Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Америке нашли новую Обаму

Петр Акопов

Хотя с предыдущих президентских выборов в США прошел всего год, политические силы страны уже в полный рост готовятся к следующим, тем более что на них ожидается участие такого страшного для всей американской элиты конкурента, как Трамп. Вот и вчера бывший хозяин Белого дома был вынужден опровергать вброшенную в СМИ информацию, что якобы он получил положительный тест на ковид перед дебатами с Байденом.

О намерении действующего президента участвовать в выборах в ноябре 2024 года заявляют и в нынешней администрации, однако поверить в это практически невозможно. Дело не в том, что сейчас рейтинг Байдена упал до 36 процентов, — просто через пару недель после новых выборов ему исполнится 82 года. Возраст сам по себе станет главным противником президента. К тому времени Трампу тоже будет немало — 78, но на фоне Байдена он уже сейчас смотрится молодцом. Так что демократам срочно нужно искать кандидата, способного остановить реванш Трампа, причем желательно определиться как можно скорее.

Ведь время не ждет: через год они проиграют промежуточные выборы и потеряют контроль над конгрессом. Теоретически Трамп даже может стать спикером палаты представителей — для этого не нужно избираться в конгресс — и баллотироваться в президенты уже с поста "человека номер три". Но в любом случае демократам нужно приготовиться к тому, что выборы-2024 пройдут для них в невыгодных обстоятельствах: раскол общества только усилится, популярность Трампа не упадет, а рейтинг администрации Байдена будет крайне низким. Спасти демократов может только чудо или очень сильный кандидат в президенты. Даже не кандидат — кандидатша.

Да, уже давно было решено, что президентом должна стать женщина. Но первый блин вышел даже не комом, а катастрофой для истеблишмента — Хиллари Клинтон проиграла выборы Трампу. Второй подход к снаряду тоже оказался не лучше — Камалу Харрис поставили вице-президентом к Байдену именно как будущего президента. Расчет был простой: если что случится с Джо, она заменит его до 2024 года, а при штатной ситуации станет кандидатом в президенты и выиграет следующие выборы. Но спустя год вице-президентства Харрис (на самом деле, гораздо раньше) стало ясно, что ничего не склеивается: рейтинги Камалы еще ниже, чем у Байдена, и никакого доверия даже у демократического электората к ней нет.

Раскрутить Харрис в оставшиеся три года теоретически возможно, но практически невероятно. Ни ее личные качества, ни предстоящая деятельность администрации Байдена — Харрис не сулят прибылей, а вот убытков будет предостаточно. Так что нужен новый кандидат. Но где его взять?

Перед прошлыми выборами у демократов было несколько видных дам. В первую очередь — сенатор Элизабет Уоррен. Но ее, как слишком левую для истеблишмента, задвинули в сторону — туда же, куда и популярного Берни Сандерса. Сделали ставку на Харрис, а она не справилась. Есть несколько заметных женщин в "банде четырех" в палате представителей — но они крайне радикальны и куда более левые, чем старшее поколение, так что просто распугают даже основных избирателей демократов. К тому же лидеру "банды" Александрии Окасио-Кортес всего 32 года, так что она не может выдвигаться в президенты.

Но есть же универсальные кандидатки, популярные сами по себе, не относящиеся к политическому классу? Да, конечно. Но Опра Уинфри уже немолода, и демократы просто обречены были вспомнить о той единственной, кто у них остался, — о Мишель Обаме.

Да, бывшей первой леди в 2024-м исполнится 60 лет — практически девушка на фоне остальных, включая Трампа. Она была очень популярна в качестве жены президента, а некоторые вообще считали ее реальной главой семьи — но Мишель всегда публично отвергала все предположения о возможности политической карьеры.

На днях социологи из службы HarrisX и издания Hill провели опрос среди избирателей-демократов о том, кто должен был кандидатом в президенты в 2024 году, если Байден не будет баллотироваться. На первом месте оказалась Камала Харрис с 13 процентами, а на втором Мишель Обама с десятью. Все остальные кандидаты получили менее пяти процентов голосов — а ведь среди них был и популярный Берни Сандерс (ему в 2024-м будет 84), и открытый гей Пит Буттиджич, министр транспорта.

То есть Мишель Обама, даже не начав никакой кампании и не занимая никаких постов, уже дышит в спину Харрис, которую отмечают просто в силу занимаемой ей должности. Нет никаких сомнений в том, что если Мишель решит баллотироваться, то ее рейтинг взлетит, она станет бесспорным фаворитом на выдвижение в 2024-м. Но нужно ли это ей самой.

Конечно, нет — ведь она легко могла стать кандидатом в вице-президенты в 2020-м. Байден тогда говорил, что без колебаний выбрал бы "эту гениальную женщину" своим напарником, но сомневается в том, что ей интересна эта должность.

А сама Мишель еще за год до прошлых выборов, отвечая на вопрос, каковы шансы на то, чтобы она выдвинулась в президенты, сказала, что они нулевые, потому что "это просто не для меня".

Но уже тогда к ней обращались чуть ли не как к мессии: "Думали ли вы, что страна нуждается в вас и что вы действительно могли бы помочь нашей нации?"

Сейчас накал будет еще сильнее: ее будут призывать спасти Америку. Если "вашингтонское болото" решит, что только Мишель сможет остановить Трампа, начнется массированная кампания по обработке и ее самой, и общественного мнения.

Уходя из Белого дома, Барак Обама заявил, что "Мишель никогда не будет баллотироваться в президенты":

Благоразумие — вещь, конечно, хорошая, но ощущение надвигающейся катастрофы, с которым живет американский истеблишмент, может привести к тому, что Мишель Обама все-таки даст уговорить себя "спасти Америку". Точнее, попробовать это сделать — ведь для того, чтобы победить Трампа, нужны будут чрезвычайные избирательные технологии или чудо. Первые уже один раз применили — так что теперь остается надеяться только на второе.

О контроле за вывозом азотных и азотосодержащих удобрений

Федеральная таможенная служба информирует, что в целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации с 1 декабря 2021 г. по 31 мая 2022 г. включительно Правительством Российской Федерации установлено количественное ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) и удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента - азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее соответственно – удобрения, нетарифная квота)[1].

Контроль нетарифной квоты осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минпромторгом России.

С 1 декабря 2021 года помещение удобрений под таможенную процедуру экспорта осуществляется в объеме, не превышающем объем нетарифной квоты, указанный в лицензии Минпромторга России[2].

Убытие удобрений с территории Российской Федерации допускается таможенными органами в пределах срока действия указанных лицензий Минпромторга России.

Обращаем внимание, что нетарифная квота также распространяется на удобрения, убытие которых осуществляется с 1 декабря 2021 г., таможенное декларирование и выпуск которых произведены до 1 декабря 2021 г., в том числе с применением неполного, периодического и временного периодического таможенного декларирования.

При этом в отношении вывозимых с таможенной территории ЕАЭС удобрений не применяется временное периодическое таможенное декларирование товаров путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации), за исключением случаев вывоза удобрений с оформлением лицензий Минпромторга России[3].

Необходимо отметить, что при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются запреты и ограничения, действующие на день регистрации таможенной декларации[4].

Таким образом, фактический вывоз из Российской Федерации удобрений по декларациям на товары, зарегистрированным таможенными органами до 1 декабря 2021 года, не может осуществляться без лицензий, а также на основании лицензий, выданных Минпромторгом России с 1 декабря 2021 года.

В соответствии с Порядком заполнения декларации на товары[5] сведения о лицензии Минпромторга России указываются в графе 44 декларации на товары под кодом вида документа «01011».

При наличии в графе 44 декларации на товары сведений о лицензии Минпромторга России таможенные органы руководствуются Технологией совершения таможенных операций, связанных с применением информационной системы таможенных органов для контроля за перемещением товаров, при экспорте и (или) импорте которых применяется лицензирование[6] (далее – Технология).

В рамках Технологии учет количества лицензируемых удобрений осуществляется в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов (далее – ЕАИС ТО).

Информация об исполнении лицензий, содержащаяся в ЕАИС ТО, автоматически направляется в информационную систему Минпромторга России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также информация об исполнении лицензий (в том числе справка об исполнении лицензии) может быть получена владельцем лицензии или его таможенным представителем с использованием сервиса «Разрешительные документы» автоматизированное программное средство «Личный кабинет».

В целях сокращения сроков совершения таможенных операций, связанных с декларированием азотных удобрений, рекомендуем участникам внешнеэкономической деятельности указывать в 31 графе декларации на товары, а также при подаче заявлений в Минпромторг России о получении лицензий полные сведения о товаре, позволяющие идентифицировать азотные удобрения, в том числе их наименование (коммерческое, фирменное, традиционное), торговую марку, артикул и др.

[1] Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1910 «О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений» (далее – Постановление).

[2] Инструкция об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199.

[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2021 № 1911 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

[4] Статья 6 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

[5] Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».

[6] Утверждена приказом ФТС России от 18 декабря 2019 г. № 1907 «Об утверждении Технологии совершения таможенных операций, связанных с применением информационной системы таможенных органов для контроля за перемещением товаров, при экспорте и (или) импорте которых применяется лицензирование».

ВАГОНЫ МЕТРО СТАНУТ БЕЗОПАСНЕЕ

Совет Евразийской экономической комиссии принял технический регламент ЕАЭС «О безопасности подвижного состава метрополитена». Техрегламент вступает в силу с 1 января 2025 года и будет распространяться как на вновь разрабатываемый, так и на модернизируемый подвижной состав метрополитена и составные части, например, колесные пары, колеса, изделия остекления, сцепки, тележки, тяговые электродвигатели.

Стоит отметить, что регламент не распространяется на специальный (технологический) подвижной состав организаций метрополитена, предназначенный для перемещения людей и материальных ценностей на территории этих организаций и выполнения операций с подвижным составом метрополитена для собственных нужд организаций, а также отдельные модели вагонов метрополитена, ранее введенные в эксплуатацию.

В свою очередь регламентом предусмотрено применение современных технических решений при проектировании подвижного состава метрополитена. Например, возможность автоматического управления движением поезда без машиниста, или конструкция разрабатываемых вагонов должна обеспечивать сквозной проход вдоль всего состава. Обязательным также будет являться нанесение на вагон информации о наличии мест для инвалидов. Регламентом установлены требования непосредственно к таким местам, которые должны быть оборудованы опорными устройствами и устройствами связи с машинистом или диспетчером. Особое внимание уделено вопросам безопасности в случае наступления внештатных ситуаций. Вагоны должны быть оборудованы элементами фотолюминесцентных эвакуационных систем для возможности пассажирам ориентироваться в темном вагоне. При срабатывании пожарной сигнализации обеспечивается открытие дверей всех вагонов, а для открытия аварийного выхода должно быть достаточно усилия одного человека.

Реализация технического регламента будет способствовать защите рынка от опасной и некачественной продукции недобросовестных изготовителей, устранению препятствий для свободного обращения регулируемой продукции в рамках ЕАЭС посредством унификации требований и оформления единых документов об оценке соответствия, а также обеспечит защиту интересов граждан.

О ТРЕТЬЕЙ ОТРАСЛЕВОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ПТИЦЫ И ПОЛЕТЫ АВИАЦИИ»

Специалисты Федерального агентства воздушного транспорта приняли участие в третьей отраслевой конференции «Птицы и полеты авиации», которая была организована Отраслевой группой авиационной орнитологии компании «Два Крыла» и состоялась в Москве с 23 по 25 ноября 2021.

В работе конференции приняли участие более 40 специалистов из 29 авиационных организаций России, Казахстана, Италии и Канады.

В течение трех дней конференции состоялись профессиональные дискуссии по самым актуальным вопросам орнитологического обеспечения полетов и снижения риска столкновения воздушных судов с птицами и другими животными. Обсуждались современные методы предотвращения столкновений воздушных судов с птицами и другими животными в аэропортах и их районах.

Участники конференции обменялись практическим опытом организации защиты аэропортов от опасного присутствия птиц и других животных, методами их учета и отпугивания, возможностями реализации научных наработок на практике. Также обменялись мнениями по вопросам российского и международного нормативного регулирования вопросов орнитологического обеспечения полетов с позиции практики и лучших наработок в этой области, которыми обладают российские операторы аэродромов.

С развернутыми докладами выступили ведущие специалисты в области орнитологического обеспечения полетов из аэропортов Ростов-на-Дону (Платов), Калуга, Новосибирск (Толмачево), Киров (Победилово), Москва (Внуково). Кроме представителей российских операторов аэродромов, с докладами выступили представители аэропорта Алма-Ата (Казахстан).

Впервые в работе конференции приняли участие и выступили с докладами специалисты по орнитологическому обеспечению полетов из Италии и Канады, которые поделились проблемами и опытом решения аналогичных вопросов в своих странах.

Следует отметить, что Росавиацией постоянно проводится работа по анализу

данных о столкновениях с птицами и дикими животными, наблюдений за ними и мониторинга их поведения, что позволяет выявлять тенденции, изучение которых дает возможность операторам аэродромов определять и устранять соответствующие проблемы.

Раввин ХАБАДа, главный раввин Объединенных Арабских Эмиратов Леви Духман зажег свечу ханукальной меноры в израильском павильоне на международной выставке «ЭКСПО-2020» в Дубае.

В церемонии приняли участие местные лидеры, бизнесмены, еврейские жители ОАЭ и туристы со всего мира. Среди присутствующих были генеральный консул Израиля в Дубае Илан Штульман и генеральный комиссар израильского павильона Элазар Коэн.

В рамках мероприятия состоялось выступление детского хора еврейской общины и учащихя еврейской школы. Ханукальные свечи зажглись также в павильоне Бахрейна, где в торжественной церемонии приняла участие бывший посол Бахрейна в США Худа Нону и члены еврейской общины этого государств Персидского залива. Тысячи евреев, сейчас живут в ОАЭ и других странах залива.

Мероприятие по зажиганию свечей в Дубае состоялось благодаря организации представительством Еврейского национального фонда в ОАЭ. В Дубае есть ашкеназская синагога, которая была открыта около 10 лет назад в частном доме южноафриканского дипломата. Другая синагога, сефардская, расположена в частной резиденции эмиссара ХАБАДа Леви Духмана, который прибыл в Дубай из Марокко 7 лет назад.

Третья, самая крупная синагога, откроется в ОАЭ вместе с мечетью и христианской церковью в составе архитектурного ансамбля «Дом семьи Авраама» на острове Саадият в Абу-Даби. Наряду с тремя молитвенными домами, на территории кампуса будет общий сад, в котором планируется построить небольшой музей и образовательный центр. Кампус должен открыться в 2022 году.

Компания Big Ticket объявила о начале в Объединенных Арабских Эмиратах розыгрыша с джекпотом в 25 млн дирхамов. Второму счастливчику достанется приз в 2 млн дирхамов. Кроме того, каждую неделю будет разыгрываться 1 млн дирхамов: подведение итогов запланировано на 9, 17, 24 декабря и 1 января 2022 года.

Покупка каждого лотерейного билета даст участникам возможность выиграть 1 млн дирхамов, а также побороться за главный приз в 25 млн дирхамов. Кроме того, по случаю 50-летия ОАЭ будет разыграно 50 денежных призов.

Принять участие в розыгрыше смогут пассажиры, путешествующие через международный аэропорт Абу-Даби, с 16 по 25 декабря. При покупке двух билетов по 500 дирхамов третий они получат бесплатно. Чтобы принять участие в розыгрыше автомобилей Maserati Ghibli и Range Rover Sport, нужно приобрести билеты за 150 дирхамов.

Как сообщалось ранее, 15 декабря в Дубае стартует 27-й зимний фестиваль шопинга и скидок Dubai Shopping Festival. На протяжении 46 дней, до 29 января 2022 года, жителей и гостей эмирата ждут разнообразные развлечения, розыгрыши призов и множество рекламных акций.

Как сообщили организаторы, в рамках фестиваля запланированы яркие концерты, шоу дронов, салюты по вечерам и еще множество сюрпризов. Традиционно в Dubai Shopping Festival примут участие ведущие мировые бренды и тысячи розничных магазинов, а также главные торговые комплексы эмирата.

Жителей и гостей эмирата ждут театральные представления, эксклюзивные выставки, веселые ярмарки и выступления народных коллективов, множество развлечений по всему городу и для всей семьи, а также специальные события на площадке «ЭКСПО-2020». В этом году в эмират вернутся популярные рынки Market OTB в Burj Park и DSF Market в Al Seef.

Глава совета директоров KAZ Minerals доложил Путину об освоении Баимского месторождения

Глава совета директоров компании KAZ Minerals Олег Новачук обсудил с президентом России Владимиром Путиным разработку Баимского медно-золотого месторождения. Планируется, что проект будет системообразующим, производство меди в стране вырастет на 25%, а выпуск золота - на 4%.

Ресурсы Баимского месторождения, включая прогнозные, - 23 млн тонн меди, 2000 тонн золота.

"Мы планируем построить две обогатительные фабрики по 35 млн тонн в год каждая - это самые крупные в мире на сегодняшний день", - объявил бизнесмен, добавив, что медный эквивалент производства планируется 400 тыс. тонн меди в год. Производство предполагается начать в 2027 году. Проект обойдется компании в 620 млрд рублей (совпадает с ранее объявленными $8,5 млрд - прим.MetalTorg.Ru), 44 млрд уже потрачены.

Лицензии на развитие технологий разработки ТРИЗов нефти получила «Газпром нефть»

«Газпром нефть» первой среди нефтяных компаний России получила лицензии на разработку технологий поиска и добычи трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ), сообщается на сайте компании.

Технологические полигоны для тестирования отечественных разработок будут созданы на участках Пальяновский и Салымский-3 в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, уточнила компания.

«Мы стали первой компанией, которая получила в России лицензии не на геологоразведку или добычу нефти, а на развитие технологий для разработки трудноизвлекаемых и нетрадиционных запасов. Это важное событие в масштабах всей отрасли. Такой вид недропользования позволяет создавать инновационные полигоны, на которых участники нефтегазового рынка смогут сосредоточиться на поиске новых технологических решений для добычи „трудной“ нефти», — цитирует ТАСС главу компании Александра Дюкова. По его словам, лицензии дают возможность без бюрократических сложностей привлекать широкий круг партнеров.

Новый тип недропользования позволит компаниям сфокусироваться на развитии технологий, а не на обязательствах по бурению или работе с запасами, характерных для традиционной модели деятельности, уточнили в «Газпром нефти».

В ближайшие годы в Волго-Уральском регионе и Западной Сибири будет развернута сеть технологических полигонов, на которых планируется отрабатывать решения для поиска и добычи запасов баженовской и доманиковой свит, ачимовских и палеозойских залежей.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 28-м заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ, Стокгольм, 2 декабря 2021 года

Уважаемая госпожа Действующий председатель,

Уважаемая госпожа Генеральный секретарь, дамы и господа,

Пандемия коронавируса стала испытанием для мировой экономики и международных отношений. Мы стараемся – по возможности коллективно – преодолеть возникающие проблемы и адаптироваться к новым реалиям. Роль ОБСЕ также здесь востребована. Рад, что один из немногих документов, который мы сегодня принимаем, касается климата. По пандемии необходимо быть более активными.

Нет продвижения в решении ключевой задачи, стоящей перед нашей Организацией, – укрепление безопасности, основываясь на сотрудничестве, а не конфронтации.

Цель, обозначенная нашими лидерами на саммите в Астане в 2010 г., − формирование сообщества равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности – остается в силе.

Сегодня ОБСЕ находится в удручающем состоянии. Она стала заложником блоковой дисциплины в рамках Евросоюза и НАТО, погрязла в мелкотемье.

Наши западные партнеры стремятся подменить международное право «порядком, основанным на правилах», которые они же и устанавливают, исходя из собственной «исключительности». Всё чаще слышим голоса, призывающие сломать правило консенсуса, без которого наша Организация утратит свою уникальность и ценность как площадка для равноправного взаимодействия всех участников. «Эффективного мультилатерализма», о котором любят заявлять партнеры, не получится, если одна группа стран ставит себя выше других, а к несогласным применяет методы давления и недобросовестной конкуренции – «вакцинную дипломатию», «фейковые» медийные кампании, незаконные санкции. «Либеральные ценности» инструментализируются для беззастенчивого вмешательства во внутренние дела суверенных государств.

В более широком плане – на новой политико-идеологической основе воспроизводится черно-белая модель биполярного противостояния. Падение берлинской стены ознаменовало окончание «холодной войны», прекращение борьбы двух систем. Теперь новые стены воздвигают те, кто провозгласил себя «цивилизованными демократиями» и считает своей миссионерской задачей сдерживать «авторитарные режимы». «Всё для человека, ради человека», – заявляют в ЕС и параллельно планируют выстроить стену длиной 180 км, высотой 5,5 м с колючей проволокой, чтобы отгородиться от женщин и детей в белорусском лесу. Заключительный акт похорон «разрядки». От разделительных линий в Европе и Евразии проигрывают все.

Архитектура стратегической стабильности стремительно разрушается. В НАТО отказываются от конструктивного рассмотрения наших предложений по деэскалации напряженности и предотвращению опасных инцидентов. Напротив, военную инфраструктуру альянса безответственно приближают к российским границам, в Румынии и Польше развернуты системы противоракетной обороны, которые могут быть использованы как ударные комплексы. Вот-вот на территории Европы могут появиться американские ракеты средней дальности. Возвращается «кошмарный» сценарий военного противостояния, который пережил наш континент после известного «двойного решения» НАТО. Европа молчит. Идет военная «накачка» Украины, что подогревает настрой Киева на саботаж Минских договоренностей и подпитывает иллюзию силового решения конфликта.

Решение бухарестского саммита НАТО апреля 2008 г. о том, что «Грузия и Украина станут членами НАТО», – мина в самое основание конструкции европейской безопасности. Один раз в августе 2008 г. уже «рвануло», когда пребывавший в эйфории от НАТО-перспективы М.Н.Саакашвили решился на авантюру, которая обернулась тяжелейшими последствиями для самой Грузии и подвела ситуацию в области безопасности в Европе к опасной черте. Те, кто заученно повторяют бухарестские тезисы и твердят, что в вопросе расширения НАТО «третьи страны» не имеют права высказывать свою позицию, играют с огнем. Убежден в том, что они не могут этого не осознавать.

Хочу, чтобы было предельно понятно: превращение наших стран-соседей в плацдарм противостояния с Россией, развертывание сил НАТО в непосредственной близости от стратегически важных для нашей безопасности районов категорически неприемлемо. Привлекаю внимание к заявлению Постоянного совета ОДКБ от 30 ноября с.г., в котором подчеркивается недопустимость провокационной военной активности на территориях, сопредельных зоне ответственности стран-членов Организации.

Безопасность либо неделима, либо ее нет. Политические обязательства государств-участников ОБСЕ – стремиться к построению равной и неделимой безопасности, не укреплять свою безопасность за счет безопасности других, учитывать законные интересы безопасности других государств при определении способов обеспечения собственной безопасности – закреплены в таких основополагающих документах, как Хельсинкский Заключительный акт, Кодекс поведения СБСЕ, касающийся военно-политических аспектов безопасности, Хартия европейской безопасности, Астанинская декларация.

Пришло время трансформировать правильные слова в долгосрочные, юридически обязывающие гарантии безопасности – это императивное условие предотвращения скатывания к конфронтационному сценарию.

Президент России В.В.Путин на церемонии вручения верительных грамот 1 декабря с.г. подчеркнул: «Мы для себя никаких особых условий не требуем. Понимаем, что любые договорённости непременно должны учитывать как интересы России, так и всех государств Евроатлантики. Спокойная, стабильная ситуация должна быть обеспечена для всех и нужна всем без исключения». Он также отметил следующее: «В диалоге с Соединёнными Штатами и их союзниками будем настаивать на выработке конкретных договорённостей, исключающих любые дальнейшие продвижения НАТО на восток и размещение угрожающих нам систем оружия в непосредственной близости к территории России». В ближайшее время мы внесем соответствующие предложения. Рассчитываем на их серьезное рассмотрение, по существу и без отговорок. Думаем, что ОБСЕ может сыграть здесь весьма полезную роль.

Востребован потенциал ОБСЕ в урегулировании конфликтов. Организация должна направить четкий сигнал Киеву о неприемлемости пересмотра Минских договоренностей, являющихся безальтернативной основой урегулирования. Внутриукраинский кризис не будет преодолен, пока нынешний киевский режим уклоняется от выполнения взятых на себя международно-правовых обязательств, от прямого диалога с Донецком и Луганском и предоставления этим территориям закрепленного в конституции особого статуса. Попытки «вскрыть» ключевые положения Минских соглашений – путь к катастрофе. Распространяем сегодня текст Минского Комплекса мер, принятой в увязке с ним Декларации лидеров Германии, России, Украины и Франции, а также резолюции Совета Безопасности ООН, одобрившей эти документы. Будет полезно, чтобы государства-участники освежили их в памяти. Не помешает еще раз ознакомиться с мандатом Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, включая необходимость прямого разговора с Донецком и Луганском. Необходимо полностью, во всех аспектах его выполнять, не допуская предвзятых односторонних интерпретаций, чем явно грешит руководство Миссии.

В 70-е годы прошлого столетия в сложной международной обстановке было созвано Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Политическая воля государств-участников к переменам и их готовность к непростым компромиссам позволили согласовать основы принципиально новой архитектуры безопасности. Сегодня мы все обязаны вернуться к этим основам, переподтвердить приверженность духу Хельсинки. Только такой взаимоуважительный, объединяющий подход позволит нам сохранить Организацию и раскрыть ее потенциал как площадки для принятия решений по фундаментальным вопросам безопасности и сотрудничества.

Хотел бы пожелать всем крепкого здоровья, поблагодарить шведское председательство и пожелать нашим польским коллегам успехов как будущему председательству ОБСЕ.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 декабря 2021 > № 3914942 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам 28-го заседания СМИД ОБСЕ, Стокгольм, 2 декабря 2021 года

Нынешнее заседание СМИД ОБСЕ проходит в Стокгольме. Хотели бы поблагодарить наших шведских хозяев, лично Министра иностранных дел Швеции А.Линде, её сотрудников за качественную, креативную организацию нашего заседания, причем в форс-мажорных, пандемийных условиях. Очная встреча была весьма полезна.

Подробно и откровенно говорили о состоянии дел в ОБСЕ и о наиболее актуальных, острых вопросах повестки дня этой Организации. Положение в ОБСЕ непростое, можно даже назвать его тяжёлым. В нём отражаются негативные тенденции, разворачивающиеся в сфере европейской безопасности и сотрудничества. Формируется понимание о необходимости повысить востребованность ОБСЕ через совместные усилия, нацеленные на то, чтобы вернуть ей роль ведущей объединительной Организации в европейских делах.

Выразили обеспокоенность попытками ряда стран навязывать всем другим концепции: «порядка, основанного на правилах», эффективного мультилатерализма, которые ставят определенную группу западных стран выше всех остальных, продвигая дискриминационный подход к международным делам. Настаиваем на необходимости выполнения международного права, которое является универсальным правилом для всех стран нашей планеты.

Что касается военной безопасности в евроатлантическом регионе, она продолжает разрушаться. Остался только один Договор между Россией и США об ограничении стратегических наступательных вооружений. Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, Договор по открытому небу были разорваны нашими американскими коллегами. Это у всех вызывает озабоченность, хотя мало кто решается указать на истинные причины такого положения. Лишь выражают сожаление, что эти договоры перестали работать.

Продолжается деятельность НАТО по эскалации ситуации на наших границах. Альянс отказывается от рассмотрения наших предложений по снятию напряжённости и предотвращению опасных инцидентов. Предложили сугубо конкретные меры по этим вопросам. Военные потенциалы в Восточной Европе, в том числе вблизи российских границ, активно наращиваются. Ежедневно слышим сотрясающие воздух заявления с угрозами в наш адрес. Всё это неизбежно сказывается на деятельности ОБСЕ. На этом фоне основное внимание в выступлении на сессии и в наших контактах с западными коллегами уделили разъяснению и продвижению инициативы Президента России В.В.Путина, которую он высказал впервые на расширенном заседании Коллегии в нашем Министерстве и повторил вчера в Кремле на церемонии вручения верительных грамот иностранными послами, о необходимости разрабатывать гарантии недопущения дальнейшего обострения обстановки и создания новых угроз Российской Федерации. В качестве конкретной задачи выдвинута цель добиваться недопущения дальнейшего расширения НАТО на Восток и размещения новых систем оружия на наших западных границах, которые будут угрожать безопасности Российской Федерации. Вчера было подчеркнуто Президентом России, я сегодня привлёк к этому внимание, что мы заинтересованы в договорённостях, учитывающих интересы безопасности всех без исключения стран. Не хотим никаких односторонних привилегий. Будем настаивать на том, чтобы эти договорённости рассматривались «всерьёз», чтобы от них не «отпихивались», не отталкивали, как наши западные коллеги делали много раз, в том числе со своими обещаниями о нерасширении НАТО. С ГДР (когда Германия объединялась) была достигнута договорённость, что военная инфраструктура не будет размещаться на территории Восточной Германии. Это происходило затем и с Основополагающим актом Россия-НАТО и многим другим. Всё, что имело форму политических обязательств, было Западом проигнорировано. Поэтому мы хотим, чтобы договорённости, упомянутые Президентом России В.В.Путиным (и которых будем добиваться), обязательно имели правовой, юридически обязывающий характер. В ближайшее время сформулируем соответствующие предложения нашим западным коллегам. Будем рассчитывать на их серьезное к этому отношение.

Из других вопросов, которые сегодня обсуждались на заседании, вызывает тревогу продолжающееся и углубляющееся нарушение прав национальных меньшинств, прежде всего языковых, а также образовательных прав. Особо тревожит и тенденция героизации нацизма, фальсификации истории, стремление заглушить альтернативные точки зрения в медийной сфере, включая закрытие неугодных СМИ.

В Организации, названной Организацией по безопасности и сотрудничеству, нарастают антагонизмы, расширяется конфронтационная риторика, тормозятся рабочие процессы в ОБСЕ, осложняется тот самый политический диалог, ради которого эта Организация и создавалась. Тем самым, затрудняется достижение компромисса в очевидных сферах совпадения интересов всех стран участниц.

Приведу пример. На этой сессии мы вместе с коллегами по ОДКБ внесли проект Декларации о необходимости противодействовать использованию Интернета в террористических целях. Казалось бы, что ещё более актуально? К сожалению, наши западные партнёры, не приведя никаких аргументов по существу наших предложений, сняли его с обсуждения. Было очевидно, что их не устраивало, что именно Россия выступила с такой инициативой.

В таких условиях особенно важен откровенный разговор. Хорошо, что он состоялся лицом к лицу. Это было небесполезно. Оценки накопившихся проблем, которые высказывали и мы, и другие участники, были услышаны. Чувствуется интерес к тому, чтобы преодолеть этот кризис, нащупать пути повышения эффективности ОБСЕ.

Полезной была дискуссия по ситуации в Афганистане и её последствиям для региона ОБСЕ, для центральноазиатских стран. Высказали наши подходы к этой проблеме, которые были согласованы в рамках ОДКБ и ШОС, когда эти две структуры провели саммит в сентябре с.г. в Душанбе. Был разработан целый ряд конкретных практических шагов по поддержке центральноазиатских стран, по недопущению «захлестывания» их миграционным кризисом, чтобы с потоками мигрантов, которые просачиваются на территории наших союзников, не проникали террористы и многое другое. В ШОС и ОДКБ есть специальные механизмы, рабочие группы по взаимодействию с Афганистаном. Сегодня призвали наших коллег по ОБСЕ при разработке собственных планов обязательно учитывать то, что уже делается с пользой для наших соседей «на земле».

Хотим повысить эффективность ОБСЕ в борьбе со всеми транснациональными угрозами, терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью. Хотим более часто видеть заседания соответствующих структур, прежде всего комитета, занимающегося антитеррористическими задачами.

Многие документы нашего СМИД, которые планировалось принять, оказались снятыми с обсуждения. Некоторые западные коллеги с какой-то необычной ретивостью пытались насытить их к месту и не к месту радикальными и ультралиберальными интерпретациями гендерных установок. Это тоже не делает чести нашей организации. В конечном итоге приняли один документ по вопросам вовлечения ОБСЕ в усилия, связанные с подготовкой к изменениям климата, и одно решение по приднестровскому урегулированию. «На полях» СМИД ОБСЕ министры России, США и Франции как стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ приняли заявление по нагорно-карабахскому урегулированию, в котором среди прочего приветствуются посреднические усилия Российской Федерации.

Безусловно, хотели бы видеть более насыщенные результаты этой сессии, в том числе и политическую декларацию, которую уже больше десяти лет не удаётся принять. Потому, что вместо концентрации на общих европейских задачах по укреплению безопасности во всех её измерениях, все пытаются такую политическую декларацию насытить своими мелкими вопросами или отдельными ссылками на те или иные конфликты вне консенсусной редакции.

Приняли решение о том, что в 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Это будет 50-летняя годовщина проведения исторического Хельсинкского саммита. В 2022 г. Председателем будет Польша и очередное заседание министров иностранных дел состоится в Лодзе.

Говорили и по Украине. Позиции известны. Все они были озвучены публично. Привлекли особое внимание к тому, что непосредственно касается ОБСЕ, а именно: к необходимости строго руководствоваться Минскими соглашениями, которые были одобрены СБ ООН и мандатом Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. В Минских соглашениях и в мандате СММ ОБСЕ прямо содержится требование вести прямой диалог с Донецком и Луганском. К сожалению, миссия ОБСЕ не всегда объективна подходит к выполнению своего мандата.

Надеюсь, что высказанные нами замечания, мы их изложили и в общей дискуссии, и на встрече с Генеральным секретарём ОБСЕ, и с председательствующей в ОБСЕ министром иностранных дел Швеции, будут услышаны.

Ещё раз подчеркну, что мы заинтересованы в том, чтобы ОБСЕ возвращалась к духу Хельсинки, к основам, заложенным в 1975 г., которые отражали бы баланс интересов всех без исключения стран нашего важнейшего региона. Организация по своему названию должна заниматься безопасностью и сотрудничеством, а не нагнетанием конфронтации.

Вопрос: В последнее время в Россию приезжала заместитель Государственного секретаря США В.Нуланд, глава ЦРУ У.Бёрнс. Они говорили, что переговоры были «достаточно конструктивными». Постулируется одно, а слышим другую риторику. Это двойная игра? К чему ведёт Вашингтон?

С.В.Лавров: Они не только перед, но и после поездок, комментируя состоявшиеся или предстоящие контакты в «конструктивном» духе, все равно всё сводили к тому, что Россия «должна». Например, «должна» выполнять Минские договоренности.

Сегодня Государственный секретарь США Э.Блинкен стал перечислять требования к России по выполнению Минских соглашений, включая соблюдение режима прекращения огня, вывод тяжелых вооружений, прекращение экономического «вмешательства» в Донбассе. В ходе нашей двусторонней встречи я всё разъяснил, процитировал конкретные положения Минских договоренностей, где говорится, что все эти вопросы решаются через прямой диалог и достижение согласия между Киевом, Донецком и Луганском. Одержимость стремлением «завязать» все Минские соглашения на действия и поведение России имеется у всех натовских стран. Присутствует и «заведённость» на эту тему.

Достаточно профессионально говорили с Э.Блинкеном в том числе и по Украине. Американцы выражают готовность, намерение помогать выполнению Минских договоренностей. Хотя мы видим, что они совсем не так их трактуют, как явствует из самого текста. Тем не менее, считаем, что можно использовать возможности США. Именно они оказывают решающее влияние на киевский режим. При этом Вашингтон говорит, что не претендует на подрыв или расширение «нормандского формата», но хотел бы использовать свои двусторонние возможности в контактах с участниками процесса. Мы не против. Для этого нужно изначально договориться, какие у нас основы взаимодействия. Они могут быть только одни – Минские соглашения в их прямом толковании. Даже толковать не надо, а просто прочесть и делать то, что там записано.

Учитывая нарастающие критические высказывания в наш адрес, распространили среди участников заседания ОБСЕ текст Минских соглашений и Декларации лидеров России, Украины, Франции и Германии. Всё это было одобрено резолюцией Совета Безопасности ООН. Прямо попросил коллег, прежде чем в следующий раз комментировать украинские дела, внимательно прочитать эти документы. Тогда у многих появится понимание того, что нужно употреблять иную риторику. Готовы к любым контактам. Ни от чего не уходим. Главное понимать, чего мы добиваемся.

Вопрос: Видятся ли Вам корабли в Черном море и стягивание техники на границы с Донбассом звеньями одной цепи? К чему это может привести? Насколько опасна эта ситуация?

С.В.Лавров: Цепь одна – сдерживание России. Она продекларирована и воплощается в практических делах, в том числе в тех, которым посвящены Ваши вопросы.

Напомнили нашим западным коллегам, что более двух лет они отказываются обсуждать предложения, внесенные на рассмотрение стран-членов Североатлантического альянса Генеральным штабом Вооруженных Сил России. Во-первых, это договоренность о конкретном расстоянии, на которое должны быть отведены наши и натовские учения от линии соприкосновения. Во-вторых, определение дистанции максимально допустимого сближения боевых самолетов и кораблей. В-третьих, дополнительные меры безопасности в воздушном пространстве над Балтикой, прежде всего в том, что касается договоренности о полетах боевых самолетов с включёнными транспондерами. Натовцы отказываются это делать.

Такого рода конкретные предложения являются проявлением нашего искреннего стремления добиться деэскалации. Отказ от них показывает, что все разговоры о том, что Россия якобы отворачивается от сотрудничества с НАТО и не хочет вырабатывать меры доверия, – это пустословие. Будем добиваться того, чтобы нас услышали. Главное – наша безопасность. Если натовцы по-прежнему будут уходить от разговора на эту тему или отказываться обсуждать идеи, которые выдвинул Президент России В.В.Путин, будем принимать меры, чтобы наша безопасность, суверенитет и территориальная целостность ни от кого не зависели.

Вопрос: США и их союзники могут отказаться обсуждать требования России предоставить гарантии безопасности? Что будет в такой ситуации? Есть «план Б»?

С.В.Лавров: Мы говорим не о том, чтобы нам дали гарантии безопасности. Президент России В.В.Путин особо подчеркнул, что необходимо выработать коллективные гарантии обеспечения безопасности друг друга, всех участников общеевропейского процесса. Не хочу гадать о том, что Запад откажется их рассматривать. Все услышали Президента В.В.Путина, осознали, что наши предложения серьезные. Сейчас кладем их «на бумагу». Посмотрим, какая будет реакция.

Необходимо посмотреть, насколько серьезно к этому отнесётся западное сообщество, искренне ли они заинтересованы в деэскалации и прекращении попыток односторонне наращивать свои преимущества, в том числе в виде военной инфраструктуры, вооруженных сил и техники.

Вопрос: Заместитель Государственного секретаря США В.Нуланд заявила, что, если Россия предпримет шаги по дестабилизации на Украине, против Москвы будут введены санкции, которых ранее не было. Как Вы можете это прокомментировать? Будет ли ответ Москвы в случае введения санкций?

С.В.Лавров: В отношении слов В.Нуланд, это же повторили Э.Блинкен и ряд других делегатов (включая немцев), что будут санкции, которых ранее не было. Всё бывает в первый раз. До этого тоже были санкции, которых не было.

Наши западные коллеги утратили культуру диалога, дипломатических переговоров, достижения консенсуса, способности искать баланс интересов. Чуть что не по их «желанию» – сразу вводятся санкции. Это не только в отношении России. Практически везде, если переговоры включают в себя страны, не разделяющие однозначные подходы Запада, санкции употребляются в качестве угрозы и вводятся, если кто-то кого-то не слушает. Надеюсь, это отражает не прискорбный факт того, что западники утратили способность вести переговоры, а просто русофобское течение в НАТО и ЕС пока не позволяет им работать над конкретными делами, отойти от конфронтации и заниматься тем, ради чего создавалась ОБСЕ.

Если последуют новые «адские» санкции, мы отреагируем. Не можем не реагировать. Как? Будет видно. Не хочу гадать, на что решится Запад. Грозят финансовыми санкциями, новыми секторальными репрессалиями. Это тупиковый путь. В конечном итоге он обернется против инициаторов нелегитимных односторонних мер.

Вопрос: С Государственным секретарем США Э.Блинкеном Вы обсуждали функционирование дипмиссий. Договорились продолжить экспертную работу. Означает ли это, что высылка российских дипломатов будет приостановлена? Если будут экспертные встречи, то когда? Могут ли они пройти до конца года?

С.В.Лавров: Напомнили коллегам, что «спираль» взаимных рестрикций, начатая Б.Обамой за несколько недель до выезда из Белого дома, чтобы «насолить» Д.Трампу и оставить ему такое «наследство», уже заводит слишком далеко. Это неприемлемо, нарушает все мыслимые дипломатические каноны и конвенции. Американцы захватили и до сих пор держат под своим контролем российскую дипломатическую собственность. Нас, как владельцев, даже не пускают. Они не отрицают факт того, что мы собственники, но не допускают на территорию этих объектов, чтобы посмотреть, в каком они состоянии.

США ввели односторонние ограничения, противоречащие всем дипломатическим конвенциям, о том, что наши дипломаты могут работать на американской территории только три года. Нам объяснили, что это такая «практика». Мы в ответ сказали, что у нас «практика» не набирать персонал «на месте». США в России нанимали более 400 российских граждан. В соответствии с их же логикой прекратили это «право». Мы вступили в порочный круг. Не реагировать не можем, чтобы не создавать им односторонние преимущества. Надеюсь, что до наших американских коллег «дойдет», что ни в их, ни в наших интересах продолжать подобную «ситуацию».

По договоренности Президентов В.В.Путина и Дж.Байдена в Женеве в июне с.г. начались экспертные консультации. Запланирован очередной раунд (до конца 2021 г. либо в начале 2022 г.). Пока не видим готовности наших переговорных партнеров идти на конструктивные шаги. Внесли некоторые предложения. В идеале (подтвердил это Э.Блинкену) просто «обнулить» все ограничения, вернуться к нормальному, взаимоуважительному функционированию дипломатических миссий.

Вопрос (перевод с английского): Вы сегодня говорили о Грузии, о её желании стать членом НАТО. Не могли бы Вы прокомментировать вчерашние слова Президента России В.В.Путина о расширении НАТО? Является ли это угрозой? Как Вы видите отношения России и Грузии?

С.В.Лавров: Знаю «мантру», которую повторяют натовцы. Недавно Генеральный секретарь Й.Столтенберг озвучивал, что только члены НАТО, Грузия и Украина будут решать, вступать этим странам в Североатлантический альянс или нет. Никто не имеет права вмешиваться. Это продекларированная позиция конкретной группы стран.

Напомню, что в международном праве есть иные постулаты, признаваемые всеми. Базовый – каждое государство имеет полное право выбирать формы защиты своих законных интересов безопасности, суверенитета и территориальной целостности. В данном случае есть обязательство, подписанное на высшем уровне всеми западными партнерами, Украиной, Грузией, о том, что безопасность неделима. Ни одно государство не имеет права обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других.

Некоторое время назад мы предложили кодифицировать эти политические заявления и декларации на высшем уровне, сделать принцип неделимости безопасности юридически обязывающим. Внесли проект соответствующего договора на рассмотрение стран-участниц ОБСЕ. Натовские коллеги категорически отказались это обсуждать и заявили «интересную» вещь в качестве объяснения позиции. Они официально провозгласили, что юридически обязывающие гарантии безопасности могут предоставляться только членам НАТО. Мы поинтересовались, как быть, если их лидеры, президенты, премьер-министры подписали политическое обязательство? Получается, их слово ничего не стоит? Ответа не последовало.

Этот менталитет начал проявляться в 1990-е гг.: «либо вы с нами, либо с Россией». Сейчас он проявляется в позиции НАТО по отношению к принципу неделимости безопасности. Это опять попытка расколоть Европу, «затащить» в свои ряды как можно больше стран. НАТО уже скоро их не сможет «проглотить». Вместо того чтобы добавлять безопасность, Альянс становится не столь монолитным с точки зрения его изначальной задачи – обеспечения территориальной обороны. «Новоприобретения» в лице многих восточноевропейских стран нисколько не добавили, даже уменьшили способность НАТО быть боеспособной единицей и активно себя защищать.

Рассуждать надо не так, что «я куда-нибудь вступлю, на остальное наплевать». Надо думать о принципах, которые мы все поддержали и провозгласили. Когда надо было обеспечить принятие СССР обязательств в области прав человека, мы пошли на такой компромисс. Сейчас натовцы видят, что им нужно что-то больше и необходимо сдерживать Россию в военном плане – это нечестно. Мы предложили вернуться к основам, на которых зиждется ОБСЕ: равноправие, консенсус, диалог и неделимость безопасности. Убежден, что Грузии в такой конструкции будет комфортно.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 декабря 2021 > № 3914941 Сергей Лавров

Управление ИТ-активами в России страдает

Елизавета Неупокоева

Подавляющее большинство (84%) респондентов считают, что в их организациях отсутствует эффективная программа управления ИТ-активами. Такие данные приводит "Делойт" по итогам исследования.

Оптимизация затрат и устранение непредвиденных расходов - главные аргументы в пользу инвестирования средств в развитие системы ITAM (IT asset management, управление ИТ-активами). За последние два года ключевая роль управления ИТ-активами внутри организаций существенно возросла и усложнилась, и ожидается сохранение этого тренда в течение следующих двух лет.

Основным фактором, сдерживающим развитие зрелости организаций, является отсутствие последовательных и постоянно совершенствуемых бизнес-процессов ITAM. На втором месте находятся вопросы управления персоналом, к ним относятся разработка должностных инструкций, развитие необходимых навыков/проведение обучения и т. п.

Респонденты также отмечают значимость обновления инструментов и технологий ITAM с учетом новых требований, в том числе связанных с подготовкой отчетности и оценкой показателей эффективности деятельности. Беспокойство у организаций вызывает еще и появление новых нормативных требований (таких как повышение уровня конфиденциальности при первичном и повторном использовании ИТ-активов), а также способность отслеживать и выполнять их.

К основным проблемам, сдерживающим получение более высокой отдачи от реализации программ ITAM, в 29% случаев относятся трудности в сборе правильных данных об использовании активов, в 26% ситуаций - необходимость повышения внимания к облачным платформам, включая PaaS, SaaS и др., и в 25% обстоятельств - недостаток инвестирования в инструменты и технологии.

Учитывая трудности, связанные с возможностью быстрого найма высококвалифицированных специалистов в области ITAM на рынке, около двух третей респондентов прибегают к помощи сторонних бизнес-консультантов, экспертов или поставщиков управляемых услуг. Примерно каждый пятый опрошенный взаимодействует с поставщиком управляемых услуг, который может обеспечить все или отдельные аспекты управления ИТ-активами.

Партнер департамента управления рисками компании "Делойт" в СНГ и руководитель практики обеспечения непрерывности деятельности и кризисного управления Сергей Кудряшов отмечет: многие из опрошенных организаций ранее полагали, что внедрение облачной инфраструктуры и платформ для приложений позволит упростить процессы управления ИТ-инфраструктурой, однако в действительности ситуация обстоит иначе.

"Так, 44% респондентов обеспокоены повышением сложности управления ИТ-активами, возникающими в связи с использованием облачной инфраструктуры и платформ для приложений, еще 38% сталкиваются с проблемами лицензирования ядер и процессоров (например, единицы мощности процессоров IBM, процессоры Oracle), а 32% указывают на трудности с "теневыми" ИТ-активами - например, технология Bring Your Own Device", - подчеркивает Сергей Кудряшов.

Он считает, что ситуация в России обстоит похожим образом, но зачастую и хуже.

"Мы наблюдаем ситуации, когда даже в очень крупных компаниях, ведущих серьезные программы цифровизации, не решены базовые вопросы управления ИТ-активами и лицензированием на ПО. Это означает, что компании не в состоянии сформировать актуальную информацию о состоянии своих ИТ-активов. Это приводит к тому, что многие решения, связанные со стоимостью ИТ-инфраструктуры, принимаются на некорректных или неполных данных. Это огорчает, так как доля вклада информационных технологий во все виды деятельности сейчас растет и продолжит расти", - отмечает Сергей Кудряшов.

Он подчеркивает, что все барьеры, описанные в исследовании "Делойт", проявляют себя и в России. Дополнительные сложности на пути внедрения ITAM связаны с фактором санкционных рисков и, как следствие, импортозамещения, это делает процессы и проекты управления ИТ-активами сложнее в российских условиях, считает эксперт.

"Мы верим, что повышение эффективности использования ИТ в организациях невозможно без совершенствования управления ИТ-активами. Для многих отраслей ИТ-активы стали настолько же важны, как и традиционные производственные активы - станки и оборудование. Также без серьезного улучшения степени контроля за ИТ-активами невозможно рациональное расходование ресурсов и экономия затрат. Резюмируя, у управления ИТ-активами прекрасные перспективы в России", - уверен Сергей Кудряшов.

Директор по продуктовой стратегии группы Т1 Сергей Иванов отмечает, что ITAM и SAM прочно вошли в перечень must-have-направлений корпоративного управления для крупных и зрелых компаний, где работает эффект "объема" и невозможно закрыть задачу разово, а нужен эффективный регулярный процесс.

"Это непросто, так как в условиях текущей экономической ситуации крайне ограничен доступ к финансированию. По этой причине управление активами ведется без системного учета и сложного жизненного цикла и ограничивается только амортизацией в бухгалтерской и балансовой системе. С ПО ситуация еще сложнее", - подчеркивает Сергей Иванов.

"Перспективы для развития безусловно есть. С учетом тренда на поглощение мелких и средних игроков рынка более крупными компаниями, ITAM будет активно развиваться, так как необходима концентрация ИТ-ресурсов, которая невозможна без детального учета. Чтобы услуга стала массовой, необходимы ее ценовые корректировки. Ровно так, как это произошло с цифровым медиаконтентом: как только онлайн-кинотеатры сделали контент очень высокого качества доступным, снизилось количество пиратских каналов тиражирования", - отмечает Сергей Иванов.

Руководитель направления "Интеграция и управление ИТ" "Крок" Елена Сидорова считает, что в целом сдерживающие барьеры зарубежного рынка актуальны и для России, конечно, есть законодательная специфика в вопросах управления персоналом и лицензирования оборудования, но направления ограничений совпадают.

"Так трудности с получением данных об использовании текущих ИТ-активов встречаются довольно часто и замедляют процесс выстраивания эффективного управления ИТ-активами. Основным драйвером развития по-прежнему являются последствия COVID-19. С одной стороны, многие вынуждены были поменять свою модель работы, докупая необходимое оборудование для организации удаленной работы сотрудников, обращая внимание на контроль за его использованием с точки зрения активов и безопасности. С другой - компании стали чаще обращать внимание, на что тратятся денежные средства, находясь в вечном поиске снижения издержек за счет оптимизации расходов на ИТ-активы", - отмечает Елена Сидорова.

Она считает, что направление ITAM в последующие годы будет стремительно расти на российском рынке, такая статистика подтверждается постоянным ростом запросов в области оптимизации управления ИТ-активами среди заказчиков.

"Основные задачи, которые ставят руководители, связаны с организацией безопасности и оптимизации расходов по управлению текущими ИТ-активами. Именно этим направлениям будет уделено особое внимание, как и вопросам, связанным с ними: управление лицензионным ПО, поиск возможностей по оптимизации стоимости лицензий, соответствие политикам вендоров, использование текущих возможностей ИТ-активов на полную мощность", - отмечает Елена Сидорова.

Эксперт считает, что цифровая зрелость российских компаний уступает зарубежному рынку, а резкий рост цифровизации бизнеса привел к неэффективности управления быстро выросшей ИТ-инфраструктурой, в ряде случаев количество активов увеличивалось в десятки раз.

"Все эти активы должны быть учтены, при этом немаловажным является ведение учета ПО, что стоит на оборудовании, чтобы обеспечить прозрачность находящихся ИТ-активов в инфраструктуре компании. От простого учета конфигурационных единиц российские компании стремятся к комплексному управлению, затрагивая учет финансов и интеграцию со смежными системами, а также расчет TCO. Оптимизация процессов управления несет снижение рисков и издержек, как на текущее содержание инфраструктуры и активов предприятия, так и на приобретение и интеграцию новых", - подчеркивает Елена Сидорова.

"МойОфис" хочет половину рынка почты для больших

Константин Скурат

В российском разработчике офисного ПО - ООО "Новые Облачные Технологии" (бренд "МойОфис") сообщили о росте выручки в два раза по итогам трех кварталов 2021 г. Кроме этого, объявлено о запуске корпоративной почты собственной разработки Mailion, для корпораций и государственных учреждений с более чем 30 тыс. сотрудников. "МойОфис" планирует перевести на данный сервис половину всех компаний такого размера в стране. Разработка решения ведется при поддержке Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ). В текущем году инвестиции в создание продукта составили 429,5 млн руб., из них 298,591 млн руб. - грант РФРИТ, крупнейший в истории фонда.

Основатель, генеральный директор компании "МойОфис" Дмитрий Комиссаров отметил, что об итогах года для компании говорить пока рано, как и давать прогнозы, потому что из-за пандемийной обстановки они слишком непредсказуемые. Любые изменения в привычном графике, как, например, нерабочие дни, означают отсутствие конкурсов, заседаний комиссий, подписаний документов.

"Но могу сказать, что по итогам трех кварталов 2021 г. мы растем в пару раз по выручке. Прогноз на следующий год - вырастем еще. Но общие итоги пока не раскрываем, нужно подождать окончания года", - отметил Дмитрий Комиссаров, добавив, что на данный момент аналогичного Mailion решения на рынке нет, хотя есть хорошие продукты, но все они другого уровня.

Почтовая система Mailion, как заявлено, способна поддерживать до миллиона пользователей, старт ее коммерческой эксплуатации запланирован на январь 2022 г. В состав продукта входят почтовая система, модули календарного планирования и управления контактами, а также умный поиск. А в основе нового решения лежит подход Cloud Native. В разработку корпоративного почтового сервиса в 2021 г. вложено почти 430 млн руб., из них 298,6 млн составил грант Российского фонда информационных технологий (РФРИТ) - крупнейший в истории фонда.

По словам руководителя РФРИТ Александра Павлова, государственным организациям и крупному бизнесу необходимо надежное решение для деловой коммуникации, поэтому фонд в рамках национального проекта "Цифровая экономика" поддержал развитие Mailion, оценив технологическое решение как отвечающее современным запросам рынка и с большим потенциалом.

"Грант фонда позволил компании "МойОфис" ускорить процесс перехода от аналитических работ к непосредственному созданию нового продукта и вывода его на рынок. РФРИТ продолжит поддерживать столь масштабные проекты вместе с Минцифры РФ и корпорацией ВЭБ.РФ, чтобы ускорить темпы развития российской ИТ-отрасли", - отметил Александр Павлов.

В "МойОфис" также сообщили, что доля собственного программного кода в разработке составляет 95%, свободного программного обеспечения в коде продукта - 5%; среди особенностей - бесшовная миграция с Microsoft Exchange, что обеспечит непрерывную работу корпоративной почты при внедрении нового почтового сервиса. Продукт состоит из серверных приложений, мобильного и веб-клиента, надстройки для Microsoft Outlook. Отмечено, что система быстро реагирует на сбои и способна полностью восстанавливаться с помощью механизмов постоянной самопроверки; а также использует принципы иммунного подхода, заложенные в KasperskyOS. Осуществлена поддержка популярных ОС и браузеров: ОС Linux, Windows, macOS; веб-клиент работает в браузерах Google Chrome, Microsoft Edge (Chromium), Mozilla Firefox, Apple Safari, "Яндекс.Браузер", "Спутник". Планируется поддержка российских процессоров.

"Наше почтовое решение, в отличие от популярных облачных сервисов, разворачивается на инфраструктуре заказчика, в частном облаке, что позволяет клиенту самостоятельно решать, где будут храниться его данные и кто будет иметь к ним доступ. От классических почтовых систем на монолитном ядре, которые традиционно размещаются на собственной инфраструктуре организации, Mailion отличает возможность масштабирования. Системы с монолитной архитектурой, как правило, рассчитаны на обслуживание до 30 тыс. пользователей, в то время как Mailion способен поддерживать работу 1 млн человек. Мы видим высокий спрос на наше решение в сегменте крупного бизнеса: уже сейчас наш продукт протестировали пять потенциальных заказчиков" - отметил Дмитрий Комиссаров из "МойОфис", добавив, что заключение первых коммерческих контрактов ожидается в начале 2022 г.

На вопрос ComNews об основных отличиях Mailion от стандартной почтовой системы, директор по исследованиям "IDC Россия и СНГ" Елена Семеновская отметила: программно-ориентированное хранилище, которое обеспечивает масштабирование, дедубликацию, самовосстановление, отказоустойчивость и производительность; и защищенность - встроенные механизмы безопасности; современную микросервисную архитектуру.

"Технологически Mailion - очень объемное решение, соответствующее всем трендам развития рынка. Оно готово к работе в частном облаке, имеет открытые средства интеграции и готово стать частью доверенной среды в области корпоративной коммуникации", - заключила Елена Семеновская.

Стоимость корпоративной лицензии Mailion будет зависеть от масштабов - чем больше пользователей, тем ниже цена за одну лицензию. К примеру, для организаций с численностью сотрудников более 100 тыс. человек стоимость годовой лицензии на одного пользователя составит около 2000 руб. По оценке аналитиков "МойОфис", объем российского рынка корпоративных почтовых систем, рассчитанных на более чем 30 тыс. пользователей, до 2024 г. превысит 9,5 млрд руб. Количество российских компаний и организаций - потенциальных заказчиков - не менее 50. Из них половину "МойОфис" рассчитывает перевести на свой корпоративный почтовый сервис. Также, по словам Дмитрия Комиссарова, для экспорта продукта рассматриваются страны Африки и Азии.

"Переходу на новое решение способствует усиление требований к безопасному хранению данных, расширение структур корпораций и государственных организаций, а также консолидация информационных систем. Последний фактор особенно важен, так как применение потенциально санкционных продуктов - иностранного ПО - ставит под угрозу безопасность и устойчивость консолидированной информационной системы", - заметила Елена Семеновская из "IDC Россия и СНГ".

По данным IDC, объем российского рынка корпоративных почтовых решений ежегодно будет расти в среднем на 15%. Прогнозируется, что эта тенденция сохранится до 2024 г. и доля отечественных продуктов на этом рынке, как ожидается, также будет расти, причем рынок облачных услуг, составлявший в 2019 г. 932 млн руб. вырос в 2020 г. до 1,211 млрд руб. Кроме того, ожидается, что к 2024 г. нагрузки на сервера под облачные версии решений для совместной работы составят 34% от всех инвестиций по общемировому рынку, российский тоже следует данной тенденции. Также, согласно IDC, в 2020 г. на рынке корпоративных почтовых систем 79% занимают западные решения, 16% - решения на основе свободного ПО, и 5% - за отечественными поставщиками решений.

"Нагрузочное тестирование, в котором принимала участие компания Tegrus, показало, что уже сейчас Mailion подходит для обслуживания крупных организаций с численностью сотрудников 400 тыс. человек. Согласно нашему анализу, большую часть запросов - а это свыше 4800 RPS (операций в секунду), почтовая система обрабатывает менее чем за 100 мс. Нагрузочное тестирование Mailion проходило в течение шести часов, что соответствуют средней ежедневной длительности работы пользователей в почтовой системе крупной организации. При тестировании задействовано 74 виртуальных машины", - отметил коммерческий директор компании Tegrus Максим Маковский.

Первый заместитель генерального директора компании "РТ-Техприемка" Денис Конончук рассказал о проведенном его компанией пилотном тестировании функциональности Mailion, чтобы оценить возможность внедрения новой почтовой системы в собственную информационную структуру. Он отметил, что тестовая эксплуатация решения длилась месяц, анализ проходил по 63 показателям, в числе которых наиболее частые запросы со стороны пользователей почтовых сервисов. По его словам, согласно полученным результатам, функциональность почтового решения "МойОфис" полностью соответствует заявленным характеристикам.

Елена Семеновская отметила, что пока импортозамещение идет медленнее, чем хотелось бы. Фактором, который точно окажет дополнительное положительное влияние на этот процесс, будет доступность локального оборудования, интеграция программных продуктов между собой и их совместная сертификация. Для многих компаний важно создание полной доверенной среды.

"Тем не менее процесс импортозамещения в области ПО уже достаточно заметен, например, в таких областях как Enterprise Content Management (документооборот), решения по информационной безопасности (антивирусы), работа с большими данными, управление ИТ-инфраструктурой, в области офисного ПО и др. Думаю, что процесс однозначно ускорится в ближайшие два года - достаточно двух-трех крупных инициатив в государственных организациях и проектов среди госкорпораций. Отдельные проекты создания специальных отделов внутри компаний и внешних объединений для выработки оптимальных подходов к импортозамещению - все это уже происходит. Например, переход Федеральной налоговой службы, которая уже вся практически импортозамещена с точки зрения ПО, или Пенсионного фонда России. Другими словами, достаточно одного очень крупного контракта, который действительно изменит долю локальных поставщиков на рынке. Поэтому трудно прогнозировать органический рост. Будет неорганический рост - процесс накопления и скачок", - добавила Елена Семеновская.

"Газпром нефть" создает полигоны для развития технологий добычи "трудной" нефти

"Газпром нефть" первой среди нефтяных компаний России получила сразу две лицензии нового вида — на разработку технологий поиска и добычи трудноизвлекаемых запасов. Технологические полигоны для тестирования отечественных разработок будут созданы на участках Пальяновский и Салымский-3 в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, сообщает пресс-служба "Газпром нефти".

Новый тип недропользования — в отличие от традиционных лицензий на разведку и добычу — нацелен на создание, тестирование и внедрение инноваций для разработки трудноизвлекаемой нефти и повышения нефтеотдачи.

Данный механизм позволит компаниям сфокусироваться на развитии технологий, а не на обязательствах по бурению или работе с запасами, характерных для традиционной модели работы. Также упрощается порядок подготовки и согласования проектной документации. Создание полигонов значительно расширяет возможности для испытания технологий в полевых условиях, а также их последующего усовершенствования и тиражирования на действующие и перспективные нефтегазовые активы.

В ближайшие годы в Волго-Уральском регионе и Западной Сибири будет развернута сеть технологических полигонов, на которых планируется отрабатывать решения для поиска и добычи запасов баженовской и доманиковой свит, ачимовских и палеозойских залежей. В России также будут созданы инновационные полигоны открытого доступа, на которых смогут тестировать технологии все участники нефтегазового рынка: от недропользователей и нефтесервисных компаний — до научно-исследовательских центров и вузов.

"Мы стали первой компанией, которая получила в России лицензии не на геологоразведку или добычу нефти, а на развитие технологий для разработки трудноизвлекаемых и нетрадиционных запасов. Это важное событие в масштабах всей отрасли. Такой вид недропользования позволяет создавать инновационные полигоны, на которых участники нефтегазового рынка смогут сосредоточиться на поиске новых технологических решений для добычи "трудной" нефти. Важно, что лицензии дают возможность без бюрократических сложностей привлекать к этой работе широкий круг партнеров. Мы уверены, что появление нового вида недропользования в нашей стране будет способствовать более динамичному технологическому развитию нефтегазовой промышленности", - сообщил Александр Дюков, председатель правления "Газпром нефти".

Новый вид недропользования создан в соответствии с федеральным законом "О внесении изменений в закон Российской Федерации "О недрах" от 2 декабря 2019 года и по решению Федерального агентства по недропользованию РФ. Полигоны будут использоваться для развития технологий, а также станут пилотной площадкой для создания и тестирования оптимальной модели налогового стимулирования, которая в перспективе может быть тиражирована на всю отрасль.

Развитие сети технологических полигонов в России осуществляется в рамках федерального проекта "Технологии освоения трудноизвлекаемых запасов".

Сроки переоформления корпоративных сим-карт сдвинуты до конца февраля

Business FM опросила владельцев бизнесов, которые ориентировались на предыдущий срок, 1 декабря, насколько простой была процедура переоформления и поможет ли это основной цели — борьбе с «серыми» сим-картами и телефонным мошенничеством?

Российский бизнес зарегистрировал через «Госуслуги» уже свыше 20 млн корпоративных сим-карт, заявили в Минцифры. Процесс близится к завершению. По идее, всех, кто не успел переоформить такие симки, должны были отключить еще накануне — 1 декабря. Но, как писал «Коммерсантъ», сроки исполнения этого решения были сдвинуты. Business FM пообщалась с теми, кто успел выполнить требования регулятора к 1 декабря.

30 ноября на «Госуслугах» образовались «очереди» из желающих переписать корпоративные симки на физлиц, чего требует закон. И 1 декабря регулятор отчитался, что успели это сделать 20 млн абонентов. А всего таких, по оценкам экспертов, около 32 млн. То есть чуть меньше половины еще не перерегистрировались. Владелец калининградской мебельной фабрики «Максик» Макс Ибрагимов подошел к вопросу ответственно. У него было 120 корпоративных сим-карт. Для их переоформления на физлиц руководитель заблаговременно обратился к своему оператору и к юристу на «Госуслугах». Через две недели их усердной работы все было сделано, рассказывает Ибрагимов:

«Мы к первоисточнику сразу обратились: от кого зависит наша регистрация. А они носились как с писаной торбой с нашими сотрудниками. Потому что они хотят заработать, и мы хотим, чтобы бизнес не останавливался. Вся беда в том, что мы все время ищем виновных, а сами не делаем шага. Как только мне сказали, я сделал шаг. Я об этом позаботился. И все пошли навстречу — мне сделали. А вот ходить, ничего не делать и потом, когда случается, орать — это все могут».

Активность оператора собеседник радиостанции объясняет тем, что компания не хотела, чтобы надежный клиент ушел к конкуренту, и поэтому всячески помогала выполнить поставленную государством задачу. А юрист с «Госуслуг» просто оказался очень оперативным, отзывчивым и компетентным специалистом. Все работы по переводу сим-карт на «физиков» проводились онлайн. Гендиректор холдинга «Адитим» Георгий Солдатов говорит, что его компания тоже уложилась в срок с переводом симок. Но вопросы были и пока остаются, подчеркивает он:

«К примеру, шлагбаум. У него есть симка и номер. На кого его записать? Понятно, что у нас физлица шлагбаума нет. Наверное, предполагаем, что за каждую симку должен отвечать какой-то человек. Наверное, так. Будем считать, что за шлагбаум отвечает господин Иванов. Вот, значит, у Иванова второй телефон. Как один из примеров. Ну а как это еще обосновать? На сегодняшний день пока у всех все работает вроде. Да, у нас теперь появилась еще одна база, которая скоро будет слита в Сеть, где есть и в том числе номинированные физические лица даже внутри компании».

В то, что деанонимизация владельцев сим-карт поможет властям в борьбе с террористами и мошенниками, собеседник Business FM не верит. Если верить публикациям федеральных СМИ, большая часть кол-центров, откуда звонят россиянам, сейчас находятся за рубежом — это Украина, Казахстан, Белоруссия и даже Монголия. А для сокрытия своих исходных данных преступники используют подмену номеров. То есть звонить они могут с местных симок, подделывая префикс 495 или короткий номер банка. Но тогда какое отношение это имеет к российским корпоративным сим-картам? В данном случае никакого, но лучше хоть как-то усложнить жизнь мошенникам, чем не делать ничего, считает генеральный директор «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов:

«С мошенничеством эта мера будет работать только отчасти, с террористическими угрозами тоже только отчасти, конечно же. Если говорить про мошенничество — да. Варианты, как совершать нежелательные звонки, по-прежнему у мошенников есть, увы. В общем-то, идея в целом здравая, приведение в порядок ситуации на рынке — это правильный подход. Часть проблем он решит, конечно же, но только часть».

По данным источников «Коммерсанта», переходный период, который власти решили дать бизнесу для завершения процесса перевода карт на физлиц, продлится до конца февраля 2022 года.

Иван Медведев

Россия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 2 декабря 2021 > № 3911199

Совещание о ситуации в угольной отрасли Кузбасса

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в угольной отрасли Кемеровской области – Кузбасса.

Выдержки из стенографического отчёта о совещании о ситуации в угольной отрасли Кузбасса

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как мы все хорошо знаем, на прошлой неделе, 25 ноября, в Кемеровской области произошла трагедия, большая беда. В результате аварии на шахте «Листвяжная» погибли шахтёры и спасатели. Это общая беда и боль для Кузбасса и для всей страны, для всей России.

Ещё раз выражаю глубокие соболезнования, слова поддержки семьям, родным и близким погибших. Желаю скорейшего выздоровления всем пострадавшим.

Все эти дни мы были на постоянной связи с главой региона – Сергеем Евгеньевичем Цивилёвым, который возглавляет оперативный штаб по ликвидации последствий аварии. Регулярные доклады идут и от руководства МЧС.

В регион незамедлительно, как вы знаете, прибыли руководители МЧС, Ростехнадзора, и, конечно, сразу же федеральным ведомствам было дано поручение оказать помощь семьям погибших и пострадавшим.

Ситуацию все мы должны держать на постоянном личном контроле и дальше.

Сегодня прошу доложить, что уже сделано и что необходимо сделать дополнительно по линии Правительства, других органов власти. Прежде всего, конечно, речь идёт о медицинской помощи пострадавшим: сколько из них уже выписано и сколько ещё остаётся в больницах, достаточно ли необходимых лекарств и необходимого медицинского оборудования, требуется ли какое-то дополнительное содействие со стороны федеральных медицинских центров. Знаю, по предварительным докладам, вроде бы, ничего не нужно, но тем не менее сегодня хочу ещё попросить вас доложить дополнительно.

Прошу Правительство и местные власти внимательно относиться к каждому, кто столкнулся с бедой, родным и близким погибших и пострадавшим, детально разобраться в каждом конкретном случае. Личные, семейные обстоятельства могут быть разными – хорошо об этом знаю по прежним трагическим событиям подобного рода, – здесь нельзя руководствоваться исключительно бумажными инструкциями.

Жду в ходе нашего совещания доклада, как идут федеральные выплаты семьям, потерявшим своих родных и близких, а также пострадавшим, что сделано и делается по линии региона.

Разумеется, должны быть выяснены все причины и обстоятельства произошедшего. Соответствующие поручения даны Генеральной прокуратуре. Хотел бы сегодня услышать, как они выполняются.

Как было доложено, по предварительным данным, авария произошла из-за целого ряда нарушений правил техники безопасности. Руководство области уже дало задание проверить все шахты региона, проанализировать противопожарное состояние объектов, в том числе наличие и исправность датчиков, показывающих уровень метана в воздухе.

Шахтёрский труд, как известно, связан с повышенной опасностью. Вместе с тем недопустимо злоупотреблять, эксплуатировать мужество людей, которые спускаются в шахты. Их жизнь, здоровье должны быть защищены, и это персональная ответственность всех, кто участвует в организации производства: и руководителей предприятий, и представителей контрольно-надзорных органов, и собственников.

С тех, кто в погоне за прибылью или по каким-то другим причинам игнорирует, пренебрегает безопасностью людей, подвергает их смертельному риску, нужно спрашивать по закону, жёстко, так же как и за соблюдение в шахтах, на всех объектах горнодобывающей отрасли правил техники безопасности, надлежащее состояние оборудования, индивидуальных средств спасения.

Сегодня проведём ревизию, как выполнены решения, принятые 11 лет назад после тяжелейшей аварии, трагедии на шахте «Распадская». Речь тогда шла именно о системной работе по обеспечению безопасности на угледобывающих предприятиях, и сегодня проанализируем эти вопросы. Но очевидно, что здесь потребуются дополнительные шаги, в том числе экономического характера.

Мне докладывали, естественно, после того как были приняты соответствующие решения в 2010 году, о том, что все поручения выполнены. Надо посмотреть, как они выполнены, что конкретно сделано и как это сделано. Давайте с этим разберёмся.

Пожалуйста, Цивилёв Сергей Евгеньевич.

С.Цивилёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

25 ноября в 8 часов 21 минуту произошёл взрыв на шахте «Листвяжная». В шахте в этот момент находились в ночной смене 111 человек и заходила вторая смена численностью 215 человек. На момент взрыва зашло только 77 человек.

В результате взрыва и последующих мероприятий по спасению шахтёров погиб 51 человек – 46 шахтёров, пять горноспасателей; 88 человек пострадали.

Из пострадавших на сегодня в больнице находятся 16 человек, один – средней тяжести. К завтрашнему дню большая часть пострадавших будет выписана из больницы. Серьёзных проблем со здоровьем нет, дополнительная медицинская помощь не требуется.

Касательно погибших: на поверхность подняты были 11 человек, и эти 11 человек все были захоронены. Потом был приостановлен подъём тел на поверхность из-за сложной газовой обстановки в шахте.

Сегодня продолжили подъём тел, два часа назад ещё два тела были подняты. Под землёй находится 38 тел. Мы все будем работать здесь, на шахте, пока не поднимем тело последнего шахтёра.

От области были выплачены в первый же день наличными – в связи с тем что был введён режим ЧС, – наличными выплатили сразу 250 тысяч рублей семьям погибших, 150 тысяч – семьям пострадавших в [состоянии] средней тяжести и 75 тысяч рублей – [семьям] пострадавших в лёгкой степени.

Спасибо огромное Правительству Российской Федерации за поддержку: всё оперативно было сработано, деньги нам перечислены. Мы тоже добавили из бюджета.

Сейчас начинаются выплаты одинаковые что из Правительства Российской Федерации, что из бюджета области: по одному миллиону на семью погибшего, по 400 тысяч – на пострадавшего в тяжёлой степени и 200 тысяч – на пострадавшего в лёгкой форме. Выплаты эти сейчас производятся.

Было одно обстоятельство, задерживающее эти выплаты, в связи с тем что на 40 человек, находящихся под землёй, не было справок о смерти. Спасибо огромное – все отработали вместе: прокуратура, Следственный комитет, суды. На сегодня решением судов установлен факт смерти 36 человек, которые находятся сейчас под землёй. Четыре человека отказались подписывать заявление, хотят увидеть вначале своих родных и близких.

Одновременно идёт погашение кредитов со всех банков. Первый начал Сбербанк. Создан отдельный расчётный счёт, который будет управляться Красным Крестом совместно с правительством Кузбасса. На этот счёт первым инициатором выступил Сбербанк, перечислил 30 миллионов. Сейчас на этом счёте находится уже 63 миллиона рублей. Количество денег постоянно увеличивается, по ним тоже будут производиться выплаты.

Предприятие выплачивает по два миллиона рублей на семью погибших, по одному миллиону рублей – на родителей погибшего, на супругу и на всех детей, включая детей совершеннолетних.

Одновременно идёт выплата, решение вопросов по квартирам. Планируем, что более 40 квартир будет выдано для семей погибших и пострадавших. Решаются сразу вопросы и обучения, и лечения.

Я веду сам личный приём с каждым пострадавшим. За три дня 28 человек прошли через мой приём, за каждым человеком закреплён сотрудник соцзащиты Кузбасса в оперативном режиме. Каждый день встречаюсь в 10 часов утра с родственниками погибших, объясняю им оперативную обстановку. Напряжение потихоньку уходит.

Завтра в 8 часов 21 минуту на всей территории Кузбасса, несмотря на то что погибшие были только в восьми муниципалитетах, во всех 34 муниципалитетах к строго отведённым местам придут шахтёры, родственники погибших, пострадавших, друзья для возложения цветов. Будет дан длинный гудок МЧС и одновременно будут звонить колокола во всех православных соборах Кузбасса. В 9.00 завтра молебен во всех православных храмах Кузбасса, а в 10.00 – продолжение встречи с родственниками.

Мы приняли решение, что встречаться с родственниками я буду здесь, на шахте, до того момента, пока не будет поднят последний шахтёр на поверхность, потому что это основная просьба: первое, с чего начинают, это поднять тела наших родных и близких. После того как будет поднято последнее тело и захоронено, приём буду осуществлять в администрации города Белово. Этот приём – как и по «Зимней вишне», как и по погибшим на «Распадской»: уже в этом году было 11 лет, всё равно приём осуществляем и сопровождаем всех родственников погибших. Отдельно решаем – это всё под протокол – все текущие проблемы. Не только квартирные вопросы, это и трудоустройство, лечение, и по детям. Все вопросы решаются сразу, оперативно.

По ситуации по шахте на сегодня доклад закончил, готов ответить на вопросы.

В.Путин: Вопросы потом. Спасибо.

Я уже сказал и прошу Вас так и подходить, я знаю, как Вы к этому относитесь, – так нужно в дальнейшем, а именно: разбираться в каждом конкретном случае. Понимаете, о чём я говорю. Там и семейные отношения разные бывают, и гражданские браки, незарегистрированные, с детьми вопросы возникают и так далее. Там много вопросов житейских. Только без всяких лишних формальностей – просто исходить из реалий, которые складываются в жизни, чтобы реально людям помогать, поддержать их в эту трудную минуту.

С.Цивилёв: Разрешите ещё доложить по проверкам на территории Кузбасса.

Мы сразу после аварии на шахте создали совместную рабочую группу, в которую вошли прокуратура, Ростехнадзор, представители полиции, администрации, правительство Кузбасса. Эта рабочая группа на сегодня совместно проверила все угольные шахты, дальше идёт проверка разрезов.

По состоянию на сегодня по угольным шахтам мы имеем более 600 нарушений, но эти нарушения устраняются на месте, и нет ни одного нарушения, на основании которого можно было бы выписать предписание о приостановке работы шахты в связи с риском для работников шахты.

В.Путин: Мы с этим сейчас разберёмся – по поводу возможности приостановки работы. Там и возможностей таких не так уж и много. Сейчас поговорим на эту тему.

Но бытовые вопросы – обратите на них особое внимание: там и обучение детей, и кредиты, и так далее. Вы сейчас упомянули в целом об этом, но это в целом, а здесь нужно в каждом конкретном случае [разобраться].

Пожалуйста, Александр Вячеславович Трембицкий.

А.Трембицкий: Уважаемый Владимир Владимирович!

После случившейся трагедии незамедлительно в этот же день была сформирована и создана комиссия по техническому расследованию причин. В комиссию вошли специалисты МЧС, Роструда, администрации, Фонда социального страхования, Росуглепрофа и «Ингосстраха». Также создана экспертная группа самых передовых, какие у нас есть, в Российской Федерации, научных организаций: МИСиС, Санкт-Петербургский горный университет, Восточный научно-исследовательский институт, Национальный центр МЧС России и другие.

На сегодняшний день работа комиссии продолжается.

Производится анализ данных объективного контроля проветривания, пылезащиты, эксплуатации, арматуры, аэрогазового контроля. Также на сегодняшний день рассматриваются работа геомеханики, динамических явлений, эндогенная, экзогенная пожарная безопасность.

Также в связи с тем, что большое количество пострадавших и находящихся в больницах работников шахты получили отравление, ведётся работа по анализу самоспасательного оборудования, систем индивидуальной защиты. Вызваны производители с гайского Южноуральского завода по спасательному оборудованию для выбора «самоспасателей» и отправления их на экспертизу в части достаточности или недостаточности их работы.

Проводится анализ установки автоматической системы локализации взрывов, исследуются данные работы системы аэрогазового контроля, производится анализ срабатывания автоматических газовых систем определения движения ударной волны, построения моделей развития аварий.

На сегодняшний день рассматриваются все возможные версии, делаются исследования, в том числе по программным продуктам.

Что касается показателей датчиков по метану и по пыли, стараемся разбить интервалы не поминутно, а по долям секунды, чтобы определить и движение волны, и концентрацию загазованности на момент аварии.

Рассматриваются все возможные версии, но можно сделать вывод, что основная версия, что взрыв метано-воздушной смеси произошёл в подготовительном забое. Причины будем выяснять.

Работа комиссии будет продолжаться до полного, всестороннего выяснения причин.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Давайте послушаем Игоря Викторовича Краснова. Я просил его подключиться к этой работе тоже лично.

Пожалуйста, Игорь Викторович.

И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, Генеральной прокуратурой продолжаются проверки по факту аварии на шахте «Листвяжная», повлёкшей гибель 46 шахтёров и пять спасателей.

Окончательные причины трагедии и степень виновности должностных лиц будут установлены выводами госкомиссии, а также результатами прокурорской проверки и расследования уголовных дел, возбуждённых Следственным комитетом, в том числе по нашим материалам. Но уже сейчас можно утверждать, что гладко на шахте было всё только на бумаге, а фактически оказались неисправны источники питания, датчики измерения метана, не проводились работы по модернизации системы определения местоположения персонала в горных выработках. Сотрудники допускались в шахту без средств индивидуальной защиты, имелись случаи сокрытия показаний индивидуальных приборов контроля. При этом ответственные должностные лица предприятия не приостановили ведение горных работ.

В целях максимального оказания помощи шахтёрам и членам их семей, снятия социальной напряжённости прокурорами организован личный приём и информирование населения. Создана «горячая линия», на которую граждане могут обратиться, в том числе и анонимно. Этим каналом связи люди уже воспользовались, и поступающая информация в настоящее время проверяется.

Помимо возбуждённых уголовных дел прокурорами инициировано привлечение руководства шахты к административной ответственности и дисквалификациям. Всего возбуждено 25 таких дел, по каждому из них мы добьёмся справедливого решения.

Кроме того, по моему указанию на территории Кузбасса незамедлительно организованы проверки 111 угольных шахт и разрезов: 43 и 68 соответственно. Их проводят 320 прокуроров с привлечением более ста специалистов органов контроля – это территориальные управления Ростехнадзора, МЧС, Гострудинспекции, Роспотребнадзора. Поставлена задача, чтобы проводимые проверки не парализовали работу предприятий, а выявленные нарушения по возможности максимально быстро устранялись.

Вместе с тем предварительные результаты показывают, что повсеместно нарушаются требования законодательства о промышленной безопасности, об охране и оплате труда. Эксплуатируются неисправные системы пылеподавления, аэрогазового контроля, не выполняются замеры уровня метана. Шахтёры не обеспечиваются средствами индивидуальной защиты и пожаротушения. Разумеется, всё это потребует отдельной правовой оценки и принятия необходимых мер для обеспечения безопасности.

Неудовлетворительному состоянию законности способствовало систематическое грубое неисполнение Ростехнадзором предоставленных им полномочий. Так, инспекторами сняты с контроля предписания об устранении 2,5 тысячи нарушений, даже не выходя из кабинета. При наличии веских оснований десятки угольных предприятий региона и их должностных лиц не привлекались к ответственности. В связи с этим перед руководителем Ростехнадзора нами поставлен вопрос о несоответствии занимаемой должности руководящего состава сибирского управления, отвечающего за организацию надзора в угольной сфере.

Такая жёсткая позиция обусловлена ещё и тем, что в 2010 году после трагедии на шахте «Распадская» по результатам совещания в Правительстве руководителям Ростехнадзора, Роструда и Росприроднадзора было прямо указано на неудовлетворительный уровень контроля надзорной деятельности.

С учётом многочисленности фактов несоблюдения законодательства мною принято решение о проведении масштабных проверок всех шахт в десяти угледобывающих регионах: это Республика Коми, Саха (Якутия), Тыва, Приморский и Хабаровский края, Самарская, Сахалинская, Ростовская, Челябинская области и Чукотский автономный округ.

Кроме того, поскольку многие из отмеченных нарушений обусловлены снижением уровня квалификации инженеров, экспертов и контролёров, мною дано поручение проверить легитимность выданных дипломов и свидетельств. Будет дана также оценка информации об аффилированности организаций по профессиональной подготовке специалистов с предприятиями угольной промышленности.

Для защиты прав работников этой отрасли, а также предотвращения аварий, Владимир Владимирович, предлагаются следующие законодательные инициативы.

Необходимо ограничить, а в отдельных случаях запретить использование труда человека при добыче угля на глубине, не обеспечивающей безопасность его жизни и здоровья, а также ввести обязательное проведение предварительной дегазации угольных пластов.

Совместно с профсоюзными организациями проанализировать тарифно-отраслевое соглашение и пересмотреть систему оплаты труда шахтёров, с тем чтобы не только обеспечить их безопасность, но и сохранить высокий уровень дохода в случае приостановления работ в шахте при повышении концентрации метана.

В целях исключения возможного внесения изменений в память системы контроля на шахте ввести обязанность передачи данных дистанционного мониторинга и индивидуальных датчиков месторасположения шахтёров в Ростехнадзор и МЧС России в режиме реального времени. При этом разработку и обслуживание такого программного обеспечения поручить организациям, которые имеют соответствующий уровень квалификации сотрудников.

Следует увеличить размер компенсационных выплат за гибель и увечья человека за счёт собственника предприятия. Это будет стимулировать его вкладывать соответствующие средства в обновление оборудования и в систему его защиты.

В правилах проведения экспертизы промышленной безопасности – это приказ Ростехнадзора от 20 октября 2020 года – предусмотреть только два возможных вывода экспертизы: соответствует требованиям промышленной безопасности или не соответствует. Я напомню, что сейчас существует промежуточный вариант, в соответствии с которым позволяется использовать оборудование, которое не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, морально устарело или выработало свой срок службы.

Необходимо приостановить рассмотрение в Государственной Думе законопроекта, предусматривающего возможность продления сроков эксплуатации технических устройств и сооружений по решению руководителя предприятия, основанному лишь на диагностировании оборудования специалистом, чья деятельность совсем не лицензируется, до выработки механизма эффективного контроля. Определить чёткую последовательность действий инспекторов при осуществлении постоянного государственного контроля. Обеспечить видеофиксацию проверочных мероприятий непосредственно на самих шахтах.

Внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, предусмотрев ответственность должностных лиц, уполномоченных органов за непринятие мер по устранению нарушений при реализации контрольно-надзорной функции – это невыдача предписаний, необеспечение устранения нарушений, освобождение от наказаний и другие, – в том числе в виде их дисквалификации, наделив прокуроров правом возбуждения соответствующих дел.

Генеральная прокуратура готова со своей стороны подключиться ко всей этой работе и предоставить дополнительные обоснования.

Устранение нарушений, Владимир Владимирович, контролируется, надзор за соблюдением законодательства на опасных производственных объектах будет усилен. В следующем году мы проведём целый ряд контрольных проверок угольных предприятий силами Генеральной прокуратуры.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

У меня соответствующий документ, он пришёл из Следственного комитета, который, как известно, работает в рамках возбуждённых уголовных дел. Всё не буду здесь зачитывать, но ключевые вещи всё-таки зачитаю.

«Причиной аварии стало отсутствие контроля со стороны руководства шахты за производством работ по добыче угля, проводимых при повышенной загазованности метаном».

«Уполномоченными сотрудниками Ростехнадзора в нарушение требований законодательства о постоянном контроле объектов первого класса опасности проверки на шахте также не проводились, меры к приостановке работ не принимались».

«Установлено, что руководством шахты систематически принимались меры к сокрытию фактов чрезмерной загазованности шахты метаном. Результаты работы датчиков токсичных газов фальсифицировались».

«Решения о допуске шахтёров и подрядчиков к работам принимались по датчику, установленному на поверхности за пределами забоя шахты».

Вот что касается работы Ростехнадзора, Александр Вячеславович, как Вы прокомментируете то, что докладывается мне Следственным комитетом?

А.Трембицкий: Владимир Владимирович, мы эту информацию тоже знаем, в том числе и со слов Следственного комитета, и тоже подтверждаем. В рамках сегодняшних расследований тоже выявлены [факты] фальсификации этих данных.

Что касается всех высказанных в наш адрес претензий, пофамильно будут проведены служебные проверки, люди отстранены от работы и уволены.

Что касается приостановки или неприостановки, я не хочу и не имею никакого права здесь оправдываться. Хочу сказать только одно, что работа проводилась в общем, в том числе и по угольным шахтам Кузбасса, в том числе и по приостановке деятельности отдельно взятых технических устройств, забоев и выработок.

Что касается того, о чём сказал Игорь Викторович, то это совершенно верно: по экспертизам промышленной безопасности у нас подготовлены и внесены изменения в правила, что трактовка должна быть однозначной: или соответствует, или не соответствует, без отлагательных или компенсирующих причин.

Что касается внесения изменений в КоАП, мы не только по первому классу опасности, но и по всем нарушениям делаем анализ и выходим с предложением о внесении изменений, что касается обеспечения газового режима, пылевого режима, – однозначно приостановка деятельности. Из анализа выявленных нарушений в общем по подземным работам именно эти нарушения способствуют возможности возникновения аварий, хотя из общего количества нарушений это составляет два процента, но мы такие инициативы уже подготовили. Определённые вещи, которые были озвучены в «нормативке», внесены сейчас в закон о промышленной безопасности.

Что касается работы инспекторского состава: кроме того что лично по каждому – не только по тем, с которыми работает Следственный комитет или которые на сегодняшний день задержаны, – по всему сибирскому управлению, и не только по сибирскому управлению, будут проведены индивидуальные работы с ужесточением мер ответственности.

Не как оправдание, но в то же время очень тяжело найти действительно квалифицированные кадры, тем более на такие специфические работы, как горные и подземные работы.

Спасибо.

В.Путин: Да, найти сложно, я понимаю, но всё-таки исполнять свой долг нужно всем в соответствии с законом и инструкциями, иначе невозможно работать. Мы же теряем десятки людей!

Алексеев Геннадий Фёдорович, гендиректор акционерного общества «СДС-Уголь», пожалуйста. Вы как прокомментируете информацию Следственного комитета и Генеральной прокуратуры, в том числе по работе датчиков на поверхности?

Г.Алексеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Мне тяжело говорить, это моя личная катастрофа и личная трагедия. Я из 40 лет своей трудовой деятельности 26 лет отдал угольной отрасли: 21 год – в южной Якутии и пять лет – в Кузбассе. Прошёл все ступени от рядового работника без каких бы то ни было изъянов, горного мастера, начальника горного участка, добычного участка, технического директора, зама по производству, руководителя предприятия. Я всегда уделял особое внимание вопросам промышленной безопасности, охраны труда, жесточайшим образом пресекая любые нарушения.

К великому моему сожалению, я не могу сегодня прокомментировать и не имею на это права. Готов без каких бы то ни было возражений принять всё, что было сказано.

Что касается шахты «Листвяжная», четыре года и пять месяцев не было никаких случаев, даже лёгких, четыре года и девять месяцев – тяжёлых, десять лет девять месяцев – групповых случаев на этой шахте. Эта шахта, в отличие от всех остальных предприятий Кузбасса, где не хватало людей, наоборот, наращивала численность, и к ней в очередь стояли. Все абсолютно внешние факторы официальные показывали, что там всё замечательно.

К сожалению, вынужден признать, что это была только кажущаяся стабильность, потому что гибель 54 человек катастрофически пресекает все бывшие достижения и победы.

Поэтому сегодня и сейчас, с первого дня, под руководством губернатора и всех руководителей я здесь, делаю всё возможное для оказания содействия следствию и работе государственной комиссии по расследованию аварии, по выполнению всех поручений штаба по ликвидации аварии, по материально-техническому обеспечению.

Хочу подчеркнуть, что все компании и организации, и не только Кузбасса, мгновенно откликаются на все наши запросы и буквально самолётом доставляют всё, что требуется. Люди работают без каких бы то ни было договорных отношений, живут буквально здесь – все, кто необходим для того, чтобы завершить максимально оперативно и быстро все мероприятия.

Обещаю, что всё, что будет требоваться от меня как от руководителя холдинговой компании «СДС-Уголь», буду выполнять честно и добросовестно и без каких бы то ни было вопросов. Обещаю не предпринимать никаких мер для сокрытия или самоустранения от проведения всех работ.

Хотел бы всё-таки отметить, что мы все эти дни проводили дотошно внутреннее согласование всех затрат – у меня за подписью всех есть документ о динамике затрат на промышленную безопасность и охрану труда по шахте «Листвяжная». За последние три года и девять месяцев – 2018–2020-го и девять месяцев 2021 года – один миллиард 475 миллионов рублей было затрачено на вопросы, касающиеся промышленной безопасности, охраны труда на шахте «Листвяжная».

В завершение ещё раз хотел принести свои извинения и склонить голову. Готов понести все наказания.

Спасибо.

В.Путин: Прокуратура и Следственный комитет дадут правовую оценку всем действиям всех должностных лиц.

Я услышал то, что Вы сказали.

Михаил Юрьевич Федяев, совет директоров как-то следит за тем, что происходит в сфере безопасности, или только деньги считает?

М.Федяев: Уважаемый Владимир Владимирович! Участники совещания!

Я не снимаю с себя никакой ответственности за происходящее. Это страшная трагедия, это боль. К сожалению, как уже сказал Геннадий Фёдорович, никогда, как бы тяжело ни было в угольной отрасли, мы не экономили на средствах безопасности и защиты. Все необходимые финансы всегда выделялись, оборудование покупалось самое новое, самое современное.

На шахте, как я считал, существует трёхступенчатый контроль, начиная от газоанализаторов на лампах, потом сама система «Микон III» плюс переносные газовые анализаторы. И как было сказано уже, оказывается, что человеческий фактор всё это перечеркнул.

Ещё раз хочу сказать, что я готов понести любую ответственность. Людей сейчас не вернуть. Я лично с Сергеем Евгеньевичем тоже занимаюсь вопросами обеспечения всем необходимым и пострадавших, и членов семей, и родителей. Но это всё очень больно и страшно, поэтому я больше ничего не могу сказать. Извините.

В.Путин: Конечно, Следственный комитет, прокуратура, как я сказал, будут с этим разбираться подробно, и никаких огульных обвинений, наездов, как в народе говорят, никто допускать не будет. Но всё-таки эти заявления или предварительный отчёт о работе Следственного комитета, когда говорится, что принимались систематические меры к сокрытию факта о чрезмерной загазованности, фальсифицировались эти данные – ведь кто-то это делал. Зачем? Чтобы побольше там добыть и на экспорт отправить? Зачем? Результат-то какой трагический! Теперь все сидим и все головы опустили.

Ладно. Хорошо. Я услышал. Спасибо.

Пожалуйста, Котяков Антон Олегович, по поводу системы оплаты труда – одному из ключевых вопросов. 70 на 30 [процентов]: 70 – условно-постоянная [составляющая оплаты труда], 30 – от выработки. Что в этой части? Мы 11 лет назад говорили об этом. Доложили, что всё исполнено, решение принято: 70 на 30. Структура этих 70 какова – вот в чём вопрос.

Пожалуйста.

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во исполнение поручения, которое было дано действительно 10 лет назад, были внесены соответствующие изменения в отраслевое соглашение по угольной промышленности. Ежегодно после этого условия оплаты труда, о которых Вы сейчас сказали, закрепление 70-процентной фиксированной ставки транслировалось в каждом из соглашений. Отмечу, что шахта «Листвяжная» входит в состав холдинговой компании «СДС-Уголь» и также присоединилась к соглашению и выполняет условия данного соглашения.

На сегодняшний день в отраслевом соглашении чётко перечислены выплаты, которые относятся к фиксированной части. Это и оплата труда по тарифным ставкам, оплата по сдельным расценкам, оплата по нормативному времени передвижения в шахте от ствола до места забоя. Плюс ко всему отражены выплаты, которые отнесены под условно-переменную часть заработной платы. Здесь к условно-переменным отнесены ежемесячные премии за соблюдение производственной и технологической дисциплины, периодические премии по итогам работы, доля оплаты ежегодных учебных и дополнительных отпусков.

То есть полный состав и требования по системе оплаты труда в отраслевом соглашении закреплены, также они нашли своё отражение в соглашении на период 2019–2021 годов.

Исходя из этого участники отрасли, которые присоединялись к отраслевому соглашению, отражают эти же требования у себя в положениях о системе оплаты труда. И в соответствии с 51-й статьёй Трудового кодекса непосредственно участники социального партнёрства осуществляют контроль за соблюдением отраслевого соглашения на предприятиях.

Отмечу, что Рострудом проводятся как самостоятельные проверки по обеспечению условий охраны труда и соблюдению правил выплаты заработной платы, так и совместные проверки с участниками социального партнёрства, в частности с профсоюзами. В ходе этих проверок у нас был выявлен единственный случай, который демонстрировал, что отраслевое соглашение было нарушено. Было вынесено решение с наложением соответствующего штрафа на юридическое лицо в размере 310 тысяч рублей в целях устранения несоответствия отраслевому соглашению.

Ещё раз отмечу, Владимир Владимирович, что согласно 51-й статье Трудового кодекса полномочия по контролю за соблюдением отраслевого соглашения возложены на социальных партнёров. То есть для того, чтобы усилить государственный контроль за соблюдением такого рода соглашений, нам потребуется внесение изменений в Трудовой кодекс и наделение этими полномочиями Роструда.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Не могу сказать, что Вы предоставили глубокий анализ. Я не удовлетворён Вашим ответом.

<…>

И.Мохначук: Вы в 2010 году дали поручение, 18 мая 2010 года, подготовить предложения в Правительство по ужесточению мер гражданской, административной, уголовной ответственности руководителей, владельцев угледобывающих предприятий за нарушение ведения горных работ. Вам докладывают, что было поручение проработать вопрос. По итогам проработки выработана позиция о нецелесообразности установления ответственности. Вот давайте мы с этого и начнём. Если нецелесообразно устанавливать ответственность собственников за то, что там происходит, дальше Вы правильно задали вопрос: как совет директоров следит за промышленной безопасностью и что дальше происходит? Чисто капиталистический подход: за прибыль удавлю всех.

Дальше вопрос Ростехнадзора. Я специально разбирался: инспектор Ростехнадзора получает зарплату 35–40 тысяч в Кузбассе. Их 40 человек на 63 технические единицы шахт, проверок. Льгот, компенсаций никаких у Ростехнадзора нет.

Когда я работал в 1980-е годы в шахте под землёй, у нас был закреплён за шахтой горно-технический инспектор, который должен был, прежде чем стать горно-техническим инспектором, проработать не менее пяти лет в шахте на инженерно-технических должностях, после этого он приходил в Ростехнадзор. У него подземный стаж сохранялся, зарплата была на уровне средней заработной платы ИТР или АУП.

У нас средняя заработная плата АУП – 127 830 рублей в угольной отрасли, инженерно-технического персонала – 82 421 рубль, рабочих – 60 тысяч. А у инспектора Ростехнадзора – 35–40 тысяч. Льгот нет. На пенсию уходил горно-технический инспектор раньше в 50 лет, как шахтёры при выработке стажа, сегодня – в 65. Дальше задаю вопрос: кто туда пойдёт работать из инженеров?

Теперь что касается специалистов. В этом году еле набрали одну группу горных инженеров, специалистов в Кузбасском горном институте, причём пошли туда с баллом ЕГЭ не высоким, а те, кто, очевидно, никуда больше не поступил. В Междуреченске горный техникум – одну группу еле набрали.

Теперь что касается проверок и контроля. К сожалению, мы своей вины тоже с себя не снимаем как профсоюз за то, что произошло. Но нам задают вопрос: какова ваша ответственность? А я задаю другой вопрос: а что мы можем? Согласно трудовому законодательству профсоюзы имеют право, их техническая инспекция, прийти на рабочее место и проверить состояние условий труда, заработную плату членов профсоюза. Имеют право прийти. А работодатель обязан его пустить или нет? Работодатель его не пускает на шахту.

Мало того, у нас есть случаи, когда мы обращались в прокуратуру, горный прокурор Кузбасса едет на шахту, берёт нашего общественного аккредитованного инспектора Ростехнадзора, который прошёл аттестацию, который знает предмет, приезжает на шахту – стоит охрана, ЧОП. Прокурора пускают, моего не пускают. Я говорю: «Почему вы его не пускаете?» – «Его в списках нет, кто он такой? Да пошёл он лесом».

Дальше возникает вопрос: как проверить? Я в августе 2019 года на совещании Вам предлагал внести изменения в трудовое законодательство, наделить общественных инспекторов труда и технических инспекторов обязательным правом посещения, а работодателя – обязанностью пропускать в любое время.

Я не понимаю, почему работодатели боятся профсоюза. Мы пришли, проверили, выявили нарушения. Мы сказали работодателю: вот они, нарушения, устраняй. Он их устраняет – проблемы нет. Приходит прокуратура, горнотехнический инспектор – никто не штрафует ничего. Мы упреждаем. Вы в Послании своём говорили, что задача – упредить. Мы готовы упреждать, но нас не пускают элементарно. И возникает вопрос: как дальше взаимодействовать?

<…>

Я хочу сказать спасибо – Мантуров сидит, я его вижу – за ту большую работу, которую мы проделали по Вашему поручению после аварии на шахте «Распадская». Мы действительно сделали очень хороший «самоспасатель» в «Ростехнологии», в «Росхимзащите» в Тамбове. Он соответствует всем параметрам, в том числе получил международную сертификацию.

Но поскольку он качественно сделан, он дороже, чем те «спасатели», которые делают другие фирмы. Я настаивал на том, что этот «спасатель» должны закупать все. Но собственники идут по пути дешевизны, покупают дешевле – понятно, экономят деньги. В итоге купили «спасатели», которые делает Прокопьевск, которые в Гае делают, донецкий завод. Они дешевле, но эффективность какова?

Я сегодня разговаривал с рядом своих товарищей на шахтах, и мне говорят, что, да, вполне у нас бывают случаи отказа «самоспасателей»: авария – включился – он отказал.

У меня предложение: дать поручение – я не знаю, кто у нас этим занимается, – «Ростеху» Чемезова либо ещё кому-то, чтобы обязательно была фирма, которая будет лицензировать производство «спасателей» и контролировать их. Чтобы не было так, что покупают «самоспасатели» непонятно чьего производства, как сделанные, по каким техническим условиям, что они потом отказывают и не работают.

<…>

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Иван Иванович.

Собственники мне никаких рекомендаций не дают. Собственники и вообще бизнес в целом работают с соответствующими структурами Правительства Российской Федерации.

И.Мохначук: Я понимаю.

В.Путин: А Правительство формулирует уже проекты поручений и потом пишет и отчёты по исполнению этих поручений.

Вот справка из Правительства как раз по поводу того, как исполнены поручения от 24 июня 2010 года. Здесь по каждому пункту – по каждому пункту! – «исполнено», «исполнено», «исполнено». Нет ни одного пункта, где было бы написано «не исполнено» или «исполнено частично» – всё исполнено.

Но я не могу с Вами не согласиться в том, что совершенно очевидно, что есть вопросы по поводу качества исполнения или вообще исполнения этих поручений.

<…>

Хотел бы дать слово Министру энергетики Шульгинову Николаю Григорьевичу, чтобы он прокомментировал, если считает нужным, отдельные высказывания или отдельные пункты наших обсуждений сегодняшних. Пожалуйста.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!

После трагедии, произошедшей на шахте «Распадская» 8–9 мая [2010 года], которая унесла жизни 91 человека, Вами был дан перечень поручений, который мы сегодня обсуждаем, в части повышения требований промышленной безопасности и охраны труда.

Было дано всего 30 поручений. Иван Иванович обратил внимание, что часть этих поручений направлена на проработку целесообразности реализации или не реализации тех или иных предложений. Я считаю, что надо сделать сейчас ревизию там, где признано нецелесообразным. Нужно снова сделать ревизию, может быть, вместе с Иваном Ивановичем, для того чтобы определиться, правильно или неправильно на самом деле отвергли целесообразность реализации тех или иных предложений.

Хотел обратить внимание на один из пунктов – 27-й. Он по форме написания считается выполненным. Звучит он так: «внести проект постановления Правительства Российской Федерации о создании на базе ВГСЧ национального учебно-тренировочного центра подготовки шахтёров и горноспасателей». Но он до сих пор не сдан в эксплуатацию, и это не позволяет проводить полный цикл подготовки шахтёров и горноспасателей к поведению в аварийных ситуациях. Строительство ведётся с 2014 года. Надо бы это поручение дать по дофинансированию и вводу в эксплуатацию такого важного национального центра.

Кроме Вашего перечня поручений на постоянной основе ведётся работа по реализации программы по обеспечению и дальнейшему улучшению условий труда и повышению безопасности ведения горных работ. Эта программа актуализируется каждые три года, утверждается Министерством энергетики, Минтрудом, Ростехнадзором, МЧС России, общероссийским отраслевым объединением работодателей, а также Росуглепрофом – Иван Иванович также ставит подпись на этой программе.

Уже реализуется с тех пор шестая по счёту редакция программы, и в рамках реализации этой программы только в 2020 году принят для угольной промышленности один федеральный закон и 12 нормативно-правовых актов.

<…>

В.Путин: Что хотел бы сказать? Всё-таки в основе обеспечения безопасности лежит система оплаты труда, я несколько раз возвращал вас всех сегодня к этому вопросу. Договаривались в 2010 году о том, что условно-постоянная составляющая в структуре оплаты труда должна быть не менее 70 процентов, и договаривались чётко определить структуру этих 70 процентов.

Напомню про федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019–2021 годы – об этом сегодня тоже уже говорили. В пункте 3.2.18 записано: «Работодатели обеспечивают долю условно-постоянной составляющей в структуре заработной платы шахтёров не менее 70 процентов». И всё вроде бы хорошо, но это вроде бы. А если посмотреть в структуру того, что там написано, что же это за условно-постоянная составляющая?

В соответствии с трудовым законодательством условно-постоянная часть включает в себя в том числе оплату по сдельным расценкам, в том числе сдельный приработок. А что это означает? Это означает, что это позволяет фактически привязать оплату труда шахтёров к количеству добытого сырья – вот к чему это ведёт в практическом плане, в жизни. Кроме того, условно-постоянная часть включает доплаты, устанавливаемые к тарифным ставкам, месячным окладам, за работу во вредных условиях, что очень важно. Это очень важно – во вредных условиях. Тот, кто писал, прекрасно понимал, что делает.

Это в совокупности создаёт экономические стимулы для шахтёров пренебрегать требованиями безопасности, и обвинять их в этом нельзя. Людям семьи кормить нужно, и они рискуют. А мы все вместе должны создать такие условия, чтобы не было необходимости рисковать. В этом был смысл наших решений в 2010 году.

Поэтому, безусловно, необходимо уточнить состав условно-постоянной составляющей в структуре платы за труд шахтёров, исключив из них выплаты, зависящие от выработки, – вот что надо сделать. И здесь уже нельзя думать ни о доходах собственников, в том числе на экспорт, ни о других доходах. Думать о безопасности и о жизни людей нужно – вот что нужно поставить во главу принимаемых нами решений.

Конечно, нужно ужесточать ответственность за нарушение требований безопасности, это совершенно очевидная вещь. И нужно, конечно, – здесь я согласен с Иваном Ивановичем – повышать роль профсоюзов. Нечего этого бояться.

Сегодня наказания, предусмотренные за текущие нарушения, – в виде административных каких-то наказаний, а вот наказания в виде административного приостановления деятельности не предусмотрено. Я помню нашу дискуссию в 2010 году, что профсоюзы сплошь и рядом будут останавливать предприятия. Да не будут они этого делать, Мохначук прав. Шахтёры работать должны, деньги зарабатывать. Ну что, они будут по любому поводу и без повода останавливать работу предприятия, что ли? Нет, конечно.

Поэтому необходимо уточнить ответственность за невыполнение требований по проведению дегазации и детализировать состав административных нарушений. Это совершенно точно, абсолютно точно нужно сделать.

Конечно, нужно вернуться – помню дискуссии по поводу финансовой ответственности собственников. Прекрасно понимаю, о чём идёт речь, никто не хочет подрывать основы бизнеса и сворачивать деятельность угольной отрасли, но подумать над этим точно нужно, здесь я согласен с лидером профсоюза. Нужно вернуться к обсуждению этого вопроса, аккуратно, спокойно, без всякой эмоциональной окраски, связанной с сегодняшним днём и с сегодняшней трагедией, но внимательно проанализировать это всё.

То же самое нужно делать и по аудиту недропользования. Только что говорил, хочу вернуться к этому ещё раз. Нет никакого желания наращивать, мы сокращаем административные барьеры и условия для взяткодателей и взяткополучателей. Конечно, нужно с этим бороться. Но нужно безопасность обеспечивать. Нужно заниматься проверками соответствия ведения горных работ, проектной и технологической документации. Нужно это делать обязательно, и лучше, если это будут делать независимые структуры, не связанные с собственниками. Здесь в контакте, кстати говоря, с профсоюзами можно определять аудиторские компании.

Говорилось также, министр говорил, о программе закрытия шахт. Нужно подходить к этому очень аккуратно. Правда, министр сказал, что речь идёт о небольшом количестве предприятий, тем не менее это же рабочие места. Но всё-таки, разумеется, там, где опасно работать и эта опасность слишком велика по каким-то другим причинам – технологического характера, ещё по каким-то – ну конечно, жизнь есть жизнь.

В этой связи возникает вопрос создания ликвидационных фондов. У нас предусмотрено создание таких ликвидационных фондов для предприятий повышенной опасности, можно подумать и по шахтам тоже. Прошу вас подумать и сделать соответствующие предложения. Сделать это можно и в рамках подготовки ко второму чтению соответствующего закона – он у нас сейчас рассматривается, – распространив на угольные шахты и разрезы.

Теперь по поводу горного надзора и надзора за промышленной безопасностью опасных производств и объектов. Не могу не согласиться с тем, что уровень заработной платы соответствующих категорий работников, инспекторов Ростехнадзора, конечно, не соответствует ответственности, которую они несут за качественное исполнение своих служебных обязанностей.

Поэтому прошу предусмотреть и принять соответствующие решения, обеспечивающие денежное и иное обеспечение государственных инспекторов не ниже среднего денежного содержания администрации шахт. Прошу Правительство представить на этот счёт соответствующие предложения, а Администрацию в соответствии с сегодняшним обсуждением вместе с заинтересованными ведомствами подготовить проект поручения.

Всего хорошего. Спасибо.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > kremlin.ru, 2 декабря 2021 > № 3907401 Владимир Путин

Михаил Мурашко принял участие в мероприятии Совета Европы к десятилетию со дня подписания Конвенции Медикрим в Москве

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко принял участие в онлайн-мероприятииСовета Европы, посвященном юбилею подписания Конвенции Медикрим в Москве. В рамках онлайн-мероприятия участники рассмотрели достижения международного сотрудничества по направлениюборьбы с фальсификацией фармацевтической продукции и медицинских средств, а также перспективы совершенствования этого сотрудничества.

Конвенция Совета Европы «О борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения» (Конвенция Медикрим) была ратифицирована 18 странами, включая Россию. Также к ратификации готовятся еще 18 подписавших конвенцию государств. Она является первым международным и межрегиональным соглашением по борьбе с фармацевтической преступностью, начало которой было положено в октябре 2006 года на московской конференции высокого уровня «Европа против фальшивых лекарств».

«Принципы Конвенции Медикрим, представляющие собой межведомственное взаимодействие по предотвращению преступности, по проверке подлинности продукции без разрушения герметичности упаковки, а также по поддержанию прозрачности и целостности поставок продукции путем внедрения системы отслеживания, были внедрены в российское законодательство и погружены в основные практики. Важно отметить, что базовые подходы Медикрим широко используются во взаимодействии профессиональных сообществ ЕАЭС и СНГ», – заявил Министр здравоохранения Михаил Мурашко на открытии мероприятия.

В отличие от большинства существующих международных соглашений по борьбе с фальсификацией товаров, направленных на защиту интеллектуальных прав производителей, Конвенция Медикрим ориентирована на пресечение и предотвращение угрозы общественному здоровью, создаваемой преступлениями в этой сфере. Это реализуетсяпутём установления уголовной ответственности за производство, сбыт, хранение, предложение к сбыту фальсифицированной медицинской продукции, фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, аксессуаров и материалов медицинских изделий, а также за подделку относящейся к ним документации и упаковочных материалов.

«Из-за пандемии к Конвенции обращено повышенное внимание. Этот кризис продемонстрировал как риск фальсификации медицинской продукции и подобных преступлений, может принести ущерб здоровью пациентов вплоть до угрозы их жизни», – отметил председатель Комитета сторон Сергей Глаголев.

Ключевая роль в инициировании и активизации разработки Конвенции и ее базовых положений принадлежала именно России, поэтому ее подписание провели в Москве. Конвенция Медикрим была ратифицирована Российской Федерацией в конце 2017 года. 28 октября 2021 года исполнилось 10 лет со дня открытия к подписанию в Москве Конвенции Совета Европы о борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения.

Зачем нужен госконтроль на рынке стройматериалов

Объемы фальсифицированной продукции на рынке стройматериалов приобретают масштабы национального бедствия: по подсчетам экспертов, участники этого теневого сообщества производят продукции на сумму не менее двух трлн рублей в год. Участники общественных слушаний, прошедших в Общественной палате, выступили с предложением вернуть госконтроль за качеством строительной продукции.

Контроль за качеством строительной продукции фактически не осуществляется на государственном уровне: с 1 июля 2021 года Росстандарт прекратил эту деятельность. В то же время в действующем законодательстве отсутствуют эффективные механизмы противодействия производителям подделок: нет даже самого определения – «фальсифицированная промышленная продукция», а предусмотренное наказание - несущественно.

«Общественный контроль – пока чуть ли не единственная возможность борьбы за качество», - отметил Дмитрий Зорин, Председатель EL-комитета ассоциации «Национальное объединение производителей строительный материалов» (НОПСМ). За 2021 год ассоциация осуществила мониторинг качества кабельно-проводниковой продукции в ряде российских городов, среди которых Екатеринбург, Тюмень, Челябинск, Нижний Новгород, Мурманск, Новосибирск, Кемерово и др. Были проведены контрольные закупки в крупных сетевых строительных магазинах, на строительных рынках и в отдельных торговых точках. Результаты экспертизы выявили несоответствие стандартам качества продукции в наибольшем объеме в Уральском и Сибирском федеральных округах, где доля фальсификата составила 77% и 68% соответственно. В Нижнем Новгороде объем выявленной некачественной продукции составил 39%, а в Мурманской области фальсификат обнаружен не был.

«По итогам проведенных проверок к продавцам такой продукции были поданы требования изъять поддельную продукцию из оборота, а также судебные иски», - рассказалДмитрий Зорин. Разницу в результатах проверки эксперт объясняет высокой конкуренцией в городах, где строительство идет активнее.

Более действенных мер на законодательном уровне пока не существует, в связи с чем эксперты предлагают ввести ряд мер по предотвращению производству, распространению и использованию продукции. Ранее с инициативой об усилении ответственности уже выступил Общественный совет при Минстрое, направив в ведомство предложение по введению административного и уголовного наказания за производство и продажу строительного фальсификата. Однако наиболее эффективным механизмом, способным в корне изменить ситуацию, эксперты считают восстановление государственного надзора за качеством строительных материалов.

«Можно спорить, насколько эффективна была работа Росстандарта, но она была. Поэтому давайте восстановим понятный рынку инструмент и совместно займемся его совершенствованием», - заявил Дмитрий Зорин.

Авторы: СГ-Онлайн

За 9 месяцев внешнеторговый оборот России со странами СНГ составил 67,6 млрд долларов США 

В преддверии 30-летнего юбилея создания Содружества Независимых Государств на полях Евразийского конгресса состоялось очередное заседание Экономического совета СНГ.

Российскую делегацию возглавил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. Также в мероприятии принял участие заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач.

В ходе мероприятия состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам торгово-экономического сотрудничества между государствами – участниками СНГ: ситуации с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, а также взаимодействию в области цифрового развития общества и становления цифровой экономики.

Участниками заседания отмечена эффективная работа мобильного приложения «Путешествую без COVID-19», нацеленного на обеспечение беспрепятственного перемещения граждан на пространстве СНГ, упрощающего систему контроля и верификации результатов тестирования.

Особое внимание было уделено проекту Соглашения о свободной торговле услугами, за разработку которого с российской стороны отвечает Минэкономразвития России. Соглашение призвано создать единый режим торговли услугами с участниками соглашения, не являющимися членами ЕАЭС, режим торговли услугами на уровне ВТО с государствами-членами, не являющимися членами ВТО. Соглашение позволит устанавливать режим учреждения и деятельности компаний, и создавать гарантии защиты инвестиций на уровне лучших мировых практик.

Стоит отметить, что за 9 месяцев текущего года внешнеторговый оборот России со странами СНГ вырос на 28,7% и составил 67,6 млрд долларов США, из которых экспорт – 45,0 млрд долларов США (+30,4%), импорт – 22,6 млрд долларов США (+25,4%). Более того, показатели товарооборота 9 месяцев текущего года на 14,2 % больше результатов за аналогичный период докризисного 2019 года. В общем товарообороте России доля торговли с государствами-участниками СНГ составляет в среднем 12 %, что демонстрирует положительную динамика торговли России с партнерами по СНГ.

Поводыри — не вы!

Смена элит — императив развития

Сергей Батчиков

Почему мы сегодня обращаемся к вопросу о смене элит как необходимом условии развития страны? Для ответа на него необходимо вспомнить, как формировалась нынешняя (по своей сути антисоветская) элита, определившая и определяющая облик сегодняшней России.

Эпоха Сталина была в стремительно развивавшемся Советском Союзе эпохой творцов, эпохой людей, устремлённых ввысь во всех областях и на всех постах (в науке и технике, в труде и учёбе, в спорте и искусстве), объединённых большим общим делом. После смерти Сталина большие программы, начатые при нём, по инерции продолжали осуществляться, но постепенно началось торможение энергии развития, замена кадров, пересмотр идеологии; закладывался фундамент победы затаившихся после революции обывателей и стяжателей. Негласно началось строительство новой системы.

Критической точкой в этом процессе стал ХХ съезд, на котором Хрущёв начал открытую кампанию "десталинизации". В мировоззренческом и социальном плане она имела катастрофические последствия. Хрущёв объявил об отказе от самых главных идеалов и ценностей русской революции: построения на земле царства справедливости, солидарности и любви, — а взамен поставил цель догнать Америку по потреблению "хлебов земных". Это был чёткий сигнал мобилизации обывателям, на альянс с которыми решила пойти власть. Правящая верхушка реально изменила вектор движения, признанные идеалы и стандарты массовой культуры вплоть до эстетики. Номенклатура нового поколения не только не соответствовала стандартам "эпохи Сталина", она их тайно, а часто и явно, ненавидела.

Новая идеология потребителя капля за каплей опорочила упорный труд и особенно творчество, которое "плохо оплачивалось", осмеяла тягу к знаниям и развитию, навязала людям на волне "антисталинизма" якобы прагматическое, стяжательское отношение к обществу и государству. Идеологи потребительства с помощью и западных, и государственных СМИ сумели добиться культурной гегемонии над большинством городского населения и эффективно использовали массовую культуру, как привлекательную упаковку для внедрения мелких ценностей обывателя, равнодушия к судьбе ближних и собственной страны. "Зажиточность без культуры" — так определил педагог А.С. Макаренко социальный тип обывателя, на который сделала ставку новая антисоветская элита.

Если в 60-е–70-е годы прошлого века эта ползучая диверсия ещё маскировалась, прикрывалась интеллектуальной бригадой властей, то позже, в восьмидесятые, позднесоветская элита прямиком перешла в состав "прорабов перестройки", начав демонтаж страны, хозяйства, армии, науки, принижая любое общее дело до нуля. Позднесоветская элита стремилась встать в ряды загранработников, чтобы "строить социализм здесь, а жить там". В эти годы страшнейшим образом разрослась численность резидентур ПГУ и кадрового состава Пятого управления КГБ, поскольку они давали возможность выезда за рубеж. Началось постепенное сращивание партхозактива, спецслужб и криминала. Контакты и связи создавались в многочисленных домах отдыха, санаториях, на мероприятиях творческих союзов, которые всё больше превращались в ассоциации потребителей. Нервной системой складывавшегося организма был КГБ, который курировал диссидентов, а также все международные контакты и связи. Это позднесоветское партийно-криминальное сообщество в девяностые составило основу ельцинской элиты.

В девяностые в неё также вошли и прорвавшиеся к управлению страной и ненавидевшие советский строй диссиденты-недоучки, возомнившие себя новой прогрессивной элитой и носителями высших неолиберальных знаний и ценностей. Деятельность всех этих бурбулисов, козыревых, чубайсов, кохов, нечаевых была изначально направлена на создание условий для разворовывания народного хозяйства СССР. Никаких созидательных целей "реформаторы" перед собой не ставили, никаких идей развития у них не было. Все они, следуя бухаринскому лозунгу "Обогащайтесь!", мечтали лишь об одном: перестать быть коллективными собственниками и превратиться в новых хозяев жизни. "Жадный хам, продешевивший дух" — писал про подобную публику М. Волошин. Все они сознательно шли на предательство национальных интересов, направляя страну по тупиковому пути периферийного капитализма, представляющего собой, по сути, современную систему неоколониальной эксплуатации. В рекордно короткие по историческим меркам сроки они разрушили промышленность, прикладную науку, системы жизнеобеспечения, весь жизненный уклад миллионов российских семей и превратили страну в хищнически эксплуатируемую территорию зависимого капитализма с вымирающим нищим населением и демонстративным сверхпотреблением жирующих олигархов, эвакуировавших свои семьи и капиталы на Запад. При этом "реформаторы" наивно полагали, что, разграбив советское наследство, они смогут сесть за стол с мировыми элитами. Но, как мы знаем, Рим предателям не платит. Мировая элита, прекрасно понимающая, что большие деньги требуют большой культуры, лишь с изумлением смотрела на шайку предателей и жуликов.

После прихода Путина возникшая при Ельцине личная уния высшего госаппарата и олигархии требовала от нового президента "продолжения банкета". Несмотря на смену риторики, семейно-клановая ельцинская система осталась основой вертикали власти. Постоянно оканчивающиеся пшиком экономические программы продолжают писать те же до боли знакомые апологеты невидимой руки рынка и проводники интересов международного финансового капитала, соратники, последователи и ученики "реформаторов" девяностых: грефы, мау, кузьминовы, набиуллины, ясины и др. Благодаря их "упорному неустанному" труду в стране развалена наука, развалена система образования, взращивающая сегодня по рецептам Фурсенко не творцов, как в советское время, а "квалифицированных потребителей"; систему здравоохранения заменила продажа медицинских услуг; постоянно растёт имущественное неравенство, по уровню которого Россия находится на одном из первых мест в мире. Тысяча богатейших семей реально управляет Россией и концентрирует в своих руках подавляющую часть рентабельных активов и национального дохода.

В стране, где почти половине населения не хватает денег на покупку еды и одежды (вспомним циничное медведевское "денег нет, но вы держитесь"), элита живёт, по выражению академика Львова, в рамках "замкнутого контура жизнеобеспечения": элитное охраняемое жильё в Москве, дворцы на Рублёвке и на Чёрном море, дорогие магазины, частные школы, личные самолёты. У них давно отстроены финансовые потоки, выведено из-под налогообложения имущество, эвакуированы на Запад семьи, и "эта страна" для них — лишь источник больших и лёгких денег. Никакой "напряг" с её развитием им по определению не нужен.

Какое будущее может ждать страну с такой элитой? Как мы знаем, будущее существует сначала в воображении, затем в воле и только потом в реальности. Но воображение нынешней элиты не идёт дальше собственного сверхпотребления, а воля сосредоточена лишь на сохранении и приумножении награбленного. Отсюда легко просчитываются и контуры будущего, которое неминуемо ждёт страну с такой элитой.

Когда несколько лет назад в Институте социологии проводили исследование психологического портрета современной российской элиты, было отмечено, что представителей элиты отличает ситуативное мышление, то есть они реагируют на текущую ситуацию и решают ближайшие задачи; практически полностью отсутствует стратегическое видение. Целостная система ценностей у элиты также отсутствует, в системе ценностей доминируют исключительно материальные. Этот портрет следовало бы дополнить такими неотъемлемыми чертами нашей элиты, как недостаток культуры и компетентности, безответственность, а главное — полное отсутствие совести.

С такой элитой российское общество постепенно утратило смысл и направление своего исторического развития, а страна фактически лишилась Будущего, перестав мечтать о покорении новых вершин и высоких целях. Мечту о деле всей жизни заменили мысли о материальном достатке. Место созидательных задач в жизни людей заняли "радости" потребления. Самое страшное, что вирус потребительства поразил значительную часть молодёжи, заставив многих отвернуться от творчества, созидания, общения, размышлений.

Но при этом в неутешительных реалиях дня сегодняшнего и бесконечных тупиках развития на всех направлениях с каждым годом в обществе растёт ностальгия по невиданным темпам развития сталинского социализма, по энтузиазму, воодушевлению и высоким устремлениям, растёт желание строить дерзновенные планы на будущее, тоска по героике общего дела и большим проектам. Такие настроения в обществе внушают оптимизм и дают надежду на перемены. Судя по опросам социологов, с каждым годом всё большую поддержку среди молодёжи (респондентов до 30 лет) находят идеи социализма.

Я глубоко убеждён, что будущее России — это не сегодняшний олигархический капитализм, дни которого сочтены, и не сегодняшняя продажная, беспринципная и бесстыдная элита, дни которой тоже сочтены. На смену им придёт новый язык, новая идеология, новые программы развития и новая элита, в которых соединятся Интеллект, Культура и Совесть. Только новая элита, нацеленная на Будущее и воплотившая в себе Интеллект, Культуру и Совесть, может обеспечить прорывное развитие страны и строительство нового общества. Процесс смены элит будет сложным и болезненным, но как это произойдёт — тема отдельного разговора.

Храм биоцифры. Часть третья

хозяева нового строя — наш враг: классовый, геополитический, цивилизационный и социобиологически видовой

Андрей Фурсов Андрей Фефелов

Организованный и отмобилизованный Постзапад строит свой "Храм биоцифры", ведёт мир туда, где нет ни свободы, ни достоинства. В чьих руках будущее нашего мира? Удержать контроль над завоёванным усилиями прошлых поколений, заслуженным ими для нас нашим собственным будущим, не дать выхватить его из наших рук — задача на перспективу. Предлагаем вниманию читателей завершающую беседу из серии на тему цифровой трансформации мира, места в нём нас и нашей страны — с историком Андреем Фурсовым.

"ЗАВТРА". Цифровизация в том виде, в котором она развивается, предполагает ограничение доступа огромной части населения к знанию?

Андрей ФУРСОВ. Да, поскольку эксистские структуры, имеющие доступ (access) к информации, знают о людях намного больше, чем люди знают о них, то есть они (стоящие у врат "доступа" во "дворцы информации") лишают огромную часть мирового населения доступа к знанию. Неслучайна их любовь к "экосистемам". Вспомним "Сбер", который заполучил огромные права на модификации в сфере российского образования, — воплощённое отсечение огромной части населения от реального знания. Очень символично, что люди из "Сбера" (само уже это название — дикость, как жаргонное "чел" вместо слова "человек") притащили на Санкт-Петербургский форум тиктокера, существо по имени Даня Милохин. Это зримый символ уровня массовки, которая нужна эксистам, чтобы подмять под себя всё.

"ЗАВТРА". А на один из форумов Греф привёл бородатого йога из Индии. Видимо, самое значимое разделение проходит теперь между теми, кто имеет "карту реальности", приближенную к действительности, и всеми остальными, которых погружают в лженауку, лжетеории и прочий бред.

Андрей ФУРСОВ. Что-то мне подсказывает, что йогнутый гуру, который окормлял (и окормляет?) Грефа, вполне тянет на агента британской разведки. Это вообще в английском стиле — использовать такие кадры.

"ЗАВТРА". Людей в чалме.

Андрей ФУРСОВ. Да-да. Кстати, роман Киплинга "Ким" (любимый роман Аллена Даллеса) посвящён как раз использованию в качестве разведчиков разного рода пандитов, садху, лам-путешественников. Они, в частности, обеспечивали британцев исчерпывающей картографической информацией о Северной Индии.

"ЗАВТРА". Русский мир теперь тоже оказался объектом этих манипуляций. Опасность цифрового закабаления очевидна. Что же делать дальше? Есть ли слабые места в этой системе? Похоже, что уже идёт процесс её деформации. Цифровые заправилы удержат равновесие?

Андрей ФУРСОВ. Шваб и Маллере в вышедшей в 2020 году книге написали о двух вещах, которые могут ограничить обнуление, связываемое ими с "зелёной" экономикой и цифровизацией ("четвёртой производственной/промышленной революцией"): растущее сопротивление низов в ответ на "блицкриг" и пассивность части мировых элит в отношении планов "эксистов". И, добавлю от себя, трампизм, хотя пока это рыхлая, неоформленная идеология. Шваб опасается социального взрыва. Правильно опасается. Протесты против локдаунов и насильственной вакцинации (биоцифровизации) в Европе, Австралии, Америке, безусловно, есть, — тот самый рёв классов, над которыми готовы сомкнуться волны "прогресса", и который болезненно давит на ультраглобалистские уши.

По Швабу, если хотя бы одно крупное государство (читай — Россия, КНР, США) выйдет из проекта обнуления (reset), то он не состоится вовсе. Поэтому им так важно было свергнуть Трампа, спровоцировав криминальную волну "чёрного фашизма" — BLM. Да и вся история с "пандемией", от которой сегодня пытается частично откреститься ВОЗ, имеет сильный криминальный душок.

Вообще, нужно сказать, что любой новый строй по отношению к старому возникает как в значительной степени криминальная система. Фернан Бродель хорошо показал это в книге "Материальная цивилизация, экономика и капитализм XV–XVIII веков", описывая тогдашнюю Европу как социальный ад. Любая социальная система на её ранней стадии — максимально агрессивный и жестокий хищник, а часто просто людоед. Насколько цивилизуется позже тот или иной новый "людоедский" строй, зависит от сопротивления ему, от того, сколько у нового людоеда будет вырвано зубов. В Англии XVI–XVII веков, в отличие от Германии и Франции, сопротивление было слабое. Конечно, Великобритания стала гегемоном капиталистической системы, владычицей морей, однако жизнь её низов даже в начале ХХ века была весьма тяжела — намного тяжелее и беспросветнее, чем жизнь французских и немецких низов. Сопротивление последних новым порядкам в XVII–XVIII веках и даже в начале XIX века было достаточно сильным, чтобы ослабить мировой потенциал Франции и затормозить формирование единого германского государства, однако жизнь низов в этих странах была легче, чем британцев. И неслучайно, что именно во Франции и Германии, соответственно, Наполеон III и Бисмарк, реализовали так называемый государственный социализм. Именно их имели в виду Маркс и Энгельс, говоря, что подчас "реакция выполняет программу революции".

Иными словами, чем больше будет конструктивного сопротивления возникающему хищному строю, пусть хоть тридцать раз прогрессивному (прогресс — это всегда за чей-то счёт и на чьём-то горбу; к тому же, как говаривал Ежи Лец, "если людоеды начинают пользоваться вилкой и ножом — это прогресс?"), тем этот новый строй "будет мягше, а на вопросы смотреть ширше". Разумеется, насколько любой эксплуататорский строй может быть мягким. То, что строй, который Зубофф определила как НК (надзорный капитализм), в потенции является зверским, сомнений не вызывает, и цифровизация будет одним из его орудий. Видимо, России нужно разрабатывать собственную цифровизацию, альтернативную глобалистской, поскольку изоляционизм — очень плохой ответ на глобализацию. Как говорил тот же Ежи Лец, "в смутные времена не уходи в себя, там тебя легче всего найти".

"ЗАВТРА". Необходимо создавать контригру.

Андрей ФУРСОВ. Я бы выразился так: в руках Антихриста цифровизация становится антихристовой, но сама по себе она — нейтральный процесс. Техника — штука нейтральная. Советская промышленность служила народу, капиталистическая — буржуинам, антисоветская — новым хозяевам, антисоветчикам криминально-коррупционного разлива.

Короче говоря, нельзя отдавать цифровизацию геополитическому и цивилизационному противнику, надо его бить его же оружием.

"ЗАВТРА". Как нельзя отдавать и европейскость?

Андрей ФУРСОВ. Да. Я не устану повторять: Россия не должна сдавать европейскость Западу. Русские — безусловно, европейцы, но другие, не западоиды. Запад был не единственной Европой: была античная Европа и ромейская (византийская), есть наша — русская, северо-восточная. Постзапад европейскость утратил. Традиционные европейские ценности сохраняются в РФ, однако, как и во всём сегодня в РФ, здесь много непоследовательности. В РФ провозглашается примат традиционных ценностей, а с экрана кривляются элгэбэтэшники, Ельцин-центр проводит недели "гордости" за них. В РФ есть несколько образовательных структур, которые получают гранты от Министерства просвещения, типа сетевого журнала "Мел", ряд рекомендаций которого родителям вполне подпадают под закон, запрещающий пропаганду ЛГБТ среди несовершеннолетних. Практика показывает: недостаточно иметь хороший закон, надо применять его по всей строгости, а с учётом того, что живём мы в условиях гибридной войны — по законам военного времени и поведения в прифронтовой полосе. И самое главное — не включаться в чужие проекты, в чужие игры. В них нет козырей и не только нельзя выиграть, но в них гарантировано поражение.

"ЗАВТРА". Вы имеете в виду какой-то конкретный проект?

Андрей ФУРСОВ. И конкретно, и в общем плане. Конкретно можно сказать о концепции, я бы даже сказал, об идеологической мантре, о заклинании — "четвёртой производственной/промышленной революции", провозглашённой Швабом как панацеи, как единственно возможном средстве решения проблем человечества. Серьёзные эксперты разнесли эту схему, самой мягкой характеристикой был "миф". Суть критики сводится к следующему.

Первая промышленная революция (уголь, завод, телеграф) длилась 50–60 лет, обеспечила прирост ежегодной производительности труда на 2,1–2,2%; она позволила увеличить прибавочный (точнее, добавочный) продукт без значительного усиления эксплуатации. Вторая промышленная революция (двигатель внутреннего сгорания, нефть, конвейер) длилась 35–40 лет, рост производительности труда — 2,2–2,3% в год. Третья — самая короткая и слабая, конец которой в вялотекущем режиме мы наблюдаем, дала средний рост производительности труда менее 2%. При этом показатели 2011–2019 годов хуже таковых 2001–2010 годов, а эти последние — хуже 1981–2000 годов. Налицо затухание процесса; к тому же, если из нынешних "менее 2%" вычесть сферу обращения и госуслуги, то выходит 0,4%. Ни о какой новой (четвёртой) промышленной революции речи в таких условиях идти не может, впереди — стагнация, причём сам Шваб говорит о снижении темпов развития, снижении потребления и сулит более развитым странам "японификацию", то есть падение до уровня Японии, на котором она находится с 1990-х годов после ударов США, а менее развитым — "патагонизацию", то есть уровень жизни суровых и наименее развитых районов Аргентины.

Что это? Когнитивный диссонанс? Психосоциальная шизофрения? Старт деменции? Ни то, ни другое, ни третье. Используя термин "производственная/промышленная революция", Шваб вкладывает в него совсем другой смысл, чем тот, которым определяются три промышленные революции XIX–XX веков, и имеет в виду совершенно другое. Вот что он пишет: "Четвёртая насильственная (forced) производственная революция отличается тем, что она не меняет то, что вы делаете. Она меняет вас. Если вы, например, применяете что-то, что меняет ваш геном, то вы являетесь модифицированным. И, конечно, это оказывает влияние на вашу идентичность".

Принципиально иной характер "четвёртой промышленной революции" по сравнению с первыми тремя не позволяет говорить, что она — четвёртая, а с точки зрения прежней шкалы — что она вообще революция и промышленная. Однако по своей сути это действительно революция, но только не промышленная, а биосоциальная, поскольку она направлена на изменение генома человека, причём реализуется она — Шваб не скрывает — насильственно (forced, force). Новый социальный строй, рекламируемый Швабом и планируемый его хозяевами, предполагает изменение природного естества человека. По сути, это и социоборчество, и природоборчество, и, с точки зрения верующих, богоборчество. Создаётся впечатление, что доминанта цифровизаторов-трансгуманистов — ненависть (к человеку, к естеству, к семье), в основе которой — страх перед жизнью в её целостности, включая смерть. Швабовская цифровизированная "новая нормальность" — это хроника объявленной смерти человека как вида и его цивилизации, "небытизация", "ничтоизация" всего этого. В лучшем случае — превращение полноценной жизни в артхаусный театр мёртвых кукол, изготовленных по руководству "сделай сам" новоявленными карабасами-барабасами, как бы они ни назывались — цифровизаторы, новонормальщики, дианетики, "методологи" или инклюзивисты.

"ЗАВТРА". Выходит, "четвёртая промышленная революция" — это ширма для переделки человека?

Андрей ФУРСОВ. Именно так. Суть швабовской "революции" — биоцифровизация, за которую с не меньшим усердием, чем за "зелёную" повестку и права ЛГБТ-меньшинств, ратуют глобалисты Всемирного экономического форума (ВЭФ). В биоцифровой революции à la Шваб/ВЭФ ультраглобализм соединяется с нацизмом — с его новым мировым порядком и биологическими опытами над человеком.

С одной стороны, новый мировой порядок ультраглобалистов-цифровизаторов и "зелёных" — наследник Третьего рейха по прямой. Только теперь рейх — пятый по счёту — планируют построить не в одной стране и не в целой Европе, а в мировом масштабе: глобальный рейх. Родство ультраглобализма и нацизма (равно как таковое гитлеровского евросоюза и нынешнего) отлично показал в фигуре господина Герхарда — бывшего нациста на службе ультраглобализма — Юрий Козлов в романе "Новый вор".

С другой стороны, ультраглобализм — наследник троцкизма, неслучайно среди ультраглобалистов хватает бывших троцкистов. Прав был Сталин, сказав, пойдёшь направо — придёшь налево, пойдёшь налево — придёшь направо: диалектика. Ультраглобализм как бы растворяет в себе и нацизм, и троцкизм, его цель — раса полубогов на классовой основе. Такой симбиоз оказался возможен в силу сходства метафизических оснований — изменение природного и социального естества человека как средство создания нового (посткапиталистического, постсовременного, пост/трансчеловеческого) строя. Метафизическое сходство ультраглобалистов, нацистов и троцкистов объясняет их ненависть к Сталину, вставшему когда-то на их пути и отодвинувшего реализацию их плана более чем на полстолетия.

Похоже, кто-то в начале XXI века действительно посчитал, что настали сроки создания того мира, за который боролись нацисты и Гитлер, и который уничтожили русские и Сталин, — и это ещё одна причина ненависти мировой верхушки и её приказчиков на местах и к русским, и к Сталину. Сталин для всех них — глобалистов, нацистов, троцкистов — смерть и образ смерти одновременно. Ненависть к Сталину — это одновременно ненависть хищных верхов к народу и его вождю и страх перед ними — нутряной, из позвоночника страх. Показательна также активная неприязнь, если не враждебность, ультраглобалистской верхушки — как и нацистской — к христианству и её повышенное внимание либо к восточным традициям (буддизм, конфуцианство), либо к гностицизму или, например, к ереси катаров. Нередко антихристианство продвигают под видом толерантности к исламу.

От проектов ультраглобалистов следует не просто держаться как можно дальше; им, учитывая конечные цели: трансгуманизм, новая биоидентичность и т.п., — нужно всячески противодействовать. Тем более это касается РФ, которая устами президента провозглашает курс крепкого государственного суверенитета, умеренного консерватизма и защиты традиционных ценностей, провозглашает в теории.

"ЗАВТРА". А в реальности?

Андрей ФУРСОВ. А в реальности — "Жалует царь, да не жалует псарь". Чиновники, причём высокопоставленные, действуют так, будто ни о традиционных ценностях, ни о курсе на их уничтожение вкупе с госсуверенитетом в "новой нормальности" ультраглобалистов и их "генштаба" — ВЭФ — ничего не знают.

В октябре 2021 года вице-премьер Д.Н. Чернышенко провёл заседание наблюдательного совета АНО "Цифровая экономика". Вот что он сказал: "Миллиард устройств интернета вещей к 2025 году. Это позволит нам через четыре года превысить среднемировые показатели проникновения интернета вещей и насытить платформы данными, необходимыми для успешной цифровой трансформации важных отраслей".

5 направлений:

1. Цифровая трансформация компаний.

2. Безопасная открытая инфраструктура.

3. Кадры для цифровой экономики.

4. Эффективное регулирование.

5. ВЭФ и международное сотрудничество.

Отдельно (см. телеграм-канал "Правительство России") было сказано о четвёртой промышленной революции. В РФ создаётся Центр четвёртой промышленной революции (должен был начать работу с 15 октября на базе АНО "Цифровая экономика"). По планам чиновников, он позволит выстроить совместную работу российских IT-компаний, государственных и международных структур с экспертными сообществами из разных стран мира. Центр станет общей площадкой для реализации глобальных проектов ВЭФ, изучения новейших IT-разработок и способов их внедрения в России.

Как отметил Д.Н. Чернышенко, "основная цель создания российского Центра четвёртой промышленной революции — повышение узнаваемости России в мировом экспертном сообществе и возможность обмена с ВЭФ и его партнёрами по всему миру накопленным опытом и экспертизой. В 2022 году совместно с ВЭФ будут развёрнуты проекты по применению искусственного интеллекта и интернета вещей в сферах беспилотного транспорта, медицины и обработки данных".

По-видимому, очень хочется заработать "на цифре" — доллар мутит разум; сил нет, как хочется посотрудничать с ультраглобалистами, а потому на ценности можно "забить". А вот англосаксы придерживаются диаметрально противоположной точки зрения. Недавно Чатем-Хаус (Chatham House), т.е. британский Королевский институт международных отношений — пожалуй, главная стратегическая "фабрика мысли" англо-американского мира — опубликовал многостраничный доклад "Мифы и ложные концепции дискуссий о России. Как они влияют на политику Запада и что можно сделать" (Myths and misconceptions in the debate of Russia: How they affect Western policy and what can be done). Документ, в частности, призвал Запад сопротивляться соблазну идти на компромисс(ы) с Россией, жертвуя интересами и ценностями ради сотрудничества с ней, то есть ценности (и интересы) выше сотрудничества. Ещё один призыв: безопасность должна всегда быть выше экономической выгоды.

То, что, вписываясь в проект цифровизации в ВЭФовском (швабовском) варианте, РФ прямо и явно ставит под угрозу свой госсуверенитет и свои ценности — очевидно: кто не слеп, тот видит. Или кто-то пытается сознательно поставить государство и народ под удар. Удивительно, как внуки победителей германского нацизма, вообще фашизма, считают нормальным встраиваться в проект, который по сути является попыткой создания глобального фашизма. И уж эта версия фашизма постарается взять реванш над Россией, как бы она ни называлась, за то, что, во-первых, наши отцы и деды в 1945 году сломали хребет вермахту и не позволили Гитлеру стереть основную массу русских и других коренных народов России из Истории, превратив то, что осталось, в колонию; во-вторых, за то, что в 1917 году наши деды и прадеды сорвали попытку Великобритании и США превратить Россию в их колонию, о чём предупреждали столь разные люди, как Михаил Осипович Меньшиков и Иосиф Виссарионович Сталин.

РФ весьма похожа на полуколониальную позднюю Российскую империю, которую политика клики Николая II подвела к пропасти, за которой маячило превращение в колонию. Полуколониальный статус РФ де-факто признал вице-премьер А.Р. Белоусов. Говоря о западных инвестициях в экономику РФ, вице-премьер сказал: "Рабочие места от этих инвестиций где создаются? Там (т.е. на Западе. — А.Ф.). А спрос на машины, оборудование, подрядные мощности где создаются? Тоже там. Возникает вопрос: а наша страна что получает? Компания получает прибыль, но и её могут оставить за рубежом. Тогда возникает вопрос: а нам это зачем? Это полуколониальный способ развития. Здесь будем ресурсы добывать, а доходы будем вкладывать в иностранную экономику. Мне казалось, мы прошли уже этот период нашего развития" (см. интервью "Коммерсанту" от 18.10.2021).

Сказано более чем осторожно: "казалось". Реальность, однако, кричит: не казалось, всё так и остаётся. Более того, цифропереход, при котором РФ, как выразился Д.Н. Чернышенко, начнёт реализовывать глобальные проекты ВЭФ (направленные, ещё раз напомню, в том числе на обнуление суверенитета национальных государств), как, кстати, и энергопереход, для которого — прав Павел Пряников — у РФ нет ни инженерной школы, ни адекватной материально-технической базы, в лучшем и менее вероятном случае законсервирует полуколониальный статус, а с большей вероятностью превратит её в колонию Цифровой матрицы, в один из дальних бараков цифрового концлагеря, где бывшим высокопоставленным "чиноклеркам" будет в лучшем случае отведена роль капо.

Цифровизация нужна, но не в качестве пикника на обочине ВЭФ. Остаётся надежда, правда, очень слабая, что эти игры — нечто вроде современного издания операции "Трест" или демонстрация младшепартнёрской дружбы с Постзападом на манер поведения московских князей XIV века по отношению к Золотой Орде, их игр с мурзами. Однако не заиграться бы, особенно с учётом того, что высшие сто тысяч семей считают себя частью Запада, а дети и внуки не только либералов и "криминалов", но и чекистов-силовиков учатся на Западе, пропитываются им, его ценностями — "вот тебе, бабушка, и консервативный день". А как говорил Эдмунд Бёрк, "скажи мне, какие настроения превалируют в умах молодых людей, и я скажу тебе о характере следующего поколения".

Повторю ещё раз: ВЭФ — это таран ультраглобалистов, стремящихся отменить, обнулить национальное государство с его суверенитетом, традиционные ценности, наконец, человека в его нынешнем виде.

И под это подписываться? Налицо расстыковка между заявляемыми намерениями федерального центра и тем, что делают, позволяют себе отдельные ведомства. Возникают вопросы: у нас централизованное государство? У нас государство или совокупность отдельных конкурирующих ведомств, как в поздней Российской империи и позднем СССР? Соперничество этих ведомств (например, Минфина и МВД в поздней империи, КГБ и МВД в позднем Советском Союзе) стало важным фактором разрушения и империи, и СССР — бардак ещё никому не помогал, напротив: "Всякое царство, разделившееся само в себе, опустеет; и всякий город или дом, разделившийся сам в себе, не устоит" (Мтф. 12:25). В чём дело? В неадекватности пониманий мировых реалий и, как следствие, в неадекватности этим реалиям? Я понимаю, существуют жёсткие классовые и административные рамки адекватности восприятия реальности. Как заметил (устами одного из героев "Зияющих высот") А.А. Зиновьев, "…начальству подлинная правда… нужна лишь в такой мере и с такой ориентацией, которые обеспечивают ему наиболее устойчивое пребывание у власти и наиболее благоприятные перспективы в отношении будущей карьеры". Но минимум чувства самосохранения должен же быть. За неспособность воспринимать негативную информацию о действительности Карл I, Людовик XVI и Николай II заплатили головой. В ситуации неадеквата любая мелочь может стать фатальной: в одном случае — случайный недостаток хлеба или ещё чего-то, в другом (я фантазирую) — перегнутая палка с насильственной вакцинацией. Надо помнить: в иных случаях соломинка может сломать хребет верблюду, а потому этих иных случаев следует не допускать.

Ситуация у нас странная. То ли власть играет и с нами, и с Постзападом в игры, то ли система просто идёт вразнос, и правая рука не знает, что делает левая, а на центр, как когда-то на Николая II и на Горбачёва, чиновники уже не обращают внимания. И первое, и второе вместе? Неужели непонятно, что цифровизация ВЭФовского типа — это то, чем будут сносить нынешнюю власть в крупнейших мешающих ультраглобалистам государствах: США, КНР и, конечно же, РФ?

Когда звонит колокол, не спрашивай, по ком он звонит, он звонит по тебе. Ныне колокол вовсю звонит по капитализму, нельзя позволить, чтобы он зазвонил по России.

"ЗАВТРА". В качестве эпитафии и капитализму, и Постзападу уместно вспомнить стихотворение Юрия Витальевича Мамлеева: "Предсмертный рёв гиппопотама / Мне душу ранит по ночам…"

Андрей ФУРСОВ. Мне предсмертный рёв Постзапада душу не ранит — самоубийцам не помочь. Как говорил один непопулярный деятель, враг России, "люди, не способные собрать силы для битвы, должны уйти". Как люди позднего Рима, например. Меня больше заботит будущее России, в борьбе за которое требуются нестандартные ходы, неожиданное и смертельное для врага организационное оружие, психоисторический гиперболоид. В судьбоносные моменты в нашей истории такое оружие появлялось дважды: "гиперболоид инженера Грозного" — опричнина, и "гиперболоид инженера Ленина" — партия нового типа, т.е. профессиональных революционеров. Оба оружия выстрелили в цель — и в 1565 году, и в 1917-м. И неважно, что "партия Сталина" в 1927–1939 годах убрала "партию Ленина": это был исторический императив, но без последней не было бы первой, революции пожирают не только своих детей, но и отцов. Сейчас Россия переживает новый судьбоносный момент, более опасный и острый, чем в середине XVI и в начале ХХ века, здесь требуется гиперболоид и социально намного более сложного и мощного, и технически такого типа, который может противостоять биоцифровизации, "снимая" её в себе, как система Эйнштейна сняла ньютоновскую, и разворачивая против врага. Вот что нужно разрабатывать, а не жевать сопли по поводу четвёртой промышленной революции или "зелёной" повестки как дороги в светлое будущее. В конце дороги той — не спасение, а, как пел Владимир Высоцкий, "плаха с топорами". Почему с топорами? А потому что "и ни церковь, ни кабак — ничего не свято!", т.е. дух слаб. Только духовное усилие пусть не каждого, но энного процента населения — модального типа личности — является необходимым условием разрушения строящегося Постзападом биоцифрового концлагеря. Достаточные условия выявятся по ходу дела.

Капитализм умирает, но нужно исходно подсечь тот строй, который идёт ему на смену, максимально его ослабить, вставить лом в колесо его истории, поскольку в мире этого строя ни России, ни русским, ни людям вообще места не предусмотрено. Его хозяева — наш враг: классовый, геополитический, цивилизационный и социобиологически видовой.

Великобритания. Евросоюз. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 декабря 2021 > № 3904581 Андрей Фурсов

Жители Новосибирской области заключили более тысячи соцконтрактов

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Предприниматель из Бердска Владимир Донченко увлекся изготовлением экологической посуды и игрушек, шкатулок, винных столиков, подносов и деревянных сувениров. Для расширения производства потребовалось дорогостоящее оборудование.

- Я узнал о соцконтракте и возможности получить средства на станки. Для этого зарегистрировался как индивидуальный предприниматель, - говорит мастер.

При содействии центра занятости он написал бизнес-план, а в августе с ним заключили социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности. Сейчас мастер изготавливает уникальную продукцию для детских магазинов, шоурумов, организовал продажу через соцсети и городские ярмарки. Консультанты центра помогают находить крупных заказчиков.

Бердчанка Надежда Рухляда изготавливает посуду, предметы интерьера, сувениры в уникальном стиле с ручной росписью и дизайном. О соцконтракте юная предпринимательница узнала из соцсетей и обратилась за помощью в центр занятости. Вместе со специалистами написала бизнес-план по развитию собственной гончарной мастерской. Нашли помещение, изучили рынок сбыта. На материальную помощь в четверть миллиона была при-обретена печь для обжига изделий. Теперь стоит задача выйти в плюс. Надежда планирует участвовать в выездных фестивалях и ярмарках народного творчества.

Многодетная семья Ивана и Анастасии Федяниных из села Тальменки Искитимского района решила заняться разведением бычков. Сейчас в их хозяйстве четыре теленка, которых они приобрели на выделенные по соцконтракту средства.

Константин Крещенко из поселка Степного Искитимского района открыл курьерскую службу, заключив соцконтракт и получив по нему материальную помощь. Молодой человек также бесплатно доставляет пожилым односельчанам различные товары.

Впервые в нынешнем году эта мера поддержки дополнена таким направлением, как содействие в поиске работы и открытии собственного дела. Соцконтракт позволяет получить единовременную денежную выплату до 250 тысяч рублей, которую можно направить на развитие предпринимательской деятельности.

Также центр занятости может направить гражданина на обучение либо помочь с выбором образовательной программы. В этом случае возможно прохождение обучения стоимостью не более тридцати тысяч рублей. Для граждан, заключивших социальный контракт на поиск работы, преду-смотрена ежемесячная денежная выплата в период обучения в размере 6 527 рублей в месяц. .

Справка "РГ"

Социальный контракт - соглашение, которое заключается государством с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области. Выплаты по контракту должны использоваться только по целевому назначению - на обучение, повышение квалификации, индивидуальную предпринимательскую деятельность, развитие подсобного хозяйства. Соцконтракты действуют в регионе с 2010 года, за это время участниками программы стало свыше 21 тысячи жителей.

Почему в Забайкалье срывается заготовка топлива для населения

Текст: Анна Беседина

В Забайкалье остро не хватает дров. На пороге зимы сотни забайкальских семей были вынуждены изрядно раскошелиться: сегодня небольшой грузовик дров стоит на рынке 15-20 тысяч рублей. Такая цена вызвала шквал обращений от людей в Законодательное собрание. Депутаты в свою очередь пригласили на "ковер" руководство минприроды края.

Чем дальше в лес...

Как доложили чиновники, выделять лесосеки в регионе стало затруднительно из-за истощения лесного фонда: интенсивная заготовка дров неизбежно и повсеместно увеличивает расстояние до делян. А ежегодные работы по воспроизводству леса не в состоянии восполнить объем вырубленной древесины.

Руководители муниципалитетов, приглашенные в качестве экспертов, и вовсе заявили: в ряде территорий дровяных лесосек уже попросту нет. Например, жители Могойтуйского района вынуждены обращаться в Шилкинское и Балейское лесничества. Для них расстояние до лесосек в среднем составляет от 80 до 150 километров. Для жителей Ононского района, которым деляны отводятся в Карымском и Акшинском районах, плечо доставки доходит до 250 километров. Естественно, поленья в этом случае становятся "золотыми".

Будет хуже

По прогнозам минприроды Забайкалья, в 2022-2023 годах ситуация легче не станет: для восстановления древесины необходимо до 100 лет. Сегодня, по словам главы ведомства Сергея Немкова, лесосечный фонд края составляет более 970,7 тысячи кубометров.

- Для заготовки населению уже предоставлено 514 тысяч кубометров, в резерве - еще 328 тысяч, - дает расклад Немков.

По лесобилету, который теоретически может получить любой сельский житель, цена одного куба дровяной древесины, заготавливаемой для собственных нужд, с 2009 года не менялась и составляет десять рублей. Но самостоятельно запастись дровами непросто: даже при наличии подходящего транспорта не каждый поедет по лесному бездорожью за тридевять земель. Те же, кто промышляет дровами, принимают, как утверждают в минприроды, у населения лесобилеты, заготавливают по ним древесину, часть ее отдают владельцу документа, а остальное везут на рынок.

Главы районов замечают: регулировать цены могли бы такие специализированные организации, как лесхозы. Но они этого не делают и делать, по словам чиновников, не будут: с текущего года все продажи идут через биржу и аукционы. К тому же содержатся эти организации за счет предпринимательской деятельности и за бесценок снабжать население дровами для них - не вариант.

Оформление же дешевых лесобилетов для сельских жителей превратилось в настоящий квест. Люди вынуждены днями и ночами караулить сотрудников лесничества, которые должны выехать на место и отвести заветную деляну: этих специалистов раз-два и обчелся. По словам глав районов, из-за низкой квалификации и недоработок лесников выделение участков затягивается порой до полугода. Все это вызывает социальное напряжение, ведь большая часть не только жилых домов, но школ, детсадов, сельских администраций и коммерческих организаций отапливается исключительно дровами. Такое положение вещей вынуждает людей идти в "черные" лесорубы.

- Если человек не сможет официально получить лесосеку, от безвыходности он ночью выпилит этот лес - не замерзать же ему с семьей, - в сердцах говорит глава Сретенского района Алексей Закурдаев.

Валежник вне зоны доступа

Проблема снабжения дровами бюджетных организаций, по мнению муниципалов, может быть решена частичной отменой распоряжения губернатора края, в соответствии с которым с 2019 года в целях предупреждения умышленных поджогов, запрещено выставлять на аукционы горельник. "Мало того, что лесосеки расположены на огромном расстоянии, так и горельники теперь под запретом", - сетуют главы районов. По этой причине официально оформленные "ипэшники" по заготовке дров - эксклюзив.

Ситуация осложняется и тем, что аукционные тарифы на отведение лесосек слишком высоки. Например, в Сретенском районе Забайкалья из 16 объявленных в этом году аукционов предприниматели приняли участие только в трех. Стоимость дров у таких заготовителей сильно кусается. В росте цен главы районов винят нынешнюю методику установления коэффициентов на лесосеки. Если раньше для всей территории региона определялся единый краевой коэффициент, то теперь федеральный законодатель предписал для каждой делянки устанавливать его отдельно.

Сухостой, валежник и ветровал людям тоже недоступны. На лесопатологические обследования, от которых зависит отведение лесосек, уходят даже не месяцы, а годы… Снять запрет на предоставление горельника власти края пока не готовы: как уверяют чиновники, вероятность специальных поджогов по-прежнему высока. Об ускорении подготовки лесопатологических заключений тоже речи не идет: были случаи, когда под видом сгоревшего выпиливался зеленый лес, поэтому прохождение документов через федеральные органы власти с каждым годом ужесточается.

Варианты не подходят

Власти видят выход в альтернативных источниках тепла.

- Если дрова дорогие, люди должны иметь возможность приобрести уголь. Но для этого краю следует субсидировать работу сбытовых угольных компаний в районах. Второй вариант - использовать уже выпускаемые в регионе пеллеты. Третий - перевод частного сектора на электроотопление, а четвертый - на газ, однако стоимость голубого топлива из-за дальности доставки будет существенной. От экспертов мы услышали, что из-за дороговизны ни один из вариантов для большинства жителей края в ближайшие годы не реален, - комментирует спикер регионального Заксобрания Юрий Кон.

Пока же чиновники и депутаты пришли к выводу, что есть смысл возрождать в Забайкалье забытое старое - гортопы и райтопы. Под эгидой краевого парламента уже создается рабочая группа с участием всех профильных министерств, которая и подготовит дорожную карту по решению проблемы.

Третий возраст

До преклонных лет жизнь должна быть достойной

Текст: Ирина Невинная

Создать таблетку от старения невозможно. И по мере того, как будет увеличиваться продолжительность жизни в стране, необходимо развивать программы в рамках федерального проекта "Старшее поколение".

Это и развитие геронтологической службы, и обеспечение долговременного ухода, и дальнейшее выполнение проекта "Активное долголетие".

- Вклад генетики в продолжительность жизни составляет около 25 процентов, вклад уровня медицинской помощи и экологии примерно такой же, в то время как образ жизни человека определяет этот показатель на 50 процентов, - считает директор Российского геронтологического научно-клинического центра РНИМУ имени Н.И. Пирогова, главный внештатный гериатр Минздрава России, профессор Ольга Ткачева. - Геронтологи всего мира, занимаясь старением, изучая его, пришли к выводу, что "волшебной таблетки" от него никогда не будет, потому что старение - это очень сложный комплексный процесс. Чтобы замедлить старение, надо также комплексно на это действовать. По сути, образ жизни во многом зависит от самого человека, никто за него не сохранит его здоровье, он прежде всего должен сам любить себя и думать о своем здоровье, а медицина призвана ему в этом помогать.

Сейчас бурно развиваются генно-инженерная терапия, регенеративная медицина - это медицина будущего, которая, безусловно, продлит жизнь. Но все же самое важное - использовать те знания и методы, которые уже известны.

- Мы даже их сегодня не можем реализовать целиком, потому что не можем убедить пациентов, что нужно самим думать о своем здоровье и о том, что будет с вами, - заключает профессор Ткачева.

В федеральном проекте "Старшее поколение" выделено два основных направления - проект "Активное долголетие" и развитие системы долговременного ухода.

- Это два разных направления, но они тесно пересекаются. Система долговременного ухода предполагает активное долголетие. Она предназначена не только для того, чтобы ухаживать за человеком и обеспечивать ему достойное качество жизни, но и для того, чтобы сохранить и улучшить его функциональность, а также максимально продлить тот период, когда он может себя обслуживать самостоятельно", - поясняет главный специалист.

Даже в непростых условиях пандемии в России продолжает развиваться гериатрическая служба: в стране к 2024 году будет создано более 6000 гериатрических коек и более 1000 гериатрических кабинетов, открыто 68 гериатрических центров. Уже подготовлено около 1000 врачей-гериатров, а специализированные кабинеты и отделения открыты во многих регионах.

- В прошлом году было принято шесть новых рекомендаций по гериатрии, которые затрагивают такие проблемы пожилых людей, как медицинская помощь при падениях и переломах, старческой астении, когнитивных расстройствах, хронических болях. Разработаны рекомендации по поводу недостаточности питания, недержания мочи. По данным рекомендациям будут разработаны стандарты, которые станут основанием для финансирования медицинской помощи по этим направлениям в рамках системы ОМС, - отметила главный гериатр.

Программа по профилактике падений и переломов запущена в качестве пилота уже в семи регионах страны. Во-первых, она предусматривает профилактику и лечение остеопороза, во-вторых - профилактику падений. В последние годы также активно развивается направление оказания высокотехнологичной медицинской помощи - операций по эндопротезированию поврежденных или травмированных суставов. Причем речь идет как о плановых операциях, так и экстренной хирургической помощи в случае, если пожилой пациент получает травму. Такие операции, по словам Ткачевой, стали нормой для пациентов пожилого и старческого возраста - их выполняют не только в Российском геронтологическом научно-клиническом центре, но и многих других больницах, имеющих сильные отделения травматологии.

Еще одно направление, которое инициировано специалистами Российского геронтологического научно-клинического центра - это разработка и применение методов лечебного питания для пациентов старческого возраста. В развитых странах создана индустрия по производству специализированного питания для пожилых - это, в частности, продукты, обогащенные белком, витаминами и нутриентами. На базе Центра геронтологии будет работать клиника нутритивной поддержки, в которой пожилые пациенты с мальнутрицией, нарушениями жевания и глотания, патологией желудочно-кишечного тракта будут обеспечиваться специализированным лечебным питанием.

Проблемы у всех развитых стран общие: успехи медицины, улучшение качества жизни привели к серьезному увеличению продолжительности жизни людей. В "Клуб 80+" входит все больше стран. И в России также была поставлена цель достичь в стране средней продолжительности жизни на уровне 80 лет к 2030 году. Но долгожительство поставило перед государственными системами здравоохранения и соцзащиты новые вызовы: сейчас треть расходов в медицине приходится на оказание помощи людям старше 60-65 лет. Стремительно растут расходы и на уход за пожилыми. Вот почему специалисты единодушны: долгая жизнь не самоцель, важно, чтобы люди как можно дольше оставались активными.

Геронтологи разных стран объединяют усилия для решения глобальных проблем. Так, во всем мире ученые ищут действенные средства от деменции (старческого слабоумия). Даже в Японии, одном из признанных лидеров по продолжительности жизни, количество больных деменцией пожилых граждан продолжает расти. А в Израиле, например, 60 процентов пожилых граждан находятся под постоянным контролем медиков по деменции, об этом на одном из международных форумов рассказал президент Израильского гериатрического общества Цви Дволяцкий. По его словам, правительство финансирует программу "Жить с достоинством" - здесь выделяют материальную помощь семьям, где есть такие больные, чтобы семья могла нанять сиделку в помощь. В стационарах пожилых пациентов опекают волонтеры.

Об интересном опыте Японии рассказал представитель Национального центра гериатрии и геронтологии, профессор Хидетоши Эндо. Японцы доказали, что физическая активность замедляет психическое старение. "Регулярные аэробные нагрузки улучшают кровоснабжение мозга, и у пациентов с начальной степенью когнитивных нарушений через несколько месяцев занятий очевиден прогресс - их память становится лучше", - отметил профессор Эндо.

О важности правильного питания для сохранения здоровья сердца и сосудов рассказала ведущий научный сотрудник ФИЦ питания и биотехнологии, профессор Алла Погожева. Институт питания совместно с Центром гериатрии занимается разработкой правильных и полезных продуктов для пожилых.

- Мы внимательно изучаем зарубежный опыт и используем его, выстраивая комплексную программу помощи пожилым в России, - отмечает Ольга Ткачева. - Нам предстоит решить две глобальные задачи: увеличение периода активной жизни и создание системы долговременного ухода. За последние два года значительно выросло количество гериатров - их начали готовить во многих медицинских вузах. Мы продолжаем создавать трехуровневую структуру гериатрической помощи. Развивается Федеральный гериатрический центр, в нем открылся отдел телемедицины. Подготовлены две важные программы: Антидементный план действий и План профилактики падений и переломов. Систему помощи пожилым планируется выстраивать таким образом, чтобы свести к минимуму их нахождение. По мнению профессора Ткачевой, лучших результатов можно достичь, если люди смогут оставаться в привычных для них условиях - в семье.

120 лет ориентируемся на человека

Половина истории "Гедеон Рихтер" связана с работой в России

Текст: Виктория Вишневецкая

Фармацевтической компании "Гедеон Рихтер" в этом году исполнилось 120 лет, 60 из которых она тесно сотрудничает с Россией.

На вопросы "РГ" о тесных взаимоотношениях с нашей страной, о том, как судьба человека определила судьбу компании, и о том, какие цели она перед собой ставит в новом десятилетии, ответил полномочный представитель компании в России Аттила Варади.

Господин Варади, 120 лет - солидная история. По вашему мнению, насколько достоин внимания современного человека образ основателя компании?

Аттила Варади: Гедеон Рихтер был человеком богатым на идеи, активным, умеющим заметить тренд. Он раньше других увидел потенциал в экспорте и сделал его главным направлением деятельности предприятия. Под его руководством компания создала первую в истории фармацевтической промышленности Венгрии биологическую лабораторию. Первое крупномасштабное производство инсулина в стране запустил Рихтер. Он во многом опережал свое время. Руководители компании и сейчас стараются предвидеть нужды пациентов, предлагать им новые возможности для лечения. Например, недавно в нашем портфеле появился оригинальный препарат для лечения как негативных, так и позитивных симптомов шизофрении.

"Гедеон Рихтер" - давно не дженериковая компания. Тем не менее и от выпуска таких препаратов вы не отказались. В чем причина?

Аттила Варади: "Гедеон Рихтер" сейчас - это европейская mid-pharma компания. К 2030 году мы ставим себе цель стать лидером среди своих конкурентов. Этого планируем достичь за счет специализации деятельности. Сейчас мы обновляем свой портфель и уделяем внимание разработке оригинальных препаратов для лечения заболеваний центральной нервной системы, инновационных гинекологических препаратов и современных биоаналогов. Мы построили крупнейший R&D-центр в Восточной и Центральной Европе, в котором трудятся почти 1200 научных сотрудников. На создание новых препаратов компания ежегодно инвестирует около 10 процентов выручки. Вместе с этим для нас по-прежнему важную роль играют высококачественные дженерики и хорошо известные, в том числе и на российском рынке, лекарства.

Более половины истории "Гедеон Рихтер" приходится на сотрудничество с Россией. Как происходила эта интеграция в быстро изменяющихся условиях?

Аттила Варади: У "Гедеон Рихтер" и России долгая и богатая история сотрудничества. Более 60 лет из 120 мы работаем на территории страны и гордимся тем, что содействовали формированию российского фармрынка. Казалось бы, за эти годы можно стать неповоротливой корпорацией. Но это не так: и прежних, и нынешних руководителей компании объединяет умение быстро и эффективно реагировать на возникающие перемены в экономике и конъюнктуре. Мы намерены и дальше развивать наше присутствие в России. За время, что мы здесь работаем, многое сделано для российских пациентов. Мы чувствуем, что заручились их доверием, и готовы оправдывать его и дальше.

Много лет большое внимание в компании "Гедеон Рихтер" уделялось проблемам женского здоровья. Как складывалась эта традиция и получит ли она свое развитие в ближайшее время?

Аттила Варади: В своей работе мы и по сей день много внимания уделяем этим проблемам. Можно сказать, такое отношение к этой сфере идет напрямую от ее создателя - Гедеона Рихтера. Его мать умерла от родильной горячки. Представьте: в конце XIX века от послеродового заражения крови погибали около 20% женщин! Когда пришло время рожать его жене, Гедеон искал способы ее обезопасить. В результате он изобрел препарат с кровоостанавливающим действием и препарат, который и по сей день применяют для стимулирования родов. В середине ХХ века у нас появилось подразделение, отвечающее за разработку и производство препаратов для женского здоровья - таких, которые могли бы помочь сохранять репродуктивное здоровье и взвешенно подходить к вопросу планирования семьи.

"Гедеон Рихтер" нашим врачам и пациентам известен не только как фармацевтический бренд, но и как организатор многих социальных проектов. Что они значат для компании, и как будет развиваться это направление вашей деятельности в России?

Аттила Варади: За время существования компании мы преодолели множество трудностей. Справляясь с ними, мы начинали новый виток развития. Сейчас я смело могу сказать, что мы на том этапе, когда больше не ориентируемся на потребителя, мы ориентируемся - на человека и его нужды. С появлением интернета увеличился запрос на проверенную и достоверную информацию. Все больше пациентов хочет знать, что с ними происходит, и принимать участие в своем лечении, пусть не наравне со специалистами, но точно вместе с ними. И мы готовы дать проверенную медицинскую информацию! Мы готовы делиться с российскими женщинами невероятным объемом знаний и в рамках нашего ежегодного проекта "Неделя женского здоровья "Гедеон Рихтер" напоминать о необходимости регулярного посещения специалиста по женскому здоровью. Также у нас есть социальные проекты, рассчитанные на людей с психическими заболеваниями и их родственников.

Несколько лет назад Россия взяла курс на импортозамещение. Отразилось ли это на политике вашей компании?

Аттила Варади: Наш фармацевтический завод в Егорьевске (Московская область. - Прим. ред.) появился задолго до того, как слово "импортозамещение" стало мейнстримом. Мы давно поняли, что Россия - стратегически важный рынок, и будет правильно построить завод в стране, каждый третий житель которой доверяет нашей продукции. Сегодня на базе российского завода, которому в этом году исполнилось 25 лет, производится большая часть лекарств для российского рынка, а также на экспорт, объемы которого растут. Мы продолжили вкладывать средства в развитие производственных мощностей: в этом году на российском заводе завершился трансфер полного цикла производства одного из наших оригинальных препаратов.

Россия. Венгрия > Медицина > rg.ru, 2 декабря 2021 > № 3904501 Аттила Варади

Цифровой путь

Современные технологии диагностики и лечения способствуют достижению целей устойчивого развития

Текст: Ольга Неверова

Системы здравоохранения во всех странах мира все чаще сталкиваются с глобальными вызовами, среди которых - неравенство в доступности медицинской помощи, различия в результатах лечения, изменение структуры населения и растущий спрос на услуги для когорт старшего возраста.

Стремительно продолжается и технологическая трансформация здравоохранения - цифровые технологии помогают решению многих проблем. Развитию рынка цифрового здравоохранения способствуют и совершенствование технологий мобильного здравоохранения (mhealth), внедрение электронного документооборота, медицинской аналитики и телемедицины.

А совместимые данные и IT-платформы позволяют пациентам и медицинским специалистам быстро получать всю необходимую информацию. Инструменты поддержки принятия решений повышают эффективность и результативность медицинской помощи: избавляют от рутинных административных задач, обеспечивают дополнительный контроль качества медуслуг. Например, до 2020 года ежегодные темпы роста телемедицины в России прогнозировались на уровне от 10 до 15 процентов. Однако пандемия ускорила ее развитие. Об этом говорил на недавнем Евразийском экономическом форуме министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Согласно исследованию компании Philips "Индекс здоровья будущего 2021", российские лидеры в сфере здравоохранения считают своим приоритетом инвестиции именно в эту область: 53 процента респондентов назвали телемедицину одной из цифровых медицинских технологий, в которую сегодня они планируют вкладывать больше всего ресурсов. Способствовать повышению доступности медицинской помощи в отдаленных районах могут решения для удаленного мониторинга пациентов. Тем не менее через три года прогнозируется заметное сокращение инвестиций как в эту сферу (на 16 процентов), так и в телемедицину (на 25 процентов).

Возможно, причина заключается в том, что к тому времени в России уже будет заложен прочный фундамент для дальнейшей цифровой трансформации.

Напротив, инвестиции в искусственный интеллект (ИИ) в будущие три года ожидает рост. В России 85 процентов лидеров здравоохранения хотели бы, чтобы их больницы вкладывали ресурсы в технологии ИИ. Этот показатель в стране выше, чем в среднем в 14 странах - участницах опроса (74 процента). Philips исследует запросы здравоохранения, чтобы более точно понимать потребности системы и предлагать умные решения для ответа на них.

- Мы сформулировали для себя амбициозную цель - к 2030 году улучшить жизнь 2,5 миллиарда людей с помощью значимых инноваций, - рассказывает глава Philips в регионе Центральной и Восточной Европы, России, СНГ Максим Кузнецов. - Мы устанавливаем партнерские отношения с медицинскими учреждениями и поддерживаем их на всех этапах трансформации: от проектирования и реконструкции клиник до оснащения наиболее актуальными решениями, а также помощи в обучении персонала для работы с современными технологиями.

Ситуация с COVID-19 показала, что проблемы здравоохранения касаются не только больниц, но и ослабленного в последние годы первичного звена - поликлиник.

В России сейчас идет вторая волна масштабной модернизации оборудования. Она стала продолжением трансформации медицинских учреждений, проходившей в 2008-2011 годах в рамках Национального проекта "Здоровье".

Цель модернизации - повышение эффективности поликлиник, качества и скорости оказываемой в них медицинской помощи. Важно создать удобную инфраструктуру, которая будет помогать врачам делать свою работу эффективнее, повышать производительность клиник и делать медицинскую помощь комфортнее для пациентов.

Инфраструктура поликлиники будущего должна быть гибкой и адаптивной: рабочие процессы должны быть организованы таким образом, чтобы их можно было перестроить и изменить в любой момент. Перепрофилирование не должно требовать много времени и усилий (это доказывает опыт борьбы с COVID-19).

В любом медицинском учреждении пациенту должно быть комфортно находиться - среда не должна вызывать негативных ассоциаций. Создание безопасной и комфортной среды помогает быстрому восстановлению пациентов, снижению вероятности внутрибольничных инфекций. В больницах сокращается длительность госпитализации. Это не только является преимуществом для пациентов, которые меньше времени проводят вне дома, но и несет экономическую выгоду для медучреждений.

Для современной медицины особенно важна интегрированная диагностика.

- Система диагностики должна включать в себя современные технологии, оптимизацию рабочих процессов, автоматический сбор информации из разных источников и поддержку принятия решений на каждом из этапов оказания помощи пациенту, - продолжает Максим Кузнецов. - Сегодняшняя практика показывает, что для оказания качественной медицинской помощи уже недостаточно просто современных диагностических решений, а необходим комплексный подход.

По данным исследований Philips, 45 процентов рентгенологов сообщают о симптомах профессионального выгорания, а 97 процентов отделений лучевой диагностики не предоставляют заключения в срок.

Для решения всех этих проблем необходим комплексный подход к оптимизации рабочего процесса врачей, рентген-лаборантов и администраторов. Кроме того, все этапы диагностики следует сделать комфортными для пациентов. Современные решения помогают оптимизировать процессы в медучреждениях и справиться с актуальными вызовами.

Для реализации такого подхода необходима цифровая инфраструктура - данные со всего оборудования должны поступать на единую рабочую станцию для удобной обработки и хранения.

Врачи должны иметь комфортный доступ ко всем необходимым медицинским данным пациента. Это позволит принимать точные и обоснованные решения относительно его лечения и реабилитации. Тем не менее цифровые технологии и искусственный интеллект никогда не заменят врача. Решение всегда остается за ним, поскольку врач несет за него ответственность. Но современные технологии существенно облегчают ему работу.

- Цифровые инструменты дают возможность врачу или рентген-лаборанту освободится от рутинных задач, - поясняет Максим Кузнецов. - Например, они могут помочь проанализировать значительные объемы информации и предложить врачам необходимые подсказки. В России мы тоже ведем разработки в этой области - в частности, у нас есть лаборатория Philips Research в Сколково, являющаяся частью глобальной научно-исследовательской сети Philips, она как раз фокусируется на технологиях искусственного интеллекта в обработке медицинских изображений. Такой подход к цифровизации выгоден и врачам, и пациентам. У врача освобождается время на действительно важные вещи - постановку диагноза, общение с пациентом, работу со сложными случаями. Пациент, в свою очередь, быстрее получает качественную медицинскую помощь.

Быстро получить и освоить современные цифровые технологии российскому здравоохранению помогает партнерство с ведущими мировыми производителями медицинской техники. Способствует этому локализация высокотехнологичных производств в нашей стране. Производство современной медицинской техники в России помогает делать ее более доступной в регионах страны, а также сокращает сроки поставки оборудования.

- Компания Philips впервые запустила производство медицинского оборудования в РФ еще в середине 90-х годов. В Московской области с июля 2017 года стартовало производство ультразвуковых систем высокого и экспертного класса в партнерстве с компанией "Рентгенпром", - напомнил Максим Кузнецов. - Затем на базе этого же завода стали выпускать компьютерные томографы 16, 64 и 128 срезов. В 2021 году мы стали первой компанией, запустившей в России серийное производство магнитно-резонансных томографов 1,5 Тесла.

А с начала 2022 года мы планируем выйти на максимальные мощности производства МРТ - 50 аппаратов в год. Медицинское оборудование Philips, выпущенное в России, отвечает единым международным стандартам компании и не отличается по свойствам или качеству от аппаратов, произведенных за рубежом. Мы также планируем углублять локализацию оборудования, которое уже производится в России, и расширять линейку локализованных моделей техники.

В 2015 году ООН определила цели устойчивого развития, которые направляют действия международного сообщества до 2030 года. Они представляют собой ориентир как для государств, так и для бизнеса. По данным исследования, опубликованного в журнале Nature, цифровизация - один из ключевых шагов к достижению целей устойчивого развития. Инновации и технический прогресс имеют ключевое значение для повышения эффективности использования ресурсов и энергоэффективности.

Доступные сегодня цифровые инструменты обладают огромным потенциалом, но реализовать его возможно только при вовлечении каждого звена цепи - пациентов, врачей, больниц, исследователей, разработчиков и поставщиков.

Дышите глубже

Санатории Юга России разработали программы для перенесших COVID-19

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край) , Алексей Вакуленко (Республика Крым) , Роман Кияшко (Ставропольский край)

В Сочи зимний сезон не совпадает с началом календарной зимы.

Старт зимнего сезона всегда зависит от снежного покрова на горных курортах и в этом году ожидается в середине декабря. А межсезонье считается лучшим временем для восстановления здоровья и реабилитации, в том числе после коронавируса. В этом году программами лечения и реабилитации после него уже воспользовались около пяти тысяч гостей.

Сейчас в Сочи туристов принимают 59 санаториев и пансионатов с лечением. Наличие бассейнов с морской водой и уникальные лечебные программы делают местные здравницы привлекательными для туристов. Также работают 14 гостиничных комплексов с медицинскими центрами. Особой популярностью пользуются санаторно-курортные отделения в отелях "Жемчужина", "Бридж Резорт", "Имеретинский" и "Бархатные сезоны".

С октября по июнь в Сочи действуют льготные программы оздоровления "Открытый Юг", "За здоровьем - в Сочи!", "Серебряный возраст" и краевая маркетинговая программа "Южная здравница". Новый сезон последней начался с октября. В нее вошли 12 сочинских санаториев и пансионатов с лечением.

- Сочинские здравницы располагают всем необходимым для восстановления утраченных сил и функций организма после перенесенного заболевания вне зависимости от степени тяжести пережитого заболевания, - рассказала директор департамента курортов и туризма администрации Сочи Светлана Батяйкина. - Специальные программы реабилитации для гостей и жителей города разработали 24 здравницы курорта.

Новинкой этого сезона для гостей, перенесших COVID-19, стала программа "Восстановление Мацестой" одноименного бальнеологического курорта.

По мнению туристов, в межсезонье приезжать в Сочи особенно выгодно. В это время местные санатории и гостиницы предлагают низкие цены. К тому же этот отдых благоприятен для тех, кому противопоказана жара.

- Мы бронировали тур более чем за два месяца, еще в августе, и апартаменты, состоящие из двух комнат, обошлись нам в 24 тысячи рублей, - говорит Дмитрий Новиков, который приехал с семьей на недельный отдых в горы из Новороссийска. - Правда, в прошлом году цены были существенно ниже, видимо, сейчас больший спрос.

Еще в 2020 году министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко заявлял, что регион готов стать базой для реабилитации тех, кто переболел коронавирусом. И вот на базе республиканской больницы восстановительного лечения "Черные воды" в открыли отделение медицинской реабилитации после COVID-19.

По словам главного внештатного специалиста по медицинской реабилитации регионального минздрава Анны Дворниченко, сигналом для назначения реабилитации могут стать такие постковидные симптомы, как дыхательная недостаточность, сердечно-сосудистая патология, хроническая усталость, психологические расстройства. В случае их появления необходимо обратиться в поликлинику для назначения терапии.

- В отделении для пациентов, переболевших COVID-19, 30 коек, - рассказала она. - Курс реабилитационных мероприятий рассчитан на 14 дней.

При поступлении пациента в профильное отделение проходит заседание специальной мультидисциплинарной комиссии медиков, которые оценивают состояние человека и его реабилитационный потенциал. Терапевт, психолог, инструктор по лечебной физкультуре и другие специалисты составляют индивидуальную программу реабилитации. Наряду с поддерживающей медикаментозной терапией в нее входят лечебная физкультура, дыхательная гимнастика и курс физиотерапевтических процедур.

По информации Минтуризма Крыма, подобная услуга предоставляется более чем в 40 санаториях Ялты, Алушты, Евпатории, Сак, Керчи и Судака. Рекомендованный период восстановления длится от двух до трех недель. Но если в больнице "Черные воды" речь идет именно о медицинской реабилитации, то в санаториях и здравницах - больше о профилактике негативных последствий.

Анна Дворниченко подчеркнула, что поздняя обращаемость в поликлинику для проведения углубленной диспансеризации и несвоевременное назначение в случае необходимости курса реабилитации могут привести к непоправимым последствиям. Поэтому реабилитолог советует крымчанам внимательно отнестись к своему здоровью и вовремя реагировать на любые постковидные проявления.

По словам советника главы Крыма Олега Крючкова, власти республики планируют оказать содействие в вопросах восстановления санаториев и разработки спецпрограммы для организации реабилитации пациентов с поражением легких после перенесенного COVID-19.

- Климат южного берега, морской воздух подходят для восстановления после тяжелых поражений легких, и было бы преступлением не использовать возможности Крыма именно как легочного курорта для реабилитации постковидных больных со всей страны, - уверен он.

Санатории Кавказских Минеральных Вод разработали специализированные курсы постковидной реабилитации и могут принять в год от 500 до 700 тысяч человек. В каждой здравнице сформировали собственные программы, которые направлены на укрепление иммунитета, повышение выносливости, улучшение работы нервной, дыхательной и сердечно-сосудистой систем.

- В этой работе уже задействованы 123 санатория и медицинские учреждения края, в которые могут обратиться жители любого уголка страны, - отметил губернатор Ставрополья Владимир Владимиров. - Сегодня мы принимаем два миллиона человек в год, на курсы реабилитации приходится около 30 процентов от всех лечебных программ.

В министерстве туризма и оздоровительных курортов края "РГ" рассказали, как именно проходит реабилитация после коронавируса.

Курсы в 2-3 недели способствуют восстановлению физической активности, улучшению работы системы кровообращения, ведут борьбу последствиями пневмонии и развивающимся в зоне повреждения легочным фиброзом, сообщили в министерстве. Конечно, ни одна программа реабилитации не обходится без использования минеральных вод. Источники отличаются своими целебными свойствами, поэтому города КМВ - Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки, Железноводск - специализируются на лечении различных заболеваний.

При легочных осложнениях специалисты здравниц рекомендуют обеспечить максимальное кислородное насыщение организма. Чтобы добиться этого, используют барокамеры, различные ингаляции, дыхательную гимнастику, спелеотерапию, озонотерапию, климатотерапию. В каждой третьей здравнице уже появились барокамеры, которые стали эффективным методом лечения. В них проводится гипербарическая оксигенация: во время процедуры пациент вдыхает воздух, обогащенный кислородом, и кровь насыщается им гораздо лучше, чем при обычном дыхании. Таким образом обеспечивается доступ кислорода к органам и системам, наиболее пострадавшим от гипоксии, из-за чего их функции значительно ухудшаются. Барокамера запускает в организме восстановительные процессы.

Наблюдения медицинского сообщества показывают, что COVID-19 в первую очередь бьет по нервам и легким, в связи с чем многие пациенты жалуются на проблемы со сном, утомляемость и боли в разных частях тела.

- Для неврологической реабилитации санатории предлагают курсы физиотерапии, рефлексотерапии, карбокситерапии, массажа, бальнеотерапевтического лечения, гидропатии, гидрокинезотерапии, лечебной физкультуры, - добавили в минтуризма края. Для снижения интоксикационной нагрузки после перенесенного заболевания и лечения, в том числе антибиотиками, проводят процедуры восстановления желудочно-кишечного тракта. Полезно попробовать криотерапию. Гостя буквально выставляют на мороз в лечебных целях, правда, надевают ему варежки, шапку и валенки. За три минуты при температуре воздуха минус 82 градуса по Цельсию иммунитет получает мощнейшую стимуляцию, бонусом становится омолаживающий эффект.

Осторожно: ложь!

Ученые и врачи противостоят коронавирусу и фейкам о вакцинации

Волна COVID-19 продолжает распространяться по стране. Да, темпы немного снизились, но нет гарантий, что нового роста не случится.

Власти уже более года убеждают население, что прививаться необходимо не только, чтобы защитить себя и семью, но и для того, чтобы эпидемия закончилась быстрее. Уговоры не очень эффективны: эпидемиологи называют уровень вакцинации "непростительно низким", ведь до сих пор было привито только менее половины взрослого населения.

Темпы вакцинации выросли только под откровенным нажимом - после того, как регионы начали активно использовать QR-коды и не пускать непривитых и непереболевших в общественные места и на транспорт. Но одновременно активизировались и противники прививок: народ протестует не только пассивно, в соцсетях, но кое-где выходит и на улицы. Как убедить людей привиться? Какими контраргументами отвечать на доводы антиваксеров? "РГ" собрала наиболее популярные аргументы антипрививочников и попросила прокомментировать их авторитетных экспертов.

"Моя прививка - мое личное дело"

"Каждый решает сам, зачем нужна прививка, - говорит врач-инфекционист, доцент РНИМУ им. Пирогова Иван Коновалов. - Кто-то возмущается, что его принуждают к вакцинации, притесняют, пока не привьется. Но ведь сейчас это касается не только самого человека, но и окружающих его людей. Он выбирает: жить в социуме или конструировать свою отдельную реальность. Можно жить изолированно и не контактировать вообще ни с кем. Но понятно, что этот вариант в нашем динамичном мире нереален. А остановить эпидемию, чтобы люди перестали умирать от инфекции, ничем, кроме вакцинации, мы не сможем. Прививка - единственный доказанный метод, который эффективно предотвращает тяжелую болезнь и смерть".

"Нет, прививка во время пандемии - это не личное дело. Для победы над пандемией нам нужно достичь популяционного иммунитета. Сделать так, чтобы один человек заражал менее одного человека, - говорит старший научный сотрудник Института проблем передачи информации им. Харкевича РАН, член Комиссии РАН по борьбе с лженаукой Александр Панчин. - Это возможно в двух случаях: если пройдет массовая вакцинация или если большинство людей переболеет, что приведет к массовым смертям и инвалидностям. Детей пока нельзя прививать от COVID-19, но, надеюсь, в будущем и это изменится. С учетом того, что иммунитет к SARS-CoV-2 со временем ослабевает, желательно, чтобы массовая вакцинация проходила в сжатые сроки. Отказываясь от прививки, вы повышаете риск не только своей смерти, но и смерти родных, близких и друзей. А также оттягиваете момент, когда мы сможем забыть об этой пандемии как о страшном сне".

"Большинство молодых болеет легко"

"К сожалению, это не всегда так. С начала пандемии от COVID-19 в нашей стране погибло уже более 200 тысяч человек. До сих пор каждый день умирает более тысячи человек! С приходом "дельты" смертность выросла, а в реанимациях много молодых пациентов. Мы сталкиваемся с ужасными историями - есть семьи, где погибли оба родителя, молодые люди, а дети остались сиротами, - рассказал Иван Коновалов. - До эпидемии я с подобными случаями не сталкивался".

"Грипп меня не берет, значит, и ковида не будет"

"Когда "крепость" своего иммунитета человек пытается определить по количеству инфекций, перенесенных в своей жизни, это абсолютно неправильно. Болеем мы или нет - это зависит от многих факторов. Например, от окружения, от контактов,- поясняет доктор Коновалов. - В младших классах дети постоянно болеют ОРВИ и приносят инфекцию домой. Кроме того, невозможно переносимость одних инфекций автоматически распространять на другие. Нельзя утверждать, что если человек переболел ветрянкой без осложнений, без энцефалита, то он и менингитом не заболеет. Это несопоставимые истории".

Специалисты единодушны: коронавирус - это не банальная ОРВИ. Эта инфекция опасна тем, что запускает гиперактивацию иммунитета. И у некоторых заболевших именно чрезмерный иммунный ответ становится причиной тяжелого течения заболевания, а порой и смерти.

"Да, нередко COVID-19 протекает в легкой форме. Но даже по официальной cтатистике, более 10 процентов переболевших в легкой форме получают "лонг-ковид" - признаки нездоровья у них наблюдаются более 4-6 месяцев после перенесенной инфекции. С легкими вроде обошлось, вроде все нормально. Но потом проявляются отдаленные последствия: слабость, пониженная работоспособность, страдает память, отмечаются когнитивные нарушения, выпадают волосы... Манифестируют аутоиммунные заболевания, проявляются психические нарушения", - перечисляет Коновалов. Доказано: коронавирус поражает мелкие сосуды - и это фактор ухудшения состояния практически любого органа или системы организма, ухудшения общего качества жизни.

"Вот эта угроза - на одной чаше весов. На другой чаше - вакцинация. Да, бывает инфекционный прорыв - заболевают коронавирусом и те, кто сделал прививку. Но в абсолютном большинстве случаев заболевание у них проходит легко, появился даже такой термин "ковидный насморк". Поэтому вакцинация - это управление рисками", - отмечает эксперт.

"Невозможно гарантировать, что не будет плохих последствий от прививки"

"Да, аллергические реакции на вакцину бывают. Крайне редко, может быть один случай на миллион, но бывают, - говорит Коновалов. - Но вы идете в кафе, съедаете какой-нибудь чизкейк или морепродукты - и у вас возникает аллергическая реакция. Жизнь вообще полна опасностей, и все их предсказать невозможно. Но мы же садимся за руль, хотя и знаем, что люди гибнут в авариях, тем более, мы можем пристегнуться ремнем безопасности и снизить риск погибнуть. Вакцина - это тот самый ремень безопасности".

"Коронавируса не существует, масштабы эпидемии преувеличены"

"Коронавирус SARS-CoV-2 имеет уникальный набор генов, который прочитан, опубликован и лежит в свободном доступе. Перепутать его гены с генами какого-нибудь другого вируса невозможно, - поясняет Александр Панчин. - В лабораториях по всему миру ученые анализируют генетические последовательности вирусов инфицированных людей. В международной базе данных GISAID находится уже около 5 миллионов прочитанных геномов SARS-CoV-2. Каждое такое прочтение подтверждает существование вируса в конкретном пациенте без малейших сомнений".

Что касается масштабов пандемии, по данным worldometers, в мире зарегистрировано уже более 5 миллионов смертей от COVID-19.

"Давайте сравним COVID-19 с туберкулезом и ВИЧ, например, - предлагает Панчин. - Ежегодно туберкулез уносит 1,4 миллиона жизней, ВИЧ - 0,5-1 миллион. По-прежнему будете утверждать, что "опасность коронавируса преувеличена?".

"Среди медиков нет единого мнения о прививках"

"Да, некоторые врачи не советуют прививаться от COVID-19, - говорит Панчин. - О чем это говорит? О том, что с медицинским образованием в нашей стране не очень хорошо. Просто имейте в виду: если врач отговаривает вас от вакцинации, значит, от него надо срочно уходить. Доктор, придерживающийся принципов доказательной медицины, никогда не выступает против вакцин, прошедших клинические исследования".

"Вакцина может вызвать коронавирусную инфекцию"

"Вакцина не содержит коронавирус, - поясняет Панчин. - Он имеет почти три десятка генов. В вакцине "Спутник V" содержится только один - ген шиповидного S-белка., который является мишенью для нашей иммунной системы. Для создания вакцины сам вирус не требуется. То есть заразиться коронавирусом от вакцины невозможно в принципе".

"Если привитые могут болеть и заражать других, вакцинация бессмысленна"

"Динамика пандемии зависит от того, сколько человек в среднем заражает один инфицированный, пока он заразен. Если эта величина больше единицы, то мы будем иметь экспоненциальный рост заболеваемости. Если меньше единицы - спад, - поясняет Панчин. - Снижение заболеваемости достигается разными методами: социальной дистанцией, ношением масок, удаленной работой, избеганием массовых скоплений людей, соблюдением правил гигиены и иммунизацией. Но вакцинация исключительно важна, потому что создает прослойку защищенных людей, пусть и без 100-процентной гарантии".

"Мой знакомый привился, но все равно заболел"

"Да, такое возможно. Особенно если знакомый привился совсем недавно или, наоборот, больше года назад и антител у него почти не осталось., - отмечает Панчин. - Ни одна вакцина в мире не гарантирует, что человек не заболеет. Но прививка снижает шанс заболеть и особенно снижает вероятность тяжелого течения болезни и смерти. Вероятность заразиться и тяжесть болезни зависят от количества вируса, которое получит человек при контакте с больным. Поэтому и привитым, и непривитым следует соблюдать меры безопасности".

"Я не доверяю нашей вакцине. Ее сделали слишком быстро и плохо испытали"

"Было бы замечательно, если бы в России появились все импортные вакцины. Но и наш "Спутник V" разработан высококвалифицированными специалистами. Главный создатель вакцины Денис Логунов - уважаемый и цитируемый ученый. Ни в каких фальсификациях разработчики вакцины не замечены. При этом "Спутник" зарегистрирован уже в 70 странах", - отмечает Панчин.

В авторитетном международном медицинском журнале The Lancet опубликованы промежуточные данные третьей фазы клинических исследований нашей вакцины на выборке более 20 тысяч человек. "И хотя исследования могут продолжаться еще долго, это никак не изменит того факта, что привитые люди болеют значительно реже. Причем результаты для "Спутника" похожи на результаты по другим вакцинам, произведенным в других странах", - говорит Панчин.

Что касается сроков разработки, то как только в Китае были прочитаны и опубликованы генные последовательности вируса SARS-CoV-2, ученые во всем мире сразу приступили к работе, даже не имея в своем распоряжении "живого" вируса. Такие вакцины создаются на основе более ранних разработок. "Это как конструктор, в котором несложно поменять детали, - поясняет эксперт. - Сложнее провести клинические испытания и наладить массовое производство. С первым, увы, помогает скорость распространения инфекции. Несложно набрать достаточную статистку случаев заражения. А массовое производство вакцин удалось наладить благодаря серьезным финансовым вложениям".

"Вакцина меня генетически модифицирует"

"Это абсолютная чушь. Аденовирусы, которые использованы в "Спутнике" в качестве средства доставки в организм генного материала коронавируса, не встраивают свой генетический материал в хромосомы клеток, которые они инфицируют. Поэтому и в случае вакцинации такого ожидать не приходится, - отмечает Панчин. - В любом случае наиболее вероятная судьба клеток, производящих белок коронавируса, - последующая гибель. Это не страшно, ведь мышечные клетки гибнут регулярно, в том числе и при мышечных нагрузках. И легко восстанавливаются. Если кто-то опасается, что векторная вакцина может генетически модифицировать человека, то он должен понимать, что любой вирус, вызывающий даже самую легкую простуду, заставляет наши клетки производить чужеродные белки. Иными словами, реальные вирусы "модифицируют" нас куда сильнее, чем вакцина".

"Нельзя прививаться во время эпидемии"

"Все ровно наоборот, - возражает Панчин. - Что такое эпидемия для отдельного человека? Это повышенная вероятность заболеть. Поэтому в эпидемию особенно важно прививаться. При этом чем больше людей вакцинируется, тем больше вероятность, что эпидемия быстрее закончится, и тем меньше будет смертей и инвалидностей".

"У вакцины могут быть неизвестные эффекты"

"Маловероятно, что долгосрочные или краткосрочные эффекты вакцинации будут превышать таковые от обычной аденовирусной инфекции. В то же время есть вполне реальные опасения о неизвестных эффектах в будущем от самого COVID-19. Многие люди уже столкнулись с длительными постковидными последствиями. Коронавирус SARS-CoV-2 проникает в клетки через рецепторы, которые встречаются не только в клетках легочного эпителия, но и в некоторых отделах кишечника, в сердце, почках, поджелудочной железе, в мужских и женских половых органах. Так что и проблем с фертильностью я бы скорее ожидал от COVID-19, а не от вакцины", - говорит Панчин.

"Я не хочу прививаться каждые полгода"

"Исследования показывают, что иммунитет к коронавирусу со временем падает. А ревакцинация может существенно снизить риск заражения на фоне двух уже имевшихся доз. Что будет дальше, неизвестно: наука движется вперед и, возможно, предложит новые, еще более эффективные вакцины и лекарства. Возможно, пандемия закончится. Но ее надо пережить. И постараться остаться здоровым", - говорит Александр Панчин.

"Напряжение иммунитета к SARS-CoV-2 уже через полгода значительно снижается. Человек становится уязвимым к новым заражениям, - отмечает замдиректора НМИЦ фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний Минздрава России Вадим Тестов. - Поэтому пока пандемия не закончится, мы вынуждены ревакцинироваться каждые полгода, чтобы поддерживать высокий уровень защитных антител".

"Пандемия "испанки" закончилась за три года без всяких вакцин, а мы с прививками болеем уже два года"

"Пандемия "испанки", действительно, закончилась без вакцинации, поскольку тогда вакцины не было. Но какой ценой? - спрашивает Вадим Тестов. - Человечество потеряло, по разным оценкам, от 50 до 100 миллионов жизней - больше, чем в обеих мировых войнах. Сейчас мир намного мобильнее, и если пустить распространение вируса на самотек, погибнут не 50 и не 100 миллионов, а 500 или даже больше".

- Аргумент "мне знакомый доктор сказал, что прививаться не надо" встречается, к сожалению, очень часто., - говорит Иван Коновалов. - А когда начинаешь спрашивать, выясняется, что это был офтальмолог. Что с этим делать? Пациентам я бы все-таки посоветовал прислушиваться в первую очередь к мнению профессионалов - инфекционистов, эпидемиологов, вакцинологов. К сожалению, даже у людей с медицинским образованием, как сейчас выясняется, довольно короткая память: мало кто помнит, какой была смертность от инфекций в довакцинальную эпоху. Мы избавились от смертельных инфекций - оспы, чумы, искоренили полиомиелит, корь - все это только благодаря массовой вакцинации. Вот о чем нужно говорить сегодня.

Текст: Ирина Невинная

Все семь "Смолянок" собрали в Историческом музее

Текст: Жанна Васильева

Семь портретов первых воспитанниц Смольного института (так в обиходе именовали Воспитательное общество благородных девиц при Воскресенском Новодевичьем монастыре в Санкт-Петербурге), написанных Дмитрием Левицким в 1772-1776 годах, не из тех работ, что часто путешествуют. Даже после завершения реставрационных работ, которые проводил Русский музей в течение трех лет, и представления "подновленных" полотен на выставке в 2010 году в ГРМ. Нынешняя выставка впервые дает возможность Москве увидеть все семь "Смолянок". Это подарок Русского музея ГИМу к его юбилею.

Тем временем, ГИМ предложил свой поворот темы. Кураторы не только сопроводили картины рассказом о судьбах девушек, изображенных на портретах (среди них, например, Катенька Нелидова, которая обретет огромное влияние во время царствования Павла I), но включили эти портреты в рассказ об истории Смольного института - первого в России государственного образовательного учреждения для женщин. Поэтому рядом с портретами учениц - портреты Екатерины II и Ивана Ивановича Бецкого, для которых Смольный институт стал важнейшим проектом жизни, золотые медали и бант с вензелем Екатерины II, которыми награждали отличившихся выпускниц.

Гораздо меньше сказано об истории создания портретов. О ней немного известно. "Единственное архивное свидетельство, с абсолютной очевидностью связанное с этой серий полотен, - строка в реестре "высочайших повелений" Кабинету императрицы за август 1772 года об уплате "Академику Левицкому за два портрета благородных девиц 200 рублев", - замечает куратор нынешней выставки Г.Н.Голдовский. И добавляет, что в этом же деле на другом листе есть уточнение: "По письму действительного тайного советника Бецкого". Сам факт заказа этих портретов выглядит удивительным. Живописный портрет по тем временам очень дорогое удовольствие. Его могли позволить себе состоятельные вельможи, замыслившие создать портретную галерею предков. Другой вариант - парадные портреты императрицы или ее приближенных для заведений, созданных под их началом. Кто будет заказывать портреты учениц, некоторые из которых, как Глафира Алымова, любимица Бецкого, были к моменту окончания круглыми сиротами, практически все - детьми из обедневших дворянских родов? Где их планировалось показывать? В самом Смольном институте? В доме Бецкого? Вряд ли в Зимнем дворце… Павел I отправил их в Петергофский дворец, где они украшали большую гостиную вплоть до Февральской революции 1917 года.

Можно предположить, что эти портреты, точно так же, как и Смольный институт, принадлежали к числу тех проектов Екатерины Великой, которые закладывали основание будущего страны. Это сегодня девочки, запечатленные с арфой, в театральных костюмах в институтском спектакле, в парадных форменных платьицах (коричневых - для самых маленьких, с 6 до 10 лет, серые, синие и белые - для следующих классов) и даже с вакуумным насосом выглядят героинями галантного XVIII века. Но вообще-то вряд ли арфа и вакуумный насос были атрибутами домашнего обихода женщин даже высшего общества в 1770-х годах. Скорее, эти девочки, "стоящие с веком наравне", просвещенные, грациозные, говорящие свободно на французском, изучавшие математику и физику, а не только Закон Божий, с некоторыми из которых Екатерина II лично переписывалась, были тем "пилотным проектом", который должен был доказать правильность выбранного императрицей пути.

Конечно, речь об образовательных реформах. Они должны были превратить Россию в современную державу, которая могла бы гордиться не только победами оружия, но и успехами просвещения и науки. "Корень всему злу и добру - воспитание. (…) Достигнуть же сего последнего с успехом и твердым исполнением не инако можно, как избрать средства к тому прямые и основательное, то есть произвесть сперва способом воспитания, так сказать, новую породу или новых отцов и матерей, которые детям своим те же прямые и основательные воспитания правила в сердце вселить могли, какие они получили сами", - писала Екатерина II в "Генеральном учреждении о воспитании обоего пола юношества". Создание государственной системы женского образования было ответом на этот вызов эпохи. Екатерина ответила на него созданием Смольного института.

Смольный институт, хоть и размещен был в зданиях монастыря, создавался по образцу старейшей в Европе женской закрытой французской школы в Сен-Сире. Созданная в 1689 году под Парижем, та предназначалась для воспитания дочерей небогатых дворян. Точно так же и Екатерина II приказала распространить указ об учреждении Воспитательного общества благородных девиц по всем губерниям страны. Как и школа в Сен-Сире, Смольный был закрытым учреждением. В первый набор брали девочек 5-6 лет, свидания с родными были чрезвычайно редки и только в присутствии персонала. На 12 лет Смольный и однокашницы становились их семьей. Более того, одной из первых руководительниц Смольного стала выпускница школы в Сен-Сире Софья Ивановна де Лафон. О ней девочки и после выпуска вспоминали с огромной теплотой и благодарностью.

Пока были живы Екатерина II и неутомимый Иван Иванович Бецкой, суровость изоляции от родных и внешнего окружения, равно как и беспощадная строгость внутреннего распорядка смягчалась интересом патронов к проекту. Но та атмосфера праздника, полудетской-полутеатральной игры, которая пленяет в портретах воспитанниц, написанных Левицким, совпадает лишь отчасти с теми воспоминаниями, которые оставила, например, Глафира Алымова (в замужестве Ржевская). Она сразу после выпуска стала фрейлиной Екатерины II, была одной из лучших арфисток того времени. Ей и ее мужу Алексею Ржевскому Державин посвятил оду "Счастливое семейство". Тем любопытнее, что она начинает свои воспоминания с защиты "институток": "При всеобщем однообразии, резко выдаются характеры девушек, воспитанных в наших заведениях… Так называемая оригинальность их, которую осмеивали многие, имела весьма хорошие стороны. Из них вышли прекрасные супруги. Им приходилось бороться против существующих предубеждений против институтского воспитания, встречаемых даже в собственной семье, и против общего нерасположения. Во всех испытаниях они действовали прямо, энергично защищая свои правила. Лишь немногие из них отступили от данного им хорошего направления".

Это полемическое начало поразительно для мирных мемуаров бабушки. Но оно отчасти объясняет тот груз ожиданий, который был возложен на плечи юных выпускниц. Не то, чтобы они должны были выполнить миссию дона Руматы в Арканаре (если вспомнить культовый роман Стругацких), но их воспитывали для жизни в просвещенном будущем, а десантировали в настоящее. Шок от этой встречи с "реальностью" Глафире Ивановне был памятен даже в старости.

Не менее важным для представления "новой породы" людей был выбор живописца. По остроумному замечанию Михаила Алленова, "собрание персон на раннепетровских портретах выглядит так, как если бы им было сообщено известие, то они из небожителей пожалованы в госслужащие". Это пренеприятное известие особенно странно влияло на женские портреты. "Сии персоны оказываются лишены того монопольно женского качества, которое существует и может быть "схвачено" лишь в игре оттенков. Качество это - прелесть, грация", - пишет Алленов. Талант и опыт Левицкого были очень кстати, потому что он сумел передать и детскую непосредственность моделей, и серьезность их отношения к занятиям, их грацию и очарование юности.

Портретная серия "Смолянок" была столь же яркой, тонко исполненной, полной жизни, как и замысел Екатерины II и Бецкого. Она представляла лицо новой России - просвещенной, умной, элегантной, европейской. И у этой России было лицо юных красавиц.

Интересно, что эту функцию представления страны как европейской державы "Смолянки" выполняли даже почти век спустя. В 1862 году три портрета из семи отправились представлять живопись русской школы на Всемирной выставке 1862 года в Лондоне. Рецензент тогда восторженно назвал Левицкого "Гейнсборо, Рейнолдсом и Рамзеем в одном лице". Кстати, тогда после Лондона три портрета "Смолянок" впервые приехали в Москву. Понадобилось чуть больше 150 лет, чтобы все семь портретов воспитанниц Екатерининской эпохи приехали в Москву. В то самое будущее, которому героини портретов и должны были послужить.

Гид по главным событиям ярмарки интеллектуальной литературы non/fiction №23

Текст: Наталья Лебедева

Со 2 по 6 декабря в столичном Гостином дворе пройдет Международная ярмарка интеллектуальной литературы non/fiction №23. Уже вторая в этом году. Из-за пандемии предыдущая ярмарка была перенесена с декабря 2020-го на конец марте 2021-го. Но кто же откажется от еще одного большого книжного праздника? Таких точно нет среди 315 крупных и малых издательств, книготорговцев и институтов культуры из 18 стран, которые подготовили для гостей ярмарки свои лучшие книжные новинки.

В программе более 400 встреч, презентаций, дискуссий и даже спектаклей, которые будут идти нон-стоп на девяти дискуссионных площадках и стендах издательств. Участниками станут известные прозаики, поэты, драматурги, публицисты, иллюстраторы, переводчики, литературные критики, ученые и популяризаторы науки, педагоги, кинематографисты, кинокритики и путешественники. Выбирайте, кто вам больше по душе Борис Акунин или Шамиль Идиатуллин. Александр Архангельский или Максим Кронгауз, Рената Литвинова или Борис Минаев, Юрий Рост или Дина Рубина, Денис Драгунский или Марина Степнова…

Гостями онлайн-встреч станут зарубежные авторы и издатели. Среди них владелец издательства Francesco Brioschi Editore Франческо Бриоски, репортер-расследователь, лауреат Пулитцеровской премии Иэн Урбина (США), писатель, лауреат многочисленных литературных премий Жан-Клод Мурлева (Франция), писатель и журналист Эктор Фелисиано (Пуэрто-Рико), собиратель и исследователь культурного наследия зарубежной России Рене Герра (Германия)… Кстати, именно Германия в этом году стала почетным гостем ярмарки.

Площадка "Территория познания" распахнет свои книжные объятия для детей и их родителей. Главная тема детской программы "Потому что я такой" отсылает нас к строчкам Германа Лукомникова "Хорошо, что я такой, а не какой-нибудь другой". Интересно, а какой? Почему я такой? Что будет со мной дальше? Ответы на эти вопросы дети, и взрослые, будут искать вместе с детскими писателями, педагогами, психологами, музыкантами, артистами, художниками и лингвистами.

На входе посетителей встретит коллективная экспозиция некоммерческого партнерства "Альянс независимых издателей и книгораспространителей", объединяющего книжные организации из Владивостока, Вологды, Екатеринбурга, Казани, Москвы, Оренбурга, Санкт-Петербурга и Твери. В этом году своих читателей ждут 45 малых издательств из разных уголков страны.

Свое законное место в Гостином дворе также займет антикварная книга и букинистика. Это уникальная возможность оценить современное состояние издательского дела с оглядкой на его историю.

Книга "Диагноз от Краснопольской. Беседы о главном со звездами медицины" сложилась из интервью ведущего российского журналиста Ирины Краснопольской со светилами отечественной медицины.

Это 30 диалогов о жизни и здоровье. На презентации вместе с автором выступят и герои книги - академик РАН Лейла Адамян, главный врач больницы №15 Валерий Вечорко, президент НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева, академик РАН Александр Румянцев.

Встреча пройдет 2 декабря, 16.15, Зона семинаров № 3.

Журнал "Родина" представит новую книгу доктора философских наук Семена Экштута "Если выпало в империи родиться".

2 декабря, 15.00, Зона семинаров № 3.

Неканонический классик Венедикт Ерофеев.

Что мы знаем о Венедикте Ерофееве? Насколько его личность и биография совпадают с образом Венички, героя знаменитой поэмы "Москва - Петушки"? Как читать этот текст сегодня? Об этом - главред издательства "НЛО" Ирина Прохорова, филолог Олег Лекманов, исследователь творчества Венедикта Ерофеева Илья Симановский.

2 декабря, 15.00 -15.45, Зона семинаров №2.

Политех-talk "Как исследуют мозг: наука, этика, сообщество".

Что такое "расщеплённый мозг" и зачем его изучать? Как проводятся исследования в нейродисциплинах и что повлияло на этические стандарты научных экспериментов? Ответы на эти вопросы будут искать трое ученых: Ольга Сварник, Илья Захаров и Алексей Семихатов. Политех-talk приурочен к выходу в издательстве Corpus книги отец когнитивной нейронауки Майкла Газзаниги "Истории от разных полушарий. Жизнь в нейронауке".

02 декабря, 16.00 -16.45, Амфитеатр

Презентация книжных сериалов Bookmate Originals.

Книжные сериалы - новый конкурент кино. У них есть саундтреки, эпизоды обрываются в самый интересный момент, а сюжет создается группой авторов во главе с шоураннером. Как стриминговые сервисы изменили отношение к тексту, расскажут писатель и автор сериала "Возвращение пионера" Шамиль Идиатуллин, писательницы Евгения Некрасова и Саша Степанова, главный редактор Bookmate Originals Полина Бояркина.

2 декабря, 19.15 - 20.00, Лекторий.

Творческая встреча с Эдвардом Радзинским.

Историк, драматург и издаваемый во всем мире писатель расскажет о своих книгах, ставших бестселлерами, и новых проектах.

3 декабря, 12.00-12.45, Зона семинаров № 1.

Рисованный нон-фикшн: о чем нельзя говорить в комиксах.

На языке комикса можно говорить вообще о чем угодно! Можно рассказывать не только фантастические истории выдуманных миров, но и представлять биографии знаменитых людей, объяснять структуру мироздания, обсуждать сложные социальные и философские проблемы. Руководитель Центра рисованных историй Российской государственной библиотеки для молодежи Александр Кунин предлагает познакомиться с самыми яркими книжными проектами на русском языке.

3 декабря, 13.00 -13.45, Территория познания.

Презентация книги Юрия Роста "Групповой портрет на фоне жизни".

Известный журналист, фотограф и писатель Юрий Рост представит новую книгу, которая завершает серию, где ранее выходили "Групповой портрет на фоне мира" и "Групповой портрет на фоне века". Автор создал особый жанр, представляющий собой органическое слияние текста и фотографии.

3 декабря, 17.15 -18.00, Зона семинаров №1.

Вечер с итальянским акцентом.

"Вечер с Итальянским акцентом" - билингвальные читки отрывков из произведений, изданных на русском и итальянском языках. Среди участников Евгений Водолазкин, Григорий Служитель, Нарине Абгарян, Леонардо Марчелло Пиньятаро, Сидней Вичидомини…

3 декабря, 17.15 -18.00, Амфитеатр.

"Время вышло": современный антиутопический рассказ.

"Время вышло" - попытка ухватить реальность, создать слепок настоящего и всмотреться в будущее. Сборник рассказов представят издатель "Альпина нон-фикшн" Павел Подкосов, Андрей Рубанов, Вадим Панов, Дмитрий Захаров, Алиса Ганиева, Денис Драгунский, Сергей Шаргунов.

3 декабря, 19.15 -20.00, Зона семинаров №2.

Презентация книги Шамиля Идиатуллина "Все как у людей".

В новой книге писателя собраны захватывающие истории, где фантастическая фабула сочетается с отчаянным психологизмом. Здесь маленький человек мал, а древнее зло огромно, город детства исчезает с гугловских карт, а деды общаются с далекими внуками через ИИ-переводчиков.

4 декабря, 13.00 -13.45, Авторский зал

Презентация книги Бориса Акунина "Русский в Англии".

Борис Акунин с прямым включением из Лондона и модератор, журналист Екатерина Котрикадзе представят новую книгу автора "Русский в Англии: Самоучитель по беллетристике". Это будет интересная беседа для всех, кто любит творчество Бориса Акунина и тех, кто только мечтает стать писателем.

4 декабря, 15.15-16.00, Амфитеатр.

Презентация книги Тимура Бекмамбетова "Скринлайф: В поисках нового языка кино".

Screenlife - новый формат сторителлинга. Все, что видит зритель, происходит на экране компьютера или планшета. Вместо декораций - рабочий стол, вместо действий героя - курсор. Идеолог скринлайфа Тимур Бекмамбетов расскажет, как создавать кино на экране своего компьютера.

4 декабря, 18.15-19.00, Амфитеатр.

Дина Рубина представит новую книгу "Маньяк Гуревич".

"Любители триллеров могут расслабиться: мой "Маньяк Гуревич" не имеет к криминальному чтиву никакого отношения, признается автор. Жизнеописание в картинках - вот что такое этот роман. Вот что такое эти разные сцены: смешные и грустные, пронзительные и щемящие; и трогательные, и любовные… как сама наша такая мимолетная жизнь

4 декабря, 20.15-21.00, Зона семинаров № 2

ХХ век глазами школьников.

Поговорим, как изменилось восприятие советской истории с 1990-х годов и зачем подростки исследуют историю своей семьи и своего края, города или деревни. Разговор о школьном исследовательском конкурсе "Человек в истории. Россия - ХХ век" с писателями Людмилой Улицкой и Александром Архангельским, издателем Ириной Прохоровой, историком Никитой Соколовым.

5 декабря, 17.00 -17.45, Территория познания.

О чем молчат тихие книги.

Тихие книги, или книги без букв, массово пришли в Россию не так давно. Они красивые, мудрые, иногда не очень понятные. Еще больше вопросов вызывают способы работы с ними - как прочитать книгу, где нет слов? О чем говорить с ребенком? Разобраться помогут эксперты - специалисты ВГБИЛ Мария Пономаренко и переводчик и издатель Михаил Визель.

6 декабря, 11.00-11.45, Территория познания.

Кто ответит за перевод?

Коверкают ли наших писателей в других странах? Таким вопросом задался 100 лет назад Корней Чуковский, известный писатель и переводчик. И для пущей убедительности добавлял: "Неверный перевод есть злостная клевета на автора". Двадцатилетие XXI века показало "взлом" прежних кодов морали и нравственности. Понятны ли нравственные установки одной страны чужестранному читателю? Об этом поговорят участники дискуссии, посвященной 10-летию Института перевода.

6 декабря, 15.00 -15.45, Авторский зал.

Билеты на ярмарку non/fiction №23 продаются только онлайн на официальном сайте.

К услугам посетителей:

Билет x5 - на пять проходов на ярмарку. Его можно использовать либо как абонемент для одного посетителя, планирующего посещать non/fiction ежедневно, либо как оптимальный вариант для похода на ярмарку всей семьей или дружеской компанией численностью до пяти человек. Цена: 1000 рублей.

Обычный билет на один проход на ярмарку. Цена: 400 руб.

Льготный билет на ярмарку (перед покупкой следует изучить список тех, кто имеет право на льготный билет либо право бесплатного прохода на ярмарку). Цена: 250 рублей.

В понедельник, 6 декабря, вход на ярмарку для льготных категорий посетителей будет свободным!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 2 декабря 2021 > № 3904488

Психолог Елена Станковская: Зачем нам нужны близкие отношения

Текст: Валерий Выжутович

Около половины россиян ссорятся с близкими по бытовым вопросам. Таков результат исследования, проведенного сервисами "Самокат" и YouDo. Более трети опрошенных назвали причиной конфликтов разбросанные вещи, 16 процентов женщин возмущает немытая посуда, 14 процентов мужчин не устраивает грязный пол. В ряду причин для конфликтов также нехватка денег, проблемы с детьми, ревность или измены.

Как ссориться во благо и как сближаться во благо? Как строить отношения с близким человеком? Зачем нам вообще нужны близкие отношения? Обсудим тему с кандидатом психологических наук, доцентом Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Еленой Станковской.

Близкие отношения нужны для счастливой жизни

У вас есть лекция под названием "Зачем нам нужны близкие отношения". Слово "зачем" здесь выглядит лишним. Ну что значит - зачем? Разве не понятно?

Елена Станковская: В принципе, конечно, понятно. Близкие отношения нужны для счастливой жизни. Для поддержания мира в семье. Для совместного решения бытовых вопросов. Для воспитания детей. Да хотя бы и для статуса. И одна из главных причин, почему современные люди вступают в эти отношения, это стремление к единению, желание быть эмоционально значимыми друг для друга. Трудно стать самим собой без близких отношений с кем-то. Известно ведь, что младенцы не развиваются, если на них не смотреть, к ним не прикасаться, с ними не разговаривать.

Близкие отношения, по-вашему, - это отношения кого с кем?

Елена Станковская: В лекциях я это раскрываю по-разному. Есть близкие романтические отношения. Есть близкие отношения в более широком смысле. Это дружба, взаимная привязанность. Это и стремление разделять боли, тревоги, переживания другого человека. Это и боязнь расставания. Близость трактуется психологами еще как совместная готовность идти на риск: быть уязвимым, показывать себя и выдерживать конфликты. Но в отличие от любви близость всегда взаимна.

У кого-то с кем-то складываются или не складываются близкие отношения. Чем тут может помочь психолог? Не преувеличена ли его роль?

Елена Станковская: Если люди хотят обрести близкие отношения и готовы для этого работать с психологом, то здесь многого можно добиться. Во-первых, люди подчас не очень понимают, каких отношений они хотят. И тогда полезно с ними об этом поговорить.

Во-вторых, существуют преграды: выстроившиеся в психику ожидания от отношений и способы взаимодействия, которые когда-то помогли адаптироваться к окружению, но сейчас мешают строить счастливые связи. Эти способы чаще всего человек не осознает, но попадает в их ловушки. Например, тревога, что близкий человек скоро куда-то денется, исчезнет из твоей жизни, которая вынуждает "цепляться" за контакт. Или глубинная уверенность, что из отношений ничего путного не выйдет, и лучше их избегать. В таком случае мало шансов, что между вами возникнет привязанность. Это важное понятие - привязанность. Его предложил английский психолог Джон Боулби. Он описал привязанность как "устойчивую психологическую связь между людьми". У детей, объяснял Боулби, есть потребность не только в том, чтобы родители их кормили, но и в том, чтобы папа с мамой были безопасной "базой", имея которую можно исследовать мир. Детям нужны эти отношения для того, чтобы их любопытство, их исследовательский интерес могли быть реализованы. Боулби и его ученики выделили разные типы привязанности. Например, безопасная привязанность. Она наиболее благоприятна для построения близких отношений. Это чувство, что близкий человек большую часть времени будет удовлетворять большую часть ваших потребностей. В дальнейшем исследователи показали, что механизм привязанности играет ключевую роль и в построении близких отношений у взрослых людей.

Привязанность может быть небезопасной

А что такое опасная привязанность? Сердечная привязанность двух людей друг к другу со стороны выглядит идиллически, но в реальности может быть эгоистичной, требовательной, на грани эмоционального террора. И тогда эта привязанность становится обременительной для обеих сторон, не так ли?

Елена Станковская: Это один из вариантов того, что является ненадежной привязанностью. Чаще всего за этим стоит тревожный тип привязанности. Это когда я чувствую, что без другого не выживу, и поэтому позволяю ему злоупотреблять собой. Есть также взаиморазрушительные отношения, когда партнеры причиняют много боли друг другу, экспериментируют с границами друг друга и разрушают близость. Это говорит о том, что надежная привязанность не была сформирована. Но если она есть, тогда близкие отношения всегда во благо. Они избавляют от многих психологических проблем. Кроме того, есть "избегающий" тип привязанности, когда люди сторонятся отношений, живут уединенно. И стараются не разрешать другому быть значимым для них. Кто-то при этом чувствует себя неплохо, а у кого-то появляются симптомы тревоги и депрессии. Даже если ты человек с "избегающей" привязанностью, на самом деле привязанность тебе нужна. Тебе нужны отношения, тебе нужен кто-то, кому ты будешь рассказывать про то, как тебе не нужны отношения.

Близкие отношения, они всегда рискованные

Близкие отношения могут быть чем-то опасны? Я не имею здесь в виду то, что называется "беспорядочные связи".

Елена Станковская: Близкие отношения, они всегда рискованные. Они чреваты болью потерь. Потому что если мы входим в близость, то другой человек становится частью нашей жизни, и потерять его означает потерять часть себя. Поэтому и говорят, что близость строится на взаимном доверии и готовности пойти на риск отвержения, непонимания, предательства и утраты.

На лекциях вы говорите, что в близких отношениях необходим эмоциональный отклик. Какой именно? Он ведь может быть как позитивным, так и негативным. Или оба важны?

Елена Станковская: Важен бережный эмоциональный отклик. Потому что близость - это обмен эмоциями. И когда мы доверяем другому человеку наши вкусы, страхи, желания, мечты, мысли, открытия, нам хочется сопереживания. И нам больно, если в ответ - безразличие. Есть современные нейробиологические исследования, которые показывают, что отсутствие безопасного эмоционального отклика равносильно физической боли. "Мне больно, когда меня не слышат" - эту фразу следует понимать буквально. В идеале нам нужен справедливый отклик, соотнесенный с нашей возможностью этот отклик принять. Он не должен быть "пряником", но не должен быть и "кнутом". Что такое справедливый отклик? Это отклик, соответствующий внутренней правде другого человека. Как эту правду подать - то, что называется эмоциональной грамотностью, умением выражать ее так, чтобы другой человек мог ее легче понять и принять. Один из современных исследователей близости говорит: уберите из близости нежность, и вы получите жестокость. И в этом смысле нам нужна нежность, нам нужно милосердие по отношению к другому. Хотя справедливый негативный отклик тоже полезен. Он показывает, как с нами поступать не нужно, часто - что отношения нам важны.

Конфликт дает шанс на трансформацию отношений

Ссоры, конфликты между близкими людьми разрушают отношения или только укрепляют их?

Елена Станковская: И то и другое. Есть ссоры, которые укрепляют отношения. Потому что в конфликте мы наконец-то говорим друг другу правду, заявляем о своих потребностях, предъявляем свои желания. И в этом смысле конфликт дает шанс на трансформацию отношений. Но этот шанс не всегда реализуется. Мой коллега Вадим Петровский называет это "недоговороспособностью в отношениях". В этом случае конфликты бывают тупиковые, они ни к чему не ведут. В психологии много взглядов на то, почему и как мы ссоримся. Например, бывают конфликты, которые происходят как попытка сохранить близость и безопасность в отношениях. Конфликт - это крик о том, что я хочу от тебя большей привязанности, желаю, чтобы в наших отношениях было больше энергии. Но есть конфликты совершенно деструктивные. Если мы нападаем на другого, если мы применяем власть, если идем на конфликт, чтобы подавить чью-то волю, то такая попытка заведомо бесплодна. Иногда мы конфликтуем, потому что наши родители так делали, и мы научились тому же. И вот здесь как раз нужен психолог. Он может помочь человеку увидеть это повторение и остановить его.

Вообще надо ли выяснять отношения? Если отношения постоянно нуждаются в выяснении, то зачем они нужны?

Елена Станковская: Здесь нет универсального рецепта. Какие-то вещи надо иногда выяснять, проговаривать, не копить в себе. Потому что все мы разные. Нам кажется, что другой человек устроен так же, как мы, но он устроен иначе. Одно и то же событие, одна и та же брошенная фраза могут восприниматься по-разному. И тут есть надежный инструмент - слово. Попросту говоря, нужно, чтобы один человек объяснил другому, что с ним происходит. Хотя бывает, что слова бессильны. Я обычно разделяю два уровня проблем в паре. Есть проблемы коммуникативные. Здесь слова помогают. Мы садимся, ведем разговор и находим какое-то решение. Но большинство проблем - иного уровня. Это когда нужно найти новый способ совместного проживания. Этого не сделаешь в один присест. Это то, что на уровне слов не решается. Потому в результате обоим придется изменить свое поведение и научиться уважать существующие между ними различия. Мы не можем путем разговора разрешить такие проблемы. Мы можем их обозначить, придать им значимость, но по сути нам нужно многое изменить в себе, чтобы эти проблемы отпали. Но, конечно, в хороших отношениях требуется и какой-то базовый уровень взаимного понимания. Есть вещи, которые должны быть понятны без слов.

"Чтобы полюбить другого, сначала полюби себя" - эта рекомендация из-за своей парадоксальности выглядит мудрой, исполненной глубокого смысла. Но легче и скорее большинству людей удается выполнить лишь "начальную" часть этой программы. Как вы относитесь к подобным рекомендациям? Они ведь претендуют на универсальность.

Елена Станковская: Я придерживаюсь той точки зрения, что любви к себе мы учимся через любовь других людей к нам и через любовь к другим людям. Есть люди, убежденные в своей малозначительности. Им кажется, что другие интереснее, ярче, по-человечески крупнее. Таким людям полезно повысить самооценку. Разрешение "полюбить себя", как они любят других, поможет им понять, что они не хуже других, что тоже заслуживают уважения и самоуважения. А есть люди, которые ставят себя выше других, для которых другие не существуют как равные личности. В этом случае для построения близких отношений человеку необходимо сказать себе: "Полюби другого, как любишь себя". Собственно, это даже не рекомендация психолога, это библейская заповедь.

Публично критиковать коллег не принято, но если не называть имена... Какие рекомендации и советы психологов вы считаете шарлатанскими?

Елена Станковская: Любые, посредством которых психолог манипулирует клиентом. Любые, где содержится упрощение, - например, "есть три типа женщин и пять типов мужчин". Мне также кажутся шарлатанством любые советы, где человеку предлагается утратить свою индивидуальность и подстроиться под некие поведенческие стандарты. Близкие отношения в моем понимании - это такие отношения, когда большую часть времени ты можешь быть самим собой.

Елена Станковская - кандидат психологических наук, доцент НИУ ВШЭ. Преподает на магистерской программе "Консультативная психология. Персонология". В 2007 году окончила специалитет по клинической психологии МГУ им. Ломоносова. Более 10 лет проходит профессиональную переподготовку в области экзистенциального анализа А. Лэнгле, а также осваивает современный транзактный анализ. Психотерапию рассматривает как практику, помогающую людям воспринимать происходящее и действовать от "первого лица". Источник вдохновения в профессии находит в диалогах с клиентами и коллегами. Свою задачу как психолог формулирует так: "Помочь людям проживать жизнь в соответствии с собой".

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 декабря 2021 > № 3904314 Елена Станковская

На Южном Урале введены новые ограничения из-за коронавируса

Текст: Михаил Пинкус

В Челябинской области с 1 декабря введена обязательная вакцинация для граждан старше 60 лет и студентов профессиональных и высших учебных заведений. С этой же даты и до окончания новогодних праздников рестораны, кафе и другие учреждения общепита, за исключением работающих в вокзалах и аэропортах, закрыли двери для посетителей без QR-кодов.

Новые ограничения главный санитарный врач региона Анатолий Семенов объяснил ростом заболеваемости СОVID-19 в группах риска, наименее охваченных вакцинацией. Среди студентов число заболевших только за последнюю неделю выросло на 15 процентов, среди людей старшего поколения - на 16 процентов. Риски понятны и прогнозируемы. Поэтому первым компонентом их обязали привиться до 20 декабря, вторым - до 10 января.

Однако, как отметили в правительстве региона, каких-либо мер принуждения или наказания постановление главного санитарного врача не содержит. В части студентов ответственность за вакцинацию возложена на министерство образования региона и руководителей вузов. Разъяснительную работу с пожилыми людьми поручено усилить властям муниципалитетов.

Стоит отметить, что в Южно-Уральском госуниверситете задолго до введения обязательной вакцинации решили вопрос по-своему - установили для привившихся студентов официальную доплату к стипендии в размере 3 тысяч рублей. В ноябре ее получили более тысячи студентов и подали заявления еще 2,2 тысячи. Так что "пряник" в разъяснительной работе намного предпочтительнее "кнута".

На Алтае ввели топливный паек

Текст: Татьяна Кузнецова

Алтайский край с начала отопительного сезона живет в режиме дефицита угля. Сейчас самая сложная ситуация в Локтевском районе. Сюда экстренно подвозят уголь, чтобы люди не замерзли в своих домах.

Глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин взял ситуацию под личный контроль. "Угля в крае не хватает, потому что цены на мировом рынке выросли. И наши поставщики из Кемеровской области и Казахстана стали больше угля отправлять на экспорт, - пояснил глава комитета по строительству и ЖКХ Алтайского заксобрания Игорь Панарин. - Поставщики не хотят заключать договоры по установленным ценам. Но если мы будем закупать топливо по рыночным ценам, то многие жители не смогут его приобрести".

В нескольких районах возникли перебои с топливом. Сейчас серьезный дефицит испытывает Локтевский район. Муниципальным властям пришлось организовать оперативные поставки для самых нуждающихся - по тонне на семью. Уже поступило более 320 заявок на такой угольный паек и почти 200 семей его получили.

"Мне постоянно звонят люди из Горняка и других сел, просят помочь, - рассказал "РГ" депутат Локтевского райсовета Сергей Крысанов. - Я работаю в компании, которая занимается поставкой топлива, и жители надеются, что у нас есть уголь. Однако наши казахстанские партнеры еще с лета сократили поставки. Есть сложности и с подачей вагонов. Земляки мне говорят, что готовы незаконно рубить осины или топить один дом на три семьи. Надеюсь до этого не дойдет".

Следователи регионального управления Следственного комитета РФ уже проверяют жалобы локтевцев на дефицит угля. Предстоит выяснить, чем сельчане отапливают свои дома, почему выросли цены и все ли сделали районные власти для решения проблемы.

Региональные власти тем временем предложили муниципалитетам, испытывающим трудности с углем, закупать его на региональном месторождении - Мунайском угольном разрезе. По словам министра строительства и ЖКХ Алтайского края Ивана Гилева, на этом топливе сегодня работают котельные в 16 районах. И хотя мунайский бурый уголь не такой эффективный, как каменный, и везти его придется издалека, это, возможно, снизит остроту дефицита в Локтевском районе. Мощности разреза хватит, чтобы обеспечить все объекты малой теплоэнергетики в крае, обнадежил Иван Гилев.

Гендиректор Большого театра прокомментировал ситуацию с билетами на "Щелкунчик"

Текст: Ирина Муравьева

Пока в балетных труппах Европы задаются вопросом, стоит ли в условиях "новой этики" показывать "Щелкунчик" Чайковского, как и другую балетную классику, в хрестоматийных версиях, а Берлинская Штаатсопера и вовсе убрала главный новогодний балет из своей афиши по соображениям политкорректности (чтобы не обидеть "китайским танцем" современную публику), в Москве у касс Большого театра разворачивается традиционная драматическая эпопея с покупкой-продажей билетов на "Щелкунчик". На Театральной площади в первую волну продаж - тысячи людей, круглосуточные очереди, перекупщики, взвинчивающие цены в десятки раз, и с которыми не может справиться не только Большой театр, но и Федеральный закон, а также - "левые" сайты, активно торгующие билетами. В чем состоит проблема, почему публике приходится покупать билеты в экстремальных условиях - эту ситуацию специально для "РГ" прокомментировал Гендиректор Большого театра Владимир Урин.

Почему каждый год с "Щелкунчиком" повторяется одна и та же история - тысячи людей стоят в очереди в кассы, а сайт продажи билетов висит, не справляясь с нагрузкой?

Владимир Урин: Объясняю сразу: мы намеренно в первые два-три дня не открываем продажу билетов на сайте, иначе половину билетов сразу скупят боты и перекупщики. Мы даем людям возможность приобрести билеты в кассах по реальной цене. И хотя в очереди тоже действуют спекулянты, но возможности их здесь ограничены. В первый день же мы выдали в очереди 500 браслетов, а это 500 человек, каждый из которых купил по два или по три-четыре билета на семью, если в семье есть дети, указанные в паспорте. Так же было и на следующий день. И только после этого мы открыли интернет-продажу. Естественно, сайт тут же обрушился: количество людей, желающих купить билеты на "Щелкунчик", невероятно большое. Подобная ситуация возникает каждый год. Но люди могли покупать билеты в интернете: я могу даже назвать цифру - 2426 билетов, проданы у нас через интернет. И это только на спектакли в декабре. На январские спектакли мы откроем продажу в субботу.

В СМИ были сообщения, что, когда открыли интернет-кассы, билетов там не было.

Владимир Урин: Ничего подобного, это не так. Билеты были. Конечно, на такие дни, как пятница, суббота, воскресенье, а мы пока продавали только на декабрь, билеты быстро закончились. Но на утренние спектакли билеты были и в кассах, и в интернете. Другое дело, что, к величайшему сожалению, часть билетов все равно скупают перекупщики, изощряются, как могут. Рынок есть рынок. Так, например, студенты быстро усвоили, что можно постоять в очереди и заработать деньги за очередь. Появились наглецы, которые встают в очередь, пока она формируется и пока не выданы браслеты, и затем предлагают купить свое место в очереди.

И сколько стоит такое место?

Владимир Урин: По-разному: от десяти до двадцати тысяч рублей. Кто-то даже называл цифру в пятьдесят тысяч. Но самое главное, и это ни для кого не секрет, что перекупщики на своих сайтах, с которыми мы боремся, закрываем их, но они открываются вновь, продают билеты на "Щелкунчик", уже начиная с мая месяца. И люди перечисляют им деньги и свои паспортные данные. А потом те, кто встанут в очередь и купят билеты, скажут им: извините, но места были другие. И будут продавать им эти билеты не по официальной цене - до 15 тысяч, а за 50 тысяч. К сожалению, так происходит. Но то, что касается организации, а я сам несколько раз подходил к очереди и в субботу, и в воскресенье, все было с нашей стороны сделано идеально, не было никаких проблем. Возможно, в этом году наплыв людей чуть больше, поскольку сняты ограничения по заполняемости зала: в прошлом году лимит публики был 25 процентов, а сейчас - 70 процентов.

QR-код требуется при покупке билетов?

Владимир Урин: При покупке билетов QR-код не требуется, необходимо предъявить только паспортные данные. Но на входе в театр QR-код будут проверять обязательно - и не только на "Щелкунчик", но и на любой спектакль Большого театра мы не пускаем людей, пока не проверим QR-код.

А если человек все-таки купил билет у перекупщика, с чем он потом столкнется?

Владимир Урин: Технология здесь простая. Те, кто подходят к кассе, должны представить свой паспорт, а на второй билет достаточно показать данные другого паспорта. Перекупщики встают в очередь вдвоем и покупают два билета на себя и два - на те данные, которые заранее запросили у желающих купить билеты, и потом по пятьдесят тысяч продают эти билеты. Они в основном набирают студентов и часть от полученной суммы выплачивают им, но сами получают двойную, тройную выгоду от стоимости билета.

Получается, что ситуация с перекупщиками неистребима?

Владимир Урин: Получается, так. Это коммерция, и от этого никуда не деться. Но мы очень серьезно ограничили их возможности, им стало гораздо сложнее: надо заранее собирать паспортные данные, вербовать людей, которые должны встать в очередь и приобрести билеты, и т.д. Однако я могу сказать точно, что почти 90 процентов людей, стоящих в очереди - это те, кто реально хочет попасть на спектакль и приобрести билеты по цене театра.

Мы все существуем в меняющихся условиях пандемии, и может возникнуть ситуация, что кто-то к моменту спектакля заболеет или отменится сам спектакль, или изменится лимит заполняемости зала?

Владимир Урин: Мы уже это проходили. Вспомните, что было перед прошлым Новым годом, когда неожиданно с 50 процентов количество публики в зале ограничили до 25 процентов? Мы вынуждены были объявить о сдаче всех проданных билетов и открыть новую продажу на 25 процентов зала. Другого варианта просто нет. Но я думаю, что этого не будет. Потому что теперь есть QR-коды. А если ситуация будет усугубляться, то будет общий локдаун. И тогда не будет спектаклей вообще.

Есть еще один актуальный вопрос, связанный с "Щелкунчиком", в частности с его отменой в Берлине в связи с формулой "новой толерантности", "новой этики" и т.д. Насколько Большой театр готов включиться в эту тему и вносить, например, в гастрольный вариант спектаклей какие-то коррективы?

Владимир Урин: Я еще и еще раз повторю: Большой театр включаться в эту интригу не будет, потому что в этих дискуссиях нет здравого смысла. Классические спектакли проверены временем, и в них нет никаких оскорблений народов или чувств верующих. Это произведения искусства, созданные на основе музыки и хореографии. И мы даже доказывать и менять что-то в угоду чьим-то точкам зрения ничего не будем. Кого-то это оскорбляет? Не ходите, не смотрите. Если включиться в эту дискуссию, тогда исчезнут из истории большинство произведений литературы, искусства. Тогда и роденовский поцелуй будет оскорблять чувства кого-то из "меньшинств", а кого-то начнут оскорблять черный и белый лебеди. Давайте, тогда все запретим. У меня все это вызывает оторопь: в ХXI веке мы это на полном серьезе обсуждаем!? В искусстве есть только один критерий - талант: великая музыка, великая хореография. И точка.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 2 декабря 2021 > № 3904306 Владимир Урин

В Польше использованные батарейки обменивают на елки

Текст: Ариадна Рокоссовская

Новогодние елки в обмен на использованные батарейки - такую сделку предлагает жителям администрация польского города Тыхы. Акция под названием "Елка с позитивной энергией" продлится с 1 декабря до Рождества по католическому календарю. По данным городского новостного портала Тychy.info, она проходит в рамках польской недели "3 R" - "Reduсe, Reuse, Recycle" - ("Сокращай, Используй повторно, Перерабатывай" - англ.).

Батареек на эти цели потребуется немало - как минимум 0,5 килограмма. Мэр города Анджей Дзюба сообщил на своей странице в Facebook, что их можно сдать представителям коммунальных служб и получить у них купон, за который в местном садовом центре выдадут одну из 500 выделенных на эти цели рождественских деревьев. Причем на одну семью полагается одна елка.

Интернет-сервис "Европульс" сообщает со ссылкой на европейское статистическое агентство Eurostat, что в странах Евросоюза сдают на переработку 48 процентов всех использованных батареек и аккумуляторов. Причем поляки находятся в тройке лидеров в этой области. Активнее всех собирают и перерабатывают этот вид отходов в Хорватии: там 96 процентов всех выброшенных батареек и аккумуляторов отправляют на переработку. На втором месте оказалась Польша с 81 процентом, а на третьем - Люксембург с 66 процентами.

Город Тыхы вообще славится своими общественными инициативами. На днях городской портал подвел итоги объявленной городскими властями в 2018 году кампании по переводу административной документации, в том числе извещений и уведомлений, на доступный простым жителям города язык. За это время более 200 городских чиновников и сотрудников социальных служб прошли обучение, как писать в документах просто и понятно.

Шойгу объявил 29 и 30 декабря днями отдыха в Вооруженных силах

Текст: Юрий Гаврилов

Министр обороны Сергей Шойгу сообщил, что по его приказу 29 и 30 декабря объявлены в Вооруженных силах днями отдыха. "Взамен поработаем 18 и 25 декабря", - сказал глава военного ведомства на селекторном совещании.

По словам Шойгу, армейское руководство продолжает уделять самое пристальное внимание вопросам соцзащиты военных и членов их семей через предоставление им дополнительных возможностей и привилегий. Большим шагом в этом направлении министр назвал разработанную совместно с "Военторгом" программу лояльности для военнослужащих "Партнеры Армии России" - она функционирует с ноября нынешнего года. "В рамках программы через электронный личный кабинет военнослужащие могут получить доступ к скидкам на широкий перечень товаров и видов услуг. В настоящее время порядка 500 российских компаний уже являются партнерами программы, и их перечень постоянно расширяется", - рассказал Шойгу.

Большое внимание в ведомстве уделяют оснащению ВМФ современной боевой техникой. "В 2021 году военным морякам переданы четыре корабля и одно судно. Боевой состав Северного флота пополнился головным атомным подводным крейсером "Казань", - отметил министр. - Строительство большой дизельной подводной лодки "Магадан" и базового тральщика "Георгий Курбатов" завершено досрочно. В декабре планируется передача первых серийных атомных крейсеров "Князь Олег" и "Новосибирск".

С апреля по поручению президента РФ Желдорвойска подключились к реконструкции БАМа на участке Улак - Февральск общей протяженностью 340 км. "Восстановлено более 100 километров притрассовых автодорог и 15 автомобильных мостов, - рассказал Шойгу. - Применение современных технологий позволит нам досрочно сдать отдельные объекты".

Летом в реконструкции БАМа участвовали студенты Дальневосточного госуниверситета путей сообщения. В 2022 году будет создано уже 12 студенческих стройотрядов. Кроме того, на БАМе пройдут войсковую практику 87 курсантов Военного института Железнодорожных войск и военных сообщений. "Напомню, что Байкало-Амурская магистраль считается самым сложным и ответственным участком сети железных дорог России. Поэтому участие в ее строительстве - это получение ценного опыта в решении важнейших государственных задач", - сделал вывод министр.

Яков Миркин: Уже сегодня можно сказать, какой будет бюджетная система в 2030 году

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Каждую осень мы делим кусок общественного пирога - бюджет, и делаем это по накатанным рельсам. Его относительные размеры примерно одни и те же. Доходы бюджетной системы России в 2015 году - 35,3% ВВП, в 2020-м - 35,8%, в 2022-м предполагается, что будет 36,1%, в 2023 году - 35,4%, в 2024-м - 34,5% ВВП.

Государство во все свои денежные мешки (федеральный бюджет, бюджеты регионов, Пенсионный фонд, Фонд соцстраха, Фонд обязательного медицинского страхования) год от года закачивает чуть больше трети ВВП, а потом раздает ее на общие нужды. Любое новое социальное пособие не сваливается с неба. Его берут из одного и того же куска пирога. А реальная величина куска зависит от темпов роста экономики.

То же самое - федеральный бюджет. Сколько бы ни было споров и поправок вокруг его 5000 страниц, все они крутятся вокруг примерно одного и того же куска ВВП. Доходы федерального бюджета в 2015 году - 17,1% ВВП, в 2020-м - 17,5%, в 2022-м ожидается 18,7%, в 2023 году - 18%, в 2024-м - 17,1% ВВП. Конечно, экономическая погода переменчива, и не случайно каждый год столько поправок к бюджету, но все же есть "прокрустово ложе" уже сложившихся норм и пропорций, есть инерция принятых государством обязательств, тянущихся из года в год, и любая их ломка, если она наступит, - мучительный процесс.

Вот так и получается, что никто не ждет революций в бюджете. Можно до упаду обсуждать "стимулирующую роль финансов", предлагать самые смелые налоговые льготы или буйствовать по поводу избыточного налогового бремени или излишних финансовых резервов, но логика минфинов всех времен и народов одна и та же: если где-то убыло в деньгах, то их "нужно взять в другом месте", покрыть убыток. Как раз то, что сегодня называется "налоговым маневром". "А где мы на это возьмем деньги?" - вечный вопрос министерства финансов в любой стране. Сколько было жалоб на консерватизм минфина в Российской империи! И, поверьте, советский минфин не был таким уж щедрым в раздаче "всем сестрам по серьгам".

Давайте тратить больше на образование! Культуру - вперед! Денег на медицину - дайте! Но есть рамки, в которых все устоялось, они с трудом меняются, и уже сегодня можно примерно сказать, какой будет бюджетная система России в 2030 году. В 2015 году затраты на образование составляли 10,6% суммарных расходов всех бюджетов страны, в 2020-м - 10,2%, в 2022-м предполагается 10,7%, в 2023 году - 10,6%, в 2024-м - 10,7%. Действует жесткая логика нарезки бюджета, и сколько ни кричи, что школам и университетам нужно дать больше, на них вряд ли придутся 14-15% расходов бюджетов. Разве что произойдут совсем уж крутые повороты.

А что случилось с медициной? В 2015 году затраты на здравоохранение были равны 9,2% суммарных расходов всех бюджетов страны, в 2020-м - 11,7% (пандемия), в 2021-м ожидается 11,2%, в 2022-м - 11%, в 2023-м - 10,8%, в 2024-м - 10,7%. Как видим, и здесь бюджет может потихоньку возвращаться к привычному.

Святая святых - "социальная политика", пенсии, пособия, выплаты семьям - все, что мы желаем и часто ждем как благодеяние, как дар, свалившийся с небес. Но каждая прибавка в наших карманах - это не щедрый дар по мановению чьей-то руки, она отщипывается все из того же куска пирога. В 2015 году затраты на "социальную политику" составили 35,8% всех расходов бюджетов страны, в 2020-м - 35,5%, в 2021-м ожидается 35,5%, в 2022-м - 33,3%, в 2023-м - 33,3%, в 2024-м - 33,1%. Так заложено в "Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов". Номинальные суммы, конечно, увеличатся. В 2015 году - 10,6 трлн руб., в 2020-м - 15,1 трлн руб., в 2022-м - 15,7 трлн руб., в 2024-м - 17,5 трлн руб.

Все эти прикидки могут быть бесконечными. Но мы знаем, что каждый год жизнь складывается не совсем так, как мы думали. В 2020 году ждали, что экономика вырастет на 1,7-2%. Вместо этого она упала на 3%, а вслед за "черным лебедем" (пандемия) прилетел крупный дефицит бюджета.

А что ждать в 2022 году? Розничная инфляция, по минфину, - 4%. Уже сегодня видно, что она может быть выше, что в цены и тарифы, регулируемые государством, закладывается больший рост. А что цена на нефть, нашу кормилицу? По минфину, будет в 2022 году 62 долл. за баррель. Еще три недели назад она доходила до 85 долл. за баррель, а ныне упала до 71 долл. Никто не знает, что с ней будет, прогнозы меняются несколько раз в год. Курс рубля на 2022-й? Ответ минфина - 72,1 рубля за доллар США. Хотя, если вспомнить, в 2021 году курс гулял от 77,77 руб. (четыре семерки!) до 69,6 руб., что, в общем-то, большая разница и для бюджета, и для наших карманов.

Все будет переменчиво в 2022 году. Черных лебедей может быть стая - и в геополитике, и в природе (пандемия), и в перегретых финансах мира. Но для нас самое главное, чтобы сбылся базовый сценарий МВФ - продолжение, пусть чуть замедленное, восстановительного роста мировой экономики в 2022 году без особых финансовых штормов. Для главных клиентов России, потребителей нашего сырья - ЕС и Китая - прогнозируется рост ВВП на 4,4% и 5,6%, соответственно. Для России - на 2,95% (что совпадает с точкой зрения минфина - 3%). Глобальная инфляция (по прогнозу МВФ, 3,4%) может поддержать мировые цены на сырье. Если так все случится, получим год без великих потрясений.

А если такой год не случится? Что ж, тогда появится еще один повод подумать о том, как создать быстрый экономический рост, опираясь больше на внутренний спрос, на "хотелки" населения, приуменьшая значение внешних переменных, которые всегда пляшут как хотят.

Россия ответила на высылку своих дипломатов из США

Текст: Константин Волков

После того как Вашингтон принял решение выслать 27 российских дипломатов с семьями к 30 января и еще такое же количество - к 30 июня 2022 года, Москва приняла ответные меры.

"К 31 января 2022 года Россию должны покинуть сотрудники посольств США в Москве, которые находятся в командировке свыше трех лет", - заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова. "Мы рассматриваем американское требование именно как высылку и намерены реагировать соответствующим образом", - добавила она.

Также если Вашингтон до 1 июля 2022 года не откажется от "трехлетнего правила", когда дипработник не имеет права находиться в командировке в США более трех лет подряд плюс перерыв между командировками должен составлять не менее трех лет, то Москва снова вышлет определенное количество американских дипломатов. "Еще уедут работники в общем количестве, соразмерном объявленной госдепартаментом цифре высылаемых россиян", - пояснила Захарова.

По ее словам, это не выбор России, такую игру нашей стране навязал Вашингтон. "В Америку дипломатов направляла Россия, выстраивая кадровую политику внутри нашего ведомства, дипломатической службы. Американские партнеры за нас придумали, как и кому из российских дипломатов уезжать из США, прекращая свою деятельность. Это, конечно, никак не вписывается в дипломатические нормы", - сказала представитель МИД России.

Сенаторы: Бюджет на следующие три года сбалансирован и устойчив

Текст: Дмитрий Гончарук

Бюджет на следующие три года сбалансирован, устойчив и имеет достаточный запас прочности, считают в Совете Федерации. На заседании первого декабря сенаторы одобрили закон о главном финансовом документе страны на 2022 год и на плановый период 2023-2024 годов.

Доходы федерального бюджета в следующем году составят 25,021 трлн рублей, в 2023-м - 25,540 трлн рублей, а в 2024 году - 25,831 трлн рублей. Расходы запланированы в 2022 году на уровне 23,694 трлн рублей, в 2023-м - 25,241 трлн рублей, а в 2024-м - 26,354 трлн рублей. Таким образом, в 2022 году профицит составит 1,33 трлн рублей, в 2023-м - 0,3 трлн, а в 2024-м ожидается дефицит в 0,52 трлн рублей. Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что сейчас инфляция составляет примерно 8%. При этом на следующий год заложены необходимые ресурсы для индексации тех социальных расходов, которые по законодательству должны индексироваться на фактический уровень инфляции. В минфине ожидают, что потребительская инфляция по итогам следующего года не превысит 4%. Силуанов также рассказал, что средства Фонда национального благосостояния помимо инфраструктурных проектов будут инвестированы в проекты по линии "Росатома", "Ростеха" и минпромторга. "То есть это комплексный вклад в экономику по целому ряду направлений", - добавил глава минфина. Средства самого ФНБ к концу 2024 года планируется увеличить до 23,267 трлн рублей за счет дополнительных нефтегазовых доходов.

Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов выделил ярко выраженную социальную направленность бюджета. "Мы видим существенный рост расходов на здравоохранение, образование, социальную политику - всех тех расходов, которые направлены на развитие человеческого капитала", - заявил парламентарий. В главный финансовый документ заложено финансирование адресной поддержки семей с детьми, выплаты пособий беременным, которые испытывают материальные трудности, углубленная диспансеризация, программы медицинской реабилитации.

Председатель Совфеда Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что, несмотря на негативные последствия пандемии ковида, документ сверстан с достаточным запасом прочности. "Это придает уверенности нашему бизнесу, нашим гражданам, способствует улучшению делового и инвестиционного климата, работа сделана очень качественно, эффективно", - отметила она.

На социальные задачи выделено на 250 млрд рублей больше, чем в 2021 году. Расходы на образование выросли на 26%, а на культуру - на 30% по сравнению с допандемийным 2019-м. Учтены и социально значимые поправки, которые совместно разработали сенаторы и депутаты Госдумы. "В результате работы парламента в бюджет заложены дополнительные средства на программу долговременного ухода за пожилыми в размере 1,46 миллиарда рублей. Такой объем финансирования позволит запустить ее еще в семи субъектах РФ", - привела пример зампред Совфеда Галина Карелова.

Также внесены поправки, касающиеся обеспечения ВИЧ-инфицированных граждан жизненно необходимыми лекарствами - на эти цели в бюджете предусмотрено 6,9 млрд рублей на следующие три года. Кроме того, предусмотрены бюджетные средства в размере 1,29 млрд рублей на заготовку, хранение и транспортировку донорской крови.

По словам руководителя Счетной палаты России Алексея Кудрина, в ходе рассмотрения бюджета Госдумой во втором чтении принято 589 поправок, причем 559 из них внесло правительство. "Мне кажется, что мы впоследствии должны ждать от правительства более цельного бюджета уже в первом чтении, чтобы минимально само же правительство меняло свои же предложения, которые представлены к первому чтению", - подчеркнул главный аудитор. Хорошей практикой Кудрин назвал распределение межбюджетных трансфертов на 95,6%, хотя львиная доля - это "связанные деньги", которыми регионы не могут распоряжаться самостоятельно. "Общий объем трансфертов субъектам - 3 триллиона 229 миллиардов рублей", - уточнил он.

Фактические цифры подтвержденной потребности в выплатах к концу года существенно отличаются от плановых и прогнозных, причем не всегда по объективным причинам, констатировал Анатолий Артамонов. "Часто это бывает из-за неготовности документации, неточного учета, не вовремя поданных заявок, и здесь надо, конечно, работать с нашими регионами. Чтобы такого не допускать, надо уже сейчас объяснять, чтобы все выделяемые регионам средства из федерального бюджета направлялись на запланированные мероприятия и выплаты доходили до получателей без задержек", - сказал сенатор.

Продукты с истекающим сроком годности пытаются отдать нуждающимся

Текст: Татьяна Карабут

Законопроект о фудшеринге может быть внесен в Госдуму в весеннюю сессию, рассказал "Российской газете" председатель Комитета по молодежной политике Артем Метелев (один из разработчиков законопроекта). Изменения в Налоговый кодекс освободят ретейл и общепит от уплаты НДС при передаче продуктов с истекающим сроком годности на благотворительность. Это позволит накормить нуждающихся добротной едой и снизить нагрузку на экологию.

По действующему законодательству общепит, ретейл и производители вынуждены утилизировать пригодные для употребления в пищу продукты с истекающим сроком годности или, например, те, у которых помята упаковка. Отдавать их на благотворительность бизнесу невыгодно: при безвозмездной передаче налоговая нагрузка может составлять до 20% стоимости товара, говорится в пояснительной записке к законопроекту (есть у "Российской газеты").

Каждый год в России образуется более 17 млн тонн пищевых отходов, более 20% из которых возникает на этапе их реализации и потребления, сказано в исследовании Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК).

Это около 28% от всего объема отходов, образующихся в стране. Попадая на свалки и мусорные полигоны, отходы выделяют более 2,4 млн тонн метана (сильного парникового агента), аммиак и сероводород, что наносит вред окружающей среде.

Существенная часть таких отходов - это продукты, пригодные для употребления, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Стоимость этих продуктов оценивается экспертами более чем в 1,6 трлн рублей. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в год на одного человека в мире выбрасывают: США - 115 кг, Европа - 95 кг, Россия - 56 кг, Африка и Юго-Восточная Азия - 6-11 кг продуктов питания.

При этом только в нашей стране, по данным Росстата, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума за 2020 год составила 17,8 млн человек. В среднем около трети семейного бюджета уходит на продукты, особенно тяжело с этой статьей расходов приходится малоимущим многодетным семьям.

В прошлом году президент Владимир Путин в числе национальных целей развития страны назвал снижение в два раза уровня бедности, а также объемов отходов, направляемых на полигоны, и объемов выброса опасных загрязняющих веществ. С помощью фудшеринга получится убить сразу двух зайцев: снизить нагрузку на экологию и накормить нуждающихся, убеждены авторы законопроекта. По расчетам Фонда продовольствия "Русь", для этого достаточно будет спасать 10% пригодных для употребления продуктов.

В 2019 году уже были внесены поправки в Налоговый кодекс, которые обнуляли налог на прибыль для благотворительных целей, напоминает президент фонда Юлиа Назарова. Но утилизировать, а не раздавать продукты, все равно было выгоднее, потому что за бесплатную раздачу по-прежнему взимался НДС (до 20% стоимости товара).

До последнего момента на этот счет не удавалось достичь консенсуса с минфином, говорит Назарова. Но в конце октября этого года представители фонда, Госдумы на встрече с замминистра финансов Алексеем Сазановым и представителями из ФНС получили поддержку законопроекта о фудшеринге, утверждает Назарова. Эту информацию подтвердил "РГ" и председатель Комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев. В минфине на запрос "РГ" не ответили.

Минэкономразвития поддерживает законопроект - ведомство прорабатывало его совместно с комитетом Госдумы, рассказала "РГ" заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова. Она отметила, что еще в прошлом году минэкономразвития инициировало изменения в Налоговый кодекс, которые дают право бизнесу получать налоговый вычет со взносов в благотворительные организации. При этом минэкономразвития предлагает применять эту льготу не только к продуктам питания, но и к товарам первой необходимости - товарам личной гигиены, моющим средствам и т.д., уточнила Илюшникова.

"Предлагаемые изменения существенным образом повлияют на решение задач в области рационального использования ресурсов, высвободят колоссальный ресурс для оказания поддержки нуждающегося населения без привлечения бюджетных средств, окажут влияние на развитие социального волонтерства", - добавляют в минпромторге, который также поддерживает законопроект о фудшеринге.

Изменения в Налоговый кодекс позволят торговым сетям вместо дальнейшей утилизации передавать продукты на благотворительность, при этом не нести дополнительную налоговую нагрузку. А потребителей это поддержит в трудной жизненной ситуации. Поэтому ретейл безусловно поддерживает эти изменения, говорит председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев.

В законопроекте говорится, что общая стоимость передаваемых на благотворительность продовольственных товаров за налоговый период не должна будет превышать 1% от суммы выручки от реализации товаров. Что это будут за товары, определит правительство. Сейчас эти варианты обсуждаются. Речь идет не только о макаронах, консервах и другой продукции длительного хранения, но и о скоропортящихся продуктах, знает Назарова.

Чтобы исключить возможность нецелевого использования продукции, минэкономразвития предлагает заранее определить круг организаций, которым будут передаваться товары, уточняет Татьяна Илюшникова.

Напрасная трата пищевых продуктов ежегодно обходится экономике Италии и жителям страны в 13 млрд евро. Ежегодно в стране выбрасывается 5 млн тонн еды. Чтобы взять под контроль ситуацию и решить махом сразу несколько проблем, пять лет назад на Апеннинах был принят закон о сокращении объемов выбрасываемой еды. До этого в Италии действовала достаточно сложная процедура пожертвования продуктов бедным категориям населения: любой ресторан, супермаркет или бар должен был заранее объявить о предстоящей раздаче, а также следовать стандартам гигиены и безопасности. Согласно же закону, рестораторы, владельцы торговых точек и фермеры, которые отдают безвозмездно продукты с истекшим сроком годности, освобождены от этой обязанности при дарении подобных продуктов. С недавних пор компании могут просто заполнять раз в месяц упрощенную форму, регистрирующую их пожертвования. Чтобы побудить владельцев ресторанов и торговых сетей не выбрасывать пищу, а отдавать ее нуждающимся, власти ввели гибкую систему уменьшения налога на мусор в зависимости от того, сколько товара продавец отдает на благотворительные цели.

По данным сельхозассоциации Coldiretti, осознанное отношение к продуктам позволило спасти в 2020 году свыше 220 тысяч тонн пищевого мусора.

В Испании разрабатывается закон, который будет регулировать продуктово-мусорную проблему. После его принятия гостиницы, рестораны, агропродовольственные компании и другие коммерческие предприятия должны будут жертвовать на благотворительность ставшие ненужными блюда и продукты питания, а не отправлять их на свалку. Для этого необходимо будет заключить с той или иной некоммерческой организацией соглашение, за исполнением которого станет следить государство. За нарушение предусмотрены штрафы в размере до 150 тысяч евро. Впрочем, не обязательно все отдавать голодающим. Фрукты и овощи также могут быть переработаны в соки, варенье, стать кормом для скота, использоваться для изготовления компоста или выработки биогаза. Все это необходимо для того, чтобы выполнить цели, поставленные ООН, - к 2030 году в два раза сократить в Испании объемы продуктов, отправляющихся на свалку (сейчас речь идет о более чем 1,3 млн тонн в год). Закон также предусматривает, что продукты с истекающим сроком годности, которые магазины еще не отдали на благотворительность, должны стоять на отдельных полках (или обозначены иным образом) и продаваться по более низким ценам. То же самое относится к фруктам и овощам, отвергнутым по эстетическим соображениям - из-за недостаточно красивого вида. Гостиницы и рестораны будут обязаны собрать недоеденные блюда с собой, если клиент того пожелает. Для этого заведения должны иметь запас подходящей многоразовой тары.

В сотрудничестве с ведущими торговыми сетями и производителями продуктов питания организация "Спасем продовольствие Австрии" ежедневно спасает от выбросов в отходы до 25 тонн продовольствия, а затем передает его на кухни для бездомных, на социальные рынки и в другие учреждения. Поддержку получают более 50 тысяч нуждающихся граждан.

Организация проводит работу через свои пункты распространения. Только в Вене их насчитывается несколько десятков. А затем через соцсети сообщает, где и когда можно получить безвозмездно или за совсем небольшие деньги продукты, овощи и фрукты. Учитывается также и экологический аспект. Специалисты проводят тщательный контроль качества спасенных продуктов на кухне в пригороде Вены. Около тонны товара ежедневно оказывается в контейнере для биогаза. Большую помощь оказывают рядовые активисты. Они регистрируются на специальном сайте и получают удостоверения. Затем в свободное от работы время объезжают на велосипедах с контейнерами торговые точки. Из каждой собранной тонны порядка 700 килограммов еды обычно годно для употребления. В Австрии ежегодно в мусор попадает 157 тысяч тонн продуктов питания, которые еще пригодны для употребления или находятся в оригинальной упаковке. В среднем каждый австриец ежегодно выбрасывает 40 килограммов продуктов, которые на самом деле можно было бы съесть.

Подготовили Нива Миракян, Юрий Когалов, Александр Саможнев

Способна ли Россия возводить новые мегаполисы

Способна ли Россия возводить новые мегаполисы

Текст: Владимир Емельяненко, Елена Новоселова

Совершенно не случайно министр обороны Сергей Шойгу озвучил идею - застроить Сибирь новыми городами. Эксперты "РГ" рассказали, что первые города могут появиться у границ Хакасии и Красноярского края - в Минусинской долине, названной декабристами "сибирской Италией", и на острове Русский. Там берет старт стратегия "Русского ковчега" - места, откуда начнется переустройство жизни, с наукоемкими производствами, городами-усадьбами, где центр мироздания - человек. Но поедут ли туда люди? И способна ли страна возводить новые мегаполисы?

Тренд на "человейники"

По числу солнечных дней Минусинская долина превосходит Крым. Но не в погоде же все дело. Каким должен быть этот новый город мечты, чтобы люди захотели там жить?

Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, Москва: Проблема в том, что выросло поколение политиков, неспособных мыслить городами, хотя градостроительство - не обуза, а странообразующая отрасль. Мы перестали строить города к середине 1960-х. Мало кто помнит, что за пятнадцать послевоенных лет на Дальнем Востоке СССР построил 52 города. Потом резкий спад. Исключение - Набережные Челны и Тольятти. С их сооружением в стране остановилось созидание городов как принцип.

Можно упомянуть новую столицу Ингушетии Магас, но он был построен как продолжение Назрани…

Михаил Щукин, писатель, Новосибирск: Чтобы люди захотели переехать, город должен быть новым. Но не в смысле зданий или благоустроенности, а по образу отношений. Когда обсуждают проблему незаселенности Сибири, обычно сначала вспоминают, что это кладовая России с запасами "мягкой рухляди", каменного угля, газа… Но в идее, которую озвучил Сергей Шойгу, заключена более глубокая, чем экономика, мысль. Есть прекрасный пример - Новосибирский академгородок, который возник посреди соснового бора. Здесь не только построили институты, но создали неповторимый стиль жизни, особую атмосферу вольности, таланта, поиска. Мне кажется, что и в строительство новых городов должен быть привнесен особый смысл человеческого общежития, которое стало очень трудно вести в современных условиях.

Ольга Воробьева, главный научный сотрудник Института демографических исследований РАН, Москва: Мировой опыт показывает, что с нуля успешны города, куда сначала приходят экспортно-ориентированные наукоемкие технологи и компании-гиганты, а прицепом за ними идет индустрия недвижимости и банки, а не наоборот, как у нас. Наш человек не против разумного комфорта, но не он определяет качество и смысл жизни, их определяют занятость и доступ к ней. Они - в городах-мегаполисах. Требуется переустройство пространственного мышления элит, стремление к равномерной занятости. И тогда мобильность населения может стать не вынужденной, как сегодня - в поисках работы, а естественной.

Михаил Щукин: Я разговорился в новом Сочи с таксистом. Оказалось, он сварщик из Челябинска. Утверждает, что его земляков среди сочинских "водил" больше половины. Такие мегаполисы, как пылесосы, высасывают с великих наших пространств человеческие ресурсы. Опустошают страну. Стоит свернуть с благоустроенной федеральной трассы - везде необихоженная пустая земля. Я не экономист и не аналитик, мыслю образами и деталями. Так вот картина: мимо брошенных деревушек подъезжаешь к славному городу Тюмени и вдруг видишь этот огромный лес высоток! Может, не нужно в эти "человейники" впихивать народ, который проживает на необъятных сибирских пространствах? Малые поселения более живучи, да и жить там безопасней. Тут нужно подумать, что мы собираемся строить: только город или еще и жизнь?

Леонид Бляхер, заведующий кафедрой философии и культурологии Тихоокеанского государственного университета, Хабаровск: Мы исследовали огромную опустевшую территорию по реке Лена. Ни власть, ни статистика эти пространства просто не видит. Нет дорог, нет мобильной связи, единственный транспорт - это река. И оказалось, что там много неместных людей. Некоторые строят себе усадьбы, которые недешево им обходятся - надо по воде или по зимнику завозить продукты и строительные материалы. Эти люди юридически и экономически остаются в городах, но живут в другом месте, потому что города теряют свою главную функцию: обеспечивать связи и доверие. В этих новых поселениях завязываются дружбы, которые уже почти невозможны в мегаполисах - они не выдерживают конкурентной среды. В глушь, чтобы дружить и жить, а в города - работать "вахтой". Это такое отходничество наоборот. Речь идет, конечно, не о персонах первого ранга. Если, скажем, Дерипаска уезжает в пустоту, это не он спрятался, а глушь стала знаменитой. Чем крупнее город, тем более некомфортно становится в нем жить. И пандемия с самоизоляцией это еще раз доказала. С дистанционкой неожиданно всплывшая идея мировой деревни, информационного коттеджа.

Не хочется все время оглядываться назад, но вспоминаются веселые и молодые поезда, которые с комсомольскими песнями ехали на БАМ. А кто будет строить "Русский ковчег"?

Ольга Воробьева: Как СССР, когда Комсомольск-на-Амуре, Академгородок в Новосибирске или БАМ строили и обживали пассионарии, не получится. СССР за тридцать лет сооружения городов вырос на 30 миллионов человек. А Россия за тридцать последних лет уменьшилась на 30 миллионов. Ресурс пассионариев есть, но он не возместит отток населения с Дальнего Востока "на материк". Остаются мигранты. Большой, если не больной вопрос. Даже в мигрантоемких странах - Таджикистане, Узбекистане, Киргизии - новую жизнь и дороги строят … китайцы. Соседи Сибири. Китай имеет опыт инвестирования, сооружения и заселения новых городов по миру.

"Народишко - дрянь: бедняков совсем нет"

Логичен вопрос, кем будем заселять новые города? Откуда возьмем людей? Как их заинтересовать?

Ольга Воробьева: С точки зрения национальной безопасности, появление новых городов в Сибири оправдано. Гигантские земли за Уралом обезлюжены. Москва видит эту проблему, обозначенную еще царями и Сталиным. Да, проектом строительства новых городов два года занимались в федеральном правительстве и регионах. Да, еще в 2019 году на Петербургском экономическом форуме президент Путин поручил правительству и РАН проработать вопрос использования Минусинской долины. Есть план, пока похожий на идею. А идея без тщательной проработки - утопия.

Михаил Щукин: Думаю, народ для новых городов найдется. Тысячи наших соотечественников остаются за рубежом. Если мы позовем: "Ребята, давайте на новое место - строить новую жизнь!", - люди откликнутся. Кстати, откликнутся и те, кто живет в переполненных человейниках. Но чтобы услышали, нужна своего рода пропагандистская компания... Уже слышу свист банных шаек, которыми в меня будет кидаться передовая общественность, но, убежден, что именно это и стоит делать. У меня на полке стоит замечательная книга, которая называется "Азиатская Россия", год издания 1914. Том с тиснением в прекрасной обложке. А кто издатель? Переселенческое управление. То самое, которое в период Столыпинской реформы занималось переселением в Сибирь. И эта книга не единственная. Необходим некий медиапроект. И мое глубокое убеждение, что этим должны заниматься те, кто живет в Сибири. Ничего не получится, если в это впрягутся люди, для которых российская биография завершается за пределами МКАД.

В дореволюционной России была мощная издательская программа, агитирующая за переселение, от маленьких брошюрок для переселенцев про то, куда они должны обратиться, до солидных научных трудов. Но ведь только этим не обойдешься?

Михаил Щукин: Но, послушайте, Новониколаевск, будущий славный город Новосибирск, не предусматривался как город. Здесь строили поселок, который должен был обслуживать только депо и мост. Но на голое место, еще ничем не занятое, первыми устремились купцы из богатого села Колывань, поставили магазины. Почему пришли? Здесь была свобода, не было связывающих отношений. То же самое произойдет и на новом месте, где нет еще своих элит, которые все уже поделили и распределили. Здесь должна начаться новая жизнь по новым правилам. Это важно и привлекательно.

Леонид Бляхер: Уверен, какие-то обещанные льготы решают далеко не все. В истории есть такой пример. После введения льгот в 1861 году еще 20 лет желающих переселиться в Приамурье почти не было. Пока не наладили регулярное сообщение из Одесского порта сначала в Николаевск-на-Амуре, а потом и во Владивосток. Мало того, важно было и то, что власти в тех местах практически не было: большая часть войск Приамурского военного округа, большая часть полицейских числилось только на бумаге. Не было ни чиновников, ни землемеров - главных выразителей власти на краю империи. А крестьяне прибывали. Включилась самоорганизация, предприимчивость. И льготы были фантастические. Что там "дальневосточный гектар", давали сто девять гектаров на одну семью (сто десятин). 20-летнее освобождение от налогов и освобождение от двадцати рекрутских наборов. Возникло супер-богатое крестьянство.

Один из первых советских руководителей Дальнего Востока господин Гамарник писал возмущенное письмо в ЦК, мол, народишко здесь дрянь, опереться не на кого, бедняков совсем нет.

Здесь был самый высокий по стране процент иностранцев. Причем большая часть из них пыталась попасть в статус крестьян, потому что все эти льготы распространялись только на них.

Все в сад и на дачу!

Ольга Воробьева: Мы строим много, но народ метко называет пустующие, якобы элитные высотки, "Припятями". С этим не поспоришь: декларируемые 20 квадратных метров на человека - это не для России, обладающей огромными пространствами. В "человейниках" не будет больших семей с детьми. Это не дома для жизни, это капсулы для ночёвки. Если так застраивать и новые города, то проект точно станет утопией. Тем более, города Сибири не перенаселены. Может, параллельно в них и селах рядом надо создать такие условия, чтобы туда люди потянулись?

Есть интересный опыт Японии, которая тоже перезапускает свои города и изучает опыт русских дач…

Константин Малофеев, заместитель главы Всемирного русского народного собора: 70 лет назад, выбираясь из Великой депрессии, США провозгласили "беби-бум". Там в 40-60-е годы шло переселение людей из городских квартир в частные загородные дома. Это была одна из составляющих роста рождаемости: собственнику, у которого есть дом и сад, не до революций, он трудился и рожал под аккомпанемент всеобщей автомобилизации страны. По тому же пути пошли программа пригородного строительства "Китайская мечта", рассчитанная до 2050 года, и программа королевства Саудовской Аравии NEOM. Шейхи строят малоэтажный аналог Кремниевой долины для многодетных семей, вложив в него свыше 500 миллиардов долларов и считая, что это дает шанс слезть с "нефтяной иглы".

Но ведь устойчивый демографический рост невозможно обеспечить только переселением в комфортные усадьбы-пригороды?

Константин Малофеев: Конечно, надо не механически перенимать чужой опыт, а, развивая новую русскую усадьбу, культивировать традиционные семейные ценности. Но не камлать о них, а поучиться у Израиля, где у обывателя глубоко в сознании: "Быть не то что холостым, однодетным неприлично". Там такими категориями мыслит и "средний класс". У нас в стране он до 30 процентов перешел на дистант и вполне может, переехав в пригороды-усадьбы, стать драйвером усадебной жизни и политики устойчивого демографического роста.

Ольга Воробьева: В 90-е годы я работала в ФМС (Федеральная миграционная служба - прим. ред. 1994 год). На миллион 100 тысяч убыли населения более 920 тысяч человек миграционного прироста. Для кризисной полуголодной страны просто подарок: большего прироста уже не было. И куда в основном ехали? В деревни и моногорода центральной части страны. Люди обустроили свои "избушки" и хотели в них жить…Но за пять-семь лет почти все переселились туда, где есть главное - работа. Объективности ради, замечу: это глобальная проблема. В США люди оставляют малоэтажные города, когда там исчерпывается ресурс занятости. Тут уж не до любви к месту. Не стоит идеализировать "дачность" или "усадебность". Хотя любить свое место жизни - часть нравственной осудлости человека. Человек по природе не перекати-поле, которое ветер гонит по степи.

Перекати-город

За строительством новых и перезапуском старых городов не последует ли перенос столицы?

Ольга Воробьева: Прекрасная идея. Ее смысл в создании новых точек роста и переноса национальной энергетики элит и материальных ресурсов на дремлющие территории. Москва не даст им шанса роста. Она, как супермегаполис, все замыкает на себя, и как, феодал "Московского княжества", не видит смысла делиться. Хотя "подросли" до уровня столиц Екатеринбург, Томск, Омск. Особенно перспективен, с точки зрения инноваций и наукоемких технологий, Новосибирск. Эти города являются готовыми мульти-инфраструктурными плацдармами, объединяющим опорные магистрали - железнодорожную, трансполярную, авиационную, речную. Хотя все надо тщательно считать.

Юрий Крупнов: Дело и в приоритетах. Или мы встроимся в управление глобальными процессами, идущими в Северо-восточной Азии, и создадим в Сибири и Приморье один из центров мирового развития, или Россия отстанет, а то и потеряет часть Дальнего Востока. Нет, не территориально, но ментально и экономически Дальний Восток, если продолжится оттуда отток населения, будет поглощён центрами мирового развития, которые перемещаются к Тихому океану - Китаем, Кореей, Тайванем, Японией, Канадой и США. Перенос столицы ближе к берегу Тихого океана позволит стране превратиться в океаническую державу. Но столица на Дальнем Востоке удалит ее от европейской части и Урала. Мне одним из мест новой столицы видится Красноярск - город в центре Сибири и России. Или упомянутый Омск. По оценкам стратегического ресурса "Стратфор" (США), именно Омск задает "Русскую перспективу XXI века". Это определяется и его расположением на 73-м меридиане по оси Нур-Султан - Омск - Карачи, что сопрягает Арктику и Севморпуть, Западную Сибирь и Центральную Азию с Индийским океаном, что складывает макрорегион - Новый Средний Восток, стабилизирует мир, дает заработать на генерации его богатств.

Другая ось развития - Красноярск - Владивосток - о. Русский - Тихий океан (газ, высокие технологии, наука, транспортная артерия, рыбный промыслы).

Пока опыт строительства столиц - Бразилиа в Бразилии и Астаны (Нур-Султан) в Казахстане - показывает, что элиты на выходные самолетами "вырываются" в Рио-де-Жанейро и Алма-Ату "пожить по-человечески", а потом возвращаются "тянуть лямку" на "домик у моря"... По-другому бывает?

Ольга Воробьева: Кстати, есть и обратный вектор: из "сельского" Вашингтона на выходные чиновники едут "оторваться" в Нью-Йорк, где ближе к пенсии открывают свой "маленький свечной заводик".

Но строительство столиц на пустом месте имеет другие цели. И они с издержками, но достигаются: власть "освежает кровь" и мозги, она концентрируется в другой географической точке, более стратегически значимой. Вспомните успешный опыт со столичностью Санкт-Петербурга, ставшего городом мира. Впрочем, города "с нуля", как это было с нашей северной столицей, очень долго оформляются в привлекательные поселения.

В мире строят около 150 новых городов. Относительно успешно - Кейк (King Abdullah Economic City) или KAEC (араб. - Экономический город короля Абдаллы) в Саудовской Аравии и Путраджая - "интеллектуальный город-сад Малайзии". Последний сумел привлечь чуть более 90 тысяч жителей вместо заявленных 350 тысяч, Кейк еще меньше. В Китае пустыми стоят города-призраки. Как нам избежать их?

Ольга Воробьева: Мировой опыт, как и свой - советский, проскочить не удастся. Его издержки: в городах "с нуля" часто участки под строительство за копейки куплены лицами, аффилированными с чиновничеством. Затем они перепродаются государству и девелоперам по спекулятивным ценам. Бизнес упирается, не идет туда, люди неохотно едут - дорого, не всегда есть работа или нужная квалификация. России не удастся избежать этих издержек. А вот чтобы снизить их нагрузку, нужно быть Канадой, где, как и у нас, холодный климат, но миграционный прирост квалифицированной рабочей силы составляет 200-250 тысяч человек в год. России не получится быть Саудовской Аравией, где есть проблема перенаселения, но надо учитывать ее демографический опыт. Там в новых городах создаются благоприятные условия по жилищной ипотеке, есть малоэтажное жилье, но в местах новых поселений падает рождаемость. Раньше она составляла более трех детей семье, в новых городах - до двух. Одна их причин - высокая конкуренция на рынке труда. Ее пока выигрывают как мигранты из стран ЕС и США - на наукоемком рынке, так и рабочие из стран Юго-восточной Азии. И тех, и других саудиты держат в ежовых рукавицах вахт и контрактов, не допуская их укоренения, но и местные не укореняются и не плодятся. Выходит, надо всем миром искать: как в центр мироздания поставить человека и найти тот самый заветный Ковчег, где человеку захочется вернуться к ветхозаветному укладу бытия.

Леонид Бляхер: Можно посмотреть и на исторический опыт собственной страны. Я бы напомнил, что в Российской империи сложилась особая ситуация периферии, когда у власти, кроме как обеспечивать безопасность, больше ни на что реально сил не хватало. И для того чтобы управлять страной из центра, были построены так называемые имперские города. Они возникают не как естественный результат агломерационных процессов, то есть стягивания людей, производственных мощностей и т.д, а как политические центры. Образно это выглядит так: есть некая мощная ГЭС в столице, но страна огромная, поэтому строятся подстанции передачи энергии власти. По существу Хабаровск, Владивосток, Харбин, Иркутск, Томск, Омск, а если брать южнее, то это Фергана, Усть-Каменогорск, это и есть имперские города. Элите этих городов предоставляется довольно большая свобода в обмен на полнейшую лояльность. Так же был организован и Советский Союз. Структура, которая стягивала империю, тоже была городская. Столицы нацреспублик, столицы краев и областей выполняли ту же самую функцию имперских городов. Хозяйственная функция там была вторичной. Как правило, города связывались в пары: имперский город и хозяйственно-имперский город. Для нашего края - это Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Для Приморского края - Владивосток и Находка.

Вопрос, зачем строить новый город, если есть уже готовый, населенный, приспособленный, который строился как имперский? Скажем, Хабаровск или Владивосток не являются де-факто миллионниками. Но на своей территории они выполняют функцию мегаполиса. То же самое с Иркутском. Миллионники - Красноярск, Новосибирск, Омск, крупный центр Томск.

Как поселок Новониколаевск стал городом Новосибирском

Новониколаевск, будущий славный город Новосибирск, не предусматривался как город. Здесь строили поселок, который должен был обслуживать только депо и мост.

Уже в 1893-й, первый год существования поселка в российской печати, появилось сообщение о том, что в районе строительства железнодорожного моста через Обь вырос с невероятной быстротой населенный пункт, который, по-видимому, должен иметь солидное будущее как крупный торговый центр. Поселок получил имя императора Александра III (Александровский), а в 1895 году поселок переименовали в честь нового царя в Новониколаевский.

В 1902 году появились первые открытки с видами поселка на русском и французском языках, выпущенные московской фонотипией Шерера и Набгольца, а в 1904-м подготовлен первый альбом видов города.

В этот период поселок претендует на выделение в самостоятельную административную единицу, на ранг посада или города. К 1903 году ему удается получить права безуездного города в упрощенном виде, затем, через пять лет, добиться полного городового положения. В эти годы в городе появляются отделения крупнейших российских банков - государственного, русско-азиатского, имевшего отделения не только в России, но и в Париже, Пекине, Тянь-Цзине, Иокогаме и Нагасаки, русского для внешней торговли банка, сибирского и др. Открывается главная сибирская контора "Международной компании жатвенных машин", созданной Морганом (США).

В 1905 году Новониколаевск являлся безуездным городом Томской губернии. Численность его населения, согласно данным первой однодневной переписи, проведенной 23.10.1905 года составляла 26 028 человек, из которых 10 769 являлись домохозяевами и членами их семей и 11 949 человек - квартиросъемщиками. К производственным зданиям города относились 4 паровых и 11 водяных мельниц, лесопильный, пивоваренный, кожевенный и 10 маслобойных заводов, 12 прядильных и 2 шубные мастерские, 35 кирпичных сараев, 22 прачечные. Кроме того, действовало около 200 столярных, слесарных, кузнечных, сапожных, пошивочных, хлебопекарных мастерских, 212 торговых заведений, 5 трактиров и 11 постоялых дворов, до десятка винных и пивных складов. Внутригородские перевозки осуществляли 250 легковых и 400 ломовых извозчика. Обыватели имели свыше 4 тысяч голов скота, в основном лошадей. На ситуацию в городе повлияла начавшаяся в 1904 году русско-японская война, следствием которой стали массовый призыв в армию части горожан и появление в городе гарнизона численностью в 1182 человека.

В первый же год своего существования, по инициативе инженера-строителя железнодорожного моста Будагова, в городе открываются школа и народный театр, а 22 мая 1897 года закладывается добротный каменный собор Александра Невского. В 1898 году по инициативе Янкелевич-Чариной создается музыкально-драматический кружок, через два года предпринимателем Литвиновым открывается типография.

В 1902 году открыто детское учреждение для подготовки девочек и мальчиков (начиная с семилетнего возраста) к поступлению в иногородние гимназии. В 1905 году оно преобразовано в женскую прогимназию с четырехлетним сроком обучения (в 1916 году преобразуется в первую Новониколаевскую женскую гимназию).

В 1906 году начинает работать библиотека, основу которой составили 700 книг классиков художественной литературы, подаренных купцом Руниным. Редактор Курский и издатель Литвинов начинают издавать городскую газету "Народная летопись" В этом же году открывается частное мужское училище, готовящее юношей для поступления в технические вузы, а также детский сад.

В 1912 году Новониколаевск становится первым городом России, в котором вводится всеобщее начальное образование. В следующем году создается оркестр в составе 25 балалаечников, скрипачей, свирельщиков и других музыкантов. В 1916 году открывается первая музыкальная школа Заводовского по обучению игры на фортепиано, скрипке, виолончели и других оркестровых инструментах.

Заседание Правительства

В повестке: о проектах финансового плана и инвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Начнём заседание Правительства с важного вопроса – о поддержке малообеспеченных семей, в которых воспитываются дети от трёх до семи лет. Им предоставляется ежемесячная денежная выплата.

В текущем году по поручению Президента Правительство усовершенствовало эту меру, чтобы помощь получали те семьи, которым она действительно нужна. Размер выплаты теперь зависит от финансовой ситуации в семье и может быть равен половине, 75 и 100% регионального прожиточного минимума на ребёнка.

Сегодня направим регионам ещё более 6 млрд рублей. Дополнительно к почти 305 млрд рублей, которые уже были выделены на эти цели в текущем году.

Такая поддержка очень важна. Ведь речь идёт о маленьких детях, которые растут в семьях, где есть материальные трудности.

Теперь – о расширении возможностей социального казначейства. Правительство продолжает эту работу, чтобы люди получали больше государственных услуг быстро и удобно, без излишних бюрократических процедур и хождения по инстанциям.

Сегодня рассмотрим законопроект, который направлен на упрощение процедуры назначения дополнительной пенсии для работников угольной отрасли и членов лётных экипажей гражданской авиации.

Сейчас, чтобы оформить такую надбавку, они должны сначала получить документы, которые подтверждают стаж и заработок, и представить их в Пенсионный фонд.

После принятия законодательных изменений работодатели станут формировать сведения о сотрудниках и направлять их в фонд. Они будут использоваться для автоматического расчёта доплаты к пенсии шахтёров и лётных экипажей начиная с 1 января 2023 года.

Сегодня также в повестке заседания Правительства – финансовый план и проект инвестиционной программы на ближайшие три года открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Как отмечал Президент, это не просто компания, а, по сути, целая отрасль, важная для России и нашей экономики. И безусловно, для решения задач инфраструктурного развития регионов, повышения их связанности в масштабах всей страны.

Правительство готово поддержать беспрецедентный объём инвестиций в эту сферу. В следующем году это свыше 1 трлн рублей. А всего в течение трёх лет будет вложено более 3 трлн рублей. Такие средства на эти цели выделяются впервые.

Но и задачи масштабны. Среди первоочередных – продолжение работ в рамках проекта восточного коридора, который включает БАМ и Транссиб. Также в планах – создание Северного широтного хода для развития транспортной инфраструктуры в Арктике, обновление железнодорожного сообщения Центрального транспортного узла и целого ряда других направлений.

Особое внимание будет уделено качеству подвижного состава. Пассажиры должны ездить в комфортных, современных вагонах со всеми удобствами, включая доступ к цифровым сервисам, – будь то маршруты дальнего следования или пригородные поезда.

Кроме того, важно продолжать ремонт и обновление железнодорожных путей, строительство мостов и других объектов, а также внедрять цифровые и ресурсосберегающие технологии.

Ещё один вопрос нашей повестки направлен на решение важной социальной задачи – ускорение расселения аварийного жилья. Мы часто его обсуждаем с жителями во время наших поездок в регионы. Ряд субъектов Российской Федерации уже ведёт активную работу, чтобы люди как можно скорее могли улучшить свои жилищные условия.

В текущем году направим на такие цели дополнительно более 100 млрд рублей.

Будет использовано несколько источников, в том числе из резервного фонда Правительства. Бóльшая часть – 79 млрд рублей – поступит за счёт опережающего финансирования с будущих лет.

Рассчитываем, что ресурсы позволят существенно продвинуться в реализации мероприятий федерального проекта, а также расселить порядка 2 млн кв. м аварийного жилья.

Многие граждане смогут переехать в современные и комфортные квартиры и дома, что благоприятно скажется не только на условиях их жизни, но и поможет достижению национальных целей развития, которые определил Президент.

Кроме того, выделим дополнительные средства на общую сумму свыше 1,2 млрд рублей для решения других значимых для наших регионов задач, в том числе и тех, по которым были поручения главы государства.

Это реконструкция путеводной развязки защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений, благоустройство дворовых территорий в Псковской области, реконструкция системы биологической очистки города Курска, повышение сейсмической устойчивости жилых домов в Камчатском крае.

Мы также рассмотрим законопроект, который поможет улучшить работу территорий опережающего развития в моногородах.

Сейчас одним из ключевых условий для получения статуса резидента ТОР является численность персонала предприятия. Она не должна превышать 20% от числа занятых всех организаций моногорода. Зачастую это становится серьёзным ограничением для тех, кто чётко исполняет положения соглашения о ведении деятельности и хочет дальше развиваться. Ведь доля сотрудников, как правило, увеличивается либо вместе с расширением производства, либо из-за оттока жителей, которые могут работать. В каждом из таких случаев возникает риск, что резидент территории опережающего развития будет исключён из реестра, потеряет льготы и будет вынужден прекратить деятельность. Так быть не должно.

Законодательные изменения снимут с компаний в моногородах обязательство не увеличивать число сотрудников. Это даст им необходимые гарантии, обеспечит стабильную реализацию инвестиционных проектов, повысит экономический эффект от вложенных средств, а также сделает ТОР привлекательными для потенциальных инвесторов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 2 декабря 2021 > № 3903965 Михаил Мишустин

Встреча с председателем совета директоров KAZ Minerals Олегом Новачуком

Глава Российского государства провёл встречу с председателем совета директоров компании KAZ Minerals Олегом Новачуком.

В.Путин: Добрый день!

Олег Николаевич, расскажете про компанию? Знаю, что вы работаете и в странах Содружества [Независимых Государств], и в России, и у вас появляется большой, солидный проект на Чукотке.

О.Новачук: Да.

В.Путин: Пожалуйста.

О.Новачук: Наша компания взяла своё начало в Казахстане. Мы начали разрабатывать месторождения, которые имели маленькое содержание меди, и в основном они выигрывали за счёт своих масштабов. На сегодняшний день мы самый крупный производитель меди в Казахстане. Мы также имеем проекты в Киргизии, являемся вторыми по производству золота в Киргизии.

Когда мы начали изучать потенциал, который возможен, где наш опыт можно применить, мы изучили 92 медных проекта во всём мире и посмотрели, что потенциал России просто невероятно большой. Когда мы начали сравнивать, месторождение, о котором я Вам сегодня хотел доложить, – это Баимское месторождение, которое находится за полярным кругом, в Чукотском автономном округе, – оно по своим масштабам занимает четвёртое место в мире.

Если посмотреть на графике, на самом деле первое месторождение находится в Америке, Пеббл называется. Третье месторождение, Реко-Дик, находится в Пакистане. Первое месторождение не сможет быть отработано, потому что уже 35 лет они не могут экологическое разрешение получить, то есть это месторождение скорее всего не будет никогда отработано. А Реко-Дик находится в Пакистане, на северо-западе, где уже 12 лет идут судебные тяжбы между инвесторами и местным правительством, которое не подчиняется центральному, то есть когда возьмутся за разработку, тоже непонятно.

Поэтому если эти два месторождения убрать, то наше месторождение будет второе в мире.

В.Путин: А это?

О.Новачук: Это Удокан, тоже в России. То есть два крупнейших в мире месторождения находятся в нужном месте. Я Вам попозже расскажу стратегию, как мы видим это всё. Находятся в нужном месте, как раз нужного масштаба.

Наше месторождение [Баимское] обладает огромными ресурсами, включая прогнозные, – это 23 миллиона тонн меди, две тысячи тонн золота. Это запасы, наверное, первые в мире, если медно-золотые брать, потому что первый, Пеббл, – там тоже две тысячи тонн запаса.

Мы планируем, что срок отработки этого месторождения будет 60 лет. Планируется начать производство в начале 2027 года. Объём переработки будет 70 миллионов тонн руды.

Мы планируем построить две обогатительные фабрики по 35 миллионов тонн в год каждая – это самые крупные в мире на сегодняшний день. И медный эквивалент производства планируется 400 тысяч тонн меди в год.

Это месторождение было открыто в 1972 году. Но самая большая проблема, почему столько лет это месторождение не разрабатывалось, – там низкое содержание меди в руде, всего полпроцента. Где-то 25 лет назад такого плана месторождения не считались месторождениями, это были забалансовые запасы, никто на них просто не смотрел. Кстати, все месторождения, кроме Удокана, в первой пятёрке – они тоже не считались месторождениями.

Где-то около 25 лет назад появились новые технологии, появилось крупномасштабное оборудование, про которое я Вам тоже доложу попозже, и на такие месторождения стали смотреть, они стали экономически целесообразными.

Но у нас, в наших условиях, в России, здесь ещё вторая проблема – это инфраструктура. Конечно, когда полное отсутствие инфраструктуры, никакая технология не помогает.

Третий слой проблем таких месторождений – это климатические условия, особенно на Чукотке. Проблема в том, что, когда есть навигация, четыре месяца, ты можешь морем привезти груз, разгрузить в порту, но не можешь по дороге довезти, потому что расстояние от порта до месторождения 600 километров – если по прямой, так-то побольше получается, – летом болотистая местность, доставить невозможно.

Получается, ты зимой всё привозишь, оставляешь, потом по зимникам возишь, но закрывается навигация. Поэтому для того, чтобы мне на следующую зиму завезти всё, я должен сегодня уже покупать, пока контракт идёт. Если чуть-чуть, немножко ты ошибаешься или неправильно запланируешь, то это вызывает задержку проекта на год. А проекты такого масштаба, как у нас…

Я как раз хотел Вам показать, этот проект мы уже посчитали, мы закончили банковское технико-экономическое обоснование, мы запланировали, что он нам обойдётся в 620 миллиардов рублей – 8,5 миллиарда долларов. На сегодняшний день 44 миллиарда рублей мы уже потратили.

Мы планируем, что налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят более триллиона рублей – это на сто процентов увеличивает бюджет Чукотки и впервые делает Чукотский автономный округ бездотационным.

Во время строительства мы планируем создание новых рабочих мест – около 11 тысяч человек, а во время эксплуатации проекта, планируется, что будут работать более пяти тысяч человек.

В дополнение к этому мы на два миллиона тонн увеличиваем грузопотоки по Северному морскому пути. Увеличивается производство меди в России на 25 процентов благодаря такому объёму и на четыре процента увеличивается выпуск золота в России.

Таким образом, этот проект на Чукотке становится системообразующим. Кроме того что создаются рабочие места у нас на проекте, вокруг нашего бизнеса ещё другие выстраиваются: транспортные компании, кейтеринговые компании, которые обеспечивают еду, обслуживающие. То есть там малый и средний бизнес вокруг, мы даже ещё не посчитали, сколько людей вокруг нас ещё будет выстраиваться.

Мы проводим впервые, наверное, на Чукотке скоростной интернет. Когда я там побывал, там есть места, где не то что интернет – телефон просто не работает. И благодаря тому, что наш проект нуждается в интернете, – я попозже тоже доложу о технологиях, которые мы используем, – регион уже потихоньку заживёт.

Конечно же, самая большая задача, которая перед нами стоит, чтобы это месторождение смогло использовать технологии, которые мы хотим внедрить здесь, – это создание инфраструктуры.

Конечно, огромное Вам спасибо за то, что Вы поддержали проект по созданию малых атомных станций плавучих – это «Росатом» и Объединённая судостроительная компания, мы с ними довольно хорошее партнёрство наладили сейчас. Благодаря этим станциям – первое, что нас больше всего привлекло, – гарантируется стабильная цена на электроэнергию на протяжении 40 лет. Только с атомной электроэнергией возможно было взять и рассчитать этот проект и поднять финансирование. У нас были и другие идеи, но с другим топливом это, конечно, невозможно, поскольку цены на все остальные энергоносители меняются.

Мы договорились с «Росатомом», что они строят четыре баржи примерно по 110–115 мегаватт каждая, то есть установленная мощность строительства плавучих электростанций будет 440 мегаватт. Одна [баржа] будет стоять в резерве, три будут генерировать электроэнергию для нас.

Кроме этого, для того чтобы эти баржи разместить, требуется строительство порта. Раз мы об этом говорим, мы подумали, посмотрели, мы будем строить новый порт, который располагается близко к нам. Изначально был план, что мы будем пользоваться инфраструктурой существующего порта: государство планировало строительство дороги 860 километров до порта Певек, но понятно, что возить на 800 километров два миллиона тонн груза машинами туда – это очень [сложно].

Когда я приехал на место, мы наметили новое место, которое всего в 400 километрах от месторождения – всего по сравнению с 800 [километрами]. «Росатом» предложил новые технологии. У них есть уже атомная электростанция в Певеке, это станция «[Академик] Ломоносов». Но это – это новое поколение, то есть они ставят уже другие, более мощные установки сюда. Это установки, которые работают на ледоколах. В принципе, это тот же самый ледокол, поэтому мы посчитали это возможным.

Мы договорились, что мы строим порт, мы также строим дорогу и строим электролинии 330-киловольтные благодаря поддержке государства: тут, конечно, большую роль сыграло Правительство, Председатель Правительства [Михаил Мишустин], Юрий Петрович Трутнев тоже курирует этот проект.

В.Путин: В дальневосточную концессию вас включают?

О.Новачук: Включают, но у нас теперь несколько разных взаимодействий идёт.

Во-первых, по строительству круглогодичного порта Председатель Правительства на совещании поручил Министерству финансов и Министерству транспорта выделить 20 миллиардов рублей на гидротехнические сооружения, а мы строим уже грузовой терминал, платим 15 миллиардов рублей, то есть это государственно-частное партнёрство здесь получается.

По воздушной электролинии выделили на строительство в виде субсидий 29 миллиардов рублей, но это только сами линии, а мы взяли на себя обязательство построить подстанции, переключательные станции. И в случае если вдруг окажется, что расчёты были сделаны неверно и этих 29 миллиардов рублей не хватит, то мы добавим собственные средства сюда. Это тоже партнёрство получается.

Также мы договорились о строительстве круглогодичной автомобильной дороги, [договорились] поделить её пополам: мы берём 35 миллиардов на себя, и государство выделяет в виде дальневосточной концессии тоже 35 миллиардов. Получается, эта концессия будет работать так, что государство даёт нам гарантию, мы поднимаем кредит, строим эту дорогу, а потом на протяжении какого-то периода, 12–15 лет, государство оплачивает этот кредит, а мы обслуживаем проценты по этому кредиту. Тоже очень гибкая, очень интересная схема, с которой не приходилось раньше сталкиваться.

Таким образом, мы закрываем все вопросы инфраструктуры. Но кроме того, что инфраструктура обслуживает наш проект, самое интересное получается, что впервые здесь появляется круглогодичный порт, можно забыть о понятии «зимний завоз».

Мы сейчас ведём переговоры с «Росатомом» о строительстве персонального ледокола, который будет обслуживать наш проект, и трёх судов ледового класса, которые позволят завозить и продукты, и всё, что нужно, круглый год. То есть мы вот эту континентальную часть Чукотки обеспечим.

А кроме того, у нас ещё есть дорога, которая связывает наш проект с Якутией. Получается, эта дорога, существующая…

В.Путин: Сколько километров?

О.Новачук: Если я не ошибаюсь, около 250 километров. И получается, что Якутия, вот эта часть Якутии, тоже будет связана с этим портом, можно будет…

В.Путин: И туда завозить, для Якутии.

О.Новачук: Да, это можно распространять всё на Якутию в том числе.

Мы сейчас прорабатываем также с автомобильной дорогой ещё другие идеи, о которых я хотел с Вами посоветоваться. Мы сейчас смотрим, каким образом это всё построить, какие компании мы привлечём, чтобы максимально с российскими компаниями взаимодействовать. Понятно, что «Росатом» – стопроцентное содержание, а строительство линий, дорог – постараемся тоже с российскими компаниями исполнить это.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Казахстан. Киргизия. Весь мир. ДФО > Металлургия, горнодобыча > kremlin.ru, 2 декабря 2021 > № 3903957 Олег Новачук

Более интересного занятия, чем наука, не существует, — история профессора физики, чья научная карьера длится уже 40 лет

Елена Мишина — известная советская и российская ученая, доктор физико-математических наук и профессор кафедры наноэлектроники МИРЭА — Российского технологического университета (РТУ МИРЭА). В рубрике «Женщина в науке» профессор Мишина рассказала, как пришла в науку и почему так важно любить то, чем занимаешься.

Профессор Елена Мишина

Елена Мишина родилась в Свердловске (сегодня Екатеринбург). Она с детства знала, что свяжет жизнь с наукой, ведь ее отец работал в Уральском государственном университете имени А.М. Горького, а потом был назначен заведующим кафедрой магнетизма в Тверском государственном университете.

«Папа водил меня на работу, я наблюдала за тем, как живет университет, как происходит рабочий процесс. Я и сейчас общаюсь с его учениками. У меня был выбор — в 8 классе я активно готовилась к поступлению в музыкальное училище, но в итоге все равно выбрала физику. На это также повлиял мой прекрасный учитель физики. Кроме того, я училась в выдающейся физико-математической школе в Твери, поэтому мой дальнейший путь был предопределен», — вспоминает Елена Мишина.

После школы будущая ученая поступила на физический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, который успешно окончила в 1980 году. А после аспирантуры на кафедре квантовой радиофизики того же факультета она пришла работать в РТУ МИРЭА.

«В МИРЭА я попала сразу после аспирантуры. Сначала долго привыкала, а потом стала патриотом МИРЭА. Он предоставляет очень большие возможности для всех, кто хочет заниматься наукой. Также хочется отметить огромную роль нашего заведующего кафедрой наноэлектроники Александра Сигова: он всегда поддерживал не только меня, но и всех исследователей нашего вуза. Он настоящий ученый. К тому же, на нашей кафедре в большинстве своем трудятся выпускники МГУ. Такие связи важны», — рассказывает ученая.

Кандидатскую диссертацию Елена Мишина защитила в 1984 году под руководством выдающегося физика — академика Леонида Келдыша. Педагогическую деятельность она всегда совмещала с занятием наукой, и еще в 90-е годы создала лабораторию лазерной физики для диагностики твердого тела. В это же время профессор стажировалась в ведущих университетах мира: Университете г. Наймеген (Нидерланды), Университете Техаса (США), Университете г. Сайтама (Япония). Именно стажировки заложили основы долговременного международного научного сотрудничества, которое продолжилось в совместных публикациях и проектах.

«На заграничные стажировки я попадала случайно. Познакомилась с кем-то на конференции, по переписке или по статьям, пригласили — вот и поехала. В физике удивительные люди, неважно откуда они родом. Мы ведем общие эксперименты, статьи, поддерживаем друг друга в любой ситуации. Говорят, что ментально мы разные, но именно в физике у нас очень близкие подходы ко многим вещам», — рассуждает Елена Мишина.

Елена Мишина за работой в университете

Сейчас ученая заведует специализированной учебно-научной лабораторией «Фемтосекундная оптика для нанотехнологий». Профессор Мишина — член двух диссертационных советов: РТУ МИРЭА и Тверского государственного университета, эксперт Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского научного фонда (РНФ). Все ее аспиранты успешно защищают диссертации. Всего под руководством Елены Мишиной было защищено 14 кандидатских. Студенты и аспиранты ежегодно выступают с докладами на российских и международных совещаниях и симпозиумах. Многие из них награждены стипендиями Правительства и Президента РФ, имеют гранты фонда «УМНИК», РФФИ и РНФ. Ее выпускники работают как в РТУ МИРЭА, так и в других университетах, научных и отраслевых организациях, ведущих российских и зарубежных компаниях.

Профессор опубликовала около 300 научных работ, из них порядка 200 — в журналах, индексируемых в Web of Science и Scopus, индекс Хирша по WoS составляет 21.

Елена Мишина считает, что люди сами по себе обладают склонностью к совершенно разным видам деятельности, поэтому стоит заниматься только тем, что искренне нравится, и не бояться трудностей — в этом и состоит секрет ее успешной педагогической и научной карьеры, которая длится уже 40 лет.

«У людей разные склонности. Моим студентам, например, нравится наблюдать, как возникают эффекты, процессы, работать с приборами — это интересно для них. Человек счастлив только тогда, когда он занимается любимым делом, тогда жить будет одно удовольствие — я это и своим студентам говорю. Но лично для меня более интересного занятия, чем наука, не существует!» — говорит ученая.

Сейчас профессор и ее студенты работают в нескольких направлениях, связанных с лазерной физикой и ее применением к материалам. Университет предоставил группе исследователей много нового оборудования, так что теперь, как говорит Елена Мишина, им есть чем заняться.

«Не могу сказать, что женщинам как-то мешают работать в науке. Результат научной деятельности оценивается публично, его нельзя не заметить, независимо от того, мужчина ученый или женщина. Если женщина компетентна в своей области и нацелена на результат, то трудно ей помешать добиться в науке успеха. А вообще, я всю жизнь считала, что девочки в физике — это очень хорошо!» — заключает доктор физико-математических наук.

На Форуме судей ШОС обсудили актуальные вопросы и проблемы судебной деятельности

С участием Председателя Верховного Суда России Вячеслава Лебедева 30 ноября 2021 года продолжил работу Форум судей региональных судов государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС).

По вопросу о применении судами цифровых технологий выступил председатель Краснодарского краевого суда Алексей Шипилов, который проинформировал участников Форума о реализуемых в Российской Федерации возможностях подачи документов в суд и получения документов из суда в электронном виде, использовании систем видеоконференц-связи и веб-конференции, направлении смс-уведомлений участникам судопроизводства. Кроме того, Концепция информационной политики судебной системы на 2020 – 2030 годы предусматривает совершенствование программ распознавания речи участников судебного процесса, разработку и внедрение программного обеспечения, позволяющего формировать, хранить и передавать в вышестоящие суды электронные судебные дела, осуществлять ознакомление с ними сторон и иных лиц, имеющих на это право. А суперсервис «Правосудие онлайн» в перспективе обеспечит не только дистанционную реализацию участниками судопроизводства всего объема процессуальных прав, но и автоматизированное составление проектов судебных актов с использованием искусственного интеллекта.

Вопросам признания и приведения в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений было посвящено выступление председателя Третьего арбитражного апелляционного суда Андреева Зуева, отметившего, что с 1 января 2019 года по 30 июня 2021 года арбитражными судами РФ рассмотрено 194 дела этой категории, при этом большинство из них – 151 дело – связаны с признанием и приведением в исполнение решений, принятых в Республике Казахстан. К основным причинам отказа в удовлетворении заявлений относится ненадлежащее извещение участников спора (это 60% из общего числа дел, по которым отказано в удовлетворении заявлений). В этой связи предложено обсудить возможность унификации правил извещения участников споров в государствах-членах ШОС, в том числе законодательное закрепление извещения посредством электронной почты, адрес которой может указываться в реестрах данных о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Актуальные вопросы рассмотрения судами семейных споров обсуждались с участием председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Василия Волошина, который обратил внимание на то, что в первом полугодии этого года суды удовлетворили 99% требований о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей и 85% требований о взыскании алиментов в пользу нетрудоспособных совершеннолетних детей и родителей. Родители, с которых взысканы алименты, сверх взысканных сумм привлекаются судами к участию в несении дополнительных расходов на детей, в том числе при тяжелой болезни ребенка. В связи с динамичным развитием вспомогательных репродуктивных технологий, суды реализуют правовую позицию Верховного Суда России о том, что лицо, являющееся донором генетического материала, не вправе при оспаривании или установлении отцовства ссылаться на то, что оно является фактическим родителем ребенка. Определяя место жительства ребенка при расторжении брака, суды с учетом рекомендаций Верховного Суда принимают во внимание его возраст, привязанность к каждому из родителей, братьям, сестрам и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития, другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

В ходе церемонии закрытия Форума Василий Волошин констатировал, что обсуждение вопросов повестки дня проходило в атмосфере дружбы и взаимопонимания, а проведение Форума стало очередным шагом на пути укрепления «Шанхайского духа».

«Я тех, кого здесь нет, хватал за рукава…»: Лев Лосев в ностальгической игре

Лиля Панн

Об авторе | Лиля Панн — литературный критик (Нью-Йорк, США). Автор статей о современной русской литературе в журналах «Новый мир», «Звезда», «Знамя», «Арион» и др. Предыдущая публикация в «Знамени» — «От черного вечера к черному ветру» (О книге: Чарльз Кловер. Черный ветер, белый снег. Новый рассвет национальной идеи, 2018, № 4).

Мало кого из писавших о Льве Лосеве заинтересовало очевидное невероятное: язык этому поэту, прожившему в эмиграции в США последние 33 года жизни, Россия развязывала несравнимо чаще, чем Америка. По моим подсчетам и пересчетам, российские «другие берега» возникают не менее чем в 75% всех опубликованных стихов Лосева, а остальное поэтическое пространство отдано преимущественно мотивам, не связанным с местом постоянного жительства. Америка если изредка и возникает в его стихах, то… забудьте про «весомо, грубо, зримо», все больше в отшучивающихся сюжетах про «ньюхемпширского профессора российских кислых щей» («Один день из жизни Льва Владимировича», «Живу в Америке от скуки…» и другие), вне лирического волненья — за редчайшими исключениями: «Открытка из Новой Англии.2», «Норковый ручей. (Подражание Фросту)», но это природа, а Лосев — поэт человеческого опыта, с природой, по большому счету, далеко не в безоблачных отношениях: «…не все же нас учить природе, / пускай поучится у нас, / а мы в последний вспомним час, / как мы природу обучали / игре то смеха, то печали, / да в дурака, да в поддавки, / в чем мы особенно ловки» («Сидя на стуле в июле»).

Критики, надо сказать, не интересуясь идиосинкразиями лосевской тематики, поступали нормально: при чем тут Россия и Америка? «Цель поэзии — поэзия», еще Пушкин наставлял. А как поэзия Лосева достигала этой цели в конкретных биографических обстоятельствах, это дело третьестепенное, для любопытных.

Таки любопытно.

Выше отмеченные 75%, с учетом того факта, что поэта Лосев признал в себе, руководствуясь собственными строгими требованиями к «настоящести» стихов, довольно поздно (в 37 лет), свидетельствуют, на мой взгляд, не о равнодушии к принявшей его стране или сожалении об эмиграции (в мемуарной прозе «Меандр» удовлетворения своей новоанглийской жизнью, «близкой к идеалу», он не скрывает), а скорее о зрелости припозднившегося увлечения Лосева. На вопрос в интервью: «Вас не останавливал страх потерять то, что вы только что нашли, в неизвестных обстоятельствах <эмиграции>?», поэт ответил: «Я совершенно ни о чем таком не думал, потому что дело было уже не в культурной среде и даже не в языковой среде, настолько это стало органической внутренней потребностью, я просто подсознательно чувствовал, что это никуда от меня не денется, куда бы я ни переместился географически. Как показали дальнейшие события, отчуждение от родной среды, одиночество оказались весьма способствующими сочинению стихов факторами»1 .

Этот поэт поздно начал и еще позднее осознал, насколько органично он связан с родным языком, а язык с «национальным универсумом» — как скажет Лосев-филолог2 . Роковую связь поэзии в эмиграции с родиной Лосев при всем своем остром уме вряд ли предвидел, когда на пути в страну эмигрантов увещевал эмигранта со стажем Бродского в письме из транзитной Италии: «Не слишком ли властно заграбастала тебя в последние 4 года одна тема, к тому же иссушающая тема — хоумсик (взамен куда более разнообразной одной из прежних — сик оф хоум)». (Homesick — тоскующий (ностальгирующий) по дому (родине); sick of home — уставший (до тошноты) от дома — комментирует Яков Клоц, составитель публикации «Письма Льва Лосева к Иосифу Бродскому»3 ).

Через три года после прибытия в США (1976) Лосев смущает умы на ежегодной славистской конференции докладом «“Воздух сохраненный и воздух ворованный”: Культурная изоляция писателей-эмигрантов»4 . Занимаясь филологией в аспирантуре Мичиганского университета (1978–1980), Лосев приходит к осознанию обескураживающей правды: в эмигрантской литературе на русском языке состоятся как настоящие художники лишь поэты и прозаики, выбравшие поэтику «ностальгической игры». Этот термин, режущий иной слух кощунством, — простите, играть с тоской по родине? — Лосев предлагал тогда в качестве не только филолога, но и пишущего стихи на родном языке уже около трех лет в стране чужого языка. Его выступление на конференции почти совпало по времени с первой поэтической публикацией — принятого на ура русскими читателями цикла «Памяти водки»5 , полного игр памяти не только с водкой, но и с самыми разными российскими реалиями — как дорогими сердцу, так и теми, что делали его sick of home. Должно быть, именно на этот опыт мысленно опирался Лосев-филолог в своих теоретических построениях.

С последней прямотой Лосев говорил: «…Язык в целом, как система, служит моделью национального универсума; иными словами, в любой конкретный момент истории вся система языка отражает весь комплекс общественных взаимосвязей в стране, современное состояние социальных и идеологических конфликтов. Только оперируя знанием всего современного языка, писатель может воссоздать этот национальный универсум в сознании читателя. Через так называемый “сохраненный” язык можно воссоздать только ушедший национальный универсум. Писатель, который пользуется этой ушедшей моделью, чтобы привлечь современного читателя, может затронуть только одну струну — ностальгическую. Цели литературного творчества можно определять по-разному: познание мира, катарсис, самовыражение, игра. Произведение, основанное на ностальгическом познании мира, говорит лишь, что данный мир хуже того мира, которого больше нет. Ностальгический катарсис — это логическое противоречие. Читатель лишен возможности получить эмоциональную разрядку, поскольку ностальгический текст постоянно напоминает о том, что изображенного в нем мира более не существует. Ностальгическое самовыражение тоже нереально. Остается только одна возможность: ностальгическая игра, пастиш. Но это превращает литературу в ничто по сравнению с игрой с живой реальностью, с “игрой, где ставка — жизнь”, как назвал это Роберт Фрост.

Следовательно, приходится признать, что не существует такого литературного факта, как независимая русская эмигрантская литература»6 (курсив всюду Л.В. Лосева).

Скудость американской тематики в поэзии Лосева объясняется его горьким осознанием, что «сохраненный» язык «становится катастрофически недостаточен для выражения реалий как русской жизни, так и иностранного окружения эмигранта». Перед поэтами-метафизиками, разумеется, географический вопрос так судьбоносно не встал, но метафизика (в виде метафизики языка, поэзии, сознания, веры) занимала в лосевской тематике скромное место. Совесть поэта в Лосеве успокоилась лишь в ностальгической игре.

В эпоху железного занавеса критичное отношение Лосева к «сохраненному» языку в эмигрантской литературе было понятно, но когда «железный» пал и вдобавок родина вместе с чужбиной эмигрировали в интернет, актуальность вопроса о литературном факте, понимаемого Лосевым, конечно, в тынянов­ском смысле (то новое в словесности, что с течением временем начинает признаваться читателем/критиком как искусство литературы в противоположность недолитературе), ослабла. Идентификация литературного факта не менее сложна, чем разделение поэзии на «серьезную» и «легкую», о трудности и непродуктивности чего Лосев писал позже (1990) в статье «Легкая поэзия в тяжелые времена»7 . Продуктивен или нет был подход к анализу проблематики литературы третьей волны эмиграции в размышлениях Лосева первых американских лет, выбранная им ностальгическая игра в качестве основной его стратегии на годы вперед определенно оказалась литературным фактом если и не в строго тыняновском смысле, то в том значении, что возымела поэзия Лосева в годы перестройки и постсоветские времена, когда на сцену в первых ролях вышли концептуализм, соцарт, другие постмодернистские практики «смерти автора», а также авангардные течения, как то: метареализм, минимализм, герметизм и сонм других поэтик разной степени радикальности, а лирике новое время предъявило повышенные требования: «Лирика сегодня — это не то, что дано, а то, что требуется доказать» (1991)8. Разумеется, «доказанная» лирика уже существовала, большей частью «в столе», в сам­издате или в тамиздате — как в случае Лосева.

Настоящий поэт в нем начался с прорыва в гармонию лирики и игры. Точнее, с восхождения на высоты этой гармонии (к примеру, во все той же «Памяти водки»: «Он говорил: “А это базилик”…»), ибо игра существовала в той или иной степени с незапамятных времен рождения поэзии. Лосевская игра, не постмодернистского толка, а разделяющая с постмодернизмом лишь ряд обновляющих стих приемов, но сохраняющая лирическое «я» в резко сдвинувшемся в сторону безличности контексте, подтвердила факт неотменяемости лирики на экзистенциальном уровне. В эмиграции или метрополии, повсюду и во все времена человек слишком — онтологически — одинок, чтобы отказаться от контакта словом с товарищем по несчастью (счастью, в конечном счете) верным и бесплатным путем лирических стихов. Нужное Лосеву «медитативное, сентиментальное содержание» лирики9 сам он доносит удачнее всего в поэтической игре — такова природа его дара, нашедшего себе применение в практически безвыходной, по его мнению, ситуации культурного гетто эмиграции.

Запомнился тон само собою разумеющегося, в каком Лев Владимирович определил себя в нашей беседе для «Литературной газеты» (1998): «довольно типичный русский эмигрант»10. По голосу слышалось, что он не имеет ничего против участи эмигрантского поэта, чего нельзя было сказать о многих других писателях-эмигрантах с их надеждой на книги, выводящие из гетто в мировую литературу. Но Лосева, открывшего в себе поэта за два года до отъезда и опубликовавшего стихи впервые в 42 года, причем большей частью не «стихи из стола», а новоиспеченные, и продолжившего опыты стихотворчества под стрессом адаптации к жизни в новой стране, его литературная судьба, похоже, достаточно устраивала. Можно предположить, почему: вышедшие ко времени нашей беседы за десять лет его новой жизни три книги стихов — а это «Чудесный десант» (1985), «Тайный советник» (1987), «Новые сведения о Карле и Кларе» (1996) — были в ладу с его убеждением: «Любое жизненное явление, в том числе и заурядное бытие, может быть выражено на высоком лирическом уровне»11. И выразилось.

Недальновидным со стороны Лосева, мне кажется, было отказывать своему жанру в ценности «ностальгического познания». Не есть ли оно часть самопознания, существенная часть осмысления всего опыта жизни? Да и в «ностальгическом катарсисе» нет логического противоречия, о чем свидетельствуют стихи Лосева трагического мировосприятия — а таковые с течением времени он будет писать все чаще. Не сужал ли Лосев (в своих глазах) смысловое поле собственного стихотворчества, оставляя за собой право лишь на «ностальгическую игру»?

Уточним понятие игры. Филолог и поэт Артем Скворцов во введении к своей монографии «Игра в современной русской поэзии», уделившей место анализу поэтики Лосева, на вопрос: «Какой смысл в разговоре о культуре вкладывается в понятие “игра”?» — убедительно отвечает: «Игра, очевидно, должна чему-то противостоять: не-игре, естественности. Но все “естественные” приемы в искусстве были изначально игровыми, придуманными, неестественными. Ничего “естественного” в искусстве нет и быть не может. Искусство “искусственно”»12.

Поэтической удачей станет та «искусственность», что ощутится читателем как естественная. Умением создать подобную иллюзию Лосев не обделен, но ценно и нечто противоположное, уравновешивающее «искусственность» — естественная музыка сфер, говоря по-старинному. Игра в поэзии не более искусственна, кощунственна, чем игра в музыке. Так, лосевский «Натюрморт с фамилиями» не более кощунствен и не менее лиричен, чем самый чувствительный русский романс.

Ну, Петров, по фамилии Водкин,

а по имени просто Кузьма,

как так вышло? Выходит, я воткан

в этот холст. И наш холст, как зима

без конца. Ежедневное выткав,

не пора ль отдохнуть нам. Кончай.

Много мы испытали напитков,

все же лучшие — водка и чай.

Посидим, постепенно совея

от тепла и взаимных похвал.

Я еще скатертей розовее,

стен синее не видывал.

В синем блюдечке пара лимонов,

желтоватость конверта. Кузьма,

что мне пишет мой друг Парамонов —

подожду, не открою письма,

погляжу на снежинок круженье

и на все, что назвать не берусь,

хоть на миг отложив погруженье

в океан, окружающий Русь.

Игра на ностальгии как на музыкальном инструменте начинается с первых слов лосевского «натюрморта», со славной фамилии живописца и, взмывая к экстатической ноте: «Я еще скатертей розовее, / стен синее не видывал», доставляет автора к катарсису ностальгии, забирая туда еще одну милую ему фамилию с конверта письма — собрата по эмиграции (когда-то написавшего автору: «Вы, как и я, уехали от метафизической скуки»13 ). В финале присутствует, если угодно, еще одна фамилия — Русь — девичья фамилия пространства, стянутого в «Натюрморт с иконой», с иконой в таком ракурсе, что она, Богородица на иконе, видится прямо-таки сидящей за столом. Причудливый ракурс! Неужели взят для того, чтобы рядом с темной иконой еще больше заиграли бы краски скромного убранства стола? Цветовой ли, световой ли контраст (мол, «этот свет» и «тот») привлекал живописца, в своей «живописи» Лосев религиозные мотивы обошел, а среди множества натюрмортов Петрова-Водкина выбрал для ностальгической музыки тот, что с иконой, возможно, для того, чтобы определить место своей метафизике во «всем, что назвать не берусь». Поэт он, как известно, не прямого метафизического толка. Когда критики ломают голову над загадкой особой притягательности лосевских стихов, часто они упускают из виду серьезное стратегическое достижение поэта: Лосеву удалось избежать «ловушки осерьезнивания того, что по природе своей весело и легко»14 . И упрощения того, что сложно, — от чего не застрахована самая ученая метафизика. Что и питало непреклонность лосевского агностицизма.

Десять лет спустя и двадцать после переселения в Америку русской религии он принес-таки дань своей ностальгической игры (1997) — на тютчевской и лермонтовской струнах.

Что сквозит и тайно светит…

Тютчев

Как, зачем в эти игры ввязался,

в это поле-не-перекати?

Я не помню, откуда я взялся,

помню правило: взялся — ходи.

Помню родину, русского Бога,

уголок на подгнившем кресте

и какая сквозит безнадега

в рабской, смирной Его красоте.

Не пугайтесь эпитета к красоте русского Бога — здесь идет перекличка с сокровенными стихами безупречного патриота Тютчева «Эти бедные селенья» (1855), откуда Лосев взял эпиграф. Конечно, он отсылает к строкам: «Удрученный ношей крестной, / Всю тебя, земля родная, / В рабском виде Царь небесный / Исходил, благословляя». В свою очередь Тютчев продолжал традицию странной любви к отчизне Лермонтова, заложенной в лирическом манифесте «Родина». И Лосев в свою очередь ностальгической игрой поддерживает ту же традицию любви к родине «такой, какая она есть» — как он значительно раньше определил ее в статье «Родина и чужбина у Бродского» (1990)15 : «По сути дела “странность” лермонтовской любви к родине и была залогом успеха русской реалистической лирики — ведь лирика и есть искусство внутреннего, не разрешимого рассудком конфликта: “Amo et odi”16 , — сказал тот, кого мы считаем одним из первых лириков в европейской истории». Далее, в самом деле, везде: «Из стихов Лермонтова, Тютчева, А.К. Толстого, Некрасова реальный русский пейзаж, русский быт перекочевал в русскую прозу, позднее был зафиксирован в живописи Саврасова, Васильева, Левитана. Но особенно хочется подчеркнуть прагматическую всеохватность русской лирики, ее роль в изменении мировосприятия русского читателя»17 . В этой роли, как известно, Лев Толстой, и не только он, выделял важность лирики для становления русского психологического романа. В свою очередь, успех переведенного на многие мировые языки русского романа способствовал ознакомлению мира с русской поэзией. А вначале была лермонтовская странная любовь к отчизне.

В лермонтовской любви доля жалости все же поменьше, чем в лосевской ностальгической любви, наполовину из жалости и состоящей. В разлуке с Россией «такой, какая она есть» приступы ностальгии пригвождают поэта к состраданию, неотличимому от эйфории. Показательна картина «Из мыльни в предбанник» пятичастного цикла «Баня»:

Из тепла только банное помню тепло,

из стекла только зимнее помню стекло —

посинело оно, запотело.

Помню грохот и хохот и русский народ,

да мочалкой над шайкою кто-нибудь трет

всей страны одичалое тело.

Там обрубок культуры повис, как культя.

Инвалиды ввалились в предбанник, галдя,

друг о дружку трутся рубцами.

Тот с осколочной раной, а тот с ножевой,

и такой, видно, пьяны водой неживой,

что ее не заесть огурцами.

Рядом портрет послевоенного «Банщика» в один катрен:

У него не много ног,

у него всего одна,

он читает «Огонек»,

сидя у окна.

Не знаю более талантливой любви-жалости, чем четырехстрочный «Банщик». Ни слова не говорит автор о своем чувстве, но читателю только оно приходит на ум. Рассказ-показ делает работу лирики. Особый дар этого поэта. Но почему не работает любовная лирика (тема, до дара дело не дошло)?

Возможное объяснение. «И я впервые обретал слова, земную жизнь пройдя до середины»18 , стало быть, на пороге расширяющейся любви к миру, а не концентрирующейся на объекте эротической привязанности. Тем и хороша дружба, что не ограничивает число дружеских любовей, им тоже не заказан ни жар, ни свет. А игра тут совсем уж обязательна, какая же дружба без игры? В старой дружбе, особенно с детства или юности, друзья остаются до седых волос детьми, с них игра и начинается. Ностальгической же игре в поэзии разлука с друзьями лишь идет на пользу. Лосев знаменит количеством и качеством своих стихов, адресованных или посвященных друзьям. По сценарию жизни нередко они написаны «на смерть», ничей уход он не забыл, не оставил без портрета-признания в радости дружбы, этого окопа выживания интеллигенции на войне, объявленной ей советской властью. Книжка стихов памяти Бродского «Послесловие». Стихи памяти Сергея Кулле, Юрия Михайлова, Б.Ф. Семенова, Михаила Красильникова, Сергея Довлатова, Владимира Уфлянда и многих других (от слова «друг»). На смерть, на жизнь. «Прогулки с Ереминым», «Прогулки с Гандлевским» — тут «прогулки» понятно откуда и с кем начинаются. А куплеты «В трактире под машину» с посвящением Борису Парамонову можно было бы отнести к низовому жанру капустника, если бы сарказм не предназначался всей эмигрантской литературной братии, включая автора куплетов, и под разгульным пением не прослушивалось бы отчаяние: «А у меня ни пуха, ни пера, / и, кроме родины, ничем я не торгую, / но не берут лежалую такую, / им, вишь, не надо этого добра. // На мне не выживают даже вши, / не переносят запах алкоголя, / а мне уж под полсотни, а какое / народу дело: “Лесов19 , попляши”». Чем не рифма (консонансная) двух фамилий: Лесов — Лосев! Но: «и, кроме родины, ничем я не торгую», — тут Лосева ни с кем, даже с самокритичным Бродским, не срифмуешь, какой тут капустник, тут ностальгическая игра, в самом деле, на разрыв аорты.

Баллада «Чудесный десант», в подтексте клятва верности друзьям, снимает пафос авантюрным сюжетом. Операция военно-воздушных сил — «ангелов» — по вызволению друзей из советских объятий не удается, может быть, оттого, что работает лишь на энергии света дружбы, доходящего из покинутого автором города. Недаром именем этого сочинения Лосев назвал свою первую книгу, а читатель не мог не увидеть в ее авторе «чудесный десант», успешно высадившийся на «других берегах» поэзии.

Не меньше, чем любовь, будь она странной или не очень, лосевскую строку диктует ненависть к тем чертам советской действительности, которые простить нельзя. Здесь иным критикам видятся перегибы на местах, но эти иные разминулись с теми местами во времени. Лосева подхлестывало, подозреваю, сознание миссии эмигранта: выполнить долг свидетеля. Легко прощать, сидя в тепле и в свободе, но чтобы прищучить стихом абсурд советской жизни, трудно удержаться на наклонной плоскости эмоции. Вопреки упрекам (иногда справедливым) в чрезмерной гиперболизации, Лосев чаще всего удерживает сильные чувства в рамках изящной словесности. «Памяти Москвы», «М», «Сонатина безумия» и многое, многое другое грозное и грязное, строят эпос «нелетной погоды», коя есть одна из сострадательных метафор режима. В целом, ничего равного лосевской виртуозной мести поэта (а иная не годится) за поруганный партией и правительством народ мне не припоминается в стихах современников Лосева. Из «Газеты на ночь» цикла «Амфибронхитная ночь»: «…Деды — да которым бы в баньке / попарить остаток костей, / которым бы внучке бы, Таньке, / подсовывать жменю сластей, / которым бы ночью в исподнем / на печке трещать с требухи, / которым бы в храме Господнем / замаливать горько грехи, / чего-то бормочут, натужась, / то лапку о лапку помнут, / то ножками выдадут ужас / считаемых ими минут. / Тоска в этих бывших мужчинах, / пугливых, гугнивых дедах, / в их мелких повадках мушиных, / в их черных мушиных следах…». Брежневско-черненковская эпоха — прошу любить и жаловать. Кто жил и мыслил, тот не может не возрадоваться мести поэта.

Между полюсами любви к родине (скажем, «На Рождество») и памяти об ужасах ее истории (допустим, «Кузмин») находится «Казань‚ июль 1957», вершина трагической линии в стихотворчестве Льва Лосева. Достигнута в 2005 году, за четыре года до смерти.

Толстые мухи. Столовая.

«Выдача блюд до шести».

Мелкое, желто-лиловое

тщится на клумбе расти.

Парализованный, в кителе,

тычется в бок инвалид.

«Вытери»? — Нет, вроде, «выдели».

«Выдели хлеба», — велит.

Хлеб отдаю, недоеденный,

желтое пиво, азу.

Смотрит он белой отметиной

в левом незрячем глазу.

Видимо, слабо кумекая,

тянется вилкой к борщу.

Вот уже чуть не полвека я

все за собою тащу

тусклую память, готовую

мне подставлять без конца

мертвую, желто-лиловую

левую щеку лица.

Автор доверяет свое сострадание не прямому излиянию чувств, а сюжету и образу — как чаще всего он поступает, и здесь его мастерство в зените. Мастерство быть захватывающе интересным, не прибегая к приемам «захвата». Налицо особый, радостный когнитивный диссонанс читателя. Критику полагаются менее положительные эмоции. Одна надежда на раскрытие автором секретов своего ремесла в современном вездесущем дискурсе. Увы, разгадки, по большому счету, мы не найдем, даже в известной переписке с поэтом Юрием Колкером, запомнившейся своей откровенностью.

«Мое любое суждение строится, прежде всего остального, включая и формальный анализ, к коему как филолог я отношусь с большим уважением, на честной проверке своей первой реакции. Старо — ново, сильно — слабо, изящно — неряшливо, натуральный язык, обстоятельства или все искусственно, выдумано: все это для меня вторично. Перво-наперво: интересно — неинтересно. И, возвращаясь к универсалиям, я знаю, почему мне интересно или неинтересно: и в прозе и в поэзии произведение интересно, если автор одарен даром воображения, ВЫМЫСЛА, того самого, над которым мы и обливаемся слезами. Проявляется же этот дар в прозе и поэзии по-разному. Вымысел в прозе — это способность рассказывать историю, т.е. протащить читателя через приключения — житейские, интеллектуальные, эмоциональные. <…> Вымысел поэта приносит другой плод, нежели вымысел прозаика. Поэт фиксирует своими словами новый сентимент» (выделено Лосевым)20 . Новый-то новый, но для разгадки «обливания слезами» важна лишь новизна, причастная к переходу поэта на более высокий уровень психоэнергии слова, а тут нужен семантико-звуковой микроанализ стиха. Лучше остаться с загадкой.

В знаменитом стихотворении 1987 года, вдохновленном перестройкой, интересно все.

«Извини, что украла», — говорю я воровке;

«Обязуюсь не говорить о веревке», —

говорю палачу.

Вот, подванивая, низколобая проблядь

Канта мне комментирует и Нагорную Проповедь.

Я молчу.

Чтоб взамен этой ржави, полей в клопоморе

вновь бы Волга катилась в Каспийское море,

вновь бы лошади ели овес,

чтоб над родиной облако славы лучилось,

чтоб хоть что-нибудь вышло бы, получилось.

А язык не отсохнет авось.

Особенности лосевской поэтики выявлены здесь со штучностью отпечатка ладони. Предельная плотность ткани стиха, непредсказуемая игра ума, юмор как «остроумие глубокого чувства» (Достоевский, «Дневник писателя» за март 1877 года), прорыв чувства в «нешуточность и настоятельность сказанного» (Пастернак, «Охранная грамота»), а сказано с той непринужденностью, что и сквернословие воспринимается не только уместно, но и обязательно в интересах последней точности.

Естественное на слух звучание, казалось бы, несовместимого обязано своим существованием двойственной природе поэтики Лосева, одновременно архаиста и новатора. А читатель учит «диалектику не по Гегелю».

Не обошлось, конечно, без парафраза литературной цитаты. Из ахматов­ской «Молитвы» (1915) строки «Чтобы туча над темной Россией / Стала облаком в славе лучей» вызывают семантически чистое эхо: «Чтоб над родиной облако славы лучилось».

Прошло то время, когда критики ставили ударение на непременном наличии в лосевских стихах второй, литературной реальности. Литература присутствует во множестве лосевских стихов не только литературными аллюзиями, но и как главная тема, мотив, образ. Книги, писатели и их герои в качестве персонажей лирических стихов и до Лосева обитали в высокой поэзии, но не столь по-хозяйски. Литературной тематике чаще было отведено место в пародии, эпи­грамме, комедии. Не Лосев ли лиризмом своей литературности, не имеющим ничего общего с литературным уклоном постмодернистской парадигмы, предоставил литературе о литературе место в большой поэзии на равных правах со стихами «про жизнь»?

Литература совсем не вытесняет жизнь из стихов Лосева. Литература и жизнь присутствуют в его поэзии как мандельштамовские «сестры тяжесть и нежность». Жизнь — тяжесть, литература — нежность: жизнь бесчеловечна, литература — с человеческим лицом, именно из-за отсутствия такового у жизни. И противостояние предсказуемо усиливается с ходом жизни. Все чаще жизнь у Лосева приравнивается к природе, «равнодушной природе». В ней есть душа? в ней есть свобода? в ней есть любовь? в ней есть язык? Дудки! «Тяжелая, поджатая, слепая меня затмила ненависть к природе» — неужели это иронический Лосев говорит столь в лоб?! Может быть, по случаю чудовищного цунами в Индийском океане в декабре 2004 года? Нет, стихотворение называется «2003 год» и перечисляет ряд проделок природы в том году. Недаром написано оно редким для Лосева верлибром: звучит как конец поэзии после конца метафизических иллюзий. А «достала» его природа в приемной врача: «…мальчик лет пяти — слепой, / хохочет, тычет бело-красной палкой: “А это что? А это?”». Нет, на добродетели первореальности — метафизические, природные и социальные — Лосева не возьмешь. «Что ожидается от Людоеда, то и делает Людоед” — переводит Лосев отклик поэта Одена на советское вторжение в Чехословакию в 1968 году и распространяет их на международное положение в XXI веке, а то и на весь миропорядок: «Легко получается у Людоеда человечину переварить, / но не получается у Людоеда по-человечески говорить». У поэта же получается. Что от него и ожидается.

Вместе с тем «литератор в квадрате» Лосев периодически не забывал и пристыдить нашу литературоцентристскую склонность сотворять себе кумира из писателя. Когда в перестройку Лосева стали широко печатать, даже профессиональные критики прочли в лосевской ностальгической игре глумление над святынями классики, не раскусив ту «литературную злость», о которой говорит Мандельштам в «Шуме времени», вспоминая своего учителя словесности В.В. Гиппиуса: «У В.В. устанавливалась уже личная связь с русскими писателями, желчное и любовное знакомство с благородной завистью, ревностью, с шутливым неуважением, кровной несправедливостью, как водится в семье». Точь-в-точь, как в «пренатальной памяти» Л.В. Лосева:

* * *

По гребле, со взглядом угрюмым,

Проходит оборванный жид…

А.К. Толстой

Помню дождик и солнце от Орла до Чернигова,

едет граф-морфинист21 ; богомолка, лицом испита,

низко кланяется, на ухабах коляска подпрыгивает.

Пренатальная память, печальная вещь, господа!

Пренатальная память, как собака, зализывает

эту рану пространства от Мценска до Брянска под названием Русь.

Дождь идет. Солнце светит. Охотник записки записывает.

Граф трясется в коляске. Я по гребле плетусь.

Настолько литературная лирика Лосева не оставляет привкуса литературности, что от нескромнейшего вопроса «Как вам, Лев Владимирович, это удается?» мне было не удержаться в нашей беседе «Вновь бы Волга катилась в Каспийское море…». Признаться, прозаический ответ несколько разочаровал меня и, подозреваю, «Литературную газету» тоже: фрагмент не вошел в напечатанный текст (не исключено, что из-за размера). Здесь я его воскрешаю.

« — В финале Вашего стихотворения «Юбилейное» скрытая цитата из знаменитого рекламного плаката Маяковского не снижает, а усиливает сочувствие к горлану-главарю, вышедшему из моды в годы перестройки. А каково было Ваше первичное чувство?

— Вы хотите спросить, как возникла строфа:

Закутанный в кофточку желтую,

он рябчика тушку тяжелую,

знаток сладковатого мяса,

волочит в трагический рот.

Отрежьте ему ананаса

за то, что он скоро умрет.

Как делать стихи? Мне трудно ответить, потому что самое главное в стихо­творении, его душа, его сердцевина, всегда возникает автоматически. Бродский говорил, что всегда вначале различал какой-то звук и ритм, который потом обрастает словами; это довольно традиционное объяснение. У меня не так, у меня возникает внезапно либо рифма, которая содержит в себе большой семантиче­ский потенциал (это сразу чувствуется), либо целая строка. Изредка — по-другому, сама ситуация, это в случае стихов, которые можно назвать сюжетными. Например, я читаю биографию Лескова, о том, как он проводил свои последние дни, и вдруг остро вижу его в какой-то один из этих дней: старого, больного сердечника, продолжающего трудиться, — и возникает острое желание зафиксировать в словах именно эту мимолетность. Вы, наверное, заметили, что у меня есть стихи, названные разными датами. Стихи такого рода возникают из чтения, из размышлений, из случайно оброненных фраз, когда вдруг возникает острое переживание вроде: остановись, мгновенье. Что касается стихотворения о Маяковском, насколько я помню, когда я дописывал его, хотите верьте, хотите нет, цитату “ешь ананасы, рябчиков жуй, день твой последний приходит, буржуй” я и не вспоминал, в голове у меня вертелась “кофточка желтая”, не “кофта”, а “кофточка”: там все с самого начала работает на снижение. Мне нравятся рифмы с пропуском одной согласной, я пробовал “желтая — тяжелая”, дальше — почти логика: “тяжелая” в ресторане что? Тушка рябчика. А потом сами собой возникли последние строчки: “Отрежьте ему ананаса / за то, что он скоро умрет”. Когда я их записал, я вдруг с удивлением сообразил, что обыграл цитату; читатель, наверное, подумает, что я сделал это сознательно.

Безусловно где-то в подсознании это торчало, но оно само выскочило и вложилось в ту форму, которую я развивал. И это сплошь и рядом так бывает. Цитаты — тоже своего рода слова, знаки языка, которые предлагают себя как материал для стихотворения. Ничего специально постмодернистского в этом нет. Вон у Достоевского Дмитрий Карамазов сплошь и рядом думает стихотворными цитатами, а какой он постмодернист!»

А какой он, Лев Лосев, постмодернист?

Не ахти какой, ему было не по пути с установкой на безличный текст, его ностальгическая игра держалась на личных отношениях с бывшим домом. Природный homo ludens, Лосев знал, что игра может принести интересные, продуктивные результаты там, где игра не ожидается — в таких серьезных делах, как ностальгия (потенциально фатальная болезнь), любовь, смерть. В тексте не о постмодернистской «смерти автора» и не об абстрактной философской смерти, а о том, как он, Лифшиц-Лосев-Loseff, вплотную приблизился к событию всей жизни — собственной смерти здесь и сейчас. Когда теряет смысл философский юмор Бахтина: «Только другими заполнены все кладбища»22 . Но диалог с заветными темами любимых писателей смысла не теряет:

С детства

Кошмаром арзамасским, нет, московским,

нет, питерским, распластанный ничком,

он думает, но только костным мозгом,

разжиженным от страха мозжечком.

Ребенку жалко собственного тела,

слезинок, глазок, пальчиков, ногтей.

Он чувствует природу беспредела

природы, зачищающей людей.

Проходят годы. В полном камуфляже

приходит Август кончить старика,

но бывший мальчик не дрожит и даже

чему-то улыбается слегка.

Велика доля «данных строк» — таких, какие имела в виду Цветаева в «Искусстве при свете совести», противопоставляя поэзию лже-поэзии — в огромном корпусе стихов Лосева. О том, что «данные строки» не даются одним вдохновением, а требуют труда, Лосев вопреки своему правилу не жаловаться на судьбу, незадолго до смерти все же не умолчал: «…я побывал в аду, / над ремеслом спины не разгибая». Однако не ради призыва к похвальному трудолюбию процитировал Лосев в своем выступлении23 набоковское strong opinion: «Art is difficult». Сказано было (тому свидетель автор этих строк) в пику мнению тех культурологов, что представляли лагерь производящих искусство не без труда, но и без дара.

Лосев, как мне все чаще видится, из поэтов, погружающих читателя, эмигрант тот или нет, в состояние возвращения домой, независимо от темы, будь то ностальгия или нечто противоположное, скажем, космополитическая эйфория (коей достаточно в его поэтических травелогах). И независимо от стиля, игрового или игрой не задетого («Казань, июль 1957», «Кузмин», «В клинике»). Откуда нисходит на читателя это состояние? Отдых в лосевской силлаботонике после читательской «работы» с современным стихом из радикальных? В смехе, гарантированном, по крайней мере, через страницу-другую, этой проверенной веками домашней терапии? Расслабление в смысловой прозрачности? Но мало ли понятных, от чьей банальности убежишь cломя голову в какую угодно заумь?

Многими признается сильное обаяние поэтического голоса Лосева. Однако какое отношение обаяние имеет к дому, коли слово «обаять» восходит к значению «колдовать», «ворожить»? — то есть указывает на, казалось бы, не домашнюю, магическую силу воздействия. Согласно Михаилу Эпштейну, «обаять» — «это то же самое, что “обаивать”, то есть “околдовывать словами”, от древнерусского “баяти”» (“говорить”)24 ».

Тот, для кого поэзия без ощущения магической силы воздействия невозможна (т.е. перестает быть поэзией, притом что может найти себе применение в разнообразных полезных социальных практиках), может признать бытие-к-поэзии как экзистенциал, производный от хайдеггеровского «язык — дом человека».

Не смешно ли философствование в ответ на обаяние поэзии Лосева? Но ведь он, филолог, сам затеял свою ностальгическую игру!

Лирический герой Льва Лосева, этот «довольно типичный русский эмигрант» (разве?), впервые появляется в эмигрантском журнале в 1979 году. Он же за­хлопывает вышедшую посмертно книжку «Говорящий попугай» (2009) на ее завершающем стихотворении, где все еще кантуется в Риме в ожидании въездной американской визы. «О, как свободно я бродил по Риму, / без памяти, без денег, без стыда!» — вспоминает он через тридцать лет, тридцать лет вернувшейся памяти о родине, «такой, какая она есть», например, в «Квартире» (2007):

Мне приснилaсь квартира окном на дворец и Неву,

на иглу золотую, что присниться могла б наркоману.

Мне сначала приснилось: я в этой квартире живу.

Но потом мне приснилось, что мне это не по карману.

Мне приснилось (со злобой), что здесь будет жить

вор-чиновник, придворная чeлядь, бандитская нелюдь

иль попсовая тварь. Мне приснилось: пора уходить.

Но потом мне приснилось, что можно ведь сон переделать.

И тогда в этом сне я снова протопал к окну

и увидел внизу облака, купола золотые и шпили,

и тогда в этом сне мне приснилось, что здесь и усну,

потому что так высоко, а лифта еще не пустили.

1 Лев Лосев, Лиля Панн. Беседа «Вновь бы Волга катилась в Каспийское море…» // М.: Литературная газета. — 1998. — № 12. — С. 10.

2 Лифшиц / Лосев / Loseff: Сборник памяти Льва Лосева / Под ред. М. Гронаса и Б. Шерра. — М.: НЛО, 1997. — С. 36.

3 Звезда. — 2010. — № 5.

4 AAETSEEL, San Francisco, CA, 27–30 December 1979. Содержание доклада стало доступно российскому читателю благодаря публикации Якова Клоца в сборнике памяти Льва Лосева «Лифшиц / Лосев / Loseff» (2017).

5 Эхо. — 1979. — № 4.

6 Лифшиц / Лосев / Loseff: Сборник памяти Льва Лосева. — С. 36.

7 Лосев Л.В. Солженицын и Бродский как соседи. — СПб.: Издательство Ивана Лимбаха, 2010. — С. 266–281.

8 Кулаков В. Поэзия как факт. Статьи о стихах. — М.: Новое литературное обозрение, 1999. — С. 54.

9 Лосев Л.В. Солженицын и Бродский. — С. 404.

10 Лосев, Панн. Указ. беседа.

11 Лосев, Панн. Указ. беседа.

12 Скворцов А.Э. Игра в современной русской поэзии. — Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2005. — С. 7.

13 Борису Парамонову 70 лет // https://www.svoboda.org/a/393862.html

14 Лосев Л.В. Солженицын и Бродский как соседи. — С . 411.

15 Лосев Л.В. Указ. соч. — С. 505–506.

16 «Люблю и ненавижу» (лат.).

17 Лосев Л.В. Указ. соч. — С. 506–507.

18 Лосев, Панн. Указ. беседа.

19 Один из авторов передач на «Радио Свобода».

20 Юрий Колкер и Лев Лосев. Переписка 1985–1988 годов. Публикация Юрия Колкера // Новый Берег. — 2010. — № 30.

21 Поэт Алексей Константинович Толстой спасался морфием от предсмертных мук.

22 Лосев Л. Послесловие. — СПб.: Пушкинский фонд, 1998. — С. 51.

23 Вторая (1997) конференция в Университете Невады, посвященная культуре и искусству России http://cdclv.unlv.edu/archives/second_nevada.html

24 Эпштейн М.Н. Тайна обаяния // Звезда. — 2014. — № 6.

Опубликовано в журнале Знамя, номер 12, 2021

На пути к устойчивому восстановлению — борьба с пандемией в регионе Европы и Центральной Азии

Усиление систем здравоохранения | Защита беднейших и наиболее уязвимых слоев населения | Поддержка предпринимательской деятельности и сохранения рабочих мест | Закупка вакцин и развертывание вакцинации

Ниёзмох Мирзоева, 62-летняя бабушка из Таджикистана, столкнулась с тяжелейшими трудностями в последние полтора года. В начале 2020 года муж Ниёзмох, электрик, погиб в результате несчастного случая на производстве, а вскоре после этого ее сын мигрировал в Россию в поисках работы. Не имея возможности найти работу из-за долговременной нетрудоспособности, Ньозмох изо всех сил старалась обеспечивать остальных членов своей семьи, в том числе маленьких внуков.

Ниёзмох Мирзоева и ее внук возле своего дома (Всемирный банк)

Огромные трудности, которые возникли у Ниёзмох, усугублялись тем, что в середине 2020 года по территории Таджикистана стремительно распространилась пандемия COVID-19. Как и ее семья, беднейшие домохозяйства по всей стране были вынуждены значительно сократить расходы на основные потребности, чтобы выжить. Четыре из десяти таджикских домохозяйств сообщили, что были вынуждены сократить потребление продуктов питания, а каждая пятая семья заявила, что не смогла получить медицинскую помощь.

Таджикистан — одна из беднейших стран региона Европы и Центральной Азии, был в числе первых стран, получивших экстренную поддержку со стороны Всемирного банка в целях реагирования на пандемию. В апреле 2020 года Банк одобрил финансовую помощь в размере $11,3 млн для того, чтобы помочь усилить имеющиеся возможности системы здравоохранения, оказать экстренную денежную помощь беднейшим домохозяйствам и организовать эффективное информирование населения о том, как предотвратить распространение коронавируса. Для последующего усиления поддержки в борьбе с COVID-19, оказания помощи наиболее незащищенным домохозяйствам с детьми, обеспечения закупки и распространения вакцин от COVID-19, а также расширения масштабов ранее проводимых мероприятий, Банк предоставил дополнительное финансирование в размере $21,2 млн.

Подобно Таджикистану, все страны региона Европы и Центральной Азии серьезно пострадали от COVID-19. Чтобы помочь странам справиться с медико-санитарными, социальными и экономическими последствиями пандемии, на сегодняшний день Всемирный банк выделил более $1,8 млрд на общую поддержку региона.

Усиление систем здравоохранения

С самого начала вспышки заболевания первоочередной задачей правительств была защита здоровья людей. В связи с этим Всемирный банк оперативно оказал экстренную поддержку правительствам стран региона в целях противодействия распространению COVID-19, реализовав проекты во многих странах региона.

Видео:

свадьба в режиме ожидания: истории о коронавирусе из Грузии

Эти проекты помогли профинансировать закупку жизненно важного оборудования, такого как новые реанимационные кровати, аппараты искусственной вентиляции легких и средства индивидуальной защиты (СИЗ), а также строительство новых больниц и расширение мощностей существующих медицинских учреждений.

Так, например, в Армении в апреле 2020 года по просьбе Министерства здравоохранения Банк выделил $3 млн для удовлетворения неотложных потребностей страны в оборудовании и расходных материалах для интенсивной терапии пациентов с подтвержденным диагнозом COVID-19. В феврале 2021 года система здравоохранения Армении вновь получила поддержку в виде дополнительного финансирования в размере $7,4 млн, что позволило предоставить доступ к качественному медицинскому обслуживанию более 137 000 человек в двух малообеспеченных регионах страны — Гегаркуник и Вайоц Дзор.

Видео: герои-медики Армении на фронте борьбы с COVID-19

В Молдове — одной из беднейших стран Европы, Банк оказал поддержку системе здравоохранения в борьбе с пандемией посредством запуска Проекта по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям и реагированию на них в условиях эпидемии COVID-19, который помог увеличить число коек интенсивной терапии до 430 в 19 определенных больницах, что соответствует среднему числу коек интенсивной терапии в европейских странах.

Также для 55 молдавских больниц, где лечат самые сложные случаи COVID-19, было закуплено необходимое медицинское оборудование, в том числе 400 кислородных концентраторов, 292 аппарата искусственной вентиляции легких, 20 кислородных генераторов, 1 млн наборов средств индивидуальной защиты, 8 машин скорой помощи и многие другие незаменимые единицы оборудования.

Видео: врачи и пациенты в районной больнице Флорешты, Молдова

В Таджикистане в начале периода пандемии благодаря проекту «Чрезвычайная ситуация с COVID-19» в медицинских учреждениях появилось около 100 новых полностью оборудованных коек в отделениях интенсивной терапии (ОИТ), был повышен общий потенциал системы здравоохранения по лечению лиц, инфицированных COVID-19. Кроме того, были закуплены крайне необходимые материалы для выявления и профилактики COVID-19, включая наборы для тестирования, лабораторные реагенты и средства индивидуальной защиты для медицинского персонала.

В Грузии в начале периода пандемии Всемирный банк был одним из первых доноров, оказавших поддержку правительству. В тесном сотрудничестве с правительством и Азиатским банком инфраструктурных инвестиций Всемирный банк разработал проект экстренного реагирования на COVID-19, который вступил в силу в мае 2020 года. Основной целью проекта было спасение жизней и защита медицинских работников. Было закуплено и распределено по больницам Грузии многочисленное медицинское оборудование, инструменты, диагностическое оборудование и тесты.

В Узбекистане Всемирный банк поддерживает усилия правительства по укреплению потенциала национальной системы здравоохранения в области лечения пациентов с COVID-19. В рамках финансируемого Всемирным банком проекта на сегодняшний день закуплено 1115 единиц современного медицинского оборудования стоимостью около $21,5 млн. Оборудование включает в себя аппараты искусственной вентиляции легких, компьютерные томографы, мониторы пациента, аппараты для ПЦР диагностики, ультразвуковые и рентгеновские аппараты. Это оборудование было передано 35 больницам по всей стране.

Фото: поставка медицинского оборудования, закупленного в рамках проекта, Узбекистан (Министерство здравоохранения, Узбекистан)

Кроме того, в рамках проекта Министерство здравоохранения Узбекистана планирует дополнительно закупить оборудование стоимостью около $20 млн. Оно позволит медицинскому персоналу эффективнее диагностировать и лечить пациентов с COVID-19.

На Украине правительство получило $25 млн в рамках реструктурированного проекта «Служение людям, улучшение здоровья» для незамедлительного реагирования на чрезвычайную ситуацию, сложившуюся в сфере здравоохранения. Это финансирование было поддержано дополнительными $135 млн, которые были направлены на модернизацию и переоборудование важнейших больниц, а также на столь необходимое дополнительное обучение тысяч украинских врачей.

Фото: медицинский персонал на Украине (фотограф: Евгений Малолетка)

Всемирный банк также выделил $90 млн в рамках нового проекта «Реагирование на чрезвычайную ситуацию и вакцинация против COVID-19», направленного на расширение ответных мер сектора здравоохранения Украины на пандемию, поддержку развертывания вакцинации среди приоритетных групп населения, закупку вакцин и совершенствование инфраструктуры для хранения вакцин и логистики.

Наверх >

Защита беднейших и наиболее уязвимых слоев населения

Помощь Всемирного банка региону Европы и Центральной Азии включала в себя поддержку доходов беднейших и наиболее уязвимых домохозяйств, а также безработных. Это означает работу с национальными и местными органами власти по улучшению и расширению инициатив в области социальной защиты.

В Узбекистане Всемирный банк оказал содействие правительству в расширении охвата населения системой социальной защиты, чтобы поддержать большее число людей, пострадавших от экономического кризиса. Так, с ноября 2020 года по февраль 2021 года более 1 млн домохозяйств получили пособия для малоимущих семей на общую сумму $51,8 млн. Кроме того, с декабря 2020 года по май 2021 года потерявшим работу гражданам было выплачено более 75 тыс. пособий по безработице на общую сумму $3,7 млн.

Фото: доставка продуктовых наборов нуждающимся, Узбекистан (Министерство по поддержке махалли (местных общин) и семьи Узбекистана)

В Молдове проект Всемирного банка по борьбе с пандемией COVID-19 не только поддерживал ответные меры на пандемию сектора здравоохранения, но и включал в себя поддержку, направленную на то, чтобы помочь бедным и наиболее незащищенным слоям населения справиться с непосредственными последствиями пандемии. На сегодняшний день в рамках проекта бедным домохозяйствам оказана социальная и финансовая помощь на сумму около $26 млн.

В Таджикистане Всемирный банк финансировал программу, в рамках которой более 65 000 малоимущих семей с маленькими детьми получили единовременные экстренные денежные выплаты. В условиях, когда многие семьи в результате стремительного роста цен на продовольствие были вынуждены урезать порции еды, эти экстренные денежные средства помогли обеспечить их достаточным количеством еды. Благодаря дополнительному финансированию, утвержденному Банком в феврале 2021 года, в Таджикистане такую помощь получат еще 70 000 человек.

Пациенты и посетители у здания Центральной районной больницы в Варзобе, Таджикистан (Фото: Всемирный банк)

В Грузии проект экстренного реагирования на COVID-19 также помог справиться с экономическими последствиями кризиса. Около 750 000 бедных и наиболее незащищенных граждан воспользовались денежной поддержкой в виде различных видов социальной помощи и пособий по безработице. К октябрю 2021 года было предоставлено около $72 млн временных чрезвычайных пособий для наиболее уязвимых домохозяйств, а также временные пособия по безработице и единовременные пособия для самозанятых лиц.

На Западных Балканах пандемия оказала беспрецедентное воздействие на занятость, особенно среди молодежи и женщин. Страны региона незамедлительно предприняли шаги по поддержке людей, потерявших работу или иной источник дохода, а также для защиты существующих бенефициаров их программ материальной поддержки на крайний случай.

В Северной Македонии, например, правительство обеспечило продолжение выплат социальной помощи, несмотря на условия, сложившиеся в связи с пандемией. Правительство также оперативно приняло меры по изменению критериев отбора для участия в программе поддержки доходов в крайнем случае (гарантированная минимальная помощь), чтобы охватить бедных людей, пострадавших от пандемии, которые в противном случае не имели бы на нее права. Это позволило гибко расширить охват программы.

Всемирный банк оказал помощь правительству в модификации систем социальной помощи в ответ на кризис, а также в предоставлении финансирования для поддержки расширения ГМП через проект «Чрезвычайная ситуация, сложившаяся в связи с COVID-19 в Северной Македонии».

На Украине, в рамках Второго дополнительного финансирования ответных мер на COVID-19 по проекту модернизации сетей социальной защиты, было выделено $300 млн для улучшения работы системы социальной помощи и социальных услуг Украины для домохозяйств с низким уровнем дохода и обеспечения поддержки доходов домохозяйств, пострадавших от экономических последствий пандемии.

Наверх >

Поддержка предпринимательской деятельности и сохранения рабочих мест

Всемирный банк предоставляет правительствам консультации по вопросам политики и финансовую помощь, чтобы они могли помочь микро-, малым и средним предприятиям пережить кризис и вернуться к активному росту. Это крайне важно для обеспечения выживания предприятий и возвращения людей на рабочие места.

В Турции микро- и малые предприятия являются основным источником занятости для бедных и близких к бедным домашних хозяйств, на них приходится более 40 % занятости в производственном секторе. Средства Всемирного банка в объеме $300 млн помогли микро- и малым предприятиям в рамках проекта «Быстрая поддержка микро- и малых предприятий» Турции.

В рамках проекта было предоставлено возмездное вспомогательное финансирование для производственных предприятий и других инновационных молодых компаний, ориентированных на производство, научные исследования и разработки, а также компьютерное программирование.

Фото: небольшая производственная компания, Турция (Агентство «Анадолу»)

В Грузии Всемирный банк быстро мобилизовал мощный пакет финансовой поддержки для предприятий страны в рамках проекта «Помощь и восстановление для микро-, малых и средних предприятий» стоимостью €85 млн, который был разработан для содействия правительственной программе создания рабочих мест и поддержки до 6000 ММСП, наиболее пострадавших от пандемии, особенно в таких сильно пострадавших секторах, как сельское хозяйство и туризм.

В Кыргызской Республике проект «Экстренная поддержка микро-, малых и средних предприятий» предоставил финансовую помощь и поддержку в восстановлении до 65 000 микро-, малых и средних предприятий страны, которые пострадали от локдауна, потери доходов и упущенных торговых возможностей. Кроме того, средства проекта помогли обеспечить своевременную выплату пенсий и других пособий по социальному страхованию, находящихся в ведении Социального фонда, на срок до шести месяцев.

В Северной Македонии после остановки работы предприятий, которая произошла в марте 2020 года, правительство обратилось во Всемирный банк за поддержкой в виде софинансирования реализации схемы субсидирования заработной платы. Эта поддержка помогла жизнеспособным компаниям, работающим в сфере туризма и транспорта — двух наиболее пострадавших во время пандемии секторах. Примерно 20 000 компаний воспользовались схемой субсидирования заработной платы, оказав помощь более 120 000 работникам в Северной Македонии.

Фото: автомеханик, Северная Македония (Томислав Георгиев, Всемирный банк)

Наверх >

Закупка вакцин и развертывание вакцинации

Справедливый, широкий и быстрый доступ к эффективным и безопасным вакцинам от COVID-19 критически важен для спасения жизней и ускорения экономического восстановления. Всемирный банк выделяет 20 миллиардов долларов США, чтобы помочь развивающимся странам мира в финансировании закупки и внедрения вакцин против COVID-19.

В Молдове Всемирный банк в апреле 2021 года дополнил свое первоначальное реагирование на COVID-19 на $30 млн, чтобы закупить вакцины примерно для одной трети населения и оказать техническую и финансовую поддержку в развертывании вакцинирования для половины населения. По данным Всемирной организации здравоохранения, к середине ноября 2021 года в стране, где проживает около 2,7 млн человек, было вакцинировано более 1,5 млн человек.

В феврале 2021 года Всемирный банк утвердил дополнительное финансирование проекта Чрезвычайной ситуации с COVID-19 в Таджикистане, включая $8,63 млн на закупку и доставку соответствующих вакцин. При поддержке других партнеров по развитию и через COVAX к середине ноября в Таджикистане было ввезено более 5 млн доз вакцины.

На Украине финансирование Всемирного банка помогло правительству закупить вакцины для более чем 2 млн человек, в настоящее время Банк планирует дополнительное финансирование в размере $150 млн для закупки еще примерно 20 млн доз вакцин, что позволит обеспечить вакцинацию более 10 млн человек, почти четверти населения Украины. К середине ноября в стране была проведена вакцинация почти 21 млн человек.

На Украине, как и во многих странах региона Европы и Центральной Азии, сохраняется высокая степень недоверия к вакцинации. Особенно сложной задачей является повышение уровня применения вакцины среди наиболее уязвимых групп населения, включая людей старше 60 лет. В связи с этим власти применяют различные меры, начиная от коммуникационных и пропагандистских кампаний и заканчивая финансовыми стимулами и «зелеными пропусками».

Банк поддержал правительство Украины в этих усилиях, в том числе путем финансирования горячей линии, которая предоставляет информацию по всем вопросам, связанным с COVID-19. На сегодняшний день обработано более 1,3 млн звонков на Национальную контактную линию по вопросам, связанным с COVID-19, в том числе более 410 000 звонков по вопросам вакцинации.

Кроме того, в настоящее время Банк готовится предоставить Украине дополнительные ресурсы для усиления ее коммуникационных и информационно-просветительских кампаний, а также для наращивания их потенциала, чтобы развеять неверные представления о вакцинации.

В Грузии Банк оперативно поддержал кампанию по вакцинации населения, в том числе выделив $34,5 млн на закупку и использование вакцин, а также инвестиции в системы холодильных установок, предоставление услуг, утилизацию медицинских отходов и цифровые системы здравоохранения. Банк ретроактивно финансирует более 1 млн доз вакцин, что достаточно для охвата почти 30% населения, имеющего право на вакцинацию. К середине ноября в стране было распространено более 1,9 млн доз вакцин.

Недоверие к вакцинам в Грузии также стало проблемой в борьбе страны с пандемией. Чтобы помочь решить эту проблему, Банк поддержал национальную коммуникационную кампанию правительства, включая новый брэндинг, видеоролики и региональные встречи с гражданами. Посредством технической помощи и обмена знаниями Банк также поддержал несколько инициатив правительства, включая введение зеленого проездного билета и финансовых стимулов для пенсионеров.

Пандемия оказала серьезное медико-санитарное, социальное и экономическое воздействие на людей и сообщества в регионе Европы и Центральной Азии, как и во всем мире. Всемирный банк продолжит оказывать поддержку странам для обеспечения того, чтобы все люди могли воспользоваться преимуществами устойчивого и всеобъемлющего восстановления.

Фото: медицинские работники, Узбекистан (Министерство здравоохранения Узбекистана)

Наверх >

Тирания истории и дурья доброта

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 57, 2021

Гасан Гусейнов

доктор филологических наук, профессор Свободного Университета

У слова тиран два пересекающихся круга значений. Один круг — терминологический, а другой — разговорный. Как политический термин тиран — это человек, зацепившийся за власть, хотя и не имел на это права. Как разговорное слово — это описание мучителя, которого вынуждена терпеть, например, родня. Общими для обоих значений являются согласие большинства людей сносить власть тирана, невозможность избавиться от власти тирана путем переговоров и неспособность самого тирана прекратить тиранствовать.

Некоторые тираны формально приходили к власти законным путем, например, получив царскую власть по наследству от отца или в составе коллективного руководства. Но что делать, если ради достижения личной власти новый царь или какой-нибудь генеральный секретарь убил старого царя или поубивал своих ближайших соратников? От Гигеса, умертвившего царя Кандавла, история европейских тираний — это история принципиального отступничества, удачного стечения обстоятельств, превращения самого незаметного в самого заметного, типичного неудачника — в любимца публики. А сама тирания и начинается с мелочей и кончается в результате действия никем не замеченной мелочи.

Ключевой европейский текст, объясняющий природу тирании — это сценарий триллера, оставленный нам Геродотом1. Последний представитель царской династии Гераклидов в Сардах Кандавл страдал редким психическим заболеванием — испытывал неодолимую потребность поделиться с кем-нибудь красотой собственной жены. Занятно, что Геродот даже не сообщает имени жены Кандавла, хотя именно она была главным действующим лицом происходившего тогда в Лидии. Дальнейшее хорошо известно: Кандавл угрозами заставил своего слугу Гигеса подсмотреть, как раздевается прекрасная его супруга, та заметила это, затаила обиду на Кандавла, а потом под угрозой казни заставила Гигеса убить Кандавла и возвела цареубийцу на престол, сделав того своим мужем. Гигес сообразил, что все предприятие не увенчается успехом без одобрения богов и подкупил жрецов Аполлона в Дельфах, которые выдали ему и его потомству ярлык на тиранию аж на пять поколений вперед. Как мы видим, Гигес оказался не только первым тираном, но и первым политтехнологом, и притом одним из самых удачливых: он сохранял власть почти сорок лет и передал ее потомкам. Гераклиды, конечно, потребовали от жрецов Аполлона сатисфакции, и те им, надо сказать, пообещали, что Кандавл непременно будет отмщен, но только в пятом поколении.

Не исключено, что именно этот первый ярко описанный Геродотом случай тирании и показался таким привлекательным бесчисленному множеству последователей. Но чем более охотно они становились тиранами, тем более мрачным оказывался для них выход из тирании. Или, вернее, наступавшая безысходность. Да и сами жертвы тирании были не лучше. Сначала им казалось, что новый правитель прекрасен. Потом признавали его ужасным, а свое долготерпение — прискорбным и вынужденным, как бы заражались от тирана искусством поведения в безвыходной ситуации: «А что мы могли сделать? Верные слуги тирана были повсюду…» Ведь и сам Гигес стал тираном из трусости. Сначала не смог отказать Кандавлу, а потом — царице. Впрочем, и Дельфийский оракул не смог отказать убийце Гигесу.

Разумеется, когда тирании приходил конец, перепуганные последними годами его правления люди славили уже не тирана, а победу над тиранией. Чем лучше они понимали, что сами не только не причастны к этой победе, но, в сущности, являются соучастниками в преступлениях своего тирана, тем громче они славили тираноубийц. Вот почему по миновании тирании люди всячески сопротивляются изучению этой тирании: им неприятно думать, что в списке соучастников им придется увидеть и свое имя.

Вот и после второй мировой войны в Европе нарастало самолюбование. Казалось бы, национал-социализм — этот абсолютно европейский феномен — едва был побежден, изучи его, поищи, не спрятались ли еще где-то в толще европейской традиции корешки будущих напастей. Так нет же — строительство и в самом деле прекрасной новой Европы сопровождалось безудержным самовосхвалением идейных европейцев. Начинается новая прекрасная эпоха, хватит ворошить прошлое, копаться в грязном белье.

Очень похоже было, правда, и на красном Востоке. Не только главные советские идеологи, но и так называемые простые люди твердо верили, что советские граждане — самые образованные и начитанные, что у них лучшее в мире метро, мороженое и шоколад. «Зато мы делаем ракеты, перекрываем Енисей, а также в области балета мы впереди планеты всей» — впечатано в головы миллионов бывших советских людей и даже их потомства, никогда не видевшего ни Енисея, ни балетного спектакля.

Летом 2021, через тридцать лет после конца СССР, европейские газеты пишут, что в России медленно, но верно устанавливается тирания. Другие называют сложившийся строй так же, как это делают в самой России, — олигархией. В истории олигархические режимы проваливались довольно быстро, почему же нынешний кажется таким прочным? Нам объясняют, что у руля власти нашли друг друга три кита или три слона, на широких спинах которых и стоит всё — новобогачи-миллиардеры, сотрудники спецслужб и просто бандиты. Такая связка, говорят нам, даже Аристотелю не снилась. Но только Аристотелю, трактуемому механистически.

Между тем, вполне возможен и такой взгляд на его классификацию политических строев, который во главу угла ставит не политику, а психологию. Ведь именно Аристотель — величайший — сразу после Гомера — греческий психолог. Он даже трактат «О душе» написал. Если Аристотель и плохо приложим к современности, то проистекает это, возможно, из его убежденности в превосходстве доброго начала в человеке над злым. Аристотель гонит от себя мысль о злонамеренности настоящего политика, но понимает и природу политтехнолога — человека, которому результат нужен любой ценой, безотносительно к истине.

Филантроп Аристотель считал, что самое естественное человеческое устремление — поиск истины (в «Метафизике»), а самый естественный принцип поведения — подражание лучшим образцам (в «Поэтике»). Вот почему в круговороте политических систем всё упирается в различные понимания истины. Для аристократа зерно истины — достоинство человека и пресечение анархии, для демократа — равенство людей и терпимость к анархии, для олигарха — стремление сохранить неравенство и, как следствие, нежелание делиться властью с кем бы то ни было. Если ради этой благой цели приходится превращать подданных в мычащую толпу, охлос, то что ж делать:

Паситесь, мирные народы!

Вас не разбудит чести клич.

К чему стадам дары свободы?

Их должно резать или стричь.

Наследство их из рода в роды

Ярмо с гремушками да бич.

Так мог бы написать и Архилох! В обмен на забвение политического долга тирания умеет расположить к себе чернь телесными свободами, сладкой тиранией тела.

Всех пролетающих птиц смоковница горная кормит,

Всем Пасифила гостям, добрая, щедро дает!

Но и этот ресурс когда-то кончается: на смену беспечной make love not war приходит проповедь воздержания и «наших традиционных моральных ценностей».

Для тирана истина — то, что необходимо для сохранения его мудрой власти. Вот почему олигархаты не только быстро переходят к террору, но иногда сразу с террора и начинают.

И вот почему олигархи и тираны, даже, может быть, придя к власти политическим путем, оказавшись на вершине этой самой власти, переходят от политики к священнодействиям и к тому, что сейчас называют политтехнологиями, из политиков становятся жрецами-политтехнологами.

Что же происходит, по Аристотелю, с политтехнологами, этими наследниками греческих демагогов и оракулов?

Политтехнологи ведь тоже стремятся к подражанию, в том числе — лучшим международным практикам. Но они презирают истину, вернее — пытаются показать, что главное не истина, а пожелание заказчика. Вот почему, когда за дело государственного строительства берутся политтехнологи, они не задумываясь предпочитают хитрость простодушию, порочность — добродетели, а богатство — бедности. В обыденной жизни, как всякий знает, богатство и бедность могут сочетаться и с пороком, и с добродетелью в любых пропорциях. Бывают непомерно щедрые богачи-филантропы, но бывают и скупые завистливые бедняки-душегубы. И только жрецы, демагоги и политтехнологи делает связку богатства с пороком главной осью общественной жизни, буквально толкая добродетель в лапы бедности. В этой схеме политтехнология заботится только об одном — о сохранении вселенского добра. В чем же добро? Да в сохранении того, что выстроено и только-только начало приносить доход. В этот момент начинается разговор о невозможности менять команду («коней на переправе») и о том, что сама история требует, чтобы текущий режим стал, наконец, вечным. Или хотя бы продержался пять поколений, как Дельфийский оракул обещал Гигесу.

Политтехнолог при этом настаивает, что всякий иной взгляд, все эти «левацкие бредни о равенстве, братстве и свободе», что все это — форменный обман, слабоумная аполитичная ложь. А суровая правда жизни, говорят они, это вражда, это война, из которой наши Эмпедоклы и Карлы Шмитты выводят всю мудрость мира: найти или назначить врага, убить и съесть его, проклятущего, и вот тогда заживем!

Беднота может сколь угодно долго почитать богачей, а восхождение к богатству в олигархических обществах возможно только на путях порока. И вот мало-помалу такой режим начинают считать порочным и не достойным все граждане, включая и тех, кто его создавал. Но ближе к финалу тиранического режима гражданам отказывает память. Даже возбудившись из-за новых случаев лютого казнокрадства или мздоимства, подданные олигархов и тиранов избегают разговоров о текущей политике.

Вот как об этом писал в седьмом веке до н.э. Архилох (в пер. В.Вересаева):

О многозлатном Гигесе не думаю

И зависти не знаю. На деяния

Богов не негодую. Царств не нужно мне:

Все это очень далеко от глаз моих.

Вся политика делегирована политтехнологам, жрецам и самим тиранам и олигархам. Но не могут все хаты в городе стоять с краю. Пусть новые раздражители вытесняют у погруженных в летаргический сон всё вчерашнее. Но раздражение накапливается. Вот почему распад олигархического режима становится тем более жестоким, чем дольше такой режим держится. С особой ненавистью побеждающее крыло наносит удар по создателям режима: оно, это крыло, прекрасно понимает, что только чудом успело — хотел бы я увидеть радость Аристотеля, если бы он узнал это выражение, — успело «переобуться в воздухе». В древнегреческом это был бы один глагол — ?εροσανδαλ?ζομαι.

Аристотель замечает, что одним из главных пороков политтехнологов и обслуживаемых ими тиранов и олигархов является невнимание к мелочам2. К своим клиентам политтехнологи относятся по принципу «чем бы дитя ни тешилось, лишь бы не плакало». Вот почему, даже попав поначалу в цель, политтехнологи сами же разрушают потом все подступы к ней, и цель, казавшаяся такой близкой, становится недостижимой.

Аристотель говорит, что разрушение государства, которое либо от олигархии пришло к тирании, либо наоборот — от тирании к олигархии, не происходит вследствие мелочей, а возникает из мелочей3. Великий философ приводит множество примеров таких мелочей в прошлом.

Такая прекрасная мелочь запечатлена в рассказе Геродота: ведь если бы Гигес не обнаружил себя в опочивальне Кандавла и его жены, ничего бы не было: Кандавл остался бы царем, а Гигес — пастухом. И только мелочь — шорох шторы и дрожание пламени светильника — выдала его присутствие. На художественных мелочах держится историческое событие у Геродота. Аристотель объясняет, почему это так.

Теперь, больше двух с половиной тысяч лет после смерти Аристотеля, можно предположить, что учитель Александра Великого предвидел в деталях, как именно будет разрушаться империя после смерти ученика и патрона, из-за чего Аристотель сначала бежал в Афины, а потом, из страха перед казнью, в дом своей матери, в Халкиду, на остров Эвбея. Не исключено, что и смерть от отравления, настигшая Аристотеля, не была случайной: он умер от действия древнегреческого новичка — аконита, который добывали из растения, выросшего на том самом месте, где уронил на землю слюну Цербер, которого вывел из загробного царства Геракл4.

Впрочем, не сам ли Аристотель отвечал за воспитание божественного Александра? Не он ли внушил наследнику престола восторженное отношение к Гомеру и Еврипиду? Не с его ли легкой руки Троянская война стала для Александра, как сейчас бы сказали, моделью поведения? Вот почему, с кем бы из героев «Илиады» ни отождествил себя сын Олимпиады от Зевса или Филиппа — с царевичем Александром, более известным под именем Париса, на стороне троянцев, или с предводителем мирмидонян Ахиллесом — на стороне ахейцев, — конец будет один. И вот беда — наделенный прямо-таки божественной харизмой Александр не смог создать ничего долговечного, а сам умер совсем молодым.

Казалось бы, за спиной у тебя — история тысячелетней поэзии, воспевшей войны древнего царства. И вот она, роковая ошибка философа — потакать тирану, надеясь увещеваниями если не исправить природу вещей, то смягчить природу человека. Эту ошибку совершили величайшие — Платон, когда консультировал тирана Дионисия, и Аристотель, когда давал уроки Александру Македонскому.

И в России, 2340 лет спустя, за идейную основу текущего переходного режима, — то ли от тирании к олигархату, то ли от олигархата к тирании, — была принята своя Троянская война, на которой стоит «великая история великой империи». На первый взгляд, это удобно — опираться на победы русского оружия: в 1812 Бородино, в 1815 входим в Париж. Или в 1941 немцы под Москвой, а в 1945 Сталин уже в Берлине. Но неминуемо встает вопрос об аристотелевских мелочах. В политике, как и в мифологии, мелочей не бывает.

На первый взгляд, прошлое незыблемо как звездное небо. Но можно поколебать и прошлое.

В современную Россию — республику и даже федеративную республику — под конец того века, в начале которого была жестоко уничтожена монархия и аристократия, и сегодня, в начале нового века, властно вернулись царские инсигнии. Выворачивая наизнанку название романа П.Н. Краснова5, мы можем сказать, что страна пошла от красного знамени к двуглавому орлу. Один из идеологов этого движения — «православный олигарх», как называют его (кто иронически, кто уважительно) газетчики, Константин Малофеев. Создатель компаний и организаций «Царьград» и «Двуглавый Орел» дает понять остальному миру, что амбиции России в его представлении простираются далеко за пределы бывшей Российской империи. Одна мелочь мешает: простираются эти амбиции не в будущее, а в прошлое, туда, где нет никакого Стамбула, и даже Константинополь — только в подтексте собственного имени, ведь Царьград — это его русское имя, но нет и никакой Российской Федерации, а есть возрожденный Византий, столица на Босфоре.

«Православный олигарх» этими своими «царьградами» и «двуглавыми орлами» прямо-таки требует от нас, современников, толковать и его собственные, Константина Малофеева, имя и фамилию. Ромейское императорское имя Константин, да еще восходящая к имени древнееврейского пророка Малахии фамилия — это, конечно, ни в коем случае не мелочь. Или «это такая мелочь», из которой для тирании и олигархата проистекает первостепенная угроза.

Если бы Константина Малофеева не звали Константином, а его фамилия не отсылала нас к древнееврейскому пророку Малахии, мы ничего не могли бы сказать о брендах «Царьград» и «Двуглавый орел». Но ведь так было уже с Александром Великим: названный одновременно в честь троянского царевича Париса и ахейского героя Ахиллеса, он и должен был расплатиться с судьбой дважды. Под маской Париса Александр Великий расплатился тем, что похитил величайшее сокровище. Только теперь это уже не Елена, а вся Эллада и то, что потом назовут Большим Ближним Востоком. Этот вот замах на всемирное господство и вызвал гнев богов на Македонскую империю. Ну, а за Ахилла Александр расплатился тем, что умер молодым.

Вторая часть сакрального имени — Малофей, или пророк Малахия — тот, что священников обвинял в несоблюдении ритуалов, а правителей — в неоказании помощи бедным; тот, что требовал от еврейских мужчин не разводиться с еврейками и не жениться на язычницах, и не уставал укорять всех вообще в том, что слишком ценят людишки свою повседневную жизнь, забыли заветы и заповеди, а среди них главный завет — ждать пришествия мессии. Доживи до наших дней сам Малахия, он определенно возглавил бы антипрививочников: ваше дело готовиться к смерти, а не малодушно прятаться от нее. Тирания духовного наставления — вот гвоздь проповеди Малахии.

Создатель бренда «Царьград» Константин Малофеев, должно быть, и не заметил бы эту мелочь — древнееврейский хвост собственного его исторического аватара, если бы не роковое пристрастие к оружию и войне, которое некогда выдало и Ахилла. Фетида, мать-богиня, переодела сына в девушку, лишь бы только тот не отправился под Трою. Но в роковой попытке отвратить гибель Ахилла, Фетида на Скиросе только приблизила его конец: оперчекработник ахейцев, коварный Одиссей, разоблачил дезертира. Дальнейшее известно — Троя пала, Ахилл погиб, греческое войско рассеялось по всему Средиземноморью. Новая сборка империи начнется через тысячу лет после падения Трои и через триста лет после гибели нового Ахилла — Александра Македонского.

Поистине, тирания мифологии безжалостнее любого властителя!

Новый Константин строит виртуальный Царьград, заталкивая своих спутников на корабль, который должен привезти их (нас всех) в Константинополь. Но какого года? Времен наших первых «гиперборейских» нападений на него девятого века? Или того года, с которого ведет свой отчет и русско-болгарская мечта о «третьем Риме». Павший в 1453 году город Константинополь, или просто Город, славяне называли Царьградом в пику Османской империи с ее Стамбулом-Истанбулом. Вот почему и возвращение этого русского топонима заставляет толковать его двояко: это и мечта русского политика об отвоевании проливов, и плач о восхождении с 1923 года Стамбула на месте нашего Константинополя. Еще страшнее, если это и не корабль вовсе, а Троянский конь — последняя выдумка Одиссея, позволившая грекам взять Трою.

Именно эта мелочь, если додумывать ее до конца, выбрасывает россиян, или славных россов «времен Очакова и покоренья Крыма», слишком далеко от нашей современности. В чем тут ошибка? Она в том, что на пути к цели остается слишком много преград — глав из книги жизни и смерти и последней империи — Российской — и обеих ее соседок — Оттоманской и Австро-Венгерской.

Тирания исторических преград на наших глазах усугубляется, прямо по Аристотелю, историей животных. Поселившийся среди нас коронавирус, говорят, и не животное вовсе, а только страшно живучая молекула, губящая других животных, и значит — уже злое, хотя еще и не живое существо.

17 июля 2021 года в Екатеринбурге, в начале третьей волны пандемии ковид-19, «православный олигарх» организует крестный ход антипрививочников6. Крестный ход называется «Царским», в память об убитых 17 июля 1918 года российском монархе Николае Втором и его ни в чем не повинных чад и домочадцев. Годовщина цареубийства и страшный грех пролития крови невинных.

Как назло, этот же день — 17 июля — еще и годовщина гибели пассажирского рейса MH 17 в 2014 году в небе над Донбассом, предположительно сбитого по ошибке «ополченцами» Донбасса. Константин Царьградский, как пишут о нем СМИ, является, наряду с российским государством, одним из главных спонсоров ДНР и ЛНР.

Между убийством царской семьи 17 июля 1918 года, гибелью малайзийского боинга 17 июля 2014 года, антипрививочной демонстрацией 17 июля 2021, деятельностью «Общества развития русского исторического просвещения», общества «Двуглавый Орёл» и группы компаний «Царьград», попыткой создания «Новороссии» и отправкой в Украину войск и вооруженных формирований с последовавшим уничтожением пассажирского самолета, — между всеми этими событиями и водрузился новый Царьград — мифический Ленинград какой-то. Вроде бы его уже давно нет, одна только ленинская свирепость осталась. Эта попутная свирепость и заставляет нас понять, что никакого совпадения мелочей здесь нет: они стянуты в узел именем-заклинанием. Подчинившись тирании заклинания, мы и начали развязывать этот узел, который завязали для республики монархические мечтатели.

В «Метафизике» Аристотель пишет, что добро — это возможность не совершить зло7. Эту философскую формулу не понимал, или даже отказывался понимать, сам Иммануил Кант, возводивший честность в перл создания. В двадцатом веке Василий Гроссман нашел объяснение формуле Аристотеля. Абстрактному «религиозному и общественному добру» он противопоставляет «бессмысленную» и даже «дурью доброту людей».

«Это доброта старухи, вынесшей кусок хлеба пленному, доброта солдата, напоившего из фляги раненого врага, это доброта молодости, пожалевшей старость, доброта крестьянина, прячущего на сеновале старика еврея. Это доброта тех стражников, которые передают с опасностью для собственной свободы письма пленных и заключенных не товарищам по убеждениям, а матерям и женам».

Как мы видим, и роман Гроссмана «Жизнь и судьба» как раз об этом: чем глубже тиранический или олигархический режим погружает общество в летаргию, тем больше места остается для этой «дурьей доброты».

«Она, эта дурья доброта, и есть человеческое в человеке, она отличает человека, она высшее, чего достиг дух человека. Жизнь не есть зло», — говорит она. Эта доброта бессловесна, бессмысленна. Она инстинктивна, она слепа. В тот час, когда христианство облекло ее в учение отцов церкви, она стала меркнуть, зерно обратилось в шелуху. Она сильна, пока нема, бессознательна и бессмысленна, пока она в живом мраке человеческого сердца, пока не стала орудием и товаром проповедников, пока рудное золото ее не перековано в монету святости. Она проста, как жизнь. Даже проповедь Иисуса лишила ее силы, — сила ее в немоте человеческого сердца» 8.

Эта вот дурья доброта — оказывается той последней чертой, за которой свершается устранение (или самоустранение) тирана и тирании. Даже после того, как тирания вытоптала в людях всё — честь и достоинство, память и ответственность, она все-таки обычно останавливается перед этой последней чертой.

Аристотель подсказал бы нам, что политтехнология сама прямо-таки заставляет нас обращать внимание на мелочи, которыми сами политтехнологи, может быть, пренебрегли в недалеком прошлом. Но вот наши новые жрецы стали на «путь из варяг в греки» и закабалили себя образом безвозвратного прошлого. И где бы ни попытались восстановить его очертания царьградцы-новороссы, всюду их ждало обидное поражение: вроде и территории взяты под контроль, и свои люди расставлены на ключевых постах — от первого визиря до солдат охраны побережья, а вот повседневная жизнь на вновь обретенных берегах — что в Абхазии или Приднестровье, в Южной Осетии или в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, в Центральной Африке или в Сирии,– повседневная жизнь перестает быть переносимой. На каждом захваченном пятачке происходит то самое, что случилось при взятии Трои ахейцами в 12 в. до н.э. и при взятии Константинополя — крестоносцами ли в начале 13 или османами в середине пятнадцатого века. Осмелившийся произнести «Царьград» погружает завороженных им людей в летаргический сон.

Ответ на вопрос, когда же это остановится, мы тоже знаем заранее, ведь мы не забыли, чем и как кончались империи. Тираническая идеология восстановления исторической справедливости, возрождения исторического имени играет с теми, кто присвоил эти чужие имена, злую, очень злую шутку. Константин мечтал о возрождении Третьей Трои, и он ее получил. Правда, через тысячу

лет, скажет нам современный Малахия. Через пять поколений Гераклиды отомстят за убийство Кандавла, пообещала Гигесу Пифия.

И Крез, искавший благовидного предлога для нападения на Персию, решил подкупить Пифию, чтобы заручиться единственно верным ответом. Крез его получил: «Если пойдешь войной на персов, разрушишь великое царство!»9 Оракул с наслаждением дает нанявшему его тирану такой ответ, который будет верен при любом исходе.

Сработает ли и на этот раз, как уже было в конце 1980-х годов, наш безропотный расчет на «дурью доброту»? Заслужили ли мы ее за тридцать лет?

Примечания

1 Геродот. История. Кн. первая (Клио), гл. 9-14.

2 Аристотель. Политика. Книга V. Гл. II § 9.

3 Аристотель. Политика. Книга V. Гл. III § 1.

4 Овидий. Метаморфозы, Кн. VII, 406—419.

5 Краснов П.Н. От Двуглавого Орла к красному знамени. Нью-Йорк: Всеславянское издательство, 1960, т.1.

6 Константин Малофеев: «К сожалению, в этом году светские власти запретили Крестный ход. Но «Кесарю Кесарево, а Богу — Богово». Именно так сказано в Евангелии. Мы не можем ослушаться власть, но и не можем прекратить исповедовать Христову Веру. Тысячи православных христиан прошли многочасовым Народным ходом от Храма-на-Крови в Екатеринбурге до Ганиной Ямы — места, где большевики пытались уничтожить тела убиенной царской семьи». Малофеев о смысле народного хода в «царские дни»: «шанс вернуть Россию»: https://ekb.tsargrad.tv/news/shans-vernut-rossiju-malofeev-rasskazal-o-smysle-narodnyh-shestvij-v-carskie-dni_384163

7 Например, так: «И если, как мы говорили, материя есть каждая вещь, сущая в возможности (например, для действительного огня — огонь, сущий в возможности), то само зло будет благом в возможности». Аристотель. Метафизика, XIV. Глава 4. Пер. А.В Кубицкого.

8 Гроссман, Василий. Жизнь и судьба. Рига, 1990, с. 331 и след.

9 Геродот. История. Кн. первая (Клио), гл. 51-53.

© Текст: Гасан Гусейнов

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > magazines.gorky.media, 1 декабря 2021 > № 4022342 Гасан Гусейнов

Власть народа как тирания

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 57, 2021

Василий Жарков

декан факультета политических наук «Шанинки»

Ровно десять лет назад в своем эссе 2011 года «Разоблаченная демократия» американский анархист Боб Блэк написал, что «демократия уже исчезла» в некоторых посткоммунистических странах, включая Россию (Блэк 2014: 13). Сегодня уже никто не удивляется, что согласно последнему докладу журнала Economist Россия занимает 124 из 167 позиций в индексе развития демократии, прочно обосновавшись в кругу авторитарных режимов (Democracy Index 2020: 12).

Впрочем, на фоне Беларуси, Китая и Ирана, занимающих в этом рейтинге 148, 151 и 152 место соответственно, нам есть куда падать. До дна еще далеко.

В самой России общество не может разобраться с тем, что такое демократия, есть ли от нее польза и в какую сторону развивается страна. Так, проведенное в 2016 году исследование Фонда Фридриха Науманна показало противоречивые результаты. С одной стороны, 56,9% российских респондентов сказали, что персонально для них важно наличие демократии в их стране. С другой стороны, в Турции на аналогичный вопрос положительно ответили 93,6% опрошенных. При этом 30,8% россиян вовсе не знают, была ли когда-нибудь в их стране демократия или нет (Friedrich Naumann Stiftung 2016: 20-21). Не менее противоречивыми выглядят результаты опроса, проведенного Фондом «Общественное мнение» в 2020 году. Для 58% из 1000 опрошенных по-прежнему лично важно, чтобы в России была демократия (среди молодых людей с высшим образованием это число доходит до 74%). Однако только 11% считают, что демократия приносит больше пользы, чем вреда (ФОМ 2020).

Демократия для большинства россиян — это когда «страной должен управлять народ» и лишь 4% ставят на первое место «главенство закона и порядок» (ФОМ 2020). Последнее особенно важно с точки зрения задач этой статьи.

По меньшей мере дважды за XX век в 1917 и в 1991 году Россия была в одном шаге от демократии. Мгновенные успехи и широта российской свободы каждый раз удивляли весь мир. Однако относительно короткая демократическая эйфория заканчивалась переходом к новой форме тирании на десятилетия российской истории. Во втором случае еще не известно, как глубоко и надолго авторитаризм завладел страной и каких жертв будет ей стоить. Пока же у нас есть время, чтобы провести работу над ошибками. Для начала стоит ответить на вопрос, что не так с пониманием демократии в России? Возможно, именно здесь кроется причина неудач демократического развития страны последнего столетия.

Итак, на уровне обыденного сознания демократия чаще всего определяется в России как власть народа. Однако именно такое понимание демократии на практике оборачивается тиранией. Происходит это потому, что такой взгляд на демократию весьма ограничен и отражает лишь одну из ее характеристик. Современная демократия должна быть основана не только на воле народа, но и на верховенстве права, разделении властей и защите прав меньшинств. Опираясь на анализ классической политической теории и известных случаев использования абсолютной власти народа для установления диктатуры в России, статья доказывает, что не ограниченная нормами и институтами демократия приводит к тирании.

ОШИБКА НАРОДОВЛАСТИЯ

Академические споры о демократии начинаются с Платона. Древнегреческий философ утверждает, что тирания «получается из демократии» (Платон 2016: 354). Подобное перерождение представляется ему неизбежным и проистекает из самой природы демократического строя, основывающегося на полной и неограниченной свободе. В соответствии с платоновской логикой любая крайность порождает свою противоположность, поэтому из крайней свободы в условиях демократии возникает величайшее и жесточайшее рабство (Платон 2020: 357).

В России свобода и демократия действительно напоминают большой праздник непослушания с недолгим разгульным весельем и битьем посуды, который заканчивается тяжелым похмельем и длительным тюремным заключением для всей страны. Однако объяснение Платона выглядит слишком общим и антропоморфическим, чтобы быть применимым на уровне анализа особенностей политической структуры.

Структурные ограничения демократии впервые фиксируются через важное наблюдение Аристотеля. Он выделяет несколько видов демократии, последний из которых более всего напоминает тиранию. В таком политическом устройстве решающее значение имеют постановления народного собрания в то время, как во всех остальных видах демократии «властвует закон». Народ в этом случае становится единицей власти, составленной из многих. При этом неясным остается, кому конкретно из этих многих власть на самом деле принадлежит. Реальная власть оказывается нелегально захваченной теми, кого сам Аристотель называет демагогами (Аристотель 2020: 299-300).

Они [демагоги] повинны в том, что решающее значение предоставляется не законам, а постановлениям народа, так как демагоги отдают на его решение все. И выходит так, что демагоги становятся могущественными вследствие сосредоточения верховной власти в руках народа, а они властвуют над его мнением, так как народная масса находится у них в послушании.

Народ не может выступать единым субъектом политики, попытки придать ему подобный статус суть демагогия. Эта демагогия на практике ведет к установлению тирании немногих, которые умело манипулируют народным мнением и используют авторитет власти народа в своих собственных интересах. Поскольку законом в каждом конкретном случае служит только направляемая демагогами сиюминутная воля народа, здесь отсутствует право. Опираясь на это, Аристотель отказывает такому политическому строю не только в возможности называться демократией, но и вовсе быть признанным в качестве государственного устройства (Аристотель 2020: 301).

Теперь посмотрим, каким образом была установлена коммунистическая диктатура в России. В 1917 году Ленин и большевики требовали передачи всей власти советам, но добились ее для себя. Советы рабочих и крестьянских депутатов формировались из широких беднейших слоев и наделялись всей полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти. Съезд советов стал высшим органом в стране, способным в любой момент времени большинством голосов принять или изменить любой закон, вынести решение о лишении гражданских прав конкретного человека или группы лиц. Советы могли коллективно решить что угодно, была бы на то воля. Спрашивается, чья? Большевики демагогически ссылались на волю народа, но на самом деле советы одобряли решения вождей партии. Так началось с первых декретов советской власти о мире и земле, разрушивших международные договоренности и систему собственности в России. В 1918 году решение о расстреле царской семьи принимал не суд, а исполком Уральского областного совета рабочих.

Большевики правили страной нелегально, проводя свою политику через советы. Председатель высшего органа власти Верховного Совета СССР по конституции 1936 года мог считаться главой государства и неформально даже именовался «президентом». При Сталине этот пост долгое годы занимал Калинин, но вряд ли кому-то придет в голову считать его реальным президентом страны. В задачи народных депутатов входило аплодисментами, восторженными криками и единогласным голосованием одобрять спускаемые сверху постановления, так называется процедура аккламации. Эта аккламация подменила собой демократические процедуры, а сама демократия обернулась едва ли не самой жесткой и продолжительной тиранией в истории человечества.

Как видим, аристотелевская формула подмены крайней степени демократии тиранией на советском примере работает практически безупречно. Вся полнота власти передана народу в лице его представителей, народных депутатов. Эта власть наделена максимально широкими полномочиями, неделима и осуществляется решением большинства. Однако за этим большинством скрывается манипулирующее им меньшинство в лице партии, решения которой вырабатываются еще меньшим кругом лиц в политбюро. В конечном же итоге эта система дошла до того состояния, когда желания одного человека навязывалась всей стране под видом воли всего народа. Так советская демократия обернулась сталинизмом.

Однако мытарства демократии в России на этом не заканчивается. После крушения власти коммунистической партии многие ожидали транзита постсоветской политической системы в сторону современной демократии, но на практике произошло нечто иное. В июне 1991 года состоялись первые за всю историю страны прямые выборы президента, на которых в первом туре с большим отрывам от остальных кандидатов победил Ельцин. Осенью съезд народных депутатов РСФСР предоставил президенту чрезвычайные полномочия, его указы стали новым аналогом первых декретов советской власти. Получив свой пост непосредственно из рук народа, Ельцин начал проводить радикальные реформы. Конституция 1993 года закрепила монархические возможности главы государства при минимальной роли парламента, не получившего контроля за исполнительной властью. Поначалу все выглядело многообещающе: для преобразования страны после десятилетий коммунистического правления нужен сильный лидер с широкими полномочиями, опирающийся на волю большинства населения. На практике спустя десятилетие все обернулось новым видом авторитаризма, именуемым плебисцитарным режимом.

Плебисцитарная (электоральная) диктатура исходит из презумпции народного суверенитета, когда роль избирателя на всеобщих президентских выборах сводится к опять-таки аккламации власти правителя (Юдин 2021: 13-16, 29-34). Первый пример подобного режима принято связывать с бонапартизмом, установившемся во Франции в результате революции 1848 года. Российские либералы заговорили об угрозе бонапартизма в начале 2000-х (Медушевский 2001), однако лучше было побеспокоиться об этом десятилетием раньше. Разрушение прежних привычных нормативных основ жизни, отсутствие реального разделения властей и опора на новое большинство закономерно привели от диктатуры пролетариата к диктатуре бонапартистского типа. Можно согласиться с тем, что окончательно плебисцитарный режим в России оформился по итогам первого президентского срока Путина в 2004 году (Юдин 2021: 28). После принятия в 2020 году поправок в Конституцию мы можем наблюдать радикализацию электорального авторитаризма на пути из Франции Наполеона III ко временам Карла Шмитта в Германии.

Понимаемая как единственная основа демократии власть народа дважды оборачивалась в России тиранией той или иной степени жесткости. Неужели демократия невозможна вовсе, будучи обреченной на неизбежное вырождение в цезаризм или иную форму диктатуры? Однако нам хорошо известно, что по меньшей мере с XIX века демократия достаточно стабильно существует в Великобритании и США. В течение последнего столетия она распространилась почти на всю Европу, большую часть Американского континента и во многих странах Азиатско-тихоокеанского региона. Что способствует устойчивости демократии и препятствует ее превращению в тиранию? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к основам либеральной теории демократического порядка.

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА

Главным противостоящим тирании институтом Аристотель считает «верховное правление закона» (Аристотель 2020: 299). Откуда берутся законы и почему они стоят над людьми? Логично было бы предположить, что люди сами устанавливают законы и вправе их менять по своему усмотрению. Однако в оптике античной и более поздней христианской философии это не так. Закон и лежащее в его основе понятие справедливости даны людям свыше, их задача следовать этим нормам в соответствии со своим местом в мироздании.

Еще Сократ в своем последнем слове перед смертным приговором суда пятисот в Афинах говорил, что готов подвергнуться любой опасности, оставаясь на стороне справедливости, закона и права. Именно этим он объяснял свою верность афинским богам, опровергая обвинение в небрежении официальной религией Афин. Победа Зевса над Хаосом путем укрощения титанов создала структуру Космоса, которой должен подчиняться мир людей. Иерархия богов античного пантеона и система отношений внутри него задавала рамки поведения людей. Понятие справедливости и основанного на ней законодательства воспринимались как дар божественного космоса, которому каждый человек обязан следовать.

Европейская идея верховенства права имеет религиозные корни, однако не вполне правомерным представляется противопоставление в данном случае иудео-христианского и языческого подходов (Берман 2008: 320-323). На самом деле уже античные авторы начинают увязывать между собой справедливость, закон и право и давать им определение на уровне их божественной природы. Несмотря мнение скептиков1, есть основания считать «Законы» Платона едва ли не самой тщательной апологией верховенства права (Cusher 2014: 1032-1033). Именно в этом сочинении впервые говорится о залоге благополучия полиса в правлении некоего бессмертного, под которым подразумевается не царь, не бог, а закон. Этот закон справедлив и устойчив там, где соответствует устоявшимся обычаям и привычкам людей.

Очевидно, что в сегодняшнем постсекулярном мире религиозное представление о праве не работает совсем или работает весьма ограниченно. Это заставляет некоторых авторов говорить о цивилизационном кризисе, связанном с упадком религии и права (Берман 2008: 13-30; 43-44). Куда более важным представляется дать описание современной природы верховенства права. Можно в рамках жесткого нормативизма полагаться на самодовлеющую роль закона. Однако лучше будучи реалистом исходить из некоего внутреннего баланса сил в государстве, когда ни одна из борющихся за влияние групп не обладает абсолютной властью и поэтому вынуждена апеллировать к закону.

Механизм действия верховенства права может быть описан в виде структуры, подразумевающей прозрачность, предсказуемость и индивидуальную автономию для всех действующих субъектов. Каждый закон издается на основании существующих норм, включая в первую очередь понятие справедливости. Он четко определяет, что можно, что нельзя и какие наказания грозят нарушителям установленных правил. Закон таким образом делает действия людей предсказуемыми, информируя их о том, что можно ожидать от других (Maravall, Przeworski 2003: 3-5). Наконец, защищая право собственности и обязывая к соблюдению договора, закон гарантирует свободу и безопасность каждого в пределах его права на жизнь, имущество и предпринимательство. Поэтому так важно, чтобы законы государства действовали непрерывно и не подвергались частым и произвольным изменениям.

Правительства заинтересованы в верховенстве права не меньше, чем граждане. Если власть ведет себя рационально, благодаря предсказуемости собственных действий и реакции на них общества, оно может рассчитывать свой политический курс на долгосрочную перспективу (Maravall, Przeworski 2003: 19-21). Стабильность и преемственность такого курса обеспечивают законы, принятые на основании действующих норм и отвечающие общему для конкретного социума представлению о справедливости. Особенно важны в этом случае конституирующие законы, которые дают понимание действий политических акторов и создают для них стимулы. Если нарушения в ходе выборов чреваты для нарушителей значимыми наказаниями и потерями, основные игроки скорее всего воздержатся от нарушений. И это гарантирует устойчивость структуры.

Получается, право действительно неотделимо от политики. Победители в политической борьбе могут нарушать право и издавать неправовые законы, с этого начинается авторитаризм. Однако они могут не преступать закон, предпочитая прозрачность, предсказуемость и личную автономию абсолютной власти. И тогда перед нами демократия.

Верховенство права служит краеугольным камнем демократического порядка, однако в его условиях важна проблема противостояния двух «верховенств». Верховенство права в условиях демократии неизбежно сталкивается с властью народа как источника легитимности любого правительства. Чем закончится это столкновение, каждый раз остается открытым вопросом. Вмешательство большинства может дорого стоить верховенству права и основанному на нем демократическому порядку. Так или иначе на сегодняшний день известно, что именно либеральная демократия наиболее последовательно придерживается принципа верховенства права по сравнению с любыми другими формами государства.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ

Если в качестве гарантии соблюдения принципа верховенства права мы признаем необходимость внутригосударственного баланса сил без гегемонии одной из них, во избежание концентрации власти в одних руках нам потребуется ее институциональное разделение. Хрестоматийно известный принцип разделения властей таким образом служит первой гарантией верховенства права и дополнительной страховкой демократического порядка.

О разделении властей говорит Макиавелли, который допускает соседство трех властных начал в республике — монархии, аристократии и народного правления. Каждое из них имеет свои достоинства и недостатки, но будучи объединенными вместе они «могли бы удобнее наблюдать друг за другом» (Макиавелли 1998: 157). Так, в республиканском Риме монархическая власть была представлена консулами, аристократия Сенатом, а власть демоса — народными трибунами. Монархический уклад хорош, когда необходимо лицо ответственное за исполнение конкретных управленческих задач. Аристократия востребована там, где требуется компетентное решение знатока законов. Народное правление в свою очередь гарантирует свободы.

Макиавелли не видит вреда от общественных дебатов, в результате которых устанавливаются «законы и порядки для пользы общественной свободы». Он считает, что с задачей защиты свободы лучше всего справляются именно представители народа. Ведь они в меньшей степени посягают на ее захват, довольствуясь сохранением личных прав (Макиавелли 1998: 162-164). Однако баланс сил очень хрупок и может быть нарушен, если власть народа посягнет на основы общественного устройства. Макиавелли считает неблагоразумным отменять укорененные в государстве нормы и правила, даже если они представляет собой известное неудобство (Макиавелли 1998: 242). Подобные действия могут вызвать гражданские столкновения, что в итоге приводит к установлению тирании. Поэтому республика в древнем Риме благополучно существовала лишь до тех пор, пока не был нарушен баланс трех властей в пользу народного правления в ходе аграрных реформ братьев Гракхов.

Следовательно, демократическое начало необходимо для установления и поддержания общественной свободы, но оно ни в коем случае не должно иметь возможности легко и запросто вмешиваться в конституционные основы государства. Власть должна быть разделена между институтами так, чтобы каждый имел возможность следить за другими и при этом ни один не мог бы сосредоточить в своих руках все могущество и управлять единолично.

Между тем постоянное балансирование власти не означает достижения полного равновесия. «Уравновешенный государственный строй невозможен», — убежден Милль, довольно метко описывая ситуацию посредством следующей метафоры (Милль 2017: 81-82):

Равновесие существует почти всегда, но никогда стрелка весов не указывает на ноль. Какая чаша перевешивает — не всегда ясно видно.

Важнейшей функцией власти народных представителей (парламента) является постоянный контроль за исполнительной властью (правительством). Однако возможность контроля не означает непосредственного участия в исполнительной власти, которая действует самостоятельно на свой страх и риск под присмотром законодательного собрания. Глава правительства назначается депутатами и держит перед ними отчет, но это не значит, что депутаты могут участвовать в работе его кабинета. Они лишь ставят перед правительством общие задачи и контролируют результаты их выполнения.

На уровне парламентской практики это означает вотирование государственного бюджета и налогов. Сам проект бюджета и инициатива изменения налогового законодательства остаются прерогативой правительства. Власть депутатов ограничивается тем, что они могут поддержать или наоборот отвергнуть предлагаемые правительством проекты бюджетных расходов и покрывающих их налогов. В случаях, когда управление требует досконального знания предмета, вмешательство народных представителей может оказаться вредным в силу отсутствия у них соответствующих компетенций. Исполнение управленческих функций на уровне отдельных отраслей лучше поручать профессионалам под контролем парламента, но не с его участием. В этом случае каждый отвечает только за себя.

Принципом разделения властей обусловлено и существование двухпалатного парламента. Ни один институт власти не должен обладать монополией. По мнению Милля это ведет к самоуверенности, высокомерию и деспотизму любой группы лиц, привыкших действовать сообща и навязывать свою позицию в ситуации безальтернативности. Собрание депутатов в такой ситуации может руководствоваться принципом sic volo («так хочу»), что чрезвычайно вредно с точки зрения общественного блага (Милль 2017: 252-253). Главная цель здесь состоит именно в ограничении власти большинства и достижении более сбалансированного соотношения сил за счет сдерживания «наиболее народной» части законодательного собрания (Милль 2017: 256). Наличие второй парламентской палаты особенно с другим партийным большинством гарантирует народное представительство от того типа тирании, о котором предупреждал Аристотель.

Общеупотребимое в наши дни конституционное разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную может быть описано в оптике Макиавелли. В таком случае монархическое начало находит выражение в исполнительной власти, где важны следование определенному курсу, специальные управленческие навыки и персональная ответственность за реализацию конкретной политики. Законодательная власть может быть разделена на две палаты, где представительство широких демократических слоев в одной должно быть по возможности уравновешено представительством той или иной формой аристократии в другой. Наконец судебная власть также носит скорее аристократический характер, будучи представленной независимыми от чьего-либо мнения знатоками права. Таким образом, нетрудно сосчитать, что в парламентской республике власть народа представлена только в нижней палате законодательного собрания. В президентской республике волей народа напрямую выбирается и глава государства, однако голосующее за него большинство не обязательно должно совпадать с большинством в парламенте.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ДЛЯ ВСЕХ

Принято считать, что демократическую политику определяет мажоритарность. Большинство принимает законы, вырабатывает и реализует политический курс. Оно не может ошибаться, его воля служит единственно возможным способом легитимации политики в демократическом государстве. Нередко возникает идея абсолютного (подавляющего) большинства, но ее чаще используют авторитарные лидеры для оправдания своей неограниченной власти. Последнее обстоятельство заставляет задуматься, все ли так просто с большинством, действительно ли его мнения и желания носят абсолютный характер.

В своей критике демократии Кант объясняет, почему считает ее формой деспотизма. Опирающаяся на волю большинства демократия предполагает ситуацию, «при которой все решают по поводу одного». Несогласный одиночка в таком случае противостоит всем, которые при этом «не являются всеми» (Кант 2018: 260-261). Потому что существует тот один, кто имеет другое мнение. Данная философская конструкция не выглядит умозрительной, если еще раз вспомнить о судьбе Сократа. Независимый ум был приговорен к смерти демократическим собранием, большинство которого проголосовало за приговор. Меньшинство при этом не имело никакого значения и фактически исчезло, ведь его голоса не были учтены в окончательном решении. Сложившееся в силу сиюминутных обстоятельств большинство таким образом стало теми самыми «всеми», хотя на самом деле было лишь частью всех. Если бы процесс продлился дольше, Сократ по его собственным словам успел бы убедить совет пятисот в своей правоте. Однако на момент голосования ведомое мнением немногих безликое большинство оказалось таким, каким его запомнили на века.

Из этого получается несколько важных выводов. Во-первых, большинство может ошибаться порой весьма трагически. Во-вторых, большинство выглядит крайне неустойчивой переменной. С течением времени его мнение может меняться, в результате чего уже завтра взамен существующего может возникнуть совершенно другое большинство. Наконец вследствие первых двух причин мнение большинства не должно рассматриваться как абсолютное и может быть подвергнуто законному сомнению со стороны меньшинства.

Где воля большинства имеет значение, так в легитимизации существующего порядка. Как правило, она выражается в пассивном согласии подчиняться существующей власти. На такую поддержку большинства опираются не только демократии, но любые политические режимы включая автократии. Не случайно Аристотель первым заметил, что «вообще повсюду верховная власть принадлежит большинству» (Аристотель 2020: 292-293). Любой режим в прошлом и настоящем апеллирует к поддержке большинства. И чем более тираничный этот режим, тем больше он абсолютизирует эту поддержку.

Что на самом деле отличает демократию, так это повышенное внимание к правам меньшинств. Для нее важно не столько мнение большинства, сколько его репрезентативность. Чем больший спектр мнений различных групп будет учтен в итоговом решении, тем более демократичным оно будет. Поскольку демократия признает равенство политических прав всех граждан, мнение любого меньшинства в идеале должно быть услышано, представлено и учтено. Поскольку любое большинство при другом исчислении может оказаться меньшинством, считает Милль, все политические силы должны быть представлены «сообразно своей численности» (Милль 2018: 132-134). Участие в управлении по крайней мере на уровне представительных органов власти должно быть доступно не большинству, а всему спектру политических сил пропорционально их сторонникам. Некоторые в порядке соблюдения демократических процедур считают необходимой максимально широкую коалицию в правительстве. В этом заключается смысл подлинно демократического порядка, ориентированного на максимальный общественный консенсус.

Характеризуя современную консенсусную демократию, Лейпхарт пишет о ее немажоритарном и даже антимажоритарном характере и для ее описания предлагает использовать термин «шеринг власти» (Lijphart 2008: 6-13). Правление большинства здесь может быть принято только в качестве минимального требования, причем само это большинство должно быть максимально широким и включать в себя все возможные группы интересов с учетом их особого мнения по каждому вопросу.

Большинство таким образом уместно исключительно как предельно пестрая коалиция меньшинств, находящихся в постоянном поиске компромиссов между собой. Такое большинство образуется тем, что каждый может найти себе в нем место и заявить о собственной позиции. На уровне выработки политического курса это означает, что голос каждого по возможности должен быть учтен в итоговой формуле соглашения всех со всеми.

(НЕ)ВОЗМОЖНАЯ ДЕМОКРАТИЯ

Итак, шеринг власти применим как широкое понятие, характеризующее гарантии от перерождения демократии. Сюда может быть включено институциональное разделение властей и распределение власти между различными политическими субъектами. Демократическая власть не представляет единого целого и не может рассматриваться в качестве приза в игре по принципу все или ничего. Власть в условиях демократии распределена среди разных игроков. Каждый из них имеет свою долю власти не в пожизненном владении, а именно на правах шеринга. Каждый при этом нуждается в верховенстве права, которое гарантируют его претензии на власть, защищают от посягательств других и дают надежду на успех в будущем. На этом хрупком балансе и держится демократия.

Власть народа является важным, но не единственным признаком демократии. Большинство в ней имеет значение с точки зрения устойчивости существующего порядка. Лучше всего, когда это большинство образует среду поддержки верховенства права и разделения властей. Мажоритарность образуется множеством меньшинств, каждое из которых претендует на свою долю власти и готово для этого соблюдать существующие нормы. Никто в такой системе не претендует на гегемонию, но все игроки сдерживают друг друга посредством апелляции к праву и шеринга власти.

Стоит появиться одной гегемонистской силе, она подчинит себе большинство и с его помощью переделает законы под собственные нужды. Разрушение привычных норм покончит с верховенством права и уничтожит разделение властей. Демократии тем самым наступит конец. Однако в случае с Россией куда важнее вопрос, как демократия может быть установлена там, где до сих пор не ведают о верховенстве права, не понимают принципа разделения властей и не видят смысла в защите прав меньшинств.

Может ли демократия установиться вследствие революции? Если революция легализует сложившийся порядок, как это произошло в ходе войны за независимость США, если по ее итогам достигается консенсус основных сил, а не победа одной из них, это создает предпосылки для соблюдения принципа верховенства права и делает демократию устойчивой. Если же революция только разрушает старый порядок, как это происходило во Франции в 1789 и 1848 годах, верховенства права не получается, террор уничтожает сильных игроков и короткий миг демократии сменяется очередной диктатурой.

В случае с Россией мы знаем уже два примера, когда крушение государства в результате революции приводило к смене гегемонистской силы и ассоциированной с ней формы тирании. История каждый раз делалась с нуля, но в обоих случаях имела схожие результаты. Произошло это не в силу цикличности истории и проклятия пресловутой колеи. Просто демократию невозможно построить на руинах, отказавшись от привычных в обществе норм. В этом случае новый гегемон навязывает свои правила всем остальным, используя конструируемое им большинство. Когда эта абсолютная сила распадется на противоборствующие группы, для балансирования друг друга они могут сформулировать общие нормы и допустить шеринг власти. Такая ситуация вероятно достижима эволюционным путем, долгим и непростым. Разрушение автократии приведет к ее неизбежной регенерации. Какой путь выберет Россия на следующей развилке истории, вопрос открытый.

Библиография:

Аристотель (2020). Политика / Пер. с древнегреческого С. Жебелева. М.: РИПОЛ классик.

Берман, Гарольд (2008). Вера и закон: примирение права и религии. М.: Московская школа политических исследований.

Блэк, Боб (2014). Анархия и демократия. М.: Гилея.

Кант, Иммануил (2018). К вечному миру. М.: РИПОЛ классик.

Макиавелли, Никколо (1998). Избранные произведения. Ростов-на-Дону: Феникс.

Медушевский, Андрей (2001). Бонапартистская модель власти для России // Вестник Европы. № 1. URL: https://magazines.gorky.media/vestnik/2001/1/bonapartistskaya-model-vlasti-dlya-rossii.html

Милль, Джон (2017). Рассуждения о представительном правлении. М.; Челябинск: Социум.

Платон (2016). Государство. М.: АСТ.

ФОМ (2020). О демократии. Подходит ли России такая форма государственного правления, как демократия? // Фонд «Общественное мнение». Результаты опросов общественного мнения о политике, экономике и повседневной жизни россиян. 17 декабря. URL: https://fom.ru/TSennosti/14519

Юдин, Григорий (2021). Россия как плебисцитарная демократия // Социологическое обозрение. Т. 20. № 2. С. 9–47

Cusher, Brent Edwin (2014). How Does Law Rule? Plato on Habit, Political Education, and Legislation // The Journal of Politics. 2014. Vol. 76. No. 4. Pp. 1032-1044.

Democracy Index 2020 (2021). In sickness and in health. The report by The Economist Intelligence Unit. London: The Economist Intelligence Unit.

Friedrich Naumann Stiftung (2016). Freedom perception of Russian population. Russian citizens on individual freedom, the state and society. Presentation of the opinion poll results conducted between 28th of July and 2nd of August 2016 among the population of the Russian Federation. URL: https://www.freiheit.org/sites/default/files/import/2016-10/2517-presentationen.pdf

Lijphart, Arend (2008). Thinking about Democracy. Power sharing and majority rule in theory and practice. Oxford: Routledge.

Lisi, Francisko (2013). Plato and the Rule of Law // Methexis. Vol. 26. Pp. 83-102.

Maravall, Jose Maria & Przeworski, Adam (Eds.) (2003). Democracy and the Rule of Law. Cambridge: Cambridge University Press.

© Текст: Василий Жарков

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > magazines.gorky.media, 1 декабря 2021 > № 4022341 Василий Жарков

Украина захватила белорусские вагоны — вслед за российскими локомотивами

Валерий Михайлов

В декабре Украина имеет все шансы остаться без белорусских нефтепродуктов. С учетом степени зависимости страны от них это грозит если не коллапсом, то очень серьезными проблемами. Ведь на Белоруссию приходится 39% украинского рынка бензина, 36% рынка дизельного топлива и 43% рынка битума.

Уникальность ситуации в том, что связаны эти проблемы не с торговой войной между двумя странами, как можно было бы подумать. То есть не с решением белорусской стороны по ограничению экспорта нефтепродуктов и даже не с планами Украины прервать экономические отношения с Белоруссией, хотя такие идеи в Киеве витают — соответствующий законопроект недавно даже был внесен в Верховную раду представителем правящей партии.

Лишиться существенной части столь необходимых бензина, дизтоплива и мазута Украина может по причине того, что их не в чем будет перевозить.

В нынешнем году между Украиной и Белоруссией по инициативе Киева действительно развернулась торговая война. Двадцать шестого апреля Украина ввела специальные пошлины в размере 35% в отношении белорусских автобусов, грузовых и специальных автомобилей. Минск поначалу ничем не ответил. Но после майского решения Киева о прекращении авиасообщения с Белоруссией (из-за якобы принудительной посадки в Минске самолета компании Ryanair с Протасевичем на борту) официальный ответ все же последовал: белорусское правительство приняло решение о введении на шесть месяцев разового лицензирования в отношении трех десятков видов товаров украинского происхождения. Фактически это означало запрет на ввоз товаров, импорт которых в Белоруссию в 2020 году составил, под украинским данным, 112,6 миллиона долларов (8,5% от украинского экспорта в белорусском направлении), по белорусским — 139 миллионов долларов (десять процентов).

Анекдот в том, что "напавшая" сторона (то есть Украина) в итоге так и не смогла взимать 35-процентные пошлины — белорусские поставщики убедили украинский суд, что решение об их введении противоречит международным соглашениям и даже украинским законам, а потому оно было отменено еще в июле. Украинские же экспортеры реально лишились возможностей поставлять свою продукцию.

Лишь осенью Александр Лукашенко смилостивился — после ряда полуофициальных обращений украинской стороны с просьбами допустить на белорусский рынок попавшие под запрет товары. Решение о разовых лицензиях, правда, не отменили, но по большинству товарных позиций их стали выдавать беспрепятственно.

То есть торговая война завершилась — с потерями исключительно для Киева. А с ноября Украина начала импортировать из Белоруссии еще и электроэнергию, закупки которой ранее она запрещала. И сегодня энергосистема Украины "висит" на этих поставках, избегая таким образом полного коллапса.

Так что, несмотря на регулярные политические плевки из Киева в сторону Минска (последние были связаны с нагнетанием ситуации на белорусско-украинской границе из-за беженцев, которых там нет и близко), в торгово-экономических отношениях между двумя странами царит совет да любовь.

Но на днях генеральный директор "БНК-Украина" (компании — поставщика белорусских нефтепродуктов) Евгений Поспелов заявил: "С нашей стороны трудностей нет, ресурс (нефтепродуктов. — Прим. авт.) в наличии, но мы не можем гарантировать четкость перевозок железной дорогой". По его словам, по состоянию на 23 ноября на Украине находилось 2857 цистерн белорусской приписки и их число стремительно растет: еще неделей ранее этот показатель не превышал 2500, а в обычных условиях он составляет около 1500. Соответственно, в Белоруссии образовался острый дефицит пустых вагонов. А ведь львиная доля поставок нефтепродуктов осуществляется по железной дороге.

Недавно мы уже писали о достаточно вольном распоряжении украинскими железнодорожниками въехавшими на территорию Украины российскими локомотивами. Они не торопятся их возвращать собственнику, используя для частичной компенсации дикого дефицита тягового состава на Украинских железных дорогах (УЖД). Похоже, что с белорусскими цистернами происходит нечто подобное. Только в данном случае это может ударить по самим украинцам.

Впрочем, разложение на УЖД зашло так далеко, что одним изъятием чужого подвижного и тягового состава, говоря словами из "Зеленого фургона", "во временное пользование" дело не ограничивается. В последние годы стали обыденностью кражи перевозимого груза местными бандами. Причем масштабы разграбления впечатляют — порой они измеряются десятками вагонов в день. Дикий Запад, наши дни…

Еще одна сторона медали — это разворовывание всего, что плохо лежит, самими работниками УЖД. В целом по стране масштабы тут вполне промышленные: например, только на ветке Одесса — Измаил "налево" из тепловозов уходит 675 тонн дизельного топлива в месяц. Схема нехитрая: в тепловоз уже после отправления со станции на ходу забрасывают пустые канистры, потом их быстро наполняют топливом, после чего тоже на ходу сбрасывают вдоль железнодорожной ветки.

Но и это не все. Разворовыванию активно подвергаются сами вагоны. По УЖД катаются десятки тысяч вагонов, непригодных к использованию. Частью из древних, никогда не проходивших реальных ремонтов местных вагонов, частью из выведенных из эксплуатации российских вагонов, которые массово ввозились на Украину после 2014 года. Ездит все это добро кое-как, с многочисленными авариями и немалыми потерями грузов. Другое дело, когда в страну заезжают из России, Белоруссии или Казахстана вагоны в пределах сроков эксплуатации, а то и вообще новые. Там есть чем поживиться.

Далее — откровения пожелавшего остаться неназванным работника украинской таможенной службы: "Недавно на Украину зашли восемь вагонов с грузом из Казахстана. Обратно шли пустыми через Белоруссию. С Украины вагоны вышли, а вот белорусы их тормознули, обнаружив, что на всех восьми отсутствуют тормозные блочки. Это значит, что вагоны аварийные. Блочки со всех них были сняты на Украине. Один стоит восемь тысяч гривен". Чаще всего воруют детали тормозного оборудования, авторежимы, авторегуляторы и затяжки горизонтальных рычагов. Но бывали даже случаи, когда меняли новые вагонные тележки на старые.

Украина реально становится страной, опасной для транзита и перевозки грузов по железной дороге. Особенно в случае их доставки вагонами, принадлежащими юридическим лицам сопредельных стран. Возможно, не только Белоруссии в случае с нефтепродуктами, но и другим сопредельным странам надо задуматься, стоит ли овчинка выделки: покрывают ли выгоды от поставок на Украину товаров риски, связанные с возможным разворовыванием, задержкой вагонов и даже с их разукомплектацией.

Открылась регистрация зрителей на дни «Тавриды.АРТ» в Москве

С 16 по 25 декабря в Москве пройдут дни «Тавриды.АРТ». Москвичи и гости столицы увидят концерты, показы и шоу, на которых выступят резиденты «Тавриды», молодые творцы в возрасте от 18 до 35 лет. Вход на мероприятия – свободный, при этом зрителям будет необходимо пройти предварительную регистрацию с помощью мобильного приложения «Таврида» (доступно в AppStore и GooglePlay).

«Неделя «Тавриды.АРТ» в Москве пройдет уже во второй раз. Мы стараемся быть продюсерским центром для талантливых молодых ребят, занимающихся разными направлениями творчества. Помогаем им заявить о себе и своих талантах на крупных площадках страны. Ключевой темой всех событий вновь станут коллаборации – творческие и профессиональные. В первую очередь, это объедение аудиторий: резидентов арт-кластера и участников проектов наших партнеров. Работая в одной команде, они обменяются профессиональными навыками и мотивируют друг друга на новые достижения», – рассказал руководитель арт-кластера Сергей Першин.

Среди мероприятий «Тавриды.АРТ» в Москве состоятся: премия «Легенды Тавриды»; шоу резидентов арт-кластера; концерт симфонического оркестра и модный показ одежды дизайнеров-резидентов арт-кластера; музыкальный вечер «Есть только миг», посвященный 90-летию со дня рождения знаменитого поэта-песенника Леонида Дербенева и другие события.

Главным событием «Тавриды.АРТ» в Москве станет вручение премии «Легенды Тавриды» – премии-признания, учрежденной молодыми деятелями культуры и искусств для своих мэтров, наставников, учителей. Победителями голосования в этом году стали: телеведущий Александр Масляков; композитор Игорь Матвиенко; искусствовед Ольга Свиблова; кинорежиссер Владимир Меньшов удостоен премии посмертно. Церемония награждения победителей состоится 21 декабря на Новой сцене Государственного академического театра имени Евгения Вахтангова.

Одним из ключевых событий дней «Тавриды.АРТ» в Москве станет шоу резидентов арт-кластера. 18 декабря необычное театрализованное музыкальное шоу развернется на площадке, которая раньше слышала только музыку производственного процесса, – на одном из цехов действующего завода «Энергомаш» в городе Чехов. Шоу соберет талантливых резидентов – участников популярных музыкальных и танцевальных проектов, победителей кастинг-платформы «Таврида.АРТ», творцов с ограниченными возможностями здоровья. Концерт увидят сотрудники завода и члены их семей.

16 декабря состоятся концерт симфонического оркестра и модный показ брендов резидентов арт-кластера. Индустрия моды, академическая музыка и стрит-арт – три направления искусства соединятся в одном шоу. Локация концерта станет сюрпризом для зрителей. Шоу пройдет в необычном месте, где ранее подобные мероприятия не проводились. Молодые творцы «Тавриды.АРТ» покажут творческую коллаборацию, а резиденты проекта «Культурный код» платформы «Россия – страна возможностей» презентуют свои работы. Сборный оркестр резидентов «Тавриды» выступит вместе с солистами Большого театра и Московской государственной консерватории им. П. И. Чайковского под управлением дирижера и «Легенды Тавриды» Юрия Башмета. На модном показе одежды зрители увидят презентацию коллекций молодых российских дизайнеров – резидентов и мастеров арт-кластера.

Частью программы «Тавриды.АРТ» в столице станет музыкальный вечер «Есть только миг», посвященный 90-летию со дня рождения знаменитого поэта-песенника Леонида Дербенева. Музыкальный вечер пройдет 19 декабря в фудмолле «ДЕПО Москва». Резиденты арт-кластера вместе с детьми из проекта «Большая перемена» исполнят 13 популярных композиций в новой интерпретации совместно с джазовым ансамблем под руководством экспертов Фонда Игоря Бутмана.

20 и 22 декабря команда «Тавриды» проведет социальную программу «Мир. Любовь. Искусство». Совместно с партнерами и благотворительными фондами резиденты выступят в социальных учреждениях Москвы и Московской области и подарят новогоднюю сказку детям с онкологическими заболеваниями, пожилым людям, а также другим людям в трудной жизненной ситуации, которым необходимы помощь, поддержка и вера в себя.

Все события «Тавриды.АРТ» в Москве пройдут с соблюдением актуальных требований Роспотребнадзора. Трансляции ключевых событий будут доступны в официальных сообществах «Тавриды» в ВКонтакте, Одноклассниках и RUTUBE.