег предприниматели смогут получить авансом. До 2 миллионов рублей учреждены гранты для проведения пилотных тестирований инновационной продукции. Тех, кто подойдет к таким испытаниям, город обеспечит еще и всей необходимой инфраструктурой на 60 площадках в учреждениях здравоохранения, социального обслуживания и других.
Естественно, как и все другие предприниматели страны, московские предприниматели смогут одновременно пользоваться и широкой линейкой ранее объявленных федеральных и городских мер поддержки. Подробности - см. инфографику "РГ".
.jpg)
Из двух сел под Белгородом после взрыва снаряда со стороны Украины вывезли жителей
Текст: Анна Скрипка (Белгород)
В среду днем в Белгородской области разорвался снаряд, выпущенный с территории Украины. Итог - разрушен дом, а местные жители получили ранения.
От белгородских сел Нехотеевка и Журавлевка до сопредельной Украины - рукой подать. Все дни, пока идет специальная военная операция в соседней стране, местные жители не только слышат ее отголоски, но и на себе ощущают агрессию со стороны нацистов. Вчера снаряд, выпущенный украинцами, разделил жизнь семей в Журавлевке на до и после. В один миг дома, в которые десятилетиями люди вкладывали собственный труд, лишились окон, а у одного рухнула стена. Селяне тоже пострадали: глава Белгородской области Вячеслав Гладков сообщил о том, что есть получившие ранения.
- Произошло ЧП - был выстрел со стороны Украины в нашу сторону, - отметил Гладков. - Снаряд разорвался в селе, есть пострадавшие. Им сейчас оказывается вся необходимая помощь. Поэтому для безопасности жителей Журавлевки и Нехотеевки администрация Белгородского района в этих двух селах вводит режим ЧС.
Что касается разрушенного дома, то Вячеслав Гладков дал указание восстановить его в максимально короткие сроки.
Глава районной администрации Владимир Перцев уточнил, что после взрыва - а все случилось внезапно в районе 15 часов дня - было принято решение больше не оставлять в приграничной зоне ее жителей. Из двух белгородских сел вывезут около 120 человек. Как сообщил мэр Белгорода Антон Иванов, всех их разместят в областном центре. По его словам, часть жителей добираются до города на своих авто, часть - в организованных для этого автобусах. "Создали комфортные условия, обеспечим всем необходимым, - отметил Иванов. - На месте будут работать медики и психологи".
В свою очередь, председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин распорядился возбудить дело по факту попадания снаряда, запущенного со стороны Украины. "Бастрыкин поручил следователям ГСУ СК России зафиксировать очередной случай попадания снаряда на территорию Белгородской области и тщательным образом расследовать обстоятельства произошедшего, приняв исчерпывающие меры к установлению всех виновных", - говорится в сообщении СК.
Норвежская драма "Худший человек на свете" - о поколении и о себе
Текст: Валерий Кичин
В гонке за "Оскаром" норвежская драма "Худший человек на свете" составляет сильную конкуренцию японской картине "Сядь за руль моей машины": в номинации "Лучший международный фильм" это ее главный соперник.
Режиссер Йоаким Триер в отличие от своего датского однофамильца - автор редкостно чуткий и умный: ему некогда эпатировать зрителя - он занят исследованием современного человека со всеми его новейшими психологическими вывертами. Героям фильма от тридцати до сорока лет - поколение Y. Их сознание скорректировано вторгшейся в мир новой реальностью - цифровой, виртуальной. И ею же искажено: к нормальной реальности они не готовы, она для них слишком скучна и сложна. Сама смерть кажется игровой условностью, понятия о жестокости, боли и сострадании утратили конкретность, стали чистой теорией - они смикшированы, сведены к тому же виртуалу, где в запасе еще миллион жизней. А раз так - куда спешить? Надо жить, как живется, и не думать о сложном.
Это поколение уверено, что для него нет табу, но пасует перед первой же необходимостью решиться на что-то более судьбоносное, чем удовольствие. Грань его взросления передвинулась, стала неопределенной, даже необязательной. Мы это воочию увидим в картине Триера, где даже секс сродни детскому любопытству к незнакомым конструкциям и процессам.
Поэтому так трудно определиться героине фильма Юлии: она пробует себя то в хирургии, то в фотографии, но вспоминает о духовном - идет в книжный магазин продавщицей и пишет книгу об оральном сексе в эпоху MeToo. Ей уже тридцать, но все ее инстинкты сведены к сексу, и даже серьезное увлечение художником эпатажных комиксов Акселем не побуждает ее думать о семье и детях. Аксель старше ее лет на десять, и эта связь заботит его еще и зияющей разницей в понимании смыслов жизни. Женщина жаркая, Юлия не в силах противиться жажде все более острых ощущений: то, что считалось порочным, от этого только притягательней. И автор фильма, стремясь быть предельно честным, не боится пересечь до сих пор признаваемые границы физиологизма, живописуя прихотливые сексуальные изыски, пришедшие на ум деткам-переросткам.
Темы остро ощущаемой недостаточности такой жизни, ее обделенности важными для человека смыслами Триер касался и в психодраме 2011 года "Осло, 31-го августа", где пытался обдумать пройденное молодой герой Андерса Даниелсена Лье, - теперь замечательный актер предстал в роли уже умудренного жизнью Акселя, делая новую картину необъявленным сиквелом первой.
Следуя характеру своей героини, "Худший человек…" с самого старта берет разбег легкий, даже легкомысленный. Голос за кадром не без иронии комментирует стиль сознания очаровательной Юлии и этапы ее жизненного пути. Рассказ разбит на 12 глав с прологом и эпилогом, каждая знаменует еще один шаг в эволюции характера и судьбы. Попутно меняется и тип самого фильма: то, что в первых главах вызовет изумление неподготовленного зрителя (зачем мне все это смотреть?!), обрастает психологическими штрихами столь важными и типичными, что эти конвульсивные попытки себя понять существа, ничем, кроме женских чар, не примечательного, становятся самоанализом поколения, не привыкшего думать о своем месте в жизни. О том, как и куда себя применить.
Но и для поколения Y с его затянувшимся детством неизбежно приходит его час X. Интересно, что таким ушатом холодной воды на распаленные головы сразу в нескольких фильмах становится смертельная болезнь, и обреченный человек в расцвете возраста и сил вынужден пересматривать все, чем жил до сих пор. Так произошло с героем французского фильма "После меня", где герой Бенуа Мажимеля тоже в сорок лет заболевал раком поджелудочной железы. Та же участь и с тем же диагнозом уготована сорокалетнему Акселю у Триера (оба фильма сошлись в одном конкурсе прошлогоднего Каннского фестиваля). Известие о предстоящей потере неузнаваемо меняет Юлию - подобно героине крыловской басни, она оказалась лицом к лицу с отрезвляющей реальностью, где игры значительно более жестоки и непоправимы.
Предвидя упреки в "неполикорректности" своего фильма, Йоаким Триер вводит важный для него эпизод телеинтервью Акселя, где его атакуют три взволнованные феминистки. Они возмущены его комиксами, столь непочтительно трактующими отношения между полами. Аксель же отстаивает теорию искусства как формы терапии, где можно реализовать и проанализировать собственные непристойные мысли и желания - и так прийти к пониманию себя. Спор идет яростный, в нем всплывает даже тень карикатур журнала "Шарли Эпдо", расстрелянного оскорбленными фанатиками.
Дивная актриса Ренате Реинсве в роли сексуально озабоченной Юлии в Каннах признана лучшей исполнительницей женской роли. Незаурядные работы предъявили и ее партнеры - постоянный актер фильмов Триера Андерс Даниелсен Лье в роли Акселя и Херберт Нордрам в роли баристы Эйвинда, спутника в ее отчаянных путешествиях по кругам безбрежного порока.
Режиссура Йоакима Триера не только точна, но и поразительно тактична, она восхищает отсутствием модных кунштюков и соразмерностью художественных средств авторской цели. Лишь однажды он позволяет себе условность: осененная внезапным порывом, Юлия бежит по застывшему в неподвижности городу навстречу новой авантюре, и время для нее, как для бабочки-поденки, мчится в тысячу раз быстрее тоскливо ползущей бытовой рутины - счастливый миг сомнительного праздника. Фильмы Триера оставляют впечатление самой жизни, которое ни в чем не противоречит нашему знанию, но существенно его дополняет - как новый опыт нашего безумного общежития. Опыт, когда каждый новый день опрокидывает все предыдущее и заставляет его переосмыслить.
С четверга 24 марта фильм на экранах российских кинотеатров.
Какую рыбу россияне будут есть, несмотря на санкции
Текст: Татьяна Карабут
На фоне санкций, проблем в логистике и подорожания импортной рыбы отечественные рестораторы уже готовы перейти на мурманскую семгу вместо фарерской. Заместить в полной мере мы пока не сможем, пожалуй, только креветки. Но дело даже не в самой рыбе: теперь нам придется увеличить производство собственных кормов, перестроить цепочки поставок.
Российские рыбаки полностью обеспечивают отечественный рынок рыбой, дефицита точно не случится. Отрасль работает в штатном режиме, серьезных сбоев нет - уже выловлено рыбы на 3% больше, чем в прошлом году, рассказали в Росрыболовстве.
До последнего времени часть продукции с Дальнего Востока проще было экспортировать, чем везти в центр страны, а в центре - покупать у иностранных партнеров. Однако в Росрыболовстве говорят, что сейчас перевозки рыбы с Дальнего Востока растут. Только за последнюю неделю по железной дороге из Приморского края в российские регионы отправлено почти 16 тыс. тонн, а с начала года - более 115 тыс. тонн рыбной продукции.
Но какую-то рыбу и морепродукты у нас просто не производят или производят в недостаточном объеме. Всего в стране вылавливается около 5 млн тонн рыбы, еще более 350 тыс. тонн мы выращиваем, а импорт в прошлом году составил 569 тыс. тонн. Более 50% из выловленной рыбы - минтай, большую часть которого мы экспортируем, поскольку сами столько съесть не можем.
В начале марта о приостановке поставок лосося в Россию заявила одна из фарерских компаний. Альтернативу российскому рынку стали искать чилийские рыбоводы. На Фарерские острова в 2021 году пришлось менее 16% импорта лососевых (18 тыс. тонн). Также лососевые поставляются в Россию из Чили, Эквадора, Китая, Турции, Казахстана, Армении и других стран, рассказал "РГ" президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев.
Свои лососевые (горбуша, кета, лосось и т.д.) в стране вылавливаются и выращиваются. Но вылов - дело сезонное, а рестораны готовят блюда из свежей рыбы, поставки которой не должны зависеть от времени лососевой путины.
За пять лет объемы производства лососевых в России выросли почти втрое, что позволило заместить значительную часть импорта, говорит Зверев. В 2021 году производство лососевых выросло на 17%. Нарастить производство можно еще, но полностью заместить импорт лососевых в ускоренном режиме будет сложно, считает Зверев. Дело в том, что своих кормов Россия производит около 40% от потребности.
В 2021 году топ-5 самых популярных видов рыб в рознице возглавила сельдь, на долю которой пришлось 17% продаж, подсчитывают в Рыбном союзе. Доля импортного сырья оценивается всего в 25% и может быть оперативно компенсирована дальневосточной сельдью, которая ранее уходила на экспорт. Крабовые палочки (второй по популярности рыбный продукт, 11% продаж) изготавливаются из фарша белых рыб - сурими. Основные поставщики сурими - страны Юго-Восточной Азии, которые не поддерживают ограничения на поставки в Россию. Поэтому без крабовых палочек Россия не останется.
А вот 70% креветок - импорт. Но тепловодные сорта тоже едут к нам из стран Юго-Восточной Азии. Также на наших прилавках примерно 60% импортной скумбрии. Но это связано с особенностями логистики. При ее оперативной перестройке Рыбный союз не прогнозирует нехватки скумбрии.
Льготную ипотеку могут удешевить партнерские программы застройщиков
Новые условия льготной ипотеки могут вернуть ставки до однозначных чисел, считают эксперты. Однако в большей части случаев платежи за жилье все же останутся очень высокими.
Большая часть льготных ипотечных программ ("Семейная", "Дальневосточная", "Сельская" ипотеки) продолжит действовать на прежних условиях, а по программе ипотеки с господдержкой повышаются и ставка, и лимиты кредитов. Такое предложение правительства поддержал президент РФ. Сейчас по программе ипотеки с господдержкой, которая была запущена в начале пандемии, кредиты выдаются под 7%, а сумма кредита не должна превышать 3 млн рублей. С апреля ставка поднимется до 12%, а лимит кредита до 6 млн рублей (в столичных регионах - до 12 млн). На этих условиях программа будет действовать по 1 июля нынешнего года. При этом банк ВТБ объявил, что уже с 23 марта начал прием заявок на льготную ипотеку на новых условиях. Сами сделки будут проведены после вступления в силу постановления правительства. Рыночные ставки по ипотеке сейчас около 20-25%.
Ставка 12% - это допустимый компромиссный вариант, считает руководитель проекта Gatchina Gardens Наталья Осетрова: "В текущих обстоятельствах кредит под 12% выглядит гуманным и подъемным. Разумный шаг и увеличение сумм кредитов. "В последний год с лимитом в 3 млн рублей программа господдержки фактически была неприменима к большей части строящейся недвижимости в Москве и Петербурге", - отмечает она.
Рынок, вероятно, сможет вернуться к программам субсидирования ипотеки, которые в ряде случаев позволят снизить стоимость кредитования до психологически важной отметки в 10%, что дополнительно будет стимулировать спрос, считает директор по продажам "Брусники" Максим Молодцов. При базовой ставке в 19-20% в таких программах не было смысла, поскольку даже при снижении стоимости кредита до 17-18% переплата, например, за 20 лет была шестикратной. По мнению замгендиректора компании "Унистрой" Искандера Юсупова, субсидирование со стороны застройщиков может снизить ставку даже до психологически комфортных 8-9%.
Ажиотажного спроса, как в 2020 году, ожидать не стоит, но новые условия вернут покупателей, которые отложили сделки в связи с резким ростом ставки ЦБ, считает коммерческий директор ГК ФСК Ольга Тумайкина.
Изменение условий приведет к росту средней ставки выдач в ближайшие месяцы, поскольку после повышения ключевой ставки спрос сместился в сегмент льготной ипотеки по старым ставкам, говорит управляющий директор рейтингового агентства НКР Михаил Доронкин. Новые ставки, хотя и почти вдвое выше прежних, но ниже, чем в рыночных программах банков, отмечает он. В сочетании с увеличением максимальной суммы кредита это позволит частично компенсировать наблюдаемое падение выдач, но падение все же останется значительным в сравнении с прошлым годом, считает Доронкин.
Между тем программа субсидирования ставок не станет социальной, ею смогут воспользоваться только семьи с высокими доходами, считает исполнительный директор Фонда "Институт экономики города" Татьяна Полиди. Даже при ставке в 12% ежемесячный платеж составит не менее 50 тысяч рублей в месяц, то есть доход семьи должен быть не ниже 150 тысяч рублей. При этом субсидирование обойдется бюджету очень дорого и, кроме того, может спровоцировать рост цен на жилье и инфляцию в целом, считает Полиди.
Марина Трубилина
Стоимость авиабилетов вырастет в пределах средней инфляции
Текст: Евгений Гайва
Ограничения, введенные Евросоюзом и США в отношении гражданской авиации России, неизбежно скажутся на авиарынке, считают эксперты. Цены на авиабилеты вырастут как минимум в пределах инфляции.
Евросоюз, США и некоторые другие страны закрыли небо для российских авиакомпаний, прекратили техническое обслуживание и страхование своих самолетов и вообще требуют вернуть воздушные суда, находящиеся у нас в лизинге. В такой ситуации летать в недружественные страны отечественные авиакомпании не могут, чтобы не лишиться самолетов. Зарубежные авиакомпании сократили полеты в Россию из-за сложностей со страхованием рисков. Сократившийся по объективным причинам поток наших пассажиров за рубеж устремится на внутренний рынок. Спрос на авиаперевозки вырастет.
Цены на авиабилеты будут повышаться в пределах средней инфляции, то есть примерно на 20-25% и могут даже немного обогнать ее, говорит директор Центра конъюнктурных исследований Георгий Остапкович. Центробанк установил ключевую ставку в 20%, а она примерно соответствует значению инфляции, поясняет он. При этом фундаментального падения спроса на авиаперелеты не будет, добавляет эксперт.
Однако объем перевозок значительно сократился, потому в течение ближайших одного-двух месяцев серьезного ценового давления на рынок не будет, в стране избыточный парк воздушных судов, считает эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Федор Борисов. Но к лету начнут сказываться другие факторы. В ситуации запрета на поставку запчастей какие-то самолеты придется использовать для ремонта других машин. Постепенно парк начнет сокращаться.
Тут может проявиться эффект 2021 года, когда в условиях ограниченных возможностей выезда за границу в России в первую очередь раскупались люксовые отели. На авиарынке в такой ситуации пострадать могут лоукостеры. Большую роль для обеспечения доступности авиаперелетов будут играть программы субсидирования авиаперевозок, считает Остапкович.
В минтрансе уже заявляли, что ожидают в 2022 году увеличения объема авиаперевозок внутри страны по льготным тарифам на 14%. В Ростуризме сообщили, что российским туроператорам компенсируют расходы, связанные с возвращением туристов домой. Подобные меры поддержат авиаотрасль.
Дальнейшая ситуация будет зависеть от того, насколько удастся наладить отношения со странами, не вводившими санкции, для поставки запчастей и самолетов, а также организовать производство запчастей и самолетов внутри страны, говорит Борисов.
Vietnam Airlines остановила полеты в Россию
В условиях санкционного давления на российскую гражданскую авиацию ситуация с полетами за рубеж меняется ежедневно.
Российские авиакомпании не могут вылететь в недружественные страны на самолетах, находящихся в лизинге, кроме того, полеты в Россию периодически сокращают или приостанавливают вовсе зарубежные авиакомпании.
О прекращении полетов в Россию объявила вьетнамская авиакомпания Vietnam Airlines. Как пояснил диспетчер "горячей линии" российского представительства перевозчика, полеты приостановлены с 25 марта на неопределенный срок, продажа билетов прекращена. "Причины нам не сообщают", - сказала она. Но ранее во вьетнамском издании VnExpress такой шаг авиакомпания объяснила необходимостью уточнить процедуры, требования и правила, связанные с вопросами страхования.
Как уточнили в пресс-службе авиакомпании, этот вопрос носит технический характер, передает ТАСС.
Пассажирам перевозчики пообещали вернуть деньги за купленные билеты или бесплатно заменить их на другие рейсы, когда маршрут будет восстановлен.
Вьетнам не вводил санкции против России и точно не относится к недружественным государствам. Тем не менее действующие ограничения в отношении России сказались и на авиакомпании из Юго-Восточной Азии. По этим же причинам ранее уже приостанавливали полеты в Россию авиакомпании из Казахстана, Азербайджана.
Как поясняют "Российской газете" эксперты, у некоторых авиакомпаний предусмотрено исключение покрытия рисков при полетах в Россию. Но в условиях сложной геополитической ситуации перевозчики самостоятельно либо по настоянию страховых компаний расширяют страховку.
Авиакомпании входят в число самых сложных корпоративных клиентов, поскольку их деятельность подразумевает риски, связанные с огромными страховыми суммами, поясняет партнер - CEO страхового брокера "Союз" Олег Ханин.
Свои риски, среди которых повреждение или утрата воздушного судна, ответственность перед третьими лицами авиакомпании обычно страхуют у национальных компаний. Но возмещать в случае инцидента крупные ущербы очень сложно, потому национальные страховщики предпочитают разделять ответственность и перестраховываться у крупных международных компаний. Вот только найти сейчас на Западе страховые компании, которые взяли бы на себя риски полетов в Россию, конечно, непросто. В этой связи авиакомпании самостоятельно принимают решение, летать им в нашу страну или нет.
Но те перевозчики, которые заинтересованы в поддержании связей с Россией, находят выход. Во всяком случае, например, казахстанская Qazaq Air после приостановки рейсов вновь возобновила полеты.
Подготовил Евгений Гайва
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter