Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Вчера возобновилось железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией: с Финляндского вокзала Санкт-Петербурга в Хельсинки вновь отправился скоростной поезд «Аллегро» – первый после 19 марта 2020 года, когда пассажирское железнодорожное сообщение между Россией и Финляндией было приостановлено из-за пандемии коронавируса. Кстати, поезда «Аллегро» связали две страны ровно 11 лет назад – 12 декабря 2010 года.
На первом после перерыва «Аллегро» из Санкт-Петербурга в Хельсинки уехали всего 22 пассажира. Всем им перед посадкой в поезд измерили температуру и напомнили, что в течение всей поездки нужно быть в защитной маске.
Туристам пока что дорога в Суоми закрыта. В Финляндию сейчас могут приехать граждане этой страны, члены их семей и близкие родственники, россияне с видом на жительство в Финляндии и владельцы финской недвижимости, а также некоторые другие категории граждан. Кроме того, действует список особых причин, по которым можно отправиться из России в Финляндию, например болезнь и смерть близкого родственника в соседней стране.
По данным пресс-службы Дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД» (ДОСС), пока куплено примерно одинаковое количество билетов из России в Финляндию и в обратном направлении.
«Аллегро» будут отправляться ежедневно: из Санкт-Петербурга – в 6.40 и 15.30 в будние дни и в 11.30 и 15.30 – в выходные, из Хельсинки – в 6.17 и 14.57 по будням и в 9.57 и 14.57 по выходным. Время в пути составит от 3 часов 30 минут до 3 часов 40 минт. Билеты стоят от 8228,40 руб. в эконом-классе до 13 324,20 руб. в бизнес-классе.
«Аллегро» пока будут курсировать ежедневно только двумя парами в сутки, но при увеличении пассажиропотока возможно возвращение четырёх пар. Прогнозировать населённость поездов пока рано, однако мы надеемся, что при смягчении действующих ограничений пассажиропоток восстановится до доковидных показателей», – отметил начальник ДОСС Антон Петров.
По данным начальника Октябрьской дороги Виктора Голомолзина, до введения ограничений динамика пассажирских перевозок между Россией и Финляндией шла на увеличение: в доковидный 2019 год по этому направлению было перевезено 560 тыс. пассажиров, а в I квартале 2020 года пассажиропоток увеличился на 5,6% (с 1 января по 18 марта 2020 года было перевезено 98,6 тыс. пассажиров, а за аналогичный период прошлого года – 93,5 тыс.). Всего за 11 лет железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией поезда перевезли 4 млн пассажиров.
Пока в движении «Аллегро» был вынужденный перерыв, скоростные поезда базировались в финском депо Илмала и работали на внутренних маршрутах Финляндии.
Российские железнодорожники не теряли это время даром. «За полтора года паузы мы модернизировали порядка 20 км пути от Выборга до пограничной станции Бусловская, – сообщил Виктор Голомолзин. – Также, пока не ходили «Аллегро», мы добавили порядка семи пар «Ласточек» на выборгском направлении и в результате модернизации пути увеличили их скорость движения: из Выборга до центра Северной столицы можно доехать всего за 1,5 часа». Отметим, что скорость «Аллегро» осталась прежней.
Напомним, что граница в Финляндию из России приоткрылась 27 января 2021 года, когда были разрешены авиаперелёты – тем же категориям граждан, которые могут теперь путешествовать на «Аллегро» (при этом Хельсинки можно использовать как транзитный хаб). Два месяца назад, с 18 октября, Правительство Финляндии открыло пассажирский железнодорожный пункт пропуска Вайниккала. Для возобновления железнодорожного сообщения потребовалось соглашение между Россией и Финляндией, согласование мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.
Мария Трошина, Санкт-Петербург
Политика недели: Хаккани выходят вперед
На прошедшей неделе стало понятно, что руководство «Талибана» (запрещено в РФ) не справляется со своими бойцами в провинциях, которые вершат собственную справедливость. ООН ввозит сотни миллионов долларов, но распределением гумпомощи все равно занимаются местные администрации. Клан Хаккани побеждает во внутренних конфликтах и начинает угрожать миру, дружественные им террористические организации крепнут.
Экономика на грани
Неделю назад МООНСА (Миссия ООН по содействию Афганистану) завезла в страну 16 млн долларов, причем афганские СМИ уточняли, что речь шла о наличных. Инсайдеры тоже подтверждали, что в Афганистан завозят кэш самолетами. Центробанк обещал, что эти деньги помогут вернуть народу Афганистана нормальные банковские услуги.
И вот на прошедшей неделе представитель Центробанка заявил, что ликвидность банковского сектора повысилась, коммерческие банки работают нормально, и сообщений о банкротствах не поступало. Министерство финансов правительства талибов тоже сделало заявление, что зарплата служащим десяти правительственных комитетов выплачена за сентябрь и октябрь.
Однако местные СМИ сообщают, что в стране прекратили покупку и продажу долларов в пунктах обмена: курс доллара в четверг, 10 декабря, достиг 114 афгани, поднявшись за два дня на 20 пунктов. Официальных заявлений по поводу закрытия обменных пунктов власти Афганистана не делали, однако в соцсетях появились видео, на которых талибы разгоняют людей, собравшихся у обменников.
Бывший первый вице-президент Афганистана Амрулла Салех написал на своей странице в Facebook, что падение афгани — это следствие «краха частных банков, перевода Центробанка под контроль «Сети Хаккани», разграбления таможенных сборов, возможного печатания афганских денег (речь идет о слухах, что в Пакистане печатают фальшивые афганские банкноты, которые передают в «Сеть Хаккани», и руководство «Талибана» в курсе. — Ред.), обращения к террористическим группам за тайной помощью. «Талибан» был создан Пакистаном, чтобы убить и разрушить Афганистан, и у него нет интеллектуальной инфраструктуры для чего-либо, кроме пыток и насилия, — заявил Салех. — Следовательно, падение афганской валюты будет продолжаться, если эта марионеточная группа не перестанет проявлять упорство и не подчинится воле народа улучшить ситуацию».
Однако появлялись и хорошие новости. Энергетическая корпорация Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS) заявила, что не будет повышать цену на электроэнергию. Представитель компании сказал, что в соцсетях распространяют слухи о повышении тарифов, но они не соответствуют действительности, все останется по-прежнему.
Официальные представители министерства промышленности и торговли в Нангархаре отчитались, что за последний месяц они экспортировали товаров на 28 млн долларов в восемь стран: Великобританию, ОАЭ, Китай Катар, Турцию, Иран, Пакистан и Индию. Речь идет о коврах, зерне, фруктах и драгоценных камнях. Верифицировать эти заявления, как и многие другие, не представляется возможным.
Представители талибской администрации постоянно подчеркивают, что экономический кризис начался давно, а система управления предыдущего правительства держалась только на щедрых дотациях доноров, предпочитавших не вникать в подробности. Так, в Джаузджане заявили, что 90% суммы, которая выделялась для инвалидов, получали здоровые люди по фальшивым свидетельствам об инвалидности, и до реальных инвалидов доходило только 10%.
Порядок наводится талибами и в армии — тоже в соответствии с их представлениями о главном. Комитет поощрения добродетели и предотвращению порока Министерства обороны призвал силы безопасности «Талибана» одеваться в соответствии с религиозными канонами, подчиняться приказам и придерживаться традиций пророков. А министерство обороны создало Комитет по организационной проверке, который вскоре должен представить план по реорганизации армии и обеспечению ее эффективности.
На прошедшей неделе появилась утечка, что талибы якобы попросили у США четыре месяца на то, чтобы сформировать инклюзивное правительство. Об этом сообщили индийские СМИ со ссылкой на собственные источники. «Талибан» все опроверг, однако новость о четырех месяцах отсрочки уже появилась в медиа, и афганский политик Латиф Педрам тоже написал на своей странице в Twitter, что талибы «потребовали четыре месяца для формирования правительства». Педрам заявил, что правительство должно быть федеральным.
Свой порядок
Духовный лидер «Талибана» мулла Хайбатулла Ахундзада на прошедшей неделе выступил с новым указом, в котором призвал губернаторов, других официальных представителей «Талибана» и духовенство встретиться напрямую с афганцами, которые просят убежища и хотят уехать из страны, выслушать, в чем проблема, и помочь им найти решение внутри страны.
По словам муллы Ахундзада, афганцы, которые уезжают на Запад вместе с детьми и женщинами, сталкиваются там с большими проблемами: они вынуждены фальсифицировать документы, клеветать на ислам, выполнять самую черную работу — вместо того, чтобы работать на благо своей страны.
Кроме того, Ахундзада призвал принять дополнительные меры по обеспечению безопасности, чтобы «ни у кого не было возможности пугать других», и велел не мешать работе бизнесменов и специалистов.
Этот призыв очевидно отвечал на множество сообщений о том, как талибы по всей стране начинают наводить свои порядки. Так, в провинции Урузган были арестованы и побиты камнями четыре человека, обвиненные в изнасиловании двух женщин.
В соцсетях распространились несколько видео, на которых талибы наказывают людей, обвиненных в воровстве. На одном трех человек с лицами, вымазанными черным, возят на машине по городу. На другом талибы устраивают на рынке публичную порку мужчине, который, как им кажется, украл мобильный телефон.
В Баглане двух человек, которые якобы украли 40 овец, привязали к крыше автомобиля и возили по городу, через громкоговорители объявляя, за что наказываются воры. Поглазеть на расправу собралось большое количество местных жителей.
В Лашкар-Гахе, столице Гельманда, талибы заходят в понравившиеся им дома бывших госслужащих и требуют покинуть помещение, иначе угрожают вывезти людей силой. Один бывший госслужащий, который критически отозвался о действиях талибов, был сильно избит и вскоре скончался от побоев.
В провинции Саманган талибы арестовали мужчину и трех женщин за участие в вечеринке: они танцевали и слушали музыку. «Талибан» заявляет, что эти люди будут наказаны по исламским законам.
В одном из районов провинции Тахар талибы требуют от местных жителей готовить и подавать им еду трижды в день, и это помимо сборов традиционных пошлин. Если люди не приходят на утреннюю молитву (или просыпают), их штрафуют на 200 афгани.
В Кабуле тоже обещают наказать тех жителей, кто не придет на пятничную молитву.
Источники рассказывают, что жизнь в Кабуле становится все тревожнее. Участились кражи со взломом. Сотни магазинов закрыты чиновниками «Талибана» или самими владельцами: дело в том, что талибы пытаются собирать налоги, не вникая в размер полученного дохода — или не умея подсчитать сумму налога правильно, в результате магазинам проще закрыться. Политический активист Алим Дад Алим был жестоко избит в Кабуле талибами после того, как раскритиковал новые порядки на местном телеканале.
Очевидцы рассказывают, что в районе на севере Кабула, где традиционно проживают выходцы из Панджшера, вооруженные талибы по ночам устраивают облавы и арестовывают молодых людей без уважительных причин. Их избивают при задержании и увозят в неизвестном направлении. Местные жители не решаются оказывать сопротивление: в ответ талибы могут начать беспорядочную стрельбу. Звуки выстрелов обычно слышны после часа ночи.
Молодого человека, который приехал в Кабул из провинции Нангархар на свадьбу, застрелили военнослужащие. В одном из районов убиты женщина и ребенок, талибы арестовали двоих подозреваемых на следующие сутки.
Всю неделю приходят сообщения о внесудебных расправах над бывшими военнослужащими. Так, один бывший офицер отправил местным журналистам видеосообщение, в котором рассказал, что с августа прячется в своем доме, боясь выйти на улицу, хотя 15 лет служил своей стране. В Кабуле убит бывший офицер спецподразделения МВД Афганистана. В провинции Газни жестоко убиты талибами трое бывших сотрудников сил национальной безопасности: из фотографий в соцсетях известно, что им связали руки и увезли на публичную казнь.
В провинции Нангархар был обстрелян и взят штурмом дом, в котором находились бывшие командиры полиции. Четыре человека погибли.
В провинции Тахар талибами арестован бывший директор по правам человека полицейского управления Тахара, его судьба неизвестна.
В провинции Бамиан бывший офицер службы нацбезопасности был застрелен неизвестными в своем доме. Другой бывший офицер был похищен талибами и жестоко избит — его освободили только при посредничестве местных старейшин.
Религиозный вопрос
Отдельно нужно сказать о желании талибов навести порядок в жизни шиитов. Несколько дней назад заместитель главы правительства Абдул Салам Ханафи встречался с делегацией хазарейцев-шиитов и обещал защиту этому меньшинству — а шииты в Афганистане являются чуть ли не главной мишенью для ИГИЛ (запрещено в РФ), — но эта новая политика «Талибана» своеобразно отражается в действиях их представителей на местах.
Так, в провинции Газни в районе Сараб, где проживают шииты, местный начальник полиции пытался обеспечить шиитам безопасность. Для этого он несколько дней изучал, как жители молятся, увидел у некоторых недочеты и пригрозил наказанием, если молящиеся будут легкомысленно относиться к своим действиям. Жители увидели в этом попытку ограничения своей религиозной свободы и пожаловались вышестоящим начальникам.
«Талибан» планирует собрать в Кабуле религиоведов на большое совещание, чтобы получить политические консультации и принять важные решения. Аналитики полагают, что речь пойдет о будущей политической системе и возможности работы и образования для женщин.
Пока же официальные лица из талибского министерства образования заявили, что девочки не пойдут в школы до тех пор, пока не будет утверждена новая политика в области образования. Однако представитель министерства подчеркнул, что это временная задержка, которая продлится до создания новых правил для учениц после шестого класса.
Клан Хаккани показывает зубы
На прошедшей неделе несколько высокопоставленных представителей «Талибана» и талибская фракция «Сети Хаккани» (запрещена в РФ) отметились резкими высказываниями, которые можно трактовать как изменение внутренней и внешней политики талибов.
Анас Хаккани, член политического офиса «Талибана» в Катаре, резко высказался по поводу непризнания мировым сообществом нового правительства, назвав это «неуважением к законному праву афганского народа». Хаккани заявил, что навязывание условий не является удачным способом решить проблемы Афганистана, и международное сообщество должно признать новое правительство: «Нечестно со стороны мирового сообщества кричать о мире и безопасности в Афганистане, а теперь выдвигать новые условия, которые мы должны принять. Условия, которые за последние двадцать лет не смогли навязать афганцам с помощью танков и орудий, не смогут навязать нам с помощью требований. Это правда, что существуют голод и проблемы, но наши надежды и ожидания — не от Америки и мира, а от Бога». Анас Хаккани заявил, что они не отступят от своих принципов ради мирового признания, и почти пригрозил: «Талибан нужен миру больше, чем мир Талибану», — сказал он.
Анас Хаккани опубликовал фотографию с муллой Якубом, министром обороны правительства талибов и сыном муллы Омара, и подписал: «Одна цель и один путь». Аналитики увидели в этом демонстрацию объединения различных направлений внутри силового блока талибов и свидетельством преодоления внутренних разногласий.
Источники сообщают, что на прошлой неделе произошла драка между министром внутренних дел Сираджуддином Хаккани и главой комиссии по чистке рядов «Талибана» маулави Латифуллахом Хакими. Через пару дней после этой потасовки комиссию возглавил заместитель министра обороны мулла Мохаммад Фазель Ахунд.
Халил Хаккани, тоже высокопоставленный представитель «Талибана», на встрече на прошедшей неделе заявил, что талибы не позволят миру снова превратить Афганистан в полигон для испытания оружия.
В четверг, 10 декабря, «Сеть Хаккани» объявила, что в провинции Пактия открывается медресе Хаккани, и люди больше не будут ездить в соседние страны для получения религиозного образования.
Согласно источникам, Министерство внутренних дел, которое возглавляет Сираджуддин Хаккани, намерено увеличить численность полиции от 30 до 40 тысяч человек. Кроме того, 5000 самых подготовленных боевиков «Сети Хаккани» уже вошли в спецподразделение полиции.
Источники сообщают, что часть здания Арга (президентского дворца) взято под контроль группой Хаккани — его бойцы никого не пропускают в свою часть здания.
Обострение с Пакистаном
На прошлой неделе стало известно о провале соглашения между террористической «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП, запрещена в РФ) и Исламабадом. Напомним, что представители «Сети Хаккани» выступали посредниками в этих переговорах, и в конце октября было объявлено, что соглашение достигнуто.
Однако лидер ТТП Нур Вали Мехсуд заявил, что они отвергают предложение Исламабада о прекращении огня, поскольку правительство Пакистана не выполнило свои обязательства, и что «Техрик-е Талибан» является частью Исламского Эмирата Афганистан.
Представитель правительства талибов Забиулла Муджахид сделал заявление, которое почти повторяет позицию ТТП: «Государственная система Пакистана не является исламской, и ислам не имеет значения для пакистанских официальных лиц». По словам Муджахида, политика пакистанского правительства сегодня аналогична политике предыдущих афганских правительственных чиновников, для которых важны только материальные вещи, а не ислам.
Моид Юсуф, советник премьер-министра по национальной безопасности Пакистана, заявил, что ТТП поддерживали Индия и бывшая разведывательная служба Афганистана (УНБ), и отметил, что если «Техрик-е Талибан Пакистан» извинится и согласится с Конституцией Пакистана, то правительство прислушается к мнению группировки.
Интересно, что одновременно с новостями, свидетельствующими о росте напряжения между Кабулом и Исламабадом, появились сообщения, что в управлении разведки «Талибана» будет создано совместное с Пакистаном разведывательное подразделение, которое сосредоточится на обнаружении индийских, американских и британских шпионов.
Кроме того, Исламабад выделяет 110 стипендий для студентов и профессоров афганских университетов для поддержки системы образования в Афганистане.
Бывший президент Хамид Карзай встретился с послом Пакистана в Кабуле Мансуром Ахмад Ханом. Релизы сообщают, что обсуждались вопросы региональной взаимосвязанности, упрощения процедур торговли, транзита и выдачи виз.
Угроза террора
Кроме ТТП, еще несколько террористических группировок укрепляют свои позиции в Афганистане. Источники сообщают, что в провинции Кундуз лидеры талибов раз в неделю встречаются с лидерами ИДУ (Исламское движение Узбекистана, запрещено в РФ). Согласно источникам, боевики ИДУ в Кундузе присоединились к «Талибану».
Террористическая «Аль-Каида» (запрещена в РФ) тоже пытается восстановить свое присутствие в Афганистане — об этом говорил генерал Маккензи, глава Центкома США. По словам Маккензи, среди лидеров «Талибана» нет единого мнения, разрывать ли связи с группировкой. Маккензи утверждает, что «Аль-Каида» сохранила амбициозное желание атаковать США, но ясности, собирается ли «Талибан» активно действовать против «Аль-Каиды», до сих пор нет.
Как нет, по мнению Маккензи, и данных о жестких намерениях талибов бороться с ИГИЛ. «Нам следует ожидать возрождения ИГИЛ, — сказал генерал. — И нам еще предстоит увидеть, смогут ли талибы предпринять против них эффективные меры».
Однако Забиулла Муджахид заявил на прошедшей неделе, что борьба с ИГИЛ завершена, они «больше не являются серьезной угрозой для Афганистана». За последние три месяца было арестовано более 670 боевиков ИГИЛ, хотя эксперты полагают, что талибы выдают своих противников за игиловцев и так сводят счеты.
Почти сразу после заявления Муджахида в шиитском районе западного Кабула прогремели два взрыва, пострадали по меньшей мере шесть человек, на следующий день ИГИЛ взяло на себя ответственность за нападения. Жители района обратились к талибам с просьбой обеспечить им безопасность — либо дать им возможность сформировать свои отряды самообороны. Но талибы заявили, что безопасность — это их зона ответственности, так что никакой самозащиты.
Внешняя политика свелась к гумпомощи
Исполняющий обязанности министра иностранных дел Афганистана мулла Амир Хан Муттаки встретился с заместителем Генерального секретаря ООН по политическим вопросам и вопросам миростроительства Розмари Дикарло, которая была в Кабуле с визитом с 7 по 9 декабря. Муттаки еще раз подчеркнул, что отказ от предоставления правительству «Талибана» места в ООН является нарушением прав афганского народа и давлением, что только усложняет ситуацию.
Розмари Дикарло заверила муллу Муттаки, что ООН из Афганистана не уйдет и будет поддерживать усилия афганского народа, направленные на построение инклюзивного, справедливого и мирного общества. Она подчеркнула, что весь мир заинтересован, чтобы талибы предприняли реальные шаги в этом направлении.
Дикарло встречалась с представителями «Талибана», политиками, в том числе с бывшим главой Высшего совета по национальному примирению Абдуллой Абдуллой, с лидерами женских организаций, гражданского общества и дипломатического корпуса. Она напомнила о важности равноправного участия в управлении страной всех афганцев — мужчин, женщин, молодежи, представителей религиозных и этнических групп, и назвала прошедшие разговоры «откровенным и полезным обменом мнениями».
Международные организации продолжают оказывать гуманитарную помощь. Сотрудники Международного Комитета Красного Креста отчитались, что раздали продукты 600 семьям в провинции Баглан. Турецкий гуманитарный фонд İnsan Hak ve Hürriyetleri (IHH) раздал наборы еды 300 нуждающимся семьям в провинции Лагман. Чешская благотворительная организация «Человек в беде» (признана в РФ нежелательной организацией) возобновила работу в Афганистане — с ноября ее сотрудники, в том числе граждане Чехии, находятся в Мазари-Шарифе.
Представители «Талибана» в провинции Тахар заверяют, что денежная помощь была оказана 181 «достойной и бедной семье». По словам представителей УВКБ ООН, которые занимались распределением помощи, каждой семье было вручено по 500 долларов.
Официальные представители Всемирной продовольственной программы в Кандагаре утверждают, что гумпомощь, в том числе мука, была распределена среди 5000 нуждающихся семей.
МОК объявил, что предоставит 560 тысяч долларов в качестве денежной помощи спортсменам — олимпийцам и паралимпийцам — остающимся в Афганистане. Деньги будут распределены через структуры УВКБ ООН.
Кроме того, УВКБ ООН отчиталось, что оказало финансовую помощь 14 тысячам временно перемещенным лицам в Кандагаре и Гельманде.
При этом инсайдеры сообщили нам, что несколько сотен человек, которые являются временно перемещенными лицами, обратились в кабульский департамент по делам беженцев. Люди более десяти дней не могут получить гумпомощи, у них нет хлеба. Многие из них подтвердили источнику «Афганистан.Ру», что иностранная гумпомощь распределяется «Талибаном» среди определенного круга лиц, и это распределение непрозрачно. Когда журналист Kabul Times отправился в место распределения гуманитарной помощи, он был задержан талибами и избит, а его вещи, в том числе диктофон и мобильный телефон, были конфискованы.
Дети не переживут зиму
7 декабря ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН) призвал мировое сообщество срочно выделить около $2 млрд на помощь афганцам, оказавшимся в крайне тяжелом положении. По оценкам ЮНИСЕФ, речь идет о 24 млн человек, из которых половина — дети. ЮНИСЕФ считает, что если помощь не будет срочно оказана, большое количество афганских детей не переживет зиму. ЮНИСЕФ считает, что многие афганцы не в состоянии прокормить своих детей, система здравоохранения не справляется с наплывом больных, дети поставлены на грань голода и смерти, многим трудно получить доступ к воде, они лишены возможности учиться и подвергаются риску насилия.
По данным ЮНИСЕФ, каждый второй афганский ребенок в возрасте до пяти лет в 2022 году будет остро недоедать, не получит чистой воды и гигиенических процедур. Почти у 4.5 млн афганских детей проблемы с психикой, утверждается в заявлении ЮНИСЕФ.
Дополнить заявление ЮНИСЕФ можно новостями о тяжелой участи детей в Афганистане. Так, в провинции Джаузджан новорожденный ребенок был продан за 100 долларов: отец ребенка сказал, что у семьи нет еды, чтобы выжить, и ребенка им не прокормить.
Вынужденные переселенцы в провинции Фарьяб заявляют, что их дети не переживут холодную зиму, если правительство не позаботится о них.
Афганские СМИ сообщают о попытках афганских подростков-сирот выжить: они суетятся возле пограничного перехода в Торкхаме на границе с Пакистаном, пекут лепешки и торгуют ими, но ночевать им приходится вместе с пакистанскими водителями-дальнобойщиками, которые ждут разрешения перехода границы. За небольшую плату эти водители пользуются сексуальными услугами подростков, и талибы, чьи блокпосты находятся в нескольких шагах от стоянки, никак не реагируют на происходящее.
Требование ЮНИСЕФ о 2 млрд долларов пока не удовлетворено, однако доноры Фонда реконструкции Афганистана приняли решение предоставить к концу декабря 2021 года $280 млн во Всемирную продовольственную программу (ВПП) и ЮНИСЕФ.
Иран учит журналистов и депортирует беженцев
Инсайдеры сообщают о росте иранского влияния в Кабуле. Некоторые источники утверждают, что представители КСИР (Корпуса стражей исламской революции) участвуют в тренингах для афганских журналистов, уча их противостоять американскому влиянию.
Одновременно с этим чуть ли не ежедневно, как сообщает The Wall Street Journal, из Ирана депортируют от 2500 до 4000 афганцев, которые оказываются в Зарандже, на границе с Ираном. Мигранты пытаются проникнуть в Иран без паспортов или виз, въезжая по маршрутам контрабандистов через пустыню. С августа, после прихода к власти талибов, в Иран нелегально проникли сотни тысяч афганцев. Полмиллиона из них вернулись: около 360 тысяч были депортированы, 126 тысяч вернулись по собственному желанию.
Источники сообщают, что сейчас на границе с Ираном ждут тысячи людей, и многие из них говорят, что у них не осталось никакой надежды и в Афганистане их ждет смерть. Однако заместитель постпреда Ирана в ООН Захра Эршади заявила, что ее страна за последние месяцы приняла более 300 тысяч новых афганских беженцев и больше не может, поскольку экономика Ирана серьезно пострадала от пандемии и санкций.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
Талибы приветствовали решение США о разрешении личных денежных переводов в Афганистан
Талибы (движение «Талибан», запрещено в РФ) приветствовали решение Вашингтона разрешить личные некоммерческие переводы в Афганистан.
Отметим, что 10 декабря Минфин США выпустил лицензию, согласно которой личные некоммерческие переводы в Афганистан могут осуществляться при участии юридических лиц, подконтрольных «Талибану». Ранее подобные операции были запрещены.
Пресс-секретарь МИД Афганистана Абдул Кахар Балхи назвал соответствующее решение США «хорошим шагом, который позволит афганцам, проживающим за границей, переводить деньги своим семьям в Афганистане через Western Union, MoneyGram и другие системы денежных переводов».
По его словам, талибы надеются, что «афганцам будет гарантировано право на доступ ко всем услугам международной банковской системы».
Напомним, что экономическая ситуация в Афганистане по-прежнему остается тяжелой. Недавно ООН призвала принять безотлагательные меры для поддержки афганских банков, предупредив, что нехватка наличных, сокращение вкладов и рост числа людей, не способных выплатить кредиты, могут привести к скорому краху финансовой системы.
На лечение детей с тяжелыми и редкими заболеваниями, которым помогает фонд «Круг добра», правительство направит более 21,8 млрд рублей. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
«Когда ребенку ставят серьезный диагноз – это настоящее испытание для семьи, в том числе и финансовое, ведь такие болезни требуют особенного лечения. И правительство принимает меры, чтобы дети получали необходимую помощь», – отметил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 13 декабря.
Из выделенной суммы 104 млн рублей пойдет на приобретение зарегистрированных в России препаратов. Их закупкой займётся Федеральный центр лекарственного обеспечения граждан, подведомственный Минздраву. Остальная часть средств – более 21,7 млрд рублей – будет направлена фондом «Круг добра» на оказание дорогостоящей медицинской помощи, включая закупку лекарств, которые не зарегистрированы в России, медицинских изделий и технических средств реабилитации.
Это уже четвертый транш в 2021 году на оказание помощи и закупку препаратов для детей с редкими заболеваниями. Потребность в таких лекарствах определяет экспертный совет фонда «Круг добра» на основе заявок от регионов. При участии фонда дорогостоящее лечение уже получили более тысячи детей.
ФТС России данные об экспорте-импорте России за январь-октябрь 2021 года
По данным таможенной статистики в январе-октябре 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 627,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-октябрем 2020 года увеличился на 36,7%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 149,0 млрд долл. США, что на 64,2 млрд долл. США больше чем в январе-октябре 2020 года.
Экспорт России[2] в январе-октябре 2021 года составил 388,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-октябрем 2020 года увеличился на 42,8%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,9%, на страны СНГ – 13,1%.
Основой российского экспорта в январе-октябре 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 53,8% (в январе-октябре 2020 года – 51,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 58,1% (в январе-октябре 2020 года – 55,5%), в страны СНГ – 25,8% (24,0%). По сравнению с январем-октябрем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос на 51,0%, а физический – на 0,7%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии в 1,9 раза, керосина – на 22,0%, угля каменного – на 9,1%, газа природного – на 5,7%. Вместе с тем снизились физические объемы поставок бензина автомобильного на 26,1%, нефти сырой – на 4,7%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-октябре 2021 года составила 11,2% (в январе-октябре 2020 года – 10,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,6% (в январе-октябре 2020 года – 9,3%), в страны СНГ – 14,8% (14,3%). По сравнению с январем-октябрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,6 раза, а физический – на 13,0%. Возросли физические объемы экспорта черных металлов на 12,9%, в том числе полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 19,4%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 15,1%, чугуна – на 1,3%. Поставки меди и медных сплавов снизились на 19,6%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-октябре 2021 года составила 7,6% (в январе-октябре 2020 года – 7,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,5% (в январе-октябре 2020 года – 6,1%), в страны СНГ – 14,5% (14,2%). По сравнению с январем-октябрем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 48,6%, а физический – на 4,6%. Возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 17,4%, каучука и резины – на 16,9%, удобрений – на 6,7%, мыла и моющих средств – на 3,3%, а объемы поставок фармацевтической продукции снизились на 8,3%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-октябре 2021 года составила 7,2% (в январе-октябре 2020 года – 8,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,5% (в январе-октябре 2020 года – 7,7%), в страны СНГ – 12,4% (13,7%). По сравнению с январем-октябрем 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 21,1%, а физические объемы снизились на 8,1%. Снизились объемы поставок рыбы свежей и мороженной на 16,2%, пшеницы и меслина – на 8,6%, ячменя – на 14,7%, масла подсолнечного – на 17,1%, мяса домашней птицы – на 0,4%. При этом возросли физические объемы экспорта молока и сливок на 22,1%, сыров и творога – на 19,9%, мяса свежего и мороженного – на 19,1%, свинины свежей и мороженной – на 14,1%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-октябре 2021 года составила 6,3% (в январе-октябре 2020 года – 7,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,5% (в январе-октябре 2020 года – 4,9%), в страны СНГ – 18,5% (19,0%). По сравнению с январем-октябрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 29,3%. Возросли стоимостные объемы поставок электрического оборудования на 40,4%, оборудования механического – на 23,5%, инструментов и аппаратов оптических – на 16,7%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 10,1%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 42,3%, а грузовых автомобилей – на 11,5%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-октябре 2021 года составила 3,6% (в январе-октябре 2020 года – 3,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,4% (в январе-октябре 2020 года – 3,6%), в страны СНГ – 5,0% (4,8%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 37,7%, а физический – остался на уровне аналогичного периода прошлого года. Возросли физические объемы поставок фанеры клееной на 5,1%, необработанных лесоматериалов – на 0,3%, при этом снизились физические объемы экспорта бумаги газетной на 17,3%, пиломатериалов – на 5,2%.
Импорт России[3] в январе-октябре 2021 года составил 239,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-октябрем 2020 года увеличился на 27,8%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,4%, на страны СНГ – 10,6%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49,4% (в январе-октябре 2020 года – 47,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 52,8% (в январе-октябре 2020 года – 50,3%), из стран СНГ – 20,7% (21,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-октябрем 2020 года увеличился на 34,4%, в том числе механического оборудования – на 27,3%, электрического оборудования – на 21,3%, инструментов и аппаратов оптических – на 6,1%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей в 1,6 раза, грузовых автомобилей – в 1,5 раза.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-октябре 2021 года составил 18,1% (в январе-октябре 2020 года – 18,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,7% (в январе-октябре 2020 года – 18,8%), из стран СНГ – 13,6% (13,9%). По сравнению с январем-октябрем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 26,9%, а физический – на 5,8%. При этом, возросли физические объемы поставок фармацевтической продукции на 28,7%, каучука, пластмасс и изделий из них – на 11,5%, резины и изделий из них – на 11,3%, продуктов органической и неорганической химии – на 2,8%, мыла и моющих средств – на 2,6%. Поставки удобрений сократились на 1,0%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-октябре 2021 года составила 11,5% (в январе-октябре 2020 года – 12,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,2% (в январе-октябре 2020 года – 11,4%), из стран СНГ – 22,2% (25,3%). Возросли стоимостные и физические объемы импорта на 14,3% и 5,1% соответственно. Поставки масла подсолнечного увеличились на 13,0%, рыбы свежей и мороженой – на 10,6%, цитрусовых плодов – на 6,9%, сыров и творога – на 5,6%. При этом снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 25,9%, мяса свежего и мороженного – на 15,6%, масла сливочного – на 5,1%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-октябре 2021 года составил 6,9% (в январе-октябре 2020 года – 7,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-октябре 2020 года – 6,1%), из стран СНГ – 17,0% (13,7%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-октябрем 2020 года на 27,1%, а физический – на 4,1%. Возросли физические объемы поставок крепежной арматуры и фурнитуры на 16,3%, металлоконструкций из черных металлов – на 12,2%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 6,2%. Физические объемы ввоза труб снизились на 14,2%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-октябре 2021 года составил 6,0% (в январе-октябре 2020 года – 6,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-октябре 2020 года – 6,5%), из стран СНГ – 8,0% (7,7%). Стоимостный объем товаров данной группы возрос на 15,3%, а физический – на 13,2%.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-октябре 2021 года осталась на уровне аналогичного периода 2020 года и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,2% (3,3%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 33,3%, а физический – сократился на 1,1%..
В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-октябре 2021 года приходилось 35,8% российского товарооборота (в январе-октябре 2020 года – 34,1%), на страны АТЭС – 33,9% (34,1%), на страны СНГ – 12,1% (13,0%), на страны ЕАЭС – 8,8% (9,1%).
Основными торговыми партнерами России в январе-октябре 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 112,4 млрд долл. США (134,0% к январю-октябрю 2020 года), Германия – 46,1 млрд долл. США (138,5%), Нидерланды – 37,0 млрд долл. США (160,0%), США – 28,8 млрд долл. США (146,0%), Турция – 25,7 млрд. долл. США (152,0%), Республика Корея – 24,4 млрд. долл. США (159,9%), Италия – 23,7 млрд долл. США (147,0%), Соединенное Королевство – 21,3 млрд долл. США (99,9%), Франция – 17,5 млрд долл. США (167,7%), Польша – 17,4 млрд долл. США (149,3%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-октябре 2020-2021 гг. приведены ниже:
млн долл. США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-октябрь 2020 г. |
Январь-октябрь 2021 г. |
Январь-октябрь 2020 г. |
Январь-октябрь 2021 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
1670,7 |
1808,2 |
647,9 |
790,1 |
АРМЕНИЯ |
1367,9 |
1495,7 |
514,3 |
562,7 |
БЕЛАРУСЬ* |
13398,6 |
18617,7 |
10775,5 |
13024,7 |
КАЗАХСТАН |
11382,0 |
14741,4 |
4038,4 |
5770,4 |
КИРГИЗИЯ |
1194,2 |
1661,5 |
192,5 |
263,2 |
МОЛДОВА |
771,7 |
1260,2 |
294,2 |
327,9 |
ТАДЖИКИСТАН |
649,6 |
885,9 |
28,3 |
75,9 |
ТУРКМЕНИЯ |
570,9 |
621,3 |
294,8 |
107,6 |
УЗБЕКИСТАН |
3859,2 |
3903,7 |
1001,0 |
1348,5 |
УКРАИНА |
5121,0 |
6130,9 |
3024,0 |
3292,0 |
[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
Состоялась совместная коллегия ФТС России и ФНС России, посвященная вопросам повышения эффективности взаимодействия двух ведомств
В Москве 10 декабря в режиме видеоконференцсвязи состоялось совместное заседание коллегий ФТС России и ФНС России по вопросам повышения эффективности взаимодействия двух ведомств.
В своем выступлении статс-секретарь – заместитель Министра финансов РФ Алексей Сазанов обозначил ключевые направления дальнейшей работы таможенной и налоговой служб. Он отметил необходимость повышения эффективности функционирования национальной системы прослеживаемости товаров, а также таможенного контроля за счёт совершенствования алгоритма выбора объектов проверок.
«В части дальнейшего повышения эффективности таможенного контроля необходимо расширять применение риск-ориентированного подхода. От «точечного» согласования проведения проверок по отдельным организациям необходимо перейти к выбору объектов по наиболее проблемным секторам экономики и товарным группам с наивысшим фискальным потенциалом как с точки зрения таможенного, так и налогового контроля. Также в этом году в промышленную эксплуатацию запущена национальная система прослеживаемости товаров.
Комплекс мероприятий, проведенный в рамках запуска данной системы, позволяет ФТС России в ежедневном режиме направлять сведения о таможенном декларировании по прослеживаемым товарам в ФНС России. В перспективе национальная система прослеживаемости станет частью наднациональной системы в рамках Евразийского экономического союза. Это позволит вывести из теневого оборота товарные и финансовые потоки не только в России, но и на всем пространстве ЕАЭС. Поэтому важно концентрированно продолжить работу над совершенствованием функционирования системы прослеживаемости и информационного взаимодействия таможенных и налоговых органов», – отметил Алексей Сазанов.
Руководитель ФТС России Владимир Булавин отметил высокий уровень взаимодействия ведомств как на уровне центральных аппаратов, так и на уровне территориальных таможенных и налоговых органов.
«Благодаря тесному информационному взаимодействию нам удалось расширить так называемый «зеленый сектор» участников внешнеэкономической деятельности, в отношении которого значительно снижена частота мер фактического контроля. В перспективе учет такой информации позволит обеспечить максимальную достоверность сведений о благонадежности декларанта в рамках принципиально новой модели системы управления рисками, основанной на автоматическом категорировании каждой товарной партии. Такая система сейчас разрабатывается ФТС России», – сказал Владимир Булавин.
Он также подчеркнул, что на сегодняшний день к «зеленому сектору» относятся более 11 тыс. декларантов, на которых приходится 75% от общего количества деклараций и 85% от общей суммы таможенных платежей. При этом более 10 тыс. из их числа отнесены налоговой службой к категории низкого уровня риска.
Руководитель ФНС России Даниил Егоров отметил, что при выполнении задачи по повышению эффективности администрирования налоговых и таможенных платежей существенный акцент был сделан на упрощении регуляторной среды.
«Прежде всего, мы говорим о среде экспорт-импорт. Такая информационная система как АСК НДС позволила нам существенно очистить среду налогоплательщиков от мошенничества. При этом создать такую систему было бы невозможно без данных ФТС России - они являются ее ключевым элементом. В результате мы добились сокращения сроков возмещения налога на добавочную стоимость. Если раньше это было три месяца, сейчас, в экспериментальном режиме на принятие решения в отношении компании с низким уровнем риска нам требуется месяц. Это достаточно существенное завоевание, так как мы вливаем в экономику деньги, а значит – поддерживаем наши субъекты хозяйственной деятельности», – сказал Даниил Егоров.
Ежегодно возрастают объемы информационного обмена между двумя ведомствами. ФТС России ежегодно передает в налоговые органы сведения о более 1200 организациях с признаками недостоверности сведений в ЕГРЮЛ. Это позволило за последние 4 года исключить из реестра более 840 таких лиц. Была предотвращена реализация сомнительных внешнеторговых сделок на сумму более 275 млн рублей.
Результаты информационного обмена широко применяются при проведении таможенного и налогового контроля. В текущем году количество совместных проверочных мероприятий увеличилось на 38% и достигло 410. Сумма доначисленных по итогам проверки таможенных платежей выросла на 6% и превысила 5 млрд рублей. При этом в бюджет фактически перечислено на 63% больше, чем в прошлом году (3 млрд рублей). Возбуждено более 1,5 тыс. административных и 66 уголовных дел.
Перспективным направлением взаимодействия таможенных органов и налоговой службы является организация контроля за товарами из третьих стран, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза через соседние с Российской Федерацией государства, и далее перемещаемыми на российский рынок по каналам взаимной торговли.
«Актуальность данной проблемы подтверждается рядом факторов, и в том числе значительными расхождениями в данных статистики взаимной торговли стран-членов ЕАЭС с третьими государствами. Только за первые 9 месяцев текущего года расхождение данных взаимной торговли с КНР Казахстана и Киргизии суммарно составило более 8 млрд долларов США. Причем основной объем этих расхождений формируется за счет наиболее налогоемких групп товаров: одежда, обувь, ткани и другие товары массового потребления», – сообщил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.
Кроме того, необходимо активизировать совместные усилия по пресечению незаконных схем уклонения от уплаты таможенных пошлин и налогов, простроенных на различиях в системах налогообложения в странах Союза. На данном направлении имеются существенные резервы пополнения федерального бюджета.
Так, в результате совместно принятых мер в отношении цветочной продукции весовой объем её декларирования в России существенно увеличился. Если в 2020 году он составлял всего 24% от общего объема декларирования в государствах Союза, то в текущем году достиг 90% и превысил 66 тыс. тонн. Поступления таможенных платежей в бюджет по этой группе товаров выросли почти в 4 раза и составили 8,5 млрд рублей.
Своевременный обмен информацией способствует также выявлению и пресечению деятельности технических фирм. «Процесс документирования указанных преступлений не может быть построен без надлежащего взаимодействия правоохранительных подразделений таможенных органов с налоговыми органами, в том числе, в части получения регистрационных дел «фирм-однодневок». Хочу отметить положительную динамику взаимодействия. Из 280 уголовных дел, возбужденных таможенными органами по соответствующим статьям в 2021 году, 251 дело возбуждено во взаимодействии с налоговыми органами (в прошлом году – 205)», – отметил заместитель руководителя ФТС России Олег Губайдулин.
Дальнейшее развитие взаимодействия таможенных и налоговых органов видится в применении новых цифровых технологий, повышении оперативности информационного обмена, расширении его объема и состава, четкой координации действий при проведении контрольных мероприятий.
В завершение мероприятия Владимир Булавин поблагодарил руководство Федеральной налоговой службы за плодотворное сотрудничество и выразил надежду на сохранение конструктивного подхода в дальнейшей совместной работе.

Интервью с Владимиром Жидкиным
В: Когда жители комплекса "Филатов Луг" смогут въехать в свои квартиры. Из чего складывается стоимость жилья в Новой Москве и сколько рабочих мест будет создано на территории ТиНАО.
- Владимир Федорович, здравствуйте, огромное спасибо, что приехали.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Добрый день.
В: Предлагаю начать с темы строительства. Конечно, спрос на жилье огромный, цены поползли вверх, но вот, например, в ТиНАО насколько я знаю около тридцати процентов уже повышение стоимости квадратного метра. С чем это прежде всего связано. Спрос рождает предложение или есть еще какие-то другие причины?
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Да, вы правы, это касается не только ТиНАО, в целом по всему московскому региону есть увеличение стоимости квадратного метра за последние два-три года. В ТиНАО тоже он высокий этот рост. Много факторов влияет. Ну первый - инфраструктура, дороги появилисПрефектура Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвыь, метро появилось, качество жилья намного лучше стало, чем это было там два-три года назад. Конкуренция очень высокая между застройщиками. Поэтому все эти факторы влияют на увеличение стоимости квадратного метра жилья.
В: А какая средняя стоимость квадратного метра и кто основная аудитория, которая покупает? Может быть это регионы? Или наоборот там я не знаю Москва, ну мы имеем ввиду старую Москву.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Средняя стоимость около двухсот тысяч рублей за квадратный метр. Для ТиНАО это уже так достаточно высоко, раньше было лет десять назад не более ста тысяч за квадратный метр. Но вы знаете сильно меняется география покупателя. Если раньше москвичи покупали там 18 процентов, москвичей было, тех кто жилье приобретали, то сегодня уже 63 процента - это москвичи. А доля иногородних она в разы уменьшилась из тех, кто покупает жилье в ТиНАО.
В: А если посмотреть в срезе, скажем молодые люди и однушки там покупают или же это больше семейные пары покупают там большие квартиры, потому что скажем в пределах старой Москвы это значительно будет дороже.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Да, ну срез молодеет и молодеет существенно, с каждым годом. Большую часть квартир покупают молодые семьи до 25-35 лет.
В: Конечно мы сейчас с вами в таком положительном ключе обсуждаем, но есть и сложности, мы вот, лично я с таким знаете трепетом и волнением наблюдала за тем получат ли жители вот ЖК "Филатов Луг" ключи, потому что были большие сложности с этим. А что сейчас?
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Все переживали, мы тоже. Решение суда есть, оно в пользу застройщика. 15 числа, 15 декабря решение суда вступает в силу. Я думаю, что день-два и будет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а там уже вопрос процедурный, когда они ключи отдадут. Я думаю, что на это точно много времени не уйдет.
В: Мы с вами сказали, что цена квадратного метра по сравнению со старой Москвой на данный момент приемлемая, но, чтобы поехать жить в ТиНАО все-таки надо быть уверенным, что ты там где-то поблизости найдешь работу, что с созданием рабочих мест, в каких сферах? Может быть, какие объекты вы строите сейчас, которые в принципе в дальнейшем создадут эти рабочие места.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): С рабочими местами тоже есть положительная динамика. Если сравнивать количество рабочих мест в момент присоединения - их было всего-навсего 84 тысячи, то сегодня уже 267 тысячи рабочих мест на территории ТиНАО создано всего. Это в три раза выше, чем в 12-м году, когда территорию присоединяли. При этом в каждом поселении мы наблюдаем тоже увеличение количества рабочих мест.
В: За счет чего, какие это объекты создают?
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): А какие это объекты - объекты разные, это и производство, это и логистика, это и IT-компании и социальная сфера - много объектов в здравоохранении построено. Есть небольшие производственные предприятия, которые также создаются и развиваются. Большое количество объектов ритейл-направления, поэтому, по сути, все отрасли, которые сегодня представлены на рынке они в Новой Москве есть, ну кроме, наверное, добычи полезных ископаемых, а все остальное в Новой Москве создается.
В: Ну раз вы сказали сейчас как раз о медицинских объектах, вообще ведь социалка - это то, что необходимо развивать в ТиНАО, то о чем говорили, жители обращались там, тысячи обращений или даже десятки тысяч. Что сейчас построено? Школы, детсады, другие соцобъекты?
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Построено с 12-го года больше ста социальных объектов - это школы, детские сады, поликлиники, больницы. При этом опять же ежегодно растет количество вводимых объектов. Если мы в среднем сдавали в год около десяти школ и садов, то вот только в прошлом году, не в прошлом году, точнее, а в этом году, да, в 21-м, мы ввели 30 объектов образования, то есть мы в три раза в этом году увеличили объем ввода относительно всех предыдущих лет, при этом мы темпы не снижаем и на будущий год у нас планируется ввести не менее 30 объектов образования.
В: Все, что мы сейчас с вами обсуждаем не имеет совершенно никакого смысла без развития все-таки транспортной инфраструктуры, хотя с одной стороны: и ЦКАД, и метро, и все это есть, но тем не менее для такой огромной территории, скажем, 7 станций метро, мне кажется, это очень мало. Какое развитие в этом году было?
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Дороги и метро - это главный импульс развитию Новой Москвы. Мы дорог построили 320 километров, 8 станций метро уже введено. Сейчас достраиваем...
В: Какие основные направления сразу уточните.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Да, достраивается ветка Внуковская, там две станции появляются еще. Новая ветка строится, если говорить часть именно по ТиНАО - от МКАДа до Коммунарки еще одна ветка. Поэтому метро, естественно, является таким очень важным фактором для развития Новой Москвы. Ну и кроме этого появляются станции на МЦД, как на Киевском направлении, так и на Калужском направлении, поэтому такое идет многофакторное развитие одновременно всей транспортной системы ТиНАО и связи ее с Москвой в старых границах.
В: Ну вот можно предположить, наверное, что растет и количество автомобилей тоже, что с парковочными местами?
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Количество автомобилей всегда растет, к сожалению, с каждым годом их становится все больше и больше. Ну парковки разные, парковки есть как и подземные, так и вне дворов. Отдельные проекты есть, где они во дворах, но при этом остается территория, свободная от машин, где соответственно можно и гулять, и гулять с детьми, и отдыхать, просто находиться внутри жилых комплексов, в мини-парках. Но для машин сегодня создаются... для парковок автомобилей создаются необходимые условия, но очень много проектов стало с подземными парковками - это радует.
В: Да, безусловно, вы сейчас сказали как раз о парках. Какие построили культурные объекты, потому что поработать мы найдем где, как доехать тоже, ну и отдыхать, собственно, тоже требуется.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Парков построено много, уже больше двадцати. Это парки, которые строит город, парки, которые строят застройщики и сегодня нет ни одного нового жилого комплекса, где не было бы мини-парка. Но при этом есть и большие парки, как например "А101", они застраивают парк параллельно с развитием всей жилой инфраструктуры. Они строят парк площадью 80 гектар, представляете да такой гигантский парк, который соединяет между собой три жилых комплекса и создает его сегодня застройщик.
В: Ну это как у нас, может быть, Яуза, обустройства территории такие огромные.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Ну да похоже на это, там есть русло реки, которое они обустраивают, очень красивый рельеф, там комфортно гулять и такие парки создаются. Ну и безусловно создаются парки городские, их много: Красная Пахра, в Яковлевском, в Московском Граде - там тоже построим большой парк городом, и там очень много людей, они любят в них гулять, поэтому парки они конечно создают дополнительный комфорт для проживания в ТиНАО.
В: У нас не так много времени остается, но мы буквально с вами вскользь сказали о медицинских объектах, хотя это тоже важно, это все должно быть в какой-то шаговой доступности. Сколько построено поликлиник, ну и, если брать такие знаете крупные проекты как Вороновское скажем, да, инфекционный центр.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Да, но всего построено 16 объектов за это время - это много. Это позволяет на сегодня обеспечивать на территории ТиНАО всех объектами здравоохранения, крупные объекты вы уже сказали - это больница Воронова, это больница в Коммунарке, которая продолжает развиваться и появляются новые очереди. Кроме этого, поликлиники в Воскресенском, станция скорой помощи в Троицке, сейчас мы в Киевском достроили станцию скорой помощи, но всего 16 объектов за это время построено в ТиНАО. Ну кроме этого объекты строит еще и застройщики сами.
В: Когда сдадут ближайший? И вообще, если говорить уже в завершение, у нас буквально там пара минут остается, о планах на 2022-й год, может быть, какие-то реперные главные проекты, включая медицинские?
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): По 22-му году мы не снижаем, я уже говорил про объекты образования, не снижаем темпы строительства и объектов образования, и продолжаем строить объекты здравоохранения, строим дороги, появится метро, развиваем инженерную сеть, газоснабжения, магистрали, водоснабжения и так далее. То есть у нас темпы строительства по всем направлениям они в 22-м году только возрастут.
В: Ну вот слушая вас понимаю, что цены на жилье в ТиНАО, если то с чего начали, явно будут расти, потому что действительно все развивается. Вам огромное спасибо, что регулярно к нам приезжаете и вот так вот за десять минут мы с вами объемно обсудили развитие ТиНАО в 21-м году.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН (РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ): Спасибо вам.
В: Спасибо.
ТЕЛЕКАНАЛ МОСКВА24
Президент Туркменистана поручил развивать и укреплять связи с Ираном
Президент Туркменистана подчеркнул важность развития отношений с правительствами Ирана, России и других стран Прикаспийского региона и славного проведения Саммита прикаспийских стран.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поручил послам страны, направляющимся в Иран, Казахстан, Россию и Азербайджанскую Республику, усилить сотрудничество с правительствами этих стран для подготовки к очередному Саммиту прикаспийских государств, сообщает Trend News of Azerbaijan.
Соответствующее поручение было дано в ходе расширенного заседания Кабинета министров Туркменистана.
Президент Туркменистана призвал послов Туркменистана укрепить сотрудничество с указанными странами и подготовить их к Саммиту прикаспийских государств.
“Саммит в этом году по определенным причинам не состоялся”, - добавил президент Туркменистана.
“Как только ситуация улучшится, мы проведем саммит на высоком уровне”, - сказал президент, подчеркнув, что приоритетной задачей на будущее является постоянный мониторинг этого вопроса.
В ходе своего недавнего визита в Республику Туркменистан президент Ирана Сейед Эбрахим Раиси, объясняя достижения 15-го саммита лидеров Организации экономического сотрудничества (ОЭС), заявил, что все государства-члены Организации экономического сотрудничества (ОЭС) согласились с тем, что экономическое сотрудничество между государствами-членами должно быть расширено.
"На саммите также подчеркивалось, что экономические и торговые возможности стран должны быть развиты таким образом, чтобы мы могли быть свидетелями того, что ОЭС смогла предпринять дальнейшие шаги".
Россия хочет устранить дисбаланс в рыбной торговле с Перу
Ветслужбы России и Перу договорились в ближайшее время согласовать единый сертификат для поставок в южноамериканское государство готовой рыбопродукции, а также сырья для переработки на территории республики.
Вопросы торговли рыбопродукцией обсудили на видеопереговорах помощник руководителя Россельхознадзора Артем Даушев и исполнительный председатель Национальной службы по рыболовной санитарии Перу (SANIPES) Джонни Марчан Пенья.
Как отметили в отечественном ведомстве, поставки ряда наименований сельхозпродукции из Перу в Россию растут. Так, с начала этого года вдвое по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. увеличились отправки рыбы, в два раза выросли и поставки рыбного филе, в три раза — моллюсков. Всего по состоянию на 8 декабря РФ закупила перуанских товаров АПК на сумму около 200 млн долларов, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
При этом, по его данным, экспорт российской сельхозпродукции в Перу за этот же период составил всего 31 млн долларов, из которых большая часть — 30 млн долларов — приходится на поставки пшеницы.
«Видим большой дисбаланс при взаимных отправках товаров. Ситуацию необходимо исправить», — подчеркнул помощник руководителя Россельхознадзора.
Какие договоренности достигнуты
В этой связи российская сторона подняла вопрос доступа российской рыбы на перуанский рынок. Россельхознадзор направлял информацию о предприятиях, которые заинтересованы в экспорте этой продукции в Перу. Перуанские коллеги сообщили, что получили сведения о них, следующим этапом станет оценка соответствия российских компаний требованиям южноамериканского государства.
Российская сторона планирует поставлять в Перу и готовую рыбную продукцию, которая идет непосредственно на перуанский рынок, а также ту продукция, которая поступает в Перу для переработки и дальнейшей отправки в страны Евросоюза. Стороны договорились доработать и согласовать в ближайшее время единый сертификат для обеих целей. В случае если грузы направляются для дальнейшего реэкспорта в Евросоюз, они будут проверяться на соответствие требованиям ЕС, о чем будет сказано в документе.
Перуанские коллеги подняли тему возможного снятия введенных ранее Россельхознадзором ограничений в отношении шести перуанских производителей рыбы и морепродуктов. Запрет вводился ранее в связи с выявлением в продукции несоответствий требованиям законодательства ЕАЭС по ряду показателей. Представители SANIPES направили материалы о расследованиях причин случившегося и принятых мерах. Российское ведомство анализирует их.
Кроме того, перуанская сторона выразила заинтересованность в том, чтобы специалисты Россельхознадзора проводили инспекции перуанских рыболовных компаний, намеренных экспортировать подконтрольные товары в Россию. Служба изучает возможность организации такой работы.
Участники переговоров также обсудили проект Меморандума о взаимопонимании между Россельхознадзором и SANIPES в сфере контроля безопасности импортируемых и экспортируемых рыбных продуктов и продуктов аквакультуры. Документ планируется утвердить взамен уже существующего меморандума, внеся в него корректировки. Он станет инструментом для продвижения взаимной торговли двух стран. В настоящее время российская сторона ожидает комментарии к проекту от перуанских коллег.
Fishnews
Россия назовёт имена лучших учителей за рубежом
Российская Федерация как инициатор и участник ключевых международных программ в области сотрудничества в сфере общего образования и просвещения провела международный профессиональный конкурс педагогических работников «Учитель-международник» на звание лучшего учителя, преподающего на русском языке за рубежом.
Это первый педагогический конкурс с официальным государственным статусом за пределами нашей страны, который сразу вызвал широкий интерес среди профессионального сообщества. Всего за месяц конкурсного отбора в адрес оргкомитета поступило около полутора тысяч обращений от потенциальных участников из 34 стран мира, к участию приглашены преподаватели более чем из 600 учебных заведений, а в финальный рейтинг вошли 244 педагога, которые достойны носить звание лучшего учителя-международника.
«Наши учителя за рубежом выступают послами российского образования и культуры, обеспечивают качественное изучение русского языка и общеобразовательных предметов на русском языке. Минпросвещения России делает всё возможное для обеспечения достойных условий в целях осуществления учителями своей деятельности, а такие конкурсы профессионального мастерства, как «Учитель-международник», должны стимулировать педагогов и повышать престиж российского учителя за рубежом», – сказал Министр просвещения России Сергей Кравцов.
Наибольшее количество заявок поступило из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и Монголии. Активно влились в заявочную кампанию педагоги Сербии, Молдавии, Казахстана, Абхазии, Вьетнама, Туркменистана, Турции, Испании, Беларуси, Кипра и Египта.
Конкурсные испытания разработаны с акцентом на сквозные навыки, которые можно было бы объективно оценить вне зависимости от специфики и особенностей тех или иных систем образования разных стран.
Первое конкурсное испытание «Визитная карточка» – поле для креатива учителей в презентации своего педагогического кредо. Наиболее интересные работы выполнены в формате вирусного видеоролика о себе и своём педагогическом пути.
Во втором конкурсном задании акцент конкурса сделан на просветительских мероприятиях для школьников во внеурочное и внеклассное время. Это по сути те вещи, которые и пробуждают у учеников тягу к науке, к исследованиям, к творчеству, стимулируют ребят развивать то, что интересно именно им, и помогают каждому раскрыть свои способности. Сегодня это отличительная черта отечественной образовательной системы, и именно такой программный подход заложен в национальном проекте «Образование».
Конкурсные испытания оценивались профессиональным жюри, в состав которого вошли общественные деятели, эксперты в сфере образования, науки, воспитания и культуры.
Имена лучших педагогов за рубежом назовут на торжественной онлайн-церемонии 22 декабря. Прямые включения и онлайн-трансляции пройдут из 20 стран. Дополнительная информация о церемонии появится в ближайшее время на сайте.
В рамках двухчасовой программы пройдёт чествование победителя, призёров и лауреатов международного профессионального конкурса.
SAP и "Евраз" создадут на базе СибГИУ центр академических инноваций
SAP, "Евраз" и Сибирский государственный индустриальный университет (СибГИУ) подписали соглашение о создании на базе университета инновационной лаборатории SAP Next-Gen Lab. В лаборатории студенты и преподаватели вуза будут работать над перспективными цифровыми сценариями для компании "Евраз" и горно-металлургической отрасли в целом.
В SAP Next-Gen Lab планируется работа над отраслевыми и кросс-индустриальными сценариями по нескольким направлениям: цифровое предприятие, энергоэффективное производство, искусственный интеллект и видео-распознавание, роботизация, продвинутая аналитика и отчетность, удаленные помощники и чат-боты и др. Отдельное внимание в лаборатории будет уделяться целям устойчивого развития, которые сегодня ставят перед собой все предприятия. В этой части планируется работа над сценариями в области зелёного производства, ответственного потребления, социальной ответственности, также будет прорабатываться тема продвижения продуктов, добытых и произведённых без ущерба экосистемам. Предполагается, что ключевым постановщиком задач для проектов лаборатории станет "Евраз": студенты смогут пилотировать созданные цифровые продукты на производственных площадках компании.
Формат работы SAP Next-Gen Lab предполагает проведение проектных семинаров, хакатонов, мастер-классов и тренингов, а также предусматривает доступ к обширной библиотеке обучающих материалов SAP. В рамках реализации соответствующих проектов команды студентов смогут работать с необходимыми данными, оборудованием и платформенными решениями SAP для создания инновационных прототипов.
"СибГИУ-первый вуз Кузбасса активно развивает сотрудничество с индустриальными партнерами. Вместе с компанией "Евраз" мы запустили Центр цифровых компетенций, а это самый крупный региональный студенческий data-центр. Инновационная лаборатория SAP Next-Gen Lab стала логическим продолжением реализации миссии современного технологического вуза. Убежден, что сотрудничество с компанией SAP даст нашему университету серьезные преимущества в подготовке специалистов высокого уровня, которые внесут свой вклад в развитие экономики Кузбасса", - рассказал Алексей Юрьев, ректор СибГИУ.
"Евраз" реализует программу цифровой трансформации, стремясь стать одним из "маяков" цифровизации среди глобальных металлургических и горнодобывающих компаний, и поддерживает развитие ИТ-отрасли и талантливой молодежи в регионах присутствия. В частности, создавая вместе с СибГИУ и SAP инновационную лабораторию, мы хотим, чтобы школьники и студенты в Новокузнецке видели перспективную, мощную траекторию своего образования и профессионального развития. Ведь современная металлургия дает возможность работы над самыми интересными цифровыми проектами, внедрение которых позволяет не только усовершенствовать производственные процессы, но и улучшить качество жизни в индустриальных городах", - отметил Артем Натрусов, вице-президент "Евраза" по информационным технологиям.
"Лаборатория станет одним из инновационных пространств в СНГ, уже созданных на базе таких вузов, как РГУ нефти и газа им. И.М. Губина, УрФУ им. Первого Президента России Б.Н. Ельцина, РЭУ им Г.В. Плеханова, НИТУ "МИСиС" и др. Это даст студентам уникальную возможность в стенах университета получать доступ к инновационным инструментам для создания прорывных сценариев. В уже открытых академических центрах инноваций мы видим, с каким энтузиазмом студенты решают поставленные перед ними задачи, придумывают оригинальные идеи и концепции, учатся их презентовать и защищать. Перед университетом подобный совместный проект открывает новые возможности повышения уровня подготовки кадров для цифровой экономики, - прокомментировал Алексей Леонтович, заместитель генерального директора SAP CIS.

Обращение заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации О.В.Сыромолотова к участникам ежегодной международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы», Москва, 13-14 декабря 2021 года
Уважаемые коллеги,
Приветствую участников, гостей и организаторов ежегодной международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы».
Стало хорошей традицией, что конференция, зарекомендовавшая себя авторитетной дискуссионной площадкой по проблематике международной информационной безопасности (МИБ), собирает ведущих российских и зарубежных профильных экспертов, политических и общественных деятелей, дипломатов, представителей научных и деловых кругов для обстоятельного обмена мнениями в этой сфере.
В условиях новой общественно-политической и экономической реальности, сформированной под влиянием пандемии COVID-19, в которую прочно вошел виртуальный сегмент, расширение сотрудничества в области МИБ становится еще более актуальным.
Число вызовов и угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий продолжает расти. В эпоху безудержной цифровизации результаты компьютерных атак могут быть весьма разрушительными и приводить к катаклизмам, ставящим под вопрос национальную безопасность. От этой противоправной деятельности страдают как развитые, так и развивающиеся страны, как госструктуры, так и бизнес, не говоря уже об обычных гражданах.
Основным вызовом для всех является растущая уязвимость информационного пространства. В этой связи на всех уровнях профильного взаимодействия – глобальном, региональном и двустороннем – отмечаем единодушное признание необходимости консолидации усилий всех стран для борьбы с общими вызовами. Дополнительных разъяснений никому уже не требуется – все на практике ощутили, что победить в одиночку, свести к нулю все киберуязвимости не получится.
В этой сложной ситуации Россия продолжает держать курс как на отстаивание национальных интересов, так и на формирование глобальной системы информационной безопасности.
Несколько дней назад, 6 декабря, Генеральная Ассамблея ООН консенсусом приняла российско-американский проект резолюции «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности и поощрения ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ», выдвинутый по нашей инициативе.
Не будет преувеличением сказать, что его консенсусное одобрение при рекордном количестве соавторов – 108 стран – является важной вехой в глобальном переговорном процессе по МИБ. Большинство членов международного сообщества по достоинству оценили этот вклад и выразили настрой на сохранение конструктивной атмосферы в дискуссии под эгидой ООН в формате единого трека по столь актуальной проблематике.
В документе отражены такие неоспоримые и фундаментальные принципы обеспечения МИБ, как продвижение мирного использования ИКТ, недопущение их применения в преступных и террористических целях, предотвращение конфликтов в информпространстве. Предусмотрена возможность выработки дополнительных правил, норм и принципов ответственного поведения государств, включая договоренности, имеющие обязательную силу. Закрепление этого принципиально важного положения в проекте резолюции Генассамблеи ООН носит беспрецедентный характер.
Рассчитываем, что работа по развитию и практической реализации ключевых положений данного документа будет продолжена в конструктивном ключе. На это направлена проходящая в эти дни в Нью-Йорке первая субстантивная сессия новой Рабочей группы ООН открытого состава 2021-2025 – инклюзивного и подлинно демократичного механизма, ориентированного на практический результат.
Другим важнейшим направлением деятельности России по обеспечению МИБ является работа на треке борьбы с информационной преступностью.
В 2019 г. по инициативе России был запущен абсолютно новый глобальный переговорный трек – Специальный межправительственный комитет ООН открытого состава для разработки всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях. Уже согласованы основные модальности его работы, а в июле 2021 г. Москва представила и проект соответствующей конвенции. Первая субстантивная сессия Спецкомитета запланирована на январь 2022 г. в Нью-Йорке.
Наряду со значением глобального переговорного процесса по МИБ в ООН возрастает роль многостороннего регионального сотрудничества, востребован авторитет таких площадок, как СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС, АСЕАН, Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ).
Важно в полной мере задействовать потенциал Содружества Независимых Государств для продвижения на международной арене совместных инициатив, разработанных на основе соглашений СНГ о сотрудничестве в области информбезопасности и борьбы с преступлениями в сфере информтехнологий.
Государства-члены ШОС имеют большой опыт сотрудничества в области обеспечения МИБ. Позитивно оцениваем принятие на саммите Организации в Душанбе в сентябре 2021 г. плана реализации основных направлений сотрудничества в области МИБ на 2022-2023 гг.
Развиваем договорно-правовую базу и в двустороннем формате. В этом году Россия заключила профильные соглашения с Ираном, Никарагуа, Киргизией и Узбекистаном.
Укрепляем взаимодействие в сфере МИБ с арабскими государствами, странами Африканского континента и южной части Тихого океана.
Уже сегодня совместно с заинтересованными министерствами ведется работа по подготовке к проведению в 2025 г. в России юбилейного Форума по управлению Интернетом. Выбор нашей страны для проведения такого масштабного мероприятия является признанием ее роли в развитии глобального информационного общества и цифровых технологий.
Россия последовательно выступает за интернационализацию управления Интернетом, выстраивание многостороннего сотрудничества в равноправном участии всех государств в процессе управления Сетью, без искусственного создания каких-либо «разделительных линий», закрепляющих чей-либо привилегированный статус.
Оптимальным вариантом здесь могла бы стать передача прерогатив по управлению Интернетом в Международный союз электросвязи – специализированное учреждение ООН в области ИКТ, который имеет необходимую экспертизу в этих вопросах.
В целях укрепления руководящих органов этой международной организации Российская Федерация выдвинула своего представителя – Рашида Исмаилова, в качестве кандидата на пост Генерального секретаря МСЭ.
В заключение хотел бы еще раз подчеркнуть важность решения вопросов информационной безопасности транспарентно и на основе универсальных договоренностей. Надеюсь, что нынешний экспертный диалог позволит внести весомый интеллектуальный вклад в выработку новых российских инициатив по тематике МИБ.
Желаю участникам, гостям и организаторам конференции плодотворной и успешной работы!
Благодарю за внимание.
Эвакуация промышленности в тыл – бессмертный подвиг народа
Отечественная оборонка превзошла тех, кто производил оружие для немецко-фашистских агрессоров.
В Национальном центре управления обороной Российской Федерации в ходе работы VII Межведомственной конференции «Система межведомственного информационного взаимодействия при решении задач в области обороны РФ» работала выставка «Эвакуация, равная величайшим битвам», организованная сотрудниками Выставочного комплекса «Уралвагонзавода».
И тыл стал фронтом
Выставка, посвящённая эвакуации промышленности и организации массового производства техники и вооружений во время Великой Отечественной войны, была насыщена документами, фотографиями, цифрами, фактами и уникальными натурными экспонатами.
В рамках общей концепции конференции отдельное внимание уделялось освоению технологий массового производства танков и САУ, взаимодействию армии и промышленности в ремонте боевых машин. Кроме Уральского танкового завода № 183 («Уралвагонзавод», Нижний Тагил) рассматривался опыт Челябинского тракторного завода, объединения «Металлист» («Уралтрансмаш», Свердловск) и Омский паровозовагоноремонтный завод (сейчас «Омсктрансмаш»).
– Специалисты Выставочного комплекса «Уралвагонзавода» давно занимаются темой эвакуации предприятий в годы войны. Для создания выставки в рамках конференции мы переработали имеющиеся материалы и добавили новый раздел о роли предприятий в ремонте боевых машин на фронте. В нашем архиве хранится множество важных документов. Но чтобы в экспозиции описать опыт других предприятий танковой промышленности, в ходе исследований мы обращались в Президентский архив и Российский государственный архив экономики, – рассказала директор выставочного комплекса Алла Пислегина.
Первые попытки осмыслить, оценить значение эвакуации промышленных предприятий и налаживания серийного выпуска вооружения и военной техники на новых производственных площадях были сделаны лишь после войны. Полноценный всесторонний анализ всех проведённых в военное лихолетье эвакуационно-производственных мероприятий не осуществлён и по сей день.
Многие зарубежные и некоторые отечественные историки, изучающие опыт Второй мировой войны (ВМВ), принижают значение эвакуации промышленности СССР на восток, необъективно оценивая события тех лет и преувеличивая роль ленд-лиза. А ведь операция по перемещению и развёртыванию в восточных районах СССР промышленности по масштабам и сложности остаётся непревзойдённой по стратегическому уровню и историческому значению. В мировой истории не имеется её аналогов.
С июля 1941 по январь 1942 года в полутора миллионах вагонов 30 000 железнодорожных составов основная часть предприятий промышленности была вывезена в глубь страны. На новые места было перебазировано: около 17 млн человек, 2593 предприятия, 16 500 единиц оборудования.
Наркомат военного времени
В первые дни войны правительство СССР приняло решения о развёртывании танкового производства в Уральском промышленном районе и эвакуации предприятий с западных территорий страны, а также о проведении мероприятий по совершенствованию системы управления с учётом реалий военного времени.
Посетители выставки могли вникнуть в подробности начального периода истории Наркомата танковой промышленности (НКТП) СССР, образованного 11 сентября 1941 года. На должность наркома назначили Вячеслава Малышева. Под его руководством выполнялась первоочередная задача по эвакуации танковой промышленности и организации производства бронетанковой техники на востоке страны. В распоряжение наркомата, получившего в обиходе название «Танкпром», передавалось множество как эвакуируемых, так и местных предприятий, научных учреждений. Никогда – ни до войны, ни после её окончания – в Советском Союзе наркомата или министерства с такими полномочиями и производственными возможностями не было.
В роли базовой основы в состав НКТП вошли восемь головных заводов машиностроения и 18 основных предприятий кооперации, выпускавших узлы, агрегаты для танков и САУ.
Эвакуация заводов из Ленинградского, Московского, Донецко-Приднепровского промышленных районов проходила в сложных условиях, порой под огнём противника, а часть оборудования всё-таки была захвачена врагом. И всё же основная часть эвакуированного оборудования оперативно перевезли на восток СССР.
На Урале и в Западной Сибири сформировали новые танкостроительные центры. Их расширили за счёт распределения эвакуированных мощностей заводов и включения в состав НКТП местных промышленных предприятий, ранее не участвовавших в выпуске бронетанковой продукции.
При этом необходимо учитывать, что ещё в предвоенные годы планировалось расширить возможности танкостроения. Например, в проекте строительства Челябинского тракторного завода (ЧТЗ) предусмотрели возможность массового производства танков и артиллерийских тягачей. В предвоенные годы предприятие рассматривалось в качестве дублёра Кировского завода. В 1940 году на ЧТЗ налаживали выпуск тяжёлых танков КВ («Клим Ворошилов»). До июня 1941 года было изготовлено 25 танков КВ-1.
В годы войны на ЧТЗ эвакуировали восемь крупнейших предприятий страны, 29 850 человек, около 6000 станков. Предприятие получило неофициальное название «Танкоград». Всего за годы войны завод выпустил 18 000 танков и САУ, 48 500 танковых дизелей.
Кстати, на завод эвакуировали и конструкторское бюро Военной академии моторизации и механизации РККА имени И.В. Сталина. Его специалисты принимали активное участие в проектировании и выпуске новых образцов бронетанковой техники.
Аналогичным было состояние дел и на другом легендарном танкостроительном предприятии. Уральский вагоностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского (УВЗ) – гигант второй пятилетки советской индустриализации имел просторные механосборочные цеха, спроектированные для поточно-конвейерного производства. Он имел мощную энергетическую базу, собственную металлургию. Все эти факторы легли в основу решения, принятого ещё до войны о выборе нижнетагильского предприятия в качестве завода-дублёра Харьковского паровозостроительного завода № 183 имени Коминтерна, активно занимавшегося танковой тематикой.
В годы войны на УВЗ перебазировали 13 крупных предприятий. В их составе было эвакуировано около 12 000 человек, более 3000 единиц оборудования. Всего за два месяца полностью перепрофилировали основные производственные мощности нижнетагильского завода. Сформированный на его площадях Уральский танковый завод № 183 (УТЗ) сориентировали на крупносерийный выпуск Т-34. За годы войны на предприятии выпущено около 26 000 легендарных тридцатьчетвёрок различных модификаций. Помимо этого, на производственных площадях УВЗ изготавливалась и другая продукция военного назначения, в том числе боеприпасы, бронекабины для Ил-2, артиллерийские передки.
Однако в предвоенные и эвакуационные планы не раз вносились изменения по различным объективным причинам. Ленинградский танковый завод № 174 в данном случае служит наиболее ярким примером. В плане предприятия стоял выпуск лёгкого танка Т-50. Завод первоначально эвакуировали на производственные площадки в город Чкалов (ныне Оренбург) и город Орск. При эвакуации из Ленинграда прямым попаданием авиабомбы был потоплен корабль Ладожской флотилии «Конструктор», погибло более сотни высококвалифицированных специалистов завода и членов их семей, в том числе специалисты механического цеха опытно-конструкторского отдела.
Следующим негативным фактором стало прекращение выпуска двигателя для Т-50. Налаживание выпуска другой танковой модели было бесперспективно и вело к распылению имеющихся сил и средств. Завод эвакуировали на базу Омского ПВРЗ. Завод стал головным предприятием. В его состав вошли пять эвакуированных предприятий. Новообразованный завод за годы войны выпустил около 7000 танков Т-34.
Необходимо отметить, что предприятия Танкпрома оперативно перепрофилировались в выпуске военной продукции с учётом потребностей действующей армии. Машиностроительный завод «Металлист» (ныне Уралтрансмаш, Екатеринбург) с первых дней войны приступил к выполнению военных заказов по отливке корпусов мин, изготовлению миномётов. При образовании НКТП завод стал филиалом Уральского завода тяжёлого машиностроения. К началу зимы 1941 года в производственных корпусах «Металлиста» разместили 1300 единиц оборудования четырёх прибывших предприятий. В феврале 1942 года завод начал выпуск лёгкого танка Т-60. В дальнейшем номенклатура выпускаемой продукции менялась.
За начальный период войны завод изготовил: 1238 лёгких танков Т-60 и Т-70 в начальный период войны, 7437 комплектов различных агрегатных узлов ходовой части для танков Т-34, самоходных артиллерийских установок СУ-85 и СУ-100. Со второго полугодия 1942 года завод стал самостоятельной структурой и до конца войны выпустил 16 451 комплект узлов и деталей для Т-34, СУ-85, СУ-100, ИС-152, ИС-2 и ИС-3.
Всё для Победы!
Посетители выставки с интересом знакомились не только с историческими документами, но и с уникальными экспонатами.
В наши дни порой звучат утверждения, что только благодаря ленд-лизу Советский Союз впервые получил самое передовое станочное оборудование из США. На самом деле СССР закупал станки у Соединённых Штатов с 1930-х годов.
В качестве примера на выставке демонстрировался плоскошлифовальный станок фирмы Браун-Шарп (Brown&Sharpe), который был разработан в США в 1935 году. Он вместе с другими станками иностранного производства поступил на нижнетагильский завод в 1941 году с эвакуированным оборудованием Харьковского завода № 183 и использовался в инструментальном цехе.
В связи с резким увеличением танкового производства малогабаритные агрегатные металлообрабатывающие станки были остродефицитными. Большой вклад в обеспечение производства станками внёс Московский станкостроительный завод имени С.К. Орджоникидзе, эвакуированный на УТЗ. Ещё в предвоенные годы Московский станкозавод стал одним из центров передовой технической мысли и передового опыта в отечественном машиностроении. В годы Великой Отечественной войны его конструкторы разработали новые оригинальные модификации револьверных станков, токарных полуавтоматов и автоматов.
Посетители выставки с большим интересом знакомились с уникальным экспонатам – автоматом скоростной сварки (АСС) танковой брони под слоем флюса. Подлинные автоматы сварки периода войны есть только в собраниях Выставочного комплекса УВЗ и Института электросварки имени академика Е.О. Патона.
АСС создали на УТЗ эвакуированные на восток специалисты Института сварки под руководством Евгения Патона. Технологическая новинка не требовала от рабочих высокой квалификации, глубоких специальных знаний и больших физических усилий. Поэтому автосварщиками могли работать подростки и женщины-разнорабочие. АСС позволили снизить трудоёмкость изготовления корпуса танка Т-34 в восемь раз и увеличить выпуск танков в пять раз.
С 1942 года технологию АСС впервые в мире начали использовать в серийном производстве на УТЗ. Затем её освоили на всех заводах НКТП. По оценкам специалистов, внедрение автоматической сварки брони при изготовлении бронекорпусов танков – одно из крупнейших технологических достижений периода Второй мировой войны. В Наркомате боеприпасов восемь АСС использовались для сварки авиабомб и других боеприпасов.
На заводах США такой аналог стали применять лишь в 1944 году, а так называемая огерманенная европейская промышленность ничего подобного так и не смогла создать.
На выставке, образно говоря, отдельной строкой отразили роль Танкпрома в создании и обеспечении автобронетанковых ремонтных заводов. Как показал опыт войны, в ходе боевых действий ремонт боевой техники, выполняемый в ближнем тылу, – один из главных факторов высокой боеготовности танковых войск.
В годы войны ремонтными органами выполнено более 430 000 ремонтов танков и САУ. По различным оценкам, каждая бронетанковая машина, изготовленная в Танкпроме, в среднем два-три раза выходила из строя в результате боевых повреждений и благодаря ремонту возвращалась в боевой строй.
Поэтому Государственный комитет Обороны, несмотря на определённые трудности со станочным оборудованием в НКТП, ставил задачи по укомплектованию необходимыми станками и оборудованием формируемых для действующей армии в 1942–1943 годах передвижных танкоремонтных баз.
В частности, УТЗ укомплектовал и отправил на фронт: отдельный ремонтно-восстановительный батальон, пять передвижных ремонтных баз, более сотни автомашин с установленных на них станочным, сварным, слесарным и другим оборудованием, а также около 500 высококвалифицированных сотрудников.
Помимо этого, инспекторские группы водителей-испытателей танков, сформированные в августе 1943 года НКТП совместно с Главным автобронетанковым управлением, сопровождали эшелоны на фронт, инструктировали танкистов, инженерно-технический состав об особенностях эксплуатации машин, изменениях в конструкции танков и САУ.
26 ведущих заводов Танкпрома одержали сокрушительную победу над «огерманенной европейской промышленностью» в которой работало около 200 заводов Германии, её союзников и активных помощников-партнёров в Австрии, Дании, Норвегии, Польше, Чехии, Франции, Швеции.
На 1 сентября 1939 года Третий рейх чешским оружием оснастил пять пехотных дивизий, не считая прочих частей и подразделений, в том числе и участвовавших в оккупации Польши. В следующем году чешским оружием оснастили ещё четыре пехотные дивизии вермахта.
Нацисты высоко ценили продукцию главного танкового экспортёра Европы, которым считалась Чехия перед ВМВ. Танки LT-35 и LT-38 в вермахте числились как Pz-Kpfw.35(t) и Pz-Kpfw.38(t). Чехия продолжала выпускать
Pz-Kpfw.38(t), которые составили около 20 процентов танков вермахта.
«Без чешской военной промышленности и чешских танков у нас не было бы четырёх танковых дивизий, что сделало бы невозможным нападение на Советский Союз», – отметил в своих мемуарах воевавший на чешских танках подполковник Гельмут Ритген.
Чешские танки были основой 6-й танковой дивизии вермахта, действовавшей на Ленинградском направлении. На южном фланге советско-германского фронта чешская бронетехника стояла на вооружении 1-й словацкой моторизованной дивизии и румынских войск. Не обошёлся вермахт без чешкой военной продукции и в битве за Москву.
Гитлеровская Германия высоко оценивала вклад чешских предприятий Skoda, ĈKD (ЧКД), Poldi, Zbrojovka, Tatra, Praga в укрепление военно-технической мощи рейха. Для рабочих чешских военных заводов была установлена система поощрений, включая повышенные продуктовые нормы, которые подчас были лучше, чем в Германии.
Старательными были и чешские конструкторы состязавшиеся с австрийскими коллегами в создании противотанковой САУ «Хетцер» (Jagdpanzer 38).
Во время Второй мировой войны гитлеровская Германия в исправном состоянии получила заводы польской фирмы URSUS. Со сменой хозяев завод в Чеховице, ранее занимавшийся выпуском военной продукции, не простаивал. Не покладая рук трудились польские специалисты, имевшие опыт в производстве бронетанковой техники, автомобилей, тракторов и даже двигателей. Они, как и их чешские, французские, австрийские коллеги, не отвлекались на диверсии и саботаж. Чеховицкий завод, переименованный в FAMO-Warschau, старательно выполнял заказы вермахта, в том числе связанные с выпуском танков. Производство нацисты свернули лишь в июле 1944 года, вывезя всё оборудование завода.
«Бессмертный цех»
Кому же проиграли многочисленные пособники Третьего рейха? Старикам, женщинам, подросткам и детям Советского Союза, производившим оружие для Красной Армии.
Решением Государственного Комитета Обороны от 27 июля 1941-го учебно-производственная деятельность ремесленных училищ и школ фабрично-заводского обучения (ФЗО) была переключена на выполнение оборонных заказов. С июля 1942 по 1945 год различные производственные специальности получили более двух миллионов юношей и девушек. Они тоже были защитниками Родины.
За самоотверженный труд в тылу тысячи подростков были награждены орденами СССР, медалями «За трудовую доблесть», «За трудовое отличие», «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.».
Уже не первый год в предпраздничные дни Победы в производственных цехах предприятий России, исторически связанных с производством спецтехники в годы войны, а также там, где сегодня производят современное вооружение, военную и специальною технику, на трудовую вахту памяти заступает «Бессмертный цех». Портреты ветеранов, работавших на предприятиях в годы военного лихолетья, с короткими автобиографическими справками размещают в цехах.
В заключение остаётся отметить, что экспозиции выставки имели большой успех среди участников конференции. Сотрудники выставочного комплекса, отвечая на вопросы посетителей, своими рассказами прекрасно дополняли в информационном плане цифры и факты, отражённые на стенде, а также демонстрировавшиеся исторические документы. Одним из слушателей был начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковник Михаил Мизинцев. Он сердечно поблагодарил директора Выставочного комплекса «Уралвагонзавода» Аллу Пислегину за исследование темы эвакуации и подготовку великолепной наглядной экспозиции.
Юрий Авдеев, «Красная звезда»
Дмитрий Вольвач: идет разработка совместных мероприятий по реализации «климатического» сотрудничества ЕАЭС
13 декабря 2021 года состоялась VIII ежегодная совместная конференция Евразийской экономической комиссии, Американской торговой палаты в России и Американо-российского делового совета.
«Евразийская интеграция является неотъемлемой частью национальной политики России. Наша задача – максимально синхронизировать национальные и Союзные повестки» - заявил Дмитрий Вольвач.
По его словам, на пространстве ЕАЭС транслируются те же, созвучные с национальными целями развития, поставленные Президентом России, приоритеты. Так, ориентиры дальнейшего развития стран Союза заложены в Стратегических направлениях евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Документ предусматривает развитие сотрудничества в новых областях, таких как образование, здравоохранение, туризм, спорт, которые не только несут в себе понятную экономическую компоненту, но и оказывают непосредственное влияние на качество жизни граждан стран Союза.
Одним из ключевых инструментов в борьбе с пандемией COVID-19 стало развитие цифрового пространства в Союзе и формирование цифровых экосистем, в том числе с учётом положений национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
В рамках Союза успешно функционируют два сквозных цифровых проекта. Унифицированная система поиска «Работа без границ» (к текущему моменту зафиксировано порядка 140 тысяч обращений к системе) позволяет искать работу на всей территории Союза. Мобильное приложение «Путешествую без COVID-19» (более 1 миллиона пользователей) призвано облегчить передвижение граждан в условиях пандемийных ограничений.
Отдельное направление, затронутое в рамках диалога - климатический трек. Дмитрий Вольвач отметил, что по инициативе России зеленая повестка формируется и на пространстве ЕАЭС. В частности, создана Рабочая группа высокого уровня, принято совместное заявление глав государств-членов, в настоящее время ведется работа над первым пакетом совместных мероприятий по реализации «климатического» направления сотрудничества.
Участники конференции обсудили текущую работу по устранению барьеров на внутреннем рынке и в торговле с третьими странами. На сегодняшний день в ЕАЭС устранено 80% когда-либо существовавших барьеров.
Как было отмечено на конференции, государства-члены Союза исходят из необходимости максимальной синхронизации своих действий. Это позволяет избежать ситуаций, когда барьеры во взаимной торговле возникают ввиду разноскоростных процессов формирования нормативно-правовой базы, как на национальном, так и наднациональном уровнях.
«Мы исходим из того, что необходимы системные, согласованные действия. Интеграция – это командная работа, когда каждый участник влияет на общий результат», – заявил Дмитрий Вольвач.
Общий товарооборот стран ЕАЭС с США за первые девять месяцев 2021 года составил 28,8 млрд долларов США – рост на 45,7% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Из них экспорт составил 14,41 млрд долларов США, а импорт – 14,35 млрд долларов США.
Рост объема взаимной торговли ЕАЭС и США говорит о наличии интереса к взаимодействию со стороны бизнеса. США является крупным внешнеторговым партнером стран ЕАЭС.
За период 2016–2020 гг. рост реального совокупного ВВП стран Союза составил 3,7%, 0,54 п.п. этого изменения является вкладом интеграции в развитие экономик стран-членов. В 2021 году интеграционный эффект составит 0,12 п.п. ВВП ЕАЭС.
Кризисные явления мировой экономики 2020 года привели к сокращению взаимной торговли ЕАЭС в 2020 году на 13,6%. Интеграционные процессы смягчили это снижение на 5.1 п.п.
По оценкам экспертов в 2021 году взаимная торговля государств – членов ЕАЭС составит 64 млрд. долларов США, то есть увеличится на 16,5% по сравнению с 2020 годом и на 4% в сравнении с 2019 годом.
В своем докладе заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач обозначил основные приоритеты Российской Федерации в развитии евразийской экономической интеграции до 2025 года.
Дмитрий Вольвач: Евразийское пространство обладает огромным транзитным потенциалом
Для развития торгово-экономических связей в быстро меняющихся условиях необходимо опережающими темпами обеспечить улучшение транспортного сервиса, логистики, снятие барьеров и инфраструктурных ограничений, упрощение формальностей при таможенном оформлении экспортно-импортных операций путем цифровизации процедур трансграничного контроля, внедрение в процесс перевозки единых инновационных технологий, а также развитие и масштабирование логистического сервиса "Агроэкспресс". К такому выводу пришли участники и спикеры сессии «Расширение логистических коридоров как ключевой элемент продвижения экспортных товаров» в рамках Международного экспортного форума «Сделано в России».
За последние два года в странах ЕАЭС многие отрасли серьезно пострадали от последствий распространения коронавирусной инфекции, но при этом аграрный сектор демонстрирует положительную динамику роста.
Одним из инструментов, позволивших достичь таких результатов является проект «Агроэкспресс» между Россией и Узбекистаном, инициированный РЭЦ совместно с РЖД при поддержке Минэкономразвития России. «Это один из удачных примеров действенной реакции на серьезный глобальный вызов», - заявил заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. По его словам, за этим проектом не только развитие сельхозотрасли, но и конкретных территорий. На федеральном уровне создается маршрут, который в дальнейшем открывает возможности для субъектов обеих стран: вопросы погрузки-отгрузки, реализации продукции, строительства логистических центров. На сегодняшний день уже Волгоград и Екатеринбург прорабатывают вопросы создания таких проектов по логистике. На государственном уровне планируется поддерживать развитие сети транспортно-логистических центров (ТЛЦ) и оптово-распределительных центров (ОРЦ). Прорабатывается вопрос создания сервиса по доставке продуктов питания с помощью ускоренных контейнерных поездов между Россией и Казахстаном, а также с Азербайджаном.
«Выстраивание эффективной системы агрологистики будет способствовать интенсификации трансграничной торговли сельскохозяйственной и продовольственной продукцией, а также позволит странам – участницам агрологистических проектов повысить уровень продовольственной безопасности за счет обеспечения сезонной взаимодополняемости в сфере АПК», - сказал Дмитрий Вольвач.
Он также подчеркнул, что серьезным достижением в целях сокращения сроков корреспонденции грузов является внедрение электронных цифровых пломб. Соответствующее соглашение было подписано 10 декабря 2021 года на заседании Высшего Евразийского экономического совета. Документ позволит облегчить административную нагрузку на бизнес и снизить издержки благодаря цифровизации контрольно-надзорных мероприятий при транзите товаров по таможенной территории Союза. Также внедряются электронные товарно-транспортные накладные и таможенные декларации; прорабатывается вопрос по применению упрощенной системы таможенного контроля при пересечении границы при согласовании разрешительных объемов транспортной работы (в рамках эксперимента на базе двусторонних договоренностей); рассматривается вопрос создания единого оператора международных транспортных перевозок; ведется работа с зарубежными коллегами (странами – экспортерами, импортерами и транзитерами) по снятию инфраструктурных ограничений; создаются цифровые двойники транспортной инфраструктуры; прорабатывается вопрос по внедрению беспилотных грузовых транспортных средств. В 2021 году решением Совета ЕЭК был запущен проект «Информационно-коммуникационная «витрина» цифровых сервисов экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС». Реализация проекта позволит не только увеличить прибыльность транспортной отрасли стран Союза не менее, чем на 80 млрд рублей в год, но и сократить время на контрольно-надзорные мероприятия не менее чем на 10% на ж/д транспорте и на 25% на автотранспорте.
Для повышения эффективности использования международных транспортных коридоров, проходящих по территории России создана «Дирекция международных транспортных коридоров».
Одна из основных задач Дирекции - провести оценку и уточнение трассировок международных транспортных коридоров. Для этого разрабатываются транспортно-экономические балансы макрорегионов, тяготеющих к транспортным коридорам. Определяются основные «точки зарождения» и «точки потребления», слабые места в «жёсткой» инфраструктуре и законодательстве.
«Евразийское пространство обладает огромным транзитным потенциалом – это уже аксиома. Одним из основных приоритетов скоординированной транспортной политики является создание и развитие евразийских транспортных коридоров. В Стратегических направлениях евразийской экономической интеграции до 2025 года мы закрепили наши договоренности о совместной реализации инфраструктурных проектов на евразийском пространстве, создании транспортных коридоров, в том числе трансконтинентальных и межгосударственных, что увеличит пассажирские и грузовые перевозки и позволит в полной мере реализовать транзитный и логистический потенциал Союза», - сказал замглавы Минэкономразвития.
Это другое...
Невероятные приключения уйгуров в Гуантанамо
Александр Домрин
Как пел в 1980-е годы с горькой иронией Егор Летов: "Повезло! Им так повезло!" Осенью 2001 года мне "повезло" преподавать в Школе права Университета Wayne State в Детройте. Той памятной осенью произошла знаменитая "атака на Америку", вслед за которой Соединённые Штаты почему-то вторглись не в Саудовскую Аравию — согласно официальной версии событий, из 19 угонщиков четырёх самолётов 15 были гражданами Саудовской Аравии, двое гражданами Объединённых Арабских Эмиратов и по одному были из Ливана и Египта, — а в Афганистан.
В январе 2002-го — в весеннем семестре того года я преподавал в Школе права Айовского университета — США начали размещать захваченных боевиков талибов* и "Аль-Каиды"** в особо охраняемой тюрьме исключительно строгого режима на военной базе США в Гуантанамо на Кубе. Заключённые представляли собой целый террористический интернационал: граждане 60 стран мира, включая 22 китайских уйгуров.
Напомню, что уйгуры — одно из 55 официально признанных этнических меньшинств Китайской Народной Республики, мусульмане-сунниты, в основном проживающие в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. Значительные уйгурские диаспоры присутствуют в ряде других тюркоязычных стран: в Казахстане, Киргизии, Узбекистане и Турции; несколько меньшие — в Саудовской Аравии, Иордании, Австралии, России и, что неожиданно, в Швеции.
Пробыли китайские уйгуры в Гуантанамо недолго. Уже в конце 2003 года пять уйгуров были признаны американскими властями "более не являющимися вражескими комбатантами". Оставшиеся уйгуры были признаны таковыми несколько позже. В чём же дело? Ведь первоначально они считались особо опасными. По крайней мере один из них содержался не просто в кандалах на ногах, как и все остальные, но кандалы были прикованы к полу его камеры.
И здесь начинается самое интересное…
Юридический термин "вражеский комбатант" (enemy combatant) весьма любопытен. На сухом юридическом языке так называется "лицо, которое — законно или незаконно — участвует в боевых действиях на "другой стороне" в вооружённом конфликте". Обычно комбатанты противника — это члены вооружённых сил государства, с которым другое государство находится в состоянии войны. В случае гражданской войны или восстания "государство" может быть заменено более общим термином "сторона конфликта".
После "атаки на Америку" 11 сентября 2001 года администрация президента Джорджа Буша-младшего стала использовать термин "вражеский комбатант" для обозначения предполагаемого члена "Аль-Каиды" или "Движения Талибан", который содержится правительством США под стражей. В этом смысле термин "вражеский комбатант" фактически был распространён на всех лиц, которых власти Соединённых Штатов считают незаконными комбатантами, то есть на целую категорию лиц, которые не соответствуют критериям военнопленного, согласно Женевским конвенциям 1949 года. Однако в отличие от просто незаконных комбатантов, которые имеют право хотя бы на некоторую защиту, в том числе юридическую, "вражеские комбатанты" при администрации Буша были выведены за рамки международного права и не подпадали под действие вышеозначенных конвенций.
Отчего же власти США проявили такую благосклонность в отношении китайских уйгуров?
Давайте разбираться.
Заключённые уйгуры приняли следующую линию защиты.
Во-первых, они не отрицали, что, находясь в Афганистане, проходили обучение и тренировались под руководством лидеров джихадистского Исламского движения Восточного Туркестана (ИДВТ) Абдулы Хака и Хасана Махсума. По разным источникам, Хасан Махсум был убит то ли ещё в 2002 году, то ли в 2003-м; то ли пакистанскими спецслужбами, то ли кем-то ещё.
ИДВТ — вместе с Туркестанской исламской партией*** и Туркестанским исламским движением — незаконное уйгурское вооружённое формирование, целью которого является создание независимого исламского (шариатского) государства в Восточном Туркестане и обращение всего китайского народа в ислам.
Своего рода "Катехизис" ИДТВ выражается в следующем: "Мы воюем с Китаем… Китай — враг, который вторгся в мусульманские страны и оккупирует мусульманский Восточный Туркестан. Нет большей обязанности, кроме веры в Аллаха, чем изгнание врагов мусульман из наших стран… Мы воюем с Китаем, чтобы Китай признал, что "нет Бога, кроме Аллаха, и Мохаммед, пророк Аллаха", и чтобы они обратились в Ислам".
ИДТВ взяло на себя ответственность более чем за двести террористических актов не только в Китае, но и за пределами КНР, в результате которых погибли не менее 162 человек и более 440 получили ранения.
11 сентября 2002 года — в годовщину "атаки на Америку" — Совет безопасности ООН фактически признал ИДВТ террористической организацией, "ассоциированной с "Аль-Каидой" и Усамой бен Ладеном".
Террористической организацией ИДВТ также признали Европейский Союз и несколько стран, включая КНР, Казахстан и Киргизию.
В 2003 году США также признали ИДВТ "террористической организацией", но — в лучших американских традициях — 20 октября 2020 года государственный секретарь США Майк Помпео удалил ИДВТ из соответствующего списка. Причина была поистине смехотворной! Как заявил пресс-секретарь Госдепартамента США, террористическая джихадистская организация "ИДВТ была удалена из списка, потому что более десяти лет не существует достоверных свидетельств (no credible evidence) того, что ИДВТ всё ещё существует".
Продолжаем "отсчёт утопленников" (Drowning by Numbers), как это называется в западных СМИ и в восхитительных фильмах Питера Гринуэя.
Во-вторых, уйгурские заключённые из Китая в Гуантанамо признались в том, что в Афганистане они проходили стрелковую подготовку и учились тому, как изготовлять бомбы и закладывать мины.
Но — это третье и главное в избранной уйгурами линии защиты — никто из них не считал и не называл Соединённые Штаты Америки "врагом" уйгуров. Все из них вполне в духе описанного выше "катехизиса" ИДВТ врагом и "деспотичным оккупантом" называли — догадайтесь с трёх раз! — Китайскую Народную Республику! Обучаясь в лагерях "Аль-Каиды" и ИДВТ — в один голос говорят уйгуры в Гуантанамо — мы готовились к "возвращению в КНР, чтобы защищать наших братьев уйгуров от китайских оккупантов".
Так, газета The Washington Post от 23 августа 2005 года цитирует одного из уйгуров в Гуантанамо: "Я хочу, чтобы вы (власти США. — А.Д.) поняли!.. Мы никогда ничего не имели против правительства США или сил коалиции… Мы никогда не думали воевать против американцев".
В той же статье цитируется другой уйгур: "Я хочу, чтобы вы поняли, что нашей целью является война против китайского правительства. Что бы ни случилось в будущем,.. мы хотели бы заниматься — где бы то ни было за рубежом — этим делом".
Иными словами, сами уйгуры в Гуантанамо откровенно признались в том, что в Афганистане их готовили осуществлять террористические акты, убийства, взрывы бомб, мостов, административных зданий на территории не США, а Китая.
"Ну, так это же совсем другое дело, дорогие!" — дружно и ободряюще улыбнулись в Вашингтоне. "Это совсем другое дело!"
А дальше возникли новые вопросы.
В "вашингтонском обкоме" прекрасно понимали, что в лице китайских уйгуров они имеют дело с террористами и головорезами. Оставить их в качестве "беженцев" на территории США — себе дороже будет! Что, в частности, стало очевидным в апреле 2013 года, когда так называемые беженцы из Чечни братья Джохар (на тот момент 19 лет от роду) и Тамерлан (26 лет) Царнаевы взорвали две бомбы в Бостоне.
В Китай, как того требовало правительство КНР, их также по понятным причинам отправить нельзя. Да они и сами не хотели возвращаться на родину, прекрасно понимая, что их там ждёт. Так что же с ними делать?
Во второй половине 2000-х два документальных фильма в одной из моих любимых программ на американском телевидении Frontline на канале PBS были посвящены печальной участи уйгуров после их освобождения из Гуантанамо.
Называя вещи своими именами, власти США начали откровенно выкручивать руки своим сателлитам по всему миру: "Заберите у нас этих уйгуров!"
Таких стран нашлось немного. Канада, Австралия и Германия испугались и не захотели принять террористов-уйгуров, справедливо опасаясь ответных мер со стороны КНР.
Шесть уйгуров были "временно" размещены в островном государстве Палау в Тихом океане, где долго не задержались, так как не прижились, и переехали из Палау в какие-то другие не названные страны.
Четверо были приняты в качестве "гастарбайтеров" на заморской территории Великобритании — Бермудах. Уже к 2011 году они так "достали" местные власти, что министр по делам заморских территорий Великобритании Генри Беллингем был вынужден официально обратиться к администрации президента США Барака Обамы с просьбой найти им "постоянное" место жительства в какой-то другой стране.
Ещё двое были приняты Сальвадором, но вскоре скрылись в неизвестном направлении. Предположительно, они перебрались в Турцию, что представляется вполне логичным.
В Европе власти США смогли "нагнуть" только две страны с требованием принять террористов-уйгуров: Словакию и Албанию. В слезливой и лицемерной статье на сайте "Голоса Америки"**** описываются "страдания" китайских террористов-уйгуров в Албании. Последние два уйгура получили статус беженцев в Швейцарии из "гуманитарных" соображений.
Подведём итоги всего вышесказанного.
Дело китайских террористов-уйгуров в Гуантанамо вполне укладывается в рамки современной американской максимы "террорист для одной страны является борцом за свободу для другой" и прекрасно отражает американо-китайские отношения последних нескольких десятилетий.
Данный вывод касается не только американо-китайских отношений, но и американо-российских, что только подтверждает моё заключение: "Террорист для одной страны является "борцом за свободу" для другой"!
Сторонники Дональда Трампа, мирно вошедшие 6 января 2021 года в здание Конгресса США, Демократической партией и её президентом, "сонным" Джо Байденом, называются "внутренними террористами", которым грозят долгие тюремные сроки, а вот террорист Шамиль Басаев для Майкла Макфола является всего лишь "чеченским командиром".
Не хочу демонизировать Макфола, против которого воюю с момента нашего знакомства весной 1995-го года. Разве нашему собственному "правозащитнику" Сергею Ковалёву не принадлежат следующие слова, гордо выложенные на сайте Ельцин-центра: "Ну, кто такой Басаев? Ну, такой Робин Гуд с гранатомётом вместо лука".
Русский народ адекватно отреагировал на такого рода высказывания Ковалёва и ему подобных: "Как называется тот, кто ненавидит негров? Расист! Кто ненавидит евреев? Антисемит! А как называются те, кто ненавидят русских? Правозащитники!"
И последнее. Несмотря на свой молодой возраст — моя подмосковная Старая Купавна в два с половиной раза старше современной Америки; да что говорить: Большой театр старше США! — внешняя политика Соединённых Штатов крайне архаична. Если лозунг "Террорист для одной страны является "борцом за свободу" для другой" работал раньше, то США будут использовать его и дальше: против Китая, России, Сирии или каких-то других стран. На это надо соответственно реагировать.
* Талибы — члены запрещённой в РФ террористической организации "Движение Талибан"
** "Аль-Каида" — запрещённая в РФ террористическая организация
*** "Исламская партия Туркестана" (бывшее "Исламское движение Узбекистана") — запрещённая в РФ террористическая организация
**** "Голос Америки" — иностранное СМИ, выполняющее в РФ функции иностранного агента

Оперативное совещание с вице-премьерами
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, коллеги!
Начнём с такой важной темы, как поддержка детей с тяжёлыми, редкими заболеваниями. Когда ребёнку ставят серьёзный диагноз – это настоящее испытание для семьи, в том числе и финансовое. Ведь такие болезни требуют особенного лечения. И Правительство принимает меры, чтобы дети получали необходимую помощь.
Дополнительно выделим для этого почти 22 млрд рублей. За счёт этих средств образованный по инициативе Президента фонд «Круг добра» обеспечивает тяжелобольных ребят лекарствами, медицинскими изделиями и техническими средствами реабилитации. При его участии дорогостоящее лечение уже получили более тысячи детей. Такая практика будет продолжена.
Конечно, станем и дальше совершенствовать медицинскую помощь для наших маленьких граждан. По решению главы государства более 10 лет назад был создан Национальный медицинский исследовательский центр имени Дмитрия Рогачёва. Сегодня это наше ведущее учреждение, которое занимается вопросами детской гематологии и онкологии. Уже сейчас его специалисты помогают деткам с очень сложными диагнозами из всех регионов страны. На расширение и реконструкцию центра Правительство дополнительно направит свыше 560 млн рублей. Дальнейшее развитие клиники поможет внедрять самые современные и наиболее эффективные методики лечения, позволит спасать ещё больше жизней.
Коллеги!
На прошлой неделе на совещании по вопросам развития регионов и ипотеки мы подробно говорили о том, что нужно внимательно следить за переменами условий работы в сфере жилищного кредитования, быстро на них реагировать, в том числе в связи с изменением процентных ставок. В равной степени это касается и мер поддержки агропромышленного комплекса, которые предоставляет Правительство. Укрепление отрасли важно не только для внутреннего рынка, насыщения его качественными и доступными продуктами питания. Всё большее значение оно приобретает для сферы внешней торговли.
Целый ряд проектов наши аграрии реализуют за счёт программы льготных кредитов. Эти средства необходимы переработчикам и производителям сельхозпродукции для закупки нужной техники и оборудования, снижения расходов на перевозку и другие цели.
Чтобы не сбавлять темп развития отрасли, принято решение выделить ещё около 10 млрд рублей. Средства пойдут на субсидирование кредитных организаций, которые предоставляют предприятиям агропромышленного комплекса льготные займы. Ранее на текущий год было предусмотрено около 80 млрд рублей на эти цели. Рассчитываем, что дополнительная помощь позволит обеспечить субсидирование в общей сложности порядка 30 тыс. льготных кредитов нашим аграриям. У них не должно возникать проблем с финансированием, иначе нарушится производственный цикл.
В Москве влюбленным предложили выбрать красивые даты и места для свадьбы
Текст: Ангелина Зеленькова
Для влюбленных в Москве много необычных мест, где они могут сыграть свадьбу. Каждый год в этот список добавляются новые экзотические площадки, которые сразу становятся модными и невероятно востребованными. Так случилось и с открытием для свадеб Северного речного вокзала и станции метро "Маяковская", где в этом году 18 пар отпраздновали рождение семьи. В будущем году они будут открыты для влюбленных в праздничные и красивые даты.
В городе более 30 открытых площадок, где свадьба пройдет ярко и запомнится молодым и гостям. Старинные особняки, планетарий, стадион, МФЦ, катки, а с этого года еще и Северный речной вокзал, подземка. Все эти места невероятно популярны - более 11 тысяч пар обменялись кольцами за стенами ЗАГСов.
"На будущий год мы открыли еще больше дат и свободных мест на этих локациях. Пожениться на площадках Московского транспорта смогут около 150 пар - это почти в 10 раз больше, чем в этом году. До конца этого года также планируем открыть даты для регистрации брака на еще одну полюбившуюся москвичам площадку - Московскую канатную дорогу", - сообщила заммэра Анастасия Ракова.
По опросам горожан, станция "Маяковская" - самое романтичное место подземки и больше всего подходит для свадьбы парам, у которых в метро случилась любовь с первого взгляда. Ночь, невеста спускается по эскалатору в белом платье, главные слова под роскошными сводами, обмен кольцами и фотосессия в поезде "Москва"...
На такую церемонию прием заявлений уже открыт, причем свободные даты тоже красивые: 20.02.22 и в День России, 12 июня, а также 17.07, 21.08, 02.10, 20.11 и 11.12. Подать заявление для регистрации в метро можно во Дворце бракосочетания N 1. Еще одна новая площадка, которая готова принимать молодоженов - Северный речной вокзал. Здесь церемонии будут проходить по субботам с июня по сентябрь. Перечень свободных дат есть на mos.ru в разделе "Выездная регистрация", там можно подать заявление.
Год Солженицына
Текст: Павел Басинский (писатель)
Одиннадцатого декабря мы отмечали день рождения Александра Исаевича Солженицына. Он родился в 1918 году, через год после Октябрьской революции, изучению которой посвятил более полвека своей жизни, начав работу над "Красным колесом" еще в конце тридцатых годов.
По традиции в этот день в Доме русского зарубежья в Москве каждый год собираются друзья, близкие и поклонники великого писателя.
Однако второй год пандемия вносит неизбежные коррективы в это событие. На официальном сайте, посвященном жизни и творчеству А.И. Солженицына, появилось письмо Наталии Дмитриевны Солженицыной: "Дорогие друзья! Второй год подряд в день рождения Александра Исаевича зловредный вирус не дает нам собраться вместе, как собирались каждый год с 2009 по 2019. Но мы приготовили, как и прежде, годовой "отчет" обо всем, что происходило в солженицынском пространстве. Мы представим вам новые книги, расскажем о состоявшихся событиях и покажем уникальные кадры возврата Александра Исаевича в сентябре 1994 года в его родной Ростов, где прошли школьные и университетские годы".
Этот "отчет" говорит о том, что несмотря на всю сложность нынешней ситуации Дом русского зарубежья, который в этом году отмечал свое 25-летие, ни на один день не прекращал свою работу. И не только по изучению жизни и творчества А.И. Солженицына, но и огромного наследия русской эмиграции. В музейном собрании дома - свыше 8 тысяч предметов, в архиве - более 25 тысяч единиц хранения. Фонд библиотеки представляет свыше 130 тысяч экземпляров изданий.
Что касается солженицынского сайта, то здесь в свободном доступе находятся главные произведения писателя из его Собрания сочинений в 30 томах, которое выходит в издательстве "Время". Лично я еще раз как будто заново перечитал любимые "Бодался теленок с дубом", "Ленин в Цюрихе" и статьи из "Литературной коллекции", в которых представлен, на мой взгляд, недооцененный Солженицын-критик.
Я понимаю, это не главные его тексты. Но мне они особенно дороги потому, что для меня открыли новые возможности работы в области нон-фикшен. Мы не ценим новаторство Солженицына, забывая о том, что это писатель ХХ века, который очень дерзко экспериментировал с формой. Так, "Ленин в Цюрихе" - невероятная по новаторскому подходу к "биографиям" вещь. Она написана не извне, а изнутри персонажа, идеологически ненавистного автору, но психологически его завораживающего. И это раздвоение взгляда рождает короткое замыкание, от которого очерк искрит и не оставляет равнодушным.
В свое время я пропустил его очерк о Юрии Нагибине "Двоенье Юрия Нагибина", опубликованный в № 4 "Нового мира" за 2003 год. И вот прочитал и поразился тому, с каким пристрастным, но и глубоким вниманием всемирно знаменитый писатель и Нобелевский лауреат читал своих советских коллег. Отдавая дань несомненному мастерству Нагибина, Солженицын в небольшой по объему статье рисует нам образ писателя, ломавшего свою человеческую природу всю жизнь и в конце жизни "рванувший" безоглядно откровенными текстами "Тьма в конце туннеля" и "Моя золотая теща", в которых открылся весь и до конца, но...
Словом, читайте!
Безусловным украшением "отчета" являются документальные съемки посещения Солженицыным Ростова-на-Дону в сентябре 1994 года во время его возвращения в Россию и путешествия из Владивостока в Москву.
Солженицын родился в Кисловодске. Он потерял отца (несчастный случай на охоте) за несколько месяцев до своего рождения. Затем семья переехала в Ростов. Здесь он учился в школе и университете.
Глядя на документальные кадры возвращения Солженицына в город его детства и юности спустя полвека жизненных испытаний (война, лагерь, мировая слава, изгнание), удивляешься тому, до какой степени цепкой была его память. В 75-летнем возрасте он помнит каждую улицу, каждый дом, в том числе те, которые не сохранились, которые стерлись с лица города. Он точно помнит место, куда упала бомба, разрушившая их с матерью дом, описывает внешность школьного привратника, которого они, школьники, смертельно боялись, помнит автора и название книги белогвардейского офицера, которая почему-то хранилась в городской библиотеке, но которую выдавали на руки при условии, что об этом будет доложено куда надо. Не Солженицыну, вернувшемуся после двадцати лет изгнания, устраивают экскурсию по Ростову. Он устраивает телевизионщикам и горожанам экскурсию по старому Ростову. И кажется, что он никогда не уезжал отсюда.
Но отдельного внимания заслуживает его выступление в Ростовском государственном университете.
"Мы не знаем истории ХХ века. У нас найдется тысяча специалистов по декабристам и пушкинскому времени. Они вам все разложат по полочкам. А ХХ век как жаба съела какая-то. Его нет".
"Мы состоялись как нация. Мы поразительно показали это в 17 веке, в Смуту. Цари рухнули, бояре разбежались, руководства не осталось. И вопреки тому, что нас сегодня называют нацией рабов, народ одной своей инициативой спас государство. Городскими сходками, гонцами из места в место собрали страну. Народ собрался сам из себя".
"Патриотизм, как я его понимаю, это цельное и настойчивое чувство любви к своей родине без угодливого отношения к ее несправедливым притязаниям, с откровенной критикой пороков и грехов".
Прислушаемся к этим словам!
За новогодним настроением - на выставку "Три века русской елки" в Коломенское
Текст: Инга Бугулова
Музей-заповедник "Коломенское" приглашает за новогодним настроением на выставку "Три века русской елки". Красочная экспозиция, расположившаяся во Дворце царя Алексея Михайловича, представляет более тысячи экспонатов и рассказывает об истории главного зимнего праздника так, что будет интересно всей семье.
"Российская газета" побеседовала с историком, куратором проекта Натальей Полонниковой - о традициях и, конечно, праздничном столе.
К Новому году выставка подходит издалека - первый зал посвящен календарям. Есть даже каменный круг ацтеков!
Наталья Полонникова: Мы хотели показать, что календари - это не только про разный отсчет времени. Они бывают самого необычного вида, из разных материалов. Календарь ацтеков - это точная копия того самого календаря, который был обнаружен в Мексике. Еще из необычного - инодонезийское летоисчисление на пальмовых листьях. Но, конечно, большой интерес представляют и наши - от так называемого кругового "бесконечного" до самого известного и любимого - Брюсова "Календаря или месяцеслова христианского". Его назвали по имени Якова Брюса, сподвижника Петра I, инженера и ученого - с ним сверялись многие почти 200 лет, с петровских времен до начала ХХ века. Кстати, а всем нам знакомые отрывные книжечки, появятся только после 1861 года.
Вообще ведь главным зимним праздником на Руси всегда было Рождество. До того самого указа Петра I, по которому Новый год у нас стали встречать не в сентябре, а 1-го января...
Наталья Полонникова: Да, этот царский указ у нас на выставке тоже представлен. Причем не только официальная бумага, но и лист из походной тетради императора с его собственноручным распоряжением о переносе Нового года и пометкой "сделано". Но святки все равно оставались одной из главных традиций - игры, гадания, хождение со звездой... Уникальный экспонат - маска для колядования, таких практически не сохранилось, потому что создавали их всегда из подручных средств. Вот эта звезда, например, сделана из сита. Костюм? Выворачивался тулуп, шапка... А потом вещи опять носили, как обычно, а предметы снова использовали по их прямому назначению.
А во что играли?
Наталья Полонникова: Из игр любили катание с горки, а еще - "Колечко выйди на крылечко", которую мы все знаем. Это сейчас мы не до конца понимаем, почему человек, у которого оказалось колечко, должен выбегать из круга. А тогда все было ясно: колечко - это рождественский подарок, и если тебя не поймали, тебе он и достается.
Оливье - это уже, можно сказать, непременное блюдо в новогоднем застолье. А чем было принято раньше угощать?
Наталья Полонникова: Одно из традиционных рождественских и новогодних блюд - студень. Рецептов было огромное множество. Музей "Ростовский кремль" предоставил нам формы для их приготовления - студники. Один украшен изображениями раков - вполне возможно, что студень был именно из них. А вот блюдо с цветочками - это кисельник, в нем готовили то, что мы бы сейчас назвали фруктовым желе. Его вываливали из формы и резали на куски. Надо сказать, что это редкие экспонаты - из-за того, что они постоянно использовались, их сохранилось очень мало. Большое значение, конечно же, играли пряники. Самый большой был зафиксирован на именинах Петра I, чтобы внести его, пришлось снять двери.
А как же обязательный хлопок шампанского?
Наталья Полонникова: Раньше к празднику варили пиво, а шампанское - более поздняя история. На выставке мы показываем книжечку 1861 года, где как раз рассказывается, как правильно встречать праздник с этим напитком. За пять минут до наступления Нового года все смотрят на часы, разливают шампанское и ищут глазами в толпе того, с кем обязательно хотят чокнуться и кого поздравить.
Казалось бы - уж какой Новый год без елки? Но ведь и она появилась у нас не сразу и не у всех!
Наталья Полонникова: Традиция ставить в домах украшенную игрушками ёлку завоевывала Россию постепенно, в течение всего XIX века. Кстати, "Раз-два-три - елочка гори!" - это дореволюционная забава. А как же ее зажигали? Всем кажется, что кто-то ходит вокруг дерева и медленно зажигает свечку за свечкой. На самом деле, была специальная зажигательная нить, которая соединяла все свечки, и от огонька на одной - все очень быстро загорались. Надо было только не терять бдительность - в начале ХХ века карикатуры часто высмеивали таких "запраздновавшихся", к которым едут пожарные.
А были ли традиции, которые у нас не прижились?
Наталья Полонникова: Конечно. Вот, например, сборник рождественских гимнов 16-го века, привезенный из Франции и хранившийся в семье Шереметьевых. При Петре I эту европейскую традицию пытались перенять, но не прижилось. Так же как и вертепы, это уже в последнее время они стали у нас везде появляться, а раньше особого интереса не встретили. Мы показываем немецкие, польские вертепы, есть даже африканский.
Выставка "Три века русской елки" будет открыта до 31 января 2022 года в Малом выставочном зале во Дворце царя Алексея Михайловича. Билеты лучше заранее приобретать на сайте музея-заповедника, для входа необходим QR-код и паспорт.
В СПЧ сообщили о поддержке президентом РФ программ защиты прав граждан
Текст: Владимир Емельяненко
Цифровая безопасность граждан, вакцинация, семейно-бытовое насилие, защита бездомных, противостояние пыткам в местах заключения, дистанционное образование, экология и защита животных от мародеров, - главные темы, которые обсуждались Советом по правам человека (СПЧ) и президентом России Владимиром Путиным. Встреча, состоявшаяся 9 декабря, продолжалась более пяти часов.
Одним из центральных по итогам встречи стало поручение президента по доработке подготовленного "Цифрового кодекса по правам человека". Его правозащитники делят на три составляющих:
- законодательное упорядочение деятельности иностранных IT-платформ с тем, чтобы они платили полноразмерные налоги и подчинялись в России российской юрисдикции;
- создание концепции защиты прав граждан в цифровом пространстве;
- разработка "дорожной карты" по росту цифровой грамотности граждан.
Пока, как признал член СПЧ Игорь Ашманов, темпы внедрения "цифры" опережают сознание общества и закон, и "происходит азарт "серой зоны" - нарушаются права о персональных данных, а регулятор, Роскомнадзор, не имеет средств для проверки, регулирования и воздействия. Между тем "Цифровой кодекс" СПЧ в целом разработан, проходит систему согласования, доработки и уточнения в федеральном правительстве, ФСБ и Совете безопасности РФ, где получил ряд замечаний.
По словам Ашманова, доработка документа потребует примерно год-полтора, чтобы кодекс полноправно влился в систему российского законодательства.
Следующий блок поручений президента по итогам его общения с правозащитниками заключается в решении проблемы психологического и физического давления на фигурантов уголовных дел, а также пытки в СИЗО и местах заключения.
После того как президент дал генпрокуратуре поручение проверить данные, представленные СПЧ, о незаконном воздействии на фигурантов уголовных дел, теперь "готовится идея финансирования общественных комиссий правозащитников как контролеров правоохранительной системы". В частности, заметил глава СПЧ Валерий Фадеев, финансирование возможно через региональные общественные палаты, бюджет которых пополняется за счет местных законодательных собраний.
Также президент страны поддержал два предложения члена СПЧ Евы Меркачевой - о введении в УК РФ отдельной статьи "О пытках" и идею увеличения числа исправительных центров и больниц, где сроки наказания можно проходить вне мест заключения и колоний, на свободе. Поддержал Путин и еще одно предложение члена СПЧ Марины Ахмедовой, которое она назвала "мечтой доктора Лизы", - о создании больниц для бездомных, правда, пока только в Москве.
И, наконец, по итогам встречи, принят расширенный блок поручений президента к правозащитникам, "требование к Минпросвещения, Минобрнауки, Минцифре совершенствовать систему дистанционного образования".
Фадеев заметил, что дистанционное обучение стало частью системы образования, но "оно весьма дорого, нужны средства на покупку техники, оплату связи, что не по силам малообеспеченным семьям". Глава СПЧ также обратил внимание на расслоение успеваемости во время "дистанционки", когда многие школьники стали хуже учиться".
Президент дал поручение СПЧ подготовить аргументацию и документы по запрету охоты на морских млекопитающих в развлекательных целях.
Сенаторы рассказали, чего ждут от кабмина в 2022 году
Текст: Дмитрий Гончарук
Сотрудничество сенаторов и правительства стало по-настоящему конструктивным, считает Валентина Матвиенко. В минувшую пятницу председатель Совета Федерации провела ежегодное совещание со статс-секретарями. На нем обсудили задачи органов госвласти в следующем году.
"Мы с правительством совершенно точно на одной волне и по многим направлениям работаем уже как одна большая межведомственная команда", - констатировала спикер палаты регионов. Так, реализованы 16 из 18 поручений по итогам прошлогодней встречи. Удалось принять законы, которые расширяют господдержку семей с детьми, внедрить принципы социального казначейства, укрепить финансовую стабильность регионов.
По итогам февральской встречи сенаторов с премьером Михаилом Мишустиным разработана программа по модернизации системы медпомощи пациентам с инфекционными болезнями, утверждена "дорожная карта" оздоровления бассейна Дона. По словам Матвиенко, пока не получилось решить проблему, которая возникла после отмены налога на движимое имущество, и региональные бюджеты недополучают средства. "Мы, конечно, будем добиваться, чтобы выпадающие доходы были справедливо компенсированы", - заверила она.
Также в Совфеде считают, что штрафы для предприятий - нарушителей экологического законодательства должны стать соразмерными ущербу природе. "Здесь рубить топором тоже нельзя, потому что мы должны заботиться о росте экономики, о создании условий для бизнеса, - подчеркнула спикер СФ. - Возможно, нужны переходный период, гибкая, умная, тонкая работа правительства".
Вице-премьер и глава аппарата правительства Дмитрий Григоренко обратил внимание на то, что больше половины из 412 законов, которые в этом году уже подписал президент Владимир Путин, - результат общей работы с сенаторами. Кроме того, кабмин подготовил 108 официальных отзывов на предложения сенаторов. "Получить обратную связь для нас очень важно, потому что это та информация, на базе которой мы корректируем и совместные планы, и ставим задачи, которые должны быть в нашей повестке", - сказал Григоренко.
Как пример актуального взаимодействия он привел концессию по созданию современного трамвая в Таганроге. Валентина Матвиенко отметила, что Совфед продолжит готовить предложения по модернизации общественного транспорта в регионах, но этот вопрос надо решать системно, а не единичными поставками новых трамваев, "которые будут ездить по раздолбанным рельсам".
Владимир Путин на саммите ЕАЭС назвал плюсы евразийской интеграции
Текст: Кира Латухина
Президент России Владимир Путин принял участие в саммите Евразийского экономического союза, который прошел в формате видеоконференции. По инициативе Москвы принято соглашение по электронным навигационным пломбам. Также продлено временное соглашение о свободной торговле с Ираном. А благодаря производству российских вакцин от коронавируса страны Союза повысили коллективный иммунитет, что важно для возобновления свободного передвижения.
"Несмотря на сложные условия, связанные с пандемией коронавируса и волатильностью на глобальных рынках, взаимодействие в рамках ЕАЭС развивалось весьма продуктивно",- оценил Владимир Путин. Он вспомнил, как все начиналось, отметив роль первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Российский лидер сказал, что не только Беларусь, но и Украина хотела присоединиться к интеграционному объединению: "Но с Украиной не получилось, хотя такие намерения были высказаны тогдашним руководством".
За 9 месяцев товарооборот между странами Союза превысил показатель доковидного 2019 года, продолжил Путин. Продолжается совершенствование общего законодательства. По итогам саммита лидеры приняли пакет поправок к договору о ЕАЭС, а также документы по развитию единого рынка услуг и соглашение по электронным навигационным пломбам - они позволяют отслеживать трансграничные перевозки, гарантируют сохранность товаров и упрощают процедуры на границе. Это сделает более привлекательными транспортные маршруты для транзита между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Президент России предложил шире внедрить механизм маркировки товаров и поддержал идею белорусского коллеги расширить взаимовыгодную промышленную кооперацию - это ускорит импортозамещение.
"Борьба с коронавирусной инфекцией стимулирует наши страны к более тесному партнерству в фармацевтической индустрии и в целом в области медицины", - отметил президент РФ. В большинстве стран ЕАЭС налажен выпуск российских вакцин. "Россия не только инвестировала в создание производственных мощностей и новых рабочих мест, но и осуществила трансфер самых современных биомедицинских технологий. Таким образом наши партнеры по ЕАЭС смогли увеличить темпы вакцинации населения высокоэффективными препаратами собственного производства", - подчеркнул Путин. "Благодаря этому повышается коллективный иммунитет к COVID-19 на всем евразийском пространстве", - отметил он, что важно в плане создания условий для полноценного возобновления свободного перемещения по территории Союза. Восстановлению мобильности населения в пандемию помогает и реализация другого проекта - приложение для смартфонов "Путешествую без COVID-19". Помимо ЕАЭС оно используется в Азербайджане, Молдавии, Таджикистане и Узбекистане.
К работе Союза все активнее подключаются государства-наблюдатели - Куба, Узбекистан и, кстати, Молдавия тоже проявляла интерес, вспомнил Путин. "Мы знаем, как сейчас складывается энергетическая ситуация в Европе", - заметил он. Молдавия была бы поближе к решению некоторых вопросов и легче бы, наверное, их решала, была бы в курсе происходящих событий и принимаемых решений, считает российский лидер. Путин подчеркнул интерес других государств к Союзу. Идут переговоры с Ираном о заключении полноформатного соглашения о свободной торговле. А пока согласовано продление временного соглашения на три года или до вступления в силу постоянного документа.
Другие участники саммита также выступили с новыми предложениями. Президент Беларуси предложил согласовать перечень высокотехнологичных проектов и заявил, что CША и коллективному Западу нужны поводы для давления на Москву и Минск. "Вот очередной повод нашли - беженцы", - заметил Александр Лукашенко. "Реальная цель Запада состоит в методичном уничтожении конкурентов . Эта ситуация наглядно продемонстрировала, что друзей у нас там нет", - сказал он. "Мы можем себя обеспечить всем необходимым. Хватит нам ориентироваться на западные памперсы и чипсы", - призвал Лукашенко. Вопросы создания общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов он предложил в ближайшее время обсудить очно.
Почетный председатель Высшего Евразийского экономического совета Нурсултан Назарбаев заявил, что ЕАЭС может реализовать программу импортозамещения по большинству ввозимых товаров, а также заметил, что Азербайджан мог бы стать страной-наблюдателем и предложил провести экономический форум с ЕС, ШОС и тюркскими странами под названием "Большая Евразия". Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил сокращение барьеров, ограничений и изъятий: "С 2016 года устранено 54 барьера из 68, или 80 процентов". А премьер-министр Армении предложил использовать опыт его страны для реализации мегапроектов в сфере цифровых технологий и еще - увеличить долю национальных валют в расчетах внутри ЕАЭС, к этому же призывал и президент Киргизии.

Совбез РФ: США закладывают основы для создания цифрового альянса наподобие НАТО
Текст: Иван Егоров
Почему на американский саммит по демократии не пригласили многие страны и даже некоторых членов НАТО, но зато позвали все известные неправительственные организации? Каких задач добивается Вашингтон, навязывая свои правила "правильной" демократии миру? И чем это может грозить не согласным с политикой Белого дома странам? На эти и другие вопросы дал ответ в интервью "Российской газете" первый заместитель секретаря Совета безопасности РФ Юрий Аверьянов.
Юрий Тимофеевич, только что закончилась работа организованного Вашингтоном "Саммита за демократию". Россия и Китай на него ожидаемо приглашены не были. Что это - новая попытка сколотить глобальный проамериканский фронт против Москвы и Пекина?
Юрий Аверьянов: Конечно, так называемый "Саммит за демократию" несет в себе антироссийский и антикитайский заряд. Но главная цель, которую преследует Белый дом, другая. Американские элиты пытаются убедить себя в том, что их страна по-прежнему является единственной сверхдержавой, что ее глобальное доминирование неоспоримо и что весь мир равняется именно на Вашингтон.
То есть американцы хотят лишний раз потешить себя сверхдержавными иллюзиями?
Юрий Аверьянов: По сути, да. Они осознают, что краткая эпоха американской гегемонии, наступившая после окончания "холодной войны", неумолимо уходит в прошлое. Военное доминирование США в мире носит уже далеко не абсолютный характер, по многим направлениям американцам приходится догонять Россию и Китай. Свое экономическое влияние Америка тоже постепенно утрачивает. На мировой политической арене голос Вашингтона уже не воспринимается как истина в последней инстанции даже отдельными стратегическими партнерами США, не говоря уже о других игроках. Что еще остается делать американскому руководству? Только играть в идеологические игры, пытаясь внушить самим себе и другим, что США остаются образцом демократии и имеют моральное право решать, какие государства этому образцу соответствуют в большей степени, какие - в меньшей, а какие вообще нельзя считать демократичными.
Например, не пригласили Венгрию и Турцию, близких партнеров по НАТО. Венгрия - государство Евросоюза, членство в котором автоматически предполагает соответствие страны критериям демократии, как ее понимают на Западе. То есть получается, что Белый дом заявляет Брюсселю, что в составе ЕС есть недемократическое государство. Фактически открыто наносит удар по Евросоюзу.
Турция - один из старейших военно-политических союзников США в рамках Североатлантического альянса. Руководство НАТО практически каждый день выступает с заявлениями о том, что альянс защищает демократию. А теперь Вашингтон признает, что в рядах НАТО есть недемократический режим. Кстати, Белый дом четко дает понять, что даже приглашение на саммит - это не признание того, что страна демократическая.
Такой избирательный подход, наверное, связан с какими-то недвусмысленными сигналами Вашингтона и ожиданием конкретных уступок со стороны приглашенных стран?
Юрий Аверьянов: Очевидно, это будут обязательства, направленные на облегчение американского вмешательства во внутренние дела. Разумеется, под благовидными предлогами. Например, потребуют принять внешне вполне разумные законы против коррупции или дискриминации женщин. Написаны они будут, конечно, по американским шаблонам и на деле будут использоваться, скажем, для устранения неугодных политиков, которые выступают за проведение своими странами независимой от Вашингтона линии. Их объявят коррупционерами, расистами, женоненавистниками - кем угодно, лишь бы поставить несмываемое клеймо и сделать изгоями в своей же стране.
Другой пример - сфера высоких технологий, которая плотно обсуждалась на саммите. Идея здесь простая: хотите, чтобы Белый дом признал ваше государство демократическим, внедрите такие технологические стандарты, чтобы США было удобно защищать демократию у вас дома. Например, влиять на выборы в вашей стране или контролировать СМИ. Фактически закладываются основы для создания цифрового альянса наподобие НАТО, где у суверенных государств попросту отнимут право принимать решения и прикажут жить по правилам, которые им напишут "Гугл", "Эппл" или "Амазон". Вот вам и так называемая демократия по американским стандартам.
В чем, по вашему мнению, цель участия в "Саммите за демократию" многочисленных неправительственных организаций?
Юрий Аверьянов: Неправительственные организации традиционно находятся в авангарде американских геополитических авантюр, в том числе "цветных революций". Есть основание полагать, что именно эти организации в итоге и будут формировать для американских властей рекомендации по поводу того, какие страны признавать демократическими, а какие - нет.
А в самих США–то есть демократия?
Юрий Аверьянов: Прежде чем поучать весь мир, Вашингтону хорошо было бы созвать у себя дома какой-нибудь внутренний форум за демократию в США и обсудить на нем весь массив проблем, которые не позволяют считать их нынешнее государственное устройство демократическим. Скажем, архаичную избирательную систему, в рамках которой миллионы дееспособных граждан лишены права волеизъявления, а победить на президентских выборах может кандидат, набравший меньшее число голосов.
Хорошо бы американцам подумать и над тем, что делать с неспособностью их властей обеспечить соблюдение прав собственных граждан, как преодолеть дискриминацию, остановить массовые убийства с применением огнестрельного оружия, как заставить американские СМИ отказаться от каждодневной фабрикации заказных новостей и начать говорить людям правду. США почему-то судят себя по формальным признакам, причем крайне необременительным. Например, заявляют, что Америка - это демократия, потому что там имеет место сменяемость власти. Приходит же один президент вместо другого через четыре или восемь лет - значит, сменяемость.
Но давайте копнем чуть глубже, посмотрим на родственные связи различных поколений элит. Одни и те же семьи правят в США чуть ли не столетиями, их предков можно обнаружить в рядах американской элиты еще в XIX или даже XVIII веке. Из одного-единственного клана может выйти с десяток президентов, не говоря о сенаторах, конгрессменах, губернаторах, министрах. Что это, просто случайность?
Возьмем свободу слова. Есть она в США? Вспомним хотя бы, как Дональда Трампа в свое время пытались подвергнуть цензуре - действующего главу государства! Про политиков рангом ниже я вообще не говорю, если они начинают выражать неудобное мнение, их просто затравливают всеми доступными информационными средствами.
Демократия - это также доступ к элементарным благам. В США его лишены миллионы человек, которые вынуждены жить без медицинской помощи, без образования, без социальных гарантий. Только подумайте, в стране можно найти людей, которые никогда в жизни не были у врача, потому что им это не по карману. Образование - не только платное, но и зачастую закрытое, если брать наиболее престижные университеты и колледжи. Требуется не просто платить большие суммы за обучение и показывать высокий уровень подготовки, но и иметь рекомендации, например, члена конгресса. Какая же это демократия?
Примеры можно приводить еще очень долго. Кстати, незадолго до саммита господина Блинкена спросили о том, как США со всеми их внутренними проблемами могут учить мир демократии. Глава госдепа отшутился - мол, хорошо, что ему не приходится заниматься делами внутри страны. Знаете, в России есть поговорка - кто не умеет сам, тот учит других. Америка поступает именно так: у себя дома демократию не смогла построить, но очень рьяно берется за другие страны.
Как остановить продажи нелегального алкоголя
Текст: Татьяна Карабут, Наталья Козлова
Этот год может побить рекорд по количеству погибших от нелегального алкоголя граждан. Точной статистики у правоохранителей пока нет, но, судя по количеству уголовных дел и их географии, ситуация ухудшается стремительно. И меры профилактики пока не срабатывают.
Недавно полиция в Ачинске Красноярского края в очередной раз изъяла крупную партию спирта, из гаража местного жителя вывезли больше 12 тысяч литров ядовитой жидкости. Про хозяина гаража известно, что он местный житель 1963 года рождения и незаконно хранил партию алкоголя "с целью дальнейшей реализации". Полиция возбудила уголовное дело по статье о незаконном производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Максимальное наказание - пять лет лишения свободы.
Кроме полиции такие дела расследует и Следственный комитет, если погибли люди. В ведомстве Александра Бастрыкина утверждают, что у них никогда не было такого вала дел "с градусами".
Вот как выглядит картина по стране с поддельным алкоголем только за последние десять дней.
Следователи СК в Кургане работают над делом о смерти этой осенью местных жителей. Тогда шесть человек попали в больницу после употребления суррогатного алкоголя. Несмотря на усилия врачей, трое из них скончались в мучениях в течение месяца. Человеком, продавшего погибшим суррогат с метиловым спиртом, оказался 56-летний житель Кургана. Во время обыска у него нашли 60 литров яда. Покупал он отраву "в разных регионах для дальнейшего сбыта".
С праздника - в морг
В СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия расследуют гибель троих человек от суррогатного алкоголя. По этому делу двум жителям Красноярска предъявлено обвинение. Они торговали отравой с лета и понятия не имеют, скольким людям они продали метиловый яд. Известны только те, что не выжили. Это жители Красноярска - две женщины 24 и 54 лет и 54-летний мужчина.
От бессилия СК по Красноярскому краю и Республики Хакасия даже обратились к будущим жертвам с открытым письмом: "Обращаемся ко всем жителям Красноярского края с просьбой сообщать о фактах обнаружения поддельной алкогольной продукции по телефонам 8 (391) 227-06-45 или 02 (112)".
А в конце ноября СК по Волгоградской области объявило о том, что расследует дело против 41-летнего жителя города Волжский. Он также торговал ядом, от которого скончался один из жителей Волжского, а еще четверо получили тяжелое отравление. Запасы отравы нашли у этого человека и в машине, и в гараже.
Спустя сутки СК по Республике Татарстан объявил о возбуждении точно такого же дела против жителя Казани. Это он продал студентам пойло с метанолом. Этот человек, как утверждает следствие, "на протяжении 8 лет приобретал у неустановленных лиц спирт, который в дальнейшем реализовывал в городе Казани широкому кругу лиц". Напомним, студентов было 18 человек. Одна девушка скончалась, остальные попали в больницу, и как это скажется на их дальнейшей жизни и здоровье, еще не ясно.
За пару дней до казанского ЧП в одной из квартир Перми нашли тело мужчины 1963 года рождения. Его супруга, 1962 года рождения, и дочь 1982 года рождения были еще живы, и их успели довезти до больницы. Но женщины скончались в тот же день. Чуть позже выяснилось, что скончались и соседи погибших - женщина и ее сожитель. Семья праздновала именины, угостили и соседей...
СК по Алтайскому краю расследует сразу 4 уголовных дела об отравлении суррогатным алкоголем. В регионе за пару летних месяцев от него погибли 10 человек, восьми гражданам причинен тяжкий вред здоровью. То есть они стали инвалидами. Пострадали и молодые, и старые - жертвам от 21 года до 60 лет. По этим уголовным делам задержаны четверо, двое из которых - жители Рязанской области. Смертельная продукция, как выяснило следствие, поступала на территорию Алтайского края из Московской и Рязанской областей. Ее доставляли водители-дальнобойщики в канистрах под видом коньяка, виски и водки в объемах от 20 литров, а затем распространяли среди жителей региона. Проведенные судебно-медицинские экспертизы показали, что процентное содержание метанола в суррогате составляет не менее 35 процентов. А причина смерти у всех - острое отравление метиловым спиртом.
Смерть - вдвое дешевле
Смертельно опасный метанол сегодня можно свободно купить в интернете по символической цене от 9 рублей за литр. По сути, за отраслью нет контроля. Ярким примером этого является широкое распространение стеклоомывателей для автомобилей на основе метанола, несмотря на запреты.
Бутлегеры находят в метаноле дешевую замену этиловому спирту и по ошибке используют для изготовления нелегальной алкогольной продукции, ведь на вкус, запах и цвет метанол практически невозможно отличить от этилового. И даже состояние опьянения в первое время похоже на эффект от употребления обычной алкогольной продукции, поясняет руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики, председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин.
При этом бутылкой в 5 литров можно убить около 200 человек, даже 5 мл этой токсичной жидкости бывает достаточно, чтобы потерять зрение. По данным Роспотребнадзора за прошлый год, смертельные отравления метанолом составляют 6,4% от общего числа отравившихся насмерть спиртосодержащими жидкостями. Это примерно 870 человек.
Травятся им не только и не столько маргинальные личности. Отравиться метанолом можно в любом кафе или ресторане, если его сотрудники приобрели неучтенную алкогольную продукцию или подменяют суррогатами оригинальные спиртные напитки, говорит Шапкин.
Конечно, в дорогих столичных заведениях вряд ли кто рискнет закупать "левый" алкоголь. Но кто сможет гарантировать, что в забегаловке на трассе или в столовке в отдаленном селе весь алкоголь как слеза чист и легален? Да и сельского учителя с зарплатой в 15 тыс. руб., привыкшего доверять бывшему ученику Коле, что у него хорошая, хоть и нелегальная водка, сложно убедить покупать водку в магазине. Там она стоит 243 руб., а у Коли ее можно купить по 100 руб.
Примерно с 2015 года в России группы населения, которые потребляют легальный и нелегальный алкоголь, стабилизировались, ведь доходы людей не увеличиваются, утверждает директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз. "Есть огромная масса населения (более 20 млн человек) с зарплатой в 15-18 тыс. руб., которые никогда не пойдут за легальной продукцией в магазин", - говорит он. За эту зарплату можно купить примерно 63 бутылки легальной водки, а, например, в Германии пособия по безработице хватает на 200 бутылок.
А у легального бизнеса нет возможности производить водку дешевле. Стоимость входа в легальный алкогольный бизнес в России слишком высока. Что и толкает предпринимателей уходить в "серый" рынок, говорит Павел Шапкин. Чтобы легально производить водку, за лицензию нужно заплатить 9,5 млн руб. И если, заполняя заявление на выдачу лицензии, предприниматель поставил лишнюю запятую, эта госпошлина не возвращается - нужно заново платить 9,5 млн руб. На каждый вид крепкого алкоголя должна быть отдельная лицензия. Кроме того, предприятию нужно иметь минимальный уставный капитал в 50 млн руб. С другой стороны, на цену производителей давит торговля. А в крепком алкоголе основная конкуренция - в низком ценовом сегменте.
Акцизы ежегодно растут, с ними и минимальная розничная цена. В 2022 году бутылка водки в магазине должна стоить не меньше 261 руб. По подсчетам Шапкина, такую минимальную цену могут держать только около 15 процентов крупных предприятий, у которых цепочка производства начинается от собственных полей с зерном. Еще около 60% вынуждены продавать водку на 10-20 руб. дороже минимальной, чтобы заработать.
Не мешало бы снизить первоначальные затраты для производителей, тогда бы у них не было соблазна уходить в "серую" зону, считает Шапкин. Попадая туда, предприниматели могут нарваться на метанол.
Пить горькую
Эксперты предлагают разные варианты борьбы с нелегальным алкоголем, и в частности с метанолом. Национальный союз защиты прав потребителей в августе этого года предложил установить в законе о производстве и обороте алкоголя требование об обязательной денатурации спиртосодержащей непищевой продукции, изготовленной из метилового и (или) изопропилового спирта с содержанием их более 15 процентов объема готовой продукции. Для денатурации было предложено использовать сверхгорькое вещество - диатониум бензоат (битрекс) в минимальной концентрации.
Между тем в минпромторге считают, что добавление в метанол посторонних добавок приведет к потере товарных свойств и невозможности использовать его в большинстве технологических процессов.
"Денатурация метанола веществом Bitrex приведет к увеличению содержания аммиака и аммиачных соединений, что, в свою очередь, связано с риском утраты рынков сбыта, в том числе прекращение экспорта, который, по оценкам, составляет более 1,5 млн тонн метанола в год", - подсчитывают в ведомстве.
При этом Павел Шапкин отмечает, что к 2030 году в России запланирована реализация не менее 15 проектов по производству метанола с общим объемом продукции более 19 млн тонн. Суммарная мощность предприятий вырастет в пять раз.
В Совете Федерации предлагают для начала определить ведомство, ответственное за эти нарушения. Сенаторы считают, что нужно добавлять в метанол вещества, которые отличали бы его от этилового спирта по цвету и запаху. А кроме этого, важно смягчить условия для работы малого бизнеса - например, разрешить ИП в глубинке торговать легальным алкоголем.
Помимо этого сенаторы хотят ввести госрегулирование для самогонщиков, которые производят свою продукцию на продажу. А для нелегальных бутлегеров снизить порог, после которого наступает уголовная ответственность. Сейчас уголовное наказание положено, если стоимость изъятого контрафакта превышает 100 тыс. руб. На эту сумму можно отравить целый поселок, возмущается первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.
Он рассказал "РГ", что все эти предложения недавно были отправлены вице-премьеру Дмитрию Григоренко и председателю правительства Михаилу Мишустину.
V Всероссийский правовой диктант
С 3 по 12 декабря 2021 года в режиме онлайн пройдет V Всероссийский правовой (юридический) диктант. Регистрироваться и проходить диктант можно в любой день, начиная с 3 декабря, на официальном сайте мероприятия. Также доступно анонимное прохождение.
Организаторами диктанта выступают общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» и общероссийская общественная организация «Деловая Россия» при поддержке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина».
Диктант проводится с целью повышения мотивации к изучению права и получения объективной информации об уровне правовой грамотности населения России с учетом его возрастной и социальной структуры. По итогам диктанта будут выработаны предложения по совершенствованию образовательных программ.
Диктант могут написать все желающие старше 14 лет. Участники будут отвечать на вопросы по Конституции Российской Федерации, трудовому, гражданскому и семейному праву.
В этом году планируется перевести вопросы на несколько языков. Кроме того, рассматривается возможность запуска двух версий диктанта: для граждан с юридическим образованием и без него.
В конце участники получат сертификаты с указанным количеством набранных баллов.
В 2017 году в диктанте приняли участие 55 тысяч человек, а в 2020 году количество участников выросло до 507 тысяч человек с Украины, из России, Абхазии, Кыргызстана, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана и других стран.

Инвестиции в жилую недвижимость: основные правила
Программа льготной ипотеки заметно подогрела интерес к сфере жилищного строительства, и в этом году она показала достаточно серьезный рост. Вложения в недвижимость интересуют многих. О тонкостях выбора «Строительной газете» рассказал основатель группы компаний «ЛУГ» Ян Лузин.
Инфляция растет каждый год: в 2020 году, по данным Росстата, она составила 4,9%, а в 2021 году по оценке Центробанка приблизится к отметке 7,4-7,9% – это максимум с 2016 года. Деньги, которые хранятся в банке, обесцениваются, а недвижимость остается выгодным и привлекательным объектом для инвестирования. Это объяснимо – инвестор приобретает реальный объект, который в дальнейшем может использовать по своему усмотрению. Недвижимость не так волатильна, как ценные бумаги или криптовалюта, и не так рискованна, как торговля на бирже.
Многие эксперты рынка прогнозировали снижение покупательской способности на фоне пандемии коронавируса, но цифры говорят об обратном. Жилой сегмент продолжает демонстрировать высокую инвестиционную активность. Консалтинговая компания CBRE провела исследование и выяснила, что за 9 месяцев 2021 года общий объем инвестиций в недвижимость составил 281 млрд рублей, из которых 161 млрд рублей было инвестировано в жилое строительство. Это на 21% больше, чем аналогичные показатели за 2020 год.
У инвестиций в недвижимость следующие преимущества:
- сохранение и приумножение своего капитала.
- дальнейшая перепродажа (краткосрочная перспектива).
- сдача квартир в аренду (долгосрочная перспектива).
Это надежный рынок, поскольку стоимость квартир показывает стабильный рост. По данным ЦИАН, в 2021 году квадратный метр в Москве вырос на 22,6%, в Московской области на 26,6%, в Санкт-Петербурге на 20,3% по сравнению с предыдущим годом. Большим спросом пользуется жилье на юге России – в Сочи, Краснодаре, Новороссийске, Анапе, Геленджике. Туда устремились многие «удаленщики», так что эти города можно рассматривать как перспективные направления для инвестиций.
Также стоит обратить внимание на район Новая Москва – там возводятся комфортные жилые комплексы, которые находятся на некотором удалении, но добраться до города не составляет труда благодаря развитой транспортной сети – МЦК, метро, автобусы. Инфраструктура развивается, застройщики возводят в Новой Москве спортивные и торговые центры.
Как выбрать ЖК
- Сейчас в приоритете комплексы класса «город в городе», где на территории есть все необходимое для жизни: школа, детский сад, магазины, аптеки, фитнес-центры, развитая придомовая территория. Для современного человека важно удобство и экономия времени.
- Ликвидность квартиры складывается прежде всего из транспортной доступности и местоположения. Изучите схему строительства МЦК и метро – если рядом с домом через несколько лет намечен запуск новой станции, это повысит стоимость квадратного метра в среднем на 10-15%.
- Посмотрите рейтинги районов – где жилье наиболее востребовано, куда стремятся покупатели. Изучите профильные сайты о недвижимости, чтобы понять, нет ли рядом загрязняющих объектов и промышленных предприятий.
- Оцените спрос и целевую аудиторию комплекса – иными словами, кто будет покупать квартиры. Если это студии или компактные апартаменты у метро, скорее всего, они будут пользоваться популярностью у молодых людей или пар без детей. Семьи же скорее выберут двух- или трехкомнатные квартиры в нешумном месте, подальше от оживленных магистралей.
Определитесь, на какой стадии зайти в проект
Наиболее выгодные цены обычно на старте продаж, но в таком случае стоит внимательно изучить репутацию застройщика и его предыдущие объекты, оценить риски. Так вы исключите недобросовестные компании. В среднем, стоимость со стадии котлована до сдачи дома в эксплуатацию, увеличивается на 20-40%.
Как повысить доходность своих инвестиций
1. Разделить одну большую квартиру на две удобные студии и сдавать двум арендаторам.
2. Сделать перепланировку или ремонт, повысив функциональность и привлекательность квартиры.
3. Перевести помещение из жилой категории в нежилую и сдавать в аренду под коммерческие цели. Особенно актуально, если квартира находится на первом этаже.
Подходящее ли время для покупки?
Сейчас, когда программа льготной ипотеки пересмотрена и ставка повышена до 7%, спрос корректируется, наблюдается падение потребительского интереса. На этом фоне происходит временная стабилизация цен. Что последует дальше – зависит от политики Центробанка и принимаемых государством решений, но инвестиции в новостройки остаются актуальными, а доходность по ним, как правило, составляет 20-30%.
Авторы: СГ-Онлайн
На 27-м зимнем торговом фестивале Dubai Shopping Festival, который пройдет в Дубае с 15 декабря 2021 года по 29 января 2022 года, разыграют 25 кг золота. Как сообщили организаторы, золотые призы достанутся 100 счастливчикам.
Лотерейный купон получит каждый покупатель золотых изделий стоимостью от 500 дирхамов, а при покупке на ту же сумму бриллиантовых и жемчужных украшений шансы на выигрыш будут удваиваться.
Покупатели могут приобрести ювелирные изделия в 180 торговых точках Dubai Jewellery Group эмирата, а также в магазинах Dubai Duty Free Gold во всех терминалах международного аэропорта Дубая. Золотые призы будут разыгрываться в течение семи недель фестиваля.
На протяжении 46 дней, с 15 декабря 2021 года по 29 января 2022 года, жителей и гостей эмирата ждут разнообразные развлечения, розыгрыши призов и множество рекламных акций. Как сообщили организаторы, в рамках фестиваля запланированы яркие концерты, шоу дронов, салюты по вечерам и еще множество сюрпризов.
Традиционно в Dubai Shopping Festival примут участие ведущие мировые бренды и тысячи розничных магазинов, а также главные торговые комплексы эмирата. Также запланированы театральные представления, эксклюзивные выставки, веселые ярмарки и выступления народных коллективов, множество развлечений по всему городу и для всей семьи, специальные события на площадке «ЭКСПО-2020».
В этом году в эмират вернутся популярные рынки Market OTB в Burj Park и DSF Market в Al Seef. Еще один непременный атрибут фестиваля — модные показы под открытым небом. Фестиваль шопинга — лучшее время для посещения Дубая этой зимой.
Два шахтерских коллектива ДТЭК Энерго досрочно выполнили годовой план по добыче угля
Горняки шахтоуправлений Днепровское и им. Героев космоса с начала года добыли для украинской энергетики порядка 5 млн тонн угля.
Первыми среди шахтоуправлений ДТЭК Павлоградуголь с годовым планом справились горняки ШУ Днепровское. 6 декабря они выдали на-гора более 2 млн тонн угля с начала 2021 года. Для предприятия это – исторический рекорд добычи из двух лав. А уже 7 декабря о выполнении годового плана отчитался коллектив ШУ им. Героев космоса. «Герои» добыли более 2,9 млн тонн энергетического угля.
За текущий год на ШУ им. Героев космоса ввели в работу 7 новых очистных забоев, а на ШУ Днепровское – два. ДТЭК инвестировал в их оснащение почти 254 млн грн. За эти средства капитально отремонтировали механизированные крепи, три комбайна, конвейеры, насосные станции и другое оборудование.
«На достижение производственных результатов повлияла совокупность многих факторов: профессионализм коллективов шахтоуправлений, современная техника, которую эти люди успешно осваивают, инвестиции в производство. Благодаря всем этим составляющим, шахтеры Западного Донбасса продолжают обеспечивать топливом тепловую энергетику страны. Поздравляю производственные коллективы с достижениями, желаю безаварийной работы и благополучия в семьях», – сказал Сергей Воронин, генеральный директор ДТЭК Павлоградуголь.
С начала года на шахтах ДТЭК Павлоградуголь добыли 14,9 млн тонн угля. Чтобы обеспечить стабильную непрерывную добычу, за это время ввели в работу 27 новых лав.

О русском языке и не только…
в бюджете Кувшиново по-прежнему не находится денег на ремонт дома и создание в нём музея С.И. Ожегова
Пётр Аммосов
Посередине пути между Москвой и Питером в Тверской области затерялся небольшой городок Кувшиново. Городок этот, на первый взгляд, ничем особо не выделяется, но есть в нём одна достопримечательность.
Дело в том, что 22 сентября 1900 года в этом месте родился Сергей Иванович Ожегов, великий советский лингвист, лексикограф, доктор филологических наук, профессор. Имя этого человека стоит в одном ряду с именем В.И. Даля. Знаменитый "Словарь русского языка" Ожегова вышел в свет в 1949 году и поселился на книжных полках многих советских семей.
Сам я приобрёл словарь в 1980-е годы, русский язык изначально для меня не был родным, поэтому ожеговский словарь оказался хорошим подспорьем в учёбе и в работе. Недавно я стал депутатом Госдумы и переехал работать в Москву, оставив «старого друга» в родном Якутске.
Но неожиданно Сергей Иванович напомнил о себе с другой стороны. На днях ко мне обратился житель Кувшиново Николай Михайлович Шарапанов с просьбой оказать содействие в восстановлении дома, в котором С.И. Ожегов родился и жил первые 14 лет своей жизни. Этот дом также известен тем, что с октября 1897 по январь 1898 года в нём жил и творил Максим Горький.
Кто бы мог подумать, что дом выдающегося русского и советского учёного находится в таком плачевном состоянии?
Если уважаемые читатели подумали, что в этом доме находится музей С.И. Ожегова, то, к горькому сожалению, они ошибаются. Совершенно непостижимым образом в этом аварийном доме живут люди. По непонятным причинам их не расселяют, подвергая их жизни постоянной опасности.
С.И. Ожегов посвятил свою жизнь сохранению и изучению русского языка, что представляет огромную ценность не только для русских людей, но и для всей России.
Русский язык закладывает основу для межнационального общения всех народов, проживающих в России. Во времена СССР на окраины нашей многонациональной Родины регулярно направлялись учителя, которые, обучая русскому языку, делали доступными для местных национальностей достижения великой русской цивилизации и культуры, создавали условия для интеграции малых народов в большую советскую дружную семью.
Русский язык является важнейшим инструментом культурного и внешнеполитического влияния России, недаром недруги нашей страны первым делом стараются ограничить на своих территориях употребление русского языка. Одновременно недоброжелатели нашей Родины используют недобросовестных журналистов и, как они сами любят себя называть, «амбассадоров мнений» и «инфлюенсеров» для того, чтобы всеми возможными способами загрязнять русский язык, заменяя русские слова англицизмами. Любой владеющий русским и английским языками человек без всяких сомнений подтвердит, что лексически русский язык намного богаче английского. Получается, что, вводя в лексикон нашей молодёжи новомодные, но (если их дословно перевести на русский) примитивные словечки английского происхождения, наше подрастающее поколение заставляют менять богатое, родное и ценное на нечто убогое и ментально нам чуждое?
Усугубление культурной и нравственной деградации – одна из самых больших проблем современного общества. Особую тревогу вызывают потеря интереса к чтению, утрата владения литературным русским языком, рост неграмотности населения, навязывание чуждых культурных взглядов и героизация сомнительных персонажей, неспособность некоторых журналистов и публичных персон грамотно и доходчиво выражать свои мысли.
Уважительное отношение к родному языку обеспечивает рост патриотического самосознания молодёжи, что, в свою очередь, закладывает основы для оздоровления нации, способствует укреплению культуры, борьбе с вредными привычками и распространению здорового образа жизни.
В сложившейся ситуации абсолютно недопустимо пренебрежительно относиться к памятникам культуры, имеющим отношение к русскому языку, к людям, внёсшим огромный вклад в интеллектуальный потенциал народов, живущих на пространстве бывшего СССР и многих стран Евразии.
На протяжении последних лет Н.М. Шарапанов неоднократно обращался в Минкульт России, различные подразделения Правительства Тверской области, в том числе к губернатору, но это не дало результатов. В бюджете Кувшиново по-прежнему не находится денег на ремонт дома и создание в нём музея С.И. Ожегова. Единственное, на что сподобились местные власти – это убрать с этого здания табличку с упоминанием того, что там когда-то жил С.И. Ожегов.
ВЕЭС: ключевые решения, на пути к развитию интеграции
10 декабря 2021 г. в формате видеоконференции состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, в ходе которого главы государств подписали II Большой протокол о внесении изменений в Договор о Союзе. Документ направлен на устранение пробелов в правовом регулировании, выявленных в ходе правоприменительной практики и наделение Комиссии рядом новых полномочий по регулированию единого рынка Союза.
«Второй «Большой» протокол является итогом работы за 2 года, включает более 130 поправок и предусматривает передачу на наднациональный уровень новых полномочий. Отмечу, что мы намерены ввести риск-ориентированный подход в рамках контрольно-надзорных процедур, расширить сферу применения оценки регулирующего воздействия актов Союза и внедрить оценку их фактического действия», - отметил Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.
В рамках работы по формированию единого рынка услуг ЕАЭС главы государств приняли «пакет» документов:
- Соглашение об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Союза. Документ устанавливает единые правила аудиторской деятельности на пространстве ЕАЭС.
- Решение о включении строительных услуг, осуществляемых в рамках субподрядных и субпроектных работ, в Перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг.
- Общие подходы к условиям осуществления оценочной деятельности в рамках функционирования единого рынка услуг в ЕАЭС.
Особое внимание главы государств обратили на необходимость повышения прозрачности внутреннего рынка Союза и реализации транзитного потенциала ЕАЭС. Были подписаны:
- Соглашение о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок. Документ позволит облегчить административную нагрузку на бизнес и снизить издержки благодаря цифровизации контрольно-надзорных мероприятий при транзите товаров по таможенной территории Союза.
- Соглашение об особенностях применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
«Основой развития транзитного потенциала Евразийского экономического союза является сокращение времени проведения контрольных мероприятий при сохранении их эффективности. Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок является первым шагом на этом непростом пути», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.
Особое внимание Президенты государств уделили развитию международного сотрудничества Союза с третьими странами.
Члены Высшего Совета одобрили протокол к Временному соглашению о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Принятое решение позволит продлить действующий торговый режим до заключения постоянного соглашения, работа над которым уже ведётся.
За этот период с января по сентябрь 2021 года товарооборот между Россией и Ираном увеличился на 450,6 млн. долларов США по сравнению с аналогичным периодом 2019 года до вступления соглашения в силу и составил 1,7 млрд. долларов США.
Главы государств утвердили Основные направления международного сотрудничества ЕАЭС на 2022 год. Это рабочий документ, в котором заложены основные приоритеты международной деятельности Союза на следующий год, при этом одной из ключевых задач Союза является формирование Большого Евразийского партнёрства на пространстве Евразии.
Кроме того, на заседании присутствовали президенты государств-наблюдателей при ЕАЭС – Кубы и Узбекистана. Было отмечено, что данный формат сотрудничества с третьими странами, и в особенности соседями, становится всё более востребованным. В связи с чем, решением Высшего совета внесены изменения в Положение о статусе государств – наблюдателя при ЕАЭС. Документ уточняет ряд технических процедур и порядок проведения предварительных консультаций при получении статуса государства-наблюдателя при Союзе.
Следующее заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится в мае 2022 года.
Земмур в шоколаде
политического опыта у Земмура нет, но он имеет шансы выйти во второй тур
София Петрухина
Очередные выборы во Франции состоятся 10 апреля 2022 года. Главными претендентами на пост президента являются действующий президент Эммануэль Макрон и руководительница "Национального объединения" Марин Ле Пен. 30 ноября о своём участии в президентской гонке также заявил и журналист Эрик Земмур, что вызвало бурю самых разных выступлений как во французском медиапространстве, так и за его пределами. Бурлили Le Monde и Figaro, ехидствовали The Guardian и The Daily Telegraph, брызгали желчью The New York Times и The Washington Post. Отголоски шумихи, которую каждым своим действием вызывает этот французский политик, дошли и до нас, но в российских СМИ крайне редко обстоятельно говорят о том, кто собрался штурмовать Елисейский дворец будущей весной. Так кто же такой Эрик Земмур, и что от него следует ожидать?
Земмур – политический журналист, полемист и телеведущий, родившийся 31 августа 1958 года в парижском пригороде Монтрёй в семье алжирских евреев. В 1985 году окончил парижский Институт политических исследований, после которого дважды безуспешно пытался поступить в Национальную школу управления. Вскоре начал работать журналистом в газете Le Quotidien de Paris, дававшей платформу многим публицистам правых взглядов. С закрытием газеты в 1996 году он перешёл в редакцию Le Figaro и начал писать скандальные эссе о политических деятелях, таких как бывший премьер Эдуар Балладюр и президент Жак Ширак. В своих публикациях он критиковал феминизацию общества и говорил о конце французской цивилизации. По его мнению, всё то, чего за всю свою историю добилась Франция, сегодня разрушается прогрессивным обществом.
Его не слышали или не воспринимали всерьёз, пока скандальные заявления не привлекли внимание французских тележурналистов. Земмур появился в еженедельном телешоу Ca se dispute, но особенную популярность Эрик Земмур получил в 2006 году, после его участия в ток-шоу Лорана Рюкье, французского телеведущего и комика. Все ток-шоу, где принимал участие Земмур, заканчивались серьёзными скандалами, но журналиста это не останавливало – он упрямо продолжал гнуть свою линию.
Частые провокации и язвительность умелого полемиста привлекают к нему внимание публики. Он никогда не идёт на компромиссы и не лезет за словом в карман. В бесконечных телевизионных баталиях Земмур завоевал славу еврея-антисемита, антифеминиста и радикального критика ислама и массовой иммиграции, а его взгляды современной европейской прессой считаются крайне правыми.
Земмур ранее дважды привлекался к суду за разжигание расовой ненависти и религиозной вражды, но оба раза его оправдали, и он отделался только возмещением судебных издержек и штрафом в 5000 евро. В сентябре 2020 года во время дебатов в эфире французского новостного агентства Cnews Земмур сделал неосторожный комментарий, в котором заявил о детях, мигрирующих во Францию без родителей: «Они воры, они убийцы. Мы должны отправить их обратно». Эти высказывания привели журналиста в суд, где его снова обвинили в разжигании расовой ненависти. Земмур на суд не явился, а его адвокат Оливье Пардо заявил, что обвинения необоснованны.
«Ему вменяют расовую ненависть, но, насколько мне известно, «несовершеннолетний без сопровождения взрослых» не является ни расой, ни нацией, ни этнической принадлежностью», – сказал Пардо на радио RMC.
Однако все эти обвинения не мешают Земмуру составлять конкуренцию Эммануэлю Макрону и Марин Ле Пен на президентских выборах. Политического опыта у Земмура нет, но если верить опросам, он имеет шансы как минимум выйти во второй тур. Несмотря на схожесть политических взглядов Земмура и Ле Пен, которые борются за консервативный электорат, журналист пользуется популярностью за счёт того, что настроения общества во Франции всё сильнее клонятся вправо (об этом говорит и выдвижение четвёртого кандидата – умеренно-правой Валери Прекресс из «Республиканцев»). При этом на пользу Земмуру идёт усиливающееся среди населения недоверие как к парижскому истеблишменту, представителем которого является действующий президент, так и к «профессиональной оппозиции», из которой вышла существенно смягчившая свою риторику в сравнении с прошлым предвыборным циклом Ле Пен.
Опросы, посвящённые грядущим президентским выборам, обещают, что Макрон почти наверняка наберёт 25% в первом туре, а за ним на втором месте пойдёт Марин Ле Пен, набирающая от 19% до 20%. Эрик Земмур уступает Ле Пен 4—5% и занимает третье место с 15%, хотя ещё в начале ноября он набирал 17%. Падение произошло после того, как разочарование в кампании Земмура выразили его влиятельные сторонники. Свою роль сыграла и традиционная для Франции газетная атака. Скандально известный журнал Closer опубликовал фото Эрика, женатого отца троих детей и поборника традиционных ценностей, на пляже в компании 28-летней знойной соратницы Сары Кнафо, которая, по словам журналистов издания, ещё и беременна. Едва ли Франция всерьёз поведётся на подобный вброс в третий раз – ещё свежи примеры пустышек, с помощью которых топили Франсуа Фийона и Доминика Стросс-Кана – так что крупного скандала ждать не стоит. Тем не менее доверие консервативной публики может быть серьёзно подорвано намёком на роман с сотрудницей предвыборного штаба. В минувшее воскресенье, 5 декабря, Земмур провёл свой первый предвыборный митинг, закончившийся дракой с левыми активистами и нападением на кандидата. В ходе этого же митинга Земмур повторил ключевые тезисы своей предвыборной программы: реиндустриализация Франции, сохранение архитектурного наследия, сокращение безработицы. Тогда же он объявил о создании политического движения "Реконкиста", в связи с чем вспоминается его позиция по поводу Единой Европы: «Мы должны вернуть свой суверенитет». Говоря о России в одном из своих интервью, он заявил о том, что не против альянса с ней – Франция, по мнению кандидата в президенты, не должна закрываться от Москвы.
«Союз Франции, Германии и России для американцев станет концом их господства в Западной Европе. Поэтому американцы потратят все усилия на то, чтобы найти разногласия между Францией и Германией с одной стороны и Россией с другой», – заявил Земмур.
«Настало время не реформировать Францию, а спасать её» — вот предвыборный слоган Эрика Земмура.
Получится ли журналисту одержать победу на выборах? Проецируя на апрель сегодняшнюю ситуацию, можно сказать, что если шансы и есть, то они невелики. Во-первых, французская политическая система защищает высший государственный пост от вторжения «человека с улицы» – для выдвижения надо собрать как минимум 500 голосов депутатов, мэров, глав департаментов и советников, при этом голоса должны отдаваться открыто – найдётся ли во Франции 500 политиков, готовых поддержать антисистемного расиста, сексиста и антисемита? Во-вторых, давление со стороны крупных СМИ неизбежно принесёт свои плоды, так что рейтинги Земмура просядут ещё больше – чем новоиспечённый кандидат собрался компенсировать это падение? В-третьих (и это самое главное), Земмур, как уже было сказано, не имеет политического опыта, но не компенсирует его отсутствие ни сплочённым и идеально отлаженным штабом сотрудников, ни когортой верных спонсоров, готовых идти за рискованным кандидатом до конца. В своё время про Трампа, вознамерившегося идти в президенты, говорили, что его кампания – лишь часть рекламного продвижения новой книги миллиардера. В случае с Земмуром, которому кроме чуда надеяться не на что, такая версия куда больше похожа на правду.
«Тенгизшевройл» поставил дополнительные объемы пропана на внутренний рынок Казахстана
В Министерстве энергетики Республики Казахстан провели анализ торгов сжиженным нефтяным газом, который был выделен в рамках утвержденного плана поставки на внутренний рынок страны на декабрь 2021 года,
Из объемов по регулируемой министерством цене (43 345 тенге с НДС) было выделено 42 525 тонн, а через электронные торговые площадки (ЭТП) - 95 118 тонн.
По итогам проведенных торгов на ЭТП, на 8 декабря 2021 г. было приобретено 80 117 тонн газа, что составляет 84% от выделенного по плану поставки объема.
Оставшийся объем в размере 15 001 тонн не был реализован в основном из-за отсутствия заявок на покупку. Недобор объемов на торгах связан с сезонностью потребления, так, из-за технических свойств бутан менее востребован в зимний период. Кроме этого, снижаются объемы заправки сжиженным газом автомобилей и бытовых баллонов.
Однако, в целях обеспечения внутреннего рынка пропаном, Минэнерго провело совещание с ТОО «Тенгизшевройл», в результате которого в декабре текущего года дополнительно выделен объем в размере 7 129 тонн для нужд внутреннего рынка.
В целом, торговые сессии декабря месяца прошли в штатном режиме, рыночный механизм отрегулировал потребности регионов необходимыми объемами газа, которые на данный момент находятся в процессе отправки по регионам.
Средневзвешенная цена сжиженного углеводородного газа (на 8 декабря) декабрьских торгов составила 144 707 тенге за тонну, в то время как средневзвешенная цена на торгах в ноябре составила 152 194 тенге за тонну, связи с чем оснований для повышения цены автогаза на заправках не имеется.
По состоянию на сегодняшний день средние розничные цены на АЗС по Казахстану составляют 111 тг/литр, которые сформировались на основе спроса и предложения.
Министерство держит на особом контроле вопрос обеспечения населения СУГ и предпринимает все необходимые меры для того, чтобы регионы были обеспечены необходимыми объемами сжиженного газа для удовлетворения внутренних потребностей.
Проблемы и экономические риски российско-монгольских отношений и национальные интересы России
Исследование подготовлено в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия Монголия — Китай: проблемы, противоречия, сценарии» и 20-59-44008 Монг_а «Мировое и российское монголоведение: национальные школы, концепции, персоналии».
Глубокая трансформация современных международных экономических отношений, усиление процессов протекционизма в мировой торговле, торговая война лидеров мира: США, Китая, ЕС, России требуют серьезной корректировки национальной экономической модели развития и адаптации к изменившейся мировой экономике. В большинстве стран мира происходит, в том числе и из-за пандемии COVID-19, замедление темпов экономического развития, сокращение иностранных инвестиций, усиливается конкурентная борьба на крупных торговых рынках, не соблюдаются правила международной торговли и правила ВТО, ряд стран усиленно накапливают золото и заявляют об отказе от расчетов в долларах и переходе на национальные валюты. Происходит формирование новых центров мировой экономики (Китай, Индия, Иран, Россия), идет формирование многополярного мира.
Перемещение центра мировой экономики в Восточную Азию, высокие темпы экономического роста в Китае и Индии, переход Китая к собственному технологическому развитию, высокому уровню науки и технологий, и экономическому рывку в сфере новейших технологий приводят к обострению экономических отношений Китая и США. Небольшое замедление экономического роста в КНР, вывод оттуда американских и западных компаний и сокращение инвестиций в экономику уже в ближайшее время повлияют на экономику России и Монголии. Сокращение производства в КНР, влияние коронавируса, замедление экономического роста приведут к сокращению потребления и импорта российского и монгольского сырья, что ведет к падению цен на сырьевые ресурсы и сокращению валютной выручки. Представляется, что российско-китайские и российско-монгольские отношения в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай серьезно зависят от уровня развития мировой экономики и международной конъюнктуры цен, в первую очередь – на сырьевые ресурсы. Особенно зависима в этом плане монгольская экономика, имеющая ярко выраженный сырьевой характер своего развития.
Российско-монгольские отношения проходили в своем историческом развитии самые разные периоды – от полного доминирования в советский период до резкого сокращения в 1990-е годы. Некоторое оживление российско-монгольских политических и экономических отношений в 2000-е годы сменилось застоем и сокращением взаимной торговли в общем балансе монгольской торговли. Отмена визового режима, благоприятная инвестиционная среда привела к кратковременному оживлению, но не привела к стабильному росту и положительной динамике. Продолжается дальнейший рост монголо-китайского экономического сотрудничества, взаимной торговли и сотрудничества Монголии и Китая. Быстрыми темпами растет экономическое сотрудничество с так называемым «третьим соседом» (Япония, США, Южная Корея, страны ЕС и др.). Российские позиции в соседней Монголии постоянно сокращаются, несмотря на восстановление, наконец, торгового представительства РФ (которое делает очень многое для того, чтобы хотя бы сохранить статус-кво в условиях пандемийных ограничений), не оправдываются завышенные ожидания монгольской стороны насчет расширения экономического сотрудничества с Россией.
Отметим некоторые противоречия и экономические риски современных российско-монгольских отношений на современном этапе их развития:
С одной стороны, политический уровень стратегического партнерства России и Монголии находится на высоком и достойном уровне, лидеры наших стран постоянно встречаются, в том числе на трехсторонних встречах в рамках Программы Экономического коридора Россия – Монголия – Китай. В ходе этих встреч постоянно декларируются меры о расширении экономического, научного и культурного сотрудничества трех стран. Активно обсуждаются вопросы реализации проектов «Один пояс – один путь», «Степной путь», «Великий Чайный путь», создание транспортного коридора Китай – Монголия — Россия. На модернизацию совместного предприятия УБЖД (Улан-Баторская железная дорога) Россия с 2019 года обещает выделить 100 млрд. руб. Намечены другие транспортные коридоры, например, через Тыву; несколько лет шли переговоры относительно проекта строительства газопровода через Монголию в Китай (в настоящее время этот проект находится на стадии завершения ТЭО – технико-экономического обоснования для монгольской территории).
С другой стороны, к сожалению, эти политические планы не наполняются реальным экономическим сотрудничеством. Не растет российско-монгольская торговля, нет экономически значимых взаимных инвестиций в экономику двух стран, нет крупным совместных проектов. Реализацию намеченного расширения сотрудничества выполняют, в основном, соседние регионы России: Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, имеющие ограниченные экономические возможности инвестирования и создания совместных предприятий. Можно констатировать, что крупные российские корпорации не приходят на монгольский рынок, и не только по вине российской стороны. Их заинтересованность в крупных монгольских проектах сталкивалась с той реальностью, что Монголия обычно отдает предпочтение западным и восточным инвесторам, особенно австралийским, британским, китайским. На монгольском инвестиционном рынке высокая конкуренция, серьезная заинтересованность крупных мировых компаний в получении доступа к крупным сырьевым месторождениям Монголии. Выход на монгольский рынок серьезно зависит от конкретных чиновников и имеет коррупционную составляющую, в отдельных случаях она является доминирующей. В Монголии постоянно происходят скандалы коррупционного характера, связанные с лицензиями на разработку минеральных ресурсов страны, выявлена лишь незначительная часть нарушений в данной сфере. Решения часто принимаются исходя не из национальных интересов страны, а из частных интересов монгольских политиков, чиновников и бизнесменов.
Приходиться констатировать, что тема крупных международных проектов в треугольнике Китай – Монголия – Россия (в том числе относительно транспортных коридоров) активно обсуждается уже несколько лет, а реальных шагов сделано недостаточно. Проводится много научных конференций и форумов по данной тематике, но недостаточно практических действий. Политическое руководство страны и монгольская общественность открыто заявляют об этом. Ожидания сменяются серьезным разочарованием, что может иметь чрезвычайно негативные последствия для российско-монгольских экономических отношений. Эта ситуация напрямую отражается на реализации геополитических интересов России в Центральной Азии и в Монголии. Политические и экономические последствия ослабления российских позиций в Монголии могут иметь необратимый характер, которые серьезно недооцениваются в России. При этом Монголией совместно с другими странами успешно реализуются такие проекты, как строительство нового международного аэропорта и современной дороги к нему (уже сданы в эксплуатацию), модернизация автомобильных дорог Улан-Батор – Налайх (также завершена), Улан-Батор – Дархан и др.
Недостаточная активность и заинтересованность России в развитии российско-монгольских экономических отношений компенсируется активными действиями (соглашениями, инвестициями, реальными проектами) стран ЕС, США, Японии, Южной Кореи, Турции и других.
Проявляют активность и заинтересованность в монгольском рынке Иран, Кувейт и другие страны Персидского залива и Западной Азии, а Монголия надеется на экспорт в эти страны своей аграрной продукции, и на серьезные инвестиции в экономику Монголии. Подписаны первые соглашения о сотрудничестве со странами Ближнего Востока.
Монголия крайне заинтересована в экономическом сотрудничестве с этим регионом, так как получает оттуда кредиты, инвестиции, экономическую помощь и начинает отдавать предпочтение этому направлению сотрудничества. Но для экономики Монголии эти «предпочтения» несут самые серьезные риски: с одной стороны страна за счет зарубежных кредитов решает сложные текущие экономические проблемы, но, с другой стороны, накопленный внешний долг Монголии на первый квартал 2019 года достиг 29,5 млрд. дол., при том, что ВВП страны в 2018 г. составлял 12,7 млрд. дол. Закрывая глаза на эти серьезные риски, Монголия настойчиво расширяет сотрудничество с западными странами, рассчитывает на иностранные инвестиции, безвозмездную помощь, создание совместных предприятий, стабильную монгольскую эмиграцию в эти страны.
Влияние международных экономических структур (МВФ, Азиатский банк и др.) в Монголии возрастает, и в перспективе страна может оказаться в сложном политическом и экономическом положении. Международные финансовые и кредитные организации уже сегодня диктуют определенные бюджетные правила монгольского правительства, а в дальнейшем это давление будет только усиливаться, что может иметь серьезные геополитические последствия не только для Монголии, но и для России, для всего региона Северо-Восточной Азии.
Россия и российская экономика является гораздо менее привлекательной для Монголии и монгольского общества, в том числе и по причине того, что экономические санкции США и западных стран в отношении некоторых крупных компаний и банков России делают сотрудничество с ними «токсичным» и неперспективным направлением для монгольских субъектов промышленного, банковского и финансового сектора.
В то же время, в Монголии до сих пор сохраняется высокий рейтинг доверия к современной России, которая рассматривается как некий противовес политическому и экономическому влиянию Китая, которого в кочевой стране остерегаются. В Монголии есть некоторая ностальгия по временам СССР, когда Советский Союз строил в Монголии заводы, фабрики, ТЭЦ, горнодобывающие предприятия со всей социальной инфраструктурой, чего не делают современные иностранные предприниматели. Но заинтересованность в масштабных китайских инвестициях, западной помощи развитых стран постепенно вытесняет и эти настроения и ожидания. Можно говорить даже о некотором разочаровании уровнем российско-монгольского сотрудничества, о чем свидетельствуют последние публикации в монгольской печати, в том числе и после визита в Монголию вице-премьера Виктории Абрамченко. Критикуется пассивность и непрофессионализм российского посольства в Монголии, негативно оцениваются факты закрытия представительства Иркутской области, Республики Бурятии, запретительные меры в отношении авиаперевозок из России в Монголию (при этом Турция не прекращала полёты в Улан-Батор вообще). Хотя такая волна критики происходит не впервые, но то, что на этот раз она поднялась в преддверие визита в Москву президента Монголии У. Хурэлсуха, должно заставить обратить на это серьезное внимание МИД России и политического руководства страны. Не в пользу России и тот факт, что многие монгольские СМИ финансируются (а значит – и контролируются) «третьим соседом», в то время как уже ровно тридцать лет как в Монголии отсутствует какое-либо государственное (или т.н. «федеральное») российское информационное агентство, которое бы формировало реальную картину позиций России в Монголии. Сейчас же МИД, а значит – и Администрация президента России довольствуются информацией, предоставляемой Посольством РФ в Монголии, а в его интересах – формировать картину, более благоприятную, чем на самом деле с тем, чтобы показать: Посольство работает, всё под контролем, ситуация стабильна.
Серьезным фактором ослабления российско-монгольских отношений является частая смена политической элиты Монголии. И это не просто приход к государственной власти политиков нового поколения, более молодых и динамичных, а политиков и бизнесменов, получивших высшее образование и профессиональную подготовку в странах Запада или США и Австралии. Новое поколение монгольских политиков и бизнес-элита не получали образование в России, они уже не связаны с ней научными, дружескими и другими узами. Постепенно уходит поколение политических деятелей, банкиров, бизнесменов, ученых, которые получали образование в СССР и России, что будет в дальнейшем ослаблять российско-монгольские экономические, политические, научные и культурные отношения и связи. Кроме того, в современной России не ведется серьезная подготовка кадров в области монголоведения, за исключением восточного факультета Санкт-Петербургского университета и Бурятского государственного университета. В современном научном монголоведении завершается процесс старения кадров, а нового поколения специалистов не готовится, за исключением ИМБТ – Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, который находится в Улан-Удэ. Необходимо в самое ближайшее время предпринять серьезные меры по подготовке специалистов-монголоведов в России, особенно в Иркутске, Улан-Удэ и Чите, где заинтересованы в сохранении торговых и культурных отношений с дружественной соседней Монголией. В российских вузах активно обучают китайскому, японскому и другим восточным языкам, но совершенно недостаточно уделяется внимание подготовке профессионалов со знанием монгольского языка. А они крайне необходимы в условиях, когда в Монголии, с одной стороны, утрачиваются традиции изучения и обучения русскому языку (несмотря на его сохранение в качестве обязательного в средней школе, тем ни менее приоритет отдан английскому и восточным языкам), а с другой стороны – Монголия становится все более заметным фактором геополитики в Северной Азии.
Национальная концепция внешней политики Монголии остается неизменной и обозначается как «30:30:40» (Китай – Россия – «третий сосед»). При этом реально экономическая роль Китая значительно выше данного показателя, а роль России – значительно ниже; быстрыми темпами растет роль третьих стран в экономических отношениях Монголии. Эта тенденция и сегодня крайне неблагоприятная для России, а после завершения строительства Индией нефтеперерабатывающего завода в Монголии товарооборот между Россией и Монголией еще более сократится, поскольку нефтепродукты – основная статья российского экспорта в Монголию. Хотя Монголия и стремится придерживаться политики нейтралитета, но выдержать его в полном объеме не получается.
Всё более усиливается в Монголии роль США, которые прилагают серьезные усилия на укрепление своих позиций в Центральной и в Северной Азии, и рассматривает Монголию как один из центров «давления» на Китай и Россию. Это влияние Америки выражается в активной роли посольства США в Монголии (которое, в отличие от нашего посольства, активно работает с монгольским населением, особенно в пригородах Улан-Батора, замечено и в провинции), в эффективном использовании «мягкой силы» (английского языка, международных неправительственных организаций, религиозных обществ, участие в миротворческих миссиях монгольских военных и др.). Оперативно решен вопрос о беспошлинной продаже монгольских товаров на американском рынке, в основном – изделий из монгольской шерсти и текстиля (что даст Монголии 30-40 тыс. новых рабочих мест) в то время, как российские пошлины на те же самые товары достигают 40%. В июне 2021 года Всемирный банк (находящийся под контролем США) одобрил кредит в размере 100 млн. долларов на реализацию проекта по развитию городского транспорта в Улан-Баторе, что широко освещалось монгольскими СМИ. В то же время о таком же по размеру кредите, выданном Монголии Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) на борьбу с COVID-19 монгольская блогосфера, по сути, отмолчалась. Есть основания предполагать, по причине того, что этот банк ассоциируется с Россией и Китаем, которые никак не поддерживают монгольские СМИ и не влияют на информационное поле Монголии. По факту, США и Монголия вышли на уровень стратегического партнерства, равного отношениям с Китаем и Российской Федерацией.
Всё более частыми становятся политические контакты Монголии и США на высоком и высшем уровне, американцы заметно влияют на расстановку политических сил в Монголии. Не случайно Монголия не вступает в ШОС как полноправный участник проекта, а только присутствует как страна-наблюдатель. В ходе визита президента Монголии Х.Баттулги в США 30-31 июля 2019 г. было заявлено о «новом этапе» отношений двух стран. 7 августа 2019 г. глава Пентагона Марк Эспер отметил в Твиттере: «Прибыл в Монголию! Планируем подтвердить приверженность общим ценностям США и Монголии, крепость нашего партнерства и поддержку демократии и свободы во всем мире». В мире хорошо знают, что такое «демократия и свобода» по-американски на опыте Ирака, Сирии, Ливии, Венесуэлы, Афганистана и других стран мира.
И вот самый последний пример: вручая 1 декабря 2021 года верительные грамоты, новый посол Монголии У. Батбаяр (широкой монгольской публике известный как тревел-блоггер) выразил готовность укреплять стратегическое партнерство Монголии и США во имя международного и регионального мира и процветания. В некоторых либерально-демократических СМИ Монголии заявили, что У. Батбаяр – это хорошая альтернатива «трусливым дипломатам с промытыми в России мозгами».
Для США Монголия является идеальной базой для разведывательных служб, удобным наблюдательным плацдармом за Китаем (особенно за Автономным районом Внутренней Монголией КНР) и Россией. Были планы (на уровне обсуждения) и по строительству там американской военной базы. По крайней мере, даже несмотря на коронавирус, в августе 2021 года в Монголии снова прошли, под эгидой Тихоокеанского командования США, военно-штабные учения «В поисках хана», в которых приняли участие, в том числе, и 80 военнослужащих США.
Дальнейшее сближение США и Монголии может иметь для России неблагоприятные геополитические последствия, особенно с учетом низкого уровня экономических отношений России и Монголии и ухудшения «климата» совместного сотрудничества, определенного разочарования монгольского истэблишмента в перспективах этого сотрудничества. С учетом перспективы проведения российско — китайско — американских переговоров по проблеме безопасности и ограничения размещения ракет малой и средней дальности, «монгольский фактор» может быть использован как средство давления на КНР и Россию. Ослабление треугольника Россия – Монголия — Китая также не исключается.
Очевидно, что Монголия видит в США фактор геополитического равновесия в регионе. Но монгольские политики не учитывают, что такая «многовекторная» политика может серьезно осложнить положение как непосредственно в Монголии, так и в целом в Северо-Восточной Азии, и крайне негативно отразится на отношениях с «южным» и «северным» соседями страны. Как может реагировать, например, Китай на подобные раздражения, мы видим на примере Литвы: таможня Китая вычеркнула Литву из своих цифровых реестров. Страшно представить, что будет в подобном случае с Монголией…
Таким образом, хотя геополитическая роль России в Монголии пока сохраняется, и уровень доверия между нашими странами довольно высок, в то же время, к сожалению, экономическая роль и значимость российско-монгольских экономических и торговых отношений сокращается. Доминирующую роль на монгольском рынке играет соседний Китай, который является основным импортером монгольского минерального (медь, уголь) и сельскохозяйственного сырья, экспортером промышленных товаров и техники; существенны также китайские инвестиции в монгольскую экономику. Важным геополитическим фактором во внешней политике Монголии является «третий сосед» (США, Япония, страны ЕС), который наращивает свое участие в экономике Монголии и, вполне вероятно, сотрудничество Монголии с «третьим соседом» в скором времени выйдет на новый качественный уровень экономических отношений. При этом приходится констатировать тот факт, что этот тренд теперь уже не зависит от экономических и национальных интересов России, потому что Монголия, как суверенное государство, самостоятельно выбирает вектор политического и экономического сотрудничества, а Россия так и не смогла предложить монголам серьезной альтернативы Западу в виде крупных инфраструктурных и иных совместных проектов, если не считать темы строительства газопровода через территорию Монголии в Китай. При этом опять-таки как через блогосферу, так и через традиционные СМИ у монгольской общественности пытаются сформировать мнение о газопроводе как «об инструменте давления России и Китая на внутреннюю и внешнюю политику Монголии». К сожалению, Россия не пытается что-либо противопоставить таким информационным диверсиям, никак не работает с монгольскими СМИ и экспертным сообществом.
Национальные интересы России в Монголии заключаются в сохранении сферы своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии, стабильности военно-политической ситуации в треугольнике Россия – Монголия — Китай. Геополитическим интересам России противоречит создание на территории Монголии экономической и, тем более, военной базы третьих стран, прежде всего США. Именно понимание этого и должно формировать российскую политику в отношении Монголии. Пока же, на наш взгляд, превалируют «бухгалтерские» подходы, с точки зрения перспективы экономических выгод и получения прибыли в соседней стране. Наши чиновники до сих пор в общении со своими монгольскими коллегами не отказались от риторики и мер воздействия времен СССР, когда Монголия соглашалась на роль «младшего брата» в обмен на колоссальную экономическую помощь, оказываемую за счет населения Советского Союза. Так, после визита вице-премьера Виктории Абрамченко в Монголию её обвинили в попытке «силовым» методом решить проблему строительства ГЭС на реке Эггийн-голе. Если это так на самом деле, то в таком случае мы снова сработали на «третьего соседа», а не на укрепление отношений с Монголией.
И, тем ни менее, надежда на улучшение ситуации остается. Как я уже указывал выше, наконец-то восстановлено торговое представительство РФ в Монголии, которое возглавил человек с дипломатическим образованием, со знанием монгольского языка, с обширными связями в деловой и политической среде Монголии, с искренним желанием переломить к лучшему ситуацию в наших торгово-экономических отношениях. Наконец-то должным образом начал работать РЦНК – Российский центр науки и культуры, ранее служивший синекурой для «людей со связями в Москве». Большие надежды возлагают те монголы, которые адекватно оценивают значение России для Монголии, на строительство газопровода, справедливо полагая, что он, на самом деле, открывает новые перспективы для развития страны, для решения её, в том числе, экологических проблем. Высказываются надежды и на то, что вслед за газопроводом через территорию Монголии из Сибири в Китай пойдет и нефтепровод. Для того, чтобы эти надежды оправдались, а перспективы – реализовались, России необходимо выработать долгосрочную концепцию развития отношений с этой страной и последовательно выполнять и её, и Программу развития экономического коридора Россия – Монголия – Китай.
Ю.В.Кузьмин
Байкальский государственный университет, г. Иркутск
Проблемы и экономические риски российско-монгольских отношений и национальные интересы России
Исследование подготовлено в рамках грантов Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия Монголия — Китай: проблемы, противоречия, сценарии» и 20-59-44008 Монг_а «Мировое и российское монголоведение: национальные школы, концепции, персоналии».
Глубокая трансформация современных международных экономических отношений, усиление процессов протекционизма в мировой торговле, торговая война лидеров мира: США, Китая, ЕС, России требуют серьезной корректировки национальной экономической модели развития и адаптации к изменившейся мировой экономике. В большинстве стран мира происходит, в том числе и из-за пандемии COVID-19, замедление темпов экономического развития, сокращение иностранных инвестиций, усиливается конкурентная борьба на крупных торговых рынках, не соблюдаются правила международной торговли и правила ВТО, ряд стран усиленно накапливают золото и заявляют об отказе от расчетов в долларах и переходе на национальные валюты. Происходит формирование новых центров мировой экономики (Китай, Индия, Иран, Россия), идет формирование многополярного мира.
Перемещение центра мировой экономики в Восточную Азию, высокие темпы экономического роста в Китае и Индии, переход Китая к собственному технологическому развитию, высокому уровню науки и технологий, и экономическому рывку в сфере новейших технологий приводят к обострению экономических отношений Китая и США. Небольшое замедление экономического роста в КНР, вывод оттуда американских и западных компаний и сокращение инвестиций в экономику уже в ближайшее время повлияют на экономику России и Монголии. Сокращение производства в КНР, влияние коронавируса, замедление экономического роста приведут к сокращению потребления и импорта российского и монгольского сырья, что ведет к падению цен на сырьевые ресурсы и сокращению валютной выручки. Представляется, что российско-китайские и российско-монгольские отношения в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай серьезно зависят от уровня развития мировой экономики и международной конъюнктуры цен, в первую очередь – на сырьевые ресурсы. Особенно зависима в этом плане монгольская экономика, имеющая ярко выраженный сырьевой характер своего развития.
Российско-монгольские отношения проходили в своем историческом развитии самые разные периоды – от полного доминирования в советский период до резкого сокращения в 1990-е годы. Некоторое оживление российско-монгольских политических и экономических отношений в 2000-е годы сменилось застоем и сокращением взаимной торговли в общем балансе монгольской торговли. Отмена визового режима, благоприятная инвестиционная среда привела к кратковременному оживлению, но не привела к стабильному росту и положительной динамике. Продолжается дальнейший рост монголо-китайского экономического сотрудничества, взаимной торговли и сотрудничества Монголии и Китая. Быстрыми темпами растет экономическое сотрудничество с так называемым «третьим соседом» (Япония, США, Южная Корея, страны ЕС и др.). Российские позиции в соседней Монголии постоянно сокращаются, несмотря на восстановление, наконец, торгового представительства РФ (которое делает очень многое для того, чтобы хотя бы сохранить статус-кво в условиях пандемийных ограничений), не оправдываются завышенные ожидания монгольской стороны насчет расширения экономического сотрудничества с Россией.
Отметим некоторые противоречия и экономические риски современных российско-монгольских отношений на современном этапе их развития:
С одной стороны, политический уровень стратегического партнерства России и Монголии находится на высоком и достойном уровне, лидеры наших стран постоянно встречаются, в том числе на трехсторонних встречах в рамках Программы Экономического коридора Россия – Монголия – Китай. В ходе этих встреч постоянно декларируются меры о расширении экономического, научного и культурного сотрудничества трех стран. Активно обсуждаются вопросы реализации проектов «Один пояс – один путь», «Степной путь», «Великий Чайный путь», создание транспортного коридора Китай – Монголия — Россия. На модернизацию совместного предприятия УБЖД (Улан-Баторская железная дорога) Россия с 2019 года обещает выделить 100 млрд. руб. Намечены другие транспортные коридоры, например, через Тыву; несколько лет шли переговоры относительно проекта строительства газопровода через Монголию в Китай (в настоящее время этот проект находится на стадии завершения ТЭО – технико-экономического обоснования для монгольской территории).
С другой стороны, к сожалению, эти политические планы не наполняются реальным экономическим сотрудничеством. Не растет российско-монгольская торговля, нет экономически значимых взаимных инвестиций в экономику двух стран, нет крупным совместных проектов. Реализацию намеченного расширения сотрудничества выполняют, в основном, соседние регионы России: Республика Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край, имеющие ограниченные экономические возможности инвестирования и создания совместных предприятий. Можно констатировать, что крупные российские корпорации не приходят на монгольский рынок, и не только по вине российской стороны. Их заинтересованность в крупных монгольских проектах сталкивалась с той реальностью, что Монголия обычно отдает предпочтение западным и восточным инвесторам, особенно австралийским, британским, китайским. На монгольском инвестиционном рынке высокая конкуренция, серьезная заинтересованность крупных мировых компаний в получении доступа к крупным сырьевым месторождениям Монголии. Выход на монгольский рынок серьезно зависит от конкретных чиновников и имеет коррупционную составляющую, в отдельных случаях она является доминирующей. В Монголии постоянно происходят скандалы коррупционного характера, связанные с лицензиями на разработку минеральных ресурсов страны, выявлена лишь незначительная часть нарушений в данной сфере. Решения часто принимаются исходя не из национальных интересов страны, а из частных интересов монгольских политиков, чиновников и бизнесменов.
Приходиться констатировать, что тема крупных международных проектов в треугольнике Китай – Монголия – Россия (в том числе относительно транспортных коридоров) активно обсуждается уже несколько лет, а реальных шагов сделано недостаточно. Проводится много научных конференций и форумов по данной тематике, но недостаточно практических действий. Политическое руководство страны и монгольская общественность открыто заявляют об этом. Ожидания сменяются серьезным разочарованием, что может иметь чрезвычайно негативные последствия для российско-монгольских экономических отношений. Эта ситуация напрямую отражается на реализации геополитических интересов России в Центральной Азии и в Монголии. Политические и экономические последствия ослабления российских позиций в Монголии могут иметь необратимый характер, которые серьезно недооцениваются в России. При этом Монголией совместно с другими странами успешно реализуются такие проекты, как строительство нового международного аэропорта и современной дороги к нему (уже сданы в эксплуатацию), модернизация автомобильных дорог Улан-Батор – Налайх (также завершена), Улан-Батор – Дархан и др.
Недостаточная активность и заинтересованность России в развитии российско-монгольских экономических отношений компенсируется активными действиями (соглашениями, инвестициями, реальными проектами) стран ЕС, США, Японии, Южной Кореи, Турции и других.
Проявляют активность и заинтересованность в монгольском рынке Иран, Кувейт и другие страны Персидского залива и Западной Азии, а Монголия надеется на экспорт в эти страны своей аграрной продукции, и на серьезные инвестиции в экономику Монголии. Подписаны первые соглашения о сотрудничестве со странами Ближнего Востока.
Монголия крайне заинтересована в экономическом сотрудничестве с этим регионом, так как получает оттуда кредиты, инвестиции, экономическую помощь и начинает отдавать предпочтение этому направлению сотрудничества. Но для экономики Монголии эти «предпочтения» несут самые серьезные риски: с одной стороны страна за счет зарубежных кредитов решает сложные текущие экономические проблемы, но, с другой стороны, накопленный внешний долг Монголии на первый квартал 2019 года достиг 29,5 млрд. дол., при том, что ВВП страны в 2018 г. составлял 12,7 млрд. дол. Закрывая глаза на эти серьезные риски, Монголия настойчиво расширяет сотрудничество с западными странами, рассчитывает на иностранные инвестиции, безвозмездную помощь, создание совместных предприятий, стабильную монгольскую эмиграцию в эти страны.
Влияние международных экономических структур (МВФ, Азиатский банк и др.) в Монголии возрастает, и в перспективе страна может оказаться в сложном политическом и экономическом положении. Международные финансовые и кредитные организации уже сегодня диктуют определенные бюджетные правила монгольского правительства, а в дальнейшем это давление будет только усиливаться, что может иметь серьезные геополитические последствия не только для Монголии, но и для России, для всего региона Северо-Восточной Азии.
Россия и российская экономика является гораздо менее привлекательной для Монголии и монгольского общества, в том числе и по причине того, что экономические санкции США и западных стран в отношении некоторых крупных компаний и банков России делают сотрудничество с ними «токсичным» и неперспективным направлением для монгольских субъектов промышленного, банковского и финансового сектора.
В то же время, в Монголии до сих пор сохраняется высокий рейтинг доверия к современной России, которая рассматривается как некий противовес политическому и экономическому влиянию Китая, которого в кочевой стране остерегаются. В Монголии есть некоторая ностальгия по временам СССР, когда Советский Союз строил в Монголии заводы, фабрики, ТЭЦ, горнодобывающие предприятия со всей социальной инфраструктурой, чего не делают современные иностранные предприниматели. Но заинтересованность в масштабных китайских инвестициях, западной помощи развитых стран постепенно вытесняет и эти настроения и ожидания. Можно говорить даже о некотором разочаровании уровнем российско-монгольского сотрудничества, о чем свидетельствуют последние публикации в монгольской печати, в том числе и после визита в Монголию вице-премьера Виктории Абрамченко. Критикуется пассивность и непрофессионализм российского посольства в Монголии, негативно оцениваются факты закрытия представительства Иркутской области, Республики Бурятии, запретительные меры в отношении авиаперевозок из России в Монголию (при этом Турция не прекращала полёты в Улан-Батор вообще). Хотя такая волна критики происходит не впервые, но то, что на этот раз она поднялась в преддверие визита в Москву президента Монголии У. Хурэлсуха, должно заставить обратить на это серьезное внимание МИД России и политического руководства страны. Не в пользу России и тот факт, что многие монгольские СМИ финансируются (а значит – и контролируются) «третьим соседом», в то время как уже ровно тридцать лет как в Монголии отсутствует какое-либо государственное (или т.н. «федеральное») российское информационное агентство, которое бы формировало реальную картину позиций России в Монголии. Сейчас же МИД, а значит – и Администрация президента России довольствуются информацией, предоставляемой Посольством РФ в Монголии, а в его интересах – формировать картину, более благоприятную, чем на самом деле с тем, чтобы показать: Посольство работает, всё под контролем, ситуация стабильна.
Серьезным фактором ослабления российско-монгольских отношений является частая смена политической элиты Монголии. И это не просто приход к государственной власти политиков нового поколения, более молодых и динамичных, а политиков и бизнесменов, получивших высшее образование и профессиональную подготовку в странах Запада или США и Австралии. Новое поколение монгольских политиков и бизнес-элита не получали образование в России, они уже не связаны с ней научными, дружескими и другими узами. Постепенно уходит поколение политических деятелей, банкиров, бизнесменов, ученых, которые получали образование в СССР и России, что будет в дальнейшем ослаблять российско-монгольские экономические, политические, научные и культурные отношения и связи. Кроме того, в современной России не ведется серьезная подготовка кадров в области монголоведения, за исключением восточного факультета Санкт-Петербургского университета и Бурятского государственного университета. В современном научном монголоведении завершается процесс старения кадров, а нового поколения специалистов не готовится, за исключением ИМБТ – Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН, который находится в Улан-Удэ. Необходимо в самое ближайшее время предпринять серьезные меры по подготовке специалистов-монголоведов в России, особенно в Иркутске, Улан-Удэ и Чите, где заинтересованы в сохранении торговых и культурных отношений с дружественной соседней Монголией. В российских вузах активно обучают китайскому, японскому и другим восточным языкам, но совершенно недостаточно уделяется внимание подготовке профессионалов со знанием монгольского языка. А они крайне необходимы в условиях, когда в Монголии, с одной стороны, утрачиваются традиции изучения и обучения русскому языку (несмотря на его сохранение в качестве обязательного в средней школе, тем ни менее приоритет отдан английскому и восточным языкам), а с другой стороны – Монголия становится все более заметным фактором геополитики в Северной Азии.
Национальная концепция внешней политики Монголии остается неизменной и обозначается как «30:30:40» (Китай – Россия – «третий сосед»). При этом реально экономическая роль Китая значительно выше данного показателя, а роль России – значительно ниже; быстрыми темпами растет роль третьих стран в экономических отношениях Монголии. Эта тенденция и сегодня крайне неблагоприятная для России, а после завершения строительства Индией нефтеперерабатывающего завода в Монголии товарооборот между Россией и Монголией еще более сократится, поскольку нефтепродукты – основная статья российского экспорта в Монголию. Хотя Монголия и стремится придерживаться политики нейтралитета, но выдержать его в полном объеме не получается.
Всё более усиливается в Монголии роль США, которые прилагают серьезные усилия на укрепление своих позиций в Центральной и в Северной Азии, и рассматривает Монголию как один из центров «давления» на Китай и Россию. Это влияние Америки выражается в активной роли посольства США в Монголии (которое, в отличие от нашего посольства, активно работает с монгольским населением, особенно в пригородах Улан-Батора, замечено и в провинции), в эффективном использовании «мягкой силы» (английского языка, международных неправительственных организаций, религиозных обществ, участие в миротворческих миссиях монгольских военных и др.). Оперативно решен вопрос о беспошлинной продаже монгольских товаров на американском рынке, в основном – изделий из монгольской шерсти и текстиля (что даст Монголии 30-40 тыс. новых рабочих мест) в то время, как российские пошлины на те же самые товары достигают 40%. В июне 2021 года Всемирный банк (находящийся под контролем США) одобрил кредит в размере 100 млн. долларов на реализацию проекта по развитию городского транспорта в Улан-Баторе, что широко освещалось монгольскими СМИ. В то же время о таком же по размеру кредите, выданном Монголии Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (Asian Infrastructure Investment Bank, AIIB) на борьбу с COVID-19 монгольская блогосфера, по сути, отмолчалась. Есть основания предполагать, по причине того, что этот банк ассоциируется с Россией и Китаем, которые никак не поддерживают монгольские СМИ и не влияют на информационное поле Монголии. По факту, США и Монголия вышли на уровень стратегического партнерства, равного отношениям с Китаем и Российской Федерацией.
Всё более частыми становятся политические контакты Монголии и США на высоком и высшем уровне, американцы заметно влияют на расстановку политических сил в Монголии. Не случайно Монголия не вступает в ШОС как полноправный участник проекта, а только присутствует как страна-наблюдатель. В ходе визита президента Монголии Х.Баттулги в США 30-31 июля 2019 г. было заявлено о «новом этапе» отношений двух стран. 7 августа 2019 г. глава Пентагона Марк Эспер отметил в Твиттере: «Прибыл в Монголию! Планируем подтвердить приверженность общим ценностям США и Монголии, крепость нашего партнерства и поддержку демократии и свободы во всем мире». В мире хорошо знают, что такое «демократия и свобода» по-американски на опыте Ирака, Сирии, Ливии, Венесуэлы, Афганистана и других стран мира.
И вот самый последний пример: вручая 1 декабря 2021 года верительные грамоты, новый посол Монголии У. Батбаяр (широкой монгольской публике известный как тревел-блоггер) выразил готовность укреплять стратегическое партнерство Монголии и США во имя международного и регионального мира и процветания. В некоторых либерально-демократических СМИ Монголии заявили, что У. Батбаяр – это хорошая альтернатива «трусливым дипломатам с промытыми в России мозгами».
Для США Монголия является идеальной базой для разведывательных служб, удобным наблюдательным плацдармом за Китаем (особенно за Автономным районом Внутренней Монголией КНР) и Россией. Были планы (на уровне обсуждения) и по строительству там американской военной базы. По крайней мере, даже несмотря на коронавирус, в августе 2021 года в Монголии снова прошли, под эгидой Тихоокеанского командования США, военно-штабные учения «В поисках хана», в которых приняли участие, в том числе, и 80 военнослужащих США.
Дальнейшее сближение США и Монголии может иметь для России неблагоприятные геополитические последствия, особенно с учетом низкого уровня экономических отношений России и Монголии и ухудшения «климата» совместного сотрудничества, определенного разочарования монгольского истэблишмента в перспективах этого сотрудничества. С учетом перспективы проведения российско — китайско — американских переговоров по проблеме безопасности и ограничения размещения ракет малой и средней дальности, «монгольский фактор» может быть использован как средство давления на КНР и Россию. Ослабление треугольника Россия – Монголия — Китая также не исключается.
Очевидно, что Монголия видит в США фактор геополитического равновесия в регионе. Но монгольские политики не учитывают, что такая «многовекторная» политика может серьезно осложнить положение как непосредственно в Монголии, так и в целом в Северо-Восточной Азии, и крайне негативно отразится на отношениях с «южным» и «северным» соседями страны. Как может реагировать, например, Китай на подобные раздражения, мы видим на примере Литвы: таможня Китая вычеркнула Литву из своих цифровых реестров. Страшно представить, что будет в подобном случае с Монголией…
Таким образом, хотя геополитическая роль России в Монголии пока сохраняется, и уровень доверия между нашими странами довольно высок, в то же время, к сожалению, экономическая роль и значимость российско-монгольских экономических и торговых отношений сокращается. Доминирующую роль на монгольском рынке играет соседний Китай, который является основным импортером монгольского минерального (медь, уголь) и сельскохозяйственного сырья, экспортером промышленных товаров и техники; существенны также китайские инвестиции в монгольскую экономику. Важным геополитическим фактором во внешней политике Монголии является «третий сосед» (США, Япония, страны ЕС), который наращивает свое участие в экономике Монголии и, вполне вероятно, сотрудничество Монголии с «третьим соседом» в скором времени выйдет на новый качественный уровень экономических отношений. При этом приходится констатировать тот факт, что этот тренд теперь уже не зависит от экономических и национальных интересов России, потому что Монголия, как суверенное государство, самостоятельно выбирает вектор политического и экономического сотрудничества, а Россия так и не смогла предложить монголам серьезной альтернативы Западу в виде крупных инфраструктурных и иных совместных проектов, если не считать темы строительства газопровода через территорию Монголии в Китай. При этом опять-таки как через блогосферу, так и через традиционные СМИ у монгольской общественности пытаются сформировать мнение о газопроводе как «об инструменте давления России и Китая на внутреннюю и внешнюю политику Монголии». К сожалению, Россия не пытается что-либо противопоставить таким информационным диверсиям, никак не работает с монгольскими СМИ и экспертным сообществом.
Национальные интересы России в Монголии заключаются в сохранении сферы своего геополитического и экономического влияния в Центральной Азии, стабильности военно-политической ситуации в треугольнике Россия – Монголия — Китай. Геополитическим интересам России противоречит создание на территории Монголии экономической и, тем более, военной базы третьих стран, прежде всего США. Именно понимание этого и должно формировать российскую политику в отношении Монголии. Пока же, на наш взгляд, превалируют «бухгалтерские» подходы, с точки зрения перспективы экономических выгод и получения прибыли в соседней стране. Наши чиновники до сих пор в общении со своими монгольскими коллегами не отказались от риторики и мер воздействия времен СССР, когда Монголия соглашалась на роль «младшего брата» в обмен на колоссальную экономическую помощь, оказываемую за счет населения Советского Союза. Так, после визита вице-премьера Виктории Абрамченко в Монголию её обвинили в попытке «силовым» методом решить проблему строительства ГЭС на реке Эггийн-голе. Если это так на самом деле, то в таком случае мы снова сработали на «третьего соседа», а не на укрепление отношений с Монголией.
И, тем ни менее, надежда на улучшение ситуации остается. Как я уже указывал выше, наконец-то восстановлено торговое представительство РФ в Монголии, которое возглавил человек с дипломатическим образованием, со знанием монгольского языка, с обширными связями в деловой и политической среде Монголии, с искренним желанием переломить к лучшему ситуацию в наших торгово-экономических отношениях. Наконец-то должным образом начал работать РЦНК – Российский центр науки и культуры, ранее служивший синекурой для «людей со связями в Москве». Большие надежды возлагают те монголы, которые адекватно оценивают значение России для Монголии, на строительство газопровода, справедливо полагая, что он, на самом деле, открывает новые перспективы для развития страны, для решения её, в том числе, экологических проблем. Высказываются надежды и на то, что вслед за газопроводом через территорию Монголии из Сибири в Китай пойдет и нефтепровод. Для того, чтобы эти надежды оправдались, а перспективы – реализовались, России необходимо выработать долгосрочную концепцию развития отношений с этой страной и последовательно выполнять и её, и Программу развития экономического коридора Россия – Монголия – Китай.
Ю.В.Кузьмин
Байкальский государственный университет, г. Иркутск
Всемирный банк предоставляет Казахстану заём в размере 400 млн долл. США для устойчивого восстановления экономики с опорой на развитие частного сектора
Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил заём Республике Казахстан в размере 400 млн долл. США для повышения конкурентоспособности частного сектора и обеспечения устойчивого восстановления экономики после пандемии COVID-19.
В соответствии со Стратегией Правительства «Казахстан-2050», Концепцией по переходу к «зелёной» экономике до 2050 года и Национальным планом развития до 2025 года, заёмные средства будут направлены на финансирование намеченных институциональных и структурных реформ, призванных обеспечить высокий и устойчивый экономический рост через укрепление роли частного сектора в экономике и повышения подотчётности и прозрачности государственного аппарата.
Программа займа поддерживает реформы в сфере развития конкуренции, в государственных закупках, в борьбе с коррупцией и в дальнейшем будет способствовать созданию более эффективных условий для цифровизации экономики и укрепления финансового сектора.
Кроме того, программа займа также поддерживает инициативы государства в области «зелёной» экономики, в том числе развитие возобновляемой энергетики, системы торговли выбросами и улучшение состояния окружающей среды.
«Мы рады расширить поддержку Казахстану на данном решающем этапе, когда страна постепенно переходит от управляемой государством углеродоемкой экономики к более устойчивому и экологичному росту, движущей силой которого станет конкурентоспособный частный сектор, – отметил Жан-Франсуа Марто, постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане. – Программа займа также поддерживает инициативы казахстанских властей по повышению прозрачности, эффективности и подотчётности государственных институтов и укреплению доверия к ним со стороны общества».
Показатели экономического роста и производительности в Казахстане замедлились ещё до пандемии COVID-19. Сегодня, когда страна восстанавливается после самого серьёзного спада за последние два десятилетия, экономический кризис также даёт возможность переосмыслить и скорректировать стратегический курс развития страны.
Поддерживаемая Всемирным банком среднесрочная социально-экономическая программа правительства Казахстана положительно отразится на жизни населения. Совершенствование системы государственных закупок и политики в сфере конкуренции, повышение эффективности функционирования финансовых рынков и расширение доступа к цифровым телекоммуникациям приведут к активизации частного сектора.
Инициативы правительства в рамках программы займа будут способствовать повышению энергоэффективности, сокращению выбросов парниковых газов и более широкому внедрению возобновляемых источников энергии при активном привлечении частных инвестиций. Повышение подотчётности и прозрачности государственных институтов также позволит эффективнее использовать бюджетные ресурсы на финансирование социальных программ на благо граждан Казахстана.
С момента присоединения Казахстана к Группе Всемирного банка в 1992 году объём поддержки, предоставленной стране в самых разных направлениях – от финансов до социальных услуг, – превысил 8 млрд долл. США. В следующем году Всемирный банк и Казахстан отметят тридцатилетие сотрудничества.

Прибалтика просит Россию спасти ее от мороза
Сергей Савчук
Бушующий в Европе энергокризис не только держит цены на выработку электроэнергии на рекордных отметках, но и попутно беспощадным катком крушит геополитические схемы наших ближайших соседей.
На днях эстонская компания-оператор Elering обратилась к России и Белоруссии с просьбой срочно увеличить перетоки в страны Прибалтики и в первую очередь в Литву.
Связано это с тем, что регион испытывает сильнейшую нехватку электричества, а стоимость одного мегаватт-часа на бирже Nord Pool на днях перевалила за 600 евро — и пока не собирается опускаться.
Примечательно, что Россия в лице компании "Интер РАО" уже ответила согласием. Российские производители готовы нарастить поставки до одного гигаватт-часа, то есть увеличить их сразу в десять раз, так как в текущий момент перетоки в страны Балтии не превышают 100 мегаватт-час.
Российский обыватель, изрядно наевшийся показательной русофобией Литвы, Латвии и Эстонии, читая подобные новости, вероятно, недоумевает: зачем нам помогать тем, кто строит свою государственность на фундаменте ненависти ко всему русскому. Отрицать политические и прочие тренды в Прибалтике глупо, однако, как это почти всегда бывает в геополитической игре, ситуация имеет несколько уровней, далеко идущие последствия и не имеет простых решений.
Начать, пожалуй, нужно с небольшого путешествия в прошлое, это позволит понимать глубину текущей картины и особенности диспозиции игроков.
Страны Прибалтики на пути в Евросоюз, стремясь доказать свою максимальную лояльность, выполняли буквально все требования, которые выдвигал Брюссель. Это вылилось в максимальное охлаждение отношений с Москвой, переписывание истории, но самое главное — Прибалтика начала самоубийственный эксперимент по разрыву энергетических связей с Россией и Белоруссией.
Здесь нужно отметить, что среди прибалтийской тройки особо радикальной, глухой к голосу разума и законам физики была политика Литвы. Чего стоит, к примеру, показательное закрытие Игналинской атомной электростанции, располагавшейся аккурат на стыке границ Литвы, Латвии и Белоруссии. Станция имела стратегическое значение не только потому, что гарантировала национальную энергодостаточность, но и позволяла вести торговлю на экспорт. К началу нулевых выработанный на Игналинской АЭС киловатт-час имел себестоимость менее двух евроцентов, а продавался потребителям минимум по десять. Перетоки оттуда по кратчайшему пути шли на север — в Латвию и Эстонию. Брюссель под предлогом мнимой ненадежности советских реакторов потребовал закрыть станцию, что Вильнюс безропотно и старательно выполнил, проигнорировав заключение МАГАТЭ, где черным по белому было написано, что игналинские реакторы РБМК-1500 являются самыми надежными в Европе. Второй энергоблок единственной литовской АЭС навсегда остановился в декабре 2009 года.
Дальше — больше. Последующие годы политика все сильнее влезала в вопросы энергетики, начисто при этом игнорируя здравый смысл и экономику. И вновь наибольшую активность здесь продемонстрировала Литва.
В 2017 году Эстония отказалась от импорта российской электроэнергии, поставляемой с Ленинградской АЭС. На предприятии на тот момент в эксплуатации находились реакторы типа РБМК-1000, не способные выполнять маневр мощностью, что привело к перепроизводству электроэнергии, что особенно явно наблюдалось в зимние периоды. Впрочем, российская сторона довольно быстро решила проблему, перенаправив поставки в столицу и Московскую область. Также надо отметить, что Эстония хоть и отказалась от закупок, но физическую инфраструктуру, то есть ЛЭП энергомоста со стороны Пскова, большей частью сохранила. На всякий случай.
Литва же с началом строительства АЭС в белорусском Островце устроила форменную затяжную истерику, пугая всю Европу и собственных граждан практически гарантированной техногенной катастрофой, проще говоря — вторым Чернобылем. Чего только стоит постоянная раздача жителям приграничных областей таблеток йода и законодательный запрет на покупку белорусского электричества. Совсем недавно Вильнюс в одностороннем порядке прекратил импорт электроэнергии из России и Белоруссии.
И все бы ничего, но тем самым литовцы не только грубо нарушили правила европейской энергетической биржи Nord Pool, где российская "Интер РАО" и БелАЭС торгуют совершенно открыто и легально, но и (это самое главное) поставили под угрозу энергетическую безопасность своих соседок и сестер.
Если взять физическую карту региона и наложить на него схему энергетического кольца БРЭЛЛ (Белоруссия, Россия, Эстония, Литва и Латвия), то станет понятен и замысел советских энергетиков, и текущий расклад.
Дело в том, что именно Литовская ССР рассматривалась и использовалась в качестве основной транзитной магистрали, обеспечивающей потребности двух других прибалтийских республик. В Литву заходили сразу четыре энергомоста: один со стороны Гродно, два от белорусского Молодечно — V-образной вилкой на Вильнюс и Игналину, на игналинский же энергоузел заходила и магистраль от Полоцка. Для сравнения: в Эстонию были протянуты две магистрали (из Кингисепа и Пскова), а в Латвию одна.
С началом своего внедрения в семью европейских народов Прибалтика практически отказалась от импорта российского электричества, заморозив большую часть энергомостов, оставив в качестве единственного окна поставок Литву. Зачем — вопрос не к нам, а к руководству Латвии и Эстонии.
Здесь также нужно добавить, что Литву в качестве гаранта собственной энергетической безопасности выбрала и Польша, еще один хронический русофоб на политической арене Европы. Северо-восточные области Польши, где нет вообще ни одной собственной электростанции, получали энергию по кабелю из Швеции. Подводный силовой кабель Nord Balt соединяет шведский город Нюбру и литовскую Клайпеду, уходя дальше на юг на радость польским потребителям.
Вся эта сложная и неустойчивая схема худо-бедно работала до этого года. А потом грянул всемирный кризис, цены на энергоносители улетели в небеса, утащив за собой перед самым началом зимы и стоимость производства электричества и тепла.
Картину дополнила затяжная сухая осень, из-за чего в Финляндии и Швеции резко упал уровень воды в реках. По сообщениям местных СМИ, водоприток в отдельных регионах снизился на 30-40 процентов, что привело к резкому падению выработки электричества на гидроэлектростанциях. Шведам и финнам сейчас совершенно не до спасения Прибалтики и Польши, свои бы потребности закрыть. Дефицит столь велик, что шведы расконсервировали жутко неэкологичную мазутную электростанцию Karlhamn, а Финляндия до максимума нарастила поставки электричества из России. Как свидетельствуют отчеты все той же "Интер РАО", вставка постоянного тока в районе Выборга работает с максимальным напряжением.
Чтобы показать разницу российского и европейского подхода к обеспечению своих интересов, упомянем и ставшую уже притчей во языцех атомную электростанцию "Олкилуото". Финляндия в процессе проведения тендера отказалась от услуг российского "Атомстройэкспорта", предлагавшего построить станцию и оснастить ее реакторами ВВЭР-1000. Предпочтение было отдано французской Areva с ее реактором EPR. Стройка началась в 2004 году и ведется до сих пор, то есть полных семнадцать лет, а стоимость проекта с первоначальных трех миллиардов долларов выросла более чем втрое и превысила десять миллиардов. Европейские СМИ сухо сообщают, что, возможно, к весне 2022 года будет получена лицензия на загрузку топлива в активную зону "Олкилуото". Но это не точно.
Если вернуться к началу нашего сегодняшнего разговора и внимательно прочитать заявление госпожи Айн Кестер из Elering, станет много понятнее тот тупик, в который Прибалтика влетела с разбегу и по собственному желанию. Эстония и Латвия в первую очередь пытаются решить "литовский вопрос", то есть переломить сложившуюся за десятилетия практику, при которой Вильнюс занял позицию эдакой северной Украины. Абсолютная недоговороспособность и пренебрежение логикой и экономикой даже в ущерб себе и партнерам, которые напрямую зависят от транзита через конкретную страну.
Что ж, понаблюдаем, как Рига и Таллин будут воевать с собственноручно выращенным драконом, попутно пополняя российский бюджет и подтверждая безальтернативность БРЭЛЛ.
Дом Пиковой дамы
Как в петербургском особняке «прописался» книжный персонаж
По Санкт-Петербургу можно смело составлять полноценный путеводитель с адресами героев рассказов, повестей и романов. Понятно, что самым популярным литературным маршрутом в Северной столице считается прогулка по местам из «Преступления и наказания» Достоевского. А самым мистическим и таинственным — трехэтажный дом Пиковой дамы, описанный Пушкиным в одноименном произведении.
На углу Малой Морской и Гороховой
Место, ставшее легендарным, играло недобрые шутки со своими жильцами задолго до появления романа. Первый, кто поселился в 1730-х годах на этом участке, — неаполитанский скрипач, ставший волей случая придворным шутом императрицы Анны Иоанновны. Его дом вскоре сгорел.
На опустевшей территории в 1738 году по проекту «Комиссии о Санкт-Петербургском строении» были намечены новые линии застройки. Участок поделили на две части и на левой стороне, получившей адрес Малая Морская, 10, построили каменный дом из двух этажей. Постепенно строение расширялось, становилось масштабнее и богаче. Любопытно, что до того, как в доме поселилась со своим мужем княгиня Наталья Петровна Голицына, там проживала ее дочь, Екатерина Владимировна, и ее муж, Степан Степанович Апраксин. Это был непростой дом. В нем проводили приемы для высшего света, бывала императорская семья. Но, несмотря на важность персон, стол не накрывали, угощали лишь лимонадом и конфетами: княгиня была скупа.
Роковое соседство
Александр Сергеевич Пушкин проживал совсем неподалеку с осени 1832 года по май 1833-го. Это была квартира на третьем этаже в доме на углу Большой Морской и Гороховой улиц. В 1830-х годах домом владел купец Петр Алексеевич Жадимировский. Впрочем, состояла квартира из 12 комнат и кухни, а еще к ней прилагались: сарай для экипажей, конюшня на 4 стойла, небольшой сарай для дров, ледник и чердак для сушки белья. Времени, чтобы вдохновиться, прочувствовать атмосферу места и максимально точно описать его в произведении, автору хватило. Правда, сомнительно, что Александр Сергеевич когда-либо бывал в спальне княгини. Но расположение комнаты, убранства, лестниц и даже черного хода совпадают с реальной комнатой до удивления точно. А в том, что именно Наталья Петровна Голицына стала прототипом пушкинской Пиковой дамы, не остается сомнений.
Во-первых, сохранилась дневниковая запись поэта от 7 апреля 1834 года: «Моя «Пиковая дама» в большой моде. Игроки понтируют на тройку, семерку и туза. При дворе нашли сходство между старой графиней и кн. Натальей Петровной и, кажется, не сердятся…» Во-вторых, случай с тремя картами, описанный в романе, имел место на самом деле. Внук княгини Сергей Григорьевич Голицын рассказал об этом Пушкину сам. Однажды он очень проигрался, и зная, что бабушка скупа и денег ему не даст, обратился к ней не столько за помощью, сколько за советом. Она назвала ему три карты, на которые нужно будет поставить. Он, больше в шутку, конечно, последовал ее совету — и отыгрался. А дальше дело было за малым: облечь этот анекдот в красивую обертку. И третье, совсем очевидное подтверждение: в черновой рукописи Пушкин несколько раз вместо слова «графиня» пишет «княгиня».
Пиковая дама, появись
Пиковая дама — это один из персонажей в гадальных картах Таро. Первое упоминание о такой колоде датируется XIV веком. При этом Пиковая дама не считалась такой злодейски опасной, как воспринимается сейчас. Если человек, обращающийся к ней, чист, имеет благие намерения, то она предстанет ему справедливой и благородной защитницей, правдивой и жестокой по отношению к его обидчикам. А вот если человек имеет корыстную цель или дурной умысел — она становится к нему безжалостной, как и случилось в романе Александра Сергеевича, где главный герой сошел с ума.
В детстве многие вызывали Пиковую даму. Дожидались темноты и рисовали на зеркале помадой 13 ступеней, а над ними дверь с ручкой. Рядом с картой пик зажигалась свеча, и трижды произносился заговор «Пиковая дама, появись!». А дальше надо было ждать, затаив дыхание. И если послышится, как открывается дверь, как гулко звучат шаги на лестнице или раздается смех, надо как можно скорее стирать нижние ступеньки, чтобы дама не вышла из зеркала и не случилась беда.
В случае с книжной Пиковой дамой беда все же случилось. Известно, что год выхода «Пиковой дамы» — 1834. Через три года после этого погибает Александр Сергеевич Пушкин. Но не только он: в этот же год умирает и княгиня Голицына. Спустя время за произведение берется Петр Ильич Чайковский, премьера его оперы «Пиковая дама» проходит в 1890 году в Петербурге. Через три года композитор умирает.
Связь доказать невозможно. Однако существует легенда, что по зданию ходит призрак Пиковой дамы, и те, кто видел ее, жили после этой встречи тоже три года. Тем не менее, желающих посетить здание на Малой Морской хоть отбавляй. Конечно: там теперь находится поликлиника.
Сквозь века
Тем, кому захочется в гости к Пиковой даме, будет непросто. В XIX веке дом княгини Голицыной неоднократно видоизменялся как снаружи, так и внутри. После революции особняк был реквизирован и стал сдаваться в аренду под различные государственные нужды. Как пример, там находилось управление Российского общества Красного Креста: административные кабинеты, лечебница, лаборатории, амбулатория, аукционный зал и художественная выставка. Затем дом принадлежал жилтовариществу. В нем жили сначала врачи и медперсонал, а позже появились места для людей более низкого социального класса. В здании появились лифты, что отразилось на исторической планировке. Позже, в военное время, когда там находился госпиталь, в него попала бомба, и чтобы ее безопасно извлечь, было снесено несколько стен. Затем произошла не менее масштабная перепланировка: чтобы открыть в помещении поликлинику, нужно было разделить огромные залы на кабинеты, разгородить холлы стенами, обставить получившиеся коридоры привычными фикусами. В 1980-х годах, помимо поликлиники, в доме располагалось ленинградское отделение издательства «Машиностроение» Госкомиздата СССР.
На данный момент известно, что от старых интерьеров частично сохранились входные двери, остатки лепнины, а также зеркало вокруг камина с часами наверху. На них виднеется логотип Leroy — все так, как описал Александр Сергеевич. А еще — чугунная лестница, по которой главный герой покинул спальню графини, действительно существует.
shutterstock_1388131385.jpg
К сожалению, Пиковая дама не настолько выдающаяся героиня, чтобы сохранять детали ее интерьера. И теперь здание медленно перевоплощается в современное. Возможно, вскоре от дома Пиковой дамы останутся только книжные страницы и ужас, который она до сих пор вселяет в учеников начальной школы.
Тем не менее, хотя здание и видоизменилось, в городском фольклоре особняк на углу Малой Морской и Гороховой по сей день именуется «Домом Пиковой дамы», а пересечение улиц, где он находится, — «Пиковым перекрестком».
Эпизод из повести «Пиковая дама» Пушкина
germann_u_doma_grafini.jpg
«…Очутился он в одной из главных улиц Петербурга, перед домом старинной архитектуры. Улица была заставлена экипажами, кареты одна за другою катились к освещенному подъезду. Из карет поминутно вытягивались то стройная нога молодой красавицы, то гремучая ботфорта, то полосатый чулок и дипломатический башмак. Шубы и плащи мелькали мимо величавого швейцара. Германн остановился.
— Чей это дом? — спросил он у углового будочника.
— Графини ***, — отвечал будочник».
Авторы: Яна БЕРДНИКОВА
Номер публикации: №48 10.12.2021
Рынок заждался инноваций
Производители стройматериалов готовы удовлетворить запросы потребителей на новые виды высокотехнологичной продукции
В условиях реализации отраслевой стратегии цифровой трансформации важнейшее значение имеет распространение информации о новых видах вяжущих материалов и композитов на их основе, современных бетонных и железобетонных конструкциях, а также об оборудовании, применяемом при их производстве и монтаже. К такому выводу пришли участники круглого стола «Точки роста. Как инновации и ТИМ-практика влияют на отечественный рынок цемента и сухих строительных смесей», организованного «Стройгазетой» в рамках международного строительного форума «Цемент. Бетон. Сухие смеси».
Озвученная на мероприятии статистика свидетельствует, что производство и отгрузка потребителям цемента и ряда других строительных материалов за истекший период года увеличилась. Рост идет достаточно заметный, хотя и не по всему спектру позиций, но позитивная динамика будет преобладать на рынке до конца текущего года и, как предполагают эксперты «СГ», сохранится в 2022 году. Так, согласно отчетам «Cоюзцемента», производство цемента за первую половину 2021 года выросло на 2,8% до 25,8 млн тонн.
Как напомнил модератор круглого стола, отраслевой эксперт Владимир Чередник, пик производства цемента пришелся на 2012-2014 годы, и можно предположить, что пока отрасль не вышла на достигнутые тогда максимумы. При этом объемы, выполненные по виду деятельности «Строительство» за январь-июнь этого года, на 6,4% выше уровня прошлого года. Таким образом, темпы строительных работ заметно опережают показатели роста в цементной отрасли. Если же рассматривать ситуацию в разрезе федеральных округов, то за первые шесть месяцев этого года выпуск цемента больше всего вырос в Северо-Западном (на 12%) и Приволжском (7,4%) округах. Высокая динамика выпуска «хлеба строительства» наблюдалась в Уральском, Сибирском, Южном и Дальневосточном округах (в пределах 2-5%). Откровенно просело производство цемента только в Северо-Кавказском округе, где падение составило 10%.
Системный интегратор
По общему мнению участников круглого стола «СГ», учитывая огромную роль, которую производство цемента, бетона и сухих смесей играет в решении задач стройотрасли и в реализации федеральных проектов, особое значение приобретают вопросы технической оснащенности отечественных производств и адаптации лучших решений при создании основных образцов продукции. Запрос потребителей на инновационные продукты и решения постоянно растет. В последние годы бесспорным лидером на российском рынке в соответствующем сегменте стала производственная компания «Элкон».
В своем докладе на круглом столе заместитель директора ООО «Элкон» Мария Качалина напомнила, что бетон с поставленных компанией заводов используется при реализации десятков крупнейших российских проектов, имеющих стратегическое значение для развития страны. Среди них строительство Амурского газоперерабатывающего завода (г. Свободный) и участка газопровода «Сила Сибири» (Республика Якутия), строительство Климовского моста через Волгу (там задействовано два быстромонтируемых завода Elkon на барже), объекты Уральской горно-металлургической компании и другие проекты в горнодобывающей отрасли, освоение Яраткинского нефтегазоконденсатного месторождения и строительство завода по производству полиэтилена, строительство ВПП аэропорта Нерюнгри (самый большой быстромонтируемый завод Quick Master 200). Бетонные заводы Elkon оказались востребованы на строительстве московского метро, при развитии аграрного комплекса России, с их помощью строятся ветроэлектростанции и таким образом формируется новая отрасль в составе энергетического комплекса страны.
При этом важно, что «Элкон» в России выступает не просто как поставщик оборудования, а как интегратор всего бетонного хозяйства в тех проектах, где компания принимает участие. Это позволило подготовить и в самые сжатые сроки реализовать оптимальные решения, что особо важно в жестких климатических условиях, которые являются обыденностью для России. Плюс, поскольку многие российские проекты расположены в зонах нового хозяйственного освоения, в «Элконе» накопили большой опыт работы на труднодоступных изолированных территориях, где, как правило, не было достаточно организационной и другой необходимой поддержки со стороны заказчика.
Компания постоянно расширяет свою продуктовую линейку, ею подготовлены предложения, которые уже опробованы в других странах, а теперь могут оказаться наиболее подходящими и для российских условий работы. Так, в связи с тем, что в Европе очень дороги транспортировка и монтаж (стоимость монтажа бетонного завода для клиента доходит до 200 тыс. евро), там все более популярными становятся контейнерные бетонные заводы Elkon. Также европейские строители любят заказывать башенные заводы, они стали востребованы у потребителей, так как лучше отвечают ряду современных требований. В последние годы в «Элконе» поставили такие заводы для французского холдинга Cemex, производства железобетонных изделий (ЖБИ) и строительства АЭС Tihange в Бельгии, строительства нового завода BMW в Венгрии и других проектов в Европейском Союзе.
Становится такой тип заводов популярным и на рынках стран СНГ. Так, недавно «Элкон» поставил в два этапа 10 заводов башенного типа ELKOMIX 4х120 для крупнейшей казахстанской BI Group, сейчас монтируется 11-й завод в этой стране. «Это уникальное решение. Все привыкли к горизонтальным заводам с бункерами, которые стоят на земле и загружаются в пандусы. А в данном случае бункеры по 75 кубов располагаются на самом верхнем этаже, куда конвейером подаются инертные материалы. Такая компоновка облегчает процесс обогрева большого объема бетонной смеси, позволяет добиваться компактности конструкции и большей производительности работы», — подчеркнула Мария Качалина.
По оценке компании «СМПРО», по итогам 2020 года объем выпуска товарного бетона составил примерно 32 млн куб. м, а производство ЖБИ и конструкций достигло 16 млн кубометров. В совокупности сейчас в стране имеется свыше 1000 площадок, где используется производственное оборудование «Элкон». В ходе состоявшегося обмена мнениями исполнительный директор «СМПРО» Евгений Высоцкий и Мария Качалина сошлись во мнении, что вклад «Элкона» в производство бетона и ЖБИ в России составляет примерно 20%. А объемы поставок компании волнообразно коррелируют с экономическими и прочими параметрами российского рынка.
К вершинам профессионализма
В другом сегменте рынка — производстве сухих строительных смесей — доминирует пять компаний (Knauf, «Волма», «Юнис», «Бергауф» и «Хенкель») с совокупной долей более 40%. Как отмечают эксперты «СГ», разрыв между главными игроками рынка (более 100 тыс. тонн смеси в год каждый) и небольшими компаниями огромен. Исследования показывают, что главное для строителей — проверенная марка по привлекательной цене. А потребительские привычки, которые сложились у покупателей, во многом сформированы той продукцией, которая занимает ведущие позиции в своем ценовом сегменте. Поэтому не случайно, к примеру, компания Knauf давно превратилась в «законодателя мод» на рынке сухих смесей и задала планку стандартов качества, к котором стремятся другие производители.
Не менее важен и вклад компании в развитие системы подготовки профессиональных кадров. Эти аспекты деятельности производителя были освещены в отдельном докладе, представленном на мероприятии. Еще в 1995 году в подмосковном Красногорске на базе производственной площадки компании был организован учебный центр. За 25 лет в нем подготовлено свыше 170 тыс. архитекторов, строителей, бригадиров, мастеров и других дипломированных специалистов, сформировавших отряд высокопрофессиональных кадров в сфере применения сухих смесей. Сегодня «Академия Knauf» — это 80 центров обучения в России, странах СНГ, Украине и Грузии, 25 программ обучения по сухому строительству и штукатурным работам. С 15 апреля 2020 года учебные возможности были расширены за счет запуска онлайн-обучения, был подготовлен цикл подробных учебных фильмов и организованны выездные семинары и мастер-классы, на которых есть возможность обменяться опытом с единомышленниками. А недавно в обучении стал использоваться первый в мире VR-тренажер по сухому строительству, позволяющий отрабатывать навыки монтажа перегородок вне мастерской и обеспечивающий высокий уровень реальности и достоверности производимых работ, повышающий качество обучения и снижающий затраты на него.
Выигрывает самый быстрый
Среди российских производителей, наиболее успешно адаптирующихся к постоянно меняющимся условиям на рынке, отдельного упоминания заслуживает «Завод «Стройтехника». История этого предприятия началась в начале 1990-х, когда группа креативно мыслящих инженеров оборонной отрасли в кратчайшие сроки разработала, запатентовала и запустила в производство первую линию прессов «Рифей-04». Уже в 1993 году качество продукции уральцев было отмечено на международной выставке, и с тех пор вот уже на протяжении почти трех десятков лет завод в Златоусте является лидером в России по выпуску вибропрессующего оборудования.
Рассказывая о предприятии, заместитель генерального директора «Завода Стройтехника» Сергей Ковшенников подчеркнул такие сильные стороны прессов под брендом «Рифей», как простота в эксплуатации, долговечность, а также масштабируемость и модульность выпускаемой продукции. Предприятие постоянно развивается, и сегодня на нем сформирована команда высокопрофессиональных инженерных кадров, занятыхрасширением линейки выпускаемых изделий и запуском новых образцов в производство. Вся линейка вибропрессующего оборудования «Рифей» соответствует высоким международным стандартам и одновременно отличается относительной ценовой доступностью. На предприятии имеется закрытый склад готовой продукции площадью более 2 тыс. кв. м и обширные стоянки для хранения и складирования. «Главное наше преимущество и основное отличие от других производителей — в том, что наши прессы всегда есть в наличии и никто не может с нами сравниться в скорости того, как быстро заказчик получает изделия в нужной ему комплектации», — отметил менеджер.
В свое время, реагируя на кризис 2008 года, предприятие запустило на рынок вибропресс «Рифей Кондор». Стоимость этой малогабаритной установки не превышала 200 тыс. рублей, и она быстро завоевала популярность у малого и среднего бизнеса. Данный станок не только позволил заводу остаться на плаву, но и дал возможность многим компаниям и частным предпринимателям переквалифицироваться на выпуск стройматериалов. За прошедшие с тех пор 13 лет продано свыше 5 тыс. станков «Рифей Кондор» различных модификаций — такими объемами не может похвастаться ни один из конкурентов златоустинцев.
В 2013 году уральцы начали производство бетонных заводов. В их линейке сегодня есть несколько основных типоразмеров (от 15 до 72 кубов бетона в час), что позволяет гибко реагировать на потребности заказчиков. В частности, устойчивым спросом у клиентов пользуются заводы «Рифей-Бетон-Мобильный-30» производительностью 30 кубометров и мощностью 35,5 кВт. «Этот завод всегда есть в наличии, его можно переместить на объект и смонтировать в течение одной смены — и уже на следующий день производить на нем продукцию. Целевая группа покупателей таких заводов — предприниматели, занимающиеся застройкой коттеджных поселков в небольших городах. Это очень интересный и перспективный сегмент рынка, успех в котором позволил нам достичь сегодняшних успешных показателей в работе предприятия», — констатировал Сергей Ковшенников.
Текущая география поставок «Стройтехники», по словам представителя завода, «охватывает практически весь земной шар», и прессы под брендом «Рифей» пока что не знают «разве что в Австралии и Новой Зеландии». Примерно 30% продаж на рынке приходится на Казахстан, много продукции идет в остальные соседние с Россией страны. Недавно завод экспортировал образцы своего оборудования в Майами (США), состоялось несколько поставок в Венгрию, в прошлом году два пресса «Кондор» было продано в Великобританию, поставки осуществлялись на африканский континент (Египет и др. страны).
Благодаря тому, что завод лидирует в своем сегменте по соотношению «цена-качество», его продукции удается успешно конкурировать с продукцией производителей из Китая и некоторых других стран. «Качество и сроки пуска в эксплуатацию нашего оборудования все-таки выше, оно всегда есть в наличии. И немаловажно, что запчасти к нему всегда имеются на складе, так что если что-то вышло из строя, то любой заказ можно отправить клиенту буквально на следующее утро после звонка. Особенно выигрышно такая оперативность смотрелась в прошлом году на фоне наших конкурентов, использующих китайские и европейские комплектующие, когда они из-за связанных с пандемией сложностей увеличили сроки доставки запчастей заказчикам до 30 и даже 120 дней», — рассказал Сергей Ковшенников.
В планах завода — дальнейшее расширение продуктовой линейки. В частности, четыре года назад было начато проектирование вибропресса «Рифей Прогресс» мощностью 1280 кубометров в час. Сегодня он успешно продается и является конкурентом европейским станкам в самом маленьком для них сегменте. «Мы уже заходим в нишу, где работают европейские производители, и перспективы в ней для нас понятны. Конечно, чудес не бывает, и то, что наша продукция нашла покупателей в ЕС, объясняется ее ценовыми преимуществами по сравнению с изделиями европейских компаний», — резюмировал свой доклад Сергей Ковшенников.
Гранулы будущего
Большой интерес у участников круглого стола вызвал доклад председателя совета директоров АО «КТБ Железоботон», доктора технических наук Алексея Давидюка. Однако он касался не производственных возможностей этого предприятия, а перспектив популяризации на рынке нового продукта, который был разработан российскими учеными. Речь идет о разновидности легкого бетона, заполнителем в котором выступают стеклогрануляты.
Как напомнил докладчик, одной из проблем рынка стройматериалов является отсутствие на нем легких высокопрочных минеральных композитов для обустройства наружных стеновых панелей в однослойном варианте. Между тем, достаточно много лет тому назад такие изделия выпускались и зарекомендовали себя в эксплуатации намного лучше используемых в настоящее время трехслойных панелей. Трехслойные панели выпускаются в 80% случаев с использованием полистирола и синтетической связки, поголовно на импортном оборудовании, имеют огромное количество недостатков (трудоемкость изготовления, потеря теплоизоляционных качеств во время эксплуатации, пожароопасность и т. п.). По данным проведенного по заказу правительства Москвы исследования, 50% облицованных такими панелями зданий нуждаются в ремонте (из-за потери панелями геометрии, частичных обрушений и пр.).
Сергей Зеленцов
Однослойные панели служат значительно дольше трехслойных и в целом превосходят их по качеству. Несмотря на засилье трехслойных панелей, альтернатива им есть. Специалистами «КТБ Железобетон» разработаны технологические решения, позволяющие организовать производство особо легких заполнителей-стеклогранулятов и ультралегких бетонов (УБ) на их основе. Стеклогрануляты уже производятся в России в ограниченном объеме, и данный материал изготавливается из осадочных кремнеземов, залежи которых имеют очень широкое распространение и находятся практически везде «буквально под ногами». Причем это не тот материал, который нужен для производства весьма дорогого в настоящее время керамзита, сырья для которого почти не осталось. Технология обжига кремнеземов для изготовления стеклогранулятов практически не отличается от стандартной при производстве керамзита — за исключения стадии обработки щелочами на этапе грануляции. Получаемое в результате такого обжига так называемое псевдостекло имеет высокую прочность зерна, уменьшенную водопроницаемость и, конечно, меньшую теплопроводность.
«Используя эту технологию, мы готовы перейти к производству бетонов плотностью 600 кг на кубометр и прочностью до 10 МПА. Разумеется, у нас имеются свои запатентованные ноу-хау. Мы вносим в смесь добавки в определенной последовательности, что позволяет уменьшить расход наполнителя и обеспечить другие преимущества. Как следствие, мы получили материал, которого до сих пор еще не было на рынке», — заявил Алексей Давидюк. Изделия из таких ультралегких бетонов отличаются экологической чистотой, пожаробезопасностью и другими выгодными свойствами и пригодны к применению во всех климатических зонах страны. На их основе могут изготовляться однослойные наружные стены взамен слоистых как в сборном, так и в монолитном вариантах.
Облицованные однослойными панелями из УБ на основе стеклогранулята здания будут способны простоять без капремонта в течение 50 лет, трудоемкость облицовки ими ниже в два раза. По подсчетам экспертов, потенциальный рынок сбыта такой продукции (если она начнет вытеснять трехслойные панели) только лишь в московском регионе составляет свыше 2,5 млн «кубов» в год. По оценкам экспертов Высшей школы экономики, экономический эффект от замены при облицовке трехслойных панелей на панели из стеклогранул (ПСГ) составит приблизительно тысячу рублей для каждого квадратного метра поверхности.
В настоящее время на предприятиях в Челябинске и Якутии удалось добиться устойчивого технологического процесса при производстве таких бетонов, запущены две технологические линии по производству ПСГ и строительных композитов. «Сейчас на рынке имеется огромный спрос на качественные теплоизоляционные материалы. Запуск производства продукции на основе стеклогранулятов в объеме 700-800 тыс. кубометров в год, по имеющимся подсчетам, окупится за три, максимум за четыре года», — сказал Алексей Давидюк.
Конечно, это пока теоретические расчеты. В ходе обмена мнениями эксперты отметили, что рынок настроен достаточно консервативно, производителям бетонов и других видов продукции не хочется менять сложившиеся технологические схемы по производству тяжелого бетона и осваивать перспективный инновационный материал. Тем более, когда не вполне сформирована нормативная база по его применению. Но, как уверен Алексей Давидюк, как раз сейчас наступает момент перехода количества в качество и есть основания считать, что композиционные материалы на основе стеклогранулята вскоре обретут популярность.
Вместе с тем, отечественный рынок по некоторым параметрам отличается от рынков других стран. На эти особенности обратил внимание участников круглого стола в своем выступлении исполнительный директор компании «СМПРО» Евгений Высоцкий, по словам которого, в то время как доля цемента с добавками в Европе и в других регионах мира устойчиво увеличивается, в России она, напротив, снижается. Это имеет следствием и плюсы, и минусы, на которых эксперт отдельно остановился в своем выступлении.
Но рынок бывает и очень динамичен, когда осознает будущие выгоды. Как напомнил Евгений Высоцкий, за последние 20 лет производство ячеистого бетона увеличилось как минимум в 16 раз. И этот космический рывок являлся ответом на запрос рынка, такие производства сегодня на 80% являются самыми современными в отрасли. Но есть фактор цены: для ячеистого бетона рыночная конъюнктура была благоприятной. Как согласился Алексей Давидюк, пока их материал примерно на 20% подороже, чем ближайшие конкуренты: если себестоимость керамзита сегодня находится в районе 2 тыс. рублей за куб, то композит на основе стеклогранулята обходится примерно в 2,5 тыс. Но стеклогранулят прочнее, долговечнее и надежнее, поэтому перспективы у него есть. Кстати, в Германии материалы на основе стеклогранулятов продаются по 100 евро за куб, что говорит в пользу организации таких производств в России с прицелом на экспорт.
Подытоживая обсуждение, эксперты «СГ» сошлись во мнении, что тактика продвижения инновационных материалов на рынок должна прежде всего исходить из интересов потребителей. Если таковой будет, то тогда и производителям придется менять свое отношение к новой продукции и реагировать на спрос. В целом же перспективы российского цементно-бетонного рынка и отрасли по выпуску вяжущих стройматериалов во многом определяются темпами внедрения новых продуктов с улучшенными свойствами. Имеется достаточная научная и организационная база по разработке их рецептуры и технологий применения, но реализация этого потенциала зависит от решений, принимающихся на производственном и законодательном уровне.
Мария Качалина, заместитель директора ООО «ЭЛКОН»:
«Все, что сейчас строится в Сибири и на Дальнем Востоке, — это все крупное и дальнее, поэтому туда не только надо привезти оборудование, но и полностью его запустить в работу собственными силами. Мы со своими монтажниками, инженерами и сервисниками выработали новую стратегию, чтобы эффективно справляться с такими проектами»
Евгений Высоцкий, исполнительный директор «СМПРО»:
«Проблемы с запуском нового материала на рынок далеко не всегда связаны с каким-либо его недостатком или несовершенством технологии производства. Например, все понимают преимущества цементно-бетонных дорог, но их все равно строится очень мало. К сожалению, как правило, есть и лоббистские усилия, которые сдерживают прогресс, и ряд других причин и препятствий. Поэтому подобрать ключи к двери, которая ведет к новому, пока очень сложно»
Сергей Ковшенников, заместитель директора «Завода стройтехника»:
«Мы не единственные, кто производит подобные изделия в нашей стране. Но на данном этапе являемся лидерами в России по выпуску бетоносмесительного и вибропрессующего оборудования в сегменте для малого и среднего бизнеса. В каждом городе с населением 25-30 тыс. жителей трудится как минимум 2-3 наших пресса. И идя по тротуарной плитке в любом населенном пункте, вы можете на 60-70% быть уверены, что она сделана прессами под маркой «Рифей»
Алексей Давидюк, председатель совета директоров АО «КТБ Железоботон»:
«Сейчас производители просчитывают экономику производства ультралегких бетонов на основе стеклогранулятов, интерес к этому материалу растет. И думаю, что уже примерно через год мы увидим, что дело дойдет до принятия конкретных инвестиционных решений по организации выпуска такой продукции на новых мощностях»
Справочно:
Среди российских производителей цемента с заметным отрывом лидирует «Мордовцемент» (+3,3% в первом полугодии), на второй позиции Sillikat Cement (заводы в Екатеринбурге, Челябинске, Омске), показавший в этом году очень высокий прирост производства — на 30,9%. Третью позицию занимает «Новоросцемент», далее расположились «Новотроицкий цемент», «Аккерманцемент», «Топкинский цемент», «Волгоградцемент», «Серебряковцемент», «Мальцевский цемент», «Спасский цемент» и другие производители
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №48 10.12.2021
Недоступный Петербург
Северная столица заняла последнее место по доступности жилья среди российских агломераций
По данным агентства недвижимости «Прайд Групп», с начала 2021 года стоимость квадратного метра в новостройках Санкт-Петербурга выросла на 31,59% и достигла 213,2 тыс. рублей. Повысились цены и на вторичном рынке жилья (+31%, до 172,5 тыс. рублей). Как подсчитали аналитики Фонда «Институт экономики города», при таких ценах среднестатистической петербургской семье из трех человек придется 5,5 лет откладывать весь свой заработок, чтобы накопить на типовую квартиру площадью 45 «квадратов». Для сравнения, в 2019 году за такую квартиру надо было отдать четыре полных годовых бюджета.
По словам президента фонда Надежды Косаревой, коэффициент доступности жилья складывается из стоимости недвижимости, а она в последнее время растет, тогда как заработки населения, наоборот, снижаются. «Доходы петербуржцев относительно цен на жилье существенно ниже, и этот разрыв в последние годы только увеличивается, поэтому Северная столица и стала всероссийским антилидером», — отметила Надежда Косарева. Опрошенные «СГ» эксперты подтвердили, что снижение индекса доступности жилья в Петербурге может сохраниться и в 2022 году. По словам генерального директора местного Союза застройщиков Алексея Ефимова, только за этот год древесина подскочила в цене на 40%, металл подорожал почти на 50%. «Соответственно, растут и цены на жилье, от этого никуда не деться: никто не будет работать в минус», — считает он. Алексей Ефимов уверен, что причиной роста цен на недвижимость в Санкт-Петербурге стал и дефицит земельных пятен под застройку: строить жилье сегодня можно только в локациях бывших промзон, да и то они уже все раскуплены.
В свою очередь, вице-президент «Союзпетростроя» Лев Каплан считает, что рост цен на новостройки будет продолжаться и дальше, и вызван он будет монополизацией стройрынка. По его словам, рыночная экономика предполагает конкуренцию, развитие малого и среднего бизнеса. Между тем, по данным Росстата, за последние три года численность строительных организаций сократилось на 27%, с рынка ушло 15 тыс. компаний — в основном, небольших. «Подрядчиков скоро будет не найти, численность работников строительной сферы снижается, а тем, кто остался, из-за высокой конкуренции приходится поднимать зарплату», — отмечает он.
Среди причин снижения доступности жилья аналитики называют и отмену льготной ипотеки. Пока рост цен компенсировался субсидируемыми государством кредитными ставками, жилье активно продавалось, но как только ставки (за рамками госпрограмм) вновь стали расти, упала и доступность новостроек. Кстати, Северная столица и тут «отличилась»: по подсчетам аналитиков, «разогретый» ипотекой рынок продолжил рост — даже после взлета ипотечных ставок, но уже в другой ценовой категории. Размер ипотечных займов на покупку жилья в Санкт-Петербурге стал расти еще быстрее, чем в других регионах страны, а потому вместе с ростом цен на квартиры стал увеличиваться и размер среднего ипотечного кредита: только за этот год он прибавил 972 тыс. рублей, средняя же сумма кредита составила 4,44 млн.
Авторы: Светлана СМИРНОВА

Верны своим принципам
Руководитель Департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин отмечает, что создание комфортной среды в Троицком и Новомосковском округах — первостепенная задача, выполнять которую призваны тысячи строителей, архитекторов, проектировщиков, специалистов в различных областях. Из чего складывается тот самый московский комфорт, глава ведомства объяснил в интервью.
Владимир Федорович, какими достижениями отмечен 2021-й в Новой Москве?
Продолжаем развитие двух самых молодых округов — Троицкого и Новомосковского. Принципам своим не изменяем: это комплексное освоение и развитие территорий. Это значит, что в Новой Москве формируется качественная транспортная, инженерная и социальная инфраструктура, возводятся комфортные новостройки и создаются востребованные рабочие места. Если говорить о цифрах, то на декабрь они такие: уже введено более трех миллионов квадратных метров жилья, сданы 12 школ и 10 детских садов, открыто три объекта здравоохранения, а инвесторы создали еще новые промышленные производства — совокупная площадь таких объектов составила 388 тысяч «квадратов».
Ежегодная традиция — вводить современные трассы. Какие магистрали и небольшие дороги получили ТиНАО в нынешнем году?
Уже завершены реконструкция Можайского шоссе и строительство путепровода через железнодорожные пути Белорусского направления вблизи платформы Жаворонки, от города Московский к станции метро «Филатов Луг» протянули удобную улицу, окончен первый этап строительства автомобильной дороги «Воскресенское — Каракашево — Щербинка», удобные подъезды получили три пожарных депо в поселениях Киевское и Кленовское, а также в Щербинке, улучшили улично-дорожную сеть в Мосрентгене, обновили ряд улиц и дорог в округах.
А планы по дорожному строительству уже намечены на следующие три года?
Да, уже принят бюджет столицы, а значит, мы можем говорить о том, сколько дорог в Новой Москве построят в перспективе. В ближайшие три года планируется сдать 185 километров дорог, при этом самый большой объем запланирован на 2024 год, когда строители обещают ввести более 80 километров. Таким образом, общая протяженность дорог в рамках развития транспортной инфраструктуры Троицкого и Новомосковского округов и прилегающих к ним территорий составит 515 километров, включая участок Центральной кольцевой автодороги. 25-километровый отрезок как раз проходит в Новой Москве.
спективе. В ближайшие три года планируется сдать 185 километров дорог, при этом самый большой объем запланирован на 2024 год, когда строители обещают ввести более 80 километров. Таким образом, общая протяженность дорог в рамках развития транспортной инфраструктуры Троицкого и Новомосковского округов и прилегающих к ним территорий составит 515 километров, включая участок Центральной кольцевой автодороги. 25-километровый отрезок как раз проходит в Новой Москве.
Транспортные связи серьезным образом улучшают жизнь. Горожане могут выбирать маршруты, экономить время в пути, если открывается удобная для них дорога. Но все они куда-то стремятся. Какие точки роста, центры притяжения для работающего населения определены в Новой Москве?
Сейчас в Новой Москве показатель количества рабочих мест находится на отметке в 267 тысяч. Это с учетом
инновационного центра «Сколково». Всего за неполные десять лет создано более 182 тысяч новых мест приложения труда, что позволяет говорить о более чем трехкратном росте. На сегодня в ТиНАО сформировано 12 крупных точек притяжения, хотя мы стараемся развивать каждое поселение, создавая рабочие места и там.
А какие самые крупные проекты реализованы за последние годы?
Одна из самых крупных точек притяжения, о которой мы говорим, — административно-деловой центр в Коммунарке. Здесь строится жилье, социальные объекты, уже есть обустроенные скверы, метро в шаговой доступности и хорошая маршрутная сеть общественного транспорта. Здесь люди живут, ходят на работу и могут быстро доехать в любую точку столицы благодаря пришедшей системе городской подземки. Практически готов мощный больничный комплекс, в ближайшие годы построят образовательный кластер, дворец спорта, депозитарно-выставочный центр и транспортно-пересадочный узел «Столбово». При этом проект планировки территории административно-делового центра в поселке был пересмотрен в сторону уменьшения объемов возводимой недвижимости. Здесь самое главное — это качество. Есть и другие точки притяжения, «завязанные» на хорошей транспортной доступности. Это Румянцево, Саларьево, территории вдоль Внуковского шоссе и другие. Тут есть места приложения труда, дороги, метро, вся необходимая для жителей и инвесторов инфраструктура. Что примечательно, все эти территории активно продолжают развиваться.
А какие самые крупные проекты реализованы за последние годы?
Одна из самых крупных точек притяжения, о которой мы говорим, — административно-деловой центр в Коммунарке. Здесь строится жилье, социальные объекты, уже есть обустроенные скверы, метро в шаговой доступности и хорошая маршрутная сеть общественного транспорта. Здесь люди живут, ходят на работу и могут быстро доехать в любую точку столицы благодаря пришедшей системе городской подземки. Практически готов мощный больничный комплекс, в ближайшие годы построят образовательный кластер, дворец спорта, депозитарно-выставочный центр и транспортно-пересадочный узел «Столбово». При этом проект планировки территории административно-делового центра в поселке был пересмотрен в сторону уменьшения объемов возводимой недвижимости. Здесь самое главное — это качество. Есть и другие точки притяжения, «завязанные» на хорошей транспортной доступности. Это Румянцево, Саларьево, территории вдоль Внуковского шоссе и другие. Тут есть места приложения труда, дороги, метро, вся необходимая для жителей и инвесторов инфраструктура. Что примечательно, все эти территории активно продолжают развиваться.
Если разделить по сферам, то где больше всего рабочих мест?
Пока в лидерах потребительский рынок. Далее идут инновационный центр «Сколково» и строительная отрасль. Логистика, связь, транспорт, социальная сфера и госуправление практически равны в своей привлекательности для рабочего населения. Далее в списке лидеров идут обрабатывающие производства, профессиональные услуги, научная и финансовая деятельность. Замыкает перечень отраслей топливно-энергетическое хозяйство.
а как дела с экологической составляющей Новой Москвы?
Более половины присоединенных территорий занимают леса. За экологию и доступность горожане выбирают самые молодые округа для проживания. Мы стремимся сделать все возможное, чтобы благоустроить территории. Так, у новостроек появляются аллеи и скверы. Есть проекты и крупных парков. На сегодня уже построено 19 парков, еще семь объектов находятся в различной степени готовности. До 2035 года на присоединенных территориях планируют создать 90 парков: прогулочные, оздоровительные, историко-культурные, детские, спортивные и тематические.
Проекты каких парковых зон сейчас находятся в реализации?
Первое, что я бы назвал, это проект комплексного благоустройства Троицкого лесопарка. В настоящее время подходит к концу первый этап, который включает в себя обустройство пешеходных связей между новым микрорайоном, строящимся по программе реновации в Мамырях, и существующей жилой застройкой. Второй этап благоустройства, который подразумевает обустройство пешеходных связей внутри лесопарка, находится в стадии проработки. А второй проект обустройства — это места отдыха «Парк Говоровский лес». Площадь участка, на котором ведется благоустройство, составляет около 44 гектаров. На данный момент практически полностью доделаны пешеходные и велодорожки, заканчивается обустройство территории для выгула собак, монтируются детские игровые и спортивные площадки, мангальная зона.
Кто сегодня выбирает Новую Москву для жизни, работы и отдыха?
Чаще всего это молодые семьи, задумывающиеся о расширении жилплощади. И если раньше покупатели квартир выбирали между жилыми комплексами Подмосковья и Новой Москвы, то сейчас решение принимается в пользу ТиНАО, ведь вместе с квартирой горожане получают бонус в виде статуса столичного жителя. Потенциальные покупатели выбирают тот или иной ЖК из-за действующих детсадов, школ, поликлиник. При этом инвесторы готовы предоставить людям жилье на выбор. В Новой Москве строятся многоэтажки, таунхаусы, коттеджи, небольшие частные дома. Чем привлекает людей эта часть столицы, так это ценами за квадратный метр, хорошей экологией и возможностями для развития.
Если говорить о социальных объектах, то кто чаще возводит детсады и школы — инвесторы или город?
Эту работу делят и город, и инвесторы. Спальные районы без детсадов, школ, поликлиник и больниц не нужны никому. В Новой Москве за девять с лишним лет уже ввели 31 школу на 27 436 учащихся и 62 детских сада на 13 885 мест. Также ввели 12 поликлиник и две подстанции скорой помощи.
Мы говорим о развитии территорий, о работе. А с каким чувством, ощущением вы занимаетесь реализацией всего этого мегапроекта? В семье вас поддерживают?
Новые округа — это большая семья, где есть ответственность, любовь к своему делу и весь накопленный ранее багаж опыта и знаний. Каждый человек, кто прилагает усилия к развитию ТиНАО, работает не один, а в команде. Строительный комплекс города, мэр столицы Сергей Собянин уделяют максимальное время для решения всех вопросов и создания комфортной среды в Новой Москве. И за каждым из нас стоит своя семья. Для меня семья — это состояние души, искреннее единение сердец. Мой день начинается с них и ими завершается. Это настоящее счастье!
НОВЫЕ ОКРУГА
В свердловской Областной детской больнице после ремонта открылось травматолого-ортопедическое отделение
Специализированное травматолого-ортопедическое отделение открыто в Областной детской клинической больнице (ОДКБ) ещё в октябре 1998 года. Отделение рассчитано на 20 коек и принимает детей с двухнедельного возраста. За год через отделение проходит до 700 пациентов.
«Сегодня мы с вами находимся в красивом и удобном травматологическом отделении, где маленькие пациенты получают квалифицированную помощь. Конечно же, очень важно, в каких условиях им оказывается эта помощь. У нас в регионе активно работает национальный проект по детскому здравоохранению, в рамках которого мы максимально улучшаем материально-техническую базу детских учреждений. Искренне всех поздравляю с сегодняшним праздником», — отметила заместитель министра здравоохранения Свердловской области Елена Чадова.
В траматолого-ортопедического отделении помощь оказывается пациентам с врожденными пороками развития опорно-двигательного аппарата, приобретенными деформациями и заболеваниями опорно-двигательной системы, а также детям с травмами и последствиями травм со всей Свердловской области — таким детям проводятся высокотехнологичные реконструктивно-восстановительные операции и дальнейшая реабилитация для восстановления функции кисти.
Отдельно специалисты подчеркнули, что в отделении проводится лечение тяжелых системных заболеваний скелета (несовершенный остеогенез) — таких детей еще называют «хрустальные дети», у которых от незначительной травмы происходят множественные переломы и деформации костей. В отделении также проводятся операции по коррекции сколиоза и других деформаций позвоночника.
Учитывая специфику отделения, после ремонта были максимально созданы условия, которое позволят маломобильным пациентам спокойно перемещаться по отделению (без порогового пространства, широкие дверные проемы, «доступная среда» в туалетных и душевых комнатах).
Важной составляющей обновления отделения стала закупка современной и функциональной мебели для пациентов и медицинского оборудования. При подборе новой мебели были учтены критерии максимального удобства для пациентов, закуплены специализированные кровати. Закупку необходимого оборудования взял на себя Фонд святой Екатерины.
«Сегодня много внимания уделяется тому, в каких условиях находятся пациенты, и их безопасности. И наше отделение — результат совместных усилий и государства в лице Министерства здравоохранения Свердловской области, которое выделило средства для проведения ремонтных работ. И, безусловно, Фонда святой Екатерины, который позволил приобрести нам современную мебель и организовать доступную среду. Уверен, что в таких условиях детки будут выздоравливать быстрее», — рассказал главный врач ОДКБ Олег Аверьянов.
На Ставрополье для детей с сахарным диабетом первого типа закупили системы непрерывного мониторинга глюкозы крови
На сегодня в крае проживает около 900 несовершеннолетних, получающих инсулинотерапию и нуждающихся в постоянном контроле сахара в крови.
Для детей в возрасте от 0 до 4-х лет закуплены системы «Медтроник», для детей в возрасте от 4-х до 18-ти лет системы «Либра». Это современные средства удалённого контроля уровня глюкозы, которые позволят родителям следить за состоянием детей через смартфон.
Как рассказала главный внештатный эндокринолог министерства здравоохранения Ставропольского края Елена Славицкая, системы мониторинга глюкозы в крови уже поступили в край, начата их отгрузка для социальных аптек региона. До конца недели они появятся во всех территориях края. В Ставрополе и прилегающих к краевому центру округах семьи пациентов уже начали получать эти системы.
«Минздравом Ставропольского края до медицинских работников доведен порядок выписки пациентам данных систем. Как только все дети их получат, будут проведено онлайн-обучение для родителей по эксплуатации систем «Медтроник» и «Либра», а также принципам мониторирования глюкозы в крови ребенка с их помощью», - подчеркнула Елена Славицкая.
Напомним, на поддержку детей, больных диабетом, край направил средства, которые сэкономили из-за отмены празднования дней городов и сёл Ставрополья в связи со сложной эпидемиологической обстановки. Для детей дополнительно приобретены инсулины, средства самоконтроля и расходные материалы для инсулиновых помп.
Родственник Чавеса может стать новым министром нефти Венесуэлы
Президент Венесуэлы Николас Мадуро Венесуэлы решил сменить министра нефти страны Тарека эль-Айссами из-за проблем со здоровьем, сообщает Reuters со ссылкой сразу на восемь источников. По их утверждению, в последние недели состояние здоровья чиновника ухудшилось, что может помешать ему выполнять свои обязанности министра и члена правления государственной нефтяной компании PdVSA.
На смену выходцу из сирийско-ливанской семьи эль-Айссами рассматривается кандидатура Асдрубала Чавеса, двоюродного брата покойного президента Венесуэлы Уго Чавеса, утверждают источники агентства. Именно он с апреля прошлого года является нынешним президентом PdVSA, а ранее занимал аналогичный пост в ее «дочке» в США Citgo Petroleum.
Кроме того, по словам осведомленных лиц, недавно в структуре PdVSA были отстранены ключевые должностные лица, которые были обязаны своим назначением эль-Айссами. В частности, его команду убрали из отдела снабжения и торговли компании.
Нынешний министр нефти Венесуэлы находится под санкциями США по подозрению в участии в незаконном обороте наркотиков. В последние несколько лет эль-Айссами занимался реструктуризацией экономики Венесуэлы в условиях американских санкций и смог добиться выхода добычи нефти в стране на уровень 900 тысяч баррелей в сутки.
В Москве объявили имена 75 лауреатов первой Национальной премии «Патриот – 2021»
9 декабря в Москве открылся Всероссийский патриотический форум. Центральным событием первого дня мероприятия стала торжественная церемония награждения лауреатов первой Национальной премии «Патриот – 2021».
Номинантами премии в 14 категориях стали 75 организаций, проектов, представителей общественных организаций и волонтеров. Лауреаты определялись по итогам голосования экспертного жюри, в числе которых – депутаты Государственной Думы, Герои Российской Федерации, представители поискового и реконструкторского сообщества России. Всего было получено 1092 заявки на участие в премии.
Приветственное слово в адрес участников форума направил Президент Российской Федерации Владимир Путин: «Приветствую вас по случаю открытия Всероссийского патриотического форума. Отрадно, что ваш форум обретает традиции, служит уникальной, востребованной площадкой для конструктивных, творческих дискуссий представителей органов власти, образовательных, общественных организаций, участников поискового, добровольческого движений. В вашей программе широкий круг вопросов, связанных с совершенствованием системы воспитания, поддержки перспективных инициатив, использованием в работе новейших технологий и эффективных практик и, конечно, главное событие форума – вручение Национальной премии «Патриот – 2021». Убежден, что премия выявит ярких, талантливых, признанных лидеров в сфере гражданского патриотического воспитания, станет достойной оценкой их значимого подвижнического труда. Желаю вам успехов и всего наилучшего».
Награду в номинации «Лучший проект с использованием современных цифровых технологий» за проект «Бессмертный полк онлайн» вручил Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, который рассказал о своем отношении к празднику День Героев Отечества: «Это день, когда мы вспоминаем героев, которых нет с нами, но память о которых всегда жива в наших сердцах. Я хочу сказать слова огромной благодарности за ваш подвиг, за ваш личный пример и за то, что вы сегодня находите время для того, чтобы передавать свой опыт, свое отношение к стране, к жизни подрастающего поколения, которое в этом очень нуждается. Сегодня праздник людей, для которых патриотизм – это не просто внутреннее убеждение или слова, а действие. Настоящий патриотизм всегда действенный. Он заставляет не просто верить во что-то, но и действовать в соответствии со своими убеждениями. Это тот урок, который дали наши отцы и деды, и которому мы обязаны соответствовать».
Руководитель Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Ксения Разуваева отметила, что 9 декабря, важная дата – День Героев Отечества, и в зале находятся Герои России. По ее инициативе зал стоя приветствовал Героя Российской Федерации Вячеслава Бочарова.
«Вячеслав Алексеевич – это пример людей, которые не только совершили подвиги, но и продолжают работу, связанную с воспитанием подрастающего поколения. В вашем лице я хочу поблагодарить всех тех, кто готов тратить свои время, силы, энергию, чтобы растить прекрасных ребят и молодых людей. За это вам и всем Героям в вашем лице огромное спасибо. И, конечно же, пользуясь случаем, поздравляю всех участников нашего форума. Нам очень приятно, что мы, Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр, ежегодно создаем пространство для общения. Мы и дальше будем вырабатывать общие цели, общую миссию. Принцип #МЫВМЕСТЕ, которому нас научила пандемия, в сфере патриотического воспитания нигде лучше. И вместе мы можем гораздо больше», – сказала Ксения Разуваева.
В номинации «Лучший научный проект» лауреатами стали Мария Федорова – проект «МультиКосмос» и Анастасия Рябова за создание Всероссийской интеллектуальной онлайн-игры «Наука».
Победитель в номинации «Лучший учитель истории» – Светлана Блудова. Она получила награду за создание в школе № 6 города Тихвин Ленинградской области гражданско-патриотического центра «Школа активного гражданина (ШАГ)» как площадки для взаимодействия всех участников образовательного процесса.
В номинации «Лучший туристический маршрут» награждены Ирина Тарасенко за военно-патриотический маршрут военно-патриотического клуба «Бэргэн» «По тропе боевой славы воинов – выпускников Ытык-Кюельской средней школы 1942 года и Иван Насонов за социально-образовательный туристический маршрут «Город воинской славы Ростов-на-Дону. От ветерана до школьника».
Победителями в номинации «Лучший историко-архитектурный проект по увековечению памяти участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» названы Юрий Саламатов за проект «Память жива» и Динас Гаянов за проект «Наш земляк — Герой Советского Союза».
Владислав Овчинников стал победителем в номинации «Лучший региональный волонтерский центр» за проект «Спасибо за жизнь!».
Награду в номинации «Лучший проект, посвященный 800-летию со дня рождения князя Александра Невского» получили скульптор Виталий Шанов и архитектор Константин Фомин за мемориал «Князь Александр Невский с дружиной», а также Наталья Ифтоди за проект «Живи как Невский».
Победителем в номинации «Лучший семейный пример» стал Андрей Николаев за проект «В списках значатся: Книга Памяти Ненецкого округа, 1941-1945».
Лидером в номинации «Лучший военно-патриотический проект» стал Александр Филиппов за летнюю профильную военно-патриотическую смену «Рубеж» для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В номинации «Собственным примером» в категории «Наставник» лауреатом стала Екатерина Родина за патриотический проект «Чтобы помнили», в категории «Волонтер» – Оксана Челмодеева за проект ОКВЕАН, в категории «Наставнический проект» 2 победителя — Антонина Кожевникова за проект «Воспитание гражданина» и Алексей Иванов за проект «Слава дедов — в орденах внуков».
За «Лучший патриотический проект в сфере воспитания здорового образа жизни» награду получил Максим Файзулин за военно-патриотическую спартакиаду «Гвардия» на Кубок имени М.Т. Калашникова.
В номинации «Семейная реликвия» лауреатом стали Виктория Салтыкова за проект «Гентех & История тебя» и Алла Данилевская за областной конкурс исследовательских работ, посвященный 76-летию Победы в Великой Отечественной войне «История семьи – история народа».
Победителями в номинации «Без срока давности» стали Василий Яицкий за проект «Победа в лицах. Трудовой подвиг» и Дарья Борисова за проект «Сохраняя память».
За «Лучший проект с использованием современных цифровых технологий» награду получил Виталий Шереметьев за виртуальный исторический квест «Штурм дворца Амина» и Наталья Шадрина за проект «Бессмертный полк онлайн».
Награды в номинации «Лучший культурный проект» получили Алексей Золотов за документально-игровой фильм «Суверенное государство Российское» и Павел Красноруцкий за «Народный кинопоказ».
Организатором первой Национальной премии «Патриот – 2021» является Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) в рамках программы Роспатриот.
Решение конфликтов с детьми обсудили на родительском онлайн-собрании под эгидой Минпросвещения России
9 декабря состоялось Всероссийское открытое родительское собрание «Конфликты с детьми». Эксперты обсудили методы разрешения споров с детьми разного возраста, а также в прямом эфире ответили на интересующие родителей вопросы. Проект проходит при поддержке Минпросвещения России.
Во время открытого родительского собрания ведущая Тутта Ларсен вместе с экспертами поговорила о том, что такое конфликт и что делать для его разрешения. Руководитель сектора реализации и сопровождения проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Института изучения детства, семьи и воспитания РАО Анастасия Ковалёва разъяснила, с чего начинается конфликт и как можно отстоять своё мнение.
А корреспонденты родительского собрания узнали у взрослых из разных регионов России, почему у них возникает недопонимание со своими детьми и как они выходят из таких ситуаций. Также эксперты рассказали, где грань между конфликтом и абьюзом.
Эфир онлайн-собрания доступен на сайте трансляции.институтвоспитания.рф и в официальных сообществах Института воспитания РАО и Министерства просвещения РФ в социальной сети «ВКонтакте».
Справочно
Всероссийское открытое родительское собрание проводит Министерство просвещения России в рамках федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» национального проекта «Образование». Организатор – Институт изучения детства, семьи и воспитания РАО.
Как сходить на театральную премьеру, не вылетев в трубу
Большие страсти на малых сценах
Анна Чепурнова
Приближаются новогодние праздники, и пора задуматься о том, как их провести, в частности, в какой театр сходить. Но многих отпугивает дороговизна билетов на премьеры (в среднем 10-15 тысяч за место в партере), а кое-кого — и слишком длинные представления. В подобных случаях лучше обратить внимание на спектакли малых или новых сцен академических театров, а также их филиалов.
Билеты на такие представления, как правило, гораздо дешевле, а длятся они не больше двух часов. Между тем качество постановок бывает очень достойным, а темы — любопытными, потому заядлые театралы отслеживают премьеры на малых сценах с не меньшим энтузиазмом, чем на основных. Расскажем о некоторых наиболее интересных спектаклях, появившихся в столице в этом сезоне.
«Швейцария», Филиал Театра им. А.С. Пушкина
Режиссер Татьяна Тарасова поставила психологический триллер по пьесе Джоанны Мюррей-Смит, в которой всего два действующих лица. Она — известная писательница Патриция Хайсмит, в годах и с ужасным характером, живущая в уединении в Швейцарии. Он — юный агент нью-йоркского издательства, прибывший убедить ее написать последнюю часть бестселлера про мистера Рипли. Вера Воронкова играет Патрицию с пугающей откровенностью, не боясь показаться старой и некрасивой, однако от ее героини — несчастной, порочной, даже опасной, но невероятно талантливой — глаз не оторвать. Молодой актер Федор Левин выступает достойным партнером: из бледного неудачника он постепенно преображается в самого мистера Рипли — привлекательнейшего и коварного героя писательницы. Игру актеров дополняет видеопроекция на стене, то крупным планом выхватывающая деталь или выражение лица, то позволяющая увидеть тайные действия героев, когда они покидают кабинет Патриции. Предугадать финал, не зная пьесы, невозможно, не будем и мы лишать потенциального зрителя интриги.
«Антигона», Новая сцена Театра им. М.Н. Ермоловой
Не переступить через нравственный закон, невзирая ни на какие увещевания со стороны, иногда чудовищно сложно. Разговор об этом всегда актуален, но в наше время — особенно. Режиссер Владимир Киммельман угадал это, поставив на сцене драму Жана Ануя. Юная Антигона осмелилась бросить вызов своему дяде, фиванскому царю Креону. Она желает во что бы то ни стало предать земле тело брата Полиника, признанного государственным преступником, хотя знает, что за это ей грозит казнь. Если Антигона откажется от своего решения, ее ждет безбедная жизнь, ведь героиня — невеста царского сына Гемона, и они по-настоящему любят друг друга. Тем не менее Антигона выбирает долг и смерть, но не остается без наказания и Креон: его сын, потерявший возлюбленную, кончает жизнь самоубийством, так же поступает и мать Гемона. Все артисты спектакля заслуживают похвалы: Борис Миронов, Сергей Окунев, Елена Пурис, Анна Вардеванян. Антигону достойно играет Дарья Мельникова, широкому зрителю известная по сериалу «Папины дочки».
«Мама», Сцена «Под крышей» Театра им. Моссовета
42-летний французский драматург и режиссер Флориан Зеллер сейчас на гребне успеха. Произведения созданной им трилогии «Мама», «Папа», «Сын» популярны во многих странах, спектакли по ним идут и в Москве. Про премьеру в Театре им. Моссовета можно сказать пушкинским слогом: откупори шампанского бутылку, иль перечти «Женитьбу Фигаро», иль посмотри спектакль «Мама» с Анастасиею Светловой в главной роли... Актриса задает тон всему представлению, на сцене с самого начала царит нешуточный накал страстей. Постановка режиссера Павла Пархоменко рассказывает о том, как героиня по имени Анна, всю себя посвятившая семье, не может найти место в жизни после того, как дети выросли и покинули дом. Проблема, знакомая многим родителям, не так ли? Об Анастасии Светловой можно добавить, что пока она вместе с супругом, ныне худруком Театра им. Моссовета Евгением Марчелли работала в Ярославле, столичные театралы массово ездили в знаменитый Театр драмы им. Ф. Волкова. Теперь они могут видеть ее в своем собственном городе, да еще и в ансамбле с прекрасными партнерами: Дмитрием Журавлевым, Олегом Отсом, Юлией Буровой, Владимиром Прокошиным, Евгенией Лях.
Вам шашечки или ехать?
Правительство обнародовало Транспортную стратегию России до 2030 года с прогнозом до 2035 года
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Казалось бы, нас трудно удивить подобными прожектами, ведь концепции, программы, планы появляются регулярно. Они служат больше для того, чтобы слегка скрасить унылую реальность и указать населению на свет в конце туннеля. Но эта бумага вызвала неожиданный фурор.
Во-первых, документ с таким же названием был принят правительством еще в 2008 году. И вроде бы ту стратегию мы с горем пополам и реализуем. Но то ли тогдашнее правительство, руководимое Владимиром Путиным, оказалось не столь прозорливым, то ли сейчас как раз тот момент, когда остро необходимы радужные перспективы, голубые дали, грезы и мечты о будущем.
Что касается новой концепции, то журналисты и эксперты сразу же обратили внимание на несколько ключевых пунктов. Наибольший шум вызвало положение о «безальтернативном» ограничении использования личных автомобилей в пользу общественного транспорта. Как прочли этот пункт наблюдатели, речь идет о том, чтобы, двигаясь в «зеленом мировом тренде», вынудить граждан меньше вредить экологии и отказаться от личных машин в пользу трамваев и автобусов. О самоограничении чиновников, предпочитающих персональный транспорт общественному, ничего не говорится. А зря, ведь в России чиновный люд использует десятки тысяч мощных авто, чадящих не меньше, чем двигатели малолитражек простых граждан. Но по большому счету не в этом дело.
Апологет всех правительственных автопрожектов член Общественного совета Минтранса Михаил Блинкин так объяснил это направление «модернизации». Мол, в США на транспортную сеть в городах выделяется 30-35% территории, в Европе — 25%, а в России для дорог оставили всего 10% городской земли. «Поэтому введение ограничений по использованию автомобилей неизбежно. Нужно задумываться и о регулировании размера автопарка, как это сделано в Сингапуре, Японии», — делает свое умозаключение Блинкин, ставя в пример огромной России крошечное государство-город среди пальм и океана. Действительно, не сносить же дома для строительства новых дорог? Поскольку население растет, придется ужиматься и ограничивать использование личного транспорта.
Эта набившая оскомину вельможная логика — все проблемы решать за счет населения — понятна. Вопрос, почему под дороги в городах оставили лишь десятую часть территории вопреки мировой практике и принятым теми же чиновниками градостроительным планам, остается чисто риторическим. Хотя хаотическую застройку крупных российских городов в угоду прибылям девелоперов многие специалисты называют преступлением.
Но здесь есть и еще одна проблема. Ограничение личного транспорта приведет к падению доходов, поступающих в казну. Автомобилисты — а их в стране 50 млн — больше других категорий платят государству за возможность передвигаться по дорогам на собственном автомобиле. Это и довольно высокий транспортный налог, и утилизационные сборы, и постоянно растущая стоимость топлива, большая половина которой — налоги. А стратегия предполагает еще и увеличение платы за использование дорог.
Впрочем, Минтранс, кажется, убоялся самого себя (ну не мог же он испугаться отрицательной реакции общества?) и стал усиленно опровергать это положение концепции: мол, нас не так поняли. «Транспортная стратегия до 2035 года не вводит никаких ограничений при развитии всех видов транспорта. <...> Мероприятия стратегии направлены на увеличение мобильности и качества жизни граждан, последовательное развитие всех видов транспорта», — подчеркнули в ведомстве. Однако, судя по всему, «ограничивать» все-таки собираются, но не сразу.
Сначала, согласно концепции, планируют бороться с автомашинами экологического класса Евро 0-3. Но тоже очень небыстро, поэтапно. Однако этой борьбе уж много лет, а победа все так же далеко. В попытке создать некие экологические зоны в 2017 году в ПДД был даже введен соответствующий знак, запрещающий езду на авто с низким экологическим классом. Тем не менее на территории РФ он пока не применяется. В 2018-2019 годах было много разговоров об обустройстве экозон в Москве и Санкт-Петербурге, но это также стало лишь сотрясанием воздуха. Что не удивительно, ведь под запрет попала бы половина транспортных средств, зарегистрированных в России. Поскольку им больше 10 лет от роду и они в лучшем случае имеют класс Евро-3 (максимальный — Евро-6), а в худшем — никакого.
Другим направлением улучшения экологии стратегия обозначила увеличение количества заправок для электромобилей аж в тысячу раз — с 250 до 250 тысяч. Верится с трудом. Но здесь есть еще одна загвоздка. «Исходя из опыта стран с развитой инфраструктурой электрических заправочных станций требуется 300-350 электрических разъемов на 100 тысяч человек населения (около 250 тысяч разъемов для достаточного покрытия европейской части Российской Федерации, или 125 тысяч зарядных станций с двумя разъемами)», — пишут авторы стратегии. Но почему упомянута только европейская часть, разве на остальной части страны планируется использование двигателей на бензине? Или эти территории стратегия вовсе не охватывает?.. Однако даже если зарядные станции появятся на российских просторах через 15 лет, откуда взяться миллионам электромобилей, если сейчас их в лучшем случае несколько сотен на всю страну? Очевидно, что заставить людей с тощими кошельками покупать дорогущие импортные электромобили без каких-то «пряников» со стороны государства вряд ли получится. К электрозаправкам стратегия присовокупляет «2100 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и 200 криогенных автозаправочных станций». Капля в море, которая свидетельствует об отсутствии перспектив для газомоторного топлива в России.
Как мечты Остапа Бендера о Нью-Васюках воспринимаются планы оборудовать на основных трассах специализированные автосервисы для электромобилей и пункты по утилизации батарей.
Под стать этим мечтам и громадье планов дорожного строительства. Здесь и «бесшовное скоростное сообщение» от границы с Белоруссией через Смоленск, Москву, Казань, Екатеринбург в Тюмень, Челябинск, Омск, Иркутск с ответвлением в сторону Казахстана, и трасса «Меридиан» — от границы с Белоруссией через Смоленскую, Липецкую, Саратовскую области до Казахстана, и новая магистраль между Сочи и Новороссийском.
Впрочем, эти планы не покроют Россию плотной сетью дорог. Мы как уступали по автомобилизации США, Европе и даже Китаю, так и будем значительно уступать. В прошлом году при обсуждении проекта Транспортной стратегии зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков говорил о необходимости удвоения дорожной сети в России с одного миллиона километров до двух. А затем Лысакова попросили из Госдумы.
Резкое увеличение строительства дорог признано нецелесообразным. Так что мечта промчаться с ветерком от Калининграда до Владивостока так и останется несбыточной. Словом, эта концепция пополняет список аналогичных прожектов, типа Стратегии-2020 и различного рода национальных проектов, большая часть из которых остается на бумаге. Впрочем, может быть, оно и к лучшему. Кому охота попадать под очередные ограничения?
Как вишенка на торте в стратегии опять всплывает многострадальная скоростная железнодорожная магистраль Москва — Петербург, о которой мы мечтаем, наверное, еще со времен царя Николая. А ведь сколько раз приступались уже в новой России, наследнице той великой империи! Совсем недавно было объявлено, что проект окончательно похоронен и деньги на проектирование пропадут. И вот опять!
Кстати, о деньгах. Как следует из транспортной стратегии образца 2021 года, на ее реализацию намерены потратить 60 трлн рублей — почти три годовых федеральных бюджета. И вот тут уж сомнений нет: средства будут использованы. Иначе и смысла нет писать стратегии и с помпой их обнародовать.
Коллективныйбоевой иммунитет
Военный комитет ОДКБ обсудил укрепление общего оборонного потенциала для поддержания региональной стабильности.
Совершенствованию Коллективных авиационных сил и противовоздушной обороны, расширению миротворческой деятельности и развитию военной инфраструктуры, а также всесторонней оценке обстановки в регионах коллективной безопасности было посвящено очередное заседание Военного комитета по вопросам развития военного сотрудничества с участием начальников генеральных штабов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.
На заседании, которое проходило в режиме видеоконференции с подключением порядка 10 задействованных площадок, были рассмотрены вызовы и угрозы военной безопасности в Восточно-Европейском, Кавказском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности. Более детально обсуждались вопросы дальнейшего развития Коллективных авиационных сил и организации противовоздушного прикрытия коалиционных группировок войск при их развёртывании и применении в регионах коллективной безопасности.
В числе актуальных задач по совершенствованию коллективного боевого потенциала ОДКБ на заседании, в частности, обсуждалось развитие военной инфраструктуры на территории Таджикистана. «Определили направления дальнейшей работы по совершенствованию объектов военной инфраструктуры на территории Республики Таджикистан в интересах развёртывания коалиционных группировок Коллективных сил», – заявил на правах председателя Военного комитета начальник Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первый заместитель министра обороны РФ генерал армии Валерий Герасимов.
Помимо этого, по результатам совместного учения с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие-2021» на заседании Военного комитета были приняты решения по повышению эффективности управления данным компонентом войск организации. По общему мнению участников, конкретные решения в таких принципиально важных направлениях способствуют укреплению системы коллективной безопасности и поддержанию региональной стабильности.
По оценке председателя Военного комитета ОДКБ, состоявшийся обстоятельный обмен мнениями по военно-политической обстановке в регионах коллективной безопасности подтверждает единое понимание генеральными штабами вооружённых сил стран ОДКБ характера вызовов и угроз военной безопасности. «Договорились координировать совместные действия по их нейтрализации и совершенствовать военный потенциал ОДКБ», – добавил глава российского Генштаба.
Отдельно о работе по привлечению потенциала ОДКБ к миротворческой деятельности Организации Объединённых Наций членов Военного комитета проинформировал начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров. Он, в частности, отметил, что в настоящее время учреждён институт спецпредставителя генерального секретаря ОДКБ по вопросам миротворчества, а также создана совместная рабочая группа представителей Секретариата, Объединённого штаба ОДКБ и Секретариата ООН по вопросам миротворчества.
По его словам, в настоящее время также определён порядок подготовки военных наблюдателей и офицеров штабов для участия в миротворческих операциях. При этом стоит отметить, что для изучения практического опыта проведения миротворческих операций под эгидой ООН в эти дни представители Секретариата и Объединённого штаба ОДКБ в рамках рабочей поездки посещают миротворческую миссию «ЮНИФИЛ» (UNIFIL) в Ливане.
Подводя итоги, начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Валерий Герасимов напомнил, что в ходе заседания были также рассмотрены приоритетные направления деятельности ОДКБ в военной сфере на период председательства Республики Армения в организации в 2022 году и отданы поручения по их реализации. Кроме того, одобрена деятельность Михайловской военной артиллерийской академии в качестве базовой организации по подготовке военных кадров для государств – членов ОДКБ по специальностям ракетных войск и артиллерии.
Под российским председательством в совместной работе приняли участие начальники генеральных штабов вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также руководство Объединённого штаба ОДКБ и заместитель генерального секретаря организации Тахир Хайруллоев. С момента прошлого заседания в составе комитета произошло изменение – на должность первого заместителя министра обороны – начальника генерального штаба вооружённых сил Казахстана был назначен генерал-лейтенант Марат Хусаинов.
Александр Александров, «Красная звезда»

Наши южные рубежи надёжно защищены
Настоящая любовь к Родине подкрепляется самоотверженностью и героизмом.
На юге России всегда было немало Героев – и прошлых лет, и нынешнего поколения. Вот и сегодня в войсках Южного военного округа служат отмеченные высшими наградами Родины военнослужащие. Во многом поэтому дислоцированные в регионе воинские части и соединения Российской армии – надёжный заслон от потенциальных угроз извне. Наш сегодняшний разговор – с одним из кавалеров Золотой Звезды Героя Российской Федерации командующим войсками ЮВО генералом армии Александром Дворниковым.
– Александр Владимирович, расположенный на юге России военный округ в недалёком прошлом называли воюющим, героическим, боевым. Актуально ли использовать эти определения сегодня?
– Только в 2021 году за высокий профессионализм, личное мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга в условиях, сопряжённых с риском для жизни, 1049 военнослужащих отмечены государственными наградами и более 10 тысяч военнослужащих удостоены знаков отличия Министерства обороны Российской Федерации. Вот и судите сами – можно ли использовать эти определения в текущий момент.
– Войска вверенного вам округа были и остаются на передовой. С чем это связано?
– Угрозами военной безопасности Российской Федерации в зоне ответственности округа остаются наращивание силового потенциала НАТО у границ России, боестолкновения в Сирии, возможность эскалации вооружённого конфликта на Украине и в Закавказье.
Поэтому наши главные усилия сосредоточены на поддержании боевой и мобилизационной готовности войск Южного военного округа на уровне, гарантирующем обеспечение надёжной защиты государственных интересов и военной безопасности юга Российской Федерации.
– Как поётся в песне: «Мы мирные люди, но наш бронепоезд стоит на запасном пути». Какие у нас «бронепоезда» сосредоточены на основных и запасных путях?
– Боевой потенциал Южного военного округа и прежде был достаточно внушительным. А в настоящее время он заметно возрос благодаря формированию новых воинских частей и соединений.
В составе 58-й общевойсковой армии воссоздана 19-я мотострелковая дивизия. 8-я общевойсковая армия усилена ракетной и артиллерийской бригадами.
К занятиям по боевой подготовке приступили воинские части вновь сформированной 20-й гвардейской мотострелковой дивизии. 49-ю общевойсковую армию пополнили части радиоэлектронной борьбы, радиационной, химической и биологической защиты.
– Александр Владимирович, насколько полно эти и другие воинские формирования оснащены всем необходимым, в первую очередь вооружением, военной и специальной техникой?
– Учитывая сложную военно-политическую обстановку в зоне ответственности Южного военного округа, руководство военного ведомства придаёт приоритетное значение вопросам оснащения и перевооружения войск. На данный момент доля новейших и модернизированных образцов ВВСТ в войсках округа достигла 71 процента.
Только в текущем году в воинские части и соединения ЮВО поступило более 1,5 тысячи единиц новейших образцов ВВСТ, включая корабли, самолёты, вертолёты, различную бронетехнику, средства связи, радиоэлектронной борьбы и другие виды вооружения.
В рамках государственного оборонного заказа 2021 года в объединение ВВС и ПВО ЮВО пришли оборудованные новейшими прицельными комплексами вертолёты Ка-52 и самолёты Су-25СМ3.
В части зенитных ракетных войск поступает суперсовременная зенитная ракетная система С-350 «Витязь». Одновременно с этим происходит процесс перевооружения на модернизированную зенитную ракетную систему С-300ПМ2.
– Вот уже не первый год в войсках вверенного вам военного округа сотни подразделений демонстрируют высокие показатели по различным направлениям служебной деятельности – от боевой подготовки до образцового состояния воинской дисциплины в воинских коллективах. Речь идёт об ударных подразделениях.
– Эффективным стимулом для роста уровня боевой выучки явилось стремление личного состава подразделений добиться высокого звания «ударное». Почётное наименование «ударное подразделение (корабль)» к концу учебного года в нашем военном округе подтвердили более 160 батальонов, рот и экипажей кораблей.
– Ещё один объективный показатель ратного мастерства личного состава – успешное участие в конкурсах по полевой выучке, к которым относятся, в первую очередь, Армейские международные игры. Как сегодня с этим обстоят дела?
– Участие военнослужащих воинских частей и соединений ЮВО в состязаниях профессионального мастерства – это не только их оценка, но и стимулирование. И в первую очередь за счёт принципа состязательности.
В 2021 году представительство ЮВО в Армейских международных играх заметно повысилось – всего в команды Российской Федерации было отобрано 288 военнослужащих, что на 58 процентов выше показателей прошлого года.
В 14 конкурсах Армейских международных игр – 2021 представители ЮВО заняли десять первых и четыре вторых мест, а лётные экипажи 4-й армии ВВС и ПВО в конкурсе «Авиадартс» поставили общий рекорд конкурса, по сравнению с 2020 годом улучшив результат на 12 баллов. Четвёртый год подряд экипажи округа в составе сборной России занимают первые места в конкурсе «Танковый биатлон».
Впрочем, важны не только победные итоги участия наших военнослужащих во всеармейских и международных раундах АрМИ, но и то, что в ходе подготовки к конкурсам и участия в этапах на уровне воинских частей, соединений, объединений личный состав повышает свои знания и навыки. Многоуровневая конкурсная система позволяет охватить огромный объём личного состава, получавший бесценный практический опыт тренировок и занятий в новых условиях, что в итоге сказывается на уровне профессиональной выучки различных военных специалистов.
– Александр Владимирович, какие задачи стояли перед вашими подчинёнными в ушедшем учебном году? Каким 2021 учебный год был с точки зрения учебно-боевой деятельности?
– Основные направления и приоритетные задачи боевой подготовки военного округа в прошедшем учебном году были связаны с совершенствованием способов огневого поражения противника в сочетании с развитием разведывательно-огневых и ударных комплексов. Много внимания также уделялось повышению тактической и оперативной манёвренности, разработке новых способов действий подразделений и воинских частей и внедрению их в боевую подготовку.
Всего в воинских частях и соединениях общевойсковых объединений ЮВО в минувшем учебном году было проведено около 2,5 тысячи мероприятий боевой подготовки. В том числе порядка 200 ротных тактических учений, 60 батальонных и 16 тактических учений уровня полк – бригада – дивизия.
В апреле 2021 года воинские части, соединения и объединения военного округа приняли участие в крупном межвидовом учении. В таком масштабе контрольная проверка войск Южного военного округа за зимний период обучения проводилась впервые.
По итогам учения министром обороны Российской Федерации войскам Южного военного округа была поставлена высокая оценка, отмечена слаженная работа всего личного состава в ходе выполнения учебно-боевых задач.
– По-прежнему остаются актуальными угрозы, исходящие от бушующей в мире новой коронавирусной инфекции. Как удаётся противостоять этому «неприятелю»?
– Вы правильно заметили, что масштабные мероприятия оперативной и боевой подготовки, а также общественной и военно-патриотической деятельности проводились в условиях не только воздействия непрекращающихся угроз военно-политического характера, но и постоянного противодействия распространению новой коронавирусной инфекции.
Военные медики округа разработали и успешно внедрили комплекс эффективных мер. В течение года была проведена масштабная кампания по вакцинации личного состава округа, в результате которой привиты свыше 98 процентов военнослужащих ЮВО. Мы одними из первых в Вооружённых Силах получили более 315 тысяч доз вакцины против НКВИ. В приоритетном порядке прививались военнослужащие и гражданский персонал округа, но мы постарались охватить также членов семей военнослужащих и военных пенсионеров.
Прилагаемые усилия позволили нашим медучреждениям вернуться к работе в штатном режиме, возобновить оказание плановой медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, в необходимом объёме.
С июля уходящего года для поддержания иммунитета у нас проводится кампания по ревакцинации, которой подлежат все граждане через шесть месяцев после первой прививки.
По данным медицинской службы округа, уровень заболеваемости военнослужащих НКВИ в сравнении с прошлым годом после проведённой вакцинации снизился более чем на 85 процентов, а течение самой болезни проходит преимущественно в лёгких формах (подобно острой респираторной инфекции).
В сравнении с большинством субъектов, на территории которых расположен военный округ, разница уровня заболеваемости с гражданским населением достигает показателя 95 процентов.
– Хотелось бы в беседе затронуть иные не менее важные темы. Как в ЮВО решаются социальные проблемы?
– Приоритетной социальной задачей для нас остаётся обеспечение военнослужащих жильём. В 2021 году около
23 тысяч военнослужащих округа получили право на предоставление служебных жилых помещений. Около 4 тысяч офицеров, прапорщиков и контрактников справили новоселье, остальные оформили денежную компенсацию за поднаём.
Более 600 семей военнослужащих реализовали право на получение жилищных субсидий для приобретения в собственность жилья (квартир либо домов). Средний размер жилищной субсидии на семью одного военнослужащего приблизился к 9,5 млн рублей, а максимальная выплата семье военнослужащего из девяти человек составила около 19 млн рублей.
– Александр Владимирович, чем, кроме боевой учёбы, жил Южный военный округ в уходящем году?
– Значимой страницей в исторической летописи ЮВО стало подписание 6 мая – в престольный праздник святого Георгия Победоносца – соглашения о присвоении одноимённому приходу статуса главного военного храма ЮВО. В Ростове-на-Дону – на территории подворья храма – была торжественно открыта стела, посвящённая 103-й годовщине образования Южного военного округа.
Благодаря помощи военнослужащих нашего округа в этом году в короткие сроки был выполнен значительный объём работ по благоустройству территории главного храма ЮВО. Сегодня жители донской столицы получили возможность отдыхать в замечательном парке у пруда, где оборудованы детская и спортивная площадки, сквер с декоративными деревьями и сад памятных камней, символизирующих соединения и объединения ЮВО.
В ближайшем будущем территория храма и парка обретут новые интересные объекты.
В этом году по инициативе министра обороны Российской Федерации Боевые знамёна воинских частей, сформированных на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны, были переданы историческим музеям одиннадцати российских субъектов, находящихся в этом регионе.
В Ростовской области исторические реликвии нашли достойное место в экспозиции народного военно-исторического комплекса «Самбекские высоты».
В Волгоградской области Боевые знамёна размещены в музее-панораме «Сталинградская битва» и в Калачёвском филиале «Волгоградского областного краеведческого музея».
Также на площадках военно-технического форума ЮВО в августе этого года состоялись церемонии передачи Боевых знамён в столице Адыгее Майкопе, в парке «Патриот» города Ставрополя, во Владикавказе, Астрахани, Махачкале и в Грозном.
Для передачи двенадцати Боевых знамён Крыму и Севастополю торжественная церемония была проведена на площадке Севастопольского мемориального комплекса «Сапун-гора».
В День города воинской славы Ростова-на-Дону на площади главного храма ЮВО святого Георгия Победоносца состоялась торжественная церемония передачи Боевых знамён соединений Красной Армии, принимавших участие в освобождении Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков.
Главному храму ЮВО также переданы копии Боевого знамени Краснознамённого Северо-Кавказского военного округа и копия знамени ордена Суворова Краснознамённого Южного военного округа.
В этот же день состоялось освящение главного колокола – благовестника главного храма ЮВО святого Георгия Победоносца.
– Александр Владимирович, что год грядущий нам готовит? Какую ратную работу предстоит проделать вашим подчинённым в новом учебном периоде?
– Прежде всего, сосредоточиться на учебно-боевой деятельности. Основными направлениями боевой подготовки войск (сил) военного округа в новом учебном году является совершенствование профессиональной выучки органов управления и подразделений, а также обеспечение внедрения новых форм и способов действий подразделений в боевую учёбу, в том числе в ходе практических занятий и тактических учений. Всего в 2022 учебном году в войсках ЮВО спланировано провести более 3 тысяч мероприятий боевой подготовки, где будут отработаны вопросы создания и применения группировок на операционных направлениях.
Главным мероприятием боевой и оперативной подготовки войск ЮВО в новом году станет двустороннее командно-штабное учение с группировками войск (сил) на Юго-Западном стратегическом направлении.
Всем без исключения военнослужащим военного округа предстоит много и напряжённо трудиться. Важны будут не только самоотдача, но и профессионализм. В связи с этим возлагаем большие надежды на 415-й учебный центр, который располагается на общевойсковом полигоне Молькино в Краснодарском крае. Он начал свою деятельность 1 декабря – с началом зимнего периода обучения. На базе центра ежегодно будут готовить более тысячи младших специалистов, в том числе механиков-водителей танков и БМП, а также водителей категории С, D и Е.
Войска ЮВО в новом году примут активное участие в конкурсах полевой и профессиональной выучки, а также в Армейских международных играх – 2022. Масштабно и зрелищно в зоне ответственности ЮВО в каждом субъекте Российской Федерации и на наших военных базах за рубежом мы проведём Военно-технический форум «Армия-2022». Традиционно со всей ответственностью подойдём к подготовке и участию в параде Победы и Главном военно-морском параде.
И всё же в первую очередь военнослужащие Южного военного округа в новом учебном периоде продолжат на высоком уровне нести боевую службу в целях надёжного обеспечения безопасности южных рубежей нашей Родины – России.
Юрий Бородин, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter